Source: http://docplayer.it/5966498-C-o-m-u-n-e-di-z-o-p-p-o-l-a-provincia-di-pordenone.html
Timestamp: 2019-01-17 22:38:29+00:00
Document Index: 115474626

Matched Legal Cases: ['art. 107', 'art.107', 'art.34', 'art.14', 'art.163', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 9', 'art. 52', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 192', 'art. 23', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 52', 'art. 23', 'art. 83', 'art. 5', 'art. 151', 'art. 151']

C O M U N E DI Z O P P O L A PROVINCIA DI PORDENONE - PDF
Download "C O M U N E DI Z O P P O L A PROVINCIA DI PORDENONE"
1 C O M U N E DI Z O P P O L A PROVINCIA DI PORDENONE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA PATRIMONIO E LAVORI PUBBLICI REGISTRO Determinazioni nr. 91 Del 24/03/2014 Esecutiva dal 24/03/2014 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D.LGS. 267/00 E RICORSO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI ARTT. 23 E 24 L.R. 20/2006, APPALTO RISERVATO AI SENSI ART. 52 D.LGS. 163/06, PER AFFIDAMENTO TRIENNALE A COOPERATIVA SOCIALE DEL SERVIZIO DI PULIZIA EDIFICI COMUNALI APPALTO RISERVATO ART. 52 D.LGS. 163/06. CODICE CIG F6. IL RESPONSABILE DELL AREA CONSIDERATO che con Decreto Sindacale n. 379 del prot il sottoscritto è stato nominato responsabile dell Area Patrimonio e Lavori Pubblici con attribuzione delle funzioni di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000; VISTO l art.107 del D.Lgs. n.267 del 18 agosto 2000 (Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali), il quale disciplina i compiti di spettanza dei responsabili di Area; VISTO l art.34, comma 5 dello Statuto Comunale il quale prevede che spettano ai Responsabili di Area l assunzione dei provvedimenti gestionali di carattere tecnico, finanziario ed amministrativo che impegnano l Amministrazione Comunale verso l esterno; RICHIAMATO l art.14 del Regolamento Comunale per l ordinamento degli uffici e dei servizi, ai sensi del quale per assolvere le funzioni loro assegnate, i responsabili di Area e di Servizio adottano atti di gestione che assumono la forma della determinazione ; RICORDATO che, ai sensi dell art.163, comma 3 del D.Lgs. 267/2000, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento, l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi, intendendosi come riferimento l'ultimo bilancio definitivamente approvato; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n.35 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il documento previsionale per l esercizio 2013; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n.1 del con la quale sono state attribuite ai Comune di Zoppola - Determinazione n. 91 del 24/03/2014
2 responsabili di Area, provvisoriamente e comunque sino all approvazione del bilancio di previsione 2014 da parte del Consiglio Comunale, le risorse finanziarie nella misura e nei termini di cui al bilancio del precedente esercizio 2013; PREMESSO CHE: - è in scadenza al l appalto per il servizio pulizia dei locali degli immobili comunali, affidato a suo tempo alla Cooperativa sociale Centro Sociale e Lavorativo di San Daniele del Friuli e che, non disponendo questo Ente di attrezzature e di personale adatto ed in misura sufficiente ed essendo intendimento dell Amministrazione promuovere l inserimento lavorativo di persone svantaggiate residenti nel territorio, è necessario ed opportuno provvedere all indizione di una procedura negoziata; - il servizio di pulizia edifici comunali riservato alle cooperative sociali, non è ricompreso tra quelli per i quali Consip ha attivato convenzioni, né tra quelli previsti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) di Consip; PRESO ATTO: - che l art. 5, comma 1, della Legge 08 novembre 1991, nr. 381 dispone che gli enti pubblici possano stipulare convenzioni con le cooperative che svolgono le attività' di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi, purche' finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate di cui all'articolo 4, comma 1 della medesima Legge; - che ai sensi del comma 2 del succitato art. 5 della Legge 381/1991 per la stipula delle convenzioni le cooperative debbono risultare iscritte all'albo regionale di cui all'articolo 9, comma ; - della L.R nr. 20 del 26 ottobre 2006 di attuazione dell art. 9 della Legge 08 novembre 1991 nr. 381 con la quale si norma la materia della cooperazione sociale; - art. 52 del D.Lgs. 163/06 e smi in materia di appalti riservati (cooperative sociali); -della Determinazione nr. 3 del 01/08/2012 dell AVCP che detta le linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi dell art. 5, comma 1, della Legge 381/1991 ; ACCERTATO che nella determinazione dell AVCP si specifica che in attuazione dell art. 5 della L. 381/1991 è facoltà dell Ente riservare parte di appalti di determinati servizi e forniture alle cooperative sociali di tipo B, per le finalità di reinserimento lavorativo di soggetti svantaggiati e che in applicazione dei generali principi di buona amministrazione, economicità, efficacia e trasparenza e nel caso in questione in applicazione di specifica Legge Regionale (nr. 20/2006) l Ente, ove sussistano più cooperative interessate alla stipula della convenzione, promuove l esperimento di una procedura di tipo negoziato tra tali soggetti; VISTO l art. 192 del D.Lgs 267/00, il quale prescrive la necessità di far precedere i contratti da apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la loro scelta nel rispetto della vigente normativa; PRECISATO quindi che: - con l esecuzione del contratto si intende affidare il servizio di pulizia dei locali adibiti a uffici/servizi comunali, comprendenti i seguenti locali: - SEDE MUNICIPALE, Via Romanò 14 Zoppola - SEDE MUNICIPALE - SEDE STACCATA UFFICI ISTRUZIONE, ASSISTENZA E MESSO, Piazza Tonneis 3,4 Zoppola - UFFICI POLIZIA MUNICIPALE, Via Risorgimento 2 Zoppola - SPOGLIATOI DEL MAGAZZINO COMUNALE, Via L. da Vinci 3 Zoppola - CENTRO DIURNO PER ANZIANI, Via L. da Vinci 6 - Zoppola - il contratto d appalto ha ad oggetto il servizio in oggetto, secondo le condizioni ed i termini contenuti nei documenti di gara; - il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa, tramite sottoscrizione del responsabile Area Tecnica, rogazione del Segretario Comunale e con spese a carico esclusivo della ditta affidataria; - le clausole essenziali del contratto sono contenute nel capitolato speciale d appalto; - la modalità di scelta del contraente a cui affidare l esecuzione del servizio avverrà ai sensi dagli art. 23 e 24 della L.R. 20 del 26 ottobre 2006, oltre che in base alla deliberazione giuntale n. 27 dd , nella quale veniva individuato quale obiettivo prioritario, sia delle politiche attive del lavoro che delle politiche sociali,
3 ...l inserimento occupazionale delle persone svantaggiate e, più in generale, dei soggetti appartenenti alle fasce deboli del mercato del lavoro... valutando come essenziale un rapporto costruttivo con la cooperazione sociale e l incremento di posti di lavoro nelle imprese cooperative locali ; - che l appalto avrà la durata di tre anni, per il periodo e l importo a base d asta è pari ad Euro ,00 + IVA per l intero triennio; RITENUTO pertanto di affidare il servizio di che trattasi a cooperative sociali come espressamente indicato nella L.R n. 20 Norme in materia di Cooperazione Sociale, legge con cui l Amministrazione Regionale, al fine di favorire l inserimento lavorativo e l integrazione sociale delle persone svantaggiate ed in attuazione della L n. 381 e s.m.i., riconosce ed incentiva le Cooperative Sociali; PRECISATO che ai sensi comma 1 bis art. 2 D.Lgs. 163/06 a smi non risulta possibile, data la tipologia della procedura e del servizio, suddividere l appalto in lotti funzionali; DATO ATTO che, ai sensi di quanto previsto al Capo IV della L.R. 20/2006, gli Enti pubblici possono, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione, stipulare convenzioni con le cooperative sociali, purchè finalizzata a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate; RITENUTO quindi di espletare una procedura negoziata ai sensi della norma citata, invitando cooperative sociali della Provincia di Pordenone e cooperative sociali che ne hanno fatto richiesta, iscritte all Albo Regionale, qualificate per i servizi di pulizie di edifici comunali, di cui all allegato elenco, che per ragioni di segretezza non viene pubblicato, aggiudicando l appalto all offerta economicamente più vantaggiosa sulla base di quanto indicato nella lettera invito e secondo le condizioni ed i termini contenuti nei documenti di gara, allegati quale parte integrante e sostanziale del presente atto; CONSIDERATO necessario, pur nel rispetto delle finalità di cui alla L.R. 20/2006, contemperare le finalità sociali anche con il contenimento dei costi; RITENUTO quindi che il punteggio da attribuirsi è relativo per 40/100 alla qualità del progetto tecnico e per 60/100 all offerta economica. VISTA la seguente documentazione: - (allegato A) bando di gara - (allegato B) capitolato speciale di appalto - (allegato C) schema di convenzione art. 5 c. 1 L. 381/91 - (allegato D) lettera invito - (allegato E) modello offerta economica - (allegati F ed F/1) modelli autocertificazione - (allegato G) schema contratto di appalto che integralmente si allegano al presente atto, quali parti integranti e sostanziali, il tutto predisposto dal responsabile unico del procedimento; - (allegato H) elenco delle ditte da invitare alla procedura, parte integrante della presente Determinazione anche se non pubblicata per andare incontro alle necessità di segretezza delle ditte partecipanti; - il documento unico di valutazione del rischio; dando atto che verrà stipulato il contratto con il testo della convenzione tipo approvato dalla Regione Autonoma F.V.G.; VISTI: la L.R. 20/2006; il D.Lgs. 163/06; il D.Lgs. 267/00; la Legge 241/90 e s.m.i.; lo Statuto Comunale; il Regolamento Comunale sull Ordinamento degli uffici e dei Servizi; Comune di Zoppola - Determinazione n. 91 del 24/03/2014
4 DETERMINA 1. di procedere alla stipulazione di contratto d appalto per dare esecuzione al servizio in oggetto; 2. di indire, appalto riservato ai sensi art. 52 del D.Lgs. 163/06 e smi, mediante procedura negoziata ai sensi degli art. 23 e 24 della L.R n. 20 per l aggiudicazione a cooperativa sociale dell appalto per il servizio di pulizia dei locali degli immobili comunali, per il periodo , per una base d asta per l intero triennio pari ad Euro ,00 + IVA per l intero triennio; 3. di precisare che gli elementi di cui all articolo 192 del D.Lgs. 267/00 trovano loro estrinsecazione in narrativa, che qui si danno interamente riportati ed approvati; 4. di invitare alla procedura cooperative sociali della Provincia di Pordenone e cooperative sociali che ne hanno fatto richiesta, iscritte all Albo Regionale tipo B, qualificate per i servizi di pulizia edifici comunali; 5. di aggiudicare l appalto in base al disposto dell art. 83 del D. Lgs. 163/2006, ovvero all offerta economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti elementi: - offerta economica punti 60/100 - offerta tecnica (progetto sociale e tecnico di servizio) punti 40/ di approvare la seguente documentazione: - (allegato A) bando di gara - (allegato B) capitolato speciale di appalto - (allegato C) schema di convenzione art. 5 c. 1 L. 381/91 - (allegato D) lettera invito - (allegato E) modello offerta economica - (allegati F ed F/1) modelli autocertificazione - (allegato G) schema contratto di appalto che integralmente si allegano al presente atto, quali parti integranti e sostanziali, il tutto predisposto dal responsabile unico del procedimento; - (allegato H) elenco delle ditte da invitare alla procedura, parte integrante della presente Determinazione anche se non pubblicata per andare incontro alle necessità di segretezza delle ditte partecipanti; - il documento unico di valutazione del rischio; dando atto che verrà stipulato il contratto con il testo della convenzione tipo approvato dalla Regione Autonoma F.V.G.; 7. di dare atto che l importo complessivo del servizio trova adeguata copertura finanziaria nel bilancio 2014 finanziato con fondi propri di Bilancio cap. 540 appalto servizi e incarichi sedi municipali cap appalto pulizie centro diurno per anziani e conseguenti impegni pluriennali 2015, 2016 e 2017; 8. di impegnare l importo di Euro 30,00 a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture numero gara bilancio 2014 cap. 540 appalto servizi e incarichi sedi municipali e di autorizzare l'economo ad effettuare il pagamento periodico tramite bollettino MAV (impegno: vedi in calce); 9. di dare atto che ai sensi dell'art. 151 del D.Lgs. 267/00, la presente determinazione diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria Il Responsabile dell Area - Andrea TASSOTTI
5 N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA 91 24/03/2014 AREA PATRIMONIO E LAVORI PUBBLICI 24/03/2014 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D.LGS. 267/00 E RICORSO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI ARTT. 23 E 24 L.R. 20/2006, APPALTO RISERVATO AI SENSI ART. 52 D.LGS. 163/06, PER AFFIDAMENTO TRIENNALE A COOPERATIVA SOCIALE DEL SERVIZIO DI PULIZIA EDIFICI COMUNALI APPALTO RISERVATO ART. 52 D.LGS. 163/06. CODICE CIG F6. Ai sensi dell art. 151, comma 4 del D.Lgs n. 267, si appone il visto di regolarità contabile e l attestazione della copertura finanziaria. IL RESPONSABILE DELL UFFICIO RAGIONERIA ( dott. Michele SARTOR) Riferimento pratica finanziaria Ascot : 2014/86 Impegno/Esercizio/Capitolo/Importo: 267/2014/540/30 Comune di Zoppola - Determinazione n. 91 del 24/03/2014
6 N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA 91 24/03/2014 AREA PATRIMONIO E LAVORI PUBBLICI 24/03/2014 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D.LGS. 267/00 E RICORSO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI ARTT. 23 E 24 L.R. 20/2006, APPALTO RISERVATO AI SENSI ART. 52 D.LGS. 163/06, PER AFFIDAMENTO TRIENNALE A COOPERATIVA SOCIALE DEL SERVIZIO DI PULIZIA EDIFICI COMUNALI APPALTO RISERVATO ART. 52 D.LGS. 163/06. CODICE CIG F6. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene affissa all Albo Pretorio on line il 24/03/2014 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 08/04/2014. Addì 24/03/2014 L IMPIEGATO RESPONSABILE Silvia VENDRAMINI