Source: http://docplayer.fi/1437951-Vyohykesuunnittelu-kaupunkiseutujen-hajarakentamisen-hallinnassa-mal-verkostohanke.html
Timestamp: 2016-12-05 10:48:07+00:00
Document Index: 25966449

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallinnassa MAL-verkostohanke
Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallinnassa MAL-verkostohanke
Download "Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallinnassa MAL-verkostohanke"
1 hajarakentamisen hallinnassa MAL-verkostohanke Heljä Aarnikko ja Juhana Rautiainen2 2 (62)3 SISÄLTÖ TIIVISTELMÄ JOHDANTO SELVITYKSEN KESKEISET TAVOITTEET JA TOTEUTTAMISTAPA KANSAINVÄLISIÄ VYÖHYKESUUNNITTELUN PERIAATTEITA JA KÄYTTÖKOHTEITA Urban Growth Boundary (UGB) Green belt Urban service boundary ja Urban service district Smart growth Vyöhykesuunnittelu kansainvälisen katsauksen pohjalta JOHDATUS SUOMALAISEN HAJARAKENTAMISEN PROBLEMATIIKKAAN Nykyinen suunnittelujärjestelmä ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen Strategisen suunnittelun välineitä Vyöhykesuunnittelu Suomessa Rakennusoikeuden mitoitus vyöhykkeillä KOKEMUKSET VYÖHYKESUUNNITTELUSTA KOHDEALUEILLA Pietarsaaren seutu Vyöhykesuunnittelu aluerakennemallityöhön Työpajojen merkitys Prosessin jatko Kehittämisehdotuksia Tampereen kaupunkiseutu Hajarakentamisen taustaa Tampereen kaupunkiseudulla Esitys asemakaava-alueen ulkopuolisen rakentamisen seudullisiksi periaatteiksi Työpajojen merkitys Prosessin jatko Kehittämisehdotuksia Jyväskylän kaupunki Yleiskaavan eteneminen Yleiskaavaluonnos Leppälahden kylä Prosessin jatko Kehittämisehdotuksia VYÖHYKESUUNNITTELUN SOVELTAMISMAHDOLLISUUDET HAJARAKENTAMISEN HALLINNASSA Vyöhykkeet maankäytön suunnittelussa Vuorovaikutuksen merkitys Vyöhykkeiden muodostamisen kriteerit Suunnitteluprosessi HAJARAKENTAMISEN HALLINNAN KEHITTÄMISEHDOTUKSET JA JATKOTOIMENPITEET Kehittämisehdotukset Jatkotoimenpiteet LIITTEET LÄHTEET... 614 4 (62) Tiivistelmä Kasvavilla kaupunkiseudulla yhtenä maankäytön suunnittelun ongelmakysymyksenä on jo pidemmän aikaa ollut taajamien reuna-alueille ja asemakaava-alueiden ulkopuolisille lievealueille suuntautuva hallitsematon hajarakentaminen. Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen työssä selvitettiin haja-asutusalueille ja erityisesti taajamien lievealueille suuntautuvan rakentamisen ohjauskeinoja. Työn yhteydessä tehtiin vyöhykesuunnittelua koskeva kansainvälinen katsaus ja kotimainen katsaus käytetyistä keinoista ja menetelmistä. Olennainen osan selvitystä muodosti vuorovaikutteinen työskentely kohdealueilla, joita olivat Pietarsaaren seutu, Tampereen kaupunkiseutu ja Jyväskylän kaupunki. Kohdeseudut muodostivat monipuolisen kokonaisuuden hajarakentamisen hallinnan tarkastelulle eri suunnittelutasoilla. Kansallisen ja kansainvälisen katsauksen perusteella muodostettuja näkemyksiä vyöhykesuunnittelun mahdollisuuksista ja vyöhykkeiden muodostamisperiaatteista sovellettiin kohdealueilla. Vuorovaikutteisen työskentelyn tuloksena voitiin arvioida käyttökelpoisia menetelmiä yleistettäväksi kaupunkiseuduilla, esittää perusteita vyöhykkeiden muodostamisen kriteereiksi ja vyöhykesuunnittelun soveltamismahdollisuuksia maankäytön suunnittelussa. Eri suunnitteluvaiheissa olleiden kaupunkiseutujen tutkiminen paljasti, että vyöhykesuunnittelu soveltuu monipuolisesti eri suunnittelutilanteisiin. Kokemusten perusteella vyöhykesuunnittelu mahdollistaa hyvin erityyppisten teemojen yleistämisen kokonaisuuksiksi, mikä mahdollistaa tulevaisuuden kehityssuuntien hahmottamisen. Vyöhykkeiden muodostaminen yksinkertaistaa ja havainnollistaa nykytilaa ja kehityssuuntia, mikä tarjoaa hyvän apuvälineen kaikentyyppisessä maankäytön suunnitteluun kytkeytyvässä vuorovaikutuksessa. Vyöhykesuunnittelu tukee maankäytön suunnittelua siirtymävaiheissa suunnittelutasolta toiselle. Esimerkiksi rakennemallitasolla asetetut tavoitteet ja muodostetut näkemykset kehittymisen kohdentumisesta voidaan havainnollisesti kytkeä muodostettuihin vyöhykkeisiin. Tuloksia voidaan hyödyntää kaupunkiseutujen maankäytön suunnitteluprosesseissa, joilla ohjataan maankäytön ja erityisesti haja-asutuksen sijoittumista seudulla. Työ on tehty Siton ja MAL-verkoston yhteistyönä. Työhön osallistuivat Kimmo Kurunmäki, Kosonen Kati-Jasmin MAL-verkostosta ja Aulikki Graf Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymästä, sekä Heljä Aarnikko ja Juhana Rautiainen Sitosta. Kohdeseutujen yhteyshenkilöinä ja ohjausryhmätyöskentelyyn ovat osallistuuneet: Gustav Nygård, Yvonne Liljedahl-Lund, Lars-Erik Ostman ja Bjarne Haggman Pietarsaaren seudulta; Julia Virtanen ja Leena Rossi Jyväskylän kaupungista; Jorma Hakola, Arto Huovila, Seppo Reiskanen, Leena Lahtinen, Anna-Maria Niilo-Rämä, Santeri Kortelahti, Leena Stranden, Päivi Valkama, Asko Riihimäki, Ilari Rasimus, Markku Lahtinen ja Jenni Joensuu-Partanen Tampereen kaupunkiseudulta. Raportin on kirjoittanut HM Heljä Aarnikko ja DI Juhana Rautiainen Sitosta.5 (62) 1 Johdanto Kasvavilla kaupunkiseudulla yhtenä maankäytön suunnittelun ongelmakysymyksenä on jo pidemmän aikaa ollut taajamien reuna-alueille ja asemakaava-alueiden ulkopuolisille lievealueille suuntautuva hallitsematon hajarakentaminen. Vuosituhannen vaihteessa voimaan tullut maankäyttö- ja rakennuslaki osaltaan vahvisti kuntien roolia rakentamisen ohjauksessa ja määritti lievealueet suunnittelutarvealueiksi. Eri kuntien kaavoitus- ja suunnittelutarveratkaisujen perusteet vaihtelevat maaseutualueilla ja taajamien ulkopuolella varsin voimakkaasti, mikä on johtanut seutujen yhdyskuntarakenteen hajautumisen jatkumiseen. Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen -hanke on ideoitu ja koordinoitu MAL-verkostossa. MAL-verkosto on kansallinen maankäytön, asumisen ja liikenteen kehittämisverkosto. Verkoston toiminta perustuu kansalliseen kaupunkipolitiikkaan ja kaupunkiseutujen tarpeisiin. Mukana on 15 kaupunkia tai seutua eri puolilta Suomea. MAL-verkoston yhtenä tavoitteena on kehittää uusia kriteerejä, hankkia kokemuksia ja etsiä ratkaisumalleja taajamien ja maaseutualueiden yhdyskuntasuunnittelun nykyisiin ja tulevaisuuden ongelmakohtiin. Pyrkimyksenä on tunnistaa sekä yleisiä kaikille soveltuvia suunnittelukriteereitä ja ratkaisuja, että omia kullekin seudulle parhaiten soveltuvia räätälöityjä suunnitteluratkaisuja. Hajarakentamisen hallinta on yksi MAL-verkoston toiminnan keskeisistä painopiste-alueista ja kehittämiskohteista. Kuntien yhteistyö kaupunkiseutujen suunnittelussa on viime aikoina tiivistynyt, mutta se hakee vielä muotoaan hajarakentamisen hallinnan yhteisten pelisääntöjen sopimiseksi käytännön työssä. Kuntaliitosten myötä maankäytön suunnittelun alueellisia kokonaisuuksia on tarkasteltava uudelleen. Valtakunnallisesti hyväksytyt Suomen ilmastotavoitteet, elinkeino-, palvelu-, kunta- ja ikärakenteen nähtävissä olevat muutokset sekä kuntien kiristyvä rahoitustilanne korostavat maaseutu- ja kyläalueet sisältävän kokonaisvaltaisen yhdyskuntasuunnittelun tärkeyttä. Tähän liittyy myös itse suunnitteluprosessien kehittyminen osallistumismenettelyjen ja laaja-alaisten vuorovaikutusmenetelmien käyttöönoton myötä. Tarvitaan parempia työkaluja ja menetelmiä nykytilanteen analysointiin, erilaisten suunnitelmavaihtoehtojen havainnollistamiseen sekä ratkaisujen vaikutusten arviointiin.6 6 (62) Selvityksen keskeiset tavoitteet ja toteuttamistapa Tavoitteena on tuottaa hankkeen kohdealueiden käytännön esimerkkien avulla toimivia suunnittelukäytäntöjä, jotka tukevat asetettuja tavoitteita yhdyskuntarakenteesta ja huomioivat paikalliset erityisolosuhteet ja -vaatimukset. Samalla tavoitteena on testata ja tuottaa kaupunkiseutujen käyttöön hyviä ja toimivia esimerkkiratkaisuja, jotka liittyvät asemakaava-alueiden ulkopuolisiin suunnittelukriteereihin, vyöhyketarkasteluihin, palvelu- ja kustannustarkasteluihin, ympäristötarkasteluihin sekä asukkaiden arjen sujuvuuteen. Selvityksen toteuttamisen vaiheet Selvityksessä tarkasteltuina kohteina ovat olleet: Pietarsaaren seudun rakennemallityö, Jyväskylän kaupungin yleiskaavan laadinta ja Tampereen kaupunkiseudun periaatteet asemakaava-alueen ulkopuoliselle rakentamiselle.7 (62) 3 Kansainvälisiä vyöhykesuunnittelun periaatteita ja käyttökohteita Luvussa on selvitetty länsimaisia vyöhykesuunnitteluun pohjautuvia maankäytön hajautumisen estämisen suunnittelumenetelmiä. Menetelmät on esitelty jäljempänä tyypeittäin. 3.1 Urban Growth Boundary (UGB) Urban Growth Boundary (UGB) on maankäytön suunnittelumenetelmä, jossa määritellään kaupunkialueen kasvun rajat. Mallissa määritellään kartalla osoitettu taajamarakenteen kasvua ohjaava määräaikainen rajaus. Rajausta voi verrata virtuaaliseen keskiaikaisen kaupungin muuriin, joka erottaa kaupungin sitä ympäröivästä alueesta. Menetelmä luo keinotekoista pulaa rakennusmaasta pidemmälle aikavälille. Menetelmän tavoitteena on ohjata uudisrakentamista olemassa olevien palveluiden piiriin ja säästää viher- ja peltoalueita rakentamiselta. Kehitettäville alueille annetaan palvelulupauksia. Väljästi rakennetuille alueille kehitetään liikkumistarvetta vähentäviä fyysisiä ja virtuaalisia lähiratkaisuja. (Sitra 2010) Menetelmä on peräisin Yhdysvalloista Oregonista. Vuonna 1973 Oregonin osavaltio sääti lain, joka edellytti osavaltion kuntien ottavan käyttöön UGB-rajan (Healey 2010, s. 183). Menetelmä on käytössä erinimisinä sovellutuksina mm. Yhdysvalloissa Portland (UGB) San Francisco (UGB/Smart Growth) Australiassa Melbourne Uudessa Seelannissa Auckland (Metropolitan Urban Limit) Sveitsissä Zürich (UGB) Hollannissa Amsterdam (UGB) Kuva 1 Urban Growth Boundary on maankäytön tulevaa laajenemisaluetta osoittava raja (Stanford University 2012).8 8 (62) Kuva 1 Amsterdamin ja Almere:n kaupunkien tulevat laajenemisalueet (Wouter Vermeulen & Jan Rouwendal 2008). UGB-raja uudistetaan säännöllisin määräajoin. Esimerkiksi Oregonin metropolihallinto uudistaa rajan viiden vuoden välein. Suunnitelman aikajänteenä on vähintään kaksikymmentä vuotta (Robin McArthur 2010, The Government of New Hampshire 2012 s. 120). Menetelmän käyttämisen suurin haaste liittyy poliittiseen päätöksentekoon. Sitovan rajan määrittäminen seudun eri kunnissa on aikaa vievä ja raskas prosessi. Rajan määrittämiseksi vaadittavat selvitykset ovat tavanomaisia maankäytön selvityksiä. Rajaa varten on selvitettävä seudun väestöennuste, jonka perusteella lasketaan asuntorakentamisen tulevaisuuden tarve ja asumisen, palveluiden, työpaikkojen ja vapaa-alueiden vaatima maa-alan määrä. Lisäksi selvitetään nykyisten julkisten palveluiden kapasiteetti ja tulevan asumisen sijoittumiseen perustuvat palveluiden kehitystarpeet. Aluevarauksia määrittäessä huomioidaan mm. topografian, maisema- ja suojeluarvojen aiheuttamat rajoitteet maankäytölle. (Robin McArthur 2010, The Government of New Hampshire 2012 s. 120) UGB raja on poliittisesti vaikea määritellä ja ylläpitää. Rajan vahvistamista varten on kehitelty useita erilaisia keinoja. Yhdysvalloissa käytössä olevia keinoja hillitä hajautumista tai edistää UGB:n toteutumista ovat esimerkiksi: Maankäyttösopimukset maanomistajien kanssa mm. palveluvastuusta / palveluiden tuottamisvastuusta, joka on sitova sopimus rakennusluvan hyväksymisen ehtona. Rakennusoikeuksien siirto maaseudulta kaupunkialueelle. Menettävä osapuoli saa korvauksen kehittävältä osapuolelta.9 (62) Maanviljelijöiden elinkeinojen tukeminen avustuksilla tai verohelpotuksilla, mikä vähentää maanviljelijöiden halua kehittää asutusta mailleen. Kaupunkialueen nykyisen laadun parantaminen. Täydennysrakentamisessa parannetaan julkisen tilan laatua tai toteutetaan muita paikallisia hyödyttäviä parantamistoimenpiteitä (kaupunkiuudistus). Menetettyjen oikeuksien kompensaatio maanomistajille Sopimus kuntien kesken maankäytön kehittämisen seudullisista periaatteista, esimerkiksi rakennuslupien myöntämisperiaatteista. Suunnittelutarvealueiden osoittaminen Erisuuruisten kiinteistöverojen asettaminen erityyppisille alueille. Rakennusluvan ehtona olevan vähimmäistonttikoon asettaminen suureksi. Vähimmäisaluetehokkuuden asettaminen eri alueille. Rakentamattomana pidettävien alueiden hankkiminen kunnan omistukseen. (Bengston et al s ) 3.2 Green belt Maankäytön hajautumisen estämisen etuja ovat kaupungin identiteetin säilyminen, kaupungin keskustojen elinvoimaisuuden edistäminen ja esikaupungin renessanssi, kaupunki-infrastruktuurin tehokkaampi käyttö ja taloudelliset säästöt, edullisten asuntojen kehittämisen kannustaminen ja joukkoliikenteen palvelutason turvaaminen (Robin McArthur 2010, Healey s. 185). UGB:ssa kaupungin kasvu ja palvelutarjonta pyritään suuntaamaan tiiviiksi rajan sisäpuolelle ja väljäksi ulkopuolelle. Raja asettaa selkeän eron kaupunki- ja maaseutualueen välille edistäen molempien kehittymistä ominaispiirteilleen tyypillisiksi ja vahvoiksi alueiksi. UGB rajan toimivuudesta on esitetty myös kritiikkiä. Rajan on nähty korostavan asuntorakentamisen määrää laadun kustannuksella ja sen on koettu olevan liian jäykkä työkalu reagoimaan toimintaympäristön muutoksiin (Healey s. 186, 187). Oregonissa, Yhdysvalloissa ei ole voitu osoittaa UGB rajan suoraan vaikuttaneen hajaantumisen tai autoriippuvuuden vähenemiseen, täydennysrakentamisen kasvuun tai kiinteistöhintoihin (Myung-Jin Jun 2004; 2006; 2008). Green belt on UGB:n käänteinen menetelmä, jossa osoitetaan maaseudun, metsänhoidon, luonnon tai ulkoilun alueita, joille ei kehitetä uutta merkittävää maankäyttöä. Green belt asettaa suuremman painoarvon luonnon alueiden säilymiselle kun taas UGB:ssä näkökulma perustuu maankäytön edistämiselle. Green belt (vihervyöhykeraja) menetelmän tavoitteena on säilyttää laajat maa-alueet avoimina ja luonnonmukaisina. (Green Belt Alliance 1997) Vihervyöhykerajan etuja ovat: Merkittävän maankäytön hajautumisen estäminen. Naapurikylien säilyminen omina, erillisinä kokonaisuuksinaan. Maaseudun pitäminen maaseutuna. Kulttuurihistoriallisten arvojen vaaliminen. Kannustaa uusiokäyttämään ja tehostamaan nykyisiä kaupunkialueita ja niiden joutomaita, kuten entisiä teollisuusalueita. (NPFF 2012 s.19) Green belt -menetelmä on käytössä mm: Iso-Britanniassa Lontoo (vuodesta 1955) Manchester10 10 (62) Bristol Oxford Cambridge Kanadassa Vancouver Toronto Ottawa Waterloo Hollannissa, missä on osoitettu luonnon ydinalueet koko maassa (Green heart) Englannissa metropolialueiden kehyskunnat ja maaseutualueet haluavat vaalia kulttuuriympäristöään ja säilyä aitoina maaseutualueina jatkossakin. Kuvaavaa on, että vahvasti muuttovoittoisella Suur Lontoon alueella vihervyöhykkeeksi on osoitettu laajat alueet Lontoon metropolialueen kehyskunnista (Kuva 2). Vyöhykkeelle saa rajoituksista huolimatta kehittää maa- ja metsätaloutta tukevaa asutusta ja elinkeinotoimintoja, virkistystoimintoja, nykyisten rakennusten vähäisiä laajennuksia ja uudistamisia, kylien ja joutomaiden vähäistä täydennysrakentamista (NPFF 2012 s. 21) Kuva 2 Suur Lontoon Green belt alueet on osoitettu vihreällä. (London Green Belt Council 2012) Iso-Britanniassa Green belt alueiden hyväksymisen ja poikkeamisen ehdot on määritelty Iso-Britannian valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa (NPFF 2012 s ). Rajauksesta voidaan poiketa, mikäli vaikutusten arvioinnin perusteella hankkeen hyödyt ovat merkittävästi haittoja suuremmat.11 (62) 3.3 Urban service boundary ja Urban service district 3.4 Smart growth Urban service boundary, toiselta nimeltään Urban service district on Urban Growth Boundary:n sovellutus, jossa määritellään kunnallisten palveluiden palvelutakuualue. Yhdysvalloissa rajalla on määritetty vesihuollon, katujen, palolaitosten ja jopa koulujen palvelutakuualueita. Rajan ulkopuolella olevilla alueilla kaupunkiinfrastruktuuri toteutetaan yksityisten toimesta. Menetelmä on käytössä mm. Juneau:n kaupungissa Alaskassa ja Lexingtonissa Kentucky:ssa. Menetelmä ei yksin estä hajautumista, sillä yksityisteiden ja vesiosuuskuntien kehittäminen mahdollistaa asumisen kaukana kunnallisesta infrastruktuurista. Rajaa suositellaan käytettävän Urban Growth Boundary:n sisällä vahvistamaan sen pitävyyttä (The Government of New Hampshire 2012 s. 121). Smart growth on yhdysvaltalainen maankäytön suunnittelun suuntaus. Sen tavoitteena on erityisesti vanhojen keskustojen ja taajamien uudistaminen ja uuden maankäytön ohjaaminen nykyiseen yhdyskuntarakenteeseen. Toteutuessaan se lisää maankäytön sekoittuneisuutta, viihtyisiä kävely- ja joukkoliikennealueita, laadukasta tiivis-matala kaupunkirakennetta ja säästää luonnonalueita. Smart growth -ajattelu konkretisoi, mitä tarkoitetaan laadukkaalla kaupunkiympäristöllä ja miten sitä tulisi toteuttaa. Menetelmä on RT-kortiston vastine maankäytön suunnittelulle. Menetelmästä on laadittu kriteeristö ohjaamaan suunnittelua kohti suuntauksen ihannetta. Kriteeristö on esitetty maankäytön sijoittumisperiaatteista aina julkisivuja ja katuympäristöä koskeviin yksityiskohtaisiin määräyksiin. Yleisellä tasolla on osoitettu uuden maankäytön sijoittumisen periaatteet. Uuden maankäytön sijoittumista varten on määritelty etäisyydet tiettyihin nykyisiin ja uusiin toimintoihin ja suositukset uusien toimintojen ominaisuuksista. Kriteeristön pohjalta on muodostettavissa vyöhykkeet, jotka ohjaavat suunnittelua tavoitteena olevaan tiiviiseen ja monipuoliseen kaupunkirakenteeseen. Menetelmä soveltuu käytettäväksi yleis- ja asemakaavakaavatasolla. Asemakaavatasolla on määritelty hyvinkin tarkasti rakennusten ulkomuotoa ja katutiloja koskevia rajoitteita. Yleiskaavatasolla asetetut rajat ovat maankäytön hajautumisen estämisen kannalta tarkoituksenmukaisempia. Vastaavantyyppistä kriteeristöä olisi mahdollista kehittää seudulliseen suunnitteluun tarkentamaan, miten valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita toteutetaan seudulla.12 12 (62) Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen Kuva 3 Kaaviokuva Smart growth kehityksen reunaehdoista. Kaaviossa on osoitettu mm. etäisyys taajaman keskeisiin palveluihin, riittävät viher- ja virkistysalueet ja joukkoliikenteen pysäkkien sijoitusperiaatteet. (LEED 2012) 3.5 Vyöhykesuunnittelu kansainvälisen katsauksen pohjalta Kansainvälisten esimerkkien mukaan vyöhykesuunnittelu perustuu tulevien maankäytön aluevarausten määrittelyyn ja maankäytön kehittämisrajojen tukemiseen rajoitteita ja kannusteita käyttämällä. Seudullisella tasolla on käytössä UGB ja Green Belt menetelmät. Urban Growth Boundary:n ja Green Belt rajojen käytöstä on selkeitä etuja. Tulevan maankäytön laajenemisalueen raja on yksiselitteinen. Yhdellä rajauksella voidaan osoittaa rajaus kaikille maankäytön varauksille. Toteutuessaan raja on seudullisesti kattava ja sitoo tasapuolisesti kaikkia osapuolia. Sitovan maankäytön kehitysrajan osoittaminen tekee tulevasta maankäytön kehityksestä ennustettavampaa ja hallitumpaa. Rajallisia resursseja voidaan kohdentaa tarkoituksenmukaisemmin ja tehokkaammin valituille tärkeimmille alueille. Uusi asuminen osoitetaan ensisijaisesti olemassa olevien palveluiden yhteyteen, mikä luo mahdollisuuden vahvojen kunnallisten palveluiden kehittämiseen. Liikenteen haitat ja kustannukset vähenevät pienemmän kokonaisliikennesuoritteen myötä. Hajautumisen hillitseminen edistää erityisesti joukkoliikenteen kehittämismahdollisuuksia. Keskustojen ja kylien elinvoimaisuus paranee ja kaupunkikulttuuri elävöityy kehitettäessä maankäyttöä olemassa olevien alueiden yhteyteen. Samalla mahdollistetaan yhtenäisten luontoaluekokonaisuuksien ja maa- ja metsätalousalueiden säilyminen rakentamattomina. Sitovan maankäytön kehitysrajan haittapuolina voidaan pitää sen epäoikeudenmukaisuutta. Raja sitoo tulevan ajanjakson maankäytön kehityksen tietyille alueille13 (62) sulkien muut alueet pois kehitykseltä. Raja keskittää rakentamisoikeutta, mikä lisää valittujen maa-alojen suhteellista arvoa rajan ulkopuolisiin alueisiin verrattuna. Toisaalta nykyinen yleiskaavoituskin jakaa rakennusoikeutta toisille maanomistajille ja toiset jäävät ilman rakennusoikeutta. Sitova raja vanhenee nopeasti. Rajan koetaan rajoittavan liikaa maankäytön suunnittelua, ja se on jäykkä työkalu vaadittaessa reagointia nopeisiin toimintaympäristön muutoksiin. Raja voi olla myös häilyvä tulkinnoille. Varsinkin UGB -rajaa sovellettaessa tarkemmilla suunnittelutasoilla voi olla riskinä rajan vesittyminen. Rajaa venytetään tai rajan ulkopuolella oleva merkittävä maankäytön kehitys tulkitaan maaseudun kehittämiseksi vastoin yhteisesti sovittuja kehitysperiaatteita. Green Belt rajaa sovellettaessa riskinä on yhdyskuntarakenteen kehityksen hyppäys ( leapfrog development ) entistä kauemmaksi nykyisestä yhdyskuntarakenteesta. UGB ja Green Belt menetelmien käyttö saattaa myös lisätä alueiden eriytymistä kärjistäen maaseudun ja kaupunkialueiden eroja. Asuntorakentamiseen käytettävissä olevan maa-alan keinotekoinen rajoittaminen saattaa johtaa seudullisessa suunnittelussa määrälliseen asuntotuotantopainotteisuuteen ja laadun heikentymiseen. Jos maankäytön kehitysraja on liian tiivis, voi asuinrakentaminen syrjäyttää teollisuuden tilatarpeen. Sitovan rajan riskinä on edullisemman asuntotuotannon väheneminen ja asuinkustannusten nousu rajan sisäpuolella. Healey:n (2010 s. 187) mukaan räikeimmissä tapauksissa maankäytön kehittämisrajaa on käytetty jopa rajoittamaan tiettyjen etnisten vähemmistöjen kansoittamien alueiden kehitysmahdollisuuksia. Suomen olosuhteissa rajasta aiheutuvat haitat olisivat mahdollisesti lievempiä, koska suomalaiset seutualueet ovat väestörakenteeltaan anglo-amerikkalaisia homogeenisempiä. Kooste ulkomaisista lähteistä kerätyistä UGB:n vahvuuksista, heikkouksista, mahdollisuuksista ja uhista on esitetty seuraavassa kuvassa (Kuva 4). Kuva 4. Kooste vyöhykkeiden hyödyistä, haitoista, mahdollisuuksista ja uhista kansainvälisen katsauksen perusteella. (Sito 2012)14 14 (62) Smart Growth suuntaus on tarkempaa yleis- ja asemakaavatasoa varten laadittu kriteeristö, joka ohjaa maankäytön sijoittumista nykyisen yhdyskuntarakenteen yhteyteen, tavoitteelliselle tehokkuudelle samalla varmistaen kaupunkiympäristön laadun. Menetelmän hyötyinä voidaan pitää kriteeristön yksiselitteisyyttä. Suuntauksen luojilla on ollut selkeä näkemys, miten kaupunkia tulisi suunnitella tiivismatala ja sekoittuneen kaupunkirakenteen keinoin tekemään viihtyisämpiä kaupunkiympäristöjä. Menetelmän soveltaminen vahvistaisi uuden maankäytön sijoittumista nykyisen yhteyteen ja tarkoituksenmukaisen palvelurakenteen luomista. Menetelmän suurimpana heikkoutena on sen normatiivisuus ja tarkkuus. Erittäin tarkasti määritellyt ihanteellisen kaupunkiympäristön kriteerit voivat johtaa epätarkoituksenmukaisiin ratkaisuihin. Kriteerien orjallinen noudattaminen johtaa yksitoikkoiseen ja keinotekoiseen Disney-kaupunkiin. Kriteerejä tulisi tulkita ohjeina, joista voidaan valita tapauskohtaisesti tavoitteita parhaiten tukevat.15 Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen (62) Johdatus suomalaisen hajarakentamisen problematiikkaan Hajarakentaminen käsitteenä tarkoittaa yksinkertaisimmillaan asemakaavoitetun alueen ulkopuolelle toteutettua rakentamista. Erityisen ongelmallista on hajarakentamisen sijoittuminen taajamien lievealueille. Lievealueille sijoittuva hajarakentaminen vaikeuttaa alueen tarkoituksenmukaista kaavoitusta. Hajarakentamisella tarkoitetaan tässä hankkeessa myös kyläalueista irralleen toteutuvaa rakentamista. Uuden asutuksen ohjaaminen kyliin tukee niiden elinvoimaisuutta ja olemassa olevien palveluiden säilymistä paremmin, kuin asutuksen sijoittuminen hajalleen. Kunnille hajarakentamisen vaikutukset konkretisoituvat mm koulukuljetusten ja ikääntyneiden ihmisten palveluiden järjestämisenä. Suomessa on kehitetty yhdyskuntarakenteen seurantajärjestelmä (YKR), jossa haja-asutuksella tarkoitetaan taajamien ulkopuolista aluetta. Yhdyskuntarakenteen muutoksia on seurattu muun muassa asutun alueen pinta-alan ja väestönkehityksen osalta. Seurantatietojen avulla voidaan arvioida muun muassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista. Yhdyskuntarakenteen seurantajärjestelmässä lievealue on alueellisesti yhtenäinen etäisyysvyöhyke taajaman ulkoreunasta, joka suuntautuu ympäröivälle haja-asutusalueelle linnuntietä mitattuna 5 kilometrin etäisyydelle keskustaajaman ja 3 kilometrin etäisyydelle lähitaajaman ulkoreunasta (Kaupunkiseutujen haja-asutusalueen väestömuutokset Suomessa Suomen Ympäristö 9/2007. Ville Helminen & Mika Ristimäki). Kuva 5. Yhdyskuntarakenteen seurantajärjestelmän kaupunkiseuturajaus Joensuussa vuonna Kaupunkiseutu muodostuu keskustaajamasta, lähitaajamista ja lievealueesta. Lievealue on kaupunkiseutuun kuuluva haja-asutusalue. (Kaupunkiseutujen haja-asutusalueen väestömuutokset Suomessa )16 16 (62) Kuva 6. Muokattu kuva alkuperäisestä. (Kaupunkiseutujen haja-asutusalueen väestömuutokset Suomessa Raportin lisämateriaali: Asutun alueen muutos Tampereen työssäkäyntialueella ) YKR aineiston avulla pystytään mittaamaan uuden yhdyskuntarakenteen sijoittumista lievealueelle. Kuvassa 6 on havainnollistettu asutun alueen muutosta Tampereen työssäkäyntialueella vuosina Analyysin perusteella taajaman lievealueelle on jo kohdistunut merkittävästi hajarakentamista. Yhdyskuntarakenteen hajautuminen aiheuttaa merkittäviä yhdyskunnallisia kustannuksia infrastruktuuri-investointien, energiankulutuksen, liikenteen, koulukyytien ja sairaskuljetusten kasvun johdosta. Kunnalle kohdentuvia kustannusvaikutuksia on arvioitu muun muassa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä koulukuljetusten kustannusten osalta. Oulun seudun hajarakentamisselvityksessä (2008) arvioitiin asemakaava-alueiden ulkopuolelle rakentamisesta aiheutuvia vaikutuksia koulukuljetusten kustannuksiin (Kuva 7). Kustannustiedot perustuvat todellisiin, toteutuneisiin koulukuljetuksen kustannuksiin ja järjestämisperiaatteisiin. Koulukuljetuskustannusten vaikutusaikana on käytetty ajanjaksoa esikouluiästä peruskoulun päättymiseen eli 10 vuotta. Jo yhtenä vuonna haja-asutusalueelle toteutuneen asuinrakentamisen vaikutukset koulukuljetuskustannuksiin ovat merkittävät.17 (62) Kuva 7. Hajarakentamisen kustannusvaikutukset koulukuljetuksissa. (Oulun seudun hajarakentamisselvitys 2008) 4.1 Nykyinen suunnittelujärjestelmä ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen Suomalainen maankäytön suunnittelujärjestelmä on moniportainen: ylemmällä valtakunnantasolla säädetään suunnittelun reunaehdot ja yleiset periaatteet, seudullisella tasolla määritellään seudun tulevan kehityksen suuntaviivat ja alemmilla tasoilla kuntien tekemä suunnittelu toteuttaa ylempiä tasoja. Maankäyttö- ja rakennuslaki tukee suunnittelujärjestelmän toteutumista kohtalaisesti. Moniportaisen suunnittelujärjestelmän heikkoutena on ylätasolla asetettujen tavoitteiden ohjausvaikutuksen heikkeneminen alemmilla suunnittelutasoilla. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulkinnanvaraisia ja maakuntakaava ei useimmiten ole sitovasti mitoittava kaava, minkä seurauksena seudullisten tavoitteiden ohjausvaikutus heikkenee. Kuntien välinen kilpailu johtaa usein seudun kannalta epäedulliseen yhdyskuntarakenteen kehitykseen. Suunnittelujärjestelmässä on epäjatkuvuutta siirryttäessä tasolta toiselle. Yhdyskuntarakenteen hajautumiskehitystä edistää esimerkiksi maakuntakaavoissa ilmenevä ylimitoitus. Maakuntakaavassa esitettävät väestökehitysarviot voidaan esittää hyvin eritasoisesti (Suomen Ympäristö 2/2011. Kaupunkiseutujen yhdyskuntarakenne maakuntakaavoissa. Arviointi valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden vaikuttavuuden kannalta. Jouni Laitinen & Minna Vesisenaho). Hyvissä arvioissa ennuste on kohdennettu monikerroksisesti koko käsiteltävälle alueelle. Väestöennusteiden lisäksi huomioidaan muutokset ikärakenteessa. Esimerkiksi Kuopion kaupunkiseudulla on esitetty prosentuaalinen luku kuvaamaan nykyiseen taajamaan kohdistettavaa täydennysrakentamista. Väestönkasvun maantieteellinen kohdentaminen parantaa vaikutusten arviointia ja maakuntakaavan ohjausvaikutusta. Väestöennusteiden kohdentamattomuus johtaa usein tilanteeseen, jossa maapinta-alaa varataan toiminnoille moninkertaisesti tulevaan kehitykseen nähden. Maakuntakaavan ohjausvaikutusta voidaan vahvistaa laatimalla toimenpidestrategia, jossa määritellään eri hankkeiden toteutuksen ajoitus ja reunaehdot.18 18 (62) Strategisen suunnittelun välineitä Maankäytön suunnittelujärjestelmän ohjausvaikutuksen, joustavuuden ja suunnittelutasojen välisen jatkuvuuden parantamiseksi on viime vuosina käytetty erilaisia seudullisia ja kunnallisia kehityskuvia, rakennemalleja, strategisia yleiskaavoja ja vyöhykesuunnittelua. Nämä menetelmät eivät ole maankäyttö- ja rakennuslaissa määriteltyjä suunnittelumenetelmiä, joilla olisi suoraan kohdentuvia oikeusvaikutuksia (Kuva 8). Menetelmien käyttö tukee kokonaisvaltaisen näkemyksen muodostamista suunnittelualueen tulevista kehityssuunnista. Menetelmät soveltuvatkin käytettäviksi välivaiheessa ennen varsinaista maankäyttö- ja rakennuslain mukaista kaavaa. Esimerkiksi maakuntakaavoituksen yhteydessä voidaan laatia seudun rakennemalli, joka jäsentää seudun toiminnallisiin kokonaisuuksiin ja auttaa tunnistamaan seudun yhteisiä tavoitteita ja suunnittelun reunaehtoja. Kunta voi raskaan oikeusvaikutteisen yleiskaavan sijaan laatia koko kunnan aluetta koskevan kehityskuvan tai strategisen yleiskaavan, joka kuvaa kunnan tahtotilaa tulevasta kehityksestä. Menetelmiä hyödyntäen voidaan arvioida, onko tarvetta koko kunnan alueen kattavalle oikeusvaikutteiselle yleiskaavalle vai paineisten alueiden osayleiskaavoittamiselle. Kuva 8 Maankäytön suunnittelujärjestelmä. (Sito 2012)19 (62) 4.3 Vyöhykesuunnittelu Suomessa Vyöhykesuunnittelun määrittely Tässä hankkeessa vyöhykesuunnittelulla tarkoitetaan yhdyskuntarakenteen eri tekijöiden perusteella määriteltyjä vaikuttavuusalueita. Vyöhykesuunnittelussa voidaan käsitellä erityyppisten ympäristöjen tai infrastruktuurin vyöhykkeitä, joissa vyöhykkeet muodostuvat tietyn tekijän tai tekijöiden vaikuttavuusalueesta. Vaikuttavuusalue puolestaan muodostetaan valittujen kriteerien perusteella. Vyöhykkeillä voidaan yleistää eri maankäytön ja liikenteen teemoja strategista suunnittelua paremmin tukeviksi kokonaisuuksiksi. Yleistys auttaa tunnistamaan yhteneväisyyksiä ja tulkitsemaan teemoja samanaikaisesti. Eri kriteerien perusteella muodostettuja vyöhykkeitä samanaikaisesti tarkastelemalla voidaan muodostaa näkemys esimerkiksi edullisuusvyöhykkeistä. Edullisuusvyöhykkeiden käyttöä suunnittelumenetelmänä on esitetty jo luvulla Pekka V. Virtasen väitöskirjassa (Pekka V. Virtanen 1974). Edullisuusvyöhykkeiden tunnistaminen tukee maankäytön aluevarauksien määrittelyä ja vaikutusten arviointia. Esimerkki mahdollisten vyöhykkeiden määrittelystä ja edullisuusvyöhykkeen tunnistamisesta on esitetty kuvassa (Kuva 9). Kuva 9. Esimerkkejä erilaisista vyöhykkeistä. (Sito 2012) Vyöhykesuunnittelu tarjoaa työkalun valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa määriteltyjen tavoitteiden tunnistamiseen eri alueilla. Esimerkiksi joukkoliikenteen edistämistavoitetta tukee joukkoliikenteen potentiaalisimpien vaikutusalueiden tunnistaminen ja uuden maankäytön osoittaminen tunnistetuille edullisuusvyöhykkeille. Kolmen kaupunkijärjestelmän malli Vyöhykesuunnittelu on viime vuosina ollut kiinnostuksen kohteena useilla eri kaupunkiseuduilla Suomessa. Yksi tunnetuimmista vyöhykesuunnittelun esimerkeistä Suomessa on liikkumisvyöhykkeisiin perustuva Kolmen kaupunkijärjestelmän malli (nk. Kuopion malli) (Kuva 10).20 20 (62) Kuva 10. Kolmen kaupunkijärjestelmän malli -vyöhykemalli. Alkuperäinen kuva Leo Kosonen. Kuopio Jalankulku-, joukkoliikenne- ja autokaupunki. Kolmen kaupunkijärjestelmän mallissa vyöhykkeet perustuvat tiettyjen kaupunkiympäristön ominaisuuksien perusteella tunnistettuihin liikkumismuotomahdollisuuksiin. Jalankulkukaupunki -vyöhyke on keskusta-alueeseen ja keskustan palveluihin tukeutuva tiheämmän jalankulkuverkon muodostama alue. Jalankulkukaupungissa asuvalla on teoriassa mahdollisuus suoriutua arkiliikkumisestaan ilman autoa. Joukkoliikennekaupunkivyöhyke koostuu joukkoliikenteen palvelualueella sijaitsevista alueista. Muut alueet ovat autopainotteisia autokaupunki vyöhykkeitä, joilla asuminen edellyttää auton käyttömahdollisuutta. Teoreettinen pääliikkumismuodon tarkastelu tarjoaa mahdollisuuden arvottaa ja arvioida eri alueiden kehittymisedellytyksiä toisiksi liikkumisvyöhykealueiksi. Malli on laajimmalle levinneitä vyöhyketarkastelumalleja Suomessa. Mallia on kehitetty eteenpäin Suomen ympäristökeskuksen Urban Zone -hankkeessa sekä Kolmen kaupunkijärjestelmän malli Urban Fabrics (UF) -hankkeessa (Leo Kosonen ja Mika Ristimäki 2012). Malli on suunnannut vyöhyketarkastelua Suomessa liikennepainotteiseksi poiketen kansainvälisistä malleista, joissa pääpaino on maankäytön muodoissa. Vyöhykesuunnittelu Mikkelin seudun rakennemallityössä Mikkelin seudun rakennemallityössä vyöhykesuunnittelua on käytetty tulevaisuuden potentiaalisten kehityssuuntien tunnistamisessa. Rakennemallityössä laadittiin seudulle yhteiset tavoitteet ja muodostettiin kriteerit suunnittelun reunaehdoille. Esimerkiksi tietty etäisyys nykyisestä alakoulusta muodosti reunaehdon maankäytön suunnittelulle. Maankäytön kehitysalueet arvotettiin kriteerien perusteella. Arvottamisella tuettiin uuden maankäytön sijoittamiseen liittyvää päätöksentekoa. Näytä lisää
Vyöhykesuunnittelu Kansainvälinen katsaus JUHANA RAUTIAINEN 20.3.2012 2 Esityksen sisältö Mitä vyöhykesuunnittelu on? Yleiskatsaus vyöhykesuunnitteluun Vyöhykesuunnittelun kansainvälisiä esimerkkejä - Lisätiedot Vyöhykesuunnittelun kehittämishanke kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallintaan
Vyöhykesuunnittelun kehittämishanke kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallintaan Välituloksia 6.6.2012 HELJÄ AARNIKKO 2 16.11.2011 Työn tavoitteet hajarakentamisen suunnittelumenetelmien ja -prosessien Lisätiedot Vyöhykesuunnittelu strategisena työkaluna taajamien ulkopuolisen rakentamisen käsittelyssä
Vyöhykesuunnittelu strategisena työkaluna taajamien ulkopuolisen rakentamisen käsittelyssä Oulun seutu 13.11.2012 HELJÄ AARNIKKO 2 16.11.2011 Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallinnassa Lisätiedot ESIMERKKEJÄ HAJARAKENTAMISEN HALLINNASTA MUUALTA SUOMESTA
ESIMERKKEJÄ HAJARAKENTAMISEN HALLINNASTA MUUALTA SUOMESTA HELJÄ AARNIKKO / JUHANA RAUTIAINEN 12.4.2012 2 HAJARAKENTAMISEN TYÖPAJA Yhdyskuntarakenteen seuranta (YKR) Taajama YKR-Taajama on vähintään 200 Lisätiedot Kylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen. Case Jyväskylä
Kylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen 3.9.2015 Iisalmi Case Jyväskylä Julia Virtanen Muuramen kunta Jyväskylä 2009 JYVÄSKYLÄ - Kaupunkikeskusta - 86 500 JKYLÄN MLK - Taajamia - 36 400 Lisätiedot Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallinnassa
Vyöhykesuunnittelu kaupunkiseutujen hajarakentamisen hallinnassa MAL - hankkeiden tulosseminaari 4.12.2012 HELJÄ AARNIKKO 2 16.11.2011 Hankkeen sisältö 1 2 3 4 Kansainvälinen katsaus Kansallinen katsaus Lisätiedot Katsaus Pohjois-Karjalan yhdyskuntarakenteeseen
10.11.201 5 Katsaus Pohjois-Karjalan yhdyskuntarakenteeseen Timo Korkalainen JOHDANTO ELY-keskus on laatinut vuoden 2015 aikana kuntakohtaiset yhdyskuntarakennekatsaukset Pohjois-Karjalan kunnista. Katsaukset Lisätiedot - Hyvän suunnittelun avulla voidaan lisäksi vaalia maaseutuympäristön vetovoimatekijöitä: maisemaa, luontoa ja perinteistä rakentamistapaa.
Lapin 25. kylätoimintapäivät 12. 13.10.2013 Levi, Hotelli Hullu Poro - Rakentamalla jo olemassa oleviin kyliin ja niiden yhteyteen helpotetaan palvelujen ja teknisten järjestelmien tehokasta ja edullista Lisätiedot Seutuhallitus päätti 30.3.2011 pyytää kunnilta lausunnot periaateluonnoksesta. Lausuntopyynnössä kuntia pyydettiin pohtimaan seuraavia asioita:
Kaupunginhallitus 182 21.05.2012 Kehittämisjaosto 8 14.06.2012 SEUDULLISET PERIAATTEET YHDYSKUNTARAKENTEEN HAJAUTUMISEN EHKÄISEMISEKSI Khall 182 "Seutujohtaja Nurminen 14.4.2012 Tampereen kaupunkiseudun Lisätiedot Joukkoliikennemyönteisellä suunnittelulla parempaan yhdyskuntarakenteeseen
Joukkoliikennemyönteisellä suunnittelulla parempaan yhdyskuntarakenteeseen Mahdollisuudet Lappeenrannan ja Imatran seudulla Aloituskokous 3.12.2013 Lappeenranta Sonja Sahlsten & Anna Saarlo / YY-Optima Lisätiedot Keskustat ja kauppa yhdyskuntarakenteessa. Ville Helminen/Antti Rehunen/Arto Viinikka/Hanna Käyhkö SYKE/Rakennetun ympäristön yksikkö
Keskustat ja kauppa yhdyskuntarakenteessa Ville Helminen/Antti Rehunen/Arto Viinikka/Hanna Käyhkö SYKE/Rakennetun ympäristön yksikkö Näkökulmia kaupan yhdyskuntarakenteelliseen sijaintiin SYKEn hankkeissa Lisätiedot POHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI
POHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI VALTAKUNNALLISTEN ALUEDENKÄYTTÖTAVOITTEIDEN OHJAAVUUS JOUNI LAITINEN 23.1.2012 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET (VAT) Valtioneuvosto päätti Lisätiedot Urban Zone. Yhdyskuntarakenteen vyöhykkeet
Urban Zone Yhdyskuntarakenteen vyöhykkeet TUTKIMUSRYHMÄ Suomen ympäristökeskus SYKE, Rakennetun ympäristön yksikkö: Mika Ristimäki, Maija Tiitu, Ville Helminen, Antti Rehunen, Panu Söderström Tampereen Lisätiedot Miten muilla kaupunkiseuduilla? Projektipäällikkö Kimmo Kurunmäki, MAL-verkosto. www.mal-verkosto.fi
Miten muilla kaupunkiseuduilla? Projektipäällikkö Kimmo Kurunmäki, MAL-verkosto www.mal-verkosto.fi Vaasan kaupunkiseudun rakennemalli 2040 -seminaari 16.10.2012 Menossa rakennemallien aktiiviset vuodet Lisätiedot Asemakaavojen ulkopuolisen rakentamisen seudulliset periaatteet Tampereen kaupunkiseudulla
Asemakaavojen ulkopuolisen rakentamisen seudulliset periaatteet Tampereen kaupunkiseudulla Turku, UZ-seminaari 6.5.2013 Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö kimmo.kurunmaki@tampereenseutu.fi 8 kuntaa Lisätiedot Keskusta-alueet ja vähittäiskauppa kaupunkiseuduilla sekä näkökulmia asutuksen ja palveluverkon muutoksiin. Antti Rehunen ja Ville Helminen SYKE
Keskusta-alueet ja vähittäiskauppa kaupunkiseuduilla sekä näkökulmia asutuksen ja palveluverkon muutoksiin Antti Rehunen ja Ville Helminen SYKE TÄYDENNYSRAKENTAMISEN SEMINAARI 28.5.2014 Keskusta-alueiden Lisätiedot STORMIN KYLÄOSAYLEISKAAVA
STORMIN KYLÄOSAYLEISKAAVA Ryhmätyöskentely: Kyläosayleiskaavan tavoitteet ja periaatteet 1. Asuminen 2. Palvelut ja elinkeinot, muut aluevaraukset 3. Toimintojen yhteensovittaminen 4. Mitoitusperiaatteet Lisätiedot Pirkanmaan maakuntakaava 2040
Pirkanmaan maakuntakaava 2040 6.2.2015 Seminaari MTK Pirkanmaan liitto Kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeen määrittely ja raajaaminen Pauliina Pelkonen, maankäyttöpäällikkö, arkkitehti SAFA, YKS 551, pauliina.pelkonen@ains.fi Lisätiedot Kokemuksia vyöhykemenetelmästä Uudenmaan maakuntakaavatyössä Maija Stenvall. MAL verkosto Oulu 13.11.2012
HELSINGIN YLEISKAAVA - Seminaari 22.4.2013 Vähittäiskaupan suuryksiköiden kaavoitus 22.4.2013, Helsinki, Laituri Pekka Normo, Ympäristöministeriö VÄHITTÄISKAUPAN PALVELUT - KESKUSTA-ALUEET, LÄHIKAUPAT, Lisätiedot Urban Growth Boundary
Urban Growth Boundary mallin kehittäminen hajarakentamisen hallintaan Suomessa Taustoja ja luonnostelua hankkeen toteutuksesta 16.3.2011 Kimmo Kurunmäki, MAL verkosto Kyse on palveluvyöhykkeistä ja yhdyskuntarakenteen Lisätiedot Keskus- ja palveluverkko. UZ3 työpaja 1.6.2015 Ville Helminen
Rakennesuunnitelma 2040 Seutuhallituksen työpaja 28.5.2014 TYÖ- SUUNNITELMA TAVOIT- TEET VAIHTO- EHDOT LINJA- RATKAISU LUONNOS EHDOTUS Linjaratkaisu, sh. 23.4.2014 Linjaratkaisuehdotus perustuu tarkasteluun, Lisätiedot Haja-asutusalueen suunnittelu ja kestävät vesihuoltoratkaisut HAKEVE Iisalmen UZ Road show 18.4.2013
Haja-asutusalueen suunnittelu ja kestävät vesihuoltoratkaisut HAKEVE Iisalmen UZ Road show 18.4.2013 Mika Ristimäki ( esitys), Ville Helminen, Sanna Vienonen Suomen ympäristökeskus Haja-asutuksen kestävä Lisätiedot Mäntsälän maankäytön visio 2040. Rakennemallien kuvaukset
Mäntsälän maankäytön visio 2040 Rakennemallien kuvaukset 1 Sisällysluettelo 1 Rakennemallien kuvaukset... 3 1.1 Kaikilla mausteilla... 4 1.2 Pikkukaupunki... 6 1.3 Nykymalliin... 8 2 Vaikutusten arviointi...virhe. Lisätiedot Yhdyskuntarakenne ja vesihuoltopalvelut case Porvoo
Yhdyskuntarakenne ja vesihuoltopalvelut case Porvoo Sanna Vienonen Suomen ympäristökeskus, Vesikeskus Vesihuolto 2014 Helsinki 3.6.2014 Yhdyskuntarakenteen nykykehitys Väestönkasvu kohdistuu suurille kaupunkiseuduille Lisätiedot MAANKÄYTTÖSUUNNITELMA
PYHÄJOEN STRATEGINEN MAANKÄYTTÖSUUNNITELMA PARHALAHTI PYHÄJOEN KESKUSTA - hallinto ja palvelut (viheralueet ja väylät yhdistävät) - asuminen - ympäristöstä selkeästi erottuva kokonaisuus, joka osittain Lisätiedot Eheyttävää kyläkaavoitusta totta vai tarua?
Eheyttävää kyläkaavoitusta totta vai tarua? Maaseutututkijatapaaminen Karstulassa yliarkkitehti Anne Jarva, ympäristöministeriö 1 Mitä eheyttäminen on? MRL 44 kyläyleiskaavoituksesta Kyläkaavoituksen kehittämishanke Lisätiedot Tyhjentääkö vai vahvistaako hajarakentamisen hillintä maaseutua? Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen, Kangasalan kunta
Tyhjentääkö vai vahvistaako hajarakentamisen hillintä maaseutua? Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen, Kangasalan kunta Mitä on hajarakentaminen? Termien selityksiä Maaseutu on vuorovaikutussuhteessa kaupungin Lisätiedot Hausjärven kunnan maapoliittinen ohjelma 2008
Hausjärven kunta ohjelma 2008 Ehdotus 2.12.2008, hyväksyminen: Kvalt 16.12.2008 104 1 SISÄLLYS 1 JOHDANTO...2 1.1 MAAPOLITIIKAN YLEISET MÄÄRITELMÄT... 2 1.1.1 Maapolitiikka... 2 1.1.2 Maankäyttöpolitiikka... Lisätiedot viherrakenne ja maatalousalueet Uudellamaalla maakuntakaavan näkökulmasta Kehittämispäällikkö Sirkku Huisko Uudenmaan liitto 13.6.
viherrakenne ja maatalousalueet Uudellamaalla maakuntakaavan näkökulmasta Kehittämispäällikkö Sirkku Huisko Uudenmaan liitto 13.6.2013 Esityksen sisältö Maakunta Maakuntakaava osana kaavajärjestelmää j Lisätiedot Tampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö
Tampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö Kuntamarkkinat 14.9.2011 Seutujohtaja Päivi Nurminen Lähtökohdat Tampereen kaupunkiseudun alue 8 kuntaa 357 044 asukasta Kasvu 1,2 % Kasvun kärki kehyksellä Lisätiedot Ennakkotehtävien jatkokehittelypohja. Suunnittelutasojen suhteet
Ennakkotehtävien jatkokehittelypohja Suunnittelutasojen suhteet Suunnittelutasojen suhteet Pääpointit jatkokehittelystä A. Mitä ennakkotehtävässä oli saatu aikaan? Hyvä ja konkreettinen esitys, jonka pohjalta Lisätiedot Paikallisista ratkaisuista hyvinvointia harvaan asutulle maaseudulle - seminaari 11.9.2012
Paikallisista ratkaisuista hyvinvointia harvaan asutulle maaseudulle - seminaari 11.9.2012 Onko kaava aina tarpeen maaseudulla? Kunnan ja kylän yhteistyö Korpilahden alueen suunnittelussa Aluearkkitehti Lisätiedot Täydennysrakentamisen tärkeys ja edistäminen Espoossa
Täydennysrakentamisen tärkeys ja edistäminen Espoossa Kehittämisjohtaja Olli Isotalo RAKLI: Täydennysrakentamiskäytäntöjen kehittäminen Finlandiatalo 5.3.2015 Espoo toteuttaa Helsingin seudun MAL-sopimusta Lisätiedot PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014. viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014 viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen Pyhäjärven kaupunginvaltuusto hyväksynyt..2014 KAAVOITUSKATSAUS 2014 1.5.2014 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti Lisätiedot Kuikan ja Nyrölän alueen kyläselvitys. Kyläilta 3.6.2015 klo 18-19:30 Kaavoitusarkkitehti Reijo Teivaistenaho
Kuikan ja Nyrölän alueen kyläselvitys Kyläilta 3.6.2015 klo 18-19:30 Kaavoitusarkkitehti Reijo Teivaistenaho Kyläselvitysten tausta ja tavoitteet Jyväskylän kaupungin yleiskaavan merkittäviin kyliin osoitettiin Lisätiedot Tulevaisuuden Tuusula 2040- kyselyn raportti
Tulevaisuuden Tuusula 24- kyselyn raportti Tuusulan kunta Sisältö Kysely... 3 Asukkaiden näkemykset... 3 Tuusulan vahvuudet ja heikkoudet... 3 Kehitettävät ja ennallaan säilytettävät alueet... 4 Rakentamisen Lisätiedot Jyväskylän maapolitiikan ja maankäyttöpolitiikan linjaukset. 24.1.2013 Ora Nuutinen Kaupunkirakennepalvelut/Maankäyttö Tontit ja maanhallinta
Jyväskylän maapolitiikan ja maankäyttöpolitiikan linjaukset 24.1.2013 Ora Nuutinen Kaupunkirakennepalvelut/Maankäyttö Tontit ja maanhallinta maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa, Lisätiedot Tuulivoimakaavoitus Kymenlaaksossa. 3.10.2013 Lotta Vuorinen
Tuulivoimakaavoitus Kymenlaaksossa 3.10.2013 Lotta Vuorinen Tuulivoiman maakuntakaavoitus 11.10.2013 Mitä maakuntakaavoitus on? Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma alueiden käytöstä maakunnassa Lisätiedot Seudun tonttipäivä 21.5.2015 Lempäälän tonttitarjonnasta, tulevaisuuden tarpeista ja ratkaisumalleista
Seudun tonttipäivä 21.5.2015 Lempäälän tonttitarjonnasta, tulevaisuuden tarpeista ja ratkaisumalleista Jaakko Hupanen Ilari Rasimus Harri Järvenpää tekninen johtaja kaavoituspäällikkö kiinteistöinsinööri Lisätiedot Seudulliset periaatteet yhdyskuntarakenteen hajautumisen ehkäisemiseksi, ehdotus
Seudulliset periaatteet yhdyskuntarakenteen hajautumisen ehkäisemiseksi, ehdotus KJK 7.1.2011 SH 30.3.2011 1. Lähtökohdat 1.1.Kaupunkiseudun yhdyskuntasuunnittelukokonaisuus 2030 Tampereen kaupunkiseudun Lisätiedot Nurmijärven Maankäytön Kehityskuva 2040. Nettikyselyn tuloksia
Nurmijärven Maankäytön Kehityskuva 2040 Nettikyselyn tuloksia Kysymykset 1. Miten ajattelet oman / lastesi elämän / Nurmijärven muuttuvan vuoteen 2040 mennessä? 2. Mitkä ovat mielestäsi Nurmijärven mahdollisuudet Lisätiedot MITÄ RAKENNEMALLI 20X0:N JA JYSELIN JÄLKEEN? JYVÄSKYLÄN SEUDUN MAL- VERKOSTOTYÖPAJA 30.9.2015
MITÄ RAKENNEMALLI 20X0:N JA JYSELIN JÄLKEEN? JYVÄSKYLÄN SEUDUN MAL- VERKOSTOTYÖPAJA 30.9.2015 LÄHTÖKOHDAT Lähtökohdat MAL-kehittämiselle 3 Lähtökohdat MAL-kehittämiselle 4 Lähtökohdat MAL-kehittämiselle Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI SUUNNITELMA (OAS)
ISO- JA PIENI VATJUJÄRVI HAAPAVESI OSAYLEISKAAVA kaava-alueen sijainti OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI SUUNNITELMA (OAS) 2.1.2013 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan Lisätiedot MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa. Raportti julkistetaan 13.2.2014. Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä
MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa Raportti julkistetaan 13.2.2014 Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä Loppuun (luku 14) tiivistelmä, jossa keskeisimmät asiat Raporttiin tulossa n. Lisätiedot Palveluverkot alue- ja yhdyskuntarakenteessa
Palveluverkot alue- ja yhdyskuntarakenteessa 1.6.2015 Antti Rehunen Suomen ympäristökeskus SYKE Keskus- ja palveluverkko Keskusverkko muodostuu valtakunnantasolle sekä yhdyskuntarakennetasolle Valtakunnantasolla Lisätiedot Maankäytön ja liikenteen suunnittelun integrointi Oulun seudulla
Maankäytön ja liikenteen suunnittelun integrointi Oulun seudulla Haukipudas Kiiminki Hailuoto Oulunsalo Oulu seutusuunnittelija Anne Leskinen, 8.12.2010 Kempele Lumijoki Muhos Liminka Tyrnävä Uusi Oulu Lisätiedot Palveluasumisen teemapäivä 20.11.2014 klo 11.30-16.00
Palveluasumisen teemapäivä 20.11.2014 klo 11.30-16.00 Olvi Oluthalli, Luuniemenkatu 4, Iisalmi Tero Piippo projektipäällikkö MAL-verkosto Valtakunnan laajuinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sekä palvelujen Lisätiedot Vihreä Helsingin seutu 2050 Viherajatuksia Greater Helsinki Vision 2050 - kilpailussa. Arkkitehti, taiteen maisteri Ilona Mansikka, SITO
Vihreä Helsingin seutu 2050 Viherajatuksia Greater Helsinki Vision 2050 - kilpailussa Arkkitehti, taiteen maisteri Ilona Mansikka, SITO Greater Helsinki Vision 2050 - seutuvisioprosessi Kilpailun tavoitteena Lisätiedot Pirkanmaan maakuntakaava 2040 MAAKUNTAKAAVA
Pirkanmaan maakuntakaava Suunnitteluvaiheet ja aikataulu 2011-2012 ALOITUSVAIHE Käynnistäminen (MKV), Ohjelmointi, OAS (MKH) GIS-pohjainen palautesovellus (INSPIRE) Selvitykset, Maankäyttövaihtoehdot Viranomaisneuvottelu Lisätiedot IIJOKIVARREN RANTAYLEISKAAVA Rakentamisen mitoitus
IIJOKIVARREN RANTAYLEISKAAVA Rakentamisen mitoitus MRL 72 mukaan rannoille ei saa rakentaa ilman asemakaavaa tai rakentamisen ohjaamiseen tarkoitettua yleiskaavaa. Silloin kun kaavaa ei ole, rakentamiseen Lisätiedot HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS. Kaavaselostus 14.4.2015. Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus 15.9.
HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus 14.4.2015 Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus 15.9.2014 162 Kaavan hyväksyminen: Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 1. Sisällysluettelo Lisätiedot JYVÄSKYLÄN JOUKKOLIIKENTEEN YLEISKAAVALLISET TARKASTELUT YLEISKAAVAN UUDEN MAANKÄYTÖN ARVIOINTI
JYVÄSKYLÄN JOUKKOLIIKENTEEN YLEISKAAVALLISET TARKASTELUT YLEISKAAVAN UUDEN MAANKÄYTÖN ARVIOINTI YLEISKAAVAN UUDEN MAANKÄYTÖN ARVIOINTI 2 1. KAAVOITETTAVIEN ALUEIDEN ARVOTTAMINEN JOUK- KOLIIKENTEEN NÄKÖKULMASTA Lisätiedot Kuka kylää kehittää? Salon seudun malli kyläsuunnitteluun
Kuka kylää kehittää? Salon seudun malli kyläsuunnitteluun Salon seudun suunnittelumalli yhdistää toiminnallisen kyläsuunnittelun ja maankäytön suunnittelun Toiminnallinen kyläsuunnitelma edustaa kyläläisten Lisätiedot SISÄLTÖ JA RAKENNE MAAPAIKKA-HALLINTAMALLI MALLIN PUUTTEET JA KATVEALUEET JOHTOPÄÄTÖKSET PILOTOINNISTA MALLIN JATKOTYÖSTÄMINEN
SISÄLTÖ JA RAKENNE SISÄLTÖ JA RAKENNE 1 2 3 4 5 6 7 8 MAAPAIKKA-HALLINTAMALLI MALLIN PILOTOINTI PILOTOINNIN KARTAT MALLIN PUUTTEET JA KATVEALUEET JOHDANTO MALLIN KEHITTÄMIS- Maapaikka-hallintamallin JA Lisätiedot SATAKUNNAN MAAKUNTAKAAVA Ehdotus 27.4.2009
SATAKUNNAN MAAKUNTAKAAVA Ehdotus 27.4.2009 NAKKILAN TAAJAMAOSAYLEISKAAVAN Tarkistaminen ja laajentaminen 2010 SATAKUNNAN ALUESUUNNITTELUN YHTEISTYÖRYHMÄ 20.1.2011 * KAAVOITUSARKKITEHTI SUSANNA ROSLÖF Satakunnan Lisätiedot Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa
Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa 29.3.2012 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä Saavutettavuus joukkoliikenteellä, kävellen tai pyörällä 2008 Vyöhyke: I II III Lisätiedot ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja
Kaavatunnus: 3-331 Asianumero: 507/10.2.03/2012 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja Asemakaavanmuutos koskee korttelin 3086 tonttia 2 Asemakaavanmuutoksella muodostuu osa korttelista Lisätiedot Joensuun odotuksia innovatiivisten kasvuyritysten tukemiselle
Joensuun odotuksia innovatiivisten kasvuyritysten tukemiselle Kari Karjalainen Kuopio 27.10.2011 Joensuun seudun vahvoja alueita Joensuun kaupunkiseudun vahvuuksia ovat: Globaalin tason vahvuus Metsäteknologia Lisätiedot tilaa, valoa ja pohjoista voimaa H A U K I P U D A S, K I I M I N K I, O U L U, O U L U N S A L O, Y L I - II
tilaa, valoa ja pohjoista voimaa H A U K I P U D A S, K I I M I N K I, O U L U, O U L U N S A L O, Y L I - II Pohjois- Pohjanmaan maakuntakaava - tarkistaminen aloitettu 2011 Uuden Oulun yleiskaava - laatiminen Lisätiedot KUOPION KAUPUNKIRAKENNE (KARA) 2030-LUVULLE. Tiivistelmä
KUOPION KAUPUNKIRAKENNE (KARA) 2030-LUVULLE Tiivistelmä Strategisen maankäytön palvelut 8.6.2015 Kuopion strategia vuoteen 2020 Kuopion kasvusopimus Kuopion väestöennuste vuoteen 2030 Kaupunkirakennesuunnitelma Lisätiedot PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILA 10:136 KIVENKOLO
HIRVENSALMEN KUNTA PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILA 10:136 KIVENKOLO Kaavaselostus 5.9.2012 Kaavan vireilletulo: Tekninen lautakunta 28.2.2012 31 Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta 18.9.2012 Lisätiedot KaKe-pohdintaa 6.3.2013
KaKe-pohdintaa 6.3.2013 Helsingin yleiskaavan lukemista: - Kasvu (-> 2050) - Maahanmuutto, vieraskielisten määrä, ennuste 2030 - Kaavoitettu maa loppuu n. 2020 - Mistä maata? -> luonto, moottoritiet, ylöspäin, Lisätiedot Kunnanhallitus 140 19.05.2014 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / LUNKI PENTTI JA SISKO
Kunnanhallitus 140 19.05.2014 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / LUNKI PENTTI JA SISKO 249/60.605/2011 KHALL 228 Sisko ja Pentti Lunki ovat jättäneet suunnittelutarveratkaisuhakemuksen omakotitalon ja talousrakennuksen Lisätiedot Mänttä-Vilppulan kehityskuva. Rakennemallivaihtoehdot ja vertailu 28.4.2011
Mänttä-Vilppulan kehityskuva Rakennemallivaihtoehdot ja vertailu 28.4.2011 RAKENNEMALLIVAIHTOEHDOT Rakennemallivaihtoehtojen kautta etsitään Mänttä-Vilppulalle paras mahdollinen tulevaisuuden aluerakenne Lisätiedot Case Metropolialue MAL-verkosto 2.10.2014
Case Metropolialue MAL-verkosto 2.10.2014 Mari Randell, Helsingin kaupunki, asunto-ohjelmapäällikkö 3.10.2014 1 Helsingin seudun maankäyttösuunnitelma, MASU 2050 Helsingin seudun asuntostrategia 2025 Helsingin Lisätiedot Oulun seudun hajarakentamisselvitys OULUN SEUTU RAKENNUSVALVONTATYÖRYHMÄ
Oulun seudun hajarakentamisselvitys Lähtökohta Oulun seudulla on runsaasti hajarakentamista ei riittävästi tontteja asemakaava-alueilla tai niitä ei luovuteta kysyntää vastaavasti hajarakentaminen on ongelmallista Lisätiedot Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset
RAUTALAMMIN KUNTA 1(7) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ...2 1.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET...2 1.2 ASEMAKAAVAN MUUTOS...2 1.3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTTAMINEN...2 2 LÄHTÖKOHDAT...2 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN Lisätiedot Alustavia havaintoja seudun liikkumisvyöhykkeistä
Seutufoorumi 9.6.2011, Pauli Korkiakoski Alustavia havaintoja seudun liikkumisvyöhykkeistä ja yhdyskuntarakenteesta Kaakon suunta -hanke Mistä vyöhyketarkastelussa on kyse? Suomen ympäristökeskuksen (SYKE) Lisätiedot Maapolitiikan linjat ja yleiskaava. KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto
Maapolitiikan linjat ja yleiskaava KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa, tonttien luovutusta, hinnoittelua sekä omistus- ja hallintasuhteiden Lisätiedot EKOLIITU - HÄMEENLINNAN SEUDUN KESTÄVÄN JA TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA VÄESTÖ JA YHDYSKUNTARAKENNE
EKOLIITU - HÄMEENLINNAN SEUDUN KESTÄVÄN JA TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA VÄESTÖ JA YHDYSKUNTARAKENNE Sisältö Väestökehitys ja -ennuste Väestön ikärakenteen muutoksia Asutuksen sijoittuminen Asukasmäärän Lisätiedot Yhdyskuntatekniikan lautakunta 78 10.12.2014
Yhdyskuntatekniikan lautakunta 78 10.12.2014 Sarvvikinportin (ent. Kurkiranta) asemakaava (hanke 34500), osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkistaminen ja hyväksyminen MRL 62 :n ja 63 :n mukaisesti Lisätiedot YRITYSVUOROVAIKUTUKSEN KONSEPTIT JA TOTEUTUS MAL-SUUNNITTELUSSA
Liite 1 YRITYSVUOROVAIKUTUKSEN KONSEPTIT JA TOTEUTUS MAL-SUUNNITTELUSSA Tehtävän määrittelyä ja sparrauskohteiden kuvausta Kati-Jasmin Kosonen, Kimmo Kurunmäki www.mal-verkosto.fi Hankkeen taustaa Selvitys: Lisätiedot Liikennepolitiikan toimintatapojen uudistaminen Työpaja 1, 5.9.2013. Ryhmätyön aineisto TAVOITTEIDEN ASETANTA Hyvät käytännöt, puutteet ja ongelmat
Liikennepolitiikan toimintatapojen uudistaminen Työpaja 1, 5.9.2013 Ryhmätyön aineisto TAVOITTEIDEN ASETANTA Hyvät käytännöt, puutteet ja ongelmat Liikennepolitiikan haasteita suunnittelulle Yhteiskuntanäkökulma: Lisätiedot HELSINGIN YLEISKAAVA
HELSINGIN YLEISKAAVA Miksi ja miten yleiskaava tehdään Marja Piimies 26.11.2012 HELSINGIN YLEISKAAVA Miksi yleiskaava on tarpeen tehdä Toimintaympäristön muuttuminen Väestö kasvaa - kaavavaranto on loppumassa Lisätiedot Palveluverkon suunnittelun näkökulma yhdyskuntarakenteen ja palveluverkon yhteensovittamiseen
Palveluverkon suunnittelun näkökulma yhdyskuntarakenteen ja palveluverkon yhteensovittamiseen Suunnittelupäällikkö Sisko Hiltunen Tampereen kaupunki, tilaajaryhmä 15.3.2011 Hyvinvointipalvelujen palveluverkon Lisätiedot Pirkanmaan maakuntakaava 2040
K a s v u t a a j a m i e n k e h i t t ä m i s v y ö h y k e Loppuraportti 16.3.2015 2 (20) SISÄLLYSLUETTELO 1 Tausta ja selvitystyön prosessin kuvaus... 3 2 Lähtökohdat... 4 3 Tavoitteet... 8 4 Aineistot Lisätiedot KUNTIEN YHTEISET HANKKEET JA TOTEUTTAMISEN AIKATAULU
Sivu 1 / 3 OJALA-LAMMINRAHKAN ALUEEN TOIMEENPANOSUUNNITELMA SOPIMUKSEN OSAPUOLET I II Tampereen kaupunki Kangasalan kunta SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS Toimeenpanosuunnitelman taustana on vuonna 2008 Lisätiedot STRATEGINEN YLEISKAAVA KESKUSTAN KAUPUNKIKUVA JA VIHERVERKOSTO -TARKASTELU RAUMAN KAUPUNKI ERIKSSON ARKKITEHDIT OY ERIARC FORUM 27.8.
ERIKSSON ARKKITEHDIT OY ERIARC FORUM RAUMAN KAUPUNKI STRATEGINEN YLEISKAAVA KESKUSTAN KAUPUNKIKUVA JA VIHERVERKOSTO -TARKASTELU 27.8.2010 www.eriarc.fi 1 JOHDANTO 1.1 Selvitysalue Selvityksessä on tarkasteltu Lisätiedot PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO
HIRVENSALMEN KUNTA PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO Kaavaselostus 20.2.2012 Kaavan vireilletulo: Tekninen lautakunta 7.10.2011 39 Kaavan hyväksyminen: Lisätiedot TILANNEKATSAUS, marraskuu 2011
TILANNEKATSAUS, marraskuu 2011 Olli T. Alho KOKO vaihdossa verkoston ja Tampereen kaupunkiseudun oppilaana. Marja Uusivuori KOKO vaihdossa Oulun seudulla. Aluekäynti Vaasa 9.11. ja Pori 29.11. Konsulttien Lisätiedot Ajankohtaista alueiden käytön suunnittelusta
Ajankohtaista alueiden käytön suunnittelusta Esa Hoffrén/ Alueiden käytön yksikkö 19.1.2011 1 Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 19.1.2011 2 Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 19.1.2011 Lisätiedot MAL verkostotapaaminen Uuden kauden käynnistys 14.3.2012. Kimmo Kurunmäki
MAL verkostotapaaminen Uuden kauden käynnistys 14.3.2012 Kimmo Kurunmäki Pilottikausi 2010 2011 paketissa Koordinointi www.mal verkosto.fi Projektipäällikkö Kimmo Kurunmäki, kimmo.kurunmaki@tampereenseutu.fi, Lisätiedot Niskanperän rakennemallit
Niskanperän rakennemallit 7.4.2016 8.4.2016 Page 1 PERUSTEET JA MITOITUS 8.4.2016 Page 2 Perusteet Alakorkalo on kasvava kylä, jonka asukasmäärä on lisääntynyt vuoden 1990 jälkeen reippaasti ja tulee kasvamaan Lisätiedot FCG Finnish Consulting Group Oy. Konneveden kunta PUKARAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Kaavaselostus. Ehdotus
FCG Finnish Consulting Group Oy Konneveden kunta PUKARAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kaavaselostus Ehdotus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus I SISÄLLYSLUETTELO 1 Tiivistelmä... 1 1.1 Lisätiedot MAAPOLITIIKKA keinot ja haasteet. SEINÄJOEN KAUPUNKI, Länsi-Uudenmaa MaLe- työseminaari 22.9.2010
MAAPOLITIIKKA keinot ja haasteet SEINÄJOEN KAUPUNKI, Länsi-Uudenmaa MaLe- työseminaari 22.9.2010 Seinäjoki elinkeinorakenne Väkiluku 2009 57024 Kasvu 2009 815 SEINÄJOEN KAUPUNKI, 2 Seinäjoki asunnot SEINÄJOEN Lisätiedot KAAVASELOSTUS. Asemakaava Vierumäen Laviassuon ja Vuolenkoskentien väliselle alueelle
KAAVASELOSTUS Asemakaava Vierumäen Laviassuon ja Vuolenkoskentien väliselle alueelle LAHDEN AMMATTIKORKEAKOULU Tekniikan laitos Ympäristöteknologian koulutusohjelma Miljöösuunnittelun suuntautumisvaihtoehto Lisätiedot Asuinrakennuksen ja autosuoja/varaston rakentaminen. Koko tila/määräala
31, YMP 10.5.2012 17:30 Suunnittelutarvepäätös kiinteistölle 535-404-8-124 Asia Hakija Asuinrakennuksen ja autosuoja/varaston rakentaminen. Nietula Matti ja Anita Poutakuja 3 B 2 37470 Vesilahti Rakennuspaikka Lisätiedot Kyläkaavoitus: yleiskaava maaseuturakentamisen ohjaajana
Kyläkaavoitus: yleiskaava maaseuturakentamisen ohjaajana MAL-verkoston kaupunki-maaseutu teematapaaminen Techonopolis Yliopistonrinne, Tampere Yliarkkitehti Anne Jarva, ympäristöministeriö 1 Mikä on kyläkaava? Lisätiedot SEURANTA JA INDIKAATTORIT KESTÄVÄSSÄ KAUPUNKILIIKENTEESSÄ Seuranta osana MAL-aiesopimuksia. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 16.9.
SEURANTA JA INDIKAATTORIT KESTÄVÄSSÄ KAUPUNKILIIKENTEESSÄ Seuranta osana MAL-aiesopimuksia Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 16.9.2015 MAL aiesopimusmenettely PARAS-hanke, pääministeri Kataisen hallitusohjelma Lisätiedot Talousaerviossa 2012 ennätyssuuret investoinnit, investointimenot 15,7 milj. Josta kunnallistekniikan osa on n. 6 milj.. (Kunnallistekninen panostus)
Pirkkala kasvaa voimakkaasti, väestön kasvun taitekohta v.2000 jonka jälkeen kasvu järjestelmällisesti yli 3%. Hallitsematon asukasmääränkasvu (yli 3%) tuo erityisiä haasteita mm. kunnallistekniikan, terveys, Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL 63
1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL 63 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI VENESJÄRVEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS 17.12.2015 OSAYLEISKAAVAN MUUTOS koskee Kankaanpään Venesjärven kylän tiloja 214-423-1-176 Hohkaranta, Lisätiedot ASEMAKAAVOJEN ULKOPUOLISEN RAKENTAMISEN SEUDULLISET PERIAATTEET
ASEMAKAAVOJEN ULKOPUOLISEN RAKENTAMISEN SEUDULLISET PERIAATTEET Seutuhallitus 30.1.2013 Kuntajohtajakokous 14.12.2012 Maankäyttö- ja rakennetyöryhmä 5.12.2012 1. PERIAATTEIDEN LÄHTÖKOHDAT 1.1 Yhdyskuntarakenteen Lisätiedot Ongelmanratkaisu. Kaupan suuryksiköt. 3.12.2008 Kestävä yhdyskunta -seminaari
Ongelmanratkaisu Kaupan suuryksiköt Ryhmä Oulun luonnonsuojeluyhdistys On koonnut taustamateriaalin On laatinut ongelmanratkaisun kysymykset Ryhmä Oulun seudun kunnallispoliitikkoja On laatinut vastaukset Lisätiedot Vanhusasuminen Iisalmessa - työpaja. 12.12.2013 Iisalmen kaupungintalo
Vanhusasuminen Iisalmessa - työpaja 12.12.2013 Iisalmen kaupungintalo MAL-verkosto Valtakunnan laajuinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sekä palvelujen ja elinkeinotoiminnan kehittämisverkosto Tukee Lisätiedot KAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS ITSEHALLINTOALUEITA MUODOSTETTAESSA
KAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS ITSEHALLINTOALUEITA MUODOSTETTAESSA 13.01.2016 VALTIOTIETEEN TOHTORI TIMO ARO @timoaro Sisältö 1.Tilannekuva kaupunkien ja kaupunkiseutujen kansallisesta merkityksestä Lisätiedot Paikkatieto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan kaupan ratkaisussa. HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Sanna Jylhä
Paikkatieto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan kaupan ratkaisussa HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Sanna Jylhä Uudenmaan 2.vaihemaakuntakaava Valtuustoon 20.3, sitten vahvistettavaksi TEEMAT 1. Metropolialueen Lisätiedot Rakennemalli / motiiviseminaari 28.4.2009. Markku Kivari
- Jyväskylän seudun liikennejärjestelmäsuunnittelu Rakennemalli / motiiviseminaari 28.4.2009 Markku Kivari Jyväskylän kaupunkiliikennepoliittinen ohjelma (luonnos 2008) Jyväskylän liikennepoliittisen ohjelman Lisätiedot Agroreal Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Dnro 634/2013 9:15 Agroreal Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Riihimäen kaupunki Kaavoitusyksikkö 9.8.2015 SISÄLLYSLUETTELO 1. TEHTÄVÄ... 1 2. SUUNNITTELUALUE... 1 3. ALOITE... Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute