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Timestamp: 2017-09-21 20:25:35
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Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía. TÍTULO II. Competencias de la Comunidad Autónoma
Clasificación y principios
2. La Comunidad Autónoma, en los casos en que el objeto de sus competencias tiene un alcance territorial superior al del territorio de Andalucía, ejerce sus competencias sobre la parte de este objeto situada en su territorio, sin perjuicio de los instrumentos de colaboración que se establezcan con otros entes territoriales o, subsidiariamente, de la coordinación por el Estado de las Comunidades Autónomas afectadas.
2.ª Normas y procedimientos electorales para su constitución, en el marco del régimen electoral general. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/1986, 2 enero, electoral de Andalucía («B.O.J.A.» 14 enero).
1.ª El procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organización propia de la Comunidad Autónoma, la estructura y regulación de los órganos administrativos públicos de Andalucía y de sus organismos autónomos. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 9/2001, 12 julio, por la que se establece el sentido del silencio administrativo y los plazos de determinados procedimientos como garantías procedimentales para los ciudadanos («B.O.J.A.» 31 julio).
3.ª Las potestades de control, inspección y sanción en los ámbitos materiales de competencia de la Comunidad Autónoma, en lo no afectado por el artículo 149.1.18.ª de la Constitución.
5. La Comunidad Autónoma ostenta facultades para incorporar a su legislación aquellas figuras jurídico-privadas que fueran necesarias para el ejercicio de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1.6.ª y 8.ª de la Constitución.
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/2002, 4 abril, de ordenación, fomento y control de la Pesca Marítima, el Marisqueo y la Acuicultura Marina («B.O.J.A.» 18 abril).
3. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva de acuerdo con las bases y la ordenación de la actuación económica general, y en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y 149.1.11.ª,13.ª, 16.ª, 20.ª y 23.ª de la Constitución, sobre las siguientes materias:
b) Ordenación del sector pesquero andaluz, en particular en lo relativo a las condiciones profesionales para el ejercicio de la pesca, construcción, seguridad y registro de barcos, lonjas de contratación, y la formación, promoción y protección social de los pescadores y trabajadores de la pesca. Investigación, innovación, desarrollo y transferencia tecnológica y formación pesquera. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/2002, 4 abril, de ordenación, fomento y control de la Pesca Marítima, el Marisqueo y la Acuicultura Marina («B.O.J.A.» 18 abril).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/2003, 10 abril, de creación del Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción Ecológica («B.O.J.A.» 5 mayo).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 21/2007, 18 diciembre, de Régimen Jurídico y Económico de los Puertos de Andalucía («B.O.J.A.» 27 diciembre).
b) Fomento y gestión de las energías renovables y de la eficiencia energética. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/2007, 27 marzo, de fomento de las energías renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía («B.O.J.A.» 10 abril).
a) Recursos y aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos, cuando las aguas transcurran por Andalucía. Aguas subterráneas cuando su aprovechamiento no afecte a otro territorio. Véase D [ANDALUCÍA] 357/2009, 20 octubre, por el que se fija el ámbito territorial de las demarcaciones hidrográficas de las cuencas intracomunitarias situadas en Andalucía («B.O.J.A.» 23 octubre).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 9/2010, 30 julio, de Aguas de Andalucía («B.O.J.A.» 9 agosto). Véase Ley [ANDALUCÍA] 4/2010, 8 junio, de Aguas de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 22 junio).
La Comunidad Autónoma de Andalucía ostenta competencias exclusivas sobre las aguas de la Cuenca del Guadalquivir que transcurren por su territorio y no afectan a otra Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la planificación general del ciclo hidrológico, de las normas básicas sobre protección del medio ambiente, de las obras públicas hidráulicas de interés general y de lo previsto en el artículo 149.1.22.ª de la Constitución .
Véase Ley [ANDALUCÍA] 17/2007, 10 diciembre, de Educación de Andalucía («B.O.J.A.» 26 diciembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 15/2003, 22 de diciembre, Andaluza de Universidades («B.O.J.A.» 31 diciembre).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 16/2007, 3 diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento («B.O.J.A.» 21 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/2007, 16 marzo, por la que se regula la investigación en reprogramación celular con finalidad exclusivamente terapéutica («B.O.J.A.» 29 marzo). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/2003, 20 octubre, por la que se regula la investigación en Andalucía con preembriones humanos no viables para la fecundación in vitro («B.O.J.A.» 31 octubre).
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva sobre organización, funcionamiento interno, evaluación, inspección y control de centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como en el marco del artículo 149.1.16.ª de la Constitución la ordenación farmacéutica. Igualmente le corresponde la investigación con fines terapéuticos, sin perjuicio de la coordinación general del Estado sobre esta materia.
Véase Ley [ANDALUCÍA] 22/2007, 18 diciembre, de Farmacia de Andalucía («B.O.J.A.» 28 diciembre).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 16/2011, 23 diciembre, de Salud Pública de Andalucía («B.O.J.A.» 31 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 11/2007, 26 noviembre, reguladora del consejo genético, de protección de los derechos de las personas que se sometan a análisis genéticos y de los bancos de ADN humano en Andalucía («B.O.J.A.» 17 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/2006, 19 junio, de creación de la Empresa Pública Sanitaria Bajo Guadalquivir («B.O.J.A.» 10 julio). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/2003, 20 octubre, por la que se regula la investigación en Andalucía con preembriones humanos no viables para la fecundación in vitro («B.O.J.A.» 31 octubre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/1998, 15 junio, de salud de Andalucía («B.O.J.A.» 4 julio). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 4/1997, 9 julio, de prevención y asistencia en materia de drogas («B.O.J.A.» 19 julio). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 8/1986, 6 mayo, del Servicio Andaluz de Salud («B.O.J.A.» 10 mayo).
a) La planificación, la ordenación, la gestión, la inspección y el control de la vivienda; el establecimiento de prioridades y objetivos de la actividad de fomento de las Administraciones Públicas de Andalucía en materia de vivienda y la adopción de las medidas necesarias para su alcance; la promoción pública de viviendas; las normas técnicas, la inspección y el control sobre la calidad de la construcción; el control de condiciones de infraestructuras y de normas técnicas de habitabilidad de las viviendas; la innovación tecnológica y la sostenibilidad aplicable a las viviendas; y la normativa sobre conservación y mantenimiento de las viviendas y su aplicación. Véase O [ANDALUCÍA] 30 noviembre 2009, por la que se aprueban las normas sobre las instrucciones particulares de uso y mantenimiento de los edificios destinados a viviendas y el Manual General para el uso, mantenimiento y conservación de los mismos («B.O.J.A.» 13 enero 2010).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/2002, 17 diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía («B.O.J.A.» 31 diciembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/1994, 11 enero, de ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 22 enero).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 1/2010, 8 marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía («B.O.J.A.» 19 marzo).
a) Montes, explotaciones, aprovechamientos y servicios forestales. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/1992, 15 junio, Forestal de Andalucía («B.O.J.A.» 23 junio).
e) Delimitación, regulación, ordenación y gestión integral de los espacios naturales protegidos, incluyendo los que afecten a las aguas marítimas de su jurisdicción, corredores biológicos, y hábitats en el territorio de Andalucía, así como la declaración de cualquier figura de protección y establecimiento de normas adicionales de protección ambiental. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/1989, 18 julio, por la que se aprueba el inventario de espacios naturales protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para su protección («B.O.J.A.» 27 julio).
f) Fauna y flora silvestres. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 8/2003, 28 octubre, de la flora y la fauna silvestres («B.O.J.A.» 12 noviembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/2007, 9 julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental («B.O.J.A.» 20 julio).
1.º La ordenación administrativa de la actividad comercial, incluidos las ferias y mercados interiores; la regulación de los calendarios y horarios comerciales, respetando en su ejercicio el principio constitucional de unidad de mercado y la ordenación general de la economía; el desarrollo de las condiciones y la especificación de los requisitos administrativos necesarios para ejercer la actividad comercial; la regulación administrativa de todas las modalidades de venta y formas de prestación de la actividad comercial; la clasificación y la planificación territorial de los equipamientos comerciales, incluido el establecimiento y la autorización de grandes superficies comerciales; el establecimiento y la ejecución de las normas y los estándares de calidad relacionados con la actividad comercial; la adopción de medidas de policía administrativa con relación a la disciplina de mercado, y la ordenación administrativa del comercio interior, por cualquier medio, incluido el electrónico, sin perjuicio en este último caso de lo previsto en la legislación del Estado. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/1996, 10 enero, de comercio interior de Andalucía («B.O.J.A.» 18 enero). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/1992, 22 octubre, de Ferias Comerciales Oficiales de Andalucía («B.O.J.A.» 7 noviembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 9/1988, 25 noviembre, del Comercio Ambulante («B.O.J.A.» 7 diciembre).
3.º Fomento, regulación y desarrollo de las actividades y empresas de artesanía. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 15/2005, 22 diciembre, de Artesanía de Andalucía («B.O.J.A.» 31 diciembre).
5.º Promoción de la competencia en los mercados respecto de las actividades económicas que se realizan principalmente en Andalucía y el establecimiento y regulación de un órgano independiente de defensa de la competencia. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/2007, 26 junio, de Promoción y Defensa de la Competencia de Andalucía («B.O.J.A.» 4 julio).
5.º Defensa de la competencia en el desarrollo de las actividades económicas que alteren o puedan alterar la libre competencia del mercado en un ámbito que no supere el territorio de Andalucía, incluidas la inspección y la ejecución del régimen sancionador. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/2007, 26 junio, de Promoción y Defensa de la Competencia de Andalucía («B.O.J.A.» 4 julio).
Corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía, respetando la garantía institucional establecida por la Constitución en los artículos 140 y 141, la competencia exclusiva sobre organización territorial, que incluye en todo caso:
b) La creación, la supresión y la alteración de los términos de los entes locales y las comarcas que puedan constituirse, así como denominación y símbolos. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/2003, 9 octubre, de símbolos, tratamientos y registro de las Entidades Locales de Andalucía («B.O.J.A.» 31 octubre).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 5/2010, 11 junio, de Autonomía Local de Andalucía («B.O.J.A.» 23 junio). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/1983, 1 junio, de organización territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 3 junio).
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de régimen local que, respetando el artículo 149.1.18.ª de la Constitución y el principio de autonomía local, incluye:
c) El régimen de los bienes de dominio público, comunales y patrimoniales y las modalidades de prestación de los servicios públicos. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/1999, 29 septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía («B.O.J.A.» 26 octubre).
4.º La Prevención de Riesgos Laborales y la Seguridad en el Trabajo. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 10/2006, 26 diciembre, del Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales («B.O.J.A.» 30 diciembre).
1.ª Red viaria de Andalucía, integrada por ferrocarriles, carreteras y caminos, y cualquier otra vía cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio andaluz. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 9/2006, 26 diciembre, de Servicios Ferroviarios de Andalucía («B.O.J.A.» 30 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 8/2001, 12 julio, de Carreteras de Andalucía. («B.O.J.A.» 26 julio).
3.ª Transportes terrestres de personas y mercancías por carretera, ferrocarril, cable o cualquier otro medio cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio andaluz, con independencia de la titularidad de la infraestructura sobre la que se desarrolle. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/2003, 12 mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía («B.O.J.A.» 27 mayo). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 9/2006, 26 diciembre, de Servicios Ferroviarios de Andalucía («B.O.J.A.» 30 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 5/2001, 4 junio, por la que se regulan las áreas de transporte de mercancías en la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 19 junio). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/1985, 22 mayo, de coordinación de concesiones de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera en Andalucía («B.O.J.A.» 25 mayo).
5.ª Puertos de refugio, puertos y aeropuertos deportivos y, en general, puertos, aeropuertos y helipuertos y demás infraestructuras de transporte en el territorio de Andalucía que no tengan la calificación legal de interés general del Estado. Véase Ley [ANDALUCÍA] 21/2007, 18 diciembre, de Régimen Jurídico y Económico de los Puertos de Andalucía («B.O.J.A.» 27 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 8/1988, 2 noviembre, de Puertos Deportivos de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 8 noviembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/1986, 5 mayo, sobre determinación y revisión de tarifas y cánones en puertos e instalaciones portuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 10 mayo).
8. La Comunidad Autónoma de Andalucía participará en el establecimiento de los servicios ferroviarios que garanticen la comunicación con otras Comunidades Autónomas o con el tránsito internacional de acuerdo con lo previsto en el Título IX.
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía el establecimiento de políticas de seguridad públicas de Andalucía en los términos previstos en el artículo 149.1.29.ª de la Constitución.
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 8/2007, 5 octubre, de Museos y Colecciones Museográficas de Andalucía («B.O.J.A.» 18 octubre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 16/2003, 22 diciembre, del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentación («B.O.J.A.» 31 diciembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/1984, 9 enero, de Museos («B.O.J.A.» 10 enero).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/1984, 9 enero, de Archivos («B.O.J.A.» 10 enero).
1.º Protección del patrimonio histórico, artístico, monumental, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 149.1.28.ª de la Constitución. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía («B.O.J.A.» 19 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 5/2007, 26 junio, por la que se crea como entidad de derecho público el Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico («B.O.J.A.» 4 julio). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 1/1991, 3 julio, de Patrimonio Histórico Andaluz («B.O.J.A.» 13 julio).
2.º Archivos, museos, bibliotecas y demás colecciones de naturaleza análoga que no sean de titularidad estatal. Conservatorios de música y danza y centros dramáticos y de bellas artes de interés para la Comunidad Autónoma. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 16/2003, 22 diciembre, del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentación («B.O.J.A.» 31 diciembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/1984, 9 enero, de Museos («B.O.J.A.» 10 enero). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/1984, 9 enero, de Archivos («B.O.J.A.» 10 enero).
4. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia compartida sobre ordenación y regulación y el control de los servicios de comunicación audiovisual que utilicen cualquiera de los soportes y tecnologías disponibles dirigidos al público de Andalucía, así como sobre las ofertas de comunicación audiovisual si se distribuyen en el territorio de Andalucía.
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/2005, 8 abril, Reguladora de la Actividad Publicitaria de las Administraciones Públicas de Andalucía («B.O.J.A.» 18 abril). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/2005, 8 abril, Reguladora de la Actividad Publicitaria de las Administraciones Públicas de Andalucía («B.O.J.A.» 18 abril).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 12/1999, 15 diciembre, del Turismo («B.O.J.A.» 30 diciembre).
Véase Ley [ANDALUCÍA] 5/2016, 19 julio, del Deporte de Andalucía («B.O.J.A.» 22 julio).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/1998, 14 diciembre, del Deporte («B.O.J.A.» 29 diciembre).
2. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de espectáculos y actividades recreativas que incluye, en todo caso, la ordenación del sector, el régimen de intervención administrativa y el control de todo tipo de espectáculos en espacios y locales públicos.
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/2006, 24 octubre, sobre potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de Andalucía («B.O.J.A.» 7 noviembre).
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de políticas de género que, respetando lo establecido por el Estado en el ejercicio de la competencia que le atribuye el artículo 149.1.1.ª de la Constitución, incluye, en todo caso:
7. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia compartida sobre la estructura, la organización, el funcionamiento y la actividad de las entidades de crédito, distintas de las cajas de ahorro y cooperativas de crédito, entidades gestoras y fondos de pensiones, entidades aseguradoras, distintas de cooperativas de seguros y mutualidades de previsión social y mediadores de seguros privados.
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/1985, 28 noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía («B.O.J.A.» 28 noviembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 4/1989, 12 diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 19 diciembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/2001, 3 mayo, de regulación de las consultas populares locales en Andalucía («B.O.J.A.» 24 mayo).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 4/2006, 23 junio, de Asociaciones de Andalucía («B.O.J.A.» 3 julio).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 10/2005, 31 mayo, de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 17 junio).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 7/1985, 6 diciembre, por la que se crea el Instituto de Academias de Andalucía («B.O.J.A.» 14 diciembre).
3. Corresponden a la Comunidad Autónoma en lo no afectado por el artículo 149.1.18.ª de la Constitución competencias exclusivas sobre:
a) Cámaras de comercio, industria y navegación; cámaras de la propiedad, en su caso, agrarias y cofradías de pescadores, y otras de naturaleza equivalente; consejos reguladores de denominaciones de origen. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 10/2001, 11 octubre, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de Andalucía («B.O.J.A.» 17 noviembre).
b) Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas de acuerdo con el artículo 36 de la Constitución y con la legislación del Estado. Véase la Ley [ANDALUCÍA] 10/2003, 6 noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andalucía («B.O.J.A.» 25 noviembre). Véase la Ley [ANDALUCÍA] 6/1995, 29 diciembre, de Consejos Andaluces de Colegios Profesionales («B.O.J.A.» 9 enero 1996).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 2/1986, 19 abril, del juego y apuestas de la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 25 abril).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 10/2007, 26 noviembre, de Protección del Origen y la Calidad de los Vinos de Andalucía («B.O.J.A.» 17 diciembre).
Véase la Ley [ANDALUCÍA] 3/2006, 19 junio, de creación de la Empresa Pública Sanitaria Bajo Guadalquivir («B.O.J.A.» 10 julio).
1.º El Banco de España, la Comisión Nacional del Mercado de Valores, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, y los organismos que eventualmente les sustituyan, y los demás organismos estatales que ejerzan funciones de autoridad reguladora sobre materias de relevancia económica y social relacionadas con las competencias de la Comunidad Autónoma.
2.º Organismos económicos y energéticos, las instituciones financieras y las empresas públicas del Estado cuya competencia se extienda al territorio de Andalucía y que no sean objeto de traspaso.
3.º El Tribunal de Cuentas, el Consejo Económico y Social, la Agencia Tributaria, la Comisión Nacional de Energía, la Agencia Española de Protección de Datos, el Consejo de Radio y Televisión, los organismos que eventualmente les sustituyan y los que se creen en estos ámbitos.
3. La Junta de Andalucía, si la naturaleza del ente lo requiere y su sede principal no está en Andalucía, podrá solicitar al Estado la creación de delegaciones territoriales de los organismos a que se refiere el apartado 1.1.º.