Source: https://www.msvpraxi.cz/onb/33/vybrane-kapitoly-skolskeho-zakona-a-zakona-o-pedagogickych-pracovnicich-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4Eo4HAVsVtiwkPDsGuj4L1_9ZwRYsMFH_3w/?uri_view_type=4
Timestamp: 2019-03-20 00:58:15+00:00
Document Index: 46778771

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 3', '§ 7', '§ 16', 'zákona č. 561', '§ 33', '§ 33', '§ 34', '§ 183', 'zákona č. 561', '§ 35', '§ 123', 'zákona č. 561', '§ 160', '§ 6', 'zákona č. 563', '§ 6', '§ 22', '§ 22']

Vybrané kapitoly Školského zákona a zákona o pedagogických pracovnících | Mateřská škola v praxi - řízení, ŠVP a vzdělávací trendy v MŠ
Pro ředitele mateřské školy je nezbytně nutné se seznámit se zásadami a cíli vzdělávání (§ 2 ŠZ). Pomůže to při výkladu dalších ustanovení zákona. Jedním ze základních dokumentů, podle kterého mateřská škola vzdělává, je školní vzdělávací program. Vzdělávací programy upravují ustanovení § 3 až 5 školského zákona. Pro pochopení právního postavení mateřské školy jsou důležitá ustanovení § 7 až 8a školského zákona, která se zabývají vzdělávací soustavou, školami a školskými zařízeními a jejich právním postavením. Mateřskou školu obvykle zřizuje obec jako příspěvkovou organizaci. Základním dokumentem osvědčujícím vznik organizace je zřizovací listina schvalovaná usnesením zastupitelstva obce spolu s rozhodnutím o zřízení příspěvkové organizace. Zřizovací listina obsahuje mimo jiné hlavní předmět činnosti organizace (organizace vykonává činnost mateřské školy a zařízení školního stravování). Pouze na tyto činnosti (mateřská škola, školní stravování) lze použít státní prostředky na přímé výdaje na vzdělávání a provozní prostředky od zřizovatele. Zřizovací listina může obsahovat i tzv. doplňkovou činnost, která musí být samofinancovatelná. Jedná se o činnost úplatnou, kde platba musí vykrývat věcné i osobní náklady a zisk. Zisk je použit k dalšímu rozvoji organizace.
Zvýšenou pozornost si zaslouží vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů nadaných. Ustanovení § 16 zákona č. 561/2004 Sb., školského zákona, definuje, kdo je dítětem se speciální vzdělávacími potřebami pro účely školského zákona, kdo provádí diagnostiku a jaká jsou opatření k vyrovnání vzdělávacích handicapů. Jasně jsou definovány kompetence školských poradenských zařízení, možnost vzdělávání ve třídách či školách samostatně zřízených pro tyto děti, popřípadě zřízení funkce asistenta pedagoga. Další podrobnosti jsou uvedeny ve vyhlášce č. 27/2016 Sb. a vyhlášce 72/2005 Sb.
Předškolní vzdělávání upravuje školský zákon v ustanoveních § 33 až 35. Ustanovení § 33 školského zákona upravuje cíle předškolního vzdělávání. Ustanovení § 34 školského zákona upravuje organizaci předškolního vzdělávání. Předškolní vzdělávání se organizuje zpravidla pro děti ve věku od 2 do zpravidla 6 let. Do mateřské školy tedy nemůže být přijato dítě mladší 2let. Přijímání dětí mladších 3 let však bude podmíněno podmínkami mateřské školy. Poslední novela školského zákona jasně říká, že dítě mladší 3 let nemá na přijetí do mateřské školy právní nárok. Limitujícím je plnění školního vzdělávacího programu. To předpokládá již určitou rozumovou vyspělost, které určitě děti dvouleté nedosahují. Předškolní vzdělávání je povinné od počátku školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dosáhne pátého roku věku, do zahájení povinné školní docházky dítěte.
Zákon řeší přijímací řízení k předškolnímu vzdělávání. Ředitel mateřské školy se řídí těmito pravidly:
Jedna z novel školského zákona zavedla institut tzv. „firemní mateřské školy”. Je určena pro děti zaměstnanců zřizovatele, popřípadě pro děti zaměstnanců jiného zaměstnavatele. Kritéria přijímacího řízení pro přijetí k předškolnímu vzdělávání do „firemní mateřské školy” stanoví zřizovatel a nemusí respektovat pravidla výše uvedená s výjimkou rozhodovacího procesu podle správního řádu (viz zákon č. 500/2004 Sb. a § 183 zákona č. 561/2004 Sb., školského zákona). Další novela školského zákona pustila do systému předškolního vzdělávání i lesní mateřské školy, které na rozdíl od běžných mateřských škol nevykonávají svou činnost v prostorách, které jsou stavbou. Jinak musí respektovat všechna pravidla jako běžné mateřské školy.
Ustanovení § 35 školského zákona vyjmenovává taxativně důvody, pro které může ředitel mateřské školy rozhodnout o ukončení předškolního vzdělávání. Pozor, nevylučuje dítě z mateřské školy. Je nutno přesně používat platnou terminologii. Důvody jsou čtyři a ředitel mateřské školy nemůže použít jiný, než v zákoně uvedený. Rozhodnutí o ukončení předškolního vzdělávání musí vždy předcházet písemné oznámení zákonnému zástupci dítěte. Při tomto rozhodování bude ředitel mateřské školy postupovat podle obecných ustanovení správního řádu (viz zákon č. 500/2004 Sb., správní řád). Nelze vyloučit dítě, pro které je předškolní vzdělávání povinné.
Součástí předškolního vzdělávání je i zajištění školního stravování, které blíže upravuje vyhláška č. 107/2005 Sb. Úplatnost vzdělávání v mateřských školách upravuje § 123 zákona č. 561/2004 Sb., školského zákona. Vzdělávání v mateřské škole zřizované státem, krajem, obcí nebo svazkem obcí se dítěti poskytuje bezúplatně od počátku školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dosáhne pátého roku věku.
Pokud by ředitel mateřské školy chtěl řešit změny v kapacitě mateřské školy, popřípadě změny v osobě ředitele, musí respektovat postup upravený v části třinácté školského zákona - školský rejstřík. Z hlediska řízení organizace musí znát i financování škol a školských zařízení ze státního rozpočtu, které je upraveno v § 160 až 163 školského zákona. Od 1. 1. 2020 budou v praxi aplikována nová pravidla financování regionálního školství, která kombinují nákladový a výkonový systém financování pedagogických pracovníků MŠ a výkonový systém financování provozních zaměstnanců mateřských škol. Školní jídelna bude financována postaru na základě normativu stanoveného krajským úřadem.
Pro posouzení odborné kvalifikace učitele mateřské školy je rozhodující ustanovení § 6 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících. Odstavec 1 ustanovení § 6 upravuje předpoklad odborné kvalifikace učiteli mateřské školy běžné. Rozptyl vzdělání od středoškolského zakončeného maturitní zkouškou až po vysokoškolské vede k debatám a úvahám o jeho zúžení a stanovení například pouze vysokoškolského vzdělání jako předpoklad pro výkon práce učitelky v mateřské škole. Důvody jsou nasnadě - neustále se zvyšující náročnost vykonávané práce. Jakou tedy má mít učitel mateřské školy odbornou kvalifikaci po novele zákona o pedagogických pracovnících účinné po 1. září 2012:
Významnou novinkou účinnou od 1. ledna 2015 napomáhající řešit prokazatelnou nemožnost obsadit pracovní místo na nezbytně nutnou dobu pedagogickým pracovníkem je vložena do ustanovení § 22 ustanovení § 22 odst. 6
Kromě odlišné úpravy pracovní doby musí zaměstnavatel respektovat i odlišná pravidla pro uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou s pedagogickými pracovníky. Platí zde pravidlo, které můžeme zjednodušeně označit jako pravidlo 12+12+12. Znamená to, že s pedagogickým pracovníkem lze sjednat pracovní poměr nejméně na 12 měsíců a takto uzavřený pracovní poměr lze ještě 2x znovu uzavřít nebo prodloužit. Pravidlo 12+12+12 nemusí být respektováno v případech, kdy se jedná o uzavření pracovního poměru na dobu určitou na místo obsazené (například zástup za dočasně pracovně neschopného zaměstnance) nebo pokud se jedná o zaměstnance nesplňujícího odbornou kvalifikaci. I v těchto případech však celková doba trvání pracovního poměru na dobu určitou nesmí přesáhnout 3 roky.