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Timestamp: 2016-12-03 02:34:46
Document Index: 236556828

Matched Legal Cases: ['Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 5', 'Artículo 52', 'artículo 33', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 12', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 12', 'artículo 214', 'artículo 5', 'Artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 1']

LEY 8/2002, de 27 de mayo, de modificación de la Ley 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, y de regulación de la atención especial a los adolescentes con conductas de alto riesgo social	LEY 8/2002, de 27 de mayo, de modificación de la Ley 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, y de regulación de la atención especial a los adolescentes con conductas de alto riesgo social Mis Leyes
LEY 8/2002, de 27 de mayo, de modificación de la Ley 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, y de regulación de la atención especial a los adolescentes con conductas de alto riesgo social Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA	PREÁMBULOArtículo uno.Artículo dos.Artículo tres.Artículo cuatro.Artículo cinco.Artículo seis.SECCIÓN 1.ª DISPOSICIONES GENERALESArtículo 43.Artículo 44.SECCIÓN 2.ª PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y PREVENCIÓNArtículo 45.Artículo 46.Artículo 47.Artículo siete.SECCIÓN 1.ª DERECHOS Y DEBERESArtículo 48.Artículo 49.SECCIóN 2ª INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES Y MEDIDAS EDUCATIVAS CORRECTORASArtículo 50.Artículo 5 1.Artículo 52.Disposición final primera.Disposición final segunda.
LEY[Comunidad Autónoma de Cataluña] 8/2002, de 27 de mayo, de modificación de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 371/99 1, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, y de regulación de la atención especial a los adolescentes con conductas de alto riesgo social.
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Cataluña ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 33.2 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, promulgo la siguiente Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 8/2002, de 27 de mayo, de modificación de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, y de regulación de la atención especial a los adolescentes con conductas de alto riesgo social.
En la vertiente legislativa, se aprobó la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 11/1985 de 13 de junio, de Protección de Menores, y posteriormente la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, que derogó expresamente el título VI de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 11/1985 y reguló la protección por separado del resto del contenido de aquella Ley, que era la prevención y el tratamiento de la delincuencia infantil y juvenil la Ley 8/1995, de 27 de julio, de Atención y Protección de los Niños y Adolescentes y de modificación de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, que incorporó a dicha Ley el capítulo IV, el cual regula el régimen sancionador en materia de protección de los menores desamparados y de la adopción, y la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 9/1998, de 15 de julio, del Código de Familia, que ha regulado la adopción y algunas actuaciones de la Administración que entran en el ámbito del derecho civil, tales como la declaración de desamparo y la asunción de la tutela de las personas menores de edad desamparadas.
En el tiempo transcurrido se ha evidenciado una casuística que aconseja modificar dicha legislación. Por una parte, la entidad de protección de personas menores debe atender cada vez más a chicos y chicas adolescentes y a menos niños porque hay menos abandonos y más adopciones y porque las personas adolescentes ' con o sin problemas familiares, a menudo son más conflictivas y refractarias a la aplicación de las medidas de protección que necesitan para su atención y para promover el desarrollo integral de su personalidad.
Entre la población adolescente existe el problema creciente de las personas que han dejado el hogar, algunas de ellas procedentes de otros países, a veces indocumentadas y que rechazan sistemática mente las medidas de protección establecidas por la legislación vigente. Estas personas menores tienen también un riesgo elevado de ser víctimas de la explotación ejercida por personas adultas o de caer en la delincuencia. Esta población adolescente requiere una actuación especializada, a la vez que personalizada, que desbloquee el miedo, la desconfianza o la resistencia frecuente frente a las actuaciones de protección, a menudo mediante una intervención técnica en el entorno familiar y social en que se mueve que facilite la comunicación y la interrelación con ella para poder proceder posteriormente a la identificación, atención inicial y determinación de las medidas de protección adecuadas a su problemática.
En los casos, cada vez más numerosos, de chicos y chicas adolescentes que rechazan el acogimiento simple en familia y el internamiento en un centro y que sólo aceptan, al menos en un principio, una medida de carácter asistencial establecida en el artículo 5.1.quinta de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, las respuestas que ya se han experimentado son la creación de servicios de primer acogimiento y centros residenciales de estancia limitada, que dan una respuesta más adecuada a la atención inmediata que requieren los perfiles y necesidades de esta población, en colaboración con las entidades locales afectadas y con entidades sin ánimo de lucro que trabajan en estos ámbitos. A pesar de ello, la experiencia demuestra que estas medidas a veces son insuficientes para garantizar la protección adecuada de estas personas menores y es necesario que la ley prevea la posibilidad de restringir o suprimir con carácter temporal las salidas de estas personas menores de los centros de internamiento en que se hallan, a fin de que la entidad pública pueda llevar a cabo el ejercicio de sus funciones tutelares. En tales supuestos, y con el fin de facilitar la continuidad de la intervención técnica, hay que prever la existencia de centros o unidades dotados de medidas de contención que, manteniendo el carácter de centros abiertos, favorezcan la efectividad de la acción de la entidad protectora.
La presente norma completa la regulación de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991 con una tipología de centro de urgencia, necesaria y específica, tanto para la población adolescente con conductas de alto riesgo social como para las situaciones de desamparo de personas menores que se producen por las noches y en los fines de semana, que pueden ser transitorias y que, en todo caso, son urgentes.
En la presente modificación se regula de nuevo la prevención de la delincuencia y, en consecuencia, se deroga el título V de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 11/1985.
La necesidad de esta norma, que se ha puesto más de manifiesto recientemente, conlleva que no se espere a una próxima iniciativa legislativa de revisión integral de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, que está en estudio y que también influyó en la no inclusión en el Código de Familia de la parte de protección de dicha Ley.
La presente norma consiste en la adición de dos nuevos apartados al artículo 2, de un artículo 5 bis, de un inciso al artículo 12.3 y de dos capítulos a la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña]37/1991. El primer apartado añadido dispone la creación de unidades de actuación urgente, la segunda adición recoge nuevas medidas específicas con respecto a la población adolescente indocumentada que rechaza las medidas de protección de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991,así como la creación de los centros en los que deben llevarse a cabo ' la tercera adición regula la posibilidad de hacer adecuaciones constructivas en los centros que acojan a chicos y chicas adolescentes con la finalidad de favorecer la eficacia y la ejecución plena de los programas educativos el capítulo que se incluye como V regula la atención especial de la población adolescente con conductas de alto riesgo social, y el capítulo Vi regula el estatuto de las personas menores de edad acogidas en centros. La Ley también modifica los artículos 3 y 6 de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, para sustituir la referencia a la "patria potestad" por la "potestad del padre y de la madre", de conformidad con la terminología utilizada por el Código de Familia. La parte final de la Ley consta de una disposición adicional que determina que deben regularse por decreto, en un plazo de seis meses, las características, funciones y estructura de los centros o unidades de estancia limitada, de una disposición derogatoria del título que corresponde a la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 11/1985, y de dos disposiciones finales: la primera, de habilitación del Gobierno para el desarrollo de la presente Ley, y la segunda, sobre su entrada en vigor.
Se añaden los apartados 4 bis y 5 bis al artículo 2 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]37/1991,de 30 de diciembre, de Protección de Menores Desamparados y de la Adopción, con el siguiente texto
"4 bis. Todos los centros de acogimiento deben prever, en el proyecto educativo del centro y en el proyecto educativo individual izado, el conjunto de actuaciones socioeducativas encaminadas a la preparación para un trabajo, con la finalidad de que los adolescentes logren más recursos, más autonomía personal y más habilidades sociales.
Se modifica el artículo 3 de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, que queda redactado con el siguiente texto
Se añade un artículo 5 bis a la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, con el siguiente texto
2. A fin de que la actuación del organismo competente en materia de protección de menores llegue a todas las personas menores que la necesitan, aunque la rechacen, pueden adoptarse las siguientes medidas específicas
a) La asistencia diurna a menores sin hogar, para que abandonen la permanencia en la calle. Estos programas de intervención socioeducativa, así como los talleres preparatorios para un trabajo, deben llevarse a cabo en los centros de día con la finalidad de que los menores logren más recursos, más autonomía personal y más habilidades sociales.
e) El ingreso, por necesidades reeducativas, en centros o unidades con restricción o supresión de salidas por un tiempo limitado, de forma que puedan desarrollarse programas individuales. En estos casos los menores pueden formular reclamación en forma de queja al Director del centro. Esta medida únicamente puede adoptarse cuando la persona menor rechace las medidas establecidas en los apartados a) y b) o cualquier otra medida de protección adecuada a sus necesidades. La adopción de esta medida, que debe hacerse constar en el informe de seguimiento de la acción educativa de los menores afectados, debe notificarse a la Fiscalía antes de las veinticuatro horas siguientes al ingreso, debe revisarse semanalmente y su duración no puede superar los treinta días, aunque puede ser nuevamente adoptada si las demás medidas son rechazadas de nuevo y de forma reiterada.
3. Para la aplicación de las medidas que establece el apartado 2, deben crearse
e) Centros o unidades dotados con medidas estructurales de protección."
Se modifica el artículo 6.2 de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, que queda redactado con el siguiente texto:
Se añade al apartado 3 del artículo 12 de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991 el siguiente inciso
Se añade un nuevo capítulo V a la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, con el siguiente contenido
Atención especial a la población adolescente
con conductas de alto riesgo social
La atención social de la población adolescente con conductas de alto riesgo social debe adecuarse, en todo caso, a los siguientes principios de actuación
e) Toda intervención que afecte a adolescentes con conductas de alto riesgo social debe ser respetuosa con los derechos que el ordenamiento jurídico les reconoce, con prevalencia del interés superior del menor sobre cualquier otro de concurrente.
2. Son medidas preventivas y educativas
b) La atención en su propio entorno. e) La ayuda profesional que tiende a proporcionar a los menores los medios pedagógicos que les faciliten la inserción en el mundo del trabajo. d) El seguimiento de las personas menores desinternadas de los centros con la oferta del apoyo sociopedagógico necesario. e) La atención psicoterapéutica. f) Las demás medidas de índole educativa o terapéutica que se consideren pertinentes.
Se adiciona un nuevo capítulo VI a la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/199 1, con el siguiente contenido
Estatuto de la población menor acogida
en centros de atención a personas menores
1. Las personas menores, mientras son acogidas en centros, tienen, respecto de las personas que las guardan, los mismos derechos y deberes que corresponden a la relación con el tutor o tutora establecida en el artículo 214 del Código de Familia. Especialmente, tienen los siguientes derechos
a) Ser atendidas sin discriminación por cualquier razón, condición o circunstancia personal o social. b) Recibir un trato digno tanto del personal del centro como de las demás personas residentes. e) Tener cubiertas las necesidades fundamentales de la vida cotidiana que les permitan el desarrollo personal y social adecuado. d) Ser respetadas en su intimidad personal y en sus pertenencias individuales en el contexto educativo que rige el centro. e) Ser informadas por los responsables del centro de su situación legal y participar en la elaboración de su proyecto individual. f) Ser oídas en las decisiones de trascendencia, si han cumplido los doce años, o si tienen juicio suficiente si no los han cumplido. g) Relacionarse con la familia y disfrutar del régimen de visitas establecido legalmente o por decisión judicial.
Durante su estancia en los centros de acogimiento o residenciales, las personas menores deben
e) Desarrollar con dedicación y aprovechamiento las actividades educativas, laborales y de formación, organizadas, dirigidas y coordinadas por el propio centro de acogimiento o residencial, que formen parte de su proyecto educativo.
SECCIóN 2ª INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES Y MEDIDAS EDUCATIVAS CORRECTORAS
1. Tienen la consideración de incumplimientos de deberes las siguientes conductas de las personas menores
e) Agredir física o verbalmente a las personas.
d) Alterar deforma manifiesta la vida cotidiana del centro.
3. Una vez calificados los incumplimientos, debe aplicarse alguna de las medidas educativas correctoras establecidas en el artículo 5 1, cuyo contenido y funciones debe ser fundamentalmente educativo.
Artículo 5 1.
1. Las medidas educativas correctoras que hay que aplicar en razón de los incumplimientos de
deberes de las personas menores de edad no pueden implicar nunca, directa o indirectamente, castigos corporales, privación de la alimentación, privación del derecho de visita de la familia, privación del derecho a la educación obligatoria y de asistencia al centro escolar, ni atentar contra la dignidad del chico o la chica menor.
e) Realización de actividades de interés para la colectividad en el mismo centro por un tiempo máximo de un mes.
3. Para la aplicación de las medidas educativas correctoras, se tendrán en cuenta los siguientes criterios
e) El grado de intencionalidad o negligencia.
El Gobierno, en el plazo máximo de seis meses, debe regular por decreto las características, funciones y estructura que deben tener los centros o unidades de estancia limitada que se hallan dentro de los centros de acogimiento, establecidos en el apartado 5 bis del artículo 2 de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 37/1991, añadido por el artículo 1 de la presente Ley.
Se deroga el título V de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 11/1985, de 13 de junio, de Protección de Menores.
LEY 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia	Cerrar PDF
LEY 8/2002, de 27 de mayo, de modificación de la Ley 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de protección de los menores desamparados y de la adopción, y de regulación de la atención especial a los adolescentes con conductas de alto riesgo social	Trámites