Source: http://dokumenty.e-prawnik.pl/dziennik-urzedowy-ue/legislacja/2010/118/81-strona-5/
Timestamp: 2020-07-02 18:19:08+00:00
Document Index: 114018972

Matched Legal Cases: ['art. 296', 'art. 296', 'art. 296', 'art. 296', 'art. 296', 'art. 87', 'art. 87']

Legislacja ROK 2010 NR 118 POZ 81 - Strona 5 - Dziennik urzędowy UE - e-prawnik.pl
Legislacja ROK 2010 NR 118 POZ 81 - Strona 5
Treść dokumentu: Legislacja ROK 2010 NR 118 POZ 81 - Strona 5
Nie można się zgodzić z powyższym stanowiskiem. W świetle informacji dostępnych w tej sprawie jest oczy­ wiste, że produkcja ELVO dotyczy nie tylko produktów objętych art. 296 WE, lecz także produktów które mogą mieć podwójne zastosowanie, bądź też przeznaczone są wyłącznie do użytku cywilnego (zob. motywy 8 i 17 powyżej). Już choćby z tego tylko względu Komisja nie może zaakceptować ogólnikowego zapewnienia, że postanowienia art. 296 ust. 1 lit. b) WE mają zastoso­ wanie w przypadku działalności ELVO. Zastosowanie wyłączenia przewidzianego w tym artykule musi być oceniane indywidualnie dla każdego środka pomocy pod kątem jego celów i zakresu. Komisja nie może zgodzić się z tezą, że postanowienia art. 296 WE maja zastosowanie w odniesieniu do przy­ padków zwolnień z podatków A i B. W rzeczy samej, z uwagi na brak odrębnej księgowości dla produkcji na potrzeby wojskowe i cywilne, nie można ustalić, czy środek przyniesie korzyść jedynie produkcji wojskowej. Inaczej przedstawia się sprawa gwarancji pożyczkowej. Grecja wykazała, że gwarancja dotyczyła pożyczki zaciąg­ niętej przez ELVO w celu realizacji zamówienia na pojazdy przeznaczone dla greckich sił zbrojnych. Pierwsze z zamówień dotyczyło […], które ewidentnie ujęte są na liście sprzętu wojskowego objętego art. 296 WE. Drugie zamówienie dotyczyło […], które prima facie można uznać za produkty podwójnego zastosowania, a co za tym idzie, postanowienia art. 296 WE miałyby tu zastosowanie jedynie gdyby sprzęt był przeznaczony wyłącznie na użytek wojska. W tym kontekście Grecja złożyła oficjalne oświadczenie, że […] wyprodukowano zgodnie z wytycznymi greckich sił zbrojnych […]. Komisja przyjmuje, że […], z uwagi na swoją charaktery­ stykę, znajdują się na liście produktów, o której mowa w pkt 30 powyżej, a w szczególności w pkt 6 lit. b) listy. Ponadto Grecja zapewniła Komisję, że wszystkie […] zostały dostarczone […] wyłącznie do użytku wojsko­
Poniższa analiza sprawy pod kątem zgodności z przepisami w sprawie pomocy państwa dotyczyć będzie zatem jedynie zwolnień z podatków A i B.
5.2. Istnienie pomocy państwa 5.2.1. Pojęcia zasobów państwowych, selektywności, wpływu na wymianę handlową i zakłócenia konkurencji
Na mocy art. 87 ust. 1 Traktatu „wszelka pomoc przy­ znawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę hand­ lową między państwami członkowskimi” chyba że pomoc taką można uzasadnić na podstawie art. 87 ust. 2 lub 3 Traktatu WE. Pojęcie pomocy państwa obej­ muje nie tylko bezpośrednie przekazanie zasobów państwowych, np. w formie dotacji, lecz również przy­ padki, kiedy państwo umarza roszczenia wobec benefi­ cjenta, a zatem rezygnuje z dochodu.
(7) W tym kontekście zob. wyrok Trybunału z dnia 8 kwietnia 2008 r. w sprawie C-337/05, Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Włoskiej (dotychczas nieopublikowany), pkt 42-49.
Komisja uważa, że zwolnienia z podatków A i B stanowią pomoc państwa, ponieważ dotyczą podatków stanowiących zasoby państwowe oraz wybiórczo zapew­ niają korzyść przedsiębiorstwu ELVO, które w przeciwnym przypadku musiałoby uregulować swoje zobowiązania. Zwolnienia z podatków należy bezsprzecznie przypisać działaniom państwa, ponieważ doszły do skutku dzięki środkom podjętym przez organy państwowe (w przypadku zwolnienia z podatków A było to prawodawstwo, natomiast w przypadku zwolnienia z podatków B – decyzja administracji podatkowej o zwrocie podatku). Ponieważ pomiędzy państwami członkowskimi istnieje konkurencja i wymiana handlowa w branży motoryzacyjnej, korzyści finansowe faworyzu­ jące ELVO w stosunku do konkurentów zakłócają konku­ rencję lub grożą jej zakłóceniem oraz wpływają na wymianę handlową między państwami członkowskimi.
Legislacja ROK 2010 NR 118 POZ 81 - Strona 5 - pozostałe dokumenty