Source: http://www.oas.org/XXXIIGA/espanol/documentos/conper_regla.htm
Timestamp: 2017-10-17 22:32:29
Document Index: 174591127

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 46', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 90', 'artículo 117', 'artículo 117', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 90', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 39', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'artículo 3', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'artículo 90', 'artículo 90', 'artículo 40', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'artículo 18', 'artículo 115', 'Artículo 39', 'artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 46', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'artículo 42', 'Artículo 56', 'artículo 32', 'artículo 44', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'artículo 2', 'artículo 34', 'artículo 61', 'Artículo 66', 'Artículo 41', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'artículo 60', 'Artículo 74', 'artículo 13', 'Artículo 75', 'artículo 42', 'Artículo 61', 'Artículo 115', 'Artículo 71']

REGLAMENTO DEL CONSEJO PERMANENTE
(Aprobado por el Consejo Permanente de la Organización
en la sesión ordinaria del 1 de octubre de 1980.
Incluye las modificaciones aprobadas en las sesiones
celebradas el 22 de agosto de 1984, 22 de enero de 1992
y 9 de agosto de 1995)
I. NATURALEZA Y COMPOSICIÓN 1
II. ORDEN DE PRECEDENCIA 1
III. PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA 1
Períodos.................................................................................................................. 1
Orden de sucesión................................................................................................... 1
Suplencia del Presidente........................................................................................... 2
Atribuciones del Presidente...................................................................................... 2
IV. COMISIONES AD HOC PARA LA SOLUCIÓN
PACÍFICA DE CONTROVERSIAS....................................................................... 3
Creación................................................................................................................. 3
Integración y mandato.............................................................................................. 3
Duración del mandato de los miembros..................................................................... 3
V. COMISIONES, SUBCOMISIONES Y GRUPOS DE TRABAJO 4
Creación................................................................................................................. 4
Comisiones Permanentes......................................................................................... 4
Comisión General.................................................................................................... 4
Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos.................................................................. 5
Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios............................................. 6
Comisión de Reuniones y Organismos....................................................................... 7
Comisión sobre Peajes del Canal de Panamá............................................................. 7
Comisión del Medio Ambiente.................................................................................. 8
Comisión de Seguridad Hemisférica.......................................................................... 8
Integración ............................................................................................................. 8
Duración del mandato de los miembros..................................................................... 9
Instalación, elección y duración del mandato
de los presidentes y vicepresidentes ...................................................................... 10
VI. ESTUDIOS PREVIOS E INFORMES 11
VII. SESIONES 13
Sesiones ordinarias................................................................................................... 13
Sesiones extraordinarias........................................................................................... 13
Sesiones protocolares............................................................................................... 14
Sesiones públicas y privadas..................................................................................... 14
Participación en las sesiones .................................................................................... 15
Orden del día........................................................................................................... 16
VIII. DEBATES 17
Quórum................................................................................................................... 17
Uso de la palabra..................................................................................................... 17
Proposiciones.......................................................................................................... 18
Retiro de proposiciones............................................................................................ 18
Cuestión de orden.................................................................................................... 18
Suspensión del debate.............................................................................................. 18
Cierre del debate..................................................................................................... 19
Suspensión o levantamiento de la sesión.................................................................... 19
Orden de las mociones de procedimiento................................................................... 19
Reconsideración de decisiones.................................................................................. 19
IX. VOTACIONES 20
Derecho a voto........................................................................................................ 20
Mayoría requerida.................................................................................................... 20
Procedimiento de votación........................................................................................ 20
Votación de proposiciones........................................................................................ 22
Votación de enmiendas............................................................................................ 23
Votación por partes.................................................................................................. 23
Explicación de voto.................................................................................................. 24
X. SECRETARÍA GENERAL 24
Funciones................................................................................................................ 24
Actas...................................................................................................................... 25
XI. PREPARACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL 25
Cambios de sede de los períodos ordinarios
de sesiones........................................................................................................... 26
Selección por el Consejo Permanente de la
sede de los períodos ordinarios de sesiones............................................................ 26
Procedimiento para la fijación de la
sede de los períodos ordinarios de sesiones............................................................. 27
Períodos extraordinarios de sesiones ....................................................................... 27
XII. REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES
EXTERIORES Y ACTUACIÓN PROVISIONAL DEL CONSEJO
PERMANENTE COMO ÓRGANO DE CONSULTA ........................................... 28
Convocación de la Reunión de Consulta
en aplicación de la Carta....................................................................................... 28
en aplicación del Tratado Interamericano
de Asistencia Recíproca........................................................................................ 28
Decisiones del Consejo Permanente actuando
provisionalmente como Órgano de Consulta............................................................ 29
XIII. ALCANCE Y MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO 29
Disposición transitoria............................................................................................. 30
Artículo 1. El Consejo Permanente es uno de los órganos de la Organización y se compone de un representante por cada Estado miembro, nombrado especialmente por el gobierno respectivo con categoría de embajador. Cada gobierno podrá designar los representantes alternos o suplentes y los consejeros o asesores que juzgue conveniente, acreditando, en caso necesario, un representante interino.
II. ORDEN DE PRECEDENCIA
Artículo 2. El orden de precedencia de los representantes titulares, interinos y alternos o suplentes se establecerá de acuerdo con las fechas en que presenten los respectivos documentos que los acrediten como tales.
Artículo 3. El Presidente y el Vicepresidente del Consejo Permanente desempeñarán sus funciones por un período de tres meses. Los períodos comenzarán automáticamente el primer día de los meses de enero, abril, julio y octubre.
Artículo 4. La presidencia del Consejo Permanente será ejercida sucesivamente por los representantes titulares en el orden alfabético español de los nombres en español de sus respectivos Estados y la vicepresidencia en idéntica forma, siguiendo el orden alfabético inverso.
Artículo 5. Si el Estado al cual corresponda la presidencia no tuviere representante titular, el vicepresidente ejercerá la presidencia. Si el Estado al cual corresponda la vicepresidencia no tuviere representante titular, los representantes titulares de los Estados en orden alfabético inverso ejercerán sucesivamente la vicepresidencia con carácter interino. En ambos casos, el ejercicio de la presidencia o de la vicepresidencia terminará cuando se incorpore al Consejo Permanente el representante titular del Estado al cual corresponda por derecho el cargo respectivo.
Artículo 6. En caso de ausencia temporal o de impedimento del Presidente, lo sustituirá el Vicepresidente y, en caso de ausencia temporal o de impedimento de ambos, ejercerá la presidencia el representante titular más antiguo.
Artículo 7. Si la presidencia y la vicepresidencia del Consejo Permanente correspondieran al representante titular del mismo Estado, este representante será el Presidente, la vicepresidencia será ejercida por el representante titular del Estado que le siga en orden alfabético inverso y así sucesivamente.
Artículo 8. El Presidente del Consejo:
1. Convocará a las sesiones, las abrirá y levantará, dirigirá los debates, concederá el uso de la palabra en el orden en que se la soliciten, someterá a votación los asuntos y anunciará los resultados, decidirá las cuestiones de orden conforme a los dispuesto en el artículo 46 del presente Reglamento, instalará las comisiones y, en general, cumplirá y hará cumplir las disposiciones del presente Reglamento.
2. Podrá asistir a los actos o ceremonias cuando haya sido invitado en tal calidad.
3. Designará la comisión de representantes que recibirá, en nombre del Consejo, a los Jefes de Estado o de Gobierno que asistan a los actos y sesiones protocolares.
4. Podrá efectuar consultas con los miembros del Consejo a efectos de preparar los trabajos de una próxima sesión.
5. Pronunciará las palabras de bienvenida y despedida de representantes ante el Consejo.
6. Cumplirá las demás funciones que expresamente le atribuyen el Estatuto, la Carta y otros tratados interamericanos, y aquellas que específicamente le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta y el Consejo Permanente.
Artículo 9. El Consejo Permanente, en el ejercicio de sus funciones, con la anuencia de las Partes en una controversia, podrá establecer comisiones ad hoc.
Integración y mandato
Artículo 10. Las comisiones ad hoc tendrán la integración y el mandato que el Consejo Permanente, con la anuencia de las Partes en la controversia, acuerde en cada caso.
Artículo 11. La duración del mandato de los miembros de las comisiones ad hoc dependerá de lo que el Consejo Permanente resuelva en cada caso al crear dichas comisiones.
V. COMISIONES, SUBCOMISIONES
Artículo 12. El Consejo Permanente podrá crear las comisiones permanentes y especiales así como los grupos de trabajo que considere necesarios. Las comisiones especiales y los grupos de trabajos serán transitorios.
Artículo 13. Las comisiones podrán crear subcomisiones y grupos de trabajo, debiendo precisar su mandato en cada caso.
Artículo 14. Son comisiones permanentes del Consejo Permanente, sin perjuicio de otras que pudieran ser creadas con ese carácter, las siguientes:
Comisión General;
Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos;
Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios;
Comisión de Reuniones y organismos;
Comisión sobre los Peajes del Canal de Panamá;
Artículo 15. La Comisión General estará integrada por un representante de cada Estado miembro. El Presidente y el Vicepresidente del Consejo Permanente serán respectivamente, Presidente y Vicepresidente de la Comisión General.
Articulo 16. La Comisión General tiene las siguientes funciones:
b. Considerar y formular al Consejo, a su Presidente y a los presidentes de las comisiones, recomendaciones sobre el desarrollo y la coordinación de sus respectivas labores, a cuyo efecto podrá crear una subcomisión de coordinación integrada por dichos presidentes;
c. Examinar periódicamente, por mandato del Consejo Permanente, la práctica de los procedimientos y métodos de trabajo a fin de lograr el mejor grado de eficiencia posible y el mejor aprovechamiento del tiempo en sus actividades; y
d. Las demás que le asigne el Consejo.
Artículo 17. La Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos tiene la función de estudiar los temas que sobre esos asuntos le encomiende el Consejo Permanente.
Artículo 18. La Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos estudiará y rendirá un informe al Consejo Permanente sobre los informes de los órganos, organismos y entidades a que se refiere el artículo 90 (f) de la Carta que el Consejo Permanente le remita para su análisis.
a. Recomendar al Consejo Permanente los programas que, en el área de su competencia, puedan servir de base a la Secretaría General para preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organización conforme a lo establecido en el artículo 117 (c) de la Carta;
b. Examinar el proyecto de programa-presupuesto que la Secretaría General le remita en consulta el Consejo Permanente para los fines previstos en el artículo 117 (c) de la Carta, y someter al Consejo las observaciones que estime pertinentes;
c. Estudiar las demás materias que le encomiende el Consejo relacionadas con los programas, el presupuesto, la administración y los aspectos financieros de las operaciones de la Secretaría General, y
Comisión de Reuniones y Organismos
Artículo 20. La Comisión de Reuniones y Organismos tiene, entre otras funciones, la de estudiar los asuntos que el Consejo Permanente le encomiende con respecto a los órganos subsidiarios, organismos y entidades de la Organización.
Asimismo, esta Comisión estudiará, los asuntos
a. La celebración de reuniones y conferencias en el campo de competencia del Consejo;
b. La coordinación que sea necesaria con otros órganos de la Organización respecto a las reuniones y conferencias que se celebren bajo los auspicios de ésta;
c. Los organismos especializados interamericanos y otras entidades interamericanas en el campo de la competencia del Consejo, y
d. La coordinación que sea necesaria con los órganos subsidiarios de los otros Consejos respecto a organismos especializados interamericanos y otras entidades interamericanas que no estén dentro de la esfera de competencia exclusiva de un solo consejo.
Artículo 21. La Comisión de Reuniones y Organismos estudiará y rendirá un informe al Consejo Permanente sobre los informes que los órganos, organismos y entidades a que se refiere el artículo 90 (f) de la Carta que el Consejo le remita para su análisis.
Comisión sobre Peajes del Canal de Panamá
Artículo 22. La Comisión sobre Peajes del Canal de Panamá tiene, entre otras, las funciones de preparar, coordinar y ofrecer a la Comisión del Canal de Panamá los puntos de vista de los Estados miembros de la Organización que utilizan el Canal.
Artículo 23. La Comisión del Medio Ambiente tiene la función de estudiar y proponer al Consejo Permanente la política de la Organización en esta materia y desarrollar, coordinar, evaluar y efectuar el seguimiento, entre otras, de las medidas de acción para la cooperación regional en materia del medio ambiente
Artículo 24. La Comisión de Seguridad Hemisférica tiene las funciones de estudiar y formular recomendaciones al Consejo Permanente sobre los temas de seguridad hemisférica, en particular para promover la cooperación en este campo, que le encomiende el Consejo Permanente o la Asamblea General por su intermedio.
Artículo 25. Todos los Estados miembros tienen el derecho de integrar las comisiones permanentes. No obstante, para facilitar sus labores y salvo lo dispuesto para la Comisión General, el Consejo Permanente instalará dichas comisiones con los representantes de los Estados miembros que hubieren solicitado participar en ellas.
Artículo 26. En la instalación de las comisiones permanentes deberán considerarse las solicitudes que formulen
al Presidente del Consejo Permanente los representantes de los Estados miembros, en forma verbal o escrita, con anterioridad a la sesión de instalación o durante la misma. La participación con posterioridad a la instalación de las comisiones permanentes se rige con lo previsto en el Artículo 39, numeral 3 de este Reglamento.
Artículo 27. Corresponde a cada comisión determinar el número de miembros de sus subcomisiones y grupos de trabajo y proceder a su designación. Cada comisión podrá delegar estas atribuciones en su presidente.
Artículo 28. El Consejo Permanente designará los miembros de las comisiones especiales y de los grupos de trabajo que éste hubiese creado. Cuando el Consejo no tome una decisión al respecto, su Presidente hará tales designaciones.
1. En la designación de miembros de las comisiones especiales, subcomisiones y grupos de trabajo deberán considerarse, además de las solicitudes de los representantes, la diversidad de criterios expuestos sobre los asuntos tratados así como, en lo posible, el principio de la representación geográfica equitativa.
2. Para la designación de miembros de las comisiones especiales cuyo número por resolución de la Asamblea General o del Consejo Permanente fuera inferior al de Estados miembros, se observarán los criterios previstos en el párrafo precedente; no obstante, si no hubiere acuerdo en la designación, el asunto será resuelto mediante votación.
1. Para facilitar las labores y salvo lo dispuesto para la Comisión General el mandato de los miembros de las comisiones permanentes será de un año. Sin embargo, el de los miembros de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, será de dos años.
2. El mandato de los miembros de las subcomisiones y grupos de trabajo expirará simultáneamente con el de los miembros de las respectivas comisiones permanentes, aunque no hubiesen cumplido con su cometido.
3. El mandato de los miembros y autoridades de las comisiones especiales, sus subcomisiones y grupos de trabajo, o de los grupos de trabajo del Consejo Permanente, expirará cuando lo determine el Consejo Permanente o cuando el cometido de los mismos se hubiese cumplido.
Instalación, elección y duración del mandato de los presidentes y vicepresidentes
1. El Presidente del Consejo Permanente instalará todas las comisiones dentro del mes próximo siguiente a la fecha de clausura del período ordinario de sesiones de la Asamblea General. Salvo lo dispuesto en este Reglamento en relación con la Comisión General, en la sesión de instalación, de ser posible, se elegirán los respectivos presidentes y vicepresidentes conforme al siguiente procedimiento:
a. La presentación de candidatos podrá hacerse por escrito antes de la sesión y en forma oral o escrita durante la sesión;
b. La elección de presidente y de vicepresidente de cada comisión se hará por votación separada y secreta, excepto cuando se decidiera por aclamación.
c. Se declararán elegidos presidente y vicepresidente aquellos candidatos que obtengan la mayoría absoluta de votos de los miembros de la comisión;
d. Si en las votaciones ninguno de los candidatos obtuviese la mayoría necesaria para ser elegido, se realizarán tantas votaciones adicionales como fuesen necesarias.
2. Cada subcomisión o grupo de trabajo elegirá su presidente.
1. La elección de los presidentes y vicepresidentes de las comisiones permanentes, con excepción de la Comisión General, se efectuará, a más tardar, en la última sesión que celebren durante el mes próximo siguiente al término del período ordinario de sesiones de la Asamblea General. Salvo lo dispuesto para la Comisión General y en concordancia con el artículo 3 del presente Reglamento, el mandato de los presidentes y vicepresidentes de estas comisiones será de un año.
2. Con excepción de la Comisión General, en caso de ausencia definitiva del presidente de una de las comisiones permanentes dentro de los seis primeros meses de su mandato, la comisión elegirá un nuevo presidente.
3. Con excepción de la Comisión General, en caso de ausencia definitiva del presidente de una de las comisiones permanentes después de seis meses contados a partir de la fecha de su elección, el vicepresidente pasará a ser presidente e inmediatamente convocará a la comisión para elegir vicepresidente.
4. Con excepción de la Comisión General, los presidentes y vicepresidentes de las comisiones permanentes no podrán ser reelegidos para el período siguiente, salvo que hubiesen ejercido el cargo por un período menor de seis meses. Los presidentes y vicepresidentes salientes continuarán en sus funciones hasta el momento en que tomen posesión de sus cargos aquellos que hubiesen sido elegidos para reemplazarlos.
VI. ESTUDIOS PREVIOS E INFORMES
Artículo 33. Todo asunto presentado al Consejo Permanente y que a su juicio requiera de estudio previo se enviará a una comisión, la cual presentará un informe.
Artículo 34. Las comisiones informarán al Consejo Permanente, por escrito, sobre cada asunto que se les haya encomendado. El informe final deberá contener un proyecto de resolución o una recomendación. Los miembros de las comisiones podrán, juntos o separadamente, presentar su opinión disidente.
1. Los informes anuales y especiales que deben presentar los órganos, organismos y entidades de la Organización en cumplimiento del artículo 90 (f) de la Carta deberán ser entregados al Consejo Permanente a través del Secretario General por lo menos 90 días antes de la iniciación de cada período ordinario de sesiones de la Asamblea General.
2. El Consejo Permanente considerará los informes de los órganos, organismos y entidades a los que se refiere el artículo 90 (f) de la Carta que hubiesen sido presentados en el plazo reglamentario y elevará a la Asamblea General para su consideración las observaciones y recomendaciones que estime del caso. Los respectivos informes se distribuirán como documentos de referencia para la mejor comprensión de las observaciones y recomendaciones que eleve el Consejo Permanente a la Asamblea General.
Esta atribución del Consejo Permanente se ejercerá en armonía con las disposiciones pertinentes de la Carta y los demás instrumentos interamericanos.
3. El Consejo, en el caso de informes presentados fuera de término, podrá, no obstante, formular observaciones y recomendaciones; si no las formulare, hará del conocimiento de la Asamblea General la circunstancia que le impidió hacerlo.
4. El Consejo Permanente podrá solicitar a los presidentes o directores de los órganos, organismos y entidades de la Organización que concurran a las sesiones en las que se consideren sus informes a fin de que proporcionen la información aclaratoria o complementaria que se les pueda requerir. Cuando el presidente o director se vea imposibilitado para concurrir, el Consejo Permanente podrá recibirla de quien, conforme al Estatuto o Reglamento correspondiente, lo represente.
5. En todos los casos, las observaciones y recomendaciones del Consejo Permanente sobre los respectivos informes serán remitidas a los gobiernos de los Estados miembros con antelación no menor de 30 días a la fecha en que debe iniciarse el período ordinario de sesiones de la Asamblea General, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento de la Asamblea General.
VII. SESIONES
Artículo 36. El Consejo Permanente celebrará sesiones ordinarias el primer y tercer miércoles de cada mes. Si fuere necesario anticipar o posponer sesiones ordinarias, el Presidente del Consejo podrá señalar otras fechas. Las sesiones del Consejo Permanente y las de sus comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo comenzarán puntualmente a la hora señalada en la convocatoria.
Artículo 37. El Consejo Permanente celebrará, de conformidad con el artículo 18 de su Estatuto, sesiones extraordinarias cuando:
a. El Presidente lo considere necesario;
b. Cualquier representante lo solicite por escrito manifestando el objeto de su petición;
c. El Secretario General lo solicite expresamente, en uso de las facultades previstas en el artículo 115, párrafo segundo, de la Carta; y
d. La Asamblea General lo disponga de manera expresa.
Sesiones protocolares
1. El Presidente del Consejo Permanente, de acuerdo con la misión, delegación o representación del respectivo gobierno, o a pedido de ésta, convocará a sesiones protocolares en honor de Jefes de Estado o de Gobierno y Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados miembros.
2. Previo acuerdo de la Comisión General y en consulta con la misión, delegación o representación del respectivo gobierno si correspondiere, o a pedido de ésta, convocará asimismo a sesiones protocolares en honor de otras personalidades o para celebrar o conmemorar acontecimientos de importancia.
Artículo 39. Las sesiones del Consejo Permanente serán públicas. Sin embargo, si así lo dispusiere el Presidente o lo solicitare cualquiera de los representantes, la sesión tendrá el carácter de privada y continuará en esa forma, salvo decisión en contrario del Consejo. Cuando una sesión pública deba convertirse en privada, el Presidente declarará un breve receso con el objeto de facilitar la salida de todas aquellas personas que no estuviesen autorizadas para permanecer en la sala. Salvo lo dispuesto en el inciso 5 del artículo 40 del presente Reglamento, a las sesiones privadas sólo tendrán acceso los miembros de las misiones, delegaciones o representaciones.
1. En las sesiones del Consejo Permanente, de las comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo podrán participar los representantes titulares o interinos, así como los alternos o suplentes y consejeros o asesores
2. Los representantes en el Consejo Permanente que no integren las comisiones, subcomisiones o grupos de trabajo tienen derecho a participar en ellos con voz, pero sin voto, salvo lo dispuesto para las comisiones permanentes en el inciso 3 de este artículo.
3. Los representantes de los Estados miembros que no hubieran manifestado su interés en participar en las comisiones permanentes a la fecha de su instalación, con posterioridad a la misma podrán participar con voz y voto en dichas comisiones previa solicitud al presidente de la comisión que corresponda, quien informará de ello al Consejo Permanente.
Igualmente, las delegaciones podrán participar con voz y voto en los grupos de trabajo del Consejo Permanente, previa solicitud al Presidente del Consejo y acuerdo de éste al respecto.
Las delegaciones interesadas podrán participar con voz y voto en las subcomisiones y grupos de trabajo dependientes de las comisiones, previa solicitud al presidente de la Comisión que corresponda y acuerdo de la Comisión al respecto.
En todo caso, las solicitudes podrán ser hechas en forma verbal o escrita y serán consideradas sin dilación.
4. El Consejo Permanente o las comisiones podrán crear grupos de trabajo abiertos a la participación de todas las delegaciones, en cuyo caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 26, 27 y 28 del presente Reglamento. El Consejo o la Comisión, según corresponda, podrá establecer el quórum mínimo para sesionar y para adoptar decisiones.
5. Los observadores permanentes o sus suplentes podrán asistir a las sesiones públicas del Consejo Permanente y, cuando sean invitados por el Presidente, podrán también concurrir a las sesiones privadas. Podrán asimismo, asistir a las sesiones de las comisiones o grupos de trabajo del Consejo Permanente. En estos casos podrán hacer uso de la palabra si el Presidente así lo decidiera.
6. Los observadores permanentes o sus suplentes podrán asistir, asimismo, a las sesiones de las subcomisiones o de los grupos de trabajo cuando sean invitados por los correspondientes presidentes.
7. El Secretario General, o su representante, y el Secretario del Consejo Permanente podrán participar con voz pero sin voto en todas las sesiones del Consejo Permanente y en las de sus órganos subsidiarios, organismos y comisiones.
Artículo 41. El Presidente del Consejo Permanente preparará el proyecto de orden del día de cada sesión, y el Secretario lo comunicará a las misiones, delegaciones y representaciones por lo menos con tres días hábiles de anticipación cuando se trate de sesiones ordinarias, y lo más pronto posible en los casos de sesiones extraordinarias. Cualquier representante, órgano subsidiario o comisión del Consejo, así como el Secretario General, podrá solicitar la inclusión de asuntos en el referido proyecto.
Artículo 42. La sesión comenzará con la consideración del orden del día. Si se propusiera un tema nuevo en el proyecto de orden del día, el Consejo Permanente podrá autorizar su inclusión y discusión, pero la decisión sobre dicho tema deberá posponerse para otra sesión, si así fuere solicitado por un representante.
1. La mayoría de los representantes de los Estados miembros constituye quórum para sesionar en el Consejo Permanente y en la Comisión General.
2. En las demás comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo el quórum se constituirá con la tercera parte de sus miembros, pero para proceder a las votaciones se requerirá la presencia de la mayoría de sus miembros. Si después de dos convocaciones tales comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo no lograsen sesionar por falta del quórum señalado, el presidente respectivo deberá informar de ello al órgano superior a fin de que éste adopte las medidas que estime pertinentes para agilizar así la consideración de los asuntos pendientes.
1. Para hacer uso de la palabra se requerirá que ésta haya sido concedida. El Presidente la otorgará en el orden en que le fuere pedida.
2. El Presidente podrá llamar al orden a cualquier representante cuando su exposición se aparte del tema en consideración.
Artículo 45. Las proposiciones que se sometan a la consideración del Consejo Permanente deben ser presentadas por escrito a la Secretaría del mismo. Esta entregará a los representantes copias de esas proposiciones, con anticipación no menor de 24 horas a la celebración de la reunión en que se discutirá el asunto. Sin embargo, el Consejo, por el voto de los dos tercios de los Estados miembros, podrá autorizar la discusión de una proposición cuya urgencia no haya permitido cumplir con el procedimiento anterior.
Retiro de proposiciones
Artículo 46. Una proposición puede ser retirada por su proponente antes de que el texto original o cualquier enmienda al mismo haya sido sometida a votación. Cualquier otro representante puede presentar una proposición retirada.
Artículo 47. Durante la discusión de un asunto, cualquier representante puede plantear una cuestión de orden relativa a la aplicación del presente Reglamento, la cual será inmediatamente decidida por el Presidente. El representante que lo haga no podrá tratar el fondo del asunto en discusión. La decisión del Presidente puede ser apelada ante el Consejo Permanente o ante la comisión respectiva, según el caso. La apelación será puesta inmediatamente a votación y se declarará aprobada si cuenta con los dos tercios de los votos de los miembros presentes.
Artículo 48. El Presidente o cualquier representante puede solicitar la suspensión del debate. Sólo dos representantes podrán hablar a favor y dos en contra de la moción de suspensión. Esta será puesta inmediatamente a votación y se declarará aprobada si cuenta con los dos tercios de los votos de los miembros presentes.
Artículo 49. El Presidente o cualquier representante puede proponer que se cierre el debate cuando considere suficientemente discutido el asunto. Esta moción podrá ser impugnada por dos representantes y se declarará aprobada si cuenta con los dos tercios de los votos de los miembros presentes.
Artículo 50. Durante la discusión de cualquier asunto el Presidente o cualquier representante puede proponer que se suspenda o se levante la sesión. La propuesta se someterá inmediatamente a votación sin debates y se declarará aprobada si cuenta con el voto de los dos tercios de los miembros presentes
Artículo 51. A reserva de lo dispuesto en el artículo 46 del presente Reglamento, las siguientes mociones tendrán precedencia sobre todas las demás proposiciones o mociones presentadas, en el orden que a continuación se indica:
a. Suspensión de la sesión;
b. Levantamiento de la sesión;
c. Suspensión del debate sobre el tema en discusión;
d. Cierre del debate sobre el tema en discusión.
Artículo 52. Para reconsiderar una decisión tomada por el Consejo Permanente se requerirá que la moción correspondiente sea aprobada por el voto de los dos tercios de los representantes de los Estados miembros.
IX. VOTACIONES
Artículo 53. La representación de cada Estado miembro tiene derecho a un voto.
1. Las decisiones del Consejo Permanente se toman por mayoría absoluta de votos de sus miembros, salvo disposiciones distintas que figuran en la Carta de la Organización, en el Estatuto vigente del Consejo, en otros instrumentos interamericanos, en decisiones de la Asamblea General, de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o del Consejo actuando provisionalmente como Órgano de Consulta en aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).
2. Las decisiones en las comisiones se toman por mayoría simple de votos de los miembros presentes, si existe el quórum para adoptar decisiones previsto en el artículo 42.
1. Las votaciones se efectuarán levantando la mano; pero cualquier representante podrá pedir votación nominal, la cual se hará comenzando por la delegación del Estado cuyo nombre sea escogido al azar por el Presidente y se continuará siguiendo el orden alfabético español de los nombres en español de los Estados miembros.
2. En las votaciones nominales se anunciará el nombre de cada uno de los Estados miembros y los representantes emitirán su voto afirmativo, negativo o de abstención.
3. Habrá votaciones secretas sólo en los casos de elecciones. Sin embargo, si existiese acuerdo para ello, el Consejo Permanente podrá adoptar un procedimiento diferente.
Artículo 56. De acuerdo con lo previsto en artículos anteriores se requerirá:
a. La mayoría de los dos tercios de los miembros del Consejo Permanente para:
i. Tomar decisiones en asuntos presupuestarios;
ii. Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre la admisión de nuevos miembros de la Organización;
iii. Adoptar decisiones en el ejercicio de sus funciones relativas al arreglo pacífico de controversias, en las condiciones previstas en el artículo 32 del Estatuto del Consejo, salvo aquellas decisiones cuya aprobación por simple mayoría autorice el presente Reglamento;
iv. Tomar decisiones sobre ofrecimientos de sede para los períodos ordinarios de sesiones cuando éstos no puedan celebrarse en la sede escogida por la Asamblea;
v. Convocar a períodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea General;
vi. Reconsiderar decisiones del Consejo;
vii. Adoptar modificaciones al presente Reglamento cuando se trate de artículos en los que se haya establecido la mayoría de los dos tercios de los miembros del Consejo;
viii. Autorizar la discusión de proposiciones que no hubiesen cumplido con el procedimiento previsto en el artículo 44 de este Reglamento.
b. La mayoría de los dos tercios de los miembros presentes para:
i. Aprobar apelaciones de decisiones del Presidente sobre cuestiones de orden;
ii. Suspender o cerrar los debates;
iii. Suspender o levantar la sesión durante la discusión de cualquier asunto;
iv. Aprobar la impugnación de una solicitud de votación por partes;
v. Decidir que las proposiciones se sometan a votación en un orden distinto del que fueron planteadas;
vi. Adoptar modificaciones al Reglamento cuando se trate de artículos en los que se haya establecido la mayoría de los dos tercios de los miembros presentes.
1. Cerrado el debate, se pondrán a votación las proposiciones presentadas con las enmiendas que hubieren sido propuestas. Después que el Presidente haya anunciado la iniciación de la votación, ningún representante podrá interrumpirla, salvo para una cuestión de orden relativa a la forma misma en que se esté efectuando la votación.
2. El proceso de votación y escrutinio terminará cuando el Presidente haya proclamado el resultado.
Artículo 58. Las proposiciones serán sometidas a votación en el orden en que fueren presentadas, excepto en aquellos casos en que el Consejo Permanente, por el voto de los dos tercios de los miembros presentes, decida otra cosa.
Artículo 59. Las enmiendas se someterán a discusión y a votación antes de votarse la proposición que tiendan a modificar. No se considerará como enmienda una proposición tendiente a sustituir totalmente la proposición original o que no tengan relación directa con ésta.
Artículo 60. Cuando se presenten varias enmiendas a una proposición, se votará en primer término la que más se aparte del texto original. En el mismo orden se votarán otras enmiendas. En caso de duda a este respecto, se votarán en el orden de su presentación.
Artículo 61. Cuando la aprobación de una enmienda implique la exclusión de otra, esta última no será sometida a votación. Si se aprueban una o más enmiendas, se pondrá a votación la proposición completa en la forma en que haya sido modificada.
Artículo 62. Cualquier representante puede pedir que una proposición o enmienda sea sometida separadamente a votación por partes, para lo cual deberá indicarlas específicamente. Si algún representante se opusiere a dicha solicitud, la impugnación se someterá a votación, y su aprobación requerirá la mayoría de los dos tercios de los miembros presentes. Podrán referirse a la solicitud de votación por partes únicamente dos representantes que estén a favor y dos en contra. Si se aceptara la solicitud, las partes de la proposición o enmienda que sucesivamente hayan sido aprobadas serán sometidas a votación en conjunto. Si se rechazaran todas las partes dispositivas de una proposición o de una enmienda se considerará que ésta ha sido rechazada en su totalidad. La votación por partes de una proposición no excluye su votación global.
Artículo 63. Terminada la votación, cualquier representante podrá solicitar la palabra para explicar su voto, excepto en el caso de votaciones secretas.
X. SECRETARÍA GENERAL
1. La Secretaría General prestará el asesoramiento que requieran el Consejo Permanente, sus órganos subsidiarios y comisiones; les proporcionará servicios permanentes y adecuados de secretaría; cumplirá sus mandatos y encargos; y recibirá, traducirá y distribuirá los documentos, informes y resoluciones de los mismos.
2. Mantendrá un registro de las misiones, delegaciones o representaciones en el cual indicará el orden de precedencia de los representantes titulares e interinos, de conformidad con el artículo 2 del Reglamento.
3. Recibirá las comunicaciones de nombramientos de los representantes alternos o suplentes y mantendrá un registro que indique el orden de precedencia de los mismos conforme a las fechas de recepción de dichas comunicaciones.
4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del presente Reglamento, tomará las providencias necesarias para que la Asamblea General disponga de los informes de los órganos, organismos y entidades de la Organización al considerar las observaciones y recomendaciones que eleve al Consejo Permanente, en atención a lo dispuesto en los artículos 53 (f) y 90 (f) de la Carta, así como en el artículo 61 del Estatuto.
5. Recibirá las comunicaciones de nombramientos de los observadores permanentes y las de sus respectivos suplentes.
6. La Secretaría General facilitará las salas y la asistencia necesaria para la celebración de reuniones oficiosas de miembros del Consejo Permanente.
1. La Secretaría General distribuirá a la brevedad posible la versión textual del acta de cada sesión del Consejo Permanente a las misiones, delegaciones o representaciones y, cuando corresponda, a los observadores permanentes. Las misiones enviarán a la Secretaría General las correcciones de forma que deseen hacer a sus propias intervenciones, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su distribución. La versión textual corregida se distribuirá a las misiones y, transcurridos cinco días hábiles, se someterá a la aprobación del Consejo en su siguiente sesión. El acta aprobada no podrá ser objeto de modificaciones.
2. Las actas aprobadas y los documentos de las sesiones públicas serán distribuidos sin restricción. Las actas aprobadas y los documentos de las sesiones privadas serán distribuidos a las misiones, delegaciones o representaciones de los Estados miembros como documentos reservados. Estos últimos no se distribuirán al público a menos que el Consejo Permanente así lo autorice.
XI. PREPARACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artículo 66. Cuando el Consejo Permanente actúe como Comisión Preparatoria de la Asamblea General, se regirá por los artículos 59 y 90 (c) de la Carta, el Artículo 41 de su Estatuto, las disposiciones pertinentes del Reglamento de la Asamblea General y el Reglamento que adopte la propia comisión.
Cambios de sede de los períodos ordinarios de sesiones
Artículo 67. Si la Asamblea General no pudiera celebrarse en la sede escogida por ella, se reunirá en la sede de la Secretaría General. Sin embargo, si alguno de los Estados miembros deseare ofrecer sede en su territorio, deberá hacerlo por lo menos tres meses antes de la fecha de iniciación de la misma. El Consejo Permanente podrá acordar, dentro de los 30 días siguientes al ofrecimiento, por el voto de los dos tercios de los representantes de los Estados miembros, que la Asamblea General se reúna en la sede ofrecida.
Selección por el Consejo Permanente de la sede de períodos ordinarios de sesiones
Artículo 68. Cuando la Asamblea General no seleccione la sede de un período ordinario de sesiones y corresponda hacerlo al Consejo Permanente, éste se regirá por las siguientes disposiciones adoptadas por la Asamblea para ese fin. Si no hubiere ofrecimiento, el período ordinario de sesiones se celebrará en la sede de la Secretaría General. No obstante, si alguno de los Estados miembros ofreciere sede en su territorio por lo menos seis meses antes de la fecha de iniciación del mencionado período de sesiones, el Consejo podrá acordar, con anticipación no mayor de seis meses ni menor de cinco a dicha fecha, que la Asamblea se reúna en la sede ofrecida.
Procedimiento para la fijación de sede de los períodos ordinarios de sesiones
Artículo 69. En los casos en que, de conformidad con lo previsto en los artículos 66 y 67 del presente Reglamento, le corresponda al Consejo Permanente seleccionar la sede de los períodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General, se observará el siguiente procedimiento para la aplicación del principio de rotación:
a. Los Estados miembros que deseen hacer ofrecimiento de sede deberán comunicarlo por escrito a la Secretaría General de la Organización dentro del plazo que se establecen cada caso;
b. Para decidir sobre los ofrecimientos de sede, el Consejo tendrá en cuenta asimismo:
i. el principio de la distribución geográfica equitativa;
ii. las sedes anteriores de la Asamblea General, y;
iii. los bienes y servicios que los Estados que hubiesen hecho ofrecimientos estén en condiciones de proporcionar para la reunión de la Asamblea.
Artículo 70. En circunstancias especiales y con la aprobación de los dos tercios de los representantes de los Estados miembros, el Consejo Permanente convocará a un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General y fijará su fecha y sede.
XII. REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS
DE RELACIONES EXTERIORES Y ACTUACIÓN
PROVISIONAL DEL CONSEJO PERMANENTE
COMO ÓRGANO DE CONSULTA
Artículo 71. Las funciones del Consejo Permanente, en lo que concierne a la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, se regirán por lo prescrito en la Carta, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), el Estatuto del Consejo Permanente y el presente Reglamento.
Artículo 72. La actuación provisional del Consejo Permanente como Órgano de Consulta se regirá por lo dispuesto en el TIAR.
Convocación de la Reunión de Consulta en aplicación de la Carta
Artículo 73. Cuando uno o más Estados miembros soliciten la convocación de una Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de acuerdo con la primera parte del artículo 60 de la Carta, el Consejo Permanente decidirá por mayoría absoluta de sus miembros si la reunión es procedente.
Convocación de la Reunión de Consulta en aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca
Artículo 74. Cuando uno o más Estados miembros que hayan ratificado el TIAR solicitaren la convocación de la Reunión de Consulta de acuerdo con el artículo 13 de dicho Tratado, el Consejo Permanente, por mayoría absoluta de los Estados que hayan ratificado el TIAR, decidirá si la reunión es procedente.
Decisiones del Consejo Permanente actuando provisionalmente como Órgano de Consulta
Artículo 75. Cuando el Consejo Permanente actúe provisionalmente como Órgano de Consulta en aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), adoptará sus decisiones de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 17 y 18 del Tratado, por el voto de los dos tercios de los Estados que lo hayan ratificado.
XIII. ALCANCE Y MODIFICACIÓN DEL
1. El presente Reglamento regirá el funcionamiento del Consejo Permanente y, en cuanto sea aplicable, el de sus comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo.
2. Las cuestiones de procedimiento no previstas en este Reglamento serán resueltas por el propio Consejo.
3. Este Reglamento podrá ser modificado por el Consejo Permanente. Las modificaciones propuestas deberán adoptarse por el voto de la mayoría absoluta de los miembros del Consejo, excepto cuando se trate de artículos en los que se haya establecido la mayoría de dos tercios, en cuyo caso la modificación requerirá de igual mayoría.
Para los efectos del presente Reglamento por mayoría absoluta se entiende la mayoría de los Estados que integran el Consejo Permanente o una de sus comisiones, subcomisiones o grupos de trabajo. La expresión mayoría simple significa la mayoría de los miembros presentes. No obstante, para adoptar decisiones se observará el quórum que prevé el artículo 42.
La Comisión de Reglamento y Procedimiento y la Comisión de Reuniones y Organismos, sus autoridades y miembros continuarán desempeñando en forma independiente, hasta el mes de junio de 1992, las funciones que tenían asignadas con anterioridad a la aprobación del presente Reglamento.
CP00854.S(10)
Arts. 1 y 2 Estatuto
Art. 4 Estatuto
Art. 6 Estatuto
Art. 5 Estatuto
Art. 7 Estatuto
Art. 7, primer párrafo, del Estatuto
Art. 9 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 10 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 85 Carta;
Art. 28 del Estatuto
Art. 85 Carta y 29
CP/CAJP-792/90
Art. 19 Estatuto
Art. 21 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 30 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992 y resoluciones AG/RES. 1031 (XX-O/90) y AG/RES. 1114 (XXI-O/91)
Art. 31 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 32 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 33 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 90 (f) Carta
Artículo 61 Estatuto
AG/RES. 957 (XVIII-O/88)
Art. 34 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 35 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 24 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 23 (2) Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 23 (1) Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 25 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 26 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 27 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 28 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 43 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 37 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Artículos 53 (f), 90 (f), 117 (g) y 132 de la Carta, 32 (b) y 40 del Reglamento de la Asamblea General y 61 Estatuto del Consejo Permanente. Artículos 41 (g) y 65 de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Art. 14 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Artículo 115 de la Carta y 18 del Estatuto del Consejo Permanente
Art. 16 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 17 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Artículos 115 de la Carta y 10 del Estatuto. Arts. 3, 4 y 29 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 115, 1er. párrafo de la Carta
Art. 18 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 19 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 40 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 41 y 42 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 44 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 45 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 46 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 47 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 48 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 49 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 50 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 51 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 52 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 53 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 57 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Arts. 7, 56, 57 y 88 de la Carta; Art. 32 del Estatuto y 54 del Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Artículo 71 del Reglamento de la Asamblea General y 55 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 56 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 58 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 59 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 60 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 61 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 62 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 2 y 11 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Arts. 12 y 13 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 63 Reglamento que rigió
hasta el 22 de enero de 1992
Art. 64 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 65 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 66 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 67 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 68 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 82 de la Carta
Art. 69 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 70 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Art. 71 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992
Arts. 38, 39 y 72 Reglamento que rigió hasta el 22 de enero de 1992.