Source: http://gazzette.comune.jesi.an.it/2003/87/15.htm
Timestamp: 2017-11-22 14:33:05+00:00
Document Index: 121992703

Matched Legal Cases: ['art. 10', 'art. 14', 'art. 31', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 8', 'art. 1', 'art. 44', 'art. 30', 'art. 8', 'art. 7', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 12', 'art. 7', 'art. 4', 'art. 1', 'art. 9', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 5']

DECRETO LEGISLATIVO 9 aprile 2003, n.70 - Attuazione della direttiva 2000/31/CE relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della societa' dell'informazione nel mercato interno, con particolare riferimento al commercio elettronico.
31 e l'allegato B;
Vista la direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici
dei servizi della societa' dell'informazione, in particolare il
commercio elettronico, nel mercato interno;
adottata nella riunione del 24 gennaio 2003;
Vista la notifica alla Commissione europea effettuata ai sensi
della direttiva 98/34/CE, con nota n. 2003 DAR 0029/I del 24 gennaio
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni permanenti della
riunione del 28 marzo 2003;
Sulla proposta dei Ministri per le politiche comunitarie, delle
attivita' produttive e per l'innovazione e le tecnologie, di concerto
con i Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e
delle finanze, dell'interno e per la funzione pubblica;
Stanca, Ministro per le innovazioni e
sensi dell'art. 10 comma 3 del testo unico delle
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine d facilitare la
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, reca:
"Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei Ministri pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214, S.O."
L'art. 14, comma 1 cosi' recita:
"decreto legislativo" e con l'indicazione, nel preambolo,
Consiglio dei Ministri e degli altri adempinienti del
2001.". L'art. 31 e l'allegato B sono i seguenti:
"Art. 31 (Attuazione della direttiva 2000/31/CE,
relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della
societa' dell'informazione, in particolare il commercio
elettronico, nel mercato interno). - 1. Il Governo e'
delegato ad emanare, entro il termine e con le modalita' di
cui all'articolo 1, commi 1 e 2, un decreto legislativo per
dare organica attuazione alla direttiva 2000/31/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000,
elettronico, nel mercato interno, nel rispetto dei principi
e criteri direttivi generali di cui all'articolo 2, nonche'
a) definire le informazioni obbligatorie generali che
devono essere fornite dal prestatore di un servizio ai
destinatari del servizio stesso ed alle competenti
autorita' da designare ai sensi della normativa vigente
nonche' le modalita' per renderle accessibili, in modo
facile, diretto e permanente; in particolare, devono essere
indicati in modo chiaro e inequivocabile i prezzi dei
servizi, anche riguardo alle imposte e ai costi di consegna
e deve essere reso esplicito che l'obbligo di registrazione
della testata editoriale telematica si applica
esclusivamente alle attivita' per le quali i prestatori del
servizio intendano avvalersi delle provvidenze previste
dalla legge 7 marzo 2001, n. 62, o che comunque ne facciano
specifica richiesta;
b) definire gli obblighi di informazione sia per la
comunicazione commerciale che per la comunicazione non
sollecitata; quanto a quest'ultima, ai sensi della
normativa sul trattamento dei dati personali, devono essere
incoraggiati ed agevolati sistemi di filtraggio da parte
delle imprese. In ogni caso, l'invio di comunicazioni non
sollecitate per posta elettronica non deve dare luogo a
costi supplementari di comunicazione per il destinatario;
c) definire l'impiego di comunicazioni commerciali
fornite da soggetti che esercitano una professione
regolamentata, nel rispetto delle relative norme
applicabili, nonche' forme e procedure di consultazione e
cooperazione con gli ordini professionali, nel rispetto
della loro autonomia, per la predisposizione delle
pertinenti norme e per incoraggiare l'elaborazione di
codici di condotta a livello comunitario che precisino le
informazioni che possono essere fornite a fini di
d) disciplinare la responsabilita' dei prestatori
intermediari con riferimento all'attivita' di semplice
trasporto; in particolare, il prestatore non sara'
considerato responsabile delle informazioni trasmesse a
1) non sia esso stesso a dare origine alla
2) non selezioni il destinatario della
3) non selezioni ne' modifichi le informazioni
trasmesse;
e) disciplinare la responsabilita' dei prestatori con
riferimento alla memorizzazione temporanea detta "caching";
il prestatore non sara' considerato responsabile della
informazioni, effettuata al solo scopo di rendere piu'
richiesta, a condizione che egli:
2) si conformi alle condizioni di accesso alle
3) si conformi alle norme di aggiornamento delle
4) indichi tali informazioni in un modo ampiamente
riconosciuto e utilizzato dalle imprese del settore;
5) non interferisca con l'uso lecito delle
tecnologie ampiamente riconosciute ed utilizzate nel
settore per ottenere dati sull'impiego delle stesse
6) agisca prontamente per rimuovere le informazioni
che ha memorizzato o per disabilitarne l'accesso, non
inizialmente sulla rete o che l'accesso alle informazioni
e' stato disabilitato oppure che un organo giurisdizionale
la disabilitazione dell'accesso;
f) disciplinare la responsabilita' dei prestatori con
riferimento all'attivita' cosiddetta di "hosting"; il
prestatore non sara' considerato responsabile delle
informazioni memorizzate a richiesta di un destinatario del
servizio, a condizione che egli:
1) non sia effettivamente al corrente del fatto che
l'attivita' o l'informazione e' illecita;
2) per quanto attiene alle azioni risarcitorie, non
sia al corrente dei fatti o di circostanze che rendano
manifesta l'illegalita' dell'attivita' o dell'informazione;
3) non appena al corrente di tali fatti, agisca
disabilitarne l'accesso;
g) disciplinare le modalita' con le quali i
prestatori di servizi delle societa' dell'informazione sono
tenuti ad informare senza indugio la pubblica autorita'
competente di presunte attivita' o informazioni illecite
dei destinatari dei loro servizi o a comunicare alle
autorita' competenti, a loro richiesta, informazioni che
consentano l'identificazione dei destinatari dei loro
servizi, con cui hanno accordi di memorizzazione dei dati;
h) favorire l'elaborazione, da parte di associazioni
o di organizzazioni imprenditoriali, professionali o di
consumatori, di codici di condotta per evitare violazioni
dei diritti, garantire la protezione dei minori e
salvaguardare la dignita' umana;
i) prevedere misure sanzionatorie effettive,
proporzionate e dissuasive nei confronti delle violazioni;
l) prevedere che il prestatore di servizi e'
civilmente responsabile del contenuto di tali servizi nel
caso in cui, richiesto dall'autorita' giudiziaria o
amministrativa, non ha agito prontamente per unpedire
l'accesso a detto contenuto, ovvero se, avendo avuto
conoscenza del carattere illecito o pregiudizievole per un
terzo del contenuto di un servizio al quale assicura
l'accesso, non ha usato la dovuta diligenza;
m) prevedere che, in caso di dissenso fra prestatore
e destinatario del servizio della societa'
dell'informazione, la composizione extragiudiziale delle
controversie possa adeguatamente avvenire anche per via
elettronica.".
93/104/CE del Consiglio, del 23 novembre 1993,
concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario
riguardante l'istituzione di un comitato aziendale europeo
o di una procedura per l'informazione e la consultazione
prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento.
all'accordo sull'organizzazione dell'orario di lavoro della
gente di mare concluso dall'Associazione armatori della
Comunita' europea (ECSA) e dalla Federazione dei sindacati
dei trasportatori dell'Unione europea (FST).
sensi dell'art. 16, paragrafo 1, della direttiva
legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura
e la presentazione dei prodotti alimentari, nonche' la
relativa pubblicita'.
della responsabilita' civile risultante dalla circolazione
dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei
servizi della societa' dell'informazione, in particolare il
commercio elettronico, nel mercato interno ("direttiva sul
commercio elettronico").
Consiglio concernente taluni aspetti dell'organizzazione
dell'orario di lavoro, al fine di comprendere i settori e
le attivita' esclusi dalla suddetta direttiva.
cioccolato destinati all'alimentazione umana.
il principio della parita' di trattamento fra le persone
indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica.
2000/77/CE del Parlamento europeo e dei Consiglio, del
all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore
dell'alimentazione animale.
stabilisce un quadro generale per la parita' di trattamento
relativa all'attuazione dell'accordo europeo
sull'organizzazione dell'orario di lavoro del personale di
volo nell'aviazione civile concluso da Association of
European Airlines (AEA), European Transport Workers'
Federation (ETF), Buropean Cockpit Association (ECA),
26 febbraio 2001, che modifica la direttiva.
91/440/CEE del Consiglio relativa allo sviluppo delle
ferrovie comunitarie.
un'alimentazione particolare.
19 marzo 2001, relativa all'interoperabilita' del sistema
12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di
responsabile dell'assistenza generale, dentista,
22 maggio 2001, sull'armonizzazione di taluni aspetti del
diritto d'autore e dei diritti connessi nella societa'
determinati piani e programmi sull'ambiente.
salute per l'uso delle attrezzature di lavoro da parte dei
ai sensi dell'art. 16, paragrafo 1, della direttiva
dell'alimentazione animale e delle direttive 70/524/CEE,
all'alimentazione animale.
tipi di societa' nonche' di banche e di altre istituzioni
27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica
interno dell'elettricita'.
27 settembre 2001, relativa al diritto dell'autore di
un'opera d'arte sulle successive vendite dell'originale.
2001/86/CE del Consiglio, dell'8 ottobre 2001, che
completa lo statuto della societa' europea per quanto
riguarda il coinvolgimento dei lavoratori.".
- La direttiva 2000/31/CE e' pubblicata in GUCE n.
L. 178 del 17 luglio 2000.
- La direttiva 98/34/CE e' pubblicata in GUCE n. L. 204
del 21 luglio 1998.
- La legge 31 dicembre 1996, n. 675, reca:
"Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al
trattamento dei dati personali.".
"Disposizioni in materia di tutela della vita privata
nel settore delle telecomunicazioni, in attuazione della
direttiva 97/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
ed in tema di attivita' giornalistica.".
- La legge 9 luglio 1990, n. 185, reca:
"Nuove norme sul controllo dell'esportazione,
importazione e transito dei materiali di armamento.".
La legge 21 giugno 1986, n. 317, reca: Procedura
d'informazione nel settore delle norme e regolamentazioni
tecniche e delle regole relative ai servizi della societa'
dell'informazione in attuazione della direttiva 98/34/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998,
modificata dalla direttiva 98/48/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio del 20 luglio 1998".
L'art. 1, comma 1, lettera b) cosi' recita:
"1. Ai fini della presente legge, nonche' per
l'esercizio delle competenze di cui al decreto-legge 30
giugno 1982, n. 390, convertito, con modificazioni dalla
legge 12 agosto 1982, n. 597, si intende per:
b) "servizio": qualsiasi servizio della societa'
dell'informazione, vale a dire qualsiasi servizio prestato
normalmente dietro retribuzione, a distanza, per via
elettronica e a richiesta individuale di un destinatario di
servizi. Ai fini della presente definizione si intende: per
"servizio a distanza" un servizio fornito senza la presenza
simultanea delle parti; per "servizio per via elettronica"
un servizio inviato all'origine e ricevuto a destinazione
mediante attrezzature elettroniche di trattamento, compresa
la compressione digitale e di memorizzazione di dati e che
e' interamente trasmesso, inoltrato e ricevuto mediante
fili, radio, mezzi ottici od altri mezzi elettromagnetici;
per "servizio a richiesta individuale di un destinatario di
servizi" un servizio fornito mediante trasmissione di dati
su richiesta individuale":
"Attuazione della direttiva n. 89/48/CEE relativa ad un
sistema generale di riconoscimento dei diplomi di
istruzione superiore che sanzionano formazioni
professionali di una durata minima di tre anni". L'art. 2
"Art. 2 (Professioni). - 1. Ai fini del presente
decreto si considerano professioni:
a) le attivita' per il cui esercizio e' richiesta la
iscrizione in albi, registri ed elenchi, tenuti da
amministrazioni o enti pubblici, se la iscrizione e'
subordinata al possesso di una formazione professionale
rispondente al requisito di cui al comma 3 dell'art. 1;
b) i rapporti di impiego pubblico o privato, se
l'accesso ai medesimi e' subordinato, da disposizioni
legislative o regolamentari, al possesso di una formazione
professionale rispondente al requisito di cui al comma 3
dell'art. 1;
c) le attivita' esercitate con l'impiego di un titolo
professionale il cui uso e' riservato a chi possiede una
formazione professionale rispondente al requisito di cui al
comma 3 dell'art. 1;
d) le attivita' attinenti al settore sanitario nei
casi in cui il possesso di una formazione professionale
rispondente al requisito di cui al comma 3 dell'art. 1 e'
condizione determinante ai fini della retribuzione delle
relative prestazioni o della ammissione al rimborso.
- Il decreto legislativo, 2 maggio 1994, n. 319, reca:
"Attuazione della direttiva 92/51/CEE relativa ad un
secondo sistema generale di riconoscimento della formazione
professionale che integra la direttiva 89/48/CEE". L'art. 2
rispondente ai requisiti di cui ai commi 3 e 4 dell'art. 1;
professionale rispondente ai requisiti di cui ai commi 3 e
4 dell'art. 1;
formazione professionale rispondente ai requisiti di cui ai
commi 3 e 4 dell'art. 1;
rispondente ai requisiti di cui ai commi 3 e 4 dell'art. 1
e' condizione determinante ai fini della retribuzione delle
- La legge 31 luglio 1997, n. 249, reca: "Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme
sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo.".
- Il regolamento CE n. 44/2001 e' pubblicato in GUCE n.
L. 012 del 16 gennaio 2001.
- La legge 21 febbraio 1989, n. 70, reca: "Norme per la
tutela giuridica delle topografie dei prodotti a
semiconduttori.".
- Il decreto legislativo 6 maggio 1999, n. 169, reca:
"Attuazione della direttiva 96/9/CE relativa alla tutela
giuridica delle banche di dati".
- La direttiva 2000/46/CE e' pubblicata in GUCE n.
L. 275 del 27 ottobre 2000. L'art. 8, paragrafo 1, cosi'
recita: "Art. 8 (Deroghe). - 1. Gli Stati membri possono
consentire alle loro autorita' competenti di dispensare gli
istituti di moneta elettronica dall'applicazione di alcune
o di tutte le disposizioni della presente direttiva e
dall'applicazione della direttiva 2000/12/CE nei seguenti
a) le attivita' complessive del tipo indicato
all'art. 1, paragrafo 3, lettera a), della presente
direttiva dell'istituto generano un importo complessivo di
passivita' finanziarie connesse alla moneta elettronica in
circolazione che di norma non superi 5 milioni di EUR e in
nessun momento superi 6 milioni di EUR; oppure
b) la moneta elettronica emessa dall'istituto e'
accettata in pagamento solo da controllate dell'istituto
che svolgono funzioni operative o altre funzioni accessorie
connesse con la moneta elettronica emessa o distribuita
dall'istituto, da controllanti dell'istituto emittente e da
altre controllate del controllante; oppure
c) la moneta elettronica emessa dall'istituto e'
accettata in pagamento solo da un numero limitato di
imprese, che possono chiaramente essere individuate in
i) alla loro ubicazione negli stessi luoghi o
un'altra area locale circoscritta; oppure
ii) al loro stretto rapporto finanziario o
commerciale con l'istituto emittente, per esempio un
sistema comune di commercializzazione o di distribuzione.
Gli accordi contrattuali sottostanti devono prevedere
che il portafoglio elettronico messo a disposizione del
detentore per l'effettuazione dei pagamenti e' soggetto a
un limite di caricamento massimo di 150 EUR.
- La direttiva 85/611/CEE e' pubblicata in GUCE n.
L. 375 del 31 dicembre 1985. L'art. 44, paragrafo 2 cosi'
recita: "2. Un o.i.c.v.m. puo' fare pubblicita' nello stato
di commercializzazione. Esso deve rispettare le
disposizioni di questo stato che disciplinano la
pubblicita'."
- La direttiva 92/49/CEE e' pubblicata in GUCE n.
L. 228 dell'11 agosto 1992. L'art. 30 cosi' recita': "Art.
30 - 1. All'art. 8 della direttiva 88/357/CEE, il paragrafo
4, lettera a) e' abrogato. Di conseguenza il paragrafo 4,
lettera a) e' cosi sostituito dal testo seguente:
"a) fatta salva la lettera c) del presente paragrafo,
l'art. 7, paragrafo 2, terzo comma e' applicabile quando il
contratto d'assicurazione fornisce la copertura in vari
Stati membri di cui almeno uno imponga l'obbligo di
contrarre un'assicurazione;".
2. Nonostante qualsiasi disposizione contraria, uno
Stato membro che imponga l'obbligo di sottoscrivere
un'assicurazione puo' prescrivere che le condizioni
generali e speciali delle assicurazioni obbligatorie siano
comunicate prima delle loro applicazione alla sua autorita'
competente.".
- Il titolo IV della predetta direttiva reca:
"Disposizioni sulla liberta' di stabilimento e di
prestazione dei servizi".
- La direttiva 88/357/CEE e' pubblicata in GUCE n.
L. 172 del 4 luglio 1988. "Gli articoli 7 e 8 cosi'
recitano: "Art. 7 - 1. La legislazione applicabile ai
contratti d'assicurazione contemplati nella presente
direttiva e relativi ai rischi localizzati negli Stati
membri viene determinata conformemente alle seguenti
a) Quando il contraente assicurato ha la residenza
abituale o l'amministrazione centrale nel territorio dello
Stato membro in cui il rischio e' situato, la legislazione
applicabile ai contratti di assicurazione e' quella di tale
Stato membro. Tuttavia, qualora la legislazione di tale
Stato lo consenta, le parti possono scegliere la
legislazione di un altro Paese.
b) Quando il contraente assicurato non ha la
residenza abituale o l'amministrazione centrale nello Stato
membro in cui il rischio e' situato, le parti del contratto
di assicurazione possono scegliere o la legislazione dello
Stato membro in cui il rischio e' situato o quella del
Paese in cui il contraente ha la residenza abituale o
l'amministrazione centrale.
c) Quando il contraente assicurato esercita
un'attivita' commerciale, industriale o liberale e il
contratto copre due o piu' rischi relativi a tali attivita'
e localizzati in vari Stati membri, la liberta' di scelta
della legislazione applicabile al contratto si estende alle
legislazioni di questi Stati membri e del Paese in cui il
contraente ha la residenza abituale o l'amministrazione
d) In deroga alle lettere b) e c), quando gli Stati
membri di cui a queste lettere accordano una maggiore
liberta' di scelta della legislazione applicabile al
contratto, le parti possono avvalersi di tale liberta'.
e) In deroga alle lettere a), b) e c), quando i
rischi coperti dal contratto sono limitati a sinistri che
possono verificarsi in uno Stato membro diverso da quello
in cui il rischio e' situato, quale definito dall'art. 2,
lettera d), le parti possono sempre scegliere la
legislazione del primo Stato.
f) Per i rischi di cui all'art. 5, lettera d), punto i)
della prima direttiva, le parti contraenti possono
scegliere qualsiasi legislazione.
g) La scelta di una legislazione ad opera delle parti
nei casi di cui alle lettere a) o f), qualora nel momento
della scelta tutti gli altri dati di fatto si riferiscano a
un solo Stato membro, non puo' recare pregiudizio alle
norme imperative di tale Stato, cioe' alle disposizioni cui
la legislazione di tale Stato non consente di derogare per
h) La scelta di cui alle precedenti lettere deve
essere esplicita o risultare in modo certo dalle clausole
contrattuali o dalle circostanze del caso. Diversamente, o
in caso di mancata scelta, il contratto e' disciplinato
dalla legislazione del Paese tra quelli di cui alle
precedenti lettere, con il quale presenta piu' stretti
legami. Tuttavia, se una parte del contratto e' separabile
dal resto del contratto e presenta piu' stretti legami con
un altro dei Paesi di cui alle precedenti lettere, si
potra' applicare, a titolo eccezionale, a detta parte del
contratto la legislazione di quest'altro Paese. Si presume
che il contratto presenti i piu' legami con lo Stato membro
in cui il rischio e' situato.
i) Quando uno Stato comprende piu' unita'
territoriali ciascuna delle quali abbia le proprie norme di
diritto in materia di obbligazioni contrattuali, ciascuna
unita' e' considerata come un Paese ai fini della
determinazione della legislazione applicabile ai sensi
Uno Stato membro in cui diverse unita' territoriali
abbiano le proprie norme di diritto in materia di
obbligazioni contrattuali non e' tenuto ad applicare le
disposizioni della presente direttiva ai conflitti che
insorgono tra le diverse norme di diritto di tali unita'.
2. Il presente articolo lascia impregiudicata
l'applicazione delle norme del Paese del giudice che
disciplinano imperativamente la situazione,
indipendentemente dalla legislazione applicabile al
Qualora il diritto di uno Stato membro lo preveda, puo'
essere data esecuzione alle norme imperative della legge
dello Stato membro in cui e' situato il rischio o dello
Stato membro che impone l'obbligo di contrarre
un'assicurazione qualora e nella misura in cui, secondo la
legge di detti Paesi, tali norme si applichino
indipendentemente dalla legislazione che disciplina il
Quando il contratto copre rischi situati in piu' di uno
Stato membro, ai fini dell'applicazione del presente
paragrafo il contratto e' considerato come costituito da
piu' contratti, ciascuno dei quali riferito ad un solo
3. Fatti salvi i precedenti paragrafi, gli Stati membri
applicano ai contratti di assicurazione di cui alla
presente direttiva le loro norme generali di diritto
internazionale privato in materia di obbligazioni
contrattuali.":
Art. 8 - 1. Secondo quanto disposto dal presente
articolo, le imprese di assicurazione possono offrire e
sottoscrivere contratti di assicurazione obbligatoria
conformemente alle norme della presente direttiva e della
prima direttiva.
2. Quando uno Stato membro impone l'obbligo di
contrarre un'assicurazione, il contatto soddisfa a tale
obbligo solo qualora sia conforme alle disposizioni
specifiche relative a detta assicurazione prevista dallo
stesso Stato membro.
3. Quando, in caso di assicurazione obbligatoria, le
disposizioni della legge dello Stato membro in cui e'
situato il rischio sono in contraddizione con quelle della
legge dello Stato membro che impone l'obbligo di contrarre
un'assicurazione, prevalgono queste ultime.
4. a) Fatte salve le lettere b) e c) del presente
paragrafo, l'art. 7, paragrafo 2, terzo comma si applica
quando il contratto d'assicurazione fornisce la copertura
in vari Stati membri di cui almeno uno imponga l'obbligo di
contrarre un'assicurazione.
b) Uno Stato membro che, alla data della notifica
della presente direttiva, impone l'approvazione delle
condizioni generali e speciali delle assicurazioni
obbligatorie ad ogni impresa stabilita nel proprio
territorio puo', in deroga agli articoli 9 e 18, imporre
l'approvazione ditali condizioni anche ad ogni impresa
d'assicurazione che offre tale copertura nel suo
territorio, alle condizioni previste all'art. 12, paragrafo
c) In deroga all'art. 7, uno Stato membro puo'
prescrivere che la legge applicabile al contratto di
un'assicurazione obbligatoria sia quella dello Stato che
impone l'obbligo dell'assicurazione.
d) Quando, in uno Stato membro che impone un obbligo
di assicurazione, l'assicuratore deve dichiarare ogni
cessazione di garanzia alle autorita' competenti, tale
cessazione e' opponibile ai terzi lesi soltanto alle
condizioni previste dalla legislazione di questo Stato
5. a) Ogni Stato membro comunica alla Commissione i
rischi per i quali la sua legislazione impone un'obbligo di
assicurazione, indicando:
le disposizioni specifiche relative a tale
gli elementi che devono figurare nell'attestato che
l'assicuratore deve rilasciare all'assicurato, quando tale
Stato esige una prova che e' stato rispettato l'obbligo di
assicurazione. Tra questi elementi, ogni Stato membro puo'
chiedere che figuri la dichiarazione dell'assicuratore che
il contratto e' conforme alle disposizioni specifiche
relative a tale assicurazione.
b) La Commissione pubblica le indicazioni di cui alla
lettera a) nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
c) Ogni Stato membro accetta, come prova che e' stato
rispettato l'obbligo di assicurazione, un attestato il cui
contenuto e' conforme alla lettera a), secondo trattino.
- La direttiva 92/96/CEE e' pubblicata in GUCE n.
L. 360 del 9 dicembre 1992. Il titolo IV, cosi' recita:
- La direttiva 90/619/CEE e' pubblicata in GUCE n.
L. 330 del 29 novembre 1990. L'art. 4 cosi' recita:
"Art. 4. - 1. La legge applicabile ai contratti
relativi alle attivita' previste dalla prima direttiva e'
quella dello Stato membro dell'impegno. Tuttavia se il
diritto di tale Stato lo permette, le parti possono
scegliere la legge di un altro Paese.
2. Quando il contraente e' una persona fisica e ha la
residenza abituale in uno Stato membro diverso da quello di
cui ha la cittadinanza, le parti possono scegliere la legge
dello Stato membro di cui il contraente ha la cittadinanza.
3. Se uno Stato membro si compone di piu' unita'
territoriali di cui ciascuna ha le proprie norme in materia
di obbligazioni contrattuali, ogni unita' e' considerata
come un Paese ai fini della determinazione della legge
applicabile ai sensi della presente direttiva.
(1) Gazzetta Ufficiale n. C 38 del 15 febbraio 1989,
pag. 7, e Gazzetta Ufficiale n. C 72 del 22 marzo 1990,
(2) Gazzetta Ufficiale n. C 175 del 16 luglio 1990,
pag. 107, e decisione del 24 ottobre 1990 (non ancora
(3) Gazzetta Ufficiale n. C 298 del 27 novembre 1989,
(4) Gazzetta Ufficiale n. L 63 del 13 marzo 1979,
(1) Gazzetta Ufficiale n. L 228 del 16 agosto 1973,
(2) Gazzetta Ufficiale n. L. 172 del 4 luglio 1988,
(1) Gazzetta Ufficiale n. L. 193 del 18 luglio 1983,
Uno Stato membro in cui differenti unita' territoriali
abbiano le proprie norme in materia di obbligazioni
contrattuali non e' tenuto ad applicare le disposizioni
della presente direttiva ai conflitti che insorgono fra le
diverse norme di diritto di tali unita' territoriali.
4. Il presente articolo non puo' pregiudicare
l'applicazione delle norme in vigore nel Paese del giudice
le quali disciplinano imperativamente la situazione,
indipendentemente dalla legge applicabile al contratto.
Qualora il diritto di uno Stato membro lo preveda puo'
dello Stato membro dell'impegno, se e nella misura in cui,
secondo il diritto di questo Stato membro, tali norme siano
applicabili indipendentemente dalla legge che disciplina il
5. Fatti salvi i paragrafi precedenti, gli Stati membri
applicano ai contratti di assicurazioni previsti dalla
contrattuali.".
- La direttiva 2002/83/CE e' pubblicata in GUCE n.
L. 345 del 19 dicembre 2002.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 19
settembre 1997, n. 318, reca: "Regolamento per l'attuazione
di direttive comunitarie nel settore delle
- La legge 7 marzo 2001, n. 62, reca: "Nuove norme
sull'editoria e sui prodotti editoriali e modifiche alla
legge 5 agosto 1981, n. 416.".
- Il decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 185, reca:
"Attuazione della direttiva 97/7/CE relativa alla
protezione dei consumatori in materia di contratti a
distanza.".
- Per il decreto legislativo 13 maggio 1998, n. 171,
vedi note all'art. 1.
- Per il titolo del decreto legislativo 22 maggio 1999,
n. 185, vedi note all'art. 9.
L'art. 3 cosi' recita: "Art. 3 (Informazioni per il
consumatore). - 1. In tempo utile, prima della conclusione
di qualsiasi contratto a distanza, il consumatore deve
ricevere le seguenti informazioni:
a) identita' del fornitore e, in caso di contratti
che prevedono il pagamento anticipato, l'indirizzo del
b) caratteristiche essenziali del bene o del
c) prezzo del bene o del servizio, comprese tutte le
tasse o le imposte;
e) modalita' del pagamento, della consegna del bene o
della prestazione del servizio e di ogni altra forma di
f) esistenza del diritto di recesso odi esclusione
dello stesso ai sensi dell'art. 5, comma 3;
g) modalita' e tempi di restituzione o di ritiro del
bene in caso di esercizio del diritto di recesso;
h) costo dell'utilizzo della tecnica di comunicazione
a distanza, quando e' calcolato su una base diversa dalla
l) durata minima del contratto in caso di contratti
per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi ad
esecuzione continuata o periodica.
2. Le informazioni di cui al comma 1, il cui scopo
commerciale deve essere inequivocabile, devono essere
fornite in modo chiaro e comprensibile, con ogni mezzo
adeguato alla tecnica di comunicazione a distanza
impiegata, osservando in particolare i principi di buona
fede e di lealta' in materia di transazioni commerciali,
valutati alla stregua delle esigenze di protezione delle
categorie di consumatori particolarmente vulnerabili.
3. In caso di comunicazioni telefoniche, l'identita'
del fornitore e lo scopo commerciale della telefonata
devono essere dichiarati in modo inequivocabile all'inizio
della conversazione con il consumatore, a pena di nullita'
4. Nel caso di utilizzazione di tecniche che consentono
una comunicazione individuale, le informazioni di cui al
comma 1 sono fornite, ove il consumatore lo richieda, in
lingua italiana. In tal caso, sono fornite nella stessa
lingua anche la conferma e le ulteriori informazioni di cui
- La legge 30 luglio 1998, n. 281, reca: "Disciplina
dei diritti dei consumatori e degli utenti". L'art. 5 cosi'
recita: "Art. 5. (Elenco delle associazioni dei consumatori
e degli utenti rappresentative a livello nazionale). - 1.
Presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e' istituito l'elenco delle associazioni
dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello
dell'artigianato, da emanare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, dei
b) tenuta di un elenco degli iscritti, aggiornato,
c) numero di iscritti non inferiore allo 0,5 per
mille della popolazione nazionale e presenza sul territorio
di almeno cinque regioni o province autonome, con un numero
di iscritti non inferiore allo 0,2 per mille degli abitanti
di ciascuna di esse, da certificare con dichiarazione
all'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
d) elaborazione di un bilancio annuale delle entrate
e delle uscite con indicazione delle quote versate dagli
f) non avere i suoi rappresentanti legali subito
alcuna condanna, passata in giudicato, in relazione
all'attivita' dell'associazione medesima, e non rivestire i
medesimi rappresentanti la qualifica di imprenditori o di
4. Il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato provvede annualmente all'aggiornamento
d), e) e f)), nonche' con un numero di iscritti non
cui all'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
5-bis. Il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato comunica alla Commissione europea l'elenco
di cui al presente articolo e le successive variazioni, al
fine dell'iscrizione nell'elenco degli enti legittimati a
collettivi dei consumatori.
- La legge 24 novembre 1981, n. 689, reca: "Modifiche
al sistema penale". Gli articoli 13 e 24 cosi' recitano:
"Art. 13 (Atti di accertamento). - Gli organi addetti
al controllo sull'osservanza delle disposizioni per la cui
violazione e' prevista la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di denaro possono, per
l'accertamento delle violazioni di rispettiva competenza,
assumere informazioni e procedere a ispezioni di cose e di
luoghi diversi dalla privata dimora, a rilievi segnaletici,
descrittivi e fotografici e ad ogni altra operazione
Possono altresi' procedere al sequestro cautelare delle
cose che possono formare oggetto di confisca
amministrativa, nei modi e con i limiti con cui il codice
di procedura penale consente il sequestro alla polizia
E' sempre disposto il sequestro del veicolo a motore o
del natante posto in circolazione senza essere coperto
dall'assicurazione obbligatoria e del veicolo posto in
circolazione senza che per lo stesso sia stato rilasciato
il documento di circolazione.
All'accertamento delle violazioni punite con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
denaro possono procedere anche gli ufficiali e gli agenti
di polizia giudiziaria, i quali, oltre che esercitare i
poteri indicati nei precedenti commi, possono procedere,
quando non sia possibile acquisire altrimenti gli elementi
di prova, a perquisizioni in luoghi diversi dalla privata
dimora, previa autorizzazione motivata del pretore del
luogo ove le perquisizioni stesse dovranno essere
effettuate. Si applicano le disposizioni del primo comma
dell'articolo 333 e del primo e secondo comma dell'articolo
334 del codice di procedura penale.
E' fatto salvo l'esercizio degli specifici poteri di
accertamento previsti dalle leggi vigenti".
"Art. 24 (Connessione obiettiva con un reato). -
Qualora l'esistenza di un reato dipenda dall'accertamento
di una violazione non costituente reato, e per questa non
sia stato effettuato il pagamento in misura ridotta, il
giudice penale competente a conoscere del reato e' pure
competente a decidere sulla predetta violazione e ad
Se ricorre l'ipotesi prevista dal precedente comma, il
rapporto di cui all'articolo 17 e' trasmesso, anche senza
che si sia proceduto alla notificazione prevista dal
secondo comma dell'articolo 14, alla autorita' giudiziaria
competente per il reato, la quale, quando invia la
comunicazione giudiziaria, dispone la notifica degli
estremi della violazione amministrativa agli obbligati per
i quali essa non e' avvenuta. Dalla notifica decorre il
Se l'autorita' giudiziaria non procede ad istruzione,
il pagamento in misura ridotta puo' essere effettuato prima
dell'apertura del dibattimento.
La persona obbligata in solido con l'autore della
violazione deve essere citata nella istruzione o nel
giudizio penale su richiesta del pubblico ministero. Il
pretore ne dispone di ufficio la citazione. Alla predetta
persona, per la difesa dei propri interessi, spettano i
diritti e le garanzie riconosciuti all'imputato, esclusa la
nomina del difensore d'ufficio.
Il pretore quando provvede con decreto penale, con lo
stesso decreto applica, nei confronti dei responsabili, la
La competenza del giudice penale in ordine alla
violazione non costituente reato cessa se il procedimento
penale si chiude per estinzione del reato e per difetto di
una condizione di procedibilita'.