Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-282-de-septiembre-5-de-2014?documento=legcol&contexto=legcol_0ae3ccb3a3720150e0530a0101510150&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-15 07:12:18
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RESOLUCIÓN 282 DE 05 DE SEPTIEMBRE DE 2014
CONTENIDO:PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. ESTABLECE LA METODOLOGÍA PARA QUE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y LAS PERSONERÍAS CUMPLAN CON LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES ESTIPULADAS EN LA LEY 1712 DE 2014.
TEMAS ESPECÍFICOS:PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA, ENTIDAD PÚBLICA, PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DEFENSORÍA DEL PUEBLO, LEY DE TRANSPARENCIA
“Por medio de la cual se establece la metodología para que la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo y las personerías cumplan con las funciones y atribuciones estipuladas en la Ley 1712 de 2014”.
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las consignadas en los numerales 2º y 7º del artículo 7º del Decreto 262 de 2000 y,
Que el Procurador General de la Nación de acuerdo con los numerales 2º y 7º del artículo 7º del Decreto-Ley 262 de 2000, se encuentra habilitado para formular políticas generales y criterios de intervención del Ministerio Público en materia de control disciplinario y vigilancia superior con fines preventivos, actuación ante las autoridades administrativas y judiciales, así como para expedir actos administrativos, órdenes, directivas y circulares necesarias para desarrollar las funciones atribuidas por la ley.
Que la Ley Estatutaria 1712 del 6 de marzo de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Trasparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones”, regula el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para su ejercicio y garantía del derecho, así como las excepciones a la publicidad de información y que esta, asignó al Ministerio Público, funciones específicas con el objeto de velar por el adecuado cumplimiento de las obligaciones estipuladas en la mencionada ley.
ART. 1º—Creación. Créase el Comité de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública del Ministerio Público.
ART. 2º—Conformación. El Comité Interinstitucional estará conformado por:
PAR.—La secretaria técnica será ejercida por el coordinador del Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública de la Procuraduría General de la Nación, o por quien este delegue.
ART. 3º—Objeto. El comité tiene por objeto articular acciones y establecer metas a las dependencias encargadas de velar por el adecuado cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 1712 de 2014 de cada entidad del Ministerio Público.
ART. 4º—Sesiones. El comité se reunirá, por lo menos una vez al año, a más tardar el 31 de agosto de cada año y de forma extraordinaria por convocatoria expresa realizada por la secretaría técnica o por solicitud de cualquiera de sus miembros con mínimo 10 días hábiles de anticipación.
ART. 5º—Funciones. El Comité de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública tendrá las siguientes funciones:
ART. 6º—Funciones de la Procuraduría General de la Nación. La Procuraduría General de la Nación a través del Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública ejercerá las siguientes funciones:
1. Desarrollar acciones preventivas para el cumplimiento de la Ley 1712 de 2014 (L. 1712/2014, art. 23, lit. a).
2. Realizar informes sobre el cumplimiento de las decisiones de tutela sobre acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. b).
3. Publicar las decisiones de tutela y normatividad sobre acceso a la información pública (L. 1712/2014, art. 23, lit. c).
4. Promover el conocimiento y aplicación de la Ley 1712 de 2014 y sus disposiciones entre los sujetos obligados, así como su comprensión entre el público, teniendo en cuenta criterios diferenciales para su accesibilidad, sobre las materias de su competencia mediante la publicación y difusión de una guía sobre el derecho de acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. d).
7. Promover la transparencia de la función pública, el acceso y la publicidad de la información de las entidades del Estado, por cualquier medio de publicación (L. 1712/2014, art. 23, lit. g).
8. Requerir a los sujetos obligados para que ajusten sus procedimientos y sistema de atención al ciudadano a la Ley 1712 de 2014 (L. 1712/2014, art. 23, lit. h).
9. Realizar, directamente o a través de terceros, actividades de capacitación de funcionarios públicos en materia de transparencia y acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. i).
10. Efectuar estadísticas y reportes sobre transparencia y acceso a la información de los órganos de la administración del Estado y sobre el cumplimiento de la ley (L. 1712/2014, art. 23, lit. j).
11. Entregar en debida forma las respuestas a las peticiones formuladas con solicitud de identificación reservada a las que se refiere el parágrafo del artículo 4º de la Ley 1712 de 2014 y de acuerdo con el procedimiento señalado en el titulo III de la presente resolución (L. 1712/2014, art. 23, lit. k).
12. Implementar y administrar sistemas de información en el cumplimiento de sus funciones para lo cual establecerá los plazos y criterios del reporte por parte de las entidades públicas que considere necesarias (L. 1712/2014, art. 23, lit. l).
13. Asistir a los sujetos obligados y a la ciudadanía en la capacitación con enfoque diferencial, para la aplicación de la Ley 1712 de 2014, con el apoyo de la sociedad civil interesada en participar (L. 1712/2014, art. 30).
14. Realizar recomendaciones a los esquemas de publicación (L. 1712/2014, art. 12).
15. Establecer estándares a los registros de activos de información (L. 1712/2014, art. 13).
ART. 7º—Funciones de la Defensoría del Pueblo. La Defensoría del Pueblo ejercerá las siguientes funciones:
1. Realizar informes sobre el cumplimiento de las decisiones de tutela sobre acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. b).
2. Publicar las decisiones de tutela y normatividad sobre acceso a la información pública (L. 1712/2014, art. 23, lit. c).
3. Promover el conocimiento y aplicación de la Ley 1712 de 2014 y sus disposiciones entre los sujetos obligados, así como su comprensión entre el público, teniendo en cuenta criterios diferenciales para su accesibilidad, sobre las materias de su competencia mediante la publicación y difusión de una guía sobre el derecho de acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. d).
4. Promover la transparencia de la función pública, el acceso y la publicidad de la información de las entidades del Estado, por cualquier medio de publicación (L. 1712/2014, art. 23, lit. g).
5. Realizar, directamente o a través de terceros, actividades de capacitación de funcionarios públicos en materia de transparencia y acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. i).
6. Asistir a los sujetos obligados y a la ciudadanía en la capacitación con enfoque diferencial, para la aplicación de la Ley 1712 de 2014, con el apoyo de la sociedad civil interesada en participar (L. 1712/2014, art. 30).
7. Entregar en debida forma las respuestas a las peticiones formuladas con solicitud de identificación reservada a las que se refiere el parágrafo del artículo 4º de la Ley 1712 de 2014 y de acuerdo con el procedimiento señalado en el título III de la presente resolución (L. 1712/2014, art. 23, lit. k).
8. Rendir un informe trimestral a la Viceprocuraduría General de la Nación a través del Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública de la Procuraduría General de la Nación sobre sus acciones y logros conseguidos frente a cada (sic) de las funciones asignadas, de acuerdo con los parámetros establecidos en virtud del numeral 16 del artículo 7º.
PAR.—Para el ejercicio de estas funciones el Defensor del Pueblo deberá, en un plazo no mayor a dos (2) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, de conformidad con sus competencias y facultades legales y constitucionales, asignarlas a la(s) dependencia(s) de la Defensoría del Pueblo, que se encargará(n) de desarrollarlas.
ART. 8º—Funciones de las personerías municipales. De las funciones asignadas al Ministerio Público, las personerías municipales ejercerán las siguientes:
2. Promover el conocimiento y aplicación de la Ley 1712 de 2014 y sus disposiciones entre los sujetos obligados, así como su comprensión entre el público, teniendo en cuenta criterios diferenciales para su accesibilidad, sobre las materias de su competencia mediante la publicación y difusión de una guía sobre el derecho de acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. d).
3. Aplicar sanciones disciplinarias (L. 1712/2014, art. 23, lit. e).
4. Decidir disciplinariamente, en los casos de ejercicio de poder preferente, los casos de faltas o mala conducta derivada del derecho de acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. f).
5. Promover la transparencia de la función pública, el acceso y la publicidad de la información de las entidades del Estado, por cualquier medio de publicación (L. 1712/2014, art. 23, lit. g).
6. Requerir a los sujetos obligados para que ajusten sus procedimientos y sistema de atención al ciudadano a la Ley 1712 de 2014 (L. 1712/2014, art. 23, lit. h).
7. Realizar, directamente o a través de terceros, actividades de capacitación de funcionarios públicos en materia de transparencia y acceso a la información (L. 1712/2014, art. 23, lit. i).
8. Entregar en debida forma las respuestas a las peticiones formuladas con solicitud de identificación reservada a las que se refiere el parágrafo del artículo 4º de la Ley 1712 de 2014 y de acuerdo con el procedimiento señalado en el título III de la presente resolución (L. 1712/2014, art. 23, lit. k).
9. Asistir a los sujetos obligados y a la ciudadanía en la capacitación con enfoque diferencial, para la aplicación de la Ley 1712 de 2014, con el apoyo de la sociedad civil interesada en participar (L. 1712/2014, art. 30).
10. Rendir un informe trimestral a la Viceprocuraduría General de la Nación a través del Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública de la Procuraduría General de la Nación sobre sus acciones y logros conseguidos frente a cada de las funciones asignadas, de acuerdo con los parámetros establecidos en virtud del numeral 16 del artículo 7º.
ART. 9º—Competencia. El Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública, las procuradurías regionales y provinciales de la Procuraduría General de la Nación, las defensorías regionales de la Defensoría del Pueblo y las Personerías serán las competentes para realizar la solicitud de información con identificación reservada.
ART. 10.—Requisitos. El usuario que considere que la solicitud de la información dirigida a cierto sujeto obligado pone en riesgo su integridad o la de su familia, deberá:
PAR.—Las dependencias competentes de realizar la solicitud de información con identificación reservada no podrán indagar ni valorar el riesgo cierto de la integridad del usuario o la de su familia.
ART. 11.—Medios de formulación. El usuario podrá realizar la solicitud de información con identificación reservada a través del formulario dispuesto para tal fin en la página web de la Procuraduría General de la Nación o directamente en las instalaciones de las dependencias competentes, las cuales dispondrán de un formato de uso optativo.
ART. 12.—Trámite. Las dependencias competentes deberán:
1. Analizar si la solicitud corresponde a una petición de información en los términos que indica la ley para tramitar la solicitud ante el sujeto obligado al que está dirigida la petición sin revelar los datos del usuario. En caso contrario deberá remitirse a la dependencia y/o autoridad competente, informando de esta actuación al solicitante.
PAR.—En el evento de no recibir respuesta por parte del sujeto obligado, se deberá remitir la respectiva solicitud al Grupo de Supervigilancia al Derecho de Petición de la Procuraduría General de la Nación para lo de su competencia.
ART. 13.—Informes. Las autoridades mencionadas en el artículo 9º de la presente resolución deberán rendir, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, a la Viceprocuraduría General de la Nación a través del Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública de la Procuraduría General de la Nación, un informe de las estadísticas de solicitudes y su tramitación sobre el mes inmediatamente anterior. Dicho informe deberá contener como mínimo la siguiente información:
ART. 14.—Vigencia. Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga cualquiera que le sea contraria.
Dada en Bogotá D.C., a 5 de septiembre de 2014.