Source: https://es.scribd.com/doc/139423651/Reformas-Aprobadas-2do-Periodo-Ordinario-de-Sesiones
Timestamp: 2018-09-21 19:58:01
Document Index: 93867787

Matched Legal Cases: ['artículo 16', 'artículo 11', 'artículo 19', 'artículo 73', 'Artículo 116', 'artículo 37', 'artículo 27', 'in fine', 'artículo 182', 'artículo 62', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 216', 'artículo 163', 'artículo 225', 'artículo 225', 'artículo 210', 'artículo 61', 'artículo 19', 'artículo 17', 'artículo 62', 'artículo 132', 'artículo 28', 'artículo 15', 'artículo 46', 'artículo 19', 'artículo 27', 'artículo 6', 'artículo 112', 'artículo 95', 'artículo 391', 'artículo 4', 'artículo 28', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 10', 'artículo 24', 'artículo 27', 'artículo 71', 'artículo 27']

Reformas Aprobadas - 2do Periodo Ordinario de Sesiones
Resultados Legislativos durante el segundo periodo Ordinario de Sesiones - Febrero a Abril de 2013
Reformas Aprobadas - 2do Periodo Ordinario de Sesi...
SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ Reforma Constitucional para acotar la figura del arraigo Reforma para facultar al Congreso de la Unión a legislar en materia de derechos de las víctimas GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA Reforma al Fuero Constitucional de Servidores Públicos 9 7 8
Reforma Constitucional para regular las candidaturas independientes en las entidades federativas Reforma Constitucional para agilizar la autorización a ciudadanos mexicanos para el uso de condecoraciones
CRECIMIENTO, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones Reforma Constitucional para transparentar y regular la propiedad inmobiliaria habitacional de extranjeros en zonas litorales 12 13
DESARROLLO SOCIAL SUSTENTABLE E INCLUYENTE Ratificación de la Estrategia Nacional de Energía 14
REFORMAS LEYES GENERALES
SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ Nueva Ley de Amparo Reformas a la Ley General de Víctimas Reforma en materia de atención a las víctimas de trata de personas Reforma para la formación de defensores públicos, traductores e intérpretes de lenguas indígenas nacionales y español 15 16 17 18
DESARROLLO SOCIAL SUSTENTABLE E INCLUYENTE Nueva Ley General de Cultura Física y Deporte Reforma para establecer el derecho a una vida libre de violencia escolar (contra el bullying) Reforma para impulsar que los programas sociales promuevan la productividad Reforma a la Ley General de Sociedades Cooperativas para impulsar el desarrollo sostenible Reforma en materia de productos “milagro” y medicamentos “frontera” Reforma para la utilización de autoasientos infantiles Reforma para el acceso a medicamentos genéricos Reforma en materia de bancos de sangre Reforma en materia de profesionalización de parteras Reforma en materia de información nutrimental Reforma en materia de atención a mujeres embarazadas con VIH Reforma para promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en materia agraria Reforma en materia de planificación familiar Reforma a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente para que en los inmuebles de los poderes legislativo y judicial, se instalen sistemas de captación de agua pluvial Reforma en materia de áreas naturales protegidas Reforma a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para prevenir la erosión del suelo, proteger la vegetación y promover el desarrollo sostenible de ecosistemas de montaña Reforma a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para prevenir y controlar la contaminación en el medio marino y para promover el equilibrio en estos ecosistemas Reforma a la Ley General de Asentamientos Humanos para 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
establecer límites al crecimiento urbano Reforma para que la SEMARNAT evalúe los planes o programas parciales de desarrollo urbano Reforma a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos sobre los materiales con los que se elaborarán los envases, empaques y embalajes Reformas para la identificación de productos con menor impacto ambiental 37 38
SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ Reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre la facultad de investigación y la comparecencia de funcionarios Reforma para la protección de periodistas Reforma para permitir que el Consejo Consultivo de la CNDH opine en materia del presupuesto propio Reformas a la Ley de Migración en materia de protección de los derechos humanos de los migrantes Reformas para permitir que las quejas ante la CNDH sean presentadas de manera oral o con lenguaje de señas Reforma para permitir a la CNDH hacer un diagnóstico anual de los centros penitenciarios del país Reformas para proteger a los niños y niñas migrantes 40
DESARROLLO SOCIAL SUSTENTABLE E INCLUYENTE Reforma para ampliar el derecho a la atención obstetricia a las menores de edad, hijas de asegurados y pensionados del IMSS Reforma en materia de adopción infantil Reforma para la atención de niños, niñas y adolescentes dependientes de personas desaparecidas Reforma para promover los derechos de los jóvenes y diseñar programas orientados a su desarrollo Reforma para prevenir y combatir la obesidad infantil Reformas para mejorar la comprensión de los problemas y 47 48 49 50 51 52
características de la juventud en México, y darles una atención adecuada Reformas para Prevenir y Erradicar la Discriminación por Preferencias Sexuales Nueva Ley de Responsabilidad Ambiental Reforma para el aprovechamiento sustentable de la Energía Reforma para impulsar la generación de energías renovables Reforma para mejorar el uso y aprovechamiento de la “Cuota Energética” en la acuacultura y pesca Reforma para impulsar la transición energética 53 54 55 56 57 58
CRECIMIENTO, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD Reforma a la Ley del Seguro Social para homologar el salario base de cotización ante el IMSS y la SHCP Reforma a la Ley del Infonavit en materia de recuperación de créditos Reforma a la Ley de Minera y a la Ley de Coordinación fiscal, para establecer un derecho especial al aprovechamiento minero y crear el Fondo de Aportaciones para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros Reforma para impulsar la igualdad de oportunidades en el financiamiento a MiPyMes y fortalecer la integración de éstas a economías de escala Reformas a la Ley Federal del Trabajo para prohibir la extracción de carbón en tiros verticales Reforma para fortalecer la competitividad de las MiPyMes Reforma para dar certidumbre jurídica y financiera a los usuarios de instituciones de seguros Reformas para modernizar el parque de transporte de carga 59
REFORMAS CONSTITUCIONALES Seguridad, justicia y paz
REFORMA CONSTITUCIONAL PARA ACOTAR LA FIGURA DEL ARRAIGO
Se modifica el artículo 16 de nuestra Constitución y el artículo 11 transitorio del decreto de reforma constitucional del 18 de junio de 2008, para acotar la figura conocida como “arraigo”.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 30 de Abril de 2013.
Es una de las llamadas medidas cautelares establecidas en la Constitución, que limitan la libertad de una persona en proceso de investigación judicial por la comisión de un DELITO GRAVE, a fin de evitar que ésta escape a la acción de la justicia.
¿PARA QUÉ SIRVE ESTA REFORMA?
Señala que el arraigo solo podrá decretarse en casos de Delincuencia Organizada y delitos graves establecidos en el artículo 19 constitucional y cuando la decisión del Juez esté fundada en indicios suficientes que vinculen a los inculpados con delitos de delincuencia organizada. Reduce en más del 50% el periodo de arraigo, pasando de 40 días a 20 días prorrogables hasta por 15 días más.
¿EN QUÉ BENEFICIA A LOS MEXICANOS ESTA REFORMA?
Se establecen requisitos puntuales que obligan a la autoridad a mejorar el estándar probatorio para aplicar el arraigo; se fortalece la protección de los Derechos Humanos y se orienta hacia la prevención de delitos graves.
¿Qué delitos ameritan el uso del arraigo?
Los delitos de delincuencia organizada como el terrorismo (terrorismo internacional); delitos contra la salud (narcotráfico); falsificación o alteración de moneda; delitos en materia de hidrocarburos; operaciones con recursos de procedencia ilícita; acopio y tráfico de armas; tráfico de indocumentados; tráfico de órganos; pornografía y corrupción de personas menores; turismo sexual, lenocinio y tráfico de personas menores; robo de vehículos; delitos en materia de trata de personas, y para la protección y asistencia a la víctimas de estos delitos; y delitos en materia de secuestro.
También ameritarán el uso del arraigo los delitos de prisión preventiva oficiosa como son: la delincuencia organizada; el homicidio doloso; la violación; el secuestro; la trata de personas; delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos; y delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la nación, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
http://beltrones.com/reforma_arraigo/index.html
Revisa la reforma completa
REFORMA PARA FACULTAR AL CONGRESO DE LA UNIÓN A LEGISLAR EN MATERIA DE DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS
Adiciona la fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de las facultades del Congreso.
Aprobada en la Cámara de Senadores el 25 de abril de 2012. Aprobada con modificaciones en la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2013 y devuelta a la Cámara de Senadores.
Faculta al Congreso para expedir leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios en materia de los derechos de las víctimas.
Fortalece el marco jurídico respecto de los derechos de las víctimas y establece mecanismos mediante los cuales éstas puedan ser protegidas. Además, dota de más atribuciones al Congreso, a fin de que su actuación sea acorde a las necesidades de la sociedad.
¿Cómo se define una víctima? La Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia de Delitos y del abuso del Poder define “víctima” como aquellas personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños, lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo en sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación penal vigente. Sí, la Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia de Delitos y del abuso del Poder también incluye a los familiares o personas a cargo que tengan una relación inmediata con la víctima o a aquellos que hayan sufrido daños al asistir a la víctima.
¿Los familiares de una víctima también pueden ser catalogados como víctimas?
Referencia: http://www2.ohchr.org/spanish/law/delitos.htm
aquí: http://bit.ly/100HEwc
REFORMA AL FUERO CONSTITUCIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS
Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 61, 111, 112 y 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de inmunidad de servidores públicos, mejor conocido como “Fuero”.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 1 de diciembre de 2011. Aprobado con modificaciones en Cámara de Diputados el 5 de marzo de 2013 y se devuelve a la Cámara de Senadores.
El fuero es la imposibilidad de proceder penalmente contra determinados servidores públicos acusados de algún delito, sin antes haber agotado un procedimiento para separarlos de su cargo.
Con la desaparición del fuero se podrá proceder penalmente contra los servidores públicos acusados de algún delito, sin la necesidad de un procedimiento especial. Además, reconoce y salvaguarda la división de poderes y existencia de equilibrios del Estado mexicano, respeta el carácter presidencial de nuestro sistema de gobierno, y elimina cualquier protección en toda materia jurídica distinta a la penal.
¿EN QUÉ BENEFICIARÁ A LOS MEXICANOS ESTA REFORMA?
Favorece la rendición de cuentas de los servidores públicos, el combate a la impunidad y mejora la percepción de la acción de la justicia, que fortalece la legitimidad democrática y la relación entre autoridades y gobernados.
aquí: http://bit.ly/Z3xLlz
REFORMA CONSTITUCIONAL PARA REGULAR LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
Reforma el Artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de candidaturas independientes.
Aprobado en Cámara de Diputados el 18 de abril de 2013 y enviada a la Cámara de Senadores para su discusión.
Hace extensiva la obligación de regular el derecho de todos los ciudadanos a contender por cargos de elección popular, a todos los estados de la república, a través del establecimiento de bases y requisitos para solicitar los registros correspondientes.
Que todos los ciudadanos cuenten con una legislación que les permita buscar cargos de elección popular como candidatos independientes, fortaleciendo así el régimen democrático mexicano.
DEMOCR ACIA
¿De qué forma beneficia la reforma a mis derechos? 10 La Corte Interamericana de Derechos Humanos considera que los derechos políticos son derechos humanos de importancia fundamental, que se relacionan estrechamente con otros derechos como las libertades de expresión, reunión y asociación que, en conjunto, propician el fortalecimiento de la democracia y el pluralismo político.
aquí: http://bit.ly/17eDAxA
REFORMA CONSTITUCIONAL PARA AGILIZAR LA AUTORIZACIÓN A CIUDADANOS MEXICANOS PARA EL USO DE CONDECORACIONES
Una reforma a las fracciones II, III y IV del Apartado C del artículo 37 constitucional con la cual los permisos a ciudadanos mexicanos para colaborar con un gobierno extranjero; los permisos para aceptar y usar condecoraciones, y los permisos para admitir de gobiernos extranjeros títulos serán concedidos por el Ejecutivo Federal.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2013 y enviada a las legislaturas locales para su discusión.
Moderniza el esquema de permisos establecidos en la Constitución, agiliza y reduce los tiempos en los trámites legislativos en la Cámara de Diputados. Elimina un proceso legislativo que ha perdido vigencia.
Permite dar prioridad a temas o leyes necesarias para el país y de interés general, recortando el tiempo utilizado en temas de carácter administrativo que no impactan en la ciudadanía.
9 84 75
PE R MI SO S
¿Cuántos permisos otorgó la pasada legislatura respecto de condecoraciones, permisos para trabajar y permisos para admitir títulos? En la LXI Legislatura se otorgaron 102 permisos para aceptar y usar condecoraciones y 85 para prestar servicios, mientras que en la LX Legislatura se autorizaron 135 permisos para aceptar y usar condecoraciones y 107 para prestar servicios.
aquí: http://bit.ly/XUwoGe
Reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones y competencia económica.
Aprobada en Cámara de Diputados el 21 de marzo de 2013. Aprobado con modificaciones el 19 de abril de 2013 en la Cámara de Senadores y devuelto a la Cámara de Diputados. Aprobado con modificaciones el 25 de abril de 2013 y devuelta a la Cámara de Senadores.
Abarca aspectos que fortalecen la democracia y amplían los derechos humanos de los mexicanos; mejoran la regulación del sector de telecomunicaciones; promueven la inversión, la competencia, la infraestructura y mejores servicios, y hace más eficaz la aplicación de la justicia especializada en el sector, para beneficio del interés público.
Fomentará la competencia en dos sectores de la mayor relevancia para el desarrollo económico y social del país; lanzará la convocatoria para las 2 nuevas cadenas de televisión privada de cobertura nacional; creará una cadena pública de televisión con cobertura nacional; impondrá las medidas y sanciones necesarias tendientes a combatir los monopolios y prácticas anticompetitivas, y compromete la conclusión de la transición digital para el 2015; entre otros.
¿En cuanto se estiman las pérdidas por la falta de competencia en Telecomunicaciones? ¿Cuánto invierte México en materia de telecomunicaciones por cada persona? La OCDE estima que México pierde 129 200 millones de dólares (2005-2009), es decir, 1.8% del PIB anual, a causa de la disfuncionalidad en el sector de las telecomunicaciones.
México es el país de la OCDE que menos invierte en Telecomunicaciones, con un gasto de 346 dólares por persona, mientras que el promedio de la OCDE es de 1,447 dólares.
aquí: http://bit.ly/14Wf4E2
REFORMA CONSTITUCIONAL PARA TRANSPARENTAR Y REGULAR LA PROPIEDAD INMOBILIARIA HABITACIONAL DE EXTRANJEROS EN ZONAS LITORALES
Es una Reforma que modifica el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para permitir a los extranjeros adquirir tierras en las zonas litorales, únicamente como vivienda sin fines comerciales, industriales, o agrícolas.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 23 de abril de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Da certidumbre jurídica a cualquier inversión sobre casahabitación que realice un extranjero en el país, eliminando la simulación que se hace de la propiedad mediante la utilización de fideicomisos. Además, actualiza el derecho a la propiedad privada y determina que los extranjeros perderán la propiedad cuando su uso sea comercial, industrial o agrícola.
¿EN QUÉ BENEFICIA A LOS MEXICANOS?
Beneficia a municipios costeros en donde se encuentran viviendo los extranjeros, eliminando las trabas para que éstos cumplan con sus obligaciones directamente con el ayuntamiento. Promueve la inversión extranjera, sobre todo en materia de turismo, creando empleo y beneficios a las comunidades.
¿Existen restricciones a la propiedad de extranjeros en otros países? ¿Esto cambia el carácter público de las playas? En América Latina, únicamente dos países presentan distinción entre los derechos de propiedad de los extranjeros y los nacionales. No. Lo que esta reforma hace es eliminar una prohibición anacrónica para reconocer un derecho humano. 13
aquí: http://bit.ly/Zn9OGi
Desarrollo social sustentable e incluyente
RATIFICACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE ENERGÍA
Es el plan del gobierno federal para atender los temas relacionados con el desarrollo del sector energético. Busca encaminar la oferta y la demanda de energía para brindar viabilidad al crecimiento económico de México y extender el acceso a servicios energéticos de calidad a toda la población.
Ratificada el 14 de marzo de 2013 por la Cámara de Senadores. Ratificada por la Cámara de Diputados el 9 de abril de 2013 y lista para su publicación.
Es un requisito legal que el gobierno planifique a largo plazo el sector energético para que sea un detonante de la economía.
Busca satisfacer el abastecimiento de energía para el desarrollo de las actividades económicas; promover el uso eficiente de la energía en todos los sectores; propiciar el acceso universal a la energía oportuna y de calidad, que brinde igualdad para el desarrollo social y humano; ampliar el acceso de energía a las comunidades menos favorecidas, y suministrar energéticos de calidad con base en la legalidad.
De no implementarse una buena estrategia energética, ¿En qué año se prevé que México sea deficitario en energía? ¿Qué porcentaje del potencial renovable de la energía eólica se ha aprovechado en México? Siguiendo las tendencias, tanto en consumo como en producción de energía, para el 2020 México será deficitario en energía. Hasta el 2012, sólo se había aprovechado el 5% del potencial renovable de la energía eólica.
aquí: http://bit.ly/Z6aE8B
Expide la nueva Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Publicada en el DOF el 2 de abril de 2013.
Da regularidad y consistencia al orden jurídico mexicano, favorece el principio de igualdad ante la ley, reafirma la supremacía constitucional y fortalece el Poder Judicial de la Federación.
Algunos de sus beneficios son: Los Derechos Humanos reconocidos por los Tratados Internacionales serán susceptibles de protección a través del amparo; se abre la puerta al “interés legítimo”, permitiendo a una persona ampararse cuando el acto afecte su esfera jurídica de manera directa o indirecta; la SCJN contará con la facultad de atracción de Juicios de Amparo directo cuando así lo considere, ya sea por su trascendencia o a petición de la PGR, acota la suspensión en aquellos casos en que su aplicación pueda afectar el interés social o el orden público y, las declaratorias de inconstitucionalidad protegerán a todos los ciudadanos, y no únicamente al promovente.
¿Cuándo fue promulgada la última Ley de Amparo? Esta nueva Ley de Amparo sustituye una legislación de 1936, reconociendo las innegables transformaciones sociales, culturales y políticas del país. ¿Cómo impacta esto al Poder Judicial de la Federación? La Nueva Ley de Amparo inaugura la X Época del PJF.
aquí: http://bit.ly/17uugUw
Reforma a la Ley General de Víctimas y reforma al artículo 182-r del Código Federal de Procedimientos Penales
Aprobado por la Cámara de Senadores el 21 de marzo de 2013. Aprobado por la Cámara de Diputados el 16 de abril de 2013 y lista para su publicación.
Adecua la legislación secundaria en materia de reconocimiento de los derechos de las víctimas a fin dar congruencia y aplicación efectiva a la Constitución y a la Ley. Hace explícitos ciertos derechos de las víctimas que originalmente no fueron incluidos en la legislación y detalla los procedimientos concretos que deberán seguir las autoridades para dar atención efectiva a las víctimas del delito. Además, se proponen algunas medidas para evitar que la Ley de Víctimas pueda prestarse a abusos de particulares.
Amplía la protección a personas que puedan ser vulneradas, ordena y aclara los procedimientos a seguir por las víctimas del delito, evita que la Ley de Víctimas sea instrumento de abuso de particulares, y garantiza la existencia y el uso adecuado de los recursos.
¿En cuáles otros países existe un registro nacional de víctimas? En Perú existe un registro único de víctimas de la violencia; lo mismo ocurre con Colombia y Guatemala.
aquí: http://bit.ly/11IecxN
REFORMA EN MATERIA DE ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS
Adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 62 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
Aprobado el 20 de marzo en la Cámara de Diputados y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece como obligación de las autoridades responsables de atender a las víctimas de trata, el proporcionarles a éstas, a los ofendidos o testigos, información sobre sus derechos en un idioma o lengua que comprendan, cuidando su integridad física y emocional.
Evita que la falta de información en su idioma violente nuevamente a las víctimas y las excluya de la justicia. Facilita el acceso a programas de prevención y procuración de justicia, a fin de reducir la influencia de las redes de Trata en México.
¿Qué es la trata de personas? La trata de personas se presenta cuando una persona solicita u ofrece a otra, para sí o para un tercero, mediante el uso de la violencia física o moral, el engaño o el abuso de poder, para someterla a explotación sexual, trabajos o servicios forzados. En la actualidad, el problema de la trata de personas es mundial y se estima que cobra unas 800,000 víctimas por año.
¿Cuántas personas en el mundo son víctimas de Trata?
Referencias: http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/ cartillas/8%20cartilla%20la%20trata%20de%20personas.pdf
aquí: http://bit.ly/Z1UMW6
REFORMA PARA LA FORMACIÓN DE DEFENSORES PÚBLICOS, TRADUCTORES E INTÉRPRETES DE LENGUAS INDÍGENAS NACIONALES Y ESPAÑOL
Reforma la fracción XI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas respecto de la formación de defensores públicos, traductores e intérpretes.
Aprobado en Cámara de diputados el 14 de marzo de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Obliga al Estado en sus distintos órdenes de gobierno a apoyar la formación y acreditación profesional de defensores públicos, intérpretes y traductores en lenguas indígenas nacionales y español.
Garantiza el acceso a la justicia a cerca de 7 millones de personas que hablan una lengua indígena, evitando las irregularidades que se dan en los juicios contra este grupo de la población por la falta de intérpretes y defensores capacitados.
¿Cuáles son las denuncias más frecuentes en materia de justicia penal que hacen los indígenas? 18 ¿Cuántos indígenas hay en el sistema penitenciario del país? De acuerdo a la CNDH en 2012 las denuncias más comunes fueron violaciones al debido proceso, falta de intérpretes, carencia de defensores públicos especializados y conocedores en materia indígena. Hasta julio de 2012, había en México más de 8 mil personas indígenas en prisiones del país, de las cuales más de 3 mil están sujetas a proceso.
Referencias: http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/ documentos/comunicados/2012/com_2012_223.pdf
aquí: http://bit.ly/11iIC8r
Expide una nueva Ley General de Cultura Física y Deporte que sustituye a la vigente, a fin de consolidar la Reforma Constitucional en esta materia.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 9 de abril de 2013. Aprobado en la Cámara de Diputados el 23 de abril de 2013 y listo para su publicación.
Define las responsabilidades de los tres órdenes de gobierno en la aplicación de la Ley; incluye al sector social y privado en el desarrollo de la cultura física y del deporte; fomenta la creación, conservación, mejoramiento, protección, difusión, promoción, investigación y aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros destinados a la activación física, cultura física y deporte; promueve las medidas necesarias para erradicar la violencia y reducir los riesgos de afectación en las prácticas de actividades físicas, recreativas o deportivas. Además, crea el Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte.
¿EN QUE BENEFICIARÁ ESTA REFORMA A LOS MEXICANOS?
Define los lineamientos para una política de Estado en la materia, que promueva, fomente y estimule la cultura física y el deporte; da eficacia al derecho de toda persona a la cultura física y la práctica del deporte establecido en el artículo 4º constitucional; convierte el deporte y la actividad física en una estructura normativa de derechos; y protege los derechos de los deportistas.
¿Cuántos mexicanos realizan algún deporte? De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre el Uso del Tiempo 2009, uno de cada cuatro mexicanos realiza algún deporte o actividad física, durante aproximadamente 40 minutos diarios. ¿Cuántos Centros de Deporte Escolar y Municipal existen en México? 19
Hasta el 2012 existían más de 6 mil centros de deporte escolar y municipal, ubicados en más de 1200 municipios de la República Mexicana, que atienden aproximadamente a 12.2 millones de niños, jóvenes y adultos.
aquí: http://bit.ly/10dE0xY
REFORMA PARA ESTABLECER EL DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA ESCOLAR (CONTRA EL BULLYING)
Adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de violencia escolar
Aprobada en Cámara de Diputados el 29 de abril, pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
¿EN QUÉ BENEFICIARÁ A LOS MEXICANOS?
Garantiza la seguridad y convivencia escolar, así como prevenir, controlar y corregir la violencia, el acoso y la discriminación escolar.
¿Cuál es el panorama del bullying en México? 17 de cada 100 alumnos de escuela primaria y 14 de cada 100 estudiantes de escuela secundaria, son lastimados físicamente por sus compañeros durante el periodo escolar. 20 Según la OCDE, México está en el primer sitio a escala internacional en el número de casos de acoso escolar en nivel secundaria.
aquí: http://bit.ly/13Gx4h1
REFORMA PARA IMPULSAR QUE LOS PROGRAMAS SOCIALES PROMUEVAN LA PRODUCTIVIDAD
Reforma los artículos 1, 6 y 16; y adicionan los artículos 5, fracciones XI y XII; 11, fracción V; y, 14 fracciones VI y VII de la Ley General de Desarrollo Social.
Aprobada en la Cámara de Diputados el 14 de febrero de 2013 y pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
Incorpora los conceptos de “deberes” y “logros” como vertientes de la política de desarrollo social, e incluye los de “capacitación” y “formación” como ejes fundamentales del desarrollo social. Asimismo, incluye el fomento a la productividad de los beneficiarios como objeto de la Ley de Desarrollo Social.
Fomenta que los programas sociales incrementen la productividad de los beneficiarios a través de incentivos y favorece la capacitación y formación a fin de lograr mejores empleos para los sujetos de programas sociales.
Comparado con otros países, ¿cuál es la productividad en México? México ocupa el último lugar de todos los países de la OCDE en el rubro producto por hora trabajada; la productividad en Francia y Holanda es 3.5 veces mayor, en Irlanda 4 veces y en Noruega hasta 4.8 veces mayor.
aquí: http://bit.ly/12rCNbA
REFORMA A LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES COOPERATIVAS PARA IMPULSAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Reforma el artículo 6 de la Ley General de Sociedades Cooperativas.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 16 de abril de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece que para el funcionamiento de las sociedades cooperativas se constituyan los organismos de integración y representación regional, nacional e internacional que fortalezcan el movimiento cooperativo nacional. Asimismo, aprueba impulsar el desarrollo sostenible de las comunidades donde se encuentren asentadas las cooperativas, mediante políticas aprobadas por sus socios.
El fomento al Cooperativismo como una actividad necesaria para el desarrollo económico del país, se contemplará dentro del Plan Nacional de Desarrollo, al mismo tiempo que se impulsará el desarrollo sostenible de las comunidades. Mediante el establecimiento de los mecanismos necesarios se facilitará y expandirá la actividad económica del Sector de la Economía Solidaria.
¿Qué es una sociedad cooperativa? 22 Es una forma de organización social creada por personas que tienen un interés común y deciden unir esfuerzos para satisfacer necesidades individuales y colectivas a través de actividades de producción, distribución y/o consumo de bienes y servicios. En este tipo de sociedades las características de los socios son más importantes que el capital que aportan. Se requiere un mínimo de cinco socios y veinticinco socios en el caso de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo.
¿Con cuántos socios se puede iniciar una sociedad cooperativa?
http://www.tuempresa.gob.mx/asesoria/legal/mercantil/-/ asset_publisher/b7z6f2vqvKZd/content/id/26576#1
aquí: http://bit.ly/17TrKr7
REFORMA EN MATERIA DE PRODUCTOS “MILAGRO” Y MEDICAMENTOS “FRONTERA”
Reforma el artículo 216 de la Ley General de Salud respecto de alimentos o bebidas que se venden con fines terapéuticos.
Se aprobó en la Cámara de Diputados el 19 de febrero de 2013 y se envío a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece que los alimentos o bebidas que se vendan al público como sustancias con propiedades terapéuticas deberán aclarar su carácter no clínico.
Evita riesgos farmacológicos en la población, de contaminación biológica y alteraciones físicas al regular los medicamentos “frontera”. Además, se evita el uso irresponsable de suplementos alimenticios.
¿Cuál es la leyenda que se deberá incluir en los productos milagro o frontera? La leyenda que deberá incluirse en dichos productos es: “Este producto no sirve para diagnosticar, tratar, curar o prevenir ninguna enfermedad o padecimiento, ni síntoma asociado con la misma. No es un medicamento y por no tener estudios clínicos se desconocen los posibles efectos de su uso en la salud humana”. Los “productos frontera” son aquellos que no encajan en la definición de un medicamento, pero tampoco de un alimento. Por su parte, los productos milagro exaltan en su publicidad cualidades terapéuticas o curativas, que van desde cuestiones estéticas hasta la solución de problemas graves de salud.
¿Cuál es la diferencia entre los productos milagros o frontera?
aquí: http://bit.ly/12IPwIB
REFORMA PARA LA UTILIZACIÓN DE AUTOASIENTOS INFANTILES
Reforma el artículo 163 de la Ley General de Salud sobre la prevención de accidentes de niños.
Aprobado en Cámara de Diputados el 19 de febrero de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece como medida para prevenir accidentes la utilización de los autoasientos infantiles en niños de cero a cinco años, debiendo ser puesta en práctica por el gobierno federal y las entidades federativas.
Se busca disminuir la cantidad de muertes o padecimientos infantiles a causa de accidente viales, tomando en cuenta que es una de las tres principales causas de muerte infantil.
¿En qué casos protegen los asientos infantiles a los menores de 5 años? Los asientos infantiles proveen protección a los niños en accidentes frontales, posteriores y también en volcaduras.
¿Qué otros países han implementado legislaciones en la materia? 24
Algunos países como Canadá, Estados Unidos, Nicaragua, Argentina, Costa Rica, Colombia, Chile, Brasil, Suecia, España, Portugal, Reino Unido y Francia han legislado en la materia, con la consecuente reducción en la mortandad infantil.
aquí: http://bit.ly/12cOp0f
REFORMA PARA EL ACCESO A MEDICAMENTOS GENÉRICOS
Reforma el tercer párrafo del artículo 225 y adiciona un artículo 225 bis a la Ley General de Salud respecto de la realización de recetas.
Aprobado el 19 de febrero del 2013 en Cámara de Diputados y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Obliga a que en las recetas en las que se prescriban medicamentos genéricos intercambiables se incluya el nombre de su activo y, en el caso de los medicamentos innovadores, permita mencionar tanto el nombre del activo como la denominación distintiva.
Facilita el acceso a medicamentos genéricos o innovadores de calidad con diferentes precios, ayudando a que el consumidor pueda elegir de acuerdo a su bolsillo. Además, garantiza la libre competencia en materia farmacéutica.
¿Cuánto gasta en promedio el mexicano en medicamentos? Según datos de la OCDE los mexicanos gastan en promedio 249.9 dólares en medicina, casi 3,000 pesos anuales. Los mexicanos gastan el 27.1% de los recursos destinados a la salud en medicamentos, uno de los más altos de la OCDE. El promedio de gasto en medicinas de los países integrantes de dicha organización es de 16.6%.
¿Qué porcentaje del presupuesto de los mexicanos para la atención médica se gasta en medicamentos?
Referencias: http://www.oecd.org/els/health-systems/oecdhealthdata2012frequentlyrequesteddata.htm
aquí: http://bit.ly/YQHzxP
REFORMA EN MATERIA DE BANCOS DE SANGRE
Reforma que modifica y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de bancos de sangre.
Aprobada el 26 de febrero de 2013 en la Cámara de Diputados y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Faculta a los gobiernos estatales y locales para ejercer el control sanitario en la disposición de sangre y a la Secretaria de Salud para regular la disposición de órganos y cadáveres de seres humanos con fines de enseñanza y de investigación. Asimismo, especifica los establecimientos que estarán a cargo de la disposición de la sangre y prevé que estos requieran licencia sanitaria por 5 años.
Permite garantizar la autosuficiencia, cobertura universal y seguridad de la sangre y sus componentes, y se fortalece la vigilancia sanitaria de los establecimientos. Busca aumentar la donación de sangre al establecer mayores controles de seguridad.
¿Qué cantidad de sangre se extrae en una donación? El Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea señala que la cantidad a donar son 450 mililitros, lo que representa el 10% de la sangre que posee el organismo.
aquí: http://bit.ly/10mDW2b
REFORMA EN MATERIA DE PROFESIONALIZACIÓN DE PARTERAS
Reforma y adiciona los artículos 61, 64 y 79 de la Ley General de Salud, en materia de profesionalización de parteras.
Aprobado en Cámara de Senadores el 13 de septiembre de 2011. Aprobado con modificaciones en la Cámara de Diputados el 26 de febrero de 2013 y devuelto a la Cámara de Senadores.
Busca capacitar a las parteras técnicas para la atención del embarazo, parto y puerperio; y las incorpora al Sistema Nacional de Salud, a fin de que puedan concursar por plazas. En cuanto a las parteras tradicionales, establece que la capacitación requerida será la estipulada en la Ley.
Busca reducir la mortandad materna-infantil, sobre todo en municipios indígenas donde el acceso a tratamiento médico es reducido. Además, otorga mejores condiciones laborales y de vida a las técnicas quienes no han tenido el reconocimiento y apoyo en la Ley.
¿Cuántos partos atiende una partera al año? Las parteras en México atienden cerca de 6 partos anuales, de acuerdo a datos de la Secretaría Salud en 2005. En comunidades de menos de 2,500 habitantes el 44.5% de los partos son atendidos por las parteras. 27
aquí: http://bit.ly/10v8sFU
REFORMA EN MATERIA DE INFORMACIÓN NUTRIMENTAL
Adiciona un párrafo segundo al artículo 210 de la Ley General de Salud en materia de etiquetado.
Aprobado por la Cámara de Diputados el 28 de febrero de 2013 y enviado a Cámara de Senadores para su discusión.
Determina que los alimentos y bebidas no alcohólicas que se expendan empacados o envasados, deberán incluir la información nutrimental obligatoria del etiquetado que señala la NOM.
Otorgar al consumidor información sobre el contenido nutrimental de los productos para que pueda elegir de manera eficaz e informada el producto adecuado, en el marco de una vida saludable.
¿Qué información deberán de contener las etiquetas? Las etiquetas deberán contener el nombre o denominación del producto; lista de ingredientes enumerado por orden cuantitativo decreciente; contenido neto y grasa drenada; nombre, denominación o razón social y domicilio fiscal; país de origen; identificación del lote; fecha de caducidad; información nutrimental; declaración de propiedades nutrimentales; e idioma. 28
aquí: http://bit.ly/XbqLRE
REFORMA EN MATERIA DE ATENCIÓN A MUJERES EMBARAZADAS CON VIH
Adiciona la fracción I bis al artículo 61 de la Ley General de Salud sobre la atención materno-infantil.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 8 de diciembre de 2011. Aprobado con modificaciones en la Cámara de Diputados el 5 de marzo de 2013 y devuelto a la Cámara de Senadores.
Amplía la cobertura de la atención materno infantil, incorporando la atención del VIH/sida y enfermedades de transmisión sexual a fin de evitar la transmisión durante el parto.
Busca resolver un problema de salud pública, como lo es la transmisión del VIH/Sida, y contribuye a eliminar el contagio perinatal de ésta y otras enfermedades, dado que actualmente se cuenta con la tecnología para hacerlo.
¿Con qué regularidad se da la transmisión perinatal del VIH/Sida? El Centro Nacional para la Prevención y Control del SIDA, estima que en México nacieron entre 250 y 300 niños con VIH/Sida por año desde el 2003.
aquí: http://bit.ly/XGPG0V
REFORMA PARA PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN MATERIA AGRARIA
Adicionan los artículos 36 y 46 ter, así como las secciones séptima y octava del capítulo III del título III de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 12 de marzo de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Incorpora al titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres para que coordine acciones que promuevan la igualdad de oportunidades y la no violencia contra mujeres en materia agraria.
Protege a las mujeres, principalmente de zonas rurales, frente a conflictos por la propiedad de la tierra, y previene que a causa de estereotipos de género se le nieguen recursos para el campo, capacitación y educación.
¿Las mujeres siempre han tenido los mismos derechos sobre la tierra que los hombres? ¿Qué porcentaje de la tierra ejidal está en manos de mujeres? No, en 1971 se otorgó a las mujeres los mismos derechos agrarios que a los hombres, al establecer que para recibir tierra sólo necesitaban ser mayores de 16 años y de nacionalidad mexicana. En 2007 sólo el 24.7% de la tierra ejidal estaba en manos de mujeres, en 1984 era el 15%.
aquí: http://bit.ly/YxZ1Ec
REFORMA EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR
Adiciona la fracción IV al artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social para señalar como prioritarios las campañas de control de planificación.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 19 de abril de 2012. Aprobado con modificaciones en Cámara de Diputados el 14 de Febrero de 2013 y devuelta al Senado.
Señala como prioritarios y de interés público las campañas de control de planificación familiar y anticoncepción enfocadas a prevenir el embarazo en adolescentes.
Obliga a establecer políticas públicas que fortalezcan la prevención de embarazos adolescentes a fin contrarrestar el aumento que se ha presentado en los últimos años y protege a un sector de la población vulnerable.
¿Cuánto ha aumentado el embarazo en adolescentes? Entre 2005 y 2011 aumentó de 30 a 37 el número de nacimientos ocurridos en adolescentes por cada mil mujeres.
aquí: http://bit.ly/XUzryq
REFORMA A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE PARA QUE EN LOS INMUEBLES DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIAL, SE INSTALEN SISTEMAS DE CAPTACIÓN DE AGUA PLUVIAL
Adiciona un artículo 17 Ter a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 25 de abril de 2012. Aprobado en Cámara de Diputados el 3 de abril de 2013 y lista para su publicación.
Esta reforma sirve para que, a través de la captación de agua pluvial en inmuebles de los poderes legislativo y judicial, este recurso pueda ser utilizado en los baños, labores de limpieza de pisos y ventanas, de riego de jardines y árboles de ornato. Adicionalmente, se aprovechará el gran volumen de precipitación pluvial anual en México que actualmente no se utiliza en su totalidad, y está calculado en 460 mil millones de metros cúbicos. El agua dulce renovable que se capte puede ser aprovechada para obtener beneficios como: destinar menos recursos para pagar cuentas por el consumo del líquido y ahorro de energía al dejar de utilizar el sistema de transporte y distribución de agua.
PREGUNTAS FRECUENTES ¿QUÉ CANTIDAD DE AGUA NATURAL, NO PLUVIAL, UTILIZAMOS EN MÉXICO?
En todo el país, la media de utilización es del 16 por ciento, sin embargo, en el norte de México se utiliza más del 40%, cuestión que, de acuerdo a la ONU, es una fuerte presión sobre el recurso hídrico.
¿EN QUÉ BENEFICIA ESTA REFORMA A LOS MEXICANOS?
México tendrá beneficios en materia medioambiental al dejar de consumir agua de los mantos acuíferos y cuerpos de agua superficiales y por la disminución de uso de energía eléctrica. De esta manera, los mexicanos tendremos un mayor acceso a los recursos naturales sin poner en riesgo su aprovechamiento.
¿EN MÉXICO TENEMOS ASEGURADA LA DISPONIBILIDAD DE AGUA POR HABITANTE?
Entre 2000 y 2005 la disponibilidad de agua por habitante disminuyó de 4.7 m3 a 4.5 m3 por año, de continuar esta tendencia en el año 2030 la disponibilidad de agua por habitante llegará a 841 m3 por habitante al año, con lo cual habrá disminuido un 83% respecto a la dispobibilidad actual.
aquí: http://bit.ly/146U3WE
REFORMA EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Adiciona un párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Aprobada en la Cámara de Senadores el 24 de abril de 2012. Aprobado con modificaciones en Cámara de Diputados el 14 de febrero de 2013 y devuelto a la Cámara de Senadores.
Establece que la extensión de las áreas naturales protegidas y sus zonas núcleo podrá ser modificada, sólo para incrementarla y aumentar el grado de protección a los recursos naturales existentes.
Busca reducir los impactos negativos en las áreas naturales protegidas, producidos por el crecimiento poblacional, el desarrollo urbano y por las actividades económicas. Asimismo, evita que la autoridad favorezca intereses contrarios a la conservación y sustentabilidad al establecer un límite sobre la extensión de éstas.
¿Cuántas áreas naturales protegidas hay en México? La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra 176 áreas naturales de carácter federal que representan más de 25 millones de hectáreas. Las Áreas Naturales Protegidas representan el 12.92% del territorio nacional, teniendo las reservas de la biósfera el 6.44% 33
¿Qué porcentaje del territorio nacional son las Áreas Naturales Protegidas?
aquí: http://bit.ly/14AUNDM
REFORMA A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA PREVENIR LA EROSIÓN DEL SUELO, PROTEGER LA VEGETACIÓN Y PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS DE MONTAÑA
Reforma los artículos 99, fracción I; 101, fracción I; 101 bis; 102 y se adicionan los artículos 99 con una fracción XIII; 101, con un segundo y tercer párrafos y 103, con un segundo párrafo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Aprobada en la Cámara de Senadores el 25 de abril del 2006. Aprobado con modificaciones en Cámara de Diputados el 3 de abril de 2013 y devuelto a la Cámara de Senadores.
Mejora los criterios para la preservación y aprovechamiento de los ecosistemas de montaña, al determinar las actividades y usos del suelo que se pueden realizar en éstos.
PREGUNTAS FRECUENTES ¿QUÉ ES UN ECOSISTEMA DE MONTAÑA Y QUÉ SUPERFICIE OCUPAN EN MÉXICO?
Son ecosistemas que presentan una diversidad importante, son fuente de grandes ríos y su papel es escencial en el ciclo del agua, al captar humedad de las masas de aire. De acuerdo a la SEMARNAT, las montañas ocupan el 47% de la superficie nacional (aproximadamente 92 millones de hectáreas).
Promoviendo el mejor cuidado de los ecosistemas de montaña, se podrá mejorar la calidad de vida de las comunidades que viven o dependen de éstos. Asímismo, existirá un mejor marco para el aprovechamiento y uso responsable de los suelos y vegetación que existe en las montañas de nuestro país.
¿CUÁLES SON LOS RETOS QUE ENFRENTAN ESTOS ECOSISTEMAS?
34 La erosión del suelo e hídrica y los procesos de degradación de la vegetación en estos ecosistemas.
aquí: http://bit.ly/148pWy3
REFORMA A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN EN EL MEDIO MARINO Y PARA PROMOVER EL EQUILIBRIO EN ESTOS ECOSISTEMAS
Reforma el artículo 132 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Aprobada en la Cámara de Senadores el 25 de abril del 2012. Aprobado en Cámara de Diputados el 3 de abril de 2013 y lista para su publicación.
Para que el turismo, al ser una actividad económica fundamental en nuestro país, se coordine a través de la secretaría del ramo (SECTUR) con más entidades de gobierno para cuidar de los ecosistemas marinos, a través de acciones y programas específicos. Se incluye el término de “turismo sustentable”, como eje para propiciar un menor impacto ambiental y mayor conservación de entornos naturales.
PREGUNTAS FRECUENTES ¿CUÁLES SON LOS CENTROS TURÍSTICOS DE MÉXICO QUE TIENEN MÁS VISITAS CADA AÑO?
De acuerdo a la Secretaría de Turismo, la demanda principal son los centros de playa, siendo éstos últimos tres veces más visitados que los demás destinos que frecuentan los visitantes nacionales y extranjeros.
Impacta directamente en la conservación de uno de los tesoros naturales más importantes de México: las playas. Con la integración y promoción del turismo sustentable, se generará una cultura de conservación y responsabilidad hacia los centros turísticos que más visitas tienen. 35
¿ESTÁ PREPARADO NUESTRO PAÍS PARA SEGUIR CON UNA TENDENCIA CRECIENTE POR RECIBIR TURISMO DE PLAYA DE MANERA SUSTENTABLE?
La legislación actual tiene importantes aportaciones, sin embargo, es necesario tener coordinación de políticas públicas y compromisos por parte de la iniciativa privada. Asimismo, a través de certificaciones y apego a estándares internacionales, México estará más cerca de cuidar sus playas apropiadamente.
aquí: http://bit.ly/148vPep
REFORMA A LA LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARA ESTABLECER LÍMITES AL CRECIMIENTO URBANO
La iniciativa reforma los artículos 2, 7, 23 y 52 de la Ley General de Asentamientos Humanos.
Aprobada en Cámara de Diputados el 3 de abril y pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
Actualiza las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para ordenar y establecer límites al crecimiento urbano y armoniza la Ley General de Asentamientos Humanos con las reformas publicadas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Se fomentará el óptimo aprovechamiento de los asentamientos humanos en beneficio de la población, así como el armónico desarrollo de las ciudades con el medio ambiente.
¿Cuántos habitantes hay en México? En 2010, la población total en nuestro país fue de 112,336,538 habitantes, mismos que se distribuyen en 2,457 municipios, 4,525 localidades urbanas y 294,666 localidades rurales.
aquí: http://bit.ly/15Mbk7q
REFORMA PARA QUE LA SEMARNAT EVALÚE LOS PLANES O PROGRAMAS PARCIALES DE DESARROLLO URBANO
Reforma diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Aprobada en Cámara de Diputados el 3 de abril. Pasa al Ejecutivo para su publicación.
Fortalece las políticas en el cambio de uso de suelo e impacto ambiental para que cuando un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico del territorio incluya obras o actividades de las señaladas en el artículo 28 de esta ley, deba ser sometido a la evaluación de impacto ambiental de la SEMARNAT.
70% 56% 77%
Fortalece la protección de los bosques y selvas del país y garantiza el desarrollo forestal sustentable desde una perspectiva de largo plazo, toda vez que el desarrollo de las comunidades se basa en los recursos naturales existentes.
¿Sabes cuál es el uso actual del suelo de México? Aún se conserva poco más de 70% de la superficie original de bosques, 56% de las selvas, 77% de los matorrales y sólo 55% de los pastizales.
aquí: http://bit.ly/16sJNUx
REFORMA A LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOBRE LOS MATERIALES CON LOS QUE SE ELABORARÁN LOS ENVASES, EMPAQUES Y EMBALAJES
Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Aprobada en Cámara de Diputados el 3 de abril y pasa al Ejecutivo para su publicación.
Establece los criterios de eficiencia ambiental y tecnológica que deben cumplir los materiales con los que se elaborarán los productos, envases, empaques y embalajes de plásticos y poliestireno a efecto de procurar el reciclaje y la reutilización en el manejo de lo mismos.
Garantiza la gestión integral de los residuos, evitando reproducir los efectos negativos en el suelo, aire, agua, en la biodiversidad e incluso en la salud humana.
¿Cuántas toneladas de residuos se producen en México? De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el año 2009, el país generó 38.3 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos, es decir, 0.98kg/día por mexicano, 0.12 Kg/día más que los generados en el año 2000.
aquí: http://bit.ly/ZC00T0
REFORMAS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS CON MENOS IMPACTO AMBIENTAL
Reforma y adiciona los artículos 36, 37 bis y 37 ter de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 29 de noviembre de 2011. Aprobado en la Cámara de Diputados el 16 de abril de 2013 y listo para su publicación.
La SEMARNAT en coordinación con la Secretaría de Economía promoverá la identificación de productos, bienes, insumos y servicios con menos impacto ambiental basándose en parámetros y criterios ambientales a lo largo de su vida mediante un distintivo o certificado cuyo uso será voluntario. Dichos parámetros y criterios ambientales se determinarán mediante normas oficiales mexicanas que correspondan. Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de cumplimiento obligatorio en el territorio nacional y señalan su ámbito de validez, vigencia y gradualidad en su aplicación.
Con el uso de la etiqueta ambiental se informará al consumidor de las principales características ambientales de productos y servicios que considere adquirir.
¿Qué es la sustentabilidad ambiental? Es la administración racional y eficiente de los recursos naturales a fin de que no se comprometa el acceso de las futuras generaciones a éstos. ¿Qué es una norma oficial mexicana? Las normas oficiales mexicanas establecen las reglas, atributos, características o prescripciones aplicables a un producto o servicio. También señalan la simbología, embalaje, marcado o etiquetado y el cumplimiento o aplicación en materia de control y fomento sanitario. 39
http://www.extension.unc.edu.ar/vinculacion/sustentabilidad/que-es-lasustentabilidad-ambiental-1/que-es-la-sustentabilidad-ambiental http://www.cofepris.gob.mx/MJ/Paginas/Normas-Oficiales-Mexicanas.aspx
aquí: http://bit.ly/ZNcVmo
LEYES FEDERALES Seguridad, justicia y paz
REFORMAS A LA LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS SOBRE LA FACULTAD DE INVESTIGACIÓN Y LA COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS
Reforma la fracción X del artículo 15; deroga el párrafo tercero, y sus incisos, del artículo 46; se adiciona el Título VII denominado Del Ejercicio de la Facultad de Investigación de Violaciones Graves a Derechos Humanos, así como el Título VIII, denominado Del Procedimiento para la Comparecencia de los Servidores Públicos que no acepten o se nieguen a Cumplir las Recomendaciones; todos ellos de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Reglamenta la facultad de investigación que se le otorgó a la CNDH con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos. Faculta a la Comisión a realizar investigaciones de hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos. Además, obliga a las autoridades involucradas en actos u omisiones que constituyan posibles violaciones a los derechos humanos a rendir un informe en el plazo de 7 días naturales, respecto de las observaciones de la CNDH.
Pretende garantizar y proteger los derechos humanos de los mexicanos, a través de la ampliación y reglamentación de las facultades de la CNDH y la especificación de las obligaciones de los entes de la Administración Pública Federal en materia de protección de derechos humanos.
¿Cuántas recomendaciones ha emitido la CNDH? De 1990 al 2012, la CNDH ha emitido un total de 2, 257 recomendaciones, las cuales fueron dirigidas a 2, 739 autoridades. ¿Por qué se le transfirió la facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia a la Comisión Nacional de Derechos Humanos? Para dar congruencia a la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos de 2011 y darle vida a una facultad que solamente se ejerció 10 veces en los últimos 13 años.
aquí: http://bit.ly/ZOV9OI
REFORMA PARA LA PROTECCIÓN DE PERIODISTAS
Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y del Código Penal Federal en materia de protección a periodistas.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 11 de abril de 2013. Aprobado en la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2013 y lista para su publicación.
Incrementa las penas hasta por un tercio cuando se cometa un delito doloso contra un periodista, y se aumentará hasta en 50% cuando éste sea cometido por servidores públicos o por razones de género. Faculta al Ministerio Público de la Federación para atraer los delitos del fuero común cometidos contra algún periodista, persona o instalación que afecten el derecho a la información o la libertad de expresión. Además, determina que los jueces federales tienen competencia para juzgarlos.
Otorga mayor protección jurídica a los periodistas; destacando el apoyo a las periodistas, quienes por su condición de género son más vulnerables. Además, permitirá que la libertad de expresión e imprenta se fortalezca frente a la violencia que aqueja al País.
¿Qué es el Ministerio Público de la Federación? Se denomina Ministerio Público a la fiscalía u órgano acusador, que como representante de la sociedad, monopoliza el ejercicio de la acción penal, en nombre del Estado, y busca que se cumpla.
aquí: http://bit.ly/Zpz2Tv
REFORMA PARA PERMITIR QUE EL CONSEJO CONSULTIVO DE LA CNDH OPINE EN MATERIA DEL PRESUPUESTO PROPIO
Adiciona una fracción VI al artículo 19 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en materia de su presupuesto.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 11 de abril de 2012. Aprobada en la Cámara de Diputados el 14 de marzo de 2013 y lista para su publicación.
Permite al Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos opinar sobre el proyecto de presupuesto para el ejercicio del año siguiente.
Fortalecerá la estructura interna de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y los lineamientos establecidos por el Consejo Consultivo de dicho organismo.
¿Quiénes integran el Consejo Consultivo de la CNDH? El Consejo está integrado por diez personas que gozan de reconocido prestigio en la sociedad y los cuales no deberán desempeñar ningún cargo o comisión como servidor público. Destaca que el Presidente de la CNDH lo será también del Consejo.
aquí: http://bit.ly/ZPs0CN
REFORMAS A LA LEY DE MIGRACIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES
Reforma los artículos 20, 25, 69 y 107 de la Ley de Migración en materia de la protección de los derechos de los migrantes.
Aprobado en Cámara de Diputados el 16 de abril de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Busca evitar la violación de los derechos humanos de los migrantes por parte de las autoridades, determinando que la política migratoria deberá garantizar la aplicación de medidas que no atenten contra éstos. Asimismo, establece que se promoverán, conjuntamente con la Procuraduría General de la República, programas, medidas y acciones que garanticen el tránsito seguro de los migrantes por zonas de alto riesgo. Además, detalla que los servidores públicos que tengan contacto con los migrantes, deberán actuar bajo protocolo.
Promueve una mayor efectividad de la Ley de Migración, así como de las políticas y medidas utilizadas por las autoridades en la materia, a fin de disminuir la violación de los derechos humanos de los migrantes en territorio nacional. Además, da respuesta a las quejas de organismos internacionales sobre el actuar de las autoridades migratorias mexicanas.
¿Cuántos extranjeros fueron deportados de México? En 2012, fueron deportados de México un total de 79, 426 extranjeros. 43
http://www.politicamigratoria.gob.mx/es_mx/ SEGOB/Boletin_Estadistico_2012
aquí: http://bit.ly/17XmQfJ
REFORMAS PARA PERMITIR QUE LAS QUEJAS ANTE LA CNDH SEAN PRESENTADAS DE MANERA ORAL O CON LENGUAJE DE SEÑAS
Reforma el primer párrafo del artículo 27 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos respecto de la presentación de quejas contra violaciones de Derechos Humanos.
Aprobado en Cámara de Diputado el 14 de marzo de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Permite que las quejas contra violaciones de Derechos Humanos puedan ser presentadas de forma oral y en lenguaje de señas, además de escritas. Asimismo, podrán formularse dichas quejas por medios de comunicación electrónica, telefónica, y mecanismos accesibles para personas con discapacidad.
Aumenta los medios para acceder a la presentación de una queja ante la CNDH, con lo cual se incluye y protege a grupos de la sociedad que por sus condiciones físicas o étnicas no pudieran realizar el trámite de forma escrita o electrónica.
¿Cuál es el plazo para presentar una queja ante la CNDH? De acuerdo con la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, una queja sólo podrá presentarse dentro del plazo de un año a partir de que se hubiera iniciado la ejecución de los hechos violatorios o de que el quejoso hubiera tenido conocimiento de ellos.
aquí: http://bit.ly/Y58gB5
REFORMA PARA PERMITIR A LA CNDH HACER UN DIAGNÓSTICO ANUAL DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS DEL PAÍS
Esta iniciativa reforma la fracción XII del artículo 6o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Aprobada en Cámara de Diputados el 14 de marzo y pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
Para hacer un diagnóstico nacional anual de la situación en los centros penitenciarios del país y llevar las estadísticas sobre el número, las causas y efectos de los homicidios, así como de las riñas, motines, desórdenes, abusos y quejas documentadas que sucedan en las prisiones federales y locales.
Se salvaguardan los derechos humanos dentro del sistema penitenciario del país incluyendo lo establecido por los diversos instrumentos internacionales celebrados por nuestro país en la materia.
¿Cuántas quejas ante la CNDH tiene el sistema penitenciario en México? Del 2007 al 2011, las quejas pasaron de 346 a 928, siendo las más frecuentes aquellas relacionadas con atención médica deficiente, irregularidades al otorgar libertades anticipadas, condicionamiento de visitas y traslados arbitrarios, y que violarían los derechos de los presos relativos a la libertad, certidumbre jurídica, legalidad, integridad física y trato digno.
aquí: http://bit.ly/12IGfPg
REFORMAS PARA PROTEGER A LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MIGRANTES
Reforma y adiciona el artículo 112 de la Ley de Migración.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 8 de diciembre de 2011. Aprobado con modificaciones en la Cámara de Diputados 21 de marzo del 2013 y devuelto a la Cámara de Senadores.
Para que cuando niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados sean alojados en una estación migratoria, en tanto se les traslada a las instalaciones del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, a los Sistemas Estatales DIF y del Distrito Federal, se dé inmediato aviso a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, así como a la Comisión Estatal del Sistema Nacional de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de los Derechos del Niño en la Entidad que corresponda, a efecto de que se protejan sus derechos.
¿EN QUE BENEFICIARÁ A LOS MEXICANOS LA REFORMA?
Se avanza en la coordinación de los esfuerzos entre los diferentes órdenes de gobierno para los menores migrantes sin compañía de adultos, dejándolos bajo la responsabilidad de las instituciones competentes y garantizando el respeto a sus derechos humanos.
¿Cuántos niños y niñas han emigrado de México? De acuerdo a datos del INEGI 2010, cerca del 5.4% de los migrantes en México tienen entre 0 y 14 años. En Baja California Sur, el porcentaje de niños y adolescentes migrantes es de cerca del 16%.
http://www.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default. aspx?t=mdemo140&s=est&c=27505
aquí: http://bit.ly/17t9KDN
REFORMA PARA AMPLIAR EL DERECHO A LA ATENCIÓN OBSTÉTRICA A LAS MENORES DE EDAD, HIJAS DE ASEGURADOS Y PENSIONADOS DEL IMSS
Reforma el artículo 95 de la Ley del Seguro Social en materia de atención obstétrica.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 19 de marzo de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión
Permite que las hijas menores de edad de los asegurados y pensionados tengan derecho de disfrutar de las prestaciones de asistencia obstétrica y ayuda en especie por seis meses para lactancia.
Protege a un grupo de la población que se encuentra vulnerable por la falta de acceso a servicios de salud. Modifica la legislación de manera que la atención obstétrica incluya a las hijas de los asegurados o pensionados del Seguro Social, así como a su esposa o concubinas.
¿Cuál es la tasa de muertes asociadas con el embarazo adolescente? 13% de las muertes maternas que se presentaron en el país en 2005 ocurrieron en adolescentes, de acuerdo con datos del Plan Nacional de Salud 2007-2012.
aquí: http://bit.ly/ZwlTaC
REFORMA EN MATERIA DE ADOPCIÓN INFANTIL
Reforma el artículo 391 y elimina los artículos del 402 al 410 del Código Civil Federal en materia de adopción.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 29 de abril de 2011. Aprobado el 21 de febrero del 2013 en Cámara de Diputados y listo para su publicación.
Modifica los términos “el marido y la mujer”, por “los cónyuges o concubinos” a fin de ampliar el rango de sujetos con posibilidad de adoptar; y elimina los artículos referentes a la adopción simple a fin de reconocer la adopción plena como el único lazo familiar que incorpora totalmente al niño al núcleo familiar.
Elimina una figura jurídica que no proveía de la total protección a los niños en proceso de adopción, al negarles los derechos y obligaciones propias de un hijo consanguíneo. Facilita el proceso de adopción de los menores de edad y busca establecer mayor coordinación entre las distintas disposiciones estatales en la materia.
¿Cuáles son los requisitos para adoptar? 48 El interesado debe acreditar que tiene 17 años más que la edad del menor que se pretenda adoptar, ser persona de buenas costumbres, aprobar exámenes psicológicos y socioeconómicos, no tener antecedentes penales, y demostrar que la adopción es benéfica. El trámite para adoptar a un menor tiene una duración aproximada de 8 meses a un año. Destaca que cerca del 80% de la población en México desconoce el proceso mediante el cual se da la adopción.
http://defoe.com.mx/2013/03/13/mexico-frente-la-adopcion-demenores/ http://www.dif.gob.mx/diftransparencia/media/grupos/ adolescentes/preguntas/preguntasadopcion.html
aquí: http://bit.ly/XJ2S44
REFORMA PARA LA ATENCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES DEPENDIENTES DE PERSONAS DESAPARECIDAS
Reforma la fracción VII del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social.
Aprobado en la Cámara de Senadores el 19 de abril de 2012. Aprobado en la Cámara de Diputados el 19 de marzo de 2013 y listo para su publicación.
Permite que los niños y adolescentes dependientes de las personas desaparecidas accedan a asistencia social, al incluirlos como sujetos de este apoyo.
Se otorgará protección a los niños y niñas en estado de vulnerabilidad por la desaparición de su padre o tutor, haciéndolos acreedores a apoyos en educación, salud e incluso tutelaje, a fin de mejorar sus condiciones de vida.
¿Quiénes son sujetos preferentes para acceder a la asistencia social? Son sujetos preferentes las niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo; mujeres dependientes de personas privadas de su libertad; enfermos terminales; migrantes; indígenas; indigentes; alcohólicos; afectados por desastres naturales, entre otros.
aquí: http://bit.ly/15lrfJD
REFORMA PARA PROMOVER LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES Y DISEÑAR PROGRAMAS ORIENTADOS A SU DESARROLLO
Esta iniciativa reforma los artículos 2, 3, 3 Bis, 4, fracción I, y 8, primer párrafo y fracción I de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
Aprobada en Cámara de Diputados el 26 de febrero y pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
Se especifica que la edad de la población joven comprende entre los 12 y 29 años. Asimismo, se faculta al IMJUVE para promover el respeto a los derechos humanos y garantías de los jóvenes. Además, podrá proponer al Ejecutivo Federal programas orientados a mejorar su desarrollo e inclusión laboral, así como actuar como órgano de seguimiento de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en materia de juventud.
Busca el desarrollo de la juventud mexicana a través de la integración, la no discriminación, y la igualdad de oportunidades en el ámbito político, cultural, económico, educativo y social.
50 ¿Qué problema es el más frecuente entre los jóvenes? Según la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México de 2010, 35.4% de los jóvenes de 12 a 29 años considera que su principal problema es la falta de oportunidades de empleo y experiencia. ¿A cuántos jóvenes les beneficia esta legislación? México tiene hoy el mayor número de jóvenes en su historia, ascendiendo a 36.2 millones, es decir más de un tercio de la población total del país.
aquí: http://bit.ly/17MU951
REFORMA PARA PREVENIR Y COMBATIR LA OBESIDAD INFANTIL
Se reforma el artículo 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Aprobada en Cámara de Diputados el 20 de marzo y pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece la coordinación de las autoridades federales, estatales y municipales a fin de combatir la obesidad mediante la promoción de una alimentación adecuada entre las niñas, niños y adolescentes.
Se protegen los derechos de niñas, niños y adolescentes y se previenen enfermedades crónico-degenerativas.
¿Cuál es la incidencia del sobrepeso infantil en México? Datos de la OCDE refieren que el 29% de las niñas y 28% de los varones entre 5 a 17 años tienen sobrepeso en México, posicionándonos en el cuarto país con el índice más alto de los países que integran la OCDE, sólo detrás de Grecia, Estados Unidos e Italia.
aquí: http://bit.ly/ZEbGEV
REFORMAS PARA MEJORAR LA COMPRENSIÓN DE LOS PROBLEMAS Y CARACTERÍSTICAS DE LA JUVENTUD EN MÉXICO, Y DARLES UNA ATENCIÓN ADECUADA
Se reforma el Art. 12 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
Aprobada en Cámara de Senadores el 19 de octubre de 2012. Aprobada en Cámara de Diputados el 21 de marzo y lista para su publicación.
Incluye entre las atribuciones del director general del IMJUVE la de remitir al Congreso de la Unión los estudios relativos a la problemática y características juveniles y proyectos de desarrollo de la juventud, además del seguimiento de los mismos.
Los legisladores podrán contar con información actual del contexto de las realidades de la juventud, lo que les permitirá prever acciones legislativas y presupuestarias en los periodos y momentos oportunos.
¿Cuántos jóvenes hay en el mundo? Según la Organización de las Naciones Unidas, en el mundo hay actualmente más de mil millones de jóvenes, lo que implica que poco más del 14% de la población mundial tiene entre 15 y 24 años.
aquí: http://bit.ly/178xcrF
REFORMAS PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA DISCRIMINACIÓN POR PREFERENCIAS SEXUALES
Reforma diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; la Ley General de Población; la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; La Ley del Instituto Nacional de las Mujeres; la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal; la Ley General de Turismo y la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Armoniza diversas disposiciones legales con el texto de la Carta Magna en lo relativo a los motivos de discriminación, particularmente por las preferencias sexuales, a efecto de propiciar un mayor conocimiento y, por ende, menos personas discriminadas en los ámbitos familiar, escolar, laboral y social, que llevan a agresiones físicas, verbales, psicológicas, tortura e incluso la muerte, así como fomentar la responsabilidad de las personas en materia sexual y reproductiva.
Garantiza los derechos de las personas en materia sexual y reproductiva, sin importar preferencias sexuales, a través de programas de planeación familiar.
¿Qué son los derechos sexuales y reproductivos? Los derechos sexuales y reproductivos son los derechos que toda persona tiene para decidir con quién, cuándo y cómo tiene o no hijos y relaciones sexuales.
aquí: http://bit.ly/ZNkYiS
Expide la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley General de Vida Silvestre, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley de Aguas Nacionales, del Código Penal Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley General de Bienes Nacionales.
Aprobado en Cámara de Senadores el 6 de diciembre de 2011. Aprobado con modificaciones en Cámara de Diputados el 17 de abril de 2013 y devuelta a la Cámara de Senadores
Propone regular la responsabilidad ambiental por daños ocasionados al ambiente, para proteger la garantía a un medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar de los individuos. Establece el concepto de medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar de toda persona, a efecto de que sea congruente con las reformas al artículo cuarto constitucional.
Fortalece el cuidado al medio ambiente al establecer definiciones, responsabilidades y sanciones orientadas a su protección.
¿En cuánto se calcula el costo económico por daños ambientales en México? Durante 2011, el costo económico por los daños ambientales en México representó el 6.9% del Producto Interno Bruto. ¿Cuántas toneladas de residuos sólidos generamos los mexicanos? Los mexicanos generamos al año 38,325 miles de toneladas de residuos sólidos.
aquí: http://bit.ly/15K7Fr2
REFORMA PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGÍA
Reforma el artículo 2 de la Ley de Aprovechamiento Sustentable de Energía.
Aprobada en la Cámara de Diputados el 14 de febrero y pasa a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece el concepto de “Aprovechamiento sustentable de la energía”, a fin de hacer un uso óptimo y eficiente de ésta en todos los procesos y actividades de explotación, producción, transformación, distribución y consumo, que coadyuve a la protección del medio ambiente.
Busca la protección del medio ambiente para alcanzar un desarrollo más sustentable, además de proteger la salud de la población al disminuir los impactos negativos de la generación de energía.
¿Qué es el aprovechamiento sustentable de la energía? Es el uso óptimo de la energía en todos los procesos y actividades para su explotación, producción, transformación, distribución y consumo, incluyendo la eficiencia energética. Garantizando en todo momento la salud de los mexicanos, así como una disminución de los impactos ambientales negativos derivados de la generación, distribución y consumo de energía.
aquí: http://bit.ly/15lsEzR
REFORMA PARA IMPULSAR LA GENERACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES
Esta reforma adiciona una fracción VII, al artículo 6 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.
Publicado en el DOF el 21 de marzo de 2013.
Establece que la Secretaría de Energía deberá elaborar y publicar el Atlas Nacional de Zonas Factibles para Desarrollar Proyectos Generadores de Energías Renovables.
Permite conocer las zonas factibles para generar energía renovable, aumentando la producción e inversión de ésta.
aquí: http://bit.ly/Z7S80f
REFORMA PARA MEJORAR EL USO Y APROVECHAMIENTO DE LA “CUOTA ENERGÉTICA” EN LA ACUACULTURA Y PESCA
Adiciona un segundo párrafo al artículo 10 de la Ley de Energía para el Campo.
Aprobado en Cámara de Diputados el 12 de marzo de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión
Otorga mayores medidas de protección a los acuacultores y pescadores beneficiarios de las cuotas energéticas, al evitar que este apoyo sea transferible.
Se otorga mayor certeza jurídica a los beneficiarios y se promueve el uso eficiente de este apoyo. Ayuda en el desarrollo de la cría de peces, generando más empleo.
¿Cómo se define la cuota energética? La cuota energética es el volumen de consumo energético agropecuario establecido para cada productor. La SHCP determina los precios y tarifas de estímulo que se otorgan a los productores. ¿Actualmente cómo se transfiere la cuota energética? La cuota energética es considerada como parte de la tierra, por lo cual se transfiere con su compra-venta. En el caso del sector de la acuacultura y pesca esta se dirige directamente al propietario de motores. ¿En qué beneficia que la cuota deje de ser transferible? Se otorga mayor certeza jurídica a los beneficiarios y se promueve el uso eficiente de este apoyo.
http://www.inforural.com.mx/spip.php?article117283 http://www.normateca.gob.mx/Archivos/66_D_3388_16-01-2013.pdf
aquí: http://bit.ly/13lKY86
Adiciona una fracción VII al artículo 24 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.
Aprobado en Cámara de Senadores el 3 de diciembre de 2009. Aprobado en Cámara de Diputados el 12 de marzo de 2013 y listo para su publicación.
Crea fondos y fideicomisos que tengan por objeto apoyar la investigación, promoción y aprovechamiento de investigación científica y tecnológica en materia de energía renovable.
Otorga mayores recursos a la investigación en materia de energía renovable a fin de aumentar la generación y aprovechamiento de ésta con miras a obtener la soberanía energética.
¿Qué es la energía renovable? Es aquella cuya fuente reside en fenómenos de la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energía aprovechable por la humanidad, y que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma continua. 58
http://www.renovables.gob.mx/portal/Default. aspx?id=1654&lang=1
aquí: http://bit.ly/ZIrkRo
REFORMA A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL PARA HOMOLOGAR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN ANTE EL IMSS Y LA SHCP
Modifica el artículo 27 y deroga el 32 de la Ley del Seguro Social a fin de homologar los criterios que determinan el salario base de cotización ante el Instituto Mexicano del Seguro Social para efectos del pago de las cuotas obrero-patronales, y ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para efectos del pago del Impuesto Sobre la Renta.
Aprobado por la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Termina con una distorsión injustificada entre el salario que se reporta para las cuotas obrero-patronales y para el pago del ISR. Por ello, armoniza la Ley del Seguro Social y la Ley del Impuesto Sobre la Renta para homologar los conceptos que se deben integrar al salario base de cotización de los trabajadores, a fin de que el pago de cuotas obrero patronales que realizan las empresas, no refleje diferencias ni distorsiones que afectan al trabajador y al IMSS; evitando con ello la subestimación del salario de los trabajadores y los dobles reportes.
Terminará con la subdeclaración del salario base de cotización, por lo que los trabajadores recibirán mayores recursos en sus cuentas de Infonavit y Afores; fomenta la rendición de cuentas a través de mecanismos de auditorías; prevé un análisis de la situación financiera del IMSS y favorece la simplificación del pago de contribuciones por parte de las empresas al eliminar el doble cálculo (cuotas del IMSS e ISR).
¿Cuál es la diferencia en promedio entre el salario base reportado al IMSS y el reportado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público? Según datos del IMSS y la SHCP, se estima que la nómina reportada para efectos de las contribuciones de seguridad social en el 2012, fue 7.5% menor que la nómina reportada para efectos del ISR.
¿Es cierto que esta reforma generará afectaciones a las empresas?
No. Esta reforma fomenta que el 20% de las empresas que actualmente usan esquemas de recomposición salarial en el pago de cuotas al IMSS, reporten salarios reales; por lo que no impacta al 80% de las empresas del país, pues estas no usan ninguno de los conceptos que se están ajustando a la reforma.
aquí: http://bit.ly/13zOv2G
REFORMA A LA LEY DEL INFONAVIT EN MATERIA DE RECUPERACIÓN DE CRÉDITOS
Adiciona el artículo 71 a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a fin de incluir el esquema de cobranza social en la recuperación de los créditos.
Permite al Infonavit establecer un esquema de recuperación de créditos, aprobado por el Consejo de Administración, a fin de que los trabajadores puedan cumplir sus obligaciones.
Busca que los trabajadores preserven su patrimonio ante una caída en la capacidad de pago de los créditos contraídos y evita que se incremente la cartera vencida del Infonavit.
¿Qué es la cobranza social? Es la recuperación de un crédito con base en las condiciones contractuales. Considera la voluntad y capacidad de pago.
aquí: http://bit.ly/11nY96W
REFORMA A LA LEY MINERA Y A LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, PARA ESTABLECER UN DERECHO ESPECIAL AL APROVECHAMIENTO MINERO Y CREAR EL FONDO DE APORTACIONES PARA EL DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE DE ESTADOS Y MUNICIPIOS MINEROS
Modifica el artículo 27, fracción II, adiciona los artículos 27 bis y 27 ter de la Ley Minera, y los artículos 2, fracción IX y 47 de la Ley de Coordinación Fiscal, para establecer el Derecho Especial de Minería.
Aprobado en Cámara de Diputados el 25 de abril de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece un pago del 5% por concepto de Derecho Especial de Minería, respecto de las utilidades netas de las empresas dedicadas a la explotación minera, de los cuales 70% irán a estados y municipios mineros (repartiéndose en un porcentaje igual de 50% para estados, y 50% para municipios). Crea el Fondo de Aportaciones para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros.
Actualmente los municipios mineros cuentan con altos índices de pobreza y marginación, que no corresponden con la riqueza que en muchos de estos casos se extrae de su subsuelo. Por esto, la reforma busca lograr que las regiones mineras de nuestro país vean reflejados los beneficios de la explotación de bienes nacionales de este sector, así como actualizar nuestro marco regulatorio de contribuciones y armonizar las normas fiscales para hacer efectiva la reforma.
¿Cuáles son los principales minerales que produce México? La plata es el principal mineral que extrae México de sus minas, le sigue el oro en segundo lugar y en tercer lugar se ubica el cobre.
http://economia.gob.mx/files/comunidad_negocios/industria_ comercio/reported_coyuntura_mineria_nal_abril_2013.pdf
¿A nivel mundial qué lugar ocupa México en la producción minera-metalúrgica? México ocupa el primer lugar a nivel mundial en producción de plata, segundo lugar en producción de fluorita, y tercer lugar en la producción de celestita y bismuto.
aquí: http://bit.ly/ZpzCQX
REFORMA PARA IMPULSAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL FINANCIAMIENTO A MIPYMES Y FORTALECER LA INTEGRACIÓN DE ÉSTAS A ECONOMÍAS DE ESCALA
Adiciona diversas disposiciones a los artículos 4 y 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Aprobada en la Cámara de Diputados el 21 de febrero de 2013 y enviada a Cámara de Senadores para su discusión.
Establece como principio de la Ley, el acceso al financiamiento de las Mipyme formadas por mujeres, así como su vinculación con los centros de comercialización. Además, establece como responsabilidad de la Secretaría de Economía acordar con las entidades federativas, el DF y los municipios, la celebración de convenios para incentivar fiscalmente a las empresas que utilicen como proveedores a las micro, pequeñas y medianas empresas.
Busca ampliar la cantidad de Mipymes conformadas por mujeres que pueden ser beneficiarias de crédito. Además, busca apoyar a las mujeres cuya actividad en las Mipymes es su única fuente de sustento.
¿Cuántos empleos generan las Mipymes en México? De acuerdo a datos del Instituto Nacional del Emprendedor, las Mipymes generan el 72% de los empleos del país y representan el 99.8% de las empresas.
http://www.inadem.gob.mx/
aquí: http://bit.ly/XK8wD8
REFORMAS A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO PARA PROHIBIR LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN TIROS VERTICALES
Reforma los artículos 343-A, 343-C y 343-E de la Ley Federal del Trabajo para prohibir y sancionar la extracción de carbón en tiros verticales, pozos y cuevas a profundidades menores de 100 metros, debido al peligro que implica la explotación de estos yacimientos.
Aprobado en Cámara de Diputados el 11 de abril y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Busca disminuir el riesgo de los trabajadores que laboran en el sector, eliminar las prácticas mineras de riesgo elevado y vigilar la implementación de medidas, programas y acciones que complementen la seguridad en la extracción de carbón en tiros verticales, cuevas y pozos carboneros.
¿EN QUÉ BENEFICIA LA REFORMA A LOS MEXICANOS?
Prohíbe el trabajo en tiros verticales a profundidades menos de 100 metros; incorpora la negligencia como causa de las sanciones legales pertinentes y fortalece las sanciones cuando por omisión se produzca la muerte de uno o varios trabajadores, siendo mayores en caso de los tiros verticales.
¿Qué porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) produce el sector minero? El sector minero genera el 0.6% del PIB mexicano, de acuerdo a datos del INEGI. ¿Qué porcentaje de los accidentes de trabajo en minas a nivel mundial ocurrieron en México? De acuerdo a datos de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, de 2002 a 2012 se registraron en el mundo 4 mil 500 accidentes de trabajo en minas, de los cuales 315 ocurrieron en México, lo que representa el 7% del total de accidentes mineros del planeta.
aquí: http://bit.ly/Zj4cfc
REFORMA PARA FORTALECER LA COMPETITIVIDAD DE LAS MIPYMES
Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Aprobado en la Cámara de Diputados el 19 de marzo de 2013 y enviado a la Cámara de Senadores para su discusión.
Establece que será la Comisión Intersecretarial de Compras y Obras de la Administración Pública Federal a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa quien deberá realizar recomendaciones y propuestas para la mayor participación de las Mipymes en las contrataciones gubernamentales. Asimismo, otorga una sola definición de Mipymes para brindar certeza jurídica en la identificación de las empresas a las cuales están dirigidos los beneficios de participación en contrataciones públicas.
Fortalece la participación de las Mipymes en las contrataciones gubernamentales, promoviendo el desarrollo de estas empresas. Al regular y definir el concepto de Mipymes, se facilita que el sector objetivo de los beneficios sea eficazmente identificado.
64 ¿Cuántas compras realiza el gobierno a Mipymes? El gobierno en 2012 realizó un total de 94,000 compras a Mipymes de un total de 419, 815. Desde 2009 hasta la fecha se han aumentado las compras que el gobierno ha realizado a estas empresas, pasando de 17, 660 a 94, 000.
aquí: http://bit.ly/Z3NjpC
REFORMA PARA DAR CERTIDUMBRE JURÍDICA Y FINANCIERA A LOS USUARIOS DE INSTITUCIONES DE SEGUROS
Expide la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Sobre el Contrato de Seguro.
Publicada en el DOF el 4 de abril de 2013.
Permite a las instituciones aseguradoras determinar el capital necesario para cumplir con sus obligaciones de acuerdo con sus riesgos, incorpora nuevos mecanismos para fortalecer las estructuras de su gobierno corporativo, establece como obligación de las aseguradoras transparentar su situación financiera frente al mercado e incluye la figura del seguro de caución.
Se garantiza que las aseguradoras y afianzadoras cuenten con recursos económicos suficientes para cumplir con las obligaciones que tienen con los usuarios y dota a las autoridades de mecanismos para afrontar crisis. Los usuarios tendrán más herramientas e información para elegir las instituciones con las que contraten distinas clases de seguros, a fin de proteger su vida y patrimonio.
¿Qué es el seguro de caución? El seguro de caución establece el pago de una indemnización al asegurado por los daños sufridos en su patrimonio al producirse el incumplimiento por la aseguradora de sus obligaciones legales o contractuales.
aquí: http://bit.ly/15pYoUL
REFORMAS PARA MODERNIZAR EL PARQUE DE TRANSPORTE DE CARGA
Reforma y adiciona los artículos 35, 39 y 50 de la ley de caminos, puentes y autotransporte federal.
Obliga a que los vehículos de arrastre no rebasen una antigüedad mayor a 5 años a partir de su año modelo de fabricación, y establece que las unidades de carga y transporte privado sólo podrán transitar un máximo de 20 años. Además, señala que el permiso de autotransporte de carga autoriza a sus titulares a realizar el autotransporte de cualquier tipo de bienes, siempre que no exceda el peso bruto vehicular.
¿EN QUE BENEFICIARÁ A LOS MEXICANOS ESTA REFORMA?
Brindará las herramientas para mejorar las condiciones de transporte, su operación y calidad en los servicios, garantizando certidumbre jurídica y seguridad para los usuarios. Se evitará que unidades cuya vida útil está superada, sigan circulando en carreteras con el consecuente riesgo que esto representa para la seguridad vial y el cuidado al medio ambiente.
¿Cómo impacta el transporte en la actividad económica de México? El transporte representa el 6.3% del PIB de México, y genera 2 millones de empleos directos. ¿Cuál es la contribución del transporte a las emisiones de CO2? El autotransporte contribuyó con el 91% de las emisiones de CO2. Destaca que el promedio de edad del parque vehicular es de 17 años.
http://www.igs.org.mx/sites/default/files/Presentacion%20-%20 Transporte%20de%20Carga%20-%20Arturo%20Ardila%20v3.pdf
aquí: http://bit.ly/ZyMd3W
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