Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=18.03.1983&Aktenzeichen=4%20C%2017.81
Timestamp: 2020-01-28 16:08:24
Document Index: 357958227

Matched Legal Cases: ['§ 35', '§ 35', '§ 35', '§ 29', '§ 38', '§ 3', '§ 29', '§ 35']

BVerwG, 18.03.1983 - 4 C 17.81 - dejure.org
https://dejure.org/1983,267
BVerwG, 18.03.1983 - 4 C 17.81 (https://dejure.org/1983,267)
BVerwG, Entscheidung vom 18.03.1983 - 4 C 17.81 (https://dejure.org/1983,267)
BVerwG, Entscheidung vom 18. März 1983 - 4 C 17.81 (https://dejure.org/1983,267)
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Erteilung einer Abgrabungsgenehmigung - Gesetzgebungskompetenz des Landesgesetzgebers hinsichtlich der bebauungsrechtlichen Zulässigkeit von Abgrabungen größeren Umfangs
Gesteinsabbau - Gewerblicher Betrieb - Dienen - Schonung - Außenbereich - Vorhaben - Betriebsinhaber
VG Arnsberg, 05.09.1978 - 4 K 2285/77
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.1980 - 10 A 2319/78
BVerwG, 05.02.1981 - 4 B 170.80
NVwZ 1984, 303
DVBl 1983, 893
ZfBR 1983, 199
Unter Betrieb ist die organisatorische Zusammenfassung von Betriebsanlagen und Betriebsmitteln auf einer bestimmten Betriebsfläche zu verstehen (Urteil vom 16. Dezember 1993 - BVerwG 4 C 19.92 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 290 S. 94 f. unter Bezugnahme auf das Urteil vom 18. März 1983 - BVerwG 4 C 17.81 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 199).
Eine abschließende Entscheidung dieser Frage ist dem Senat aber nicht möglich, weil das Berufungsgericht den von ihm festgestellten Sachverhalt nicht unter diesem Gesichtspunkt gewürdigt hat (vgl. dazu auch BVerwG DVBl 1983, 893, 895).
Zutreffend hat das Berufungsgericht die Zulässigkeit der Abgrabung am Maßstab des § 35 Abs. 1 BBauG und, soweit es die Belange der Bauleitplanung betrifft, nicht am Maßstab des Landesrechts gemessen (vgl. Urteil des Senats vom 18. März 1983 - BVerwG 4 C 17.81 - ).
vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. November 1987 - 4 B 230.87, 4 B 231.87 -, BRS 47 Nr. 36 = juris Rn. 2, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17.81 -, BRS 40 Nr. 92 = juris Rn. 12.
Das Merkmal der Ortsgebundenheit ergibt sich daraus, dass das Quarzkiesvorkommen nur an der streitigen Stelle abgebaut werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17/81 -, NVwZ 84, 303).
Im Hinblick darauf, dass private Vorhaben im Außenbereich eingeschränkt sein sollen, setzt das Merkmal des "Dienens" voraus, dass ein vernünftiger Betriebsinhaber unter Beachtung des Gebots größtmöglicher Schonung des Außenbereichs das Abgrabungsvorhaben an diesem Standort und mit etwa gleichem Umfang durchführen würde (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17/81 -, NVwZ 1984, 303).
Es muss vielmehr eine Abwägung zwischen den jeweils berührten öffentlichen Belangen und dem Vorhaben stattfinden, wobei zu dessen Gunsten die Privilegierung ins Gewicht fällt (st. Rspr. des BVerwG, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17/81 -, NVwZ 1984, 303, 304 m.w.N.).
In diesem Zusammenhang muss auch geprüft werden, ob das geplante Gebiet für die Erholungsfunktion von besonderer Bedeutung ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17/81 - DVBl. 1983, 893).
Ferner ist im Hinblick auf die in bebauungsrechtlicher Hinsicht abschließenden Regelungen der §§ 29 ff. BauGB - vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17.81 -, DVBl. 1983, 893 - und des insofern zu bedenkenden Eingreifens des § 38 Satz 1 BauGB nicht zweifelsfrei, aus der spezifisch abgrabungsrechtlichen Regelung der unzulänglichen Beachtung der in § 3 Abs. 3 AbgrG genannten Belange von Natur und Landschaft den Schluss auf eine der Planfeststellungsbehörde vorgegebene Pflicht zur Versagung der Planfeststellung zu ziehen.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. September 1987 - 4 B 167.87 - Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17.81 -, a.a.O.
BVerwG, 27.11.1987 - 4 B 230.87
Zu den Merkmalen eines Betriebs im bebauungsrechtlichen Sinn gehört nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts die organisatorische Zusammenfassung von Betriebsanlagen und Betriebsmitteln zu einem bestimmten Betriebszweck (vgl. z.B. Urteil vom 18. März 1983 - BVerwG 4 C 17.81 - DVBl 1983, 893 ; NVwZ 1984, 303 ).
Eine Abgrabung größeren Umfangs im Sinne des § 29 Satz 3 BBauG, die der Gewinnung von Sand und Gestein dient, kann zwar ein im Außenbereich gemäß § 35 Abs. 1 Nr. 4 BBauG privilegiertes Vorhaben sein (Urteil vom 18. März 1983 - BVerwG 4 C 17.81 -).
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1983 - 4 C 17.81 -, BRS 40 Nr. 92 = DVBl. 1983, 893.
BVerwG, 16.12.1993 - 4 C 19.92
Bauvorhaben; Baugenehmigung; Anlagenbezogene Genehmigung; Genehmigungsverfahren; …
Abgrabungsvorbescheid für Trockenkiesabbau; keine entgegenstehenden öffentlichen …
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