Source: http://archivo.presidencia.gub.uy/decretos/2004092308.htm
Timestamp: 2020-02-18 00:02:05
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Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 219', 'artículo 4', 'artículo 219', 'Artículo 1', 'artículo 4']

19/09/04 - REFORMULACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES DEL MGAP
VISTO: lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N° 17.556 de 12 de setiembre de 2002, el artículo 219 de la Ley N° 17.296 de 21 de febrero de 2001, los artículos 707 y siguientes de la Ley N° 16.736 de 5 de enero de 1996, su Decreto reglamentario N° 186/996 de 16 de mayo de 1996 y el Decreto del Poder Ejecutivo N° 241998 de 28 de enero de 1998;
RESULTANDO: I) que el artículo 4° de la Ley N° 17.556, faculta al Poder Ejecutivo a disponer la fusión, supresión o reorganización de las Unidades Ejecutoras de la Administración Central, sin causar lesión de derechos, ni implicar costos presupuestales ni de caja. De lo actuado se dará cuenta a la Asamblea General, la que dispondrá de un plazo de 45 días para su consideración, teniéndose por aprobado siesta no se expidiese en el término referido;
II) que el artículo 219 de la Ley N° 17.296 crea en el Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca" el Programa 08 "Programa Forestal" cuya Unidad Ejecutora será la Dirección General Forestal, con los cometidos asignados hasta ese momento a la División Forestal de la Dirección General de Recursos Naturales Renovables;
III) que los artículos 707 y siguientes de la Ley N° 16.736 citada refieren a la reformulación de las estructuras organizativas de los Incisos 02 al 14 del Presupuesto Nacional, siendo aplicables a los demás Incisos comprendidos en el mismo;
IV) que el Decreto N° 186/996 fija las normas técnicas y de procedimiento a que debe ajustarse la mencionada reformulación de las estructuras organizativas;
V) que el Decreto N° 24/998 aprueba la reformulación de las estructuras organizativas de la totalidad de las Unidades Ejecutoras que integran el Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca";
VI) que la Unidad Ejecutora 003 "Dirección General de Recursos Naturales Renovables" del citado Inciso, ha presentado para su consideración por parte del Comité Ejecutivo para la Reforma del Estado, un proyecto de modificación de su organización vigente;
CONSIDERANDO: I) que el proceso de reformulación de las estructuras organizativas de los Incisos, orientado en el sentido de la definición de los cometidos sustantivos de la Administración, tiene por objeto el logro de una mayor eficacia del Estado en su acción normativa, reguladora y de control y de una mayor eficiencia en la prestación de los servicios;
Il) que el proyecto presentado por la referida Unidad Ejecutora, tiende a adecuar la dimensión y estructura de la Organización) en función de sus nuevos cometidos;
III) que la propuesta ha sido analizada por el Comité Ejecutivo para la Reforma del Estado, el que ha entendido que cumple con los objetivos de racionalización perseguidos;
IV) que de acuerdo con lo informado por el Comité Ejecutivo para la Reforma del Estado, corresponde que el Poder Ejecutivo proceda a la aprobación del proyecto de que se trata;
Artículo 1°.- Sustitúyese la estructura organizativa de la Unidad Ejecutora 003 "Dirección General de Recursos Naturales Renovables" del Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca" aprobada por Decreto N° 24/998 de 28 de enero de 1998, por la que figura en anexo adjunto, que consta de 9 (nueve) fojas e integra el presente decreto.
Art. 2°.- Dése cuenta a la Asamblea General en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4° de la. Ley N° 17.556 de fecha 18 de setiembre de 2002.
Art. 3°.- Comuníquese y publíquese.
Unidad Ejecutora 003 "Dirección General de Recursos Naturales Renovables"
Inciso 07: "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca"
La Dirección General de Recursos Naturales Renovables es responsable de promover el uso y manejo racional de los recursos naturales renovables, con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del sector agropecuario y coadyuvar a la conservación de la diversidad biológica.
CAPÍTULO ll: COMETIDOS
-Formular la estrategia nacional sobre el uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables
-Promover y regular el uso y manejo integrado y sostenible de los recursos naturales renovables (suelos, aguas, fauna y flora) cuyos fines sean agropecuarios, en función de cuencas hidrográficas
-Controlar el cumplimiento del marco regulatorio de las actividades relacionadas con el uso y manejo de los recursos naturales renovables y de los insumos tecnológicos (fertilizantes y sus materias primas, enmiendas calcáreas, inoculantes, etc)
-Generar la información necesaria para establecer la capacidad productiva de los padrones rurales del país expresada en índices de productividad
-Administrar y gestionar las áreas naturales y parques bajo su jurisdicción
-Desarrollar estrategias de conservación y uso de la diversidad biológica
-Establecer, desarrollar y mantener el Sistema de Información Geográfico de los recursos naturales renovables
-Formular la normativa en materia de trazabilidad de insumos tecnológicos: (fertilizantes y sus materias primas, enmiendas calcáreas, inoculantes, etc) tendiendo a su normalización regional e internacional
-Formular y coordinar acciones con organismos públicos nacionales y departamentales en lo referente al uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables, así como celebrar convenios con personas públicas y privadas, nacionales o extranjeras para la ejecución de los cometidos, controlando su cumplimiento
-Colaborar con la información disponible en relación a los recursos naturales renovables, al ordenamiento ambiental del territorio
-Difundir las normas que regulan el uso y manejo de los recursos naturales renovables y las tecnologías que permitan el uso sostenible de los mismos
-Realizar la limpieza
-Efectuar el mantenimiento de equipos
-Cumplir tareas de vigilancia
La Dirección General de Recursos Naturales Renovables es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, cuya estructura organizacional se refleja en la "Organización para el Cumplimiento de Cometidos" adjunta.
2.Descripción de las funciones asignadas a la Dirección ya las unidades directamente dependientes.
-Coordinar y supervisar el cumplimiento de los cometidos sustantivos del Organismo
-Desarrollar políticas nacionales de uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables así como el desarrollo integral, de las áreas protegidas bajo su jurisdicción
-Proponer la actualización de las normas legales relacionadas al uso y manejo de los recursos naturales renovables y de insumos tecnológicos: fertilizantes y sus materias primas, enmiendas calcáreas, inoculantes, etc.
-Propender a la descentralización de las actividades a través de una mayor participación de las regionales
-Proponer el desarrollo de convenios o acciones con organismos nacionales, internacionales y con personas públicas o privadas, referentes al uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables y de los insumos tecnológicos fertilizantes y sus materias primas, enmiendas calcáreas, inoculantes, etc.
-Aprobar los planes de uso y manejo de suelos y aguas relacionados al otorgamiento de permisos o concesiones de uso privativo de las aguas de dominio público con destino al riego agrario
-Aprobar los planes de uso y manejo de suelos y aguas, requerido en las autorizaciones para la construcción de obras hidráulicas por parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
-Autorizar la habilitación de criaderos de especies de fauna silvestre, y los permisos de caza comercial
-Autorizar las solicitudes de importación o exportación de ejemplares o productos de especies de fauna
-Autorizar los registros de empresas y de insumos tecnológicos (fertilizantes y sus materias primas, enmiendas calcáreas, inoculantes, etc) así como la importación y/o comercialización de los mismos cuando corresponda
-Certificar la gestión de liberación de derechos aduaneros y demás gravámenes a las importaciones dentro del área de su competencia
-Mantener y gestionar bases de datos con información digital georeferenciada, de la distribución geográfica, características e infraestructura asociada a los recursos naturales renovables, asegurando su difusión
-Interpretación de imágenes satelitales para estudios de uso del suelo
-Planificar, coordinar y controlar las operaciones relacionadas con la administración de fondos y valores de la Unidad Ejecutora y mantener actualizados sus centros de costo
-Registrar ingresos y egresos en el sistema integrado de información financiera (SIIF)
-Efectuar la recaudación y pago de obligaciones, a través del Sistema de Compras del Estado (SICE) y el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF)
-Administrar los fondos extraordinarios para el pago de viáticos y porcentajes de multas
-Realizar arqueos y conciliaciones bancarias
-Diligenciar expedientes relacionados con fondos y valores de la Unidad Ejecutora
-Registrar, tramitar y archivar las gestiones que se realicen ante la Dirección
-Registrar y mantener actualizados los legajos personales de los recursos humanos de la Dirección y realizar el contralor de asistencia
-Mantener actualizado el padrón presupuestal de cargos y funciones contratadas y asistir a la Dirección en políticas de recursos humanos
-Coordinar e implementar los servicios generales propios y supervisar los tercerizados
-Confeccionar pliegos de condiciones (licitaciones, etc.) e implementar las adquisiciones de bienes y servicios
-Administrar la proveeduría y coordinar la distribución de bienes muebles y útiles con las diferentes unidades operativas
-Mantener inventarios de bienes muebles
-Contralor de flota automotriz (uso de combustible, afectación de unidades, reparaciones, mantenimiento)
Departamento Sistema de Información Geográfico
-Mantener y gestionar bases de datos con información digital georeferenciada, de la distribución geográfica de los recursos naturales renovables y sus características y la infraestructura asociada a ellos, que sirva de apoyo a la gestión sostenible de dichos recursos
-Coordinar con los actuales Sistemas de Información Geográfica del MGAP y de otros Organismos Públicos para el cumplimiento de los objetivos
División Suelos y Aguas
-Elaborar y proponer las políticas nacionales en materia de conservación de suelos y aguas
-Divulgar las normas técnicas relativas al manejo y conservación de suelos y aguas, recuperación de suelos, uso y manejo del agua para riego agrario
-Supervisar la implementación del programa de monitoreo de degradación y productividad de suelos
-Supervisar la aprobación de los planes de uso y manejo de suelos y aguas con fines de riego agrario u otros fines presentados por terceros
-Supervisar la generación y procesamiento de toda la información básica relativa al recurso suelo en el país (inventario actualizado del recurso suelo) y al agua de riego con fines agrarios
-Supervisar las actividades relativas al control del cumplimiento de la normativa legal en el área de su competencia
-Supervisar los proyectos de manejo y conservación de suelos y aguas
-Administrar el sistema de riego de Aguas Blancas
Departamento Uso, Manejo y Conservación de Suelos
-Establecer y conducir el sistema nacional de monitoreo de la calidad, productividad y degradación de los suelos
-Realizar estudios conducentes a determinar las causas naturales, sociales y económicas del proceso erosivo a nivel nacional
-Programar, dirigir y ejecutar proyectos de manejo y conservación de suelos y aguas
-Identificar las medidas prácticas y sistemas productivos y correctivos de erosión y degradación de suelos, en relación a cultivos, sistemas de producción por regiones y cuencas hidrográficas según el caso
-Proponer, divulgar y aplicar las normas legales en materia de uso y conservación de suelos
-Programar y coordinar actividades con el Departamento Regionales
-Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales relativas al uso y conservación de suelos por parte de los titulares de explotaciones agropecuarias y los tenedores de tierras a cualquier título
-Controlar el cumplimiento de las normas legales en las obras de extracción de materiales del suelo y/o del subsuelo y en obras de infraestructura vial ubicadas en zonas rurales para preservar la erosión de los suelos y el adecuado drenaje y escurrimiento de las aguas superficiales
-Diligenciar las solicitudes de fraccionamiento de padrones rurales de acuerdo con la normativa vigente
Departamento Relevamiento e Información Básica de Suelos
-Realizar el levantamiento sistemático de los suelos, determinando sus características y cualidades y su distribución geográfica
-Evaluar y clasificar los suelos según su aptitud y capacidad de uso
-Coordinar con el SIG el tratamiento de las bases de datos sistematizadas
-Mantener y actualizar el museo nacional de suelos
-Inventariar, sistematizar y difundir la información básica de suelos
-Definir la capacidad productiva de los padrones rurales del país expresada en índices de productividad
-Mantener actualizados los índices de productividad y valor real a nivel predial, para todos los padrones del país
-Asesorar en las impugnaciones de índices de productividad adjudicados
-Mantener actualizada la cartografía de los grupos de suelos CONEAT
-Suministrar información sobre los índices de productividad y valor real a nivel predial
Departamento de Uso, Manejo y Conservación de Aguas
-Implementar actividades relacionadas con la clasificación del agua para riego con fines agropecuarios
-Establecer y conducir el sistema nacional de monitoreo de la calidad del agua para riego
-Proponer y divulgar normas legales en materia de uso y conservación de agua para riego y controlar su cumplimiento
-Fiscalizar el cumplimiento de los planes de uso y manejo de suelos y aguas relacionados al uso del agua para riego agrario
-Informar los proyectos de riego presentados por terceros
-Certificar permisos de importación de equipos de riego
Departamento Regionales
-Coordinar actividades con los Departamentos de: Uso, Manejo y Conservación de Suelos; Relevamiento e Información Básica de Suelos y Uso, Manejo y Conservación de Aguas
-Ejecutar las acciones de control y fiscalización de las normas legales dentro, de cada área de influencia
-Participar en las actividades de levantamiento de suelos y de monitoreo de suelos y de aguas, dentro de cada área de influencia
-Participar en la definición y seguimiento de proyectos
-Evaluar las solicitudes de aprobación de planes de uso y manejo de suelos y aguas con fines de riego agrario
-Asesorar a la Dirección General en actividades relacionadas con insumos tecnológicos tales como inoculantes, fertilizantes y sus materias primas, enmiendas calcáreas y de caracterización de recursos (suelos y aguas)
-Desarrollar, implementar y supervisar el cumplimiento de las normas técnicas y legales relativas a inoculantes, fertilizantes y sus materias primas y enmiendas calcáreas
-Implementar las gestiones que permitan la acreditación de la División en las diferentes áreas de su competencia
Departamento Microbiología de Suelos
-Asesorar a la División en actividades relacionadas con inoculantes
-Caracterizar y conservar la biodiversidad microbiológica nativa y naturalizada (banco de
microorganismos) y promover su uso agronómico sustentable
-Potenciar el uso de microorganismos promotores del crecimiento vegetal y/o como indicadores biológicos de calidad de suelo
-Verificar la idoneidad de las empresas productoras de inoculantes a los efectos de su registro
-Ejecutar actividades de desarrollo, normalización, validación y registro de inoculantes
-Ejecutar actividades de desarrollo y normalización de técnicas analíticas de inoculantes, en concordancia con centros nacionales e internacionales de referencia
-Verificar el cumplimiento de las normas técnicas y legales correspondientes
-Tramitar la gestión de liberación de derechos aduaneros y demás gravámenes a las importaciones dentro del área de su competencia
-Propender a la trazabilidad de inoculantes y generar información referente a su uso
Departamento Fertilizantes y Enmiendas
-Asesorar a la División en actividades relacionadas con insumos tecnológicos tales como
fertilizantes y enmiendas calcáreas
-Verificar la idoneidad de las empresas, de los fertilizantes y sus materias primas y enmiendas calcáreas, a los efectos de su registro
-Ejecutar actividades de normalización, validación y registro de fertilizantes y sus materias primas y enmiendas calcáreas
-Propender a la trazabilidad de fertilizantes y enmiendas calcáreas
-Desarrollar normas técnicas y legales relativas a fertilizantes y enmiendas calcáreas y verificar su cumplimiento
-Coordinar con el Departamento de Caracterización de Recursos e Insumos, las actividades relacionadas con los análisis de fertilizantes y sus materias primas y enmiendas calcáreas
-Generar y procesar información referente al uso sostenible de fertilizantes y sus materias primas y enmiendas calcáreas
Departamento Caracterización de Recursos e Insumos
-Coordinar y ejecutar las actividades de análisis relacionadas con la caracterización física, química y biológica de suelos, aguas, fertilizantes y sus materias primas y enmiendas calcáreas, sobre muestras provenientes tanto del ámbito institucional público como privado
-Generar y procesar bases de datos que contribuyan a la caracterización de los recursos suelo y aguas y permitan anticipar-programar la actividad
División Áreas Protegidas y Fauna
-Planificar e implementar una estrategia nacional de conservación del recurso fauna, incluyendo planes específicos de protección de especies amenazadas y sus hábitats
-Promover y controlar formas de aprovechamiento racional de especies de la fauna silvestre, tanto en el medio natural como en cautividad, y las actividades industriales y comerciales derivadas
-Regular y fiscalizar la introducción al país y la eventual liberación al medio silvestre de ejemplares de especies de la fauna exótica
-Fiscalizar y controlar el comercio interno y externo de especimenes de la fauna silvestre, sus productos y subproductos, de acuerdo a las normas nacionales vigentes y a los tratados internacionales en la materia
-Administrar las áreas naturales y parques de propiedad del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca
-Proponerlas normas legales referidas a la conservación y aprovechamiento sostenible del
-Coordinar la actuación de fiscalización con los organismos públicos competentes
Departamento Parques y Áreas Protegidas
-Gestionar los Parques y Áreas Protegidas bajo su jurisdicción
-Procesar y brindar información de áreas representativas de ecosistemas de interés para su conservación
-Elaborar y conducir los planes operativos y de manejo inherentes a las siguientes áreas: Bosque del Río Negro, Parque Bartolomé Hidalgo, Parque Roosevelt, Parque Arequita, Parque Islas Costeras, Refugio de Fauna Laguna Castillos, Monumento Nacional de Dunas y Costa Atlántica del Cabo Polonio, Reserva Forestal de Cabo Polonio y Aguas Dulces y Parque Andresito
-Proponer convenios o comodatos con otras instituciones para la gestión de las áreas
-Coordinar las actividades inherentes al inventario nacional de fauna
-Analizar y proponer medidas de regulación para el aprovechamiento sustentable de especies en el medio silvestre y en cautividad
-Estudiar y proponer medidas de conservación de especies de la fauna silvestre consideradas amenazadas
-Realizar las actividades de fiscalización del uso permitido de la fauna silvestre
-Monitorear las especies de valor como recurso, así como las especies amenazadas
-Evaluar las solicitudes de habilitación y realizar el seguimiento técnico de criaderos de especies de la fauna silvestre
-Estudiar e informar las solicitudes de importación y/o exportación de especies de fauna, sus productos y subproductos
-Coordinar su actuación con otros organismos públicos competentes en materia de fiscalización del cumplimiento de las normas legales
3.Actividades con ejecución total o parcial a cargo de terceros
1. Funciones de Alta Especialización
Dirección General: una función de Alta Especialización como adjunto a la Dirección General. División Tecnología: una función de Alta Especialización.
2. Naturaleza del vínculo funcional de las direcciones de las unidades organizativas que se indican:
Dirección General: cargo de particular confianza.
Divisiones y Departamentos: cargo presupuestado o función contratada.
CAPÍTULO V: PLAN DE IMPLANTACIÓN
1. Definición de la estructura de puestos de trabajo y designación de sus titulares.
-Primera etapa. Hasta 90 días después de aprobada la estructura organizativa: análisis de funcionamiento de la organización y realización de los ajustes que requiera.
-Segunda etapa. Hasta 90 días después de cumplida la etapa anterior: definición de la estructura de puestos de trabajo, especificando la naturaleza del vínculo funcional, escalafón, grado, denominación, serie y desarrollo de los procesos requeridos para la propuesta de designación de sus titulares.