Source: https://www.szkolenia.com.pl/katalog/szkolenie/78364
Timestamp: 2020-02-17 13:56:49+00:00
Document Index: 16947474

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'in dubio', 'art. 7', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 36', 'art. 37', 'art. 81', 'art. 106', 'art. 106', 'art. 35', 'art. 83', 'art. 96', 'art. 263', 'art. 263', 'art. 264', 'art. 154']

﻿ SZKOLENIE Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce - z uwzględnieniem najnowszych zmian prawnych i orzecznictwa sądów administracyjnych.
W trakcie szkolenia omówimy szczegółowo:
specyfikę postępowań prowadzonych w pierwszej instancji,
specyfikę postępowań odwoławczych, w tym prowadzonych z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i postępowań prowadzonych w trybach nadzwyczajnych,
formy doręczeń w k.p.a., ze szczególnych uwzględnieniem doręczeń elektronicznych i przepisów k.p.a., które zostały wprowadzone w związku z koniecznością dostosowania prawa polskiego do rozporządzenia UE, tzw. eIDAS.
Szkolenie obejmuje swoim zakresem:
Wszystkie dotychczasowe zmiany w k.p.a., w tym w szczególności koncentruje się na ostatniej z najistotniejszych i najobszerniejszych nowelizacji przepisów k.p.a., która obowiązuje od 1 czerwca 2017 r. Przedmiotem szkolenia będzie zatem zastosowanie nowych zasad ogólnych k.p.a., instytucji ponaglenia, mediacji, postępowań w trybie milczącego załatwienia sprawy, nowych reguł nakładania i udzielania ulg w spłacie administracyjnych kar pieniężnych oraz zmian w postępowaniu odwoławczym i postępowaniu przed sądami administracyjnymi;
W trakcie szkolenia zostaną również przybliżone praktyczne aspekty zmian wprowadzonych na mocy art. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz.U. z 2018 r. poz. 650), a obowiązujące od 30 kwietnia b.r.;
Szkolenie uwzględnia także zmiany, które weszły w życie w dniu 3 lipca 2019 r., a dotyczące pełnomocnika do doręczeń w kraju i liczenia terminów.
Uczestnicy uzyskają kompendium niezbędnej wiedzy i jednocześnie praktyczne przygotowanie do prowadzenia postępowań administracyjnych, zgodnie z przepisami k.p.a.
Szkolenie jest skierowane w szczególności do praktyków, tj. pracowników organów administracji publicznej (zarówno rządowej, jak i samorządowej), którzy stosują przepisy k.p.a. i rozpatrują sprawy administracyjne oraz do adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych i wszystkich zainteresowanych zdobyciem aktualnej specjalistycznej wiedzy prawniczej i umiejętności z zakresu prowadzenia postępowań administracyjnych według nowych zasad.
Pojęcie i istota oraz zasady ogólne postępowania administracyjnego:
zakres przedmiotowy i podmiotowy stosowania k.p.a.,
źródła prawne w zakresie postępowania administracyjnego, w tym omówienie wszystkich ustaw zmieniających, począwszy od 1 czerwca 2017 r. oraz zmian projektowanych, będących przedmiotem trwającego procesu legislacyjnego,
przepisy intertemporalne i ich skutki dla trwających postępowań administracyjnych,
zasady ogólne w postępowaniu administracyjnym i ich rola oraz zastosowanie na poszczególnych etapach prowadzonych postępowań administracyjnych i skutki naruszenia zasad ogólnych w kontekście kontroli sądowej,
omówienie zmian zasad ogólnych, obowiązujących od 1 czerwca 2017 r. i 30 kwietnia 2018 r. ( w tym zasady „in dubio pro libertate” – art. 7a k.p.a., zasady proporcjonalności (adekwatności), bezstronności i zasady równego traktowania - art. 8 k.p.a., zasady pewności prawa - uprawnionych oczekiwań – art. 8 § 2 k.p.a.; zasady współdziałania organów dla dobra postępowania - art. 8a k.p.a.; zasady polubownego rozstrzygania kwestii spornych - art. 13 k.p.a.; wyjątków od zasady pisemności i dodanego art. 14a k.p.a. w kontekście nowelizacji k.p.a. obowiązującej od 30 kwietnia 2018 r.).
Podmioty postępowania administracyjnego i sposoby reprezentacji:
organ prowadzący postępowanie administracyjne (pojęcie organu, rodzaje, właściwość rzeczowa, miejscowa i instytucjonalna, upoważnienie do prowadzenia postępowania - pełnomocnictwo administracyjne),
wyłączenie organu i wyłączenie pracownika organu,
strona postępowania administracyjnego (pojęcie strony),
pełnomocnik, rodzaje pełnomocnictwa, w tym ustanowienie pełnomocnictwa w formie dokumentu elektronicznego, sposób jego dokumentacji,
Doręczenia w postępowaniu administracyjnym:
rodzaje doręczeń, w tym doręczenia elektroniczne,
dokumentowanie doręczenia i badanie skuteczności doręczenia,
doręczenia na elektroniczne skrzynki podawcze między podmiotami publicznymi,
skutki niedoręczenia pisma procesowego, w tym konsekwencje niedoręczenia decyzji,
zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach w postępowaniach z udziałem znacznej liczby podmiotów,
przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, zażalenia czy wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
zmiany w art. 36–38 k.p.a., w tym zdefiniowane w art. 37 k.p.a. pojęcia bezczynności i przewlekłości,
ponaglenie jako środek zaskarżenia bezczynności i przewlekłości,
wszczęcie postępowania administracyjnego (z urzędu i na wniosek, odmowa wszczęcia postępowania administracyjnego),
podanie i sposoby ich wnoszenia, braki formalne wniosku,
postępowanie wyjaśniające (w tym wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony, pojęcie dowodu i rodzaje środków dowodowych, reguły dowodowe, m.in. nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony – art. 81a k.p.a.),
wydanie decyzji (rodzaje decyzji, elementy jej treści),
prawomocność a ostateczność i wykonalność decyzji administracyjnej,
art. 106 § 6 i art. 106a k.p.a. – instytucja posiedzenia w trybie współdziałania, na wniosek strony, organu współdziałającego i z urzędu,
termin na zwołanie posiedzenia,
jako nowa instytucja postępowania administracyjnego – zmiany dot. rozdziału 5a, art. 35 § 5, art. 83 § 4, art. 96a–96n, art. 263 § 1, art. 263a i art. 264 § 1a k.p.a.,
charakter sprawy, pozwalający na przeprowadzenie mediacji - wielość stron, możliwość zawarcia ugody, sprawa, w której organ ma zamiar wydać decyzję na niekorzyść adresata i może się spodziewać odwołania - organ stroną mediacji; cel i skutki mediacji,
kwestie poufności,
cel instytucji milczącego załatwienia sprawy i jej istota,
przepis prawa materialnego jako podstawa prawna do jej zastosowania,
milczące zakończenie postępowania a milcząca zgoda,
termin i tryb wniesienia odwołania,
warunki autokontroli organu I instancji,
postępowanie wstępne organu II instancji - badanie terminu wniesienia odwołania i jego dopuszczalności, postępowanie odwoławcze merytoryczne, rodzaje rozstrzygnięć podejmowanych w postępowaniu odwoławczym,
wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy a fakultatywny wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy,
sprzeciw od decyzji kasatoryjnej – wymogi formalne i tryb jego wnoszenia oraz rozpoznania,
specyfika postępowania uproszczonego,
maksymalny termin na załatwienie sprawy w postępowaniu uproszczonym; wyłączenie możliwości wypowiedzenia się przez stronę co do przeprowadzonych dowodów,
definicja administracyjnej kary pieniężnej,
odsetki od kary zaległej,
terminy przedawnienia nakładania administracyjnej kary pieniężnej,
terminy przedawnienia egzekucji takiej kary,
Postępowania w trybach nadzwyczajnych:
wznowienie postępowania (przesłanki pozytywne i negatywne, właściwość organu, przedmiot postępowania, rodzaje rozstrzygnięć, wstrzymanie wykonania decyzji),
uchylenie decyzji na podstawie art. 154 k.p.a.,
stwierdzenie nieważności decyzji (przesłanki pozytywne i negatywne, właściwość organu, wstrzymanie wykonania decyzji; rodzaje rozstrzygnięć),
wygaśnięcie decyzji,
wyłączenia zastosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.
Doktor nauk prawnych, radca prawny, absolwentka aplikacji legislacyjnej, praktyk z około 16-letnim doświadczeniem w zakresie postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych; od 2003 r. zawodowo związana z organami Inspekcji Transportu Drogowego, od 2007 r. Dyrektor Biura Prawnego, w latach: 2017 r. – 2019 r. – Dyrektor Generalny w urzędzie obsługującym centralny organ administracji publicznej.
Wykładowca postępowania administracyjnego i postępowania egzekucyjnego w administracji na uczelniach wyższych oraz trener wewnętrzny (łącznie ponad 1200 godzin przeprowadzonych szkoleń i wykładów), Ekspert w ramach projektów bliźniaczych w Turcji, Chorwacji i na Ukrainie mających na celu dostosowanie systemów prawnych ww. państw do prawa Unii Europejskiej.
02.03.2020 / Warszawa (02-03.03)
21.05.2020 / Warszawa (21-22.05)