Source: http://programma101.org/nuovo-movimento-politico-organizzazione/
Timestamp: 2018-01-16 11:48:24+00:00
Document Index: 144905740

Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art. 58', 'e contrario', 'art. 8', 'art. 14', 'art. 2', 'art. 26', 'art. 27', 'art 28']

Il Nuovo Movimento Politico: l'Organizzazione | Programma 101
Ecco la bozza di Statuto che il Consiglio nazionale di Ora-Costituente ha licenziato in vista del Seminario Programmatico del 12 e 13 dicembre.
L’organizzazione che vorremmo darci è un’architettura che tiene insieme le istanze democratiche e partecipative con l’esigenza della massima efficacia operativa.
Su alcuni articoli, otto per la precisione, restano, in seno al Consiglio nazionale, opinioni differenti. Abbiamo evidenziato i punti di contrasto.
Di tutto questo si discuterà al Tavolo di lavoro dedicato nella due giorni del Seminario, per poi consegnarlo al dibattito precongressuale e quindi al congresso costitutivo che si svolgerà entro l’estate 2016.
Ricordiamo che al Seminario si partecipa su invito. Chi sia interessato a partecipare , dandoci una mano per dare una casa solida a tutti coloro che sentono loro gli ideali di sovranità nazionale e popolare, di democrazia ed eguaglianza sociale, ci invii una mail a ora@oracostituente.it per avere tutte le informazioni su ordine dei lavori e logistica.
Art. 1……….. 5
Art. 2……….. 5
Art. 3……….. 5
Art. 4 ………. 6
Art. 5……….. 6
Art. 6 ……… 6
Art. 7……….. 7
Art. 8……….. 7
Art. 9……….. 8
Art. 10……….8
Art. 11 …….. 8
Art. 12……… 8
IV. L’adesione al Movimento ORA 9
Art. 13……….. 9
Art. 14 ………. 9
Art. 15……….. 10
Art. 16……….. 10
Art. 17 ………. 11
Art. 18……….. 11
Art. 19……….. 11
Art. 20……….. 11
Art. 21……….. 11
Art. 22 ………. 11
Art. 23……….. 12
Art. 24……….. 12
Art. 25……….. 12
Art. 26……….. 12
Art. 27 ………. 13
Art. 28 ………. 14
Art. 29……….. 14
Art. 30……….. 15
Art. 31……….. 16
Art. 32……….. 16
Art. 33……….. 16
Art. 34……….. 16
Art. 35……….. 16
Art. 36……….. 16
Art. 37……….. 16
Art. 38……….. 17
Art. 39……….. 17
Art. 40 ………. 18
Art. 41……….. 18
Art. 42……….. 18
Art. 43……….. 18
Art. 44……….. 18
Art. 45……….. 18
Art. 46……….. 18
Art. 47……….. 19
Art. 48……….. 19
Art. 49 ………. 19
Art. 50……….. 20
Art. 51……….. 20
Art. 52……….. 20
Art. 53……….. 21
Art. 54 ………. 21
Art. 55……….. 21
Art. 56 ………. 21
Art. 57 ………. 21
Art. 58……….. 21
Art. 59……….. 21
Art. 60……….. 22
Art. 61……….. 22
Art. 62……….. 22
Art. 63……….. 22
Art. 64……….. 22
Art. 65……….. 23
Art. 66……….. 23
Art. 67……….. 23
Art. 68……….. 23
Art. 69……….. 23
Art. 70 ………. 23
Art. 71……….. 23
Art. 72……….. 23
Art. 73……….. 24
Art. 74……….. 24
Art. 75 ………. 24
Art. 76……….. 24
Art. 77……….. 25
Art. 78 ………. 25
La Costituzione afferma che la sovranità appartiene al popolo che la esercita attraverso un libero voto ed un libero Parlamento, e che la sovranità nazionale non può essere ceduta né devoluta. Se già durante la Prima Repubblica i governi erano venuti meno al dettato ed allo spirito costituzionale, quelli che hanno governato nella “seconda” hanno deliberatamente ceduto a poteri oligarchici esterni altri pezzi decisivi di sovranità, smantellando l’ordinamento costituzionale, in nome della globalizzazione neoliberista.
Da quando lo Stato è divenuto un “guardiano notturno” a difesa degli interessi di una esigua minoranza predatoria la coesione sociale è stata distrutta, sono aumentate la povertà, la precarietà, l’esclusione sociale.
Occorre fermare la macchina della globalizzazione poiché conduce al caos geopolitico, alla guerra permanente, alla crescita smisurata delle diseguaglianze sociali, al disastro ecologico globale, alla fine della democrazia.
Sappiamo che per cambiare questo stato di cose occorre che molti popoli si liberino dal giogo globalista. Noi siamo in Italia, e siamo tenuti a pensare e lottare per il futuro del nostro popolo, che riguadagnerà un futuro degno solo se l’Italia, cancellando tutti i trattati internazionali di sudditanza, si riprenderà la sua piena sovranità nazionale e ripristinerà l’ordinamento costituzionale.
II. Gli Scopi e le Finalità di ORA
Ogni decisione, direttamente ed indirettamente riguardante le tematiche espresse dal Manifesto e dalla Piattaforma Programmatica, adottata democraticamente ovvero approvata dalla maggioranza semplice, quale che sia il consesso, diventa vincolante per ogni tesserato. Eventuali posizioni di minoranza potranno essere pubblicamente dichiarate all’esterno. Eventuali posizioni di minoranza su questioni non direttamente riconducibili a Manifesto e piattaforma programmatica potranno essere pubblicamente dichiarate all’esterno garantendo però il supporto logistico allo sviluppo delle azioni politiche decise dalla maggioranza senza ostacolarne lo svolgimento da parte di chi le condivide. In caso di comportamenti contrari alla Carta dei Valori, in palese contrasto con Manifesto e Piattaforma e atti a boicottare l’azione politica di ORA si rimanda all’Art.58 e successivi.
L’art. 5 della bozza viene così modificato:
«Ogni decisione adottata democraticamente, ovvero approvata dalla maggioranza semplice, quale che sia il consesso, diventa vincolante per ogni iscritto.Eventuali posizioni di minoranza potranno essere pubblicamente dichiarate all’esterno, fermo restando il sostegno allo sviluppo delle iniziative politiche decise a maggioranza.In caso di comportamenti contrari alla Carta dei Valori, in palese contrasto con Manifesto e Piattaforma e atti a boicottare l’azione politica di ORA si rimanda all’art. 58 e successivi».
La partecipazione ad ORA avverrà attraverso il tesseramento individuando due tipi di adesioni: i membri aderenti ed i membri simpatizzanti. L’adesione ad ORA avviene sempre a titolo individuale. Adesioni di associazioni e soggetti collettivi sono possibili solo attraverso l’adesione individuale dei loro affiliati in conformità con l’Art.14.
Si definisce membro aderente colui che interviene nel lavoro del movimento condividendone analisi, tesi ed azione politica. Partecipa a diffondere le proposte e le idee di ORA e contribuisce al suo finanziamento con una quota annuale decisa dall’Assemblea Nazionale. Per l’adesione come membro aderente è necessario essere regolarmente iscritto nel registro membri aderenti e sulla piattaforma digitale, aver sottoscritto la Carta dei Valori del Movimento e lo Statuto. Il membro aderente ha diritto di voto a tutte le assemblee in ambito nazionale e territoriale e può rivolgersi alla Commissione di Garanzia per la tutela dei diritti sanciti dal presente Statuto. Nello svolgimento dei processi elettorali interni, i membri aderenti hanno facoltà di suffragio attivo ovvero possono eleggere ma non essere eletti fino ad aver raggiunto almeno un anno di militanza.
«L’adesione ad ORA avviene sempre con l’iscrizione a titolo individuale. L’atto del tesseramento implica la sottoscrizione della Carta dei Valori del movimento e l’accettazione dello Statuto.L’iscritto (o aderente) interviene nel lavoro del movimento condividendone tesi ed azione politica; partecipa attivamente ai momenti di dibattito interno (in particolare quelli di tipo congressuale); partecipa a diffondere le proposte e le idee di ORA; contribuisce al suo finanziamento con una quota annuale decisa dall’Assemblea Nazionale.L’iscritto ha diritto di voto in tutte le assemblee in ambito nazionale e territoriale in cui è coinvolto e può rivolgersi alla Commissione di garanzia per la tutela dei diritti e dei principi sanciti nello Statuto».
Si definisce membro simpatizzante colui che è iscritto alla piattaforma digitale partecipando ai dibattiti online e consultazioni non vincolanti indette dal movimento, firma la Carta dei Valori ma non è obbligato al pagamento della quota annuale. Per la sua limitata partecipazione reale all’azione politica del movimento, il membro affiliato non può partecipare ai processi elettorali interni, non può votare, eleggere né essere eletto. In caso di comportamento scorretto e contrario alla Carta dei Valori, il membro simpatizzante può perdere il diritto di accedere alla piattaforma internet in conformità con l’Art.58 del presente Statuto.
L’art. 8 viene sostituito come segue:
«Tutte le strutture di ORA, a partire dai Gruppi di Base, favoriscono la partecipazione dei simpatizzanti all’attività politica del movimento. In particolare esse stimolano l’intervento attivo dei simpatizzanti nei momenti di dibattito, anche al fine di agevolare la loro adesione formale all’organizzazione».
f) dalle donazioni del 2×1000 fatte dagli aderenti.
Sono strutture del Movimento a livello regionale l’Assemblea Regionale e il Consiglio Regionale e il portavoce regionale. [ livello regionale fisso o in forma di coordinamento]
I Gruppi Base a livello territoriale o di settore, se necessario, possono strutturarsi liberamente attraverso degli organi interni quali l’Assemblea di Base, il Consiglio di Base ed un Portavoce.
Possono aderire ad ORA tutte le persone fisiche di cittadinanza italiana, o residenti in Italia che abbiano compiuto il 18° anno di età, senza distinzione di razza, sesso e religione. I membri devono condividere i principi fondativi, il Manifesto, la piattaforma programmatica e si impegnano ad agire politicamente rispettando la Carta dei Valori del Movimento ed il presente Statuto. L’adesione ad ORA è sempre e comunque individuale.
Il movimento prevede in linea di principio l’adesione al proprio progetto politico di soggetti collettivi già organizzati. Si definisce questa possibilità “adesione collettiva” e si norma mediante i criteri qui individuati:
· Qualsiasi forma di adesione collettiva si tradurrà sempre e comunque in una serie di adesioni individuali e nella confluenza di questi nuovi membri dell’Assemblea Nazionale con i diritti ed i doveri di tutti gli altri membri aderenti.
· In caso di richiesta di adesione da parte di soggetti collettivi che intendono sciogliersi ed aderire ad ORA si procederà a formalizzare l’adesione individuale dei membri del soggetto richiedente.
· Le adesioni di cittadini appartenenti ad altri partiti o movimenti politici sono vincolate all’adesione collettiva del proprio partito o movimento al progetto di ORA e quindi alle decisioni del Consiglio Nazionale.
· I singoli membri del soggetto richiedente andranno a confluire nell’Assemblea Nazionale (e Regionale) di riferimento (in caso di realtà territoriale e non nazionale).
· Ogni struttura esistente del soggetto richiedente che aderisca al Movimento manterrà la propria gestione ed autonomia come se fosse un Gruppo Base o una rete di Gruppi Base, vincolandosi però a sviluppare le linee politiche decise dall’Assemblea Nazionale e portate avanti dagli organi esecutivi, rispettando il presente Statuto e la Carta dei Valori ed interagendo in armonia con le altre strutture del movimento.
· La partecipazione al processo elettorale interno dei membri appartenenti ad un soggetto collettivo richiedente, in linea con la definizione di membro aderente, potrà avvenire dopo un anno dall’adesione individuale, fatte salve le norme attuative per la costituzione della prima istanza del movimento.
· L’elezione negli organi interni di ORA di membri aderenti che siano anche dirigenti di soggetti collettivi verrà valutata di volta in volta dall’Assemblea Nazionale precedente in fase di ammissibilità delle candidature.
L’art. 14 viene sostituito come segue:
«L’iscrizione individuale può avvenire in base a tre percorsi: a) adesione individuale semplice, b) confluenza di altri soggetti organizzati, c) adesione di membri di forze organizzate che sottoscrivono un patto federativo (vedi art. 2) con ORA.Nel caso previsto al punto b. il Consiglio nazionale provvederà a formalizzare l’adesione dei singoli membri del soggetto confluito in ORA.Nel caso di cui al punto c., la sottoscrizione di un patto federativo permette ai singoli aderenti del soggetto federatosi l’adesione individuale ad ORA.Tutti gli iscritti hanno identici diritti e doveri».
L’atto formale di adesione avviene con il tesseramento, previo pagamento della quota annuale di sottoscrizione stabilita ogni anno dall’Assemblea Nazionale.
La richiesta di adesione può essere comunicata ad un Gruppo Base già esistente o al Consiglio nazionale nel caso si voglia costituire un nuovo Gruppo di Base. I criteri per la formazione di un nuovo Gruppo Base sono esplicitati nell’Art.48.
Le domande di adesione vengono formalizzate con la consegna della tessera annuale, devono essere indirizzate al Gruppo Base o al Consiglio Nazionale. Esse si intendono automaticamente accettate all’atto di consegna della tessera, a meno che non siano respinte con deliberazione del Consiglio Nazionale o dell’Assemblea del Gruppo Base. Nel qual caso, il tesserando può far ricorso direttamente all’Assemblea Nazionale.
I tesserati possono recedere in qualsiasi momento dal Movimento dandone comunicazione scritta all’Assemblea del Gruppo Base di competenza o al Consiglio Nazionale, con decorrenza dalla data di ricevimento della comunicazione. Non è previsto il rimborso delle quote.
Egli deve concorrere al finanziamento di ORA versando il contributo annuale —che sarà concordato all’atto dell’ingresso, in misura delle sue capacità— ed eventualmente con sottoscrizioni straordinarie e la devoluzione del 2×1000.
Il membro aderente ha voto deliberativo e voto attivo all’atto della formazione del Consiglio nazionale di organismi direttivi territoriali. Il diritto di voto passivo, ovvero la candidatura a cariche interne si acquisisce dopo 1 anno di militanza in conformità all’Art.7.
Ogni membro aderente ha il diritto di portare nel dibattito interno il proprio contributo, di difendere e far circolare le sue idee come previsto all’Art. 9 del presente Statuto.
L’Assemblea Nazionale può convocata dal Consiglio Nazionale in seduta ordinaria (ogni anno), in sessione elettiva (ogni 2 anni) o in seduta straordinaria su richiesta di un terzo dei membri aderenti.
Sono funzioni dell’Assemblea Nazionale:
Il Consiglio Nazionale è sciolto all’apertura della seduta ordinaria elettiva dell’Assemblea Nazionale.
L’art. 26 viene sostituito come segue:
Il Consiglio Nazionale, nella fase transitoria iniziale di formazione del movimento, valuterà il numero di aderenti e si riserverà la facoltà di convocare tutti i membri nel luogo fisico individuato come sede dell’Assemblea Nazionale.
L’art. 27 viene sostituito come segue:
«L’assemblea Nazionale è costituita dall’insieme degli iscritti di ORA in regola con il pagamento della quota annuale.Superata la soglia dei 500 aderenti, la partecipazione all’Assemblea Nazionale sarà riservata ai delegati eletti nei Gruppi di Base, in proporzione al numero degli iscritti.Il Consiglio Nazionale è tenuto a valutare tutte le modalità utili a consentire la massima partecipazione all’Assemblea Nazionale, inclusa la possibilità di un suo svolgimento – previa opportuna sperimentazione – in teleconferenza».
· Link al sito del Movimento dove accedere mediante registrazione all’Assemblea Nazionale;
L’art 28 viene sostituito come segue:
I lavori dell’Assemblea Nazionale Ordinaria e Straordinaria si articoleranno come di seguito:
Nomina della presidenza su proposta del Consiglio Nazionale. Presentazione e approvazione dell’ordine del giorno. Presentazione dei documenti. Gli interventi dei relatori e dei membri iscritti a parlare dovranno essere ben calibrati nei tempi per permettere a tutti di esprimere la propria posizione. Si individuerà il corpo elettorale attraverso la registrazione dei presenti.
Eventuali richieste di emendamenti o precisazioni in corso d’opera dovranno confluire alla presidenza mediante apporti scritti con limiti di lunghezza ben definiti e verranno riportati a tutta l’assemblea in caso di accertata rilevanza e pertinenza in relazione ai tempi a disposizione.
Si valuterà successivamente, in caso di assemblea in videoconferenza, l’utilizzo di procedure di voto su apposita piattaforma web accessibile dal sito web del Movimento (o App) previa registrazione e verifica del corpo elettorale.
I lavori dell’Assemblea Nazionale Ordinaria con sessione Elettiva si articoleranno come di seguito:
Nomina della presidenza su proposta del Consiglio Nazionale uscente. Presentazione e approvazione dell’ordine del giorno. Presentazione dei candidati e delle liste. Gli interventi dei relatori e dei membri iscritti a parlare dovranno essere ben calibrati nei tempi per permettere a tutti di esprimere la propria posizione. Si individuerà il corpo elettorale attraverso la registrazione dei presenti.
Eventuali richieste di emendamenti o precisazioni in corso d’opera dovranno confluire alla presidenza mediante apporti scritti con limiti di lunghezza ben definiti e verranno riportati a tutta l’assemblea in caso di accertata rilevanza e pertinenza in relazione ai tempi previsti.
Si valuterà successivamente l’utilizzo di procedure di voto su apposita piattaforma web accessibile dal sito web del Movimento (o App) dedicata previa registrazione e verifica del corpo elettorale. In questo caso, il nodo sorgente ed ogni nodo periferico avranno a disposizione un terminale per eseguire le operazioni di voto che verranno poi rese note all’Assemblea dagli amministratori del sito.
1. Dare seguito alla linea politica espressa dall’Assemblea Nazionale e adattarla alle circostanze politiche del momento;
2. Elaborare le bozze dei programmi elettorali che dovranno poi essere approvati dall’Assemblea Nazionale attraverso eventuale seduta straordinaria in caso di elezioni;
3. Supportare, verificare e controllare l’attività politica dei candidati eletti nelle istituzioni;
Nell’adempimento delle sue funzioni e nel rispetto del presente Statuto, il Consiglio nazionale prende tutte le decisioni politiche che ritiene necessarie purché in linea con la linea decisa durante la precedente fase assembleare. Queste decisioni sono vincolanti in conformità all’Art.5 per i membri aderenti ed i Gruppi Base. Nel caso un gruppo qualificato (30% ??dei membri aderenti) di membri aderenti ritenga una decisione presa dal Consiglio Nazionale non in linea con le volontà assembleari potrà convocare una consultazione nazionale (anche online) per proporre l’istanza al movimento ed eventualmente correggerla.
Il Consiglio Nazionale, allo scopo di ottenere la massima efficienza, elegge una segreteria organizzativa ed un Comitato di redazione del sito web.
Il Tesoriere è responsabile della gestione economica del Movimento, verificando la riscossione delle quote e delle altre eventuali entrate, nonché al pagamento delle spese e delle obbligazioni contratte. Egli cura la tenuta del libro di cassa e di tutti i documenti che specificamente riguardano il servizio affidatogli e ne fornisce regolare rapporto agli iscritti ed all’Assemblea Nazionale. In caso di dimissioni o sfiducia, è fatto obbligo al Consiglio Nazionale nominare un Coordinatore, un Portavoce o un Tesoriere provvisorio tra un’Assemblea Nazionale Elettiva e l’altra. Coordinatori, Portavoce e Tesoriere rispondono dei loro atti all’Assemblea Nazionale ed al Consiglio Nazionale e possono essere revocati mediante referendum. Per iniziare un processo di revoca del mandato per via referendaria è necessario il consenso del 30% dei membri aderenti. Il Consiglio Nazionale agendo con azione collegiale organizzerà il processo elettorale di revoca della carica del soggetto sfiduciato avendo cura che il corpo elettorale chiamato ad esprimersi sia quello che precedentemente lo aveva eletto. I referendum revocatori sono sempre di carattere individuale.
All’interno del Gruppo Base avviene tutta l’attività politica intesa come partecipazione, analisi e discussione politica, confronto con le istituzioni locali. I Gruppi di Base sono legati al territorio o ad un ambito particolare ben definito ed in sintonia con i punti programmatici nazionali, agiscono in modo indipendente per quel che riguarda le forme di lavoro e le attività da svolgere. Il collegamento e la collaborazione tra Gruppi Base in senso orizzontale è desiderabile ed auspicabile.
◦ garantisce l’accesso a tutti i membri aderenti e affiliati alle procedure di discussione e di voto durante l’Assemblea Nazionale.
◦ Supporta, verifica e controlla l’attività politica dei candidati eletti nelle amministrazioni comunali.
Il Gruppo Base prima dell’Assemblea Nazionale è tenuto a svolgere la propria assemblea plenaria dedicata alle questioni affrontate dall’ordine del giorno previsto e attrezzare spazi e strumenti necessari per l’eventuale collegamento in videoconferenza.
La sanzione prevista per il comportamento scorretto di un membro simpatizzante consiste nella cancellazione del login alla piattaforma internet del movimento e quindi l’esclusione dalle consultazioni ed elaborazioni online del movimento.
La sede in……………………
Il movimento politico ORA assume come proprio simbolo…..
nuovo movimento politico, ORA, seminario morlupo
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