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Timestamp: 2017-02-23 16:24:36+00:00
Document Index: 160862798

Matched Legal Cases: ['art.04920', 'art. 22', 'art. 22', 'art.01004', 'art. 96', 'art. 25', 'art. 25']

Romolo Florindo Alessi
1 LICEO SCIENTIFICO STATALE GALILEO GALILEI 12 METODOLOGIA DI ANALISI DI RISCHIO (D.M. 10/03/98, Allegato I) L analisi di rischio è solo da poco apparsa nello scenario legislativo nel campo della sicurezza del lavoro ma, malgrado la sua breve vita, non ha certamente mancato l obiettivo immediato che si proponeva di raggiungere. La diffusione della metodica di analisi di rischio è stata infatti totale e per gli addetti ai lavori adesso risulta del tutto naturale iniziare il proprio cammino di prevenzione solo a seguito di tale prassi. Nel campo dell antincendio il D.M. 10/03/98 ci ha illustrato già da un anno il percorso metodologico per definire le misure di sicurezza necessarie alla tutela dei lavoratori e dei terzi presenti nei luoghi di lavoro. La nuova norma, attraverso le linee guida poste negli allegati, ha offerto una procedura semplificata ma non per questo meno efficace, per procedere alla valutazione del rischio incendio. La procedura prevede le seguenti differenti fasi: 1) Identificazione dei pericoli di incendio I materiali combustibili o infiammabili, la presenza di sostanze comburenti, le fonti di innesco, le caratteristiche strutturali e impiantistiche del luogo di lavoro e le carenze organizzative rappresentano i pericoli da individuare. Tale fase necessita della massima accuratezza di analisi. 2) Individuazione dei lavoratori e di tutte le persone esposte al pericolo di incendio E certamente l obiettivo più importante di qualsiasi norma antincendio. La protezione della vita umana passa principalmente attraverso la valutazione dei pericoli che possono provocare danni immediati o danni derivanti da difficoltà di evacuazione. 3) Eliminazione o riduzione dei pericoli Per realizzare un ambiente di lavoro più sicuro, per ognuno dei pericoli individuati dovrà essere considerata la possibilità immediata di riduzione o rimozione mantenendo la presenza di quegli e- lementi che pur rappresentando un pericolo, risultano realmente indispensabili per il proseguo dell attività lavorativa. 4) Classificazione del livello di rischio incendio Sono previsti tre gradi di rischio relativo a tipologie diverse di luoghi di lavoro e di attività: a) livello di rischio basso b) livello di rischio medio c) livello di rischio alto 5) Adeguatezza delle misure di sicurezza Si deve decidere se le misure di prevenzione sono adeguate o se invece necessitano di un miglioramento. E questa la fase in cui bisogna valutare se gli obiettivi della sicurezza antincendio sono stati raggiunti. 6) Redazione e revisione della valutazione de l rischio incendio In tale fase si individuano i dati indispensabili che dovranno essere evidenziati nella relazione: Data di effettuazione Pericoli identificati Lavoratori e persone a rischio Conclusioni della valutazione 23 La procedura di cui sopra prevede un processo inizialmente di tipo sequenziale, e successivamente di tipo ciclico. Sequenziali sono appunto le sei fasi del percorso proposto dal decreto; ciclica è la successiva valutazione, che avendo definito il livello di esposizione e la presenza o meno del pericolo, pone i presupposti per un successivo approfondimento finalizzato ad un ulteriore abbassamento del rischio. Tale processo avrà termine solo quando potremo concludere che il rischio residuo in tal modo valutato sia sceso ad un livello accettabile. MARGINE RESIDUO DI RISCHIO Rischio o rischi (inerenti ai locali o alla natura delle lavorazioni) che permangono una volta applicate tutte le procedure per l identificazione, l eliminazione, la riduzione ed il controllo dei pericoli In sintesi potremmo prendere a riferimento della metodica di analisi di rischio il seguente schema: Identificazione dei pericoli di incendio Individuazione persone esposte ai pericoli di incendio Eliminazione/riduzione dei pericoli Classificazione del livello di rischio di incendio Adeguatezza delle misure di sicurezza Rischio residuo accettabile NO SI Redazione/revisione del documento 34 DETTAGLIO DELLE FASI DI ANALISI DEL RISCHIO Ci sembra opportuno rilevare che le due prime fasi di lavoro, essendo propedeutiche nei confronti dei passi successivi, rivestono una importanza particolare nella determinazione del rischio di incendio: un errore di valutazione in questa prima parte del processo infatti, minerebbe alla base il buon esito del lavoro nel suo complesso. Ecco perché tali fasi di lavoro necessitano, a nostro avviso, della massima accuratezza di analisi oltre che della competenza specifica del valutatore. Queste considerazioni ci spingono a riprendere tutte le singole fasi della metodologia proposta approfondendone alcuni aspetti particolari in relazione soprattutto ai due primi punti. FASE 1: IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI DI INCENDIO Vediamo adesso nel dettaglio come si può attuare una corretta analisi del rischio. Il primo passo da compiere è quello di individuare quali sono i pericoli presenti nell ambiente considerato. Ci sono quattro tipologie di pericolo che è opportuno considerare per non tralasciare nessun aspetto importante nella valutazione del rischio di incendio (figura 1) SOSTANZE! SORGENTI DI IGNIZIONE Figura 1 CARENZE STRUTTURALI E IMPIANTISTICH E CARENZE ORGANIZZATIV 1 e 2) SOSTANZE E SORGENTI DI IGNIZIONE Se analizziamo approfonditamente le prime due (sostanze e sorgenti di ignizione), risulta evidente che costituiscono la base indispensabile per il verificarsi del fenomeno della combustione. Essi rappresentano infatti, assieme al comburente, gli elementi che costituiscono il triangolo del fuoco (figura 2) IL TRIANGOLO DEL FUOCO Figura 2 O 2 Comburente Combustibile Innesco 45 L incendio è un particolare tipo di combustione incontrollata, in atmosfera di ossigeno e azoto, in cui la propagazione e l estensione delle fiamme, del calore e del fumo in ambienti e spazi destinati ad attività umane, costituisce il fattore distruttivo del processo. La combustione, di regola, non è una reazione spontanea, ma necessita di un innesco idoneo, ovvero di una idonea energia di attivazione. L azoto ha la proprietà di mitigare e rallentare il processo di combustione, contrariamente ad un atmosfera di ossigeno puro, che richiede fonti di innesco minime per lo sviluppo della fiamma. A maggior chiarimento di quanto appena esposto, riportiamo la seguente tabella, nella quale si evidenzia fra l altro, come l energia minima di attivazione dell acetone in ossigeno sia di 500 volte inferiore rispetto all energia minima richiesta nell aria: Energia minima di ignizione (mj) 1 mj = 2.39 x 10-4 cal Sostanza In aria In ossigeno Acetone 1,15 0,0024 Acetilene 0,017 0,0002 n-butano 0,25 0,009 Ciclopropano 0,18 0,001 Etano 0,25 0,002 Etilene 0,07 0,001 n-esano 0,288 0,006 Idrogeno 0,017 0,0012 Metano 0,30 0,003 Abbiamo portato l esempio dell ossigeno: in generale esistono comunque diversi altri fattori che possono intensificare i pericoli di incendio (figura 3). Combustibile Sorgente di ignizione e Inizio e Sviluppo Figura 3 Combustione rapida e Intensificazione del Pericolo Inefficacia delle misure preventive 56 Nello schema l elemento combustione rapida non risulta ben definito; per coglierne gli aspetti salienti possiamo far riferimento al ben noto schema di correlazione tra gli elementi della combustione e le condizioni necessarie al suo sviluppo (figura 4) GLI ELEMENTI + O 2 + = + CO 2 H 2 O (vapore) Ecc. Figura 4 Combustibile Comburente Innesco Fuoco Prodotti di combustione } LE CONDIZIONI % Temperatura di infiammabilità Campo di infiammabilità Temperatura di accensione Temperatura di combustion e In questo caso si evidenziano almeno tre fattori fondamentali del processo di combustione: A. la pericolosità della sostanza, B. l energia di innesco, C. i prodotti di combustione. A) PERICOLOSITÀ DELLA SOSTANZA Come noto la reazione al fuoco di una sostanza varia in funzione di alcuni parametri fisico chimici tra i quali: il punto (o temperatura) di infiammabilità dei combustibili; il campo di infiammabilità dei combustili uniti ai comburenti; la temperatura di autoaccensione; il potere calorifico dei combustibili; il limite inferiore di esplosività; la densità dei vapori rispetto all aria; ecc. ed in relazione alla condizione di stato alla quale si trova la sostanza (solido, liquido, gassoso, polvere). 67 Nella figura 5 vengono sintetizzati i principali parametri che influenzano il pericolo di incendio per i combustibili solidi, liquidi e per le polveri. Solidi COMBUSTIBILI Liquidi, vapori e gas Figura 5 Natura Natura Peso specifico Peso specifico Pezzatura Tensione di vapore Grado di umidità PERICOLO INCENDIO Densità di vapore Temperatura flashover Miscibilità in acqua Velocità combustione Velocità combustione Potere calorifico Potere calorifico Natura Distribuzione Concentrazione Granulometria Turbolenze Microclima Polveri Ogni definizione proposta nello schema precedente ha una sua incidenza sul pericolo di incendio al quale è correlata. A titolo esemplificativo: la temperatura di infiammabilità di un liquido diventa un pericolo degno di valutazione qualora risulti inferiore o molto vicina al valore della temperatura ambiente; la densità di vapore ha rilevanza nel caso in cui possa determinare la possibilità di formazione di sacche esplosive in ambienti confinati o all aperto; le dimensioni del combustibile solido: la ridotta pezzatura ne favorisce la combustione, e a livello di polvere un energia di innesco di pochi mj è sufficiente a provocare violente esplosioni. Gli esempi proposti non sono certamente esaustivi, l obiettivo che ci si è posti è quello di indicare quale debba essere la preoccupazione dell analista di rischio cioè, appunto, quella di identificare i pericoli derivanti dalle caratteristiche chimicofisiche delle sostanze presenti. 78 B) ENERGIA DI INNESCO Per quanto attiene all energia di innesco evidenziamo che la combustione può essere attivata in due diversi modi: portando tutto il sistema alla temperatura di accensione; fornendo ad una parte del sistema un energia di innesco a temperatura tanto elevata da consentire la combustione in quel punto, e di conseguenza alla sua propagazione alle parti rimanenti. Un elenco non esaustivo delle possibili sorgenti di ignizione è il seguente: Impianti elettrici non in regola Presenza di attrezzature elettriche non installate ed usate secondo le norme di buona tecnica Lavori a caldo Sorgenti di calore causate da attriti Fiamme o scintille dovute a lavori di taglio, affilatura, saldatura, ecc. Condotte di aria calda Lampade di illuminazione troppo vicine a materiale infiammabile Adattatori multipli nelle prese di corrente elettrica Friggitrici e cucine Fonti di calore dovuti a caldaie, generatori di vapore, forni, non installate ed utilizzate secondo le norme di buona tecnica Riscaldamento e generazione di scintille nell uso di macchinari obsoleti Mancato rispetto dei divieti, delle limitazioni di uso o delle regole di comportamento Sigarette, ecc. Naturalmente non tutte le fonti di innesco sono sufficienti a dare inizio al fenomeno della combustione; infatti, come già precedentemente affermato, è la correlazione con i parametri fisicochimici della sostanza combustibile a determinarne la potenzialità di accadimento. Una lampadina a filamento (temperatura di 400 C) non potrà mai essere la causa di un incendio di acetone, in quanto tale sostanza pur essendo facilmente infiammabile ha una temperatura di autoaccensione pari a 535 C, mentre sarà una temibilissima fonte di innesco per l alcool etilico, che ha una temperatura di autoaccensione pari a 365 C. Analoga preoccupazione desta una atmosfera di ossigeno che, abbassando il livello di energia minima di attivazione, consente lo sviluppo di incendi con velocità di fiamma molto elevata o addirittura di esplosioni in presenza di debolissime sorgenti di innesco. 89 C) PRODOTTI DI COMBUSTIONE Per quanto concerne i prodotti di combustione, si può affermare che i composti che fanno parte dei gas o dei vapori e dei fumi ingenerati da un incendio sono generalmente tossici, poiché derivano da combustioni ed ossidazioni complete o incomplete di elementi quali il carbonio, lo zolfo, il cloro e il fosforo, etc.. Di seguito riportiamo i principali composti derivati dalla combustione di alcune sostanze combustibili: Sostanza PVC Poliammidi Poliesteri Resine fenoliche Poliacrilici Polistirene Legno e derivati Lana Composti tossico nocivi derivanti dalla combustione CO, HCl (acido cloridrico), Benzene, Toluene CO, HCN (acido cianidrico) CO, HCN (acido cianidrico), HCl (per i materiali clorurati) CO, fenolo e derivati CO, metacrilato di metile CO, toluene - stirene - benzene (idrocarburi aromatici) CO CO, HCN (acido cianidrico) È evidente che i gas di combustione e l energia termica da essi sviluppati e trasportati per convezione nei vari ambienti rappresentano il maggior rischio derivante dall incendio. Per salvaguardarci da tale pericolo sarà opportuno valutare il volume di gas e di fumo che potrebbero essere prodotti dall incendio reale. Infatti, se le persone presenti nei locali venissero raggiunte dalle sostanze tossiche e/o dalla elevata energia termica ad esse associata, non avrebbero possibilità di salvarsi. Il pericolo da tener presente è costituito dalla mancanza di tempo per l evacuazione delle persone presenti all interno dei locali. Il calcolo può essere efficacemente svolto considerando la velocità di combustione delle sostanze presenti ed il volume dei fumi prodotti dall unità di massa di sostanza. Di seguito si riportano due tabelle relative allo sviluppo del volume dei fumi per unità di peso del materiale e la velocità di penetrazione della carbonificazione per alcune essenze di legno. Sostanze Potere comburivoro Volume gas (m 3 /Kg a 10 C) m 3 /Kg a 20 C m 3 /Kg a 600 C PC inferiore (Kcal/Kg) Abete 5 5, Alcool etilico 7,5 8,5 25, Benzina 8,1 7, Carbone, legno 12 12,8 38, mila Polietilene 12,2 13, mila Propano ,10 Penetrazione (mm/min.) Essenza legnosa dopo 10 dopo 30 Abete rosso 0,68 0,70 Castagno 0,92 0,78 Larice 0,62 0,61 Pino silvestre 0,53 0,52 Faggio 0,72 0,69 Ipotizzando la combustione di una scrivania in abete con 5 m 2 di superficie combusta all interno di una stanza di 75 m 3 possiamo affermare che in meno di due minuti i prodotti della combustione saturerebbero completamente la stanza. 1011 3) LE CARENZE DEL LAYOUT Altro fattore di fondamentale importanza nell individuazione dei pericoli di incendio in un ambiente di lavoro, è costituito dal layout produttivo inteso come quell insieme di elementi relativi alla struttura dell edificio, alla logistica interna dell attività, all impiantistica ed alle dotazioni antincendio presenti. Un locale di lavoro correttamente progettato e realizzato infatti, può ridurre notevolmente il rischio di insorgenza e sviluppo di un incendio e può contribuire a limitarne fortemente il danno qualora dovesse verificarsi un tale evento. Viceversa un locale non idoneo nei confronti del rischio di incendio costituisce di per sé un pericolo. L elenco che riportiamo, lungi dall essere esaustivo, rappresenta un promemoria delle possibili carenze del layout riscontrabili in un ambiente di lavoro. Compartimentazione Distanze di sicurezza Vie di fuga Sistemi di allarme Luci di emergenza Cul de sac Aree a rischio specifico Carico di incendio Segnaletica e divieti Uscite di sicurezza Aerazione Mezzi di estinzione Conformità impianti Trasmissione di fumo e calore Fra le caratteristiche rilevanti del layout, un posto particolare è ricoperto dal comportamento al fuoco dei materiali, infatti una buona reazione al fuoco del materiale esposto agli effetti delle fiamme può contribuire in modo determinante a limitare la propagazione dell incendio; lo stesso dicasi per la struttura dell edificio il cui grado di resistenza può consentire alle persone di evacuare i locali, ai soccorritori di intervenire e naturalmente a limitare l estensione dell incendio. Nella figura 6 riportiamo uno schema di approfondimento dei tali concetti. 1112 COMPORTAMENTO AL FUOCO DEI MATERIALI Figura 6 REAZIONE AL FUOCO Grado di partecipazione alla combustione di un materiale esposto al fuoco RESISTENZA AL FUOCO Capacità di un elemento da costruzione (struttura o componente) di mantenere per un determinato periodo di tempo, misurato in minuti, le sue caratteristiche di fronte a un incendio COMBUSTIBILI NON COMBUSTIBILI Classe 0 MATERIALI DA COSTRUZIONE Classificati da 1 a 5 in funzione crescente della loro combustibilità MOBILI IMBOTTITI Classificati da 1M a 3M in funzione della maggior combustibilità R : Mantenimento stabilità L elemento conserva la sua resistenza meccanica anche sotto l azione del fuoco RE : Mantenimento stabilità più tenuta L elemento, oltre a conservare la resistenza meccanica, non consente il passaggio dal lato esposto all incendio di fiamme e fumi REI : Mantenimento stabilità, tenuta, isolamento termico L elemento, oltre a conservare stabilità e tenuta, riduce la trasmissione di calore verso la faccia non esposta Una buona progettazione è in grado di apportare in locali ad alto rischio di incendio quali potrebbero essere, ad esempio, il locale Centrale Termica di un edificio ed un garage ad essa adiacente, un sufficiente grado di sicurezza. In questo caso, la semplice presenza simultanea di elementi di aerazione nel locale caldaia e di una parete REI di separazione dei due locali, eviterebbe la propagazione dell incendio ai vicini locali adibiti a garage con le disastrose conseguenze che ne potrebbero derivare. FUNZIONE DI UNA PARETE TAGLIAFUOCO Impedire la propagazione dell incendio ad altro compartimento Impedire la propagazione del fumo ad altro compartimento Impedire la propagazione del calore ad altro compartimento Resistere ad azioni meccaniche ed urti durante l incendio Impedire perdite e trafilamenti di fumo 1213 4) LE CARENZE ORGANIZZATIVE Quello di seguito riportato è un quadro riassuntivo delle principali cause di incendio. ERRORE UMANO INCENDIO DOLOSO MANCANZA DI PROCEDURE ANALISI CAUSE POTENZIALI DI INCENDIO E RIMEDI CONSEGUENTI SEQUENZE INCIDENTALI (CONCATENAZIONE DI EVENTI) Tale schema evidenzia come il fattore umano sia, direttamente od indirettamente responsabile della gran parte degli incendi che avvengono ogni anno. Tralasciando l incendio doloso che richiederebbe un capitolo a parte, le altre voci possono essere sintetizzate come carenza di misure precauzionali di esercizio ivi compresa la non corretta gestione del sistema manutentivo. Fino a questo momento ci siamo occupati delle sostanze combustibili e/o infiammabili presenti, delle possibili sorgenti di ignizione e di eventuali carenze del layout, ci siamo in sostanza interessati della parte tecnico-strutturale della sicurezza antincendio. Quest ultimo punto invece, è dedicato al organizzazione della sicurezza in quanto dietro all errore umano, alla carenza o al mancato rispetto delle procedure ed alle sequenze incidentali fortuite, si nasconde quasi sempre una carenza organizzativa che nel tempo degenera, appunto, in evento incidentale. Per struttura organizzativa, intendiamo quelle azioni e misure adottate dall azienda e finalizzate a ridurre il cosiddetto fattore umano come causa scatenante l incendio. La gestione organizzativa della sicurezza avviene, di regola, tramite strumenti quali: La procedura L incarico o la delega La formazione L informazione L addestramento I supporti cartacei (registri, schede, ) Di seguito riportiamo un elenco di alcune possibili misure preventive che possono rientrare in tale ambito. Manutenzione e controllo dei sistemi di protezione Istituzione di un servizio addetto alla sicurezza aziendale Sorveglianza dei sistemi di protezione Controllo dei sistemi di protezione Manutenzione dei sistemi di protezione Attività formativa alla lotta antincendio e all evacuazione Verifica dei dispositivi e dei sistemi di sicurezza Esercitazioni antincendio Prove di evacuazione 1314 Misure precauzionali di esercizio Divieto di fumare Divieto di usare fiamme libere Controllo del rispetto dei divieti Procedure per lavori a fiamma libera (permessi di lavoro a caldo) Procedure operative relative ai macchinari e agli impianti di produzione Procedure scritte relative al comportamento in locali a rischio specifico Procedure scritte relative ai criteri di utilizzo e di modifica di impianti di servizio Informazione del personale sulle procedure operative di impianti e macchinari Manutenzione degli impianti Precauzione per il travaso e lo stoccaggio di materiali pericolosi 1415 FASE 2: INDIVIDUAZIONE DEI LAVORATORI E DI TUTTE LE PERSONE ESPOSTE AL PERICOLO DI INCENDIO Una volta terminata la fase di identificazione dei pericoli, si passerà a considerare l entità dei danni che un eventuale incendio potrebbe causare alle persone presenti. L infortunio a persone o peggio ancora la perdita di vite umane, sono i maggiori danni ipotizzabili in conseguenza di un incendio in un ambiente di lavoro e sono pertanto assolutamente da evitare. La seconda fase della metodologia di valutazione del rischio prevede un analisi accurata della situazione operativa, avente come obiettivo ultimo quello di CONSENTIRE AGLI OCCUPANTI DI LASCIARE L OPERA (L AMBIENTE) INDENNI O DI ESSERE SOCCORSI ALTRIMENTI. Entreremo ora nello specifico dell analisi prevista dal decreto al fine di evidenziare il quadro di rischio per le persone presenti in un determinato ambiente di lavoro. Cerchiamo quindi la risposta alle seguenti domande: 1) COME le persone reagiscono o dovrebbero reagire di fronte al divampare di un incendio. 2) CHE COSA le persone debbono temere principalmente. 3) CHI può rimanere coinvolto o comunque può essere interessato da un simile evento. 4) DOVE possono trovarsi le persone al momento di un incendio. Solo dopo aver risposto a tali interrogativi ed avere quindi un quadro chiaro della situazione della specifica realtà studiata, si potrà progettare una gestione mirata dell emergenza. In caso di incendio, gli occupanti di un ambiente che si rendano conto (o che siano avvisati) del pericolo incombente, cercano odi mettersi in salvo reagendo più o meno razionalmente all emergenza. In sintesi, uno schema di reazione alla situazione critica può essere quello riportato in figura 7. 1) L incendio si genera Figura 7 2) Percezione dell incendio 3) Individuazione delle vie di uscita 4) Utilizzo delle vie di uscita Naturalmente l incendio tenderà a complicare e rendere difficoltosa anche una semplice reazione come quella sopra illustrata. 1516 Infatti: ALTA TEMPERATURA OSCURAMENTO IRRITAZIONE MUCOSE OCULARI TOSSICITÀ ASFISSIA sono gli effetti fisici che in poco tempo possono ridurre la capacità delle persone di percorrere le vie di fuga e mettersi in salvo costituendo la difficoltà di evacuazione. Mentre è ovvio che l alta temperatura rappresenti un palese ostacolo all evacuazione, non altrettanto noto può essere il problema dell oscuramento dovuto ai fumi: dallo schema presentato dalla figura 8 è possibile notare che all aumentare della presenza di fumo nell ambiente si ha una diminuzione considerevole della luce trasmessa anche per percentuali di presenza di fumo molto basse. % luce trasmessa Figura 8: Effetto di oscuramento 100 0% 50 1% 4% 2% d (m) Un altro indicatore estremamente importante è costituito dalla produzione di ossido di carbonio. Di seguito riportiamo una tabella esplicativa che mostra come sotto sforzo e con appena 2000 parti per milione, quantità sicuramente prodotta in un incendio reale, gli effetti sulla persona sono il collasso dopo appena 4 minuti. CO (ppm) Tmax esposizione (min.) A riposo Sotto sforzo Effetti Trascurabile Sensibile Collasso Collasso Mortale 1617 Altri due aspetti da considerare in sede di analisi del rischio per i presenti è quello relativo al chi effettivamente è ragionevole pensare sia soggetto al pericolo ed al dove possono venire a trovarsi le persone a rischio. Le persone a rischio sono da ricercare sia tra i lavoratori che tra i non lavoratori, e possono essere di vario genere a seconda dell ambiente considerato. A titolo esemplificativo ne riportiamo un possibile elenco: Presenza di un gran numero di persone, costituite in particolare da pubblico occasionale Presenza di persone con handicap fisici Presenza di dipendenti esposti a rischi specifici e particolari Presenza di persone che non hanno familiarità con i luoghi e le relative vie di esodo Presenza di persone incapaci di reagire prontamente ad un allarme incendio Presenza di bambini Presenza di anziani Presenza di malati o pazienti Per quanto concerne le aree a rischio possiamo qui identificare le seguenti: Aree di riposo Aree di affollamento Aree isolate o con persone isolate Aree con vie di esodo lunghe e/o difficili da percorrere Aree con specifico rischio di incendio Aree con una sola via di esodo 1718 Una volta delineato il quadro di pericolo è possibile individuare le principali misure di sicurezza da attuare seguendo i percorsi logici proposti dalla figura 9 RISCHI DERIVANTI DA DIFFICOLTA DI EVACUAZIONE Figura 9 Locali grandi o affollati Impianti di allarme a norma Vie di uscita e fuga a norma Presenza di personale addestrato appositamente per un evacuazione rapida e sicura Presenza di disabili o persone che non conoscono le vie di uscita e di fuga Informazione, formazione sui rischi specifici e sulle azioni da intraprendere in caso di incendio Presenza aree remote o con rischi specifici Oltre alle difficoltà di evacuazione però, possono essere presenti anche pericoli di danno immediato derivante da incendio o da esplosione. Lo schema riportato in figura 10 sintetizza quelle che possono essere le cause più comuni da prendere in considerazione in sede di identificazione dei pericoli: SOGGETTI ESPOSTI A RISCHI DI DANNI IMMEDIATI Figura 10 Rilascio improvviso di sostanza tossica, nociva, corrosiva, irritante, asfissiante Rilascio di sostanza infiammabile con innesco ritardato Intossicazione, danni fisici alle persone Esplosione Scoppio Rilascio di sostanza infiammabile con innesco immediato Danni da proiezione frammenti e proiettili Flash fire 1819 A fronte di tale tipologia di pericolo si possono ipotizzare misure di sicurezza specifiche così riassumibili (figura 11) Informazione, formazione ed addestramento per il rischio specifico Figura 11 Attrezzature e macchine a norma Adeguati programmi di manutenzione e controllo Corretto utilizzo dei D.P.I. eventualmente individuati Si è voluto accennare alle misure di sicurezza specifiche per limitare o rimuovere i pericoli in quanto la successiva fase della procedura prevede appunto, l eliminazione o la riduzione dei pericoli. 1920 FASE 3: ELIMINAZIONE O RIDUZIONE DEI PERICOLI L obiettivo da raggiungere è quello di ridurre al minimo indispensabile la presenza dei pericoli individuati. Si tratta di verificare, in sostanza, che i pericoli residui di ogni ambiente siano effettivamente necessari allo svolgimento dell attività. Sarà utile quindi verificare la logistica e l organizzazione produttiva cercando, con razionalità e buon senso, di rimuovere o limitare tutte le fonti di pericolo non necessarie. Questo lavoro, che potremmo definire di sgrossatura dei pericoli viene schematizzato efficacemente nella figura 12: partendo dalla prima casella, inizialmente si identifica il materiale più infiammabile o combustile presente nell area e poi ci si pone la domanda: può essere rimosso o può esserne ridotta la quantità?. Se la risposta è sì, il materiale dovrebbe essere rimosso dall area o la sua quantità dovrebbe essere ridotta. Dei materiali infiammabili o combustibili che rimangono, si identifica nuovamente il più infiammabile o combustibile, e di nuovo si formula la domanda: può essere rimosso o può esserne ridotta la quantità?. Se la risposta è sì, dovrebbe essere rimosso dall area o la sua quantità dovrebbe essere ridotta. Questo processo viene ripetuto fintanto che la risposta alla domanda nella prima casella non sia no. A questo punto la quantità di materiali infiammabili o combustibili presenti nell area sarà stata ridotta a quello che è considerato essere un minimo non ulteriormente riducibile. Passando alla seconda casella, per prima cosa si identifica la più probabile fonte di ignizione e quindi ci si pone la domanda: può essere separata dai materiali infiammabili o combustibili? Se la risposta è sì, si effettua la separazione e, delle fonti di ignizione che rimangono, si identifica quella che è considerata la più probabile fonte di ignizione e nuovamente ci si pone la domanda può essere separata dai materiali infiammabili o combustibili? Se la risposta è sì, si effettua la separazione. Questo processo, che identifica fonti di ignizione e che le separa dai materiali che si potrebbero incendiare, si continua finché la risposta alla domanda nella seconda casella non sia no, punto in cui non è possibile effettuare nessun altra separazione. Figura 12 Il materiale più infiammabile può essere rimosso o sostituito con un materiale a più bassa infiammabilità? NO La più probabile fonte di ignizione può essere separata dai materiali infiammabili? NO SI SI RISCHIO RIDOTTO 2021 Di seguito nella figura 13 proponiamo altri tipi di intervento che possono schematizzare un iter logico adatto alla metodologia di questa fase di lavoro. TIPI DI INTERVENTO: RIMOZIONE (es.: rimuovere gli accumuli di materiale combustibile) RIDUZIONE (es.: ridurre le superfici infiammabili esposte) SOSTITUZIONE (es.: sostituire lampade a filamento con lampade fluorescenti) SEPARAZIONE (es.: separare le fonti di innesco dai materiali combustibili) PROTEZIONE (es.: proteggere gli apparecchi elettrici con termostati) RIPARAZIONE (es.: riparare la tappezzeria o il mobilio danneggiato) PULIZIA (es.: pulire le canne fumarie e le tubazioni) 2122 FASE 4: CLASSIFICAZIONE DEL LIVELLO DI RISCHIO Una volta ridotto il pericolo al livello minimo sostenibile dall attività produttiva senza cioè che questa subisca un blocco operativo ad esempio dovuto all eccessiva riduzione delle scorte di materie prime pericolose si può provvedere alla classificazione del rischio residuo sulla base delle tre variabili indicate dal legislatore: a) La possibilità dell insorgenza di un incendio b) La probabilità di veloce propagazione in altri ambienti c) La possibilità che alcune persone restino coinvolte nell evento e riportino danni che possono essere immediati o indotti dalla difficoltà di evacuazione dai locali. Lo schema operativo che proponiamo riprende questi concetti e, configurandosi come un albero delle decisioni, consente facilmente di classificare gli ambienti di rischio secondo i dettami del Decreto (figura 14). Pericoli Presenti Materiale combustibile o facilmente infiammabile Condizioni locali di esercizio favorevoli all'insorgere di un incendio Esposizione delle persone Probabile propagazione nella fase iniziale Pericolo di danno immediato o difficolta' di evacuazione Classe di RISCHIO Figura 14 P NO B E R NO A S I C O NO NO S O L O SI SI M E I N C E N D I O SI SI NO SI NO SI D I O A L T O Tale impostazione trova riscontro nelle definizioni di rischio basso, medio e alto presenti nella Legge: RISCHIO BASSO Si intendono a rischio di incendio basso i luoghi di lavoro o parte di essi, in cui sono presenti sostanze a basso tasso di infiammabilità e le condizioni locali e di esercizio offrono scarse possibilità di sviluppo di principi di incendio ed in cui, in caso di incendio, la probabilità di propagazione dello stesso è da ritenersi limitata. RISCHIO MEDIO Si intendono a rischio di incendio medio i luoghi di lavoro o parte di essi, in cui sono presenti sostanze infiammabili e/o condizioni locali e/o di esercizio che possono favorire lo sviluppo di incendi, ma nei quali, in caso di incendio, la probabilità di propagazione dello stesso è da ritenersi limitata. 22 Vedere altro
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