Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-393-de-2013?documento=legcol&contexto=legcol_d632a92e50d00068e0430a0101510068&vista=STD-PC
Timestamp: 2020-03-29 09:41:48
Document Index: 272168726

Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'artículo 13', 'artículo 145', 'artículo 145', 'artículo 145', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6']

﻿ RESOLUCIÓN 393 DE 2013
RESOLUCIÓN 393 DE 14 DE FEBRERO DE 2013
CONTENIDO:MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. ASIGNA RECURSOS DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA (FOSYGA), SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD, DEL RUBRO 63030471016 “RÉGIMEN SUBSIDIADO COFINANCIACIÓN COMPENSACIÓN DE LA DISMINUCIÓN DEL RECAUDO DE REGALÍAS DE ENTIDADES TERRITORIALES.
TEMAS ESPECÍFICOS:FOSYGA, FINANCIACIÓN DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD, SUBCUENTAS DEL FOSYGA, SUBCUENTA DE COMPENSACIÓN, RECURSOS DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD, DISTRIBUCIÓN DE REGALÍAS, RECURSOS DE LA ENTIDAD TERRITORIAL, RECAUDO DE LAS REGALÍAS, RECURSOS DEL FOSYGA
RESOLUCIÓN 393 DE 2013
“Por la cual se asignan recursos de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia fiscal del año 2013, según lo previsto por el artículo 6º del Decreto 2710 de 2012 y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el artículo 13 de la Ley 1122 de 2007, y
Que en cumplimiento del artículo 145 del Decreto-Ley 4923 de 2011 y el artículo 145 de la Ley 1530 de 2012, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 2710 del 27 de diciembre de 2012, mediante el cual se regula la cofinanciación de la Nación en la cobertura del régimen subsidiado de entidades territoriales productoras que destinaron recursos de regalías para dicho régimen;
Que el Decreto 2710 de 2012 establece que la cofinanciación para el año 2012 se reconocerá para el año completo, según los montos definidos de acuerdo a la metodología, criterios y lineamientos allí establecidos;
Que dando cumplimiento al precitado decreto, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante Resolución 3999 del 19 de diciembre de 2012, realizó una distribución del presupuesto de gastos de funcionamiento, asignando al Ministerio de Salud y Protección Social, unidad ejecutora 1901-01 gestión general, en la cuenta 3 transferencias corrientes, subcuenta 2 transferencias al sector público, objeto del gasto 1 orden nacional, ordinal 54 “Recursos para cofinanciación de coberturas en educación y salud de las entidades territoriales productoras, artículo 145 de la Ley 1530 de 2012”, recurso 10 recursos corrientes; recursos por valor de $ 192.000.000.000;
Que con base en la resolución enunciada en el párrafo anterior, el Ministerio de Salud y Protección Social, mediante Resolución 4507 del 28 de diciembre de 2012, ordenó el giro de los recursos enunciados previamente a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga);
Que el Decreto 2710 de 2012 establece en su artículo 4º, que los recursos apropiados se girarán al Ministerio de Salud y Protección Social, subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) y se ejecutarán conforme a los decretos 971, 4962 de 2011 y las demás normas que los modifiquen, adicionen o deroguen;
Que de los recursos de cofinanciación que les correspondían a las entidades territoriales, conforme a las normas antes citadas, se giraron con cargo a la subcuenta de solidaridad del Fosyga durante la vigencia 2012, un total de $ 138.654.710.914,23, restando un saldo de $ 53.204.155.197,20 que está pendiente de compensar a dichas entidades;
Que el parágrafo 1º del artículo 6º del Decreto 2710 de 2012, establece que en el evento en que las entidades territoriales hayan girado recursos propios, para el pago de esfuerzo propio del régimen subsidiado que venían financiando con regalías en el año 2011, el Ministerio de Salud y Protección Social, a través mecanismo financiero previsto en el Decreto 4962 de 2011, girará estos recursos a la cuenta maestra del régimen subsidiado de la entidad territorial;
Que el parágrafo 2º del artículo 6º del Decreto 2710 de 2012 establece que en el evento en que las entidades territoriales no hayan girado los recursos de cofinanciación de esfuerzo propio que venían destinando con regalías en el año 2011, deberán reportar al Ministerio de Salud y Protección Social los montos no pagados, y el ministerio a través mecanismo financiero previsto en el Decreto 4962 de 2011 girará estos recursos a los prestadores de servicios de salud autorizados por las entidades promotoras de salud;
Que la presente asignación se encuentra amparada por el certificado de disponibilidad presupuestal 115 del 13 de febrero de 2013, del rubro 63030471016 de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, “Régimen subsidiado cofinanciación compensación de la disminución del recaudo de regalías de ET”, expedido por el subdirector de gestión de la dirección de administración de fondos;
ART. 1º—Asignar recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), subcuenta de solidaridad, del rubro 63030471016 “Régimen subsidiado cofinanciación compensación de la disminución del recaudo de regalías de ET”, por valor de $ 53.204.155.197,20 que afectan el presupuesto de la presente vigencia, a los municipios que a continuación se relacionan:
Código DANE Departamento Municipio Valor a compensar regalías
05172 Antioquia Chigorodó 95.174.990,41
05893 Antioquia Yondó 25.783.355,66
13001 Bolívar Cartagena 9.457.270.197,47
13160 Bolívar Cantagallo 269.795.084,22
19533 Cauca Piamonte 123.931.230,98
20001 Cesar Valledupar 3.861.049.857,06
20011 Cesar Aguachica 1.189.940.004,61
20013 Cesar Agustín Codazzi 691.731.946,53
20032 Cesar Astrea 112.171.381,50
20045 Cesar Becerril 108.958.658,37
20060 Cesar Bosconia 215.433.864,55
20175 Cesar Chimichagua 372.239.234,78
20178 Cesar Chiriguaná 276.115.430,91
20228 Cesar Curumaní 269.369.415,67
20238 Cesar El copey 325.194.643,06
20250 Cesar El paso 79.636.265,64
20295 Cesar Gamarra 210.515.825,96
20310 Cesar González 577.920,06
20383 Cesar La gloria 53.967.427,64
20400 Cesar La Jagua de Ibirico 859.735,41
20443 Cesar Manaure 123.123.647,98
20517 Cesar Pailitas 362.144.890,87
20550 Cesar Pelaya 153.025.855,76
20570 Cesar Pueblo Bello 93.087.928,24
20614 Cesar Río de Oro 108.957.444,58
20621 Cesar La Paz 196.358.486,55
20710 Cesar San Alberto 465.073.867,00
20750 Cesar San Diego 218.668.805,25
20770 Cesar San Martín 233.505.911,27
20787 Cesar Tamalameque 111.651.273,56
23079 Córdoba Buenavista 81.544.791,18
23350 Córdoba La Apartada 160.256.276,80
23419 Córdoba Los Córdobas 163.973.594,90
23464 Córdoba Momil 147.087.890,66
23570 Córdoba Pueblo Nuevo 393.381.085,83
23580 Córdoba Puerto Libertador 188.592.026,80
23586 Córdoba Purísima 31.129.211,23
23670 Córdoba San Andrés Sotavento 13.821.148,92
23672 Córdoba San Antero 879.306.465,51
41001 Huila Neiva 2.550.320.492,56
41006 Huila Acevedo 139.607.700,65
41013 Huila Agrado 42.908.596,15
41020 Huila Algeciras 124.744.558,79
41026 Huila Altamira 8.821.118,51
41078 Huila Baraya 30.574.157,51
41132 Huila Campoalegre 120.890.301,24
41206 Huila Colombia 29.164.533,69
41244 Huila Elías 20.120.148,82
41298 Huila Garzón 507.660.828,01
41306 Huila Gigante 202.398.228,96
41319 Huila Guadalupe 128.141.849,08
41349 Huila Hobo 5.439.130,82
41357 Huila Iquira 6.464.405,63
41359 Huila Isnos 80.796.147,57
41378 Huila La Argentina 42.413.751,11
41396 Huila La Plata 115.439.657,47
41483 Huila Nátaga 10.418.536,73
41503 Huila Oporapa 75.754.706,76
41518 Huila Paicol 41.433.619,02
41524 Huila Palermo 117.348.874,09
41530 Huila Palestina 58.090.289,41
41548 Huila Pital 6.393.994,63
41551 Huila Pitalito 279.938.293,29
41615 Huila Rivera 49.275.676,05
41660 Huila Saladoblanco 51.744.573,16
41668 Huila San Agustín 46.511.548,09
41676 Huila Santa María 48.791.582,14
41770 Huila Suaza 111.220.539,80
41791 Huila Tarquí 66.765.882,98
41797 Huila Tesalia 131.118.453,59
41799 Huila Tello 47.476.247,56
41801 Huila Teruel 23.840.393,09
41807 Huila Timaná 118.601.332,52
41872 Huila Villavieja 5.967.380,40
41885 Huila Yaguará 16.204.092,88
44001 La Guajira Riohacha 3.753.763.837,00
44035 La Guajira Albania 565.602.181,34
44078 La Guajira Barrancas 329.220.853,61
44090 La Guajira Dibulla 700.182.600,83
44098 La Guajira Distracción 264.869.500,41
44110 La Guajira El Molino 235.287.788,40
44279 La Guajira Fonseca 639.338.002,14
44378 La Guajira Hatonuevo 308.710.700,28
44420 La Guajira La jagua del Pilar 71.456.076,25
44430 La Guajira Maicao 1.683.627.638,83
44560 La Guajira Manaure 680.164.365,71
44650 La Guajira San Juan del Cesar 936.765.435,37
44847 La Guajira Uribia 654.667.161,91
44855 La Guajira Urumita 164.099.858,22
44874 La Guajira Villanueva 430.255.004,91
47745 Magdalena Sitionuevo 5.182.352,39
50006 Meta Acacías 554.428.874,13
50568 Meta Puerto Gaitán 824.357.052,10
54261 Norte de Santander El Zulia 49.463.809,99
54810 Norte de Santander Tibú 95.351.565,14
70001 Sucre Sincelejo 304.461.116,20
70124 Sucre Caimito 45.126.245,68
70221 Sucre Coveñas 367.372.815,66
70265 Sucre Guaranda 4.455.499,53
70400 Sucre La Unión 98.764.977,95
70523 Sucre Palmito 27.134.692,89
70670 Sucre Sampués 89.421.979,59
70708 Sucre San Marcos 434.565.093,00
70713 Sucre San Onofre 134.702.879,14
70717 Sucre San Pedro 113.859.537,07
70742 Sucre San Luis de Sincé 170.860.370,90
70820 Sucre Santiago de Tolú 275.323.092,20
70823 Sucre Tolú Viejo 105.202.493,23
73449 Tolima Melgar 98.187.657,13
73585 Tolima Purificación 464.272.593,50
81001 Arauca Arauca 1.027.319.373,00
81065 Arauca Arauquita 1.650.874.530,21
81220 Arauca Cravo Norte 25.237.615,55
81300 Arauca Fortul 638.538.086,81
81591 Arauca Puerto Rondón 33.843.659,12
81736 Arauca Saravena 1.997.900.649,22
81794 Arauca Tame 424.268.225,23
85001 Casanare Yopal 1.311.655.731,83
85010 Casanare Aguazul 677.810.936,51
85015 Casanare Chámeza 5.223.145,72
85125 Casanare Hato Corozal 202.393.492,12
85136 Casanare La Salina 17.184.136,68
85139 Casanare Maní 56.892.906,61
85162 Casanare Monterrey 183.192.887,89
85225 Casanare Nunchía 115.227.483,24
85230 Casanare Orocué 105.853.106,86
85250 Casanare Paz de Ariporo 71.052.693,11
85263 Casanare Pore 56.392.237,33
85279 Casanare Recetor 28.624.360,63
85315 Casanare Sácama 13.980.280,19
85325 Casanare San Luis de Palenque 18.360.830,06
85400 Casanare Támara 41.060.977,58
85410 Casanare Tauramena 87.726.525,60
85430 Casanare Trinidad 223.065.958,57
85440 Casanare Villanueva 122.212.439,31
86001 Putumayo Mocoa 11.430.193,70
86219 Putumayo Colón 550.791,57
86320 Putumayo Orito 773.401.293,27
86569 Putumayo Puerto Caicedo 65.115.824,12
86571 Putumayo Puerto Guzmán 41.064.951,69
86573 Putumayo Leguízamo 16.257.419,38
86757 Putumayo San Miguel 13.728.969,82
86760 Putumayo Santiago 7.195.959,22
86865 Putumayo Valle del Guamuéz 131.803.126,68
Total 53.204.155.197,20
ART. 2º—Para la autorización del giro por parte de la dirección de administración de fondos de la protección social, las entidades territoriales beneficiarias de la asignación de los recursos de que trata el artículo anterior, deberán reportar en la estructura definida en el anexo 1 de la presente resolución, a más tardar en los 10 días hábiles siguientes a la entrada en vigencia de la presente resolución, a la dirección de financiamiento sectorial del Ministerio de Salud y Protección la información de que trata el parágrafo 1º y 2º del artículo 6º del Decreto 2710 de 2012.
ART. 3º—El Ministerio de Salud y Protección Social publicará la información de los valores no pagados por parte de las entidades territoriales de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 2º del artículo 6º del Decreto 2710 de 2012. Con base en la información publicada, las EPS remitirán los montos y el listado de instituciones prestadoras de servicios de salud a las cuales se les girarán los recursos de que trata la presente resolución, de acuerdo con la estructura definida en el anexo 2 y a más tardar dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la publicación efectuada en la página web del ministerio.
Dada en Bogotá, D.C., a 14 de febrero de 2013.
Instrucciones para diligenciar el formato
“Reporte de valores pagados y no pagados - compensación regalías”
• La entidad territorial debe diligenciar la totalidad de los campos.
• Los valores requeridos deben ser ingresados sin utilizar puntos o comas para separar miles o millones de pesos. Cuando el valor tenga cifras decimales utilice el punto como separador de decimales.
1. Código DANE de la entidad: Registre el código de la entidad territorial - Divipola DANE. Ejemplo: Valledupar - Cesar 20001
2. Nombre municipio: Registre el nombre del municipio.
3. Nombre departamento: Registre el nombre del departamento.
4. Total monto asignado: Registre el monto de recursos asignados en la presente resolución, correspondientes a la cofinanciación que venía siendo garantizada con cargo a los recursos de regalías y que es objeto de la compensación.
5. Monto de los recursos pagados a los prestadores de servicios de salud (IPS), o entidades promotoras de salud (EPS): Registre el monto de recursos propios que hayan girado para garantizar la financiación integral de las UPC correspondientes a la cofinanciación que venía siendo garantizada con cargo a los recursos de regalías y que es objeto de la compensación.
6. Monto de los recursos no pagados: Registre el monto de recursos que no se hayan girado para garantizar la financiación integral de las UPC correspondientes a la cofinanciación que venía siendo garantizada con cargo a los recursos de regalías y que es objeto de la compensación.
7. Código EPS: Registre el código de la EPS.
8. Nombre EPS: Registre el nombre de la EPS.
9. Recursos no pagados a la EPS: Registre el monto de recursos que no se haya girado a la EPS para garantizar la financiación integral de las UPC correspondientes a la cofinanciación que venía siendo garantizada con cargo a los recursos de regalías y que es objeto de la compensación.
10. Aprobación del alcalde o persona autorizada: Registre la información del alcalde o persona autorizada, quien aprueba la relación de la información reportada, incluyendo firma, nombre y número de cédula.
Anexo 2. Estructura de reporte EPS
Información enviada por las entidades promotoras de salud, sobre los valores a girar a las IPS
Las entidades promotoras de salud (EPS-S), enviarán al Ministerio de Salud y Protección Social los archivos planos sobre los valores a girar a las instituciones prestadoras de servicios de salud.
Para este anexo técnico se definen tres capítulos:
Capítulo 1. Estructura y especificación de los archivos.
Capítulo 2. Características de los archivos planos.
Capítulo 3. Plataforma para el envío de archivos.
1.1. Estructura y especificación del nombre de los archivos.
El nombre de los archivos de la información que debe ser enviada por las EPS-S sobre los valores a girar a las IPS por el mecanismo financiero de que trata el Decreto 4962 de 2011, debe cumplir con el siguiente estándar:
Componente del nombre de archivo Valores permitidos o formato Descripción Longitud fija Requerido
Módulo de información SAC Identificador del módulo de información: Compensación regalías 3 SI
Tipo de fuente 140 Fuente de la información - entidades promotoras de salud (EPS). 3 SI
Tema de información GIPS Información sobre los valores a girar a las IPS 4 SI
Fecha de corte AAAAMMDD Fecha de corte de la información reportada, correspondiente al último día calendario del período de información reportada. No se debe utilizar ningún tipo de separador. La fecha válida es 20121231. 8 SI
Tipo de identificación de la entidad reportadora XX Tipo de identificación de la entidad reportadora de la información: NI 2 SI
Número de identificación de la entidad reportadora XXXXXXXXXXXX Número de NIT de la entidad reportadora, sin dígito de verificación. Se debe usar el carácter CERO de relleno a la izquierda si es necesario para completar el tamaño del campo. Ejemplo: 000860999123 12 SI
Extensión del archivo .TXT Extensión del archivo plano. 4 SI
Archivo de la información sobre los valores a girar a las IPS SAC140GIPSAAAAMMDDNIxxxxxxxxxxxx.txt 36
1.2. Estructura del contenido del archivo.
El archivo de la información sobre los valores a girar a IPS, está compuesto por un único registro de control (registro tipo 1), utilizado para identificar la entidad fuente de la información y varios registros de detalle (registro tipo 2), que contienen la información de los valores a girar a las IPS.
Cada registro está conformado por campos, los cuales van separados por coma (,).
1.2.1. Registro tipo 1 - Registro de control.
Es obligatorio. Es el primer registro que debe aparecer en los archivos que sean enviados.
Nº Nombre del campo Longitud máxima del campo Tipo Valores permitidos Requerido
1 Tipo de registro 1 N 1: valor que significa que el registro es de control SI
2 Tipo de identificación de la entidad que reporta 2 A NI : NIT SI
3 Número de identificación de la entidad que reporta 12 N Número de identificación de la entidad que reporta sin dígito de verificación SI
4 Fecha inicial del período de la información reportada 10 F En formato AAAA-MM-DD. Debe corresponder a la fecha de inicio del período de información reportada. Fecha válida 2012-01-01 SI
5 Fecha final del período de la información reportada 10 F En formato AAAA-MM-DD. Debe corresponder al final del período de información reportada y debe coincidir con la fecha de corte del nombre del archivo. Fecha válida 2012-12-31 SI
6 Número total de registros de detalle contenidos en el archivo 8 N Debe corresponder a la cantidad de registros tipo 2, contenidos en el archivo. SI
7 Sumatoria de los valores a girar. 22 D Sumatoria total de los valores a girar. Debe corresponder a la suma del campo valor a girar de los registros tipo 2. Se permiten cifras decimales y el separador de decimales es el punto. SI
1.2.2. Registro Tipo 2 - Registro de detalle de valores a girar a las IPS.
Mediante el registro tipo 2, la EPS reporta el detalle de los valores a girar a IPS.
1 Tipo de registro 1 N 2: valor que significa que el registro es de detalle SI
2 Consecutivo de registro 8 N Número consecutivo de registros de detalle dentro del archivo. Inicia en 1 para el primer registro de detalle y va incrementando de 1 en 1, hasta el final del archivo. SI
3 Código de la EPS 6 A Corresponde al código asignado por la Superintendencia Nacional de Salud a la EPS que reporta. SI
4 Tipo de identificación de la IPS 2 A NI : NIT SI
5 Número de identificación de la IPS 12 N Número de identificación sin dígito de verificación de la IPS SI
6 Dígito de verificación de la IPS 1 N Corresponde al dígito de verificación del NIT de la IPS.
7 Nombre de la IPS 250 A Corresponde al Nombre de la IPS a la cual se le autoriza el giro SI
8 Código departamento 2 N Tabla división político administrativa de Colombia Divipola del DANE. Registre el código del departamento del municipio al cual se le asignaron recursos que serán girados a la IPS. SI
9 Código municipio 3 N Tabla división político administrativa de Colombia Divipola del DANE. Registre el código del municipio al cual se le asignaron recursos que serán girados a la IPS. SI
10 Valor a girar 22 D Se debe diligenciar el valor a girar a cada IPS
Se permiten cifras decimales y el separador de decimales es el punto. SI
Características de los archivos planos
a) En el anexo técnico de los archivos, el tipo de dato, corresponde a los siguientes: A-Alfanumérico N-Numérico D-decimal F-Fecha;
b) Todos los datos deben ser grabados como texto en archivos planos de formato ANSI, con extensión .txt;
c) Los nombres de archivos y los datos de los mismos deben ser grabados en letras MAYÚSCULAS, sin caracteres especiales y sin tildes;
d) El separador de campos debe ser coma (,) y debe ser usado exclusivamente para este fin. Los campos que corresponden a descripciones no deben incluir el carácter especial coma (,);
e) Cuando dentro de un archivo de datos se definan campos que no son obligatorios y que no sean reportados, este campo no llevará ningún valor, es decir, debe ir vacío y reportarse en el archivo entre dos comas, por ejemplo si entre el dato1 y el dato3, el dato2 está vacío se reportará así: dato1,,dato3;
f) Ningún dato en el campo debe venir encerrado entre comillas (“”) ni ningún otro carácter especial;
g) Los campos numéricos deben venir sin ningún formato de valor ni separación de miles. Para los campos que se permita valores decimales, se debe usar el punto como separador de decimales;
h) Los campos de tipo fecha deben venir en formato AAAA-MM-DD incluido el carácter guión, a excepción de las fechas que hacen parte del nombre de los archivos;
i) Las longitudes de campos definidas en los registros de control y detalle de este anexo técnico se deben entender como el tamaño máximo del campo, es decir, que los datos pueden tener una longitud menor al tamaño máximo;
j) Los valores registrados en los archivos planos no deben tener ninguna justificación, por lo tanto no se les debe completar con ceros ni espacios;
k) Tener en cuenta que cuando los códigos traen CEROS, estos no pueden ser reemplazados por la vocal ‘O’ la cual es un carácter diferente a cero;
l) Los archivos planos no deben traer ningún carácter especial de fin de archivo ni de final de registro. Se utiliza el ENTER como fin de registro;
m) Los archivos deben estar firmados digitalmente.
El Ministerio de Salud y Protección Social brinda el servicio de integración para que las entidades que reportan información envíen los archivos desde sus instalaciones hacia el ministerio, este servicio se ha denominado Pisis - Plataforma de integración del Sispro.
En el portal del Sispro www.sispro.gov.co, se debe solicitar el usuario para acceder a la plataforma Pisis.
Para garantizar la seguridad de la información reportada, las entidades deben enviar los archivos firmados digitalmente, lo cual protege los archivos garantizando su confidencialidad, integridad y no repudio.