Source: https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-25156.html?dcmi_identifier=BO-DS-25156&format=html
Timestamp: 2019-11-13 16:07:40
Document Index: 39665786

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 41', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31']

Que uno de los principales objetivos de la política de institucionalidad del Supremo Gobierno, se orienta al logro de una efectiva aplicación de los principios consagrados por los artículos 43 y 44 de la Constitución Política del Estado, en cuanto al Estatuto, la Carrera Administrativa y Servicio Civil para los funcionarios públicos, que los garantice un régimen de eficiencia, dignidad y estabilidad en base a la idoneidad y al mérito;
Que asimismo, es propósito fundamental del proceso de reforma y modernización institucional del sector público, el impulsar la implantación y aplicación efectiva de los Sistemas de Administración y Control Gubernamental, establecidos por la Ley SAFCO, entre los que figura el Sistema de Administración de Personal;
Que la Ley Nº 1788 de 16 de Septiembre de 1997, crea los Servicios Nacionales como estructuras operativas de los Ministerios para administrar regímenes específicos, entre los cuales se halla contemplado el Servicio Nacional de Administración de Personal, cuya organización y atribuciones requieren ser determinadas por decreto supremo específico;
Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la organización y funcionamiento del SERVICIO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL, en el marco de la Ley Nº 1788 de 16 de Septiembre de 1997, Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE), y de sus disposiciones reglamentarias.
Artículo 2°.- (Naturaleza institucional) El Servicio Nacional de Administración de Personal, cuya sigla será SNAP, es un órgano de derecho público desconcentrado del Ministerio de Hacienda. Tiene estructura propia, competencia de ámbito nacional y dependencia funcional del Viceministro de Presupuesto y Contaduría.
Artículo 3°.- (Mision institucional) La misión institucional del SNAP es promover y regular la aplicación del Sistema de Administración de Personal y del Servicio Civil, así como proponer e impulsar la aplicación del Estatuto del Funcionario Público, la carrera administrativa y el desarrollo del servidor público, en el marco de la reforma institucional del sector público.
Artículo 4°.- (Regimen legal) El régimen legal aplicable por el SNAP, en el contexto de los principios establecidos por los artículos 43 y 44 de la Constitución Política del Estado, se halla constituido por la Ley Nº 1178 y las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, así como por las establecidas en la LOPE y sus disposiciones reglamentarias.
Artículo 5°.- (Independencia de gestion tecnica y administrativa) El SNAP tiene independencia de gestión legal, técnica y administrativa. Su dependencia funcional del Viceministro de Presupuesto y Contaduría, se entiende referida a la supervisión del cumplimiento de las normas, objetivos y resultados institucionales, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 41 del Decreto Supremo Nº 25055 de 23 de mayo de 1998.
Artículo 6°.- (Sede) El SNAP tiene su sede principal en la ciudad de La Paz y podrá establecer unidades desconcentradas en otros lugares del territorio nacional, en función de las necesidades del Servicio.
Artículo 7°.- (Atribuciones) El SNAP tiene las siguientes atribuciones:
Ejercer, en representación del Ministerio de Hacienda, la rectoría del Sistema de Administración de Personal y sus Normas Básicas, en el marco establecido por la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990.
Promover e impulsar la formulación de la Ley del Estatuto del Funcionario Público y el establecimiento del régimen de Carrera Administrativa, según lo previsto por los artículos 43 y 44 de la Constitución Política del Estado.
Administrar el Sistema Nacional de Registro Personal de la Administración Pública.
Implantar el Sistema Nacional de Capacitación de la Administración Pública, en el marco de las leyes y reglamentaciones vigentes.
Impulsar, implantar y administrar el Programa de Servicio Civil como instrumento y estrategia de cambio y mejoramiento continuo en la gestión de las entidades públicas.
Promover el desarrollo normativo relativo al Sistema de Administración Personal y mantener actualizado el mismo, en función de las necesidades y exigencias del proceso de desarrollo institucional del Estado.
Coordinar la implantación del Sistema de Administración de Personal con los sistemas de Programación de Operaciones y Organización Administrativa.
Ejercer las demás atribuciones que el permitan el cumplimiento eficiente de su misión institucional.
Artículo 8°.- (Niveles de organizacion) El SNAP tiene los siguientes niveles de organización técnico administrativa:
Normas y Desarrollo del Servidor Público
- Servicio Civil
- Registro y Sistemas.
Nivel de Apoyo Ejecutivo: Director Administrativo.
Artículo 9°.- (Niveles jerarquicos) Los niveles jerárquicos del SNAP son los siguientes:
- Director Técnico, Administrativo y Jurídico.
Artículo 10°.- (Director del Servicio Nacional) El Director del SNAP tiene rango de Director General de Ministerio y es designado por Resolución Suprema, a propuesta del Ministro de Hacienda. Tiene las siguientes atribuciones:
Ejercer la representación legal del SNAP.
Dirigir a la institución en todas sus actividades técnico administrativas, dentro de los objetivos señalados en la Programación Operativa Anual de la institución.
Cumplir y hacer cumplir las normas legales relativas a las funciones y atribuciones del SNAP.
Conocer y tramitar los asuntos que el sean planteados en el marco de sus atribuciones.
Proponer al Ministro de Hacienda, a través del Viceministro de Presupuesto y Contaduría, proyectos de normas legales en el área de su competencia.
Definir y aprobar el Plan Estratégico y el Programa Operativo Anual del SNAP.
Elaborar el proyecto de presupuesto del SNAP y rendir cuentas de su ejecución.
Elevar ante el Ministro de Hacienda, a través del Viceministro de Presupuesto y Contaduría, la memoria anual del SNAP.
Designar, promover y remover al personal del SNAP, de conformidad a las normas y procedimientos del Sistema de Administración de Personal.
Definir programas y proyectos especiales relacionados con la implantación del Servicio Civil y gestión de las entidades públicas.
Ejercer las demás funciones que el permitan el cumplimiento eficiente de sus funciones.
Artículo 14°.- (Directores Tecnicos) El nivel ejecutivo y operativo se halla constituido por los Directores Técnicos, encargados de la conducción y coordinación de sus respectivas áreas funcionales.
Velar por el cumplimiento de las normas y regulaciones del SNAP.
Apoyar las funciones del Director del Servicio Nacional e informarle sobre el desarrollo de sus actividades.
Participar en la elaboración de la Programación Operativa Anual del SNAP.
Artículo 16°.- (Director de Normas y Desarrollo del Servidor Publico) El Director de Normas y Desarrollo del Servidor Público tiene las atribuciones y estructura de apoyo siguientes:
Formular las directrices para la implantación y aplicación del Sistema de Administración de Personal y sus Normas Básicas, en las entidades del sector público.
Compatibilizar las reglamentaciones específicas del Sistema de Administración de Personal de las entidades del sector público, en el marco de la Norma Básica del Sistema.
Proponer la actualización de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, en función a la evaluación anual de su aplicación.
Programar y ejecutar acciones de desarrollo y capacitación en el marco del Sistema Nacional de Capacitación, en materia del Sistema de Administración de Personal.
Promover acciones de divulgación e información destinadas a las instituciones y personas vinculadas al manejo del Sistema de Administración de Personal.
Evaluar la aplicación del Sistema de Administración de Personal en la Administración Publica.
Dentro del Sistema de Administración de Personal y del Sistema Nacional de Capacitación establecer el programa de becas para el servidor público.
- Unidad de Normas e Investigación.
- Unidad del Sistema Nacional de Capacitación.
- Unidad de Becas.
- Unidad de Difusión
Artículo 17°.- (Director de Servicio Civil) El Director de Servicio Civil tiene las atribuciones y estructura de apoyo siguientes:
Apoyar la implantación y desarrollo del Servicio Civil en las entidades publicas, desarrollando mecanismos que compatibilicen su aplicación con el Sistema de Administración de Personal.
Formular las normas y procedimientos para implantar el Servicio Civil en las Instituciones Públicas, de acuerdo a los objetivos del SNAP.
Promover la incorporación y desarrollo del Servicio Civil en la Administración Nacional, Departamental y Municipal.
Efectuar la programación, seguimiento y evaluación del Servicio Civil.
Administrar los recursos financieros y materiales destinados al Servicio Civil.
Prestar asistencia técnica a las entidades del sector público, para el proceso de implantación del Sistema de Administración de Personal, coordinando con los sistemas de Programación de Operaciones y Organización Administrativa.
- Unidad de Implantación de Programas.
- Unidad de Programación Monitoreo y Evaluación.
- Unidad Administrativa de Recursos de Programas.
Artículo 18°.- (Director de Registro y Sistemas) El Director de Registro y Sistemas tiene las atribuciones y estructura de apoyo siguientes:
Administrar el sistema de registro de los servidores de la Administración Pública del Estado.
Administrar los sistemas informáticos del SNAP.
Procesar la información y datos generados en las operaciones de registro del personal del Estado y precautelar el resguardo magnético y físico de la información y sus procedimientos de registro.
Generar reportes y resultados fidedignos de la información del SNAP.
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los programas y capacitar a los usuarios y operadores del sistema.
Realizar el mantenimiento físico de los equipos de computación, red física e instalaciones que componen el sistema informático del SNAP.
- Unidad de Registro
- Unidad de Calificación de Años de Servicio
Aplicar y administrar en el SNAP los Sistemas Financieros y no Financieros de la Ley Nº 1178.
Administrar los servicios generales para el funcionamiento del SNAP.
Procesar, por delegación del Director del Servicio Nacional, las acciones de personal, de conformidad con las normas y procedimientos del Sistema de Administración de Personal.
Administrar la recepción y despacho de correspondencia, biblioteca y archivo del SNAP.
Elaborar y/o actualizar el Plan de Desarrollo Institucional del SNAP.
- Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas.
- Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional.
Prestar asesoramiento jurídico especializado al SNAP.
Atender todas las acciones judiciales, administrativas o de otra índole en las que el SNAP sea parte.
Registrar y archivar las resoluciones administrativas y contratos del SNAP y efectuar su seguimiento.
Artículo 21°.- (Ambito nacional) El SNAP, en todo lo relativo a la Administración Nacional, ejerce competencia y desarrolla sus funciones a través del Director del Servicio Nacional y su estructura de apoyo.
Artículo 22°.- (Administracion departamental y municipal) El SNAP, en todo lo relativo a la Administración Departamental y Municipal, determinará mediante reglamentación interna su sistema de desconcentración y coordinación con los respectivos niveles operativos, según necesidades del Servicio Nacional.
El SNAP podrá establecer unidades desconcentradas a nivel Departamental o Municipal, si el desarrollo de sus competencias así lo requiere.
Artículo 23°.- (Recursos fisicos) Por la reconversión dispuesta por la LOPE, todos los bienes, pasivos, activos físicos e intangibles, y derechos de la Dirección Nacional del Servicio Civil y la Unidad de Calificación de Años de Servicio, dependientes del Ministerio de Hacienda, pasan a conformar la base operativa del SNAP.
Artículo 24°.- (Recursos financieros) El SNAP financiará sus operaciones con las asignaciones presupuestarias anuales del Tesoro General de la Nación, con recursos propios generados por los servicios que preste, de acuerdo a reglamento, y gestionará, además, fuentes de cooperación o financiamiento interno o externos que el permitan mejorar sus funciones.
Artículo 26°.- (Administracion) La administración del SNAP está sujeta a los Sistemas de la Ley Nº 1178 y a las Normas Básicas establecidas para cada uno de ellos, así como a la normatividad establecida por la LOPE y sus disposiciones reglamentarias.
Artículo 27°.- (Recursos humanos) Los funcionarios del SNAP son servidores públicos y, por tanto, se hallan sujetos a las normas y procedimientos del Sistema de Administración de Personal, en el marco de la Ley Nº 1178.
Artículo 29°.- (Manual de organizacion y funciones reglamento interno) El SNAP deberá elaborar su Manual de Organización y Funciones y su Reglamento Interno en el plazo de 90 días, a partir de la fecha de publicación del presente Decreto Supremo, los que deben ser aprobados mediante resolución ministerial emitida por el Ministro de Hacienda.
Artículo 30°.- (Modificaciones al manual de organizacion y funciones y reglamento interno) Según establecen las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa de la Ley Nº 1178, se autoriza al Director del SNAP la incorporación de ajustes o enmiendas al Manual de Organización y Funciones y al Reglamento Interno, mediante resolución administrativa cuando fuese necesario.
Artículo 31°.- (Vigencia de normas) Se derogan y abrogan las normas reglamentarias contrarias al presente Decreto Supremo.
Gaceta 2091, 1998-10-01, Decreto Supremo, septiembre/1998
[BO-DS-N212] Bolivia: Decreto Supremo Nº 212, 15 de julio de 2009