Source: https://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/B91FB90E98BD702B032585970049D418
Timestamp: 2020-08-05 19:11:08
Document Index: 64509567

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 06', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 84', 'artículo 94', 'artículo 76', 'artículo 81']

Resolución ENRE 0062/2020. (no publicada en B.O.) , viernes 26 de junio de 2020, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 00277/2020, Decreto 00298/2020, Decreto 00298/2020 - artículo 1, Decreto 00298/2020 - artículo 3, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 4985/2019, Inspección DSP 22421/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.062, Resolución 0090/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV
Expediente Citado : EX-2018-36446917-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente EX-2018-36446917-APN-SD#ENRE, y
Que el expediente del Visto se inició a raíz del accidente denunciado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) ocurrido el día 30 de julio de 2018 en la calle Tulipán N° 758 del Partido de ALMIRANTE BROWN, Provincia de BUENOS AIRES y del que hubiera resultado lesionada la menor Milagros Nadin RUGH.
Que EDESUR S.A. mediante nota digitalizada como IF-2018-38174879-APN-SD#ENRE presentó informe sobre el accidente donde manifiesta que verificó la existencia de un puente de Baja Tensión (BT) cortado y apoyado en la jabalina de tierra. Agrega, que los vecinos le comunicaron que una niña de ONCE (11) años habría sufrido una descarga eléctrica al tomar contacto con la jabalina. Entrega vistas fotográficas e informa que no se labró acta notarial y que efectuaron las averiguaciones correspondientes sin localizar sumario policial iniciado con motivo del accidente, por lo que no pudieron acceder a la historia clínica.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por Inspección N° 22.421 realizada el día 21 de agosto de 2018, digitalizada como IF- 2018-40403172-APN-DSP#ENRE, observó que las instalaciones de la concesionaria relacionadas con el accidente, se encontraban conforme a la normativa vigente. Asimismo, se verificó que, al poste de madera -el cual sostenía un transformador aéreo- le faltaba el cartel "prohibido subir", anomalía tratada en el Reclamo de oficio N° 4.490.614.
Que en el Informe Técnico DSP N° 4.985/2019 (IF-2019-50999208-APN-DSP#ENRE), el DSP concluyó que las instalaciones de la distribuidora al momento del evento presentaban la siguiente anomalía: “TA8-Plataforma: Protección eléctrica del conductor a puesta a tierra faltante”, conforme el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, agregando que la misma fue normalizada.
Que por los hechos a los que se refieren los considerandos precedentes, mediante Resolución RESOL-2019-90- APN-DSP#ENRE, se formularon cargos a EDESUR S.A. por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que la concesionaria en su descargo, digitalizado como IF-2019-76875176-APN-SD#ENRE, manifestó que el hecho en cuestión ocurrió intempestivamente y no así por falta de mantenimiento y/o prevención. Destaca que tiene como prioridad principal el cumplimiento de las normas de seguridad en la vía pública, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos.
Que de las consideraciones allí vertidas se concluye que la sumariada no presentó consideraciones de hecho o de derecho, prueba documental, ni nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuestos en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio implementado al sancionarse la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación, detectada y denunciada lo que pone en evidencia su peligrosidad y motiva la sanción a aplicar.
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la Resolución RESOL- 2019-90-APN-DSP#ENRE, se concluye que EDESUR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión y de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias, es que su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde aplicar una sanción equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del monto máximo fijado en el Punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh).
Que la multa resultante deberá ser calculada por la distribuidora, de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248 Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, valorizada a la fecha del dictado del presente acto.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh) por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 2.- La multa impuesta por el artículo 1 deberá ser calculada por EDESUR S.A. de acuerdo a la instrucción impartida mediante la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 125.248, Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, valorizada a la fecha del dictado del presente acto y depositarse dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de operada la notificación de la presente resolución, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de iniciarse ejecución.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación: (i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/72 T.O. 2017, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 062/2020