Source: http://docplayer.cz/3078931-Navrh-zmeny-obsahu-kriterii-standardu-kvality-socialnich-sluzeb.html
Timestamp: 2017-01-22 07:55:52+00:00
Document Index: 6291217

Matched Legal Cases: ['zákona č. 552', 'zákona č. 108', 'zákona č. 359', 'zákona č. 359', 'zákona č. 108', 'zákona č. 183', 'zákona č. 108', 'zákona č. 108', 'zákona č.108', 'zákona č. 108', 'zákona č. 127', 'zákona č. 108', 'zákona č. 40', 'zákona č. 561', 'zákona č. 359', 'zákona č. 320', 'čl. 17']

⭐Návrh změny obsahu kritérií standardů kvality sociálních služeb
Download "Návrh změny obsahu kritérií standardů kvality sociálních služeb"
1 Návrh změny obsahu kritérií standardů kvality sociálních služeb Název upravované oblasti Standardy kvality sociálních služeb září 2013 Dotčená ustanovení stávající vyhlášky Příloha č. 2 (dále jen příloha vyhlášky ) vyhlášky č. 505/2006 Sb., (dále vyhláška ), kterou se provádějí některá ustanovení Zákona o sociálních službách (dále jen ZSS ). Jméno zpracovatele/ zpracovatelů návrhu Kristýna Mlejnková, Markéta Holečková Odbor 22 Ministerstva práce a sociálních věcí Konzultace s jinými odbory, resorty, experty Návrh byl zpracován ve spolupráci s občanským sdružením QUIP Společnost pro změnu a zástupci dotčených subjektů: krajské úřady, poskytovatelé a uživatelé sociálních služeb, Úřad práce ČR a další, nezávislí experti, zejm. inspektoři. Definice problému, současný stav Problémem jsou duplicity mezi registračními podmínkami v 79 ZSS a přílohou vyhlášky a duplicity a nekonzistentnosti mezi povinnostmi poskytovatele v 88 ZSS a přílohou vyhlášky. Chybí definované standardy kvality a kritéria obsažená v příloze vyhlášky jsou tak používána bez vazby na širší souvislosti a hodnoty. Některá kritéria obsažená v příloze vyhlášky nelze kontrolovat státní kontrolou podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Velká část kritérií kvality se zaměřuje na kontrolu řízení kvality služeb, resp. na kontrolu vnitřních předpisů, což nepřiměřeně odklání pozornost poskytovatelů i kontrolních orgánů od kvality služeb (k řízení kvality a potažmo produkci interních předpisů). Věcná podstata řešení a cílový stav řešení (Varianta I.) Východiska změn: Jde o návrh samostatné změny přílohy vyhlášky. Navržená úprava je v souladu s platným zněním zákona č. 108/2006 Sb. CÍL 5 FINAL Strana 1 (celkem 38)2 Standardy kvality v roce 2002 (dále jen SQSS ) vznikly jako nástroj profesního společenství. Prezentují normy a hodnoty, které odpovídají současnému stavu rozpracování odborných metod sociální práce (Winkler 2004: 49). Podle autorů se SQSS v roce 2002 dělily na dvě části: vlastní znění standardů, které hovořilo k profesionálům v sociálních službách, a kritéria, která měla být nástrojem inspektorů (Průvodce 2002: 107). V roce 2006 byla do přílohy vyhlášky zahrnuta pouze kritéria. Znění standardů tak bylo upozaděno, zejména když se zákonnou povinností poskytovatelů stalo naplňování kritérií standardů kvality. Podle analýzy provedené již v roce 2007 vypuštění obsahu standardů kvality sociálních služeb může vést k dalšímu ztížení srozumitelnosti toho, co to standardy jsou, k čemu mají směřovat a co se splněním jednotlivých kritérií od poskytovatelů očekává (SKOK 2007: 40). Praktické dopady ukázaly výpovědi poskytovatelů, kteří byli osloveni v listopadu 2012 a podle jejichž názoru jsou standardy problematické jako nástroj kontroly: Ani dva inspektoři se mezi sebou neshodnou...poskytovatelé postrádají jasné vymezení toho, co vlastně kritéria požadují, protože inspekce vždy může požadovat něco, co sami v kritériu nevyčetli (více viz Kocman, Paleček 2012). Návrh zahrnout opět znění standardů kvality do přílohy vyhlášky sleduje cíl zlepšit porozumění povinnostem obsaženým v kritériích, a to i tehdy, když nebude pokaždé formulováno výslovně jako povinnost a nebude kontrolovanými kritérii zcela pokryto. V tomto smyslu se legislativnímu řešení nepříčí ani zapojení textu norem, které postrádají přímou vymahatelnost, resp. pravidla v nich obsažená nejsou v tomto případě přímo kontrolována a není sankcionováno jejich případné nedodržení. Pokud by příloha vyhlášky neobsahovala text standardů, ale jen samotná kritéria v tomto návrhu obsažená, dále by to narušovalo kontrolní schopnost inspekcí kvality, které mohou jako interpretační vodítka používat jen ustanovení ZSS, často dosti obecná a v současné době navíc ne zcela konzistentní se zněním kritérií. Jednotlivé zde navrhované standardy a kritéria v některých ustanoveních kopírují ustanovení 88, písm. a) f) ZSS. Cílem je odstranění různosti používaných pojmů a dosažení stavu, kdy provedením kontroly kritérií, zaměřených na případovou práci s uživateli, bude zároveň provedena kontrola plnění těchto ustanovení ZSS, která jsou součástí předmětu inspekce, jak jej vymezuje 97, odst. 2, písm. a) ZSS. Toto řešení usiluje o srozumitelnost změny v celém kontextu právní úpravy při současném zefektivnění inspekcí. Zahrnuje tedy do textu standardů i zákonné požadavky, aby bylo zjevné, k čemu se jednotlivá kritéria vztahují. V souvislosti s tím upozorňujeme na to, že při pozdější úpravě zákona by bylo vhodné navrhnout komplexní řešení vazby 88 a přílohy (např. úpravou znění 88 vytvořením přímých odkazů). Kontrola ustanovení 88, písm. g) k) ZSS pak zůstává beze změny oproti současnému stavu. Výjimkou je samozřejmě ustanovení 88, písm. h) ZSS povinnost dodržovat standardy kvality sociálních služeb. Standardy se navrhují změnit, a návazně se počítá i se změnou metodiky inspekcí. Ve srovnání s vydáním SQSS z roku 2002 došlo při zahrnutí standardů do přílohy vyhlášky v roce 2006 k posunu znění kritérií, a tím také k posunu zaměření inspekční kontroly. Prvním z kritérií mnoha standardů se stalo kritérium typu má metodiku a postupuje podle ní. Na tuto změnu se napojila a rozvinula filozofie řízení kvality, kde se v prvé řadě hodnotí schopnost organizace a managementu zajistit jednotnou výrobu. Jak ale připomněl Winkler, profesionální kvalita sociální práce a služeb není totéž co kvalita řízení (Winkler 2004: 50). Teoreticky jednoduchý model propojení inspekce a řízení kvality přinesl řadu napětí, která stále čekají na kritické zhodnocení. Tomu brání mimo jiné neveřejná povaha inspekčního procesu a s tím související nedostatek dat. Dostupné analýzy na téma praktického fungování standardů kvality v inspekčním procesu (SKOK 2007, Horecký 2009, Kocman a Paleček 2013) a ohlasy v poskytovatelském sektoru ale již dnes dostatečně naznačují, že v návaznosti na existující kritéria standardů kvality došlo k nezamýšleným posunům ve fungování inspekcí. Zahraniční zkušenosti hovoří o podobných problémech s inspekcí kvality. Zpráva profesorky Munroové (2010) například kriticky namítala, že inspekční systém CÍL 5 FINAL Strana 2 (celkem 38)3 anglické sociální práce věnuje příliš pozornosti plnění indikátorů a málo se věnuje hodnocení kvality přímé práce s uživateli a jejím dopadům. Kritéria typu má metodiku a postupuje podle ní jsou v návrhu zachována pouze tam, kde to explicitně vyžaduje 88 ZSS. Na základě všech těchto dokladů přistoupilo MPSV k návrhu vrátit zaměření inspekce kvality sociálních služeb zpět k ideji kontroly kvality práce s uživateli sociálních služeb a vybraných prvků nastavení služeb. Tyto vybrané prvky nastavení služeb přitom mají specifickou vazbu na ochranu práv osob. Z toho důvodu se vypouští všechna kritéria typu má pravidla/postupy (metodiku) a postupuje podle nich. Toto již nebude předmětem dalšího připomínkování i přesto, že část odborné veřejnosti s touto změnou nesouhlasí. Dále větší část nových kritérií přímo vyjmenovává základní prvky kvalitní práce s uživateli sociálních služeb a také to, jak vypadá kontakt uživatele se sociální službou. Hodnocení plnění těchto kritérií bude vyžadovat, aby poskytovatelé předložili důkazy o naplnění vyjmenovaných prvků kvalitní práce u vylosovaných uživatelů služeb. Předpokládá se, že navrhovaná změna kritérií a s ní spojená změna ve způsobu hodnocení bude i nadále vytvářet tlak na poskytovatele, aby kvalita jejich práce byla stejná pro všechny uživatele. Rezignace na kontrolu řízení kvality neznamená, že kvalita řízení přestává být považována za důležitou součást poskytování sociálních služeb. Inspekce se ale budou zaměřovat na výsledek procesu řízení kvality, tedy kvalitu poskytovaných služeb. Kvalita řízení služeb se tím také odrazí v inspekci. Nové znění kritérií přitom navádí inspekci přihlížet k individualitě vylosovaných případů práce s uživateli služeb. Částečně se tím vyrovnává nerovné postavení poskytovatelů v inspekčním procesu. Poskytovatelé budou moci předložit doklady o individuální praxi s uživateli místo debaty o tom, co opomněli uvést v metodikách (srov. Horecký 2009). Za účelem odstranění duplicit mezi ustanoveními ZSS a zněním kritérií standardů kvality v příloze vyhlášky se vypouští kritéria, u nichž bylo v rámci jednání se zástupci krajských úřadů dohodnuto, že by měla nadále zůstat zachována jen jako registrační podmínky, a sjednocuje se obsah přílohy vyhlášky se zněním ZSS, zejm. 2, 3 a 88. Promýšlí se i vazba na další ustanovení ZSS na (úhrady) a 91 (smlouva o poskytování služeb). Kritéria jsou formulována ve vazbě na hodnocení při inspekcích. Pro přehlednost textu jsou barevně odlišena kritéria podle předpokládaného způsobu hodnocení: Kritéria zaměřená na případovou práci se hodnotí za pomoci osobní dokumentace, rozhovorů s uživatelem a pracovníky v přímém vztahu s uživatelem. Kritéria zaměřená na nastavení služby se hodnotí pozorováním ve službě a četbou příslušné dokumentace (např. pravidla, postupy). Pro aplikaci by bylo vhodné vytvořit slovník pojmů obsažených v nově navrženém znění standardů kvality. Důvodem jsou dnešní zkušenosti s tím, jak různě je pojmům rozuměno, viz např. termín osobní cíl. Slovník by měl obsahovat vysvětlení pojmu a odkaz na další informační zdroje, tj. odbornou literaturu. Výchozím definováním základních pojmů by se udrželo pojetí kvality služeb jak pro poskytovatele, kteří by na tomto základě mohli připravovat interní předpisy pro fungování služby, tak pro inspektory, pro které by měly návazně na to vzniknout vodítka pro hodnocení. Slovník pojmů by byl pojítkem mezi teorií sociální práce a inspekčním procesem. CÍL 5 FINAL Strana 3 (celkem 38)4 1. Poskytování sociální služby Stávající znění 1. Cíle a způsoby poskytování sociálních služeb Kritérium a) Poskytovatel má písemně definováno a zveřejněno poslání, cíle a zásady poskytované sociální služby a okruh osob, kterým je určena, a to v souladu se zákonem stanovenými základními zásadami poskytování sociálních služeb, druhem sociální služby a individuálně určenými potřebami osob, kterým je sociální služba poskytována; podle tohoto poslání, cílů a zásad poskytovatel postupuje; b) Poskytovatel vytváří podmínky, aby osoby, kterým poskytuje sociální službu, mohly uplatňovat vlastní vůli při řešení své nepříznivé sociální situace; c) Poskytovatel má písemně zpracovány pracovní postupy, zaručující řádný průběh poskytování sociální služby a podle nich postupuje; d) Poskytovatel vytváří a uplatňuje vnitřní pravidla pro ochranu osob před předsudky a negativním hodnocením, ke kterému by mohlo dojít v důsledku poskytování sociální služby. Navrhuje se 1. Poskytování sociální služby Sociální služba zajišťuje dostupnost informací o druhu, místě, cílech, okruhu osob, jimž poskytuje sociální služby, a o způsobu poskytování sociálních služeb, a to způsobem srozumitelným pro všechny osoby. Kritéria hodnocení a) Informace o: - druhu, účelu a cílech služby; - okruhu osob, pro které jsou služby určeny a - místě poskytování služby jsou zveřejněny v registru poskytovatelů sociálních služeb nebo jiným způsobem umožňujícím dálkový přístup. Odůvodnění navržených změn Smyslem nově navrženého kritéria je zajistit, aby poskytovatelé služeb promysleli, formulovali a zveřejnili pro koho, proč, s jakým cílem a jak chtějí sociální služby poskytovat. Základem standardu je sladění obsahu 88 písm. a) ZSS a obsah stávajícího kritéria 1a) přílohy vyhlášky. Zveřejnění základních informací o službě je považováno za ochranný prvek každý může vidět, co služba deklaruje, a porovnat to s reálnou situací. Počítá se s tím, že transparentnost přinese větší snahu poskytovat služby v souladu se zveřejněným závazkem. Pro potřeby kontroly bude postačovat, pokud uvedené informace budou zveřejněny v registru poskytovatelů CÍL 5 FINAL Strana 4 (celkem 38)5 sociálních služeb nebo na webových stránkách poskytovatele. Návrh vychází z předpokladu, že registr je nejen rejstříkem poskytovatelů sociálních služeb, kterým bylo vydáno rozhodnutí o registraci, ale také zdrojem základních informací o zaregistrované službě. Obsah 88, odst. a) ZSS je částečně duplicitní s registračními podmínkami podle 79 ZSS. Povinnost zajišťovat dostupnost informací o druhu, místě, cílech, okruhu osob, kapacitě a způsobu poskytování sociálních služeb se do značné míry kryje s požadavky 79, odst. 5, písm. d), body 1-4 a 7. Duplicitnost nelze odstranit novelou vyhlášky, komplexní řešení je možné až úpravou zákona. Zveřejnění účelu a cílů služeb nepatří mezi podmínky registrace, tzn., nemusí být zveřejněny v registru poskytovatelů sociálních služeb, pokud příslušný registrační orgán (RO) nepožaduje tyto informace jako součást tzv. popisu realizace poskytování služeb (v některých krajích tyto informace podle krajské metodiky povinné jsou). Je třeba, aby připravovaná jednotná metodika pro RO obsahovala požadavek na uvedení jmenovaných položek v rámci tzv. popisu realizace poskytování služeb. Cíle sociální služby by měly být definovány ve vazbě na předpokládané potřeby cílového okruhu osob vyplývající z omezení aktivit osob anebo jejich účasti na životě ve společnosti. Omezení mohou utvářet nepříznivou sociální situaci, na niž daná služba reaguje. Takto vymezený pojem cíle sociální služby se odvíjí i od změny zaměření inspekcí: od kontroly řízení kvality služeb (rozvojové cíle organizace) ke kontrole kvality služeb (cíle vyjadřující očekávanou změnu v situaci osob). Takto koncipované cíle spolupráce umožní rovněž kontrolovat výsledky poskytování služby. Neznamená to ovšem, že poskytovatelé by měli přestat plánovat rozvoj služeb. Formulování cílů služby ve výše uvedeném smyslu navazuje mimo jiné na úkol přizpůsobit univerzální standardy i pro preventivně zaměřené služby určené pro specifickou skupinu osob s komplexními potřebami, které ne vždy projevují zájem o nabízené služby. Přitom tyto služby mohou lidem pomoci předejít zhoršení nepříznivé sociální situace vedoucí až k využití restriktivních opatření (např. nedobrovolná hospitalizace) nebo k poškození zdraví či ohrožení života. Jde zejména o lidi s vážným, chronickým průběhem duševního onemocnění. Pro tento typ služeb se používá označení asertivní služby. Podstatou asertivního přístupu je navázání a udržení kontaktu s ohroženým člověkem. Je často potřeba lidem poskytovat služby dlouhodobě, intenzívně a i přesto, že lidé odmítají uzavřít smlouvu ve smyslu, jak je běžně smlouva vnímána. Tutu fázi poskytování služeb je potřeba legalizovat. Dnes poskytovatelé klienty, se kterými je z výše uvedených důvodů problém uzavřít tradiční smlouvu, vedou jako zájemce, kteří jsou ve skutečnosti nezájemci, nebo anonymní uživatele. Dále potřeba stanovit pravidla, aby služba nemohla být zneužívána. Jde o služby předem zaměřené na určitou skupinu osob, u nichž se dá předpokládat obdobná problematika a nepříznivá sociální situace je zde známa. Téma je zvlášť důležité v situaci plánované reformy psychiatrické péče, kdy ve vazbě na otevření psychiatrických léčeben začnou do komunity odcházet lidé s vážným, chronickým průběhem duševního onemocnění. V podobné situaci jsou i jiné skupiny znevýhodněných lidí např. lidé bez domova, lidé zneužívající návykové látky. Stávající kritéria 1 b), 1 c) a 1 d) se v upravené podobě přesouvají do standardu č. 2., kam se tematicky hodí ochrana práv. Způsobem umožňujícím dálkový přístup je míněn (prakticky výhradně) internet. Jde o zaběhlou formulaci, používanou zejm. tam, kde se stanovuje povinnost orgánům veřejné správy a jiným CÍL 5 FINAL Strana 5 (celkem 38)6 subjektům veřejné povahy nebo podléhajících veřejnému zájmu např. zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a řadou dalších právních předpisů 1. Změna pro poskytovatele Bude potřeba sjednotit výklad pojmu cíle služeb, dnes vykládaného dvojím způsobem: 1) cíle ve smyslu manažerském (součást strategie rozvoje organizace) a 2) cíle ve smyslu změny, která se očekává ve vztahu k nepříznivé sociální situaci člověka. Poskytovatelům služeb, které jsou v určité fázi poskytovány v podobě kontaktování tato úprava zjednoduší situaci tím, že bude vytvořen předpoklad pro legalizaci poskytování služby pro tzv. nezájemce osoby, které z důvodu např. duševního onemocnění odmítají pomoc nebo ji přijímají nevědomě, nebo zájemce, u nichž je potřeba věnovat více času ujasňování potřeb, aby bylo možno rozhodnout, zda bude uzavřena formalizovaná smlouva na celý balíček služeb v podobě registrované sociální služby. Změna pro registraci V rámci přípravy jednotné metodiky pro RO bude potřeba počítat s možností zveřejnit v rámci popisu realizace informace, které nejsou specificky vyjmenovány v 79, odst. 4, písm. d). Jde o účel a cíle poskytované služby, které by měly být součástí popisu realizace poskytování sociální služby (bod 4 písmene d). Změna pro kontrolu registračních podmínek Změna pro inspekci poskytování sociálních služeb Objem hodnocení plnění standardu se redukuje. Je potřeba upravit metodiku včetně sjednocení významu pojmu osobní cíle. 1 Právním předpisem, který pojem alespoň zčásti definuje, je zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, který pro účely tohoto zákona v 2 písm. n) definuje dálkový přístup jako přístup do informačního systému prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací (například s využitím internetu). CÍL 5 FINAL Strana 6 (celkem 38)7 2. Ochrana práv osob Stávající znění: 2. Ochrana práv osob Kritérium a) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla pro předcházení situacím, v nichž by v souvislosti s poskytováním sociální služby mohlo dojít k porušení základních lidských práv a svobod osob, a pro postup, pokud k porušení těchto práv osob dojde; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje; b) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla, ve kterých vymezuje situace, kdy by mohlo dojít ke střetu jeho zájmů se zájmy osob, kterým poskytuje sociální službu, včetně pravidel pro řešení těchto situací; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje; c) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla pro přijímání darů; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje. Navrhuje se: 2. Ochrana práv osob Poskytovatel vytváří podmínky a poskytuje a zprostředkovává podporu umožňující osobě, které poskytuje sociální služby, naplňovat její lidská i občanská práva, včetně zachování lidské důstojnosti, identifikuje a řeší střety zájmů osob se zájmy poskytovatele sociální služby. Poskytovatel má vnitřní pravidla pro uplatnění oprávněných zájmů osob, a to ve formě srozumitelné pro všechny osoby. Kritéria hodnocení a) Poskytovatel komunikuje s osobou způsobem, který umožňuje si s osobou porozumět. b) Poskytovatel poskytuje nebo zprostředkovává podporu při rozhodování, pokud schopnost osoby činit rozhodnutí je snížena. c) Poskytovatel vytváří podmínky pro ochranu osoby před předsudky a negativním hodnocením, ke kterému by mohlo dojít v důsledku poskytování sociální služby. d) Poskytovatel poskytuje a zprostředkovává podporu pro naplňování práv osoby, a to podle individuálně zjištěných potřeb. e) Poskytovatel vytváří vnitřní pravidla pro uplatnění oprávněných zájmů osob. Tato pravidla jsou přístupná všem osobám. Odůvodnění navržených změn: Obsah standardu je formulován především v 88, písm. c) ZSS (vytvářet při poskytování sociálních služeb takové podmínky, které umožní osobám, kterým poskytují sociální služby, CÍL 5 FINAL Strana 7 (celkem 38)8 naplňovat jejich lidská i občanská práva, a které zamezí střetům zájmů těchto osob se zájmy poskytovatele sociální služby). Formulace obsažená dnes v příloze vyhlášky neodráží znění ZSS odpovídajícím způsobem. Obsah citovaného ustanovení ZSS se navrhuje přenést do znění standardu přesněji. V obsahu standardu se zároveň, v návaznosti na Úmluvu o právech osob se zdravotním postižením, výslovně uvádí podmínky, které jsou zcela zásadní pro splnění požadavku vyplývajícího z citovaného ustanovení zákona (existence funkční komunikace a zajištění podpory při rozhodování). Kritéria nezohledňují výslovně situace střetu zájmů poskytovatele služby a osoby. Důvodem je fakt, že poskytování služby musí podle standardu č. 5 vycházet z posouzení potřeb, schopností, dostupných zdrojů a osobních cílů osoby a směřovat k řešení její nepříznivé sociální situace. Tím je definován jediný legitimní zájem, který má poskytovatel sledovat. Situace střetu zájmů je tak vždy zároveň porušením některého z těchto prvků a je tedy standardem 5 pokryta. Dnešní kritérium 1b) (podmínky pro uplatnění vlastní vůle) je poskytovateli i inspektory kritizováno jako příliš obecné. V návrhu je specifikováno prvními dvěma kritérii (komunikace a podpora při rozhodování). Vychází se z předpokladu, že zajištění kvalitní podpory ze strany poskytovatele při rozhodování osoby je základem ochrany práv a uplatnění vlastní vůle uživatele sociální služby. Pro poskytování bezpečné podpory při rozhodování vydalo již MPSV první metodiku 2. Do budoucna by jistě měla být pravidla pro poskytování podpory při rozhodování (včetně právních úkonů) upravena podrobněji právním předpisem, jak se ČR zavázala v Úmluvě o právech osob se zdravotním postižením a jak je to již zakotveno v některých zahraničních právních úpravách. Požadavky na zajištění funkční komunikace a podpory při rozhodování jsou sice inspirovány Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením, ale mají obecnou platnost, protože za určitých okolností se mohou i lidé bez zdravotního postižení dostat do podobné situace (např. při negramotnosti). Poskytnutí podpory je navíc požadováno jen v případě snížení schopnosti, nikoli přítomností zdravotního postižení. Dále je zohledněn obsah zásad sociálních služeb v 2, odstavec 2 ZSS. Standard je obohacen o tři kritéria, která původně byla zařazena do standardu č. 1, ale tematicky souvisí s ochranou práv (právo na sebeurčení/soukromí, důstojné zacházení a právo na informace). Přitom místo pracovních postupů (dnešní kritérium 1c) je použit termín vnitřní pravidla (viz 88, písm. d). Z konzultací vyplynul požadavek upustit od použití pojmu občanská práva, toto je zohledněno pouze v kritériu, standard odpovídá platnému znění zákona. Přístupnost ve vztahu k informacím zahrnuje přístupnost ve smyslu fyzickém (dostupnost) i informačním (srozumitelnost) s ohledem na osoby, jimž je služba poskytována. Změna pro poskytovatele Poskytovatelé mají už dnes zajišťovat podmínky, které umožní osobám naplňovat jejich lidská i občanská práva a které zamezí střetům zájmů. V tomto směru nejsou požadavky nové. Kritéria převedená z původního standardu č. 1 jsou buď stejně, nebo obdobně formulovaná. Tedy nedochází 2 Kolektiv autorů: Dobrá praxe opatrovnictví a poskytování podpory při právních úkonech a při rozhodování, MPSV, Praha, Dostupné online na CÍL 5 FINAL Strana 8 (celkem 38)9 k větší změně. Jediným nově specifikovaným požadavkem je povinnost v případě potřeby poskytnout nebo zprostředkovat podporu při rozhodování. Pro poskytovatele pracující s cílovými skupinami lidí, pro které je poskytování podpory při rozhodování relevantní (lidé s duševním onemocněním, demencemi apod.), může být požadavek nový v případě, že dosud nezachytili posun v právním rámci (Úmluva o právech osob s postižením). Změna pro registraci Změna pro kontrolu registračních podmínek Změna pro inspekci poskytování sociálních služeb Bude potřeba upravit metodiku hodnocení ve vazbě na přesun kritérií ze standardu 1 do standardu 2 a ve vazbě na úpravy znění kritérií. Dále bude potřeba vyškolit inspektory tak, aby rozuměli podstatě požadavku na poskytnutí podpory při komunikaci a rozhodování. CÍL 5 FINAL Strana 9 (celkem 38)10 3. Informace o podmínkách poskytování služby Stávající znění 3. Jednání se zájemcem o sociální službu Kritérium a) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla, podle kterých informuje zájemce o sociální službu srozumitelným způsobem o možnostech a podmínkách poskytování sociální služby; podle pravidel poskytovatel postupuje; b) Poskytovatel projednává se zájemcem o sociální službu jeho požadavky, očekávání a osobní cíle, které by vzhledem k jeho možnostem a schopnostem bylo možné realizovat prostřednictvím sociální služby; c) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla pro postup při odmítnutí zájemce o sociální službu z důvodů stanovených zákonem; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje. Navrhuje se 3. Informace o podmínkách poskytování služby Poskytovatel informuje zájemce o sociální službu o všech povinnostech, které by pro něho vyplývaly ze smlouvy o poskytování sociálních služeb, o způsobu poskytování sociálních služeb a o úhradách za tyto služby, a to způsobem pro něho srozumitelným. Kritéria hodnocení a) Poskytovatel informuje zájemce o sociální službu o všech povinnostech, které by pro něho vyplývaly ze smlouvy o poskytování sociálních služeb, o způsobu poskytování sociálních služeb a o úhradách za tyto služby, a to s využitím způsobů komunikace umožňující si se zájemcem porozumět. b) Poskytovatel zveřejňuje pravidla pro postup při odmítnutí zájemce o sociální službu z důvodu nedostatku kapacity. Odůvodnění navržených změn Znění standardu obsahově odpovídá 88, písm. b) a g) ZSS. 88, písm. b) informovat zájemce o sociální službu o všech povinnostech, které by pro něho vyplývaly ze smlouvy o poskytování sociálních služeb, o způsobu poskytování sociálních služeb a o úhradách za tyto služby, a to způsobem pro něj srozumitelným 88, písm. g) vést evidenci žadatelů o sociální službu, se kterými nemohl uzavřít smlouvu o poskytnutí sociální služby z důvodů uvedených v 91, odst. 3, písm. b) ZSS) Kritérium 3 a) se upravuje ponechává se jeho druhá část, která popisuje kontrolovanou praxi (mizí požadavek na vnitřní pravidla). Při inspekci dochází k propojení se standardem 2, podpora při rozhodování a podpora v komunikaci. Stávající kritérium 3 b) se obsahově přesouvá do standardu 5. Práce s osobou začíná v momentě prvního kontaktu. Dojednávání se prolíná s hodnocením potřeb, kdy CÍL 5 FINAL Strana 10 (celkem 38)11 se současně analyzuje nepříznivá sociální situace, na jejímž základě je služba poskytována. Přitom se také zjišťují osobní cíle. Zveřejnění pravidel vedení seznamu zájemců odmítnutých z důvodu nedostatku kapacity je protidiskriminačním opatřením. Zveřejnění pravidel umožní veřejnou kontrolu, což by mělo posílit férové podmínky pro zájemce v pořadníku. Za minimální splnění povinnosti se bude považovat zveřejnění v registru poskytovatelů nebo na webové stránce služby. Návrh nepředpokládá kontrolu psaných pravidel pro informování zájemců. Bude se kontrolovat vlastní aktivita informování zájemců. Ve vazbě na to služba může vyhodnotit, že bude efektivnější taková pravidla mít vytvořená. Povinnost vytvářet pravidla pro postup při odmítnutí zájemce o sociální službu z důvodů stanovených zákonem zůstává. Požadavek na rozsah a podrobnost informací bude hodnocen s ohledem na druh kontrolované služby. Změna pro poskytovatele Budou požadována pouze pravidla pro vedení seznamu žadatelů odmítnutých z důvodů nedostatku kapacity tedy část dnešního požadavku. Pro kontrolu dodržování zákonných důvodů pro odmítnutí uzavřít smlouvu se bude používat přímo ustanovení 91, odst. 3, s nímž bude porovnávána praxe služby. Změna pro registraci: Změna pro kontrolu registračních podmínek Změna pro inspekci poskytování sociálních služeb Redukce hodnocení a nutnost upravit metodiku. CÍL 5 FINAL Strana 11 (celkem 38)12 4. Dojednávání smlouvy o poskytování sociální služby Stávající znění 4. Smlouva o poskytování sociální služby Kritérium a) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla pro uzavírání smlouvy o poskytování sociální služby s ohledem na druh poskytované sociální služby a okruh osob, kterým je určena; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje; b) Poskytovatel při uzavírání smlouvy o poskytování sociální služby postupuje tak, aby osoba rozuměla obsahu a účelu smlouvy; c) Poskytovatel sjednává s osobou rozsah a průběh poskytování sociální služby s ohledem na osobní cíl závislý na možnostech, schopnostech a přání osoby. Navrhuje se 4. Dojednávání smlouvy o poskytování sociální služby Při dojednávání smlouvy s osobou poskytovatel postupuje tak, aby osoba rozuměla obsahu a účelu smlouvy. Při uzavírání smlouvy má osoba možnost využít podporu při komunikaci a rozhodování, pokud ji pro tento účel potřebuje, a to i v případě, že jejím jménem jedná její zástupce. Sociální službu nelze poskytovat proti vůli osoby. Kritéria hodnocení a) Při dojednávání smlouvy poskytovatel zjišťuje, zda osoba potřebuje podporu při komunikaci anebo rozhodování. V případě potřeby odpovídající podporu zprostředkuje nebo poskytne. b) Sociální služba není osobě poskytována proti její vůli. Plnění kritéria uvedeného v písmenu 4 b) se nehodnotí v případě, kdy poskytovatele poskytuje sociální služby dítěti na základě rozhodnutí soudu o nařízení ústavní výchovy, výchovného opatření nebo předběžného opatření ve smyslu 91, odst. 1 ZSS. Odůvodnění navržených změn Standard se zaměřuje na průběh dojednávání smlouvy s osobou. Náležitosti formy a obsahu smlouvy a další podmínky jsou upraveny v 91. Vypouští se požadavek na tvorbu vnitřních pravidel pro postup. Klíčové kvality postupu jsou stanoveny přímo v kritériích. Od poskytovatele se zejména očekává, že zjistí, jestli osoba potřebuje podporu při komunikaci nebo při rozhodování a případně jestli podporu může poskytnout někdo z okolí osoby CÍL 5 FINAL Strana 12 (celkem 38)13 z okruhu přirozené nebo formalizované podpory (opatrovník podle 29 občanského zákoníku (OZ) nebo 469 nového OZ, podpůrce podle nového OZ, apod.). Pokud osoba podporu potřebuje, ale nemá nikoho, kdo by ji poskytl, poskytne ji poskytovatel. V tomto ohledu se kontrola kritérií propojuje se standardem 2, podpora při komunikaci a podpora při rozhodování. Obsah uzavřených smluv se bude kontrolovat samostatně, jak to ostatně probíhá už nyní (viz 97, odst. 3 ZSS). Individuální ujednání o rozsahu, obsahu a způsobu poskytování služby je zdůrazněno ve standardu 5. Pojem zástupce značí v právu toho, kdo jedná jménem zastoupeného a na jeho účet. Může se jednat o zástupce zákonného (určeného přímo zákonem nebo rozhodnutím orgánu veřejné moci vydaným na jeho základě) i o zástupce smluvního (např. na základě dohody o plné moci). Formulace služba není osobě poskytována proti její vůli je tak vázána jen na služby, poskytované na základě smlouvy. Klíčovým pojmem zde je vůle osoby. Ve smyslu občanského práva je uzavřená smlouva výrazem vůle stran. V okamžiku sjednání platné smlouvy je tak vůle osoby přítomna, v právním smyslu i tehdy, byla-li osoba zastoupena. Kritérium cílí na vůli (souhlas) osoby s poskytováním služby v jejím průběhu, zejména pokud nemá možnost vlastním právním úkonem smluvní vztah ukončit. Výjimka ošetřuje situace, kdy služba není poskytována na základě smlouvy, ale na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci. Změna pro poskytovatele Poskytovatelé se budou muset věnovat kontrole toho, zda ve svých vnitřních pravidlech pro uzavírání smlouvy mají požadavky, které jsou nově specifikovány v kritériích standardu. V případě nesouladu bude potřeba tyto požadavky doplnit a přizpůsobit praxi. Pokud poskytovatelé pracují se skupinami osob, které mohou potřebovat podporu při komunikaci a rozhodování, a zatím neposkytují potřebnou podporu, budou muset tyto důležité prvky do praxe nově zavést. To bude vyžadovat mimo jiné vyškolení personálu. Změna pro registraci: Změna pro kontrolu registračních podmínek: Změna pro inspekci poskytování sociálních služeb: Rozsah inspekce bude menší nekontrolují se celá pravidla, ale pouze požadavky stanovené zákonem. Po obsahové stránce se bude kontrolovat pouze přítomnost zákonem stanovených náležitostí podle 91, odst. 2 (toto se bude kontrolovat odděleně od standardů). Vypouští se požadavek na formulování osobního cíle před uzavřením smlouvy. Odděleně od kontroly plnění standardů se budou kontrolovat ustanovení v 97, odst. 3 ZSS, tj. zda: CÍL 5 FINAL Strana 13 (celkem 38)14 - uzavřené smlouvy obsahují zákonem stanovené náležitosti smlouvy ( 91, odst. 2), - jsou správně stanoveny úhrady ( 73-77) a - jsou plněny povinností podle 91, odst. 3 (což je obsaženo v 88, písm. i). CÍL 5 FINAL Strana 14 (celkem 38)15 5. Dojednávání, plánování a vyhodnocování spolupráce Stávající znění 5. Individuální plánování průběhu sociální služby Kritérium a) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla podle druhu a poslání sociální služby, kterými se řídí plánování a způsob přehodnocování procesu poskytování služby; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje; b) Poskytovatel plánuje společně s osobou průběh poskytování sociální služby s ohledem na osobní cíle a možnosti osoby; c) Poskytovatel společně s osobou průběžně hodnotí, zda jsou naplňovány její osobní cíle; d) Poskytovatel má pro postup podle písmene b) a c) pro každou osobu určeného zaměstnance; e) Poskytovatel vytváří a uplatňuje systém získávání a předávání potřebných informací mezi zaměstnanci o průběhu poskytování sociální služby jednotlivým osobám. Plnění kritérií uvedených v písmenech d) a e) se nehodnotí u poskytovatele, který je fyzickou osobou a nemá zaměstnance Navrhuje se 5. Dojednávání, plánování a vyhodnocování spolupráce Dojednávání a poskytování sociální služby vychází z posouzení potřeb, schopností, dostupných zdrojů a osobních cílů, které vypovídají o nepříznivé sociální situaci. Služba posuzuje rizika spojená s poskytováním služby. Cíle spolupráce, kterých má být dosahováno za pomoci sociální služby, jsou dojednávány mezi poskytovatelem služby a osobou. Takto dojednané cíle směřují k řešení nepříznivé sociální situace a posilují nezávislost osoby na sociální službě. Do hodnocení průběhu a výsledků spolupráce je zapojena osoba, které je služba poskytována a, pokud ho má, i její zákonný zástupce. Kritéria hodnocení a) Při dojednávání a poskytování sociální služby poskytovatel zjišťuje nepříznivou sociální situaci osoby na základě posouzení jejích potřeb, schopností a dostupných zdrojů pomoci a podpory prostřednictvím přirozeného sociálního prostředí. Poskytovatel zjišťuje požadavky, očekávání a cíle osoby. b) Poskytovatel umí odůvodnit vztah mezi cíli služby, cíli spolupráce a osobními cíli, jejich dosavadní vývoj a předpokládaný postup v práci s osobou. c) Poskytovatel posuzuje v souvislosti s poskytováním služby rizika, tj. pravděpodobnost ohrožení života, zdraví nebo majetku v důsledku chování osoby anebo jejího zdravotního stavu. Postupy zvládání nepřiměřených rizik zohledňují přání a osobní cíle osoby, postupy obvyklé v běžném životě a možnosti poskytovatele. d) Poskytovatel dojednává s osobou cíle spolupráce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a průběh poskytování sociální služby. Přitom zohledňuje možnosti osoby. CÍL 5 FINAL Strana 15 (celkem 38)16 e) Poskytovatel s osobou průběžně hodnotí, zda činnosti poskytovatele a aktivita osoby vedou k naplňování cílů spolupráce. Odůvodnění navržených změn Formulace standardu vychází z dnešního znění 88, písm. f): plánovat průběh poskytování sociální služby podle osobních cílů, potřeb a schopností osob, kterým poskytují sociální služby, vést písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby a hodnotit průběh poskytování sociální služby za účasti těchto osob, je-li to možné s ohledem na jejich zdravotní stav a druh poskytované sociální služby, nebo za účasti jejich zákonných zástupců. Dále zohledňuje 2, odst. 2: Pomoc musí vycházet z individuálně určených potřeb osob, musí působit na osoby aktivně, podporovat rozvoj jejich samostatnosti, motivovat je k takovým činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace, a posilovat jejich sociální začleňování. Standard také navazuje na 1, odst. 1, kde je uveden pojem pomoc a podpora, které jsou podstatou poskytované sociální služby. Kritérium 5 a) vychází z toho, že pomoc a podpora může být také zajištěna prostřednictvím přirozeného sociálního prostředí ( 3, odst. d) a poskytovatel má povinnost mapovat tyto zdroje, aby mohly být využity. Na to navazuje kritérium 8b). Do standardu je také vložen obsah stávajícího kritéria 3b) Poskytovatel projednává se zájemcem požadavky, očekávání a osobní cíle, které by vzhledem k jeho možnostem a schopnostem bylo možné realizovat prostřednictvím sociální služby. Pro procesy práce s jednotlivcem v sociálních službách je charakteristické, že zahájení poskytování služby začíná už tzv. jednáním se zájemcem, kdy jsou mapovány potřeby, přání a představy, čímž je identifikována nepříznivá sociální situace. Včlenění prvku uzavření smlouvy o poskytování služby dnes tento kontinuální proces uměle rozděluje, a tím komplikuje situaci zejména u intenzivnějších, dlouhodobých služeb a u služeb asertivních. Z toho důvodu je proces nyní známý jako jednání se zájemcem převeden do standardu, který se věnuje plánování a vyhodnocování poskytovaných služeb. Obsah dnešního kritéria 3b) se promítá zejména do prvních dvou kritérií. Spolupráce s osobou začíná v momentě prvního kontaktu osoby se službou. Běžně se používá termín případová práce nebo pomáhající cyklus. V sociálních službách jde o odbornou činnost, která má své fáze a v právním rámci získává v určitém okamžiku také formalizovanou podobu (viz Smlouva). Z profesního hlediska je ale smluvní formalizace druhotná. Klíčovým prvkem spolupráce chápané profesně není smlouva, ale individuální plán. Spolupráce prochází fázemi dojednávání, plánování, naplňování a vyhodnocování. Dojednávání poskytování služby v sobě často obsahuje poskytování poradenství či vedení, v jehož rámci je např. člověku doporučena jiná služba. Za tím účelem jsou posuzovány potřeby člověka, zjišťovány jeho osobní cíle apod. Na tomto postupu se člověk s poskytovatelem musí dohodnout, takže je uzavřena dohoda, která ovšem směřuje k uzavření další dohody o poskytování celého balíčku služeb, jak jsou poskytovatelem nabízeny (registrovaná sociální služba). Nový návrh standardů s tímto průběhem poskytování služeb počítá. Uzavření písemné smlouvy na celý balíček není považováno za začátek poskytování služby. Tento přístup umožní kontrolovat i poskytování služeb, kdy není uzavřena formalizovaná smlouva např. u tzv. asertivních služeb nebo CÍL 5 FINAL Strana 16 (celkem 38)17 u služeb, kdy fáze jednání o tom, zda člověk využije nabízenou službu v plném rozsahu, vyžaduje více času. Návrh respektuje povinnosti poskytovatelů zdarma poskytovat základní sociální poradenství, které bývá podstatou této úvodní fáze dojednávání služby. Obsah formalizované smlouvy se kontroluje nezávisle na kontrole plnění standardů (jako je to i dnes). Kritéria standardu 3, 4 i 5 se týkají všech fází poskytování služby, tedy i fáze před uzavřením formalizované smlouvy o poskytování celého balíčku služeb, jak je dnes vnímána tzv. smlouva. Nepříznivá sociální situace (dále jen NSS) je situace v životě jednotlivé osoby definovaná jako vztah mezi potřebami, cíli a dostupnými zdroji podpory. Všechny tyto hodnoty je potřeba znát pro zjištění NSS. V teoretickém modelu NSS zakládá důvod spolupráce mezi poskytovatelem a osobou. Z hlediska praktického průběhu spolupráce se ale detaily NSS vyjasňují až v průběhu, na základě posuzování potřeb a osobních cílů, dostupných zdrojů a schopností osoby. NSS není zjišťována odděleně nějakým dalším způsobem. NSS je odlišná od cílové skupiny. Dostupné zdroje přirozeného sociálního prostředí a veřejných služeb tvoří oporu v běžném životě. Jejich nedostupnost spoluutváří NSS. Zjišťování dostupných zdrojů je součástí dojednávání spolupráce a odehrává se běžně, stejně jako posuzování potřeb, v rozhovoru pracovníka s osobou. Pomáhá pracovníkům orientovat se v situaci osoby a v nastavování vhodné spolupráce. Neexistencí zdrojů přirozeného sociálního prostředí se tedy myslí např. situace, kdy člověk nemá rodinu, nedostupností se myslí např. situace, kdy člověk rodinu má, ale rodina např. nemá zájem člověku pomáhat. Pojem zdroje je už nyní přítomen ve standardu č. 8 Návaznost poskytované sociální služby na další zdroje. Posuzování 3 potřeb je odbornou aktivitou, při níž pracovníci zjišťují a vyhodnocují reakce osoby na nedostatek, tíseň, nouzi, ohrožení atp., které souvisejí s nepříznivou sociální situací osoby. Potřeby mohou být osobou pociťované anebo vyjadřované anebo mohou být výsledkem společenského či politického srovnání či sociální normy. Za potřebu se potom považuje i to, co daná osoba nevyjadřuje, avšak ze zkušenosti a srovnání se dá předpokládat, že v její situaci by mohla tato potřeba vzniknout a že pomoc a podpora by mohla u osoby být prospěšná, nebo že se společnost zavazuje lidem ve srovnatelné situaci pomoc a podporu poskytnout. Posuzováním potřeb se mapuje a popisuje nepříznivá sociální situace osoby. Posuzování potřeb začíná ve fázi dojednávání, získává konkrétní podobu v individuálním plánu, ale probíhá i nadále, přičemž reaguje na možné změny v potřebách osoby. Dojednávání cílů spolupráce je aktivitou v rámci dojednávání a plánování sociální služby, kdy pracovník spolu s osobou dojednávají cíle spolupráce vycházející ze společného posouzení potřeb a z nich plynoucího popisu nepříznivé sociální situace a ze zjištěných možností a zdrojů osoby, s ohledem na její přání a osobní cíle. Cíle spolupráce určují předmět a způsoby pomoci a podpory. Naplňování cílů spolupráce je pravidelně vyhodnocováno. Dojednávání cílů spolupráce spolu s posuzováním potřeb probíhá v průběhu celého procesu poskytování služby a vždy reaguje na změněné potřeby osoby přinášející nové cíle spolupráce. Osobní cíl je na rozdíl od původního konceptu z r posunut směrem k chápání, které se objevuje u části odborné veřejnosti jde o osobní přání člověka. (V právní úpravě dnes pojem není definován, a navíc je zde používán pokaždé v jiném významu.) Tímto pojetím 3 Pojem posuzování potřeb vychází z anglického termínu assessment, pro který se v češtině používá vícero způsobů překladu (např. posuzování, mapování, hodnocení). CÍL 5 FINAL Strana 17 (celkem 38)18 se bude zohledňovat osobní představa člověka. Pohled pracovníka bude vyjádřen v rámci posuzování potřeb, kam v sociálních službách patří také posuzování rizik. Výrazem společně s osobou se rozumí snaha v co největší možné míře zapojit osobu do rozhodování o pomoci a podpoře. Jde o imperativ práce s uživateli sociálních služeb. Jeho naplňování nemusí být ale v praxi některých služeb plně realizovatelné (anebo je realizovatelné až v průběhu poskytování podpory a pomoci) z důvodu komunikačních obtíží nebo z důvodů nespolupráce osob. Požadavek na to, aby poskytovatel uměl v každém okamžiku odůvodnit vztah mezi cíli organizace, cíli spolupráce (pokud již byly stanovené) a osobními cíli jednotlivců připomíná, že pracovníci mají od momentu dojednávání až po moment opuštění služby znát svůj úkol v tomto triadickém vztahu možnosti a limity služby, potřeby a přání uživatele, jejich vývoj a předpokládané směřování. Schopnost takového odůvodnění odkazuje ke kompetencím pracovníků. Ad smlouva dojednávání: Delší trvání fáze dojednávání může mít různé důvody. Např. je potřeba věnovat dostatek času ověřování, zda osoba bude využívat službu, o kterou žádá (např. projednávání umístění do domova, využití služeb sociální rehabilitace apod.). Přitom probíhá posuzování potřeb, očekávání, osobních cílů, zdrojů pomoci a podpory, čímž je současně identifikována nepříznivá sociální situace. Teprve na základě dostatečného prozkoumání se lze rozhodnout, zda nastoupit/nenastoupit do služby domov, přičemž poskytování služby v plném rozsahu vychází z informací získaných z fáze před uzavřením formalizované, písemné smlouvy. Jiným důvodem může být poskytování služby člověku, který nemá o službu zájem z důvodu těžkého a chronického průběhu duševního onemocnění. Služba je mu přesto nabízena, protože alternativou je obvykle nedobrovolná hospitalizace nebo ohrožení zdraví či života. Dnes jsou pro legalizaci takovýchto služeb bez smlouvy mezi poskytovateli používány různé způsoby, které více či méně komplikují praxi (např. jsou klienti vedeni jako anonymní uživatelé služeb, jako zájemci, jsou s nimi uzavírány před-dohody apod.). Společným problém je, že práci zajištěnou v této fázi neexistence služby je obtížné vykazovat a tím pádem také financovat. Současně nejsou stanoveny požadavky chránící osoby před zneužitím takových postupů. Proto je fáze jednání přesunuta do standardu, který se věnuje poskytování služeb. Poskytovatelé mají mít v těchto případech vždy jasno, jaký je úkol služby, co může služba nabídnout a jaký je očekávaný výsledek. Toto musí korespondovat s definováním cílů služby podle kritéria 1a). Touto povinností se sleduje prevence poskytování služeb tam, kde nejsou potřeba, a tudíž mohou vést ke zvyšování závislosti na službě nebo k poškození práv osoby. Očekává se, že zkušenosti s poskytováním asertivních služeb se budou rozšiřovat. Mělo by být možno poskytovat individualizovanou službu i bez nároku na formální uzavření smlouvy a vědomou účast osoby na definování cílů spolupráce. Požadavek vytvářet a uplatňovat systém získávání a předávání potřebných informací mezi zaměstnanci o průběhu poskytování sociální služby jednotlivým osobám je specifikován ve standardu č. 6 Vedení osobní dokumentace. Požadavek na to, aby postupy zvládání nepřiměřených rizik zohledňovaly preference člověka, mají zajistit ohled na názory osoby. Posouzení rizik znamená i to, že se zjistí, že rizika nehrozí, proto lze toto kritérium chápat jako univerzální. (Počítá se samozřejmě s tím, že pracovníci dokáží mapovat přítomnost rizik přiměřeně situaci a nebudou přitom zbytečně zatěžovat osobu irelevantními otázkami.) CÍL 5 FINAL Strana 18 (celkem 38)19 Pojem přirozené sociální prostředí je definován v 3, písm. d) ZSS. Standard 5 posílil doposud nevyvážené postavení služeb při jednání s osobou a plánování podpory vyplývající z důrazu na osobní cíle osoby. Podněty poskytovatelů ukázaly limity takového rámce. Změna souvisí se zdůrazněním posuzování potřeb osoby jako odborné aktivity pracovníků v sociálních službách. Spolu s tím také návrh posílil nároky na poskytovatele. Proces dojednávání a plánování sociální služby vyžaduje, aby poskytovatel uměl popsat svůj úkol ve vztahu k osobě, jejím potřebám a zdrojům. Povinnost stanovovat tzv. klíčového pracovníka (dnešní kritérium 5d) je vypuštěna s tím, že se významně posílil význam případové sociální práce a hodnocení kvality ve vztahu k přímé práci s člověkem (místo kontroly systému řízení kvality). Důraz na případovou práci s klienty povede služby k tomu, aby mnohde zavedený systém klíčových pracovníků udržely, protože to je efektivní způsob práce. Změna pro poskytovatele Inspekcí nebude nadále kontrolováno, zda poskytovatel má písemná pravidla pro plánování a zda podle nich postupuje (původní kritérium 5a). Místo toho se bude podle kritérií kontrolovat, jak poskytovatel postupuje v práci osobami, jejichž případ bude vylosován. Dále se ruší povinnost stanovovat koordinátora procesu plánování služby (původní kritérium 5d). Místo toho se některé požadavky nově specifikují: povinnost posuzovat rizika a při navrhování jejich řešení zohledňovat priority osoby. Poskytovatelé, kteří dosud s těmito tématy nepracovali, budou muset přizpůsobit praxi. Pro praxi by neměla mít vliv změna terminologie, resp. význam pojmu osobní cíle a zavedení nového pojmu cíle spolupráce. Pojem cíle spolupráce je v praxi znám již několik let (viz publikace MPSV Standardy kvality sociálních služeb. Výkladový sborník pro poskytovatele, MPSV 2008). Další změnou je navrácení jednání do první fáze cyklu případové práce, kde se z profesního hlediska děje jedna sada aktivit: zjišťování a dojednávání podpory. Tato jednota byla doposud uměle rozdělena do dvou standardů 3 a 5. Obsah kritéria 5 e) se v upravené podobě přesouvá do následujícího standardu (požadavek na systém je konkretizován v podobě povinnosti vést písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby (obsah dnešního 88, písm. f). Změna pro registraci: Změna pro kontrolu registračních podmínek Změna pro inspekci poskytování sociálních služeb Bude potřeba upravit metodiku pro hodnocení a vyškolit inspektory v novém pojetí termínů a propojení dnešních fází jednání se zájemcem a plánování průběhu služby. CÍL 5 FINAL Strana 19 (celkem 38)20 6. Vedení osobní dokumentace Stávající znění 6. Dokumentace o poskytování sociální služby Kritérium a) Poskytovatel má písemně zpracována vnitřní pravidla pro zpracování, vedení a evidenci dokumentace o osobách, kterým je sociální služba poskytována, včetně pravidel pro nahlížení do dokumentace; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje; b) Poskytovatel vede anonymní evidenci jednotlivých osob v případech, kdy to vyžaduje charakter sociální služby nebo na žádost osoby; c) Poskytovatel má stanovenu dobu pro uchování dokumentace o osobě po ukončení poskytování sociální služby. Navrhuje se 6. Vedení osobní dokumentace Poskytovatel sociální služby vede osobní dokumentaci obsahující i písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby za účelem zajištění kontinuity poskytování podpory a pomoci osobám, vyhodnocování služby a dokladování průběhu služby. Poskytovatel poskytuje osobě přiměřenou pomoc při porozumění důvodům a obsahu vedené osobní dokumentace. Poskytovatel umožní osobě pořizovat výpisy a kopie z osobní dokumentace. Kritéria hodnocení a) O průběhu poskytování sociální služby osobě vede poskytovatel písemné individuální záznamy. b) V případech, kdy to vyžaduje charakter sociální služby, poskytovatel vede anonymní evidenci jednotlivých osob. c) Poskytovatel umožňuje osobě nahlížet do osobní dokumentace, pořizovat z ní výpisy a kopie a určit osoby, které do ní mohou nahlížet. O této možnosti byla osoba prokazatelně informována pro ni srozumitelným způsobem. Odůvodnění navržených změn Obsah standardu vychází z dnešního kritéria 5e) Poskytovatel vytváří a uplatňuje systém získávání a předávání potřebných informací mezi zaměstnanci o průběhu poskytování sociální služby jednotlivým osobám, z 88 f) včetně zohlednění tzv. malé technické novely (nyní v jednání Parlamentu): plánovat průběh poskytování sociální služby podle osobních cílů, potřeb a schopností osob, kterým poskytují sociální služby, vést písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby a hodnotit průběh poskytování sociální služby za účasti těchto osob, je-li to možné s ohledem na jejich zdravotní stav a druh poskytované CÍL 5 FINAL Strana 20 (celkem 38) Zobrazit více
od roku 1989 procesem transformace sociální péče zajišťovaná státem se proměnila v široké spektrum nabídky sociálních služeb poskytovaných též nestátními neziskovými organizacemi, církvemi, samosprávou Více INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. Základní informace
Výstupy a poznatky z provedených inspekcí ve Zlínském kraji Zlín, 14. 5. 2009 Bc. Šárka Vrbková Inspektor kvality sociálních služeb Osnova: 1. Právní zakotvení inspekcí 2. Provedené inspekce v ZK v roce Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí
Krajský úřad Královéhradeckého kraje prosinec 12/2010 Metodické doporučení k oblastem: 1) Cílová skupina 2) Nabídka služeb (základní a fakultativní činnosti) 1) CÍLOVÁ SKUPINA Základním stavebním kamenem Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí při poskytování sociálněprávní ochrany zařízeními pro děti vyžadující okamžitou pomoc
Obecní úřad Bříza je v souladu s ustanovením 4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, (dále jen zákon o SPOD) orgánem sociálně-právní ochrany. Výkon sociálně-právní ochrany Více Pečovatelská služba CÍLE A ZPŮSOBY POSKYTOVÁNÍ PEČOVATELSKÉ SLUŽBY SPOLEČNĚ PROTI ČASU o.p.s.
Pečovatelská služba CÍLE A ZPŮSOBY POSKYTOVÁNÍ PEČOVATELSKÉ SLUŽBY SPOLEČNĚ PROTI ČASU o.p.s. Obsah směrnice: I. Smysl směrnice II. Veřejný závazek III. Ochrana osob před předsudky a negativním hodnocením Více STANDARDY KVALITY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Příručka pro uživatele
STANDARDY KVALITY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Příručka pro uživatele www.mpsv.cz www.esfcr.cz Tato publikace vznikla v rámci projektu Ministerstva práce a sociálních věcí Systém kvality v sociálních službách" a Více Standard kvality sociálně-právní ochrany
Standard kvality sociálně-právní ochrany dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění Obecní úřad Ploskovice Ploskovice 2015 1 Obecní úřad Ploskovice je v souladu s ustanovením Více POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY PRO SENIORY
Metodika Programu pro pěstounské rodiny Slezské diakonie Program pro pěstounské rodiny Slezské diakonie jako Pověřená osoba v oblasti náhradní rodinné péče má zpracovanou METODIKU - funkční systém vnitřních Více STÍŽNOSTI NA KVALITU NEBO ZPŮSOB POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY
STÍŽNOSTI NA KVALITU NEBO ZPŮSOB POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY Denní stacionář Odlehčovací služba Sociální rehabilitace ambulantní Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Více PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE
PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE I. Úvodní ustanovení 1. Pardubický kraj v návaznosti na 3, 95 a 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, Více INTERNETOVÉ PORADENSTVÍ. versus STANDARDY KVALITY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB/INSPEKCE KVALITY. Jana Sladká Ševčíková
INTERNETOVÉ PORADENSTVÍ versus STANDARDY KVALITY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB/INSPEKCE KVALITY Jana Sladká Ševčíková Internetové poradenství Specifický nástroj komunikace mezi klientem a poradcem Cca 15 let dynamicky Více Práva a povinnosti při výkonu SPOD
UČEBNÍ TEXT KE KULATÉMU STOLU NA TÉMA: Práva a povinnosti při výkonu SPOD Cílová skupina: pracovníci SPOD Obsah kulatého stolu: Teoretický úvod k tématu Standardů č. 11, 12, 13 Odborný expert: Bc. Michal Více SOCIÁLNÍ SLUŽBY PRO OSOBY SE ZRAKOVÝM POSTIŽENÍM sociální služba dle zákona 108/2006 Sb.,o sociálních službách - veřejně garantovaná
SOCIÁLNÍ SLUŽBY PRO OSOBY SE ZRAKOVÝM POSTIŽENÍM sociální služba dle zákona 108/2006 Sb.,o sociálních službách - veřejně garantovaná Studijní materiál pro účastníky kurzu Osvětový pracovník a konzultant Více Stížnosti na kvalitu nebo způsob poskytování sociální služby
Popis realizace poskytování sociálních služeb Centrum psychologické podpory,z.s. 1/Cíle, principy, veřejný závazek, okruh osob Centrum psychologické podpory,z.s. je nestátní nezisková organizace, která Více SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ. Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj NEAKTUÁLNÍ
SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj Podle ustanovení 78 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování Více 3. investiční zprostředkovatel zprostředkovává s odbornou péčí uzavření smlouvy o poskytování investičních služeb nebo je pověřen třetí osobou
ODŮVODNĚNÍ vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 231/2009 Sb., o náležitostech a způsobu vedení deníku obchodníka s cennými papíry a náležitostech a způsobu vedení evidence investičního zprostředkovatele Více STANDARD č. 7 STÍŽNOSTI NA KVALITU NEBO ZPŮSOB POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
Domov poklidného stáří Vejprnice Baculus o.p.s., IČ: 26997355 Tylova 999, Vejprnice, PSČ 330 27 Tel.: 377 815 111, E-mail: info@baculus.cz; www.baculus.cz STANDARD č. 7 STÍŽNOSTI NA KVALITU NEBO ZPŮSOB Více III. Provozní standardy kvality sociálních služeb
III. Provozní standardy kvality sociálních služeb 12. MÍSTNÍ A ČASOVÁ DOSTUPNOST SLUŽBY Místo a denní doba poskytování služby odpovídají cílům a charakteru služby a potřebám cílové skupiny uživatelů. 12.1 Více SOUHLAS SE ZPRACOVÁNÍM OSOBNÍCH ÚDAJŮ A POSKYTNUTÍ INFORMACÍ A POUČENÍ O PRÁVECH SUBJEKTU ÚDAJŮ
SOUHLAS SE ZPRACOVÁNÍM OSOBNÍCH ÚDAJŮ A POSKYTNUTÍ INFORMACÍ A POUČENÍ O PRÁVECH SUBJEKTU ÚDAJŮ 1. ÚVODNÍ INFORMACE Hlavní město Praha (dále jen Město ) provozuje Pražské centrum kartových služeb (dále Více Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů 1 Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník - platnost od 22. 3. 2012, účinnost od 1. 1. 2014 Návrh zákona, kterým se mění některé Více Vzdělávání zaměstnanců Střediska sociálních služeb městské části Praha 9
Vzdělávání zaměstnanců Střediska sociálních služeb městské části Praha 9 Vzdělávání zaměstnanců Střediska sociálních služeb městské části Praha 9 je finančně podpořeno z Evropského sociálního fondu v rámci Více Rámcový výklad k poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních ústavní péče podle 52 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
Rámcový výklad k poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních ústavní péče podle 52 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách I. DEFINICE SOCIÁLNÍ SLUŽBY A ROZSAH ČINNOSTÍ Předmětná sociální Více Práva lidí s mentálním postižením. JUDr. Dana Kořínková QUIP Společnost pro změnu www.quipcz.cz
Práva lidí s mentálním postižením JUDr. Dana Kořínková QUIP Společnost pro změnu www.quipcz.cz Ochrana práv uživatelů sociálních služeb Právní základ zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 2 aspekty Více Etický kodex sociálních pracovníků
Etický kodex sociálních pracovníků 1. Etické zásady Sociální práce je založena na hodnotách demokracie, lidských práv a sociální spravedlnosti. Sociální pracovníci proto dbají na dodržování lidských práv Více Městská charita Plzeň Francouzská tř. 40a 326 00 Plzeň Domov sv. Zdislavy pro matky s dětmi v tísni Čermákova 29 301 00 Plzeň
Městská charita Plzeň Francouzská tř. 40a 326 00 Plzeň Domov sv. Zdislavy pro matky s dětmi v tísni Čermákova 29 301 00 Plzeň datum narození: trvalý pobyt: číslo jednací: zastoupená Mgr. Markétou Štychovou, Více Standardy a kritéria kvality sociálních služeb 2013
Obsah Standardy a kritéria kvality sociálních služeb 2013 30. dubna 2013, příloha č. 1 Úvod...2 Standardy kvality sociálních služeb 2013...4 Standard 1: Poskytování sociální služby...4 Standard 2: Hodnoty Více Domov Jeřabina příspěvková organizace DOMOV PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ODLEHČOVACÍ SLUŽBY. SMĚRNICE č. 5/ 2013
Domov Jeřabina příspěvková organizace DOMOV PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ODLEHČOVACÍ SLUŽBY SMĚRNICE č. 5/ 2013 PRAVIDLA PRO JEDNÁNÍ SE ZÁJEMCEM O SLUŽBU Přílohy: 1. Informace o zájemci o poskytovanou Více VNITŘNÍ PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ PEČOVATELSKÉ SLUŽBY
Domov na Kalvárii s.r.o. Jaroměřice 271, 569 44 IČ: 287 74 604 VNITŘNÍ PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ PEČOVATELSKÉ SLUŽBY O nás Poskytovatelem je Domov na Kalvárii s.r.o., poskytující sociální službu typu pečovatelská Více Poslání, cíle a zásady poskytování sociálních
Domov Harmonie, centrum sociálních služeb Mirošov, příspěvková organizace, IČ 48379808, se sídlem Skořická 314, 338 43 Mirošov 1 Standard č.1 Domov pro seniory Poslání, cíle a zásady poskytování sociálních Více o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů
ODŮVODNĚNÍ VYHLÁŠKY ze dne o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů I. OBECNÁ ČÁST Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA) Více III. Odůvodnění. Obecná část
Odůvodnění III. Obecná část Návrh vyhlášky o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o změně vyhlášky č. 237/2002 Sb., o podrobnostech způsobu provedení zpětného odběru některých Více Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j.
Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j. SPU 016519/2014 Informace jsou metodickým nástrojem řízení organizačních jednotek Více INFORMACE PRO ZÁJEMCE O SLUŽBU V DENNÍM STACIONÁŘI
INFORMACE PRO ZÁJEMCE O SLUŽBU V DENNÍM STACIONÁŘI Abyste se mohli rozhodnout, zda zrovna naše služba je ta, která Vám pomůže v naplnění Vašich cílů, musíte o nás získat potřebné informace. POSLÁNÍ A CÍLE Více Rovný přístup k zaměstnání pro osoby se zdravotním postižením. Mgr. Jana Kvasnicová
Rovný přístup k zaměstnání pro osoby se zdravotním postižením Mgr. Jana Kvasnicová Obsah Rovné zacházení a zákaz diskriminace Antidiskriminační zákon Pojem zdravotního postižení Pojem diskriminace Ochránce Více INFORMACE PRO ZÁJEMCE O SLUŽBU V DOMOVĚ PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ZÁMEK BŘEŽANY
INFORMACE PRO ZÁJEMCE O SLUŽBU V DOMOVĚ PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ZÁMEK BŘEŽANY Abyste se mohli rozhodnout, zda zrovna naše služba je ta, která Vám pomůže v naplnění Vašich cílů, musíte o nás Více 2.1. Žadatel je poskytovatel sociální služby, který splňuje podmínky pro podání Žádosti a podáním Žádosti se uchází o dotaci.
Pravidla poskytování dotací z rozpočtu Královéhradeckého kraje na podporu sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů 1. Úvodní ustanovení Více Smlouvu o poskytnutí sociální služby
Smlouva o poskytnutí sociální služby uzavřená dle 91 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů a dle 2586 a násl. zákona 89/2012 Sb., Občanský zákoník I. Smluvní strany Více Kontroly zaměřené na nelegální práci, sankce a související prohřešky s kontrolou na pracovišti
- 1 - Kontroly zaměřené na nelegální práci, sankce a související prohřešky s kontrolou na pracovišti Od 1. dubna 2012 byl výrazně zpřísněn dohled na zjišťování nelegální práce, tak jak ji nově definuje Více Stížnosti na kvalitu nebo způsob poskytování sociální služby
Stížnosti na kvalitu nebo způsob poskytování sociální služby Příloha č.2 k vyhlášce č. 505/2006 Sb. Standardy kvality sociálních služeb STANDARD č. 7 Organizace: Náhradním rodinám, o.p.s. Statutární orgán: Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012. PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí
Aktuální situace v oblasti náhradní péče o děti v ČR 17. září 2014 Odbor ochrany práv dětí Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 Více Výstup z realizovaného dotazníkové šetření. Sběr podnětů k revizi nastavení kvality v sociálních službách. Zpráva z výzkumu, říjen 2014
Výstup z realizovaného dotazníkové šetření Sběr podnětů k revizi nastavení kvality v sociálních službách Cíl 1 Revize standardů kvality sociálních služeb a zákonných povinností poskytovatele Zpráva z výzkumu, Více 6/8 Prodej zdravotnického zafiízení lékafiské praxe
VEDENÍ LÉKA SKÉ PRAXE 6/8.1 str. 1 6/8 Prodej zdravotnického zafiízení lékafiské praxe 6/8.1 Úvod Mgr. Jakub Uher SPL ČR S určitou pravidelností se objevují návrhy na legislativní úpravu podrobněji upravující Více 03. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.) 04. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace
RANÁ PÉČE 01. Pojmenování (název) životní situace Raná péče 02. Základní informace k životní situaci Raná péče je terénní sociální služba, případně doplněná ambulantní formou služby. Mohou ji využít rodiny, Více Smlouva o poskytování pečovatelské služby
OBLASTNÍ CHARITA UHERSKÉ HRADIŠTĚ Domácí pečovatelská služba Náměstí Míru 464, 686 01 Uherské Hradiště Tel.: 572 552 835, 602 155 402, E-mail: dps@uhradiste.charita.cz číslo smlouvy: /2012 výtisk: počet Více Význam dalšího vzdělávání v sociální práci pro zvyšování kvality sociálních služeb
Význam dalšího vzdělávání v sociální práci pro zvyšování kvality sociálních služeb PhDr. Hana Janečková, PhD. Institut postgraduálního vzdělávání ve zdravotnictví Praha 16.2.2006 Význam vzdělávání v dějinách Více INFORMACE PRO ZÁJEMCE O SLUŽBU V CHRÁNĚNÉM BYDLENÍ
INFORMACE PRO ZÁJEMCE O SLUŽBU V CHRÁNĚNÉM BYDLENÍ Aby jste se mohli rozhodnout, zda zrovna naše služba je ta, která Vám pomůže v naplnění Vašich cílů, musíte o nás získat potřebné informace. POSLÁNÍ A Více Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky. Odůvodněníí veřejjné zakázky Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny.
Odůvodněníí veřejjné zakázky 1) Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky: Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny. Popis předmětu veřejné zakázky. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Více Obsah: I. Úvodní ustanovení 3 1. Předmět a cíl vnitřního předpisu 3 2. Případy střetu zájmů ve Společnosti 3 II. Postupy pro zjišťování a řízení
Název: Vnitřní směrnice č.: Obsah: Přílohy: Určena: Vytvořil: Schválil: PRAVIDLA ŘÍZENÍ STŘETU ZÁJMŮ - DS/DPS D/4/2013 Postupy zjišťování a řízení střetu zájmů ve Společnosti při distribuci důchodového Více Žádost o sociální službu azylový dům
SOCIÁLNÍ SLUŽBY MĚSTA SVITAVY DATUM PŘIJETÍ ŽÁDOSTI: Azylový dům pro muže Číslo žádosti: Máchova alej 16 Žádost přijal: 568 02 Svitavy Podpis pracovníka : tel: 461535925,e-mail: vladimír.stupka@svitavy.cz Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 6. srpna 2014 č. 657 o změně Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními Více STANDARD 15. ZVYŠOVÁNÍ KVALITY SOCIÁLNÍ SLUŽBY
STANDARD 15. ZVYŠOVÁNÍ KVALITY SOCIÁLNÍ SLUŽBY CÍL STANDARDU 1) Tento standard vychází ze zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále jen Zákon ) a z vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí Více PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka
PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka Metodické doporučení odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj 1/ ÚVOD Dne 3. června 2008 nabyl účinnosti zákon č. 191/2008 Více Seminář Změny ve financování poskytovatelů sociálních služeb z řad nestátních neziskových organizací od 1. ledna 2015
Seminář Změny ve financování poskytovatelů sociálních služeb z řad nestátních neziskových organizací od 1. ledna 2015 1 Oblasti změn Financování sociálních služeb přechod na kraje (úprava 101a) Definice Více POPIS REALIZACE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY
Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: posta@uoou.cz Tento materiál byl zpracován na základě konzultací s MV ČR. STANOVISKO č. 2/2004 leden 2004, aktualizace červenec Více Sociálně právní ochrana dětí
Tento studijní materiál vznikl v rámci projektu Inovace systému odborných praxí a volitelných předmětů na VOŠ Jabok (CZ.2.17/3.1.00/36073) Sociálně právní ochrana dětí VK Mezioborová spolupráce v rámci Více Podnikání a živnosti. Obor státní služby č. 42. Studijní text ke zvláštní části úřednické zkoušky
Podnikání a živnosti Obor státní služby č. 42 Studijní text ke zvláštní části úřednické zkoušky Seznam otázek ke zvláštní části úřednické zkoušky 1. Obecné zásady pro hodnocení dopadů regulace (regulatory Více ISA 610 POSUZOVÁNÍ PRÁCE INTERNÍHO AUDITU. (Platí pro audity účetních závěrek sestavených za období počínající 15.prosince 2004 nebo po tomto datu)
POSUZOVÁNÍ PRÁCE INTERNÍHO AUDITU (Platí pro audity účetních závěrek sestavených za období počínající 15.prosince 2004 nebo po tomto datu) O B S A H Odstavec Úvod... 1-4 Rozsah a cíle interního auditu.. Více Podpora odborných partnerství: potřeby seniorů a pečujících osob v Plzeňském kraji (2012)
Analýza potřeb seniorů v Plzeňském kraji z perspektivy poskytovatelů: Služby osobní asistence (pracovní verze analýzy určená k připomínkování) 21.2.2013 Zpracovatel: Centrum pro komunitní práci západní Více Inovace požadavků na kvalitu sociálních služeb
Obsah Inovace požadavků na kvalitu sociálních služeb Druhý návrh věcného řešení, 30. dubna 2013 Úvod...2 Příloha č. 1: Standardy a kritéria kvality sociálních služeb 2013...3 Příloha č. 2: Změna registračních Více S T A T U T. Základní listina Komunitního plánování sociálních služeb Písek
Podpora zavádění, realizace a vyhodnocování procesu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na ORP Písek CZ.1.04/3.1.03/97.00052 S T A T U T Základní listina Komunitního plánování sociálních Více Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů
Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů www.nahradnirodina.cz www.nadacesirius.cz www.nadacesirius.cz Výzkumné otázky I. Co profesionálům z oblasti náhradní péče o dítě přinesly Více rozhodnutí č. REM/5/ :
Rada Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 107 odst. 8 písm. b) bodu 5 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon Více SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY
SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY PEČOVATELSKÁ SLUŽBA uzavřená dle 91 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a 51 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, v platném znění, níže uvedeného dne, Více 38. ÚPLATA ZA PŘEDŠKOLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ
Základní škola a Mateřská škola 38. ÚPLATA ZA PŘEDŠKOLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Obecná ustanovení Na základě ustanovení zákona č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání Více INFORMACE O PRŮBĚHU POSKYTOVÁNÍ ODBORNÉHO SOCIÁLNÍHO PORADENSTVÍ
TyfloCentrum Ostrava, o. p. s. náměstí Msgre Šrámka 1760/4, 702 00 Ostrava IČ: 25863151 INFORMACE O PRŮBĚHU POSKYTOVÁNÍ ODBORNÉHO SOCIÁLNÍHO PORADENSTVÍ Obsah 1. Poslání služeb odborného sociálního poradenství Více 473/2012 Sb. VYHLÁŠKA
473/2012 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 17. prosince 2012 o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví podle 58b odst. 2 a 3 zákona č. 359/1999 Více Obecné pokyny k vyřizování stížností pojišťovnami
EIOPA-BoS-12/069 CS Obecné pokyny k vyřizování stížností pojišťovnami 1/7 1. Obecné pokyny Úvod 1. Podle článku 16 nařízení o orgánu EIOPA (European Insurance and Occupational Pensions Authority, Evropského Více Základní zásady základní sociální
Předmět úpravy Podmínky pro poskytování sociálních služeb a příspěvku na péči Podmínky pro vydávání oprávnění k poskytování soc.služeb, pro výkon veřejné správy a inspekci soc.. služeb Předpoklady pro Více Centrum pobytových a terénních sociálních služeb Zbůch. Pravidla pro podávání a vyřizování stížností nebo připomínek
Centrum pobytových a terénních sociálních služeb Zbůch Pravidla pro podávání a vyřizování stížností nebo připomínek Veškeré stížnosti a připomínky jsou posuzovány jako podnět ke zlepšení poskytovaných Více Město Kolín. Směrnice
Město Kolín Směrnice č. 14 ze dne 26.5.2014, kterou se stanoví obecná pravidla pro uzavírání nájemních smluv na sociální byty v majetku města Kolína Tato směrnice je závazná pro zaměstnance města Kolína Více Poskytování informací podle zákona 106/1999 Sb. v platném znění
Poskytování informací podle zákona 106/1999 Sb. v platném znění 1. Pravomoci a působnost ředitele školy Ředitel školy: Ing. Jiří Zajíček, jmenován dne 25.7.2000 dekretem Ministerstva školství, mládeže Více Koordinace ucelené rehabilitace osob se zdravotním postižením
Koordinace ucelené rehabilitace osob se zdravotním postižením Pilotní projekt Praha, 22. 10. 2010 Mgr. Pavel Duba, MPSV Odbor sociálních služeb a sociálního začleňování Ucelená rehabilitace -je souvislá Více Právní způsobilost a opatrovnictví
Právní způsobilost a opatrovnictví JUDr. Dana Kořínková Potřeby člověka se sníženou schopností správně se rozhodovat Právní úprava sleduje ochranu v různých situacích pomoc/zastoupení při realizaci právních Více SEMINÁŘ K ROZVOJI DÍLČÍCH TYPŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. - sdílení zkušeností s registracemi a inspekcemi individuálního projektu
SEMINÁŘ K ROZVOJI DÍLČÍCH TYPŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB - sdílení zkušeností s registracemi a inspekcemi individuálního projektu Individuální projekt Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém Více Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail:info@uoou.cz
Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail:info@uoou.cz Tento materiál byl zpracován po konzultacích s MV ČR. STANOVISKO č. 2/2004 leden 2004 Zpřístupňování a zveřejňování Více KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH
KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH I. Obecná část Finanční kontrola, vykonávaná podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o finanční kontrole) Více S t a n o vi s k o. odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012
S t a n o vi s k o odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012 Označení stanoviska: Zveřejňování poskytnuté informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím Právní předpis: Více Informace GFŘ. 1. Za závažná porušení plnění povinností plátce pro účely aplikace institutu nespolehlivého plátce se považují situace kdy:
GENERÁLNÍ FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1 Sekce metodiky a výkonu daní č.j.: 101/13-121002-506729, ve znění Dodatku č. 1, č.j. 55 366/13/7001-21002-012287 a Dodatku č. 2, č.j. 38 461/14/7001-21002-012287 Více Žádosti o informace ve smyslu zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
Žádosti o informace ve smyslu zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů I. Úvodní ustanovení Právo na informace je zakotveno v čl. 17 Listiny základních práv Více Atestace informačních systémů veřejné správy. Vladimír Matějíček 5.12.2007
Atestace informačních systémů veřejné správy Vladimír Matějíček 5.12.2007 Co se atestuje a jak? Předmět atestace Dlouhodobé řízení ISVS informační koncepce provozní dokumentace (bezpečnostní politika) Více Smlouva o poskytování sociální služby denní stacionář Ledovec, o.s. Číslo smlouvy..
Smlouva o poskytování sociální služby denní stacionář Ledovec, o.s. pan/paní: datum narození: trvalé bydliště: adresa současného pobytu: Číslo smlouvy.. zastoupený/á opatrovníkem (jméno, příjmení, trvalé Více SEMINÁŘ K ROZVOJI DÍLČÍCH TYPŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. - sdílení zkušeností s registracemi a inspekcemi individuálního projektu
SEMINÁŘ K ROZVOJI DÍLČÍCH TYPŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB - sdílení zkušeností s registracemi a inspekcemi individuálního projektu Individuální projekt Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém Více Metodické doporučení MPSV č. 3/2009 k vytvoření individuálního plánu péče o dítě
Metodické doporučení MPSV č. 3/2009 k vytvoření individuálního plánu péče o dítě VYTVOŘENÍ INDIVIDUÁLNÍHO PLÁNU PÉČE O DÍTĚ V okamžiku, kdy sociální pracovnice a přizvaní odborníci a organizace dokončili Více Mateřská škola, Liberec, Matoušova 468/12, příspěvková organizace
Mateřská škola, Liberec, Matoušova 468/12, příspěvková organizace, Liberec 3, 460 01 Pokyn ředitelky školy k svobodnému přístupu k informacím a k ochraně informací Č.j.: 5/14 Účinnost od: 1. 1. 2014 Spisový Více Metodický pokyn č. 4
Úvodní dokument k sociální službě sociální služby poskytované ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče Posláním sociální služby poskytované ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče je poskytovat svým klientům Více Představení projektu Metodika
Představení projektu Metodika přípravy veřejných strategií Strategické plánování a řízení v obcích metody, zkušenosti, spolupráce Tematická sekce Národní sítě Zdravých měst Praha, 10. května 2012 Obsah Více každé osoby uvedené v tomto seznamu,.
Strana 4562 Sbírka zákonů č. 344 / 2014 Částka 137 344 VYHLÁŠKA ze dne 19. prosince 2014, kterou se mění vyhláška č. 247/2013 Sb., o žádostech podle zákona o investičních společnostech a investičních fondech Více Smlouva o poskytování sociální služby číslo /2015 - odlehčovací služba -
Smluvní strany Smlouva o poskytování sociální služby číslo /2015 - odlehčovací služba - 1. Paní: Datum narození: Bydliště: Zastoupen/a: zástupcem na základě plné moci ze dne paní/panem.trvalé bydliště Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář