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Timestamp: 2019-10-24 00:10:14
Document Index: 46538231

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 26', 'artículo 8', 'artículo 34', 'artículo 13', 'artículo 26', 'artículo 8', 'artículo 34', 'artículo 12', 'artículo 60', 'artículo 25', 'artículo 29', 'artículo 30', 'artículo 31', 'artículo 32', 'artículo 9', 'artículo 58', 'artículo 34', 'artículo 58', 'artículo 49', 'artículo 19', 'artículo 52', 'artículo 8']

Ley 49 de Marzo 4 de 1993
Por el cual se establece el “RÉGIMEN DISCIPLINARIO EN EL DEPORTE”
ARTICULO 1° OBJETO DEL REGIMEN DISCIPLINARIO.
ARTICULO 2° CAMPO DE APLICACION.
El campo de aplicación del régimen disciplinario en el deporte, para los efectos de la presente Ley, se extiende a las infracciones de las reglas de juego o competición y normas generales deportivas, tipificadas en el Decreto No. 2845 de 1984, en esta Ley y en las disposiciones reglamentarias de estas normas y en las estatutarias de los Clubes Deportivos, Ligas, Divisiones Profesionales y Federaciones Deportivas Colombianas, cuando se trate de actividades o competiciones de carácter nacional e internacional o afecte a deportistas, dirigentes, personal técnico, científico, auxiliar y de juzgamiento que participen en ellas.
ARTICULO 3° CONCEPTOS DE INFRACCION.
Son infracciones de las reglas de juego o competición las acciones u omisiones que, durante el curso del juego o competición, vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo y son infracciones a las normas generales deportivas las demás acciones u omisiones que sean contrarias a lo dispuesto por dichas normas, en especial el Decreto 2845 de 1984 y las que lo reglamentan.
ARTICULO 4° RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.
ARTICULO 5° PREVIA DEFINICIÓN DE LA INFRACCIÓN Y DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA.
ARTICULO 6° DERECHO A LA DEFENSA.
La parte subrayada no es aplicable, debido a que en Sentencia 226 de 1997 de la Corte Constitucional se declararon inexequibles el numeral 9 del artículo 13 y el artículo 26 del Decreto 2743 de 1968, la expresión “Tribunal Nacional del Deporte... En segunda instancia conocerá de los recursos contra las decisiones del Tribunal Deportivo de las federaciones” del numeral 4 del Decreto 2845 de 1984, el literal A.E. del artículo 8, los artículos 29, 30 31, 32, 49, 52 y la expresión “y Tribunal Nacional de Deporte” del parágrafo del artículo 34 de la Ley 49 de 1993.
ARTICULO 7° POTESTAD DISCIPLINARIA.
La potestad disciplinaria a tribuye a sus titulares legítimos la posibilidad de reprimir o sancionar a los sometidos al régimen disciplinario en deporte, según sus respectivas competencias.
ARTICULO 8° COMPETENCIA PARA APLICAR AL REGIMEN DISCIPLINARIO.
A. Las autoridades disciplinarias serán: árbitros, jueces, jefes de disciplina, directores de eventos, tribunales creados para competiciones o eventos deportivos especificados entre otros y tendrá como finalidad garantizar la inmediata aplicación de las sanciones a las faltas deportivas cometidas con ocasión de los referidos certámenes.
A.A. El Tribunal Deportivo de los Clubes, que será competente para conocer y resolver sobre las faltas de los miembros de los clubes (integrantes de los órganos de administración y control, deportistas y afiliados contribuyentes), en primera instancia y única instancia las faltas cometidas por dirigentes y/o deportistas en eventos o torneos organizados por el club previo agotamiento del trámite ante las autoridades disciplinarias.
A.B. El Tribunal Deportivo de las ligas, que será competente para conocer y resolver sobre las faltas de los miembros de las ligas (integrantes de los órganos de administración y control, personal científico, técnico y juzgamiento), en primera instancia y de los recursos de apelación interpuestos contra las decisiones de los tribunales deportivos de los clubes, en segunda instancia y de las faltas cometidas por dirigentes, deportistas, personal técnico, científico o de juzgamiento en eventos o torneos organizados por la liga, en única instancia, previo agotamiento del trámite ante las autoridades disciplinarias. Igualmente tramitar y resolver en única instancia las faltas cometidas por los miembros de los tribunales deportivos de los clubes afiliados, de oficio o a solicitud de parte.
A.D. A los tribunales deportivos de las divisiones profesionales sobre los clubes que participan en competiciones de carácter profesional y sobre sus directivas o administradores, en primera instancia.
A.E. Al Tribunal Nacional del Deporte sobre las mismas personas y entidades que los tribunales de las Federaciones Deportivas Colombianas, sobre estas mismas y sus directivas y sobre los Tribunales Deportivos de las divisiones profesionales, en segunda instancia.
El anterior literal no es aplicable, debido a que en Sentencia 226 de 1997 de la Corte Constitucional se declararon inexequibles el numeral 9 del artículo 13 y el artículo 26 del Decreto 2743 de 1968, la expresión “Tribunal Nacional del Deporte... En segunda instancia conocerá de los recursos contra las decisiones del Tribunal Deportivo de las federaciones” del numeral 4 del Decreto 2845 de 1984, el literal A.E. del artículo 8, los artículos 29, 30 31, 32, 49, 52 y la expresión “y Tribunal Nacional de Deporte” del parágrafo del artículo 34 de la Ley 49 de 1993.
Se modifica la competencia consagrada para los Tribunales Deportivos de Federaciones, Ligas y Clubes, consagrada en los artículos 56 del Decreto Ley 2845 de 1984 y 4 del Decreto Reglamentario 1421 de 1985.
ARTICULO 9° REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FEDERACIONES Y DEMÁS ORGANISMOS DEPORTIVOS.
Las Federaciones Deportivas Nacionales, divisiones profesionales, ligas y clubes, expedirán un Código Disciplinario, dictada en el marco de la presente Ley, en el cual deberán prever, obligatoriamente, los siguientes extremos:
a. Un sistema tipificado de infracciones, de conformidad con las reglas de juego de la correspondiente modalidad deportiva, distinguiéndose en función de su gravedad.
c. Un sistema de sanciones correspondiente a cada una de las infracciones, así como las causas o circunstancias que eximan, atenúen o agraven la responsabilidad del infractor y los requisitos de extinción de ésta última.
ARTICULO 10° CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES.
a. La naturaleza de la infracción y sus efectos se apreciarán según haya producido escándalo, mal ejemplo o causado perjuicio.
ARTICULO 11° INFRACCIONES MUY GRAVES.
e. La promoción, incitación o utilización de sustancias o métodos prohibidos en el deporte, como el "Doping" así como, la negativa a someterse a los controles exigidos por órganos y personas competentes o cualquier acción u omisión que impida o perturbe la correcta realización de dichos controles.
ARTICULO 12° INFRACCIONES MUY GRAVES DE LOS DIRIGENTES DEPORTIVOS.
e. El compromiso de gastos del presupuesto de las federaciones deportivas, sin la debida y reglamentaria utilización.
ARTICULO 13° INFRACCIONES GRAVES.
ARTICULO 14° INFRACCIONES LEVES.
ARTICULO 15° INFRACCIONES MUY GRAVES EN LOS CLUBES PROFESIONALES.
Además de las enunciadas en los artículos 11 y 12 de los que se establezcan por las respectivas divisiones profesionales, son infracciones específicas muy graves de los clubes deportivos de carácter profesional y en su caso, de sus administradores o directivos:
ARTICULO 16° CIRCUNSTANCIAS QUE ATENUAN LA RESPONSABILIDAD.
Se consideran como circunstancias que atenúan la responsabilidad, las siguientes:
ARTICULO 17° CIRCUNSTANCIAS QUE AGRAVAN LA RESPONSABILIDAD.
a. El haber incurrido dentro de los tres años anteriores en infracciones disciplinarias graves o muy graves que dieren lugar a la aplicación de alguna sanción.
b. El reincidir en la comisión de infracciones leves, en los 12 meses inmediatamente anteriores.
Los artículos 53 y 54 del Decreto Ley 2845 de 1984 y 1 del Decreto Reglamentario 1421 de 1985, consagraban faltas contra la disciplina deportiva.
De otra parte estipulaba que los Códigos Disciplinarios expedido por las Federaciones Deportivas Nacionales deberán calificar las faltas deportivas como leves, graves y muy graves, en atención a su naturaleza y efectos, a las modalidades y circunstancias del hecho, a los motivos determinantes y los antecedentes del infractor.
ARTICULO 18° EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.
Se considerarán, en todo caso, como causas de extinción de la responsabilidad disciplinaria deportiva, el fallecimiento del inculpado, la disolución del club, liga o federación deportiva, el cumplimiento de la sanción, la prescripción de las infracciones y de las sanciones impuestas.
ARTICULO 19° CLASES DE SANCIONES.
En los casos de incumplimiento con el pago, suspensión, revocatoria o vencimiento del reconocimiento deportivo, la desafiliación es automática y no requiere del conocimiento del tribunal e igualmente la desafiliación acordada por la Asamblea del organismo interesado que es resuelta por el órgano de dirección o administración.
No se podrán imponer sanciones sobre faltas que no estén previamente establecidas en el Código Disciplinario y/o reglamento del torneo o evento.
ARTICULO 20° SANCIONES A LOS DIRECTIVOS.
Por la comisión de las infracciones enumeradas en el artículo 12, podrán imponerse las siguientes sanciones:
b. Suspensión temporal de dos meses a cinco años.
A los deportistas, personal técnico, científico o de juzgamiento, se le podrá sancionar con los ordinales a y b.
ARTICULO 21.° SANCIONES A LOS CLUBES PROFESIONALES.
ARTICULO 22° PRESCRIPCION DE LAS INFRACCIONES.
Las sanciones prescribirán a los tres (3), dos (2) o al año según se trate de las que corresponden a infracciones muy graves, graves o leves, comenzándose a contar el plazo de prescripción el día siguiente a la comisión de la infracción o desde el momento en que se tuvo conocimiento de ésta.
Se modifica el término de prescripción de las infracciones que de acuerdo al artículo 60 del Decreto Ley 2845 de 1984, era de seis (6) meses, contados a partir de la comisión del hecho.
Además consagra cuando se interrumpe la prescripción de las infracciones.
ARTICULO 23° PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES.
Las sanciones prescribirán a los tres (3), dos (2), o al año según se trate de las que corresponden a infracciones muy graves, graves o leves, comenzándose a contar el plazo de prescripción desde el día siguiente a aquel en que quede en firme la resolución por la que se impuso la sanción, o desde que se quebrantase su cumplimiento si este hubiere comenzado.
ARTICULO 24° EJECUTORIA DE LAS PROVIDENCIAS.
Las providencias quedan ejecutoriadas tres (3) días después de notificadas, sin que las reclamaciones o recursos interpuestos contra las mismas, paralicen o suspendan su ejecución. Se exceptúa de esta disposición las sanciones que se adopten con arreglo al procedimiento establecido en el ordinal d del artículo 25.
ARTICULO 25° CONDICIONES DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS.
a. Los Jueces o árbitros ejercerán la potestad disciplinaria durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, de forma inmediata debiéndose prever, en este caso, un adecuado sistema posterior de reclamaciones.
d. El procedimiento extraordinario, que se tramitará para las sanciones correspondientes al resto de las infracciones, se ajustará a los principios y reglas contenidas en los artículos 33 y 48 de esta Ley y en lo no previsto específicamente al Decreto número 1 de 1984 y sus reformas.
ARTICULO 26° VALOR PROBATORIO DE LAS ACTAS O INFORMES DE LOS JUECES O ARBITROS.
ARTICULO 27° DENUNCIA DE LAS INFRACCIONES DISCIPLINARIAS CONSTITUTIVAS DE DELITO.
Cuando en el curso de la investigación se establezca que la supuesta infracción deportiva revistiera el carácter de delito, el investigador deberá ponerlo en conocimiento de la autoridad competente, remitiéndole los elementos probatorios que corresponda. En este caso los Tribunales Disciplinarios Deportivos podrán acordar la suspensión del procedimiento según las circunstancias concurrentes hasta que recaiga la correspondiente decisión judicial. En la circunstancia en que acordara la suspensión del procedimiento, podrán adoptarse medidas cautelares mediante providencia notificada a todas las partes interesadas.
ARTICULO 28.° RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES Y CLUBES PARTICIPANTES EN COMPETICIONES DEPORTIVAS.
Las personas naturales o jurídicas que organicen cualquier prueba o competición deportiva, así como los clubes participantes en ella, están sometidos al régimen disciplinario en el deporte y serán responsables, cuando corresponda, por los daños ocasionados como consecuencia de desordenes que pudieran producirse en los lugares de desarrollo de la competición, en las condiciones y con el alcance que señalan los convenios internacionales sobre la violencia en el deporte suscrito por Colombia, con independencia de las demás responsabilidades de cualquier tipo en las que puedan incurrir.
ARTICULO 29° TRIBUNAL NACIONAL DEL DEPORTE.
El Tribunal Nacional del Deporte, es el órgano creado por el Decreto Ley 2743 de 1968, y previsto en los Decretos 2845 de 1984 y 1421 de 1985, funcionará adscrito al Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte - Coldeportes, y contará con su apoyo administrativo y presupuestal.
Es órgano disciplinario de ámbito estatal, adscrito orgánicamente al Instituto Colombiano de la Juventud y el deporte- (Coldeportes), que actuando con independencia de éste, decide en última instancia, por vía administrativa, las cuestiones disciplinarias, de su competencia.
COMENTARIO: El artículo 29 de la Ley 49 de 1993, fue declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
El Tribunal Nacional del Deporte, estará integrado por cinco (5) magistrados nombrados por el Ministerio de Educación Nacional de ternas presentadas por la Junta Directiva del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte (Coldeportes) todas deberán ser personas de reconocida solvencia moral y por lo menos tres (3) serán Abogados titulados y residirán en Santafé de Bogotá, domicilio del Tribunal.
COMENTARIO: El artículo 30 de la Ley 49 de 1993, fue declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
ARTICULO 31° TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ANTE EL TRIBUNAL NACIONAL DEL DEPORTE.
El procedimiento de tramitación y resolución de los expedientes disciplinarios ante el Tribunal Nacional del Deporte, se ajustará sustancialmente a lo previsto en los artículos 44 a 48 de esta Ley y en el Decreto Número 1 de 1984, salvo las consecuencias derivadas de la violación de las reglas de juego y competición, que se regirán por las disposiciones específicas deportivas.
Las resoluciones del Tribunal Nacional del Deporte se ejecutarán, en su caso por medio de la correspondiente Federación Deportiva o División Profesional, que serán responsables de su estricto y efectivo cumplimiento.
COMENTARIO: El artículo 31 de la Ley 49 de 1993, fue declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
ARTICULO 32. INFRACCIONES DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL NACIONAL DEL DEPORTE.
En el caso de que los miembros del Tribunal incurran en manifiestas actuaciones irregulares, en infracciones a la legislación deportiva de manera grave, o en alguna de las causas que impidan el ejercicio de funciones públicas, podrán ser suspendidos, o en su caso, desvinculados de conformidad con lo previsto en la legislación general.
COMENTARIO: El artículo 32 de la Ley 49 de 1993, fue declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
ARTICULO 33° COMIENZO DE LA ACCION DISCIPLINARIA.
El artículo 9o. del Decreto Reglamentario 1421 de 1985, que estipula lo regulado en este artículo, no era aplicable como consecuencia de la inexequibilidad por parte de la Honorable Corte Suprema de Justicia de la facultad que se otorgaba al Gobierno en el artículo 58 del Decreto Ley 2845 de 1984 de reglamentar lo relativo a procedimiento y trámite, por cuanto es atribución del legislador ordinario o extraordinario.
ARTICULO 34. TRÁMITE DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA.
Conocidas las infracciones por el Tribunal Disciplinario, éste dispondrá de cinco (5) días para dictar la providencia en la que se consignen los hechos u omisiones sobre lo que recaera la investigación y las disposiciones del Código Disciplinario que se consideren infringidas.
Los Tribunales Deportivos de los Clubes, Ligas, Divisiones, Federaciones y Tribunal Nacional del Deporte formarán listas de personas que puedan ser designadas defensores de oficio.
COMENTARIO: La expresión “y Tribunal Nacional del Deporte”, del parágrafo del artículo 34 de la Ley 49 de 1993 fué declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
ARTICULO 35° SOLICITUD, DECRETO Y PRACTICA DE PRUEBAS.
ARTICULO 36° MEDIOS DE PRUEBA.
ARTICULO 37° TERMINO PARA ALEGAR.
ARTICULO 38° TERMINO PARA FALLAR.
ARTICULO 39° FORMALIDADES DE LAS DECISIONES.
Las decisiones de los Tribunales Deportivos se adoptarán mediante resoluciones escritas, se motivarán al menos en forma sumaria, y serán firmadas por sus miembros, que estén de acuerdo, que asistieron a la reunión y por el Secretario. El desacuerdo deberá quedar y por escrito presentado.
ARTICULO 40° NOTIFICACION PERSONAL Y POR EDICTO.
ARTICULO 41° NOTIFICACION POR ESTADO.
Esta norma debe interpretarse en el sentido que debe hacerse referencia a los artículos 34 y 40 de la presente Ley.
ARTICULO 42° RECURSOS.
ARTICULO 43° OPORTUNIDAD Y TRÁMITE DEL RECURSO DE REPOSICIÓN.
ARTICULO 44° OPORTUNIDAD Y FORMA DEL RECURSO DE APELACIÓN.
El recurso de apelación puede interponerse ante el Tribunal que impuso la sanción en el acto de la notificación o por escrito dentro de los cinco (5) días siguientes y podrá ejercitarse directamente o como subsidiario del de reposición.
Se podrá tramitar directamente por el recurrente o a través del organismo de inferior jerarquía.
ARTICULO 45° EFECTOS DEL RECURSO.
ARTICULO 46° TERMINO PARA ADMITIR EL RECURSO.
Recibido el expediente por el Tribunal de segunda instancia, éste dentro de los cinco (5) días siguientes, resolverá sobre la admisibilidad del recurso.
ARTICULO 47° TRAMITE DEL RECURSO.
Admitido el recurso del Tribunal competente dispondrá del término de diez (10) días para decretar y practicar pruebas que fueren procedentes, solicitadas por el recurrente o decretadas de oficio en el auto que admite el recurso.
ARTICULO 48° DECISION.
La Honorable Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia Número 60 del 15 de Agosto de 1985, había declarado inexequible el artículo 58 del Decreto Ley 2845 de 1984, en que establecía que el Gobierno reglamentará lo relativo a términos para interponer los recursos y resolverlos, así como el procedimiento y trámite; por cuanto todo lo relativo a las esferas penal y disciplinario corresponde al legislador ordinario o extraordinario.
Con esta nueva Ley se unifican los procedimientos para todos los Tribunales Deportivos.
ARTICULO 49° FUNCIONES DEL TRIBUNAL NACIONAL DEL DEPORTE.
El Tribunal Nacional del Deporte, tendrá las siguientes funciones:
a.Reglamentar su funcionamiento.
b.Elegir Presidente y Vicepresidente para períodos de un año.
c.Tramitar y resolver los recursos de apelación interpuestos contra las decisiones proferidas por los Tribunales Deportivos de las Federaciones en primera instancia, casos en los cuales el fallo será definitivo.
d.Tramitar y resolver en única instancia sobre las faltas cometidas por los miembros de los Tribunales Deportivos de las federaciones de oficio o a solicitud de parte.
e.Conocer y decidir en única instancia de los asuntos disciplinarios que no correspondan a otra autoridad deportiva de oficio o en virtud de queja de cualquier persona.
f.Revisar los procesos disciplinarios tramitados por los Tribunales Deportivos de los clubes, ligas y federaciones y las decisiones de las autoridades disciplinarias de competiciones o eventos deportivos específicos, cuando el interés público y las circunstancias propias de la falta así lo ameriten. En este caso, el Tribunal aprehenderá el conocimiento del asunto y podrá modificar la sanción impuesta.
g.Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre Tribunales Deportivos de inferior jerarquía.
h.Servir como órgano de consulta de los demás Tribunales Deportivos, autoridades disciplinarias y del Gobierno.
i. Conocer y resolver en única instancia sobre las faltas de los miembros de delegaciones deportivas nacionales a certámenes internacionales.
COMENTARIO: El artículo 49 de la Ley 49 de 1993, fue declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
Los Tribunales Deportivos de los clubes, ligas y federaciones estarán integrados por tres miembros elegidos para períodos de cuatro años así: Dos (2) por el órgano de dirección y uno (1) por el órgano de administración. Deberán nombrar un secretario.
Ante la posible contradicción de este artículo con el noveno y con el literal c del artículo 19 de la presente Ley, se debe interpretar en el sentido que la asamblea de afiliados de cada federación aprobará sus códigos disciplinarios, el cual se adoptará y será de obligatorio cumplimiento para sus afiliados.
Solamente el Ministro de Educación Nacional, a instancia del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte - Coldeportes o del Comité Olímpico Colombiano, previo concepto favorable del Tribunal Nacional del Deporte, podrá conceder indulto por sanciones de carácter deportivo.
COMENTARIO: El artículo 52 de la Ley 49 de 1993, fue declarado inexequible en sentencia C-226 de 1997 de la Corte Constitucional.
No podrán ser miembros de los Tribunales Deportivos y autoridades disciplinarias quienes, sean afiliados a la entidad o a los órganos de administración y control.
Esta prohibición existía en el artículo 8o. del Decreto Reglamentario 1421 de 1985, pero únicamente para los miembros de los Tribunales Deportivos.
Los Fiscales principales y suplentes, pueden constituirse en parte dentro del proceso disciplinario, con el fin que se cumplan los procedimientos y podrán solicitar la práctica de pruebas o aportar algunas de las demás actuaciones que se consideren indispensable para el esclarecimiento de los hechos.
ARTICULO 57° VIGENCIAS Y DEROGACIONES.