Source: http://wartowiedziec.pl/architektura-i-budownictwo/44936-postepowanie-w-sprawie-samowoli-budowlanej-na-wniosek-czy-z-urzedu
Timestamp: 2018-04-25 10:13:41+00:00
Document Index: 38963024

Matched Legal Cases: ['art. 61', 'art. 61', 'art. 61', 'art. 61', 'art. 105', 'art. 149', 'k 94/17\n']

Postępowanie w sprawie samowoli budowlanej na wniosek czy z urzędu? - Dziennik Warto Wiedzieć
Postępowanie w sprawie samowoli budowlanej na wniosek czy z urzędu?
Przepisy ustawy Prawo budowlane regulujące kwestie samowoli budowlanej nie wskazują jednoznacznie, czy postępowanie w sprawie samowoli budowlanej wszczyna się z urzędu czy na wniosek. Ograniczenie zatem w takiej sytuacji - jak to uczynił organ - możliwości wszczęcia postępowania wyłącznie do zasady oficjalności, pozostaje w sprzeczności z art. 61 § 1 k.p.a. Jeśli bowiem ustawodawca w określonej kategorii spraw nie wskazał zasady oficjalności lub zasady skargowości jako wyłącznej do zainicjowania postępowania administracyjnego, znajduje zastosowanie zasada ogólna z art. 61 § 1 k.p.a., czyli obydwa sposoby wszczęcia postępowania są dopuszczalne.
Taka sytuacja ma miejsce w sprawie niniejszej dotyczącej samowoli budowlanej. Jeśli zatem organ nadzoru budowlanego otrzymał wniesione do niego podanie zawierające prośbę o wszczęcie postępowania, to przede wszystkim powinien był potraktować to podanie jako impuls do wszczęcia postępowania. Następnie, mając na uwadze regulację art. 61a § 1 i § 2 k.p.a., powinien był dokonać wstępnej oceny wniosku i ustalić, czy pochodzi od strony postępowania oraz czy w ogóle postępowanie może być wszczęte. Jeśli okoliczności te organ przesądziłby w sposób negatywny (podanie nie pochodzi od strony, postępowanie nie może być z innych powodów wszczęte), powinien był zastosować art. 61a § 1 k.p.a. i wydać zaskarżalne postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.
Jeśli zaś wstępna kontrola wypadłaby pozytywnie, powinien był prowadzić postępowanie właściwe dla danych okoliczności stanu faktycznego (zastosować przepisy merytoryczne mające w sprawie zastosowanie) zakończone decyzją merytoryczną wydaną na podstawie przepisów Prawa budowlanego lub procesową na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. umarzającą postępowanie. Tymczasem żadna z powyższych czynności służących ocenie dopuszczalności wszczęcia postępowania i jego zakończenia nie została przedsięwzięta. Stąd też skargę na bezczynność PINB złożoną w sprawie niniejszej należało, jako uzasadnioną, uwzględnić na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z jednoczesnym wyznaczeniem organowi terminu na załatwienie wniosku skarżących z dnia (...) listopada 2017 r. Zdaniem sądu, krótki termin czternastodniowy uwzględnia konieczność niezwłocznego załatwienia wniosku i ma na względzie dwuletnie oczekiwanie skarżących na to załatwienie.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 listopada 2017 r. II SAB/Bk 94/17
Działka a teren przy decyzji o warunkach zabudowy
Pojęcie muru oporowego w prawie budowlanym
Pieniądze na szkolenia urzędników gospodarki przestrzennej
Faktyczna zmiana sposobu użytkowania budynku
Geoportal infrastruktury informacji przestrzennej
500 plus idzie za dzieckiem
Wpis do rejestru jako warunek rozpoczęcia działalności leczniczej
Do reklamacji wystarczy skan biletu
Brak możliwości zrównanie szkół specjalnych z ośrodkami rewalidacyjno-wychowawczymi