Source: http://docplayer.fi/3298473-Kaskisten-kaupunki-vesihuollon-kehittamissuunnitelma-tyo-20851yv40-kaarina-22-10-2004-air-ix-ymparisto-oy-muut-toimistot.html
Timestamp: 2018-02-24 20:16:03+00:00
Document Index: 9911494

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

KASKISTEN KAUPUNKI. Vesihuollon kehittämissuunnitelma. Työ: 20851YV40. Kaarina Air-Ix Ympäristö Oy. Muut toimistot: - PDF
KASKISTEN KAUPUNKI. Vesihuollon kehittämissuunnitelma. Työ: 20851YV40. Kaarina Air-Ix Ympäristö Oy. Muut toimistot:
Download "KASKISTEN KAUPUNKI. Vesihuollon kehittämissuunnitelma. Työ: 20851YV40. Kaarina 22.10.2004. Air-Ix Ympäristö Oy. Muut toimistot:"
1 KASKISTEN KAUPUNKI Vesihuollon kehittämissuunnitelma Työ: 20851YV40 Kaarina Air-Ix Ympäristö Oy Muut toimistot: PL 52 TAMPERE KAARINA ESPOO Puh. (02) OULU Fax (02) NÄRPIÖ ALV rek. Y-tunnus
2 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMA KASKISISSA YLEISET SUUNNITTELUPERUSTEET SUUNNITTELUALUE KAAVOITUS, MAANKÄYTTÖ JA YMPÄRISTÖ VÄESTÖ Väestöennusteet ELINKEINOT VESIHUOLLON NYKYTILA HALLINTO JA ORGANISAATIOT VEDENHANKINTA Pohjavesialueet ja vedenottamot Vesijohtoverkosto ja vesisäiliöt Vedenkulutus Varavedensaanti Vedenlaatu Ylikunnallinen yhteistyö JÄTEVEDENKÄSITTELY Jätevesi- ja hulevesiviemäröinti Jätevesikuormitus ja jätevedenpuhdistamot YHTEENVETO TEOLLISUUDEN VESIHUOLLOSTA VESIHUOLLON KEHITTÄMISTARPEET Vedenhankinta ja -jakelu Viemäriverkosto ja jätevedenkäsittely NAAPURIKUNTIEN JA SUUPOHJAN ALUEEN VESIHUOLTO Isojoki Karijoki Kauhajoki Teuva Jurva Närpiö Kristiinankaupunki VESIHUOLTOLAITOKSEN TALOUS Vesihuollon taksat Tilinpäätös VESIHUOLLON PAINOPISTEET JA TAVOITTEET PALVELUJEN TUOTTAMINEN KUNTAYHTEISTYÖ YHDYSKUNTARAKENTAMINEN RAHOITUKSEN JA TALOUDENPIDON PÄÄPERIAATTEET Oma rahoitus Ulkopuolinen rahoitus VESIHUOLLON TOIMINTA RISKIT VESIHUOLLON ENNUSTEET VEDENHANKINTA Liittyjämääräennusteet Vedenkulutus JÄTEVEDENKÄSITTELY Liittyjämääräennusteet Viemäriverkoston jätevesivirtaaman ja kuormituksen ennuste Haja-asutusalueiden kuormitusennuste...16 Air-Ix Ympäristö Oy PL 52 (Kiesikatu 8), KAARINA p , fax ,
3 6. SUUNNITELMAVAIHTOEHDOT KEHITTÄMISSUUNNITELMA VESIHUOLLON JÄRJESTÄMINEN TOIMINTA-ALUEILLA Vesihuollon toiminta-alueiden määrittämisperusteet Vedenhankinta ja -jakelu Jätevedenkäsittely Vesijohto- ja viemäriverkostot Toiminta-alueen määrittäminen VESIHUOLLON JÄRJESTÄMINEN TOIMINTA-ALUEIDEN ULKOPUOLELLA Kiinteistökohtainen vedenhankinta Kiinteistökohtainen jätevedenkäsittely Kiinteistökohtaisen vesihuollon keskittäminen Haja-asutuksen vesihuollon kustannukset TOTEUTTAMISORGANISAATIOT JA KUSTANNUSTEN JAKO VESIHUOLLON VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN JA MAANKÄYTTÖÖN TOIMEPIDEOHJELMA VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMAN TOTEUTUS SUUNNITELMAN KÄSITTELY SUUNNITELMAN YLLÄPITO, VALVONTA JA TIEDOTTAMINEN...24 LIITTEET Liite 1. Kartta 101 Kartta 102 Toimenpideohjelma Suunnitelmakartta, vesihuolto ja kehittämiskohteet. Vedenjakelun ja viemäröinnin toiminta-alueet. Air-Ix Ympäristö Oy PL 52 (Kiesikatu 8), KAARINA p , fax ,
4 KASKISTEN KAUPUNKI Vesihuollon kehittämissuunnitelma Työ 20851YV40 1. JOHDANTO Kehittämissuunnitelman laatiminen perustuu voimaan astuneeseen vesihuoltolakiin. Vesihuoltolain tavoitteena on turvata sellainen vesihuolto, että kohtuullisin kustannuksin on saatavissa riittävästi terveydellisesti ja muutoinkin moitteetonta talousvettä sekä terveyden- ja ympäristönsuojelun kannalta asianmukainen viemäröinti (Vesihuoltolaki 1 ). Vesihuoltolain mukaan kunnan tulee kehittää vesihuoltoa alueellaan yhdyskuntakehitystä vastaavasti vesihuoltolain tavoitteiden toteuttamiseksi sekä osallistua vesihuollon alueelliseen yleissuunnitteluun. Kunnan tulee siis yhteistyössä alueensa vesihuoltolaitosten kanssa laatia ja pitää ajan tasalla alueensa kattavat vesihuollon kehittämissuunnitelmat. Kehittämissuunnitelmaa laatiessaan kunnan tulee olla riittävässä yhteistyössä muiden kuntien kanssa. Tarkoituksena on, että kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma kytkeytyy riittävästi maankäyttö- ja rakennuslain suunnittelujärjestelmään, jota sen on tarkoitus hyödyntää ja täydentää. Siksi kehittämissuunnitelmassa tulee kiinnittää erityistä huomiota vesihuollon järjestämiseen alueilla, joilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettu yleis- tai asemakaava tai joilla yleis- ja asemakaavan laatiminen on vireillä. Vesihuollon kehittämissuunnittelun tulisi tukea myös ympäristönsuojelulain toimeenpanoa. Siksi suunnitelmassa on kiinnitettävä erityistä huomiota vesihuollon järjestämiseen sellaisilla alueilla, joita koskevat ympäristönsuojelulain (86/2000) 19 :n nojalla annetut ympäristönsuojelumääräykset. Näillä määräyksillä voidaan mm. kieltää jäteveden johtaminen maahan tai vesistöön. Suunnitelman yhtenä tavoitteena on tehdä siitä työkalu, jota voi hyödyntää kuntalaiset, kunnan päättävät ja toimeenpanevat tahot sekä toiminta-alueellaan vesihuollosta vastaava vesihuoltolaitos. 1.1 VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMA KASKISISSA Kaskisten kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelman tavoitteena on tutkia ja selvittää vedenhankinnan ja jätevedenkäsittelyn kehittämisratkaisut vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella ja toiminta-alueen ulkopuolella. Suunnitelma on laadittu vuoteen 2030 saakka.
5 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 2/24 Kaskisten kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelman tavoitteena on tutkia ja selvittää vedenhankinnan ja jätevedenkäsittelyn kehittämisratkaisut vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella ja toiminta-alueen ulkopuolella. Suunnitelma on laadittu vuoteen 2030 saakka. Vesihuollon kehittämissuunnitelman rinnalla on laadittu vesihuollon yleissuunnitelma. Yleissuunnitelmassa on noudatettu samaa otsikointia kuin kehittämissuunnitelmassa. Yleissuunnitelmassa on kuvattu vesihuollon yksityiskohdat tarkemmin. Yleissuunnitelmasta löytyy mm. aluekohtainen jätevedenkäsittelymenetelmien kustannusvertailu. Tämä työ on laadittu yhdessä Suupohjan alueen vesihuollon yleissuunnitelman laatimisen kanssa. Suupohjan alueen vesihuollon yleissuunnitelmassa ovat mukana Isojoen, Jurvan, Karijoen ja Teuvan kunnat sekä Kaskisten, Kauhajoen, Kristiinankaupungin ja Närpiön kaupungit. Kuntakohtaisessa työssä huomioidaan alueellisen suunnitelman ratkaisut. 2. YLEISET SUUNNITTELUPERUSTEET 2.1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueena on koko Kaskisten kaupungin alue. Kaupungin pinta-ala on n. 10 km 2. Vesistön pinta-ala on 0,15 km 2 ja sen osuus kaupungin pinta-alasta on n. 1,5 %. Kaskinen sijaitsee Etelä-Pohjanmaalla Närpiön lounaispuolella. Liikenteellinen etäisyys Kaskisista Vaasaan on 93 km ja Poriin 117 km. Kaskisten ainoa naapurikunta on Närpiö. Muuten alue rajoittuu mereen. Kaskisiin kuuluvat lisäksi Rönnskäretin ja Sälgrundin saaret. Kaskisten kaupunki kuuluu Pohjanmaan maakuntaan sekä Länsi-Suomen ympäristökeskuksen ja Länsi-Suomen ympäristölupaviraston toimialueeseen. 2.2 KAAVOITUS, MAANKÄYTTÖ JA YMPÄRISTÖ 2.3 VÄESTÖ Etelä-Pohjanmaan maakuntaliitto on julkaissut vuonna 1995 Etelä-Pohjanmaan seutukaavayhdistelmän. Ensimmäinen Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan laatiminen on vireillä. Asemakaava-aluetta Kaskisissa on lähes koko kaupungin alue. Kaskisten kaupungin alueella sijaitsee yksi Natura alue. Se on Kristiinankaupungin saaristo, joka on Kaskisten ja Merikarvian välissä oleva kapea saaristovyöhyke. Se sijaitsee myös Kristiinankaupungin ja Närpiön kuntien alueella. Sen kokonaispinta-ala on ha. Kunnan asukasluku oli vuoden 2002 lopussa Vähennystä edellisestä vuodesta oli 9 asukasta. Kaikki Kaskisen asukkaat asuvat taajama-alueella. Rönnskäretin ja Sälgrundin saarilla on jonkin verran loma-asutusta. Taulukossa 2.1 on kuvattu väkiluvun kehitystä vuodesta 1980.
6 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 3/ Väestöennusteet Taulukko 2.1. Väkiluvun kehitys Kaskissa Vuosi Asukkaita Tilastokeskuksen ennusteen mukaan vuonna 2030 Kaskisissa on n as u- kasta. Taulukossa 2.2 on esitetty tilastokeskuksen ennuste asukasluvun kehityksestä. Tätä ennustetta käytetään tässä työssä. 2.4 ELINKEINOT Taulukko 2.2.Tilastokeskuksen ennuste asukasluvun kehityksestä. Vuosi Asukkaita Suurimmat Kaskissa toimivat yritykset ovat Botnian ja M-Realin sellutehtaat sekä Finnforest Oyj:n jatkojalostustehdas. Sellutehtaat tuottavat vuodessa tn sellua. Toinen merkittävä yritysalue Kaskisissa on kalasatama, joka on tällä hetkellä Suomen suurin. Sen vieressä sijaitsee myös kauppasatama. Kauppasatamaan kuuluvat Finnforest Oyj, Silva Shipping Oy, Kaskisten Tankki Oy ja Biowatti Oy. Botnia, kalasatama ja kauppasatama ovat myös kolme suurinta vedenkuluttajaa Kaskisissa. Kaupungin alueella toimii neljä sellaista kasvihuonetta, joilla on merkitystä vesihuollon kannalta. 3. VESIHUOLLON NYKYTILA 3.1 HALLINTO JA ORGANISAATIOT 3.2 VEDENHANKINTA Kaskisten kaupungin vesihuoltolaitos toimii kunnan alaisuudessa. Vesi- ja viemäripuolen kustannuksia ei eritellä toisistaan kirjanpidossa Pohjavesialueet ja vedenottamot Kaskisten kaupungin alueella ei ole pohjavesialueita eikä vedenottamoita. Kaskinen ostaa kaiken tarvitsemansa veden Oy Aqua Botnica Ab:ltä. Oy Aqua Botnica Ab on vedenhankintayhtiö, jossa Teuvan kunnan lisäksi osakkaina on Kaskisten kaupunki ja Oy Närpes Vatten Ab. Kaskisten kaupunki omistaa yhtiöstä 30 %. Aqua Botnicalla on Kauhajoen Vesihuolto Oy:n kanssa sopimus vuoteen 2034, jonka mukaan Aqua Botnicalla on oikeus ostaa Kauhajoen vesihuoltoyhtiöltä vettä m 3 /d vuosikeskiarvona, m 3 /d viikkokeskiarvona ja m 3 /d huippuvuorokautena. Vesivaraus jakautuu kuntien kesken seuraavasti: - Teuva 970 m 3 /d, - Kaskinen 850 m 3 /d, - Närpes Vatten Ab m 3 /d. Botnialla on oma pintavedenottamo padotusta joesta.
7 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 4/ Vesijohtoverkosto ja vesisäiliöt Vedenkulutus Vuonna 2002 keskitetyn vedenjakelun piirissä oli kaikki kaupungin asukasta. Vesijohtoverkoston pituus kaupungin alueella on n. 21,6 km, joka on kokonaisuudessaan muovia. Kaskisissa on alavesisäiliö, jonka vanha osa on tilavuudeltaan 150 m 3 ja uusi osa 550 m 3. Yhteensä säiliötilavuutta on 700 m 3. Vuonna 2002 Kaskinen osti vettä 610 m 3 /d. Säiliötilavuus vastaa hieman yli päivän vedentarvetta. Kaskinen myy vettä Närpiön puolelle Eskilsön saarelle sekä Benvikin alueelle. Vuonna 2002 myydyn veden määrä oli n. 5,5 m 3 /d. Kokonaiskulutus vuonna 2002 oli 610 m 3 /d. Vuonna 2002 laskutetun veden määrä oli n. 500 m 3 /d. Laskuttamatta jäi n. 110 m 3 /d. Laskuttamattoman vedenkulutuksen osuus vuonna 2002 oli n. 18 %. Taulukossa 3.1 on esitetty Kaskisten kaupungin vedenkulutus ja ominaisvedenkulutus vuonna 2001 ja Teollisuuden vedenkulutus on jakautunut neljän eri käyttäjätahon kesken. Oy Botnia kuluttaa vettä n. 70 m 3 /d, Finnforest Oy käyttää vettä n. 40 m 3 /d ja kalateollisuus n. 50 m 3 /d. Muu kulutus on n. 20 m 3 /d. Yhteensä teollisuus kuluttaa vettä n. 180 m 3 /d. Luvut ovat kesäkuulta Botnian käytössä on huomioitu vain sen yleiseen kulutukseen ottama vesimäärä. Prosessivetensä Botnia ottaa omasta vedenottamosta. Kaupungin alueella on neljä kasvihuonetta, joiden kulutus on yhteensä n. 70 m 3 /d. Kulutus vaihtelee runsaasti vuosittain. Jatkossa voidaan olettaa kastelumäärän lisääntyvän. Taulukko 3.1 Vedenkulutus ja ominaisvedenkulutus Kaskisissa vuonna 2001 ja Verkostoon pumpattu vesimäärä - omat vedenottamot m 3 /a ostettu m 3 /a myyty Oy Närpes Vatten Ab:lle m 3 /a Kaskisten oman jakelualueen kulutus m 3 /a Vedenkulutus - teollisuuden vedenkulutus m 3 /d kasvihuoneet m 3 /d asutuksen vedenkulutus m 3 /d Ominaisvedenkulutus (sis. Teollisuus ja l/as/d kasvihuoneet) Ominaisvedenkulutus (ilman teollisuutta ja l/as/d kasvihuoneita) Laskutettu vedenkulutus - laskutettu vedenkuluttajilta m 3 /a laskuttamaton käyttö + hukkavedet m 3 /a laskuttamaton käyttö + hukkavedet % 25 17
8 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 5/ Varavedensaanti Yleiset vaatimukset kunnille Poikkeustilanteiksi on määritelty tilanteet, joissa pintavettä tai vesilaitoksen tuottoisinta vedenottamoa ei voida käyttää. Kuntien ja valtion viranomaisten tulee valmiuslain (1080/91) mukaan yhdessä etukäteisvalmisteluin varmistaa tehtävien hoitaminen poikkeustilanteissa. Vedenhankinnan ja viemäröinnin valmiussuunnittelun ohjaus kuuluu valtioneuvoston ohjesäännön mukaan maa- ja metsätalousministeriölle. Kunnan valmiussuunnittelu poikkeustilanteissa koostuu kahdesta osasta: yleisestä luonteeltaan hallinnollisesta osasta ja toimialaosasta. Toimialaosassa esitetään yhteenvedot kunkin hallintokunnan ja toimialan omista valmiussuunnitelmista. Nämä tiedot toimitetaan kokonaisuudessaan tiedoksi lääninhallitukselle. Vesi- ja viemärilaitoksen valmiussuunnittelun tavoitteena on vesihuollon toimivuuden turvaaminen kaikissa olosuhteissa pääkohtinaan vaarojen ja riskien kartoitus, toiminnan turvaamisen nykytason arviointi, erityistilanteiden aikaisen toimintaorganisaation määrittely, varautumistoimenpiteiden suunnittelu, kunnan sisäisen yhteistyön luominen sekä tiedotus- ja koulutusasiat. Tilanne Kaskisissa Vesilaitokselle voidaan laskea turvallisuusluokitus sen mukaan, kuinka paljon riskitöntä vettä on käytettävissä vesilaitoksella yhtä henkilöä kohden poikkeustilanteissa. Kaskisissa tämä tarkoittaa vedensaannin estymistä Oy Aqua Botnica Ab:ltä. Aqua Botnican syöttövesijohdon Biolahti Kaskinen väli on yhden vesijohdon varassa. Riskittömän veden määrän perusteella vesilaitokset jaetaan neljään turvallisuusluokkaan. Taulukossa 3.2 on esitetty nämä luokat ja laskettu mikä vesimäärä vastaa Kaskisten kutakin turvallisuusluokkaa tämän hetken liittyjämäärällä (1 543). Taulukko 3.2. Vesilaitoksen turvallisuusluokitukset ja kutakin turvallisuusluokkaa vastaavat vesimäärät Kaskisissa vuonna Turvallisuusluokka Luokkaa vastaava vesimäärä Vaatimustaso Kaskisissa I > 120 l/as/d > 185 m 3 /d II l/as/d m 3 /d III l/as/d m 3 /d IV < 20 l/as/d < 30 m 3 /d Kaskisten kaupungin on mahdollista saada vettä vain Oy Aqua Botnica Ab:ltä. Aqua Botnicalta on Närpiöstä Kaskisiin vain yksi siirtovesijohto. Varavedensaantia ei ole turvattu. Tämän vuoksi Kaskinen kuuluu turvallisuusluokkaan neljä.
9 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 6/ Vedenlaatu Vedenlaatu täyttää sosiaali- ja terveysministeriön talousvedelle asettamat laatuvaatimukset ja suositukset. Kaskisten vedenlaadun tarkkailun hoitaa Närpiön kaupungin terveystarkastaja. Kaupungille ei ole laadittu valmiussuunnitelmaa poikkeustilanteiden varalle Ylikunnallinen yhteistyö Kaskinen ostaa kaiken tarvitsemansa veden Oy Aqua Botnica Ab:ltä. Aqua Botnica on Närpes Vatten Oy:n, Kaskisten kaupungin ja Teuvan kunnan omistama veden tukkumyyntiä harjoittava yhtiö. Veden Aqua Botnica ostaa Kauhajoen Vesihuolto Oy:ltä. Kaskisen kiintiö Oy Aqua Botnica Ab:n toimittavasta vedestä on 850 m 3 /d. Yhteensä Oy Aqua Botnica Ab sitoutuu toimittamaan vettä minimissään m 3 /d ja maksimissaan m 3 /d omistajilleen. Hetkittäin se pystyy toimittamaan vettä jopa m 3 /d. Kaskinen myy vettä Närpiöön Benvikin kylään ja Eskilsön saarelle. 3.3 JÄTEVEDENKÄSITTELY Jätevesi- ja hulevesiviemäröinti Kaskisten kaupungissa verkostoon liittyneenä 99 % asukkaista, ihmistä. Viemäriverkoston pituus kunnan alueella on n. 27,8 km. Siitä betoniviemäriä on n. 7 km ja muoviviemäriä n. 20,8 km. Sekaviemäreitä on kaupungin alueella 9,0 km, jätevesiviemäreitä 14,3 km ja sadevesiviemäreitä 4,5 km. Vuotovesiselvityksiä on tehty viimeksi vuonna Vanhimpia verkostoosuuksia on saneerattu sujuttamalla. Samalla kaivoja on saneerattu muovisiksi. Saneerauksia on tehty yhden kilometrin verran. Laskutettu jätevesimäärä vuonna 2002 oli n. 340 m 3 /d. Taulukossa 3.3 on tarkemmin eritelty laskuttamaton ja laskutettu jätevesimäärä Kaskisissa vuosina 2001 ja Taulukko 3.3 Liittyjät sekä laskuttamaton- ja laskutettu jätevesimäärä Kaskisissa 2001 ja liittyjiä puhdistamolle johdettu jätevesimäärä m 3 /a laskutettu viemäriin liittyjiltä m 3 /a laskuttamaton käyttö + hukkavedet m 3 /a laskuttamaton käyttö + hukkavedet % 65 34
10 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 7/24 Laskuttamattoman jäteveden osuus vuonna 2002 oli 34 %. Runsassateisena vuotena 2001 laskuttamattoman jäteveden osuus oli 65 %. Suuri laskuttamattoman jäteveden osuus johtuu vuoto- ja hulevesistä. Kasvihuoneilta ei veloiteta jätevesimaksua. Tämä on huomioitu laskettaessa laskuttamattoman jäteveden osuutta Jätevesikuormitus ja jätevedenpuhdistamot Kaikki Kaskisten kaupungin jätevedet käsitellään Botnian puhdistamolla. Tämän hetkinen sopimus jätevesien johtamisesta Botniaan on voimassa vuoteen 2009 asti. Sopimus on tehty 30 vuodeksi kerrallaan. Botnialla on vuonna 1995 uusittu jätevedenpuhdistamo. Puhdistamo on biologinen aktiivilietelaitos. Kaskisten kaupungin jätevedet esikäsitellään ennen kuin ne johdetaan tehtaan jätevesijärjestelmään. Taulukossa 3.4 on esitetty Kaskisten kaupungin aiheuttama kuormitus Botnian jätevedenpuhdistamolle, sekä sopimusehdot. Kaskisten kaupungin ja Botnian välisessä sopimuksessa vuodelta 1979 on määritelty kuinka paljon ja minkälaista jätevettä Kaskinen saa johtaa puhdistamolle. Sopimuksen kuormitusehtoja on tarkastettu vuonna Mitoitusarvona asukasluvussa on pidetty asukasta. Tällä hetkellä kaupungin viemäriverkkoon on liittynyt asukasta. Tulokuormituksissa on mukana myös kalasatamasta tulevat jätevedet. Vuosikuormitustiedot on laskettu neljän näytteenottokerran perusteella. Taulukko 3.4 Kaskisten kaupungin aiheuttama tulokuormitus Botnian jätevedenpuhdistamolle vuosina 1997, 2001 ja 2002, sekä sopimusehdot Vuosi Sopimuse hdot Virtaama (n. m 3 /d) BOD 7ATU (kg/d) 94, Kok.fosfori (kg/d) 2, ,1 9 Kok.typpi (kg/d) 16,6 70,9 37,8 36 COD Cr (kg/d) Kiintoaine (kg/d) Kaupungista tuleva jätevesi on normaalia asumajätevettä vahvempaa. Tämä johtuu kalasataman vaikutuksesta. Kaupungin alueella on paljon sekaviemäröintiä ja koska suuri osa pinta-alasta on joko asfaltin tai talojen peittämää, keväällä sulamisvesien ja syksyllä sateiden aikaan hulevesiä tulee paljon jätevedenpuhdistamolle. Taulukossa 3.5 on kuvattu Botnian puhdistamolle tuleva virtaama ja BODkuormitus. Taulukko 3.5. Botnian puhdistamon tulokuormitukset vuosina 2001 ja 2002 Vuosi Virtaama (n. m 3 /d) BOD 7ATU (kg/d) Kok.fosfori (kg/d) - - Kok.typpi (kg/d) - - Taulukossa 3.6 on kuvattu Botnian puhdistamolta vesistöön pääsevät kuormitukset.
11 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 8/24 Taulukko 3.6. Botnian puhdistamolta lähtevän jäteveden pitoisuudet, puhdistusteho ja lupaehtojen mukaiset vaatimukset. Lihavoituna lupa-arvojen ylitykset. Vuosi Lupaehdot Haitta-aine Pitoisuus Reduktio Pitoisuus Reduktio Kuormitus (mg/l) (mg/l) (%) (mg/l) (%) BOD7 ATU 7,5 98,2 5,2 98,5 3,5 t/d Fosfori 0,3 0,3 50 kg/d Kokonaistyppi 2,8 3,7 - Jätevesikuormitus Kunnassa ei ole sellaista vesistöä kuormittavaa teollisuutta, joka ei ole liittyneenä kunnalliseen viemäriverkostoon. Lähes kaikki kaupungin kiinteistöt ovat liittyneenä viemäriverkostoon. Siten vesistökuormitus on peräisin ainoastaan Botnian jätevedenpuhdistamon purkuvesistä. Valtaosa puhdistamon kuormituksesta oma peräisin tehtaan omista jätevesistä. Tehtaan vesistökuormitukset ovat seuraavat: - BHK 7ATU 330 kg/d - typpi (N) 16,8 kg/d - fosfori (P) 169 kg/d 3.4 YHTEENVETO TEOLLISUUDEN VESIHUOLLOSTA Tulevaisuudessa kalasataman kuormituksen jätevedenpuhdistamolle ennustetaan kasvavan. Kalasataman jätevesien pitoisuuksia aletaan tarkkailemaan 1.9. alkaen. Kuormituksen kasvua puhdistamolle lisännee myös perunankuorintateollisuuden alkaminen Kaskisissa. Perunankuorinnalle on varattu lisää tilaa, jotta toiminta voisi laajentua. Taulukossa 3.7 on koottu yhteenveto Kaskisten alueella olevien vesihuollon kannalta merkittävien yritysten vesihuollosta. Taulukossa on esitetty, mistä yritys ottaa vetensä, mikä on vedenkulutus ja miten yritys käsittelee jätevetensä. Taulukko 3.7. Vesihuollon kannalta merkittävät yritykset Kaskisissa Yritys / toimiala Vedenkulutus 2020 / Vesilähde Jätevedenkäsittely ennuste vuodella 2030 (m3/d) Botnia / metsäteollisuuta) 70 (kunnan verkostos- Prosessivesi omasta Oma aktiivilietelai- / 100 makeanvedenaltaasta, tos käyttövesi Kaskisten kaupungilta Kauppasatama / eri 80 / 150 Kaskisten verkostosta Johdetaan kaupungin alojen yrityksiä verkostoon Kasvihuoneet 70 / 100 Kaskisten verkostosta 1) - Kalateollisuus 50 / 80 Kaskisten verkostosta Johdetaan kaupungin verkostoon Muu teollisuus 20 / 120 Kaskisten verkostosta Johdetaan kaupungin (esim. perunakuorimo) verkostoon 1) Käyttövesi pääosin kasteluun
12 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 9/ VESIHUOLLON KEHITTÄMISTARPEET Vedenhankinta ja -jakelu Vuonna 2002 Kaskinen osti Oy Aqua Botnica Ab:ltä 607 m 3 /d vettä. Kaskisten kiintiö veden ostoon on 850 m 3 /d, joten nykyisellä kulutuksella vesimäärä on riittävä. Kaskisen vedenjakelu on yhden Närpiöstä tulevan Aqua Botnican syöttövesijohdon varassa. Tämä on merkittävä riskitekijä. Säiliötilan lisääminen auttaa turvaamaan vedensaantia lyhytaikaisten verkostovuotojen aikana. Sälgrundin ja Rönnskäretin saarilla ei ole keskitettyä vesihuoltoa. Saarilla on kesäasutusta Viemäriverkosto ja jätevedenkäsittely Kaskisissa viemäriverkoston piirissä on lähes kaikki taloudet. Ongelmia kaupungilla on ollut hulevesien sekä kalasataman jäteveden korkeiden fosfori- ja typpipitoisuuksien kanssa. 3.6 NAAPURIKUNTIEN JA SUUPOHJAN ALUEEN VESIHUOLTO Isojoki Karijoki Kauhajoki Isojoen kunnan päävedenottamona toimii Kujalan vedenottamo, jossa on kalkkikivialkalointi. Kunnalla on myös kahdeksan muuta vedenottamoa. Lisäksi kunnan alueella toimii kolme vesiosuuskuntaa. Liittyjiä keskitettyyn vedenjakeluun on n asukasta. Jätevedenpuhdistamona toimii 1976 valmistunut biologis-kemiallinen kaksilinjainen rinnakkaissaostuslaitos. Viemärilaitoksen liittyjämäärä on n asukasta. Kunnalla on oma vedenottamo. Tämän lisäksi kunnan alueella on vesiosuuskuntia. Kaikkiaan liittymisaste vesijohtoverkostoon on 77 %. Kunnan jätevedet käsitellään Kristiinankaupungissa. Joillakin teollisuusyrityksillä on omia jätevedenpuhdistamoita kunnan alueella. Kauhajoen kaupungin vedenhankinnasta vastaa Kauhajoen Vesihuolto Oy. Sillä on kuusi vedenottamoa. Kauhajoella toimii myös 19 vesiosuuskuntaa. Keskitetyn vedenjakelun piirissä on n asukasta. Kauhajoen jätevedenpuhdistamona toimii kaksivaiheinen rinnakkaissaostuslaitos. Keskitetyn viemäriverkoston piiriin on liittynyt n asukasta.
13 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 10/ Teuva Jurva Närpiö Kristiinankaupunki Teuvan kunta saa käyttövetensä neljästä kohteesta: Oy Aqua Botnica Ab, kunnan omista Mannilanmäen ja Pappilankankaan ottamoista sekä Parran vedenottokaivosta. Käyttöveden osalta ei ole käsittelyä. Liittymisaste keskitettyyn vedenhankintaan on n. 55 %. Teuvan kunnassa on tällä hetkellä toimiva jätevedenpuhdistamo kirkonkylällä sekä joitain maasuodattimia. Kirkonkylän puhdistamo on biologis-kemiallinen jätevedenpuhdistamo. Liittymisaste keskitettyyn viemäriverkostoon on n. 41 %. Jurvan kunnalla on kaksi pohjavedenottamoa, Haapalankankaalla ja Kuusilehdossa. Molemmilla vedenottamoilla on vesioikeuden lupa ottaa m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna. Liittymisaste keskitettyyn vedenhankintaan on n. 99 %. Jurvan jätevedenpuhdistamolla käsitellyt jätevedet johdetaan kunnan läpi virtaavaan Kyläjokeen, joka puolestaan laskee Närpiönjokeen. Jurvan kunnan jätevedenpuhdistamona toimii biologinen pohjailmastuksella varustettu rengaskanavapuhdistamo täydennettynä rinnakkaissaostuksella. Keskitettyyn viemäriverkostoon on liittynyt n kunnan asukasta. Liittymisaste on n. 41 %. Närpes Vatten Ab on kunnan omistama osakeyhtiö, joka vastaa vedenjakelusta Närpiön kaupungin alueella. Närpes Vatten Ab:n lisäksi kunnassa on kaksi vesiosuuskuntaa Pirttikylässä ja Ylimarkussa. Liittymisaste keskitettyyn vesijohtoverkostoon on n. 76 %. Verkostoon pumpattiin vettä n m 3 /d. Kaupungilla on kaksi jätevedenpuhdistamoa, Keskustassa ja Pirttikylässä. Molemmilla puhdistamoilla on oma erillinen viemäriverkostonsa. Molemmat jätevedenpuhdistamot ovat biologis-kemiallisia jälkisaostuslaitoksia. Yhteensä liittymisaste on n. 34 %. Vedenjakelusta ja jätevedenkäsittelystä vastaa liikelaitos KRS-Vesi. Kaupungin alueella toimii myös useita yksittäisiä vesilaitoksia. Yhteensä liittyjiä keskitettyyn vesijohtoverkostoon on n asukasta liittymisasteen ollessa n. 83 %. Vedenkulutus on n m 3 / d. Kristiinankaupungin jätevedenpuhdistamo on biologis-kemiallinen rinnakkaissaostuslaitos, joka on rakennuttu vuonna Liittymisaste viemäriverkostoon n. 60 %. Puhdistamoon johdetaan myös Karijoen kunnan jätevedet (n. 80 m 3 /d).
14 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 11/ VESIHUOLTOLAITOKSEN TALOUS Vesihuollon taksat Tilinpäätös Kaskisten kaupungin vesihuoltoksella on voimassa seuraavat alla mainitut taksat vuonna Vesilaitos Viemärilaitos - käyttömaksu 1,09 /m 3, - perusmaksu 2,02 /piste, - liittymismaksu 28,59 /piste, - käyttömaksu 0,86 /m 3 - liittymismaksu 0,68 /m 2, Vuoden 2003 tilinpäätöksessä käyttökustannukset olivat Pääomakustannukset poistot ym. huomioiden olivat Tilikauden 2003 ylijäämä oli VESIHUOLLON PAINOPISTEET JA TAVOITTEET 4.1 PALVELUJEN TUOTTAMINEN Yhteiskunnan tehtävät vesihuollon kehittämisessä keskittyvät vedenhankinnan turvaamiseen kaikissa olosuhteissa. Vesihuollon turvaamiseksi on yhteiskunnan kyettävä varmistamaan vesihuollon tarvitsemat voimavarat, joita ovat mm. kelvollinen raakavesi, ammattitaitoinen henkilöstö, riittävät taloudelliset toimintaedellytykset sekä tarvittavat tutkimusresurssit. Yleisten vesilaitosten kehittämisessä on pyrittävä seuraaviin tavoitteisiin vedenhankinnan ja jakelun osalta: Yhdyskuntien vedenhankinnan tulee käyttää niin hyvää raakavettä kuin se teknisesti ja taloudellisesti on mahdollista. Kotitalouksien tulee saada vesijohdosta laadultaan kaikkiin tavanomaisiin käyttötarkoituksiin soveltuvaa vettä, mikä tulee varmistaa riittävän tehokkaalla vedenkäsittelyllä. Vedenkäytössä tulee pyrkiä säästäväisyyteen. Vedenhankinnan ja jakelun tulee toimia keskeytyksettä. Vesihuoltolaitosten tulee palvella kuluttajia tehokkaasti ja taloudellisesti.
15 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 12/ KUNTAYHTEISTYÖ Valtioneuvoston periaatepäätös vesien suojelun tavoitteista vuoteen 2005 edellyttää mm. seuraavia asioita: Yhdyskuntien jätevesihaittojen vähentämisessä kiinnitetään huomiota erityisesti viemäriverkostojen parantamiseen, tehokkaaseen ravinteiden poistoon biologisessa jätevedenpuhdistuksessa sekä purkupaikan valintaan. Jätevedenpuhdistamoiden lietteenkäsittelyä tehostetaan ja siinä otetaan huomioon lisääntyvä tarve käsitellä haja-asutuksen jätevesilietteitä. Yhdyskuntien viemäriverkostot rakennetaan ja pidetään yllä sekä tarvittaessa kunnostetaan niin, ettei pohjavesien pilaantumisvaaraa aiheudu. Sovelletaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa, ympäristön kannalta parasta käytäntöä sekä varovaisuutta ja aiheuttaja maksaa periaatteita. Luonnonvaroja käytetään säästeliäästi kestävän käytön periaatteen mukaisesti. Vesien suojelua edistävissä hankkeissa vesistövaikutusten tarkastelun yhteydessä selvitetään myös hankkeissa muulle ympäristölle aiheutuvat haitat ja toimet niiden ehkäisemiseksi. Vesien suojelussa toteutetaan valuma-alueilla niitä toimia, joilla rehevöitymistä aiheuttavaa ravinnekuormitusta voidaan tehokkaimmin vähentää. Vesi- ja rantaluonto otetaan huomioon kaiken sitä muuttavan ja kuormittavan toiminnan suunnittelussa ja toteuttamisessa siten, että vesistön tilan sekä veden, pohjasedimentin ja rantojen eliöyhteisöjen säilyminen turvataan. Ympäristöministeriön laatimassa vesiensuojelun toimenpideohjelmassa vuoteen 2005 korostetaan myös viemäreiden saneerauksen tarpeellisuutta. Toimenpideohjelma edellyttää, että viemärilaitoksen vähentävät vuoto- ja kuivatusvesien määrän alle 30 %:n jätevesivirtaamasta vuoteen 2005 mennessä. Tällä hetkellä Kaskisissa jäädään tästä tavoitteesta ja se on yksi tärkeä kehittämiskohde tulevaisuudessa. Vesilaitoksen tärkein tavoite on turvata vedensaanti tulevaisuudessakin. Tällä hetkellä Kaskisten vesi tulee ainoastaan yhdestä vesilähteestä. Yhteistyötä naapurikuntien kanssa voidaan lisätä erilaisten palvelujen tuottamisessa. Kysymykseen tulee mm. käyttöhenkilökunnan (esim. puhdistamon hoitaja ja erilaiset päivystystehtävät) toimiminen useammassa kunnassa. Yhteistyötä voidaan laajentaa myös erilaisiin hankintoihin, kuten asiantuntijapalveluihin, materiaalihankintoihin ja urakointipalveluihin sekä huoltopalveluihin. Huoltopalveluiden keskittämisessä ja palvelusopimusten keskittämisellä voidaan saavuttaa etua niin palveluiden hinnoissa kuin toimitusten nopeudessa ja laadussa. Vuonna 2004 valmistui Suupohjan alueen vesihuollon yleissuunnitelma, jossa Kaskinen on mukana. Siinä pääpaino oli kuntien välisen jätevesiyhteistyön selvittämisessä ja kuntien välisten varmuusvesiyhteyksien rakentamisessa.
16 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 13/ YHDYSKUNTARAKENTAMINEN Vesihuollon tavoitteena on ympäristönsuojelu ja ympäristöpäästöjen pienentäminen, päästöehtojen ja teknistaloudellisten edellytysten mukaan. Pitkällä aikavälillä keskitetyt vesihuoltojärjestelmät mahdollistavat yhdyskuntarakenteen tiivistämisen alueiden sisällä sekä tarjoavat kunnallisen peruspalvelun myös taajamien ulkopuolelle. Saattamalla alueita keskitettyjen vesihuoltojärjestelmien piiriin voidaan parantaa alueiden houkuttelevuutta asukkaiden ja teollisuuden silmissä. Kaavoituksessa on huomioitava jo olemassa olevat vesihuoltojärjestelmät, joita tulee hyödyntää kaavoja laadittaessa. Syväsataman ja kalasataman alueita lukuunottamatta Kaskisissa ei ole asemakaava-alueen laajennukselle tarvetta, sillä jo nyt kaikki taajaan asutut alueet ovat asemakaavoitettu. 4.4 RAHOITUKSEN JA TALOUDENPIDON PÄÄPERIAATTEET Oma rahoitus Vesihuollon rahoittamisen pääperiaatteena on, että yleinen vesi- ja viemärilaitos perii investointeihin tarvittavat kustannukset ja käyttökustannukset laitoksen palveluja käyttäviltä kuluttajilta. Kulut peritään pääosin liittymis- ja käyttömaksuina. Vesihuollon hankkeille kunnan on mahdollisuus saada myös ulkopuolista rahoitusta valtiolta ja EU:lta. Käyttömaksu voi sisältää kulutus- ja perusmaksun. Kulutukseen sidotun maksun suuruus tulee olla sama joka paikassa. Sen sijaan käyttömaksun kiinteä osa eli perusmaksu ja liittymismaksu voivat vaihdella alueittain, jos palvelun tarjoamisen kustannukset ovat jollain alueella kalliimmat johtuen maastollisista tai muista erityisolosuhteista (esim. pumppaamot, paineenkorottamot) Ulkopuolinen rahoitus Ympäristökeskukselta on mahdollisuus saada avustuksia erilaisiin vesihuollon hankkeisiin. Ympäristökeskus pyrkii edistämään vesihuoltoa ja vesiensuojelua ns. valtion vesihuoltotöiden avulla. Valtion vesihuoltotöiden tavoitteena sellaisten yhdyskuntien tai haja-asutusalueiden vedenhankinnan turvaaminen, joiden paikalliset vesivarat ovat riittämättömät tai joita ei tavanomaisin puhdistusmenetelmin ja kohtuullisin kustannuksin voida hyödyntää. Vesihuoltotöihin kuuluu myös vesiensuojelutöiden rakentamiseen osallistuminen. Tällainen vesihuoltotyö voi olla esimerkiksi siirtoviemärihanke. Vesihuoltotyönä toteutettavissa hankkeissa on pääperiaatteena, että valtio (ympäristökeskus) suorittaa työosuuden ja toinen osapuoli (kunta, vesiyhtymä tai vastaava) hankkii tarvittavat materiaalit. Tuen osuus voi suurimmillaan olla 50 % hankkeen investointikustannuksista.
17 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 14/24 Alueelliset ympäristökeskukset saavat määrärahoja vesihuoltotoimenpiteiden avustamiseen sekä ympäristö- että maatalousministeriöltä. Ympäristöministeriön myöntämät varat on tarkoitettu vesien suojelemiseen eli viemäröintiin ja jäteveden käsittelyyn. Maa- ja metsätalousministeriön varat on tarkoitettu vedenhankinnan ja jakelun kehittämiseen. Näillä varoilla voidaan myös tukea viemäröintiä, mikäli se tapahtuu samanaikaisesti vedenhankinnan tai jakelun kehittämisen kanssa. Hankkeille myönnettävä tuki on suuruudeltaan maksimissaan 30 % hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista. Vesihuollon kehittämiseen on mahdollisuus saada suoraa tukea myös EU:n alueohjelmien kautta. Ympäristökeskuksen vetämien töiden lisäksi EU-rahaa myönnetään avustuksina vesihuolto- ja ympäristönsuojeluinvestointeihin sekä rakennussuojeluun ja kaavoitukseen. Kuntien lisäksi periaatteessa kuka tahansa hyvän idean toteuttaja voi hakea ja saada EU-tukea hankkeensa läpiviemiseen myös ympäristöalalla. Valtion ja EU-tuen osuus voi investointihankkeissa olla yhteensä enintään 50 %. 4.5 VESIHUOLLON TOIMINTARISKIT Vedenhankinnan ja jakelun riskinä on aina veden saastuminen esimerkiksi kemikaalionnettomuuden takia. Vedensaanti nykyisestä vesilähteestä saattaa häiriintyä tai estyä kokonaan, jolloin vesilaitoksella on oltava mahdollisuus ottaa vettä varavedenottamoista tai toisen vesilaitoksen verkostosta eri vesilähteestä. Kaskisissa riski on merkittävä, sillä kaikki vesi tulee samasta vesilähteestä. Jätevesiverkostossa riskejä aiheuttavat häiriötilanteet, joissa jätevettä joudutaan ohijuoksuttamaan. Ohijuoksutuksesta on aina haittaa ympäristölle. Mahdollisten korvausvaatimusten kautta myös tämä aiheuttaa taloudellisen riskin vesihuoltolaitokselle. 5. VESIHUOLLON ENNUSTEET 5.1 VEDENHANKINTA Liittyjämääräennusteet Vedenkulutus Liittymisaste keskitettyyn vedenjakeluun on 100 %. Työssä käytettävän ennusteen mukaan asukasluku pysyy muuttumattomana vuoteen Siksi kunnan vesilaitoksen ja vesiosuuskuntien yhteenlasketun liittyjämäärän voidaan olettaa pysyvän samana vuoteen Taulukko 5.1. Liittyjämäärän kehitys keskitettyyn vedenjakeluverkostoon Vuosi Vesilaitos Liittymisaste 100 % 100 % 100 % 100 % Asutuksen vedenkulutusennuste saadaan laskettua ominaisvedenkulutuksen ja liittyjämäärän avulla. Ominaiskulutuksen voidaan olettaa pysyvän samana. Koska liittyjämäärässäkään ei ennusteta tapahtuvan muutoksia, voidaan asutuksen vedenkulutuksen olettaa pysyvän nykyisellä tasolla.
18 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 15/24 Teollisuuden merkittävimmäksi vedenkuluttaja vuonna 2030 ennustetaan kauppasatamaa, jonka kulutukseksi ennustetaan silloin 200 m 3 /d. Myös kalateollisuus (120 m 3 /d), Botnia (150 m 3 /d) ja muu teollisuus (120 m 3 ) kasvattavat kaupungin vedenkulutusta. Yhteensä teollisuuden kulutukseksi arvioidaan vuonna 2030 noin 590 m 3 /d. Maatalouden vedenkulutus muodostuu pääosin kasvihuoneiden kulutuksesta. Näiden kulutuksen ennustetaan lähes kaksinkertaistuvan ollen vuonna 2030 n. 150 m 3 /d. Taulukko 5.2. Kaskisten kaupungin vedenkulutusennuste vuoteen Vuosi Kaupungin vesilaitoksen vedenkulutus - Asutus (m 3 /a) Teollisuus (m 3 /a) Kasvihuoneet (m 3 /a) Vedenkulutus yhteensä Kaskisten ennustettu vedenkulutus vuonna 2030 ylittää sen sopimuksen mukaisen Aqua Botnican ostokiintiön vajaalla 270 m 3 /d:lla. Muita vesilähteitä Kaskisilla ei ole. 5.2 JÄTEVEDENKÄSITTELY Liittyjämääräennusteet Tällä hetkellä liittymisaste keskitettyyn viemäriverkostoon on yli 99 %. Siten liittymisasteessa ei tapahdu muutosta. Koska väkiluvun ennustetaan pysyvän muuttumattoman, myöskään liittymisaste viemäriverkostoon ei juurikaan muutu. Taulukko 5.3. Liittyjämäärän kehitys keskitettyyn viemäriverkostoon. Vuosi Liittyjämäärä Liittymisaste 99 % 99 % 100 % 100 % Viemäriverkoston jätevesivirtaaman ja kuormituksen ennuste Jätevesimäärää ennustettaessa voidaan asukasta kohden lasketun jätevesimäärän olettaa pysyvän muuttumattomana ja siten asutuksen aiheuttama jätevesivirtaama pysyy nykyisellä tasolla. Teollisuuden jätevesivirtaaman oletetaan olevan yhtä suuren kuin teollisuuden vedenkulutuksenkin. Ennuste on laadittu vuoden 2002 jätevesivirtaamien pohjalta, jolloin vuotovesien osuus oli lähes tavoitteen mukainen n. 30 %. Ennusteissa ei ole huomioitu Botnian jätevesiä. Taulukko 5.4. Ennuste jätevesivirtaamalle Kaskisten kaupungin viemäriverkostossa. Vuosi Asutuksen jätevesimäärä (m 3 /a) Teollisuuden jätevesimäärä (m 3 /a) Yhteensä (m 3 /a) Tällä hetkellä jätevesitarkkailussa ei ole erotettu teollisuuden ja asutuksen kuormituksia. Kuormitusennusteissa oletetaan kuormitusten kasvavan samassa suhteessa kuin virtaaman.
19 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 16/24 Taulukko 5.5. Ennuste Kaskisten viemäriverkoston jätevesikuormituksesta Virtaama (m 3 /d) BHK 7ATU (kg/d) Typpi, N (kg/d) 37, Fosfori, P (kg/d) 7, Kaskisten yhdyskuntajätevesien aiheuttama kuormitus on hyvin vähäinen verrattuna Botnian aiheuttamaan kuormitukseen. Niillä ei todennäköisesti ole merkitystä puhdistamon toimintaan. Suurempi merkitys on Botnian tehtaan kuormitusvaihteluilla. Tehtaan tulevasta kuormituksesta ei ole ennusteita saatavilla. Uusi M- Realin tehdas valmistuu vuoden 2005 aikana Haja-asutusalueiden kuormitusennuste Kaskisissa ei ole sellaista haja-asutusta vuonna 2030, joka ei olisi liittyneenä keskitettyyn viemäriverkostoon. 6. SUUNNITELMAVAIHTOEHDOT Kaskisilla ei ole varavesilähdettä. Varavedensaannin turvaamiseksi Kaskisilla on kaksi tarkasteltavaa vaihtoehtoa. Vaihtoehto 1 Kaskisten kunnan vesilaitoksen vedenhankinta voidaan turvata rakentamalla toinen vesijohto Närpes Vattenin verkostoon. Vesijohto rakennettaan Kaskisten verkostosta Närpiön keskustaan. Hankkeen kustannukset ovat n euroa (toteutettuna samaan kaivantoon alueellisen yleissuunnitelman mukaisen siirtoviemärin kanssa). Vaihtoehto 2 Kaskisten kaupungin vesilaitoksen poikkeustilanteiden vesi hankitaan tarvittaessa Botnialta, joka puhdistaa käyttövetensä Närpiönjokeen padotusta makeanvedenaltaasta. Botnialle suoritetussa kyselyssä kävi ilmi, että tämä vaihtoehto ei tule kyseeseen. Botnian tehtaan yhteyteen rakennetaan M-Realin BCMTMP-sellutehdas, jolloin tehtaat tarvitsevat omaan käyttöönsä kaiken Närpiönjoesta otettavan veden. Vaihtoehtojen vertailu ja johtopäätökset Koska vaihtoehto 2 ei tule kyseeseen, valitaan Kaskisten kaupungin vedensaannin turvaamiseksi vaihtoehto 1.
20 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 17/24 7. KEHITTÄMISSUUNNITELMA 7.1 VESIHUOLLON JÄRJESTÄMINEN TOIMINTA-ALUEILLA Vesihuollon toiminta-alueiden määrittämisperusteet Vesihuoltolain 7 mukaan jokaiselle vesihuoltolaitokselle on määriteltävä toiminta-alue, josta laitoksella on huolehtimisvelvollisuus. Toiminta-alueeseen sisältyy määritellyt alueet vedenjakelulle ja viemäröinnille, jotka voivat olla eri kokoisia. Vesihuoltolain mukaan toiminta-alueiden tulee kattaa kaikki alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai viemäriin on tarpeen asutuksen taikka vesihuollon kannalta asutukseen rinnastuvan elinkeino- ja vapaaajantoiminnan määrän tai laadun vuoksi. Toiminta-alueita määri-tettäessä tulee myös huomioida suurehkon asukasjoukon tarve sekä terveydelliset ja ympäristönsuojelulliset syyt. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Vesihuoltolaitoksen tulee määrätä liittämiskohta kaikille toiminta-alueella sijaitseville kiinteistöille. Liittymiskohdasta eteenpäin kiinteistö vastaa vesihuoltolaitteistaan ja niiden yhteensopivuudesta verkostoon. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä kunnassa on toiminta-alueesta pyydettävä lausunto alueelliselta ympäristökeskukselta. Lisäksi alueen kiinteistöjen omistajilla on oltava tilaisuus tulla kuulluksi. Toiminta-alueen määrittämisen yhteydessä tehdään tavoitteellinen aikataulu viemäri- ja vesijohtoverkoston kattaman alueen laajentamisesta. Lähtökohtana toiminta-alueiden laajentamisessa on, että uudet kaava-alueet otetaan vähintäänkin tavoitteellisiksi vesihuollon toiminta-alueiksi. Aikataulua voidaan tarvittaessa muuttaa esimerkiksi kaavoitusaikataulun muuttuessa tai muun perustellun syyn vuoksi. Aikataulun perusteella kuntalaisten on pystyttävä arvioimaan, milloin heillä on mahdollisuus (ja velvollisuus) liittää kiinteistö verkostoon Vedenhankinta ja -jakelu Jätevedenkäsittely Kaskisissa vedenhankinta suoritetaan jatkossakin nykyisellä tavalla. Kaskisten kaupungin vesilaitoksen vedensaanti on Aqua Botnican yhdysvesijohdon varassa. Kaskisilla ei ole varavesilähdettä. Varavedensaannin turvaamiseksi rakennetaan toinen vesijohto Närpes Vattenin verkostoon. Vesijohto rakennetaan Kaskisten verkostosta Närpiön keskustaan. Sopimus Kaskisten jätevesien käsittely Botnian tehtaalla päättyy vuonna Ensisijaisena vaihtoehtona pyritään Botnian kanssa neuvottelemaan sopimuksen jatkamisesta, jotta jätevedet voitaisiin tulevaisuudessakin käsitellä Botnian puhdistamossa. Jos kaupunki ei pääse sopimukseen Botnian kanssa, täytyy Kaskisiin rakentaa uusi jätevedenpuhdistamo tai jätevedet täytyy johtaa muualle käsiteltäväksi. Suupohjan alueen yleissuunnitelmassa esitetään jäteveden-käsittelyn suorittamista tulevaisuudessa alueen yhteisessä keskuspuhdistamossa rannikolla.
21 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 18/ Vesijohto- ja viemäriverkostot Kuvaus Suupohjan yleissuunnitelmasta Jätevedet pumpataan Kaskisista Närpiön Pjelaxiin, jossa on keskuspum p- paamo jätevesien pumppaamiseksi keskuspuhdistamolle. Siirtoviemärilinjan Kaskinen Närpiön keskuspuhdistamo pituus on noin 5 km, josta vesistöalituksen osuus on vajaa 3 km. Paineviemäri on kooltaan PEH 225 PN10. Linja lähtee Herrmansintien risteyksestä (Botnia), jossa on linjan ainoa pumppaamo. Pumppaamolta linja laskee suoraan rantaan ja alittaa Närpesfjärdenin nousten rantaan samaa linjausta keskuspuhdistamon purkuviemärin kanssa. Linjaan ei liitetä asutusta sen varrelta. Lähes jokainen vakituisesti asuttu kiinteistö kuuluu kaupungin vesijohto- ja viemäriverkostoon ja siksi kantakaupungin alueella ei ole tarvetta laajentaa verkostoja. Tulevaisuudessa kesäasutusten varustetaso tulee paranemaan. Siksi kesäas u- tusalueille on tarvetta myös vesijohtoverkoston laajentamiselle. Tällaisia alueita ovat Kaskisissa Sälgrundin ja Rönnskäretin saaret. Näiden alueiden vesittäminen toteutetaan siten, että keskustasta rakennetaan yhteinen syöttövesijohto Kaskisten salmen ali Bastuholmeniin. Siitä vesijohto haarautuu kahdeksi haaraksi Sälgrundiin ja Rönnskäretiin. Samalla voidaan vesittää myös Närpiölle kuuluva Bastuholmen. Alitus suoritetaan Anttilan kohdalta, jossa kulkee 5,4 m:n väylä. Etelämpänä syväsataman kohdalla väylä on liian syvä alitukseen, vaikka syväsataman kohdalla tarvittava vesijohtopituus olisi lyhyempi. Samalla olisi mahdollista järjestää keskitetty vesihuolto myös Bastukolmeniin, joka kuuluu Närpiölle. Kun vesijohtoverkostoa laajennetaan Sälgrundin ja Rönnskäretin saarille, täytyy samalla ratkaista alueiden jätevesien käsittely. Kappaleessa 7.2 on esitetty eri vaihtoehtoja kiinteistökohtaiselle jätevedenkäsittelylle. Jos kiinteistöllä on vesikäymälä, ainoat järkevät vaihtoehdot ovat jätevesien kerääminen umpisäiliöön tai keskitetyn viemäriverkoston rakentaminen ja jätevesien johtaminen keskitettyyn käsittelyyn. Näillä ranta-alueilla kaikkien jätevesien maahan imeyttäminen ei tule kyseeseen. Muodostuvien jätevesien ollessa pelkästään pesuvettä (harmaat vedet) voidaan jätevedet käsitellä maaperäkäsittelyllä. Vaihtoehtoina ovat maaperästä riippuen maaimeyttämö tai tehostetty maaimeyttämö. Umpisäiliön ja muiden kiinteistökohtaisten menetelmien kustannukset on esitetty taulukossa 7.2. Samassa kappaleessa on vertailtu eri puhdistusmenetelmien soveltuvuutta jätevesien käsittelyyn yleisesti haja-asutusalueilla. Seuraavassa on esitetty vesihuollon järjestäminen alueittain.
22 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 19/24 Sälgrund Sälgrundin alueelle rakennetaan vesijohtoverkosto ja viemäriverkosto samaan kaivantoon. Viemäröinti toteutetaan matalapainejärjestelmänä. Jätevedet johdetaan kunnalliseen viemäriverkostoon ja jätevedenpuhdistamoon käsiteltäväksi. Kaikkiaan keskitetyn vesihuollon piiriin tulisi n. 50 kiinteistöä. Tarvittavan alueellisen vesijohto- ja viemäriverkoston pituus on n m, vesihuoltolinjan pituus Sälgrundista Bastuholmeniin on n m ja vesihuoltolinjan pituus Bastuholmenista on keskustaan 850 m. Rönnskäret Rönnskäretin alueelle rakennetaan vesijohtoverkosto ja viemäriverkosto samaan kaivantoon. Viemäröinti toteutetaan matalapainejärjestelmänä. Jätevedet johdetaan kunnalliseen viemäriverkostoon ja jätevedenpuhdistamoon käsiteltäväksi. Kaikkiaan keskitetyn vesihuollon piiriin tulisi n. 50 kiinteistöä. Tarvittavan alueellisen vesijohto- ja viemäriverkoston pituus on n m, vesihuoltolinjan pituus Rönnskäretistä Bastuholmeniin on n. 560 m ja vesihuoltolinjan pituus Bastuholmenista keskustaan on n. 850 m. Bastuholm Bastuholmin alue sijaitsee Närpiön alueella. Koska Rönnskäretin ja Sälgrundin viemäri ja vesijohto on suunniteltu rakennettavaksi Bastuholmin kautta, on samalla mahdollista järjestää keskitetty vesihuolto myös Bastuholmiin Toiminta-alueen määrittäminen Vedenjakelun ja viemäröinnin toiminta-alueet ovat samat. Toiminta-alue kattaa Kantatie 67:n, kalasataman ja länsirannikon välisen alueen. Toiminta-alue hyväksytään vesihuollon kehittämissuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Toimintaalue on esitetty kartalla VESIHUOLLON JÄRJESTÄMINEN TOIMINTA-ALUEIDEN ULKOPUOLELLA Toiminta-alueiden ulkopuolelle jääneillä asuinkiinteistöillä verkostoihin liittäminen on aina ensisijaisesti tarkasteltava vaihtoehto. Liittymissopimus tehdään tällöin tapauskohtaisesti ja tarvittaessa voidaan periä korkeampaa liittymismaksua ja perusmaksua, jos palvelusta koituu vesihuoltolaitokselle kiinteistön sijainnin tai olosuhteiden takia ylimääräisiä kustannuksia. Käyttömaksun tulee kuitenkin olla sama kuin muillakin liittyjillä. Keskitettyjen verkostojen ulkopuolelle vesihuolto ratkaistaan kiinteistökohtaisilla menetelmillä. Kiinnostus viemäriverkostoon liittymiseen tulee kasvamaan nykyisen verkoston lähettyvillä, koska kiinteistökohtaisten järjestelmien rakentaminen ja ylläpitäminen tulee entistä kalliimmaksi uusien puhdistusvaatimusten astuttua voiman. Opastus ja muut palvelut Kunnan ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontaviranomaisella on oltava valmius opastaa kuntalaisia kiinteistökohtaiseen vesihuoltoon liittyvissä asioissa. Kunnan valvontaviranomainen hankkii tietoa markkinoilla olevista käsittelymenetelmistä ja niiden toimintaperiaatteista. Kiinteistökohtaisten jäteveden käsittelymenetelmien rakennustöitä valvotaan, jotta laitteistot asennetaan oikein ja jätevedet johdetaan asianmukaisesti niin, ettei niistä aiheudu haittaa terveydelle eikä ympäristölle.
23 Vesihuollon kehittämissuunnitelma 20/24 Vesilaitos tiedottaa kuntalaisia ja loma-asukkaita keskitettyjen verkostojen laajennushankkeista riittävän aikaisessa vaiheessa, jotta kiinteistöjen omistajat voivat huomioida ne laatiessaan ja toteuttaessaan omia vesihuoltosuun-nitelmiaan Kiinteistökohtainen vedenhankinta Kaskisilla kiinteistökohtaisen vedenhankinnan piirissä on ainoastaan kesäasutusta. Kiinteistökohtainen vedenhankinta toteutetaan joko maakaivolla (rengaskaivo tai siiviläputkikaivo) tai kallioporakaivolla riippuen vallitsevista olosuhteista, mm. maaperäolosuhteista. Vedenlaadusta riippuen kaivon yhteyteen voidaan joutua hankkimaan erilaisia vedenkäsittelylaitteita. Markkinoilla on saatavilla erilaisia ilmastimia ja suodattamia haitta-aineiden (esim. rauta, mangaani, fluoridi ja radon) poistoon juomavedestä. Kaivovedestä on otettava tällöin näyte ja käsittelymenetelmä räätälöidään näytteen perusteella kohteeseen sopivaksi. Kaivoveden laadusta, näytteidenotosta ja käsittelyn kustannuksista vastaa kiinteistön omistaja. Kiinteistökohtaisessa vedenhankinnassa tulee kiinnittää erityistä huomiota kaivon sijaintiin, jotta voidaan välttää mahdollisesta huonosta jätevedenkäsittelystä johtuvat bakteeriongelmat sekä maa- ja metsätaloudesta aiheutuvat haitat Kiinteistökohtainen jätevedenkäsittely Kaskisissa kiinteistökohtaisen vedenhankinnan piirissä on ainoastaan kesäasutusta. Jos kesäasunnolle tulee juokseva vesi, on asukas velvollinen huolehtimaan jätevesien käsittelystä. Vuoden 2004 alusta astuu voimaan ympäristösuojelulain 18 :n mukainen valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. Jätevesiasetuksessa määrätään käsittelymenetelmien puhdistustehovaatimuksista, suunnittelusta, rakentamisesta ja valvonnasta. Käytännössä uusissa kiinteistöissä jätevesien käsittely on jo nyt asetuksen vaatimalla tasolla. Vanhoissa kiinteistöissä sen sijaan vaatimukset tulevat tiukentumaan huomattavasti ja siirtymäajan jälkeen myös niissä pitää jätevedet käsitellä siten, että asetuksessa määritellyt puhdistusvaatimukset täyttyvät. Taulukossa 7.1 on esitetty asetuksessa jätevesien käsittelylle asetetut puhdistustehovaatimukset. Taulukko 7.1. Valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla jätevedenkäsittelylaitteistoille asetetut puhdistustehovaatimukset. BOD 7aATU fosfori (P) typpi (N) Normaalit vaatimukset 90 % 85 % 40 % Lievennetyt vaatimukset 80 % 70 % 30 % * Alueilla, joilla asutuksen aiheuttama vesistökuormitus on vähäistä eikä vesien pilaantumisen vaaraa aiheudu (määritellään kunnassa tapauskohtaisesti).