Source: http://docplayer.hu/844250-Ecri-jelentes-magyarorszagrol.html
Timestamp: 2017-02-26 13:10:40
Document Index: 35844683

Matched Legal Cases: ['bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'BÍRÓSÁG ', 'BÍRÓSÁG ', 'BÍRÓSÁG ']

ECRI JELENTÉS MAGYARORSZÁGRÓL - PDF
ECRI JELENTÉS MAGYARORSZÁGRÓL
Download "ECRI JELENTÉS MAGYARORSZÁGRÓL"
1 CRI(2015)19 Version hongroise Hungarian version ECRI JELENTÉS MAGYARORSZÁGRÓL (ötödik monitoring kör) Elfogadva március 19-én Megjelenés ideje: Június 9-én2 ECRI Secretariat Directorate General II - Democracy Council of Europe F STRASBOURG Cedex Tel.: + 33 (0) Fax: + 33 (0)3 ECRI JELENTÉS MAGYARORSZÁGRÓL (ötödik monitoring kör) Elfogadva március 19-én Megjelenés ideje: Június 9-én Kérjük, vegye figyelembe, hogy ez a dokumentum fordítás. Kétség esetén az eredeti, angol illetve francia nyelvű változat az irányadó.4 5 TARTALOMJEGYZÉK ELŐSZÓ... 7 ÖSSZEGZÉS... 9 MEGÁLLAPÍTÁSOK ÉS AJÁNLÁSOK I. KÖZÖS TÉMÁK A RASSZIZMUS ÉS A FAJI DISZKRIMINÁCIÓ ELLENI JOGSZABÁLYOK EURÓPAI EMBERI JOGI KONVENCIÓ 12. SZÁMÚ JEGYZŐKÖNYVE ALAPTÖRVÉNY (ALKOTMÁNY) BÜNTETŐJOG POLGÁRI ÉS KÖZIGAZGATÁSI JOG OLYAN FÜGGETLEN HATÓSÁGOK, AMELYEKET KIFEJEZETTEN A RASSZIZMUS ÉS AZ INTOLERANCIA ELLENI FELLÉPÉSSEL BÍZTAK MEG GYŰLÖLETBESZÉD ADATOK A HATÓSÁGOK VÁLASZA RASSZISTA ÉS HOMOFÓB/TRANSZFÓB ERŐSZAK A HATÓSÁGOK VÁLASZA INTEGRÁCIÓS POLITIKÁK TÖRTÉNELMI ETNIKAI ÉS NYELVI KISEBBSÉGEK ÁLLAMPOLGÁRSÁGGAL NEM RENDELKEZŐK A SZAKPOLITIKÁK ÉRTÉKELÉSE ÉS AZ EREDMÉNYEK II. MAGYARORSZÁG-SPECIFIKUS TÉMÁK A NEGYEDIK CIKLUS IDŐKÖZI UTÁNKÖVETÉSI AJÁNLÁSAI ROMA GYERMEKEK ELHELYEZÉSE ÉRTELMI FOGYATÉKOSOKNAK FENNTARTOTT ISKOLÁKBA A MENEDÉKKÉRŐK FOGVA TARTÁSA AZ LMBT SZEMÉLYEK ELLENI DISZKRIMINÁCIÓ ÉS INTOLERANCIA MEGSZÜNTETÉSÉRE ALKALMAZOTT POLITIKÁK ADATOK JOGSZABÁLYI KÉRDÉSEK A TOLERANCIA ELŐMOZDÍTÁSA ÉS A DISZKRIMINÁCIÓ ELLENI FELLÉPÉS IDŐKÖZI UTÁNKÖVETÉSI AJÁNLÁSOK AZ AJÁNLÁSOK FELSOROLÁSA IRODALOMJEGYZÉK MELLÉKLET: A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJA6 7 ELŐSZÓ Az Európa Tanács által létrehozott Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság (ECRI) az emberi jogok alakulását és érvényesülését figyelemmel kísérő, a rasszizmussal és az intoleranciával összefüggő kérdésekre szakosodott, független testület. Tagjai morális tekintélyük és a rasszizmussal, idegengyűlölettel, antiszemitizmussal és az intoleranciával összefüggő kérdések kezelésében kialakult és széles körben elismert szakértelmük alapján kinevezett független és pártatlan személyek. Az ECRI munkaprogramjának egyik alapja egy olyan, országspecifikus értékelés, melynek keretében az Európa Tanács minden tagállamában elemzi a rasszizmussal és intoleranciával kapcsolatos helyzetet, és javaslatokat tesz a megállapított problémák kezelésére. Az országspecifikus értékelés az Európa Tanács minden tagállamát azonos elbánásban részesíti. A munka 5 éves ciklusokban folyik, minden évben az érintett országok kilenctized részére terjed ki. Az első kör beszámolói az év végére, a második kör beszámolói a év végére készültek el, a harmadik kör beszámolói végén fejeződtek be, a negyedik kör beszámolói pedig 2014 elején fognak elkészülni. Az ötödik kör beszámolóinak elkészítése 2012 novemberében indult. A beszámolók elkészítésében alkalmazott módszerek körébe tartozott a vonatkozó dokumentumok elemzése, az érintett országokba tett látogatások és a nemzeti hatóságokkal ezt követően folytatott bizalmas párbeszéd. Az ECRI beszámolói nem vizsgálatokon vagy tanúktól származó bizonyítékokon alapulnak. Az elemzések alapja számos forrásból gyűjtött, nagy mennyiségű információ. A dokumentumelemzések számos fontos nemzeti és nemzetközi írott forrásra épülnek. A helyszíni látogatás lehetővé teszi az érintett (kormányzati és nem kormányzati) körök részletes információk begyűjtése érdekében történő, közvetlen megkeresését. A nemzeti hatóságokkal folytatott bizalmas párbeszéd lehetővé teszi az utóbbiak számára - ha szükségesnek tartják - a jelentés tervezetéhez módosítások javasolását a dokumentumokba esetleg bekerült, a tényekkel összefüggő tévedések kiküszöbölése érdekében. A párbeszéd végén a nemzeti hatóságok, ha szükségesnek tartják, a saját nézeteiknek az ECRI végleges beszámolójához csatolását kérhetik. Az ötödik körös országjelentések négy olyan témára koncentrálnak, amelyek minden Tagállamot érintenek: (1) Jogszabályi kérdések, (2) Gyűlöletbeszéd, (3) Erőszak, (4) Integrációs politikák, és mindegyik politikához kapcsolódóan több konkrét témakör. Ennek kapcsán utánkövetésként megvizsgáljuk azokat a negyedik ciklusban tett átmeneti ajánlásokat, amelyeket a negyedik megfigyelési ciklus alatt nem, vagy csak részben valósítottak meg. Az ötödik ciklus keretében ismét elsőbbségi végrehajtást kérünk két konkrét ajánlást illetően, amelyeket a jelentésben szereplő ajánlások közül választottunk ki. Legkésőbb két évvel ezen jelentés megjelenése után az ECRI időközi utánkövetési eljárást indít a fenti két konkrét ajánlást illetően. Az alábbi jelentést az ECRI a saját felelősségére készítette. A jelentés a helyzetet december 12-ig mutatja be; az ezután bekövetkezett események nem szerepelnek az itt következő elemzésben, és nem vettük azokat figyelembe a következtetésekben és javaslatokban sem. 78 9 ÖSSZEGZÉS Az ECRI negyedik Magyarországról szóló jelentésének június 20-án történt elfogadása óta a beszámolóban foglalt területek egy részében történt előrelépés. A magyar Büntető Törvénykönyvben a gyűlöletre uszításra, a közösség elleni erőszakra és a diszkriminációmentes elbánásra vonatkozó jogszabályok kifejezetten utalnak a szexuális irányultságra és a nemi identitásra. Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvényt széles körben tartják jó jogszabálynak. Az Egyenlő Bánásmód Hatóság felépítése és jogkörei ma már összhangban vannak azokkal az elvekkel, amelyeket az ECRI 2. és 7. Általános Szakmai Ajánlásai tartalmaznak ban kezdeményezték az Országgyűlésről szóló törvény módosítását, amely módosítással lehetővé vált az országgyűlési képviselők megbírságolása vagy akár az ülésről való kizárása a másokat sértő kifejezés használata miatt vagy egy nemzeti, faji vagy vallási közösség méltóságának megsértése esetén. A Magyar Gárda Szövetséget a Fővárosi Ítélőtábla 2009-ben feloszlatta, szélsőjobboldali félkatonai tevékenység miatt. A Büntető Törvénykönyvben ma már büntetőjogi tényállás a gyülekezési szabadsággal való visszaélés. A es romagyilkosságokat követően a rendőrségnél létrehoztak egy gyűlöletbűnözésre szakosodott egységet, és képzéseket szerveznek civil szervezetek segítségével. A rendőrség folyamatosan figyeli azokat a területeket, ahol konfliktus veszélye fenyeget. Emellett erőszakos bűncselekmény esetén ellenőrzik az ügy aktáit, és ha az valószínűsíthető, hogy a bűncselekmény elkövetését gyűlölet motiválta, átminősítik a bűncselekményt szeptember 1-vel minden gyermeknek kötelező hároméves kortól óvodába járnia októberében a kormány elfogadta a as Migrációs stratégiát, amelyben külön fejezet foglalkozik azzal, hogyan lehet megkönnyíteni a tartósan letelepedettek és a nemzetközi védelem alatt állók integrációját. A tevékenységek közé tartoznak a tudatosságnövelő kampányok, amelyek nyitottabb hozzáállásra ösztönöznek a migránsok iránt, és elősegítik a multikulturalizmus történő átállást. Az ECRI üdvözli ezeket a pozitív magyarországi fejleményeket. Ugyanakkor az elért előrehaladás ellenére vannak olyan problémák, amelyek aggodalomra adnak okot. A gyűlöletre uszításra vonatkozó büntetőjogi rendelkezések alkalmazása továbbra is rendkívül korlátozott. Egy radikális jobboldali populista párt nyíltan használ romaellenes, homofób és idegenellenes gyűlöletbeszédet. A gyűlöletbeszéd ugyanakkor nem korlátozódik szélsőséges pártokra és csoportokra, hanem a teljes politika palettán megtalálható. A hatóságok, amelyek bizonyos alkalmakkor ezzel ellentétes beszédre hívtak fel, ezen esetekben nem emelték fel a hangjukat. A büntetlenség klímájának eredményeként a romákkal, zsidókkal, LMBT személyekkel, menedékkérőkkel és menekültekkel kapcsolatos derogáló megjegyzések mindennapossá váltak a közbeszédben. Néhány média elképesztően rasszista anyagokat közöl. A kibergyűlölet különösen nagy kihívást jelent, és Magyarország még mindig nem írta alá a Kiberbűnözésről szóló Konvenció Kiegészítő Jegyzőkönyvét. A romák elleni rasszista erőszak Magyarország egyik legfontosabb problémája. Paramilitáris csoportok vonultak fel és szerveztek tüntetéseket és törvénysértő őrjáratokat falvakban, zaklatva és megfélemlítve a roma közösség tagjait saját 910 lakóhelyükön január és 2012 szeptember között 61 különböző támadás történt, amelyek kilenc roma, köztük két kiskorú halálát okozták, a sérültek száma pedig több tucat ban a helyzet javult. A Meleg Méltóság Menete felvonulás neonáci csoportok homofób támadásainak volt a célpontja. Újabb fejlemény, hogy migránsok, menedékkérők és menekülték váltak rasszista erőszak áldozatává. Magyarország Nemzeti Felzárkózási Stratégiájának eddig nem sok hatását lehetett megtapasztalni. A Stratégia nem foglalkozik az oktatásban tapasztalható szegregációval. Aránytalanul sok roma gyermeket továbbra is tanulási nehézségekkel küzdő gyermekek számára fenntartott iskolákban helyeznek el. A romák vannak a leghátrányosabb helyzetben a munkaerőpiacon. Továbbra is fennáll a szociális lakások hiánya, a kormányzati erőfeszítéseket a lakáshoz jutás javítására pedig néha a helyi önkormányzatok akadályozzák; a romákat gyakran kilakoltatják a szociális lakásokból, hogy aztán ott új lakásokat építsenek, vagy a telket nyereséggel adják el. A nemzetközi védelem alatt állókra jelenleg alkalmazott intézkedések nem alkalmasak arra, hogy az érintettek megfelelő készségeket szerezzenek és támogatást kapjanak a beilleszkedéshez. A menekülteknek a gyakorlatban számos problémával kell szembenézniük, nevezetesen a hajléktalansággal; bizonyos közterületeken az éjszakázás ma már büntetőjogi szankciókkal sújtható. A menedékkérők kb. 22%-át megfosztják a szabadságuktól, többnyire olyan helyeken tartják őket őrizetben, ahol nagyon rosszak a tartózkodási körülmények, az őrök durván bánnak velük, és nem jutnak sem jogsegélyhez, sem pedig a civil társadalom segítségéhez. Ebben a jelentésében az ECRI kéri, hogy a hatóságok több területen intézkedjenek; ezzel kapcsolatosan a következő ajánlásokat teszi. A hatóságok kevésbé elnéző magatartást tanúsítsanak a gyűlöletre uszítással kapcsolatos rendelkezések terén a gyűlöletbeszéd megfelelő üldözése és büntetése érdekében. Minden politikai oldal vezetőinek határozottan és nyíltan ki kell állniuk a rasszista és homofób gyűlöletbeszéd minden megnyilvánulása ellen, és ezekre erőteljes gyűlöletbeszéd-ellenes üzenetekkel kell reagálniuk. A Nemzeti Bűnmegelőzési Stratégiát felül kell vizsgálni és olyan intézkedésekkel kell bővíteni, melyek célja a rasszista és homo-/transzfób erőszak által motivált bűncselekmények elleni fellépés. A hatóságok dolgozzanak ki megfelelő politikát az oktatásban megnyilvánuló szegregáció ellen, és tegyenek lépéseket annak megszüntetésére. Arról is gondoskodniuk kell, hogy minden roma gyermek lehetőséget kapjon arra, hogy élvezze az új, hároméves kortól kötelező óvodába járást előíró jogszabályok előnyeit. Mindenképpen véget kell vetni annak a gyakorlatnak, hogy olyan roma gyermekeket küldenek értelmi fogyatékosoknak fenntartott iskolákba, akiknek nincs valódi fogyatékosságuk. A központi kormányzatnak intézkednie kell minden olyan esetben, amikor a helyhatóságok megkísérlik távozásra kényszeríteni a romákat a szociális lakásokból, vagy kilakoltatják őket otthonukból anélkül, hogy megfelelő alternatív lehetőséget ajánlanának fel, vagy közvetlenül vagy közvetetten diszkriminatív szabályokat alkalmaznak rájuk lakásügyekben. * A hatóságoknak ki kell értékelniük a Nemzeti Felzárkózási Stratégia végrehajtását, hogy felmérjék annak hatását, és ahol szükséges, újradefiniálják a célkitűzéseit. 1011 A hatóságok vizsgálják felül a nemzetközi védelem alatt állók beilleszkedése érdekében tett intézkedéseiket annak a biztosítása céljából, hogy ezek a személyek járhassanak nyelvtanfolyamra, jobban hozzáférhessenek szakképzéshez és foglalkoztatáshoz, illetve lakáshoz jutáshoz is több segítséget kapjanak. A nyílt befogadási állomásokat arra kell használni, hogy menedékkérőket, különösen pedig gyermekes családokat ott helyezzék el. * Cselekvési tervet kell kidolgozni és végrehajtani a homofóbia és a transzfóbia elleni küzdelemre a mindennapi élet minden területén, így az oktatásban, a munkahelyeken és az egészségügyi ellátásban. * Legkésőbb két évvel ezen jelentés megjelenése után az ECRI időközi utánkövetési eljárást indít a fenti két konkrét ajánlást illetően. 1112 13 I. Közös témák MEGÁLLAPÍTÁSOK ÉS AJÁNLÁSOK 1. A rasszizmus 1 és a faji diszkrimináció elleni jogszabályok 2 - Európai Emberi Jogi Konvenció 12. számú Jegyzőkönyve 1. Magyarország 2000-ben aláírta a 12. sz. Jegyzőkönyvet, de még mindig nem ratifikálta. Az Egyenlő Bánásmód Hatóság 2003-as létrehozásával a hatóságok kinyilvánították, hogy nem tartják szükségesnek a jegyzőkönyv ratifikálását. A 2014 májusában hivatalba lépett új kormány és Országgyűlés viszont úgy nyilatkozott, hogy ismét fontolóra vehetik a kérdést. Az ECRI véleménye szerint ennek az okmánynak a ratifikálása, amely általánosan tiltja a diszkriminációt, létfontosságú a rasszizmus és a faji megkülönböztetés elleni küzdelemben. 2. Az ECRI megismétli ajánlását, hogy Magyarország a lehető leghamarabb ratifikálja az Európai Emberi Jogi Konvenció 12. számú Jegyzőkönyvét. - Alaptörvény (Alkotmány) 3. Magyarország Országgyűlése április 25-én fogadta el az új Alaptörvényt, amely január 1-én lépett hatályba. A XV cikk 2. bekezdése rögzíti az egyenlő bánásmód elvét; Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül biztosítja. Az ECRI általános ajánlása ellenére 3 ez a cikk nem tartalmaz kifejezett utalást az állampolgárságra. Mivel azonban a megkülönböztetés alapjául szolgáló tulajdonságok felsorolása nem teljes körű, ezért elméletben erre az elemre is ki kell, hogy terjedjen. 4. Emellett április 1-én hatályba lépett az Alaptörvény negyedik módosítása. A IX. cikk 5. bekezdése a következőket mondja ki: A véleménynyilvánítás szabadságának a gyakorlása nem irányulhat a magyar nemzet, a nemzeti, etnikai, faji vagy vallási közösségek méltóságának a megsértésére. Az ilyen közösséghez tartozó személyek törvényben meghatározottak szerint jogosultak a közösséget sértő véleménynyilvánítás ellen, emberi méltóságuk megsértése miatt igényeiket bíróság előtt érvényesíteni. Ezek az új rendelkezések polgári jog alapján meghatározott jogorvoslati lehetőségeket biztosítanak a gyűlöletbeszéd ellen; az ECRI megjegyzi, hogy ezeket az új Polgári Törvénykönyvben is bevezették (lásd ennek a jelentésnek a 19. pontját). Ezen túlmenően, láthatóan a módosítás lényegében ellentmond az Alkotmánybíróság több vezető, a szólásszabadságra vonatkozó határozatának, amelyek azt mondják ki, hogy a véleményszabadság korlátozására irányuló büntetőjogi eszközök kizárólag szélsőséges esetekben engedhetők meg, olyan esetekben, amelyek nyilvánvaló és közvetlen veszélyt jelentenek a társadalmi békére. Az ECRI ezért azt reméli, hogy a módosítás előkészítheti az utat a gyűlöletbeszéd üldözésének egy kevésbé korlátozó módjához. Ugyanakkor 1 Az ECRI 7. számú Általános Politikai Ajánlásának (GPR) megfelelően a rasszizmus azt a meggyőződést jelenti, amely szerint a faj, a bőrszín, a nyelv, a vallás, az állampolgárság vagy a nemzeti vagy etnikai származás igazolja valamely személynek vagy személyek valamely csoportjának a lealacsonyítását, vagy valamely személynek vagy személyek valamely csoportjának a felsőbbrendűségét. 2 A 7. sz. GPR szerint faji megkülönböztetés * bármely fajra, bőrszínre, nyelvre, vallásra, állampolgárságra vagy nemzeti vagy etnikai származásra alapozott különböző bánásmódot jelent, amely objektíven és ésszerűen nem igazolható. 3 ECRI 7. sz. GPR 2. 1314 megismétli a Velencei Bizottság által felvetett aggályokat, 4 különösen azzal kapcsolatosan, hogy a módosításban használt kifejezések lehetőséget adnak szélesebb körű alkalmazásra, és arra is felhasználhatók, hogy korlátozzák a magyarországi intézményeket és tisztségviselőket érő kritikákat. - Büntetőjog 5. Negyedik jelentésében az ECRI határozottan ajánlotta, hogy a magyar hatóságok folyamatosan vizsgálják a rasszista megnyilvánulások elleni büntetőjogi rendelkezések rasszizmus és faji alapú diszkrimináció elleni törvényhozásról szóló 7. számú Általános Politikai Ajánlásnak (GPR) való megfelelőségét. Ez volt az ECRI egyik időközi utánkövetési ajánlása december 8-án megjelent következtetéseiben az ECRI megállapította, hogy a Büntető Törvénykönyvben bizonyos módosításokat hajtottak végre. Konkrétan a 174/B cikket úgy módosították, hogy tiltsa a lakosság egyes csoportjaihoz tartozás miatti bántalmazást. Az ECRI azonban elégtelennek tartotta ezeket a módosításokat, és azt állapította meg, hogy az ajánlást nem ültették át a gyakorlatba. 6. Az ECRI megállapítja, hogy Magyarországon július 1-én új Büntető Törvénykönyvet fogadtak el, amely július 1-én lépett hatályba. A következő elemzés összehasonlítja az új rendelkezéseket az ECRI 7. sz. GPRjével. 7. A Büntető Törvénykönyv 332. cikke három évig terjedő szabadságvesztéssel rendeli büntetni a közösség elleni uszítást, beleértve a nemzeti, etnikai csoportok, faji vagy vallási csoportok illetve fogyatékosságra, nemi identitásra és szexuális irányultságra tekintettel a lakosság egyes csoportjai elleni uszítást. 5 Nincs utalás a diszkriminációra vagy erőszakra uszításra, az ECRI 7. sz. GPR 18 a pontja alapján. Az ECRI véleménye szerint a nemzeti csoport kifejezés nem zárja ki az állampolgárságot, mint tiltott jellemzőt, bár nincs ezt megerősítő esetjog. Ugyanakkor hiányzik az utalás a nyelvre, mint tiltott jellemzőre. 8. A 226. cikk büntetni rendeli a rágalmazást, de nem rendelkezik arról, hogy ez milyen alapon történhet, az ECRI 7. sz. GPR 18 b pontjában foglaltakkal ellentétben. 9. A 216. cikk büntetni rendeli valamely nemzeti, etnikai, faji, vallási csoporthoz tartozó, illetve fogyatékossága, nemi identitása vagy szexuális irányultsága alapján csoportba sorolható személy elleni erőszakot. Az 1. bekezdés akár három évig terjedő szabadságvesztéssel bünteti azt, aki olyan kihívóan közösségellenes magatartást tanúsít, amely alkalmas arra, hogy az adott csoport tagjában vagy vélt tagjában riadalmat keltsen. Az ECRI véleménye szerint, az ECRI 7. sz. GPR 18 b pontjának megfelelően, a nyilvános zaklatást is ebben a rendelkezésben kellene megjeleníteni. A 2. bekezdés egytől öt évig terjedő szabadságvesztéssel rendeli büntetni az ugyanezen csoportok tagjaival szembeni erőszakkal való fenyegetést és erőszakot, összhangban az ECRI 7. sz. GPR 18 c pontjával. Nincs azonban rögzítve, hogy ez nyelvi alapon is lehetséges. 4 Lásd a Magyarország Alaptörvényének negyedik módosításáról megfogalmazott, a Velencei Bizottság 95. plenáris ülésén (Velence, június ) elfogadott véleményt, sz. Vélemény, Strasbourg, június 17., CDL-AD(2013)012, bekezdések. 5 Az ECRI negyedik jelentésének időszakában ez 269. cikként szerepelt, mint közösség elleni uszítás, és magában foglalta a nemzeti, etnikai, faji vagy vallási csoportokat is. 1415 10. Az ECRI a Büntető Törvénykönyv módosítását ajánlja a következők szerint: jelenjen meg a hátrányos megkülönböztetésre uszítás és az erőszakra uszítás tilalma a 332. cikkben, úgyszintén a rasszizmussal kapcsolatos rágalmazás tilalma a 226. cikkben, beleértve azokat a jellemzőket is, amelyeket a 7. számú Általános Politikai Ajánlás 18 b pontja tartalmaz; valamint egészüljön ki a 332. és a 216. cikk az anyanyelv szerinti megkülönböztetés tilalmával. Amennyiben az esetjog elemzése az állampolgársággal és a nyilvános zaklatással kapcsolatos joghézagokat mutat, felül kellene vizsgálni a további jogszabály módosítások szükségességét. 11. Emellett az ECRI sajnálattal állapítja meg, hogy az új Büntető Törvénykönyv nem tiltja a 7. sz. GPR 18 d pontjának megfelelően az olyan ideológia rasszista céllal történő nyilvános hirdetését, amely személyek valamely csoportosulásának faj, bőrszín, nyelv, vallás, állampolgárság vagy nemzeti vagy etnikai származás alapján való felsőbbrendűségét vallja, vagy amely személyek ilyen csoportjait lealacsonyítja vagy becsméreli. Nem történik említés rasszista megnyilvánulásokat tartalmazó képi vagy más anyagok rasszista céllal történő nyilvános terjesztéséről, szétosztásáról, előállításáról vagy tárolásáról (18. f pont); rasszizmust támogató csoportok létrehozásáról vagy vezetéséről, ilyen csoportok támogatásáról és a tevékenységeikben való részvételről (18. g pont); faji megkülönböztetésről a közhivatal ellátása vagy közszolgálati funkció betöltése során (18. h pont), sem pedig a jogi személyek felelősségéről (22. pont). 12. Az ECRI azt ajánlja, hogy a hatóságok módosítsák a Büntető Törvénykönyvet ezen jelentésnek a 11. pontjában felsorolt joghézagok megszüntetése érdekében. 13. Negyedik jelentésében az ECRI azt ajánlotta, hogy a hatóságok iktassanak be a büntető jogszabályok közé olyan rendelkezéseket, amelyek kifejezetten súlyosbító körülménynek tekintik a faji indíttatást, figyelembe véve a 7. sz. GPR 21. pontját. A Büntető Törvénykönyv 80. cikke tartalmazza a büntetés kiszabásának elveit ami általános keretszabálya a súlyosító és enyhítő körülményeknek, ugyanakkor nem tesz külön említést a rasszista indíttatásról. Több olyan bűncselekmény van, mint például az emberölés vagy testi sértés, amely súlyosabban büntetendő, ha aljas indokból vagy előre kitervelten, követik el. A hatóságok megállapították, hogy a rasszista indíttatás minden esetben aljas indoknak minősül. Az ECRI véleménye szerint ezt nevesíteni kellene a Büntető Törvénykönyvben, és minden bűncselekményre ki kellene terjeszteni. 14. Az ECRI megismétli azt az ajánlását, hogy a Büntető Törvénykönyvbe vegyék be a rasszista indíttatást, mint nevesített súlyosbító körülményt minden bűncselekmény esetében. - Polgári és közigazgatási jog 15. Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvényt (a továbbiakban: a Törvény) 2003-ban fogadták el, majd többször módosították, legutóbb 2013-ban. A Törvény tiltja mind a közvetlen, mind pedig a közvetett diszkriminációt, és tartalmaz egy nyitott végű listát a védett jellemzőkről, így azokról is, amelyeket az ECRI 7. sz. GPR sorol fel (faji hovatartozás, bőrszín, nyelv, vallás, állampolgárság és nemzet/etnikai eredet), valamint a szexuális irányultság és a nemi identitás. Az ECRI örömmel állapítja meg, hogy a törvényt széles körben tartják jó jogszabálynak. Az alábbi elemzés azokra a területekre koncentrál, ahol korrekcióra van szükség annak érdekében, hogy a Törvény átfogó és hatékony eszközként szolgáljon a faji diszkrimináció elleni küzdelemben. 1516 16. A Törvény 7. cikke kimondja, hogy az egyenlő bánásmód követelményének megsértését jelenti a közvetlen hátrányos megkülönböztetés, a közvetett hátrányos megkülönböztetés, a zaklatás, a jogellenes elkülönítés, a megtorlás, valamint az ezekre adott utasítás, de nincs utalás a társítás útján történő diszkriminációra, 6 mások diszkriminációra uszítására illetve mások diszkriminatív cselekedetének segítésére, az ECRI 7. sz. GPR 6. pontja szerint. Ami a hátrányos megkülönböztetést illeti, ezzel ugyan foglalkozik a Törvény 21. cikke, de csak a foglalkoztatás területén. A Polgári Törvénykönyv úgy rendelkezik, hogy a jogszabályba ütköző szerződés semmis, a 7. sz. GPR 14. pontjának megfelelően. 17. Az ECRI az Egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvényt módosítását javasolja a jelen jelentés a 16. pontjában felsorolt joghézagok megszüntetése érdekében. 18. A Törvény nem tiltja meg a rasszizmust támogató szervezetek közpénzből történő finanszírozását, és nem tartalmazza az ilyen szervezetek feloszlatásának lehetőségét, a 7. sz. GPR pontjaiban foglaltak szerint. Ugyanakkor az ECRI megjegyzi, hogy a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányát 7 és a faji megkülönböztetés valamennyi formájának kiküszöböléséről szóló nemzetközi egyezményt kihirdető törvényerejű rendeletek 8 lehetővé teszik ezeket. 19. Végezetül, ahogy a fentiekben megjegyeztük, a március 15-én hatályba lépett évi új Polgári Törvénykönyv polgári jogi eszközt biztosít a közösséggel szembeni gyűlöletbeszéd kezelésére, továbbfejlesztve az Alaptörvény Negyedik Módosításában foglaltakat. A Polgári Törvénykönyv 2:54 cikkének 5. bekezdése kimondja: A közösség bármely tagja jogosult a személyisége lényeges vonásának minősülő, a magyar nemzethez, illetve valamely nemzeti, etnikai, faji vagy vallási közösséghez tartozásával összefüggésben a közösséget nagy nyilvánosság előtt súlyosan sértő vagy kifejezésmódjában indokolatlanul bántó jogsérelem esetén a jogsértés megtörténtétől számított harmincnapos jogvesztő határidőn belül személyiségi jogát érvényesíteni. Így egy közösség ellen irányuló gyűlöletbeszéd a közösség tagja jogainak a megsértését jelenti. A közösség bármelyik tagja követelheti a bíróságtól a jogsértés megtörténtének megállapítását, a jogsértés abbahagyására való felszólítást, vagy kártérítést igényelhet. - Olyan Független hatóságok, amelyeket kifejezetten a rasszizmus és az intolerancia elleni fellépéssel bíztak meg. 20. Az Egyenlő Bánásmód Hatóságot (a továbbiakban: a Hatóság) az Egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény (a továbbiakban: a Törvény) alapján hozták létre, és 2005 február óta működik. A és évi jogszabályi módosítások után a Hatóság ma már egy önálló államigazgatási szerv; független és feladatainak végrehajtásában nem utasítható; a költségvetése pedig az Országgyűlés költségvetési fejezetén belül külön címet képez. A Hatóságot az elnök irányítja, akit Magyarország köztársasági elnöke nevez ki kilenc évre. Az elnökhelyettest a Hatóság elnöke nevezi ki határozatlan időre. A kormánytisztviselőket és a Hatóság egyéb alkalmazottait szintén az elnök nevezi ki. 6 A hatóságok arról tájékoztatták az ECRI-t, hogy bár a Törvény kifejezetten nem említi, az Egyenlő Bánásmód Hatóságnak módjában áll döntést hozni a társítás útján történő diszkrimináció eseteiben, az Egyenlő Bánásmód Tanácsadó Testület 288/2/2010 (IV.9) TT sz. határozata értelmében évi 8. törvényerejű rendelet (20. cikk) évi 8. törvényerejű rendelet (4. cikk). 1617 21. A Hatóság egy kvázi bírói szerv, amelynek a fő feladata jogilag kötelező érvényű döntések meghozatala a Törvény állítólagos megsértése esetén, vagy a sérelmet szenvedett fél kérésére, vagy hivatalból. Ha megállapítja a jogsértés tényét, többféle szankció is rendelkezésre áll, így től hatmillió forintig terjedő pénzbüntetést is kiszabhat (kb euró). Az eljárás teljesen költségmentes. 22. Az ECRI örömmel állapítja meg, hogy, a Hatóság szervezeti felépítése és hatásköre ma már összhangban van a 2. sz., a rasszizmus, az idegengyűlölet, az antiszemitizmus és az intolerancia elleni küzdelemben részt vevő szakosított nemzeti testületekről szóló GPR-ben foglalt alapelvekkel, és 7. sz. GPR-jének alapvető elemeivel. Az ECRI elégedetten állapítja meg, hogy a szakosodott nemzeti testületekre vonatkozó általános jogi keretszabály teljessé vált. 23. Ezen felül az ECR üdvözli az egyenlő bánásmód tanácsadók egész országra kiterjedő hálózatának létrehozását; összesen 20 ilyen tanácsadó van, egy-egy az ország 19 megyéjében, egy pedig Budapesten. Ingyenesen adnak tanácsokat, rögzítenek minden panaszt, és segítik a diszkrimináció áldozatait a panaszbeadvány megfogalmazásában és előterjesztésében a Hatósághoz. Feladatuk az önkormányzatok segítése a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítése során, ahogy azt a Törvény előírja, valamint a diszkriminációellenes követelmények tudatosításának növelése és az egyenlő bánásmóddal kapcsolatos információk terjesztése. 2. Gyűlöletbeszéd A gyűlöletbeszédet a közösség elleni uszítás bűncselekménye foglalja magában (az új Büntető Törvénykönyv 332. cikke - lásd fentebb a 7. pontot). Az új Polgári Törvénykönyv szintén rendelkezik a személyiségi jogok érvényesítéséről közösségek tagjai esetében (lásd 19. pont). - Adatok 25. Az EBESZ Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala szerint a gyűlölet által motivált bűncselekményekről az ügyészség és a rendőrség gyűjti az adatokat, amelyeket az előítélet általi motiváció rögzítése nélkül az általános bűnügyi statisztikák között tesznek közzé. Az adatvédelmi törvények általában nem teszik lehetővé az etnikai vagy vallási hovatartozással kapcsolatos adatok nyilvántartását. A hatóságok arról tájékoztatták az ECRI-t, hogy 2009 és 2013 között a rendőrség 201 eset kapcsán állapította meg a 332. cikk megsértésének lehetőségét. Arról is beszámoltak, hogy ezen esetek 62%-a feltételezhetően romák elleni, 20%-a zsidók elleni, 7%-a LMBT személyek elleni, a fennmaradó rész pedig etnikai eredetre és bőrszínre tekintettel valósított meg gyűlöletbeszédet (lásd még 37. pont). - Szélsőséges csoportok és a politika közbeszéd 26. A radikális jobboldali párt, a Jobbik Magyarországért Mozgalom (ismertebb nevén a Jobbik) megerősödése, nyílt cigányellenességével és antiszemitizmusával együtt az elmúlt évek során számos, Magyarországra nézve negatív cikk megjelenését eredményezte különböző újságokban. A Jobbikot 2003-ban vették nyilvántartásba, 2010-re pedig az ország harmadik legnagyobb politikai pártjává vált. A 2014 áprilisi országgyűlési választásokon a leadott szavazatok 20,54%-át szerezték meg, és jelenleg a 199 képviselői helyből 23-at birtokolnak, ami az Országgyűlés 11,56%-át jelenti. A Ez a pont rasszista és homofób/transzfób beszéddel foglalkozik. A gyűlöletbeszéd meghatározását a Miniszteri Bizottság R (97)20. sz. Ajánlása tartalmazza a gyűlöletbeszédről, amelyet október 30-án fogadtak el. 1718 októberi önkormányzati választásokon a Jobbik a 19 megyéből 18-ban a második helyen végzett. Önmagát konzervatív és radikálisan hazafias keresztény pártként jellemzi, amelynek az alapvető célja a magyar értékek védelme, illetve az egyetlen olyan pártnak tartja magát, amely a magyar nemzetiségűek érdekeit képviseli, különösen a cigánybűnözés (ez egy általuk megalkotott kifejezés) kérdésében. Különféle jelzőkkel fasiszta, neonáci, szélsőséges, rasszista és homofób illették már a pártot. A retorikájuk táplálja a meglévő előítéleteket, különösen a romák és a zsidók ellen, és hozzájárul ahhoz, hogy a jelenlegi közhangulat meglehetősen vádaskodó és ellenséges ezek iránt a közösségek iránt. 27. Az ECRI megjegyzi, hogy az antiszemitizmus kiterjedten dokumentált a Jobbik politika közbeszédében ben egy jobbikos országgyűlési képviselő azt indítványozta, hogy készítsenek listát a zsidó származású, magyar-izraeli kettős állampolgársággal rendelkező kormánytagokról és országgyűlési képviselőkről, azt állítva, hogy ezek a személyek nemzetbiztonsági kockázatot jelenthetnek februárjában egy jobbikos politikus egy nyilvános rendezvényen a holokausztot holokamunak nevezte. Egy, a Közép-európai Egyetem által végzett kutatás 10 kimutatta, hogy a zsidóellenes nézeteket valló válaszadók aránya 2010-ben 10-ról 28 százalékra nőtt (ebben az évben jutott be a Jobbik először az Országgyűlésbe), és ez az arány azóta egyszer sem csökkent 20% alá. 28. A homofób beszéd szintén része a Jobbik programjának áprilisában a párt tagjai által az Országgyűléshez benyújtott törvényjavaslat úgy módosítaná a Büntető Törvénykönyvet és a médiára illetve a reklámokra vonatkozó törvényeket, hogy büntethető legyen az, aki más, azonos nemű személlyel folytatott kapcsolatot, fajtalanságot, illetve egyéb más szexuális magatartászavart nagy nyilvánosság előtt népszerűsít". Az ECRI megjegyzi, hogy a javaslatot nem szavazták meg. 29. A menedékkérők váratlan és jelentős beáramlását követően 2013-ban a Jobbik elkezdett intoleranciát hirdetni a migránsokkal szemben; továbbá tiltakozást jelentett be, követelve a debreceni befogadó állomás felszámolását (lásd a Magyarország-specifikus témák, Menedékkérők fogva tartása). A menedékkérők ezt követően a rendkívül idegenellenes közbeszéd célpontjává váltak, a közmédia pedig olyan sztereotípiákat jelentetett meg róluk, mint például azt, hogy fertőző betegségeket hoznak be az országba, lusták, kulturálatlanok és bűnözők augusztusában a Jobbik egyik tagja keményebb politikai fellépést sürgetett a menekültekkel szemben, akik jelentős pénzügyi terhet jelentenek országnak, rontják a közbiztonságot és egészségügyi kockázatot jelentenek Az ECRI észrevételezi, hogy számos, politikai pártként nem nyilvántartott szélsőséges, neonáci csoport létezik Magyarországon, közülük némelyek a Jobbikhoz kötődnek. Főként olyan területeken működnek, amelyet főként romák laknak, és szervezett tevékenységekkel fenyegetik őket. A 2011 és a 2012 évben voltak a legrosszabb ilyen akciók több városban Magyarország-szerte (lásd a következő részt a rasszista erőszakról). Az LMBT személyek szintén gyakran válnak az ilyen csoportok gyűlöletbeszédének a célpontjává. A 2011 júniusi budapesti Meleg Méltóság Menetén neonáci csoportok szerveztek több száz fős, hivatalos ellendemonstrációt a felvonulás útvonala mentén egy nagy térre. A csoportok aktivistái transzparenseket emeltek a magasba, követelve a melegek kiirtását (a transzparensek egy kötelet és egy rózsaszín háromszöget ábrázoltak, utalva a homoszexuálisok náci németországi üldözésére, a19 következő szavak kíséretében: Új fajta bánásmódot a melegeknek ) és azt skandálták, mocskos buzik. 31. Az ECRI-t az is aggasztja, hogy a gyűlöletbeszéd nem korlátozódik szélsőséges pártokra és csoportokra, hanem a teljes politika palettán megtalálható. Állami tisztségviselőknek és vezető politikai pártoknak is voltak ilyen megnyilvánulásaik. Például egy neves újságíró, a Fidesz politikai párt egyik társalapítója és tagja tollából, a Magyar Hírlap című újságban, 2013 januárjában egy olyan cikk jelent meg, amelyben a romák egy jelentős részét állatoknak nevezte, akik ne legyenek. 12 Ez nagy felháborodást keltett Magyarországon és Európa-szerte. 13 Ehhez hasonlóan, 2014 májusában a miniszterelnök kultúráért felelős személyes megbízottja nyilvánosankijelentette, hogy a színházi világot meg kellene szabadítani a buzilobbitól. - A közbeszéd más formái 32. Az ECRI egy nyugtalanító esetről értesült: 2014 márciusában, a Gyulai Törvényszéken az eljáró bíró akként indokolta egy döntését amelyben elutasította egy szélsőjobboldali paramilitáris csoport feloszlatását a Gyöngyöspatán 2011-ben kifejtett romaellenes tevékenységeikért hogy közben sztereotip és lealacsonyító megjegyzéseket tett a cigánybűnözésről és a roma életmódról. 14 Roma és civil szervezetek panaszokat nyújtottak be, mivel elfogadhatatlannak találták, hogy a bírói kar egy tagja hivatalos minőségében eljárva nyíltan rasszista és diszkriminatív nézeteknek adjon hangot (lásd 46. pont). - A hagyományos média és az internet ben publikált kutatások szerint 15 az intoleráns beszéd nem csak a radikális jobboldali médiát jellemzi, hanem a konzervatív médiát is. Ez utóbbiban a romákat gyakran úgy jellemzik, mint biológiailag különböző embereket, akikben veleszületett hajlam van a bűnözésre. A Magyar Hírlap című konzervatív napilap egyik rendszeres kolumnistája újságírói munkássága során többször is megtámadta a zsidókat; egy alkalommal pedig bűzlő végterméknek nevezte őket. A 2005-ben alapított, Echo TV nevű televíziós csatornán, amelyről úgy számoltak be, hogy a neofasiszták kedvence, 16 rendszeresen sugároznak elképesztően rasszista tartalmakat. Az egyik legismertebb műsorvezető rendszeresen terjeszt antiszemita összeesküvéselméleteket a műsorában, egy alkalommal pedig a romákat majmoknak nevezte. Döbbenetes módon az emberi erőforrások minisztere ennek az 12 A cikk a következő szöveget tartalmazta a romákról:... a cigányság jelentős része nem alkalmas az együttélésre. Nem alkalmas arra, hogy emberek között éljen. A cigányság ezen része állat, és állatként viselkedik... Ha ellenállásba ütközik, gyilkol... Az kell neki, amit meglát. Ha nem kapja meg azonnal, elveszi és gyilkol... Leginkább tagolatlan hangok törnek elő állati koponyájából, és az egyetlen, amit ért ebből a nyomorult világból, az az erőszak... Az állatok meg ne legyenek. Sehogyan se. Ezt kell megoldani de azonnal és bárhogyan! 13 Lásd a Deutsche Welle-ben megjelentetett cikket: A bírónő a következőket jelentette ki: A»cigányság«mint kategória nem elsődlegesen faji alapon értelmezhető, hanem az ekként jelzett életformát követő, faji hovatartozástól függetlenül a lakosságnak egy elkülönült, a többségi társadalom hagyományos értékeit és a már hivatkozott jogszabályok által is védett értékeket semmibe vevő csoportjaként, akik egy bizonyos munkakerülő életforma, a magántulajdont, együttélési normákat nem tisztelő erkölcsi felfogás követői. A cigánybűnözésről a következőket mondta: Nem elhallgatható tény viszont a cigány származásúaknak az elkövetői körben való viszonylag magas aránya. Ebből adódóan bár a cigányok és a bűnelkövetők köre nem azonos,... az átfedések alapot adnak az anomáliák»cigánybűnözésként«való megfogalmazására. 15 A pluralizmus elfogadása kutatási projekt, Új tudás Magyarországról. Letölthető: 16 A Le Monde beszámolója március 29-i, Prime au fascism en Hongrie című cikkében. 1920 embernek ítélte oda a Táncsics díjat (az ország legmagasabb, újságíróknak adható elismerését) Magyarország nemzeti ünnepén 2013-ban. A közfelháborodás hatására, és mert a lépést elítélte Izrael és az USA nagykövete, a díjat ugyanez a miniszter négy nap múlva visszavonta. Egy 2013-as felmérésben 17 a válaszadók 71%-a Magyarországon úgy érezte, hogy a médiában megjelenő antiszemita beszámolók nagyon nagy problémát jelentenek. 34. A kibergyűlölet kérdése különösen nagy kihívás elé állítja a magyar hatóságokat. Például a kuruc.info, egy nyíltan rasszista, idegenellenes és romaellenes, antiszemita és homofób web portál az országban az egyik legaktívabb és legjelentősebb gyűlöletcsoport. Erős szálakkal kötődik a Jobbikhoz, a párt kampányhirdetései és a tevékenységéről szóló híradások is ezen a portálon jelennek meg. A Budapesti Főügyészség nyomozást indított a weboldal ellen, de nem tudta elérni annak leállítását, mivel a szerver az Egyesült Államokban található. 18 Meg kell jegyezni, hogy Magyarország nem írta alá és nem ratifikálta a számítástechnikai bűncselekményekről (cyber crime) szóló Egyezmény kiegészítő Jegyzőkönyvét a számítógépes rendszerek használatával elkövetett rasszista és idegengyűlölő jellegű cselekmények kriminalizálására vonatkozóan, bár magát az Egyezményt ratifikálta 2003-ban. Az Alaptörvény Negyedik Módosításával bevezetett változások fényében, melyek újabb korlátokat állítanak a szólásszabadság elé, az ECRI úgy véli, hogy Magyarország számolhatna ennek az okmánynak a ratifikálásával, ami segíthetne az internetes gyűlöletbeszéd elleni küzdelemben. 35. Az ECR azt ajánlja, hogy Magyarország ratifikálja a számítástechnikai bűncselekményekről (cyber crime) szóló Egyezmény kiegészítő Jegyzőkönyvét a számítógépes rendszerek használatával elkövetett rasszista és idegengyűlölő jellegű cselekmények kriminalizálására vonatkozóan. - A hatóságok válasza 36. Az ECRI a gyűlöletbeszédet különösen aggasztónak tartja, mivel ez gyakran az első lépést jelenti a tényleges erőszak felé. A gyűlöletbeszédre adott megfelelő válaszok közé tartozhatnak a jogalkalmazási csatornák (büntetőjogi, polgári jogi és közigazgatási jogi szankciók), de más mechanizmusok is vannak a káros hatások kiküszöbölésére, nevezetesen az önszabályozás, a megelőzés és az ellentétes tartalmú beszéd. 37. Negyedik jelentésében Az ECRI sürgette hogy a magyar hatóságok fokozzák erőfeszítéseiket annak érdekében, hogy határozottabban alkalmazzák a gyakorlatban a rasszizmus elleni küzdelemmel kapcsolatos büntetőjogi rendelkezéseket. Sajnálattal állapítja meg, hogy a gyűlöletre uszításra vonatkozó rendelkezések alkalmazása továbbra is rendkívül korlátozott. Ahogyan fentebb (25. pont) említettük, egy ötéves időszak során mindössze 201 esetet jegyeztek fel, hat eset büntető bíróság elé került, és valamennyi a bűnösség megállapításával zárult. Az ECRI tudatában van annak, hogy az ügyészek számára a fő nehézséget az Alkotmánybíróság szigorú értelmezése jelenti arról, hogy mi minősül gyűlöletre uszításnak. Ez csak akkor állapítható meg, ha valaki olyan erőszakra uszít, amely nyilvánvaló és közvetlen veszélyt jelent, melyet a hatóságok aktív gyűlölet néven írnak le. Az ECRI véleménye szerint ez a nagyon magas küszöb a gyakorlatban azt jelenti, hogy nincs megfelelő büntetőjogi válasz azokra a megnyilvánulásokra, amelyek 17 Discrimination and hate crime against Jews in EU Member States: experiences and perceptions of antisemitism, European Union Agency for Fundamental Rights, november. 18 Az Egyesült Államok hatóságai nem tudtak jogsegélyt nyújtani ebben az esetben, az Egyesült Államok Alkotmányának a szólásszabadságról szóló Első Kiegészítésében foglaltak miatt. 20 Több megjelenítése
Egyenlő bánásmód és diszkrimináció A megkülönböztetés- mentességi jog alapfogalmai Uszkiewicz Erik A magyar szabályozás I. Alaptörvény XV. cikk (1) A törvény előtt mindenki egyenlő. Minden ember jogképes. Részletesebben Az Európa Tanács szerve is kifogásolja a romániai magyarok helyzetét
Az Európa Tanács szerve is kifogásolja a romániai magyarok helyzetét Az Alapjogokért Központ üdvözli az Európa Tanács szaktestületének, a Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottságnak (ECRI) Romániával Részletesebben KIK VAGYUNK? Tudj meg többet az Amnesty International Magyarország kampányairól!
KIK VAGYUNK? Az Amnesty International kormányoktól, pártoktól és egyházaktól független civil szervezet, amely világszerte 150 országban, több mint 3 millió taggal és aktivistáival küzd az emberi jogokért. Részletesebben emlékeztetve az Európa Tanács tagállamai állam- és kormányfőinek 1993. október 8 9-én Bécsben megtartott csúcstalálkozóján elfogadott Nyilatkozatra;
A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság 2. sz. általános ajánlása: A rasszizmus, az idegengyűlölet, az antiszemitizmus és az intolerancia elleni küzdelemben részt vevő szakosított nemzeti Részletesebben Bevezetés... 3 1. Az alapjogok korlátozásának általános szabályai... 5
A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság 9. sz. általános ajánlása: az antiszemitizmus elleni küzdelemről * A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság (ECRI), tekintetbe véve az Részletesebben A RASSZIZMUS ÉS INTOLERANCIA ELLENI EURÓPAI BIZOTTSÁG 9. SZ. ÁLTALÁNOS AJÁNLÁSA:
CRI(2004)37 Version hongroise Hungarian version A RASSZIZMUS ÉS INTOLERANCIA ELLENI EURÓPAI BIZOTTSÁG 9. SZ. ÁLTALÁNOS AJÁNLÁSA: AZ ANTISZEMITIZMUS ELLENI KÜZDELEMRİL ELFOGADVA : 2004. JÚNIUS 25 Strasbourg, Részletesebben Küzdelem a gyűlölet-bűncselekmények visszaszorításáért. Ivány Borbála és Udvari Márton 2014. november 19. ORFK
Küzdelem a gyűlölet-bűncselekmények visszaszorításáért Ivány Borbála és Udvari Márton 2014. november 19. ORFK KIK VAGYUNK? civil szervezetek és 3 egyéni szakember (MTA JTI, ELTE Á JK) MIT CSINÁLUNK ÁLTALÁBAN? Részletesebben Küzdelem a gyermekek szexuális kizsákmányolása és szexuális bántalmazása ellen
Nemzetpolitikai továbbképzés 2014. október 16. A definíció hiánya Dilemma: - a szuverén állam ismeri/dönti el - az identitásválasztás szabadsága Az ET Parlamenti Közgyűlésének 1201 (1993) sz. ajánlása: Részletesebben CRI (2003) 8. A Bizottság az Ajánlást 2002. december 13-án fogadta el Strasbourgban.
A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság 7. sz. általános ajánlása: A rasszizmus és a faji megkülönböztetés elleni küzdelem a nemzeti jogalkotásban A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Részletesebben elfogadták 1999. június 18-án
CRI (2000) 5 Version hongroise Hungarian version Európai Rasszizmus és Intolerancia- Ellenes Bizottság MÁSODIK JELENTÉS MAGYARORSZÁGRÓL elfogadták 1999. június 18-án Strasbourg, 2000. március 21. Az Európai Részletesebben tekintetbe véve a Miniszteri Bizottság tagállamokhoz intézett (2002)12 sz. ajánlását a
A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság 10. sz. általános ajánlása: a rasszizmus és a faji megkülönböztetés elleni küzdelemről az iskolai oktatásban* A Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Részletesebben Szólásszabadság, média, internet
VI. NYÁRI EGYETEM A KÖZÖSSÉGI RÉSZVÉTEL FEJLESZTÉSÉÉRT Szólásszabadság, média, internet Dr. Székely Iván OSA Archivum, BME szekelyi@ceu.hu 2009. július 25. [Tartalomjegyzék helyett] Szólásszabadság Rokonai Részletesebben A MAGYAR LMBT SZÖVETSÉG VÉLEMÉNYE AZ ÚJ BÜNTETŐ TÖRVÉNYKÖNYV TERVEZETÉRŐL
A MAGYAR LMBT SZÖVETSÉG VÉLEMÉNYE AZ ÚJ BÜNTETŐ TÖRVÉNYKÖNYV TERVEZETÉRŐL 2012. március 9. www.lmbtszovetseg.hu A Magyar LMBT Szövetség és tagszervezetei áttekintették az új Büntető Törvénykönyv társadalmi Részletesebben A fogyatékos munkavállalók tapasztalatai - EBH kutatások 2010-2013
TÁMOP-5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése A fogyatékos munkavállalók tapasztalatai - EBH kutatások 2010-2013 Szabados Tímea 2013. December Részletesebben Amerikai Nagykövetség, Budapest
AZ EURÓPAI RASSZIZMUS- ÉS INTOLERANCIA-ELLENES BIZOTTSÁG MÁSODIK JELENTÉSE MAGYARORSZÁGRÓL - ELFOGADTÁK 1999. JÚNIUS 18-ÁN - ELÔSZÓ Az Európai Rasszizmus- és Intolerancia-ellenes Bizottság (ECRI) az Európa Részletesebben Tények a rasszizmusról - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Alapvetések Az Európa Tanács 47 tagállamában 800 millió ember lakik, közülük számosan valamilyen etnikai vagy nemzeti kisebbséghez tartoznak. Az elmúlt évtizedek során a kontinensek, valamint az európai Részletesebben Esélyegyenlőségi Képzés
Esélyegyenlőségi Képzés KEOP 6.1.0/B/09-2009-0014 Erdei tanóra program Nógrád megyében című projekt projektmenedzsment tagjai és a DIPO Khe. alkalmazottai számára Készítette: Glázer Éva Bánk, 2010. március Részletesebben Ellenőrző mechanizmus. Az Európa Tanács Emberkereskedelem. Elleni Fellépéséről szóló Egyezménye
Ellenőrző mechanizmus Az Európa Tanács Emberkereskedelem Elleni Fellépéséről szóló Egyezménye Mik az Egyezmény céljai? Az Európa Tanács Egyezménye az Emberkereskedelem Elleni Fellépésről 2008. február Részletesebben SZEMÉLYISÉGI JOGOK XI. CÍM ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK ÉS EGYES SZEMÉLYISÉGI JOGOK. 2:42. [A személyiségi jogok általános védelme]
SZEMÉLYISÉGI JOGOK XI. CÍM ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK ÉS EGYES SZEMÉLYISÉGI JOGOK 2:42. [A személyiségi jogok általános védelme] (1) Mindenkinek joga van ahhoz, hogy törvény és mások jogainak korlátai között Részletesebben JAVASLATOK AZ ÚJ BÜNTETŐ TÖRVÉNYKÖNYV GYŰLÖLET-BŰNCSELEKMÉNYEKRE VONATKOZÓ SZABÁLYOZÁSÁRA - e javaslatcsomag az Országgyűléshez benyújtott T/6958 sz. törvényjavaslat vonatkozásában készült 2012. május Részletesebben PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT. a Willis Magyarország Biztosítási Alkusz és Tanácsadó Kft. Ügyfelei részére
PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT a Willis Magyarország Biztosítási Alkusz és Tanácsadó Kft. Ügyfelei részére Melléklet: Panaszbejelentõ lap Budapest, 2013. április 10. Hatályos: 2013. április 10. Jóváhagyta: Részletesebben 11267/04 kz/cad/mh 1 DG H II
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2004. július 7. (OR. en) 11267/04 CORDROGUE 59 FELJEGYZÉS AZ I/A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: a Főtitkárság Címzett: a COREPER/Tanács Tárgy: Tervezet - Tanácsi állásfoglalás Részletesebben Történeti áttekintés
Nemzetközi menekültjog Nemzetközi jog 2012 tavasz dr. Lattmann Tamás Történeti áttekintés 1918-ig: menekültek a migráció részeként két világháború között: szerződések egyes konkrét üldözött csoportok tekintetében Részletesebben Az esélyegyenlőségi terv értékelése 2013.
Az esélyegyenlőségi terv értékelése 2013. A Debreceni Művelődési Központ fontos feladatának tekinti az esélyegyenlőség érvényesítését a munkahelyi alkalmazottak körében. 2012-ben, esélyegyenlőségi felelőst Részletesebben NEGYEDIK ÉRTÉKELÉSI KÖR. A parlamenti képviselőket, bírákat és ügyészeket érintő korrupció megelőzése ÉRTÉKELŐ JELENTÉS MAGYARORSZÁG
2015. március 27. Bizalmas Greco Eval IV Rep (2014) 10E N E G Y E D I K NEGYEDIK ÉRTÉKELÉSI KÖR A parlamenti képviselőket, bírákat és ügyészeket érintő korrupció megelőzése ÉRTÉKELŐ JELENTÉS MAGYARORSZÁG Részletesebben egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról
[a tervezet a Képviselő-testület 2012. március 27. napján tartandó ülésén kerül megtárgyalásra] Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő-testületének.../2012. (...) önkormányzati rendelete egyes tiltott, Részletesebben 1. félév: alkotmányjog, közjogi berendezés 2. félév: alapvető jogok és kötelezettségekhez tartozó alkotmánybírósági döntések
1. félév: alkotmányjog, közjogi berendezés 2. félév: alapvető jogok és kötelezettségekhez tartozó alkotmánybírósági döntések Alkotmány: constitutio közös állapot, közös megegyezés, hogy milyen szabályok Részletesebben Családi Vállalkozások Országos Egyesülete ETIKAI KÓDEX
Családi Vállalkozások Országos Egyesülete ETIKAI KÓDEX 2014 Tartalomjegyzék Az Etikai Kódex alkalmazási köre... 3 Magatartás az Egyesületben, illetve azon kívül... 3 A jogszabályok betartása... 3 Kapcsolat Részletesebben Amerikai Nagykövetség, Budapest
Nemzetközi jelentés a vallásszabadságról 2014 Kiadta az Egyesült Államok Külügyminisztériuma (U.S. Department of State, Bureau of Democracy, Human Rights and Labor) 2014. október 14. http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?year=2014#wrapper Részletesebben A BIZOTTSÁG (EU).../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE ( )
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2015.9.30. C(2015) 6466 final A BIZOTTSÁG (EU).../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2015.9.30.) az (EU) 2015/288 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az Európai Tengerügyi Részletesebben 172. sz. Egyezmény. a szállodákban, éttermekben és hasonló létesítményekben irányadó munkafeltételekről
172. sz. Egyezmény a szállodákban, éttermekben és hasonló létesítményekben irányadó munkafeltételekről A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája, Amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Részletesebben Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-6261/2012. számú ügyben
A diszkrimináció tilalma, egyenlő bánásmód és esélyegyenlőség Európában Komanovics Adrienne PTE ÁJK 2013 Áttekintés I. A diszkrimináció fogalma II. A diszkrimináció tilalmának tárgyi hatálya az EEJE ben Részletesebben Új Szöveges dokumentum A gyermekek jogai az Európai Szociális Kartában
ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV A 2010. MÁJUS 31-TŐL 2012. DECEMBER 31-IG TERJEDŐ IDŐSZAKRA Elismerve minden embernek azt a jogát, hogy egyenlő méltóságú személyként élhessen Kisbér Város Önkormányzata az alábbi Részletesebben Egyenlő eséllyel? Érzékenyítés a téma iránt
149. sz. Egyezmény a betegápoló személyzet foglalkoztatásáról, munka- és életkörülményeiről A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája, Amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Tanácsa Részletesebben 2012. évi.. törvény. a társadalmi szervezetek támogatása átláthatóságának megteremtése érdekébe n szükséges egyes törvények módosításáról
Érk zo: 2012. V:2:.Ea. 2012. évi.. törvény a társadalmi szervezetek támogatása átláthatóságának megteremtése érdekébe n szükséges egyes törvények módosításáról 1. A pártok m űködéséről és gazdálkodásáról Részletesebben (Elfogadta a Miniszteri Bizottság 2010. március 31-én, a Miniszterhelyettesek 1081. ülésén)
A Miniszteri Bizottság CM/Rec(2010)5. sz. Ajánlása a tagállamok felé a szexuális irányultság, illetve nemi identitás alapján történő diszkrimináció leküzdését célzó intézkedésekről (Elfogadta a Miniszteri Részletesebben KALANDOZÁS AZ INTERNET JOG VILÁGÁBAN SZEGED 2011.09.29.
KALANDOZÁS AZ INTERNET JOG VILÁGÁBAN SZEGED 2011.09.29. Hillary Clinton az internetről Az internet a világ új idegrendszereként értelmezhető, ahol minden felhasználónak joga van az információ szabad keresésére, Részletesebben TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓBAN ÁROP - 1.A.3. - 2014 MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓBAN ÁROP - 1.A.3. - 2014 MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ESÉLYT MINDENKINEK SZAKMAI PROGRAM MARCALI, 2015.05.08. Részletesebben Adatkezelési, Adatvédelmi ismertető az Új szabályok tükrében
Adatkezelési, Adatvédelmi ismertető az Új szabályok tükrében Az adatvédelmi szabályozás célja, fontossága - A személyes adatok gyűjtése nyilvántartása, feldolgozása a legutóbbi időszakban került az alkotmányos Részletesebben A DEMOKRATIKUS KOALÍCIÓ ETIKAI ÉS FEGYELMI SZABÁLYZATA
A DEMOKRATIKUS KOALÍCIÓ ETIKAI ÉS FEGYELMI SZABÁLYZATA 1. Az Etikai Bizottság: 1. biztosítja, hogy a párt az Alapszabálynak megfelelően tevékenykedjen, elősegíti az Alapszabály egységes értelmezését, ennek Részletesebben Esélyegyenlőségi Terv. Mátyás Király Általános Iskola Csömör
Esélyegyenlőségi Terv Mátyás Király Általános Iskola Csömör 2 Amit az esélyegyenlőségről tudni kell Az Országgyűlés 2003-ban elfogadta az Európai Unió és a hazai társadalom elvárásait tükröző 2003. évi Részletesebben Felvezető előadás 2009. október 17. Dombos Tamás tdombos@hatter.hu
Felvezető előadás 2009. október 17. Dombos Tamás tdombos@hatter.hu Gyűlölet-bűncselekmény olyan bűncselekmények, amelyekben a tett elkövetésének indoka az áldozat valamely társadalmi csoporthoz tartozása Részletesebben Bűnmegelőzés. Dr. Szabó Henrik r. őrnagy
Bűnmegelőzés Dr. Szabó Henrik r. őrnagy A bűnmegelőzés fogalma - az állami szervek - önkormányzati szervek - társadalmi szervezetek - gazdasági társaságok - állampolgárok és csoportjaik minden olyan tevékenysége, Részletesebben Mik azok az alapvető jogok?
Mik azok az alapvető jogok? Az egyének védelmi eszköze az állami intézkedésekkel és mások alapvető jogaival szemben Lásd Alaptörvényben Az alapvető jog - más alapvető jog érvényesülése vagy valamely alkotmányos Részletesebben HUNGÁRIA KOMODOR KLUB
HUNGÁRIA KOMODOR KLUB Fegyelmi és Etikai Szabályzata TERVEZET Elfogadva: A Hungária Komondor Klub /továbbiakban HKK/ Taggyűlése a HKK Alapszabályában megfogalmazott hatásköre alapján az alábbi Fegyelmi Részletesebben Európa Tanács. Parlamenti Közgyűlés. 1582 (2002) 1 számú Ajánlás. Nők elleni családon belüli erőszak
Európa Tanács Parlamenti Közgyűlés 1582 (2002) 1 számú Ajánlás Nők elleni családon belüli erőszak 1. A családon belüli erőszak a nők elleni erőszak legelterjedtebb formája, melynek következményei az áldozatok Részletesebben A TANÁCS 1998. július 17-i 1572/98/EK RENDELETE az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló 1360/90/EGK rendelet módosításáról
A TANÁCS 1998. július 17-i 1572/98/EK RENDELETE az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló 1360/90/EGK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Részletesebben A CO&CO COMMUNICATION KFT ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE
A CO&CO COMMUNICATION KFT ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE CO&CO COMMUNICATION - ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV - 1.oldal A Co&Co Communication Kft esélyegyenlőségi terve az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról Részletesebben A véleményszabadság határai: Gyűlöletbeszéd
A véleményszabadság határai: Gyűlöletbeszéd A tananyag alapjául szolgáló kutatás a TÁMOP-4.2.4.A/2-11/1-2012-0001 Nemzeti Kiválóság Program című kiemelt projekt keretében zajlott; a projekt az Európai Részletesebben 2013. évi törvény a választási eljárásról
2013. évi törvény a választási eljárásról (a médiával kapcsolatos részek kivonata) (Forrás: az elfogadott törvénynek az Ogy elnöke által aláírt és a köztársasági elnöknek aláírásra megküldött szövege) Részletesebben EURÓPAI RASSZIZMUS ÉS INTOLERANCIA-ELLENES BIZOTTSÁG
CRI(97)36 Version hongroise Hungarian version EURÓPAI RASSZIZMUS ÉS INTOLERANCIA-ELLENES BIZOTTSÁG AZ ECRI ÁLTALÁNOS IRÁNYELV AJÁNLÁSA NO. 2: A RASSZIZMUS, AZ IDEGENGYŐLÖLET, AZ ANTISZEMITIZMUS ÉS AZ INTOLERANCIA Részletesebben A gyermek jogai. Ez a dokumentum az ENSZ Gyermek Jogairól szóló Egyezményének rendelkezéseit foglalja össze.
A gyermek jogai Ez a dokumentum az ENSZ Gyermek Jogairól szóló Egyezményének rendelkezéseit foglalja össze. Az egyezmény szó egy olyan országok között létrejött megállapodást jelöl, ami biztosítja, hogy Részletesebben 2015. évi törvény egyes igazságszolgáltatást érintő törvények kommunista bűnök feltárása érdekében szükséges módosításáról
2015. évi törvény egyes igazságszolgáltatást érintő törvények kommunista bűnök feltárása érdekében szükséges módosításáról 1. A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény módosítása 1. A Büntető Részletesebben Alapvető jogok az Európai Unióban, Európai Polgárság
Alapvető jogok az Európai Unióban, Európai Polgárság 2012. december 13. Európai integráció és emberi jogok az EGK/Euroatom és ESZAK keretében lezajló európai integráció egyértelműen gazdasági célkitűzéseket Részletesebben ÁROP-1.A.3-2014 TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN
ÁROP-1.A.3-2014 TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN A projekt által érintett jogszabályok felsorolása, valamint a főbb jogi rendelkezések Részletesebben A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel
A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel A szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló 2008. évi Közös Jelentés A szegénység 78 millió embert, köztük Részletesebben Lakosság. Komanovics Adrienne, 2013. Komanovics Adrienne, 2013 1
Lakosság Komanovics Adrienne, 2013 Komanovics Adrienne, 2013 1 Áttekintés Az állampolgárság és a honosság A nemzetközi kisebbségi jog Az emberi jogok nemzetközi rendszere A külföldiek jogállása A menekültek Részletesebben FOGYATÉKOSSÁG-E A BESZÉDFOGYATÉKOSSÁG?
KRASZNÁRNÉ ERDŐS FELICIA FOGYATÉKOSSÁG-E A BESZÉDFOGYATÉKOSSÁG? MFFLT KONFERENCIÁJA 2009. BUDAPEST Milyen választ adnak a kérdésre Az érintettek és családjuk A segítő szakemberek (rehabilitáció, gyógypedagógia, Részletesebben Alapvető emberi jogok - Ellátott jogi tematika I. - Budapest, 2014. november 27.
Alapvető emberi jogok - Ellátott jogi tematika I - Budapest, 2014 november 27 Mik azok az alapvető jogok? Az egyének védelmi eszköze az állami intézkedésekkel és mások alapvető jogaival szemben Lásd Alaptörvényben Részletesebben AZ ÚJ BÜNTETŐ TÖRVÉNYKÖNYV GYŰLÖLET-BŰNCSELEKMÉNYEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEINEK KIALAKÍTÁSA SORÁN FIGYELEMBE VEENDŐ SZEMPONTOK.
AZ ÚJ BÜNTETŐ TÖRVÉNYKÖNYV GYŰLÖLET-BŰNCSELEKMÉNYEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEINEK KIALAKÍTÁSA SORÁN FIGYELEMBE VEENDŐ SZEMPONTOK Készítette: Amnesty International Magyarország Háttér Társaság a Melegekért Részletesebben I. Bevezetés. II. Általános célok, etikai elvek A MAGYAR TÁNCMŰVÉSZETI FŐISKOLA ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE
A MAGYAR TÁNCMŰVÉSZETI FŐISKOLA ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE I. Bevezetés Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Ebetv.) alapelvi szinten Részletesebben PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT
PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT A Biztosítások.hu Biztosítási Alkusz és Tanácsadó Kft. Ügyfelei részére I. BEVEZETÉS A Biztositasok.hu Biztosítási Alkusz és Tanácsadó Kft. (továbbiakban: Alkusz) a tevékenységére, Részletesebben Egyezmény a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról
Egyesült Nemzetek Szervezete CEDAW/C/HUN/CO/6 Egyezmény a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról 2007. augusztus 10. Eredeti: angol A nők elleni megkülönböztetés Harminckilencedik Részletesebben Tatai Kistérségi Többcélú Társulás Esélyegyenlőségi Programja
Tatai Kistérségi Többcélú Társulás Esélyegyenlőségi Programja 2011. 1 Tartalom 1. Veztői összefoglaló... 4 2. Bevezető... 6 3. Stratégiai célok és alapelvek... 8 4. Általános elvek... 10 5. Helyzetelemzés... Részletesebben Hírlevele. Egyenlő Bánásmód Hatóság 2009/3
Egyenlő Bánásmód Hatóság Az Egyenlő Bánásmód Hatóság április elsején megkezdte A diszkrimináció elleni küzdelem a társadalmi szemléletformálás és a hatósági munka erősítése című 51 hónapig tartó országos Részletesebben Gomba Község Önkormányzatának a közterületi térfigyelő rendszer adatvédelmi, adatbiztonsági, üzemeltetési és kezelési szabályzata
Gomba Község Önkormányzatának a közterületi térfigyelő rendszer adatvédelmi, adatbiztonsági, üzemeltetési és kezelési szabályzata A közterületi térfigyelő rendszer fogalma: A közterületi térfigyelő rendszer Részletesebben Az EGT/Norvég Civil Támogatási Alap 2013-2016
2140/2008. (X. 15.) Korm. határozat a 2008 2010. évekre szóló Hamisítás Elleni Nemzeti Stratégiához kapcsolódó intézkedési tervről Az Új rend és szabadság programban megfogalmazott célok megvalósítása, Részletesebben AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI
2013. július 2. 2013. 14. szám AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HIVATALOS LAPJA TARTALOM 16/2013. (VI. 20.) AB határozat a Büntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény 269/C. Részletesebben ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY RÉSZÉRE. a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottságának létrehozásáról
MeH-et vezető miniszter Iktatószám:MEH/ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY RÉSZÉRE a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottságának létrehozásáról Budapest, 2008. május Melléklet A Kormány./2008. Részletesebben EGYENLŐ BÁNÁSMÓD HATÓSÁG HATÁROZAT
EGYENLŐ BÁNÁSMÓD HATÓSÁG Ügyiratszám: EBH/446/2012. HATÁROZAT Az Egyenlő Bánásmód Hatóság kérelmezőnek a Gyermekrák Alapítvány (1084. Budapest, Rákóczi tér 10.) eljárás alá vonttal szemben az egyenlő bánásmód Részletesebben ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV
ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV Elismerve minden embernek azt a jogát, hogy egyenlő méltóságú személyként élhessen, a BZSH Benjamin Óvoda az alábbi esélyegyenlőségi tervet alkotja meg: I. Általános célok, etikai Részletesebben SOMBEREK ÉS GÖRCSÖNYDOBOKA KÖZSÉGEK KÖRJEGYZŐSÉGÉNEK ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE 2010-2015
SOMBEREK ÉS GÖRCSÖNYDOBOKA KÖZSÉGEK KÖRJEGYZŐSÉGÉNEK ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE 2010-2015 Somberek és Görcsönydoboka Községek Körjegyzősége, a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 70/A. Részletesebben Sajtószabadság, médiafelügyelet
Sajtószabadság, médiafelügyelet A tananyag alapjául szolgáló kutatás a TÁMOP-4.2.4.A/2-11/1-2012-0001 Nemzeti Kiválóság Program című kiemelt projekt keretében zajlott; a projekt az Európai Unió támogatásával, Részletesebben ROMÁNIA ALKOTMÁNYA 1
MELLÉKLET ROMÁNIA ALKOTMÁNYA 1 I. cím: Általános elvek 1. szakasz A román állam (1) Románia szuverén és független, egységes és oszthatatlan nemzetállam. (2) A román állam kormányformája a köztársaság. Részletesebben A bírság szankció. A bírság szankció alkalmazásának elvei a médiaigazgatásban. dr. Pap Szilvia. főosztályvezető. 2012. március 13.
A bírság szankció dr. Pap Szilvia főosztályvezető A bírság szankció alkalmazásának elvei a médiaigazgatásban 2012. március 13. 2 1. A szankció alkalmazásának funkciói OBJEKTÍV FELELŐSSÉG JOGÉRVÉNYESÍTÉS Részletesebben Felvezető előadás 2010. január 9. Dombos Tamás tdombos@hatter.hu
Felvezető előadás 2010. január 9. Dombos Tamás tdombos@hatter.hu } jövedelemforrás: a munkanélküliség anyagi ellehetetlenüléshez, társadalmi kirekesztettséghez vezet } szocializációs közeg: nap jelentős Részletesebben ROMÁNIA ALKOTMÁNYA 2
ROMÁNIA ALKOTMÁNYA 2 I. cím: Általános elvek... 2 1. szakasz A román állam... 2 II. cím: Az alapvető jogok, szabadságok és kötelezettségek... 3 I. fejezet: Közös rendelkezések... 3 II. fejezet: Az alapvető Részletesebben E SÉLYEGYENLŐSÉGI TERV
A BRÓDY SÁNDOR MEGYEI ÉS VÁROSI KÖNYVTÁR ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERVE Készítette: Varga Lászlóné gazdasági igazgatóhelyettes Kiadás időpontja: 2008. január. 10. Elismerve minden embernek azt a jogát, hogy egyenlő Részletesebben A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2013.12.17.)
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.12.17. C(2013) 9098 final A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2013.12.17.) a 2011/61/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az alternatívbefektetésialapkezelők Részletesebben AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 915/2009. (IV. 22.) számú HATÁROZATA
AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 915/2009. (IV. 22.) számú HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény Részletesebben TÁMOP 1.4.2.-007/2008-0001 projekt a fogyatékos emberek munkaerőpiaci helyzetének javítására. MISKOLC 2010. november 16.
TÁMOP 1.4.2.-007/2008-0001 projekt a fogyatékos emberek munkaerőpiaci helyzetének javítására MISKOLC 2010. november 16. V Á Z L A T Alapelvek A projekt célja A fogyatékosság értelmezése Projekt szolgáltatásai Részletesebben 1. dia A tanulók fegyelemsértésének polgári jogi és büntetőjogi vonatkozásai. 2. dia. 3. dia. Kiegészítő cím: és szabálysértési. Jogszabályi háttér
1. dia A tanulók fegyelemsértésének polgári jogi és büntetőjogi vonatkozásai. dr. Jásper András előadása 2008. november 28. 1 2. dia Kiegészítő cím: és szabálysértési dr. Jásper András előadása 2008. november Részletesebben Internetes bűncselekmények, internetes önvédelem
Internetes bűncselekmények, internetes önvédelem Internetes jogsértések elleni fellépés, áldozattá válás megelőzése az Internet Hotline tapasztalatai tükrében Miről lesz szó? 2 1. Jogsértések az online Részletesebben EURÓPAI ELFOGATÓPARANCS 1
EURÓPAI ELFOGATÓPARANCS 1 Ezt az elfogatóparancsot az illetékes igazságügyi hatóság bocsátotta ki. Kérem, hogy az alább megnevezett személyt büntetőeljárás lefolytatása vagy szabadságvesztés-büntetés, Részletesebben 4. A FÉRFIAK ÉS NŐK KÖZÖTTI DISZKRIMINÁCIÓ A MUNKAÜGYI JOGVISZONYOKBAN Peszlen Zoltán. Alkotmányos védelem
4. A FÉRFIAK ÉS NŐK KÖZÖTTI DISZKRIMINÁCIÓ A MUNKAÜGYI JOGVISZONYOKBAN Peszlen Zoltán Alkotmányos védelem Általános alkotmányos védelem A nemek közötti hátrányos megkülönböztetés általános tilalmát a Magyar Részletesebben 1. A közszolgálati tisztviselők jogviszonyának jellemzői, elhatárolása más, munkavégzésre irányuló jogviszonyoktól
A diasort hatályosította: dr. Márkus Györgyi (2014. augusztus 15.) 1 Az előadás tartalmi felépítése 1. A közszolgálati tisztviselők jogviszonyának jellemzői, elhatárolása más, munkavégzésre irányuló jogviszonyoktól Részletesebben A Magyar Műrepülő Klub Közhasznú Sportegyesület Szervezeti és Működési Szabályzata. A Magyar Műrepülő Klub Közhasznú Sportegyesület
A Magyar Műrepülő Klub Közhasznú Sportegyesület SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 2008. I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A Sportegyesület jogállása Az Magyar Műrepülő Klub Közhasznú Sportegyesület alakuló közgyűlése Részletesebben MUNKAHELYI FOGLALKOZTATÁSI VISZONYOK KUTATÁS ÜZEMI TANÁCS E
IPSOS ZRT. SORSZÁM BLOKKSZÁM 0 1 1 2 3 4 5 6 7 1096 BUDAPEST, THALY KÁLMÁN U. 39. MINTA: Nyilvántartási azonosító: 378-0001 8 MUNKAHELYI FOGLALKOZTATÁSI VISZONYOK KUTATÁS ÜZEMI TANÁCS E HELYSÉG: Budapest:... Részletesebben 2017 © DocPlayer.hu Adatvédelmi irányelvek | Szolgáltatási feltételek | Visszajelzés