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Timestamp: 2019-05-22 08:45:16
Document Index: 381549869

Matched Legal Cases: ['artículo 565', 'artículo 732', 'artículo 734', 'artículo 565', 'artículo 118', 'artículo 118', 'artículo 329', 'artículo 329', 'artículo 206']

Boletin Correspondiente a 2016-11-22Regresar
Como los morosos pueden hacerle frente a las empresas de cobranzas.
( 2016-11-22) Consultar
Conozca desde cuando corre el termino para notificar la decision de un recurso de reconsideracion.
La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el acto que decide el recurso de reconsideración debe notificarse personalmente y en caso de que no sea posible debe hacerse por edicto.
Para que se surta la notificación personal del acto la administración debe enviar por correo un aviso de citación al interesado, quien dentro de los 10 días siguientes debe comparecer a las oficinas de la entidad a conocer la decisión.
Justamente, el alto tribunal precisó que este plazo se cuenta a partir de la fecha de introducción al correo del aviso de citación y no de la del recibo de esta, pues no puede confundirse el aviso de citación con la notificación por correo.
Esto quiere decir que el envío del aviso de citación no puede entenderse como una notificación por correo, dado que es solo el medio que utiliza la administración para que el interesado se acerque a las oficinas de impuestos para notificarse personalmente de la decisión del recurso.
De ahí que la citación para notificación no es un acto administrativo, en razón a que no crea, modifica ni extingue una situación jurídica. Por lo tanto, no hace parte de las decisiones que deben notificarse por correo, según lo ha contemplado el inciso primero del artículo 565 del Estatuto Tributario (C. P. Martha Teresa Briceño). Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia 76001233100020100012701 (21051), Oct. 5/16
Asi opera el silencio administrativo positivo frente al recurso de reconsideracion.
Al resolver un recurso de reconsideración, para que este sea eficaz y tenga la vocación de interrumpir el término que corre a favor del contribuyente para que se pueda configurar el silencio administrativo positivo, es necesario que esta providencia sea notificada, en estricto cumplimiento de las reglas de notificación especialmente previstas en materia tributaria; de lo contrario, la administración pierde competencia para pronunciarse.
Con base en el artículo 732 del Estatuto Tributario (E. T.), el cual establece que el término para resolver este recurso es de un año, contado desde su interposición en debida forma, la providencia señaló que no es suficiente que dentro de este término sea proferido el acto, sino que se requiere que dentro de este espacio temporal se dé a conocer el acto al interesado mediante la notificación, pues hasta tanto el contribuyente no lo conozca no produce efectos jurídicos.
Igualmente, la Sala recordó que este plazo de un año es un término preclusivo, porque el artículo 734 del E. T. establece que se configura el silencio administrativo positivo ante su incumplimiento. Además, al ser un término preclusivo, se entiende que al vencimiento la Administración pierde competencia para manifestar su voluntad, generando un acto nulo.
Es importante resaltar el inciso segundo del artículo 565 del E. T., vigente para la época de los hechos, que indicaba que las providencias que decidan recursos se deben notificar personalmente, o por edicto si el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no compareciere dentro del término de los diez días siguientes, contados desde la fecha de introducción al correo del aviso de citación.
Concepto No 022264
Impuesto sobre la Renta y Complementarios.- Deduccion de Intereses; SUBCAPITALIZACION - DEDUCCION DE GASTOS POR CONCEPTO DE INTERESES.
En el escrito de la referencia, se solicita la revocatoria de los Conceptos 056282 del 26 de septiembre de 2014 y 025661 del 3 de septiembre de 2015 y el Oficio 034420 del 1° de diciembre de 2015.
El solicitante expone que, en el caso de las Empresas de Servicios Públicos, no existe condición legal de constituirse como sujeto de propósito especial para acceder a la excepción consagrada en el parágrafo 4° del artículo 118-1 del Estatuto Tributario, sino que este crea alternativas para desarrollar proyectos de infraestructura de servicios públicos mediante financiación a cargo de sociedades, entidades o Vehículos de Propósito Especial (en adelante VPE) y acceder a la excepción en comento.
La solicitud de revocatoria se estructura sobre tres pilares a saber: El primero es la interpretación literal o gramatical del parágrafo 4° del artículo 118-1 del Estatuto Tributario, el segundo es su interpretación teleológica y en la última parte del escrito expone unas consideraciones adicionales y efectos jurídicos cuestionables con ocasión de la interpretación oficial emitida.
Concepto No 022748
Impuesto sobre la Renta y Complementarios.- Deducciones; Cuotas de Afiliacion o Sostenimiento.
Concepto No 022755
CLASIFICACION DE LAS PERSONAS NATURALES.
INGRESOS A CONSIDERAR PARA LA CLASIFICACIÓN.
Para efectos de calcular los límites porcentuales establecidos en el artículo 329 del Estatuto Tributario y efectuar la clasificación en las categorías de contribuyentes a las que se refiere el presente decreto, no se tendrán en cuenta las rentas sometidas al régimen del impuesto complementario de ganancias ocasionales, ni las provenientes de enajenación de activos fijos poseídos por menos de dos (2) años.
PARÁGRAFO 1o. De conformidad con lo previsto en el artículo 329 del Estatuto Tributario, los ingresos provenientes de pensiones de jubilación, invalidez, vejez, de sobrevivientes y sobre riesgos laborales, no se incluyen en la determinación de la renta gravable alternativa del IMAN y el IMAS, y se tendrán en cuenta, únicamente, para efectos de calcular los límites porcentuales establecidos en dicho artículo.
PARÁGRAFO 2o. A los ingresos de que trata el parágrafo anterior, provenientes de pensiones de jubilación, invalidez, vejez, de sobrevivientes y sobre riesgos laborales, seguirán sujetas al régimen ordinario de determinación del impuesto sobre la renta y complementarios, previsto en el numeral 5 del artículo 206 del Estatuto Tributario.
Concepto No 022766