Source: http://docplayer.cz/106262581-Rada-evropske-unie-brusel-21-brezna-2017-or-en-jeppe-tranholm-mikkelsen-generalni-tajemnik-rady-evropske-unie.html
Timestamp: 2019-11-12 02:50:49+00:00
Document Index: 874651

Matched Legal Cases: ['čl. 27', 'čl. 36', 'čl. 27', 'čl. 27', 'čl. 27', 'čl. 36', 'čl. 27']

Rada Evropské unie Brusel 21. března 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie - PDF
Download "Rada Evropské unie Brusel 21. března 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie"
1 Rada Evropské unie Brusel 21. března 2017 (OR. en) 7529/17 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Datum přijetí: 20. března 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: C(2017) 1703 final Předmět: MI 258 ENT 76 COMPET 201 DELACT 55 Jordi AYET PUIGARNAU, ředitel, za generálního tajemníka Evropské komise Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne o podmínkách klasifikace, bez zkoušení, vnějších a vnitřních omítek s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malt pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, pokud jde o jejich reakci na oheň Delegace naleznou v příloze dokument C(2017) 1703 final. Příloha: C(2017) 1703 final 7529/17 lk DG G 3A CS
2 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne C(2017) 1703 final NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne o podmínkách klasifikace, bez zkoušení, vnějších a vnitřních omítek s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malt pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, pokud jde o jejich reakci na oheň (Text s významem pro EHP) CS CS
3 DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 ze dne 9. března 2011, kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS 1, zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci k zavedení tříd vlastností ve vztahu k základním charakteristikám stavebních výrobků. Uvedené nařízení rovněž stanoví, že výrobci stavebních výrobků by neměli být vystaveni zbytečné administrativní zátěži nebo nákladům. Podle článku 28 nařízení (EU) č. 305/2011 by Komise především měla zvolit co nejjednodušší systém pro posuzování a ověřování stálosti vlastností, který by přesto mohl odpovídajícím způsobem sloužit potřebám v oblasti zdraví, bezpečnosti a životního prostředí. Pokud byly vlastnosti určitých stavebních výrobků dostatečně doloženy stabilními výsledky zkoušek nebo jinými dostupnými údaji, mělo by se výrobcům za podmínek, které budou stanoveny, povolit, aby u těchto výrobků deklarovali určitou třídu vlastností bez zkoušení nebo bez dalšího zkoušení, jak stanoví čl. 27 odst. 5 a čl. 36 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 305/2011. Tento zjednodušený postup přispěje k dalšímu snížení administrativní zátěže a nákladů pro výrobce. Během konzultací s odborníky určenými členskými státy, jež byly založeny na rozsáhlém množství údajů o výsledcích zkoušek provedených v daném odvětví, bylo prokázáno, že vnější a vnitřní omítky s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malty pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, mají stabilní a předvídatelné vlastnosti, pokud jde o jejich reakci na oheň, za předpokladu splnění určitých podmínek. Z tohoto důvodu se lze domnívat, že jsou-li dané podmínky splněny, dosahují vlastnosti těchto výrobků, co se týče jejich reakce na oheň, určitých tříd vlastností, a to bez dalšího zkoušení. Toto navrhované nařízení stanoví podmínky, za nichž lze uplatnit zjednodušené postupy pro určení vlastností vnějších a vnitřních omítek s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malt pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, pokud jde o jejich reakci na oheň. 2. KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU Tento návrh nařízení byl projednán nejprve dne 12. března 2015 v rámci odborné podskupiny pro požární bezpečnost a poté dne 8. května 2015 na zasedání poradní skupiny pro stavebnictví 2. V období od 6. března do 8. května 2015 byl také předložen odborníkům k písemné konzultaci. Před zahájením těchto konzultací dostaly všechny členské státy příležitost nominovat odborníky, kteří by se jich účastnili. Kromě těchto odborníků se do konzultace zapojily také další externí zúčastněné strany. Dokumenty projednané odbornou podskupinou pro požární bezpečnost a poradní skupinou pro stavebnictví a relevantní pro písemnou konzultaci byly v souladu s požadavky obecné shody o aktech v přenesené pravomoci předány současně Evropskému parlamentu a Radě. Během přípravy konečné verze 1 2 Úř. věst. L 88, , s. 5. Kód E01329 v Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů. CS 2 CS
4 návrhu tohoto aktu pro konzultaci mezi útvary byly zohledněny připomínky předložené v této souvislosti. Návrh byl v období od 12. ledna do 9. února 2017 zveřejněn na portálu pro zlepšování právní úpravy, aby se k němu mohla vyjádřit veřejnost. Žádná zpětná vazba nebyla obdržena. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI Podle článku 27 nařízení (EU) č. 305/2011 lze stanovit třídy vlastností ve vztahu k základním charakteristikám stavebních výrobků. Podle čl. 27 odst. 1 tak může učinit Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci, zatímco čl. 27 odst. 2 umožňuje pro tento účel použít harmonizované normy. Kromě toho v souladu s čl. 27 odst. 5 může Komise stanovit podmínky, za nichž bude stavební výrobek považován za splňující určitou třídu vlastností bez zkoušení nebo bez dalšího zkoušení, aby se zabránilo zbytečnému zkoušení stavebních výrobků, jejichž vlastnosti již byly dostatečně doloženy stabilními výsledky zkoušek nebo jinými dostupnými údaji. Uvedené podmínky pak musí být splněny, přeje-li si výrobce nahradit zkoušky typu svých výrobků úrovněmi či třídami vlastností, jak stanoví čl. 36 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 305/2011. Evropský systém klasifikace reakce stavebních výrobků na oheň zavedený nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/364 3, a zejména tabulka 1 přílohy uvedeného nařízení, se použije pro vnější a vnitřní omítky s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malty pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN Z konzultací se skupinou odborníků vyplynulo, že reakce na oheň u vnějších a vnitřních omítek s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malt pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, v rámci klasifikace stanovené v nařízení (EU) 2016/364 je řádně prokázána. Z tohoto důvodu se lze domnívat, že vlastnosti těchto výrobků, co se týče jejich reakce na oheň, dosahují určité třídy vlastností, která je definována ve výše zmíněném evropském klasifikačním systému, a to bez dalšího zkoušení. Navrhované nařízení je v souladu se zásadou proporcionality, jelikož přijetí aktu v přenesené pravomoci je nejúčinnějším prostředkem k dosažení požadovaného výsledku, tzn. snížení administrativní zátěže, přičemž je nadále zaručena právní jistota. Výsledkem bude odstranění administrativních povinností, jež by jinak subjekty působící na trhu musely podle nařízení (EU) č. 305/2011 dodržet, pokud jde o zkoušení výrobků spadajících do jeho oblasti působnosti. 3 Úř. věst. L 68, , s. 4. CS 3 CS
5 NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne o podmínkách klasifikace, bez zkoušení, vnějších a vnitřních omítek s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malt pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, pokud jde o jejich reakci na oheň (Text s významem pro EHP) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 ze dne 9. března 2011, kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS 1, a zejména na čl. 27 odst. 5 uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/364 2 byl přijat systém pro klasifikaci stavebních výrobků podle jejich reakce na oheň. Mezi stavební výrobky, na které se uvedené nařízení v přenesené pravomoci vztahuje, patří vnější a vnitřní omítky s organickými pojivy a malty pro vnitřní a vnější omítky. (2) Zkoušky prokázaly, že vnější a vnitřní omítky s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malty pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, mají stabilní a předvídatelné vlastnosti, pokud jde o reakci na oheň, jestliže splňují určité podmínky týkající se maximálního organického obsahu, maximální plošné hmotnosti aplikované na podklad a reakce podkladu na oheň. (3) Vnější a vnitřní omítky s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malty pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, by proto měly být považovány za výrobky odpovídající určitým třídám vlastností, pokud jde o reakci na oheň, stanoveným v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/364, aniž by bylo vyžadováno další zkoušení, 1 2 Úř. věst. L 88, , s. 5. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/364 ze dne 1. července 2015 o klasifikaci reakce stavebních výrobků na oheň podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 (Úř. věst. L 68, , s. 4). CS 4 CS
6 PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Vnější a vnitřní omítky s organickými pojivy, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 15824, a malty pro vnitřní a vnější omítky, na které se vztahuje harmonizovaná norma EN 998-1, splňující podmínky stanovené v příloze se považují za výrobky, které odpovídají třídám vlastností uvedeným v příloze, a to bez zkoušení. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Komisi předseda Jean-Claude JUNCKER CS 5 CS