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Timestamp: 2017-07-26 21:20:09
Document Index: 70335571

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 1', 'Artículo 5', 'artículo 5', 'Artículo 8', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 5', 'Artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 2', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 3', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 4', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 5', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 30', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 31', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 7', 'Artículo 17', 'Artículo 7', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 8', 'Artículo 217', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 9', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 10', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 30', 'Artículo 11', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'Artículo 25', 'Artículo 10', 'Artículo 1', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 13', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 25', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 14', 'Artículo 31', 'Artículo 2', 'Artículo 9', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 2', 'Artículo 5', 'artículo 37', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 75', 'Artículo 235', 'Artículo 235', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 141', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 55', 'Artículo 1', 'in fine']

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Ley que regula la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas LEY Nº TITULO I. Disposiciones Generales
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Jorge Botella Giménez
1 Ley que regula la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas LEY Nº TITULO I Disposiciones Generales Artículo 1.- Finalidad de la Ley Regular la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas a fin de preservar y proteger a la ciudadanía de los posibles perjuicios o daños que afectan la moral, la salud y seguridad pública; así como promover el turismo receptivo; y establecer el impuesto a los juegos de casino y de máquinas tragamonedas. Artículo 2.- Ambito de aplicación La actividad y explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas se permite de manera excepcional como parte de la actividad turística, de conformidad con la presente Ley y, en lo que fuera pertinente con la Ley Nº Artículo 3.- Objeto de la Ley Es objeto de la presente Ley: a. Garantizar que los juegos de casino y máquinas tragamonedas sean conducidos con honestidad, transparencia y trato igualitario. b. Establecer medidas de protección para los grupos vulnerables de la población. c. Evitar que la explotación de los juegos de casino y de máquinas tragamonedas sea empleada para propósitos ilícitos. Artículo 4.- Definiciones Para efectos de la presente Ley se entiende por: a. Juegos de Casino.- Todo juego de mesa en el que se utilice naipes, dados o ruletas y que admita apuestas del público, cuyo resultado dependa del azar, así como otros juegos a los que se les otorgue esta calificación de conformidad con la presente Ley. b. Máquinas Tragamonedas.- Todas las máquinas de juego, electrónicas o electromecánicas, cualquiera sea su denominación, que permitan al jugador un tiempo de uso a cambio del pago del precio de la jugada en función del azar y, eventualmente, la obtención de un premio de acuerdo con el programa de juego. c. Autorización Expresa.- Aquella emitida de conformidad con la presente Ley, por la autoridad competente, facultando a un titular a que realice la actividad de explotación de juegos de casino o máquinas tragamonedas, explote un determinado número de mesas de casino o máquinas tragamonedas, según las modalidades o programas de juego, que en adelante se denominará Autorización.2 TITULO II DE LOS JUEGOS DE CASINO Y DE LAS MAQUINAS TRAGAMONEDAS CAPITULO I DE LOS ESTABLECIMIENTOS Artículo 5.- Ubicación de los establecimientos 5.1 La explotación de juegos de casino sólo se puede realizar en establecimientos ubicados en los distritos autorizados mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, para lo cual se tomará en cuenta además de la infraestructura turística existente, razones de salud, de moral y de seguridad pública. 5.2 Los establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, no pueden estar ubicados a menos de 150 (ciento cincuenta) metros de iglesias, instituciones educativas, cuarteles y hospitales. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 5.- Ubicación de los establecimientos Los establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, no pueden estar ubicados a menos de 150 (ciento cincuenta) metros, medidos de puerta a puerta en línea recta, de iglesias, centros de educación inicial, primaria, secundaria y superior, cuarteles, comisarías y centros hospitalarios. (1)(2)(3)(4)(5) (1) De conformidad con la Cuarta Disposición Final de la Resolución Directoral N MINCETUR-VMT-DNT, publicada el , se establece que cuando de la evaluación de una solicitud de renovación para la explotación de máquinas tragamonedas en bingos o discotecas se determine la inobservancia de la distancia mínima a que se refiere el artículo 5 de la Ley Nº 27153, modificada por la Ley Nº 27796, la DNT tramitará dicho procedimiento como uno de adecuación a la Ley, según corresponda, debiendo el solicitante acreditar cualquiera de las excepciones establecidas al cumplimiento de la referida distancia previstas en el Primera Disposición Transitoria del Decreto Supremo Nº MINCETUR. (2) De conformidad con el Artículo 8 de la Directiva N MINCETUR-VMT-DNT, publicada el 11 mayo 2006, para efecto de la aplicación del presente Artículo, entiéndase por iglesia al lugar de culto en donde se permite el ingreso libre de personas con el objeto de celebrar ritos y actos religiosos acordes con su fe o creencia. (3) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución Directoral N MINCETUR- VMT-DNT, publicada el 27 julio 2006, se precisa que la determinación de la distancia a que se refiere el presente artículo, respecto de la sala de juegos de máquinas3 tragamonedas instalada en el Hotel Cinco Estrellas: El Pardo Doubletree Hotel, ubicada en el Jr. Independencia Nº 141, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima, cuya titularidad corresponde a la empresa Gaming and Services S.A., según consta en la Resolución Directoral Nº MINCETUR/VMT/DNT, de fecha , se realizó tomando en consideración las puertas de ingreso y salidas de los establecimientos, con prescindencia de las puertas de emergencia u otras puertas accesorias que no se encuentran destinadas al ingreso y salida del público asistente o usuario. (4) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución Directoral N MINCETUR- VMT-DNT, publicada el 07 septiembre 2006, se precisa que la determinación de la distancia a que se refiere el artículo 5 de la Ley Nº 27153, modificada por la Ley Nº 27796, respecto de la sala de juegos de máquinas tragamonedas instalada en el Hotel Cinco Estrellas: El Pardo Doubletree Hotel, ubicada en el Jr. Independencia Nº 141, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima, cuya titularidad corresponde a la empresa Gaming and Services S.A., según consta en la presente Resolución, se realizó tomando en consideración las puertas de ingreso y salidas de los establecimientos, con prescindencia de las puertas de emergencia u otras puertas accesorias que no se encuentran destinadas al ingreso y salida del público asistente o usuario. (5) Artículo sustituido por el Artículo 3 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente: Artículo 5.- Ubicación de los establecimientos Los establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas no podrán estar ubicados a menos de ciento cincuenta (150) metros, contados siguiendo el mínimo tránsito peatonal posible, desde la puerta de ingreso principal de templos y centros de estudios donde se imparte educación inicial, primaria y secundaria, hasta la puerta de ingreso principal de dichos establecimientos. Vencida la respectiva Autorización Expresa, los operadores que se dediquen a las actividades de explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, podrán solicitar su renovación sin que les sea oponible la posterior instalación de los referidos centros de estudio dentro de la distancia señalada en el párrafo precedente. Artículo 6.- Lugares para la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas 6.1 Puede instalarse salas para la explotación de juegos de casino en: Hoteles de 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas, incluso inmuebles declarados monumentos históricos por el Instituto Nacional de Cultura, debidamente acondicionados Restaurantes 5 (cinco) tenedores turísticos. 6.2 Puede instalarse salas para la explotación de juegos de máquinas tragamonedas en: Hoteles de 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas en las provincias de Lima y Callao.4 6.2.2 Hoteles de 3 (tres) o más estrellas en otras provincias distintas a las de Lima y Callao Los lugares autorizados para la explotación de juegos de casino. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 2 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 6.- Lugares para la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas Sólo podrán instalarse salas de juego para la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas en: a) Para las Provincias de Lima y Callao, en hoteles 4 (cuatro) y 5 (cinco) estrellas o resorts equivalentes a la categoría de hotel de 5 estrellas y restaurantes turísticos 5 (cinco) tenedores. b) Para las demás provincias y distritos del interior del país, en hoteles 3 (tres), 4 (cuatro) y 5 (cinco) estrellas o resorts equivalentes a la categoría de hotel de 5 estrellas y restaurantes turísticos de 5 (cinco) tenedores. Artículo 7.- Requisitos de los establecimientos y de las salas de juegos 7.1 Los establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas deben cumplir con los requisitos de seguridad, previsión de siniestros y reunir las demás condiciones establecidas en el Reglamento Nacional de Construcciones; asimismo deben contar con la correspondiente acreditación del Instituto Nacional de Defensa Civil y la licencia municipal respectiva.(*) (*) Numeral sustituido por el Artículo 3 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "Artículo 7.- Requisitos de establecimientos de Salas de Juegos "7.1 Los establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas deben cumplir con los requisitos de seguridad, previsión de siniestros y demás condiciones establecidas en el Reglamento Nacional de Construcciones; contando con la correspondiente acreditación del Instituto Nacional de Defensa Civil. Además, de conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades, los establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, deben adecuarse a las normas que sobre zonificación, seguridad, higiene, parqueo y demás condiciones establezcan las Municipalidades en sus respectivas circunscripciones para el otorgamiento de la Licencia Municipal correspondiente, de acuerdo a las normas de seguridad internacional. 7.2 Las salas de juegos de casino y de máquinas tragamonedas, contarán con instalaciones sanitarias, sistema de ventilación artificial, sistema de extinción de incendios, sistema de vídeos, controles de acceso, salidas de emergencia, sistema aislante acústico y ventanillas de caja, sala de caja, bóveda, sala de conteo y demás instalaciones anexas.5 Artículo 8.- Requisitos para el ingreso y participación Sólo podrán ingresar a las salas destinadas a la explotación de los juegos de casino y de máquinas tragamonedas o participar de los mismos, los mayores de edad. El usuario deberá presentar su documento de identificación. Artículo 9.- Personas prohibidas de ingresar y participar No podrán ingresar a las salas destinadas a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, ni participar de los juegos: a. Los menores de edad. b. Las personas en evidente estado de alteración de conciencia o aquellas que se encuentren bajo los efectos del alcohol o drogas. c. Quienes por su actitud evidencien que podrían amenazar la moral, la seguridad o tranquilidad de los demás usuarios o el normal desenvolvimiento de las actividades. d. Quienes porten armas u objetos que puedan utilizarse como tales. CAPITULO II DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS JUEGOS DE CASINO Y DE LAS MAQUINAS TRAGAMONEDAS Artículo 10.- Características técnicas de las máquinas tragamonedas Sólo podrán explotarse aquellas máquinas tragamonedas, que cuenten con: a. Un programa de juego que contenga un porcentaje de retorno al público no menor al 85% (ochenta y cinco por ciento), certificado por el fabricante. b. Modelo y programa de juego debidamente autorizados por la autoridad competente e inscrito en el Registro correspondiente. c. Una antigüedad de fabricación o reconstrucción no mayor de 5 (cinco) años. Entiéndase por reconstrucción, al proceso por el cual se vuelve a construir una máquina tragamonedas, incorporando nueva tecnología y material directamente relacionado con su funcionamiento y operatividad que en la fecha sean utilizados en la fabricación de una máquina equivalente. La reconstrucción debe ser realizada por el fabricante o una persona distinta, debidamente autorizada por la autoridad competente. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 4 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 10.- Características técnicas de las máquinas tragamonedas6 Sólo podrán explotarse aquellas máquinas tragamonedas que cumplan con los siguientes requisitos: a. Que correspondan a modelos registrados ante la autoridad competente. b. Que las memorias de sólo lectura que conforman su programa de juego se encuentren registradas ante la autoridad competente. c. Que el modelo de la máquina tragamonedas y su programa de juego esté de acuerdo a la certificación de la entidad autorizada por la autoridad competente, cumplan con los requisitos siguientes: - Un porcentaje de retorno al público no menor de 85% (ochenta y cinco por ciento), que será puesto en conocimiento del público usuario. - Un generador de números aleatorios. - Los requisitos técnicos establecidos por las normas reglamentarias y por la autoridad competente mediante directivas de cumplimiento obligatorio. Artículo 11.- Juegos autorizados 11.1 Las modalidades de juegos de casino así como los modelos de máquinas tragamonedas y sus respectivos programas de juego cuya explotación es permitida en el país, son aquellos que cuentan con autorización administrativa y su correspondiente registro otorgados de conformidad con la presente Ley Para la autorización y registro de los modelos de máquinas tragamonedas, éstos deben someterse a un examen técnico previo ante un laboratorio de una entidad autorizada por la autoridad competente. Artículo 12.- Registro de Juegos La autoridad competente, es responsable de mantener actualizado el registro de todas las modalidades de juegos de casino y de los modelos y programas de máquinas tragamonedas que hayan sido autorizados para su explotación en el país. TITULO III DE LA AUTORIZACION, GARANTIAS E INICIO DE OPERACIONES CAPITULO I DE LA AUTORIZACION Artículo 13.- Autorización Expresa 13.1 Para explotar juegos de casino y de máquinas tragamonedas se requiere Autorización Expresa, otorgada por la autoridad competente. Dicha resolución será publicada en el Diario Oficial El Peruano y en cualquier otro diario de circulación nacional.7 13.2 La Autorización Expresa no faculta el inicio de las operaciones de un titular ni sustituye los demás permisos oficiales que resulten exigibles por las disposiciones legales vigentes.(*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 5 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 13.- Autorización Expresa Para explotar juegos de casino y máquinas tragamonedas se requiere Autorización Expresa, otorgada por la autoridad competente. Dicha autorización será otorgada siempre que el solicitante haya cumplido con los requisitos exigidos en la presente Ley. La resolución mediante la cual se otorga la Autorización Expresa será publicada en el Diario Oficial El Peruano. Artículo 14.- Solicitud de autorización 14.1 Para la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, los interesados deben presentar la solicitud ante la autoridad competente, adjuntando lo siguiente: a. Testimonio de la Escritura Pública de Constitución Social del solicitante; b Copia del documento donde consten las facultades del representante legal del solicitante y la vigencia del mismo; c. Copia de la ficha registral de los Registros Públicos donde se encuentre inscrita la Sociedad; d. Listado de los socios y directores del solicitante de la autorización, así como de todas las personas naturales o jurídicas que participen indirectamente mediante una persona jurídica en el Capital Social del solicitante. Cuando el solicitante o cualquiera de las personas jurídicas indicadas en el párrafo anterior, tenga la naturaleza de una sociedad anónima abierta, sólo se exigirá la relación de aquellos accionistas cuya participación en el capital de dicha sociedad sea igual o mayor al 2% (dos por ciento). e. Declaración Jurada de cada uno de los socios, directores, gerentes, apoderados, personas con funciones ejecutivas o con facultades de decisión del solicitante de la autorización, de no encontrarse incurso en los impedimentos establecidos en el Artículo 30 de la presente Ley; f. Relación suscrita por el solicitante de la autorización, señalando el cargo y funciones inherentes a cada uno de los directores, gerentes apoderados, personas con funciones ejecutivas o con facultades de decisión y personal vinculado directamente a la explotación, debiendo comunicar cualquier variación que se produzca; g. Declaración Jurada señalando que la ubicación del establecimiento se encuentra conforme a lo dispuesto en el numeral 5.2 del Artículo 5 de la presente Ley;8 h. Copia de la constancia otorgada por la Dirección Nacional de Turismo, que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para hoteles y restaurantes que ostenten la categoría de 3 (tres), 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas y 5 (cinco) tenedores turísticos, según sea el caso; (*) (*) Literal sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "h. Copia de la constancia otorgada por la Dirección Nacional de Turismo, que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para hoteles que ostenten la categoría de 3 (tres), 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas, resorts equivalentes a las categorías de hoteles 5 (cinco) estrellas y restaurantes turísticos de 5 (cinco) tenedores, conforme al Artículo 6 de la Ley Nº 27153, según sea el caso;" i. Copia de los documentos que acrediten el derecho de propiedad y de ser el caso, de posesión del inmueble en donde pretende explotarse juegos de casino o máquinas tragamonedas; Ia relación existente entre el solicitante y el titular del derecho sobre el inmueble; y el consentimiento expreso del propietario para su explotación en el mismo; j. Plano perimetral de ubicación de los ambientes físicos en donde se pretenda explotar los juegos de casino o máquinas tragamonedas, suscrito por arquitecto o ingeniero civil colegiado; (*) (*) Literal sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "j. Plano de ubicación del establecimiento en donde se pretende explotar los juegos de casino y máquinas tragamonedas, suscrito por arquitecto o ingeniero civil colegiado;" k. Plano de distribución precisando la ubicación de la totalidad de mesas de juego o máquinas tragamonedas a instalarse, suscrito por arquitecto o ingeniero civil colegiado; l. Copia del Informe Técnico emitido por el Instituto Nacional de Defensa Civil indicando que los ambientes físicos, donde se pretende explotar juegos de casino o máquinas tragamonedas, cumplen con las condiciones de seguridad requeridas; así como, el número máximo de personas que pueden permanecer en éstos al mismo tiempo; m. Dos copias del reglamento interno de operación, conteniendo los datos señalados en el modelo aprobado por la autoridad competente; n. Copia del certificado de inscripción en el Registro Unico de Contribuyentes; o. Licencia municipal de funcionamiento del establecimiento a que se hace referencia en el Artículo 6 de la presente Ley; p. Información detallada, respecto de la propiedad, fabricación, reconstrucción, características y registro de cada una de las máquinas tragamonedas y programas de juegos, así como las modalidades de juegos de casino de acuerdo a las especificaciones que señale el reglamento; (*)9 (*) Literal sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "p. Información detallada respecto de la propiedad, fabricación, características y registro de cada una de las mesas de casino, máquinas tragamonedas y programas de juego, así como las modalidades de juegos de casino. Esta información debe presentarse de acuerdo a las especificaciones que señale el Reglamento;" (*) (*) De conformidad con la Primera Disposición Final de la Resolución Directoral N MINCETUR-VMT-DNT, publicada el , se precisa que en los procedimientos relacionados con la autorización de explotación de máquinas tragamonedas y memorias de sólo lectura y modificación de la autorización concedida, los solicitantes deberán cumplir con adjuntar a su solicitud copia del comprobante de pago con el que se acredite el costo y la fecha de adquisición de las mismas. q. Constancia de pago por derecho de trámite; y, (*) (*) Literal sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "q. Información detallada respecto del sistema de audio y video, así como de los medios de juego de acuerdo a las especificaciones y estándares internacionales. Esta información debe presentarse de acuerdo a las especificaciones que señale el Reglamento;" (*) (*) Literal sustituido por el Artículo 5 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente: q) Para el caso de salas de juegos de casino: Información detallada del sistema de audio y vídeo en cada una de las mesas de juego, en las áreas de caja y sala de conteo, bóveda, así como en las puertas de ingreso y salida de personas, de conformidad con las especificaciones técnicas previstas en el Reglamento. Para el caso de salas de juego de máquinas tragamonedas: Información detallada del sistema de audio y vídeo en las áreas de caja y sala de conteo, bóveda, así como en las puertas de ingreso y salida de personas, de conformidad con las especificaciones técnicas previstas en el Reglamento. r. Otros que establezca el reglamento. (*) (*) Literal sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "r. La garantía, de conformidad a lo establecido en el Capítulo II de la Ley, en el tiempo y forma que señale el Reglamento;" "s. Constancia de pago por derecho de trámite; y," (*) (*) Literal incorporado por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el "t. Otros que establezca el Reglamento." (*)10 (*) Literal incorporado por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el Todos los requisitos y condiciones a que se refiere la presente Ley deben mantenerse durante la vigencia de la autorización en caso de ser otorgada. Su incumplimiento da lugar a la cancelación de la autorización. (*) (*) Numeral sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "14.2 Todos los requisitos y condiciones a que se refiere la presente ley deben mantenerse durante la vigencia de la Autorización en caso de ser otorgada. Su incumplimiento da lugar a la cancelación de la Autorización y a la clausura del establecimiento, previo requerimiento de la Dirección Nacional de Turismo; sin perjuicio de la aplicación de otras sanciones administrativas establecidas en la presente Ley. Artículo 15.- Investigación financiera y de antecedentes La autoridad competente realiza una investigación financiera y de antecedentes del solicitante antes de emitir su resolución, destinada a verificar su idoneidad moral, solvencia económica y la autenticidad de la información solicitada. Esta investigación no excederá de 30 (treinta) días hábiles. Asimismo, investiga la solvencia económica y la idoneidad moral del solicitante, y de aquellas personas a que se refiere el literal n) del Artículo 31 de esta Ley, en tanto mantenga vigente su autorización. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 6 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente: Artículo 15.- Evaluación del solicitante La Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas evalúa los antecedentes del solicitante en un plazo no mayor de treinta (30) días antes de emitir su Autorización a fin de verificar su solvencia económica, la de sus accionistas, directores, gerentes y apoderados con facultades inscritas. El resultado de la evaluación será remitido a la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú). La evaluación a que se refiere el presente artículo tiene carácter permanente en tanto se mantenga vigente la Autorización. Artículo 16.- Resolución de autorización La resolución que otorgue la autorización para explotar juegos de casino o máquinas tragamonedas debe indicar: a. Razón o Denominación Social de la persona jurídica en favor de la cual se otorga la autorización; b. Datos de identificación del establecimiento, legalmente apto, para explotar juegos de casino o máquinas tragamonedas, según sea el caso;11 c. Cantidad de mesas e identificación de los tipos de juegos autorizados a explotarse en caso de que la resolución se refiera a juegos de casino; d. Cantidad de máquinas tragamonedas e identificación de los modelos y programas en caso de que se refiera a juegos de máquinas tragamonedas; y, e. Plazo de vigencia de la autorización. Artículo 17.- Plazo de la autorización La autorización para explotar los juegos que se regulan en la presente Ley será otorgada por un plazo mínimo de 3 (tres) años y hasta por un máximo de 10 (diez) años. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 7 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17.-Plazo de Autorización La autorización para explotar juegos de casino y máquinas tragamonedas que se regulan en la presente Ley será otorgada por un plazo de 3 (tres) años, renovables" (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 7 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente: Artículo 17.- Plazo de la Autorización Expresa La Autorización Expresa que concede la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas para explotar juegos de casino y/o máquinas tragamonedas tiene una vigencia de cinco (5) años, pudiendo ser renovada por plazos sucesivos y adicionales de cuatro (4) años. Para la renovación de la Autorización Expresa se deberán mantener las condiciones y requisitos por las que fue concedida. Artículo 18.- Renovación de la Autorización El titular de una autorización podrá solicitar su renovación a más tardar con 4 (cuatro) meses de anticipación a la fecha de su vencimiento, para lo cual, la autoridad competente verificará el cumplimiento de los requisitos y condiciones vigentes a la fecha de presentación de la solicitud. CAPITULO II DE LA GARANTIA Artículo 19.- Garantía - Protección del usuario y del Estado 19.1 Todo titular de una autorización para la explotación de juegos de casino o máquinas tragamonedas, constituirá una garantía a favor del Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, en respaldo de las obligaciones12 y sanciones derivadas de la aplicación de la presente Ley y en resguardo de los derechos de los usuarios y el Estado, excepto lo regulado por el Código Tributario La garantía debe ser entregada y aprobada por la autoridad competente antes del inicio de sus operaciones, bajo sanción de caducidad automática de la autorización. Su vigencia mantiene hasta 6 (seis) meses posteriores al cese de las entidades del titular de la explotación de juegos de casino o máquinas tragamonedas, de la pérdida de vigencia de la autorización o hasta que sean resueltas por sentencia ejecutoriada las acciones judiciales que, dentro de dicho plazo, hubieran interpuesto contra ellos los beneficiarios de tal garantía. (*) (*) Numeral sustituido por el Artículo 8 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "19.2 La garantía debe ser entregada por el solicitante previo requerimiento de la Dirección Nacional de Turismo, luego de concluida la evaluación de los demás requisitos exigidos en la solicitud, para ser aprobada antes de la emisión de la Autorización Expresa respectiva. Su vigencia se mantiene hasta 6 (seis) meses posteriores al cese de las actividades del titular de la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, de la pérdida de la vigencia de la autorización o hasta que sean resueltas por sentencia firme las acciones judiciales que, dentro de dicho plazo, hubieran interpuesto contra ellos los beneficiarios de tal garantía. Para el cabal cumplimiento de lo antes señalado y en cumplimiento del Artículo 217 de la Ley Nº 26702, las respectivas garantías deberán renovarse cada año y hasta la vigencia de la Autorización. Artículo 20.- Características y ejecución de la garantía 20.1 La garantía será solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática, no será objeto de embargo u otra medida cautelar y podrá adoptar la forma de un Depósito Bancario, efectuado en una entidad bancaria establecida en el país; de una Carta Fianza Bancaria o de una Póliza de Caución, emitida por una entidad financiera o de seguros establecida en el país Sólo mediante Resolución Directoral, debidamente fundamentada se podrá ejecutar total o parcialmente la garantía. El titular queda obligado a su reposición en un plazo que no exceda de 10 (diez) días hábiles contados a partir de la ejecución. De no ser repuesta, la autorización quedará automáticamente suspendida hasta que cumplan con dicha obligación. Si la garantía no es repuesta en 30 (treinta) días, la autorización caducará automáticamente. Artículo 21.- Monto de la garantía 21.1 Para la explotación de juegos de casino, el titular debe presentar una garantía equivalente a 500 (Quinientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes al primer mes de cada año Para la explotación de máquinas tragamonedas, el titular debe presentar una garantía de acuerdo a lo dispuesto en la siguiente tabla: Máquina Tragamonedas Monto de garantía De: Hasta:13 UIT UIT UIT UIT 321 En adelante 400 UIT 21.3 En el caso, que se exploten máquinas tragamonedas interconectadas que generen pozos acumulados, la garantía se incrementará de 1,000 (Mil) hasta 2,000 (Dos mil) UIT, de acuerdo a los criterios establecidos en el reglamento Cuando se exploten juegos de casino y adicionalmente máquinas tragamonedas, la garantía en cada caso es independiente. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 9 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 21.- Monto de la garantía 21.1 Para la explotación de juegos de casino, el titular debe presentar una garantía equivalente a: (quinientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 5 (cinco) estrellas o resorts equivalentes y restaurantes turísticos 5 (cinco) tenedores (cuatrocientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 4 (cuatro) estrellas (trescientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 3 (tres) estrellas. Para efecto del presente artículo será de aplicación el valor de la UIT vigente el primer mes de cada año Para la explotación de máquinas tragamonedas, el titular debe presentar una garantía equivalente a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por cada máquina, vigente al primer mes de cada año Cuando se exploten juegos de casino y máquinas tragamonedas, la garantía en cada caso es independiente. Artículo 22.- Observación a la garantía Si la garantía no reúne las formalidades legales o no cubre las obligaciones que exija la presente Ley, dentro de los 15 (quince) días hábiles contados a partir de su recepción, la autoridad competente formulará las observaciones correspondientes concediendo al interesado un plazo similar para la subsanación respectiva, bajo sanción de caducidad automática de la autorización. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 10 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente:14 Artículo 22.- Observación a la Garantía Si la garantía no reúne las formalidades legales o no cubre las obligaciones que exija la presente Ley, la Dirección Nacional de Turismo formulará las observaciones correspondientes dentro de los 15 (quince) días hábiles de recepcionada la misma y el interesado podrá subsanar las observaciones dentro de los 15 (quince) días hábiles de notificado, bajo sanción de denegar la Autorización Expresa. Artículo 23.- Inicio de operaciones CAPITULO III DEL INICIO DE OPERACIONES 23.1 El titular de la autorización deberá comunicar a la autoridad competente, bajo sanción de caducidad automática de la autorización, la fecha de inicio de sus operaciones con una anticipación mínima de 20 (veinte) días hábiles, adjuntando la siguiente documentación: a. La garantía a que se hace referencia en el capítulo anterior; b. Relación de personal y declaración jurada de cada uno de ellos, indicando no encontrarse incurso en los impedimentos establecidos en el Artículo 30 de la presente Ley; c. Aprobación del funcionamiento del sistema de circuito cerrado de audio y vídeo, con el reglamento de operación; d. Aprobación de los requisitos técnicos del establecimiento y la sala de juegos; y, e. Aprobación de los medios de juego El reglamento de la presente Ley, señalará los requisitos y procedimientos que se deberán cumplir a fin de obtener las aprobaciones a que se hace referencia. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 11 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 23.- Inicio de Operaciones El titular de la autorización para la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas podrá iniciar sus operaciones una vez otorgada la Autorización Expresa correspondiente. Artículo 24.- Autoridad Competente TITULO IV DE LA AUTORIDAD COMPETENTE15 Corresponde a la Dirección Nacional de Turismo las facultades administrativas de autorización, fiscalización, supervisión, evaluación y sanción vinculadas a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, pudiendo delegar las facultades de fiscalización, supervisión, clausura y comiso en los órganos bajo su competencia. Artículo 25.- De la Dirección Nacional de Turismo A la Dirección Nacional de Turismo, le corresponde: a. Expedir y revocar las autorizaciones de explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas. b. Expedir directivas de obligatorio cumplimiento, para la mejor aplicación de la presente Ley y sus normas reglamentarias. c. Designar a los inspectores de juego y disponer la realización de visitas de fiscalización. d. Solicitar documentación contable y otros documentos, vinculados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas guardando, bajo responsabilidad, reserva de su contenido. e. Solicitar los informes y comprobaciones que considere necesario en resguardo del interés público. f. Aplicar sanciones de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. g. Clausurar aquellas salas que no cuenten con autorización expresa, pudiendo requerir el apoyo de la autoridad policial. h. Proceder al comiso de aquellos juegos de casino y máquinas tragamonedas que no reúnan las características técnicas señaladas en el Artículo 10 de la presente Ley, pudiendo requerir el apoyo de la autoridad policial. i. Resolver en primera instancia los recursos impugnatorios. j. Absolver las consultas sobre la interpretación de las normas administrativas que aplique en cumplimiento de su labor. k. Las demás funciones que señale el Reglamento. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 12 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "Artículo 25.- Dirección Nacional de Turismo A la Dirección Nacional de Turismo, le corresponde: a. Expedir y revocar las autorizaciones de explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas.16 b. Expedir directivas de obligatorio cumplimiento, para la mejor aplicación de la presente Ley y sus normas reglamentarias. c. Expedir y revocar autorizaciones para la importación de juegos de casino, máquinas tragamonedas y memorias de sólo lectura de programas de juego para máquinas tragamonedas. d. Llevar un registro de las personas que cuentan con autorización para la importación de juegos de casino, máquinas tragamonedas y/o memorias de sólo lectura de programas de juego para máquinas tragamonedas. e. Designar a los inspectores de juego y disponer la realización de visitas de fiscalización. f. Solicitar documentación contable y otros documentos vinculados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas guardando, bajo responsabilidad, reserva de su contenido. g. Solicitar los informes y comprobaciones que considere necesario en resguardo del interés público. h. Aplicar sanciones de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. (*) i. Clausurar aquellas salas que no cuenten con autorización expresa, pudiendo requerir el apoyo de la autoridad policial. (*) j. Proceder a inmovilizar y precintar aquellas máquinas tragamonedas que no cuentan con la autorización expresa o que se estime de dudosa procedencia hasta que se culmine la investigación respectiva.(*) k. Proceder al comiso de aquellos juegos de casino y máquinas tragamonedas que no reúnan las características técnicas señaladas en el Artículo 10 de la presente Ley o que sean operadas en establecimientos que no cuenten con Autorización Expresa, pudiendo requerir el apoyo de la autoridad policial.(*) l. Proceder a la destrucción de juegos de casino y/o máquinas tragamonedas decomisados, en los casos en que corresponda.(*) m. Resolver en primera instancia los recursos impugnatorios. n. Absolver las consultas de carácter general que sobre la interpretación de las normas administrativas se aplique en cumplimiento de su labor. o. Celebrar convenios con la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) y con ADUANAS para el mejor desempeño de las funciones de los mencionados organismos. p. Las demás funciones que señale el Reglamento. (*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución Directoral Nº MINCETUR- VMT-DNT, publicada el 28 Setiembre 2005, se desconcentra las facultades contenidas en17 el presente literal, en la Dirección de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas de la Dirección Nacional de Turismo. Artículo 26.- Del Viceministro de Turismo Corresponde al Despacho del Viceministro de Turismo, resolver en segunda y última instancia administrativa todo procedimiento de autorización, fiscalización y sanción vinculado con la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas. Artículo 27.- De la Comisión Nacional de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas - CONACTRA 27.1 Créase la Comisión Nacional de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas - CONACTRA, conformada de la siguiente manera: - Dos representantes del Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, uno de los cuales es el Director Nacional de Turismo, quien lo presidirá; - Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas; - Un representante del Ministerio del Interior; - Un representante del Ministerio de la Presidencia; y, - Un representante de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT Los representantes serán designados mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales. (*) Artículo sustituido por el Artículo 13 de la Ley N 27796, publicado el , cuyo texto es el siguiente: Artículo 27.- De la Comisión Nacional de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas - CONACTRA 27.1 Créase la Comisión Nacional de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas - CONACTRA, conformada de la siguiente manera: - Un (1) representante del Ministerio de Economía y Finanzas, quien la presidirá. - Un (1) representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, quien será el vicepresidente. - Un (1) representante del Ministerio de Producción. - Un (1) representante del Ministerio del Interior. - Un (1) representante del Ministerio de Salud.18 - Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT. - Un (1) representante de los trabajadores de las empresas que explotan juegos de casino y máquinas tragamonedas, designado por el órgano representativo de la mayoría de los mismos Los representantes serán designados mediante Resolución Ministerial del respectivo Sector y por Resolución de Superintendencia, en el caso de la SUNAT La CONACTRA sesionará por lo menos una vez al mes e informará al titular del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, sobre los acuerdos, acciones y medidas de fiscalización adoptadas. Artículo 28.- Funciones de la Comisión Nacional de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas - CONACTRA La Comisión Nacional de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas - CONACTRA, constituye un órgano técnico especializado de la Dirección Nacional de Turismo, correspondiéndole las funciones siguientes: a. Estudiar y proponer las modificaciones normativas necesarias para la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas. b. Asesorar en la formulación de la política del sector turismo vinculada a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas. c. Emitir opinión en los casos contemplados en el Artículo 25 de la presente Ley, a solicitud de la Dirección Nacional de Turismo. d. Proponer los reglamentos que rigen el funcionamiento de las modalidades de juegos de casino, así como los modelos y programas de juegos de máquinas tragamonedas permitidos. e. Otras funciones que le encargue el Director Nacional de Turismo. TITULO V DE LOS TlTULARES DE LA AUTORIZACION DE EXPLOTACION DE JUEGOS DE CASINO Y MAQUINAS TRAGAMONEDAS Artículo 29.- Titular de la Autorización Aquella persona jurídica organizada bajo el régimen de la Ley General de Sociedades, que obtiene una autorización expresa para expiotar juegos de casino o máquinas tragamonedas, que en adelante se denominará el Titular. Artículo 30.- Impedimentos19 Está impedido de participar tanto a través de la persona jurídica titular de la autorización como en la actividad misma de explotación de juegos de casino o máquinas tragamonedas, en su condición de socio, director, gerente, apoderado o persona con función ejecutiva, quien se encuentre incurso en alguno de los siguientes casos: a. Los Congresistas de la República, Ministros de Estado, y demás funcionarios públicos; b. Los que directa o indirectamente participen en los procedimientos de autorización, fiscalización y control de los juegos de casino y máquinas tragamonedas. Esta prohibición rige hasta 5 (cinco) años posteriores al cese del cargo; c. Los que hubieran sido socios, directores o gerentes de una empresa sancionada con clausura definitiva o cancelación de autorización conforme a la presente Ley, siempre que hayan tenido tal condición desde la comisión del hecho que originó la aplicación de tales sanciones; d. Los que tengan juicio pendiente con el Estado, promovido por este último, derivado de las normas contenidas en la presente Ley y mientras dure dicho proceso; e. Las personas sobre las que haya recaído sentencia consentida y ejecutoriada en su contra, derivada de procesos iniciados por el Estado por incumplimiento de la presente Ley y sus normas reglamentarias; f. Los que registren protestos en los últimos 2 (dos) años, cuyo monto total sea superior a 5 (cinco) UIT por año y no hubieran sido levantados conforme a Ley hasta 6 (seis) meses antes de la presentación de la solicitud de autorización; g. Los insolventes y los que se encuentren en proceso de quiebra o reestructuración empresarial y los declarados en quiebra; (*) (*) Literal sustituido por el Artículo 14 de la Ley N 27796, publicada el , cuyo texto es el siguiente: "g. Los acogidos a cualquier proceso concursal y los declarados en quiebra, de acuerdo a la Ley de la materia" h. Los sancionados con inhabilitación para la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas; y, i. Los condenados por delito doloso de tráfico ilícito de drogas, terrorismo y atentado contra la seguridad nacional, aun cuando hubieran sido rehabilitados. Artículo 31.- Obligaciones del titular de una autorización El titular de una autorización queda obligado a: a. Explotar directamente las actividades establecidas en la resolución de autorización; "La explotación directa impone, en todos los casos, al titular de la autorización conferida, la obligación de la gestión, dirección y/u operación de las actividades autorizadas."(*)20 (*) Párrafo adicionado por el Artículo 2 de la Ley N 28842, publicada el 26 julio b. Garantizar el correcto desarrollo de los juegos de casino y el adecuado funcionamiento y mantenimiento de las máquinas tragamonedas; c. Cancelar de inmediato el pago correspondiente al usuario ganador, así como canjear en efectivo las fichas o cualquier otro medio que posibilite la jugada; d. Garantizar la integridad y seguridad física de los usuarios; e. Remitir la información que solicite la autoridad competente; f. Impedir el ingreso de las personas a que se hace referencia en el Artículo 9 de la presente Ley; g. Registrar y presentar la información que determine la autoridad competente, vinculadas a las transacciones con dinero, de acuerdo a los montos y criterios que establezcan las normas reglamentarias; h. Cumplir las reglas de los juegos que exploten, sin otorgar tratos desiguales o discriminatorios a los usuarios; i. Pagar oportunamente los impuestos derivados de la actividad; j. Admitir únicamente los medios de pago establecidos por la Dirección Nacional de Turismo; k. Mantener en operación, bajo responsabilidad, un sistema de circuito cerrado de audio y vídeo no visible al público, en las salas donde se exploten juegos de casino y máquinas tragamonedas, de acuerdo a las especificaciones y plazos establecidos en Ias normas reglamentarias; asimismo conservar los registros magnéticos correspondientes por los plazos señalados en el reglamento de la presente Ley; l. Mantener una caja central de entrada de dinero y canje de fichas en la sala de máquinas tragamonedas y salas de casino, así como una caja de canje de fichas en cada una de las mesas de juegos de casino; m. Dar al personal de la autoridad competente, las facilidades necesarias que le permitan cumplir con su función de control y fiscalización; n. Comunicar los cambios de socios, directores, gerentes, apoderados, personas con funciones ejecutivas o con facultades de decisión y la contratación de personal; y, o. Cumplir con lo dispuesto en la presente Ley y sus normas reglamentarias. "p. Contar en todo momento con un duplicado de las llaves que permitan abrir y fiscalizar las máquinas tragamonedas". (*) "q. Presentar la declaración jurada del Impuesto a los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas en el lugar, la oportunidad y el formulario, que disponga el órgano administrador del tributo".(*) Mostrar más
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