Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2012/081/001.html
Timestamp: 2020-03-31 20:23:33
Document Index: 27151338

Matched Legal Cases: ['artículo 299', 'artículo 349', 'Artículo 14', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 5', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84']

BOC - 2012/081. Miércoles 25 de Abril de 2012 - 2168
2012/081. Miércoles 25 de Abril de 2012
BOC Nº 081. Miércoles 25 de Abril de 2012 - 2168
2168 DECRETO Legislativo 1/2012, de 21 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias y reguladora de la licencia comercial.
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Así, el preámbulo de la Ley 4/1994 señaló de manera explícita que en su elaboración se trató de «incorporar las particulares circunstancias que concurren en la Comunidad Autónoma de Canarias, y que exigen un tratamiento de determinados aspectos del comercio interior, fundamentalmente en la actuación pública sobre la actividad comercial, especialmente en lo relativo a la reforma y modernización de las estructuras comerciales, el control de los operadores económicos que intervienen en esta actividad, las previsiones de ocupación de suelo y demás aspectos que incidan en el denominado "urbanismo comercial"».
Y en la misma línea, el preámbulo de la Ley 12/2009 ha invocado también de modo expreso la versatilidad del derogado artículo 299.2 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (TCE) -en la actualidad, artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea-, advirtiendo la relevancia del severo condicionamiento que genera la condición ultraperiférica, que implica «costes adicionales a la actividad comercial, todos ellos vinculados con una serie de dificultades tales como el tamaño reducido de los mercados, el aislamiento con respecto a los mercados principales, el déficit de economías de escala en la producción y la necesidad de las empresas de disponer de existencias importantes, la duración reducida de la amortización de bienes, los costes adicionales de abastecimiento de energía, los déficit de acceso a conexiones de alta velocidad o la dificultad de organizar la promoción de los productos locales fuera de la región».
Así pues, en uso del mismo título competencial que dio pie a la Ley 10/2003, de 3 de abril -y de las competencias exclusivas en materia de ferias y mercados interiores, de defensa del consumidor y del usuario y de ordenación de la planificación de la actividad económica regional que el Estatuto de Autonomía atribuye a la Comunidad Autónoma en los términos de sus artículos 30.12, 31.3 y 31.4-, y a fin de adaptar nuestro ordenamiento autonómico a la normativa comunitaria existente en esta materia, si bien respetando el margen ofrecido por la propia Directiva, se promulgó la Ley 12/2009, de 16 de diciembre, reguladora de la Licencia Comercial.
La Ley 8/2011, de 8 de abril, por la que se modifica la Ley 4/1994, de 25 de abril, de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias, preceptúa en su Disposición Final Primera, lo siguiente: "Se autoriza al Gobierno de Canarias a elaborar, en el plazo de un año, un texto refundido de la Ley 4/1994, de 25 de abril, de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias, modificada por la presente Ley, y de la Ley 12/2009, de 16 de diciembre, reguladora de la Licencia Comercial".
Artículo Único.- Aprobación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias y reguladora de la Licencia Comercial.
TEXTO REFUNDIDO DE LAS LEYES DE ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL DE CANARIAS Y
REGULADORA DE LA LICENCIA COMERCIAL
TÍTULO II. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
CAPÍTULO I. DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
CAPÍTULO II. DE LOS PRODUCTOS, BIENES O MERCANCÍAS, SERVICIOS, DE LOS PRECIOS, DE LAS RECLAMACIONES Y DE LOS HORARIOS COMERCIALES.
CAPÍTULO III. DE LAS COMISIONES INSULARES EN MATERIA DE COMERCIO.
TÍTULO III. DE LOS EQUIPAMIENTOS COMERCIALES.
CAPÍTULO I. DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
Artículo 14. De los establecimientos comerciales.
CAPÍTULO II. DE LOS MERCADILLOS Y MERCADOS DE OCASIÓN.
TÍTULO IV. MODALIDADES ESPECÍFICAS DE VENTA.
CAPÍTULO I. DE LAS VENTAS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO COMERCIAL.
CAPÍTULO II. DE LAS VENTAS PROMOCIONALES.
CAPÍTULO III. DE LAS VENTAS NO AUTORIZADAS.
TÍTULO V. DE LAS ACTIVIDADES SUJETAS A AUTORIZACIÓN MEDIANTE LICENCIA COMERCIAL.
CAPÍTULO II. DE LA LICENCIA COMERCIAL.
TÍTULO VI. DEL PROCEDIMIENTO Y EFECTOS DE LA CONCESIÓN DE LA LICENCIA COMERCIAL.
CAPÍTULO I. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LA LICENCIA COMERCIAL.
Sección 1ª. Principios generales del procedimiento.
Sección 2ª. Fases del procedimiento.
CAPÍTULO II. EFECTOS DE LA CONCESIÓN DE LA LICENCIA COMERCIAL.
TÍTULO VII. RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
TÍTULO VIII. DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE GRANDES EQUIPAMIENTOS COMERCIALES.
TÍTULO IX. DE LA ACTUACIÓN PÚBLICA SOBRE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
CAPÍTULO I. INSTITUCIONES Y MEDIOS DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
CAPÍTULO II. DE LA REFORMA DE LAS ESTRUCTURAS COMERCIALES.
CAPÍTULO III. DE LAS FERIAS.
Sección 1ª. Definición.
Sección 2ª. Objeto y clasificación de las actividades feriales.
Sección 3ª. De las administraciones públicas competentes en materia de ferias interiores.
Sección 4ª. Actividades feriales oficiales de Canarias.
Sección 5ª. Organización de las actividades feriales.
Sección 6ª. Del régimen de comunicación previa de las actividades feriales.
Sección 7ª. Registro, publicidad y promoción de las actividades feriales de Canarias.
CAPÍTULO IV. RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES.
Disposición Adicional Primera.- Edición de guía procedimental y de trámites.
Disposición Adicional Segunda.- Del Registro de Comerciantes y Comercios de Canarias.
Disposición Transitoria Primera.- Criterios aplicables transitoriamente para la concesión de las licencias comerciales.
Disposición Transitoria Segunda.- Régimen transitorio de las solicitudes de licencia comercial.
Disposición Transitoria Tercera.- Régimen transitorio para los titulares de las autorizaciones municipales que vinieran desarrollando la actividad a la entrada en vigor de la Ley 1/2010, de 1 de marzo, de reforma de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista.
Disposición Final Primera.- Aprobación de los Planes Territoriales Especiales de Grandes Equipamientos Comerciales de ámbito insular.
Disposición Final Segunda.- De los sectores de actividad.
Disposición Final Tercera.- Planes de calidad.
Disposición Final Cuarta.- Nueva regulación del procedimiento de concesión de la licencia comercial.
Artículo 2.- Principios rectores de la Ley.
Artículo 3.- Actividad comercial: concepto, ámbito y clases.
2º) Respetar los límites establecidos en la legislación reguladora de los aspectos fiscales del Régimen Económico y Fiscal de Canarias.
3º) Disponer, cuando proceda, de la licencia comercial exigida para los grandes establecimientos comerciales y centros comerciales.
Artículo 5.- Del marco en el que se desarrolla la actividad comercial.
Artículo 6.- De las condiciones administrativas para el ejercicio de la actividad comercial.
Artículo 7.- Otras condiciones administrativas.
DE LOS PRODUCTOS, BIENES O MERCANCÍAS,
SERVICIOS, DE LOS PRECIOS, DE LAS RECLAMACIONES Y DE LOS HORARIOS COMERCIALES
Artículo 8.- De los productos, bienes o mercancías y servicios.
Artículo 9.- De los precios.
Artículo 10.- Información sobre los precios.
Artículo 11.- De las reclamaciones.
Artículo 12.- De los horarios comerciales.
El consejero o consejera competente en materia de comercio determinará anualmente, oídas las correspondientes comisiones insulares, los domingos o festivos que puedan abrir al público los comercios, atendiendo de forma prioritaria al atractivo comercial de dichos días para los consumidores.
4. La determinación de las zonas de gran afluencia turística a las que se refiere el punto 1 del artículo 5 de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales, así como los períodos a que se circunscribe la libertad de apertura en las mismas, corresponderá al consejero o consejera competente en materia de comercio, que habrá de adoptar su decisión a solicitud de las asociaciones de empresarios del sector del comercio más representativas en la zona, oídas las asociaciones de consumidores y usuarios y organizaciones empresariales y sindicales más representativas y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación competente por razón del territorio, y previo informe del correspondiente ayuntamiento y de la consejería competente en materia de turismo.
a) La ubicación de la zona en un municipio declarado turístico de acuerdo con la legislación en materia de turismo, y la localización en ella de un número de plazas alojativas turísticas igual o superior al 40% de las registradas en el término municipal.
Tratándose de zonas ubicadas en más de un municipio, se exigirá que todos ellos hayan sido declarados turísticos, y el porcentaje del 40% señalado en el párrafo anterior se aplicará sobre la cifra resultante de sumar las plazas alojativas turísticas que posean.
DE LAS COMISIONES INSULARES
Artículo 13.- Composición y competencias.
Artículo 14.- Establecimientos comerciales.
Artículo 15.- De los mercadillos.
Artículo 16.- De los mercados de ocasión.
Artículo 17.- Información sobre mercadillos.
DE LAS VENTAS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO
Artículo 18.- Principio general y prohibiciones.
Artículo 19.- Ventas ambulantes o no sedentarias.
En el caso de autorización de nuevos mercados periódicos, únicamente se permitirá que tengan lugar durante un día a la semana. No obstante, en poblaciones infradotadas de equipamientos comerciales, los nuevos mercados periódicos que se autoricen en adelante podrán tener lugar, como máximo, durante dos días a la semana, uno de los cuales podrá ser festivo, previo acuerdo del Pleno del correspondiente Ayuntamiento
Artículo 20.- Modalidades de venta no sedentaria.
3. Además, cumplirán las fechas, el calendario y los itinerarios aprobados previamente por los ayuntamientos
Artículo 21.- Requisitos para la venta no sedentaria.
Artículo 22.- Ventas domiciliarias.
a) Las denominadas "ventas en reuniones", en las que la oferta de las mercancías o los servicios se efectúa mediante demostración practicada ante un grupo de personas, en reunión ocasionalmente organizada por una de ellas en su propio domicilio o a petición del vendedor.
Artículo 23.- Ventas a distancia.
Artículo 24.- Requisitos informativos de las ventas a distancia.
Artículo 25.- Ventas automáticas.
Artículo 26.- Requisitos informativos de la venta automática.
Artículo 27.- Definición general.
Artículo 28.- Ventas a pérdida.
Artículo 29.- Ventas con prima.
Artículo 30.- Ventas en rebajas.
Artículo 31.- Limitación de las ventas con rebaja.
Artículo 32.- Publicidad de ventas con rebaja.
Artículo 33.- Ventas en liquidación.
Artículo 34.- Requisitos en las ventas en liquidación.
Artículo 35.- Ventas de saldo.
Artículo 36.- Diferenciación de mercancías en ventas de saldo.
Artículo 37.- Requisitos de comerciantes dedicados a ventas de saldos.
a) Rotular de manera clara el establecimiento o puesto de venta en que vayan a efectuar la oferta de ventas en saldo con el indicativo "venta de saldos" exclusivamente.
Artículo 38.- Ventas con descuento.
Artículo 39.- Ventas en cadena o pirámide.
Artículo 40.- Establecimientos sometidos a la licencia comercial.
Artículo 41.- De los grandes establecimientos comerciales.
Artículo 42.- Centros comerciales.
Artículo 43.- Criterios y requisitos para la concesión de licencia comercial.
1º) La contribución del proyecto al equilibrio interterritorial y medioambiental.
2º) El impacto sobre el territorio, teniendo en cuenta la incidencia de la red viaria, la accesibilidad con el establecimiento comercial, así como la dotación en la zona de estacionamientos u otros servicios.
3º) Las medidas previstas por el promotor, encaminadas a mejorar el acceso al establecimiento comercial, que posibiliten su articulación con el transporte público y contribuya a la movilidad en la zona.
4º) La previsión de soluciones de conexión y acceso, incluyendo los compromisos a asumir por los promotores en orden a ejecutar las infraestructuras de conexión, acceso y estacionamientos a su costa, así como terminarlas antes de la puesta en funcionamiento del centro.
5º) Las medidas previstas por el promotor encaminadas a la sostenibilidad ambiental, las relacionadas con la gestión de residuos, calidad acústica, la utilización de fuentes de energías renovables para el abastecimiento y el consumo energético, así como el uso racional de la energía.
6º) La generación o mejora de redes de distribución y logística propias que redunden en mejora del medio ambiente.
7º) La inclusión en el proyecto de compromisos firmes a favor de los derechos de los consumidores y usuarios, tales como la adhesión al sistema arbitral de consumo.
8º) La incorporación al proyecto de nuevas tecnologías de la información, de tal manera que permita mejorar la información a los consumidores.
Principios generales del procedimiento
Artículo 44.- Principios generales.
Artículo 45.- Incoación.
* Plano de localización geográfica en el término municipal en el que se sitúe el establecimiento sujeto a licencia, su distancia al centro urbano y viarios principales de acceso desde el propio municipio y los de su entorno.
* Calendario previsto para la realización del proyecto.
* Número de plazas destinadas a estacionamiento público.
Artículo 46.- Instrucción.
Artículo 47.- Simplificación administrativa.
Artículo 48.- Resolución del procedimiento.
EFECTOS DE LA CONCESIÓN DE LA LICENCIA
Artículo 49.- Vigencia y caducidad.
Artículo 50.- Revocación.
Artículo 51.- Transmisión de la titularidad del establecimiento sometido a licencia comercial.
Artículo 52.- Desistimiento y renuncia.
Artículo 53.- Coordinación con la Administración municipal.
DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE
Artículo 54.- Objeto de los Planes.
DE LA ACTUACIÓN PÚBLICA SOBRE
INSTITUCIONES Y MEDIOS DE FOMENTO
Artículo 55.- Promoción comercial.
DE LA REFORMA DE LAS ESTRUCTURAS
Artículo 56.- Reforma de estructuras comerciales.
Artículo 57.- Definición.
Artículo 58.- Objeto.
Artículo 59.- Venta directa.
Artículo 60.- Lugar de celebración.
Artículo 61.- Clasificación.
- Son ferias aquellas actividades feriales dirigidas principalmente al público profesional que se celebren con una periodicidad establecida.
- Son exposiciones o muestras, aquellas actividades feriales que reúnen las características de feria, pero no tienen una periodicidad establecida.
- Son regionales aquellas actividades feriales en las que participen expositores de bienes y servicios originarios de más de una isla sin que predominen los originarios de cualquiera de ellas en relación con los de las restantes en un porcentaje que exceda del 50%.
- Son insulares las actividades feriales en las que participen expositores de bienes y servicios originarios de más de una isla y en las que predominen los originarios de cualquiera de ellas en relación con los de las restantes en un porcentaje que exceda del 50%.
- Son locales las actividades feriales en que participen expositores de bienes y servicios originarios de un solo municipio, y aquellas en las que, participando expositores de varios municipios de una misma isla, predominen los originarios de cualquiera de ellos en relación con los de los restantes en un porcentaje que exceda del 50%.
en materia de ferias interiores
Artículo 62.- De las administraciones competentes.
Artículo 63.- Competencias de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Artículo 64.- Competencias de los cabildos insulares.
Artículo 65.- Competencias de la Administración municipal.
Actividades feriales oficiales de Canarias
Artículo 66.- Ferias y exposiciones oficiales.
Artículo 67.- Control económico y memoria.
Artículo 68.- Duración y periodicidad.
Artículo 69.- Comités organizadores.
Artículo 70.- Condiciones de participación.
Organización de las actividades feriales
Artículo 71.- Entidades organizadoras.
Artículo 72.- Instituciones feriales de Canarias.
7. La denominación de "Institución Ferial de Canarias" únicamente podrá ser utilizada por las entidades reconocidas con arreglo a este título y las normas que lo desarrollen.
Artículo 73.- Otras entidades organizadoras.
Artículo 74.- Obligaciones de las entidades organizadoras.
Del régimen de comunicación previa
Artículo 75.- Comunicación previa en materia de actividades feriales.
Registro, publicidad y promoción de las
actividades feriales de Canarias
Artículo 76.- Registro Oficial de Actividades Feriales de Canarias.
Artículo 77.- Publicidad.
Artículo 78.- Promoción de actividades feriales.
Artículo 79.- Infracciones y sanciones.
Artículo 80.- De las infracciones.
Artículo 81.- Clases de infracciones.
Artículo 82.- De las sanciones.
Artículo 83.- Medidas cautelares complementarias.
Artículo 84.- Publicidad y ejecución de las sanciones.