Source: http://docplayer.cz/45534581-C-j-vp-s-106-v-brne-dne-29-rijna-2002.html
Timestamp: 2018-02-18 05:56:25+00:00
Document Index: 31177895

Matched Legal Cases: ['zákona č. 59', 'zákona č. 71', 'zákona č. 59', 'zákona č. 586', 'zákona č. 586', 'zákona č. 59', 'zákona č. 72', 'zákona č. 586', 'Čl. 64', 'Čl. 64', 'čl. 64', 'čl. 64', 'čl. 8', 'čl. 2', 'čl. 1', 'Čl. 2', 'čl. 87', 'čl. 87']

Č.j. VP/S 106/ V Brně dne 29. října PDF
Download "Č.j. VP/S 106/ V Brně dne 29. října 2002"
1 Č.j. VP/S 106/ V Brně dne 29. října 2002 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v řízení zahájeném dne na základě žádosti České republiky - Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne č.j /02/2040/1444 o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory pro společnost založenou za účelem realizace investičního projektu společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. podle 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře ve spojení s 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, rozhodl podle 6 odst. 3 písm. b) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře takto: Výjimka ze zákazu veřejné podpory v podobě investiční pobídky pro společnost Sumikei Czech s.r.o., založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. formou slevy na dani z příjmů podle 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů za těchto podmínek: se povoluje 1. Celková hodnota veřejné podpory nepřekročí 44 % celkové hodnoty skutečně vynaložených investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory a vztahujících se k investičnímu projektu uvedenému v podkladech Ministerstva průmyslu a obchodu ČR pro posouzení záměru získat investiční pobídky společnosti založené za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. ze dne č.j /02/2040/1444 a zároveň nepřekročí částku 220,88 mil. Kč. Náklady vhodné na poskytnutí veřejné podpory jsou tvořeny náklady na nákup pozemků a přípravu staveniště, náklady na výstavbu budov a náklady na nákup strojů a jejich instalaci. K nákladům vhodným na poskytnutí podpory lze připočítat náklady na nákup nehmotných aktiv, která jsou tvořena patenty, operativními nebo patentovanými licencemi na knowhow a nepatentovaným know-how. Náklady na nákup nehmotných aktiv lze ve výši 25 % hodnoty nákladů vhodných na poskytnutí podpory započítat za podmínek, že tato nehmotná aktiva budou využívána výhradně příjemcem veřejné podpory, bude na ně pohlíženo jako na amortizovatelné statky, budou zahrnuta do aktiv příjemce veřejné podpory, budou zakoupena od třetích subjektů za tržních podmínek a budou užívána v podniku, který obdržel veřejnou podporu po dobu nejméně 5 let. 2. Investice bude zachována po dobu skutečného čerpání slevy na dani z příjmů dle 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, nejméně však
2 5 let ode dne právní moci kolaudačního rozhodnutí na první stavbu nebo část stavby, jíž se investiční pobídka týká nebo ode dne vydání protokolu o předání prvního zařízení do provozu, jehož se investiční pobídka týká. 3. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR je povinno po zapsání společnosti Sumikei Czech s.r.o. do obchodního rejstříku zaslat Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže notářsky ověřený výpis z obchodního rejstříku, týkající se společnosti Sumikei Czech s.r.o., která bude příjemcem veřejné podpory formou výše uvedené investiční pobídky. Odůvodnění: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ) obdržel dne žádost o povolení výjimky (dále jen žádost ) podle 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen zákon o veřejné podpoře ) pro společnost založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd., kterou podala Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR. I. Podklady pro rozhodnutí Při posuzování žádosti vycházel Úřad z následujících podkladů: 1. žádosti o povolení výjimky podle 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře 2. popisu investičního projektu 3. posudku investičního záměru z hlediska splnění zákonných podmínek dle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o investičních pobídkách ) a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o daních z příjmů ) 4. návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek 5. tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky 6. stanov společnost Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. 7. kopie výpisu z obchodního rejstříku týkajícího se společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. 8. hospodářských výsledků společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. za první pololetí roku 2002 a za rok 2001 a desetiletého finančního plánu společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. 10. odhadu daňové povinnosti na dobu 10 let 11. seznamu konkurentů a jejich tržních podílů 12. seznamu perspektivních dodavatelů a odběratelů 13. dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu č.j /02/2040/1444 ze dne , kterým bylo sděleno, že společnost již předložila návrh na zápis do obchodního rejstříku, a rovněž oznámen název nově založené společnosti a výše majetkového podílu vlastněného společností Sumitomo Light Metal Industries, Ltd v nově založené společnosti. II. Údaje získané z žádosti o povolení výjimky - poskytovatelem veřejné podpory je Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR - ministerstvem odpovědným za poskytnutí veřejné podpory je Ministerstvo financí ČR - kontaktní osobou je Mgr. Martin Turnovský, ředitel odboru podpory průmyslových investic /2040/ Ministerstva průmyslu a obchodu ČR 2
3 - název veřejné podpory je Investiční pobídky pro společnost založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. - základem pro poskytnutí veřejné podpory v podobě uvedených investičních pobídek je zákon o investičních pobídkách - jako druh veřejné podpory jsou uvedeny investiční pobídky dle 1 odst. 2 zákona o investičních pobídkách - jako forma poskytnutí veřejné podpory jsou uvedeny daňové úlevy. III. Vymezení účastníka řízení Jediným účastníkem řízení o povolení výjimky je v souladu s 3 písm. c) ve spojení s 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR. IV. Vymezení pojmu Malým a středním podnikem se rozumí podnikatel, který podniká a má trvalý pobyt nebo sídlo na území České republiky a který zaměstnává méně než 250 zaměstnanců, má čistý obrat za poslední účetně uzavřený kalendářní rok nepřesahující mil. Kč nebo celková aktiva nepřesahující 980 mil. Kč a který splňuje podmínky nezávislosti. Nezávislostí se rozumí stav, kdy žádný jiný subjekt, který nesplňuje definici malého a středního podniku, nemá 25% nebo vyšší podíl na základním kapitálu či hlasovacích právech podnikatele naplňujícího definici malého a středního podniku. Pro výpočet výše uvedených hodnot se sčítají hodnoty týkající se malého a středního podniku a všech dalších osob, které tento podnikatel přímo nebo nepřímo ovládá prostřednictvím 25% nebo vyššího podílu na jejich základním kapitálu nebo hlasovacích právech. Pokud celková aktiva podnikatele v okamžiku závěru 12-ti měsíčního zúčtovacího období překračují nebo nedosahují stanovenou hranici počtu zaměstnanců nebo stanovených finančních kritérií, vede to k získání nebo ztrátě statutu malý a střední podnik pouze opakuje-li se tento jev ve dvou po sobě následujících zúčtovacích obdobích. V. Charakteristika příjemce veřejné podpory Příjemcem veřejné podpory je společnost Sumikei Czech s.r.o. (dále jen nová společnost ) založená za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. Ta podala návrh na zápis nové společnosti do obchodního rejstříku. Ministerstvo průmyslu a obchodu je proto povinno po zapsání nové společnosti do obchodního rejstříku zaslat Úřadu notářsky ověřený výpis z obchodního rejstříku této společnosti. Společnost Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. (dále jen společnost ), sídlící v Japonsku, Shimbashi Minato-ku, Tokio, je holdingovou společností, v níž vlastní obchodní podíl ve výši 19 % společnost Sumitomo Metal Industries, Ltd. Z hlediska výrobního zaměření se společnost zabývá výrobou a prodejem ingotů, plátů, trubek, drátů, tyčoviny odlitých z neželezných kovů a slitin jako je hliník, měď, zinek, titan, nikl apod. Společnost zaměstnávala v roce 2001 celkem cca zaměstnanců, výše celkových aktiv v témže roce činila mil. Kč a obrat představoval mil. Kč. K největším konkurentům uvedené společnosti patří Hydro Aluminum (Německo/Dánsko), Erbslöh (Německo), ALCOA (Nizozemsko). 3
4 Nová společnost je 100% ve vlastnictví společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd.; na straně příjemce veřejné podpory tedy nejsou splněny podmínky vymezující malé a střední podniky. VI. Údaje o investici Společnost Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. má v úmyslu uskutečnit v České republice investici v částce 606 mil. Kč, z toho do technologií 394 mil. Kč, a to do vybudování nového závodu na výrobu hliníkových forem sloužících pro výrobu kondenzátorů klimatizačních jednotek v automobilovém průmyslu. Z předložených podkladů vyplývají následující hodnoty týkající se předpokládané výše investice: (..) Společnost plánuje v obci Benátky nad Jizerou, okres Mladá Boleslav, výstavbu nového závodu na výrobu hliníkových forem pro výrobu kondenzátorů do automobilů. Investiční projekt je projevem snahy o zvýšení výrobních kapacit a podílu na evropském trhu. (..) Hlavními odběrateli budou společnosti (..). Z celkové produkce je určeno 35 % na export. Přidaná hodnota vytvořená v České republice bude činit 60 %. Podle dostupných údajů realizací investičního projektu v okrese Mladá Boleslav vznikne během tří let 100 pracovních míst, z toho 10 míst pro pracovníky s vysokoškolským vzděláním a 90 míst pro pracovníky se středoškolským vzděláním. Provedením investice také dojde k vytvoření nepřímých pracovních míst - na 1 přímé pracovní místo má připadat vytvoření 0,5 až 1 nepřímého pracovního místa. K plné realizaci investice, která bude zahájena v roce 2002, by mělo dojít v roce Náběh nové výroby je očekáván v prosinci 2002, přičemž plánovaného rozsahu výroby by mělo být dosaženo v roce Společnost Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. plánuje v souvislosti s realizací projektu zvýšení svého tržního podílu na evropském trhu hliníkových forem pro výrobu kondenzátorů do automobilů (..). VII. Právní analýza V 1 odst. 1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že tento zákon upravuje postup při posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky České republiky vyplývajícími z Evropské dohody (sdělení č. 7/1995 Sb., o sjednání Evropské dohody zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Českou republikou na straně druhé). Čl. 64 odst. 1 bod (iii) Evropské dohody stanoví, že neslučitelná s řádným působením této dohody, v míře, jíž může být dotčen obchod mezi ČR a Společenstvím, je jakákoliv veřejná podpora, která narušuje soutěž nebo hrozí jejím narušením v důsledku zvýhodňování některých podnikatelských jednotek nebo výroby určitého zboží. Čl. 64 odst. 3 Evropské dohody stanoví, že Rada přidružení přijme do tří let od vstupu této dohody v platnost nezbytná pravidla pro provádění odstavců 1 a 2. Tato pravidla byla přijata dne s účinností od (sdělení č. 225/1998 Sb., o sjednání Rozhodnutí č. 1/98 Rady přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a 4
5 ČR na straně druhé ze dne o přijetí prováděcích pravidel pro uplatnění ustanovení o státní podpoře uvedených v čl. 64 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2, podle čl. 64 odst. 3 Evropské dohody zakládající přidružení mezi ES a jejich členskými státy na straně jedné a ČR na straně druhé, a v čl. 8 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2 Protokolu 2 k této Dohodě o výrobcích ESUO (dále jen Prováděcí pravidla )). V čl. 2 Prováděcích pravidel se stanoví, že posouzení slučitelnosti jednotlivých rozhodnutí o podpoře a programů veřejných podpor s Evropskou dohodou bude probíhat na základě kritérií vyplývajících z uplatnění pravidel článku 92 Smlouvy o založení Evropského společenství, včetně současné a budoucí sekundární legislativy, systémů, směrnic a dalších příslušných administrativních nařízení platných v ES, jakož i precedenčního práva Soudu první instance a Soudního dvora ES a zvláštních pokynů, které budou vypracovány podle článku 4 odst. 3 Prováděcích pravidel. V 3 písm. a) zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejnou podporou se rozumí jakákoliv forma podpory, včetně programů veřejné podpory nebo výhod zvýhodňujících podnikání nebo odvětví výroby poskytovaná Českou republikou, ministerstvem, jiným správním orgánem, orgánem samosprávy nebo poskytovaná z veřejných prostředků. V 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejná podpora poskytovaná způsobem narušujícím nebo hrozícím narušením soutěže tím, že zvýhodňuje určité podnikání nebo odvětví výroby, v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie, je neslučitelná se závazky České republiky vyplývajícími z Evropské dohody a je zakázána. V 2 odst. 2 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že zákaz veřejné podpory podle odst. 1 platí, pokud tento zákon nestanoví jinak nebo pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nepovolil výjimku. Vzhledem k tomu, že: - se jedná o výhodu poskytovanou Českou republickou - Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR, které je poskytovatelem veřejné podpory v souladu s 3 písm. c) zákona o veřejné podpoře, - tato výhoda zvýhodňuje určité podnikání, neboť poskytnutá veřejná podpora umožní příjemci této podpory snížit náklady na realizaci investice, které by musel na tuto investici vynaložit, čímž je mu poskytnuta výhoda na úkor jiných konkurujících společností (k tomuto závěru obdobně dospěla Evropská komise v rozhodnutí č. 2000/524/EC ze dne , publikovaném v Official Journal L 211/10, týkajícím se společnosti Linde AG), - dojde k narušení hospodářské soutěže, neboť z předložených podkladů vyplývá, že realizací investiční akce dojde ke zvýšení podílu společnosti Sumitomo Light Metal Industries, Ltd. na dotčených trzích (..), - produkce z nového závodu bude z 35 % exportována, čímž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské unie, jde o veřejnou podporu splňující znaky uvedené v 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře, která je obecně zakázaná, pokud není povolena výjimka. Při posuzování slučitelnosti výše uvedené veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody je třeba postupovat v souladu s příslušnými předpisy ES, jimiž jsou Pravidla pro národní regionální podporu publikovaná v Official Journal C 74, (dále jen Pravidla ). Pravidla v čl. 1 stanoví, že regionální podpora je určena méně rozvinutým regionům. Je realizována podporou investic a vytvářením pracovních příležitostí. Úřad může povolit 5
6 výjimku ze zákazu veřejné podpory podle 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře u veřejných podpor, které mají napomoci hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo vysokou nezaměstnaností ( 5 písm. a) zákona o veřejné podpoře) nebo které mají usnadnit rozvoj určitých oblastí, pokud nemění podmínky obchodu mezi Českou republikou a členskými státy Evropské unie v míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem ( 5 písm. c) zákona o veřejné podpoře), tj. veřejné podpory regionálního charakteru. Čl. 2 Pravidel stanoví, že rozhodovat o slučitelnosti veřejné podpory lze pouze v případech, kdy je zajištěna vyváženost mezi výsledným narušením soutěže a výhodami vyplývajícími z veřejné podpory. Uvedená investice má být uskutečněna v okrese Mladá Boleslav, tj. NUTS II Střední Čechy, který spadá pod vymezení regionů dle čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství, jelikož zde HDP na jednoho obyvatele (měřený kupní silou) dosáhl v období ,4 % průměru HDP na jednoho obyvatele v Evropské unii. Dle čl Pravidel se za oblast, kde je životní úroveň mimořádně nízká, považuje taková jednotka NUTS II, kde HDP na jednoho obyvatele je nižší než 75 % průměru HDP na jednoho obyvatele v Evropské unii. Čl Pravidel stanoví, že míra veřejné podpory u oblastí vymezených v čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství nesmí přesáhnout 50 % investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory a musí být stanovena v závislosti na regionálním přínosu konkrétního investičního projektu. Úřad posuzoval regionální přínosy uvedeného investičního projektu tak, že při stanovování míry veřejné podpory vycházel z výše nezaměstnanosti v okrese Mladá Boleslav a z vlivu investičního projektu na region, přičemž výchozí hodnotou byla míra veřejné podpory ve výši 50 %, platná pro region Střední Čechy dle regionální mapy intenzity veřejné podpory na období let , kterou vláda České republiky vzala na vědomí svým usnesením č ze dne V okrese Mladá Boleslav míra nezaměstnanosti podle údajů Ministerstva práce a sociálních věcí ČR dosáhla v srpnu roku 2002 výše 4,4 %, tj. 46,8 % průměru České republiky. Výše investičních nákladů je důležitá z hlediska posouzení účinku veřejné podpory daného projektu na hospodářskou soutěž, neboť právě tyto náklady jsou základem pro určení míry veřejné podpory. S růstem hodnoty investice se v důsledku procentuálního určení míry veřejné podpory zvyšuje její výše, tedy i konkurenční výhoda investora, a tím také deformační účinky této podpory na hospodářskou soutěž. V případě posuzovaného projektu je hodnota investičních nákladů relativně nízká, přičemž investice předpokládá vytvoření 100 přímých pracovních míst, z toho 10 pracovních míst pro pracovníky s vysokoškolským vzděláním a 90 pracovních míst pro pracovníky se středoškolským vzděláním. Podle předložených podkladů se v rámci investičního projektu předpokládá, že dojde též k vytvoření nepřímých pracovních míst - na 1 přímé pracovní místo má připadat vytvoření 0,5 až 1 nepřímého pracovního místa. Předpokládá se pozitivní vliv na obchodní bilanci České republiky, neboť po zahájení výroby bude 35 % produkce určeno na export. Investice dále umožní přísun nových hi-tech technologií a výrobních postupů. S tím je spojeno zkvalitnění trhu práce v České republice, neboť zaměstnanci budou v rámci investičního projektu absolvovat školení v zahraničí, naučí se pracovat s moderními technologiemi a rovněž se předpokládá zlepšení jejich jazykových znalostí, což zvyšuje jejich možnosti budoucího pracovního uplatnění. Přidaná hodnota vytvořená v České republice by měla činit 60 %. Z těchto důvodů Úřad tedy dospěl k závěru, že je zajištěna vyváženost mezi narušením soutěže a výhodami vyplývajícími pro Českou republiku z uvedené investice. Vzhledem k výše uvedenému, zejména pozitivnímu vlivu na obchodní bilanci České republiky, na přímou a nepřímou zaměstnanost ve strukturálně znevýhodněném regionu, Úřad stanovil maximální míru veřejné podpory na 44 % hodnoty celkových investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory. 6
7 Čl Pravidel stanoví, že předmětem regionální podpory je zajistit tzv. počáteční investici nebo vytvořit pracovní příležitosti, které souvisí s investicí. Počáteční investicí se dle článku 4.4 Pravidel rozumí investice do fixního kapitálu týkajícího se založení nového podniku, rozšíření stávajícího podniku nebo zahájení činnosti související se základní změnou výrobku nebo výrobního procesu u existujícího podniku (cestou racionalizace, diverzifikace nebo modernizace). Příjemce veřejné podpory plánuje výstavbu nového závodu na výrobu hliníkových forem pro kondenzátory do automobilů, jde tedy o počáteční investici. Čl Pravidel požaduje, aby podíl příjemce na financování podporované investice činil minimálně 25 %. Vzhledem k tomu, že v podmínce výroku tohoto rozhodnutí je uvedeno, že výše celkové veřejné podpory nepřekročí 44 % celkových vhodných nákladů na poskytnutí podpory, a vzhledem k tomu, že příjemce veřejné podpory použije k financování investičního projektu vlastní finanční prostředky, kapitálové vklady a půjčky, je tato podmínka zajištěna. Dle čl Pravidel náklady vhodné na poskytnutí veřejné podpory tvoří náklady na nákup pozemků a přípravu staveniště, náklady na výstavbu budov a náklady na nákup strojů a jejich instalaci. Čl Pravidel stanoví, že k nákladům vhodným na poskytnutí podpory lze připočítat hodnotu investice do nehmotných aktiv, která jsou tvořena patenty, operativními nebo patentovanými licencemi na know-how a nepatentovanými know-how, za podmínek, že tato nehmotná aktiva budou využívána výhradně příjemcem veřejné podpory, bude na ně pohlíženo jako na amortizovatelné statky, budou zakoupena od třetích subjektů za tržních podmínek, budou zahrnuta do aktiv příjemce veřejné podpory a budou užívána v podniku, který obdržel veřejnou podporu, po dobu nejméně 5 let. Podle uvedeného článku lze hodnotu investice do výše uvedených nehmotných aktiv připočítat do výše maximálně 25 % hodnoty nákladů vhodných na poskytnutí podpory. Z předložených podkladů vyplývá, že příjemce veřejné podpory splňuje podmínky stanovené v Pravidlech, aby hodnota nehmotných aktiv mohla být ve shora uvedené výši připočítána k hodnotě investice do nákladů vhodných na poskytnutí podpory. Čl Pravidel obsahuje podmínku, že investice musí být zachována po dobu nejméně 5 let. Rovněž je nutné, aby období čerpání slevy na dani podle 35a zákona o daních z příjmů souviselo s investičním projektem, proto je příslušná podmínka obsažena ve výroku. Čl Pravidel stanoví, že strop intenzity veřejné podpory, tedy částka, která nesmí překročit v tomto případě 44 % celkových vhodných nákladů na poskytnutí podpory, zahrnuje částku podpory poskytnuté souběžně podle několika regionálních programů a částku podpory, která přichází z místních, regionálních a celostátních zdrojů. VIII. Druh a forma veřejné podpory Navrhovaná veřejná podpora má být poskytnuta formou slevy na dani z příjmů dle 35a zákona o daních z příjmů. Předpokládaný hospodářský výsledek (před zdaněním) příjemce veřejné podpory se očekává ve výši: (..). Předpokládaná výše daňové povinnosti nové společnosti v prvních pěti letech od předpokládaného zahájení investice bude činit: (..). Slevu na dani z příjmů dle 35a odst. 3 zákona o daních z příjmů, lze uplatňovat po dobu 10 po sobě bezprostředně následujících zdaňovacích období, přičemž prvním zdaňovacím 7
8 obdobím, za které lze uplatnit slevu na dani, je zdaňovací období, ve kterém poplatník splnil všeobecné podmínky podle zákona o investičních pobídkách a zvláštní podmínky podle zákona o daních z příjmů, nejpozději však zdaňovací období, ve kterém uplynuly 3 roky od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek, pokud lhůta pro splnění všeobecných podmínek nebyla na základě zákona o investičních pobídkách prodloužena, nejdéle však o 2 roky. Veřejná podpora formou slevy na dani z příjmů dle 35a zákona o daních z příjmů se počítá jako procentuální vyjádření ze skutečné celkové výše nákladů vhodných na poskytnutí podpory. Podle předložených podkladů činí celková předpokládaná hodnota investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory (výše investice do hmotných nákladů vhodných na poskytnutí podpory a výše investice do nehmotných aktiv) 502 mil. Kč, z toho: (..) Vzhledem k tomu, že příjemce veřejné podpory nesplňuje definiční znaky pro malý a střední podnik, maximální povolená míra veřejné podpory činí v souladu s čl Pravidel 44 % celkové hodnoty skutečně vynaložených investičních nákladů vhodných na poskytnutí veřejné podpory. Celková hodnota veřejné podpory současně nesmí přesáhnout částku 220,88 mil. Kč. IX. Závěr Dne bylo účastníku řízení doručeno vyrozumění o možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, případně navrhnout jeho doplnění. Tohoto práva účastník řízení ve stanovené lhůtě nevyužil. Ze všech shora uvedených důvodů bylo možno žádosti o povolení výjimky vyhovět, povolení však bylo nutno podmínit tak, aby byl zajištěn soulad s výše uvedenými předpisy. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí v souladu s 6 odst. 5 zákona o veřejné podpoře nelze podat rozklad. Ing. Josef Bednář předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Obdrží: Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky Na Františku Praha 8