Source: http://docplayer.fi/705147-Kansalaisten-peruspalveluja-arvioitiin-14-kerran-arvioinnin-toteuttivat-aluehallintovirastot.html
Timestamp: 2017-07-20 19:00:59+00:00
Document Index: 13370192

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Kansalaisten peruspalveluja arvioitiin 14. kerran arvioinnin toteuttivat aluehallintovirastot - PDF
Kansalaisten peruspalveluja arvioitiin 14. kerran arvioinnin toteuttivat aluehallintovirastot
Download "Kansalaisten peruspalveluja arvioitiin 14. kerran arvioinnin toteuttivat aluehallintovirastot"
1 2 ESIPUHE Kansalaisten peruspalveluja arvioitiin 14. kerran arvioinnin toteuttivat aluehallintovirastot Julkisen hallinnon tehtävänä on luoda riittävät edellytykset kansalaisten peruspalvelujen tuottamiselle. Jotta voidaan arvioida, miten tässä tehtävässä on onnistuttu, on peruspalvelujen saatavuutta, määrää ja laatua tarkasteltava säännöllisesti. Peruspalveluja arvioitiin nyt 14. perättäisen kerran ja tuloksena on käsillä oleva raportti: Peruspalvelut Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toimialueella Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintoviraston toimialue muodostuu Pirkanmaan, Keski-Suomen, Etelä-Pohjanmaan, Pohjanmaan sekä Keski-Pohjanmaan maakuntien alueista. Raportissa eri hallinnonalojen laaja asiantuntemus yhdistyy peruspalvelujen poikkihallinnolliseksi arvioinniksi. Arvioinnin tuloksena voidaan tiivistetysti todeta, että peruspalvelujen saatavuudessa ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia edelliseen vuoteen verrattuna. Peruspalvelujen tila on aluehallintoviraston toimialueella hyvin kohtuullisella tasolla. Jatkossa onkin erityisesti kiinnitettävä huomiota tämän peruspalvelujen tason turvaamiseen sekä palvelujen tasapuoliseen saatavuuteen. Eräisiin seikkoihin haluan kuitenkin kiinnittää huomiota: nuorten tulevaisuuden mahdollisuuksiin, kansalaisten turvallisuuteen sekä itse peruspalvelujen arviointiprosessin kehittämiseen ja arviointitulosten hyödyntämiseen. Perusopetuksen alueellinen saatavuus on aluehallintoviraston toimialueella keskimäärin hyvä, eikä ole juurikaan huonontunut kouluverkon harvenemisesta huolimatta. Ammatillista ja lukiokoulutusta on hyvin tarjolla. Tulevaisuudessa on kuitenkin huolehdittava, että kaikille nuorille tarjotaan mahdollisuus koulutukseen ja, että koulutusta tarjotaan joustavasti erilaisille oppijoille. Syrjäytymisen ehkäisyyn on panostettava oppilashuoltoa ja opinto-ohjausta vahvistamalla sekä nuorten työpajatoiminnan ja ammatillisten oppilaitosten yhteistyötä kehittämällä. Kansalaisten turvallisuuden merkittävä osa-alue on poliisin toiminta. Yleisöarvioinnin mukaan luottamus poliisin toimintakykyyn on pysynyt hyvänä. Poliisin on toiminnallaan jatkossakin ylläpidettävä tätä luottamusta ja vahvistettava kansalaisten turvallisuudentunnetta. Haasteena on myös pelastustoiminnan tasokas ja tasapuolinen turvaaminen aluehallintoviraston koko toimialueella sekä panostaminen onnettomuuksien ehkäisyyn. Peruspalvelujen arviointiraportin tarkoituksena on palvella kuntia palvelujen tuottajina ja valtion keskushallintoa. Peruspalvelujen arviointiprosessia ja arviointitulosten hyödyntämismenetelmiä on kuitenkin kehitettävä, jotta peruspalvelujen arviointiraportti voisi parhaalla mahdollisella tavalla toimia työkaluna paikallisesti peruspalvelujen tuottamisessa, alueellisesti peruspalvelujen3 tuottamisen ohjaamisessa ja valvonnassa sekä valtakunnallisesti koko hyvinvointipolitiikan ohjausja lainsäädäntötyössä. Esitän parhaimmat kiitokseni raportin kirjoittajille sekä peruspalvelujen arviointityöryhmälle. Ylijohtaja Jorma Pitkämäki4 FÖRORD Medborgarnas basservice utvärderades för 14:e gången utvärderingen genomfördes av regionförvaltningsverken Den offentliga förvaltningens uppgift är att skapa tillräckliga förutsättningar för produktion av medborgarnas basservice. För att kunna utvärdera hur man lyckas med denna uppgift måste man regelbundet granska basservicens tillgänglighet, mängd och kvalitet. Basservicen utvärderades nu för 14:e gången i följd, och resultatet är den aktuella rapporten: Basservicen 2009 inom verksamhetsområdet för Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland. Verksamhetsområdet för Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland omfattar landskapen Birkaland, Mellersta Finland, Södra Österbotten, Österbotten och Mellersta Österbotten. I rapporten förenas de olika förvaltningsgrenarnas omfattande sakkunskap till en tvärsektionell utvärdering. Sammanfattningsvis kan man säga att resultatet av utvärderingen visar att det inte har skett några förändringar när det gäller basservicens tillgänglighet jämfört med föregående år. Läget för basservicen ligger på en högst skälig nivå inom regionförvaltningsverkets område. I fortsättningen måste man särskilt ta hänsyn till säkerställning av denna basservicenivå och en rättvis tillgång till basservicen. Jag vill ändå fästa uppmärksamheten på några saker: framtidsmöjligheterna för unga, medborgarnas säkerhet samt utveckling av själva utvärderingsprocessen för basservicen och utnyttjandet av utvärderingsresultaten. Den regionala tillgången till grundutbildning inom regionförvaltningsverkets verksamhetsområde är genomsnittligt god och har knappast försämrats trots att skolnätverket har glesnat. Tillgången till yrkesutbildning och gymnasieutbildning är god. I framtiden måste man dock se till att alla unga erbjuds möjlighet till utbildning och att utbildning erbjuds på ett smidigt sätt till olika studerande. För att förebygga utslagning måste man satsa på elevvård och studiehandledning, både genom att förstärka workshopverksamheten och utveckla samarbetet mellan yrkesläroanstalter. Ett viktigt delområde för medborgarnas säkerhet är polisens verksamhet. Enligt en undersökning bland allmänheten är förtroendet för polisens handlingsförmåga fortfarande hög. Även i fortsättningen måste polisen genom sitt agerande bibehålla detta förtroende och stärka medborgarnas trygghetskänsla. En utmaning är också att säkerställa en högkvalitativ och rättvis räddningsverksamhet inom regionförvaltningsverkets hela verksamhetsområde samt satsning på att förebygga olyckor. Syftet med utvärderingsrapporten om basservicen är att erbjuda service till kommunerna som serviceleverantörer och att betjäna statens centralförvaltning. Processen för utvärdering av basservicen och metoderna för utnyttjande av utvärderingsresultaten måste dock utvecklas, för att utvärderingsrapporten om basservicen på bästa möjliga sätt ska kunna fungera som ett verktyg,5 lokalt inom produktionen av basservice, regionalt inom styrningen och tillsynen av basserviceproduktionen och rikstäckande inom hela välfärdspolitikens styrnings- och lagstiftningsarbete. Jag vill framföra mitt varmaste tack till rapportens författare och gruppen för utvärdering av basservicen. Överdirektör Jorma Pitkämäki6 6.2. KIRJASTOTOIMI Kirjastojen tilat ja niiden käyttö Johtopäätökset Pirkanmaalla, Keski-Suomessa, Etelä-Pohjanmaalla, Pohjanmaalla ja Keski-Pohjanmaalla kolme kuntaa neljästä tarjoaa asukkailleen laajuudeltaan riittävät ja ajanmukaiset kirjastotilat. Pääosin 1980-luvulla rakennetuissa kirjastoissa tilankäyttö on säilynyt entisellään. Tähänastiset muutokset on tehty pääosin aineistojen ja tekniikan lisätilatarvetta varten. Muita muutoksia vasta suunnitellaan. Heikoiksi tai tyydyttäviksi arvioitujen tilojen osuus on kasvanut rakennuskannan ja kalustuksen ikääntyessä. Kirjastojen turvallisuudessa ja esteettömyydessä on vielä kehitettävää. Useimmilla kirjastoilla on ajantasaiset pelastussuunnitelmat, mutta vaikka kirjastoista useat sijaitsevat koulun yhteydessä tai välittömässä läheisyydessä, vain puolet on mukana sivistystoimen valmiussuunnitelmissa. Asiakkaiden tai henkilökunnan turvallisuuden kannalta arvioitiin heikoksi tai tyydyttäväksi kolmasosa vastanneista kirjastoista. Yksin työskenteleminen iltaisin ja epävarmuus avun saamisesta tarvittaessa lisää henkilökunnan turvattomuuden tunnetta. Kirjastojen tilakustannuksia ei voi käytettävissä olevien tietojen pohjalta vertailla kirjastojen kesken luotettavasti eikä niiden kohtuullisuutta pysty arvioimaan, koska kunnissa sisällytetään tilakustannuksiin erilaisia menoja. Osalla kirjastoista ei ole talousarviossa tilakustannuksia lainkaan. Kirjastotila voi kunnassa olla suositusten laajuinen, mutta suppeat aukioloajat heikentävät palvelujen saatavuutta ja ahtaus voi tehdä tilasta epäviihtyisän. Kirjastopalvelujen saatavuuden ja käytettävyyden sekä tilojen tehokkaan käytön kannalta ratkaiseva tekijä ovat riittävät ja oikein ajoitetut aukioloajat sekä tilojen yhteiskäyttö. Jokainen tunnin supistus aukioloajasta vie keskimäärin 30 asiakasta. Toimenpide-ehdotukset Kirjastot arvioivat ennakkoluulottomasti uudelleen tilankäyttöään ja muuttavat sitä tarpeen mukaan kokoelmapainotteisuudesta moninaiskäytön suuntaan. Tiloja ajanmukaistetaan. Kunnat rahoittavat edelleen kirjastotiloissa havaittujen vikojen ja puutteiden pikaiset korjaukset ja ehkäisevät näin ennalta terveyshaittoja ja korjauskustannusten kasvua. Kunnat arvioivat tilojen tehokkuutta monipuolisesti. Kustannustehokkuutta arvioitaessa aukiolotunti nähdään tuotettuna palveluna pelkän kustannuksen sijaan. Valtio kohdentaa erillisavustuksia Kirjastopolitiikka 2015 linjausten mukaisiin kirjastotilojen muutoksiin. Valtion kohdentaa jatkossakin vähintään nykyisen suuruiset määrärahat ajanmukaisten kirjastotilojen rakentamiseen ja ongelmatilojen peruskorjauksiin. Kunnat ottavat kirjastot mukaan sivistystoimen valmiussuunnitelmiin. Henkilöstömitoituksessa otetaan huomioon turvallisuusasiat.7 Kustannustietoisuutta kirjastojen tilakustannuksista kehitetään sekä kirjastoissa että kuntatasolla. Tilastotietokannassa tilakustannukset avataan. Arviointiasetelma Taulukko 1. Arviointiasetelma Arviointikohde Kriteerit Arviointikysymykset Indikaattorit Palvelutavoitteet/Hyvä palvelutaso Kirjastotilat ja niiden käyttö Tilojen määrä ja laatu Onko kunnassa riittävät, asianmukaiset ja ajanmukaiset kirjastotilat? Kokonaishyötypinta-ala/1000 asukasta Kirjastotilat vähintään 100 m2/1000 asukasta Rakennus / korjausvuosi. Rakennusja korjaustarve Tilojen toimivuus Tila muunneltavissa tarpeen mukaan Turvallisuusmääräysten ja esteettömyysohjeiden huomioonottaminen Turvallinen ja esteetön tila. Tilojen käytettävyys Miten kirjastotiloja käytetään? Käynnit/asukas Fyysisiä käyntejä 10/asukas/vuosi Kokonaisaukiolomäärien kehitys asukaslukuun suhteutettuna. Avoinna viikonloppuisin. Aukiolomäärät pysyneet vähintään samana kuin vuonna Suurissa kunnissa ( as.) vähintään yksi kirjasto avoinna laajasti.kunnan ainoa kirjastopiste on auki vähintään 30 h/vk.viikonloppuisin. Asiakastilan, ja varastotilan osuus hyötypinta-alasta. Tilojen yhteiskäyttö. Kirjaston sijainti suhteessa muihin palveluihin. Kirjasto lähellä koulua ja/tai päiväkotia. Kirjaston lähietäisyydellä asuvien osuus kunnan väestöstä vuonna Tapahtumatiheys. 80 %:lla kuntalaisista on alle 2 km matka kirjastoon. Kirjastossa on mahdollista järjestää tilaisuuksia tapahtumia. Tilojen taloudellisuus Mitkä ovat kirjastojen tilakustannukset? Tilakustannukset / hym2. Tilakustannukset/aukiolotunti Tilakustannusten osuus toimintamenoista Johdanto Kirjastopalvelut edistävät sivistyksellisten perusoikeuksien toteutumista. Perustuslakimme takaa kansalaiselle sivistykselliset perusoikeudet. Hänellä on oikeus saada myös muuta kuin perusopetusta sekä kehittää itseään varattomuuden sitä estämättä. Kirjastopalveluista säädetään tarkemmin Kirjastolailla 904/1998.8 Kunnollinen kirjasto rakentuu neljän peruspilarin varaan. Tarvitaan tila laitteineen, ajantasainen kokoelma, ammattitaitoinen henkilökunta ja riittävät aukioloajat. Jos joku näistä puuttuu tai on laadultaan tai määrältään riittämätön, kirjasto ei pysty täyttämään kirjastolain vaatimuksia. Kirjastolain mukaan yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen, taitojen ja kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Laissa on erikseen mainittu kirjasto- ja tietopalvelualan henkilöstö sekä uusiutuva kirjastoaineisto ja -välineistö. Kirjaston roolia ja kirjastotilan merkitystä on hahmotettu useissa kansallisissa linjauksissa. Kirjaston kehittämisohjelma näkee kirjastot yhteisöllisyyden rakentajina, kaikille avoimina ei-kaupallisina kohtaamispaikkoina sekä kokoontumis- ja palvelutilojen tarjoajina, joiden tilojen muunneltavuus on tärkeää. Maaseudun taajamissa kirjastoilla on tärkeä tehtävä tarjota fyysinen tila ja kohtaamispaikka. Ne tarjoavat mielekkään vapaa-ajan ja omaehtoisen opiskelun tilan kaikenikäisille. Kirjastostrategia 2010 näkee kirjastot kuntalaisten kulttuurisena ja sosiaalisena tilana, joka rakentaa ja tukee yhteisöllisyyttä ja sosiaalista pääomaa sekä oman alueensa hyvinvointia ja menestystä. Kirjaston tämä strategia toteaa kaikille avoimeksi, helposti saavutettavaksi ja demokratiaa vahvistavaksi organisaatioksi. Kirjasto tarjoaa fyysisen tilan, monipuolista aineistoa ja lähipalvelua rinnakkain verkko- ja etäpalvelujen kanssa. Uusin kansallinen linjaus Opetusministeriön kirjastopolitiikka 2015 ennakoi, että muuntautuva kirjastotila sekä henkilökohtainen palvelu fyysisessä tilassa ja verkossa ovat tulevaisuudessakin kirjaston vahvuuksia. Hyvä kirjasto tarjoaa tilat ja palvelut opiskeluun ja työskentelyyn. Se tarjoaa tilan myös hiljaisuudelle ja keskittymiselle. Kunnat saavat valtionavustusta kirjastojen perustamishankkeisiin. Avustuksista säädetään opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslaissa (1705/2009) ja asetuksessa (1766/2009). Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset myöntävät vuosittain valtionavustusta kirjastojen perustamishankkeisiin ja kirjastoautojen hankintaan. Lähivuosiksi suunnitellut hankkeet on koottu opetusministeriön vuosittain vahvistamaan rahoitussuunnitelmaan luvun alussa Länsi-Suomen läänin kunnat esittivät tähän suunnitelmaan vuosittain noin 40 uutta hanketta, joista yli puolet oli rakennushankkeita ja loput kirjastoautoja. Vuosien suunnitelmaan kunnat esittivät 20 rakentamishanketta. Viimeisen kymmenen vuoden aikana Länsi-Suomen läänissä valmistui 26 kokonaan uutta tai peruskorjattua kirjastotilaa. Edelleen kunnilla on siis tarvetta sekä uudisrakentamiseen että kirjastotilojen peruskorjaamiseen Vanhasen toinen hallitus on hallitusohjelmassaan sitoutunut säilyttämään kirjastojen perustamiskustannusten rahoituksen. Hallitus pitää kirjastoja lähipalveluina sekä kansalaisten oppimisen, tietohuollon ja kulttuurin monipalvelujärjestelmänä. Hallituksen strategia-asiakirjan seurannassa joudutaan kuitenkin toteamaan, että kirjastopalvelujen saatavuus on jonkin verran heikentynyt toimipistemuutosten ja aukioloaikojen vähenemisen johdosta.9 Tässä arvioinnissa luodaan katsaus entisen Länsi-Suomen läänin viiden maakunnan (Pirkanmaa, Keski-Suomi, Etelä-Pohjanmaa, Pohjanmaa ja Keski-Pohjanmaa) kirjastojen toimitiloihin. Arvioinnin palvelutavoitteet perustuvat pääosin Kirjastopoliittisessa ohjelmassa annettuihin valtakunnallisiin suosituksiin (käyntimäärät, aukioloajat, saavutettavuus). Tärkein tietolähde on syksyllä 2009 yleisille kirjastoille tehty kirjastotiloja koskeva Internet -kysely. Kysely oli toimipaikkakohtainen ja siihen vastasi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston alueella 191 kirjastoa, 153 suomenkielistä ja 38 ruotsinkielistä. Vastanneista oli 79 pääkirjastoa ja 112 lähikirjastoa. Vastausprosentti oli kuntatasolla 86. Lähikirjastoista kyselyyn vastasi 79 prosenttia. Lisäksi tietoja on saatu valtakunnallisesta kirjastotilastotietokannasta (Suomen yleisten kirjastojen tilastot), jonka tuoreimmat tiedot ovat vuodelta Joiltakin osin käytettävissä oli myös vuoden 2009 tilastoja. Vertailutietoa on saatu vuonna 1999 tehdystä Länsi-Suomen läänin yleisten kirjastojen toimitilaselvityksestä. Tulevaisuuden näkymät Kokoelmien muuttuminen on jo nyt vaikuttanut kirjastotiloihin. Verkkotiedonhaun korvattua hakuteosten käytön käsikirjastotila on useissa kirjastoissa jo muutettu muuhun käyttöön. Kuljetukset kirjastojen välillä ovat vähentäneet varastotilan tarvetta. Musiikkia on entistä enemmän saatavana verkosta ja fyysisten tallenteiden merkitys on vähentynyt. Kiinteiden asiakaspäätteiden käyttö on vähentynyt ja tilalle tulevat asiakkaiden omat tai lainattavat kannettavat tietokoneisiin. Nämä muutokset vapauttavat kirjaston fyysistä tilaa asiakkaille ja heidän kohtaamiselleen. Kansainvälisessä kirjastoalan kirjallisuudessa tulevaisuuden kirjastotilaa kuvataan yhä useammin ns. kolmantena tilana. Koti ja työ- tai opiskelupaikat ovat kaikille tärkeitä, mutta niiden välimaastoon muodostuu vyöhyke kaikille avointa, mielellään maksutonta tilaa. Tässä tilassa ihmiset voivat tavata toisiaan. Nämä sosiaalisen kohtaamisen tilat tulevat entistä tärkeimmiksi. Kirjasto voi olla sosiaalisen kohtaamisen tila, jos se selättää kolme haastetta. Ensinnäkin palvelut on osattava integroida osaksi ihmisten arkea. Toiseksi on tarjottava aktiivisesti kirjaston ulkopuolellakin koko väestön tai enemmistön kannalta tärkeitä palveluja. Kolmas tärkeä asia ovat käyttäjälähtöiset uudet palvelut. Suomessa haasteeksi muodostuu kirjaston aseman turvaaminen kuntien palveluverkon muutoksissa. Kuntaliitosten myötä ja taloudellisen taantuman syystä palveluverkkoa tarkastellaan useissa kunnissa. Lehdistökeskustelu, joka käynnistyi Helsingin suunnitellusta palvelupisteiden lakkautuslistasta syksyllä 2009, osoitti lähikirjastojen olevan tärkeitä sekä tavallisille asiakkaille että kouluille. Taloudellinen taantuma lisää yleensä kirjastojen käyttöä kuten edellinen lama osoitti. Kirjastoissa opiskellaan ja vietetään vapaa-aikaa entistä enemmän. Välttämättä kirjastojen lainaus ei enää lisäänny kuten edellisen laman aikana. Kirjastoilla voi jatkossa olla merkittävämpi rooli syrjäytymisen ehkäisijänä ja kirjastotilan merkitys kohtaamis- ja tapahtumapaikkana voi kasvaa. Nämä muutokset eivät tapahdu itsestään, vaan ne asettavat haasteita sekä kirjastoille että kirjastotilojen ylläpitäjille. Miten kirjastotiloja muutetaan vetovoimaisiksi, ihmisiä houkutteleviksi? Miten tarjotaan viihtyisät tilat oleskeluun ja työskentelyyn, miten saadaan ne tehokkaaseen käyttöön ja taataan pitkät aukioloajat? Tämä on erityisen tärkeää muuttovoittoisissa kunnissa.10 Opetusministeriön rahoitussuunnitelmassa on varauduttu rahoittamaan vuosittain kirjastojen perustamishankkeita 3,5 4,5 miljoonalla eurolla. Tarvetta on suurempaan määrärahaan. Nykyisin kunnat joutuvat karsimaan kirjastorakennuksistaan juuri yhteiseen oleiluun, tapahtumien järjestämiseen ja vastaavaan sopivaa tilaa, jollei niillä itsellään ole rahaa sitä rakentaa. Valtionosuutta näihin tiloihin ei saa. Onko kunnassa riittävät, asianmukaiset ja ajanmukaiset kirjastotilat Kirjastoilla on nykyisin keskimäärin paremmat tilat kuin kymmenen vuotta sitten, mutta erinomaisena tai hyvänä tilojaan pitävien kirjastojen osuus on kääntynyt lievään laskuun. Kolme kirjastoa neljästä on laajuudeltaan suosituksen mukaisia. Joka kymmenes kirjasto piti kalustustaan heikkokuntoisena, vanhanaikaisena ja kuluneena. Ajanmukaistaminen on vasta alkamassa, muutossuunnitelmia oli lähes sadassa kirjastossa. Valtaosalla kirjastoja on ajantasaiset pelastussuunnitelmat, mutta vain puolet kirjastoista oli mukana sivistystoimen valmiussuunnitelmissa. Kirjastojen turvallisuus asiakkaiden kannalta arvioitiin hyväksi, mutta esteettömyydessä ja henkilökunnan turvallisuudessa on kehittämistä. Kolmella kirjastolla neljästä on riittävän laajat (100 neliötä / 1000 asukasta) tilat monipuoliseen toimintaan. Tilanne on parantunut kymmenessä vuodessa. Vuonna 1999 tilaa oli suositusten mukainen määrä 60 prosentilla kunnista. Suositukseen nähden kaksinkertaiset tilat on kahdeksassa kunnassa. Niissä kuitenkin asukasmäärä on niin pieni, ettei suosituksen laajuinen tila tarjoaisi nykyaikaiselle kirjastotoiminnalle ja kokoelmille riittäviä tiloja. Joka neljännen kunnan kirjastotilat ovat tavoitetilaa pienemmät. Viidessä kunnassa tilanne on korjaantumassa; kolmessa kunnassa uudet tilat ovat jo rakenteilla ja kahden kunnan hankkeet ovat päässeet opetusministeriön investointilistalle. Alueen kunnissa oli kirjastotilaa tuhatta asukasta kohti v keskimäärin 102 neliömetriä. Parhaat tilapuitteet kirjastotoiminnalle on Keski-Pohjanmaalla ja Keski-Suomessa, joissa kirjastotilat ovat määrältään tavoitteen mukaiset yli 80 prosentilla kunnista. Pirkanmaalla ja Etelä- Pohjanmaalla tilat olivat niukimmat. Pirkanmaan tilanne on korjautumassa, sillä alueella on useita suurehkoja kirjastohankkeita (Kangasala, Pirkkala, Nokia, Lempäälä). Vuoteen 1999 verrattuna tilanne on korjaantunut hieman kaikissa maakunnissa. Kirjastojen hyötypinta-alat 1000 asukasta kohti ja tilan laajuudelle asetetun tavoitetason saavuttaneiden kuntien määrä on esitetty taulukossa 2. Taulukko 2 Kirjastojen hyötypinta-alat / 1000 asukasta Kuntien lkm Hyötypinta-ala neliömetreinä / 1000 asukasta Tavoitetason saavuttavia kuntia 1999 Tavoitetason saavuttavia kuntia kpl % kpl % Pirkanmaa Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Yhteensä *Keski-Suomen tiedot kyselystä Jyväskylän korjatuilla tiedoilla 11 Alustavien tietojen mukaan kirjastojen hyötypinta-ala / 1000 asukasta kääntyi vuonna 2009 jälleen laskuun. Vuonna 2009 arviointialueella neliöitä / 1000 asukasta oli keskimäärin 99. Tilojen asianmukaisuus ja ajanmukaisuus Alueen kirjastotiloista vajaa neljännes on rakennettu tai peruskorjattu kirjastoksi ennen 1980-lukua. Pääkirjastoista yli 45 prosenttia on rakennettu 1980-luvulla luvulla rakennettiin vain 11 uutta pääkirjastoa. Lähikirjastot sijoittuvat osin vanhempiin, osin taas uudempiin rakennuksiin kuin pääkirjastot. Lähikirjastoille yleensä etsitään tilat, niitä ei erikseen rakenneta. Rakennushistoriallisesti arvokkaiksi arvioituja kirjastoja alueella on 21. Kuviossa 1 on esitetty pääkirjasto- ja lähikirjastorakennusten rakennusvuodet. 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 ennen lukua 1980-luku 1990-luku 2000-luku pääkirjastot % lähikirjastot % Kuvio 1. Kirjastojen rakennuskannan ikä Kirjastoista 64 prosenttia on alun perin kirjastoksi rakennettuja, loput on peruskorjattu jostain muusta käytöstä kirjastotilaksi. Rakennuskannan ikääntyessä kunnossapito ja ajallaan tehdyt korjaukset tulevat entistä tärkeämmiksi. Myöhemmin on peruskorjattu 45 kirjastoa. Niistä noin puolet on peruskorjattu osittaisen valtionavustuksen turvin, loput kunnan omilla varoilla. Peruskorjauksista yhdeksän oli tehty ennen 1990-lukua. Kyselyssä kirjastoilta tiedusteltiin kuntoarvioiden tekemisestä, niissä havaituista puutteista ja niiden korjaamisesta. Vaikuttaa siltä, että kirjastorakennuksissa havaitut viat on yleensä korjattu, ilman että kuntokartoituksiin olisi ollut tarvetta. Viidennes vastaajista ilmoitti kuntoarviossa havaitun vikoja, joista yleisimpiä olivat kosteusvauriot ja ilmastoinnin puutteellisuus. Havaitut viat on pääosin korjattu. Noin puolet kirjastoista arvioi omat toimitilansa erinomaisiksi tai hyviksi. Kolmannes pitää tilojaan tyydyttävinä. Huonoiksi tai erittäin huonoiksi arvioituja kirjastotiloja oli 21. Vuoteen 1999 verrattuna erinomaisena tai hyvänä tilojaan pitävien kirjastojen osuus oli yleisesti kääntynyt lievään laskuun. Pirkanmaalla tilanne on muuttunut parempaan. 12 Huonoiksi tai erittäin huonoiksi tilansa arvioivien kirjastojen osuus oli yleisesti laskenut. Poikkeuksena oli Pohjanmaa, jossa kirjastotilansa huonoksi tai erittäin huonoksi arvioivien kirjastojen osuus oli noussut huomattavasti. Arviot on esitetty kuviossa 2. 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Pirkanmaa Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa erinomainen tai hyvä tyydyttävä huono tai erittäin huono Kuvio 2. Kirjastotilojen arviot 1999 ja 2009 Tilan kalustus vaikuttaa huomattavan paljon asiakkaan kokemukseen kirjastotiloista. Kalustus osoittaa ajanmukaisuutta. Kirjastoissa on suhteellisen hyvä kalustus. Erinomaisena tai hyvänä sitä piti yli puolet kirjastoista, tyydyttävänä 36 prosenttia. Joka kymmenes kirjasto arvioi kalustuksensa huonoksi tai erittäin huonoksi. Kalusteet olivat kuluneita, vanhanaikaisia ja heikkokuntoisia. Kirjastot arvioivat, mikä nykyisissä tiloissa oli parasta tai huonointa. Parhaita tilan ominaisuuksia olivat keskeinen sijainti, valoisuus, avaruus ja viihtyisyys. Vastaavasti samojen asioiden puute koettiin heikkoudeksi. Näiden lisäksi heikkouksina mainittiin usein ilmastoinnin toimimattomuus ja huono sisäilma, ahtaus, vanhanaikaisuus, sokkeloisuus ja erillisen lasten- ja nuortentilan puute. Kirjastotilan pitäisi muuttua ajan ja toiminnan muutosten mukana. Kirjastotiloissa ei ole kuitenkaan tapahtunut suuria muutoksia. Toteutetut muutokset ovat olleet tekniikan kehityksen sanelemia. Asiakaspäätteitä varten on tarvittu lisää tilaa ja langattomat verkot ovat tulleet kirjastoihin. Kirjastoihin on hankittu lisää istuimia ja aineistoja varten lisää säilytystilaa. Nuorille suunniteltuja tiloja on lisätty 19 kirjastoon. Kirjastojen aineistopainottuneisuus näkyy siinä, että yli puolet kirjastoista on lisännyt aineistohyllyjä. Varastotilaa on samoin lisätty, poikkeuksena ruotsinkielisten kuntien kirjastot, joista kahdeksan prosenttia on vähentänyt varastoja. Kirjastotilojen parhaiksi puoliksi kirjastot mainitsevat kuitenkin avaruuden ja tilan tunnun ja huonoimmaksi asiaksi ahtauden. Tilamuutoksia suunniteltiin 93 kirjastoon. Osa ilmoitti että nykyisissä tiloissa ei ole kehittämisen mahdollisuuksia. Viiteen kirjastoon oli tulossa lainausautomaatit, joiden tulo aiheuttaa muutoksia koko tilaan. Uusia tiloja rakennettiin tai peruskorjattiin parhaillaan viidessä kunnassa ja viidessä suunnittelu oli alkanut. Muutamissa kirjastoissa oli suunnitteilla/alkamassa palvelualueen tai neuvontapisteen remontti. Kirjaston sisäisiä pienempiä muutoksia aiottiin toteuttaa esimerkiksi ottamalla käsikirjastotiloja erilaiseen käyttöön, joko hiljaiseksi tilaksi tai oleskelutiloiksi.13 Rakenteellisia korjauksia ja muutoksia tai pintojen uusimista oli suunnitteilla/alkamassa 11 kirjastossa. Kuntaliitoskunnissa tilanne oli vielä jäsentymätön, pohdinnassa oli tyhjiksi jääneiden kunnantalojen kirjastokäyttöönotto. Tilojen turvallisuus asiakkaiden ja henkilökunnan kannalta Kirjastotilojen tulee olla sekä asiakkaiden että henkilökunnan kannalta asianmukaiset. Tilojen turvallisuutta voidaan varmentaa pelastus- ja valmiussuunnitelmien avulla. Pelastussuunnitelman teko perustuu pelastuslakiin (468/2003) ja valtioneuvoston asetukseen pelastustoimesta (787/2003). Pelastussuunnitelma on tehtävä mm. kokoontumis- ja liiketiloihin, joissa on runsaasti yleisöä tai asiakkaita, kuten yli 500 neliömetrin kokoisiin myymälöihin, kouluihin, urheilu- ja näyttelyhalleihin, teattereihin, kirkkoihin, kirjastoihin ja liikenneasemille. Valmiussuunnitelmat, joiden teko perustuu valmiuslakiin (1080/1991), ovat kuntien omaehtoista varautumista vaaratilanteisiin. Tämä suunnittelu on ajankohtaistunut sivistystoimen osalta kouluväkivaltatapauksien takia. Pelastussuunnitelmat oli tehty valtaosaan kirjastoista ja ne oli saatettu ajan tasalle parin viime vuoden aikana. Suunnitelma puuttui vain viidestä prosentista kirjastoista. Sivistystoimen valmiussuunnitelmissa oli mukana vain puolet kirjastoista. Kirjastoista 30 ilmoitti, ettei valmiussuunnitelmaa ole. Kirjastot arvioivat tilansa asiakkaiden turvallisuuden kannalta suhteellisen hyviksi (65 %). Tyydyttäviksi tai heikoiksi arvioi tilansa 66 kirjastoa. Kirjastoista 60 prosenttia piti tilojaan henkilökunnan turvallisuuden kannalta hyvinä. Kirjastoista 81 piti tilojaan henkilökunnan turvallisuuden kannalta vain tyydyttävänä tai heikkona. Sekä asiakkaiden että henkilökunnan turvallisuuden kannalta ongelmina olivat mm. puuttuvat varapoistumistiet. Henkilökunnan turvattomuutta lisäsi yksin työskenteleminen iltaisin levottomalla alueella. Esteettömyyden periaatteiden huomioon ottamista selvittäneen Ikääntyneiden kirjastopalvelut Länsi-Suomen läänissä raportin mukaan esteettömyyden huomioimisessa kirjastoilla on vielä paljon kehitettävää. Inva-wc:t ja luiskat on useimmissa kirjastoissa, mutta kaiteita, automaattiovia, ovikelloja, riittävää tilaa liikkumiselle puuttuu. Peruskorjauksissa esteettömyys olisi otettava huomioon. Millaisessa käytössä kirjastotilat ovat Tyypillisessä kirjastossa tilasta 80 prosenttia on varattu asiakkaille ja kokoelmille, kymmenen prosenttia varastoksi ja kymmenen prosenttia henkilöstön työtiloiksi. Tilat ovat pääosin käytettävissä vain kirjaston ollessa avoinna, joka viides kirjasto kuitenkin myös laajemmin. Erillisiä tapahtumia järjestetään satunnaisesti, aktiivisimmin suurehkoissa kaupunginkirjastoissa. Aukioloaikojen supistukset tai sopimattomuus heikentävät palvelujen saatavuutta ja vähentävät niiden käyttöä; kymmenessä vuodessa aukiolotunnit vähenivät tunnilla. Pääkirjastojen aukioloaika on keskimäärin riittävä ja niistä 70 prosenttia on avoinna lauantaisin, sunnuntaisin ani harva. Kirjastojen sijainti on hyvä erityisesti koulujen ja päiväkotien kannalta.14 Kirjastojen fyysisiä toimitiloja ja niiden toimivuutta arvioitaessa on mietittävä millaisiin toimintoihin tilat on tarkoitettu, millaista käyttöä niillä on, kuinka aukioloajat ja toimitilan sijainti tukevat palvelun mahdollisimman laajaa saavutettavuutta ja kuinka tiloissa toteutuu esteettömyys. Kirjastojen tilat on tarkoitettu asiakkaille, aineistoille ja henkilökunnalle. Kirjastojen käytössä olevista neliöistä keskimäärin 80 prosenttia on asiakastilaa. Asiakastiloihin sijoittuu aktiivikäytössä oleva aineisto. Vain kahdeksalla kirjastolla asiakastilojen osuus on alle 60 prosenttia. Henkilöstötiloja kirjastoissa oli keskimäärin 13 prosenttia. Harvemmin käytettävä aineisto sijoitetaan varastoihin, joiden osuus oli keskimäärin kymmenen prosenttia. Lähikirjastoissa varastojen määrä on pienempi, kun taas suurissa maakuntakirjastoissa varastojen osuus saattoi olla jopa 40 prosenttia. Kirjastotilat ovat pääosin käytettävissä vain kirjaston henkilöstön ollessa paikalla. Viidennes kirjastoista ilmoitti osan tiloistaan, useimmiten lehtilukusalien, olevan käytettävissä myös muulloin. Myös kokoustiloja, näyttelytiloja ja kerhotiloja tarjotaan käyttöön myös muulloin kuin henkilöstön ollessa paikalla. Useimmiten käyttäjinä ovat tällöin kunnan muut toimijat, eivät asiakkaat. Kirjaston tiloja käyttävät mm. kouluterveydenhoito, erityisopettajat, kansalaisopisto, kotipalveluhenkilöstö. Kansallisissa kirjastopoliittisissa linjauksissa esitetty näkemys kirjastosta yhteisenä tapahtumatilana toteutuu harvoissa paikoissa. Useimmissa kirjastoissa toiminta on tavallista kirjastotoimintaa suurimman osan vuotta. Erillisiä tapahtumia puolet kirjastoista ilmoittaa järjestävänsä satunnaisesti muutaman kerran vuodessa. Viidennes kirjastoista järjestää tapahtumia säännöllisesti joka viikko tai useammin. Satutunteja ja luokkien kirjastovierailuja kirjastot järjestävät säännöllisemmin, mutta niitä ei osa kirjastoista ole laskenut erillisiksi tapahtumiksi. Osa kirjastoista ilmoittaa, että tilanahtaus estää tapahtumien järjestämisen. Aktiivisimpia tapahtumajärjestäjiä ovat suurten kaupunkien kirjastot. Asiakkaat asioivat kirjastossa paikanpäällä hieman harvemmin kuin kymmenen vuotta sitten. Julkisten palvelujen laatubarometrin 2008 mukaan 61 prosenttia vastaajista oli käynyt asuinkuntansa kirjastossa 12 kuukauden aikana ja heistä joka toinen asioi kirjastossa vähintään kerran kuussa. Kymmenen vuotta sitten kuntalainen asioi kirjastossa keskimäärin kerran kuussa, nykyisin kymmenen kertaa vuodessa. Fyysisten käyntien määrä / asukas on vähentynyt kaikissa muissa maakunnissa paitsi Keski-Pohjanmaalla. Huomattava kuitenkin on, että verkkoasiointi on tullut fyysisten käyntien rinnalle ja osittain niitä korvaamaan. Verkkokäyntejä / asukas oli keskimäärin kymmenen vuodessa. Verkkokäyntien osalta vertailutietoa vuodelta 1999 ei ole käytettävissä. Jokaista aukiolotuntia kohti kirjastossa asioi keskimäärin 30 henkilöä. Jos aukioloajat ovat niukat tai asiakkaiden kannalta väärin sijoitetut, käynnit vähenevät ja lainaukset vähenevät. Taulukkoon 3 on koottu tiedot käyntimäärien kehityksestä vuodesta 1999 vuoteen Taulukko 3. Kirjastokäyntien määrän kehitys vuosina Maakunta Fyysiset käynnit / Asukasluku 1999 Fyysiset käynnit / Asukasluku 2008 Fyysiset käynnit / Aukiolotunteja 1999 Fyysiset käynnit / Aukiolotunteja 2008 verkkokäynnit 2008 /as. Pirkanmaa15 Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Yhteensä Saman ajanjakson kuluessa 15 kirjastoa on lakkautettu ja aukiolotunneista on kadonnut tuntia. Alustavien tietojen mukaan fyysisten käyntien määrä / asukas oli vuonna 2009 laskenut kymmeneen ja verkkokäyntien määrä noussut kahteentoista. Tavoitteena on, että pääkirjastot ovat avoinna vähintään 30 tuntia viikossa ja avoinna myös viikonloppuisin. Keskimääräinen pääkirjastojen aukioloaika on kaikissa maakunnissa riittävä. Viiden pääkirjaston aukioloajat olivat suppeammat. Suppeiden aukioloaikojen (alle 15 t/vk) lähikirjastoja oli 19. Pääkirjastoista on avoinna lauantaisin lähes 70 prosenttia. Maakunnittaisia vaihteluja on. Pirkanmaalla kaikki pääkirjastot ovat avoinna lauantaisin, Etelä-Pohjanmaalla alle puolet. Lauantaisin avoinna olevia lähikirjastoja oli kaikkiaan 21. Ne olivat kuntaliitosten myötä lähikirjastoiksi muuttuneita entisiä pääkirjastoja ja toisaalta kaupunkien suuria lähiökirjastoja. Sunnuntaisin ovat avoinna vain harvat kirjastot. Julkisten palvelujen laatubarometrin 2008 mukaan kirjastopalvelujen laatutekijöistä aukioloajat alittivat keskiarvojen keskiarvon eli vastaajat olivat niihin keskimääräistä tyytymättömämpiä. Kirjaston sijainti ja helppo saavutettavuus vaikuttavat palvelujen ja tilojen käyttöön. Jos kirjasto on lähellä, sinne on helppo poiketa. Vuoden 2007 peruspalveluarvioinnin mukaan vain harvoissa kunnissa väestön valtaosalla (vähintään 80 prosentilla) on matkaa kirjastoon alle kaksi kilometriä. Julkisten palvelujen laatubarometrin 2008 mukaan asuinkuntansa kirjastopalvelua käyttävistä kahdella viidesosalla matkaa kirjastoon oli korkeintaan kilometri, mutta joka viidennellä yli viisi kilometriä. Saavutettavuutta voi kuitenkin pitää suhteellisen hyvänä. Länsi-Suomen läänin asukkaista yli 60 prosenttia asuu kirjaston lähietäisyydellä (ns. puskurialueella, josta alle kaksi kilometriä kiinteään kirjastoon). Pienissä pääkirjastoissa saavutettavuutta heikentävät suppeat aukioloajat. Tässä arvioinnissa kirjastot arvioivat sijaintinsa ja saavutettavuutensa käyttäjän kannalta hyväksi (69 %). Kirjastoista 11 arvioi ne heikoksi. Kirjastojen sijainti mahdollistaa koululaisten kirjastonkäytön yleensä hyvin. Kirjastoista yli puolet sijaitsee koulun kanssa samassa rakennuksessa tai koulun välittömässä läheisyydessä. Lähes joka kolmannen kirjaston lähellä oli päiväkoti ja joka neljännen kirjaston lähellä sijaitsivat liikuntatilat. Kirjastot mainitsivat lähellä olevia muita kunnan palveluita, kuten sosiaalitoimi ja terveystoimi (23), kunnanvirasto/kaupungintalo (14) ja kansalais-, työväen-, vapaa-, tai musiikkiopistot (10). Millaiset ovat kirjastojen tilakustannukset Koska tilakustannuksiin kunnissa sisällytetään erilaisia menoja ja osalla kirjastoista tilakustannuksia ei talousarviossa ole lainkaan, tilakustannuksia ei käytettävissä olevien tietojen pohjalta voi luotettavasti vertailla eikä niiden kohtuullisuutta arvioida. 16 Kirjastojen menoista huomattavimmat ovat palkat, tilakustannukset ja aineistonhankintamenot. Kun kirjastojen taloudellisuutta ja toiminnan tehokkuutta halutaan arvioida, on tiedettävä mistä maksetaan ja mihin kirjastolle myönnettyjä rahoja käytetään. Yleisten kirjastojen tilastotietokannassa tilakustannukset ovat osana muita kustannuksia. Kirjastotilojen osuus kaikista kirjastokustannuksista oli keskimäärin 16 prosenttia. Joka kolmannen kirjaston tilakustannusten osuus kokonaismenoista oli noin prosenttia, lähes joka kolmannella osuus vaihteli prosenttiin. Tilakustannusten osuus oli pieni joka kymmenennessä kirjastossa. Vastanneiden (75 pääkirjastoa) osalta tilakustannusten osuus kokonaiskustannuksista on esitetty kuviossa % 29 % 8 % 11 % alle 10 % kokonaismenoista 32 % % kokonaismenoista 15-19,9 % kokonaismenoista 20-24,9 % kokonaismenoista yli 20 % kokonaismenoista Kuvio 3. Tilakustannusten osuus kirjastojen kokonaiskustannuksista Tilakustannukset sisälsivät useimmiten siivouskulut (93 % kulut ilmoittaneista), vuokrat (91 % kulut ilmoittaneista) ja huoltokulut tai talonmiespalvelut (76 % kulut ilmoittaneista). Vartiointipalvelut sisältyivät joka kolmannen kirjaston tilakustannuksiin. Joka kymmenes kirjasto ilmoitti tilakustannuksiin sisältyvän muutakin esimerkiksi lämpö, sähkö, vesi, vakuutukset, siivousaineet ja saniteettitarvikkeet. Koska kirjastotoiminnan tehokkuuden vaatimukset ovat kasvaneet ja sijoitetulla panoksella pitäisi saada suurin mahdollinen tuotos, tässä arvioinnissa päädyttiin testaamaan tilakustannusten määrään kahta mittaria, tilakustannukset / hyötyneliömetri ja tilakustannukset / aukiolotunti. Keskimääräiset kustannukset / hyötyneliömetri olivat noin euroa. Kirjastot, joissa kustannukset olivat huomattavan pienet, ilmoittivat kustannusten sisältävän vain esim. siivouksen tai vartiointipalvelut. Kulut saattoivat kuitenkin olla huomattavan pienet, vaikka niiden ilmoitettiin kattavan vuokrat, siivoukset ja huoltopalvelut. Yksiselitteistä syytä miksi kulut olivat huomattavan suuret, ei vastauksista myöskään voi päätellä. Tilakustannukset ja palkkakustannukset ovat menoja, joihin kirjasto ei juuri voi vaikuttaa. Tilakustannukset maksetaan, olipa kirjasto avoinna tai ei. Tilasta maksettavat kustannukset17 aukiolotuntia kohti vaihtelevat suuresti. Keskimäärin tilakustannus aukiolotuntia kohti oli noin 20 euroa. Kunnassa, jossa kirjaston tilakustannukset aukiolotuntia kohti ovat huomattavasti keskimääräistä korkeammat, on joko aukioloajat mitoitettu liian niukoiksi tai tilakustannukset ovat jostain syystä huomattavan korkeat. Keskimääräiset tilakustannukset aukiolotuntia ja hyötyneliömetriä kohti on esitetty maakunnittain taulukossa 4. Taulukko 4. Kirjastojen tilakustannukset maakunnittain tilakustannukset / hyötyneliömetri tilaskustannukset / aukiolotunti keskim. vaihteluväli tilakustannukset /aukiolotunti mediaani Pirkanmaa 88,5 30,1 9,9-70,6 26,7 Keski-Suomi 81,2 23,7 3,3-81,4 19,6 Etelä-Pohjanmaa 85,4 25,9 1,7-164,1 22,1 Pohjanmaa 73,2 21 9,6-63,8 16,7 Keski-Pohjanmaa 72,4 18,7 6,1-51,8 16,1 Omia tilakustannuksiaan kirjastoista 76 prosenttia piti kohtuullisina. Viidennes piti kuluja liian suurina. Kulujen arviointia kirjastot pitivät ongelmallisena, koska ei ole olemassa luotettavaa vertailukohtaa. ARVIOINTIRYHMÄ Sivistystoimentarkastaja, Marjariitta Viiri, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, puhelin , Sivistystoimentarkastaja, Anneli Ketonen, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, puhelin , TIETOLÄHTEET Kirjastolaki 904/1998 Kirjastoasetus 1078/1998 Suomen perustuslaki /731 Kysely Länsi-Suomen läänin yleisille kirjastoille 2009, loka-marraskuu 2009 Suomen yleisten kirjastojen tilastot. Helsinki, Opetusministeriö. Esteetön kirjasto. Kirjastonkäytön saavutettavuuden varmistaminen. Työkalupakki. julkaisussa. esteeton_kirjastonkaytto.pdf Ikääntyneiden kirjastopalvelut Länsi-Suomen läänissä. Länsi-Suomen lääninhallituksen julkaisu 8/ iden_kirjastopalvelut_2009.pdf18 Julkisten palvelujen laatubarometri Valtiovarainministeriö. rometri_2008_tekstiraportti(5463).pdf Kirjastojen toimitilat Länsi-Suomen läänissä 1999 Kirjaston kehittämisohjelma Kirjasto maaseudun ja taajamien monipalvelukeskuksena. Opetusministeriön julkaisuja 2006:44, Helsinki Kirjastopoliittinen ohjelma : työryhmän muistio. Opetusministeriön kulttuuri-, liikuntaja nuorisopolitiikan osaston julkaisusarja nro 2/2001, Helsinki pdf?lang=fi Kirjastostrategia 2010 : tiedon ja kulttuurin saatavuuden politiikka. Opetusministeriön julkaisuja 2003:1, Helsinki i Library Buildings Survey. Final Report. MLA Museums, Libraries and Archives Council Opetusministeriön kirjastopolitiikka 2015 : yleiset kirjastot, kansalliset strategiset painoalueet Opetusministeriön julkaisuja 2009:32, Helsinki itiikka2015.pdf Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelma Näytä lisää
Peruspalvelujen arviointi 2015 kirjastopalvelujen saatavuus erityisesti lasten ja nuorten kannalta ja muuta ajankohtaista Merja Kummala-Mustonen 15.9.2016 PSAVI, Merja Kummala-Mustonen, Opetus ja kulttuuri Lisätiedot Peruspalveluiden arvioinnista , Helsinki Kirsi Kaunisharju
Peruspalveluiden arvioinnista Vauhtia kulttuuriin! 12.1.2012, Helsinki Kirsi Kaunisharju Peruspalveluiden arviointi Peruspalveluiden arviointi on aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) 4 :n 2 Lisätiedot Esitys Kirjastopoliittiseksi ohjelmaksi Keskeisimmät asiat
Esitys Kirjastopoliittiseksi ohjelmaksi 2001-2004 Keskeisimmät asiat MIKSI ESITYS KIRJASTO- POLIITTISEKSI OHJELMAKSI Eduskunta on antanut kunnallisille kirjastoille tehtäväksi ottaa osavastuu kansalaisen Lisätiedot Työpaja kirjastopalvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta Kooste pienryhmätyöskentelystä. Tieteiden talo
Työpaja kirjastopalvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta Kooste pienryhmätyöskentelystä Tieteiden talo 11.5.2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Suomen kirjastoseuran järjestämässä työpajassa Lisätiedot Kirjastoautotoiminta murroksessa yhteenveto kirjastoautojen tilanteesta Suomessa
9.8.2016 Kirjastoautotoiminta murroksessa yhteenveto kirjastoautojen tilanteesta Suomessa Taustaa Suomen kirjastoseura selvitti kirjastoautojen tilannetta verkkokyselyllä kesäkuussa 2016. Kysely lähetettiin Lisätiedot 1. Johdanto. 2. Kirjaston käyttö
1. Johdanto Porin kaupunginkirjaston asiakastyytyväisyyttä mittaava kysely toteutettiin vuonna 2006 ensimmäisen kerran Internetin kautta. Kyselylomake oli kirjaston verkkosivuilla kahden viikon ajan 4.12.-18.12. Lisätiedot Kirjaston asiakaskysely kevät 2011 Lehdistötiedote
Kirjaston asiakaskysely kevät 2011 Lehdistötiedote Vastaajaryhmä Opiskelijat Tökkikää päättäjiä, että saatte myös lauantaiaukiolot :). Vastaajat Vastaajia 32, joista naisia lähes 88 % ja miehiä yli 12 Lisätiedot Uusi kirjastoasetus ja muuta ajankohtaista kirjastotoimesta
Uusi kirjastoasetus ja muuta ajankohtaista kirjastotoimesta Merja Kummala-Mustonen Raahe 13.11.2013 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Merja Kummala-Mustonen 1 Kirjastoasetus Lisätiedot Yleiset kirjastot Perustietopaketti
Yleiset kirjastot Perustietopaketti Kirjastoverkosto Lainsäädäntö Rahoitus Hallinto 1 Kirjastoverkosto KUNNALLISET KIRJASTOT = YLEISET KIRJASTOT Yleisten kirjastojen keskuskirjasto. Monikielinen kirjasto Lisätiedot 11.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
Hanketoiminnan kansalliset rahoituslähteet: Kirjastot, liikunta ja nuoriso Kirsi Kohonen Suunnittelija Itä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen aluehallintovirasto, Kirsi Kohonen, OKT-vastuualue 5.9.2014 Lisätiedot Yleisiä kirjastoja koskevan lain tavoite ja yleisen kirjaston tehtävät keskiössä yhteiskunnallinen vaikuttavuus
Yleisiä kirjastoja koskevan lain tavoite ja yleisen kirjaston tehtävät keskiössä yhteiskunnallinen vaikuttavuus Laki yleisistä kirjastoista opetus- ja kulttuuriministeriön ja aluehallintoviraston järjestämä Lisätiedot Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008
Kirjastoverkkopalvelut Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008 Yleiset kirjastot Kysely yleisten kirjastojen palveluista 1.1 Maakunta ( Minkä kunnan / kaupunginkirjaston palveluja arvioit ) 1.2 Kirjastot Lisätiedot HE 238/2016 uudeksi yleisiä kirjastoja koskevaksi laiksi. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirjastopäivät
HE 238/2016 uudeksi yleisiä kirjastoja koskevaksi laiksi Opetus- ja kulttuuriministeriön kirjastopäivät 23.-24.11.2016 Miksi uusi kirjastolaki? Nykyinen kirjastolaki valmisteltu 20 vuotta sitten Toimintaympäristön Lisätiedot Laki. yleisistä kirjastoista. Lain soveltamisala
Laki yleisistä kirjastoista Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Lain soveltamisala Tässä laissa säädetään yleisistä kirjastoista ja niiden toiminnasta sekä toiminnan paikallisesta, alueellisesta Lisätiedot Finansiering av landskapen Maakuntien rahoitus LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA
Finansiering av landskapen Maakuntien rahoitus LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA Finansiering av landskapen Maakuntien rahoitus Verksamheten i det nya landskapet Österbotten Lisätiedot Laittoman ja tullivapaan rajatuonnin vaikutus Itä-Suomen huoltoasemaverkostoon. Pellervon taloustutkimus Paula Horne, Jyri Hietala, Anna-Kaisa Rämö
Laittoman ja tullivapaan rajatuonnin vaikutus Itä-Suomen huoltoasemaverkostoon Pellervon taloustutkimus Paula Horne, Jyri Hietala, Anna-Kaisa Rämö Yleistä selvityksestä Tässä esityksessä kuvataan hankkeen Lisätiedot Kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimien ajankohtaiset asiat
Kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimien ajankohtaiset asiat Eeva Hiltunen Sivistystoimentarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Mikkeli 5.3.2014 Itä-Suomen aluehallintovirasto, Eeva Hiltunen, OKT-vastuualue Lisätiedot 6 Kainuu. 6.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 6 Kainuu 6.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 6.1. KAINUU Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 1 kpl Taajaan asutut: 1 kpl Maaseutumaiset: 7 kpl Kainuun maakuntaan Lisätiedot ESIPUHE. Kansalaisten peruspalveluja arvioitiin 14. kerran arvioinnin toteuttivat aluehallintovirastot
ESIPUHE Kansalaisten peruspalveluja arvioitiin 14. kerran arvioinnin toteuttivat aluehallintovirastot Julkisen hallinnon tehtävänä on luoda riittävät edellytykset kansalaisten peruspalvelujen tuottamiselle. Lisätiedot Kirjasto on. arjen luksusta. Monipuolisesta ja dynaamisesta kirjastosta voimme olla aidosti ylpeitä ja esimerkkinä muulle maailmalle.
Kirjasto on arjen luksusta Monipuolisesta ja dynaamisesta kirjastosta voimme olla aidosti ylpeitä ja esimerkkinä muulle maailmalle. Arvostettu edelläkävijä Lisää hyvinvointia Kirjasto on niin tuttu osa Lisätiedot 8 Keski-Pohjanmaa. 8.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 8 Keski-Pohjanmaa 8.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 8.1. KESKI-POHJANMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 3 kpl Taajaan asutut: 1 kpl Maaseutumaiset: 6 kpl Keski-Pohjanmaa Lisätiedot Taideyliopiston kirjaston toimintasuunnitelma 2015 2017
TOIMINTASUUNNITELMAN TAUSTAT Luova ja energinen taideorganisaatio edellyttää kirjastoa, joka elää innovatiivisesti ajassa mukana sekä huomioi kehysorganisaationsa ja sen edustamien taiteen alojen pitkän Lisätiedot Internatboende i Fokus
Internatboende i Fokus Michael Mäkelä Säkerhet i våra skolor och internat 8.6.2016, Tammerfors 1 Säkerhet i läroanstalter: Ett tema som har diskuterats en hel del på olika nivåer under de senaste åren, Lisätiedot Kirjastopalvelut. Toimintasuunnitelma 2016. Oheismateriaali vapaa-aikalautakunta 16.3.2016. www.ylojarvi.fi
Kirjastopalvelut Toimintasuunnitelma 2016 Oheismateriaali vapaa-aikalautakunta 16.3.2016 www.ylojarvi.fi Kirjaston toiminta-ajatus Kirjasto on kaupungin peruspalvelua, joka edistää alueensa asukkaiden Lisätiedot Kaupunkien arviot lastensuojelun määrärahojen riittävyydestä, henkilöstöresursseista ja ehkäisevästä toiminnasta
Tero Ristimäki Lastensuojelulain toimeenpanoon valmistautuminen Suurimpien kaupunkien suunnitelmat resurssien lisäämisestä lastensuojeluun vuodelle 2008 ja arviot lastensuojelulain velvoitteista selviytymisestä Lisätiedot Lapin läänin yleiset kirjastot vuonna 2009
Lapin läänin yleiset kirjastot vuonna 2009 5/2010 Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen julkaisuja Lapin läänin yleiset kirjastot vuonna 2009 Satu Ihanamäki 5/2010 Lapin elinkeino-, liikenne- Lisätiedot Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008
Kirjastoverkkopalvelut Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008 Yleiset kirjastot Kysely yleisten kirjastojen palveluista 1.1 Maakunta ( Minkä kunnan / kaupunginkirjaston palveluja arvioit ) 1.2 Kirjastot Lisätiedot Kirjastolaki käyttöön Opetus- ja kulttuuriministeriön ja aluehallintovirastojen koulutus- ja keskustelutilaisuus uudesta kirjastolaista
Kirjastolaki käyttöön Opetus- ja kulttuuriministeriön ja aluehallintovirastojen koulutus- ja keskustelutilaisuus uudesta kirjastolaista Lain tavoite ja yleisen kirjaston tehtävät keskiössä yhteiskunnallinen Lisätiedot Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008
Kirjastoverkkopalvelut Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008 Yleiset kirjastot Kysely yleisten kirjastojen palveluista 1.1 Maakunta ( Minkä kunnan / kaupunginkirjaston palveluja arvioit ) 1.2 Kirjastot Lisätiedot Kuntatalouden haasteet ja sivistystoimi
Kuntatalouden haasteet ja sivistystoimi Valkoinen sali 15.11.2011 Matti Väisänen OKM / Hallinto- ja budjettiyksikkö Hallitusohjelma: Hallitus rakentaa kehyspäätöksensä siten, että hallitusohjelmaan kirjatut Lisätiedot Palveluverkkotyö Jyväskylässä
Palveluverkkotyö Jyväskylässä Erityinen kuntajakoselvitys Selvitystyöryhmä 29.10.2013 Risto Kortelainen muutosjohtaja risto.kortelainen@jkl.fi 30.10.2013 1 Palveluverkkosuunnittelun lähtökohdat Kokonaisvaltainen Lisätiedot Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen
Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen SPEK Varautumisseminaari 1.12.2010 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 Uudet viranomaiset Lääninhallitukset (6) TE-keskukset (15) Alueelliset Lisätiedot Valtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään liikuntalain (390/2015) nojalla: Valtioneuvoston asetus liikunnan edistämisestä 1 luku Valtion liikuntaneuvosto 1 Valtion liikuntaneuvoston ja sen jaostojen Lisätiedot Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008
Kirjastoverkkopalvelut Kirjastojen kansallinen asiakaskysely 2008 Yleiset kirjastot Kysely yleisten kirjastojen palveluista 1.1 Maakunta ( Minkä kunnan / kaupunginkirjaston palveluja arvioit ) 1.2 Kirjastot Lisätiedot 13 Pohjanmaa Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti POHJANMAA
Kulttuuria kartalla 13 Pohjanmaa 13.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 13.1. POHJANMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 3 kpl Taajaan asutut: 2 kpl Maaseutumaiset: 11 kpl Pohjanmaan Lisätiedot Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluiden toiminta 2013
Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluiden toiminta 2013 Joensuun kaupungin strategiaa Rajaton tulevaisuus toteutetaan elämänkaaren mukaisilla palveluohjelmilla. Työikäisten palveluohjelmassa on yhtenä Lisätiedot Arviointi, mittarit. Pori maakuntakirjastokokous Marjariitta Viiri / Pohjanmaan ELY-keskus
Arviointi, mittarit Pori maakuntakirjastokokous 22.3.2011 Marjariitta Viiri / Pohjanmaan ELY-keskus asialista Arviointi kehittämisvälineenä Arvioinnin trendejä Erilaisia arviointeja Itsearviointi, tilastot, Lisätiedot Toisen asteen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden ja rahoituksen uudistukset. Valtakunnalliset sivistystoimen neuvottelupäivät
Toisen asteen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden ja rahoituksen uudistukset Valtakunnalliset sivistystoimen neuvottelupäivät 2.-3.10.2014 Muutama poiminta suuntaviivoista Lukio- ja ammatillisen koulutuksen Lisätiedot Yleisten kirjastojen toiminta vuonna 2015
Yleisten kirjastojen toiminta vuonna 2015 Länsi- ja Sisä-Suomen kirjastotoiminnan alueellinen vuosiraportti Linda Mård, Anneli Ketonen ja Marjariitta Viiri Opetus- ja kulttuuritoimen vastuualue 1/2016 Lisätiedot Kuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke
Kuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke Kulttuurin Kaukametsä Luova talous ja kulttuuri alueiden voimana 31.8.2011, Helsinki Hallitusohjelma Hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, Lisätiedot 5.3. Kirjastotoimen henkilöstöresurssien määrän ja laadun kehitys
5.3. Kirjastotoimen henkilöstöresurssien määrän ja laadun kehitys Johtopäätökset Kaikissa kunnissa kirjastotointa ei johda kirjastoasetuksen mukaan kelpoinen johtaja. Lisääntynyt kirjastotoimen organisointi Lisätiedot Pysytähän följys! Maakuntakirjastopäivä Seinäjoki 26.10.2010. Anneli Ketonen. Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 26.10.
Pysytähän följys! Maakuntakirjastopäivä Seinäjoki 26.10.2010 Anneli Ketonen Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 26.10.2010 1 Ajankohtaisia seminaareja ja koulutuksia Kirjastoverkkopäivät Lisätiedot Mot starkare tvåspråkighet i stadens service Kohti vahvempaa kaksikielisyyttä kaupungin palveluissa
Mot starkare tvåspråkighet i stadens service Kohti vahvempaa kaksikielisyyttä kaupungin palveluissa SKILLNADEN II Samverkan som strategi MUUTOS II Strategiana yhteistyö 24.11.2015 Tua Heimonen Specialplanerare, Lisätiedot Vaikuttamistoiminta vanhempainyhdistyksissä
RAPORTTI 1/6 Vaikuttamistoiminta vanhempainyhdistyksissä Vanhempainyhdistyksissä tehdään monenlaista vaikuttamistyötä lasten koulu- ja päiväkotiympäristön ja ilmapiirin parantamiseksi. Oman koulun lisäksi Lisätiedot Kuntaliitto ja kirjastoasiat
Kuntaliitto ja kirjastoasiat Yleisten kirjastojen neuvoston kokous 1/2016 Johanna Selkee Johanna.selkee@kuntaliitto.fi Asioita Kansallinen tilastointi vertailtavuus kirjastotilastoinnin kanssa? Tekijänoikeudelliset Lisätiedot Kokemuksia nykyisestä valtion aluehallinnosta 24.11.2011 Anneli Taina, ylijohtaja. Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kokemuksia nykyisestä valtion aluehallinnosta 24.11.2011 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto Uudistuksen lähtökohdat Perustui Matti Vanhasen II hallitusohjelmaan Hallinto- ja kuntaministeri Lisätiedot TAMMELAN KUNNAN KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMEN PÄÄVASTUU- ALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ
TAMMELAN KUNNAN KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMEN PÄÄVASTUU- ALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ 1 LUKU...2 TOIMINNAN YLEISET PERUSTEET...2 1 Toiminta-ajatus...2 2 LUKU...2 ORGANISAATIO...2 2 Lautakunnat...2 3 Lautakunnan kokoonpano...3 Lisätiedot Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta. Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö
Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö 17.4.2013 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 20.6.2011 Suomi on Euroopan Lisätiedot 10. VAPAA SIVISTYSTYÖ
10. VAPAA SIVISTYSTYÖ 10.1. Rahoitettava toiminta Vapaan sivistystyön oppilaitoksia ovat kansalaisopistot, kansanopistot, opintokeskukset, liikunnan koulutuskeskukset ja kesäyliopistot. Vapaan sivistystyön Lisätiedot Avin kuulumiset Laki ja hankkeet. Keski-Suomen maakuntakirjastokokous
Avin kuulumiset Laki ja hankkeet Keski-Suomen maakuntakirjastokokous 17.11.2016 [Marjariitta Viiri, Länsi- ja Sisä-Suomen avi, OKT vastuualue] 21.11.2016 1 Kirjastolaki (hallituksen esitys) 1 Lain soveltamisala Lisätiedot Ammattiin opiskelevat määrätietoisia tekijöitä
Ammatillisen koulutuksen mielikuvatutkimus 20..2007 Opetusministeriö Kohderyhmä: TYÖELÄMÄ Ammattiin opiskelevat määrätietoisia tekijöitä Ammatillinen koulutus kiinnostaa yhä useampaa nuorta. Ammatilliseen Lisätiedot HYVINVOINTIKERTOMUKSET LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEELLA
HYVINVOINTIKERTOMUKSET LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEELLA Ylitarkastaja Sini Männistö, Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen neuvottelukunnan kokous 4.12.2015 3.12.2015 1 TAUSTAA Kunnilla velvollisuus Lisätiedot Yleisten kirjastojen laatukriteerit
Yleisten kirjastojen laatukriteerit Opetusministeriön kirjastopäivä 25.11.2009 Hannu Sulin & Marjariitta Viiri OPETUSMINISTERIÖ /27.11.2009 /1. Työryhmä Hannu Sulin OPM Janne Puhakka OPM Kristiina Kontiainen Lisätiedot 11 Lappi. 11.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 11 Lappi 11.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Lappi on Suomen pohjoisin maakunta, jonka ainoa naapurimaakunta on Pohjois-Pohjanmaa. Lapin maakunnan muodostavat 21 kuntaa, Lisätiedot Meri-Lapin päättäjäpäivä: Millainen rooli kirjastolla on kunnan sivistys- ja hyvinvointipalveluissa?
Kutsu LAAVI/05.12.03/2014 Lappi Opetus- ja kulttuuritoimi -vastuualue 9.7.2014 Jakelussa mainitut Meri-Lapin päättäjäpäivä: Millainen rooli kirjastolla on kunnan sivistys- ja hyvinvointipalveluissa? Lapin Lisätiedot Yleisten kirjastojen laatusuositus Marjariitta Viiri Pohjanmaan ELY-keskus PORI 1
Yleisten kirjastojen laatusuositus Marjariitta Viiri Pohjanmaan ELY-keskus 22.3.2011 PORI 1 Työryhmä Hannu Sulin OKM pj Kirsti Kekki OKM varapj Kristiina Kontiainen Uudenmaan ELY-keskus Margareta Kull-Poutanen Lisätiedot Pohjois-Karjalan turvallisuuspäivä. Turvallisuus on yhteinen etumme
Pohjois-Karjalan turvallisuuspäivä Kontiolahti 7.5.2013 Turvallisuus on yhteinen etumme Elli Aaltonen ylijohtaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen aluehallintovirasto 7.5.2013 1 KAMU kaikki mukaan Lisätiedot Perusturvatoimen palveluverkko. Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto
Perusturvatoimen palveluverkko Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto Palveluverkon kehittämisen tavoitteita Toiminta on laadukasta ja perustuu todettuun hyötyyn potilaalle tai asiakkaalle Asiakasystävällisyys Lisätiedot TAPAHTUMAKARTOITUS 2013
TAPAHTUMAKARTOITUS 2013 Tapahtumia Pohjois-Karjalaan hanke 2010-2013 Anna Jetsu Projektikoordinaattori 25.1.2013 1 Tapahtumakartoitus Tapahtumakartoitus toteutettiin 18.12.2012-8.1.2013 Survey Monkey kyselyn Lisätiedot Kuntavierailunne 1.10.2011 yhteydessä Polvijärven kunta haluaa saattaa tietoonne seuraavat kunnan kannalta tärkeät asiat:
POLVIJÄRVEN KUNTA 1.10.2011 1/5 Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen Kuntavierailunne 1.10.2011 yhteydessä Polvijärven kunta haluaa saattaa tietoonne seuraavat kunnan kannalta tärkeät asiat: KUNTA- JA Lisätiedot VARHAISKASVATUSSUUNNITELMA PLANEN FÖR SMÅBARNSFOSTRAN
VARHAISKASVATUSSUUNNITELMA PLANEN FÖR SMÅBARNSFOSTRAN Hyvä kotiväki Koti ja perhe ovat lapsen tärkein kasvuympäristö ja yhteisö. Kodin ohella päivähoidon on oltava turvallinen paikka, jossa lapsesta sekä Lisätiedot KYSELY Kansainvälisen toiminnan resurssit ammatillisessa koulutuksessa vuonna 2011
KYSELY Kansainvälisen toiminnan resurssit ammatillisessa koulutuksessa vuonna 2011 ISBN 978-951-805-534-4 (pdf) 10/2012 Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO Kansainvälisen toiminnan resurssit Lisätiedot Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia
Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia Pertti Pitkänen 30.3.2011 Osaamisen ja sivistyksen asialla KEHO: Toteutuneet muutokset - Lain tarkoitus ja tavoitteet sekä lain piiriin kuuluva Lisätiedot 20 Varsinais-Suomi Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 20 Varsinais-Suomi 20.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 20.1. VARSINAIS-SUOMI Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 4 kpl Taajaan asutut: 9 kpl Maaseutumaiset: 15 kpl Lisätiedot Ideasta hankkeeksi Pori 3.10.2011 Hannu Sulin
Ideasta hankkeeksi Pori 3.10.2011 Hannu Sulin Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1.1.2010 (1705/2009) ja Valtioneuvoston asetus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1766/2009) Yleiset kirjastot: Lisätiedot Selvitys eduskunnalle perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen suunnatun rahoituksen käytöstä
25.8.2009/ täydennys 9.3.2010 Selvitys eduskunnalle perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen suunnatun rahoituksen käytöstä Tausta Pääministeri Matti Vanhasen II hallitusohjelmassa on asetettu tavoitteeksi, Lisätiedot Uusi kirjastolaki pykälät käytäntöön (2017) Pauli Rautiainen valtiosääntöoikeuden professori, Itä-Suomen yliopisto
Uusi kirjastolaki pykälät käytäntöön (2017) Pauli Rautiainen valtiosääntöoikeuden professori, Itä-Suomen yliopisto KIRJASTO JA KUNTA Minne olet menossa kunta? Tulevaisuuden kuntakuvia. http://www.kunnat.net/kuntakuvat/ Lisätiedot Terveyspalvelujen tulevaisuus
Terveyspalvelujen tulevaisuus Kansalaisten parissa toteutetun tutkimuksen tulokset Lasipalatsi 10.12.2014 Tutkimuksen taustaa Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen kansalaisten parissa koskien terveyspalvelujen Lisätiedot Peruspalvelujen tila kunnissa Kuntamarkkinat Neuvotteleva virkamies Hannele Savioja
Peruspalvelujen tila kunnissa 2012 Kuntamarkkinat 13.9.2012 Neuvotteleva virkamies Hannele Savioja Kunta- ja aluehallinto-osasto 3.10.2012 2 Peruspalvelujen tila -raportti Tavoitteena on antaa yleiskuva Lisätiedot Kulttuuri- ja kansalaistoimi
1 (5) Kulttuuri- ja kansalaistoimen johtosääntö Kaupunginvaltuuston hyväksymä 9.6.2010/ Kulttuuri- ja kansalaistoiminnan lautakunta 1 Toiminta-ajatus Toimiala Lautakunnan toiminta-ajatuksena on edistää, Lisätiedot Luomua käytettäisiin, jos siihen olisi varaa Luomun päättäjäkyselyn tuloksia
Luomua käytettäisiin, jos siihen olisi varaa Luomun päättäjäkyselyn tuloksia LÄHELTÄ JA LUOMUA, Seinäjoki 30.11.2016 Projektipäällikkö Leena Viitaharju 2.12.2016 1 Esityksen sisältö: Taustaa: Luomun käyttö Lisätiedot Vähittäismarkkinat hankkeen tilanne. NBS Workshop Antti Paananen
Vähittäismarkkinat hankkeen tilanne NBS Workshop Antti Paananen 22.11.2013 Sisältö 1. Mitä tähän mennessä on tehty ja missään ollaan NordREG työssä? 2. Millaista poliittista ohjausta hankkeelle on saatu? Lisätiedot Uusi lainsäädäntö vahvistamassa kirjaston asemaa asukkaiden arjessa
Uusi lainsäädäntö vahvistamassa kirjaston asemaa asukkaiden arjessa Osaava kirjasto ovi tulevaisuuteen Itä-Suomen kirjastopäivät 7.-8.6.2016, Mikkeli Leena Aaltonen Kirjastolain uudistaminen ei ole helppoa! Lisätiedot Tulossopimus. Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Näkövammaisten kirjaston tulossopimus vuosille 2011 2013
1 Opetus- ja kulttuuriministeriön ja n tulossopimus vuosille 2011 2013 1. Arvot, toiminta-ajatus ja visio Arvot Kirjasto toteuttaa toiminnassaan opetusministeriön hallinnonalan yhteisiä arvoja, joita ovat Lisätiedot 18 Satakunta Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 18 Satakunta 18.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 18.1. SATAKUNTA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 3 kpl Taajaan asutut: 6 kpl Maaseutumaiset: 12 kpl Satakunnan Lisätiedot Yleiset kirjastot Perustietopaketti. Kirjastoverkosto Lainsäädäntö Rahoitus Hallinto
Yleiset kirjastot Perustietopaketti Kirjastoverkosto Lainsäädäntö Rahoitus Hallinto Kirjastoverkosto KUNNALLISET KIRJASTOT = YLEISET KIRJASTOT Yleisten kirjastojen keskuskirjasto. Monikielinen kirjasto Lisätiedot Lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan tarkoitetun valtionavustuksen käyttö Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan maakunnissa vuonna 2010
Lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan tarkoitetun valtionavustuksen käyttö Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan maakunnissa vuonna 2010 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lisätiedot Lausunto 1 (5)
Lausunto 1 (5) 22.9.2016 ESAVI/7371/00.02.00/2016 ISAVI/2307/00.02.00/2016 LAAVI/792/0.02.00/2016 LSAVI/2169/00.02.00/2016 LSSAVI/3988/00.02.00/2016 PSAVI/2155/00.02.00/2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö Lisätiedot Pelastustoimi kysely. Kysely pelastustoimen ja sen toimintaympäristön nykytilasta
Pelastustoimi 2019 -kysely Kysely pelastustoimen ja sen toimintaympäristön nykytilasta Perustiedot kyselystä Kyselyn laatimiseen osallistui Palopäällystöliiton toimijoiden lisäksi sisäministeriön pelastusosaston Lisätiedot Lapin yleiset kirjastot 2014
Lapin yleiset kirjastot 2014 Toimintakatsaus Kirjastotoimen ylitarkastaja Satu Ihanamäki OPETUS- JA KULTTUURITOIMI 3/2015 Lapin aluehallintoviraston julkaisuja Publikationer från Regionförvaltningsverket Lisätiedot Kielibarometri mittaa kuinka hyvin kielivähemmistö saa palveluita omalla kielellään kotikunnassaan. Tutkimus kattaa kaikki kaksikieliset kunnat.
Kielibarometri 14.. Yhteenveto Kielibarometri tuloksista Kielibarometri mittaa kuinka hyvin kielivähemmistö saa palveluita omalla kielellään kotikunnassaan. Tutkimus kattaa kaikki kaksikieliset kunnat. Lisätiedot Perusterveysbarometri Nordic Healthcare Group Oy ja Suomen Lääkäriliitto
Perusterveysbarometri Nordic Healthcare Group Oy ja Suomen Lääkäriliitto Johdanto ja keskeiset tulokset Perusterveysbarometri 2 Nordic Healthcare Group Oy ja Suomen Lääkäriliitto ovat toteuttaneet yhteistyössä Lisätiedot Yleiset kirjastot Perustietopaketti
Yleiset kirjastot Perustietopaketti Kirjastoverkosto Lainsäädäntö Rahoitus Hallinto Päivitetty 25.5.2016/Tarja Ahlgren Kirjastoverkosto KUNNALLISET KIRJASTOT = YLEISET KIRJASTOT Yleisten kirjastojen keskuskirjasto Lisätiedot 50 SIVISTYSLAUTAKUNTA 500 PERUSOPETUS Vastuuhenkilö: sivistystoimenjohtaja
50 SIVISTYSLAUTAKUNTA 500 PERUSOPETUS Vastuuhenkilö: sivistystoimenjohtaja 1. TOIMINTA-AJATUS Perusopetuksen tavoitteena on tukea oppilaiden kasvua ihmisyyteen ja eettisesti vastuukykyiseen yhteiskunnan Lisätiedot SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI
Sivistyslautakunta 5 20.01.2016 SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI SIVLK 20.01.2016 5 Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja Lisätiedot KOULUTUSPALVELUJEN PALVELUOHJELMA PÄHKINÄNKUORESSA PROGRAMMET FÖR UTBILDNINGSTJÄNSTERNA I ETT NÖTSKAL
TIINA VÄLIKANGAS Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå KOULUTUSPALVELUJEN PALVELUOHJELMA 2015-2017 PÄHKINÄNKUORESSA PROGRAMMET FÖR UTBILDNINGSTJÄNSTERNA 2015-2017 I ETT NÖTSKAL KOULUTUSPALVELUJEN PALVELUOHJELMAN Lisätiedot Luottamus hallituksen kykyyn hoitaa maan asioita on vähentynyt viime vuodesta
12.7.2016 Luottamus hallituksen kykyyn hoitaa maan asioita on vähentynyt viime vuodesta Suomalaisista alle kolmannes (30 %) ilmoittaa, että Juha Sipilän hallituksen (keskusta, perussuomalaiset, kokoomus) Lisätiedot Vantaan sivistystoimi
Vantaan sivistystoimi Paula Ylöstalo-Kuronen Apulaiskaupunginjohtaja 12.9.2012 Sivistystoimen visio ja toiminta-ajatus Vantaa on kasvuun, oppimiseen, uudistumiseen ja sivistykseen luottava lasten, nuorten Lisätiedot TILASTOKATSAUS 19:2016
TILASTOKATSAUS 19:2016 21.10.2016 TYÖPAIKAT JA TYÖSSÄKÄYNNIN MUUTOS VANTAALLA, ESPOOSSA, HELSINGISSÄ JA KUUMA-ALUEELLA VIIME VUOSINA Vantaalla oli vuoden 2014 lopussa 107 330 työpaikkaa ja 99 835 henkilöä Lisätiedot Case: Hyvinvointikertomus ja kirjastot. Tietojohtaminen kirjastossa-koulutuspäivät Johanna Selkee Suomen Kuntaliitto
Case: Hyvinvointikertomus ja kirjastot Tietojohtaminen kirjastossa-koulutuspäivät 7.11.2016 Johanna Selkee Suomen Kuntaliitto Hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen Kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia Lisätiedot SKAL:n kuljetusbarometri 2/2005. Etelä-Suomi
SKAL:n kuljetusbarometri 2/2005 Alueellisia tuloksia Liite lehdistötiedotteeseen Etelä-Suomi Kuljetusalan yleiset näkymät ovat jo keväästä 2004 alkaen olleet Etelä- Suomessa huonompia kuin koko maassa Lisätiedot Rakennus- ja asuntotuotanto vuonna 2016
Irja Henriksson 1.3.017 Rakennus- ja asuntotuotanto vuonna 016 Vuonna 016 Lahteen valmistui 35 rakennusta ja 75 asuntoa. Edellisvuoteen verrattuna rakennustuotanto laski yhdeksän prosenttia ja asuntotuotanto Lisätiedot Ikäpoliittinen näkökulma kirjastopalveluihin
Ikäpoliittinen näkökulma kirjastopalveluihin Keski-Suomen maakuntakirjastokokous 19.3. 2009 Marjariitta Viiri / Länsi-Suomen lääninhallitus Kyselyn tavoitteita Miten kirjastot seuraavat kuntansa väestörakennetta? Lisätiedot SÄÄSTÖPANKKI. Parempi Suomi 2016: Tilanne pääkaupunkiseudulla
SÄÄSTÖPANKKI Parempi Suomi 2016: Tilanne pääkaupunkiseudulla SÄÄSTÖPANKISSA KUULUU ASIAKKAAN ÄÄNI - Kun Säästöpankki menestyy, se pystyy jakamaan osan paikkakunnan hyvinvointia tukemaan, esimerkiksi erilaisiin Lisätiedot Kulttuuripalvelut kuntarakenteen muutoksissa, pienten kuntien näkökulma
Kulttuuripalvelut kuntarakenteen muutoksissa, pienten kuntien näkökulma Suomen musiikkioppilaitosten liiton syyspäivät 13.11.2013. Kuhmo Heli Talvitie Kulttuuriteemaryhmä, Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä Lisätiedot Johtamisen kehittäminen koko toimialalle jatkuu. Kehittämisessä huomioidaan henkilöstövaihdokset.
Sivistyslautakunta Toiminta-ajatus Padasjoen kunta tuottaa laadukkaita sivistystoimen peruspalveluita. Tavoitteena on kasvattaa lapsia ja nuoria vastuuntuntoiseen yhteiskunnan jäsenyyteen sekä tukea kaikkia Lisätiedot Hoitoonpääsy suun terveydenhuollossa
Hoitoonpääsy suun terveydenhuollossa Kysely terveyskeskusten ylihammaslääkäreille maaliskuu 2010 26.5.2010 Tieto-osasto/ PATI 1 Tiedonkeruu keväällä 2010 Hoitotakuukysely terveyskeskusten ylihammaslääkäreille Lisätiedot Maakunnan turvallisuus Kuopio Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen
Maakunnan turvallisuus Kuopio 28.10.2016 Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen Suomi maailman turvallisin maa World Economic Forum arvioi Suomen maailman turvallisimmaksi maaksi Onko Etelä-Savo Suomen turvallisin Lisätiedot &...JMJ1 LY PIRKANMAA U 09, 2016
Opetus- ja kulttuuriministeriö PIRKANMAA U 09, 2016 no &...JMJ1 LY Ote: Maakuntahallitus 12.09.2016 118 Lausunto opetus-ja kulttuuriministeriön valmistelemasta hallituksen esitysluonnoksesta laeiksi yleisistä Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute