Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-reglamentaria-externa-83-de-2011?documento=legcol&contexto=legcol_9d0e910da2280080e0430a0101510080&vista=STD-PC
Timestamp: 2020-07-14 19:32:55
Document Index: 154781060

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 78', 'artículo 75', 'artículo 75', 'artículo 75', 'artículo 79']

﻿ CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 83 DE 2011 - CAPÍTULO 1
CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 83 DE 24 DE FEBRERO DE 2011
CONTENIDO:INTERMEDIARIOS DEL MERCADO CAMBIARIO. SE MODIFICAN LOS SIGUIENTE TEMAS CON OCASIÓN DE LA EXPEDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN EXTERNA 2 DE 2010: DECLARACIÓN DE CAMBIO, OPERACIONES CON EL BANCO DE LA REPÚBLICA, IMPORTACIONES DE BIENES, EXPORTACIONES DE BIENES, ENDEUDAMIENTO EXTERNO, AVALES Y GARANTÍAS EN MONEDA EXTRANJERA, INVERSIONES INTERNACIONALES, CUENTAS DE COMPENSACIÓN, ZONAS FRANCAS, GENERALIDADES SOBRE OPERACIONES DEL MERCADO CAMBIARIO, FORMULARIOS, INSTRUCTIVOS Y ANEXOS CORRESPONDIENTES A LAS DECLARACIONES DE CAMBIO Y SOLICITUDES DE REGISTRO DE LAS OPERACIONES DE INVERSIONES INTERNACIONALES, AVALES Y CUENTAS DE COMPENSACIÓN, Y CON RESPECTO A LA FINANCIACIÓN DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Y ZONA FRANCA, ENTRE OTROS TEMAS. LA PRESENTE CIRCULAR RIGE A APRTIR DEL 1 DE MARZO DE 2011 Y REEMPLAZA EN SU TOTALIDAD LA CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 83 Y SUS MODIFICACIONES (VIGENTE HASTA EL 28 DE FEBRERO DE 2011).
TEMAS ESPECÍFICOS:ZONA FRANCA, BANCA CENTRAL, AVAL EN MONEDA EXTRANJERA, EXPORTACIÓN DE HIDROCARBUROS, CONTROL Y VIGILANCIA DEL MERCADO CAMBIARIO, INTERVINIENTES EN EL DERECHO BURSÁTIL, OPERACIONES DE CAMBIO, ADMINISTRADORA DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE DIVISAS, INTERVINIENTES EN EL DERECHO CAMBIARIO, INTERMEDIARIO DEL MERCADO CAMBIARIO, NEGOCIACIÓN DE DIVISAS, CANALIZACIÓN DE DIVISAS, FUNCIONES DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, CANALIZACIÓN DE DIVISAS EN LA IMPORTACIÓN, CANALIZACIÓN DE DIVISAS EN LA EXPORTACIÓN, MERCADO CAMBIARIO, REGULACIÓN DEL MERCADO CAMBIARIO, FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, EXPORTACIÓN, OPERACIONES AUTORIZADAS AL INTERMEDIARIO DEL MERCADO CAMBIARIO, DECLARACIÓN DE CAMBIO, ENDEUDAMIENTO EXTERNO, INVERSIÓN EXTRANJERA, RÉGIMEN CAMBIARIO DE LAS ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES, CUENTA CORRIENTE BANCARIA EN MONEDA EXTRANJERA, CUENTA CORRIENTE BANCARIA EN EL EXTERIOR, INTERVINIENTES EN EL DERECHO FINANCIERO, EXTRANJERO RESIDENTE, OTORGAMIENTO DEL AVAL, DECLARACIÓN DE EXPORTACIÓN, DECLARACIÓN DE IMPORTACIÓN, FINANCIACIÓN DE LA IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN DE CAFÉ, COMPENSACIÓN, INGRESO DE MERCANCÍA, EXTRANJERO DECLARANTE, DIFERENCIA EN CAMBIO DE LOS ACTIVOS EN MONEDA EXTRANJERA, OPERACIONES FINANCIERAS, OPERACIONES DE CAMBIO OBLIGATORIAMENTE CANALIZABLES, OPERACIONES DE CAMBIO LIBREMENTE CANALIZABLES, MONEDA EXTRANJERA, OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR, COMPRAVENTA DE DIVISAS, OPERACIONES DE FINANCIAMIENTO CON BANCA CENTRAL
BOLETÍN N°:8 DE FEBRERO 25 DE 2011
1. Declaración de cambio
(Nota: Modificado el presente capítulo por la Circular Reglamentaria Externa 83 de octubre 27 de 2016 numeral 1° del Banco de la República)
1.1. (Modificado).* Presentación
De conformidad con lo previsto en la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República (en adelante Res. Externa 8/2000 J.D.) y demás normas que la modifiquen o adicionen, los residentes y los no residentes que canalicen a través del mercado cambiario cualquiera de las operaciones de cambio definidas en el artículo 1º del Decreto 1735 de 1993, deberán presentar una declaración de cambio en los términos previstos en esta circular.
La declaración de cambio deberá presentarse por quien realiza la operación, su representante legal, apoderado o mandatario especial aunque no, sea abogado, calidades que se presumirán en quienes se anuncien como tales al momento de la presentación. Los intermediarios del mercado cambiario (en adelante IMC) podrán actuar como mandatarios o agentes oficiosos para la presentación de las declaraciones de cambio, sujetos a las restricciones y formalidades que impone la ley.
La presentación de la declaración de cambio deberá efectuarse ante los IMC en original y copia al momento de la compra o venta de las divisas. En el caso de la canalización a través de cuentas de compensación, se entiende presentada conforme a lo establecido en el punto 8.4 de esta circular.
Los bite podrán recibir y conservar la información de las declaraciones de cambio por medios electrónicos siempre y cuando se ajuste a lo dispuesto por la Ley 527 de agosto 18 de 1999 y las normas que la modifiquen, sustituyan o reglamenten, en la .forma y con los requisitos tecnológicos y de seguridad que el Banco de la República (en adelante BR) señale.
Para efectos de lo previsto en el artículo 4 de la de la Res. Externa 8/2000 J.D., la declaración de cambio se considera correctamente presentada cuando la información ha sido recibida o procesada por los IMC, o cuando la misma se encuentre incorporada en el sistema del BR como resultado de la transmisión electrónica que realizan los IMC y los titulares de cuentas de compensación.
(Nota: Modificado el numeral 1.1 por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 13 de 2012 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 19 de 2013 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
1.2. (Modificado).* Diligenciamiento
La declaración de cambio deberá diligenciarse en los formularios previstos en la presente circular, los cuales se encuentran disponibles en la página web http://www.banrep.gov.co-opción “Servicios electrónicos de cambios internacionales”, “Formularios” o, en las páginas que para tal efecto dispongan los IMC.
Los formularios de las declaraciones de cambio son los siguientes:
Declaración de cambio por importaciones de bienes (Formulario 1).
Declaración de cambio por exportaciones de bienes (Formulario 2).
Declaración de cambio por endeudamiento externo (Formulario 3).
Declaración de cambio por inversiones internacionales (Formulario 4).
Declaración de cambio por servicios, transferencias y otros conceptos (Formulario 5).
Formulario-Información de endeudamiento externo otorgado a residentes (Nº 6).
Formulario-Información de endeudamiento externo otorgado a no residentes (Nº 7).
Formulario-Relación de operaciones cuenta corriente de compensación (Nº 10).
Declaración de cambio por compra y venta de manera profesional de divisas y cheques de viajero (Formulario 13).
Los formularios de información de endeudamiento externo otorgado a residentes e información de endeudamiento externo otorgado a no residentes (6 y 7) harán las veces de declaración de cambio únicamente cuando el reporte se efectúe simultáneamente con la canalización del desembolso de los préstamos pasivos o activos, respectivamente, a través de los IMC.
El formulario de relación de operaciones de cuentas de compensación (10) hará las veces de declaración de cambio para las operaciones de servicios, transferencias y otros conceptos.
Las declaraciones de cambio deberán diligenciarse a nombre del residente o no residente que realiza la operación de cambio (Ej.: importador, exportador, deudor, acreedor o inversionista) y suscribirse por este o por su representante legal, apoderado o mandatario en el campo de firma del declarante.
Las instrucciones para el diligenciamiento electrónico de las declaraciones de cambio formularios 3, 4 y 10 que utilicen los titulares de cuentas de compensación, se encuentran en la página web http://www.banrep.gov.co-opción “Servicios electrónicos de cambios internacionales”, “Formularios”.
Para efectos del diligenciamiento deberán observarse adicionalmente las instrucciones previstas en esta circular y en los respectivos formularios.
(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 30 de 2014 numeral primero del Banco de la República)
*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de septiembre 17 de 2015 numeral primero del Banco de la República)
1.3.(Modificado).* Identidad
La obligación de canalizar a través del mercado cambiario se entenderá cumplida con la presentación de la declaración de cambio debidamente diligenciada a nombre del residente o no residente que realiza la operación de cambió (Ej..: importador, exportador, deudor, acreedor o inversionista), independientemente de la fuente o del destino de los recursos en moneda legal (Ej.: cuentas de terceros, cuentas de entidades pagadoras etc.).
1. Para las operaciones de comercio exterior que se realicen a nombre y por cuenta de los patrimonios autónomos y encargos fiduciarios, no se requerirá identidad entre los importadores o exportadores que se relacionen en las declaraciones de cambio y los documentos aduaneros a nombre del fideicomitente.
2. Si se efectúan titularizaciones en Colombia de los flujos de fondos futuros de exportaciones de bienes, los reintegros podrán ser canalizados directamente por el patrimonio autónomo y no por el exportador de los bienes.
3. Para las operaciones de comercio exterior que se realicen a nombre de las distintas unidades y entidades que por su naturaleza administrativa hacen parte del sector administrativo defensa nacional de acuerdo con los artículos 1º, 6º y 7º del Decreto 1512 del 11 de agostó de 2000 y las normas que lo modifiquen o complementen, no se requerirá identidad entre estas unidades y las entidades que se relacionen como importadores o exportadores en las declaraciones de cambio y los documentos aduaneros a nombre de los usuarios aduaneros permanentes inscritos y reconocidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN en el Ministerio de Defensa Nacional. Lo anterior, sin perjuicio que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN solicite para efectos de control aduanero una relación individualizada de las operaciones.
4. En los casos en que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público atienda con cargo al Presupuesto Nacional la canalización del pago de las importaciones de bienes de los demás ministerios, no se requerirá identidad entre el importador que se relacione en las declaraciones de cambio (Ministerio de Hacienda) y los documentos aduaneros a nombre de los demás ministerios. Lo anterior, sin perjuicio que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN solicite para efectos de control aduanero una relación individualizada de las operaciones.
(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 19 de 2013 numeral segundo del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de septiembre 2 de 2016 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de Noviembre 29 de 2016 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
1.4. (Modificado).* Responsabilidad derivada de la presentación de las declaraciones de cambio
El residente o no residente que presente una declaración de cambio será responsable de:
a) Su correcta presentación;
b) La veracidad de la información consignada, y
c) Conservarla en documento físico o electrónico de conformidad con la Ley 527 de 1999 por el término previsto en. el artículo 3º de la Res. Externa 8/2000 J.D. (período de caducidad o prescripción de la acción sancionatoria por infracción al régimen cambiario).
Los IMC serán responsables de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5º de la Res. Externa 8/2000 J.D., de:
a) Conocer adecuadamente al cliente en ejercicio de los deberes de control y prevención a las actividades delictivas, para poder informar, en caso de ser requerido, a las autoridades de control y vigilancia del régimen cambiario sobre las características básicas de la operación cambiaria de la que son intermediarios, conforme a lo dispuesto en los artículos 102 a 107 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero sobre prevención de actividades delictivas, en los artículos 39 a 44 de la Ley 190 de 1995 y en los artículos 9º y 11 de la Ley 526 de 1999 y demás normas que las modifiquen o adicionen;
b) Rechazar los formularios tachados y/o enmendados;
c) Asignar a cada declaración de cambio que les sea presentada un número de identificación, el cual no puede repetirse a nivel nacional en un mismo día. Los IMC procesarán y conservarán el original de cada declaración y devolverán la copia debidamente numerada al declarante con constancia de recibo;
d) Verificar la identidad del residente o no residente que realiza la operación de cambio y que la cantidad de divisas que se declaren corresponda a las que se adquieren o venden por su conducto;
e) Exigir los documentos que disponga el régimen cambiario, incluyendo los que se señalen en esta circular;
*(Nota: Modificado el presente literal por la Circular Reglamentaria Externa 83 de mayo 22 de 2012 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
f) Procesar y transmitir vía electrónica al BR, dentro del plazo y procedimiento establecido en el anexo 5 de la presente circular, la información consignada en las declaraciones de cambio presentadas por los residentes y no residentes al momento de canalizar una operación de cambio. El reporte de información es solo un indicador del contenido de la declaración de cambio y no la sustituye ni se constituye en prueba de esta.
Los IMC igualmente deberán remitir en ferina desagregada la información de las operaciones de compra y venta de divisas correspondiente a los siguientes numerales cambiarios: 1600, 2905, 5379, 5903, 8102, 8106, 5455, 5805, 1631, 1811 y2911.
Cuando los IMC, incurran en errores de digitación al procesar la información de las declaraciones de cambio, podrán corregirlos en cualquier tiempo, utilizando el sitio web http://www.banrep.gov.co-opción “Servicios electrónicos de cambios internacionales” opción “Transmisión de información por parte de los intermediarios del mercado cambiario“, “Solicitud de corrección a una declaración de cambio” (errores de digitación). Las respuestas a las modificaciones por errores de digitación se obtendrán de acuerdo con lo dispuesto en el anexo 5 de esta circular.
Lo previsto en este punto se entiende sin perjuicio que por cualquier medio las autoridades encargadas de la vigilancia y control del cumplimiento del régimen cambiario puedan investigar si las correcciones realizadas por errores de digitación se hicieron con fines fraudulentos o sin corresponder a la realidad de la operación declarada, caso en el cual proceden las sanciones pertinentes.
El BR podrá requerir a los IMC la información necesaria para comprobar la veracidad de las correcciones realizadas.
g) Conservar en documento físico o electrónicamente (cumpliendo los requisitos de la Ley 527) las declaraciones de cambio debidamente presentadas por el término previsto en el artículo 3º de la R.E.8/2000 J.D. (período de caducidad o prescripción de la acción sancionatoria por infracción al régimen cambiario).
El incumplimiento de estas obligaciones y de cualquier otra consignada en el régimen cambiario dará lugar a la imposición de sanciones por parte de la Superintendencia Financiera de Colombia, dentro de sus competencias, tanto a la entidad como a los funcionarios. responsables que desacaten estas disposiciones, de acuerdo con lo previsto en la Ley 9ª de 1991, el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y la Ley 964 de 2005, así como las demás disposiciones concordantes.
(Nota: Modificado el numeral 1.4 por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 13 de 2012 numeral segundo del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de abril 8 de 2014 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
1.5. (Modificado).* Modificaciones a las declaraciones de cambio
Los datos de una declaración de cambio podrán ser modificados en cualquier tiempo por parte del residente o no residente que presentó la declaración.
No podrán ser objeto de modificación los siguientes datos:
a) NIT del IMC o código de la cuenta de compensación;
b) Fecha;
c) Período del Formulario 10;
d) Número;
e) Valor;
f) (Nota: Adicionado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 13 de 2012 numeral tercero del Banco de la República de Colombia)
Los documentos soporte de las modificaciones deberán conservarse para cuando sean requeridos por las autoridades de control y vigilancia.
Cuando se trate de giros adicionales a una declaración de cambio ya presentada, o el reintegro de sumas adicionales a una operación anteriormente efectuada, deberá presentarse una nueva declaración de .cambio por el valor respectivo.
Lo previsto en este punto se entiende sin perjuicio que por cualquier medio las autoridades encargadas de la vigilancia y control del cumplimiento del régimen cambiario puedan investigar si las modificaciones realizadas se hicieron con fines fraudulentos o sin corresponder a la realidad de la operación declarada, caso en el cual proceden las sanciones pertinentes.
El BR podrá requerir la información necesaria para comprobar la veracidad de las modificaciones realizadas a las declaraciones de cambio.
(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de agosto 29 de 2013 numeral primero del Banco de la República)
**(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de abril 8 de 2014 numeral segundo del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 10 de 2016 del Banco de la República)
1.5.1. (Modificado).*
Modificaciones a las declaraciones de cambio presentadas ante los intermediarios del mercado cambiario
Cuando se trate de modificaciones a declaraciones de cambio presentadas ante los IMC, se deberá diligenciar en su totalidad una nueva declaración de cambio que incluya las modificaciones correspondientes. Esta declaración deberá presentarse al IMC ante el cual se presentó la declaración inicial.
Para el efecto, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
a) El formulario debe corresponder al mismo de la declaración inicial.
b) En la sección “Tipo de operación” se indicará la opción 4 “Modificación”.
c) En la sección “Identificación de la declaración”, se consignarán la fecha en que se realiza la modificación y el nuevo número asignado para identificar la declaración de modificación.
d) En la sección “Identificación de la declaración de cambio anterior”, se indicarán los datos de la declaración de cambio que está siendo objeto de modificación.
Los IMC deberán transmitir dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, las modificaciones al Departamento de Cambios Internacionales (en adelante DCIN) del BR, de acuerdo con el procedimiento establecido en el anexo 5 de esta circular.
Las modificaciones de los datos de los documentos aduaneros de importación o exportación, deberán informarse mediante comunicación escrita al IMC a través del cual se efectuó la operación, sin que se requiera la transmisión al DCIN.
*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de septiembre 2 de 2016 numeral segundo del Banco de la República de Colombia)
1.5.2. (Modificado).* Modificaciones a las declaraciones de cambio presentadas por los titulares de cuentas de compensación
Cuando se trate de modificaciones a declaraciones de cambio formularios 3 y 4, se deberá transmitir en su totalidad una nueva declaración de cambio que las incluya, teniendo en cuenta las mismas reglas del numeral 1.5.1 .anterior. Con posterioridad a la transmisión de las modificaciones, se deberá transmitir en su totalidad un nuevo Formulario 10 que incluya las modificaciones correspondientes. En la sección “Tipo de operación” se indicará la opción 2 “Modificación”.
Cuando se trate de modificaciones a los datos de los documentos aduaneros de importación o exportación, el titular deberá conservar las modificaciones a dichos documentos sin que se requiera su envío a los IMC o al DCIN.
Cuando se trate de modificaciones al Formulario 10 por servicios, transferencias y otros conceptos, se deberá transmitir un nuevo Formulario 10 diligenciado en su totalidad, que incluya las modificaciones correspondientes. En la sección “Tipo de operación” se indicará la opción 2 “Modificación”.
Los titulares de cuentas de compensación deberán transmitir electrónicamente las modificaciones al DCIN, de acuerdo con el procedimiento establecido en el anexo 5 de esta circular.
(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de 2011 del 4 de mayo de 2011 del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado el numeral 1.5.2 por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 13 de 2012 numeral cuarto del Banco de la República de Colombia)
1.6. (Modificado).* Cambio de formulario de las declaraciones de cambio
El residente o no residente podrá reemplazar en cualquier tiempo la declaración de cambio presentada por: (i) otra diferente con igual valor en dólares, (ii) varias del mismo tipo, (iii) varias de diferente tipo o (iv) una o varias de mismo tipo y una o varias de diferente tipo.
La sumatoria de los valores de las declaraciones de cambio que reemplazan la declaración de cambio inicial, debe ser igual al valor de esta última.
Para el efecto, deben diligenciarse uno o varios formularios nuevos de acuerdo con las instrucciones de los mismos y en particular con las siguientes:
a) En la parte superior derecha, sección “Tipo de operación”, se indicará el número 3 que corresponde a la opción “Cambio de formulario”.
b) En la sección “Identificación de la declaración”, se consignarán los datos de ciudad, NIT del IMC o código de identificación asignado por el BR a la cuenta de compensación, fecha en que se solicitó el cambio de formulario y, el nuevo número asignado para identificar la declaración.
c) En la sección “Identificación de la declaración de cambio anterior” se indicarán los datos de la declaración objeto del cambio de formulario.
Los formularios correspondientes deberán transmitirse al BR conforme al procedimiento de suministro de información del punto 1.4., literal f) de esta circular.
(Nota: Modificado el numeral 1.5.2 por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 13 de 2012 numeral quinto del Banco de la República de Colombia)
(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de abril 8 de 2014 numeral tercero del Banco de la República de Colombia)
(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 30 de 2014 numeral segundo del Banco de la República)
1.6.1. Modificaciones.
(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de septiembre 17 de 2015 numeral segundo del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 10 de 2016 numeral segundo del Banco de la República)
*(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 26 de 2017 numeral primero del Banco de la República)
1.7.(Modificado).* Devoluciones
Cuando haya lugar a efectuar un giro al exterior para devolver divisas ya reintegradas y reportadas en una declaración de cambio anterior, o se reciba del exterior el valor de divisas giradas y reportadas en una declaración de cambio ya presentada, porque hubo, entre otros, devolución de cheques, o se presentó rechazo o pérdida de la mercancía, se deberá diligenciar una nueva declaración anotando en la sección “Tipo de operación” el número 2 que corresponde a “Devolución”. El formulario y el numeral cambiario deben corresponder a los mismos de la declaración inicial. Para todos los efectos el IMC deberá exigir la declaración anterior, a fin de comprobar el plazo y los términos de la declaración.
En el caso de inversiones extranjeras no perfeccionadas, para la devolución de las divisas se procederá de acuerdo con lo dispuesto en el punto 7.2.5 de la presente circular.
*(Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de marzo 31 de 2017 numeral 1° del Banco de la República)
1.7.1. (Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 26 de 2017 numeral 2° del Banco de la República)
1.7.2. (Nota: Modificado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de julio 26 de 2017 numeral 3° del Banco de la República)
1.8. Unificación de identificación
Cuando los inversionistas internacionales o las empresas receptoras de inversiones internacionales figuren en la base de datos del SEC con múltiples identificaciones, el DCIN previa verificación de la información que repose en los archivos y bases 'de datos, podrá unificar la identificación y actualizará la información.
1.9. (Modificado).* Operaciones de los intermediarios del mercado cambiario
Los IMC que realicen operaciones de cambio diferentes a las autorizadas en su condición de intermediarios, deberán cumplir las obligaciones previstas en el régimen cambiario para los demás residentes, entre otras, presentar las declaraciones de cambio correspondientes.
Cuando se trate de operaciones de endeudamiento externo de los IMC y/o de inversiones de capital del exterior en los IMC, las divisas podrán canalizarse por conducto de los mismos, sin necesidad de diligenciar la declaración de cambio correspondiente.
Cuando se trate de compraventa de divisas entre IMC (operaciones interbancarias), cada IMC deberá diligenciar su propia “Declaración de cambio por servicios, transferencias y otros conceptos” (Formulario 5), el que compra con el numeral 8102 y el que vende con el numeral 8106. Cada IMC deberá diligenciar el punto II “Identificación de la declaración” (Formulario 5), numerarla, firmarla y conservarla. En el punto IV “Identificación de la empresa o persona natural que compra o vende divisas” (Formulario 5), deberá anotar los datos del IMC con quien realizó la operación. Cada IMC conservará su declaración de cambio y estas no se deben intercambiar.
Los IMC elaborarán declaraciones de cambio por cada operación de compra y venta de divisas que efectúen entre ellos, Sin embargo, cuando estas operaciones se realicen en un mismo día, podrán consolidar los numerales 3102 y 8106 (compra o venta), por IMC y por fecha en una sola declaración de cambio. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento del régimen tributario y demás normas que le sean aplicables.
Cuando se trate de venta de divisas de las sociedades de intermediación cambiaria y de servicios financieros especiales (en adelante SICA y SFE), el IMC que compre las divisas deberá exigir la presentación del certificado del revisor fiscal de la SICA y SFE donde conste que respecto de las divisas que sé enajenan se dio cumplimiento a lo dispuesto en las normas legales aplicables.
Los límites a los pagos señalados en el artículo 78 de la Res. Externa 8/2000 J.D. aplican para operaciones individuales.
Para efectos de la prevención de lavado de activos, la información sobre operaciones de compra y venta de divisas que se realicen de manera individual, múltiple o sucesiva con una misma persona natural o jurídica, deberá remitirse a las entidades de control conforme a las instrucciones impartidas por estos organismos.
(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de mayo 22 de 2015 numeral primero del Banco de la República de Colombia)
*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Reglamentaria Externa 83 de octubre 03 de 2017 numeral primero del Banco de la República)
1.10. Operaciones de los profesionales de compra y venta de divisas y cheques de viajero
Sin perjuicio de las demás condiciones previstas en el artículo 75 de la Res. Externa 8/2000 J.D. los residentes que compren y vendan de manera profesional divisas y cheques de viajero, están obligados a exigir a sus clientes, en cada una de las operaciones, una declaración de cambio en original y copia que contenga, como mínimo, la información prevista en el Formulario 18 “Declaración de cambio por compra y venta de manera profesional de divisas y cheques de viajero” incluido en esta circular.
Estas declaraciones de cambio podrán elaborarse mediante el uso de procedimientos tecnológicos aceptados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN.
Los límites a los pagos señalados en el artículo 75, literal b) de la R.E. 8/2000 J.D., aplican para operaciones individuales.
Para efectos de la prevención de lavado de activos, la información sobre operaciones de compra y venta de divisas qué se realicen de manera individual, múltiple o sucesiva con una misma persona .natural o jurídica, deberá remitirse a las entidades de control conforme a las instrucciones impartidas por estos organismos.
Los profesionales de compra y venta de divisas y cheques de viajero deberán dar estricto cumplimiento a las obligaciones de reporte que establezca la UIAF (Res. 62/2007 o las normas que la sustituyan o modifiquen). En caso de que no exista una norma especial de la UIAF, el reporte a dicho organismo deberá hacerse conforme a lo dispuesto en el artículo 75, numeral 3º, literal c) de la Res. Externa 8/2000 J.D.
La información de las operaciones que realicen los residentes que compren y vendan de manera profesional divisas y cheques de viajeros deberá conservarse y estar a disposición de la UIAF, DIAN y demás autoridades que la exijan, según su competencia, incluyendo la relativa a la prevención de lavado de activos, sin perjuicio que deba o no exigirse la presentación de la declaración de cambio.
La información también deberá estar a disposición del BR en caso que este la solicite para efectos estadísticos.
Los residentes que compren y vendan divisas de manera profesional y que se encuentren ubicados en ciudades de frontera, se sujetarán a las siguientes reglas:
a) Exigir a sus clientes una declaración. de cambio en original y copia que contenga como mínimo la información prevista en el Formulario 18 “Declaración de cambio por compra y venta de manera profesional de divisas y cheques de viajero” incluido en esta circular, para operaciones con valor igual o superior a quinientos dólares de los Estados Unidos de América (USD 500.00) o, su equivalente en otras monedas.
b) Exigir a sus clientes la presentación de la declaración de cambio conforme al formulario simplificado que para tales efectos determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN, para operaciones inferiores a quinientos dólares de los Estados Unidos de América (USD 500.00) y superiores a doscientos dólares de los Estados Unidos de América (USD 200.00) o, su equivalente en otras monedas.
c) Para el caso de las operaciones iguales o inferiores a doscientos dólares de los Estados Unidos de América (USD 200.00) o, su equivalente en otras monedas, no se exigirá la presentación de la declaración de cambio.
Para efectos de realizar el cálculo de los montos anteriormente señalados, se debe tener en cuenta el valor en moneda legal colombiana de la transacción y la TRM vigente el día de la operación.
1.11. Operaciones de compra y venta divisas a través de sistemas electrónicos
1.11.1. Tarjetas débito y crédito
Los IMC que manejen o administren sistemas de tarjetas débito y crédito internacionales deberán reportar semanalmente al BR el valor neto de la monetización o compra de divisas con la “Declaración de cambio por servicios, transferencia y otros conceptos” (Formulario 5), utilizando el numeral cambiario 1601 para ingresos de divisas y el numeral 2904 para egresos de divisas.
Las entidades que no sean IMC que manejen o administren dichos, sistemas deberán presentar la “Declaración de cambio por servicios, transferencias y otros conceptos” (Formulario 5) utilizando el numeral cambiario 1601 para ingresos de divisas y el numeral 2904 para egresos de divisas, por cada compra o venta de divisas que realicen para canalizar los pagos o reintegros producto del resultado neto consolidado de la administración de dichos sistemas.
Adicionalmente, las entidades señaladas en este punto, deberán reportar semanalmente al BR, a través del enlace dispuesto en la página http://www.banrep.gov.co-opción “Operaciones y procedimientos cambiarios”, “Procedimientos cambiarios”-“Transmisión de información por parte de los intermediarios del mercado cambiario”, “Otros movimientos” “Envío de información tarjetas débito y crédito internacionales”, el monto diario de las operaciones realizadas por los titulares de tarjetas emitidas en el exterior.
También deberán suministrar la información y prestar la colaboración que requiera la UIAF y las demás autoridades para sus propósitos de prevención de actividades delictivas, control cambiario y cualquier otra de su competencia.
El registro de utilización del sistema por parte del tarjetahabiente o usuario del sistema, constituye declaración de cambio y la información individual allí consignada deberá estar a disposición de las autoridades.
1.11.2. Tarjetas débito prepago, recargables o no, e instrumentos similares
El IMC que distribuya y venda tarjetas débito prepago, recargables o no, e instrumentos similares únicamente podrá suscribir contratos de distribución y venta con entidades financieras del exterior que capten recursos del público y los coloquen a través de préstamos o de otras operaciones activas de crédito, equivalentes a las supervisadas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Dicha condición debe ser acreditada ante el BR, de manera previa a la celebración del contrato, con el certificado de la entidad especializada de supervisión financiera semejante a la Superintendencia Financiera de Colombia. Adicionalmente, deberá remitirse una comunicación de dicho organismo sobre la existencia y obligación de dar cumplimiento en el país de origen a normas de prevención de lavado de activos.
En el caso de entidades financieras del exterior con oficina de representación en Colombia únicamente se deberá remitir la certificación expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia que acredite dicha condición.
Cualquier interesado podrá solicitar mediante comunicación escrita al DCIN del BR la inclusión en la lista de estas entidades previa la acreditación de los mencionados requisitos. En todo caso, el BR podrá no autorizar la inclusión o eliminar de la lista a cualquier entidad.
El IMC interesado en celebrar el contrato de distribución y venta de tarjetas débito prepago, recargables o no, e instrumentos similares deberá enviar una comunicación al DCIN, informando la entidad financiera del exterior con la cual celebrará el mencionado contrato y declarando que esa entidad mantiene un adecuado sistema de prevención de lavado de activos. Así mismo deberá informar la red afiliada de las tarjetas.
El contrato de distribución y venta de las tarjetas débito prepago debe contemplar, entre otros, los siguientes aspectos:
a) Condiciones de la emisión en el exterior y distribución y venta en el país de las tarjetas débito prepago e instrumentos similares, así como las responsabilidades de las partes.
b) Mecanismos que aseguren la adecuada identificación de esta clase de tarjetas e instrumentos en los sistemas de red de bajo valor.
c) La obligación de la entidad financiera del exterior de suministrar la información correspondiente al IMC con el que ha celebrado el contrato de distribución sobre las recargas que tengan las tarjetas, identificando la fecha, cuantía y cualquier información pertinente.
d) La obligación de las partes de reportar la información a las autoridades competentes sobre las operaciones.
De acuerdo con las instrucciones de la entidad financiera del exterior, al momento de la entrega de la tarjeta débito prepago o del instrumento emitido por la entidad financiera del exterior, el IMC deberá dejar constancia, como mínimo, de la información relativa a la identificación de la persona, número de la tarjeta y valor. En tal caso, la declaración de cambio por el uso de las tarjetas a través de la red de cajeros deberá estar a disposición de las autoridades.
En caso de que el IMC venda directamente las tarjetas débito prepago o instrumentos similares emitidos por entidades financieras del exterior a residentes, en la medida que implica una venta de divisas al residente, deberá diligenciarse la información prevista en el Formulario 5 “Declaración de cambio por servicios, transferencias y otros conceptos”, utilizando el numeral correspondiente a la operación de que se trate. La utilización de estas tarjetas se sujeta a lo dispuesto en el artículo 79 de la Res. Externa 8/2000 J.D., que prohíbe como regla general el pago en divisas de operaciones internas, salvo las excepciones consagradas en la mencionada resolución.
Los IMC podrán recibir y conservar la información de la distribución y venta de las tarjetas débito prepago y de otros instrumentos similares por medios electrónicos.
La información sobre distribución y venta de tarjetas deberá transmitirse vía electrónica, quincenalmente, teniendo en cuenta la estructura establecida por el BR en la página web http://www.banrep.gov.co-opción “Operaciones y procedimientos cambiarios”, “Procedimientos cambiarios”, “Transmisión de la información por los intermediarios del mercado cambiario”.
La información deberá presentarse en documento físico al DCIN del BR, mientras se habilita el acceso electrónico.
1.12. (Nota: Adicionado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de febrero 13 de 2012 numeral sexto del Banco de la República de Colombia)
1.13. (Nota: Adicionado por la Circular Reglamentaria Externa 83 de mayo 22 de 2012 numeral segundo del Banco de la República de Colombia)