Source: https://www.scribd.com/document/350935325/TESIS-ControlPoblacionCanina
Timestamp: 2018-07-18 03:34:31
Document Index: 397759580

Matched Legal Cases: ['Artículo 753', 'Artículo 350', 'artículo 350', 'Artículo 874', 'Artículo 350', 'in fine', 'artículo 10', 'artículo 26', 'artículo 29', 'Artículo 26', 'artículo 26', 'Artículo 4', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 10', 'Artículo 4', 'artículo 12', 'Artículo 12', 'artículo 24', 'artículo 12', 'Artículo 24', 'Artículo 24', 'Artículo 65', 'Artículo 65', 'Artículo 65', 'Artículo 4', 'Artículo 65', 'artículo 4', 'Artículo 24', 'artículo 25', 'Artículo 65', 'in fine', 'Artículo 65', 'Artículo 65', 'artículo 27', 'artículo 29', 'artículo 30', 'Artículo 4', 'Artículo 64', 'Artículo 4', 'Artículo 31', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 32', 'artículo 51', 'artículo 56', 'artículo 62', 'artículo 55', 'Artículo 67', 'artículo 64', 'Artículo 10', 'artículo 4', 'artículo 8', 'Artículo 64', 'in fine']

TESIS ControlPoblacionCanina
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Description: Sobre el control de población canina en la Ciudad de México. Tesis de la maestría en derecho animal, UAB, España.
Sobre el control de población canina en la Ciudad de México. Tesis de la maestría en derecho animal, UAB, España.
POLÍTICAS PÚBLICAS DE CONTROL EN POBLACIÓN CANINA EN LA
*MTRA. Krizia Said Castagno1
La siguiente tesis de maestría, presenta una investigación sobre las políticas públicas
de control en la población canina en la Ciudad de México.
Se analizará sobre la situación actual de la Ciudad de México, así como de la
evolución de la convivencia humano – perro, a través del tiempo.
Se estudiarán a fondo las diferentes campañas con las que se cuenta en la Ciudad
sobre cuidado animal, regidas por las Secretaría de Salud del Distrito Federal. Se analizará
la Ley De Protección A Los Animales Del Distrito Federal, como la base para los diferentes
programas con los que se cuenta en la capital del país, así como sus reformas.
Inmediatamente después, se explorará a fondo sobre La Brigada de Vigilancia
Animal, la primera policía encargada cien por ciento al bienestar de los animales,
estudiando su protocolo, del cual, está encargado la Secretaría De Seguridad Pública De La
Ciudad De México, apoyándose también de la Ley De Protección A Los Animales Del Distrito
Federal. Para así, poder llegar al tema de tenencia responsable y la iniciativa que se quiere
para poder implementarla en la ciudad.
Todo esto con el fin de saber si las políticas públicas en la Ciudad de México son las
adecuadas para la solución al control de la población canina.
* Máster en Derecho Animal y Sociedad. Universidad Autónoma de Barcelona.
Licenciatura en Comunicación Audiovisual. Universidad del Claustro de Sor Juana, Ciudad de
derechoanimal.info Mayo 2017 1
This master's thesis presents an investigation on the public policy of canine control
population in Mexico City.
We will investigate the current situation of Mexico City, as well as the evolution of
human - dog coexistence along history.
The different campaigns on animal care in the city, governed by the Health
Department of the Federal District will be studied in depth. The Federal District´s Animal
Protection Law will also be analyzed, as the basis for the different programs which the
capital of the country count with as well as its reforms.
Afterwards, the Animal Vigilance Brigade, the first police responsible for the welfare
of the animals, will be explored, studying its protocol, which is commissioned by Mexico
City´s Public Security Secretary based on the Law of Protection to The Animals Of The
Federal District, in order to reach the issue of responsible tenure and the initiative to be
All this in order to know if the public policies in Mexico City are adequate for the
solution to the control in the canine population.
 ABREVIATURAS 5
 INTRODUCCIÓN 6
I. CIUDAD DE MÉXICO 12
A. EL PERRO 15
B. DE DOMESTICADO A CALLEJERO 17
II. SECRETARIA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL 19
A. SE UN DUEÑO RESPONSABLE 20
III. LEY DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES DEL DISTRITO FEDERAL 25
DEL TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES 29
B. EL SACRIFICIO 35
C. DENUNCIAS Y SANCIONES 37
1. REFORMA DE LA LFDADF 39
IV. SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 42
A. BRIGADA DE VIGILANCIA ANIMAL 43
B. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN , RESCATE , CONCIENTIZACIÓN , RESPETO Y
V. TENENCIA RESPONSABLE 49
A. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA
LEY QUE REGULA LA CRIANZA , VENTA Y LA TENENCIA RESPONSABLE
DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA EN EL DISTRITO
VI. CONCLUSIÓN 54
VII. BIBLIOGRAFÍA 59
E. BVA . Venta y la Tenencia Responsable Registro Responsable Organizado de Animales Domésticos de Compañía en PAPSSPDF .Ley Orgánica de la Secretaría SEDESA .Ciudad de México PGJDF .Brigada de Vigilancia Animal PROFEPA .La Secretaría del Medio México Ambiente 4 .Cultura Cívica del Distrito Federal ALDF .Procuraduría Federal de CAS .Programa Especializado de Crianza.Protocolo de Actuación el Distrito Federal Policial de la Secretaria de Seguridad LPDADF .Ley De Protección y SSP . Procuraduría General de la Federal Republica. .Iniciativa Con Proyecto De Decreto Democrática Por El Que Se Expide La Ley Que Regula La P. Partido de la Revolución ITRA .Asamblea Legislativa del Distrito PGR.La Secretaria de Salud del de Seguridad Pública del Distrito Federal Distrito Federal LPBACDMX .Procuraduría General de Justicia D. Rescate. Concientización.Ley Federal de Sanidad Animal Respeto y Bienestar Animal LOSSPDF .Distrito Federal del Distrito Federal FAWC . LFSA .Secretaria de Seguridad Publica Bienestar de los Animales en la Ciudad de SEDEMA .Centro de Atención del Secretarios Protección al Ambiente CDMX .R.Farm Animal Welfare Council PRD .ABREVIATURAS LCCDF .Ley De Protección A Los Pública Del Distrito Federal Para la Animales Del Distrito Federal Protección.R.F.O .
España. en patios interiores. naves industriales. Véase en: http://ciencia.3 sólo en el área metropolitana del Valle de México habitan 21 2 Progat Catalunya. calles.cat/progat-esp/proyectos. Investigando y estudiando las leyes y políticas públicas actuales de la Ciudad. es saber si las políticas públicas en la Ciudad de México son las adecuadas para la solución al control en la población canina en esta ciudad.unam. problemática que se verá a lo largo de esta investigación. se concluirán cuáles son los factores negativos y positivos del control de los perros. La hipótesis de esta investigación. solares y también en colonias cerradas.mx/contenido/texto/leer/109/Proponen_solucion_al_problema_de_los_perros_callejeros (Ultima consulta Agosto 2016) 5 . Trabaja en diferentes proyectos y en diferentes localidades. No se entrará más a fondo puesto que no es el tema de la investigación. en colonias abiertas en parques. Barcelona. http://progat. con políticas públicas sobre concientización y tenencia responsable a favor de la creación de colonias para gatos.html 3 Cámara de Diputados LXII Legislatura. Para empezar hay que entender que México es el país con mayor población de perros en Latinoamérica. se ha comprobado que es uno de los medios más efectivos para controlar la problemática de los felinos2. Se generan en la Ciudad de México 650 toneladas diarias de heces caninas: diputada Gabriela Cuevas. La solución a la sobrepoblación felina puede ser más sencilla a la de la sobrepoblación canina.INTRODUCCIÓN Esta investigación estará centrada en los perros puesto que es mucho más problemática la situación de los perros callejeros a la de los gatos en mismas condiciones en la Ciudad de México.
más perros. menos economía.inecc. Véase en: http://scl.5 Se puede entender que entre más gente.4% de su población vive en pobreza.Q6PFqVA (Ultima consulta: Agosto 2016) 6 LEY DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES DEL DISTRITO FEDERAL. el cual el 28. Zona Metropolitana del Valle de México : Julio 2016.profepa. Última reforma publicada DOF 13-05-2016 Disponible en: http://www.millones de personas4. la Ley General de Vida Silvestre. Disponible en: http://www.mx/innovaportal/file/5779/1/ley_general_de_vida_silvestre.mx/publicaciones/libros/652/vallemexico. Véase en: http://www2. menos educación. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 26 de febrero de 2002. tema que se tocara en el capítulo III. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio de 2000. 4 Ciudad de México. se iniciará hablando de La Capital del país que desde el año pasado dejó de ser el Distrito Federal convirtiéndose en la Ciudad de México.gob.aldf.gob. Última reforma publicada DOF 26-01-2015.gob. Última reforma publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de diciembre de 2014. Disponible en: http://www.pdf (Última consulta: Octubre 2016) 5 FORBES. la Ley General de Vida Silvestre7 (prohíbe utilizar animales salvajes en los circos) y la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente8. Los 10 estados con más pobres en México. como: la Ley de Sanidad Animal.mx/LeyesBiblio/pdf/148_130516. en la que se establece que se podría castigar a las personas que maltraten a algún animal silvestre o doméstico con penas de hasta 4 años de cárcel y con multas de hasta 400 salarios mínimos6.pdf 7 Ley de Sanidad Animal.mx/archivo-1ab9f8a53e4add9904bbfcefdb0a0db9.gob.io/ETG0LvKW#gs. Por lo tanto. a partir del 1° de febrero del 2013. este trabajo se dividirá en cinco capítulos en los cuales se explicará el contexto general de lo que se vive en México como país.pdf 8 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988. También existen a nivel federal varias regulaciones de protección animal.pdf 6 . para llegar de lleno a lo que sucede en la Ciudad de México. Cabe destacar que en la Ciudad de México entró en vigor la Ley contra el maltrato animal. Por esta razón.diputados.
los animales estarían fuera del alcance de la consideración moral. Derecho Animal. a eso se refiere la falta de conocimiento de las personas hacia con los perros. el intentar definir de manera correcta el término “animal”. 189 10 Giménez-Candela. dentro del capítulo I se hablará también sobre la situación histórica. René Descartes (1596-1649) decía que los animales no son capaces de sentir dolor. Es importante saber que hay varios factores por los cuales los perros se vuelven callejeros: por carencia de conocimiento sobre el cuidado de estos animales. para él. 2014. Regresando al orden de la investigación. Siendo dueños responsables se podría llegar a una solución.info/esp/page/3142/seres-sintientes Ultima vista: Julio 2016 7 . Desde como el perro se convirtió en Canis Lupus Familiaris. Oxford.9 Actualmente. se ha vuelto algo complejo para la Ley.04. T. en el que se verán las diferentes políticas públicas que el gobierno junto con la Secretaria de Salud de la Ciudad de México están realizando en materia de tenencia y concientización sobre el maltrato animal. por lo tanto. puesto que si se pone en la Ley lo que realmente es un animal en si. llegan a la misma conclusión respecto al control de población canina: su educación y esterilización. “How to Do Animal Rights”. de este tema se habla en el capítulo II. “ Seres sintientes”. Britain. o “animal de compañía” con el fin de delimitar el ámbito de aplicación de la normativa. p. Ben . También nos encontramos con una problemática legal.derechoanimal. 19 de Julio 2014. hasta llegar a ser un problema de salud pública. nos encontramos en una problemática en la que aún no sabemos cual es la forma correcta de definir lo que es un animal. carecen de alma. se verían en problemas la industria ganadera y 9 Isacat. a pesar de que esta comprobado que los animales son capaces de sentir dolor10. muchas personas siguen pensando lo contrario. Especialistas del tema como veterinarios y protectores de animales. Front Row. Por otro lado. evolutiva y actual de los perros. los describía como unas maquinas. la economía del propietario y la falta de tenencia responsable de las personas que se hacen de estos animales.09 Disponible en: http://www.
8 . 11 Ley De Protección A Los Animales Del Distrito Federal. Gaceta oficial del Distrito Federal. El que no se haya hecho el cambio es negativo. Muy diferente a la posición del perro en este país. el Parlamento de Francia aprobó una Ley que reconoce a los animales como seres vivos y sensibles12. generalmente se ven más protegidos los animales domésticos. pero la población mexicana esta intentando hacer algo más por los animales. Se estudiará la Ley De Protección A Los Animales Del Distrito Federal. relative à la modernisation et à la simplification du droit et des procedures dans les domaines de la justice et des affaires interieures. no humano. En el capítulo III. sensible. pero un perro es un animal y esta englobado en el mismo significado. como por ejemplo. que posee movilidad propia y capacidad de respuesta a los estímulos del medio ambiente perteneciente a una especie domestica.11 El hecho de que se reconozca que un animal es un ser sensible es un buen camino para el derecho animal.pesquera. En diferentes zonas de México se ha intentado poder cambiar la condición legal de los animales como seres sintientes. porque los animales de estos sectores son utilizados como objetos para el uso del consumo humano. puesto que no representan un importante impacto económico como los animales utilizados para el consumo humano. La clasificación de los animales en los distintos códigos civiles se ha modificado a lo largo del tiempo. vivo. du 16 février 2015. Los animales a ojos de la ley son considerados cosas. no muy alejado de lo que pensaba Descartes. los describen así:  Animal(es): ser orgánico. condición que no ha avanzado. en el que el término “animal” se explica más avanzado comparándolo con lo que Descartes decía sobre los animales que eran maquinas. anteriormente eran considerados sólo una propiedad. 26 de febrero de 2002 Capitulo I 12 Loi 2015-177.
juridicas. balear y mutilar están considerados dentro del margen de maltrato. ahogar. Esto es importante tenerlo en mente para el capítulo III.htm?s= 14 CODIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL . se establece que son bienes muebles todos aquellos que se puedan mover o ser movidos por si mismos y ahí entran los animales.13 en el Artículo 753. Brigada Animal. colgar. pegar. dependiendo de las circunstancias15. En el Código Civil Federal de México. Publicado: 24/12/2013. Por otro lado tenemos al Código Penal el cual determina las acciones por maltrato a animales. y esto afecta en el momento en el que se quiere defender.Publicación inicial: 16/07/2002 Vigente al 10/09/2013 Artículo 350 Bis 15 CODIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL .unam. pero no cuenta con un sistema nervioso central. por lo que se entiende. Para el cuarto capítulo se hablará sobre La Secretaria de Seguridad Pública la cual formo una policía especial para los animales llamada. de igual modo se podría ir el castigo al doble. en el artículo 350bis menciona que se impondrá de 6 meses a dos años de prisión y de 50 a 100 días de multa. 9 . envenenar. que es. ¿Son seres sintientes o sensibles? Una mesa de madera puede ser sensible al calor. En el Artículo 874. Los animales en el Código Civil y el significado que tienen los animales en la Ley de Protección a los Animales es contradictorio. aquí es donde entrarían los perros callejeros. Cabe destacar que de acuerdo con la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. de la Ley de Protección a los Animales. en caso de que las lesiones por maltrato hagan que el animal peligre. los menciona como bienes mostrencos que se refiere a bienes muebles abandonados y perdidos cuyo dueño ignora. Véase en: http://info4.Publicación inicial: 16/07/2002 Vigente al 10/09/2013 Artículo 350 Ter. quemar. Su objetivo es 13 Codigo Civil Federal. se incrementará a la doble. 14 En el 350ter. menciona que se castigará con prisión de 2 a 4 años y de 200 a 400 días de multa. patear.mx/ijure/fed/1/763. lo que hace la diferencia entre una mesa de madera y un animal.
gob.df.df. parte fundamental de la Ley de Protección a los Animales del D. 2016]. sustentado su actuación en la Ley de Protección a los animales del D.html [Última vista Feb. 10 .F. En los últimos dos capítulos se hablará de lleno sobre la tenencia responsable. 16 Ssp. Al final se ofrecen las conclusiones del trabajo. también hay un centro de adopción de animales de compañía.ssp. SSP | Secretaría de Seguridad Pública. que se verá a fondo en el capítulo.mx. el fomento a la adopción. mediante la tenencia responsable.F.mx/brigada_vigilancia_animal. solo iniciativas que no han concluido.: http://www. Con Brigada Animal16.gob.prevenir el maltrato hacia los animales. La gente puede interponer una denuncia y/o pedir ayuda en cuestiones de rescate animal. (2016). en México aún no hay una ley del tema.
com Véase en: http://www.). Banco Mundial. EL UNIVERSAL. Crece pobreza en México: “hay dos millones más: CONEVAL”. ubicados ya en Centro América. forman parte de Norteamérica. CIUDAD DE MÉXICO Primero se hará una breve descripción de la situación social en la Ciudad de México para entrar en contexto sobre las cosas positivas y negativas con las que se enfrenta este país con el tema de políticas públicas referentes a los perros en la Ciudad de México. siendo esta la capital del país. Como en todas las ciudades de Latinoamérica. junto con Canadá y Estados Unidos. 31 estados y la Ciudad de México (CDMX). Maura. Julio 2015.pdf (Última consulta: Octubre 2016) 19 Leary. comúnmente conocido como México. En el 2015 en América Latina y el Caribe habían 75 millones de personas viviendo en extrema pobreza.com/es/ciudad-de- mexico-df ( Ultima consulta: Septiembre 2016) 18 Ciudad de México. centrándose el mayor número en México y Brasil19. véase en: http://www. Octubre 2015.mx/publicaciones/libros/652/vallemexico. Véase en: http://www2. I.5% de los mexicanos viven en extrema pobreza. Marc. El 9. 11 .bancomundial. Visitmexico.gob. Pobreza: Panorama general.eluniversal. anteriormente Distrito Federal (D.inecc. La Zona Metropolitana del Valle de México cuenta con más de 21 millones de habitantes18. La CDMX esta dividida en 16 delegaciones y 300 colonias17.com.visitmexico.20 17 Ciudad de México. convirtiéndola en una de las ciudades más pobladas del mundo siendo también una población que vive continuamente en desigualdad económica. la desigualdad económica es un factor alarmante. México cuenta con 32 entidades federativas. Véase en: http://www.POLÍTICAS PÚBLICAS DE CONTROL EN POBLACIÓN CANINA EN LA CIUDAD DE MÉXICO. Los Estados Unidos Mexicanos.mx/articulo/nacion/sociedad/2015/07/24/crece-pobreza-en- mexico-hay-dos-millones-mas-coneval Ultima consulta: Julio 2016. Teniendo frontera directa con Estados Unidos al norte y al sur con Guatemala y Belice.org/es/topic/poverty/overview (Última consulta: Octubre 2016) 20 Pierre. Zona Metropolitana del Valle de México : Julio 2016.F.
22 Según Dr. el FBI ha sacado estadísticas en las que da a conocer la relación de los asesinos en serie más famosos. es importante que la situación económica del país mejore. abuso a niños y violencia en humanos” http://www. De 36 asesinos múltiples convictos el 46 % declararon haber torturado animales durante su adolescencia. “Relación entre maltrato a animales. Esto es un factor para que exista carencia en la educación. (Ultima Vista: Octubre 2016) 22 Anima Naturalis. Véase en: http://www. se presenta como una solución practica. Se necesita trabajar en los dos temas (y en muchos otros). el abandono. La pobreza hace que el tema de los animales pase a un plano muy alejado a tratar en México. Septiembre 2012.org/p/612/relacion-entre-maltrato-a-animales-abuso-a-ninos-y-violencia-en- humanos (Última vista abril 2016) 12 .día en la Ciudad. que en el fondo están muy ligados. El tema se va agravando cuando se pasa a colonias con problemas económicos agudos. Algunas personas adquieren animales de compañía sin estar preparados para hacerlo. Es muy recurrente encontrarse en las diferentes colonias de la ciudad de México perros abandonados. debido a la falta de conocimiento.ohchr. 10. que desde que eran niños torturaban a los animales. vicepresidente Humane Society of the USA "No todo individuo 21 Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH). esto no significa que la protección animal deba olvidarse o pasar a un segundo plano. Situaciones que se encuentran al día . sin embargo. el cual es considerado como maltrato animal.pdf Pág. muchos niños y niñas se ven en la tarea de tener que trabajar para poder ayudar a la manutención de sus hogares. Extrema Pobreza y Derechos humanos. Randall Lockwood. De ésta manera. Temas como la violencia también están de la mano con la pobreza21 y el maltrato animal. de educación y/o de sensibilidad por los animales.org/Documents/Publications/OHCHR_ExtremePovertyandHumanRights_SP. cuando se dan cuenta que no pueden hacer frente a las responsabilidades que se derivan de la adquisición de un animal. muchas veces debido a la falta de sustento.animanaturalis. Evidentemente.
hay debates. P. según comportamiento. Los animales son igualmente importantes. Este perro guardaba un parecido entre el zorro y el chacal. Editorial EVEREST. Rütimeyer Ludwig25. Después de dar una descripción en general de la situación que se enfrenta en la Ciudad de México. compañeros de cacería y como vigilantes de sus casas y rebaños. zorro y el chacal. el cual le daba prestigio al hombre. tira de trineo. para identificar si los perros domésticos tienen como antecesor común a un perro salvaje de una especie desaparecida. EL PERRO Científicamente al perro domesticado se le conoce como canis lupus familiaris. 122 25 Familia 2000: los animales en casa P. 123 13 . La situación de maltrato animal en México es extremadamente grave. o si provienen de diversas especies como el lobo. A. La mayoría de las teorías se inclinan a que provienen de raíces múltiples23. a continuación veremos una breve historia sobre el perro y la evolución sobre la relación perro-humano.24.121 24 Familia 2000: los animales en casa. el hombre comenzó a cruzar a los diferentes perros. En ese momento. afirma que el canis familiaris palustres.que haya maltratado a animales acabará siendo un asesino en serie. y aspecto. En la actualidad los 23 Familia 2000: los animales en casa. 1972. pero casi todos los asesinos en serie cometieron actos de crueldad con animales". Se dice que el perro se integró en la rutina del humano en el neolítico. fue el primer cánido en convivencia con el hombre. pero estadísticas como las que publicó el FBI. zoólogo suizo. capacidades. como. siendo parte de los trabajos de la casa. Fue hasta la edad media en la que el perro llego a formar parte de un símbolo social. son importantes para valorar más este tema y no dejarlo de lado. hacen que la sociedad no los vean como algo primordial. no es una situación que deba de estar por debajo de otra. P. Factores como el ver a los animales como algo inferior.
Véase en: http://ciencia. 14 .unam.mx/contenido/texto/leer/109/Proponen_solucion_al_problema_de_los_perros_c allejeros (Ultima consulta Agosto 2016) 28 (INEGI). De los 18 millones de perros que habitan en el País. Como se aprecia. menciona que 18 mil perros se pierden o son abandonados cada año en la Ciudad de México (CDMX). 26 Fédération Cynologique Internationale (Federación Cinológica Internacional) http://www.org. Son aquellos perros que no cuentan con un hogar y viven en estado de calle. tan solo el 30% de ellos tiene dueño. existen también canes que se han cruzado con distintas razas. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). de la Cámara de Diputados de México. En el Boletín N°. refugios y/o antirrábicos27.org. Se generan en la Ciudad de México 650 toneladas diarias de heces caninas: diputada Gabriela Cuevas. pero la situación de estos seres evoluciona continuamente hasta enfrentarnos a una situación alarmante en la que vivimos hoy en día en la convivencia de humano-perro. conocidos como perros ferales o callejeros. no se salvan de esta situación de calle. Según cifras el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) los perros son los primeros animales que sufren maltrato en México28. el estatus de algunos perros hoy en día es diferente al que se veía en la antigüedad. [online] Inegi. Actualmente existen más de 337 razas de perros.26Aparte de estos perros que cuentan con una raza. Los perros de raza.mx/ [24 Feb.inegi. :http://www.be/es/Nomenclature/ 27 Cámara de Diputados LXII Legislatura. en casi todo momento el perro ha formado parte de la vida del humano.mx.fci. formando los comúnmente llamados “criollos” que generalmente se encuentran en las calles. 1817. 2016]. a continuación se indagará más sobre los perros callejeros y la problemática que se enfrenta en la actualidad. La relación del perro con el hombre a través del tiempo ha sido estrecha.perros son una especie casi en su totalidad domesticada. destinados a terminar su vida en la calle.
Cabe destacar que soló en la CDMX se calcula que existe alrededor de un millón 200 mil perros viviendo abandonados en las calles. puesto que la existencia de perros callejeros solo habla de carencia en la educación y carencia por supuesto de políticas públicas efectivas. Fundación UNAM. no sean contribuyentes del ISR Véase en: http://www. Sarai.php/esl/Comunicacion/Boletines/2015/Febrero/23/5146-En-Mexico- esta-en-situacion-de-calle-el-70-por-ciento-de-los-mas-de-23-millones-de-perros-y-gatos (Ultima consulta Julio 2016) 30 PAHO.org. Véase en: http://www5. DE DOMESTICO A CALLEJERO “En México. B. La importancia de esterilizar a las mascotas.32 Cifras que resultan alarmantes.paho. hay más de 23 millones de perros y gatos.diputadospan. La Organización Panamericana de la Salud.” María del Rocío Corona Nakamura y Rafael González Reséndiz29.diputados. de los cuales el 30 por ciento son de hogar y el restante 70 están en situación de calle. Véase en: http://www.mx/index. que tiene como objetivo general el de sensibilizar a la gente sobre el cuidado de sus mascotas. 10 millones no están esterilizados. Para esta problemática.org/mex/ 31 Cámara de Diputados LXII Legislatura.30 cambio el nombre de “perro callejero” a “ perro de dueño irresponsable” puesto que la mayoría de los perros que son callejeros se encuentran en esta situación por el abandono de sus propietarios31. En México está en situación de calle el 70 por ciento de los más de 23 millones de perros y gatos. Informe de diputados del PRI. así como la importancia de la esterilización como fin para combatir la 29 Cámara de Diputados LXII Legislatura. el gobierno de la CDMX implementó un programa llamado “Sé Un Dueño Responsable” programa de la Secretaria de Salud de la Ciudad de México.gob. 5146.aspx?tipo=2&idnoticia=1337&id=1337 (Última consulta: Septiembre 2016) 32 Rosas Bautista.mx/DiputadosPAN/layouts/Noticia. http://www. Boletín Nº.mx/ecopuma/la-importancia-de-esterilizar-a-las- mascotas/ (Última consulta Octubre 2016) 15 . de éstos últimos. Boletín 439. Siete de cada diez perros son abandonados a su suerte.fundacionunam. Propone PAN que asociaciones sin fines de lucro que se dediquen a la protección o rescate animal. 8 de Febrero del 2016.
34 En el tema de animales de compañía. con gente de la delegación correspondiente. II. Al igual se hacen cargo de la verificación de las denuncias por falta de higiene. SECRETARIA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL La Secretaria de Salud del Distrito Federal (SEDESA). compra venta y/o reproducción de animales.33 En el próximo capitulo se explicarán las funciones de la Secretaria de Salud de la Ciudad de México. http://www. a esta institución le corresponde. campañas sanitarias para el control y erradicación de enfermedades zoonóticas. “Es responsable en garantizar el acceso a la atención médica y la protección de la salud de la población residente en la Ciudad de México. Véase en: http://www. oportunas y de calidad”.salud. según el artículo 10 de la Ley De Protección A Los Animales Del Distrito Federal (LPDADF). a fin de mejorar y elevar su calidad de vida mediante el otorgamiento de intervenciones médicas integrales. También es responsable de establecer campañas de vacunación antirrábica.sobrepoblación canina y de enseñar y fomentar las medidas de higiene para prevenir problemas de salud. así como de proceder al sacrificio humanitario de los animales e incinerarlos con el equipo adecuado.gob. de la que se encarga el Jefe de Gobierno de la CDMX.mx 34 Según la pagina de: La Secretaria de Salud del Distrito Federal (SEDESA). la crianza.df.php/quienes-somos 16 .mx/portal/index. en la falta del bienestar animal. Sé Un Dueño Responsable.capital21. establecer. y trasladarlos a los centros de control o asociaciones protectoras. regular y verificar los centros de control animal. es una dependencia de la administración pública de la Ciudad de México.gob. hacinamiento u olores fétidos que se crean por el mantenimiento.df. así como 33 Staff Capital 21. Es también su trabajo el de recoger animales abandonados en vía pública y a los ferales. y se verá a fondo el programa “Sé Un Dueño Responsable”.
la desparasitación y esterilización. SEDESA ha permitido la ausencia de casos de rabia canina
desde 2007 y encefalitis rábica en humanos desde 1996.35
Permanentemente tiene programas de vacunación y esterilización gratuita a perros
y gatos, a través del programa "Sé Un Dueño Responsable”. Del que hablaremos a
A. SÉ UN DUEÑO RESPONSABLE
Como se mencionó en el capítulo I, apartado B, este programa se encarga de
sensibilizar a la población sobre el cuidado general de sus mascotas.
Dentro de este programa, se hacen jornadas anuales de esterilización para personas
que tienen perros y/o gatos en la CDMX. Al igual se implementan programas de vacunación
antirrábica gratuita que generalmente cuenta con un millón de vacunas contra la rabia en
220 puestos fijos de vacunación en Centros de Salud y más de 3 mil semifijos en mercados,
parques y plazas públicas.36
Además personas que integran brigadas de salud realizan recorridos por casas, para
invitar a los propietarios a que vacunen a sus mascotas. En los últimos 25 años, se han
aplicado más de 23 millones de vacunas antirrábicas en la CDMX,37 trabajan en las 16
delegaciones de la ciudad con 25 unidades móviles y 50 quirófanos, y también cuentan con
asesoría veterinaria en línea.
En el marco de este programa SEDESA creo el año pasado (2015) una campaña
nombrada Campaña Para El Manejo Y Disposición Adecuada De Heces De Caninos Y Gatos,
el cual trata de que tres mil niños de sexto año de primaria, de escuelas publicas, sean los
encargados de decirles a los adultos sobre; ser amable y cordial con las personas, informar
que tener un animal de compañía es una gran responsabilidad, invitar a respetar y cuidar a
Campaña de vacunación antirrábica http://www.capital21.df.gob.mx/
los animales, enseñar que a los perros y gatos se les vacuna y saca a pasear, resaltar que los
animales de compañía deben pasear con placa de identificación y correa, invitar a recoger
los desechos de las mascotas, informar que los desechos de los animales causan
enfermedades al ser humano, avisar a un policía o adulto si los dueños no recogen los
desechos y decir que los animales requieren ir al médico veterinario y alimentarse bien, así
como invitar a la esterilización de perros y gatos.38 Estos niños están acompañados de sus
padres y debidamente identificados.
El mayor motivo de este movimiento es dar a conocer que las heces de estos
animales contienen bacterias y parásitos, que al entrar en contacto con el aire se secan y
navegan por el viento y por consecuencia, esas partículas pueden caer por ejemplo a los
alimentos de los humanos causando posible parasitosis o salmonelosis, o causar
conjuntivitis en el menor de los casos.
Cabe destacar que al menos en la CDMX se producen en la calle cerca de 700
toneladas de heces fecales en un solo día.39
Este programa también informa que el dejar las heces de las mascotas en vía pública
en la CDMX es catalogado como falta, según el artículo 26 de la Ley de Cultura Cívica del
Distrito Federal (LCCDF) se sancionará con multa por el equivalente de 11 a 20 días de
salario mínimo o con arresto de 13 a 24 horas,40 esta sanción deroga a LPDADF artículo 29,
que la multa era de 1 a 20 días de salario mínimo vigente o arresto administrativo de 13 a
Niños Capitalinos, Inspectores Del Manejo De Desechos De Mascotas
Cámara de Diputados LXII Legislatura, Boletín Nº. 5146. En México está en situación de calle el
70 por ciento de los más de 23 millones de perros y gatos. Informe de diputados del PRI. (Ultima consulta
Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal (LCCDF), Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 31 de mayo de 2004. Disponible en:
http://docs.mexico.justia.com.s3.amazonaws.com/estatales/distrito-federal/ley-de-cultura-civica-del-distrito-
federal.pdf Artículo 26, Son infracciones contra el entorno urbano de la Ciudad de México
24 horas, se respeta la sanción del artículo 26 de la LCCDF por aumento en la multa y estas
dos leyes son del mismo rango.
El gobierno de la CDMX instalo aproximadamente 200 despachadores de bolsas de
plástico en parques de la Ciudad para ayudar a la problemática.
Por otro lado el gobierno de la CDMX presento en marzo 2014, la Línea Animales de
Compañía/ Programa Especializado de Registro Responsable Organizado (P.E.R.R.O)
mediante el cual, los ciudadanos podrán registrar desde el primer día a sus mascotas con
solo llamar a LOCATEL.
La Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA), que se centra en la protección del
entorno y promueve el desarrollo sustentable del medio ambiente urbano41, en conjunto
con LOCATEL, que es una entidad publica que se encarga en atender, informar y orientar
vía telefónica a la población de la CDMX y zona metropolitana, las 24 horas los 365 días del
año42, junto con la SEDESA, se encargan del programa Empadronamiento de Animales de
Compañía de la Ciudad de México.
Este programa inicio gracias a las llamadas que la ciudadanía hacía a LOCATEL con el
fin de resolver dudas sobre sus animales de compañía, algunas preguntas frecuentes eran;
“¿qué hago con el maltrato animal? ¿En dónde llevo a vacunar a mi animal de compañía?
¿Cómo puedo pasear a mi gato?”43 se registraron alrededor de once mil llamadas en un año
referente al tema. Gracias a esto se creo la Línea de Animales de Compañía, para solucionar
dudas simples y problemas básicos a los propietarios.
Para todo esto, ¿de qué se trata ser un dueño responsable? Según la directora de
LOCATEL, Karina Moreno44; “Sacar a pasear a tu animal de compañía todos los días, a veces
hasta tres veces, pasar tiempo con él, educarlo, darle de comer a sus horas, llevarlo a que lo
Secretaria del medio ambiente (SEDEMA), http://www.sedema.df.gob.mx
LOCATEL http://www.locatel.df.gob.mx
ARISTEGUI, C. Karina Moreno: “Empadronamiento de Animales de Compañía.” .Entrevista a
MORENO, K (marzo 2014) Disponible en: http://www.agu.df.gob.mx/sintesis/index.php/karina-moreno-
empadronamiento-de-animales-de-compania/ . Ultima consulta Marzo 2016.
Directora general del Servicio Público de Localización Telefónica, Locatel, Publicado por: Agencia
de Gestión Urbana 28 marzo, 2014
Jefe de Gobierno de la Ciudad de México 2014. se cuente con los datos de identificación previstos en la placa. 3) Se entregará al propietario o propietaria. que tiene como objetivo el informar. a fin de que la entrega pueda efectuarse en un Juzgado Cívico garantizando la devolución segura. ¿Por qué? Porque nos hemos dado cuenta que hay una gran cantidad de abandono de animales en la calle y.mx/avanza-cdmx-en-politicas-de- cuidado-y-proteccion-de-los-animales-emprende-proceso-de-empadronamiento-de-animales-de-compania/ 20 . el jefe de gobierno. Para los otros animales solo entran en un registro. Disponible en: http://www. anuncio que : 1) Todo dueño de un animal de compañía podrá acudir ante un juez o jueza cívico y se les entregará una constancia de tenencia responsable de mascota o de animal de compañía.45. Miguel Ángel Mancera Espinosa.” Para seguir con el cumplimiento a lo que se refiere el “ser un dueño responsable” se creo el Empadronamiento de Animales de Compañía de la Ciudad de México.vacunen.gob. solo es para saber el número de animales que hay por especie. 2) En caso de extravío y una vez encontrada la mascota. precisamente. orientar y atender las inquietudes de los ciudadanos sobre cuidados que pudieran requerir las mascotas. Miguel Ángel Mancera. AVANZA CDMX EN POLÍTICAS DE CUIDADO Y PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES. estamos nosotros apostando a un tema de civismo. 46 AGENCIA DE GESTION URBANA DE LA CIUDAD DE MEXICO.agu.df.46 45 Perros y gatos que son empadronados se les manda a los dueños el documento para adjuntar fotografías y se integre la cartilla de vacunación. una carta sobre los derechos y deberes en el cuidado de los animales de compañía. EMPRENDE PROCESO DE EMPADRONAMIENTO DE ANIMALES DE COMPAÑÍA. esterilizarlo. no se les da ningún documento a los propietarios. Dentro de la presentación del programa.
este hospital esta diseñado especialmente para personas de bajos recursos que requieren atención medica para sus mascotas.gob. HOSPITAL VETERINARIO PÚBLICO DE LA CDMX. vacunas y medicina preventiva de forma gratuita. Este centro medico veterinario cuenta con 14 consultorios más seis áreas de trabajo. prevención y capacitación de especialistas veterinarios. 9 de Febrero del 2016.mx/inaugura-jefe-de-gobierno-el- primer-hospital-veterinario-publico-de-la-cdmx/ 48 Hospital Veterinario Público de la CDMX http://www. 47 Coordinación General de Comunicación Social. en esté capitulo se mencionaron algunas de ellas con el problema de las heces de los perros.agu. también con rayos X. con lo que buscará convertirse en un referente para la investigación.cdmx. la cual intenta velar por los intereses de los animales.php/inauguran-primer-hospital-veterinario-de-la-cdmx/ 21 .gob. pero al no serlo existen sanciones para los que no cumplan con los requisitos para ser un propietario adecuado. Se prevé que dará atención a un millón 200 mil perros y más de 300 mil gatos. el gobierno de la CDMX inauguró el primer HOSPITAL VETERINARIO PÚBLICO de la CDMX47. Parte de que se lleve acabo exitosamente este tipo de programas viene de la mano con una serie de leyes que se cuentan en la Ciudad de México. este centro ofrece consultas. Se calcula que se tienen 150 consultas diarias y permite a los nuevos veterinarios poder hacer sus prácticas dentro de este nuevo hospital que abrió sus puertas el presente año (2016).df. Cuenta con la colaboración de especialistas de la Unidad Nacional Veterinaria y la Federación Nacional de Colegios y Asociaciones de Médicos Veterinarios. A continuación hablaremos más a fondo sobre la Ley De Protección De Los Animales Del Distrito Federal. Este hospital cuenta con equipo de alta tecnología para poder realizar investigaciones de medicina veterinaria y salud pública. Para poder seguir con el hecho de ser un dueño responsable. farmacia y cinco quirófanos para servicios especializados.mx/sintesis/index. se promueve el ser un dueño responsable. al ser el primer centro de su tipo en América Latina48. Disponible en: http://www.
“Desde el punto de vista del Derecho.”50 Es importante que en esta ley se reconozcan a los animales como seres “sensibles”. sufrimiento. hace referencia a la capacidad de sentir.mx/archivo-1ab9f8a53e4add9904bbfcefdb0a0db9. 52 Giménez-Candela. “ Seres sintientes”. civil como administrativa y penal muy significativa. Front Row. LEY DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES DEL DISTRITO FEDERAL El objetivo general de la Ley de Protección Animal del Distrito Federal (LPDADF). percibir o experimentar subjetividad. placer. vivo. no humano. El termino correcto para ser más específicos seria “seres sintientes”51. según el Artículo I en: “proteger a los animales. se podría esperar de la aplicación de la sentiencia de los animales.derechoanimal. una mejora de la legislación tanto constitucional.III. el sufrimiento. Disponible en: http://www.info/esp/page/3142/seres-sintientes 22 . porque esto habla de que los animales son seres vivos que experimentan emociones. por mencionar algunas conductas de cualquier ser vivo que posee sistema nervioso central. la zoofilia y la deformación de sus características físicas. alegría. dolor. que posee movilidad propia y capacidad de respuesta a los estímulos del medio ambiente perteneciente de una especie domestica o silvestre. atención. alojamiento. Última reforma publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de diciembre de 2014. el buen trato. T. salud y evitarles el maltrato. Derecho Animal. Artículo 4 51 “Sentient being”. consiste. garantizando su bienestar. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 26 de febrero de 2002. Disponible en: http://www.aldf.pdf 50 LPDAF. crueldad. asegurando la sanidad animal y la salud pública”.gob. manutención. un animal es: “ser orgánico. Para las normas oficiales de México. como lo menciona la Dra. su desarrollo natural. sensible. 49 Parte fundamental también es el de promover la participación ciudadana con el fin de difundir la cultura y la protección a los animales.”52 49 LEY DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES DEL DISTRITO FEDERAL. Teresa Giménez-Candela.
ya que es parte del maltrato animal. de un ser que experimenta diferentes emociones y lo más importante. Artículo 2. menciona. cargar y tiro. abandonados. el cual engloba muchas problemáticas. para utilización en investigación científica. para espectáculos. 54 La norma oficial mexicana que regula el Sacrificio Humanitario de Animales domésticos y silvestres es la NOM-033-ZOO-1995. con la coordinación de las autoridades de cada delegación. en el artículo 2. vivos y muertos. para montar. Animales que incluye la presente ley: Domésticos. los que proceden al sacrificio humanitario54 de animales e incinerarlos con el equipo adecuado. menciona que son objeto de tutela y protección los animales que no constituyan una plaga y que se encuentren de forma permanente o transitoria dentro del territorio de la Ciudad de México. que el cadáver de todo animal debe de ser tratado con respeto. es un ser sensible. ferales. también proceder a capturar animales abandonados en la vía publica y a los ferales. para medicina tradicional. animaloterapía. podemos comprender que el abandono en este caso de los perros debería ser castigado. 53 LPDADF. deportivos. entonces se entiende que se protegen los animales domésticos y abandonados53. para exhibición. adiestrados. regular y verificar los centros de control animal. por poner un ejemplo. Este punto puede ser algo complicado en el área de los animales de producción. Hace hincapié al buen trato y al bienestar de los animales. En sus nuevas reformas busca. En el artículo 10 se menciona que le corresponde a la Secretaria de Salud el ejercicio de. para abasto. como la reproducción descontrolada. atención y trato digno a los animales a través de comités ciudadanos y de los consejos del pueblo electos. ejercer. 23 . animales que no sean perros y gatos. los que tendrán que canalizarlos a los centros de control animal o a las asociaciones protectoras. Entendiendo lo que significa ser un ser sintiente y viéndolo desde el punto de vista del Derecho. misma que en su artículo 5o Prevé los métodos de insensibilización en los diversos tipos de animales domésticos y en su artículo 6o Prevé los métodos de sacrificio de los animales de compañía (perros y gatos). Continuando con la LPDADF. promover la cultura. guía. silvestres y acuarios/ delfinarios. protección. de seguridad y guarda.
como son los centros de control animal55. Centros de control animal. También le corresponde el implementar y administrar el registro en este caso de crianza y producción y manejo de animales en la CDMX. campañas sanitarias para el control y erradicación de enfermedades zoonóticas. También se realizan operativos en mercados y establecimientos que se tengan identificados los cuales se dediquen a la venta de animales. de lo que se hablará en el capitulo VI. responder a situaciones de peligro por agresión animal. a fin de detectar posibles anomalías en dichos centros y establecimientos. refugios y albergues de animales. así como retirar animales que participen en plantones o manifestaciones. Debe verificar cuando exista una denuncia de falta de higiene. es decir. compra venta y/o reproducción de animales en detrimento del bienestar animal. es encargada de integrar. así como coadyuvar con asociaciones civiles en la protección y canalización de animales a centros de atención. También cabe mencionar que en el territorio de la CDMX. El artículo 10 Bis menciona que la Secretaria de Seguridad Publica (SSP). Artículo 4. secundarias y de alta velocidad). Centros púbicos destinados para la captura y sacrificio de los animales abandonados. los cuales están a 55 LPDADF. orientación y clínica a los animales de la ciudadanía que así lo requieran. equipar y operar brigadas de vigilancia animal para responder a las necesidades de protección y rescate de animales en situación de riesgo. así como establecer campañas de vacunación antirrábicas. o ferales. asistencia y zoonosis. El artículo 12 menciona que las delegaciones ejercerán diferentes facultades en el ámbito de su competencia. no se puede capturar a especies no domesticas. la crianza. también tiene que impedir y remitir ante la autoridad competente a los infractores por la venta de animales en la vía publica. hacinamiento. funciones que vimos en el capitulo anterior. que pueden ofrecer los servicios de esterilización. u olores fétidos que se producen por el mantenimiento. e impedir peleas de perros. brindar protección a los animales abandonados y que sean maltratados. queda prohibida la caza y cualquier captura de fauna silvestre. 24 . La brigada de vigilancia animal tiene como funciones: rescatar animales de las vías (primarias. así como desparasitación y de esterilización con apoyo y coordinación de las delegaciones.
Proporcionar los collares de identificación de vacunación antirrábica. que no se efectúe bajo causa justificada y cuidado de un especialista o persona debidamente autorizada y que cuente con conocimientos técnicos en la materia. menciona la infraestructura necesaria para que los animales resguarden una estancia digna. que tienen como funciones56. segura y saludable.: I. Llevar a cabo campañas permanentes de vacunación. El sacrificio de animales empleando métodos diversos a los establecidos en las normas oficiales mexicanas y. 56 LPDADF. 25 . III. las normas ambientales. Artículo 12 Bis1. alteración de la integridad física o modificación negativa de sus instintos naturales. En el artículo 24 se mencionan las siguientes conductas de maltrato y crueldad. en su caso. En el artículo 12 Bis 2. observando siempre la normatividad en el procedimiento y especialmente en la acción del sacrificio. y III. Causarles la muerte utilizando cualquier medio que prolongue la agonía o provoque sufrimiento. desparasitación interna y externa y esterilización. I. II. para evitar en todo momento el maltrato o sufrimiento innecesario. Cualquier mutilación. CAPÍTULO VII DEL TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES En los artículos 24 y 25 se describen las conductas de crueldad y maltrato contra los animales y las actividades prohibidas.cargo de la Secretaría de Salud y de las delegaciones. A. Dar a los animales un trato digno y respetuoso. II.
alimento. Torturar o maltratar a un animal por maldad. Queda entendido que para implementar el sacrificio humanitario58 debe de hacerse por parte de una persona capacitada. Para las fracciones VI. cuidados médicos y alojamiento adecuado. En el caso de las infracciones II y III. 59 LPDADF . al violar la ley se impondrán multas de 150 a 300 días de salario mínimo vigente en la CDMX57. VIII. Todo hecho. brutalidad. y X. espacio. Abandonar a los animales en la vía pública o comprometer su bienestar al desatenderlos por períodos prolongados en bienes de propiedad de particulares. que cause o pueda causar daño a un animal. Las demás que establezcan la presente Ley y demás ordenamientos jurídicos aplicables. sufrimiento. aunque el procedimiento sea llevado adecuadamente. abrigo contra la intemperie. No especifica si queda prohibido el corte de cola y orejas en perros.60 57 LPDADF . V. VII. fracción II. un espectáculo público o privado. No brindarles atención médico veterinaria cuando lo requieran o lo determinen las condiciones para el bienestar animal. IV. 60 LPDADF. VIII y IX de este artículo. Azuzar a los animales para que se ataquen entre ellos o a las personas y hacer de las peleas así provocadas. poner en peligro la vida del animal o que afecten el bienestar animal. Artículo 24. Toda privación de aire. atendiendo normas oficiales. de 1 a 20 días de salario mínimo vigente o arresto administrativo de 13 a 24 horas. fracción III. se impondrán multas por violación a la ley. Artículo 24. Artículo 65. 58 LPDADF . VI. agua. luz. 26 . acorde a su especie. Artículo 65. IX. actividad que causa cambios en su conducta e integridad física59. egoísmo o negligencia grave. acto u omisión que pueda ocasionar dolor.
o arresto administrativo de 25 a 36 horas.uk/freedoms. fracciones: XXXII bis 3 y XXXV. lesiones y enfermedad. fracción XXXI. referente a la atención veterinaria para su bienestar animal. Para que el humano puede satisfacer estas necesidades primarias de los animales. No hay nada que marque los niveles de sufrimiento.gov. Véase en: http://webarchive. de comportamiento y fisiológicas frente a los cambios en su medio ambiente. aunque la ley no especifique que el veterinario es un personal capacitado64. solo si se causa agonía o provoque sufrimiento será sancionada la muerte.nationalarchives. Personal capacitado: Personas que prestan sus servicios y que cuentan con conocimientos y capacitación suficiente para la protección de los animales y cuyas actividades estén respaldadas por la autorización expedida por la autoridad competente. libertad de expresar su comportamiento natural y por ultimo estar libres de miedo y angustia. IV.uk/20121007104210/http://www. esta pauta es ambigua. libres de dolor. existen multas de 21 a 30 días del salario mínimo vigente. Artículo 65. a menos de que sea por eutanasia o sacrificio humanitario. En México se aplican por Ley las 5 libertades de FAWC61 del bienestar animal para tener un marco real de lo que es científicamente correcto para ellos. Ambos procedimientos deben de ser realizadas por personas capacitadas y atendiendo las normas oficiales mexicanas. 63 LPDADF Artículo 4. En la fracción VI.htm 62 LPDADF . es decir. alguien capacitado sería un medico veterinario. En el caso de las fracciones I. En las cinco libertades se menciona: Libertad de hambre y sed. 27 . queda prohibido el matar a un animal. 64 LPDADF . emocionales y de comportamiento. que el bienestar animal es “ un estado en el que el animal tiene satisfechas sus necesidades de salud. V y VII.fawc. se tiene que tomar en cuenta sus necesidades físicas. Según esta ley las únicas dos formas de causar muerte es por medio de procedimientos eutanásicos y por el sacrificio humanitario63. En otras palabras. libertad de incomodidad. con el personal capacitado. Five Freedoms.62 Referente al punto I. Artículo 65. la presente ley no especifica cuáles son las pautas de bienestar animal solo menciona en su artículo 4.org. generalmente impuestos por el ser humano”. 61 Farm Animal Welfare Council (FAWC).
La venta de animales vivos a menores de dieciocho años de edad. juegos. o como medio para verificar su agresividad. Sería adecuado especificar qué acto de tortura o maltrato no se hace por maldad En el Artículo 24 Bis menciona que cualquier persona que ejecute conductas de crueldad.65 III. artículo 25: I. Artículo 65. plantones. El punto V. obras benéficas. El uso de animales vivos como blanco de ataque en el entrenamiento de animales adiestrados para espectáculos. La utilización de animales en protestas. menciona que no se puede “torturar o maltratar a un animal por maldad. brutalidad. El obsequio. II. ferias. con excepción de aquellos utilizados por la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. egoísmo o negligencia grave”. En las actividades prohibidas se enlistan las siguientes. incluyendo aquellas manejadas con fines de rehabilitación para su integración en su hábitat. deportes de seguridad. incluirá la atención médica veterinaria. siempre y cuando medie autoridad competente o profesionales en la materia. de la adecuada subsistencia. distribución. marchas. daño o tortura en contra de un animal está obligada a la reparación del daño en los términos establecidos en el Código Civil y Código Penal. o como premios en sorteos. venta y cualquier uso de animales vivos para fines de propaganda política o comercial. quien se responsabilice ante el vendedor. kermesses escolares. con excepción de aquellos eventos que tienen como objeto la venta de animales y que están legalmente autorizados para ello. loterías o cualquier otra actividad análoga. de ser el caso. maltrato. medicamentos. concursos de televisión o en cualquier otro acto análogo. ambos para el Distrito Federal. así como las aves de presa. si no están acompañados por una persona mayor de edad. concursos. rifas. IV. Se castigara con mutas de 150 a 300 días de salario mínimo vigente 28 . trato digno y respetuoso 65 LPDADF . Dicha reparación del daño. tratamientos o intervención quirúrgica. protección o guardia. por el menor. salvo en el caso de aquellas especies que formen parte de la dieta de las especies de fauna silvestre.
Hacer ingerir a un animal bebidas alcohólicas o suministrar drogas sin fines terapéuticos o de investigación científica. La comercialización de animales enfermos. El uso de animales en la celebración de ritos y usos tradicionales que puedan afectar el bienestar animal. VI. enfermedad o muerte a los animales en los centros zoológicos o espectáculos públicos. tiene mutas de 1 a 150 días de salario mínimo vigente. Celebrar espectáculos con animales en la vía pública. VII. fracturas o heridas. X. XIII y XV. Referente a la venta de animales como lo menciona en la fracción VI. en general. 67 LPDADF . XI. con lesiones. traumatismos. La venta y explotación de animales en la vía pública o en vehículos. Las fracciones III. VI. tiendas de autoservicio y. solo queda 66 LPDADF . XIV. se impondrán multas de 150 a 300 días de salario mínimo vigente en la CDMX 29 . XII. IX. V. VIII. en cualquier otro establecimiento cuyo giro comercial autorizado sea diferente al de la venta de animales. La venta o adiestramiento de animales en áreas comunes o en áreas en las que se atente contra la integridad física de las personas o en aquellos establecimientos que no cuenten con las instalaciones adecuadas para hacerlo. XII. Artículo 65. Ofrecer cualquier clase de alimento u objetos cuya ingestión pueda causar daño físico. XIII. La celebración de peleas entre animales66. y XV. para el animal. El uso y tránsito de vehículos de tracción animal en vialidades asfaltadas y para fines distintos al uso agropecuario. La utilización de aditamentos que pongan en riesgo la integridad física de los animales67. multas de 21 a 30 días de salario mínimo o arresto administrativo de 25 a 36 horas por celebrar peleas entre animales. VII. La venta de animales vivos en tiendas departamentales. Artículo 65.
La previa venta de cualquier animal como lo menciona el artículo 27. problemático y se violan todos los puntos de bienestar animal que esta ley quiere sancionar. En las tiendas departamentales69 esta permitida la venta. y bajo ninguna circunstancia podrá abandonarse en vía pública o en zonas rurales. Fracción VI 70 LPDADF. En el momento en el que la persona no pueda hacerse cargo de su animal podrá venderlos o buscarles alojamiento y cuidado. Continuando con las obligaciones del propietario. Al hacerse de un animal de compañía. con las cajuelas abiertas como aparadores para venta de perros. Mencionado en el artículo 29.prohibida la venta y explotación de los animales cuando están en vía publica o vehículos68. el artículo 30. También estos serán responsables de recoger las heces ocasionadas por su mascota en vía pública. menciona que toda persona propietaria. los propietarios están obligados a colocarles a las mascotas una placa u otro medio de identificación permanente en la que conste datos del propietario. Fracción V 69 LPDADF Artículo 4. aunque es sabido que en estas tiendas la explotación de animales para las crías es evidente. en México es muy común ver a gente en sus autos estacionados en diferentes puntos estratégicos. así como carrera de caballos por mencionar algunas practicas que afectan evidentemente el bienestar de los animales. Artículo 64. Esto queda prohibido aunque se siga viendo. debe de realizarse por parte del vendedor con la entrega de un certificado de vacunación. con un correspondiente certificado de salud. que corrobore que el animal está libre de enfermedad aparente. que contenga la aplicación de vacunas de rabia y desparasitación interna y externa. novillos y becerros. acción que es causante de una multa de 1 a 20 días de salario mínimo vigente. paseadora o encargada de un perro esta obligado a colocarle correa 68 LPDADF Artículo 4. 30 . solo que en la CDMX están permitidas las corridas de toros. La fracción XII habla de la prohibición del uso de animales en celebraciones de ritos y usos tradicionales que puedan afectar el bienestar de los animales. o arresto administrativo de 13 a 24 horas70.
Artículo 31. 74 LPDADF. se tendrá que capturar. humanitario conforme a lo establecido en las normas oficiales mexicanas.74 En el articulo sexto de La norma oficial mexicana que regula el Sacrificio Humanitario 71 LPDADF. previo al sacrificio.72 Queda prohibido capturar animales abandonados para fines de experimentación. libre de maltrato. Mientras el animal este a cargo de los centros de control animal o de cualquier institución.73 B. 73 LPDADF. angustia o estrés. deberá suministrare tranquilizantes. excepto cuando sea indispensable para mantener orden o prevenir zoonosis o epizootias. En el momento en el que se encuentre a un animal en la vía publica sin dueño. se entregara a su propietario. Artículo 49. en el caso de perros y gatos. tendrán que ser alimentados y dar de bebe agua limpia a todo animal que se retenga. 31 . Artículo 50.cuando se encuentren en la vía publica. Artículo 32. por lo tanto no especifica los medios de trasporte adecuados. Las otras mascotas deberán ser trasportadas o sujetadas apropiadamente según su especie. EL SACRIFICIO El sacrificio deberá ser como se ha dicho anteriormente. No se menciona cuales especies. al momento de ser identificado. a efecto de aminorar el sufrimiento.71 Si el animal es remitido a un centro de control el dueño de este tendrá tres días hábiles siguientes de su captura para reclamar. 72 LPDADF. En el caso de que el animal no sea reclamado se podrá poner en adopción o ser sacrificados humanitariamente si se considera necesario. Si el animal cuenta con un medio de identificación. acreditando la propiedad.
serán efectuado con métodos autorizados y bajo la supervisión del médico veterinario responsable del centro. si no también como se hace el manejo para que ellos lleguen al punto en el que los van a sacrificar. La insensibilización se produce en el instante en que se hace y la muerte se provoca dejando de 30 a 40 segundos las pinzas conectadas en el animal. misma que en su articulo 5º prevé los métodos de insensibilización en los diversos tipos de animales domésticos y en su articulo 6º Prevé los métodos de sacrificio de los animales de compañía (perros y gatos) 32 .1. Funciona colocando dos pinzas “no traumatizantes” que va uno a la piel humedecida en la cola y otro igualmente con la piel humedecida en la nuca.1.de Animales domésticos y silvestres75. previa tranquilización profunda en todos los casos. menciona que el sacrificio humanitario de perros y gatos entregados voluntariamente. Esto con excepción de cachorros menores de cuatro meses. menciona en el punto 6. En el punto 6. recogidos en la vía pública y después de haber cumplido con un periodo de observación en centros de acopio o control canino. c) Sacrificio humanitario para cachorros menores de cuatro meses y gatos: Sobredosis de barbitúricos por vía intracardiaca. convulsiones o cualquier otro sufrimiento. Se tiene que ver cual es el arreglo previo al hacer eso. Es decir que con cualquiera de las opciones pasadas. se establece que el sacrificio humanitario de un animal no destinado al consumo humano. sin causarle angustia.: Se utiliza una sobredosis de barbitúrico vía intravenosa o cualquier otro anestésico fijo. no solo el momento de la muerte puede ser angustiante para los perros. que les produzca inconsciencia y después paro respiratorio y cardíaco hasta la muerte.1: a) La electrosensibilización y sacrificio para perros en el que se debe de usar un aparato especial para la especie. De acuerdo al artículo 51 de LPDADF. b) Sacrificio humanitario para perros adultos y cachorros. sólo podrá realizarse en razón del 75 La norma oficial mexicana que regula el Sacrificio Humanitario de Animales domésticos y silvestres NOM-33-ZOO-1995.
en el Capitulo X de las sanciones. DENUNCIAS Y SANCIONES De acuerdo al artículo 56. cualquier persona puede denunciar por escrito ante la Secretaria de Salud. artículo 62. la economía o los que por exceso de especie signifiquen un peligro grave para la sociedad. la Procuraduría o las Delegaciones. según el artículo 55. con excepción de los animales sacrificados con fines de investigación científica. sino hasta el momento en que esta operación se realice. las autoridades competentes deberán enviar sin demora personal al lugar de los hechos a efecto de practicar el sacrificio humanitario. según sea el caso. Lo que da pautas exageradamente extensas para poder sacrificar a cualquier animal que cause un “problema”. Por otro lado. El hecho causar una amenaza a la economía. Los animales destinados al sacrificio humanitario no podrán ser inmovilizados. así como de aquellos que se constituyen una amenaza para la salud. y el personal que intervenga en el sacrificio deberá estar plenamente autorizado y capacitado para la aplicación de las distintas técnicas de sacrificio. En caso de tener conocimiento de que un animal se encuentra bajo sufrimiento irreversible causado por enfermedad o lesiones. enfermedad. se hace responsable a las 33 . para efectos de la Ley. el sacrificio se hará bajo la responsabilidad de un profesional en la materia o por protectores de animales con demostrada capacidad y amplio juicio. C. Nadie puede sacrificar a un animal en la vía pública. da libertad a la administración de poder deshacerse de los animales por falta de sustento económico. incapacidad física o trastornos seniles que comprometan su bienestar. salvo por motivos de peligro inminente y par evitar el sufrimiento innecesario del animal cuando no sea posible su traslado inmediato a un lugar más adecuado. y manejo de sustancias. En este caso.sufrimiento que le cause un accidente. según el gobierno capitalino.
es informar a los padres o tutores. El carácter intencional. imprudencial o accidental del hecho. Artículo 67. lo que dispone la Ley de Justicia para Adolescentes. que si es la primera vez en la que se moleste a algún animal y/o en que se cometan infracciones a la presente Ley de la competencia de los Juzgados Cívicos. Condiciones económicas del infractor. Las autoridades harán la resolución en la que se imponga una sanción. II. acto u omisión constitutiva de la infracción. el artículo 64 menciona.infracciones a las personas mayores de 18 años. El perjuicio causado por la infracción cometida. la gravedad de la conducta y la intención con la cual fue cometida. por ello en el 2015 se implementaron nuevas mejoras para esto. La reincidencia en la comisión de infracciones. siempre que no deje huella o secuela aparente en el animal. 34 . cuando las faltas sean hechas por un menor. Los padres y tutores son responsables por las faltas que los menores cometan. pero para muchos no es suficiente y por ello se ha intentado implementar nuevas leyes en las que se note un verdadero cambio en el tema de bienestar y protección animal. los padres o tutores del menor serán los responsables. IV. 76 LPDADF. y V. Esta Ley tiene cosas muy positivas para un cambio importante en materia de cuidado animal. El Gobierno de la Ciudad de México destinará el 50 por ciento de las multas derivadas de las violaciones de la presente Ley a las delegaciones para atender las acciones relacionadas con esta misma Ley. tomando en cuenta76: I. Tratándose de menores de edad. III. El ánimo de lucro ilícito y la cuantía del beneficio obtenido en la comisión de la infracción.
menciona que las reformas también endurecen las sanciones o multas a quienes incurran en alguna de las siguientes faltas: ▪ Se prohíben las peleas de perros y gallos.df. y mercados fijos o ambulantes. Véase en: http://www. con el fin de crear un marco jurídico en contra de actos de crueldad y descuido de los animales77.gob. ▪ Se prohíbe la compra-venta de especies en la vía y lugares públicos. Esta nueva ley promoverá la esterilización y adopción animal.mx/nueva-ley-de-proteccion-de-animales-en-la-ciudad- de-mexico/ Ultima consulta Abril 2016 78 Staff Capital 21. NUEVA LEY DE PROTECCIÓN DE ANIMALES EN LA CIUDAD DE MÉXICO. ▪ Se prohíbe dejar animales de compañía en el interior de vehículos estacionados cerrados.capital21. En la página web del gobierno de la CDMX Capital 2178. REFORMA A LA LPDADF La Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó por unanimidad las reformas a la LPDADF. se refiere a perros y gatos. anuncian la prohibición de venta de “especies” en tiendas departamentales. 30 Abril 2015 35 . además de las llamadas razias. 30 Abril 2015. tianguis. NUEVA LEY DE PROTECCIÓN DE ANIMALES EN LA CIUDAD DE MÉXICO. que para fines prácticos. 1. no se mencionan cuáles son estas especies. y se cambia a: LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR DE LOS ANIMALES EN LA CIUDAD DE MÉXICO (LPBACDMX) anunciada en Abril del 2015. dentro de los cambios. Menciona que no será motivo de sacrificio la sobrepoblación de animales callejeros. ▪ Se prohíbe la venta de especies en tiendas departamentales y de 77 Staff Capital 21. ▪ Se prohíbe el uso de animales de guardia y protección en planteles escolares y centros comerciales.
▪ Todos los establecimientos. por petición ciudadana o de un grupo identificado. ▪ La nueva ley no permitirá provocar la muerte de perros y gatos mediante electrocuciones.pdf Ultima vista Abril 2016. dependiendo de la falta. con lo cual se ponen fin a las razias. serán sustituidos por vehículos motorizados.sat. siempre y cuando sea sospechoso de portar rabia. Se menciona que las sanciones económicas serán de uno a dos mil días de salario mínimo vigente79. ▪ La eutanasia sólo podrá realizarse cuando el animal presente una enfermedad que le produzca un dolor que no pueda ser controlado. ▪ Los perros guía al final de su servicio.80Las multas serán:  De 70 a 35 mil 50 pesos: Para quienes no les den espacio adecuado a 79 Actualmente en el año 2016 el salario mínimo en México es de 73.mx/informacion_fiscal/tablas_indicadores/Paginas/salarios_minimos. carga y carretoneros. no serán sacrificados sino puestos en adopción. ALDF Impresos. por lo que se deberán reemplazar estas acciones por la utilización de modelos plásticos. Dueños irresponsables de mascotas serán multados.gob. Sólo se podrá capturar un animal. ▪ Se prohíbe la venta de especies a menores de edad. Jennifer. ▪ Los caballos y burros utilizados para tiro. ▪ Se prohíbe realizar prácticas de vivisección con fines didácticos en todos los niveles educativos. videos educativos. o arresto administrativo de hasta 36 horas. véase en: http://pandiputadosdf. etcétera.aspx 80 Alcocer.mx/admin/sintesis/SINTESIS%208AM%201%20DE%20MAYO-20150504- 100153. ▪ La nueva ley no permitirá dejar perros en azoteas o zotehuelas como lugares para vivir.04 pesos mexicanos (jornada de 8 horas) Véase en : http://www. autoservicio. 36 . comercios y lugares públicos están obligados a permitir el acceso con animales a personas con discapacidad visual.
IV.ssp. con la que cuenta la Ciudad para salvaguardar y proteger la vida de los animales. así como prevenir la comisión de delitos e infracciones a las disposiciones gubernativas y de policía. el abandono de animales en la vía pública o en vehículos estacionados y sin ventilación.  De 56 mil 80 pesos a 140 mil 200 pesos: a las personas que tengan a sus mascotas viviendo en azoteas o zotehuelas. Dueños irresponsables de mascotas serán multados. obligarlos a comer sin razón médica o darles drogas. quienes les produzcan heridas por mantenerlos atados y lo prive de aire. sus mascotas. y también para quienes usen collares eléctricos o mutile o altere la anatomía del animal.mx/index.81 En el siguiente capitulo.  De 21 mil 30 pesos a 70 mil 100 pesos: Por peleas de perros.html 37 . 81 Alcocer. alimento y agua. luz. para que puedan tener libertad de movimiento. La cual también es responsable de que la ley (LPDADF) se cumpla. venta en vía pública. O en caso de que se provoque la muerte de un animal usando cualquier medio que le prolongue la agonía o sufrimiento. se hablará sobre la policía especial. 82 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO (SSP). por utilizar animales en protestas. ALDF Impresos.df.gob. también el propósito de preservar el orden y las libertades. tiene como finalidad el salvaguardar la integridad y el patrimonio de las personas. véase en: http://www. SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO La SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO (SSP)82. Jennifer.  Arresto de 36 horas acompañado de una multa: para quienes provoquen lesiones dolosas sin anestesia y sin razón médica terapéutica.
php/adiestran-a- policias-en-lenguaje-canino/ (Última consulta Abril 2016) 38 .mx/sintesis/index. así como retirar animales que participen en plantones o manifestaciones. También es encargada de integrar. Puntualmente en el tema de los animales. Artículo 10 Bis. secundarias y de alta velocidad). BRIGADA DE VIGILANCIA ANIMAL La brigada de vigilancia animal (BVA)84 es el Primer Cuerpo de Policía dedicado a la protección y cuidado de los animales de la CDMX. equipar y operar brigadas de vigilancia animal para responder a las necesidades de protección y rescate de los animales cuando se encuentren en riesgo. refugios y albergues. 84 La brigada de vigilancia animal (BVA) http://www. apoyar a “la promoción.ssp. así como coadyuvar con asociaciones civiles en la protección y canalización de animales a centros de atención.gob.mx/brigada_vigilancia_animal. como de comunicación canina para mejorar sus habilidades al acercarse a perros en situaciones vulnerables o de maltrato85.html (Última consulta Abril 2016) 85 AGENCIA DE GESTION URBANA DE LA CIUDAD DE MEXICO. 83 LPDADF.gob. le corresponde a la SSP. también tiene que impedir y remitir ante la autoridad competente a los infractores por la venta de animales en la vía publica. “Adiestran a policías en lenguaje canino” 21 julio. información y difusión para generar una cultura cívica de protección. sustentada por la LPDADF. e impedir peleas de perros. Los policías que integran la BVA toman cursos de capacitación. Las funciones primordiales de esta unidad son: rescatar animales de las vías (primarias. brindar protección a los animales abandonados y maltratados. responsabilidad. 2014 Disponible en: http://www. respeto y trato digno a los animales”83. responder a situaciones de peligro por agresión animal.agu.df. A.df.
F. informar y difundir.agu. En la página de BVA se puede encontrar el catalogo de los animales de compañía que se encuentran en adopción87. RESPETO Y BIENESTAR ANIMAL (PAPSSPDF)89 86 AGENCIA DE GESTION URBANA DE LA CIUDAD DE MEXICO. para que esta policía especializada pueda llevar adecuadamente su trabajo. 2016 Disponible en: http://www. Publicado en la Gaceta Oficial del D.ssp. respeto y bienestar animal .88 De igual forma.df. B.mx/sintesis/index. para la sensibilización de la población infantil y juvenil sobre la Ley. se cuenta con un protocolo de actuación. 8. La BVA lleva a cabo actividades con instituciones de investigación y educación. Fomentan adopción de mascotas con programa “Apadrina un Animal de Compañía” 1 marzo. concientización. tiene como objetivo el de concientizar a las personas sobre una cultura de la adopción. RESCATE. Con este cuerpo de policía se busca prevenir el maltrato hacia los animales mediante la tenencia responsable y el fomento a la adopción de perros y gatos. la cultura sobre la protección y bienestar animal.1 89 Protocolo de Actuación Policial de la Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal.df. CONCIENTIZACIÓN. Apadrina un Animal de Compañía. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN.php/fomentan-adopcion-de-mascotas-con-programa-apadrina-un- animal-de-compania/ (Última consulta Abril 2016) 87 BVA http://www. para la protección.mx/brigada_vigilancia_animal. La SSP y la BVA crearon un programa llamado: Apadrina un Animal de Compañía86. Véase en: 39 .gob. para promover.1 y 9.html (Última consulta Abril 2016) 88 PAPSSPDF. los perros y gatos que se encuentran dentro de este programa son animales que fueron recatados o recuperados de las calles de la ciudad o animales que les fueron retiraros a sus dueños por motivo de maltrato.gob. por medio de programas de tenencia responsable. El 3 de marzo del 2014. rescate.
La BVA.ssp. responde a las necesidades de protección y de rescate de animales en situación de estrés. generalmente impuestos por el ser humano.91 observancia general y obligatoria92. bienestar animal y las cinco libertades de los animales.df.mx/TransparenciaSSP/sitio_sspdf/art_14/fraccion_i/otros_documentos/20. 92 PAPSSPDF. en dichas actuaciones. lesiones y enfermedad.pdf (Última consulta Abril 2016) 90 PAPSSPDF. “Adiestran a policías en lenguaje canino” 94 PAPSSPDF. bioseguridad. tiene como principios: el respeto de la vida animal así como su bienestar90. libertad de expresar su comportamiento natural y por ultimo estar libres de miedo y angustia 40 . Cuarto.95tenencia responsable de animales. libres de dolor. congruencia. maltrato o crueldad. comportamiento y fisiológicas frente a cambios en el ambiente. negligencias en el cuidado de los animales. salvaguardando la vida y bienestar de los mismos. racionalidad. para colaborar con la ciudadanía y con las http://www. 1. Cursos fundamentales para el buen servicio a las necesidades de los animales. la policía de la CDMX deberá preservar los derechos de los animales domésticos y silvestres. XVI. Libertad de hambre y sed. 91 PAPSSPDF. Sexto 95 FAWC. primeros auxilios y riesgos laborales. libertad de incomodidad. rapel. Dentro de este protocolo se menciona los cursos que anteriormente se dijo93 para el mejor trato a los animales de compañía. Como objetivos: atender las denuncias sobre maltrato animal. el rescate de estos en adversas circunstancias.gob. Bienestar animal. comportamiento animal. legalidad. contención de animales domésticos y silvestres.1 93 AGENCIA DE GESTION URBANA DE LA CIUDAD DE MEXICO. estado en el que tiene satisfecha sus necesidades de salud. oportunidad y proporcionalidad. dichos cursos serán de actuación y especialización en94: marco normativo nacional e internacional en materia de protección y bienestar animal. El PAPSSPDF. importancia de las zoonosis.
encargada de coordinarse con el Ministerio Publico. también participa la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF). La SEDESA y Órganos Políticos Administrativos. según sea el caso. “la acción que se realiza cuando el animal no cuente con alguien que se haga responsable en el lugar. 2. También se podrán hacer denuncias por escrito. se entiende como resguardo según el PAPSSPDF.gob.html Ultima consulta Abril 2016 99 PAPSSPDF.df. Véase en: http://www. es decir computadoras y con la solicitud de apoyo interinstitucional99. En los casos que se soliciten por escrito. e informes de denuncias a través de la aplicación para celulares inteligentes “Mi Policía K8”98. APP Mi Policía. la BVA en asuntos de averiguaciones previas que tenga relación algún animal protegido por la normatividad federal.96 Al ser responsable la BVA de recibir y atender los reportes de denuncia. II.2.html Ultima consulta Abril 2016 98 SSP. 100 PAPSSPDF. 1. 41 . así como en la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa)100.1. Unidad de Contacto Secretario. Véase en: http://www. La brigada cuenta con la coordinación de diferentes instituciones gubernamentales para poder hacer su trabajo. para apoyo técnico y asistencia en los casos de crueldad animal o maltrato.ssp.mx/mi-policia. 97 SSP. se encargan del resguardo de gatos y perros en los centros de atención y clínicas veterinarias de las distintas delegaciones de la CDMX. refugios y albergues.gob. Se apoyará en esta institución en operativos de custodia precautorio de fauna silvestre que no compruebe su legal procedencia o tenencia.mx/ucs. se apoyará en las diferentes procuradurías (PGR).ssp. ponen al servicio de los ciudadanos los diferentes medios de atención que son: por vía telefónica. por este medio se dan informes a las denuncias por medio del Centro de Atención del Secretarios97 (CAS). o por medios de comunicación electrónicos.asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas en el cuidado y canalización de los animales a centros de atención. o bien en el caso de que el poseedor o propietario haya cometido un hecho que sea constitutivo de delito o infracción 96 PAPSSPDF.df. 2.1.
por ejemplo. anomalías. peleas de perros. La brigada. Otros motivos de denuncia son. entrega Voluntaria de animales y denuncias de maltrato o crueldad animal. con la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Distrito Federal y con el Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal. Resguardo temporal de animales. 103 Según la nueva LPBACDMX. atenderá denuncias sobre: adiestramiento en vía publica. también por anomalías en centros y establecimientos que se dediquen a venta de animales103.2. 42 . se llevaran a cabo las acciones correspondientes a los hechos denunciados. Después se tendrá que hacer un informe policial con datos del suceso como. de una gato o perro puede llegar a ser maltrato animal. 102 PAPSSPDF. Cuando se hace la denuncia. una vez hecho esto. ya sea en domicilios particulares. animales que se encuentren en plantones o manifestaciones. más toda la información que la brigada crea necesaria e importante agregar. prohibirá esto. El sobre peso. por un lapso de tiempo de 72 horas como resultado de una acción operativa.102 La BVA. casos de rescates en vía pública. 104 PAPSSPDF 6. etc. por agresión. las peleas de perros. por rescate de animales y venta de animales en la vía pública. en resumidas cuentas. XXXIV. animal lesionado o estresado.1. y luego dependiendo el supuesto.”101 También se coordinan acciones con la secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal. hora.1. Al momento de hacer la denuncia la BVA tendrá que valorar la situación y confirmar la información. no mencionan los grados de estos casos. lugar. 101 PAPSSPDF.administrativa. por maltrato o crueldad animal. nombres de las personas involucradas. agresión animal. la BVA tiene diferentes protocolos de actuación según el supuesto de atención104. tiempo que podrá ampliarse por mandamiento de una autoridad competente. cabe mencionar que los términos maltrato y crueldad mencionados en este protocolo. pondrá en resguardo temporal a los perros o gatos (en este caso). se canalizarán a los centros de atención. y protectoras de animales. 2.
TENENCIA RESPONSABLE La tenencia responsable de animales domésticos. La SEDESA. para su observación clínica. es un conjunto de responsabilidades que deben de tener los poseedores de los animales. por parte de sus dueños. ii. para prevención y control de enfermedades de aquellos que muestren agresividad o hayan causado lesiones a la o las personas. Parte importante para que se dejen de cometer delitos sobre maltrato y/o abuso animal. es tener en cuenta lo que es y para que sirve una tenencia responsable. 105 PAPSSPDF. amor y cariño. 43 . auxiliando en el proceso de adopción que garantice el bienestar animal. V. los animales necesitan de ciertos cuidados necesarios y obligatorios por parte de los dueños para que sean animales felices. sanos. II. a través de los Centros de atención Caninos y los Órganos Político Administrativos a través de las Clínicas Veterinarias Delegacionales para los casos especificados en el presente protocolo: i. Recibirá a los caninos y felinos. libres de maltrato físico y psicológico. ( capítulo V ). son seres vivos que necesitan de atención. el hacerte de un perro o un gato. Recibirá a caninos y felinos. no es tarea fácil. una vez que hayan transcurrido el tiempo máximo de resguardo en la Brigada de Vigilancia Animal y se hayan agotado los llamados a las Asociaciones Protectoras de Animales. no es solo el hecho de tenerlo como si fuera un adorno de la casa. a partir del término del resguardo temporal. Es decir.105 Las Asociaciones Protectoras de Animales recibirán a perros y gatos por medio de una solicitud formal. el hacerse de perros y gatos. 7.1.
esta sufriendo un tipo de maltrato. salud. tratamientos. la venta y tenencia responsable de los animales de compañía. no se dan cuenta que el perro o gato. comportamiento y socialización. integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD). que busca velar por los intereses y bienestar de los animales en este caso de compañía. o si tiene un mínimo malestar. La responsabilidad de tener a un perro o gato. engloba temas como: alimentación. VENTA Y LA TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DOMÉSTICOS 44 . En el año 2013 la Diputada Ariadna Montiel Reyes. En muchas ocasiones lo poseedores de los animales. VENTA Y LA TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA EN EL DISTRITO FEDERAL (ITRA)106. ya que esta . bienestar físico y mental. durará alrededor de 15 años. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA LA CRIANZA. revisiones veterinarias. debe de ser una decisión bien pensada y de consenso familiar. por ello se quiere buscar en la CDMX el poder regular la crianza. A. 106 INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA LA CRIANZA. se siguen violando sus derechos. La elección de tener un perro o gato. VENTA Y LA TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA EN EL DISTRITO FEDERAL A pesar de que existe la LPDAF. castración/ esterilización. Puede ser un poco complicado poder percatar cuando un animal esta siendo maltratado psicológicamente por ejemplo. higiene. desparasitaciones. vacunaciones. vida promedio de los perros y gatos. propuso para aprobación INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA LA CRIANZA. ya que el comportamiento de estos no cambia drásticamente para dejar que nos demos cuenta de que están pasando un mal rato aún cuando el propietario lo haga sin intención.
así como la optima tenencia de los mismos. Como ya se menciono. y solo el 30% tiene dueño. “es indudable que se deben reconocer derechos a los animales no humanos”107. explicando los motivos de que esta demostrado que los animales tienen conciencia y hace énfasis en que son seres sensibles. que es obligación de la SEDESA y las delegaciones a través de las clínicas veterinarias. el país cuenta con 18 millones de perros. En otras palabras. que deberá ser masivo y gratuito de vacunas y otras medidas que prevengan muerte por enfermedad a los animales para evitar la reproducción de esto. de forma anual la aplicación de la vacuna triple para tres enfermedades distintas como son la rinotraqueitis. Para gatos. Para perros. según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). el calicivirus y la panleucopenia.aldf. En esta iniciativa se menciona que los animales por el simple hecho de vivir merecen tener derechos al igual que los humanos. hepatitis infecciosa (adeno I) y leptoespira (dos cepas). de forma anual la aplicación de la vacuna séxtuple para prevenir distémper. Solo será aplicable para los gatos y perros que estén registrados en la CDMX y se menciona como plan básico: a. el garantizar un plan básico de salud para perros y gatos. Los perros son los primeros que sufren maltrato . b.pdf Ultima consulta: Mayo 2016 107 ITRA 45 . El objetivo general de esta iniciativa es el de regular la crianza y la compra-venta de los animales de compañía. llegar al máximo nivel de protección y bienestar de los animales de compañía. Menciona ITRA en el artículo 4. asimismo la aplicación de la vacuna antirrábica. Esto afirma que la LPDAF y las diferentes campañas que se tienen en la CDMX para la protección animal están teniendo el éxito adecuado. parvovirus. DE COMPAÑÍA EN EL DISTRITO FEDERAL (ITRA) Disponible en: http://www. garantizando una tenencia responsable y la máxima reducción de perdidas y abandonos. México ocupa el tercer lugar en crueldad hacia los animales. adenovirus II. Se busca con esto.gob. con capacidad de sufrir. creo que se busca obtener el termino de Seres Sintientes como se ha dicho es un termino importante que ya se aplica en países como Francia y Colombia. para influenza.mx/archivo- f06a1cebe93f2fc494803fce6632a512.
EL PARQUE PUSHKIN ESTRENA ESPACIO CANINO http://www. mayores de seis meses. con su correspondiente número de chip para el caso de los perros.111 108 ITRA. una dosis de algún agente desparasitante. Art.5 110 ITRA. asimismo se aplicara la vacuna antirrábica. Menciona como obligatorio la colocación del chip así como la inscripción al censo por parte de los servicios veterinarios privados con cargo al propietario.capital21. 7. Art. raza y edad. su esterilización a fin de evitar la reproducción de los mismos sin control108. clínicas. En el caso de los animales ya registrados. c. establecimientos comerciales autorizados. especie.df. ART. Sumando que todos los veterinarios privados. actualmente se cuentan con dos en la CDMX. se realizara en el primer programa anual de vacunación al que sea presentado en caso de los servicios públicos veterinarios y en el caso de los servicios privados veterinarios en la primera consulta que se presenten110. no menciona a los gatos siendo que ellos también deberán de portar el microchip. Será causa de sanción administrativa para los veterinarios la omisión de esta disposición. espacios que ya hay habilitados.mx/el-parque-pushkin-estrena-espacio-canino/#more-14602 Última vista Mayo 2016 46 . deberán contar con un archivo con la ficha técnica de los animales que contenga: nombre del animal. Los perros y gatos deberán de contar con un microchip que deberá de ser colocado de forma en que le cause la mínima molestia al animal. Para perros y gatos.gob. de forma semestral. o por medio de los servicios veterinarios de parte del gobierno de forma gratuita. Menciona en su artículo 8 la habilitación de parques y jardines públicos para perros. Con el plazo de cuatro meses de nacimiento máximo o después de un mes de su adquisición. consultorios y hospitales veterinarios. 4 109 ITRA. sumado a esto el nombre y domicilio del propietario109. d. 111 Staff Capital 21. Para perros y gatos.
porque consideran que no son viables varios puntos de la iniciativa. Kenya.mx/comunidad/2015/02/18/1009112 Ultima vista: Mayo 2016 114 ALDF “Aprueban en Comisiones Unidas dos iniciativas en beneficio de los animales de compañía” 47 . y la iniciativa de reformar y adicionar artículos de la Ley de Protección a los Animales del Distrito Federal. También este año se aprobaron dos iniciativas en el tema de protección animal en animales de compañía.com.com. por lo tanto. o un arresto administrativo de 13 a 24 horas. “Perfilan creación de Subprocuraduría de Protección Animal en el DF” Excélsior.114 Se crea el Instituto de Atención Animal de la Ciudad de México. Por otro lado. en este año se creará en la CDMX la Subprocuraduría de Protección Animal en el DF113. En la cual incluye el rescate de animales de compañía en situaciones que afecten su bienestar y tendrán la autorización de verificar lugares en donde se hagan venta de animales.excelsior. como:  La obligación de colocar un chip a las mascotas  Las responsabilidades por parte de los albergues  La restricción al número de mascotas que se podrían cuidar El tener el control de la población de gatos y perros en la ciudad. con la facultad de multar y clausurar al igual que decomisar. el gobernó no quiere hacerse cargo del gasto que implican estos animales en los albergues. Obliga a las personas el registrar a sus animales de compañía así como su actualización. la colocación del chip en las mascotas controlaría el abandono de estos animales. Luis. El no hacerlo puede costar multa de 50 a 200 unidades de cuenta en la Ciudad de México. 112 Pérez Courtade. Véase en: http://www.mx/comunidad/2014/06/12/964682 Ultima vista: Mayo 2016 113 Ramirez. “GDF regresa a ALDF Ley de Tenencia Responsable de mascotas”.excelsior. A pesar de que esta iniciativa se rechazó. Excélsior. Véase en: http://www. hace que la gente pueda llegar a estar más consciente de lo que es tener a un animal de compañía. Por desgracia esta iniciativa fue rechazada por el Gobierno del Distrito Federal112.
Muchas personas siguen intentando ayudar según la jerarquía del problema. nadie dice que tenemos que ver primero los derechos de los niños antes que el de las mujeres o viceversa. como seres sintientes. pero estas leyes deben de ser fuertes. como son seres humanos. pero a pesar de eso aún queda mucho por hacer. 1. Hay problemas para definir lo que reamente es un “animal. Ni un ser humano se encuentra clasificado en el Código Civil como Res. pero para lograr un bien común. ya que aunque existan estas leyes escritas. es saber si las políticas públicas en la Ciudad de México son las adecuadas para la solución al control en la población canina . Pueden existir leyes que prevengan el maltrato animal. VI. están de la mano. no pueden ser cosas. 48 .Se investigaron las campañas y se estudiaron las leyes y políticas publicas. de este territorio. Todo para promocionar la tenencia responsable las mascotas. Pero como aún no se encuentra una definición real de lo que es un animal.” hasta valorar si es importante ver por ellos o ver por otras causas para algunos más importantes que la de los animales. Se cuenta con una Ley importante que intenta velar por los derechos de los animales. seres que son sensibles y que sienten. realmente no es mucho el cambio que se ha logrado en torno al maltrato y abandono de los perros. Por ejemplo. Se pudo observar que la CDMX tiene buenas iniciativas en cuestión de protección animal. se siguen clasificando como cosas. La educación es parte fundamental sobre la concientización de cómo tratar a los animales. CONCLUSIÓN La hipótesis de esta investigación. De ahí viene toda la serie de errores cuando se intenta proteger sus derechos como seres vivos. los derechos de las mujeres con los derechos de los niños. 3. se debe de velar por los derechos de todos en general. 2. son temas que se tiene que hacer a la par.
de los 18 millones de perros que habitan en el País. Las leyes están escritas pero la mayoría de los mexicanos desconoce que exista una Ley de protección animal. 116 (INEGI).mx. 49 . tan solo el 30% de ellos tiene dueño.elobservador. 2016]. México apenas esta empezando a poner medidas contra el maltrato.115 A comparación de Holanda. pero está en cada individuo denunciar cuando se vea algún tipo de maltrato. Por estas razones muchas injusticias quedan impunes. :http://www. la cual da la libertad de ir a denunciar maltrato/ abandono.com. A pesar de que parece que en México se están tomando cartas en el asunto en el tema de el abuso y el maltrato animal (con sus respectivas excepciones) según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) los perros son los primeros animales que sufren maltrato en México.org. en este caso canina. La problemática de los perros callejeros. En este año (2016) se dio a conocer que Holanda es el primer país que logro no tener perros en sus calles. Pero ¿por qué matar a un ser indefenso?. Es parte del gobierno tener campañas más precisas para que la gente este más conciente de lo que realmente sucede con sus derechos y los derechos de sus mascotas. Ultima consulta Agosto 2016. Pero es un gran ejemplo de se puede lograr el control en la población. La población y gobiernos podrán pensar que una forma eficaz para controlar la población canina es simplemente el sacrificio masivo de la especie.116 115 El observador.org. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Además. ellos ya contaban con leyes de protección animal que constaba de multas de hasta 17 mil Euros o hasta tres años de cárcel. También desde hace mucho cuenta con campañas gratuitas de esterilización. para que la gente optara por la adopción. es fruto cien porciento de los humanos que carecen de cultura al respeto animal. Es importante que las leyes existan. 4. “Holanda. Esto se logro porque desde finales del siglo pasado. el primer país sin perros callejeros” Véase en: http://www.inegi. [online] Inegi.uy/holanda-el-primer-pais-perros-callejeros-n943465.mx/ [24 Feb. También logro subir los impuestos a la compra de perros de raza.
Adopción. Solución del problema: Se proponen tres puntos en la solución de la sobrepoblación canina. 1. 50 . Adopción: Existen millones de perros en las calles de lo cuales muchos terminaran su vida ahí. es porque ves o escuchas que tu vecino le esta haciendo algo indebido a su perro. Lo mismo pasa con los perros. se puede concluir que las políticas públicas sobre el control canino en la CDMX no son efectivas.org/ [Última vista 24 Feb. frio y soledad por mencionar algunas formas de maltrato. AnimaNaturalis en México. También si no queremos algo lo podemos tirar o vender. es un ser vivo. ¿Por qué no adoptar a los perros que están en los refugios? La sociedad mexicana.animanaturalis. 60 mil animales mueren en México a causa del abuso. Pero cuando están en situación de calle. Con estos números. como podrían existir estadísticas sobre el maltrato de estos seres. pasando hambre. 117 Animanaturalis. “No existen ni en el mundo ni en México estadísticas sobre el maltrato animal”117. vas a la tienda y la compras. Antonio Franyuti Director de la organización internacional defensora de los derechos animales. como lo dice el Artículo 64 de la LPDADF. esta muy acostumbrada a que si queremos cualquier cosa. Según estudios de AnimaNaturalis. (2016) http://www. ¿quién se da cuenta de ello? 5. Si el 70% de los perros no cuentan con hogar. generalmente cuando llegan a haber denuncias sobre maltrato. Otro porcentaje de estos perros son rescatados para llevarlos a refugios y posteriormente muchas veces pasarán a los antirrábicos. esterilización y tenencia responsable. las tiendas de mascotas parecen jugueterías y los perros son los muñecos de moda. 2016]. Factor que debería de ser delito. no debería de ser tratado como cosa. en el momento en el que la persona no pueda hacerse cargo de su animal podrá venderlo.
Esta es una gran problemática en el tema. se deja de apoyar a la mafia de la compra- venta de animales y das hogar a los que lo necesitan. se hacen jornadas anuales de esterilización para personas que tienen perros y/o gatos de la CDMX. sino también porque ya es un problema de salud pública. Las personas muchas veces desconocen de donde vienen los perros que están viendo desde la vitrina. existen muchos mitos alrededor de este tema como creer que los perros sufren si se esterilizan o que necesitan tener mínimo una camada. También es sumamente importante el enseñar a la gente que un perro con “pedigree” no necesariamente es mejor que uno que es cruza. ya que los perros criollos por lo general son más inteligentes .aldf.pdf Ultima consulta: Mayo 2016 51 .gob. Esterilización: Este tema es bien en manejado en la ciudad. siendo todo lo contrario. no solo por la situación de maltrato animal. A pesar de la importancia sobre el control canino. La descendencia de un perro puede 118 INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA LA CRIANZA. VENTA Y LA TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA EN EL DISTRITO FEDERAL (ITRA) Disponible en: http://www.mx/archivo- f06a1cebe93f2fc494803fce6632a512. Es un avance en el tema. como si obtuvieran más por la “raza”. Aquí siento que la problemática esta en la educación de los propietarios de perros. nos encontramos que esta iniciativa fue rechazada por inviable. La Iniciativa Con Proyecto De Decreto Por El Que Se Expide La Ley Que Regula La Crianza. y la mayoría de las veces vienen de criaderos en los que el maltrato animal esta al cien por ciento. Contribuyendo a la cultura de la adopción. para dar información a la gente. Se necesita una política pública entorno a este tema. puesto que la gente quiere solo perros de raza. como se vio en “Se Un Dueño Responsable”. según el Gobierno de la Ciudad de México. Venta Y La Tenencia Responsable De Animales Domésticos De Compañía En El Distrito Federal (ITRA)118. 2. haciendo que las personas que están dentro de la mafia de la reproducción canina lo dejen de hacer por falta de clientes.
y si no se respeta se debe castigar. 119 Peta Latino.120 La desaparición de estos mitos y el informe de estas cifras. 52 . La solución del problema está en las manos de los causantes del problema. la cual regulaba la crianza. Esteriliza y castra. La tenencia responsable: Es el conocimiento que se debe tener sobre las mascotas. Una buena campaña sobre concientización a favor de la esterilización y adopción. Se necesitan políticas públicas más solidas y que lleguen a toda la gente. 3. Se tiene que trabajar a la par. Véase en: http://www. Es una pena que en la CDMX se haya rechazado la ITRA. No solo se soluciona escribiendo leyes las cuales no se van a aplicar. La base para el respeto a los animales es la educación. gobierno y ciudadanos. Esteriliza y castra.000 cachorros en sólo seis años119.ser de 67. Se logra haciendo y ejecutando. haría que muchas personas cambiaran la forma de pensar en este tema. venta y la tenencia responsable de los animales domésticos.com/los-animales-no-son- nuestros-para-abusar-de-ninguna-forma/esteriliza-y-castra/ (Ultima consulta Octubre 2016) 120 Peta Latino. si no la hay se debe de enseñar. Cifras realmente alarmantes. son responsabilidad del gobierno capitalino. para poder cambiar la situación de la población canina en la calle. Como se mencionaba anteriormente .petalatino. Holanda logró acabar con los perros callejeros ya que contaba con leyes las cuales eran respetadas por el tipo de multas y sanciones que conllevaba no cumplirlas. Además de que al esterilizar se lograr que el perro viva más tiempo y feliz.
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