Source: http://www.scpm.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=130&Itemid=542
Timestamp: 2018-01-23 16:08:01
Document Index: 83345952

Matched Legal Cases: ['artículo 5', 'artículo 22', 'artículo 17', 'artículo 3', 'artículo 16', 'artículo 24', 'artículo 17', 'artículo 26', 'artículo 24']

A los operadores económicos que deben cumplir con el procedimiento de notificación previa, que estén involucrados en operaciones de concentración, horizontales o verticales, que realicen en cualquier ámbito de la actividad económica, siempre que la operación de concentración supere los siguientes umbrales del monto del volumen de negocios emitidos por la Junta de Regulación mediante Resolución No. 002 de 22 de octubre de 2013, publicada en Registro Oficial Suplemento No. 132 de 27 de noviembre de 2013:
Mercado Real $68.000 o 200.000 RBU
Sistema Financiero y Mercado de Valores $1.088.000.000 o 3.200.000 RBU
Sistema de Seguros o Reaseguros $21.080.000 o 62.000 RBU
a) una fusión entre empresas u operadores económicos,
b) la transferencia de la totalidad de los efectos de un comerciante, la adquisición directa o indirecta de la propiedad o cualquier derecho sobre acciones o participaciones de capital o títulos de deuda o participaciones de capital,
c) la vinculación mediante administración común y
d) cualquier otro acuerdo o acto que transfiera en forma fáctica o jurídica a una persona o grupo económico los activos de un operador económico o le otorgue el control o influencia determinante en la adopción de decisiones de administración ordinaria o extraordinaria de un operador económico.
El Operador Económico debe presentar la solicitud de autorización de la operación económica suscrita conjuntamente con su abogado patrocinador dirigida al Superintendente de Control del Poder de Mercado, adjuntar el comprobante de pago de la tasa y llenar el formulario para la Notificación de Operación de Concentración Económica que contiene la siguiente información:
Los nombres o denominaciones sociales de los operadores económicos o empresas involucradas.
Domicilio de los operadores económicos o empresas involucradas.
Naturaleza de las actividades que realizan los operadores económicos o empresas involucradas, indicando específicamente los bienes o servicios comercializados por cada uno de ellos.
Mercado o mercados relevantes en los que operan los involucrados en la operación de concentración, determinados de conformidad al artículo 5 de la Ley.
ii. Del poder de ejercer más de la mitad de los derechos de voto;
iv. Del derecho a dirigir las actividades de la empresa u operador económico.
Cuotas de participación en el mercado relevante de cada uno de los partícipes en la operación de concentración.
Una descripción detallada de la relación de cada uno de los operadores con las empresas pertenecientes al mismo grupo que operan en cualquiera de los mercados afectados por la operación de concentración económica, con indicación de su domicilio y la especificación de la naturaleza y medios de control con respecto a dichas empresas u operadores económicos que pertenecen al grupo.
Descripción de la estructura de la oferta en el mercado relevante en el que interviene cada uno de los involucrados para lo cual se identificará a los principales proveedores, el porcentaje que representa cada uno en el volumen de compras de los operadores económicos partícipes en la operación, los canales y redes de distribución utilizados por los involucrados, su capacidad de producción, una descripción de los principales factores que determinan los costos de los bienes o servicios producidos, los costos de producción de los bienes o servicios producidos, los gastos operacionales y no operacionales y la identificación de los principales competidores.
Descripción de la estructura de la demanda en el mercado relevante en el que interviene cada uno de los involucrados para lo cual se identificará a los principales clientes, el porcentaje que representa cada uno respecto al volumen de ventas de los operadores económicos partícipes en la operación y, de existir, las barreras de entrada a los mercados en los que los operadores económicos involucrados en la operación participan.
La contribución que la operación pudiere aportar de conformidad al artículo 22, numeral 5 de la Ley. El notificante o notificantes deberán describir su naturaleza y efectos, cuantificando los mismos cuando sea posible así como el plazo en que prevé que se desarrollen, acreditando todos estos aspectos con los medios a su alcance.”
Documentos o condiciones que se requiere para el trámite:
La solicitud de análisis y estudio de la operación de concentración dirigida al Superintendente de Control del Poder de Mercado adjuntando el comprobante de pago de la tasa por análisis y estudio de las operaciones de concentración en el plazo de 8 días contados a partir de la fecha de la conclusión del acuerdo que dará lugar al cambio o toma de control de una, varias empresas u operadores económicos de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Control del Poder de Mercado.
Presentar el formulario lleno para la notificación de operaciones de concentración económica establecida en la Resolución No. SCPM- 2013- 022 de 4 de abril de 2013.
“1. Copia de los documentos relativos al proyecto de acto jurídico que dará lugar a la operación de concentración.
La Dirección de Secretaría General despachará la documentación mediante hoja de ruta a la Intendencia de Control de Concentraciones.
La Intendencia de Control de Concentraciones realiza el estudio y análisis de la operación de concentración, luego de este análisis emite un informe final que pasa a consideración de la Comisión de Resolución de Primera Instancia.
La Resolución SCPM-002-2013 de enero de 2013 en su artículo 3 dispone: “La tasa que los operadores económicos deben pagar por concepto de análisis y estudio de las operaciones de concentración sometidas a notificación obligatoria que cumplan con alguna de las condiciones establecidas en los literales a) y b) del artículo 16 de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, será el valor más alto resultante entre las siguientes variables: 0,25% del Impuesto a la Renta, 0,005% Nivel de Ventas, 0,010% Activos y 0,05% Patrimonio”
Tiempo estimado de entrega;
Se emitirá una respuesta en un tiempo máximo 180 días desde que ingreso la solicitud.
Intendencia de Control de Concentraciones
Teléfono Quito (593) 2 3324530 Ext: 1070
La solicitud de análisis y estudio de la operación de concentración dirigida al Superintendente de Control del Poder de Mercado.
Presentar el formulario lleno para la notificación de operaciones de concentración económica establecida en la Resolución No. SCPM- 2013-022 de 4 de abril de 2013.
El operador económico deberá presentar una solicitud de análisis con fines informativos de la operación de concentración dirigida al Superintendente de Control del Poder de Mercado y suscrita por el operador económico y el abogado patrocinador.
"Copia de los documentos relativos al proyecto de acto jurídico que dará lugar a la operación de concentración.
Estados financieros del último ejercicio de cada uno de los operadores económicos que intervienen en la operación de concentración.
Análisis, informes y estudios que se consideren relevantes.
Solicitud de confidencialidad respecto de la información entregada o parte de ella. La Superintendencia de Control del Poder de Mercado, luego del análisis que corresponda, resolverá sobre lo solicitado.
Declaración juramentada de que las informaciones que se proporcionan en la notificación y sus documentos anexos son ciertas y que las opiniones, cálculos estimaciones han sido realizadas de buena fe.
La notificación informativa de una operación de concentración será presentada en la Superintendencia de Control de Poder del Mercado a través de la Secretaría General.
La Intendencia de Control de Concentraciones realiza el análisis de la notificación con fines informativos de una operación de concentración, luego de este análisis a la operación emite al operador económico una providencia y oficio informando al operador económico que ha tomado nota de la operación de concentración notificada.
La normativa no prevé un tiempo de respuesta para este trámite pero internamente se toma los mismos tiempos previstos para las notificaciones obligatorias, es decir se emitirá en un tiempo máximo 60 días desde que ingreso la solicitud.
Consulta Previa sobre una notificación de una Operación de Concentración
(La consulta previa a la notificaciu00f3n de una operación de concentración debe considerar lo establecido en el artículo 24 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado).
Descripción de la operación de concentración económica.
Descripción de las partes que intervienen en la operación de concentración.
Volumen de negocios de las empresas participantes correspondiente al último ejercicio contable de acuerdo al Art. 17 de la Ley.
Información necesaria para determinar las cuotas de las empresas partícipes en los mercados relevantes
La consulta previa sobre una operación de concentración debe estar dirigida por escrito al Superintendente de Control del Poder de Mercado, por cualquier operador económico partíipe en la operación.
La solicitud deberá ser ingresada en la Secretaría General de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado.
La consulta deberá estar acompañada de una descripción de la concentración y de las partes que intervienen, volumen de negocios de las empresas partícipes en el último ejercicio contable de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la LORCPM, y toda la información necesaria para determinar los mercados relevantes y las cuotas de las empresas partícipes en los mismos.
Si la información suministrada fuera considerada insuficiente, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado podrá requerir a las partes para que aporten la información adicional, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su consulta, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 26 del Reglamento.
En aquellos casos en que la consulta formulada no se adecuase al objeto establecido en el artículo 24 del Reglamento, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado dictará resolución de inadmisión a trámite de la misma.
El Superintendente responderá a la consulta en el término de noventa (90) días de haber sido presentada.
Matriz: Quito, José Bosmediano E15-68 y Josu00e9 Carbo (Bellavista). Teléfono: (593) 2 39 56 010