Source: https://rachunkowosc.com.pl/informacja_o_wymiarze_cla_w_zaswiadczeniu_o_niezaleganiu_w_podatkach
Timestamp: 2020-05-25 13:24:33+00:00
Document Index: 38779376

Matched Legal Cases: ['art. 306', 'art. 306', 'art. 306', 'art. 306', 'art. 34', 'art. 37', 'art. 306', 'art. 306']

US nie powinien w zaświadczeniu o niezaleganiu w podatkach podawać informacji o prowadzonym wobec spółki postępowaniu mającym na celu wymiar cła, gdyż cło nie mieści się w kategorii podatków.
Miał natomiast obowiązek – nawet bez żądania wnioskującej spółki – podać informację o postępowaniu mającym na celu określenie przez naczelnika UCS wysokości należnego VAT z tytułu importu towarów.
Zgodnie z art. 306e § 1 Op zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości (dalej zaświadczenie) wydaje się na podstawie dokumentacji danego organu podatkowego oraz informacji otrzymanych od innych organów podatkowych.
Na podstawie art. 306e § 2 i § 3 Op przed wydaniem takich zaświadczeń ustala się, czy w stosunku do wnioskodawcy nie jest prowadzone postępowanie mające na celu ustalenie lub określenie wysokości jego zobowiązań podatkowych. Jeżeli takie postępowanie jest prowadzone i zgromadzony materiał dowodowy pozwala na jego zakończenie, powinna być niezwłocznie wydana decyzja ustalająca lub określająca wysokość zobowiązań podatkowych w celu wykazania ich w zaświadczeniu. Jednocześnie nie można odmówić wydania zaświadczenia, jeżeli nie jest możliwe doręczenie decyzji kończącej to postępowanie podatkowe przed upływem 7 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia. Wydając zaświadczenie, organ podaje informację o prowadzonym postępowaniu lub jego zakończeniu.
Natomiast art. 306e § 4 pkt 1 lit. a Op stanowi, że na żądanie wnioskodawcy w zaświadczeniu podaje się także informacje, czy w stosunku do wnioskodawcy prowadzone jest postępowanie mające na celu ujawnienie jego zaległości podatkowych i określenie ich wysokości.
Należy w tym miejscu zaznaczyć, że decyzje określające wysokość zobowiązania wydawane są w razie, gdy jest ona inna niż zadeklarowana przez podatnika, a więc ich efektem – chociaż pośrednio – może być ujawnienie zaległości podatkowej, a poprzez określenie prawidłowej wysokości zobowiązania – również pośrednio – określenie wysokości zaległości podatkowej.
Ustawodawca, dodając od 1.01.2003 do Op dział VIIIa „Zaświadczenia”, prawdopodobnie nie zauważył, że z tym samym dniem zrezygnował z określania decyzją wysokości zaległości podatkowej i przyjął zasadę określania prawidłowej wysokości zobowiązania podatkowego.
Tak więc art. 306e § 2 i § 3 oraz § 4 pkt 1 lit. a Op stanowią o podawaniu w zaświadczeniu 2 różnych informacji o rodzajach postępowań prowadzonych wobec wnioskodawcy, tj. o prowadzonych postępowaniach mających na celu:
ustalenie lub określenie wysokości jego zobowiązań podatkowych – informację tę podaje się obligatoryjnie,
ujawnienie zaległości podatkowych i określenie ich wysokości – tę informację podaje się wyłącznie na wniosek strony.
Różnica polega na tym, że postępowania mające na celu ustalenie wysokości zobowiązań podatkowych z założenia nie mają na celu ujawnienia zaległości podatkowych ani określenia ich wysokości.
Przykładowo nie ma na celu ujawnienia zaległości podatkowych ani określenia ich wysokości postępowanie ws. ustalenia osobie fizycznej podatku od nieruchomości na rok podatkowy czy też wysokości podatku dochodowego w formie karty podatkowej.
Są także możliwe postępowania mające na celu określenie wysokości zobowiązań podatkowych, których celem nie jest ujawnienie zaległości podatkowych ani określenie ich wysokości.
Dla przykładu na podstawie art. 34 i art. 37 ustawy o VAT naczelnik UCS wydaje decyzje określające kwotę należnego VAT z tytułu importu towarów. Jednak termin płatności różnicy między podatkiem wynikającym z decyzji naczelnika UCS a np. podatkiem wykazanym przez podatnika w deklaracji importowej wynosi 10 dni, licząc od dnia doręczenia takiej decyzji. Tak więc nie jest celem takiego postępowania ani ujawnienie zaległości podatkowych, ani określenie ich wysokości, gdyż ew. zaległość może powstać dopiero w razie niewykonania w terminie decyzji naczelnika UCS.
Oznacza to, że w razie zażądania przez wnioskodawcę podania w zaświadczeniu także informacji, czy jest prowadzone w stosunku do niego postępowanie mające na celu ujawnienie jego zaległości podatkowych i określenie ich wysokości, nie jest dopuszczalne podawanie, w oparciu o art. 306e § 4 pkt 1 lit. a Op, informacji o wszelkich podatkowych postępowaniach wymiarowych prowadzonych wobec wnioskodawcy.
Może się też zdarzyć, że wobec wnoszącego o wydanie zaświadczenia prowadzone jest postępowanie mające na celu ujawnienie jego zaległości celnych i określenie ich wysokości. Jednak powszechnie przyjmuje się, że cła nie mieszczą się w kategorii podatków, opłat ani niepodatkowych należności budżetowych.
Nie ma tym samym podstawy prawnej do podania w zaświadczeniu informacji o prowadzonym wobec spółki postępowaniu mającym na celu wymiar cła.
Ponieważ z art. 306e § 2 i § 3 Op wynika obligatoryjny obowiązek podania w zaświadczeniu informacji o prowadzonych postępowaniach mających na celu ustalenie lub określenie wysokości zobowiązań podatkowych wnioskodawcy (nieważne, czy mogą się one wiązać z ujawnieniem zaległości podatkowych), to jeżeli naczelnik UCS prowadzi postępowanie mające na celu określenie wysokości należnego VAT z tytułu importu towarów, US w wydanym zaświadczeniu prawidłowo zawarł informację o prowadzeniu tego postępowania.