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Timestamp: 2018-12-11 08:32:18
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Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut - Sesión 880 26-12-02
Sesión 880 26-12-02
- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Le¬gislatura del Chubut, a veintiséis de diciembre de dos mil dos, siendo las 23,50 dice el
SR. PRESIDENTE (Gil): Con la presencia de veinticuatro seño¬res diputados en el recinto y tres ausentes con aviso, se declara abierta la sesión.
- Decreto nº. 1608/02 del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se amplía el Crédito Especial de Emergencia Climática para la atención del "Estado de Emergencia Hídrica en la Zona Cordillerana".
- Decreto nº. 1624/02 del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se incorporan partidas al Presupuesto General del pre¬sente ejercicio.
- Mensaje de la Cámara de Representantes de Misiones comuni¬cando su Declaración nº. 223/02, por la que expresa la nece¬sidad de considerar temas prioritarios en materia específica de defensa nacional y la conveniencia de transferir al Mi¬nisterio de Defensa de la Nación las competencias de la Co¬misión Nacional de Zonas de Seguridad y de la Superintenden¬cia Nacional de Fronteras.
- Mensaje de la Cámara de Diputados de San Juan comunicando su Declaración nº. 43/02, por la que manifiesta su preocupa¬ción por el inminente ataque de Estados Unidos a Irak y se suma a los millones de personas que en el mundo se manifies¬tan a favor de la paz.
- Mensaje del Bloque de Diputados de la Alianza de la Pro¬vincia de Entre Ríos haciendo conocer la situación institu¬cional por la que atraviesa dicha Provincia.
- Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo para la designación del doctor Benjamín Moisá en el cargo de Juez de Cámara de la Excelentísima Cámara de Apelaciones de la Circunscripción Judicial con asiento en Esquel.
- Nota de la senadora nacional Marta Ethel Raso enviando el informe anual de su gestión parlamentaria en el Honorable Senado de la Nación.
- Se envió copia de la nota a los Bloques.
- El informe completo quedará depositado en la Biblioteca Legislativa, en donde podrá ser consultado.
- Nota del Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia remi¬tiendo nota del Intendente Municipal de Puerto Madryn con referencia al Proyecto de Ley nº. 239/02, de modificación de la Ley nº. 3098, de municipalidades.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, en donde se encuentra en estudio el citado pro¬yecto.
- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Trevelin en¬viando su Comunicación nº. 013/02, por la que solicita a los diputados provinciales que consideren la posibilidad de san¬cionar una ley que otorgue medicamentos sin cargo a aquellas personas cuya discapacidad es permanente y crónica, siempre que estos medicamentos estén relacionados con la discapaci¬dad del beneficiario.
- Nota del Defensor General de la Provincia remitiendo copia del informe anual efectuado por esa Defensoría General en la ciudad de Comodoro Rivadavia el 5 del corriente mes.
- Nota del Tribunal de Cuentas de la Provincia remitiendo copia del Acuerdo nº. 390/02 dictado en la Actuación nº. 1075, año 1998, caratulada "Honorable Legislatura de la Pro¬vincia del Chubut — Remite antecedentes contratación de la señal satelital para la emisión de L.U. 90 T.V. Canal 7 de Rawson", mediante el cual se resuelve ordenar a la Dirección General de Rentas proseguir con las actuaciones para hacer efectivo el cobro de los impuestos pendientes de percepción en la contratación en análisis, dando cuenta oportunamente de los resultados recaídos.
- Proyecto de Ley nº. 241/02, presentado por los diputados Pérez Michelena y Montenegro del Bloque de la Alianza, por el que se propone la creación de la Dirección de Recupera¬ción de Prestaciones (Superintendencia de Servicios de Sa¬lud), a fin de lograr el recupero de las prestaciones reali¬zadas en los hospitales públicos a los beneficiarios de las obras sociales inscriptas en el registro nacional.
- Proyecto de Ley nº. 243/02, presentado por los diputados Iralde, Lorenzo y Pérez Michelena del Bloque de la Alianza, por el que se propicia establecer la obligatoriedad de uso del sistema de pesaje de las descargas efectuadas por buques pesqueros en todo el ámbito de la Provincia del Chubut.
- Proyecto de Ley N° 244/02, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del “Compromiso de Asistencia y Reciprocidad” celebrado el 23 de noviembre de 2.001 en la ciudad de Santa Fe, suscripto por la señora Fiscal de Estado de la Provincia del Chubut, y por el cual se comprometen los distintos Fiscales de Estado de las jurisdicciones que se detallan en el mismo a brindarse mutuamente asistencia gratuita para los actos que a título enunciativo se indican en la Cláusula Segunda.
- Proyecto de Ley N° 245/02, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la modificación del artículo 14° de la Ley N° 4086, del Consejo de la Magistratura, referido a la compensación económica, por cada día de desempeño de la función institucional, que reciben los Consejeros que no perciben retribución –activa o pasiva – a cargo del Estado.
- Proyecto de Ley N° 246/02, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio celebrado con el INDEC, para establecer una cooperación técnica y financiera a los efectos de desarrollar la “Encuesta Complementaria de Personas con Discapacidad” en el marco de las actividades correspondientes al Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2001.
SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito su reserva en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.
- Proyecto de Resolución N° 202/02, presentado por los diputados Iralde y Lorenzo, del Bloque de la Alianza, por el que se solicita a la Prefectura Naval Argentina que destine un buque guardacostas al Puerto Rawson, a fin de realizar controles de buques pesqueros en aguas de su jurisdicción.
- Proyecto de Ley N° 247/02, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone la creación del “Fondo para el Desarrollo Estratégico de la Provincia del Chubut”, el que se destinará a sostener proyectos de desarrollo sustentable en las distintas regiones de la Provincia.
- Proyecto de Ley N° 248/02, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia la creación del “Régimen Especial de Jubilación y Pensión para Minusválidos”para el personal dependiente del Estado Provincial.
- Proyecto de Ley N° 249/02, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio suscripto entre la Provincia del Chubut y el Banco del Chubut S.A. el 25 de noviembre próximo pasado, para cancelación de deudas.
- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud, de Legislación General, Cultura y Educación y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General nº. 181/01, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone declarar de interés público la prevención de la drogadependencia en el ámbito provincial.
- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, sobre el Proyecto de Ley General nº. 207/02, presentado por el Bloque de la Alianza, por el que se propicia la autorización a las asociaciones profesionales constituidas conforme con el artículo 38º de la Constitución Provincial para organizar entidades con el objeto de brindar a sus afiliados los beneficios de la seguridad social.
- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General nº. 067/02, presentado por el Poder Ejecutivo, el que fue modificado en la Comisión, por el que se declara a la Zona del Valle Medio del Río Chubut como zona protegida apta para la producción de semilla de papa.
- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el anteproyecto de ley presentado por las autoridades de esta Legislatura, por el que se propicia la aprobación del Presupuesto del Poder Legislativo para el ejercicio 2003.
- Dictámenes en mayoría y minoría de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General nº. 224/02, presentado por el Poder Judicial, por el que se propone la aprobación del Presupuesto del Poder Judicial para el ejercicio 2003.
- Dictámenes en mayoría y minoría de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General nº. 231/02, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Presupuesto General de la Administración Pública Provincial para el ejercicio 2003.
- Dictámenes en mayoría y minoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General nº. 233/02, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la prórroga de la Ley de Emergencia Económica y Administrativa hasta el 31 de diciembre de 2003.
- Nota de la Empresa IBERCONSA de ARGENTINA S.A. informando que ejercerá la opción de compra de las instalaciones de la planta ex Nautilus ubicada en cercanías de Puerto Rawson.
- A las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Asuntos Constitucionales y Justicia.
- Nota del señor René Edgardo Sommariva, de la ciudad de Trelew, con referencia a declaraciones periodísticas del diputado Carlos Lorenzo.
- Nota del señor Heraldo Ruddy González, de la ciudad de Trelew, con relación a los anteproyectos de leyes presentados en esta Legislatura por el SITRAVICH, denominados "Anteproyecto de ley sobre emergencias salarial y previsional de los cargos políticos" y "Optimización de las funciones del Estado en materia de estudios y proyectos ejecutivos de obras".
- A las Comisiones en donde se encuentran derivados los anteproyectos antes mencionados.
- Mensajes del señor Humberto Kadomoto, recibidos por correo electrónico, con referencia a las actividades mineras en la zona cordillerana.
- Mensaje del señor Gustavo Manuel Macayo, recibido por correo electrónico, remitiendo el Manifiesto del Pueblo Mapuche Tehuelche de las Provincias del Chubut y Río Negro reunido en Füta Trawün (Gran Encuentro) en la Loma del Tero, Esquel, los días 20 y 21 del corriente mes, en donde fijan su posición con respecto a la explotación minera en el Cordón Esquel.
- Nota del señor Mario A. Firmapaz, de Comodoro Rivadavia, comunicando la constitución de la Comisión Organizadora de la Asociación Patagónica de Técnicos y Trabajadores Instaladores Sanitaristas (A.P.T.T.I.S.).
SR. PRESIDENTE (Gil): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados, pasamos a considerar los temas reservados en Secretaría. En primer lugar, el proyecto de ley nº. 246/02.
Ha ingresado este proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, que tiene por objeto aprobar el convenio suscripto el pasado 9 de setiembre entre el licenciado Juan Carlos Del Bello y la Directora de Estadística y Censos de la Provincia Liliana Rodríguez.
Este convenio tiene por objeto financiar el desarrollo de la Encuesta Complementaria de Personas con Discapacidad que se va a hacer en todo el país. Esto se hace como complemento del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del Año 2001. Esta responsabilidad está descentralizada entre las provincias a través de la Dirección Provincial de Estadística y Censos de cada una de ellas y en este caso en particular, como lo dije, este convenio lo que establece es que el INDEC, para que la provincia cumpla con este compromiso, traslade la suma de $ 40.131 a los efectos de abonar los gastos que demande la realización de esta encuesta complementaria. En tal sentido, solicito la aprobación del tratamiento sobre tablas y del proyecto de ley.
Por Secretaría se leerá el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.
Se va a votar el levantamiento del estado en comisión de la Cámara.
Habiéndose leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.
Habiendo finalizado el tratamiento del tema reservado, por Secretaría se leerá el punto 2° del Orden del día.
- Dictamen unánime de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia sobre el pedido de acuerdo legislativo por el Consejo de la Magistratura para la designación del doctor Gustavo Luis Horacio Toquier en el cargo de Juez de Primera Instancia de Ejecución de la Circunscripción Judicial de Comodoro Rivadavia.
SRA. LLAMAZARES: Señor Presidente, para fundamentar el acuerdo legislativo al cargo de Juez de Primera Instancia de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia
al doctor Gustavo Luis Horacio Toquier, el que fuera seleccionado por el Consejo de la Magistratura entre los días 28 y 29 de noviembre de 2002 determinando el mérito para desempeñar el cargo de referencia. Los antecedentes figuran en fotocopia certificada del legajo presentado por el citado cuando se postulara en los respectivos concursos de oposición y antecedentes que consta de 391 fojas.
Por lo expuesto y en virtud de que tiene dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, solicito su aprobación.
- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General N° 193/02, presentado por el Diputado Giménez del Bloque del PACH, el que fue modificado en Comisión, por el que se propone declarar a Puerto Pirámides como Comisión de Fomento.
SRA. LLAMAZARES: Señor Presidente, voy a fundamentar el dictamen unánime de la Comisión Pemanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, tal como nos hemos comprometido en el Bloque de la Alianza y en la Comisión. Es un proyecto elaborado en conjunto con el Poder Ejecutivo Provincial, donde se declara a la Comuna Rural de Puerto Pirámides como Comisión de Fomento conforme a los términos de la Ley 3098.
Esta Comisión de Fomento, señor Presidente, estará sujeta a las normas y pautas establecidas por la Ley nro. 4617 que crea el sistema de áreas protegidas.
SR. PRESIDENTE (Gil): Solicito que los señores diputados mantengan silencio para poder escuchar a la señora diputada que está haciendo uso de la palabra.
SRA. LLAMAZARES: Como decía, señor Presidente, estará sujeta también a la Ley 4722, que crea el Area Natural Protegida Península Valdés y aprueba su Plan de manejo, y la Ley 4032, de Impacto Ambiental.
Por otro lado, la jurisdicción territorial de la Comisión de Fomento de Puerto Pirámides tendrá una superficie aproximada de 300 hectáreas definidas por los límites sud-este desde la costa y en sentido anti-horario con rumbo norte siguiendo las líneas de alambrado existente y con una extensión de 1250 metros aproximadamente.
Señor Presidente, este proyecto de emisión de tierras deberá contar con la autorización previa de la autoridad de aplicación, quien la considerará siempre que las mismas no afecten el medio ambiente por los usos y actividades admitidas por el plan de manejo.
Por otro lado, señor Presidente, respecto al artículo 5° sé que el señor diputado Giménez va a hacer una propuesta de modificación y derogamos la Ley 1878 que fue la Ley de Creación de la Comuna Rural de Puerto Pirámides.
Por lo expuesto, señor Presidente, -y después de la modificación del señor diputado Giménez- solicito la aprobación del presente proyecto de Ley.
SR. DE BERNARDI: Señor Presidente, solicito que la votación sea nominal en este proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (Gil): Se va a votar en general en forma no¬minal.
- Albornoz, Héctor Omar: no se encuentra en el recinto.
- Césaro, Isabel: ausente con aviso.
- Cominetti, Hugo Enrique: por la afirmativa.
- Conrad, Claudio Celso: por la negativa.
- Czyz, Ana María: por la negativa.
- De Bernardi, Eduardo: por la afirmativa.
- Díaz, Daniel Arturo: por la negativa.
- Di Filippo, Araceli: por la afirmativa.
- Eliceche, Carlos Tomás: ausente con aviso.
- Fara, Adriana Noemí: por la afirmativa.
- Garitano, Juan Carlos: por la afirmativa.
- Giménez, Pedro Abel: por la afirmativa.
- González, Miguel Angel: por la afirmativa.
- Griffiths, Oscar Enrique: por la afirmativa.
- Iralde, Rolando Néstor: por la afirmativa.
- Lorenzo, Carlos Alberto: por la afirmativa.
- Llamazares, Liliana Alicia: por la afirmativa.
- Marcovecchio, Margarita María: por la afirmativa.
- Martínez, Argentina Noemí: por la afirmativa.
- Montenegro, Federico Manuel: no se encuentra en el re¬cinto.
- Navarre, José Omar: por la afirmativa.
- Ongarato, Ubaldo Guerino: por la afirmativa.
- Pérez Michelena, Mario Ernesto: no se encuentra en el re¬cinto.
- Retuerto, Juan Ismael: por la afirmativa.
- Ricaud, Beatriz Magda: por la afirmativa.
- Risso, Roberto Carlos Aquilino: ausente con aviso.
- Zarcos, Elsa Inés: por la afirmativa.
Son dieciocho votos por la afirmativa y tres por la nega¬tiva. Queda aprobado en general.
SR. LORENZO: Señor Presidente, en función de la posibilidad que da el Reglamento Orgánico de esta Cámara, para la consi¬deración en particular y si hay asentimiento, propongo que votemos nominalmente sólo el artículo que a sugerencia de algún diputado se vaya a modificar y obviarla para el resto.
SR. PRESIDENTE (Gil): De acuerdo con lo convenido en la reu¬nión de la Comisión de Labor Parlamentaria, el artículo 5º ya fue leído por Secretaría con la corrección correspon¬diente. Por lo tanto, en este caso, queda sin efecto el voto nominal y se dará por aprobado.
SR. DE BERNARDI: Señor Presidente, eso no se puede admitir. Ha ingresado un dictamen, que debe ser aprobado o modificado en Cámara. Independientemente de que hayamos acordado en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria que se iba a modificar, esto no significa que sea modificado con anterio¬ridad, porque estaríamos obrando absolutamente mal. Por lo tanto, si hay que modificar algún artículo, se debe hacer en Cámara, solicitando la modificación correspondiente. In¬sisto, de otra manera, estaríamos violando el propio Regla¬mento y el dictamen.
SR. GIMENEZ: Señor Presidente, de acuerdo con lo convenido en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, soli¬cito una modificación al artículo 5º. Dado que el texto del mismo se encuentra en Secretaría, solicito su lectura y la puesta a consideración de los señores diputados.
SR. LORENZO: Señor Presidente, reglamentariamente, si todos están de acuerdo, deberíamos obviar la votación nominal de los artículos 1º al 4º y solicitarla para el artículo 5º.
SR. PRESIDENTE (Gil): Si hay asentimiento, así se hará, se¬ñor diputado.
- Se lee y aprueba el artículo 1º.
- Se leen y aprueban los arts. 2° al 4°.
- Se lee el art. 5° y dice el
SR. GIMÉNEZ: Señor Presidente, para reiterar el pedido, según lo acordado en la Comisión de Labor Parlamentaria, de la modificación del artículo 5°, solicito se le dé lectura por Secretaría y se ponga a consideración.
- Artículo 5°: El Poder Ejecutivo Provincial en un plazo de noventa (90) días determinará las tierras fiscales de reserva del Estado Provincial que se destinarán a uso público, las que serán aprobadas por esta Legislatura.
SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito la votación en forma nominal para el artículo 5°.
SR. PRESIDENTE (Gil): Si hay asentimiento, así se hará.
Se va a votar el artículo 5° en forma nominal.
- Albornoz, Héctor: no se encuentra en el recinto.
- Césaro, Isabel: ausente.
- Cominetti, Hugo: por la afirmativa.
- Conrad, Claudio: no se encuentra en el recinto.
- Díaz, Daniel: por la negativa.
- Eliceche, Tomás: ausente.
- Fara, Adriana: por la afirmativa.
- Giménez, Pedro: por la afirmativa.
- Griffiths, Oscar: por la afirmativa.
- Iralde, Rolando: por la afirmativa.
- Lorenzo, Carlos: por la afirmativa.
- Llamazares, Liliana: por la afirmativa.
- Marcovecchio, Margarita: por la afirmativa.
- Martínez, Argentina: por la afirmativa.
- Montenegro, Federico: no se encuentra en el recinto.
- Pérez Michelena, Mario: no se encuentra en el recinto.
- Risso, Roberto Aquilino: ausente.
- Zarcos, Elsa: por la afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Gil): Dieciocho votos por la afirmativa, dos por la negativa, queda aprobado el artículo 5°.
Se informa a los señores diputados que en el día de la fecha, 27 de diciembre de 2002, a partir de las 9 horas volveremos a sesionar.
- Era la 0,25 del 27 de diciembre de 2002.
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