Source: http://docplayer.it/3562349-Separazioni-e-divorzi-in-italia.html
Timestamp: 2018-05-25 01:41:38+00:00
Document Index: 114988625

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'arte 5', 'art. 1', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 155', 'art. 6', 'sentenza ', 'sentenza ']

1 27 maggio 2013 Anno 2011 SEPARAZIONI E DIVORZI IN ITALIA Nel 2011 le separazioni sono state e i divorzi , sostanzialmente stabili rispetto all anno precedente (+0,7% per le separazioni e -0,7% per i divorzi). I tassi di separazione e di divorzio totale sono in continua crescita. Nel 1995 per ogni matrimoni si contavano 158 separazioni e 80 divorzi, nel 2011 si arriva a 311 separazioni e 182 divorzi. La durata media del matrimonio al momento dell iscrizione a ruolo del procedimento risulta pari a 15 anni per le separazioni e a 18 anni per i divorzi. L età media alla separazione è di circa 46 anni per i mariti e di 43 per le mogli; in caso di divorzio raggiunge, rispettivamente, 47 e 44 anni. Questi valori sono aumentati negli anni per effetto della posticipazione delle nozze in età più mature e per la crescita delle separazioni con almeno uno sposo ultrasessantenne. La tipologia di procedimento scelta in prevalenza dai coniugi è quella consensuale: nel 2011 si sono concluse in questo modo l 84,8% delle separazioni e il 69,4% dei divorzi. La quota di separazioni giudiziali (15,2% il dato medio nazionale) è più alta nel Mezzogiorno (19,9%) e nel caso in cui entrambi i coniugi abbiano un basso livello di istruzione (21,5%). Il 72% delle separazioni e il 62,7% dei divorzi hanno riguardato coppie con figli avuti durante il matrimonio. Il 90,3% delle separazioni di coppie con figli ha previsto l affido condiviso, modalità ampiamente prevalente dopo l introduzione della Legge 54/2006. Nel 19,1% delle separazioni è previsto un assegno mensile per il coniuge (nel 98% dei casi corrisposto dal marito). Tale quota è più alta al Sud e nelle Isole (rispettivamente 24% e 22,1%), mentre nel Nord si attesta al 16%. Gli importi dell assegno mensile sono, al contrario, mediamente più elevati al Nord (562,4 euro) che nel resto del Paese (514,7 euro). Nel 57,6% delle separazioni la casa è assegnata alla moglie, nel 20,9% al marito mentre nel 18,8% dei casi si prevedono due abitazioni autonome e distinte, ma diverse da quella coniugale. PROSPETTO 1. PRINCIPALI CARATTERISTICHE DI SEPARAZIONI E DIVORZI. Anni , valori assoluti, percentuali e per Separazioni (valori assoluti) Variazione rispetto all'anno precedente (%) 1,2 3,4 2,1 2,6 0,7 Divorzi (valori assoluti) Variazione rispetto all'anno precedente (%) 2,3 7,3 0,2-0,6-0,7 Separazioni totali per matrimoni 273,7 286,2 296,9 307,1 310,7 Divorzi totali per matrimoni 165,4 178,8 180,8 181,7 181,9 Separazioni consensuali (per 100 separazioni) 86,3 86,3 85,6 85,5 84,8 Divorzi consensuali (per 100 divorzi) 78,3 77,3 77,1 72,4 69,4 Separazioni con affidamento condiviso (per 100 separazioni con affidamento di figli minori) 72,1 78,8 86,2 89,8 90,3 Divorzi con affidamento condiviso (per 100 divorzi con affidamento di figli minori) 49,9 62,1 68,5 73,8 75,6 FIGURA 1. MATRIMONI, SEPARAZIONI E DIVORZI Anni , valori assoluti in migliaia 290,0 278,6 277,7 280,0 280,3 284,4 264,0 270,0 264,1 249,0 247,7 246,0 250,4 246,6 Divorzi Separazioni Matrimoni 230,6 217,7 204,8 52,3 57,5 60,3 62,7 64,9 72,0 75,9 79,6 81,7 83,2 82,3 80,4 81,4 84,2 85,9 88,1 88,8 27,0 32,7 33,3 33,5 34,3 37,6 40,1 41,8 43,9 45,1 47,0 49,5 50,7 54,4 54,5 54,2 53,
2 Si conferma la crescita dell instabilità coniugale Nel 2011 le separazioni sono state e i divorzi Rispetto al 1995 le separazioni sono aumentate di oltre il 68% e i divorzi sono praticamente raddoppiati. Tali incrementi, osservati in un contesto in cui i matrimoni diminuiscono 1, sono imputabili ad un effettivo aumento della propensione alla rottura dell unione coniugale (Figura 1). Per ottenere una misura efficace di questa propensione occorre rapportare le separazioni o i divorzi registrati in un anno di calendario all ammontare iniziale dei matrimoni della coorte di riferimento (anno in cui si sono celebrate le nozze) 2. A partire dalla metà degli anni 90 questi indicatori hanno fatto registrare una progressiva crescita della propensione a interrompere una unione coniugale: nel 1995 si verificavano in media circa 158 separazioni e 80 divorzi per ogni matrimoni, nel 2011 si registrano, rispettivamente, 311 separazioni e 182 divorzi ogni matrimoni (Figura 2). FIGURA 2. NUMERO MEDIO DI SEPARAZIONI E DI DIVORZI PER MATRIMONI Anni , tassi di separazione e divorzio totale divorzi t. per 1000 matrimoni 228,0 242,6 256,5 272,6 272,1 268,1 273,7 286,2 296,9 307,1 310,7 separazioni t. per 1000 matrimoni 250,4 175,4 185,6 195,0 203,8 178,8 180,8 181,7 181,9 158,3 96,9 99,9 100,9 104,2 114,9 123,8 130,6 138,6 143,8 151,2 160,6 165,4 79, Separazioni più frequenti al Nord, ma l aumento è maggiore al Sud Per l analisi della geografia e delle principali caratteristiche dell instabilità coniugale è opportuno fare riferimento alle separazioni legali, le quali rappresentano in Italia l evento più esplicativo del fenomeno dello scioglimento delle unioni coniugali 3 considerando che non tutte le separazioni legali si convertono successivamente in divorzi. A titolo di esempio si consideri che su 100 separazioni pronunciate in Italia nel 1998, poco più di 60 sono giunte al divorzio nel decennio successivo. Per i divorzi concessi nel 2011 l intervallo di tempo intercorso tra la separazione legale e la successiva domanda di divorzio 4 è stato pari o inferiore a cinque anni nel 65,2% dei casi. Il fenomeno dell instabilità coniugale presenta ancora oggi situazioni molto diverse sul territorio: nel 2011 si va dal valore minimo di 232,2 separazioni per matrimoni che caratterizza il Sud al massimo osservato nel Nord-ovest (378,6 separazioni per matrimoni). I cartogrammi seguenti consentono di apprezzare l evoluzione del fenomeno a livello regionale confrontando i tassi di separazione totale del 2011 con quelli del 1995 (Figura 3). Nel 1995 solo in Valle d Aosta si registravano più di 300 separazioni per matrimoni mentre nel 2011 si collocano al di sopra di questa soglia quasi tutte le regioni del Centro-nord (con l eccezione del Veneto e del Trentino-Alto Adige) e l Abruzzo. In Umbria il valore del tasso è cresciuto di tre volte e mezza e nelle Marche è più che raddoppiato. Gli incrementi più consistenti, 1 Istat, Il matrimonio in Italia. Anno 2011, Statistiche report, 28 novembre 2012 (www.istat.it). 2 Le separazioni o i divorzi registrati in un anno di calendario t in corrispondenza di ciascuna durata x del matrimonio provengono dalle coorti di matrimoni celebrati t-x anni prima. Cfr. Glossario (Coorte di matrimoni; Tasso di separazione e divorzio specifico; Tasso di separazione e divorzio totale) 3 La separazione legale (giudiziale o consensuale) ormai è il motivo principale di richiesta del divorzio (il 99,2% dei divorzi concessi nel 2011 è stato preceduto da una separazione legale), salvo gli altri casi previsti dall'art. 3 della legge 898/1970, quali: condanna penale o assoluzione per vizio totale di mente per specifici delitti, rettificazione di attribuzione del sesso, matrimonio non consumato, ecc. 4 Si ricorda che è possibile richiedere il divorzio solo dopo tre anni dalla separazione legale. 1
3 però, si sono osservati nel Mezzogiorno, dove i valori sono più che raddoppiati (ad esempio, si è passati da 70,1 a 221,5 per matrimoni in Campania e da 78 a 239,7 in Sicilia). Le regioni del Nord e del Centro che partivano da livelli sensibilmente più elevati hanno fatto registrare, invece, tra il 1995 e il 2011, un incremento più contenuto. FIGURA 3. NUMERO MEDIO DI SEPARAZIONI PER MATRIMONI PER REGIONE Anni 1995 e 2011, tassi di separazione totale La crisi colpisce principalmente i quarantenni Nel 2011 all atto della separazione i mariti hanno mediamente 46 anni e le mogli 43. Analizzando la distribuzione per età si nota come la classe più numerosa sia quella tra i 40 e i 44 anni per le mogli ( separazioni, il 21,9% del totale) mentre per i mariti le due classi di età più rappresentate sono la e la (pari rispettivamente al 20 e al 20,3%). Solo dieci anni prima il maggior numero delle separazioni ricadeva nella classe (Prospetto 2). Questo innalzamento dell età alla separazione è il risultato sia della sempre maggiore propensione allo scioglimento delle unioni di lunga durata, sia di un processo di invecchiamento complessivo della popolazione dei coniugati, dovuto alla posticipazione del matrimonio. La drastica diminuzione delle separazioni sotto i 30 anni (sia per gli uomini che per le donne), ad esempio, è la naturale conseguenza della riduzione dei matrimoni nella stessa fascia di età: meno di un matrimonio su quattro vede attualmente entrambi gli sposi sotto i 30 anni. Più precisamente si tratta del 22,2% di tutti i matrimoni celebrati nel 2011, quota che sale al 25,9% se si fa riferimento solo ai primi matrimoni. ma non risparmia gli ultrasessantenni Parallelamente, sono andate aumentando, sia in valori assoluti sia percentuali, le separazioni delle classi di età più elevate, con almeno uno sposo ultrasessantenne. Nell ultimo decennio le separazioni che riguardano uomini ultrasessantenni sono passate da a (dal 5,9% all 11,2% del totale delle separazioni). Per le donne over60, nello stesso periodo, si va dalle del 2000 (pari al 3,6%) alle del 2011 (6,4%). 2
4 PROSPETTO 2. SEPARAZIONI PER CLASSI DI ETÀ DEI CONIUGI ALL ATTO DELLA SEPARAZIONE Anni 2000, 2005 e 2011 (valori assoluti e percentuali) Classi di età Mariti Mogli Valori assoluti e oltre Totale Valori percentuali ,8 0,5 0,3 3,2 2,0 1, ,6 4,2 2,6 13,7 9,5 6, ,3 14,1 8,9 22,5 19,7 13, ,4 21,0 16,8 23,0 23,3 19, ,4 22,1 20,0 15,1 19,1 21, ,6 15,3 20,3 9,3 11,4 16, ,9 9,5 12,4 6,3 6,3 8, ,1 6,1 7,4 3,3 4,0 4,9 60 e oltre 5,9 7,3 11,2 3,6 4,7 7,5 Totale 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Più separati tra i coniugi con titoli di studio elevati Tra i separati del 2011, il 40,5% dei mariti ha, come titolo di studio più elevato, il diploma di scuola media inferiore, il 40,8% quello di scuola media superiore; fra le mogli il 44,3% ha un titolo di scuola media superiore e il 34,8% uno di scuola media inferiore. Il 15,2% delle mogli possiede un titolo universitario, contro il 12,8% dei mariti. Tale distribuzione è il risultato, in parte, del progressivo aumento del livello di istruzione della popolazione generale e, quindi, anche di quella dei coniugati. Se si rapporta il numero di separati per sesso e titolo di studio alla popolazione con lo stesso titolo si ottiene un quoziente che misura la propensione a sciogliere il matrimonio (con una separazione) per livello di istruzione. Tale propensione è tendenzialmente più elevata per i titoli di studio più alti; ha registrato un aumento a partire dagli anni 90 5 per poi stabilizzarsi nell ultimo decennio. Si consideri che nel 2011 si sono registrate 4,7 separazioni per uomini tra i 15 e i 64 anni che possiedono un alto livello di istruzione (laurea o altro titolo universitario) e solo 2,4 per coloro che hanno al massimo la licenza elementare contro un dato medio pari a 4,2 separazioni per uomini della stessa età (Figura 4). Andamento abbastanza simile si riscontra anche per le donne. Le mogli con un titolo di studio medio-alto (diploma di scuola media superiore e titolo universitario) mostrano una maggiore propensione alla separazione (4,5 per contro un valore delll 1,7 per registrato tra le donne che hanno al massimo la licenza elementare). La scarsa diffusione delle separazioni nel segmento della popolazione con il livello di istruzione più basso contribuisce a mantenere bassi i tassi di instabilità complessivi rispetto alla maggior parte 5 Istat, Separazioni e divorzi in Italia. Anno 2010, Statistica Report, 12 luglio
5 dei paesi europei 6 dove le persone con un titolo di studio non elevato si rivelano, invece, maggiormente a rischio di rompere il proprio matrimonio. Analizzando la distribuzione congiunta per titolo di studio dei separati, si osserva una prevalenza di coppie con lo stesso livello di istruzione, dovuta alla forte omogamia che caratterizza gli sposi al momento dell unione matrimoniale: a presentare lo stesso titolo di studio sono il 60,8% dei separati nel La quota di omogamia per titolo di studio si presenta abbastanza stabile nel tempo. FIGURA 4. QUOZIENTI DI SEPARAZIONE SPECIFICI PER TITOLO DI STUDIO DEI CONIUGI Anno 2011 (per abitanti tra 15 e 64 anni con lo stesso titolo di studio) (a) 5,0 4,5 4,0 Mariti Mogli 4,3 4,4 4,2 4,7 4,7 4,5 4,2 4,3 3,5 3,0 2,5 2,0 2,4 1,7 1,5 1,0 0,5 0,0 Licenza elementare o senza nessun titolo Licenza di scuola media Diploma di scuola media inferiore superiore Titolo universitario Totale (a) I quozienti sono calcolati ponendo al denominatore i dati della Rilevazione Forze di Lavoro. In media ci si separa dopo 15 anni di matrimonio Nel 2011, la durata media del matrimonio al momento dell iscrizione a ruolo del procedimento di separazione è pari a 15 anni, a 18 per i provvedimenti di divorzio. L interruzione dell unione coniugale riguarda sempre di più anche i matrimoni di lunga durata: rispetto al 1995 le separazioni sopraggiunte dal venticinquesimo anno di matrimonio in poi sono cresciute di due volte e mezzo, mentre quelle al di sotto dei cinque anni sono aumentate molto meno (da a ) (Prospetto 3). Aumenta dunque la quota delle separazioni riferite ai matrimoni di lunga durata (dall 11,3% del 1995 al 18,7% del 2011) e scende, in termini relativi, la quota di unioni interrotte precocemente entro i 5 anni di matrimonio (dal 24,4% del 1995 al 15,9% del 2011). 6 Istat, Evoluzione e nuove tendenze dell'instabilità coniugale, Argomenti, No. 34,
6 PROSPETTO 3. SEPARAZIONI PER CLASSI DI DURATA DEL MATRIMONIO AL MOMENTO DELL'ISCRIZIONE A RUOLO DEL PROCEDIMENTO DI SEPARAZIONE Anni , valori assoluti e composizioni percentuali ANNI Durata del matrimonio (anni) e oltre Totale Valori assoluti Composizioni percentuali ,4 24,0 16,8 13,1 10,5 11, ,4 23,8 19,6 13,2 9,7 13, ,4 23,6 19,8 13,3 9,3 13, ,3 23,1 19,9 13,0 9,5 14, ,1 22,7 20,5 13,5 9,3 13, ,4 22,0 20,8 13,8 9,6 14, ,7 21,9 20,1 14,6 9,7 14, ,8 21,7 20,0 15,3 9,7 15, ,8 21,4 19,2 16,1 10,3 16, ,2 21,3 18,4 16,1 10,3 16, ,5 22,0 17,7 15,7 9,9 16, ,7 21,0 17,5 16,2 10,5 17, ,9 19,6 18,0 16,7 11,2 18,7 100 ma i matrimoni più recenti durano sempre meno Per una corretta interpretazione di questi dati si deve considerare che le separazioni registrate in un anno di calendario corrispondono a diverse durate di matrimonio e sono il risultato del comportamento di coppie che si sono sposate in anni diversi (coorti di matrimoni). Per capire come cambia la propensione a sciogliere le unioni in relazione alla durata del matrimonio occorre spostare l ottica di analisi dall anno di rottura a quello di inizio dell unione, considerando la quota di matrimoni sopravviventi alle diverse durate per alcune coorti di matrimonio (Figura 5). Dopo 10 anni di matrimonio sopravvivevano 954 nozze su celebrate nel 1975 e 876 su celebrate nel 2000; in altri termini le unioni interrotte da una separazione sono più che triplicate, passando dal 4,6% della coorte di matrimonio del 1975 al 12,4% osservato per la coorte del Si osserva, inoltre, una decisa tendenza all anticipazione delle separazioni man mano che si considerano le coorti di matrimonio più recenti. Ad esempio, dopo i primi 5 anni, sopravvivono 942,6 matrimoni su celebrati nel 2000; per scendere a un simile livello di matrimoni sopravviventi procedendo a ritroso nelle varie coorti la durata da considerare è di 7 anni per la coorte del 1990 e di 12 anni per la coorte del Riassumendo, l analisi per coorti di matrimonio mostra che sono in atto due variazioni molto evidenti: un sempre maggior ricorso alle interruzioni delle unioni coniugali ed una loro progressiva anticipazione rispetto alla durata del matrimonio. 5
7 Tassi di sopravvivenza per mille Tassi di sopravvivenza per mille FIGURA 5. MATRIMONI SOPRAVVIVENTI ALLA SEPARAZIONE PER DURATA E COORTE DI MATRIMONIO Anni , tassi di sopravvivenza per Anni di distanza dal matrimonio Coorte 1975 Coorte 1980 Coorte 1985 Coorte 1990 Coorte 1995 Coorte 2000 FIGURA 6. MATRIMONI SOPRAVVIVENTI ALLA SEPARAZIONE PER DURATA E COORTE DI MATRIMONIO LOMBARDIA E SICILIA A CONFRONTO Anni , tassi di sopravvivenza per Anni di distanza dal matrimonio 1980 LOM 1980 SIC 1990 LOM 1990 SIC 2000 LOM 2000 SIC Naturalmente, i dati a livello nazionale sono la sintesi di comportamenti molto differenziati sul territorio, evidenti, ad esempio, se si mettono a confronto due regioni come la Lombardia e la Sicilia. Su matrimoni celebrati nel 2000, quelli sopravviventi a distanza di 5 anni sono 919,5 in Lombardia e 969,1 in Sicilia, a fronte di un valore medio nazionale di 942,6. Di contro, la coorte di matrimoni del 2000 impiega in Lombardia solo poco più di 3 anni per raggiungere quota 942 matrimoni sopravviventi, mentre in Sicilia sono necessari ben 8 anni (Figura 6). Da notare, infine, la forte somiglianza tra la propensione a separarsi nei primi 11 anni di matrimonio tra la coorte dei matrimoni celebrati nel 2000 in Sicilia e quella dei matrimoni celebrati nel 1980 in Lombardia, come se ci fosse un ritardo di 20 anni nella diffusione di questi comportamenti dal Nord al Sud. 6
8 Le separazioni di coppie miste: un fenomeno recente, ma in aumento Merita attenzione anche l instabilità dei matrimoni fra coniugi di diversa cittadinanza. Si tratta naturalmente di un fenomeno recente in Italia, così come quello della formazione delle unioni che coinvolgono cittadini stranieri. Nel 2005 sono state pronunciate nei tribunali italiani separazioni riguardanti coppie miste 7 di coniugi, contro concesse nell anno 2000, con un incremento pari al 76,7% (Figura 7). Successivamente, si è registrata una battuta d arresto sia in valori assoluti che percentuali: nel 2011, le separazioni sono state 7.144, pari all 8% di tutte le separazioni (contro il 9,2% del 2000). La discontinuità nell evoluzione di questa tipologia di separazioni si riscontra in parte anche nei matrimoni che coinvolgono un cittadino straniero e uno italiano 8. Quasi in sette casi su dieci, la tipologia di coppia mista che arriva a separarsi è quella con marito italiano e moglie straniera (o che ha acquisito la cittadinanza italiana in seguito al matrimonio). Questo risultato appare strettamente connesso con la maggiore propensione degli uomini italiani a sposare una cittadina straniera. Per quanto riguarda i divorzi di coppie miste la tendenza è in crescita, anche se l entità del fenomeno è piuttosto contenuta (4.213 nel 2011, pari al 7,8% del totale) 9. FIGURA 7. MATRIMONI, SEPARAZIONI E DIVORZI DI COPPIE MISTE. Anni , valori assoluti Matrimoni Separazioni Divorzi Consensuale gran parte delle separazioni e dei divorzi La tipologia di procedimento prevalentemente scelta dai coniugi è quella consensuale: nel 2011 si sono chiuse con questa modalità l 84,8% delle separazioni e il 69,4% dei divorzi (Figura 8). Prendendo in considerazione le sole separazioni giudiziali, l 80,2% di queste è concesso per intollerabilità reciproca della convivenza, il 15,8% con addebito al marito e il 4% con addebito alla moglie. 7 Si intendono le coppie di coniugi formate da un cittadino italiano per nascita e un cittadino straniero o italiano per acquisizione. 8 Il calo dei matrimoni di coppie miste registrato dal 2009 è soprattutto da ricondurre all introduzione dell art. 1 comma 15 della legge n. 94/2009. Tale normativa imponeva allo straniero che voleva contrarre matrimonio in Italia l obbligo di esibire, oltre al tradizionale nulla osta (o certificato di capacità matrimoniale), anche un documento attestante la regolarità del soggiorno nel territorio italiano. L impossibilità di poter attestare tale regolarità influenzava le decisioni dei nubendi, inducendoli a rinunciare alla celebrazione del matrimonio in Italia e eventualmente facendoli optare per sposarsi all estero. Cfr. Istat, Il matrimonio in Italia. Anno 2009 e dati provvisori 2010, Statistiche in breve, 18 maggio 2011 (www.istat.it). Successivamente, con la sentenza 245/2011, la Corte costituzionale ha dichiarato illegittimo l'articolo 116, comma 1 del Codice civile, come modificato dall'articolo 1, comma 15 della legge 94/2009, limitatamente alle parole «nonché un documento attestante la regolarità del soggiorno nel territorio italiano». 9 Occorre evidenziare che la rilevazione delle separazioni e dei divorzi effettuata dall Istat considera solo i procedimenti conclusi in Italia. I procedimenti conclusi all estero sfuggono alla rilevazione, questo fenomeno può essere verosimilmente più frequente nel caso di coppie miste. 7
9 FIGURA 8. PROCEDIMENTI DI SEPARAZIONE E DI DIVORZIO PER RITO DI CHIUSURA. Anno 2011, valori assoluti Separazioni Divorzi Consensuali Giudiziali Consensuali Giudiziali Più diffusa la separazione giudiziale nel Mezzogiorno Le coppie che risiedono nel Mezzogiorno ricorrono al rito giudiziale più frequentemente di quelle residenti nel Centro-nord (19,9% contro 13,2% per le separazioni e 45,5% contro 26,1% per i divorzi). Il tipo di procedimento è condizionato da vari fattori, tra cui molto rilevanti sono la durata della causa e i costi da sostenere. La procedura che porta alla separazione consensuale o al divorzio congiunto è più semplice, meno costosa e si conclude in minore tempo. Un procedimento consensuale di separazione si esaurisce mediamente in 156 giorni e uno di divorzio in 160, mentre se il procedimento si chiude con il rito contenzioso occorrono, in media, rispettivamente 873 e 632 giorni. Per questa ragione, non sempre una causa di separazione o divorzio termina con lo stesso rito con cui è iniziata. Nel 2011 il 13,1% delle separazioni e il 14,5% dei divorzi si sono chiusi con un rito diverso da quello di apertura. Tra i cambiamenti di rito è più frequente il passaggio dal giudiziale al consensuale e non viceversa. Inoltre, anche il cambio di rito influisce sulla durata delle cause: il passaggio al procedimento consensuale produce, infatti, un notevole effetto di riduzione dei tempi complessivi. e nelle coppie con titolo di studio basso Con l aumentare del titolo di studio diminuisce il ricorso al rito giudiziale. Se a livello complessivo, infatti, il procedimento giudiziale viene scelto nel 15,2% di tutte le separazioni, tale quota sale al 18,9% e al 20,8% nel caso in cui, rispettivamente, il marito o la moglie abbiano al massimo la licenza elementare (Figura 9). Questa relazione si osserva anche a parità di ripartizione geografica e sembra accentuarsi nel Mezzogiorno, dove oltre un procedimento di separazione su quattro viene esaurito con rito giudiziale se almeno uno dei due coniugi ha conseguito al massimo la licenza elementare. 8
10 Laurea o dottorato di ricerca Diploma universitario o laurea breve Diploma di scuola media superiore Licenza di scuola media inferiore Licenza elementare o privo di titolo di studio Laurea o dottorato di ricerca Diploma universitario o laurea breve Diploma di scuola media superiore Licenza di scuola media inferiore Licenza elementare o privo di titolo di studio FIGURA 9. SEPARAZIONI PER TITOLO DI STUDIO DEI CONIUGI ALL ATTO DELLA SEPARAZIONE E RITO DI ESAURIMENTO DEL PROCEDIMENTO Anno 2011 (valori percentuali) 87,8 89,2 87,2 81,7 81,1 89,6 90,7 87,5 79,9 79,2 Consensuali Giudiziali 12,2 10,8 12,8 18,3 18,9 10,4 9,3 12,5 20,1 20,8 Mariti Mogli FIGURA 10. SEPARAZIONI ESAURITE CON RITO GIUDIZIALE PER LIVELLO DI ISTRUZIONE DEI CONIUGI ALL ATTO DELLA SEPARAZIONE Anno 2011 (valori percentuali sul totale delle separazioni) Livello istruzione moglie: alto Livello istruzione moglie: medio Livello istruzione moglie: basso 21,5 10,7 13,3 17,2 9,1 12,7 15,7 11,2 11,7 Livello istruzione marito: alto Livello istruzione marito: medio Livello istruzione marito: basso A livello medio nazionale, la quota di separazioni esaurite con rito giudiziale è massima nel caso in cui entrambi i coniugi abbiano un livello di istruzione basso 10 (21,5%), mentre le percentuali più esigue si registrano nei casi in cui a un titolo di studio alto della moglie corrisponde un titolo alto o medio del marito (rispettivamente 10,7% e 9,1%) (Figura 10). In metà delle separazioni e in un terzo dei divorzi è coinvolto un figlio minorenne Nel separazioni (il 72% del totale) e divorzi (il 62,7% del totale) hanno riguardato coppie con figli. I figli coinvolti sono stati nelle separazioni e nei divorzi. La metà (50,5%) delle separazioni e poco più di un terzo (35,5%) dei divorzi riguardano matrimoni con almeno un figlio minore di 18 anni. Il numero di figli minori che sono stati affidati nel 2011 è stato pari a nelle separazioni e a nei divorzi. Nelle separazioni, il 55,4% dei figli affidati ha meno di 11 anni. In caso di divorzio i figli sono generalmente più grandi: la quota di quelli al di sotto degli 11 anni scende al 33,7% del totale. 10 Il livello di istruzione basso considera i coniugi privi di titolo di studio o che possiedono la licenza elementare o la licenza di scuola media inferiore, quello medio i coniugi con il diploma di scuola media superiore e quello alto i coniugi che hanno conseguito un titolo universitario. 9
11 Dall affidamento esclusivo alla madre all affido condiviso Per quanto riguarda il tipo di affidamento, sia nelle separazioni che nei divorzi, negli ultimi anni si è verificata una netta inversione di tendenza. Infatti, con l entrata in vigore della Legge 54/2006, è stato introdotto, come modalità ordinaria, l istituto dell affido condiviso dei figli minori tra i due coniugi. Secondo la nuova legge entrambi i genitori ex-coniugi conservano la potestà genitoriale (che prima spettava esclusivamente al genitore affidatario) e devono provvedere al sostentamento economico dei figli in misura proporzionale al reddito. Fino al 2005, è stato l affidamento esclusivo dei figli minori alla madre la tipologia ampiamente prevalente. Nel 2005, i figli minori sono stati affidati alla madre nell 80,7% delle separazioni e nell 82,7% dei divorzi, con percentuali più elevate nel Mezzogiorno rispetto al resto del Paese. La custodia esclusivamente paterna si è mostrata residuale anche rispetto all affidamento congiunto o alternato, risultando pari al 3,4% nelle separazioni e al 5,1% nei divorzi (Figura 11). A partire dal 2006, in concomitanza con l introduzione della nuova legge, la quota di affidamenti concessi alla madre si è fortemente ridotta a vantaggio dell affido condiviso. Il sorpasso vero e proprio è avvenuto nel 2007 (72,1% di separazioni con figli in affido condiviso contro il 25,6% di quelle con figli affidati esclusivamente alla madre), per poi consolidarsi ulteriormente. Nel 2011 le separazioni con figli in affido condiviso sono state il 90,3% contro l 8,5% di quelle con figli affidati esclusivamente alla madre. La quota di affidamenti concessi al padre continua a rimanere su livelli molto bassi. Infine, l affidamento dei minori a terzi è una categoria residuale che interessa meno dell 1% dei bambini. La modalità di affido condiviso nelle separazioni scende all 86,1% nel Centro (rispetto a un valore nazionale pari a 90,3%); mentre nei divorzi la quota più bassa di affido condiviso (66,9) si osserva nel Mezzogiorno (76% a livello nazionale) (Prospetto 4). Il ricorso all affidamento condiviso è legato anche alla scelta del rito con cui si concludono la separazione o il divorzio. Infatti, questa tipologia di affidamento viene prescelta nel 90,9% delle separazioni consensuali contro l 86,8% di quelle giudiziali e nel 79,7% dei divorzi consensuali rispetto a un 62,4% di quelli chiusi con il rito giudiziale. Infine, l età del minore non sembra mostrare una particolare influenza sulle scelte dei coniugi e del giudice con riferimento alla tipologia di affidamento. FIGURA 11. SEPARAZIONI E DIVORZI PER TIPO DI AFFIDAMENTO DEI MINORI. Anni , valori percentuali Separazioni 86,7 85,6 84,9 83,9 83,2 80,7 72,1 78,8 86,2 89,8 90,3 Divorzi 86,7 85,6 84,9 83,9 83,2 80,7 72,1 78,8 86,2 89,8 90,3 58,3 58,3 8,0 9,4 10,5 11,9 12,7 15,4 38,8 25,6 19,1 12,2 9,0 8,5 8,0 9,4 10,5 11,9 12,7 15,4 38,8 25,6 19,1 12,2 9,0 8,5 4,6 4,5 4,1 3,8 3,6 3,4 2,4 1,6 1,5 1,1 0,8 0, Al padre Alla madre Congiunto/condiviso 4,6 4,5 4,1 3,8 3,6 3,4 2,4 1,6 1,5 1,1 0,8 0, Al padre Alla madre Congiunto/condiviso 10
12 PROSPETTO 4. FIGLI MINORI AFFIDATI IN SEPARAZIONI E DIVORZI PER TIPO DI AFFIDAMENTO, RIPARTIZIONE GEOGRAFICA, RITO DI CHIUSURA DEL PROCEDIMENTO E CLASSE DI ETÀ DEL MINORE AFFIDATO. Anno 2011, valori assoluti e percentuali Totale minori affidati Ripartizioni geografiche (a) Tipo di affidamento nelle separazioni Esclusivo al padre Valori percentuali Esclusivo alla madre Condiviso A terzi Totale minori affidati Tipo di affidamento nei divorzi Esclusivo al padre Valori percentuali Esclusivo alla madre Condiviso A terzi Nord ,6 6,9 92,3 0, ,4 17,2 80,7 0,7 Centro ,0 11,7 86,1 1, ,6 21,0 75,2 1,2 Mezzogiorno ,8 8,8 90,2 0, ,2 29,7 66,9 1,2 Rito di chiusura Consensuale ,7 8,0 90,9 0, ,5 17,9 79,7 0,9 Giudiziale ,3 11,5 86,8 0, ,7 28,8 67,6 0,9 Classi di età del minore in affidamento 0-5 anni ,7 6,2 92,3 0, ,8 22,9 73,4 1, anni ,6 8,5 90,3 0, ,6 20,1 77,0 1, anni ,6 9,5 89,5 0, ,8 21,3 76,2 0, anni ,1 9,9 88,8 0, ,3 22,2 75,0 0,6 Totale ,7 8,5 90,3 0, ,9 21,2 76,0 0,9 (a) Ripartizioni nelle quali i tribunali hanno emesso il provvedimento di separazione e divorzio Più assegni di mantenimento al Sud ma importi maggiori al Nord In sede di separazione vengono stabiliti tutta una serie di provvedimenti di natura economica a favore sia del coniuge che viene ritenuto economicamente più debole sia dei figli: questi due contributi sono tra loro indipendenti e cumulabili. L importo dell assegno a favore del coniuge viene stabilito in proporzione alle circostanze e alle condizioni economiche dell obbligato. L ammontare mensile del contributo per il mantenimento dei figli varia in base al numero dei figli stessi. Nel 2011 il 19,1% delle separazioni si è concluso prevedendo un assegno per il coniuge di un importo medio mensile pari a 514,7 euro (nel 98% dei casi l assegno viene corrisposto dal marito). La quota di separazioni con assegno è più alta nel Sud e nelle Isole (rispettivamente 24% e 22,1%), mentre nel Nord si assesta sul 16%. La distribuzione territoriale risulta, invece, del tutto rovesciata se si considerano gli importi medi, più elevati nel Centro-Nord (Prospetto 5). Sono le separazioni che prevedono solo un contributo economico per il coniuge (pari al 7,4% del totale delle separazioni): di queste, riguardano coppie con figli (il 6,2% di tutte le separazioni con figli). Gli assegni di mantenimento per i figli vengono corrisposti in quasi la metà delle separazioni e nel 65,7% di quelle con figli; anche in questo caso è il padre a versare gli assegni nella quasi totalità dei casi (96%). Analogamente a quanto già messo in luce per il contributo economico corrisposto al coniuge, anche gli assegni ai figli sono maggiormente diffusi nel Mezzogiorno (49% del totale delle separazioni) e meno nel Nord-ovest (45%), mentre gli importi medi sono più elevati al Nord e, in particolare, nel Nord-est (672,6 euro mensili). Nel 35,6% delle separazioni l unico assegno ad essere corrisposto è proprio quello per i figli per un totale di separazioni, il 49,4% delle separazioni con figli. 11
13 PROSPETTO 5. SEPARAZIONI PER CONTRIBUTO ECONOMICO PER IL CONIUGE E PER I FIGLI, ASSEGNAZIONE DELLA CASA E RIPARTIZIONE GEOGRAFICA. Anno 2011, valori assoluti e percentuali Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Separazioni Totale separazioni (valori assoluti) Totale separazioni con figli (valori assoluti) Contributo economico solo per il coniuge Valori assoluti Valori percentuali sul totale delle separazioni 6,5 6,8 8,1 7,9 8,1 7,4 Valori assoluti nelle separazioni con figli Valori percentuali sul totale delle separazioni con figli 5,6 5,7 6,8 6,4 6,9 6,2 Contributo economico solo per i figli Valori assoluti Valori percentuali sul totale delle separazioni 36,2 38,1 35,5 33,4 34,1 35,6 Valori percentuali sul totale delle separazioni con figli 52,6 53,8 48,5 44,8 44,8 49,4 Contributo economico sia per il coniuge sia per i figli Valori assoluti Valori percentuali sul totale delle separazioni 8,8 9,4 12,2 16,1 14,0 11,7 Valori percentuali sul totale delle separazioni con figli 12,8 13,3 16,7 21,5 18,4 16,3 Importi medi mensili Importo medio per il coniuge (in euro) (a) 562,4 530,2 532,7 466,9 423,5 514,7 Importo medio per i figli (in euro) (a) 631,5 672,6 588,8 379,9 355,4 529,0 Assegnazione della casa Al marito 24,0 25,3 21,0 15,3 15,1 20,9 Alla moglie 54,9 53,6 58,6 63,9 56,8 57,6 Abitazioni autonome e distinte 18,7 19,0 16,8 18,0 25,1 18,8 Altro 2,4 2,1 3,5 2,8 3,0 2,7 (a) Per il calcolo degli importi medi sono stati considerati solo gli importi mensili pari o superiori a 25 euro e inferiori a euro. Le separazioni in cui vengono cumulati gli assegni al coniuge con quelli ai figli sono l 11,7% del totale, il 16,3% delle separazioni con figli. Infine, il 45,3% del totale delle separazioni non prevede alcun tipo di corresponsione economica; tale quota subisce una forte riduzione (28,1%) quando si considerano le sole separazioni con figli. Un caso particolare riguarda le separazioni con figli minori in affido (44.868, 50,5% del totale delle separazioni e 70,2% delle separazioni con figli). È interessante notare che non sempre quando ci sono figli affidati viene corrisposto un contributo economico da parte dei genitori: nel 18,5% dei casi, infatti, l assegno non è previsto (era circa il 12% nel 2010). Negli ultimi anni questa quota ha registrato un progressivo aumento riconducibile alla diffusione dell affidamento condiviso ora largamente maggioritario. Altro aspetto di rilievo per valutare l impatto economico della separazione è l assegnazione dell abitazione nella casa dove la famiglia viveva prima del provvedimento del giudice. Ai fini dell assegnazione, il giudice deve anche in questo caso, come già evidenziato per l attribuzione dell assegno, valutare le condizioni economiche dei coniugi e tutelare il più debole. Nel 2011 nel 57,6% delle separazioni la casa è stata assegnata alla moglie (con un picco del 63,9% nel Sud), mentre appaiono quasi paritarie le quote di assegnazioni al marito (20,9%) e quelle che prevedono due abitazioni autonome e distinte ma diverse da quella coniugale (18,8%). Mentre l assegnazione dell abitazione al marito è più diffusa al Nord (25%), le abitazioni autonome e distinte appaiono maggioritarie nelle Isole (25,1%). La distribuzione dell assegnazione della casa ai coniugi è abbastanza stabile nel tempo: non si evidenziano, in particolare, variazioni di rilievo rispetto alla situazione antecedente all introduzione della legge sull affido condiviso. 12
14 Per quanto concerne i divorzi, l entità degli importi versati e la loro distribuzione sul territorio appare sostanzialmente analoga a quella delle separazioni, ma diminuiscono i casi in cui è prevista questa corresponsione: il 6,2% solo per il coniuge (5,6 dei divorzi con figli), il 35,8% solo per i figli (il 57,1 dei divorzi con figli) e il 5,8% per entrambi (il 9,3% dei divorzi con figli) (Prospetto 6). PROSPETTO 6. DIVORZI PER CONTRIBUTO ECONOMICO PER IL CONIUGE E PER I FIGLI, ASSEGNAZIONE DELLA CASA E RIPARTIZIONE GEOGRAFICA. Anno 2011, valori assoluti e percentuali Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Divorzi Totale divorzi (valori assoluti) Totale divorzi con figli (valori assoluti) Contributo economico solo per il coniuge Valori assoluti Valori percentuali sul totale dei divorzi 5,7 4,9 6,5 8,4 6,4 6,2 Valori assoluti nei divorzi con figli Valori percentuali 5,3 4,9 6,3 6,2 5,6 5,6 Contributo economico solo per i figli Valori assoluti Valori percentuali sul totale dei divorzi 35,2 33,7 35,9 38,1 38,8 35,8 Valori percentuali sul totale dei divorzi con figli 59,2 55,2 57,9 55,6 54,7 57,1 Contributo economico sia per il coniuge sia per i figli Valori assoluti Valori percentuali sul totale dei divorzi 4,8 4,2 5,1 9,6 9,2 5,8 Valori percentuali sul totale dei divorzi con figli 8,1 6,9 8,2 13,9 13,0 9,3 Importi medi mensili Importo medio per il coniuge (in euro) (a) 424,7 446,1 519,1 361,9 382,7 429,8 Importo medio per i figli (in euro) (a) 466,9 429,9 455,7 370,6 382,7 432,6 Assegnazione della casa Al marito 16,2 16,4 13,1 9,7 8,5 14,0 Alla moglie 36,7 31,9 37,4 49,7 36,0 38,1 Abitazioni autonome e distinte 46,4 50,5 48,3 38,7 54,0 47,7 Altro 0,7 1,2 1,2 1,9 1,4 1,2 (a) Per il calcolo degli importi medi sono stati considerati solo gli importi mensili pari o superiori a 25 euro e inferiori a euro. Nel complesso, il 52,2% dei divorzi e il 28% dei divorzi con figli, non prevedono alcuna forma di contributo economico. Nei divorzi la quota di assegnazioni dell abitazione alla moglie è più bassa rispetto alle separazioni (38,1% contro 57,6%); risulta maggioritaria, invece, la situazione in cui i coniugi dispongono di due abitazioni autonome e distinte (47,7%). Tale dato va sicuramente messo in relazione anche al periodo intercorso tra la sentenza di separazione e quella di divorzio, periodo durante il quale le condizioni dei coniugi e il contesto familiare possono sensibilmente cambiare. 13
15 Glossario Affidamento dei figli minori. L affidamento dei figli minori nei procedimenti di separazione e divorzio fino al 15 marzo 2006 era disciplinato dal codice civile (art. 155) e dalla legge n. 898 del 1 dicembre 1970 come modificata dalla legge n. 74 del 6 marzo 1987 (art. 6). La Legge n. 54 dell 8 febbraio 2006 (in vigore dal 16 marzo 2006) ha stabilito che, nelle cause di separazione e divorzio, il giudice deve valutare prioritariamente la possibilità che i figli minori restino affidati a entrambi i genitori oppure stabilire a quale di essi affidarli, determinando i tempi e le modalità della loro presenza presso ciascun genitore, fissando altresì la misura e il modo con cui ciascuno di essi deve contribuire al mantenimento, alla cura, all'istruzione e all'educazione dei figli. Prende, inoltre, atto degli accordi intervenuti tra i genitori se non contrari all interesse dei figli e adotta ogni altro provvedimento relativo alla prole. Coorte di matrimoni Si definisce coorte di matrimoni l insieme di matrimoni celebrati nello stesso anno. Divorzio. Si tratta dello scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio in caso, rispettivamente, di matrimonio celebrato con rito civile o di matrimonio celebrato con rito religioso. Il divorzio è stato introdotto in Italia dalla Legge n. 898 del 1 dicembre 1970; la Legge n. 74 del 6 marzo 1987 ha ridotto da cinque a tre gli anni di separazione necessari per la pronuncia della sentenza di divorzio. Durata media del matrimonio. È la differenza, in anni compiuti, tra la data di iscrizione a ruolo del procedimento di separazione (o la data del provvedimento di divorzio) e la data del matrimonio. Quozienti di separazione (o divorzio) specifici per titolo di studio dei coniugi. Sono calcolati come rapporto tra il numero di separati/e (o divorziati/e) per titolo di studio al momento della separazione (o del divorzio) e la corrispondente popolazione per titolo di studio e sesso. Sono stati presi in considerazione i separati/divorziati e le popolazioni di età anni. Questi quozienti misurano la propensione a interrompere l unione coniugale a seconda del livello di istruzione. Separazione consensuale. Si basa su di un accordo fra i coniugi con il quale vengono stabilite le modalità di affidamento dei figli, gli eventuali assegni familiari, la divisione dei beni. Per avere validità giuridica deve essere ratificata dal giudice. Separazione giudiziale. È un vero e proprio procedimento contenzioso su istanza di uno dei due coniugi, successiva istruttoria e pronunciamento di una sentenza di separazione. Tassi di separazione (o divorzio) specifici per durata del matrimonio. Sono calcolati come rapporto tra il numero di separazioni o di divorzi registrati in un anno di calendario t in corrispondenza di ciascuna durata x del matrimonio e il numero di matrimoni celebrati t-x anni prima (ovvero la coorte dei matrimoni del tempo t-x). Misurano la quota di matrimoni celebrati nell anno t-x che finiscono in separazione o divorzio dopo una durata di (t-x) anni. Tasso di separazione (o divorzio) totale. È l indicatore ottenuto dalla somma, rispetto alle durate di matrimonio, dei tassi di separazione o di divorzio specifici descritti alla voce precedente. La somma esprime la quota di matrimoni che finiscono con una separazione o un divorzio in un anno di calendario t. È anche definibile come numero medio di separazioni o divorzi per matrimoni. 14
16 Nota metodologica Ogni anno l'istat diffonde i principali risultati delle rilevazioni sulle separazioni e sui divorzi condotte presso le cancellerie dei 165 tribunali civili, raccogliendo i dati relativi ad ogni singolo procedimento concluso dal punto di vista giudiziario nell'anno di riferimento. Questi dati consentono di aggiornare l'evoluzione temporale dei due fenomeni e di monitorarne le principali caratteristiche: la durata dei matrimoni e l'età dei coniugi alla separazione, il tipo e la durata dei procedimenti, il numero di figli coinvolti e l'affidamento di quelli minori. I principali risultati sono disponibili on line consultando il datawarehouse I.Stat all indirizzo e il sistema tematico Demo all indirizzo 15