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Timestamp: 2017-06-23 03:40:28+00:00
Document Index: 171856722

Matched Legal Cases: ['art. 37', 'art. 247', 'art. 1', 'art. 32', 'art. 6', 'art. 11', 'art. 32', 'art. 210', 'art. 8', 'art. 69', 'art. 122', 'art. 122', 'art. 188']

MAGISTRATI/Guarentigie della Magistratura | Studio Legale Avv. Michele Spadaro - Il Blog
michelespadaro / 5 luglio 2013	REGIO DECRETO LEGISLATIVO 31 maggio 1946, n. 511
DELLE GUARENTIGIE DELLA MAGISTRATURA
Della inamovibilita’.
Visto il decreto legislativo Luogotenenziale 1° febbraio 1945, n.
Visto il R. decreto legislativo 10 maggio 1946, numero 262;
Visto l’ordinamento giudiziario approvato con Regio decreto 30
gennaio 1941, n. 12;
Visto il decreto legislativo Luogotenenziale 8 febbraio 1945, n.
la grazia e giustizia, di concerto col Ministro per il tesoro;
I magistrati non possono essere privati delle funzioni e dello
stipendio, collocati in aspettativa, in disponibilita’ o a riposo, oppure essere destinati ad altra sede o ad altre funzioni, se non nei casi e nelle forme previsti dal presente decreto.
(Inamovibilita’ della sede)
I magistrati di grado non inferiore a giudice, sostituto procuratore del Regno o pretore, non possono essere trasferiti ad altra sede o destinati ad altre funzioni, se non col loro consenso.
Essi tuttavia possono, anche senza il loro consenso, essere trasferiti ad altra sede o destinati ad altre funzioni, previo parere del Consiglio superiore della magistratura, quando si trovino in uno dei casi di incompatibilita’ previsti dagli articoli 16, 18 e 19 dell’Ordinamento giudiziario approvato con R. decreto 30 gennaio 1941, n. 12, o quando, per qualsiasi causa indipendente da loro colpa non possono, nella sede occupata, svolgere le proprie funzioni con piena indipendenza e imparzialita’. Il parere del Consiglio superiore e’ vincolante quando si tratta di magistrati giudicanti. (11)
In caso di soppressione di un ufficio giudiziario, i magistrati che ne fanno parte, se non possono essere assegnati ad altro ufficio giudiziario nella stessa sede, sono destinati a posti vacanti del loro grado ad altra sede. (8) (8a) ((13))
Qualora venga ridotto l’organico di un ufficio giudiziario, i magistrati meno anziani che risultino in soprannumero, se non possono essere assegnati ad altro ufficio della stessa sede, sono destinati ai posti vacanti del loro grado in altra sede.
Nei casi previsti dai due precedenti commi si tiene conto, in quanto possibile, delle aspirazioni dei magistrati da trasferire.
Il D.Lgs. 19 febbraio 1998, n. 51 ha disposto (con l’art. 37, comma 1) che “In deroga al disposto dell’articolo 2, terzo comma, del regio decreto legislativo 31 maggio 1946, n. 511, i magistrati titolari dei posti di consigliere pretore dirigente, di consigliere pretore, di procuratore della Repubblica presso la pretura circondariale e di procuratore aggiunto dello stesso ufficio, in attesa di essere destinati ai nuovi incarichi o funzioni a norma delle disposizioni che seguono, esercitano le funzioni di presidente di sezione o di procuratore aggiunto presso gli uffici cui sono state trasferite le funzioni degli uffici soppressi; i magistrati titolari dei posti di presidente di sezione di tribunale eventualmente soppressi continuano ad esercitare transitoriamente tali funzioni. I magistrati titolari dei posti soppressi di consigliere pretore dirigente e di procuratore della Repubblica presso la pretura circondariale collaborano con il presidente del tribunale e con il procuratore della Repubblica per la risoluzione, in particolare, dei problemi di organizzazione degli uffici ristrutturati”.
Ha altresi’ disposto (con l’art. 247, comma 1) che “Il presente decreto legislativo entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e diventa efficace decorso il termine stabilito dall’articolo 1, comma 1, lettera r), della legge 16 luglio 1997, n. 254 [. . .].” (120 giorni dopo la pubblicazione del presente decreto).
La L. 16 giugno 1998, n. 188 nel modificare il D.Lgs. 19 febbraio 1998, n. 51 ha disposto (con l’art. 1) che le predette modifiche hanno effetto a decorrere dal 2 giugno 1999.
Il D.Lgs. 23 febbraio 2006, n. 109 ha disposto (con l’art. 32, comma 1) che “Le disposizioni contenute nel presente decreto legislativo sono efficaci a far data dal novantesimo giorno successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale”.
Il D.Lgs. 7 settembre 2012, n. 155 ha disposto (con l’art. 6, comma 5) che “In deroga al disposto dell’articolo 2, terzo comma, del regio decreto legislativo 31 maggio 1946, n. 511, successivamente alla data di efficacia di cui all’articolo 11, comma 2, i magistrati titolari dei posti di presidente di tribunale, presidente di sezione, procuratore della Repubblica e procuratore aggiunto, in attesa di essere destinati ai nuovi incarichi o funzioni a norma dei commi 1 e 2, esercitano le funzioni di presidente di sezione o di procuratore aggiunto presso gli uffici cui sono state trasferite le funzioni degli uffici soppressi. I magistrati titolari dei posti soppressi di presidente di tribunale e di procuratore della Repubblica collaborano con il presidente del tribunale e con il procuratore della Repubblica per la risoluzione, in particolare, dei problemi di organizzazione degli uffici”.
Ha inoltre disposto (con l’art. 11, comma 3) che “Nei confronti dei magistrati titolari di funzioni dirigenziali presso gli uffici giudiziari dell’Aquila e Chieti le disposizioni di cui all’articolo 6 si applicano decorsi due anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto”.
(Dispensa dal servizio o collocamento in aspettativa di ufficio per debolezza di mente od infermita’).
Se per qualsiasi infermita’, giudicata permanente, o per
sopravvenuta inettitudine, un magistrato non puo’ adempiere convenientemente ed efficacemente ai doveri del proprio ufficio, e’ dispensato dal servizio, previo parere conforme del Consiglio superiore della magistratura. ((Se l’infermita’ o la sopravvenuta inettitudine consentono l’efficace svolgimento di funzioni amministrative, il magistrato dispensato puo’ essere destinato, a domanda, a prestare servizio, nei limiti dei posti disponibili, presso il Ministero della giustizia, secondo modalita’ e criteri di comparazione definiti con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro per la funzione pubblica e il Ministro dell’economia e delle finanze, tenuto conto del tipo e della gravita’ dell’infermita’ o della sopravvenuta inettitudine. Il magistrato dispensato mantiene il diritto al trattamento economico in godimento, con l’eventuale attribuzione di un assegno ad personam riassorbibile, corrispondente alla differenza retributiva tra il trattamento economico in godimento alla data del provvedimento di dispensa e il trattamento economico corrispondente alla qualifica attribuita. 11))
Se la infermita’ ha carattere temporaneo, il magistrato puo’, su
conforme parere del Consiglio superiore, essere collocato di ufficio in aspettativa fino al termine massimo consentito dalla legge.
Decorso tale termine, il magistrato che ancora non si trovi in
condizioni di essere richiamato dall’aspettativa, e’ dispensato dal servizio.
Le disposizioni precedenti per quanto concerne il parere del
Consiglio superiore non si applicano agli uditori, i quali possono essere collocati in aspettativa o dispensati dal servizio con decreto del Ministro per la grazia e giustizia, previo parere del Consiglio giudiziario nel caso di dispensa.
Per gli uditori con funzioni giudiziarie la dispensa dal servizio
e’ disposta con decreto Reale, su conforme parere del Consiglio giudiziario.
Avverso il parere del Consiglio giudiziario previsto nei due
precedenti commi puo’ essere proposto ricorso al Consiglio superiore della magistratura cosi’ dall’interessato come dal Ministro, entro dieci giorni dalla comunicazione. Il ricorso ha effetto sospensivo.
il; —————
Il D.Lgs. 23 febbraio 2006, n. 109 ha disposto (con l’art. 32,
comma 1) che “Le disposizioni contenute nel presente decreto legislativo sono efficaci a far data dal novantesimo giorno
successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.”
(Formalita’ per il parere del Consiglio superiore e dei Consigli giudiziari)
Quando viene richiesto il parere del Consiglio superiore della
magistratura o del Consiglio giudiziario ai sensi dei precedenti articoli 2 e 3, della richiesta e dei motivi e’ data comunicazione all’interessato, il quale ha diritto di prendere visione e copia degli atti trasmessi al Consiglio superiore o al Consiglio giudiziario, e puo’ presentare deduzioni e chiedere di essere sentito personalmente.
Il Consiglio superiore e il Consiglio giudiziario non possono
provvedere se non decorsi trenta giorni dalla data della comunicazione di cui al precedente comma.
(Collocamento a riposo per limiti di eta’)
Tutti i magistrati sono collocati a riposo al compimento del
settantesimo anno di eta’.
Con successivo decreto saranno emanate le norme transitorie e di
attuazione relative alla disposizione di cui al precedente comma, che avranno efficacia dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
e del Consiglio superiore della magistratura.
SEZIONE I. – Dei Consigli giudiziari.
((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 27 GENNAIO 2006, N. 25))
SEZIONE II. – Del Consiglio superiore della magistratura.
(Composizione del Consiglio superiore)
Il Consiglio superiore della magistratura ha sede in Roma ed e’
composto dal primo presidente della Corte Suprema di cassazione, che lo presiede, dal procuratore generale presso la stessa Corte, e da altri undici membri effettivi e sei supplenti, residenti in Roma.
Dei componenti effettivi, cinque devono essere presidente del
((Tribunale superiore delle acque pubbliche)) o primi presidenti di Corte di appello o presidenti di sezioni di Cassazione, due procuratori generali di Corte d’appello o avvocati generali di Cassazione, tre consiglieri di Cassazione o magistrati giudicanti di grado equiparato ed uno sostituto procuratore generale di Cassazione o magistrati requirenti di grado equiparato.
I componenti supplenti devono rivestire il grado di consigliere di
Cassazione o parificato, ed appartenere quattro alla carriera giudicante e due alla requirente.
La composizione del Consiglio superiore rimane invariata se taluno
dei componenti, durante l’incarico, e’ promosso o passa dalla carriera giudicante alla requirente o viceversa.
(Eleggibilita’ dei componenti del Consiglio)
Salvo per quanto concerne i membri di diritto, i componenti del Consiglio superiore durano in carica per un biennio, e sono eletti dai consigli giudiziari delle varie Corti di appello, nonche’ da cinque magistrati della Corte di cassazione e da cinque magistrati in servizio presso il Ministero di grazia e giustizia, eletti rispettivamente dai magistrati della Corte e del Ministero suddetti.
Le modalia’ della elezione saranno stabilite con regolamento.
I magistrati che, per il numero dei suffragi raccolti, seguono quelli risultati eletti, vengono la numero non superiore a sei per gli effettivi e a due per i supplenti, chiamati a sostituire quelli che cessano dalla carica nel corso del biennio, compatibilmente con il grado e le funzioni attribuiti, a norma dell primo comma dal presente articolo, ai componenti da sostituire.
Alla scadenza del biennio cessano dalla carica anche i membri che abbiano sostituito altri durante il biennio medesimo.
(Segreteria del Consiglio superiore della magistratura)
Al Consiglio superiore sono addetti due magistrati nominati dal
presidente del Consiglio stesso. Di essi uno, avente grado di consigliere di Corte di appello o parificato, esercita le funzioni di segretario; l’altro, avente grado di consigliere di Corte di appello, ovvero di giudice o gradi rispettivamente parificati, esercita le funzioni di vice segretario.
L’incarico ha la durata di un biennio, e non puo essere rinnovato,
ed il magistrato cui e’ stato conferito non puo partecipare a scrutini se non decorsi due anni dalla cessazione di esso.
(Divieto di cumulo di incarichi)
Le cariche di componente del Consiglio superiore della magistratura
e di componente della Corte disciplinare non sono cumulabili, meno che per i componenti di diritto.
(Divisione in sezioni)
Il Consiglio superiore della magistratura si divide in tre sezioni,
formate ciascuna da sette componenti, compreso il presidente.
La prima sezione e’ presieduta dal primo presidente della Corte
Suprema di cassazione, ed e’ composta dal procuratore generale presso la Corte medesima e da cinque componenti, tutti di grado 3°.
La seconda e la terza sezione sono presiedute rispettivamente dal
primo presidente della Corte Suprema di cassazione e dal procuratore generale presso la Corte medesima, e sono composte ciascuna di sei membri di cui tre supplenti.
Ciascuna sezione delibera con l’interevento di cinque votanti,
compreso il presidente.
Alle deliberazioni della seconda e della terza sezione non possono
prendere parte piu’ di due supplenti.
Alla assegnazione dei componenti alle varie sezioni provvede il
primo presidente della Corte Suprema di cassazione d’accordo con il procuratore generale presso la Corte medesima.
Le sezioni unite del Consiglio superiore sono presiedute dal primo
presidente della Corte Suprema di cassazione e deliberano con l’intervento di dieci votanti, compreso il presidente. Fanno parte del Consiglio superiore a sezioni unite il procuratore generale presso la Suprema Corte di cassazione, ed i componenti piu’ elevati in grado, o, a parita’ di grado, piu’ anziani, delle tre sezioni, appartenenti due alla prima, tre alla seconda e tre alla terza sezione.
A parita’ di voti prevale quello del presidente.
(Competenza delle sezioni del Consiglio superiore)
La prima sezione del Consiglio superiore da’ il parere circa la
promozione di magistrati al grado di primo presidente di Corte di appello od equiparati, ed e’ altresi’ competente per i pareri concernenti i magistrati di grado superiore a consigliere di Cassazione.
La seconda sezione procede agli scrutini per le promozioni al grado
di consigliere di Corte di cassazione e parificati, e da’ i pareri concernenti i magistrati aventi grado di consigliere di Corte di appello o di Corte di cassazione e parificati.
La terza sezione procede agli scrutini per le promozioni in
appello, e da’ pareri concernenti i magistrati di grado non superiore a giudice o parificato.
Le sezioni unite del Consiglio superiore provvedono sui ricorsi
avversi le deliberazioni delle sezioni semplici, nei casi ammessi dalla legge.
DELLA DISCIPLINA DELLA MAGISTRATURA
SEZIONE I. – Della sorveglianza sui magistrati.
(Poteri di sorveglianza spettanti al Ministro)
Il Ministro per la grazia e giustizia esercita l’alta sorveglianza,
su tutti gli uffici giudiziari, su tutti i giudici e su tutti i magistrati del pubblico ministero.
(Poteri di sorveglianza sui magistrati giudicanti)
Il primo presidente della Corte Suprema di cassazione esercita la
sorveglianza sugli uffici e sui magistrati della Corte.
Il primo presidente della Corte di appello esercita la sorveglianza
sugli uffici del distretto comprese le sezioni distaccate e sui magistrati della Corte medesima, dei tribunali, delle preture e degli uffici di conciliazione del distretto e delle circoscrizioni delle sezioni distaccate.
Il presidente della sezione distaccata esercita la sorveglianza
sugli Uffici e sui magistrati giudicanti compresi nella circoscrizione della sezione.
Il presidente del tribunale esercita la sorveglianza, oltre che
sugli uffici e sui magistrati del tribunale, anche su quelli del tribunale dei minorenni, delle preture, e degli uffici di conciliazione del circondario.
Il pretore esercita la sorveglianza su tutti i magistrati del suo
ufficio e sui conciliatori del mandamento.
(Poteri di sorveglianza del presidente e del pretore in udienza)
Il presidente del Collegio giudicante ed il pretore esercitano la
sorveglianza durante l’udienza su tutti i magistrati che vi partecipano.
Il presidente del Collegio esercita inoltre la sorveglianza durante
le deliberazioni sui magistrati che vi prendono parte.
(Poteri di sorveglianza sui magistrati requirenti)
Il procuratore generale presso la Corte Suprema di cassazione
esercita la sorveglianza sui magistrati e sugli uffici della procura generale presso la Corte medesima.
((Il procuratore generale presso la corte di appello esercita la
sorveglianza sui magistrati e sugli uffici della procura generale, delle procure della Repubblica presso i tribunali ordinari e presso i tribunali per i minorenni e delle procure della Repubblica presso le preture del distretto, nonche’ sulle dipendenti procure generali presso le sezioni distaccate e delle procure della Repubblica comprese nelle circoscrizioni di tali sezioni)).
L’avvocato generale presso la sezione distaccata della Corte di
appello esercita la sorveglianza sui magistrati e sugli uffici del pubblico ministero della circoscrizione della sezione.
((Il procuratore della Repubblica presso il tribunale ordinario, il
procuratore della Repubblica presso il tribunale per i minorenni e il procuratore della Repubblica presso la pretura esercitano la sorveglianza sui magistrati addetti ai rispettivi uffici)).
SEZIONE II. – Della disciplina dei magistrati.
SEZIONE III. – Dei Tribunali disciplinari.
(Competenza per i procedimenti disciplinari)
La giurisdizione disciplinare sui magistrati di grado non superiore
a giudice od equiparato compete al Consiglio giudiziario presso la Corte di appello nel cui distretto trovasi l’ufficio al quale il magistrato apparteneva quando commise il fatto per il quale si procede.
Del Consiglio giudiziario costituito quale tribunale disciplinare
fa parte, invece del procuratore generale presso la Corte di appello, il piu’ anziano dei presidenti di sezione o dei consiglieri della Corte medesima.
Se il fatto e’ stato commesso da un magistrato durante il periodo
in cui era, per qualsiasi motivo collocato fuori ruolo, e non prestava servizio presso un ufficio giudiziario ai sensi del penultimo comma dell’art. 210 dell’Ordinamento giudiziario, e’ competente il Consiglio giudiziario del distretto nel quale e’ compreso l’ufficio cui il magistrato stesso apparteneva prima di esser collocato fuori ruolo.
Per i magistrati di grado superiore a giudice e parificati il
giudizio e’ devoluto alla Corte disciplinare per la magistratura.
Alla stessa Corte e’ attribuita, in unica istanza, la giurisdizione
disciplinare sui magistrati di qualunque grado che prestano servizio presso il Ministero di grazia e giustizia, per i fatti commessi durante il collocamento fuori ruolo.
(Facolta’ di avocazione e di rimessione)
La Corte disciplinare puo’, su richiesta del Ministro per la grazia
e giustizia, del pubblico ministero o su istanza dell’incolpato, avocare a se’ o rimettere ad altro Consiglio la istruzione o la decisione di un procedimento di competenza di un Consiglio disciplinare, quando gravi motivi lo richiedano.
(Composizione della Corte disciplinare)
La Corte disciplinare ha. Sede in Roma ed e’ composta dal primo
presidente della Corte Suprema di cassazione, che la presiede, e da otto componenti, residenti in Roma, eletti secondo le norme di cui al precedente art. 8, e con le modalita’ da stabilirsi con regolamento.
I componenti elettivi durano in carica due anni, e devono essere
quattro primi presidenti di Corte d’appello o presidenti di sezione di Cassazione, due procuratori generali di Corte di appello o avvocati generali di Cassazione, e due consiglieri di Cassazione o magistrati di grado equiparato. Appartenenti uno alla carriera giudicante ed uno alla requirente.
In caso di mancanza o di impedimento del presidente, ne fa le veci
il piu’ anziano fra i componenti di grado terzo appartenente alla carriera giudicante.
Gli otto magistrati che, per i suffragi raccolti, seguono quelli
risultati eletti, sono chiamati a sostituire i componenti che cessano dalla carica durante il biennio.
La sostituzione ha luogo secondo lordine della graduatoria formata
in base ai suffragi raccolti, compatibilmente con il grado e le funzioni che il magistrato deve rivestire ai sensi del primo e del secondo comma del presente articolo.
Alla scadenza del biennio cessano dalla carica anche i componenti
che hanno sostituito altri nel corso del biennio stesso.
Le funzioni di segretario della Corte disciplinare sono esercitate
dal segretario o dal vice segretario del Consiglio superiore della magistratura.
(Corte disciplinare – Costituzione del Collegio giudicante)
La Corte disciplinare delibera col numero di cinque votanti,
Nei procedimenti a carico di magistrati del pubblico ministero, due
almeno dei componenti devono appartenere al pubblico ministero.
Nella costituzione del Collegio sono preferiti i componenti piu’
elevati in grado, e, a parita’ di grado, i piu’ anziani.
I componenti aventi grado di consigliere di Cassazione od
equiparati non possono far parte del Collegio quando il procedimento concerne un magistrato di grado superiore.
(Pubblico ministero nei giudizi disciplinari)
Le funzioni di pubblico ministero sono esercitate Tal procuratore
generale presso la Corte d’appello o dal procuratore generale presso la Corte Suprema di cassazione, o da chi ne fa le veci, rispettivamente per i giudizi devoluti ai Consigli giudiziari o alla Corte disciplinare.
E’ ammessa la delega, volta per volta, ad altro magistrato
requirente di grado non inferiore al 6° nel primo e al 4° nel secondo caso.
((LA L. 30 LUGLIO 2007, N. 111 HA CONFERMATO L’ABROGAZIONE DEL
(Funzioni del pubblico ministero)
L’art. 69 dell’Ordinamento giudiziario approvato con R. decreto 30
gennaio 1941, n. 12, e’ sostituito dal seguente:
“Il pubblico ministero esercita, sotto la vigilanza del Ministro
per la grazia e giustizia, le funzioni che la legge gli attribuisce”.
(Ammissioni straordinarie nella magistratura delle Corti)
Il secondo comma dell’art. 122 dell’Ordinamento giudiziario
approvato con R. decreto 30 gennaio 1941, n. 12, e’ sostituito dal seguente:
“Per la nomina occorre il motivato parere conforme del Consiglio
superiore della magistratura, a sezioni unite”.
E’ soppresso il terzo comma del suddetto art. 122.
(Promozioni al grado 3°)
L’art. 188 dell’Ordinamento giudiziario approvato con R. decreto 30
Le promozioni a primo presidente di Corte di appello e gradi
parificati sono conferite, su proposta del Ministro per la grazia e giustizia, e previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, a magistrati aventi almeno cinque anni di grado di consigliere di Corte di cassazione od equiparato scelti fra coloro che, per il modo col quale hanno esercitato le loro funzioni, per i precedenti di carriera, e per speciali incarichi assolti, risultano non solo distinti per cultura giuridica, ma anche particolarmente adatti a funzioni direttive.
La proposta del Ministro per la grazia e giustizia deve essere
preceduta dal parere motivato del Consiglio superiore della magistratura”.
(Applicazione di magistrati inamovibili)
Fino al 31 dicembre 1947 e’ data facolta’ al Ministro per la grazia
e giustizia di disporre, per esigenza di servizio, l’applicazione, anche senza il loro consenso, di magistrati di grado non superiore a consigliere di Corte di appello od equiparato a posti vacanti od occupati da magistrati che non prestino effettivo servizio, ed ai quali non sia possibile provvedere diversamente.
Per tali applicazioni che non possono avere durata superiore a sei
mesi, e che possono essere rinnovate per eguale periodo, e’ necessaria la proposta, anche non nominativa, del capo di Corte alla cui dipendenza il magistrato deve prestare servizio durante l’applicazione.
(Abrogazione di disposizioni contrarie o incompatibili)
Sono abrogati i titoli sesto, settimo ed ottavo dell’Ordinamento
giudiziario approvato con R. decreto 30 gennaio 1941, n. 12, ed ogni altra disposizione contraria od incompatibile con quelle del presente decreto.
Dato a Roma, addi’ 31 maggio 1916
– CORBINO
Registrato atta Corte dei conti, addi’ 9 giugno 1946
Atti dei Governo, registro n. 10, foglio n. 283. – FRASCA
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