Source: http://docplayer.cz/6002341-Rozhodnuti-komise-v-prenesene-pravomoci-eu-ze-dne-1-7-2015.html
Timestamp: 2018-08-21 18:43:14+00:00
Document Index: 58964060

Matched Legal Cases: ['čl. 28', 'čl. 60', 'čl. 65', 'čl. 28', 'čl. 28', 'čl. 28', 'čl. 60', 'čl. 28', 'čl. 60', 'čl. 60', 'čl. 20']

ROZHODNUTÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) / ze dne - PDF
Download "ROZHODNUTÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) / ze dne 1.7.2015"
1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne C(2015) 4359 final ROZHODNUTÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) / ze dne o systémech použitelných pro posuzování a ověřování stálosti vlastností výrobků pro kanalizační systémy podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 (Text s významem pro EHP) CS CS
2 DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI Podle článku 28 nařízení (EU) č. 305/2011 Evropského parlamentu a Rady ze dne 9. března 2011, kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS 1, se má posuzování a ověřování stálosti vlastností stavebních výrobků (POSV) ve vztahu k jejich základním charakteristikám provádět v souladu se systémy stanovenými v příloze V nařízení (EU) č. 305/2011. Podle čl. 28 odst. 2 a čl. 60 písm. h) nařízení (EU) č. 305/2011 je Komise pověřena úkolem vytvořit systémy POSV stavebních výrobků vztahující se k danému výrobku, dané skupině výrobků nebo daným základním charakteristikám, přičemž přihlédne k prvkům uvedeným ve zmíněných ustanoveních. Podle směrnice Rady 89/106/EHS (směrnice o stavebních výrobcích) 2 přijala Komise rozhodnutí týkající se vhodného postupu pro vydávání osvědčení o shodě pro několik skupin výrobků. S přihlédnutím k čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) č. 305/2011 jsou tyto akty považovány za platné také při používání uvedeného nařízení, a nadále proto poskytují právní základ pro výběr systémů POSV pro stavební výrobky v rámci působnosti každého z těchto rozhodnutí. Rozhodnutí Komise 97/464/ES 3 odpovídajícím způsobem stanovilo vhodný postup týkající se osvědčení o shodě vydávaných výrobkům pro kanalizační systémy, jak jsou uvedeny v příloze I tohoto rozhodnutí. Následná změna uvedeného rozhodnutí 4 upřesnila rozsah a způsob jeho praktické použitelnosti na tyto výrobky, zejména v souvislosti s některými základními charakteristikami. Nebylo však formálně přijato konsolidované znění rozhodnutí. Kromě toho rozhodnutí 97/464/ES ve znění pozdějších předpisů odkazuje na klasifikační systém stanovený v tabulce 1 rozhodnutí Komise 2000/147/ES 5, pokud jde o reakci na oheň u veškerých výrobků pro kanalizační systémy. Nicméně některé z těchto výrobků, konkrétně poklopy vstupních šachet a vpustí, jsou určeny k použití horizontálním způsobem, a proto by se jich měla týkat klasifikace obsažená v tabulce 2 rozhodnutí Komise 2000/147/ES. Tím byla také odůvodněna tato žádost, aby se na tyto výrobky vztahoval článek 28 nařízení (EU) č. 305/2011. Podle čl. 28 odst. 2 by se při výběru těchto systémů mělo po přihlédnutí ke všem relevantním okolnostem usilovat o to, aby byl systém pro výrobce co nejjednodušší. Tyto aspekty, zejména zkušenosti získané při uplatňování rozhodnutí 97/464/ES a zkušenosti s chováním dotčených výrobků během jejich životnosti vedly Komisi k tomu, aby v návrhu rozhodnutí, které se má na dotčené výrobky vztahovat, zachovala stávající volbu systémů, jak je stanovena v příloze V nařízení (EU) č. 305/2011, a to pro veškeré základní charakteristiky s výjimkou reakce na oheň. V této souvislosti by nemělo být zapotřebí uvažovat o dalších podstatných změnách. Co se týče reakce na oheň, obvyklá volba systémů 1, 3 nebo 4 by se měla považovat za vhodnou i pro tyto výrobky. V této části by se nicméně měla v tabulce 2 přílohy II návrhu rozhodnutí použít formulace, která se liší od přístupu uplatněného v rozhodnutích Komise o Úř. věst. L 88, , s. 5. Úř. věst. L 40, , s. 12. Úř. věst. L 198, , s. 33. Úř. věst. L 302, , s. 6. Úř. věst. 50, , s. 14. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 2003/632/ES (Úř. věst. L 220, , s. 5) a rozhodnutí 2006/751/ES ze dne 27. října 2006 (Úř. věst. L 305, , s. 8). CS 2 CS
3 postupech týkajících se osvědčení o shodě, neboť podle čl. 28 odst. 2 nařízení (EU) č. 305/2011 lze systémy POSV, které mají být stanoveny, rozlišovat pouze na základě skupin stavebních výrobků nebo z hlediska některých základních charakteristik. Odkaz na různé podskupiny výrobků je jediným způsobem, jak postupovat, má-li být možné rozlišit, zda se v dané situaci má v případě reakce na oheň použít systém 1, 3 nebo 4. Tato rozlišení by měla být jasná a jednoznačná, a neměla by vylučovat žádnou podskupinu celé skupiny výrobků, na niž se vztahuje návrh rozhodnutí, jak je definováno v jeho příloze I. Změna rozhodnutí 97/464/ES navíc poskytuje příležitost k přizpůsobení jeho znění terminologii a pojmům, které jsou použity v nařízení (EU) č. 305/2011. A konečně v zájmu zjednodušení a právní transparentnosti jsou změny rozhodnutí 97/464/ES uvedeny konsolidovaným způsobem v návrhu rozhodnutí, čímž nahradí rozhodnutí 97/464/ES ve znění pozdějších předpisů. 2. KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU Dne 19. ledna 2015 byl návrh rozhodnutí projednán na zasedání poradní skupiny pro stavebnictví (AG) a od 23. prosince 2014 do 19. ledna 2015 byl také předmětem písemné konzultace odborníků. Než byly tyto kroky podniknuty, měly všechny členské státy příležitost nominovat odborníky, kteří se jich budou účastnit. Kromě těchto odborníků byly do konzultace zapojeny i další externí zúčastněné strany. Dokumenty projednané skupinou pro stavebnictví a relevantní pro písemnou konzultaci byly v souladu s požadavky obecné shody o aktech v přenesené pravomoci předány současně Evropskému parlamentu a Radě. Během přípravy konečné verze návrhu aktu pro účely konzultace mezi útvary Komise byly vzaty v úvahu připomínky vznesené v uvedených souvislostech. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI Podle čl. 28 odst. 2 a čl. 60 písm. h) nařízení (EU) č. 305/2011 se mají systémy POSV pro stavební výrobky, v příloze V nařízení (EU č. 305/2011, stanovovat akty v přenesené pravomoci Komise, a vztahovat se k danému výrobku, dané skupině výrobků nebo daným základním charakteristikám, přičemž se přihlédne k prvkům uvedeným ve zmíněných ustanoveních. Při stanovování systémů POSV podle čl. 28 odst. 2 nařízení (EU) č. 305/2011 má Komise zvolit co nejjednodušší systémy, které jsou v souladu se všemi základními požadavky na stavební práce. Podle čl. 60 písm. h) nařízení (EU) č. 305/2011 se musí postupovat tak, aby byl zajištěn soulad výrobku s ohledem na jeho dopad v průběhu předpokládané doby životnosti. Na základě uvedených ustanovení a praktických zkušeností s chováním a použitím dané skupiny stavebních výrobků, jakož i na základě zkušeností s uplatňováním rozhodnutí Komise 97/464/ES, by se v návrhu rozhodnutí měla zachovat stávající volba systémů POSV, které se mají vztahovat na výrobky pro kanalizační systémy, a to pro veškeré základní charakteristiky s výjimkou reakce na oheň. Co se týče reakce na oheň, měla by se za vhodnou považovat obvyklá volba systémů 1, 3 nebo 4 s tím, že rozlišovat se bude na základě odlišností jednotlivých podskupin těchto výrobků. CS 3 CS
4 Návrh rozhodnutí je v souladu se zásadou proporcionality. Je nezbytný pro další rozvoj příslušné evropské harmonizované normy, na které se již pracuje. Z těchto důvodů se očekává, že návrh rozhodnutí bude ku prospěchu celého odvětví stavebnictví. CS 4 CS
5 ROZHODNUTÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) / ze dne o systémech použitelných pro posuzování a ověřování stálosti vlastností výrobků pro kanalizační systémy podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 (Text s významem pro EHP) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 ze dne 9. března 2011, kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS 6, a zejména na čl. 60 písm. h uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) Postup ověřování shody výrobků pro kanalizační systémy s příslušnými technickými specifikacemi byl stanoven v rozhodnutí Komise 97/464/EC 7. (2) Rozhodnutí 97/464/ES nestanoví podrobná kritéria výběru systémů pro posuzování a ověřování stálosti vlastností výrobků pro kanalizační systémy, zejména poklopů vstupních šachet a vpustí, pokud jde o jejich reakci na oheň. (3) Při posuzování vlastností výrobků pro kanalizační systémy by se měly systémy stanovené v příloze V nařízení (EU) č. 305/2011 volit vhodnějším způsobem. Výrobcům by to mělo umožnit efektivnější přístup na vnitřní trh, a přispělo by se tudíž k vyšší konkurenceschopnosti odvětví stavebnictví jako celku. (4) V zájmu srozumitelnosti a transparentnosti by rozhodnutí 97/464/ES mělo být zrušeno a nahrazeno, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Toto rozhodnutí se vztahuje na výrobky pro kanalizační systémy uvedené v příloze I. Článek Úř. věst. L 88, , s. 5. Rozhodnutí Komise ze dne 27. června 1997 o postupu ověřování shody stavebních výrobků ve smyslu čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 89/106/EHS, pokud jde o výrobky pro kanalizační systémy (Úř. věst. L 198, , s. 33). CS 5 CS
6 Posuzování a ověřování stálosti vlastností výrobků pro kanalizační systémy uvedených v článku 1 ve vztahu k jejich základním charakteristikám se provádí v souladu se systémy uvedenými v příloze II. Rozhodnutí 97/464/ES se zrušuje. Článek 3 Odkazy na zrušené rozhodnutí se považují za odkazy na toto rozhodnutí. Článek 4 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. V Bruselu dne Za Komisi předseda Jean-Claude JUNCKER CS 6 CS