Source: https://www.slideshare.net/velasquez12/acuerdo-15-codigo-rentas-betulia-2
Timestamp: 2017-11-22 06:49:08
Document Index: 72759382

Matched Legal Cases: ['artículo 313', 'artículo 59', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 111', 'Artículo 21', 'Artículo 12', 'artículo 32', 'artículo 184', 'Artículo 66', 'Artículo 36', 'Artículo 59', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'Artículo 95', 'ARTÍCULO 4', 'Artículo 363', 'artículo 363', 'ARTÍCULO 5', 'Artículo 338', 'Artículo 313', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'Artículo 287', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'Artículo 294', 'Artículo 258', 'Artículo 317', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 21', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 31', 'ARTÍCULO 32', 'artículo 674', 'ARTÍCULO 33', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 40', 'ARTÍCULO 41', 'ARTÍCULO 42', 'ARTÍCULO 43', 'ARTÍCULO 44', 'ARTÍCULO 45', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 47', 'ARTÍCULO 48', 'ARTÍCULO 49', 'ARTÍCULO 50', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 53', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 55', 'ARTÍCULO 56', 'artículo 67', 'artículo 48', 'ARTÍCULO 57', 'ARTÍCULO 58', 'ARTÍCULO 59', 'ARTÍCULO 60', 'ARTÍCULO 74', 'Artículo 7', 'ARTÍCULO 76', 'ARTÍCULO 79', 'ARTÍCULO 80', 'ARTÍCULO 81', 'ARTÍCULO 82', 'ARTÍCULO 83', 'ARTÍCULO 84']

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1. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co ACUERDO NÚMERO 015 Agosto 29 de 2010 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO TRIBUTARIO PARA EL MUNICIPIO DE BETULIA”EL CONCEJO DEL MUNICIPIO DE BETULIA, en ejercicio de sus facultadeslegales y en especial las conferidas por el numeral 4 del artículo 313 de laConstitución Política, Ley 14 de 1983, Decreto Ley 1333 de 1986, Ley 44 de1990 y artículo 59 de la Ley 788 de 2002, ACUERDA: ADÓPTESE COMO ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE BETULIA, EL SIGUIENTE: TÍTULO PRELIMINAR CAPÍTULO I PRINCIPIOS GENERALES MARCO LEGAL, CONTENIDO, OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DISPOSICIONES VARIASARTÍCULO 1: MARCO LEGAL: El presente Estatuto se compila con estrictasujeción a la siguiente normatividad:Constitución Nacional: Artículos 294, 313, 315, 338, 355, 357, 363. Ley 26 de1904.Ley 97 de 1913.Ley 84 de 1915.Ley 69 de 1946.Ley 58 de 1945.Ley 4 de 1963Ley 444 de 1967Ley 14 de 1983Decreto 3070 de 1983Decreto 1333 de 1986Ley 9 de 1989: Artículo 111.Decreto 624 de 1989 1 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
2. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coLeyes 43 y 44 de 1990.Ley 3 de 1991: Artículo 21.Ley 99 de 1993: Artículos 11, 45 y 46.Ley 100 de 1993.Ley 142 de 1994: Artículos 4, 14, 24, 26 y 27.Decreto 1660 de 1994: Artículo 12.Ley 136 de 1994: Parágrafo 2 del artículo 32 y artículo 184.Ley 232 de 1995.Ley 181 de 1995.Decreto 565 de 1996.Ley 383 de 1997.Decreto 1841 de 1997.Ley 358 de 1997Ley 383 de 1997: Artículo 66.Ley 388 de 1997: Artículo 36.Decreto 2111 de 1997.Leyes 715 y 716 de 2001.Ley 788 de 2002: Artículo 59.Ley 962 de 2005.Ley 1066 de 2006.Y las demás normas concordantes aplicables sobre las rentas y tributos de losentes territoriales municipales.ARTÍCULO 2: OBJETO, CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN: ElEstatuto Tributario del Municipio de Betulia tiene por objeto la definicióngeneral de los impuestos, tasas y contribuciones, su administración,determinación, discusión, control, recaudo y cobro, lo mismo que la regulacióndel régimen sancionatorio. Sus disposiciones rigen en toda la jurisdicción delMunicipio.ARTÍCULO 3: DEL DEBER DEL CIUDADANO Y OBLIGACIÓNTRIBUTARIA: “Son deberes de la persona y del ciudadano contribuir alfuncionamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de los conceptosde justicia y equidad” (Artículo 95: numeral 9, C. N.)Los ciudadanos deben aportar a la financiación del municipio, a través del pagode tributos que surgen a favor de él, cuando en calidad de sujetos pasivos delimpuesto, realizan el hecho generador del mismo, bajo los principios de justiciay equidad.ARTÍCULO 4: PRINCIPIOS TRIBUTARIOS: El sistema tributario delMunicipio de Betulia se funda en los principios de equidad, eficiencia en elrecaudo y progresividad. Las leyes tributarias no serán aplicables conretroactividad. (Artículo 363. C. N.) 2 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
3. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coTeniendo como referente el artículo 363 de la Constitución Política, el sistematributario del Municipio de Betulia se enmarca en los principios de equidad,eficiencia y progresividad, de ahí que corresponda a las normas de equidadcontributiva, eficiencia que exige que los reglamentos sean fáciles deinterpretar, de aplicar y que los mecanismos de recaudo sean ágiles yoportunos.ARTÍCULO 5: IMPOSICIÓN DE TRIBUTOS: “En tiempo de paz, solamente elCongreso, las Asambleas Departamentales, y los Concejos Distritales yMunicipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, lasordenanzas y los acuerdos deben fijar directamente los sujetos activos ypasivos, los hechos, y las bases gravables y las tarifas de los impuestos”(Artículo 338. C. N.)“Corresponde a los Concejos votar de conformidad con la Constitución y la leylos tributos y los gastos locales” (Artículo 313: numeral 4, C. N.)De acuerdo a lo dispuesto en la Constitución Nacional y en la ley correspondeal Concejo Municipal de Betulia determinar los tributos, sobretasas y loscomponentes que corresponden a cada uno; partiendo de ello, el Municipioestablece el sistema de facturación, recaudo y administración de estos paradar cumplimiento a sus objetivos y misión.La facultad a que se refiere estos artículos, es indelegable en los aspectossustantivos de la estructura del tributo, es decir, hechos generadores, basesgravables, sujetos activos y pasivos.ARTÍCULO 6 PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROGRESIVIDAD: Las normascontenidas en este Estatuto serán aplicadas de manera razonablementeuniforme a todos los contribuyentes, de manera que todos reciban el mismotratamiento por parte de las autoridades. A cada contribuyente se le exigirá suobligación conforme a su capacidad contributiva.Los funcionarios deberán dar preponderancia en sus actuacionesadministrativas a lo sustancial sobre lo puramente formal.Los funcionarios públicos, con atribuciones y deberes que cumplir en relacióncon la liquidación y recaudo de los tributos municipales, deberán tener siemprepor norma en el ejercicio de sus actividades que son servidores públicos, quela aplicación recta de las leyes deberá estar presidida por un relevante espíritude justicia, y que el Estado no aspira a que al contribuyente se le exija más deaquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas públicasdel Municipio. 3 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
4. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coARTÍCULO 7: PRINCIPIO DE EFICIENCIA: Los funcionarios públicostendrán en cuenta que la actuación administrativa tributaria tiene por objeto larecaudación de los recursos necesarios para realizar los gastos e inversionespúblicos, el cumplimiento de la política fiscal del Municipio y la efectividad delos derechos e intereses de los contribuyentes, reconocidos por la ley.El costo de administración de los tributos no debe guardar proporcionalidadcon su resultado final. El tributo no debe traducirse en una carga para losparticulares que conduzca a desestimular la realización de su actividadeconómica.La organización de los tributos será sencilla, de tal manera que los particularesllamados a cumplir las obligaciones respectivas puedan tener un claroentendimiento de las instituciones, de los momentos en que se origina laobligación tributaria, de su cuantía y de su oportunidad de pago.Las tarifas de los tributos tendrán un nivel adecuado, de tal manera que seestimule el cumplimiento voluntario de las respectivas obligaciones.ARTÍCULO 8: PRINCIPIO DE LEGALIDAD: El Estatuto Tributario Municipalde Betulia deberá contener los elementos necesarios para integrar la obligacióntributaria. De acuerdo con la Constitución y la ley general, el presente Estatutodeberá contener la determinación del sujeto activo, el sujeto pasivo, el hechogravado, la base gravable y la tarifa de los tributos municipales.Corresponde al Concejo Municipal, de conformidad con la Constitución y la Ley,adoptar, modificar o suprimir impuestos, tasas y contribuciones del Municipio.Así mismo le corresponde organizar tales rentas y dictar las normas sobre surecaudo, manejo, control e inversión, y expedir el régimen sancionatorio.Los Acuerdos Municipales definirán, de manera general, los beneficios,exenciones, exclusiones y no sujeciones que se adopten para estimular laeconomía en el Municipio. PARÁGRAFO: Los impuestos municipales son de suexclusiva propiedad y gozan de especial protección constitucional, enconsecuencia, el recaudo de los mismos serán de libre destinación por parte dela Administración Municipal.ARTÍCULO 9: PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD: Las normas tributariasno se aplicarán con retroactividad.Las normas que regulen tributos en los que la base sea el resultado de hechosocurridos durante un período determinado, no puede aplicarse sino a partir delperíodo que comience después de iniciar la vigencia de la respectiva norma. 4 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
5. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coNo obstante lo anterior, si la nueva norma beneficia al contribuyente, evitandoque se aumenten sus cargas, podrá aplicarse esta en el mismo período.ARTÍCULO 10: AUTONOMÍA DEL MUNICIPIO DE BETULIA: El Municipio deBetulia posee total autonomía para “administrar sus recursos y establecer lostributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones”, dentro de loslímites establecidos por la ley. (Artículo 287: numeral 3, C. N.)ARTÍCULO 11: ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUTOS: En el Municipio deBetulia radican las potestades tributarias de administración, control,fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro de losimpuestos municipales.ARTÍCULO 12: TRIBUTOS MUNICIPALES: El presente Estatuto regula lostributos vigentes en el Municipio de Betulia:1. Impuesto Predial Unificado.2. Impuesto de Industria y Comercio.3. Impuesto de Avisos y Tableros.4. Impuesto a la Publicidad Exterior Visual y Avisos.5. Impuesto a Juegos de Azar y Espectáculos.6. Impuesto de Circulación y Tránsito Vehículos de Servicio Público.7. Licencia de Construcción, Urbanismo y sus Modalidades.8. Impuesto de Pesas y Medidas.9. Tasa por Uso del Coso Municipal.10. Impuesto de Alumbrado Público.11. Contribución por Plusvalía.12. Sobretasa a la Gasolina.13. Sobretasa Ambiental.14. Sobretasa Bomberil.15 Otros gravámenes, certificados, formularios, permisos, publicaciones.16. Estampilla Pro-Hospital.17. Estampilla Pro cultura.18. Impuesto de Registro Marcas y Herretes19. Publicación en Gaceta20. Certificado de Paz y Salvo y Otros.21. Multas.22. Licencias de movilización de ganado23. Contribución a contratos de Obra pública24. Estampilla Pro Adulto Mayor.ARTÍCULO 13: EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES: LaLey no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relacióncon los tributos de propiedad del Municipio, tampoco podrá imponer recargosobre sus impuestos, (Artículo 294. C. N) 5 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
6. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coÚnicamente el Municipio de Betulia como entidad territorial autónoma puededecidir qué hacer con sus propios tributos y si es del caso, conceder algunaexención o tratamiento preferencial, conceder exenciones, con sujeción a lodispuesto en las Leyes, que regulan la materia. (Artículo 258 del Decreto 1333de 1986). Salvo lo dispuesto en el Artículo 317 de la Constitución Nacional y laLey.Se entiende por exención, la dispensa legal, total o parcial, de la obligacióntributaria establecida de manera expresa y pro-témpore por el ConcejoMunicipal.La norma que establezca exenciones tributarias deberá especificar lascondiciones y requisitos exigidos para su otorgamiento, los tributos quecomprende, si es total o parcial y, en su caso, el plazo de duración.El beneficio de exención no podrá exceder de diez (10) años, ni podrá sersolicitado con retroactividad. En consecuencia, los pagos efectuados antes dedeclararse la exención no serán reintegrables.Los contribuyentes están obligados a demostrar las circunstancias que loshacen acreedores a tal beneficio, dentro de los términos y condiciones que seestablezcan para el efecto. Para tener derecho a la exención, se requiere estara paz y salvo con el fisco municipal.Las Exclusiones y las no Sujeciones son aquellos valores que no forman partepara la cuantificación de la base gravable.Las exenciones, exclusiones y no sujeciones son taxativas, por tanto, no sepermite la analogía y son de interpretación restrictiva.El Concejo Municipal podrá establecer, dentro de los límites de la Constitucióny la Ley, beneficios fiscales para incentivar determinados sectores de laeconomía o para, de manera general, inducir al oportuno cumplimiento de lasobligaciones tributarias. CAPITULO II OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Y ELEMENTOS DEL TRIBUTOARTÍCULO 14: El Concejo Municipal de Política Fiscal (COMFIS) es elresponsable de diseñar, establecer y fijar políticas tributarias y enconsecuencia generar propuestas en materia tributaria para que el Secretariode Hacienda, Tesorero o quien haga sus veces traslade al Concejo Municipalpara el respectivo debate y aprobación. 6 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
7. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coParágrafo: Toda modificación en materia de pago de impuestos seráestudiada y analizada por el Consejo Municipal de Política Fiscal (COMFIS)quien adoptará la decisión final, con su respectiva resolución o actoadministrativo.ARTÍCULO 15: REGLAMENTACIÓN VIGENTE. Los Acuerdos quereglamenten tributos municipales, expedidos con antelación a la aprobación delpresente Acuerdo, continuarán vigentes hasta el vencimiento del términoacordado. En caso contrario, es decir, aquellos Acuerdos que no estipulenvencimiento, serán derogados y /o modificados, por lo establecido en esteEstatuto.ARTÍCULO 16: INGRESOS DEL MUNICIPIO Los ingresos propios delmunicipio se clasifican para su mejor manejo presupuestal en: IngresosCorrientes e Ingresos de Capital.LOS INGRESOS CORRIENTES.Los ingresos corrientes son aquellos que de forma regular percibe el municipioy cuyo recaudo está autorizado por la ley, estos son destinados a gastos defuncionamiento, inversión y a la prestación de los servicios inherentes a susfunciones primordiales. Se caracterizan porque sus bases de cálculo y sutrayectoria histórica posibilitan predecir el volumen de los ingresos públicoscon cierto grado de exactitud; constituyen una base aproximada, pero real,para la elaboración del presupuesto anual; y, son disponibilidades normales delmunicipio, regularmente destinadas a atender actividades ordinarias. Por logeneral no tienen destinación específica ni ofrecen una contraprestaciónparticular al sujeto quien los genera o paga.Los Ingresos Corrientes se clasifican en Ingresos Tributarios e Ingresos NoTributarios.INGRESOS TRIBUTARIOSSon los que percibe el municipio por los gravámenes que la Ley y los Acuerdosimponen a las personas naturales o jurídicas. Los Ingresos Tributarios sesubdividen en impuestos directos e impuestos indirectos.Los impuestos de clasifican en directos e indirectos. Los impuestos directosgravan la capacidad económica de los contribuyentes por cuanto recaendirectamente sobre su renta y patrimonio, sin que puedan ser trasladados aotros contribuyentes. Por ejemplo, El Impuesto Predial o el Impuesto deCirculación y Tránsito.Los impuestos indirectos son los que gravan indirectamente a las personasnaturales o jurídicas que demandan determinado servicio, o con base endisposiciones legales. Para estos efectos, el impuesto grava a un grupo de 7 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
8. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.copersonas y recae sobre otro, a partir de incrementos equivalentes en el índicede precios al consumidor y el índice de precios al productor, en razón delproceso de producción y consumo y no consultan la capacidad de pago delcontribuyente. Ejemplo: impuesto a los teléfonos, licencias de construcción,impuestos de degüello de ganado menor.INGRESOS NO TRIBUTARIOSSe denomina así a aquellas rentas corrientes provenientes de conceptosdiferentes del sistema impositivo que gravan la propiedad, la renta o elconsumo, ya sea por la prestación de un servicio, por el desarrollo de unaactividad o por la explotación de los recursos naturales, etc. Por lo general,conllevan una contraprestación directa del municipio a quien paga tal comoocurre con las tasas, derechos y tarifas por servicios públicos, las multas, lasrentas contractuales, las rentas ocasionales (reintegros), las participaciones enlas rentas departamentales o nacionales y los ingresos compensados como lacontribución de valorización.LOS RECURSOS DE CAPITALLos recursos del capital, están constituidos por los recursos del crédito(empréstitos) interno o externo, por las ventas de activos, por los aportes decapital, rendimientos de inversiones financieras y por los resultados a favorque arrojan los balances del tesoro durante el periodo fiscal inmediatamenteanterior.LOS RECURSOS DEL BALANCE DEL TESORO.Están integrados por el producto del superávit fiscal de la vigenciainmediatamente anterior, por la cancelación de reservas que se hayanconstituido como depósito y otros pasivos. Se liquidan con base en el informede la Tesorería Municipal. Los dos métodos de cuantificación de estos recursosson el resultado presupuestal, que determina la situación fiscal, y el resultadode operaciones efectivas, que establece la situación de caja o tesorería.LA VENTA DE ACTIVOS.La venta de activos de propiedad del municipio también le genera,esporádicamente, algunos ingresos, ya se trate de activos muebles, de bienesraíces o inmuebles o de activos financieros. Los ingresos por la negociación deactivos financieros están representados por el producto de la venta de bonos,títulos de deuda pública, acciones y demás papeles bursátiles con valorcomercial, así como de las operaciones de mercado abierto, o las, que seefectúan con la mediación del Banco de la República.RECURSOS DEL CRÉDITO 8 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
9. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coSon los ingresos obtenidos de empréstitos internos o externos, convencimiento mayor a un (1) año, debidamente autorizados y contratados por elgobierno municipal, tienen una destinación específica, generalmente con finesde inversión y pueden ser para más de una vigencia. Son del orden interno,cuando se adquieren con entidades públicas o privadas de carácter nacional.Los recursos del crédito externo provienen, por su parte, de empréstitoscontratados con el Estado o entidades financieras internacionales, por logeneral en moneda extranjera.CRÉDITOS DE TESORERÍA:Son aquellos que no requieren ser sometidos al proceso de aprobación previstopara los créditos internos y externos, siempre y cuando sean canceladosdentro de la misma vigencia fiscal y su monto no supere el 5% de los ingresosordinarios del municipio. Esta modalidad de crédito es contratada con losintermediarios financieros locales y se refiere a crédito ordinario de cortoplazo, no superior a un año y pagadero dentro de la misma vigencia fiscal condestino a estabilizar el flujo de caja en las entidades públicas.ARTÍCULO 17: DEFINICIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA: Laobligación tributaria es el vínculo jurídico en virtud del cual el contribuyente oresponsable se obliga a dar, hacer o no hacer, en beneficio del fisco municipal.La obligación tributaria se divide en Obligación Tributaria Sustancial yObligación Tributaria Formal.La Obligación Tributaria Sustancial consiste en una obligación de dar,generalmente en dinero, a favor del Fisco, para beneficio de la comunidad y seorigina al realizarse los presupuestos previstos en la ley como generadores delpago del tributo.La Obligación Tributaria Formal consiste en obligaciones y deberes de hacer ono hacer, en beneficio del fisco, con el objeto de establecer si existe o no ladeuda tributaria y para asegurar su cumplimiento, en caso positivo.ARTÍCULO 18: ELEMENTOS DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA: Loselementos esenciales de la Obligación Tributaria, son:1. La Fuente, que es la Ley, esto es, una norma general, emanadanormalmente del órgano legislativo, en representación de todos losciudadanos.2. El Sujeto Activo, que es el acreedor de la deuda y el que tiene el encargoconstitucional de percibir los recursos tributarios para atender las necesidadesde la comunidad. Es el Municipio de Betulia.3. El Sujeto Pasivo, que es el deudor de la obligación y quien ha sidoseñalado por la ley como titular de una capacidad económica, que lo hace 9 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
10. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coresponsable de soportar una carga económica, esto es, de pagar el tributo, y/ode cumplir ciertos y determinados deberes formales, bien sea en calidad decontribuyente, responsable, codeudor solidario o codeudor subsidiario.Son sujetos pasivos del Fisco Municipal, las personas naturales y jurídicas, lassucesiones ilíquidas, las sociedades de hecho, las comunidades organizadas,los consorcios, las uniones temporales y los demás que expresamente señaleeste Estatuto.Son contribuyentes las personas respecto de las cuales se realiza el hechogenerador de la obligación tributaria y quien tiene la capacidad económica pararealizar el pago del tributo.Son responsables, las personas que, sin ser el titular de la capacidadeconómica que la ley quiere gravar, es sin embargo designada por ella paracumplir como sujeto pasivo la obligación tributaria, en sustitución delcontribuyente.Son codeudores solidarios y subsidiarios, aquellas personas que sin tener elcarácter de contribuyentes o responsables, se obligan al pago del tributo pordisposición de la ley o por convención, de conformidad con lo dispuesto por elCódigo Civil.4. La Base Gravable, es el aspecto cuantitativo del hecho gravado, es elparámetro que manifiesta la cuantía del hecho gravado o conjunto de hechosocurridos en un período, con la finalidad de establecer el valor de la obligacióntributaria.5. El Hecho Gravado, es el presupuesto establecido en la Ley revelador deuna capacidad económica, cuya realización origina el nacimiento de laobligación tributaria.6. La Tarifa, es la magnitud establecida por la ley que, aplicada a la basegravable, sirve para determinar la cuantía del tributo.7. El Año o Período Gravable, es el elemento Temporal que nos señala conprecisión el momento de la causación del tributo, que a su vez determina elnacimiento de la obligación tributaria y el punto de partida para establecer elmomento de la exigibilidad del tributo. El elemento temporal que interviene enla conformación del hecho gravado del impuesto está constituido por unPERIODO, que coincide también con el año calendario, por regla general, o conun bimestre o un instante, en forma excepcional. EL PERIODO O AÑOGRAVABLE, es el elemento temporal en el que se realizó el hecho gravado. 10 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
11. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co LIBRO PRIMERO PARTE SUSTANTIVA TITULO I TRIBUTOS MUNICIPALES CAPÍTULO I IMPUESTO PREDIAL UNIFICADOARTÍCULO 19: AUTORIZACIÓN LEGAL: El Impuesto Predial Unificado, estáautorizado por la Ley 14 de 1983, Ley 44 de 1990 y el Decreto 1421 de 1993 yes el resultado de la fusión de los siguientes gravámenes:1. El Impuesto Predial regulado en el Código de Régimen Municipal adoptadopor el Decreto 1333 de 1986 y demás normas complementarias, especialmentelas Leyes 14 de 1983, 55 de 1985 y 75 de 1986.2. El Impuesto de Parque y Arborización, regulado en el Código de RégimenMunicipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986.3. El Impuesto de Estratificación Socioeconómica creado por la Ley 9 de 1989.4. La Sobretasa de Levantamiento Catastral a que se refieren las Leyes 128 de1941, 50 de 1984 y 9ª de 1989.ARTÍCULO 20: DEFINICIÓN DE IMPUESTO PREDIAL: Es una renta delorden municipal, de carácter directo, que grava los bienes inmuebles ubicadosdentro del territorio del Municipio de Betulia.ARTÍCULO 21: BASE GRAVABLE: La base gravable del Impuesto predialunificado será el avalúo catastral resultante de los procesos de formación,actualización de la formación, y conservación, conforme a la Ley 14 de 1983 o 11 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
12. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coel auto avalúo cuando el propietario o poseedor haya optado por él, previaaprobación de la Secretario de Hacienda, Tesorero o quien haga sus veces.ARTÍCULO 22: AVALÚO CATASTRAL: El avalúo catastral consiste en ladeterminación del valor de los predios obtenido mediante investigación yanálisis estadístico del mercado inmobiliario. El avalúo catastral de cada prediose determinará por la adición de los avalúos parciales practicadosindependientemente para los terrenos y para las edificaciones en élcomprendidos.Las autoridades catastrales realizarán los avalúos para las áreasgeoeconómicas, dentro de las cuales determinarán los valores unitarios paraedificaciones y terrenos.No se tendrán en cuenta como elementos del avalúo los valores intangibles,afectivos o históricos que presente el predio. Las servidumbres de cualquierclase serán factor de avalúo.ARTÍCULO 23: AJUSTE ANUAL DEL AVALÚO: El valor de los avalúoscatastrales se ajustará anualmente a partir del primero (1º) de enero de cadaaño, en el porcentaje determinado por el Gobierno Nacional antes del 31 deoctubre del año anterior. El porcentaje de incremento no será inferior al 70%ni superior al 100% del incremento del índice nacional promedio de precios alconsumidor, determinado por el DANE, para el período comprendido entre el1º de septiembre del respectivo año y la misma fecha del año anterior.En el caso de los predios no formados al tenor de lo dispuesto en la Ley 14 de1983, el porcentaje del incremento a que se refiere el inciso anterior, podrá serhasta el 130% del incremento del mencionado índice.PARÁGRAFO: Este reajuste no se aplicará a aquellos predios cuyo avalúocatastral haya sido formado o reajustado durante ese año.Cuando las normas del municipio sobre uso de la tierra no permitanaprovechamiento diferente a los agropecuarios, los avalúos catastrales nopodrán tener en cuenta ninguna consideración distinta a la capacidadproductiva y a la rentabilidad de los predios así como sus mejoras, excluyendo,por consiguiente, factores de valorización tales como el flujo del desarrolloindustrial o turístico, la expansión urbanizadora y otros similares.Para el ajuste anual de los avalúos catastrales de los predios rurales dedicadosa las actividades agropecuarias dentro de los porcentajes mínimo y máximoprevistos en el artículo octavo de la ley 44/90’, se aplica el índice de precios alproductor agropecuario que establezca el gobierno, cuando su incrementoporcentual anual resulte inferior al del índice de precios al consumidor. 12 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
13. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coARTÍCULO 24: REVISIÓN DEL AVALÚO: El propietario o poseedor de unbien inmueble, podrá, en cualquier tiempo, solicitar y obtener la revisión delavalúo en la Oficina de Catastro, cuando demuestre que el valor no se ajusta alas características y condiciones del predio. Dicha revisión se hará dentro delproceso de conservación catastral y contra la decisión proceden los recursos dereposición y apelación. Los términos para la corrección de las declaracionescorrespondientes se empezarán a contar a partir del día siguiente a aquel enque quede ejecutoriada la decisión de revisión del avalúo.ARTÍCULO 25: AUTO AVALÚO DE INMUEBLES NO FORMADOS: Lospropietarios o poseedores de predios a los cuales no se les haya fijado avalúocatastral deberán determinar como base gravable mínima un valor que nopodrá ser inferior al resultado de multiplicar el número de metros cuadrados deárea y/o construcción, según el caso, por el precio del metro cuadrado que porvía general fijen como promedio inferior las autoridades catastrales para losrespectivos sectores y estratos del Municipio. En el caso del sector rural, elvalor mínimo se calculará con base en el precio mínimo por hectárea u otrasunidades de medida, que señale la autoridad catastral, teniendo en cuenta lasadiciones y mejoras, y demás elementos que formen parte del valor delrespectivo predio.Una vez se establezca el avalúo catastral pagarán el impuesto de acuerdo conlos parámetros generales del presente Acuerdo.ARTÍCULO 26: HECHO GENERADOR: El Impuesto Predial Unificado, es ungravamen real que recae sobre los bienes inmuebles ubicados en el Municipiode Betulia y se genera por la existencia del predio.ARTÍCULO 27: ELEMENTO TEMPORAL Y CAUSACIÓN: El Impuesto Prediales un impuesto Instantáneo, se causa el primer día del año gravable, esto es,el 1º de enero del respectivo año gravable. La liquidación del impuesto esanual y su pago por trimestres vencidos.ARTÍCULO 28: SUJETO ACTIVO: El Municipio de Betulia es el sujeto activodel Impuesto Predial Unificado que se cause en su jurisdicción, y en él radicanlas potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación,discusión, recaudo, cobro y devolución.ARTÍCULO 29: SUJETO PASIVO: El sujeto pasivo del Impuesto PredialUnificado, es la persona natural o jurídica, propietaria o poseedora de prediosubicados en la jurisdicción del Municipio de Betulia. También tienen el carácterde sujeto pasivo las entidades oficiales de todo orden. 13 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
14. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coResponderán conjuntamente por el pago del impuesto, el propietario y elposeedor del predio.Cuando se trate de predios sometidos al régimen de comunidad serán sujetospasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual en proporción asu cuota, acción o derecho del bien indiviso.Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso delusufructo, la carga tributaria será satisfecha por el usufructuario.Para efectos tributarios, en la enajenación de inmuebles, la obligación de pagode los impuestos que graven el bien raíz, corresponderá al enajenante.ARTÍCULO 30: TARIFAS DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO: Seentiende por tarifa el milaje que se aplica sobre la base gravable y oscila entreel cuatro y el treinta y tres por mil (4 y 33 x 1.000) anual, dependiendo de ladestinación del inmueble.Fíjense las siguientes tarifas diferenciales para la liquidación del impuestopredial unificado y el auto avalúo:DESTINO ECONÓMICO DEL PREDIO TARIFAS X 1.000I. PREDIOS URBANOS EDIFICADOS1. Habitacional y/o Unidad predial no Construidaa. Estratos 1 y 2 8.5b. Estrato 3 8.5c. Estratos 4, 5 y 6 9.02. Industrial 16.03. Comercial 10.04. Serviciosa. Recreacional 10.0b. Salubridad 10.0II. PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS1. Lote Urbanizable no Urbanizado dentro del perímetro urbano de la cabeceramunicipal y del corregimiento de Altamira de más de 300 m2………………………………………………………………………………………………………30.02. . Lote Urbanizable no Urbanizado dentro del perímetro urbano de lacabecera municipal y del corregimiento de Altamira de menos de 300 m2……………….. 20.03. Lote Urbanizado no Construido dentro del perímetro urbano de la cabeceramunicipal y del corregimiento de Altamira de más de 300 m2 14 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
15. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co………………………………………………………………………………………………………30.04.Lote Urbanizado no Construido dentro del perímetro urbano de la cabeceramunicipal y del corregimiento de Altamira de más de 300 m2………………………………………………………………………………………………………20.0III. PREDIOS RURALES CON DESTINACIÓN ECONÓMICA1. Recreacional, turismo, cultura y Servicios 10.02. Minero, agroindustria y explotación pecuaria 10.03. Industrial 16.04. Predios destinados a la extracción de arcilla, balasto, arena o cualquier otro material de construcción 8.05. Parcelaciones, Fincas de Recreo, Condominios, ConjuntosResidenciales Cerrados, Urbanizaciones Campestres 10.0IV. AGROPECUARIO1. Pequeña propiedad rural destinada a la actividadagropecuaria. 8.0ARTÍCULO 31: DEFINICIONES: Para efectos de lo dispuesto en este Título,se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:1. Predios Rurales: Son los que están ubicados fuera del perímetro urbanodel Municipio.2. Predios Urbanos: Predio urbano es el inmueble que se encuentre ubicadodentro del perímetro urbano del Municipio de Betulia.Parágrafo. Las partes del predio, como apartamentos, garajes, locales yotros, no constituyen por sí solas unidades independientes, salvo que esténsometidas al régimen de propiedad horizontal, de conformidad con las normasque regulan esta clase de propiedad.3. Predios Urbanos Edificados: Son aquellas construcciones cuya estructurade carácter permanente, se utiliza para abrigo o servicio del hombre y/o suspertenencias, que tenga un área construida no inferior a un 10% del área dellote.4. Predios Urbanos no Edificados: Son los lotes sin construir ubicadosdentro del perímetro urbano del Municipio y se clasifican en Urbanizables noUrbanizados y Urbanizados no Edificados.5. Terrenos Urbanizables no Urbanizados: Lotes urbanizables nourbanizados hace referencia a todo predio que se encuentre dentro delperímetro urbano definido para el Municipio de Betulia, desprovisto de obras de 15 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
16. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.courbanización, y que de acuerdo con certificación expedida por cualquierempresa de servicios públicos domiciliarios, esté en capacidad para ser dotadode servicios públicos y desarrollar una infraestructura vial adecuada que lovincule a la malla urbana según concepto de Planeación Municipal.6. Terrenos Urbanizados no Edificados: Los lotes urbanizados no edificadoses todo predio localizado dentro del perímetro urbano del Municipio de Betulia,desprovisto de áreas construidas, que disponen de servicios públicos básicos,de la infraestructura vial adecuada para su inmediato desarrollo, de acuerdocon el concepto de la Oficina de Planeación Municipal y los que sólo dispongande edificaciones transitorias o inestables como cubiertos o ramadas sin pisosdefinidos y similares.7. Lotes no Urbanizables: Son los que se encuentran dentro del perímetrourbano municipal y que en concepto de Planeación y/o cualquier empresa deservicios públicos domiciliarios, dentro de las actuales condiciones dedesarrollo urbano es imposible dotarlo de servicios públicos o deinfraestructura vial.8. Predios en Propiedad Horizontal o Condominios: Son aquellas unidadesinmobiliarias independientes establecidas en el respectivo Reglamento dePropiedad Horizontal.9. Urbanización: Es el fraccionamiento material del inmueble o conjunto deinmuebles urbanos y rurales pertenecientes a una o varias personas jurídicas onaturales, en zonas industriales, residenciales, comerciales o mixtas conservicios públicos y autorizados según las normas y reglamentos urbanos.10. Parcelación: Es el fraccionamiento del inmueble o conjunto de inmueblesrurales perteneciente a una o varias personas naturales o jurídicas, porparcelas debidamente autorizadas.11. Predios de Uso Industrial: Para los fines de este Acuerdo, se considerapredio de uso industrial los dedicados a la producción, extracción, fabricación,confección, preparación, transformación, ensamblaje de cualquier clase demateriales o bienes por venta directa o encargo, incluidos los prediosdestinados al almacenaje de recursos hídricos para la producción,transformación y generación de servicios públicos domiciliarios como es el casode la energía eléctrica.12. Construcción dedicada a la Industria: Las construcciones dedicadas ala industria se caracterizan generalmente por su estructura pesada, por lapresencia de cerchas resistentes, por las grandes luces en las cubiertas y porsu altura, tales como fábricas, bodegas, talleres y similares, depósitos,galpones, viveros, marraneras, porquerizas, gallineros, entre otras. 16 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
17. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co13. Construcción dedicada al Comercio: Son aquellas en las cuales sevende, distribuye o comercializa mercancía o se realiza la prestación deservicios.14. Lotes en proceso de Construcción: Lotes en proceso de construcciónson los que tienen aprobada su licencia de construcción, han iniciado obras deingeniería civil y sus instalaciones provisionales hasta por la vigencia de lalicencia.15. Pequeña Propiedad Rural: Son aquellos predios ubicados en el sectorrural del Municipio, destinados a la agricultura o la ganadería y el uso de susuelo sólo sirva para producir a niveles de subsistencia y en ningún caso seade uso recreativo.16. Unidad predial no Construida: Es la unidad predial que aun que seencuentra sometida al régimen de propiedad horizontal, aún no ha sidoconstruida, sólo se aplica para terrazas y/o aire dentro de la correspondienteedificación o parqueaderos descubiertos.ARTÍCULO 32: EXCLUSIONES: No declararán ni pagarán impuesto predialunificado, los siguientes inmuebles:1. Las tumbas y bóvedas de los cementerios, siempre y cuando no sean depropiedad de los parques cementerio.2. Inmuebles destinados al funcionamiento de las Juntas de Acción Comunal.3. En consideración a su especial destinación, los bienes de uso público de quetrata el artículo 674 del Código Civil. (Cuyo dominio pertenece a la República yal Municipio, además de los que su uso pertenecen a todos los habitantes delMunicipio de Betulia, como el de calles, plazas puentes y caminos).4. Los predios que se encuentren definidos legalmente como parques naturaleso como parques públicos de propiedad de entidades estatales.5. Los inmuebles de propiedad de los entes descentralizados del ordenmunicipal y de las empresas comerciales e industriales del Municipio.6. Los inmuebles de propiedad del Municipio de Betulia destinados a cumplirlas funciones propias de la creación de cada dependencia, así como losdestinados a la conservación de hoyas, canales y conducción de aguas,embalses, colectores de alcantarillado, tanques, plantas de purificación,servidumbres activas, plantas de energía y de teléfonos, vías de uso público ysobrantes de construcciones.7. Los bienes fiscales del Municipio.ARTÍCULO 33: DE LA ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA: Paradeterminar las escalas de Estratificación Socioeconómica se tendrá en cuentala clasificación elaborada por la Administración Municipal, con base en las 17 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
18. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.cocaracterísticas físicas de la vivienda y localización, la cual deberá revisarsecada dos años.ARTÍCULO 34: LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO:Se liquidará trimestralmente por anticipado en la Tesorería General, sobre elavalúo catastral respectivo, vigente al 31 de diciembre del año inmediatamenteanterior. En caso de pago extemporáneo, se aplicarán los intereses moratoriosestablecidos por el gobierno Nacional.Cuando una persona figure en los registros catastrales como dueña oposeedora de varios inmuebles, la liquidación se hará separadamente sobrecada uno de ellos de acuerdo con las tarifas correspondientes para cada año.Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al régimen de comunidad,serán sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual enproporción a su copta de acción o derecho al bien indiviso.ARTÍCULO 35: LIQUIDACIÓN PROVISIONAL: Mientras el Impuesto PredialUnificado se determine por el sistema de facturación o se encuentre endiscusión el avalúo catastral, la Administración Municipal podrá liquidarprovisionalmente el impuesto con base en el avalúo catastral no discutido.ARTÍCULO 36: LIMITE DEL IMPUESTO A PAGAR: Si el impuesto resultantefuere superior al doble del monto establecido en el año anterior por el mismoconcepto, únicamente se liquidará como incremento del tributo una suma igualal cien por ciento (100%) del impuesto predial del año anterior. La limitaciónaquí prevista no se aplicará cuando existan mutaciones en el inmueble, nicuando se trate de terrenos urbanizables no urbanizados o urbanizados noedificados.ARTÍCULO 37: EXENCIONES: Estarán exentos del impuesto predialunificado, por un término de cinco (5) años, los siguientes predios:EXENCIONES GENERALES:1. Los predios que deban recibir tratamiento de exentos en virtud de tratadosinternacionales.2. Los predios que sean de propiedad de las comunidades religiosas destinadosal culto, a las curias diocesanas y arquidiocesanas, casas episcopales y curalesy seminarios conciliares. Los demás predios o áreas con destinación diferenteserán gravados con el Impuesto Predial Unificado.3. Los predios patrimoniales del Ancianato y de la Sociedad de San Vicente dePaul.ARTICULO 38. EXENCIONES A PREDIOS DE APTITUD DE PROTECCIÓNFORESTAL1. Las áreas de los predios destinadas a plantaciones forestales protectorascon 100% de exención 18 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
19. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co2. Las áreas de los predios con plantaciones forestales protectoras-productoras con un 75% de exención3. Las áreas de los predios con plantaciones forestales productora con un 50%de exención.Los propietarios de los terrenos que cumplan con alguna de las trescaracterísticas anteriores deberán inscribir su predio en el programa de tierrasde la oficina de la Unidad agropecuaria.La clasificación y registro y avalúo del área realmente destinada a la protecciónforestal deberá hacerse previamente en la Unidad Agropecuaria del Municipio yen la oficina de Catastro Municipal.ARTÍCULO 39: RECONOCIMIENTO: El reconocimiento de los beneficiosconsagrados en el presente Acuerdo en cada caso particular, corresponderá ala Administración Municipal a través del Secretario de Hacienda, Tesorero oquien haga sus veces, mediante resolución motivada, previa solicitud delcontribuyente con el lleno de los requisitos que, en cada caso, acrediten elderecho al beneficio. Los beneficios regirán a partir de la fecha de lapresentación de la solicitud y hasta los cinco (5) años aprobados en esteacuerdo.ARTÍCULO 40: PÉRDIDA DE BENEFICIOS: El cambio de las condiciones quedieron lugar al tratamiento preferencial, acarreará la pérdida de los beneficiosconsagrados por el presente Acuerdo a las exenciones ya reconocidas. CAPITULO II IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROSARTÍCULO 41: AUTORIZACIÓN LEGAL: El Impuesto de Industria yComercio a que se refiere este acuerdo, comprende los impuestos de industriay comercio, y su complementario el Impuesto de Avisos y Tableros,autorizados por la Ley 97 de 1913, la ley 84 de 1915, la Ley 14 de 1983 y losDecretos 1333 de 1986, y demás disposiciones que regulan la materia.ARTÍCULO 42: HECHO GENERADOR. Genera obligación tributaria larealización y/o desarrollo de actividades industriales, comerciales, de serviciosy financieras en forma directa o indirecta en jurisdicción del Municipio deBetulia.ARTÍCULO 43: HECHO GRAVADO: Consiste en la obtención de ingresoscomo contraprestación a la realización de actividades industriales, comerciales,de servicios y financieras, que se desarrollen, directa o indirectamente, enjurisdicción del Municipio de Betulia. De acuerdo a la actividad desarrollada, elhecho gravado se entiende realizado en el Municipio de Betulia, cuando: 19 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
20. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co1. La sede fabril se encuentre ubicada en el Municipio de Betulia, para el casode la actividad Industrial.2. La operación se facture en el Municipio de Betulia, para el caso de laactividad comercial.3. El servicio se inicie en el Municipio de Betulia, para el caso de la actividad deservicios.ARTÍCULO 44: MATERIA IMPONIBLE: El impuesto de Industria y Comercioes un gravamen de carácter obligatorio, el cual recae, en cuanto a materiaimponible, sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicios yfinancieras, que se ejerzan o realicen dentro de la jurisdicción del Municipio deBetulia, que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmueblesdeterminados, con establecimiento de comercio o sin ellos.ARTÍCULO 45: SUJETO ACTIVO: El Municipio de Betulia es el Sujeto Activodel Impuesto de Industria y Comercio que se genere dentro de su jurisdicción,sobre el cual tendrá las potestades tributarias de administración,determinación, control, fiscalización, investigación, discusión, liquidación,cobro, recaudo, control del tributo devolución e imposición de sanciones.ARTÍCULO 46: SUJETO PASIVO: Son sujetos pasivos del Impuesto deIndustria y Comercio las personas naturales o jurídicas, sociedades de hecho,comunidades organizadas, sucesiones ilíquidas, los consorciados, los unidostemporalmente, patrimonios autónomos, establecimientos públicos y empresasindustriales y comerciales del orden Nacional, Departamental y Municipal, lassociedades de economía mixta de todo orden, las unidades administrativas conrégimen especial y demás entidades estatales de cualquier naturaleza, elDepartamento de Antioquia, la Nación y los demás sujetos pasivos, querealicen el hecho generador de la obligación tributaria, consistente la obtenciónde ingresos como contraprestación al ejercicio de actividades industriales,comerciales, de servicios y financieras en la jurisdicción del Municipio deBetulia.PARÁGRAFO 1: Cuando las comunidades organizadas, los consorcios y lasuniones temporales sean gravadas como sujetos pasivos, no se gravarán losmismos ingresos en cabeza de sus integrantes, consorciados o unidostemporalmente.PARÁGRAFO 2: Los patrimonios autónomos serán responsables del impuestode industria y comercio y avisos y tableros únicamente cuando no esténtributando en cabeza de las fiduciarias. 20 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
21. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coARTÍCULO 47: OBLIGACIÓN TRIBUTARIA: Es aquella que surge a cargodel sujeto pasivo y a favor del sujeto activo, como consecuencia de larealización del hecho imponible.ARTÍCULO 48: ACTIVIDAD INDUSTRIAL: Se consideran actividadesindustriales las dedicadas a la producción, extracción, fabricación, confección,preparación, maquila, transformación, manufactura y ensamblaje de cualquierclase de materiales o bienes por venta directa o por encargo, incluidos aquellosbienes corporales muebles que se convierten en inmuebles por adhesión odestinación, y en general cualquier proceso por elemental que este sea y lasdemás actividades industriales no relacionadas previamente.ARTÍCULO 49: ACTIVIDAD COMERCIAL: Se entiende por actividadcomercial la destinada al expendio, compraventa o distribución de bienes omercancías, tanto al por mayor como al por menor, y las demás definidascomo tales en el Código de Comercio, siempre y cuando no estén consideradaspor el mismo código o por las leyes vigentes, como actividades industriales ode servicios, y las demás descritas como actividades comerciales en el Códigode Identificación Internacional Unificado (CIIU).Parágrafo 1. Son establecimientos o actividades comerciales al por menor lasdedicadas al expendio o distribución de mercancías directamente a losconsumidores.Parágrafo 2. Son establecimientos o actividades comerciales al por mayor lasdedicadas al expendio o distribución y venta de mercancías, destinadas a lareventa por sus adquirientes o en grandes lotes.Parágrafo 3. Las ventas que efectúan recorriendo las vías y lugares públicosse les denomina ventas ambulantes.Parágrafo 4. Las ventas estacionarias son las que se realizan en lugarespreviamente demarcados y autorizados por los funcionarios competentes.ARTÍCULO 50: ACTIVIDAD DE SERVICIOS: Es toda tarea, labor o trabajodedicado a satisfacer necesidades de la comunidad, ejecutado por personanatural o jurídica, por sociedad de hecho o cualquier otro sujeto pasivo, sinque medie relación laboral con quien lo contrata, que genere unacontraprestación en dinero o en especie y que se concrete en la obligación dehacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual,mediante la realización de una o varias de las siguientes actividades: expendiode bebidas y comidas; servicio de restaurante, cafés, hoteles, casas dehuéspedes, moteles, amoblados, transportes y aparcaderos, formas deintermediación comercial, tales como el corretaje, la comisión, los mandatos yla compraventa y administración de inmuebles; servicio de publicidad, 21 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
22. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.cointerventoría, construcción y urbanización, radio y televisión, clubes sociales,sitios de recreación, salones de belleza, peluquerías, servicio de portería yvigilancia, servicios funerarios, talleres de reparaciones eléctricas, mecánicas,auto mobiliarias y afines, lavado, limpieza y teñido, casas de cambio demoneda nacional o extranjera, salas de cines y arrendamiento de películas yde todo tipo de reproducciones que contengan audio y vídeo, casas de empeñoo compraventa, los servicios profesionales prestados a través de sociedadesregulares o de hecho, servicios de salud y seguridad social integral, serviciospúblicos básicos, servicios públicos domiciliarios, telecomunicaciones,computación y las demás actividades de servicios no ESPECIFICADOS o engeneral toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural o jurídica,por sociedad de hecho o cualquier otro sujeto pasivo, sin que medie relaciónlaboral con quien lo contrata, que genere una contraprestación en dinero o enespecie y se concrete en la obligación de hacer, sin importar que en ellapredomine el factor material o intelectual.Parágrafo 1. Profesiones Liberales. Las profesiones liberales estaránregidas por lo consagrado en el Estatuto Tributario Nacional y demás normasque al respecto las reglamenten.Parágrafo 2. Actividades en más de un municipio Los contribuyentes querealicen actividades industriales, comerciales o de servicio en más de unmunicipio, a través de sucursales o agencias, constituidas de acuerdo con lodefinido en el Estatuto de establecimientos de comercio debidamente inscritos,deberán registrar su actividad en cada municipio y llevar registros contablesque permiten la determinación del volumen de ingresos obtenidos por lasoperaciones realizadas en cada municipio.Parágrafo 3. Concurrencia de Actividades. Cuando un contribuyenterealice varias actividades en un mismo local, ya sean varias comerciales,industriales, de servicio o industriales con comerciales, industriales conservicios o cualquier otra combinación a las que de conformidad con las reglasestablecidas correspondan diferentes tarifas, se determinara la base gravablede cada una de ellas y se aplicara la tarifa correspondiente de acuerdo almovimiento contable en los libros legalmente registrados. El resultado de cadaoperación se sumara para determinar el impuesto total a cargo delcontribuyente.ARTÍCULO 51: AÑO O PERIODO GRAVABLE: El impuesto de Industria yComercio es un impuesto de período y este es anual. El año o período gravablees el año calendario durante el cual se perciben los ingresos comocontraprestación a la realización de las actividades industriales, comerciales ode servicios. Pueden existir períodos menores (fracción de año) en el año deiniciación y en el de terminación de actividades. 22 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
23. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coARTÍCULO 52: VIGENCIA FISCAL: Es el año en que se cumple el deberformal de declarar y se debe efectuar el pago del impuesto. Corresponde alaño siguiente al año gravable. El impuesto de industria y comercio es devigencia expirada, por tanto, se declara y se paga en el año siguiente algravable.ARTÍCULO 53: PERÍODO DE CAUSACIÓN: El Impuesto de Industria yComercio se causa al último día del año o período gravable.ARTÍCULO 54: BASE GRAVABLE: El Impuesto de Industria y Comercio seliquidará con base en los ingresos brutos del contribuyente obtenidos duranteel año o período gravable, por el desarrollo de las actividades industriales,comerciales o de servicios. Para determinarla se restará de la totalidad de losingresos ordinarios y extraordinarios, las exclusiones y no sujecionesdeterminadas en este estatuto y las señaladas por la Ley.Cuando la sede fabril se encuentre ubicada en el Municipio de Betulia, la basegravable para liquidar el impuesto de industria y comercio en la actividadindustrial, está constituida por el total de ingresos brutos provenientes de lacomercialización de la producción. Se entiende que una actividad comercial ode servicios se realiza en el Municipio de Betulia cuando su prestación se iniciao cumple en la jurisdicción municipal.Las Entidades Financieras tendrán una Base Gravable especial que seráseñalada expresamente en este Acuerdo.ARTÍCULO 55: BASES GRAVABLES EN LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Labase gravable para las personas o entidades que realicen actividadesindustriales siendo Betulia la sede industrial será determinada de la siguienteforma:1. Por el total de los ingresos provenientes de la comercialización de laproducción obtenidos en el año inmediatamente anterior, cuando el industrialfabrique y venda directamente su producción.2. Por los ingresos brutos obtenidos en el año inmediatamente anterior y conaplicación de la tarifa de la actividad comercial cuando el industrial con suspropios recursos y medios económicos, asuma el ejercicio de la actividadcomercial a través de puntos de fábrica, almacenes, locales o establecimientosde comercio.Parágrafo 1. Si el empresario actúa como industrial y comerciante, ello es,que ejerza una y otra actividad en forma simultánea en el Municipio de Betulia,deberá tributar el impuesto correspondiente a cada una de las actividades conaplicación de las tarifas industrial o comercial sobre los ingresos percibidos por 23 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
24. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.couna u otra actividad respectivamente, de conformidad con los numeralesanteriores y sin que en ningún caso se grave al empresario industrial más deuna vez sobre la misma base gravable.Parágrafo 2. Cuando la sede industrial este localizada en un municipiodiferente a Betulia y ejerza actividad comercial, directa o indirectamente através de punto de fábrica, almacenes locales o establecimientos de comerciosituados en jurisdicción del Municipio de Betulia, la base gravable estaráconstituida por los ingresos brutos obtenidos en Betulia durante el añoinmediatamente anterior y con aplicación de la tarifa de la actividad comercial.Parágrafo 3. Cuando un contribuyente elabora parte del proceso industrial enotro municipio, se descontará de la base gravable la proporción quecorresponda, de acuerdo con los costos de fabricación propios de cadamunicipio.Parágrafo 4. Las demás actividades de servicio que realice el empresario, asícomo las actividades de servicio que realice el empresario industrial, estánsujetas al pago de impuesto por actividad comercial o de servicio.Parágrafo 5. La base gravable para las personas que realicen actividadesindustriales, siendo el Municipio de Betulia la sede fabril, se determinara por eltotal de los ingresos provenientes de la comercialización, de la producción,obtenidos en el año inmediatamente anterior.ARTÍCULO 56: VALORES DEDUCIBLES O EXCLUIDOS: De las basesgravables descritas en el presente Estatuto se excluyen:1. El monto de las devoluciones y descuentos, pie factura o no condicionadosen ventas debidamente comprobados por medios legales.2. Los ingresos provenientes de la enajenación de activos fijos.3. El monto de los subsidios percibidos.4. Los ingresos provenientes de exportaciones de bienes o servicios.5. Los ingresos por recuperaciones e ingresos recibidos por indemnización deseguros por daño emergente.6. Las donaciones recibidas.7. El valor de los impuestos recaudados de aquellos productos cuyo precio estéregulado por el Estado y el facturado por el impuesto al consumo aproductores, importadores y distribuidores de cerveza, sifones, refajos, licores,vinos, aperitivos y similares, cigarrillos y tabaco elaborado. 24 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
25. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co8. Los ingresos recibidos por personas naturales por concepto de dividendos,participaciones, rendimientos financieros y arrendamiento de inmuebles.9. Los ingresos percibidos por la producción primaria agrícola, ganadera yavícola, piscícola y camaronera sin que se incluya la fabricación de productosalimenticios y con excepción de toda industria donde haya un proceso detransformación por elemental que éste sea.10. Los ingresos percibidos por la explotación de canteras y minas diferentesde sal, esmeraldas y metales preciosos cuando las regalías o participacionespara el Municipio sean superiores a lo que corresponda pagar por concepto delimpuesto de industria y comercio.11. Los ingresos obtenidos por los establecimientos oficiales de educaciónpública, las entidades de beneficencia, las culturales y deportivas, lossindicatos, las asociaciones profesionales y gremiales sin ánimo de lucro, lospartidos políticos y los hospitales del sector público adscritos o vinculados alsistema nacional de seguridad social.Igualmente las actividades de apoyo, fomento y promoción de la educaciónpública que realicen los organismos del Estado en desarrollo de su objetosocial, dentro de los fines del artículo 67 de la Constitución Política y losrecursos de las entidades integrantes del Sistema General de Seguridad Socialen Salud, en el porcentaje de la Unidad de Pago por Captación –UPC-,destinado obligatoriamente a la prestación de los servicios de salud, losingresos provenientes de las cotizaciones y los ingresos destinados al pago delas prestaciones económicas, conforme a lo previsto en el artículo 48 de laConstitución Nacional.12. La primera etapa de transformación realizada en predios rurales, cuandose trate de actividades de producción agropecuaria, con excepción de todaindustria donde haya un proceso de transformación por elemental que éstesea.13. El tránsito de mercancía de cualquier género que atraviese el Municipio deBetulia con destino a un lugar diferente de éste.14. Los ingresos diferentes a los obtenidos por el desarrollo de actividadesindustriales o de mercadeo, percibidos por las entidades sin ánimo de lucro.15. Los ingresos percibidos por la propiedad horizontal, con relación aactividades propias de su objeto social. 25 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
26. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coPARÁGRAFO 1: Para efectos de excluir de la base gravable, los ingresosprovenientes de la venta de artículos de producción Nacional destinados a laexportación de que trata el numeral 4 del presente artículo, se consideranexportadores:1. Quienes vendan directamente al exterior artículos de producción Nacional.2. Las Sociedades de Comercialización Internacional que vendan acompradores en el exterior artículos producidos en Colombia por otrasempresas.3. Los productores que vendan en el país bienes de exportación a Sociedadesde Comercialización Internacional, a condición y prueba de que tales bienessean efectivamente exportados.PARÁGRAFO 2: Para efectos de la exclusión de los ingresos brutoscorrespondientes al recaudo del impuesto de que trata el numeral 8º delpresente artículo, el contribuyente deberá, en caso de investigación:1. Presentar copia de los recibos de pago de la correspondiente consignacióndel impuesto que se pretende excluir de los ingresos brutos, sin perjuicio de lafacultad de la administración de pedir los respectivos originales.2. Acompañar el certificado idóneo en que se acredite que el producto tieneprecio regulado por el Estado.Sin el lleno simultáneo de todos estos requisitos, no se podrá efectuar laexclusión de impuestos.PARÁGRAFO 3: Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmenteexentas o que por disposición legal no se puedan gravar, descontarán del totalde los ingresos brutos en su declaración privada, el monto de los ingresoscorrespondientes a la parte exenta o de prohibido gravamen.ARTÍCULO 57: BASES GRAVABLES ESPECIALES PARA ALGUNOSCONTRIBUYENTES: Los siguientes contribuyentes tendrán base gravableespecial, así:1. Los distribuidores de derivados del petróleo y demás combustibles,liquidarán dicho impuesto, tomando como base gravable el margen bruto decomercialización de los combustibles. Se entiende por margen bruto decomercialización de los combustibles, para el distribuidor mayorista, ladiferencia entre el precio de compra al productor o al importador y el precio deventa al público o al distribuidor minorista.Para el distribuidor minorista, se entiende por margen bruto decomercialización, la diferencia entre el precio de compra al distribuidormayorista o al intermediario distribuidor, y el precio de venta al público. En 26 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
27. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coambos casos se descontará la sobretasa, el margen por evaporación y otrosgravámenes adicionales que se establezcan sobre la venta de los combustibles.Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinación de la base gravablerespectiva, de conformidad con las normas generales, cuando los distribuidoresdesarrollen paralelamente otras actividades sometidas al impuesto.2. Las Empresas de Servicios Públicos (ESP), a excepción de las de naturalezapública descentralizada del Municipio de Betulia, serán gravadas sobre latotalidad de sus ingresos brutos. Se tendrán en cuenta además, las siguientesreglas:2.1. La generación de energía eléctrica se gravará de acuerdo con el régimengeneral previsto en la Ley 14 de 1983.2.2. La distribución domiciliaria de energía eléctrica y el servicio públicodomiciliario de telefonía, se gravará en la sede del usuario final sobre el valortotal facturado.2.3. Las actividades de transmisión y conexión de energía eléctrica se gravanen el Municipio dentro de cuya jurisdicción se encuentre ubicada laSubestación, sobre los ingresos brutos obtenidos por esas actividades.2.4. En las actividades de transporte de gas combustible, el impuesto secausará sobre los ingresos brutos obtenidos por esta actividad, siempre ycuando la puerta de ciudad se encuentre situada en jurisdicción del Municipiode Betulia.2.5. En la compraventa de energía eléctrica realizada por empresas nogeneradoras y cuyos destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto secausará siempre y cuando el domicilio del vendedor sea el Municipio de Betuliay la base gravable será el valor total facturado.3. La base gravable para las agencias distribuidoras de loterías será lacomisión de agencia, esto es, el saldo final que resulte de restar del valor deventa del billete o fracción, el valor asignado por la respectiva lotería al billeteo fracción para el agente respectivo. Los ingresos obtenidos por apuestaspermanentes podrán gravarse, una vez descontada la participación que lecorresponde al Municipio o departamento y destinada a la salud.4. Cuando el transporte terrestre automotor se preste a través de vehículos depropiedad de terceros, diferentes de los de propiedad de la empresatransportadora, las empresas deberán registrar el ingreso y liquidar elimpuesto así: Para el propietario del vehículo la parte que le corresponda en lanegociación; para la empresa transportadora el valor que le corresponda unavez descontado el ingreso del propietario del vehículo. 27 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
28. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co5. Para la comercialización de automotores de producción nacional se tomarácomo base gravable la diferencia entre los ingresos brutos y el valor pagado alindustrial por el automotor sin perjuicio de los demás ingresos percibidos. Paralas consignatarias de vehículos la base gravable será el promedio mensual deingresos brutos percibidos por conceptos de honorarios y comisiones y demásingresos brutos percibidos para sí.PARÁGRAFO: En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de losservicios públicos aquí mencionados, se gravarán más de una vez por la mismaactividad.ARTÍCULO 58: GRAVAMEN A LAS ACTIVIDADES DE TIPO OCASIONAL:Las actividades de tipo ocasional gravables con el Impuesto de Industria yComercio, son aquellas cuya permanencia en el ejercicio de su actividad enjurisdicción del Municipio de Betulia es igual o inferior a un año, y deberáncancelar el impuesto correspondiente, conforme a lo establecido en esteEstatuto.PARÁGRAFO 1: Las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho quecon carácter de empresa realicen actividades ocasionales de construccióngravadas con el impuesto, deberán cancelar en la fecha de terminación losimpuestos generados y causados en el desarrollo de dicha actividad, conaplicación de la(s) tarifa(s) correspondiente(s), previo denuncio de los ingresosgravables ante la Secretario de Hacienda, Tesorero o quien haga sus vecesMunicipal.PARÁGRAFO 2: Las actividades ocasionales serán gravadas por la Secretariode Hacienda, Tesorero o quien haga sus veces Municipal de acuerdo a suactividad y al volumen de operaciones previamente determinados por elcontribuyente o en su defecto estimados por ese Despacho.PARÁGRAFO 3: Las personas naturales ó jurídicas que realicen actividades enforma ocasional, deberán informar y pagar sobre los ingresos gravablesgenerados durante el ejercicio de su actividad, mediante la presentación de la(s) declaración (es) privada(s) anuales o por fracción a que hubiere lugar.ARTÍCULO 59: ACTIVIDADES TEMPORALES INFORMALES: Las siguientesactividades temporales industriales, comerciales y de servicios que seestablezcan en el Municipio en forma ocasional, en un lugar determinado y porun término inferior a veinte (20) días, pagarán el impuesto conforme a lasreglas que se establecen a continuación:1. Los establecimientos ocasionales que presenten espectáculos públicos sinventa de boletería, presentaciones, ferias, música, bailes y también aquellosdonde se expendan bebidas alcohólicas, comestibles, etc., pagarán 28 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
29. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coanticipadamente el impuesto cuya tarifa se fija en el tres (3) salarios mínimoslegales diarios por cada día. Se faculta al Gobierno Municipal para reglamentarlos requisitos y tarifas diferenciales para esta actividad.2. Las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho que expongan,promocionen y realicen publicidad estacionaria ocasional pagarán por conceptode industria y comercio cinco (5) salarios mínimos legales diarios por día queejerzan esta actividad. ARTÍCULO 60: BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA LA DISTRIBUCIÓN DEDERIVADOS DEL PETRÓLEO. Para efectos de liquidación de impuesto deindustria y comercio, los distribuidores del derivado del petróleo y demáscombustibles, liquidarán dicho impuesto sobre el margen bruto decomercialización de los combustibles.Entiéndase por margen bruto de comercialización de los combustibles, para eldistribuidor mayorista, la diferencia entre el precio de compra y el precio deventa al público o al distribuidor minorista. Para el distribuidor minorista, seentiende por margen bruto de comercialización, la diferencia entre el precio decompra al distribuidor mayorista o al intermediario distribuidor y el precio deventa al público.En ambos casos serán descontados la sobretasa y otros gravámenesadicionales que se establezcan sobre la venta de combustibles.ARTICULO 61. BASE GRAVABLE PARA LOS ESTANQUILLOS. El impuestopara los estanquillos será liquidado por el margen bruto fijado por elDepartamento de Antioquia para la comercialización de sus productos.ARTICULO 62. BASE GRAVABLE PARA LAS ENTIDADES PROPIETARIASDE TARJETAS DE CRÉDITO: Las entidades propietarias de tarjetas decrédito, diferentes de las que forman unidad jurídica con las entidades delsector financiero, pagaran el impuesto sobre los ingresos brutos obtenidos enlas transacciones comerciales, entendiendo como tales las comisiones y demásingresos propios.ARTICULO 63. BASE GRAVABLE PARA LAS PRENDERÍAS: El impuestopara las prenderías será liquidado sobre el promedio mensual de ingresosbrutos, por concepto de intereses recibidos y venta de prendas y otrosartículos que no tengan el carácter de estas, según el detalle del libro deprendas debidamente registrado y sellado por el Alcalde o Inspector de Policía,además de sus libros de contabilidad debidamente registrados.ARTICULO 64. BASE GRAVABLE PARA LOS DISTRIBUIDORES DELOTERÍA. El impuesto para los distribuidores de loterías será liquidado sobreel promedio mensual de ingresos brutos percibidos para sí, sin tener en cuenta 29 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
30. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coel valor de las operaciones en las cuales hubiere servido de intermediario. Seentiende por comisión de agencia, el saldo final que resulte de restar del valorde venta al público del billete o fracción, el valor asignado por la respectivalotería al billete o fracción para el agente respetivo.ARTICULO 65. BASE GRAVABLE PARA MERCANCÍAS EN CONSIGNACIÓNEn el caso de mercancías en consignación, el consignante pagara sobre el valorde la mercancía vendida, deducido el pago de la comisión y el consignatariopagara sobre el valor de la comisión recibida, aplicando la tarifa de la actividadque corresponde.En caso de que el consignante no pagare los impuestos correspondientesseñalados en el inciso anterior, el consignatario se hará responsable directo deellos ante la Oficina de Impuestos.ARTICULO 66. BASE GRAVABLE EN ACTIVIDADES DEADMINISTRACIÓN DELEGADA: Para determinar el gravamencorrespondiente a las actividades de la administración delegada, se tomaracomo base del impuesto el promedio mensual de los ingresos brutos,descontando el valor neto de las operaciones en las cuales ha servido deintermediario. Por lo anterior, la base gravable estará constituida por elpromedio mensual de ingresos por honorarios que el contratista reciba por talconcepto, mediante la exhibición de la copia del contrato que los originó y suslibros de contabilidad debidamente registrada.Parágrafo. Entiéndase por administración delegada, aquellos contratos deconstrucción en los cuales el contratista es un simple administrador de capitalque el propietario invierte en las obras.ARTICULO 67. BASE GRAVABLE PARA URBANIZADORES. El impuestopara los urbanizadores será liquidado sobre el promedio mensual de ingresosbrutos percibido por la venta de lotes.Parágrafo. Entiéndase por urbanizador aquella persona natural, jurídica osociedad de hecho que ejecuta por sí o por interpuesta persona, las obrasnecesarias para la adecuación de un terreno bruto, tales como redes deacueducto, alcantarillado, eléctricas y obras viales, con el fin decomercializarlos por lotes destinados a la construcción de vivienda, industriay/o comercio.ARTICULO 68. BASE GRAVABLE PARA LOS CONTRATISTAS DECONSTRUCCIÓN: El impuesto para los contratistas de construcción, cuandose hayan constituido en sociedades regulares o de hecho, será liquidado engeneral por el promedio mensual de ingresos brutos percibidos por conceptosde honorarios personales y/o comisiones y por los ingresos brutos percibidospara sí, sin tener en cuenta el capital que el propietario invierte en las obras, 30 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
31. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.cotoda vez que se considera que el contratista es el administrador de dichocapital.Parágrafo. Entiéndase por contratista de construcción aquella persona naturalo jurídica o sociedad de hecho que mediante licitación, concurso o cualquierotro medio de contratación, se compromete a llevar a cabo la construcción deuna obra, a cambio de retribución económica, por lo cual se define comoactividad de servicio.ARTICULO 69. BASE GRAVABLE PARA CONSTRUCTORES. El impuestopara constructores, personas naturales o jurídicas constituidas en sociedadesregulares o de hecho, se liquida sobre el promedio mensual de ingresos brutospercibidos por concepto de la venta de vivienda o construcciones comerciales oindustriales en general.Parágrafo. Entiéndase por constructor la persona natural, jurídica o sociedadde hecho que realiza por su cuenta obras civiles para la venta. Su actividad sedefine dentro del sector de servicios.ARTICULO 70. BASE GRAVABLE EN CONTRATOS DE INTERVENTORÍADE CONSTRUCCIÓN, ESTUDIOS, PROYECTOS, DISEÑOS Y ASESORÍAPROFESIONAL: El impuesto para la persona jurídica, sociedades de hecho opersonas naturales que desarrollen actividades de interventoría enconstrucción y obras públicas, así como la elaboración de estudios, proyectos,diseños, la asesoría profesional durante la construcción y los peritazgos, seliquidan sobre el promedio mensual de ingresos brutos por concepto dehonorarios profesionales y/o comisiones y demás ingresos brutos percibidospara sí. Su actividad se define dentro del sector de servicios.ARTICULO 71. BASE GRAVABLE EN CONSULTORÍA PROFESIONAL. Laconsultoría profesional comprende la prestación de servicios de asesoríatécnica, servicios arquitectónicos, levantamiento de planos, servicios jurídicos,servicios médicos, servicios de contabilidad, auditoria y teneduría de libros,servicios técnicos de investigación. La base gravable, siempre que los serviciossean prestados a través de una sociedad regular o de hecho y por personasnaturales, la constituye los honorarios y/o comisiones y demás ingresos brutospercibidos para sí.ARTICULO 72. BASE GRAVABLE PARA LAS AGENCIAS DE EMPLEOTEMPORAL. La base gravable para las agencias de empleo temporal será elvalor de las comisiones percibidas para sí en desarrollo de dicha actividad.ARTICULO 73. BASE GRAVABLE PARA AGENCIAS DE PUBLICIDAD,ADMINISTRADORES O CORREDORES DE BIENES INMUEBLES,CORREDORES DE SEGUROS Y CORREDORES DE BOLSA. La base gravablepara las agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes 31 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
32. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coinmuebles y corredores de seguros, está constituida por el promedio mensualde ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los honorarios,comisiones y demás ingresos propios percibidos para sí.ARTÍCULO 74: BASES GRAVABLES EN LA PRESTACIÓN DE LOSSERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. En la prestación de los serviciospúblicos domiciliarios, el impuesto se causa por el servicio que se preste a losusuarios finales sobre el valor promedio mensual facturado teniendo en cuentalas siguientes reglas:1. La generación de energía eléctrica continuará siendo gravada de acuerdocon lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley 56 de 1981.2. Si la subestación para la transmisión y conexión de energía eléctrica seencuentra ubicada en el Municipio de Betulia, el impuesto se causara sobre losingresos promedios obtenidos por estas actividades.3. En las actividades de transporte de gas combustible, el impuesto se causarasobre los ingresos promedios obtenidos por esta actividad, siempre y cuando lapuerta de ciudad se encuentre situada en jurisdicción del Municipio de Betulia.4. En la compraventa de energía eléctrica realizada por empresas nogeneradoras y cuyos destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto secausara siempre y cuando el municipio del vendedor sea el Municipio de Betuliay la base gravable será, el valor promedio mensual facturado.Parágrafo 1: En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de losservicios públicos aquí mencionados, se gravaran más de una vez por la mismaactividad.Parágrafo 2: Cuando el impuesto de Industria y Comercio causado por laprestación de los servicios públicos domiciliarios a que se refiere este articulo,se determine anualmente, se tomara el total de los ingresos mensualespromedio obtenidos en el año correspondiente. Para la determinación delimpuesto por periodos inferiores a un año, se tomara el valor mensualpromedio del respectivo periodo.ARTICULO 75. BASE GRAVABLE PARA LOS FONDOS MUTUOS DEINVERSIÓN: Para los fondos mutuos de inversión la base gravable laconstituyen los ingresos operacionales y no operacionales del periodo fiscal,además el recaudo en efectivo de los rendimientos de los títulos de deuda y losdividendos o utilidades que se perciban contabilizados como menor valor de lainversión en las cuentas de activo correspondiente a inversiones en acciones yotras inversiones en títulos negociables con recursos propios. Si el fondo noregistra discriminadamente por tercero el recaudo de los rendimientos, deberá 32 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
33. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.collevar el control aparte y respaldarlo con el certificado correspondiente que leotorga la compañía generadora del título.Parágrafo: Para los inversionistas que utilicen en su contabilidad el método departicipación, los dividendos se gravan con el impuesto de Industria yComercio cuando estos se causen siempre y cuando estén definidas dentro desu objeto social.Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinación de la base gravablerespectiva, de conformidad con las normas generales, cuando los distribuidoresdesarrollen paralelamente otras actividades sometidas al impuestoARTÍCULO 76: TARIFA: Son los milajes definidos por la ley y adoptados en elpresente Estatuto, que aplicados a la base gravable determina la cuantía delimpuesto.ARTICULO 77. TARIFA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS: La tarifa enel Impuesto de Industria y Comercio, es el milaje fijo que se aplica a la basegravable mensual.ARTICULO 78. TARIFA POR VARIAS ACTIVIDADES. Cuando un mismocontribuyente realice varias actividades, ya sean varias industriales, variascomerciales o varias de servicios o industriales con comerciales, industrialescon servicios, comerciales con servicios o cualquiera otra combinación,determinará la base gravable de cada una de ellas y aplicará la tarifacorrespondiente. El resultado de cada actividad se sumará para determinar elimpuesto a cargo del contribuyente. La administración no podrá exigir laaplicación de tarifas sobre la base del sistema de actividad predominante.ARTÍCULO 79: BASE IMPOSITIVA PARA EL SECTOR FINANCIERO: Labase impositiva para la cuantificación del impuesto, es la siguiente:1. Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en lossiguientes rubros:1.1. Cambio de posición y certificados de cambio.1.2. Comisiones de operaciones en moneda Nacional y Extranjera.1.3. Intereses de operaciones con Entidades Públicas, intereses de operacionesen moneda Nacional, intereses de operaciones en moneda extranjera.1.4. Rendimientos de inversiones de la sección de ahorros.1.5. Ingresos en operaciones con tarjetas de crédito.2. Para las corporaciones Financieras los ingresos operacionales representadosen los siguientes rubros:2.1. Cambios de posición y certificados de cambio.2.2. Comisiones de operaciones en moneda Nacional y Extranjera. 33 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
34. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.co2.3. Intereses de operaciones en moneda Nacional, intereses de operacionesen moneda extranjera, operaciones con entidades públicas.2.4. Ingresos varios.3. Para las Corporaciones de Ahorro y Vivienda, los ingresos operacionalesanuales representados en los siguientes rubros:3.1. Intereses.3.2. Comisiones.3.3. Ingresos varios.3.4. Corrección monetaria, menos la parte exenta.4. Para Compañías de Seguros de Vida, Seguros Generales y CompañíasReaseguradoras, los ingresos operacionales anuales representados en el montode las primas retenidas.5. Para las Compañías de Financiamiento Comercial, los ingresos operacionalesanuales, representados en los siguientes rubros:5.1. Intereses.5.2. Comisiones.5.3. Ingresos Varios.6. Para Almacenes Generales de Depósito, los ingresos operacionales anualesrepresentados en los siguientes rubros:6.1. Servicio de almacenaje en bodegas y silos.6.2. Servicio de aduana.6.3. Servicios varios.6.4. Intereses recibidos.6.5. Comisiones recibidas.6.6. Ingresos varios.7. Para Sociedades de Capitalización, los ingresos operacionales anuales,representados en los siguientes rubros:7.1. Intereses.7.2. Comisiones.7.3. Dividendos.7.4. Otros rendimientos financieros.8. Para los demás establecimientos de crédito, calificados como tales por laSuperintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la Ley,diferentes a las mencionadas en los numerales anteriores, la base impositivaserá la establecida en el numeral 1º de este artículo en los rubros pertinentes.Los establecimientos públicos de cualquier orden, que actúen comoEstablecimientos de Crédito o Instituciones Financieras con fundamento en la 34 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
35. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE BETULIA CONCEJO MUNICIPAL TELÉFONO 843 61 57 FAX 843 66 90 E-mail: concejo@betulia-antioquia.gov.coley, pagarán el impuesto de Industria y Comercio y de Avisos y Tableros conbase en la tarifa establecida para los Bancos.ARTÍCULO 80: IMPUESTO POR OFICINA ADICIONAL (SECTORFINANCIERO): Los establecimientos de crédito, instituciones financieras ycompañías de seguros y reaseguros, que realicen sus operaciones en elMunicipio de Betulia, además del impuesto que resulte de aplicar como basegravable los ingresos previstos el artículo anterior, pagarán por cada oficinacomercial adicional la suma equivalente a un (1) salario mínimo legal mensualvigente.ARTÍCULO 81: OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS. Las personas sometidasa vigilancia y control de la Superintendencia Bancaria y no reconocidas por ellao por la ley como establecimientos de crédito o instituciones financieras,pagarán el Impuesto de Industria y Comercio y sus complementarios de avisosy tableros conforme a lo dispuesto por la ley.ARTÍCULO 82: SUMINISTRO DE LA INFORMACIÓN DE PARTE DE LASUPERINTENDENCIA BANCARIA. La Superintendencia Bancariasuministrará al Municipio de Betulia, dentro de los cuatro primeros meses decada año, el monto de la base gravable descrita en el presente estatuto paraefectos de su recaudo..ARTÍCULO 83: INGRESOS OPERACIONALES GENERADOS EN BETULIA(SECTOR FINANCIERO): Los ingresos operacionales generados por laprestación de servicios a personas naturales o jurídicas, se entenderánrealizados en el Municipio para aquellas entidades financieras, cuya principal,sucursal, agencia u oficina abiertas al público operen en este Municipio. Paraestos efectos las entidades financieras deberán comunicar a laSuperintendencia Bancaria, el movimiento de sus operaciones discriminadaspor las principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al público queoperen en el Municipio de Betulia.ARTÍCULO 84: CÓDIGOS DE ACTIVIDAD Y TARIFAS DE INDUSTRIA YCOMERCIO:CÓDIGO ACTIVIDAD TARIFA X 1000INDUSTRIALES101 Producción de Alimentos, excepto bebidas alcohólicas; fabricación decalzado y confecciones en general…………………………………………………………………………………………………………..4.0 35 “EN BUSQUEDA DEL PROGRESO CON JUSTICIA Y ORDEN”
MODULO 4: MEMORIA HISTORICA IGNACIO MARTIN BARO
Marco Felipe Delgadillo Camues