Source: https://www.podatki.biz/sn_autoryzacja/logowanie.php5/artykuly/nieaktualna-ewidencja-a-podatek-od-nieruchomosci_28_21067.htm?idDzialu=28&idArtykulu=21067
Timestamp: 2020-06-04 01:28:10+00:00
Document Index: 82946088

Matched Legal Cases: ['SA/Wa ', 'SA/Wa ', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 194', 'art. 21', 'art. 2', 'art. 194']

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Protokolant Agata Grabowska, po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Wa 2161/10 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 29 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę kasacyjną.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 2161/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 29 czerwca 2010 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r.
Rozstrzygnięcie powyższe zapadło w następującym stanie faktycznym. Burmistrz Miasta P. decyzją z dnia 28 stycznia 2010 r. ustalił S. S. (dalej: "skarżący") podatek od nieruchomości na 2010 r. w wysokości 306 zł dla nieruchomości położonej w P., przy ul. S. Za podstawę opodatkowania przyjęto grunty o powierzchni 595 m² oraz komórki o powierzchni 32 m². Organ pierwszej instancji wskazał, iż podatek ustalono w oparciu o informację w sprawie podatku od nieruchomości z dnia 15 kwietnia 2008 r. oraz danych z ewidencji gruntów i budynków według następującego wyliczenia: grunty 595 m² według stawki 0,38 zł daje kwotę 226,10 zł, komórki 32 m² według stawki 2.50 zł, co dało kwotę 80,00 zł.
Skarżący w odwołaniu od powyższej decyzji zarzucił organowi pierwszej instancji, że wymiar podatku naliczony został nieprawidłowo, jako że wysokość podatku ustalona została na podstawie informacji z 1999 r. i nieaktualnych danych z ewidencji gruntów. Podniósł, że dane z ewidencji gruntów nie odpowiadają prawdzie, jako że nie zostało jeszcze zakończone postępowanie wyjaśniające w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami w P.
Pismem z dnia 18 maja 2010 r. Skarżący przedłożył do akt sprawy odpisy i kserokopie posiadanych dokumentów w zakresie prowadzonego postępowania sądowego ze wskazaniem na fałszowanie dokumentów urzędowych, jak również szeroko opisał działania własne mające na celu ustalenie prawdziwych danych w zbiorze dokumentów wieczysto-księgowych.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej jako: SKO) decyzją z dnia 29 czerwca 2010 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Powołując się na treść art. 3 ust. 1 - 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst. jedn. Dz. U. z 2002 r., Nr 9, poz. 84 ze. zm.; zwanej dalej "u.p.o.l") organ odwoławczy wskazał, że z wypisu z rejestru gruntów z dnia 8 kwietnia 2010 r. wynika, że właścicielami działki nr [...] w P. przy ul. S. o powierzchni 0,0595 ha, użytku Bp (Id działki: [...] - jednostka rejestrowa: [...]) są S. i T. S. Zdaniem SKO, wymiar podatku odpowiada prawu, gdyż przy jego ustalaniu uwzględniono dane znajdujące się w posiadaniu organu podatkowego, a dla ustalenia wysokości podatku od nieruchomości zastosowano stawki ustalone Uchwałą Rady Miejskiej w P. nr [...] z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2010.
Organ odwoławczy wyjaśnił również, że dane zawarte w ewidencji gruntów mają walor dokumentu urzędowego, o którym mowa jest w art. 194 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8 poz. 60 ze zm., dalej: o.p.) i stanowią dowód tego co zostało w nich stwierdzone. Organ zwrócił też uwagę, że podatnik został pouczony, iż w przypadku kwestionowania prawidłowości danych z ewidencji gruntów i budynków, powinien wszcząć procedurę ich zmiany na podstawie odrębnych postępowań uregulowanych przepisami prawa.
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Skarżący wniósł o uchylenie i stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł jej o oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.
Do pisma procesowego z dnia 22 września 2010 r. oraz 15 marca 2011 r., Skarżący dołączył odpisy dokumentów skierowanych do Burmistrza Miasta P. oraz Sądu Rejonowego w Pruszkowie dotyczące przedmiotowych nieruchomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej jako: WSA) zauważył przede wszystkim, iż wskazanie wprost na dane w ewidencji gruntów i budynków koresponduje z regulacjami zawartymi w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. z 2005 r. Dz. U. nr 240, poz. 2027 ze zm., dalej zwane "p.g.k."). W art. 21 tej ustawy przewidziano, że podstawę między innymi wymiaru podatków stanowią dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków. Sąd podzielił pogląd, że art. 2 ust. 2 u.p.o.l. nie pozostawia wątpliwości, iż w zakresie wymiaru podatku od nieruchomości wiążąca dla organów podatkowych jest klasyfikacja gruntów wynikająca z wyżej wskazanej ewidencji. Ponadto, dodano, iż dane zawarte w ewidencji gruntów mają walor dokumentu urzędowego, o którym mowa w art. 194 o.p. i stanowią dowód tego, co zostało w nich stwierdzone. Pojęcie dokumentu urzędowego nie zostało jednoznacznie zdefiniowane, niem...