Source: http://kraken.slv.cz/7A523/2002
Timestamp: 2018-01-18 16:13:47+00:00
Document Index: 46060189

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 4', '§ 4', 'soud ', '§ 132', '§ 8', '§ 4', '§ 8', '§ 4', '§ 8', '§ 4', '§ 6', '§ 52', '§ 63', '§ 65', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 3', '§ 4', '§ 4', '§ 3', 'soud ', '§ 78']

7A523/2002
è. j. 7 A 523/2002-23
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Ludmily Valentové a soudcù JUDr. Brigity Chrastilové a JUDr. Václava Novotného v právní vìci ¾alobkynì O. S., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, Praha 5, Køí¾ová 25, o ¾alobì ¾alobkynì proti rozhodnutí ¾alované ze dne 19. 3. 2002 èíslo xx,
I. Rozhodnutí ¾alované ze dne 19. 3. 2002 èíslo xxx se zru¹uje pro nezákonnost a vìc se v r a c í ¾alované k dal¹ímu øízení.
Rozhodnutím ze dne 19. 3. 2002 èíslo xxx (jím¾ zmìnila své rozhodnutí ze dne 30. 5. 2000) ¾alovaná pøiznala ¾alobkyni podle § 4 odst. 4 zákona è. 39/2000 Sb. jednorázovou penì¾ní èástku 65 000 Kè s odùvodnìním, ¾e prokázala, ¾e její man¾el J. S. konal vojenskou slu¾bu od 21. 3. 1944 do 5. 5. 1945, tedy po dobu jednoho roku a jednoho mìsíce a v souladu s § 4 odst. 4 cit. zákona jí nále¾í penì¾ní èástka 65 000 Kè. V rozhodnutí ¾alovaná dále uvedla, ¾e toto rozhodnutí vydává na podkladì novì zji¹tìných skuteèností. V oznámení o výplatì pak dále uvedla, ¾e jednorázová penì¾ní èástka èiní celkem 65 000 Kè, z toho bylo ji¾ ¾alobkyni na základì pùvodního rozhodnutí ze dne 30. 5. 2000 poukázáno 60 000 Kè. Na doplatku jí proto nále¾í rozdíl 5000 Kè, který je jí poukazován.
Dne 3. 4. 2002 se ¾alobkynì dostavila na Okresní správu sociálního zabezpeèení v Chomutovì, kde s ní byl, podle obsahu, sepsán opravný prostøedek proti rozhodnutí nezákonné, nebo» by mìla být od¹kodnìna celkem dvakrát, jednak jako vdova po pøíslu¹níku národního boje za osvobození tj. man¾elovi, jednak za sebe, nebo» se rovnì¾ úèastnila národního boje za osvobození. Dále namítla i to, ¾e v napadeném rozhodnutí jí ¾alovaná sdìlila èástku k výplatì 5000 Kè, av¹ak zaslala jí poukázku jen na 500 Kè.
®alovaná postoupila opravný prostøedek ¾alobkynì Vrchnímu soudu v Praze dne 17. 5. 2002 a tímto dnem bylo zahájeno soudní øízení ve vìci. Vrchní soud v Praze ve vìci nerozhodl do 31. 12. 2002 a vìc tak pøe¹la podle §§ 132 a 129 odst. 2 zákona è. 150/2002 Sb. na Nejvy¹¹í správní soud, který v øízení postupuje podle èásti tøetí hlavy druhé dílu prvního zákona è. 150/2002 Sb., tedy v øízení o ¾alobì proti rozhodnutí správního orgánu.
Z obsahu pøipojeného správního spisu vyplývá, ¾e ¾alobkynì podala ¾ádost o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky pøíslu¹níkùm èeskoslovenských zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939-1945 celkem dvakrát, a to poprvé dne 6. 3. 2000 prostøednictvím Okresní správy sociálního zabezpeèení v Chomutovì, v ní¾ uplatnila nárok za sebe jako oprávnìnou osobu-pøíslu¹níka èeskoslovenské armády v zahranièí od 15. 7. 1944 do 5. 5. 1945 a k ¾ádosti pøedlo¾ila osvìdèení vydané jí podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb., Ministerstvem národní obrany è. j. xxxx evidenèní èíslo xx, z nìho¾ vyplývá, ¾e O. S. nar. xxx 1926 je úèastníkem národního boje za osvobození a zapoèítává se jí doba od 15. 7. 1944 do 5. 5. 1945 jako pøíslu¹níku èeskoslovenské armády v zahranièí. Dne 30. 5. 2000 vydala ¾alovaná rozhodnutí, kterým ¾alobkyni O. S. podle § 4 odst. 3 zákona è. 39/2000 Sb. pøiznala jednorázovou penì¾ní èástku 60 000 Kè za prokázanou vojenskou slu¾bu od 15. 7. 1944 do 5. 5. 1945. Toto rozhodnutí bylo doruèeno ¾alobkyni dne 20. 6. 2000. Dne 11. 2. 2002 podala ¾alobkynì u Okresní správy sociálního zabezpeèení Chomutov ¾ádost o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky pøíslu¹níkùm èeskoslovenských zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939-1945 jako vdova po J. S. nar. xxx 1920, zemøelém xx 1989, pøièem¾ k ¾ádosti pøilo¾ila i fotokopii osvìdèení vydaného podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb. Ministerstvem národní obrany pod è. j. 33.565-Si-201-1948, evidenèní èíslo xx, podle nìho¾ J. S. nar. dne xx. 1920 je úèastníkem národního boje za osvobození a zapoèítává se mu doba od 21. 3. 1944 do 5. 5. 1945 jako pøíslu¹níku èeskoslovenské armády v zahranièí. K ¾ádosti pøilo¾ila ¾alobkynì i fotokopii úmrtního listu vystaveného Mìstským národním výborem v Chomutovì, z nìho¾ vyplývá, ¾e J. S.nar. xxx 1920 zemøel dne xxx 1989. Jméno a pøíjmení pozùstalého man¾ela je uvedeno O. S. roz. È. K ¾ádosti pøilo¾ila ¾alobkynì i èestné prohlá¹ení o tom, ¾e man¾elství s J. S. nar. xx 1920 uzavøela dne 21. 10. 1945. V obsahu správního spisu se nenachází rozhodnutí ¾alované ze dne 30. 5. 2000 pøiznávající ¾alobkyni jednorázovou penì¾ní èástku podle § 4 odst. 4 zákona è. 39/2000 Sb. jako vdovì za vojenskou slu¾bu jejího man¾ela v dobì od 21. 3. 1944 do 5. 5. 1945, jak ¾alovaná tvrdí ve svém písemném vyjádøení ze dne 13. 5. 2002. Nenachází se v nìm ani oddací list potvrzující uzavøení man¾elství ¾alobkynì s J. S. Nevyplývá z nìho ani proè ¾alobkynì oddací list nemù¾e pøedlo¾it resp. kde a pøed jakým orgánem man¾elství uzavírala. Podle obsahu správního spisu ¾alovaná neodstranila rozpor mezi oznaèením pøíjmení ¾alobkynì a jejího man¾ela S. , S. a mezi pøíjmením uvedeným v osvìdèení podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb. vystaveným na jméno a pøíjmení J. S. a O. S. .
Rozhodnutí ze dne 19. 3. 2002, které je pøedmìtem pøezkumné èinnosti soudu v této vìci, je nezákonné z toho dùvodu, ¾e tímto rozhodnutím ¾alovaná zmìnila své rozhodnutí ze dne 30. 5. 2000. Podle obsahu správního spisu pøedlo¾eného soudu rozhodnutí ¾alované ze dne 30. 5. 2000 è. 265 105 958 pøiznávající ¾alobkyni podle § 4 odst. 3 zákona è. 39/2000 Sb. jednorázovou penì¾í èástku 60 000 Kè za prokázanou vojenskou slu¾bu ¾alobkynì správního spisu proti nìmu ¾alobkynì opravný prostøedek nepodala. Toto rozhodnutí tedy nabylo právní moci (§ 6 odst.3 zákona è. 39/2000 Sb., § 52 odst. 1 zákona è. 71/1967 Sb.). Podle obsahu správního spisu ¾alobkynì nepodala návrh na obnovu øízení a obnova øízení nebyla naøízena ani rozhodnutím správního úøadu ve smyslu § 63 odst. 1 správního øádu. Ve vìci ne¹lo ani o pøezkoumání rozhodnutí mimo odvolací øízení ve smyslu § 65 správního øádu. O poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky pøíslu¹níkùm èeskoslovenských zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939-1945 jako vdova po J. S. po¾ádala ¾alobkynì poprvé dne 11. 2. 2002 u Okresní správy sociálního zabezpeèení v Chomutovì. Mohla tak uèinit teprve v dùsledku zmìny zákona è. 39/2000 Sb. zákonem è. 261/2001 Sb., jím¾ byla úèinnost zákona vzta¾ena i na vdovy a vdovce po osobách uvedených v § 1 odst. 1 zákona è. 39/2000 Sb., jejich¾ man¾elství bylo z dùvodu nemo¾nosti uzavøít man¾elství uzavøené nejpozdìji do 31. 12. 1945. Na ¾alované bylo, aby o této ¾ádosti rozhodla a své rozhodnutí vyjádøila ve výroku rozhodnutí. Takto ¾alovaná v rozhodnutí ze dne 19. 3. 2002, které je pøedmìtem pøezkumné èinnosti soudu, nepostupovala. Výrokem citovaného rozhodnutí ¾alobkyni pøiznala jednorázovou penì¾ní èástku 65 000 Kè a v oznámení o výplatì jí sdìlila, ¾e jí ji¾ na základì rozhodnutí ze dne 30. 5. 2000 zaplatila 60 000 Kè a ¾e jí tedy poukazuje rozdíl 5000 Kè (po¹tovní poukázkou jí v¹ak zaslala jen 500 Kè).
Ve vìci je nutné vycházet z toho, ¾e ¾alobkynì podle zákona è. 39/2000 Sb. podala dvì ¾ádosti o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky, jednak jako pøíslu¹nice národního boje za osvobození podle § 1 odst. 1 zákona è. 39/2000 Sb. dne 6. 3. 2000 a jednak jako vdova po pøíslu¹níku národního boje za osvobození podle ust. § 1 odst. 2 zákona è. 39/2000 Sb. 11. 2. 2002. ®alobkynì prokázala, ¾e je úèastníkem národního boje za osvobození pøíslu¹níkem èeskoslovenské armády v zahranièí od 15. 7. 1944 do 5. 5. 1945 a dále prokázala, ¾e její zemøelý man¾el je úèastníkem národního boje za osvobození, pøíslu¹níkem èeskoslovenské armády v zahranièí od 21. 3. 1944 do 5. 5. 1945. Pøi souèasném splnìní podmínek podle § 1 odst. 1 a § 1 odst. 2 (zákona è. 39/2000 Sb.) mají oprávnìné osoby nárok na jednorázovou penì¾ní èástku podle tohoto zákona, která je vy¹¹í (§ 3 odst. 2 zákona è. 39/2000 Sb.). ®alobkynì konala vojenskou slu¾bu v èeskoslovenských zahranièních armádách 9 celých mìsícù, tedy krat¹í ne¾ rok, av¹ak del¹í ne¾ 3 mìsíce a nále¾í jí jednorázová penì¾ní èástka ve vý¹i 60 000 Kè podle § 4 odst. 3 zákona è. 39/2000 Sb. Man¾el ¾alobkynì J. S. konal vojenskou slu¾bu v èeskoslovenských zahranièních armádách v dobì od 21. 3. 1944 do 5. 5. 1945, tedy rok a jeden mìsíc a ¾alobkyni jako vdovì po nìm nále¾í jednorázová penì¾ní èástka ve vý¹i 60 500 Kè (polovina z èástky 120 000 Kè za dobu alespoò jednoho roku a polovina z 1000 Kè za ka¾dý jeden dal¹í mìsíc pøesahující jeden rok-§ 4 odst.1, 4 zákona è. 39/2000 Sb.). ®alobkyni tedy nále¾í z dùvodu jí uplatnìných podle zákona è. 39/2000 Sb. jednorázová penì¾ní èástka ve vý¹i 60 500 Kè. Proto¾e ¾alovaná ¾alobkyni ji¾ pøiznala podle zákona è. 39/2000 Sb. 60 000 Kè pravomocným rozhodnutím ze dne 30. 5. 2000, mù¾e jí dal¹ím rozhodnutím pøiznat jen rozdíl mezi èástku ji¾ pøiznanou a èástkou, na kterou ¾alobkyni podle zákona è. 39/2000 Sb. vznikl nárok. Citované ust. § 3 odst. 2 zákona è. 39/2000 Sb. brání tomu, aby ¾alovaná, tak jak si pøeje ¾alobkynì, pøiznala a vyplatila ¾alobkyni v celém rozsahu jednorázovou penì¾ní èástku podle citovaného zákona jako úèastnici národního boje za osvobození konající vojenskou slu¾bu v èeskoslovenských zahranièních armádách i jako vdovì po úèastníku národního boje za osvobození konajícího vojenskou slu¾bu v èeskoslovenských zahranièních armádách.
Z dùvodu uvedených v tomto rozsudku soud zru¹il pro nezákonnost napadené rozhodnutí a vìc vrátil ¾alované k dal¹ímu øízení (§ 78 odst. 1, 4 zákona è. 150/2002 Sb.). mìla ve vìci úspìch (rozhodnutí ¾alované bylo zru¹eno) prokazatelné náklady nevznikly a ¾alovaná ve vìci nemìla úspìch.
V Brnì dne 9. 7. 2003