Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=OJ:L:2017:006:FULL&from=FR
Timestamp: 2019-10-19 22:49:32+00:00
Document Index: 1317546

Matched Legal Cases: ['articolul 8', 'Articolul 486', 'Articolul 1', 'Articolul 153', 'Articolul 149', 'Articolul 149', 'Articolul 1', 'Articolul 152', 'Articolul 152', 'articolul 465', 'articolul 465', 'articolul 1', 'articolul 149', 'articolul 153', 'articolul 463', 'articolul 486', 'Articolul 149', 'articolul 465', 'articolul 465', 'Articolul 152', 'Articolul 152', 'articolul 152', 'ARTICOLUL 2', 'ARTICOLUL 4', 'articolul 48', 'articolul 49', 'articolul 50', 'articolul 72', 'articolul 75', 'articolul 75', 'articolul 75', 'ARTICOLUL 54', 'ARTICOLUL 18', 'ARTICOLUL 74', 'Articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 67', 'articolul 67', 'articolul 44', 'articolul 68', 'articolul 69', 'articolul 70', 'articolul 74', 'articolul 36', 'articolul 89', 'articolul 91', 'articolul 92', 'articolul 79', 'articolul 79', 'Articolul 35', 'ARTICOLUL 5', 'ARTICOLUL 7', 'ARTICOLUL 7', 'ARTICOLUL 19', 'ARTICOLUL 31', 'ARTICOLUL 31', 'ARTICOLUL 32', 'ARTICOLUL 32', 'ARTICOLUL 30', 'Articolul 2', 'Articolul 2', 'articolul 53', 'articolul 96', 'articolul 96', 'ARTICOLUL 68', 'articolul 4', 'articolul 34', 'articolul 35', 'articolul 83', 'Articolul 2', 'Articolul 2', 'articolul 150', 'articolul 149']

Jurnalul Oficial L 6/2017
Informare cu privire la intrarea în vigoare a Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Columbia privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere
Decizia (UE) 2017/43 a Consiliului din 12 decembrie 2016 privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația comerț instituit prin Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în legătură cu actualizarea anexelor XXI-A-XXI-P privind apropierea legislativă în domeniul achizițiilor publice
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/44 al Comisiei din 10 ianuarie 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1210/2003 al Consiliului privind anumite restricții specifice în relațiile economice și financiare cu Irak
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/45 al Comisiei din 10 ianuarie 2017 de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume
Decizia (UE, Euratom) 2017/46 a Comisiei din 10 ianuarie 2017 privind securitatea sistemelor informatice și de comunicații în cadrul Comisiei Europene
Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Columbia privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere va intra în vigoare la 1 decembrie 2016, având în vedere faptul că procedura prevăzută la articolul 8 alineatul (1) din acord a fost încheiată la 19 octombrie 2016.
DECIZIA (UE) 2017/43 A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația comerț instituit prin Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în legătură cu actualizarea anexelor XXI-A-XXI-P privind apropierea legislativă în domeniul achizițiilor publice
Articolul 486 din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1), (denumit în continuare „acordul”) prevede aplicarea parțială și cu titlu provizoriu a acordului, astfel cum se precizează de către Uniune.
Articolul 1 din Decizia 2014/668/UE a Consiliului (2) precizează dispozițiile din acord care urmează să fie aplicate cu titlu provizoriu, care includ dispozițiile privind achizițiile publice și anexa XXI la acord. Dispozițiile respective se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2016.
Articolul 153 din acord prevede că Ucraina se asigură că legislația sa în domeniul achizițiilor publice va deveni în mod progresiv compatibilă cu acquis-ul UE în domeniul achizițiilor publice, în conformitate cu calendarul prevăzut în anexa XXI la acord.
Mai multe acte ale Uniunii enumerate în anexa XXI la acord au fost modificate sau abrogate după parafarea acordului la 30 martie 2012.
Articolul 149 din acord prevede ca pragurile de valoare pentru contractele de achiziții publice prevăzute în anexa XXI-P la acord să fie revizuite în mod regulat, începând cu primul an par după intrarea în vigoare a acordului.
În plus, este oportun să se țină seama de progresele realizate de Ucraina în procesul de apropiere de acquis-ul Uniunii prin modificarea anumitor termene.
Prin urmare, este necesar să se actualizeze anexa XXI pentru a reflecta evoluția acquis-ului Uniunii menționat în aceasta și să se revizuiască pragurile de valoare pentru contractele de achiziții publice prevăzute în anexa XXI-P la acord.
Articolul 149 din acord prevede că revizuirea pragurilor prevăzute în anexa XXI-P la acord se adoptă prin decizia Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț.
Conform articolului 463 alineatul (3) din acord, Consiliul de asociere este împuternicit să actualizeze sau să modifice anexele la acord.
Articolul 1 din Decizia nr. 3/2014 a Consiliului de asociere (3) deleagă competența de a actualiza sau de a modifica anexele la acord care se referă la comerț Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, inclusiv anexa XXI referitoare la capitolul 8 (Achiziții publice) din titlul IV (Comerț și aspecte legate de comerț).
Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii cu privire la actualizarea anexei XXI la acord care urmează să fie adoptată de Comitetul de asociere, reunit în configurația comerț.
Articolul 152 alineatul (1) din acord prevede că Ucraina prezintă Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, o foaie de parcurs detaliată pentru punerea în aplicare a legislației referitoare la achizițiile publice, însoțită de un calendar și de descrierea etapelor principale care ar trebui să includă toate reformele în materie de apropiere legislativă și de dezvoltare a capacităților instituționale. Această foaie de parcurs este conformă cu etapele și calendarele stabilite în anexa XXI-A la acord.
Articolul 152 alineatul (3) prevede că un aviz favorabil din partea Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, este necesar pentru ca foaia de parcurs detaliată să devină un document de referință pentru procesul de punere în aplicare, și anume pentru a apropia legislația referitoare la achizițiile publice de acquis-ul Uniunii.
Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii cu privire la avizul favorabil care urmează să fie adoptat de Comitetul de asociere, reunit în configurația comerț, privind foaia de parcurs detaliată,
(1) Poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația comerț, instituit prin articolul 465 din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, (denumit în continuare „acordul”), în legătură cu actualizarea anexei XXI la acord, se bazează pe proiectul de decizie al respectivului comitet, care este atașat la prezenta decizie.
(2) Modificările minore de natură tehnică aduse proiectului de decizie pot fi acceptate de reprezentanții Uniunii în cadrul Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, fără a fi necesară o altă decizie a Consiliului Uniunii Europene.
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, instituit prin articolul 465 din acord, cu privire la avizul favorabil privind foaia de parcurs detaliată se bazează pe proiectul de decizie al comitetului menționat la articolul 1 alineatul (1).
Deciziile Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptarea acestora.
Adoptată la Bruxelles, 12 decembrie 2016.
(2) Decizia 2014/668/UE a Consiliului din 23 iunie 2014 privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește titlul III (cu excepția dispozițiilor referitoare la tratamentul aplicat resortisanților țărilor terțe care lucrează cu forme legale pe teritoriul celeilalte părți) și titlurile IV, V, VI și VII din acord, precum și a anexelor și protocoalelor aferente (JO L 278, 20.9.2014, p. 1).
(3) Decizia nr. 3/2014 a Consiliului de asociere UE-Ucraina din 15 decembrie 2014 privind delegarea anumitor competențe de către Consiliul de asociere Comitetului de asociere reunit în configurația comerț [2015/980] (JO L 158, 24.6.2015, p. 4).
DECIZIA NR. 1/2016 A COMITETULUI DE ASOCIERE UE-UCRAINA REUNIT ÎN CONFIGURAȚIA COMERȚ
privind actualizarea anexei XXI la Acordul de asociere și emiterea unui aviz favorabil cu privire la foaia de parcurs detaliată pentru achizițiile publice
COMITETUL DE ASOCIERE REUNIT ÎN CONFIGURAȚIA COMERȚ,
având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul”), în special articolul 149, articolul 153 și articolul 463,
În conformitate cu articolul 486 din acord, anumite părți ale acordului, inclusiv dispozițiile referitoare la achizițiile publice, se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2016.
Articolul 149 din acord prevede că pragurile de valoare pentru contractele de achiziții publice prevăzute în anexa XXI-P urmează să fie revizuite în mod regulat începând cu primul an par după intrarea în vigoare a acordului și o astfel de revizuire se adoptă prin decizia Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, astfel cum se prevede la articolul 465 alineatul (4) din acord.
Mai multe acte ale Uniunii enumerate în anexa XXI la acord au fost reformate sau abrogate și înlocuite cu un nou act al Uniunii după parafarea acordului la 30 martie 2012. În special, Uniunea a adoptat și a notificat Ucrainei următoarele acte:
Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului (2)
Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului (3)
Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului (4)
Prin directivele menționate mai sus s-a modificat valoarea pragurilor pentru contractele de achiziții publice prevăzute în anexa XXI-P, care au fost ulterior modificate de Regulamentele delegate (UE) 2015/2170 (5), (UE) 2015/2171 (6) și, respectiv, (UE) 2015/2172 (7) ale Comisiei.
Este necesar să fie actualizată anexa XXI la acord pentru a reflecta modificările aduse acquis-ului Uniunii la care se face referire în anexa respectivă, în conformitate cu articolele 149, 153 și 463 din acord.
Noul acquis al Uniunii în domeniul achizițiilor publice are o structură nouă. Este necesar ca această nouă structură să se reflecte în anexa XXI. Din motive de claritate, anexa XXI ar trebui să fie actualizată în întregime și să fie înlocuită cu anexa care figurează în apendicele la prezenta decizie. De asemenea, este necesar să se țină cont de progresele realizate de Ucraina în procesul de apropiere de acquis-ul Uniunii.
În conformitate cu articolul 465 alineatul (2) din acord, Consiliul de asociere poate delega Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, oricare dintre competențele sale, inclusiv competența de a lua decizii cu caracter obligatoriu.
Prin Decizia sa nr. 3/2014 (8) din 15 decembrie 2014, Consiliul de asociere UE-Ucraina a împuternicit Comitetul de asociere, reunit în configurația comerț, să actualizeze sau să modifice anumite anexe care se referă la comerț,
Articolul 152 alineatul (1) din acord prevede că Ucraina prezintă Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, o foaie de parcurs detaliată pentru punerea în aplicare a legislației referitoare la achizițiile publice, însoțită de un calendar și de descrierea etapelor principale care ar trebui să includă toate reformele referitoare la apropierea legislativă de acquis-ul Uniunii.
Articolul 152 alineatul (3) prevede că este necesar un aviz favorabil din partea Comitetului de asociere, reunit în configurația comerț, pentru ca foaia de parcurs detaliată să devină un document de referință pentru procesul de punere în aplicare, și anume în ceea ce privește apropierea legislativă în domeniul achizițiilor publice de acquis-ul Uniunii.
Prin urmare, este oportună adoptarea unei decizii de către Comitetul de asociere, reunit în configurația comerț, prin care acesta dă un aviz favorabil privind foaia de parcurs detaliată,
Anexa XXI la Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte se înlocuiește cu versiunea sa actualizată, care este atașată la prezenta decizie.
Se acordă un aviz favorabil cu privire la foaia de parcurs detaliată aprobată prin Ordonanța cabinetului de miniștri al Ucrainei din 24 februarie 2016 (cu numărul 175-p) adoptată de Guvernul Ucrainei la 24 februarie 2016.
Pentru Comitetul de asociere reunit în configurația comerț
(2) Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune (JO L 94, 28.3.2014, p. 1).
(3) Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 65).
(4) Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ (JO L 94, 28.3.2014, p. 243).
(5) Regulamentul delegat (UE) 2015/2170 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de modificare a Directivei 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește pragurile de aplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice (JO L 307, 25.11.2015, p. 5).
(6) Regulamentul delegat (UE) 2015/2171 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de modificare a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește pragurile de aplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice (JO L 307, 25.11.2015, p. 7).
(7) Regulamentul delegat (UE) 2015/2172 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de modificare a Directivei 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește pragurile de aplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice (JO L 307, 25.11.2015, p. 9).
(8) Decizia nr. 3/2014 a Consiliului de asociere UE-Ucraina din 15 decembrie 2014 privind delegarea anumitor competențe de către Consiliul de asociere Comitetului de asociere reunit în configurația comerț [2015/980] (JO L 158, 24.6.2015, p. 4).
ANEXA XXI-A LA CAPITOLUL 8
CALENDAR INDICATIV PENTRU REFORMA INSTITUȚIONALĂ, APROPIEREA LEGISLATIVĂ ȘI ACCESUL PE PIAȚĂ
Acces pe piață acordat UE de către Ucraina
Acces pe piață acordat Ucrainei de către UE
Punerea în aplicare a articolului 150 alineatul (2) și a articolului 151 din prezentul acord
Acordul privind strategia de reformă prevăzută la articolul 152 din prezentul acord
6 luni de la intrarea în vigoare a prezentului acord
Produse pentru autoritățile publice centrale
Apropierea și punerea în aplicare a elementelor de bază ale Directivei 2014/24/UE și ale Directivei 89/665/CEE
3 ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord
Produse pentru autorități centrale, regionale și locale și organisme de drept public
Anexele XXI-B și XXI-C
Apropierea și punerea în aplicare a elementelor de bază ale Directivei 2014/25/UE și ale Directivei 92/13/CEE
4 ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord
Produse pentru toate entitățile contractante din sectorul utilităților
Produse pentru toate entitățile contractante
Anexele XXI-D și XXI-E
Apropierea și punerea în aplicare a altor elemente ale Directivei 2014/24/UE. Apropierea și punerea în aplicare a Directivei 2014/23/UE
6 ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord
Contracte și concesiuni de servicii și lucrări pentru toate autoritățile contractante
Anexele XXI-F, XXI-G și XXI-H
Apropierea și punerea în aplicare a altor elemente ale Directivei 2014/25/UE
8 ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord
Contracte de servicii și de lucrări pentru toate entitățile contractante din sectorul utilităților
Anexele XXI-I și XXI-J
ANEXA XXI-B LA CAPITOLUL 8
ELEMENTE DE BAZĂ DIN DIRECTIVA 2014/24/UE
din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice
Domeniu de aplicare, definiții și principii generale
Obiect și domeniu de aplicare: alineatele (1), (2), (5), și (6)
Definiții: alineatul (1), punctele 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 22, 23, 24
Cuantumurile pragului
Metode de calcul a valorii estimate a achizițiilor
Contracte din sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale
Contracte de achiziții publice atribuite și concursuri de proiecte organizate conform unor norme internaționale
Contracte de achiziții publice încheiate între entități din sectorul public
Contracte subvenționate și servicii de cercetare și dezvoltare
Contracte subvenționate de autoritățile contractante
Achiziții care includ aspecte legate de apărare și securitate
Achiziții mixte care implică aspecte de apărare sau securitate
Contracte de achiziții publice și concursuri de proiecte care implică aspecte de apărare și securitate care se atribuie sau se organizează conform unor norme internaționale
Principii aplicabile achizițiilor
Reguli aplicabile comunicărilor: alineatele (2)-(6)
Nomenclaturi
Norme aplicabile contractelor de achiziții publice
Alegerea procedurilor: alineatele (1) și (2) prima opțiune a alineatelor (4), (5) și (6)
Procedura competitivă cu negociere
Utilizarea procedurii de negociere fără publicare prealabilă
Consultări preliminare ale pieței
Implicarea prealabilă a candidaților sau a ofertanților
Rapoarte de încercare, certificare și alte mijloace de probă: alineatele (1) și (2)
Împărțirea contractelor pe loturi
Publicare și transparență
Anunțurile de intenție
Anunțuri de atribuire a contractelor: alineatele (1) și (4)
Forma și modalitățile de publicare a anunțurilor: alineatul (1) primul paragraf, alineatul (5) primul paragraf
Disponibilitatea în format electronic a documentelor achiziției
Invitații către candidați
Informarea candidaților și ofertanților
Selecția participanților și atribuirea contractelor
Criterii de selecție calitativă
Documentul european de achiziție unic: alineatul (1) mutatis mutandis, alineatul (4)
Standarde de asigurare a calității și standarde de management de mediu: alineatele (1) și (2)
Utilizarea capacităților altor entități
Reducerea numărului de candidați, de oferte și de soluții
Reducerea numărului de candidați calificați care urmează să fie invitați să participe
Reducerea numărului de oferte și soluții
Calcularea costurilor pe ciclu de viață: alineatele (1) și (2)
Oferte anormal de scăzute: alineatele (1) – (4)
Condiții de executare a contractului
Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate
Încetarea contractelor
Regimuri speciale de achiziții
Atribuirea contractelor care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice
Principii de atribuire a contractelor
LISTA ACTIVITĂȚILOR MENȚIONATE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) PUNCTUL 6 LITERA (a)
LISTA PRODUSELOR MENȚIONATE LA ARTICOLUL 4 LITERA (b), ÎN CEEA CE PRIVEȘTE CONTRACTELE ATRIBUITE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE CONTRACTANTE ÎN DOMENIUL APĂRĂRII
CERINȚE PRIVIND INSTRUMENTE ȘI DISPOZITIVE DE RECEPȚIE ELECTRONICĂ A OFERTELOR, A CERERILOR DE PARTICIPARE, PRECUM ȘI A PLANURILOR ȘI PROIECTELOR ÎN CAZUL CONCURSURILOR DE PROIECTE
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE PRIVIND PUBLICAREA UNUI ANUNȚ DE INTENȚIE PE UN PROFIL DE CUMPĂRĂTOR
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE INTENȚIE (menționate la articolul 48)
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE PARTICIPARE (menționate la articolul 49)
Partea D:
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR (menționate la articolul 50)
Partea G:
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE PRIVIND MODIFICAREA UNUI CONTRACT ÎN CURSUL PERIOADEI SALE DE VALABILITATE [menționate la articolul 72 alineatul (1)]
Partea H:
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE PARTICIPARE PRIVIND CONTRACTELE CARE AU CA OBIECT SERVICII SOCIALE ȘI ALTE SERVICII SPECIFICE [menționate la articolul 75 alineatul (1)]
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE INTENȚIE CARE AU CA OBIECT SERVICIILE SOCIALE ȘI ALTE SERVICII SPECIFICE [menționate la articolul 75 alineatul (1)]
Partea J:
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI PRIVIND CONTRACTELE CARE AU CA OBIECT SERVICII SOCIALE ȘI ALTE SERVICII SPECIFICE [menționate la articolul 75 alineatul (2)]
DEFINIȚIA ANUMITOR SPECIFICAȚII TEHNICE
CONȚINUTUL INVITAȚIILOR DE DEPUNERE A OFERTELOR, DE PARTICIPARE LA DIALOG SAU DE CONFIRMARE A INTERESULUI PREVĂZUTE LA ARTICOLUL 54
LISTA CONVENȚIILOR INTERNAȚIONALE ÎN DOMENIUL SOCIAL ȘI AL MEDIULUI MENȚIONATE LA ARTICOLUL 18 ALINEATUL (2)
MIJLOACE DE DOVEDIRE A ÎNDEPLINIRII CRITERIILOR DE SELECȚIE
SERVICII MENȚIONATE LA ARTICOLUL 74
ANEXA XXI-C LA CAPITOLUL 8
ELEMENTE DE BAZĂ DIN DIRECTIVA 89/665/CEE
din 21 decembrie 1989 privind coordonarea actelor cu putere de lege și a actelor administrative privind aplicarea procedurilor care vizează căile de atac față de atribuirea contractelor de achiziții publice de produse și a contractelor publice de lucrări (Directiva 89/665/CEE)
astfel cum a fost modificată prin Directiva 2007/66/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2007 de modificare a Directivelor 89/665/CEE și 92/13/CEE ale Consiliului în ceea ce privește ameliorarea eficacității căilor de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice (Directiva 2007/66/CE) și prin Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune (Directiva 2014/23/UE)
Articolul 2b alineatul (1) litera (b)
ANEXA XXI-D LA CAPITOLUL 8
ELEMENTE DE BAZĂ DIN DIRECTIVA 2014/25/UE
din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale
Definiții: punctele 1-9, 13-16 și 18-20
Autorități contractante [alineatele (1) și (4)]
Entități contractante: alineatele (1) – (3)
Achiziții care cuprind mai multe activități
Extracția de petrol și gaze și prospectarea sau extracția de cărbune sau alți combustibili solizi
Cuantumurile pragurilor
Metode de calculare a valorii estimate a achizițiilor: alineatele (1) – (4) și (7) – (14)
Excluderea unor contracte și a unor concursuri de proiecte: Dispoziții speciale pentru achizițiile care includ aspecte legate de apărare și de securitate
Excluderi aplicabile tuturor entităților contractante și excluderi speciale pentru sectorul apei și sectorul energetic
Contracte atribuite în scopul revânzării sau închirierii către terți: alineatul (1)
Contracte și concursuri de proiecte atribuite sau organizate în alte scopuri decât pentru desfășurarea unei activități prevăzute sau pentru desfășurarea unei astfel de activități într-o țară terță: alineatul (1)
Contracte atribuite și concursuri de proiecte organizate conform unor norme internaționale
Contracte atribuite de anumite entități contractante pentru achiziționarea de apă și pentru furnizarea de energie sau de combustibili pentru producerea energiei
Achiziții mixte care se referă la activități identice și implică aspecte legate de apărare sau de securitate
Achiziții care se referă la mai multe activități și implică aspecte legate de apărare sau de securitate
Contracte și concursuri de proiecte care implică aspecte legate de apărare sau de securitate care se atribuie sau se organizează conform unor norme internaționale
Relații speciale (cooperare, întreprinderi afiliate și asociații în participațiune)
Contracte încheiate între autorități contractante
Contracte atribuite unei întreprinderi afiliate
Contracte atribuite unei asociații în participațiune sau unei entități contractante care face parte dintr-o asociație în participațiune
Norme aplicabile comunicărilor
Norme aplicabile contractelor
Alegerea procedurilor: alineatele (1), (2) și (4)
Procedura de negociere cu invitație prealabilă la procedura concurențială de ofertare
Utilizarea procedurii de negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare: literele (a) – (i)
Rapoarte de încercare, certificare și alte mijloace de probă
Comunicarea specificațiilor tehnice
Anunțuri orientative periodice
Anunțuri privind existența unui sistem de calificare
Anunțuri de atribuire a contractelor: alineatele (1), (3) și (4)
Forma și modalitățile de publicare a anunțurilor: alineatul (1), alineatul (5) primul paragraf
Informarea solicitanților de calificare, a candidaților și a ofertanților
Calificarea și selecția calitativă
Utilizarea capacităților altor entități: alineatul (2)
Utilizarea motivelor de excludere și a criteriilor de selecție prevăzute în Directiva 2014/24/UE
Lista activităților menționate la articolul 2 punctul 2 litera (a)
Cerințele privind instrumentele și dispozitivele pentru recepția electronică a ofertelor, a cererilor de participare, a cererilor de calificare, precum și a planurilor și proiectelor în cadrul concursurilor
ANEXA VI A
Informații care trebuie incluse în anunțurile orientative periodice (menționate la articolul 67
ANEXA VI B
Informații care trebuie incluse în anunțurile privind publicarea unui anunț orientativ periodic pe un profil de cumpărător, care nu se utilizează ca mijloc de invitare la procedura concurențială de ofertare [menționate la articolul 67 alineatul (1)]
Definiții privind anumite specificații tehnice
Detalii privind publicarea
Informații care trebuie incluse în anunțul referitor la existența unui sistem de calificare [menționate la articolul 44 alineatul (4) litera (b) și la articolul 68]
Informații care trebuie incluse în anunțurile de participare (menționate la articolul 69
Informații care trebuie incluse în anunțul de atribuire a contractelor (menționate la articolul 70
Conținutul invitațiilor de a prezenta o ofertă, de a participa la dialog, de a negocia sau de a confirma interesul, prevăzute la articolul 74
Lista convențiilor internaționale în domeniul social și al mediului menționate la articolul 36 alineatul (2)
Informații care trebuie incluse în anunțurile privind modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate [menționate la articolul 89 alineatul (1)]
Servicii menționate la articolul 91
Informații care trebuie incluse în anunțurile referitoare la contractele care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice (menționate la articolul 92
ANEXA XXI-E LA CAPITOLUL 8
ELEMENTE DE BAZĂ ALE DIRECTIVA 92/13/CEE A CONSILIULUI
din 25 februarie 1992 privind coordonarea actelor cu putere de lege și actelor administrative referitoare la aplicarea normelor comunitare cu privire la procedurile de achiziții publice ale entităților care desfășoară activități în sectoarele apei, energiei, transporturilor și telecomunicațiilor (Directiva 92/13/CEE),
astfel cum a fost modificată prin Directiva 2007/66/CE și Directiva 2014/23/UE
Alineatul (1) litera (b) și alineatele (2) și (3)
ANEXA XXI-F LA CAPITOLUL 8
I. ALTE ELEMENTE NEOBLIGATORII DIN DIRECTIVA 2014/24/UE
Apropierea legislativă în ceea ce privește elementele Directivei 2014/24/UE stabilite în prezenta anexă nu este obligatorie, dar este recomandată. Ucraina poate realiza apropierea legislativă în ceea ce privește aceste elemente în termenele stabilite în anexa XXI-B
Definiții [alineatul (1) punctele 14 și 16]
Tehnici și instrumente pentru achizițiile electronice și agregate
Activități de achiziție centralizate și organisme centrale de achiziție
Liste oficiale ale operatorilor economici desemnați și certificarea de către organismele de drept public sau privat
Contracte rezervate pentru anumite servicii
II. ALTE ELEMENTE NEOBLIGATORII DIN DIRECTIVA 2014/23/UE
Apropierea legislativă în ceea ce privește elementele Directivei 2014/23/UE stabilite în prezenta anexă nu este obligatorie, dar este recomandată. Ucraina poate realiza apropierea legislativă în ceea ce privește aceste elemente în termenele stabilite în anexa XXI-B
Obiect, domeniu de aplicare, principii și definiții
Domeniu de aplicare, principii generale și definiții
ANEXA XXI-G LA CAPITOLUL 8
I. ALTE ELEMENTE OBLIGATORII ALE DIRECTIVEI 2014/24/UE
Definiții [alineatul (1) punctul 21]
Reguli aplicabile comunicărilor: alineatul (1)
Alegerea procedurilor: alineatul (3), a doua opțiune a alineatului (4)
Sisteme de achiziționare dinamice
Licitații electronice
Achiziții comune ocazionale
Anunțuri de atribuire a contractelor: alineatele (2) și (3)
Norme aplicabile concursurilor de proiecte
Norme privind organizarea concursurilor de proiecte și selecția participanților
Partea E:
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE PRIVIND CONCURSURILE DE PROIECTE [menționate la articolul 79 alineatul (1)]
Partea F:
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE PRIVIND REZULTATELE UNUI CONCURS [menționate la articolul 79 alineatul (2)]
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN DOCUMENTELE ACHIZIȚIEI ÎN CAZUL LICITAȚIILOR ELECTRONICE [Articolul 35 alineatul (4)]
II. ELEMENTE OBLIGATORII ALE DIRECTIVEI 2014/23/UE
Obiect, domeniu de aplicare, principii generale, definiții și prag
Obiect și domeniu de aplicare: alineatele (1), (2) și (4)
Principiul libertății administrative a autorităților publice
Principiul egalității de tratament, nediscriminării și transparenței
Libertatea de a defini serviciile de interes economic general
Autorități contractante: alineatele (1) și (4)
Pragul și metode de calcul a valorii estimate a concesiunilor
Excluderi aplicabile concesiunilor atribuite de autoritățile contractante și de entitățile contractante
Excluderi specifice în domeniul apei
Concesiuni atribuite unei întreprinderi afiliate
Contracte atribuite unei asocieri în participație sau unei entități contractante care face parte dintr-o asociere în participație
Concesiuni încheiate între entități din sectorul public
Contracte de achiziții mixte care implică aspecte legate de apărare sau de securitate
Contracte care acoperă atât activitățile menționate în anexa II, cât și alte activități
Concesiuni care acoperă atât activitățile menționate în anexa II, cât și activitățile care implică aspecte legate de apărare sau de securitate
Norme privind atribuirea concesiunilor: Principii generale și garanții procedurale
Principii generale: alineatele (1), (2) și (3)
Anunțuri de concesionare
Anunțuri de atribuire a concesiunii
Forma și modalitățile de publicare a anunțurilor: alineatul (1) primul paragraf
Disponibilitatea în format electronic a documentelor concesiunii
Combaterea corupției și prevenirea conflictelor de interese
Selecția și evaluarea calitativă a candidaților
Termene de primire a candidaturilor și a ofertelor pentru concesiune
Transmiterea informațiilor către candidați și ofertanți
Norme privind executarea concesiunilor
Încetarea concesiunilor
LISTA ACTIVITĂȚILOR MENȚIONATE LA ARTICOLUL 5 PUNCTUL 7
ACTIVITĂȚILE EXERCITATE DE ENTITĂȚI CONTRACTANTE, ASTFEL CUM SUNT MENȚIONATE LA ARTICOLUL 7
LISTA ACTELOR JURIDICE ALE UNIUNII MENȚIONATE LA ARTICOLUL 7 ALINEATUL (2) LITERA (B)
SERVICII MENȚIONATE LA ARTICOLUL 19
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE CONCESIONARE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 31
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE INTENȚIE PRIVIND CONCESIUNILE CARE AU CA OBIECT SERVICIILE SOCIALE ȘI ALTE SERVICII SPECIFICE, AȘA CUM SUNT MENȚIONATE LA ARTICOLUL 31 ALINEATUL (3)
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE ATRIBUIRE A CONCESIUNII MENȚIONATE LA ARTICOLUL 32
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE ATRIBUIRE A CONCESIUNII PRIVIND CONCESIUNILE CARE AU CA OBIECT SERVICII SOCIALE ȘI ALTE SERVICII SPECIFICE ASTFEL CUM SUNT MENȚIONATE LA ARTICOLUL 32
LISTA CONVENȚIILOR INTERNAȚIONALE ÎN DOMENIUL SOCIAL ȘI AL MEDIULUI MENȚIONATE LA ARTICOLUL 30 ALINEATUL (3)
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE MODIFICARE A UNEI CONCESIUNI ÎN CURSUL PERIOADEI SALE DE VALABILITATE, CONFORM ARTICOLULUI 43
ANEXA XXI-H LA CAPITOLUL 8
ALTE ELEMENTE DIN DIRECTIVA 89/665/CEE
Articolul 2b alineatul (1) litera (c)
Articolul 2d alineatul (1) litera (c)
ANEXA XXI-I LA CAPITOLUL 8
I. ALTE ELEMENTE OBLIGATORII ALE DIRECTIVEI 2014/25/UE
Definiții: punctul 17
Metode de calculare a valorii estimate a achizițiilor: alineatele (5) și (6)
Alegerea procedurilor: alineatul (3)
Utilizarea procedurii de negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare: litera (j)
Anunțuri de atribuire a contractelor: alineatul (2)
Utilizarea capacităților altor entități: alineatul (1)
Norme privind organizarea concursurilor de proiecte, selectarea participanților și a juriului
Informații care trebuie incluse în documentele achiziției în cazul licitațiilor electronice [articolul 53 alineatul (4)]
Informații care trebuie incluse în anunțurile privind concursurile de proiecte [menționate la articolul 96 alineatul (1)]
Informații care trebuie incluse în anunțurile privind rezultatele concursurilor de proiecte [menționate la articolul 96 alineatul (1)]
II. ALTE ELEMENTE NEOBLIGATORII DIN DIRECTIVA 2014/25/UE
Apropierea legislativă în ceea ce privește celelalte elemente din Directiva 2014/25/UE stabilite în prezenta anexă nu este obligatorie, dar este recomandată. Ucraina poate realiza apropierea legislativă în ceea ce privește aceste elemente în termenele stabilite în anexa XXI-B
Definiții: punctele 10-12
ANEXA XXI-J LA CAPITOLUL 8
ALTE ELEMENTE DIN DIRECTIVA 92/13/CEE
ANEXA XXI-K LA CAPITOLUL 8
I. DISPOZIȚII ALE DIRECTIVEI 2014/24/UE CARE NU FAC OBIECTUL APROPIERII LEGISLATIVE
Elementele din Directiva 2014/24/UE enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.
Obiect și domeniu de aplicare: alineatele (3) și (4)
Definiții: alineatul (2)
Revizuirea pragurilor și a listei autorităților guvernamentale centrale
Condiții referitoare la AAP și la alte acorduri internaționale
Achiziții care implică autorități contractante din state membre diferite
Rapoarte de încercare, certificare și alte mijloace de probă: alineatul (3)
Forma și modalitățile de publicare a anunțurilor: alineatul (1) al doilea paragraf, alineatele (2), (3), (4), alineatul (5) al doilea paragraf, alineatul (6)
Publicarea la nivel național
Arhiva de certificate online (e-Certis)
Standarde de asigurare a calității și standarde de management de mediu: alineatul (3)
Calcularea costurilor pe ciclu de viață: alineatul (3)
Ofertă anormal de scăzută: alineatul (5)
Rapoarte individuale privind procedurile de atribuire a contractelor
Raportări naționale și informații statistice
Competențe delegate, competențe de punere în aplicare și dispoziții finale
Transpunere și dispoziții tranzitorii
LISTA ACTELOR LEGISLATIVE ALE UNIUNII EUROPENE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 68 ALINEATUL (3)
II. DISPOZIȚII ALE DIRECTIVEI 2014/23/UE CARE NU FAC OBIECTUL APROPIERII LEGISLATIVE
Elementele din Directiva 2014/23/UE enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.
Obiect și domeniu de aplicare: alineatul (3)
Autorități contractante: alineatele (2) și (3)
Revizuirea pragului
Notificarea de informații de către entitățile contractante
Excluderea activităților care sunt expuse direct concurenței
Principii generale: alineatul (4)
Forma și modalitățile de publicare a anunțurilor: alineatul (1) al doilea paragraf, alineatele (2), (3) și (4)
Modificări ale Directivelor 89/665/CEE și 92/13/CEE
Modificări aduse Directivei 89/665/CEE
Modificări aduse Directivei 92/13/CEE
ANEXA XXI-L LA CAPITOLUL 8
DISPOZIȚII ALE DIRECTIVEI 2014/25/UE CARE NU FAC OBIECTUL APROPIERII LEGISLATIVE
Elementele enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.
Entități contractante: alineatul (4)
Contracte atribuite în scopul revânzării sau închirierii către terți: alineatul (2)
Contracte și concursuri de proiecte atribuite sau organizate în alte scopuri decât pentru desfășurarea unei activități prevăzute sau pentru desfășurarea unei astfel de activități într-o țară terță: alineatul (2)
Contracte supuse unui regim special
Activități expuse direct concurenței și dispozițiile procedurale aferente
Activități expuse direct concurenței
Procedura de stabilire a aplicabilității articolului 34
Achiziții care implică entități contractante din state membre diferite
Forma și modalitățile de publicare a anunțurilor: alineatele (2), (3), (4), alineatul (5) al doilea paragraf, alineatul (6)
Oferte care cuprind produse originare din țări terțe și relații cu aceste țări
Oferte care cuprind produse originare din țări terțe
Relații cu țări terțe în ceea ce privește contractele de lucrări, produse și servicii
Lista actelor juridice ale Uniunii menționate la articolul 4 alineatul (3)
Lista actelor juridice ale Uniunii menționate la articolul 34 alineatul (3)
Termene pentru adoptarea actelor de punere în aplicare menționate la articolul 35
Lista actelor juridice ale Uniunii menționate la articolul 83 alineatul (3)
ANEXA XXI-M LA CAPITOLUL 8
DISPOZIȚII DIN DIRECTIVA 89/665/CEE, ASTFEL CUM A FOST MODIFICATĂ PRIN DIRECTIVA 2007/66/CE ȘI PRIN DIRECTIVA 2014/23/UE, CARE NU FAC OBIECTUL APROPIERII LEGISLATIVE
Articolul 2b alineatul (1) litera (a)
Articolul 2d alineatul (1) litera (a)
Conținutul unui anunț de transparență ex-ante voluntară
ANEXA XXI-N LA CAPITOLUL 8
DISPOZIȚII DIN DIRECTIVA 92/13/CEE, ASTFEL CUM A FOST MODIFICATĂ PRIN DIRECTIVA 2007/66/CE ȘI PRIN DIRECTIVA 2014/23/UE, CARE NU FAC OBIECTUL APROPIERII LEGISLATIVE
ANEXA XXI-O LA CAPITOLUL 8
UCRAINA: LISTĂ ORIENTATIVĂ A ASPECTELOR DE COOPERARE
Formarea, în Ucraina și țările UE, a funcționarilor ucraineni din cadrul organismelor guvernamentale implicați în achiziții publice;
Formarea furnizorilor interesați să participe la achiziții publice;
Schimbul de informații și de experiență cu privire la cele mai bune practici și normele de reglementare din domeniul achizițiilor publice;
Ameliorarea funcționalității site-ului web dedicat achizițiilor publice și instituirea unui sistem de monitorizare a achizițiilor publice;
Consultări și asistență metodologică din partea UE la aplicarea tehnologiilor electronice moderne în domeniul achizițiilor publice;
Consolidarea organismelor responsabile cu garantarea unei politici coerente în toate domeniile legate de achizițiile publice și examinarea (reexaminarea) independentă și imparțială a deciziilor autorităților contractante. [cf. articolul 150 alineatul (2) din prezentul acord]
ANEXA XXI-P LA CAPITOLUL 8
Pragurile de valoare menționate la articolul 149 alineatul (3) din prezentul acord sunt pentru ambele părți:
135 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de produse și de servicii atribuite de autoritățile guvernamentale centrale și pentru concursurile de proiecte organizate de aceste autorități;
209 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de bunuri și de servicii care nu sunt vizate la litera (a);
5 225 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de lucrări;
5 225 000 EUR pentru contractele de executare de lucrări în sectorul utilităților;
5 225 000 EUR pentru concesionări;
418 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de bunuri și de servicii în sectorul utilităților;
750 000 EUR pentru contractele de achiziții publice de servicii pentru servicii sociale și alte servicii specifice;
1 000 000 EUR pentru contractele de achiziții de servicii pentru servicii sociale și alte servicii specifice în sectorul utilităților.
Pragurile în EUR menționate la alineatul (1) se adaptează pentru a reflecta pragurile aplicabile în temeiul directivelor UE de la momentul intrării în vigoare a prezentului acord.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/44 AL COMISIEI
La 28 decembrie 2016, Comitetul pentru sancțiuni al Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a hotărât să elimine 2 mențiuni de pe lista persoanelor sau entităților cărora ar trebui să li se aplice înghețarea fondurilor și a resurselor economice.
Adoptat la Bruxelles, 10 ianuarie 2017.
În anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1210/2003 al Consiliului, următoarele mențiuni se elimină:
MEDICAL CITY ESTABLISHMENT. Adresă: Baghdad, Iraq.
STATE COMPANY FOR DRUGS AND MEDICAL APPLIANCES [alias (a) GENERAL ESTABLISHMENT FOR DRUGS & MEDICAL APPLICANCES, (b) KIMADIA], Adresă: Mansour City, P.O. Box 6138, Baghdad, Iraq.”
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/45 AL COMISIEI