Source: http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=325424&lang=1
Timestamp: 2018-10-23 01:33:48+00:00
Document Index: 24633825

Matched Legal Cases: ['Articolul 2', 'Articolul 3', 'Articolul 4', 'Articolul 7', 'Articolul 8', 'Articolul 11', 'Articolul 12', 'Articolul 13', 'Articolul 14', 'Articolul 15', 'Articolul 16', 'Articolul 17', 'Articolul 18', 'Articolul 21', 'Articolul 22', 'Articolul 24', 'Articolul 25', 'Articolul 26', 'Articolul 261', 'Articolul 27', 'Articolul 28', 'Articolul 29', 'Articolul 30', 'Articolul 301', 'Articolul 31', 'Articolul 311', 'Articolul 32', 'Articolul 321', 'Articolul 322', 'Articolul 323', 'Articolul 324', 'Articolul 325', 'Articolul 33', 'Articolul 331', 'Articolul 332', 'Articolul 333', 'Articolul 334', 'Articolul 34', 'Articolul 35', 'Articolul 36', 'Articolul 37', 'Articolul 38', 'Articolul 39', 'Articolul 40', 'Articolul 41', 'Articolul 42', 'Articolul 43', 'Articolul 44', 'Articolul 45']

ID intern unic: 325424
Publicat : 02.10.2007 în Monitorul Oficial Nr. 153-156BIS
LP223 din 02.11.17, MO411-420/24.11.17 art.689; în vigoare 24.05.18
LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16
LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561
*Republicată în temeiul art. IV al Legii nr.178-XVI din 20 iulie 2007- Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.141-145, art.595, cu renumerotarea elementelor şi corespunzător modificarea referinţelor.
(1) Asociaţia obştească este o organizaţie necomercială, independentă de autorităţile publice, constituită benevol de cel puţin trei persoane fizice şi/sau juridice (asociaţii obşteşti), asociate prin comunitate de interese în vederea realizării, în condiţiile legii, a unor drepturi legitime.
[Art.1 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Asociaţii obşteşti se consideră asociaţiile pacifiste, de apărare şi de promovare a drepturilor omului, asociaţiile de femei, de veterani, ale persoanelor cu dizabilităţi, de tineret şi de copii, societăţile ştiinţifice, tehnice, ecologiste, cultural-educative, sportive, uniunile de creaţie, comunităţile naţional-culturale, alte asociaţii ale persoanelor fizice şi/sau juridice (asociaţii obşteşti) legal constituite.
[Art.1 al.(2) modificat prin LP201 din 28.07.16, MO293-305/09.09.16 art.630; în vigoare 09.09.16]
Articolul 2. Scopurile constituirii şi activităţii asociaţiilor
(41) Organizaţiile necomerciale cu statut de utilitate publică sînt organizaţiile a căror activitate corespunde prevederilor art. 30 şi care întrunesc condiţiile art. 301.
[Art.2 al.(41) modificat prin LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.2 al.(41) introdus prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
Articolul 3. Principiile de constituire şi de activitate
ale asociaţiilor obşteşti
(2) Asociaţiile obşteşti se constituie şi îşi desfăşoară activitatea pe principiile liberului consimţămînt, autonomiei, autogestiunii, egalităţii în drepturi a tuturor membrilor. În statutul asociației obștești urmează a fi specificate normele prin care asociația obștească își va face publică activitatea, informaţia cu privire la documentele de constituire şi cele programatice fiind accesibilă tuturor. Asociaţiile obşteşti sînt libere să-şi stabilească structura internă, să-şi aleagă scopurile, formele şi metodele de activitate.
[Art.3 al.(2) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 4. Restricţii la constituirea şi activitatea
Articolul 7. Apărarea dreptului de asociere al persoanelor.
Articolul 8. Relaţiile dintre stat şi asociaţiile obşteşti.
[Art.9 abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.9 modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(3) Filialele, secţiile, reprezentanţele şi alte structuri organizatorice ale asociaţiilor obşteşti străine (negu­vernamentale, nonprofit) se constituie, îşi desfăşoară şi îşi încetează activitatea pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu prezenta lege şi cu alte acte legislative.
Articolul 11. Constituirea asociaţiilor obşteşti
(1) Asociaţiile obşteşti se constituie din iniţiativa fondatorilor care pot fi persoane fizice - cetăţeni cu capacitate de exerciţiu deplină şi persoane juridice - asociaţii obşteşti.
(2) Fondatori ai asociaţiilor obşteşti de tineret şi de copii pot fi persoanele fizice cu capacitatea de exerciţiu deplină sau asociaţiile obşteşti prevăzute la alin.(1) din prezentul articol.
(3) Autorităţile publice nu pot fi fondatori, membri ai asociaţiilor obşteşti.
(4) Cetăţenii străini şi apatrizii domiciliaţi în Republica Moldova pot fonda asociaţii obşteşti pe aceleaşi baze ca şi cetăţenii Republicii Moldova, dacă legislaţia cu privire la tipurile distincte de asociaţii obşteşti nu prevede altfel .
(5) La constituirea asociaţiilor obşteşti, fondatorii devin de drept membri ai acestora, titulari ai drepturilor şi obligaţiilor respective, stabilite prin statutele asociaţiilor obşteşti.
(6) Decizia de constituire a asociaţiei obşteşti se adoptă la congresul (conferinţa) sau adunarea generală a iniţiatorilor constituirii asociaţiei, concomitent cu aprobarea statutului, alegerea organelor de conducere, de control şi revizie şi desemnarea persoanei (persoanelor) învestite să reprezinte asociaţia în procesul înregistrării.
Articolul 12. Membrii asociaţiilor obşteşti
(3) Calitatea de membru al asociației obștești se confirmă prin decizia organului competent cu privire la primirea în rîndurile asociaţiei obşteşti, potrivit statutului asociaţiei obşteşti.
[Art.12 al.(3) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.12 al.(4) abrogat prin LP201 din 28.07.16, MO293-305/09.09.16 art.630; în vigoare 09.09.16]
(5) Membri ai asociaţiilor obşteşti de tineret pot fi persoanele care au atins vîrsta de 14 ani.
(6) Membri ai asociaţiilor obşteşti de copii pot fi persoanele care au atins vîrsta de 10 ani.
(7) Asociaţiile obşteşti pot intra, cu drepturi de membru, în componenţa altor asociaţii obşteşti, dacă astfel este prevăzut de statutele asociaţiilor.
(8) Membrii asociaţiei obşteşti participă la activitatea asociaţiei pe principii de egalitate şi în conformitate cu bunele principii ale democraţiei.
Articolul 13. Conducătorii asociaţiilor obşteşti
Articolul 14. Denumirea şi simbolica asociaţiei obşteşti
(4) Denumirea, steagurile, emblemele, fanioanele şi alte simboluri ale asociaţiei obşteşti, dacă acestea există, trebuie să difere de denumirea şi simbolica altor persoane juridice deja înregistrate, inclusiv ale acelora care, în conformitate cu prevederile art.36 alin.(4), au fost dizolvate prin hotărîre judecătorească şi şi-au încetat activitatea.
(5) Simbolica asociaţiei obşteşti nu trebuie să coincidă cu simbolica de stat a Republicii Moldova sau a unor state străine, nici cu cea a organismelor internaţionale recunoscute. Folosirea stemei de stat pe foile cu antet ale asociaţiilor obşteşti nu se admite.
[Art.14 al.(5) modificat prin LP160 din 07.07.16, MO306-313/16.09.16 art.647]
Articolul 15. Sediul asociaţiei obşteşti
Articolul 16. Statutul asociaţiei obşteşti
d) scopurile asociației și metodele de realizare a acestora;
[Art.16 al.(1), lit.d) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
e) condiţiile şi procedura de primire a noi membri în asociaţia obştească, precum şi cele de retragere din rîndurile ei;
f) drepturile şi obligaţiile membrilor asociaţiei obşteşti;
g) structura asociaţiei obşteşti, procedura de constituire, denumirea exactă, structura, competenţa şi durata mandatului organelor de conducere, organelor executive, ale celor de control şi revizie ale asociaţiei;
[Art.16 al.(1), lit.g) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
i) sursele, modul de formare şi de folosire a proprietăţii şi a altor bunuri ale asociaţiei obşteşti; cuantumul cotizaţiilor de membru; organul care este în drept să ia decizii cu privire la procurarea, distribuirea şi înstrăinarea proprietăţii;
k) procedura de constituire, statutul, structura şi metodele de activitate ale organizaţiilor primare ale asociaţiei obşteşti;
l) parametrii principali ai dării de seamă financiare şi modul în care aceasta este dată publicităţii;
m) procedura de reorganizare şi de încetare a activităţii asociaţiei obşteşti.
Articolul 17. Înregistrarea asociației obștești
[Art.17 denumirea modificată prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(1) Asociaţiile obşteşti, filialele şi reprezentanţele acestora se înregistrează de către Agenţia Servicii Publice în conformitate cu prezenta lege şi cu Legea nr. 220/2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, ultima fiind aplicată doar în măsura în care nu contravine prezentei legi.
[Art.17 al.(1) în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(2) Capacitatea juridică a asociaţiei obşteşti, în calitatea sa de persoană juridică, intervine de la data înregistrării asociației de către organul de stat autorizat. Asociaţia obştească care nu este înregistrată nu are capacitatea juridică a persoanei juridice, este o asociaţie neformală de persoane particulare, care nu cade sub incidenţa prezentei legi.
[Art.17 al.(2) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.17 al.(3) abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.17 al.(4) abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(5) Pentru înregistrare, asociaţia obştească prezintă, în termen de 1 lună de la data aprobării statutului, la organul de stat respectiv, următoarele documente, a căror listă nu poate fi extinsă:
[Art.17 al.(5) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
d) lista fondatorilor asociaţiei obşteşti, autentificată prin semnăturile acestora, cu indicarea numelui, datei naşterii, domiciliului, cetăţeniei fiecăruia şi cu anexarea copiilor de pe actele de identitate ale acestora (în cazul persoanelor fizice); în cazul în care fondator este o persoană juridică (asociaţie obştească), se prezintă extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice şi extrasul din procesul-verbal al şedinţei organului său de conducere autorizat, în care este consemnată decizia de constituire a unei noi asociaţii obşteşti;
[Art.17 al.(5), lit.d) modificată prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
e) declaraţia prin care persoanele indicate la art.14 alin.(7) consimt la folosirea numelui persoanei fizice în denumirea asociaţiei obşteşti;
f) documentul prin care se adevereşte stabilirea sediului;
g) documentul bancar care face dovada achitării taxei de înregistrare în mărime de 90 de lei;
h) avizul organului de specialitate al administraţiei publice, în cazurile prevăzute de legislaţie.
(6) Modificările şi completările
(61) Pentru înregistrarea modificărilor cu privire la alegerea/realegerea conducătorului, asociaţia obştească prezintă organului de înregistrare, în termen de o lună de la data adoptării deciziei, următoarele acte:
a) procesul-verbal de alegere/realegere a conducătorului asociaţiei obşteşti;
b) copia de pe buletinul de identitate al conducătorului asociaţiei obşteşti.
[Art.17 al.(61) introdus prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.17 al.(7) abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(8) Pentru înregistrarea asociaţiei obşteşti, a modificărilor şi completărilor se percepe taxa de înregistrare, în mărime de 90 de lei, în modul prevăzut de legislaţie. Pentru folosirea în denumirea asociaţiei obşteşti a denumirii statului “Moldova”, “Republica Moldova”, precum şi a denumirilor de localităţi, taxa nu se percepe.
[Art.17 al.(8) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(9) Pentru înregistrarea filialelor şi reprezentanţelor asociaţiilor obşteşti străine se va prezenta decizia organului de conducere al asociaţiei obşteşti privind constituirea filialei sau reprezentanţei, cu indicarea persoanei abilitate de a reprezenta asociaţia obştească în Republica Moldova, statutul asociaţiei obşteşti cu traducerea în limba română, precum şi documentele enumerate la alin. (5) lit. a), b), d)–h). Actele de constituire ale asociaţiei obşteşti şi decizia de constituire a filialei sau reprezentanţei urmează a fi prezentate Agenției Servicii Publice cu respectarea cerinţelor stabilite în acordurile internaționale.
[Art.17 al.(9) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.17 al.(9) introdus prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 18. Decizia privind înregistrarea asociației obștești
Organul de înregistrare de stat este obligat să adopte, în termen de 15 zile, una dintre următoarele decizii: să înregistreze asociaţia obştească sau să refuze înregistrarea acesteia.
[Art.18 în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.18 modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.19 abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.20 abrogat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 21. Refuzul de a înregistra asociația obștească
[Art.21 denumirea modificată prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(1) Înregistrarea asociaţiei obşteşti poate fi refuzată din următoarele motive:
[Art.21 al.(1) în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.21 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) statutul acesteia contravine Constituției Republicii Moldova, prezentei legi și altor acte legislative;
[Art.21 al.(1), lit.a) în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.20 al.(1), lit.b) abrogată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
c) anterior a fost înregistrată o asociaţie obştească cu aceeaşi denumire;
[Art.21 al.(1), lit.c) în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
d) cererea de înregistrare a asociaţiei obşteşti a fost depusă înainte de expirarea unui an din ziua în care a rămas definitivă hotărîrea instanţei de judecată privind încetarea activităţii asociaţiei respective;
[Art.21 al.(1), lit.d) în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
f) denumirea asociaţiei obşteşti atinge morala publică, sentimentele naţionale şi religioase ale persoanelor;
g) nu au fost prezentate toate actele indicate la art. 17 alin. (5).
[Art.21 al.(1), lit.g) introdusă prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Refuzul de a înregistra asociația obștească pe motivul inoportunităţii constituirii asociaţiei sau în legătură cu faptul că sediul pus la dispoziţia asociaţiei obşteşti este domiciliul unei persoane, nu se admite.
[Art.21 al.(2) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(3) În cazul în care înregistrarea asociației obștești se refuză, fondatorilor asociaţiei obşteşti li se comunică despre aceasta în scris, în termenul stabilit pentru înregistrare, indicîndu-se motivul refuzului.
[Art.21 al.(3) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(4) Refuzul de a înregistra asociația obștească nu poate fi un obstacol pentru depunerea repetată a documentelor pentru înregistrare.
[Art.21 al.(4) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
Articolul 22. Exercitarea căii de atac împotriva refuzului
de a înregistra asociația obștească
Refuzul de a înregistra asociaţia obştească în termenul stabilit sau pentru motive pe care fondatorii le consideră neîntemeiate poate fi atacat în instanţa de contencios administrativ competentă în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei de refuz.
[Art.22 în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.23 abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.23 modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
DREPTURILE, OBLIGAŢIILE ŞI CONDIŢIILE
ACTIVITĂŢII ASOCIAŢIILOR OBŞTEŞTI
Articolul 24. Drepturi
g) să desfăşoare o activitate economică ce rezultă nemijlocit din scopurile prevăzute în statut, inclusiv cu ajutorul unor societăţi comerciale şi cooperative create în acest scop;
m) să exercite în volum deplin atribuţiile care nu contravin legislaţiei cu privire la asociaţiile obşteşti, conferite persoanelor juridice de Codul civil şi Codul de procedură civilă;
Articolul 25. Obligaţii
c) să informeze anual organul de înregistrare asupra continuării activităţii asociaţiei, indicînd denumirea acesteia, sediul organului de conducere, datele privind conducătorii asociaţiei, carese includ în Registrul de stat al persoanelor juridice . Această prevedere se aplică doar asociaţiilor obşteşti care au obţinut statut de utilitate publică sau au primit finanțări din fonduri publice în anul precedent;
[Art.25 al.(1), lit.c) modificată prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
[Art.25 al.(1), lit.c) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Neprezentarea datelor noi, în vederea includerii în Registrul de stat al persoanelor juridice, precum şi neinformarea în decurs de 2 ani a organului de înregistrare asupra continuării activităţii asociaţiei atrag excluderea asociaţiei obşteşti din Registrul de stat şi pierderea de către asociaţie a calităţii de persoană juridică, prevăzută de prezenta lege, în temeiul hotărîrii judecătoreşti.
[Art.25 al.(2) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
Articolul 26. Activitatea economică a asociaţiei obşteşti
(1) Asociaţia obştească este în drept să desfăşoare activitate economică ce rezultă nemijlocit din scopurile prevăzute în statut în exclusivitate pentru realizarea scopurilor şi sarcinilor statutare.
(2) Pentru a practica o activitate economică, ce nu rezultă nemijlocit din scopurile prevăzute în statut, asociaţia obştească poate fonda societăţi comerciale şi cooperative.
(3) Asociaţia obştească are dreptul să procure complexuri patrimoniale necesare desfăşurării activităţii tehnico-ştiinţifice, pedagogice, cultural-educative, sportive, de întremare, activităţii de întreprinzător şi altei activităţi permise de legislaţie. Asociaţiile obşteşti ale persoanelor cu dizabilități sînt în drept să creeze întreprinderi specializate în scopul utilizării forţei de muncă a persoanelor cu dizabilități, în conformitate cu Legea privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități. Se consideră întreprinderi specializate ale asociaţiilor obşteşti ale persoanelor cu dizabilități întreprinderile create pentru realizarea scopurilor statutare ale acestor asociaţii şi în care nu mai puţin de 50% din numărul total de salariaţi sînt persoane cu dizabilități.
[Ar.26 al.(3) modificat prin LP201 din 28.07.16, MO293-305/09.09.16 art.630; în vigoare 09.09.16]
[Ar.26 al.(3) modificat prin LP18-XVI din 15.02.08, MO55-56/18.03.08 art.182]
(4) Întreprinderile asociaţiilor obşteşti îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi şi cu statutele asociaţiilor care le-au creat.
(5) Veniturile realizate de asociaţia obştească din activitatea economică nu pot fi distribuite între membrii acestei asociaţii şi se folosesc în exclusivitate pentru realizarea scopurilor şi sarcinilor statutare. Se permite folosirea veniturilor în scopuri filantropice, chiar dacă acest lucru nu este stipulat în statut.
(6) Persoanele juridice cu scop lucrativ fondate de către asociaţiile obşteşti varsă la buget plăţile în modul şi în cuantumul stabilite de legislaţie.
(7) Pentru a desfăşura activitate economică, prevăzută în statut, asociaţiile obşteşti şi persoanele juridice fondate de ele sînt obligate să obţină licenţe pentru activităţile care se desfăşoară pe bază de licenţă.
Articolul 261. Activitatea de antreprenoriat social a
(2) Asociaţia obştească poate desfăşura activităţi de antreprenoriat social în conformitate cu prevederile Legii nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi de sine stătător sau prin întreprinderile sociale pe care le fondează sub formă juridică de organizare de societăţi cu răspundere limitată sau cooperative de producţie.
[Art.26 introdus prin LP223 din 02.11.17, MO411-420/24.11.17 art.689; în vigoare 24.05.18]
PROPRIETATEA ASOCIAŢIILOR OBŞTEŞTI ŞI
Articolul 27. Proprietatea
Articolul 28. Sursele de formare a proprietăţii
g1) mijloace financiare obţinute în urma desemnării procentuale;
[Art.28 lit.g1) introdusă prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
Articolul 29. Titularul dreptului de proprietate în asociaţia
obştească
(2) Titular al dreptului de proprietate asupra tuturor bunurilor asociaţiei obşteşti cu mai multe verigi este această asociaţie în ansamblu. Subdiviziunile structurale (secţiile locale) ale acesteia au dreptul de administrare operativă a bunurilor atribuite de proprietar.
(3) În asociaţia obştească cu mai multe verigi care reuneşte asociaţiile teritoriale, în calitate de subiecte independente, într-o uniune, titular al dreptului de proprietate asupra bunurilor care aparţin asociaţiei obşteşti în ansamblu este uniunea. Asociaţiile teritoriale sînt proprietari ai bunurilor care le aparţin.
STATUTUL DE UTILITATE PUBLICĂ
Articolul 30. Activitatea de utilitate publică
(1) În sensul prezentei legi, activitatea de utilitate publică este activitatea asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private desfăşurată în interes general sau în interesul unor colectivităţi locale, care, fiind realizată în mod gratuit sau la preţ redus pentru persoanele sau grupurile dezavantajate, contribuie la dezvoltarea sau susţinerea:
[Art.30 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) educaţiei şi instruirii persoanelor, difuzării şi acumulării de cunoştinţe;
b) ştiinţei;
c) culturii şi artei;
d) sportului pentru amatori, educaţiei fizice şi turismului social;
e) ocrotirii sănătăţii;
f) protecţiei sociale a persoanelor cu dizabilităţi, a pensionarilor, copiilor, adolescenţilor, persoanelor strămutate, familiilor cu mulţi copii şi/sau socialmente vulnerabile, a altor persoane defavorizate;
g) creării noilor locuri de muncă;
h) eradicării sărăciei;
i) promovării păcii, prieteniei şi înţelegerii între popoare, prevenirii şi depăşirii conflictelor civile, sociale, etnice şi religioase;
j) apărării şi promovării democraţiei şi drepturilor omului;
k) protecţiei mediului;
l) protejării patrimoniului cultural şi a monumentelor istorice;
m) prevenirii criminalităţii şi contribuirii la contracararea acesteia.
(2) La decizia Comisiei de certificare, pot fi considerate de utilitate publică şi alte activităţi decît cele menţionate la alin. (1).
Articolul 301. Condiţii pentru atribuirea statutului
de utilitate publică
(1) Statutul de utilitate publică se atribuie asociației obștești, fundației sau instituției private care întrunește următoarele condiții:
a) activează de cel puțin un an;
b) statutul asociației obștești, al fundației sau al instituției private prevede exclusiv scopuri ce vizează desfășurarea activităților de utilitate publică;
c) beneficiari ai rezultatului activității de utilitate publică a asociației obștești, a fundației sau a instituției private căreia i s-a atribuit statut de utilitate publică nu pot fi persoane care au calitatea de fondator, membru sau angajat al acesteia, precum și persoane care se află în relații de rudenie pînă la gradul III inclusiv sau de afinitate pînă la gradul II inclusiv cu una dintre persoanele nominalizate, cu excepția membrilor asociațiilor obștești, ai fundațiilor sau ai instituțiilor private fondate în baza principiului de interes mutual care fac parte din categoria persoanelor socialmente vulnerabile, dacă este adoptată în acest sens decizia Comisiei de certificare.
[Art.301 al.(1) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Statutul asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private care solicită atribuirea statutului de utilitate publică trebuie să conţină dispoziţii care să prevadă:
[Art.301 al.(2) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) imposibilitatea distribuirii proprietăţii şi a venitului între membrii şi fondatorii săi, inclusiv în caz de reorganizare sau lichidare, şi folosirea proprietăţii şi a venitului exclusiv în scopuri statutare;
b) imposibilitatea susţinerii în cadrul alegerilor autorităţilor publice a vreunui concurent electoral sau candidat la funcţii din cadrul autorităţilor publice, precum şi imposibilitatea folosirii venitului sau activelor sale pentru finanţarea acestora.
(3) Structura organizaţională a asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private care solicită atribuirea statutului de utilitate publică trebuie să corespundă cerinţelor legale şi să întrunească următoarele condiţii:
[Art.301 al.(3) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) să fie asigurate supravegherea de către consiliu şi auditul de către organul de control şi revizie al asociaţiei obşteşti, al fundației sau al instituției private;
[Art.301 al.(3), lit.a) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
b) organul de supraveghere (consiliul) al asociaţiei obşteşti, al fundației sau al instituției private care solicită statutul de utilitate publică trebuie să fie format din cel puţin 3 persoane care nu sînt afiliate (rude sau afini pînă la gradul III inclusiv) şi să respecte regulile de evitare a conflictului de interese; membrii organului de supraveghere (consiliului) nu trebuie să fie concomitent şi membri ai organului executiv al aceleiaşi asociații obștești, fundații sau instituții private;
[Art.301 al.(3), lit.b) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
c) organul de control şi revizie trebuie să verifice activitatea asociației obștești, a fundației sau a instituției private după necesitate, însă nu mai rar de o dată pe an.
[Art.301 al.(3), lit.c) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(4) Asociația obștească, fundația sau instituția privată care solicită statut de utilitate publică trebuie să-şi desfăşoare activitatea în mod transparent, aceasta manifestîndu-se, în special, prin publicarea în mijloacele de informare (inclusiv pe pagina web a asociaţiei, fundației sau instituției private) a rapoartelor anuale şi prin prezentarea acestora către organul de înregistrare de stat în cel mult 3 luni de la sfîrșitul anului pentru care se efectuează. Raportul anual trebuie să conțină:
[Art.301 al.(4) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) raportul de activitate conform modelului aprobat de Comisia de certificare, care va conţine şi categoriile de beneficiari ai rezultatului activităţii de utilitate publică;
b) declaraţia financiară, care va include raportul financiar pentru ultimul an de activitate întocmit potrivit standardelor contabile, informaţia despre sursele de finanţare a asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private inclusiv despre mijloacele financiare şi/sau materiale obţinute, precum şi date despre folosirea acestor mijloace, inclusiv cheltuielile generale şi cheltuielile administrative.
[Art.301 al.(4), lit.b) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.301 al.(4), lit.c) abrogată prin LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.301 al.(4), lit.c) introdusă prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
(5) Asociaţia obştească, fundația sau instituția privată care solicită statutul de utilitate publică nu trebuie să aibă datorii la bugetul public naţional.
[Art.301 al.(5) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(6) Condiţiile prevăzute la alin. (1)–(5) trebuie să fie îndeplinite cumulativ.
Articolul 31. Comisia de certificare
(1) Comisia de certificare este organul împuternicit să atribuie şi să certifice statutul de utilitate publică. Comisia activează pe lîngă Ministerul Justiţiei în baza unui regulament aprobat de Guvern.
(2) Comisia de certificare este alcătuită din 9 membri, dintre care 3 sînt desemnaţi de către Preşedintele Republicii Moldova, 3 – de către Parlament şi 3 – de către Guvern. Cel puțin un membru dintre cei 9 desemnați trebuie să fie specialist în domeniul financiar. Membrii Comisiei de certificare sînt desemnaţi în urma unui proces de selecţie deschis şi transparent. Cel puţin 2 dintre cei 3 membri desemnaţi de fiecare organ menţionat trebuie să fie reprezentanţi ai asociaţiilor obşteşti, fundațiilor sau instituțiilor private care au statut de utilitate publică, aleși în bază de concurs.
[Art.31 al.(2) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare la data expirării mandatului membrilor Comisiei de certificare]
(3) Candidat la funcţia de membru al Comisiei de certificare poate fi persoana care:
a) cunoaşte limba de stat;
b) are domiciliul în Republica Moldova;
c) se bucură de o reputaţie ireproşabilă;
d) nu este funcţionar public;
e) este susţinută printr-o recomandare de cel puţin două asociaţii obşteşti/fundații/instituții private de utilitate publică.
[Art.31 al.(3), lit.e) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(4) Mandatul de membru al Comisiei de certificare încetează în caz de:
a) expirare a duratei mandatului;
b) revocare;
c) demisie;
(5) Revocarea membrului Comisiei de certificare se face în cazul:
a) condamnării, în baza hotărîrii definitive şi irevocabile a instanţei de judecată, pentru comiterea unei infracţiuni;
b) imposibilităţii, din motive de sănătate, de a-şi exercita atribuţiile mai mult de 4 luni consecutive;
c) declarării dispariţiei fără urmă, în conformitate cu legea;
d) activităţii în cadrul unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice.
(6) Membrii Comisiei de certificare sînt desemnaţi pe un termen de 5 ani şi îşi exercită mandatul pînă la intrarea în funcţie a noilor membri.
(7) Preşedintele Comisiei de certificare este ales prin vot secret dintre membrii ei, cu majoritatea voturilor acestora.
(8) Membrii Comisiei de certificare pot deţine cel mult două mandate.
(9) Secretariatul Comisiei de certificare va fi asigurat de subdiviziunea de profil din cadrul Ministerului Justiției.
[Art.31 al.(9) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(10) Comisia de certificare se întruneşte în şedinţe nu mai rar de o dată pe lună. Şedinţele comisiei sînt publice. Data şi ora desfăşurării şedinţelor se stabilesc de preşedintele comisiei după consultarea membrilor. Această informaţie se aduce la cunoştinţă membrilor comisiei şi publicului larg, în special prin afişarea acesteia de către secretarul comisiei (funcţionar al Ministerului Justiţiei) la loc vizibil şi pe site-ul Ministerului Justiţiei, cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru şedinţă.
(11) În termen de 3 luni de la sfîrșitul fiecărui an, Comisia de certificare publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei raportul său de activitate pe anul precedent.
[Art.31 al.(11) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.31 al.(11) modificat prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
(111) În termen de pînă la data de 20 decembrie a fiecărui an, Comisia de certificare publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei lista actualizată a organizaţiilor necomerciale de utilitate publică. Lista este publicată și de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat pe pagina sa web oficială.
[Art.31 al.(111) introdus prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.311 al.(111) abrogat prin LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.31 al.(111) introdus prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
(12) Deciziile Comisiei de certificare cu privire la acordarea şi retragerea statutului de utilitate publică se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei.
[Art.31 al.(12) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 311. Atribuţiile Comisiei de certificare
(1) Comisia de certificare este independentă în luarea deciziilor şi are următoarele atribuţii:
a) examinează rapoartele şi documentele asociaţiilor obşteşti, ale fundațiilor și ale instituțiilor private care solicită statutul de utilitate publică şi atribuie acest statut;
[Art.311 al.(1), lit.a) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
b) primeşte şi examinează petiţii în problemele ce ţin de competenţa sa;
c) avertizează asociaţiile obşteşti, fundațiile, instituțiile private cu statut de utilitate publică în cazul în care acestea încalcă legislaţia;
[Art.311 al.(1), lit.c) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
d) inițiază procedura de retragere a certificatului de utilitate publică dacă asociația obștească nu corespunde condițiilor de atribuire a statutului de utilitate publică sau dacă documentele prezentate conțin informații false;
[Art.311 al.(1), lit.d) în redacția LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.311 al.(1), lit.d) în redacția LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
e) informează Ministerul Justiţiei şi alte autorităţi competente despre asociaţiile obşteşti, fundațiile și instituțiile private cărora li s-a atribuit ori li s-a retras statutul de utilitate publică;
[Art.311 al.(1), lit.e) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
e1) menţine lista actualizată a organizaţiilor necomerciale cu statut de utilitate publică;
[Art.311 al.(1), lit.e1) modificată prin LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.311 al.(1), lit.e1) introdusă prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
f) elaborează reguli, formulare, instrucţiuni, recomandări şi modele de documente ce ţin de atribuirea statutului de utilitate publică şi le prezintă spre aprobare Ministerului Justiţiei, care le face publice;
g) elaborează şi înaintează subiecţilor cu drept de iniţiativă legislativă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei;
h) instituie consilii consultative şi grupuri de experţi pentru analiza şi dezbaterea unor probleme ce ţin de activitatea asociaţiilor obşteşti, a fundațiilor și/sau a instituțiilor private cu statut de utilitate publică;
[Art.311 al.(1), lit.h) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
i) publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei, în termen de 3 luni după expirarea fiecărui an, raportul său de activitate pe anul expirat;
[Art.311 al.(1), lit.i) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.311 al.(1), lit.i) modificat prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
j) publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei lista actualizată a organizaţiilor necomerciale cu statut de utilitate publică.
[Art.311 al.(1), lit.j) în redacția LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.311 al.(1), lit.j) introdusă prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
(2) Membrii Comisiei de certificare au acces liber la dosarele asociaţiilor obşteşti, ale fundațiilor și ale instituțiilor private care au sau solicită statutul de utilitate publică.
[Art.311 al.(2) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 32. Documentele necesare pentru
solicitarea statutului de utilitate
(1) Asociaţia obştească, fundația sau instituția privată care solicită statutul de utilitate publică prezintă Comisiei de certificare următoarele documente:
[Art.32 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
b) copiile de pe statut şi de pe certificatul de înregistrare;
c) raportul de activitate pe anul precedent (în cazul solicitării statutului de utilitate publică pentru prima dată) sau pentru ultimii trei ani (în cazul asociaţiilor care au deţinut statutul de utilitate publică), care va conţine informaţii referitoare la proiectele realizate şi activităţile desfăşurate, la valoarea mijloacelor financiare şi/sau a celor materiale obţinute şi folosite pe parcursul perioadei raportate, la categoriile de beneficiari, la mijloacele utilizate pentru acoperirea cheltuielilor administrative;
d) declaraţia financiară, care va include:
– raportul financiar pentru anul precedent de activitate, întocmit conform standardelor contabile;
– informaţia despre sursele de finanţare a asociaţiei obștești, a fundației sau a instituției private, inclusiv granturile primite pentru perioada anterioară depunerii cererii, dar nu mai mare de 3 ani;
– datele despre folosirea mijloacelor financiare şi/sau materiale primite, inclusiv despre cheltuielile generale şi cheltuielile administrative;
[Art.32 al.(1), lit.d) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
e) dovada privind publicarea în mijloacele de informare în masă (inclusiv pe pagina web a asociaţiei obștești, a fundației sau a instituției private) a rapoartelor sale anuale privind activitatea statutară;
[Art.32 al.(1), lit.e) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.32 al.(1), lit.f) abrogată prin LP138 din 17.06.16, MO184-192/01.07.16 art.401; în vigoare 01.07.16]
(2) Comisia de certificare obține informația privind lipsa sau existența restanțelor față de bugetul public național ale asociațiilor obștești, utilizînd datele respective din sistemul informațional automatizat „Contul curent al contribuabilului” al Serviciului Fiscal de Stat prin intermediul platformei de interoperabilitate instituite de Guvern.
[Art.32 al.(2) modificat prin LP178 din 21.07.17, MO301-315/18.08.17 art.537]
[Art.32 al.(2) introdus prin LP138 din 17.06.16, MO184-192/01.07.16 art.401 alineatul unic devine al.(1); în vigoare 01.07.16]
Articolul 321. Procedura de examinare a solicitării
privind atribuirea statutului de utilitate
(1) Comisia de certificare, în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii şi a documentelor indicate la art. 32, examinează solicitarea privind atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică şi adoptă, după caz, una din două decizii:
[Art.321 al.(1) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică;
[Art.321 al.(1), lit.b) abrogată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
c) respingerea solicitării privind atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică.
(2) Decizia de atribuire a statutului de utilitate publică şi de eliberare a certificatului de utilitate publică se adoptă dacă solicitantul a respectat condiţiile prevăzute la art. 30, 301 şi 32.
[Art.321 al.(3) abrogat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(4) Decizia de respingere a solicitării privind atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică se adoptă în cel mult 30 de zile de la prezentarea documentelor prevăzute la art. 32 dacă solicitantul nu a respectat condiţiile prevăzute la art. 30, 301 şi 32.
(5) Decizia Comisiei de certificare se motivează şi se comunică în scris solicitantului în termen de 5 zile de la adoptare.
(6) Reprezentanţii solicitantului au dreptul să asiste la şedinţa Comisiei de certificare şi să intervină cu explicaţii privind solicitarea depusă. Secretarul comisiei este obligat să invite în scris solicitantul cu pînă la 7 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru şedinţă. Absenţa reprezentantului solicitantului invitat la şedinţa de examinare nu poate servi drept temei pentru amînarea examinării sau respingerea solicitării.
[Art.321 al.(6) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(7) Asociația obștească, fundația și instituția privată cărora li s-a atribuit statutul de utilitate publică primeşte certificatul de utilitate publică, eliberat de Comisia de certificare, în termen de 5 zile de la data adoptării deciziei.
[Art.321 al.(7) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(8) Asociația obștească, fundația și instituția privată dobîndesc statutul de utilitate publică din data adoptării deciziei privind atribuirea acestui statut.
[Art.321 al.(8) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(9) Decizia de respingere a solicitării privind atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică poate fi atacată în conformitate cu Legea contenciosului administrativ.
[Art.321 al.(9) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(10) Neprezentarea cel puţin a unuia din documentele specificate la art. 32 conduce la respingerea solicitării privind atribuirea statutului de utilitate publică.
[Art.321 al.(10) introdus prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 322. Certificatul de utilitate publică
(1) Certificatul privind atribuirea statutului de utilitate publică (denumit în continuare certificat) este un act oficial prin care se atestă statutul de utilitate publică şi caracterul de interes public al activităţii asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private. Modelul certificatului se aprobă de Guvern.
[Art.322 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Certificatul se eliberează pe un termen de 3 ani.
[Art.322 al.(3) abrogat prin LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.322 al.(3) introdus prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
[Art.322 al.(3) abrogat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
Articolul 323. Datele despre asociaţiile obşteşti,
fundațiile și instituțiile private cu statut
(1) Datele despre asociaţiile obşteşti, fundațiile și instituțiile private cu statut de utilitate publică se introduc în Registrul de stat al persoanelor juridice și sînt accesibile pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei.
[Art.323 al.(1) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(2) În Registrul de stat al persoanelor juridice se introduc următoarele date despre asociaţiile obşteşti, fundațiile și instituțiile private cu statut de utilitate publică:
[Art.323 al.(2) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
a) denumirea asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private cu statut de utilitate publică;
b) data eliberării certificatului şi numărul acestuia;
c) adresa asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private cu statut de utilitate publică;
d) numele şi prenumele conducătorului asociaţiei obşteşti, al fundației sau al instituției private cu statut de utilitate publică;
e) data retragerii statutului de utilitate publică.
[Art.323 al.(3) abrogat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
(4) Ministerul Justiţiei păstrează dosarele asociațiilor obștești, ale fundațiilor și ale instituțiilor private depuse pentru solicitarea statutului de utilitate publică, precum și actele întocmite de Comisia de certificare.
[Art.323 al.(4) în redacția LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
Articolul 324. Retragerea certificatului
(1) Pe perioada deţinerii certificatului, asociaţiile obştești, fundațiile și instituțiile private sînt obligate să respecte condiţiile care au stat la baza atribuirii statutului de utilitate publică.
[Art.324 al.(1) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) În cazul depistării abaterilor de la condiţiile prevăzute la art. 30 şi 301 pentru acordarea statutului de utilitate publică, Comisia de certificare va avertiza asociaţia, fundația sau instituția privată respectivă cu privire la abaterile depistate şi va cere înlăturarea acestora în cel mult 60 de zile. În cazul în care asociaţia, fundația sau instituția privată nu a înlăturat în termenul menţionat abaterile depistate, comisia va adopta decizia de retragere a certificatului. Decizia de retragere a certificatului poate fi atacată în conformitate cu Legea contenciosului administrativ.
[Art.324 al.(2) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(3) În cazul în care decizia de retragere a certificatului a fost contestată în baza Legii contenciosului administrativ, decizia menţionată se suspendă pînă la adoptarea unei hotărîri definitive de către instanţa de contencios administrativ.
[Art.324 al.(4) abrogat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
(5) Comisia de certificare va informa Serviciul Fiscal de Stat despre adoptarea hotărîrii judecătoreşti de retragere a certificatului. Din momentul retragerii certificatului încetează facilităţile acordate în legătură cu statutul de utilitate publică.
Articolul 325. Controlul conformării la statutul de
(1) Controlul privind respectarea statutului de utilitate publică se efectuează de către Comisia de certificare.
(2) În exercitarea funcţiilor de control, Comisia de certificare este în drept:
a) să solicite informaţii referitoare la activităţile asociaţiei obşteşti, ale fundației sau ale instituției private ce ţin de statutul de utilitate publică;
[Art.325 al.(2), lit.a) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
b) să ceară explicații scrise organelor și/sau membrilor asociației obștești, ai fundației sau ai instituției private cu statut de utilitate publică;
[Art.325 al.(2), lit.b) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
c) să sesizeze organele abilitate despre efectuarea de controale asupra respectării legislaţiei, inclusiv a celei fiscale;
d) să ceară şi să primească de la autorităţile publice informaţia necesară pentru control;
e) să solicite asociațiilor obștești, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică copii de pe documente şi/sau, după caz, documentele în original;
[Art.325 al.(2), lit.e) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.325 al.(2), lit.e1) abrogată prin LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.325 al.(2), lit.e1) introdusă prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
f) să asiste la activitățile asociațiilor obștești, ale fundațiilor și ale instituțiilor private cu statut de utilitate publică;
[Art.325 al.(2), lit.f) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
g) să exercite alte drepturi prevăzute de actele normative.
(3) Pentru exercitarea controlului asupra activităţii asociaţiilor obşteşti, a fundațiilor și a instituțiilor private cu statut de utilitate publică, Comisia de certificare este în drept să instituie grupuri de control, inclusiv cu specialişti în domeniu.
[Art.325 al.(3) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(4) Asociația obștească, fundația și instituția privată cu statut de utilitate publică sînt obligate să prezinte anual Comisiei de certificare raportul de activitate, copia de pe declarația de venit prezentată Serviciului Fiscal de Stat și copia de pe rapoartele prezentate Biroului Național de Statistică pentru anul fiscal precedent, semnate de către conducătorul asociației obștești, al fundației sau al instituției private și avînd aplicată ștampila acesteia.
[Art.325 al.(4) în redacția LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
[Art.325 al.(4) modificat prin LP160 din 07.07.16, MO306-313/16.09.16 art.647]
Articolul 33. Principiile şi formele de susţinere a asociaţiilor
obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut
[Art.33 titlul modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(1) Politica statului de susţinere a asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică se bazează pe următoarele principii:
[Art.33 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) asigurarea dreptului asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică de a participa la formarea şi realizarea politicilor publice;
[Art.33 al.(1), lit.a) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
b) asigurarea realizării eficiente a programelor şi a proiectelor publice prin implicarea activă a asociaţiilor obşteşti de utilitate publică;
c) transparenţa şi publicitatea procedurilor de oferire a suportului sub orice formă, în special prin organizarea concursurilor deschise, transparente şi publice, şi în condiţii egale de participare la asemenea proceduri;
d) acordarea de facilităţi fiscale asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică în condiţiile legii;
[Art.33 al.(1), lit.d) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
e) planificarea bugetară a cheltuielilor destinate suportului asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică;
[Art.33 al.(1), lit.e) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
f) controlul din partea autorităţilor publice privind utilizarea la destinaţie a mijloacelor bugetare alocate asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică.
[Art.33 al.(1), lit.f) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Autorităţile publice centrale şi locale sprijină activitatea asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică prin:
[Art.33 al.(2) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
a) implementarea mecanismelor de deducere şi redirecţionare a impozitelor pe venit;
b) închirierea, în condiţii preferenţiale, de spaţii pentru activităţi sau darea lor în folosinţă gratuită;
c) finanţarea şi subvenţionarea programelor, proiectelor şi activităţilor propuse de asociaţiile obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică;
[Art.33 al.(2), lit.c) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
d) plasarea de comenzi sociale.
(3) Autoritatea publică poate desfăşura, în comun cu asociaţia obştească, fundația și instituția privată cu statut de utilitate publică, activităţi de interes public în domeniul social şi în alte domenii în baza acordurilor de colaborare. Această formă de susţinere nu presupune în mod obligatoriu transferul de mijloace financiare către asociația obștească, fundație sau instituție privată.
[Art.33 al.(3) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 331. Procedura de acordare a suportului financiar
sau material asociaţiilor obștești, fundațiilor
și instituțiilor private cu statut de de utilitate
[Art.331 denumirea modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(1) Decizia asupra solicitării de susţinere financiară sau materială a asociaţiei obşteşti, fundației sau instituției private cu statut de de utilitate publică se adoptă, în urma desfăşurării unui concurs public, de către o comisie formată din reprezentanţi ai autorităţii publice, din reprezentanţi ai asociaţiilor obștești, fundațiilor sau instituțiilor private cu statut de utilitate publică care nu participă la concursul de finanţare şi din experţi independenţi.
[Art.331 al.(1) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(2) Autorităţile publice asigură publicitatea şi transparenţa procesului de organizare a concursului de obţinere a susţinerii financiare sau materiale. Anunţul şi condiţiile de desfăşurare a concursului se publică în mijloacele de informare în masă cu cel puţin 2 luni înainte de data limită pentru depunerea programelor, proiectelor şi propunerilor pentru activităţi.
(3) Criteriile generale de evaluare a solicitărilor de susţinere financiară sau materială sînt următoarele:
a) caracterul şi gradul de utilitate publică ale scopurilor şi sarcinilor invocate în solicitarea de susţinere financiară sau materială;
b) importanţa şi eficienţa acţiunilor propuse de asociaţia obştească, fundația sau instituția privată cu statut de de utilitate publică pentru realizarea scopurilor expuse în condiţiile de organizare a concursului;
[Art.331 al.(3), lit.b) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
c) suficienţa capacităţilor umane, tehnice şi financiare ale asociaţiei obşteşti fundației sau instituției private cu statut de utilitate publică pentru îndeplinirea acţiunilor propuse.
[Art.331 al.(3), lit.c) modificată prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(4) Susţinerea financiară sau materială a programelor, a proiectelor şi a activităţilor asociaţiilor obștești, a fundațiilor și a instituțiilor private cu statut de utilitate publică se efectuează în bază de contract, semnat cu autoritatea publică care a adoptat decizia de susţinere financiară sau materială. Contractul va conţine clauze cu privire la sumele sau bunurile acordate, la termenele de valorificare a susţinerii financiare sau materiale, la obligaţiile părţilor (inclusiv la obligaţia de folosire la destinaţie a mijloacelor şi la obligaţia de prezentare a rapoartelor) şi la consecinţele neexecutării sau executării necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale.
[Art.331 al.(4) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
Articolul 332. Comanda socială
(1) Comanda socială este una din formele de realizare a programelor sociale organizate de autorităţile publice. Ea reprezintă o totalitate de contracte privind executarea de lucrări şi/sau prestarea de servicii în interesul comunităţii.
(2) Autoritatea publică întocmeşte lista şi planifică volumul de lucrări şi servicii care urmează a fi efectuate/prestate prin comandă socială. Comanda se finanţează de la bugetul autorităţii publice care o iniţiază.
(3) Comanda socială se face prin concurs public, conform legislaţiei cu privire la achiziţii publice, cu particularităţile stabilite de prezenta lege. La concursurile de plasare a comenzii sociale participă doar asociaţiile obşteşti , fundațiile și instituțiile private cu statut de utilitate publică.
[Art.332 al.(3) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(4) Asociaţiile obşteşti , fundațiile și instituțiile private cu statut de utilitate publică care participă la concursul de plasare a comenzii sociale trebuie să dispună de condiţiile necesare pentru executarea comenzii ce se plasează, inclusiv de utilaje şi de alte bunuri, de personal calificat şi cu experienţă în domeniu şi de o bună reputaţie, capabilă să atragă voluntari şi mijloace suplimentare.
[Art.332 al.(4) modificat prin LP188 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.659; în vigoare 16.12.16]
(5) La plasarea comenzii sociale nu se solicită garanţii pentru ofertă şi măsuri de asigurare a contractului.
Articolul 333. Desemnarea procentuală și utilizarea
mijloacelor financiare obținute în urma
(1) Au dreptul de a beneficia de mecanismul de desemnare procentuală asociațiile obștești, fundațiile și instituțiile private care întrunesc cumulativ următoarele condiții:
a) desfășoară activități de utilitate publică în conformitate cu art. 30;
b) activează timp de cel puțin un an pînă la solicitarea înregistrării în lista beneficiarilor desemnării procentuale;
c) nu au datorii la bugetul public național pentru perioadele fiscale anterioare.
(2) Cererea de participare la mecanismul de desemnare procentuală se depune la Ministerul Justiției în modul stabilit de Guvern.
(3) Mijloacele financiare obținute în urma desemnării procentuale pot fi utilizate pentru:
a) susținerea activităților prevăzute la art. 30, într-un termen ce nu depășește două perioade fiscale după perioada fiscală în care a fost efectuată desemnarea, sumele neutilizate în acest termen restituindu-se la buget;
b) acoperirea cheltuielilor administrative de 50% dacă suma obținută este de pînă la 50 000 de lei, de 40% dacă suma este mai mare de 50 000 și nu depășește 100 000 de lei; de 30% dacă suma este mai mare de 100 000 și nu depășește 500 000 de lei; de 25% dacă suma este mai mare de 500 000 de lei.
(4) Asociațiile obștești, fundațiile și instituțiile private care au beneficiat de desemnări procentuale vor prezenta rapoarte de utilizare a mijloacelor financiare obținute în urma desemnării procentuale, în modul stabilit de Guvern.
[Art.333 în redacția LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.333 în redacția LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
Articolul 334. Răspunderea pentru utilizarea neconformă
sau pentru neraportarea utilizării mijloacelor
financiare obținute în urma desemnării procentuale
(1) Asociațiile obștești, fundațiile, instituțiile private și persoanele cu funcții de răspundere din cadrul acestora care încalcă prevederile legale privind utilizarea mijloacelor financiare obținute în urma desemnării procentuale și nu raportează utilizarea acestor sume poartă răspundere în conformitate cu legislația și restituie la buget suma utilizată contrar legislației sau neraportată.
(2) Asociațiile obștești, fundațiile, instituțiile private care încalcă prevederile legale privind utilizarea mijloacelor financiare obținute în urma desemnării procentuale sau nu raportează utilizarea acestora vor fi excluse de la participare la desemnarea procentuală pentru o durată de doi ani, cu publicarea listei pe pagina web oficială a Ministerului Justiției.
[Art.334 în redacția LP177 din 21.07.16, MO256-264/12.08.16 art.561]
[Art.334 introdus prin LP158 din 18.07.14, MO238-246/15.08.14 art.547; în vigoare 15.08.14]
[Capitolul V în redacţia LP111 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.445]
Articolul 34. Încetarea activităţii asociaţiilor obşteşti
Articolul 35. Reorganizarea
(1) Asociaţia obştească se reorganizează prin decizie a congresului (conferinţei) sau adunării generale a membrilor asociaţiei. Înregistrarea asociaţiei obşteşti nou-constituite se face în modul stabilit la art. 17.
[Art.35 al.(1) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
Articolul 36. Dizolvarea
(5) Bunurile asociaţiei obşteşti dizolvate prin hotărîre a instanţei de judecată, rămase după executarea creanţelor creditorilor, se trec, cu titlu gratuit, în proprietatea statului, pentru a fi utilizate în scopuri de caritate.
(6) Activele şi mijloacele financiare rămase în urma dizolvării asociaţiei obşteşti de utilitate publică după executarea creanţelor se transferă, la decizia organului care administrează procesul de dizolvare, unei alte asociaţii obşteşti de utilitate publică cu scopuri similare celor ale asociaţiei dizolvate.
[Art.36 al.(6) introdus prin LP111 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.445]
Articolul 37. Exercitarea căii de atac împotriva hotărîrii
instanţei de judecată privind dizolvarea
Articolul 38. Controlul asupra activităţii asociaţiilor
(2) Controlul asupra surselor de venit, cuantumului mijloacelor obţinute, plăţii impozitelor şi asupra altei activităţi financiare a asociaţiei obşteşti îl exercită organele de control financiar şi administrare fiscală. Modul de efectuare a controlului asupra activităţii financiare a asociaţiei obşteşti este stabilit de legislaţie.
[Art.38 al.(2) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; în vigoare 01.01.14]
(21) La solicitarea organelor de drept, în baza ordonanţelor emise în cadrul desfăşurării urmăririi penale, organele de expertiză judiciară efectuează expertiza economico-financiară a activităţii asociaţiilor obşteşti, pe tematica prevăzută în ordonanţele organelor de drept.
[Art.38 al.(21) modificat prin LP295 din 21.12.17, MO7-17/12.01.18 art.5; în vigoare 12.01.18]
[Art.38 al.(21) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; în vigoare 01.01.14]
(3) Alt amestec în activitatea asociaţiei obşteşti este interzis.
Articolul 39. Temeiurile răspunderii
(2) Temeiurile şi procedura tragerii la răspundere disciplinară, materială, administrativă şi penală sînt reglementate de codurile respective.
Articolul 40. Egalitatea temeiurilor răspunderii
Articolul 41. Răspunderea autorităţilor publice pentru
încălcarea legislaţiei cu privire la asociaţiile
Articolul 42. Răspunderea asociaţiilor obşteşti pentru
încălcarea legislaţiei
(3) În cazul în care asociaţia obştească a întreprins acţiuni prin care se încalcă legislaţia, Ministerul Justiției poate avertiza în scris organul de conducere al asociaţiei.
[Art.42 al.(3) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
Articolul 43. Suspendarea activităţii asociaţiei obşteşti
(1) În cazul în care asociaţia obştească a fost avertizată, cerîndu-i-se să lichideze încălcările de legislaţie depistate, şi nu a îndeplinit această cerinţă în termen de 10 zile, activitatea asociaţiei obşteşti, la propunerea Ministerului Justiției, poate fi suspendată prin hotărîre a instanţei de judecată, pe un termen de pînă la 6 luni.
[Art.43 al.(1) modificat prin LP31 din 16.03.18, MO126-132/20.04.18 art.247]
RELAŢIILE INTERNAŢIONALE ALE
Articolul 44. Dreptul la relaţii internaţionale
Articolul 45. Acordurile internaţionale
(4) Sindicatele şi asociaţiile de patroni înregistrate anterior vor activa, pînă la adoptarea legilor respective, în baza certificatelor de înregistrare de stat eliberate la data constituirii acestora.
(5) Guvernul:
Nr.837-XIII. Chişinău, 17 mai 1996.