Source: http://docplayer.fi/1498460-Sisallysluettelo-1-johdanto-2-vaeston-kasvuun-varautuminen-2-1-maankayttoyhteistyon-sitovuus-2-2-raakamaa-ja-kaavavarannot.html
Timestamp: 2017-02-24 22:08:00+00:00
Document Index: 22170771

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Sisällysluettelo. 1 Johdanto. 2 Väestön kasvuun varautuminen 2.1 Maankäyttöyhteistyön sitovuus 2.2 Raakamaa- ja kaavavarannot - PDF
Download "Sisällysluettelo. 1 Johdanto. 2 Väestön kasvuun varautuminen 2.1 Maankäyttöyhteistyön sitovuus 2.2 Raakamaa- ja kaavavarannot"
1 Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus Seurantaraportti Seutuhallitus, Valtion ja kuntien seurantakokous,2 Tiivistelmä Tampereen kaupunkiseudun kunnallisvaltuustot hyväksyivät kuntien ja valtion välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) -aiesopimuksen alkuvuodesta Aiesopimuksella kunnat konkretisoivat kaupunkiseudun rakennesuunnitelmaa, liikennejärjestelmäsuunnitelmaa ja asuntopoliittista ohjelmaa. Sopimusmenettelyllä valtio tukee kaupunkiseutua yhdyskuntarakenteen ohjauksessa ja edistää valtakunnallisten tavoitteiden toteutumista. MAL-aiesopimuksen seuranta vuodelta 2013 käsitellään valtion ja kuntien seurantakokouksessa sekä Tampereen kaupunkiseudun seutuhallinnossa ja kunnissa. Seuranta vuodelta 2013 osoittaa yhdyskuntarakenteen suunnittelun olleen vahva painopiste kuntien yhteistyössä. Kunnat valmistelivat kaupunkiseudun kattavan rakennesuunnitelman uudistamista samanaikaisesti, kuin osallistuivat maakuntakaavan laadintaan. Prosessit kytkettiin suunnittelun alkuvaiheessa aikataulullisesti yhteen, mikä on mahdollistanut oikea-aikaisen vuorovaikutuksen ja näkökulmien vaihdon. Valmistelussa on kiinnitetty huomiota mm. työnjakoon ja suunnitelmien erilaiseen tarkkuustasoon. Maankäytön eheytyminen. Uudistuotannon, niin kaavoituksen kuin rakentamisen, voi todeta painottuneen nykyistä taajamarakennetta tukevasti, vaikka poikkeuksiakin on. Pientalorakentamista on edelleen varsin runsaasti asemakaavan ulkopuolella, mutta tulee vähenemään vähentyneiden suunnittelutarveratkaisujen myötä. Yhdyskuntarakenteen eheytymiseen on vaikuttanut mm. muuttoliikkeen suuntautuminen aiempaa voimakkaammin keskuskaupungin alueelle. Myönteistä on, että uudet asutustihentymät ovat syntyneet pääosin joukkoliikenteenvyöhykkeille. Muun muassa raitiotien vaikutusalueella oli käynnissä useita maankäyttöä tiivistäviä kaavahankkeita. Kuntien maapolitiikan valmiudet ovat kutakuinkin tavoitelluissa yleis- ja asemakaavavarannoissa. Kaavavarannot ovat keskeinen väline kasvun suuntaamisessa ja kasvun kustannusten hallinnassa. Liikkumistapojen uudistuminen. Kuntien toimenpiteet kestävien liikennemuotojen vahvistamiseksi ovat olleet monipuolisia. Joukkoliikenteen kilpailutuksella ja uusilla vyöhyketaksoilla on synnytetty aito seudullinen joukkoliikennekokonaisuus, jonka liikennöinti alkaa pääosin VR-Seutulippu on lisännyt nykyisen junaliikenteen hyödyntämistä. Valtio on osallistunut myös raitiotien yleissuunnitelman laadintaan. Uuden MAL-rahoituksen hyödyntämiseen on valmistauduttu mm. seudullisten pyöräilyreittien suunnittelulla. Kestävien liikkumismuotojen vahvistamista tulee jatkaa pitkäkestoisesti, sillä toistaiseksi voidaan todentaa vain pieniä muutoksia joukkoliikenteen ja pyöräilyn suuntaan. MAL-rahoituksella on joukkoliikennerahoituksen rinnalla tärkeä rooli. Asuntotuotannon monipuolistaminen. Asuntotuotannon monipuolistaminen eteni heikosti. Väestön kasvusta huolimatta tuotantomäärät jäivät kokonaisuudessaan alle tavoitteen. Myönteistä on vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen runsas määrä, sen sijaan ARA-tuotannon vahvistamisessa koko seudulla epäonnistuttiin. Syitä kehitykseen ovat mm. epäedulliset lainaehdot ja ARA-tuotantoon sopivien hyvien tonttien puute. Kerrostalotuotanto oli tavoitetta voimakkaampaa. Asuinympäristöjä monipuolistavaan ja elävöittävään keskitehokkaaseen asuntotuotantoon ja sen edellytyksiin on tarve kiinnittää runsaasti enemmän huomiota jatkossa. 23 Sisällysluettelo 1 Johdanto 2 Väestön kasvuun varautuminen 2.1 Maankäyttöyhteistyön sitovuus 2.2 Raakamaa- ja kaavavarannot 3 Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen 3.1 Asunnot, palvelut ja työpaikat joukkoliikenteen laatukäytävien läheisyyteen 3.2 Raja-alueiden suunnitteluyhteistyö 3.3 Tonttitarjonta ja rakentamisen ohjaus 3.4 Valtion kiinteistöstrategian toteutuminen 3.5 Energiatehokas yhdyskuntarakenne 3.6 Paikkatiedon kehittäminen 4 Keskustojen kehittäminen 4.1 Asunnot, palvelut ja työpaikat kunta- ja aluekeskuksiin 4.2 Tampereen rautatieaseman alueen kehittäminen 5 Asuntotuotannon monipuolistaminen 5.1 Asuntotuotannon yhteisvastuullisuus ja kohtuuhintaisuus 5.2 Asuntoalueiden infra-avustukset 5.3 Erityisryhmien asumispalveluiden kehittäminen 5.4 Asuinalueohjelman toteutuminen 5.5 Asumisen energiatehokkuuden parantaminen 6 Elinkeinoelämän kasvun tukeminen 6.1 Tampere-Pirkkalan lentoaseman alueen kehittäminen 7 Liikkumisen tapojen uudistaminen 7.1 Liikkumisen ohjauksen kehittäminen 7.2 MAL-hankkeiden toteutuminen 7.3 Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman 2030 toteuttaminen 7.4 Joukkoliikenteen edistäminen 7.5 Kaupunkiraitiotien toteutus 7.6 Lähijunaliikenteen kehittämisohjelman toteuttaminen 7.7 Etelän suunnan lisäraiteiden ja seisakkeiden toteuttaminen 7.8 Älyliikenteen keinojen hyödyntäminen 7.9 Väyläinvestointien edistäminen uuden liikennepolitiikan hengessä 8 Palveluverkon yhtenäinen tarkastelu 8.1 Seudullinen palveluverkko 9 Johtopäätökset 34 1 Johdanto Tampereen kaupunkiseudun kunnat, eli Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi sekä ympäristöministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, Liikennevirasto, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ja Pirkanmaan ELY-keskus allekirjoittivat maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksen vuosille (MAL2). Sopimus on jatkoa vuosia (MAL1) koskeneelle aiesopimukselle. Aiesopimuksen tavoitteena on syventää maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelun ja toteutuksen yhteistyötä seudun kuntien kesken. Sopimus on paitsi kaupunkiseudun kuntien keskinäinen sitoumus vastuunkannosta yhteisten tavoitteiden toteuttamiseksi myös osoitus kuntien ja valtio-osapuolen yhteyden vahvistumisesta. Valtio-osapuoli tukee seudun yhteisiä tavoitteita erilaisin ohjaavin ja taloudellisin tukitoimenpitein sekä investoinnein erikseen sovittujen valtakunnallisten periaatteiden ja ohjelmien mukaisesti. Voimassa olevan aiesopimuksen lähtökohtina ovat MAL1-aiesopimus, kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2030 sekä hallituksen kaupunkipolitiikkakokonaisuus. MAL1:n toteutumisen arviointi osoitti, että sekä valtio että kaupunkiseutu toteuttivat sopimuskaudella monipuolisesti aiesopimukseen kirjattuja toimenpiteitä. Samassa yhteydessä todettiin kuitenkin, että toimenpiteiden vaikuttavuuden arviointi vaatii pidempää seurantaa. Kuntien vahva panostus näkyi erityisesti joukkoliikenteen edellytysten parantamisessa. Maapoliittisten toimien myötä oli odotettavissa yhdyskuntarakenteen eheytymistä pitkällä aikavälillä. Huomion kiinnittäminen kaavavarantoihin ja tonttitarjontaan sekä lievealueiden rakentamisen ohjaamiseen nähtiin tulevaa kehitystä ajatellen tärkeäksi. Asuntotuotannossa saavutettiin asetetut tavoitteet yleisellä tasolla. Arvioinnissa nähtiin lisäksi, että tuleva aiesopimus tulee ulottaa hallituskauden loppuun, eli vuodelle Aiesopimuksen toteutumisen kannalta nähtiin tarkoituksenmukaiseksi, että sopimukseen kirjattavat hankkeet sisältyvät valtakunnallisiin politiikkaohjelmiin, kuten liikennepoliittiseen selontekoon ja asuinalueiden kehittämisohjelmaan. Edelleen MAL1- aiesopimuksen toteutumisen arvioinnissa todettiin, että seurantaan ja sen hyödyntämiseen päätöksenteossa tulee jatkossa panostaa enemmän. Valtio asetti aiesopimukselle seurantaryhmän kokoamaan seurantatiedot ja valmistelemaan seurantaraportin seurantakokousta varten. Seurattavia asioita ovat aiesopimuksessa esitettyjen toimenpiteiden edistyminen ja niiden vaikuttavuus. Seurantaryhmään nimettiin rakennusneuvos Matti Vatilo (YM, pj.), suunnittelujohtaja Taru Hurme (Tampere), asuntojohtaja Auli Heinävä (Tampere), joukkoliikennepäällikkö Mika Periviita (Tampere), kunnanjohtaja Olli Viitasaari (Lempäälä), kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen (Kangasala), seutujohtaja Päivi Nurminen (Tampereen kaupunkiseutu), seutusuunnittelupäällikkö Kimmo Kurunmäki (Tampereen kaupunkiseutu), yli-insinööri Kaisa Mäkelä (YM), neuvotteleva virkamies Katariina Myllärniemi (LVM), johtaja Kari Salmi (ARA), yksikön päällikkö Jarmo Joutsensaari (Liikennevirasto), yliarkkitehti Leena Strandén (Pirkanmaan ELY-keskus), liikennejärjestelmäasiantuntija Erika Helin (Pirkanmaan ELY-keskus). Tässä raportissa kuvataan aiesopimukseen kirjattujen toimenpiteiden edistymistä ja toteutumista vuodelta Näkökulma on Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelman tavoitekokonaisuus, mikä painottaa suunnitelman merkitystä kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen ohjauksessa. Seurattavat toimenpiteet ovat ensimmäinen osa kolmivuotista toteuttamisen ohjelmointia. 45 2 Väestön kasvuun varautuminen Vuonna 2013 Tampere kasvoi kehystä voimakkaammin. Keskuskaupungin kasvu lisää kaupunkimaisen asuntotuotannon kysyntää ja kaupungin sisäisiä matkoja. Se vaikuttanee positiivisesti yhdyskuntarakenteen eheytymiseen. Muuttoliikkeestä huolimatta ikäihmisten määrä kasvoi. Väestön ikääntymisen vaikutukset asuntotuotantoon, rakennetun ympäristön esteettömyyteen ja palvelujen saavutettavuuteen tuleekin huomioida. Hankitun raakamaan pinta-ala on kasvanut vuodesta Puutteellisen paikkatiedon johdosta ei ole mahdollista tehdä johtopäätöksiä siitä miten hyvin hankittu maa vastaa strategisia kasvun suuntia ja yhdyskuntarakenteen kestäviä laajentumistarpeita. Kuntien aktiivinen yleiskaavoitus v vastaa osaltaan kasvuun varautumiseen. Seudullisesti kaavavaranto vastaa tällä hetkellä tavoitteita, mutta riittävään varantoon tulee kuitenkin edelleen kiinnittää huomiota. Kaupunkiseudulla oli noin asukasta. Vuonna 2013 väestönkasvua oli henkeä, eli hieman enemmän kuin keskimäärin viime vuosina (ka vuodesta 2000 lähtien as./v). Erityisesti Tampereen väkiluku kasvoi vuonna 2013 edeltäneitä vuosia enemmän ( as., 66 % kaupunkiseudun kasvusta). Vastaavasti erityisesti Pirkkalan, Ylöjärven ja Vesilahden kasvu oli vuonna 2013 selvästi alempi kuin aiemmin 2000-luvulla. Taulukko 1. Perustietoa kaupunkiseudusta Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Väestö * Kasvu % ,7 % 1,9 % 1,1 % 0,6 % 1,3 % 1,4 % 0,9 % 0,7 % 1,2 % kasvu% ,4 % 33,7 % 21,5 % 8,3 % 44,2 % 12,8 % 30,9 % 25,4 % 17,4 % kasvu% keskimäärin/v. absoluuttinen kasvu absoluuttinen kasvu keskimäärin/v. Työttömyys % * Kaupunkiseutu Työpaikkaomavaraisuus ,4 % 2,6 % 1,7 % 0,6 % 3,4 % 1,0 % 2,4 % 2,0 % 1,3 % ,0 % 11,4 % 15,0 % 14,7 % 11,2 % 17,1 % 10,4 % 12,1 % 15,3 % 66,9 % 70,8 % 78,7 % 79,6 % 69,8 % 123,1 % 44,2 % 67,7 % 0,0 % Tulovero% ,00 20,50 19,75 20,50 20,00 19,00 20,50 19,75 0 Huoltosuhde 2012 (ennakkotieto) 1,24 1,24 1,32 1,60 1,17 1,26 1,31 1,26 1,27 Lähde: Tilastokeskus ja Pirkanmaan ELY-keskus Seudun väestön määrä kasvoi vuodesta 2000 vuoteen 2013 noin henkilöllä. Ikäihmisten suhteellinen osuus kasvoi samalla aikajaksolla. Vuonna 2000 Tampereen seudun asukkaista oli yli 65-vuotiaita 13 % ja yli 75-vuotiaita 5 %. Vuonna 2012 vastaavat luvut olivat 16 % ja 7 %. 56 Lähivuosina yli 65-vuotiaiden osuus kasvaa merkittävästi (kuva 1). Myös lasten osuus on kääntynyt kasvuun. Ikäjakaumassa ja sen kehityksessä on kunnittain selviä eroja. Ikäihmisten osuus on suurin Orivedellä, jossa yli 65-vuotiaita oli 19 % vuonna 2000 ja 23 % vuonna Lempäälässä, Pirkkalassa ja Ylöjärvellä ikäihmisten osuus on hieman seudun keskiarvoa pienempi. Ainoastaan Vesilahdella ikäihmisten osuus on pienentynyt (yli 65-vuotiaita 2000: 16% ja 2012: 14 %). Kuva 1. Väestön ikäjakauman muutos vuodesta 2000 vuoteen (lähde: Tilastokeskus) 2.1 Maankäyttöyhteistyön sitovuus Toimenpiteet: Rakennesuunnitelman uudistaminen Rakennesuunnitelman seudullisen toteutusohjelman laadinta Yleiskaavojen laadinta Asemakaavojen laadinta Seurantakohteet: Seudullisen suunnittelun eteneminen ja seudullisen toteuttamisohjelman laatiminen Seudullisen raideliikenneratkaisun valmistelu Kuntakohtaisten toteuttamisohjelmien laatiminen ja toteuttaminen Kuntien yleiskaavatyön eteneminen Toteutus: Seutuhallitus käynnisti rakennesuunnitelman uudistamisen. Uudistamistarpeet kartoitettiin kesällä ja uudistamisen tarkemmat tavoitteet asetettiin syksyllä 2013, minkä jälkeen käynnistyi rakennesuunnitelmavaihtoehtojen laadinta. Vaihtoehdot ovat olleet lausuttavana alkuvuodesta 2014, ja uusi rakennesuunnitelma 2040 valmistuu luonnos- ja ehdotusvaiheen kautta hyväksyttäväksi vuoden 2014 loppuun mennessä. Rakennesuunnitelman yhteydessä luodaan myös kokonaisratkaisu seudun raideliikenteestä. Kokonaisratkaisussa esitetään raideliikenteen tavoite vuodelle 2040 raitiotie- ja 67 lähijunaverkkoineen sekä niihin liittyen toteutuksen vaiheistus. Samanaikaisesti rakennesuunnitelman uudistamisen kanssa on valmisteilla uusi kokonaismaakuntakaava. Prosessit sovitetaan tarkoituksenmukaisella tavalla yhteen ja keskeisiä sisältökysymyksiä, mm. palveluverkkoa ja lähijunaliikennettä, tarkastellaan vaihtoehto- ja luonnosvaiheissa yhdessä. Rakennesuunnitelmaan 2040 valmistellaan toteutuksen ajoittamista koskeva ohjelma, jossa esitetään seudullisesti merkittävät palveluverkko-, kaavoitus- ja kunnallistekniikkahankkeet rakennesuunnitelman mukaisilla kohteilla. Toteutusohjelma havainnollistetaan sähköisellä rakennesuunnitelmakartalla. Rakennesuunnitelmaa toteutetaan ensisijaisesti kuntien kaavoina ja aluekehityshankkeina. Toteutusta varten kunnilla on omat rakennesuunnitelman 2030 toteutusohjelmansa. Valmisteilla tai valmistuneita yleiskaavoja rakennesuunnitelman 2030 mukaisilla alueilla oli vuonna 2013 seuraavasti: Kangasalla Lamminrahka, Vatiala ja Suorama, Lempäälässä Kuokkala-Hakkari-Herrala - nauhataajama, Nokialla Taivalkunta, Orivedellä keskusta, Pirkkalassa taajama, Tampereella keskusta, kantakaupunki ja Tarastenjärvi, Vesilahdessa Koskenkylä sekä Ylöjärvellä keskusta, Siltatie ja Metsäkylä. Keskustoja koskeva yleiskaavoitus on ollut aktiivista. Kaavat ovat tuoreita tai parhaillaan vireillä. Yleisesti ottaen kaavoitus on edennyt osayleiskaavavoittoisesti. Kokonaisyleiskaavoja ei ole käynnistetty lukuun ottamatta Tampereen kantakaupungin yleiskaavaa, joka käynnistyi Kuva 2. Ajantasaisten merkittävien yleiskaavojen sijoittuminen kaupunkiseudulla vuonna Vireillä olevista on huomioitu ne kaavat, jotka olivat edenneet vähintään OAS-vaiheeseen vuonna Lähde: Pir-ELY. 78 2.2 Raakamaa- ja kaavavarannot Toimenpiteet: Maapoliittisten periaatteiden päivittäminen Raakamaan hankinta Kaavoituksen tehostaminen: varantotavoitteiden toteuttaminen Seurantakohteet: Kuntien maapoliittisten periaatteiden ajantasaisuus Kuntien raakamaahankinnat ja kaavavaranto Toteutus: Seudulliset maapoliittiset periaatteet linjattiin rakennesuunnitelmassa Sen jälkeen kunnat ovat uudistaneet maapoliittisia ohjelmia tai periaatteita seuraavasti: Kangasala 2010, Pirkkala 2012, Tampere 2012 ja 2014, Vesilahti valmistumassa Muiden kuntien osalta tilanne on seuraava: Lempäälä 2004, Nokia 2005, Ylöjärvi Orivedellä ei ole maapoliittista ohjelmaa. Taulukko 2. Raakamaahankinnat Raakamaahankinnat yhteensä m Yht Kangasala Lempäälä Ei kauppoja Nokia Orivesi Ei kauppoja Pirkkala Tampere Vesilahti Ei kauppoja Ylöjärvi Yhteensä Raakamaahankinnoissa (taulukko 2) näkyy suuri vuosittainen vaihtelu. Vuoden 2013 hankintojen pinta-alaa voidaan pitää hyvänä kasvuun varautumista ajatellen. Pidemmällä aikajaksolla ( ) on havaittavissa, että väestönkasvuun suhteutettuna Ylöjärvi ja Vesilahti ovat hankkineet runsaasti maata, kun taas Pirkkala varsin vähän. Neljän vuoden aikana kaupunkiseudun kunnat ovat hankkineet raakamaata yhteensä hehtaaria. Seurantaa kehitetään niin, että seuraavilla seurantajaksoilla on mahdollisuus paikkatiedon avulla tarkastella, miten hankitut raakamaa-alueet vastaavat strategisia kasvun painopisteitä ja yhdyskuntarakenteen mahdollisia laajentamistarpeita. Kaavavarantojen suhteen on tavoitteeksi asetettu, että yleiskaavavarantoa olisi noin 10 vuoden tarpeeseen ja asemakaavoja 3-4 vuoden tarpeeseen. Kuntien tilanne on kuvattu taulukossa 3 pientalo-, rivitalo- ja kerrostalokaavoihin jaettuna. Yleiskaavan osalta varantoa oli vuonna 2013 keskimääräistä enemmän kerrostalokaavoina kuin pien- tai rivitalokaavoina. Tampereen osalta 89 yleiskaavavaranto ei aivan täyttänyt tavoitteita pien- ja kerrostalojen osalta. Muilla kunnilla tavoitteet täyttyivät. Saatujen seurantatietojen perusteella asemakaavavarannon osalta kunnat ovat tavoitellussa 3-4 vuoden varannossa Pirkkalaa lukuun ottamatta. Ylöjärvellä on merkittävä yksityisen maan asemakaavavaranto pientaloille. Keskimääräisesti kunnissa varantoa on enemmän yksityisen kuin kunnan omistamalla maalla. Taulukko 3. Kaavavarannot Kaavavarantojen riittävyys vuosina tarkoittaa sitä, kuinka monelle vuodelle kaavoitettuja alueita on arvioitu riittävän. Kaavavarannolla tarkoitetaan yleis- ja asemakaavojen eri käyttötarkoituksiin varattuja rakentamattomia alueita (myös muita kuin kunnan omistamia). Laskennassa on hyödynnetty kuntien keskimääräisiä asuntokokoja ja asuntokuntakokoja. Yhteneväisestä laskutavasta on sovittu Tampereen kaupunkiseudun kaavojen asunto- ja työpaikka-aluevarannot -työryhmässä: erillispientalot (AO) 175m², asuinpientalot ja rivitalot (AR) 95m² ja kerrostalot (AK) 80m². Laskelmien pohjana on käytetty lainvoimaisia kaavoja. Kohde poistuu yleiskaavasta, kun asemakaava on hyväksytty, ja asemakaavavarannosta, kun rakennuslupa myönnetään. Lähde: kunnat Yleiskaavavarantojen riittävyys vuonna 2013 Kerrosneliömetreinä/AO Vuosina/AO Kerrosneliömetreinä/AR Vuosina/AR Kerrosneliömetreinä/AK Kunta Kunnan omistamat Yksityinen Kunnan omistamat Yksityinen Kunnan omistamat Yksityinen Kunnan omistamat Yksityinen Kunnan omistamat Yksityinen Vuosina/AK Kunnan Yksityinen omistamat Kangasala , , Lempäälä , Nokia Orivesi Pirkkala* Tampere ,0 6 1, Vesilahti sis.edelliseen (AP) sis.edelliseen (AP) Ylöjärvi** * kunnan ja yksityisen yhteensä ** karkeat arviot Asemakaavavarantojen riittävyys vuonna 2013 Kerrosneliömetreinä/AO Vuosina/AO Kerrosneliömetreinä/AR Vuosina/AR Kerrosneliömetreinä/AK Vuosina/AK Kunta Kunnan Yksityinen Kunnan Yksityinen Kunnan omistamat Yksityinen Kunnan Yksityinen Kunnan Yksityinen Kunnan Yksityinen omistamat omistamat omistamat omistamat omistamat Kangasala ,8 3, ,3 7, ,8 Lempäälä , Nokia Orivesi Pirkkala , , ,3 Tampere , Vesilahti Ylöjärvi , ,5 10, ,7 0 910 3 Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Taajamarakenne on laajentunut 2000-luvulla. Kuitenkin kaupunkiseudun väestöstä n. 68 % asuu tiheään asutulla taajama-alueella (väh. 20 as./ha). Uudet asutustihentymät ovat syntyneet pääosin joukkoliikennevyöhykkeelle, mutta jossakin määrin (lähinnä Ylöjärvellä) myös sen ulkopuolelle. Aiesopimuksessa mainituille vuosien asuinrakentamisen painopistealueille kohdistui vuonna 2013 rakentamista hyvin vaihtelevassa määrin. Osa alueista ei käynnistynyt vielä vuonna 2013, osa kohteista pääsi tavoitteisiin jo ensimmäisenä vuotena. Kaupunkiraitiotien 1. vaiheen yleissuunnitelman mukaisella vaikutusalueella oli käynnissä useita maankäytön tiivistämistarkasteluja ja kaavahankkeita. Lähijunan vaikutusalueella oli käynnissä kaavahankkeita ja yleissuunnittelua niin keskustoissa kuin muilla suunnitelluilla asemanseuduilla. Maankäyttöpotentiaalia tulee kuitenkin tarkastella kriittisesti sen suhteen, tukeeko tulevaisuuden maankäyttö riittävästi lähijunan mahdollisuuksia. Raja-alueiden suunnitteluyhteistyössä sopimuksellisuus ja selkeä projektiorganisaatio tukevat merkittävästi alueen kokonaisvaltaista kehittämistä. Kaikissa rajakohteissa näin ei ole toistaiseksi tapahtunut. Luvat asemakaavan ulkopuoliseen rakentamiseen ovat vähentyneet. Sekä myönteisten että kielteisten suunnittelutarveratkaisujen määrä on laskenut. Kunnat ovat tehostaneet asemakaavoitettujen pientalotonttien tarjontaa. Aikaisempaa määrätietoisempi lupapolitiikka ja kansalaisten parempi tietoisuus kunnan lupapolitiikasta ovat myös voineet vaikuttaa kehitykseen. Kuitenkin vuonna 2013 valmistuneista pientaloista 77 % sijoittui asemakaavaalueelle ja 7 % lievealueelle. Kehyskunnissa asemakaavan ulkopuolelle valmistui huomattava osuus pientaloista. Kyliin, joissa on julkisia palveluja, ei juurikaan rakennettu. Tampereen kaupunkiseudun taajamaväestön osuus koko seudun väestöstä oli vuoden 2012 tiedoilla 93,7 %. Tampereen kaupunkiseudun keskustaajaman osuus koko seudun väestöstä oli vuonna ,7 %. (Lähde: SYKE). Tilastokeskuksen vuoden 2011 selvityksessä taajamaväestön osuus Suomessa oli vuoden 2011 loppuun mennessä 84,4 %. Tampereen kaupunkiseudun väestö sijoittuu pääosin olemassa olevaan taajamarakenteeseen. Vuonna 2011 tiheään asutun (vähintään 20 asukasta hehtaarilla) keskustaajama-alueen väestön osuus oli 68,2 % ja vuonna ,9 % (taulukko 4). Kansallisesti vertailtuna tiheään asutun taajama-alueen väestön osuus on Tampereen kaupunkiseudulla Helsingin ja Kuopion jälkeen kolmanneksi suurin kaikista kaupunkiseuduista. Taulukko 4. Vähintään 20 asukasta/hehtaarilla asuvien osuus kaupunkiseututaajamissa Tampereen kaupunkiseutu 68,00 % 67,90 % 68,00 % 67,60 % 68,20 % 67,90 % Kaupunkiseutujen 64,20 % 63,90 % 63,90 % 63,80 % 63,90 % keskiarvo Taajamarakenteen ja väestöntiheyden kehitys on jatkunut Tampereen kaupunkiseudulla samansuuntaisena vuodesta 2000 vuoteen Uusia taajama-alueita on syntynyt eri puolille kaupunkiseutua sekä taajamarakenteen jatkeena että muusta taajamasta irrallisina alueina, eniten Ylöjärvellä. Vuores on yksi muusta taajamasta irrallaan oleva uusi taajama-alue. Siitä on samalla 1011 muodostunut tiheän asutuksen taajama (vähintään 20 asukasta/ha). Uudet tiheän asutuksen alueet ovat muodostuneet seudulla pääosin joukkoliikennevyöhykkeelle sekä keskustojen ja alakeskusten tuntumaan. Merkittävimmät uudet tiheän taajaman alueet joukkoliikennevyöhykkeen ulkopuolella ovat Ylöjärven Asuntila ja Metsäkylä sekä Pirkkalan Kurikka. Nämä ovat Asuntilaa lukuunottamatta kuitenkin rakennesuunnitelman 2030 mukaisia asumisen painopistealueita. (Kuva 3.) Kuva 3. Vähintään 20 asukasta/ha alueet kaupunkiseudulla vuonna 2000 (sinisellä) ja vuoden 2012 loppuun mennessä muodostuneet uudet tiheät alueet (punaisella). Mitä tummempi sävy, sitä suurempi asukastiheys. 3.1 Asunnot, palvelut ja työpaikat joukkoliikenteen laatukäytävien läheisyyteen Toimenpiteet: Maankäytön suunnittelu joukkoliikennevyöhykkeillä Asemanseutujen yleissuunnittelun käynnistäminen Asemanseutujen liityntäpysäköintijärjestelyjen edistäminen Seurantakohteet: Uudisrakentamisen sijoittuminen joukkoliikenteen laatukäytäville ja keskustoihin Kaavoituksen eteneminen kaupunkiraitiotien ja lähijunaliikenteen vaikutusaluevyöhykkeillä Asemanseutujen maankäytönsuunnitelmien eteneminen kunnissa Toteutus: Rakentamisen kohdentumista tarkastellaan sekä suhteessa nykyisiin yhdyskuntarakenteen vyöhykkeisiin että rakennesuunnitelmassa esitettyihin tuleviin alueisiin. Nykyisen yhdyskuntarakenteen näkökulmasta seurannassa on huomioitu seuraavat Suomen 1112 ympäristökeskuksen määrittelemät yhdyskuntarakenteen (ykr) vyöhykkeet vuodelta 2012: keskustan ja alakeskuksen jalankulkuvyöhyke, keskustan reunavyöhyke, intensiivisen joukkoliikenteen vyöhyke sekä joukkoliikennevyöhyke. Seurannassa ei ole huomioitu harvan joukkoliikenteen eikä autoilun vyöhykkeille sijoittuvaa asuntotuotantoa. Tampereella noin 73 prosenttia vuonna 2013 valmistuneista asunnoista sijoittui em. vyöhykkeille ja Nokialla 61 prosenttia. Muissa kunnissa osuus oli selvästi pienempi. Osa näiden vyöhykkeiden ulkopuolelle sijoittuneesta rakentamisesta on kuitenkin kohdistunut rakennesuunnitelman 2030 kohdealueelle. Kaikki rakennesuunnitelman kohdealueista eivät vuonna 2013 täyttäneet mainittuja ykr-kriteerejä. (Taulukko 5.) Taulukko 5. Vuonna 2013 valmistuneiden asuntojen sijoittuminen ykr-vyöhykkeille. Lähteet: Rakennus- ja huoneistorekisteri, SYKE (ykr-vyöhykkeet 2012). Kunta Valmistuneet asunnot ja Sijoittuminen YKRvyöhykkeille*, kpl Sijoittuminen YKRvyöhykkeille*, % asuinrakennukset, yht. Kangasala 134 as. 93 rak. 41 as. 10 rak. 30,6 % as. 10,8 % rak. Lempäälä ,7 16 Nokia ,1 Orivesi** Pirkkala Tampere ,7 47,6 Vesilahti** Ylöjärvi ,4 7,9 * Huomioitu seuraavat ykr-vyöhykkeet: keskustan ja alakeskuksen jalankulkuvyöhyke, keskustan reunavyöhyke, intensiivinen joukkoliikennevyöhyke ja joukkoliikennevyöhyke. Harvan joukkoliikenteen vyöhykettä ja autovyöhykettä ei ole huomioitu. **Orivedellä ja Vesilahdessa ei ole em. kriteerien mukaisia YKR-vyöhykkeitä. Yleisesti ottaen vuoden 2013 asuntotuotanto sijoittui kunnissa hyvin asemakaavoitetulle alueelle ja/tai joukkoliikennevyöhykkeelle (vrt. pientalojen sijoittuminen luvussa 3.3). Kaikki aiesopimuksessa esitetyt asuinrakentamisen painopistealueet eivät sijoitu vuoden 2012 mukaiselle ykr-joukkoliikennevyöhykkeelle. (Kuva 4.) Aiesopimuksessa mainituille vuosien asuinrakentamisen painopistealueille kohdistui vuonna 2013 rakentamista hyvin vaihtelevassa määrin. Osa alueista ei käynnistynyt vielä vuonna 2013, osa kohteista pääsi tavoitteisiin jo ensimmäisenä vuotena. (Kuva 4.) Kangasalla asuntotuotanto ei ollut vielä käynnistynyt aiesopimuksen kohdealueilla, mutta rakentaminen keskittyi nauhataajamaan sekä Pikonlinnaan, joka on esitetty asuinrakentamisen kohdealueena rakennesuunnitelmassa Myös Ruutanan alueelle kohdistui asuntorakentamista. Lempäälässä asuntorakentaminen sijoittui nauhataajamaan, painottuen pientaloja lukuun ottamatta sekä aiesopimuksen että rakennesuunnitelman kohdealueille. Nokian asuntorakentaminen painottui vahvasti keskustan ja Harjuniityn alueille. Orivedellä rakentaminen painottui keskustaan ja asemanseudulle, Pirkkalassa Killoon. Ylöjärvellä rakentaminen painottui Siltatien ja Metsäkylän alueille. Tampereella kohdealueita on useita, ja osa niistä saavutti vuodelle 2015 määritellyn asuntotavoitteen jo vuonna 2013 (Korkinmäki, Kalevanrinne). Vuoreksen asuntotavoite vuodelle 2015 ei toteudu vuoden 2013 rakentamisvauhdilla. Uutta asuntotuotantoa keskittyi vahvasti Ratinanrannan alueelle (110 asuntoa), jota ei ole merkitty MAL-kohdealueeksi, mutta joka liittyy keskustarakentamiseen. Vesilahdessa ei ole aiesopimuksen kohdealuetta. Kunnassa valmistui 24 asuntoa vuonna13 Kuva 4. MAL-aiesopimuksen liitteen mukaiset asumisen ensisijaiset kohdealueet (violetilla) ja tavoitteet niiden asuntotuotannolle. Tarkastelussa on vuonna 2013 valmistunut asuntotuotanto (mustalla). Kartta kuvaa yleispiirteisesti asuntojen sijoittumisen kohdealueille. Lisäksi kartalla esitetään asuntotuotannon sijoittuminen suhteessa ykr-vyöhykkeisiin. Tässä on huomioitu keskustojen ja alakeskusten jalankulkuvyöhyke, keskustojen reunavyöhyke, intensiivinen joukkoliikennevyöhyke ja joukkoliikennevyöhyke. Harvan joukkoliikenteen vyöhykettä ja autovyöhykettä ei ole huomioitu. Asumiseen tarkoitetun kaavoituksen kohdentuminen näkyy asemakaavoituksen osalta kuvassa 5. Tehokkaan rakentamisen kaavoja valmistui Tampereelle, Pirkkalaan ja Kangasalle. Keskitehokkaan rakentamisen kaavoja valmistui Tampereelle ja Kangasalle, ja väljän rakentamisen kaavoja Ylöjärvelle, Tampereelle ja Vesilahdelle. Lempäälään, Nokialle ja Orivedelle ei valmistunut yhtään vähintään 2500 kerrosneliömetrin asuinasemakaavaa vuonna Valmistuneet asumisen asemakaavat sijoittuivat pääosin olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja joukkoliikennevyöhykkeelle. Osa Tampereen asemakaavakohteista kohdistui kaakon suunnan uusille laajentumisalueille. 1314 Kuva 5. Asumisen keskeiset asemakaavat vuodelta Lähde: Pir-ELY. Tampereella oli vuonna 2013 käynnissä sekä kantakaupungin yleiskaavaprosessi että keskustan strategisen osayleiskaavan laadinta. Molemmissa tarkastellaan kaupunkiraitiotien maankäytöllisiä mahdollisuuksia ja vaikutuksia. Lisäksi oli käynnissä tai valmistui asemakaavoja raitiotien 1. vaiheen varrella (kuva 6). Kaavahankkeet on huomioitu kaupunkiraitiotien yleissuunnitelman laadinnan yhteydessä. Maankäytön suunnitteluhankkeita kaupunkiraitiotien alueella, tilanne Kuva 6. Maankäytön suunnitteluhankkeita kaupunkiraitiotien alueella, tilanne Lähde: Tampereen kaupunki. Lähijunaliikenteen vaikutusaluevyöhykkeellä ja asemanseuduilla suunnitellaan maankäyttöä eri tasoilla ja kohteissa. Esimerkiksi Tampereella käynnistyi uuden kantakaupunkia koskevan yleiskaavan laatiminen sekä asemanseudun kokonaissuunnitelmahanke v Kansi ja areena - hankkeen asemakaava sai lainvoiman Lempäälässä oli v käynnissä muun muassa 1415 keskustan yleissuunnittelu. Lisäksi Lempäälässä oli käynnissä Kuokkalan Herralan Hakkarin osayleiskaavoitus, jossa otetaan kantaa lähijunaseisakkeen sijoittamiseen nk. Moision aukealle. Lempäälässä on maankäytön osalta varauduttu lisäraiteiden rakentamiseen. Nokialla käynnistyi Harjuniityn 1. vaiheen asemakaavoitus. Harjuniittyä suunnitellaan tulevaisuuden lähijunan seisakeympäristönä. Liikenneviraston ja Nokian kaupungin välinen sopimus keskustan aseman laituri- ja pysäköintialueiden parantamisesta hyväksyttiin. Orivedellä käynnistyi keskustaajaman osayleiskaava. Lisäksi maakuntakaavan valmistelussa käynnistyi asemanseutujen liityntäpysäköinnin selvitys. 3.2 Raja-alueiden suunnitteluyhteistyö Toimenpiteet: Yhteissuunnittelualueille laaditaan aluesopimukset Yhteissuunnittelun käynnistäminen Seurantakohde: kaavoituksen eteneminen ja sopimusten laatiminen yhteissuunnittelualueilla Toteutus: Ojala-Lamminrahka: Tampere ja Kangasala hyväksyivät alueen suunnittelua koskevan toimeenpanosopimuksen tammikuussa Toimeenpanosopimuksen myötä alueen suunnitteluresursseja vahvistettiin molemmissa kunnissa. Sopimuksessa kuvattiin yhteiset tavoitteet koskien mm. VT12-eritasoliittymää, yhdyskatua, ARA:n infra-avustuksen hakua, MALaiesopimuksen mukaista ARA-asuntotuotantoa, vuosiluokkien yhtenäiskoulun toteuttamista Lamminrahkaan sekä joukkoliikenteen järjestämistä etupainotteisesti asukasmäärän kasvuun nähden. Myöhemmässä vaiheessa on mahdollista toteuttaa joukkoliikenteen runkoreitti rakennesuunnitelman mukaisesti kaupunkiraitiotienä. Ojalassa ja Lamminrahkassa laadittiin v osayleiskaavat, jotka tulevat hyväksyttäviksi v Tämän jälkeen käynnistyy välittömästi asemakaavoitus. Härmälä-Partola: Tampere ja Pirkkala ovat sopineet, että Härmälänrannan uusiin päiväkoteihin voidaan ohjata palveluseteleillä lapsia molempien kuntien alueelta. Alueen kehittämisessä huomioidaan ympäristön asumisen merkittävä lisäys ja tavoite joukkoliikenteen kehittämiseen ja mahdolliseen kaupunkiraitiotiehen. Liikenteen ratkaisujen osalta toteuttamista koskeva sopimus on valmisteltavana. Aluetta ei ole aiemmin kehitetty sopimuksellisena tai yhteisesti resursoituna hankkeena. Vuores: Anniston asemakaava Lempäälässä oli luonnosvaiheessa vuonna Isokuusen alueen asemakaavoitus eteni Tampereella. Kuntien kesken ei ole toimeenpanosopimusta Vuoreksen osayleiskaavan toteuttamisesta. Tampere on varautunut Vuoreksessa osayleiskaavan mukaiseen palvelu- ja infraverkkoon. Tampereen kaupungilla on valmis projektiorganisaatio, joka voi ottaa vastuulleen myös Lempäälän puolella Vuoreksen osayleiskaavassa osoitetun maankäytön toteuttamisen, mikäli kunnat yhteisesti tällaiseen ratkaisuun päätyvät. 1516 3.3 Tonttitarjonta ja rakentamisen ohjaus Toimenpiteet: Asemakaavoitettujen pientalotonttien tarjonnan lisääminen Taajamien lievealueiden maankäytön ohjauksen kehittäminen Kylien maankäytön kehittäminen Suunnittelutarveratkaisuja koskevan ohjeistuksen selventäminen ja hajautumisen hillinnän menettelyjen kehittäminen (valtio) Tontinluovutusohjelmien kehittäminen ja tontinluovutuksen pitkäjänteisyyden lisääminen Seurantakohteet: asemakaava-alueiden pientalotuotannon osuus pientalojen kokonaistuotannosta kuntien luovutuskelpoisten tonttien määrän kehitys valtion tukitoimenpiteiden edistyminen Toteutus: Asemakaavojen ulkopuolisen rakentamisen seudulliset periaatteet hyväksyttiin seutuhallituksessa tammikuussa Sen jälkeen kaikki kunnat lukuun ottamatta Nokia ovat hyväksyneet periaatteet sovellettaviksi kunnissa. Nokia käsittelee asian maapoliittisen ohjelman uudistamisen yhteydessä Ylöjärven kaupungin päätöksessä oli lisäys, jonka mukaan kaupunki ohjaa lievealueen rakentamista osayleiskaavalla. Suunnittelutarveratkaisujen määrän kehitys on yksi keskeinen mittari asemakaavojen ulkopuolisen rakentamisen seurannassa. Tampereen kaupunkiseudulla yleistilanne on se, että sekä myönteisten että kielteisten suunnittelutarveratkaisujen määrät ovat vähentyneet. Syynä kehitykseen lienee sekä yleinen taloustaantuma, määrätietoinen seudullinen lupapolitiikka että kansalaisten tietoisuus lupapolitiikasta. Kuntien välillä on kuitenkin merkittäviä eroja niin hakemusten kuin myönteisten ratkaisujen määrässä. (Kuva 7.) Kehitykseen vaikuttaa olennaisesti myös asemakaavoitettujen pientalotonttien tarjonta. Vuonna 2013 tarjontaa oli koko seutu huomioiden varsin runsaasti (taulukko 7). Kuva 7. Suunnittelutarveratkaisut : kaupunkiseudun kunnat ja Hämeenkyrö. Lähde: Pir-ELY. 1617 Vuoden 2013 pientalotuotannosta koko kaupunkiseudulla 77 prosenttia sijoittui asemakaavaalueelle ja 23 prosenttia asemakaavan ulkopuolelle. Seurantatietojen perusteella Tampereen pientalotuotanto kohdistui hyvin asemakaava-alueelle. Kehyskunnissa Lempäälää lukuun ottamatta asemakaavan ulkopuolisen pientalorakentamisen osuus oli varsin suuri (28 40 %). Osa pientaloista (7 %) sijoittui asemakaavan lievealueelle, jonne vuonna 2013 hyväksyttyjen seudullisten periaatteiden mukaisesti ei jatkossa tulisi ilman asemakaavaa rakentaa. (Kuva 8, taulukko 6.) Asemakaavan ulkopuolisen rakentamisen paine tulee ohjata kyliin. Kylien kaavoittamiseen on kunnissa kiinnitetty edellisvuosia enemmän huomiota. Sen näkyminen pientalojen rakentamisessa on todennettavissa pidemmällä aikavälillä. Kuva 8. Taulukko 6. kunnat ja RHR. Kunta Vuonna 2013 valmistuneiden pientalojen sijoittuminen asemakaava-alueelle ja sen ulkopuolelle. Pientalorakentaminen asemakaava-alueella ja sen ulkopuolella kunnittain vuonna Lähteet: Asemakaava-alueelle rakennetut pientalot, lkm (%-osuus pientalorakentamisesta kunnassa) Pientalot asemakaavan lievealueella* Pientalot lievealueen ulkopuolisella taajaman ja lähitaajaman seuranta-alueella Pientalot muualla Vuonna 2013 rakennetut pientalot yht. Kangasala 59 (69) Lempäälä 68 (85) Nokia 36 (72) Orivesi 23 (68) Pirkkala** 12 (60) Tampere 141 (93) Vesilahti 13 (54) Ylöjärvi 52 (65) Yht %-osuus kaupunkiseudulla * Kuntien määrittelemä lievealue 0-5 km asemakaavan reunasta ** Pirkkalan tieto perustuu rakennus- ja huoneistorekisterin mukaisiin tietoihin 59 valmistuneesta asunnosta, joista pientaloasuntoja 20. Pirkkalassa valmistui kaikkiaan 111 asuntoa vuonna18 Luovutuskelpoisten tonttien määrän seurannalla pyritään parantamaan yhdyskuntarakenteen eheyttämisen ja monipuolisen tonttitarjonnan edellytyksiä. Sillä halutaan painottaa aktiivista tonttipolitiikkaa, tarjolla olevien tonttien ajanmukaisuutta ja kysyntään vastaavuutta. Pientalotonttien tarjonnalla ehkäistään hajarakentamisen haittatekijöitä. Taulukossa 7 esitetään pientalotonttien lukumäärät sekä rivi- ja kerrostalotonttien kerrosneliömäärät. Yksittäistä vuotta tarkastellen kuntien välillä oli suuria eroja. Edellisvuonna kuntien tekemiin arvioihin verrattuna Tampereella, Nokialla, Ylöjärvellä, Orivedellä, Kangasalla ja Vesilahdessa oli luovutuskelpoisia tontteja arvioidusti tai sitä enemmän. Lempäälässä ja Pirkkalassa jäätiin alle ennakkoarvioiden. Koko kaupunkiseudun osalta oli varsin runsaasti luovutuskelpoisia pientalotontteja, 513 kpl. Eräissä kunnissa luovutuskelpoisia pientalotontteja oli kuitenkin huomattavasti vähemmän kuin samana vuonna valmistuneita pientaloja (vrt. taulukko 6). Tampereella, Nokialla ja Ylöjärvellä oli väkilukuun suhteutettuna muita kuntia enemmän luovutuskelpoisia kerrostalotontteja. Taulukko 7. Luovutuskelpoiset tontit 2013 (kunta luovuttajana). Pientalotontit lukumääränä, rivi- ja kerrostalotontit kerrosneliömetreinä. Suluissa kuntien vuonna 2012 tekemä arvio vuodesta Lähteet: kunnat, kaupunkiseutu (maapoliittinen muistio 2012). Kunta AP kpl AR k-m² AK k-m² Kangasala 59 (68) (8 295) (11 600) Lempäälä 5 (15) (3 000) 0 (0) Nokia 65 (60) (1 630) (2 300) Orivesi 47 (25) (750) (0) Pirkkala 3 (25) (1 810) 0 (0) Tampere 248 (100) (20 000) (80 000) Vesilahti 22 (21) (1 200) 0 (0) Ylöjärvi 64 (56) (10 000) (6 000) Yhteensä 513 (370) (46 685) (99 500) Vuonna 2013 valtio käynnisti suurimpiin kaupunkeihin kohdistuvan poikkeamislupatoimivallan siirtämisen kokeilun. Kokeilussa Tampereen kaupunki ratkaisee kaikki poikkeamisluvat asemakaava-alueella. Kokeilu ei koske ELY-keskuksen toimivaltaan kuuluvia rantarakentamisen poikkeamislupia. Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisarviointi valmistui 2013 (YM, Suomen Ympäristö 1/2014). Arvioinnin mukaan laki on lähtökohdiltaan ja keskeisiltä säännöksiltään toimiva alueidenkäytön suunnittelussa ja rakentamisen ohjauksessa. Ohjauksen kannalta kaikki tärkeät asiat eivät ole kuitenkaan edistyneet myönteisesti. Arvioinnissa korostetaan suunnittelujärjestelmän kehittämistä siten, että eri kaavatasojen roolit selkeytyisivät ja niitä käytettäisiin nykyistä tarkoituksenmukaisemmin. Erityisesti kaupunkiseutukokonaisuuksiin liittyvää alueidenkäytön suunnittelua sekä maapolitiikkaan ja tonttimaan saatavuuden turvaamiseen liittyviä kysymyksiä korostetaan. Kaupunkiseutujen yhdyskuntarakenteen ja liikennejärjestelmän toimivuus sekä asuntotarjonnan riittävyys ovat oleellisia asioita, samoin eheytyminen, täydennysrakentaminen sekä viihtyisän ja toimivan elinympäristön luominen. 1819 3.4 Valtion kiinteistöstrategian toteutuminen Toimenpide: Asuntotuotantoon soveltuvien vapautuvien maa-alueiden luovuttaminen kunnille asuntotuotantoon kohtuulliseen hintaan Seurantakohde: kunnille luovutetut maa-alueet Toteutus: Valtion omistaman maan luovutus kunnille on ollut maltillista vuosina Pois lukien pienet luovutukset tieosuuksilla eri kunnissa, kuntatietojen perusteella ainoastaan Kangasalla on valtion luovuttamia maita mainitulta jaksolta. Kohteilla ei ole mainittavaa asuntotuotannollista merkitystä. Kuva 9. Valtion kunnille luovuttamat maa-alueet sekä kuntien ja valtion maanomistus kaupunkiseudulla. MAL1-aiesopimuksen seurannan osalta raportoidut valtion luovuttamat kohteet ovat edenneet muun muassa seuraavasti: Tampere, Ratapihankatu: Ratapihankadun pohjoisosan asemakaavaehdotus oli nähtävillä vuonna Ratapihankadun varta kehitetään keskustatoimintojen alueena. Tampere, aseman rata-alue/kansi ja areena -kaavoitus: Kansi- ja keskusareenahankkeen asemakaava on lainvoimainen. Kaupungilla on hankkeen edellyttämistä alueista valtion kanssa kiinteistökaupan esisopimus. Kangasala, Rekiälä: Valtio siirsi maat Metsähallitukselle, koska kiinteistöön sisältyy pieneltä osaltaan Natura-aluetta. Kiinteistöön kuuluvista asuinkorttelialueista Metsähallitus järjesti tontinluovutuskilpailun, joka ei ole vielä johtanut tontinluovutukseen. Kiinteistöön kuuluvat puistoalueet Metsähallitus luovutti kunnalle korvausta vastaan. 1920 3.5 Energiatehokas yhdyskuntarakenne Toimenpide: Nykyisen yhdyskuntarakenteen energiatehokkuuden ja hiilidioksidipäästöjen selvityksen käynnistäminen Seurantakohde: yhdyskuntarakenteen energiatehokkuuden ja hiilidioksidipäästöjen selvityksen eteneminen Toteutus: Tampere käynnisti vuonna 2013 Tampereen kantakaupungin yleiskaavan yhteydessä selvityksen ja päivitettävän menetelmätyökalun kehittämisen yhdyskuntarakenteen ilmastovaikutusten arvioinnista. Selvitystä hyödynnetään myöhemmin seututasolla. 3.6 Paikkatiedon kehittäminen Toimenpide: Paikkatietojärjestelmien mahdollisuuksien hyödyntäminen yhdyskuntarakenteen seurannassa Seurantakohde: Toteutetut toimenpiteet/paikkatietojärjestelmien hyödyntämisen tilanne Toteutus: Paikkatietotarpeita ja tiedon hyödyntämismahdollisuuksia kartoitettiin alustavasti osana MALLIKAS-työkalun suunnittelua ja MAL-aiesopimuksen toteutuksen ohjelmointia. Vuoden 2014 alussa valmistui suunnitelma kuntien paikkatietojärjestelmien kehittämisestä ja niiden hyödyntämisestä. Suunnitelma toteutus käynnistyy 6/2014 ja keskittyy ensivaiheessa kehyskuntien paikkatietototuotantoon ja rajapintapalveluihin. 4 Keskustojen kehittäminen Keskustojen suunnittelu ja rakentaminen etenevät aktiivisesti. Kaavoituksessa on painottunut asumisen ja palvelujen vahvistaminen keskustoissa. Kehyskuntien keskustojen palvelu- ja työpaikkarakenteen monipuolistamiseen tulee kuitenkin suunnata enemmän huomiota. Tampereen asemakeskushanke etenee aiesopimuksen mukaisesti. Valmistavista vaiheista on siirrytty suunnittelukilpailuun. 4.1 Asunnot, palvelut ja työpaikat kunta- ja aluekeskuksiin Toimenpide: Maankäytön suunnittelu kuntakeskuksissa ja alakeskuksissa Seurantakohde: Uudisrakentamisen sijoittuminen keskustoihin Toteutus: Vuonna 2013 valmistui tai oli valmisteilla seuraavia merkittäviä suunnitteluhankkeita: Kangasala: Pikkola (palvelut) ja Mäntyveräjä (asuminen). Lempäälä: Keskustan yleissuunnitelma ja asemakaava (Piiponpelto, senioritalo ym.). 2021 Nokia: Keskustan kaavamuutoshankkeita (käynnistyssopimukset, Kauppakatu 6-8 kaavaehdotus). Orivesi: Päiväkodin valmistuminen entisen valtion virastotalon kiinteistöön. Pirkkala: Taajamayleiskaava, kunnanvirastokorttelin kaavamuutos (asumista, liiketiloja, toimistotilaa). Tampere: Lukuisia hankkeita yleissuunnitelmista asemakaavoihin, mm. Ratapihankatu, Tullin alue, Rastin kortteli, Kunkunparkki. Keskustan strateginen osayleiskaava, OAS. Tampereen asemanseudun kokonaisuuden arkkitehtuurikilpailun valmistelu. Vesilahti: Selvitys uuden kaupan ja senioriasumisen sijoittumisesta Kirkonkylään. Ylöjärvi: Ydinkeskustan osayleiskaava, Räikäntien asemakaava, Kultaniityn kerrostaloalueen rakentaminen, Soppeensydämen asuntorakentaminen. Tampereen keskustaan kohdistui monipuolisesti kehittämistoimenpiteitä vuonna Kehyskunnissa on suurempi haaste saada asumisen rinnalle monipuolisia palveluita ja työpaikkoja. 4.2 Tampereen rautatieaseman alueen kehittäminen Toimenpide: Kokonaissuunnitelman laatiminen Tampereen rautatieaseman ja henkilöratapihan alueen kehittämiseksi Seurantakohde: Tampereen rautatieaseman alueen yhteissuunnitteluhankkeen eteneminen Toteutus: Valtio (VR, Liikennevirasto, LVM ja Senaatti) ja Tampereen kaupunki valmistelivat, yhdessä Tampereen rautatieaseman ja sen lähiympäristön aluekokonaisuuden liikenteellisiä ja maankäytöllisiä ratkaisuja. Hankkeen nimenä on Tampereen asemakeskushanke. Kaikkia liikennemuotoja palvelevalle asemanseudulle sijoittuu Tampereen ydinkeskustan merkittävin lähivuosien uusien työpaikkojen kasvu. Hanke vaiheistettiin vuonna 2013 siten, että 1. vaiheena on asemakeskuksen toiminnallisen ja liikenteellisen konseptin laadinta hankkeen valmisteluryhmän ohjaamana konsulttityönä (vuoden 2013 loppuun mennessä), ja 2. vaiheena suunnittelukilpailun järjestäminen asemakeskuksen maankäyttökonseptista. Kilpailu käynnistyi maaliskuussa Asuntotuotannon monipuolistaminen Asuntotuotantotavoitteissa jäätiin kokonaisuudessaan alle tavoitteen (-10 %). Kuitenkin kerrostaloasuntoja tuotettiin yli tavoitteen (+12 %). Hallintamuodoittain katsottuna ARAtuotanto jäi selvästi alle tavoitteen (-45 %), sen sijaan vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen ja muiden (pl. omistusasunot, ARA-asunnot) osalta tavoite ylittyi (+32 %). (Nokian hallintamuototietoja ei ollut saatavana ARA-tuotantoa lukuun ottamatta.) Asuntoalueiden infra-avustuksia hakivat Nokia, Tampere ja Ylöjärvi, joista avustus myönnettiin Tampereelle (Lentävänniemi, Vuores, Lintuhytti) ja Ylöjärvelle (Metsäkylä). Asuinalueiden kehittämisohjelmaa toteutetaan Tampereen Tesomalla. Erityisryhmien asumispalvelujen kehittäminen seudullisesti eteni selvitystyönä. 2122 5.1 Asuntotuotannon yhteisvastuullisuus ja kohtuuhintaisuus Toimenpiteet: Kaupunkiseudun asuntopoliittisen ohjelman toteuttaminen Tonttien luovutus ja luovutusehdot Tonttien varaaminen kohtuuhintaiselle vuokra-asuntotuotannolle Seurantakohteet: Tuotantotavoitteiden toteutuminen kunnittain Vuokra-asuntotuotantoa edistävät toimenpiteet ja tuotannon kehitys kunnittain Valtion tukitoimenpiteiden edistyminen Korkotuetun ASO-rakentamisen kehitys Tonttien enimmäishintojen yhteensovittamisen eteneminen Toteutus: Kaupunkiseudulla valmistui yhteensä asuntoa vuonna Tavoitteeksi oli MALaiesopimuksessa asetettu asuntoa. Kuntien välillä oli merkittäviä eroja sen suhteen, miten tavoitteet toteutuivat. Selvästi alle tavoitteiden jäätiin Kangasalla ja Ylöjärvellä, joissa kaikissa talotyypeissä tuotanto oli alle tavoitteiden. Myös Pirkkalassa ja Vesilahdessa jäätiin tavoitteista. Muiden kuntien osalta tavoitteet täytettiin, osittain jopa ylitettiin selvästi (Lempäälä, Orivesi). Merkittävää on tavoitteita suurempi kerrostaloasuntojen tuotanto. (Taulukko 8.) Taulukko 8. Asuntotuotanto talotyypeittäin vuonna 2013: tavoitteet ja toteutumat. Lähteet: MAL-aiesopimus ja rakennus- ja huoneistorekisteri RHR tavoite Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Yhteensä Kerrostaloasunnot Rivitaloasunnot Omakotitaloasunnot Yhteensä toteutuma Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Yhteensä Kerrostaloasunnot Rivitaloasunnot Omakotitaloasunnot Yhteensä * Rakennus- ja huoneistorekisterin mukaiset pientalot (yhden ja kahden asunnot talot). Hallintamuodoittain tarkasteltuna omistusasunnoissa tuotanto jäi 15 % alle tavoitteen (Nokian tieto puuttuu), ja ARA-vuokra-asuntotuotannossa jäätiin 45 % alle tavoitteen. Lempäälä ja Nokia ylittivät selvästi ARA-tuotantoa koskevan tavoitteensa, samoin Ylöjärvi pääsi tavoitteeseensa. Tampere jäi ARA-tuotannossa selvästi alle tavoitteen (-66 %), Kangasalla, Orivedellä, Pirkkalassa ja Vesilahdessa ei ollut lainkaan ARA-tuotantoa vuonna Sen sijaan muiden asuntojen (vapaarahoitteinen vuokra, asumisoikeus ym.) tavoite ylittyi 32 % (Nokian tieto puuttuu). Tampereella valmistui vapaarahoitteisia vuokra-asuntoja selvästi yli tavoitteen (+118 %). (Taulukko 9.) ARA-vuokra-asuntojen rakentamisen vähäisyyteen on useita syitä. ARA-tuotantoon lainaehdot sekä käyttö- ja luovutusrajoitukset eivät houkuttele suuria yleishyödyllisiä asuntotuottajia. Lisäksi kohtuuhintaiseen vuokra-asuntotuotantoon on ollut vähän tarjolla hyviä tontteja. Pidemmällä aikavälillä tähän saadaan muutos kaavoituksen myötä. Tamperetta koskevan 2223 kokonaisasuntotuotannon ennakkoarvioinnin mukaan sekä vuonna 2014 että 2015 jäädään vielä selvästi tuotantotavoitteista. Alhainen tuotantomäärä koskee myös ARA-tuotantoa. Asuntosijoittaminen on vilkastunut matalan korkotason vuoksi. Sijoitustoiminta keskittyy kasvukeskuksiin, joissa pienten asuntojen kysyntä on korkeaa ja vakaata. Tämä kasvattaa vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen määrää. Tampereen kaupungilla arvioidaan lisäksi, että ASOasuntojen tuottaminen vilkastuu lähivuosina kysynnän myötä. Yleinen taloustilanne tekee asumisoikeusasumisesta aiempaa suositumpaa omistusasumiseen verrattuna. Taulukko 9. Asuntotuotanto hallintamuodoittain vuonna Suluissa aiesopimuksessa mainittu tavoite. Lähde: kunnat, MAL-aiesopimus Kunta Omistusasunnot ARA-vuokra-asunnot Muut (vapaarah. Yhteensä* vuokra, as.oik. ym.) Kangasala 134 (225) 0 (30) 5 (45) 139 (300) Lempäälä 165 (134) 96 (18) 0 (27) 261 (179) Nokia**.. (170) 72 (37).. (37) 223 (243) Orivesi 63 (38) 0 (5) 0 (5) 63 (48) Pirkkala 111 (111) 0 (15) 0 (22) 111 (148) Tampere 1029 (1025) 188 (560) 609 (280) 1826 (1865) Vesilahti 24 (43) 0 (3) 0 (7) 24 (53) Ylöjärvi 131 (212) 29 (28) 0 (42) 160 (282) Yhteensä 1657 (1959) 385 (694) 614 (464) 2807 (3117) * Kokonaistuotantoa koskeva tieto poikkeaa osittain taulukon 8 tiedoista. Tässä on huomioitu myös eiasuinrakennukseen (esim. liikerakennukseen) valmistuneet asunnot. ** Nokian hallintamuototiedot vain ARA-tuotannon osalta. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA käsittelee vuosittain kuntien esityksestä tonttihinnat tuettavalle vuokra-asuntotuotannolle. Tampereen kaupunkiseudun kunnat määrittelivät vuonna 2013 seudulliset tonttien enimmäishinnat vyöhykkeittäin ja toimittivat yhteisen esityksen ARA:aan. 5.2 Asuntoalueiden infra-avustukset Toimenpide: Kunnat hakevat ARA:lta asuntoalueiden infra-avustusta Seurantakohteet: Tampereen kaupunkiseudulle osoitetun infra-avustuksen määrä ja kohdentuminen ARA:n tukemat infrahankkeet Toteutus: Nokia, Tampere ja Ylöjärvi hakivat ARA:n infra-avustusta vuonna Avustusta myönnettiin Tampereelle ja Ylöjärvelle. Tampereelle myönnetty avustus, yhteensä n. 3,5 miljoonaa euroa, kohdistuu Lentävänniemen keskustan eteläpuolen, Vuoreksen Isokuusen sekä Etelä-Hervannassa Lintuhytin asuinalueiden rakentamiseen. Kaupunki luovuttaa näiltä ja muilta alueilta tontteja kohtuuhintaiselle vuokra-asuntotuotannolle. Ylöjärvelle myönnetty avustus oli euroa ja kohdistuu Metsäkylään. 2324 Taulukko 10. ARA:n myöntämät kunnallistekniikka-avustukset Lähteet: Tampereen kaupunki, ARA Kunta Kohde Kust.yht As.yht ARA-as. Kunn.omist Yhteensä Tampere Lentävänniemi, eteläosa Tampere Lintuhytti, Hervantajärvi Tampere Vuoreksen Isokuusi Ylöjärvi Työlänoja, Metsäkylä Erityisryhmien asumispalveluiden kehittäminen Toimenpiteet: Erityisryhmien asumistarpeita koskevan palvelustrategian laatiminen Valtion rahoitus suunnitelman mukaisiin toimiin Seurantakohteet: Erityisryhmien asumistarpeita koskevan palvelustrategian laatiminen ja valmistuminen sekä palvelustrategiassa ohjelmoitujen toimenpiteiden toteutuminen Kehitysvammaisten, pitkäaikaisasunnottomien ja ikääntyneiden asumista koskevan ohjelman toteutus Valtion rahoitus suunnitelman mukaisiin toimiin Toteutus: Tampereen kaupunkiseudun erityisryhmien asumispalvelujen työryhmä laati vuonna 2013 selvityksen erityisryhmien asumisen nykytilasta ja ennusteen tulevista tarpeista. Selvityksen pääsisältö kohdistui asiakasryhmien määrittelyyn, määrällisten ja laadullisten palvelutarpeen arviointiin sekä hyötyjä tuottavien yhteistyöratkaisujen löytämiseen. Raportin päätöskäsittelyn ja johtopäätösten aika seutuhallinnossa on kesällä Taulukko Erityisryhmien 11. ehdolliset avustus- ja korkotukivaraukset ja korkotukivaraukset vuodelle 2013 vuodelle 2013 KTlainavaraus Kunta Lainansaaja Hanke as. Avustusvaraus Tampere Tampereen seudun opiskelija-asuntosäätiö Uusi Pappila Tampere Autismisäätiö Kaarilan ryhmäkoti Tampere Tampereen kaupunki Palvelukoti Pohjola Tampere Tampereen kaupunki Palvelukoti Pohjola Asuinalueohjelman toteutuminen Toimenpide: Asuinalueohjelmaan soveltuvien kohteiden selvittäminen Seurantakohde: valtion rahoitus asuinalueohjelmaan hyväksytyille hankkeille Toteutus: Tampereen kaupunki hakeutui asuinalueiden kehittämisohjelmaan. Kaupunkiseudun muilla kunnilla ei ollut mahdollisuutta hakeutua asuinalueohjelman piiriin. Tampereen hakemus kehittämisohjelmaan hyväksyttiin tammikuussa 2013 ja hankkeelle on myönnetty rahoitus toukokuusta 2013 joulukuuhun Oma Tesoma -hanke (www.tampere.fi/omatesoma) on laaja-alainen kehityshanke, jolla tavoitellaan hyvinvoinnin ja houkuttelevuuden kasvua Länsi- Tampereen Tesoman asuin- ja palvelualueelle. Hankkeen aikana kehitetään ja monipuolistetaan mm. alueen asunto-, palvelu-, harrastus-, koulutus- sekä työllistymistarjontaa ja -mahdollisuuksia. 2425 Tesomaa uudistetaan yhdessä asukkaiden, palvelunkäyttäjien ja alueen muiden toimijoiden kanssa vastaten erityisesti heidän tarpeisiin. Hankkeen erityisenä tavoitteena on alueellisen mallin luominen ja pilotointi liittyen muun muassa osallisuuden ja hyvinvoinnin lisäämiseen sekä syrjäytymisen ehkäisyyn. Vuoden 2013 aikana keskityttiin erityisesti asuinalueen yleissuunnitelmaan ja alueen julkisten palvelutilojen suunnitteluun. Käsiteltävänä olivat täydennysrakentamiskohteet, liikenneratkaisut ja viheralueet sekä uudet rakentamis- ja kaavahankkeet: Tesoman yhtenäinen peruskoulu, päiväkoti ja nuorisotilat sekä Tesoman palloiluhalli ja keskustan liikerakennuskortteli. Alueella asuvien ja toimivien nuorten kanssa on kartoitettu näkemyksiä alueen palvelujen ja toimintojen kehittämiseksi osana hankkeeseen kytkeytyvää Tampereen yliopiston Oma Verkko - tutkimusta. Vuoden 2013 aikana on valmisteltu ammattikorkeakoulun ja toisen asteen koulutuksen mediakoulutuksen keskittämistä Tesoman läheisyydessä sijaitsevaan Ylen Mediapolikseen. Kehittämisvisioon kuuluu media-alan yritystoiminnan keskittymän luominen. Media-alan koulutus huomioidaan Tesomajärven yläkoulun opetusohjelmassa ja toiminnoissa lukukaudesta alkaen. Tesoman vuokrataloyhtiöissä on toteutettu sosiaalista isännöintiä ja muuta yhteisöllistä toimintaa yhdessä alueen kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Alueelle kohdistuvien kaavoitus- ja rakentamishankkeiden ja viheralueiden suunnittelutyö sekä muiden käynnissä olevien kehittämishankkeiden (mm. osallistuva budjetointi, yhteisötelevisio) toteuttaminen jatkuu vuonna Kehittämiseen liittyy Tampereen yliopiston ja Tampereen teknillisen yliopiston tutkimushankkeita. Oma Tesoma -hankkeelle on myönnetty avustusta alla esitetyn mukaisesti. Taulukko 12. Valtion rahoitus asuinalueohjelmakohteille Avustuksen saaja Kohde Avustus, 2013 Avustus, 2014 Tampereen kaupunki Oma Tesoma -hankekustannusten avustus Tampereen kaupunki Oma Tesoma -investointiavustus Tampereen yliopisto Oma Verkko -hanke Tampereen yliopisto Oma Paja -hanke Tampereen yliopisto Osallistava budjetointi asukaslähtöisessä kaupunkisuunnittelussa Tampereen teknillinen yliopisto Segregaation ehkäiseminen ja alueen elinvoiman lisääminen uudistavan aluekehittämisen avulla, SEULI Tampereen teknillinen yliopisto Lähiökerrostalojen ja asuntojen muutossuunnittelun mallit Tampereen teknillinen yliopisto Lähiökehittämisen oppimateriaalituotanto Yhteensä Asumisen energiatehokkuuden parantaminen Toimenpiteet: Valtion korjaus- ja energia-avustukset, valtion avustusten kehitys Uudisrakentamisen energiatehokkuuden edistäminen neuvonnalla ja valistuksella, seudullinen neuvonta RANE Seurantakohde: kuntien korjausrakentamisen ja energianeuvonnan palvelujen kehittyminen 2526 Toteutus: Kunnat toteuttavat korjausrakentamisen ja energianeuvonnan lakisääteisiä palveluita viranomaispalveluna rakennusvalvontansa kautta. Rane, eli rakentamisen ja asumisen vapaaehtoinen energianeuvonta, hakee muotoaan kaupunkiseudullisena vapaaehtoisen neuvonnan palveluna. Se toimii osoitteessa Tampereen kaupungin ECO2-ohjelman alla on käynnissä eri toimijoiden verkostohanke TARMO, jonka tavoitteena on kehittää Tampereen seudun asuinalueita energiatehokkaiksi. Hankkeessa järjestetään korjaus- ja energianeuvontaa alueen taloyhtiöille, kiinteistötoimijoille ja asukkaille. Vapaaehtoisesta muusta neuvonnasta huolehtii Ekokumppanit Oy yhteistyössä Motivan kanssa. Taulukko 13. Kuntien myöntämät korjaus- ja energia-avustukset 2013 (2012) Kuntien myöntämät korjausavustukset Kuntien myöntämät energia-avustukset 2013 (2012) 2013 (2012) asuntoja asuntoja Kangasala 91 (27) (25 138) Kangasala 74 (225) ( ) Lempäälä 3 (17) (763) Lempäälä 83 (123) (62 244) Nokia* * (283) * (21 571) Nokia * (241) * (93 659) Orivesi* Orivesi Pirkkala 182 (141) (38 849) Pirkkala 70 (188) (61 534) Tampere (4 748) ( ) Tampere (2 179) ( ) Vesilahti 0 0 Vesilahti 0 0 Ylöjärvi 253 (239) (59 332) Ylöjärvi 172 (182) ( ) Kaupunkiseutu ( ) Kaupunkiseutu ( ) *Nokian ja Oriveden tiedot puuttuvat *Nokian ja Oriveden tiedot puuttuvat 6 Elinkeinoelämän kasvun tukeminen Elinkeinoelämän kasvun tukemiseen liittyviä toimenpiteitä toteutetaan MAL-kokonaisuudessa. Elinkeinonäkökulman roolia aiesopimuksessa on syytä vahvistaa jatkossa. Erillisenä elinkeinoelämän kasvun toimenpiteenä aiesopimuksessa on Tampere-Pirkkalan lentoaseman alueen kehittäminen. Kunnat osallistuvat lentokentän kakkosterminaalin kehittämiseen 1,1 M :lla. Vuonna 2013 kunnat toteuttivat AIRRport-visiotyön lentokenttätoiminnan ja -alueen kehittämisestä. Valtakunnallisen lentoliikennestrategian väliraportti valmistui joulukuussa Tampere-Pirkkalan lentoaseman alueen kehittäminen Toimenpiteet: Valtakunnallisen lentoliikennestrategian yhteydessä selvitetään Tampere-Pirkkalan lentoaseman roolia ja liikenteen kasvunäkymiä sekä palvelutason parantamistarpeita Alueen maankäytön suunnittelun edistäminen Alueen joukkoliikennetarjonnan kehittäminen. 2627 Seurantakohteet: LVM:n lentoliikennestrategia Alueen maankäytön suunnittelun eteneminen Alueen joukkoliikenteen kehittyminen Toteutus: Valtakunnallisen lentoliikennestrategian väliraportti valmistui joulukuussa Valmistelut jatkuvat, ja vuonna 2014 tehdään selvityksiä kaukohenkilöliikenteen tasosta ja saavutettavuudesta sekä työpaikoista ja kentän vaikutuksista alueellisesti työllisyyteen. Kaupunkiseutu on eri toimin sitoutunut lentokentän tulevaisuuteen ja sen kehittämiseen. Seutuhallitus on yhdessä Tampereen kaupungin, Pirkanmaan liiton ja Tampereen kauppakamarin kanssa antanut lentoliikennestrategian väliraportista LVM:lle lentokentän kehittämistä tukevan lausunnon. Kaupunkiseudun kunnat ovat myös yhdessä varautuneet 1,1 milj.euron osuuksin rahoittamaan lentokentän nykyisen kakkosterminaalin uudistamista. Tampereen pormestarin asettama kehittämistyöryhmä tarkasteli vuoden 2013 aikana kansainvälisen lentoaseman tarvetta ja merkitystä kaupunkiseudulle, ideoi mahdollisuuksia ja esitti kehittämistoimenpiteitä. AiRRport tulevaisuuden lentoasemakonsepti julkaistiin helmikuussa 2014, jolloin myös sen levittäminen kansallisille avaintoimijoille käynnistettiin. Lentokentän saavutettavuus ja kehittäminen huomioidaan uudistettavana olevassa rakennesuunnitelmassa. Lentokentän joukkoliikennetarjontaa kehitetään osana käynnistyvää seudun joukkoliikenneuudistusta. Lentoaseman alueen ja sen saavutettavuuden kehittäminen huomioidaan myös Pirkanmaan maakuntakaavan laadinnassa. 7 Liikkumisen tapojen uudistaminen Kulkutapajakauma on hitaasti muuttumassa tavoiteltuun suuntaan. Voimakkaan väestön kasvun vuoksi henkilöautoilun absoluuttinen määrä on edelleen lisääntynyt vaikka kulkutapaosuuden kasvu onkin maltillisesti taittumassa. MAL-aiesopimuksen ja erillisten kehittämisohjelmien mukaiset toimenpiteet ovat edenneet sovitulla tavalla. Kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikenteen käyttöä on edistetty useilla pienillä toimilla liikkumisen ohjauksesta älyliikenteen kehittämiseen ja hankkeiden suunnitteluun ja ohjelmointiin. Seudullista raideliikenteen kokonaisratkaisua on valmisteltu rakennesuunnitelmatyön ja maakuntakaavoituksen yhteydessä. Kaavoituksen kohdentuminen ja asuntotuotannon toteutuminen joukkoliikenteen laatukäytäville ja keskustoihin edistää osaltaan joukkoliikenteen palvelutason nostamista. Kaupunkiseudun liikennejärjestelmän kehittämisen tavoitteena on seudun sisäisen liikenteen toimivuus ja kestävyys. Toimenpiteillä pyritään lisäämään joukkoliikenteen ja kävelyn ja pyöräilyn kulkutapaosuuksia, tuottamaan turvallinen, tehokas ja taloudellinen kokonaisjärjestelmä sekä tukemaan maankäytön eheytymistä. Seurantakohde: Eri kulkumuotojen liikennemäärien kehittyminen kaupunkiseudulla Toteutus: Tampereen kaupunkiseudun ja Pirkanmaan liikennetutkimus 2012 valmistui keväällä Kaupunkiseudulla on pitkään jatkunut henkilöautoilun kulkutapaosuuden kasvu, jonka maltillinen taittuminen näkyi liikennetutkimuksen tuloksista. Vastaavasti joukkoliikenteen 2728 kulkutapaosuus on kääntynyt nousuun. Muutos ei kuitenkaan kohdistu tasaisesti koko kaupunkiseutuun. Joukkoliikenteen kulkutapaosuus on Tampereen kaupungin alueella noussut noin kolme prosenttiyksikköä, mutta hieman pienentynyt Tampereen kehyskunnissa. Jalankulun osuus on Tampereella puolestaan selvästi vähentynyt ja kehyskunnissa hieman lisääntynyt. Tampereen kaupungin alueella pyöräilyn osuus on selvästi lisääntynyt ja kehyskunnissa pysynyt ennallaan. Kulkutapajakauman muutos on oikeansuuntainen, mutta ei riittävä. Voimakkaan väestön kasvun vuoksi henkilöautoilun absoluuttinen määrä lisääntyy edelleen. Uuden maankäytön ja täydennysrakentamisen kohdentamista joukkoliikenteen laatukäytäville ja keskustoihin tulee edelleen jatkaa. Myös joukkoliikenteen palvelutasoa tulee nostaa merkittävästi. Kävelyn ja pyöräilyn asemaa tulee edelleen vahvistaa erityisesti keskustoissa, muilla lyhyillä matkoilla ja joukkoliikenteeseen yhdistettynä. Kuva 10. Kulkutapajakauman kehitys ja tavoite Tampereen kaupunkiseudulla. lähteet: kaupunkiseudun liikennetutkimukset 2012, , 1996 ja 1969 Kuva 11. Kulkutapajakauman kehitys Tampereella ja kehyskunnissa lähde: kaupunkiseudun liikennetutkimus Näytä lisää
Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus 2013 2015 Seurantaraportti Seutuhallitus, 23.4.2014 1 Tiivistelmä Tampereen kaupunkiseudun kunnallisvaltuustot Lisätiedot MAL- SEURANTARAPORTTI 2014
MAL- SEURANTARAPORTTI 2014 Seutuhallitus 27.5.2015 Väestö, maanhankinta, kaavoitus, asuntotuotanto, liikkuminen Väestön kasvuun varautuminen Vuonna 2014 väestö kasvoi 1,1 %, eli noin 4 100 hengellä (4 Lisätiedot Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen 2013 2015 toteutuminen. Vuoden 2014 seuranta
Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen 2013 2015 toteutuminen Vuoden 2014 seuranta Seutuhallitus 27.5.2015 1 Tiivistelmä Kasvuun varautuminen: Kaupunkiseudun väestö kasvoi noin 4 Lisätiedot TONTTIPÄIVÄ 21.5.2015
TONTTIPÄIVÄ 21.5.2015 Kasvu tiivistyy sisäänpäin tultaessa Vuonna 2014 kaupunkiseudun väestö kasvoi 1,1 %, eli noin 4 100 hengellä (4 500 vuonna 2013), mikä vastaa keskimääräistä kasvua 2000-luvulla. Lisätiedot Kasvukäytävän pohjoinen keskus. Suomen kasvukäytävän elinvoimakartasto 2014.
MAL-sidosryhmäfoorumi 2.10.2015 Kasvukäytävän pohjoinen keskus Suomen kasvukäytävän elinvoimakartasto 2014. 1. Varaudumme väestön kasvuun 2. Tiivistämme yhdyskuntarakennetta 3. Kehitämme keskustoja ja Lisätiedot Kaupunkiseudun MAL3-sopimuksen valmistelutilanne. Seutufoorumi 3.11.2015 Päivi Nurminen
Kaupunkiseudun MAL3-sopimuksen valmistelutilanne Seutufoorumi 3.11.2015 Päivi Nurminen Esitykseni Sopimusmenettelyn lähtökohdat Kaupunkiseudun tavoitteet MAL3-kierrokselle Tavoitteista toimenpiteisiin Lisätiedot 167 liite 1.xlsx. Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-%
167 liite 1.xlsx Tuloslaskelma 23.6.2015 Tammikuu-Toukokuu 2015 922 Vesilahti Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Toimintatuotot 6 313 128 2 054 080 4 259 048 32,5 2 198 813 6 110 Lisätiedot MAL2-aiesopimuksen toteuttaminen ja seuranta. Seutujohtaja Päivi Nurminen
MAL2-aiesopimuksen toteuttaminen ja seuranta Seutujohtaja Päivi Nurminen Tampereen kaupunkiseudun alue 8 kuntaa 365 000 asukasta Tampereen kaupunkiseudun lähtökohdat Toinen sopimuskausi MAL1 sopimuksen Lisätiedot + 115 000. Rakennesuunnitelma 2040 ja MAL-aiesopimus kasvun hallinnan välineinä. Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö www.tampereenseutu.
+ 115 000 Rakennesuunnitelma 2040 ja MAL-aiesopimus kasvun hallinnan välineinä Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö www.tampereenseutu.fi + 115 000 - Varautuminen 115 000 asukkaan väestönkasvuun 2013-2040 Lisätiedot Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen 2013 2015 toteutuminen. Vuoden 2014 seuranta
Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen 2013 2015 toteutuminen Vuoden 2014 seuranta Seutuhallitus 27.5.2015 1 Tiivistelmä Kasvuun varautuminen: Kaupunkiseudun väestö kasvoi noin 4 Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA 2030. Pekka Hinkkanen 20.4.2010
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA 2030 Pekka Hinkkanen 20.4.2010 Ohjelman lähtökohdat: Asuntopoliittisen ohjelman konkreettisia tavoitteita ovat mm.: Asuntotuotannossa varaudutaan 91 000 Lisätiedot Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksen seurantakokous 2.5.2013
Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksen seurantakokous 2.5.2013 Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen seuranta Aiesopimuskauden ensimmäinen seurantaraportti on koottu Seurattavat Lisätiedot 1 1 LUONNOS 23.9.2012 1
1 1 LUONNOS 23.9.2012 1 2 1. LÄHTÖKOHTA Aiesopimuksella edistetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden sekä kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista. Samalla edistetään hallitusohjelman, Lisätiedot Rakennesuunnitelman 2030 toteuttaminen kunnissa. Aulikki Graf 7.6.2011
Rakennesuunnitelman 2030 toteuttaminen kunnissa Aulikki Graf 7.6.2011 Rakennesuunnitelma Rakennesuunnitelman tavoitekokonaisuus: Väestön kasvuun varaudutaan Yhdyskuntarakennetta tiivistetään Keskustoja Lisätiedot Aiesopimusehdotus 26.11.2010, hyv. sh 30.11.2010
1 2 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN JA VALTION VÄLINEN MAANKÄYTÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN AIESOPIMUS 1. LÄHTÖKOHTA Aiesopimuksen lähtökohtana on valtioneuvoston 12.11.2009 hyväksymä selonteko kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta. Lisätiedot 1. LÄHTÖKOHTA 2. OSAPUOLET 3. AIESOPIMUKSEN YLEISET TAVOITTEET
1. LÄHTÖKOHTA Aiesopimuksella edistetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden sekä kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista. Samalla edistetään hallitusohjelman, valtioneuvoston Lisätiedot VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 195. Otsikko Sivu 116 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 197 117 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 198
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 195 Kunnanhallitus 26.06.2014 AIKA 26.6.2014 klo 17:15 17.45 PAIKKA Terveyskeskuksen ruokala KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 116 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA 2030
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA 2030 Ohjelman lähtökohdat: Asuntopoliittisen ohjelman konkreettisia tavoitteita ovat mm.: Asuntotuotannossa varaudutaan 90 000 asukkaan väestönkasvuun; Lisätiedot Paikkatiedot Helsingin seudun MAL-seurannassa. HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Kansallismuseon auditorio Arja Salmi, erityisasiantuntija HSY
Paikkatiedot Helsingin seudun MAL-seurannassa HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Kansallismuseon auditorio Arja Salmi, erityisasiantuntija HSY Helsingin seudun MAL-aiesopimus Valtion ja Helsingin seudun Lisätiedot Seudullisen asuntopolitiikan mahdollisuudet?
Seudullisen asuntopolitiikan mahdollisuudet? MAL-verkosto, Suomen Kuntaliitto ja Ympäristöministeriö 21.10.2015 Tampereen kaupunki apulaispormestari Pekka Salmi Kaupunkiseudun alue Väestö 31.12.2014 Kangasala Lisätiedot Valtion tukema asuntotuotanto. 23.9.2015 Tommi Laanti Pääsuunnittelija Ympäristöministeriö tommi.laanti@ymparisto.fi
Valtion tukema asuntotuotanto 23.9.2015 Tommi Laanti Pääsuunnittelija Ympäristöministeriö tommi.laanti@ymparisto.fi Valtion tukema asuntotuotanto o Sosiaalinen asuntotuotanto (EU, SGEI) o Vuokra-asuntoja Lisätiedot Hausjärven kunnan maapoliittinen ohjelma 2008
Hausjärven kunta ohjelma 2008 Ehdotus 2.12.2008, hyväksyminen: Kvalt 16.12.2008 104 1 SISÄLLYS 1 JOHDANTO...2 1.1 MAAPOLITIIKAN YLEISET MÄÄRITELMÄT... 2 1.1.1 Maapolitiikka... 2 1.1.2 Maankäyttöpolitiikka... Lisätiedot Rakennesuunnitelma 2040
Rakennesuunnitelma 2040 Seutuhallituksen työpaja 28.5.2014 TYÖ- SUUNNITELMA TAVOIT- TEET VAIHTO- EHDOT LINJA- RATKAISU LUONNOS EHDOTUS Linjaratkaisu, sh. 23.4.2014 Linjaratkaisuehdotus perustuu tarkasteluun, Lisätiedot Tampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö
Tampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö Kuntamarkkinat 14.9.2011 Seutujohtaja Päivi Nurminen Lähtökohdat Tampereen kaupunkiseudun alue 8 kuntaa 357 044 asukasta Kasvu 1,2 % Kasvun kärki kehyksellä Lisätiedot Kaupunkiseudun maankäytön tavoitteet Rakennesuunnitelma 2040
Kaupunkiseudun maankäytön tavoitteet Rakennesuunnitelma 2040 Seutufoorumi 27.11.2013 Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö Lähtökohtia Rakennesuunnitelmalle 2040 Seutustrategia 2020 Vetovoimainen Tampereen Lisätiedot 1. LÄHTÖKOHTA 2. OSAPUOLET 3. AIESOPIMUKSEN YLEISET TAVOITTEET
Allekirjoitusversio 1. LÄHTÖKOHTA Aiesopimuksella edistetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden sekä kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista. Samalla edistetään hallitusohjelman, Lisätiedot Kaupunkikehitysryhmä. Keskustahanke
MAL-VERKOSTON TAPAAMINEN 14.5.2014 Tampereen ja keskustan kehittämisohjelma Tampereen kaupunkiseudun MAL-aiesopimus ja Asemakeskushanke Tampereen Asemakeskuksen suunnittelukilpailu Tullin alueen visiotyö Lisätiedot Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille 2012-2015 (- MAL aiesopimusmenettely) Kaisa Mäkelä 6.6.2012
Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille 2012-2015 (- MAL aiesopimusmenettely) Kaisa Mäkelä 6.6.2012 Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille 2012-2015 Hallituksen Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen työryhmä muistio 8/2014 10.11.2014
Aika: maanantaina 10.11.2014 klo 11.00 13.00. Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Satakunnankatu 18 A (2. krs), Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen työryhmä: Kari Kankaala johtaja Tampere, Lisätiedot SEURANTA JA INDIKAATTORIT KESTÄVÄSSÄ KAUPUNKILIIKENTEESSÄ Seuranta osana MAL-aiesopimuksia. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 16.9.
SEURANTA JA INDIKAATTORIT KESTÄVÄSSÄ KAUPUNKILIIKENTEESSÄ Seuranta osana MAL-aiesopimuksia Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 16.9.2015 MAL aiesopimusmenettely PARAS-hanke, pääministeri Kataisen hallitusohjelma Lisätiedot Talous- ja suunnittelukeskus
Helsingin kaupunki Talous- ja suunnittelukeskus Kotikaupunkina Helsinki Asumisen ja maankäytön suunnittelun päämäärät ja tavoitteet Asumisen ja maankäytön suunnittelun lähtökohtia Uutta kaupunkia Vuosina Lisätiedot Seudun tonttipäivä 21.5.2015 Lempäälän tonttitarjonnasta, tulevaisuuden tarpeista ja ratkaisumalleista
Seudun tonttipäivä 21.5.2015 Lempäälän tonttitarjonnasta, tulevaisuuden tarpeista ja ratkaisumalleista Jaakko Hupanen Ilari Rasimus Harri Järvenpää tekninen johtaja kaavoituspäällikkö kiinteistöinsinööri Lisätiedot Paikkatieto työkaluna seudullisessa maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnitteluyhteistyössä. Miliza Ryöti, HSY Tuire Valkonen, HSL
Paikkatieto työkaluna seudullisessa maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnitteluyhteistyössä Miliza Ryöti, HSY Tuire Valkonen, HSL Valmistuneet/ valmistuvat asunnot 70 % asunnoista sijoittui alueille, Lisätiedot MAL-aiesopimuksen toimeenpano ja seuranta Turun kaupunkiseudulla MAL-aiesopimusten seurantatyöpaja Vantaa 25.3.2013
MAL-aiesopimuksen toimeenpano ja seuranta Turun kaupunkiseudulla MAL-aiesopimusten seurantatyöpaja Vantaa 25.3.2013 25.3.2013 Kehittämispäällikkö Christina Hovi 1 Turun kaupunkiseudun MAL-aiesopimus Valtion Lisätiedot Seutuhallitus päätti 30.3.2011 pyytää kunnilta lausunnot periaateluonnoksesta. Lausuntopyynnössä kuntia pyydettiin pohtimaan seuraavia asioita:
Kaupunginhallitus 182 21.05.2012 Kehittämisjaosto 8 14.06.2012 SEUDULLISET PERIAATTEET YHDYSKUNTARAKENTEEN HAJAUTUMISEN EHKÄISEMISEKSI Khall 182 "Seutujohtaja Nurminen 14.4.2012 Tampereen kaupunkiseudun Lisätiedot Jyväskylän maapolitiikan ja maankäyttöpolitiikan linjaukset. 24.1.2013 Ora Nuutinen Kaupunkirakennepalvelut/Maankäyttö Tontit ja maanhallinta
Jyväskylän maapolitiikan ja maankäyttöpolitiikan linjaukset 24.1.2013 Ora Nuutinen Kaupunkirakennepalvelut/Maankäyttö Tontit ja maanhallinta maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa, Lisätiedot Tampereen tonttitarjonta ja asuntotuotantoon sekä asuinympäristöön liittyvät tavoitteet lähivuosina
Tampereen tonttitarjonta ja asuntotuotantoon sekä asuinympäristöön liittyvät tavoitteet lähivuosina Kaupunkiseudun tonttipäivä 10.3.2016 Mikko Nurminen 10.3.2016 Maakunnalliset ja seudulliset suunnitelmat Lisätiedot Seudulliset paikkatiedot ja niiden soveltaminen. ja seurannassa. Arja Salmi
Seudulliset paikkatiedot ja niiden soveltaminen Helsingin seudun MALaiesopimuksen valmistelussa ja seurannassa Arja Salmi MAL-aiesopimus Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen Maankäytön, Asumisen Lisätiedot Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 2: Kaupunkikehitysohjelma
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 2: Kaupunkikehitysohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto Järvenpään kaupunki KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 1 Kaupunkikehitysohjelman lähtökohdat Strateginen Lisätiedot Case Metropolialue MAL-verkosto 2.10.2014
Case Metropolialue MAL-verkosto 2.10.2014 Mari Randell, Helsingin kaupunki, asunto-ohjelmapäällikkö 3.10.2014 1 Helsingin seudun maankäyttösuunnitelma, MASU 2050 Helsingin seudun asuntostrategia 2025 Helsingin Lisätiedot Maapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito
Maapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito Kymppi-Moni hankkeen työpaja 15.2.2012, Tampere Tomi Henriksson asumisen erityisasiantuntija Ari Jaakola tietopalvelupäällikkö, Lisätiedot Mikä on rakennesuunnitelma?
Kimmo Kurunmäki, Seutufoorumi 13.11.2014 Mikä on rakennesuunnitelma? Kaupunkiseudun ydinalueita koskeva strateginen suunnitelma, jossa kuvataan maankäytön, asumisen, liikenteen ja palveluverkon tavoitteellinen Lisätiedot Kaupunkisuunnittelu ja kiinteistökehittäminen
Kaupunkisuunnittelu ja kiinteistökehittäminen Kaupunginvaltuuston iltakoulu 15.2.2016 Taru Hurme, suunnittelujohtaja / Mikko Nurminen, kiinteistöjohtaja 1 Kaupunkisuunnittelu: seudulliset suunnitelmat Lisätiedot Kohtuuhintaiseen metropoliasumiseen. Espoon kaupunkisuunnittelukeskus Torsti Hokkanen 12.2.2013
Kohtuuhintaiseen metropoliasumiseen Espoon kaupunkisuunnittelukeskus Torsti Hokkanen Esityksen sisältö Hieman asuntotuotannon ja kaavoituksen volyymeistä Espoossa Asuntotuotannon kriittiset tekijät maankäytön Lisätiedot Asuntotuotanto Vantaalla
Asuntotuotanto Vantaalla Vantaan kaupunkirakenteen kehitys 1960-2014 Asuntopolitiikan päätavoitteita Täydennysrakentamisen edistäminen Vantaan asuntorakentamisennuste 2015-2024 ARY:n vierailu Vantaalla Lisätiedot Tässä katsauksessa kerrotaan kaupungin vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista.
ORIVEDEN KAUPUNGIN KAAVOITUSKATSAUS 2013 Tässä katsauksessa kerrotaan kaupungin vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Lisätietoja kaava-asioista saa maankäyttöinsinööri Päivi Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 3/2016 14.4.2016
Aika: torstai 21.4.2016 klo 13.00-15.00 Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Satakunnankatu 18A, 2. krs Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Kari Kankaala johtaja Tampere, pj. Markku Lisätiedot Voiko kuntarajoja sivuuttaa? MAL-suunnittelu 8 kunnan alueella
Voiko kuntarajoja sivuuttaa? MAL-suunnittelu 8 kunnan alueella Kotkan-Haminan seutufoorumi 4.5.2016 Kimmo Kurunmäki Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä www.tampereenseutu.fi www.tampereenseutu2040.fi Lisätiedot Kaupunkikehitysryhmä Keskustahanke
TAMPEREEN ASEMANSEUDUN HANKEKOKONAISUUS Tampereen ja keskustan kehittämisohjelma Tullin alueen visiotyö Tampereen kaupunkiseudun MAL-aiesopimus ja Asemakeskushanke Tampereen Asemakeskuksen suunnittelukilpailu Lisätiedot Katsaus Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen toteutumiseen
Tiivistelmä Helsingin seudun MAL-seurannasta, 25.11.2014 Katsaus Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen toteutumiseen Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus Lisätiedot Iin kunta PL 24 91101 Ii 5.2.2007 KAAVOITUSKATSAUS
Iin kunta PL 24 90 Ii 5.2.2007 KAAVOITUSKATSAUS Kaavoituskatsaus käsittää tarkastelun Iin kunnassa ja Pohjois-Pohjanmaan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Iin Lisätiedot KUNTIEN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN ASUNTOASIOISSA
KUNTIEN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN ASUNTOASIOISSA ASUMISEN STRATEGIA JA KUNNAT - OHJELMA Kuntamarkkinat 14.09.2011 Ari Juhanila Asuntoasiainpäällikkö, Lahden kaupunki Ari Juhanila Lahden kaupunki Tekninen Lisätiedot Kaupunginhallituksen iltakoulu 15.10.2007
Kaupunginhallituksen iltakoulu Maapoliittinen ohjelma Liittyy asuntopoliittisiin linjauksiin Kaupungin strategia kv 28.5.2007 Linjaukset 2007 08 Kunnallistekninen valmius > 1,5 v jo rakennettu 0,5 v suunniteltu Lisätiedot Sisällys. Versio 14.1.2016. Neuvoteltavat kysymykset ja muut huomiot on esitetty punaisella.
Sisällys 1. SOPIJAOSAPUOLET... 3 2. LÄHTÖKOHDAT... 3 3. SOPIMUKSEN TARKOITUS JA TAVOITTEET... 3 4. VALTION VÄLINEET SOPIMUKSEN TOTEUTTAMISEKSI... 4 5. KAUPUNKISEUDUN STRATEGISET TAVOITTEET, KÄRKIHANKKEET Lisätiedot ASUNTO-OHJELMA VUOSILLE 2016-2018. Kärsämäen kunta Tekninen lautakunta
ASUNTO-OHJELMA VUOSILLE 2016-2018 Kärsämäen kunta Tekninen lautakunta Joulukuukuu 2015 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO 2. MAANHANKINTA JA KAAVOITUS - Maanhankinta - Kaavoitus 3. ASUNTOTUOTANTO - Uusi tuotanto Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Liikennejärjestelmätyöryhmä muistio 4/2011 11.5.2011
Aika: 11.5.2011 klo 14.00 Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, kokoushuone Satakunnankatu 18 A, 2. krs. Osallistujat: Liikennejärjestelmätyöryhmä: Laaksonen Risto tilaajapäällikkö Tampere, pj. Lisätiedot Kunnat ja valtio vuokra-asumisen mahdollistajina Helsingin malli
Kunnat ja valtio vuokra-asumisen mahdollistajina Helsingin malli 00.0.2008 Esitelmän pitäjän nimi Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri Tallinna 2.4.2014 Rakentamisen määrä Suomessa 2 Helsingin asuntokanta Lisätiedot Kymppi-Moni -hanke. Väestöennusteen laatiminen Vantaalla. Väestöennustetyöpaja 22.3.2012, Tampere. Tomi Henriksson asumisen erityisasiantuntija
Kymppi-Moni -hanke Väestöennusteen laatiminen Vantaalla Väestöennustetyöpaja 22.3.2012, Tampere Tomi Henriksson asumisen erityisasiantuntija Väestöennusteen laadinta Vantaalla väestöennuste laaditaan Vantaalla Lisätiedot Tampereen kaupunkiseudun lähijunaliikenteen kehittämissuunnitelma. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus 8.2.2011
Tampereen kaupunkiseudun lähijunaliikenteen kehittämissuunnitelma Tiedotus- ja keskustelutilaisuus 8.2.2011 Tampereen kaupunkiseudun alue 8 kuntaa 355 749 asukasta Kasvu 1 % Kasvun kärki kehyksellä Väestö Lisätiedot Mediakoulutuksen ja -yritysten keskittymä Tesomaan. Yhteistyössä kohti omavoimaista yhteisöä
Oma Tesoma Oma Tesoma -hanke on useista projekteista koostuva laaja-alainen kehityshanke, jolla tavoitellaan Tesoman asuin- ja palvelualueelle uudenlaista hyvinvointia sekä houkuttelevuutta kehittämällä Lisätiedot ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja
Kaavatunnus: 3-331 Asianumero: 507/10.2.03/2012 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja Asemakaavanmuutos koskee korttelin 3086 tonttia 2 Asemakaavanmuutoksella muodostuu osa korttelista Lisätiedot Helsingin seudun MALaiesopimuksen. seurannan valmistelusta. Arja Salmi
Helsingin seudun MALaiesopimuksen ja sen seurannan valmistelusta Arja Salmi Helsingin seudun MAL-valmistelu Kolme valmisteluryhmää: 1. Maankäyttö ja liikenne (Pekka Normo, YM) 2. Asuminen (Tommi Laanti, Lisätiedot Kokemuksia vyöhykemenetelmästä Uudenmaan maakuntakaavatyössä Maija Stenvall. MAL verkosto Oulu 13.11.2012
Kokemuksia vyöhykemenetelmästä Uudenmaan maakuntakaavatyössä Maija Stenvall MAL verkosto Oulu 13.11.2012 Valtakunnallisen alueluokittelun (VALHEA-malli) 2 tarkentaminen raideliikenteen osalta menetelmän Lisätiedot KUNTIEN YHTEISET HANKKEET JA TOTEUTTAMISEN AIKATAULU
Sivu 1 / 3 OJALA-LAMMINRAHKAN ALUEEN TOIMEENPANOSUUNNITELMA SOPIMUKSEN OSAPUOLET I II Tampereen kaupunki Kangasalan kunta SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS Toimeenpanosuunnitelman taustana on vuonna 2008 Lisätiedot Katsaus Pohjois-Karjalan yhdyskuntarakenteeseen
10.11.201 5 Katsaus Pohjois-Karjalan yhdyskuntarakenteeseen Timo Korkalainen JOHDANTO ELY-keskus on laatinut vuoden 2015 aikana kuntakohtaiset yhdyskuntarakennekatsaukset Pohjois-Karjalan kunnista. Katsaukset Lisätiedot Maapolitiikan pääperiaatteet. Kymppi-Moni työpaja 15.2.2012
Maapolitiikan pääperiaatteet Kymppi-Moni työpaja 15.2.2012 Maapoliittinen ohjelma Maapoliittinen ohjelma on asiakirja, jossa valtuusto määrittelee maapoliittiset tavoitteet ja periaatteet. Sipoon kunnan Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Ilmastostrategian seuranta muistio 1/2011 13.6.2011
Aika: maanantai 13.6.2011 klo 13:00, Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kokoushuone, Satakunnankatu 18 A, 2. krs. Osallistujat Kutsutut Anttonen Kaisu ympäristöpäällikkö Tampere, pj. Välimäki Pauli hankkeen Lisätiedot 18 Maankäyttölautakunta / Maankäyttötoimi
18 Maankäyttölautakunta / Maankäyttötoimi Toimielin Tilivelvolliset Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta ja kaavoitusjohtaja Toiminta-ajatus ja tehtävät Rakennustoiminnan ja rakennetun ympäristön Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Liikennejärjestelmätyöryhmä muistio 7/2014 27.10.2014
Aika: keskiviikko 1.10.2014 klo 9:15 Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, kokoushuone Satakunnankatu 18 A, 2.krs Osallistujat: Liikennejärjestelmätyöryhmä: Laaksonen Risto tilaajapäällikkö Tampere, Lisätiedot Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013 Maanmittauspäivät 20. 21.3.2013 Seinäjoki Lainsäädäntöneuvos Jyrki Hurmeranta Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) toimivuutta on seurattu jatkuvasti Lisätiedot Asuntotuotannon haasteet Helsingille Valtakunnallinan asunto- ja yhdyskuntapäivä 8.5.2008 Helsinki
Asuntotuotannon haasteet Helsingille Valtakunnallinan asunto- ja yhdyskuntapäivä 8.5.2008 Helsinki Apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Helsingin kaupunki Asumisen uhkakuva on kasvanut Vuokra-asuntotuotanto Lisätiedot Maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimusmenettely (MAL) Oulun seudulla
Maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimusmenettely (MAL) Oulun seudulla Haukipudas Kiiminki Hailuoto Oulunsalo Oulu Kempele Lumijoki Liminka Tyrnävä Muhos Tampere 30.11.2011 Jukka Weisell Oulun seudun Lisätiedot Maapolitiikan linjat ja yleiskaava. KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto
Maapolitiikan linjat ja yleiskaava KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa, tonttien luovutusta, hinnoittelua sekä omistus- ja hallintasuhteiden Lisätiedot Palveluverkon suunnittelun näkökulma yhdyskuntarakenteen ja palveluverkon yhteensovittamiseen
Palveluverkon suunnittelun näkökulma yhdyskuntarakenteen ja palveluverkon yhteensovittamiseen Suunnittelupäällikkö Sisko Hiltunen Tampereen kaupunki, tilaajaryhmä 15.3.2011 Hyvinvointipalvelujen palveluverkon Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/2015 20.3.2015
Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/2015 20.3.2015 Aika: perjantaina 27.3.2015 klo 13.00-15.00. Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Satakunnankatu 18 A (2. krs), Tampere Osallistujat: Lisätiedot 7.4.2016 Ehdotus 7.4.2016
7.4.2016 Ehdotus 7.4.2016 SISÄLLYS 1. SOPIJAOSAPUOLET... 3 2. LÄHTÖKOHDAT... 3 3. SOPIMUKSEN TARKOITUS JA TAVOITTEET... 4 4. VALTION VÄLINEET SOPIMUKSEN TOTEUTTAMISEKSI... 4 5. KAUPUNKISEUDUN STRATEGISET Lisätiedot MAANKÄYTÖN TOTEUTTAMISOHJELMA 2015-2019
Kunla 30.9.2014 112 Liite nro 3 MAANKÄYTÖN TOTEUTTAMISOHJELMA 2015-2019 Elinkeino- ja kuntakehityskeskus 25.9.2014 KUNLA 30.9.2014 1. MAANKÄYTÖN TOTEUTUSOHJELMAN TEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Maankäytön toteuttamisohjelman Lisätiedot Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa
Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa 29.3.2012 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä Saavutettavuus joukkoliikenteellä, kävellen tai pyörällä 2008 Vyöhyke: I II III Lisätiedot KaKe-pohdintaa 6.3.2013
KaKe-pohdintaa 6.3.2013 Helsingin yleiskaavan lukemista: - Kasvu (-> 2050) - Maahanmuutto, vieraskielisten määrä, ennuste 2030 - Kaavoitettu maa loppuu n. 2020 - Mistä maata? -> luonto, moottoritiet, ylöspäin, Lisätiedot Talousaerviossa 2012 ennätyssuuret investoinnit, investointimenot 15,7 milj. Josta kunnallistekniikan osa on n. 6 milj.. (Kunnallistekninen panostus)
Pirkkala kasvaa voimakkaasti, väestön kasvun taitekohta v.2000 jonka jälkeen kasvu järjestelmällisesti yli 3%. Hallitsematon asukasmääränkasvu (yli 3%) tuo erityisiä haasteita mm. kunnallistekniikan, terveys, Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU MUISTIO 1/2010 1 (7) ASUNTOPOLIITTINEN TYÖRYHMÄ
TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU MUISTIO 1/2010 1 (7) KAUPUNKISEUDUN Aika 15.4.2010 klo 9.00 Paikka Läsnä Poissa Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä Seututoimisto, Satakunnankatu 18 A, 2.krs Hinkkanen Pekka (puheenjohtaja) Lisätiedot ASUNTO-OHJELMA VUOSILLE 2012-2015. Kärsämäen kunta Tekninen lautakunta
ASUNTO-OHJELMA VUOSILLE 2012-2015 Kärsämäen kunta Tekninen lautakunta Helmikuu 2012 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO 2. MAANHANKINTA JA KAAVOITUS - Maanhankinta - Kaavoitus 3. ASUNTOTUOTANTO - Korjausrakentaminen Lisätiedot Valtion näkökulma Helsingin seudun kehyskuntien maankäytön kehittämiseen. 30.3.2010 Ulla Koski
Valtion näkökulma Helsingin seudun kehyskuntien maankäytön kehittämiseen 30.3.2010 Ulla Koski Lähtökohta Kunnat ja maakunnat päättävät alueidenkäytön ratkaisuista. Valtio asettaa tavoitteita ja ohjaa. Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOSTRATEGIAN SEURANTA
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOSTRATEGIAN SEURANTA Pirkanmaan ilmastoseminaari 6.3.2014 Kaisu Anttonen Ympäristöjohtaja Tampereen kaupunki Strategian taustaa EUROOPAN TASOLLA osa EU: ilmasto- ja energiatavoitteita Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN MAL-SIDOSRYHMÄFOORUMI
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN MAL-SIDOSRYHMÄFOORUMI Tampere-talo, Tampere 2.10.2015 SOPIMUKSEN LÄHTÖKOHDAT I. Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040 II. MAL2-aiesopimus III. Sipilän hallitusohjelma Lisätiedot EURAJOEN KUNTA. Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 26024
EURAJOEN KUNTA Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Työ: 26024 Turku, 21.12.2012, tark. 28.3.2013 AIRIX Ympäristö Oy PL 669 20701 TURKU Puhelin 010 Lisätiedot PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014. viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014 viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen Pyhäjärven kaupunginvaltuusto hyväksynyt..2014 KAAVOITUSKATSAUS 2014 1.5.2014 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti Lisätiedot Mikä asuntostrategia?
Asuntostrategialuonnos Mari Randell Mikä asuntostrategia? Seudun yhteinen maankäyttösuunnitelma, asuntostrategia ja liikennejärjestelmäsuunnitelma on valmisteltu samaan aikaan ja tiiviissä yhteistyössä Lisätiedot MAANKÄYTÖN TOTEUTUSOHJELMA 2016 2020
MAANKÄYTÖN TOTEUTUSOHJELMA 2016 2020 Elinkeino- ja kuntakehityskeskus 8.10.2015 Kuntasuunnittelulautakunta 13.10.2015 Kunnanhallitus 19.10.2015 Kunnanvaltuusto 11.11.2015 SISÄLTÖ 1. MAANKÄYTÖN TOTEUTUSOHJELMAN Lisätiedot HYVINKÄÄN MAAPOLITIIKASTA
HYVINKÄÄN MAAPOLITIIKASTA Kymppi-Moni Työpaja 15.2-16.2.2012 Marko Kankare kaupungingeodeetti HYVINKÄÄ KARTALLA HYVINKÄÄ (31.12.2011) Asukkaita 45 500 Pinta-ala 337 km2 Asemakaava-alue 3 100 ha osuus väestöstä Lisätiedot MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa. Raportti julkistetaan 13.2.2014. Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä
MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa Raportti julkistetaan 13.2.2014 Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä Loppuun (luku 14) tiivistelmä, jossa keskeisimmät asiat Raporttiin tulossa n. Lisätiedot SEUDULLINEN ASUNTOPOLITIIKKA LAHDEN SEUDULLA
SEUDULLINEN ASUNTOPOLITIIKKA LAHDEN SEUDULLA ASUNTOPOLIITTINEN SEMINAARI 21.10.2015 Ari Juhanila Asuntoasiainpäällikkö Lahden kaupunki Lahden seudun MAL-asuntotyöryhmän kuntien seudullinen asuntostrategia Lisätiedot Näkemyksiä maankäytön ja liikenteen vuorovaikutuksen kehittämiseksi Oulun seudulla. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö
Näkemyksiä maankäytön ja liikenteen vuorovaikutuksen kehittämiseksi Oulun seudulla Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 14.11.2012 + ELY-keskus mukana mm. seuturakennetiimissä + ELY-keskuksen hyvä sisäinen Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen -työryhmä muistio 7/2015 4.12.2015
Aika: torstai 12.11.2015 klo 13.00-15.00 Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Satakunnankatu 18 A (2. krs), Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Kari Kankaala johtaja Tampere, Lisätiedot Kaupunkiseudun maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus (MAL3) Lähetekeskustelu Sh ja Kjk 27.5.2015, työpajan yhteenveto
Kaupunkiseudun maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus (MAL3) Lähetekeskustelu Sh ja Kjk 27.5.2015, työpajan yhteenveto Työpajan 27.5 teemat 1. Sopimusmenettelyn tavoitteet 2. Sopimuksen teemat ja Lisätiedot Kaupunkiseutusuunnitelmien arviointi
Kaupunkiseutusuunnitelmien arviointi - terveiset Tampereen, Turun, Jyväskylän ja Porin seuduille Kaupunkiseutusuunnitelmien palautetilaisuus Tampereella 11.4.2008 Rakennusneuvos Matti Vatilo / Ympäristöministeriö Lisätiedot KUOPION KAUPUNKIRAKENNE (KARA) 2030-LUVULLE. Tiivistelmä
KUOPION KAUPUNKIRAKENNE (KARA) 2030-LUVULLE Tiivistelmä Strategisen maankäytön palvelut 8.6.2015 Kuopion strategia vuoteen 2020 Kuopion kasvusopimus Kuopion väestöennuste vuoteen 2030 Kaupunkirakennesuunnitelma Lisätiedot Asuntopula kasvun tulppana
Asuntopula kasvun tulppana Keski-Uudenmaan elinkeinopäivä 29.8.2013 Mäntsälä Suunnittelupäällikkö Kirsti Ruislehto Järvenpään kaupunki, Kaupunkikehitys Järvenpään kaupunki Ruislehto Kirsti 2 Järvenpään Lisätiedot MAL3-aiesopimus Alustava jäsennys luonnoksesta
MAL3-aiesopimus Alustava jäsennys luonnoksesta 7.9.2015 Valmisteluprosessi Kuntien hallitukset ja valtuustot Valmistelun käynnistämi nen Yhteiskokous valtion kanssa 26.8 (valmistelu) Tavoitteet/ Luonnos Lisätiedot Tyhjentääkö vai vahvistaako hajarakentamisen hillintä maaseutua? Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen, Kangasalan kunta
Tyhjentääkö vai vahvistaako hajarakentamisen hillintä maaseutua? Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen, Kangasalan kunta Mitä on hajarakentaminen? Termien selityksiä Maaseutu on vuorovaikutussuhteessa kaupungin Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute