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Timestamp: 2018-07-23 07:43:29
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Decreto 22/2015, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas de Juego - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 22/2015, DE 24 DE FEBRERO, DEL GOBIERNO DE ARAGÓN, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE MÁQUINAS DE JUEGO (BOA NÚM. 57 DE 24)
El artículo 71.50.ª del Estatuto de Autonomía de Aragón atribuye a la Administración de esta Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de «juego, apuestas y casinos, incluidas las modalidades por medios informáticos y telemáticos, cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Aragón».
En desarrollo de dicha competencia las Cortes de Aragón aprobaron la Ley 2/2000, de 28 de junio (LARG 2000, 183 y 218), del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, que ha sido objeto de varias modificaciones, como la originada mediante la Ley 10/2012, de 27 de diciembre (LARG 2012, 435; LARG 2013, 83 y 175), de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón, con el objeto de adecuarse a la evolución de la oferta de juego, del entretenimiento y del ocio, mediante la incorporación de las tecnologías de la información y del conocimiento a esta actividad, lo que está propiciando la apertura de nuevos canales de distribución de los juegos y el desarrollo de nuevas opciones y formatos de juego que vienen a complementar el juego presencial desarrollado en los locales de juego.
El artículo 5.2, letra d) de la Ley 2/2000, de 28 de junio, establece entre los juegos incluidos en el Catálogo de Juegos y Apuestas, y, por tanto, autorizados en Aragón, «los que se desarrollen mediante el empleo de máquinas recreativas y de azar» y el artículo 10.3 y la disposición final primera de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, según redacción dada por la citada Ley 10/2012, de 27 de diciembre, habilita al Gobierno de Aragón a «aprobar los reglamentos específicos de cada juego incluidos en el Catálogo. Se autoriza al Consejero competente en la gestión administrativa del juego para poder modificar las características y las cuantías de las jugadas y de los premios, así como para desarrollar las nuevas variantes de los juegos autorizados».
La intervención en la gestión administrativa de juego debe fijar los estándares o requisitos técnicos, tecnológicos, informáticos y electrónicos básicos que deben reunir las máquinas de juego, previa homologación y autorización por la Administración autonómica, a los efectos de garantizar la solvencia, seguridad técnica y fiabilidad de las máquinas de juego, evitar fraudes y adicciones, ofreciendo la máxima seguridad y protección jurídica a los consumidores de cualquier daño como consecuencia de la explotación de máquinas de juego, en especial a los menores y a las personas especialmente vulnerables y adoptar medidas necesarias para luchar contra el juego ilegal, para lo cual resulta necesario abordar el desarrollo normativo necesario para garantizar nuevos formatos de juego, como el empleo de máquinas multijuegos conectadas a un servidor, la creación, previos los informes correspondientes, de un nuevo subtipo de máquinas recreativas B4 de práctica competitiva en las que los jugadores compiten entre sí para la obtención de un premio determinado por sus aportaciones, los cambios en los requisitos técnicos de las máquinas de tipo B y C para potenciar la jugabilidad o las máquinas que ofertan premios en red, conocidos como «jackpots» y mejorar los existentes, como la interconexión de las máquinas de juego, concreciones técnicas que se efectuarán por orden del Consejero competente por razón de la materia, de conformidad con el artículo 10.3 de la Ley 2/2000, de 28 de junio.
Por otra parte, y como consecuencia de la entrada en vigor de la Directiva 2006/123/CE (LCEur 2006, 3520) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, el régimen jurídico de las máquinas de tipo A, de su homologación, de sus empresas de juego y los salones recreativos queda exento de autorización administrativa previa, así como de la obligación de constituir fianzas los empresarios de juego implicados, como confirmó el artículo 31 de la Ley 10/2012, de 27 de diciembre, de modificación de la Ley 2/2000, de 28 de junio (LARG 2000, 183, 218), sustituyéndose por la declaración responsable para la homologación de los modelos de las máquinas de tipo A y de los juegos incorporados a éstas, por la inscripción de oficio en el Registro General del Juego y por la comunicación de instalación de máquinas de tipo A y de apertura de salones recreativos.
En este contexto, los principios que inspiran la Directiva de Servicios y la Ley 20/2013, de 9 de diciembre (RCL 2013, 1773 y RCL 2014, 528), de Garantía de la Unidad de Mercado, justifican avanzar en la simplificación de los procedimientos administrativos para facilitar la actividad económica, con reducción de cargas administrativas para los interesados, reducción de los plazos para resolver los expedientes de homologación de modelos de máquinas recreativas, de material de juego y de los juegos en las máquinas de tipo B y C con señal de vídeo y de juegos alojados en servidor, así como de la inscripción de empresas en el Registro General del Juego, flexibilización del número de máquinas de juego a instalar en los locales autorizados y ampliación de las categorías de establecimientos donde pueden instalarse, quedando a libertad del titular de los establecimientos autorizados decidir sobre la oportunidad de aumentar su oferta de ocio y de entretenimiento, mediante el emplazamiento de máquinas de juego.
Por razones de técnica legislativa, la presente norma refunde en un solo texto una regulación global del sector de máquinas de juego, con el objeto de acabar con la dispersión normativa en aras a garantizar un mejor conocimiento de las normas, evitar dificultades de aplicación y proporcionar la debida seguridad jurídica, derogando el Decreto 163/2008, de 9 de septiembre (LARG 2008, 319), del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas de Juego y Salones y el Decreto 215/2009, de 15 de diciembre (LARG 2009, 522), del Gobierno de Aragón, que modificó aquél, concretando las condiciones técnicas de las máquinas y sus normas de interconexión en una orden del Consejero de Política Territorial e Interior, de conformidad con lo dispuesto en el referido artículo 10.3 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, según redacción dada por la Ley 10/2012, de 27 de diciembre (LARG 2012, 435 y LARG 2013, 83), de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
La presente norma ha sido sometida al procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, previsto en la Directiva 98/34/CE (LCEur 1998, 2316) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE (LCEur 1998, 2497) del Consejo, de 20 de julio, así como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio (RCL 1999, 2062 y 2391), que incorpora estas Directivas al ordenamiento jurídico español.
El Título I, «Disposiciones generales», regula el objeto del Reglamento, ámbito de aplicación y exclusiones.
El Título II, «De las máquinas de juego», se estructura en tres capítulos; el primero recoge definiciones, clasificación y régimen de las máquinas de juego; el capítulo segundo relativo a la inscripción de empresas en el Registro General del Juego, incluye los requisitos para su inscripción, la solicitud y documentación que deben adjuntar, sus efectos y la renovación, así como las fianzas que deben depositar en garantía del cumplimiento de sus obligaciones, la modificación de los datos registrales y la cancelación de la inscripción en determinados supuestos; el capítulo tercero se dedica a la homologación de modelos de máquinas, juegos y material de juego, tanto el procedimiento como el régimen de autorización a los laboratorios de ensayo.
El Título III, «Régimen de identificación, explotación e instalación de máquinas de juego», se estructura en tres capítulos, el primero regula la identificación de las maquinas de juego, mediante marcas de fabrica y se define el certificado de fabricación con los datos que debe contener. El capítulo segundo del Título III, se estructura en tres secciones, la primera regula la autorización de explotación de las máquinas B y C, vigencia, extinción, baja definitiva, suspensión temporal voluntaria, transmisión de máquinas entre empresas, traslado de las máquinas fuera de la Comunidad Autónoma, canje de máquinas B y C y, por último, regula la sustitución de juegos en máquinas B y C con señal de video y la incorporación de juegos alojados en servidor; la sección segunda contiene la documentación que deben llevar incorporada las máquinas de juego y la sección tercera, las prohibiciones que afectan a los operadores de las máquinas, a los titulares de los establecimientos y al personal a su servicio y las condiciones de seguridad y averías de máquinas.
El Título IV, «Régimen sancionador», se estructura en tres capítulos y se recogen las infracciones, sanciones y actuaciones de inspección.
En cuanto al contenido de los diez anexos del Reglamento, el anexo I recoge la «Autorización de explotación de máquinas de juego», el anexo II la «Comunicación de introducción de juego en máquina de tipo A», el anexo III la «Comunicación de introducción de juego en máquina de tipo B o C», el anexo IV la «Autorización de instalación de máquinas de tipo B y C», el anexo V la «Comunicación de emplazamiento de máquinas A», el anexo VI la «Comunicación de emplazamiento de máquinas de tipo B y C», el anexo VII la «Declaración responsable sobre la ubicación del establecimiento», el anexo VIII la «Declaración responsable sobre la disponibilidad del local», el anexo IX la «Declaración responsable sobre la inutilización, desguace o destrucción de máquina de juego» y el anexo X la «Declaración responsable sobre el cumplimiento del artículo 18.7»
En su virtud, a propuesta del Consejero de Política Territorial e Interior, oído el dictamen del Consejo Consultivo del Gobierno Aragón, y previa deliberación y aprobación del Gobierno de Aragón en su reunión celebrada el 24 de febrero de 2015, dispongo:
Se aprueba el Reglamento de Máquinas de Juego, cuyo texto se inserta a continuación de las disposiciones finales de este Decreto, así como los anexos I a X del Reglamento.
Disposición adicional única. Administración electrónica
Se autoriza al Consejero del Departamento competente en la gestión administrativa de juego para dictar las instrucciones necesarias para adaptar los procedimientos contemplados en el presente Reglamento a su tramitación electrónica.
Disposición transitoria primera. Autorizaciones de máquinas de juego
1. A excepción del régimen jurídico de las máquinas de tipo A, las autorizaciones administrativas que se encuentren vigentes a la entrada en vigor del Reglamento aprobado por este Decreto, seguirán produciendo sus efectos hasta la finalización del período de validez por el que se hubiesen concedido.
Disposición transitoria segunda. Fianzas
1. A excepción del régimen jurídico de las máquinas de tipo A, las fianzas formalizadas en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 42 y 43 del Decreto 163/2008, de 9 de septiembre (LARG 2008, 319), se consideran constituidas al amparo de lo dispuesto en los artículos 13 y 14 del Reglamento aprobado por este Decreto.
Disposición transitoria tercera. Inscripción
Las homologaciones de modelos de máquinas de juego, de material de juego y de juegos en las máquinas de tipo B y C con señal de video o de juegos alojados en servidor, según lo dispuesto en el Decreto 163/2008, de 9 de septiembre (LARG 2008, 319), del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas de juego y salones, se consideran automáticamente inscritos en la Sección de «Modelos y material de juego» del Registro General del Juego, regulado en el artículo 8 del Reglamento aprobado por este Decreto, disponiendo un plazo de seis meses para adaptarse al Reglamento que se aprueba con este Decreto.
1. Queda derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto y en el Reglamento aprobado por el mismo.
b) El Decreto 215/2009, de 15 de diciembre, del Gobierno de Aragón, de modificación del mismo.
2. Se autoriza al Consejero competente en la materia para fijar las condiciones y requisitos técnicos de las máquinas de juego, sus modificaciones y actualizaciones, las interconexiones de las máquinas de juego definidas en la Ley 2/2000, de 28 de junio (LARG 2000, 183 y 218), del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, los impresos que figuran en los anexos, y las cuantías de las fianzas recogidas en el Reglamento que se aprueba con este Decreto, de acuerdo con la normativa de aplicación.
Disposición final segunda. Acuerdos o convenios
1. El Consejero competente en la gestión administrativa de juego queda autorizado para formalizar acuerdos o convenios con otras Administraciones competentes en la materia, especialmente a fin de reconocer la validez recíproca de las actuaciones administrativas que comportan la práctica de ensayos previos, resoluciones de homologación e inscripción en los correspondientes Registros, así como el reconocimiento de sus efectos en los ámbitos territoriales de su respectiva competencia.
El presente Reglamento tiene por objeto la regulación de los juegos desarrollados mediante el empleo de las máquinas de juego, la ordenación de éstas, los sujetos y actividades económicas relacionadas con las mismas, así como de los establecimientos autorizados para su instalación.
Artículo 2. Definición de máquinas de juego
Se consideran máquinas de juego, recreativas y de azar, los aparatos o instrumentos manuales o automáticos, mecánicos, electrónicos o informáticos que, a cambio de un precio en dinero u otros medios de pago equivalentes, previamente autorizados, permiten su utilización para la obtención de un premio en metálico o en especie, en función del azar, de la habilidad del jugador o ambas circunstancias.
f) Las máquinas expendedoras que se limiten a efectuar mecánicamente la venta de productos o mercancías a cambio de un precio, siempre que éste se corresponda con el valor de mercado de los productos que se entreguen. Su mecanismo de funcionamiento no debe prestarse a admitir ningún tipo de destreza, habilidad, juego, apuesta o combinación aleatoria. Se incluyen también las máquinas de cambio de moneda.
Igualmente se considerarán máquinas expendedoras las declaradas como tales por resolución motivada del órgano competente en la gestión administrativa de juego, siempre que aún existiendo aleatoriedad en el producto o productos a obtener por el usuario, puedan ser visualizados desde el exterior, siendo el precio de mercado de cada uno aproximadamente igual al importe a pagar para su obtención y su mecanismo no admita ningún tipo de destreza, habilidad, juego, apuesta o combinación aleatoria.
Artículo 4. Clasificación de las máquinas
– Máquinas recreativas o de tipo A.
– Máquinas recreativas con premio o de tipo B.
– Máquinas de azar o de tipo C.
Sección 1. Maquinas de tipo a o recreativas
Artículo 5. Definición de las máquinas de tipo A o recreativas
1. Son las máquinas que proporcionan un tiempo de juego y en función de la habilidad, destreza o conocimiento del jugador pueden conceder, eventualmente, un premio en especie limitado, de forma directa o mediante la obtención de una cantidad de tiques, fichas o similares.
Artículo 6. Clasificación y definición de las máquinas de tipo B o recreativas con premio
1. Las máquinas de tipo B o recreativas con premio se clasifican en los siguientes subtipos:
Artículo 7. Definición de las máquinas de tipo C o de azar
1. Son máquinas de tipo C o de azar, las máquinas exclusivas de casinos que, a cambio del precio de la partida conceden al usuario un tiempo de juego y, eventualmente, un premio que dependerá siempre del azar. Se entiende por azar cuando el resultado de cada jugada no depende de combinaciones o resultados anteriores o posteriores.
Registro General del Juego y empresas de juego
1. Las personas físicas o jurídicas dedicadas a la fabricación, comercialización, distribución, instalación, explotación o servicio técnico de máquinas y material de juego, y sus modelos, así como a la explotación de salones recreativos y de juego, que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón, deberán figurar inscritas en el Registro General del Juego, en los términos señalados por su normativa específica.
Artículo 9. Definición de empresas de juego
1. A los efectos de este Reglamento:
a) Son empresas fabricantes todas aquellas personas físicas o entidades mercantiles que debidamente autorizadas, en los términos establecidos en este Reglamento, tengan por objeto la fabricación o importación de máquinas de juego o de material de juego.
Artículo 10. Requisitos de inscripción
Las empresas de juego que pretendan su inscripción en el Registro General del Juego para la realización de las actividades de fabricación, comercialización o distribución, servicios técnicos, instalación y explotación de máquinas de juego y de azar y/o apertura de salones de juego o prestadoras de servicios de interconexión, deberán reunir los siguientes requisitos:
1. Las empresas de juego que insten su inscripción lo solicitarán al órgano competente en la gestión administrativa de juego, acompañando la siguiente documentación:
a) Copia del Documento Nacional de Identidad, si el solicitante fuese persona física y fotocopia del Código de Identificación Fiscal si el solicitante fuese entidad mercantil además de acompañar, en este caso, la fotocopia del Documento Nacional de Identidad o del documento equivalente de sus administradores o gestores.
Se admitirá la presentación de documento equivalente a los anteriores, nacional o emitido por un Estado miembro de la Unión Europea.
Artículo 12. Efectos de la inscripción y de la renovación
1. La inscripción de empresas en el Registro General del Juego tendrá validez de diez años, siendo renovable, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por la legislación vigente en el momento de producirse la solicitud de dicha renovación.
Artículo 13. Fianzas
1. De conformidad con lo dispuesto en los preceptos anteriores, las empresas de juego están obligadas a constituir en la Caja General de Depósitos del Gobierno de Aragón, a favor de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y a disposición el Consejero competente en la gestión administrativa de juego, una fianza, en metálico o mediante aval prestado por banco, caja de ahorro, cooperativa de crédito y sociedades de garantía recíproca o por contrato de seguro de caución con entidad aseguradora, que garanticen el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Artículo 14. Cuantías de las fianzas
1. Están obligadas a constituir una fianza principal en la Caja General de Depósitos del Gobierno de Aragón, previamente a su inscripción en el Registro General del Juego, por los importes que se indican:
– Hasta 25 máquinas: 15.000 euros.
– Hasta 50 máquinas: 30.000 euros.
– Hasta 75 máquinas: 45.000 euros.
– Hasta 100 máquinas: 60.000 euros.
– A partir de 101 máquinas: 15.000 euros por cada 25 máquinas o fracción.
Artículo 15. Modificación de datos registrales
1. Requerirá comunicación al órgano competente en la gestión administrativa de juego la modificación de las siguientes características de la empresa inscrita:
1. La inscripción sólo podrá cancelarse en los casos siguientes:
– Falsedad de los datos aportados para la inscripción.
– Modificación de cualquiera de las circunstancias exigidas para la inscripción, salvo que dicha modificación haya sido previamente autorizada.
– Ausencia o insuficiencia del importe de las fianzas reguladas en los artículos 13 y 14 de este Reglamento.
3. No obstante lo señalado en la letra b) del párrafo anterior, en el supuesto de fallecimiento del empresario persona física, no se cancelará la inscripción en el Registro, si así lo solicitaran los sucesores en el plazo de tres meses desde el fallecimiento de aquél, manteniéndose la vigencia de la inscripción con la mención de «sucesores de...» por el plazo máximo de un año, prorrogable por igual período por causa justificada, hasta que se efectúe la partición del haber hereditario y se produzca la inscripción del nuevo titular.
Homologación de modelos, juegos y material de juego
Artículo 17. Principios generales del procedimiento de homologación e inscripción
1. La iniciación y tramitación del procedimiento de homologación e inscripción de modelos de máquinas de tipo B y C, de material de juego y de juegos para máquinas de tipo B y C con señal de vídeo o de juegos alojados en servidor deberá dirigirse por el fabricante al órgano competente en la gestión administrativa de juego, mediante escrito que reúna los requisitos previstos en la legislación básica en materia de procedimiento administrativo, acompañada del justificante del abono de la tasa administrativa por prestación de servicios técnicos y administrativos en materia de juego y de la documentación requerida en los artículos siguientes.
Artículo 18. Homologación e inscripción de modelos de máquinas de juego
1. La fabricación, importación, comercialización, distribución, explotación e instalación de máquinas de tipo B y C requerirán la previa homologación del correspondiente modelo y su inscripción en el Registro General del Juego, a excepción de los modelos de máquinas recreativas de tipo A que serán objeto únicamente de inscripción de oficio por parte de la Administración.
Artículo 19. Inscripción de modelos de máquinas recreativas de tipo A
1. Previa a la comercialización de un modelo de máquina recreativa de tipo A, el fabricante o explotador de la máquina lo comunicará al órgano competente en la gestión administrativa de juego, acompañando la siguiente documentación:
a) Memoria descriptiva indicando nombre comercial, dimensiones, fotografías de la máquina, descripción del juego o juegos, planos de la máquina y de su sistema eléctrico, declaración CE, de conformidad con la normativa vigente en la materia, suscrita por técnico competente.
Artículo 20. Solicitud de homologación e inscripción de modelos de máquinas de tipo B y C
1. La solicitud de homologación e inscripción en el Registro General del Juego de máquinas de tipo B y C, deberá acompañar la siguiente documentación:
5. Memoria descriptiva de la forma de uso y juego en las máquinas de tipo B y C, que deberá contener: precio de la partida y apuestas que se pueden realizar, plan de ganancias, con indicación de los diferentes premios que puede otorgar la máquina y especificando el premio máximo por partida y los premios especiales o «jackpots» que pueden otorgar, porcentaje de devolución en premios, especificando el ciclo sobre el que se calcula y cualesquiera otros mecanismos o dispositivos con los que cuente la máquina.
c) Declaración CE de conformidad, acreditativa de que el producto satisface todos los requisitos esenciales de las distintas directivas de aplicación, suscrita por técnico competente.
Artículo 21. Homologación e inscripción de material de juego
1. La solicitud de homologación e inscripción en el Registro General del Juego del material de juego, deberá acompañar la siguiente documentación:
b) Memoria descriptiva de la forma de uso, juego o funcionamiento del mismo que incluya si procede, planos del sistema eléctrico y certificado de cumplimiento del Reglamento electrotécnico de baja tensión, así como de los elementos eléctricos o informáticos, en su caso y declaración CE, de conformidad con la normativa vigente en la materia, que deberán estar suscritos por técnico competente.
Artículo 22. Homologación e inscripción de juegos para máquinas de tipo B y C con señal de vídeo y para juegos alojados en servidor
1. La solicitud de homologación e inscripción en el Registro General del Juego deberá formularse ante el órgano competente en la gestión administrativa de juego, acompañando la siguiente documentación:
Artículo 23. Modificación de los modelos de las máquinas y de los juegos en las máquinas de tipo B y C con señal de vídeo y de juegos alojados en servidor
1. Los fabricantes e importadores podrán solicitar la modificación de aquellos modelos o juegos que tengan inscritos en el Registro General del Juego.
Artículo 24. Inscripción provisional de modelos y de juegos
1. Con el fin de comprobar la viabilidad comercial de un determinado modelo de máquina o de un determinado juego, los fabricantes o importadores podrán solicitar la inscripción provisional de modelos o de juegos de máquinas de tipo B y C, y de material de juego.
1. La inscripción de un modelo, juego o material de juego en el Registro General del Juego podrá cancelarse a petición de su titular, siempre que acredite fehacientemente que no se encuentra en explotación ninguna máquina del modelo, ni ejemplar del modelo o material de juego correspondiente en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
d) Cuando el titular de la inscripción hubiera sido excluido de la Sección II de Empresas Fabricantes, del Libro 3.º «Juego de Máquinas» del Registro General del Juego.
Artículo 26. Ensayos previos
1. Todos los modelos de máquinas de tipo B y de tipo C y, en su caso, los sistemas de interconexión empleados, los juegos en las máquinas de tipo B y C con señal de vídeo y de juegos alojados en servidor, así como otro material de juego y los juegos deberán ser sometidos, con anterioridad a su homologación e inscripción, a ensayo realizado por entidad o laboratorio autorizado, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 de este artículo.
Artículo 27. Laboratorios o entidades de ensayo
1. A los efectos del presente Reglamento, se entiende por laboratorio de ensayo el organismo de control autorizado por el órgano competente en la gestión administrativa de juego, encargado de verificar, mediante el correspondiente procedimiento de evaluación, aprobado al efecto, la conformidad del prototipo ensayado con las especificaciones, características y requisitos técnicos establecidos para cada tipo de máquina.
Artículo 28. Documentación y requerimientos de los laboratorios o entidades de ensayo
1. A fin de garantizar la estricta imparcialidad e independencia de los laboratorios o entidades de ensayo en sus funciones de verificación, éstos deberán aportar con la solicitud, toda la documentación que acredite los siguientes extremos:
d) Posesión de la acreditación o estar en disposición de obtenerla, en la Norma «UNE EN-ISO/IEC 17025A, o en ulteriores que la sustituyan, para realizar ensayos de máquinas recreativas y de azar.
Artículo 29. Procedimiento de autorización de los laboratorios de ensayo
1. La solicitud de autorización como laboratorio o entidad de ensayo se dirigirá, junto con la documentación prevista en el artículo 28 de este Reglamento, al órgano competente en la gestión administrativa de juego quien, previas las comprobaciones e informes, resolverá y notificará su otorgamiento o denegación, en el plazo máximo de tres meses, pudiendo previamente interesar a la entidad solicitante cualquier información o documentación adicional aclaratoria que considere necesaria al objeto de la constatación del cumplimiento de las previsiones establecidas en el artículo anterior.
Artículo 30. Suspensión de la autorización
1. Previa audiencia de la entidad o laboratorio autorizado, el órgano competente en la gestión administrativa de juego podrá acordar la suspensión de los efectos de la autorización o, en su caso, la del convenio de reconocimiento mutuo de los laboratorios de ensayo suscritos con otras Administraciones, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Artículo 31. Extinción de la autorización
Sin perjuicio del régimen sancionador establecido en la legislación aplicable en materia de industria, la autorización de laboratorio o entidad de ensayo se extinguirá por las siguientes causas:
Régimen de identificación, explotación e instalación de máquinas de juego
Artículo 32. Marcas de fábrica
1. Sin perjuicio de lo establecido por las disposiciones de aplicación de las directivas europeas, y con el fin de su identificación, con carácter previo a su comercialización, el fabricante o importador deberá grabar en cada máquina, de forma indeleble, abreviada y visible, en una placa adosada al mueble, conforme al artículo 44.a), un código expresivo de los siguientes datos:
Artículo 33. Certificado de fabricación
1. El certificado de fabricación es el documento que, emitido por los fabricantes debidamente inscritos en el Registro General del Juego, sirve para obtener la preceptiva autorización de explotación y para acreditar la correspondencia de cada máquina concreta con un modelo homologado.
Sección 1. Autorizacion de explotacion de máquinas de tipo B y C
Artículo 34. Autorización de explotación
1. La explotación de una máquina de juego de tipo B o C requerirá la previa obtención de la autorización de explotación.
Artículo 35. Otorgamiento de la autorización de explotación
1. La autorización de explotación se otorgará, previas las comprobaciones oportunas, en el plazo máximo de un mes, en cuadruplicado ejemplar mediante diligenciado del órgano competente en la gestión administrativa de juego en impreso normalizado que se acompañará como anexo I del Decreto que aprueba el Reglamento, archivando uno el órgano competente en la gestión administrativa de juego, otro el órgano competente en la gestión de los tributos sobre el juego y entregándose otro a la empresa operadora titular y otro para su colocación en la máquina.
Artículo 36. Vigencia de la autorización de explotación
1. La autorización de explotación será única y exclusiva para cada máquina y tendrá una vigencia de cinco años, a partir del 31 de diciembre del año de su otorgamiento, manteniéndose su vigencia aunque las mismas sean objeto de transmisión.
Artículo 37. Extinción de la autorización de explotación
La autorización de explotación se extinguirá en los siguientes casos:
j) Por el transcurso de seis meses desde el fallecimiento de la persona física constituida como empresa operadora, en caso de transmisiones «mortis causa», sin que el heredero o herederos se hubieran constituido en empresa operadora o hubieran transmitido las máquinas a otra empresa operadora.
Artículo 38. Baja definitiva de las máquinas
1. La empresa operadora podrá solicitar, a efectos administrativos, la baja definitiva de la explotación de la máquina, acompañando los siguientes documentos:
Artículo 39. Suspensión temporal voluntaria de la autorización de explotación
1. La empresa titular de la máquina de juego podrá solicitar la suspensión temporal voluntaria de la autorización de explotación, siempre que su autorización de explotación esté vigente.
Artículo 40. Transmisión de las máquinas
1. Las empresas operadoras que pretendan la transmisión de las autorizaciones de explotación de máquinas de juego, deberán figurar inscritas en el Registro General del Juego.
Artículo 41. Traslado de máquinas
1. Las máquinas procedentes de otra Comunidad Autónoma deberán reunir todos los requisitos y condiciones fijadas por la legislación de juego de Aragón, debiendo sus titulares acreditar el pago de los tributos sobre el juego exigibles.
Artículo 42. Canje de máquinas de tipo B y C
1. Las empresas operadoras podrán solicitar una nueva autorización de explotación de una máquina de tipo B o C de la que sea titular, al amparo de la baja definitiva de otra máquina del mismo tipo, efectuada dentro del mismo ejercicio fiscal y ámbito territorial, para su sustitución a efectos fiscales, mediante los procedimientos descritos en los artículos 35 y 38, relativos al alta y a la baja de autorizaciones de explotación.
Artículo 43. Sustitución del juego en máquinas de tipo B y C con señal de vídeo e incorporación de juegos alojados en servidor
1. La empresa operadora que explote máquinas de tipo B y C con señal de vídeo podrá solicitar ante el órgano competente en la gestión administrativa de juego, la incorporación de juegos o sustitución del juego en la máquina con señal de vídeo cuando concurran, con carácter acumulativo, los siguientes requisitos y condiciones:
Sección 2. Documentacion de las máquinas de juego
Artículo 44. Documentación incorporada a las máquinas
Todas las máquinas, comprendidas en el ámbito de aplicación de este Reglamento, que se encuentren en explotación deberán llevar necesariamente incorporadas, en la parte frontal o lateral de la máquina, y de forma visible desde el exterior:
Sección 3. Normas complementarias de funcionamiento
1. A los operadores de las máquinas, al titular del establecimiento donde se hallen instaladas y al personal a su servicio les queda prohibido, por sí o a través de terceros:
Artículo 46. Condiciones de seguridad y averías
1. Las empresas operadoras y los titulares de los locales donde estén instaladas la máquinas de juego, quedan obligados a mantener las máquinas instaladas y en funcionamiento, en todo momento, en perfectas condiciones de higiene y seguridad, siendo responsables administrativamente de su mal servicio, salvo prueba de que se trate de defectos de fabricación o exista culpa o negligencia del propio usuario.
Artículo 47. Instalación de máquinas de tipo A o recreativas.
1. Las máquinas de tipo A podrán instalarse para su explotación comercial en:
Artículo 48. Instalación de máquinas de tipo B
1. Las máquinas de tipo B.1, estén o no alojados los juegos en un servidor, podrán instalarse para su explotación comercial en:
Artículo 49. Instalación de máquinas de tipo C
1. Las máquinas tipo C o de azar únicamente podrán ser instaladas en los casinos de juego.
Artículo 50. Número máximo de máquinas y, en su caso, de puestos a instalar
1. El número máximo de máquinas a instalar en cada establecimiento será:
No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando exista un acuerdo entre el titular de un establecimiento y una empresa gestora de máquinas de tipo A, podrán instalar una máquina adicional, cumplimentando el modelo de comunicación del anexo V de este Decreto.
e) En los salones recreativos y de juego: el número de máquinas que determine la correspondiente autorización de funcionamiento, en función de la superficie útil y del aforo urbanístico del local, en las condiciones y con los requisitos señalados en la normativa reguladora de los locales de juego.
f) En las salas de bingo: el número total de máquinas de tipo B.1, B.2 o B.4 instaladas será de una por cada 25 plazas de aforo urbanístico.
El número máximo de máquinas de tipo B.3 a instalar será en las salas de primera categoría de hasta sesenta máquinas, en las salas de segunda categoría de hasta treinta máquinas y en las salas de tercera categoría de hasta quince máquinas de tipo B.3.
g) En los casinos de juego: el que disponga su reglamentación específica.
El número máximo de máquinas de tipo B.3 no podrá exceder de seis puestos de juego.
Sección 2. Autorizacion de instalación
Artículo 51. Definición y contenido de la solicitud de la autorización de instalación.
1. Salvo lo dispuesto en el artículo 34.1 de este Reglamento para las máquinas de tipo A, la instalación de máquinas de tipo B y C, en los establecimientos autorizados requerirá la previa autorización de instalación por el órgano competente en la gestión administrativa de juego, para lo que el titular de estos establecimientos deberá previamente acordar con una empresa operadora su instalación y posterior explotación.
a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del titular, si se trata de persona física o el Código de Identificación Fiscal, si es persona jurídica.
b) Copia de la licencia municipal de funcionamiento.
En el supuesto de los establecimientos previstos en el artículo 48.1.a) del presente Reglamento, cuando se esté tramitando una nueva apertura o un cambio de titularidad, podrá otorgarse autorización de instalación provisional, por un año, siempre que el titular del estableciendo acredite encontrarse en tramitación la licencia de funcionamiento. Estas autorizaciones podrán ser prorrogadas por períodos de un año, a instancia del solicitante, previa acreditación por éste de que la concesión de la licencia de funcionamiento no se encuentra paralizada por causas imputables al interesado.
e) Declaración emitida por el titular del establecimiento en la que exprese la voluntad de explotar máquinas recreativas de tipo B en su establecimiento, con una empresa operadora determinada.
La firma en dicha declaración deberá ir reconocida o adverada por entidad bancaria y fechada por esta, salvo en el caso de documento electrónico que bastará la cumplimentación mediante firma digital reconocida por la FNMT o el Gobierno de Aragón.
Artículo 52. Resolución y vigencia de la autorización de instalación
1. Comprobada la solicitud y la documentación aportada por las partes solicitantes, el titular del órgano competente en la gestión administrativa de juego lo diligenciará en triplicado ejemplar.
Artículo 53. Cambios de titularidad
1. Durante la vigencia de la autorización de instalación, los cambios de titularidad que puedan producirse, tanto respecto de la persona que ostente los derechos de uso o explotación del local donde se encuentren instaladas las máquinas, como de las empresas operadoras titulares de dichas máquinas, no serán causa de extinción de la autorización de instalación en vigor, quedando el nuevo o nuevos titulares subrogados en los derechos y obligaciones contraídos por los que les precedieron, salvo mutuo acuerdo de las partes o salvo cuando resten menos de tres meses para la finalización del período de validez de la autorización de instalación.
Artículo 54. Extinción y revocación de la autorización de instalación
b) Por pérdida sobrevenida de alguno de los requisitos establecidos para su obtención por cualquiera de las partes.
No obstante, en caso de producirse el cierre del local no se producirá la revocación de la autorización en tanto no transcurra el periodo de un año ininterrumpido, periodo que deberá ser acreditado mediante acta levantada por los servicios de inspección.
Artículo 55. Comunicación de emplazamiento
1. La comunicación de emplazamiento es el documento administrativo por el que una empresa gestora u operadora comunica la instalación y explotación de una máquina de tipo A, B y C específica de la que es titular en alguno de los establecimientos autorizados o en su almacén.
Son infracciones muy graves las tipificadas en la Ley del Juego en la Comunidad Autónoma de Aragón y, especialmente, las siguientes:
f) La utilización de máquinas de tipo B o de tipo C como jugadores, por los partícipes, accionistas o titulares de la propia empresa dedicada a su explotación o gestión, así como su personal directivo y demás supuestos contemplados en el artículo 39.e) de la Ley 2/2000, de 28 de junio (LARG 2000, 183 y 218), ya sea de forma directa o mediante persona interpuesta.
Son infracciones graves las tipificadas como tales la Ley del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón y, especialmente, las siguientes:
Artículo 58. Infracciones leves
Son infracciones leves las tipificadas en la Ley del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón y, especialmente, las siguientes:
Artículo 59. Responsables de la infracción
1. Son responsables de las infracciones tipificadas en la Ley del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón y las especificadas en este Reglamento, sus autores por acción u omisión, sean personas físicas o jurídicas.
Artículo 60. Imposición de sanciones
1. La comisión de las infracciones tipificadas en los artículos anteriores determinará la imposición de sanciones pecuniarias y de otra índole, en los términos señalados en la Ley del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Artículo 61. Vigilancia y control
1. Los funcionarios adscritos a la inspección de juego tendrán la consideración de agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones, gozando como tales de la protección que les dispensa la legislación vigente. Igualmente, estarán provistos de documento acreditativo que deberá ser exhibido con carácter previo al ejercicio de sus funciones.
Artículo 62. Actuaciones inspectoras
1. El resultado de las inspecciones deberá reflejarse mediante las pertinentes actas que se extenderán por triplicado ejemplar en presencia del titular o encargado del local y del responsable de los hechos, en su caso y del titular de la máquina o cualquier empleado que se hallase presente.
Artículo 63. Clases de actas