Source: https://www.scribd.com/document/262462344/Tema-5to-Analisis-Constitucional-de-Venezuela-Hasta-1999
Timestamp: 2018-11-19 07:55:08
Document Index: 357494295

Matched Legal Cases: ['Artículo 70', 'Artículo 114', 'Artículo 109', 'artículo 105', 'artículo 82', 'artículo 187', 'Artículo 274', 'artículo 289', 'Artículo 293', 'artículo 285', 'artículo 281', 'artículo 140', 'artículo 141', 'artículo 143', 'artículo 144', 'artículo 315', 'artículo 145', 'artículo 146', 'artículo 184', 'artículo 62', 'Artículo 303', 'artículo 187', 'Artículo 274']

Uploaded by Ingeniero Jorge Teran
Tema 5to Analisis Constitucional de Venezuela Hast...
Constituciones La República Bolivariana de Venezuela
Preambulo de La Constitución
Por Virginia Contreras: ¿Qué hay detrás de la mediación del gobierno de Venezuela?
Libro Unidad Lucha Batalla y Victoria
El atraso de Venezuela gracias al bruto de Chávez-
Edición 749 (11-05-14)
Principios Fundamentales del Derecho Publico.pdf
Guia 2 Evaluacion y Modelos Pedagogico Segunda Parte (1)
Manual Overlock Speedway Fn2 4(1)
Si eres una de esas personas con mala memoria como yo
En Este Experimento Vamos a Realizar Un Bonito Arcoiris Dentro de Un Vaso
El+Polémi..
Las Tic en Venezuela[1]
II TRAMO I PERIODO
UNIDAD CURRICULAR SISTEMA POLITICO Y CONSTITUCIÓN
SECCIÓN EJ3-2
TALLER DEL TEMA V
ESTUDIO POLÍTICO – IDEOLÓGICO DE LAS
CONSTITUCIONES DE 1961 Y 1999
Marlín Guácara
Yenny Lizardi
La Historia del constitucionalismo venezolano, mejor dicho laa Constitución, en
Venezuela, es la norma fundamental o Carta Magna, establecida para regir
jurídicamente al país, fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de
la federación: poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y electoral entre los tres
niveles diferenciados del gobierno (el nacional, estadal y municipal), y entre todos
aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las bases para el gobierno y para la
organización de las instituciones en que el poder se asienta; y garantiza finalmente, en
tanto que pacto social supremo de la sociedad venezolana, los derechos y los deberes
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia.
Constitución Federal de los Estados de Venezuela de 1811, hasta nuestros días.
La Constitución de carácter federal aprobada el 23 de enero de 1961 por el Congreso de
la República durante la presidencia de Rómulo Betancourt. Estuvo vigente 38 años
hasta que fue derogada por la aprobación de la Constitución de 1999 mediante
Referéndum popular el 15 de diciembre de 1999, Establece el principio de
El país se llamó Republica de Venezuela, conformada por 252 artículos, tiene los 3
mismos poderes; poder ejecutivo, Presidente, ministros, poder legislativo, Congreso
legislativo nacional se divide en--cámara de diputados--cámara de senadores, poder
judicial, corte suprema de justicia, el periodo presidencial de 5 años, por el voto directo
y secreto, estuvo constituida por 19 estados--Anzoátegui, Apure, Barinas, Bolívar,
Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta,
Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia. A esta Constitución le fueron
aprobadas la dos Enmiendas por el Congreso Nacional.
La Constitución de 1999, ha tenido un origen distinto; ha sido el resultado de una
conmoción social debida al deterioro persistente del estado económico del país, en
particular de las clases populares.
Texto constitucional vigente y único que ha sido aprobado mediante referéndum popular
el 15 de diciembre de 1999 y promulgado por una Asamblea Constituyente el 30 de
diciembre de 1999, durante la presidencia de Hugo Chávez. Establece que Venezuela es
un Estado Social de Derecho y de Justicia, Democrático y Federal.
El país cambia de nombre por Republica Bolivariana de Venezuela, tiene 350 artículos,
públicos--Ejecutivo--Legislativo--Judicial--Electoral—
Ciudadano; poder ejecutivo, presidente, vicepresidente, ministros, poder legislativo,
asamblea legislativa, pode judicial, tribunal, supremo de justicia, poder electoral,
consejo nacional electoral, poder ciudadano, consejo moral republicano y fiscalía
general de la republica, y el periodo presidencial de 6 años, por el voto directo,
universal, secreto y con derecho a votar a todos los ciudadanos mayores de 18 años, está
conformada por 26 estados.
A esta Constitución le fue introducida la Enmienda N° 1 que contempla la modificación
de 5 artículos de la Constitución de 1999 (160, 162, 174, 192 y 230) con el fin de
permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera
continua o indefinida, propuesta por la Asamblea Nacional, y aprobada en Referéndum
popular el 15 de febrero de 2009.
Periodo de transición, desde 1811 hasta 1999, Venezuela ha tenido 35 presidentes, sin
contar los numerosos encargados del poder ejecutivo, ni los que han presidido juntas de
gobierno, como es el caso de Carlos Delgado Chalbaud (1948-1950), Germán Suárez
Flamerich (1950-1952), Wolfgang Larrazábal (23 de enero a 13 de noviembre de 1958)
y Edgar Sanabria (13 de noviembre de 1958 a 13 de febrero de 1959).
La creación del Estado venezolano, Venezuela se convirtió en república independiente.
En el mismo año de 1830 se firmó la Constitución. El nuevo Estado venezolano tuvo a
José Antonio Páez como primer magistrado. Páez gobernó durante dos periodos
constitucionales (del 24 de marzo de 1830 al 6 de febrero de 1835 y desde el 1 de
febrero de 1839 al 28 de enero de 1843). El presidente de la federación fue Juan
Crisóstomo Falcón; cumplió primero dos periodos como presidente provisional (17 de
junio al 24 de diciembre de 1863); ratificado, asumió el poder el 21 de enero de 1864;
Venezuela. El constitucionalismo venezolano quedó modificado con la nueva Constitución impulsada por Chávez. participativa y protagónica. Brasil. Asimismo. si bien la participación no llegó al 46%. En otro frente internacional. 3. el nuevo texto constitucional proclamó que su principal objetivo era el de “refundar la República para establecer una sociedad democrática. obviamente. Uruguay.9% de los votos emitidos. entre otras medidas significativas. La propuesta ideológica bolivariana tiene como base la experiencia venezolana (gobierno de Hugo Chávez. 2. federal y descentralizado”.después. La Constitución no sólo cambió el nombre del país (que pasó a llamarse desde su entrada en vigor República Bolivariana de Venezuela) sino que reforzó el poder presidencial. Chávez presidente. Colombia. celebradas en diciembre. como el mayor control estatal de la actividad económica o el de los medios de comunicación. El Proceso Bolivariano 1. El 7 de noviembre de 2000 la Asamblea Nacional aprobó la denominada Ley de Habilitación. la experiencia bolivariana hace de la amistad y colaboración con Cuba un eje de su política exterior. aprobada por la Asamblea y ratificada por medio del referéndum que tuvo lugar el 15 de diciembre de 1999. con el 71. social y de administración pública. . Paraguay. Polo Patriótico). Movimiento V República. Argentina. desarrolló su periodo constitucional a partir del 7 de junio de 1865 hasta que el 28 de abril de 1868 la “revolución azul” acabó por sustituirle. Perú. Ecuador y. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. Venezuela recibe mucho apoyo militante y profesional cubano (salud. Chávez juró el cargo el 19 de agosto siguiente y anunció su decisión de afrontar una profunda transformación de las estructuras económicas y sociales del país. seguridad. El eje bolivariano internacional (Venezuela no puede quedar aislada si intenta un camino antiimperialista y anticapitalista o al menos anti neoliberal y por ello propone la Alianza Bolivariana de las Américas. que le facultaba para legislar por decreto durante un año en materias económica. las elecciones legislativas fueron el preludio de las presidenciales. frente al ALCA)) se orienta principalmente hacia Bolivia. organización social) y Venezuela contribuye a paliar los déficits de la economía cubana.
ejecutivo. Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Chávez como símbolo de la izquierda. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia . según el momento histórico y la circunstancia. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. al proyecto ideológico y social que comenzó en 1998. y garantiza finalmente. en tanto que pacto social supremo de la sociedad venezolana. establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. Evolución histórica de las Constituciones Venezolanas La Historia del constitucionalismo venezolano. asimismo. mejor dicho la Constitución. establecida para regir jurídicamente al país. Desde que devino una nación libre e independiente. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. Economía auto sostenible. quizás ningún político latinoamericano ha generado tanta reverberación internacional como Hugo Chávez. ciudadano y electoral entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el nacional. Ética de servicio al pueblo. por Hugo Chávez y sus partidarios. en Venezuela. que fue promulgada el 20 de diciembre de 1999. y otros   medios de democracia participativa. se ha dado. Una de sus primeras medidas fue el aprobar mediante referéndum popular la constitución de 1999. judicial. y entre todos aquellos y los ciudadanos. referendos. desde la muerte de Allende. Participación del pueblo mediante elecciones populares. los derechos y los deberes del pueblo. es la norma fundamental o Carta Magna. 2. varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad. estadal y municipal). con la elección de Chávez como presidente del país. Los puntos centrales que la revolución bolivariana adapta del bolivarianismo a su práctica son:   Autonomía nacional.Revolución Bolivariana es el nombre dado en Venezuela.
fue aprobada en 1811. Sistema Centro-federal. 1961 Establece el principio de inviolabilidad La primera Constitución de Venezuela. 1914 El período presidencial aumenta a 7 años. Elección de presidente. y también de Hispanoamérica. Otros 1857 El período presidencial pasa a 6 años y el presidente puede ser reelegido. los congresantes. Gómez 1931 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Elecciones directas y 1894 secretas determinarán al presidente. Período presidencial 4 años Sistema federal. triunfos momentáneos de revoluciones y gobiernos dictatoriales. 1909 Retorno al período de 4 años.En nuestra larga vida republicana hemos sido regidos por 25 Cartas Fundamentales. Elección indirecta y censitaria. el Presidente es elegido por el Congreso. El 1874 voto es público y firmado. Gómez 1928 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. directo y secreto. causadas mayormente por guerras. Se 1830 mantiene división de poderes. Gómez 1936 Período presidencial a 5 años El Presidente. 1901 El presidente es elegido por los Concejos Municipales 1904 Se lleva el período presidencial a 6 años. Fecha Características principales Separación de la Gran Colombia. 1948 Restitución de la constitución de 1936 1952 La edad para votar es de 21 años. directa y secreta. en la lista que se presenta a continuación se presentan veinte de ellas (sobre las otras no se ha podido conseguir información por el momento). Duraría 4 años en el poder. . Un senador dos diputados por cada estado elegirán al Presidente de la República. Gómez 1929 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Se modifica la anterior para reducir el período constitucional a 2 años. Se consagra principio Uti Possidetis Juris. vicepresidente y otros 1858 funcionarios por votación universal. 1922 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Los estados serían independientes y se unirían para formar 1864 la nación con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. Se lleva el período presidencial a 4 años nuevamente. El presidente sería elegido por votación directa y secreta. miembros de Asambleas legislativas y 1947 concejales debían elegirse por el voto universal. con posibilidad de reelección. Gómez 1925 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Sería la primera de una larga lista durante el siglo XIX y la mitad del siglo XX.
Constitución Federal de los Estados de Venezuela de 1811 La Constitución de Venezuela de 1811 fue la primera Constitución de Venezuela y de América Latina. Posteriormente Ecuador se unió a esta enorme Nación. pero fue derogada el 21 de julio de 1812 por la capitulación de Francisco de Miranda en San Mateo. Esta estuvo vigente hasta la disolución de 1830. La misma permitió el alcance de nuevas reformas de contrato para la libertad social. Se mantiene división de poderes. saber leer y escribir. Sancionada por el Congreso Constituyente de Valencia el 22 de septiembre de 1830. económica y política Constitución del Estado de Venezuela 1830 La Carta Magna surge como consecuencia de la separación del Departamento Venezuela de la Gran Colombia para constituir el Estado de Venezuela. oficio o industria útil que produzca . promulgada y redactada por Cristóbal Mendoza y Juan Germán Roscio y sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en la ciudad de Caracas el día 4 de diciembre de 1811. El 30 de agosto de 1821 es proclamada la Constitución y se expide el 12 de julio. aprobaron o derogaron. o tener una profesión. Se consagra principio Uti Possidetis Juris. y que sirvieron en algunos casos como constituciones de facto.A continuación una lista de estas constituciones junto a algunos documentos que las modificaron. se establecía la elección indirecta. La constitución tuvo una vigencia de un año. dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de cincuenta pesos. casado o mayor de veintiún años. Constitución de la República de Colombia de 1821 La Constitución de 1821 fue el resultado del Congreso de Cúcuta que se desarrolló el 30 de agosto de 1821 y cuyo objetivo principal fue crear la República de Colombia mediante la unificación de Nueva Granada (Colombia y Panamá) y Venezuela. Constitución de la República de Venezuela de 1819 La misma fue propuesta por el Libertador Simón Bolívar ante el Congreso de Angostura con el fin de organizar políticamente la República luego de la reconquista por el Ejercito Libertador. La misma establecía un gobierno federal. Para gozar de derechos ciudadanos se necesita: "ser venezolano.
Constitución de 1858 Fue sancionada por la Convención Nacional de Valencia el 24 de diciembre de 1858. Apure y Guayana. poder ejecutivo. privilegiado y solo de hombres. Maracaibo. Esta vigente por poco tiempo ya que estalla la Guerra Federal el 20 de febrero de 1859. corte suprema.cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de sirviente doméstico o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesos".Cumana. judicial. vicepresidente. Barcelona. Margarita. Esta nueva Constitución otorga mas autónomia a las Provincias. Carabobo. cámara de senadores. Caracas. Coro. Estados de Venezuela conformada por 228 artículos y tiene 3 poderes. el propósito de la misma era aumentar el período presidencial a 6 años y el presidente puede ser reelegido. Mérida. la elección del presidente. Barinas. Para ser diputado se requiere "una propiedad raíz cuya renta anual sea de cuatrocientos pesos. fue conformada por los 11 estados -. El poder judicial. Duro vigente 27 años lo que la convierte en la segunda Constitución de más larga duración después de la de 1961. Constitución de 1857 Constitución sancionada por el Congreso de la República el 16 de abril de 1857. Tuvo vigencia de menos de un año. se eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud decretada en 1854 por José Gregorio Monagas y se abolió la pena de muerte por delitos políticos. por voto indirecto. Constitución de los Estados Unidos de Venezuela de 1864 . centralizar la organización del Estado. cámara de representantes. o tener una profesión. con períodos presidenciales de 4 años. el poder legislativo. legislativo. vicepresidente y otros funcionarios por votación universal. juzgados de primera instancia. presidente. Ejecutivo. oficio o industria útil que produzca mil pesos o gozar de un sueldo anual de mil doscientos pesos". Y para senador requiere "ser dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de ochocientos pesos. oficio o industria útil que produzca quinientos pesos o gozar de un sueldo anual de seiscientos pesos". el periodo presidencial de 4 años. directa y secreta. o tener una profesión.
El período constitucional se lleva a 2 años. El presidente sería elegido por votación directa y secreta. Constitución Federal de 1891 Sancionada por el Congreso de la Unión el 9 de abril de 1891. donde se lleva el período presidencial a 4 años. Táchira. Coro. Constitución Federal de 1893 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo. Carabobo. Barcelona. poder legislativo. poder ejecutivo. Margarita. Caracas. El voto es público y firmado y se crea la Corte de Casación. Guárico. estaba conformada por 20 estados --Apure. en el que los Estados serían independientes y se unirían para formar la nación con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. Constitución Federal de 1901 . Barquisimeto. por el voto directo y secreto. Maracaibo. Consagra el sistema federal vigente hasta nuestros días. Mérida. Trujillo y Yaracuy. el periodo presidencial de 4 años. Un senador y dos diputados por cada estado elegirán al Presidente de la República. Duraría 4 años en el poder. Barinas. El voto es público y firmado. legislatura nacional se divide en--cámara de senadores--cámara de diputados.Aprobada por la Asamblea Constituyente de la Federación el 28 de marzo de 1864. Portuguesa. Cumaná. Elecciones directas y secretas para elegir al presidente. Constitución Federal de 1881 Se modifica la anterior para reducir el período constitucional a 2 años. Maturín. corte federal. Estados Unidos de Venezuela conformada por 123 artículos y tiene los mismo 3 poderes. Su objetivo principal fue prolongar el periodo presidencial de 2 a 4 años. Cojedes. Aragua. poder judicial. Guayana. Constitución Federal de 1874 Esta Constitución es sancionada el 24 de mayo de 1974. presidente o designados. así como la eliminación del Colegio Federal regresando al voto directo del Presidente.
Retorno al período de 4 años. Constitución Federal de 1904 Sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela. Constitución Federal de 1909 En esta Constitución se altera el régimen electoral. Constitución Federal de 1936 Este documento fue refrendado durante el gobierno de Eleazar López Contreras.En esta Constitución el Presidente. y suplanto la última constitución vigente durante la dictadura de Juan Vicente Gómez. Constitución Federal de 1925 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. donde se consagraba la centralización de la Administración Pública. Constitución Federal de 1947 . sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso. Constitución Federal de 1914 Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. La misma fue reformada parcialmente en 1945. primer Vicepresidente y segundo Vicepresidente de la República es elegido por los Concejos Municipales. Período presidencial se establece en 5 años. con posibilidad de reelección. puede ser considerada como una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela en el siglo XX. donde se lleva el período presidencial a 6 años. el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. donde el período presidencial aumenta a 7 años. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. Por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país. echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista. el 24 de junio de 1925 y promulgada por el presidente Juan Vicente Gómez el 1 de julio del mismo año.
Barinas. Marcos Pérez Jiménez. Yaracuy y Zulia A esta Constitución le fue aprobada la Enmienda N° 1 por el Congreso Nacional. y publicada en la Gaceta Oficial N° 1585 del 11 de mayo de 1973. fue Sancionada el 9 de mayo de 1973. Falcón. Carabobo. por el voto directo y secreto. Táchira. La edad para votar es de 21 años. Cojedes. Mérida. directo y secreto. Trujillo. Estuvo vigente 38 años hasta que fue derogada por la aprobación de la Constitución de 1999 mediante Referéndum popular el 15 de diciembre de 1999. Sucre. Tuvo una vigencia de 1 año y 4 meses y fue derogada por acto de fuerza el 24 de noviembre de 1948. Lara. Portuguesa. estuvo constituida por 19 estados--Anzoátegui. tiene los 3 mismos poderes. Establece el principio de inviolabilidad de la Constitución. poder legislativo. Constitución de la República de Venezuela de 1953 Constitución Federal aprobada el 11 de abril de 1953 por la Constituyente. Estudio Comparativo político – ideológico contemplado en la Constitución de 1961 y 1999 Constitución de la República de Venezuela de 1961 Constitución de carácter federal aprobada el 23 de enero de 1961 por el Congreso de la República durante la presidencia de Rómulo Betancourt. Monagas. el periodo presidencial de 5 años. Apure. El país se llamó Republica de Venezuela. durante la presidencia de Rómulo Betancourt en la Junta Revolucionaria de Gobierno creada en 1945. Nueva Esparta. Guárico. durante la presidencia del Gral. . El Presidente. Miranda. Su objetivo fue inhabilitar al exdictador Marcos Pérez Jiménez de ser electo Presidente de la República o desempeñar cargos parlamentarios ante el Congreso. Congreso legislativo nacional se divide en--cámara de diputados--cámara de senadores. promulgada el 11 del mismo mes y año. poder ejecutivo. poder judicial. 3. tuvo una vigencia de 5 años y fue derogada como consecuencia de la Revolución del 23 de enero de 1958.Aprobada el 5 de julio de 1947 por la Constituyente. corte suprema de justicia. ministros. Bolívar. los congresistas. Presidente. conformada por 252 artículos. miembros de Asambleas legislativas y concejales debían elegirse por el voto universal.
la independencia y el carácter de forma federal del Estado venezolano. entre otros. • La parte orgánica. Sancionada por el Congreso de la República. Una propuesta de ampliación de los derechos políticos de los venezolanos por naturalización y permitir la intervención de los Concejos Municipales por parte del Congreso Nacional fueron rechazadas. en particular de las clases populares. el cual no fue aprobado en su totalidad. en Caracas el 23 de enero de 1961 y promulgada por el presidente Rómulo Betancourt el mismo día. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 promulgada el mismo día por el presidente Luis Herrera Camping. que fue la caída del general Pérez Jiménez. sancionada por el Congreso el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera el 11 del mismo mes y año. ha sido el resultado de una conmoción social debida al deterioro persistente del estado económico del país. contempló varios aspectos innovadores. Características de la Constitución de 1961: • La Constitución de 1961 estaba dividida en cuatro partes. 2.En 1983 se aprobó la Enmienda N° 2 Aprobada por el Congreso. 1. La Constitución de 1999. La Constitución de 1961. . • La parte dogmática en la cual se establecen como pilares la democracia. y las disposiciones transitorias compuestas por 23 disposiciones. se implantó a raíz de una conmoción de tipo político. Entre otros: la reforma del sistema electoral para los Concejos Municipales y las Asambleas Legislativas. • El preámbulo donde se invoca la protección de Dios y se exalta al Libertador Simón Bolívar y a los "grandes servidores de la patria". Territorios Federales y las Dependencias Federales. • El Estado venezolano se divide en: Estados. que constaba de doce títulos para un total de 252 artículos. fue Promulgada el 16 de marzo del mismo año. • Sólo se reconocía como idioma oficial el castellano y no de las lenguas indígenas como en la Constitución de 1999. La enmienda fue sancionada tras dos años de discusiones del proyecto original. el Distrito Federal. Fue enmendada en 2 oportunidades: La Enmienda núm. y que abrió las puertas a la democracia parlamentaria. ha tenido un origen distinto. y la Enmienda núm.
vicepresidente. asamblea legislativa. consejo nacional electoral. • No existía la doble nacionalidad. pero también -ahora. 192 y 230) con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida. ministros. pode judicial. poder ciudadano. y el periodo presidencial de 6 años. está elaborado bajo la misma direccionalidad filosófica. 162.. durante la presidencia de Hugo Chávez.. universal. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 Texto constitucional vigente y único que ha sido aprobado mediante referéndum popular el 15 de diciembre de 1999 y promulgado por una Asamblea Constituyente el 30 de diciembre de 1999. consejo moral republicano y fiscalía general de la republica. Establece que Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia. supremo de justicia. sólo que ideas de antes se compendian en frases tales como. • Por primera vez en la historia constitucional venezolana no se hace mención al nombre o número de Estados. 174. poder electoral. y ahora tiene 5 poderes públicos--Ejecutivo--Legislativo--Judicial--Electoral— Ciudadano. poder legislativo. poder ejecutivo. En la Constitución de 1999 se habla de refundar la República para . tribunal. tiene 350 artículos. COMENTARIO DE LOS PREAMBULOS La invocación en ambas Constituciones (1961 y 1999) es al Todopoderoso y a Simón Bolívar. Puede afirmarse que el Preámbulo. en general. por lo tanto el venezolano que obtuviese otra nacionalidad perdía automáticamente la nacionalidad venezolana. secreto y con derecho a votar a todos los ciudadanos mayores de 18 años. El país cambia de nombre por Republica Bolivariana de Venezuela. propuesta por la Asamblea Nacional. Democrático y Federal. “la democratización de la sociedad internacional”.• Los Estados se dividen en Distritos y estos en Municipios. presidente. y se incorporan referencias nuevas a temas como el desarme nuclear y el equilibrio ecológico. y aprobada en Referéndum popular el 15 de febrero de 2009. A esta Constitución le fue introducida la Enmienda N° 1 que contempla la modificación de 5 artículos de la Constitución de 1999 (160. está conformada por 26 estados. por el voto directo.a nuestros antepasados aborígenes.
N. ahora se establece un agregado sutil y diferenciador: Territorio y Espacio Geográfico correspondiente a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República (antes). En el Titulo II (Del Espacio Geográfico y la División Política): Aún cuando se adopta la misma definición del territorio y demás espacios que en la anterior Constitución. así como bienes del dominio público a los yacimientos mineros e hidrocarburos existentes en estas áreas. aparecía democrático. alternativo y responsable (C.N. ahora como participativo. pluralista y de mandatos revocables. mediante un sistema de gobierno municipal a dos niveles. 61). en esta nueva constitución una de sus grandes características es la acción protagónica que se le da al pueblo. los espacios acuáticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio ultraterrestre supra yacente. Se hace referencia expresa a una Ley Orgánica que regule lo concerniente a la división político territorial y que garantice la autonomía municipal y la descentralización político-administrativa.N 99).establecer una democracia. se mantiene la organización territorial con base en: estados. dependencias territorios federales y municipios. Se enuncia como imperativo constitucional la elaboración de una Política Integral de Fronteras. Se definen el espacio insular. para efectos de actualizar las reclamaciones internacionales sobre los despojos del territorio nacional. la integración de municipios de éste con municipios del estado Miranda. En materia de división política (Capitulo II. en el caso del Distrito Capital. participativa. mediante Ley Especial. En el Título I (Principios Fundamentales): A diferencia de la Constitución de 1961. a éste se le dá poder para participar. 61) e igualmente en la constitución actual con el agregado que se establece que los idiomas indígenas son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el Territorio Nacional. en la actual aparece el agregado de la declaratoria de la República de Venezuela como Bolivariana. Las competencias tanto del Poder Público . protagónica. pero se agrega. multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia e igualdad. electivo. descentralizado. Se ratifica el castellano como idioma oficial (C. Su definición como Estado Federal Descentralizado. C. La consideración del Gobierno. y laudos arbitrales no viciados de nulidad (ahora).
tal número se redujo considerablemente. de manera más amplia que en el anterior (1961). En el Texto de 1961 sólo se encontraba plasmado en el Articulo 246. los cuales por el ámbito de realización vendrían a ser: nacionales. 99). en el caso de la nueva Constitución. Se establecen (Artículo 70) nuevos medios de participación ciudadana. solamente a través de los Partidos Políticos. se contemplaba la posibilidad de reconocer hasta veinte referendos. pero se establece la condición de veraz. oportuna e imparcial para efectos del derecho a la información que tiene todo ciudadano. cajas de ahorro. sobre la base del Proyecto que a su vez había redactado la Comisión Bicameral que venía trabajando desde 1991. a diferencia de la anterior Constitución se consagra la doble nacionalidad. Los antes denominados Derechos Individuales pasan ahora a denominarse Derechos Civiles (C. estadales y municipales. la cual no aparecía en la Constitución de 1961. a partir de abril de 1992. etc. 99) en el Título IV. como mecanismos de consulta popular con decisiones vinculantes) como en lo económico-social: autogestión. 61) con relación a la participación ciudadana en la orientación política del país. los aspectos inherentes al referéndum. que dicho número está por encima de los que existen en Suiza.. adaptándolo a la realidad actual. nación que desde el Siglo XVI ha desarrollado esta institución. Debe señalarse que en el Proyecto de Reforma Constitucional elaborado por la Cámara de Diputados. Con respecto al Título III (De los Deberes. las cooperativas. abrogatorios y revocatorios. En materia de nacionalidad. cogestión. En cuanto a los Derechos Políticos y el Referéndum Popular (Capítulo IV): Se elimina la discriminación contemplada en el Artículo 114 (C. (Del Poder Público).N.N. tanto en lo político (referéndum. Derechos Humanos y Garantías): En el nuevo Texto Constitucional (1999) el tema de los Derechos Humanos adquiere una significación y relevancia a tono con la realidad actual.Nacional. Se consagra en el nuevo Texto Constitucional. Se elimina expresamente el financiamiento de las organizaciones políticas con fondos del Estado. para el caso de la reforma general de dicho Texto. . agrupados en cuatro categorías: consultivos. Afortunadamente. sancionatorios. Vale agregar. Son ratificados en su mayoría. etc.N. revocatoria del mandato. como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser definidas (C.
en términos generales.En cuanto al Capítulo V (De los Derechos Sociales y de las Familias): Se observa que la nueva Carta Magna. como Políticas de Estado. entre lo social y lo individual. El Capítulo VII De los Derechos Económicos. 61) con el 105 (C. cuestiones éstas que por lo demás.N. Como una muestra de las incongruencias y lo falaz de algunas argumentaciones en contra de la Constitución de 1999 y las diferencias en cuanto a la participación de la iniciativa privada para la fundación y mantenimiento de instituciones educativas. Está dedicado a los Derechos Económicos. cuando los derechos sociales que se van creando por la vía de los acuerdos y convenciones internacionales pasan a ser parte de los Textos Constitucionales. tal como lo concibe la modelística actual. forman parte de la confrontación secular entre los modelos políticos que coparon la escena durante el Siglo que culmina. hay una orientación política e ideológica concreta. pero con limitaciones importantes: “bajo el control de vigilancia que a tales efectos establezca la Ley” (Artículo 109). ahora queda sujeto y diferido para reglamentarlo en una ley respectiva. iniciada desde comienzos de siglo. Acerca de la Autonomía Universitaria. en México. podemos decir que se ratifica ahora con rango constitucional. que toma partido frente al denominado “darwinismo social” representado hoy en día por los intentos de “desregulación y flexibilización laboral” promovidos desde la óptica del neoliberalismo ortodoxo. ratifica la tendencia presente en el constitucionalismo latinoamericano. materia polémica por naturaleza. la tecnología y el deporte y la recreación.N. De los Derechos Culturales y Educativos: Aquí aparte de ratificarse mucho de lo contenido en el Texto Constitucional anterior (1961) en materia educativa. El artículo 105 recoge lo pautado en el artículo 82 (C. 99) para advertir que esta iniciativa se mantiene. En el caso nuestro. es menester poner de relieve que se amplía el espectro en cuanto a lo específicamente cultural y lo relacionado con la ciencia.N. Capítulo VI. pero es evidente y lo que se subraya con énfasis es que una concepción de esa naturaleza se . cuando se analiza a partir de las contradicciones de intereses entre el capital y el trabajo. Sin duda que no es fácil hablar de la Constitución Económica o del Modelo Económico en la Constitución. 99) y aún cuando antes se establecía la colegiación obligatoria para las profesiones universitarias. basta contrastar los artículos 79 (C.
el modelo de sustitución de importaciones y la planificación se instituyen. y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para su restricción y expropiación. al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. Así tenemos que la Nueva Constitución reconoce y protege los Derechos a la Libertad económica de los ciudadanos (Art. Muy vinculados con los Derechos antes mencionados. uno vinculado al neoliberalismo puro que demanda el fin del intervencionismo estadal. Se fundamenta en la libre competencia y la eficiencia. en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposición jurídica en beneficio de la comunidad en general (Art. la nueva Constitución establece normas económicas generales universalmente aceptadas para la iniciativa privada. la eliminación de los derechos sociales. En medio del Proceso Constituyente. es decir. a la . 112 CBV). consagrándose así un modelo de economía mixta que combina el papel relevante del Estado con la iniciativa privada y con las fuerzas del mercado. a salvaguardar tales Derechos en función del ciudadano. importantes aspectos en este sentido. por ejemplo. En términos generales. 118 CBV). Todo ello tipificado específicamente en el Capítulo V. La nueva Carta Magna no sólo define los Derechos Económicos sino que avanza significativamente con relación a la anterior (C. y la vuelta a la tesis individualista de los derechos fundamentales. con pleno respeto a los derechos de la propiedad privada.N. la Constitución Bolivariana establece un conjunto de Derechos Económicos. en la Constitución de 1961. al momento de redactarse la Nueva Constitución. Al respecto se advierte que la noción de Constitución Económica es de origen alemán y se refiere al conjunto de normas de jerarquía constitucional en las cuales se consagra el marco jurídico clave para el desarrollo de la actividad económica (Combellas: 1994). orientados hacia la persona humana. referidos. En Venezuela. con responsabilidades compartidas entre el Estado y la iniciativa privada. 61) al incorporar en el Titulo Vilo relativo al Sistema Socioeconómico y en los Capítulos sucesivos. 115 CBV). teniendo como norte principios de justicia social. en especial con los Derechos Sociales tradicionales. a la propiedad (Art. el desmontaje del Estado de Bienestar y la instauración de una economía de mercado libre. a saber: En primer lugar. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones y cooperativas para la consecución de fines económicos.puede precisar con mayor acierto en la Constitución de 1999. aparecieron dos (2) enfoques con relación al modelo económico. Una variante de este enfoque apuntaba a mantener la concepción económica prevista en la Constitución de 1961. referido a los Derechos Económicos (Artículos 95 al 109).
(en comparación con la de 1961). en general. El reconocimiento formal y expreso de un capítulo que consagra los derechos de nuestros Pueblos Indígenas en la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la eficiencia y la productividad de los Constituyentitas. tendríamos que reconocer que los pueblos indígenas encontraron y ubicaron en la Asamblea Nacional Constituyente a sus mejores representantes. que trata de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Se aprecia como otro aspecto novedoso e innovador.función del Estado en la economía. y cuyo objetivo principal es la construcción de una Nación Plurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran asentados. que aunque es muy reducido en número y poco representativo. 121 CBV). En el Capítulo VIII. Si se tuviese que evaluar la efectividad. 124 CBV). nuestros pueblos indígenas siempre habían sido marginado por el constituyente venezolano. lo que viene a configurar un régimen jurídico especialísimo para este sector de la población. tal como se plantea dentro de las modernas técnicas de gestión. de nuestra nueva Constitución. por los logros consagrados en esta materia. se reconoce la medicina tradicional indígena (Art. al sistema tributario. . 122 CBV). por razones históricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Español. es cultura dominante en nuestro país. En este Capítulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indígenas en Venezuela ( Art. Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indígenas (Art. constituye sin lugar a dudas el mayor logro político y social del movimiento indígena venezolano. 123 CBV). es un grupo humano de significativa importancia histórica para Venezuela. al régimen presupuestario. al sistema monetario y el Banco Central de Venezuela y la coordinación macroeconómica en pro del bienestar social. el cual demostró una clara ideología de su propio accionar histórico cultural en la lucha por sus derechos propios y vitales. Este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogéneo de etnias que es de gran significación para Venezuela. 119 CBV). se protege la identidad y cultura indígena (Art. En este Capítulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indígenas. se reconocen las practicas económicas de la sociedad indígena ( Art. Se protege el Derecho a la participación política en Venezuela de los pueblos indígenas (Art. 126 CBV). 125 CBV) y se reconocen los pueblos indígenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nación (Art.
y conservación de nuestros recursos naturales y espacios ambientales.El Capítulo IX: De los Derechos Ambientales Merece una consideración similar a la Constitución anterior. Capitulo 1). en comparación con esta nueva constitución se establecen cinco poderes: TITULO V DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO NACIONAL CAPITULO I: Del Poder Legislativo Nacional El Poder Legislativo. sin embargo.N. 136 de la CN 1999) . la Constitución de 1999 se pone a tono con una materia que en los últimos años ha pasado a convertirse en una preocupación de carácter mundial por las implicaciones diversas que se refiere a la conservación de nuestro planeta y que precisamente con base en los acuerdos internacionales y la legislación que se va creando. estos artículos vienen a controlar y dar uso racional a nuestros recursos naturales y proteger nuestro ecosistema. Judicial. la Función Pública. ya que en los tiempos actuales en nuestra Nación estamos viviendo las consecuencias de un mal uso. le asigna relevancia dentro del modelo de gerencia pública que allí se prefigura e institucionaliza. se mantiene el Texto y el espíritu prevaleciente en la Constitución de 1961. heredado de las ideas de Charles Montesquieu (1689-1755) y Juan Jacobo Rousseau (1712-1778). En la antigua constitución de 1961 se mencionaban tres poderes. Senado o de senadores. 61. mantenimiento. a una estructura de cinco poderes: Legislativo. es ejercido ahora por una Asamblea Nacional de estructura unicameral. anteriormente regido por el Congreso Nacional. pero ahora el articulado se desagrega en secciones relativas a los aspectos generales. El Título IV: Del Poder Público Corresponde a lo que eran antes las Disposiciones Generales (C. pasa ahora a tener preeminencia Constitucional. esta Asamblea sólo estará conformada por una cámara. administrativo y financiero de la Acción del Gobierno y la . Evidentemente en este caso. Ciudadano y Electoral. a diferencia del pasado Congreso Nacional que estaba compuesta por dos: La Cámara Baja o de Diputados y la Cámara Alta. En general. El Poder Público se transformó del tradicional esquema de tres poderes (CN 1961). tal como se demuestra supra. este poder legislativo concentra las tradicionales funciones legislativas y de control político. es decir. la concepción político-jurídica que impregna el nuevo texto Constitucional. Este capítulo constitucional es de suma importancia. Ejecutivo. los Contratos de Interés Público y las Relaciones Internacionales. la Administración Pública. (Art.
independencia. Los Diputados gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones. Sólo el Tribunal Supremo de Justicia podrá ordenar la detención de un Diputado. que la justicia emana y está al servicio de los ciudadanos. por lo cual prohíbe expresamente el activismo político y el gremialismo y la sindicación de . 190 y 191 en la Sección Primera del Capítulo I. Como características más sobresalientes de la rama judicial en la nueva Constitución cabe resaltar. equidad. Para ser diputado se requiere ser mayor de 21 años y haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la elección. que sólo permitía la postulación al cargo parlamentario a venezolanos por nacimiento. con la autorización de la Asamblea Nacional. imparcialidad. un derecho garantizado por el Estado. autonomía. Los seres humanos tienen derecho al acceso a la justicia. presidido por el Presidente de la república igualmente como en la CN 1961. A diferencia de la anterior Constitución de 1961. CAPITULO II: Del Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo. accesibilidad. la Carta Magna vigente también acepta la postulación de los venezolanos por naturalización con quince años de residencia en territorio venezolano. que se manifiesta en que la justicia a partir de ahora debe velar por los atributos de gratuidad. transparencia. El Vicepresidente Ejecutivo es colaborador inmediato del Jefe de Estado y de Gobierno y es designado y removido por éste. El artículo 187 enumera las atribuciones de la Asamblea Nacional. y debe ser administrada en forma expedita. idoneidad. Existen otras objeciones para la elección y desempeño de los Diputados. ante todo. que definen al sistema de gobierno como presidencialista con sujeción parlamentaria. estipulados en los artículos 189. el Presidente de la República continúa ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional.Administración Pública. La Constitución Bolivariana establece el requisito del concurso de oposición para la carrera judicial. La nueva Constitución de 1999 introduce la novedad del Vicepresidente Ejecutivo. sin dilaciones indebidas. en aras de la formación y promoción de jueces idóneos y probos. CAPITULO III: Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia El Poder Judicial se constituye por el Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley. desde su proclamación hasta la conclusión o renuncia de su mandato. independientes de factores perturbadores de la sagrada función de impartir justicia. sin formalismo o reposiciones inútiles.
También destaca en la nueva Constitución la participación ciudadana. a cargo de los tribunales especiales que determine la ley. En fin. lo es la consagración constitucional de la jurisdicción penal militar como parte integrante del Poder Judicial. como para los colegios electorales judiciales para la elección de los jueces de la jurisdicción disciplinaria: el Comité de Postulaciones Judiciales. integrados por representantes de los diferentes sectores de la sociedad en los términos que fije la ley. La CB crea la jurisdicción disciplinaria judicial. velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio . y fija compromisos concretos en función de la construcción de un sistema penitenciario humanitario y moderno. único órgano de dirección. lo es sin duda la creación del situado judicial. la cual no podrá ser reducida o modificada sin autorización previa de la Asamblea Nacional. Igualmente. en esta nueva constitución en beneficio de la progresiva protección de los derechos humanos. La administración del Poder Judicial corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. el Ministerio Público y la Contraloría General de la República. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo. para el funcionamiento del sistema judicial. prevenir. de acuerdo con las tendencias más avanzadas predominantes en el mundo sobre tan relevante materia. una conquista valiosa que enaltece la justicia. la Constitución establece la obligación del Estado de garantizar un sistema penitenciario que asegure rehabilitación del interno y el respeto de sus derechos humanos. y para concluir el punto. en el procedimiento de selección y designación de los jueces. Asimismo es de mencionar aquí la eliminación del Consejo de la Judicatura. investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. y crímenes de lesa humanidad. el Fiscal General y el Contralor General de la República. consistente en una partida no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional. La comisión de delitos comunes. CAPITULO IV: Del Poder Ciudadano El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo. serán de ahora en adelante juzgados por los tribunales ordinarios.los jueces. y de manera especial crea una institución de asesoramiento para la selección de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. a garantizar por la ley. que a los efectos de desconcentración de tan delicadas funciones se apoya en la Dirección Ejecutiva de la Magistratura. Otro paso de avance. violaciones de derechos humanos. cuya competencia se limita a los de naturaleza militar. gobierno y administración judicial. Estos tienen a su cargo.
vigilancia y fiscalización de los ingresos. la democracia. es el órgano de control. e igualmente. (Artículo 274). artículo 289 El Poder Ciudadano se integra de dos instituciones con tradición constitucional (el Ministerio Público y la Contraloría General de la República). La Contraloría General de la República. El Poder Electoral tiene por función: . como órganos subordinados al CNE: la Junta Electoral Nacional. la investigación penal y celoso vigilante de la responsabilidad de los funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones. bajo la dirección del Contralor General de la República. CAPITULO V: Del Poder Electoral El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral (CNE) como ente rector y. la libertad. Los tres altos funcionarios integran el Consejo Moral Republicano. novedosa institución de protección de los derechos humanos y guardián del correcto funcionamiento de los servicios públicos. promover la educación como proceso creador de la ciudadanía. tiene un papel sobresaliente en el ejercicio del la acción penal. Según el Artículo 293. suerte de órgano supremo de unión y coordinación de políticas de prevención. gastos y bienes públicos. amén de velar por la celeridad y buena marcha de la administración de justicia y garantizar el respeto de los derechos y garantías constitucionales en los procesos judiciales. y la Defensoría del Pueblo: Ministerio Público. Ellas se suma la Defensoría del Pueblo. Atribuciones del Ministerio Público.público. el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado. Atribuciones del Defensor (a) del Pueblo. bajo la dirección del Fiscal General de la República. la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. artículo 285. la responsabilidad social y el trabajo. así como la solidaridad. artículo 281. Atribuciones de la Contraloría General de la República. investigación y sanción de hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa.
9. renovación y cancelación de organizaciones con fines políticos. Controlar. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan. dirigir y supervisar el registro civil y electoral. transparencia y eficiencia de los procesos electorales. organizar. Formular su presupuesto.1. tiene por función prioritaria la organización. En especial. la determinación de sus autoridades legítimas y sus denominaciones provisionales. 6. 8. aunque de distinta configuración. dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos. Mantener. administración. Resaltan tres cualidades del Poder Electoral: primero. o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. gremios profesionales y organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. entidades y organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios. 3. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. 10. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en la Constitución y la ley. podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas. 5. regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines políticos. así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional. el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y administrará autónomamente. Las demás que determine la ley. segundo. dirección y administración de los procesos electorales y convocatorias refrendarías. Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad. decidirá sobre las solicitudes de constitución. así como de los referendos. imparcialidad. bajo la dirección del Consejo Nacional Electoral. Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad político electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. colores y símbolos. el principio de . Organizar las elecciones de sindicatos. confiabilidad. El Poder Electoral. su integración por representantes postulados por la sociedad civil. remembranza de la idea original bolivariana. 2. 7. La organización. Las corporaciones. 4. Así mismo.
Sin embargo. al igual que la Constitución derogada de 1961. así sea resumidamente. tal como se expresa en la promoción conjunta del desarrollo armónico de la economía nacional. También es de mencionar el reconocimiento y promoción de la economía y la empresa comunitaria. organizaciones y asociaciones con fines políticos. conjuntamente con sanos principios de intervencionismo estatal. una jurisdicción contenciosa electoral en cuyo pináculo se encuentra la sala electoral del Tribunal Supremo de Justicia. la Junta Electoral Nacional. La organización y funcionamiento de los organismos que integran el Poder Electoral (junto al Consejo Nacional Electoral. lo que tenía su explicación en el incipiente desarrollo industrial de fines de los años cincuenta y los años sesenta. El tema polémico de la reserva estatal de determinadas industrias tiene un tratamiento distinto en la Constitución de 1999. la prohibición del financiamiento público de los partidos. unos comentarios de rigor considero necesario hacer. la Constitución de 1999. En efecto. TITULO VI: Del sistema Socio Económico La Constitución Bolivariana dedica un título completo al sistema socioeconómico. se fijan claros principios para combatir las prácticas monopólicas y sus deletéreos efectos en el principio de la competencia y la libertad de los mercados. La Constitución Bolivariana crea. que suman veintidós artículos. uno de los artículos . es decir. pues se da prioridad a la actividad petrolera. para concluir. en aras de fomentar formas alternativas de empresariado popular. Su descripción. la Comisión de Registro Civil y Electoral. y tercero. Para comenzar. se enmarca dentro del modelo de la economía mixta. respecto a la Constitución derogada. en reconocimiento expreso y la consiguiente protección de los consumidores. El enfoque ahora es distinto. En materia de monopolios. y subordinados a éste. Igualmente. y la Comisión de Participación Política y Financiamiento).la despartidización de los organismos electorales. pues en esta última se hablaba de la obligación del estado en proponer la creación de una industria básica pesada bajo su control. aunque se deja abierta la posibilidad del control estatal sobre otras industrias por razones de interés público o estratégico. promueve la libertad económica y la iniciativa privada empresarial. Resalta la protección del ambiente como limitación a la libertad económica. análisis y evaluación desbordan los límites trazados a esta síntesis. corresponderá desarrollarlos a la ley orgánica correspondiente. dividido en dos capítulos. Sus miembros no deben estar ligados a partidos u organizaciones políticas.
Se les concede el derecho al sufragio más no pueden optar a cargos de elección popular. sobre lo cual contempla aspectos positivos y aspectos controversiales. Dentro de los primeros incluyo que. La CB no autoriza un protagonismo directo y militante de deliberación política ni alienta el militarismo. se reconoce estatus constitucional al BCV con autonomía suficiente para formular y ejecutar la política monetaria. al igual que conceder rango de alta política nacional a la seguridad alimentaria. en efecto la CB exige a esta institución la rendición exhaustiva de cuentas ante la Asamblea Nacional. TITULO VIII: De la Protección de la Constitución . así como la garantía por parte del estado de la seguridad alimentaria de la población.más controversiales de la nueva Constitución económica lo es la reserva de la totalidad de las acciones de PDVSA por parte del Estado venezolano. el crédito y las tasas de interés y administrar las reservas internacionales (Art. uno de los puntos incluidos en la nueva constitución es la participación de la Fuerza Armada en la institucionalidad democrática venezolana. La Constitución Bolivariana flexibiliza la participación militar más allá de su tradicional rol profesional. incluso en estados propulsores de la libertad de los mercados en la protección de su agricultura frente a la competencia foránea. por primera vez en la historia constitucional venezolana. Otro aspecto interesante de la Constitución Bolivariana consiste en el carácter estratégico que se le concede a la agricultura. un tema de la mayor importancia regulado por la Constitución de 1999 es el concerniente al Banco Central de Venezuela. sin la rigidez de las normas constitucionales. 318). e inspección y vigilancia por parte del organismo público de supervisión bancaria. así como diseñar y ejecutar la política cambiaria y regular la moneda. a su defensa. para así superar la vulnerabilidad consecuente de potenciales conflictos económicos entre las naciones. existen grandes diferencias y muchas comparaciones que hacer con respecto a la deroga constitución. La Fuerza Armada sirve a la nación. a su seguridad. Para concluir. sin traspasar los límites de la disciplina. Un tema controversial atañe a la autonomía del BCV. La pregunta que surge esta en el rango constitucional que se confirió a una materia que para algunos debió regularse con criterios flexibles. la obediencia y la subordinación. TITULO VII: De la Seguridad de la Nación En este Titulo de tanta importancia. Una tendencia moderna.
Se distinguen claramente sus tres modalidades (estado de alarma. uno dedicado a la garantía de la Constitución y otro a los estados de excepción. Venezuela ha tenido 35 presidentes. así como se pauta que el decreto que declara el estado de excepción debe cumplir con las exigencias. entidad especializada y concentrada donde reside la jurisdicción constitucional.Se elaboró el título VIII. ni los que han presidido juntas de gobierno. y lo más sobresaliente. Los estados de excepción están mejor regulados que en la Constitución derogada de 1961. la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente. el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles). Su deferencia es de grado. prohibición de incomunicación o tortura. Desde 1811 hasta 1999. y en el valor de la democracia participativa por la otra. Wolfgang Larrazábal (23 de enero a 13 de noviembre de 1958) y Edgar Sanabria (13 de noviembre de 1958 a 13 de febrero de 1959). Si la Constitución tiene un fuerte contenido participativo en muchas de sus disposiciones. el derecho al debido proceso. Procesos de transformación política – Constitucional en Venezuela El periodo de transición. . El guardián por excelencia de la Constitución Bolivariana es la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. como es el caso de Carlos Delgado Chalbaud (1948-1950). se señalan expresamente las garantías que en ningún caso podrán ser restringidas (las referidas a los derechos a la vida. estado de emergencia económica y estado de conmoción interior o exterior). resulta coherente que la modificación de normas de tanta jerarquía fuera consultada con el pueblo. Independientemente del procedimiento adoptado. Germán Suárez Flamerich (1950-1952). principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La motivación está en la jerarquía de las normas constitucionales por una parte. sin contar los numerosos encargados del poder ejecutivo. TITULO IX: De la Reforma Constitucional En este Titulo se tratan tres Capítulos que distinguen en la Constitución de 1999 tres procedimientos de reforma: la enmienda. toda revisión constitucional debía someterse a referendo popular. con dos capítulos. dependiendo de la magnitud de la revisión. 4.
pero éste murió el 18 de noviembre antes de tomar posesión. A partir de ese 17 de diciembre de 1819 y hasta 1830. El II triunvirato entró en funciones de gobierno el mismo 24 de marzo de 1812 y se disolvió el 25 de julio de ese año. fecha en que asumió la presidencia José Tadeo Monagas. Del 15 de febrero al 17 de diciembre de 1819. pero renunció al . quien encabezó un triunvirato el 6 de marzo de 1811. se acercó una vez más al poder. José María Vargas sustituyó a Páez y gobernó desde el 9 de febrero de 1835 hasta su renuncia. ya octogenario. Simón Bolívar fue elegido por el Congreso de Angostura presidente de Venezuela. volvió a presidir el gobierno desde el 31 de enero de 1855 hasta el 15 de marzo de 1858. a finales de 1829 se generalizó el sentimiento separatista. que se consumó el año siguiente. Manuel Felipe de Tovar fue el primer presidente elegido por sufragio universal directo y secreto (12 de abril de 1860). a partir del 25 de junio de 1868. todavía Monagas. fecha en la que lo derrocó Julián Castro. de la que también Bolívar era el presidente. En el mismo año de 1830 se firmó la Constitución.El primer presidente de Venezuela fue Cristóbal Mendoza. al capitular Francisco de Miranda. El Congreso nombró a Monagas para un nuevo periodo. Posteriormente estableció una dictadura que duró del 10 de septiembre de 1861 al 15 de junio de 1863. Venezuela se convirtió en república independiente. El nuevo Estado venezolano tuvo a José Antonio Páez como primer magistrado. Julián Castro llegó al poder por un golpe de Estado en marzo de 1858. pero fue derrocado el 1 de agosto de 1859. Este gobierno republicano inicial terminó sus funciones el 24 de marzo de 1812. José Gregorio Monagas. Le siguieron en turno Baltasar Padrón y Juan de Escalona. quien gobernó hasta el 20 de enero de 1851. completó la hegemonía. La creación del Estado venezolano. gracias a la “revolución azul”. Venezuela formó parte de la República de Colombia (véase República de la Gran Colombia). el 24 de abril del año siguiente. que gobernó desde el 5 de febrero de 1851 hasta el 20 de enero de 1855. Carlos Soublette fue presidente por segunda vez desde el 28 de enero de 1843 hasta el 1 de marzo de 1847. Páez gobernó durante dos periodos constitucionales (del 24 de marzo de 1830 al 6 de febrero de 1835 y desde el 1 de febrero de 1839 al 28 de enero de 1843).
hasta el 29 de agosto de 1861. Eleazar López Contreras inició otra era. Antonio Guzmán Blanco gobernó primero un septenio (del 27 de abril de 1870 al 20 de febrero de 1877). Juan Bautista Pérez (30 de mayo de 1929 al 13 de junio de 1931). Asumió la presidencia provisionalmente Pedro Gual. quien se apoderó del gobierno hasta su muerte. desarrolló su periodo constitucional a partir del 7 de junio de 1865 hasta que el 28 de abril de 1868 la “revolución azul” acabó por sustituirle. el 19 de octubre del año siguiente. después un quinquenio (27 de abril de 1879 al 27 de marzo de 1884). Joaquín Crespo tuvo primero un bienio (27 de abril de 1884 al 27 de abril de 1886). la denominada “de la nueva democracia”. volvió a gobernar. Francisco Linares Alcántara gobernó desde el 2 de marzo de 1877 hasta el día de su muerte. hubo un presidente constitucional. después. Juan Pablo Rojas Paúl también ocupó la presidencia durante un bienio (5 de julio de 1888 al 19 de marzo de 1890). al día siguiente de la muerte de Gómez. El siglo XX. El presidente de la federación fue Juan Crisóstomo Falcón. Tomó posesión del cargo el 18 de diciembre de 1935. al frente de la revolución legalista. después. ese mismo día se posesionó Raimundo Andueza Palacio y gobernó hasta el 17 de junio de 1892. en que se inició el gobierno de hecho de Páez. y fue elegido presidente constitucional por el Congreso el 30 de junio de 1936. cuando viajó al extranjero en busca de atención médica. Cipriano Castro entró a gobernar el 23 de octubre de 1899 y se mantuvo en el poder hasta el 24 de noviembre de 1908. llamado “la Aclamación”. además de varios encargados de la presidencia. en un tercer periodo. dejó el cargo a su compadre Juan Vicente Gómez. Ignacio Andrade no gobernó el tiempo que le correspondía legalmente. asumió el poder el 21 de enero de 1864. aunque de forma incompleta. sino sólo desde el 20 de febrero de 1898 hasta su derrocamiento. desde el 14 de septiembre de 1886 hasta el 8 de agosto de 1887.poder el 20 de mayo de 1861. ratificado. cumplió primero dos periodos como presidente provisional (17 de junio al 24 de diciembre de 1863). el 30 de noviembre de 1878. Durante el mandato gomecista. el 17 de diciembre de 1935. El mismo día tomó posesión Isaías Medina Angarita . terminó su mandato el 5 de mayo de 1941. gobernó de 1893 al 20 de febrero de 1898. año en que marchó a París.
. Herrera concluyó el 2 de febrero de 1984. A continuación. éste presidió hasta el 12 de marzo de 1974. En esta última fecha tomó juramento Raúl Leoni y ejerció el poder hasta el 11 de marzo de 1969. no reconoció los resultados de las elecciones de 1952 y asumió el poder dictatorialmente desde 1953 hasta el 23 de enero de 1958. el fiscal general de la República. cuando se inició el gobierno de Jaime Lusinchi. en el que se hizo con el control del país una Junta militar. pero fue interrumpido. presidida por Wolfgang Larrazábal. pues se produjo en la historia venezolana el primer juicio a un presidente en ejercicio. El nuevo presidente constitucional fue Rómulo Betancourt (13 de febrero de 1959 al 11 de marzo de 1964). quien no llegó a completar su periodo debido al golpe de Estado del 24 de noviembre de ese año. El 12 de marzo de 1993. Marcos Pérez Jiménez. Carlos Andrés Pérez fue suspendido de sus funciones públicas y se encargó de la primera magistratura el presidente del Senado. El 15 de febrero de 1948 hizo su juramento el escritor y político Rómulo Gallegos Freire. La Corte se reunió el 20 de mayo de 1993 y declaró que sí había indicios para enjuiciar al presidente. fecha en que fue derrocado. Carlos Andrés Pérez es nuevamente elegido durante los comicios de diciembre de 1988.y gobernó hasta que fue derrocado el 18 de octubre de 1945. Ramón Escovar Salom. Una nueva Junta gobernó en este periodo. miembro de esa Junta y ministro de Defensa. sorprendió con la introducción ante la Corte Suprema de Justicia de una demanda contra Pérez por malversación y peculado de partidas secretas. Por reforma de la Constitución. El periodo de mandato del presidente Carlos Andrés Pérez se redujo considerablemente. mientras el presidente Pérez presentaba ante el Congreso Nacional su mensaje anual. cuyo periodo presidencial terminó el 12 de marzo de 1979 y comenzó el de Luis Herrera Campins. quien renunció el 13 de noviembre de 1958 y fue sustituido por Edgar Sanabria. Su sucesor fue Carlos Andrés Pérez. su mandato debía culminar en febrero de 1994. cuando traspasó la banda presidencial a Rafael Caldera. Su vuelta a la presidencia a partir de 1989 generó un periodo de gran inestabilidad política. cuando asumió el poder una Junta Revolucionaria de gobierno presidida por Rómulo Betancourt. pues se produjeron dos intentonas de golpe de Estado en 1992 (4 de febrero y 27 de noviembre). de acuerdo con la Constitución.
y apoyado por otras organizaciones como MAS. que había cumplido su condena de dos años de prisión domiciliaria. La sentencia condenatoria de la Corte se produjo el 30 de mayo de 1996. dificultó la elección de Pérez como senador por el estado de Táchira en los comicios legislativos previstos para el mes de octubre. más otros partidos minoritarios. En abril de 1998 el Tribunal Superior de Salvaguarda del Patrimonio Público ordenó la detención de Carlos Andrés Pérez bajo la acusación de enriquecimiento indebido al desviar fondos públicos a cuentas bancarias conjuntas en el extranjero. en caso de que el juicio no le fuera favorable y la sentencia se produjera antes del 2 de febrero de 1994. El presidente interino seleccionado por el Congreso fue el senador por Acción Democrática Ramón Velásquez. la creciente corrupción y la crítica situación económica. quien contó con los votos de AD y COPEI. sin la agravante de peculado. caracterizado por la alternancia de los dos partidos tradicionales. Aunque dicha orden no significó su ingreso en prisión. anunció su intención de regresar a la actividad política. prestó juramento el sábado 5 de junio de 1993. el oficial que encabezó la intentona golpista de 1992. el Movimiento de Apertura y Participación Nacional. compuesto por miembros independientes y por disidentes de Acción Democrática. encabezando esta vez un nuevo partido. Chávez presidente.Octavio Lepage. Convergencia. “autoexcluido” de COPEI. quien supo aglutinar (con un mensaje de corte nacionalista y populista) a un amplio sector de la población descontento con el sistema político vigente. en tanto el mismo Congreso designó a la persona que gobernaría el país con carácter de interino hasta la finalización del periodo que correspondía a Pérez. Pérez. que había originado enormes desigualdades sociales y el surgimiento de amplias bolsas de pobreza. En las elecciones de 1993 obtuvo de nuevo la presidencia Rafael Caldera. . debido a su avanzada edad. Mientras. con las elecciones legislativas fueron el preludio de las presidenciales. lo cual se plasmó en marzo de 1997 con su fundación de un nuevo partido. celebradas en diciembre. El vencedor fue Hugo Chávez. PCV y MIN. Caldera tomó posesión el 2 de febrero de 1994 para un periodo que debe concluir a los cinco años.
9% de los votos emitidos. se celebraron elecciones presidenciales y legislativas. el nuevo texto constitucional proclamó que su principal objetivo era el de “refundar la República para establecer una sociedad democrática. participativa y protagónica. el poder legislativo pasó a recaer en una única cámara. tuvo entre sus prioridades más inmediatas la disolución del Congreso y la convocatoria de una Asamblea Constituyente que procediera a dotar al país de una nueva ley fundamental. los seguidores de Chávez (pertenecientes al Polo Patriótico) lograron una amplísima mayoría que les permitió ocupar 120 de los 131 escaños electos. aprobada por la Asamblea y ratificada por medio del referéndum que tuvo lugar el 15 de diciembre de 1999. El 7 de noviembre de 2000 la Asamblea Nacional aprobó la denominada Ley de Habilitación. el Polo Patriótico. como el mayor control estatal de la actividad económica o el de los medios de comunicación. solicitó a ésta nuevamente poderes legislativos especiales. El 30 de julio de 2000. que le facultaba para legislar por decreto durante un año en materias económica. Eliminado el Senado. Al mismo tiempo que la población acudía a votar en el plebiscito. social y de administración pública. entre otras medidas significativas. Chávez juró el cargo el 19 de agosto siguiente y anunció su decisión de afrontar una profunda transformación de las estructuras económicas y sociales del país. si bien la participación no llegó al 46%. con el 71. dieron la reelección del Presidente Chávez (que logró más del 55% de los votos emitidos) y la victoria por mayoría absoluta de su coalición. que tomó posesión del cargo en febrero de 1999. la Asamblea Nacional. celebrados en julio de ese año y que registraron una abstención cercana al 53%.El presidente electo. En los comicios a la Asamblea Constituyente. cuyos resultados. Para ello. La Constitución no sólo cambió el nombre del país (que pasó a llamarse desde su entrada en vigor República Bolivariana de Venezuela) sino que reforzó el poder presidencial. en virtud del nuevo orden constitucional. comenzaban unas gravísimas y dañinas inundaciones que produjeron cuantiosas pérdidas económicas y miles de muertos. federal y descentralizado”. . Asimismo. elegida por sufragio universal. El constitucionalismo venezolano quedó modificado con la nueva Constitución impulsada por Chávez. y pese a gozar de mayoría en la cámara. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia.
en 1974. correspondió a la Comisión de Administración Pública. dirigidos hacia la maximización de su capacidad de gestión. Hacia 1969. sin embargo que. métodos y procedimientos empleados en las agencias estatales. la implementación en Venezuela del sistema político democrático en el año 1958 y hasta el presente. Han sido diversas las iniciativas y los enfoques teóricos con que ha sido abordada la programación y la ejecución del cambio institucional en Venezuela. La COPRE constituyó un “thinks tanks” destinado a repensar la sociedad venezolana y la calidad de sus instituciones gubernamentales. Empero. Y si tomamos como referente a las distintas comisiones encargadas del tema en cada gobierno.Algunos antecedentes históricos.de diferentes intentos y procesos de cambio institucional. Posteriormente. Estos procesos evolucionaron de lo simple a lo complejo. el sector público nacional ha venido siendo objeto –progresiva y constantemente. bajo la responsabilidad de la Oficina de Planificación y Coordinación de la Presidencia de la República (CORDIPLAN). se formula en Venezuela. Dentro del marco de la democracia representativa. creada en el año 1958. encontraremos que poseemos una experiencia muy rica en los últimos 45 años. La gestión de la CAP estuvo centrada en la formalización de los sistemas. La Comisión para la Reforma Fiscal (1979). quedando tan sólo como una referencia técnica. De hecho. aquel Plan de Reforma Administrativa elaborado en CORDIPLAN no fue implementado. quizás el momento más interesante del proceso de reforma institucional en Venezuela. para algunos especialistas e investigadores . el primer Plan de Reforma Administrativa. Cabe señalar. Es más. fue creada la Comisión Presidencial para la Reforma Integral de la Administración Pública (CRIAP). esta instancia fue la última en su especie. La actividad de la CRIAP hizo énfasis en la reorganización del nivel descentralizado de la administración pública nacional (institutos autónomos y empresas estatales) buscando su maximización económica. hasta su eliminación en el año 1999. la primera iniciativa emprendida para estructurar la administración gubernamental con un sentido moderno. desde una óptica fiscal propuso una serie de recomendaciones técnicas orientadas a mejorar las operaciones de la administración pública. lo representa la creación de la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) en el año 1984. constituyó otra iniciativa emprendida que. terminó por asimilar a la CAP y por convertirse en el organismo rector de las políticas institucionales del Estado venezolano. Esta dependencia creada también en 1958.
estas estrategias de reforma institucional fueron aplicadas bien como medidas complementarias entre sí. han destacado los avances de la descentralización. el deporte. Bajo la rectoría de CORDIPLAN. así como también el fortalecimiento de los gobiernos locales y la regionalización de las políticas públicas. La tercera estrategia fue la privatización de entes públicos. en la COPRE. a saber: la reestructuración de entes públicos. la descentralización y transferencia de competencias y la privatización. Y en realidad. la reestructuración de organismos públicos. el fortalecimiento del sector privado de la economía . La privatización se orientó hacia la reducción del tamaño del Estado. fue la estrategia de reforma más utilizada en los procesos de modernización y cambio de la administración pública nacional (central y descentralizada). es posible identificar tres grandes estrategias de cambio institucional empleadas en Venezuela. tales como: la salud. Incluso instituciones académicas nacionales y organismos multilaterales como el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) o el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). La descentralización estuvo centrada en sectores del área social. Y la estrategia muestra éxitos inocultables. la reducción del gasto corriente utilizado para su funcionamiento y la optimización de su rendimiento operativo. La descentralización y transferencia de competencias del poder nacional hacia los estados (provincias o regiones) se inició en firme a partir de 1989. En su aplicación se observó una amplia iniciativa de los gobiernos estadales en contraposición con cierta resistencia del Poder Nacional.muchas de las ideas expuestas y debatidas en el reciente proceso constituyente venezolano tuvieron su origen allí. Durante todo el período democrático. destinadas a incrementar la eficiencia y la eficacia de la administración pública. Esta estrategia puede ubicarse como un intento por “liberalizar” al Estado venezolano de ciertas responsabilidades consideradas como no-estratégicas. Esta estrategia perseguía la democratización de la gestión pública. por ejemplo. la atención a la infancia y la educación. Bajo lectura histórica. el aparato gubernamental venezolano fue reorganizado o reestructurado buscando básicamente tres objetivos: la racionalización de su ámbito de gestión.
Veamos algunos de los temas más relevantes. la presencia funcional del Estado se ha expandido aunque de manera desigual. la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo. el artículo 140 determina la responsabilidad patrimonial del Estado ante los particulares. la redefinición de cualidades de la administración gubernamental y la inclusión de la participación ciudadana en la gestión pública. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública. participación. eficiencia. tanto gremiales como ideológicopolíticas. a través de la gestión del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV). sin mayores controles.740. Por otra parte. significaron ingresos al Estado venezolano por la cantidad de $ 4. Legislativo. por último. Por ejemplo. Luego de un inicio incierto en los años 90 y con serias oposiciones. el artículo 141 indica como principios fundamentales de la administración estatal. Segundo. aproximadamente. las cualidades de la administración y de la función pública son tratados con precisión en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la ejecución de esta estrategia ofreció logros concretos. -según informaciones de ese mismo organismo-. hacia la disminución del gasto y del déficit fiscal. hasta el año 1998 y.8 MM y la transferencia al sector privado de unos 50 mil trabajadores. y el Poder Electoral. Tal propuesta implica la expansión funcional del Estado. Cabe apuntar que el Poder Legislativo fue reducido drásticamente. si su acción u omisión han provocado lesiones. Judicial) fue incrementada con dos poderes más: el Poder Moral que suma a su vez la Fiscalía General de la República. al ser eliminada la Cámara del Senado. la honestidad. celeridad. Fueron creados la Vicepresidencia Ejecutiva y el Consejo de Estado. edificado sobre el Consejo Nacional Electoral. Primero. Mientras el Poder Ejecutivo concentró una amplia gama de competencias en materia de organización administrativa que antes no tenía. La división clásica de poderes (Ejecutivo. mediante la venta de acciones y el otorgamiento de concesiones que. eficacia. Además el Ejecutivo puede incluso legislar mediante un proceso habilitante. El artículo 143 consagra el derecho de los ciudadanos .y. transparencia. Por ejemplo. ¿Hay una nueva institucionalidad propuesta? Indudablemente que si la hay. se transfirieron al sector privado cuarenta y cuatro (44) entes públicos y otros activos.
Entre otros artículos mencionaré: el artículo 144 que indica el establecimiento del Estatuto de la Función Pública. Tercero. Esto mediante la construcción del Estado Federal descentralizado. deliberación y consulta en materia de desarrollo institucional. los contratados y contratadas.a la información sobre el estado de los asuntos que les interesen directamente. ejecución y control de los asuntos públicos. por otra parte. como instancia de asesoría. la institucionalización de los compromisos de gestión y la . los Consejos Locales de Planificación Pública. hay otros preceptos constitucionales estratégicos que determinan la participación ciudadana en la administración pública. los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. Sobre ese mismo tema. que manda la transferencia de la prestación de un conjunto de servicios y actividades hacia las comunidades y entidades no estatales. Cuarto. tales como: el Consejo Federal de Gobierno. el artículo 315 que prescribe la rendición de cuentas y los indicadores de desempeño con base al presupuesto público de gastos. la creación de un sistema nacional de planificación. el artículo 145 que establece “la neutralidad” del funcionario público. los de libre nombramiento y remoción. el artículo 146 que determina los tipos de cargos de la administración pública. También el nuevo marco constitucional determinó la creación de la Vicepresidencia Ejecutiva y la del Consejo de Estado. en atención a que se encontraría al servicio del Estado y no de parcialidad política alguna y. no podemos olvidar el mandato constitucional. En cuanto a la función pública. Y en efecto. la nueva constitución establece un conjunto de características destinadas a normar el régimen de la función pública. las propuestas del nuevo aparato gubernamental poseen una plataforma técnica muy importante en el Plan de Desarrollo Económico-Social 20012007. podemos mencionar muy rápidamente. y aún más micro-localizados los Consejos Parroquiales y los Comunales. y las obreras y obreros. tales como: de carrera. de parte de los gobiernos subnacionales (estados y municipios) y. en dicho documento se concibe a la nueva administración pública como un mecanismo estratégico para alcanzar la “democracia bolivariana”. que crea una red de mecanismos institucionales representativos destinados a propiciar la participación ciudadana en la gestión pública. Entre ellos. el artículo 184. el artículo 62 que consagra la intervención de la población en la formación. aquellos de elección popular.
debe mencionarse que la responsabilidad ejecutora de este vasto proceso de cambio institucional recayó fundamentalmente en el Ministerio de Planificación y Desarrollo. orgánico y funcional del Estado venezolano. que se ha . la construcción de un nuevo esquema funcional para el aparato público. Quinto. también en el año 2002. se creó como en el pasado una entidad encargada de la reforma estatal denominada esta vez. se han producido una serie de nuevas situaciones en el ámbito operativo y funcional del sector público.rendición de cuentas y. el cual sustituyó a las antiguas Oficinas Centrales de la Coordinación y Planificación (CORDIPLAN) y de Personal (OCP) que compartían responsabilidades operativas en el tema. se transformó de manera formal el marco legislativo. que con el proceso constituyente realizado en el año 1999. y que por cierto. Comisión Presidencial para la Transformación de la Administración Pública. ¿Se han realizado cambios en la estructura del Estado venezolano? En efecto. Por último. ya tendría que estar ofreciendo resultados específicos de su gestión. por razones de equidad. Bajo este enfoque la nueva institucionalidad pública venezolana se basaría en los siguientes principios: • delimitar las responsabilidades propias del Estado frente a la sociedad civil. entre otras. • involucrar a la ciudadanía a la acción de gobierno mediante la participación. Y sexto. El enfoque de la “reforma gerencial” propondría asimismo hacer más eficiente al Estado para atender las demandas de los ciudadanos. con base a su mayor eficiencia y gestión democrática. • promover una gestión gubernamental transparente y responsable. • promover la profesionalización de la burocracia pública. Y no cabe duda. • descentralizar la ejecución de los servicios públicos y. como un elemento básico de la nueva institucionalidad. En consecuencia (y resulta innegable). mediante la gestión por resultados y la rendición de cuentas. otro referente técnico es el enfoque denominado “nueva gestión pública” o “reforma gerencial” que pretendería dotar al Estado de una serie de capacidades institucionales y operativas que permitan a sus administradores enfrentar con éxito las deficiencias o perversiones del mercado.
producido en el país un inusitado interés de parte de amplios sectores poblacionales en involucrarse en los procesos vinculados a la ejecución de ciertas políticas públicas. en la opinión pública venezolana hay señalamientos serios sobre la calidad. Este es un craso error conceptual porque la descentralización y la desconcentración acercan la gestión pública al ciudadano. lo que es peor ha bajado su credibilidad. 157 y 184 de la nueva Constitución Bolivariana. que la burocracia estatal se ha incrementado de manera notable en su complejidad y. que constituiría un pivote para el impuso de la descentralización en el país. De hecho. en el cual destaca un fuerte componente dedicado a propiciar (al menos. objetividad. Citaré algunos casos como: la Ley Orgánica de Administración Pública (2001). propiciando de esta manera su participación y protagonismo y por ende. A esta situación se le suma el retraso de la aprobación definitiva de la Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal. luego de seis años. existe un amplio desarrollo legislativo posterior a la promulgación de la Constitución de 1999. fortaleciendo una gestión corresponsable entre el Estado y la sociedad civil. Otro punto oscuro en este proceso de cambio es el eventual debilitamiento de la descentralización en el país. ha quedado hasta ahora sólo en el papel. El debilitamiento de la descentralización se contrapondría a los Artículos 156. Y en efecto el alto gobierno venezolano (según sus propios documentos políticos más recientes) visualiza a la descentralización como un elemento que afectaría la unidad nacional. que establecen mandatos claros y terminantes hacia una gestión descentralizada del gobierno. la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal (2001). . desaprovechándose incluso la ayuda proveniente de agencias multilaterales de cooperación técnica. de otra parte. devuelta por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional. Otro caso es la reforma del Poder Judicial. Todo lo anterior es cierto. Ésta concebida como un objetivo central en el presente período. e imparcialidad de los servicios que vienen prestando los organismos componentes del Poder Moral y del Poder Electoral. y también la Ley del Consejo Federal de Gobierno. Empero. y la Ley Orgánica de Planificación (2002). en el papel) la participación ciudadana. Por ejemplo. entre otras.
en el ámbito del Ejecutivo Nacional. opacado sin embargo. Por lo demás. sin contar los vice-ministerios (figura administrativa nueva) y los entes descentralizados funcionalmente. y sin los correctivos pertinentes este paralelismo terminará conspirando contra el cumplimiento efectivo de los propios objetivos asignados a cada programa. . han venido complicando la operatividad de la trama institucional del aparato público. De hecho. y ahora más recientemente con las denominadas Misiones (Rivas. la creación de la figura de la Vicepresidencia ha sido un innegable acierto. Vuelvan Caras. A lo anterior se le debe agregar la “nueva modalidad” que se ha consolidado en el gobierno de turno. por su designación digital (el cargo debería ser de elección popular). Sucre. Estos programas independientemente de los beneficios otorgados a los sectores más vulnerables de la sociedad venezolana.La creación de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas ha sido lenta (tan sólo cuatro funcionan en el país). Robinson. Así ocurrió en el caso del “Plan Bolívar 2000” con los resultados conocidos. el excesivo crecimiento de los entes estatales y el paralelismo institucional se han convertido en dos de los principales adversarios de la estabilización de un aparato público acorde con las metas previstas por el mismo gobierno. como mecanismos de participación ciudadana. mediante estructuras paralelas a las existentes. Barrio Adentro. en muchos casos han sido secuestradas por factores políticos (de todos los matices) que aún se resisten a su presencia. y la inexistencia del Consejo de Estado. Y si bien. de ejecutar políticas públicas. la red gubernamental ha venido incrementándose en forma progresiva y ya posee hasta unos veintiséis ministerios. En síntesis. el retraso en la aprobación de la Ley del Consejo Federal de Gobierno -ya mencionada-. Un nuevo elemento importante en la conformación de la “nueva institucionalidad gubernamental bolivariana” es el crecimiento desmesurado de las entidades gubernamentales. entre otras). Por ende. producto de una serie de cambios y re-cambios. la instalación de los Consejos Locales de Planificación Pública ha avanzado con mayor rapidez. tales instancias aún son frágiles y.
Ahora bien y, aunque parezca curioso (en atención al discurso anti-liberal y ahora
también socialista del gobierno), la posibilidad de privatizar la prestación de ciertos
servicios públicos ha sido consagrada en la nueva legislación bolivariana. Y esto es
importante porque podría convertirse en un elemento dinamizador para el protagonismo
ciudadano; así mismo como un cambio institucional importante en el modelo de gestión
pública. En efecto, la Constitución Bolivariana, establece a lo largo de su articulado
distintas posibilidades de cogestión entre el sector público y privado para la operación
de servicios públicos. Una muestra de esto es la inclusión del sector privado en la
administración de los centros penitenciarios (Artículos 279). Otra posibilidad es la
participación de capital privado en el manejo de las empresas filiales y asociaciones
estratégicas vinculadas al negocio petrolero (Artículo 303) y, ciertamente, el presente
gobierno se ha entendido muy bien con las grandes empresas trasnacionales en materia
de gas y petróleo. También sobre este tema, la Ley Orgánica de la Administración
Pública, determina que se pueden transferir al sector privado o a las comunidades, la
prestación de ciertos servicios en atención a razones de economía y eficiencia (Artículo
Un comentario adicional sobre las posibilidades de privatización debe referirse hacia las
cooperativas como modalidades asociativas no estatales (y por lo tanto privadas) que
podrían encargarse de operar ciertas áreas reservadas por ahora al sector público. Y de
verdad el desarrollo de las cooperativas pudiera traducirse en un mecanismo interesante
para el fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa. Sin embargo, hay mucha
incertidumbre sobre todas estas iniciativas por la baja confianza de los particulares, ante
la posibilidad de un predominio del clientelismo y la falta de transparencia en la
negociación de estos procesos.
Otro aspecto indispensable para una nueva institucionalidad pública es el relacionado
con la “responsabilización” del gobierno, el sistema de gestión por resultados y la
rendición de cuentas ante la ciudadanía. Sin embargo, en estos temas se ha avanzado
muy poco. Y es que todo indica que ni el Ministerio de Planificación y Desarrollo, ni la
Comisión Presidencial para la Transformación del Estado, han podido elaborar un Plan
de Desarrollo Institucional que oriente la acción del alto gobierno en la construcción de
una administración pública que dé la cara al pueblo y a los contribuyentes.
En materia de profesionalización del talento humano del Estado, se han adelantado
iniciativas relativamente importantes. Una de ellas fue la aprobación de la Ley del
Estatuto de la Función Pública (2002). Otra, es el programa denominado “Formación
para el Fortalecimiento de las Relaciones Estado-Sociedad en el Nuevo Marco
Constitucional”. Este programa de capacitación viene siendo tímidamente aplicado en
algunas entidades oficiales y no ha sido aprovechado de manera suficiente, pese a los
notables esfuerzos que realiza el equipo encargado (no se llega a 20 mil funcionarios
adiestrados, en un universo de más de un millón de personas).
Una última apreciación (y no por eso menos importante), comprende el contexto
político donde se desarrollan estas iniciativas de reforma. En realidad, dicho ambiente
no es el más favorecedor para la construcción de una nueva institucionalidad pública al
servicio de la ciudadanía. Y no lo es, por el conjunto de contradicciones que se aprecian
a diario entre el incumplimiento de una constitución ahora meramente formal (sí aquella
aprobada en 1999, ¿la recuerdan?) y otra constitución, real y de uso diario, pero que
poco tiene que aportar al relanzamiento de Venezuela con base a la democracia, la
inclusión, la prosperidad y la modernidad.
La transición entre siglos encuentra a América Latina como región inserta en tres
a) la globalización o mundialización inducida
b) el “consenso de Washington” que debería abrir paso a un Tratado de Libre
c) la democratización (gobiernos civiles electos) bajo la forma de democracias
poliárquicas restrictivas (poliarquías restrictivas).
Estos tres procesos se dan en relación con un eje común: la extinción de un proyecto
nacional de desarrollo y, con ello, la liquidación en la práctica de las tesis o
imaginarios sobre la presencia o ausencia de una burguesía nacional en el
subcontinente. No existe desarrollo nacional: puede o no existir un crecimiento
precario derivado de una inserción en la lógica trasnacional de acumulación de
capital. Los protagonistas “locales” de este crecimiento son políticos/empresarios
trasnacionalizados y tecnócratas privados y públicos.
De los tres procesos, los dos últimos se encuentran o en un momento de
estancamiento o exhibiendo signos de su fragilidad estructural.
Estos procesos dominantes, o sus efectos, encuentran resistencias sociales populares,
ciudadanas, electorales y estatales, muchas veces fragmentarias, que toman formas
diversas. En las economías grandes surgen, por ejemplo, la rebelión zapatista
(1994), y la posibilidad de triunfo electoral de un candidato presidencial emergente
(López Obrador) en México, la movilización “piqueterista” en Argentina, y se
consolida el Movimiento de los Sin Tierra en Brasil. Este último país se da el
gobierno de Lula (2002) con apoyo, entre otros, del Partido de los Trabajadores y el
MST. Ninguno de estos procesos, sin embargo tiene (ni aspira) a irradiar o incidir en
el imaginario popular latinoamericano. Constituyen fenómenos locales. Dos de estos
países- economías, en cambio, han avanzado en la configuración de un núcleo
regional (MERCOSUR) que constituya un polo de acumulación subregional de
capital que frene la hegemonía unilateral de Estados Unidos en el área y la inserte
más diversificadamente en la economía transnacionalizada o global.
En otros países se dan principalmente movilizaciones rurales populares con efecto o
alcance urbano y ciudadano, como en Ecuador, e incluso un gobierno (República
Bolivariana de Venezuela) que se declara revolucionario, bolivariano (integrador) y
socialista, partidistas y sociales (Bolivia) y triunfos electorales “de izquierda”, como
en Uruguay. La experiencia cubana no colapsa aunque se encuentra (desde finales
de la década de los ochenta) notoriamente disminuida en su capacidad para avanzar
posibilidades alternativas. En su frente, las estructuras político-militares que
combaten en Colombia siguen mostrando capacidad para sostenerse como actores de
una guerra, pero no como conducción política alternativa. En Chile se sostiene la
irritación por la impunidad de los responsables de violaciones a derechos humanos.
El área centroamericana y caribeña insular se presenta como la políticamente más
deprimida en el nuevo siglo: Haití, con crisis de ingobernabilidad y casi total
colapso económico-social, Guatemala, donde se manifiestan tendencias hacia la
anomia, Honduras y Nicaragua ubicadas persistentemente entre las economías-
Ecuador. capacidad para desestabilizar y generar incertidumbre y. muestra que sus resistencias sociales con alcance político tienen raíces propias o autónomas (no son el reflejo de la actividad de un actor externo) y esta resistencia social posee.sociedades latinoamericanas mantienen su incapacidad para agregar significativamente valor a la economía global (y por ello aumentan su carácter dependiente e intensifican su polarización y enrarecimiento internos) y que las instituciones de las democracias restrictivas no tienen capacidad para administrar ni las estabilidades parciales o momentáneas (Argentina. venalidad gubernamental y colapso partidario. Sin embargo. y pese al colapso de las principales sociedades del socialismo histórico hace ya quince años. popular o nacional. La región. que las economías. avanzan en tiempo record hacia Tratados de “Libre Comercio” sin mayor consulta ni contenido ciudadano. Bolivia).sociedades más empobrecidas de la región y la última ingresando en una crisis de ingobernabilidad. de . del injerencismo estadounidense practicado abiertamente por la administración Bush. no es instrumento de desarrollo para el área (tampoco ha garantizado su crecimiento). ni para cada economía entendido como colectivo o proyecto-de-país. En una primera aproximación esta coyuntura larga muestra que la economía transnacionalizada. los gobiernos de estos países. sería Chile. a los que se une República Dominicana. América Central. en menor medida. Como signo de su debilidad. junto al gobierno de Colombia. Con ello. El Salvador refirmando su carácter oligárquico y Costa Rica sumida en procesos de corrupción estatal y de sensibilidad pública. La excepción. en su forma actual. Argentina. en el inicio del siglo. se determinan como uno de los principales soportes regionales. las formas políticas más extremas de injerencismo estadounidense también han fracasado (como lo muestra la reciente elección de Secretario General de la OEA y la negativa de esa instancia para acceder a una “tutela democrática” en la región) y las derrotas militares del gobierno de Colombia. en el período. con todas sus debilidades. Perú) ni las crisis de gobernabilidad e ingobernabilidad (Nicaragua. y con su participación en el Plan Puebla-Panamá.
En una frase: crisis del mercado global o en red monopólica. En la perspectiva se dibuja la continuidad del proceso de globalización inducida (capitalismo intensivo. reconfiguración transnacional-autoritaria del Estado. capacidad de propuesta alternativa. las reformas estructurales internas orientadas a ese fin.acuerdo a condiciones internas. 3. transnacionalizado.2. participación ciudadana y popular) con incidencia en la propuesta de una nueva cultura política. En una frase: crisis social del mercado. En este panorama se inscribe la propuesta y experiencia de proceso bolivariano. la articulación regional (infraestructura) con base social popular y las diversas formas de poder local (desconcentración estatal. Bolivia). de la cultura política y reconformación de las tramas sociales. Se trata de un `proceso original.La propuesta ideológica bolivariana tiene como base la experiencia venezolana (gobierno de Hugo Chávez. Su mayor debilidad está en su carácter regionalmente estanco y a veces incluso localmente fragmentario (o sea sin capacidad para una convocatoria plural.. Movimiento V República. con acentuación de las dependencias y la fatiga del ambiente democrático que podría abrir el paso a instituciones explícitamente autoritarias con conducción civil (Colombia) o militar (Perú. Proceso Bolivariano 1. determinada y a la vez masiva). Polo Patriótico). regionalmente integrado y popular) como al capitalismo (propone un Nuevo Socialismo del Siglo XXI: economía de equivalencias y democracia participativa). cuyo foco inicial está en el proceso venezolano pero que aspira a transformarse en una filosofía y política regional opuesta tanto al neoliberalismo y a la globalización actual (propone un desarrollo nacional. que se quiere revolucionario y que ha avanzado significativamente en el período (1998-2010) al menos en: . Las alternativas a esta perspectiva pasan por intensificar política y aceleradamente la capacidad para agregar valor “nacional” a los procesos de trabajo. en red). reconfiguración popular del Estado.
2. Paraguay. pero hasta el momento dominan. el bolivianismo porta los valores de la modernización clasista refleja. Brasil. o sea popular. Venezuela.FF. enfatiza claramente la institucionalización y el ejercicio del poder “desde abajo”. Perú. Un frente especial de la política internacional bolivariana es el desplegado en relación con la producción y potenciación de los recursos energéticos. instituciones democráticas con lógica participativa y responsabilidad colectiva). Colombia. Ecuador y. Argentina. Si se acentúa al factor popular. se afirma también en su tensión y conflictividad. aumento del comercio regional e infraestructura integrada y un frente de comunicación de masas (Telesur) como elementos estratégicos para la confirmación de un bloque regional latinoamericano con caracteres sociohistóricos populares que se expresarían políticamente como democracia participativa. En el año en curso Venezuela ha institucionalizado acuerdos con Argentina y Brasil (Petroamérica). el bolivianismo contiene los valores del poder local (sujeto popular plural. AA. La Carta Social de las Américas. Nuevo Socialismo). los segundos factores. el Caribe (Petrocaribe) y Bolivia. Es prematuro indicar el carácter de una resolución de esta tensión (y en ella puede ocupar un lugar decisivo el entorno internacional). obviamente.”. explicablemente. Si se acentúa el factor militar. Colombia. Propone por el momento diálogo político. Ecuador y Perú (Petroandina) orientados a cerrar el paso a la hegemonía estadounidense en el área y a practicar un tipo diferente de cooperación internacional al que se gestiona por . que Venezuela impulsa desde el 2001. la “voluntad general” con control o inducción mesiánica y el autoritarismo. En la medida que la propuesta bolivariana descansan en la articulación constructiva “pueblo . Uruguay.El eje bolivariano internacional (Venezuela no puede quedar aislada si intenta un camino antiimperialista y anticapitalista o al menos anti neoliberal y por ello propone la Alianza Bolivariana de las Américas.• • • • • la reconfiguración de la institucionalidad política el aislamiento y derrota de la oposición interna la legitimidad de la conducción chavista y su respaldo social y electoral la proyección de imagen internacional la vuelta de la propuesta ideológica (bolivianismo político.. frente al ALCA)) se orienta principalmente hacia Bolivia.
ha derivado en la polarización política de la sociedad venezolana. en las doctrinas de Simón Rodríguez. La debilidad inevitable de estos acuerdos es que comprometen a gobiernos y no a los pueblos respectivos. La revolución está basada en el ideario del libertador Simón Bolívar. La propuesta bolivariana. Venezuela recibe mucho apoyo militante y profesional cubano (salud. con la elección de Chávez como presidente del país.parte de la economía-red transnacionalizada. Tiene como fin llegar a un nuevo socialismo. Según el discurso pronunciado y propuesto por el gobierno como una definición en el XVI Festival de la Juventud y los Estudiantes (FMJE) expresa que es el tránsito y evolución de cuatro macro dinámicas autoimpuestas: 1. la experiencia bolivariana hace de la amistad y colaboración con Cuba un eje de su política exterior. Uno de sus principales expositores por el momento es Heinz Dieterich Steffan (Socialismo = economía de equivalencias. se planteó como “socialismo del siglo XXI”. y el General Ezequiel Zamora "Tierras y Hombres Libres" y "Terror a la Oligarquía". .En otro frente internacional. Una de sus primeras medidas fue el aprobar mediante referéndum popular la constitución de 1999. quien proponía que Latinoamérica inventase su propio sistema político. al proyecto ideológico y social que comienza en 1998. más recientemente. por Hugo Chávez y sus partidarios. humanismo). Las reformas llevadas a cabo en el marco de la Revolución Bolivariana. quien defendía la tenencia de la tierra para los campesinos que la trabajaban. democracia participativa.. 3. organización social) y Venezuela contribuye a paliar los déficits de la economía cubana. Este socialismo no entrará en la agenda de discusión venezolana interna hasta el año 2008. hacia posiciones irreconciliables. lo que ha llevado en algunos casos en situaciones de violencia. La revolución anti-imperialista. Revolución Bolivariana es el nombre dado en Venezuela. seguridad.
Este movimiento ha sido tomado como bandera en países de la región contagiándose la misma conflictividad. algunas personas creen que a gobiernos también. poco o medianamente documentadas generan desestabilización en grupos fanáticos de las partes en disputa. En 1958 el partido socialdemócrata Acción Democrática (AD).2. el cuestionamiento de las decisiones del gobierno no aceptada por grupos sociales influyentes. la falta de diplomacia por parte del gobierno en el momento de opinar sobre los asuntos políticos y sobre los intereses y tendencias de grupos sociales y nacionales. La contrarrevolución neoliberal. Esto. según alega la izquierda. Después del derrocamiento. Los detractores más moderados opinan que este proceso es necesario para el correcto desarrollo del país pero critican el método utilizado por el grupo de gobierno. Lo significativo de este período en Venezuela es la belicosidad generada en la sociedad por la interpretación de la idoneidad de la distribución de los recursos. La pretensión de llegar a una sociedad socialista del siglo XXI. 4. . 3. formando así una alianza llamada Pacto de Punto Fijo. fue en parte consecuencia de la fuerte presión estadounidense que en plena guerra fría trataba de asegurarse el control de América Latina impidiendo que accedieran al poder tendencias izquierdistas. ambos partidos se alternaron en el poder y el sistema se volvió bipartidista. en la práctica. Esto afecta de forma directa o indirecta a grupos de personas. La revolución democrática-burguesa. el incremento de la participación de Venezuela en los asuntos ideológicos regionales y la reevaluación de la "teoría del caos de la democracia" venezolana. Existen muchos puntos de vista al respecto dentro y fuera del país producto de la desinformación y el fanatismo de las partes en conflicto. el Partido Comunista de Venezuela (PCV) y un sector de las Fuerzas Armadas Nacionales derrocan al dictador Marcos Pérez Jiménez. En líneas generales el flujo de opiniones. sin embargo. Se cree que la vía auto inducida se encuentra en un estado de no-retorno. AD se alía con el partido demócrata cristiano COPEI para permitir la gobernabilidad.
Muchos de ellos son asimilados por los partidos aliados o forman sus propias agrupaciones. El gobierno de Pérez . Durante este periodo de bonanza económica no se realizaron inversiones para crear una industria alternativa a la del petróleo. luego de la crisis del petróleo de 1973. inclusive algunas personas atestiguan que en sus propias casas se produjeron robos. Después de casi una década de esas actividades. Primer y segundo gobierno de Pérez. Personas que vivían en los "barrios" (las zonas más pobres de la ciudad) organizaron fuertes protestas y saqueos en las zonas comerciales de la ciudad. los ingresos aumentaron tan rápidamente que el país se convirtió en uno de los más desarrollados de Latinoamérica.. ". la economía experimenta una profunda crisis. siguiendo las recomendaciones del FMI (Fondo Monetario Internacional).Ante lo que los sectores más radicales de la izquierda ven como una coartación democrática se inician las actividades guerrilleras. Carlos Andrés Pérez. y de un polémico "paquete económico" el 27 de febrero de 1989 aconteció el llamado "Caracazo". con una deuda externa creciente (casi 35 mil millones de dólares en 1993). se logra un diálogo que los reintegra a la vida civil y política. inició un programa neoliberal de transformación de la economía. gracias a la exportación de petróleo. durante el primer periodo presidencial (1974-1979) de Carlos Andrés Pérez. De esta forma. entre 1973 y 1983 Venezuela recibió alrededor de 240 mil millones de dólares". durante la segunda mitad del siglo XX se puede decir que se ha pacificado el país y los dos partidos dominantes son Acción Democrática y COPEI. desprendimiento de la juventud de AD. Esta situación. especialmente de alimentación. Como consecuencia del aumento de precios. unida con la alternancia política llevó al país a una estabilidad política extraordinaria en el contexto latinoamericano. cuando en 1983 cayeron drásticamente los precios. el contexto político desmoviliza la guerrilla y los pocos irreductibles son reducidos por las Fuerzas Armadas. promovidas por el PCV y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR).. Según Arturo Úslar Pietri. saqueos o violaciones. vestido y electrodomésticos. Por ello. Durante su segundo periodo presidencial (1989-1993).
es de 350 personas.utilizó la fuerza pública para reprimir las protestas. Sin embargo. Pablo Medina. muchos dicen que estaba inmerso en actos de corrupción. Fundamentación ideológica Sobre el final de los años 1970 se formó en el ejército venezolano una corriente bolivariana y nacionalista en la que el joven Chávez participó. pero en realidad en aquellos años no se le procesó siquiera por ellos. Luego sobrevino una recesión en la economía y en 1993 se dicta una sentencia de la Corte Suprema de Justicia contra el presidente Pérez por peculado. En 1994 Rafael Caldera se convierte en el nuevo Presidente de la República. incluso la inflación llegó al 100% . La cifra oficial de muertos de ambos golpes de estado es de 185 personas. la cifra no oficial. porque se persiguió a los manifestantes sin ninguna clase de control. Asimismo. en lo económico. Pérez fue forzado a retirarse de la Presidencia y lo sucedieron dos presidentes interinos. el . de izquierdas. el Caracazo fue provocado por el MBR-200 de Chávez para crear caos y confusión y tomar el poder de la ciudad de Caracas. uno el 4 de febrero dirigido por Hugo Chávez y otro el 27 de noviembre. Venezuela no mejoró (cuando asumió la presidencia la inflación era del 71%. existía una fuerte crisis cambiaria y el sistema financiero estaba colapsado tras la crisis de 93. Otros alegan que fue sacrificado por los sectores dominantes para "comprar tiempo". no existen pruebas al respecto. Una de sus promesas políticas era el indulto a Hugo Chávez. Según declaraciones del parlamentario opositor. La popularidad de Chávez era manifiesta en los sectores más pobres. o sin atención médica en los hospitales.ó 99% como fueron las cifras oficiales del Banco Central de Venezuela). Caldera logró estabilizar medianamente en lo político al país. Aunque la sentencia contra Pérez habla de peculado (re direccionamiento de dinero para fines distintos a los previstos por el Estado). muchos murieron en sus hogares. Los muertos se cuentan entre 200 y 5000 personas. Estos hechos fueron sucedidos por dos intentos de golpes de estado en 1992. En sus palabras.
Diseñamos así lo que hemos llamado el ’árbol de las tres raíces’. mediante la "democracia revolucionaria". Estos hechos lo llevaron a pensar que "no existe la tercera vía". económica y cultural inspirada en el planteamiento de Bolívar. "… ni siquiera se planteaba una revolución. • Distribución justa de los ingresos petroleros. el maestro de Bolívar. una revolución. (. que es nuestra fuente ideológica. el sabio de la educación popular.. Lo que perseguíamos era eso. referendos. encáminanadose. una transformación política. y su visión geopolítica de integración de América Latina).) El movimiento había crecido pero todavía éramos pequeños grupos.. • Economía auto sostenible. .actual presidente de Venezuela describe el proceso de formación de la revolución bolivariana y su fundamentación ideológica diciendo." Los puntos centrales que la revolución bolivariana adapta del bolivarianismo a su práctica son: • Autonomía nacional. el general del pueblo soberano y de la unidad cívicomilitar) y la raíz Robinsonianas (por Simón Rodríguez. y otros medios de democracia participativa. • Lucha contra la corrupción y la pobreza. la raíz zamorana (por Ezequiel Zamora. Consiste en la raíz bolivariana (su planteamiento de igualdad y libertad.. • Ética de servicio al pueblo. hacia el socialismo del siglo XXI. Este ’árbol de las tres raíces’ dio sustancia ideológica a nuestro movimiento.a la sigla de nuestro movimiento que se llamaba EB200 -Ejército Bolivariano 200 porque en 1983 era el bicentenario del nacimiento de Bolívar-.. la libertad y la igualdad). que al fin nos definimos como un movimiento bolivariano revolucionario. Chávez admite que antes del intento de la oligarquía venezolana de derrocar su gobierno en 2002. que la revolución tiene que ser anti-imperialista. A mediados de los 80 propuse a mis compañeros militares agregar la letra R -de revolución. el Robinson. no estaba decidido ideológicamente a favor del socialismo. • Participación del pueblo mediante elecciones populares. social.
por ejemplo se pueden localizar en lugares como Barcelona. su autonomía no quedaba limitada a la política local. en el año 2000 Hugo Chávez invitó a la formación de los llamados Círculos Bolivarianos y autorizó al entonces vice-presidente Diosdado Cabello a apoyar económicamente a estas formaciones. a pesar de sus orígenes. porque "el primer socialista de nuestra era fue Cristo". Madrid. Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora.Acerca de éste Chávez afirma que debe "nutrirse de las corrientes más auténticas del cristianismo". las asociaciones de vecinos. Tenerife. por ejemplo. organizadas en los barrios y. Reconoce que este nuevo socialismo debe poseer fundamentalmente una actitud ética de solidaridad y cooperativismo. Los Círculos Bolivarianos no están restringidos a Venezuela ni a los venezolanos. Adicionalmente. también se encuentran en el extranjero. Propone basarse en los ejemplos históricos de Simón Bolívar. La oposición acusa a los Círculos Bolivarianos de administrar la fuerza e incluso ejecutar crímenes políticos. debían ser autónomos. sino que también se expresaban en cuestiones políticas nacionales. Miami y São Paulo. . El modelo político sería de democracia participativa y protagónica con poder popular y posibilidad de pluralidad de partidos. Círculos bolivarianos Su política fue llamada Revolución Bolivariana. para llevar las ideas bolivarianas a la población y conformar un foro para una cooperación efectiva. aplicando la autogestión. así como de las comunas de Brasil y Paraguay y de los aborígenes. Galicia. A diferencia de. por mencionar algunas con raíces latinas. especialmente en labores sociales de mutuo auxilio. debido a que se sustenta fuertemente en el apoyo de la población y que la integración en la política de elementos democráticos básicos siendo el concepto fundamental del bolivarianismo. Lisboa. para el año 2005 se aprueban los círculos. Los círculos debían constituirse de manera descentralizada. José Artigas.
Ninguna de estas acusaciones se ha podido probar. cuyas relaciones habían sido bastante frías durante los gobiernos anteriores. usando más al personal civil. es desde el inicio de su gobierno. y sobre todo la más publicitada. denominada por el gobierno "Constitución Bolivariana".como socialista y aseguró que Simón Bolívar fue igualmente socialista. entre ella se destacan las educativas. electoral y ciudadano. y la oposición venezolana acusan a Chávez de apoyar a grupos que la opinión pública cataloga de Terroristas como las FARC o ETA. e incluso los gobernantes de los países afectados o los miembros de los organismos . que sería aprobada en referéndum. y en nombre de "dar poder a los pobres". como la misión Robinson. misiones Bolivarianas o misión Cristo. en especial cuando Chávez se declaró -con el transcurrir de su gobierno.La constitución Bolivariana. conocidos en general como. Algunos sectores de la comunidad internacional. acercándose a otros países como Cuba. La política internacional. como Colombia y especialmente Estados Unidos. Los programas sociales. los cocaleros de Bolivia o los piqueteros de Argentina. en especial Latinoamérica y los países árabes. Chávez ha tenido una política exterior muy activa. judicial. misión Barrio Adentro. Se cambia además el nombre oficial del país a República Bolivariana de Venezuela. especialmente la administración estadounidense. en la revolución bolivariana tiene un importante componente social. de carácter médicoasistencial. Se distanció de los antiguos países aliados a los gobiernos predecesores de AD y COPEI. pero el sistema de mercados continuó y se aglutinó en el reciente Misión mercal -incluida en las misiones bolivarianas-. creó diversos programas denominadas "misiones". o la Revolución Bolivariana incluyó la elaboración de una nueva constitución. Rivas y Sucre. o desestabilizadoras. Todas ejecutadas en el segundo periodo constitucional de Chávez. Aunque en sus primeros años de gobiernos estaba el programa Plan Bolívar 2000 cuya características eran la de embellecimientos de lugares públicos y la creación de mercados de gran envergadura usando el ejército. Este último plan desapareció. caracterizada con innumerables cumbres y visitas a buena parte de los países del mundo. como los sin tierra del Brasil. legislativo. y en la cual se definen cinco poderes poderes: ejecutivo.
diputados del parlamento venezolano publicaron material que sugería que se preparaba un nuevo golpe de estado de los círculos derechistas de Venezuela en conjunto con la CIA. como cualquier otro país latinoamericano. Venezuela estuvo ligada a Estados Unidos a principios de siglo XX. Además. una necesidad para el país.). etc. La política de Chávez ponía el acento en la soberanía e independencia nacionales. Chávez y Estados Unidos. Guatemala. que tenía como meta fortalecer nuevamente los precios del petróleo. por lo que estaba reñida con la doctrina Monroe estadounidense que consideraba a Latinoamérica su patio trasero. Panamá. Esta situación se intensificó con la revitalización de la OPEP conducida por Venezuela. Chávez ha responsabilizado reiteradamente a Bush de cualquier posible atentado contra su vida. Haití.internacionales han desestimado las acusaciones por carecer de fundamentos o pruebas. . Pero al mismo tiempo. la diferencia ideológica y práctica con algunos de estos grupos es evidente sobre todo las organizaciones sociales de base que no se plantean la toma del poder. Nicaragua. incluso llegaron a los 60 dólares por barril en 2005. aunque por otro lado el relacionarlos equivocadamente con estos grupos aumenta la simpatía por Chávez entre personas de izquierda. luego de acusarlo de haber apoyado el derrocamiento de Jean-Bertrand Aristide. En general los cambios en la industria petrolera no sólo privaron de beneficios a la clase alta local sino que también conllevaron la pérdida de privilegios de la industria petrolera estadounidense. lo cual sirvió de justificación a substanciales intervenciones militares en la región (como las que realizó Estados Unidos en Cuba. República Dominicana. que se sumía en una fuerte crisis económica desde el colapso de 1983. Sin embargo. este podría ser uno de los aspectos que ha dañado más la imagen de Chávez en el exterior. por el significado estratégico que poseen sus reservas petrolíferas y otras materias primas. Chávez tildó a George Bush de "pendejo". El resultado fue que los precios se fueron al alza. el primer presidente elegido democráticamente de Haití. En febrero de 2004. La relación estrecha entre Chávez y Fidel Castro incrementó aún más la antipatía de Estados Unidos En octubre y noviembre de 2003.
por otro lado. Chávez responde a estas acusaciones que no pretende copiar a ningún país. con el cual se estaba llegando a un acuerdo. Venezuela le vende a Cuba el petróleo a precios preferenciales y a crédito. ni Cuba. ni Estados Unidos. quienes calificaron el hecho como un insulto al pueblo mexicano. que por el momento agrupa a Venezuela. en ese entonces alcaldes de los municipios Chacao y Baruta respectivamente. lo que provocó la indignación de Fox y sus partidarios. vendiendo a precios internacionales el excedente. cabe destacar que el Gobierno de Cuba no utiliza todo el petroleo que recibe de Venezuela. y tal como se mencionó antes. educadores. Bolivia (desde 2005). para después crear la organización internacional ALBA. generando así ingresos para la isla. y en particular sus dirigentes Leopoldo López y Henrique Capriles Radonsky. Chávez por su parte descalificó a Fox llamándolo "cachorro del imperio" (Chávez se refiere como imperio a Estados Unidos). entrenadores deportivos y otros servicios profesionales. entró en conversación con el canciller venezolano. ni ningún otro. La relación entre ambos se inició incluso antes de que Chávez fuera elegido presidente. El más conocido y criticado por la oposición es el intercambio de petróleo por médicos. Nicaragua (2007) y Cuba. La oposición acusa a Chávez de querer implantar un régimen comunista al estilo cubano. . se ha declarado a favor de políticas de izquierda. Chávez ha mantenido una relación estrecha con Fidel Castro. Las Relaciones con México. de dirigir los actos vandálicos. El rechazo de la oposición por la estrecha relación cubano-venezolana se manifestó abiertamente durante el Golpe de estado de 2002 cuando la embajada cubana en Caracas fue atacada violentamente por manifestantes extremistas de la oposición. Chávez acusó a militantes del partido Primero Justicia.Con Cuba. otras veces como intercambio (Venezuela otorga Petróleo y Cuba envía servicios profesionales). y en este momento se evidencia en los proyectos conjuntos que involucran a Venezuela y Cuba. Luis Ernesto Derbez. Secretario de Relaciones Exteriores mexicano. y está destinada como una alternativa al ALCA promovido por Estados Unidos.
Fox pretendía que se discutiera el tratado del ALCA. durante la IV Cumbre de las Américas en Mar del Plata. al cual Chávez se opone tajantemente. Chávez le dedicó a Fox un verso de una canción llanera venezolana de Alberto Arvelo Torrealba:Yo soy como el espinito que en la sabana florea. en particular los integrantes del Mercosur. Argentina en noviembre de 2005. Desde que Chávez llegó al poder ha tenido ásperas relaciones con México. Fox dijo: "La impresión que nos llevamos varios ahí es que el pensamiento del conductor. la posición de Chávez y del presidente argentino y anfitrión de la cumbre Néstor Kirchner (izquierdista. Néstor Kirchner presidente de Argentina y Hugo Chávez en julio de 2004. Relaciones latinoamericanas. en cambio con la comunidad andina (de la que Venezuela ha formado parte desde 1973) las relaciones han sido frías. en este caso el presidente (Kirchner). representante de la derecha de ese país. la buenas relaciones entre ambos ha llevado a la creación del canal pana-latinoamericano Telesur y otros proyectos en conjunto. en su programa radiofónico Aló Presidente. le doy aroma al que pasa y espino al que me menea" y terminó diciéndole a Fox: "No se meta conmigo caballero. Chávez ha tenido prioridad en las relaciones de Latinoamérica con los países de Sudamérica. estaba más orientado a cumplir con la opinión pública argentina y con la imagen del presidente ante los argentinos. Kirchner le respondió diciéndole que se ocupara de sus asuntos y que "para algunos. lo que provocó que México exigiera una disculpa al gobierno de Venezuela. ambos mandatarios han estrechados enormemente las relaciones bilaterales. que con el logro eficaz de una cumbre". el cual respondió retirando a su embajador en México. Fox es un entusiasta promotor del ALCA. haciendo México lo mismo con su embajador en Venezuela manteniéndose desde entonces una relación de encargados de negocios. y desde .Pero el domingo 13 de noviembre. cuando resultó elegido Vicente Fox. ambos mandatarios poseen grandes diferencias ideológicas y de intereses. porque los gobiernos de los países miembros (exceptuando Venezuela. porque sale espinao". cuyos gobiernos son izquierdistas y más opuestos a Estados Unidos. la buena diplomacia es tener una actitud de pleitesía y de bajar la cabeza frente a los grandes". cuyo anteriores gobiernos de ambos países eran casi inexistentes. aliado de Chávez).
las relaciones son regulares el préstamo de petróleo por parte de Venezuela al gobierno de Alfredo Palacios. éste decidió apresar al miembro de las FARC Rodrigo Granda en territorio venezolano (véase. el gobierno de Toledo consideró esta acción una intromisión de Chávez en los asuntos internos peruanos y rompió relaciones con Venezuela. Con Ecuador. pero se volvieron a deteriorar a finales de 2005 cuando Chávez declaró su apoyo al que fuera candidato Ollanta Humala a las elecciones de 2006 en Perú. Con Perú. Cuando llegó a la presidencia colombiana Álvaro Uribe Vélez -sucesor de Pastrana-. Caso Vladimiro Montesinos). El gobierno colombiano de Andrés Pastrana ofreció asilo al presidente golpista venezolano Pedro Carmona -que derrocó por dos días al gobierno de Chávez-. mejoraron en un primer momento. incluyendo cruces de declaraciones donde el gobierno de Chávez acusaba al gobierno colombiano de apoyar el golpe de estado del 2002 y el de Colombia al gobierno venezolano de apoyar a las guerrillas colombianas. Con Colombia hubo diferencias sobre el paso de camioneros venezolanos a territorio colombiano. Igualmente persisten las declaraciones subidas de tono con el sucesor a la presidencia peruana Alan García. Con Bolivia en un principio no fueron mejores. se percibió un importante acercamiento en las relaciones bolivianas-venezolanas. recibiéndose insultos mutuamente. están a favor de ALCA y han negociado además un tratado bilateral de libre comercio con Estados Unidos. Chávez tuvo un incidente diplomático por la estadía de Vladimiro Montesinos en territorio venezolano de forma ilegal (véase. Caso Rodrigo Granda) sin permiso. con Chile también hubo fricciones en donde el entonces presidente de ese país Ricardo Lagos decidió igual que otros mandatarios con fricciones con Chávez en retirar su embajador de Venezuela porque Chávez declaró . intensificándose los roces diplomáticos. con su sucesor Alejandro Toledo. donde peligró las relaciones diplomáticas con el entonces presidente peruano Valentín Paniagua.2006. además de a varios militares venezolanos sublevados. Chávez desestimo estas críticas de su homologo peruano. para contrarrestar los efectos de una huelga petrolera y ha habido acuerdos petroleros en conjunto. Bolivia). pero al ser elegido Evo Morales presidente del país.
desde que Chávez llegó al poder. como secretario de OEA (a pesar de la diferencia de Chávez con el gobierno de ese país). al igual que Venezuela. son espléndidas (como proyectos en conjunto. pero no son muy dinámicas. . Colombia. en cambio las relaciones con Brasil. se ha ido acercando a los países árabes. en especial Irán también perteneciente al "eje del mal". Argentina y Uruguay. algo impensable en el pasado. son grandes productores de petróleo. en contra de los candidatos salvadoreño y mexicano. incluso Venezuela accedió al Mercosur. le perjudica su negocio petrolero). Telesur o Petrosur. especialmente con Jamaica. entre otros).que desearía bañarse en una playa boliviana. José Miguel Inzulza. Chávez promovió la celebración de una cumbre extraordinaria con los países de la OPEP (todos lo países miembros son de religión musulmana. Con estas acciones se está logrando estrechar las relaciones del gobierno de Chávez con los regímenes de países de Medio Oriente. Las relaciones con los países caribeños anglófonos y francófonos se han mejorado ostensiblemente con la creación de Petrocaribe. Relaciones con los países árabes y musulmanes. excepto la propia Venezuela) y visitó todos los países miembros incluyendo a Qadafi presidente de Libia y Saddam Hussein por esos momentos presidente de Irak. Chávez ha tenido pobres relaciones con los países centroamericanos. las relaciones con este país mejoraron después con la sucesora de Lagos Michelle Bachelet. Francisco Flores y Derbez respectivamente. esto se evidenció cuando Chávez decidió apoyar al candidato chileno. Perú y Chile. Dominica y Barbados (por el litigio de la isla de Aves wikinoticias) Trinidad y Tobago (Petrocaribe. el cual consideraba a estos dos países como integrantes del llamado "eje del mal". pero hay diferencias con Anguila. teniendo en cuenta que la mayoría de estos. hecho que enfurecería al gobierno de los Estados Unidos. lo que evidenció la división de la política interlatinoamericana en dos bloques bien diferenciados. porque todos sus gobiernos son derechistas o centristas. Además de la citada diferencia con México. estas relaciones solo son superadas por las cubano-venezolanas.
Chávez por el contrario menciona que la expropiación de latifundio afianza la seguridad alimentaria. Es importante también mencionar la oposición del chavismo a la Invasión de Irak por parte de Estados Unidos. los propios judíos asentados en Venezuela rechazaron esa acusación del centro y le dieron apoyo a Chávez. Como sucede con el apoyo a Palestina. Israel continúa siendo uno de los pocos (si no el único) país del medio oriente al cual el presidente no ha otorgado una visita oficial en sus 8 años de gobierno. esto ha causado la enemistad del régimen chavista con los sionistas y judíos de derecha. En este aspecto. Esta política de expropiaciones está considerada por Chávez una profundización de la revolución bolivariana. es a partir de septiembre de 2005. selectivamente y fuera de contexto. y una vez más con los estadounidenses (Estados Unidos es un aliado incondicional de Israel). Sin embargo. esto a pesar que Venezuela tiene una población judía de 30. . Relaciones con Canadá y la Reforma agraria. el gobierno bolivariano empezó a expropiar terrenos agropecuarios y hatos en manos de terrateniente y transnacionales productivos con la intención de repartirlo entre campesinos pobres y ponerlos en producción. Chávez está con la causa palestina en tener un estado propio. ya que en el paro petrolero se puso en evidencia la vulnerabilidad en el país en producción de alimentos. que actualmente se encuentra ocupada por Marruecos. Chávez también apoya a la autodeterminación del Sáhara Occidental. pero la oposición la ha calificado de inconstitucional y comunista.En este aspecto alabó la creación del canal de noticias qatarí Al-Yazira diciendo que es una gran alternativa a los conglomerados de canales de noticias estadounidense como CNN. que buscan desestabilizar a su gobierno. y en parte esto influyó a Chávez para crear Telesur. soberano e independiente. el Centro Simón Wiesenthal lo acusó de antisemita basado en un discurso en el que habló sobre la muerte de Jesucristo aunque no mencionó a los judíos.000 personas. en una oportunidad y debido a que Chávez fue citado errónea. Por su parte Chávez califico dichas acusaciones como infamias a favor de los intereses de Estados Unidos.
quizás ningún político latinoamericano ha generado tanta reverberación internacional como Hugo Chávez. La misma establecía un gobierno federal. conformada por los Estados de Venezuela conformada por 228 artículos y tiene 3 poderes. El nuevo Estado venezolano tuvo a José Antonio Páez como primer magistrado. Carta Magna que surge como consecuencia de la separación del Departamento Venezuela de la Gran Colombia para constituir el Estado de Venezuela. promulgada y redactada por Cristóbal Mendoza y Juan Germán Roscio y sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en la ciudad de Caracas el día 4 de diciembre de 1811. en el mismo año de 1830 cuando se firmó la Constitución. Venezuela se convirtió en república independiente. económica y política La Constitución del Estado de Venezuela 1830. Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. 4. . el poder legislativo. Duro vigente 27 años lo que la convierte en la segunda Constitución de más larga duración después de la de 1961. desde la muerte de Allende. En todo caso. pero fue derogada el 21 de julio de 1812 por la capitulación de Francisco de Miranda en San Mateo. algunos consideran que es un lastre para Venezuela y otros consideran que representa una de las voces más claras contra el neoliberalismo y el imperialismo. judicial. Ejecutivo. La división se extiende también hacia la esfera internacional. Esta estuvo vigente hasta la disolución de 1830. La constitución tuvo una vigencia de un año. comienza con la Constitución Federal de los Estados de Venezuela de 1811. conlleva el riesgo de que su liderazgo y carisma estén añadiéndole un marcado toque personalista a la Revolución Bolivariana. vicepresidente. poder ejecutivo. Para muchos latinoamericanos representa las ideas no dogmáticas y modernas de la izquierda democrática.Chávez como símbolo de la izquierda. la fuerte identificación del ideal revolucionario bolivariano con la figura de Chávez y su carácter polémico y poco diplomático. fue la primera Constitución de Venezuela y de América Latina. presidente. La misma permitió el alcance de nuevas reformas de contrato para la libertad social. Conclusión La creación del Estado venezolano. legislativo. Si bien Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia.
está conformada por 26 estados. consejo nacional electoral. consejo nacional electoral. tribunal. ministros. universal. vicepresidente. seguridad. poder legislativo. A partir de 1999 el país cambia de nombre por Republica Bolivariana de Venezuela. y el periodo presidencial de 6 años. poder ejecutivo. Constitución de la República de Venezuela de 1961. Polo Patriótico). secreto y con derecho a votar a todos los ciudadanos mayores de 18 años. Establece que Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia. durante la presidencia de Hugo Chávez. tribunal. Movimiento V República. poder electoral. está conformada por 26 estados.cámara de representantes. Venezuela recibe mucho apoyo militante y profesional cubano (salud. y ahora tiene 5 poderes públicos--Ejecutivo--Legislativo--Judicial--Electoral—Ciudadano. pode judicial. ministros. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Democrático y Federal. Democrático y Federal. Constitucionalmente se establece que Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia. asamblea legislativa. consejo moral republicano y fiscalía general de la republica. y el periodo presidencial de 6 años. fue una Constitución de carácter federal aprobada el 23 de enero de 1961 por el Congreso de la República durante la presidencia de Rómulo Betancourt. por Hugo . universal. poder ciudadano. poder ciudadano. supremo de justicia. presidente. es el texto constitucional vigente y único que ha sido aprobado mediante referéndum popular el 15 de diciembre de 1999 y promulgado por una Asamblea Constituyente el 30 de diciembre de 1999. secreto y con derecho a votar a todos los ciudadanos mayores de 18 años. por el voto directo. poder legislativo. poder ejecutivo. supremo de justicia. organización social) y Venezuela contribuye a paliar los déficits de la economía cubana. vicepresidente. Revolución Bolivariana es el nombre dado en Venezuela. Como propuesta ideológica el proceso bolivariano internacionalmente tiene como base la experiencia venezolana (gobierno de Hugo Chávez. estaba dividida en cuatro partes. poder electoral. tiene 350 artículos. tiene 350 artículos. asamblea legislativa. por el voto directo. consejo moral republicano y fiscalía general de la republica. presidente. Esta vigente por poco tiempo ya que estalla la Guerra Federal el 20 de febrero de 1859. y ahora tiene 5 poderes públicos--Ejecutivo--Legislativo--Judicial--Electoral—Ciudadano. pode judicial. cámara de senadores.
referendos. 99) en el Título IV. La Constitución Bolivariana crea. la Ética de servicio al pueblo.Chávez y sus partidarios.N. uno dedicado a la garantía de la Constitución y otro a los estados de excepción. Titulo IX: De la Reforma Constitucional. al proyecto ideológico y social que comenzó en 1998. como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser definidas (C. 119). El artículo 187 enumera las atribuciones de la Asamblea Nacional. Capítulo II: Del Poder Ejecutivo Nacional: El Poder Ejecutivo. y la Lucha contra la corrupción y la pobreza. La nueva Constitución de 1999 introduce la novedad del Vicepresidente Ejecutivo. Se elimina expresamente el financiamiento de las organizaciones políticas con fondos del Estado. El Capítulo IX: De los Derechos Ambientales. una jurisdicción contenciosa electoral en cuyo pináculo se encuentra la sala electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Su definición como Estado Federal Descentralizado. la Distribución justa de los ingresos petroleros. Título VIII: De la Protección de la Constitución: Con dos capítulos. en este Titulo se trataron tres Capítulos que distinguen en la Constitución de 1999 tres procedimientos de reforma: la enmienda. . la Participación del pueblo mediante elecciones populares. (Artículo 274). la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente. merece una consideración similar a la Constitución anterior. para concluir. (Del Poder Público). Las competencias tanto del Poder Público Nacional. es presidido por el Presidente de la república igualmente como en la CN 1961. fue una de sus primeras medidas fue el aprobar mediante referéndum popular la constitución de 1999. el Ministerio Público y la Contraloría General de la República. la Economía auto sostenible. Los puntos centrales que la revolución bolivariana adapta del bolivarianismo a su práctica son. Se protege el Derecho a la participación política en Venezuela de los pueblos indígenas (Art. el Presidente de la República continúa ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional. (124 CBV). Autonomía nacional. y otros medios de democracia participativa. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo. con la elección de Chávez como presidente del país.
analitica.auyantepui.html  http://www.edu. Uno de los puntos centrales que la revolución bolivariana adapta del bolivarianismo a su práctica es la Autonomía nacional. Una de sus promesas políticas era la inclusión social y gobernar con el pueblo.La propuesta ideológica bolivariana con base la experiencia venezolana (gobierno de Hugo Chávez.02/nacional/01. ni ningún otro.com/historia/constituciones.org/w/index. Polo Patriótico). como Colombia y especialmente Estados Unidos. al proyecto ideológico y social que comienza en 1998.es/ficha/constituciones-de-venezuela/  http://www.html  http://www. Referencia Bibliográfica  http://www. ni Cuba. Movimiento V República. La constitución Bolivariana.rena.wikipedia. acercándose a otros países como Cuba. o la Revolución Bolivariana incluyó la elaboración de una nueva constitución. 5.php? title=Historia_del_constitucionalismo_venezolano&printable=yes . cuyas relaciones habían sido bastante frías durante los gobiernos anteriores. El gobierno de Pérez utilizó la fuerza pública para reprimir las protestas. electoral y ciudadano.htm  http://es.ve/SegundaEtapa/HISTORIA/constituciondeunpais. Chávez ha respondido a muchas acusaciones. con la elección de Chávez como presidente del país. que sería aprobada en referéndum. ni Estados Unidos. denominada por el gobierno "Constitución Bolivariana". y su distanciamiento de los antiguos países aliados a los gobiernos predecesores de AD y COPEI. por Hugo Chávez y sus partidarios. y en la cual se definen cinco poderes: ejecutivo. Las misiones sociales y educativas ejecutadas en el segundo periodo constitucional de Chávez. legislativo.com/vam/1999. Revolución Bolivariana es el nombre dado en Venezuela. La popularidad de Chávez era manifiesta en los sectores más pobres. que no pretende copiar a ningún país.xuletas. judicial.
Documents Similar To Tema 5to Analisis Constitucional de Venezuela Hasta 1999
More From Ingeniero Jorge Teran