Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/403012014047
Timestamp: 2018-02-20 11:23:36+00:00
Document Index: 4333512

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 3', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 12', '§ 18', '§ 20', '§ 21', '§ 23', '§ 24', '§ 25', '§ 26', '§ 27', '§ 28', '§ 32', '§ 33', '§ 34', '§ 35', '§ 36', '§ 38', '§ 39', '§ 40', '§ 44', '§ 45', '§ 46', '§ 47', '§ 48', '§ 49', '§ 50', '§ 51', '§ 52', '§ 53', '§ 55', '§ 56', '§ 57', '§ 59', '§ 8', '§ 22', '§ 2', '§ 3', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 12', '§ 18', '§ 20', '§ 21', '§ 23', '§ 24', '§ 25', '§ 26', '§ 27', '§ 28', '§ 32', '§ 28', '§ 28', '§ 2', '§ 33', '§ 34', '§ 35', '§ 36', '§ 38', '§ 39', '§ 40', '§ 44', '§ 45', '§ 46', '§ 37', '§ 47', '§ 48', '§ 49', '§ 50', '§ 51', '§ 52', '§ 53', '§ 51', '§ 55', '§ 56', '§ 57', '§ 59']

Pühalepa valla põhimäärus – Riigi Teataja
Pühalepa valla põhimäärus
Pühalepa valla põhimäärus - sisukord
§ 2 Pühalepa valla omavalitsusorganid
§ 3 Pühalepa valla vapp
§ 4 Valla vapi kasutamise kord
§ 5 Pühalepa valla autasud
3 Pühalepa valla piir, vallaelanik
§ 6 Valla piir
§ 7 Vallaelanik
§ 12 Volikogu töökeel
6 Volikogu komisjonid
§ 18 Volikogu komisjoni moodustamine, esimehe ja aseesimehe valimine
§ 20 Komisjoni koosolek
§ 21 Õigusaktide eelnõude ja dokumentide menetlemine komisjonis
§ 23 Vallavalitsus ja selle koosseis
§ 24 Vallavalitsuse liikmete kinnitamine
§ 25 Vallavalitsuse volituste tähtaeg
§ 26 Vallavalitsuse pädevus
§ 27 Vallavalitsuse istung
§ 28 Vallavalitsuse komisjon
§ 32 Vallasekretäri pädevus, ülesanded ja asendamine
8 Valla asutused
§ 33 Valla ametiasutus ja vallavalitsuse hallatav asutus
9 Õigusaktide vastuvõtmine, avalikustamine ja jõustumine
§ 34 Volikogu õigusakti eelnõu esitamine ja eelnõule esitatavad nõuded
§ 35 Vallavalitsuse õigusakti eelnõule esitatavad nõuded
§ 36 Vallavalitsuse õigusaktide vormistamine
§ 38 Protokollid ja nende avalikustamine
§ 39 Õigusaktide täitmise kontroll
§ 40 Valla esindusfunktsiooni täitmine
11 Valla arengukava, eelarve ja munitsipaalomand
1 Valla arengukava
2 Valla majandustegevus ja munitsipaalomand
§ 44 Valla majandustegevus
§ 45 Valla kohalikud maksud ja koormised
3 Valla eelarve menetlemise kord ja eelarvestrateegia
§ 46 Valla eelarve, eelarveaasta ja eelarvestrateegia
§ 47 Eelarve põhitegevuse tulud, põhitegevuse kulud, investeerimistegevus, finantseerimistegevus ja likviidsete varade muutus
§ 48 Eelarve tasakaal, ülejääk ja puudujääk
§ 49 Kohustuste võtmine
§ 50 Eelarve eelnõu koostamine
§ 51 Valla eelarve menetlus vallavolikogus
§ 52 Valla eelarve vastuvõtmine ja jõustumine
§ 53 Lisaeelarve
§ 55 Aruandlus
§ 56 Reservfond
4 Valla eelarve avalikustamine ja jõustumine
§ 57 Eelarve avalikustamine ja jõustumine
§ 59 Õigusaktide kehtetuks tunnistamine
RT IV, 03.01.2014, 47
Vastu võetud 19.12.2006 nr 15
25.10.2011 01.01.2012
Määrus antakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 8 lõike 2 ja § 22 lõike 1 punkti 9 aluse
(1) Pühalepa vald (edaspidi vald) kui kohalik omavalitsusüksus juhindub omavalitsusüksusele pandud ülesannete täitmisel põhiseadusest, Euroopa kohaliku omavalitsuse hartast, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, teistest seadustest ning nende alusel ja täitmiseks antud õigusaktidest, sealhulgas käesolevast põhimäärusest.
(2) Vald on avalik-õiguslik juriidiline isik, keda esindavad seaduste ja põhimääruse alusel ning kehtestatud korras oma pädevuse piires Pühalepa Vallavolikogu (edaspidi volikogu), volikogu esimees, Pühalepa Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) ning vallavanem või nende volitatud esindajad.
§ 2. Pühalepa valla omavalitsusorganid
(2) Vallavalitsus on volikogu poolt moodustatud täitevorgan.
§ 3. Pühalepa valla vapp
(1) Valla vapp:
1) Kirjeldus: tumesinisel hõbedaga ääristatud kilbil hõbedane ruut. Ruudu sees hõbedane päikeseratas. Päikeseratta sees neli kollast segmenti. Päikeseratta ümber ruudus helesinine taust. Kilbi allosas hõbedane siniste täpikestega liilia.
2) Põhjendus: Läti Henriku kroonikas 1228.a esmaselt nimetatud saar, Dagaithi kandis kohalikku nime Hiiesaar – Hio – Hiiu saar. Hiiu saarel viibijad austasid muinasajal Paladel – Kukka – Hio (Hiiessare külas) püha hiit. Paladel on iidsed ohvrikivid ja hiieallikad vana postimaantee ääres tänaseni säilinud. Pühalepa asula omab kirikut 13.sajandist ning De la Gardiede järglaste püstitatud Suuremõisa lossi. Pühalepa oli nii saksa kui rootsi aegadel Hiiu saare haldus-ja majanduskeskuseks. Muistsest maarahva usundist ja ajaloost tulenevad sümbolid: Päikeseratas – põline päikese, elu ja õnne võrdkuju; ruut – tähendab saart. Päevasaar Dagö; Liilia – on puhtuse, lootuse ja pühaduse sümbol; Kollased segmendid – meenutavad valla ühtsust ja struktuuri: arvukaid heakorrastatud talusid ja külasid, millest olulisemad paiknevad Hellamaa, Suuremõisa, Palade, Kärdla regioonides ja nende vahel; Sinine värv – vallas on km rannajoont, palju väikeseid laide, karesid, rahusid ja nendevahelist sooja liivapõhjalist merd. Meie kohal on puhas ja rahulik laotus; Hõbedane värv – viitab, et me ei ole vaikiv, ununev lehekülg ajaloo raamatus. Meie rahvale meeldib nalja visata ja lugusid jutustada. Selleks annab ainet legendiderohke ajaloosündmustik ja rikkalik pärimuskultuur. Hiiu murdekeelsed kirjutatud laul (E.Vrager) meie saarest ütleb: „Mere ja laenete keskpegel leetseljak, mikele saatus aa möötend mei maa…”.
(2) Valla vapi etaloni hoitakse ning säilitatakse vallamajas.
§ 4. Valla vapi kasutamise kord
1) volikogu, vallavalitsuse;
4) üritusi või projekte tutvustavatel reklaamidel, trükistel ja mujal tähistamaks Pühalepa valla poolt vastava ürituse või projekti toetamist.
(2) Vapi kujutisega pitsat on sõõr, mille keskel on vapp ja äärel kasutaja nimi. Vallavalitsuse pitsati läbimõõt on 4 cm.
§ 5. Pühalepa valla autasud
(1) Valla autasud on valla teenetemärk ja tänukiri.
(2) Valla autasude andmise kord sätestatakse volikogu määrusega.
3. peatükk Pühalepa valla piir, vallaelanik
§ 6. Valla piir
(1) Pühalepa vald asub Hiiumaa idaosas Tareste lahest Õunaku laheni. Valla piirid kulgevad Tareste, Nõmme, Pilpaküla, Prählamäe, Tubala, Määvli, Nõmba, Tammela, Undama, Viilupi ja Kalgi külade piiridel, külgnedes Käina ja Kõrgessaare valla ning Kärdla linnaga. Pühalepa valda kuulub 47 küla: Ala, Aruküla, Hagaste, Harju, Hausma, Hellamaa, Heltermaa, Hiiessaare, Hilleste, Kalgi, Kerema, Kõlunõmme, Kukka, Kuri, Leerimetsa, Linnumäe, Lõbembe, Loja, Lõpe, Määvli, Nõmba, Nõmme, Palade, Paluküla, Partsi, Pilpaküla, Prählamäe, Puliste, Pühalepa, Reikama, Sakla, Salinõmme, Sarve, Soonlepa, Suuremõisa, Suuresadama, Sääre, Tammela, Tareste, Tempa, Tubala, Undama, Vahtrepa, Valipe, Viilupi, Vilivalla, Värssu. Pühalepa administratiivne keskus asub Tempa külas, mis on ühtlasi valla geograafiline keskus. Valla haldusterritooriumil asuvad enamus Hiiumaa laiud ja väikesaared.
(2) Valla piiride muutmine toimub seadusega ettenähtud korras volikogu ettepanekul peale vallaelanike arvamuse väljaselgitamist.
(3) Pühalepa valla piir tähistatakse valla territooriumile suubuvatel teedel vastava märgistusega.
§ 7. Vallaelanik
(1) Pühalepa valla elanik on isik, kelle alaline elukoht rahvastikuregistri alusel on Pühalepa vallas.
(2) Vallavalitsus peab elanike arvestust seadusega sätestatud korras.
(3) Pühalepa vallas elav või viibiv isik on kohustatud täitma kõiki valla omavalitsusorganite poolt vastuvõetud seaduslikke õigusakte.
(4) Pühalepa valla elanik osaleb vallavolikogu valimistel vastavalt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele.
(5) Valla valimiskomisjon väljastab volikogu liikmetele allkirja vastu vallakantselei pitsatijäljendiga varustatud hääletussedelid.
(6) Valimistulemused kinnitatakse valla valimiskomisjoni otsusega.
(11) Lõigetes 9 ja 10 sätestatud juhtudel kinnitatakse volikogu esimehe ja aseesimehe valimistulemused volikogu otsusega.
(4) Volikogu aseesimehe valimist juhatab volikogu esimees ja viib läbi valla valimiskomisjon.
§ 12. Volikogu töökeel
Volikogu istungi töökeel on eesti keel. Volikogu dokumentidest võib vajadusel teha tõlkeid teistesse keeltesse. Ametliku tõlke õigsust tõestab vandetõlk või notar.
(2) Volikogu istung toimub üldjuhul üks kord kuus kuu neljandal teisipäeval algusega kell 15.00. Volikogu esimehel on põhjendatult õigus istungiaega muuta. Kui istungi toimumise päev langeb riiklikule pühale, määrab volikogu esimees istungi toimumise aja. Juulikuus üldjuhul volikogu istungit ei toimu.
(3) Volikogu istungi maksimaalne kestvus ühel päeval on 4 tundi, kui volikogu ühehäälselt ei otsusta teisiti. Vajadusel jätkatakse volikogu istungit teisel päeval, istungi toimumise aja määrab volikogu esimees.
(5) Istungist raadio- ja teleülekannete ning video- ja fonosalvestuste tegemisest informeeritakse eelnevalt istungi juhatajat, kes teeb selle teatavaks volikogule.
(1) Volikogu istungi kutsub kokku volikogu esimees või tema äraolekul aseesimees. Aseesimehe puudumisel vanim volikogu liige. Uue koosseisu esimese istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees seaduses ettenähtud tähtaja jooksul.
(3) Volikogu istungi toimumise kohta saadetakse kõigile volikogu liikmetele kutse ja istungi materjalid (eelnõud, seletuskirjad jms) e-posti teel volikogu sekretäri või tema äraolekul vallasekretäri poolt digitaalselt allkirjastatult. Kutsel märgitakse ära päevakorrapunkti ettekandja nimi ja kaasettekandja nimi.
(4) Kutse peab olema volikogu liikmetele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne volikogu istungit. Samaks ajaks peab olema valla veebilehel välja pandud volikogu istungi päevakorra projekt.
(5) Volikogu istungi õigusaktide eelnõud ning muud vajalikud materjalid on vallakantseleis ja õigusaktide eelnõud valla veebilehel kättesaadavad vähemalt kolm päeva enne volikogu istungi algust.
(6) Volikogu liige teatab volikogu istungilt puudumisest vallakantseleisse.
(7) Volikogu istungi päevakorra kavandi esitab istungile kinnitamiseks volikogu esimees või tema puudumisel aseesimees tehtud ettepanekute ja laekunud materjalide alusel. Volikogu istungi päevakorda võetakse need volikogu õigusaktide eelnõud, mis on vormistatud vastavalt põhimääruse paragrahvile 36.
(9) Korralised volikogu istungid algavad vallavalitsuse infoga kestvusega kuni 20 minutit.
1) päevakorra projekti arutamine ja päevakorra kinnitamine;
(3) Volikogu õigusakti eelnõu arutelu koosneb ettekandest, kaasettekandest, küsimustest ning nendele vastamisest, sõnavõttudest, ettekandja ja kaasettekandja lõppsõnast. Küsimusi saab esitada peale ettekande ja kaasettekande ärakuulamist.
(4) Volikogu võib poolthäälte enamusega piirata päevakorrapunkti arutamise aega.
(5) Volikogu istungi läbiviimisel:
7) istungi juhatajal on õigus anda ettekandjale ja kaasettekandjale 3 minutit ning sõnavõtjale 1 minuti lisaaega;
9) muudatusettepanek volikogu õigusakti eelnõu ja päevakorra kohta esitatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e-post, faks);
10) volikogu liikmete eriarvamused esitatakse kirjalikult ja lisatakse istungi protokollile;
11) enne õigusakti eelnõu hääletusele panemist teatab istungi juhataja kõikidest kirjalikult laekunud muudatusettepanekutest nende laekumise järjekorras ja teeb vajadusel ettepaneku hääletamise korra kohta.
(6) Õigusakti eelnõu muudatuste sõnastamiseks võidakse valida enne küsimuse hääletamisele panemist redaktsioonikomisjon. Redaktsioonikomisjoni valib volikogu avalikul hääletamisel vähemalt kolmeliikmelisena. Redaktsioonikomisjon valib oma liikmete hulgast esimehe.
(7) Enne hääletamist on volikogu liikmel õigus taotleda kuni 5-minutilist vaheaega. Enne hääletamist võib istungi juhataja anda küsimuseks sõna üksnes hääletusprotseduuri kohta. Hääletamise ajal sõna ei anta.
(8) Volikogu võib töökorralduslikes küsimustes vastu võtta istungi protokolli kantavaid otsuseid.
(9) Kui istungi päevakorrapunkti kohta ei ole esitatud volikogu õigusakti eelnõu, koosneb arutelu ettekandest ja kaasettekandest ning küsimustele vastamisest.
(10) Kui istungi päevakorras on arupärimisele vastamine, koosneb arutelu ettekandest, küsimustele vastamisest ja arupärija repliigist. Küsimuste esitamise eesõigus on arupärimise esitajal.
(12) Volikogu istungil on sõnaõigus volikogu liikmetel, vallavalitsuse liikmetel, vallasekretäril ja teistel istungile kutsutud isikutel istungi juhataja loal.
(13) Päevakorrapunkti ja istungi lõpetab istungi juhataja haamrilöögiga.
(14) Volikogu võib vajadusel vastu võtta määrusi ja otsuseid istungit kokku kutsumata. Sel juhul saadetakse õigusakti eelnõu kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e-posti, faksi teel) volikogu liikmetele, määrates tähtaja, mille jooksul nad peavad esitama oma seisukoha. Kui volikogu liige ei teata nimetatud tähtaja jooksul, kas ta on otsuse poolt või vastu, loetakse et ta jääb erapooletuks.
(15) Määruste ja otsuste vastuvõtmisel istungit kokku kutsumata juhtudel koostab protokollija hääletusprotokolli, millele lisatakse volikogu liikmete kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis esitatud seisukohad.
(8) Salajase hääletamise korraldamiseks (v.a volikogu esimehe või aseesimehe valimine volikogu koosseisu esimesel istungil) moodustab volikogu poolthäälte enamusega kolmeliikmelise häältelugemiskomisjoni, kes nimetab endi hulgast komisjoni esimehe
(9) Häältelugemiskomisjon väljastab volikogu liikmetele allkirja vastu vallakantselei pitsatijäljendiga varustatud hääletussedelid.
(1) Käesolevas paragrahvis sätestatud regulatsioon ei kehti volikogu esimehe ja aseesimehe valimisel
(2) Õigus seada üles kandidaate isikuvalimistel on volikogu liikmetel.
6. peatükk Volikogu komisjonid
§ 18. Volikogu komisjoni moodustamine, esimehe ja aseesimehe valimine
§ 20. Komisjoni koosolek
(2) Kui tekib vajadus muuta komisjoni toimumise aega, teatab komisjoni esimees sellest komisjoni liikmetele, volikogu esimehele, volikogu sekretärile järgides lõikes 4 sätestatut.
(7) Protokoll säilitatakse valla kantseleis. Komisjoni koosoleku protokoll (kui see ei sisalda andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud või mõeldud üksnes valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks) avalikustatakse vallakantseleis hiljemalt seitsmendal tööpäeval pärast koosolekut.
§ 21. Õigusaktide eelnõude ja dokumentide menetlemine komisjonis
(1) Komisjon on kohustatud tema menetlusse suunatud volikogu õigusakti eelnõu läbi vaatama volikogu esimehe määratud tähtajal. Märgukiri ja selgitustaotlus vaadatakse läbi seaduses sätestatud tähtajal, muud dokumendid vaadatakse läbi volikogu esimehe määratud tähtajal.
(3) Märgukirja, selgitustaotluse ja muude dokumentide kohta annab komisjon oma seisukoha ning esitab selle kirjalikult volikogu esimehele. Komisjonile adresseeritud märgukirjale või selgitustaotlusele vastab komisjon, vastuse allkirjastab komisjoni esimees või teda asendav komisjoni liige. Vastus vormistatakse volikogu kirjaplangile.
(4) Revisjonikomisjon kontrollib volikogu poolt kinnitatud tööplaani või volikogu ühekordse otsuse alusel:
(5) Revisjonikomisjoni liikmetel on kontrollimiseks pandud ülesannete täitmiseks õigus:
2) pääseda ainult koos kontrollitava asutuse esindajaga asutuse objektidele, ruumidesse, materiaalsete väärtuste hoidlatesse;
(6) Enne kontrolli läbiviimist informeerib kontrollija volikogu esimeest ja kontrollitavat kontrolli algusajast, eesmärgist ja ulatusest.
(7) Kontrollijal ei ole õigust takistada kontrollitava asutuse tööd.
(8) Kontrollija võib kontrollimise käigus talle teatavaks saanud informatsiooni kasutada ainult kontrollimise huvides. Kontrollimise tulemusi ei avaldata enne volikogu vastavat otsust.
(10) Revisjonikomisjoni otsus ja akt saadetakse vallavalitsusele, kes võtab akti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid volikogule otsuse tegemiseks kontrolli tulemuste realiseerimise kohta, lisades nendele dokumentidele otsuse tegemiseks vajaliku volikogu õigusakti eelnõu.
§ 23. Vallavalitsus ja selle koosseis
§ 24. Vallavalitsuse liikmete kinnitamine
(1) Pärast vallavalitsuse liikmete arvu kinnitamist esitab vallavanem volikogule kirjalikult vallavalitsuse liikmete nimekirja ametisse kinnitamiseks.
(2) Vallavalitsuse koosseisu ametisse kinnitamine toimub avalikul hääletamisel poolthäälte enamusega.
(3) Kui vallavalitsuse liige vabastatakse vallavalitsuse liikme kohustustest enne volituste tähtaja lõppu, kinnitatakse ametisse uus vallavalitsuse liige vallavanema esildise alusel käesolevas paragrahvis sätestatud korras.
§ 25. Vallavalitsuse volituste tähtaeg
§ 26. Vallavalitsuse pädevus
5) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu volikogu pädevusse.
§ 27. Vallavalitsuse istung
(1) Vallavalitsuse töö vorm on istung. Vallavalitsuse istungid toimuvad kaks korda kuus, kui vallavalitsus ei otsusta teisiti.
(3) Vallavalitsuse istungit juhatab vallavanem, tema äraolekul teda asendav abivallavanem (abivallavanem vallavanema asendaja) või neid asendav vallavalitsuse liige.
(6) Vallavanemal on õigus pärast päevakorra kinnitamist täiendada vallavalitsuse istungi päevakorda omal algatusel või vallavalitsuse avaliku teenistuja poolt esitatud küsimuses, mis vajab kiireloomulist otsustamist.
(7) Istungi juhataja võib päevakorrapunktide arutamise järjekorras teha muudatusi. Istungi alguses võib vallavanema või vallavalitsuse liikmete ettepanekul päevakorrapunkti päevakorrast välja arvata.
(8) Päevakorrapunkti arutamine algab vajadusel eelnõu esitanud isiku ettekandega. Seejärel annab istungi juhataja sõna kaasettekandjatele.
(9) Istungi juhataja võib kindlaks määrata ettekannete, kaasettekannete ja sõnavõttude kestuse, samuti keerukate ja mahukate asjade arutamise korra, sealhulgas lugemiste läbiviimise arvu ja tähtajad.
(10) Sõnavõtja või istungi juhataja ettepanekul kantakse sõnavõtu põhiseisukohad istungi protokolli.
(11) Vallavalitsuse õigusaktid võetakse vastu poolthäälte enamusega. Hääletamine on avalik. Kui ükski vallavalitsuse liige eriarvamust otsuse kohta ei väljenda ja hääletamist ei nõua, loetakse otsus vastuvõetuks ühehäälselt.
(12) Ettepaneku otsustamiseks teeb vallavalitsuse istungi juhataja.
(13) Enne hääletamist kordab istungi juhataja kõiki hääletamisele pandavaid ettepanekuid. Kui ettepanekud ei ole kõigile üheselt arusaadavad kordab istungi juhataja ettepanekuid.
(14) Vallavalitsuse istung protokollitakse. Vallavalitsuse liikmed võivad nõuda oma eriarvamuse kandmist istungi protokolli. Vallavalitsuse otsustused töökorralduse küsimustes, mis ei nõua määruse või korralduse andmist, kantakse istungi protokolli.
(15) Vallavalitsus võib vajadusel vastu võtta määrusi ja korraldusi istungit kokku kutsumata. Sel juhul saadetakse õigusakti eelnõu kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e-kiri, faksi teel) valitsuse liikmetele, määrates tähtaja , mille jooksul nad peavad esitama oma seisukoha. Kui valitsuse liige ei teata nimetatud tähtaja jooksul, kas ta on otsustuse poolt või vastu, loetakse, et ta hääletab otsuse vastu.
(16) Määruste ja korralduste vastuvõtmisel istungit kokku kutsumata juhtudel koostab vallasekretär hääletusprotokolli, millel lisatakse valitsuse liikmete kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis esitatud seisukohad.
§ 28. Vallavalitsuse komisjon
(2) Komisjoni kooseis, tegevuse eesmärgid ja tegutsemise tähtaeg sätestatakse vallavalitsuse korraldusega. Komisjoni esimehe nimetab vallavalitsus. Komisjon on otsustusvõimeline kui koosolekust võtab osa vähemalt pool komisjoni koosseisust.
(3) Komisjon teeb oma otsused poolthäälteenamusega. Komisjoni otsused protokollitakse ja vormistatakse viie tööpäeva jooksul. Komisjoni koosoleku protokoll (kui see ei sisalda andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud või mõeldud üksnes valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks) avalikustatakse vallakantseleis hiljemalt seitsmendal tööpäeval pärast koosolekut.
(1) Vallavanema äraolekul asendab vallavanemat käskkirja alusel abivallavanem või muu määratud isik.
(2) Vallavanemat asendav isik kirjutab õigusaktidele ja muudele vallavalitsuse dokumentidele alla oma ametinimetuse, lisades sellele sõnad “vallavanema asendaja“.
§ 32. Vallasekretäri pädevus, ülesanded ja asendamine
1) kes on omandanud õiguse õppesuunal vähemalt riiklikult tunnustatud magistrikraadi, sellele vastava kvalifikatsiooni Eesti Vabariigi haridusseaduse § 28 lõike 222 tähenduses või sellele vastava välisriigi kvalifikatsiooni;
2) kes on omandanud õiguse õppesuunal vähemalt riiklikult tunnustatud bakalaureusekraadi, sellele vastava kvalifikatsiooni Eesti Vabariigi haridusseaduse § 28 lõike 222 tähenduses või sellele vastava välisriigi kvalifikatsiooni ning kes on töötanud avaliku teenistuse seaduse § 2 tähenduses riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses vähemalt kaks aastat või;
1) juhib vallakantseleid ning esitab vallavanemale ettepanekuid vallakantselei ülesannete, struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta;
8) annab vallakantselei sisemise töö korraldamiseks käskkirju;
11) täidab teisi seaduses, valla põhimääruses ja kohaliku omavalitsuse üksuse õigusaktis vallasekretärile sätestatud ülesandeid.
(5) Vallasekretäri äraolekul asendab teda vallavanema käskkirjaga määratud isik. Vallasekretäri asendajal on kõik vallasekretäri õigused ja kohustused ning ta peab vastama käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud vanuse ja kodakondsuse nõudele ning ühele lõike 2 punktides 1–3 vallasekretäri ametisse nimetamiseks esitatud tingimusele.
8. peatükk Valla asutused
§ 33. Valla ametiasutus ja vallavalitsuse hallatav asutus
9. peatükk Õigusaktide vastuvõtmine, avalikustamine ja jõustumine
§ 34. Volikogu õigusakti eelnõu esitamine ja eelnõule esitatavad nõuded
(2) Vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel vallaelanikel, kuid mitte vähem kui viiel hääleõiguslikul vallaelanikul, on õigus teha kohaliku elu küsimustes vallavolikogu õigusakti vastuvõtmiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks algatusi, mis võetakse arutusele hiljemalt kolme kuu jooksul. Algatus esitatakse vallavalitsusele vastava eelnõuna, millele lisatakse allkirjadega varustatud algatuse esitajate nimekiri. Kui algatatud küsimus kuulub volikogu pädevusse, esitab valitsus selle ühe kuu jooksul volikogule lahendamiseks koos omapoolse seisukohaga.
(5) Kui eelnõu ei saa vastavas komisjonis poolthäälte enamust, tagastab komisjoni esimees eelnõu volikogu esimehele, kes edastab selle eelnõu algatajale koos komisjoni tehtud muudatusettepanekute ning märkustega. Kui sama eelnõu ei saa teistkordselt komisjonis poolthäälte enamust, edastatakse see seisukoha võtuks volikogule.
(6) Komisjoni seisukoha eelnõu kohta esitab volikogu istungil kaasettekandjana komisjoni esimees või tema asendaja.
(8) Kõik eelnõud (välja arvatud organisatsioonilised küsimused), mis pole algatatud vallavalitsuse poolt, saadetakse vallavalitsusele, kes edastab eelnõu koos oma seisukohaga volikogule.
(9) Õigusakti eelnõu esitatakse elektrooniliselt või paberkandjal vallakantseleisse.
(10) Eelnõule võivad olla lisatud ka muud esitaja poolt vajalikuks peetavad materjalid (eksperthinnangud jms), vajadusel lisatakse eelnõule muudatusettepanekute koondtabel.
(11) Eelnõu peab olema normitehniliselt ja keeleliselt korrektne. Volikogu liikme, komisjoni, või vallaelanike algatatud eelnõus keeleliste või normitehniliste puuduste esinemisel kõrvaldab vallakantselei kooskõlastatult eelnõu algatajaga nimetatud puudused enne eelnõu päevakorra kavandisse võtmist.
(12) Eelnõu, mida volikogu menetleb mitmel lugemisel, võivad esitaja või juhtivkomisjon anda arutamiseks volikogu istungile uue terviktekstina, arvestades tehtud muudatusi.
(15) Volikogu esimees või volikogu vastava komisjoni esimees nimetab eelnõu ettekandja ja vajadusel kaasettekandja volikogus.
§ 35. Vallavalitsuse õigusakti eelnõule esitatavad nõuded
(1) Vallavalitsuse istungile esitatavaid materjale valmistavad ette vallavalitsuse avalikud teenistujad, vajadusel ka vallavalitsuse komisjonid.
(2) Komisjoni koostatud ettepanekud ja materjalid esitab vallavalitsusele komisjoni esimees.
(3) Isikute, s.h äriühingute, mittetulundusühingute, muude asutuste või institutsioonide poolt vallavalitsusele edastatavate ettepanekute esitamise vallavalitsusele otsustab asjaomane ametnik või vallavanem.
(4) Vallavalitsusele esitatakse materjalid elektrooniliselt ning nende õigsuse ja korrektsuse tagab materjalid esitanud isik.
(5) Vallavalitsuse õigusaktide eelnõud peavad olema kooskõlas põhiseaduse, teiste seaduste õigusaktidega, sh vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega, vastama seadusega kehtestatud vorminõuetele, olema normitehniliselt, keeleliselt ja terminoloogiliselt korrektsed, sõnastuses mõistetavad.
(6) Vallavalitsuse määruste ja korralduste eelnõud koos asjassepuutuvate materjalidega antakse vallasekretärile vähemalt üks tööpäev enne vallavalitsuse istungi päevakorra kinnitamise tähtaega.
(7) Vallavalitsuse erakorralise istungi materjalid antakse vallavalitsuse kantseleile üle vallavanema määratud tähtajaks või esitatakse vallavalitsuse erakorralisel istungil, kui vallavanem ei ole tähtaega määranud.
(8) Kiiret otsustamist vajavate küsimuste materjalid esitab vallavalitsusele istungi päevakorda võtmiseks asjaomane isik motiveeritult ning vahetult vallavanemale, kelle otsusel võib enne istungit arvata päevakorda täiendavaid punkte.
(9) Kiiret otsustamist nõudvate küsimuste lahendamiseks esitatud materjalide vastavust kehtestatud nõuetele vallavalitsuse kantseleis üldjuhul enne vallavalitsuse istungit ei kontrollita vaid arvatakse vallavalitsuse istungi päevakorda lisapunktidena. Eelnõu vastavust kehtestatud nõuetele kontrollitakse enne õigusakti jõustumist.
(10) Nõuetekohaste ja tähtaegselt esitatud ettepanekute alusel koostab vallasekretär vallavalitsuse korralise istungi päevakorra kava, mille edastab vallavalitsuse liikmetele ning vallavanema ülesandel teistele istungile kutsutud isikutele, ja esitab selle koos päevakorraküsimuste arutamiseks vajalike dokumentidega vallavanemale kinnitamiseks istungile eelneva tööpäeva kella 16.00.
(11) Vallavalitsuse istungile esitatud materjalid ei kuulu avaldamisele enne vallavalitsuse otsuste vastuvõtmist ja lõplikku vormistamist.
§ 36. Vallavalitsuse õigusaktide vormistamine
(1) Istungil vastuvõetud eelnõu kuulub vallavalitsuse kantselei poolt lõplikule vormistamisele.
(2) Vallavalitsuse õigusakt esitatakse allakirjutamiseks kõigepealt vallasekretärile ja seejärel vallavanemale.
(3) Vallavalitsuse õigusaktid vormistatakse seitsme tööpäeva jooksul arvates istungi toimumisest.
(4) Kui allakirjutamiseks esitatud õigusakt ei vasta põhiseadusele, seadustele või muudele õigusaktidele, keeldub vallasekretär allkirja andmast ja esitab keeldumise kohta motiveeritud õiendi keeldumise kohta vallavalitsusele. Allkirja andmisest keeldumise õiend lisatakse istungi protokollile. Allkirja andmisest keeldumise korral pöördub vallasekretär taotlusega vallavanema poole õigusakti eelnõu teistkordseks arutamiseks vallavalitsuse ühel järgmistest istungitest. Kui vallavalitsus jääb oma endise otsuse juurde, annab vallasekretär oma allkirja, lisades õigusakti originaaleksemplarile oma eriarvamuse.
(5) Vallavalitsuse õigusaktid saavad kuupäeva ja numbri vallavalitsuse istungi toimumise päeval.
(1) Volikogu õigusaktid avalikustatakse valla veebilehel aadressil www.pyhalepa.hiiumaa.ee hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates nende vastuvõtmisest. Täiendavalt on volikogu õigusaktid kättesaadavad Pühalepa valla kantseleis.
(2) Üldist tähtsust omavad volikogu määrused avalikustatakse lisaks lõikes 1 märgitud kohtadele volikogu otsusel valla ajalehes.
(5) Vallavalitsuse õigusaktid ja protokollid avalikustatakse vallakantseleis hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates nende vastuvõtmisest. Ei avalikustata andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud või mõeldud üksnes valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks.
§ 38. Protokollid ja nende avalikustamine
(2) Lisaks protokolli koostamisele salvestatakse volikogu istung. Istungite salvestused säilitatakse ühe aasta jooksul arvates volikogu koosseisu volituste lõppemisest.
(3) Vallavalitsuse istungid protokollitakse. Protokoll vormistatakse seitsme päeva jooksul pärast istungit, allkirjastavad vallavanem ja protokollija. Protokollid säilitatakse vallakantseleis.
(4) Volikogu ja vallavalitsuse istungite ning volikogu ja valitsuse komisjonide koosolekute protokollid on kättesaadavad paberkandjal valla kantseleis ja kokkuvõtvalt valla ajalehes ja valla veebilehel.
§ 39. Õigusaktide täitmise kontroll
§ 40. Valla esindusfunktsiooni täitmine
3) suhetes Hiiu Maavalitsusega.
(8) Vallavalitsuse hallatavat asutust esindab asutuse juht või tema käskkirjaga volitatud isik
(3) Valla osalemise üle kohtuvaidlustes peab arvestust vallasekretär
11. peatükk Valla arengukava, eelarve ja munitsipaalomand
1. jagu Valla arengukava
(1) Vallal peab olema arengukava. Arengukava on valla pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määrav ja nende elluviimiseks tegevusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele. Arengukava sisaldab hetkeolukorra analüüsi. Arengukavas kajastatakse kuni arengukava perioodi lõpuni strateegilised eesmärgid ja tegevused eesmärkide saavutamiseks.
(2) Kõik seaduse alusel vallale kohustuslikud valdkonnapõhised arengukavad, valla arengukava ning üldplaneering peavad olema omavahel seotud ning ei tohi olla vastuolus
(5) Arengukava muutmise algatab vallavolikogu. Arengukava projekti koostab vallavalitsus ja esitab selle kinnitamiseks vallavolikogule.
(6) Vallavalitsus korraldab avalike arutelude kaudu kõigi huvitatud isikute kaasamise arengukava koostamisse. Teade arengukava või selle muutmise eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse valla veebilehel. Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kolm nädalat.
(7) Vallavolikogu kinnitab arengukava või selle muudatuste vastuvõtmise vallavolikogu määrusega enne, kui vallavalitsus esitab eelarve eelnõu vallavolikogule, või hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. oktoobriks. Arengukava muutmine toimub käesolevas paragrahvis sätestatud korras.
(8) Arengukava osa või sellega seotud iseseisev dokument on eelarvestrateegia, mille nõuded sätestatakse kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses. Arengukava ja eelarvestrateegia on aluseks kohaliku omavalitsuse üksuse eelarve koostamisel, kohustuste võtmisel ja investeeringuprojektide kavandamisel.
(9) Arengukava koos eelarvestrateegiaga ning volikogu ja volikogu komisjonide istungite protokollid arengukava menetlemise kohta avaldatakse valla veebilehel. Arengukava ja arengukava muudatused avalikustatakse seitsme tööpäeva jooksul, arvates nende vastuvõtmisest vallavolikogu poolt. Vallasekretär esitab arengukava või selle muudatuste vastuvõtmisest arvates kahe nädala jooksul maavanemale ja Siseministeeriumile elektrooniliselt informatsiooni arengukava või arengukava muudatuste vastuvõtmise kohta.
2. jagu Valla majandustegevus ja munitsipaalomand
(1) Pühalepa valla munitsipaalomandiks on valla omanduses olevad kinnis- ja vallasasjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused (edaspidi vallavara).
(2) Volikogu kinnitab oma otsusega „Pühalepa vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra”, mis sätestab vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise alused.
§ 44. Valla majandustegevus
1) asutada vallaasutusi, mis ei ole juriidilised isikud;
(3) Sihtasutuse, mille ainuasutajaks on vald, samuti osaühingu või aktsiaseltsi, mille ainsaks osanikuks või aktsionäriks on vald, asutamise, ühinemise, jagunemise ja ümberkujundamise ja lõpetamise otsustab ning põhikirja ja selle muudatused kinnitab vallavolikogu. Sihtasutuse, osaühingu või aktsiaseltsi nõukogu liikmed nimetab, ja muid asutaja, osaniku või aktsionäri õigusi teostab vallavalitsus. Kui osaühingul ei ole nõukogu, nimetab vallavalitsus osaühingu juhatuse liikmed.
(4) Kui sihtasutusel on mitu asutajat või kui äriühingus osaleb lisaks vallale ka teisi osanikke või aktsionäre, samuti kui vald osaleb liikmena mittetulundusühingus, otsustab osalemise ja selle lõpetamise vallavolikogu. Muus osas teostab osaniku-, aktsionäri-, asutaja- või liikmeõigusi vallavalitsuse poolt nimetatud isik.
(5) Vallal on õigus oma ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid. Valla nimel sõlmivad lepinguid vallavolikogu esimees või vallavanem vastavalt neile seaduse ja valla õigusaktidega antud pädevusele, samuti nende poolt selleks volitatud isikud.
§ 45. Valla kohalikud maksud ja koormised
(1) Kohalikud maksud ja maksumäärade muudatused kehtestab vallavolikogu seaduse alusel enne valla eelarve või lisaeelarve vastuvõtmist ja need rakendatakse koos eelarvega.
(2) Seaduse alusel võib vallavolikogu kehtestada koormise füüsilistele ja juriidilistele isikutele kohustuslike tööde tegemiseks valla territooriumil kehtestatud heakorraeeskirjade täitmiseks.
(3) Koormise määramisel kehtestatakse koormise olemus, ulatus, täitmise tingimused ja kord ning koormise üle kontrolli teostamise kord.
3. jagu Valla eelarve menetlemise kord ja eelarvestrateegia
§ 46. Valla eelarve, eelarveaasta ja eelarvestrateegia
(1) Pühalepa valla eelarve koostatakse kassapõhiselt üheks eelarveaastaks eurodes täpsusega ja koosneb osadest.
(2) Eelarve osad on:
(3) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 2 nimetatud eelarveosas jaotatakse eelarve vähemalt tegevusvaldkondade ja asutuste kaupa.
(4) Eelarve sisuks on eelarveaastal vallale laekuvate tulude ning nende arvel valla ülesannete täitmiseks ettenähtud kulude määratlemine vastavalt valla põhimäärusele, kehtivale arengukavale ja eelarvestrateegiale või kui on otsustatud arengukava või eelarvestrateegiat muuta, siis menetletavale arengukavale, eelarvestrateegiale ja teistele õigusaktidele.
(5) Eelarvega tuleb tagada põhitegevuse tulude täielik arvelevõtmine nende moodustamise kõigi allikate järgi, samuti põhitegevuse kulude otstarbekas ja kokkuhoidlik kindlaksmääramine kululiikide lõikes.
(7) Valla eelarvestrateegia on arengukavaga seotud iseseisev dokument, mille koostamisel ja muutmisel lähtutakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 37, väljaarvatud käesolevas põhimääruses sätestatud erinevused.
(8) Eelarvestrateegia koostatakse seaduses ettenähtud korras arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks, et planeerida kavandatavate tegevuste finantseerimist.
(9) Eelarvestrateegia koostatakse nii, et uue eelarveaasta alguseks hõlmab eelarvestrateegia vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat ja kehtib seisuga hiljemalt uuele eelarveaastale eelneva aasta 01.oktoober.
(10) Eelarvestrateegias võib põhitegevuse tulud, põhitegevuse kulud ning investeeringud planeerida täiendavalt ka tegevuste kaupa.
(11) Eelarvestrateegias võib ette näha kavandatud tulude ületamise korral rahastatavate täiendavate tegevuste nimekirja.
(12) Eelarvestrateegia või selle muutmise eelnõu esitab vallavalitsus iga-aastaselt vallavolikogule hiljemalt 15.septembriks.
§ 47. Eelarve põhitegevuse tulud, põhitegevuse kulud, investeerimistegevus, finantseerimistegevus ja likviidsete varade muutus
§ 48. Eelarve tasakaal, ülejääk ja puudujääk
§ 49. Kohustuste võtmine
(1) Vald võib vallavolikogu vastava otsuse alusel võtta laenu, emiteerida võlakirju, võtta kapitalirendi- ja faktooringukohustusi ning kohustusi teenuste kontsessioonikokkulepete alusel ainult investeeringuteks, osaluste, aktsiate, osade ja muude omakapitaliinstrumentide omandamiseks. Volikogu võib kooskõlas eelarvestrateegiaga lubada vallavalitsusel anda laenu ainult vallavalitsuse üksusest sõltuvale üksusele ning tagada selle poolt võetavaid kohustusi. Lisaks võib vald võtta rahavoogude juhtimise eesmärgil laenu tingimusel, et laen on tagasi makstud eelarveaasta lõpuks.
(2) Kohustuste võtmist vallale korraldab vallavalitsus.
§ 50. Eelarve eelnõu koostamine
(1) Eelarve eelnõu põhitegevuse tulude, põhitegevuse kulude, investeerimistegevuse, finantseerimistegevuse ja likviidsete varade muutuse osas koostakse käesoleva põhimääruse paragrahvis 47 näidatud liikide kohaselt.
1) valla haridus-, sotsiaal-, kultuuriliste ja eelkooliasutuste ülalpidamiseks ja vastavate ürituste finantseerimiseks;
(4) Eelarve eelnõu koostamist korraldab vallavalitsus. Eelarve eelnõule lisatakse seletuskiri, milles esitatakse vähemalt järgmine informatsioon:
1) selgitused ja põhjendused käesoleva põhimääruse paragrahvis 47 kirjeldatud detailsuses eelmise aasta, jooksva aasta ning eelseisva eelarveaasta kohta;
(5) Eelarve menetlemisel kasutatakse järgmisi põhimõtteid:
1) valla arengukava ja eelarvestrateegiat arvestades kehtestab vallavalitsus eelarve eelnõu lähtetingimused ja vormid ning vallavalitsuse kantselei korraldab vormide ja lähtetingimuste saatmise valla hallatavatele asutustele ja alaeelarvete vastutajatele 30. augustiks alaeelarvete koostamiseks;
2) valla asutused ja teised alaeelarvete vastutajad esitavad, eelseisva eelarveaasta omatulude plaani, finantseerimisvajadused majandusliku sisu (artiklite) lõikes koos seletuskirjaga kulude põhjenduse, otstarbekuse ja seadustele vastavuse kohta vallavalitsusele eelarveaastale eelneva aasta 30. septembriks;
3) kui eelarve eelnõus nähakse ette kulutusi alustatavatele ehitustele või projektidele, tuleb eelarve eelnõule lisada arvestused ja põhjendused nende kulude üldsumma ja jaotuse kohta kõigi tulevaste eelarveaastate lõikes. Alustatava ehituse puhul tuleb lisada ka arvestused valmiva ehituse sisustamise ja majandamise kulude kohta;
4) eelarve koostamisel tuleb lähtuda kokkuhoiu põhimõttest, vältides vajaduseta assigneeringute lülitamist eelarve projekti;
5) teised juriidilised ja füüsilisest isikust ettevõtjad saavad esitada taotlusi vallaeelarvest toetuste saamiseks hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 30. septembriks.
(6) Esitatud eelarve eelnõu läbivaatamisel kontrollib vallavalitsus eelseisvaks eelarveaastaks kulutuste arvestamise õigsust, nende vastavust kehtivatele seadustele ja normidele, hindab alaeelarvete taotlustesse lülitatud kulude otstarbekust, viib läbi läbirääkimised valla asutuste juhtidega ja alaeelarvete vastutajatega ning vajadusel korrigeerib alaeelarvete taotluste mahtu lähtudes vallaeelarve tulude prognoosist.
§ 51. Valla eelarve menetlus vallavolikogus
(2) Eelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast nende vallavolikogule esitamist Pühalepa valla veebilehel. Seletuskiri peab olema veebilehel kättesaadav kuni eelarveaasta lõpuni.
(3) Eelarve menetlemise juhtkomisjoniks on eelarve- ja rahanduskomisjon.
(4) Vallavolikogu komisjonid ja vallavolikogu liikmed esitavad vajadusel parandusettepanekud eelarve- ja rahanduskomisjonile kirjalikult 10 tööpäeva jooksul peale eelarve eelnõu esitamist vallavolikogule.
(5) Eelarve eelnõu muutmise ettepanekule lisab selle algataja põhjendused ja arvestused kavandatavate muudatustega kaasnevate väljaminekute ja nende katteallikate kohta. Vallavolikogu poolt tehtava ettepaneku läbivaatamisel kuulatakse ära vallavalitsuse arvamus.
(6) Vallavalitsus viib eelarve eelnõusse sisse tehtud parandused ning esitab redigeeritud eelarve eelnõu vallavolikogule hiljemalt algava eelarveaasta 20. jaanuariks.
§ 52. Valla eelarve vastuvõtmine ja jõustumine
(1) Eelarve võtab vastu vallavolikogu seaduses ja selles põhimääruses sätestatud korras.
(2) Vallavolikogu kinnitab, vastavalt rahandusministri poolt kinnitatud eelarveklassifikaatoritele, järgmise aasta valla eelarve:
1) põhitegevuse tulude, investeerimistegevuse, finantseerimistegevuse ja likviidsete varade muutuse osad põhimääruse paragrahvis 47 toodud täpsuses;
2) põhitegevuse kulude osa üldsummadena ühe reaga paragrahvi 46 lõikes 3 toodud täpsuses.
(4) Eelarve avaldatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast selle vastuvõtmist vallavalitsuse veebilehel. Veebilehel avaldatakse samuti eelarve menetlemist käsitlevad vallavolikogu ja vallavolikogu komisjonide istungite protokollid.
(6) Kui vallavolikogu ei ole eelarvet eelarveaasta alguseks vastu võtnud, võivad vallavalitsus ja teised alaeelarvete eest vastutavad isikud igas kuus teha väljaminekuid ühe kaheteistkümnendiku ulatuses eelmise aasta eelarve vastavatest väljaminekutest, kui need on kavandatud alanud eelarveaasta eelarve eelnõus vähemalt samas mahus.
(7) Kui alanud eelarveaasta eelarve eelnõus on väljaminekud kavandatud väiksemas mahus eelmise aasta eelarve vastavate väljaminekutega võrreldes, võivad vallavalitsus ja teised alaeelarvete eest vastutavad isikud teha neid väljaminekuid ühe kaheteistkümnendiku ulatuses alanud eelarveaasta eelarve eelnõus kavandatust.
(8) Vallavalitsus võib teha eelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid, kui nende tegemise tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist ja need tulenevad:
(9) Põhitegevuse kulude osa tegevusvaldkondade ja vallavalitsuse hallatavate asutuste detailsemad eelarved majandusliku sisu järgi kinnitatakse vallavalitsuse poolt 20 tööpäeva jooksul pärast eelarve vastuvõtmist vallavolikogus.
(10) Asutuse või muu iseseisva struktuuriüksuse alaeelarve tegevuskulude täpsema liigenduse majandusliku sisu järgi kinnitab asutuse või üksuse juht oma käskkirjaga ja esitab vallavalitsusele.
§ 53. Lisaeelarve
(2) Lisaeelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse käesoleva põhimääruse § 51 lõikes 2 sätestatud viisil ja tähtajal.
(3) Lisaeelarve võtab vallavolikogu vastu määrusega. Lisaeelarvet menetletakse vallavolikogus ja vastuvõetud lisaeelarve avalikustatakse vastavalt käesoleva põhimääruse paragrahvi 51 lõikele 5 ja paragrahvi 52 lõikele 4.
(4) Lisaeelarve jõustub selle põhimäärusega valla õigusaktide jõustumiseks ja avalikustamiseks kehtestatud alusel ja korras.
(6) Kui eelarveaasta jooksul koostatakse lisaeelarve, tuleb selles kavandada käesoleva paragrahvi lõike 4 punktis 4 nimetatud sihtotstarbelised vahendid või annetused ja nende arvel tehtavad väljaminekud.
(7) Vallavalitsus võib teha enne lisaeelarve vastuvõtmist lisaeelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid, kui nende tegemise tähtaeg saabub enne lisaeelarve vastuvõtmist ja need tulenevad:
(3) Vallavalitsusel, valla ametiasutusel ning ametiasutuse hallataval asutusel on keelatud teha tehinguid, mis ei ole eelarves ette nähtud, välja arvatud käesoleva põhimääruse paragrahvi 52 lõikes 8 ning paragrahvi 53 lõikes 7 nimetatud juhtudel.
(4) Vallavalitsuse, valla ametiasutus ning ametiasutuse hallatav asutus võivad sõlmida lepinguid, millega võetakse kohustusi, antakse laenu või tagatakse kohustusi eelarveaastast pikemaks perioodiks, kooskõlas eelarvestrateegiaga ja vallavolikogu antud volituse alusel.
(6) Eelmise aasta eelarves ettenähtud, kuid tegemata jäänud väljaminekute tegemine jooksval eelarveaastal kavandatakse kas eelarvega, kui eelarve on aasta alguseks vastu võtmata, või lisaeelarvega.
(7) Eelarve või lisaeelarvega võib kavandada eelarveosades kogusummana eelmisel eelarveaastal tegemata jäänud väljaminekuid, kui need tulenevad:
(8) Käesoleva paragrahvi lõikes 7 nimetatud väljaminekute kogusummadena kavandamise korral kehtestab väljaminekute detailsema jaotuse vallavalitsus. Ülekantud väljaminekuid võib kasutada eelmise aasta eelarves määratud otstarbeks.
(9) Asutuse või valdkonna alaeelarve detailsema jaotuse ümberjaotamise vajaduse otsustab vallavalitsus asutuse juhi või valdkonna eest vastutava isiku vastavasisulise põhjendatud kirjaliku taotluse alusel.
(10) Eelarve tulude alalaekumise või viibimise korral on vallavalitsusel õigus piirata eelarves ja alaeelarvetes ettenähtud kulude tegemist.
§ 55. Aruandlus
(3) Raamatupidamise aastaaruande koosseisu kuuluvas eelarve täitmise aruandes esitatakse käesoleva põhimääruse paragrahvi 47 kehtestatud detailsuses aruandeaasta:
(4) Vallavolikogule kinnitamiseks esitatavale majandusaasta aruandele peab olema lisatud vallavolikogu poolt määratud audiitori arvamus aruande kohta.
(5) Vallavalitsus esitab Rahandusministeeriumile eelarvestrateegia, eelarve ja lisaeelarve ettenähtud vormil ning andmed eelarve täitmise kohta rahandusministri poolt kehtestatud korras ja tähtajal.
§ 56. Reservfond
(1) Pühalepa valla eelarve reservfond (edaspidi - reservfond) moodustatakse vähemalt 1% ulatuses eelarve põhitegevuse kulude mahust ja kajastatakse eelarves põhitegevuse kulude osa all. Reservfondi täpse suuruse igaks eelarveaastaks määrab vallavolikogu eelarve vastuvõtmisel.
4) ühekordsed toetused vallaga seotud kultuuri- ja spordi- vms üritustele;
(4) Vallavalitsus ei tohi reservfondi kasutada enda või hallatavate asutuste eelarves kinnitatud palgafondi ja tegevuskulude suurendamiseks, erandiks on koondamishüvitiste maksmine juhul, kui eelarve koostamisel ei olnud võimalik ette näha asutuse likvideerimist või töötajate koosseisude muutmist või kui asutuse eelarves ei olnud selleks piisavalt vahendeid.
(5) Taotlus reservfondist täiendava raha eraldamiseks esitatakse vallavalitsuse nimele kirjalikult, millele taotluse esitaja lisab seletuskirja üksikasjaliku arvestusega taotletava summa kohta ning põhjendustega raha kasutamise otstarbe kohta.
(7) Raha eraldamine reservfondist vormistatakse vallavalitsuse korraldusega. Reservfondist eraldatud raha tuleb kasutada eesmärgipäraselt, majanduslikult ja säästlikult.
(8) Reservfondist vahendite eraldamisel loetakse see eelarve muudatuseks, mis vähendab reservfondi jääki ning suurendab eralduse saanud tegevusvaldkonna eelarveosa.
(9) Vallavalitsus esitab vallavolikogule aruande reservfondi kasutamise kohta koos eelarve täitmise aruandega.
4. jagu Valla eelarve avalikustamine ja jõustumine
§ 57. Eelarve avalikustamine ja jõustumine
(1) Valla eelarve eelnõu, vastuvõetud eelarve, lisaeelarve ning majandusaasta aruanne avaldatakse üldiseks teadmiseks selle põhimääruse peatükis 11 sätestatud korras.
(2) Valla eelarve jõustub selle põhimäärusega valla õigusaktide jõustumiseks kehtestatud alusel ja korras.
§ 59. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine
Määrus jõustub 01.jaanuaril 2007.