Source: https://www.eporady24.pl/ekwiwalent_za_prace_w_godzinach_nadliczbowych,pytania,2,15,11351.html
Timestamp: 2019-04-18 21:15:54+00:00
Document Index: 113617338

Matched Legal Cases: ['art. 60', 'art. 60', 'Art. 95', 'art. 94', 'art. 60', 'art. 61', 'art. 62', 'art. 95']

Autor: Marta Handzlik-Rosuł • Opublikowane: 23.04.2015
Wymiar czasu służby żołnierzy zawodowych określają ich zadania służbowe, z zachowaniem prawa do wypoczynku i do czasu wolnego.
Wykonywanie zadań służbowych, co do zasady, nie może przekraczać przeciętnie 48 godzin w tygodniu, w 4-miesięcznym okresie rozliczeniowym. Ustawodawca od powyższej zasady przewidział wyjątki, mianowicie ww. norma nie ma zastosowania w przypadkach, gdy żołnierze zawodowi realizują zadania o charakterze nadzwyczajnym, niezbędne do ochrony interesów państwa, w szczególności:
biorą udział w zapobieganiu skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej,
w celu ich usunięcia pełnią służby i dyżury, odbywają ćwiczenia i szkolenia poligonowe (morskie),
pełnią służbę wojskową poza granicami kraju.
Po przekroczeniu normy czasu pracy w związku z zaistnieniem takich okoliczności dni wolne nie przysługują. Powyższy katalog należy uznać za przykładowy. W grę mogą wejść także inne nadzwyczajne działania niezbędne dla ochrony interesów państwa.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie czasu służby żołnierzy zawodowych przewidziano następujące gwarancje za przekroczenie norm czasu pracy: „żołnierzowi, który na polecenie dowódcy jednostki wojskowej wykonywał, nie wyłączając dnia ustawowo lub dodatkowo wolnego od służby, zadania służbowe, w łącznym wymiarze przekraczającym w danym tygodniu normę czasu służby określoną w art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, udziela się czasu wolnego w takim samym wymiarze, zgodnie z art. 60 ust. 4 cyt. ustawy”.
Jeśli więc w danym tygodniu przekroczył Pan normę np. o 8 godzin, to wówczas przysługuje Panu uprawnienie do czasu wolnego w wymiarze 1 dnia. Udzielenie czasu wolnego powinno nastąpić w najbliższym tygodniu, nie później jednak niż w ciągu 3-miesięcznego okresu rozliczeniowego.
W obecnie stanie prawnym, w rozporządzeniu z dnia 26 czerwca 2008 r., kwestie te regulują § 8–10. W przepisach poprzednio obowiązującego rozporządzenia jak i w obecnie obowiązującym przyjęto zasadę, iż ponadnormatywny czas służby rekompensowany jest czasem wolnym. W żadnym z przepisów ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych i wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych nie przewidziano możliwości rekompensowania ponadnormatywnego czasu służby dodatkowym wynagrodzeniem, takiego alternatywnego rozwiązania powołane przepisy nie przewidują.
Brak również podstaw do przyjęcia, że tego rodzaju zamiana dopuszczalna jest przy zwalnianiu żołnierza ze służby w sytuacji, gdy do daty zwolnienia ponadnormatywny czas służby nie został mu zrekompensowany czasem wolnym. Takiej możliwości nie przewidują ani powołane wyżej przepisy, ani też przepisy regulujące kwestie wypłaty należności przy zwalnianiu ze służby.
Art. 95 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych wskazuje na należności, jakie wypłacane są przy zwalnianiu ze służby. Zgodnie z tym przepisem „żołnierzowi zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej, niezależnie od odprawy, o której mowa w art. 94, przysługują następujące należności pieniężne:
przez okres jednego roku po zwolnieniu ze służby wypłacane co miesiąc świadczenie pieniężne w wysokości kwoty uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby;
ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy, w tym za dodatkowy urlop wypoczynkowy, niewykorzystany w roku zwolnienia ze służby oraz za lata poprzednie, nie więcej jednak niż za trzy lata;
dodatkowe uposażenie roczne za rok, w którym nastąpiło zwolnienie ze służby;
gratyfikacja urlopowa niewykorzystana w roku zwolnienia ze służby;
zwrot kosztów jednorazowego przejazdu żołnierza i członków jego rodziny oraz zwrot kosztów przewozu urządzenia domowego do obranego przez żołnierza miejsca zamieszkania w kraju – w wysokości i na zasadach określonych jak dla żołnierzy zawodowych przeniesionych do pełnienia służby w innej miejscowości”.
Jest to katalog zamknięty przysługujących żołnierzowi zwalnianemu ze służy należności, który nie obejmuje ekwiwalentu za niewykorzystany czas wolny za służbę w ponadnormatywnym czasie. Mając na uwadze fakt, iż ustawodawca tego rodzaju ekwiwalent przewidział, jeżeli chodzi o niewykorzystany urlop wypoczynkowy, w tym dodatkowy urlop wypoczynkowy, przyjąć należy, iż gdyby wolą ustawodawcy była zamiana także niewykorzystanego czasu wolnego na ekwiwalent pieniężny, to tego rodzaju należności byłyby wskazane w przepisach. Wbrew stanowisku wyrażonemu w odwołaniu brak jest jakichkolwiek podstaw do stosowania przez analogię przepisów dotyczących niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego do niewykorzystanego czasu wolnego za ponadnormatywny czas służby, bowiem przepisy ustawy takiego odesłania nie zawierają, a kwestie te ustawodawca we wcześniejszych przepisach ustawy traktuje odrębnie, regulując czas wolny w art. 60, a urlopy w art. 61 i art. 62. Treść art. 95 ustawy wprost wskazuje na urlopy i określeniem tym nie można obejmować czasu wolnego z innego tytułu. Byłoby to bowiem niczym nieuzasadnione, dowolne poszerzanie zakresu tego przepisu. Czym innym jest urlop wypoczynkowy, a czym innym czas wolny udzielany w zamian za służbę w ponadnormatywnym czasie, a obowiązek wypłaty ekwiwalentu przy zwalnianiu ze służby ustawodawca przewidział tylko w tym pierwszym przypadku.
Podsumowując – przepisy prawa nie przewidują, że niewykorzystane dni wolne za nadgodziny po rozwiązaniu stosunku pracy żołnierza powinny być zrekompensowane ekwiwalentem.