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Timestamp: 2019-09-15 23:04:11
Document Index: 231197179

Matched Legal Cases: ['§ 7', '§ 3', '§ 44', '§ 44', '§ 3', '§ 44', '§ 3', '§ 44', '§ 4', '§ 2']

OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2017 - 8 A 870/15 - dejure.org
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OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2017 - 8 A 870/15 (https://dejure.org/2017,15927)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18.05.2017 - 8 A 870/15 (https://dejure.org/2017,15927)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 (https://dejure.org/2017,15927)
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Verbandsklage gegen erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigungen zur Errichtung und zum Betrieb von Windenergieanlagen; Berufung auf eine fehlerhafte Durchführung der standortbezgenen Vorprüfung der Umweltverträglichkeit des Einzelfalls; Bestimmung des ...
OVG NRW, Beschluss vom 23. Juni 2010 - 8 A 340/09 -, Juris (…Rdnr. 18), und Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (…Rdnr. 54).
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 67.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 72 ff., m. w. N.
vgl. zur Neufassung in § 7 UVPG 2017 OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 74.
vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2014 - 9 A 1.13 -, juris Rn. 18, m. w. N.; OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 104.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. April 1998 - 4 B 40.98 -, Juris (…Rdnr. 3); OVG NRW, Beschluss vom 23. Juni 2010 - 8 A 340/09 -, Juris (…Rdnr. 18), und Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (Rdnr. 54); VG Düsseldorf, Beschluss vom 25. September 2017 - 28 L 3809/17 -, Juris (…Rdnr. 52 ff.).
vgl. BVerwG, Urteil vom 20. August 2008 - 4 C 11.07 -, Juris (…Rdnr. 24 ff.); OVG NRW, Urteile vom 25. Februar 2015 - 8 A 959/10 -, Juris (…Rdnr. 145 ff.) und 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (Rdnr. 101).
vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Dezember 2013 - 4 A 1.13 -, Juris (…Rdnr. 32), und 18. Dezember 2014 - 4 C 36.13 -, Juris (…Rdnr. 30); OVG NRW, Urteil vom 18, Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (…Rdnr. 107), sowie Vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. Februar 2015 - 8 A 959/10 -, Juris (…Rdnr. 121), sowie Beschlüsse vom 23. Juli 2014 - 8 B 356/14 -, Juris (…Rdnr. 54), und 29. Juli 2013 - 8 B 1163/12 -, und 1. März 2012 - 8 B 143/11 -, Juris (…Rdnr. 13).
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18, Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (…Rdnr. 72 ff.), m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (…Rdnr. 74).
vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2014 - 9 A 1.13 -, Juris (…Rdnr. 18), m. w. N.; OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (…Rdnr. 104).
vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Dezember 2013 - 4 A 1.13 -, Juris (…Rdnr. 32), und 18. Dezember 2014 - 4 C 36.13 -, Juris (…Rdnr. 30); OVG NRW, Urteile vom 18, Mai 2017 - 8 A 870/15 -, Juris (…Rdnr. 107), und 25. Februar 2015 - 8 A 959/10 -, Juris (…Rdnr. 121), sowie Beschlüsse vom 23. Juli 2014 - 8 B 356/14 -, Juris (…Rdnr. 54), und 29. Juli 2013 - 8 B 1163/12 -, und 1. März 2012 - 8 B 143/11 -, Juris (…Rdnr. 13).
Denn artenschutzrechtlichen Belangen kommt im Rahmen einer standortbezogenen Vorprüfung - anders als im Rahmen einer allgemeinen Vorprüfung nach § 3c Satz 1 UVPG a. F. - (wie soeben ausgeführt) grundsätzlich nur Relevanz zu, wenn nachteilige Umweltauswirkungen auf dem besonderen Artenschutz unterliegende Tierarten eine Gefährdung des Schutzzwecks eines der in der Nummer 2.3 der Anlage 2 zum UVPG a. F. genannten Schutzgebiete befürchten lassen (so überzeugend HessVGH…, Beschluss vom 25.07.2017 a.a.O. Rn. 20; OVG Saarland…, Beschluss vom 05.04.2017 a. a. O. Rn. 11; teilweise a. A. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18.05.2017 - 8 A 870/15 - juris Rn. 78 ff. …sowie Beschluss vom 04.10.2017 - 8 B 976/17 - juris Rn. 9 ff.; vgl. auch VG Sigmaringen…, Beschluss vom 07.09.2017 - 5 K 587/17 - juris Rn. 33 ff.).
Die in Nummer 2.1 und 2.2 der Anlage 2 zum UVPG genannten Nutzungs- und Qualitätskriterien müssen im Rahmen der standortbezogenen Vorprüfung hingegen nicht unmittelbar betrachtet werden (vgl. hierzu allerdings auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18.05.2017 - 8 A 870/15 -, Rn. 79, juris, m.w.N.).
Zu den besonders sensiblen Lebensräumen gehören nach Auffassung der Kammer aber jedenfalls auch am Vorhabenstandort befindliche Dichtezentren der durch die artenschutzrechtlichen Zugriffsverbote des § 44 Abs. 1 BNatSchG geschützten wild lebenden Tiere der besonders oder streng geschützten Arten (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18.05.2017 - 8 A 870/15 -, Rn. 81 f., juris, das noch nicht einmal das Vorliegen eines Dichtezentrums fordert, sondern jegliches Habitat besonders oder streng geschützter Arten ausreichen lässt).
Das OVG Nordrhein-Westfalen (Urteil vom 18.05.2017, a.a.O., Rn. 84 ff.) führt hierzu aus:.
ee) Aufgrund der potentiellen Beeinträchtigung der Rotmilan-Dichtezentren und der unzureichenden Dokumentation kommt es schließlich nicht mehr darauf an, ob über die potentielle Beeinträchtigung der Rotmilan-Dichtezentren hinaus die artenschutzrechtlichen Zugriffsverbote des § 44 Abs. 1 BNatSchG allein genügen, um eine Vorprüfungspflicht nach § 3c Satz 2 UVPG auszulösen (so OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18.05.2017 - 8 A 870/15 -, Rn. 81, juris; a.A. OVG Saarland, Beschluss vom 05.04.2017 - 2 B 726/16 -, juris und Hess. VGH, Beschluss vom 24.08.2016 - 9 B 974/16 -, juris, die die Annahme eines gleichermaßen schutzbedürftigen Gebiets nur in engen Ausnahmefällen annehmen wollen, wenn sich die Erforderlichkeit der Unterschutzstellung des betreffenden Gebiets als eines Lebensraums oder Habitats, das für sich betrachtet in signifikanter Weise zur Arterhaltung beiträgt oder prioritäre Lebensraumtypen beherbergt, förmlich aufdrängt und demnach allgemeine artenschutzrechtliche Belange i.S.d. § 44 BNatSchG allein nicht ausreichen lassen; in diesen Fällen war aber kein Dichtezentrum des Rotmilans im Vorhabenbereich festgestellt worden).
Insoweit ist insbesondere auch die Einhaltung artenschutzrechtlicher Vorschriften in Kapitel 5 Abschnitt 3 des BNatSchG kein Prüfungskriterium (…BayVGH, B.v. 10.12.2015 - 22 CS 15.2247 - juris Rn. 43;… OVG RhPf, U.v. 20.9.2018 - 8 A 11958/17 - juris Rn. 93 m.w.N.; a.A. OVG NRW, U.v. 18.5.2017 - 8 A 870/15 - juris Rn. 78 f.).
vgl. u.a. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 52 m.w.N.
vgl. u.a. OVG NRW, Urteile vom 4. Juli 2018 - 8 A 47/17 -, juris Rn. 44, und vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 54 m.w.N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 78 ff. m.w.N. (…das BVerwG hat mit Beschluss vom 23. Januar 2018 - 7 B 11.17 -, juris Rn. 1, wegen grundsätzlicher Bedeutung die Revision gegen diese Entscheidung zugelassen), sowie Beschluss vom 4. Oktober 2017 - 8 B 976/17 -, juris Rn. 9; Sangenstedt in: Landmann/Rohmer, BImSchG, Loseblatt-Sammlung (Stand: August 2014), § 3c UVPG Rn. 22 ff.; a.A. VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 20. Juli 2018 - 10 S 2378/17 -, juris Rn. 6 ff. m.w.N., und vom 25. Januar 2018 - 10 S 1681/17 -, juris Rn. 18 ff.
aa) Der Antragsteller könnte aus einer Verletzung des § 44 BNatSchG keinen Aufhebungsanspruch nach § 4 UmwRG herleiten, da jene Norm keinen nachbarschützenden Charakter hat (OVG Münster, U. v. 18.05.2017 - 8 A 870/15 - juris Rn. 42).
Daraus könnten Windenergieanlagen einander räumlich so zugeordnet sein, dass sich ihre Einwirkungsbereiche bezogen auf das UVP-Schutzgut "Tiere" im Sinne des § 2 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 UVPG mehrfach überschneiden mit der Folge, dass sie als Windfarm zu werten sind, obwohl ihre Abstände mehr als den 10-fachen Rotordurchmesser betragen (so OVG Münster, U. v. 18.05.2017 - 8 A 870/15).
vgl. zum maßgeblichen Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage bei einer Nachbarklage gegen Windenergieanlagen OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn. 52 ff.
vgl. zur Einordnung als Windfarm nur: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn 57 ff., und Beschluss vom 23. Juli 2014 - 8 B 356/14 -, Natur und Recht (NuR) 2014, 663, m.w.N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn 52, zur baurechtlichen Nachbarklage etwa: OVG NRW, Urteil vom 28. November 2007 - 8 A 2325/06 -, juris Rn. 47 ff.
vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 23. April 1998 - 4 B 40.98 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 870/15 -, juris Rn 54.
OVG Niedersachsen, 11.08.2017 - 12 ME 81/17
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für acht Windenergieanlagen …
BVerwG - 7 C 6.18 (anhängig)
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2019 - 8 E 1075/18
Begründetheit einer Beschwerde gegen den Streitwertbeschluss; Festsetzung des …
VG Minden, 20.06.2018 - 11 K 2611/16