Source: https://www.scribd.com/document/53236128/ANALISIS-AMBIENTAL-PROV-DE-CATAMARCA
Timestamp: 2018-05-23 07:36:44
Document Index: 130568895

Matched Legal Cases: ['Artículo 41', 'Artículo 6', 'artículo 41', 'Artículo 43', 'Artículo 124', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 8', 'Artículo 11', 'Artículo 19', 'artículo 60', 'Artículo 1', 'Artículo 60', 'Artículo 31', 'Artículo 2', 'artículo 11', 'Artículo 3', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 10', 'artículo 4', 'artículo 9', 'artículo 3', 'artículo 55', 'artículo 121']

ANÁLISIS AMBIENTAL PROV. DE CATAMARCA
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Estación Transformadora Valle Viejo de la Provincia de Catamarca.
PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO ELÉCTRICO EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAÍS EN EL MARCO DEL PLAN FEDERAL DE TRANSPORTE DE ELECTRICIDAD - II
(AR-L1079)
1.INTRODUCCIÓN ................................................................................................3 2.ANTECEDENTES ...............................................................................................4 3.OBJETIVOS.........................................................................................................5 4.DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................................5 5.ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS...........................................................................8 6.4.POLÍTICAS OPERATIVAS DEL BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO – BID............................................................................................34 7.LÍNEA BASE......................................................................................................38 8.IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.....61 9.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................71 10.CONCLUSIONES.............................................................................................83 11.BIBLIOGRAFÍA................................................................................................84 12.ANEXOS..........................................................................................................86
1. INTRODUCCIÓN La Estación Transformadora Valle Viejo será incorporada al conjunto de instalaciones de transporte del Sistema Eléctrico Provincial de Catamarca con el objeto de asegurar la provisión de energía eléctrica a una parte importante del Valle Central, principalmente en los departamentos de Valle Viejo, Fray Mamerto Esquiú, Paclín, Capayán y a la zona este del departamento Ambato. Su principal objetivo es el de proporcionar la potencia eléctrica demandada por los usuarios residenciales de las diferentes localidades de los departamentos mencionados, los usuarios industriales, como así también la demanda de energía eléctrica de los proyectos productivos vinculados con la aplicación de la Ley Nº 22.702 de Diferimientos Impositivos a través de la cual se han desarrollado importantes plantaciones de olivos, jojoba y algodón en campos adyacentes a las rutas nacional Nº 38 y provincial Nº 33, cubriendo sobre la primera prácticamente la zona desde Miraflores hacia Chumbicha y en la restante desde Sumalao hasta Los Divisaderos. Argentina adoptó trascendentes medidas con el propósito de lograr la normalización del sector energético quien se vio seriamente afectado por la grave crisis macroeconómica nacional del año 2002. La prioridad del sector es garantizar el servicio en condiciones de una demanda creciente de energía, a la vez que lograr la completa readaptación del sector energético. Entre los desafíos fundamentales se encuentra la necesidad de incrementar la capacidad de generación de energía eléctrica acorde al crecimiento de la demanda, garantizar el abastecimiento de combustibles para la generación, mantener el crecimiento de la capacidad de transmisión de energía eléctrica y lograr que generación localizada en áreas con restricciones, logre acceder a esta, aprovechando al máximo las capacidades instaladas. La red de transmisión y transporte de electricidad presenta niveles de saturación en diferentes puntos de la geografía argentina, y requiere de nuevas interconexiones que permitan y fortalezcan la eficiencia energética del sistema, abastezcan las zonas rurales alejadas de los grandes centros urbanos, y apoyen la integración regional del país. Un análisis de la situación actual revela un importante retraso de la inversión para el desarrollo de los sistemas de transporte regional, particularmente en los niveles de tensión de 132 kV. donde se ve afectada la seguridad del abastecimiento eléctrico, con posibles colapsos ante las contingencias más severas del sistema, registrándose
permitirá transferir parte de la carga abastecida por la actual ET Catamarca. principal causa de energía no suministrada. Su población es de 388. su abastecimiento normal se encuentra con restricciones.416 según las estimaciones 2008. hasta tanto estén en condiciones operativas máquinas de gran potencia y mayor eficiencia. al suroeste con La Rioja. la instalación y puesta en marcha de 27 centrales ubicadas en trece provincias del territorio nacional. resultando en muchos casos. Paclín. En estas condiciones. Además se observa que la poca potencia del sistema aumenta las caídas de tensión (huecos de tensión). Y una superficie de 102. al Sur con Córdoba y al Oeste con Chile. regiones con eficiencia en generación pero con déficit de transporte de energía eléctrica. 2. al noreste con Tucumán. ANTECEDENTES Catamarca es una de las 23 provincias que componen la República Argentina. En particular.602 km². el funcionamiento de esta última se 4 . a este plan se lo llamo energía delibery. limita al Norte con la provincia de Salta. Fray Mamerto Esquiú. Ante situaciones de baja generación en las áreas. situada en la Región del Norte Grande Argentino subregión noroeste.78 habitantes por km². al este con Santiago del Estero.pérdidas energéticas. una densidad de 3. La situación actual presenta una creciente demanda de energía eléctrica por parte de los Usuarios del Servicio. El Programa de Generación Distribuida fue desarrollado en dos etapas que abarcan. La Estación Transformadora Valle Viejo será incorporada al conjunto de instalaciones de transporte del Sistema Eléctrico Provincial con el objeto de asegurar la provisión de energía eléctrica a una parte importante del Valle Central. se está registrando un incremento del requerimiento de energía para la actividad agrícola. Generación Distribuida en forma transitoria. lo que la coloca en el puesto Nº 20 de las más pobladas de Argentina. Esto permitió paliar en forma rápida el problema de generación. el propio crecimiento poblacional y de las actividades de desarrollo conexas. En referencia al déficit de generación en 132 Kv Argentina instaló en diferentes puntos del país generadores individuales. entre ambas. principalmente en los departamentos de Valle Viejo. con una potencia total de 600 MW. lo que la coloca en el puesto Nº 11 de las provincias más extensas. El funcionamiento de la ET Valle Viejo. Capayán y a la zona este del departamento Ambato.
en la provincia de Catamarca. el proyecto incluye la construcción de las salidas en media tensión (33 y 13. El crecimiento de la demanda en el sistema de 33 kV existente en el Valle Central. • Plantear las medidas de manejo socio-ambientales para eliminar o minimizar los impactos ocasionados con la obra. en el departamento Valle Viejo de la Provincia de Catamarca. • Determinar los impactos ambientales y sociales potenciales. 4. En forma complementaria. 5 . OBJETIVOS • Describir las características generales del entorno socio ambiental donde se implantará la Estación Transformadora (ET) Valle Viejo. La Merced (Paclín) y a La Puerta (Ambato).2 kV) mediante las cuales se abastecerá parte del Sistema de Distribución. TASA (Valle Viejo). relacionados con las actividades de construcción. 3. La ET Valle Viejo también podrá operar como nodo alternativo para el abastecimiento eléctrico del Valle Central si se presentare una eventual indisponibilidad parcial de la ET Catamarca. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto se llevará a cabo. Desde la barra de 33 kV se prevé alimentar las líneas aéreas a: Chañaritos (Capayán).2 kV). También se prevé construir desde la ET Valle Viejo una línea doble terna en 33 kV que será una alimentación alternativa para la actual LMT Área Industrial El Pantanillo. está relacionado con la evolución de los cultivos agroindustriales que se están desarrollando en la zona y con la mayor actividad industrial esa Área Industrial El Pantanillo en el departamento Capital. operación y mantenimiento de la misma.mejorará en forma ostensible al disminuir la carga máxima en las barras de media tensión (33 y 13. • Establecer una descripción general de las actividades previstas como parte del proyecto sujeto de financiamiento del BID.
Las salidas de media tensión. Para la construcción de la ET Valle Viejo. La particularidad del lugar seleccionado reside en que las casas más próximas se ubican a unos 300 m del predio y se dispone de buenas condiciones de accesibilidad. Las líneas de 33 kV que se alimentarán desde la ET Valle Viejo posibilitarán incrementar la capacidad de potencia y energía en los departamentos mencionados. La alimentación desde esta ET permitirá disponer de distribuidores más cortos. en un futuro.2 kV de la ET Valle Viejo. Fray Mamerto Esquiú. 6 . permite el acceso de una futura línea de alta tensión que la Provincia ha incluido en su Plan Energético con el objetivo de dar sostenibilidad a la provisión de energía eléctrica en el Valle Central. líneas y del canal de riego. Esto permitirá incrementar la disponibilidad de energía eléctrica para la zona del Valle Central conformada por los departamentos: Valle Viejo. se alimentará desde la barra de 13. Esquiú). El predio seleccionado se ubica hacia el este de la traza de la ruta en un predio actualmente sin construcciones ni sembradías. se ha previsto utilizar un predio adyacente a la traza de la avenida de circunvalación. a su vez disminuirán en forma importante los requerimientos de potencia y de energía en la ET Catamarca. En forma indirecta mejorará las condiciones de funcionamiento de la barra de 33 kV de la actual ET Catamarca. se trazarán utilizando la servidumbre vial y en un caso la servidumbre del canal de riego a la Colonia de Nueva Coneta.2 kV de la zona denominada Las Chacras (Valle Viejo y Fray M. la cual lo definió como zona no urbanizable y por lo tanto posible de usar para la construcción de las instalaciones de alta tensión. la ubicación del predio para la ET Valle Viejo. La ubicación de la ET Valle Viejo es adecuada para construir vínculos con las líneas de media tensión usando accesos públicos. Para determinar la ubicación de la ET Valle Viejo ha sido consultada formalmente la Municipalidad de Valle Viejo. la zona externa a la avenida de circunvalación. distante 6. Ambato. Por otra parte. en algunos casos predios que constituyen la servidumbre de caminos. distante a unos 85 km.5 km desde la Ciudad Capital. incrementando su capacidad de transporte sin modificar su actual estructura.El futuro emplazamiento se ubica en la localidad de Pozo El Mistol en el departamento Valle Viejo. y que se desarrollará desde la localidad de San Martín. con lo cual se mejorará sustancialmente la capacidad de transporte de estas líneas aéreas y sobre todo su confiabilidad. El sistema de distribución en 13. Paclín y Capayán.
actividad que también incluirá el estudio de suelo correspondiente. señalización y protección se instalarán en un Edificio de Comando.2 kV 6.2 kV 4.2 kV) serán en interior. Potencia de transformación inicial: 60 MVA 3. que incluye la recopilación y procesamiento de la información. • Pruebas y recepción del proyecto. Con mayor detalle. De estas se deberán realizar las obras civiles. y las instalaciones de media tensión (33 y 13. de coordinación de aislamiento y puestas a tierra. 5. durante la etapa de construcción se realizarán las siguientes actividades: • Revisión y verificación en el sitio sobre la viabilidad de ejecución del diseño. de montaje y electromecánicas correspondientes. • Ejecución de la obra. medición. • Realización de los estudios de pérdidas de potencia y energía. Salidas en Media Tensión: se prevén seis salidas en 33 kV y ocho salidas en 13. Potencia de diseño: 60 MVA 2. 7. Elaboración de estudios de campo. Las fases en las cuales se llevará a cabo el proyecto son: • • Planificación.La Estación Transformadora (ET) Valle viejo incluirá las siguientes obras de: 1. Campos de 132 kV: dos (entrada y salida). 7 . Las instalaciones de comando. Relación de transformación: 132 / 33 / 13. que incluye la contratación de la obra civil y posteriormente para el suministro del equipo y su instalación (electromontaje). Las instalaciones de alta 132 kV serán en exterior.
en caso de ser necesario. • Garantizar la factibilidad técnica del proyecto desde el punto de vista de las condiciones de clima. 8 . la de implantación de la ET no presente riesgos geológicos. lo que facilitará acceder al sitio donde se instalará la ET con los materiales. geológicas-geotécnicas y paisajísticas de la zona. altura. información de los moradores. espacio disponible. suelo. de forma tal que. revegetación de taludes. se consideraron las siguientes directrices: • Ubicar la locación propuesta lo más cercano a las vías existentes. riesgos naturales. geología. o construcción de tramos cortos. Para definir el lugar más idóneo y minimizar los impactos al ambiente.• Mejoramiento de los caminos de acceso. sociales. geomorfológicas. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Para el análisis de alternativas del proyecto se consideraron las siguiente variables: ubicación. cunetas. pavimentos de hormigón. 1 Son obras de protección como: muros de hormigón. cobertura de servicios básicos. ambientales). • • • • • • Construcción de cimentaciones Construcción de obras de arte1 Montaje de torres y pórticos metálicos Ensamblaje de aisladores y accesorios Inspecciones Pruebas 5. población. tipo de suelo. Seleccionar el sitio. entre otras. características del sitio (económicas. muros de gaviones.• • Evitar la implantación de la ET en áreas boscosas nativas o plantadas. existencia de caminos de acceso. drenes y subdrenes. herramientas y equipos. relieve.
se utilizó como punto de comparación para las otras alternativas. La ET Valle Viejo se construirá en un predio adyacente a la traza aprobada de la avenida de circunvalación entre la ruta nacional Nº 38. serán de 70 m x 70 m. la ubicación del predio para la ET Valle Viejo. y que se desarrollará desde la localidad de San Martín. donde se pueden observar establecimientos agropecuarios y escasa población 9 . el proyecto se ubica en el departamento de Valle Viejo. En el Estudio Socioeconómico se ha considerado una alternativa de generación. con forestación de ejemplares de la flora nativa. en las cercanías de la actual LAT 132 kV Catamarca-Huacra. Las dimensiones de la playa dentro de los límites perimetrales. la cual debido a las condiciones del lugar solamente podría ser del tipo térmica. distante a unos 85 km. ubicado de tal manera que facilita el desarrollo de las líneas de media tensión.Considerando que este es un proyecto que beneficia social y económicamente a las poblaciones cercanas y que ayuda al desarrollo general de la zona y por lo tanto del país. Fray Mamerto Esquiú. La capacidad del actual gasoducto Recreo – Catamarca es insuficiente para una generación de 30 MW. mediante las cuales han previsto abastecer de energía eléctrica a los departamentos de Valle Viejo. Capayán y en forma parcial a Ambato. En esta última. Por otra parte. ii) Alternativa Uno: Ampliación de la ET Catamarca Las alternativas uno y dos consideran las obras complementarias: ET Chañaritos y Salidas de Media Tensión. Paclín. permite el acceso de una futura línea de alta tensión que la Provincia ha incluido en su Plan Energético con el objetivo de dar sostenibilidad a la provisión de energía eléctrica en el Valle Central. a estas dimensiones se le agregarán 30 m en las adyacencias los cuales serán destinados para construir una barrera de protección. accesible para el desarrollo de los nexos de media tensión necesarios. en predio accesible. se plantearon las siguientes opciones de construcción: i) Alternativa Cero: Esta alternativa que considera la no construcción del proyecto. El predio para la Estación Transformadora Valle Viejo se encuentra en un entorno rural. utilizando como combustible el gas natural. iii) Alternativa dos: Construcción de una nueva Estación Transformadora en el departamento de Valle Viejo.
representa la mejor opción para reducir los impactos potenciales que podría generar el emplazamiento de la Estación transformadora. se llegó a la conclusión que la alternativa dos es la más conveniente debido a que. lo que hace posible que las medidas de mitigación que se propongan sean accesibles. El predio seleccionado tiene dimensiones suficientes para desarrollar una barrera forestal con la que se pretende reducir el impacto visual de las instalaciones que se construirán. escuelas y centros de salud 10 .en la vecindad del predio seleccionado. Una vez realizado el análisis correspondiente. Para la ubicación del predio se ha dispuesto de: Plan Urbano de la Municipalidad de Valle Viejo (MVV) Planos de la avenida de circunvalación de Vialidad Provincial (VP) Imágenes satelitales de la Comisión Nacional de Estudios Aeroespaciales (CONAE) Carta topográfica del Instituto Geográfico Militar (IGM) Planos de mensuras en la zona de la Administración Provincial de Catastro (APC) Plano del Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) Las alternativas de ubicación se realizaron considerando parámetros como: No interferir con los planes de desarrollo urbano Accesibilidad para los equipos en la etapa de construcción Accesibilidad para las futuras líneas de alta tensión Alejamiento de viviendas. También se ha tenido en cuenta la ubicación relativamente alejada de viviendas. Para la realización del proyecto se han considerado diferentes antecedentes y documentos disponibles en el Ministerio de Obras y Servicios Públicos y en la Dirección Provincial de Estadísticas y Censo de la Provincia de Catamarca. Asimismo. permite disponer de una buena accesibilidad. y hospitales. con bajo costo resultante. ya que la circulación de los equipos se realiza sin acceder a zonas urbanas. escuelas. la ubicación adyacente a la ruta de circunvalación que se está construyendo.
establece la relación entre las normas nacionales y provinciales. y a las provincias. especifica que: “Se entiende por presupuesto mínimo. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. a través de la cual puede accederse a la mayor parte de los textos completos de aquellos documentos a los que se hace referencia. sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales”. y a la información y educación ambientales. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección.- No inundabilidad del terreno y facilidad en el escurrimiento 6.675. las necesarias para complementarlas. Constitución Nacional Los derechos y deberes de los habitantes con relación al Medio Ambiente están explícitamente incorporados en el nivel Constitucional. 6. el que constituye el fundamento del derecho de todos los habitantes del país a un ambiente sano y el deber de preservarlo y. y tienen el deber de preservarlo. se considera como marco referencial principal al Artículo 41º.1. según lo establezca la ley. a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o 11 . El Artículo 6º. a la utilización racional de los recursos naturales. MARCO LEGAL Se describe y se analiza el marco legal e institucional (nacional y provincial). Su texto es el siguiente: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. directamente relacionada con la implementación del Proyecto. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer. Ley General del Ambiente. Se incorpora información sobre la dirección de Internet. de la Ley Nacional N ° 25. establecido en el artículo 41 de la Constitución Nacional. En el contexto de la Constitución Nacional. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. equilibrado. reformada en el año 1994.
en general. El Artículo 43° de la Constitución Nacional. la que determinará los requisitos y formas de su organización”. a la competencia. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. el afectado.gov. establece que se podrá interponer la acción expedita y rápida de amparo en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente. Su texto es el siguiente: ”Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación. restrinja. registradas conforme a la ley. Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”. que en forma actual o inminente lesione. debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos. mantener su capacidad de carga y.ar/mlegal/consti/menu_constitucion. derechos y garantías reconocidos por esta Constitución.asp 12 . Los textos constitucionales referidos pueden consultarse en. un tratado o una ley. así como a los derechos de incidencia colectiva en general. el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva. asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable”. www. al usuario y al consumidor. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto”. el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines. establece que corresponde a las provincias el dominio original de los recursos naturales existentes en el territorio provincial. Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente. con conocimiento del Congreso Nacional. altere o amenace.común para todo el territorio nacional. En su contenido. contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares. Su texto es el siguiente: “Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo.medioambiente. En el caso. El Artículo 124°. con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta. y tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental.
los Objetivos de la Política Ambiental Nacional. c) Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión. en forma prioritaria. están directamente conectados con los requerimientos de estudios ambientales. previos al diseño y construcción de toda obra que modifique las condiciones ambientales. en la realización de las diferentes actividades antrópicas. tanto naturales como culturales. los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. tal como sucede en el caso de una Obra de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión LAT 132 KV y de una E. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Ley Nacional N ° 25. 13 .2. que. se ha seleccionado el conjunto de leyes de mayor viabilidad de aplicación en un Proyecto de las características de la Obra de referencia. i) Organizar e integrar la información ambiental y asegurar el libre acceso de la población a la misma. conservación. Estos cuatro objetivos. Define en su Artículo 2º. necesaria de evitar o atenuar. por lo que se la analiza con mayor nivel de detalle.ar/mlegal/menu_por_tipo.(www. recuperación y mejoramiento de la calidad de los recursos ambientales. de necesaria referencia.asp).2 kV y. resultan pertinentes al Proyecto. concordantes con los Principios Constitucionales expresados. que establece en su Artículo 1°. destacándose entre ellos.6. b) Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras.T 132/33/13.gov. y enmarca la participación de la población involucrada. Ley General del Ambiente. sancionada el 6 de noviembre de 2002. bien jurídicamente protegido. promulgada parcialmente el 27 de noviembre de 2002. aquellos relacionados con el desarrollo de una obra de transporte y transformación de energía eléctrica. tanto del medio natural como cultural.medioambiente. Es la Ley Marco. tales como: a) Asegurar la preservación. en forma positiva necesaria de potenciar y negativa.675. Marco Legal Nacional: En cuanto al Marco Legal Nacional.
c). 14 . tanto naturales como culturales. cuyo Principio Rector. recuperación y mejoramiento de la calidad de los recursos ambientales. de la Ley N ° 25. en el contexto del bienestar sustentable de todos y no podemos desinteresarnos de los que vendrán a aumentar aún más el círculo de la familia humana: las generaciones futuras. Concordante con el objetivo b). i). Este Principio destaca que si bien es legítimo el desarrollo de todos y cada uno de los hombres. conservación. b). son concordantes con los compromisos internacionales asumidos por nuestro país.  Principio 4. “Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. específicamente dentro de la Declaración de Río. que establece: “A fin de alcanzar el desarrollo sostenible. destaca que siendo herederos de generaciones pasadas. Julio de 1992. la Protección Ambiental deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo. y no podrá considerarse en forma aislada”. La promoción de la dignidad humana.675. en la denominada Reunión Cumbre para la Tierra. pero estamos obligados a analizar las formas de desarrollo. Dentro de los Principios Particulares de la Declaración de Río. Río de Janeiro. que establece: “Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. que establece: “El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras”. los siguientes Principios:  Principio 1. varones y mujeres. aseguren la preservación. (CNUMAD”. tienen directa relación con los objetivos a).Los mismos. ha sido definido como: “Aquel Desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”. debemos beneficiarnos con las posibilidades de desarrollarnos en función de la ciencia y la técnica heredada y la que genera el trabajo de nuestros contemporáneos. en nuestro interpretación conceptual e idiomática. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza”. se relaciona con el derecho a un medio ambiente sano. resulta necesario que las actividades humanas. El Desarrollo Sostenible.  Principio 3. El Desarrollo Sustentable.
Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población. toda persona debe tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas. Resolución Ente Nacional Regulador de la Electricidad N º 0546/1999.  Principio 10. Tanto los pueblos como las personas individualmente. Aspectos fundamentales de la Ley N ° 25. son los Objetivos expresado en los Ítems k). 15 . regional y local. j) “Establecer un sistema federal de coordinación interjurisdiccional. para la implementación de políticas ambientales de escala nacional y regional”.El desarrollo del Hombre tanto a nivel individual. que expresan: k) “Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimización de riesgos ambientales. como social. incluida la información sobre las actividades que encierran peligro en sus comunidades. en el nivel que corresponda. En el plano nacional. que establece: “El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados. por ejemplo. j). tal como se observa claramente por los resultados que genera la actual crisis ecológica. así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. que utilicen tensiones de 132 kV o superiores. sustentada en las Resoluciones de la Secretaría de Energía de la Nación SE N °15/92. Deberá proporcionar acceso efectivo a los procedimientos administrativos. que es el fundamento del derecho de todos a la participación en el proceso de desarrollo pleno. Dentro de este contexto se contemplan los Procedimientos establecidos por la Guía Particular correspondiente a los Procedimientos Ambientales para la Construcción de Instalaciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica. La Carta de las Naciones Unidas: Igualdad. no puede considerarse aislado de su entorno natural. deben disfrutar de una igualdad fundamental sobre la que se basa. N ° 77/98 y N ° 1725/98 y todas las actualizaciones que resulten de los aspectos reglamentarios de la mencionada Ley. para la prevención y mitigación de emergencias ambientales y para la recomposición de los daños causados por la contaminación ambiental”. entre éstos al resarcimiento de daños y a los recursos pertinentes. poniendo la información a disposición.675.
operativas y se utilizarán para la interpretación y aplicación de la legislación específica sobre la materia. También es aplicable lo determinado por el Artículo 4°. sus disposiciones son de orden público. Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente. éste prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga. 16 . que establece: “La interpretación y aplicación de la presente ley. la cual mantendrá su vigencia en cuanto no se oponga a los principios y disposiciones contenidas en ésta”. a través de metas interinas y finales. tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir. en caso de que así no fuere. . Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la protección ambiental deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y futuras. estarán sujetas al cumplimiento de los siguientes principios: Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley. actuales o futuros. para impedir la degradación del medio ambiente. sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan. en función de los costos. Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces. Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma gradual.En este marco debe considerarse lo establecido en el Artículo 3° de la Ley N ° 25675 el que expresa: “La presente ley regirá en todo el territorio de la Nación. es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposición. proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos. y de toda otra norma a través de la cual se ejecute la política Ambiental. Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada.
En cuanto a la Competencia Judicial. así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos. a través de las distintas instancias de la administración pública. se encuentra directamente relacionado con el Objetivo J. temas indispensable de incorporar dentro de un Proyecto de una Obra de Transporte y distribución de Energía Eléctrica. la evaluación de impacto ambiental y al sistema de diagnóstico e información ambiental. el mismo deberá considerar la concertación de intereses de los distintos sectores de la sociedad entre sí. Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del ambiente. En los casos que el acto. a través del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). omisión o situación 17 . de la ley N° 25. considera entre otros al ordenamiento ambiental del territorio. expresando: — El ordenamiento ambiental desarrollará la estructura de funcionamiento global del territorio de la Nación y se generan mediante la coordinación interjurisdiccional entre los municipios y las provincias. y de éstas y la ciudad de Buenos Aires con la Nación. el Artículo 7° de la Ley establece que: La aplicación de esta ley corresponde a los tribunales ordinarios según corresponda por el territorio. de manera tal. de ser necesario. Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional. que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras.Principio de subsidiariedad: El Estado nacional. El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta. participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales. tiene la obligación de colaborar y. El Artículo 9º. o las personas. y de éstos con la administración pública. Respecto a los Instrumentos de la política y la gestión ambiental. Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán responsables de la prevención y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio accionar. la materia. el Artículo 8 ° de la Ley.675.
 Toda persona tiene derecho a ser consultada y (*) a opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la preservación y protección del ambiente. que sean de incidencia general o particular. En relación con la Evaluación de Impacto Ambiental. que:  Las personas físicas y jurídicas. 18. y de alcance general. En correspondencia con la Información Ambiental y la Participación Ciudadana. alguno de sus componentes.  La autoridad de aplicación deberá desarrollar un sistema nacional integrado de información que administre los datos significativos y relevantes del ambiente. deberán proporcionar la información que esté relacionada con la calidad ambiental y referida a las actividades que desarrollan. respectivamente. 19. los Artículos 16. y evalúe la información ambiental disponible. deberá proyectar y mantener un sistema de toma de datos sobre los parámetros ambientales básicos. establece que: Toda obra o actividad que. previo a su ejecución. 20 y 21 establecen. 18 .  Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de consultas o audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente. o afectar la calidad de vida de la población. 17. en el territorio de la Nación.generada provoque efectivamente degradación o contaminación en recursos ambientales interjurisdiccionales. estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental. en forma significativa. el Artículo 11. la competencia será federal. públicas o privadas. sea susceptible de degradar el ambiente. estableciendo los mecanismos necesarios para la instrumentación efectiva a través del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA)  Las autoridades serán responsables de informar sobre el estado del ambiente y los posibles efectos que sobre él puedan provocar las actividades antrópicas actuales y proyectadas. Todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental que administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada. asimismo.
(http://www.675.  La participación ciudadana deberá asegurarse. 19 . entre el gobierno nacional. aplicables a distintos aspectos a considerar dentro del Proyecto y de su Plan de Gestión: (www. contenida en el Artículo 19 mencionado. los gobiernos provinciales y el de la Ciudad de Buenos Aires. dentro de las respectivas jurisdicciones.  El Poder Ejecutivo propondrá a la Asamblea del Consejo Federal de Medio Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones. del 27/12/2002. las siguientes Leyes. El mismo será instrumentado a través del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). observa contenidos de diversos Artículos de la Ley. Observaciones y Promulgación de la Ley.ar/mlegal). Decreto N ° 2413/02. (*) Observada en el Decreto Reglamentario N ° 2413/02. tendiente al logro del desarrollo sustentable.gov. según corresponda.medioambiente.ar/mlegal/menu_por_tipo. Tendientes a instrumentar la ley. pero en caso de que éstas presenten opinión contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pública deberán fundamentarla y hacerla pública. en particular. en las etapas de planificación y evaluación de resultados. los Artículos 23 y 24. entre ellos la expresión: "a ser consultada”. entre otras. en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y en los planes y programas de ordenamiento ambiental del territorio. y sus reglamentaciones en las distintas jurisdicciones. se consideran. para la adecuada vigencia y aplicación efectiva de las leyes de presupuestos mínimos.gov. La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las autoridades convocantes. de conformidad con el Acta Constitutiva de ese organismo federal. Decretos y Resoluciones Nacionales. determinan que:  Se establece el Sistema Federal Ambiental con el objeto de desarrollar la coordinación de la política ambiental.asp). Además de la Ley N ° 25. las complementarias provinciales. principalmente.medioambiente.
quienes están obligados a facilitar la información ambiental requerida en las condiciones establecidas por la ley y su reglamentación. privadas o mixtas. provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires. y Reglamentado el Registro. Las empresas de servicios públicos que no cumplan con las obligaciones exigidas en la presente ley.164 o de aquellas que establezca cada jurisdicción. El Objeto de la ley. 20 . las autoridades competentes nacionales. es establecer los presupuestos mínimos de protección ambiental para garantizar el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado. Dispuso la elaboración de la Guía. Todo funcionario y empleado público cuya conducta se encuadre en las prescripciones de este artículo. En cuanto al Procedimiento. y la instrumentación y reglamentación de un Registro de Consultores Individuales y de Firmas Consultoras Ambientales. sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieren corresponder. y los titulares de las empresas prestadoras de servicios públicos. como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos. por la Subsecretaría de Relaciones Institucionales. concertarán en el ámbito del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) los criterios para establecer los procedimientos de acceso a la información ambiental en cada jurisdicción. municipal y de la Ciudad de Buenos Aires. Los Sujetos obligados son las autoridades competentes de los organismos públicos. tanto en el ámbito nacional como provincial. sean públicas. se lo incorpora como Anexo II.831 -(26/11/2003): Régimen de libre acceso a la información pública ambiental. sean públicas. será pasible de las sanciones previstas en la Ley N ° 25.• Resolución N ° 501/95 del la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nación (SRNAH): Guía ambiental General para Proyectos de Inversión. se la aprueba e incluye como Anexo I. • Ley N ° 25. de la Resolución. serán pasibles de las sanciones previstas en las normas o contratos que regulan la concesión del servicio público correspondiente. sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieren corresponder. privadas o mixtas. Elaborada la Guía Ambiental General de Procedimientos.
toxicidad o nocividad. Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento. Observa los artículos 51.612 y con las salvedades establecidas en los artículos anteriores. según lo establezca la reglamentación. Debe destacarse que según el artículo 60. esencia. y que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su peligrosidad. desarrollo u operación de conservación.Ley N ° 25. líquido o gaseoso. manejo. del cual su poseedor productor o generador no pueda utilizarlo. se deroga la ley 24. en base a los niveles de riesgo que determina la presente.612 - (03/07/2002): Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios. que comprenden las etapas de generación. obtenido como resultado de un proceso industrial. que sean generados en todo el territorio nacional. procedimiento. semisólido. o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad. 53. Será autoridad de aplicación de la presente ley el área con competencia ambiental que determine el Poder Ejecutivo. sustancia u objeto en estado sólido. Promulgación parcial de la Ley. Decreto 1343/02. tratamiento o disposición final de los mismos. Se entiende por proceso industrial. incluyendo eventuales emergencias o accidentes. calidad o cantidad de una materia prima o material para la obtención de un producto final mediante la utilización de métodos industriales. reparación o transformación en su forma. toda actividad. Se entiende por gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicio al conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí. se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo. y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. almacenamiento. por la realización de una actividad de servicio. para garantizar la preservación ambiental y la calidad de vida de la población. 21 . Se entiende por actividad de servicio. transporte. 52. 54 y 60 del Proyecto de Ley registrado bajo el N º 25.051 y toda norma o disposición que se opone a esta ley. Las disposiciones de la ley establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio. promulga dicha Ley de la Nación. toda actividad que complementa a la industrial o que por las características de los residuos que genera sea asimilable a la anterior.
o de distribución de Energía Eléctrica así como para actuar como transportista independiente. así como a todo transportista independiente. se mantendrán vigentes los anexos y registros contenidos en dicha ley”.E.065. Considerase. asimismo. estaciones transformadoras y/o compensadoras de tensión igual o mayor a CIENTO TREINTA Y DOS KILOVOLTIOS (132 kV). por su condición de titular de una concesión sujeta a jurisdicción nacional sea ésta de Transporte de Interconexión Internacional. de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal.051 y toda norma o disposición que se oponga a la presente. respecto de la materia. serán aplicables a toda empresa u organismo. — Derógase la Ley 24. Resoluciones Secretaría de Energía y ENRE Resolución S.establece que las disposiciones del "Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión". que tenga a su cargo la realización de proyectos y/o ejecución de. En su Artículo 1°. N °77/98 del 12 de marzo de 1998. sea cual fuere su naturaleza jurídica.612/02 Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios. se mantendrá vigente lo dispuesto en la Ley 24. hasta que la reglamentación establezca la creación de los diferentes registros determinados por la presente. aprobado por la Resolución Nº 15/92. Asimismo.992. 22 . obras de líneas de transmisión.051 – (17/12/91): Ley de Residuos Peligrosos. determina en su Artículo 60. aplicándolos a las Líneas de Alta Tensión de 132 KV o mayor. Esta resolución de la Secretaría de Energía de la Nación Argentina. de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión. Pero aclara que: “Hasta tanto se sancione una ley específica de presupuestos mínimos sobre gestión de residuos patológicos.051 y sus anexos. alcanzados por las disposiciones del "Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión" a todo sujeto de derecho que obtenga una autorización de excepción para la construcción de instalaciones de transporte de energía eléctrica en los términos del Artículo 31 de la Ley N ° 24.Ley N ° 24. La Ley N ° 25. determina que se amplíen las condiciones y requerimientos fijados en el "Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión". aprobado por la Resolución SECRETARIA DE ENERGIA N° 15 del 11 de septiembre de 1.
Ruido 4-Campos de baja frecuencia: eléctrico de inducción magnética El objetivo es el de garantizar que la construcción y operación de Sistemas de Transporte de Energía Eléctrica ocasione el menor impacto ambiental posible. El Artículo. deben considerarse los efectos originados por: 1 .992 por los "Parámetros Ambientales" que como Anexo I forman parte integrante del presente acto.Impacto visual 2 . y tenga a su cargo la realización de proyectos y/o ejecución de obras de líneas de transmisión y distribución de tensión igual o superior a TRECE CON DOS DECIMAS DE KILOVOLTIOS (13. para lo cual el CONTRATISTA deberá adoptar las medidas necesarias para cumplir con los requerimientos de este ANEXO que forma parte del Pliego del llamado a licitación.Efecto corona: radiointerferencia ruido audible 3 .2 kV) e inferiores a CIENTO TREINTA Y DOS KILOVOLTIOS (132 kV) y estaciones transformadoras y/o puestos de transformación y compensación. cuya actividad se encuentre sujeta a jurisdicción nacional . 4° determina que:. deberán cumplir con las "Condiciones y Requerimientos" que como Anexo II forman parte integrante de la presente Resolución. Dichos "Parámetros Ambientales" serán de aplicación obligatoria para todo sujeto comprendido en el artículo precedente.expresa: Sustitúyese el Anexo I "Valores Orientativos" de la Resolución SECRETARIA DE ENERGIA N° 15 de fecha 11 de septiembre de 1.La empresa u organismo. El Anexo I determina que: Con el objeto de incentivar un mejoramiento global de la compatibilidad de los electroductos con el ambiente. El Artículo. los 23 . sea cual fuere su naturaleza jurídica. El CONTRATISTA deberá asumir las responsabilidades inherentes a la preservación del medio ambiente. debiendo adoptar para ello los debidos recaudos del caso.En el Artículo 2° establece que: Sustitúyese la denominación "Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión" a que se hace referencia en el artículo precedente por la de "Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico". 3º.
065 para la construcción y/u operación de instalaciones de transporte y/o distribución de electricidad deberán presentar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD un estudio de evaluación de impacto ambiental realizado de conformidad con los lineamientos establecidos por la Resolución de la Secretaría de Energía 77/98. que propicie la construcción de líneas que utilicen tensiones de 132 kV o superiores bajo el procedimiento de concurso público. Establece que: Los peticionantes del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública previsto por el artículo 11 de la Ley 24. Los objetivos de la Ley y el ámbito de aplicación se encuentran comprendidos dentro de los Artículos 1 a 4. ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD.cuales deberán ser tenidos en cuenta al momento de la formulación de su propuesta económica. Artículo 3º) Para el resto de las obras de ampliación del sistema de transporte. que utilicen tensiones de 132 kv o superiores.428 – (16/03/81): Conservación y Recuperación de la Capacidad Productiva de los Suelos. deberá incluir en los documentos licitatorios de la obra. Artículo 2º) El solicitante de una ampliación del sistema de transporte. Resolución ENRE N ° 1725/1998. los que determinan: 24 . que como anexo forman parte de la presente Resolución. • Ley N ° 22. requieran o no el otorgamiento del certificado de conveniencia y necesidad pública y empleen tensiones de 132 kV o superiores. Resolución ENRE N ° 546/1999. el anexo a la presente Resolución. deberá ser tomado como referencia a los efectos de fijar las pautas ambientales que deberán ser tenidas en cuenta en la construcción de las líneas y elementos auxiliares. ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD. Establece lo siguiente: Artículo 1º) Apruébanse los Procedimientos Ambientales para la Construcción de Instalaciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica. el anexo que se aprueba en la presente Resolución.
así como difundir las normas conservacionistas que correspondan a toda la población a partir de la enseñanza elemental. c) Realizar las obras de infraestructura que sean necesarias para la conservación. el mejoramiento y la recuperación del suelo. coordinando. b) Completar el relevamiento de los suelos y el conocimiento agroecológico de su territorio a una escala de estudio que posibilite el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley. e) Propiciar la formación de técnicos especializados en la materia. la construcción de las mismas con las autoridades nacionales correspondientes según su naturaleza. En cuanto al Régimen de Adhesión de Autoridades Provinciales de Aplicación (artículos 5deberán:  a) Designar una autoridad provincial de aplicación. d) Promover la investigación y experimentación en los aspectos relacionados con la conservación del suelo.  A los efectos indicados en los artículos 1 y 2. Dicha declaración podrá igualmente ser dispuesta a pedido de productores de la zona.  El Estado Nacional y las Provincias que se adhieran al régimen de la presente Ley fomentarán la acción privada destinada a la consecución de los fines mencionados en el Artículo 1. integrados voluntariamente por productores agrarios cuyas explotaciones se encuentren dentro del Distrito.  En los Distritos de Conservación de Suelos se propiciará la constitución de consorcios de conservación. pudiendo a tales efectos celebrar convenios con la SECRETARIA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y 6). Las provincias que se adhieran al régimen de la presente Ley 25 . las respectivas autoridades de aplicación podrán declarar Distrito de Conservación de Suelos toda zona donde sea necesario o conveniente emprender programas de conservación o recuperación de suelos y siempre que se cuente con técnicas de comprobada adaptación y eficiencia para la región o regiones similares. Declárase de interés general la acción privada y pública tendiente a la conservación y recuperación de la capacidad productiva de los suelos. en su caso. quienes podrán acogerse a los beneficios previstos en esta Ley y sus disposiciones reglamentarias.
en la medida de sus posibilidades. por el término que al efecto se fije. • Ley N ° 22. (27/03/1981). créditos especiales a los productores que integren un consorcio. f) Aprobar los planes y programas de conservación y recuperación de suelos que elaboren los consorcios y elevarlos a la SECRETARIA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE LA NACION a los efectos de lo dispuesto en el artículo 10. 26 . b) Propiciar la constitución de consorcios de conservación de acuerdo al artículo 4. para la ejecución de las obras y trabajos que resulten necesarios para el manejo conservacionista de las tierras que. • Decreto N ° 681/81. u otros organismos oficiales o privados. en las condiciones y a los fines referidos en el CAPITULO I de esta Ley. a través de los bancos oficiales o mixtos de su jurisdicción. a hacer cesar las prácticas o manejos en contravención o contratar a costa del incumplidor la ejecución de los trabajos que corresponda realizar. con el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA. por su magnitud o localización.GANADERIA. en caso de incumplimiento de los planes y programas aprobados o en situaciones de emergencia. no puedan ser efectuados por los particulares o para reintegrar a los productores parte del costo de los trabajos y obras que hayan realizado de acuerdo con los planes aprobados. en tanto no resulten cubiertos con el subsidio a que se refiere el artículo 9.428/81. d) Propiciar la constitución de áreas demostrativas del manejo conservacionista de las tierras con productores interesados. f) Otorgar. inciso c) de esta Ley. g) Aportar recursos presupuestarios. así como verificar el cumplimiento de los mismos. g) Emplazar a los responsables.421 – (05/03/81): Protección y conservación de la fauna silvestre. como asimismo la de modificar aquellas existentes que perjudiquen la conservación de los suelos. e) Recomendar la adopción de las medidas que estime conveniente a fin de que se apliquen normas conservacionistas en el planeamiento y ejecución de las obras públicas a realizarse en su jurisdicción.  Competerá a las autoridades de aplicación de las provincias que se adhieran al régimen de la presente Ley: a) Crear y organizar los Distritos de Conservación de Suelos conforme a lo prescripto en el artículo 3. Reglamenta la Ley N ° 22. c) Facilitar y orientar el asesoramiento técnico a los Consorcios de Conservación.
en ambientes naturales o artificiales. por el Estado Nacional o los provinciales en sus respectivas jurisdicciones. Cuando el cumplimiento de este deber causare perjuicios. conforme a los reglamentos que para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación. en especial los empleados para la destrucción de aquellos invertebrados o plantas que son el alimento natural de determinadas especies. conservación. de conformidad con las disposiciones que dictarán al efecto las autoridades de aplicación. los mismos deberán ser indemnizados por la vía administrativa. 3) Los originalmente domésticos que. en cautividad o semicautividad. Los estudios de factibilidad y proyectos de obras tales como desmonte. culturales. nidos y guaridas. posesión. vuelven a la vida salvaje convirtiéndose en cimarrones. así como su protección. deberán ser consultados previamente a las autoridades nacionales o provinciales competentes en materia de fauna. que puedan causar transformaciones en el ambiente de la fauna silvestre. pero dando en todos los casos la debida prelación a la conservación de la misma como criterio rector de los actos a otorgarse. huevos. tránsito.La Ley declara de interés público la fauna silvestre que temporal o permanentemente habita el Territorio de la República. hostigamiento. comercio y transformación de la fauna silvestre y sus productos o subproductos. secado y drenaje de tierras inundables. aprovechamiento. por cualquier circunstancia. construcción de diques y embalses. Quedan excluidos del régimen de la presente Ley los animales comprendidos en las leyes sobre pesca. agropecuarios. En la reglamentación y aplicación de esta ley las autoridades deberán respetar el equilibrio entre los diversos beneficios económicos. repoblación y aprovechamiento racional y establece que todos los habitantes de la Nación tienen el deber de proteger la fauna silvestre. 2) Los bravíos o salvajes que viven bajo control del hombre. modificaciones de cauce de río. Antes de autorizar el uso de productos venenosos o tóxicos que contengan sustancias residuales nocivas. Se ajustarán a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos. tenencia. captura o destrucción de sus crías. 27 . fehacientemente comprobados. recreativos y estéticos que la fauna silvestre aporta al hombre. la caza. A los fines de esta Ley se entiende por fauna silvestre: 1) Los animales que viven libres e independientes del hombre. propagación.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL y los de las provincias determinarán las autoridades que tendrán a su cargo la aplicación de las disposiciones de esta Ley en sus respectivas jurisdicciones. aunque no estén actualmente en peligro. • Decreto Nacional N ° 666/97. Reglamentario sobre la Protección de la Fauna Silvestre. como así también de su hábitat específico cuando ello sea necesario. La Secretaría promoverá y coordinará planes y programas tendientes a asegurar la protección de estas especies. El PODER EJECUTIVO NACIONAL y cada Provincia. por destrucción de su hábitat o por otros factores. distribución geográfica u otros factores. a los fines de la adopción de las medidas de protección. ni amenazadas.deberán ser previamente consultadas las autoridades nacionales o provinciales competentes en materia de fauna silvestre. b) Especies amenazadas: aquellas especies que por exceso de caza. deberán ser protegidas adecuadamente para asegurar su conservación y propagación. La misma promoverá y coordinará la realización de estudios y evaluaciones técnicas con el objeto de determinar la situación de la fauna silvestre. establecerán por vía reglamentaria las limitaciones a la práctica de la caza por razones de protección y conservación de las especies o de seguridad pública. Las especies de la fauna silvestre que se hallaren amenazadas de extinción o en grave retroceso numérico. 28 . son susceptibles de pasar a la situación de especies en peligro de extinción. determina que: Será autoridad de aplicación de la ley en jurisdicción nacional la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. podrían correr el riesgo de entrar en dichas categorías. actual Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. En cuanto a la Clasificación de las especies de fauna silvestre considera: a) Especies en peligro de extinción: aquellas especies que están en peligro inmediato de extinción y cuya supervivencia será improbable si los factores causantes de su regresión continúan actuando. conservación y manejo de la misma establecidas en la ley. c) Especies vulnerables: aquellas especies que debido a su número poblacional.
743 (B.: 26/06/03). Esta clasificación será revisada periódicamente. Forman parte del Patrimonio Paleontológico los organismos o parte de organismos o indicios de la actividad vital de organismos que vivieron en el pasado geológico y toda concentración natural de fósiles en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos en la superficie o situados en el subsuelo o bajo las aguas jurisdiccionales. propagar o reintroducir en sus áreas de distribución original.com. La autoridad de aplicación promoverá la creación de Santuarios o Estaciones de Cría de la Fauna Silvestre en cautiverio o semicautiverio. mediante la prevención y sanción de importaciones o exportaciones ilegales. e) Especies insuficientemente conocidas: aquellas especies que debido a la falta de información sobre el grado de amenaza o riesgo.iusnews.d) Especies no amenazadas: aquellas especies que no se sitúan en ninguna de las categorías anteriores y cuyo riesgo de extinción o amenaza se considera bajo. Son facultades exclusivas del Estado nacional: a) Ejercer la tutela del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico. (www. no pueden ser asignadas a ninguna de las categorías anteriores. o sobre sus características biológicas. para las especies que interese conservar. • Ley 25.htm) Es objeto de la ley la preservación.O. protección y tutela del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación y el aprovechamiento científico y cultural del mismo. subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales.ar/reclegal/Leyes/2003/25743. introduciendo los cambios de categorías que surjan del análisis que se realice. En orden a ello 29 . de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico. Forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie. investigación y a fomentar la divulgación. b) Ejercer la defensa y custodia del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico en el ámbito internacional. La Ley será de aplicación en todo el territorio de la Nación. que puedan proporcionar información sobre los grupos socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta épocas históricas recientes. En orden a ello deberá adoptar las medidas tendientes a su preservación.
como asimismo. La protección del Patrimonio Paleontológico estará a cargo del organismo nacional que se establezca conforme con lo previsto por el artículo 55 de la ley. El organismo que será la autoridad de aplicación en materia paleontológica funcionará dentro del área de la Secretaría de Ciencia y Tecnología. h) Comunicar al organismo competente nacional las autorizaciones otorgadas para el traslado fuera del país de colecciones y objetos arqueológicos o restos paleontológicos. e) Adecuar sus legislaciones en materia de concesiones. será el organismo nacional competente que tendrá a su cargo las facultades previstas en el artículo anterior del Patrimonio Arqueológico. c) Crear un Registro de Infractores en materia arqueológica y paleontológica. d) Otorgar. dependiente de la Secretaría de Cultura de la Nación.deberá instrumentar las acciones para gestionar la devolución de los bienes arqueológicos y/o paleontológicos al correspondiente país de origen. las provincias y el Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires concretar la adopción de políticas y medidas tendientes a alcanzar una legislación y organización administrativa uniforme en todo el 30 . a través de sus organismos competentes. las infracciones y las sanciones aplicadas a fin de lograr la centralización de la información. g) Comunicar al Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano y al organismo nacional competente en materia paleontológica las concesiones otorgadas. para permitir su conocimiento y adopción de medidas necesarias para aquellos casos en los que deba gestionar su recuperación y retorno al país. Son facultades concurrentes del Estado nacional. las concesiones para prospecciones e investigaciones. b) Organizar en sus respectivas jurisdicciones un Registro de Yacimientos. Colecciones y Restos Paleontológicos. a fin de facilitar la mejor coordinación nacional. f) Procurar la creación de delegaciones locales dentro de su ámbito jurisdiccional a fin de un cumplimiento más eficiente de lo dispuesto en la presente ley. Colecciones y Objetos Arqueológicos y un Registro de Yacimientos. Son facultades exclusivas de las provincias y del Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires: a) Establecer la creación del organismo competente que tendrá a su cargo la aplicación de la ley de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico o atribuir estas funciones a un organismo ya existente. El Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano. infracciones y sanciones a fin de lograr centralizar y proporcionar dicha información a los organismos nacionales o provinciales que lo soliciten. teniendo como base preferentemente la metodología adoptada por la Autoridad de Aplicación.
provincial o municipal. Toda persona física o jurídica que practicase excavaciones con el objeto de efectuar trabajos de construcción. provincial o municipal. El poder de policía se ejercerá conforme la distribución de competencias efectuadas en la presente ley y el Estado nacional podrá ejercerlo en forma concurrente con las provincias a solicitud de éstas. reconociendo las particularidades locales. levantará un acta con intervención de la autoridad competente local donde hará constar la identificación del lugar y entregará los hallazgos realizados. deberán denunciarlos y entregarlos de inmediato al organismo competente o en su defecto a la autoridad policial más cercana. agrícolas. tienda a facilitar más eficientemente Paleontológico. Los bienes arqueológicos y paleontológicos son del dominio público del Estado nacional. la que deberá comunicarlo al referido organismo. cesando a partir de ese momento su responsabilidad. la persona o entidad responsable de los trabajos. Las personas que por cualquier motivo descubran materiales arqueológicos o paleontológicos en forma casual en la superficie o seno de la tierra o en superficies acuosas. Si el organismo competente no ordenare el reconocimiento del lugar y no se hiciere cargo de lo obtenido en el plazo de diez (10) días de haber recibido la denuncia. según correspondiere. según el ámbito territorial en que se encuentren. está obligado a denunciar al organismo competente el descubrimiento del yacimiento y de cualquier objeto arqueológico o resto paleontológico que se encontrare en las excavaciones. quedando los organismos de aplicación facultados a darle el destino que consideren más adecuado y a fijar los espacios que reúnan los requisitos de organización y seguridad indispensables para su preservación.territorio nacional que. conforme a lo establecido en los artículos 2339 y 2340 inciso 9º del Código Civil y por el artículo 121 y concordantes de la Constitución Nacional. siendo responsable de su conservación hasta que el organismo competente tome intervención y se haga cargo de los mismos. industriales u otros de índole semejante. La omisión del deber de denuncia y ocultamiento hará pasibles a la protección e investigación del Patrimonio Arqueológico y 31 . Los materiales arqueológicos y paleontológicos procedentes de excavaciones realizadas mediante concesiones o resultantes de decomisos pasarán a poder del Estado nacional.
de una multa.gov. sobre Riesgos del Trabajo.555/95 y sus Decretos Reglamentarios.069. sobre Higiene y Seguridad Industrial. se debe considerar la siguiente Normativa Nacional (www.sus autores de un apercibimiento y.028 y su Decreto Reglamentario N ° 1.Conservación de Suelos 32 . sobre Higiene y Seguridad para obras de Construcción. Decreto N ° 1. sobre Provisión y Calidad del Agua de Bebida para los Trabajadores durante la construcción de la Obra. La legislación provincial que ha sido considerada en el presente estudio es la siguiente: • Ley Nº 2480 . Marco Legal de la Provincia de Catamarca: Si bien no se tiene en la Constitución Provincial un artículo de características similares al Nº 41 de la Constitución Nacional. si mediare reincidencia. En relación con los Aspectos Laborales a cumplimentar por El Contratista durante la Construcción de la Obra.792/92. Medicina del Trabajo.  Resolución 523/95 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación y Resolución 38/96 de la Superintendencia de Riesgo del Trabajo.  Decreto Nacional de Seguridad e Higiene de la Construcción Nº 911/96. a incorporar en los Pliegos. 6.  Resolución N ° 1. sobre Accidentes y Enfermedades del Trabajador. Artículos 3 a 9.  Ley Nacional N ° 24.587 y su Decreto Reglamentario N ° 351/ 79.trabajo.3. En todos los casos procederá el decomiso de los materiales reunidos. Medicina del Trabajo  Ley Nacional N ° 24. Esta Secretaría es el organismo encargado de la aplicación. como consecuencia de la sanción de la nueva Constitución la Provincia de Catamarca mediante el Decreto Nº 892/96 se crea la Secretaría de Estado del Ambiente.ar):  Ley Nacional N ° 19. control y administración de normas del ambiente en la Provincia. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación. sobre Protección y Preservación de la Salud de los Trabajadores durante la Construcción de la Obra.338/96.
asegurando metas de expansión y de mejoramiento del servicio. 75 inc. conforme al art. 33 . 18 de la Constitución Nacional..Ley de Energía: ARTICULO 1. d) Dictar normas reglamentarias para la determinación y aplicación de precios y tarifas en un marco de razonabilidad y atendiendo las características del servicio. c) Dictar los reglamentos y normas técnicas que regularán la prestación del servicio público de electricidad en sus diversas etapas.El Poder Ejecutivo de la Provincia tendrá a su cargo la determinación de la política energética en el ámbito de su jurisdicción. la que deberá procurar satisfacer el interés general de la población armonizándolo con el desarrollo económico y demográfico de la Provincia. subtransmisión y distribución de electricidad. A tal fin. f) Alentar la realización de inversiones privadas destinadas a producción. asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible. e) Velar por los intereses de los usuarios reglamentando el ejercicio de sus derechos. deberá: a) Planificar y promover el desarrollo electroenergético provincial. el interés del usuario y el justo beneficio del prestador. sin perjuicio de las facultades concurrentes de la Nación. b) Regular el mercado electroenergético provincial.• • • Ley Nº 2577 – Ley de Aguas Ley Nº 2580 – Defensa Civil Ley Nº 3957 – Adhesión al Régimen de fomento a la Conservación de los Suelos (Ley 22428) • • • • Ley Nº 4218 – Protección del Patrimonio Arqueológico Ley Nº 4642 – Acción de Amparo Ley Nº 4831 – Protección del Patrimonio Histórico Ley Nº 4834 .
El BID quiere lograr un crecimiento económico sustentable y reducir tanto la pobreza. 34 . Con esta Política de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias se busca proporcionar las directrices necesarias para poner en operación y reforzar las prioridades claves identificadas en la Estrategia de Medio Ambiente del Banco y en el Octavo Aumento General de Recursos. ARTICULO 54.Uso de agroquímicos Ley Nº 4865 – Adhesión a la Ley de Residuos Peligrosos 6. Sus objetivos específicos son: (i) potenciar la generación de beneficios de desarrollo de largo plazo para los países miembros. no discriminación y uso generalizado de los servicios e instalaciones de subtransmisión y distribución de electricidad.4. igualdad. (ii) asegurar que todas las operaciones y actividades del Banco sean ambientalmente sostenibles. a través de resultados y metas de sostenibilidad ambiental en todas las operaciones y actividades del Banco y a través del fortalecimiento de las capacidades de gestión ambiental de los países miembros prestatarios. conforme lo establecen las directrices establecidas en la presente Política e (iii) incentivar la responsabilidad ambiental corporativa dentro del Banco mismo. confiabilidad. • • • Ley Nº 4836 . libre acceso..Regulación de los Servicios Ley Nº 4837 . POLÍTICAS OPERATIVAS DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – BID • POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE Y DE CUMPLIMIENTO DE SALVAGUARDIAS (OP-703) Las acciones del BID están orientadas a mejorar los resultados de sostenibilidad.g) Promover la operación. como la desigualdad. La política establece el compromiso del BID de adoptar medidas que promuevan la responsabilidad ambiental corporativa.Adhiérese a la Ley Nacional de Energía Eléctrica 24. para lo cual se define el medio ambiente como un componente transversal e integral del desarrollo económico y social sostenible.065 en todo lo que no se oponga a las previsiones de la presente Ley.
se detalla el tipo de Evaluaciones Ambientales (EA). de manera que se contribuya a salvaguardar el desarrollo socioeconómico de los países miembros prestatarios y hacer más efectiva la asistencia del Banco. Planes de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y análisis ambientales. las operaciones clasificadas bajo las Categorías “A” y “B” requerirán consultas con las partes afectadas y se considerarán sus puntos de vista. incluyendo impactos sociales asociados. “El Banco exigirá el cumplimiento de estándares específicos para la realización de Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA). y (ii) la intervención posterior para hacer frente a los efectos de los fenómenos naturales 35 . El propósito de la política es orientar la acción de la institución para asistir a sus prestatarios en la reducción de riesgos derivados de amenazas naturales y en la gestión de desastres.El literal Nº 4. así como un Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS)”. Estas operaciones normalmente requerirán un análisis ambiental y/o social centrado en temas específicos identificados durante el proceso de selección. a fin de favorecer el logro de sus objetivos de desarrollo económico y social. y para los cuales ya se dispone de medidas de mitigación efectivas serán clasificadas en la “Categoría B”. Como parte del proceso de evaluación ambiental. Evaluaciones Ambientales Estratégicas (EAE). En el literal 4. mediante la programación y una labor proactiva en los proyectos a nivel regional.19 por su parte. tal y como se definen en esta Política”. lo cual responde al propósito de mejorar el marco institucional y de políticas del Banco para respaldar la gestión del riesgo de desastres. La política prevé dos cursos de acción que se refieren a: (i) la prevención y mitigación de desastres que tengan lugar como resultado de amenazas naturales. que se deben considerar. • POLÍTICA SOBRE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (OP-704) El enfoque de la presente política es la reducción del riesgo. nacional y local. También se podrá llevar a cabo consultas con otras partes interesadas. La categoría correspondiente a este proyecto determina lo siguiente: “Aquellas operaciones que puedan causar principalmente impactos ambientales negativos localizados y de corto plazo.17 dice que todas las operaciones financiadas por el Banco serán preevaluadas y clasificadas de acuerdo con sus impactos ambientales potenciales.
Entre los componentes de la política se incluye la determinación y reducción del riesgo de los proyectos. según proceda. que dice: “Los proyectos con los sectores público y privado financiados por el Banco incluirán las medidas necesarias para reducir el riesgo de desastres al nivel aceptable que determine el Banco sobre la base de las normas y las prácticas generalmente aceptadas. Tomar en cuenta la capacidad de las instituciones nacionales competentes para hacer cumplir las debidas normas de diseño y construcción y a las disposiciones financieras para el mantenimiento adecuado de los activos físicos según el riesgo que se prevea. acrecienten la amenaza de pérdida de vidas humanas. agua y saneamiento. así como en sectores tales como vivienda. en caso de ser necesario el desplazamiento. y asegurando que. Además se aclara que se realizará una evaluación del peligro de amenazas naturales en el caso de proyectos que se consideren muy expuestos a amenazas naturales o con un elevado potencial de agravación del riesgo.y a los daños materiales (como derrumbes de estructuras o explosiones) causados por accidentes tecnológicos u otros tipos de desastre dimanados de la actividad humana. Especial cuidado en la evaluación del riesgo de proyectos situados en zonas muy propensas a desastres. La política maneja dos principios fundamentales: 36 . participen de los beneficios que ofrece el proyecto que requiere su reasentamiento. • POLÍTICA SOBRE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (OP-710) Esta política abarca todo desplazamiento físico involuntario de personas causado por un proyecto del Banco. cuando sea factible. Excluye los planes de colonización así como el asentamiento de refugiados o víctimas de desastres naturales. energía. En el análisis del riesgo y la viabilidad del proyecto se considerarán medidas de mitigación tanto estructurales como no estructurales. El Banco no financiará proyectos que. lesiones importantes. evitando o disminuyendo la necesidad de desplazamiento físico. según su análisis. infraestructura. trastornos económicos mayores o daños materiales graves imputables a amenazas naturales”. El objetivo de la política es minimizar alteraciones perjudiciales en el modo de vida de las personas que viven en la zona de influencia del proyecto. las personas sean tratadas de manera equitativa y. desarrollo industrial y agrícola e instalaciones críticas de salud y educación.
Análisis del riesgo de empobrecimiento. incluyendo el fortalecimiento de sus capacidades de gestión y salvaguardando a los pueblos y sus derechos de: impactos adversos potenciales y la exclusión en los proyectos de desarrollo que financia el Banco. 2. Existen ciertas características de contexto que pueden afectar a la preparación de los componentes de reasentamiento de una operación del Banco: • • • • • • • • • • • Magnitud La reubicación como objetivo del proyecto. • POLÍTICA OPERATIVA SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS (OP-765) El objetivo de esta política es potenciar la contribución del Banco al desarrollo de los pueblos indígenas mediante el apoyo a los gobiernos nacionales de la región y a los pueblos indígenas. Medio ambiente. Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad de reasentamiento involuntario. se deberá preparar un plan de reasentamiento que asegure que las personas afectadas serán indemnizadas y rehabilitadas de manera equitativa y adecuada. Criterios para el diseño y evaluación del plan de reasentamiento Participación de la comunidad Indemnización y rehabilitación. a continuación se cita un extracto de la política donde se especifica lo mencionado: 37 . Marco jurídico e institucional. Esta política establece los lineamientos para actuar cuando los proyectos a ejecutarse involucren a pueblos indígenas. apoyándolos en su desarrollo con identidad. Reasentamiento temporal.1. Comunidades indígenas Préstamos globales y sectoriales. Cuando el desplazamiento sea inevitable.
Ubicación Geográfica El proyecto de la ET Valle Viejo se ubica en la localidad de Pozo El Mistol en el departamento Valle Viejo. en dirección norte-sur tiene un desarrollo de unos 200 km. Las operaciones que afecten directa o indirectamente el estatus legal. (iii) compensación justa por cualquier daño que puedan sufrir como resultado del proyecto. vegetación y condiciones para el desarrollo humano.5 km desde la Ciudad Capital. Medio Físico 7. clima. de las cuales participan en sus fundamentales caracteres geológicos y topográficos. consistentes con las normas de derecho aplicables incluyendo el marco normativo sobre protección de tierras y ecosistemas.1. LÍNEA BASE 7. El Valle Central o Valle de Catamarca es un accidente geográfico de mucha extensión. anchura. geología. y (iv) siempre que sea posible. 2006) 7. cultural y económica de los pueblos afectados y la sostenibilidad de las áreas o recursos naturales protegidas. Pertenecen a las sierras pampeanas. administración y conservación de dichos recursos. los aspectos varían mucho según el sector del valle que se considere. Tiene una superficie de 103. Las sierras de Ambato tienen una 38 . (BID. En caso de que la protección jurídica o administrativa sea insuficiente para asegurar que el proyecto no resulte directa o indirectamente en el deterioro de la integridad física o del estatus legal de las tierras. El Valle está establecido por las cadenas montañosas de Ambato al Oeste y El AltoAncasti al este. distante 6. Ello incluye respetar los derechos reconocidos de acuerdo a las normas de derecho aplicables e incluir en los proyectos de extracción y de manejo de recursos naturales y gestión de áreas protegidas: (i) mecanismos de consulta previa para salvaguardar la integridad física. En lo que se refiere a la topografía. el proyecto incluirá las restricciones o medidas correctivas o compensatorias pertinentes”. y se encuentra entre los 25º y 30º de latitud Sur y los 65º y 69º de longitud Oeste. La provincia de Catamarca forma parte de la región Noroeste de la República Argentina.1.“Territorios.1. tierras y recursos naturales.754 km². participación en los beneficios del proyecto. territorios o recursos. la posesión o la gestión de los territorios. (ii) mecanismos para la participación de dichos pueblos en la utilización. las tierras o los recursos naturales tradicionalmente ocupados o aprovechados por los pueblos indígenas incluirán salvaguardias específicas.
La zona conformada por los departamentos de Valle Viejo y Fray Mamerto Esquiú. ambas también de extensión norte-sur como las de Ambato y El Alto-Ancasti. A través de dicha avenida de circunvalación se podrá disponer de una vía de comunicación de inmejorable calidad hacia Tucumán. en particular las que se dispone para el servicio público de la Capital.050 m al NO de la Ciudad Capital (El Manchao). 39 . 7. incrementando la capacidad de las diferentes líneas de media tensión mediante las cuales se realiza la distribución eléctrica en el Valle. La zona donde se proyecta la construcción de la ET Valle Viejo se ubica en el Valle Central de Catamarca.1.850 m al NE de la Ciudad Capital. Dichas sierras establecen el centro del paisaje y los cursos de agua. es conocida como Las Chacras. Entorno El proyecto de la Estación Transformadora Valle Viejo se ubicará en un predio preseleccionado de la localidad de Pozo El Mistol. con lo cual su influencia también se presenta sobre el resto de las instalaciones de distribución. y de esa forma evitar el paso por la zona densamente urbanizada que incluye a la propia Capital de la Provincia. La incorporación de la nueva Estación Transformadora permitirá reforzar el Sistema Eléctrico Provincial. Capayán y parte de Ambato y Paclín. y desde la época de la colonia ha sido proveedora de alimentos. tal es el caso de las sierras de Los Colorados y la Sierra de Graciana. La construcción de la avenida de circunvalación servirá para unir dos puntos de la ruta nacional Nº 38. Córdoba y La Rioja. conformado por los departamentos de: Capital. La inmediata consecuencia de la ET Valle Viejo se presenta sobre las instalaciones de distribución de la zona de Las Chacras. Siendo este recurso y la calidad de los suelos los motivos principales sobre los cuales se sostuvo el desarrollo poblacional del Valle. las sierras de El Alto-Ancasti tiene una altura máxima de 1. Sin embargo el nuevo nodo de potencia permitirá disminuir las exigencias sobre las instalaciones de la actual ET Catamarca (I y II).altura máxima de 4. Valle Viejo. La zona de influencia del proyecto será el Valle Central. La parte norte del Valle está limitado por una serie de cordones montañosos de regular altura.2. esta avenida de circunvalación tiene una traza cercana a cualquiera de los predios preseleccionados. Fray Mamerto Esquiú.
Vías de Acceso La zona presenta una alta accesibilidad conformada principalmente por la ruta provincial Nº 33 por la cual se vincula hacia el Norte con la Ciudad de Catamarca y hacia el Sur con la localidad de San Martín donde empalma con la ruta nacional Nº 60 hacia la provincia de Córdoba. 2010 7.La ubicación de la ET Valle Viejo. A través de dicha avenida de circunvalación se podrá disponer de una vía de comunicación de inmejorable calidad hacia Tucumán. Fotografía Nº 1: Paisaje de la zona.1. 40 . Fuente: RML Septiembre. y de esa forma evitar el paso por la zona densamente urbanizada que incluye a la propia Capital de la Provincia. y el entorno del emplazamiento será considerado el correspondiente a la localidad de Pozo El Mistol. y la consecuencia de las características de instalaciones eléctricas concentradas. nos lleva a considerar como área de afectación ambiental directa a la zona suburbana de Pozo El Mistol. La extendida incidencia de la ET Valle Viejo requiere considerar como área de estudio el espacio comprendido por el Valle de Catamarca. La construcción de la avenida de circunvalación servirá para unir dos puntos de la ruta nacional Nº 38. esta avenida de circunvalación tiene una traza cercana a cualquiera de los predios preseleccionados. Córdoba y La Rioja.3.
41 . Esta característica orográfica da origen a un tipo de clima denominado árido de sierras y bolsones.5. en la actualidad. donde no existen fuentes emisoras importantes de ruido. es la resultante de la configuración del relieve. registrando niveles muy bajos por ser estas zonas rurales.1. orientado casi exclusivamente de norte a sur como barreras a la influencia de los vientos del oeste y del este. Este tipo de clima tiene su dominio en la zona del Valle Central. únicamente por el ruido ambiental (viento. Ruido El sitio seleccionado para la implantación de la futura ET Valle Viejo se ve influenciado. donde se construirá el proyecto. vehículos). animales. 7.Fotografía Nº 2: Vista de plantación de Oliva Fuente: Evisos Septiembre. el cual constituye una variedad del clima árido.4.1. Clima El clima del Valle como de toda la provincia de Catamarca. 2010 7.
pero solo por excepción se registran temperaturas extremas. las nevadas se producen en pequeña cantidad y sobre todo en las partes elevadas de las Sierras de Ambato y en menor medida en la cumbre de las Sierras de El Alto Ancasti. se encuentra dentro de la provincia fitogeográfica chaqueña. Las lluvias son irregulares y con frecuencia torrenciales. Este se caracteriza por inviernos con mínimas absolutas por debajo de 0 ºC y veranos calurosos con máximas medias superiores a 30 ºC y máximas absolutas que pueden superara los 47 ºC en los llanos áridos y las salinas. En esta zona los veranos son cálidos. cayendo en una sola de ellas buena parte del total anual. En el Valle de Catamarca se presenta un clima templado cálido y seco. y los vegetales deben adaptarse para regular las posibles pérdidas de agua por transpiración. El aire cálido es un importante factor desecante. Catamarca Mes Ene Feb Mar Abr May Ju n Jul Ago Se p Oct Nov Dic Anual Temperatura diaria máxima (°C) 34 33 30 27 24 20 20 24 26 31 33 34 28 Temperatura diaria mínima 21 20 19 15 9 5 4 7 11 16 19 21 14 42 . con un período seco casi constante entre abril y setiembre. Gráfico Nº 1: Temperatura de la zona Parámetros climáticos promedio de San Fernando del Valle de Catamarca. en tanto que los valores térmicos decrecen hacia las cumbres. y siempre en las planicies próximas a las sierras. La nubosidad es en general baja. Los inviernos son suaves y las lluvias anuales oscilan entre 250 mm y 500 mm. manifiesta una tendencia a la aridez sobre todo en la zona sur del Valle Central. la cual agregada al nivel escaso de precipitaciones (en el orden de los 390 mm anuales de promedio) con una irregular distribución. y así mantener un grado estable de humedad en sus tejidos. inferior al 50 %.La característica más sobresaliente de este clima es la continentalidad. El Valle Central.
2009 Gráfico Nº 3: Humedad relativa de la zona 43 .(°C) Precipitación total (mm) 99 82 62 25 6 3 14 6 12 29 60 60 458 Fuente: Weatherbase11 Ago. 2009 Fuente: Weatherbase Ago. 2009 Gráfico Nº 2: Precipitación de la zona Fuente: Wikipeda.
donde sus aguas se infiltran y en ocasiones de crecientes forman barreales.315 Km² que se distribuye en los departamentos de Capital. Capayán y Ambato en forma parcial. Río del Valle. y permite desarrollar los cultivos por la extracción del agua subterránea. y en los departamentos de Paclín. El colector principal es el Río del Valle que aparentemente es una corriente de tipo subsecuente controlado por la estructura de las sierras límites del valle. lo cual proporciona una importante cantidad de agua que sustenta el consumo de agua potable de la Ciudad de Catamarca por un lado. Cubre una superficie de 5.1. Las características geomorfológicas que se describen más abajo permiten reconocer el gran reservorio de agua subterránea que es el Valle Central. Su curso es divagante en gran parte de su trayecto hasta aproximadamente la localidad de Sisi Huasi. Río El Tala y el Río San Pedro. 2009 7. Esta cuenca que se extiende entre la sierra de Humaya hasta la Salina La Antigua (La Rioja) y tiene al Río del Valle como su principal colector. Hidrología Los ríos y arroyos más importantes que integran la red de drenaje del Valle de Catamarca son: el Río de Paclín. El primero tiene su cabecera en las cumbres de las Sierras de Graciana y de Ambato. Fray M. Esquiú.6. La cuenca del Río del Valle y sus tributarios se encuentra comprendida entre los 27º 46´y los 28º 57´ latitud sur los 65º 29´y 66º 24´de longitud oeste. Valle Viejo en su totalidad.Fuente: Wikipeda. 44 . La red de drenaje responde a una forma subparalelo y rectangular con carácter exorreico.
por ser el continente del agua subterránea. A partir de esta localidad ambas sierras se abren distanciándose. basamento cristalino.En relación con las condiciones morfológicas y de geología superficial. c) Zona de conducción y almacenaje. Geología y geomorfología El relieve de la zona del Valle Central de Catamarca es el resultado de la relación entre las rocas del basamento cristalino de edad precámbrica y las rocas sedimentarias de edad terciaria y cuternaria. comprende el resto del área. Estas estructuras de pie de monte fueron originadas por los movimientos espirogenéticos de carácter ascendente que se 45 . Estas sierras enmarcan por el oeste y el este al Valle Central y conservan entre sí un marcado paralelismo hasta la localidad de Huillapima. a) Zona generadora o de escurrimiento superficial preponderante. Las sierras de Ambato y Ancasti constituyen bloques positivos de rocas del basamento cristalino de edad precámbrica. El Valle de Catamarca es una cubeta tectónica rellena de sedimentos aluviales. El relleno aluvial de esta cubeta es el que reviste verdadera importancia desde el punto de vista hidrogeológico. de carácter subsecuente y constructivo abierto hacia el sur. impermeables por naturaleza. El rasgo morfológico más interesante que presenta este valle son los tres niveles de terrazas de erosión de sedimentos cuaternarios. área pedemontana. limitada lateral e inferiormente por un zócalo de rocas precámbricas. 7.1. se distinguen tres zonas bien definidas en un perfil siguiendo la dirección del escurrimiento y la recarga. El suelo del Valle Central está formado por la acumulación. y que actúan como receptáculo del sistema hidrogeológico. en distintas épocas de detritus proveniente de las sierras marginales y del material acarreado por ríos y arroyos.7. El Valle de Catamarca es una depresión topográfica intermontana longitudinal. para dar lugar a una gran planicie que representa una prolongación del Valle de Catamarca en territorio riojano. b) Zona de preponderancia de recarga.
las pérdidas o daños que ocasionan. 7. A continuación se presentan los eventos considerados y los pasos para la elaboración de criterios. tránsito de sustancias peligrosas Contaminación Explosión Pérdida de AMENAZAS NATURALES AMENAZAS ANTRÓPICAS De Degradación Ambiental Fenómenos que 46 . se apoya directamente sobre un bloque hundido del basamento cristalino precámbrico. deslizamientos etc. Riesgos Naturales Para determinar el grado de amenaza por inundación. un equipo técnico provincial seleccionó los eventos principales que constituyen amenazas.1.produjeron en el cuaternario. su localización por departamento y su ponderación. La espesa pila de sedimentos del valle de edad terciaria y cuternarias. Riesgos Catamarca Teniendo en cuenta las características de la provincia..8. del lugar donde se implantará el proyecto. El primero y segundo nivel son restos de abanicos aluviales coalescentes del pie de ambas sierras. sismos. Grafico N° 4: Distinción de Amenazas: AMENAZAS Hidrometeorológicas Procesos o fenómenos Crecidas naturales de origen atmosférico e hidrológico Aludes que pueden causar la muerte o lesiones. Tormentas daños materiales o interrupción de la actividad Sequías social y económica Geológicas y Geomorfológicas: Procesos Sismos terrestres endógenos o de origen tectónico así Deslizamiento Erosión Eólica como procesos externos (exógenos). se utilizaron datos del estudio realizado por un equipo interdisiplinario de la provincia de Catamarca. Erosión Hídrica Accidentes de Tránsito Accidentes en Tecnológicas: ocasionados directamente por la acción del hombre. En el Anexo 1 se especifican las características de las amenazas. teniendo en cuenta los eventos principales que constituyen Amenazas Naturales y Antrópicas.
Los parámetros para ponderar cualitativamente cada amenaza fueron “Intensidad”. Contaminación y Explosión. Accidentes en tránsito de Sustancias peligrosas. Erosión Eólica y Deslizamientos.parecen ser naturales. Grado Intensidad DESCRIPCIÓN Probabilidad Recurrencia 47 . Erosión Hídrica. Tormentas y Sequías. Incendios forestales y Epidemias. Aludes. Para ejemplificar el proceso de ponderación de amenazas se tomará como ejemplo a las amenazas hidrometeorológicas (ver Tabla 2). Accidentes de tránsito. pero en su ocurrencia o intensidad interviene la acción humana ya que devienen de la interacción de los sistemas humanos con los ecosistemas naturales o paisajes rurales transformados. Ponderación: Se elaboró un cuadro preliminar de la situación de la Provincia de Catamarca que permita el conocimiento de las amenazas en cada departamento a partir del análisis de indicadores comunes y criterios consensuados. se seleccionaron los eventos que constituyen amenazas en la provincia de Catamarca: 1) Amenazas Hidrometeorológicas: Crecidas. Biodiversidad Colmatación Dique Desertifican Incendios Forestales Epidemias METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN: • Selección de Eventos • Ponderación cualitativa • Síntesis Selección de Eventos: Teniendo como guía el documento elaborado por Nación. 4) Amenazas de Degradación Ambiental: Pérdida de biodiversidad. Desertificación. 2) Amenazas Geológicas y Geomorfológicas: Sismos. 3) Amenazas Tecnológicas: Incendios civiles. “Probabilidad de Ocurrencia” y “Recurrencia” (ver Tabla 1). Colmatación de diques.
DEPARTAMENTO Ambato Ancasti Andalgalá Antofagasta de la Sierra Belén Capayán Capital El Alto Fray M. probabilidad de ocurrencia y recurrencia. asignándole un valor por cada evento ponderado.003. Esquiú La Paz Paclín Pomán Santa María Santa Rosa Tinogasta Valle Viejo CRECIDAS Alto Moderado Alto Sin Alto Alto Bajo Muy bajo Muy bajo Muy bajo Moderado Muy bajo Bajo Sin Moderado Moderado ALUDES Muy alto Alto Bajo Sin Alto Moderado Sin Sin Muy bajo Sin Moderado Bajo Muy bajo Sin Sin Muy bajo TORMENTAS Alto Alto Moderado Sin Moderado Moderado Moderado Muy bajo Muy bajo Muy bajo Moderado Bajo Bajo Muy bajo Moderado Moderado SEQUÍAS Moderado Moderado Moderado Muy alto Alto Moderado Moderado Moderado Moderado Muy alto Moderado Moderado Muy alto Muy alto Muy alto Moderado Tabla Nº2: Ponderación Cualitativa de los Grados de Amenazas Hidrometeorológicas por Departamentos de la provincia. Fuente: Elaboración propia sobre datos proporcionados por organismos. Con la ponderación Cualitativa se podría realizar un análisis Cuantitativo. en función del grado de 48 . Fuente: Mapa de Riesgo socio-natural de la ciudad de La Paz – Bolivia 2.de NINGUNA: Sin magnitud y sin duración MUY PEQUEÑA: muy pequeña a muy grande magnitud y muy corta a muy larga duración PEQUEÑA: BAJO muy pequeña a muy grande magnitud y muy corta a media duración MEDIA: media a grande magnitud y muy corta a corta duración GRANDE: grande a muy grande magnitud y muy corta a corta duración MUY GRANDE: Muy grande magnitud y muy corta duración ACTIVO PROBABLE INMINENTE Ocurrencia NINGUNA POCO PROBABLE POSIBLE (Años) NINGUNA MAYOR A 50 SIN MUY BAJO 20 A 50 MODERADO 10 A 20 01 A 10 ALTO MUY ALTO MENOR 01 Tabla 1: Grados de Ponderación de Amenazas según Intensidad.
No obstante como los niveles de ocurrencia de estas y de las Amenazas antrópicas evaluadas son menores no se considera su elaboración. Este terremoto destruyó totalmente a la ciudad de Mendoza. representa con sus 10. El terremoto del 25 de agosto de 1948.000 muertos. Perfil de Sismicidad oeste-este entre 28º y 33. asignándole a cada grado un peso numérico. con epicentro en la zona este de la provincia de Salta. 49 . El terremoto del 20 de marzo de 1861 marca el inicio de una serie de eventos sísmicos que afectaron a las provincias de San Juan y Mendoza.5º de latitud sur. Sismicidad en Argentina Al representar los epicentros de los sismos registrados en la Argentina se observa que la mayor parte de la actividad sísmica se concentra en la región centroeste y noroeste del país. éstos no han afectado mayormente a las zonas más densamente pobladas y. en consecuencia. donde los terremotos se han constituido en verdaderos desastres regionales. taponamiento de drenajes y eventos meteorológicos. fue quizás el de mayor trascendencia de la región por los daños que produjo en varias poblaciones de esa provincia y la de Jujuy. De todas maneras se deberá tener en cuenta la realización de obras de arte para el normal escurrimiento de las aguas. De acuerdo al análisis realizado. no obstante y específicamente para la zona de implantación de la ET es menester subrayar que el predio que se escogió se encuentra en terrenos poco vulnerables a inundaciones y en la zona perirural de Valle Viejo. y puede considerarse uno de los terremotos más desastrosos del siglo pasado en todo el mundo. dejando un saldo de muertos equivalente a la tercera parte de la población. la mayor catástrofe de toda la historia argentina. Perfil de Sismicidad oeste-este entre 21º y 28º de latitud sur.amenaza. no se le ha dado al problema sísmico la importancia que realmente tiene en función del elevado nivel de peligro sísmico potencial. Si bien la región noroeste ha soportado terremotos destructivos en los últimos 400 años. Por otra parte. en los que influyen las incidencias de cantidad de precipitaciones. el nivel de amenaza de ocurrencia de alguno de estos eventos es de moderado a muy bajo. según los informes de la época. que destruyó a San Juan. el terremoto del 15 de enero de 1944. si bien fue reducido el número de víctimas. Totalmente diferente ha sido la situación en la zona centroeste del país.
El sur argentino, por debajo de los 35° de latitud ha sufrido, en muchos casos, las consecuencias de los grandes terremotos chilenos que alcanzaron a producir daños de menor cuantía en las poblaciones limítrofes, siendo reducida la cantidad de sismos con epicentro en territorio argentino. Perfil de Sismicidad oeste-este entre 33.5º y 46º de latitud sur. Red Nacional de Acelerógrafos: El INPRES, tiene a su cargo la instalación y el mantenimiento de la RED NACIONAL DE ACELERÓGRAFOS - RNA -. La misma cuenta en la actualidad con 143 aparatos, distribuidos en todo el país. Con los últimos 70 instalados, se han incorporado los mayores avances tecnológicos en la materia, como por ejemplo el registro digital, la adquisición de datos directamente a través de una computadora personal (PC), la obtención de registros de muy alta definición, y la posibilidad del manejo a distancia, por medio de módem (comunicación con el aparato instalado en cualquier lugar del país por teléfono, desde la sede del INPRES, a través de una computadora). Medio Biótico El proyecto de la Estación Transformadora Valle Viejo está ubicado dentro del área llamada Valle Central, esta se encuentra intrínsecamente ligada a la provincia fitogeográfica chaqueña, con todas las características propias de esta. Caracterización Ecológica Las características geológicas y estructurales de la región del Valle de Catamarca permiten enmarcarla en el ambiente de las Sierras Pampeanas. Las formaciones que participan son las siguientes: Basamento proterozoico; Terciario y Cuaternario. Estas características marcan las condiciones especificas de la caracterización ecológica. 7.1.9. Flora y Vegetación La vegetación del Valle Central, muestra una fisonomía variable de acuerdo con las condiciones topográficas, la intensidad y régimen de las lluvias, los tipos de suelo, la disponibilidad de agua subterránea, etc. El suelo, por lo general arenosos sobre subsuelo aluvional es muy suelto y permeable, y permite el crecimiento de los árboles.
En la vegetación predomina un bosque integrado por árboles xerófilos. Existe un bosque serrano y un bosque de llanura. Las especies más características corresponden al distrito del Chaco occidental, con las que se mezclan algunas especies propias de la provincia del Monte. Se distinguen diversas comunidades según se trate de terrenos constituidos por afloramientos de rocas cristalinas, o bien acumulaciones de material detrítico suelto, así como según la distribución local de la luz, temperatura y humedad. La comunidad climax está formada por un bosque esclerófilo relativamente ralo, formado por meso-fanerofitos de altura media. Las especies más frecuentes son: el quebracho colorado santiagueño (Schinopsis lorentzii), el quebracho blanco (Aspiodosperma quebracho-blanco), el algarrobo blanco (Prosopis alba), el algarrobo negro (Prosopis nigra), el mistol (Zizyphus mistol), el tala (Celtis spinosa), el espinillo (Acacia caven), el chañar (Geoffroea decorticans), el ancoche (Vallesia glabra), la higuerilla (Jatropha excelsa), diversos tipos de jarillas (Larrea diviricata, L. cuneifolia, L. nítida), retama (Bulnesia retama), brea (Caercidium precox). Todas estas especie arbóreas, si bien son dominantes, no llegan a constituir en ningún caso un dosel continuo; sobresalen por encima de una comunidad arbustiva y herbácea de micro y nano-fanerófitos marcadamente xerófilos, y a menudo espinosos. Debido a la acción humana, la comunidad climax del bosque xerófilo ha experimentado una profunda alteración.
Fotografía Nº 3: Vegetación de piedemeonte.
Fuente: R. MORENO LEIVA, 2010
7.1.10. Fauna La zona del Valle Central es la parte de la provincia donde se ubica la mayor proporción de población, con lo cual resulta muy importante la interacción entre la fauna autóctona y la población. Esta fauna autóctona está compuesta por diversos tipos de vertebrados de diferentes clases tales como: a) Mamíferos: puma, zorros, zorrinos, liebres, ratas, ratones, murciélagos; b) Anfibios: sapo común, sapo escuerzo, ranas; c) Reptiles: iguanas blancas, iguanas coloradas, lagartijas, chelcos, culebras, lampalaguas, y diferentes víboras venenosas (de la cruz, cascabel, coral); d) Aves: cóndor, perdices, palomas, pájaros diversos (gorrión, tordo, hornero, zorzales, mirlos), loros, lechuzas. En lo que se refiere a los invertebrados, son muchos los tipos presentes en la zona, los grupos más importantes son: a) Anélidos: lombriz de la tierra; b) Artrópodos: ácaros, garrapatas, arañas, alacrán, saltamontes, langostas, grillos, chicharras, chinches de las plantas, pulgas, mosca doméstica, mosquitos, escarabajos, mariposas, abejas, hormigas, avispones.
Población En el Valle Central.568 Dens.3 4.707 habitantes. En consecuencia la densidad poblacional del Valle es de 239 hab/km².7.000 habitantes) Esto se explica por el hecho de que en este valle se concentra la mayor actividad económica y administrativa de la provincia.290 23. de Diferimiento Impositivo.2.Cultural La ET Valle Viejo se ubicará dentro del área de afectación del Valle Central. que representan el 7. La población de la localidad de Pozo El Mistol es de 654 personas.344 390 186 991 628 103. Medio Socio . Su superficie representa cerca del 8 % de toda la provincia y su población asciende al 59.8 3.761 4.658 4. La zona donde se ha previsto la construcción de la Estación Transformadora es del tipo rural con poca población y cercana a zona suburbana.3 354 67. (km²) 1.5% (población que habita en localidades urbanas o rurales de más de 2. La mayoría de la extracción de agua subterránea se efectúa utilizando de bombas eléctricas. en tanto la población concentrada o urbana es del 97. Esta localidad se encuentra en la zona sur de la Ciudad de San Isidro. Esta escuela se encuentra a una distancia de 350 m del predio más cercano.09 del total provincial. según localidad. cabecera del departamento Valle Viejo.2 Cuadro de la Provincia del Valle Central de la provincia de Catamarca.707 334. Esquiú Paclín Valle Viejo Total provincia Superf.137 141.525 14.702.3 37. Fuente: INDEC. Gráfico Nº 5: Población del Valle Central Dapartamento Ambato Capayán Capital Fray M. Estas empresas desarrollan los diversos proyectos utilizando el agua subterránea. La localidad de Pozo El Mistol cuenta con una escuela de nivel primario que brinda el servicio educativo a la población del lugar y de poblaciones cercanas.6 3. esto ha significado un importante incremento de la demanda de potencia y energía eléctrica. cuya población es de 23.260 10. Censo nacional de población 2001 53 .3 % del total provincial. sobre todo en los departamentos de Valle Viejo y Capayán. (hab/km²) 2.754 Población 4. se han establecido una importante cantidad de proyectos de desarrollos agroindustriales bajo el amparo de la Ley Nº 22.
La población del Valle Central, es el 59,3 % del total provincial. El crecimiento intercensal de la población del Valle Central fue del 28,2 % superior a la de la provincia 26,6 %. Este crecimiento demográfico en concordancia con el desarrollo de los proyectos productivos, principalmente cultivos de joroba, olivo y algodón. Esto permite inferir que el desarrollo de los diferentes emprendimientos
agroindustriales que se han radicado en la zona proporciona una nueva forma de vida a la población, y han actuado como factores que redujeron los movimientos internos sobre todo de despoblamiento de las zonas rurales. La población del Valle Central es principalmente del tipo urbano, definiéndose como tal la población que habita centros con más de 2.000 habitantes. Gráfico Nº 6: Distribución de la población
D epartam ento A bato m C apayán C apital Fray M Esquiú . Paclín Valle Viejo T otal Prov incia Pobl. U rbana 3395 12016 141260 10551 3346 22996 304457 Pobl. R ural 1130 2121 0 107 944 711 30111
Fuente: Dirección Provincial de Estadísticas y Censos
Grafico 7: Crecimiento demográfico
7.2.1. Etnia y cultura El proceso desarrollado en el Valle de Catamarca desde épocas precolombinas hasta su efectiva consolidación como pueblo, muestra una gradual interrelación del ambiente con el hombre, independiente de las características de éstos. Las aptitudes productivas de la zona fueron la natural y constante razón de las luchas por poseerla hasta quedar consolidada la sociedad criolla-española que llega hasta la actualidad. La población indígena de la zona eran los pueblos Diaguitas, que se dividían, según Larrouy, en dieciséis poblados. Los diaguitas o calchaquíes Las parcialidades diaguitas que poblaron el noroeste argentino estaban constituidas por los calchaquíes del norte, los cacanes en el centro y los capayanes en el sur, grupos que tenían, entre sus características comunes, el uso de la lengua cacán o diaguita . Fueron los más avanzados entre los grupos que poblaron el territorio argentino y ello se debió fundamentalmente, a la poderosa influencia incaica.
Foto N° 5: mapa- ubicación comunidad diaguita.
Fuente: INAI2, 2010
Según las fuentes hispánicas, los diaguitas eran "altos y fornidos"; vestían la típica camiseta de lana tejida adornada con coloridos motivos geométricos. Calzaban ojotas
y se adornaban con vinchas, aros, prendedores, etc. confeccionados en metales como el oro, cobre (que unieron con el estaño para obtener el bronce), piedra, madera, etc. De los incas , los diaguitas aprendieron a cultivar en terrazas, aprovechando de este modo las laderas de las montañas para producir maíz, papa, zapallo, quinoa, porotos, etc. La aridez del terreno era contrarrestada con el riego artificial, construyendo para ello excelentes canales y acequias, técnica también tomada de los incaicos. Foto N° 6: Alfarería aborigen.
Fuente: INAI, 2010
Practicaban la recolección de la algarroba -fruto del algarrobo-, que les servía de alimento y con la cual elaboraban bebidas alcohólicas, como la chicha y la aloja. Lograda la domesticación de la llama, aprovecharon al máximo lo producido por este animal, que constituia una parte importante de la economía diaguita. Las fuentes españolas mencionan la belicosidad de los diaguitas, agrupados en tribus cuyos nombres han perdurado en la toponimia local: pulares, tolombones, cahis, chicoanos, aimachas, quilmes, hualfines, luracatos , etc. quienes opusieron una tenaz resistencia a la dominación hispánica, conviertiendo en leyenda los nombres de caudillos como Viltipoco, Juan Calchaquí, Pedro Colca, Pedro Chumay, Coronilla, Ultimpa, Chalemín, Luis Enríquez y Martín Iquín , este último, curaca (jefe) de los quilmes , que pagaron cara su derrota al ser deportados en masa hacia lo que hoy es la provincia de Buenos Aires, dando un penoso origen a la actual localidad que lleva su nombre.
El sistema de educación formal se encuentra cubierto por establecimientos de enseñanza de los niveles iníciales. primaria. escuelas secundarias. y secundaria.2. Educación La zona cuenta con una Universidad Nacional. de nivel primario y nivel inicial. 100000 habitantes. Tucumán. Santiago del Estero y La Rioja. Según estas últimas la tasa de natalidad es alta. por su parte. Viviendas 3 ENDEPA: Equipo Nacional Pastoral Aborigen. 57 . 2010 Población aborigen estimada en la actualidad según el ENDEPA3: La población aborigen estimada por este organismo y el INAI se estima en más de un millón de personas.2. La población general estimada por etnia y provincia es la siguiente: Diaguita Calchaquí. diversos institutos de nivel terciario. distintas organizaciones estiman que la población asciende al millón y medio. en Catamarca.5 % del total de la población provincial.Foto N°7: Comunidad Diaguita Fuente: INAI. con un promedio de siete hijos por familia. La población que asiste a algún nivel de educación es el 14. 7.
9 16 14.6 18. Los datos de hogares y población con Necesidades Básicas Insatisfechas.657 4.145 Columna4 % 22.123 140. Buenos Aires. 1984).881 700 4.248 23. lo que excluye casa.429 1.032 33.203 2.287 Columna2 % 18.535 Columna3 Con NBI 1. pero en otros muchos casos se tratan de casas en abandono por población que se ha movilizado.325 71.134 3.5 % de las viviendas del total provincial de las cuales el 10. departamento y rancho) Condiciones sanitarias: hogares que no tuvieran ningún tipo de retrete Asistencia escolar: hogares que no tuvieran algún niño en edad escolar (6 a 12 años) que no asistiera a la escuela Capacidad de subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o más personas por miembro ocupado y.491 14. Gráfico Nº 8: Hogares y población total con NBI Departamento Ambato Capayán Capital Fray M. Las viviendas deshabitadas en la zona es del 12.666 796 14. de la zona en estudio obtenidos del Censo 2001.468 77.4 Población Total 4.3 21.052 337 1.2 %. Esta situación se ve agravada por cuanto la mayor proporción de viviendas que se construyen por utilización de los FONAVI es en el Valle Central.2 17. Esto está 58 . cuyo jefe no haya completado tercer grado de escolaridad primaria.131 10. Esquiú Paclín Valle Viejo Total Provincia Hogares Total 1.321 21.5 Fuente: Dirección Provincial de Estadísticas y Censo Las NBI han sido definidas según la metodología utilizada en ¨La Pobreza en la Argentina¨ (Serie Estudios INDEC Nº 1.776 Columna1 Con NBI 207 815 4.1 % se han censado con NBI.038 5. se indican en el cuadro siguiente.La zona que se ha seleccionado para estudiar tiene el 59.3 30. vivienda precaria u otro tipo.4 26.676 331. lo cual se puede considerar en parte porque en algunos lugares se disponen de casas de veraneo. además.7 15 18.345 1.2 13. Los hogares con NBI son los hogares que presentan al menos uno de los siguientes indicadores de privación: Hacinamiento: hogares que tuvieran más de tres personas por cuarto Viviendas: hogares en una vivienda del tipo inconveniente (pieza de inquilinato.6 15.9 12.001 4.
3. Si se analiza la alimentación de la población. la atención primaria de la salud se realiza en postas sanitarias. Las poblaciones originarias (Sumalao. teléfono y televisión por cable. con un desarrollo viario pavimentado. y propiedades asociadas con fincas de cítricos. La población dispone del servicio público de transporte prestado por diferentes empresas con unidades con antigüedad no mayor de 10 años. El servicio público de energía eléctrica cubre todo el distrito de San Isidro. 59 . Salud y Servicios Básicos La zona en estudio dispone de hospitales zonales y de importancia regional. en su mayoría. tuvo su origen en la concesión de diferentes mercedes reales en los tiempos iníciales del proceso de colonización. de sanatorios e institutos privados especializados. la calidad de las tierras y la disponibilidad de agua. A pesar de la categoría de ciudad de San Isidro. 7. esta muestra un incremento preocupante de una alimentación insuficiente con escasez de muchos componentes que debería estar en la ingesta diaria. Se dispone de una planta urbana consolidada.2. higueras y viñas. La población de San Isidro. En el resto de los departamentos del Valle Central.conformando una importante concentración de población. Los principales vínculos de San Isidro con la Capital de la provincia están conformados por la ruta nacional Nº 38 y por la ruta provincial Nº 33. generalmente en desmedro del interior provincial. En Las Chacras se cuenta con dos clínicas y dos minihospitales. Esto se lo puede detectar en las zonas marginales que están en continuo crecimiento y que constituyen una manifestación de la sociedad actual. Sin embargo los casos de mayor complejidad son generalmente atendidos en Córdoba o Buenos Aires. El gradual desarrollo urbano fue lo que sostuvo el propio crecimiento de la zona. Motimogasta y Autigasta) se desarrollaron sobre la base de dos condiciones básicas. este dispone de servicio de gas natural en la parte más densamente poblada. que otorga una muy buena comunicación con otras poblaciones del departamento de Valle Viejo y con la misma Ciudad Capital. distrito donde se encuentra ubicada la localidad de Pozo El Mistol. también presente importantes áreas con campos de cultivos para autosustento.
4. Una característica de la zona es la importante división en minifundios. jojoba y algodón. Actividades Productivas Las actividades productivas están enmarcadas por la Agricultura. La Chacras presentan parte de la producción de verduras. la Ganadería y el emplazamiento de Industrias. hacia el sur de San Isidro. tienen la mayor cantidad de superficie incorporada al desarrollo de explotaciones agroindustriales. frutas y hortalizas. En cambio la cabaña bovina para consumo de carne es reducida presentando los ejemplos más notables en la zona de Capayán.2. algodón y jojoba. 7. lo hicieron sobre la ruta provincial Nº 33. La mayoría de la superficie destinada a los diferentes proyectos productivos se ha generado a expensas del monte natural o en un ambiente de las estepas arbustivas semiáridas. lo cual generalmente restringe la producción. Los departamentos de Valle Viejo y Capayán. todo bajo riego. salvo cuando se realiza en pequeñas propiedades como es común dada la gran división de la propiedad agrícola. son de mayor extensión y por lo tanto de mayor impacto sobre el ambiente natural. conformadas principalmente por olivos. Ganadería: En esta zona se concentra la totalidad de la cuenca lechera de la provincia. y en particular tiene la mayor producción lechera que se industrializa en una usina láctea ubicada en Valle Viejo. se han formado oasis con cultivos regados mediante un sistema de cañerías subterráneas con sistemas hidrantes para la distribución racional entre los parceleros. Los emprendimientos agrícolas que se radicaron en Valle Viejo. Los campos destinados al desarrollo de plantaciones de olivos. En el caso de las diferentes Colonias. También en el departamento de Capayán se han desarrollado Colonias Agrícolas destinadas a verduras y hortalizas. Agricultura: En general predominan el tipo de cultivo extensivo. 60 . en estas explotaciones el riego se realiza a través de la conducción por canal desde el Dique de Pirquitas.La propiedad de la tierra en conjunto con una inexistente inversión hizo que durante mucho tiempo no se hubo de desarrollar la zona.
En el departamento de Fray M. El parque industrial existente ha sido un importante proveedor de puestos de trabajo. suelos. recomposición del suelo vegetal. Estos impactos pueden controlarse con una adecuada localización del obrador. Esquiú se han incorporado empresas dedicadas a la explotación controlada e industrial de los caprinos. Dicha caracterización general permite identificar aptitudes y restricciones. problemas de distinto nivel de singularidad que existen actualmente en el área y que potencialmente podrían agravarse de no ser tenidos en cuenta en las futuras etapas del Proyecto y que deberán ser tenidas en cuenta para la elaboración final del EIA (Estudio de Impacto Ambiental).. Fase de Construcción o Ampliación • Principales efectos durante la fase de construcción: La fase de obra para la construcción de la Estación Transformadora. implica una significativa inversión económica a escala regional. el cual se mantiene aún en las condiciones de crisis actual. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 8.1. biota. a través de la descripción de las condiciones actuales de los componentes de los medios naturales y antrópico susceptibles de verse afectados. paisaje). para lo cual se han desarrollado proyectos bajo la Ley de Diferimiento Impositivo.Es importante el ganado caprino la cual se desarrolla de manera extensiva en suelos de forraje pobre. La actividad industrial ha influido en la caracterización del ingreso provincial pero también en lo que se refiere a la estructura de consumo de energía y potencia eléctrica. y la implementación de estrictas medidas de gestión ambiental (las que serán incluidas y desarrolladas en el Plan de Gestión Ambiental-PGA-). la planificación de vías de ingreso y circulación. 61 . agua. 8. Identificación de Impactos Se caracteriza la situación ambiental del área en la que se considera implantar el Proyecto. etc. Industrias: Los departamentos de Capital y Valle Viejo tienen el índice más alto de densidad industrial. se relacionan con la ubicación del obrador y los circuitos de transporte. La mayoría de los potenciales impactos sobre el medio natural (calidad del aire.
se han tenido en cuenta los siguientes criterios (los cuales quedan evidenciados en las imágenes de este documento): . De acuerdo al análisis ambiental preliminar de la traza. • Principales efectos durante la etapa de operación: La puesta en funcionamiento de la ET Valle Viejo.Evitar la proximidad a núcleos de población .Evitar la afección de instalaciones eléctricas o industriales ya existentes.Lo redimible es que éstos son transitorios y de corta duración. Tabla Nº 3: Identificación de Impactos Ambientales – Fase de Construcción 62 . por cuanto en la elección del predio. no obstante se minimizara con la implantación de una barrera arbórea en el contorno del predio. dado que el lugar no representa un elevado valor paisajístico. siendo en general de carácter regional y de larga duración. entre otros. los condicionantes de carácter social. No obstante. De acuerdo a lo manifestado por la Municipalidad del departamento de Valle Viejo el sitio seleccionado se encuentra fuera de la expansión demográfica estudiada por la misma. están minimizados. constituirá en un hecho trascendental para el desarrollo regional del Valle Central de la provincia de Catamarca. Se estima que los mayores cambios ambientales asociados a la operación se darán en el medio socioeconómico y cultural. se estima que no habrá afección por proximidad a Espacios Naturales Protegidos y a hábitats naturales de interés. Se estima que el impacto visual no será significativo.
en la fase de construcción de la ET Valle Viejo el impacto positivo es la generación temporal de empleo en las actividades de construcción y adecuación del área. la generación de residuos sólidos y de ruido y 63 . Como se puede observar. Indirectos Desbroce y preparación del terreno y área de servidumbre Generación temporal de empleo Afectación al suelo Migración de especies Pérdida de capa vegetal Afectación al ecosistema Incremento de material particulado Liberación y desalojo zona faja de servidumbre Generación de residuos sólidos Incremento de material particulado en la atmósfera Emisión de ruido y vibraciones Emisión de ruido y vibraciones Emisión de gases Cambio de uso del suelo Compactación del suelo Afectación al paisaje Contaminación de cursos de agua Daños en flora y fauna Afectación a ecosistema Contaminación de aguas subterráneas Compactación del suelo Contaminación de cursos de agua Contaminación del suelo Excavación y movimiento de tierras Generación temporal de empleo Movilización de maquinaria y estructuras Construcción de infraestructura: cimentación. 2010 Generación de residuos sólidos Afectación a la salud de las poblaciones. siendo esto muy importante para el desarrollo y beneficio económico del sector. Por otra parte.Actividades FASE DE CONSTRUCCIÓN Descripción de Impactos Negativos Positivos Directos Generación de residuos sólidos. Moreno Leiva. bases de hormigón Generación temporal de empleo Generación temporal de empleo Montaje y armado de estructuras Generación temporal de empleo Transporte y desalojo de materiales y escombros Generación de ruido y vibraciones Aumento del riesgo sobre seguridad de trabajadores Generación de ruido y vibraciones Generación Emisión de gases temporal de empleo Generación de residuos sólidos Fuente: R.
grasas. contaminantes. restos de pintura.vibraciones son los impactos negativos más frecuentes.2. El aspecto ambiental más afectado en esta etapa es el suelo. los principales impactos positivos identificados para la fase de operación y mantenimiento son: • • • Generación temporal de empleo Provisión de energía eléctrica Incremento de la plusvalía de la zona 64 . Fase de Operación y Mantenimiento Los principales impactos negativos que se identificaron para esta fase del proyecto son: • • • • • • • • Generación de campos eléctricos y magnéticos Riesgos en salud auditiva y seguridad de trabajadores y moradores Restricciones en el uso del suelo del predio Afectación permanente al paisaje Aumento del riesgo en las instalaciones Generación de residuos sólidos. 8. Emisión de gases a la atmósfera Generación de ruido Por su parte.
incrementan ya que el servicio de energía eléctrica mejora. Los impactos negativos que se identificaron en esta etapa afectan principalmente a la calidad del aire y a la seguridad de los empleados. Contaminación del suelo Posible contaminación de cursos de agua Afectación a la salud de las poblaciones. Moreno Leiva.Tabla Nº 4: Identificación de Impactos Ambientales – Fase de Operación FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Descripción de Impactos Negativos Positivos Directos Indirectos Generación de campos eléctricos y magnéticos Temores en la población Riesgos en salud auditiva y seguridad de trabajadores y moradores Generación de campos eléctricos y magnéticos Afectación a ecosistemas aledaños Actividades Pruebas de funcionamiento Provisión de energía eléctrica Operación de la ET Incremento de la plusvalía de la zona Restricción en el uso del suelo en el predio de la ET Afectación al paisaje Generación de ruido por la conducción eléctrica Riesgos en salud auditiva. 65 . 2010 En la fase de operación de la Línea de Transmisión se crean nuevas plazas de trabajo. por lo cual se implementarán medidas de protección y cuidado personal que minimicen el riesgo en la comunidad y los trabajadores. seguridad de trabajadores y moradores Riesgo en las instalaciones Migración de especies Mantenimiento de infraestructura Generación temporal de empleo Incremento de seguridad de las instalaciones Generación de residuos sólidos. pero lo más importante es que las condiciones del sector como la plusvalía. por los efectos de las radiaciones que emiten las líneas de transmisión y los campos eléctricos y magnéticos que se forman. restos de pintura. el comercio. grasas. la productividad. contaminantes. Transporte de Generación residuos generados temporal de en el empleo mantenimiento Emisión de gases Generación de ruido Fuente: R.
8. 66 . magnéticos Generación de ruido y Emisión de material cimientos vibraciones particulado Eliminación de riesgos a la salud de trabajadores y moradores Recolección. Tabla Nº 5: Identificación de Impactos Ambientales – Fase de Abandono FASE DE ABANDONO Descripción de Impactos Negativos Actividades Positivos Directos Indirectos Generación temporal de Generación de residuos Contaminación del suelo empleo sólidos Percepción sobre el Riesgos en la seguridad de paisaje trabajadores Contaminación de cursos Retiro de Emisión de gases durante el de agua mampostería. Fase de Abandono Los principales impactos negativos que se identificaron para esta fase del proyecto son: • • • • • Generación de residuos sólidos Riesgos en la seguridad de trabajadores Emisión de gases durante el transporte Generación de ruido y vibraciones Compactación del suelo en las vías de acceso Los impactos positivos que surgirían en la fase de abandono de la subestación son: • • • • Generación temporal de empleo Eliminación de campos magnéticos Eliminación de riesgos a la salud de trabajadores y moradores Restitución de capa vegetal.3. transporte Eliminación de campos estructuras. Generación temporal de transporte y empleo Compactación del suelo en las vías preliminares de acceso Emisión de gases Contaminación del suelo Afectación a la salud de las poblaciones.
ya que se realizan evaluaciones ambientales independientes para cada una de las subestaciones relacionadas. al igual que en la fase de construcción. de todas maneras en el plan de manejo se han incorporado las acciones y medidas a tomar en cuenta para controlar estos posibles impactos. se caracterizaron cualitativamente en función a su tipología. lo que se elimina por completo serán los campos eléctricos y magnéticos. 2003). Moreno Leiva. agua. los recursos naturales. V. utilizando la Guía Metodológica para Análisis de Impactos Ambientales (CONESA.FASE DE ABANDONO Descripción de Impactos Negativos Actividades Positivos Directos Indirectos Percepción sobre el Generación de ruido paisaje durante el transporte disposición de residuos Emisión de material Limpieza del área particulado Generación temporal de empleo Regeneración del suelo Rehabilitació Transporte de elementos Molestias a la población Restitución de capa n del área para la restitución del lugar vegetal Repoblación de fauna Mejoramiento del paisaje Fuente: R.4. Los impactos negativos aquí podrían afectar a diversos aspectos como el suelo. o sus procesos fundamentales de funcionamiento. 2010 En la última fase de abandono. 8. A continuación se hace una breve descripción sobre los grupos tipológicos que se consideraron para la caracterización de los impactos. Caracterización de Impactos Los impactos ambientales negativos que fueron identificados en cada fase del proyecto. aire. sin embargo estos impactos son mínimos y de corta duración (mientras se retiran estructuras). se tomó en cuenta aquellos impactos que tienen mayor incidencia exclusivamente sobre la ejecución de la línea de transmisión. Para esto. 1. 67 . se generan plazas de trabajo. Intensidad: Impacto Alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación con repercusiones apreciables futuras en el ambiente. lo que en general representa un impacto positivo en la comunidad.
con un plazo definido de manifestación. Duración: Impacto Temporal: Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo. Impacto Parcial: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio. Impacto Total: Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado. Impacto Reversible: Aquel en el cual luego de haberse producido la alteración correspondiente se vuelven a reproducir. ejecutando manejo ambiental. Impacto Recuperable o Mitigable: Efecto en el que la alteración puede paliarse. Extensión: Impacto Puntual: Cuando la acción en cuestión produce un efecto muy localizado. 4. para ello medidas de 68 . Reversibilidad: Impacto Irreversible o Irrecuperable: Aquel cuyo efecto produce tal alteración que hace imposible. ya sea por medios naturales o antrópicos. las condiciones ambientales originales. En las tablas que se detallan a continuación se determina el tipo de impacto en función a las cuatro categorías antes mencionadas. Impacto Bajo: Aquel cuyo efecto expresa una alteración mínima del factor ambiental considerado. 3. disminuirse o eliminarse por la acción humana.Impacto Medio: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del ambiente o de alguno de sus componentes. indefinida en el tiempo. ya sea forma natural o mediante la ejecución de acciones humanas. Impacto Permanente: Aquel cuyo efecto supone una alteración. 2. Impacto Recurrente: Aquel impacto que puede presentarse en más de una ocasión. el que se pueda lograr la situación ambiental anterior a la ejecución de la acción que lo causó.
69 . para la fase de construcción.Tabla Nº 6: Caracterización de Impactos – Fase de Construcción FASE DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDADES IMPACTOS NEGATIVOS CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS Intensidad Reversibilidad Duración bajo medio medio alto bajo bajo bajo bajo medio medio alto bajo medio medio bajo recuperable o mitigable reversible reversible Irreversible o irrecuperable recuperable o mitigable reversible recuperable o mitigable recuperable o mitigable irreversible o irrecuperable irreversible o irrecuperable irreversible o irrecuperable recuperable o mitigable recuperable o mitigable recuperable o mitigable recuperable o mitigable temporal permanente recurrente permanente temporal temporal temporal temporal permanente permanente permanente temporal temporal temporal temporal IMPACTO Generación de residuos sólidos. 2010 Como se observa en la tabla N°6. se producen en la actividad “construcción de 4 Es puntual en el predio de la ET. los impactos negativos que requieren mayor atención. Moreno Leiva. bases de hormigón Cambio de uso del suelo Compactación del suelo Afectación al paisaje Generación de ruido y vibraciones Riesgo sobre seguridad de trabajadores Generación de ruido y vibraciones Emisión de gases Montaje y armado de estructuras Transporte y desalojo de materiales y escombros Fuente: R. Extensión puntual4 puntual parcial total puntual puntual parcial parcial puntual puntual total parcial puntual parcial parcial Desbroce y preparación del terreno y área de servidumbre Afectación al suelo Migración de especies Liberación y desalojo zona predio. Generación de Excavación y residuos sólidos movimiento de Emisión de ruido y tierras vibraciones Emisión de ruido y Movilización vibraciones de maquinaria y estructuras Emisión de gases Construcción de infraestructura: cimentación.
A pesar de catalogarse como un impacto alto. generan un impacto positivo muy importante para la zona. Y dentro de la actividad “desbroce y preparación del terreno”. En afectación al paisaje. Tabla Nº 7 Caracterización de Impactos – Fase de Operación y Mantenimiento FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO IMPACTOS NEGATIVOS CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS ACTIVIDADES IMPACTO Intensidad Reversibilidad Duración Generación de irreversible o campos eléctricos alto permanente irrecuperable y magnéticos Riesgos en salud auditiva y medio recuperable o mitigable temporal Operación de la seguridad de trabajadores y ET moradores Riesgo en las instalaciones Mantenimiento de infraestructura Transporte de residuos generados en el mantenimiento bajo recuperable o mitigable temporal Extensión total puntual parcial Generación de residuos sólidos Emisión de gases Generación de ruido bajo bajo bajo recuperable o mitigable recuperable o mitigable recuperable o mitigable temporal temporal temporal puntual parcial parcial Fuente: R. 2010Durante la operación y mantenimiento de la Estación Transformadora el mayor impacto que se produce es la generación de campos eléctricos y magnéticos. Para el caso de la compactación y cambio de uso de suelo. estos son impactos muy puntuales. esta será minimizada por una cortina de forestación.infraestructura”. para lo cual se limita el acceso al predio además se realizarán monitoreos que garanticen una operación segura de la ET. el proceso de liberación del predio no afecta a moradores. Por otro lado. que se considera alto. en esta fase los impactos positivos son muy significativos ya que principalmente mejora la provisión 70 . ya que la ET no se emplaza en zonas pobladas. estos son: cambio de uso del suelo y compactación del suelo. se generan plazas de trabajo que ayudan al bienestar económico de los moradores. MORENO LEIVA. que no repercuten en las características del suelo de su entorno. Por otra parte. las actividades que se realizan en la construcción del lugar.
el plan se ha diseñado acogiéndose a la estructura propuesta en el Reglamento Ambiental para las Actividades Eléctricas en la Argentina. así como recomendaciones para el futuro control. tales como: generación temporal de empleo. Moreno Leiva.moradores y restitución de capa vegetal. En cumplimiento al marco legal. 536/99. 9. que garantizan el bienestar y la seguridad de los trabajadores. esto beneficia a su economía. seguimiento y mejoramiento de dichos efectos. eliminación de riesgos en la salud de trabajadores . cimientos Recolección. compensación y prevención de los efectos adversos. como se constata en la tabla N°8.de energía eléctrica e incrementa la plusvalía de la zona. Tabla Nº 8: Caracterización de Impactos – Fase de Abandono FASE DE ABANDONO IMPACTOS NEGATIVOS CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS Intensidad Reversibilidad Duración bajo medio bajo recuperable o mitigable recuperable o mitigable recuperable o mitigable temporal temporal temporal ACTIVIDADES IMPACTO Generación de residuos sólidos Riesgos en la seguridad de trabajadores Generación de ruido Generación de ruido durante el transporte Extensión puntual puntual parcial Retiro de estructuras. que pudiera causar las actividades del proyecto sobre los elementos ambientales. transporte y disposición de residuos bajo recuperable o mitigable temporal parcial Fuente: R. en esta fase se producirían impactos positivos de alta importancia para el sector. 2010 En la fase de abandono la mayoría de impactos negativos son poco significativos. productividad y calidad de vida. del ENRE. 71 . Por otra parte. las políticas del BID y los planes de contingencia contemplados en el Dto. el plan de manejo plantea medidas de protección. eliminación de campos magnéticos. las estrategias socio ambientales considerada para este tipo de proyectos. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es formular las medidas necesarias para la mitigación. Para el caso de riesgos en la salud de trabajadores.
4. impactos y medidas necesarias a implementarse en las fases de construcción.En las siguientes tablas se encuentran descritos los programas. 3. Autoridad Ambiental de la provincia. Comité de Ejecución. Inspección Técnica Ambiental. 2. operación y mantenimiento del proyecto. quien saldrá electa luego del llamado a licitación. 72 . Es necesario aclarar que el responsable principal de todas las actividades de este plan propuesto es la empresa Contratista. Constructor. sin embargo se han determinado cuatro partes que son corresponsables de ejecutar y verificar las actividades que se plantean realizar en el plan de manejo: 1.
Regional / monitoreos/año Ente Prov. Constructor/C. de mecánicos / año Ejecución /C. de Registro fotográfico Ejecución /C.Regional6/ no controlados /mes Ente Prov. Constructor/C.500 2. drenajes o Contaminación vertientes. .Tabla Nº 8: Plan de Manejo – Programa de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental PROGRAMA Prevención y Control de la Contaminación Ambiental IMPACTO/ RIESGO Contaminación del suelo: fugas. Si es época de verano gases regar el piso con agua 1. x x x x x x 1. de Número de derrames Ejecución5/C.000 1. de Cursos de agua Ejecución /C.Regional / Ente Prov.7 x x x Constructor/C. Mantener en buen estado los vehículos que acceden al lugar Constructor/C. derrames MEDIDA FASE C OP AB x INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION RESPONSABLE COSTO USD 1. de Número de riegos / Ejecución /C.Regional / mecánicos / año Ente Prov.000 x x x 5 6 Ente Nacional a cargo de la Ejecución de las Obras.000 1. de Número de chequeos Ejecución /C.000 1. Ubicar instalaciones alejadas de cursos de agua. Constructor/C.000 1. Identificar cuerpos de agua cercanos. y vibraciones 2.Regional / identificados / km2 Ente Prov.Regional / mes Ente Prov. Contaminación 1. Número de chequeos Constructor/C. Colocar equipos y materiales anti derrames e impermeabilizantes: cubeto de contención. de Número de Ejecución /C. del agua 2. 1. Constructor/C. Mantener en buen Contaminación estado a los vehículos que del aire: ingresan al lugar material particulado y 2.Regional / Ente Prov.000 3. Concesionario de Energía Regional. Realizar mediciones de acústica: ruido base de ruidos. 7 Ente Provincial de Energía.
afectación al paisaje. Registro fotográfico Constructor/C.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA FASE C OP AB x x x 3. Moreno Leiva.Regional / mes Ente Prov. restricción en el uso en zona de servidumbre.Regional / Ente Prov. se harán las participaciones ciudadanas oficiales en función de la ley. acercamientos con la población involucrada. de Registros de control / Ejecución /C.500 8 9 Generación de campos eléctricos y magnéticos. Realizar procesos informativos. INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION RESPONSABLE COSTO USD 1. 74 . Visual residuos o cualquier material. Informar a la comunidad FASE C OP AB INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION RESPONSABLE Constructor/C. COSTO x x Número de charlas informativas / año 1.Regional / Ente Prov. cambio de uso del suelo.000 Constructor/C. escombros. Cuando se realice el EsIA. SUBTOTAL x x x 2. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono Tabla Nº 9: Plan de Manejo – Programa de Relaciones Comunitarias PROGRAMA Relaciones Comunitarias IMPACTO/ RIESGO Impactos negativos que afecten a la población8 MEDIDA 1.000 x x x Número de quejas 1. de Ejecución /C. liberación. de Ejecución /C. según normativa (Faja de servidumbre) y políticas de Pueblos Indígenas del BID9 2.000 Fuente: R. Evitar acumulación de Contaminación tierras. Restringir la velocidad de circulación de vehículos en función de las características de la vía 1.500 14.
1. Realizar registros de capacitaciones y prácticas de implementación FASE C OP AB INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Número de capacitaciones recibidas / año Número de registros realizados / año RESPONSABLE COSTO Capacitación Contaminación y del suelo. de Ejecución /C.faja de servidumbre) que maneja CELEC EP TRANSELECTRIC. gestión e impactos ambientales del proyecto 2. Comunicación agua x Constructor/C.Regional / Ente Prov.Regional / Ente Prov.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA sobre el "Sistema de Atención a Quejas" y "Medidas de Compensación" (procesos de expropiación .500 Tabla Nº 10: Plan de Manejo – Programa de Capacitación y Comunicación PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA 1. necesarias para subsanar cualquier inconveniente. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono 2. FASE C OP AB INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION RESPONSABLE COSTO subsanadas / número de quejas recibidas en un año SUBTOTAL Fuente: R. Realizar capacitaciones periódicas en manejo y disposición de residuos.000 x 2.MORENO LEIVA. aire. Constructor/C. prevención y contaminación de recursos.000 75 . de Ejecución /C.
riesgos naturales. Realizar registros de capacitaciones. 2. Realizar registro de capacitaciones 3. de Ejecución /C. de Ejecución /C. de Ejecución /C. Entrenamiento mediante instalaciones simulación de situaciones de riesgo 4. Constructor/C.Regional / Ente Prov.000 76 .000 1.000 Generación de campos eléctricos y magnéticos x Número de capacitaciones recibidas / año 1. Capacitación sobre la incidencia de campos eléctricos . INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Número de capacitaciones recibidas / año Número de capacitaciones recibidas / año Cantidad de entrenamientos realizados / año Número de registros realizados / año RESPONSABLE Constructor/C. Mantener actualizado e informado al personal sobre el tema.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA FASE C OP AB x 1. Constructor/C.Regional / Ente Prov.Regional / Ente Prov. Riesgo de 3.000 x 1. de Ejecución /C.Regional / Ente Prov. Capacitaciones periódicas sobre uso y Riesgos en manejo de equipos de salud auditiva y protección personal y seguridad de primeros auxilios trabajadores. de Ejecución /C. y mantener informado al personal sobre estos temas. Constructor/C. seguridad industrial 2.000 x 1.Regional / Ente Prov. 1. Constructor/C. Constructor/C. de Ejecución /C.000 x x Número de registros realizados / año Número de registros informativos entregados / año 1.Regional / Ente Prov. de Ejecución /C.Regional / COSTO 1.000 x 1. de salud. Capacitaciones sobre riesgos laborales.magnéticos en la salud de trabajadores y medidas de contingencia a aplicarse. Constructor/C.
000 Fuente: R. MORENO LEIVA.000 77 .Regional / Ente Prov. Transporte de residuos comunes al relleno sanitario o botadero autorizado más cercano.Regional / Ente Prov. SUBTOTAL COSTO 500 Desechos Sólidos Contaminación visual x x x Cantidad de residuos comunes transportados / mes Cantidad de residuos especiales entregados / mes 2. Constructor/C. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono Tabla Nº 11: Plan de Manejo – Programa de Desechos Sólidos PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO Contaminación del suelo MEDIDA 1.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA FASE C OP AB INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION RESPONSABLE Ente Prov. 1. SUBTOTAL COSTO 10. FASE C OP AB x x x INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Cantidad de contenedores / m2 RESPONSABLE Constructor/C. Constructor/C.Regional / Ente Prov. utilizando los contenedores adecuados 2.000 x x x 1. Entrega de residuos especiales a gestores ambientales autorizados. de Ejecución /C.500 4. de Ejecución /C. de Ejecución /C. Clasificar los residuos generados según su tipo.
Riesgo de instalaciones MEDIDA 1.000 5. de en la Ejecución inversión /C.Regional / Ente Prov. de 500 Ejecución /C. Mantener seguros de vida de los trabajadores. MORENO LEIVA. equipos e instalaciones en general 5.Regional / del Ente Prov.000 x x x x x x Incluido Constructor/C. Dotar de botiquines de primeros auxilios bien equipados 4. Constructor/C.Regional / total de trabajadores Ente Prov. 78 .Regional / y fotográfico Ente Prov. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono Tabla Nº 12: Plan de Manejo – Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA Seguridad Industrial y Salud Ocupacional IMPACTO/ RIESGO Riesgos en salud y seguridad de trabajadores y moradores. Constructor/C. Registros de incidentes INDICADOR O MEDIOS DE C OP AB VERIFICACION Número de trabajadores x x evaluados / total de empleados FASE x x x RESPONSABLE COSTO x x x Constructor/C.Fuente: R. de Ejecución /C. Cantidad de trabajadores asegurados/total de trabajadores Número de incidentes ocurridos / mes 3.Regional / Ente Prov. Análisis médico de trabajadores 2. de Número de Ejecución botiquines / cantidad /C. proyecto Constructor/C.000 1. Utilización de equipos de protección personal 3. de Registro mensual de Ejecución utilización de equipos /C.
Realizar mantenimiento y calibración periódica de equipos y máquinas. de Ejecución Registro fotográfico 1. 1. Empleo de equipos de protección personal apropiados 2. COSTO 2. x x Incluido Constructor/C. Incluido Constructor/C. de en Cantidad de Ejecución inversión mantenimientos /C. del proyecto Constructor/C.Regional / inversión número de equipos Ente Prov.000 x Generación de campos eléctricos y magnéticos x x x x x x 3.Regional / inicial realizados / año Ente Prov.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA 1.500 /C. Constructor/C. Incorporar sistemas de reducción de campos eléctrico y magnéticos.Regional / Ente Prov.Regional / inicial realizados / año Ente Prov.Regional / expuestos Ente Prov. de / número de Ejecución trabajadores /C.Regional / Ente Prov. 4. Realizar chequeos de audiometría a los trabajadores que se encuentren más expuestos 2. de en Cantidad de Ejecución inversión mantenimientos /C. del proyecto Cantidad de sistemas Constructor/C.000 /C. de Incluido de reducción Ejecución en incorporados / /C. inicial del proyecto 79 . Realizar mantenimientos periódicos de infraestructura. de Ejecución Registro fotográfico 1. apantallamientos. Contar con señalización FASE C OP AB x Contaminación acústica: ruido y vibraciones INDICADOR O RESPONSABLE MEDIOS DE VERIFICACION Número de chequeos Constructor/C.
Regional / Ente Prov. Mantener vías de evacuación desalojadas x x FASE C OP AB x x x x INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Registro fotográfico Registro fotográfico RESPONSABLE Constructor/C. Dar mantenimiento a los sitios de trabajo. de Ejecución /C. de Ejecución /C. Riesgo de 80 . COSTO 2.000 Fuente: R. de en Ejecución inversión /C. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono Tabla Nº 13: Plan de Manejo – Programa de Contingencias PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA 1. x Incluido Constructor/C.000 Contingencias Riesgos en salud auditiva y seguridad de trabajadores. del proyecto SUBTOTAL 14. Constructor/C. Mantener señalización adecuada en toda el área 2.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA FASE C OP AB INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Número de mantenimientos realizados / mes RESPONSABLE COSTO 5.000 1.Regional / Ente Prov. Moreno Leiva.Regional / inicial Ente Prov.
Regional / Ente Prov.Regional / Ente Prov. en Monitoreo campos puesta en marcha.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA 3.Regional / Ente Prov. Estudios de base. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono Tabla Nº 14: Plan de Manejo – Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA INDICADOR O MEDIOS DE C OP AB VERIFICACION x x Número de monitoreos realizados /año FASE RESPONSABLE Constructor/C. magnéticos 81 .000 7. COSTO 3. de Ejecución /C. SUBTOTAL COSTO 1. de Ejecución /C.Regional / Ente Prov.Regional / Ente Prov. 6. Constructor/C. recargados e identificados según su tipo 5. Efectuar inspecciones periódicas a infraestructura 4. Mantener extintores revisados.000 Fuente: R. Constructor/C. Llevar registro de recargas y revisión de extintores.000 instalaciones x x x x 1. Constructor/C. luego Ambiental eléctricos y periódicamente. Realizar simulacros FASE C OP AB x INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Número de inspecciones / mes Número de extintores revisados / mes Cantidad de registros elaborados / mes Número de simulacros realizados / año RESPONSABLE Constructor/C. de Ejecución /C. de Ejecución /C.000 Seguimiento y Generación de 1. de Ejecución /C.000 x x x 1. Moreno Leiva.000 1.
000 14.000 x x x 7. acústica: ruido y vibraciones 2. de Ejecución /C. de Ejecución /C.Regional / Ente Prov. SUBTOTAL COSTO 1. de Ejecución /C. aplicar autoevaluaciones x x 2. MORENO LEIVA. Estudios de base. Mantener registro de monitoreos FASE C OP AB x x INDICADOR O MEDIOS DE VERIFICACION Cantidad de registros elaborados / año Número de monitoreos realizados /año Cantidad de registros elaborados / año Informes de seguimiento de PMA /año RESPONSABLE Constructor/C. de Ejecución /C. Constructor/C.000 1.Regional / Ente Prov.Regional / Ente Prov. en puesta en marcha. 2010 C= Construcción OP= Operación AB= Abandono 82 .000 Fuente: R. Constructor/C.Regional / Ente Prov.000 x 1.PROGRAMA IMPACTO/ RIESGO MEDIDA 2. Mantener registro de monitoreos Realizar el seguimiento correspondiente sobre la ejecución del PMA. luego Contaminación periódicamente. Constructor/C.
económicos y productivos de esa región del país. Este mismo impacto directo.El costo incremental total del plan de manejo es de USD 65. • El análisis ambiental correspondiente determina que el impacto positivo que generará el proyecto es la provisión de energía eléctrica de calidad para los beneficiarios. las cuales están también interrelacionadas con las medidas planteadas en el plan de manejo y a su vez complementan la gestión ambiental que se llevará a cabo para el proyecto. Éste es un valor estimado en función de las actividades del plan de manejo que se realizarían en el periodo de un año y que no incluye a aquellas actividades cuyo costo es parte de la inversión inicial del proyecto. se concluye que los impactos negativos serán mínimos y localizados. • Las características del proyecto “Construcción de ET Valle Viejo” y del entorno donde se implantará no requiere la aplicación de la política OP-710 del BID sobre reasentamientos involuntarios. CONCLUSIONES • El proyecto Construcción y Operación de la Estación Transformadora Valle Viejo representa una necesidad de desarrollo para el sector eléctrico de la Provincia de Córdoba (Argentina). 10. Por otra parte. por lo que se considera necesaria su ejecución y desarrollo. Adicional a este plan de manejo ambiental. debido a que los impactos . se adoptarán las técnicas o procedimientos estándar de “buenas prácticas ambientales”. • El proyecto construcción de la ET Valle Viejo puede ser clasificado en la Categoría “B” según la Política OP-703 del BID.500. genera a su vez impactos secundarios positivos relacionados con mejores y mayores oportunidades de desarrollo y trabajo al dinamizar la economía como fruto del acceso a la energía. que influye y beneficia a los sectores sociales. principalmente para la fase de construcción.
Editorial Acme. • Para la realización de los Estudios de Impacto Ambiental Definitivos. donde se detallan los organismos de control. Transener S. Proyecto PNUD Arg. Cabrera. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. Contribuciones presentadas en la XXXV Semana de Geografía. • Se deberá realizar las mediciones bases de ruido y campos electromagnéticos antes del comienzo de los trabajos de Construcción. A. 1994 Centro de Investigaciones de Recursos Naturales – INTA. 1995. Evaluación de Impacto Ambiental Interconexión NEA – NOA. Atlas de Suelos en la República Argentina. ordenanzas.socio-ambientales negativos son localizados. et al. Secretaría de Agricultura. serán la base para las especificaciones técnicas ambientales que formarán parte de los pliegos de licitación para la ejecución del proyecto. 11. los reglamentos. Geografía de Catamarca. las normas. 85/019.A. de corto plazo y fácilmente manejables a través de técnicas estándar. Albert O. • El estudio realizado incorpora el marco legal aplicable al proyecto. Regiones Fitogeográficas Argentinas. 1978. conjunto con el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo que se realice posteriormente..L. Plan Estratégico Concensuado. Ganadería y Pesca de la Nación. CAF. • Este Análisis Ambiental. se recomienda considerar principalmente lo que estipula el marco legal ambiental vigente y las directrices de la Política Ambiental del BID. 2006. antes del comienzo de los trabajos de Construcción. las políticas nacionales y las normas del BID que se consideran para la ejecución de este tipo de obras. Programa de Saneamiento Financiero y Desarrollo Económico de las Provincias Argentinas (Provincias 1-BID). • Se deberá llamar a Audiencia Pública. 84 . BIBLIOGRAFÍA Gobierno de Catamarca. Enciclopedia Argentina de Agricultura y Ganadería.
al. 2006. Maestría en Conservación y Gestión Ambiental. Guía para la Formulación y Evaluación de Proyectos. 2006. Evaluación de Impacto Ambienta. Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Minero Fénix (El Salar del Hombre Muerto). Editorial McGraw Hill. 85 . 1997. 2003. Política Operativa sobre Pueblos Indígenas y Estrategia para el Desarrollo Indígena. 2000. Banco Interamericano de Desarrollo. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. Su enfoque jurídico. Washington.W. et al. Programa de Mejoramiento de Barrios. Trabajo Técnico N° 140. 1998 Banco Interamericano de Desarrollo. Seoánez Calvo M. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Plan de Intervención Ambiental. Editorial Mundi-Prensa. 2002. 1997. Evaluación de Impacto Ambiental. 2000. 1995. Canter. Fernandez Conesa Vítora. Procedimiento Ambiental. Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente. Editorial Universo. Guía Metodológica. Programa de Mejoramiento de Barrios. Ingeniería Medioambiental Aplicada. Iribarren F. Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente. Préstamo BID 940 OC-AR. Préstamo BID 940 OC-AR. Universidad Nacional de Catamarca. Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente. Política de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias. et. Oñate J. Banco Mundial. Programa de Mejoramiento de Barrios. L. Ediciones Mundi-Prensa. 2000.Assante R. Tomos I – II y III. Préstamo BID 940 OC-AR.M. Evaluación Ambiental Estratégica.
12. ANEXOS Mapa de Catamarca 86 .
Valle Viejo. 87 . sitio donde se emplazara la ET del mismo nombre.
ANEXO Nº 2: MAPA DE UBICACIÓN DE CATAMARCA EN LA REPÚBLICA ARGENTINA Catamarca Valle Central – Valle Viejo. .
ANEXO Nº 4: FOTOGRAFÍAS Fotografía Nº 8: Sector Bosque Fuente: R. 2010. MORENO LEIVA. Fotografía Nº 9: Cuna de Olivares .
Fotografía Nº 10: Valle de San Fernando Fuente: R. 2010. MORENO LEIVA.Fuente: R. MORENO LEIVA. 2010. Fotografía Nº 11: Valle Viejo Fuente: R. 2010. 90 . MORENO LEIVA.
Fotografía Nº 13: Curso de Agua cercano a Valle Viejo Fuente: R. Moreno Leiva. 2010. 91 .Fotografía Nº 12: Valle Viejo en invierno Fuente: Enciclopedia Wikipedia . 2010.
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