Source: http://docplayer.it/2798597-Quesiti-e-relative-risposte.html
Timestamp: 2018-05-24 06:46:25+00:00
Document Index: 104582165

Matched Legal Cases: ['art. 55', 'art. 34', 'art. 35', 'sentenza ', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 19', 'art. 6', 'art. 16', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 19', 'art.19', 'art. 4', 'art. 8', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 11', 'art. 10', 'art. 5', 'art. 4', 'art. 5', 'art. 8', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 14', 'art. 55', 'art. 4', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 10', 'art. 9', 'art. 34', 'art. 277', 'art. 34', 'art. 9', 'art. 10', 'art. 5', 'art. 6']

1 Prot DBO.FACQ.DS.OUT OGGETTO: Procedura aperta n. 1024/2014 ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 avente ad oggetto l affidamento dei servizi di pulizia, facchinaggio e disinfestazione/derattizzazione del Sito Espositivo di Expo Milano QUESITI E RELATIVE RISPOSTE Quesito n. 1 Buongiorno, in relazione alla presente procedura siamo cortesemente a richiedere la possibilità di visione il cantiere dell'expo per la presa visione delle superfici oggetto del servizio ed eventuali quantificazioni delle lavorazioni in altezza. Risposta n. 1 Non è consentita la possibilità per i partecipanti di visionare il cantiere di Expo al fine di presentare l offerta per la gara in oggetto che dovrà, pertanto, essere redatta sulla scorta della documentazione, comprensiva delle planimetrie, reperibile all indirizzo Quesito n. 2 Buongiorno, vorrei sapere se e previsto poter effettuare un sopralluogo nel sito espositivo, grazie Risposta n. 2 Si rinvia alla risposta n. 1. Quesito n. 3 Lo scrivente è un Consorzio di cui alla lettera b) comma 1 art. 34 del D.Lgs 163/2006. In merito a quando da Voi indicato a pagina 12 sub articolo 6.2 Requisiti Speciali del Disciplinare di gara relativamente ai consorzi quale lo scrivente ed i Consorzi Stabili e più nello specifico che A) i requisiti di fatturato globale debbano essere posseduti dalle consorziate esecutrici, B) che i bilanci debbano essere prodotti anche dalle consorziate esecutrici, C) che il requisito dell iscrizione alla fascia debba essere posseduto dalle consorziate esecutrici, si sottolinea che tale richiesta risulta congrua per i soli Consorzi Stabili (ai sensi dell Art. 277, comma 2, d.p.r. n. 207/2010), ma non ai Consorzi quale lo scrivente (disciplinato dall art. 35 del D.Lgs. 163/2006), al quale solo va imputato il possesso dei suddetti requisiti (e più nello specifico a quelli di fatturato globale e di possesso della fascia richiesta), in quanto, in caso contrario, verrebbe meno il senso della natura giuridica del Consorzio stesso, poichè, palesemente, le consorziate, se in possesso dei requisiti, potrebbero partecipare direttamente alla procedura, senza il mezzo del Consorzio. Sul merito si è pronunciata più volte la giurisprudenza, valga per tutte la sentenza n. 14 del 20 maggio 2013, pronunciata dal Consiglio di Stato in Adunanza Plenaria, della quale si
2 allega stralcio. Si chiede di conseguenza di voler cortesemente rettificare il disciplinare nelle parti indicate, possibilmente ripubblicando lo stesso e concedendo un congruo termine di proroga, oppure, diversamente, di confermare il possesso dei su indicati requisiti in capo alle consorziate, come da Voi disposto a pagina 12 sub articolo 6.2 Requisiti Speciali del Disciplinare di gara. Risposta n. 3 Con riferimento al quesito proposto, non si ravvisano gli estremi per procedere alla rettifica del disciplinare di gara, considerato che i consorzi di cui alle lett. b) e c) dell art. 34 del Codice dei contratti pubblici possono partecipare alle gare ad evidenza pubblica sia indicando le imprese consorziate come esecutrici sia in proprio (sul punto Autorità di Vigilanza, parere del 5 agosto 2014, n. 17). Pertanto, il consorzio richiedente, riconducibile nell alveo dei consorzi di cooperative di cui alla lett. b) dell art. 34 citato, potrà legittimamente partecipare in proprio alla gara in parola, fermo restando il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale. Quesito n. 4 a) Facendo riferimento a quanto prescritto nell Annesso A - Programma della Attività, si chiede di chiarire a quali standard di pulizia si dovrà far riferimento per ciascuna unità tipologica, tenuto conto che per ognuna di esse è previsto un unico prezzo a mq/mese a base d asta. b) Si chiede, relativamente alle attività di presidio bagni + materiale consumo quali prestazioni e con quale frequenza andranno svolte, considerato che il prezzo a base d asta (Euro 295,67/box/mese) presuppone che l attività di presidio svolta dal singolo operatore debba intendersi contemporaneamente relativa a più box. A quest ultimo riguardo si chiede se sia onere della società appaltatrice definire il numero di operatori di presidio ritenuto adeguati per rispettare gli SLA del Capitolato d Appalto. Si chiede infine l indicazione della fascia oraria in cui dovrà essere garantito il presidio. c) Facendo riferimento a quanto prescritto all art. 19 del Capitolato Speciale d Appalto, si chiede con quale frequenza verranno consuntivate le prestazioni erogate e liquidate le relative fatture. d) Si chiede, relativamente alle attività descritte al punto del Capitolato d Appalto, se il conferimento rifiuti ad altro operatore, vado inteso come ad altro operatore individuato come fornitore da Expo Milano 2015 e da quest ultima contrattualizzato e remunerato, rimanendo a solo carico del gestore del servizio di pulizia l attività di raccolta dei rifiuti e di conferimento a tale soggetto, senza ulteriori oneri di trasporto/smaltimento dei rifiuti. Risposta n. 4 a) Come esplicitato a pag. 18 (art ) del Capitolato Tecnico esiste una univoca associazione tra standard di cui all'annesso A - "Programma delle Attività" ed unità tipologiche. b) Come esplicitato alle pagg (art. 6.2) del Capitolato Tecnico il Committente chiede l'erogazione del servizio secondo gli standard descritti, senza entrare nel merito dell'operatività del Fornitore Aggiudicatario; sarà onere di quest' ultimo dimensionare il servizio per poter mantenere costantemente gli standard richiesti come espressi alle pagg (art. 16) del Capitolato Tecnico. Infine per quanto concerne gli orari si può 2
3 ottenere un maggior dettaglio nella pag. 29 (art. 7.1 per attività di pulizia standard dei servizi igienici e art. 7.2 per presidio continuativo servizi igienici) c) Relativamente alla consuntivazione delle prestazioni erogate la fatturazione avverrà con cadenza mensile (previa produzione della documentazione come a pag art. 19 del Capitolato Tecnico), mentre il pagamento delle fatture, come indicato a pag. 68 (art.19) del Capitolato Tecnico, avverrà entro i 60 gg successivi alla fine del mese di ricezione. d) Si conferma che il Committente provvederà tramite altro fornitore a gestire la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti dal punto di conferimento agli impianti di destinazione; pertanto è onere del Fornitore Aggiudicatario conferire a tale soggetto i rifiuti in appositi spazi segnalati, oltre che collaborare ed operare a stretto contatto con lo stesso al fine di gestire al meglio tutte le potenziali situazioni di criticità anche relative alla qualità della raccolta. Quesito n. 5 Buongiorno, con la presente siamo a richiedere: -la possibilità di effettuare un sopralluogo c/o i locali oggetto di gara; -il numero, nonchè le approssimative metrature, dei servizi igienici soggetti a presidio continuativo. Risposta n. 5 Con riferimento al primo quesito, si rinvia alla risposta n. 1. Per quanto concerne il secondo quesito i dati richiesti sono esplicitati a pag. 12 (art. 4) del Capitolato Tecnico; al momento sono stati calcolati tutti come servizi igienici con presidio continuativo; la separazione tra servizi igienici gestiti con presidio continuativo (perché aperti ad utilizzo pubblico dei visitatori e largamente prevalente) e gestiti in pulizia ordinaria (per utilizzo interno dello staff) non è ancora disponibile e sarà comunicata il prima possibile non appena si avrà la definizione degli spazi. Quesito n. 6 A pag. 44 dell Allegato B Capitolato tecnico pulizie, viene riportata la seguente frase: Expo 2015 S.p.A. utilizzerà Remedy come sistema di trouble ticketing ed al Fornitore Aggiudicatario è richiesta la gestione delle richieste attraverso questo strumento. Poiché è richiesto al Fornitore aggiudicatario lo sviluppo di un software gestionale che permetta anche l inserimento e la gestione delle richieste, si chiede di specificare in maniera dettagliata lo scopo di utilizzo del sistema Remedy. Lo stesso sarà utilizzato parallelamente al sistema proposto dal Fornitore aggiudicatario? Risposta n. 6 Come esplicitato alle pagg (art. 8.9) del Capitolato Tecnico, il Committente richiede al Fornitore Aggiudicatario di dotarsi di un software gestionale che tracci tutte le richieste ordinarie/straordinarie relative all'operatività del servizio. Inoltre a fronte di questo software, e come supporto, si richiede di dotarsi di un help desk tecnico per la gestione dei malfunzionamenti dello stesso (per i propri sistemi il Committente gestisce i ticket relativi ai malfunzionamenti informatici con Remedy ed il Fornitore Aggiudicatario dovrà rendersi 3
4 disponibile ad utilizzare lo stesso per mantenere la tracciabilità dei ticket stessi; comunque non sarà prevista alcuna integrazione tra i sistemi). Quesito n. 7 A pag. 44 dell Allegato B Capitolato tecnico pulizie, viene riportata la seguente frase: Nel caso di disservizi dovuti ad altri Fornitori e/o Terze Parti operanti presso Expo 2015 S.p.A., il Fornitore Aggiudicatario supervisionerà comunque l intervento. Si chiede cortesemente di specificare cosa si intende per disservizi dovuti ad altri Fornitori e/o Terze Parti, quale sarebbe in questo caso il compito del Fornitore aggiudicatario e in che modo viene remunerata l attività? Risposta n. 7 Dato che il servizio verrà erogato in modalità Saas, potrebbe succedere che il software fornito non sia raggiungibile perché la rete telefonica ha un malfunzionamento. In casi del genere è necessario che i due fornitori interagiscano per identificare il problema e verificare che sia risolto. Per tali casi non sono previste remunerazioni ad hoc perché rientra nella manutenzione del servizio. Quesito n. 8 Buongiorno, la presente per chiedere i seguenti chiarimenti in merito alla documentazione amministrativa: - la garanzia a corredo dell'offerta di cui all'art. 14 del Disciplinare deve essere allegata, tra le varie opzioni, in originale firmata digitalmente dal Legale Rappresentante dell'istituto assicurativo; la stessa deve anche essere firmata digitalmente dal Legale Rappresentante dell'impresa concorrente e quindi contenere la doppia firma digitale (istituto assicurativo + impresa concorrente)? - occorre generare e inserire nella documentazione amministrativa il PASSOE? Risposta n. 8 Si precisa che, in caso di presentazione della cauzione in formato elettronico, è sufficiente che quest ultima sia firmata digitalmente solo dal Legale Rappresentante dell'istituto assicurativo, nel rispetto di quanto previsto dall art. 14 del Disciplinare di gara. Non occorre generare ed inserire nella documentazione amministrativa il PASSOE, trattandosi di gara telematica. Quesito n. 9 Buongiorno con la presente la scrivente società chiede la possibilità di effettuare un sopralluogo presso i siti oggetto di gara presso i quali effettuare i servizi al fine di redigere una migliore offerta. Pertanto si chiede se il sopralluogo può essere concordato con un responsabile. Risposta n. 9 Si rinvia alla risposta n. 1. Quesito n. 10 All interno del modulo dell offerta economica è richiesto di indicare la quota relativa al costo del 4
5 personale non assoggetto a ribasso. Chiediamo conferma che si rende obbligatorio utilizzare il costi orari delle Tabelle Ministeriali senza poter derogare utilizzando costi orari inferiori a quelli indicati nelle Tabelle Ministeriali a fronte di agevolazioni e benefici di cui l Azienda gode, o se altresì ciò comporti un automatica esclusione dalla procedura di gara. Risposta n. 10 L operatore economico può presentare un offerta che, relativamente al costo del personale, si discosti dalle Tabelle Ministeriali, purchè tale scostamento non sia eccessivo (cfr Cons. Stato n. 2752/2014) e soprattutto vengano comunque salvaguardati i livelli minimi salariali previsti dal CCNL delle OO.SS maggiormente rappresentative firmatarie del Protocollo a tutela della Sicurezza e Salute sul lavoro e della Legalità siglato il 29 settembre 2009, come indicato all art. 11 del Disciplinare di gara e nel Capitolato tecnico. Quesito n. 11 Chiediamo se è possibile ricevere delle planimetrie che ci permettano di identificare le aree oggetto di servizio. Risposta n. 11 Si rinvia alla documentazione pubblicata al seguente indirizzo Quesito n. 12 Chiediamo di sapere se sono previsti luoghi di stoccaggio dei materiali e delle attrezzature utili al servizio, nonché spogliatoi per il personale. In caso di risposta affermativa si richiede di conoscerne il numero. In caso di risposta negativa si chiede se è possibile installare una struttura temporanea all interno del perimetro o di conoscere le modalità da adottare per la gestione di tali problematiche. Risposta n. 12 Sono previsti n. 3 locali a disposizione, uno per ogni lotto (ad esclusione del Lotto 4) di seguito dettagliati: Lotto1-170 mq, Lotto2-148 mq, Lotto3-170 mq. Tali spazi saranno consegnati senza alcun arredo/allestimento. E possibile visionare le planimetrie di dettaglio al seguente indirizzo: Quesito n. 13 Chiediamo di sapere se l area dedicata al posizionamento dei containers dove dovranno essere conferiti i rifiuti, sarà unica per i tre lotti o diverse, chiediamo inoltre di conoscerne la dislocazione. Risposta n. 13 Le aree di stoccaggio temporaneo dei rifiuti sono ad uso esclusivo di altro operatore contrattualizzato dal Committente. Il Fornitore Aggiudicatario ha l'onere di stoccare i rifiuti all'interno di specifici locali presenti nei singoli manufatti e conferirli in specifici spazi limitrofi agli stessi manufatti gestiti. Quesito n. 14 Il presidio da prevedere per la Centrale di Comando è da intendersi una persona per ogni turno? Risposta n. 14 5
6 Il Committente richiede una copertura h24 della Centrale di Comando e Controllo (ad esclusione del Lotto 4, per il quale è comunque richiesta una elevata reperibilità), mentre è onere del Fornitore Aggiudicatario dimensionare il servizio in funzione delle esigenze relative alle attività ordinarie/straordinarie (quindi il numero di 1 persona/turno è la condizione minima da garantire). Quesito n. 15 In considerazione delle specifiche tecniche di gara nonché delle richieste di cui alla presente, chiediamo se è possibile ricevere una proroga dei termini di presentazione dell offerta di almeno 10 giorni lavorativi. Risposta n. 15 Expo provvederà a concedere una proroga per la presentazione delle offerte fino alle ore del 5 febbraio Quesito n. 16 Fermo restando una presenza utile e proporzionata al carico di lavoro, nonché il rispetto di quanto richiesto all interno dell Allegato B - Capitolato Tecnico, si chiede conferma che il Responsabile di Servizio non deve garantire la costante presenza presso il sito? Risposta n. 16 Si conferma che il/i Responsabile/i del Servizio non deve garantire la costante presenza presso il sito ma almeno la reperibilità h24. Visti i compiti che dovrà svolgere, è fortemente consigliato programmare la massima copertura possibile. Quesito n. 17 All interno del paragrafo PULIZIA DI PRIMO INGRESSO del Capitolato Tecnico, viene riportato che tale servizio sarà attivato esclusivamente qualora il costruttore non abbia già previsto la consegna dei manufatti includendo tale servizio al termine della sua attività. Si conferma quindi che tale attività verrà eseguita solo nel caso in cui le pulizie non vengano già effettuate dal costruttore e quindi è da intendersi esclusivamente a richiesta? Risposta n. 17 Si conferma che si tratta di attività a richiesta, a seconda del verificarsi della condizione di ogni singolo manufatto. Quesito n. 18 Chiediamo di conoscere la dimensione e la composizione in termini di installazione sanitaria di un box wc tipo. Risposta n. 18 Non esiste un box wc tipo in quanto tutti i manufatti sono stati costruiti secondo progettazione ed appalti di costruzione differenti; comunque all indirizzo sono stati introdotti disegni tecnici che rappresentano alcuni box tipo presenti nelle Aree di Servizio e nelle Unità di Servizio (manufatti che raggruppano il maggior numero di servizi igienici) 6
7 Quesito n. 19 All interno del paragrafo PRESIDIO CONTINUATIVO SERVIZI IGENICI del Capitolato Tecnico, viene richiesta la fornitura e relativo posizionamento e mantenimento dei tappeti da posizionarsi in prossimità del lavabi. Chiediamo di conoscere il numero di lavabi divisi per Lotto. Risposta n. 19 Il numero totale di lavabi è desumibile dalle planimetrie presenti all indirizzo Rimane implicita la variabilità insita nella realizzazione dei manufatti. Quesito n. 20 In riferimento alla gara in oggetto formuliamo i seguenti chiarimenti: a) vogliate indicare in quale sezione dell offerta tecnica vanno descritti i prodotti di pulizia utilizzati; b) vogliate indicare la quantità di eventi, di cui al punto del capitolato, che verranno svolti; c) vogliate indicare la quantità dell'estensione in mq dei servizi igienici per i quali è richiesto il presidio; d) vogliate indicare il numero di unità che per ogni turno dovranno attivare il presidio presso la CENTRALE DI COMANDO E CONTROLLO DI EXPO ( punto 8.3 del capitolato); e) vogliate meglio specificare cosa si intende per apparati/tecnologie/sistemi relativi al punto 3.3 dell'offerta tecnica; f) vogliate meglio indicare cosa dovranno descrivere i concorrenti al punto dell'offerta tecnica; g) considerando che il criterio 1.4 dell'offerta tecnica potrebbe avvantaggiare le aziende locali, si chiede di voler valutare paritariamente anche la dichiarazione di impegno ad acquisire i locali di cui allo stesso criterio; h) considerando che il criterio 1.5 dell'offerta tecnica potrebbe avvantaggiare i grossi gruppi, si chiede di voler valutare paritariamente anche esperienze di servizi particolarmente rilavanti e specifici, quali quelli prestati presso strutture sanitarie e presidi ospedalieri, dove la sistematicità e, a volte, la tempestività delle operazione sono altamente determinanti. Risposta n. 20 a) Le sezioni nelle quali si potranno descrivere i prodotti di pulizia utilizzati sono la e la della griglia di valutazione alle pagg (art. 10.1) del Disciplinare di Gara. b) Al momento non è possibile fare una previsione attendibile degli eventi programmati in quanto il palinsesto è in fase di definizione, comunque, come espresso a pag. 13 (art. 5) del Capitolato Tecnico, il Committente si impegna a fornire maggiori dettagli entro il 15/03/15. c) I dati richiesti sono esplicitati a pag. 12 (art. 4) del Capitolato Tecnico; al momento sono stati calcolati tutti come servizi igienici con presidio continuativo; la separazione tra servizi igienici gestiti con presidio continuativo (perché aperti ad utilizzo pubblico dei visitatori e largamente prevalente) e gestiti in pulizia ordinaria (per utilizzo interno dello staff) non è ancora disponibile e sarà comunicata comunque, come espresso a pag. 13 (art. 5) del Capitolato Tecnico, entro il 15/03/15. 7
8 d) Il Committente richiede una copertura h24 della Centrale di Comando e Controllo (ad esclusione del Lotto 4, per il quale è comunque richiesta una elevata reperibilità), mentre è onere del Fornitore Aggiudicatario dimensionare il servizio in funzione delle esigenze relative alle attività ordinarie/straordinarie (quindi il numero di 1 persona/turno è la condizione minima da garantire). e) Si intendono tutte le strumentazioni (hardware, software, device, etc, anche ad uso del proprio personale operativo) utili alle gestione delle richieste, dalla ricezione da parte dei sistemi informativi del Committente all'evasione, fino alla chiusura comprensiva di ritorno d'informazione relativo alle attività svolte. In particolare si rimanda alle pagg (art. 8.9) del Capitolato Tecnico. f) Si richiede di descrivere la modalità come il Fornitore Aggiudicatario coordinerà le attività, anche di differente natura (pulizia, facchinaggio, presidio), fornendo al Committente puntuali stati di avanzamento ai fini di un'ottimizzazione delle attività, delle risorse e dei livelli di servizio attesi. g) Il criterio 1.4 non valuta solo la prossimità ma anche il livello di servizio del riassortimento; pertanto è opportuno, secondo i criteri stabiliti dal punto presentare i documenti ufficiali (ad es. accordi preliminari) che comprovino la disponibilità dei locali. Inoltre, è necessario allegare le caratteristiche dei locali ai fini della valutazione dell offerta. h) Il criterio 1.5 combina le esperienze pregresse similari e non, nelle componenti dimensionali e tipologiche. Quesito n. 21 In relazione alla procedura di gara in oggetto con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: a) si chiede conferma che in caso di partecipazione alla gara di un Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) o lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. si corretto indicare tra le diverse opzioni in fase di selezione della forma di partecipazione la voce: "altra tipologia di raggruppamento"; b) L'allegato C, al punto A di ogni tabella denominata "Scomposizione Offerta Economica", riporta la dicitura Quota relativa la "costo del personale" non assoggettato a ribasso. Si chiede se, nella casella dedicata al costo orario del lavoro, sia possibile indicare un costo orario della manodopera, nel pieno rispetto dei minimi contrattuali, inferiore al costo orario medio indicato nelle Tabelle Ministeriali pubblicate in data 01/03/2014 sulla Gazzetta Ufficiale n.50, senza incorrere nell'esclusione dalla procedura di gara. Risposta n. 21 a) Con riferimento alla piattaforma SinTel, si precisa che le opzioni che il fornitore può scegliere in fase di partecipazione a una procedura di gara aperta sono la partecipazione in forma singola o in forma aggregata. Per qualsiasi informazione suggeriamo di contattare il call center della piattaforma al numero: b) Per quanto concerne il punto b), si rinvia alla risposta n
9 Quesito n. 22 In relazione alla procedura di gara in oggetto con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti/informazioni: a) si chiede conferma che ai fini dell'assolvimento del requisito di cui al paragrafo (numero medio annuo dipendenti in forza addetti alle pulizie triennio ) del Disciplinare di gara sia ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento; b) si chiede conferma che ai fini dell'assolvimento del requisito di cui al paragrafo lett. b) (numero medio annuo dipendenti in forza addetti al servizio di derattizzazionedisinfestazione triennio ) del Disciplinare di gara sia ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento; c) si chiede conferma che ai fini dell'assolvimento del requisito di cui al paragrafo lett. d) (fascia di iscrizione imprese di pulizie DM 274/97) del Disciplinare di gara sia ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento; d) si chiede conferma che ai fini dell'assolvimento del requisito di cui al paragrafo lett. e) (fascia di iscrizione imprese di pulizie DM 274/97) del Disciplinare di gara sia ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento; e) si chiede conferma che, in caso di partecipazione alla gara di un Consorzio Stabile di cui all'art. 34 comma 1 lett. c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il requisito di iscrizione alla fascia di classificazione delle imprese di pulizia di cui al DM 274/97 possa essere posseduto esclusivamente dalle consorziate indicate quali esecutrici del servizio; f) si chiede conferma che, in caso di partecipazione alla gara di un Consorzio Stabile di cui all'art. 34 comma 1 lett. c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. di nuova costituzione (anno 2014) privo di bilanci relativi all'ultimo triennio, sia sufficiente che i Bilanci di cui al punto c) e d) del Disciplinare di gara siano prodotti esclusivamente dalle consorziate indicate quali esecutrici del servizio; g) in relazione alla Garanzia a corredo dell'offerta di cui all'art. 14 del Disciplinare di gara, si chiede conferma che sia considerato valido e sufficiente l'inserimento a portale della scansione dell'originale della garanzia controfirmato digitalmente da persona autorizzata dell'assicurazione che ha emesso la stessa e dal legale rappresentante dell'impresa partecipante alla gara. Risposta n. 22 a) d) Con riferimento ai quesiti dalla lett. a) alla lett. d), si segnala che l avvalimento è consentito per tutti i requisiti di ordine speciale, come previsto dall art. 7 del disciplinare di gara. e) Con riferimento al quesito di cui alla lett. e), si conferma quanto richiesto f) Per quanto concerne la partecipazione alla gara di un consorzio stabile di nuova costituzione si segnala che, conformemente alla previsione della lex specialis di gara, i bilanci possono essere prodotti dalle consorziate indicate come esecutrici, al fine di soddisfare le richieste della stazione appaltante. g) Si ribadisce che le modalità di presentazione della cauzione provvisoria, indicate all art. 14 del Disciplinare di gara sono le seguenti: 9
10 Originale in formato elettronico del documento comprovante l avvenuta costituzione della fideiussione/polizza firmato digitalmente dal Legale Rappresentante dell istituto bancario, o assicurativo, o dell intermediario finanziario; Oppure Copia scansionata dell originale firmata digitalmente da un notaio o altro pubblico ufficiale, che attesti la conformità del documento all originale; Oppure Deposito cauzionale a mezzo bonifico bancario, avendo cura di indicare nella causale l oggetto della gara, sul conto corrente attivato c/o Banca Popolare di Milano (IBAN IT59 F ); il relativo versamento dovrà essere comprovato da copia scansionata del versamento; Oppure (Solo nel caso in cui non fosse in nessun modo possibile effettuare la cauzione richiesta nelle opzioni sopradescritte): I concorrenti, entro la data ultima di presentazione delle offerte indicata al precedente articolo 7, dovranno far pervenire o consegnare brevi manu in un unico plico sigillato la garanzia a corredo dell offerta in forma cartacea unitamente a copia del documento di identità del firmatario, alla c.a. Direzione Procurement di Expo 2015 S.p.A.- Via Carlo Pisacane, Pero (MI). Sul plico sigillato dovrà essere indicata, pena l esclusione, oltre al mittente, la seguente dicitura: Procedura aperta n. 1024/2014 ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 avente ad oggetto l affidamento dei servizi di pulizia, facchinaggio e disinfestazione/deratizzazione del Sito Espositivo di Expo Milano Il plico dovrà essere materialmente a disposizione della Commissione entro e non oltre la data di chiusura; pertanto farà fede il solo timbro postale indicante l avvenuta spedizione. Quesito n. 23 a) Rapportando le superfici lorde pavimentate (SLP) dei vari Lotti di cui all Art. 4 del CSA e le planimetrie digitali fornite: Planimetrie chioschi : si richiede se si tratta di un refuso, non sono state rilevate superfici stimate nella documentazione di gara né attività inerenti a questa tipologia di locali; Garritte tutti i Lotti e Unità di Servizio Lotti 2 e 3: chiediamo maggiori indicazioni in quanto non vi è corrispondenza fra le sigle nella tabella SLP e le planimetrie, anche per quantità di siti. Lotto 2 Rif. Tab. SLP: non abbiamo rilevato le planimetrie di TCP1 Auditorium e TCP2 Conference Center. b) Siamo inoltre a richiedere il n. dei box dei servizi igienici non ricompresi nelle attività di cui al presente appalto, in quanto di pertinenza delle installazioni self build non ricomprese nel presente appalto e la loro dislocazione territoriale nei 3 lotti, al fine di poter stimare con maggiore precisione le quotazioni dei materiali di consumo, in sede di offerta. 10
11 Risposta n. 23 a) Si riportano di seguito le risposte dettagliate: Si conferma che si tratta di un refuso in quanto sono superfici che non saranno oggetto di gara. Per quanto concerne le garitte c'è difformità tra quanto riportato a pag. 11 (art. 4) del Capitolato Tecnico (SLP) e l'annesso C (Planimetrie) e riguarda n. 3 garitte per un totale di circa 30 mq; questo in quanto la progettazione di tali manufatti è stata ultimata recentemente e non ancora disponibile; per quanto concerne le Unità di Servizio la difformità è data dal fatto che alcune comprendono solo servizi igienici quindi non sono quantificate in SLP ma in numero di box (sono oggetto della differenza n. 5 Unità di Servizio). Le planimetrie non sono presenti in quanto la progettazione è stata ultimata recentemente e non è ancora disponibile. b) Si specifica che per quanto concerne i servizi igienici non ricompresi nel presente appalto il Fornitore Aggiudicatario non dovrà né erogare il servizio di pulizia/presidio continuativo, né gestire la fornitura dei materiali di consumo. Quesito n. 24 La garanzia va calcolata includendo gli oneri relativi alla sicurezza nell importo del lotto di maggior valore? Risposta n. 24 Si conferma che la cauzione provvisoria deve essere calcolata sull importo complessivo posto a base di gara e, pertanto, tenendo conto anche degli oneri della sicurezza. Quesito n. 25 a) Confermate che il Sistema Informativo Gestionale, di cui all art. 8.9 del Capitolato, dovrà essere implementato anche per il servizio di derattizzazione e disinfestazione, oggetto del Lotto 4? b) In caso di risposta affermativa, posto che la scrivente è dotata di un sistema di monitoraggio e reporting elettronico che copre solo in parte le richieste di cui al Capitolato e dovrà quindi adottare soluzioni Ad Hoc per EXPO 2015, si chiede se quest ultima sia già dotata di Sistema Informativo Gestionale all uopo preposto, che la scrivente possa utilizzare, alimentandolo con i dati relativi al servizio oggetto del Lotto 4. c) In ogni caso, nell ottica di semplificare e ottimizzare l integrazione dei tools informativi e la conseguente formazione del personale, è già stato individuate da EXPO 2015 qualche Sistema Informativo Gestionale che risponde alle richieste o comunque preferenziale? Se sì, quale? d) Il servizio di Help Desk di cui all art del Capitolato dovrà riguardare unicamente le richieste di tipo informatico o anche la presa in carico e gestione di richieste tecniche? e) Con riferimento all art. 8.2 del Capitolato, pag. 32, il presidio H24 di operatori addetti al servizio presso la Centrale di Comando e Controllo di EXPO 2015 è richiesto anche con riferimento al servizio di derattizzazione e disinfestazione, oggetto del Lotto 4? 11
12 f) Con riferimento all art. 10.1, griglia Lotto 4, punto 4 del Disciplinare, confermate che il possesso di Certificazione OHSAS NON è requisito di partecipazione ma unicamente parametro di valutazione delle procedure di sicurezza adottate dal concorrente per la prevenzione e protezione sul luogo di lavoro? g) Ai fini dello sviluppo del progetto tecnico, è possibile effettuare un sopralluogo conoscitivo dei luoghi, anche solo per visionare in generale il contesto ambientale specifico? In caso positivo, si chiedono gentilmente fin d ora i riferimenti da contattare per procedervi. h) Al fine di valutare le soluzioni tecniche da proporre, si chiede di conoscere le dimensioni dei pozzetti di ispezione e il diametro della rete fognaria primaria e secondaria. i) Con riferimento all art. 9.3, Lotto 4, del Disciplinare, confermate che l Offerta Tecnica dovrà essere composta da un documento costituito da 30 facciate, nelle quali NON sono inclusi gli eventuali allegati a supporto tecnico del progetto, quali ad esempio le schede tecniche e di sicurezza di dispositivi e prodotti, che potranno quindi essere allegati al progetto e non conteggiati nelle predette 30 facciate? Risposta n. 25 a) Si conferma che il Sistema Informativo Gestionale è da intendersi obbligatorio anche per il Lotto 4. b) Si comunica che il Committente non è in possesso di una Sistema Informativo Gestionale da mettere a disposizione del Fornitore Aggiudicatario. c) Si comunica che il Committente non è nella posizione di comunicare un prodotto preferenziale. d) L'Help Desk, come presentato alle pagg (art ) del Capitolato Tecnico si riferisce alle richieste di tipo informatico relative ai malfunzionamenti del Sistema Informativo Gestionale. e) No, non risulta obbligatorio, ma bisognerà comunque garantire una elevata reperibilità. f) Si conferma che le procedure di sicurezza sul luogo di lavoro in conformità allo standard BS-OHSAS costituiscono un parametro di valutazione dell offerta tecnica. g) Si rinvia alla risposta n. 1. h) All indirizzo sono stati introdotti disegni tecnici che rappresentano una porzione identificativa della rete fognaria. i) Nell offerta tecnica dovrà essere inclusa l intera documentazione, comprensiva delle schede tecniche e di sicurezza di dispositivi e prodotti, afferente alle modalità ed alle caratteristiche di svolgimento del servizio che l operatore intende offrire. Tale documento dovrà essere costituito dal numero massimo di 30 facciate. Quesito n. 26 Si chiede a Codesta Spettabile Stazione Appaltante di precisare se, al fine di partecipare alla gara meglio indicata in oggetto, debba essere effettuato sopralluogo obbligatorio presso le aree oggetto dell'appalto. Risposta n. 26 Non è obbligatorio il sopralluogo. Si rinvia alla risposta n
13 Quesito n. 27 Poiché la nostra società è un Consorzio Stabile, formato da aziende che anch esse svolgono attività di pulizia, relativamente al numero medio dei dipendenti relativi al triennio non inferiore a 214 unità per il lotto 1, non inferiore a 421 unità per il lotto 2, non inferiore a 216, e a fronte che la nostra società svolgerà il servizio direttamente, si chiedeva che tale media dipendente potesse essere cumulativa anche con la numerosità dei dipendenti delle nostre aziende consorziate. Risposta n. 27 Si conferma la legittimità per il Consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. c) che intende partecipare in proprio di cumulare il numero medio dei dipendenti delle imprese consorziate, in ottemperanza dell art. 277, comma 3 del d.p.r. n. 207/10. Quesito n. 28 Buongiorno, nel capitolato tecnico vi è un elenco di attrezzature minime per lotto, non avendo a magazzino tutta l' attrezzatura elencata, perchè la parte mancante verrà acquisita in caso di vincita, è rilevante avere l'elenco in fase di gara? Risposta n. 28 Si conferma che risulta obbligatorio possedere l'elenco delle attrezzature minime in fase di gara in quanto non saranno valutati impegni ad acquisire, essendo oggetto di valutazione dell offerta tecnica. Quesito n. 29 Con la presente si chiede se vi è facoltà/obbligo di sopralluogo presso i siti oggetto della procedura (lotti 1,2,3 e 4) In caso affermativo si chiede di conoscere modalità. Risposta n. 29 Si veda risposta n. 1 Quesito n. 30 In merito alla gara in oggetto, poniamo alla Vostra cortese attenzione i seguenti quesiti: a) In riferimento al requisito di capacità economica finanziaria e tecnica di cui all art lett. c) in caso di partecipazione di un consorzio stabile ex art. 34, comma 1 lett. c) D.Lgs. 163/2006 di nuova costituzione e dunque privo ancora di un bilancio consuntivo chiediamo se è possibile produrre solo i bilanci delle consorziate esecutrici; b) In riferimento al punto 11) dell allegato A in caso di partecipazione di consorzio stabile di nuova costituzione che non possiede posizioni presso INPS ed INAIL in quanto privo di personale dipendente, chiediamo di confermare la possibilità di omettere i riferimenti di INPS, INAIL e CCNL e di rinviare per tali informazioni alle dichiarazioni rese da parte delle società consorziate (vedi parere dell A.N.AC. n.95 del 7 maggio 2014); c) Facendo riferimento al punto 10.1 offerta tecnica del Disciplinare di gara, visto il numero ridotto di pagine a disposizione, si chiede il livello di dettaglio richiesto circa le modalità 13
14 operative di svolgimento del servizio di pulizie e facchinaggio; ovvero vanno riportate le singole prestazioni o le attività raggruppate in macro aree? d) Facendo riferimento al paragrafo pulizia ordinaria del Capitolato Tecnico, l incremento delle frequenze e di conseguenza il miglioramento dello standard del livello di pulizie nelle diverse unità tipologiche (Aree tecniche, Aree Commerciali, Uffici, Aree ad uso ristorativo, espositivo, ) come verrebbe valutato in termini di punteggio? Se la valutazione fosse positiva, dove sarebbe più consono inserire il quadro sinottico degli incrementi proposti? e) In considerazione del blocco programmato sul portale Sintel dal 22/1/2015 al 27/1/2015 vogliate concedere una proroga congrua della gara. Risposta n. 30 a) Si rinvia alla risposta n. 22 lett. f) b) Si conferma la legittimità per il Consorzio Stabile di nuova costituzione di non indicare i dati INPS ed INAIL, in quanto privo di personale dipendente, rinviando per tali adempimenti alle dichiarazioni fornite dalle imprese consorziate. c) Il Committente richiede il maggior dettaglio possibile per come il partecipante intende organizzare l'erogazione delle prestazioni ai fini dell'ottimizzazione dei livelli di servizio; si ricorda comunque che il limite massimo di pagine è indicato alle pagg (art. 9.3) del Disciplinare di Gara. d) L'incremento delle frequenze è sicuramente da considerarsi un elemento migliorativo valutabile positivamente con formula lineare e sarebbe opportuno presentarlo nell'offerta tecnica nella sezione della griglia di valutazione alle pagg (art. 10.1) del Disciplinare di Gara. e) Expo provvederà a concedere una proroga per la presentazione delle offerte fino alle ore del 5 febbraio Quesito n. 31 In merito alla gara in oggetto chiediamo se in caso di partecipazione di un consorzio stabile le dichiarazioni delle società consorziate devono essere inviate telematicamente dal consorzio e firmate digitalmente solo dal legale rappresentante delle consorziate stesse oppure se su tali dichiarazioni è necessaria anche la firma digitale del consorzio. Risposta n. 31 È sufficiente che le dichiarazioni delle società consorziate indicate come esecutrici siano firmate digitalmente dal legale rappresentante di quest ultime. Quesito n. 32 In relazione alla Procedura Aperta Multilotto servizio di pulizia e di facchinaggio e disinfestazione/derattizzazione del Sito Espositivo di Expo Milano 2015 chiedevamo visto il principio di non commutabilità dei lotti se dovessimo partecipare in Ati come mandante sia per i Lotti 1,2,3 e per il Lotto 4 altra ATI ma noi sempre mandate sarebbe possibile. Risposta n
15 Come indicato all art. 5 del Disciplinare di gara, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente procedura in più di un RTI o Consorzio, pena l esclusione dalla gara dell impresa medesima e dei RTI o Consorzi ai quali l impresa partecipa. Pertanto ogni impresa potrà partecipare esclusivamente ad un RTI. Quesito n. 33 Si chiede gentilmente chiarimenti su numero medio dipendenti. in caso di R.T.I. è possibile fare il cumulo dei dipendenti per raggiungere o superare quello da Voi richiesto, oppure ogni partecipante della R.T.I. deve obbligatoriamente possedere individualmente il numero di dipendenti minimo da Voi richiesto? Risposta n. 33 Si rimanda a quanto previsto dall art. 6.3 del disciplinare di gara secondo cui il requisito del personale dovrà essere posseduto, anche complessivamente dal raggruppamento, ed in particolare dalla mandataria in misura maggioritaria mentre la restante parte dovrà essere posseduta dagli altri membri del raggruppamento. Quesito n. 34 Buongiorno, si richiede di chiarire se una volta inseriti i distinti ribassi percentuali negli appositi campi generati dal sistema, la procedura calcola automaticamente il totale dell'offerta presentata. Risposta n. 34 Si conferma quanto richiesto. Milano, 19 gennaio 2015 Il Responsabile del procedimento Dott. Christian Malangone (documento firmato digitalmente) 15