Source: http://www.lexjuris.com/LEXLEX/Leyes2006/lexl2006106.htm
Timestamp: 2019-04-25 04:06:30
Document Index: 42993340

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 2', 'Artículo 9', 'Artículo 3']

Ley Núm. 106 de 2006 -Para enmendar la Ley Núm. 147 de 1980: Ley Orgánica de la Oficina de Gerencia y Presupuesto
(P. del S. 1350), 2006, ley 106
Para enmendar la Ley Núm. 147 de 1980: Ley Orgánica de la Oficina de Gerencia y Presupuesto
LEY NUM. 106 DE 25 DE MAYO DE 2006
Nuestro sistema democrático de gobierno está fundamentado bajo el principio de derecho constitucional que declara que ninguna rama de gobierno tendrá mayor poder sobre cualquiera otra. Amparados en esta normativa, los padres de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico establecieron nuestras tres ramas de gobierno: la Rama Legislativa, la Rama Judicial y la Rama Ejecutiva para dotarlas con deberes y funciones inherentes e indelegables con la responsabilidad primordial de regir los destinos de nuestro Pueblo.
Cónsono con lo anterior, la Constitución delegó en el Gobernador la obligación de proveer los datos necesarios para la formulación de la legislación sobre presupuesto y recayó en la Asamblea Legislativa la obligación de aprobar el presupuesto general del gobierno con las asignaciones y las reglas para el desembolso de las mismas. Se dispuso, además, en la Sección 7 del Artículo VI de la Constitución, que las asignaciones hechas para un año fiscal no pueden exceder los recursos totales calculados para dicho año a menos que se provea por ley para la imposición de contribuciones suficientes para cubrir dichas asignaciones.
El principio rector para tales postulados es la aprobación por parte de la Asamblea Legislativa y la implantación por el Ejecutivo de un presupuesto balanceado donde los gastos nunca sean superiores a los ingresos o recaudos del Tesoro de Puerto Rico.
Durante los pasados años fiscales el gobierno ha demostrado dificultad para implementar normas y realizar ajustes económicos eficaces para controlar los gastos. Tampoco ha dispuesto criterios para atender el aumento desmedido de la nómina gubernamental. Esta situación ha provocado serios problemas financieros que han sido solucionados a corto plazo, en parte con préstamos y la realización de transferencias entre partidas presupuestarias. Lo que debió haber sido una práctica en situaciones de excepción, se ha convertido en la norma para lograr balancear el presupuesto.
En 1980, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Número 147 de 18 de junio de 1980, según enmendada, que creó el Fondo Presupuestario, para cubrir asignaciones aprobadas para cualquier año económico en que los ingresos disponibles para dicho año no sean suficientes para atenderlas, honrar el pago de la deuda pública y atender situaciones imprevistas en los servicios públicos. Por otro lado, dicha Ley facultó al Gobernador a autorizar al Secretario de Hacienda a tomar dinero a préstamo al Banco Gubernamental de Fomento cuando los ingresos no sean suficientes para atender las asignaciones aprobadas durante un año fiscal.
Debemos evitar la mala práctica de cuadrar el presupuesto y cubrir gastos ordinarios y déficit de los organismos gubernamentales utilizando el Fondo Presupuestario y préstamos que agravan aún más la situación financiera del Gobierno de Puerto Rico. Es por ello que esta Asamblea Legislativa considera necesario fomentar la sana administración de los fondos públicos al requerir que se traiga ante nuestra consideración toda intención de gasto a ser incurrido, pero no presupuestado previamente por los organismos gubernamentales. De igual forma, se deberá traer ante la consideración de la Asamblea Legislativa, toda solicitud para tomar dinero a préstamo en aquellos años fiscales que los ingresos no sean suficientes para atender las asignaciones aprobadas para dicho año fiscal.
Artículo 1.- Se enmiendan los incisos (c) y (d) del Artículo 8 de la Ley Número 147 de 18 de junio de 1980, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 8.- Creación del Fondo Presupuestario
(c) El Fondo Presupuestario será utilizado para cubrir asignaciones aprobadas para cualquier año económico en que los ingresos disponibles para dicho año no sean suficientes para atenderlas, y para honrar el pago de la deuda pública.
Artículo 2.- Se deroga el Artículo 9 de la Ley Número 147 de 18 de junio de 1980, según enmendada.
Artículo 3.- Esta Ley comenzará a regir el 1ro de julio de 2006.