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Timestamp: 2019-07-19 07:14:11
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Matched Legal Cases: ['Art. 20', 'Art. 20', '§ 132', 'Art. 20', '§ 132', 'Art. 20', '§ 2', 'BGH', 'BGH']

BVerwG, 15.04.1983 - 8 C 170.81 - dejure.org
https://dejure.org/1983,20
BVerwG, 15.04.1983 - 8 C 170.81 (https://dejure.org/1983,20)
BVerwG, Entscheidung vom 15.04.1983 - 8 C 170.81 (https://dejure.org/1983,20)
BVerwG, Entscheidung vom 15. April 1983 - 8 C 170.81 (https://dejure.org/1983,20)
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Rückwirkender Erlass einer Beitrags- und Gebührensatzung
Rechtmäßigkeit einer Beitragssatzerhöhung bei rückwirkender Ersetzung einer wegen Rechtsfehlers im Beitragsmaßstab (Verteilungsmaßstab) unwirksamen Satzungsvorschrift - Rückwirkung kommunaler Satzungen als Zulässigkeitsfrage von Gesetzesrang - Rechtsstaatsprinzip und Gebot des Vertrauensschutzes als Grenzen der Rückwirkung von Rechtssätzen - Voraussetzungen eines bestehenden Vertrauensschutzes
Zum verfassungsrechtlichen Grundsatz des Vertrauensschutzes
VG Minden, 13.08.1979 - 5 K 259/79
OVG Nordrhein-Westfalen, 11.06.1980 - 2 A 2334/79
BVerwGE 67, 129
MDR 1984, 169
NVwZ 1983, 612
DÖV 1983, 941
Nach seiner gefestigten Rechtsprechung sei es allerdings mit dem im Rechtsstaatsprinzip verankerten Grundsatz des Vertrauensschutzes vereinbar, kommunale Anschluss- und Erschließungsbeitragssatzungen rückwirkend in Kraft zu setzen, um früher erlassene, auf eine nichtige Vorgängersatzung gestützte Beitragsbescheide zu heilen (Hinweis auf BVerwGE 50, 2 ; 67, 129 ; BVerwG…, Beschluss vom 7. Februar 1996 - BVerwG 8 B 13.96 -, Buchholz 401.9 Beiträge Nr. 36, S. 3 ).
Demgemäß ist im Bereich des Kommunalabgabenrechts geklärt, dass der verfassungsrechtliche Grundsatz des Vertrauensschutzes den Ortsgesetzgeber nicht hindert, eine wegen eines Fehlers im Abgabemaßstab unwirksame Satzung durch eine neue Satzung mit geändertem Abgabemaßstab rückwirkend zu ersetzen, und zwar auch insoweit, als der neue Abgabemaßstab zu höheren Abgabepflichten führt (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 3. September 2009 a.a.O. m.w.N.; BVerwG, Urteil vom 15. April 1983 - BVerwG 8 C 170.81 - BVerwGE 67, 129 ; Beschlüsse vom 7. Februar 1996 - BVerwG 8 B 13.96 - Buchholz 401.9 Beiträge Nr. 36 S. 4 und vom 31. März 2008 - BVerwG 9 B 30.07 - Buchholz 11 Art. 20 GG Nr. 191 S. 19).
Das schließt aber nicht aus, die echte Rückwirkung der Abgabenerhebung gleichwohl ausnahmsweise als zulässig anzusehen (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 3. September 2009 a.a.O. S. 314 f.; BVerwG, Urteil vom 15. April 1983 a.a.O.).
Zwar könnte in einem Fall der vorliegenden Art ein schutzwürdiges Vertrauen der Abgabepflichtigen erwogen werden, nicht nachträglich in einer gänzlich unvorhersehbaren Größenordnung einer sich deshalb als unverhältnismäßig darstellenden Abgabepflicht unterworfen zu werden (vgl. Urteil vom 15. April 1983 a.a.O. S. 132).
In diesem Fall kann kein schutzwürdiges Vertrauen Betroffener darauf entstehen, von einer solchen Abgabe verschont zu werden (BVerfGK 16, 162, 167 f unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 31.3.2008 - 9 B 30/07 - Buchholz 11 Art. 20 GG Nr. 191; vgl auch zB BVerwGE 67, 129 ff; BVerwG, Urteil vom 7.4.1989 - 8 C 83/87 - Buchholz 406.11 § 132 BBauG Nr. 43) .
(1) Ist eine (echte) Rückwirkung im Grundsatz zulässig, führt nicht jeder damit verbundene Nachteil dazu, die Rückwirkung i.E. versagen zu müssen (vgl. BVerwG 15. April 1983 - 8 C 170/81 - Juris;… Jarass in Jarass/Pieroth GG 9. Aufl. Art. 20 Rn. 72).
Das Berufungsgericht hat in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ausgeführt, es sei unzulässig, eine grundsätzlich mögliche Heilung von Satzungsmängeln (vgl. Urteile vom 28. November 1975 - BVerwG 4 C 45.74 - BVerwGE 50, 2 und vom 15. April 1983 - BVerwG 8 C 170.81 - BVerwGE 67, 129 ) zum Anlass zu nehmen, rechtlich unbedenkliche Regelungen zum Nachteil der Beitragspflichtigen zu ändern (Urteil vom 7. April 1989 - BVerwG 8 C 83.87 - Buchholz 406.11 § 132 BBauG Nr. 43 S. 9).
Ein schutzwürdiges Vertrauen darauf, von einer solchen Abgabe verschont zu werden, kann dann nicht entstehen (vgl. zu Beiträgen und Gebühren: BVerwG…, Urteil vom 22. November 1968 - IV C 87.68 -, DVBl 1969, S. 273 f.;… Urteil vom 26. Juni 1970 - IV C 134.68 -, DVBl 1970, S. 835; BVerwGE 50, 2 ; 64, 218 ; 67, 129 ; Beschluss vom 7. Februar 1996 - 8 B 13/96 -, Buchholz 401.9 Beiträge Nr. 36;… Beschluss vom 19. Oktober 2006 - 9 B 7/06 -, [...], Rn. 8; für kommunale Steuern: BVerwGE 37, 252 - Schankerlaubnissteuer;… Beschluss vom 28. August 2007 - 9 B 15/07-, BFH/NV 2008, Beilage 1, S. 80 - Spielautomatensteuer und Beschluss vom 31. März 2008 - 9 B 30/07 -, Buchholz 11 Art. 20 GG Nr. 191 - Spielautomatensteuer;… vgl. ferner Driehaus, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 2 Rn. 35 [September 2005] m.w.N.).
BVerwG, 13.12.1985 - 8 C 66.84
Änderung des Ausbauprogramms - Gehweg - Herstellung der Anlage - Teilanlage - …
VG Cottbus, 07.04.2009 - 6 L 365/08
Nacherhebung von Abwassergebühren
VGH Bayern, 23.04.2009 - 22 ZB 07.819
Nacherhebung von Abwasserabgaben
BVerwG, 16.06.1989 - 8 C 39.87
Der satzungsrechtliche Baulandbegriff - Erhebung eines Kanalanschlussbeitrages - …
VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 CS 17.346
Begünstigender Verwaltungsakt, Benutzungsgebühren, Verwaltungsgerichte, …
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 15 A 1643/10
Rechtmäßigkeit eines Beitrags zum Ausbau einer Straße; Zulässigkeit rein …
BGH, 07.06.2010 - NotZ 9/09
Ländernotarkasse: Befugnis zur Absenkung einer Einkommensergänzung durch Satzung …
VGH Bayern, 17.03.2010 - 22 ZB 09.1047
Zulässigkeit einer Nacherhebung bzw. Neufestsetzung einer …
BVerwG, 20.05.1983 - 8 B 61.82
Nachträgliche Geltendmachung eines Teils der Straßenreinigungsgebührenpflicht - …
VGH Baden-Württemberg, 16.06.1998 - 2 S 1806/96
Verstoß gegen die Selbstbindung der Verwaltung durch Nichtanwendung …
VG Saarlouis, 27.03.2012 - 2 K 902/10
Beamtenversorgung; fehlerhafter Versorgungsfestsetzungsbescheid; Anrechnung einer …
BGH, 07.06.2010 - NotZ 19/09
Anspruch eines Notars gegen die Ländernotarkasse auf Einkommensergänzung; Sinn …
OVG Schleswig-Holstein, 24.09.2014 - 4 LA 66/14
VGH Bayern, 15.10.2009 - 6 B 08.1431
Straßenausbaubeitragsrecht - ungültige Beitragssatzung - Nachschieben von …
BVerwG, 07.07.1988 - 8 C 1.88
Abgabe i.R.d. Anwendung und Auslegung irrevisiblen Ortsrechts bei erstmaliger …
OVG Sachsen, 13.04.2015 - 5 A 670/13
Veröffentlichung, Rückwirkung, Zweckverband, Verbandsversammlung, Gebühren, …
BVerwG, 06.10.2003 - 9 B 95.03
Nichterweislichkeit von günstigen Tatsachen - Verteilung der Darlegungslast und …
VG Oldenburg, 26.09.2008 - 7 A 740/08
Zur Heranziehung einer Ärztin zu Beiträgen der Ärztekammer Niedersachsen
VGH Baden-Württemberg, 20.07.2017 - 6 S 860/17
Erhebung der IHK-Beiträge; Umwidmung von in der Liquiditätsrücklage befindlichen …
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2009 - 14 A 1607/07
Rechtmäßigkeit der Verböserung eines Vergnügungssteuerbescheids; Schutzwürdiges …
OVG Sachsen-Anhalt, 25.07.2006 - 4 M 293/06
Vertrauensschutz aus einem Aufhebungsbescheid
VG Osnabrück, 25.04.2005 - 6 A 162/03
Rechtsnatur eines jugendhilferechtlichen Kostenbeitragsbescheides
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2008 - 14 B 2661/06
Zulässigkeit einer Einstufung und rückwirkenden Besteuerung von über mehrere …
VG Münster, 26.03.2014 - 7 K 2604/12
Niederschlagswassergebühr; Landesstraßen; nichtiger Vertrag; Umdeutung
VG Berlin, 26.01.2017 - 1 K 45.16
Erhebung einer Sondernutzungsgebühr für das Aufstellen eines Bauschuttcontainers …
VG München, 02.12.2010 - M 10 K 09.5865
Prozentualer Abschlag bei der Veranlagung von Dachgeschossen; …
VG Oldenburg, 11.09.2008 - 5 A 2159/06
VGH Baden-Württemberg, 11.06.1999 - 8 S 1235/99
Wasserbenutzungsentgelt - Anpassung an heutige Preisverhältnisse
OVG Saarland, 17.01.1991 - 1 R 174/87
Rechtmäßigkeit eines Kanalbaubeitragsbescheides; Bestehen einer gesetzlichen …
VG Berlin, 15.07.2011 - 4 K 503.10
Nacherhebung von Beiträgen zur Handwerkskammer; Verjährung des Zahlungsanspruchs
VGH Bayern, 15.10.2009 - 6 B 08.1433
Straßenausbaubeitragsrecht; Beitragssatzung; Nachschieben von weiteren Satzungen; …
BVerwG, 29.08.1994 - 8 B 98.94
Prinzip der Einmaligkeit der Beitragserhebung - Ableitung aus dem …
VGH Baden-Württemberg, 24.09.1992 - 5 S 2442/91
Nacherhebung einer Verwaltungsgebühr
VGH Hessen, 05.12.1990 - 5 UE 4117/87
Erschließungskosten: Beseitigung eines noch vorhandenen Straßenbaubestandes und …
BVerwG, 09.01.1987 - 8 B 103.86
VG Köln, 15.06.2009 - 14 L 565/09
Aufschiebende Wirkung einer Klage gegen die Heranziehung zu streitigen …
BVerwG, 18.03.1987 - 8 B 162.86
Verjährung eines Anpruches auf Kanalanschlussbeiträge als den Inhalt irrevisiblen …
VGH Hessen, 03.12.1986 - 5 UE 712/85
VG Berlin, 29.02.2012 - 35 L 416.11
Vereinbarkeit des SpielhG Bln (juris: SpielhG BE) mit höherrangigem Recht; …
VG Frankfurt/Oder, 25.10.2011 - 3 K 630/07
Rechtswidrigkeit einer Erschließungsbeitragsforderung wegen fehlender Widmung; …
VG Potsdam, 13.05.2011 - 12 K 508/07
Verpflichtung zur Erhebung von Straßenausbaubeiträgen
VG Berlin, 06.05.2010 - 21 L 42.10
Heranziehungsbescheide der Filmförderungsanstalt zur Entrichtung der Filmabgabe
VG Düsseldorf, 11.06.2007 - 5 K 6166/06
VG Düsseldorf, 11.06.2007 - 5 K 6205/06
Ausgestaltung der wasserrechtlichen Gebührenerhebung gegenüber einem …
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.1997 - 16 A 6976/95
BVerwG, 17.06.1996 - 8 B 118.96
Anwendungsbereich des bundesverfassungsrechtliche Grundsatz des …
VG Leipzig, 28.04.1994 - 1 K 727/93
Anforderungen an die Anhörung im Falle der Verböserung (reformatio-in-peius); …
BVerwG, 29.06.1990 - 8 B 4.90
BVerwG, 18.03.1987 - 8 B 159.86
Revisionsrechtliche Klärung von Fragen des Landesrechts - Bestimmung der …
BVerwG, 02.06.1986 - 8 B 15.86
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Nachforderung von …
VG München, 06.10.2015 - M 16 K 15.2780
BVerwG, 26.09.1983 - 8 B 96.82
BVerwG, 26.09.1983 - 8 B 97.82
VG Halle, 08.05.2012 - 2 A 72/11
Kostenfestsetzungsbescheid für Baugenehmigung zur Errichtung einer …
VG Augsburg, 06.09.2011 - Au 1 K 11.829
Kommunalabgaben; Herstellungsbeitrag; Wasserversorgungsanlage; …
VG Augsburg, 06.09.2011 - Au 1 K 11.828
Kommunalabgaben; Herstellungsbeitrag; Entwässerungsanlage; …
VGH Bayern, 04.09.2009 - 20 ZB 09.1797
Beitrag zur Herstellung der Entwässerungseinrichtung; zu niedrige …
VGH Bayern, 26.06.1989 - 6 B 87.02076
Voraussetzungen für die Erschließung eines Grundstücks; Voraussetzungen für die …