Source: http://docplayer.cz/1533845-Regionalni-inovacni-strategie-libereckeho-kraje.html
Timestamp: 2017-09-23 09:53:37+00:00
Document Index: 41961153

Matched Legal Cases: ['zákona č. 100', 'zákona č. 235', 'zákona č. 368', 'zákona č. 2', 'zákona č. 92', 'zákona č. 527', 'čl. 3']

Regionální inovační strategie Libereckého kraje - PDF
Download "Regionální inovační strategie Libereckého kraje"
1 Regionální inovační strategie Libereckého kraje Objednatel: Liberecký kraj Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů Zpracovatel: ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. Liberec, květen
2 Obsah 1. Úvodní slovo Úvodní slovo hejtmana Úvodní slovo náměstka hejtmana Úvod Zdůvodnění tvorby RIS a přehled tvorby RIS Zdůvodnění tvorby RIS Přehled tvorby RIS Legislativní rámec Partneři Organizační struktura Metodika Analytická část Koncepční rámec dokumentu- vazby na dokumenty strategického a programového charakteru Socioekonomická charakteristika kraje Obecná geografická charakteristika kraje Postavení Libereckého kraje v rámci Evropské Unie Postavení Libereckého kraje v rámci České republiky Makroekonomická charakteristika kraje Institucionální rámec pro podporu inovačních procesů v Libereckém kraji, partnerské a poradenské organizace pro regionální inovační strategii Liberecký kraj / Krajský úřad Libereckého kraje Města, obce Libereckého kraje Hospodářské komory CzechInvest Enterprise Europe Network (EEN) Regionální kontaktní organizace pro Rámcové programy EU ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o REGIOINFO, spol. s r.o Výzkumné instituce v Libereckém kraji Výzkumný ústav textilních strojů, a.s Technická univerzita v Liberci Lidské zdroje Vzdělávací systém pro počáteční vzdělávání Terciární vzdělávání Technická univerzita v Liberci Bankovní institut vysoká škola, a.s Vysoká škola veřejné správy a mezinárodních vztahů v Praze, o.p.s Univerzita Jana Amose Komenského Praha s.r.o Vysoká škola Karla Engliše, a.s Lidské zdroje - další vzdělávání Centrum vzdělanosti Libereckého kraje Centrum dalšího vzdělávání Technologické parky, podnikatelské inkubátory Technologický park při Výzkumném ústavu textilních strojů (VÚTS) Klastrové iniciativy v rámci kraje (regionu soudržnosti Severovýchod) CLUTEX - Klastr technické textilie CGC - Czech Glass Cluster Inovační organizace v regionu Mezinárodní projekty VaV Rámcové programy EU Projekty VaV v rámci Libereckého kraje Rámcový program (13 projektů) Rámcový program (4 projekty) Program EUREKA (10 projektů) Seznam analýz použitých pro charakteristiku ekonomiky kraje, podnikatelského prostředí a inovačního prostředí SWOT analýza
3 Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Hrozby Doplňující informace analytického charakteru (s komentářem) Problémová analýza Návrhová část Východiska Vize Cíle Struktura priorit Priority a opatření Priorita A: Rozvoj konkurenceschopnosti prostřednictvím vytváření příznivého prostředí pro inovační podnikání, zejména malých a středních firem Opatření A.1: Podpora konkurenceschopných odvětví nebo subjektů v LK Opatření A.2: Podpora vzniku a zajištění provozu VT parků, podnikatelských inkubátorů a center apod. pro firmy s inovačním potenciálem a orientací na progresivní obory Opatření A.3: Podpora rozvoje poradenských a informačních služeb pro inovační podnikání Opatření A.4: Propagace a prezentace inovací v regionu Opatření A.5: Institucionální podpora inovací v LK Priorita B: Podpora rozvoje lidských zdrojů pro inovační proces Opatření B.1: Aktivní podpora systému počátečního vzdělávání pro rozvoj inovací Opatření B.2: Podpora inovativního prostředí v terciárním vzdělávání Opatření B.3: Posílení adaptibility a flexibility lidských zdrojů prostřednictvím dalšího vzdělávání Opatření B.4: Odstraňování bariér dynamického trhu práce Priorita C: Podpora a zapojení výzkumné a vývojové základny do rozvoje podnikatelského prostředí a znalostní ekonomiky Opatření C.1: Podpora komunikace a spolupráce Opatření C.2: Podpora VaV infrastruktury Opatření C.3: Podpora inovací a mezioborových aplikací Priorita D: Podnikové inovace Opatření D.1: Systémy pro podporu inovačního myšlení a inovačních procesů v podnicích Opatření D.2: Nabídka sofistikovaných poradenských služeb pro podporu inovací Opatření D.3: Podpora komunikace mezi podniky, školami a subjekty VaV Priorita E: Finanční zdroje pro zajištění inovačních aktivit Opatření E.1: Podpora zajištění inovačních aktivit z veřejných zdrojů Opatření E.2: Podpora využití komerčních zdrojů pro inovace Opatření E.3: Vytvoření a využívání regionálních zdrojů pro financování inovačních aktivit Priorita F: Meziregionální a mezinárodní spolupráce Opatření F.1: Přeshraniční spolupráce Opatření F.2: Mezinárodní projektová spolupráce Opatření F.3: Účast v mezinárodních kooperačních sítích Opatření F.4: Prezentace regionu jako prostředí příznivého pro zahraniční investice s vysokou přidanou hodnotou Implementace RIS - akční plán Specifikace aktivit akčního plánu Priorita A: Rozvoj konkurenceschopnosti prostřednictvím vytváření příznivého prostředí pro inovační podnikání, zejména malých a středních firem Opatření A.1: Podpora konkurenceschopných odvětví nebo subjektů v LK Aktivita A.1.1: Stanovení kriterií a měřítek konkurenceschopnosti MSP Aktivita A.1.2: Zpracování návrhu systému podpor a motivací (finančních..i nefinančních) pro konkurenceschopné obory a aktivity, včetně schválení v ZK
4 Opatření A.2: Podpora vzniku a zajištění provozu VT parků, podnikatelských inkubátorů a center apod. pro firmy s inovačním potenciálem a orientací na progresivní obory Aktivita A.2.1: Vybudování a zajišťování provozu podnikatelských inkubátorů v LK Aktivita A.2.2: Vybudování a zajišťování VT parků v LK Opatření A.3: Podpora rozvoje poradenských a informačních služeb pro inovační podnikání Aktivita A.3.3: Vznik a zajištění dlouhodobého provozu, včetně aktualizace informačního portálu o stavu ekonomického a inovačního prostředí v LK Opatření A.4: Propagace a prezentace inovací v regionu Aktivita A.4.1: Vytvoření technologického a ekonomicko společenského profilu LK (dále jen Technologický profil = TP LK) Aktivita A.4.3: Zpracování propagačních materiálů o stavu a vývoji inovačního prostředí v LK Opatření A.5: Institucionální podpora inovací v LK Aktivita A.5.2: Vznik a zajištění pravidelného fungování Rady LK pro inovace a USV Aktivita A.5.3: Vznik a zajištění pravidelného fungování realizační složky v LK, která bude koordinovat a monitorovat plnění RIS LK Priorita B: Podpora rozvoje lidských zdrojů pro inovační proces Opatření B.1: Aktivní podpora systému počátečního vzdělávání pro rozvoj inovací Aktivita B.1.1: Podpora přírodních a technických oborů (ZŠ, SŠ) Aktivita B.1.3: Podpora technické tvořivosti mládeže Opatření B.2: Podpora inovativního prostředí v terciárním vzdělávání Aktivita B.2.2: Zapojení podniků do výzkumu na vysokých školách Opatření B.3: Posílení adaptibility a flexibility lidských zdrojů prostřednictvím dalšího vzdělávání Aktivita B.3.1: Koordinační portál pro vzdělávání Aktivita B.3.2: Školení pro podnikový management Priorita C: Podpora a zapojení výzkumné a vývojové základny do rozvoje podnikatelského prostředí a znalostní ekonomiky Opatření C.2: Podpora VaV infrastruktury Aktivita C.2.1: Podpora regionálních předkladatelů projektů do OP Výzkum a Vývoj pro Inovace Opatření C.3: Podpora inovací a mezioborových aplikací Aktivita C.3.1: Podpora regionálních předkladatelů projektů do OP Podnikání a Inovace, zejména program INOVACE Priorita D: Podnikové inovace Opatření D.1: Systémy pro podporu inovačního myšlení a inovačních procesů v podnicích Aktivita D.1.1: Zavedení regionální soutěže na podporu inovací mezi podniky Opatření D.2: Nabídka sofistikovaných poradenských služeb pro podporu inovací Aktivita D.2.1: Zřízení CIPI (Centra Informací Pro Inovace) Opatření D.3: Podpora komunikace mezi podniky, školami a subjekty VaV Aktivita D.3.1: Pravidelná setkávání malých a středních podniků pro oblast inovací Priorita F: Meziregionální a mezinárodní spolupráce Opatření F.1: Přeshraniční spolupráce Aktivita F.1.1: Přeshraniční propojení vědecko-výzkumných institucí, výrobních podniků a dalších podnikatelských subjektů na bázi jejich inovačních aktivit Opatření F.2: Mezinárodní projektová spolupráce Aktivita F 2.1: Vytvoření sekce Mezinárodní spolupráce v rámci informačního...portálu Libereckého kraje Opatření F.3: Účast v mezinárodních kooperačních sítích Aktivita F.3.1: Zmapování účasti subjektů Libereckého kraje v kooperačních sítích Zásobník projektových námětů Monitorování realizace RIS Implementace Monitoring Aktualizace RIS Závěr
5 8. Seznam zkratek Přílohy
6 1. Úvodní slovo 1.1. Úvodní slovo hejtmana Vážení přátelé, je mi ctí představit Vám Regionální inovační strategii Libereckého kraje, která je strategickým koncepčním dokumentem pro rozvoj inovací v Libereckém kraji. Dnešní globalizovaný svět a trh lze charakterizovat stále se zvyšující konkurencí. Předpokladem úspěchu v tomto soutěživém prostředí je stálá snaha a touha po zlepšení, tvorba nových nápadů a jejich přenos do praxe. Není náhodou, že rok 2009 byl ustaven Evropským rokem tvořivosti a inovací. Stále více regionů si uvědomuje význam podpory inovací a ani Liberecký kraj není a nechce být v tomto směru výjimkou. Je pro mne proto potěšující, že i v našem regionu se podařilo vytvořit kvalitní tým lidí, kteří se podíleli na přípravě tohoto dokumentu tvořícího rámec prostředí příznivého inovacím, vědě a výzkumu. Za velmi přínosné považuji, že se na tvorbě této strategie podíleli lidé s bohatými praktickými zkušenostmi, a to zástupci veřejné správy, vzdělávacích institucí, inovačních firem a poradenských subjektů. Cílem však nebylo pouze vytvoření samotného dokumentu, ale podpora inovačního prostředí. Na platformě tvorby Regionální inovační strategie Libereckého kraje došlo k posílení kontaktů mezi jednotlivými skupinami aktérů na poli inovací. Na jedné straně subjekty výzkumu a vývoje, které inovace tvoří a na straně druhé podnikovou sférou, která inovace zavádí do praxe. Toto posilování kontaktů by mělo pokračovat i po dokončení Regionální inovační strategie Libereckého kraje. Z tohoto důvodu bylo rozhodnuto o vybudování informačního portálu o inovacích, který bude významným komunikačním kanálem pro kontakty a spolupráci jednotlivých aktérů. Dále bude vytvořen tzv. Technologický profil Libereckého kraje, který bude ve formě investorské a podnikatelské příručky sloužit pro prezentaci Libereckého kraje. Hlavní díl odpovědnosti za realizaci jednotlivých opatření ze strategie vycházejících by měl spočívat na Koordinačním centru podpory inovací, které by mělo být v následujících měsících k tomuto účelu zřízeno. Součástí inovační strategie je seznam dalších projektových záměrů, z nichž některé jsou již připraveny k realizaci. Regionální inovační strategie je živým dokumentem, který bude podléhat pravidelnému monitoringu a případně jeho aktualizaci. Dohled nad plněním jednotlivých opatření by měla zajišťovat nově zřízená Rada Libereckého kraje pro inovace. Věřím, že se nám cíle, které jsme si v Regionální inovační strategii stanovili, podaří splnit a Liberecký kraj se stane dynamickým inovativním regionem, který bude atraktivním místem pro podnikání a výzkum a zároveň příjemným místem pro život. 6
7 1.2. Úvodní slovo náměstka hejtmana Vážení spoluobčané, dokument, který se Vám tímto dostává do rukou, je výsledkem společné práce více než šedesáti osob - zástupců veřejné správy, poradenských subjektů, středních a vysokých škol, výzkumných ústavů a inovativních firem. Prvotním impulsem pro tvorbu regionální inovační strategie byla konference Nisainvest pořádaná na podzim roku 2006, jejímž hlavním tématem byly inovace. Liberecký kraj se přihlásil k myšlence, že inovace jsou nezbytnou součástí vývoje moderní společnosti. Motorem pokroku vždy byla schopnost myslet tvořivě, netradičně a inovativně a umět tyto schopnosti prodat. To je aktuální především dnes, v době otevřených hranic, dynamické mezinárodní spolupráce, ale i konkurence. Je třeba být v tomto světě aktivní, překážky je třeba brát jako výzvy, které nám pomohou se posunout dále a kupředu. V počátcích našeho snažení jsme se seznámili s různými inovačními strategiemi tuzemskými i zahraničními. Poté jsme identifikovali naše potřeby a nedostatky a na jejich základě stanovili hlavní témata. S těmito tématy jsme oslovili odbornou veřejnost, která v odborných skupinách asi šestnáct měsíců diskutovala o problémech a identifikovala hlavní cíle, které se v procesu realizace této koncepce budeme snažit naplnit. V průběhu procesu tvorby byla regionální inovační strategie několikrát představena veřejnosti. Celý dokument byl také v několika kolech připomínkován členy projektového týmu, odbornými skupinami i veřejností. Je nutné dodat, že proces tvorby Regionální inovační strategie Libereckého kraje byl spolufinancován z Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod. Věřím, že zpracovaná strategie se stane dobrým základem pro prohloubení spolupráce a komunikace mezi aktéry v oblasti inovací a přispěje tak k podpoře inovačního prostředí a rozvoji Libereckého kraje. 7
8 2. Úvod 2.1. Zdůvodnění tvorby RIS a přehled tvorby RIS Zdůvodnění tvorby RIS Liberecký kraj ve vizi svých základních koncepčních dokumentů hovoří o Libereckém kraji jako o silném dynamickém regionu na bázi udržitelného rozvoje s diverzifikovanou ekonomickou základnou založenou na inovační produkci a službách s vysokou přidanou hodnotou. Samospráva Libereckého kraje tudíž vnímá inovační proces jako součást regionálního rozvoje, je si vědoma důležitosti podpory inovací k prosazení své politiky v ekonomické oblasti, ke zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity regionu, k vnímání Libereckého kraje jako regionu progresivních technologií. V době stírání hranic mezi státy, době otevřenosti, liberalizace obchodu, informací a služeb se pohybujeme ve vysoce konkurenčním prostředí, které vytváří značný tlak na všechny subjekty v tomto prostředí se pohybující. Nelze uvažovat v kategoriích tady a teď, je nutné zohledňovat širší souvislosti a vztahy a dívat se daleko dopředu. Hledání nových cest a postupů je cestou mnohdy nejasného výsledku, časově i finančně velmi náročná činnost s vysokou mírou rizika. Úspěch je možný pouze spojením sil nejrůznějších subjektů, které se v této oblasti pohybují. Existuje zcela zásadní otázka kde vlastně inovace vznikají? Odpověď na ni je spojena s kontextem místa, kde inovace vznikají a rovněž s potenciálem tohoto místa absorbovat inovace vzniklé jinde. Prostředí je zde chápáno jako síť vztahů mezi firmami navzájem a mezi firmami a institucemi, stejně jako obecný rámec pro fungování firmy, tedy institucionální struktura, sociální hodnoty a kultura politických a ekonomických vztahů státu a regionu, v němž je firma zakořeněna. Pro inovační potenciál a schopnost učení firem tedy není důležitá pouze jejich vnitřní organizace, ale také jejich zakořenění v sítích formálních i neformálních vztahů mezi sebou navzájem, stejně jako existence podpůrných institucí a celkové sociokulturní prostředí regionu. Takto definovaný komplex je často označován jako regionální inovační systém či učící se region. Regionální inovační strategie toto inovační prostředí mapuje, definuje jeho součásti, subjekty, partnery, vazby, potřeby, podmínky a hledá cesty k nastavení a zlepšení prostředí příznivého pro inovace. Liberecký kraj převzal záštitu nad zpracováním koncepce a její první pracovní verze dokumentu vznikla v součinnosti s celou řadou partnerů: ARR-Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o., Technickou univerzitou v Liberci, Výzkumným ústavem textilních strojů v Liberci, Krajskou hospodářskou komorou Liberec, okresními hospodářskými komorami, agenturou CzechInvest a poradenskou firmou Regioinfo s.r.o Přehled tvorby RIS Prvotním impulsem pro start procesu RIS LK se stala v říjnu 2006 pořádaná konference Nisa Invest, která se pravidelně věnuje různým tématům z oblasti rozvoje podnikatelské sféry. Tématem této konference byly Inovace a Design a akce se setkala se značným ohlasem. Na workshopu ke konferenci byla vytvořena pracovní skupina NI8 (tento název v sobě skrývá pojem Nisa Invest a 8 znamená osm položených otázek, na které se hledala odpověď v rámci odpoledního workshopu na Nisa Investu). Seznam otázek, které se staly prvotním podkladem pro zpracování RIS LK je uveden na obrázku níže. 8
9 Obrázek 1: Seznam otázek k inovacím prezentovaný na Nisa Investu v roce 2006 Na jednání skupiny NI byl odstartován proces tvorby RIS LK vytvořením projektového týmu. Hlavním koordinátorem a iniciátorem se stal Liberecký kraj. Dalšími členy projektového týmu a tedy partnery procesu tvorby RIS LK se staly Krajská hospodářská komora Liberec, ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. a společnost Regioinfo Rada kraje schválila záměr zpracovat RIS LK. Postupně byla členům projektového týmu představena metodika tvorby RIS, tak jak ji zpracovala IRE (Innovating Regions in Europe- síť vytvořená v pol.90.let Evropskou komisí k výměně zkušeností a dobrých praktik mezi regiony podporujícími inovace a konkurenceschopnost). Členům projektového týmu i veřejnosti byly na konferenci prezentovány i úspěšné RIS z jiných českých regionů- Ing. Váchová z Technologického centra AV ČR představila RIS Prahy a Plzeňského kraje, Ing.Mareček pak RIS Zlínského kraje. Na jednání projektového týmu byl rovněž pozván pan Luk Palmen, který představil velmi zdařilou RIS Slezského vojvodství a poskytl členům projektového týmu velmi cenné informace, týkající se tvorby RIS. Projektový tým byl poté rozšířen o zástupce Technické univerzity v Liberci, VÚTS, a.s. a agentury CzechInvest. Postupně byly vytvořeny analytická část dokumentu, SWOT analýza. Základem návrhové části se stalo 6 navržených priorit. Pro rozpracování každé priority byla ustavena odborná skupina, celkem tedy vzniklo 6 odborných skupin. Pro veřejnost byl vytvořen informační leták, kde byla uveřejněna výzva pro zapojení osob do jednotlivých odborných skupin, znění priorit pro tyto odborné skupiny a přínosy pro jednotlivé typy aktérů vyplývající z tvorby RIS LK. Poté byla uspořádána konference, kde byly prezentovány dosavadní výsledky RIS LK a vyslovena výzva k zapojení veřejnosti do práce odborných skupin. Kvůli zajištění provázanosti práce projektového týmu a odborných skupin byli v každé odborné skupině aspoň 2 zástupci projektového týmu. V každé odborné skupině byl rovněž facilitátor, který řídil práci odborné skupiny (nemusel jím být člen projektového týmu). Dne navštívil projektový tým Technologické centrum ROTECH v Radebergu nedaleko Drážďan. Účastníci se seznámili s historií a způsobem fungování Technologického centra, uskutečnila se rovněž prohlídka areálu, včetně návštěvy několika zde usídlených firem. Návštěva byla dobrou inspirací pro další tvorbu RIS LK. Pro zajištění spolufinancování projektu RIS LK z evropských fondů byl tento projekt předložen do Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod, oblasti podpory 4.2- Rozvoj podnikatelského prostředí. Příslušná výzva zde byla ukončena Projekt Regionální inovační strategie CZ.1.13/4.2.00/ ) byl následně vybrán v rámci ROP SV a byl spolufinancován Evropskou unií. Liberecký kraj vyhlásil výběrové řízení na zpracování RIS LK, jehož vítězem se stala ARR-Agentura regionálního 9
10 rozvoje, spol. s r.o. Funkcí manažera RIS LK byl pověřen RNDr. Robert Rölc, Ph.D. z této firmy. V podstatě šlo o koordinátora celého procesu RIS LK. Mezi jeho úkoly patřilo: pořizování zápisů ze všech odborných skupin, projektového týmu a koordinačního výboru příprava tiskových zpráv zpracovávání připomínek odborných skupin - příprava návrhu finální verze RIS LK zpracovávání návrhů odborných skupin (opatření + pilotní projekty) do Akčního plánu účast na jednáních projektového týmu + zápisy + příprava podkladů příprava konference příprava workshopů Dne se uskutečnilo společné setkání všech 6 odborných skupin a projektového týmu ve formě konference. Zde jednotlivé odborné skupiny prezentovaly podle předem dohodnuté osnovy své výstupy- tedy rozpracování své priority do úrovně opatření a jednotlivých aktivit. V 6 odborných skupinách v rámci 22 opatření bylo prezentováno celkem 55 témat. Bylo identifikováno celkem 11 společných tématických okruhů (tedy výstupů, které byly nezávisle na sobě navrženy více OS). Na základě jednání projektového týmu bylo z těchto tématických okruhů stanoveno celkem 6 témat, které byly rozpracovány do podoby listu pro rozpracování námětu. Tato témata jsou rozpracována v příloze. Na rozpracování těchto témat vždy pracoval tým osob, který pocházel průřezově z různých odborných skupin. Těmito tématy byly: 1. informační portál 2. podnikatelské inkubátory 3. vědeckotechnické parky 4. Technologický profil LK 5. medializace, propagace 6. transfer znalostí mezi podniky a VŠ Na základě těchto 6 rozpracovaných témat byly identifikovány klíčové projekty, které začaly být realizovány v 1.polovině roku Staly se jimi informační portál a Technologický profil LK. Za zásadní bylo rovněž určeno další pokračování inovačního procesu po skončení projektu RIS LK v červnu Dne se pro zájemce uskutečnila exkurze do Podnikatelského inkubátoru Nymburk a do Technologického centra v Hradci Králové. Oba subjekty jsou svým systémem fungování, způsobem vzniku a svým zacílením pro Liberecký kraj dobrou inspirací na poli inovační infrastruktury. Na základě příspěvků členů jednotlivých odborných skupin byla sestavena návrhová část dokumentu. Zde byly popsány jednotlivé priority, identifikována a popsána jednotlivá opatření a určeny aktivity. Následně byl vypracován akční plán sestávající z konkrétněji připravených projektů. Součástí akčního plánu se stal rovněž zásobník projektových námětů, tedy takových, které lze považovat za důležité, ale v současné době nejsou podrobněji rozpracovány. Současně s tvorbou dokumentu probíhá také proces posuzování koncepce z hlediska vlivu na životní prostředí a veřejné zdraví dle zákona č. 100/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů. BUDE DOPRACOVÁNO NA ZÁKLADĚ KONKRÉTNÍCH BUDOUCÍCH KROKŮ (SEA, veřejné projednání atd.) Legislativní rámec Hlavním právním předpisem pro oblast inovací je zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), který byl dne vyhlášen ve Sbírce zákonů s účinností ode dne Doposud byl změněn devíti zákony. K zákonu o podpoře výzkumu a vývoje byly doposud vydány tyto prováděcí předpisy: 10
11 1. Nařízení vlády č. 267/2002 Sb., o informačním systému výzkumu a vývoje - vyhlášeno ve Sbírce zákonů dne 28. června Nařízení vlády č. 461/2002 Sb., o účelové podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji - vyhlášeno ve Sbírce zákonů dne 8. listopadu Nařízení vlády č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů - vyhlášeno ve Sbírce zákonů dne 8. listopadu Nařízení vlády č. 28/2003 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů - vyhlášeno ve Sbírce zákonů dne 3. února Nařízení vlády č. 67/2008 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů, ve znění nařízení vlády č. 28/2003 Sb. - vyhlášeno ve Sbírce zákonů dne 29. února Nařízení vlády č. 83/2008 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 461/2002 Sb., o účelové podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, a nařízení vlády č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů, ve znění nařízení vlády č. 28/2003 Sb., vyhlášeno ve Sbírce zákonů dne 11. března Dne 13. září 2005 nabyl účinnosti zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, a zákon č. 342/2005 Sb., o změnách některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o veřejných výzkumných institucích. Rejstřík veřejných výzkumných institucí vede Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a je dostupný na K výzkumu a vývoji se vztahují i další právní předpisy uvedené níže. Více informací, včetně plných znění jednotlivých předpisů, naleznete na internetových stránkách Ministerstva vnitra v sekci Sbírka zákonů na 1. Zákon č. 319/2006 Sb., o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti veřejné podpory, a o změně zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. 2. Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce 3. Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení 4. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 5. Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti 6. Vyhláška č. 207/2005 Sb., o formě a obsahu plnění informační povinnosti k poskytnuté veřejné podpoře 7. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. 8. Nařízení vlády č. 495/2004 Sb., kterým se provádí zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu) 9. Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje. 10. Zákon č. 148/2003 Sb., o konzervaci a využívání genetických zdrojů rostlin a mikroorganismů významných pro výživu a zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o genetických zdrojích rostlin a mikroorganismů). 11. Zákon č. 47/2002 Sb. o podpoře malého a středního podnikání a o změně zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky 12. Vyhláška Úřadu pro ochranu osobních údajů č. 366/2001 Sb., o upřesnění podmínek stanovených v 6 a 17 zákona o elektronickém podpisu a o upřesnění požadavků na nástroje elektronického podpisu 13. Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) 14. Zákon č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon) 15. Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) 11
12 16. Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (o ochraně práv k odrůdám) 17. Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy 18. Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů 19. Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje 20. Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých zákonů (zákon o elektronickém podpisu) 21. Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích 22. Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) 23. Zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích 24. Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) 25. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) 26. Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon) 27. Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů 28. Zákon č. 106/1999 S., o svobodném přístupu k informacím 29. Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů 30. Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí 31. Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách) 32. Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě 33. Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a výkonu rozhodčích nálezů 34. Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů 35. Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech 36. Zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, darovací a z převodu nemovitostí 37. Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí 38. Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků 39. Zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách 40. Zákon č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku 41. Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví 42. Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole 43. Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník 44. Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon 45. Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích 46. Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky 47. Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník (Tato kapitola je inspirována údaji uvedenými na Inovačním portálu Zlínského krajewww.inovacnipodnikani.cz a na stránkách výzkumu a vývoje v ČR, které provozuje Rada pro výzkum a vývoj ve spolupráci s MŠMT- a byla aktualizována některými dalšími právními předpisy) Partneři Liberecký kraj převzal záštitu nad zpracováním Regionální inovační strategie Libereckého kraje (dále jen RIS LK). Projekt RIS LK (č.projektu: ROP SV a je spolufinancován Evropskou unií. Liberecký kraj vyhlásil výběrové řízení na zpracování RIS LK, jehož vítězem se stala ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. Funkcí manažera RIS LK byl pověřen RNDr. Robert Rölc, Ph.D. z této firmy. Práce na zpracování dokumentu však probíhaly ve spolupráci a součinnosti s celou řadou partnerů. Součástí 12
13 projektového týmu byli i zástupci Krajské hospodářské komory, Technické univerzity v Liberci, Zastoupení Libereckého kraje v Bruselu, společností Regioinfo, spol. s r.o., VÚTS, a. s. a Agentury pro podporu podnikání a investic Czechinvest. Členy odborných skupin pak byli zástupci řady subjektů- inovačních firem, poradenských firem, subjektů výzkumu a vývoje, škol a orgánů veřejné správy Organizační struktura KOORDINAČNÍ VÝBOR Garant projektu PROJEKTOVÝ TÝM Odborná skupina 1 Odborná skupina 2 Odborná skupina 3 Odborná skupina 4 Odborná skupina 5 Odborná skupina 6 Koordinační výbor měl pro proces zastřešující funkci. Projektu zajišťoval politickou a finanční podporu. Složení koordinačního výboru viz tabulka 1. Tabulka 1: Složení koordinačního výboru Jméno MUDr. Přemysl Sobotka Bc. Stanislav Eichler RNDr. Vít Příkaský Ing. Jiří Kittner Prof. Ing. Vojtěch Konopa, CSc. Mgr. Kateřina Sadílková Ing. Jiří Urban Funkce předseda Senátu Parlamentu ČR hejtman Libereckého kraje náměstek hejtmana pro resort hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova primátor Statutárního města Liberec rektor Technické univerzity v Liberci ředitelka Úřadu práce v Liberci předseda Podnikatelské rady Libereckého kraje Těžiště práce spočívalo na projektovém týmu (jeho složení viz tabulka 2). Ten postupně vytvořil analytickou část dokumentu, SWOT analýzu, navrhl jednotlivé priority a opatření. Odpovědností projektového týmu je koordinace a základní směřování RIS LK, financování procesu, spolupráce s koordinačním výborem. Tabulka 2: Složení projektového týmu: Instituce Jméno Kontakt Liberecký kraj (koordinátor týmu) RNDr. Vít Příkaský Krajský úřad Libereckého kraje Mgr. Michael Otta Ing. Martina Hozáková Ing. Petra Vrzáčková Ing. Ivana Ptáčková Zastoupení Libereckého kraje v Bruselu Ing. Pavel Branda 13
14 Krajská hospodářská komora Liberec ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. - zpracovatel RIS LK Regioinfo, spol. s r.o. Technická univerzita v Liberci Ing. Jaroslav Kopta Ing. Martin Procházka (OHK Liberec) Ing. Martin Dušek RNDr. Zdeněk Kadlas RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Ing. Vladimíra Žďárská Ing. Petr Dvořáček Prof.Dr.Ing. Zdeněk Kůs Ing. Adéla Zemanová Výzkumný ústav textilních strojů Liberec, a.s. Ing. Jaromír Ficek, Ph.D. Agentura Czechinvest Mgr. Jan Marek Základem návrhové části RIS se stalo 6 priorit. Pro rozpracování každé z nich byla ustavena jedna odborná skupina. Seznam priorit (a názvů odborných skupin) je následující: Priorita 1: Rozvoj konkurenceschopnosti prostřednictvím vytváření příznivého prostředí pro inovační podnikání, zejména malých a středních firem Priorita 2: Podpora rozvoje lidských zdrojů pro inovační proces Priorita 3: Podpora a zapojení výzkumné a vývojové základny do rozvoje podnikatelského prostředí a znalostní ekonomiky Priorita 4: Podnikové inovace Priorita 5: Finanční zdroje pro zajištění inovačních aktivit Priorita 6: Meziregionální a mezinárodní spolupráce Odborné skupiny pracovaly v tomto složení: Tabulka 3: Složení odborné skupiny 1 Instituce Jméno Kontakt AABYSS s.r.o. Ing. Simona Bittnerová CLUTEX klastr technické textilie, o.s. Ing. Libuše Fouňová APERTA, s.r.o. Ing. Milena Hanyková Datron, a.s. Ing. Zdeněk Jiráček ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. RNDr. Zdeněk Kadlas Krajská hospodářská komora Ing. Jaroslav Kopta VÚTS, a.s. Bc. Jana Lapková APERTA, s.r.o. Mgr. Věra Růžičková Statutární město Liberec Mgr. Radka Sochorová Plastcom a.s- mlékárna Příšovice Ing. Štěpán Tůma, Ph.D. Mikroregion Podralsko RNDr. Jiřina Vargová f.o. Ing. Jan Verl Regioinfo, spol.s r.o. Ing. Vladimíra Žďárská ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Tabulka 4: Složení odborné skupiny 2 Instituce Jméno Kontakt Technická univerzita v Liberci Ing. Klára Antlová, Ph.D. 14
15 ECS Edconsia Radomil Bábek Centrum vzdělanosti Libereckého kraje RNDr. Jiří Čeřovský Krajský úřad Libereckého kraje RNDr. Robert Gamba APERTA, s.r.o. Ing. Milena Hanyková JIM Design Ing. Pavel Jirman Technická univerzita v Liberci Doc. Ing. Eva Konečná, CSc. Krajská hospodářská komora Ing. Jaroslav Kopta Metropolitní univerzita Praha, o.p.s. Ing. Eva Marhoulová, Ph.D. APERTA, s.r.o. Mgr. Michal Knězů Mrvka Český svaz stavebních inženýrů Ing. Bohumil Pech Centrum vzdělanosti Libereckého kraje Ing. Alena Petráčková VÚTS, a.s. Ing. Radka Pittnerová AABYSS s. r. o. Mgr. Šárka Prachařová Krajský úřad Libereckého kraje Ing. Ivana Ptáčková Plastcom a.s- mlékárna Příšovice Ing. Hana Rohacká APERTA, s.r.o. Mgr. Věra Růžičková Úřad práce Liberec Ing. Maria Seifertová Technická univerzita v Liberci Doc. Dr. Ing. Josef Šedlbauer Obch.akademie a hotelová škola Turnov Mgr. Otakar Špetlík PE - KU Petr Kupec Ing. Petr Štěpánek Regioinfo, spol.s r.o. Ing. Jolana Vrbová Technická univerzita v Liberci Ing. Adéla Zemanová ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Tabulka 5 : Složení odborné skupiny 3 Instituce Jméno Kontakt Regioinfo, spol.s r.o. Ing. Petr Dvořáček VÚTS, a.s. Ing. Jaromír Ficek, Ph.D. Technická univerzita v Liberci Prof., Dr., Ing. Zdeněk Kůs Technická univerzita v Liberci RNDr. Iveta Lukášová Technická univerzita v Liberci Ing. Miroslav Novák, Ph.D. Statutární město Liberec Bc. Jiří Pilný Plastcom a.s- mlékárna Příšovice Ing. Hana Rohacká ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Tabulka 6 : Složení odborné skupiny 4 Instituce Jméno Kontakt Technická univerzita v Liberci Ing. Josef Dembický, Ph.D. Regioinfo, spol.s r.o. Ing. Petr Dvořáček CLUTEX klastr technické textilie, o.s. Ing. Libuše Fouňová Elmarco Ing. Edita Hrdinová VÚTS, a.s. Ing. Monika Kůrková APERTA, s.r.o. Mgr. Oldřich Kvasnička 15
16 Okresní hospodářská komora Liberec Jana Pospíšilová, DiS. Okresní hospodářská komora Liberec Ing. Martin Procházka APERTA, s.r.o. Mgr. Věra Růžičková Technická univerzita v Liberci Ing. Petra Rydvalová, Ph.D. ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Tabulka 7 : Složení odborné skupiny 5 Instituce Jméno Kontakt VÚTS, a.s. Ing. Jaromír Ficek, Ph.D. Krajský úřad Libereckého kraje Ing. Martina Hozáková Agentura CzechInvest Ing. Marie Lesná Statutární město Liberec Mgr. Radka Sochorová Plastcom a.s- mlékárna Příšovice Ing. Štěpán Tůma, Ph.D. DTZ Liberec, s.r.o. Ing. Václav Vít Regioinfo, spol.s r.o. Ing. Vladimíra Žďárská ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Tabulka 8: Složení odborné skupiny 6 Instituce Jméno Kontakt Zastoupení LK v Bruselu Ing. Pavel Branda Technická univerzita v Liberci PhDr. Tomáš Kasper, Ph.D. Technická univerzita v Liberci Doc. Ing. Eva Konečná, CSc. Agentura CzechInvest Mgr. Jan Marek Okresní hospodářská komora Jablonec nad Nisou Ing. Oskar Mužíček Technická univerzita v Liberci Prof. Ing. Lubomír Pešík, CSc. VÚTS, a.s. Ing. Radka Pittnerová Pobozam, s.r.o. Petr Poborský AABYSS, s.r.o. Ing. Martin Prachař Statutární město Liberec Mgr. Radka Sochorová Městský úřad Turnov RNDr. Miroslav Varga Mikroregion Podralsko RNDr. Jiřina Vargová Regioinfo, spol. s r.o. Ing. Anna Zápotocká ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o Metodika RNDr. Robert Rölc, Ph.D.- manažer RIS LK Metodika zpracování RIS LK vychází z doporučené metodiky IRE (Innovating Regions in Europe), komunitního plánování a principů partnerství (viz organizační struktury nastíněné výše). Záměr pořídit RIS LK byl jedním z úkolů vyplývajících ze Strategie rozvoje LK a Programu rozvoje LK Podpora inovací byla identifikována jako významný faktor pro budoucnost Libereckého kraje. Za důležité cíle Libereckého kraje na poli inovací byly rovněž určeny zvýšení kontaktů a spolupráce v oblasti inovací (transfer technologií), zlepšení prostředí a podmínek pro vznik a šíření 16
17 inovací a podpora inovačních firem. Velmi důležité je zdůraznit, že cílem nebylo zpracovat samotnou RIS, ale stimulovat inovační prostředí. V souladu se záměry Libereckého kraje a s metodologií prosazovanou Evropskou komisí byl kladen důraz na budování konsensu, propojování iniciativ a na spolupráci při stanovování nových opatření na podporu inovací. Těžiště práce, hlavní koordinace a směřování RIS LK spočívalo na projektovém týmu. Byl ustaven již na počátku tvorby RIS LK a pravidelně se začal scházet na jaře Projektový tým určil časový harmonogram RIS LK, na základě RIS jiných krajů a inspirován metodikou IRE vytvořil návrh struktury dokumentu. Bylo rozhodnuto, že nebude prováděn rozsáhlý a časově náročný průzkum inovačního prostředí, ale budou využita běžně dostupná data. Členové projektového týmu ve vzájemné spolupráci vytvořili analytickou část dokumentu a SWOT analýzu. Zde byly identifikovány hlavní překážky inovačního prostředí v Libereckém kraji. Text analytické části byl připomínkován všemi členy projektového týmu. O záměru pořídit RIS LK byla rovněž na konferenci informována veřejnost. Na základě zpracované analytické části a SWOT analýzy bylo identifikováno 6 hlavních priorit. Současně byla široká veřejnost vyzvána k účasti na tvorbě RIS LK. Byl vytvořen informační leták, kde byla uveřejněna výzva pro zapojení osob do jednotlivých odborných skupin, znění priorit pro tyto odborné skupiny a přínosy pro jednotlivé typy aktérů vyplývající z tvorby RIS LK. Leták byl k nahlédnutí na adrese odkaz informace ve zkratce. Poté byla uspořádána konference, kde byly prezentovány dosavadní výsledky RIS LK a vyslovena výzva k zapojení veřejnosti do práce odborných skupin. Do práce v odborných skupinách se zapojila řada subjektů z řad inovačních firem, poradenských subjektů, institucí výzkumu a vývoje a vzdělávacích subjektů, některé i v počtu více osob. V odborných skupinách byly podle jednotné struktury rozpracovány texty k daným prioritám (stručný popis výchozí situace), upraven seznam opatření a k nim rozepsány příslušné texty, charakterizující dané opatření a dále identifikovány cíle, seznam aktivit, cílové skupiny. realizátoři, spolupracující subjekty a finanční zdroje. V odborných skupinách byl rovněž uskutečněn sběr relevantních projektů, které byly poté uvedeny v akčním plánu. Text návrhové části byl připomínkován členy projektového týmu, jednotlivé priority pak členy příslušných odborných skupin. Stejným způsobem byl připomínkován akční plán. Po zapracování připomínek členů projektového týmu a odborných skupin byl dokument zpřístupněn veřejnosti k připomínkám na webu O postupu tvorby RIS byl v pravidelných intervalech informován koordinační výbor. Ten procesu tvorby RIS LK zajišťoval politickou podporu. Prostřednictvím pana hejtmana a náměstka hejtmana pro resort hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova byli o postupu tvorby RIS LK informováni členové Rady LK a Zastupitelstva LK. BUDE DOPRACOVÁNO 17
18 3. Analytická část 3.1. Koncepční rámec dokumentu - vazby na dokumenty strategického a programového charakteru Zpracovaná Regionální inovační strategie Libereckého kraje má vazbu na následující dokumenty. Na evropské úrovni: Lisabonská strategie (2000) Lisabonská strategie pro růst a zaměstnanost (2005) Integrované směry pro růst a pracovní místa (2005) Zelená kniha o územní soudržnosti (2008) Metodika Innovating Regions in Europe (IRE) Na národní úrovni: Národní politika výzkumu a vývoje České republiky na léta Národní inovační politika České republiky na léta Národní lisabonský program Národní program reforem České republiky Strategie hospodářského růstu České republiky Národní strategický referenční rámec Na regionální úrovni: Program rozvoje Libereckého kraje Strategie rozvoje Libereckého kraje Strategie udržitelného rozvoje Libereckého kraje 3.2. Socioekonomická charakteristika kraje Obecná geografická charakteristika kraje Postavení Libereckého kraje v rámci Evropské Unie Liberecký kraj leží v severním cípu České republiky při hranici s Polskem (v délce cca 130 km) a s Německem (délce cca 20 km) Výhodná poloha kraje je dána blízkostí dvou velkých průmyslových a správních center Praha a Drážďany (Německo), se kterými má dobré dopravní spojení. Poloha v blízkosti hlavních evropských dopravních tahů Berlin Praha Vídeň, Lipsko Drážďany Vratislav je pro kraj nespornou výhodou. Prodloužení rychlostní komunikace R10/R35 spojující Prahu a Liberec a dále Hrádek nad Nisou Žitava umožní prostřednictvím komunikace B178 Žitava Weissenberg přímé napojení na dálniční síť (A4) v Německu Postavení Libereckého kraje v rámci České republiky Liberecký kraj sousedí na západě s Ústeckým krajem, na jihu se Středočeským krajem a na východě a jihovýchodě s Královéhradeckým krajem. Svou rozlohou 3163 km 2 (4,0 % z rozlohy ČR) je Liberecký kraj (s výjimkou Prahy) nejmenším v České republice. K žilo v Libereckém kraji obyvatel (4,2 % obyvatel ČR), je tedy po Karlovarském kraji druhým populačně nejmenším; hustota zalidnění (137 obyvatel/km2) mírně překračuje průměrnou hustotu zalidnění v ČR (132 obyvatel/km2). Liberecký kraj spolu s Pardubickým a Královéhradeckým krajem tvoří NUTS II Severovýchod o rozloze km2 a s počtem obyvatel (k ). V rámci regionu NUTS II Severovýchod existují intenzivní vazby se sousedními státy zejména díky přeshraniční spolupráci v rámci Euroregionu Neisse Nisa Nysa a Euroregionu Glacensis. Postavení Libereckého kraje ve srovnání s ostatními regiony ČR z hlediska základních statistických ukazatelů (obyvatelstvo, osídlení, HDP, nezaměstnanost aj.) charakterizují údaje z následující tabulky: 18
19 Tabulka 9: Postavení Libereckého kraje ve srovnání s ostatními regiony v České republice (rok 2007) Míra reg. Průměrná Ekon. Obce III. Podíl HDP na 1 Počet Obyvatelstvo Výměra Hustota nezam. měsíční Kraj aktivní obcí celkem 1) km 2 ob./km 2 stupně Města měst. obyv. dle mzda % 2) (ORP) obyv. ČR=100 MPSV 1) (Kč) 3) ČR CELKEM , ,5 100,0 5, v tom : HL. m. Praha , ,0 207,3 2, Středočeský kraj , ,7 94,3 4, Jihočeský kraj , , , Plzeňský kraj , ,9 94,2 4, Karlovarský kraj , ,4 70,4 7, Ústecký kraj , ,3 80,7 10, Liberecký kraj , ,6 81,8 6, Královéhradecký kraj , ,3 85,2 4, Pardubický kraj , ,0 85,0 5, Vysočina , ,5 84,2 5, Jihomoravský kraj , ,7 93,2 6, Olomoucký kraj , ,6 75,2 6, Zlínský kraj , ,8 82,9 6, Moravskoslezský kraj , ,2 83,8 9, Pramen: ČSÚ Statistický bulletin a Statistická ročenka Libereckého kraje 2008 (2007) 1) data k ) podíl počtu zaměstnaných a nezaměstnaných (pracovní síly) na počtu všech 15-letých a starších 3) ekonomické subjekty podnikatelské sféry s 20 a více zaměstnanci (v odvětví finanční zprostředkování bez ohledu na počet zaměstnanců) a všechny organizace nepodnikatelské sféry; vše se sídlem na území kraje Krajské město Liberec se nachází vzdušnou čarou asi 85 km na severoseverovýchod od Prahy. Nejvyšším bodem kraje je krkonošský vrchol Kotel (1435 m n.m.), nejnižším pak místo ve Frýdlantském výběžku, kde řeka Smědá opouští Českou republiku, které leží 208 m n.m. Krajem prochází rozvodí mezi Baltským a Severním mořem. Severní část kraje je odvodňována do Nisy a Odry a tedy do Baltského moře, zbytek kraje do Labe a tedy do Severního moře. Liberecký kraj má ze všech krajů nejnižší podíl orné půdy a nejvyšší podíl lesní půdy na celkové rozloze. Nachází se zde 6 velkoplošných chráněných území. Liberecký kraj má převážně průmyslový charakter. Z hlediska struktury ekonomiky zaujímají v Libereckém kraji významnou pozici průmysl skla a bižuterie, výroba a zpracování plastů, strojírenství a zejména odvětví zpracovatelského průmyslu s úzkou vazbou na výrobu automobilů. Tradiční textilní průmysl v důsledku výrazného útlumu postupně ztratil a nadále ztrácí své významné postavení. V zemědělství jsou hlavními plodinami obiloviny a pícniny v návaznosti na chov skotu. Osa Praha Turnov Liberec je v rámci České republiky sekundární rozvojovou osou definovanou v rámci dokumentu Politika územního rozvoje ČR. Zároveň je významně zatíženou dopravní tepnou s dobudovaným kapacitním silničním spojením (silnice R10 a R35). Kromě ní představují důležité urbanizační či spojovací osy i další komunikace: I/9 Praha Mělník Dubá Zahrádky Česká Lípa Nový Bor Rumburk/Varnsdorf SRN (Neugersdorf, Bautzen) I/13 Děčín Česká Lípa Nový Bor Jablonné v Podještědí Liberec Frýdlant Habartice Polsko (Zawidów, Zgorzelec) I/14 Liberec Jablonec nad Nisou Tanvald Jilemnice Vrchlabí Trutnov Náchod. Liberecký kraj zahrnuje území 10 spádových obvodů obcí s rozšířenou působností (III.stupně) Česká Lípa, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod. Výkon státní správy na nižších stupních zajišťují pověřené obecní úřady (obce II.stupně), jichž je v Libereckém kraji celkem 21 (kromě 10 výše jmenovaných i Český Dub, Cvikov, 19
20 Doksy, Hodkovice nad Mohelkou, Hrádek nad Nisou, Chrastava, Jablonné v Podještědí, Lomnice nad Popelkou, Mimoň, Nové Město pod Smrkem a Rokytnice nad Jizerou). Liberecký kraj se člení na 215 obcí, z nichž pouze 5 má více než 10 tisíc obyvatel: Liberec, Jablonec nad Nisou, Česká Lípa, Turnov a Nový Bor. V 10 obcích žije 5 10 tisíc obyvatel. Seznam největších obcí je uveden v tabulce: Tabulka 10: Nejvýznamnější obce Libereckého kraje s počtem obyvatel k Obec Počet obyvatel Obec Počet obyvatel Liberec Tanvald Jablonec nad Nisou Mimoň Česká Lípa Železný Brod Turnov Chrastava Nový Bor Lomnice nad Popelkou Semily Jilemnice Frýdlant Doksy Hrádek nad Nisou Zdroj: Český statistický úřad Liberec Makroekonomická charakteristika kraje Liberecký kraj má převážně průmyslový charakter. Rozvinut je zde průmysl skla a bižuterie, výroba a zpracování plastů, strojírenství a odvětví zpracovatelského průmyslu s úzkou vazbou na výrobu automobilů. Tradiční textilní průmysl ztratil v důsledku útlumu v posledních letech svoje dominantní postavení. V zemědělství, které je pouze doplňkovým odvětvím, jsou hlavními plodinami obiloviny a pícniny v návaznosti na chov skotu. V souvislosti s novými tržními podmínkami po roce 1990 nastal značný rozvoj malého a středního podnikání zaměřený zejména na výrobu pro automobilový průmysl, stavebnictví a služby. Převážně ve 2. polovině 90. let se projevil zřejmý příliv zahraničních firem, které staví na tradicích a kvalifikované pracovní síle kraje. V posledních letech výrazně posílila pozice odvětví obchodu a dopravy. Nezanedbatelnou součástí ekonomiky kraje je cestovní ruch. Hrubý domácí produkt na 1 obyvatele Libereckého kraje v roce 2007 vykazoval 81,8 % průměrné úrovně HDP na 1 obyvatele České republiky. Absolutně dosahuje Liberecký kraj v posledních několika letech podílu 3,3 3,5 % na celkovém HDP České republiky a řadí se mezi kraje s nižší ekonomickou úrovní. Míra nezaměstnanosti vypočtená z podkladů Ministerstva práce a sociálních věcí k činila 6,05 % a byla tak o 0,07 procentního bodu vyšší než průměr České republiky. V pořadí krajů dle míry nezaměstnanosti se náš kraj zařadil na šesté místo. Průměrná mzda v Libereckém kraji je dlouhodobě pod průměrem České republiky, který je však ovlivněn výrazně vyšší průměrnou mzdou v hlavním městě Praze. Ve výši průměrné mzdy se odráží i struktura průmyslu v Libereckém kraji, který zaměstnává vysoký podíl žen. Průměrná měsíční mzda v Libereckém kraji v roce 2007 činila Kč,což představuje 6. místo v pořadí krajů. Základní makroekonomická data o Libereckém kraji jsou pravidelně publikována ve Statistickém bulletinu kraje vydávaném Českým statistickým úřadem (viz následující tabulka). Tabulka 11: Vybrané ukazatele vývoje hospodářství v Libereckém kraji v roce 2007 srovnání s ČR Měrná Rok 2007 index Rok 2007 Sledovaný jev jednotka LK-abs. 2007/2006 ČR-abs. OBYVATELSTVO Živě narození osoby , Zemřelí osoby , Přistěhovalí osoby ,1 x Vystěhovalí osoby ,1 x Počet obyvatel 1) osoby , ZAMĚSTNANOST A MZDY 20
NÁVRH NA VYTVOŘENÍ DOČASNÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN
NÁVRH NA VYTVOŘENÍ DOČASNÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN Regionální stálá konference (dále jen RSK) může k jednotlivým tématům dle čl. 3 odstavce 6 Statutu RSK vytvořit dočasné pracovní skupiny, které by měly sloužit