Source: http://blog.pucp.edu.pe/blog/contribuyente/2017/03/03/nueva-ley-de-migraciones/
Timestamp: 2017-08-17 08:12:16
Document Index: 29301839

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'artículo 57', 'Artículo 59', 'artículo 48', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'artículo 16', 'artículo 54']

NUEVA LEY DE MIGRACIONES – ARTURO FERNÁNDEZ VENTOSILLA
Artículo V.- Principio de unidad migratoria familiar:
El Estado garantiza y vela por la unidad familiar de los extranjeros y nacionales.
Artículo 4.- Política Migratoria
Artículo 5.- Autoridades migratorias
Artículo 6.- Regulación Migratoria
Artículo 7.- Relaciones Interinstitucionales
Artículo 8.- Definiciones
* Apátrida: Persona no considerada como nacional por ningún Estado.
* Empresas de transporte: persona jurídica autorizada para el transporte de personas nacionales y extranjeras por los puestos de control fronterizo o migratorios habilitados en vías marítimas, fluviales, lacustres, aéreas o terrestres.
* Extranjero: Toda persona que no posea nacionalidad peruana.
* Salvoconducto (Laissez-Passer): Documento de viaje válido expedido excepcionalmente con los efectos de un pasaporte.
* Múltiple Nacionalidad: Condición de extranjeros o nacionales que cuentan con más de una nacionalidad reconocida por la autoridad competente de un Estado.
* Operadores: Empresas que tienen la concesión del espacio autorizado legalmente para el embarque y desembarque de personas y/o bienes en los límites marítimo, fluvial, lacustre, aéreos o terrestres.
* Orden migratorio: Bien jurídico difuso constituido por las disposiciones y políticas necesarias que regulan el flujo de las migraciones desde y hacia un determinado territorio, sin afectar el orden público o la seguridad nacional.
* Permanencia: Es la autorización otorgada por las autoridades migratorias competentes para la estancia en el país de una persona extranjera.
* Situación migratoria irregular: Estado en que se encuentra un extranjero que ha ingresado al territorio nacional sin autorización o excedió el plazo otorgado de acuerdo a la normativa vigente.
Artículo 9.- Derechos de los extranjeros
Artículo 10.- Deberes de los extranjeros
Artículo 11.- Personas extranjeras en situación de vulnerabilidad
Artículo 12.- Documentos Migratorios
Artículo 13.- De los documentos de identidad
Artículo 14.- De los documentos de viaje
Artículo 15.- Identificación de las personas extranjeras en el territorio nacional
Artículo 16.- Identificación de extranjeros con visas a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores
Artículo 17.- Carné de Extranjería
Artículo 18.- Tipos de documentos de Viaje
Artículo 19.- Derecho a obtener pasaporte
Artículo 20.- Tipos de pasaporte
Pasaporte especial.
Otros establecidos mediante convenios o acuerdos internacionales
Artículo 21.- Salvoconducto para nacionales
Artículo 22.- Salvoconducto de Menor de Edad
Artículo 23.- Salvoconductos para Extranjeros
Artículo 24.- Registro de Información Migratoria
Información respecto de los ingresos y salidas del territorio nacional de peruanos y extranjeros.
Sanciones impuestas conforme al presente Decreto Legislativo.
Otra información que se determine en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Artículo 25.- Consolidación de Información Migratoria
Artículo 26.- Recursos Administrativos
Artículo 27.- Emisión de Visas
Artículo 28.- Calidad Migratoria
Artículo 29.- Tipos de Calidades Migratorias
Permite al extranjero a realizar actividades laborales en el territorio nacional que consistan en la realización de una tarea o función específica o un trabajo que requiera conocimientos profesionales, comerciales o técnicos especializados enviado por un empleador extranjero. No puede realizar actividades remuneradas o lucrativas por cuenta propia.
Permite al extranjero desarrollar estudios regulares de educación superior, educación básica, artes u oficios, en instituciones reconocidas por el Estado Peruano. Comprende a los extranjeros de intercambios estudiantiles, prácticas pre profesionales o profesionales, culturales, y otras modalidades formativas reconocidas por el Perú, en concordancia con la normativa vigente. No permite trabajar ni realizar actividades remuneradas ni lucrativas, salvo la previa emisión del Permiso de Trabajo Extraordinario otorgado por MIGRACIONES.
Incluye empleados de una empresa transnacional o corporación internacional y que se desplaza al Perú para trabajar en una empresa del mismo grupo económico o holding, para desempeñarse como personal de alta dirección o de confianza o como especialista o especializado.
Artículo 30.- Cambio de Calidad Migratoria
Artículo 31.- Extensión de plazo por trámite en curso
Artículo 32.- Casos de cancelación de la Calidad Migratoria
Por fallecimiento o declaratoria judicial de muerte o ausencia.
Por nacionalización.
Por aplicación de sanción de Salida Obligatoria y Expulsión, luego del procedimiento sancionador correspondiente.
Por cambio de Calidad Migratoria.
Artículo 33.- Pérdida de la Calidad Migratoria de Residencia por ausencia del territorio nacional
Artículo 34.- Permisos y/o certificados Migratorios
Artículo 35.- Situación migratoria irregular
Cuando ha vencido el plazo de permanencia otorgado por la Autoridad Migratoria correspondiente en la Calidad Migratoria asignada y permanece en el territorio nacional.
Cuando ha ingresado al territorio nacional sin haber realizado el control migratorio.
Artículo 36.- Regularización migratoria
Artículo 37.- De la Reunificación Familiar
Artículo 38.- Unidad Migratoria Familiar
El o la cónyuge o la persona integrante de la unión de hecho, de acuerdo a lo previsto en el Código Civil;
El hijo o hija mayor de edad, hasta los veinte y ocho (28) años de edad, de estado civil soltero que esté siguiendo estudios técnicos o superiores;
El hijo o hija menor de edad de el o la cónyuge o del integrante de la unión de hecho en el extranjero;
El hijo o hija mayor de edad y soltero del cónyuge o del integrante de la unión de hecho, que no se encuentre en aptitud de atender su subsistencia por causas de discapacidad física o mental debidamente comprobadas;
El ascendiente en primer grado del cónyuge o del integrante de la unión de hecho.
Artículo 39.- Asilo y Refugio
Artículo 40.- Competencia en caso de Asilo y Refugio
Artículo 41.- Salida del país de asilados y refugiados
Artículo 42.- Deber de registro y emisión del carné de extranjería
Artículo 43.- Deber de protección
Artículo 44.- Denegatoria definitiva del estatuto de Asilado Político o Refugiado
Artículo 45.- Generalidades del control migratorio
45.3. Por motivos de seguridad nacional, salud pública, orden interno y orden público se puede limitar el ingreso y tránsito de los extranjeros, de conformidad con el principio de proporcionalidad.
Artículo 46.- Del ingreso y salida de nacionales con doble o múltiple nacionalidad al territorio nacional
Artículo 47.- Cierre del tránsito internacional de personas
Artículo 48.- Impedimentos de ingreso y medidas de protección
Cuando tengan la condición de sancionados con Salida Obligatoria o Expulsión y que no se haya cumplido el plazo de la sanción.
Que supongan una situación de peligro o amenaza para la seguridad nacional, el orden público, el orden interno, la protección de los derechos y libertades de otras personas, prevención de infracciones penales o las relaciones internacionales del Estado Peruano o de otros Estados, sobre la base de las obligaciones internacionales suscritas sobre la materia.
Que hayan sido incluidos en las listas de sanciones, particularmente con impedimento de entrada y tránsito a través del territorio de los Estados Miembros de la Organización de las Naciones Unidas, establecidas conforme a las Resoluciones del Consejo de Seguridad de dicha organización internacional.
A los prófugos de la justicia en otros Estados por delitos tipificados como comunes y delitos graves, como tráfico ilícito de drogas, trata de personas, tala ilegal, lavado de activos, terrorismo y su financiamiento, corrupción, crimen organizado o delitos conexos a la legislación peruana.
Que pretendan ingresar al país con información falsa o documentos falsos, adulterados o fraguados.
Que sean sorprendidos intentando evadir el control migratorio o ingresando por un lugar no habilitado.
Cuando se detecten en el país sin justificar sus actividades en el Perú, al momento de efectuar el control migratorio.
Carecer de boleto de retorno cuando corresponda.
No contar con el visado requerido para el ingreso al país, de corresponder.
Cuando no cumplan con los requisitos de ingreso exigidos por la legislación vigente.
Cuando la autoridad sanitaria del Perú determine que su ingreso al territorio nacional puede poner en riesgo la salud pública nacional.
Cuando se cuente con información de organismos de inteligencia nacionales o extranjeros en la cual se califique a la persona como riesgosa para la seguridad nacional.
Artículo 49.- Impedimentos de Salida
Artículo 50.- Control Migratorio de Deportados y/o extraditados
Artículo 51.- Control Migratorio del Transporte Internacional
Artículo 52.- Viaje de menores de edad y personas con declaración judicial de interdicción civil
Artículo 53.- Potestad sancionadora de MIGRACIONES
Las personas nacionales y extranjeras, las empresas de transporte, las empresas operadoras o concesionarias o las personas jurídicas domiciliadas en el país que infrinjan las obligaciones del presente Decreto Legislativo.
Los servidores civiles de MIGRACIONES que infrinjan lo establecido en la presente norma se les iniciará el procedimiento administrativo disciplinario conforme al reglamento respectivo.
Artículo 54.- Sanciones aplicables a los administrados
Multa: Es la sanción de carácter pecuniario cuyo monto se establece en el reglamento sobre la base del valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) y dentro de los límites mínimos y máximos establecidos para cada tipo de infracción. La multa tiene carácter imprescriptible y no genera intereses.
Salida Obligatoria: Determina que el extranjero abandone el territorio nacional, y puede conllevar el impedimento de reingreso al Perú hasta por el plazo de cinco (5) años, contados desde el día que efectúe su control migratorio de salida del país. El reingreso está condicionado al pago de la multa respectiva.
Expulsión: Determina que el extranjero abandone el territorio nacional, y conlleva el impedimento de reingreso al Perú hasta por el plazo de quince (15) años, contados desde el día que efectúe su control migratorio de salida del país. El reingreso está condicionado al pago de la multa respectiva.
DE LAS CONDUCTAS Y SANCIONES A NACIONALES Y EXTRANJEROS
Artículo 55.- Multas a Nacionales
Artículo 56.- Multa a extranjeros
El exceso de permanencia al momento de salir del país.
En caso de más de una nacionalidad, utilizarlas indistintamente para el ingreso, permanencia o salida del territorio nacional.
Por no actualizar la información contenida en el carné de extranjería.
Por no pagar las tasas que corresponda.
Por no solicitar la prórroga de la Visa dentro del plazo de su vigencia.
Por realizar actividades que no corresponden a la Calidad Migratoria, Visa o Permiso asignado o desnaturalizarla.
Artículo 57.- Salida obligatoria del país
Por encontrarse en situación migratoria irregular por ingresar al país sin realizar el control migratorio y no haber solicitado su regularización.
Por encontrarse en situación migratoria irregular por exceder el tiempo de permanencia otorgado y no haber solicitado su regularización en el plazo fijado por el reglamento.
Por incumplir o contravenir las normas imperativas en materia de salud pública.
Por haber sido sancionado por conducta infractora grave o muy grave en materia ambiental, por la autoridad competente.
Artículo 58.- Expulsión
Realizar trámites migratorios mediante la presentación de documentación falsa o haber proporcionado datos o información falsa.
Por reincidencia en cualquiera de los supuestos de salida obligatoria previstos en el artículo 57 del presente Decreto Legislativo.
No cumplir con la salida obligatoria impuesta conforme al presente Decreto Legislativo.
Por encontrarse en situación migratoria irregular por ingresar al país sin realizar el control migratorio, pese a tener impedimento de ingreso por salida obligatoria vigente.
Por atentar contra el patrimonio cultural de la Nación.
Realizar actividades que atenten contra el orden público, el orden interno o la seguridad nacional.
Por mandato del Poder Judicial.
Al obtener la libertad luego de cumplir condena dispuesta por tribunal peruano.
OBLIGACIONES DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL, OPERADORES Y SERVICIOS DE HOSPEDAJE
Artículo 59.- Obligaciones de los Medios de Transporte Internacional
Cumplir con las disposiciones emitidas por MIGRACIONES, relacionadas con el registro y control de su tripulación y de los pasajeros que transporta. Esta obligación se extiende a las comunicaciones y procedimientos haciendo uso de medios electrónicos o con el uso de tecnologías.
Verificar que los pasajeros que transporten cuenten con los documentos de identidad y/o de viaje, válidos y vigentes, y cumplan con los requisitos necesarios para el ingreso y salida del territorio nacional.
Reembarcar bajo su responsabilidad, costo y en el plazo establecido por MIGRACIONES, a los pasajeros o tripulantes que no sean admitidos de acuerdo a los criterios establecidos en el artículo 48, en lo que corresponda.
Los medios de transporte marítimo internacional están obligados a cubrir los gastos del personal de MIGRACIONES cuando el control migratorio se haga durante la travesía.
Artículo 60.- Obligaciones de los Operadores
Artículo 61.- Obligaciones de los servicios de hospedaje
CONDUCTAS Y SANCIONES A OPERADORES Y EMPRESAS DE HOSPEDAJE
Artículo 62.- De las conductas infractoras y sanciones para los operadores
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Decreto Legislativo.
Cuando los medios de transporte internacional no cumplan con las disposiciones emitidas por MIGRACIONES.
Cuando los operadores de puertos o terminales marítimos, lacustres o fluviales, de aeropuertos internacionales o puntos de llegada nacional e internacional no brinden facilidades a MIGRACIONES para el cumplimiento de sus funciones.
Cuando las empresas operadoras del servicio de transporte internacional de pasajeros no comuniquen sobre el personal que llevan a bordo como parte de su tripulación.
Artículo 63.- De las conductas infractoras y las sanciones para el titular del servicio de hospedaje
No solicitar al extranjero los documentos migratorios que autoricen su ingreso.
Brindar alojamiento sin registrar la nacionalidad, fecha de nacimiento, nombres y apellidos completos.
No remitir a MIGRACIONES el registro o información que se detalla en el literal precedente.
Artículo 64.- Formalización y ejecución de las sanciones migratorias
Las sanciones de salida obligatoria y expulsión se formalizan por resolución administrativa de MIGRACIONES y son de ejecución inmediata, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
MIGRACIONES en aplicación de los principios de unidad familiar e interés superior del niño y adolescente, evaluará la suspensión de la ejecución de la sanción de salida obligatoria, en aquellos casos en los que se compruebe su evidente e inminente riesgo de vulneración, de acuerdo a las condiciones y procedimientos que se establezcan en el reglamento.
En caso que el extranjero no cumpla con salir del territorio nacional, MIGRACIONES puede disponer su salida compulsiva a través de la autoridad policial, por el puesto de control migratorio y/o fronterizo más cercano y adoptando las medidas que correspondan respecto del medio de transporte que lo conduzca fuera del territorio nacional.
Artículo 65.- Ejecución forzosa
Ejecución subsidiaria;
Multa coercitiva;
Compulsión sobre personas.
Artículo 66.- Excepción del ejercicio de la facultad sancionadora
Modifíquense el literal d) del artículo 16 y el literal d) del artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 1049, Ley del Notariado, en los siguientes términos:
d)Requerir a los intervinientes la presentación del documento nacional de identidad – D.N.I.- y los documentos de identidad o de viaje determinados para la identificación de extranjeros en el territorio nacional, además de la respectiva calidad migratoria vigente conforme a la normativa sobre la materia, así como los documentos exigibles para la extensión o autorización de instrumentos públicos notariales protocolares y extraprotocolares.
d)El documento nacional de identidad – DNI, los documentos de identidad o de viaje determinados para la identificación de extranjeros en el territorio nacional conforme a la normatividad sobre la materia, y la verificación de la respectiva categoría y calidad migratorias vigentes que lo autorice a contratar.
INFORME N° 027-2017-SUNAT/5D0000
INFORME N° 031-2017-SUNAT/5D0000