Source: https://www.miretconsultoria.com/rd-8-2020-medidas-economicas-coronavirus-resumen-detallado/
Timestamp: 2020-04-01 19:31:58
Document Index: 192534476

Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'artículo 139', 'artículo 37', 'artículo 17', 'artículo 22', 'artículo 22', 'artículo 2', 'artículo 24', 'artículo 23', 'artículo 23', 'artículo 25', 'artículo 276', 'artículo 276', 'artículo 34']

MEDIDAS en el ÁMBITO LABORAL del Real Decreto-ley 8/2020
medidas extraordinarias para hacer frente impacto económico y social COVID-19 BOE 18-03-2020
Entrada en vigor RD-ley 8/2020: 18-03-2020
Vigencia de las medidas: mantendrán su vigencia durante el plazo de un mes desde su entrada en vigor, sin perjuicio de que se pueda prorrogar su duración por el Gobierno mediante real decreto-ley. No obstante lo anterior, aquellas medidas previstas en este real decreto-ley que tienen plazo determinado de duración se sujetarán al mismo.
Salvaguarda del empleo (DA Sexta).
Las medidas extraordinarias en el ámbito laboral previstas en el RD-ley 8/2020 estarán sujetas al compromiso de la empresa de mantener el empleo durante el plazo de 6 meses desde la fecha de reanudación de la actividad.
Carácter preferente del trabajo a distancia (art.5):
Con el objetivo de garantizar que la actividad empresarial y las relaciones de trabajo se reanuden con normalidad tras la situación de excepcionalidad sanitaria, se establecerán sistemas de organización que permitan mantener la actividad por mecanismos alternativos, particularmente por medio del trabajo a distancia, debiendo la empresa adoptar las medidas oportunas si ello es técnica y razonablemente posible y si el esfuerzo de adaptación necesario resulta proporcionado. Estas medidas alternativas, particularmente el trabajo a distancia, deberán ser prioritarias frente a la cesación temporal o reducción de la actividad.
Con el objetivo de facilitar el ejercicio de la modalidad de trabajo a distancia en aquellos sectores, empresas o puestos de trabajo en las que no estuviera prevista hasta el momento, se entenderá cumplida la obligación de efectuar la evaluación de riesgos, con carácter excepcional, a través de una autoevaluación realizada voluntariamente por la propia persona trabajadora.
Se pondrá en marcha un programa de financiación del material correspondiente mediante la activación de ayudas y créditos para PYMEs dentro del programa ACELERA PYME de la empresa pública RED.E
Derecho de adaptación del horario y reducción de jornada (art.6):
El artículo 6 regula el derecho de las personas trabajadoras por cuenta ajena a acceder a la adaptación de su jornada y/o a la reducción de su jornada, cuando concurran circunstancias excepcionales relacionadas con las actuaciones necesarias para evitar la transmisión comunitaria del COVID-19.
Es un derecho individual de cada uno de los progenitores o cuidadores. Debe ser justificado, razonable y proporcionado en relación con la situación de la empresa, particularmente en caso de que sean varias las personas trabajadoras que acceden al mismo en la misma empresa.
Los conflictos que pudieran generarse serán resueltos por la jurisdicción social a través del procedimiento establecido en el artículo 139 de la Ley 36/2011 para los derechos de conciliación.
Las personas trabajadoras por cuenta ajena que acrediten deberes de cuidado respecto del cónyuge o pareja de hecho, así como respecto de los familiares por consanguinidad hasta el segundo grado de la persona trabajadora.
Cuando se entenderá que concurren dichas circunstancias excepcionales:
Cuando sea necesaria la presencia de la persona trabajadora para la atención de alguna de las personas indicadas (cónyuge o pareja de hecho, familiares consanguinidad hasta 2º grado), por razones de edad, enfermedad o discapacidad, necesite de cuidado personal y directo como consecuencia directa del COVID-19.
Particularidades del derecho a la adaptación de la jornada por deberes de cuidado por circunstancias excepcionales relacionadas con el COVID-19:
Tipos de adaptación de la jornada cuya alteración o ajuste permita dispensar la atención y cuidado:
Cualquier otro aspecto de las condiciones de trabajo:
cualquier otro cambio de condiciones que estuviera disponible en la empresa o que pudiera implantarse de modo razonable y proporcionado, teniendo en cuenta el carácter temporal y excepcional de las medidas
Particularidades del derecho a una reducción “especial” de la jornada de trabajo por las circunstancias excepcionales relacionadas con el COVID-19:
Las personas trabajadoras tendrán derecho a esta reducción especial de la jornada en las situaciones previstas en el artículo 37.6 del ET (reducción de jornada por razones de guarda legal por cuidado de hijos o familiares), cuando concurran las circunstancias excepcionales relacionadas con el COVID-19 antes mencionadas.
Efectos: reducción proporcional del salario.
Lo establecido en los artículos 37.6 y 37.7 del ET, salvo peculiaridades del art.6.3 de este RD-ley
El resto de normas que atribuyen garantías, beneficios, o especificaciones de cualquier naturaleza a las personas que acceden a los derechos establecidos en estos preceptos.
Las peculiaridades del art.6.3 RD-ley 8/2020:
a reducción podrá alcanzar el 100 % de la jornada si resultara necesario.
El derecho de la persona trabajadora deberá estar justificado y ser razonable y proporcionado en atención a la situación de la empresa, en caso de reducciones de jornada que lleguen al 100 %
Prestación extraordinaria por cese de actividad para afectados por declaración del estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (art.17):
Los trabajadores por cuenta propia tendrán derecho a la nueva prestación extraordinaria por cese de actividad para los casos en que su actividad se haya visto severamente afectada por las medidas tomadas por el COVID-19
Los trabajadores por cuenta propia o autónomos, cuyas actividades queden suspendidas en virtud de lo previsto en el RD 463/2020 que declara el estado de alarma, o, en otro caso, cuando su facturación en el mes anterior al que se solicita la prestación se vea reducida, al menos, en un 75 % en relación con el promedio de facturación del semestre anterior.
Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado que hayan optado por su encuadramiento como trabajadores por cuenta propia en el régimen especial que corresponda, siempre que reúnan los requisitos establecidos en este artículo 17.
a) Estar afiliados y en alta, en la fecha de la declaración del estado de alarma (14-03-2020), en el RETA o, en su caso, en el RETMAR.
La prestación extraordinaria por cese de actividad tendrá una duración de un mes (a partir de la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020: 14-03-2020), ampliándose, en su caso, hasta el último día del mes en el que finalice el estado de alarma, en el supuesto de que este se prorrogue y tenga una duración superior al mes.
Se determinará aplicando el 70 % a la base reguladora (Art.339 TRLGSS).
Será el equivalente al 70 % de la base mínima de cotización en el RETA o, en su caso, RETMAR, cuando no se acredite el período mínimo de cotización para tener derecho a la prestación
Incompatibilidad: con la percepción de cualquier otra prestación del sistema de Seguridad Social.
Gestión de la prestación: entidades art.346 TRLGSS
La Mutua con la que tengan cubiertas las contingencias profesionales; el ISM (RETMAR) o el SEPE (INSS)
Medidas de flexibilización mecanismos de ajuste temporal de actividad para evitar despidos
Medidas excepcionales en relación con los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor. ERTEs a causa del COVID-19 (art.22):
Las pérdidas de actividad consecuencia del COVID-19 tendrán la consideración de fuerza mayor a los efectos de la suspensión de los contratos o la reducción de la jornada
En los casos de fuerza mayor regulados en este real decreto-ley, se exonera a las empresas del pago del 75 % de la aportación empresarial a la Seguridad Social alcanzando dicha exoneración el 100 % de la cuota cuando se trate de empresas de menos de 50 trabajadores, siempre que éstas se comprometan a mantener el empleo.
Los trabajadores afectados por un ERTE podrán tener acceso a la prestación contributiva por desempleo, aunque carezcan del periodo de cotización necesario para tener acceso a ella, y además el período durante el que está percibiendo la prestación no les computará a efectos de consumir los periodos máximos de percepción legalmente establecidos. (art.25)
Las medidas recogidas en este artículo 22 estarán vigentes mientras se mantenga la situación extraordinaria derivada del COVID-19. (art.28)
Tendrán la consideración de provenientes de una situación de fuerza mayor con las consecuencias que se derivan del art.47 del TRLET:
Los ERTEs (suspensiones de contrato y reducciones de jornada) que tengan su causa directa en pérdidas de actividad como consecuencia del COVID-19, incluida la declaración del estado de alarma, que impliquen:
o bien en situaciones urgentes y extraordinarias debidas al contagio de la plantilla o la adopción de medidas de aislamiento preventivo decretados por la autoridad sanitaria.
Especialidades, respecto del procedimiento recogido en la normativa reguladora de los ERTEs por fuerza mayor: (art.22.2)
La solicitud de la empresa se acompañará de un informe relativo a la vinculación de la pérdida de actividad como consecuencia del COVID-19, así como, en su caso, de la correspondiente documentación acreditativa.
La resolución de la autoridad laboral se dictará en el plazo de 5 días desde la solicitud, previo informe, en su caso, de la Inspección de Trabajo y deberá limitarse a constatar la existencia, cuando proceda, de la fuerza mayor alegada por la empresa correspondiendo a ésta la decisión sobre la aplicación de medidas de suspensión de los contratos o reducción de jornada, que surtirán efectos desde la fecha del hecho causante de la fuerza mayor.
Tramitación de los ERTEs que afecten a los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales incluidos en el RGSS o en algunos de los regímenes especiales que protejan la contingencia de desempleo: (art.22.3)
Se aplicará el procedimiento específico previsto en el RD 42/1996, salvo en lo relativo al plazo para la emisión de resolución por parte de la Autoridad Laboral y al informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que se regirán por lo previsto en este artículo 22 del RD-ley 8/2020.
DT Primera.1 RD-ley 8/2020. Las especialidades previstas en el art.22.2 y 3 NO se aplicarán a los ERTEs iniciados o comunicados antes del 18-03-2020 y basados en las causas previstas en el mismo.
Medidas extraordinarias en materia de cotización para los ERTEs autorizados en base a fuerza mayor temporal vinculada al COVID-19 definida en el artículo 2 (art.24):
Las medidas recogidas en este artículo 24 estarán vigentes mientras se mantenga la situación extraordinaria derivada del COVID-19
DT Primera.2 RD-ley 8/2020. Las medidas extraordinarias en materia de cotizaciones regulada en el art.24 serán de aplicación a los afectados por los ERTEs comunicados, autorizados o iniciados con anterioridad a 18-03-2020, siempre que deriven directamente del COVID-19.
Cuotas exoneradas:
La TGSS exonerará a la empresa del abono de la aportación empresarial del art.273.2 del TRLGSS, así como del relativo a las cuotas por conceptos de recaudación conjunta
La exoneración será del 100% cuando la empresa, a 29 de febrero de 2020, tuviera menos de 50 trabajadores en situación de alta en la Seguridad Social
La exoneración será del 75% cuando la empresa, a 29 de febrero de 2020, tuviera 50 trabajadores o más en situación de alta en la Seguridad Social
Duración de la exoneración:
Mientras dure el período de suspensión de contratos o reducción de jornada autorizado
Efectos de la exoneración:
La exoneración no tendrá efectos para la persona trabajadora, manteniéndose la consideración de dicho período como efectivamente cotizado a todos los efectos
La exoneración de cuotas se aplicará por la TGSS a instancia del empresario, previa comunicación de la identificación de los trabajadores y período de la suspensión o reducción de jornada.
Control de la exoneración de cuotas: La TGSS establecerá los sistemas de comunicación necesarios para el control de la información trasladada por la solicitud empresarial, en particular a través de la información de la que dispone el Servicio Público de Empleo Estatal, en relación a los periodos de disfrute de las prestaciones por desempleo.
Medidas excepcionales en relación con los procedimientos de suspensión de contratos o reducción de jornada (ERTEs) por causa económica, técnica, organizativa y de producción relacionadas con el COVID-19 (art.23):
Las medidas recogidas en este artículo 23 estarán vigentes mientras se mantenga la situación extraordinaria derivada del COVID-19
Especialidades, respecto del procedimiento recogido en la normativa reguladora de estos ERTE:
Establece normas sobre la composición de la comisión representativa de las personas trabajadoras para la negociación del periodo de consultas. La comisión representativa deberá estar constituida en el improrrogable plazo de 5 días.
Tramitación de los ERTEs que afecten a los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales incluidos en el RGSS o en algunos de los regímenes especiales que protejan la contingencia de desempleo:
Se aplicará el procedimiento específico previsto en el RD 42/1996, salvo en lo relativo al plazo para la emisión de resolución por parte de la Autoridad Laboral y al informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que se regirán por los plazos previsto en este artículo 23 del RD-ley 8/2020.
DT Primera.1 RD-ley 8/2020. Las especialidades previstas en el art.23 no se aplicarán a los ERTEs iniciados o comunicados antes del 18-03-2020 y basados en las causas previstas en el mismo.
Medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo en aplicación de los ERTEs por fuerza mayor o por causa económica, técnica, organizativa y de producción relacionadas con el COVID-19 (art.25):
Los trabajadores afectados por estos ERTEs podrán tener acceso a la prestación contributiva por desempleo, aunque carezcan del periodo de cotización necesario para tener acceso a ella, y además el período durante el que está percibiendo la prestación no les computará a efectos de consumir los periodos máximos de percepción legalmente establecidos.
Las medidas recogidas en este artículo 25 estarán vigentes mientras se mantenga la situación extraordinaria derivada del COVID-19
DT Primera.2 RD-ley 8/2020. Las medidas extraordinarias en materia de cotizaciones y protección por desempleo regulada en el art.25 serán de aplicación a los afectados por los ERTEs comunicados, autorizados o iniciados con anterioridad a 18-03-2020, siempre que deriven directamente del COVID-19.
ERTEs (suspensión de contratos o la reducción temporal de la jornada) por las causas previstas en el art.47 del TRLET (por fuerza mayor o por causa económica, técnica, organizativa y de producción) con base en las circunstancias extraordinarias reguladas el RD-ley 8/2020 (COVID-19).
Medidas que adoptará el Servicio Público de Empleo Estatal y, en su caso, el ISM:
Quienes podrán acogerse:
Las personas trabajadoras incluidas en el 264 del TRLGSS: trabajadores por cuenta ajena del RGSS, trabajadores por cuenta ajena incluidos en Regímenes especiales de la SS con dicha contingencia, etc.)
Las personas que tengan la condición de socias trabajadoras de sociedades laborales y de cooperativas de trabajo asociado que tengan previsto cotizar por la contingencia de desempleo. La acreditación de las situaciones legales de desempleo exigirá que las causas que han originado el ERTEs hayan sido debidamente constatadas por la autoridad laboral competente de acuerdo con el procedimiento regulado en el Real Decreto 42/1996.
Se requerirá que el inicio de la relación laboral o societaria hubiera sido anterior a 18-03-2020.
Las medidas serán aplicables a las personas trabajadoras afectadas tanto si en el momento de la adopción de la decisión empresarial tuvieran suspendido un derecho anterior a prestación o subsidio por desempleo como si careciesen del período mínimo de ocupación cotizada para causar derecho a prestación contributiva, o no hubiesen percibido prestación por desempleo precedente.
Especialidades del nuevo derecho a la prestación contributiva por desempleo:
En la duración:
La iniciación, instrucción y resolución del procedimiento de reconocimiento del derecho a la prestación por desempleo se ajustará a lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria para los ERTEs del art.47 ET.
Supuestos especial trabajadores fijos discontinuos:
Esta medida se aplicará al mismo derecho consumido, y se reconocerá de oficio por la Entidad Gestora cuando el interesado solicite su reanudación.
Otras medidas sobre prestaciones por desempleo/subsidio por desempleo/subsidio mayores 52 años (declaración anual de rentas) por el COVID-19:
Durante el período de vigencia de las medidas extraordinarias en materia de salud pública adoptadas por las autoridades para combatir los efectos de la extensión del COVID-19, que conlleven la limitación de la movilidad de los ciudadanos o que atañan al funcionamiento de los servicios públicos cuya actuación afecte a la gestión de la protección por desempleo, el Servicio Público de Empleo Estatal y, en su caso, el Instituto Social de la Marina,
suspenderán la aplicación de lo dispuesto en los artículos 268.2 y 276.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, de modo que la presentación de las solicitudes de alta inicial o reanudación de la prestación y el subsidio por desempleo realizada fuera de los plazos establecidos legalmente no implicará que se reduzca la duración del derecho a la prestación correspondiente. (art.26)
Podrá suspender la aplicación de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 276.2 del TRLGSS, autorizando a la entidad gestora para que pueda prorrogar de oficio el derecho a percibir el subsidio por desempleo en los supuestos sujetos a la prórroga semestral del derecho, a efectos de que la falta de solicitud no comporte la interrupción de la percepción del subsidio por desempleo ni la reducción de su duración. (art.27.a))
Suspender la aplicación de lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 276.3 del TRLGSS, de modo que, en el caso de los beneficiarios del subsidio para mayores de cincuenta y dos años no se interrumpirá el pago del subsidio y de la cotización a la Seguridad Social aun cuando la presentación de la preceptiva declaración anual de rentas se realice fuera del plazo establecido legalmente. (art.27.b))
DT Primera.2 RD-ley 8/2020. Las medidas extraordinarias en materia de cotizaciones y protección por desempleo regulada en el art.26 y 27 serán de aplicación a los afectados por los ERTEs comunicados, autorizados o iniciados con anterioridad a 18-03-2020, siempre que deriven directamente del COVID-19.
Medidas laborales de apoyo a la investigación del COVID-19 (art.36)
Se autoriza a estas entidades públicas a realizar contratos indefinidos y temporales de acuerdo con la normativa vigente y con los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y concurrencia, para la ejecución de planes y programas públicos de investigación científica y técnica o de innovación relacionados con el coronavirus COVID-19. Dichos contratos deberán ser comunicados a los Ministerios de Hacienda y Política Territorial y Función Pública.
Ejercicio de competencias de los órganos y unidades de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social (DA Tercera)
Medidas en materia de contratación pública para paliar consecuencias del COVID-19 (art.34)
El artículo 34 del RD-Ley 8/2020 establece medidas para evitar los efectos negativos sobre el empleo y la viabilidad empresarial derivados de la suspensión de contratos públicos, impidiendo la resolución de contratos públicos por parte de todas las entidades que integran el sector público y evitar que el COVID-19 y las medidas adoptadas por el Estado, las CCAA o las entidades que integran la Administración local y todos sus organismos públicos y entidades de derecho público tengan un impacto estructural negativo sobre esta parte del tejido productivo.