Source: http://roma20022.tripod.com/id22.html
Timestamp: 2018-05-26 08:05:24
Document Index: 324017964

Matched Legal Cases: ['artículo 236', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 12', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 54', 'Artículo 53', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'artículo 70', 'Artículo 73', 'Artículo 74']

LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE ESTADISTICA
Gaceta Oficial N° 37.321 de fecha 09 de noviembre de 2001
Presidente de la RepúblicaEn ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con el artículo 1, numeral 6, literal g, de la Ley N° 4, que autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con fuerza de Ley en las materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.076, en Consejo de Ministros,DICTA
el siguiente,DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA FUNCION
PUBLICA DE ESTADISTICATITULO I
Artículo 1°. La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico de la función pública de estadística, potestad privativa del Estado Venezolano, la cual debe ser ejercida con la finalidad de producir información y metainformación estadística, prestar el servicio de suministrarlas y promover su uso.Ambito de aplicación de la Ley
Artículo 3°. La actividad estadística regulada por la presente Ley se rige fundamentalmente por los siguientes principios: transparencia, comparabilidad, confiabilidad y neutralidad.Actividad estadística de interés público
Artículo 4°. Las estadísticas a que se refiere esta Ley son las que se obtienen de los censos, encuestas o registros administrativos, incluyendo las que provienen de la integración de las cuentas nacionales, estadales y municipales.TITULO II
Las personas naturales y las jurídicas del sector privado y del sector público no estatal podrán realizar libremente todo tipo de actividad estadística, pero las que sean declaradas de interés público se regirán por la presente Ley.Recolección o suministro obligatorio de Datos
Artículo 6°. Los órganos del Sistema Estadístico Nacional podrán, por razones de interés público, exigir a los particulares que por su profesión o actividad estén o puedan estar en contacto con información relevante para fines estadísticos, la recolección o suministro obligatorio de datos estadísticos.
El incumplimiento de ambas obligaciones será considerado como infracción muy grave de conformidad con esta Ley.Artículo 7°. Los órganos del Sistema Estadístico Nacional podrán contratar u otorgar concesiones para desarrollar actividad estadística de interés público, pero sin ceder la regulación y el control de la misma.
Los órganos del Sistema Estadístico Nacional podrán realizar la actividad estadística de interés privado, siempre y cuando ésta sea sufragada por sus usuarios o beneficiarios.Solicitud de Datos y la Obligación de Suministrarlos
Los informantes deberán dar respuesta en forma veraz, completa, oportuna e imparcial dentro del plazo y condiciones establecido en el reglamento, a las preguntas que le formulen los funcionarios de los órganos del Sistema Estadístico Nacional.Datos de suministro voluntario
Artículo 9°. Los datos referidos al origen étnico, las opiniones políticas, las convicciones ideológicas, morales o religiosas y, en general, las referidas al honor y a la intimidad personal o familiar no son de suministro obligatorio y sólo podrán recogerse previo consentimiento expreso de los interesados.Cooperación obligatoria de los órganos del Estado
Los órganos, autoridades y funcionarios del Estado que custodien o manejen datos relativos a la seguridad del Estado y la defensa nacional, declarados formalmente secretos, por la legislación respectiva, no están obligados a suministrarlos.Proporcionalidad de los Datos
Estos datos no podrán usarse para finalidad distinta de aquella para la cual han sido recogidos. No se considerará incompatible el tratamiento posterior de los mismos con fines históricos o científicos.Artículo 12. Los datos que sirvan para la identificación directa de las fuentes se destruirán cuando su preservación ya no sea necesaria para la realización de las operaciones estadísticas. En todo caso, estos datos se conservarán bajo claves, precintos o depósitos especiales.Conservación y custodia de información estadística
La conservación de la información no implicará necesariamente la de los soportes originales de la misma, siempre que su contenido se haya trasladado a soportes informáticos o de otra naturaleza. Cuando se aprecie que la conservación de algún tipo de documentación resulte innecesaria, podrá decidirse su destrucción o desincorporación de conformidad con el procedimiento establecido en el reglamento respectivo.Derecho de Acceso a la Información Estadística
El derecho a disponer de la información estadística nace en el momento en que el Estado concluye la actividad que configura el producto estadístico y lo presenta oficialmente.Derecho de acceso y rectificación
Artículo 15. Los interesados tendrán derecho al acceso de los datos personales que figuren en las bases de datos estadísticos no amparados por el secreto estadístico y a exigir que sean rectificados los datos que les conciernan, al demostrar que son inexactos, incompletos, equívocos o desactualizados.Obligación de revelar la fuente del dato
Artículo 16. Todas las personas naturales y jurídicas, privadas y públicas que difundan información estadística están en la obligación de indicar la fuente del dato.Oficialización de la información estadística
El personal de los órganos estadísticos no podrá suministrar información estadística parcial o total, provisional o definitiva, que conozca por razón de su trabajo, hasta tanto la misma se haya hecho oficialmente pública.Divulgación de la información estadística
Artículo 18. Corresponde a los órganos del Sistema Estadístico Nacional ejercer la función de divulgación estadística. El Instituto Nacional de Estadística se encargará de dictar la normativa que asegure la promoción, circulación y el acceso del público a la información estadística.Tutela del Secreto Estadístico
Artículo 19. Están amparados por el secreto estadístico los datos personales obtenidos directamente o por medio de información administrativa, que por su contenido, estructura o grado de desagregación identifiquen a los informantes.Artículo 20. La información estadística no puede vulnerar el derecho a la intimidad de las personas; no podrá comunicarse, en ningún caso, en forma nominativa o individualizada; ni hará prueba ante autoridad alguna.Artículo 21. La obligación de guardar el secreto estadístico nace en el momento en que los datos son obtenidos.
Excepcionalmente, transcurridos al menos veinte años desde que los órganos estadísticos obtuvieron la información, podrán ser suministrados datos personales, protegidos por el secreto estadístico a quienes prueben un legítimo interés mediante el procedimiento que se determine en el reglamento respectivo.Artículo 22. El secreto estadístico de los datos relativos a personas jurídicas tendrá una duración de quince años cuando se trate de información económica. Cuando se trate de información no económica tendrá una duración de diez (10) años.Artículo 23. Toda persona natural o jurídica, pública o privada que intervenga en la actividad estadística del Sistema Estadístico Nacional o tenga conocimiento de datos amparados tiene la obligación de mantener el secreto estadístico, aún después de concluir sus actividades profesionales o su vinculación con los servicios estadísticos.Artículo 24. La información estadística podrá ser declarada secreta por razones de seguridad y defensa del Estado, o por otros motivos que se establezcan por ley. La información estadística declarada secreta es de uso privativo de las autoridades públicas autorizadas.
El secreto estadístico, por razones diferentes a la protección de los informantes, podrá ser declarado formalmente por los órganos competentes, únicamente en los casos y mediante los procedimientos establecidos por la legislación especial vigente.Intercambio de información en el Sistema Estadístico Nacional
Artículo 26. Los informantes podrán denunciar ante los órganos administrativos y judiciales competentes, todo hecho o circunstancia que demuestre que se ha desconocido el secreto estadístico.TITULO III
Artículo 27. El Plan Estadístico Nacional es el instrumento de ordenación y planificación de la actividad estadística del Estado, será elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, bajo la rectoría del Ministerio de Planificación y Desarrollo, en coordinación con los demás órganos del Sistema Estadístico Nacional para su aprobación por Decreto Presidencial en Consejo de Ministros.Artículo 28. Las estadísticas cuya realización resulte obligatoria por exigencia de convenios internacionales o por leyes especiales, quedarán incluidas automáticamente en el Plan Estadístico Nacional.Artículo 29. Los órganos integrantes del Sistema Estadístico Nacional están facultados para efectuar actividades estadísticas complementarias a las del Plan, aunque no estuvieran previstas en el mismo, previa autorización del Ministro o Ministra de Planificación y Desarrollo y del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Estadística.Plan Estadístico Anual
Artículo 30. El Ejecutivo Nacional, a través del Instituto Nacional de Estadística, elaborará un proyecto de Plan Estadístico Anual, que será aprobado por Decreto Presidencial en Consejo de Ministros, el cual deberá contener las actuaciones que hayan de desarrollarse en ejecución del Plan Estadístico Nacional y las previsiones que a tal efecto, hayan de incorporarse a la Ley de Presupuesto anual.TITULO IV
Artículo 31. Se crea el Sistema Estadístico Nacional con la finalidad de coordinar e integrar eficientemente la estructura, los procesos y recursos de la función estadística del Estado venezolano.Organos del Sistema Estadístico Nacional
También se considerarán órganos temporales del Sistema Estadístico Nacional, las personas naturales o jurídicas privadas y otros órganos del Estado, a los que por medio de la celebración de acuerdos, convenios o contratos se les haya encargado la elaboración de determinadas estadísticas, quienes quedarán sometidos a las disposiciones de esta Ley.Función Rectora del Sistema Estadístico Nacional
Artículo 33. La función rectora del Sistema Estadístico Nacional le compete al Ministerio de Planificación y Desarrollo, quien la ejerce a través del Instituto Nacional de Estadística.Artículo 34. El Instituto Nacional de Estadística podrá exigir de los órganos del Sistema Estadístico Nacional y de los particulares, información sobre la metodología utilizada en la elaboración de cada estadística y demás características técnicas de las mismas.Organos del Subsistema Estadístico Central
Artículo 35. Son órganos del Subsistema Estadístico Central, el Ministerio de Planificación y Desarrollo, el Instituto Nacional de Estadística, el Consejo Nacional de Estadística, los Comités de Coordinación de Estadística Central y los órganos estadísticos de las ramas del Poder Público Nacional y de cualesquiera otras entidades nacionales con autonomía funcional que ejerzan la función estadística.Competencias de los Organos Estadísticos Nacionales
Artículo 36. Las distintas ramas del Poder Público Nacional y cualesquiera otras entidades adscritas o dependientes de ellos, participarán a través de sus órganos estadísticos, en la elaboración de estadísticas de interés público, en el ámbito de sus respectivas competencias. Los Ministerios y las autoridades de los Poderes Legislativo, Ciudadano, Electoral y Judicial podrán proponer la inclusión de estadísticas en el Plan Estadístico Nacional.Artículo 37. Corresponderá a los órganos estadísticos de las ramas del Poder Público Nacional:
Artículo 38. Los órganos de las distintas ramas del Poder Público, ordenarán los registros y archivos de sus actividades que puedan tener utilidad estadística, creando para ello una base de datos para facilitar, tanto el aprovechamiento de datos administrativos a efectos estadísticos, como la entrega a los interesados de cualesquiera informaciones contenidas en dichos registros y archivos en los términos que establezca la legislación sobre la materia. Asimismo están obligados a recoger y producir datos estadísticos relacionados con el ejercicio de su competencia.Artículo 39. El Consejo Nacional de Estadística es un órgano consultivo del Sistema Estadístico Nacional, donde están representados las organizaciones e instituciones sociales, económicas y académicas, junto a los representantes de las ramas del Poder Público Nacional.
Su composición, organización y funcionamiento serán determinados por el Reglamento de esta Ley.Integrantes del Consejo Nacional de Estadística
Artículo 40. La Presidencia del Consejo Nacional de Estadística la ejercerá el Ministro o Ministra de Planificación y Desarrollo y la Vicepresidencia el Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Estadística.Competencia del Consejo Nacional de Estadística
Artículo 42. Los Comités de Coordinación de Estadística Central son órganos de participación de las oficinas estadísticas de las ramas del Poder Público y los particulares productores y usuarios de estadísticas y su misión es lograr la concertación, coordinación, cooperación, integración, armonización y homogeneización estadística. Y tendrán las funciones que le señale el reglamento.Artículo 43. El Instituto Nacional de Estadística podrá crear los Subcomités que sean necesarios para cumplir los fines de los Comités de Coordinación de Estadística Central.De los Organos del Subsistema Estadal
Artículo 44. Son órganos del Subsistema Estadístico Estadal, los Comités de Coordinación de Estadística Estadal, los órganos estadísticos de las ramas del Poder Público Estadal y Municipal, la Oficina Estadal del Instituto Nacional de Estadística y cualesquiera otros órganos de entidades nacionales, con sede en la entidad federal correspondiente, que ejerzan la función estadística.De los Organos del Subsistema Municipal
Artículo 45. Son órganos del Subsistema Estadístico Municipal los órganos e instancias de coordinación que determinen los Municipios, bajo la rectoría del Instituto Nacional de Estadística.Comités de Coordinación de Estadística Estadal
Artículo 46. En cada entidad federal existirá un Comité de Coordinación de Estadística Estadal integrado por los órganos estadísticos estadales y municipales o quienes ejerzan la función estadística, la dependencia estadal del Instituto Nacional de Estadística, los órganos estadísticos de las ramas del Poder Público Nacional con sede en la entidad federal respectiva, y representantes de los sectores sociales y económicos usuarios de los productos estadísticos.Artículo 47. El Comité de Coordinación de Estadística Estadal estará presidido por el Director Estadal del Instituto Nacional de Estadística de la entidad federal respectiva.
Los Comités de Coordinación de Estadística Estadal tendrán las competencias que señale el reglamento de esta Ley.Artículo 48. Los órganos de los Subsistemas Estadísticos Estadal, por medio de los Comités de Coordinación de Estadística Estadal, pueden convenir la creación de Subsistemas Estadísticos Regionales. Los órganos de los Subsistemas Estadísticos Municipales por medio de los Comités de Coordinación Estadística Municipal pueden convenir la creación de Subsistemas Mancomunados.
Los Subsistemas así creados acordaran la realización conjunta de la actividad estadística de interés común y estarán bajo el control técnico metodológico del Instituto Nacional de Estadística.TITULO V
Artículo 49. Se crea el Instituto Nacional de Estadística, con carácter de Instituto Autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio distinto e independiente de la República, adscrito al Ministerio de Planificación y Desarrollo.Artículo 50. El Instituto Nacional de Estadística, tendrá su sede en la Capital de la República y podrá establecer las oficinas Estadales o Municipales que fueren necesarias para el eficaz cumplimiento de sus funciones.
Corresponde al Presidente o Presidenta del Instituto aprobar la creación, modificación, o supresión de las oficinas Estadales o Municipales.Recurribilidad de los Actos del Instituto Nacional de Estadística
Artículo 51. Los actos del Instituto Nacional de Estadística, serán recurribles ante el Ministro o Ministra de Planificación y Desarrollo, salvo cuando se refieran al ejercicio de las competencias estadísticas de carácter técnico previstas en el artículo 54 de esta Ley o a la preservación del secreto estadístico, en cuyo caso, las resoluciones del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Estadística agotarán la vía administrativa.Patrimonio del Instituto Nacional de Estadística
Los ingresos propios del Instituto Nacional de Estadística, serán determinados y regulados mediante reglamento.Privilegios
Artículo 53. El Instituto Nacional de Estadística gozará de los privilegios y prerrogativas que a la República, le atribuye el ordenamiento jurídico venezolano.De las competencias del Instituto Nacional de Estadística
Artículo 56. El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Estadística, está integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto y por cuatro Consejeros o Consejeras, quienes serán designados por el Presidente o Presidenta de la República a propuesta del Ministro o Ministra de Planificación y Desarrollo. Quienes serán de libre nombramiento y remoción por el Presidente o Presidenta de la República.Artículo 57. El Presidente o Presidenta y los Consejeros o Consejeras deberán reunir las siguientes condiciones:
Artículo 58. Los Consejeros o Consejeras tendrán derecho a voz y voto, de conformidad con las disposiciones del Reglamento del Instituto Nacional de Estadística.Artículo 59. Son competencias del Consejo Directivo:
Artículo 60. El funcionamiento colegiado del Consejo Directivo, así como el régimen de los Consejeros estará regulado por el Reglamento del Instituto Nacional de Estadística.Artículo 61. La dirección y administración inmediata de las actividades del Instituto estará a cargo del Presidente o Presidenta, quien será, además, su representante legal, Presidente o Presidenta del Consejo Directivo y Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo Nacional de Estadística.Atribuciones del Presidente del Instituto Nacional de Estadística
Artículo 63. Las faltas temporales o accidentales del Presidente o Presidenta del Instituto, serán suplidas por el Director que él o ella designe. En el caso de las faltas absolutas, el Presidente o Presidenta de la República designará al nuevo Presidente o Presidenta del Instituto, a propuesta del Ministro o Ministra de Planificación y Desarrollo.TITULO VI
Artículo 64. Son infracciones las acciones u omisiones contrarias a las disposiciones contenidas en esta Ley y su reglamento, pudiendo ser autores de las mismas, tanto las personas naturales o jurídicas como los funcionarios adscritos al Sistema Estadístico Nacional. Las infracciones previstas en la presente Ley, serán sancionadas de acuerdo con lo dispuesto en este Título.Artículo 65. Cuando el infractor sea un funcionario público o trabajador al servicio del Estado, el superior jerárquico respectivo aplicará las sanciones por medio del procedimiento previsto en el régimen disciplinario que disponga la legislación especial aplicable.
A los particulares, les serán aplicadas las sanciones por el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Estadística, siguiendo los procedimientos previstos en esta Ley.Artículo 66. Además de la responsabilidad administrativa, a los infractores de esta Ley y su reglamento les serán exigibles las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.Artículo 67. Son infracciones leves:
El pago de la multa no exime a los particulares de la obligación de suministrar la información solicitada. En consecuencia, hubiere o no efectuado el pago de la multa, ésta podrá ser aplicada cuantas veces se incumpla con la obligación.Del Procedimiento para la Imposición de Multas
Artículo 71. En los casos en que un funcionario del Sistema Estadístico Nacional o un particular incurra en algún hecho que amerite la imposición de una multa de las establecidas en esta Ley, se abrirá un procedimiento mediante auto dictado al efecto, motivando las razones de sus apertura, el cual deberá ser notificado al presunto infractor. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación, el presunto infractor deberá exponer las razones de hecho y de derecho así como las pruebas en que se funde su defensa.
Vencido el lapso anterior, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes se procederá a la sustanciación del expediente, el cual deberá contener las actuaciones practicadas y las defensas y pruebas alegadas. Concluido dicho lapso se remitirá el expediente al Consejo Directivo del Instituto Nacional de Estadística para que éste, dentro de un lapso de ocho (8) días hábiles, mediante resolución determine la procedencia o no de la multa y de ser procedente, establezca su monto. Dicha resolución deberá ser notificada al presunto infractor.Artículo 72. A los efectos del artículo 70 de esta Ley, se considera reincidencia el hecho de que el infractor, después de una resolución firme sancionatoria, cometiere una o varias infracciones de la misma o de diferente índole durante los dos (2) años contados a partir de aquellas.
A los mismos efectos se considera reiteración el hecho de que el infractor cometiere una nueva infracción de la misma índole dentro del termino de dos (2) años después del anterior, sin que hubiese sido impuesta sanción mediante resolución firme.Artículo 73. Las infracciones leves prescribirán a los dieciocho(18) meses, las graves a los tres (3) años y las muy graves a los cinco (5) años. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiere cometido, y se interrumpirá por la iniciación, con notificación del interesado, del procedimiento sancionador, volviendo a correr el plazo si el expediente permaneciese paralizado durante más de seis (6) meses por causa no imputable al presunto infractor.Artículo 74. Las sanciones impuestas por el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Estadística, agotan la vía administrativa y únicamente son recurribles ante los Tribunales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.TITULO VII
Segunda. Los derechos y obligaciones asumidas por la Oficina Central de Estadística e Informática, quedan a cargo del Instituto Nacional de Estadística.Tercera. Hasta tanto le sean asignados recursos presupuestarios al Instituto Nacional de Estadística, su funcionamiento se hará con cargo al respectivo presupuesto vigente de la Oficina Central de Estadística e Informática.Cuarta. Hasta tanto se asignen los recursos presupuestarios a que se refiere el artículo anterior, el Jefe de la Oficina Central de Estadística e Informática o el Presidente o Presidenta del Instituto en caso de que se hubiese efectuado el respectivo nombramiento, podrá comprometer, causar y pagar los gastos que deba realizar con cargo a los créditos presupuestarios vigentes. Igualmente, hasta tanto el Ministerio de Planificación y Desarrollo efectúe las modificaciones presupuestarias de los créditos no comprometidos, correspondientes a la Oficina Central de Estadística e Informática, continuará ejecutando dichos créditos de conformidad con las estructuras presupuestarias existentes a la entrada en vigencia de la presente Ley.Quinta. Los actos registrados como compromisos válidamente adquiridos, producto de la ejecución presupuestaria del ejercicio fiscal del año 2000, continuarán vigentes hasta alcanzar el logro del objetivo que produjo su emisión.Sexta. Las competencias asignadas a los funcionarios de la Oficina Central de Estadística e Informática seguirán siendo ejercidas por estos, hasta tanto, se dicten los respectivos reglamentos y se efectúen los nombramientos correspondientes.Séptima. Los procedimientos administrativos que se estén sustanciando, en la Oficina Central de Estadística e Informática, serán resueltos de conformidad con la ley aplicable, por el Instituto Nacional de Estadística.Octava. El Instituto Nacional de Estadística, podrá continuar usando la papelería y sello respectivo de la Oficina Central de Estadística e Informática suprimida, hasta el agotamiento de los mismos.Novena. Hasta tanto entre en funcionamiento el Instituto Nacional de Estadística, las atribuciones y funciones que a este le corresponden, según esta Ley y su Reglamento, serán ejercidas por el Ministerio de Planificación y Desarrollo.
Única. Quedan derogadas la Ley de Estadística y Censos Nacionales, publicada en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela No. 21.572, de fecha 27 de Noviembre de 1944, su Reglamento de fecha 28 de noviembre de 1944, publicada en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela No. 21.573 y todas aquellas disposiciones legales contrarias a lo establecido en la presente Ley.
Única. La presente Ley entrará en vigencia a los quince días de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.