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Timestamp: 2019-10-21 13:18:19
Document Index: 50539814

Matched Legal Cases: ['in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine']

Art�culo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer, en la difusi�n y recepci�n de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisi�n, los anunciantes, los productores nacionales independientes y los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio democr�tico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de contribuir con la formaci�n de la ciudadan�a, la democracia, la paz, los derechos humanos, la cultura, la educaci�n, la salud y el desarrollo social y econ�mico de la Naci�n, de conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislaci�n para la protecci�n integral de los ni�os, ni�as y adolescentes, la cultura, la educaci�n, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Org�nica de Telecomunicaciones.
Las disposiciones de la presente Ley se aplican a toda imagen o sonido cuya difusi�n y recepci�n tengan lugar dentro del territorio de la Rep�blica Bolivariana de Venezuela, y sea realizada a trav�s de los servicios de radio o televisi�n p�blicos o privados siguientes:
1. Servicios de radio: radiodifusi�n sonora en amplitud modulada (AM), radiodifusi�n sonora en frecuencia modulada (FM), radiodifusi�n sonora por onda corta, radiodifusi�n sonora comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro, y servicios de producci�n nacional audio, difundidos a trav�s de un servicio de difusi�n por suscripci�n.
2. Servicios de televisi�n: televisi�n UHF, televisi�n VHF, televisi�n comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro, y servicios de producci�n nacional audiovisual, difundidos a trav�s de un servicio de difusi�n por suscripci�n.
3. Servicios de difusi�n por suscripci�n.
Quedan sujetos a esta Ley otras modalidades de servicios de difusi�n audiovisual y sonoro que surjan como consecuencia del desarrollo de las telecomunicaciones a trav�s de los instrumentos jur�dicos que se estimen pertinentes.
Inter�s, orden p�blico y principios de aplicaci�n e interpretaci�n
Art�culo 2. El espectro radioel�ctrico es un bien de dominio p�blico; la materia regulada en esta Ley es de inter�s p�blico y sus disposiciones son de orden p�blico.
La interpretaci�n y aplicaci�n de esta Ley estar� sujeta, sin perjuicio de los dem�s principios constitucionales a los siguientes principios: libre expresi�n de ideas, opiniones y pensamientos, comunicaci�n libre y plural, prohibici�n de censura previa, responsabilidad ulterior, democratizaci�n, participaci�n, solidaridad y responsabilidad social, soberan�a, seguridad de la Naci�n y libre competencia.
En la relaci�n jur�dica de los prestadores de servicios de radio y televisi�n y de difusi�n por suscripci�n, con los usuarios y usuarias:
1. Cuando dos o m�s disposiciones o leyes regulen una misma situaci�n relacionada con la materia objeto de esta Ley, se aplicar� aquella que m�s favorezca a los usuarios y usuarias.
2. Cuando sobre una misma norma, referida a la materia objeto de esta Ley, surjan dos o m�s interpretaciones, se acoger� la interpretaci�n que m�s favorezca a los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisi�n.
En todo caso en la interpretaci�n y aplicaci�n de la presente Ley, se atender� preferentemente a su car�cter de orden p�blico.
Art�culo 3. Los objetivos generales de esta Ley son:
1. Garantizar que las familias y las personas en general cuenten con los mecanismos jur�dicos que les permitan desarrollar en forma adecuada el rol y la responsabilidad social que les corresponde como usuarios y usuarias, en colaboraci�n con los prestadores de servicios de divulgaci�n y con el Estado.
2. Garantizar el respeto a la libertad de expresi�n e informaci�n, sin censura, dentro de los l�mites propios de un Estado Democr�tico y Social de Derecho y de Justicia y con las responsabilidades que acarrea el ejercicio de dicha libertad, conforme con la Constituci�n de la Rep�blica Bolivariana de Venezuela, los tratados internacionales ratificados por la Rep�blica en materia de derechos humanos y la ley.
3. Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos, en particular, los que conciernen a la protecci�n del honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputaci�n y al acceso a una informaci�n oportuna, veraz e imparcial, sin censura.
4. Procurar la difusi�n de informaci�n y materiales dirigidos a los ni�os, ni�as y adolescentes que sean de inter�s social y cultural, encaminados al desarrollo progresivo y pleno de su personalidad, aptitudes y capacidad mental y f�sica, el respeto a los derechos humanos, a sus padres, a su identidad cultural, a la de las civilizaciones distintas a las suyas, a asumir una vida responsable en libertad, y a formar de manera adecuada conciencia de comprensi�n humana y social, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre los pueblos, grupos �tnicos, y personas de origen ind�gena y, en general, que contribuyan a la formaci�n de la conciencia social de los ni�os, ni�as, adolescentes y sus familias.
5. Promover la difusi�n de producciones nacionales y producciones nacionales independientes y fomentar el desarrollo de la industria audiovisual nacional.
6. Promover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadores de servicios de divulgaci�n y sus relacionados.
7. Procurar la difusi�n de los valores de la cultura venezolana en todos sus �mbitos y expresiones.
8. Procurar las facilidades para que las personas con discapacidad auditiva puedan disfrutar en mayor grado de la difusi�n de mensajes.
9. Promover la participaci�n activa y protag�nica de la ciudadan�a para hacer valer sus derechos y contribuir al logro de los objetivos consagrados en la presente Ley.
Idioma, lengua, identificaci�n, intensidad de audio e Himno Nacional
Art�culo 4. Los mensajes que se difundan a trav�s de los servicios de radio y televisi�n ser�n en idioma castellano, salvo:
1. Cuando se trate de programas en vivo y directo, culturales y educativos, informativos, de opini�n, recreativos o deportivos, y mixtos que est�n en idiomas extranjeros y se utilice la traducci�n simult�nea oral al castellano.
3. Cuando se trate de t�rminos de uso universal que no admitan traducci�n por su car�cter t�cnico, cient�fico, art�stico, entre otros.
5. En cualquier otro caso autorizado por la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la ley.
En el caso de los mensajes difundidos a trav�s de los servicios de radio y televisi�n, especialmente dirigidos a los pueblos y comunidades ind�genas, tambi�n ser�n de uso oficial los idiomas ind�genas.
Los mensajes que sean difundidos a trav�s de los servicios de televisi�n, con excepci�n de los servicios de televisi�n comunitarios de servicio p�blico sin fines de lucro, deber�n presentar subt�tulos, traducci�n a la lengua de se�a venezolana u otras medidas necesarias que garanticen la integraci�n de personas con discapacidad auditiva, haciendo especial �nfasis en los programas culturales y educativos e informativos.
Los prestadores de servicios de radio se identificar�n durante la difusi�n de su programaci�n anunciando la frecuencia y el nombre comercial de la estaci�n, por lo menos cada treinta minutos. Los prestadores de servicios de televisi�n colocar�n el logotipo que los identifica en un borde de la pantalla, debiendo mantenerse durante la totalidad del tiempo de difusi�n de los programas y las promociones.
Los prestadores de servicios de radio y televisi�n comunitarios de servicio p�blico sin fines de lucro, adicionalmente deber�n anunciar su car�cter comunitario.
Los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n, al menos, deben cumplir esta disposici�n en el canal informativo.
Los programas, publicidad, propaganda y promociones, conservar�n en todo momento el mismo nivel de intensidad de audio, establecido por las normas que al efecto dicte la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones.
Los prestadores de servicios de radio y televisi�n deben difundir al comienzo y cierre de su programaci�n diaria, la m�sica y letra del Himno Nacional, haciendo menci�n de los autores de la letra y m�sica. En caso de tener una programaci�n durante las veinticuatro horas del d�a, deber�n difundirlo a las seis antemeridiano y a las doce postmeridiano. Durante las fechas patrias, adicionalmente, deber�n difundirlo a las doce meridiano. Los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n cumplir�n con esta disposici�n, al menos, en el canal informativo.
En el caso de los prestadores de servicios de radio y televisi�n ubicados en los espacios fronterizos terrestres, insulares y mar�timos, deber�n difundir el Himno Nacional, al menos, tres veces al d�a.
Art�culo 5. A los efectos de la presente Ley se definen los siguientes tipos de programas:
1. Programa cultural y educativo: aquel dirigido a la formaci�n integral de los usuarios y usuarias en los m�s altos valores del humanismo, la diversidad cultural, as� como en los principios de la participaci�n protag�nica del ciudadano en la sociedad y el Estado, a los fines de hacer posible entre otros aspectos:
a) Su incorporaci�n y participaci�n en el desarrollo econ�mico, social, pol�tico y cultural de la Naci�n.
b) La promoci�n, defensa y desarrollo progresivo de los derechos humanos, garant�as y deberes, la salud p�blica, la �tica, la paz y la tolerancia.
c) La preservaci�n, conservaci�n, defensa, mejoramiento y mantenimiento del ambiente para promover el desarrollo sustentable del h�bitat, en su beneficio y de las generaciones presentes y futuras.
d) El desarrollo de las ciencias, las artes, los oficios, las profesiones, las tecnolog�as y dem�s manifestaciones del conocimiento humano en cooperaci�n con el sistema educativo.
e) El fortalecimiento de la identidad, soberan�a y seguridad de la Naci�n.
f) La educaci�n cr�tica para recibir, buscar, utilizar y seleccionar apropiadamente la informaci�n adecuada para el desarrollo humano emitida por los servicios de radio y televisi�n.
3. Programa de opini�n: dirigido a dar a conocer pensamientos, ideas, opiniones, criterios o juicios de valor sobre personas, instituciones p�blicas o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales e internacionales.
4. Programa recreativo o deportivo: dirigido a la recreaci�n, entretenimiento y el esparcimiento de los usuarios y usuarias, y no clasifique como programa de tipo cultural y educativo, informativo o de opini�n.
Art�culo 6. A los efectos de esta Ley se definen los siguientes elementos clasificados: lenguaje, salud, sexo y violencia.
a) Tipo "A". Im�genes o sonidos de uso com�n, que pueden ser presenciados por ni�os, ni�as y adolescentes sin que se requiera la orientaci�n de madres, padres, representantes o responsables, y que no clasifiquen en los tipos �B� y �C�.
b) Tipo "B". Im�genes o sonidos que, en su uso com�n, tengan un car�cter soez.
c) Tipo "C". Im�genes o sonidos que, en su uso com�n, tengan car�cter obsceno, que constituyan imprecaciones, que describan, representen o aludan, sin finalidad educativa expl�cita, a �rganos o pr�cticas sexuales o a manifestaciones escatol�gicas.
a) Tipo "A". Im�genes o sonido utilizados para la divulgaci�n de informaci�n, opini�n o conocimientos sobre la prevenci�n, tratamiento o erradicaci�n del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes o psicotr�picas, as� como de la pr�ctica compulsiva de juegos de envite y azar y de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por ni�os, ni�as y adolescentes sin que se requiera la orientaci�n de madres, padres, representantes o responsables.
b) Tipo "B". Im�genes o sonidos utilizados para la divulgaci�n de informaci�n, opini�n o conocimientos sobre la prevenci�n, tratamiento o erradicaci�n del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes o psicotr�picas, as� como de la pr�ctica compulsiva de juegos de envite y azar y de otras conductas adictivas, que de ser presenciados por ni�os, ni�as y adolescentes requieran la orientaci�n de sus madres, padres, representantes o responsables.
c) Tipo "C". Im�genes o sonidos en los programas y promociones que se refieran directa o indirectamente: al consumo moderado de alcohol o tabaco, sin que se expresen expl�citamente sus efectos nocivos o tengan como finalidad erradicar las conductas adictivas que producen; al consumo excesivo de bebidas alcoh�licas o de tabaco, en los cuales se expresan expl�citamente sus efectos nocivos, a la pr�ctica compulsiva a los juegos de envite y azar, en los cuales se expresan expl�citamente sus efectos nocivos, o al consumo de sustancias estupefacientes o psicotr�picas, en los cuales se expresa expl�citamente sus efectos nocivos.
d) Tipo "D". Im�genes o sonidos en los programas y promociones que directa o indirectamente se refieran al consumo excesivo de bebidas alcoh�licas o tabaco en los cuales no se exprese expl�citamente sus efectos nocivos para la salud; se refieran a la pr�ctica compulsiva de juegos de envite y azar, en los cuales no se exprese expl�citamente sus efectos nocivos para la salud; asocien el consumo de bebidas alcoh�licas o tabaco con ventajas en la posici�n econ�mica, en la condici�n social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien la pr�ctica compulsiva de juegos de envite y azar, con ventajas en la posici�n econ�mica, en la condici�n social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de bebidas alcoh�licas o tabaco con una mejora en el rendimiento f�sico o psicol�gico; presenten en forma negativa la sobriedad o la abstinencia de bebidas alcoh�licas y tabaco; se refieran al consumo de sustancias estupefacientes o psicotr�picas, en las cuales no se expresen expl�citamente sus efectos nocivos para la salud; asocie el consumo de sustancias estupefacientes o psicotr�picas con ventajas en la posici�n econ�mica, en la condici�n social o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de sustancias estupefacientes o psicotr�picas con una mejora en el rendimiento f�sico o psicol�gico; o presenten en forma negativa la abstinencia de sustancias estupefacientes o psicotr�picas.
a) Tipo "A". Im�genes o sonidos utilizados para la difusi�n de informaci�n, opini�n y conocimiento sobre salud sexual y reproductiva, maternidad, paternidad, promoci�n de la lactancia materna y de expresiones art�sticas con fines educativos, que pueden ser recibidos por ni�os, ni�as y adolescentes sin que se requiera la orientaci�n de madres, padres, representantes o responsables.
b) Tipo "B". Im�genes o sonidos utilizados para la difusi�n de informaci�n, opini�n y conocimientos sobre sexualidad y reproducci�n humana y de expresiones art�sticas con fines educativos, que de ser recibidas por ni�os, ni�as y adolescentes, requieran la orientaci�n de sus madres, padres, representantes o responsables.
c) Tipo "C". Im�genes o sonidos sexuales impl�citos sin finalidad educativa; o manifestaciones o aproximaciones de car�cter er�tico que no incluyan actos o pr�cticas sexuales expl�citas.
d) Tipo "D". Im�genes o sonidos sobre desnudez sin finalidad educativa, en las cuales no se aludan o muestren los �rganos genitales, actos o pr�cticas sexuales dramatizados, en los cuales no se muestren los �rganos genitales, mensajes sexuales expl�citos, o dramatizaci�n de actos o conductas sexuales que constituyan hechos punibles, de conformidad con la ley.
e) Tipo "E". Im�genes o sonidos sobre actos o pr�cticas sexuales reales, desnudez sin finalidad educativa en las cuales se muestren los �rganos genitales, actos o pr�cticas sexuales dramatizados en los cuales se aludan o muestren los �rganos genitales, actos o pr�cticas sexuales reales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la vida, la salud y la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana, o actos o conductas sexuales reales que constituyan hechos punibles de conformidad con la ley.
a) Tipo "A". Im�genes o sonidos utilizados para la prevenci�n o erradicaci�n de la violencia, que pueden ser presenciados por ni�os, ni�as y adolescentes sin que se requiera la orientaci�n de madres, padres, representantes o responsables, siempre que no se presente el hecho violento o sus consecuencias en forma detallada o expl�cita.
b) Tipo "B". Im�genes o sonidos que presenten violencia dramatizada o sus consecuencias de forma no expl�cita.
c) Tipo "C". Im�genes o descripciones gr�ficas utilizadas para la prevenci�n o erradicaci�n de la violencia, que de ser recibidas por ni�os, ni�as o adolescentes, requieren la orientaci�n de sus madres, padres, representantes o responsables, siempre que no presenten im�genes o descripciones gr�ficas detalladas o expl�citas del hecho violento o sus consecuencias.
d) Tipo "D". Im�genes o descripciones gr�ficas que presenten violencia real o sus consecuencias, de forma no expl�cita, o violencia dramatizada o sus consecuencias de forma expl�cita y no detallada.
e) Tipo "E". Im�genes o descripciones gr�ficas que presenten violencia real o dramatizada, o sus consecuencias de forma expl�cita y detallada, violencia f�sica, psicol�gica o verbal entre las personas que integran una familia contra ni�os, ni�as y adolescentes o contra la mujer, violencia sexual, la violencia como tema central o un recurso de impacto reiterado, o que presenten, promuevan, hagan apolog�a o inciten al suicidio o a lesionar su propia integridad personal o salud personal.
De la difusi�n de mensajes
Art�culo 7. A los efectos de esta Ley se establecen los siguientes tipos y bloques de horarios:
1. Horario todo usuario: es aquel durante el cual s�lo se podr� difundir mensajes que puedan ser recibidos por todos los usuarios y usuarias, incluidos ni�os, ni�as y adolescentes sin supervisi�n de sus madres, padres, representantes o responsables. Este horario est� comprendido entre las siete antemeridiano y las siete postmeridiano.
2. Horario supervisado: es aquel durante el cual se podr� difundir mensajes que, de ser recibidos por ni�os, ni�as y adolescentes, requieran de la supervisi�n de sus madres, padres, representantes o responsables. Este horario est� comprendido entre las cinco antemeridiano y las siete antemeridiano y entre las siete postmeridiano y las once postmeridiano.
3. Horario adulto: es aquel durante el cual se podr� difundir mensajes que est�n dirigidos exclusivamente para personas adultas, mayores de dieciocho a�os de edad, los cuales no deber�an ser recibidos por ni�os, ni�as y adolescentes. Este horario est� comprendido entre las once postmeridiano y las cinco antemeridiano del d�a siguiente.
En los servicios de radio o televisi�n, durante el horario todo usuario, no est� permitida la difusi�n de: mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo "B" y "C", elementos de salud tipo "B", "C" y "D", elementos sexuales tipo "B", "C" y "D" ni elementos de violencia tipo "C", "D" y "E"; mensajes que atenten contra la formaci�n integral de los ni�os, ni�as y adolescentes, mensajes con orientaci�n o consejos de cualquier �ndole que inciten al juego de envite y azar, publicidad de juegos de envite y azar o de loter�as, salvo que se trate de rifas ben�ficas por motivos de ayuda humanitaria, publicidad de productos y servicios de car�cter sexual, salvo aquellos dirigidos a promover la salud sexual y reproductiva. En el horario todo usuario podr� difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas.
En los servicios de radio o televisi�n, durante el horario supervisado, no est� permitida la difusi�n de: mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo "C", elementos de salud tipo "D", elementos sexuales tipo "D" ni elementos de violencia tipo "E". En el horario supervisado podr� difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas.
En los servicios de radio o televisi�n, durante los horarios todo usuario y supervisado, no est� permitida la difusi�n de infocomerciales que excedan de quince minutos de duraci�n.
En los servicios de radio o televisi�n no est� permitida la difusi�n de mensajes que contengan elementos sexuales tipo "E".
En los servicios de radio o televisi�n no est� permitida la difusi�n de mensajes que utilicen t�cnicas audiovisuales o sonoras que impidan o dificulten a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente.
En los servicios de radio o televisi�n, cuando se trate de mensajes difundidos en vivo y directo durante los horarios todo usuario y supervisado, podr�n presentarse descripciones gr�ficas o im�genes de violencia real, si ello es indispensable para la comprensi�n de la informaci�n, la protecci�n de la integridad f�sica de las personas o como consecuencia de situaciones imprevistas, en las cuales los prestadores de servicios de radio o televisi�n no puedan evitar su difusi�n. Las descripciones gr�ficas o im�genes deber�n ajustarse a los principios �ticos del periodismo en cuanto al respeto a la dignidad humana, tanto de los usuarios y usuarias como de aquellas personas que son objeto de la informaci�n; no se podr� hacer uso de t�cnicas amarillistas como deformaci�n del periodismo que afecte el derecho de los usuarios y usuarias a ser correctamente informados, de conformidad con la legislaci�n correspondiente, y en ning�n caso podr�n ser objeto de exacerbaci�n, trato morboso o �nfasis sobre detalles innecesarios.
Art�culo 8. En los servicios de radio y televisi�n el tiempo total para la difusi�n de publicidad y propaganda, incluidas aquellas difundidas en vivo, no podr� exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de difusi�n. Este tiempo podr� dividirse hasta un m�ximo de cinco fracciones, salvo cuando se adopte el patr�n de interrupciones del servicio de radio o televisi�n de origen, en las retransmisiones en vivo y directo de programas extranjeros o cuando se trate de interrupciones de eventos deportivos o espect�culos de estructura similar que por su naturaleza y duraci�n reglamentaria requieran un patr�n de interrupci�n distinto.
La publicidad por inserci�n s�lo podr� realizarse durante la difusi�n en vivo y directo de programas recreativos sobre eventos deportivos o espect�culos, siempre que no perturbe la visi�n de los mismos y no ocupe m�s de una sexta parte de la pantalla.
Cuando se trate de interrupciones de programas recreativos sobre eventos deportivos o espect�culos que, por su naturaleza y duraci�n reglamentaria, requieran un patr�n de interrupci�n distinto, el tiempo total de publicidad por inserci�n no podr� exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de difusi�n.
En ning�n caso, el tiempo total de las interrupciones, incluyendo las promociones, podr� excederse de diecisiete minutos. El tiempo total para la difusi�n de infocomerciales no deber� exceder del diez por ciento del total de la programaci�n diaria, y no deber� ser interrumpida para difundir otra publicidad.
Art�culo 9. Por motivos de salud p�blica, orden p�blico y respeto a la persona humana, no se permite en los servicios de radio y televisi�n, durante ning�n horario, la difusi�n de publicidad sobre:
2. Bebidas alcoh�licas y dem�s especies previstas en la legislaci�n sobre la materia.
3. Sustancias estupefacientes o psicotr�picas prohibidas por la ley que rige la materia.
5. Bienes, servicios o actividades cuya difusi�n haya sido prohibida o restringida, en forma temporal o permanente, por motivos de salud p�blica o garant�a de los derechos de las personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada, seg�n sea el caso.
6. Juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado, o en los cuales participen ni�os, ni�as o adolescentes, salvo que se trate de rifas ben�ficas por motivo de ayuda humanitaria.
7. Bienes o servicios dirigidos a ni�os, ni�as y adolescentes que muestren o utilicen elementos de violencia regulados en esta Ley.
La publicidad de solicitudes de fondos con fines ben�ficos, ya sea peticiones directas de recursos econ�micos o materiales o a trav�s de la compra de un bien o servicio, deber�n identificar claramente la persona natural o jur�dica que administrar� los fondos y la labor social a la que ser�n destinados.
La publicidad de n�meros telef�nicos de tarifas con sobrecuota, deber� expresar claramente la naturaleza y objeto del servicio ofrecido. El costo por minuto de la llamada deber� estar indicado al menos al cincuenta por ciento de la proporci�n visual del n�mero telef�nico anunciado, y a la misma intensidad de audio, cuando sea anunciado verbalmente.
No est� permitida la publicidad que no identifique clara y expl�citamente el bien o servicio objeto de la misma, que emplee las mismas frases, lemas, melod�as o acordes musicales, im�genes, logotipos, s�mbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o imagen que relacione un bien, servicio o actividad con otra cuya difusi�n haya sido prohibida, restringida o no autorizada, de conformidad con la ley, que difunda mensajes donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias con fines comerciales, o que estimule pr�cticas o hechos que violen la legislaci�n en materia de tr�nsito y transporte.
No est� permitida la publicidad por emplazamiento, salvo en los eventos deportivos, siempre que no se trate de los productos y servicios contemplados en los numerales del 1 al 8, o con la intenci�n de defraudar la ley.
Cuando se trate de campa�as de publicidad denominadas de intriga, se deber�n tomar todas las medidas pertinentes para hacer conocer al consumidor oportunamente el bien o servicio objeto de la campa�a. Los requisitos y la oportunidad de este tipo de campa�as ser�n fijados mediante normas t�cnicas.
No est� permitida la propaganda an�nima, la propaganda por emplazamiento ni la propaganda por inserci�n.
En los servicios de difusi�n por suscripci�n, no est� permitida la difusi�n de publicidad de los productos contemplados en los numerales 1, 2, 3 y 8 de este art�culo.
En los otros casos no permitidos en este art�culo, la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, previa consulta, fijar� las condiciones de restricci�n o flexibilizaci�n que resulten pertinentes o necesarias, seg�n sea el caso de acuerdo con la ley.
Art�culo 10. El Estado podr� difundir sus mensajes a trav�s de los servicios de radio y televisi�n. A tales fines, podr� ordenarle a los prestadores de estos servicios la transmisi�n gratuita de:
1. Los mensajes previstos en la Ley Org�nica de Telecomunicaciones. La orden de transmisi�n gratuita y obligatoria de mensajes o alocuciones oficiales podr� ser notificada v�lidamente, entre otras formas, mediante la sola difusi�n del mensaje o alocuci�n a trav�s de los servicios de radio o televisi�n administrados por el Ejecutivo Nacional.
2. Mensajes culturales, educativos, informativos o preventivos de servicio p�blico, los cuales no exceder�n, en su totalidad, de setenta minutos semanales, ni de quince minutos diarios. A los fines de garantizar el acceso a los servicios de radio y televisi�n, el �rgano rector del Ejecutivo Nacional, con competencia en comunicaci�n e informaci�n, ceder� a los usuarios y usuarias diez minutos semanales de estos espacios, de conformidad con la ley.
El �rgano rector del Ejecutivo Nacional, con competencia en comunicaci�n e informaci�n, estar� a cargo de la administraci�n de estos espacios, determinando los horarios y la temporalidad de los mismos, as� como cualquier otra caracter�stica de tales emisiones o transmisiones. No est� permitida la utilizaci�n de estos espacios para la difusi�n de publicidad o propagandas de los �rganos y entes del Estado.
Los prestadores de servicios de radio o televisi�n y difusi�n por suscripci�n no podr�n interferir, en forma alguna, los mensajes y alocuciones del Estado que difundan de conformidad con este art�culo, y deber�n conservar la misma calidad y aspecto de la imagen y sonido que posea la se�al o formato original. Se entiende como interferencia de mensajes la utilizaci�n de t�cnicas, m�todos o procedimientos que modifiquen, alteren, falseen, interrumpan, editen, corten u obstruyan, en forma alguna, la imagen o sonido original.
Los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n cumplir�n la obligaci�n prevista en el numeral 1, a trav�s de un canal informativo, y la prevista en el numeral 2, la cumplir�n a trav�s de los espacios publicitarios que dispongan en cada canal que transmiten. Los setenta minutos semanales se distribuir�n entre los canales cuya se�al se origine fuera del territorio de la Rep�blica Bolivariana de Venezuela, de conformidad con la ley.
De los servicios de radio y televisi�n por suscripci�n y de la aplicabilidad y el acceso a canales de se�al abierta y bloqueo de se�ales
Acceso y bloqueo de se�ales
Art�culo 11. A los fines de garantizar el acceso por parte de los usuarios y usuarias, a todas las se�ales de los servicios de televisi�n UHF y VHF, y televisi�n comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro, que se reciben en las zonas donde se presta un servicio de difusi�n por suscripci�n, los prestadores de los servicios de difusi�n por suscripci�n deben cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Difundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias las se�ales de los servicios referidos en el encabezado de este art�culo, siempre que �stos no ocupen m�s del quince por ciento del total de canales ofrecidos, de acuerdo con lo establecido en las normas sobre las condiciones y capacidad m�xima de canales. Los prestadores de servicios por suscripci�n podr�n voluntariamente ocupar m�s del quince por ciento previsto con canales de se�al abierta.
Los prestadores de servicios de televisi�n UHF y VHF, y televisi�n comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro, a los que se refiere este art�culo deber�n cumplir las condiciones que se establezcan mediante normas t�cnicas.
2. Difundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias las se�ales de los servicios de televisi�n del Estado, los cuales ser�n incluidos a los fines de calcular el porcentaje previsto en el numeral anterior.
3. Suministrar a los usuarios y usuarias que lo soliciten, facilidades t�cnicas que permitan de manera inmediata, y sin dificultad, la recepci�n de dichas se�ales en el mismo equipo receptor terminal por el cual disfrutan del servicio de difusi�n por suscripci�n.
Los prestadores de los servicios de difusi�n por suscripci�n que difundan se�al de radio, deber�n ofrecer la misma se�al y programaci�n que se difunda por se�al abierta.
Los prestadores de los servicios de difusi�n por suscripci�n deber�n suministrar a todos sus usuarios y usuarias que lo soliciten, y asuman el costo de este servicio, las facilidades tecnol�gicas que permitan el bloqueo de canales contratados.
Asimismo, los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n no podr�n, durante el tiempo efectivo de transmisi�n de un programa determinado, interrumpir, interferir o difundir mensajes distintos al contenido del programa que se transmite.
En todo caso, deber�n garantizar el correcto bloqueo de las im�genes y sonidos de los canales que difundan elementos sexuales tipo "E".
De la democratizaci�n y participaci�n
Organizaci�n y participaci�n ciudadana
Art�culo 12. Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisi�n, con el objeto de promover y defender sus intereses y derechos comunicacionales, podr�n organizarse de cualquier forma l�cita, entre otras, en organizaciones de usuarios y usuarias. Son derechos de los usuarios y usuarias, entre otros, los siguientes:
1. Obtener de los prestadores de servicios de radio y televisi�n, previa a su difusi�n, informaci�n acerca de los programas e infocomerciales, en los t�rminos que establezca la ley.
2. Dirigir solicitudes, quejas o reclamos vinculados con los objetivos generales de esta Ley, a los prestadores de servicios de radio y televisi�n, y que los mismos sean recibidos y respondidos dentro de los quince d�as h�biles siguientes a su presentaci�n.
4. Acceder a los registros de los mensajes difundidos a trav�s de los servicios de radio y televisi�n, que lleva la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, de acuerdo con la ley.
5. Participar en el proceso de formulaci�n, ejecuci�n y evaluaci�n de pol�ticas p�blicas destinadas a la educaci�n para la percepci�n cr�tica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisi�n.
6. Participar en las consultas p�blicas para la elaboraci�n de los instrumentos normativos sobre las materias previstas en esta Ley.
7. Presentar proyectos sobre la educaci�n para la percepci�n cr�tica de los mensajes o de investigaci�n relacionada con la comunicaci�n y difusi�n de mensajes a trav�s de los servicios de radio y televisi�n, y obtener financiamiento de acuerdo con la ley.
8. Acceder a espacios gratuitos en los servicios de radio, televisi�n y difusi�n por suscripci�n, de conformidad con la ley.
9. Promover espacios de di�logo e intercambio entre los prestadores de servicios de radio y televisi�n, el Estado y los usuarios y usuarias.
Todas las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisi�n deber�n inscribirse en el registro que llevar� la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones. A los fines de optar por el financiamiento del Fondo de Responsabilidad Social deber�n cumplir, adem�s, con las formalidades de inscripci�n ante el Registro P�blico.
Las organizaciones deber�n cumplir con los siguientes requisitos: no tener fines de lucro, estar integradas por un m�nimo de veinte personas naturales, que sus integrantes no tengan participaci�n accionaria, ni sean directores, gerentes, administradores o representantes legales de prestadores de servicios de radio y televisi�n, que no sean financiadas, ni reciban bienes, aportes, ayudas o subvenciones de personas naturales o jur�dicas p�blicas o privadas, que puedan condicionar o inhibir sus actividades en promoci�n y defensa de los derechos e intereses de los usuarios y usuarias de servicios de radio y televisi�n.
La Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones facilitar�, en todo momento, la inscripci�n de las organizaciones a las que se refiere este art�culo. Cuando una organizaci�n haya solicitado su registro, habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos, y �ste no se le haya otorgado dentro del lapso de treinta d�as h�biles siguientes a la solicitud, se entender� que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente y se proceder� al registro y otorgamiento del certificado de inscripci�n correspondiente.
La Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones establecer� los procedimientos y dem�s recaudos que deban acompa�ar la solicitud de registro, de conformidad con la ley.
Se eximen del pago de impuesto, tasas y contribuciones especiales, el registro de las organizaciones de usuarios y usuarias previstos en este art�culo.
Cuando las organizaciones de usuarios y usuarias deban acudir a la v�a jurisdiccional y resultaren totalmente vencidas en el proceso, el Tribunal las eximir� del pago de costas cuando a su juicio hayan tenido motivos racionales para litigar.
Producci�n nacional, productores nacionales independientes
Art�culo 13. Se entender� por producci�n audiovisual o sonora nacional, los programas, la publicidad o la propaganda, difundidos por prestadores de servicios de radio y televisi�n, en cuya creaci�n, direcci�n, producci�n y postproducci�n se pueda evidenciar la presencia de los elementos que se citan a continuaci�n:
f) Personal art�stico venezolano.
g) Personal t�cnico venezolano.
La determinaci�n de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de ellos ser� dictada por el Directorio de Responsabilidad Social mediante normas t�cnicas. En todo caso, la presencia de los elementos anteriormente citados en su conjunto no deber� ser inferior al setenta por ciento.
La producci�n audiovisual o sonora nacional se entender� como independiente, cuando sea realizada por productores nacionales independientes inscritos en el registro que llevar� el �rgano rector en materia de comunicaci�n e informaci�n del Ejecutivo Nacional. Ser� considerado productor nacional independiente, la persona natural o jur�dica que cumpla con los siguientes requisitos:
a) Estar residenciado y domiciliado en el territorio de la Rep�blica Bolivariana de Venezuela, de conformidad con la ley.
b) No ser accionista, en forma personal ni por interpuesta persona, de alg�n prestador de servicios de radio o televisi�n.
c) No ser accionista de personas jur�dicas que a su vez sean accionistas, relacionadas o socias de alg�n prestador de servicios de radio o televisi�n.
d) No ocupar cargos de direcci�n o de confianza, de acuerdo con la Ley Org�nica del Trabajo, en alg�n prestador de servicios de radio o televisi�n.
e) Declarar si mantiene relaci�n de subordinaci�n con alg�n prestador de servicios de radio o televisi�n.
f) No ser funcionario o funcionaria de alguno de los �rganos y entes p�blicos que regulen las actividades objeto de la presente Ley, de conformidad con el Reglamento respectivo.
2. De ser persona jur�dica:
a) No ser empresa del Estado, instituto aut�nomo y dem�s entes p�blicos nacionales, estadales y municipales.
b) Estar domiciliada en la Rep�blica Bolivariana de Venezuela, de conformidad con la ley.
c) Estar bajo el control y direcci�n de personas naturales de nacionalidad o residencia venezolana, que cumplan con los requisitos previstos en el numeral anterior.
d) No tener participaci�n accionaria en alg�n prestador de servicios de radio o televisi�n.
e) Declarar si se tiene vinculaci�n contractual distinta a la producci�n nacional independiente, o relaci�n de subordinaci�n con alg�n prestador de servicios de radio o televisi�n.
En todo caso, sea que se trate de persona natural o de persona jur�dica, se requerir� poseer experiencia o demostrar capacidad para realizar producciones nacionales de calidad.
A los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley, as� como de las normas t�cnicas correspondientes, el �rgano rector en materia de comunicaci�n e informaci�n llevar� un registro de productores nacionales independientes y ser� el encargado de expedir y revocar la certificaci�n respectiva. Dicha certificaci�n tendr� una vigencia de dos a�os, renovable previa verificaci�n de requisitos. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos podr� dar lugar a la revocatoria de la certificaci�n, en este caso el �rgano competente deber� notificar la intenci�n de revocatoria al productor nacional independiente, quien dispondr� de un lapso no mayor de diez d�as h�biles, contados a partir de la fecha de su notificaci�n, para que presente sus pruebas y argumentos. El �rgano competente dispondr� de treinta d�as h�biles para examinar las pruebas presentadas y decidir sobre la revocatoria de la certificaci�n.
Cuando un productor nacional independiente haya solicitado su registro, habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos, y no se le haya otorgado dentro del lapso de treinta d�as h�biles siguientes a la solicitud, se entender� que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente.
Los productores comunitarios independientes que difundan sus producciones a trav�s de servicios de radio o televisi�n comunitarios, sin fines de lucro, quedan exceptuados del cumplimiento de la formalidad del registro a que se refiere el presente art�culo.
No se consideran producci�n nacional independiente los mensajes producidos por las personas naturales que mantengan una relaci�n de subordinaci�n con el prestador de servicios de radio o televisi�n con el cual contratar�, ni los mensajes producidos por las personas jur�dicas que mantengan una relaci�n contractual distinta de la producci�n nacional independiente.
Todo lo relacionado con la producci�n y los productores nacionales cinematogr�ficos se regir� por la ley especial sobre la materia.
Democratizaci�n en los servicios de radio y televisi�n
Art�culo 14. Los prestadores de servicios de radio y televisi�n deber�n difundir, durante el horario todo usuario, un m�nimo de tres horas diarias de programas culturales y educativos, informativos o de opini�n y recreativos dirigidos especialmente a ni�os, ni�as y adolescentes, presentados acordes con su desarrollo integral, con enfoque pedag�gico y de la m�s alta calidad. En la difusi�n de estos programas se deber� privilegiar la incorporaci�n de adolescentes como personal art�stico o en su creaci�n o producci�n.
Los prestadores de servicios de radio y televisi�n deber�n difundir diariamente, durante el horario todo usuario, un m�nimo de siete horas de programas de producci�n nacional, de las cuales un m�nimo de cuatro horas ser� de producci�n nacional independiente. Igualmente, deber�n difundir diariamente, durante el horario supervisado, un m�nimo de tres horas de programas de producci�n nacional, de los cuales un m�nimo de una hora y media ser� de producci�n nacional independiente. Quedan exceptuados de la obligaci�n establecida en el presente p�rrafo los prestadores de servicios de radiodifusi�n sonora y televisi�n comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro.
En las horas destinadas a la difusi�n de programas de producci�n nacional independiente, los prestadores de servicios de radio o televisi�n dar�n prioridad a los programas culturales y educativos e informativos.
No se considerar�n para el c�lculo de las horas exigidas de programas de producci�n nacional y producci�n nacional independiente, aquellos que sean difundidos con posterioridad a los dos a�os siguientes del primer d�a de su primera difusi�n. De igual forma, no se considerar� para el c�lculo de las horas de producci�n nacional independiente, los programas realizados por productores independientes no inscritos como tales por ante el �rgano rector en materia de comunicaci�n e informaci�n, en todo caso, estos programas ser�n considerados como producci�n nacional.
En ning�n caso, un mismo productor nacional independiente podr� ocupar m�s de veinte por ciento del per�odo de difusi�n semanal que corresponda a la producci�n nacional independiente de un mismo prestador de servicios de radio o televisi�n.
El ciento por ciento de la propaganda difundida por los prestadores de servicios de radio o televisi�n, deber� ser de producci�n nacional, salvo las obligaciones derivadas de tratados internacionales suscritos y ratificados por la Rep�blica Bolivariana de Venezuela. Los prestadores de servicios de radio y televisi�n deber�n difundir al menos un ochenta y cinco por ciento de publicidad de producci�n nacional. La publicidad, propaganda o promociones deber�n ser realizadas por los profesionales calificados y afines, de acuerdo con las leyes vigentes. Los servicios de radiodifusi�n sonora y televisi�n comunitarios de servicio p�blico, sin fines de lucro, quedan exceptuados de estas exigencias.
Durante los horarios todo usurario y supervisado, los servicios de radio o televisi�n que difundan obras musicales, deber�n destinar a la difusi�n de obras musicales venezolanas, al menos un cincuenta por ciento de su programaci�n musical diaria.
En los casos de los servicios de radio o televisi�n ubicados en los estados y municipios fronterizos del territorio nacional y aquellos que se encuentren bajo la administraci�n de �rganos o entes del Estado, el porcentaje de obras musicales venezolanas ser�, al menos, de un setenta por ciento, sin perjuicio de poder ser aumentado a trav�s de las normas que a tal efecto se dicten.
Al menos un cincuenta por ciento de la difusi�n de obras musicales venezolanas, se destinar� a la difusi�n de obras musicales de tradici�n venezolana, en las cuales se deber� evidenciar, entre otros:
a) La presencia de g�neros de las diversas zonas geogr�ficas del pa�s.
b) El uso del idioma castellano o de los idiomas oficiales ind�genas.
d) La autor�a o composici�n venezolanas.
e) La presencia de int�rpretes venezolanos.
La determinaci�n de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de �stos ser� establecido por las normas que a tal efecto se dicten. Al difundir las obras musicales venezolanas se deber�n identificar sus autores, autoras, int�rpretes y g�nero musical al cual pertenecen.
Durante los horarios todo usuario y supervisado, los servicios de radio o televisi�n que difundan obras musicales extranjeras, deber�n destinar al menos un diez por ciento de su programaci�n musical diaria, a la difusi�n de obras musicales de autores, autoras, compositores, compositoras o int�rpretes de Latinoam�rica y del Caribe.
Los servicios de radio o televisi�n, podr�n retransmitir mensajes de otros prestadores de servicios de radio o televisi�n, previa autorizaci�n de �stos, informando de ello a la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones. Al comienzo y al final de la retransmisi�n, se deber� anunciar su procedencia y la autorizaci�n concedida. En ning�n caso las retransmisiones ser�n consideradas producci�n nacional o producci�n nacional independiente, ni podr�n exceder el treinta por ciento de la difusi�n semanal.
Comisi�n de programaci�n y asignaci�n de producci�n nacional independiente
Art�culo 15. Se crea una Comisi�n de Programaci�n de Televisi�n, la cual tendr� por funci�n establecer los mecanismos y las condiciones de asignaci�n de los espacios a los productores nacionales independientes, con el fin de garantizar la democratizaci�n del espectro radioel�ctrico, la pluralidad, la libertad de creaci�n y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia. Esta comisi�n estar� integrada por un representante del organismo rector en materia de comunicaci�n e informaci�n del Ejecutivo Nacional, quien la presidir�; un representante de los prestadores de servicios de televisi�n, un representante de los productores nacionales independientes y un representante de las organizaciones de usuarios y usuarias. Las decisiones de esta comisi�n son vinculantes y deben ser tomadas por mayor�a, en caso de empate el Presidente de la comisi�n tendr� doble voto. La comisi�n ser� convocada por su Presidente cuando �ste lo juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus miembros. La organizaci�n y funcionamiento de esta comisi�n ser� determinado por las normas que al efecto ella misma dicte. La comisi�n podr� establecer comit�s a nivel regional o local.
Con el mismo fin, se crea una Comisi�n de Programaci�n de Radio, la cual tendr� por funci�n establecer los mecanismos y las condiciones de asignaci�n de los espacios a los productores nacionales independientes. Esta comisi�n estar� integrada por un representante del organismo rector en materia de comunicaci�n e informaci�n del Ejecutivo Nacional, quien la presidir�; un representante de los prestadores de servicios de radio, un representante de los productores nacionales independientes y un representante de las organizaciones de usuarios y usuarias. Las decisiones de esta comisi�n son vinculantes y deben ser tomadas por mayor�a, en caso de empate el Presidente de la comisi�n tendr� doble voto. La comisi�n ser� convocada por su Presidente cuando �ste lo juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus miembros. La organizaci�n y funcionamiento de esta comisi�n ser� determinado por las normas que al efecto ella misma dicte. La comisi�n podr� establecer comit�s a nivel regional o local.
Los prestadores de servicios de radio y televisi�n quedan obligados a presentar al �rgano rector en materia de comunicaci�n e informaci�n del Ejecutivo Nacional un informe mensual, dentro de los primeros cinco d�as de cada mes, en el cual se detallen los programas de producci�n nacional, producci�n nacional independiente, tiempos y los porcentajes de los elementos concurrentes, seg�n el art�culo anterior. Estos informes podr�n ser objeto de verificaci�n.
Los contratos que se celebren entre los prestadores de los servicios de radio y televisi�n y los productores nacionales independientes, de conformidad con este art�culo, cumplir�n los requisitos establecidos en la ley, y en ning�n caso, podr�n vulnerar el principio de igualdad entre las partes, ni contener cl�usulas que establezcan cargas u obligaciones excesivas o desproporcionadas, en detrimento de alguna de las partes, en caso contrario se considerar�n nulos de nulidad absoluta.
Democratizaci�n en los servicios de radio y televisi�n comunitarios de servicio p�blico, sin fines de lucro
Art�culo 16. Los prestadores de servicios de radio y televisi�n comunitarios de servicio p�blico, sin fines de lucro, deber�n difundir entre otros:
1. Mensajes dirigidos a contribuir con el desarrollo, la educaci�n para la percepci�n cr�tica de los mensajes, el bienestar y la soluci�n de problemas de la comunidad de la cual formen parte.
2. Mensajes que promuevan la conservaci�n, mantenimiento, preservaci�n, sustentabilidad y equilibrio del ambiente en la comunidad de la cual forman parte.
3. Programas que permitan la participaci�n de los integrantes de la comunidad, a fin de hacer posible el ejercicio de su derecho a la comunicaci�n libre y plural, para ello deber�n anunciar las formas a trav�s de las cuales la comunidad podr� participar.
Los prestadores de servicios de radio y televisi�n comunitarios de servicio p�blico, sin fines de lucro, deber�n difundir diariamente, un m�nimo del setenta por ciento de producci�n comunitaria. En ning�n caso un mismo productor comunitario podr� ocupar m�s del veinte por ciento del per�odo de difusi�n diario del prestador del servicio.
El tiempo total para la difusi�n de publicidad, incluida la publicidad en vivo, en los servicios de radio y televisi�n comunitarios de servicio p�blico, sin fines de lucro, no podr� exceder de diez minutos por cada sesenta minutos de difusi�n, los cuales podr�n dividirse hasta un m�ximo de cinco fracciones por hora. La publicidad de bienes y servicios l�citos que ofrezcan las personas naturales, microempresas, cooperativas, peque�as y medianas empresas de la comunidad donde se preste el servicio, tendr�n facilidades y ventajas para su difusi�n. El tiempo total destinado a la difusi�n de publicidad de grandes empresas y del Estado no podr� exceder del cincuenta por ciento del tiempo total de difusi�n permitido en este art�culo. El ciento por ciento de la publicidad difundida por los prestadores de servicios de radio o televisi�n comunitarios de servicios p�blicos, sin fines de lucro, deber� ser de producci�n nacional. Las retransmisiones simult�neas no pueden incluir la publicidad del prestador del servicio de radio o televisi�n donde se origine el mensaje.
Los prestadores de servicios de radio y televisi�n comunitarios de servicio p�blico, sin fines de lucro, no podr�n difundir propaganda.
Los prestadores de servicio de radio y televisi�n comunitarios de servicios p�blicos, sin fines de lucro, adem�s de los principios previstos en esta Ley se regir�n por el principio de rendici�n de cuentas a la comunidad donde prestan el servicio, de conformidad con la ley.
Democratizaci�n en los servicios de difusi�n por suscripci�n
Art�culo 17. Los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n pondr�n, en forma gratuita, a disposici�n del �rgano rector del Ejecutivo Nacional competente en materia de comunicaci�n e informaci�n, un canal para la transmisi�n de un servicio de producci�n nacional audiovisual destinado en un ciento por ciento a la producci�n nacional independiente y producci�n comunitaria, con predominio de programas culturales y educativos, informativos y de opini�n. El Estado asumir� los costos que se generen para llevar la se�al de este servicio audiovisual a la cabecera de la red del prestador de servicio de difusi�n por suscripci�n que lo incorpore, y este �ltimo asumir� las cargas derivadas de su difusi�n.
Garant�a para la selecci�n y recepci�n responsable de los programas
Art�culo 18. Los prestadores de servicios de radio o televisi�n est�n obligados a:
1. Publicar, al menos semanalmente y con anticipaci�n, a trav�s de medios masivos de comunicaci�n impresos, las gu�as de su programaci�n que indiquen el nombre, tipo, hora y fecha de transmisi�n y elementos clasificados de los programas, de conformidad con lo establecido por las normas que a tal efecto se dicten.
Se excluyen de esta disposici�n a los prestadores de los servicios de radio. Los prestadores de servicio de difusi�n por suscripci�n deber�n difundir con anticipaci�n a trav�s de un canal informativo, el nombre, tipo, hora y fecha de transmisi�n, sin prejuicio del uso de cualquier otro medio.
2. Indicar en las promociones de los programas, la fecha y hora de la transmisi�n de los mismos.
3. Anunciar, al inicio de cada programa o infocomercial, el nombre, el tipo de programa, las advertencias sobre la presencia de elementos clasificados, y si se trata de producci�n nacional o de producci�n nacional independiente, de conformidad con lo establecido por las normas que a tal efecto se dicten.
Los prestadores de servicios de radio o televisi�n, publicar�n y anunciar�n el tipo de programa y los elementos clasificados de conformidad con los art�culos 5 y 6 de esta Ley, respectivamente. En los casos que en un mismo programa se presenten caracter�sticas combinadas de los tipos de programas indicados en el art�culo 5 de esta Ley, se deber� anunciar esta circunstancia.
Los prestadores de los servicios de radio o televisi�n, deber�n difundir los programas en concordancia con las publicaciones, promociones y anuncios previstos en este art�culo, salvo aquellas variaciones que puedan derivarse del acceso gratuito y obligatorio del Estado a los servicios de radio o televisi�n previsto en la ley, por circunstancias de fuerza mayor, o por la difusi�n excepcional en vivo y directo de mensajes no previamente programados de car�cter informativo. En los servicios de radio o televisi�n, durante los programas informativos o de opini�n, se identificar� con una se�al visual o sonora, seg�n el caso, la fecha y hora original de grabaci�n, cuando se trate de registros audiovisuales o sonoros, que no sean difundidos en vivo y directo. Si se desconoce dicha fecha y hora, se deber� indicar que se trata de un material de archivo.
En los servicios de radio o televisi�n, durante la publicidad o propaganda en la cual se utilicen los mismos escenarios, ambientaci�n o elementos propios de un programa, se insertar� durante la totalidad del tiempo de su difusi�n, la palabra publicidad o propaganda, seg�n sea el caso, en forma legible en un �ngulo de la pantalla que no interfiera con la identificaci�n de los prestadores de los servicios de televisi�n, o en el caso de los servicios de radio, anunciando al inicio de la publicidad o propaganda, la palabra publicidad o propaganda, seg�n sea el caso, en forma inteligible. El tiempo destinado a este tipo de publicidad ser� imputado al tiempo total de publicidad a que se refiere el art�culo 8 de esta Ley.
En los servicios de radio o televisi�n, durante la totalidad del tiempo de difusi�n de los infocomerciales, se insertar� la palabra "publicidad" en forma legible, en un �ngulo de la pantalla que no interfiera con la identificaci�n de los prestadores de servicios de televisi�n o en el caso de los servicios de radio, anunciando al inicio de la publicidad, la palabra "publicidad" en forma inteligible.
�rganos con competencia en materia de responsabilidad social en radio y televisi�n
Competencias de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones
Art�culo 19. Son competencias del �rgano rector en materia de telecomunicaciones por �rgano de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones:
1. Ejecutar pol�ticas de regulaci�n y promoci�n en materia de responsabilidad social en los servicios de radio y televisi�n.
2. Ejecutar pol�ticas de fomento de las producciones nacionales y programas especialmente dirigidos a ni�os, ni�as y adolescentes, en el �mbito de aplicaci�n de esta Ley.
3. Fomentar la capacitaci�n y mejoramiento profesional de productores nacionales.
4. Fomentar la educaci�n para la percepci�n cr�tica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisi�n.
5. Ejecutar pol�ticas de fomento para la investigaci�n relacionada con la comunicaci�n y difusi�n de mensajes a trav�s de los servicios de radio y televisi�n.
7. Administrar el fondo y hacer seguimiento y evaluaci�n de los proyectos financiados de conformidad con la ley.
8. Llevar un archivo audiovisual y sonoro de car�cter p�blico de mensajes difundidos a trav�s de los servicios de radio y televisi�n.
10. Llevar el registro de las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisi�n.
11. Abrir de oficio o a instancia de parte los procedimientos administrativos derivados de esta Ley, as� como aplicar las sanciones y dictar los dem�s actos a que hubiere lugar de conformidad con lo previsto en esta Ley.
12. Requerir a los prestadores de servicio de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, los anunciantes y terceros, informaci�n vinculada a los hechos objeto de los procedimientos a que hubiere lugar.
14. Las dem�s competencias que se deriven de la ley.
Las competencias establecidas en los numerales 2, 3, 4 y 5 se realizar�n en coordinaci�n con los �rganos rectores en materia cultural y educaci�n, comunicaci�n e informaci�n, promoci�n y defensa de los derechos de los ni�os, ni�as y adolescentes y dem�s �rganos competentes en las respectivas materias.
Art�culo 20. Se crea un Directorio de Responsabilidad Social, el cual estar� integrado por el Director General de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, quien lo presidir�, y un representante por cada uno de los organismos siguientes: el ministerio u organismo con competencia en comunicaci�n e informaci�n, el ministerio u organismo con competencia en materia de cultura, el ministerio u organismo con competencia en educaci�n y deporte, el ente u organismo con competencia en materia de protecci�n al consumidor y al usuario, el Instituto Nacional de la Mujer, el Consejo Nacional de Derechos del Ni�o y del Adolescente, un representante por las iglesias, dos representantes de las organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, y un docente en representaci�n de las escuelas de comunicaci�n social de las universidades nacionales.
Los titulares de cada ministerio u organismo del Estado designar�n a su respectivo representante principal y su suplente. El representante principal y el suplente del Consejo Nacional de Derechos del Ni�o y del Adolescente ser�n designados por sus integrantes. La representaci�n de las iglesias, de los usuarios y usuarias y de las escuelas de comunicaci�n social de las universidades nacionales, previstos en ese art�culo, ser� decidida en asamblea de cada sector convocada por la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas respectivas para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. Los miembros suplentes del Directorio llenar�n las faltas temporales de sus respectivos principales.
El Directorio de Responsabilidad Social sesionar� v�lidamente con la presencia del Presidente o su suplente y cinco de sus miembros. Las decisiones se tomar�n por mayor�a simple. El Presidente del Directorio designar� a un funcionario de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o secretaria del Directorio de Responsabilidad Social, sin derecho a voto. Mediante reglamento interno se establecer�n las dem�s normas de funcionamiento del Directorio.
El Directorio de Responsabilidad Social tendr� las competencias siguientes:
1. Discutir y aprobar las normas t�cnicas derivadas de esta Ley.
3. Discutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona titular del Ministerio de Infraestructura, en cuanto a la revocatoria de habilitaciones o la no renovaci�n de las concesiones.
4. Aprobar la erogaci�n de recursos del Fondo de Responsabilidad Social.
5. Las dem�s que se deriven de la ley.
Art�culo 21. Se crea un Consejo de Responsabilidad Social integrado por un representante principal y su respectivo suplente, por cada uno de los organismos y organizaciones siguientes: el Instituto Nacional de la Mujer, el Consejo Nacional de los Derechos del Ni�o y del Adolescente, un representante de las organizaciones sociales juveniles, un representante de las iglesias, un representante de las escuelas de comunicaci�n social de las universidades nacionales, un representante de las escuelas de sicolog�a de las universidades nacionales, dos representantes de las organizaciones de usuarios y usuarias inscritas en la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, un representante de las organizaciones sociales relacionadas con la protecci�n de ni�os, ni�as y adolescentes, un representante de los prestadores de servicios de radio privada, un representante de los prestadores de servicios de televisi�n privada, un representante de los prestadores de servicios de radio p�blica, un representante de los prestadores de servicios de televisi�n p�blica, un representante de los prestadores de los servicios de radiodifusi�n comunitarias de servicio p�blico, sin fines de lucro, un representante de los prestadores de televisi�n comunitarias de servicio p�blico, sin fines de lucro, un representante de los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n, un representante de los y las periodistas, un representante de los locutores y las locutoras, un representante de los anunciantes, un representante de los trabajadores de radio y televisi�n, un representante de los productores nacionales independientes inscritos en el �rgano rector en materia de comunicaci�n e informaci�n del Ejecutivo Nacional, un representante de los pueblos y comunidades ind�genas, un representante de las organizaciones sociales vinculadas a la cultura, un representante de las escuelas de educaci�n menci�n preescolar, y un representante de las comunidades educativas del Ministerio de Educaci�n y Deportes.
La representaci�n de los integrantes que no provengan de los organismos y �rganos del Estado, ser� decidida en asamblea de cada sector convocada por la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas t�cnicas respectivas para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. Los suplentes llenar�n las faltas temporales de sus respectivos principales. En el caso de la representaci�n ind�gena, se designar� de acuerdo con sus usos, costumbres y organizaciones legalmente constituidas.
El Directorio de Responsabilidad Social consultar� en forma previa al Consejo de Responsabilidad Social cuando tenga que decidir sobre las materias de su competencia.El silencio del Consejo de Responsabilidad Social se entender� positivo.
Art�culo 22. Los miembros del Directorio de Responsabilidad Social no podr�n celebrar contratos o negociaciones con terceros ni por s�, ni por interpuesta persona ni en representaci�n de otras, cuyos objetos versen sobre las materias reguladas por esta Ley. Los miembros del Directorio de Responsabilidad Social son solidariamente responsables civil, penal, patrimonial y administrativamente, excepto cuando hayan salvado su voto en forma escrita, dentro de los cinco d�as h�biles siguientes a la decisi�n.
No pueden ser miembros principales o suplentes del Directorio o del Consejo de Responsabilidad Social quienes tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, uniones estables de hecho o hagan vida en com�n con otro miembro de estos �rganos. Ninguna persona podr� ser miembro principal o suplente, simult�neamente, del Directorio de Responsabilidad Social y del Consejo de Responsabilidad Social.
Art�culo 23. Los prestadores de los servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n deber�n mantener a disposici�n del �rgano competente, en raz�n de las atribuciones previstas en esta Ley:
a. Informaciones, documentos, acuerdos o contratos relacionados con la difusi�n de mensajes propios o de terceros en la forma que se establezca en las respectivas normas t�cnicas.
b. Grabaciones claras e inteligibles, continuas y sin edici�n de todos los mensajes difundidos por el lapso que se establezca en las normas t�cnicas, el cual no podr� exceder de seis meses contados a partir de la fecha que hayan sido difundidos los mensajes. Quedan exceptuados de esta obligaci�n los prestadores de los servicios de difusi�n por suscripci�n.
c. Cualquier otra informaci�n que pueda ser requerida de conformidad con la ley.
El prestador de servicio de radio y televisi�n dispone de un lapso de quince d�as h�biles para suministrar la informaci�n requerida contado a partir de la fecha de recepci�n del correspondiente requerimiento.
Las grabaciones a las que se refiere este art�culo deber�n ser entregadas en el formato que a tal efecto se determine en las normas t�cnicas.
Art�culo 24. Se crea un Fondo de Responsabilidad Social como patrimonio separado, dependiente de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, destinado al financiamiento de proyectos para el desarrollo y fomento de producci�n nacional, de capacitaci�n de productores nacionales de obras audiovisuales o sonoras para radio o televisi�n, de educaci�n para la recepci�n cr�tica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisi�n, y de investigaci�n relacionada con la comunicaci�n y difusi�n de mensajes a trav�s de los servicios de radio y televisi�n en el pa�s.
La determinaci�n de los recursos que se dispondr�n para cada una de las finalidades previstas se establecer� mediante normas t�cnicas, teniendo preferencia por obras audiovisuales o sonoras de nuevos productores nacionales independientes o de programas de radio o televisi�n especialmente dirigidos a ni�os, ni�as o adolescentes. Los recursos del Fondo de Responsabilidad Social provendr�n de:
1. El producto de la contribuci�n parafiscal y sus accesorios, de conformidad con lo previsto en esta Ley.
2. Los aportes que a t�tulo de donaci�n hagan al mismo cualquier persona natural o jur�dica p�blica o privada.
4. Los intereses que se generen por los dep�sitos, colocaciones o de otros conceptos que se deriven del uso de los recursos del mismo.
5. Los dem�s que establezca la ley.
Los recursos financieros de este Fondo se depositar�n en las cuentas bancarias espec�ficas designadas a tal efecto por la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones y deber�n colocarse en inversiones que garanticen la mayor seguridad, rentabilidad y liquidez. Los gastos de gesti�n de esta cuenta ser�n deducidos de su saldo.
La Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones deber� elaborar y hacer p�blico un informe anual sobre los aportes realizados al Fondo para su financiaci�n y los montos que se hubieren otorgado o ejecutados, pudiendo requerir a tales fines, toda la informaci�n que estime necesaria.
Contribuci�n parafiscal
Art�culo 25. Los prestadores de servicios, de radio y televisi�n, ya sean personas jur�dicas o naturales, sociedades accidentales, irregulares o de hecho, con prescindencia de su domicilio o nacionalidad, pagar�n una contribuci�n parafiscal por la difusi�n de im�genes o sonidos realizadas dentro del territorio nacional. El producto de esta contribuci�n parafiscal estar� destinado al Fondo de Responsabilidad Social, y la base imponible de la misma estar� constituida por los ingresos brutos causados trimestralmente y provenientes de la respectiva actividad gravada, a la que se le aplicar� una al�cuota de c�lculo de dos por ciento. A la al�cuota establecida ser� aplicable una rebaja del cero coma cinco por ciento cuando la difusi�n de producciones nacionales independientes sea superior en un cincuenta por ciento de la exigida por esta Ley, y le ser� aplicable un recargo del cero coma cinco por ciento cuando la retransmisi�n de mensajes exceda el veinte por ciento del tiempo de difusi�n semanal. Los sujetos pasivos de esta contribuci�n parafiscal est�n obligados a la correspondiente declaraci�n, autoliquidaci�n y pago trimestral, dentro de los quince d�as siguientes al vencimiento de cada trimestre del a�o calendario.
No est�n sujetos a esta contribuci�n los prestadores de servicios de difusi�n por suscripci�n, y de radiodifusi�n sonora y televisi�n comunitarias de servicio p�blico, sin fines de lucro.
El Presidente o Presidenta de la Rep�blica, en Consejo de Ministros, dentro de las medidas de pol�tica fiscal aplicables de conformidad con la situaci�n coyuntural, sectorial y regional de la econom�a del pa�s, podr� exonerar total o parcialmente del pago de la contribuci�n parafiscal prevista en este art�culo, seg�n se determine en el respectivo Decreto.
Temporalidad de la obligaci�n tributaria y de la relaci�n jur�dico- tributaria
Art�culo 26. Se entender� perfeccionado el hecho imponible y nacida la obligaci�n tributaria, cuando ocurra cualesquiera de las siguientes circunstancias:
2. Se perciba por anticipado la contraprestaci�n por la difusi�n de im�genes o sonidos.
En los casos de suscripci�n de contratos que prevean el cumplimiento de obligaciones a t�rminos o a plazo, el hecho imponible se perfeccionar� de acuerdo con las condiciones del contrato. Cuando se anulen o se reversen operaciones en el marco de un contrato que modifique el ingreso bruto gravable, los sujetos pasivos podr�n compensar el pago realizado en exceso, de acuerdo con lo establecido en el C�digo Org�nico Tributario.
La autoliquidaci�n debe realizarse en los formularios f�sicos o electr�nicos, mediante los sistemas y ante las instituciones bancarias y otras oficinas autorizadas por el organismo competente de la aplicaci�n de la presente Ley. Cuando los contribuyentes posean m�s de un establecimiento, deben presentar una sola declaraci�n y pago en la jurisdicci�n del domicilio fiscal de la casa matriz. La relaci�n jur�dico-tributaria y sus consecuencias subsisten aunque no se haya originado la obligaci�n tributaria.
Art�culo 27. Los servicios de b�squeda, grabaci�n, certificaci�n y an�lisis de los registros audiovisuales o sonoros que mantiene en archivo la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones de las im�genes o sonidos difundida a trav�s de los servicios de radio y televisi�n, causar�n el pago de las tasas que se detallan a continuaci�n:
Servicio: B�squeda de registros audiovisuales o sonoros
Tasa: Hasta 0,1 Unidades Tributarias por hora de transmisi�n que conformen el universo de b�squeda
Servicio: Grabaci�n continua de un registro audiovisual o sonoro base
Tasa: Hasta 0,5 Unidades Tributarias por hora de transmisi�n grabada
Servicio: Grabaci�n editada de varios registros audiovisuales o sonoros bases
Tasa: Hasta 0,3 Unidades Tributarias por hora de transmisi�n grabada por n�mero de registros base
Servicio: Certificaci�n de Grabaciones
Tasa: Hasta 0,5 Unidades Tributarias por certificaci�n
El reglamento de esta Ley discriminar� el monto de las tasas aplicables por cada uno de los aspectos enunciados, dentro de los topes establecidos en este art�culo.
Art�culo 28. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se podr�n imponer sanciones de cesi�n de espacios para la difusi�n de mensajes culturales y educativos, multas, suspensi�n de la habilitaci�n administrativa, y revocatoria de la habilitaci�n administrativa y de la concesi�n.
1. Se sancionar� al prestador de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, en los casos que le sea aplicable, con la cesi�n de espacios para la difusi�n de mensajes culturales y educativos cuando incumpla con una de las obligaciones siguientes:
a) Incorporar medidas que garanticen la integraci�n de personas con discapacidad auditiva, prevista en el art�culo 4 de esta Ley.
b) Conservar el mismo nivel de intensidad de audio, prevista en el art�culo 4 de esta Ley.
c) Incumpla con la obligaci�n de identificarse durante la difusi�n de su programaci�n, prevista en el art�culo 4 de esta Ley.
d) Recibir y responder los reclamos de los usuarios y usuarias, seg�n lo previsto en el art�culo 12 de esta Ley.
e) Identificar las obras musicales venezolanas difundidas, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
2. Se sancionar� al prestador de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, en los casos que le sea aplicable, con la cesi�n de espacios para la difusi�n de mensajes culturales y educativos, cuando:
a) Incumpla con la obligaci�n de difundir el Himno Nacional, previsto en el art�culo 4 de esta Ley.
b) Incumpla con la obligaci�n de difundir los mensajes en idioma castellano o idiomas ind�genas, seg�n lo previsto en el art�culo 4 de esta Ley.
c) Difunda en el horario Todo Usuario, mensajes que contengan elementos clasificados tipo "B", "C", "D" y "E", en los t�rminos previstos en el art�culo 7 de esta Ley.
d) Difunda en el horario Supervisado, mensajes que contengan elementos clasificados tipo "C", "D" y "E", en los t�rminos previstos en el art�culo 7 de esta Ley.
e) Difunda im�genes de violencia real en programas informativos durante los horarios Todo Usuario y Supervisado sin cumplir con las disposiciones previstas en el �ltimo aparte del art�culo 7 de esta Ley.
f) Difunda en el horario Todo Usuario, publicidad de loter�as, juegos de envite y azar, seg�n los t�rminos previstos en el art�culo 7 de esta Ley.
g) Difunda m�s de dos horas de radionovelas o telenovelas en los horarios Todo Usuario y Supervisado, respectivamente, seg�n lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley.
h) Difunda durante los horarios Todo Usuario o Supervisado, infocomerciales que excedan de quince minutos de duraci�n, seg�n lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley.
i) Incumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusi�n de la publicidad, propaganda, promociones o infocomerciales, previstas en el art�culo 8 de esta Ley.
j) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusi�n de la publicidad o promoci�n por inserci�n, previstas en el art�culo 8 de esta Ley.
k) Difunda publicidad de servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan los requisitos o condiciones exigidos por la ley, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
l) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusi�n de publicidad de solicitudes de fondos con fines ben�ficos que no identifiquen claramente la persona natural o jur�dica que administrar� los fondos y la labor social a la que �stos ser�n destinados, previstas en el art�culo 9 de esta Ley.
m) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusi�n de publicidad de n�meros telef�nicos de tarifas con sobrecuota, previstas en el art�culo 9 de esta Ley.
n) Difunda publicidad por emplazamiento, seg�n lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
o) No tome las medidas pertinentes para hacer conocer oportunamente al consumidor y usuario el bien objeto de campa�a de intriga, seg�n lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley y las normas t�cnicas respectivas.
p) Incumpla con la obligaci�n de no interrumpir, interferir o difundir mensajes distintos durante el tiempo efectivo de transmisi�n de los programas emitidos a trav�s de los servicios de difusi�n por suscripci�n, seg�n lo previsto en el art�culo 11 de esta Ley.
q) Incumpla con las obligaciones de obtener autorizaci�n para la retransmisi�n de mensajes, informar a la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones o realizar los anuncios correspondientes, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
r) Incumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusi�n de publicidad, propaganda, promociones o infocomerciales en servicios de radio y televisi�n comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro, seg�n lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
s) Incumpla con la obligaci�n de publicar gu�as de programaci�n, seg�n lo previsto en el art�culo 18 de esta Ley.
t) Incumpla con la obligaci�n de indicar en las promociones de los programas, la fecha y hora de la transmisi�n de los mismos, prevista en el art�culo 18 de esta Ley.
u) Incumpla con la obligaci�n de hacer anuncios al inicio de cada programa e infocomercial, incumpla con la obligaci�n de anunciar el tipo de programa o incumpla con la obligaci�n de anunciar los elementos clasificados, seg�n lo previsto en el art�culo 18 de esta Ley.
v) Incumpla con la obligaci�n de difundir los programas en concordancia con las publicaciones, promociones y anuncios, seg�n lo previsto en el art�culo 18 de esta Ley.
w) Incumpla con la obligaci�n establecida para la difusi�n de infocomerciales, seg�n lo previsto en el art�culo 18 de esta Ley.
x) Incumpla con la obligaci�n de insertar la palabra publicidad o propaganda cuando se utilicen los mismos escenarios, ambientaci�n o elementos propios de los programas, seg�n lo previsto en el art�culo 18 de esta Ley.
y) No entregue al �rgano o ente competente, en el lapso establecido, las grabaciones, informaciones, documentos y cualquier otra informaci�n que le sea requerida, seg�n lo previsto en el art�culo 23 de esta Ley.
3. Se sancionar� al prestador de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, en los casos que le sea aplicable, con multa desde cero coma cinco por ciento hasta uno por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometi� la infracci�n, cuando:
a) Difunda, en el horario Todo Usuario, mensajes que atenten contra la formaci�n integral de los ni�os, ni�as y adolescentes, seg�n lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley.
b) Difunda, en el horario Todo Usuario, publicidad de productos y servicios de car�cter sexual, seg�n lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley.
c) Difunda publicidad de juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado o en los cuales participen ni�os, ni�as o adolescentes, seg�n lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
d) Difunda publicidad donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias relacionadas, con fines comerciales, seg�n lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
e) Difunda publicidad en la cual se estimule pr�cticas o hechos que violen la legislaci�n en materia de tr�nsito y transporte, seg�n lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
f) Incumpla con la obligaci�n de garantizar el acceso por parte de los suscriptores y suscriptoras, a se�ales de los servicios de televisi�n abierta UHF y VHF, y televisi�n abierta comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro, que se reciben en las zonas donde se presta un servicio de difusi�n por suscripci�n, o de garantizar el acceso a los servicios de televisi�n del Estado, seg�n lo previsto en el art�culo 11 de esta Ley.
g) Incumpla con la obligaci�n de suministrar a los suscriptores que lo soliciten, las facilidades tecnol�gicas que permitan el bloqueo de canales contratados, seg�n lo previsto en el art�culo 11 de esta Ley.
h) Incumpla con la obligaci�n de difundir programas dirigidos especialmente a ni�os, ni�as y adolescentes, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
i) Incumpla con la obligaci�n de difundir programas de producci�n nacional o programas de producci�n nacional independiente, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
j) Incumpla con la obligaci�n de no ocupar m�s de veinte por ciento del per�odo de difusi�n diario que corresponda a la producci�n nacional independiente con un solo productor nacional independiente, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
k) Incumpla con la obligaci�n de difundir propaganda o publicidad de producci�n nacional, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
l) Incumpla con la obligaci�n de difundir obras musicales venezolanas, y de Latinoam�rica y del Caribe, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
m) Difunda diariamente m�s del treinta por ciento de retransmisi�n de mensajes de otros prestadores de radio o televisi�n, seg�n lo previsto en el art�culo 14 de esta Ley.
n) Incumpla con la obligaci�n de difundir los programas y mensajes, seg�n lo previsto en los numerales 1, 2 y 3 del art�culo 16 de esta Ley.
o) Incumpla con la obligaci�n de difundir producci�n comunitaria, seg�n lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
p) Incumpla con la obligaci�n de no ocupar m�s de veinte por ciento del per�odo de difusi�n diario con un solo productor comunitario, seg�n lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
q) Incumpla con la obligaci�n de no ocupar m�s de cincuenta por ciento del tiempo total de difusi�n de publicidad, con publicidad de grandes empresas o del Estado, seg�n lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
r) Incumpla con la obligaci�n de difundir publicidad de producci�n nacional, seg�n lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
s) Difunda durante una retransmisi�n la publicidad del prestador del servicio de radio o televisi�n donde se origine el mensaje, infringiendo lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
t) Difunda propaganda, infringiendo lo previsto en el art�culo 16 de esta Ley.
u) Incumpla con la obligaci�n de poner a disposici�n del Ejecutivo Nacional un canal de servicio de producci�n nacional audiovisual, seg�n lo previsto en el art�culo 17 de esta Ley.
v) Incumpla con la obligaci�n de identificar la fecha y hora original de grabaci�n de registros audiovisuales de archivo, seg�n lo previsto en el art�culo 18 de esta Ley.
4. Se sancionar� al prestador de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, en los casos que le sea aplicable, con multa desde uno por ciento hasta dos por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal, inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometi� la infracci�n, as� como con cesi�n de espacios para la difusi�n de mensajes culturales y educativos, cuando:
a) Difunda mensajes que contengan elementos sexuales tipo �E�, infringiendo lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley.
b) Difunda mensajes a trav�s de t�cnicas audiovisuales o sonoras que tengan como intenci�n, objeto o resultado impedir o dificultar a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente, infringiendo lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley.
c) Difunda publicidad de cigarrillos y derivados del tabaco, o de bebidas alcoh�licas y dem�s especies, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
d) Difunda publicidad de sustancias estupefacientes o psicotr�picas, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
e) Difunda publicidad de bienes, servicios o actividades cuya difusi�n haya sido prohibida o restringida, en forma temporal o permanente, por motivos de salud p�blica o garant�a de los derechos de las personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada, seg�n sea el caso, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
f) Difunda publicidad de bienes o servicios dirigidos a ni�os, ni�as y adolescentes que muestre o utilice en cualquier forma la violencia, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
g) Difunda publicidad de armas, explosivos y bienes o servicios relacionados y similares, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
h) Difunda publicidad que no identifique clara y expl�citamente el bien o servicio objeto de la misma, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
i) Difunda publicidad que emplee las mismas frases, lemas, melod�as o acordes musicales, im�genes, logotipos, s�mbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o imagen que relacione un bien, servicio o actividad con otro cuya difusi�n haya sido prohibida, restringida o no autorizada de conformidad con la ley, seg�n lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
j) Difunda propaganda an�nima, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
k) Difunda propaganda por emplazamiento o por inserci�n, infringiendo lo previsto en el art�culo 9 de esta Ley.
l) Incumpla con la obligaci�n de difundir los mensajes del Estado, seg�n lo previsto en el art�culo 10 de esta Ley.
m) Interfiera los mensajes y alocuciones del Estado, infringiendo lo previsto en el art�culo 10 de esta Ley.
n) Incumpla con la obligaci�n de garantizar el correcto bloqueo de las im�genes y sonidos de las se�ales o canales que difundan elementos sexuales tipo "E", seg�n lo previsto en el art�culo 11 de esta Ley.
o) Incumpla las decisiones de la Comisi�n de Programaci�n de Televisi�n en cuanto a los mecanismos y condiciones para la asignaci�n de los espacios a los productores nacionales independientes, seg�n lo establecido en el art�culo 15 de esta Ley.
p) Incumpla las decisiones de la Comisi�n de Programaci�n de Radio en cuanto a los mecanismos y condiciones para la asignaci�n de los espacios a los productores nacionales independientes, seg�n lo establecido en el art�culo 15 de esta Ley.
q) Incumpla con la presentaci�n del informe mensual, seg�n lo previsto en el art�culo 15 de esta Ley.
r) Suministre al �rgano o ente competente de forma dolosa, grabaciones, informaciones o documentos declarados falsos por sentencia definitivamente firme.
s) Incumpla con la obligaci�n de aportar la contribuci�n parafiscal, prevista en el art�culo 24 de esta Ley.
t) Difunda durante el horario Todo Usuario, mensajes donde los ni�os, ni�as y adolescentes act�en, representen, dramaticen o escenifiquen situaciones donde utilicen lenguaje, actitudes sexuales o violentas inadecuadas para su edad.
u) Difunda mensajes discriminatorios, especialmente aquellos donde los ni�os, ni�as y adolescentes sean objeto de burla, rid�culo o desprecio.
v) Difunda, durante el horario Todo Usuario, mensajes que promuevan conductas que, de ser imitadas por los ni�os, ni�as y adolescentes, puedan atentar contra la integridad f�sica, psicol�gica y moral de �stos, as� como de cualquier otra persona.
w) Difunda mensajes que muestren la violencia como una soluci�n f�cil o apropiada a los problemas o conflictos humanos.
x) Difunda mensajes que inciten al incumplimiento del ordenamiento jur�dico vigente.
y) Difunda mensajes que impidan u obstaculicen la acci�n de los �rganos de seguridad ciudadana y del Poder Judicial que sea necesaria para garantizar el derecho a la vida, la salud o la integridad personal.
z) Difunda mensajes secretos o privados utilizando c�digos de signos convenidos.
En el caso de los numerales 1 y 2 del presente art�culo, el Directorio de Responsabilidad Social podr� sustituir la sanci�n de cesi�n de espacios para la difusi�n de mensajes culturales y educativos, por multa desde cero coma uno por ciento hasta cero coma cinco por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometi� la infracci�n.
En los casos en que se aplique la sanci�n de cesi�n de espacios para la difusi�n de los mensajes culturales y educativos, �stos no podr�n ser inferiores a cinco minutos ni superiores a treinta minutos seg�n lo determine el Directorio de Responsabilidad Social.
El Productor Nacional Independiente es responsable por los mensajes que formen parte de sus producciones, que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, constituyan infracciones de esta Ley.
El anunciante s�lo es responsable por los mensajes que formen parte de la publicidad o propaganda, que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, constituyan infracciones de esta Ley. En este caso las multas ser�n calculadas entre el veinte por ciento y el doscientos por ciento del precio de compra del total de espacios publicitarios utilizados en la difusi�n del mensaje objeto de la sanci�n. El prestador de servicio de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n, ser� solidariamente responsable de la infracci�n cometida por el anunciante, en cuyo caso ser� sancionado conforme a los numerales 1, 2, 3 y 4 de este art�culo, seg�n sea aplicable.
Cuando los prestadores de servicios de radio se encuentren agrupados en circuitos, las multas se calcular�n sobre la base de los ingresos brutos causados, sean �stos derivados de la contrataci�n directa o indirecta de publicidad o propaganda.
Los hechos que conozca el �rgano o ente competente, con motivo del ejercicio de las atribuciones previstas en �sta o en otras leyes, o bien consten en los expedientes, documentos o registros que �ste tenga en su poder, podr�n ser utilizados para fundamentar las sanciones que se impongan con motivo de las infracciones cometidas contra la presente Ley.
Suspensi�n y revocatoria
Art�culo 29. Los prestadores de servicios de radio y televisi�n ser�n sancionados con:
1. Suspensi�n hasta por setenta y dos horas continuas, cuando los mensajes difundidos: promuevan, hagan apolog�a o inciten a la guerra, promuevan, hagan apolog�a o inciten a alteraciones del orden p�blico, promuevan, hagan apolog�a o inciten al delito, sean discriminatorios, promuevan la intolerancia religiosa, sean contrarios a la seguridad de la Naci�n, sean an�nimos, o cuando los prestadores de servicios de radio, televisi�n o difusi�n por suscripci�n hayan sido sancionados en dos oportunidades, dentro de los tres a�os siguientes a la fecha de la imposici�n de la primera de las sanciones.
2. Revocatoria de la habilitaci�n, hasta por cinco a�os y revocatoria de la concesi�n, cuando haya reincidencia en la sanci�n del numeral 1 de este art�culo, dentro de los cinco a�os siguientes de haber ocurrido la primera sanci�n.
Las sanciones previstas en el numeral 1 ser�n aplicadas por el Directorio de Responsabilidad Social, de conformidad con el procedimiento establecido en esta Ley. La sanci�n prevista en el numeral 2, cuando se trate de revocatoria de habilitaci�n y concesi�n, ser� aplicada por el �rgano rector en materia de telecomunicaciones; en ambos casos la decisi�n se emitir� dentro de los treinta d�as h�biles siguientes a la recepci�n del expediente por el �rgano competente.
En todo caso corresponder� a la Consultor�a Jur�dica de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, la sustanciaci�n del expediente administrativo y regir�n, supletoriamente, las normas sobre procedimiento previstas en la Ley Org�nica de Telecomunicaciones.
Art�culo 30. La oportunidad de imponer las sanciones previstas en esta Ley prescribe a los cinco a�os, contados a partir del momento en que ocurre el hecho que da lugar a las sanciones. La obligaci�n de pagar las multas prescribe a los cuatro a�os, contados a partir de la fecha de la notificaci�n del acto sancionatorio. La prescripci�n se interrumpe por cualquier acci�n de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, notificada al sancionado, que conduzca al reconocimiento, regularizaci�n, investigaciones y otras destinadas a la verificaci�n o comprobaci�n del hecho sancionable o relacionada con el cumplimiento de la sanci�n. Tambi�n se interrumpe por las actuaciones del sancionado, bien sea por reconocimiento del hecho imputado, comisi�n de nuevos o similares hechos que den lugar a sanciones y la interposici�n de recursos.
Art�culo 31. El procedimiento se iniciar� de oficio o por denuncia escrita. El acto mediante el cual se d� inicio al procedimiento deber ser motivado. Es inadmisible toda denuncia an�nima, manifiestamente infundada, con contenido difamante, contraria al orden p�blico o cuando haya operado la prescripci�n.
Dictado el acto de apertura se proceder� a notificar al presunto infractor, para que en el lapso de diez d�as h�biles contados a partir de la fecha de su notificaci�n presente en forma oral o consigne por escrito, los alegatos que estime pertinentes para su defensa.
Las notificaciones se practicar�n, sin orden de prelaci�n, en alguna de estas formas:
1. Personalmente, entreg�ndola contra recibo al presunto infractor.
2. Por constancia escrita entregada por cualquier funcionario de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, a cualquier persona que habite o trabaje en el domicilio del presunto infractor. En caso de negativa a recibir y estampar la firma respectiva, se dejar� constancia de ello y se fijar� dicha notificaci�n en la puerta, acceso o entrada principal de la correspondiente habitaci�n, domicilio, sede u oficina del presunto infractor.
3. Por correspondencia postal efectuada mediante correo p�blico o privado, por sistemas de comunicaci�n telegr�ficos, facs�miles, electr�nicos y similares siempre que se deje constancia en el expediente de su recepci�n. Cuando la notificaci�n se practique mediante sistemas facs�miles o electr�nicos, la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones convendr� con el presunto infractor la definici�n de un lugar o direcci�n facs�mil o electr�nica.
4. Mediante cartel publicado por una sola vez en un diario de circulaci�n nacional, en este caso se entender� notificado el presunto infractor, quince d�as continuos, despu�s de su publicaci�n.
Se tendr� tambi�n por notificado al presunto infractor cuando realice cualquier actuaci�n dentro del expediente administrativo, que implique el conocimiento del acto desde el d�a en que se efectu� dicha actuaci�n.
Art�culo 32. Vencido el lapso establecido en el art�culo anterior, se iniciar� un lapso de diez d�as h�biles para promover pruebas y un lapso de diez d�as h�biles para evacuarlas. Durante el procedimiento podr�n invocarse todos los medios de prueba admitidos en derecho con excepci�n de la confesi�n de empleados p�blicos y del juramento, cuando ello implique la prueba confesional.
Durante la sustanciaci�n, la Consultor�a Jur�dica de la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones tendr� las m�s amplias potestades de investigaci�n, rigi�ndose su actividad por el principio de libertad de prueba. A tales efectos, entre otros actos, podr�:
3. Emplazar a trav�s de los medios de comunicaci�n social, a las personas o grupos o comunidades interesadas que pudiesen suministrar informaci�n relacionada con la presunta infracci�n. En el curso de la investigaci�n cualquier persona podr� consignar en el expediente administrativo los documentos que estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de la situaci�n.
4. Solicitar tanto a los �rganos o entes p�blicos como a los privados o particulares, informaci�n o documento relevante respecto a las personas interesadas, siempre que la informaci�n de la cual disponga no hubiere sido declarada confidencial o secreta, de conformidad con la ley.
5. Ordenar las experticias u opiniones necesarias para la mejor formaci�n del criterio de decisi�n.
6. Efectuar las inspecciones y visitas que considere pertinente a los fines de la investigaci�n.
Art�culo 33. En el curso del procedimiento sancionatorio, incluso en el acto de apertura, la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones podr� de oficio o a solicitud de parte, dictar la siguiente medida cautelar, ordenar a los prestadores de servicios de Radio y Televisi�n o Difusi�n por Suscripci�n, abstenerse de difundir en cualquier horario mensajes que infrinjan las obligaciones establecidas en el numeral 1, del art�culo 29 de esta Ley.
Toda medida cautelar deber� ser dictada mediante acto motivado y notificar al presunto infractor en el lapso de dos d�as h�biles, contados a partir de la fecha del acto que la acord�. Para dictar la medida cautelar la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones, en atenci�n a la apariencia o presunci�n de buen derecho que emergiere de la situaci�n, deber� realizar una ponderaci�n de intereses, tomando en cuenta el da�o que se le pudiese causar al presunto infractor y el da�o que se le pudiese causar al denunciante, al usuario o a la comunidad afectada por la conducta u omisi�n del presente infractor.
Acordada la medida cautelar, el presunto infractor y dem�s interesados en el procedimiento que sean directamente afectados por la misma, podr� oponerse a ella de forma oral o escrita dentro de los cinco d�as h�biles siguientes a la fecha en que se notific� al presunto infractor. En caso de oposici�n se abrir� un lapso de cinco d�as h�biles para alegar y promover todo lo que a su favor y defensa estimen pertinente, y un lapso de cinco d�as h�biles para evacuar las pruebas. Transcurrido este lapso, la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones decidir� lo conducente mediante acto motivado dentro de los ocho d�as h�biles siguientes prorrogables, por igual lapso.
Determinaci�n y excepci�n de sanciones
Art�culo 34. A los efectos de determinar las sanciones aplicables, de conformidad con esta Ley, se tendr� en cuenta:
1. El reconocimiento de la infracci�n antes o durante el curso del procedimiento.
2. La iniciativa propia para subsanar la situaci�n de infracci�n.
3. Que el mensaje infractor haya sido difundido a trav�s de un servicio de radio o televisi�n con fines de lucro o sin fines de lucro.
5. Las dem�s circunstancias atenuantes o agravantes que puedan derivarse del procedimiento.
El prestador de servicio de radio o televisi�n durante la difusi�n de mensajes en vivo y directo, s�lo ser� responsable de las infracciones previstas en la presente Ley o de su continuaci�n, cuando la Administraci�n demuestre en el procedimiento que aqu�l no actu� de forma diligente.
Art�culo 35. El Directorio de Responsabilidad Social emitir� el acto que ponga fin al procedimiento administrativo, dentro de los treinta d�as h�biles contados a partir del d�a siguiente al vencimiento del lapso de prueba o, de ser el caso, de la fecha en que venci� el lapso para decidir sobre la oposici�n a la medida cautelar, si esta fecha fuere posterior a aqu�l. Cuando el asunto as� lo amerite, este lapso ser� prorrogable, mediante acto motivado, por una sola vez hasta por quince d�as h�biles. El Directorio de Responsabilidad Social podr� ordenar cualquier acto de sustanciaci�n dentro del lapso previsto para dictar la decisi�n.
La persona sancionada deber� ejecutar voluntariamente la sanci�n acordada. La falta de pago de la sanci�n pecuniaria generar� inter�s moratorio a la tasa activa fijada por el Banco Central de Venezuela hasta la fecha de pago efectiva de la deuda. La Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones podr� solicitar la intimaci�n judicial.
El incumplimiento de las otras sanciones impuestas por el Directorio de Responsabilidad Social, le dar� derecho a solicitar el auxilio de la fuerza p�blica para la ejecuci�n de las mismas.
Las decisiones del Directorio de Responsabilidad Social agotan la v�a administrativa y podr�n ser recurridas dentro de los cuarenta y cinco d�as h�biles siguientes de haber sido notificadas por ante la Corte de lo Contencioso Administrativo y en segunda instancia conocer� la Sala Politicoadministrativa del Tribunal Supremo de Justicia. La interposici�n del recurso contencioso no suspende los efectos de la decisi�n dictada por el Directorio de Responsabilidad Social.
�nica:
1. La obligaci�n prevista en el art�culo 4 de la presente Ley, referida a la incorporaci�n en los programas que difundan los subt�tulos, traducci�n a la lengua de se�as venezolanas u otras medidas necesarias que garanticen la integraci�n de personas con discapacidad auditiva, ser� exigible gradualmente dentro del lapso de tres a�os, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, de conformidad con las normas t�cnicas respectivas.
2. Se har�n exigibles a partir de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, las obligaciones siguientes:
a) Las previstas en el art�culo 7, sobre los mensajes que se difundan durante el horario Todo Usuario, relacionadas con los elementos de lenguaje tipos "B" y "C"; elementos de salud tipos "B", "C" y "D"; elementos sexuales tipos "B", "C" y "D" y elementos de violencia tipos "C", "D" y "E"; as� como las relacionadas con los juegos de envite y azar, loter�as, tiempo m�ximo de transmisi�n de las radionovelas y telenovelas.
b) Las previstas en el art�culo 7, sobre los mensajes que se difundan durante el horario Supervisado, relacionadas con los elementos de lenguaje tipo "C"; elementos de salud tipo "D"; elementos sexuales tipo "D" y elementos de violencia tipo "E".
c) Las previstas en el art�culo 11, relacionadas con la garant�a de acceso a se�ales de televisi�n abierta UHF y VHF, y televisi�n abierta comunitaria de servicio p�blico, sin fines de lucro; a difundir los servicios de televisi�n del Estado y a la colocaci�n de facilidades t�cnicas que permitan la recepci�n de se�ales de televisi�n abierta en el mismo equipo receptor terminal.
d) Las previstas en el art�culo 14, relacionadas con la propaganda de producci�n nacional y las relacionadas con la m�sica venezolana, la m�sica de tradici�n venezolana y la m�sica de Latinoam�rica y del Caribe.
e) Las previstas en el art�culo 18, relacionadas con la publicaci�n de gu�as, los anuncios de programas y la difusi�n de programas de acuerdo con los anuncios y gu�as.
3. Se har�n exigibles a partir de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, las obligaciones siguientes:
a) Las previstas en el art�culo 9, relacionadas con la publicidad por emplazamiento, as� como la relacionada con la publicidad en los servicios de televisi�n por suscripci�n.
b) Las previstas en el art�culo 11, relacionadas con el bloqueo de canales contratados y aquellos canales que difundan elementos sexuales tipo "E" en los servicios de televisi�n por suscripci�n.
c) Las previstas en el art�culo 14, relacionadas con el porcentaje de publicidad nacional, el porcentaje m�ximo de retransmisi�n de otros prestadores de servicios y el deber de informar a la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones.
d) Una hora y media de programas especialmente dirigidos a los ni�os, ni�as y adolescentes en horario Todo Usuario.
e) El cincuenta por ciento del m�nimo requerido de producci�n nacional en los horarios Todo Usuario y Supervisado.
4. Se har�n exigibles a partir de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, las obligaciones siguientes:
a) Tres horas de programas especialmente dirigidos a los ni�os, ni�as y adolescentes en horario Todo Usuario.
b) Siete horas de programas de producci�n nacional en horario Todo Usuario y tres horas de programas de producci�n nacional en Horario Supervisado.
5. La producci�n nacional independiente prevista en el art�culo 14 de la presente Ley, se exigir� en los siguientes t�rminos:
a) A los nueve meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusi�n m�nima diaria ser� de una hora durante el horario Todo Usuario y de una hora durante el Horario Supervisado.
b) A los doce meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusi�n m�nima diaria ser� de dos horas durante el horario Todo Usuario y de una hora en el Horario Supervisado.
c) A los dieciocho meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusi�n m�nima diaria ser� de tres horas durante el horario Todo Usuario y de una hora y media en el Horario Supervisado.
d) A los veinticuatro meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusi�n m�nima diaria ser� de cuatro horas durante el horario Todo Usuario y de una hora y media en el Horario Supervisado.
6. Los contratos suscritos entre los prestadores de servicios de radio y televisi�n y los anunciantes, as� como los suscritos entre los prestadores de servicios para las retransmisiones, deber�n ser adaptados al r�gimen previsto en la presente Ley, dentro de los tres meses siguientes a su entrada en vigencia.
7. Hasta tanto se desarrolle una Ley especial sobre la materia, el �rgano rector del Ejecutivo Nacional con competencia en comunicaci�n e informaci�n podr� formular y desarrollar pol�ticas y acciones destinadas a la promoci�n y desarrollo de servicios de radio y televisi�n de servicio p�blico.
8. Dentro de los treinta d�as siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, el Ejecutivo Nacional designar� sus representantes en el Directorio de Responsabilidad Social y en el Consejo de Responsabilidad Social, as� como en las comisiones de programaci�n de radio y de televisi�n, respectivamente. Las organizaciones sociales e instituciones que tienen representaci�n en el Directorio de Responsabilidad Social y en el Consejo de Responsabilidad Social, iniciar�n el proceso de designaci�n de sus representantes inmediatamente despu�s de la entrada en vigencia de esta Ley.
1. La presente Ley entrar� en vigencia el d�a siguiente de su publicaci�n en la Gaceta Oficial de la Rep�blica Bolivariana de Venezuela.
2. El Ministerio de Comunicaci�n e Informaci�n y la Comisi�n Nacional de Telecomunicaciones deber�n realizar la reestructuraci�n para adecuarse a las nuevas competencias que se deriven de la aplicaci�n de la presente Ley y dem�s normativas relacionadas con la misma.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los siete d�as del mes diciembre de dos mil cuatro. A�o 194� de la Independencia y 145� de la Federaci�n.