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Timestamp: 2017-12-13 23:11:06+00:00
Document Index: 161951250

Matched Legal Cases: ['art.5', 'art. 9', 'art 15', 'art. 184', 'art. 184', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 10', 'art.19', 'art. 202', 'art.7', 'art.202', 'art. 76', 'art. 26', 'art.7', 'art.202', 'art. 1', 'art. 75', 'art. 75', 'art.75', 'art.1957', 'art.113', 'art. 118', 'art. 118', 'art. 118', 'art. 49', 'art. 10', 'art. 4', 'art. 5', 'art. 4', 'art. 159', 'art.191', 'art 191', 'art. 4', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 3', 'art. 51', 'art. 51']

COMUNE DI MISTERBIANCO. Provincia di Catania. Cod. Fisc Part. IVA SETTORE FUNZIONALE A.R.O. - PDF
COMUNE DI MISTERBIANCO. Provincia di Catania. Cod. Fisc Part. IVA SETTORE FUNZIONALE A.R.O.
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1 COMUNE DI MISTERBIANCO Provincia di Catania Cod. Fisc Part. IVA SETTORE FUNZIONALE A.R.O. MISTERBIANCO D.D.G. n 1528 del e successive modifiche ed integrazioni; Servizio di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati, compresi quelli assimilati, ed altri servizi di igiene pubblica. Durata per un periodo di anni 7 (sette); Importo complessivo ,98 (Euro trentatremilionicentotremilaquattrocentonovanta/98) oltre IVA. Codice CIG:_ CB8 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO 1
2 INDICE Art. 1 - Oggetto e procedure di affidamento pag 3 Art. 2 - Descrizione del servizio pag 5 Art. 3 Definizioni pag 6 Art. 4 - Contenuti dell offerta tecnica pag 7 Art. 5 - Corrispettivo e durata dell appalto pag 14 Art. 6 Sopralluogo pag 16 Art. 7 - Versamento contributo autorita per la vigilanza pag 17 Art. 8 - Cauzioni e garanzie pag 17 Art. 9 - Subappalto Avvalimento pag 18 Art Obblighi dell appaltatore pag 19 Art Pesatura dei rifiuti pag 23 Art Fatturazioni e pagamenti pag 23 Art Tracciabilità dei pagamenti Controlli Antimafia pag 24 Art Comunicazione di modificazioni soggettive pag 25 Art. 15 Penalità pag 25 Art Esecuzione d ufficio pag 27 Art Copertura assicurative pag 28 Art. 18 Revisione pag 29 Art Variazioni quali-quantitative del servizio pag 30 Art Carattere del Servizio pag 31 Art. 21 Risoluzione pag 31 Art. 22 Recesso pag 33 Art Controllo condotta del servizio pag 33 Art Servizi o forniture occasionali pag 34 Art Restituzione di beni strumentali pag 34 Art Foro competente pag 34 2
3 Art. 1 Oggetto e procedure di affidamento Il presente Capitolato Speciale individua i contenuti minimi ed essenziali e disciplina le procedure di affidamento ed erogazione del servizio di Servizio di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati, compresi quelli assimilati, ed altri servizi di igiene pubblica per l ARO Misterbianco tenendo conto: delle specificità del territorio interessato; delle caratteristiche previste per l organizzazione della gestione, e comunque del rispetto di quanto prescritto: o dalla normativa statale e regionale di riferimento, in particolare dal D. Lgs. n 152/2006 Codice unico dell ambiente ; o dal D. Lgs n 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/17/CE come recepita con modifiche ed integrazioni dalla L.R. n 12/2011 Disciplina dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e successive modifiche ed integrazioni e del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 e successive modifiche ed integrazioni. ; o dal D.P.R. n 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2010 ; o dalla L.R. n. 9/2010 e s.m.i. Gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati ; o dalle Linee di indirizzo per l attuazione dell art.5 comma 2-ter della L.R. n 9/2010; o dal Piano Regionale dei rifiuti solidi urbani; o dal Piano di Intervento dell ARO approvato dall Assessorato Regionale dell Energia e dei Servizi di pubblica utilità con D.D.G. n 1528 del e successive modifiche ed integrazioni; o dai Contratti Collettivi Nazionali del Lavoro. Il servizio, nello spirito della Direttiva Comunitaria 2008/98/CE dovrà essere svolto ed organizzato prioritariamente con l obiettivo di innalzare le percentuali di raccolta differenziata e consentire di raggiungere e/o superare gli obiettivi di base prefissati dalla norma, privilegiando nell ordine: La prevenzione della produzione del rifiuto; Il riutilizzo dei prodotti; Il riciclaggio di alta qualità. 3
4 Quanto sopra al fine di ridurre il quantitativo di rifiuti solidi urbani indifferenziati da avviare allo smaltimento finale. La separazione dei rifiuti dovrà essere attuata alla fonte, attraverso modalità di raccolta tendenti alla individuazione e separazione delle singole frazioni merceologiche. Il servizio dovrà tendere a conseguire gli obiettivi di raccolta differenziata (RD) e a favorire, per come indicato nel Piano di Intervento dell ARO, il recupero di materia stabiliti dalla vigente normativa, nel rispetto dei livelli minimi fissati dall art. 9 comma 4 lettera a della L.R. n 9/2010 come appresso definiti: anno 2014: RD pari al 60%, recupero di materia pari al 45%. anno 2015: RD pari al 65%, recupero di materia pari al 50%. Il servizio dovrà altresì raggiungere i seguenti obiettivi: una riduzione percentuale dei quantitativi dei rifiuti solidi urbani indifferenziati (RI) conferiti in discarica pari alla percentuale di miglioramento raggiunta per la raccolta differenziata; entro e non oltre un anno dalla consegna dei servizi i quantitativi dei rifiuti urbani biodegradabili (RUB) dovranno conseguire il valore fissato dal Piano per la riduzione dei rifiuti biodegradabili in discarica approvato con ordinanza commissariale n del 28/12/2006 per l ambito Territoriale cui il Comune apparteneva alla data di emanazione dell Ordinanza; entro e non oltre il , i quantitativi dei rifiuti urbani biodegradabili (RUB) dovranno conseguire il valore fissato dalla norma pari a 81 Kg/anno per abitante. La Stazione appaltante verifica annualmente i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi prefissati, applicando in caso di mancato raggiungimento degli stessi le penalità di seguito stabilite all art 15 Penalità. La percentuale di raccolta differenziata sarà calcolata secondo i criteri fissati con nota circolare prot del 30/4/2008 dell Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque. L aggiudicazione del presente servizio avviene nel rispetto delle procedure di gara individuate dal bando e dal relativo disciplinare di gara, utilizzando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. La stazione appaltante procederà alla verifica dell anomalie delle offerte ai sensi degli artt. 86 e ss. D.Lgs. n.163/
5 Art. 2 Descrizione del servizio Il Servizio dovrà essere svolto nel territorio dell ARO Misterbianco come indicato nel Piano di Intervento. Il servizio oggetto di affidamento comprende i seguenti servizi di base: lo spazzamento, diserbo/scerbamento stradale, pulizia caditoie; lo svuotamento dei cestini gettacarte, installati nelle strade e piazze; la raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e speciali, come definiti dall art. 184 comma 2 del D lgs. n 152/2006 (incluso quelli raccolti in forma differenziata e RUP) prodotti dalle utenze assoggettate a TARSU/TARES, nel rispetto del Piano di Intervento, compreso il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio. il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio,; il ritiro ed il trasporto agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio dei rifiuti solidi urbani ed assimilati provenienti dalla pulizia dei mercati settimanali, il cui conferimento, in contenitori forniti dal gestore, è a cura dei venditori ambulanti; la previsione di un punto di consegna ove depositarli (cassone scarrabile e/o CCR), degli sfalci di potatura (assimilabili ai rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, individuati come rifiuti urbani ai sensi dell art. 184, comma 2, lettera e del D. Lgs. n 152/2006) prodotti dalle utenze assoggettate a TARSU/TARES, nel rispetto del Piano di Intervento, compreso trasporto all impianto di destinazione finale; la raccolta delle siringhe abbandonate e delle carogne animali ritrovate su suolo pubblico e relativo trasporto a destinazione autorizzata; la gestione delle strutture e logistica relativi alla fase della raccolta (CCR) la raccolta a domicilio dei rifiuti ingombranti compreso trasporto all impianto di destinazione finale; raccolta differenziata di PLV, carta cartone, giornaliera presso le utenze commerciali, compreso il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio; raccolta differenziata nella zona commerciale, con fornitura di attrezzature dedicate da collocare all interno delle attività, compreso il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio; raccolta giornaliera porta a porta dei pannolini su richiesta degli utenti; 5
6 eliminazione delle microdiscariche presenti nel territorio comunale, compreso il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio; Gli impianti di destinazione saranno indicati alla stipula del contratto di affidamento del servizio e corrisponderanno a quelli individuati nel raggio massimo di 30 (trenta) km. Art. 3 Definizioni Ai fini del presente capitolato speciale s intendono per: Legge Regionale: la Legge della Regione Siciliana n 9 del 08/04/2010 Gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati e s.m.i.; Piano Regionale (PRGR): il Piano di gestione dei rifiuti solidi urbani approvato con Decreto n dell 11 luglio 2012 del Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; Società per la Regolamentazione del Servizio di Gestione dei Rifiuti (SRR): la società consortile di capitali istituita per l esercizio delle funzioni affidate dalla L.R. n.9 del 08/04/2010 e s.m.i.; Piano di Intervento: il piano riguardante le modalità di organizzazione del servizio nel rispetto dei principi di differenziazione, adeguatezza ed efficienza, redatto dal Comune di Misterbianco approvato dall Assessorato dell Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità con D.D.G. n 1528 del e successive modifiche ed integrazioni; Area di Raccolta Ottimale (ARO): il territorio all interno del quale il Comune di Misterbianco, può procedere, ai sensi dell art. 5 comma 2-ter l.r. n 9 del 08/04/2010 e s.m.i secondo le modalità indicate nella medesima legge regionale e specificate dalle Direttive dell Assessore Regionale per l energia ed i servizi di pubblica utilità n. 1/2013 (circ. prot. n. 221/2013) e n. 22/013 (circ. prot. n. 1290/2013) all organizzazione ed all affidamento del servizio di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti urbani ed assimilati. Ufficio comune: l Ufficio individuato dal comune che intende gestire in forma singola il servizio oggetto della presente, preposto allo svolgimento degli adempimenti tecnico amministrativi strumentali all affidamento e all organizzazione del servizio di spazzamento, raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati sul territorio dell A.R.O. Misterbianco, che coincide con l Uffico Ecologia del 7 Settore Funzionale. 6
7 Stazione appaltante/amministrazione aggiudicatrice: Comune di Misterbianco, ai sensi dell art. 5, comma 2 ter, della L.R. n 9 del 08/04/2010 e s.m.i.; Capitolato Speciale d Appalto (CSA): il presente capitolato d oneri; Concorrente: l operatore economico che concorra all aggiudicazione dell appalto; Progetto: l offerta presentata dal concorrente avente ad oggetto l indicazione dei contenuti della prestazione nel rispetto di quanto previsto dal capitolato speciale e dal piano d intervento; Gestore del servizio: l aggiudicatario che abbia stipulato il contratto di appalto; Responsabile del contratto: il responsabile unico del procedimento di cui all art. 10 del D. Lgs. n.163/2006 e artt. 272 e 273 del D.P.R. n.207/2010. Art. 4 Contenuti dell offerta tecnica L offerta tecnica presentata dai concorrenti consiste in un progetto per l espletamento del servizio oggetto di affidamento articolato come segue. A. ORGANIZZAZIONE ED ATTIVITÀ RICOMPRESE NEL SERVIZIO I concorrenti dovranno descrivere le modalità mediante le quali intenderanno svolgere il servizio oggetto di affidamento, specificando, in particolare, la propria struttura organizzativa, la disponibilità logistica, di mezzi e personale da impiegare, le specifiche attività di cui si compone il predetto servizio, tenendo conto di quanto previsto nel Piano di Intervento. A.1. Attività e servizi erogati. Il progetto dovrà indicare lo svolgimento delle attività relative a : Servizi di base; A.2. Modalità organizzative, mezzi e personale a disposizione. Il progetto, nel rispetto del Piano di Intervento, dovrà specificare le modalità organizzative ed operative di mezzi e personale che i concorrenti intenderanno impiegare. Il progetto dovrà riportare per ogni singola attività le indicazioni di seguito elencate a titolo esemplificativo e non esaustivo: attività di spazzamento stradale, diserbo/scerbatura, pulizia caditoie: 7
8 - aree oggetto del servizio, riferite al Piano di intervento, con esplicitazione per zone del ricorso a modalità manuali e/o meccanizzate nello svolgimento delle attività di spazzamento; - frequenze di intervento con esplicitazione per le diverse attività di spazzamento, scerbatura e pulizia delle caditoie stradali; - tipologie dei mezzi utilizzati; - organizzazione del personale impiegato; attività di raccolta e trasporto del rifiuto indifferenziato e delle raccolte differenziate: - metodi di raccolta in tutte le aree interessate dal servizio ( per esempio: raccolta porta a porta, raccolta dedicata e/o a chiamata, raccolta itinerante, etc.); - automezzi utilizzati per la raccolta (per esempio: caratteristiche, anno di immatricolazione che dovrà essere non superiore a 5 anni, tipologia di impiego, tipo di alimentazione, ecc.); - attrezzature disponibili (caratteristiche tecniche dei contenitori utilizzati, tipologia di utilizzo); - caratteristiche dei contenitori assegnati alle utenze; - frequenze delle raccolte, - organizzazione del personale impiegato, - metodologie e programmi operativi per l utilizzo e la conduzione del Centro Comunale di Raccolta. Le stesse indicazioni dovranno essere riportate per tutte le altre attività obbligatorie previste. La definizione di tali contenuti dovrà rispettare le indicazioni, le previsioni e gli standard di risultato definiti dal Piano Regionale di Gestione Rifiuti e, per le attività di raccolta differenziata, dovrà far riferimento alle Linee Guida operative per l ottimizzazione delle raccolte differenziate di cui all Allegato n.6 del PRGR. Per ciò che riguarda i rapporti con il personale si farà riferimento a quanto stabilito dal Contratto collettivo Nazionale del Lavoro (CCNL). Al fine di assicurare la salvaguardia dell occupazione e delle professionalità maturate nella esecuzione dei servizi condotti dalla precedente gestione sul territorio interessato dal presente appalto, il concorrente nella predisposizione dell offerta dovrà tenere conto e rispettare quanto stabilito dalla normativa vigente, dall art.19 comma 8 della L.R. n.9 del 08/04/2010 e s.m.i., dal 8
9 D.Lgs. n 152/2006 art. 202, dal Piano di Intervento, nonché dall Accordo Quadro sottoscritto tra l Assessorato Regionale dell Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità e le parti sociali del 6/8/2013 (pubblicato sul sito ufficiale del Dipartimento Regionale delle Acque e dei Rifiuti) e conseguenziali. Gli Impianti e le altre dotazioni patrimoniali, nella disponibilità dell ente che afferiscono alla logistica per le fasi della raccolta e del trasporto dei rifiuti nel territorio dell ARO, sono conferiti in comodato oneroso, ai sensi di quanto previsto dall art.7 comma 8 della L.R. n 09/2010 nonché dalle disposizioni dell art.202 comma 4 del D. Lgs. n 152/06, per l espletamento del servizio al Gestore e dovranno essere da questo obbligatoriamente utilizzati. In particolare verrà conferito in comodato oneroso: Il Centro comunale di raccolta ubicato in via Garibaldi n. 7 N. 2 autocompattatori da 15 mc, Il concorrente dovrà predisporre apposita offerta, da inserire tra i documenti allegati al progetto, nella quale dovrà indicarsi il corrispettivo economico da riconoscere alla Stazione appaltante a fronte dell utilizzo degli impianti e delle dotazioni varie fornite in comodato, specificandone per ciascuna di esse il relativo importo offerto. L affidatario, nel mantenimento della destinazione d uso originaria e per tutta la durata prevista dal contratto, ne assume responsabilmente i relativi oneri, obbligandosi ad adottare ogni cura per mantenere in perfetta efficienza tecnica ed in condizioni di massima sicurezza quanto ricevuto. Detti impianti e tutte le altre dotazioni conferite in comodato oneroso verranno consegnati all aggiudicatario, previa ricognizione in contraddittorio, ed alla fine del rapporto dovranno essere da questo restituiti in perfetta efficienza all Ente appaltante, previe le verifiche sullo stato d uso da parte dell Ufficio responsabile al fine di determinarne eventuali danni non riconducibili all ordinario utilizzo. B. SPECIFICHE TECNICHE DEL SERVIZIO Il progetto della prestazione dovrà contenere le informazioni appresso riportate. B.1. Spazzamento stradale. Si dovrà dettagliare frequenza e modalità di spazzamento (es.: meccanico con o senza ausilio di operatore appiedato a supporto, esclusivamente manuale, ecc., modalità e frequenza di pulizia delle caditoie stradali). Lo spazzamento stradale dovrà comprendere almeno le attività di seguito elencate: 9
10 - spazzamento e diserbo/scerbamento meccanico e/o manuale delle strade e piazze pubbliche, compresi i marciapiedi, pulizia delle caditoie; - modalità di conferimento delle terre di spazzamento e dei residui da scerbamento a impianto di destino. Il servizio di spazzamento dovrà essere espletato nel rispetto dei seguenti standard minimi di seguito indicati, spazzamento meccanizzato, - una spazzatrice avente capacità di caricamento di almeno 3,5 mc ogni abitanti serviti, con utilizzo giornaliero di almeno 6 ore di effettivo spazzamento ed un operatore ecologico in affiancamento per ogni spazzatrice; Almeno una spazzatrice dovrà essere dotata di aspira detriti per eseguire le operazioni di pulizia dei pozzetti e delle caditoie stradali anche in presenza di veicoli in sosta. spazzamento manuale, un operatore ecologico ogni abitanti serviti. diserbo stradale Il servizio di spazzamento prevede il diserbo delle strade e delle piazze, nei periodi dell anno caratterizzati da una più intensa ripresa vegetativa e rivolti all'eliminazione di erbe infestanti, cespugli, piccoli arbusti, rovi, ceppaie, vegetazione di qualsiasi genere ed entità, ecc. che, oltre ad evitare disturbi estetici, rendono meno difficoltose e più efficaci le operazioni di pulizia e aumentare il decoro e la fruibilità di strade e marciapiedi. La frequenza degli interventi dovrà essere maggiore in tutti i casi in cui la presenza di erbe lo richieda. B.2. Metodo di raccolta. La raccolta ed il trasporto dei rifiuti solidi urbani ed il conferimento dei rifiuti ad essi assimilati dovrà avvenire nel rispetto dei principi di cui all articolo 1 ed in coerenza di quanto richiamato nel capitolato. In ossequio alle Linee Guida operative per l ottimizzazione delle raccolte differenziate di cui all Allegato n.6 del PRGR (ai cui principi l offerta deve uniformarsi e fare riferimento), dovrà prevalere il principio della domiciliarizzazione diffusa, prevedendo eventuali eccezioni e integrazioni in considerazione delle specificità del contesto (difficoltà operative locali, peculiarità di alcune tipologie di materiale, dispersione abitativa in certi contesti) e l opportunità di istituire 10
11 circuiti complementari a consegna (Centri Comunali di Raccolta, Ecopunti, sistemi a punto mobile di consegna) anche allo scopo di valorizzare comportamenti virtuosi. Nel caso di raccolta con sistema domiciliare o condominiale, il servizio è effettuato al limite del confine di proprietà dell utente o presso punti individuati dall impresa d intesa con l Ente affidante, dove l utente deposita le frazioni dei rifiuti in contenitori o sacchi a perdere ben chiusi distribuiti dall Impresa, di colore differenziato a seconda della tipologia del rifiuto da conferire. B.3. Raccolta delle frazioni differenziate e dell indifferenziato. Il servizio di raccolta differenziata dovrà essere organizzato con criteri che privilegino l efficacia, l efficienza e l economicità del servizio e con lo scopo di: - garantire la copertura omogenea del territorio, tenuto conto del contesto geografico, avvicinando il luogo di conferimento all utente; - diminuire il flusso di rifiuti da smaltire; - favorire il recupero dei materiali; - sviluppare metodi e modalità di riconoscimento dell utente conferitore al fine di consentire l adozione di sistemi di premialità al cittadino virtuoso; - raccogliere le singole frazioni del rifiuti con l obiettivo della migliore qualità possibile, informando correttamente i cittadini affinché siano ridotte al minimo le frazioni estranee; - raccolta di rifiuti urbani pericolosi e RAEE (per es. pile, batterie, farmaci scaduti, vernici, apparecchiature elettriche ed elettroniche, toner, lampade, ecc). I rifiuti, da qualunque fonte provenienti, assoggettati al servizio pubblico, dovranno essere raccolti almeno nelle seguenti frazioni (in considerazione dei c.d. circuiti di raccolta di cui alle Linee Guida allegate al PRGR): - scarti di cucina; - sfalci e potature; - carta e cartone; - imballaggi primari, distinti per frazione; - rifiuto urbano residuo (RUR); - rifiuti ingombranti. 11
12 Il progetto dovrà dettagliare le specifiche tecniche e le modalità di svolgimento del servizio per ciascuna delle frazioni di cui sopra, in linea con le rispettive indicazioni riportate dalle Linee Guida sopra citate di cui all Allegato n.6 del PRGR. Il concorrente dovrà altresì indicare le modalità di raccolta che intende attuare in ordine alla frazione indifferenziata. B.4. Altre attività di base. Il progetto dovrà dettagliare le specifiche tecniche e le modalità di svolgimento del servizio relativamente alle attività connesse ai Servizi di base non riferite nei precedenti punti B. B.5. Piano della sicurezza. Il progetto dovrà essere corredato da un Piano di Sicurezza che descriva le varie fasi operative relative ad ogni attività svolta nel servizio, individuando tutte le eventuali criticità e quindi prescrivendo tutte le azioni atte a prevenire o ridurre i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, tenendo conto altresì dell organizzazione generale e della logistica in uso. B.6. Piano di comunicazione I concorrenti dovranno altresì predisporre un piano di comunicazione e sensibilizzazione, corredato dalle opportune indicazioni sulla gestione integrata dei rifiuti, atto ad informare gli utenti pubblici e privati sui comportamenti da adottare per collaborare attivamente con il soggetto gestore del servizio pubblico al fine di raggiungere gli obiettivi di raccolta differenziata traguardati, nonché atto ad informare sulle premialità da erogarsi per i cittadini che assumeranno comportamenti virtuosi. Detto piano dovrà altresì prevedere il coinvolgimento della comunità locale con riferimento al mondo della scuola, dell associazionismo, ecc. B.7 Codice di comportamento del personale. Il soggetto gestore redige il Codice di comportamento recante gli standard di comportamento che il personale addetto dovrà mantenere con gli altri operatori e in particolare nei confronti dell utenza, con particolare attenzione ad un contegno decoroso e irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione. Dovranno essere previste le sanzioni per i comportamenti adottati in violazione al Codice di comportamento, compreso eventualmente il licenziamento, con indicazione delle procedure di applicazione. 12
13 B.8 Carta della qualità dei servizi- Consultazioni- Verifiche- Monitoraggio Il soggetto gestore redige la «Carta della qualità dei servizi» recante gli standard di qualità e di quantità relativi alle prestazioni offerte, indicando le modalità di accesso alle informazioni garantite, quelle per proporre reclamo e quelle per adire le vie conciliative e giudiziarie, nonché le modalità di ristoro dell utenza, in forma specifica o mediante restituzione totale o parziale del corrispettivo versato, in caso di inottemperanza. In uno alla Carta dei Servizi dovrà essere prodotto il calendario delle periodiche consultazioni con le associazioni dei consumatori e delle obbligatorie verifiche periodiche sull adeguatezza dei parametri quantitativi e qualitativi del servizio offerto. Dovrà altresì essere previsto un sistema di monitoraggio permanente che verifichi il rispetto dei parametri del servizio offerto e di quanto stabilito nelle Carta della qualità, che consenta di valutare le osservazioni e dei reclami avanzati dai cittadini. Dovrà inoltre essere previsto il rilevamento del gradimento del servizio da parte degli utenti (servizio di customer care) da accertare attraverso questionari distribuiti agli utenti. A tale scopo dovrà essere contattato un campione significativo di utenti per ogni anno di vigenza del contratto. C. PROPOSTE MIGLIORATIVE E autorizzata la possibilità di introdurre delle varianti migliorative, ex art. 76 del decreto legislativo n 163/2006, purché queste: valorizzino la capacità e le competenze tecniche in materia di prevenzione della produzione dei rifiuti; favoriscano l impiego dei materiali recuperati dai rifiuti; siano riconducibili alla applicazione di migliorie sulle modalità esecutive del progetto di base; migliorino l organizzazione del servizio ivi previsto riducano i consumi di carburanti e le emissioni inquinanti dei mezzi impiegati per lo svolgimento dei vari servizi. La proposta variante migliorativa dovrà contenere una dettagliata relazione illustrativa, completa di grafici e di un crono programma, che ne espliciti i risultati previsti. I concorrenti dovranno indicare nelle proposte migliorative: I principi e le regole utilizzati nella redazione della proposta; Le fasi e modalità di attuazione; I risultati attesi e le verifiche di riscontro. 13
14 Art. 5 Corrispettivo e Durata dell appalto L importo complessivo del servizio posto a base di gara è pari ad ,98, (Euro trentatremilionicentotremilaquattrocentonovanta/98) IVA esclusa (che riferito in base annua risulta pari ad ,14), di cui quanto a ,91 (Euro seicentodiciassettemilasettecentosettantuno/91) per oneri di sicurezza non soggetti al ribasso, e ,50 (ventiquattromilionicentododicimiladuecentotrentotto/50) per spese relative al costo del personale non soggette a ribasso, così distinto: A) servizi di base: Servizi Costo Personale Altri costi Servizi di spazzamento e scerbamento stradale , ,38 Raccolta porta a porta e trasporto a conferimento RSU , ,50 Raccolta e trasporto frazioni differenziate utenze commerciali , ,88 Raccolta differenziata zona commerciale , ,34 Gestione centro comunale di raccolta , ,43 Raccolta RUP, Raccolta e spazzamento nei mercati settimanali, Raccolta a domicilio dei rifiuti ingombranti; Eliminazione delle microdiscariche e rimozione carogne; Pulizia cimitero , ,81 Attrezzature ,50 Gestione strutture, logistica, servizi generali, utile d impresa ,73 14
15 Sommano , ,57 Importo soggetto a ribasso ,57 Spese relative al costo del personale non soggette a ribasso ,50 Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ,91 Sommano ,98 Importo del servizio per l aro Misterbianco iva esclusa: ,98 Tale importo è da ritenersi comprensivo di tutte le spese connesse all erogazione del servizio, incluse quelle necessarie per il reperimento degli strumenti e materiale di supporto. Il costo di conferimento dei rifiuti indifferenziati agli impianti di smaltimento finale è a carico dell ARO. Il costo di conferimento delle frazioni differenziate agli impianti è a carico dell ARO. I proventi derivanti dai rifiuti differenziati, conferiti in forza delle convenzioni sottoscritte tra l ARO ed i Consorzi di filiera, spettano all ARO. Il contratto sarà soggetto all art. 26 Obblighi connessi ai contratti d'appalto o d'opera o di somministrazione D Lgs. n 81/2008 Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e s.m.i. Il Contratto è previsto stipulato a corpo ed ha durata di anni 7 (sette), decorrenti dalla data di inizio effettivo del servizio affidato, comunicata dall Ente appaltante all aggiudicatario. L amministrazione appaltante, a completamento del primo triennio e qualora sia accertato dalla stessa attraverso l ufficio comune che a livello nazionale o regionale il costo medio applicato a parità di prestazioni sia inferiore per non meno del 5% rispetto a quello offerto dall affidatario, 15
16 potrà recedere dal contratto di appalto, salvo che l affidatario non dichiari la propria disponibilità ad adeguare il corrispettivo alle sopravvenute condizioni finanziare. Tutti i servizi oggetto del presente capitolato generale sono servizi pubblici essenziali e costituiscono attività di pubblico interesse. La loro erogazione, anche in forza del principio di continuità, non può essere sospesa o abbandonata per nessun motivo, salvo comprovati casi di forza maggiore. E vietato il rinnovo tacito del contratto. Art. 6 Sopralluogo E fatto espresso obbligo ai concorrenti, a pena di esclusione dalla gara, di eseguire specifico sopralluogo nelle aree interessate dal servizio oggetto dell appalto. Nel corso del sopralluogo il concorrente dovrà prendere visione degli impianti e delle altre dotazioni (Centro comunale di raccolta, stazioni di trasferenza, mezzi ed attrezzature), che riguardano la logistica nelle fasi della raccolta e del trasporto dei rifiuti, che sono conferiti in comodato ai soggetti affidatari del servizio ai sensi di quanto previsto dall art.7 comma 8 della L.R. 09/2010 nonché dalle disposizioni dell art.202 comma 4 del D. Lgs. n 152/06 per l espletamento dello stesso. Il sopralluogo dovrà essere effettuato da legale rappresentante o da personale dallo stesso incaricato munito di procura speciale o dal direttore tecnico, previo accordo con l Ufficio Comune presso il comune di Misterbianco via Garibaldi n. 5 Tel Fax Pec Ciascun concorrente dovrà comunicare all Ufficio Comune a mezzo fax, entro e non oltre 15 giorni dalla data di scadenza dell offerta, i nominativi e le qualifiche dei soggetti incaricati ad effettuare detto sopralluogo, indicando il recapito e numero di telefono ove indirizzare la convocazione. Dell avvenuto sopralluogo verrà rilasciata attestazione da parte dell Ufficio. Il concorrente, a seguito del sopralluogo effettuato, dovrà dichiarare di essere perfettamente edotto e di non avere pertanto alcun dubbio o perplessità, ai fini della formulazione della propria offerta, sulla consistenza del territorio ove dovrà svolgersi il servizio, sulle attrezzature e sulle dotazioni che saranno conferite in comodato oneroso. 16
17 Art. 7 Versamento contributo autorita per la vigilanza Ai sensi dell art. 1, comma 67, della L. n 266/2005 il concorrente dovrà effettuare un pagamento a titolo di contributo, in favore della Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (A.V.C.P.), secondo le istruzioni relative alle contribuzioni dovute da soggetti pubblici e privati, in vigore al 01.Gennaio Ai fini delle operazioni di pagamento il concorrente potrà seguire le modalità indicate sul sito internet della A.V.C.P.. La dimostrazione dell avvenuto pagamento potrà essere fornita alla stazione appaltante o con la esibizione con la copia del versamento ovvero fornendo una dichiarazione ex artt. 38 e 47 del DPR 445/2000 e s.m.i., attestante l avvenuto pagamento del contributo. Art. 8 Cauzioni e garanzie Il concorrente dovrà produrre, all atto della presentazione dell offerta, il documento comprovante l avvenuta costituzione, in favore del Comune di Misterbianco, di una cauzione provvisoria in conformità di quanto stabilito dall art. 75 del D.Lgs. n 163/2006 a garanzia delle obbligazioni assunte con la presentazione della propria offerta. Tale cauzione dovrà essere di Euro ,82 pari al 2% dell importo presunto dell appalto al netto dell I.V.A. Per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità EN ISO 9000 e EN ISO l importo della cauzione è ridotto del 50% e, pertanto, dovrà essere di Euro ,91. La cauzione provvisoria dovrà essere prestata a garanzia della serietà dell offerta, della corretta partecipazione alla gara, dell adempimento delle obbligazioni ed oneri tutti inerenti alla partecipazione alla gara medesima, nonché a garanzia della sussistenza dei requisiti dichiarati in sede di gara e della conclusione del contratto d appalto in caso di aggiudicazione. La cauzione sarà svincolata secondo quanto stabilito dall art. 75, comma 9 del D.Lgs. n 163/2006. La cauzione provvisoria dovrà essere, a pena di esclusione, valida per 180 (centottanta) giorni a decorrere dalla data di scadenza fissata per la presentazione delle offerte e contenere l impegno del garante di estendere la validità della garanzia per ulteriori 90 (novanta) giorni per richiesta della 17
18 stazione appaltante, nel caso in cui al momento della scadenza originaria non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. La garanzia fideiussoria, prevista con le modalità di cui all art.75 c.3 del D.Lgs. n 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, essere a prima domanda, solidale, indivisibile e con l espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione nonché all eccezione di cui all art.1957 c.c. secondo comma. Unitamente con la cauzione provvisoria il concorrente dovrà produrre una dichiarazione mediante la quale un fideiussore si obblighi a rilasciare, in caso di aggiudicazione della gara, la garanzia richiesta dall art.113 del D.Lgs. n 163/2006 per la puntuale esecuzione del contratto d appalto. La cauzione dovrà essere intestata al Comune di Misterbianco. Art. 9 Subappalto - Avvalimento E ammesso il subappalto nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni di cui all art. 118 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m.i.. A tal fine il concorrente dovrà presentare una dichiarazione che attesti tale volontà nel rispetto di quanto previsto dall art. 118 del su citato D. Lgs. n 163/2006, con l indicazione delle attività che si intendono subappaltare, non oltre, però, il limite legale del 30% (trenta per cento) dell importo complessivo del contratto d appalto. Qualora il concorrente intenda ricorrere al subappalto dovrà indicare all atto dell offerta le attività e/o i servizi che intende affidare in subappalto, con l indicazione del/i subappaltatore/i a tal fine designati. L affidamento in subappalto sarà ordinato alle seguenti condizioni, ex art. 118 del su citato D. Lgs. n 163/2006. Non sarà autorizzato l affidamento in subappalto ad imprese che, singolarmente, possiedano i requisiti economici e tecnici per la partecipazione alla gara. E ammesso l avvalimento nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni stabiliti dall art. 49 del D.Lgs. n 163/2006 e s.m.i.. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa Impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, né che partecipino alla gara sia l Impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. 18
19 L operatore economico concorrente e l Impresa ausiliaria saranno responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la conclusione del contratto di appalto. Art. 10 Obblighi dell appaltatore L appaltatore dovrà eseguire la prestazione oggetto dell appalto nel rispetto del progetto allegato all offerta tecnica e comunque nel rispetto della tempistica di cui al presente capitolato. In particolare: L appaltatore sarà responsabile della corretta esecuzione del servizio. L appaltatore è soggetto, nei limiti della natura e delle caratteristiche del servizio soggetto agli obblighi previsti dal presente capitolato speciale. L appaltatore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti e alle figure ad essi equiparati derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché la disciplina previdenziale e infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. L appaltatore si obbliga altresì ad applicare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle attività contrattuali e alle figure ad essi equiparati, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi ed integrativi di lavoro applicabili alla data di stipula del contratto alla categoria e nelle località di svolgimento delle prestazioni, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni. Gli obblighi relativi ai contratti collettivi nazionali di lavoro di cui ai commi precedenti vincolano l appaltatore anche nel caso in cui non aderisca alle associazioni stipulanti o receda da esse. L appaltatore si obbliga a produrre al Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) in occasione dei pagamenti, un autocertificazione attestante la regolarità retributiva di tutti i lavoratori impiegati nel servizio. L appaltatore si obbliga al rispetto di quanto stabilito nel protocollo di legalità del 23/5/2011 stipulato tra la Regione Siciliana Assessorato dell'energia e dei Servizi di Pubblica Utilità, la Confindustria Sicilia, le Prefetture di Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa e Trapani. L appaltatore si obbliga, fermo restando quanto previsto nel contratto a: 19
20 o comunicare alla stazione appaltante, tempestivamente in via preventiva, le date di eventuali scioperi, le ore e gli orari nonché le modalità di esecuzione del servizio minimo secondo quanto stabilito dal codice di regolamentazione delle modalità di esercizio del diritto di sciopero per i lavoratori addetti alle attività individuate dal campo di applicazione del CCNL unico di settore; o osservare, nell adempimento delle proprie prestazioni ed obbligazioni, tutte le indicazioni operative che saranno comunicate dal comune; o osservare, nell adempimento delle proprie prestazioni ed obbligazioni, tutte le prescrizioni indicate nel capitolato speciale compreso la fornitura e la successiva manutenzione, dei contenitori e delle attrezzature necessarie allo svolgimento dei servizi di raccolta delle varie tipologie di rifiuto; o ottemperare a quanto stabilito dalla normativa in materia di sicurezza dell ambiente di lavoro di cui al D.Lgs. n 81/2008 e ss.mm.ii; o dare immediata comunicazione al comune per il tramite del responsabile dell Ufficio comune, per quanto di competenza di quest ultimo, di ogni circostanza che abbia influenza sull esecuzione delle attività oggetto del contratto d appalto. o osservare nell esecuzione delle prestazioni contrattuali tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore nonché quelle che dovessero essere emanate successivamente alla stipula del contratto; o a nominare, all atto della stipula del contratto d appalto, un responsabile del servizio denominato Direttore di esecuzione del contratto che sarà il referente responsabile nei confronti della Stazione appaltante e, quindi, avrà la capacità di rappresentare ad ogni effetto l appaltatore; esso in particolare avrà la responsabilità di organizzare l attuazione del servizio e di trasmettere agli organi preposti i dati statistici. Il gestore è tenuto a dotarsi di una sede aziendale centro servizi, per la quale dovrà produrre, all atto della sottoscrizione del contratto, apposito contratto di locazione, ovvero il titolo di proprietà o possesso dei locali e in cui a tutti gli effetti di legge, elegge domicilio legale; detta sede, dovrà essere ubicata nel comune di Misterbianco. Il settore uffici sarà munito di telefono, fax e casella di posta elettronica, e durante l orario di svolgimento dei servizi, dovrà essere reperibile il Responsabile o suo sostituto. Il gestore dovrà dotarsi di aree e locali opportunamente dislocati sul territorio comunale, da destinari, a: 20
21 - spogliatoio, servizi igienici, docce destinati al personale operante; - ricovero mezzi, deposito attrezzature e materiali, manutenzione dei mezzi e delle attrezzature. È fatto obbligo al gestore a proprie cure e spese la realizzazione di una banca dati per il controllo delle attività che si svolgono sul territorio basato sull utilizzo di tecnologie GIS per la vigilanza sui percorsi degli automezzi e per l archiviazione dei dati. La rendicontazione informatizzata degli spostamenti, dovrà essere comunicata all Amministrazione, su richiesta della stessa, in formato elettronico compatibile con gli applicativi per personale computer in uso presso l Amministrazione. Gli eventuali maggiori oneri, entro la soglia del 5% dell importo complessivo posto a base di gara, derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula del contratto, resteranno ad esclusivo carico del gestore, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale e il gestore non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a qualsiasi titolo, nei confronti del comune, assumendosene il medesimo gestore ogni relativa alea. Non saranno giustificate sospensioni, neppure parziali, del servizio nel caso di fermata dei veicoli per operazioni di manutenzione. A tale scopo, i veicoli fermi per guasto dovranno essere sostituiti con altri aventi le medesime caratteristiche entro e non oltre 24 ore dal guasto. L appaltatore sarà tenuto alla sostituzione a proprie spese dei veicoli, quando ciò si renda necessario, senza alcune riferimento alla durata dell ammortamento. L appaltatore si impegna a garantire la continuità e l efficienza del servizio provvedendo alla tempestiva sostituzione del personale assente per qualsiasi causa e/o di quello risultato non idoneo. Il personale addetto durante l espletamento del servizio di pulizia, dovrà indossare idonea divisa di lavoro pulita e assumere un comportamento decoroso. La divisa, di colore e foggia concordate con l Ufficio dovrà riportare la scritta o il distintivo di riconoscimento dell Appaltatore. L appaltatore è tenuto a far rispettare il codice di comportamento. Dovrà fornire tempestiva e dettagliata comunicazione delle difficoltà incontrate nello svolgimento del servizio tra cui il mancato rispetto da parte degli utenti delle norme di conferimento. 21
22 Ai fini della consegna agli utenti delle attrezzature, l Appaltatore dovrà compilare le schede di consegna recanti i recapiti dei destinatari e la tipologia di contenitori e attrezzature da consegnare nonché l indicazione dei luoghi dove collocare contenitori e attrezzature. I contenuti del modello di scheda di consegna dovranno essere concordati con l Ufficio. Le schede di consegna dovranno essere compilate e sottoscritte dall utente destinatario e dall addetto alla consegna che, in questa fase, dovrà curare particolarmente i rapporti con i vari portatori di interessi (proprietari degli immobili, amministratori di condominio, referenti da questi delegati, ecc.) e valutare le istanze degli utenti circa il dimensionamento volumetrico delle dotazioni, previa concertazione con l Ufficio. Nelle schede di consegna dovranno essere riportati anche i codici dei contenitori, che dovranno venire associati al codice fiscale (nel caso di utenza domestica) o partita IVA o codice fiscale (nel caso di utenza non domestica) degli utenti destinatari. Non sono ammessi contenitori comuni a utenze domestiche e non domestiche. I dati delle schede dovranno essere dall Appaltatore inseriti in un archivio elettronico che riporterà almeno i seguenti dati abbinati: nominativo, categoria di utenza (domestica/non domestica) e codice fiscale/partita IVA dell utente, indirizzo, quantità e tipologia delle attrezzature consegnate, codice alfanumerico dei contenitori consegnati (ove presente). Il predetto archivio dovrà essere consegnato all Ufficio e tenuto costantemente aggiornato con le successive movimentazioni di contenitori per tutta la durata dell appalto. Alla scadenza del contratto, tutti i contenitori (cassonetti, sacchi, mastelli, ecc.) forniti dall Appaltatore resteranno di proprietà dell Amministrazione, senza alcun riferimento al periodo di ammortamento e senza pretese di risarcimenti, indennizzi e maggiori compensi di qualunque natura. Al fine di agevolare le utenze nella fruizione dei servizi di raccolta differenziata, l Appaltatore sarà tenuto intervenire entro ventiquattro ore per dare rimedio ai disservizi segnalati dagli utenti attraverso chiamata al Numero Verde Comunale, salvo il caso in cui la natura del disservizio sia tale da richiedere un intervento urgente e tempestivo. Tramite il numero verde comunale verrà effettuata la prenotazione del ritiro dei rifiuti ingombranti, l assegnazione o sostituzione di contenitori, i servizi a chiamata. L appaltatore è tenuto a comunicare al numero verde, tramite il Direttore di esecuzione del contratto di cui all art. 10, tutte le informazioni necessarie da fornire agli utenti in merito a: - informazioni sui servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti, modalità di conferimento dei rifiuti, orari, tipi di materiali oggetto di raccolta; - assegnazione o sostituzione di contenitori; 22
23 - prenotazione dei servizi a chiamata; - ubicazione e orari di apertura dei centri di raccolta comunale; Art. 11 Pesatura dei rifiuti I dati risultanti dalla pesatura dei rifiuti, indicanti: le quantità di rifiuti, i codici CER, la descrizione dei rifiuti, la suddivisione dei pesi per raccolta domiciliare e presso il centro di raccolta comunale nonché la destinazione allo smaltimento finale, al trattamento e al recupero dovrà essere consegnata in formato elettronico (file excel) all Ufficio ogni mese. La predetta documentazione dovrà essere datata, recare il timbro e la firma del Responsabile e copia conservata presso gli uffici dello stesso. Art. 12 Fatturazioni e pagamenti Ai sensi del comma 2 lett. c art. 4 L.R. n 9/2010 il comune provvede al pagamento del corrispettivo di cui al precedente art. 5, assicurando l'integrale copertura dei relativi costi. Ai sensi del comma 2, lettera d, art. 4 L.R. n 9/2010, il comune provvede all'adozione della delibera di cui all art. 159, comma 2, lettera c, del D.Lgs n 267/2000, vincolando le somme destinate al servizio e garantendo il permanere del vincolo di impignorabilità. Dette somme dovranno trovare copertura finanziaria nel rispetto di quanto stabilito all art.191 del su richiamato D. Lgs n 267/2000. Il responsabile del servizio di cui all art 191 del D lgs. n 267/2000 conseguita l esecutività del provvedimento di spesa comunica al terzo interessato l impegno e la copertura finanziaria, contestualmente alla ordinazione della prestazione, con l avvertenza che la successiva fattura dovrà essere completata con gli estremi della suddetta comunicazione. Ciascuna fattura emessa dall affidatario del servizio dovrà contenere, altresì, il riferimento al Contratto d appalto cui si riferisce e dovrà essere intestata e spedita al comune di Misterbianco. L importo delle predette fatture verrà corrisposto secondo la normativa vigente in materia secondo quanto previsto dall art. 4 del D. Lgs. n 231/2002 e bonificato su apposito conto corrente dedicato, secondo quanto previsto dall art. 3 della legge n.136/2010 e sue ss.mm.ii., al fine di poter assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari. Resta tuttavia espressamente inteso che in nessun caso, ivi compreso il ritardo nei pagamenti dei corrispettivi dovuti, il gestore potrà sospendere la prestazione dei servizi e, comunque, delle attività 23
24 previste nel contratto; qualora il gestore si rendesse inadempiente a tale obbligo, il contratto attuativo potrà essere risolto di diritto mediante semplice ed unilaterale dichiarazione da comunicarsi con lettera raccomandata a.r. dall amministrazione comunale. Quest ultima potrà altresì procedere all esecuzione in danno e a carico del gestore della prestazione del servizio non adempiuta. In caso di raggruppamento di imprese (RTI) i pagamenti saranno effettuati esclusivamente a favore della mandataria capogruppo. I pagamenti, previa verifica della documentazione attestante la regolarità contributiva (DURC) ai sensi dell art. 5, comma 2, L. n. 82/1994, nonché previa verifica delle inadempienze esattoriali ai sensi della L. 40/2008, verranno liquidati a presentazione di fattura, a seguito di accertamento da parte dell Ufficio comune sulla regolarità e congruità delle prestazioni fornite, applicando eventuali penali stabiliti da contratto. Qualora il gestore risulti inadempiente con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali, nonché delle retribuzioni correnti dovute al personale impiegato nella prestazione del servizio appaltato, il comune procederà alla sospensione dei pagamenti delle fatture ed assegnerà un termine non superiore ai trenta giorni entro il quale il gestore dovrà procedere a regolarizzare tali adempimenti. Il pagamento delle fatture da parte del comune sarà effettuato ad avvenuta regolarizzazione comprovata da idonea documentazione. Il gestore non potrà eccepire al comune alcun diritto a titolo di risarcimento danni o interessi per detta sospensione dei pagamenti della fatture. Qualora il gestore non adempia nel termine prescritto a regolarizzare la propria posizione il comune potrà procedere alla risoluzione del contratto d appalto. Art. 13 Tracciabilità dei pagamenti Controlli Antimafia In applicazione della Legge n 136/2010 e s.m.i. Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia l appaltatore è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della citata legge al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all appalto in questione. 24
25 In particolare tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto dovranno essere registrati su conti correnti bancari postali, accesi presso banche o presso la Società Poste Italiana SpA, dedicati, anche in via non esclusiva alla commessa, e dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, che dovranno riportare, in relazione a ciascuna variazione, il codice identificativo gara (CIG) ed il codice unico di progetto (CUP). Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituirà causa di risoluzione del contratto. A tal fine l appaltatore, sarà tenuto a comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, all atto della loro destinazione alla funzione di conto corrente dedicato, nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi. Nello specifico l appaltatore sarà tenuto a comunicare alla Stazione Appaltante gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, mediante compilazione del modello all uopo predisposto dalla stessa, prima della sottoscrizione del contratto. Dovrà, inoltre, essere comunicata ogni variazione relativa ai dati trasmessi. Art. 14 Comunicazione di modificazioni soggettive 1. Qualora l Appaltatore subisse modificazioni soggettive di cui all art. 51 del D.Lgs. 163/2006 e s. m. ed i., lo stesso sarà tenuto a comunicare, entro 30 giorni, tali modificazioni all Amministrazione, la quale, previa esecuzione degli accertamenti indicati dal predetto art. 51, potrà autorizzare la prosecuzione del rapporto in essere fino alla scadenza del contratto. 2. La mancata comunicazione delle modificazioni di cui al comma 1 sarà causa di risoluzione di diritto del contratto. Art. 15 Penalità. Qualora, per negligenza imputabile all appaltatore, non siano rispettati i termini di espletamento della prestazione di erogazione del servizio e/o il servizio sia reso in misura inferiore a quanto pattuito e/o ovvero semplicemente difforme rispetto alle condizioni di aggiudicazione e contrattuali, 25
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