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Timestamp: 2016-12-06 15:40:12
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Orden 5/2009, de 15 de diciembre, de la Consejería de Servicios Sociales por la que se regulan los requisitos mínimos de los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana.
Publicado en BOLR núm. 161 de 30 de Diciembre de 2009
Finalidad y tipología de los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana
TITULO II. Autorización, acreditación y calidad
Normativa comunitaria europea relativa a los servicios en el mercado interior
La calidad en los centros de desarrollo infantil y atención temprana
Adaptación de centros mediante planes de mejora
Condiciones materiales mínimas.
Condiciones materiales mínimas
Características generales de edificación, de las instalaciones y mobiliario
Instalaciones de calefacción, refrigeración y agua caliente
Despachos de atención individualizada
Espacio para dejar las sillas y cochecitos
Condiciones funcionales mínimas.
La intervención integral de la población infantil de 0 a 6 años con trastornos en su desarrollo o que tienen riesgo de padecerlos, supone no solo favorecer e impulsar la creación de equipamientos diseñados para la atención de estos menores, sino sobre todo y fundamentalmente, que en ellos, estos niños puedan lograr el máximo desarrollo de sus habilidades así como el mayor nivel de autonomía posible. Contribuir a estos fines es una tarea que incumbe a toda la sociedad, cada vez más sensibilizada con la problemática y necesidades de este colectivo, pero también a los poderes públicos. El Estatuto de Autonomía de La Rioja reconoce en el artículo 8.uno.30 la competencia exclusiva en materia de asistencia y servicios sociales. Dentro de este marco competencial se aprobó la Ley 1/2002, de 1 de marzo de Servicios Sociales, que en su artículo 18.2,d) se refiere a las personas con discapacidad como grupo o sector de población al que va dirigida la actuación de los servicios sociales; señalándose en el artículo 22 que: los servicios sociales dirigidos a personas con discapacidad, cualquiera que sea su origen físico, psíquico o sensorial, estarán destinados a prevenir e intervenir en situaciones de exclusión social derivadas de su discapacidad y a promocionar la igualdad de oportunidades. A su vez el Art. 18.2 señala otros sectores de actuación de los servicios sociales como son familia, infancia y adolescencia, mujer, minorías étnicas e inmigración y otros grupos o sectores que puedan manifestar situaciones de riesgo o de exclusión social. De manera particular, el Decreto 64/2006, de 1 de diciembre, por el que se regulan los requisitos mínimos de los centros y servicios dirigidos a personas con discapacidad dedica su Título VII al Servicio de Desarrollo Infantil y Atención temprana, todo ello sin perjuicio de que sea necesario su posterior desarrollo reglamentario. Posteriormente, mediante Decreto 126/2007, de 26 de octubre, se reguló la Intervención Integral de la Atención Temprana en La Rioja quedando reconocida la misma como un recurso de responsabilidad pública y carácter universal para la población infantil de 0 a 6 años que se encuentre en circunstancias de especial vulnerabilidad, y que por tanto, requiera de unos apoyos especiales y de una intervención interdisciplinar. La presente orden tiene por objeto el desarrollo del Título VII del Decreto 64/2006, con el fin de que quede garantizado el nivel de calidad que deben reunir los centros y servicios dirigidos al desarrollo infantil y a la atención temprana, establecer las condiciones y requisitos tanto materiales como funcionales necesarios para su funcionamiento y regular los requisitos de acreditación que mejoren la calidad en la prestación del servicio. Al mismo tiempo, la presente orden ejecuta la transposición de la Directiva 2006/123 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior, en adelante Directiva de Servicios. Esta norma comunitaria tiene el objetivo de facilitar el ejercicio de la libertad de establecimiento de los prestadores y la libre circulación de los servicios, manteniendo al mismo tiempo, un nivel elevado de calidad en los mismos. La Directiva de Servicios, con el alcance delimitado por su artículo 2.2.j), tiene incidencia en determinados servicios sociales prestados por operadores privados. La Directiva determina y establece que las Administraciones Públicas sólo podrán supeditar el acceso a una actividad de servicios y su ejercicio a un régimen de autorización cuando se reúnan los requisitos de no discriminación, justificación mediante razones imperiosas de interés general y proporcionalidad, y que el objetivo perseguido no pueda conseguirse mediante una medida menos restrictiva, en concreto, porque un control a posteriori se produciría demasiado tarde para ser realmente eficaz. El Título II de la orden responde a este imperativo comunitario al fijar regímenes de autorización y acreditación para la apertura de centros y prestación de servicios sociales. Dichos regímenes respetan el principio de no discriminación al recaer sobre todos aquellos operadores que deseen actuar en La Rioja, con independencia de su nacionalidad. Asimismo, se hallan justificados por razones imperiosas de interés general recogidas en la propia Directiva de Servicios en su artículo 4. El orden público y la seguridad pública, los objetivos de la política social y, concretamente, la protección de los destinatarios de los servicios justifican su mantenimiento. No debe olvidarse la especial vulnerabilidad de los destinatarios de las actividades sociales, de modo que los regímenes de autorización y acreditación tienen como finalidad primordial proteger sus derechos fundamentales constitucionalmente reconocidos. Un control a posteriori de las actividades devendría ineficaz, ya que un centro o servicio social que se pone en marcha sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de salubridad, calidad, estructurales o de recursos humanos, puede generar un daño detectable solo en el momento de ese control posterior y ya producido, cuyas consecuencias pueden ser gravísimas, suponiendo un riesgo inaceptable para una Administración orientada por el sentido de la responsabilidad y de la calidad en los servicios, objetivo además esencial de la Directiva de Servicios prescrito con toda claridad en su artículo 1. La propia Directiva, en su considerando 41, describe el concepto de orden público al indicar que, «según lo interpreta el Tribunal de Justicia, abarca la protección ante una amenaza auténtica y suficientemente importante que afecte a uno de los intereses fundamentales de la sociedad y podrá incluir, en particular, temas relacionados con la dignidad humana, la protección de los menores y adultos vulnerables y el bienestar animal. De igual manera, el concepto de seguridad pública incluye temas de protección civil.» En consecuencia, la protección de los destinatarios de los servicios sociales y su vinculación con los derechos fundamentales queda asimilada dentro del concepto de orden público acuñado e, incluso del de seguridad pública. En cuanto a los objetivos de política social, la Constitución Española, en el marco de los Principios Rectores de la Política Social y Económica, efectúa importantes mandatos a los poderes públicos, que en el caso de La Rioja, encuentran su virtualidad en esta orden. Así, los artículos. 43, 49 y 51 CE obligan a los poderes públicos a tutelar la salud pública, amparar los derechos de las personas discapacitadas y garantizar la seguridad y salud de los consumidores y usuarios mediante procedimientos eficaces. Es evidente que el cumplimiento de estos objetivos quebraría si no se establecieran controles previos de acceso a la actividad. La Directiva de Servicios también prescribe que la autorización deberá permitir al prestador acceder a las actividades de servicios o ejercerlas en la totalidad del territorio nacional, salvo que haya una razón imperiosa de interés general que justifique una autorización individual para cada establecimiento o territorialmente limitada, sin que se cuestione el reparto de competencias locales o regionales. Respecto a esta cuestión, la Comunidad Autónoma de La Rioja, únicamente ostenta competencia para conceder autorizaciones y acreditaciones circunscritas a su ámbito geográfico. Igualmente, no puede aceptar automáticamente autorizaciones o acreditaciones procedentes de otras Comunidades Autónomas ya que, en ejecución de su competencia exclusiva, debe comprobar que los centros o servicios se ajustan a los parámetros de calidad establecidos exclusivamente en su normativa, tratamiento jurídico avalado por las razones imperiosas de interés general ya citadas. No obstante, se aceptarán documentos de otros Estados miembros que demuestren el cumplimiento de requisitos. Si bien, en atención a las mismas razones de interés general, se exigirá la presentación del original, una copia compulsada o una traducción compulsada. Igualmente en el Título II, se establecen unos requisitos mínimos de cualificación relativos al personal. Estos quedan justificados para garantizar una correcta asistencia a los usuarios, necesaria por su especial vulnerabilidad, y que, por lo tanto, se traducirá en una mayor calidad en la prestación del servicio. De no ser así, podríamos encontrarnos con centros o servicios en los que atiendan profesionales con un perfil y cualificación tan diversa que sería muy difícil establecer criterios homogéneos a efectos de determinar precio-plaza del servicio prestado y, en definitiva, con una excesiva diversidad que impediría fijar estándares mínimos de calidad para garantizar la adecuada prestación de los servicios. Por todo ello, y en virtud de las competencias que me han sido atribuidas por la normativa vigente, Dispongo: Titulo IDisposiciones generales
Objeto y ámbito de aplicación 1. El objeto de la presente orden es la regulación de los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana con los que se pretende dar respuesta a las necesidades transitorias o permanentes que presentan los niños de 0 a 6 años con trastornos en su desarrollo o que tienen riesgo de padecerlos. 2. También es objeto de la presente orden determinar las condiciones mínimas, materiales y funcionales de estos centros y servicios cuyo cumplimiento es requisito imprescindible para la obtención de las autorizaciones administrativas que corresponda en el ámbito de los servicios sociales. Así como la regulación de los requisitos de acreditación que mejoren la calidad en la prestación de los servicios. 3. Esta orden se aplicará a todos los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana de la Comunidad Autónoma de La Rioja que actúen en el ámbito propio de los servicios sociales. Artículo 2
Finalidad y tipología de los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana 1. Los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana tienen como finalidad la atención individualizada de carácter preventivo, global e interdisciplinar, orientada tanto al niño como a su entorno familiar y social, así como a la coordinación con otros recursos de atención. 2. Con carácter general los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana irán dirigidos a: a) Promover, facilitar o potenciar la evolución global y las posibilidades de desarrollo del niño. b) Planificar las acciones encaminadas a desarrollar o posibilitar en los niños de 0 a 6 años un mayor grado de autonomía personal y una completa integración en el medio familiar, educativo y social. c) Garantizar la existencia de profesionales expertos en desarrollo infantil y atención temprana y promover la intervención interdisciplinar cuando las necesidades del niño lo aconsejen. 3. Son centros de desarrollo infantil y atención temprana aquellos en que se presten uno o varios servicios para la atención terapéutica de la intervención de atención temprana y se destinen exclusivamente a los usuarios a los que se refiere el artículo 3. 4. Son servicios de desarrollo infantil y atención temprana los que vayan dirigidos a ofrecer las modalidades de intervención que precise el niño. Estos servicios podrán ser los siguientes: a) De fisioterapia. b) De psicología. c) De logopedia. d) De lenguaje de signos. e) Cualesquiera otros que pudieran ser adecuados para el desarrollo del menor. Artículo 3
Usuarios 1. Son usuarios de los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana: a) Los niños de 0 a 6 años con trastornos en su desarrollo o con riesgo de padecerlos. b) Las familias o personas que los representen, ya que la atención que los niños deben recibir se presta con un enfoque global. Artículo 4
Horarios Los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana deberán disponer de un horario idóneo acorde con las edades de los niños a los que va dirigido este recurso y facilitar, si fuera necesario, durante la intervención con ellos la asistencia de los familiares o personas que los representen. Titulo IIAutorización, acreditación y calidad
Normativa comunitaria europea relativa a los servicios en el mercado interior 1. Los regímenes de autorización y acreditación, y los requisitos de personal a que se refiere estaorden, se encuentran justificados por razones de orden público, seguridad pública, objetivos de política social y protección de los destinatarios de los servicios, en cumplimiento de lo establecido en la normativa comunitaria europea relativa a los servicios en el mercado interior. 2. Se aceptarán documentos de otros Estados miembros que demuestren el cumplimiento de los requisitos a que se refiere esta orden. En todo caso, se exigirá la presentación del documento original, una copia compulsada o una traducción compulsada. Artículo 6
Personal 1. El personal será el adecuado para la prestación de los servicios, tanto en número de profesionales de atención, como en la cualificación profesional acorde a las titulaciones oficiales o títulos homologados equivalentes. 2. Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, y de otros criterios que se determinen reglamentariamente, a efectos de la acreditación en centros y servicios el personal deberá presentar un certificado del colegio profesional que corresponda, en el que se haga constar: a) Su colegiación en el mismo. b) Que posee seguro de responsabilidad civil. c) La formación de postgrado recibida con un mínimo de 200 horas. d) La experiencia profesional general y específica en el campo del desarrollo infantil y la atención temprana e) La posible actividad científica llevada a cabo en este ámbito. f) Cualquier otro dato que pueda resultar de interés. Artículo 7
Autorización y Acreditación 1. Los servicios a que se refiere el artículo 2.4 podrán prestarse de forma individualizada o conjunta: a) Estos servicios estarán sometidos para su autorización por el órgano competente en materia de servicios sociales, al cumplimiento de los requisitos que le sean de aplicación de los determinados en el Anexo II de esta orden; todo ello sin perjuicio de otras autorizaciones que pudieran corresponder. b) El órgano competente en materia de servicios sociales acreditará aquellos servicios que, además de contar con la autorización administrativa a que se refiere el párrafo anterior, cumplan con los requisitos que reglamentariamente se determinen y/o que pudieran determinarse en cualquiera de las modalidades de contratación que se formalicen. 2. Los servicios a que se refiere el artículo 2.4 podrán prestarse también, en centros de desarrollo infantil y atención temprana. a) Estos centros estarán sometidos para su autorización, por el órgano competente en materia de servicios sociales, al cumplimiento de los requisitos que le sean de aplicación de los determinados en el Anexo I y II de esta orden. b) Serán objeto de acreditación por el órgano competente en materia de servicios sociales aquellos centros que además de contar con la autorización administrativa a que se refiere el párrafo anterior, pongan en marcha un plan de calidad y cumplan con los requisitos que reglamentariamente se determinen y/o que pudieran determinarse en cualquiera de las modalidades de contratación que se formalicen. c) Si el centro de desarrollo infantil y atención temprana estuviera integrado en otro edificio de servicios sociales deberá tenerse en cuenta, en todo caso, el principio de autonomía funcional. Artículo 8
Autonomía funcional 1. Los centros y servicios de desarrollo infantil y atención temprana se rigen por el principio de autonomía funcional. 2. La autonomía funcional respecto a los servicios, ha de entenderse en el sentido de que se disponga de una planificación específica para la prestación de los mismos. 3. La autonomía funcional respecto a los centros no impedirá que en un mismo edificio/local puedan confluir diversos centros y servicios, propios del ámbito de los servicios sociales. Si bien en este caso deberá hacerse constar, de forma expresa, en una memoria justificativa de necesidades que acompañará a la documentación necesaria para la obtención de las autorizaciones administrativas que correspondan. 4. El contenido de la memoria justificativa de necesidades deberá incluir una relación de: a) Los espacios específicos de cada uno de los centros y servicios que se integran en un mismo edificio. b) Los espacios compartidos entre los distintos centros y servicios indicando en este caso: horarios diferenciados para cada uno y número de personas usuarias, así como el personal destinado a estas prestaciones y parte de la jornada que dedican a las mismas. Artículo 9
La calidad en los centros de desarrollo infantil y atención temprana 1. Los centros de desarrollo infantil y atención tempana, a efectos de su acreditación, deberán promover un plan de calidad que podrá basarse en: a) La definición de estrategias de mejora basadas en los clientes internos (profesionales) y externos (niños y familias). b) El análisis y comprensión de las necesidades y expectativas de los niños y sus familias. c) Las soluciones en la gestión eficaz de los recursos humanos y materiales. d) La evaluación de la calidad a través del estudio de los indicadores de satisfacción y de resultados. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Adaptación de centros mediante planes de mejora 1. Los centros construidos o en construcción a la entrada en vigor de esta orden que no cumplan con las condiciones mínimas establecidas en la misma, se entenderán autorizados si presentan un plan de mejora para su adaptación a las mismas en el plazo de seis meses desde su entrada en vigor. 2. El plan de mejora será aprobado por el órgano competente en materia de servicios sociales 3. El incumplimiento de los requisitos a que se refieren los párrafos anteriores dará lugar a la pérdida de la autorización y/o acreditación. Disposición transitoria segunda
Cualificación de los profesionales Los profesionales que a la entrada en vigor de esta orden no cumplan con el requisito a que se refiere el artículo 6.2.ª tendrán un plazo de tres años, desde su entrada en vigor, para adquirirlo. Disposición derogatoria única
Derogación normativa Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual rango se opongan a lo establecido en la presente orden. Disposición final única
Entrada en vigor La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja. Anexo I
Condiciones materiales mínimas. Artículo 1
Condiciones materiales mínimas Los requisitos que se detallan en los artículos siguientes, sin perjuicio de las condiciones que pueda exigir cualquier otra normativa sectorial, serán de obligado cumplimiento en los centros de desarrollo infantil y atención temprana de nueva construcción. En los ya construidos o en construcción se presentará un plan de mejora que se adapte lo más posible a los mismos. En todo caso será de obligado cumplimiento lo establecido en el artículo 3 del presente anexo Artículo 2
Barreras arquitectónicas Los centros de nueva construcción deben estar libres de barreras que impidan la libre movilidad, tanto horizontal como vertical, en el interior del centro y en el acceso a él garantizando que las personas usuarias, cualquiera que sea la discapacidad que presenten, puedan utilizar todos los servicios que se presten, así como participar en los programas que se desarrollen. Los centros construidos o en construcción deberán adaptarse lo máximo posible para la eliminación de barreras arquitectónicas. Artículo 3
Protección contra incendios Los centros deberán cumplir lo dispuesto en la normativa que sea de aplicación sobre protección contra incendios y presentar debidamente aprobado por el órgano competente plan de evacuación y emergencia. Artículo 4
Emplazamiento Los centros estarán situados en zonas salubres, integrados o comunicados con núcleos urbanos. Se procurará evitar su ubicación en zonas especialmente ruidosas y contará con alrededores bien iluminados. Artículo 5
Características generales de edificación, de las instalaciones y mobiliario 1. Los materiales de construcción y decoración serán de calidad, duraderos y se mantendrán en las debidas condiciones de conservación. 2. Las condiciones de diseño y dotacionales permitirán maniobrar con carritos y sillas de niños. 3. El tratamiento de los niños debe realizarse en un ambiente tranquilo y sin ruidos, teniéndose en cuenta agentes internos y externos. 4. Las salas de tratamiento tendrán suelo cálido, antideslizante y de fácil limpieza. 5. El diseño, condiciones dotacionales y equipamientos deberán estar adaptados en materia de seguridad a las características y tipología de las personas usuarias. 6. En cuanto al empleo de pinturas y barnices se optará por aquellos que garanticen su no toxicidad. 7. Los materiales utilizados en las intervenciones con los niños serán no tóxicos, adecuados a su edad y deberán cumplir con las normas de funcionamiento, seguridad y homologación de la Unión Europea. 8. Si en alguna sala existen espejos colocados a la altura del suelo, estarán pegados por su parte posterior y en toda su superficie al marco que los sujete o a la pared con el objeto de que no se desprendan fragmentos en caso de rotura. Artículo 6
Iluminación y ventilación 1. Se procurará que la iluminación y ventilación sean naturales y directas en todas las dependencias de atención a los usuarios. 2. En los centros que se construyan a partir de la entrada en vigor de esta orden, estos requisitos serán de obligado cumplimiento, con la única excepción de los baños. 3. Cuando el nivel de iluminación natural no sea suficiente y en aquellos espacios en que no la tengan, se deberá garantizar un nivel mínimo de iluminación artificial de 200 lux, salvo en la sala de lecturas y despachos, cuyo nivel mínimo será de 500 lux. Artículo 7
Suministro de agua y saneamiento 1. Se deberá disponer de suministro de agua potable procedente del abastecimiento público, por toma directa y con las condiciones de potabilidad establecidas en la legislación vigente, tanto en la red de distribución de agua fría como caliente. Sólo en el caso de que el suministro no pueda provenir de la red pública, deberá ser autorizado su empleo por los servicios sanitarios competentes. 2. Las aguas residuales desembocarán en el alcantarillado municipal o depuradora adecuada. No se permitirá el vertido a pozo negro. Artículo 8
Instalaciones eléctricas 1. Las conducciones eléctricas estarán empotradas en paramentos u ocultas en falsos techos, para evitar riesgo de contacto directo con las personas usuarias. 2. En los centros que se construyan a partir de la entrada en vigor de esta orden, las tomas de luz serán de seguridad y se colocarán a una altura mínima de 1,5 metros del suelo. Artículo 9
Instalaciones de calefacción, refrigeración y agua caliente 1. Los elementos de calefacción y refrigeración deberán ajustarse a la normativa vigente en esta materia, debiendo mantener los centros una temperatura adecuada al uso de cada espacio. 2. En los centros cuya construcción se inicie a partir de la entrada en vigor de la presente orden, los elementos de calefacción deberán estar empotrados y/o protegidos de forma que se eviten accidentes. 3. Contarán con instalación de calefacción todas las zonas habitables del centro. 4. No se emplearán estufas que usen materiales combustibles. 5. Todos los centros poseerán servicio de abastecimiento de agua caliente en los aseos, cocinas, oficios y cualquier servicio que se preste dentro del centro que lo requiera. Artículo 10
Desinsectación y desratización 1. Con carácter anual o con la frecuencia que aconsejen las circunstancias del centro, deberá realizarse por empresa acreditada un diagnóstico sobre la necesidad o no de tratamientos de desinsectación y desratización. 2. En caso de diagnóstico positivo, estas operaciones se llevarán a cabo con productos debidamente homologados e inscritos en el registro oficial correspondiente. 3. Todos los productos empleados deberán garantizar un efecto residual prolongado y se respetarán sus plazos de seguridad, por lo que se aportará certificado de la empresa correspondiente que deberá estar debidamente inscrita en el registro oficial antes referido. Condiciones de los distintos espacios. Artículo 11
Zona de dirección y administración 1. En esta zona se realizarán las tareas administrativas derivadas de la organización, funcionamiento y gestión del centro y se custodiarán los libros, documentos, ficheros y demás soportes documentales propios del mismo. 2. Cada centro, sea cual fuere su tipología, dispondrá al menos de un despacho en el que se desarrollen las citadas funciones. El tamaño del centro condicionará las dimensiones de la zona administrativa. Artículo 12
Recepción La recepción del centro tendrá dimensión suficiente para evitar aglomeraciones evitándose en su configuración estrangulamientos que produzcan efecto de embudo en la evacuación del edificio. Artículo 13
Baños y aseos 1. Los baños de los centros de desarrollo infantil y atención temprana deberán contar como mínimo con lavabo, inodoro y cambiador infantil. 2. En los centros de nueva construcción deberá diferenciarse entre el aseo de los usuarios a que se refiere el párrafo anterior y los vestuarios y aseos de personal que estarán separados para hombres y mujeres o deberá preverse una utilización por separado de los mismos. En estos casos se contará con lavabo, inodoro y ducha, así como de las dotaciones necesarias de armarios y taquillas para los trabajadores. Artículo 14
Botiquín Los centros a que se refiere esta orden contarán con un botiquín de primeros auxilios que incluirá, al menos: desinfectantes y antisépticos, gasas estériles, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables. Artículo 15
Sala de fisioterapia 1. Las salas destinadas a la prestación del servicio de fisioterapia tendrán una dimensión mínima de 18 m2 para la prestación del mismo. 2. Los elementos básicos que podrá contener la sala son: a) Superficie de trabajo que podrá estar compuesta por alguno de estos elementos: 1º. Camilla elevable preferentemente con motor eléctrico y al menos 1 m. de ancho. 2º. Plataforma acolchada y elevada del suelo. 3º. Colchoneta de trabajo en suelo dimensiones 2×2 m. b) Materiales específicos de motricidad general que pueden contener: 1º. Balones de propiocepción. 2º. Pelotas. 3º. Rulos. 4º. Cuñas. c) Materiales de fisioterapia respiratoria que pueden contener: 1º. Ambú. 2º. Pulsioxímetro. 3º. Tubos flexibles. 4º. Boquillas. 5º. Medidores de flujo pico. 6º. Dispositivos de vibración endobronquial. d) Sistemas de bipedestación y ayudas para la marcha. e) Espejos fijos o móviles según dimensiones y distribución de la sala. f) Material de juego didáctico y estimulación sensomotriz. Artículo 16
Sala de logopedia 1. Las salas destinadas a la prestación del servicio de logopedia tendrán una dimensión mínima de 12 m2 para la prestación del mismo. 2. Los materiales de apoyo que podrá contener la sala son: a) Equipo de grabación/reproducción de sonido (magnetófono, CD...) b) Ordenador con software interactivo. c) Camilla y colchoneta. d) Espejo. e) Materiales especiales para determinadas deficiencias sensoriales. Artículo 17
Despachos de atención individualizada Los despachos de atención individualizada tendrán las dimensiones que mejor se adecuen a la prestación del servicio. Artículo 18
Sala de reuniones Los centros de nueva construcción contarán con una sala de reuniones que facilite la labor interdisciplinar de los mismos y las reuniones con las familias. Artículo 19
Espacio para dejar las sillas y cochecitos Los centros contarán con un espacio específico para las sillas y cochecitos. Artículo 20
Almacén Cuando sea necesario el centro dispondrá de un espacio destinado a almacén. Anexo II
Condiciones funcionales mínimas. Las condiciones que a continuación se detallan serán de obligado cumplimiento para los centros, y cuando corresponda para los servicios de desarrollo infantil y atención temprana Artículo 1
Reglamento de régimen interior 1. Todos los centros de atención temprana y desarrollo infantil elaborarán un reglamento de régimen interior que regulará como mínimo los siguientes aspectos: a) Derechos y deberes de los usuarios y de las familias o persona que los represente. b) Normas generales de funcionamiento. c) Sistema de admisión y bajas. d) Horario de funcionamiento del centro. 2. El reglamento de régimen interior se expondrá en el tablón de anuncios del centro y un ejemplar del mismo se entregará a la familia o representante legal del usuario. Artículo 2
Información a la Administración Las entidades encargadas de la gestión de los centros y servicios regulados en esta orden tendrán obligación de facilitar a la Consejería competente en materia de servicios sociales toda la información funcional, económica y estadística que se solicite. Artículo 3
Publicidad 1. Todos los centros a que se refiere la presente orden tendrán que disponer de un tablón de anuncios ubicado en un espacio visible para los usuarios y en el cual como mínimo se deberán exponer: a) Autorización de funcionamiento. b) Organigrama del centro. c) Avisos sobre la disponibilidad de hojas de reclamaciones y sobre la posibilidad de reclamar directamente ante el departamento competente. d) Reglamento de régimen interior. 2. En el caso de servicios, deberá estar a disposición de la familia de los niños o de sus representantes legales el contenido de las letras a) y c). Artículo 4
Programación 1. Los centros de desarrollo infantil y atención temprana han de contemplar una programación o memoria de funcionamiento que aporte una coherente y sistemática interrelación entre los distintos servicios prestados. 2. Esta programación se elaborará periódicamente y en común por los profesionales de losdistintos servicios e incluirá: a) Definición de objetivos. b) Capacidad de atención. c) La metodología de la intervención. 3. Además en los centros y servicios se elaborará un programa de atención individual adaptado a cada niño en cada una de las áreas del desarrollo evolutivo. Artículo 5
Participación En los centros de desarrollo infantil y atención temprana podrán existir órganos de participación de las familias o de los representantes de los usuarios, cuya regulación se ajustará a lo dispuesto en el propio reglamento de régimen interior. Artículo 6
Póliza de seguro 1. Existirá una póliza de seguro que cubra los costes de reposición en caso de siniestro total o parcial de la infraestructura del centro. Además, tanto en los centros como en los servicios, estarán cubiertos los riesgos de lesiones por siniestro, por praxis profesional o negligencia del personal o del titular del centro, además de la cobertura de responsabilidad civil por daños a terceros. 2. A tal fin, se presentará un proyecto de póliza de seguros que deberá convertirse en póliza en el plazo de 10 días desde el siguiente a la notificación del otorgamiento de la autorización administrativa propia del ámbito de los servicios sociales, aportándose al expediente una copia compulsada dentro del mismo plazo. 3. La entidad asegurada está obligada a liquidar puntualmente las correspondientes primas y a exhibir, a requerimiento de la Administración, tanto las pólizas como los recibos acreditativos del pago de las mismas. Artículo 7
Hojas de reclamaciones 1. En los centros y servicios a los que se refiere esta orden se establecerá un sistema de recogida de sugerencias, quejas y reclamaciones. 2. El sistema de recogida de sugerencias será por medio de buzones situados en sitio visible, accesible y de uso común de los usuarios. 3. Las hojas de reclamaciones se presentarán en modelo normalizado, estarán numeradas y contendrán, como mínimo, los datos de identificación del centro o servicio y espacio suficiente para reflejar los datos identificativos del reclamante, así como para detallar el objeto y la fecha de la reclamación. Se extenderán por triplicado en papel autocopiativo, quedándose el original y una copia el reclamante, el cual deberá presentar el original al servicio de inspección competente en materia de servicios sociales, por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La copia restante deberá permanecer en el centro objeto de la reclamación y deberá estar siempre a disposición de la citada inspección. Las tres copias deberán estar firmadas por el reclamante. ');