Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=VIII%20R%20197/84
Timestamp: 2019-07-17 17:58:45
Document Index: 106223199

Matched Legal Cases: ['Art. 83', '§ 164', '§ 4', '§ 32', '§ 3', '§ 4', '§ 4', '§ 3', '§ 193']

BFH, 23.07.1985 - VIII R 197/84 - dejure.org
BFH, 23.07.1985 - VIII R 197/84
https://dejure.org/1985,991
BFH, 23.07.1985 - VIII R 197/84 (https://dejure.org/1985,991)
BFH, Entscheidung vom 23.07.1985 - VIII R 197/84 (https://dejure.org/1985,991)
BFH, Entscheidung vom 23. Juli 1985 - VIII R 197/84 (https://dejure.org/1985,991)
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GG Art. 83, 85, 108; AO 1977 §§ 164, 193 Abs. 1, 196; BpO(St) § 4
Außenprüfung - Anordnung nach Steuerfestsetzung - Endgültige Steuerfestsetzung - Großbetrieb - Merkmale eines Großbetriebs - Erstreckung der Außenprüfung auf Vergangenheit - Selbstbindung der Verwaltung
BFHE 144, 9
BB 1986, 186
BStBl II 1986, 36
Hinzu kommt, dass --was das FA offensichtlich übersehen hat-- nach § 32 Abs. 4 und 5 BpO 2000 die Betriebe nach den auf einen bestimmten Stichtag festgestellten und aus den Veranlagungsergebnissen sowie den Steuererklärungen abgeleiteten Merkmalen in der Betriebskartei zu erfassen sind und eine hiernach gegebene Einstufung als Großbetrieb bis zur nächsten (stichtagsbezogenen) Größenklassenzuordnung unverändert bleibt (vgl. auch BFH-Urteil vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36).
In diesem Fall darf sich die Prüfungsanordnung des FA auch auf diejenigen Besteuerungszeiträume erstrecken, in denen der Kläger dieses Merkmal nicht erfüllt hat (vgl. BFH-Urteile vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36; vom 10. Juni 1992 I R 142/90, BFHE 168, 226, BStBl II 1992, 784).
Sie müssen deshalb unter den zu prüfenden Betrieben eine Auswahl treffen (…Urteile des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 29. Oktober 1992 IV R 47/91, BFH/NV 1993, 149; in BFHE 154, 425, BStBl II 1989, 4, 5, zum Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung;… Urteile in BFH/NV 1990, 273; vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36; vom 20. Juni 1984 I R 111/80, BFHE 142, 1, BStBl II 1984, 815; vom 5. November 1981 IV R 179/79, BFHE 134, 395, BStBl II 1982, 208; vom 24. Oktober 1972 VIII R 8/69, BFHE 108, 143, BStBl II 1973, 275).
Die Finanzverwaltung hat als Ausgangspunkt für den zeitlichen Umfang einer Außenprüfung die im Zeitpunkt des Ergehens der Prüfungsanordnung nach § 3 BpO(St) stichtagsbezogen ermittelte Größenklasse eines Betriebs festgelegt (§ 4 Abs. 4 Satz 1 BpO[St], Urteil in BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36, 38).
b) Eine für den Streitfall einschlägige ermessensregelnde Anweisung zum Umfang des Prüfungszeitraumes enthält § 4 i. V. m. § 3 BpO (St) (vgl. auch BFH-Urteile vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36; vom 30. März 1989 IV R 41/88, BFHE 156, 369, BStBl II 1989, 592).
Das FA darf daher die Außenprüfung auch auf mehr als drei Jahre zurückliegende Besteuerungszeiträume erstrecken, in denen ein Gewerbebetrieb noch nicht die Merkmale eines Großbetriebs erfüllte (vgl. BFH in BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36, 38).
1. Anordnung einer Außenprüfung auch nach endgültiger Steuerfestsetzung zulässig …
Die Anordnung einer Außenprüfung ist auch nach einer endgültigen, vorbehaltlosen Steuerfestsetzung zulässig (Anschluß an BFH-Urteile vom 28. März 1985 IV R 224/83, BFHE 143, 400, BStBl II 1985, 700, und vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36).
Mit Urteil vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84 (BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36) hat sich der VIII. Senat des BFH dieser Auffassung angeschlossen.
Sie müssen deshalb unter den zu prüfenden Betrieben eine Auswahl treffen (…BFH-Urteile vom 29. Oktober 1992 IV R 47/91, BFH/NV 1993, 149; BFHE 154, 425, BStBl II 1989, 4, 5, zum Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung;… vom 30. Juni 1989 III R 8/88, BFH/NV 1990, 273; vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36).
BFH, 28.06.2000 - I R 20/99
Da die Finanzbehörden aufgrund ihrer begrenzten Prüfungskapazitäten nicht sämtliche gemäß § 193 Abs. 1 AO 1977 der Außenprüfung unterliegenden Steuerpflichtigen für alle Besteuerungszeiträume prüfen können, müssen sie unter den zu prüfenden Betrieben und hinsichtlich des Prüfungsumfangs eine Auswahl treffen (…s. BFH-Urteile vom 29. Oktober 1992 IV R 47/91, BFH/NV 1993, 149;… vom 30. Juni 1989 III R 8/88, BFH/NV 1990, 273; vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36).
Der BFH hat demgegenüber die Regelung mehrfach für rechtlich bedeutsam gehalten (z.B. Urteile vom 20. Juni 1984 I R 111/80, BFHE 142, 1, BStBl II 1984, 815; vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36; vom 26. Februar 1987 IV R 109/86, BFHE 149, 101, BStBl II 1987, 361).
Danach kann die Außenprüfung auch auf zurückliegende Besteuerungszeiträume erstreckt werden, selbst wenn das Unternehmen zu jener Zeit noch kein Großbetrieb war (vgl. BFH-Urteil vom 23. Juli 1985 VIII R 197/84, BFHE 144, 9, BStBl II 1986, 36).
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