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Timestamp: 2018-10-23 00:09:52
Document Index: 365162686

Matched Legal Cases: ['artículo 130', 'artículo 6', 'artículo 8', 'artículo 7', 'artículo 2', 'e contrario']

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El Control de Constitucionalidad de La Rep. Dominicana Trabajo Final
TOL_3001919
TEMA V Recurso contra tributos ilegales.pdf
constituto_41
Sergio A. Valls H La Cortre y la Reforma del Estado
difuso.docx
0apuntes Derecho Constitucional i
Derecho procesal Especial.
Lic. Cibory Mauricio Miranda Martinez.
Inconstitucionalidad de una ley o norma, tramite o fundamento
Denis Eduardo Flores Orellana FO100213
Fredy Antonio Cruz Flores CF100606
Maria Clemencia Palacios Cruz PC101313
Holderlin Hector Quehl Burgos QB100209
Pablo Ernesto Vaquero Portillo VP100302
Jose Alvaro Ulloa Carranza UC100494
Objetivo General..........................................................................................................................4
Objetivos Específicos....................................................................................................................4
Introducción.................................................................................................................................5
El control de la constitucionalidad de las leyes............................................................................6
Precedentes históricos.................................................................................................................6
Las concepciones dichas inspiraron a Benjamín Franklin en su idea de crear censores con la
misión de velar por la observancia de la Constitución.................................................................9
Sistemas jurisdiccionales de control de constitucionalidad........................................................11
Declaratoria general de inconstitucionalidad.............................................................................12
Marco histórico constitucional...............................................................................................12
Marco histórico de la legislación secundaria..........................................................................12
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PROCESO DE INSCONTITUCIONALIDAD SALVADOREÑO......13
ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD.............................14
COMPETENCIA........................................................................................................................14
OBJETO DE CONTROL.................................................................................................................15
EL PARAMETRO O LA NORMA DE REFERENCIA EN EL PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD...16
LEGITIMACION PROCESAL ACTIVA..............................................................................................18
CAPACIDAD PROCESAL PASIVA...................................................................................................19
EXISTENCIA O NO DE PLAZO PARA DEMANDAR.........................................................................19
POSIBILIDAD DE SUSPENDER LA VIGENCIA DE LA LEY IMPUGNADA..........................................19
REQUISITOS FORMALES..............................................................................................................20
INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA...........................................................................................20
ADMISION DE LA DEMANDA......................................................................................................21
TRASLADO AL FISCAL GENERAL DE LA REPUBLICA.....................................................................21
LA SENTENCIA............................................................................................................................21
LA INCONSTITUCIONALIDAD......................................................................................................21
CONCEPTO DE INCONSTITUCIONALIDAD....................................................................................22
LA INCONSTITUCIONALIDAD Y SUS NORMAS APLICABLES.........................................................22
LEGISLACION COMPARADA........................................................................................................24
España....................................................................................................................................24
Argentina................................................................................................................................24
Principios doctrinarios y de legislación comparada sobre su forma de.....................................24
Operar........................................................................................................................................24
Algunos principios doctrinarios y regulaciones de legislación comparada................................26
Conclusiones..............................................................................................................................32
Recomendaciones......................................................................................................................33
Bibliografía.................................................................................................................................34
Los fundamentos que utiliza la sala de lo constitucional para analizar la interposición del recurso de inconstitucionalidad por parte de los ciudadanos así como su trámite. . su trámite en el tribunal respectivo así como su fundamento constitucional en El Salvador. . Que el estudiante conozca el proceso de institucionalidad de una ley. así como la forma de análisis por parte de la sala de lo constitucional. Objetivos Específicos.Objetivo General. . . . Los fundamentos que utilizan los jueces para poder aplicar el control difuso al hacer el análisis de constitucionalidad de una norma o ley. El estudio de la inconstitucionalidad de una ley o norma. norma.
De todas las competencias de la Sala de lo Constitucional la más relevante desde el punto de vista del sistema de fuentes es. es innegable que dicha realidad es un factor que también incide en el derecho . hasta ese momento. ejercido mediante el proceso de inconstitucionalidad.Introducción. La inconstitucionalidad de una norma es el espacio jurídico salvadoreño tiene una vital importancia para todos los grupos sociales que componen un país que se dice que se mantiene en un estado de derecho. pues el pronunciamiento que lo concluye tiene repercusiones dentro del mismo ordenamiento jurídico. . Pues si la Constitución define una pauta normativa sobre determinado aspecto. De todo esto se puede recalcar el hecho de el proceso de inconstitucionalidad tiene una gran importancia en nuestro país por todo lo que puede resultar de este y la importancia para la sociedad. no implica per se una imposibilidad de realizar un nuevo examen en la normativa infraconstitucional bajo parámetros de control constitucional distintos a los que sirvieron de fundamente en la decisión desestimatoria. A lo anterior habrá que agregar que. de forma que la variación de éstas llegue a convertir en inconstitucional una norma que no incurría en ese vicio anteriormente. Y es que. un cambio en las valoraciones fácticas puede implicar la disconformidad constitucional de normas que. sin duda. resulta válido que esa pauta se interprete dinámicamente computando el cambio de las valoraciones sociales. no obstante el derecho incide en la realidad social normatividad al producir cambios en la realidad normada. sin duda. El pronunciamiento que verifique la no existencia de la inconstitucionalidad alegada. el enjuiciamiento de la constitucionalidad de las leyes. no eran valoradas como inconstitucionales. pues el examen de constitucionalidad anterior no vuelve inexpugnable a la disposición impugnada por otros argumentos de control constitucional.
las más de las veces para lo que sirve es para entorpecer su verdadero entendimiento y la justicia constitucional. todo lo que sea remontarse en el tiempo a esos dos momentos memorables supone forzar la realidad y destruir la historia. solo aparece con el triunfo de la Revolución Americana y el subsiguiente proceso revolucionario francés. Hay quienes asumen en esto posiciones extremas. como fenómeno característico de nuestro tiempo. Pese a las posiciones reseñadas. . en el famoso caso "Marbury vs. por supuesto. que nos ayudaran a comprender el sentido las versiones actuales de tales instituciones. en lugar de ayudar a comprender el significado de las instituciones modernas. Y porque no son las mismas.El control de la constitucionalidad de las leyes Precedentes históricos Al control de la constitucionalidad de las leyes se le atribuyen orígenes diversos. que las habidas por los hombres del siglo XVI o XVII. quien afirma que "porque el concepto de Constitución en sentido moderno. en el que se aplica la "judicial review. sus esquemas de conceptualización jurídica tienen que ser diferentes”. donde debe localizarse el antecedente histórico de los controles actuales de constitucionalidad. de lo que luego hablaremos con más detalle. creemos que sigue siendo útil conocer aspectos básicos de ésos precedentes remotos. pero la mayoría de autores según afirma Enrique Vescovi reconoce que es en la jurisprudencia norteamericana y en especial en la sentencia del juez Marshall. algunos muy remotos. como ley superior y suprema. Madison". que deben ser tenidas en cuenta para no hacer una trasposición mecánica al presente de realidades que tuvieron distinto sentido en el pasado. las aspiraciones ideológicas y las valoraciones políticas los hombres del siglo XX. Buscar precedentes donde no puede haberlos. es desde donde debe ser analizada en toda su abigarrada y compleja problemática no son las mismas. En el pensamiento de varios autores la defensa de las normas esenciales de la comunidad tiene antecedentes muy remotos. como Pedro de Vega.
Los griegos conocieron sistemas que pueden considerarse como un origen de la actual defensa de la Constitución. Encontramos. Los espartanos tenían el Eforato. pero en 446. compuesto de cinco miembros. . entre otras medidas tranquilizadoras. según el mismo autor564. indicando la ley contra la que se le hacía injusticia" Posteriormente. En Inglaterra el juez Cocke sostenía que el Commonwealth o derecho común estaba por encima de las demás disposiciones del rey y que este no podía . Efialtes y Temis ocles acusaron al Areopago de querer disolver la Constitución y lograron que el Consejo de los Quinientos le quitara el poder del control de la misma. gran político ateniense. con absoluto poder"."El Consejo del Areopago era el guardián de las leyes y cuidaba de que los magistrados mandasen según estas. los oforos tenían "competencia para multar a quien quieran. La persona agraviada. lo que según Petit566 ocurrió en 462. Estos ejemplos de las dos ciudades griegas más importantes son una muestra de la preocupación que existía en la antigua Helade por el mantenimiento de la Constitución y de la ley. como es el caso de la Carta Magna inglesa. Por ejemplo. autoridad para exigir pago inmediato. En la "Republica de los Lacedemonios". En la Edad Media no existieron constituciones como se les concibe en la actualidad y el poder del soberano estaba limitado más bien por principios morales y religiosos que por preceptos legales. establece el control de la legalidad de los proyectos de ley (graphe paranomon). atribuida a Jenofonte. cuya misión era controlar a los reyes y el Senado a fin de que no se violara la Constitución. en las cuales se encuentran algunas formas de control. unos negociados entre el soberano y los nobles y algunos impuestos por estos a aquel. Pericles. ciertas cartas o pactos. en el siglo V a.C. y autoridad incluso para cesar a magistrados y encarcelarlos y llevarlos a juicio de pena capital. Aristóteles nos narra que en Atenas existía el Consejo de los Areopagitas. se nos narra que en Esparta. oforos. podía hacer una denuncia ante el Consejo de los Areopagitas. que dentro de sus funciones "tenía el cometido de conservar las leyes y administraba los mayores y más importantes asuntos de la ciudad. electos por el pueblo. sin embargo.. imponiendo castigos físicos y pecuniarios a todos los delincuentes.
Dicho en otro giro: la norma básica de un orden jurídico. que va más allá de la teoría kelseniana. es el antecedente del control o de la revisión constitucional que son -como se ha dichos mecanismos que. La doctrina mayoritariamente aceptada. confrontando normas y actos con la Constitución. los declara inconstitucionales. habida cuenta de que con él se trata de contener a los poderes . verifican si están o no de acuerdo con ella y. es aquella que determina no únicamente la validez formal de las restantes normas denominadas secundarias o derivadas sino también el contenido de estas. conduce a la necesaria congruencia o compatibilidad que debe existir en todo el orden jurídico estatal con la Constitución. Es famoso el ya citado de Aragón. de no estarlo. ha sido defendido diciendo que todo lo relacionado con los efectos del mismo. sino que además determina el contenido de esas normas secundarias. que era un juez que intermediaba entre el rey y la nobleza.violar aquel. estableciendo ciertas garantías para la nobleza. control político y control jurídico. En España se dan varios casos. el cual venía a seria Constitución inglesa normada por las costumbres y las tradiciones. y esto último siempre es así ya sea que la Constitución de manera expresa prescriba o prohíba determinadas conductas o que dichas pautas estén contenidas implícitamente en la norma primaria o fundamental. en suma. entre ellos los llamados fueros. El principio de la supremacía de la Constitución que. que contemplaba la institución del Justicia Mayor. esto es. considera que la norma primaria del orden jurídico de un Estado. Consideraciones previas. en los principios y valores que informan a la Constitución. El control de naturaleza política. posee una relevante importancia política. que se daban entre los reyes y el Reino. tratando de mantener el equilibrio y los derechos de los nobles. privándolos de eficacia. la Constitución. es decir. no tan solo establece los órganos competentes para la creación de las normas jurídicas generales y señala el procedimiento para su creación.
en la época moderna. Un gobierno independiente del pueblo –advirtió Madison. el control judicial de la constitucionalidad de las leyes es el coronamiento jurídico del régimen constitucional escrito de forma rígida. los revolucionarios franceses (Sieyes) concibieron como tal órgano. La historia registra como órganos políticos a los eforos espartanos y. La opinión publica y la urna electoral. Esas ideas orientaron la Constitución francesa de 1852. el federalismo. no solo mediante el proceso electoral. se ha dicho que tal . el impreciso requisito de un debido procedimiento legal y. debe estar confiada a un órgano político. la misión susceptible de producir semejantes consecuencias. en una perspectiva axiológica. no bastan para nosotros. En los Estados Unidos el gobierno está mantenido dentro de sus límites. que instituyo al Senado (Senado Conservador) como el guardián de la Constitución y de las libertades públicas. Las concepciones dichas inspiraron a Benjamín Franklin en su idea de crear censores con la misión de velar por la observancia de la Constitución. la doctrina poco menos que única en su género de la revisión judicial" Adversando la atribución del poder judicial en ese campo. esenciales salvaguardias es muchas sociedades libres. como un complemento para todos estos. un cuerpo de representantes con la especial misión de juzgar las reclamaciones contra toda violación de la Constitución. consecuentemente.es sin duda alguna el principal control sobre el gobierno. pero la experiencia enseno a la humanidad la necesidad de tomar precauciones auxiliares.públicos dentro del marco señalado por la Constitución y. y Fix- Zamudio ha destacado que las tendencias en el constitucionalismo después de la Segunda Guerra Mundial son la expansión de los derechos sociales y la consolidación definitiva de la justicia constitucional (control judicial de la constitucionalidad). al Jurado Constitucional. es decir. De manera tajante Mason transcrito por Linares Quintana ha escrito: "Para corregir los abusos de poder los norteamericanos no se contentaron con confiar en los controles políticos. una "justificación del poder". la cual más que una "racionalización del poder" representa. Para Adolfo Posada. sino también a través de la separación de poderes.
Esa revisión era y es un elemento esencial del derecho y de la propia función judicial.facultad o poder para la Corte Suprema no fue consignado en la Constitución de los Estados Unidos. si les mezcla. si no se les mezcla pueden resultar ineficaces las reglas de la Constitución. el pueblo habría dejado de gobernarse a si mismo. quien la consideraba como una interferencia en los actos de competencia exclusiva del Ejecutivo. el ejercicio de esa facultad no significa que el Poder Judicial sea superior en jerarquía o dignidad al Legislativo. abdicando prácticamente su gobierno en las manos de aquel eminente tribunal. se ha expresado que no se mencionó específicamente la revisión judicial en la Constitución de los Estados Unidos de América por ser innecesario. la sentencia del Juez Marshall fue muy resistida y criticada especialmente por el presidente Jefferson. convirtiendo tales cuestiones en litigios ordinarios entre las partes.quien será más competente que el juez o quien estará mejor dotado que el para asegurar el control de las reglas del derecho él es el encargado de . que esta tanto más indicado hacer desempeñar al juez un papel en esta materia cuanto que se trata de su función natural. puesto que aquel no revisa la acción legislativa. Sabemos que la tendencia normal del poder político consiste en crear el derecho. que ella forma parte de la función del juez de interpretar la ley y de aplicarla a los hechos de un caso particular y así. Replicando lo anterior. Por otra parte. el poder de interpretar la ley necesariamente implica el poder de determinar si es contraria o no a la Constitución. Parece. y en esta creación es en lo que necesita ser especialmente controlado. es más. por ejemplo no revisa el acierto o conveniencia de la ley. No cabe duda que es una cuestión difícil el resolver si se debe o no mezclar a los jueces en el juego constitucional. . es decir. sino que se limita a decidir si la ley está o no en conflicto con la Constitución. De igual manera Lincoln se manifestó contrario a la aparente supremacía de la Corte de Justicia norteamericana sobre los poderes políticos del gobierno federal: "el ingenuo ciudadano debe confesar que si la política del gobierno sobre cuestiones vitales que afectan a todo el pueblo ha de ser irrevocablemente fijada por las decisiones de la Corte Suprema. Maurice escribe al respecto: "El problema tiene su pro y su contra. Ahora bien. por otra parte. puede estimularse en él una ambición política.
es decir. en el cual el control lo ejerce de manera exclusiva un solo tribunal. y b) también austriaco o europeo. de interpretarlas y de resolver los conflictos entre la ley y el reglamento. Sistemas jurisdiccionales de control de constitucionalidad El sistema jurisdiccional de control de constitucionalidad se subdivide en: a) Difuso. Este control opera por vía incidental. o ser un tribunal ad-hoc o especial (Tribunal o Corte Constitucional). cuando cualquier órgano jurisdiccional y todos ellos pueden ejercer dicho control (como acontece en los Estados Unidos de América. Obsérvese que el sistema difuso. de la misma manera que se niega a aplicar la ley extranjera cuando juzga que debe aplicarse la francesa -la nacional-. de cualquier naturaleza que este sea. el control es especial.aplicar estas reglas. tiene efecto retroactivo. sistema llamado también americano). y tal efecto es declarativo. Por ello se ha reparado que. El principio de la supremacía de la norma constitucional se complementa con el de la obligatoriedad de los precedentes. la inconstitucionalidad solo puede plantearse en ocasión y dentro de un proceso. en el sentido de que la sentencia declara una nulidad preexistente y como tal. se limita al caso concreto. o que se niega a aplicar la ley antigua cuando la estima derogada por la ley nueva. solo tiene efectos . Hay reglamentos administrativos que se niega a aplicar porque el Poder Ejecutivo ha quebrantado arbitrariamente la ley. Este tribunal único puede pertenecer a la jurisdicción común (el Tribunal Supremo de Justicia). la sentencia que desaplica la ley inconstitucional solo tiene efecto para las partes que han intervenido en el proceso. si bien teóricamente una sentencia de la Corte Suprema. principio propio y característico del common law: en virtud del cual una sentencia de cualquier Corte debe ser observada por los tribunales de menor jerarquía.
tiene como defecto principal que la atribución indiscriminada de ese poder-deber de velar por la constitucionalidad de las leyes y mientras no haya una decisión de un tribunal superior. El sistema salvadoreño de control de legitimidad constitucional de las leyes y demás normas de carácter general es muy peculiar. por su aplicación en un caso concreto.cuyo artículo 130 dispone: "Podrán también entablarse ante la Corte Suprema de Justicia Federal el recurso de inconstitucionalidad de una ley que se refiera a asuntos no ventilables ante los tribunales. da lugar a que una misma norma pueda ser considerada por los tribunales como constitucional o como a la Constitución."interpartes". en suma. En términos generales podríamos decir que es predominantemente difuso pero la verdad es que no encaja plenamente. por lo que creemos oportuno transcribir los pasajes pertinentes del acta de la sesión de la comisión en la cual se discutió lo relativo a este tipo de proceso. por toda persona a quien se perjudique en sus legítimos derechos. No obstante todo lo positivo del sistema difuso. Declaratoria general de inconstitucionalidad Marco histórico constitucional Este tipo de control jurisdiccional de la legitimidad constitucional. tiene en El Salvador. La ley reglamentara el uso de este recurso”. El origen de este precepto es poco conocido. EI control de la constitucionalidad de las leyes en El Salvador generalidades y clases de control. produciéndose enormes contrasentidos y atentándose. por vez primera. contra la seguridad jurídica. ya que poco se dice sobre él en la exposición de motivos de dicha Constitución. antes reseñado. en la Constitución de la República Federal de Centroamérica decretada el 9 de septiembre de 1921 -que es la última de las cuatro constituciones federales centroamericanas. en la práctica sus efectos son "ergaomnes". Marco histórico de la legislación secundaria .
lapso que no podrá exceder de noventa días. es necesario para que proceda una declaratoria . Sera competente para tramitar el proceso hasta elaborarse el proyecto de sentencia. el decreto o reglamento que se estimen inconstitucionales. en su forma y contenido. de trascendencia general.De conformidad al precepto constitucional de la Ley Fundamental de 1950. Corresponde la tramitación del proceso a la Sala de Amparo y la sentencia definitiva a la Corte en pleno". se pedirá informe por diez días a la autoridad de donde emane la ley. Esto es así porque habrá casos en que el estudio del asunto cuestionado necesite cierto tiempo mayor o menor según su naturaleza o complejidad. siguiéndose exactamente el mismo criterio que inspira las disposiciones vigentes de la Ley Orgánica del Poder Judicial. se deja a juicio de la Sala encargada de la substanciación del proceso. la facultad de fijarle un plazo que no podrá exceder de noventa días. de un modo general y obligatorio. decretos y reglamentos. El procedimiento que aparece en este proyecto reglamenta esa actividad. así calificado por ella. en cuanto a la legitimación activa que: "cualquier ciudadano puede pedir a la Corte Suprema de Justicia que declare la inconstitucionalidad de las leyes. considero que tales principios eran los siguientes. la Sala de Amparo y para resolver en definitiva la Corte en Pleno. para la audiencia al Fiscal. Además. la vigente Ley de Procedimientos Constitucionales. en la sentencia de inconstitucionalidad de la ley del impuesto de la defensa de la soberanía nacional de 1987. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PROCESO DE INSCONTITUCIONALIDAD SALVADOREÑO La sala de lo constitucional de la corte suprema de justicia. con la adición de que antes de oírse al Fiscal General de la Republica. Según el criterio de la sala” siendo el recurso de inconstitucionalidad de una naturaleza jurídica tan especial. dispuso sobre este proceso constitucional. a) “Principio de Evidencia.
de inconstitucionalidad de una ley. razones y fundamentos de la inconstitucionalidad alegada por el peticionario. que la violación surja o emerja de una manera precisa e indiscutible. b) Principio de Estricto Derecho. d) Principio de presunción de constitucionalidad. En la sentencia referida. toda vez qu la norma constitucional no puede ni debe ser interpretada aisladamente. En estrecha relación con el principio anterior. ni por consiguiente lo que manifiesta el Fiscal General de la Republica al contestar el traslado. la sala señala que: no está obligada a valorar todos y cada uno de los argumentos. indudable. por consiguiente. pudiendo limitarse al estudio y resolución de lo más trascendental y pertinente al problema planteado. suplir las omisiones de la queja ni suplir ni sustituir las razones o violaciones alegadas. que esta quebrante o viole las normas constitucionales de una manera clara. La sala se plantea este principio en los siguientes términos. o van implícitos dentro de los mismos. razones o conceptos de violación alegados por el peticionario en su demanda. no pudiendo. Esta facultad desde luego la debe ejercer la sala razonablemente pues no le limita al grado de no poder hacer consideraciones o análisis de disposiciones constitucionales que son complemento necesario de los formulados por el quejoso. manifiesta. se asegura que la sala tiene circunscrita su jurisdicción a conocer y resolver dentro de los límites de lo pedido en la respectiva demanda y al análisis de los motivos. ajena a toda duda razonable. c) Principio de pertinencia. Toda ley se presume constitucional mientras el tribunal competente no falle lo contrario de conformidad con lo mostrado en el proceso correspondiente .
183 y 149 inc.1º.ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD COMPETENCIA Se ha reiterado que el sistema salvadoreño. así como también cuando proviene de un órgano constitucionalmente incompetente para emanarlo. por lo cual podríamos decir. La inconstitucionalidad de contenido o material existe en este caso. 83 cn la inconstitucionalidad de que pueden adolecer las normas sujetas a este control puede ser de forma o de contenido. derechos y obligaciones que se consignan en la misma. usando una frase conocida que ella tiene el ordenamiento jurídico de la norma declarada inconstitucional La sustanciación del proceso corresponde al Presidente de la Sala ( Arts. la declaratoria de inconstitucionalidad de las leyes y demás disposiciones de carácter general y de los tratados internacionales. 174 inc. por vicios formales y materiales. o sin adoptar la forma que para cada caso ella prescribe. cuando no se hubiere observado el procedimiento previsto para la emisión de las normas infra constitucionales. jerárquicamente subordinadas a las normas constitucionales. cuando una norma jurídica general contiene preceptos que contradicen el contenido de la constitución. pero como dice Rubén Hernández Valle. Este vicio puede ocurrir cuando la norma ha sido elaborada sin ajustarse a los trámites establecidos por la constitución. OBJETO DE CONTROL En términos generales puede decirse que los actos impugnables por medio de la declaratoria de inconstitucionalidad o el objeto de este control.cn) De conformidad al art. reglas. Esta potestad corresponde en exclusiva. Hay inconstitucionalidad formal.2º cn. valores. son o están constituidos por las normas o actos de carácter general. Y 2 lpr. cuando tales normas violan los principios. es decir. el termino control de constitucionalidad de las leyes es equivoco. pues lo . corresponde a la sala de lo constitucional de la corte suprema de justicia.
regla o actos asimilados que provengan de cualquier ente público EL PARAMETRO O LA NORMA DE REFERENCIA EN EL PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD Rubén Hernández Valle dice que: el parámetro del juicio de constitucionalidad es la norma en base a la cual se confronta la legitimidad constitucional de los diversos actos y normas del ordenamiento. En términos generales los arts. cada país establece el catalogo de los actos y normas sujetos al control de constitucionalidad. estableciéndose que el control se ejercerá en relación a cualquier forma de carácter genera acto.LAS NORMAS FROMALMENTE CONSTITUCIONALES. Únicamente habrá que señalar que existe una tendencia según la cual solo integran esta parte del bloque de legitimidad constitucional a las normas preceptivas u operativas de la constitución y no las llamadas normas programáticas de ella. la constituyen las normas formalmente constitucionales Esta fuente no amerita mayor comentario. de rango inferior a la carta política. En nuestro sistema jurídico. 183 y 149 cn. Se ha opinado que el enunciado debiese ser más amplio. A continuación analizaremos las fuentes del parámetro de nuestro proceso de constitucionalidad. por no dcir casi la única. Fijan el objeto de este control en el salvador. así como otras que se utilizan en el derecho comparado 1. Leyes decretos. el parámetro de constitucionalidad de los actos y normas del ordenamiento jurídico. la principal fuente de parámetro. La doctrina dominante contemporáneas es contraria a ese criterio y . Sino que abarca actualmente otra categoría de preceptos normativos de muy diversa naturaleza y que en este punto concreto. reglamento y tratados contrasta la forma restringida como se han redactado estos artículos con la amplia que se utilizo en relación a la inaplicabilidad o desaplicación: cualquier ley o disposición de los otros órganos.cierto es que la categoría de actos constitucionales no se restringe al ámbito de las leyes en cuanto a actos normativos de la Asamblea Legislativa ley formal. Es decir. contraria a los preceptos constitucionales.
Ello no tiene el significado de diferir la aplicación de los derechos fundamentales hasta el momento en que se dicte tal legislación y que los principios contenidos en tales normas programáticas son de aplicación inmediata. sin oír a la corte suprema de justicia. declarar ahora inconstitucional una reforma practicada a un código.EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. normas no susceptibles de aplicación judicial y normas de aplicación diferida o condicionada. 2. con votaciones que no alcanzan tales qorums. mientras estuvo vigente la constitución de 1962. cuando en la formación de las leyes se viole algún requisito o trámite sustancial previsto en dicho reglamento. En tales países se considera que hay inconstitucionalidad. aunque se encuentren normativizados. Se entiende ahora que todas las normas constitucionales son preceptivas aunque sean susceptibles de ser divididas en normas de legislación. Ya no se diga si no lo están. en nuestro caso. La doctrina dominante acepta que en algunos casos las constituciones derogadas pueden servir de parámetro para controlar la constitucionalidad de normas y actos dictados cuando ellas tuvieron vigencia.LAS CONSTITUCIONES DEROGADAS. Por ejemplo. solo puedan acordarse mediante qorums calificados y no es posible que ese reglamento se viole caso por caso. aunque esa formalidad no sea requerida por la constitución vigente. Finalmente. por ejemplo se ha dicho que si la constitución prescribe que se debe dictar legislación sobre una materia. 3. . la tendencia predominante hasta hace muy poco tiempo en nuestro país de esta parte del parámetro ha utilizado únicamente las reglas jurídicas. por disposición constitucional. Se está generalizando una corriente de pensamiento que incorpora al parámetro de constitucionalidad las normas del reglamento interior de la asamblea legislativa que se refieran al procedimiento legislativo. pero no los principios y valores constitucionales. En ellos lo usual es que la aprobación y reformas de tal reglamento.
respecto de la leyes. Tal cual suceder ley de procedimientos constitucionales. ciertos órganos o funcionarios del estado. pero que daña a otros relacionados con el 1. c) Un tercero que no es un titular de un derecho o de un interés legítimo personalmente afectado. en cuyo caso la vía es directa y se llama acción popular. 4. Cualquier persona. de acuerdo a los distintos ordenamientos jurídicos y vistas procesales: a) El titular de un derecho o de un interés legítimo que padece agravio por una norma o un acto inconstitucional b) Cualquier persona. 144 cn. son. En algunos países donde existen disposiciones constitucionales semejantes al art. se erige tratados como parte integrante del parámetro de constitucionalidad .Legitimación activa restringida: aquí solo pueden demandar esa declaratoria o ejercitar la acción de inconstitucionalidad. pero que debe de algún modo cumplir la norma presuntamente inconstitucional. que le confiere al tratado un rango superior a la ley. que no lo daña a el. en razón del interés que las asiste por su condición de encargados de la ejecución de la ley en virtud del derecho de oposición por tratarse de minorías parlamentarias.LOS TRATADOS INTERNACIONALES. ya que tal declaratoria de inconstitucionalidad puede hacerse a petición de cualquier ciudadano. 144 de nuestra constitución. se dice que el enfrentamiento entre un tratado y una ley. plantea un problema de inconstitucionalidad indirecta. LEGITIMACION PROCESAL ACTIVA Los sujetos legitimados para provocar el control. pues al promulgarse una ley violatoria de un tratado se estaría desconociendo expresamente lo prescrito en el art. 2. es que el proceso de declaratoria de inconstitucionalidad puede incoarse de . Los argumentos que se dan para rechazar la iniciación oficiosa.Acción popular: según esta alternativa está legitimada para demandar aquella declaratoria.
pero dentro de un plazo determinado bajo pena de caducidad o de prescripción b) que dicha interposición sea a partir de la vigencia de la ley pero en cualquier tiempo a partir de ella. CAPACIDAD PROCESAL PASIVA En relación a este punto no hay mayores aspectos que comentar. y además que el vicio de inconstitucionalidad no es ni puede ser. uno de los debatidos es la posibilidad de que tengan legitimación procesal pasiva los entes colectivos privados. cual es la defensa de la supremacía constitucional. POSIBILIDAD DE SUSPENDER LA VIGENCIA DE LA LEY IMPUGNADA Se dan igualmente. teniendo presente el fin perseguido por este control constitucional. oficio por el propio órgano jurisdiccional. es decir sin establecer ningún plazo de perención. y se prefiere la segunda alternativa. de los que emanan actos corporativos. EXISTENCIA O NO DE PLAZO PARA DEMANDAR En este punto se presentan dos alternativas: a) permitir la interposición de la demanda después de la fecha de vigencia de la ley. defensa que debe operar en todo tiempo. . La primera opción parece ser la menos adecuada. es decir no se admite la iniciación exoficio en la vía principal. susceptible de sanearse con el transcurso del tiempo. dos soluciones: a) Admitir la posibilidad de que pueda ordenarse por el tribunal constitucional. la suspensión provisional de la ley impugnada de inconstitucionalidad cuando a su juicio esta fuere notoria.
No exige dirección letrada. El mismo art. Pertinentes de la constitución. 6 l. Prescribe que la demanda de inconstitucionalidad deberá presentada por escrito ante la sala de lo constitucional de la corte suprema de justicia. pr. por ser muy subjetivo e incluso peligroso. aquella se declara inadmisible. Fija el contenido indispensable de la demanda. dejando incólume la fuerza de la ley hasta tanto no se declare su inconstitucionalidad. Finaliza esta disposición expresando que con la demanda deberán presentarse documentos que justifiquen la ciudadanía del peticionario. También. Cn o si no se comprueba la ciudadanía del peticionario. y tiene por objeto defender más enérgicamente la supremacía de la constitución y prevenir posibles perjuicios que puedan derivarse de la ley cuestionada aun durante el curso del proceso de inconstitucionalidad. lo corriente es que se acumule los procesos. El más importante de estos requisitos es la necesidad de expresar los motivos en que se haga descansar la inconstitucionalidad expresada citando los art. el requisito para la procedencia de la suspensión. La segunda opción critica a la anterior y se pronuncia por el rechazo de la posibilidad referida. . es decir. el cual puede sufrir demoras injustificadas o de conveniencia o prudencias políticas. la inconstitucionalidad notoria REQUISITOS FORMALES El art. Es de hacer notar que en relación a este proceso la sala admite que los demandantes puedan ser varios. La primera alternativa parece estar inspirada en el instituto de la suspensión provisional del acto reclamado en el proceso de amparo. b) B) Rechazar tal posibilidad. a diferencia del criterio que se aplica en relación al amparo. INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA Si la demanda no cumple con los requisitos formales prescritos por el artículo 6 de l.pr.c. si se dan los supuestos necesarios.
quien está obligado a evacuarlo dentro del plazo que la sala le señale (artículo 8 lpr. pues su consideración exhaustiva va más allá de los alcances de un manual LA INCONSTITUCIONALIDAD Para poder comprender de manera amplia lo que es la Inconstitucionalidad. ordenanzas o resoluciones . utilizando las soluciones que aporta el proceso ordinario a la institución en comento. la sala corre traslado por un término que no debe exceder de noventa días. discusiones. y acompañar a su informe. Demás está decir que muchos de estos problemas solo quedaran en planteados. la sala pide informe detallado a la autoridad que haya emitido la disposición considerada inconstitucional la que deberá rendirlo en el término de diez días. pudiera parecer que por ser la sala de lo constitucional un auténtico tribunal. también puede ser conceptuada como la subordinación que media entre las leyes.ADMISION DE LA DEMANDA Si se consideran cumplidos los requisitos formales de la demanda y se prueba la nacionalidad del demandante. antecedentes y demás comprobantes que fundamenten su actuación. cuando lo crea necesario. al fiscal general de la república. Es así que llamaremos constitucional a todo aquello que se ajusta o es conforme a las normas que la Constitución establece. La CONSTITUCIONALIDAD. LA SENTENCIA Loa problemas de mayor envergadura en esta garantía están vinculados a la sentencia definitiva. lo procedente seria analizar los problemas de la sentencia. que ejerce actividad jurisdiccional.cn) TRASLADO AL FISCAL GENERAL DE LA REPUBLICA Referido el informe o transcurrido el plazo señalado. las certificaciones de actas. debemos comprender a que se le llama CONSTITUCIONAL. decretos.pr.( artículo 7 l.cn).
porque para existir. En este punto. Políticas y Sociales”. la inconstitucionalidad parte del principio inexcusable. Manuel Ossorio. leyes. decretos o resoluciones que se aparten de sus normas o las contradigan. en los Estados de Derecho. podemos entrar de lleno en el estudio de la INCONSTITUCINALIDAD. también es importante que se reconozca el principio de supremacía de la Constitución en lo político y lo jurídico. Asimismo. y se han de definir como inconstitucionales todos los actos. empiezan por eliminar total o parcialmente. el ordenamiento jurídico de una sociedad política mediante una Constitución escrita. si bien en algunos países existen tribunales especiales de garantías constitucionales. cuya supremacía significa la subordinación a sus disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario. son también inconstitucionales cuando los actos realicen y las disposiciones adopten los gobiernos de facto. de la supremacía de la Constitución. CONCEPTO DE INCONSTITUCIONALIDAD Para el Jurista Manuel Ossorio en su “Diccionario de Ciencias Jurídicas. la propia Constitución. según Sanchez Viamonte. según el Dr. Una vez analizada de manera breve la constitucionalidad. . En consecuencia. abierta o encubiertamente.dictadas por organismos internacionales y administrativas con relación a las normas que emite la Constitución. La declaración de Inconstitucionalidad de un acto o precepto legal. se obtiene por regla general planteándola ante los tribunales de justicia.
la inconstitucionalidad se ve como un recurso. se encuentra regulada en la Ley de Procedimientos Constitucionales. este modelo es una mezcla de los sistemas difuso y concentrado. citado el número y fecha del Diario Oficial en que se hubiere publicado.  Que el escrito contenga la ley. decretos y reglamentos.  Lugar y fecha y firma de quien realiza la petición. que contenga: el nombre. pero también se ve como uno de los procesos constitucionales por medio del cual la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. nos da una mayor explicación de lo que es el proceso de Inconstitucionalidad de las Leyes. que declare la Inconstitucional de las Leyes. más específicamente en los artículos 2 al 11. dichos requisitos se pueden encontrar desde el artículo 2 al 5 de la Ley de Procedimientos Constitucionales. Decreto o Reglamento resulte contrario o incompatible con las disposiciones de la Constitución. La Inconstitucionalidad en El Salvador. En los artículos antes mencionados. profesión u oficio y domicilio del peticionario. garantiza la supremacía de la Constitución y por consecuencia verifica y vela porque ninguna Ley. . decretos y reglamentos en su forma y contenido.  Fundamentar los motivos que expresan la inconstitucionalidad. Entre los requisitos que podemos mencionar de manera breve están:  Cualquier ciudadano puede pedir a la Corte Suprema de Justicia. En dichos artículos podemos conocer los requisitos simples para solicitar el proceso de inconstitucionalidad. citando los artículos de la Constitución.LA INCONSTITUCIONALIDAD Y SUS NORMAS APLICABLES En nuestro país. decreto o reglamento que se estime inconstitucional. Nuestra legislación adoptó el modelo de control MIXTO.  Escrito dirigido a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
contrarias a los preceptos constitucionales. España tiene la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. y tiene la capacidad de impugnar todas las leyes que salgan de las comunidades autónomas en este país. Dicho Tribunal. sea en el fondo o en la forma. que es la que regula la constitucionalidad o no de toda la normativa a nivel de comunidades autónomas o leyes que nacen en el congreso nacional. . Así como El Salvador tiene una Ley de Procedimientos Constitucionales. tiene competencia en todo el territorio español.Cabe recordar que existen otras vías incidentales de control do constitucionalidad en nuestro país y son las que hemos llamado vía de defensa y vía recursiva. el proceso de Acción Declarativa de Inconstitucionalidad es el método más común y de mejores resultados a la hora de iniciar procesos para decretar inconstitucionalidad.LEGISLACION COMPARADA España En el caso de la legislación española. Tal como se ha visto. ellos regulan este proceso por medio del Tribunal Constitucional. pero en este caso nuestra atención se dedica a la vía cuyo impulso es oficioso. Principios doctrinarios y de legislación comparada sobre su forma de Operar. quien es el encargado para conocer de este proceso. todos los jueces y tribunales tienen atribuida la potestad- deber de no aplicar las normas infraconstitucionales. Argentina En esta nación. El organismo correspondiente que vela por este proceso es la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
En el moderno Estado la ley ha pasado a primer plano como acto de conformación política orientado a un fin. por respeto al principio democrático. y por ello. motivado. ajena a los conflictos políticos y dotados de los valores que antes se había atribuido a la ley. Por el contrario. determinan el objeto de este control: "cualquier ley o disposición de los otros Órganos. Más allá de la pura transitoriedad política. cuyo portavoz era el Parlamento una asamblea legislativa. Más bien de la crisis de la ley surge un fortalecimiento de la Constitución como ley suprema en la que si se depositan los valores fundamentales de la sociedad. los Tribunales han adoptado muy comúnmente la misma contingencia histórica del poder establecido.El Art. ya que en los orígenes del constitucionalismo se postulo que la legitimidad democrática de los jueces se encontraba fundamentada en la exclusiva sujeción de ellos a las leyes. la Constitución si va a configurarse como un elemento fundamental de estabilidad social. la consecuencia de todo ello será la sustitución de la ley como pretendido instrumento permanente de regulación social por otras instituciones a las que se les atribuyen los mismos rasgos. como es el caso de los Tribunales. emanadas de la voluntad general. planeada a corto plazo y negociada a menudo en el conflicto de grupos contrapuestos de intereses. ambos Cn. En algunos países. la ley está fuera del control constitucional del juez ordinario. del Juez sobre el Parlamento. Pero esto ha ido cambiando. Esto es. entre otras razones por el desarrollo de un sistema pluralista. situada mas allá de las polémicas puntuales de los partidos. la sociedad necesita depositar valores superiores en instituciones duraderas y no sometidas a los vaivenes del conflicto político. Ahora bien. De ahí la progresiva preeminencia del Tribunal sobre la ley. como una medida determinada para superar esta situación totalmente concreta. el declive de la ley. depositaria del pacto constituyente entre todos que a todos . 185 y el 149. no necesariamente conduce a la consideración de los Tribunales como institución permanente. contraria a los preceptos constitucionales" y los tratados.
interesa preservar. como fuente primaria. De igual manera. la ley o disposición cuestionados deben ser aplicables al caso y que de la validez de ellos dependan la tramitación del proceso o el fundamento de la resolución que se pronuncie en el mismo. lo será en la medida en que puede juzgar la constitucionalidad de los actos de los poderes públicos. Esto es así. que nada tenga que ver con el caso que este bajo su conocimiento. Un principio comúnmente aceptado es que el tratado. le es predicable lo concerniente al parámetro de constitucionalidad. excepto lo relativo a los tratados. es valedero para la inaplicabilidad o desaplicación. donde la crisis de la legalidad va unida a un incremento progresivo de importancia de la figura del Juez. Permitir lo anterior significaría estar contraviniendo la Constitución misma. Algunos principios doctrinarios y regulaciones de legislación comparada. no solo se debe a la implantación de la Constitución como norma. Es. . sino que se puedo también constatar en el funcionamiento practico de las instituciones.\Y ello porque el predominio del Juez sobre el legislador es también el predominio de la Constitución sobre la ley. requisito sine qua non. La doctrina postula como requisitos de estas declaratorias que deben concretar la norma cuestionada. en su cualidad de Jueces constitucionales. el precepto constitucional quo esta infringe y la exposición pormenorizada de las razones que fundamentan tal declaratoria de inaplicabilidad. Ahora bien. que la declaratoria se refiera a disposiciones invocadas o no en la demanda. Es por eso que si la jurisdicción va a representar un valor superior respecto de la ley. pero que sean aplicables al caso concreto. porque no se puede concebir que el juez o tribunal declaren la inaplicabilidad de una norma secundaria. condicionante e incondicionada. Una parte de lo dicho en relación al objeto de control del proceso de constitucionalidad. el declive de la ley como instrumento normativo general. pues.
si habrá una en el ordenamiento que debe preferir a cualquier otra y que usualmente será la misma de la Constitución que le motivo a declarar la inaplicabilidad de la de rango inferior. lo cual. usualmente no habrá siquiera una laguna. pues si bien es cierto que no podrá aplicar la norma que él ha declarado inconstitucional. en su forma y contenido. si su resolución queda firme. decretos y reglamentos. para los efectos que a continuación se precisan: 1. el no debe suspender el conocimiento del asunto. Si hay efectivamente una . no eliminara la norma cuestionada del ordenamiento. Se trata del llamado "juicio positivo de constitucionalidad" que condiciona la aplicación de cualquier norma. y a ambas cuando el juez de oficio plantea la cuestión.) y el sometimiento al imperio de la Constitución (articulo 172. o sea la facultad de declarar la inconstitucionalidad de las leyes. Vescovi sostiene que al desaplicar o inaplicar se deberá respetar como garantía del debido proceso el principio del contradictorio. impone oír a la contraparte del que plantea la inconstitucionalidad por vía incidental. Cn. En tales casos. El no debe remitir a nadie la cuestión para que la decida. Declarar la inconstitucionalidad de toda disposición general que contradiga a la Constitución. inciso final. cualquier otro Tribunal o Juez ordinario salvadoreño. debe enjuiciar previamente la constitucionalidad de cualquier norma subordinada a la Ley Fundamental que pudiera utilizar para decidir el caso. de un modo general y obligatorio (articulo 183 Cn. Si se niega a fallar incluso comete delito. 2.). pero si plenos efectos en el caso sometido a su conocimiento. En este supuesto. Constatar en todo caso que la norma es constitucional. Su declaratoria no tendrá efectos generales. Se dice que como en nuestro país predomina el sistema disperso y si bien es cierto que solo a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia máximo tribunal de nuestra Constitución le corresponde el llamado de desaplicar o inaplicar. antes de aplicarla. en cumplimiento de la función preceptiva a que le obliga el juramento constitucional (articulo 235 Cn. a su juicio.). sino que debe fallar.
etc. 4. El principio se origino en el proceso de inconstitucionalidad de las leyes. El legislador no tiene la agilidad suficiente para colmar el vacío que deja la declaratoria y eso da lugar a una gran confusión jurídica. finalmente. pero rige también en materia de inaplicabilidad o desaplicación. La anulación de una ley. y. 3. Interpretar conforme a la Constitución" la totalidad del ordenamiento jurídico. El principio de la interpretación de las normas conforme a la Constitución merece un comentario separado. judiciales. deberá aplicar las técnicas usuales de la teoría general del Derecho que tienen vigencia en nuestro ordenamiento.) y privados cuando concluya que son inconstitucionales. pero siempre debe fallar. porque crea por si sola una gran inseguridad jurídica. En relación al primero de tales controles se dice que antes de que una ley sea declarada inconstitucional el Tribunal que efectúa el examen tiene el deber de buscar en vía interpretativa una concordancia de dicha ley con la Constitución.laguna. El segundo de tales autores citados dice que la supremacía de la Constitución sobre todas las normas y su carácter central en la construcción y en la validez del ordenamiento en su conjunto. tanto los generales como los específicos. obligan a interpretar este en cualquier momento de su aplicación. que es el resultado de la sentencia estimatoria dentro de aquel proceso. De allí ha surgido el principio de que "una ley no debe ser declarada nula cuando puede ser interpretada en consonancia con la Constitución". tiene consecuencias muy graves. Se conoce que la coexistencia en nuestro sistema de dos competencias -la de la Sala de lo Constitucional y la del resto de jueces y tribunales que ejercen . al que ya se ha aludido. en el sentido que resulte de los principios y reglas constitucionales. De ese principio deriva también otro y es el de presunción de constitucionalidad de las leyes. para colmar ese vacío. referentes a la materia de que se trate. Negar validez a cualquier norma jurídica individualizada que proceda de actos jurídicos públicos (administrativos.
pues si aquella sentencia es desestimatoria. ni la legislación secundaria han desarrollado suficientemente los medios técnicos que aseguren esa supremacía de la Sala de lo Constitucional. 2o. Es cierto que si la sentencia definitiva dictada en un proceso de inconstitucionalidad por la Sala de lo Constitucional es estimatoria. De carácter orgánico. en relación a normas no sometidas al control directo. se conjura otra posibilidad de conflictos. dispone que la ley determinara la organización interna de la Corte Suprema de Justicia. la jurisprudencia y la doctrina ofrecen posibilidades diversas para superar la contradicción que se analiza. En términos generales esas medidas técnicas pueden ser: 1. del Art. ya que la Constitución le tenía conferido la calidad de interprete supremo -aunque no único de la Ley Fundamental. 10 L.. 2o. Pero entretanto no ocurra cualquiera de esos dos supuestos. cuyo objetivo es buscar vías institucionales de superar la dualidad de competencias.control constitucional puede dar lugar a interpretaciones diversas y a conflicto entre ambas. la norma cuestionada resulta expulsada del ordenamiento y la posibilidad de conflicto interpretativo desaparece. 10) está orientada por un principio de universal aceptación y es que las discrepancias interpretativas que en materia constitucional puedan surgir entre la Sala de lo Constitucional y el resto de tribunales y jueces (incluidas las otras salas de la Corte y la Corte en Pleno deben resolverse en favor de la Sala de lo Constitucional. inc. del Art. del Art. se considera que ni la Constitución. de modo que las atribuciones que le corresponden . 173 Cn. ningún juez podrá inaplicar de allí en adelante la norma cuestionada.Cn. La Ley de Procedimientos Constitucionales (inc. Por ejemplo. El derecho comparado.Pr. Sin embargo. 2o. se ha sugerido que dado que el inc. los jueces ordinarios pueden calificarlas contradictoriamente. de constitucionales o de inconstitucionales.
para procurar mayor celeridad y para no convertir el amparo y el habeas corpus. 2. decretos y reglamentos. de declarar la inconstitucionalidad de los tratados. dicha supremacía debe tornarse operativa a través de medios técnicos. . Entre ellos estarían aquellos con los que ya contamos. Los medios procesales son de muy diversa índole. que se restablezca como caso de error in !ubicando para la casación. de un modo general y obligatorio. a la hora de determinar que dice la Constitución. Por otra parte.se distribuyan entre diferentes Salas. prácticamente en recursos. Ellos expresan que si bien es cierto que la Sala de lo Constitucional está situada en una posición de supremacía institucional respecto de los tribunales ordinarios en materia constitucional. sería conveniente para evitar las interpretaciones contradictorias. se integre con sus miembros natos y con los de la Sala de lo Constitucional para resolver definitivamente el asunto para el caso concreto. se ha sugerido como solución que siempre que la sentencia que declare la inaplicabilidad adquiera firmeza. la Sala de lo Penal. por ejemplo. leyes. y la competencia exclusiva que tiene la Sala de lo Constitucional. es decir los efectos de la sentencia estimatoria y de la desestimatoria en relación a la inaplicabilidad o desaplicación. la aplicación de una ley inconstitucional y que. es decir que su interpretación de la norma fundamental prevalezca sobre la de los restantes tribunales y jueces. en tal supuesto. en su forma y contenido. ella ponga en marcha el proceso de declaratoria genérica de inconstitucionalidad. para garantizar que la depuración del ordenamiento jurídico sea dinámica y sistemática y para que el asunto se resuelva en forma general y se conjure la inseguridad jurídica. Como uno de los medios de articulación procesal entre la potestad-deber que tienen todos los tribunales y juzgados de declarar la inaplicabilidad de cualquier ley o disposición de los otros órganos. contraria a los preceptos constitucionales. hay autores que sostienen que la unidad de criterios. De naturaleza procesal. solo puede alcanzarse mediante técnicas procesales de articulación de los distintos órganos jurisdiccionales.
Se entiende que el proceso de amparo puede servir también como medio de revisión indirecta y de pacificación jurídica de las discrepancias existentes. Finalmente. 3. al ir anulando paulatinamente las decisiones judiciales que violen derechos Constitucionales. permitiendo a la Sala de lo Constitucional actuar como ente accionador de la unidad interpretativa de nuestra Ley Fundamental dentro del Órgano Judicial. tanto en lo que respecta al fallo como a los fundamentos del mismo. . el medio quizá mas eficaz para conseguir la unidad interpretativa es el de conferirle fuerza vinculante a la jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional.
. y por lo mismo hay un alto retardo en la resolución den dicho control. ya que esta es quien posee la facultad por mandato constitucional.  La Constitución regula la división de poderes en igualdad de condiciones sin primacía de ninguno de ellos.  En nuestro País.  Los sistemas de control de constitucionalidad de las normas y de las vías de acceso al mismo. va expedita la facultad de ejercer el control de las mismas en cuanto estas sean contradictorias a nuestra norma suprema. su trascendencia no nace únicamente del control de juridicidad del accionar estatal sino de la existencia del propio sistema democrático de gobierno y su ejercicio nos permite regular de una forma indirecta el control de dichas normas. pero al darle la facultad al órgano judicial la potestad de aplicar y hacer cumplir las leyes. quien realiza el control de constitucionalidad de las normas. la Corte suprema de Justicia por medio de la Sala de lo Constitucional. ya que sumado a la gran exigencia de los requisitos tanto de forma como de fondo.  Nuestro criterio es favorable al control de constitucionalidad por parte del Poder Judicial. según nuestra opinión hay un alto grado de deficiencia en dicho control.Conclusiones. ha sido y es. hacen hoy en día que el acceso sea cada vez más limitado. y esto es producto de la cantidad de causas que arriban a la Sala.
pues en ocasiones se ha ratificado tratados que tienen grandes vulneraciones a derechos constitucionales y por la falta de conocimiento de los mismos adquieren y al final crean grandes vulneraciones e inseguridad jurídica para el pueblo. y al momento de ratificar un tratado que será tomado como ley en nuestro estado. Es necesario tomar conciencia a la hora de crear una ley. tengan la facultad de crear las mismas. No simplemente se debe basar esta creación. debe realizarse un estudio minucioso de todo nuestro ordenamiento jurídico positivo. que posean contradicciones a nuestra norma suprema.Recomendaciones. en aquellos que por un motivo distinto a la realidad que necesita nuestro gobierno. Para que no exista tantas normas dentro de nuestro ordenamiento jurídico. la creación de las mismas deberían de ser realizadas por altos conocedores y estudiadores del derecho. .
. .Bibliografía. . TOMO I. Jose Albino Tinetti. Silvia Liseth Kury de Mendoza. . MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL. Maria Elena Orellana. Francisco Bertrand Galindo. LEY DE PROCEDIMEINTOS CONSTITUCIONES. CONSTITUCION DE EL SALVADOR.
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