Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=52625
Timestamp: 2016-12-06 19:53:12
Document Index: 97222994

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Resolución 176 de 2013 Secretaría Distrital del Hábitat
Fecha de Expedición: 02/04/2013
Fecha de Entrada en Vigencia: 12/04/2013
Medio de Publicación: Registro Distrital 5099 de abril 12 de 2013.
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Derogada por el art. 67, Resolución Sec. Hábitat 844 de 2014. “Por medio de la cual se adopta el reglamento operativo para el otorgamiento del Subsidio Distrital de Vivienda en Especie para Vivienda de Interés Prioritario en el Distrito Capital, en el marco del Decreto Distrital 539 de 2012”
Que el Decreto Nacional 1168 de 1996 estableció, en su artículo 1°, que los subsidios para vivienda de interés social que los municipios decidan otorgar son complementarios al subsidio nacional de vivienda y podrán ser entregados en dinero o en especie, según lo determinen las autoridades municipales competentes, y en su artículo 5º, que la cuantía del subsidio será definida por las autoridades municipales competentes de acuerdo con los recursos disponibles, las condiciones socioeconómicas de los hogares y el tipo y valor de la solución de vivienda.
Que el mencionado Decreto determina en su artículo 11 que “La Secretaría Distrital del Hábitat expedirá el Reglamento Operativo para el otorgamiento y ejecución de los subsidios en especie a los hogares beneficiarios estableciendo, como mínimo, los criterios generales para el acceso, las causales de pérdida y sus consecuencias.”
Que de acuerdo con las facultades definidas en el artículo 8º del Decreto Distrital No. 539 de 2012, la Secretaría Distrital del Hábitat a través de la Subsecretaría de Gestión Financiera, coordinará la asignación de los aportes a proyectos de iniciativa pública o público-privada, que se convertirán en subsidios en especie para los hogares, hará seguimiento a los proyectos y participará en las juntas o consejos directivos de los fideicomisos que se conformen. Así mismo, coordinará las acciones necesarias para la articulación de los hogares con derecho al subsidio en los proyectos de vivienda a los que hace referencia el decreto, lo que requiere derogar el Reglamento Operativo vigente y adoptar uno nuevo que se ajuste a las realidades urbanas y rurales del Subsidio Distrital de Vivienda en Especie (SDVE).
ARTÍCULO 1. Objeto. La presente resolución adopta el reglamento operativo para el otorgamiento de los subsidios de vivienda en especie en el Distrito Capital, en el marco del Decreto 539 de 2012 que reglamenta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2012-2016, Bogotá-Humana.
ARTÍCULO 2. Definición. Subsidio Distrital de Vivienda en Especie - SDVE. Se entiende por Subsidio Distrital de Vivienda en Especie el porcentaje del costo de la vivienda de interés prioritario de hasta70 salarios mínimos legales mensuales, que haya sido financiado con aportes distritales, representados preferiblemente en suelo, en inversiones en obras de urbanismo o en diseños y estudios técnicos sin perjuicio de que pueda ser aplicado a la construcción de las viviendas.
ARTÍCULO 3. Cobertura territorial. El SDVE podrá ser aplicado en áreas urbanas y rurales del Distrito Capital, sin perjuicio de lo dispuesto en el Acuerdo Distrital No. 468 de 2011, que permite su aplicación para retorno o reubicación en cualquier parte del territorio nacional, por parte de hogares en situación de desplazamiento forzado por el conflicto interno.
ARTÍCULO 5. Hogares que podrán acceder al Subsidio Distrital de Vivienda en Especie. Podrán acceder al SDVE los hogares víctimas del conflicto interno armado y los hogares en otras condiciones de vulnerabilidad, con ingresos totales mensuales no superiores a cuatro (4) SMLMV, que no sean propietarios de vivienda y que cumplan con los requisitos establecidos en el presente reglamento operativo.
ARTÍCULO 6. Distribución de los recursos. La SDHT tendrá en cuenta los porcentajes de distribución de los recursos del SDVE, establecidos en el artículo 7 del Decreto 539 de 2012: (i) 57% para población víctima del conflicto armado interno, y (ii) 43% para población en otras condiciones de vulnerabilidad. Estos porcentajes serán aplicables a los proyectos desarrollados en el marco del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2012-2016- Bogotá Humana, los cuales se deberán ver reflejados en la totalidad de viviendas que se generen en cumplimiento de dicho Plan.
ARTÍCULO 7. Esquemas para el acceso de los hogares al SDVE. Modificado por el art. 1, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Los hogares podrán acceder al SDVE, de acuerdo con los siguientes esquemas:
PARÁGRAFO. Para acceder al SDVE, a través de cualquiera de los cuatro esquemas anteriores, el hogar requiere estar inscrito en el Sistema de Información para la Financiación de Soluciones de Vivienda -SIFSV- y cumplir los requisitos generales establecidos en el presente reglamento operativo.
ARTÍCULO 9. Modalidades del subsidio distrital de vivienda en especie. Modificado por el art. 2, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. El Subsidio Distrital de Vivienda en Especie se aplicará en las siguientes modalidades:
ARTÍCULO 10. Valor del SDVE según modalidad. El valor del SDVE será el equivalente en salarios mínimos legales mensuales vigentes –SMLMV– en el año de asignación, de acuerdo con la siguiente tabla:
Mejoramiento en redensificación
PARÁGRAFO. El valor del SDVE en cualquiera de las modalidades, aplicado fuera del Distrito Capital, no superará los 18 smlmv.
ARTÍCULO 11. Complementariedad entre subsidios y otro tipo de aportes. Modificado por el art. 3, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Se aplicarán las siguientes reglas para complementar distintos tipos de subsidios:
PARÁGRAFO 1. Los términos establecidos en la tabla anterior, se contarán a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo a satisfacción de la obra, en los casos de mejoramiento de vivienda, y a partir del registro de la escritura pública, en los casos de construcción en sitio propio o adquisición de la vivienda.
PARÁGRAFO 2. Para la complementariedad derivada del artículo 12º de la Ley 1537 de 2012, los hogares beneficiarios de las viviendas resultantes de los proyectos que se financien con los recursos del gobierno nacional destinados a otorgar subsidios familiares de vivienda, serán priorizados en la asignación del SDVE sin tener en cuenta los requisitos establecidos en el presente reglamento operativo.
ARTÍCULO 12. Cierre financiero. Modificado por el art. 4, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Para la postulación el hogar deberá acreditar que cuenta con los recursos requeridos para el cierre financiero, para acceder a una solución de vivienda en cualquiera de los esquemas, y la Secretaría del Hábitat ofrecerá acompañamiento para la consecución de la totalidad de los recursos. En el caso de hogares víctimas del desplazamiento forzado por el conflicto interno, estos deberán acreditar que cuentan con el subsidio asignado por Fonvivienda, por el Banco Agrario de Colombia o las entidades que hagan sus veces, u otro tipo de aportes o recursos.
ARTÍCULO 14. Renuncia al SDVE. El hogar beneficiario podrá renunciar voluntariamente al SDVE en sus distintas modalidades, mediante comunicación suscrita por todas las personas mayores de edad integrantes del hogar en el momento de la postulación, renuncia que será aceptada mediante acto administrativo que expida la Secretaría Distrital del Hábitat.
PARÁGRAFO 1. La renuncia al subsidio dará lugar a la inhabilidad para ingresar nuevamente al programa de SDVE por el término de un (1) año, contados a partir de la fecha en que quede en firme el acto administrativo que la acepta.
PARÁGRAFO 2. Si cumplido el término de inhabilidad, el hogar decide ingresar nuevamente al proceso, deberá hacer la solicitud y la SDHT lo registrará como una nueva inscripción.
PARÁGRAFO 3. Cuando los hogares presenten solicitud de movilización de los recursos complementarios del subsidio para un fin diferente a la adquisición, construcción o mejoramiento de la vivienda, la SDHT autorizará dicha movilización, siempre y cuando el hogar renuncie al SDVE.
ARTÍCULO 15. Adquisición de vivienda nueva: Consiste en la adquisición de una vivienda nueva de interés prioritario de hasta 70 salarios mínimos legales mensuales.
ARTÍCULO 16. Construcción en sitio propio. Consiste en la construcción de una vivienda nueva de hasta 70 smlmv en un lote, de propiedad o de posesión de uno de los miembros del hogar, o en una terraza en la que se pueda aplicar un subsidio para adquisición de vivienda nueva.
ARTÍCULO 17. Mejoramiento de Vivienda. Contempla tres alternativas:
ARTÍCULO 18. Adquisición de Vivienda Usada. Consiste en la adquisición de una vivienda usada de interés prioritario de hasta 70 salarios mínimos legales mensuales.
PROYECTOS PARA GENERACIÒN DE OFERTA
ARTÍCULO 19. Generación de oferta de vivienda. La SDHT con los recursos disponibles para la asignación de Subsidios Distritales de Vivienda se encargará de promover la oferta de vivienda a través de las entidades ejecutoras de la política en el Sector Hábitat, de otras entidades públicas, de entidades privadas o a través de Alianzas y/o Asociaciones Público-Privadas.
ARTÍCULO 20. Proyectos en asocio con otras entidades territoriales y/o con entidades privadas. La Secretaría Distrital del Hábitat podrá adelantar proyectos de retorno y reubicación con otras entidades del orden nacional y territorial, y/o con entidades privadas, del sector solidario o de cooperación internacional, para hogares en condición de desplazamiento forzado por el conflicto interno.
ARTÍCULO 21. Convocatoria a proyectos. Modificado por el art. 5, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Con la expedición del presente Reglamento Operativo queda abierta la convocatoria a proyectos mientras se encuentre vigente el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C 2012-2016, Bogotá-Humana, por parte de cualquier entidad pública o privada, sin perjuicio de convocatorias particulares que en cualquier momento decida abrir la Secretaría Distrital del Hábitat o de los procedimientos relacionados con Alianzas público-privadas.
ARTÍCULO 22. Etapas de los proyectos. Modificado por el art. 6, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Para la financiación de proyectos con recursos del subsidio distrital de vivienda en especie se cumplirán las siguientes etapas:
PARÁGRAFO. La resolución de elegibilidad será adoptada por la SDHT y deberá determinar como mínimo el número de cupos destinados a VIP y la estimación del valor del subsidio en especie de acuerdo con la estructura de costos del proyecto. En dicha resolución se dispondrá que el desembolso y los compromisos adquiridos por parte de la SDHT en el marco del proyecto están sometidos al cumplimiento de los requisitos establecidos en este reglamento y el cumplimiento de las obligaciones por parte del promotor del proyecto. En ningún caso la SDHT deberá asumir obligaciones derivadas de la decisión de elegibilidad de un proyecto si se logra determinar que el promotor ha incumplido las obligaciones que surjan de lo aprobado en el comité y lo determinado en este reglamento operativo han sido incumplidas.
ARTÍCULO 23. Acompañamiento a proyectos. La Secretaría Distrital del Hábitat se encargará de la coordinación interinstitucional dentro de la administración distrital para la gestión de los proyectos y, de ser necesario, directamente o a través de terceros brindará acompañamiento técnico, social, financiero y jurídico en cada una de las etapas mencionadas en el artículo anterior.
PARÁGRAFO. La SDHT, coordinará la asignación de los aportes a proyectos de iniciativa pública, privada o público-privada, que se convertirán en subsidios en especie para los hogares. Igualmente, participará en las juntas o consejos directivos de los fideicomisos que se conformen. Así mismo, coordinará las acciones necesarias para la articulación de los hogares beneficiarios en los proyectos de vivienda a los que hace referencia el presente reglamento.
ARTÍCULO 24. Elegibilidad de los proyectos. La elegibilidad de los proyectos será otorgada por el Comité de Elegibilidad de la SDHT, quien podrá invitar los asistentes que considere necesarios en el proceso de evaluación y sustentación de los mismos. Para tales efectos se tendrán en cuenta los requisitos generales que se indican, de acuerdo con las modalidades de proyectos establecidos en el presente reglamento operativo.
ARTÍCULO 25. Comité de elegibilidad. Se crea el Comité de Elegibilidad que será la instancia encargada de aprobar los proyectos que incluyan la construcción de vivienda de interés prioritario que serán objeto de la aplicación del SDVE. Dichos proyectos podrán ser de iniciativa de las entidades distritales del sector hábitat con competencia en gestión de suelo y promoción y producción de vivienda de interés social y prioritario y/o de personas naturales o jurídicas de carácter privado.
PARÁGRAFO. Cuando se presenten proyectos por parte de las entidades ejecutoras de la política del Sector Hábitat, es decir Empresa de Renovación Urbana, Metrovivienda y Caja de la Vivienda Popular, serán invitados los gerentes y/o directores de las tres entidades para la presentación y definición del respectivo proyecto.
ARTÍCULO 26. Funcionamiento. El funcionamiento del Comité se regirá por las siguientes reglas:
ARTÍCULO 27. Funciones del Comité. Serán funciones del Comité las siguientes:
ARTÍCULO 28. Del Secretario Técnico del Comité de elegibilidad de proyectos. Modificado por el art. 7, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Son funciones del Secretario Técnico:
ARTÍCULO 29. Documentos generales para presentar al comité de elegibilidad Proyectos de Vivienda Nueva de Postulación Individual por parte de personas o entidades privadas. Modificado por el art. 8, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Los documentos que serán aportados son los siguientes:
PARÁGRAFO. La SDHT a través de la Subdirección de Prevención y Seguimiento de la Subsecretaría de Inspección Vigilancia y Control de Vivienda de la SDHT verificará la ausencia de multas o sanciones en los últimos cinco (5) años, de la persona natural o jurídica y su representante legal, por incumplimientos relacionados con construcción de vivienda.
b. Certificado de tradición y libertad del predio de mayor extensión en el que se desarrollará el proyecto inmobiliario, en caso de que no se hayan segregado los folios correspondientes a las unidades habitacionales independientes, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, que certifique que la propiedad está libre de embargos e hipotecas, excepto la constituida a favor de la entidad que financia el proyecto. c. Copia de la escritura pública del predio de mayor extensión en caso que no se hayan segregado los folios correspondientes a las unidades habitacionales independientes.
d. Paz y salvo por el pago de impuesto predial, de contribución de valorización y de cualquier otro tributo que grave la propiedad inmueble
PARÁGRAFO 1. Los análisis de la información presentada, realizados por la Subdirección de Apoyo a la Construcción, la Subsecretaría Jurídica y la Subdirección de Recursos Públicos de la SDHT, según sea el caso, serán presentados a consideración del Comité de Elegibilidad, cuyos miembros emitirán la recomendación del caso, como requisito previo para que el constructor radique los documentos necesarios para el giro del 100% de los recursos del SDVE.
PARÁGRAFO 2. En caso que el constructor sea una persona natural o jurídica extranjera, deberá acreditar su experiencia bajo la norma ISO o su equivalente.
PARÁGRAFO 3. Para los proyectos en ejecución, se debe aportar adicionalmente la licencia de construcción vigente y el permiso de enajenación expedido por la Subsecretaría de Inspección, Vigilancia y Control de la SDHT.
ARTÍCULO 30. Documentos generales para presentar Proyectos de Postulación Colectiva al comité de elegibilidad. Modificado por el art. 9, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. 1. En relación con la Organización Popular de Vivienda:
e. Ficha general del proyecto que incluya: (i) Memoria, (ii) Planos de (sic) de localización, implantación urbana, (iii) Cuadro de Áreas y (iv) Número aproximado de soluciones de vivienda ofrecidas por tipo de unidad.
ARTÍCULO 31. Documentos generales para presentar Proyectos de Postulación Territorial Dirigida al comité de elegibilidad. Modificado por el art. 10, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. 1. Delimitación del área del proyecto.
PARÁGRAFO. En los inmuebles que se aplique SDVE en la modalidad de mejoramiento estructural y Construcción en Sitio Propio se debe presentar la licencia de construcción vigente y/o acto de reconocimiento.
ARTÍCULO 32. Proyectos presentados por las entidades ejecutoras del Sector Hábitat. La distribución de los recursos entre las entidades ejecutoras que conforman el sector Hábitat, es decir, la Caja de Vivienda Popular, la Empresa de Renovación Urbana o Metrovivienda se realizará a partir de proyectos presentados por cada una de ellas, teniendo en cuenta las condiciones urbanísticas, financieras y de integración socio-espacial de los proyectos, la inclusión de hogares –de manera individual o colectiva- en condiciones de vulnerabilidad y el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo Económico y Social Bogotá Humana. Se priorizarán los proyectos presentados por estas entidades sobre los privados y se podrán asignar recursos vía convenio para la adquisición de suelo en el marco de los diferentes instrumentos de gestión del orden nacional y/o distrital.
DESEMBOLSO DE APORTES DISTRITAES
ARTÍCULO 33. Modalidades de desembolso de los aportes distritales a proyectos. Modificado por el art. 11, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. El aporte se podrá realizar a los Constructores, las OPV o las entidades ejecutoras de la política que conforman el sector Hábitat, a través de alguna de las siguientes modalidades:
ARTÍCULO 34. Documentos que deben presentar para el desembolso con encargo fiduciario. Modificado por el art. 12, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Una vez los proyectos cuenten con resolución de elegibilidad de la SDHT, se deberán entregar los siguientes documentos:
PARÁGRAFO. La autorización del giro de los recursos al encargo fiduciario del proyecto constructivo se hará hasta por un cien por ciento (100%) del valor total de los recursos.
ARTÍCULO 35. Giro de los recursos del encargo fiduciario a los Constructores, las OPV o las Entidades Operadoras. Modificado por el art. 13, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Para el giro de los recursos del encargo fiduciario a la constructora, se requerirá carta de aprobación por parte de la SDHT.
ARTÍCULO 36. Desembolso con aval bancario. Una vez los proyectos cuenten con resolución de elegibilidad de la SDHT, se deberán entregar los siguientes documentos:
PARÁGRAFO. La SDHT autorizará el giro del 100% de los recursos en esta modalidad.
ARTÍCULO 37. Desembolso con fideicomiso de administración inmobiliaria. Modificado por el art. 14, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Una vez los proyectos cuenten con resolución de elegibilidad de la SDHT, se deberán entregar los siguientes documentos:
PARÁGRAFO 1. La autorización del giro de los recursos al fideicomiso inmobiliario del proyecto constructivo se hará hasta por un cien por ciento (100%) del valor total de los recursos, previo al inicio de la obra.
PARÁGRAFO 2. Los recursos de la SDHT ingresarán al patrimonio autónomo y la fiduciaria los incluirá en los estados contables del proyecto y los administrará de acuerdo con las reglas que rigen las fiducias.
PARÁGRAFO 3. La Fiduciaria manejará los recursos girados anticipadamente en una cuenta bancaria independiente que para el efecto deberá abrirse a nombre del proyecto.
PARÁGRAFO 4. La fiduciaria y el fideicomitente incorporarán en todas sus actuaciones la normativa que rige la materia del SDVE.
ARTÍCULO 38. Documentos requeridos para el desembolso del SDVE para el esquema casa en mano. Modificado por el art. 15, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Para el giro de los recursos del SDVE, se deberán presentar los siguientes documentos:
2. Copia de la escritura pública que permita verificar la adquisición de la vivienda por parte del hogar beneficiario, suscrita por al menos uno de sus integrantes, donde conste: 1) que la vivienda se adquirió con recursos del SDVE, 2) que el precio de la compra corresponda al tipo de vivienda al cual se postuló o a un precio inferior, 3) que la vivienda no puede ser enajenada antes de trascurridos diez (10) años contados a partir de la transferencia del inmueble, 4) que la vivienda debe ser habitada por el hogar beneficiario durante el término de diez (10) años contados a partir de su transferencia, 5) que se constituyó patrimonio de familia inembargable, 6) que en caso de remate judicial dentro de los (5) años contados a partir de su transferencia, el titular registrado declara que accede a que el juzgado ordene restituir a la SDHT el monto del subsidio otorgado debidamente indexado, y 7) derecho de preferencia e acuerdo a la Ley La escritura pública debe encontrarse acompañada de los documentos que se protocolicen con la misma, entre los cuales deberá encontrarse la carta de asignación del SDVE, o en su defecto, copia de la Resolución de asignación.
10. Copia del certificado de auditoría y existencia de la vivienda adquirida con el SFV suscrito por la Caja de Compensación Familiar o el operador autorizado, el cual será remitido por Fonvivienda en virtud de lo establecido en el Convenio Interadministrativo de Cooperación 005 de 2011 o el que lo modifique o adicione, en caso de ser beneficiario del SFV.
ARTÍCULO 39. Requisitos básicos para tener derecho al SDVE. Modificado por el art. 16, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. El hogar debe cumplir con los siguientes requisitos para acceder al SDVE por cualquiera de los cuatro esquemas establecidos:
1. Que el hogar se encuentre inscrito en el Sistema de Información para la Financiación de Soluciones de Vivienda – SIFSV- de la Secretaría Distrital del Hábitat - SDHT.
3. Que los ingresos totales mensuales del hogar no sean superiores al equivalente a cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes – SMLMV, sin perjuicio de la aplicación de criterios de priorización.
6. Que ninguna de las personas que integran el hogar sea propietaria o poseedora de vivienda en el territorio nacional. Lo anterior no aplica para la propiedad o posesión de terrenos ubicados en zonas de alto riesgo no mitigable o que correspondan a ronda hidráulica o zona de manejo y protección ambiental – ZMPA, o de terrenos donde sea imposible la conexión a servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Este requisito no aplica para las modalidades de mejoramiento de vivienda.
PARÁGRAFO 1. Los hogares víctimas del desplazamiento por el conflicto interno deberán estar inscritos en el Registro Único de Víctimas y ninguna de la personas que integran el hogar podrá ser propietaria o poseedora de una vivienda en lugar diferente al sitio de desplazamiento.
PARÁGRAFO 2. Para acceder a SDVE para Mejoramiento en Vivienda Rural. El hogar debe demostrar ser propietario o poseedor máximo de dos predios, siempre y cuando uno de estos cuente con la unidad habitacional en la cual se aplicará el subsidio de mejoramiento y el otro tenga uso diferente al residencial.
PARÁGRAFO 3. Los usuarios de créditos hipotecarios para la adquisición de vivienda de interés prioritario, que sean cabeza de hogar, que hayan perdido su vivienda de habitación como consecuencia del incumplimiento en las obligaciones del respectivo crédito, bien sea mediante dación en pago o remate judicial, podrán postularse por una sola vez para la obtención de un nuevo subsidio distrital de vivienda.
ARTÍCULO 40. Acceso al SDVE a través de cuatro esquemas de postulación. Los hogares que deseen acceder al SDVE deberán cumplir con los requisitos del presente Reglamento Operativo y surtir el procedimiento de acuerdo con el esquema de postulación que elijan.
ARTÍCULO 41. Etapas generales para acceder al SDVE.
ARTÍCULO 42. Inscripción. Modificado por el art. 17, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Para adelantar el procedimiento de inscripción, los hogares deberán presentar los documentos de identificación de todos los integrantes que lo conforman y suministrar bajo la gravedad de juramento la información que sea requerida en el formulario respectivo y los documentos que acrediten que uno o más integrantes del hogar presentan condiciones especiales, que permitan la aplicación de criterios de priorización.
PARÁGRAFO. La SDHT actualizará el Sistema de información para la financiación de soluciones de vivienda, a través de procesos de verificación de información o de confrontación con otras bases de datos y priorizará los hogares previamente inscritos en ese sistema, de conformidad con las disposiciones de este Reglamento. Para el esquema de postulación individual podrá convocar a nuevas inscripciones anuales en función de la oferta de vivienda, en los cinco primeros días del mes de febrero.
ARTÍCULO 43. Verificación de la información suministrada en la inscripción. La SDHT verificará la información suministrada por los hogares, dentro de los 60 días calendario siguientes a la fecha de inscripción, mediante consulta de la información que repose en Fonvivienda, Caja de la Vivienda Popular, Metrovivienda e Inurbe. Los hogares en relación con los cuales se verifique que no cumplen con los requisitos para acceder al Subsidio Distrital de Vivienda en Especie, serán excluidos del Sistema de Información para la Financiación de Soluciones de Vivienda – SIFSV, mediante acto administrativo que será notificado a los interesados, el cual será susceptible de recurso de reposición.
PARÁGRAFO 1. Sin prejuicio de lo anterior, la SDHT podrá en cualquier momento verificar la información suministrada por los hogares inscritos en el SIFSV y excluir a los que no cumplan con los requisitos establecidos para cada modalidad, mediante acto administrativo que será notificado a los interesados, contra el que procede recurso de reposición.
PARÁGRAFO 2. La SDHT podrá solicitar la información adicional a los hogares en relación con los cuales encuentre razones para declararlos inhabilitados, y el hogar tendrá diez (10) días hábiles contados a partir de la comunicación, para aportar la información correspondiente que permita desvirtuar los hechos que darían lugar a su inhabilidad.
PARÁGRAFO 3. Los hogares inhabilitados mediante acto administrativo serán excluidos del Sistema de Información para la Financiación de Soluciones de Vivienda y solo se podrán inscribir nuevamente) años después, contados a partir de la fecha en que quede en firme la respectiva Resolución que declare inhabilidad.
PARÁGRAFO 4. Los hogares que interpongan recurso de reposición contra la resolución que declare la inhabilidad y éste sea resuelto a favor del hogar, quedarán en la etapa de inscripción.
PARÁGRAFO 5. Los hogares que dejen de cumplir con las condiciones de acceso al subsidio con posterioridad a la inscripción, serán excluidos, sin ningún tipo de inhabilidad, del SIFSV, tan pronto la Secretaría del Hábitat verifique tal circunstancia por cualquier medio.
ARTÍCULO 44. Desistimiento y modificación de la inscripción. El hogar inscrito podrá desistir o modificar su inscripción y registro, mediante comunicación escrita presentada ante la SDHT. El hogar que desista de la inscripción no podrá volver a realizar trámites para acceder al SDVE, dentro de (1) año siguiente al desistimiento.
ARTÍCULO 45. Aplicación de la Formula de Calificación. Para los proyectos de postulación individual, y una vez surtida la etapa de inscripción de que trata el presente reglamento, la SDHT seleccionará los hogares potencialmente beneficiarios del SDVE con base en las siguientes dimensiones e indicadores:
Peso de la variable estandarizada Socioeconómica
PARÁGRAFO. En todo caso el mayor aporte al indicador de hogar monoparental será la jefatura femenina del hogar.
ARTÍCULO 46. Conformación del listado de hogares calificados. Con la aplicación de la formula a la lista de hogares inscritos, se conformara el listado de hogares calificados el cual se organizará desde el hogar con mayores condiciones de vulnerabilidad de forma descendente hasta completar el número de soluciones de vivienda del proyecto, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 del Decreto Distrital 539 de 2012.
ARTÍCULO 47. Desempate de hogares calificados. En el caso de presentarse empate entre los hogares, la SDHT los convocará a postulación, de acuerdo con la fecha de inscripción, partiendo del más antiguo al más reciente.
ARTÍCULO 48. Aspectos generales a considerar para la composición de los proyectos por grupos poblacionales: A través del Comité de Elegibilidad y de acuerdo con las características propias de cada proyecto se establecerá la composición poblacional que tendrá cada proyecto, sin perjuicio de lo establecido en el presente reglamento operativo.
ARTÍCULO 49. Documentos requeridos para la postulación. Modificado por el art. 18, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. 1. Cédula de ciudadanía de todos los mayores de edad que conformen el hogar.
5. Formato de términos y condiciones para proyectos de postulación individual cuando algún integrante del hogar manifieste que su estado civil es casado o conforma una unión marital de hecho, y no se postula con el cónyuge o compañero permanente, deberá allegar copia de la cédula de ciudadanía, o documento donde se evidencie el número de cédula de éste y en caso que el estado civil sea casado, se requerirá el Registro Civil de Matrimonio.
PARÁGRAFO. Para acreditar el cierre financiero, el hogar podrá presentar alguno(s) de los siguientes documentos:
ARTÍCULO 50. Documentos adicionales requeridos para la postulación en el esquema de casa en mano. Modificado por el art. 19, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. 1. Estudio de títulos de la vivienda expedido por la SDHT o la entidad que ésta designe o avale, en donde conste que el predio se encuentra libre de condiciones resolutorias, embargos, gravámenes y limitaciones al dominio; excepto por la(s) hipoteca(s) constituida(s) a favor de la entidad que financió su adquisición o construcción y la(s) hipoteca(s) constituida(s) para garantizar otras obligaciones; siempre y cuando se cancelen antes de la firma de la escritura pública.
6. Copia de la consulta al Sistema de Información para la Gestión de Riesgos y atención de emergencias de Bogotá SIRE, generada por el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá – FOPAE, en la cual se verificará las condiciones de riesgo del terreno.
ARTÍCULO 51. Formalización. La postulación quedará formalizada cuando al menos una de las personas mayores de edad del hogar, suscriba el formulario de postulación.
PARÁGRAFO. En todos los esquemas, la postulación se realizará disponibilidad presupuestal con que cuente la SDHT o a la oferta de vivienda disponible.
ARTÍCULO 52. Desistimiento de la postulación. Una vez formalizada la postulación, el hogar podrá desistir de ella hasta el inicio de la etapa de verificación. Si el hogar decide ingresar nuevamente al proceso de asignación del SDVE, deberá iniciar nuevamente el trámite de inscripción.
PARÁGRAFO 1. Cuando los hogares presenten solicitud de movilización de recursos con los que acreditaron su cierre financiero, se entenderá como un desistimiento.
PARÁGRAFO 2. El desistimiento dará lugar a sanción para inscribirse al programa del SDVE por el término de un (1) año, contado a partir de la fecha del desistimiento. Si vencido el término anterior el hogar decide vincularse nuevamente al programa de SDVE, deberá hacer la solicitud y la SDHT la registrará como una nueva inscripción.
PARÁGRAFO 3. Para las postulaciones en esquemas de postulación colectiva o territorial dirigida cuando el hogar desista de la misma, quedará por fuera del SIFSV y las OPV u entidad operadora, según sea el caso, deberá reemplazar el hogar previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento operativo, de ser necesario.
ARTÍCULO 53. Verificación. Modificado por el art. 20, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Una vez se tenga el listado de hogares postulados, la SDHT procederá a realizar la verificación de la información aportada por los hogares, con las bases de datos de Fonvivienda, Caja de la Vivienda Popular, Metrovivienda e Inurbe, que cuenten con información relativa a la titularidad de derechos de dominio y/o posesión y la asignación de subsidios, entre otras, de conformidad con los requisitos establecidos en el presente reglamento operativo.
PARÁGRAFO 1. Previamente a la expedición del acto administrativo mediante el cual se determinan los hogares inhabilitados con sus respectivas causales, la SDHT podrá solicitar información adicional a los hogares, quienes cuentan con un plazo de diez (10) días hábiles, a partir del requerimiento, para allegar la información que la desvirtúe.
PARÁGRAFO 2. Los hogares inhabilitados sólo se podrán inscribir nuevamente, dos (2) años después de la fecha en que quede en firme la respectiva resolución que declara inhabilidad, acto administrativo que es susceptible de recurso de reposición.
ARTÍCULO 54. Asignación. Modificado por el art. 21, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Una vez verificada la información de los hogares postulados la SDHT procederá a expedir del acto administrativo en el cual se especificará el nombre del beneficiario, el documento de identidad y la identificación del inmueble o del proyecto en el cual se le asignará un cupo.
ARTÍCULO 55. Autorización para enajenar. Cuando se acrediten razones de fuerza mayor o caso fortuito, la SDHT podrá autorizar la venta de una vivienda adquirida, construida o mejorada con el SDVE, siempre que el producto de esa enajenación se destine a la adquisición de una nueva VIP en Bogotá D.C., dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha del registro de la enajenación autorizada y se constituya patrimonio de familia inembargable sobre la nueva solución habitacional. De no acreditar lo anterior en el término fijado, el hogar beneficiario deberá restituir el valor del subsidio, más la variación ocasionada sobre el valor de su asignación conforme al Índice de Precios al Consumidor (IPC). En todo caso, se deberá respetar el Derecho de Preferencia en cabeza de la Secretaría Distrital del Hábitat de conformidad con lo señalado en el presente reglamento operativo. Los hogares víctimas del conflicto interno armado podrán adquirir vivienda en cualquier parte del territorio nacional.
ARTÍCULO 56. Causales de Pérdida del SDVE. Habrá lugar a la pérdida del SDVE en los siguientes casos:
PARÁGRAFO 2. Cuando sea declarada la pérdida del SDVE, los hogares respecto de los que suceda este hecho, sólo podrán postularse nuevamente transcurridos diez (10) años después contados a partir de la fecha de expedición de la respectiva Resolución que declara la pérdida del SDVE.
ARTÍCULO 57. Sanciones a los oferentes, constructores y enajenadores. Los oferentes, constructores y enajenadores que utilicen en forma inadecuada los recursos del SDVE o no cumplan con las especificaciones técnicas, jurídicas o contractuales señaladas en la documentación presentada, serán inhabilitados para participar como oferentes durante diez (10) años contados a partir de la fecha que certifique el incumplimiento. Así mismo, los enajenadores que incurran en tales conductas, serán sancionados como se establece en la Ley 66 de 1968, modificada por el Decreto Ley 2610 de 1979, o la norma que la modifique, sustituya o complemente.
PARÁGRAFO. Los constructores que incumplan con la entrega de los documentos requeridos para la legalización del SDVE, serán inhabilitados por un (1) año contado a partir de la fecha que certifique el incumplimiento.
ARTÍCULO 58. Sanciones a los beneficiarios del SDVE. Los hogares que renuncien o pierdan la participación en proyectos constructivos asignados, quedarán inhabilitados por un (1) año para acceder a un SDVE, contados a partir de la fecha de ejecutoria de la respectiva Resolución de inhabilidad.
PARÁGRAFO. Si cumplido el tiempo de inhabilidad, el hogar decide ingresar nuevamente al proceso de asignación en un nuevo proyecto, deberá hacer la solicitud y la SDHT lo registrará como una nueva inscripción.
ARTÍCULO 59. Causales de Restitución del Subsidio Distrital en Especie: Modificado por el art. 22, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. El SDVE deberá ser restituido a la SDHT en los siguientes casos:
1. Cuando una vez otorgado el subsidio se logre demostrar que se incurrió en alguna de las causales previstas en el artículo 56 de este reglamento salvo la prevista en el numeral 9.
PARÁGRAFO 1. El acto administrativo que ordene la restitución del SDVE, constituye el título ejecutivo para iniciar el cobro por Jurisdicción Coactiva.
PARÁGRAFO 2. El procedimiento para la restitución del SDVE incluirá la solicitud que para el efecto realice la SDHT y en caso de que el hogar beneficiario no se allane a la restitución de manera voluntaria, la entidad iniciará el correspondiente proceso para lograr la restitución de los recursos del SDVE, sujeto a las reglas del Código Contencioso Administrativo.
PARÁGRAFO 3. Para efectos de la restitución, el valor del SDVE, deberá actualizarse al Índice de Precios al Consumidor (IPC) del mes inmediatamente anterior a la restitución, desde el desembolso o legalización de los proyectos gestionados con recursos del SDVE.
PARÁGRAFO 4. La prohibición de transferencia de que trata el presente artículo se inscribirá en el folio de matrícula inmobiliaria correspondiente por parte de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.
ARTÍCULO 60. Procedimiento. Modificado por el art. 23, Resolución Sec. Hábitat 1168 de 2013. Una vez vencido el plazo de las restricciones para la enajenación del inmueble adquirido con recursos de SDVE, la SDHT tendrá derecho de preferencia para la compra de los inmuebles, en el evento en que el propietario decida vender su vivienda. En consecuencia, los propietarios deberán ofrecerlos en primer término a la SDHT, por una sola vez, cuyo representante dispondrá de un plazo de tres (3) meses desde la fecha de recepción de la oferta para manifestar si deciden hacer efectivo este derecho, y un plazo adicional de seis (6) meses para perfeccionar la transacción. Las condiciones para la adquisición de la vivienda y la metodología para definir su valor de compra, serán definidas por la SDHT.
ARTÍCULO 61. Vigencia del Subsidio Distrital de Vivienda en Especie. La vigencia de los subsidios distritales, en los casos de vivienda nueva que trata esta Resolución, estarán sujetos al cronograma de obra y ejecución del proyecto y podrán ser prorrogados mediante acto administrativo, expedido para tal efecto, excepto para la población víctima del conflicto interno armado frente a los cuales no existirá un término de vigencia. Para el esquema de casa en mano aplicado en adquisición de vivienda usada, el subsidio tendrá vigencia máxima de seis meses.
ARTÍCULO 62. Acompañamiento. La SDHT acompañará, asistirá y asesorará a los hogares durante todo el proceso. También realizará acompañamiento a los hogares beneficiarios del SDVE, para lograr una adaptación a la vida en copropiedad.
ARTÍCULO 63. Acompañamiento para los proyectos de postulación colectiva. La SDHT, realizará acompañamiento técnico, jurídico y financiero a los hogares integrantes de proyectos asociativos.
ARTÍCULO 64. Uso de la información. La información contenida en el SIFSV solo podrá ser utilizada para la definición, revisión y ajuste de la política de vivienda del Distrito Capital, y para efectos de la asignación de los SDVE. Lo anterior atendiendo el derecho a la intimidad y el buen nombre de los integrantes del hogar.
ARTÍCULO 65. Remisión a otras disposiciones. Todo aquello que no se encuentre contemplado en el presente Reglamento Operativo, o que genere vacíos de interpretación, se regirá por las normas sustanciales y de procedimiento vigentes, siendo en todo caso el intérprete natural de las mismas, la SDHT.
ARTÍCULO 66. Régimen de transición. Los hogares beneficiarios de los subsidios asignados por la SDHT, antes de la entrada en vigencia de la presente Resolución, podrán autorizar mediante comunicación por escrito, su desembolso a cualquier patrimonio autónomo que se constituya por parte de la SDHT, la Empresa de Renovación Urbana, Metrovivienda y la Caja de Vivienda Popular, o las entidades que hagan sus veces, con el fin de promover y/o desarrollar proyectos que tengan como fin la generación de vivienda de interés prioritario, de los cuales serán beneficiarios, sin que tal situación les otorgue la calidad de fideicomitentes. En todo caso, para el desembolso el beneficiario deberá contar con autorización previa de la entidad otorgante.
PARÁGRAFO 1. Los hogares con subsidio asignado antes de la expedición de la presente Resolución hubieren presentado opción o promesa de compraventa en un proyecto de vivienda nueva, o los que hayan radicado documentos de oferta de vivienda usada, sujetos a la viabilidad técnica y jurídica por parte de la SDHT, se regirán por lo establecido en las Resoluciones No. 289 del 29 de octubre de 2009 y 922 del 27 de julio de 2011, siempre y cuando presenten dentro del mes siguiente a la expedición del presente reglamento, los documentos que soporten su situación o suscriban una escritura pública de compraventa.
PARÁGRAFO 2. Los Subsidios Distritales de Vivienda que se encuentren en trámite de desembolso o que estén vinculados a un proyecto de vivienda, y el hogar solicite el desembolso del Subsidio Distrital de Vivienda en Especie, bajo la modalidad del giro anticipado, se tramitará de conformidad con lo establecido en las Resoluciones No. 289 del 29 de octubre de 2009 y 922 del 27 de julio de 2011.
PARÁGRAFO 3. Los proyectos constructivos aprobados por el Comité de Verificación de proyectos de vivienda nueva VIS y VIP, en el marco de la Resolución 1153 de 2011, los desembolsos de estos SDVE se regirán por lo establecido en las Resoluciones 922 y 1283 de 2011.
PARÁGRAFO 4. Los beneficiarios del Subsidio Condicionado de Arrendamiento (SCA) que alcancen el cierre financiero, para postularse al SDVE en la modalidad de adquisición antes del 15 de abril de 2013, serán priorizados en las convocatorias de los proyectos constructivos.
PARÁGRAFO 5. Los hogares que a la fecha se encuentren en estado inscrito se regirán por lo establecido en el presente reglamento operativo, por lo que quedaran en estado inactivo hasta tanto actualicen sus datos en el SIFSV conforme a los requisitos para acceder a las modalidades de subsidio, tipo de subsidio y esquemas de postulación.
PARÁGRAFO 6. Los hogares beneficiarios del Subsidio Condicionado de Arrendamiento, o los hogares que su inhabilidad haya sido revocada con anterioridad a la entrada en vigencia del presente reglamento, se regirán de conformidad con lo establecido en la Resolución 922 de 2011.
ARTÍCULO 67. Vigencias y derogatorias. El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su publicación, y deroga todas las normas que le sean contrarias, en particular la Resolución No. 922 del 27 de julio de 2011 y sus resoluciones modificatorias y la resolución 1153 de 2011, “por medio de la cual se fijan los criterios que deben cumplir los proyectos de vivienda nueva VIS y VIP para optar al desembolso anticipado de los Subsidios Distritales de Vivienda y se dictan otras disposiciones”.
NOTA: Publicada en el Registro Distrital 5099 de abril 12 de 2013.