Source: http://www.administrator24.info/artykul/id8018,czy-gmina-w-deklaracji-moze-zadac-listy-lokatorow
Timestamp: 2019-09-21 23:21:27+00:00
Document Index: 56202238

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 6', 'SA/Wr ', 'SA/Rz ', 'SA/Kr ', 'art. 6']

Czy gmina w deklaracji może żądać listy lokatorów? | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
Redakcja Administratora	| 25.09.2015
Deklaracja śmieciowa powinna zawierać tylko dane konieczne do prawidłowego obliczenia wysokości opłaty
Decyzja określająca a złożenie deklaracji za gospodarowanie odpadami komunalnymi »
Po każdej zmianie opłaty za śmieci niezbędna jest nowa deklaracja »
Apel ZPGO w sprawie gospodarki odpadami »
Gdy spółdzielnia nie chce współpracować... »
Wspólnota musi złożyć deklarację śmieciową za wszystkich mieszkańców »
Gminy realizując zadania z zakresu gospodarki odpadami uprawnione są do żądania w deklaracji rozmaitych informacji. Ustawa zawiera w tym zakresie jasne regulacje, jednakże można się zastanowić czy gmina ma prawo zażądać od spółdzielni dołączenia do deklaracji listy lokatorów.
Ustawa o czystości i porządku z gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm., dalej: ucpg) jasno przesądza jakich informacji organ może żądać w deklaracji. Zgodnie z art. 6m ust. 1b ucpg organ w deklaracji może wymagać podania imienia i nazwiska, adresu miejsca zamieszkania lub siedziby, adresu nieruchomości; danych stanowiących podstawę zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, numeru telefonu właściciela nieruchomości, adresu poczty elektronicznej właściciela nieruchomości oraz inne informacje niezbędne do wystawienia tytułu wykonawczego.
Ustalenie wzoru deklaracji odbywa się przez podjęcie przez właściwą radę gminy lub zgromadzenie związku uchwały zawierającej wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. Uchwała ponadto powinna zawierać także informacje o terminach i miejscu składania deklaracji (art. 6n ust. 1 pkt. 1 ucpg)
Jak wskazuje Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie „ustawowe wyliczenie zagadnień przekazanych radzie gminy do uregulowania w drodze uchwały w sprawie wzoru deklaracji jest wyczerpujące, nie jest zatem dopuszczalna wykładnia rozszerzająca zastosowania tego przepisu w odniesieniu do innych kwestii, które nie zostały w nim wymienione (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2012 r., sygn. akt II OSK 2012/12, Lex Omega nr 1291950; wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. akt II SA/Wr 527/06, Lex Omega nr 296945; wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 października 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 59/07, Lex Omega 349285). Oznacza to, że w podejmowanym akcie prawa miejscowego nie można zamieszczać postanowień, które wykraczają poza treść tych przepisów. Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powinna zatem zawierać jedynie takie dane, które konieczne są do prawidłowego obliczenia wysokości opłaty” (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Krakowie z dnia 22 lipca 2015 r., sygn. akt I SA/Kr 415/15, LEX nr ).
Powoduje to, iż zakres informacji żądanych w deklaracji jest ściśle ograniczony w związku z tym nie można zobowiązać wspólnoty lub spółdzielni mieszkaniowej do dołączenia listy lokatorów. Taki zapis w uchwale i wzorze deklaracji spowoduje, iż będzie ona niezgodna z prawem i doprowadzi do jej uchylenia. Spowodowane jest to faktem, iż lista lokatorów nie jest informacją niezbędną do wystawienia tytułu wykonawczego, ponieważ to spółdzielnia odpowiada za zobowiązanie podatkowe w całości i to na nią (a nie na poszczególnych właścicieli) wystawiony będzie ewentualny tytuł wykonawczy.
Organy podatkowe muszą działać zgodnie z prawem w myśl zasady legalizmu oraz praworządności. Zasada legalizmu w odniesieniu do organów władzy objawia się w tym, iż organ może działać w zakresie kompetencji przyznanych przez ustawy i nie może go samodzielnie rozszerzać.
Deklaracja składana przez podatnika może być przez organ weryfikowana w trybie postępowania określającego, o którym mowa w art. 6o ust. 1 ucpg, jednakże tylko w przypadku jeżeli zachodzą uzasadnione wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji. Organ posiada możliwości weryfikacji złożonej deklaracji i ewentualnie skorygowania jej decyzją określającą. Nie ma zatem potrzeby, aby organ dysponował innymi informacjami w związku ze składaniem deklaracji.
ustawa o czystości i porządku z gminach |
Wspólnota musi złożyć deklarację śmieciową za wszystkich mieszkańców 4
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która weszła w życie z dniem 1 lutego 2015 roku (Dz. U. z 2015 r., poz. 87) dokonała zmian w zakresie podmiotów zobowiązanych do złożenia... więcej »
Jakich danych może wymagać gmina w deklaracji śmieciowej?
Przypadki niezgodnych z prawem gminnych uchwał dotyczących gospodarowania odpadami komunalnymi
Śmieciowe błędy 1
Pomimo przepisów dotyczących segregowania śmieci i prowadzonych kampanii informacyjnych, Polacy nadal popełniają błędy podczas segregowania odpadów – wrzucają śmieci do niewłaściwych pojemników. Bo... więcej »
Apel ZPGO w sprawie gospodarki odpadami