Source: http://www.suseso.gob.cl/612/w3-article-578431.html
Timestamp: 2020-07-15 10:33:47
Document Index: 345444347

Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 13', 'artículo 13', 'Artículo 1', 'Artículo 39', 'artículo 6', 'artículo 5', 'artículo 2', 'Artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24']

SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 3977-2019
DS 28 de 2009 MintrabDS 28 de 2009 Mintrab, artículo 24
Dictamen 3977-2019
Destinatario: DIRECTORA SERVICIO PÚBLICO
Descriptores: Servicios de Bienestar; Administración Servicios Dependientes
Fuentes: Ley N° 16.395, artículo 24 y D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Ley N°18.834; artículo 13 de la Ley N° 20.956; Ley N° 19.553; D.S. N° 722, de 1955, del Ex- Ministerio de Salud Pública y Previsión Social
Departamento(s): FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN - INTENDENCIA DE BENEFICIOS SOCIALES - NORMATIVO
Concordancia con Oficios: Oficio N° 57.677, de 12 de diciembre de 2017, de esta Superintendencia
Concordancia con Circulares: 3399; 3406;3382; 3378; 3355; 3246; 3312, 3295; 3279; 3278;3268; 3267; 3133; 3106; 2094; 3268; 2949; 1592; 2181; 2140; 1750; 2565; 3003; 1648; 1592; 2400; 1348; 1342; 1233;3399; 808; 2476; 1205;1179; Circular Conjunta de la Contraloría General de la República N° 32.732, de 1986 y de esta Superintendencia N° 1008, de 1987.
1.- En el Diario Oficial de 20 de febrero de 2019, se publicó el D.S. Nº 306 exento, de 12 de diciembre de 2018, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba el Reglamento del Servicio de Bienestar de ese Servicio Público
2.- Sobre el particular, este Organismo ha estimado conveniente informar sobre las siguientes Circulares, en que se imparten instrucciones a los Servicios de Bienestar regidos por el D.S. N°28, citado en fuentes, para que éstas sean debidamente conocidas por los funcionarios que se encargarán de su aplicación.
Dicha normativa, que se detalla a continuación, se encuentra publicada en la página web de esta Superintendencia (www.suseso.cl), opción del menú principal "Normativa y Jurisprudencia":
- Circular Nº 3.399, de 2018. Imparte instrucciones sobre aportes para el año 2019, de las entidades empleadoras y de los afiliados a los Servicios de Bienestar.
- Circular N° 3.406, de 2019. Comunica nuevo monto del ingreso mínimo que rige a contar del 1 de marzo de 2019.
- Circular N° 3.382, de 2018. Sistema de reporte web de presupuestos de los Servicios de Bienestar del Sector Público.
Cabe señalar, que tratándose de un Servicio de Bienestar que comienza a funcionar, estas instrucciones son válidas en general, con excepción de lo indicado en el punto I.1. Modelo de reporte, Anteproyecto de Presupuesto, letra a. Sección Parámetros Globales y en la letra e. Sección archivos adjuntos: Subida de planilla de cálculo, Hojas N° 2 y N° 4.
- Circular N° 3.378, de 2018. Imparte instrucciones para la confección y presentación de los presupuestos para el año 2019 y que el Servicio de Bienestar deberá utilizar en los puntos que sean pertinentes por tratarse del inicio de su gestión.
- Circular N° 3.355, de 2018. Créditos sociales otorgados por las Cajas de Compensación a funcionarios de organismos públicos que se rijan por la ley N°18.834.
- Circular Nº 3.246, de 2016. Remite el clasificador presupuestario que se encuentra vigente a la fecha.
- Circular N° 3.312, de 2017. Imparte instrucciones a los Servicios de Bienestar para la aplicación del artículo 13 de la Ley N° 20.956.
- Circular N° 3.295, de 2017. Referida a Gestión de Riesgos de Crédito y Liquidez.
- Circular N° 3.279, de 2017. Imparte instrucciones sobre materias presupuestarias.
- Circular N° 3.278, de 2017. Instruye sobre procedimientos para aplicar las tasas de interés y reajustes en préstamos otorgados a los afiliados.
- Circular Nº 3.268, de 2016, que actualiza instrucciones sobre formato de presentación de Estados Financieros F.U.P.E.F.
- Circular Nº 3.267, de 2016, que imparte instrucciones sobre el establecimiento de comunicaciones electrónicas entre la Superintendencia de Seguridad Social y los Servicios de Bienestar del Sector Público.
- Circular Nº 3.133, de 2015, se refiere a la conservación y eliminación de registros y documentación contable, administrativa y presupuestaria.
- Circular Nº 3.106, de 2015, que se refiere al sistema contable computacional y adjunta el plan de cuentas al que se deben ajustar los Servicios de Bienestar, sin perjuicio de complementarlo con las subcuentas que sean necesarias y de emitir los informes contables exigidos en la Circular N° 2.094; actual Circular N° 3.268.
- Circular N° 2.949, de 2013. Sobre modificación del Reglamento General contenido en el D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
- Circular N° 2.400, de 2007, referida a la administración de servicios dependientes, tratamiento presupuestario y modificación Circular N° 1.592.
- Circular N° 2.181, de 2005, sobre utilización de N° de RUT distinto del de la entidad matriz y demás aspectos tributarios.
- Circular N° 2.140, de 2004, que imparte instrucciones sobre obligación de informar irregularidades detectadas que indica y mantener archivo que señala.
- Circulares Nºs 1.750, 2.565 y 3.003, de 1999, 2009 y 2014, respectivamente, referidas a la tasa de interés máxima a aplicar en préstamos.
- Circular N° 1.648, de 1998, que imparte instrucciones sobre aumento del aporte de las entidades empleadoras, de acuerdo a la Ley N° 19.553.
- Circular Nº 1.592, de 1997, referida a la administración de servicios dependientes. Modificada por la Circular N° 2.400.
- Circulares Nº 1.348, de 1994, que instruye acerca de cómo los Servicios de Bienestar deben plantear sus consultas a esta Superintendencia.
- Circular N° 1.342, de 1994. Imparte instrucciones para aplicación del D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
- Circular Nº 1.233, de 1991, que imparte instrucciones respecto de normas sobre cotejo de documentos con copias o fotocopias de los mismos.
- Circular Conjunta de la Contraloría General de la República N° 32.732, de 1986 y de esta Superintendencia N° 1.008, de 1987, que se menciona en la Circular Nº 3.399.
- Circular N° 808, de 1982. Imparte instrucciones contables para la confección de los Estados Financieros de 1982 que deben presentar a esta Superintendencia los Servicios, Departamentos y Oficinas de Bienestar, creados en virtud del D.S. N° 722, de 1955, del Ex- Ministerio de Salud Pública y Previsión Social. Se mantienen vigentes los puntos 5, 6 y 7.
- Circular N° 2.476, de 2008. Sobre convenios con Bancos o Instituciones Financieras para consolidación de las deudas de sus afiliados.
- Circular N° 1.205, de 1991. Periodo por el cual deben rendir caución los miembros suplentes de sus consejos o cuerpos colegiados. Complementa Circular N° 1.179.
3.- Además, se remite para su conocimiento el Oficio N° 57.677, de 12 de diciembre de 2017, emitido por esta Superintendencia, sobre suscripción de convenios.
4.- Para enviar el anteproyecto de presupuesto para el año 2019 (debidamente aprobado por el Consejo Administrativo del Servicio de Bienestar), se deberán seguir los siguientes pasos:
4.1 Comunicar los nombres de los usuarios del Sistema SISBI al correo electrónico sisbi@suseso.cl, para proporcionarles la clave personal e intransferible que permita reportar la información presupuestaria pertinente.
Se debe señalar el nombre de la Institución a que corresponde el Servicio de Bienestar, el nombre completo de la persona, correo electrónico y teléfono de contacto de cada usuario autorizado para reportar.
4.2 Una vez que se cuente con la clave personal, procede completar el formulario web que se encuentra habilitado en la URL del sistema SISBI (sisbi.suseso.cl), en la opción "Anteproyecto Presupuesto", "Generar nuevo envío" del menú principal, el cual considera la Sección Ingresos, Sección Egresos, Sección archivos adjuntos: Subida de documentación complementaria en formato doc o pdf y planilla de cálculo, y la Sección Totales (detalladas en Circular N° 3.382).
5.- Cabe hacer presente que el anteproyecto de presupuesto sólo se envía a través del formulario web habilitado al efecto y cuyo código que corresponde a ese Instituto es el N°156 en las tablas detalladas con los códigos que identifican a cada Servicio de Bienestar, en las Circulares N°s 3.295 y 3.382 de esta Superintendencia.
6.- Finalmente, se solicita a esa Entidad que en la oportunidad que reporte el anteproyecto de presupuesto del Servicio de Bienestar, se comunique también en la Carta u Oficio de responsabilidad, una dirección de correo electrónico permanente que permita contactarse con el Servicio de Bienestar, de manera que mantenga su vigencia independiente de la rotación que pudiera producirse en los cargos de jefe y/o contador del mismo, lo cual facilitará las comunicaciones que por esta vía estime pertinente realizar este Organismo Fiscalizador, como las que deseen establecerse entre sus pares.
28/02/2019 Circular 3406 Servicios de Bienestar COMUNICA NUEVO MONTO DEL INGRESO MÍNIMO QUE RIGE A CONTAR DEL 1° DE MARZO DE 2019.
19/12/2016 Circular 3267 Servicios de Bienestar SERVICIOS DE BIENESTAR DEL SECTOR PÚBLICO. IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS ENTRE LA SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL Y LOS SERVICIOS DE BIENSTAR DEL SECTOR PÚBLICO. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 16395
22/07/2015 Circular 3133 Servicios de Bienestar SERVICIOS DE BIENESTAR. CONSERVACIÓN Y ELIMINACION DE REGISTROS Y DOCUMENTACION CONTABLE, ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTARIA. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 10336; Ley N° 16395
13/08/2008 Circular 2476 Servicios de Bienestar SERVICIOS DE BIENESTAR. DEJA SIN EFECTO CIRCULAR N° 2457, DE 27 DE MAYO DE 2008. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
27/05/2008 Circular 2457 Servicios de Bienestar SERVICIOS DE BIENESTAR. SOBRE CONVENIOS CON BANCOS U OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
04/01/2005 Circular 2181 Servicios de Bienestar Servicios de Bienestar. Sobre utilización de N° Rut distinto de la Entidad Matriz y demás Aspectos Tributarios. Deja sin efecto Circular N° 2108. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
27/01/2004 Circular 2108 Servicios de Bienestar Servicios de Bienestar. Imparte instrucciones sobre Aspectos Tributarios que afectan a las Comisiones Percibidas en Convenios con Terceros para el otorgamiento de Beneficios a sus Afiliados. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 824, de 1974, del Ministerio de Hacienda; D.L. N° 825, de 1974, del Ministerio de Hacienda.
07/10/1999 Circular 1746 Servicios de Bienestar Servicios de Bienestar. Deja sin efecto Circular N° 971, de 1986. Mantiene instrucciones que indica sobre Archivos y Custodia de Documentación relacionada con los Casos de Irregularidades detectadas y de informar las Circunstancias que señala. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
20/12/1991 Circular 1233 Servicios de Bienestar IMPARTE INSTRUCCIONES AL INSTITUTO DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL Y A LOS SERVICIOS DE BIENESTAR DEL SECTOR PUBLICO, RESPECTO DE NORMAS SOBRE COTEJO DE DOCUMENTOS CON COPIAS O FOTOCOPIAS DE LOS MISMOS. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 19088
03/04/1991 Circular 1205 Servicios de Bienestar SERVICIOS DE BIENESTAR, PERIODOS POR EL CUAL DEBEN RENDIR CAUCION LOS MIEMBROS SUPLENTES DE SUS CONSEJOS O CUERPOS COLEGIADOS. COMPLEMENTA CIRCULAR N° 1179 D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 722, de 1955, del ex-Ministerio de Salud Púnlica y Previsión Social.
27/08/1990 Circular 1179 Servicios de Bienestar SERVICIOS DE BIENESTAR FISCALIZADOS POR ESTA SUPERINTENDENCIA. LOS MIEMBROS DE SUS CONSEJOS O CUERPOS COLEGIADOS DEBEN RENDIR CAUCIÓN. (COMPLEMENTA CIRCULAR Nº 1162). D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 722, de 1955, del ex-Ministerio de Salud Pública y Previsión Social; D.L. N° 49, de 1973, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
01/04/2020 Dictamen 1241-2020 Servicios de Bienestar Servicios de Bienestar Ley N° 16.395. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y Decreto N°4, de 05 de enero de 2020, del Ministerio de Salud que decreta Alerta Sanitaria.
08/08/2019 Dictamen 5333-2019 Servicios de Bienestar Castigo - Deuda incobrable - Servicios de Bienestar Artículo 1 y 24 de la Ley N° 16.395; Artículo 39 letra g),de la Ley N°21.094; D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 18.382
06/05/2019 Dictamen 3548-2019 Documento - Contable - Servicios de Bienestar Leyes N°s 16.395 y 18.833. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; artículo 6° de la Ley N° 19.799; artículo 5° y 19 de la Ley N° 19.880; artículos 3°, 5°, 8° y 11 de la Ley Nº 18.575; artículo 2° de la Ley N° 18.845; Ley N° 19.799
26/10/2018 Dictamen 52749-2018 Seguro laboral (Ley 16.744) - Servicios de Bienestar Ayuda Ley N° 16.395 y D.S. 28 de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
30/05/2008 Dictamen 36212-2008 Servicios de Bienestar Ley N° 16.395; Ley Nº 18.469; D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
12/03/1999 Dictamen 5197-1999 Servicios de Bienestar Ley N° 16.395
13/08/1998 Dictamen 16142-1998 Servicios de Bienestar Ley Nº 10.336; D.S. Nº 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. Nº 722, de 1955, del ex Ministerio de Salud Pública y Previsión Social
26/02/1998 Dictamen 3836-1998 Servicios de Bienestar Ley Nº 19.088; Código de Comercio
27/06/1996 Dictamen 7799-1996 Servicios de Bienestar Ley N° 16.395
25/08/1992 Dictamen 8579-1992 Servicios de Bienestar D.S. Nº 722, del ex Ministerio de Salud Pública y Previsión Social.; D.S. Nº 52, de 1973, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.; Ley 11.764
28/06/1991 Dictamen 4969-1991 Servicios de Bienestar D.S. Nº 722, de 1955, del ex Ministerio de Salud Publica y Previsión Social; Ley Nº 16.395; Ley Nº 11.764
Artículo 24 DS 28 de 2009 Mintrab, artículo 24
Administración Servicios DependientesServicios de Bienestar
Decreto 722 de 1955 Ministerio Salud Pública y Previsión SocialDS 28 de 2009 Mintrab, artículo 24Ley 16.395Ley 18.834Ley 19.553Ley 20.956
3295331233553378338234063399313312331348327832672949100811791205134215921648175020942140218124002476256530033106324632683279808
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