Source: http://data.riksdagen.se/dokument/GR03157
Timestamp: 2019-10-16 07:07:48+00:00
Document Index: 18700758

Matched Legal Cases: ['§3', '§4', '§1', '§\n32', '§5', '§6', '§8', '§4']

Regeringens proposition 2003/04:157
Nya bestämmelser om revisionsberättelsens Prop.
utformning 2003/04:157
Innehållsförteckning Prop. 2003/04:157
(1975:1385)......................................................................... 5
(1982:713)........................................................................... 8
2.3Förslag till lag om ändring i sparbankslagen
(1987:619)......................................................................... 11
2.4Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om
årsredovisning i försäkringsföretag................................... 13
2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1570) om
medlemsbanker ................................................................. 14
2.6Förslag till lag om ändring i revisionslagen
(1999:1079)....................................................................... 16
4 Fjärde bolagsrättsliga direktivet och revisionsberättelsen............... 18
4.1 Nuvarande svenska bestämmelser om revisions-
berättelsen ......................................................................... 18
4.2 Nya EG-rättsliga ........................................bestämmelser 19
4.3 Överväganden ................................................................... 20
4.3.1 Bör direktivbestämmelserna föranleda
ytterligare svenska lagregler om
....................................... revisionsberättelsen? 20
4.3.2 Föreställningsramen för den finansiella
................................................. rapporteringen 21
4.3.3 ....... Vilka revisionsstandarder har tillämpats? 22
4.3.4 Ger årsredovisningen en rättvisande bild
enligt föreställningsramen och är de
........................ lagstadgade kraven uppfyllda? 22
4.3.5 Reservation, avvikande mening och
konstaterande av att tillräckligt underlag för
......................................... ett uttalande saknas 23
4.3.6 Andra frågor som revisorn särskilt har
....................................................... upplyst om 24
4.3.7 Förenligheten mellan förvaltningsberättelsen
............. och övriga delar av årsredovisningen 25
4.3.8 Identifikationsuppgifter och under -
........................................................ tecknande 26
4.3.9 ........................... Koncernrevisionsberättelsen 26
4.3.10 ..................................... Övriga företagsformer 27
5 Kostnader......................................................................................... 28
7 Författningskommentar ................................................................... 28
7.1Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen
(1975:1385)....................................................................... 28
7.2 Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen Prop. 2003/04:157
(1982:713)......................................................................... 31
7.3Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen
(1987:619)......................................................................... 33
7.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om
årsredovisning i försäkringsföretag................................... 34
7.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1570) om
medlemsbanker ................................................................. 34
7.6Förslaget till lag om ändring i revisionslagen
(1999:1079)....................................................................... 36
Bilaga 1 Lagförslagen i promemorian Några frågor om revision........ 38
Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över
promemorian Några frågor om revision................................ 67
Bilaga 3 Lagrådets yttrande ................................................................. 68
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 maj 2004........... 69
1 Förslag till riksdagsbeslut Prop. 2003/04:157
1.lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),
4.lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag,
5.lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker, och
6.lag om ändring i revisionslagen (1999:1079).
2 Lagtext Prop. 2003/04:157
2.1Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)
Härigenom föreskrivs i fråga om aktiebolagslagen (1975:1385) dels att 10 kap. 27, 28, 32 och 34 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 10 kap. 27 a och 27 b §§, av följande lydelse.
1.bolagets firma och organisationsnummer,
2.vilken räkenskapsperiod som revisionsberättelsen avser, samt
3.vilket eller vilka normsystem för redovisning som bolaget har tillämpat.
1 Senaste lydelse 1998:760. 5
handlas i revisionsberättelsen har Prop. 2003/04:157 en mening som avviker från styrel-
sens eller annan revisors,
2.om revisionens inriktning eller omfattning är begränsad, eller
3.om revisorn anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra något uttalande enligt 28–30 §§.
Revisionsberättelsen skall inne- Revisionsberättelsen skall inne-
hålla ett uttalande om huruvida års- hålla ett uttalande om huruvida års-
redovisningen har upprättats i över- redovisningen har upprättats i över-
ensstämmelse med tillämplig lag ensstämmelse med tillämplig lag
om årsredovisning. om årsredovisning. I uttalandet
skall det särskilt anges
1.om årsredovisningen ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning, och
2.om förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
32 §3 Utöver vad som följer av 28–
31 §§ får en revisor i revisionsberättelsen lämna sådana upplysningar som han anser att aktieägarna bör få kännedom om.
34 §4 I fråga om koncernrevisions-
berättelsen gäller 27 § första stycket om tidpunkten för lämnande av revisionsberättelsen samt 28 §, 29 § första stycket 1, 32 och 33 §§ om revisionsberättelsens innehåll.
2 Senaste lydelse 1998:760.
3 Senaste lydelse 1998:760.
4 Senaste lydelse 1998:760. 6
innehålla uppgift om moderbolagets ledning skall innehålla uppgift om Prop. 2003/04:157
firma, organisationsnummer och moderbolagets firma och organisa-
den räkenskapsperiod som revis- tionsnummer samt om vilket eller
ionsberättelsen avser. vilka normsystem för koncernredo-
visning som moderbolaget har till-
lämpat.
2.2 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen Prop. 2003/04:157
Härigenom föreskrivs i fråga om försäkringsrörelselagen (1982:713) dels att 10 kap. 11 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 10 kap. 11 a– 11 e §§, av följande lydelse.
Revisorerna skall för varje räkenskapsår avge revisionsberättelse till
bolagsstämman. Berättelsen skall överlämnas till bolagets styrelse senast
två veckor före den ordinarie bolagsstämman.
Revisionsberättelsen skall inne- Revisionsberättelsens inledning
hålla ett uttalande, huruvida års- skall innehålla uppgift om
redovisningen upprättats i överens- 1. bolagets firma och organisa-
stämmelse med lagen (1995:1560) tionsnummer,
om årsredovisning i försäkrings- 2. vilken räkenskapsperiod som
företag. Innehåller inte årsredovis- revisionsberättelsen avser, samt
ningen sådana upplysningar som 3. vilket eller vilka normsystem
skall lämnas enligt nämnda lag, för redovisning som bolaget har
skall revisorerna ange detta och, tillämpat.
om det kan ske, lämna behövliga Revisionsberättelsen skall vara
upplysningar i sin berättelse. undertecknad av revisorerna och
Har revisorerna vid sin gransk- innehålla uppgift om vilken dag
ning funnit att någon åtgärd eller revisionen avslutades.
försummelse, som kan föranleda
ersättningsskyldighet, ligger en
styrelseledamot eller verkställande
direktören till last eller att en styr-
elseledamot eller verkställande di-
rektören på annat sätt handlat i
strid med denna lag, lagen om års-
redovisning i försäkringsföretag
eller bolagsordningen, skall det an-
märkas i berättelsen. Revisions-
berättelsen skall även innehålla ett
uttalande i fråga om ansvarsfrihet
för styrelseledamöterna och verk-
ställande direktören. Revisorerna
kan även i övrigt i berättelsen an-
teckna de upplysningar som de
önskar meddela aktieägarna res-
pektive delägarna, de delegerade
och garanterna.
1 Senaste lydelse 1995:1567. 8
1.om en revisor i en fråga som behandlas i revisionsberättelsen har en mening som avviker från styrelsens eller annan revisors,
3.om en revisor anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra
något uttalande enligt 11 b– 11 d §§.
Innehåller inte årsredovisningen sådana upplysningar som skall lämnas enligt lagen om årsredovisning
iförsäkringsföretag, skall revisorerna ange detta och, om det är möjligt, lämna behövliga upplysningar i sin berättelse.
2.3 Förslag till lag om ändring i sparbankslagen Prop. 2003/04:157
Härigenom föreskrivs i fråga om sparbankslagen (1987:619) dels att 4 a kap. 13 och 14 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 4 a kap. 12 a och 12 b §§, av följande lydelse.
1.bankens firma och organisationsnummer,
3.vilket eller vilka normsystem för redovisning som banken har tilllämpat.
3.om en revisor anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra något uttalande enligt 13, 14 eller 16 §.
2 Senaste lydelse 2004:304. 11
redovisningen har upprättats i över- redovisningen har upprättats i över- Prop. 2003/04:157
ensstämmelse med lagen ensstämmelse med lagen
bolag. Innehåller inte årsredovis- bolag. I uttalandet skall det särskilt
ningen sådana upplysningar som anges
skall lämnas enligt nämnda lag, 1. om årsredovisningen ger en
skall revisorerna ange detta och rättvisande bild av bankens resultat
lämna behövliga upplysningar i sin och ställning, och
berättelse, om det kan ske. 2. om förvaltningsberättelsen är
förenlig med årsredovisningens
Innehåller inte årsredovisningen
sådana upplysningar som skall läm-
nas enligt lagen om årsredovisning
i kreditinstitut och värdepappers-
bolag, skall revisorerna ange detta och, om det är möjligt, lämna behövliga upplysningar i sin berättelse.
Revisionsberättelsen skall även Revisionsberättelsen skall även
innehålla ett uttalande i frågan om innehålla ett uttalande i frågan om
ansvarsfrihet för styrelseledamöter- ansvarsfrihet för styrelseledamöter-
na. Revisorerna kan även i övrigt i na. Revisorerna kan även i övrigt i
berättelsen anteckna de upplysning- berättelsen anteckna de upplysning-
ar som de önskar meddela huvud- ar som de önskar meddela huvud-
männen. männen. Om årsredovisningen
innehåller uppgifter som har betyd-
else för upplysningarna, skall revis-
orerna hänvisa till uppgifterna.
2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om Prop. 2003/04:157
En årsredovisning som publiceras En årsredovisning som publiceras
i ofullständigt skick enligt 8 kap. i ofullständigt skick enligt 8 kap.
15 § årsredovisningslagen 15 § årsredovisningslagen
(1995:1554) skall även innehålla (1995:1554) skall även innehålla
uppgift om anmärkningar enligt uppgift om anmärkningar enligt
10 kap. 11 § andra och tredje 10 kap. 11 b och 11 c §§ samt
styckena försäkringsrörelselagen 11 d § andra stycket försäkrings-
(1982:713). rörelselagen (1982:713).
2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1570) om Prop. 2003/04:157
dels att 7 a kap. 13 och 14 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 7 a kap. 12 a och 12 b §§, av följande lydelse.
3.vilket eller vilka normsystem för redovisning som banken har tillämpat.
13 §1 Prop. 2003/04:157
kreditinstitut och värdepappersbo- kreditinstitut och värdepappersbo-
lag. Innehåller inte årsredovisning- lag. I uttalandet skall det särskilt
en sådana upplysningar som skall anges
lämnas enligt nämnda lag skall 1. om årsredovisningen ger en
revisorerna ange detta och lämna rättvisande bild av bankens resultat
behövliga upplysningar i sin berätt- och ställning, och
else, om det kan ske. 2. om förvaltningsberättelsen är
nas enligt nämnda lag, skall revis-
orerna ange detta och, om det är möjligt, lämna behövliga upplysningar i sin berättelse.
ansvarsfrihet för styrelseledamöter- ansvarsfrihet för styrelseledamöt-
na. Revisorerna kan även i övrigt i erna. Revisorerna kan även i övrigt
berättelsen anteckna de upplysning- i berättelsen anteckna de upplys-
ar som de önskar meddela medlem- ningar som de önskar meddela med-
marna. lemmarna. Om årsredovisningen
else för upplysningarna, skall revisorerna hänvisa till uppgifterna.
1Senaste lydelse 2004:318.
2Senaste lydelse 2004:318.
2.6 Förslag till lag om ändring i revisionslagen Prop. 2003/04:157
Härigenom föreskrivs i fråga om revisionslagen (1999:1079) dels att 27, 28, 31 och 33 §§ skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 27 a och 27 b §§, av följande lydelse.
1. företagets firma och organisa-
tionsnummer eller personnummer,
2. vilken räkenskapsperiod som
revisionsberättelsen avser, samt
3. vilket eller vilka normsystem
för redovisning som företaget har
tillämpat.
Revisionsberättelsen skall vara
undertecknad av revisorn och inne-
hålla uppgift om vilken dag revis-
ionen avslutades.
I revisionsberättelsen skall det
anges vilket eller vilka normsystem
för revision som revisorn har till-
I förekommande fall skall det i
revisionsberättelsen även anges
handlas i revisionsberättelsen har
en mening som avviker från före-
tagsledningens eller annan revisors,
2. om revisionens inriktning eller
omfattning är begränsad, eller
3. om revisorn anser sig sakna 16
tillräckligt underlag för att göra Prop. 2003/04:157 något uttalande enligt 28 eller 29 §.
1.om årsredovisningen ger en rättvisande bild av företagets resultat och ställning, och
Utöver vad som följer av 28– Utöver vad som följer av 28–
30 §§ får en revisor i revisions- 30 §§ får en revisor i revisions-
berättelsen lämna sådana upplys- berättelsen lämna sådana upplys-
ningar som han anser att tredje man ningar som han anser att tredje man
bör få kännedom om. bör få kännedom om. Om årsredo-
visningen innehåller uppgifter som
har betydelse för upplysningarna,
skall revisorn hänvisa till uppgifter-
I fråga om koncernrevisions- I fråga om koncernrevisions-
berättelsen gäller 27 § första stycket berättelsen gäller 27 § första stycket
om tidpunkten för lämnande av om tidpunkten för lämnande av
revisionsberättelsen samt 28, 31 och revisionsberättelsen samt 27 a §
32 §§ om revisionsberättelsens första stycket 2 och andra stycket,
innehåll. 27 b, 28, 31 och 32 §§ om revis-
ionsberättelsens innehåll.
Revisorn skall på koncernredovisningen teckna en hänvisning till kon-
cernrevisionsberättelsen.
Koncernrevisionsberättelsen skall Koncernrevisionsberättelsens in-
innehålla uppgift om moderföretag- ledning skall innehålla uppgift om
ets firma, organisationsnummer moderföretagets firma och organi-
eller personnummer och den räken- sationsnummer eller personnummer
skapsperiod som revisionsberättel- samt om vilket eller vilka norm-
sen avser. system för koncernredovisning som
moderföretaget har tillämpat.
3 Ärendet och dess beredning Prop. 2003/04:157
4Fjärde bolagsrättsliga direktivet och revisionsberättelsen
4.1Nuvarande svenska bestämmelser om revisionsberättelsen
Ett aktiebolag skall ha minst en revisor. Revisorn skall granska bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och den verkställande direktörens förvaltning. Han eller hon skall årligen redovisa resultatet av granskningen i en revisionsberättelse. Aktiebolagslagen (1975:1385) lämnar vissa riktlinjer för revisionsberättelsens form och innehåll. Bl.a. anges i lagen att revisionsberättelsen skall innehålla uppgifter om bolagets firma, organisationsnummer och den räkenskapsperiod som berättelsen avser. Den skall också innehålla ett uttalande om att årsredovisningen har upprättats enligt tillämplig lag om årsredovisning, dvs. i de allra flesta fall årsredovisningslagen (1995:1554). Innehåller inte årsredovisningen de upplysningar som skall lämnas enligt årsredovisningslagen, skall revisorn ange detta och, om möjligt, lämna behövliga upplysningar i sin berättelse. Berättelsen skall vidare innehålla uttalanden bl.a. om huruvida bolagsstämman bör fastställa balansräkningen och resultaträkningen. Om revisorn vid sin granskning har funnit att en styrelseledamot har vidtagit en åtgärd eller gjort sig skyldig till försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet eller att en ledamot på annat sätt har handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolags-
ordningen, skall det anmärkas i berättelsen. Det skall även anmärkas om
revisorn har funnit att bolaget inte har fullgjort vissa skyldigheter mot det Prop. 2003/04:157 allmänna. Slutligen får revisorn i berättelsen lämna sådana upplysningar
som han eller hon anser att aktieägarna bör få kännedom om. Bestämmelser om revision finns också i andra lagar; försäkrings-
rörelselagen (1982:713), sparbankslagen (1987:619), lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, kommunallagen (1991:900), stiftelselagen (1994:1220), lagen (1995:1570) om medlemsbanker och revisionslagen (1999:1079). Revisionslagen skall tillämpas på alla företag som enligt 6 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) är skyldiga att avsluta bokföringen med en årsredovisning, dock inte företag för vilka regler om revision finns i någon annan lag (se lagens 2 §). Bestämmelserna om revisionsberättelsen i de nu nämnda lagarna överensstämmer till stor del med varandra.
4.2Nya EG-rättsliga bestämmelser
Rådet och Europaparlamentet har emellertid numera antagit ett direktiv om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG (det fjärde bolagsrättsliga direktivet), 83/349/EEG (det sjunde bolagsrättsliga direktivet) och 91/674/EEG (försäkringsdirektivet) om årsbokslut och sammanställd redovisning i vissa typer av bolag och försäkringsföretag.1 Bl.a. har det i det fjärde bolagsrättsliga direktivet införts en ny artikel 51a med bestämmelser om vad den lagstadgade revisionsberättelsen skall innehålla. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de författningar som är nödvändiga för att följa direktivet senast den 1 januari 2005.
1 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/51/EG av den 18 juni 2003 om ändring av
direktiven 78/669/EEG, 86/635/EEG och 91/674/EEG om årsbokslut och sammanställd
redovisning i vissa typer av bolag, banker och andra finansinstitut samt försäkringsföretag
(Celex 32003L0051). 19
”Artikel 51a Prop. 2003/04:157
a)en inledning som minst skall innehålla identifikationsuppgifter för det årsbokslut som omfattas av den lagstadgade revisionen, tillsammans med den föreställningsram för den finansiella rapporteringen som följts när denna har utarbetats,
b)en beskrivning av den lagstadgade revisionens omfattning, i vilken skall anges vilka revisionsstandarder som har tillämpats vid den lagstadgade revisionen,
d)en hänvisning till varje fråga som de lagstadgade revisorerna fäst uppmärksamheten på utan att det föranlett att revisionsberättelsen lämnats med reservation, och
2.Revisionsberättelsen skall dateras och undertecknas av de lagstadgade revisorerna.”
4.3.1Bör direktivbestämmelserna föranleda ytterligare svenska lagregler om revisionsberättelsen?
Det är därför naturligt att komplettera aktiebolagslagen med vissa
ytterligare bestämmelser om revisionsberättelsens innehåll.
Som några remissinstanser har anmärkt, pågår det för närvarande ett arbete med att se över den internationella revisionsstandard, ISA, som ligger till grund för såväl RS Revisionsstandard i Sverige som bestämmelserna i det fjärde bolagsrättsliga direktivet. Enligt ett förslag till ändring av det åttonde bolagsrättsliga direktivet skall ISA framöver införlivas inte bara med nationell rätt, utan även tas in i EG-rätten (se artiklarna 26 och 49 i förslag till direktiv om lagstadgad revision av årsbokslut och sammanställd redovisning, G4/MARKT-2004-10455-01- 00). Det kan därför inte uteslutas, att de regler i aktiebolagslagen som föreslås i denna proposition relativt snart kommer att behöva ses över.
4.3.2Föreställningsramen för den finansiella rapporteringen
Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig har instämt
i promemorians förslag. Svenska Kommunförbundet och FAR har dock ansett att lagen bör ange att en uppgift skall lämnas om vilket normsystem som företaget skall tillämpa.
4.3.3Vilka revisionsstandarder har tillämpats?
i promemorians förslag.
4.3.4Ger årsredovisningen en rättvisande bild enligt föreställningsramen och är de lagstadgade kraven uppfyllda?
Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig har tillstyrkt
eller godtagit promemorians förslag.
4.3.5Reservation, avvikande mening och konstaterande av att tillräckligt underlag för ett uttalande saknas
Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Remissinstanserna har tillstyrkt eller godtagit
•revisorn är oenig med styrelsen i någon fråga, eller
•det finns någon begränsning i revisionsarbetets inriktning och
omfattning (se RS 709 37).
Skatteverket har ansett att det är oklart vad som avses med att revision- Prop. 2003/04:157 ens inriktning och omfattning är begränsad. Vi kan hålla med verket om
att ett revisionsuppdrag till sin natur alltid är begränsat. Av god revisionssed följer emellertid att det kan finnas förhållanden utöver det vanliga, hänförliga till uppdragsvillkoren eller till andra omständigheter, som föranleder att revisionen kan sägas vara av begränsad inriktning eller omfattning (jfr RS 709 41SE och 42).
4.3.6Andra frågor som revisorn särskilt har upplyst om
Enligt 10 kap. 32 § aktiebolagslagen får en revisor, utöver vad som följer av de övriga bestämmelserna om revisionsberättelsen, i berättelsen lämna sådana upplysningar som han eller hon anser att aktieägarna respektive tredje man bör få kännedom om (jfr RS Revisionsstandard i Sverige 709 30SE–35). Lagen ger alltså revisorn möjlighet att upplysa
om sådant som inte påverkar hans eller hennes uttalanden och förutsätter
4.3.7Förenligheten mellan förvaltningsberättelsen och övriga delar av årsredovisningen
tydlig att direktivets krav på revisionsberättelsen i denna del är uppfyllt. Prop. 2003/04:157 Det behövs därför en ny bestämmelse i aktiebolagslagen. Bestämmelsen
bör utformas i nära anslutning till direktivet, lämpligen så att revisorn åläggs att uttala sig om förenligheten mellan förvaltningsberättelsen och årsredovisningen i övrigt.
4.3.8Identifikationsuppgifter och undertecknande
4.3.9Koncernrevisionsberättelsen
Skälen för regeringens förslag: I 10 kap. 34 § aktiebolagslagen finns särskilda bestämmelser om koncernrevisionsberättelsen. Bestämmelserna
hänvisar i stor utsträckning till bestämmelserna om revisionsberättelse.
4.3.10Övriga företagsformer
5 Kostnader Prop. 2003/04:157
7.1Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)
3.vilket eller vilka normsystem för redovisning som bolaget har tilllämpat.
Av paragrafen framgår några förhållanden som skall anges i revisions-
berättelsen. 28
1.om revisorn i en fråga som behandlas i revisionsberättelsen har en mening som avviker från styrelsens eller annan revisors,
7.2Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713)
3.om en revisor anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra något uttalande enligt 11 b–11 d §§.
revisorns uttalande skall innehålla. Jfr kommentaren till 10 kap. 28 § Prop. 2003/04:157 aktiebolagslagen.
7.3Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)
1.om årsredovisningen ger en rättvisande bild av bankens resultat och ställning, och
4 a kap. 14 § Prop. 2003/04:157
7.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag
7.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker
Av paragrafen, som är ny, framgår några förhållanden som skall anges i revisionsberättelsen. Jfr kommentaren till den likalydande 10 kap.
27 a § aktiebolagslagen.
Om revisorerna vid sin granskning funnit att en styrelseledamot har företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse, som kan föranleda ersättningsskyldighet, skall det anmärkas i berättelsen. Detsamma gäller om revisorn vid granskningen har funnit att en styrelseledamot på annat sätt handlat i strid med denna lag, lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, lagen (2004:000) om bank- och finansieringsrörelse eller mot stadgarna.
förvaltningsberättelsen eller i en not. Jfr kommentaren till 10 kap. 32 § Prop. 2003/04:157 aktiebolagslagen.
7.6Förslaget till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)
1.företagets firma och organisationsnummer eller personnummer,
3.vilket eller vilka normsystem för redovisning som företaget har tillämpat.
1.om revisorn i en fråga som behandlas i revisionsberättelsen har en mening som avviker från företagsledningens eller annan revisors,
3.om revisorn anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra något uttalande enligt 28 eller 29 §.
Revisionsberättelsen skall innehålla ett uttalande om huruvida årsredovisningen har upprättats i överensstämmelse med tillämplig lag om års-
redovisning. I uttalandet skall det särskilt anges
första stycket som hålls under det
tredje räkenskapsåret efter revis-
orsvalet.
Om en revisors uppdrag upphör i Om en revisors uppdrag upphör i
förtid eller om bestämmelserna i förtid eller om bestämmelserna i
10–16 §§ eller bestämmelser i 10–16 §§ eller bestämmelser i
bolagsordningen hindrar honom att bolagsordningen hindrar honom att
vara revisor och det inte finns vara revisor och det inte finns
någon suppleant, skall styrelsen någon suppleant, skall styrelsen
vidta åtgärder för att en ny revisor vidta åtgärder för att en ny revisor
utses för den återstående mandat- utses.
3Senaste lydelse 1998:760.
4Senaste lydelse 1998:760.
räckligt underlag för att göra
något uttalande enligt 28–30 §.
28 §5
skall det särskilt anges om
visande bild av bolagets resultat
och ställning,
2. förvaltningsberättelsen är för-
enlig med resultaträkningen och
32 §6
Utöver vad som följer av 28- Utöver vad som följer av 28-
31 §§ får en revisor i revisions- 31 §§ får en revisor i revisions-
ningar som han anser att aktie- ningar som han anser att aktie-
ägarna bör få kännedom om. ägarna bör få kännedom om. Om
årsredovisningen innehåller upp-
gifter som har betydelse för upplys-
ningarna, skall revisorn hänvisa
berättelsen gäller 27 § första berättelsen gäller 27 § första
stycket om tidpunkten för läm- stycket om tidpunkten för läm-
nande av revisionsberättelsen samt nande av revisionsberättelsen, samt
28 §, 29 § första stycket 1, 32 och 27 a § första, tredje och fjärde
33 §§ om revisionsberättelsens styckena, 28 §, 29 § första stycket
innehåll. 1, 32 och 33 §§ om revisionsberätt-
elsens innehåll.
Koncernrevisionsberättelsen Koncernrevisionsberättelsens in-
skall innehålla uppgift om moder- ledning skall innehålla uppgift om
bolagets firma, organisationsnum- moderbolagets firma och organisa-
mer och den räkenskapsperiod som tionsnummer, den räkenskaps-
revisionsberättelsen avser. period som revisionsberättelsen
5Senaste lydelse 1998:760.
6Senaste lydelse 1998:760.
7Senaste lydelse 1998:760.
avser samt det eller de normsystem Prop. 2003/04:157
för koncernredovisning som Bilaga 1
moderbolaget har tillämpat.
11 §8 Den får inte vara lekmannarevisor som
8 Senaste lydelse 1998:760.
Ett uppdrag som revisor upphör i förtid, om revisorn eller den som utsett honom begär det. En anmälan om detta skall göras hos styrelsen och, i de fall då en revisor som inte är vald på bolagsstämma vill avgå,
hos den som har tillsatt honom.
förtid eller det uppkommer hinder förtid eller det uppkommer hinder
för honom enligt 3–5 §§ eller enligt för honom enligt 3–5 §§ eller enligt
bolagsordningen att vara revisor bolagsordningen att vara revisor
och om det inte finns någon supp- och om det inte finns någon supp-
leant, skall styrelsen vidta åtgärder leant, skall styrelsen vidta åtgärder
för att en ny revisor tillsätts för den för att en ny revisor tillsätts eller
återstående mandattiden eller an- anmäla förhållandet för Finans-
mäla förhållandet för Finans- inspektionen, som på förslag av
inspektionen, som på förslag av styrelsen skall utse ny revisor
styrelsen skall utse ny revisor under tiden fram till nästa ordinarie
under tiden fram till nästa ordinarie bolagsstämma.
Revisorerna skall för varje räkenskapsår avge revisionsberättelse till bolagsstämman. Berättelsen skall överlämnas till bolagets styrelse senast
Revisionsberättelsen skall inne- Revisionsberättelsen skall vara
hålla ett uttalande, huruvida års- daterad och undertecknad av revis-
redovisningen upprättats i överens- orn.
stämmelse med lagen (1995:1560) Revisionsberättelsens inledning
om årsredovisning i försäkrings- skall innehålla uppgift om bolagets
företag. Innehåller inte årsredovis- firma och organisationsnummer,
ningen sådana upplysningar som den räkenskapsperiod som revis-
skall lämnas enligt nämnda lag, ionsberättelsen avser samt det eller
skall revisorerna ange detta och, de normsystem för redovisning som
om det kan ske, lämna behövliga bolaget har tillämpat.
upplysningar i sin berättelse. I revisionsberättelsen skall även
Har revisorerna vid sin gransk- anges vilket eller vilka normsystem
ning funnit att någon åtgärd eller för revision som revisorn har till-
försummelse, som kan föranleda lämpat.
ersättningsskyldighet, ligger en I revisionsberättelsen skall också
styrelseledamot eller verkställande anges om
direktören till last eller att en styr- 1. revisorn i en fråga som be-
elseledamot eller verkställande handlas i revisionsberättelsen har
direktören på annat sätt handlat i en mening som avviker från styr-
strid med denna lag, lagen om års- elsens eller annan revisors,
redovisning i försäkringsföretag 2. revisionens inriktning eller
eller bolagsordningen, skall det omfattning är begränsad,
anmärkas i berättelsen. 3. revisorn anser sig sakna till-
2Senaste lydelse 1991:1767
3Senaste lydelse 1995:1567.
1.årsredovisningen ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning,
2.förvaltningsberättelsen är förenlig med resultaträkningen och balansräkningen.
11 §4 Den får inte vara lekmannarevisor som
4 Senaste lydelse 1999:600.
Sparbanker skall ha minst en revisor. Revisor väljs av stämman. Om banken skall ha flera revisorer, får det i reglementet föreskrivas att en eller flera av dem, dock inte alla, skall utses på annat sätt än genom val
Uppdraget som revisor upphör Om samma revisor skall utses på
vid slutet av den ordinarie stämma nytt sedan tiden enligt andra
som hålls under det fjärde räken- stycket har löpt ut, får den som
skapsåret efter revisorsvalet. utser revisorn bestämma att upp-
draget skall gälla till slutet av den
ordinarie stämma som hålls under
det tredje räkenskapsåret efter
revisorsvalet.
3. är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller
nedstigande led till en person som avses under 1 eller är besvågrad med
prop. 2002/03:139, Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse. 47
förtid eller om bestämmelserna i 3– förtid eller om bestämmelserna i 3–
5 §§ eller bestämmelser i stadgarna 5 §§ eller bestämmelser i regle-
hindrar honom eller henne att vara mentet hindrar honom eller henne
revisor och det inte finns någon att vara revisor och det inte finns
suppleant, skall styrelsen vidta någon suppleant, skall styrelsen
åtgärder för att en ny revisor utses vidta åtgärder för att en ny revisor
för den återstående mandattiden. utses. Finansinspektionen kan, om
Finansinspektionen kan, om det det finns särskilda skäl, medge att
finns särskilda skäl, medge att en en ny revisor utses vid närmast
ny revisor utses vid närmast följ- följande ordinarie stämma.
ande ordinarie stämma.
daterad och undertecknad av revis-
skall innehålla uppgift om bankens
den räkenskapsperiod som revis-
ionsberättelsen avser samt det eller
de normsystem för redovisning som
banken har tillämpat.
I revisionsberättelsen skall även
I revisionsberättelsen skall också
anges om
1. revisorn i en fråga som be-
en mening som avviker från styr-
elsens eller annan revisors,
något uttalande enligt 13, 14 eller
hålla ett uttalande om huruvida hålla ett uttalande om huruvida
årsredovisningen har upprättats i årsredovisningen har upprättats i
överensstämmelse med lagen överensstämmelse med lagen
ningen sådana upplysningar som anges om
skall lämnas enligt nämnda lag 1. årsredovisningen ger en rätt-
skall revisorerna ange detta och visande bild av bankens resultat
lämna behövliga upplysningar i sin och ställning,
berättelse, om det kan ske. 2. förvaltningsberättelsen är för-
sådana upplysningar som skall
lämnas enligt nämnda lag skall
revisorerna ange detta och lämna
behövliga upplysningar i sin berättelse, om det kan ske.
Om revisorerna vid sin granskning funnit att en styrelseledamot har företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse, som kan föranleda ersättningsskyldighet, skall det anmärkas i berättelsen. Detsamma gäller om revisorn vid granskningen har funnit att en styrelseledamot på annat sätt har handlat i strid med denna lag, lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,
lagen (2003:000) om bank- och finansieringsrörelse eller mot regle-
berättelsen anteckna de upplys- berättelsen anteckna de upplys-
ningar som de önskar meddela ningar som de önskar meddela
huvudmännen. huvudmännen. Om årsredovisning-
en innehåller uppgifter som har
betydelse för upplysningarna, skall revisorn hänvisa till uppgifterna.
1 Senaste lydelse 1995:537. 51
En revisor vars uppdrag upphör i förtid skall genast anmäla detta till registreringsmyndigheten för registrering och överlämna en avskrift av anmälningen till föreningens styrelse. Revisorn skall i anmälningen lämna en redogörelse för iakttagelserna vid den granskning som han har utfört under den del av löpande räkenskapsår som hans uppdrag har omfattat. För anmälningen gäller i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 13 § tredje och fjärde styckena om revisionsberättelse. Registreringsmyndigheten skall översända en avskrift av anmälningen till skattemynd-
igheten.
Upphör en revisors uppdrag i Upphör en revisors uppdrag i
förtid eller uppkommer hinder för förtid eller uppkommer hinder för
honom enligt 3, 5 eller 7 § eller honom enligt 3, 5 eller 7 § eller
enligt stadgarna att vara revisor och enligt stadgarna att vara revisor och
finns det inte någon suppleant för finns det inte någon suppleant för
honom, skall styrelsen vidta åtgärd- honom, skall styrelsen vidta åtgärd-
er för att en ny revisor tillsätts för er för att en ny revisor tillsätts.
Revisorerna skall för varje räkenskapsår avge en revisionsberättelse till föreningsstämman. Berättelsen skall överlämnas till föreningens styrelse senast två veckor före den ordinarie föreningsstämman. Revisorerna skall inom samma tid till styrelsen återlämna de redovisningshandlingar som
har överlämnats till dem.
hålla ett uttalande om huruvida daterad och undertecknad av revis-
årsredovisningen har upprättats i orn.
överensstämmelse med tillämplig Revisionsberättelsens inledning
årsredovisningslag. Innehåller inte skall innehålla uppgift om före-
årsredovisningen sådana upplys- ningens firma och organisations-
ningar som skall lämnas enligt till- nummer, den räkenskapsperiod
lämplig årsredovisningslag, skall som revisionsberättelsen avser
revisorerna ange detta och lämna samt det eller de normsystem för
behövliga upplysningar i sin be- redovisning som föreningen har
rättelse, om det kan ske. tillämpat.
Har revisorerna vid sin gransk- I revisionsberättelsen skall även
ning funnit att någon åtgärd eller anges vilket eller vilka normsystem
försummelse som kan föranleda för revision som revisorn har till-
ersättningsskyldighet ligger en lämpat.
styrelseledamot eller verkställande I revisionsberättelsen skall också
direktören till last eller att en anges om
styrelseledamot eller verkställande 1. revisorn i en fråga som
2 Senaste lydelse 2002:389.
direktören på annat sätt har behandlas i revisionsberättelsen
handlat i strid mot tillämplig års- har en mening som avviker från
redovisningslag eller mot stadgar- styrelsens eller annan revisors,
na, skall det anmärkas i berätt- 2. revisionens inriktning eller
elsen. Revisionsberättelsen skall omfattning är begränsad,
även innehålla ett uttalande i 3. revisorn anser sig sakna till-
frågan om ansvarsfrihet för styr- räckligt underlag för att göra
elseledamöterna och verkställande något uttalande enligt 13 a § eller
direktören. Revisorerna kan även i 13 b § andra och tredje styckena.
övrigt i berättelsen anteckna de
upplysningar som de önskar med-
dela medlemmarna.
anmärkas om revisorerna funnit att
föreningen inte har fullgjort sin
2. att anmäla sig för registrering
enligt 3 kap. 2 § skattebetalnings-
3. att lämna skattedeklaration
enligt 10 kap. 9, 9 a eller 10 §
skattebetalningslagen, eller
4. att i rätt tid betala skatter och
avgifter som omfattas av 1 kap. 1,
1 b och 2 §§ skattebetalningslagen.
Revisionsberättelsen skall inne-
hålla särskilda uttalanden om fastställande av balansräkningen och resultaträkningen samt om det förslag till dispositioner beträffande föreningens vinst eller förlust som har lagts fram i förvaltningsberättelsen.
skattebetalningslagen (1997:483), Prop. 2003/04:157
2. att anmäla sig för registrering Bilaga 1
3.att lämna skattedeklaration enligt 10 kap. 9, 9 a eller 10 § skattebetalningslagen, eller
4.att i rätt tid betala skatter och avgifter som omfattas av 1 kap. 1, 1 b och 2 §§ skattebetalningslagen.
7.är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till en person som avses i 1- 4 eller är besvågrad med en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med den andres syskon, eller
Revisorerna skall avge en revis- Revisorerna skall avge en revis-
ionsberättelse för varje räkenskaps- ionsberättelse för varje räkenskaps-
år. år. Den skall vara daterad och
undertecknad av revisorn.
I fråga om stiftelser som enligt
bokföringslagen (1999:1078) är
skyldiga att upprätta årsredovis-
ning skall revisionsberättelsen
innehålla ett uttalande om huru-
vida årsredovisningen har gjorts
upp enligt årsredovisningslagen
(1995:1554). Innehåller inte års-
redovisningen sådana upplysning-
ar som skall lämnas enligt årsredo-
visningslagen, skall detta anges
och behövliga upplysningar lämnas
i revisionsberättelsen, om det kan
I revisionsberättelsen skall det I revisionsberättelsen skall det
också anmärkas om revisorerna vid anmärkas om revisorerna vid sin
sin granskning har funnit att granskning har funnit att
1.stiftelsens tillgångar har använts i strid med stiftelsens ändamål eller att dess förmögenhet är placerad i strid med stiftelseförordnandet eller med 2 kap. 4 eller 6 §,
2.någon annan åtgärd eller försummelse innebär att föreskrifterna i stiftelseförordnandet eller bestämmelserna i denna lag eller årsredovisningslagen inte har följts, eller
3.vad som enligt 1 eller 2 ligger en styrelseledamot eller förvaltaren till last eller annan åtgärd eller försummelse kan föranleda ersättnings-
skyldighet enligt 5 kap. 1 § första meningen eller entledigande enligt 9 kap. 6 §.
2 Senaste lydelse 1999:1106.
Revisionsberättelsens inledning Prop. 2003/04:157 skall innehålla uppgift om stiftel- Bilaga 1
sens firma och organisationsnummer, den räkenskapsperiod som revisionsberättelsen avser samt det eller de normsystem för redovisning som stiftelsen har tillämpat.
1.revisorn i en fråga som behandlas i revisionsberättelsen har en mening som avviker från styrelsens, förvaltarens eller annan revisors,
2.revisionens inriktning eller omfattning är begränsad,
3.revisorn anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra något uttalande enligt 11 b § andra stycket.
1.årsredovisningen ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning,
1 Se not ovan till Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619). 60
5 §§ eller bestämmelser i stadgarna 5 §§ eller bestämmelser i stadgarna
hindrar honom eller henne att vara hindrar honom eller henne att vara
revisor och det inte finns någon revisor och det inte finns någon
suppleant, skall styrelsen vidta suppleant, skall styrelsen vidta
åtgärder för att en ny revisor utses åtgärder för att en ny revisor utses.
för den återstående mandattiden. Finansinspektionen kan, om det
Finansinspektionen kan, om det finns särskilda skäl, medge att en
finns särskilda skäl, medge att en ny revisor utses vid närmast följ-
ny revisor utses vid närmast följ- ande ordinarie stämma.
redovisningen har upprättats i redovisningen har upprättats i
ansvarsfrihet för styrelseledamöt- ansvarsfrihet för styrelseledamöt-
erna. Revisorerna kan även i övrigt erna. Revisorerna kan även i övrigt
i berättelsen anteckna de upplys- i berättelsen anteckna de upplys-
medlemmarna. medlemmarna. Om årsredovisning-
betydelse för upplysningarna, skall
revisorn hänvisa till uppgifterna.
Vad som sägs i första stycket 4 gäller bara om låneskulden eller säkerheten går utöver vad som normalt sammanhänger med medlemskap
ibanken.
10-15 §§ eller i 17 § hindrar honom 10-15 §§ eller i 17 § hindrar honom
att vara revisor och det inte finns att vara revisor och det inte finns
någon suppleant, skall företags- någon suppleant, skall företags-
ledningen vidta åtgärder för att en ledningen vidta åtgärder för att en
ny revisor utses för den återstående ny revisor utses.
mandattiden.
1.revisorn i en fråga som behandlas i revisionsberättelsen har en mening som avviker från styrelsens eller annan revisors,
3.revisorn anser sig sakna tillräckligt underlag för att göra
något uttalande enligt 28 eller 29 §.
1.årsredovisningen ger en rättvisande bild av företagets resultat och ställning,
bör få kännedom om. bör få kännedom om. Om års-
redovisningen innehåller uppgifter
som har betydelse för upplysning-
arna, skall revisorn hänvisa till
berättelsen gäller 27 § första styck- berättelsen gäller 27 § första styck-
et om tidpunkten för lämnande av et om tidpunkten för lämnande av
revisionsberättelsen samt 28, 31 revisionsberättelsen, samt 27 a §
och 32 §§ om revisionsberättelsens första, tredje och fjärde styckena,
innehåll. 28, 31 och 32 §§ om revisions-
berättelsens innehåll.
Koncernrevisionsberättelsen Koncernrevisionsberättelsens
skall innehålla uppgift om moder- inledning skall innehålla uppgift
företagets firma, organisations- om moderföretagets firma och
nummer och den räkenskapsperiod organisationsnummer, den räken-
som revisionsberättelsen avser. skapsperiod som revisionsberättel-
sen avser samt det eller de norm-
system för koncernredovisning som moderföretaget har tillämpat.