Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/0114-kdip1-1-4012-753-2018-1-am
Timestamp: 2019-01-16 14:54:44+00:00
Document Index: 9232059

Matched Legal Cases: ['art. 43', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 43']

♦ › Działki › 0114-KDIP1-1.4012.753.2018.1.AM
W zakresie zastosowania zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy do dostawy prawa użytkowania wieczystego działki niezabudowanej nr 353/2 (pytanie oznaczone we wniosku nr 2).
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 października 2018 r. (data wpływu 29 października 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy do dostawy prawa użytkowania wieczystego działki niezabudowanej nr 353/2 (pytanie oznaczone we wniosku nr 2) – jest prawidłowe.
W dniu 29 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy do dostawy prawa użytkowania wieczystego działki niezabudowanej nr 353/2 (pytanie oznaczone we wniosku nr 2).
Wnioskodawca (Spółka) zamierza zbyć nieruchomość.
lokal użytkowy o pow. 46,30 m2, usytuowany w budynku mieszkalno-użytkowym, do którego przynależą usytuowane w tym budynku pomieszczenia o łącznej pow. 24,74 m2 oraz dwa pomieszczenia o łącznej pow. 8,76 m2 w budynku gospodarczym, wraz ze związanym z tym lokalem udziałem wynoszącym 4593/10000 części w nieruchomości wspólnej, którą to stanowi prawo współużytkowania wieczystego działki oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 353/1 o pow. 0,1200 ha oraz części budynków i urządzeń, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokali. Pierwsze zasiedlenie nieruchomości nastąpiło w dniu 12 maja 1987 r. Lokal użytkowy wraz z pomieszczeniami przynależnymi w tymże budynku i w budynku gospodarczym wykorzystywany był na cele statutowej działalności gospodarczej Wnioskodawcy. Do sierpnia 2002 r. funkcjonował tam Wnioskodawca. Obecnie pustostan. Nie ponoszono wydatków na ulepszenie, które przekraczałyby 30% wartości początkowej.
niezabudowana działka gruntu nr 353/2, o pow. 1.200 m2, będąca w użytkowaniu wieczystym Wnioskodawcy.
Gmina nie posiada aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek nr 353/1 i nr 353/2, jak również ww. działki nie są objęte decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Działki nr 353/1 i nr 353/2 zostały przejęte przez Wnioskodawcę w wyniku przekształcenia państwowej jednostki organizacyjnej na podstawie Aktu Przekazania, z dnia 1 kwietnia 1992 r. Nabycie z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego działek nr 353/1 i nr 353/2 przez Wnioskodawcę zostało potwierdzone decyzją Wojewody z dnia 24 lipca 2002 r. Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu tej nieruchomości, gdyż podstawą nabycia była decyzja administracyjna (a nie zawarta umowa cywilnoprawna).
Czy dostawa działki niezabudowanej nr 353/2 podlegała będzie zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT?
Dostawa działki niezabudowanej nr 353/2 podlegała będzie zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
W ocenie Spółki, w przypadku sprzedaży gruntu niezabudowanego zwolnienie od podatku znajdzie zastosowanie w odniesieniu do dostawy niezabudowanych gruntów o charakterze rolnym, leśnym, działek rekreacyjnych, nieprzeznaczonych pod zabudowę. Ze zwolnienia z VAT korzysta również zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntów przeznaczonych na cele rolnicze.
Natomiast zgodnie z wydaną przez Ministra Finansów interpretacją ogólną z dnia 14 czerwca 2013 r. (nr PT10/033/12/207/WLI/13/RD58639), w przypadku, gdy brak jest wyżej wymienionych dokumentów, nie należy kierować się danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków, które w stanie prawnym obowiązującym do 31 marca 2013 r. miały istotne znaczenie. Jednocześnie Strona wskazuje, iż w obecnym stanie prawnym studium uwarunkowań i kierunków gospodarowania przestrzennego gminy pozostaje bez znaczenia. Niniejsze potwierdza m.in. interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 6 maja 2016 r., nr IPPP3/4512 112/16/APR.
W przedmiotowej sprawie, działka nr 353/2, będąca przedmiotem sprzedaży nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Ponadto dla tej działki nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Oznacza to, że działka nr 353/2 nie jest przeznaczona pod zabudowę, a więc jej zbycie będzie mogło skorzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, o którym mowa w cytowanym powyżej art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, zwalnia się od podatku VAT dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
O przeznaczeniu nieruchomości stanowią zatem akty prawa miejscowego. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – jako źródło prawa miejscowego, a w przypadku jego braku decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – jako akt indywidualny prawa administracyjnego.
Wnioskodawca ma wątpliwości, czy dostawa prawa użytkowania wieczystego działki niezabudowanej nr 353/2 będzie podlegała zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
Jak już wskazano w myśl art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy zwalnia się od podatku VAT dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
Stosownie do definicji terenu budowlanego określonej w art. 2 pkt 33 ustawy o VAT o charakterze danego gruntu powinien rozstrzygać odpowiedni zapis w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, który jako dokument prawa miejscowego, decyduje o kwalifikacji gruntu. Natomiast w sytuacji, gdy dla danego terenu nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego istotne są zapisy w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
W konsekwencji, generalnie opodatkowane podatkiem VAT są dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe niezabudowane, spełniające definicję terenów budowlanych, czyli terenów przeznaczonych pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Pozostałe natomiast dostawy gruntów niezabudowanych, dla których nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego oraz nie wydano decyzji o warunkach zabudowy przeznaczającej grunt pod zabudowę – są zwolnione od podatku VAT.
Z opisu sprawy wynika, że działka nr 353/2 jest niezabudowana. Teren działki nie jest objęty ustaleniami żadnego obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ww. działka nie jest także objęta żadną decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Oznacza to, że działka nr 353/2 nie stanowi terenu budowlanego w myśl art. 2 pkt 33 ustawy o VAT.
Zatem mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy oraz obowiązujące przepisy prawa należy stwierdzić, że w odniesieniu do opisanej przez Wnioskodawcę dostawy prawa użytkowania wieczystego działki niezabudowanej o numerze 353/2 zastosowanie znajdzie zwolnienie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
Końcowo tut. Organ informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy pytania oznaczonego we wniosku numerem 2, natomiast w zakresie pytania oznaczonego numerem 1 zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.
0114-KDIP1-1.4012.753.2018.1.AM