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Timestamp: 2017-04-28 18:27:46
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Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 7', 'artículo 13', 'artículo 13', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 19', 'Artículo 19', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 18', 'Artículo 13', 'ARTÍCULO 24', 'Artículo 13', 'Artículo 3', 'artículo 7', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 24']

Evaluación en Materia de Transparencia by undefined - issuu
TRANSPARENCIA DEL GOBIERNO DEL
ESTADO, GOBIERNOS MUNICIPALES E
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y
DEL ESTADO DE GUERRERO.PERIODO DE EVALUACIÓN: DEL 20 AL 24 DE JUNIO DE 2011
Dirección de Políticas Públicas[Escribir texto]INDICETítuloPáginaI.- Introducción………………………………………..
II.- Objetivo de Evaluación………………………..
III.- Método de Evaluación………………………..
IV.- Evaluación…………………………………………
V.- Conclusiones……………………………………….2
231[Escribir texto]I.- Introducción:La Administración Pública en el Estado de Guerrero se ha caracterizado por las múltiples
denuncias ciudadanas y de distintos actores políticos, respecto al abuso y mal manejo de
los recursos públicos, de los programas sociales, apoyos gubernamentales y Políticas
Públicas en general, involucrando en consecuencia a los personajes que ostentan los
cargos públicos en los distintos periodos de Gobierno. Derivado de la anterior
problemática, el Congreso del Estado del Estado de Guerrero, se dio a la tarea de crear un
cuerpo normativo que garantizara el acceso a la información pública y obligara a los
Gobiernos a informar de oficio, todo aquello que es de interés público, con el fin de hacer
que el ejercicio de la función pública sea transparente y de fácil acceso a la ciudadanía en
general.El 11 de Mayo de 2010, el H. Congreso del Estado de Guerrero aprobó la Ley Número 374
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero. Dicha Ley
establece en sus Artículos transitorios, la abrogación de la Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Guerrero número 568 promulgada el día diez de octubre del año dos
mil cinco, la cual representa el primer antecedente normativo oficial, en materia de
transparencia del Estado de Guerrero.Es importante destacar como parte de esta introducción los antecedentes plasmados por
los diputados de la LIX Legislatura, que hacen referencia a la Ley 568, donde la catalogan
de omisa, de no permitir el acceso a la información pública fomentando la secrecía en los
actos de gobierno, fomentando la inmunidad e impunidad de los Servidores Públicos. Lo
anterior, nos debería garantizar que la nueva Ley 374, no permita los vicios de la Ley
abrogada, y aun más cuando esta nueva Ley es producto de innumerables aportaciones de
especialistas, ciudadanos y conocedores de la materia.
2[Escribir texto]“En el caso específico de nuestra Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero número 568,
adolece de serias omisiones que detienen y en su caso, mantienen petrificado el Acceso a la Información
Pública en la Entidad, lo que obviamente, protege con su omisión, sendos campos de secrecía, los que son a
su vez, premisas de inmunidad e impunidad, y miran las reformas en esta materia, como meras ofertas
constitucionalistas, que se dilatan en llegar a los sectores poblacionales, para las que están diseñadas”.
“La propuesta de iniciativa de nueva Ley, es fruto de un amplio y significativo esfuerzo cuyo diseño y
contenido fue recogido a partir de opiniones dadas en foros, consultas ciudadanas, mesas de análisis,
opinión de especialistas, juristas y constitucionalistas en la materia que el órgano garante en el marco del
proceso de Reforma del Estado de Guerrero, se encargó de reunir en un solo documento y recoge las
experiencias y las disposiciones más sobresalientes de las Leyes estatales consideradas modelo en el tema de
Acceso a la Información”.Con base en la Ley Número 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Guerrero, que tiene por objeto regular y garantizar de forma gratuita, el acceso
de toda persona, a la información pública y la protección de los datos personales, que
generen o se encuentren en poder de los sujetos obligados, se evaluara el cumplimiento
de la misma, por parte de los sujetos obligados. La Ley en mención establece que los
Sujetos Obligados serán:I.- El Poder Ejecutivo del Estado;
II.- El Poder Legislativo del Estado y sus órganos administrativos y técnicos;
III.- El Poder Judicial del Estado y sus órganos y dependencias;
IV.- Los Ayuntamientos o los concejos municipales;
V.- La Administración Pública Estatal y municipal, incluyendo los órganos y organismos
desconcentrados y descentralizados; las empresas de participación estatal y municipal, y
los fideicomisos públicos estatales y municipales.En el presente trabajo, se evaluara como Sujetos Obligados, a la Administración Pública
central del Ejecutivo Estatal, los Ayuntamientos Municipales cuya población sea superior a
los 70 mil habitantes1Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero. Considerandos.3[Escribir texto](que justificaremos más adelante) y especialmente el Instituto de Transparencia y Acceso
a la Información Publica del Estado de Guerrero, Órgano Autónomo responsable del
cumplimiento de la vigente Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Guerrero. Nuestro periodo de evaluación es del 20 al 24 de junio de 2011.II.- Objetivo de Evaluación.El presente trabajo de evaluación, se concentra sustancialmente en obtener los
porcentajes de cumplimiento de los Artículos 13, 15, 18 y 24 de la Ley Número 374 de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero, en particular, en
lo que hace referencia a la obligación de los Gobiernos Municipales, Gobierno Estatal e
Instituto de Acceso a la Información del Estado de Guerrero a publicar información pública
de oficio en sus páginas electrónicas oficiales, las cuales son identificadas por su link en la
página oficial del Gobierno del estado.III.- Metodología de evaluación.1.- La Ley Número 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
2.- Páginas Web oficiales de los 8 Gobiernos Municipales con más de 70 mil habitantes.
3.- Página Web Oficial del Gobierno del Estado.
4.- Página Web Oficial del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de
Guerrero.4[Escribir texto]IV.- Evaluación.1.- Concepto de Evaluación de Política Pública.La Evaluación de la Política Pública se debe entender como el proceso mediante el cual se
emite un juicio crítico, respecto a una Política Pública previamente identificada, con base
en el conocimiento objetivo de sus fines y su cumplimiento obtenido, mediante una
metodología de investigación científica. En virtud de que la Política Pública en materia de
transparencia se expresa en la Ley mencionada, esta se toma como fuente básica de
referencia para evaluar el proceder de los sujetos obligados en cuanto al cumplimiento de
esta norma y medir la eficacia de la política pública en esta materia.22.- Análisis del Marco Normativo.Aunque la base de nuestra evaluación son cuatro Artículos en particular, es necesario
analizar diversos Artículos de la Ley que nos ocupa, ya que representan los límites y
alcances de nuestra participación, además de servirnos como referencia.ARTÍCULO 5. Para los efectos de esta Ley, son sujetos obligados:I.- El Poder Ejecutivo del Estado;
los fideicomisos públicos estatales y municipales;
VI.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo;
2Concepto de Evaluación de Políticas Públicas, CEIP, 2010.5[Escribir texto]VII.- Los Organismos Públicos Autónomos del Estado, incluyendo a las Universidades
Autónomas e Instituciones de Educación Superior Públicas;
VIII.- Los partidos, asociaciones y agrupaciones políticas, a través del Instituto Electoral del
Estado de Guerrero;
IX.- Las Juntas y Tribunales Locales de Conciliación y Arbitraje y las demás autoridades en
materia de trabajo;
X.- El Instituto Electoral, el Tribunal Electoral y la Fiscalía Especializada en Delitos
Electorales del Estado de Guerrero;
XI. Las personas físicas y morales que, en el ejercicio de sus actividades, ejerzan, reciban,
utilicen o dispongan de recursos públicos, estarán obligadas a entregar la información
relacionada con dichos actos a través del Sujeto Obligado que entregue el recurso,
supervise o coordine estas actividades, y
XII.- Cualquier otro órgano u organismo, dependencia o entidad estatal o municipal
público que, en el ejercicio de sus actividades, ejerzan, reciban, utilicen o dispongan de
recursos públicos.Análisis: El presente Artículo establece los Sujetos Obligados por la Ley en referencia,
encontrando entre estos al Gobierno del Estado, Gobiernos Municipales e Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, los cuales serán evaluados en su
cumplimiento a la Ley 374 de Transparencia y acceso a la información pública del
Gobierno del Estado.ARTÍCULO 6. La información contenida en los documentos que los sujetos
obligados señalados en el artículo anterior genere, obtengan, adquieran,
transformen o conserven por cualquier título, tendrá el carácter de pública y los
particulares podrán acceder a la misma, en los términos y con las excepciones que
esta Ley señala.6[Escribir texto]Los sujetos obligados deberán preparar la automatización, presentación y
contenido de su información, así como su integración en medios electrónicos,
observando los lineamientos o, en su caso, recomendaciones que expida el
Instituto.Análisis: El presente Artículo establece que toda aquella información en la que
intervengan los Sujetos Obligados debe ser de carácter público, así mismo los
obliga a publicarlas en medios electrónicos, entendiéndose página web oficial.ARTÍCULO 11. Los sujetos obligados señalados en esta Ley, deberán llevar a cabo el
análisis y la clasificación de la información, determinando el carácter de ésta como
pública, reservada o confidencial.Análisis: Los Sujetos Obligados (Gobierno del Estado, Gobiernos Municipales e
Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero, para el caso
particular del presente Estudio), deben clasificar su información e informar de esta.ARTÍCULO 34. La información sólo podrá ser clasificada como reservada mediante
resolución fundada y motivada en la que, a partir de elementos objetivos o
verificables, pueda identificarse una alta probabilidad de dañar el interés público
protegido.Análisis: La información Reservada es aquella que su publicidad genere un daño
grave a la estabilidad del Sujeto Obligado. La publicidad de la información obligada
a mostrar por los Gobiernos Municipales, Gobierno Estatal e Instituto, establecidas
en las fracciones estudiadas en la presente evaluación, no pudieran generar
7[Escribir texto]problema alguno, dañando el interés público protegido. Por lo cual no existe
ningún problema en la obligación de darle publicidad a la información plasmada en
las fracciones de los Artículos 13, 15, 18 y 24.ARTÍCULO 7. Los sujetos obligados en materia de transparencia y acceso a la
información pública deberán:III. Publicar y tener disponible en Internet la información pública de oficio a que se
refiere el artículo 13 de esta Ley;Análisis: Debemos entender que están obligados a publicar en Internet la
información pública de oficio, aquella que no es clasificada y confidencial. En el
entendido que es la que la misma Ley establece en su artículo 13. En dicho artículo,
en su fracción IV, plasma que los Sujetos Obligados deben publicar el índice de los
archivos clasificados como reservados.ARTÍCULO 34. La información sólo podrá ser clasificada como reservada mediante
protegido. Los sujetos obligados elaborarán semestralmente y por rubros
temáticos, un índice de los expedientes clasificados como reservados, en el mismo
se establecerá: la oficina que generó la información, la fecha de clasificación, su
fundamento, plazo de reserva y, en su caso, las partes de los documentos que se
reservan. En ningún caso el índice será considerado como información reservada.
No podrá invocarse el carácter de reservado8[Escribir texto]cuando se trate de la investigación de violaciones graves de derechos
fundamentales o delitos de lesa humanidad.ARTÍCULO 39. Se considera como información confidencial aquella que se refiere a
la vida privada y los datos personales. Esta información mantendrá este carácter de
manera indefinida y sólo podrán tener acceso a ellas los titulares de la misma y los
servidores públicos que requieran conocerla para el debido ejercicio de sus
funciones.9[Escribir texto]ARTÍCULO 19. Los municipios de menos de 70,000 habitantes podrán solicitar al
Instituto que de manera subsidiaria divulgue en el sistema electrónico la
información pública de oficio que señala este capítulo.Análisis:El Artículo 19, establece la obligación de que aquellos Municipios con más de 70 mil
habitantes, no pueden solicitar al Instituto que divulgue subsidiariamente en su
página web, su información. En este entendido hemos identificado los Municipios
con más de 70 mil habitantes, con base en el Censo de Población y Vivienda,
aplicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía del Gobierno Federal.MUNICIPIOPAGINA WEB OFICIAL4NUMERO DE
HABITANTES3ACAPULCO789,971www.acapulco.gob.mxCHILAPA120,790www.chilapa.gob.mxCHILPANCINGO241,717www.chilpancingo.gob.mxCOYUCA DE BENITEZ73,460www.coyucadebenitez.guerrero.gob.mxIGUALA140,363www.iguala.guerrero.gob.mxTAXCO104,053www.taxco.gob.mxTLAPA DE COMONFORT81,419www.tlapa.guerrero.gob.mxZIHUATANEJO DE AZUETA118,211www.zihutanejo.guerrero.gob.mx3
4Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI 2010.
Fuente: Pagina Web Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero.10[Escribir texto]Del anterior cuadro, se identifican 8 Municipios del Estado de Guerrero, que no
pueden solicitarle al Instituto de Transparencia y acceso a la Información Pública
publique su información. Lo anterior, permite a 73 Municipios del Estado de
Guerrero hacer la solicitud al Instituto, de acuerdo con la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero.Habitantes por Municipio del Estado de
789971241717
120790734691400531040538141911821111[Escribir texto]3.- Evaluación de la Política de Transparencia a través del cumplimiento de la Ley 374 de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero.
3.1- Cuadro General de Cumplimiento.Sujetos
ObligadosG
AINFORMACIÓN QUE POR LEY DEBEN
PRESENTAR EN SU PAGINA WEB OFICIAL
PERIODO DEL 20 AL 24 DE JUNIO DE 2011.G
.FRACCIONES DEL ARTÍCULO 13. S.O.5
I. Su estructura orgánica.G
PII. El directorio de sus servidores públicos
PIII. El marco normativoP
PIV. El índice de los expedientes clasificados como
V. Funciones y evaluación de su desempeño.
PVI. La remuneración mensual y compensación.
VII. El tabulador de viáticos,
representación y alimentación;gastosPdeP
5PS.O. Sujetos Obligados. Información que están obligados a mostrar en su página web los sujetos obligados.12[Escribir texto]VIII. Los planes estatal y municipales de desarrollo,
vinculados con sus programas operativos anuales y
IX. Para los últimos tres ejercicios fiscales, así P
como los informes cuatrimestrales sobre su
X. La calendarización de las reuniones públicas de
los diversos consejos, órganos colegiados,
gabinetes, cabildos,
XI. El nombre, domicilio, teléfono y dirección
electrónica oficiales del titular de la Unidad de
Transparencia y Acceso a la Información;PXII. Los instrumentos de consulta y control
XIII. Un informe cuatrimestral de las auditorías y
otras acciones de revisión
XIV. Las cuentas públicas y los informes
cuatrimestrales o anuales
PXV. Los contratos o convenios celebrados,
XVI. Las concesiones, licencias, permisos y
autorizaciones que hubiera expedidoPXVII. Los informes que debe rendir el Sujeto
XVIII. La relación de los servidores públicos
comisionados por cualquier causa
XIX. El listado de los servicios que ofrece y los
programas que administra,PPPXX. El listado de los programas de capacitación
XXI. El nombre de las personas físicas o morales,
públicas o privadas a quienes, por cualquier motivo,
se les entreguen recursos públicos
XXII. Cualquier otra información que sea de utilidadPPPPPP13[Escribir texto]FRACCIONES DEL ARTÍCULO 15. P.E.6
I. Las estadísticas e indicadores de gestión de la
II. Las estadísticas sobre el número de
averiguaciones previas que fueron desestimadas;
en cuántas se ejerció acción penal, en cuántas se
decretó el no ejercicio de la acción penal y cuántas
se archivaron;
III. Los anteproyectos de iniciativas de Ley y
por lo menos con veinte días de anticipación a la
fecha en que se pretenda someter a la firma del
Titular del Poder Ejecutivo, salvo que su difusión
comprometa los efectos que se pretendan lograr o
que se trate de situaciones de emergencia;
IV. El listado de expropiaciones por causa de
V. Los convenios de coordinación con la
Federación, Estados y Municipios y de
concertación con los sectores social y privado;
VI. El presupuesto de egresos aprobado por el
Congreso del Estado y las
fórmulas de distribución de los recursos federales o
estatales, a los municipios;
VII. El listado de aspirantes y el trámite de
selección para otorgar patentes de notarios
públicos, en términos de la Ley de la materia, y
VIII. La información que sea de utilidad o resulte
relevante para el conocimiento y evaluación de las
funciones y políticas públicas responsabilidad de
cada dependencia y entidad.
FRACCIONES DEL ARTÍCULO 18.
Ayuntamientos.7
I. Las estadísticas e indicadores del desempeño en
materia de seguridad pública y tránsito;
II. Las cuotas y tarifas aplicables a impuestos,P6P.E. Poder Ejecutivo. Gobierno del Estado. Fracciones adicionales a cumplir por el Gobierno del Estado en
su Portal Electronico.
Fracciones adicionales a las que establece el Artículo 13, que deben publicar los Ayuntamientos en sus
páginas web oficiales.14[Escribir texto]derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de
valores unitarios de suelo y construcciones,
III. Los empréstitos, deudas contraídas, así como la
IV. Los indicadores de gestión de los servicios P
públicos que presten los ayuntamientos;
V. Las Gacetas Municipales, las cuales deberán P
contener los resolutivos y acuerdos aprobados por
el Cabildo;
VI. El calendario con las actividades culturales,
deportivas y recreativas a realizar;
VII. Las actas de sesiones de cabildo;
PVIII. La información que muestre el estado que
guarda su situación patrimonial,
IX. El calendario trimestral sobre la ejecución de las
aportaciones federales y estatales,
X. Los programas sociales administrados por el
XI. El marco regulatorio completo del municipio;PPPPXII. Los proyectos de reglamentos, bandos
municipales u otras disposiciones administrativas
XIII. Las listas de asistencia de los integrantes del
Ayuntamiento a las sesiones de ese cuerpo
FRACCIONES DEL ARTÍCULO 24.8
interpuestos y las versiones públicas de las
resoluciones emitidas;
II. Los estudios que apoyan la resolución de los
recursos de revisión;
8Fracciones que se suman a las que establece el Artículo 13, que debe cumplir el Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero.15[Escribir texto]III. En su caso, los amparos que existan en contra
de sus resoluciones;
IV. Las estadísticas sobre las solicitudes de
información que deberán incluir el perfil del
solicitante, el tipo de respuestas y los temas de las
V. El resultado en materia de los programas
implantados para la protección de datos personales
y organización de archivos;
VI. Las actas de las sesiones del pleno incluso las
versiones estenográficas cuando existan;
VII. Los resultados de la evaluación al cumplimiento
de la Ley por parte de los sujetos obligados;
VIII. El informe sobre las acciones de promoción de
la cultura de transparencia, y
IX. La que se considere relevante y de interés para
el público.CUMPLE CON LA OBLIGACION
ESTABLECIDA EN LA FRACCIÓN DE
NO CUMPLE CON LA OBLIGACIÓN
ESTABLECIDA EN LA LEY DE
NO APLICAPCUMPLE PARCIALMENTE.163.2.- Cuadro Resumen-9
MUNICIPIOACAPULCO
ESTADO9NUMERO DE
CUMPLIRFRACCIONES
CUMPLIDAS35
0FRACCIONES
PARCIALESP
CUMPLIDASPUNTAJE
POSITIVO10PUNTAJE
NEGATIVO% DE
CON LA LEY.25
.528.5
34.518.57
10.5627202521677.7730242442613.33Periodo de investigaci贸n del 20 al 24 de Junio de 2011.
El puntaje se da por fracci贸n observada, otorgando medio punto en los cumplimientos parciales.103.3.- Graficas porcentuales de cumplimiento e incumplimiento.Acapulco y sus porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la
Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica del
19%% de
81%Chilapa y sus porcentajes de cumplimento e incumplimiento de la
20%% de
80%[Escribir texto]Chilpancingo y sus porcentajes de cumplimiento e incumpliemiento
de la Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica
17%% de
83%Coyuca de Benitez y sus porcentajes de cumplimiento e
incumplimiento de la Ley 374 de Transparencia y Acceso a la
Informaci贸n P煤blica del Estado de Guerrero.
11%% de
89%19[Escribir texto]Iguala y sus porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la
6%% de
94%Taxco y sus porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la Ley
374 de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica del Estado
7%% de
93%20[Escribir texto]Tlapa y sus porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica del Estado de
3%% de
97%Zihuatanejo y sus porcentajes de cumplimiento e incumplimiento
de la Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica del
1%% de
99%21[Escribir texto]Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero
y sus porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la Ley 374
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
22%% de Cumplimiento
78%Poder Ejecutivo (Gobierno del Estado de Guerrero) y sus
porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la Ley 374 de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
13%% de
87%22[Escribir texto]V.- Resultados y conclusiones.Respecto a la Ley.La Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Guerrero, NO CUMPLE sus objetivos plasmados en el Artículo 3 de la misma,
al constatar que los Sujetos Obligados evaluados, no presentan más de un
11% promedio en el cumplimiento de sus obligaciones al publicar la
información pública de oficio. Ya que no garantiza una adecuada y oportuna
rendición de cuentas de los sujetos obligados, a través de la generación y
publicación de información sobre sus indicadores de gestión del ejercicio de
los recursos públicos de manera completa, veraz y comprensible.De igual forma, INCUMPLE al no mejorar los niveles de participación
ciudadana en la toma de decisiones públicas y en la evaluación de las Políticas
Públicas.La Ley que nos ocupa, incumple al no proveer que la información pública de
oficio de los sujetos obligados se de a conocer en su portal electrónico.23[Escribir texto] Grado de eficacia de la ley en general.El porcentaje promedio de cumplimiento obtenido de todos los Sujetos
Obligados evaluados es del 17.5%.% promedio de cumplimiento de la Ley por los Sujetos Obligados
17%% Incumplimiento
83%Lo anterior nos da muestras confiables de que la Ley 374 de Transparencia y
Acceso a la información Pública del Estado de Guerrero aun no es 100%
observada por los Sujetos Obligados evaluados, ni siquiera en un 20 %, en
otro sentido, la Ley es letra muerta, incumpliendo con su objetivo sin que los
guerrerenses se den cuenta de su existencia, lo cual se refleja en una nula
24[Escribir texto]Respecto a los Sujetos Obligados.Los Sujetos Obligados evaluados incumplen con su obligación establecida en
el artículo 7, el cual establece que los sujetos obligados en materia de
transparencia y acceso a la información pública deberán publicar y tener
disponible en Internet la información pública de oficio a que se refiere el
artículo 13 de la Ley;Los Sujetos Obligados evaluados (Gobierno del Estado, 8 Gobiernos
Municipales e Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Guerrero), incumplen con la Ley de Transparencia del Estado al no
Publicar y tener disponible en Internet la información Pública de Oficio a que
se refiere el artículo 13 de la misma.Son 8 los Municipios que están obligados a contar con su propia Página
electrónica y publicar obligatoriamente lo que establecen los Artículos 13 y 18
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Guerrero.Los Municipios que pueden solicitarle al instituto su apoyo para la publicación
de su información son 73, de los cuales ninguno aparece en la Página
Electrónica del Instituto, lo que nos hace suponer que no lo han solicitado.25[Escribir texto]Porcentajes de cumplimiento e incumplimiento de la Ley por Municipio.
% de Cumplimiento8081201982.617.4% de Incumplimiento88.5892.8194.397.1598.5811.427.195.72.851.42ď&#x201A;ˇ El porcentaje promedio de cumplimiento de la Ley de los Municipios es
de 10.56%.
% promedio de cumplimiento de los Municipios Evaluados
11%% Incumplimiento
89%26[Escribir texto] Datos de Cumplimiento e Incumplimiento de la Ley del Gobierno del
Estado e Instituto de Transparencia del Estado de Guerrero.
% de Cumplimiento% de Incumplimiento2387
Gobierno del EsatdoInstitutoEn lo que respecta al Gobierno del Estado, este se encuentra en las mismas
circunstancias que los Municipios, con un 13% de cumplimiento de sus
obligaciones lo coloca como uno de los principales Sujetos Obligados, que
violenta la norma en materia de transparencia y contribuye a la generación de
incertidumbre en el conocimiento público de la información pública. Es
importante destacar que la información que ofrecía la página del Gobierno del
Estado se centraba en información de la Auditoria del Estado.Al contrario, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública
nos refleja un porcentaje de cumplimiento del 77%, sin embargo no es27[Escribir texto]suficiente, ya que como órgano vigilante del cumplimiento de la Ley, debe ser
el primer obligado en cumplir al 100%.Con fundamento en el artículo 24, 79 y 95 de la Ley en mención, afirmamos
que el Instituto NO CUMPLE con la obligación de:1. Aportar los resultados de la evaluación al cumplimiento de la Ley por
2. Con su figura de garante de la transparencia y el acceso a la
3. Evaluar la actuación de los sujetos obligados.
4. Supervisar el cumplimiento de la Ley.
 Las Obligaciones establecidas en la Ley que fueron las más
observadas por los Sujetos Obligados son:1.-Su estructura Orgánica.
2.-Su Directorio.
3.-Su Marco Normativo.
4.- El nombre, domicilio, teléfono y dirección electrónica oficiales del
titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información;
5.- Los informes que debe rendir el Sujeto Obligado
6.- El tabulador de viáticos, gastos de representación y alimentación;28[Escribir texto] Mecanismos para garantizar el cumplimiento de la Ley.La Ley 374 de Transparencia del Estado de Guerrero establece las sanciones a
que se harán acreedores los “Sujetos Obligados” que incumplan con la Ley,
estos son: Apercibimiento, Amonestación Privada, Amonestación Pública o
Multa. De igual forma, contempla un Recurso de Revisión para ciertas
acciones. Así mismo establece las cusas de responsabilidad administrativa de
los Servidores Públicos que incumplan con la Ley, facultando al Instituto para
hacer la denuncia respectiva.
 Presupuesto asignado al Instituto.De acuerdo con la Pagina Oficial del Instituto de Acceso a la Información
Publica del Estado, este recibió de presupuesto en el año 2010 $6, 406,400.00
(seis millones cuatrocientos seis mil cuatrocientos pesos), y resolvió 30
recursos, lo cual nos indica que a los Guerrerenses cada recurso resuelto por el
Instituto nos costo $213,546.66 (doscientos trece mil quinientos cuarenta y
seis pesos 66/100). Es lamentable que los guerrerenses carguemos con el
costo de un Instituto que no cumple con su obligación de vigilar y hacer
cumplir la Ley de Transparencia.Por ultimo es bueno destacar que los últimos trabajos del Instituto han sido
firmar convenios con los Ayuntamientos, sin embargo, aun así la Ley 374 de
Transparencia y Acceso a Información Pública del Estado de Guerreo es29[Escribir texto]inobservada por los sujetos obligados, sin que el Instituto, como 贸rgano
responsable de vigilar el cumplimiento de la Ley, haga algo al respecto.30All pages:3456789101112131415161718192021222324252627282930InfoSaveLikeShareDownloadMoreEvaluación en Materia de Transparencia Published on Jul 26, 2011 evaluacion en materia de ley de transparenciasamtoFollowAdvertisementRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore