Source: https://www.slideserve.com/valerie/le-responsabilit-delle-aziende-e-degli-operatori-sanitari-profili-civili-ed-amministrativi
Timestamp: 2018-04-22 05:16:18+00:00
Document Index: 125059760

Matched Legal Cases: ['art.1', 'art.13', 'art.14', 'art.20', 'art.54', 'art.40']

PPT - Le Responsabilità delle Aziende e degli Operatori Sanitari: profili civili ed amministrativi PowerPoint Presentation - ID:784084
Le Responsabilità delle Aziende e degli Operatori Sanitari: profili civili ed amministrativi PowerPoint Presentation
Le Responsabilità delle Aziende e degli Operatori Sanitari: profili civili ed amministrativi
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Le Responsabilità delle Aziende e degli Operatori Sanitari: profili civili ed amministrativi - PowerPoint PPT Presentation
Le Responsabilità delle Aziende e degli Operatori Sanitari: profili civili ed amministrativi. La RESPONSABILITA’ ORGANIZZATIVA e MANAGERIALE anche alla luce del c.d. “DECRETO BRUNETTA” Cinzia Tudini. Panorama Legislativo. L.142 1990 L.241 1990
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La RESPONSABILITA’ ORGANIZZATIVA e
MANAGERIALE anche alla luce del c.d.
Cinzia Tudini
L.142 1990
L.241 1990
Dlgs.502 1992
Dlgs 29 1993
Dlgs 229 1999
Dlgs 286 1999
Dlgs 165 2001
Norme ISO – Qualità – Accreditamento
Raccomandazione Strasburgo 2009 (Risk Management)
C.Tudini
Perchè “Riforma Brunetta”?
Legge 4/03/2009 n.15
Dlgs. 27/10/2009 n.150
Riforma mirata ad introdurre anche nel pubblico la figura del datore di lavoro cui sia possibile imputare l’eventuale responsabilità del fallimento dell’Amministrazione
Molto di “vecchio” qualcosa di “nuovo”
Criterio “exit/voice” di Pietro Ichino
Principi virtuosi
Principio della PERFORMANZA
Principio della DECONTRATTUALIZZAZIONE
Principio della MORALIZZAZIONE DISCIPLINARE
Struttura della Legge 150 /09
Titolo II - Misurazione,Valutazione e Trasparenza della performance
Titolo IV - Nuove Norma Generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amm.ni Pubbliche
Nei confronti dell’utenza esterna
Class action (art.1 c.1) per “ripristinare il corretto svolgimento della funzione o la corretta erogazione di un servizio”
Pubblicazione Curricula e stipendi dirigenti
Pubblicazione “sistema dei risultati”
Nell’ambito dell’Amministrazione
Sistema di condivisione interna
Procedure istituzionalizzate
Valutazione dei Risultati( Performanza)
Definizione di un vero e proprio “sistema di misurazione e valutazione”
“Commissione” (centrale) art.13
Organismo indipendente ( presso le PP.AA.) art.14
Piano triennale della performance ( entro 31/01)
Relazione annuale sulla performance ( entro 30/06)
Giornate della trasparenza per le associazioni di consumatori/utenti
Per il SSN adeguamento entro il 31/12/2010
Passaggio obbligato : recepimento regionale
Per tutti a regime dal 01/01/2011
Mancata adozione Piani di performance e trasparenza-no incentivi
MERITO e PREMI(Performanza)
Istituzione di 3 livelli differenti di performance ( 25%- 50%- 25%)
Novità strumentali art.20 : Bonus delle eccellenze,Premio annuale per l’innovazione,Progressioni ( economiche e dicarriera),Incarichi di responsabilità, Percorsi di alta formazione
Mancato raggiungimento obiettivi- revoca dell’incarico e recessione rapporto di lavoro
Inderogabilità della normativa e sua prevalenza sulla contrattazione collettiva INSERZIONE AUTOMATICA CLAUSOLE e NULLITA’CLAUSOLE DIFFORMI ex artt.1339 e 1419(2c.) C.C.
Decontrattualizzazione
Miglioramenti o criticità? Pareri discordi dei Giuslavoristi.
Definizione materie oggetto di contrattazione nei limiti posti da norme di legge (art.54 modifica art.40 Dlgs 165)
Esclusione materie attinenti organizzazione e prerogative dirigenziali
Riduzione dei comparti ( max 4)
Normativa e Regime economico viaggiano assieme
Contrattazione Collettiva Integrativa ( l’Amministrazione può provvedere in caso di mancato accordo)
Clausole in difformità NULLE
Informazioni annuali entro 31/05 costi Contrattaz.Integrativa
Per il SSN Comitato di Settore nella Conferenza delle Regioni che può assistere ARAN
Adeguamento Contratti vigenti entro 31/12/2010 che perdono efficacia dal 01/01/2011
Moralizzazione disciplinare
Semplificazione e velocizzazione procedimenti disciplinari
Abrogazione dei Collegi Arbitrali di Conciliazione
Dirigente preposto con nuovi poteri sanzionatori (superiori al rimprovero verbale ed inferiori alla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione per più di 10 giorni)
Termine del procedimento entro 60 giorni dalla contestazione
Procedimento disciplinare prosegue e si conclude anche in pendenza del procedimento penale
Elenco casi di licenziamento “disciplinare” di diritto ( non riducibile, ma al massimo ampliabile da ogni singola amministrazione)
Pubblicazione Cod.Disciplinare solo su INTRANET
Attuali luci e ombre sulla “riforma”
Poca autonomia dal potere politico
Meccanismi draconiani(es regime premi 25%-50%-25%)
Nessuno stimolo per l’Alta Direzione (di nomina politica)
Eccessiva istituzionalizzazione meccanismi
Rigidità di sistema (di tipo “prescrittivo”)
Sistema “a stella” dei Valutatori - più indipendenza
Consacrazione della cultura della “scatola di vetro”
Maggiore omogeneizzazione dell’intero sistema
Riequilibrio della Contrattazione Sindacale
Ampliamento poteri ispettivi
importante il modo in cui le Regioni daranno attuazione concreta sulla suddivisione in fasce del personale
significativo l’apporto delle scelte della Commissione Nazionale da istituirsi con DPCM
indispensabile la preparazione dei Componenti degli Organismi indipendenti
curioso vedere le scelte concrete delle singole Amministrazioni
stimolante l’effetto dello strumento del giudizio degli utenti e il conseguente impatto sulla quantità di class actions
…speriamo solo che non si crei “l’effetto aspirina”!
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