Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/o1372-2004-eci.html
Timestamp: 2019-09-15 09:44:24
Document Index: 60148825

Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 14', 'artículo 71', 'artículo 71', 'artículo 42', 'artículo 38']

Orden ECI/1372/2004, de 12 de mayo, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria de concesión de ayudas para la realización de proyectos de infraestructura científica.
Cuarto. Conceptos susceptibles de ayuda.-
ANEXO I . MEMORIA GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
ANEXO II . FORMULARIO COMÚN PROPUESTA
ANEXO III . FORMULARIO ESPECÍFICO CENTROS
ANEXO III . FORMULARIO ESPECÍFICO EQUIPAMIENTO
ANEXO III . FORMULARIO ESPECÍFICO REDES
ANEXO IV . Elegibilidad de los gastos.
I. Equipamiento científico-tecnológico.
II. Construcción/ampliación de centros de investigación.
III. Redes de comunicaciones.
BOE 29 Julio. Corrección de errores OM ECI/1372/2004 de 12 May. (ayudas para la realización de proyectos de infraestructura científica)
O.M. ECI/1372/2004, 12 mayo, rectificada por Corrección de errores («B.O.E.» 29 julio).
La presente Orden se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.15.ª de la Constitución, que asigna al Estado la competencia exclusiva en el fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica. La gestión que la Administración General del Estado realiza de estas ayudas permite introducir un adecuado nivel de competencia. El hecho de contribuir a evitar duplicidades innecesarias en instalaciones científicas y en equipamientos de alto coste propiciando una planificación racional de las inversiones justifican que la Administración General del Estado asuma la gestión de estas ayudas. Sin perjuicio de lo anterior, se suma aquí la coordinación de actuaciones con las Comunidades Autónomas siendo así que se invita a la participación de éstas en el sistema de evaluación para hacer posible la integración de intereses en un esfuerzo compartido por programar las actuaciones en investigación científica y desarrollo tecnológico.
El objeto de la presente Orden es regular el procedimiento de concesión, en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia, de ayudas financieras para contribuir a la financiación de infraestructuras científico-tecnológicas financiadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional que hagan posible:
Las actuaciones que se financien con cargo a la presente Orden deberán realizarse durante las anualidades 2005 y 2006 y 2007. En los casos en que se justifique debidamente, podrá autorizarse que las actuaciones finalicen en un plazo posterior al año 2007.
Las ayudas a que se refiere esta convocatoria se financiarán con los recursos del FEDER asignados a la Dirección General de Investigación del Ministerio de Educación y Ciencia en el Programa Operativo Integrado FEDER-FSE de Investigación, Desarrollo e Innovación de Objetivo 1 y en los Documentos Únicos de Programación correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas de Objetivo 2 para el período de programación de los Fondos Estructurales 2000-2006.
Las instituciones beneficiarias se obligan al cumplimiento de las obligaciones que para los perceptores de ayudas y subvenciones establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la normativa comunitaria de los Fondos Estructurales para el período de programación 2000-2006 así como las instrucciones específicas del Ministerio de Educación Ciencia, que se comunicarán a los beneficiarios tras la concesión, en materia de ejecución, seguimiento, pago de las ayudas, información y publicidad, justificación y control del gasto.
I. Memoria general de la institución.- En la que se incluirá un resumen motivado de las distintas propuestas de financiación, la vinculación entre ellas o con proyectos que otras instituciones presente a esta convocatoria, si fuera el caso, así como una breve explicación de las prioridades de la institución, de acuerdo con el modelo que figura como anexo I de esta convocatoria.
II. Propuestas de financiación.-
Se rellenará por cada propuesta un formulario general, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo II de esta convocatoria y uno específico por cada tipo de actuación (construcción, equipamiento y redes), de acuerdo con los modelos que figuran como anexo III de esta convocatoria.
II.1 Propuesta de construcción o remodelación de centros.- Se presentará una propuesta independiente por cada centro (instituto, departamento, servicio general o central de apoyo a la investigación...), que se solicite construir o remodelar. En el caso de que se proponga la construcción de un único edificio para dar cabida a varios centros de investigación, se presentará una única propuesta en la que se especifique la superficie destinada a cada uno de ellos y la prioridad en su puesta en marcha.
II.2 Propuesta de equipamiento científico-tecnológico.- Se presentará una propuesta independiente por cada equipo principal para el que se solicite ayuda, incluyendo en su caso los accesorios para los que también se solicita financiación.
II.3 Propuesta de red de comunicación.- Se presentará una propuesta independiente por cada red de comunicación que se solicite, entendiendo por tal la infraestructura básica que sirva de apoyo a la investigación, independientemente de que se conciba para dar servicio a un centro, a un edificio o a varios. La solicitud de equipos de red que tenga como finalidad la investigación en las tecnologías de red, deberá presentarse como propuesta de equipamiento.
10. La cumplimentación de los formularios previstos en los puntos 2 y 3 de este apartado no exime a los interesados de la presentación de las solicitudes de acuerdo con los procedimientos articulados en los puntos 8 y 9 de este apartado, dentro de los plazos previstos en el punto 1.
En todo caso, será necesaria la presentación en papel, de acuerdo con lo previsto en el número 9 de este apartado, de la solicitud debidamente firmada por el representante legal de la entidad (anexo I) y del documento que acredite dicha representación. Para los anexos II y III será suficiente la cumplimentación telemática.
Si la solicitud no reuniese los requisitos exigidos por la convocatoria, se requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de 10 días, de acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con los efectos previstos en el artículo 42.1 de la citada Ley.
La Resolución de la convocatoria será objeto de publicación en el Boletín Oficial del Estado.
El pago de las ayudas concedidas se realizará con cargo a los gastos efectivos que acrediten haber realizado los organismos beneficiarios, siempre que se adecuen a las ayudas concedidas.
Los organismos beneficiarios de las ayudas estarán sujetos a las actuaciones de control que lleven a cabo las instituciones facultadas para ello por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y por la normativa comunitaria de los Fondos Estructurales.
El incumplimiento total o parcial de los requisitos establecidos en la presente Orden y demás normas aplicables, así como las condiciones que, en su caso, se establezcan en la correspondiente resolución de concesión, dará lugar, previo el oportuno expediente de incumplimiento, a la cancelación de la misma y a la obligación de reintegrar las ayudas y los intereses legales correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
MEMORIA GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
FORMULARIO COMÚN PROPUESTA
FORMULARIO ESPECÍFICO CENTROS
FORMULARIO ESPECÍFICO EQUIPAMIENTO
FORMULARIO ESPECÍFICO REDES
Elegibilidad de los gastos.
Gastos elegibles en las convocatorias de infraestructura científico-tecnológica cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional del Ministerio de Educación y Ciencia
La Dirección General de Investigación del Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) gestiona las actuaciones de infraestructura científica correspondientes a las siguientes formas de intervención del periodo de programación 2000-2006: Programa Operativo de I+D+I de Objetivo 1, Documento Único de Programación de Objetivo 2 de Aragón, Documento Único de Programación de Objetivo 2 de Baleares, Documento Único de Programación de Objetivo 2 de Cataluña, Documento Único de Programación de Objetivo 2 de Madrid, Documento Único de Programación de Objetivo 2 de Navarra, Documento Único de Programación de Objetivo 2 del País Vasco y Documento Único de Programación de Objetivo 2 de La Rioja.
La infraestructura científica a que se destinan los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) puede consistir en: equipamiento científico-tecnológico (incluido en la Medida 2..3 en el PO de Objetivo 1 y en la Medida 3.3 en los DOCUPs de Objetivo 2), construcción/ampliación de centros de investigación (Medida 2.5 y Medida 2.6 en el PO de Objetivo 1 y Medida 3.5 en los DOCUPs de Objetivo 2), redes de comunicación (Medida 2..3 en el PO de Objetivo 1 y Medida 3.6 en los DOCUPs de Objetivo 2) y la medida de transferencia y difusión tecnológica (medida 2..4 del PO de Objetivo 1 y 3.4 de los DOCUPs de Objetivo 2) para las plataformas y actuaciones integradas que constituyan una combinación de las anteriores.
De acuerdo con el sistema de pagos establecido, los beneficiarios de las ayudas a que se refieren estas Convocatorias deben proceder a la justificación progresiva de los gastos en que incurran al poner en marcha los proyectos de infraestructura concedidos. A partir de esta justificación de gastos, el MEC procederá a su certificación al Ministerio de Economía y Hacienda y a la Comisión Europea y a ello seguirá el pago correspondiente.
En todo caso, únicamente se certificarán gastos elegibles, siendo dicha elegibilidad determinada por el cumplimiento de los siguientes principios:
Los gastos elegibles se refieren a proyectos autorizados por el MEC, sobre la base de su adecuación a los objetivos estratégicos definidos en las formas de intervención antes mencionadas y en el Plan Nacional de I+D+I.
En cuanto a su naturaleza, se ajustan a las disposiciones establecidas en el Reglamento 1685/2000 y aparecen definidos en los apartados I, II y III del presente documento. En todo caso, y como consideración de carácter general, se debe señalar que únicamente se cofinanciarán aquellos gastos que tengan carácter de inversión y que estén directamente relacionados con la realización de actividades de investigación.
Son necesarios para la realización del proyecto de infraestructura autorizado y se ha incurrido en ellos dentro del periodo de elegibilidad de los gastos.
Los gastos deben quedar registrados en el sistema contable del beneficiario de la ayuda.
Excluyen todo margen de beneficio para el beneficiario de la ayuda concedida.
I.a) Se consideran gastos elegibles:
i. Adquisición e instalación de equipos científico - tecnológicos.
ii. Equipamiento informático: adquisición de software de carácter especializado y destinado exclusivamente a investigación.
iii. Excepcionalmente y siempre que se justifique adecuadamente, una vez construido un nuevo centro dentro del periodo 2000-2006 se podrá cofinanciar la primera adquisición de fondos bibliográficos de carácter especializado y destinados exclusivamente a investigación. En todo caso, deberá consistir en la compra de fondos bibliográficos de carácter permanente (no se incluiría por tanto la suscripción periódica a publicaciones.
I.b) Se consideran gastos no elegibles:
i. Material fungible de oficina y laboratorio: papelería, fotocopias, disquetes, material de vidrio y reactivos, material cartográfico, etc.
ii. Equipamiento de oficina: mobiliario (armarios, mesas, sillas, archivos, etc.), aparatos de comunicaciones (teléfono, fax, etc.), fotocopiadora, etc.
iii. Equipamiento de docencia: retroproyector, cañones, etc.
iv. Equipamiento de laboratorios para alumnos.
v. Equipamiento informático (hardware y software) destinado a tareas de ofimática, gestión o docencia.
vi. Con carácter general, la adquisición y suscripción de cualquier tipo de publicación.
vii. Reparaciones y mantenimiento.
ix. Alquiler de equipos.
x. Equipos audiovisuales, salvo cuando sea necesario para la actividad de investigación y se utilice exclusivamente con este fin.
II.a) Gastos elegibles:
i. Elaboración del proyecto arquitectónico, construcción e instalaciones de edificios destinados a tareas de investigación.
ii. Será posible cofinanciar edificios de carácter multifuncional (típicamente enseñanza superior/investigación), aunque la ayuda será modulada para cubrir únicamente la parte destinada a investigación.
iii. En las ampliaciones, únicamente se podrán cofinanciar aquellas que supongan la ampliación y/o la diversificación de las áreas en que está investigando el organismo destinatario y solamente se cofinanciará la inversión (obra e instalaciones) destinada exclusivamente a investigación.
iv. En los nuevos centros construidos en el periodo 2000-2006, el mobiliario que se destine directamente a la realización de labores de investigación, como por ejemplo el mobiliario de laboratorios.
II.b) Gastos no elegibles:
i. Adquisición y urbanización de terrenos.
ii. Reformas, conservación y mantenimiento de edificios e instalaciones.
iii. Mobiliario asignado a actividades de administración.
iv. Renovación, reparación y mantenimiento de mobiliario.
v. Instalaciones en un edificio existente cuando no vengan provocadas por una ampliación que cumpla los requisitos del apartado iii) de gastos elegibles.
III.a) Gastos elegibles (aplicables tanto en proyectos que supongan la creación de una red nueva como en la ampliación y mejora de la existente):
i. Canalizaciones entre edificios de distintos campus, entre edificios del mismo campus y dentro de edificios, siempre que estén destinados a albergar cableado de comunicaciones de red.
ii. Sistemas de cableado estructurado.
iii. Equipos de conectividad, tales como concentradores (hubs), puentes (bridges), conmutadores (switches), encaminadores (routers), redes locales inalámbricas, etc.
iv. Herramientas de red, incluyendo gestión de red, sistemas de seguridad, etc.
v. Terminales de usuario de personal investigador.
III.b) Gastos no elegibles:
i. En general, las inversiones en redes destinadas a tareas que no supongan investigación.
ii. Alquiler de canalizaciones y cableado.
iii. Terminales de usuario de personal no investigador. Tampoco renovaciones de terminales o asignación de terminales a puestos de trabajo ya existentes.
iv. Dotación de laboratorios docentes y material (cañones, video proyectores, etc.) para la actividad docente.
v. Dotación para telefonía y servicios de voz.
IV.a) Gastos elegibles:
i. Impuestos: el IVA y otros impuestos cuyo pago venga provocado directamente por algún gasto elegible de los anteriores y que sea total y definitivamente asumidos por el organismo destinatario.
IV.b) Gastos no elegibles:
i. Contratación de personal.
ii. Suministros: agua, energía eléctrica, combustible, gas, repuestos,...
iii. Comunicaciones: teléfono, mensajería,...
iv. Transportes y viajes.
v. Gastos financieros y bancarios.
vi. Gastos de formación, como por ejemplo la formación asociada a la adquisición de una infraestructura.
vii. Gastos de alquiler.
viii. El valor de las aportaciones en especie o los gastos puestos a disposición del beneficiario de forma gratuita.