Source: http://bip.ekosystem.wroc.pl/zamowienia-publiczne/42013-odbieranie-i-zagospodarowanie-odpadow-komunalnych-pochodzacych-z-terenu-gminy-wroclaw-w-obrebie-sektora-iii-%E2%80%93-fabryczna/odpowiedzi-nr-1-3-na-pytania-do-siwz/
Timestamp: 2017-09-22 06:12:08+00:00
Document Index: 17797453

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 41', 'Art. 41', 'art. 41', 'art. 232', 'art. 49', 'art. 234', 'art. 40', 'art. 51', 'art. 22', 'art. 22', 'art. 9']

Odpowiedzi nr 1-3 na pytania do SIWZ – Biuletyn Informacji Publicznej – Ekosystem Wrocław – gospodarka odpadami We Wrocławiu
Odpowiedzi nr 1-3 na pytania do SIWZ
Zamawiający w sekcji II.1.5) pkt 1 ogłoszenia oraz części II pkt 1.1.2. Specyfikacji wskazuje, iż zamówienie obejmuje odbieranie, zbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, natomiast w pkt II.1.5) pkt 2 ogłoszenia oraz części II pkt 8 Specyfikacji wymienia 9 szczegółowych czynności objętych przedmiotem zamówienia, jednakże żadna z nich nie zawiera „zbierania odpadów komunalnych”, w szczególności przy uwzględnieniu definicji „zbierania” z art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2013 r.
Bardzo prosimy o doprecyzowania, jakie czynności rozumie Zmawiający pod pojęciem „zbierania” odpadów, które mają stanowić przedmiot umowy, w szczególności w ujęciu zezwolenia na zbieranie, jakie powinien posiadać wykonawca ubiegający się o zamówienie i je realizujący.
Zamawiający w sekcji III.2.1.1) pkt A 2, 3 ogłoszenia oraz części II pkt 1.1.2. Specyfikacji wymaga posiadania od wykonawców zezwolenia na zbieranie odpadów, wydane przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21).
Art. 41, w szczególności ust. 3 w/w ustawy wskazuje, iż Marszałek Województwa jest właściwym organem do wydania decyzji na zbieranie odpadów jedynie w 3 przypadkach określonych pod lit. a, b, c, a w pozostałych – starosta. Przypadki określone w ppkt a, b, c nie dotyczą przedmiotu niniejszego zamówienia, chyba że Zamawiający dopuszcza do udziału w przetargu jedynie podmioty posiadające regionalną instalację, co byłoby rażącym ograniczeniem konkurencji.
Bardzo prosimy o zmianę tego zapisu, poprzez dodanie możliwości przedstawienia decyzji na zabieranie wydanej przez starostę właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności zgodnie z art. 41 ust. 3 pkt 2, jeżeli oczywiście przedmiot zamówienia obejmuje „zbieranie odpadów” (vide pytanie nr 1). Prosimy nadto o potwierdzenie, że formułując w ten sposób opis sposobu dokonania oceny spełniania przedmiotowego warunku Zamawiający rozumie także zezwolenia wydane pod rządami ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. Zgodnie bowiem z art. 232 ust. 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. zezwolenia na zbieranie odpadów wydane na podstawie przepisów dotychczasowych stają się odpowiednio zezwoleniami na zbieranie odpadów w rozumieniu nowej ustawy.
Zamawiający w sekcji III.2.1) pkt A.3 ogłoszenia oraz części II pkt 1.1.3. Specyfikacji wskazuje obowiązek posiadania wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego przez Marszałka Województwa na podstawie art. 49 i 50 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21).
Zgodnie z art. 234 ust. 1 ustawy o odpadach rejestr, o którym mowa w art. 40 ustawy o odpadach, tworzy się w terminie 36 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy. Wg stanu dzisiejszego rejestr ten nie został nawet utworzony. Ponadto wykonawcy, którzy posiadają wpis do rejestru działalności regulowane w zakresie odbierania odpadów komunalnych, zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach są wpisywani do przedmiotowego rejestru „z urzędu” przez Marszałka Województwa. Wymóg więc przedstawienia tego wpisu do rejestru, pomijając fakt, iż ten rejestr jeszcze nie istnieje, nie potwierdza uprawnień do wykonywania działalności w rozumieniu art. 22 ust. 1 pkt 1 Pzp.
Odpowiedź nr 2 i 3:
1) pkt 1.1.2. w części II Instrukcji dla wykonawców otrzymuje brzmienie:
„1.1.2. ważne zezwolenia na zbieranie i transport odpadów zgodne z obowiązującymi przepisami prawa,”;
2) wykreśla się pkt 1.1.3. w części II Instrukcji dla wykonawców,
3) ppkt 1), 3) i 4) w pkt 2 w części II Instrukcji dla wykonawców otrzymują brzmienie:
„1) posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, uzna za spełnianie tego warunku przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca złoży dokumenty opisane w pkt 9.4.2. i 9.4.3. w części IV, potwierdzające spełnianie wymogu podanego w pkt 1.1.”,
„3) dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, uzna za spełnianie tego warunku przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenia opisane w pkt 9.4.5. i 9.4.6. w części IV, potwierdzające spełnianie wymogów podanych w pkt 1.3. i 1.4.”,
„4) sytuację ekonomiczną i finansową, uzna za spełnianie tego warunku przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca złoży dokumenty opisane w pkt 9.4.7. lub pkt 9.6.1. lub pkt 20 w części IV, potwierdzające spełnianie wymogu podanego w pkt 1.5.”;
4) pkt 9.4.3. w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje brzmienie:
„9.4.3. Ważne zezwolenia na zbieranie i transport odpadów zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, dotyczące odpadów zaklasyfikowanych do grup podanych w części II pkt 1.1.”;
5) wykreśla się pkt 9.4.4. w części IV Instrukcji dla wykonawców,
6) pkt 9.4.5. w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje numer 9.4.4.;
7) pkt 9.4.6. w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje numer 9.4.5.;
pkt 9.4.7. w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje numer 9.4.6.;
9) pkt 9.4.8. w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje numer 9.4.7.;
10) w pkt 12 w części IV Instrukcji dla wykonawców słowa „o których mowa w pkt 9.4.5.”, zastępuje się słowami „o których mowa w pkt 9.4.4.”;
11) pkt 13 w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje brzmienie:
„13. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt 9.4.4., zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w pkt 12.”;
12) pkt 18 w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje brzmienie:
„18. Dokumenty, o których mowa w pkt od 9.1.2. do 9.1.7., 9.2., od 9.4.2. do 9.4.4., 9.4.7., 9.6.1., 9.7., mogą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej „za zgodność z oryginałem” przez Wykonawcę. Wszystkie kserokopie powinny być czytelne.”;
13) pkt 25 w części IV Instrukcji dla wykonawców otrzymuje brzmienie:
- w pkt od 9.1.1. do 9.1.7., 9.3.1., od 9.4.2. do 9.4.4. – od każdego Wykonawcy.”
Jednocześnie informujemy, że w związku ze zmianą treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia i pomyłki w numeracji literowej zmienia się treść Ogłoszenia o zamówieniu w następujący sposób:
1) ppkt A w pkt III.2.1) otrzymuje brzmienie:
„A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia, tj.:
c) grupy „15” – odpady opakowaniowe, sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach takie jak opakowania z papieru i tektury o kodzie 15 01 01, opakowania z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02, opakowania z drewna o kodzie 15 01 03, opakowania z metali o kodzie 15 01 04, opakowania wielomateriałowe o kodzie 15 01 05, zmieszane odpady opakowaniowe o kodzie 15 01 06, opakowania ze szkła o kodzie 15 01 07, opakowania z tekstyliów o kodzie 15 01 09.”;
2) ppkt B w pkt III.2.1) otrzymuje brzmienie:
„B. W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do oferty należy dołączyć następujące dokumenty i oświadczenia:
2. Dokument potwierdzający wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wrocław, prowadzonego przez Prezydenta Wrocławia na podstawie art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), dotyczący odpadów zaklasyfikowanych do grup podanych w pkt A.
3. Ważne zezwolenia na zbieranie i transport odpadów zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, dotyczące odpadów zaklasyfikowanych do grup podanych w pkt A.”;
3) ppkt D (drugi) w pkt III.2.1) otrzymuje numerację literową „E” i brzmienie:
„E. Zamawiający oceniając posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, uzna za spełnianie tego warunku przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca złoży dokumenty opisane w pkt B.2. i B.3., potwierdzające spełnianie wymogu podanego w pkt A.”;
4) ppkt E w pkt III.2.1) otrzymuje numerację literową „F”.
Autor - Data wytworzenia: Monika Cander - 13:15, 8.03.2013
Autor - Data publikacji: Monika Cander - 13:41, 8.03.2013
Autor - Ostatnia aktualizacja: Monika Cander - 13:41, 8.03.2013