Source: http://docplayer.pl/2925705-Nieograniczona-gwarancja-skarbu-panstwa-dla-poczty-polskiej.html
Timestamp: 2017-03-26 21:19:55+00:00
Document Index: 31209511

Matched Legal Cases: ['art. 88', 'art. 88', 'art. 88', 'art. 88', 'art. 17', 'art. 88', 'art. 17', 'art. 6', 'art. 76', 'art. 6', 'art. 87', 'art. 17', 'art. 34', 'art. 27', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 6', 'art. 76', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 88', 'art. 87', 'art. 88', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 17', 'art. 88', 'art. 6', 'art. 1', 'art. 93', 'art. 93', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 86', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 86', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 18', 'art. 88', 'art. 295', 'art. 19', 'art. 88', 'art. 88', 'art. 31', 'art. 107', 'art. 11', 'art. 87', 'art. 106', 'art. 87', 'Art. 107', 'art. 93', 'art. 10', 'art. 107', 'art. 104', 'art. 85', 'art. 24']

Nieograniczona gwarancja Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej - PDF
Download "Nieograniczona gwarancja Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej"
1 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.IV.2007 K(2007) 1757 wersja ostateczna Dotyczy: pomocy państwa nr E 12/2005 Polska Nieograniczona gwarancja Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej Szanowna Pani Minister! (1) Komisja pragnie poinformować Rzeczpospolitą Polską, że po rozpatrzeniu informacji dostarczonych przez władze polskie dotyczących wycofania nieograniczonej gwarancji Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej (zwanej dalej Pocztą Polską ) podjęła decyzję o zamknięciu postępowania w odniesieniu do tego środka pomocy. 1. PROCEDURA (2) Dnia 30 kwietnia 2004 r. pocztą elektroniczną władze polskie zgłosiły dwa programy pomocy na rzecz operatora pocztowego Poczty Polskiej, zgodnie z procedurą w ramach mechanizmu przejściowego, o której mowa w części 3 załącznika IV do Aktu przystąpienia, stanowiącego integralną część Traktatu o Przystąpieniu Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji do Unii Europejskiej. (3) Dwa programy pomocy zarejestrowano pod następującymi numerami: PL 45/04: Rekompensata dla Poczty Polskiej z tytułu świadczenia powszechnych usług pocztowych oraz PL 49/04: Pomoc dla Poczty Polskiej na inwestycje związane ze świadczeniem powszechnych usług pocztowych. W dniach 26 lipca 2004 r., 26 listopada 2004 r. oraz 7 lutego 2005 r. Komisja zwróciła się do władz polskich z prośbą o przedłożenie dodatkowych informacji, które przesłały one w pismach z dnia 10 września 2004 r., 27 października 2004 r., 3 grudnia 2004 r. oraz 29 marca 2005 r. W dniach 25 października 2004 r. i 31 stycznia 2005 r. odbyły się dwa spotkania władz polskich ze służbami Komisji. Jej Ekscelencja Pani Anna FOTYGA Minister Spraw Zagranicznych RP Al. Szucha 23 PL Warszawa Commission européenne, B-1049 Bruxelles/Europese Commissie, B-1049 Brussel Belgium Telephone: (0)2 (4) Pismem z dnia 29 czerwca 2005 r 1. Komisja powiadomiła Polskę o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 88 ust. 2 Traktatu WE w odniesieniu do dwóch omawianych programów pomocy. W dniu 27 kwietnia 2006 r 2. Komisja podjęła decyzję o zakończeniu postępowania na mocy art. 88 ust. 2 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy dla Poczty Polskiej na inwestycje związane ze świadczeniem powszechnych usług pocztowych, gdyż stało się ono bezprzedmiotowe ze względu na to, że władze polskie wycofały wyżej wymienione zawiadomienie i odnośna pomoc nigdy nie została udzielona. (5) W dniu 9 stycznia 2007 r 3. Komisja podjęła decyzję o częściowym zakończeniu postępowania na mocy art. 88 ust. 2 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy dla Poczty Polskiej na świadczenie powszechnych usług pocztowych w latach , ponieważ stało się ono bezprzedmiotowe ze względu na to, że w latach 2004 i 2005 odnośna pomoc nie została udzielona. Postępowanie z art. 88 ust. 2 Traktatu WE toczy się nadal w odniesieniu do okresu od dnia 1 stycznia 2006 r. (6) W wyniku analizy obu zgłoszeń okazało się, że Poczta Polska, która działa na podstawie ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska, korzysta ze statusu prawnego, który chroni ją przed postawieniem w stan upadłości. (7) Dnia 10 maja 2005 r. Komisja poinformowała władze polskie, zgodnie z art. 17 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 88 Traktatu WE (zwanego dalej pismem z art. 17 ), o wstępnych wnioskach dotyczących statusu Poczty Polskiej oraz poprosiła je o przedstawienie uwag w terminie jednego miesiąca. (8) Władze polskie odpowiedziały pismami z dnia 16 czerwca 2005 r. i z dnia 10 lutego 2006 r. (9) W pismach z dnia 27 lutego 2006 r. i z dnia 17 lipca 2006 r. Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe wyjaśnienia. Władze polskie przekazały je w pismach z dnia 13 marca 2006 r., z dnia 17 sierpnia 2006 r. i z dnia 17 stycznia 2007 r. (10) W dniu 27 października 2006 r. odbyło się spotkanie władz polskich i służb Komisji. 2. STATUS PRAWNY POCZTY POLSKIEJ A NIEOGRANICZONA GWARANCJA SKARBU PAŃSTWA (11) Poczta Polska jest publicznym operatorem pocztowym, prowadzącym działalność na podstawie ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska. (12) Na mocy ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe Poczcie Polskiej powierzono świadczenie powszechnych usług pocztowych na całym terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. 1 Decyzja Komisji o wszczęciu postępowania została opublikowana w Dz.U. C 274 z , str Dz.U. C 223 z , str Dz.U. C 33 z , str. 1. 23 (13) Poczta Polska jest osobą prawną i stanowi własność Skarbu Państwa; jej status prawny jest określony w ustawie z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska 4 oraz w ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych 5. (14) Ustawa z dnia 24 października 1934 r. Prawo upadłościowe zawiera wykaz podmiotów (w tym Pocztę Polską), w stosunku do których nie można ogłosić upadłości. Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze 6, która zastąpiła ustawę Prawo upadłościowe, stanowi w art. 6 ust. 4, że nie można ogłosić upadłości instytucji i osób prawnych utworzonych w drodze ustawy oraz utworzonych w wykonaniu obowiązku nałożonego ustawą. (15) Z informacji dostarczonych przez władze polskie wynika, że Poczta Polska została utworzona w drodze wykonania obowiązku nałożonego ustawą. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności 7 w terminie do dnia 31 grudnia 1991 r. Minister Łączności miał przekształcić państwową jednostkę organizacyjną Polska Poczta, Telegraf i Telefon w dwa odrębne przedsiębiorstwa: Telekomunikacja Polska (spółka akcyjna) oraz Poczta Polska (przedsiębiorstwo państwowe). (16) W drodze wykonania powyższego przepisu Poczta Polska została utworzona dnia 1 stycznia 1992 r. na podstawie zarządzenia Ministra Łączności z dnia 4 grudnia 1991 r., stając się przedsiębiorstwem użyteczności publicznej. (17) Zatem, zgodnie z art. 6 ust. 4 wyżej wymienionego Prawa upadłościowego i naprawczego, Poczta Polska nie może zostać poddana zwykłemu postępowaniu upadłościowemu. (18) Zgodnie z pkt obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwowej w formie gwarancji 8 Komisja uznaje także za pomoc w formie gwarancji bardziej korzystne warunki finansowania uzyskiwane przez przedsiębiorstwa, których forma prawna wyklucza upadłość lub inne procedury upadłościowe, bądź przewiduje bezpośrednią gwarancję państwa, czy też pokrywanie strat ze środków państwowych. (19) Na podstawie powyższego niemożność postawienia Poczty Polskiej w stan upadłości ze względu na jej status prawny zapewnia przedsiębiorstwu gwarancję państwa. 3. UWAGI WŁADZ POLSKICH (20) W piśmie z dnia 29 marca 2005 r. władze polskie poinformowały Komisję, że w ich opinii status prawny Poczty Polskiej nie powinien być traktowany na równi z gwarancją Skarbu Państwa. Według władz polskich brak możliwości spłaty pewnych zobowiązań Poczty Polskiej nie oznacza, że jej wierzyciel zwróci się do 4 Dziennik Ustaw nr 106, poz. 675 z późn. zm. 5 Dziennik Ustaw nr 112 / 2002, poz. 981 z późn. zm. 6 Dziennik Ustaw nr 60, poz. 535 z późn. zm. 7 Dziennik Ustaw nr 117/1995, poz. 564 z późn. zm. 8 Dz.U. C 71 z , str4 Skarbu Państwa w sprawie spłaty tego zadłużenia. Zdaniem władz polskich status prawny Poczty Polskiej nie ma żadnego wpływu na podejście jej klientów, którzy zwracają większą uwagę na ceny i usługi oferowane przez Pocztę Polską niż na jej status prawny niemający znaczenia dla obu tych kwestii. Ponadto celem mechanizmów zapobiegawczych zapisanych w polskim ustawodawstwie jest unikanie wszelkiego ryzyka wystąpienia rzeczywistych trudności finansowych Poczty Polskiej 9. Według władz polskich zaistnienie okoliczności, w których Poczta Polska mogłaby rzeczywiście znaleźć się w trudnej sytuacji finansowej, jest mało prawdopodobne. Niemniej jednak władze polskie ponownie potwierdziły, że w takim przypadku normalne postępowanie upadłościowe nie miałoby zastosowania. Jedynym sposobem postępowania wierzyciela Poczty Polskiej byłoby dochodzenie praw na drodze postępowania cywilnego. (21) W odpowiedzi na pismo Komisji z art. 17 z dnia 10 maja 2005 r. władze polskie wskazały, że Minister Infrastruktury, jako minister odpowiedzialny za łączność i komunikację, podjął inicjatywę ustawodawczą w celu przekształcenia państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej Poczta Polska w spółkę prawa handlowego z udziałem Skarbu Państwa poprzez zmianę ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. W związku z powyższą inicjatywą przeprowadzono konsultacje o charakterze politycznym i społecznym. (22) Władze polskie powiadomiły o przygotowywaniu projektu ustawy o zmianie statusu Poczty Polskiej. Ustawa ta, pozwalająca na zmianę obecnego statusu Poczty Polskiej, który wiąże się z niemożnością postawienia przedsiębiorstwa w stan upadłości, jest objęta procedurą legislacyjną. Władze polskie potwierdziły, że po zmianie statusu Poczta Polska będzie podlegać przepisom dotyczącym upadłości i utraci gwarancję Skarbu Państwa. (23) Komisja otrzymała od władz polskich dokument pt. "Informacja o założeniach koncepcji przekształcenia państwowego przedsiębiorstwa użyteczności piblicznej Poczta Polska w spółkę akcyjną skarbu Państwa, który został przyjęty przez Radę Ministrów w marcu 2006 r. Dokument ten stanowi, że gwarancja związana z niemożnością postawienia Poczty Polskiej w stan upadłości zostanie usunięta. (24) W piśmie z dnia 17 czerwca 2008 r. władze polskie zobowiązały się do zakończenia nieograniczonej gwarancji dla Poczty Polskiej do dnia 30 czerwca 2008 r. 9 Po pierwsze, na podstawie art. 34 ustawy o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska, Minister Łączności dokonuje kontroli wyników finansowych przedsiębiorstwa i w przypadku pogorszenia się sytuacji finansowej ma prawo powołać komisję w celu zbadania gospodarki Poczty Polskiej. W oparciu o ocenę i wnioski tej komisji Minister może zobowiązać Dyrektora Generalnego do przedstawienia programu naprawczego i jego realizacji, po zatwierdzeniu przez Ministra Łączności. Co więcej, zgodnie z art. 27 ust. 2 przywołanego aktu przystąpienie Poczty Polskiej do przedsięwzięcia wymagającego wniesienia przez nią wkładu przewyższającego granicę wartości EUR, zaciąganie zobowiązań przekraczających granicę wartości EUR, zbywanie udziałów (akcji) spółek, w których udział Poczty Polskiej przekracza granicę wartości EUR oraz emisja obligacji i zaciąganie kredytów długoterminowych, wymagają zgody Ministra Łączności. 45 4. OCENA 4.1. Istnienie pomocy zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu WE (25) Artykuł 87 ust. 1 Traktatu WE stanowi, że wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi. (26) Jak wskazano w pkt 18, zgodnie z pkt obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwowej w formie gwarancji Komisja uznaje także za pomoc w formie gwarancji bardziej korzystne warunki finansowania uzyskiwane przez przedsiębiorstwa, których forma prawna wyklucza upadłość lub inne procedury upadłościowe, bądź przewiduje bezpośrednią gwarancję państwa, czy też pokrywanie strat ze środków państwowych. Innymi słowy, niemożność postawienia Poczty Polskiej w stan upadłości ze względu na jej status prawny zapewnia przedsiębiorstwu nieodpłatną gwarancję Skarbu Państwa na czas nieokreślony i bez limitów w odniesieniu do jej kwoty i zakresu. (27) Gwarancja taka podlega przepisom art. 87 ust. 1 Traktatu WE z powodów wskazanych poniżej. (28) Przede wszystkim, gwarancja Skarbu Państwa ma wpływ na zdolnością kredytową Poczty Polskiej. Skutkuje to korzyścią konkurencyjną na rzecz Poczty Polskiej w odniesieniu do przyznawanych jej warunków finansowania, jako że wierzyciele wymagają niższych premii za ryzyko, oferują bardziej korzystne warunki przy udzielaniu kredytów oraz są bardziej skłonni do rozpoczęcia współpracy z przedsiębiorstwem, którego nie można postawić w stan upadłości. (29) Wspomniana gwarancja jest selektywna, o ile dotyczy tylko jednego konkretnego przedsiębiorstwa Poczty Polskiej. (30) Jest ona przyznana przez państwo członkowskie, wynika bowiem ze środków ustawodawczych, tj. łącznego zastosowania art. 6 ust. 4 Prawa upadłościowego i naprawczego z dnia 28 lutego 2003 r., art. 76 ust. 1 ustawy o łączności z dnia 23 listopada 1990 r. oraz rozporządzenia Ministra Łączności z dnia 4 grudnia 1991 r. (31) Prowadzi ona do transferu zasobów państwowych, biorąc pod uwagę fakt, że Rzeczpospolita Polska nie otrzymuje żadnych środków od Poczty Polskiej. Zgodnie z pkt obwieszczenia w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwowej w formie gwarancji korzyścią płynącą z gwarancji państwowej jest fakt, iż ryzyko związane z gwarancją ponosi strona państwowa. Za ponoszenie ryzyka państwo powinno w zwykłych warunkach otrzymać wynagrodzenie w postaci odpowiedniej premii. Jeżeli państwo takiej premii nie otrzymuje, stanowi to zarazem korzyść dla przedsiębiorstwa oraz wykorzystywanie państwowych zasobów. Zatem, nawet jeżeli Skarb Państwa nie wypłaca żadnych środków w ramach gwarancji, może zachodzić sytuacja istnienia pomocy państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1. 56 (32) Wreszcie gwarancja może doprowadzić do zakłócenia konkurencji między państwami członkowskimi. W istocie, gwarancja nie ogranicza się do obszaru usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej, ale obejmuje także działalność prowadzoną na zasadach konkurencyjnych, w tym usługi pocztowe otwarte na konkurencję oraz działalność innego rodzaju, np.: usługi finansowe i handlowe. Wszystkie powyższe rodzaje działalności podlegają zasadom handlu wewnątrzwspólnotowego. (33) Poczta Polska wypełnia zobowiązania z tytułu świadczenia usług publicznych. Z tego względu Poczta Polska mogłaby otrzymywać rekompensatę finansową lub korzystać z pewnych przywilejów wykraczających poza powszechnie obowiązujące przepisy prawa. Tego rodzaju pomoc państwa mogłaby w pewnych okolicznościach wykraczać poza zakres art. 87 ust. 1 Traktatu. (34) Z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich 10 wynika, że rekompensata z tytułu świadczenia usług publicznych nie stanowi pomocy państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu, jeśli spełnia określone warunki. (35) Trybunał w swoim wyroku w sprawie Altmarku określił następujące warunki, w jakich rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych nie stanowią pomocy państwa: [ ] Po pierwsze, przedsiębiorstwo będące beneficjentem musi wywiązywać się ze zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych a zobowiązania te muszą być jasno zdefiniowane [ ]. [ ] Po drugie, parametry, na podstawie których wylicza się rekompensatę, muszą zostać wcześniej określone w obiektywny i przejrzysty sposób [ ]. [ ] Po trzecie, wysokość rekompensaty nie może przekraczać kwoty niezbędnej do pokrycia całości lub części kosztów poniesionych w trakcie wywiązywania się ze zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych, przy uwzględnieniu odpowiednich wpływów i rozsądnego zysku [ ]. [ ] Wreszcie, w przypadku gdy wybór przedsiębiorstwa mającego wywiązywać się ze zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych następuje poza procedurą udzielania zamówień publicznych, która pozwoliłaby na wybór oferenta świadczącego te usługi za cenę najkorzystniejszą dla danej społeczności, poziom rekompensaty należy określić na podstawie analizy kosztów, jakie poniosłoby typowe, dobrze zarządzane przedsiębiorstwo w tym samym sektorze, przy uwzględnieniu wpływów i rozsądnego zysku z wywiązywania się z tych zobowiązań. [ ]. (36) Jeśli te cztery warunki są spełnione, rekompensata z tytułu świadczenia usług publicznych nie stanowi pomocy państwa a art. 87 ust. 1 i art. 88 Traktatu nie mają zastosowania. Jeśli jednak państwo członkowskie nie spełnia tych kryteriów i jeśli ogólne warunki zastosowania art. 87 ust. 1 Traktatu są spełnione, to rekompensata taka stanowi pomoc państwa, którą należy zgłosić zgodnie z art. 88 ust Wyrok z w sprawie C-280/00 Altmark Trans GmbH i Regierungspräsidium Magdeburg przeciwko Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (2003) Rec. I-7747 oraz w połączonych sprawach C-34/01 do C- 38/01 Enirisorse SpA przeciwko Ministero delle Finanze (2003) Rec. I7 (37) W analizowanej sprawie Komisja uważa, że w przypadku Poczty Polskiej czwarte kryterium nie jest spełnione. Zadanie świadczenia usług publicznych nie zostało przyznane w wyniku otwartej procedury zamówień publicznych. Ponadto informacje dostarczone przez władze polskie nie dowodzą, że poziom rekompensaty dla Poczty Polskiej został określony na podstawie kosztów typowego przedsiębiorstwa działającego w tym sektorze. W związku z tym przedmiotowe środki pomocy zapewniają Poczcie Polskiej korzyści gospodarcze, które mogą zostać zakwalifikowane jako takie w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu. (38) Z wyżej wymienionych powodów gwarancja Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej stanowi pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu Istniejąca pomoc w rozumieniu załącznika IV część 3 pkt 1 do Traktatu o przystąpieniu (39) Jak już wskazano w piśmie z art. 17 z dnia 10 maja 2005 r., Komisja uważa, że przedmiotowy środek kwalifikuje się jako istniejąca pomoc w rozumieniu załącznika IV część 3 pkt 1 do Traktatu o przystąpieniu Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej. (40) Zgodnie z pkt 1 załącznika IV część 3 do Traktatu o przystąpieniu środki pomocy wprowadzone w życie przed dniem 10 grudnia 1994 r. i mające nadal zastosowanie po dniu przystąpienia zostaną uznane w dacie przystąpienia za istniejącą pomoc w rozumieniu art. 88 ust. 1 Traktatu WE. (41) Niemożność postawienia Poczty Polskiej w stan upadłości wynika z polskiej ustawy z dnia 24 października 1934 r. Prawo upadłościowe. Prawo z 1934 r. zostało zastąpione przez Prawo upadłościowe i naprawcze z dnia 28 lutego 2003 r. Jednakże przepis, który uniemożliwia postawienie Poczty Polskiej w stan upadłości, pozostał niezmieniony. (42) Artykuł 3 ust. 2 Prawa upadłościowego przewidywał wykaz podmiotów (w tym Pocztę Polską), których nie można uznać za niewypłacalne, podczas gdy art. 6 ust. 4 późniejszego Prawa upadłościowego i naprawczego stanowi, że: Nie można ogłosić upadłości, między innymi, instytucji i osób prawnych utworzonych w drodze ustawy oraz utworzonych w wykonaniu obowiązku nałożonego ustawą. Jak wspomniano w pkt 14, Poczta Polska została utworzona w wyniku wykonywania obowiązku nałożonego ustawą i z tego względu wchodzi w zakres kategorii przewidzianej w wyżej wymienionym Prawie. (43) Zgodnie z art. 1 lit. c) rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE zmiany istniejącej pomocy uznaje się za nową pomoc. (44) Artykuł 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE przewiduje, że zmiana pomocy istniejącej oznacza jakąkolwiek zmianę, inną niż modyfikacje o czysto administracyjnym lub formalnym charakterze, która nie może wpłynąć na ocenę zgodności danego środka pomocowego ze wspólnym rynkiem. 78 (45) Zgodnie z orzecznictwem 11 za nową pomoc nie należy uznawać istniejącej pomocy w jej zmienionej formie ale jedynie zmianę jako taką, którą można zaklasyfikować jako nową pomoc. Zgodnie z powyższym jedynie w przypadku, gdy zmiana wpływa na treść pierwotnego programu, jest on przekształcany w nowy program pomocy. (46) Zdaniem Komisji zastąpienie Prawa upadłościowego z 1934 r. Prawem upadłościowym i naprawczym z 2003 r. nie zmienia treści pierwotnego środka. W istocie, oba te akty prawne uniemożliwiają postawienie Poczty Polskiej w stan upadłości, i tym samym przyznają jej nieograniczoną gwarancję Skarbu Państwa. (47) W związku z powyższym Komisja uznaje nieograniczoną gwarancję Skarbu Państwa na rzecz Poczty Polskiej za istniejącą pomoc w rozumieniu załącznika IV część 3 pkt 1 do Traktatu o przystąpieniu Zgodność ze wspólnym rynkiem (48) Jako że środek pomocy, o którym mowa, wchodzi w zakres art. 87 ust. 1 Traktatu, konieczne jest ustalenie, czy jest on zgodny ze wspólnym rynkiem w ramach odstępstw określonych w art. 87 ust. 2 i 3 lub art. 86 ust. 2 Traktatu WE. (49) Wydaje się, że w niniejszym przypadku nie ma zastosowania żadne z odstępstw określonych w art. 87 ust. 2 Traktatu WE, jako że przedmiotowy środek nie jest ukierunkowany na cele wymienione w przywołanych postanowieniach. (50) Zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. a) środek pomocy jest uznawany za zgodny ze wspólnym rynkiem, jeśli przeznaczony jest na sprzyjanie rozwojowi gospodarczemu regionów, w których poziom życia jest nienormalnie niski lub regionów, w których istnieje poważny stan niedostatecznego zatrudnienia. Jako że omawiany środek jest środkiem przyznanym indywidualnie, który nie jest ukierunkowany na realizację celów spójnej strategii rozwoju regionalnego, nie ma ograniczenia w czasie, nie jest powiązany z żadną inwestycją ani nie ma charakteru degresywnego, postanowienie to nie ma zastosowania 12. (51) W odniesieniu do odstępstw określonych w art. 87 ust. 3 lit. b) i d) należy stwierdzić, że przedmiotowa pomoc nie jest przeznaczona na wspieranie realizacji ważnego projektu stanowiącego przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania ani nie ma na celu zaradzenia poważnym zaburzeniom w gospodarce Rzeczpospolitej Polskiej, nie jest też przeznaczona na wspieranie kultury ani na zachowanie dziedzictwa kulturowego. (52) W odniesieniu do odstępstwa określonego w art. 87 ust. 3 lit. c) stanowiącego, że za zgodną ze wspólnym rynkiem można uznać pomoc przeznaczoną na ułatwianie rozwoju niektórych działań gospodarczych lub niektórych regionów gospodarczych, o ile taka pomoc nie zmienia warunków wymiany handlowej w zakresie sprzecznym ze wspólnym interesem, należy stwierdzić, że gwarancja udzielona Poczcie Polskiej nie jest związana z inwestycją ani z tworzeniem nowych miejsc pracy i stanowi 11 SPI, połączone sprawy T-195/01 i T-207/01, Rząd Gibraltaru przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. 12 Punkty 10 i wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata (Dz.U. C 54 z ) 89 pomoc operacyjną. Zgodnie ze stale stosowaną praktyką Komisji taka pomoc nie może być uznana za pomoc przeznaczoną na ułatwianie rozwoju niektórych działań gospodarczych lub niektórych regionów gospodarczych i niezmieniającą warunków handlu w sposób pozostający w sprzeczności ze wspólnym interesem. (53) Wreszcie, przedmiotowy środek nie może podlegać wyłączeniu na mocy art. 86 ust. 2 Traktatu. Zgodnie z tym postanowieniem przedsiębiorstwa zobowiązane do zarządzania usługami świadczonymi w ogólnym interesie gospodarczym podlegają normom Traktatu, zwłaszcza regułom konkurencji, w granicach, w jakich ich stosowanie nie stanowi prawnej lub faktycznej przeszkody w wykonywaniu poszczególnych zadań im powierzonych. (54) Wsparcie ze środków publicznych w celu zrekompensowania zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych może być uznane za zgodne ze wspólnym rynkiem, jeśli jest niezbędne do świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym oraz nie wpływa na rozwój handlu w sposób pozostający w sprzeczności z interesem Wspólnoty. Jednakże takie środki finansowe lub przywileje przyznane przedsiębiorstwu odpowiedzialnemu za świadczenie usług publicznych muszą być proporcjonalne do tego, co jest niezbędne dla zrekompensowania dodatkowych kosztów poniesionych w wyniku wypełniania zobowiązań z tytułu świadczenia tego rodzaju usług. (55) W omawianym przypadku niemożliwe jest wykazanie, że gwarancja Skarbu Państwa, której beneficjentem jest Poczta Polska, w związku z faktem, że obejmuje ona wszystkie rodzaje prowadzonej przez Pocztę Polską działalności, jest nieograniczona w czasie i bez limitów w odniesieniu do kwoty i zakresu oraz nie pociąga za sobą płatności wynagrodzenia, jest niezbędna do świadczenia powierzonych Poczcie Polskiej usług w ogólnym interesie gospodarczym oraz nie wpływa na rozwój handlu w sposób pozostający w sprzeczności z interesem Wspólnoty. 4.4 Wnioski (56) W świetle powyższego i zgodnie z dotychczasowymi decyzjami Komisji 13 w piśmie z art. 17 skierowanym do władz polskich Komisja z jednej strony wskazała, że gwarancja Skarbu Państwa jest niezgodna ze wspólnym rynkiem, a z drugiej, że konieczne jest ustalenie ram prawnych, w których Poczta Polska będzie prowadzić swoją działalność na tych samych warunkach co jej konkurenci, eliminując nadmierne korzyści, przynajmniej w odniesieniu do działań konkurencyjnych Poczty Polskiej. (57) W niniejszej decyzji Komisja potwierdza wstępne stanowisko wyrażone w piśmie z art. 17 i przyjmuje, że powinno być ono traktowane jako propozycja odpowiednich środków w rozumieniu art. 18 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 88 Traktatu WE. 13 Patrz np. decyzja Komisji z dnia r. w sprawie pomocy państwa E9/2005, Dz.U. C 235 z10 (58) Komisja podkreśla, że propozycja ta w żaden sposób nie narusza obowiązujących w Polsce zasad prawa własności zgodnie z art. 295 Traktatu WE. (59) Jako że władze polskie już rozpoczęły proces legislacyjny służący usunięciu gwarancji Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej w związku z niemożnością postawienia Poczty Polskiej w stan upadłości i zobowiązały się do jej zniesienia najpóźniej do dnia 30 czerwca 2008 r., Komisja stwierdza, że władze polskie rozwiały wyżej opisane zastrzeżenia w zakresie reguł konkurencji. (60) Mając na uwadze trwający proces legislacyjny, Komisja uważa, że wyznaczony termin do dnia 30 czerwca 2008 r. jest rozsądny. (61) Odnotowując zatwierdzenie tego terminu, Komisja zamyka obecne postępowanie związane z istniejącymi środkami pomocy na podstawie art. 19 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 88 Traktatu WE. (62) Niniejsze pismo nie przesądza jednak o uprawnieniach Komisji, o których mowa w art. 88 ust. 2 TWE, do stałego badania wszystkich istniejących programów pomocy i proponowania odpowiednich środków, gdy wymaga tego stopniowy rozwój lub funkcjonowanie wspólnego rynku. W przypadku gdyby niniejsze pismo zawierało informacje poufne, które nie powinny być ujawniane osobom trzecim, proszę poinformować o tym Komisję w ciągu piętnastu dni roboczych od daty jego otrzymania. Jeżeli Komisja nie otrzyma w wyznaczonym terminie umotywowanej prośby, uzna to za wyrażenie zgody na ujawnienie pełnej treści niniejszego pisma osobom trzecim oraz na jego zamieszczenie w oryginalnej wersji językowej na stronie internetowej Prośbę taką należy wysłać listem poleconym lub faksem na adres : European Commission Directorate-General for Competition Directorate H State Aid Greffe SPA3 06/05 B-1049 Brussels Nr faksu: Proszę przyjąć wyrazy szacunku, W imieniu Komisji Neelie KROES Członek Komisji 10 Podobne dokumenty
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.11.2010 r. K(2010)7682 Dotyczy: pomocy państwa nr N 312/2010 - Polska Przedłużenie programu rekompensaty kosztów poniesionych na świadczenie usług pocztowych ustawowo Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 13.IX.2006 K(2006)4010 wersja ostateczna. Pomocy państwa N 531/2006 Polska Mapa pomocy regionalnej 2007-2013
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 13.IX.2006 K(2006)4010 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa N 531/2006 Polska Mapa pomocy regionalnej 2007-2013 Szanowna Pani Minister! 1. PROCEDURA 1. Pismem z dnia Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 18.V.2005 C(2005)1531
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 18.V.2005 C(2005)1531 Dotyczy: Pomoc Państwa nr N 15/2005 Polska Program pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie miejsc pracy związanych z nowymi Bardziej szczegółowo Pomocy państwa NN 40/2006 (ex N 92/2006) Polska Zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego w produkcji rolnej
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.XI.2008 r. K(2008) 6353 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa NN 40/2006 (ex N 92/2006) Polska Zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego Bardziej szczegółowo Pomocy Państwa nr N 649/2008 - Polska SWS Business Process Outsourcing Poland Sp. z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.02.2009 r. K(2009)1259 Dotyczy: Pomocy Państwa nr N 649/2008 - Polska SWS Business Process Outsourcing Poland Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA 1. W Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 11.V.2005 C(2005)1477
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.V.2005 C(2005)1477 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 90/2005 - Polska Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorców inwestujących i tworzących nowe miejsca pracy na terenie Bardziej szczegółowo Dotyczy: Pomocy Państwa nr N 67/2008 Polska Google Poland Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.IV.2006 K(2006)1650 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 112/2006 - Polska Zwolnienia od podatku od nieruchomości na terenie miasta Zduńska Wola 1 Szanowny Panie Ministrze! Bardziej szczegółowo Bruksela, dnia 13.07.2009 r. K(2009)5698. pomocy państwa nr N 293/2009 Polska Samsung Electronics Polska Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze!
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 13.07.2009 r. K(2009)5698 Dotyczy: pomocy państwa nr N 293/2009 Polska Samsung Electronics Polska Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze! I. PROCEDURA 1. W dniu 12 maja 2009 Bardziej szczegółowo Pismem z dnia 17 czerwca 2005 r. o numerze referencyjnym D/54642 Komisja zwróciła się z prośbą o dalsze informacje.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.IX.2005 K(2005) 3617 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 242b/2005 - Polska Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorstw inwestujących na terenie Katowickiej Specjalnej Bardziej szczegółowo pomocy państwa nr N 116/2009 Polska Pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa Diora Świdnica Sp. z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 20.04.2009 r. K(2009)3030 Dotyczy: pomocy państwa nr N 116/2009 Polska Pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa Diora Świdnica Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA Bardziej szczegółowo Rekompensata kosztów poniesionych na świadczenie usług pocztowych ustawowo zwolnionych od opłat pocztowych Zwiększenie budżetu programu PL 47/2004
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 18.12.2008 r. K(2008) 8863 Dotyczy: N 462/2008 Polska Rekompensata kosztów poniesionych na świadczenie usług pocztowych ustawowo zwolnionych od opłat pocztowych Zwiększenie Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 249/05 Polska Pomoc indywidualna - Energetyka Wisłosan dostarczanie energii elektrycznej
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 8.VI.005 K(005) 09 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 49/05 Polska Pomoc indywidualna - Energetyka Wisłosan dostarczanie energii elektrycznej Szanowny Panie Ministrze, 1. PROCEDURA Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 18/2005 Polska Program pomocy regionalnej na nowe inwestycje udzielanej w procesach prywatyzacji
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 14.IX.2005 K(2005) 3556 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 18/2005 Polska Program pomocy regionalnej na nowe inwestycje udzielanej w procesach prywatyzacji Szanowny Panie Ministrze Bardziej szczegółowo Pomocy państwa N 272/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla Białostockich Zakładów Graficznych S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.12.2008 r. K(2008) 8991 Dotyczy: Pomocy Państwa nr N 509/2008 Polska Pomoc na ratowanie spółki Tarchomińskie Zakłady Farmaceutyczne POLFA S.A. Szanowny Panie Ministrze, Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 433/2008 Polska Regionalna pomoc ad hoc dla spółki UPS Polska Sp. z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 04.03.2009 K(2009)1595 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 433/2008 Polska Regionalna pomoc ad hoc dla spółki UPS Polska Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze! I. PROCEDURA 1. Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E
U Z A S A D N I E N I E Poczta Polska jest państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej powołanym na mocy ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 658/2009 Polska Przedłużenie programu wspierania finansowania banków w Polsce
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 9.2.2010 r. K(2010)829 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa nr N 658/2009 Polska Przedłużenie programu wspierania finansowania banków w Polsce Szanowny Panie Ministrze! Bardziej szczegółowo TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG)
TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG) Artykuł 37. (dawny art. 31 TWE) 1. Państwa Członkowskie dostosowują monopole państwowe o charakterze handlowym w taki sposób, aby wykluczona była wszelka Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 25.11.2010 K(2010)8384. pomocy państwa N 246/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla spółki Formet
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 2.6.2010 K(2010)3573 Dotyczy: pomocy państwa N 104/2010 Polska Pomoc na ratowanie na rzecz Spółki FŁT Kraśnik SA Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA (1) W dniu 16 marca Bardziej szczegółowo 2.1. Istnienie pomocy w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 22.11.2011 K(2011)8731 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa nr SA.33643 (2011/N) Polska McKinsey EMEA Shared Services Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, 1. PROCEDURA Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Pomocy państwa nr SA.34665 (2012/N) Polska Regionalnej sieci szerokopasmowej administracji publicznej w regionie rzeszowskim
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 16.04.2013 C(2013) 1854 final WERSJA UPUBLICZNIONA Niniejszy dokument został udostępniony wyłącznie w celach informacyjnych. Dotyczy: Pomocy państwa nr SA.34665 (2012/N) Bardziej szczegółowo pomocy państwa N 432/2010 Polska Pomoc na ratowanie Zakładów Mięsnych Mysłowice Mysław Sp. z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.11.2010 K(2010)8231 Dotyczy: pomocy państwa N 432/2010 Polska Pomoc na ratowanie Zakładów Mięsnych Mysłowice Mysław Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze! I. PROCEDURA Bardziej szczegółowo Pomocy Państwa nr N 274/2005 Polska Pomoc publiczna dla Huty Cynku Miasteczko Śląskie, pomoc w celu ratowania przedsiębiorstwa
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 13.IX.2005 K(2005) 3544 Dotyczy: Pomocy Państwa nr N 274/2005 Polska Pomoc publiczna dla Huty Cynku Miasteczko Śląskie, pomoc w celu ratowania przedsiębiorstwa Szanowny Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 30.11.2005 KOM(2005) 623 wersja ostateczna 2005/0243 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed Bardziej szczegółowo WERSJA SKONSOLIDOWANA TRAKTATU O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ
WERSJA SKONSOLIDOWANA TRAKTATU O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ 6655/1/08 REV 1 61 TYTUŁ VII WSPÓLNE REGUŁY W DZIEDZINIE KONKURENCJI, PODATKÓW I ZBLIŻENIA USTAWODAWSTW ROZDZIAŁ 1 REGUŁY KONKURENCJI SEKCJA Bardziej szczegółowo pomocy państwa N 126/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla przedsiębiorstwa ZSP Niewiadów
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.06.2010 K(2010)4371 Dotyczy: pomocy państwa N 126/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla przedsiębiorstwa ZSP Niewiadów Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA (1) W dniu Bardziej szczegółowo Pismem z dnia 4 lipca 2005 r. Komisja zwróciła się z prośbą o dostarczenie dodatkowych informacji w sprawie omawianego środka.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 06.IX.2005 K(2005)3298 wersja ostateczna Dotyczy: Pomoc państwa N 235/a/2005 Polska Pomoc na wspieranie działalności innowacyjnej - Zachęty do podejmowania inwestycji Bardziej szczegółowo Pomocy Państwa nr N 26/2006 Polska Indywidualna pomoc regionalna dla Delphi Poland S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 08.IX.2006 K(2006)4148 Dotyczy: Pomocy Państwa nr N 26/2006 Polska Indywidualna pomoc regionalna dla Delphi Poland S.A. Szanowna Pani Minister 1. PROCEDURA 1. Pismem z Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 586/2006 - Polska Pomoc na ratowanie Przedsiębiorstwa Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig Warszawa S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.X.2006 K(2006)4914 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa nr N 586/2006 - Polska Pomoc na ratowanie Przedsiębiorstwa Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig Warszawa Bardziej szczegółowo pomocy państwa/polska - pomoc nr N 260/2005 - dopłaty do składek z tytułu ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 2006-03-03r. K(2006) 732 Dotyczy: pomocy państwa/polska - pomoc nr N 260/2005 - dopłaty do składek z tytułu ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich Szanowny Bardziej szczegółowo DECYZJA KOMISJI. z dnia 23 listopada 2005 r. w sprawie pomocy państwa przyznanej przez Słowenię w ramach przepisów o podatku od emisji dwutlenku węgla
27.9.2006 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 268/19 DECYZJA KOMISJI z dnia 23 listopada 2005 r. w sprawie pomocy państwa przyznanej przez Słowenię w ramach przepisów o podatku od emisji dwutlenku Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 19.10.2010 K(2010)7287. pomocy państwa N 217/2010 Polska Pomoc na ratowanie ZNMR w Ostródzie
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.10.2010 K(2010)7287 Dotyczy: pomocy państwa N 217/2010 Polska Pomoc na ratowanie ZNMR w Ostródzie Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA (1) W dniu 2 czerwca 2010 r. Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek dotyczący DECYZJI RADY
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 19.1.2005 COM(2005) 4 końcowy Wniosek dotyczący DECYZJI RADY upoważniającej Republikę Cypryjską do wprowadzenia środka stanowiącego odstępstwo od art. 11 szóstej Bardziej szczegółowo Opinia prawna dotycząca
Kraków, dnia 1 lipca 2009 r. Opinia prawna dotycząca oceny przyjętego przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego rozwiązania umożliwiającego uniknięcie wystąpienia Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 522/2008 Polska Regionalna pomoc ad hoc dla spółki Franklin Templeton Investments Poland Sp z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.12.2012 C(2012) 9472 final Dotyczy: Pomoc państwa pomocy SA.35018 (2012/N) Polska Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego w produkcji Bardziej szczegółowo (Akty przyjęte przed dniem 1 grudnia 2009 r. na mocy Traktatu WE, Traktatu o UE i Traktatu Euratom)
16.1.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 11/7 IV (Akty przyjęte przed dniem 1 grudnia 2009 r. na mocy Traktatu WE, Traktatu o UE i Traktatu Euratom) DECYZJA KOMISJI z dnia 17 czerwca 2009 r. w sprawie Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 04.VII.2006 K(2006)2940 wersja ostateczna
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 04.VII.2006 K(2006)2940 wersja ostateczna Dotyczy: pomocy państwa nr N 323/2006 - Polska Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Olkuszu S.A. (PKS Olkusz S.A.) (pomoc Bardziej szczegółowo pomoc indywidualna pomoc indywidualna na restrukturyzację
POMOC PUBLICZNA Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, z zastrzeżeniem innych postanowień przewidzianych w Traktacie, wszelka pomoc przyznana przez Państwo Członkowskie Bardziej szczegółowo pomoc państwa / Polska - Pomoc nr N 553/2006 - Pomoc dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 2007-01-29 r. K(2007) 329 Dotyczy: pomoc państwa / Polska - Pomoc nr N 553/2006 - Pomoc dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy Szanowna Pani Minister, Bardziej szczegółowo Zamówienia publiczne i pomoc publiczna
Zamówienia publiczne i pomoc publiczna Część II. Pomoc publiczna dr Piotr Modzelewski Katedra Bankowości, Finansów i Rachunkowości WNE UW Wsparcie publiczne Pomoc de minimis Pomoc publiczna Pomoc publiczna Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 506/2007 - Polska Pomoc na restrukturyzację Przedsiębiorstwa Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig Warszawa S.A
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 02.IV.2008 r. K(2008)1106 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa nr N 506/2007 - Polska Pomoc na restrukturyzację Przedsiębiorstwa Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig Bardziej szczegółowo pomocy państwa nr N 693/2009 - Polska Pomoc na ratowanie dla Zakładów Chemicznych Police S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 26.05.2010 C(2010)3213 wersja ostateczna Dotyczy: pomocy państwa nr N 693/2009 - Polska Pomoc na ratowanie dla Zakładów Chemicznych Police S.A. Szanowny Panie Ministrze, Bardziej szczegółowo Wspólny system podatku od wartości dodanej w odniesieniu do mechanizmu szybkiego reagowania na nadużycia związane z podatkiem VAT *
22.1.2016 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 24/269 P7_TA(2013)0051 Wspólny system podatku od wartości dodanej w odniesieniu do mechanizmu szybkiego reagowania na nadużycia związane z podatkiem VAT Bardziej szczegółowo DECYZJE. 11.1.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 7/3
11.1.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 7/3 DECYZJE DECYZJA KOMISJI z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa Bardziej szczegółowo pomocy państwa SA.34066 (2011/N) Polska Czwarte przedłużenie programu rekapitalizacji polskich banków
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 27.2.2012 r. C(2012) 1319 final Dotyczy: pomocy państwa SA.34066 (2011/N) Polska Czwarte przedłużenie programu rekapitalizacji polskich banków Szanowny Panie Ministrze! Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT KOMISJI Zasady ramowe Unii Europejskiej dotyczące pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych (2011)
11.1.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 8/15 KOMUNIKAT KOMISJI Zasady ramowe Unii Europejskiej dotyczące pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych (2011) (Tekst Bardziej szczegółowo Rekompensata w publicznym transporcie zbiorowym
Rekompensata w publicznym transporcie zbiorowym Kwalifikacja prawna świadczenia określanego w umowach o świadczenie usług publicznych jako rekompensata nastręcza sporo problemów w praktyce stosowania prawa Bardziej szczegółowo Jednostka. Przepis Proponowane zmiany i ich uzasadnienie Decyzja projektodawcy. Lp. zgłaszająca. ogólne
Stanowisko projektodawcy do uwag resortów nieuwzględnionych w projekcie Założeń do projektu ustawy zmieniającej ustawę o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych w zakresie implementacji przepisów Bardziej szczegółowo Europejska regulacja finansowania usług w ogólnym interesie gospodarczym a obiektywna koncepcja pomocy państwa. Spójność czy dysonans?
Europejska regulacja finansowania usług w ogólnym interesie gospodarczym a obiektywna koncepcja pomocy państwa. Spójność czy dysonans? Łukasz Grzejdziak Katedra Prawa Gospodarczego Publicznego Wydziału Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. pomocy państwa SA.34812 (2012/N) Polska Piąte przedłużenie programu rekapitalizacji polskich banków
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 29.06.2012 C(2012) 4444 final Dotyczy: pomocy państwa SA.34812 (2012/N) Polska Piąte przedłużenie programu rekapitalizacji polskich banków Szanowny Panie Ministrze, I. Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 2813/2000. z dnia 21 grudnia 2000 r.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 2813/2000 z dnia 21 grudnia 2000 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 w odniesieniu do przyznawania do prywatnego składowania niektórych Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących
POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, wsparcie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą podlega Bardziej szczegółowo Warszawa, dn. 2007-06-01. European Commission Directorate-General for Competition State aid Registry HT 364 B-1049 Brussels.
Warszawa, dn. 2007-06-01 European Commission Directorate-General for Competition State aid Registry HT 364 B-1049 Brussels Szanowni Państwo, Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych przesyła Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna. Definicja pomocy publicznej/ogólny zakaz udzielania pomocy publicznej. Przesłanki pomocy publicznej
Pomoc publiczna Dr Igor Postuła Wydział Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego Definicja pomocy publicznej/ogólny zakaz udzielania pomocy publicznej Art. 107 ust. 1 TFUE (dawniej 87 ust. 1 TWE): Z zastrzeŝeniem Bardziej szczegółowo (Tekst mający znaczenie dla EOG) (4) Konsultacje z ekspertami w tej dziedzinie potwierdzają,
9.5.2006 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 122/19 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 708/2006 z dnia 8 maja 2006 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1725/2003 przyjmujące określone międzynarodowe standardy Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 11.12.2012 C(2012) 9510 final. pomocy państwa SA.35487 (2012/N) Polska pomoc na ratowanie Classen-Pol S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 20.IV.2005 C(2005) 1159 fin Dotyczy: Pomocy Państwa N 106/2005 - Polska Hala Ludowa we Wrocławiu Szanowny Panie Ministrze, 1. PROCEDURA (1) Pismem z dnia 28 lutego 2005 Bardziej szczegółowo Restrukturyzacja: czy zgoda Skarbu Państwa na częściowe umorzenie wierzytelności to pomoc publiczna
Restrukturyzacja: czy zgoda Skarbu Państwa na częściowe umorzenie wierzytelności to pomoc publiczna Jeżeli w ramach ugody z dłużnikiem Skarb Państwa zgodzi się na rozłożenie wierzytelności na raty lub Bardziej szczegółowo L 183/46 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13.7.2007
L 183/46 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13.7.2007 DECYZJA KOMISJI z dnia 7 marca 2007 r. w sprawie pomocy państwa C 41/2004 (ex N 221/2004) Portugalia Pomoc inwestycyjna na rzecz ORFAMA, Organização Bardziej szczegółowo pomocy państwa N 160/2005 - Polska Program pomocy dla rozwoju systemów intermodalnych
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.I.2006 r. K(2006)95 wersja ostateczna Dotyczy: pomocy państwa N 160/2005 - Polska Program pomocy dla rozwoju systemów intermodalnych Szanowny Panie Ministrze, 1. Postępowanie Bardziej szczegółowo (Tekst mający znaczenie dla EOG)
17.6.2016 L 160/29 ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2016/960 z dnia 17 maja 2016 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 w odniesieniu do regulacyjnych standardów Bardziej szczegółowo uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 93, uwzględniając wniosek Komisji,
Źródło: http://www.ure.gov.pl/pl/prawo/prawo-wspolnotowe/dyrektywy/1275,dzu-l-157-z-3042004.html Wygenerowano: Sobota, 18 czerwca 2016, 23:57 Dz.U. L 157 z 30.4.2004 Dyrektywa Rady 2004/74/WE z dnia 29 Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 18.12.2013 C(2013) 9110 final. Pomocy państwa SA.36358 (2013/N) Polska Dotacje na badania archeologiczne
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 18.12.2013 C(2013) 9110 final WERSJA UPUBLICZNIONA Niniejszy dokument został udostępniony wyłącznie w celach informacyjnych. Dotyczy: Pomocy państwa SA.36358 (2013/N) Bardziej szczegółowo IPTPB3/ /12-2/IR Data Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi
Rodzaj dokumentu interpretacja indywidualna Sygnatura IPTPB3/423-254/12-2/IR Data 2012.10.02 Autor Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi Temat Podatek dochodowy od osób prawnych --> Przedmiot i podmiot opodatkowania Bardziej szczegółowo Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 974/98 w odniesieniu do wprowadzenia euro na Litwie
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.6.2014 r. COM(2014) 325 final 2014/0169 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 974/98 w odniesieniu do wprowadzenia euro na Litwie PL PL Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA. Katowice, 6 XII 2006 r.
Katowice, 6 XII 2006 r. POMOC PUBLICZNA Jarosław Butkiewicz Specjalista w Departamencie Monitorowania Pomocy Publicznej Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów tel. (0-22) 55-60-271 Prawo regulujące warunki Bardziej szczegółowo Pozostałe zmiany zawarte w projekcie mają charakter redakcyjny.
UZASADNIENIE Jednym z największych wyzwań stojących przed rynkami finansowymi wobec ostatniego kryzysu finansowego (zapoczątkowanego tzw. kryzysem subprime na rynku amerykańskim) było zapewnienie płynności Bardziej szczegółowo DYREKTYWA RADY. z dnia 14 października 1991 r.
DYREKTYWA RADY z dnia 14 października 1991 r. w sprawie obowiązku pracodawcy dotyczącym informowania pracowników o warunkach stosowanych do umowy lub stosunku pracy (91/533/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, Bardziej szczegółowo DECYZJA KOMISJI. z dnia 13.7.2012 r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 13.7.2012 r. C(2012) 4609 final DECYZJA KOMISJI z dnia 13.7.2012 r. dotycząca wniosku zgłoszonego przez Polskę na podstawie art. 10c ust. 5 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Bardziej szczegółowo Szanowny Panie Ministrze!
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.10.2009 r. K(2009)8356 Dotyczy: Pomocy Państwa N292/2009 - Polska modyfikacji w polskim programie dofinansowania przedsięwzięć z zakresu kinematografii przez Polski Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców
Pomoc publiczna w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców Informacje ogólne Ze środków Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców (FRP) Minister Skarbu Państwa może udzielić przedsiębiorcom Bardziej szczegółowo DECYZJA RAMOWA RADY 2003/80/WSiSW. z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne
DECYZJA RAMOWA RADY 2003/80/WSiSW z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR
L 114/8 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 26.4.2012 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Bardziej szczegółowo GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH. Warszawa, dnia 10 lutego 2015 r. DOLiS/DEC-87/15/9908,9910,9920 dot.
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH Warszawa, dnia 10 lutego 2015 r. DOLiS/DEC-87/15/9908,9910,9920 dot. DOLiS-[ ] DECYZJA Na podstawie art. 104 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3976/87. z dnia 14 grudnia 1987 r.
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3976/87 z dnia 14 grudnia 1987 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych w sektorze transportu lotniczego RADA Bardziej szczegółowo UKŁAD. o tranzycie międzynarodowych służb powietrznych, podpisany w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.
Dz.U. 1959 Nr 35, poz. 213 UKŁAD o tranzycie międzynarodowych służb powietrznych, podpisany w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. Przekład. W imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej RADA PAŃSTWA POLSKIEJ Bardziej szczegółowo Wielce Szanowna Pani Premier
Warszawa, 28/02/2007 RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich dr Janusz KOCHANOWSKI RPO-551982-VI/07/AB 00-090 Warszawa Tel. centr. 0-22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 0-22 827 64 53 Pani Prof. Bardziej szczegółowo Dotyczy: Pomocy państwa - Polska - Pomoc nr N 636/2009 - Pomoc dla sektora leśnictwa pomoc dla Lasów Państwowych na projekty retencyjne
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 1.3.2010 r. K(2010) 1244 Dotyczy: Pomocy państwa - Polska - Pomoc nr N 636/2009 - Pomoc dla sektora leśnictwa pomoc dla Lasów Państwowych na projekty retencyjne Szanowny Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 29.5.2013 COM(2013) 307 final 2013/0159 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stosowania regulaminu nr 41 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.10.2015 r. COM(2015) 494 final 2015/0238 (NLE) Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY upoważniająca Zjednoczone Królestwo do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo Bardziej szczegółowo (Tekst mający znaczenie dla EOG) (7) Z tego względu rozporządzenie (WE) nr 1725/2003 należy odpowiednio zmienić.
26.10.2005 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 282/3 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1751/2005 z dnia 25 października 2005 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1725/2003 przyjmujące określone międzynarodowe Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT DLA POSŁÓW
PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Petycji 27.05.2014 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Przedmiot: Petycja 0436/2012, którą złożył Mark Walker (Wielka Brytania) w sprawie transgranicznego doradztwa prawnego 1. Bardziej szczegółowo Pomocy państwa SA.35900 (2013/NN) POLSKA pomoc na ratowanie Polskich Linii Lotniczych LOT S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 15.05.2013 C(2013) 2747 final Zgodnie z przepisami art. 24 i 25 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania Bardziej szczegółowo (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
24.5.2016 L 135/115 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2016/795 z dnia 11 kwietnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1370/2013 określające środki Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 2508/2000. z dnia 15 listopada 2000 r.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 2508/2000 z dnia 15 listopada 2000 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 w odniesieniu do programów operacyjnych w sektorze Bardziej szczegółowo Regulamin konkursu. Męski pocałunek
Regulamin konkursu Męski pocałunek 1 [Definicje] 1. Użyte w niniejszym Regulaminie pojęcia i definicje będą miały poniżej przedstawione znaczenie: a) Organizator - Przeagencja sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA w projektach Life+ Zespół ds. Pomocy Publicznej,
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 19 maja 2016 r. Poz. 684 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 10 maja 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy Bardziej szczegółowo C 326/266 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 26.10.2012. PROTOKÓŁ (nr 7) W SPRAWIE PRZYWILEJÓW I IMMUNITETÓW UNII EUROPEJSKIEJ
C 326/266 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 26.10.2012 PROTOKÓŁ (nr 7) W SPRAWIE PRZYWILEJÓW I IMMUNITETÓW UNII EUROPEJSKIEJ WYSOKIE UMAWIAJĄCE SIĘ STRONY, MAJĄC NA UWADZE, że zgodnie z artykułem 343 Bardziej szczegółowo Orzeczenie Trybunału (Trzeciej Izby) z dnia 18 grudnia 1997 r.
Orzeczenie Trybunału (Trzeciej Izby) z dnia 18 grudnia 1997 r. Ballast Nedam Groep NV przeciwko Belgii. Autor wniosku o orzeczenie wstępne: Raad van State - Belgia. Wolność świadczenia usług - Zamówienia Bardziej szczegółowo Dot.: Członkostwa w Ogólnopolskim Stowarzyszeniu Konsultantów Zamówień Publicznych
Bartosz Mikołajczak Ul. Ciechocińska 59 60-473 Poznań Poznań, 31.08.2005 Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych w Warszawie Dot.: Członkostwa w Ogólnopolskim Stowarzyszeniu Konsultantów Bardziej szczegółowo Podatek VAT Dyrektywa 2006/112/WE Zbycie przez gminę składników jej majątku
POSTANOWIENIE TRYBUNAŁU (siódma izba) z dnia 20 marca 2014 r.(*) Podatek VAT Dyrektywa 2006/112/WE Zbycie przez gminę składników jej majątku W sprawie C 72/13 mającej za przedmiot wniosek o wydanie, na Bardziej szczegółowo Zmienione nowe zasady dotyczących wyłączeń grupowych de minimis
PL Zmienione nowe zasady dotyczących wyłączeń grupowych de minimis PL PL KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia [ ] 2006 r. C(2006) Projekt ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr /.. z dnia [ ] r. w sprawie Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres