Source: https://es.scribd.com/document/406853657/T-U-O-de-las-Bases-del-Concurso-p-pdf
Timestamp: 2020-07-07 10:49:09
Document Index: 75705833

Matched Legal Cases: ['artículo 35', 'artículo 47', 'artículo 1366', 'artículo 14', 'artículo 47', 'artículo 13', 'artículo 20', 'artículo 18', 'artículo 29', 'artículo 18', 'artículo 29', 'artículo 1898']

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DECRETO_276
Upme-marco Legal Minero
Trabajo Final Proceso Tributario End
LEY-18168_02-OCT-1982 - Ultima Modificación 11-06-2012
LEY-18168_02-OCT-1982
Ley de Telecomunicaciones - Ley N°18.168 de 1982.pdf
Tarifas en Barras
minerosartesanalesupc-131105085340-phpapp02.ppt
LGT 18168 [versión de 28-01-2015]
T.U.O. DE BASES DEL CONCURSO
Concurso de proyectos integrales para la entrega en concesión del proyecto
"SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE LA CUENCA DEL LAGO TITICACA"
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E8f>£CIA
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SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE LA CUENCA DEL LAGO TITICACA
2.0bjeto del Concurso
5.Marco Legal del Concurso
6.Facultades del Director de Proyecto
7.Proyectos de Contrato de Concesión
S.Cronograma del Concurso
9.Sometimiento a las Bases e Interpretación
lO.Agentes Autorizados y Representantes Legales
10.1 Agentes Autorizados
10.2 Representantes Legales
II.Consultas y Circulares
11.1 Consultas
11.2 Circulares
12.Acceso a la Información: Sala de Datos
12.1 Acceso a la Sala Virtual de Datos
12.2 Contenido de la Información de la Sala Virtual de Datos
IS.Solicitud de Entrevistas
14.Presentación de los Sobres Nro. 1,2 y 3
14.2 Presentación del Sobre Nro. 1
14.3 Presentación de los Sobres Nro.2 y 3
15.Contenido del Sobre Nro.1(Credenciales)
15.2 Requisitos de Calificación del Postor
15.2.1Requisitos Generales
15.2.2Requisitos técnicos
15.2.3Requisitos legales
15.2.4Requisitos Financieros
16.Procedimiento Simplificado de Precalificación(Presentación del Sobre Nro.1)
17.Presentación,Evaluación y Precalificación del Sobre Nro.1
17.1 Presentación
17.3 Precalificación
IS.Contenido del Sobre Nro. 2.(Propuesta Técnica)
18.1 Declaración Jurada de Vigencia de Información
18.2 Aceptación de las Bases del Concurso y Contrato de Concesión
18.3 Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta
18.4 Propuesta Técnica
Versión final del Contrato de Concesión
19.Contenido del Sobre Nro.3(Oferta Económica)
20.Recepción de los Sobres Nro.2 y 3
21.Apertura y Evaluación del Sobre Nro.2
22.Apertura del Sobre Nro. 3 y Adjudicación de la Buena Pro
Apertura del Sobre Nro.3
Evaluación del Sobre Nro. 3
23.AdJudicación de la Buena Pro
24.Impugnación de la Buena Pro
25.Concurso Desierto
26.Fecha de Cierre
27.Ejecución de la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de Oferta
28.Suspensión y cancelación del Concurso
29.Terminación anticipada del Contrato de Concesión derivado del presente Concurso
30.Mecanismos de mitigación de propuestas temerarias
Nro. 1- Notificación de información
Anexo Nro. 2 - Entidades Financieras Autorizadas para emitir las garantías establecidas en las Bases
Anexo Nro. 2- Entidades Financieras Autorizadas para emitir las garantías establecidas en las Bases
Anexo Nro. 3- Lista de personas naturales o jurídicas del sector privado que prestan servicios de
consultoría o asesoría a Proinversión, en el proceso de promoción de la inversión
privada del Proyecto
Anexo Nro. 4- Vigencia de la Documentación Referida en el "Certificado de Vigencia de Documentos
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de Precalificación / Credenciales"
Anexo Nro. 5-Credenciales Para Precalificación
Apéndice 1- Para personasjurídicas constituidas
Anexo Nro. 5-Credenciales Para
Apéndice 2- Para Consorcios
Apéndice 3- Para sucursales
Apéndice 4- Porcentaje de participación para personasjurídicas
Anexo Nro. 5- Credenciales Para Precalificación
Apéndice 5- Porcentaje de participación para Consorcios
Apéndice 6- Declaración de no estar inhabilitado para contratar
Apéndice 6A- Declaración de no estar inhabilitado para ser postor y, por tanto, para contratar con el
Apéndice 7- Renuncia de privilegios y reclamos aplicable a sociedades no listadas
Anexo Nro.5- Credenciales Para Precalificación
Apéndice 8- Renuncia de privilegios y reclamos(aplicable a sociedades que listan en bolsas de valores)
Apéndice 9- Declaración de no tener incompatibilidad
Apéndice 9A- Declaración de no tener incompatibilidad
Apéndice 10- Independencia entre Postores(aplicable a sociedades que no listan en bolsas de valores)
Apéndice 11- Independencia entre Postores(aplicable a sociedades que listan en bolsas de valores)
Apéndice 12-Compromiso de Constitución
Apéndice 13-Vinculación con quien pagó el Derecho de Participación Anexo Nro.6-Modelo de presentación de información de Requisitos Financieros
Anexo Nro. 7- Modelo de Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta
Anexo Nro. 7A- Modelo de Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta
Anexo Nro. 8-Vigencia de la Información
Anexo Nro.8-A - Vigencia de poderes
Nro.9- Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los integrantes de los
Consorcios que no tienen listadas sus acciones en bolsas de
Anexo Nro.9A- Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los integrantes de los
Consorcios que no tienen listadas sus acciones en bolsas de valores
Anexo Nro.10- Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los integrantes de los
Consorcios que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores
Anexo Nro. lOA- Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los integrantes de los
Nro.11- Cumplimiento de los Requerimientos Mínimos del Proyecto
Nro. 12- Modelo de Garantía de Impugnación de la Buena Pro
Nro. 13- Manual de Acceso y Uso de la Sala de
Nro. 13- Manual
Apéndice Nro. 1: Contenido
de la Sala de Datos
Nro. 14- Acuerdo de
Nro. 15 - Modelo de Oferta Económica
Nro.16- Compromiso de información fidedigna y vigente
Nro.17- Cronograma
Nro. 18- Información referida
al Modelo Económico Financiero
ANEXO 19: CARTA DE INTENCIÓN DE PARTICIPACIÓN
Nro.20: RELACIÓN DE EXPERIENCIAS DEL POSTOR
Nro. 21: DECLARACIÓN JURADA DE FUNCIONALIDAD DE LA SOLUCIÓN TÉCNICA PROPUESTA
Nro. 22: ALCANCE Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Nro. 23: CONDICIONES DE COMPETENCIA
Nro. 24: FACTOR DE COMPETENCIA
El Consejo Directivo de Proinversión, mediante Acuerdo de Consejo Directivo Proinversión
Nro. 46-1-2018-CD, del 28 de febrero de 2018, aprobó la declaratoria de interés del proyecto
contenido en la iniciativa privada cofinanciada denominada "Sistema de tratamiento de las
la cuenca del Lago Titicaca"(en adelante, el Proyecto), presentado por el
Consorcio Aguas de
Puno(en adelante. Proponente),conformado por las empresas:Técnicas
de Desalinización de Aguas S.A. sucursal del Perú - Tedagua S.A.; y. Acciona Agua S.A.U.
La declaratoria de interés correspondiente fue publicada en el Diario Oficial "El Peruano" y en
el diario de circulación nacional "La Razón", los días 21 y 22 de marzo de 2018; así como en el
Portal Institucional de Proinversión.
Dentro del plazo de Ley, de acuerdo con lo previsto en el artículo 35 del Decreto Legislativo
Nro. 1224 y el artículo 47 de su Reglamento^ se presentaron ante Proinversión las expresiones
de interés de las empresas FCC Aqualia S.A. y Veolia Servicios Perú S.A.C., respecto de la
ejecución del Proyecto contenido en la IPC TITICACA. De acuerdo con la evaluación realizada,
estas cumplieron con los requisitos establecidos en la Declaratoria de Interés y, por lo tanto,
las empresas FCC Aqualia S.A. y Veolia Servicios Perú S.A.C.fueron declaradas como Terceros
En atención a ello, la República del Perú, a través de la Agencia de Promoción de la Inversión
Privada - Proinversión convoca al Concurso de proyectos integrales para la entrega de
concesión del proyecto "Sistema de tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del Lago
Titicaca"(en adelante.Concurso).
La República del Perú, a través de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada -
Proinversión, convoca a un Concurso de Proyectos Integrales cuyo objeto es la selección de
una persona jurídica nacional o extranjera, un consorcio de estas,o un consorcio de personas
naturales con personas jurídicas nacionales o extranjeras, que conformará la sociedad
concesionaria encargada de:
. V vcfcjicr
• El diseño, financiamiento, construcción, ampliación, rehabilitación. Operación y
Mantenimiento de los colectores principales, estaciones de bombeo, líneas de
impulsión,tratamiento y disposición final de las aguas residuales, incluyendo, de ser el
caso, el cierre de la infraestructura existente en las localidades de Juliaca, Puno, llave,
Ayaviri, Juli y Moho, considerando el cumplimiento de los Niveles de Servicio mínimos
y Requerimientos Mínimos del Proyecto establecidos por el Estado en el Contrato de
^ Marco normativo vigente en el momento de presentación de las Expresiones de Interés
(pie de página agregado,ver Circular 17).
• La Operación y Mantenimiento de los colectores principales, estaciones de bombeo,
líneas de impulsión, tratamiento y disposición final de las aguas residuales en las
localidades de Azángaro, Yunguyo, Huancané y Lampa. Para estas localidades, la
infraestructura del Proyecto a ser entregada por el Estado contando con todos los
permisos necesarios para su Operación y Mantenimiento, cumpliendo con los Niveles
de Servicio mínimos establecidos en el Contrato de Concesión.
• El soporte técnico a cada Prestador de Servicios de Saneamiento de las diez (10)
localidades de Juliaca,Puno, llave,Ayaviri,Juli, Moho, Azángaro,Yunguyo, Huancané y
Lampa, para el monitoreo y control de los Valores Máximos Admisibles (VMA) en las
descargas de aguas residuales no domésticas al sistema de alcantarillado sanitario, de
acuerdo con lo establecido en el Contrato de Concesión y en las Leyes y Disposiciones
Para tal efecto, estas Bases regulan el procedimiento de Concurso del Proyecto, y tienen como
objetivos generales,los siguientes:
a. Lograr un procedimiento transparente,simple, objetivo y en condiciones de igualdad.
b. Lograr la concurrencia de la mayor cantidad de Postores con experiencia en las
obligaciones a ser exigidas.
c. Definir las reglas básicas sobre las cuales el Postor podrá formular sus propuestas.
d. Escoger la propuesta más conveniente para el Estado.
El Concurso referido en estas Bases se realizará de acuerdo a las disposiciones contenidas en
las mismas, y en lo no previsto en ellas, serán de aplicación al presente proceso las Leyes y
Se considera, sin admitirse prueba en contrario, que todo Interesado, Postor, Postor
Precalificado o Postor Calificado que participe en el Concurso, conoce el contenido de las
presentes Bases, el Proyecto de Contrato de Concesión, y las Leyes y Disposiciones Aplicables.
3.1 Las Bases y los documentos que las integran se regirán e interpretarán de acuerdo a las Leyes
y Disposiciones Aplicables.
3.2 Podrán participar en el Concurso personas jurídicas nacionales o extranjeras, consorcios de
estas,consorcios de personas naturales con personasjurídicas nacionales o extranjeras.
3.3 Una persona natural o jurídica, de manera individual o a través de un Consorcio, no puede
participar en más de un Postor.
3.4 No podrán ser Postores,directa o indirectamente,aquellos que se encuentren incursos dentro
de losalcances del artículo 1366 del Código Civil,las personas con impedimentos establecidos
en la Ley Nro. 30225, Ley de Contrataciones del Estado, o norma que la modifique o sustituya.
las personas con impedimentos establecidos por normas con rango de ley, ni aquellos que
habiendo sido inversionistas en contratos de Asociación Público Privada hubieran dejado de
serlo por su incumplimiento del contrato.Este impedimento tiene una vigencia de dos(2)años
y se extiende a los socios estratégicos o a aquellos que hayan ejercido control del inversionista
al momento de la resolución o caducidad del respectivo contrato, conforme a las Leyes y
Disposiciones Aplicables, sin perjuicio de aquellos impedimentos establecidos en la Ley Nro.
30225,Ley de
Contrataciones del Estado,loscuales se rigen por los plazos estipulados en dicha
norma^.
3.5 Los Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados, no podrán contratar, directa o
indirectamente,los servicios de asesoría de personas naturales o jurídicas del sector privado
que hayan prestado o se encuentren prestando servicio de consultoría o asesoría a
Proinversión,en el proceso de promoción de la inversión privada en el que están participando.
La lista de personas naturales o jurídicas del sector privado que prestan servicios de
consultoría o asesoría a Proinversión en el presente proceso se encuentra establecida en el
Anexo 3. El incumplimiento de lo dispuesto en el presente numeral conlleva a la exclusión de
los Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados, del proceso de promoción de la
3.6 El Estado o cualquiera de sus dependencias, incluyendo a Proinversión, sus consultores o
asesores, no se hacen responsables, ni garantizan, expresa ni implícitamente, la totalidad,
integridad, habilidad o
veracidad de la información de la Sala Virtual de Datos del Proyecto.
En consecuencia, ninguna de las personas que participe en el Concurso podrá atribuir
responsabilidad alguna a cualquiera de las referidas partes o a sus representantes,agentes o
dependientes, por el uso que pueda darse a dicha información o por cualquier inexactitud,
insuficiencia, defecto, falta de actualización o por cualquier otra causa no expresamente
contemplada en este numeral.
3.7 La limitación enunciada alcanza, de la manera más amplia posible, a toda la información
relativa al Concurso que fuera efectivamente conocida, a la información no conocida y a la
información que en algún momento debió ser conocida, incluyendo los posibles errores u
omisiones en ella contenidos, por parte del Estado o cualquiera de sus dependencias,
incluyendo a Proinversión,sus consultores o asesores. Del mismo modo, dicha limitación de
responsabilidad alcanza a toda información, sea o no suministrada o preparada, directa o
indirectamente, por cualquiera de las referidas partes.
3.8 Todos los Postores Precalificados deberán basar su decisión de presentar sus Sobres Nro.2 y
3 en sus propias investigaciones, exámenes, inspecciones, visitas, estudios, entrevistas,
análisis y conclusiones sobre la información disponible y la que este de manera particular haya
procurado,a su propio y entero riesgo.
3.9 La limitación de responsabilidad alcanza también a toda información disponible en la Sala
Virtual de Datos, en el Portal Institucional de Proinversión, y a toda la información que se
^ Cambio por Circular 15, modificación 2.
proporcione a través de Circulares o de cualquier otra forma de comunicación, la que se
adquiera durante las visitas a las instalaciones relativas al Concurso y las que se mencionan
estas Bases,incluyendo todos susformularios y anexos.
3.10 La sola presentación de los formularios previstos en las Bases, constituirá, sin necesidad
acto posterior alguno, la aceptación por parte del Postor y, en su caso, del Adjudicatario, de
todo lo referido a la limitación de responsabilidad respecto a la información de la Sala Virtual
de Datos, así como su renuncia irrevocable e incondicional, de la manera más amplia que
permitan las Leyes y Disposiciones Aplicables, a plantear cualquier acción, reconvención,
excepción, reclamo, demanda o solicitud de indemnización contra el Estado o cualquiera de
sus dependencias,incluyendo a Proinversión,sus consultores o asesores.
3.11 El Interesado que decida no participar en el Concurso, podrá ceder su Derecho de
Participación a un tercero,dentro del plazo y siguiendo el procedimiento establecidos en estas
Bases. A tal efecto, el adquirente de dicho derecho deberá presentar en el Sobre Nro. 1,
además de todo lo requerido en estas Bases, la documentación mediante la cual se acredite
la cesión a su favor, con firma
legalizada del cedente.
3.12 El Postor deberá acreditar su compromiso de presentar información fidedigna (mediante la
presentación del Formulario indicado en el Anexo Nro. 8), que tendrá el carácter de
Declaración Jurada, declarando que la información y las declaraciones presentadas en el Sobre
Nro. 1 son fidedignas y se mantienen vigentes. La Declaración Jurada deberá ser presentada a
Proinversión mediante documento simple firmado por el Representante Legal del Interesado.
3.13 El Interesado, Postor, Postor Precalificado
o Postor Calificado, es responsable de la veracidad,
integridad y suficiencia de la documentación que presenta durante las diferentes etapas del
Concurso, sin que ello suponga, en modo alguno, una limitación del derecho de verificación
por parte de Proinversión.
3.14 La sola presentación de la información prevista en estas Bases o solicitada por Proinversión
para efectos de la precalificación por parte de un Postor no obliga a Proinversión a declararlo
como Postor Precalificado, así como tampoco la presentación de una Propuesta obliga a
Proinversión a aceptarla. La sola presentación por el Postor de los documentos necesarios
para precalificar, implica el pleno conocimiento, aceptación y sometimiento incondicional por
parte del Postor, el Postor Precalificado, Postor Calificado o el Adjudicatario, según
corresponda, a todos y cada uno de los procedimientos, obligaciones, condiciones y reglas -
sin excepción- establecidas en estas Bases, las mismas que tienen, jurídicamente, carácter
vinculante para aquellos, así como su renuncia irrevocable e incondicional a plantear, ante
cualquierfuero o autoridad,cualquier acción,reclamo,demanda o solicitud de indemnización
contra la República del Perú, Proinversión, los asesores, o cualquier otra entidad, organismo
o funcionario de la República del Perú por el ejercicio de la facultad prevista en estas Bases.
3.15 Las decisiones de Proinversión con relación a este Concurso son definitivas, no darán lugar a
ninguna clase y no están sujetas a impugnación en el ámbito administrativo
o judicial, salvo lo expresamente establecido en estas Bases. En consecuencia, por la sola
participación en el Concurso, las personas que estén comprendidas bajo los alcances de estas
Bases renuncian a interponer cualquier recurso de impugnación contra tales decisiones.
3.16 La falta de veracidad o insuficiencia en los datos o en la información presentada por el Postor
o Postor Precalificado en este Concurso conforme a estas Bases,ocasionará que Proinversión
lo descalifique, en cualquiera de sus etapas, sin perjuicio de las responsabilidades a que
3.17 El Director Ejecutivo, previa opinión del Comité, podrá suspender o cancelar el Concurso, en
cualquier momento, por razones de interés público, sin incurrir en responsabilidad ni
obligación de pago de indemnización alguna. Esta decisión no es impugnable.
3.18 El Director Ejecutivo, previa opinión del Comité, por razones de interés público, puede
desestimar todas las Propuestas presentadas por los Postores Precalificados y Postores
Calificados y, en consecuencia, cancelar el Concurso, sin incurrir en responsabilidad ni
Toda referencia efectuada en este documento a "Numeral", "Formulario" y "Anexo", se
deberá entender efectuada a los numerales, formularios y anexos de estas Bases,
respectivamente,salvo indicación expresa en sentido distinto.
Todas las referencias horarias se deberán entender efectuadas a la hora local del Perú.
Las expresiones en singular comprenden
en su caso, al plural y viceversa. Los términos que
figuren en mayúsculas en las presentes Bases y que no se encuentren expresamente definidos
en estas, corresponden a las Leyes y Disposiciones Aplicables, o al significado que se le dé a
los mismos en el uso de las actividades propias del desarrollo del Proyecto o, en su defecto, a
términos que son corrientemente utilizados en mayúsculas.
En estas Bases los siguientes términos tendrán los significados que a continuación se indican;
sin perjuicio a ello, en caso de discrepancia, prevalecerá la definición establecida en el
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Confidencialidad: Es el compromiso que el Interesado, a través de sus Agentes
Autorizados o Representantes Legales, deberá firmar en caso Proinversión le proporcione
información confidencial. El texto del Acuerdo de Confidencialidad figura en el Anexo Nro. 14.
Adjudicación de la Buena Pro: El Comité adjudicará la Buena Pro al Postor Calificado que
obtenga el menor valor, en función a la mejor Oferta Económica. Seguidamente se suscribirá
un acta que será firmada por el Comité o sus representantes, el Notario, el Adjudicatario y por
losdemás Postores Calificados que deseen hacerlo^.
4.3 Adjudicatario: Es el Postor Calificado al que se le adjudica la Buena Pro.
4.4 Agencia de Promoción de la Inversión Privada - Proinversión: Es el organismo técnico
especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personería jurídica,
autonomía técnica,funcional,administrativa,económica y financiera,encargado de diseñar,
conducir y concluir el proceso de promoción de la inversión privada de los proyectos
desarrollados mediante las modalidades de Asociación Público Privada y de Proyectos en
Activos, bajo el ámbito de su competencia, unificando la toma de decisiones dentro del
proceso, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nro. 1362".
4.5 Agentes Autorizados: Son las personas naturales designadas por el Postor para que en su
nombre y representación realicen los actos del Concurso que así lo requieren.
4.6 Autoridad Gubernamental: Es cualquier entidad u organismo de la República del Perú, que
conforme a las Leyes y Disposiciones Aplicables ejerza poderes ejecutivos, legislativos o
4.7 Bases: Es el presente documento, incluidos sus Anexos, Apéndices, Formularios y las
Circulares que expida el Director de Proyecto, fijando los términos bajo los cuales se
desarrollará el Concurso.
ftClAi
4.7A Carta de Intención de Evaluación:Es(son)la(s)carta(s)emitida(s) por las Entidades Financieras
o Entidades Estructuradoras declarando su interés o intención en otorgar o estructurar una
operación financiera destinada a la obtención por parte del Postor de los recursos necesarios
para alcanzar el cierre financiero del Proyecto según lo establecido en el Contrato de
Concesión, para lo cual podrán usar como referencia el modelo incluido en el Apéndice 3 del
Anexo Nro. 15 de las Bases. Esta carta podrá ser presentada en el idioma castellano o en el
idioma inglés,en este último caso acompañada de una traducción simple.
Las Entidades Financieras o Entidades Estructuradoras que emitan la(s) Carta(s)de Intención
de Evaluación deberán haber financiado o estructurado en los últimos siete años al menos dos
operaciones de financiamiento por un monto no menor a 100 millones de dólares americanos
y al menos una transacción por un monto no menor a 200 millones de dólares americanos,
para proyectos de infraestructura o servicios públicos en el Perú o la Región Latinoamericana.
Esta experiencia será declarada en la(s)Carta(s)de Intención de Evaluación indicando monto,
P\ TEcmcK/''-
cliente,proyecto yfecha^.
4.8 Carta Fianza: Es la garantía, de naturaleza civil, emitida por una de las Entidades Financieras
autorizadas,en respaldo de las obligaciones que asíse encuentran establecidas en las Bases.
^Cambio por Circular 24, modificación 1. Anteriormente había sido cambiada por Circular 15,
modificación 3.
"Cambio por Circular 15, modificación 4.
^Cambio por Circular 24, modificación 2.
4.9 Circulares: Son todas las comunicaciones emitidas por escrito por el Director de Proyecto,sea
de efectos específicos o generales, con el fin de completar, aclarar, interpretar, precisar o
modificar el contenido de estas Bases, otra Circular, o absolver consultas formuladas por
quienes estén autorizados para ello,conforme a estas Bases. Las Circulares formarán parte
integrante de las Bases.También pueden emitirse para comunicar a los Interesados,Postores,
Postores Precalificados y Postores Calificados, información relacionada al proceso, previa
aprobación del Director de Proyecto, Director Ejecutivo o Consejo Directivo, de ser el caso.
4.10 Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 1: Es el grupo de funcionarios designados para recibir
y evaluar los Sobres Nro. 1 de los Postores, los que serán designados por el Director de
Proyecto, quien es el responsable de la evaluación®.
4.11 Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 2: Es el grupo de funcionarios o servidores designados
para recibir y evaluar losSobres Nro.2 de los Postores Precalificados,losque serán designados
La Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 2 contará con la asesoría de profesionales expertos
en los aspectos del Proyecto. Asimismo, para dicho sobre, el Director de Proyecto solicitará al
Concedente la designación de un miembro de dicha Comisión, con su respectivo suplente^
4.12 [Eliminada]
4.13 Comité: Es el Comité Especial de Inversiones de Proinversión en Proyectos de Agua,
Saneamiento,Irrigación y Agricultura- Comité Pro Agua,cuyos miembrosfueron designados
mediante Acuerdo CD PROINVERSIÓN Nro.63-1-2018-CD®.
4.14 Concedente: Es la República del Perú, representado por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, de acuerdo con las competencias delegadas por las
municipalidades provinciales involucradas.
4.15 Concesión: Es la relación jurídica de Derecho Público que se establece entre el Concedente y
el Concesionario, a partir de la Fecha de Cierre, mediante la cual el Concedente otorga al
Concesionario el derecho a diseñar, financiar, construir, operar y mantener las Obras que
forman parte del Proyecto, asi como el derecho a la explotación económica de la
Infraestructura a Cargo del Concesionario, durante su plazo de vigencia, conforme a los
términos del Contrato de Concesión y a las Leyes y Disposiciones Aplicables.
4.16 Concesionario: Es la Sociedad de Propósito Específico, constituida como persona jurídica en
el Perú, que suscribirá el Contrato de Concesión, incluidos los Contratos de Prestación de
® Cambio por Circular 15, modificación 5.
^ Cambio por Circular 15, modificación 6.
® Párrafo 4.12 eliminado por cambio por Circular 25, modificación 1.
® Cambio por Circular 15, modificación 8.
4.17 Concurso: Es el proceso de selección regulado por estas Bases para la Adjudicación de la Buena Pro, mediante Concurso de Proyectos Integrales, para el Proyecto contenido en la IPC "Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca".
4.18 Concurso de Proyectos Integrales: Es el proceso de selección, desarrollado por Proinversión, para la entrega del Proyecto al sector privado.
4.19 Consejo Directivo: Es la más alta autoridad de Proinversión. Tiene a su cargo, entre otros, el control y la supervisión de la gestión y el adecuado desarrollo de los procesos de promoción
de la inversión privada^".
4.20 Consorcio: Es la agrupación de dos o más personas jurídicas nacionales o extranjeras, o de
personas naturales con personas jurídicas nacionales o extranjeras,que ha sido conformada,
o que presenta promesa formal de ser conformada, con la finalidad de participar como Postor
4.21 Contrato de Concesión: Es el documento, incluyendo los anexos, apéndices y cualquier otro documento que se integre a este, celebrado entre el Concedente y el Concesionario, a través del cual se rigen las relaciones entre los mismos durante su plazo de vigencia,incluidos todos
los Contratos de Prestación de Servicios celebrados con los Prestadores de Servicios de
Saneamiento, que forman parte integrante del mismo, para desarrollar el Proyecto.
4.22 Control: Es la situación por la cual una persona natural o jurídica ostenta o está sujeta al control de otra persona jurídica, o está sometida a control común de esta, en cualquiera de
lossiguientessupuestos":
a. Cuenta con más del cincuenta por ciento (50%) del poder de voto en la junta general de accionistas o de socios, a través de la propiedad directa de los títulos representativos del capital social o indirectamente mediante contrato de usufructo, prenda, fideicomiso, sindicación y similares o cualquier otro acto jurídico; o,
b. De manera directa o indirecta tiene la facultad para designar o remover a la mayoría de los miembros del directorio u órgano equivalente, que le permita controlar o ejercer la mayoría de los votos en lassesiones de directorio u órgano equivalente,o para gobernar las políticas operativas o financieras bajo un reglamento o contrato cualquiera fuera su
modalidad; o,
c. Por cualquier otro mecanismo o circunstancia (contractual o no), controla el poder de
decisión en la otra empresa de manera efectiva.
d. Adicionalmente, y siempre que resulte aplicable,se tomará en cuenta lo dispuesto en la Resolución de la SMV Nro. 019-2015-SMV/01, o norma que la sustituya o
modifique".
4.23 Convocatoria: Es el anuncio mediante el cual se invita a participar en el Concurso, de
^"Cambio por Circular 15, modificación 9.
Cambio por Circular 15, modificación 10.
Cambio por Circular 2, modificación 12.
con lo previsto en las Bases y en las Leyes y Disposiciones Aplicables.
4.24 Cronograma: Es la secuencia cronológica de actividades que se desarrollarán durante el
Concurso y que se indican en el Anexo Nro. 17.
4.25 Declaración Jurada: Es el documento presentado por un Postor o Postor Precalificado, en el
formato dispuesto en las Bases, en el que se afirma la veracidad de un hecho, característica o
condición, bajo juramento, presumiéndose verdadero, salvo prueba en contrario, con las
consecuencias que las Leyes y Disposiciones Aplicables establecen.
4.26 Declaratoria de Interés: Documento aprobado por el Consejo Directivo de Proinversión,
mediante acuerdo Nro. 46-1-2018-CD, adoptado en su sesión del 28 de febrero de 2018 y
publicado en el Diario Oficial El Peruano y en el Diario La Razón los días 21 y 22 de marzo de
4.27 Derecho de Participación: Es el derecho que permite a una persona jurídica nacional o
extranjera, o a un Consorcio, participar en el Concurso. El proponente y los terceros
interesados que presentaron expresión de interés dentro del plazo de noventa (90) Días
Calendario ostentan el derecho de participación; y, para el caso de los participantes que
desean intervenir dentro del plazo establecido en estas Bases, lo ostentarán luego de haber
cancelado el respectivo derecho, conforme al Numeral 14.1.2.
4.28 Días: Son los días hábiles, es decir, aquellos que no sean sábado, domingo o feriado no
laborable en la provincia de Lima. También se entienden como feriados los días que no sean
laborables para el sector público.
4.29 Días Calendario:Son todos los días,incluyendo sábados,domingos y feriados.
4.30 Director de Proyecto: Es el encargado de dirigir y ejecutar las acciones correspondientes a la
fase de Formulación y al proceso de Promoción previsto en el Decreto Legislativo Nro.1362 y
su reglamento; asícomo
de conducir y concluir los procesos de promoción a su cargo".
4.31 Dirección Ejecutiva: La Dirección Ejecutiva cumple las funciones detalladas en el artículo 14
del Decreto Legislativo Nro. 1362. Está a cargo del Director Ejecutivo, quien es la máxima
autoridad ejecutiva, representante legal de Proinversión, y titular de la entidad y del pliego
presupuestal".
4.32 Empresa Afiliada: Una empresa será considerada afiliada a otra empresa cuando el Control
de dichas empresas se encuentre en poder de una misma Empresa Matriz".
í\ flNANClEK
"Cambio por Circular 15, modificación 11.
" Cambio por Circular 15, modificación 12.
" Cambio por Circular 15, modificación 13
4.33 Empresa Matriz: Es aquella empresa que posee el Control de una o varias empresas. También
está considerada en esta definición aquella empresa que posee el Control de una Empresa
Matriz,tal como esta ha sido definida,y asísucesivamente^®.
4.34 Empresa Subsidiaria: Es aquella empresa que no tiene el Control".
4.35 Empresa Vinculada: Son personas jurídicas cuya relación conlleva a un comportamiento
sistemáticamente concertado. Salvo prueba en contrario, se presume la existencia de
vinculación,en los siguientes casos:
a. Cuando forman parte del mismo grupo económico.
b. Cuando una misma garantía respalda las obligaciones de ambas,o cuando más del S0%
de las obligaciones de una de ellas es garantizado por la otra, y esta otra no es empresa
c. Cuando más del S0% de las obligaciones de una persona Jurídica son acreencias de la otra,
y esta otra no es empresa del sistema financiero.
d. Cuando una persona Jurídica tiene, directa o indirectamente, una participación en el
capital social de otra que le permite tener presencia en su directorio.
Cuando un tercio o más de los miembros del directorio o de los gerentes de una de ellas
son directores, gerentes o trabajadores de la otra.
4.36 Entidades Financieras: Son:
a. Las empresas bancarias y
de seguros definidas conforme a la Ley Nro. 26702, Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros a que se refiere el Apéndice 1 del Anexo Nro. 2.
b. Los bancos extranjeros de primera categoría a los que se hace referencia en el Apéndice
2 del Anexo Nro. 2.
c. Las entidades financieras internacionales, consignadas en el Apéndice 2
del Anexo Nro.
Entidades Estructuradoras:
Todas las entidades nacionales o internacionales (arranger) especializadas en estructurar
soluciones financieras en los mercados de capitales en el Perú y/o la región Latinoamericana.
Para efectos de la Carta de Intención de Evaluación, se considerará Entidades Estructuradoras
a las siguientes, las que deberán cumplir los requisitos establecidos en el último párrafo del
numeral 4.8:
Cambio por Circular 15, modificación 14.
por Circular 15, modificación 15.
1. Bancos de Inversión definidos conforme a la Ley Nro. 26702.
2. Entidades estructuradoras, definidas conforme al Reglamento de Entidades
Estructuradoras aprobado por Resolución de Superintendente del Mercado de
Valores N° 00142-2014.
3. Entidades internacionales especializadas en estructurar soluciones financieras en los
mercados de capitales en el Perú y/o la región Latinoamericana^®.
4.37 Expresión de Interés: Documento mediante el cual un Interesado ha cumplido con presentar
satisfactoriamente los requisitos establecidos en la Declaratoria de Interés, durante el plazo
de noventa (90) Días Calendario establecido en el artículo 47 del Reglamento del Decreto
Legislativo Nro.1224 y sus modificatorias.^®.
4.38 Factor de Competencia: Es la variable o conjunto de variables por las cuales se comparan las
Ofertas Económicas presentadas por los Postores Precalificados en la etapa de Concurso y que
permite determinar al Adjudicatario del Proyecto. El Factor de Competencia será comunicado
oportunamente mediante Circular^®.
4.39 Fecha de Cierre: Son la fecha y la Hora que serán comunicadas por el Director de Proyecto
mediante Circular, en que se suscribirá
el Contrato de Concesión y en las que se llevarán a
cabo los actos establecidos en el Numeral 26^^.
4.40 Garantía de Validez, Vigencia
y Seriedad de la Oferta: Es la Carta Fianza o, alternativamente,
carta de crédito stand-by,que deberá ser solidaria,incondicional,irrevocable,sin beneficio de
excusión, ni división y de realización automática, la misma que presentará el Interesado a
favor de Proinversión, para garantizar la validez, vigencia y seriedad de su Propuesta y el
cumplimiento de las obligaciones previstas para la Fecha de Cierre, conforme al modelo que
se encuentra en el Anexo Nro. 7.
Esta garantía deberá estar vigente hasta la fecha en la cual concluya la vigencia de la Oferta
Económica conforme a lo establecido en el Numeral 19.2. y deberá ser emitida por una de las
que se refiere el Anexo Nro. 2".
4.41 Horas: Es la del Perú en
el sistema de veinticuatro (24) Horas.
4.42 Interesado: Es:
Cambio por Circular 24, modificación 7.
Marco normativo vigente en el momento de presentación de las Expresiones de Interés (pie de
página agregado,ver Circular 17).
^"Cambio por Circular 15, modificación 16.
Cambio por Circular 15, modificación 17.
" Cambio por Circular 15, modificación 18.
a. el Proponente;
b. el tercero interesado que durante el periodo de los noventa (90) Días Calendario
posteriores a la publicación de la Declaratoria de Interés ha cumplido con presentar su
expresión de interés cumpliendo los requisitos estipulados en la Declaratoria de Interés;
el participante que se presenta al Concurso con posterioridad al periodo de los noventa (90) Días Calendario, conforme los plazos y requisitos estipulados en estas Bases, en
calidad de tercero interesado.
4.43 Impuesto General a las Ventas- IGV: Es el impuesto a que se refiere el Texto Único Ordenado
de la Ley de Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado
Decreto Supremo Nro. 055-99-EF, o normas que lo sustituyan o modifiquen, así
como el Impuesto de Promoción Municipal, a que se refiere el Texto Único Ordenado de la
Ley de Tributación Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo Nro. 156-2004-EF, o normas que lo sustituyan o modifiquen.
4.44 Leyes y Disposiciones Aplicables: Es el conjunto de disposiciones normativas que regulan directa o indirectamente las Bases y el Contrato de Concesión, tales como la Constitución Política del Perú,las normas con rango de ley,losdecretossupremos,los reglamentos,normas regulatorias, directivas, resoluciones, así como cualquier otra que,conforme al ordenamiento Jurídico de la República del Perú, resulte aplicable, las que serán de observancia obligatoria
para las Bases y el Contrato de Concesión.
4.45 Oferta Económica: Es aquella que presenta el Postor Precalificado en el Sobre Nro. 3, de
conformidad con el Factor de Competencia.
4.46 Participación Mínima: Es la participación accionaria mínima, que en ningún momento podrá ser menor al treinta y cinco por ciento (35%) del capital social suscrito y pagado en efectivo del Concesionario, que el Socio Estratégico deberá poseer y mantener durante toda la vigencia
la Concesión, debiendo en todo momento ser el socio mayoritario, conforme a los términos
condiciones que se establecen en el Contrato de Concesión. Esta participación
necesariamente tendrá derecho de voz y voto mayoritarios en la Junta General de Accionistas
4.47 Portal Institucional de Proinversión: www.proinversion.gob.pe/titicaca/
4.48 Postor: Es el Interesado que se presenta a este Concurso, sometiéndose a lo establecido en
4.49 Postor Calificado: Es el Postor Precalificado que ha presentado los Sobres Nro. 2 y 3, y cuya documentación, debidamente presentada a través del Sobre Nro. 2, ha cumplido con los
requisitos previstos en las Bases, y que se encuentra habilitado para la apertura del Sobre Nro.
4.50 Postor Precalificado: Es el Postor cuya documentación, debidamente presentada a través del
Sobre Nro. 1, ha cumplido con los requisitos previstos en las Bases, siendo así aceptado y
declarado expresamente por Proinversión, y se encuentra habilitado para presentar el Sobre
Nro. 2 (Propuesta Técnica) y el Sobre Nro. 3 (Oferta Económica).
4.51 Proponente: Es el Consorcio Aguas de Puno.
4.52 Propuesta Técnica: Es el conjunto de documentos que presenta el Postor Precalificado en el
Sobre Nro. 2, según
lo indicado en el Numeral 18.4.
4.53 Proyecto: De acuerdo con lo establecido en el Contrato de Concesión, incluidos los Contratos
de Prestación de Servicios,comprende:
a. El diseño, financiamiento, construcción, ampliación, rehabilitación. Operación y
Mantenimiento de las Obras que permitan la recolección primaria, tratamiento y
disposición final de las aguas residuales de las siguientes seis (6) localidades: Juliaca,
Puno, llave,Juli,Ayaviri y Moho;
b. La Operación y el Mantenimiento de la infraestructura existente que permita la
recolección primaria, tratamiento y disposición final de las aguas residuales de las
siguientes cuatro(4) localidades: Yunguyo, Lampa, Azángaro y Huancané; y,
c. El soporte técnico para el monitoreo y control de los Valores Máximos Admisibles(VMA)
en las descargas al sistema de alcantarillado sanitario de las conexiones no domésticas
las siguientes diez(10)localidades:Juliaca,Puno, llave,Juli, Ayaviri, Moho, Yunguyo,
Lampa,Azángaro y Huancané.
4.54 Proyecto de Contrato de Concesión: Es el aprobado en la Declaratoria de Interés, que será
entregado a los Postores a fin de recibir sus comentarios y sugerencias. Los términos o
criterios definitivos serán los contenidos en
la versión final del Contrato de Concesión.
4.55 Representante Legal: Son las personas naturales designadas como tales por el Postor, con la
capacidad suficiente para vincular a su representada, de conformidad con lo establecido en
4.56 Sala Virtual de Datos o VDR: Es el conjunto de documentos referenciales relacionados con el
VVTífcJc^"
Concurso, puestos a disposición de los Interesados y Postores para la preparación de su
Propuesta Técnica y su Oferta Económica, bajo las condiciones y con las limitaciones
contenidas en estas Bases.
4.57 Sobre(s): Hace referencia de manera individual o conjunta a los Sobres Nro. 1,2 y 3.
aNCÍc^
4.58 Sobre Nro. 1: Es el sobre que contiene los documentos indicados en el Numeral 15, a ser
presentado por el Postor.
4.59 Sobre Nro. 2: Es el sobre que contiene los documentos indicados en el Numeral 18, a ser
presentado por el Postor Precalificado.
4.60 Sobre Nro. 3: Es el sobre que contiene la Oferta Económica, elaborada de conformidad con el Factor de Competencia, a ser presentada por un Postor Precalificado, conforme a lo establecido en el Numeral 19, y la Carta de Intención de Evaluación emitida por una Entidad
Financiera o una Entidad Estructuradora, conforme a lo establecido en el Apéndice Nro. 3 del
Anexo Nro. 15.^^
4.61 Socio Estratégico: Es el accionista o participacionista del Concesionario que acreditó,
directamente o a través de sus Empresas Vinculadas,según corresponda, el cumplimiento de
técnica para la operación señalados en las Bases, y que ostenta la
titularidad de la Participación Mínima en el Concesionario.
En los casos de Consorcio, deberá tener la participación mayoritaria y el derecho a voz y voto
mayoritario, debiendo mantener esta condición durante toda la vigencia del Contrato de
4.62 Sol o S/: Es la moneda de curso legal en la República del Perú.
[/nve^
4.63 SUNASS: Es la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), quien
supervisa las obligaciones asumidas por el Concesionario en el Contrato de Concesión,
incluidos los Contratos de Prestación de Servicios, con relación a la Funcionalidad y a la
prestación del Servicio, conforme a lo establecido en las Leyes y Disposiciones Aplicables. Las
disposiciones reglamentarias y los actos que emita son de observancia y cumplimiento obligatorio para el Concesionario.
5. Marco Legal del Concurso
5.1 Constitución Política del Perú.
5.2 Decreto Legislativo Nro.295,Código Civil.
5.3 Ley Nro.26887, Ley General de Sociedades.
5.4 Decreto Supremo Nro. 027-2002-PCM, Fusionan diversas entidades relacionadas a la promoción de la inversión privada incorporándose en la Dirección Ejecutiva de FOPRI, que pasará a denominarse Agencia de Promoción de la Inversión.
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/»",
5.5 Ley Nro. 28660, Ley que determina la naturaleza Jurídica de la Agencia de Promoción de la
Inversión Privada - Proinversión.
5.6 Decreto Supremo Nro. 185-2017-EF, Reglamento de Organización y Funciones de
" Cambio por Circular 25, modificación 2.(antes, cambio por Circular 24, modificación 8) (anteriormente fue modificado por circular 9, modificación 3).
5.7 Decreto Legislativo Nro. 1224, Decreto Legislativo del Marco de Promoción de la Inversión
Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, y sus modificatorias,
hasta la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nro. 1362^".
5.8 Decreto Supremo Nro. 410-2015-EF, Reglamento del Decreto Legislativo Nro. 1224, y sus
modificatorias, hasta la entrada en vigencia del Decreto Supremo Nro. 240-2018-EF".
5.9 Decreto Legislativo Nro. 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de la Inversión
Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos^®.
5.10 Decreto Supremo Nro. 240-2G18-EF, Reglamento del Decreto Legislativo Nro. 1362, Decreto
Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos".
6. Facultades del Director de Proyecto
El Director de Proyecto conduce el Concurso y está facultado para:
a. Ejercer todas las funciones y atribuciones que le asignan las Leyes y Disposiciones
b. Resolver aquello que no se encuentre previsto en las Bases o en las Leyes y Disposiciones
Proyectos de Contrato de Concesión
i Los proyectos de Contrato de Concesión serán publicados en el Portal Institucional de
Proinversión, y notificados, mediante Circulares, a los Postores y Postores Precalificados,
quienes podrán presentar sus consultas, comentarios o sugerencias dentro de los plazos
previstos en elcronograma. El Director de Proyecto evaluará la conveniencia de incluir o no las
sugerenciasformuladas por los Postores o Postores Precalificados.
En cualquier caso, no se podrá modificar el contenido esencial de la Declaratoria de Interés.
En este sentido,se pueden modificar o precisar aspectos del contrato,siempre que estos no
estén referidos a los establecidos en la Declaratoria de Interés publicada en el Diario Oficial El
Peruano; por ejemplo,se pueden precisar procesos,forma de presentación de documentos,
acreditación de requisitos, oportunidad de presentación de los mismos, mas no la
obligatoriedad de su cumplimiento, así como no se puede regular en contra a lo establecido
en la Declaratoria de Interés publicada^®.
^"Cambio por Circular 15, modificación 19.
Cambio por Circular 15, modificación 20.
Cambio por Circular 15, modificación 21.
por Circular 15, modificación 22.
por Circular 4, modificación 10.
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7.2 Los términos o criterios contenidos en los proyectos de Contrato de Concesión están sujetos
a lo que se defina en la versión final del Contrato de Concesión.
7.3 La versión final del Contrato de Concesión, aprobada por el Comité, con la conformidad de la
Dirección Ejecutiva y ratificada por el Consejo Directivo, será publicada en el Portal
Institucional de Proinversión, y notificada a los Postores Precalificados, mediante Circulares,
de acuerdo con lo establecido en el cronograma^®.
Las fechas de las actividades del cronograma se detallan en el Anexo Nro. 17.
El Director de Proyecto podrá modificar el cronograma en cualquier momento, lo cual será
comunicado a losPostores,Postores Precalificados y Postores Calificados mediante Circulares.
Salvo los casos en que se indique expresamente lo contrario, el plazo máximo del Día para la
presentación de documentos en mesa de partes de Proinversión,vencerá a las 17:00 Horas.
9. Sometimiento a las Bases e Interpretación
La sola presentación de los documentos exigidos en estas Bases, implica el pleno
conocimiento, aceptación y sometimiento incondicional por parte del Postor, Postor
Precalificado, Postor Calificado o el Adjudicatario, según corresponda, a cada uno de los
procedimientos,obligaciones,condiciones y reglas,sin excepción,establecidasen las mismas.
Jurídicamente, estas Bases tienen carácter vinculante para los Postores, Postores
Precalificados, Postores Calificados y el Adjudicatario^", así como la presentación de los
documentos exigidos en las Bases implica su renuncia irrevocable e incondicional a plantear,
ante cualquier fuero o autoridad, cualquier acción, reclamo, demanda o solicitud de
indemnización contra Proinversión, sus asesores, o cualquier otra entidad, organismo o
funcionario de la República del Perú por el ejercicio de las facultades previstas en estas Bases
en las Leyes y Disposiciones Aplicables.
Los términos y expresiones utilizadas en estas Bases se interpretarán en su sentido natural y
obvio, salvo que específicamente se les haya asignado otro significado en este documento o
sus anexos, o se infiera del contexto del mismo; y, en cualquier caso, de acuerdo a las Leyes y
Disposiciones Aplicables. Se considerará, sin admitirse prueba en contrario, que todo
participante en el Concurso conoce las Leyes y Disposiciones Aplicables.
Los títulos de los capítulos, numerales, formularios y anexos de estas Bases son utilizados
exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán la interpretación de su contenido.
" Cambio por Circular 15, modificación 23.
Cambio por Circular 15, modificación 24.
10. Agentes Autorizados y Representantes Legales
10.1.1 Los Postores deberán designar, mediante carta simple, un máximo de dos (2) personas naturales como sus Agentes Autorizados, con domicilio común (en caso de ser dos) en las
ciudades de Lima o Callao,que podrán actuar en forma individual o conjunta,a criterio de los
Interesados. Junto con la designación se deberá proporcionar la siguiente información:
domicilio, número de teléfono y la dirección de correo electrónico, a través de la Declaración
Jurada de Notificación de Información, de acuerdo con el Formato del Anexo Nro. 1.
Para el caso de los Interesados que presentaron su Expresión de Interés hasta el 19 de junio
publicación de estas Bases. Los Interesados en participar en el proceso con posterioridad a
esta fecha, y hasta la fecha establecida en las Bases para la presentación del Sobre Nro. 1, deberán presentarlo junto con la Carta de Intención de Participación del Anexo Nro. 19, la
Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad
de la Oferta, conforme al modelo del Anexo Nro. 7 y
el comprobante de pago del Derecho de Participación.
de 2018, tendrán un plazo de quince (15) Días Hábiles para su presentación, contado
10.1.2 Los Agentes Autorizados tendrán las siguientes facultades, además de otras expresamente
contenidas en las Bases:
a. Representar al Postor, Postor Precalificado, Postor Calificado o Adjudicatario ante Proinversión,el Director Ejecutivo, el Director de Proyecto y los asesores,sobre todos los asuntos que no sean de competencia exclusiva del Representante Legal,de acuerdo con
el Numeral 10.2.
b. Responder,en nombre del Postor, Postor Precalificado, Postor Calificado o Adjudicatario, y con efecto vinculante para su poderdante, todas las preguntas que el Director de Proyecto o Director Ejecutivoformulen.
c. Recibir Circulares.
d. En caso se presente información confidencial, suscribir el Acuerdo de Confidencialidad a que se hace referencia en el Numeral 4.1.
e. Solicitar información al Director de Proyecto y utilizar la Sala Virtual de Datos.
10.1.3 Los Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados, previa comunicación escrita
dirigida al Director de Proyecto, y cumpliendo los mismos requisitos, podrán sustituir a
cualquiera de los Agentes Autorizados, la que surtirá efecto al Día siguiente de la fecha en que
la comunicación es recibida por el Director de Proyecto.
10.1.4 De ser el caso, las comunicaciones que Proinversión remita a uno de los Agentes Autorizados,
se entenderán realizadas a todos los que pudieran haber sido designados.
10.1.5 La designación de los Agentes Autorizados deberá ser realizada por la misma persona que en
representación del Interesado suscribió la Carta de Expresión de Interés o la Carta de Intención
10.2.1 Los Postores,Postores Precalificados y Postores Calificados únicamente podrán designar hasta
dos (2) Representantes Legales comunes para que los representen, conjunta o
individualmente. Junto con la designación se deberá proporcionar la siguiente información:
domicilio común (en caso de ser dos)en las ciudades de Lima o Callao, el número de teléfono
y la dirección de correo electrónico.
10.2.2 Las facultades otorgadas a cada uno de los Representantes Legales deberán ser lo
suficientemente amplias como para que cualquiera de ellos, conjunta o individualmente,
pueda firmar, en nombre y representación de su poderdante,todos los documentos que así
requieran estas Bases, incluyendo,específicamente, la facultad para iniciar los procedimientos
de impugnación previstos en las Bases,firmar las Propuestas y, de ser el caso, el Contrato de
10.2.3 Los documentos presentados en los Sobres Nro. 1, 2 y 3 y, en general, todos los documentos
que un Postor, Postor Precalificado y Postor Calificado presenten con relación al Concurso,
deberán estar firmados o visados por su Representante Legal, según corresponda, quien
deberá estar debidamente facultado para tal efecto.
10.2.4 El poder mediante el cual se nombre a los Representantes Legales deberá contener las
facultades de representación correspondientes, podiendo ser poder general o especial.Será
presentado en el Sobre Nro. 1.
10.2.5 En caso de sustitución del Representante Legal, esta entrará en vigor el Día que el Director de
Proyecto reciba los documentos que acrediten debidamente dicho nombramiento. En caso
dicha acreditación no se encuentre conforme, se deberá subsanar la documentación, de
acuerdo a lo requerido por Proinversión. La sustitución surtirá efecto una vez efectuada la
10.2.6 La presentación de solicitudes de sustitución del Representante Legal solo podrá ser
presentada hasta dos (2) Días antes de la fecha establecida para la presentación de los Sobres
Nro. 2 y 3.
10.2.7 El poder otorgado fuera del Perú, designando un Representante Legal, deberá estar:
a. Debidamente extendido o legalizado ante el consulado del Perú que resulte competente,
debiendo adjuntarse una traducción simple al castellano en caso de haberse emitido en
idioma distinto.
b. Refrendado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú; o.
c. Apostillado, en caso que el Postor o sus integrantes procedan de un país signatario del
"Convenio Suprimiendo la Exigencia de Legalización de los Documentos Públicos
Extranjeros" adoptado el 5 de octubre de 1961 en la Ciudad de la Haya, Reino de los
Países Bajos, aprobado mediante Resolución Legislativa Nro. 29445 y ratificado por
Decreto Supremo Nro. 086-2009-RE ("Apostilla de la Haya").
10.2.8 Los poderes otorgados en el Perú deberán constar por escritura pública, o en copia certificada notarialmente del acta del órgano societario correspondiente por el cual se otorgan.
10.2.9 En ningún caso se exigirá que, al momento de su presentación, los poderes del Representante
Legal se encuentren inscritos en los Registros Públicos.
11.1.1 En las fechas señaladas en el cronograma, los Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados, a través de sus Agentes Autorizados o Representantes Legales, podrán hacer consultas estrictamente referidas a las Bases o comentarios o sugerencias a los Proyectos de
Las consultas y sugerencias se formularán por escrito y en idioma español, debiendo estar dirigidas al correo electrónico ptartiticaca@proinversion.gob.pe, o a la siguiente dirección;
IPC Titicaca
Av. Enrique Canaval Moreyra Nro. 150, Piso 9
Atención: Sr. Ernesto Zaldívar
Todas las consultas formuladas a las Bases serán publicadas en el Portal Institucional de Proinversión, mediante Circulares, sin indicar el nombre de quién hizo la consulta.
Las respuestas del Director de Proyecto serán comunicadas mediante Circulares a todos los Postores y Postores Precalificados, según sea el caso.
No se responderán las consultas que no guarden relación con el Concurso.
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11.1.3 Todos los comentarios y sugerencias formulados al Proyecto de Contrato de Concesión serán publicados en el Portal Institucional de Proinversión, mediante Circulares, sin indicar el nombre de quién los hizo.
Las respuestas que el Director de Proyecto estime, serán recogidas en una nueva versión de Proyecto de Contrato de Concesión, el cual será comunicado mediante Circular a todos los
Postores y Postores Precalificados, según sea el caso^^.
" Cambio por Circular 15, modificación 25.
No se responderán los comentarios o sugerencias que no guarden relación con el Proyecto de
Contrato de Concesión o con el Concurso.
En caso el Director de Proyecto lo estime pertinente, remitirá mediante Circulares a todos los
Postores y Postores Precalificados, las posibles propuestas de modificación al Proyecto de
Contrato de Concesión,a fin de recibir comentarios o sugerencias a las mismas.
11.2.1 En cualquier momento, de considerarlo necesario, el Director de Proyecto podrá aclarar, precisar, modificar o complementar estas Bases, para lo cual emitirá una Circular, la que será dirigida a los Representantes Legales o a los Agentes Autorizados. Todas las Circulares emitidas serán publicadas en el Portal Institucional de Proinversión.
11.2.2 Las Circulares emitidas por el Director de Proyecto formarán parte integrante de estas Bases, siendo, en consecuencia, jurídicamente vinculantes para todos los Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados.
11.2.3 Las Circulares referidas a posibles propuestas de modificación al Proyecto de Contrato de Concesión,que tienen por finalidad recibir comentarios o sugerencias a las mismas, no tienen
carácter vinculante,sino meramente consultivo.
11.2.4 Las Circulares deberán notificarse a los correos electrónicos señalados en el Anexo Nro. 1^^
presentado por cada Postor en su oportunidad^^.
11.2.5 Luego de vencido el plazo para la precalificación de los Postores, las Circulares solo serán notificadas a los Postores Precalificados; y, luego de la presentación de los Sobres Nro. 2 y 3,
solo a los Postores Calificados.
11.2.6 Todas las comunicaciones dirigidas al Interesado, Postor, Postor Precalificado o Postor Calificado podrán hacerse a cualquiera de los Agentes Autorizados o Representantes Legales
a. Por mensajería, en cuyo caso se
tendrá por recibida la comunicación en la fecha de su
entrega,entendiéndose por bien efectuada y eficaz cualquier comunicación realizada en
el domicilio común señalado por los Agentes Autorizados a que se refiere el Anexo Nro.
b. Por correo electrónico a las direcciones electrónicas señaladas en el Anexo Nro. 1.
El Interesado, Postor, Postor Precalificado o Postor Calificado acepta
como bien recibidas
las comunicaciones remitidas por correo electrónico, con confirmación de envío y, por
Cambio por Circular 2, modificación 13. Cambio por Circular 15, modificación 26.
tanto, se entiende que con el solo hecho de presentar este documento otorga consentimiento expreso al Director de Proyecto para realizar comunicaciones
electrónicas desde la cuenta de correo institucional.
El Interesado, Postor, Postor Precalificado o Postor Calificado tiene la responsabilidad
permanente de hacerle seguimiento a su cuenta de correo electrónico.
c. Por casilla electrónica, si esta es previamente proporcionada por Proinversión, en cuyo caso la notificación se entiende efectuada el día del envío a la bandeja de mensajes de la
casilla electrónica.
Esta casilla electrónica es confidencial y el Interesado, Postor, Postor Precalificado o Postor Calificado tiene la responsabilidad permanente de hacerle seguimiento a partir de
la entrega de esta por Proinversión.
Adicionalmente a la alternativa seleccionada, las Circulares serán publicadas en
Institucional de Proinversión.
la Información: Sala de Datos
Acceso a la Sala Virtual de Datos
12.1.1 Los Interesados, Postores, Postores Precalificados, Postores Calificados o el Adjudicatario, hasta la fecha indicada en el cronograma,tendrán acceso a la información relativa al Proyecto,
que estará disponible para su consulta en la Sala Virtual de Datos de Proinversión.
12.1.2 El acceso a la Sala Virtual de Datos deberá coordinarse conforme a las reglas establecidas para su funcionamiento,contenidas en el Manual de Acceso y Uso de la Sala Virtual de Datos, Anexo
Contenido de la Información de la Sala Virtual de Datos
La información de la Sala Virtual de Datos es la que se indica en el Apéndice 1 del Anexo Nro.
13. Cualquier documento adicional que sea incorporado a esta,será comunicado a través de
Todo Interesado,a través de sus Agentes Autorizados o de sus Representantes Legales,según
el Director de Proyecto, hasta el Día
anterior al vencimiento del plazo para la entrega del Sobre Nro. 1 y, en el caso de los Postores
sea el caso, tendrá derecho a solicitar entrevistas con
Precalificados, podrán hacerlo hasta un Día antes de la presentación de los Sobres Nro. 2 y 3.
14. Presentación de los Sobres Nro. 1,2 y 3
14.1.1 Solo podrán presentar los Sobres Nro. 1,2 y 3 los Postores,conforme a lo establecido en estas
14.1.2 Tratándose de aquellos participantes que se presentan al Concurso con posterioridad al
periodo de los noventa (90) Días Calendario, hasta la presentación del Sobre Nro. 1, deberán
acreditar el pago correspondiente al Derecho de Participación, adjuntando la Garantía de
Validez, Vigencia y Seriedad de Oferta del Anexo Nro. 7 y la Carta de Intención de
Participación, según el modelo de la Declaratoria de Interés. El plazo máximo para la
presentación de estos documentos es el establecido en el cronograma para la presentación
del Sobre Nro. 1.
Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta, es una Carta
Fianza que deberá ser
emitida según lo indicado en el Anexo Nro. 2 y el modelo establecido en el Anexos Nro. 7, y
que deberá ser solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión, ni división, y de
realización automática. En el caso de tratarse de una Carta Fianza o una carta de crédito stand-
by, emitida por un Entidad Financiera Internacional de Primera Categoría deberá emitirse
conforme lo establecido en el Anexo Nro.2 - Apéndice Nro. 2 y confirmada por un Banco Local,
podiendo presentar la formalidad que emplee la Entidad Financiera Internacional que efectúe
Dicha Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta deberá encontrarse vigente hasta
la fecha en la cual concluya la vigencia de la Oferta Económica conforme a lo establecido en
el Numeral 19.2. El Director de Proyecto podrá disponer la prórroga obligatoria de la referida
garantía, debiendo el Postor renovarla por los plazos que se dispongan a tal efecto^".
Se precisa que la Garantía de
Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta puede estar conformada
por más de una carta fianza, cada una con las características mencionadas en los párrafos
precedentes,siempre y cuando cumplan con los requisitosseñalados para su emisión,y donde
el afianzado en cada una de las cartas fianza sea el Postor Precalificado, o los integrantes del
Postor Precalificado, según corresponda, y la suma de los montos de las cartas fianzas sea
el monto total establecido en la Declaratoria de Interés.
partir de la publicación de las Bases, una vez que el Proponente presente esta garantía por
monto equivalente a los terceros interesados, y de acuerdo con el modelo que forma parte
de la Declaratoria de Interés, Proinversión devolverá la garantía que se encuentra en su poder.
El Derecho de Participación asciende a mil quinientos con 00/100 dólares de los Estados
Unidos de Norteamérica(US$ 1 500,00).
14.1.3 A menos que expresamente se
establezca lo contrario, todos los documentos deberán ser
presentados en idioma español o acompañados de traducción simple al idioma español. En
caso se advierta alguna discrepancia entre los textos en ambos idiomas, prevalecerá el texto
Cambio por Circular 15, modificación 27.
14.1.4 Toda la documentación presentada en los Sobres deberá ser perfectamente legible y deberá
estar foliada en forma clara, de manera correlativa y rubricada en cada folio por los
Representantes Legales. Asimismo, se deberá incluir un índice conteniendo la relación
detallada de todos los documentos incluidos en cada Sobre, a excepción del Sobre Nro. 3.
14.1.5 En caso exista cualquier discrepancia entre una cifra expresada en números y en letras,
prevalecerá la cifra expresada en letras.
14.1.6 Los Sobres Nro. 1, 2 y 3 solo podrán ser presentados personalmente por uno de los Agentes
Autorizados o por los Representantes Legales. No se aceptarán ni recibirán documentos que
sean remitidos por vía postal,electrónica o cualquier otro medio.
14.1.7 Los Sobres deberán ser presentados cerrados y rotulados en el anverso con el nombre del
14.1.8 Los Sobres Nro. 1 y 2 deberán ser presentados en tres (3) juegos en copias simples. El Sobre
Nro. 1 contendrá el poder de los Representantes Legales en original o copia legalizada, según
lo establecido en el Numeral 15.2.3.
14.1.9 El Sobre Nro. 3 deberá ser presentado únicamente en original.
14.1.10 El Interesado o
Postor asumirá todos los costos o gastos, directos o indirectos, en
que incurra
relacionados con la preparación y presentación de los Sobres Nro. 1, 2 y 3, según sea el caso.
El Estado o cualquiera de sus dependencias, incluyendo a Proinversión, sus consultores o
asesores, no serán responsables, en ningún
caso, por dichos costos o gastos, cualquiera sea el
resultado del Concurso, o si el mismo fuera suspendido o cancelado.
14.1.11 En caso algún Postor Precalificado no presentara alguno de los documentos requeridos para
el Sobre Nro. 2, podrá subsanarlo en el plazo que Proinversión le otorgue para tal fin,siempre
que dicha subsanación no implique una modificación a las condiciones o contenido de las
ofertas o documentación presentada. En caso de no subsanar conforme a los requerimientos
de las Bases, quedará descalificado del Concurso, debiendo Proinversión ejecutar la Garantía
de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta^^.
Presentación del Sobre Nro. 1
La presentación del Sobre Nro. 1 se llevará a cabo ante el Director de Proyecto o ante quienes
este designe conforme al Numeral 4.11, en presencia de Notario Público, en los plazos
indicados en el cronograma.
Presentación de los Sobres Nro.2 y 3
La presentación de los Sobres Nro. 2 y 3, por parte de los Postores Precalificados, se llevará a
Cambio por Circular 2, modificación 16.
Página 28 de 114
cabo en acto público ante el Director de Proyecto, o ante quienes este designe; y, el Comité,
o ante quienes este designe, en presencia de Notario, en la fecha, hora y lugar que se señale
mediante Circular.
15. Contenido del Sobre Nro.1(Credenciales)
El Postor deberá proporcionar, a través de la presentación del Sobre Nro. 1, la información
que se detalla a continuación, la que tendrá el carácter de Declaración Jurada:
El Postor deberá acreditar su compromiso de presentar información fidedigna, mediante la
presentación de los Anexo Nro. 8 y Nro. 16 según corresponda, que tendrá el carácter de
La firma del Representante Legal en estas Declaraciones Juradas deberá ser legalizada
notarialmente en el Perú o, si el documento fuera extendido fuera de Perú, se procederá
conforme a lo establecido en el Numeral 10.2.7.
Para poder ser declarado Postor Precalificado y continuar participando en el Concurso, el
Postor deberá, además, acreditar el estricto cumplimiento de los siguientes requisitos en
materia técnico- operativa,legal y económico- financiera:
15.2.1 Requisitos Generales
El postor, o por lo menos uno de los integrantes en caso de Consorcio, deberá acreditar una
participación no menor al veinticinco por ciento (25%) en la sociedad o consorcio que haya
ejecutado por lo menos un proyecto de concesión o asociación público privada para el
desarrollo de infraestructura o la provisión de servicios públicos, lo cual se acreditará
mediante el Anexo Nro. 20, adjuntando las copias de los documentos que acrediten su
participación(contratos,certificadoso constancias,entre otros)^®.
15.2.2 Requisitos técnicos
a. A efectos de cumplir con la capacidad técnica, el Postor deberá acreditar, como mínimo,
dentro de los últimos veinte(20)años,experiencia en:
i) Operación de dos (2) plantas de tratamiento de aguas residuales, con capacidad
de tratamiento^ de por lo menos 400 l/seg o 34,560 m3/día cada una, operando
permanentemente durante dos(2)años consecutivos.
^ Caudal promedio
Cambio por Circular 4, modificación 2.
Página 29 de 114
ii) Construcción de dos (2) plantas de tratamiento de aguas residuales, con
capacidad de tratamiento^ de por lo menos 400 l/seg o 34,560 m3/día cada una,
que cuenten con un certificado de recepción de obra o documento equivalente
del país donde se ejecutó el proyecto, y se encuentren en etapa operativa.
La experiencia en operación podrá ser acreditada a través del Postor, o por uno de sus
caso de Consorcio; directamente, o
a través de una empresa vinculada. El
Postor o miembro del Postor que acredite al menos una de las experiencias en operación,
deberá constituirse en Socio Estratégico,de acuerdo con las condiciones establecidas en
el Contrato de Concesión.
La experiencia en construcción podrá ser acreditada a través del Postor, o por uno o más
de sus integrantes en caso de Consorcio, por una empresa vinculada o por uno o más
constructores que serán contratados por el Concesionario.
Los constructores que sean contratados por el Concesionario serán solidariamente
responsables con el Concesionario, de acuerdo con los términos que establece el
Para los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos de operación y
construcción, se podrá invocar la participación en
proyectos anteriores, en los que se
deberá haber participado con un mínimo de veinticinco por ciento (25%) en la sociedad
o consorcio constituido para ejecutar el proyecto.
Asimismo, se considerarán las experiencias de las empresas vinculadas al operador o
constructor que se pretenda acreditar, con las mismas condiciones mencionadas en el
b. (Eliminado)"
c. Los Postores, o los integrantes de un Consorcio podrán presentarse al Concurso
únicamente con un Postor. Este impedimento alcanza a sus Empresas Vinculadas.
d. Para la acreditación de los requisitos señalados en este numeral, deberá presentarse el
Anexo Nro.20,adjuntando los siguientes documentos:
i) Contratos, certificados o constancias; u,
ii) Otros documentos que demuestren fehacientemente la experiencia requerida^®.
15.2.3 Requisitos legales
2Caudal promedio
" Cambio por Circular 9, modificaciónl.
Cambio por Circular 4, modificación 6.
a. Copia simple del Estatuto vigente, o instrumento equivalente, expedido por la autoridad
competente en el país de origen del Postor, o en caso de tratarse de Consorcio, de cada
b. Declaración Jurada acreditando la existencia y vigencia de la persona jurídica, según el
Apéndice 1 del Anexo Nro.5.
c. En el caso de Consorcio, además de la obligación de cumplir con los requisitos
mencionados en el presente Numeral,el Postor deberá presentar una Declaración Jurada
confirmando su existencia, vigencia
y solidaridad respecto de las obligaciones asumidas
en el Concurso, según el Apéndice 2 del Anexo Nro. 5.
d. Declaración Jurada, firmada por el Representante Legal del Postor, indicando el
porcentaje de participación que corresponda a cada uno de sus accionistas o socios,
según el Apéndice 4 del Anexo Nro. 5]. En el caso de Consorcios, también se requerirá
dicha información respecto de cada uno de sus integrantes, según el Apéndice 5 del
Anexo Nro. 5.
e. Copia simple del comprobante de pago del Derecho de Participación emitido a nombre
del tercero interesado que se presenta al Concurso con posterioridad al periodo de los
noventa (90) Días Calendario,o de uno de los integrantes del Consorcio.
Alternativamente se presentará, de ser el caso, una Declaración Jurada que explique la
forma de adquisición del Derecho de Participación, ya sea a través de una Empresa
Vinculada al referido tercero interesado, o a uno de sus accionistas o socios, o a través
de una cesión de derechos, en cuyo caso, además, se deberá acompañar la comunicación
mediante la cual se acredite la transferencia a su favor. Una vez pagado este derecho, el
tercero interesado presentará el Apéndice 13 del Anexo Nro. 5.
f. Copia legalizada del acta en donde conste el poder del representante legal u original o
copia legalizada del testimonio de escritura pública del poder. En caso de Consorcio,
deberá presentar copia legalizada del acta en donde consten los poderes de los
representantes legales del Consorcio y los de cada uno de sus integrantes, u original o
copia legalizada del testimonio de escritura pública de dichos poderes.
En ambos casos, deberá adjuntarse una Declaración Jurada en donde se declare que los
mencionados poderes se encuentran vigentes conforme al Anexo Nro. 8-A^'.
g. Declaración Jurada conforme al Apéndice 6 del Anexo Nro. 5.
FINk\Cí
h. Declaración Jurada que exprese que el Postor renuncia a invocar o ejercer cualquier
privilegio o inmunidad diplomática u otra, o reclamo por la vía diplomática y a cualquier
que pudiese ser invocado por o contra el Estado, o cualquiera de sus
Cambio por Circular 4, modificación 4.
dependencias, incluyendo a Proinversión, sus consultores o asesores, bajo la ley peruana,
o bajo cualquier otra legislación, con respecto a sus obligaciones derivadas de estas
Bases, de la Oferta Económica o de la Propuesta Técnica.
Dicha declaración jurada deberá
presentarse según el Apéndice 7 u 8 del Anexo Nro. 5 de
Apéndice 7 del Anexo Nro.5 por aquel Postor que no tiene listadas sus acciones
en bolsas de valores. En caso de Consorcio, será presentada únicamente por
aquellos integrantes del Consorcio que
no tengan listadas sus acciones en bolsas
ii) Apéndice 8 del Anexo Nro.5 por aquel Postor que tiene listadas sus acciones en
bolsas de valores. En caso de Consorcio será presentada únicamente por aquellos
integrantes del Consorcio que tengan listadas sus acciones en bolsas de valores.
En el caso de un Consorcio integrado por empresas listadas y no listadas en bolsa,
corresponderá presentar ambos formularios, según lo establecido precedentemente.
Declaración Jurada, de acuerdo al Apéndice 9 del Anexo Nro.5, debidamente suscrita por
el Representante Legal del Interesado, mediante la cual se exprese que los asesores del
Postor no han incumplido lo dispuesto en el numeral 13.2 del artículo 13 del Decreto
Supremo Nro.410-201S-EF y sus modificatorias.
Declaración Jurada por la que el Postor declara no poseer participación directa o indirecta
en ningún otro Postor, según el Apéndice 10 u 11 del Anexo Nro. 5, de acuerdo a lo
ii) Apéndice 10 del Anexo Nro. 5, a ser presentada por aquel Postor que no tiene
listadas sus acciones en bolsas de valores. En caso de Consorcio,será presentada
únicamente por aquellos integrantes del Consorcio que no tengan listadas sus
acciones en bolsas de valores.
iii) Apéndice 11 del Anexo Nro. 5, a ser presentada por aquel Postor que tiene
únicamente por aquellos integrantes del Consorcio que tengan listadas sus
k. En caso de Consorcio, la Declaración Jurada de acuerdo al Apéndice 12 del Anexo Nro. 5,
que contiene el compromiso de constituir una persona jurídica en el Perú para efectos de
FiN.A'iri
la suscripción del Contrato de Concesión. La persona jurídica a constituirse podrá adoptar
cualquiera de las modalidades societarias reguladas por la Ley General de Sociedades.
Sin perjuicio de ello,en la persona jurídica que se constituya para efectos de la suscripción
del Contrato de Concesión, el integrante calificado deberá tener la Participación Mínima.
I. Respecto a la reconformación de los Postores o de los Postores Precalificados, o a la
cesión de sus derechos de participación, esta podrá realizarse hasta quince (15) Días
antes del vencimiento del plazo para la presentación de los Sobres Nro. 2 y 3. Cualquier
solicitud que se presente con posterioridad a dicha fecha,se tendrá por no presentada.
Los cambios serán puestos a consideración del Director de Proyecto o la Comisión que
este designe, quien evaluará el cumplimiento de los requisitos de precalificación.
15.2.4 Requisitos Financieros
a. El Postor deberá acreditar un patrimonio neto mínimo de 5/ 252 315 166,00 (doscientos
cincuenta y dos millones trescientos quince mil ciento sesenta y seis y 00/100 Soles),
correspondiente a un ejercicio anual cerrado de los últimos tres(3)años contados a partir
de la fecha en que cada Postor presente su Sobre Nro. 1.
b. Este requisito podrá ser acreditado:
i) Directamente por el Postor, en caso de persona jurídica; o,
ii) Sumando el patrimonio neto de cada uno de los integrantes, en caso el Postor
sea un Consorcio; o,
iii) A través de la Empresas Vinculadas, en caso existan estas últimas, del Postor o de
cualquiera de sus integrantes en caso de Consorcio. En ningún caso podrá
acreditarse más de una vez el mismo patrimonio neto.
c. La acreditación requerida en el numeral precedente, deberá ser presentada de acuerdo
al Formulario del Anexo Nro. 6.
d. El Postor deberá presentar copia simple de los estados financieros auditados de los tres
(3) últimos años disponibles, o documentos análogos de carácter público, o mediante la
presentación de un documento emitido por una empresa auditora externa debidamente
inscrita en el registro de sociedades calificadas para la designación y contratación de la
Contraloría General de la República, en el cual se declare la revisión de los estados
lC V al
financieros del Postor, o de sus integrantes en caso de Consorcio, o de las respectivas
Empresas Vinculadas del Postor o integrante, y se ratifique la cifra del patrimonio
consignado en el Formulario del Anexo Nro. 6^°.
En el caso de sociedades auditores extranjeras, estas deberán: estar facultadas a realizar
dicha función conforme a la legislación del país de origen del Postor (o de su Empresa
Matriz o de sus Empresas Afiliadas, en caso el patrimonio sea acreditado por cualquiera
de estas).'*^
0?,3F0í,
por Circular 2, modificación 1.
Cambio por Circular 15, modificación 28.
e. Entiéndase como documento análogo a la Declaración Jurada de Impuesto a la Renta
presentada a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
(SUNAT), En caso el Postor,el integrante del Consorcio,o su Empresa Matriz o Subsidiaria,
realice sus operaciones en el extranjero, se exigirán los documentos similares que se
emitan en los países de origen.
f. La información financiera a que se refiere este numeral podrá ser presentada en idioma
español o inglés, no requiriéndose traducción en este último caso. En caso la información
financiera se presente en un idioma distinto a estos, esta deberá estar acompañada de
una traducción no oficial al español.
16. Procedimiento Simplificado de Precalificación(Presentación del Sobre Nro.1)
16.1 Es el mecanismo mediante el cual los Postores que hubieren precalificado en algún proceso
llevado a cabo por Proinversión en los últimos dos (2) años contados a partir de la fecha de
presentación del Sobre Nro.l para dicho proceso, podrán solicitar, previo a la presentación de
su Sobre Nro. 1, un "Certificado de
Vigencia de Documentos de Precalificación", para acreditar
sus credenciales en el Concurso, en tanto sea aplicable.
16.2 Aquel Interesado que desee hacer uso del procedimiento simplificado de precalificación,
deberá presentar una solicitud al Director de Proyecto, indicando el nombre del proceso en
que participó, asi como aquella documentación que hubiere presentado para los efectos de
precalificación o presentación de credenciales. La solicitud deberá ser presentada como
máximo hasta veinte (20) Días antes del vencimiento para la presentación del Sobre Nro. 1.
16.3 El Director de Proyecto, o la Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 1, verificará la aplicabilidad
de los documentos al proceso de precalificación del Concurso.
16.4 De verificarse la aplicabilidad a que se refiere el párrafo precedente, el Director de Proyecto
entregará al Interesado el Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificación en un
plazo no mayor a diez (10) Días posteriores a la presentación de la solicitud de dicho
16.5 Para efectos del cumplimiento de la presentación del Sobre Nro. 1, el Interesado que se haya
acogido al procedimiento simplificado deberá presentar únicamente la siguiente
a. El Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificación.
b. Declaración Jurada señalando que la documentación referida en el Certificado de
Vigencia de Documentos de Precalificación, se mantiene vigente, conforme al modelo
contenido en el Anexo Nro. 4.
FINmiSC
c. La documentación nueva o adicional requerida para efectos de la Precalificación que se
indica en los numerales 15.2.1,15.2.2 y 15.2.3.
17. Presentación,Evaluación y Precaiificación del Sobre Nro.1
17.1.1 Los Postores presentarán
su Sobre Nro. 1 en la fecha
La presentación del Sobre Nro. 1 se realizará en el horario que Proinversión comunicará
mediante Circular^^.
Sobre Nro. 1 será recibido por el Director de Proyecto o por la Comisión de Evaluación del
Sobre Nro. 1, y se abrirá en presencia de un Notario. Se redactará un acta donde se dejará
constancia de la presentación del Postor correspondiente, de la recepción de los documentos
contenidos en el Sobre Nro. 1
y de la cantidad de folios.
En caso que faltase alguno de los documentos solicitados en el Sobre Nro. 1, este se devolverá
podrá ser presentado nuevamente siguiendo el mismo procedimiento establecido en los
numerales 17.1.1 al 17.1.3, dejándose constancia en el acta señalada en el párrafo
Luego del acto de apertura del Sobre Nro. 1, no se brindará al Postor información alguna
concerniente a la precaiificación del mismo, hasta que la decisión del Director de Proyecto
haya sido informada a dicho Postor.
17.2.1 En caso que se constate la existencia de errores que a juicio del Director de Proyecto, o de la
Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 1, sean subsanables, se solicitará al Postor su
subsanación, por escrito, otorgándosele el plazo correspondiente según el cronograma, bajo
apercibimiento de quedar excluido de la precaiificación.
El Postor deberá responder por escrito.
17.2.2 Adicionalmente, a fin de facilitar el examen, verificación y comparación de datos y requisitos,
el Director de Proyecto, o la Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 1, podrá solicitar a
cualquier Postor que aclare la información contenida en el Sobre Nro. 1, sin que ello implique
ninguna modificación de su contenido. La solicitud de aclaración y la respuesta
correspondiente se harán por escrito.
17.3 Precaiificación
17.3.1 Dentro del plazo
máximo señalado en el cronograma, el Director de Proyecto directamente o,
en su caso, a propuesta de la Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 1, emitirá su
pronunciamiento, determinando los Postores Precalificados para participar en las siguientes
"^Cambio por Circular 2, modificación 9 a numerales 17.1.1 y 17.1.2.
etapas del Concurso, lo que se comunicará a cada Postor por escrito.
17.3.2 Cualquier Postor Precalificado podrá conformar un Consorcio hasta la fecha prevista en el
cronograma. Asimismo, en dicho plazo, los Postores Precalificados como Consorcio, podrán
hacer cambios en su conformación. En cualquiera de los casos podrán asociarse con otros
Postores Precalificados o con terceros. El nuevo Consorcio, en el plazo previsto en el
cronograma, deberá cumplir los requisitos de precalificación presentando los documentos
que exigen estas Bases. Los cambios deberán ser puestos a consideración del Director de
Proyecto dentro del plazo indicado, quien evaluará la procedencia de la modificación, y se
comunicará en el plazo previsto en el cronograma.
17.3.3 En caso algún integrante de un Postor Precalificado como Consorcio decidiera retirarse del
mismo, el Postor Precalificado deberá comunicarlo al Director de Proyecto, en el plazo
establecido en el cronograma para consorciarse.
Si los integrantes que se mantienen en el Postor Precalificado no cumplen con los requisitos
de precalificación, el Postor Precalificado deberá presentar a otra persona jurídica para
remplazarlo, dentro del plazo establecido en el Literal I del Numeral 15.2.3. De presentarse el
caso, el Postor Precalificado pondrá a consideración del Director de Proyecto, al nuevo
integrante, para su evaluación, quien deberá pronunciarse dentro del plazo máximo de diez
(10)Días.
En caso el Postor Precalificado no presente al nuevo integrante,su precalificación quedará sin
efecto para el Concurso, lo que será comunicado por el Director de Proyecto.
17.3.4 La decisión del Director de Proyecto respecto de la precalificación será definitiva y no será
susceptible de ser impugnada.
17.3.5 El Director de Proyecto solicitará a los Postores Precalificados la documentación
complementaria a ser incluida en el Sobre Nro. 1, como consecuencia de la modificación
normativa,otorgando un plazo no menor de quince(15) Días,ampliable hasta por un periodo
similar, para su presentación. En particular, sin carácter exhaustivo, solicitará la actualización
de las Garantías de Validez, Vigencia y Seriedad de Oferta que deberán adaptarse al modelo
incluido en el Anexo Nro.7A, así como la presentación complementaria por los Postores
Precalificados de; i) la Declaración de no estar inhabilitados para ser Postores y, por tanto,
/caiccy,"
para contratar con el Estado, incluida el Apéndice 6A del Anexo Nro. 5; y ii) la declaración de
no tener incompatibilidad del Apéndice 9A del Anexo Nro. 5; y, ii) los documentos de
Aceptación de las Bases y Contrato, de acuerdo a los Anexos Nro. 9A, o Nro. lOA, según
corresponda"^.
17.3.6 La evaluación de la documentación complementaria estará a cargo de la Comisión de
Evaluación del Sobre Nro. 1. Todos los errores se considerarán subsanables, solicitándose al
Postor Precalificado su subsanación, por escrito, y otorgándosele el plazo que la Comisión
Cambio por Circular 15, modificación 29.
Página 36 de 114
considere pertinente. La subsanación podrá solicitarse hasta en dos oportunidades y el último
plazos de subsanación se determinará de forma tal que ésta sea presentada como máximo 8
Días antes de la fecha de Presentación de Sobres Nro. 2 y Nro. 3 establecida en el cronograma
del Anexo Nro. 17'"'.
18. Contenido del Sobre Nro. 2.(Propuesta Técnica)
El Sobre Nro. 2, con la Propuesta Técnica, deberá contener
Declaración Jurada, conforme
al modelo que aparece en el Anexo Nro. 16, mediante la
cual se declare bajo juramento que la información, declaraciones, certificación y, en general,
todos los documentos presentados por el Postor Precalificado permanecen vigentes a la fecha
de apertura del Sobre Nro. 2, y permanecerán de la misma manera hasta sesenta (60) Días
Calendario posteriores a la Adjudicación de la Buena Pro; sin perjuicio que el Director de
Proyecto disponga la prórroga del referido plazo.
El Postor deberá presentar una Declaración Jurada donde declara que conoce y acepta las
Bases y la versión final del Contrato de Concesión, y se compromete a que, en la eventualidad
de ser declarado Adjudicatario, el Contrato de Concesión será firmado por el Concesionario.
Este documento deberá entregarse según el modelo incluido como Anexos Nro.9 o 10, según
corresponda; y. Anexos Nro.9A
o lOA según corresponda'*^.
18.3 Garantía
de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta
El Postor deberá garantizar la validez, vigencia y seriedad de la Propuesta Técnica y la Oferta
Económica, debiendo presentar en este Sobre copia de la Garantía de Validez, Vigencia y
La Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta presentada por un Postor
Precalificado,o por losintegrantes del Postor Precalificado,que no resulte Adjudicatario,será
devuelta dentro de los quince (15) Días siguientes a la Fecha de Cierre.
lutri/o
JN'CC/^'
Las soluciones técnicas presentadas en la Propuesta Técnica deberán cumplir con el Objeto y
Alcance del Proyecto y las condiciones estipuladas en las Bases y la Versión Final del Contrato
de Concesión. Como parte del Contenido de la Propuesta Técnica, los Postores deberán
presentar la declaración jurada del Anexo Nro. 11"®.
La Propuesta Técnica podrá emplear tecnologías o soluciones técnicas diferentes a la
"" Cambio
por Circular 15, modificación 30 y, por cambio Circular 22.
Cambio por Circular 15, modificación 73 y modificación 75
Cambio por Circular 2, modificación 11.
planteada por el Proponente. Como parte del Contenido de la Propuesta Técnica, todos los
Postores deberán declarar bajo juramento, de acuerdo con el modelo indicado en el Anexo
Nro. 21, que la solución técnica propuesta cuenta con experiencias previas de implementación
exitosa en condiciones ambientalessimilares a las del ámbito del Proyecto y que podrá cumplir
con los Niveles de Servicio exigidos por el Estado; que no requerirá mayores áreas de
que las proporcionadas por el
Concedente, o, en su defecto, dichas áreas adicionales serán
adquiridas a su cuenta, costo y
riesgo; y, que la solución propuesta no deberá afectar el plazo
máximo establecido para la ejecución de las inversiones"^.
En el supuesto de que el Postor incluya en su propuesta técnica terrenos adicionales a los
proporcionados por el Concedente para el desarrollo del proyecto, estos deberán ser
determinados mediante coordenadas UTM, señalándose además las colindancias y medidas
de perímetro de los mismos. A su vez, el Postor que haya incluido en su propuesta técnica la
adquisición de terrenos adicionales y que resulte adjudicado con la Buena Pro, contará con
mismo plazo que el Concedente para adquirir y sanear totalmente los terrenos adicionales
detallados en su propuesta técnica, los mismos que dicho plazo deberán quedar saneados a
nombre del Concedente no siendo reversibles en ningún caso al Concesionario."^
18.5 Versión final del Contrato de Concesión
El Postor Precalificado deberá presentar un (1) ejemplar de
la versión final del Contrato de
Concesión, incluidos sus anexos, debidamente visado por el Representante
Legal del Postor
Precalificado, en cada página. Los montos que sean necesarios incorporar en el Contrato de
Concesión no deben ser incluidos en su texto, ya que serán incluidos en la Fecha de Cierre en
función de la Oferta Económica del Adjudicatario"®.
19. Contenido del Sobre Nro.3(Oferta Económica)
19.1 La Oferta Económica, impresa en papel de seguridad (que será remitido oportunamente por
Proinversión a cada Postor Precalificado), se presentará por escrito, de acuerdo al Apéndice
Nro. 1 u Apéndice Nro. 2 del Anexo Nro. 15, según corresponda. El papel de seguridad que
Proinversión entregará será para consignar el monto correspondiente al RPl y RPMO ofertados
por cada Postor®".
19.2 La Oferta Económica deberá estar vigente, como mínimo, por ciento veinte (120) Días
Calendario posteriores a
la fecha de Apertura del Sobre Nro. 3
y Adjudicación de la Buena Pro.
No se aceptarán Ofertas Económicas que tengan una vigencia menor a la exigida®^.
19.3 El Director de Proyecto podrá disponer la prórroga obligatoria de la vigencia de las Ofertas
Económicas®^
"'Cambio
por Circular 4, modificación 8.
Cambio por Circular 25, modificación 3.
"'Cambio por Circular 15, modificación 31.
®° Cambio por Circular 25, modificación 4 (anteriormente fue modificado por circular 15,
modificación 32).
®' Cambio por Circular 15, modificación 33.
''Cambio por Circular 15, modificación 34.
19.4 La Oferta Económica será parte integrante del Contrato de Concesión, con carácter
19.5 Para este Concurso, la presentación del Sobre Nro. 3 contiene una Oferta Económica irrevocable, con el sometimiento del Postor Precalificado que la presenta, sin excepción, a todos los términos y condiciones del Contrato de Concesión.
20. Recepción de los Sobres Nro.2 y 3
20.1 Los Sobres Nro. 2 y 3 de los Postores Precalificados se presentarán en acto público, ante el
Comité, o ante la Comisión que este designe, en presencia de un Notario, en el lugar. Día y
Hora prevista en el cronograma. Sin perjuicio de ello, el Comité o
del Sobre Nro.2 podrá otorgar treinta(30) minutos de tolerancia para su presentación".
20.2 Transcurrido dicho plazo, el Comité, o quien este designe, invitará uno por uno a los Postores
Precalificados a presentarsusSobres Nro.2 y Nro.3".
20.3 En caso no se presente una Propuesta Técnica y una Oferta Económica válidas, el Concurso
,í,. ••/■/-.LS'A /.O,
V'rfcmco ✓ V
f'Wrío'vS
será declarado desierto.
20.4 Los Sobres Nro. 2 y 3 serán entregados por cada Postor Precalificado al Notario, quien verificará que los Sobres se encuentren cerrados y que se hayan entregado las copias
20.5 Acto seguido, el Notario abrirá los Sobres Nro. 2 de cada Postor Precalificado. El Sobre
Nro. 3,
sin abrir, permanecerá en custodia del Notario hasta la fecha de su apertura, la misma que se
encuentra prevista en el cronograma.
20.6 Abierto el Sobre Nro. 2, el Notario rubricará y sellará todas las páginas de los documentos
contenidos en el original de la Propuesta Técnica, y los entregará al Comité, o a la Comisión
de Evaluación del Sobre Nro. 2, para su posterior evaluación".
20.7 El acto terminará con la lectura del acta que el Notario levantará, en la cual se deje constancia de la recepción de los Sobres Nro. 2 y Nro. 3, de la apertura de los Sobres Nro. 2 y de la custodia de los Sobres Nro. 3, la misma que será firmada por el Notario, el Comité o la Comisión de
del Sobre Nro. 2, y los Postores Precalificados que asi lo deseen".
21. Apertura y Evaluación del Sobre Nro.2
por Circular 15, modificación 35.
" Cambio por Circular 15, modificación 36.
" Cambio por Circular 15, modificación 37.
"Cambio por Circular 15, modificación 39.
por Circular 15, modificación 38.
21.1 Los documentos del Sobre Nro. 2 serán analizados por el Comité, o por la Comisión de
Evaluación del Sobre Nro. 2, a fin de verificar que el Postor Precalificado cumple con lo
consignado en el Numeral 18^®.
21.2 Si el Comité o la Comisión de Evaluación del Sobre Nro. 2 determinase que existiera algún
defecto por subsanar que implique una corrección de errores materiales o una aclaración no sustancial respecto de alguno de los documentos, se le comunicará al Postor Precalificado
para que lo subsane en el plazo que se le otorgue, lo que será requerido mediante una
Circular^®.
21.3 En ningún caso se considerará como subsanable la no presentación de cualquiera de los
documentos que deben estar contenidos en el Sobre Nro. 2. De igual forma, se considerará inválido cualquier documento del Sobre Nro.2 que se presente en forma condicionada.
21.4 Los resultados de la evaluación de los Sobres Nro. 2 serán consignados en un acta de
evaluación que será firmada por el Comité y, de ser el caso, por los miembros de la Comisión
de Evaluación del Sobre Nro. 2. Dichos resultados serán la base para que el Comité declare aceptados o no los Sobres Nro. 2, de acuerdo al cronograma®°.
21.5 La decisión del Comité sobre los resultados de la calificación de los Sobres Nro. 2 tiene el
carácter de definitiva, y no dará lugar a reclamo ni impugnación alguna por los Postores
Precalificados".
Solo los Postores Precalificados cuyos Sobres Nro. 2 hayan sido aceptados por el Comité,
pasarán a la etapa siguiente del Concurso, que es la apertura del Sobre Nro. 3".
Apertura del Sobre Nro. 3 y Adjudicación de la Buena Pro
En presencia de Notario,en el lugar,fecha
y Hora señalados mediante Circular, el Comité dará
inicio al acto público de apertura del Sobre Nro. 3 y Adjudicación de la Buena Pro,
comunicando a los asistentes a dicho acto los resultados de la evaluación de los Sobres Nro.
2, leyendo la lista de los Postores Calificados".
22.1.2 El Notario procederá a la apertura de los Sobres Nro. 3 (tenidos en custodia) previa verificación de su estado de conservación por parte de los Representantes Legales de los
Postores Calificados que así deseen hacerlo.
por Circular 15, modificación 40.
por Circular 15, modificación 41.
por Circular 15, modificación 42.
por Circular 15, modificación 43.
" por Circular 15, modificación 44.
" Cambio
" por Circular 15, modificación 45.
Página 40 de 114
22.1.3 En el caso de los Postores Precalificados cuyos Sobres Nro. 2 no hayan sido declarados
aceptados, el Comité efectuará la devolución de sus Sobres Nro. 3, sin abrirlos®''.
22.1.4 Luego, el Notario procederá a abrir los Sobres Nro. 3 de los Postores Calificados, procediendo
luego el Comité a dar lectura a su contenido. Acto seguido, el Notario Público y el Comité
revisarán el contenido de cada uno de los Sobres Nro. 3, verificando que este se ajuste a lo
establecido en las Bases®®.
Con relación a la Carta de Intención de Evaluación, la determinación de que su presentación
se ajusta a las Bases se realizará verificando únicamente lo siguiente; i) la existencia de la
Carta; ii) que haya sido emitida por una Entidad Financiera o Entidad Estructuradora, de
acuerdo a las definiciones establecidas en las Bases; iii) la declaración de haber revisado la
información disponible del proyecto; iv) la expresión de interés o intención de evaluar el
otorgamiento del financiamiento o la estructuración del mismo; v) el monto, o rango de
monto de la operación, el mismo que no deberá ser inferior al 70%
del Monto Referencial de
Inversión del Proyecto, y, vi) la declaración de haber financiado o estructurado, según sea el
caso, al menos dos (2) operaciones por montos mínimos de 100 millones de dólares
americanos y una (1) operación de al menos 200 millones de dólares americanos para el Perú
o el mercado Latinoamericano, en los últimos siete (7) años®®.
22.1.5 Si alguna de las Ofertas Económicas contenidas en el Sobre Nro. 3 no cumpliese con los
requisitos establecidos por las Bases, dicha Oferta Económica no será considerada por el
Comité como una Oferta Económica válida, quedando dicho hecho registrado en el acta
correspondiente. A continuación, el Comité emitirá su opinión sobre el otorgamiento de la
Buena Pro®^.
22.1.6 Se considerará inválida la Oferta Económica que se presente en forma condicionada®®.
22.1.7 La presentación del Sobre Nro. 3 se realiza sobre la base de las condiciones estipuladas en la
versión final del Contrato de Concesión, e incluye todos los riesgos asignados en el mismo; y,
por tanto,su presentación tiene carácter de declaración jurada.
^1Í2.1.8 Acto seguido, el Comité anunciará aquellas Ofertas Económicas válidas.®®
Sobre Nro. 3
'^íInicí£^-2-1 El criterio que se utilizará para determinar el Factor de Competencia será el menor valor
presente de las contraprestaciones ofertadas por cada Postor Calificado,tanto por RPI,como
®^Cambio por Circular 15, modificación 46.
®® Cambio
por Circular 15, modificación 47.
por Circular 24, modificación 9.
Cambio por Circular 25, modificación 5(anteriormente fue modificado por circular 15,
modificación 48).
Cambio por Circular 15, modificación 49.
Cambio por Circular 15, modificación 50.
por RPMO.
El Comité, previa evaluación a las Ofertas Económicas, emitirá la opinión correspondiente. El
Comité evaluará lasOfertas Económicas de los Postores Calificadossegún lassiguientes pautas
y criterios^®:
a. Se elaborará el orden de prelación de las Ofertas Económicas válidas, siendo la primera
la ganadora, lo que será anunciado de inmediato por el Comité, o quien este designe.
b. En caso de empate en el primer puesto, se otorgará un plazo máximo de una (1) hora
para que los Postores Calificados que empataron, presenten una nueva Oferta
Económica, de acuerdo con el Apéndice 2 del Anexo Nro. 15, la que deberá ser mejor a
la inicialmente presentada, caso contrario se considerará como propuesta no válida. En caso de nuevo empate se volverá a aplicar el mismo procedimiento en las mismas
c. De persistir el empate, la Buena Pro se adjudicará por sorteo, dirigido por el Notario y en
el mismo acto, empleando para tal efecto una urna con bolos numerados del 1 al 10. El
ganador del sorteo, y a quien se le otorgará la Buena Pro, será el Postor Calificado que
retire el bolo de mayor denominación.
d. En caso que el o los Postores Calificados no presenten una nueva Oferta Económica, o
esta no sea válida, se considerará como válida la Oferta Económica anteriormente
e. Sin perjuicio del procedimiento indicado en los incisos anteriores, en caso el primer
puesto no sea ocupado por el Proponente, se otorgará un plazo máximo de una (1) hora
para que el Postor que ocupó el primer puesto y el Proponente, presenten una nueva Oferta Económica, de acuerdo con el Apéndice 2 del Anexo Nro. 15, la que deberá ser
mejor a la inicialmente presentada; caso contrario, se considerará como Oferta
Económica no válida.
f. En caso de empate se otorgará un plazo máximo de una (1) hora para que ambos,
presenten una nueva Oferta Económica,de acuerdo con el Apéndice 2 del Anexo Nro. 15,
mejor que la anterior; caso contrario, se considerará como no válida.
la que deberá ser
En caso de nuevo empate, se volverá a aplicar el mismo procedimiento en las mismas
condiciones. De persistir el empate se procederá de acuerdo a lo previsto en el Literal c)
del presente numeral.
23. Adjudicación de la Buena Pro
El Comité, adjudicará la Buena Pro al Postor Calificado que obtenga el menor valor, en función
a la Oferta Económica. Seguidamente se suscribirá un acta que será firmada por el Comité o
'Cambio por Circular 25, modificación 6.
SUS representantes, el Notario, el Adjudicatario y por los demás Postores Calificados que
deseen hacerloJ^.
24. Impugnación de la Buena Pro
24.1.1 Cualquier Postor Calificado que haya presentado una Oferta Económica válida,o aquel Postor
al que se le revocó la Buena Pro, podrá interponer un recurso de impugnación ante el Comité
únicamente contra los resultados de la Adjudicación de la Buena Pro o contra la decisión de
adjudicar la buena pro al postor que presentó la siguiente mejor propuesta (luego de revocar
la Buena Pro en caso por el incumplimiento de las obligaciones previstas en la Fecha de Cierre).
Dicha impugnación deberá constar obligatoriamente como una observación en el acta de
apertura del Sobre Nro. 3, o el acta de Fecha de Cierre según corresponda, y ser debidamente
sustentada, por escrito, dentro del plazo máximo de ocho (8) Días siguientes a la Adjudicación
de la Buena Pro. El Comité resolverá dicha impugnación dentro del plazo máximo de diez(10)
Días, contado a partir del Día siguiente de presentación de la impugnación^^.
24.1.2 Contra la decisión del Comité, el Postor Calificado afectado podrá interponer recurso de
apelación ante el Consejo Directivo de
Proinversión, dentro del plazo de los tres (3) Días
siguientes al cargo de su recepción. La apelación también podrá ser interpuesta contra la
resolución ficta de denegatoria de impugnación en el caso que, vencido el plazo de diez (10)
Días para que el Comité resuelva la impugnación presentada, este no hubiera comunicado la
correspondiente decisión. En este último caso, el plazo para interponer la apelación se
computará a partir del día siguiente al del vencimiento del indicado plazo de diez(10) Días^^.
24.1.3 La apelación interpuesta contra la resolución expresa o ficta del Comité será resuelta por el
Consejo Directivo de Proinversión dentro del plazo de treinta(30)Días contados a partir de su
interposición. La resolución en segunda y última instancia será final e inapelable^".
24.1.4 Cualquier gasto, que pudiera derivarse del proceso de impugnación de la Adjudicación de la
Buena Pro,será de cuenta del Postor Calificado o del Postor Adjudicatario según corresponda.
Ninguna impugnación se considerará válidamente interpuesta y carecerá de todo efecto a
menos que, dentro de los tres(3) Días siguientes a la fecha de la Adjudicación de la Buena Pro,
el Postor Calificado impugnante entregue al Director de Proyecto una carta fianza solidaria,
irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusión, ni división y de realización automática
de acuerdo al modelo del Anexo Nro. 12, a favor de Proinversión. La vigencia de la garantía de
Cambio por Circular 25, modificación 7(anteriormente fue modificado por circular 15,
modificación 52).
Cambio por Circular 15, modificación 53.
Cambio por Circular 15, modificación 54.
Cambio por Circular 15, modificación 55.
impugnación a que se refiere este numeral será desde el día que se presente dicha garantía
hasta sesenta(60) Días posteriores a dicha fecha.
24.2.2 Dicha garantía de impugnación será ejecutada por Proinversión, en caso la resolución
correspondiente declare infundado o improcedente el recurso de impugnación presentado
por el Postor Calificado; asimismo, en caso que contra dicha resolución, el Postor Calificado
no presente el recurso de apelación referido, quedará consentida la adjudicación de la Buena
Pro otorgada por el Comité^^.
24.2.3 En caso la impugnación o el recurso de apelación interpuesto se declare fundado, se devolverá
la garantía de impugnación al Postor Calificado respectivo, no generando intereses a su
favor^®.
25. Concurso Desierto
El Comité declarará desierto el Concurso, en cualquiera de los siguientes casos:
a. Si en el acto de entrega y recepción de los Sobres Nro.2 y Nro.3 no se presentase ningún Postor Precalificado;o",
b. Si no se hubiese declarado apta al menos una (1) Propuesta Técnica; o,
se hubiese recibido al menos una (1) Oferta Económica válida.
En los referidos casos. Proinversión podrá convocar a un nuevo concurso en una nueva
Serán de cargo del Adjudicatario de la Buena Pro todos los costos y gastos, incluyendo los gastos notariales, regístrales,tributos,derechos,tasas y gravámenes, entre otros,derivados
de la suscripción del Contrato de Concesión.
-ííjíSí
«f.UCr'
La Fecha de Cierre se realizará ante el Director Ejecutivo y el Comité o su(s) representante(s),
en presencia de Notario, de acuerdo al cronograma y según se indique en la correspondiente
Circular, debiendo contar el Adjudicatario con la siguiente documentación:
a. Declaración Jurada mediante la cual se acredita que, a la Fecha de Cierre, toda la
información presentada en los Sobres Nro. 1 y Nro.2 permanece vigente y es fidedigna,
de acuerdo al Anexo
Nro. 16.
b. Documentación que acredite la inscripción en la Oficina Registral correspondiente del
Estatuto de la persona jurídica que suscribirá el Contrato de Concesión, la misma que
deberá haberse constituido en el Perú, con los mismos accionistas, o Integrantes en caso
" Cambio por Circular 15, modificación 56.
Cambio por Circular 15, modificación 57. Cambio por Circular 15, modificación 58.
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de Consorcio y respetando la Participación Mínima del Socio Estratégico, a que se refieren
las Bases. El capital social suscrito mínimo, su forma de integración y oportunidad se
efectuará conforme a los términos y condiciones señalados en el Contrato de Concesión.
c. En el caso que el Adjudicatario sea una sola persona jurídica, para efectos de mantener
la pluralidad de socios, podrá asignar como máximo el 1% de sus acciones o
participaciones a un tercero.
d. Copia legalizada de los asientos del libro de matrícula de acciones o documento
equivalente, en donde conste la conformación, a la Fecha de Cierre, del accionariado o
de las participaciones del Concesionario.
e. Inscripción en la Oficina Registral correspondiente, de los poderes del Representante
Legal de la persona jurídica que suscribirá el Contrato de Concesión.
f. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesión, de acuerdo al modelo
considerado en el Contrato.
g. (eliminado).
h. Constancia de haber realizado los pagos por reembolso de gastos del proceso,de acuerdo
a lo establecido en las Circulares correspondientes.
i. Modelo económico financiero del Proyecto conforme a lo establecido en el Anexo Nro.
j. Acreditación del reembolso de gastos a favor del Proponente, en caso corresponda.
k. Asimismo, se deberán efectuar todas las declaraciones y constataciones, así como
entregar todos los documentos relacionados a la Fecha de Cierre establecidos en el
En caso que se determine la existencia de falsedad en la información presentada, se revocará
la Adjudicación de la Buena Pro, precediéndose a ejecutar la Garantía de Validez, Vigencia y
Seriedad de Oferta^^.
\í,' V
Ejecución de la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de Oferta
ítA'\)
Si el Adjudicatario incumpliera cualquiera de sus obligaciones previstas en la Fecha de Cierre
Proinversión ejecutará la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de Oferta sin necesidad de
aviso previo al Adjudicatario.
27.2 En tal caso, el Comité podrá aceptar la propuesta del Postor Calificado que presentó la
Cambio por Circular 15, modificación 59.
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segunda mejor oferta de acuerdo al orden de prelación. En caso de empate en la Propuesta
Económica de la segunda mejor oferta, se citará a los Postores Calificados para que sus
representantes presenten una nueva Oferta Económica al décimo Día Hábil de la notificación
por parte de Proinversión, debiéndose seguir, para ello, el procedimiento descrito en el
Numeral 22.2.2(a)a(d)'®.
27.3 Si el Comité opta por aceptar la segunda mejor oferta en la Oferta Económica, notificará al
Postor Calificado titular de tal propuesta su decisión de declararlo el nuevo Adjudicatario y,
de ser el caso, solicitarle la extensión de la vigencia de su Garantía de Validez, Vigencia y
Seriedad de la Oferta Económica y su Oferta Económica por el plazo que le comunique, caso
contrario, el Comité podrá ejecutar dicha garantía, cancelando el Concurso®".
27.4 La opción que elija el Comité será comunicada a los Postores Calificados mediante Circular®^
28. Suspensión y cancelación del Concurso
El Comité puede suspender o cancelar el Concurso por razones de interés público .82
29. Terminación anticipada del Contrato de Concesión derivado del presente Concurso
En caso de terminación anticipada del Contrato de Concesión, durante el primer año contado
desde la Fecha de Cierre, o antes del Cierre Financiero, lo que ocurra primero, el Concedente
puede otorgar la Buena Pro del Proyecto, a aquel Postor que obtuvo la segunda mejor Oferta
Económica,o ulteriores Ofertas Económicas,según los criterios de selección establecidos en
Para tal efecto,el Concedente cursará una comunicación al Postor Calificado correspondiente
, para que en un plazo máximo de treinta (30) Días Hábiles de recibida la comunicación,
manifieste su conformidad o rechazo. En caso manifieste su conformidad deberá adjuntar la
Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta del Anexo 19, la misma que estará vigente
hasta la nueva Fecha de Cierre®®.
Mecanismos de mitigación de propuestas temerarias
Los mecanismos para la mitigación de la presentación de propuestas temerarias son los
1. Los valores máximos de la RPI y
la RPMO, incluyendo un valor mínimo para la RPMO
ofertada equivalente al 70% de la RPMO máxima sin IGV y un valor máximo para la
composición fija de la RPMO ofertada, equivalente al 56.07%.
Cambio por Circular 15, modificación 60.
por Circular 15, modificación 61.
Cambio por Circular 15, modificación 62.
Cambio por Circular 15, modificación 63.
Cambio por Circular 15, modificación 64.
2. La RPI y la RPMO ofertadas son ponderadas por factores que reflejan el peso relativo
de cada componente en los flujos de cofinanciamiento (en función a su valor
presente). El cálculo del valor presente de los flujos de ambas retribuciones, para
la determinación del Factor de Competencia, considera el mismo periodo
de descuento(15 años).
3. La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato es del 20% del Monto Referencial de
Inversión hasta dos(2)años después de iniciado el Período de Operación."®''.
/'.O/
V'V i£?íco/
:ín;vií-'
®''Cambio por Circular 24, modificación 10.
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Anexo Nro. 1 - Notificación de información
Que, de acuerdo a lo establecido por el numeral 20.4 del artículo 20 de la Ley Nro. 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aceptamos expresamente que toda notificación o comunicación (a través de las Circulares), que se realice en el marco del proceso de promoción de la inversión privada que regula estas Bases,sea notificada a través de lossiguientescorreos electrónicos:
Relación del titular con el Interesado
Que nos comprometemos, durante la realización del
proceso de promoción de la inversión privada de
la IPC TITICACA, a mantener activas las dos cuentas de correo electrónico, de lo contrario se entenderá la no existencia de responsabilidad por parte de Proinversión.
Asimismo declaramos como domicilio común en la ciudad de Lima la siguiente:
Nombre, representante y firma de la empresa o empresas, según corresponda, que integrarán el
Representante Legal del Interesado
Anexo Nro.2 - Entidades Financieras Autorizadas para emitir las garantías establecidas en las
Apéndice 1: EMPRESAS BANCARIAS LOCALES AUTORIZADAS
Los bancos nacionales autorizados a emitir cartas fianzas serán aquellos que ostenten la calificación
mínima de CP-1,categoría 1,CLA-1 o EQL-1 para obligaciones de corto plazo;categoría A
financiera; y, categoría AA para obligaciones a largo plazo.
Estas clasificaciones deberán estar vigentes al momento de presentar las cartas fianzas y ser
otorgadas por al menos dos clasificadoras de riesgos reconocidas y acreditadas en el Perú.
Empresas de seguros nacionales autorizadas a emitir cartas fianzas serán aquellas que se encuentren
autorizadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y que a la fecha de emisión de las cartas
fianza cuenten con una calificación mínima de A, para fortaleza financiera.
Estas clasificaciones deberán ser otorgadas por,al menos, dos(2)clasificadoras de riesgos reconocidas
y acreditadas en el Perú.
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Apéndice 2: RELACIÓN DE ENTIDADES FINANCIERAS INTERNACIONALES AUTORIZADAS
Bancos Extranjeros de Primera Categoría:
Se tomarán en cuenta los bancos extranjeros de primera categoría, incluidos en la relación
aprobada por el Banco Central de Reserva mediante Circular Nro. 022-2018-BCRP, o la norma que la
modifique o sustituya. Asimismo,se tomarán en cuenta a las sucursales o filiales de los bancos
extranjeros antes referidos.
• Cualquier entidad financiera internacional,con grado de inversión,evaluada por una entidad de reconocido prestigio a nivel internacional,autorizada para clasificación internacional.
• Cualquier institución multilateral de crédito de la cual la República del Perú sea miembro.
Cabe señalar que las cartas de crédito stand-by provenientes de bancos extranjeros de primera categoría y de entidades financieras Internacionales, deberán estar confirmadas por alguna de las
empresas bancarias nacionales señaladas en el presente anexo.
FlN/iNCU
Apéndice 3: LISTADO REFERENCIAL DE ENTIDADES FINANCIERAS VIGENTES DURANTE EL CONCURSO®^
1. BBVA Banco Continental
2. Banco de Crédito del Perú - BCP
3. Banco Interamericano de Finanzas- BANBIF
4. Scotiabank Perú S.A.A.
5. Citibank del Perú S.A.
6. Interbank
7. Banco Santander Perú S.A.
8. Banco GNB Perú S.A.
9. Mibanco
1. CHUBB SEGUROS PERU S.A.
2. MAPFRE Perú Compañía de Seguros y Reaseguros
3. Rímac Seguros y Reaseguros
4. SECREX Compañía de Seguros de Crédito y Garantías S.A.
Cambio por Circular 9, modificación 8.
Anexo Nro.3 — Lista de personas naturales o jurídicas del sector privado que prestan servicios
de consultorio o asesoría a Proinversión, en el proceso de promoción de la
inversión privada del Proyecto
1. Ingeniero Rudy Moriega.
2. Ingeniera Beatriz García.
3. Consorcio Lago Titicaca, conformado por las empresas TP Invest S.A.C., Inypsa Informes y
Proyectos S.A. Sucursal Perú, Lahmeyer Agua y Energía S.A. (hoy en día. Agua y Energía
Ingenieros Consultores S.A.),junto con el Estudio Roselló Soc. Civil de Resp. Ltda.
4. Consorcio Latham - Esan- Hernández,conformado por las empresas Latham & Watkins, Esan
y el Estudio Hernández & Cía exclusivamente de conformidad con los términos del Contrato
de Prestación de Servicios celebrado conforme a las Bases del Concurso por Invitación No.
001-2018 para la Contratación de los Servicios de Consultoría Financiera-Legal
Complementaria para el Proyecto "Sistemas de Tratamiento de las Aguas Residuales de la
Cuenca del Lago Titicaca".
5. Ingeniera Carmen Luz Elena Almeyda Zambrano®®.
Cambio por Circular 15, modificación 65.
Anexo Nro.4 - Vigencia de la Documentación Referida en el "Certificado de Vigencia de
Documentos de Precalificación/ Credenciales"
(Referencia:Procedimiento Simplificado)
Por la presente, declaramos bajo juramento que la documentación presentada en el Concurso[
(señalar el nombre del proceso en el cual oportunamente presentó documentación para precalificar o presentó credenciales)
para los efectos de obtener nuestra precalificación o respecto del cual presentamos nuestras
credenciales, en calidad de postor, o como miembro de un Consorcio, a la fecha de suscripción de la
presente se mantiene vigente, no habiéndose producido variaciones en dicha documentación.
La documentación a la que hacemos referencia es la siguiente:
Anexo Nro. 5 -
Credenciales Para Precalificación
- Para personasjurídicas constituidas
Por medio del presente, declaramos bajo juramento que
(Nombre del Postor) es una persona jurídica debidamente constituida bajo las leyes de
, y que se mantiene vigente, de conformidad con los principios legales aplicables
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Anexo Nro.5 -
- Para Consorcios
Por medio del presente, declaramos bajo juramento lo siguiente:
integrantes del Consorcio) se han asociado a través de un Consorcio a los efectos de participar en el Concurso de Proyectos Integrales "Sistema de tratamiento de las aguas residuales en la cuenca del Lago
Titicaca".
(Nombre de cada uno de los
integrantes del Consorcio) son empresas constituidas de acuerdo con la legislación de
, respectivamente, y mantienen su existencia.
integrantes del Consorcio)son responsables solidaria e indivisiblemente frente a la República del Perú, Proinversión respecto de todas y cada una de las obligaciones asumidas y declaraciones juradas presentadas por el Postor en relación con Concurso de Proyectos Integrales.
<4-.o.
ü-oi,
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(Integrante 2)
(Integrante 3)
V i-w-Wk
Credenciales Para Precaiificación
- Para sucursales
(Nombre del Postor) es una sucursal de la persona jurídica debidamente constituida bajo las leyes de
, V que se mantiene vigente de conformidad con los principios legales aplicables
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Anexo IMro.5 -
- Porcentaje de participación para personas jurídicas
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que el porcentaje de participación de cada uno
de nuestros accionistas o socios es el siguiente:
Porcentaje de participación en el Postor
(solo aquelloscon más del5%)
Credenciales Para Precalificaclón
- Porcentaje de participación para Consorcios
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que el porcentaje de participación de cada
uno de nuestros integrantes, y de nuestros accionistas o socios, es el siguiente:
participación en el Postor
Porcentaje de participación en el
Integrante 1(solo aquellos con más del
(*)Se deberá presentar este cuadro por cada integrante del Consorcio.
fe). Firma
j' y .fjn
Apéndice6
- Declaración de no estar inhabilitado para contratar
(Vigente a la Precalificación, a ser complementada con Apéndice 6A)
Postor;
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que,[
Postor)],[conformado por
(Los integrantes del Consorcio)],no nosencontramos incursos
dentro de los alcances del artículo 18 del Decreto Legislativo Nro. 1224, o norma que lo modifique o
/m&k
" Cambio por Circular 15, modificación 66.
Apéndice 6A - Declaración de no estar inhabilitado para ser postor y, por tanto, para contratar
con el Estado Peruano
DECLARACIÓN JURADA®®
Postor)],[
(Los integrantes del Consorcio)], no nos encontramos incursos dentro de los
del artículo 29 del Decreto Legislativo Nro. 1362, o norma que lo modifique o sustituya.
Representante Legal de [Integrante del Consorcio]
m/NW
'Cambio por Circular 15, modificación 67.
- Renuncia de privilegios y reclamos aplicable a sociedades no listadas
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que
del Postor),así como sus accionistas, socios o Integrantes y los accionistas y socios de estos últimos,
de ser el caso, renuncian a lo siguiente:
1. A Invocar o ejercer cualquier privilegio o Inmunidad diplomática o de cualquier otro tipo.
2. A presentar cualquier reclamo por la vía diplomática y a cualquier derecho de compensación u
otro con relación a cualquier reclamo que pudiese ser Incoado por o contra El Estado o
cualquiera de sus dependencias. Incluyendo a Proinversión, sus consultores o asesores, bajo la
ley peruana o bajo cualquier otra legislación con respecto a nuestras obligaciones respecto de
las Bases, la Oferta Económica, Propuesta Técnica y el Contrato de Concesión.
J\/ eís
Na-v ■V-;./.;
Página 62 de 114
- Renuncia de privilegios y reclamos(aplicable a sociedades que listan en bolsas de
(Nombre del Postor), así como sus accionistas, socios o integrantes, renuncian a lo siguiente:
cualquiera de sus dependencias, incluyendo a Proinversión, sus consultores o asesores, bajo la
La presente declaración jurada excluye a los accionistas,socios o integrantes del Postor que cumplan
que califican como Inversionistas Institucionales; o,
tienen una participación en el Postor que represente [indicar porcentaje] o menos del capital
social del Postor;
y, en cualquiera de los referidos supuestos (a) y (b), no ejercen el control de la administración del
Postor, o de alguno de sus integrantes en caso de Consorcio, conforme lo dispuesto en el Reglamento
de Propiedad Indirecta,Vinculación y Grupos Económicos,aprobado por Resolución SMV Nro.00019-
2015-SMV/01 y las normas que las modifiquen o sustituyan.
USIA /.O
aüsta ;
Bases de! Concurso
- Declaración de no tener incompatibilidad
(Vigente a la Precalificación, a ser complementada con Apéndice 9A)
Postor:.
Por medio de la presente declaramos bajo juramento que nuestros asesores no han prestado
directamente ningún tipo de servicios a favor de Proinversión durante el desarrollo del presente
proceso de promoción a la inversión privada, sea a tiempo completo, a tiempo parcial o de tipo
eventual, con relación al referido proceso de promoción de la inversión privada, durante el último
Cambio por Circular 15, modificación 68.
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Apéndice 9A - Declaración de no tener incompatibilidad
DECLARACION JURADA®"
Declaramos asimismo bajo Juramento que las personas naturales o Jurídicas que han elaborado los
estudios que Proinversión ha requerido para la evaluación del proyecto, no nos han prestado directa
o indirectamente servicios de consultoría referidos al mismo Proyecto.
^l¡v' Firma
\ o;"icT
Cambio por Circular 15, modificación 69.
Apéndice 10 - Independencia entre Postores(aplicable a sociedades que no listan en bolsas de
Postor), sus accionistas, socios o integrantes, socios o accionistas de estos últimos, de ser el caso, no
poseen participación directa o indirecta en ningún otro Postor.
/.o<
? V tilii'T/"
Anexo Nro.5 - Credenciales Para Precalificación
Apéndice 11 - Independencia entre Postores (aplicable a sociedades que listan en bolsas de
Postor: .
Postor),sus accionistas,socios o integrantes,de ser el caso, no poseen participación directa o indirecta
en ningún otro Postor donde ejerzan el control de la administración o de alguno de sus integrantes en
caso de Consorcio conforme lo dispuesto en el Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculación y
Grupos Económicos, aprobado por Resolución SMV Nro. 0019-2015-SMV/01, y las normas que la
La presente declaración jurada excluye a los accionistas, socios o integrantes del Postor que cumplan
con las siguientes condiciones;
a) que califican como Inversionistas Institucionales;o,
b) tienen una participación en el Postor que represente [indicar porcentaje] o menos del capital
de Propiedad Indirecta,Vinculación y Grupos Económicos,aprobado por Resolución SMV
Nro.00019-
V \ a4---'/, y
Credenciales Para Precallficación
Apéndice 12 - Compromiso de Constitución
(nombre de cada uno de los integrantes del Consorcio) se han
asociado a través de un Consorcio a los efectos de participar en el presente Concurso de Proyectos
intención de constituir una persona jurídica con domicilio en la República del Perú y un capital social
de conformidad a lo establecido en el Contrato de Concesión.
(los indicados en el numeral anterior) hemos firmado un Compromiso de
(En caso de ser empresa individúan
constituir una persona jurídica con domicilio en la República del Perú y un capital social de
conformidad a lo establecido en el Contrato de Concesión.
(indicar nombre o razón social del Postor) nos comprometemos en
(Siguientes párrafos para ambos casos)
La persona jurídica a constituirse celebrará el Contrato de Concesión [.]
Que, si resultáramos Adjudicatarios, nos comprometemos a entregar el correspondiente Testimonio de la Escritura Pública de constitución del Concesionario con la correspondiente constancia de su inscripción en la Oficina Registral que corresponda, a la Fecha de Suscripción del Contrato señalada
en el cronograma del Concurso.
En tal sentido, señalamos conocer y aceptar que el incumplimiento del presente compromiso podrá ser tomado en cuenta a fin de dejarse sin efecto la Adjudicación de la Buena Pro otorgada a nuestro
Firmas de los integrantes en caso de ser consorcio:
y\/
t/r.vai
Apéndice 13 - Vinculación con quien pagó el Derecho de Participación
(nombre de quien presenta el Sobre Nro. 1 - Postor),
adquirió el Derecho de Participación, a través de
(según sea el caso, colocar: uno de nuestros
Interesado),
accionistaso socioso integrantes,o una Empresa Vinculada a nosotros o a uno de nuestros accionistas
o socios o integrantes,o quien transfirió su Derecho de Participación,a través de cesión de derechos).
"■TA'-y
En caso exista transferencia de cesión de derecho, también deberá suscribir la presente declaración
.«Ig
Representante Legal del Cedente
FI^J.A^C1EKA^/
(*) Nota: en caso la persona jurídica que adquirió ei Derecho de Participación sea ia misma que presenta ei Sobre Nro. 1,
no será exigibie ia presentación dei presente Formulario.
Anexo Nro.6- Modelo de presentación de información de Requisitos Financieros
(Referencia: Numeral 15.2.4 de las Bases del Concurso)
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITO FINANCIERO DE PRECALIFICACIÓN
Ref. : Concurso de Proyectos Integrales SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES
DE LA CUENCA DEL LAGO TITICACA
De acuerdo a lo previsto en el numeral 15.2.4 de las Bases del Concurso, por medio de la presente
cumplimos con presentar nuestra carta de presentación de información financiera.
Patrimonio Neto del Postor en caso de persona jurídica(Ver Notas 1,2 y 5)
US$[
equivalente a 5/[
Patrimonio Neto del Postor en caso de Consorcio(Ver Nota 2)
WÁm
Integrante del Interesado
Socio Estratégico(Ver Nota 3)
[Integrante 2]
[Integrante n]
V V iKüivy
Patrimonio Neto del Socio Estratégico,si acredita a través de sí misma o una Empresa Afiliada
o de su Empresa Matriz(Ver Notas 2 y 4)
Empresa Afiliada o Matriz del Socio
Estratégico o por sí misma
Cambio por Circular 2, modificación 6.
Total Socio Estratégico:
C. En su caso,conversión de cifras expresadas en moneda distinta al dólar americano(Ver Nota
Postor/Integrante/ Empresa
Afiliada o Matriz del Socio
Cifra(US$)
(Moneda Original)
Explicación de la relación entre el Socio Estratégico,su Empresa Afiliada o su Empresa Matriz
Empresa Afiliada o Matriz del
En caso el Postor lo acredita a través de una Empresa Afiliada o de su Empresa Matriz, el
monto que se coloque deberá ser el mismo que aparezca en el total de la Tabla B.
En caso de patrimonios registrados en moneda diferente a US$; se utilizará la Tabla C para
su respectiva conversión.
El monto que se coloque, deberá ser el mismo que aparezca en el total de la Tabla B.
Completar adicionalmente la Sección D.
El tipo de cambio a utilizar será el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia
de Banca,Seguros y AFP
(http://www.sbs.gob.pe/app/pp/SISTIP PORTAL/Paginas/Publicacion/TipoCambioPromedi
o.aspx) a la fecha de cierre de los respectivos estados financieros.®^
Cir:ríA
Cambio por Circular 9, modificación 2.
íC*'\u^Tí»¡pí
.<V<-i~£í>v
Anexo Nro. 7 - Modelo de Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta
(Vigente para precalificación,a ser actualizado según Anexo Nro.7A)®^
Por la presente y a solicitud de nuestros clientes, señores
, constituimos esta fianza
solidaria, irrevocable,incondicional y de realización automática,sin beneficio de excusión, hasta por
la suma de S/. 5 887 354,00 (cinco millones ochocientos ochenta y siete mil trescientos cincuenta y
cuatro con 00/100 soles), a favor de Proinversión, para garantizar la seriedad de la carta de expresión
de interés y participación de nuestro cliente en el proceso de selección que se convoque para la
ejecución del proyecto de inversión contenido en la Iniciativa Privada Cofinanciada declarada de
Asimismo, dejamos constancia que la presente garantía se hará efectiva en el caso que
indistintamente nuestro cliente:
1. Al presentar el Sobre Nro. 1 en el marco del concurso público que se convoque de
corresponder, no cumpla con acreditar los requisitos técnicos y financieros señalados en la
declaratoria de interés de la Iniciativa Privada Cofinanciada denominada "Sistema de
tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del Lago Titicaca";
2. Se encuentre incurso en los supuestos establecidos en el artículo 18 del Decreto Legislativo
Nro. 1224
suscribiese el respectivo contrato de promoción de la inversión privada; o,
4. No cumpla con presentar una oferta económica válida en el proceso de selección convocado,
El pago se hará efectivo al solo requerimiento escrito del Director Ejecutivo de PROINVERSIÓN, o de
quien haga sus veces,en nuestras oficinas ubicadas en
Para honrar la presente Fianza a favor de ustedes bastará requerimiento por conducto notarial del
Director Ejecutivo de Proinversión, y toda demora de nuestra parte para honrarla devengará un
interés equivalente a la tasa máxima
LIBOR más un margen (spread) de 3%.
La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Reuter diario que se recibe en Lima a horas 11:00 a.m.,
debiendo devengarse los intereses a partir de la fecha en que se ha exigido su cumplimiento y hasta
la fecha efectiva de pago.
Nuestras obligaciones bajo la presente Fianza no se verán afectadas por cualquier disputa entre
ustedes y nuestro cliente.
El plazo de vigencia de esta Fianza será de
y se iniciará en la fecha
[fecha de presentación de
la expresión de interés] y hasta el día 30 de junio del año 2019.
riNANCt
Cambio por Circular 15, modificación 70.
Entidad Bancada.
Nota: La garantía podrá ser emitida en el modelo del banco,siempre y cuando Incluyan todas las condiciones antes señaladas.
Anexo Nro. 7A - Modelo de Garantía de Validez, Vigencia
y Seriedad de la Oferta
Referencia: Proyecto "Sistema de tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del Lago Titicaca"®"
solidaria,irrevocable, incondicional y de realización automática,sin beneficio de excusión, hasta por
1. Se encuentre incurso en los supuestos establecidos en el artículo 29 del Decreto Legislativo
Nro. 1362
2. No suscribiese el respectivo contrato de promoción de la inversión privada; o,
3. No cumpla con presentar una oferta económica válida en el proceso de selección convocado,
ij El plazo de vigencia de esta Fianza será desde el [fecha de presentación de la actualización de la
garantía según formato 7A] y hasta el 31 de julio de 2019.®®.
®" Cambio por Circular 25, modificación 8
Cambio por Circular 15, modificación 71.(ver fe de erratas de la Circular 17)
Anexo Nro.8 - Vigencia de la Información
(Para ser presentado como parte
del Sobre Nro. 1)
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que la información, declaraciones, certificación
y, en general, todos los documentos presentados en el Sobre Nro. 1 son fidedignos y permanecen
vigentes a la fecha.
(Integrante n)
AnexoNro.8-A -
Vigencia de poderes^^
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que los poderes presentados son fidedignos y
permanecen vigentes a la fecha.
Cambio por Circular 4, modificación 5.
Anexo Nro.9 - Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los integrantes
de los Consorcios que no tienen listadassus acciones en bolsas de valores
(Vigente a la Precalificación, a ser complementado con Anexo 9A)®^
(En caso el Postor sea una persona jurídica, deberá iniciar la declaración con elsiguiente texto)
(Nombre del Postor),asícomo sus
accionistas(o socios,según sea el caso), declaramos bajo juramento lo siguiente:
(En caso el Postor se presente en Consorcio, deberá iniciar la declaración con elsiguiente texto)
(Nombre del Postor);sus integrantes:
(Nombres de cada uno de los integrantes del Consorcio); y,
los accionistas (o socios, según sea el caso) de los integrantes mencionados, declaramos bajo
1. Que acatamos todas las disposiciones inherentes al Concurso y Adjudicación de la Buena Pro;
disposiciones establecidas en el Decreto Legislativo Nro. 1224, Decreto Legislativo que regula la
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, su Reglamento,aprobado por Decreto Supremo Nro.410-2015-EF,y sus modificatoriaso normas
que lossustituyan;las Bases y sus Circulares.
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V V Tt.-Í3i/
2. Que hemos examinado y estamos conformes con estas Bases, el Contrato de Concesión y demás antecedentes y documentos de los mismos, aceptando expresamente las obligaciones que le imponen el cumplimiento del Decreto Legislativo Nro. 1224, Decreto Legislativo que regula la
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos,
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nro.410-2015-EF, y sus modificatorias o normas que los sustituyan,estas Bases y demás normativa aplicable al Contrato de Concesión, no teniendo reparo u objeción que formular. En consecuencia, liberamos a Proinversión,sus funcionarios,sus
asesores y sus consultores de toda responsabilidad por eventuales errores u omisiones que
pudieran tener los referidos antecedentes y documentos.
3. Que, en caso de ser adjudicatarios de la buena pro, nos comprometemos a que el Contrato de
Concesión será firmado por el Concesionario
26 de las Bases.
, de acuerdo a lo indicado en el Numeral
Cambio por Circular 15, modificación 72.
Anexo Nro.9A- Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los integrantes de
los Consorcios que no tienen listadas sus acciones en bolsas de valores
(En caso el Postorsea
una persona jurídica, deberá iniciar la declaración con el siguiente texto)
accionistas(o socios, según sea el caso), declaramos bajo Juramento lo siguiente:
disposiciones establecidas en el Decreto Legislativo Nro. 1362, Decreto Legislativo que regula la
su Reglamento,aprobado
por Decreto Supremo Nro.240-2018-EF,y sus modificatorias o normas
que los sustituyan; las Bases y sus Circulares.
2. Que hemos examinado y estamos conformes con estas Bases, el Contrato de Concesión y demás
antecedentes y documentos de los mismos, aceptando expresamente las obligaciones que le
imponen el cumplimiento del Decreto Legislativo Nro. 1362, Decreto Legislativo que regula la
su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nro. 240-2018-EF, y sus modificatorias o normas
que los sustituyan,estas Bases y demás normativa aplicable al Contrato de Concesión, no teniendo
reparo u objeción que formular. En consecuencia,liberamos a Proinversión,sus funcionarios,sus
Concesión será firmado por el Concesionario , de acuerdo a lo indicado en el Numeral
26 de las Bases^®.
Cambio por Circular 15, modificación 73.
Anexo Nro.10 - Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los Integrantes
de los Consorcios que tienen listadassus acciones en bolsas de valores
(Vigente a la Precalificación, a ser complementado con Anexo lOA)®®
(En caso sea el Postor la persona jurídica que tiene listadas sus acciones en bolsas de valores, se
deberá iniciar la declaración con elsiguiente texto)
(Nombre del Postor), declaramos bajo juramento
(En caso sea alguno de los integrantes del Consorcio la persona jurídica que tiene listadas sus
acciones en bolsas de valores,se deberá iniciarla declaración con elsiguiente texto)
(Nombre del Postor) y sus integrantes:
y (Nombre(s) del (de los) integrante(s) del Consorcio),
declaramos bajo juramento lo siguiente:
1. Que acatamos todas las disposiciones inherentes al Concurso y Adjudicación de la Buena Pro; las
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en
Activos,su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro.410-2015-EF,y sus modificatorias o
normas que lassustituyan;las Bases y sus Circulares.
Que hemos examinado y estamos conforme con estas Bases, Contrato y demás antecedentes y
documentos de las mismas, aceptando expresamente las obligaciones que le imponen el
cumplimiento del Decreto Legislativo Nro. 1224, Decreto Legislativo que regula la Promoción de
la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nro. 410-2015-EF, y sus modificatorias o normas
que las sustituyan, estas Bases y demás normativa aplicable al Contrato de Concesión, no
teniendo reparo u objeción que formular. En consecuencia, liberamos a Proinversión, sus
funcionarios, sus asesores y sus consultores de toda responsabilidad por eventuales errores u
omisiones que pudieran tener los referidos antecedentes y documentos.
Concesión será firmado por el Concesionario, de acuerdo a lo indicado en el numeral 26 de las
Cambio por Circular 15,modificación 74.
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rINf'iM
Anexo Nro.lOA -
Aceptación de las Bases y Contrato - Aplicable a los Postores y a los
integrantes de ios Consorcios que tienen iistadas sus acciones en bolsas de
deberá iniciar la declaración con el siguiente texto)
acciones en bolsas de valores,se deberá iniciar la declaración con elsiguiente texto)
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro. 240-2018-EF-, y sus modificatorias o normas
que las sustituyan; las Bases y sus Circulares.
cumplimiento del Decreto Legislativo Nro. 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nro. 240-2018-EF-, y sus modificatorias o normas
Que, en caso de ser adjudicatarios de la buena pro, nos comprometemos a que el Contrato de
Bases^°°.
Cambio por Circular 15, modificación 75.
■''¿^.-'".'P.
Anexo Nro.11 - Cumplimiento de los Requerimientos Mínimos del Proyecto
Postor PrecaUficado:
Que, el diseño, construcción, rehabilitación,operación o mantenimiento de las obras a ser ejecutadas
de acuerdo al alcance de cada Componente, durante el periodo de la Concesión, cumplirán con los
Requerimientos Mínimos del Proyecto, los mismos que se encuentran estipulados en el Contrato de
Concesión^".
Lugar V fecha:
Nombre del Representante Legal del Postor Precalificado
Firma del Representante Legal del Postor Precalificado
CIAUSTA
Cambio por Circular 15, modificación 76.
Anexo Nro. 12 - Modelo de Garantía de Impugnación de la Buena Pro
Agencia de Promoción de la Inversión Privada- Proinversión
Ref.: Carta Fianza Nro.
Por la presente y a la solicitud de nuestros clientes,
constituimos fianza solidaria,
irrevocable, incondicional y de realización automática,sin beneficio de excusión, ni división, hasta por
la suma de NUEVE MILLONES SEISCIENTOS TREINTA MIL SESENTA Y CUATRO SOLES (S/ 9'630,064) a
favor de Proinversión para garantizar a nuestros afianzados en el pago de esa suma en cualquiera de
los supuestos indicados en el cuarto párrafo de esta carta fianza^°^.
Esta fianza tendrá un plazo de vigencia desde su presentación y hasta (60) Días contados a partir de la
fecha de presentación de la misma y se hará efectiva en caso la decisión correspondiente declare
infundado o improcedente el recurso de impugnación presentado por el Postor Calificado o aquél
Postor al que se le revocó la Buena Pro; asimismo, en caso que contra dicha decisión, el Postor
Calificado no presente el respectivo recurso de impugnación dentro del plazo establecido en el
Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza podrá ser ejecutada por Proinversión
de conformidad con lo dispuesto por el artículo 1898 del Código Civil Peruano.
Se conviene expresamente que para que procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple
requerimiento realizado por conducto notarial en nuestras oficinas sitas en la dirección indicada líneas
abajo, y en el cual se exprese que la impugnación presentada respecto del Concurso para la Concesión
Sistema de tratamiento de las aguas residuales en la cuenca del Lago Titicaca, ha sido declarada
infundada o improcedente por el Consejo Directivo^°^ o, habiendo obtenido decisión en ese sentido
de parte del Comité,esta no fuera apelada.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza dentro de un plazo máximo de 24 Horas,
contado a partir de la fecha de recepción de la correspondiente carta notarial de requerimiento.
Cambio por Circular 25, modificación 9(anteriormentefue modificado por circular 15,
modificación 77).
Cambio por Circular 21.
Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios a favor
de ustedes que se calcularán sobre la tasa LIBOR a un año, más un Spread de 3.0%.
La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Reuter diario que se recibe en Lima a las 11:00 a.m.,
debiendo devengarse los intereses a partir de la fecha en que sea exigido el honramiento de la
presente fianza.
yi:=> i\ I
Anexo Nro. 13 - Manual de Acceso y Uso de la Sala de Datos
Establecer los procedimientos y condiciones para el acceso y uso de la información de la Sala
Virtual de Datos(VDR), en el marco del Proyecto.
La VDR es el espacio virtual en el que se encuentra la información relacionada con el Proyecto, y
a la cual se podrá acceder desde el Portal Institucional de Proinversión.
3. CONDICIONES PARA EL ACCESO Y USO DE LA INFORMACIÓN
Los Interesados, Postores, Postores Precalificados, Postores Calificados o el Adjudicatario, podrán
hacer uso de la VDR, siempre que previamente hayan cumplido con las siguientes condiciones:
• Suscribir la declaración de tener conocimiento de que la información que recibirá a través
de la Sala Virtual de Datos(VDR) tiene carácter referencial y no es vinculante.
• Registrarse siguiendo las indicaciones contenidas en el Portal Institucional.
El contenido inicial de la VDR, así como cualquier documento adicional que sea incorporado a
este,será comunicado a través de Circular.
Toda la información disponible en la VDR está sujeta a las limitaciones de responsabilidades
establecidas en el numeral 3.9.
Anexo Nro. 13 - Manual de Acceso y Uso de la Sala de Datos^"^
Apéndice Nro. 1: Contenido de la Sala de
Estudio de preinversión en formato
PDF. En la Carpeta Nro. l.-Cl_2 6L PIP IPC TITICACA.
Nota Técnica de Optimización de la IPC TITICACA,elaborada por el Consultor Integral - Consorcio
Lago Titicaca. En la carpeta Nro. 2.-Cl_2 Optimización PIP / l.-Nota Técnica Optimización.
Nota Técnica de Costos de Mantenimiento de las Obras en Ejecución de la IPC TITICACA,
elaborada por el Consultor Integral - Consorcio Lago Titicaca. En la carpeta Nro. 2.-Cl_2
Optimización PIP/ 2.-Costos Mantenimiento Obras en Ejecución.
4) Resumen Ejecutivo con el diagnóstico físico legal de los predios dispuestos para la nueva
infraestructura sanitaria asociada a la IPC TITICACA, elaborado por el COFOPRI. En la carpeta
Nro.3.-Cl_2 6L Terrenos para Proyecto/ Status a Julio 2017.
5) Oficio Nro.16-2017/VIVIENDA/CPIPCS,del Ministerio de Vivienda,Construcción ySaneamiento,
conteniendo el cronograma para el saneamiento y liberación de los predios dispuestos para la
nueva infraestructura sanitaria asociada a la IPC TITICACA. En la carpeta Nro. 3.-Cl_2 6L
Terrenos para Proyecto/ Status a Agosto 2017.
Oficio Nro.03-2018/VIVIENDA/CPIPCS,del Ministerio de Vivienda,Construcción ySaneamiento,
sobre la situación actual de los terrenos para la IPC TITICACA. En la carpeta Nro. 3.-Cl_2 6L
Terrenos para Proyecto/ Status a Enero 2018.
Estudios Técnicos Previos de las localidades de Azángaro, Huancané, Lampa y Yunguyo:
la carpeta Nro. 6.-C3 4L
Estudios Técnicos Previos / AZANGARO_ETy PIP.
Estudios Técnicos Previos /HUANCANE-Expediente Técnico Original.
Estudios Técnicos Previos / LAMPA_ET_Nativos.
11) En la carpeta Nro. 6.-C3 4L Estudios Técnicos Previos / YUNGUYO-Expediente Técnico Original.
12) Oficio Nro. 2-2018-VIVIENDA-CPIPCS, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
que contiene los Costos Finales Huancané. En la carpeta Nro. 4.-C3 4L Nota Técnica Costos /
Costos finales Huancané.
13) Nota Técnica de Costos de Operación y Mantenimiento de las PTAR para las localidades de
Azángaro, Huancané, Lampa y Yunguyo. En la carpeta Nro.4.-C3 4L Nota Técnica Costos/ Costos
O&M 4 PTAR.
14) Nota Técnica de Costos de Operación y Mantenimiento de los Colectores y Cámaras de Bombeo
para las localidades de Azángaro, Huancané, Lampa y Yunguyo. En la carpeta Nro.4.-C3 4L Nota
Técnica Costos/ Costos O&M Colectores y Cámaras de Bombeo.
15) Versión final de la IPC TITICACA presentada por el proponente. En la carpeta Nro. S.-lniciativa
Privada TITICACA- Proponente.
16) Estado situacional de los terrenos asociados a la IPC TITICACA, de acuerdo al saneamiento que
se viene realizando, según el Oficio Nro. 10-2018-VIVIENDA/CPIPCS, del 30 de abril de 2018. En
la carpeta Nro. 3.-Cl_2 6L Terrenos para Proyecto / Status a Abril 2018.
17) Oficio Nro. 14-2018/VIVIENDA/CPIPCS del MVCS, sobre la situación actual de los terrenos para
la IPC TITICACA. En
la carpeta Nro. 3.-Cl_2 6L Terrenos para Proyecto / Status a julio 2018.
Cambio por Circular 2, modificación 17.
Anexo Nro. 14 - Acuerdo de Confidencialidad
(Nombre del Postor)debidamente representado por su
suscribe),
(nombre del que suscribe),identificado con