Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/0114-kdip4-4012-695-2018-1-as
Timestamp: 2019-01-22 18:46:01+00:00
Document Index: 112923021

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 88', 'art. 2', 'art. 34', 'art. 86']

0114-KDIP4.4012.695.2018.1.AS | Interpretacja indywidualna
♦ › Prawo do odliczenia › 0114-KDIP4.4012.695.2018.1.AS
Projekt – prawo do odliczenia.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 17 października 2018 r. (data wpływu 19 października 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją operacji – jest prawidłowe.
W dniu 19 października 2018 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją operacji.
Urząd zawarł z Wnioskodawcą umowę o dofinansowanie operacji. Operacja realizowana jest jako tzw. projekt grantowy. W ramach zawartej umowy na realizację projektu grantowego Wnioskodawca pozyskał kwotę ... zł na realizację tej operacji. W ramach zamierzonego projektu grantowego na obszarze zostanie zrealizowanych 20 zadań realizowanych przez grantobiorców. Operacja polegać będzie na budowie altan wraz z wyposażaniem, doposażeniu placu zabaw, budowie siłowni zewnętrznych, obiektów rekreacyjno- turystycznych i kulturowych. Wszystkie realizowane zadania w ramach projektu grantowego będą mieć charakter niekomercyjny i ogólnodostępny. Grantobiorcy nie będą uzyskiwać dochodu z realizacji operacji. W ramach operacji zaplanowano realizację nie mniej niż 20 zadań w obiektach ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury rekreacyjnej, turystycznej lub kulturalnej na terenie gmin członkowskich Wnioskodawcy celem zachowania dziedzictwa lokalnego obszaru gmin członkowskich. Na operację składa się 10 grantów w kwocie ... i 10 grantów w kwocie ... Grantobiorcami są podmioty będące Gminami, ale również organizacje pozarządowe. Pośród grantobiorców nie ma przedsiębiorców. Z każdym z grantobiorców podpisana została umowa mająca taki sam wzór zgodnie z którą zadaniem Grantobiorcy jest realizacja operacji grantowej zgodnie z zakresem złożonego wcześniej do Wnioskodawcy wniosku o przyznanie grantu. Po wyłonieniu wykonawcy każdy z Gratobiorców dokonuje płatności ze swoich środków a następnie składa do Wnioskodawcy wniosek o rozliczenie grantu i przedkłada dowód poniesienia kosztów (faktury, rachunki) zgodnie z umową o powierzenie grantu. Wydatki obejmują również zwrot kosztów podatku VAT poniesionego przez Grantobiorców. Stowarzyszenie dokonuje zwrotu 100% kosztów kwalifikowanych na rzecz każdego z Grantobiorców. Na podstawie rozliczenia z każdym z Grantobiorców opracowany zostanie jeden zbiorczy wniosek o płatność składany przez Wnioskodawcę do Urzędu celem refundacji poniesionych kosztów kwalifikowanych zgodnie z umową na poziomie 100% kosztów kwalifikowanych. Pośród kosztów kwalifikowanych będzie ujęty również podatek VAT. Na etapie oceny wniosku o płatność Urząd oczekuje wskazania na konieczność pozyskania interpretacji prawa podatkowego, w tym celu wystąpiono do KIS. Po uzupełnieniu wniosku o płatność o interpretację prawa podatkowego Wnioskodawca będzie mógł rozliczyć się z operacji i zawartej umowy z Urzędem. Wnioskodawca nie planuje działań po realizacji tej konkretnej operacji poza promocją jej wyników i rezultatów jako dobrej praktyki wykorzystania środków unijnych PROW 2014-2020. Obowiązkiem Wnioskodawcy po otrzymaniu płatności będzie archiwizacja dokumentów. Operacja ma charakter inwestycyjny nie tworzy jednak nowych miejsc pracy nie ma zatem dodatkowych obowiązków utrzymania trwałości takiej operacji które mogłyby wynikać z przepisów regulujących wydatkowanie środków PROW 2014-2020. Obowiązkiem Wnioskodawcy będzie utrzymanie trwałości operacji inwestycyjnej przez 5 lat od daty otrzymania płatności ostatecznej przez Urząd na rzecz Wnioskodawcy.
ZADANIE NR 1 Budowa altany
ZADANIE NR 2 Doposażenie placu zabaw
ZADANIE NR 3 Zakup i montaż altany z grillem wraz z wyposażeniem
ZADANIE NR 4 Zakup i montaż altany rekreacyjnej wraz z zestawem mebli przy
ZADANIE NR 5 Zakup i montaż altany rekreacyjnej wraz z zestawem mebli przy zbiorniku wodnym
ZADANIE NR 6 Przebudowa świetlicy wiejskiej
ZADANIE NR 7 Budowa siłowni zewnętrznej
ZADANIE NR 8 Budowa placu zabaw
ZADANIE NR 9 Wieże kwiatowe
W związku z powyższym Stowarzyszenie zwraca się z uprzejmą prośbą o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej przedmiotowej operacji, która wskaże, że Stowarzyszenie nie ma możliwości odliczenia VAT.
Stowarzyszenie nie figuruje w ewidencji podatników podatku VAT ani nie jest podatnikiem VAT na mocy art. 15 i 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn.zm.). Nie prowadzi działalności gospodarczej. Z uwagi na powyższe nie ma możliwości odzyskania podatku VAT. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ww. ustawy podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego tylko w sytuacji, w której towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu. W tym przypadku sytuacja ta nie będzie miała miejsca, ponieważ Stowarzyszenie nie będzie wykonywało czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Wnioskodawca w zakresie przedmiotowego projektu, nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 73, poz. 392 ze zm.). W ocenie Stowarzyszenia z uwagi na niespełnienie przesłanek o których mowa w art. 86 ust. 1 oraz w art. 88 ust. 4 ustawy o ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług Stowarzyszeniu nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Natomiast na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2017 r., poz. 210, z późn. zm.), stowarzyszenie jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych.
W myśl art. 34 ustawy Prawo o stowarzyszeniach, stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą, według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach. Dochód z działalności gospodarczej stowarzyszenia służy realizacji celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między jego członków.
Z opisu sprawy wynika, że Stowarzyszenie zawarło umowę o dofinansowanie operacji realizowanej jako projekt grantowy. W ramach zamierzonego projektu grantowego na obszarze zostanie zrealizowanych 20 zadań realizowanych przez grantobiorców. Operacja polegać będzie na budowie altan wraz z wyposażaniem, doposażeniu placu zabaw, budowie siłowni zewnętrznych, obiektów rekreacyjno- turystycznych i kulturowych. Wszystkie realizowane zadania w ramach projektu grantowego będą mieć charakter niekomercyjny i ogólnodostępny. Grantobiorcy nie będą uzyskiwać dochodu z realizacji operacji. W ramach operacji zaplanowano realizację nie mniej niż 20 zadań w obiektach ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury rekreacyjnej, turystycznej lub kulturalnej na terenie gmin członkowskich celem zachowania dziedzictwa lokalnego obszaru gmin członkowskich. Grantobiorcami są podmioty będące Gminami, ale również organizacje pozarządowe. Pośród grantobiorców nie ma przedsiębiorców. Z każdym z grantobiorców podpisana została umowa mająca taki sam wzór zgodnie z którą zadaniem Grantobiorcy jest realizacja operacji grantowej zgodnie z zakresem złożonego wcześniej do Wnioskodawcy wniosku o przyznanie grantu. Po wyłonieniu wykonawcy każdy z Gratobiorców dokonuje płatności ze swoich środków a następnie składa do Stowarzyszenia wniosek o rozliczenie grantu i przedkłada dowód poniesienia kosztów (faktury, rachunki) zgodnie z umową o powierzenie grantu. Wydatki obejmują również zwrot kosztów podatku VAT poniesionego przez Grantobiorców. Wnioskodawca dokonuje zwrotu 100% kosztów kwalifikowanych na rzecz każdego z Grantobiorców.
Stowarzyszenie nie planuje działań po realizacji tej konkretnej operacji poza promocją jej wyników i rezultatów jako dobrej praktyki wykorzystania środków unijnych PROW 2014-2020. Obowiązkiem Stowarzyszenia po otrzymaniu płatności będzie archiwizacja dokumentów. Operacja ma charakter inwestycyjny nie tworzy jednak nowych miejsc pracy nie ma zatem dodatkowych obowiązków utrzymania trwałości takiej operacji które mogłyby wynikać z przepisów regulujących wydatkowanie środków PROW 2014-2020.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z przedmiotową operacją.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie zostaną spełnione, gdyż – jak wskazał Wnioskodawca w opisie sprawy – wszystkie realizowane zadania w ramach projektu grantowego będą mieć charakter niekomercyjny i ogólnodostępny. W związku z realizacją projektu grantobiorcy nie będą uzyskiwać dochodu z realizacji operacji, Stowarzyszenie nie będzie wykonywało czynności podlegających opodatkowaniu. W konsekwencji towary i usługi nabyte w związku z realizacją operacji nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Zatem, stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakup towarów i usług związanych z realizacją opisanej operacji.
W konsekwencji, Wnioskodawca nie ma możliwości odzyskania podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację opisanej operacji.
0114-KDIP4.4012.695.2018.1.AS