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Timestamp: 2019-03-26 00:43:25
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1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NÚMERO LA , PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A LA RED DE VIDEOCONFERENCIA. Í n d i c e I. Datos Generales II. Objeto y Alcance de la Licitación Pública II.1 Descripción del Servicio II.1.1 Descripción Genérica II.1.2 Especificación del Servicio II.1.3 Mantenimiento Preventivo II.1.4 Mantenimiento Correctivo II.1.5 Servicio de Soporte Técnico II.1.6 Esquema de Reportes y Escalación de fallas II.1.7 Reporte de servicio... 6 II.1.8 Originalidad de las Partes II.1.9 Garantía de los Servicios Prestados II.1.10 Daños II.1.11 Respaldo del Fabricante II.2 Normas II.3 Servicios a Contratar y Modalidad de Contratación II.4 La Adjudicación del Contrato se Llevará a Cabo por Partida Completa II.5 Modelo de Contrato II.6 Información Adicional II.7 Aceptación del Servicio III. Forma y Términos que Regirán los Diversos Actos del Procedimiento de Licitación Pública III.1 Aspectos Generales III.2. Junta(s) de Aclaraciones a las Bases de la Convocatoria III.3 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones III.4 Acto de Fallo III.5 Notificación de las Actas de la Licitación III.6 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones III.6.1 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones III.6.2 Constancia de Cumplimiento III.6.3 Efectividad de la Garantía Relativa al Cumplimiento de las Obligaciones III.7 Vigencia del Contrato y Servicio III.8 Firma del Contrato III.9 Incremento al Contrato III.10 Rescisión y Terminación Anticipada del Contrato III.11 Forma de Pago III.12 Penas Convencionales III.13 Responsabilidad Laboral IV. Requisitos que Deberán Cumplir Quienes Deseen Participar: IV.1 Aceptación de las Bases de la Convocatoria a la Licitación Documentación de la Proposición Técnico-económica Oferta Técnica IV.2 Documentos Técnicos Diversos IV.3 Propuesta de Rutina de Mantenimiento Preventivo y Aceptación de las Condiciones del Mantenimiento Correctivo IV.4 Carta compromiso del Servicio de Soporte Técnico IV.5 Carta Compromiso de Garantía de los Servicios Prestados IV.6 Daños IV.7 Respaldo del Fabricante IV.8 Manifestación de Cumplimiento de Normas IV.9 Conformidad de No Aceptación del Servicio Documentación Económica IV.10 Oferta Económica V. Criterios Específicos Conforme a los Cuales se Evaluarán las Proposiciones y se Adjudicará el Contrato Respectivo; V.1 Evaluación de la(s) Proposición(es) y Adjudicación del Contrato V.1.1 Criterios de Evaluación Página 1 de 72
2 V.1.2 Criterios que se Aplicarán para la Adjudicación del Contrato V.2 Requisitos que no Afectan la Solvencia de la Proposición V.3 Descalificación de Licitantes V.4 Declaración de Licitación Desierta V.5 Suspensión o Cancelación de la Licitación V.5.1 Suspensión de la Licitación V.5.2 Cancelación de la Licitación VI. Documentos y Datos que Deben Presentar los Licitantes VI.1 Acreditación y Representación VI.2 Presentación de Identificación VI.3 Manifestación Relativa a los Supuestos de los Artículos 71 y 87 de las Normas VI.4 Carta de Declaración de Integridad VI.5 Convenio de Presentación de Proposiciones Conjuntas.- (en su caso) VI.6 Manifestación de Nacionalidad VI.7 Documentos Necesarios para el Acceso a Preferencias VI.7.1 Manifestación de contar con carácter de MIPYMES.- (en su caso) VII. Obligaciones Fiscales VIII. Presentación de proposiciones VIII.1 Proposiciones VIII.1.1 Procedimiento en Formato Impreso VIII.1.2 Procedimiento por Medios Remotos de Comunicación Electrónica VIII.2 Aspectos Económicos VIII.3 Elaboración y Entrega de Proposiciones Técnico-económicas VIII.3.1 Proposiciones por Escrito VIII.3.2 Proposiciones por Medios Remotos de Comunicación Electrónica IX. Inconformidades "Descripción, Ubicación y Prioridad de Atención de los Bienes a los que se Proporcionará el Servicio "Acreditación y Representación" Declaración de los artículos 71 y 87 de las Normas Declaración de Integridad Formato para la Manifestación que Deberán Presentar los Licitantes que Participen en los Procedimientos de Contratación para Manifestar su Carácter de Micro, Pequeña o Mediana Empresa Conformidad de No Aceptación del Servicio Cédula de Ofertas Económicas "Criterios que serán utilizados en la Evaluación de los requisitos solicitados en la Documentación Administrativa y Proposición Técnico-Económica Modelo de Contrato de Servicios Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Formato Carta Poder Simple Formato de Entrega-Recepción Escrito que deberán presentar las personas que participen en la Junta de Aclaraciones Formato de Manifestación de Ser de Nacionalidad Mexicana Encuesta de Transparencia Compromiso con la Transparencia Página 2 de 72
3 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NÚMERO LA , PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A LA RED DE VIDEOCONFERENCIA. I. Datos Generales.- El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Instituto), organismo público con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios, a través de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Dirección General de Administración, sita en Avenida Héroe de Nacozari Sur 2301, puerta 4, primer nivel, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, entre calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de las Garzas, con número de teléfono 01 (449) extensiones 4968 y 5653, y fax número 01 (449) , en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 21, fracción I, 22, fracción III, 24, 28, fracción I y 29 de las Normas en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Normas), así como en las demás disposiciones legales y administrativas aplicables vigentes en la materia, llevará a cabo el proceso de Licitación Pública Nacional Mixta Número LA , para la contratación del servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a la Red de Videoconferencia, conforme a las presentes bases de la Convocatoria a la Licitación. El Contrato que resulte de la presente Convocatoria, abarcará los ejercicios fiscales del 2015, 2016 y Para cubrir las erogaciones derivadas de la presente Convocatoria, el Instituto realizará las previsiones necesarias para los ejercicios presupuestales 2015, 2016 y De conformidad con lo establecido en el artículo 29, fracción I, inciso d) de las Normas, las proposiciones y Anexos Técnicos deberán presentarse en idioma español. Los Licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán contar con el certificado digital que como medio de identificación electrónica les sea otorgado por la Secretaría de la Función Pública, y que utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar su proposición. Se hace del conocimiento de los Licitantes los Lineamientos emitidos por la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, incluidos en las presentes Bases de la Convocatoria como Anexo 11. II. II.1 II.1.1 Objeto y Alcance de la Licitación Pública.- Descripción del Servicio.- Descripción Genérica.- Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos de la Red de Videoconferencia Instalados en Oficinas del INEGI en el Territorio Nacional. Página 3 de 72
4 PARTIDA Única DESCRIPCIÓN Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos de la Red de Videoconferencia UNIDAD DE MEDIDA Servicio II.1.2 Especificación del Servicio.- Los servicios objeto de la presente licitación se realizarán en los equipos de los cuales, su descripción y ubicación se indican en el Anexo 1. En caso de que el Instituto requiera la reubicación de los equipos a un domicilio diferente dentro de las mismas entidades, el Instituto comunicará por escrito con 15 (quince) días naturales de anticipación al proveedor la nueva ubicación de los equipos, siendo el Instituto responsable del movimiento y traslado de los mismos, así como de su instalación y puesta en operación. Estos servicios se llevarán a cabo conforme a lo descrito en las bases II.1.3 a II II.1.3 Mantenimiento Preventivo.- II Para los equipos catalogados con Prioridad de atención A establecida en el Anexo 1, se les proporcionará dos servicios de mantenimiento preventivo por año, durante la vigencia del contrato; las fechas y horarios de ejecución del mantenimiento preventivo serán establecidos de común acuerdo entre el Instituto y el Proveedor. El tiempo para la realización del servicio de mantenimiento será de 2 (dos) días naturales. Las actividades mínimas que se realizarán son las siguientes: 1. Revisión general del estado físico del equipo y sus conexiones 2. Revisión de la configuración general 3. Limpieza física de los equipos y componentes del sistema 4. Validación de la versión del software II Para cada uno de los equipos catalogados con Prioridad A, B, C y D se deberá mantener actualizadas las versiones de software a la última versión disponible por el fabricante. II.1.4 Mantenimiento Correctivo.- El Proveedor recibirá los reportes del servicio correctivo, a través de cualquiera de los siguientes medios; línea telefónica, correo electrónico o vía web. El tiempo para la resolución satisfactoria de fallas de los equipos y componentes con prioridad A, será de 8 horas hábiles, contadas a partir del momento en que se notifique la falla al proveedor. Para los equipos y componentes con prioridad B, el tiempo de resolución satisfactoria de fallas será de 16 horas hábiles, contadas a partir del momento que se notifique la falla. Para los equipos y componentes catalogados con prioridad C, el tiempo de resolución satisfactoria de fallas será de 24 horas hábiles, contadas a partir del momento en que se notifique la falla al proveedor y finalmente, el tiempo de resolución satisfactoria de fallas para los equipos y componentes catalogados con prioridad D será de 32 horas hábiles, contadas a partir del momento en que se notifique la falla al proveedor. Página 4 de 72
5 Se consideran como horas hábiles las comprendidas entre las 08:30 y las 16:30 hrs., de Lunes a Viernes. El mantenimiento correctivo consistirá en reparar y resolver fallas de los equipos o componentes en los tiempos antes mencionados y tomando en cuenta los puntos siguientes: 1. En caso de ser necesario reparar el equipo y/o componente fuera de las instalaciones del Instituto, la transportación será la que el proveedor considere conveniente y correrá por cuenta y riesgo del proveedor. Responsabilizándose por completo de la seguridad del equipo. 2. Se deberá proporcionar, instalar y configurar un equipo y/o componente de respaldo, de iguales o superiores características al equipo propiedad del Instituto, cuando haya transcurrido el lapso descrito para su atención y la resolución de la falla, sin que ésta haya sido resuelta. 3. En caso de que el equipo propiedad del Instituto deba ser reparado en las instalaciones del proveedor y este haya proporcionado equipo de respaldo, el tiempo máximo para la devolución del equipo reparado propiedad del Instituto, no deberá de exceder de sesenta días naturales contados a partir de la fecha de reporte de falla; de rebasar este periodo el equipo proporcionado de respaldo quedará al servicio del Instituto hasta que sea devuelto el equipo propiedad del Instituto. Cuando el Proveedor o un tercero especialista a nombre y por cuenta de éste, dictamine que no es posible la reparación de un equipo objeto del servicio de mantenimiento materia del Contrato, el Instituto conservará la propiedad del bien repuesto por reemplazo, debiendo dejar constancia de ello en una acta de Entrega-Recepción elaborada en el formato que para tal efecto el Instituto le proporcione al Proveedor en cumplimiento al procedimiento vigente en el Instituto para la recepción de Bienes Muebles Instrumentales. El acta de Entrega-Recepción al que hace referencia el párrafo anterior deberá ser suscrita por el proveedor o su representante, así como por los servidores públicos competentes en el Instituto en términos del procedimiento aplicable. El proveedor deberá entregar al Instituto la constancia documental que acredite la propiedad de los bienes repuestos por reemplazo, lo cual será un requisito indispensable para la aceptación de los mismos por parte del Instituto. 4. Las partes y refacciones que se usen para reparar los equipos deberán ser nuevas y originales de iguales o superiores características a las que sean sustituidas; las partes y refacciones que sean sustituidas por falla pasarán a ser propiedad del proveedor. II.1.5 Servicio de Soporte Técnico.- El Proveedor deberá brindar, sin costo adicional para el Instituto, Soporte técnico, que consistirá en atender consultas vía telefónica, por correo electrónico o mediante documento sobre el uso y la operación de los equipos relacionados con el servicio contratado, pudiendo ser, en caso necesario asistir de manera presencial, en las instalaciones del Instituto en Avenida Héroe de Nacozari Sur 2301, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, entre calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Página 5 de 72
6 Paseo de las Garzas y en la ciudad de México, D.F. en Av. Patriotismo 711 a, Col. Mixcoac Delegación Benito Juárez, 03730, Ciudad de México, Benito Juárez, Distrito Federal, entre calle Holbein y calle Rubens. II.1.6 Esquema de Reportes y Escalación de fallas.- El Licitante deberá proporcionar documento que contenga el esquema de reportes y escalación de fallas, mismo que deberá contener como mínimo los siguientes aspectos: Para cada fase de la escalación de fallas indicar el tiempo de respuesta, considerando como máximo lo establecido en la Base II.1.4 y establecer el área responsable. Medio de localización (vía telefónica, web, correo electrónico, etc.) El Proveedor deberá contar con un sistema de seguimiento de servicios disponible a través de una página Web, en la que se puedan monitorear los diferentes reportes. El Proveedor deberá contar con un centro de atención telefónica cubriendo al menos los siguientes aspectos: Recibir los reportes de incidentes o fallas. Contar con un horario de atención de 8:30 a 16:30 horas. II.1.7 Reporte de servicio El Proveedor deberá presentar durante los primeros 10 (diez) días hábiles del siguiente mes en que se hayan realizado los servicios, un reporte de los servicios proporcionados, el formato correspondiente será establecido de común acuerdo entre el Instituto y el Proveedor. Dicho reporte deberá ser acompañado de copia de las cédulas de servicios originados tanto preventivos como correctivos debidamente requisitados, con la firma de conformidad del responsable de la supervisión del servicio por parte del Instituto. El proveedor deberá entregar un reporte de la utilización de los equipos y sistemas que conforman el servicio, basado en los archivos CDR obtenidos del sistema administrador de manera mensual. II.1.8 Originalidad de las Partes.- El licitante deberá garantizar por escrito que las partes y refacciones a utilizarse serán de iguales o superiores características a las que sean sustituidas para mantener la continuidad de operación de los equipos de videoconferencia reportados con falla. Las partes y refacciones que llegaran a sustituir pasarán a ser propiedad del proveedor. II.1.9 Garantía de los Servicios Prestados.- Al finalizar el contrato, el Proveedor extenderá al Instituto un documento donde garantice que los equipos y componentes se encuentran en perfecto estado de funcionamiento y garantizará por un período mínimo de 30 (treinta) días naturales aquellos equipos que fueron objeto de mantenimiento correctivo durante el último mes del contrato. II.1.10 Daños.- Página 6 de 72
7 El proveedor se obliga a responder por los daños parciales o totales que sus elementos causen a los bienes propiedad del Instituto, para lo cual el proveedor contará con un plazo de 15 (quince) días naturales contados a partir de la fecha de notificación del hecho que por escrito le haga el Instituto, para manifestar lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes, en caso de resultar responsable, contará con igual plazo para la reparación de los bienes o el pago total de los mismos a valor de reposición, a satisfacción del Instituto, de no cubrir los daños, su costo se deducirá administrativamente de los saldos pendientes de pago que tuviese el Instituto con el Proveedor. II.1.11 Respaldo del Fabricante.- Solo podrán participar Licitantes que presenten escrito de reconocimiento del fabricante o subsidiaria del fabricante, con fecha máxima de expedición de 3 meses a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, mediante el cual se acredite que cuenta con certificación Real Presence Services Specialized (RPSS) (Servicios Especializados de Real Presence), para proporcionar los servicios de mantenimiento objeto de la presente convocatoria. Adicionalmente, el escrito mencionado en el párrafo anterior se deberá presentar al inicio de cada ejercicio presupuestal subsecuente, durante la vigencia del contrato, donde el fabricante confirme que continúa vigente su certificación. II.2 Normas.- De conformidad con los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, así como el artículo 17, fracción VII y artículo 29, fracción II, inciso d) de las Normas, los servicios que oferte el Licitante deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, con las Normas Internacionales aplicables. II.3 Servicios a Contratar y Modalidad de Contratación.- De conformidad con lo establecido en los artículos 29, fracción II, inciso f) y el 62 de las Normas, se establece que el Contrato a celebrar entre el Instituto y el Licitante a quien se le adjudique, será por los servicios determinados en la Base II.1, conforme al modelo que se incluye en las presentes Bases de la Convocatoria como Anexo 10. II.4 II.5 La Adjudicación del Contrato se Llevará a Cabo por Partida Completa.- Modelo de Contrato.- El modelo de Contrato es el que se establece en el Anexo 10. II.6 Información Adicional.- El Licitante podrá incluir la información que considere pertinente para facilitar la evaluación de sus proposiciones. Dicha información deberá ser relacionada y explícitamente clasificada como adicional en las proposiciones presentadas y no estará sujeta a evaluación. II.7 Aceptación de Servicio.- Página 7 de 72
8 Tendrá una duración máxima de 5 (cinco) días hábiles, a partir de la presentación del comprobante fiscal correspondiente y los reportes de servicios realizados y consistirá en la verificación de que las especificaciones técnicas de los servicios proporcionados correspondan a la solicitadas y ofertadas. Cuando el servicio proporcionado no cumpla con las características técnicas solicitadas y ofertadas, se tendrá como servicio no prestado y en su caso se aplicará la pena correspondiente. El Instituto emitirá a través de la Dirección de Provisión de Bienes y Servicios Informáticos de la Dirección General Adjunta de Informática de la Dirección General de Administración, el documento de aceptación correspondiente, para la liberación del pago. III. III.1 Forma y Términos que Regirán los Diversos Actos del Procedimiento de Licitación Pública.- Aspectos Generales.- Los diversos actos de esta Licitación serán públicos y se efectuarán en el Salón de Usos Múltiples del Instituto, sito en Avenida Héroe de Nacozari Sur 2301, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, entre calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de las Garzas, iniciándose puntualmente en las fechas y horas indicadas, por lo que no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador que lleguen después de los horarios establecidos. La publicación de la Convocatoria a la Licitación se realizará a través del Sistema CompraNet: y su obtención será gratuita, además el Instituto pone a disposición de los licitantes el texto de la misma, contando para ello con un ejemplar impreso exclusivamente para consulta en el domicilio que se indica en el primer párrafo de esta Base. Únicamente podrán participar las personas físicas y/o morales y, en su caso, las reunidas que nombren un representante común conforme al artículo 39 de las Normas, que de conformidad con lo establecido en los artículos 35 y 29, fracción VI, inciso a) de dicho ordenamiento, cumplan con la entrega de los escritos correspondientes. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o utilizando exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione. Así mismo, se deberá presentar el Convenio en el que se establezcan con precisión los requisitos mínimos señalados en el artículo 39, fracción II de las Normas. Únicamente podrán participar licitantes de nacionalidad mexicana. Los licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, no estarán limitados en ningún caso para que asistan a los diferentes actos derivados de la Licitación. Página 8 de 72
9 No podrán participar dentro del procedimiento de contratación, aquellas personas físicas o morales que se encuentren en cualquiera de los supuestos establecidos en los artículos 71 y 87 de las Normas. A los actos de la presente Licitación podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. El servidor público designado por el Instituto para presidir los Actos, será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos. III.2. Junta(s) de Aclaraciones a las Bases de la Convocatoria.- Tendrá verificativo el día de de 2014 a las : horas en el domicilio señalado en la Base III.1, primer párrafo; en caso necesario, el Instituto al concluir la primera junta podrá señalar la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas. Las personas que pretendan intervenir en este acto, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la Licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, conforme a lo señalado en el Anexo 14 de la presente Convocatoria. Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto en el artículo 35 de las Normas o al inicio de la junta de aclaraciones, el Licitante sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé el Instituto en la mencionada junta. Si el escrito señalado en el artículo 35 de las Normas no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite, sólo en calidad de observador en términos del artículo 21, último párrafo del mismo ordenamiento. Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presente Convocatoria, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados podrán ser desechadas por el Instituto. Las solicitudes de aclaración junto con el escrito de interés en participar, debidamente firmados podrán enviarse a través del Sistema CompraNet, entregarlas personalmente por escrito en la Dirección de Adquisiciones y Recursos Materiales de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en el domicilio señalado en la Base I, primer párrafo o por medio de correo electrónico a la dirección a más tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones. En cualquiera de los casos señalados, se acompañará a la solicitud de aclaración correspondiente una versión electrónica de las mismas en formato Word. En el caso de los licitantes que presenten su solicitud de aclaraciones personalmente, la versión electrónica podrán enviarla al Instituto mediante correo electrónico a la dirección Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 35 de las Normas, no serán contestadas por el Instituto por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo; en caso de que algún licitante presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente las deberá Página 9 de 72
10 entregar por escrito y el Instituto las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, el Instituto deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas, las cuales también deberán ser entregadas por los licitantes, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 de las Normas, a más tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la ulterior junta de aclaraciones. Conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de las Normas, el Instituto tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la que indique el sello de recepción del Área Contratante; tratándose de las solicitudes que se hagan llegar a el Instituto a través de CompraNet, la hora que registre este sistema al momento de su envío y tratándose de las solicitudes que se hagan llegar al Instituto a través de correo electrónico, la hora que se registre al momento de su envío. En el caso de los Licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, podrán presentar sus solicitudes de aclaración a las bases de la Convocatoria a la Licitación, utilizando el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione o autorice, anexando el escrito que se señala en el segundo párrafo de esta Base. Cualquier aclaración o modificación a las presentes bases de Convocatoria a la Licitación será notificada por escrito a los Licitantes dentro de la propia junta de aclaraciones, así como a través del sistema CompraNet en los términos previstos por el artículo 34 de las Normas, las cuales deberán ser consideradas como parte integrante de las mismas y en la elaboración de su proposición. La asistencia a esta(s) junta(s) es optativa. La inasistencia de los Licitantes será de su estricta responsabilidad. III.3 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.- Este acto tendrá verificativo el de de 2014 a las : horas en el domicilio señalado en la Base III.1, primer párrafo, y se desarrollará conforme a lo establecido en los artículos 38 y 40 de las Normas, llevándose a cabo conforme a lo siguiente: Las Proposiciones podrán enviarse a través del Sistema CompraNet, o bien, entregarlas personalmente al inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. Se recibirán en primer término las proposiciones por escrito (Técnica y Económica) en un sobre cerrado y posteriormente se descargarán las proposiciones presentadas por medios remotos de comunicación electrónica; Acto seguido el servidor público que presida el acto determinará si la apertura de los sobres iniciará con los que fueron recibidos de manera presencial o electrónica. Posteriormente se dará lectura del importe del precio unitario de cada una de las partidas, o bien, se anexará copia de la propuesta económica de los Licitantes al acta respectiva, debiendo en este último caso, dar lectura al importe total de cada proposición. En este Acto, el Instituto revisará cuantitativamente la documentación que integra las proposiciones de los Licitantes, sin entrar al análisis técnico, legal o administrativo de su contenido, haciéndose constar en el formato de Entrega-Recepción, la entregada y, en su caso, los faltantes conforme a los requisitos solicitados por el Instituto. Página 10 de 72
11 Conforme a lo establecido en el artículo 40, fracción VII de las Normas y para efectos de lo dispuesto en el artículo 71 del mismo Ordenamiento, la recepción de la proposición se entenderá realizada una vez que ésta se analice durante su evaluación, debiéndose indicar en el fallo si la proposición fue desechada por incumplir la mencionada disposición. De entre los Licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que designe el Instituto, rubricarán los documentos señalados en las Bases IV.3, IV.7 y IV.10. Los Licitantes sólo podrán presentar una proposición y una vez iniciado el acto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión. Las condiciones de las Bases de la Convocatoria a la Licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas. En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad del Instituto, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se suspenderá, reanudándose a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción. La Secretaría de la Función Pública podrá verificar, a petición del Instituto, en cualquier momento, que durante el lapso de interrupción no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en su poder. En el caso de que los archivos electrónicos contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del Licitante, se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por el Instituto. El Licitante podrá presentar a su elección, dentro o fuera del sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que formará parte de su proposición. III.4 Acto de Fallo.- La fecha, hora y lugar en que tendrá verificativo el acto de Fallo se informará a los Licitantes en el acta correspondiente al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnico-económicas, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 40, fracción X, de las Normas. El Instituto dará a conocer el Fallo de la Licitación en junta pública a la que libremente podrán asistir los Licitantes que hubieran presentado proposición, de la cual se levantará el acta respectiva, debiendo contener, en lo aplicable, lo establecido en el artículo 50 de las Normas, misma que será firmada por los licitantes y servidores públicos presentes, a quienes se les entregará copia y, en su caso, de los anexos correspondientes. El contenido del Fallo se difundirá también a través de CompraNet el mismo día en que se emita. A los Licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará por correo electrónico un aviso, informándoles que el acta del Fallo se encuentra a su disposición en CompraNet. Página 11 de 72
12 Con la notificación del Fallo por el que se adjudica el Contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el Fallo. III.5 Notificación de las Actas de la Licitación.- Las actas de las Juntas de Aclaraciones, de los Actos de Presentación y Apertura de Proposiciones y Fallo, serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido a los mismos, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o un aviso, en un lugar visible al que tenga acceso el público, en el pizarrón de avisos que se ubica en la puerta de acceso principal del edificio Sede del Instituto, sito en Avenida Héroe de Nacozari Sur, 2301, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, entre calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de las Garzas, por un término de 5 (cinco) días hábiles; el servidor público que presida el acto, dejará constancia en el expediente de la Licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. III.6 III.6.1 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones. Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones.- Deberá constituirse por el Proveedor en moneda nacional mediante fianza expedida por una institución legalmente autorizada, en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, Anexo 6, o mediante Cheque certificado, a favor del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, por un valor equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del Contrato antes de impuesto; la cual de acuerdo a lo establecido en el artículo 70 de las Normas podrá ser presentada en 3 exhibiciones por el porcentaje que corresponda del monto total por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, la cual deberá ser presentada de acuerdo a lo siguiente: Primera Exhibición a los 10 (diez) días naturales siguientes a la suscripción del Contrato; Segunda y Tercera Exhibición a los 10 (diez) días naturales siguientes al inicio del ejercicio fiscal correspondiente. A petición del Proveedor, el Instituto podrá acceder a que no se sustituya la fianza otorgada en el primer ejercicio fiscal, siempre que continúe vigente y su importe mantenga la misma proporción que la del primer ejercicio en relación con el monto por erogar en cada ejercicio fiscal subsecuente. En caso de modificaciones al Contrato por las cuales se incremente el monto, plazo o vigencia del mismo, el Proveedor deberá entregar la modificación respectiva de la garantía por un importe del 10% (diez por ciento) del monto del incremento antes de impuesto, para lo cual se elaborará el Convenio Modificatorio correspondiente. III.6.2 Constancia de Cumplimiento.- Una vez cumplidas las obligaciones del Proveedor a satisfacción del Instituto, el Titular de la Dirección General Adjunta de Informática, de la Dirección General de Administración, Página 12 de 72
13 procederá inmediatamente a extender la constancia de cumplimiento de las obligaciones contractuales para que se dé inicio a los trámites para la cancelación de las garantías de cumplimiento del Contrato. III.6.3 Efectividad de la Garantía Relativa al Cumplimiento de las Obligaciones.- Esta garantía será divisible y se hará efectiva, cuando el Proveedor incumpla en cualquiera de sus obligaciones establecidas en el Contrato; la aplicación de la garantía será proporcional al monto de su incumplimiento. III.7 Vigencia del Contrato y Servicio.- La vigencia del Contrato iniciará a partir de la fecha de su formalización y concluirá hasta el cumplimiento total de las recíprocas obligaciones de Las Partes, salvo en el supuesto de que por cualquier causa prevista en el mismo opere la rescisión o terminación anticipada. La vigencia para la prestación del servicio será a partir del 01 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2017, plazo forzoso para el Proveedor y voluntario para el Instituto. III.8 Firma del Contrato.- Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 29, fracción III, inciso b) y 64 de las Normas, el Proveedor o su Representante Legal, deberá presentarse a firmar el Contrato, proporcionado por el Instituto, el día de de 2014 a las : horas, en la Dirección de Adquisiciones y Recursos Materiales, en el domicilio señalado en la Base I primer párrafo. Cuando la proposición conjunta presentada conforme a lo establecido en el artículo 39 de las Normas resulte adjudicada con un Contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio Contrato. El Proveedor que injustificadamente y por causas imputables al mismo no formalice el Contrato adjudicado, será sancionado de conformidad con lo establecido en el artículo 87 de las Normas. Una vez adjudicado el Contrato, el Proveedor no podrá transferir a favor de cualquier otra persona, los derechos y obligaciones derivados del mismo, a excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso deberá contar expresamente con el consentimiento del Instituto, conforme lo establece el artículo 64, último párrafo de las Normas. El Proveedor que resulte adjudicado para la celebración del Contrato del servicio al que corresponde el presente procedimiento de contratación deberá acreditar su nacionalidad mexicana, tratándose de personas morales, mediante la copia certificada de la escritura pública correspondiente, en la que conste que se constituyó conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional; tratándose de personas físicas, mediante copia certificada del acta de nacimiento correspondiente o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente y la documentación con la que demuestre tener su domicilio legal en el territorio nacional. III.9 Incremento al Contrato.- Con fundamento en el artículo 73 de las Normas, el Instituto, dentro de su presupuesto Página 13 de 72
14 aprobado y disponible y por razones fundadas y explícitas, podrá incrementar de común acuerdo con el Proveedor la cantidad de servicio solicitado originalmente, mediante modificaciones al Contrato vigente, siempre que tales modificaciones no rebasen en conjunto el 20% (veinte por ciento) del monto del Contrato o cantidad de los conceptos o volúmenes establecidos originalmente en el mismo y que el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente. El servicio adicional solicitado deberá ser acordado entre el Proveedor y el Instituto, a través de la Dirección de Adquisiciones y Recursos Materiales de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Dirección General de Administración. III.10 Rescisión y Terminación Anticipada del Contrato.- De conformidad con lo dispuesto en los artículos 77 y 78 de las Normas, el Instituto podrá rescindir administrativamente sin declaración judicial previa el Contrato, cuando el Proveedor incurra en incumplimiento de sus obligaciones. De conformidad con lo establecido en el artículo 79 de las Normas, el Instituto podrá dar por terminado anticipadamente el Contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados, mediante aviso por escrito al Proveedor con siete días naturales de anticipación a aquel en que surta efectos la terminación. En caso de rescisión la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas. III.11 Forma de Pago.- El pago del servicio objeto de esta Licitación se efectuará en mensualidades vencidas, a los 10 (diez) días hábiles siguientes a partir de la presentación del documento de aceptación de los servicios, así como la aprobación de la factura El importe de las penas y deductivas a las que en su caso se haya hecho acreedor el Proveedor, se descontará administrativamente del pago. Los pagos correspondientes a los ejercicios fiscales 2015, 2016 y 2017 quedarán sujetos al Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la H. Cámara de Diputados para el Instituto. En el caso del mes de noviembre de cada ejercicio fiscal, si el proveedor se retrasa en la prestación de los servicios o si no entrega oportuna y correctamente la documentación requerida para el pago, de modo que imposibilite al Instituto realizarlo en el ejercicio fiscal correspondiente, dicho pago estará supeditado al presupuesto que apruebe la H. Cámara de Diputados al Instituto para el siguiente ejercicio fiscal. El pago del servicio objeto de esta Licitación, el Instituto lo realizará a través del Sistema de Pago Interbancario, depositando directamente el mismo a la cuenta bancaria del Proveedor. Página 14 de 72
15 A efecto de estar en condiciones de realizar el pago a través de este sistema, es necesario que el Proveedor, previo a la firma del Contrato, requisite el formato "Solicitud de pago a través del Sistema de Pago Interbancario" que le proporcionará el Instituto. En caso de que el Proveedor modifique su número de cuenta o la institución citados anteriormente, dará aviso por escrito al Instituto con cinco días naturales de anticipación a la fecha en que deba hacerse el depósito a su favor. Dicha modificación deberá ser notificada mediante escrito firmado en original por el Proveedor. En caso de que el Proveedor proporcione incorrectamente el número de cuenta bancaria en el que se acrediten los pagos, las comisiones cobradas por el banco por estos movimientos bancarios, serán con cargo al Proveedor y se le descontarán del pago correspondiente. El trámite de pago lo deberá realizar el Proveedor en la Dirección de Provisión de Bienes y Servicios Informáticos, ubicada en Avenida Héroe de Nacozari Sur, 2301, Edificio de Informática nivel acceso, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, entre calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de las Garzas, de lunes a viernes en un horario de 9:30 a 14:30 horas. III.12 Penas Convencionales.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 de las Normas, cuando el Proveedor incumpla con las obligaciones derivadas del Contrato por causas imputables a él, se le aplicarán las siguientes penas: En caso de que el Proveedor no realice el servicio de mantenimiento preventivo en las fechas y tiempos acordados, conforme a lo señalado en la Base II.1.3, se le aplicará una pena del 1% (uno por ciento) del monto total antes de impuestos de los servicios no realizados en tiempo, por cada día natural de mora. En caso de que el Proveedor no realice el servicio de mantenimiento correctivo a los equipos de acuerdo a los tiempos de resolución establecidos en la Base II.1.4, se le aplicará una pena del 1 % (uno por ciento) del costo del servicio incumplido antes de impuestos, por cada día natural de mora. Estas penas no aplicarán durante el período en que el proveedor proporcione equipo o componentes de respaldo y no exceda el lapso establecido en la condición de respaldo. Cuando el proveedor devuelva el equipo o componente reparado y ocurra la misma falla durante las 24 (veinticuatro) horas naturales siguientes, este tiempo será considerado como continuo de la falla anterior, aplicando la pena correspondiente. La mora en que incurriere el Proveedor se interrumpirá durante el tiempo utilizado por el Instituto para determinar la aceptación de los servicios, sin sobrepasar el establecido para la misma. El importe de las penas se descontará administrativamente del saldo pendiente de pago que tuviese el Instituto con el Proveedor y no excederá del monto de la garantía de cumplimiento del Contrato. Lo anterior con independencia de las acciones que le corresponda realizar al Instituto. III.13 Responsabilidad Laboral. Página 15 de 72
16 El Proveedor como patrón de los elementos que ocupe con motivo del Contrato, será el único responsable de las obligaciones patronales derivadas de las Disposiciones Legales y demás Ordenamientos en materia Civil, Penal, Fiscal, de Trabajo y de Seguridad Social. El Proveedor aceptará por lo mismo, en responder de todas las reclamaciones que sus elementos presenten en contra del Instituto, a quien no se considerará patrón sustituto o solidario de los elementos del Proveedor, respondiendo ante tales obligaciones aun cuando sus elementos se desistan de la acción a su favor. IV. Requisitos que Deberán Cumplir Quienes Deseen Participar: La presentación de los documentos que a continuación se enlistan, es obligatoria para evaluar la proposición y en consecuencia su incumplimiento afectaría su solvencia y motivaría su desechamiento. IV.1 Aceptación de las Bases de la Convocatoria a la Licitación.- Presentar escrito en el que manifieste que acepta todas las condiciones de las Bases de la Convocatoria. Documentación de la Proposición Técnico-económica.- Oferta Técnica.- IV.2 Documentos Técnicos Diversos.- El Licitante deberá presentar los documentos que se solicitan en las Bases II.1.6 y II.1.8. IV.3 Propuesta de Rutina de Mantenimiento Preventivo y Aceptación de las Condiciones del Mantenimiento Correctivo.- Presentar propuesta de rutina de mantenimiento preventivo, considerando las actividades mínimas que se señalan en la Base II.1.3, así como la aceptación del cumplimiento de las condiciones para el mantenimiento correctivo de acuerdo a la base II.1.4 de la presente convocatoria, adicionando aquellas otras que se consideren necesarias para la correcta prestación del servicio y operación de los equipos. IV.4 Carta compromiso del Servicio de Soporte Técnico.- Presentar carta compromiso, de que en caso de resultar adjudicado brindará el soporte técnico sin costo adicional para el Instituto de acuerdo a la Base II.1.5. IV.5 Carta Compromiso de Garantía de los Servicios Prestados.- Presentar carta compromiso, de que en caso de resultar adjudicado al finalizar el contrato emitirá una garantía que indique que los equipos y componentes se encuentran en perfecto estado de funcionamiento de acuerdo a la Base II.1.9. IV.6 Daños.- Presentar carta en la que manifieste que, en su caso, responderá por cualquier daño causado a cualquier equipo y componente propiedad del Instituto por causas imputables al proveedor, de acuerdo a la Base II IV.7 Respaldo del Fabricante.- Página 16 de 72
17 Presentar carta del fabricante o subsidiaria del fabricante con la cual acredite que el Licitante está certificado y autorizado para brindar los servicios objeto de esta licitación de acuerdo a la Base II IV.8 Manifestación de Cumplimiento de Normas.- Presentar escrito en el que manifieste que los servicios que oferta cumplen con las Normas que se indican en la Base II.2, en caso de que los servicios que oferta no estén sujetos a norma alguna deberá manifestarlo en su escrito. IV.9 Conformidad de No Aceptación del Servicio.- Presentar escrito en el que exprese su conformidad de que hasta en tanto el Instituto no emita el documento de aceptación del servicio conforme a lo señalado en la Base II.7, el mismo no se tendrá por aceptado, de acuerdo al formato que como Anexo 7 se integra a la presente Licitación. El Instituto se reserva el derecho de verificar la información contenida en los documentos presentados por los Licitantes Documentación Económica.- IV.10 Oferta Económica.- Cada Licitante presentará requisitada su Oferta Económica utilizando el formato que como Anexo 8 se integra a las presentes bases de la Convocatoria. Los requisitos contenidos en esta base serán utilizados en la evaluación de Documentos Administrativos y Técnico-económicos, de acuerdo con lo establecido en la Base VIII.3, para comprobar que el Licitante cumple con lo requerido por el Instituto. V. Criterios Específicos Conforme a los Cuales se Evaluarán las Proposiciones y se Adjudicará el Contrato Respectivo; V.1 Evaluación de la(s) Proposición(es) y Adjudicación del Contrato.- V.1.1 Criterios de Evaluación.- De conformidad con los artículos 29, fracción V y 42 de las Normas, los criterios que serán utilizados para la evaluación de los requisitos que se solicitan en las presentes Bases de la Convocatoria, se precisan en el Anexo 9. Se evaluará que los Licitantes y sus proposiciones cumplan con la totalidad de los requisitos establecidos en las bases de la Convocatoria. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de las Normas, el criterio que se aplicará para la evaluación de las proposiciones será binario (cumple o no cumple), para lo cual, el Instituto evaluará al menos las dos Proposiciones que hayan ofertado el precio más bajo. En caso de no resultar solventes, se evaluarán las dos propuestas que le sigan en precio más bajo. El Instituto como resultado de la evaluación de las proposiciones realizará el análisis de las mismas, el cual servirá como base para el Fallo, en el que se harán constar las razones para admitirlas o desecharlas. Página 17 de 72
18 V.1.2 Criterios que se Aplicarán para la Adjudicación del Contrato.- La adjudicación del Contrato se llevará a cabo por partida completa, para lo cual el Instituto verificará que las proposiciones cumplan, como mínimo, con los requisitos indicados en esta Convocatoria y sus anexos, analizando las proposiciones admitidas; dicho análisis servirá como fundamento para otorgar el Fallo, adjudicándose el Contrato al licitante cuya proposición resulte solvente por reunir las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y, en su caso, la proposición que hubiera ofertado el precio más bajo, siempre y cuando éste hubiere resultado conveniente, los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente serán desechados por el Instituto, de conformidad con lo establecido en el artículo 47 de las Normas. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más Licitantes en una o más partidas, se adjudicará el Contrato en primer término a las micro empresas; a continuación se considerará a las pequeñas empresas, y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre Licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, la adjudicación se efectuará a favor del Licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación, que celebre el Instituto preferentemente en presencia de un representante de la Contraloría Interna en el propio Acto de Fallo, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada Licitante empatado; acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del Licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los Licitantes que resultaron empatados en esa partida, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. V.2 Requisitos que no Afectan la Solvencia de la Proposición.- a) Proponer un plazo de entrega menor al solicitado; b) Omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia Proposición Técnico-Económica; c) No observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; d) No observar requisitos que carezcan de fundamento legal, y e) Cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada. En ningún caso el Instituto o los Licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas. V.3 Descalificación de Licitantes.- El Instituto descalificará a los Licitantes que incurran en alguna de las siguientes situaciones: a) El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de la Convocatoria y sus anexos, que afecte la solvencia de la proposición; b) Si se comprueba que tienen acuerdo con otros Licitantes para elevar los precios de los servicios objeto de esta Licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener Página 18 de 72
19 una ventaja sobre los demás licitantes; c) Cualquier condicionante que se establezca en su Proposición Técnico-Económica; d) Encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 71 y 87 de las Normas, aún en el caso de presentación de proposiciones conjuntas por personas físicas y/o morales; e) Presentar más de una proposición, y f) Cualquier otra contravención a las disposiciones que establecen las Normas. Para el caso de los licitantes que a su elección participen por medios remotos de comunicación electrónica, además de las causas anteriores, las siguientes: g) El no enviar los archivos correspondientes en los formatos, programas y/o versiones especificados y autorizados en esta Convocatoria o que no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo, cuando así lo determine el Instituto, y h) Cuando al abrir los archivos de los Licitantes, uno o más de los mismos contengan virus informático según la revisión que se realice de ellos con los sistemas antivirus disponibles en el Instituto. Los motivos de descalificación se incluirán en el acta correspondiente al Acto de Fallo. De conformidad con el artículo 83 de las Normas, las proposiciones desechadas durante la Licitación podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el Fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos, el Instituto podrá proceder a su devolución o destrucción, por lo tanto, el licitante, dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes al término que corresponda, podrá solicitar por escrito la devolución de su proposición, debiendo indicar en dicho escrito el nombre de la persona a quien se entregará la documentación, previa identificación. Para el caso de que el Licitante no solicite la devolución en el plazo señalado, el Instituto procederá a la destrucción de las proposiciones. V.4 Declaración de Licitación Desierta.- Con fundamento en el artículo 53 de las Normas, el Instituto procederá a declarar desierta la Licitación cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en las Bases de la Convocatoria a la Licitación o los precios de todos los servicios ofertados no resulten aceptables o convenientes o bien no se presente proposición alguna. V.5 Suspensión o Cancelación de la Licitación.- V.5.1 Suspensión de la Licitación.- Página 19 de 72
20 De conformidad con el artículo 99 de las Normas, la Licitación se podrá suspender cuando así lo determine la Contraloría Interna del INEGI con motivo de su intervención y de acuerdo a sus facultades. Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los Licitantes. V.5.2 Cancelación de la Licitación.- Se procederá a la cancelación de la Licitación, partidas o conceptos incluidos en las Bases de la Convocatoria, en los casos siguientes: a) Caso fortuito; b) Causa de fuerza mayor; c) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los servicios, o d) Que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Instituto. En el acta correspondiente, el Instituto asentará las causas que motivaron la suspensión o cancelación de la Licitación. VI. Documentos y Datos que Deben Presentar los Licitantes.- Secretaría de la Función Pública le proporcione o autorice. i) Los Licitantes podrán llenar los formatos de Entrega-Recepción describiendo la documentación que entreguen conforme La presentación de los documentos que a continuación se enlistan, es obligatoria para evaluar la proposición y en consecuencia su incumplimiento afectaría su solvencia y motivaría su desechamiento. VI.1 Acreditación y Representación.- Para acreditar su personalidad, el Licitante o su representante (legal o común), deberá presentar escrito en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada(os). En su caso, el representante común de una agrupación, además deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. En dicho escrito se deberán establecer los datos siguientes: a) Del licitante: La clave del Registro Federal de Contribuyentes; el nombre del Licitante y de su Representante (Legal o Común); su domicilio fiscal (calle, número, colonia, código postal, delegación o municipio y entidad federativa); teléfono, fax y correo electrónico; tratándose de personas morales, el número y la fecha de la escritura pública mediante la cual acredite su existencia legal y, en su caso, la o las de sus reformas o modificaciones; el nombre y el número del Notario Público, así como el lugar donde se dio fe de la(s) misma(s); fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas y la descripción del objeto social de la empresa, y b) Del Representante Legal del Licitante: El número y fecha de la escritura pública en la que conste que cuenta con facultades suficientes para suscribir la proposición, el nombre y el número del Notario Público, así como el lugar donde fue otorgada. Página 20 de 72
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Instituto Nacional de Estadística y Geografía. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA CELEBRADA BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
Í n d i c e. Página 1 de 152
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NÚMERO XXXXXXXXXX, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO