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Timestamp: 2018-01-21 15:35:18
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¿Qué es la RAPE - Región Central?
Publicada porLucía De la Pena Modificado hace 2 años
Presentación del tema: "¿Qué es la RAPE - Región Central?"— Transcripción de la presentación:
2 ¿Qué es la RAPE - Región Central?
Es un esquema asociativo para la gestión del desarrollo económico y social de la región. Cuenta con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. Está conformada por Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima. Se crea por convenio entre los mandatarios seccionales, previa aprobación por parte de las corporaciones. No constituye entidad territorial ni circunscripción electoral Sirve para : Planeación estratégica del territorio Estructuración y ejecución de proyectos conjuntos Mejorar la capacidad de negociación de sus asociados en el concierto nacional
3 APUESTAS DE LA REGIÓN CENTRAL
4 Líneas estratégicas de la Región Central
1. GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO Institucionalidad supra-departamental para la gestión del desarrollo 2. SOSTENIBILIDAD ECOSISTÉMICA Y MANEJO DE RIESGOS Protección de los ecosistemas estratégicos productores de agua. Adaptación cambio climático y mitigación de riesgos. 3. INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE, LOGÍSTICA Y SSPP Recuperar el multimodalismo (corredores férreos, navegabilidad fluvial, red de aeropuertos y doble calzadas)
5 LÍNEAS ESTRATÉGICAS 4. COMPETITIVIDAD Y PROYECCIÓN INTERNACIONAL
- Transformar la plataforma productiva regional con énfasis en la producción de conocimiento, vocación exportadora y complementariedades productivas. 5. SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA - Optimización de los encadenamientos productivos para mejorar el ingreso de las familias campesinas, fomentar la transformación de productos agropecuarios y diversificar la producción regional.
6 PROYECTO DE ACUERDO “Por el cual se aprueba la constitución de la Región Administrativa y de Planeación Especial RAPE-REGIÓN CENTRAL entre el Distrito Capital y los Departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima, se faculta al Alcalde Mayor para la suscripción del respectivo Convenio y se dictan otras disposiciones”
7 Apuesta política “…aspiramos a integrar y consolidar, desde lo regional, un territorio de paz, con equilibrio social, económico y ambiental, culturalmente diverso y globalmente competitivo e innovador...” Encuentro de Mandatarios 27 Enero 2014 – Suscripción del Manifiesto de Voluntades
8 Apuesta política Boyacá: Ordenanza 005 del 20 de Mayo
Meta: Ordenanza 845 del 16 de Mayo COT Senado. Proyecto de ponencia favorable. Publicado en Gaceta del Congreso.
9 Principales aspectos ARTÍCULO 1. APROBACIÓN ARTÍCULO 13. AUTORIZACIÓN
Decisiones ARTÍCULO 1. APROBACIÓN El Concejo de Bogotá aprueba la constitución de la RAPE – REGIÓN CENTRAL ARTÍCULO 13. AUTORIZACIÓN Se autoriza al Alcalde Mayor de Bogotá para suscribir convenio que constituye la RAPE –REGION CENTRAL
10 Principales aspectos Decisiones ARTÍCULO 3. NATURALEZA JURÍDICA
Nación Bogotá Cundinamarca Meta Boyacá Tolima Mapa Colombia Esquema de asociación supra-departamental Personería jurídica y patrimonio propios Regido por normas de derecho público En ningún caso constituirá circunscripción electoral especial Se le pueden delegar funciones Mapa Bogotá Mapa Cundinamarca
11 Principales aspectos Decisiones ARTÍCULO 8. FUNCIONES
Propender por la coherencia y articulación de la planeación Asesoría técnica en asuntos de carácter regional. Promover la generación de capacidades de gestión. Incorporar el componente regional en los POT y los PDD. Planificación y Gestión de los recursos naturales Gestionar recursos financieros nacionales, de cooperación y privados-APP Ejecutar proyectos de interés regional
12 $ Principales aspectos Decisiones
ARTÍCULO 9. PATRIMONIO, RENTAS Y RECURSOS $ Aporte entidades territoriales Cofinanciación nación Cooperación Donaciones Otros
13 Punto para ser desarrollado en los estatutos PLANTA ADMINISTRATIVA
Principales aspectos ARTÍCULOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN CONSEJO DIRECTIVO Gobernadores/ras de Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima y Alcalde/sa Mayor de Bogotá, D.C. CUERPO CONSULTIVO Representantes de autoridades ambientales, gobierno nacional, ciudadanía organizada DIRECTOR EJECUTIVO Punto para ser desarrollado en los estatutos Elegido/a por parte del Consejo Directivo de la entidad PLANTA ADMINISTRATIVA Subdirecciones por áreas de trabajo
14 MODELO DE FINANCIACIÓN
15 Principio rector: Financiación a partir de la equidad y la solidaridad
Participación de los aportes Principio rector: Financiación a partir de la equidad y la solidaridad La participación de cada entidad territorial en la conformación de la bolsa de recursos se define en función de la capacidad de generación de ingresos corrientes de cada socio 10,52% 9,27% 2,81% 2,33% 75,06% Cundinamarca Boyacá Meta Tolima Bogotá La base de cálculo para definir el porcentaje de participación es la sumatoria de los ingresos corrientes generados en toda la región
16 Escenarios de financiación
Base de cálculo: Impuestos al consumo de libre destinación ENTIDAD TERRITORIAL (peso del aporte sobre los ingresos corrientes) Cundi. Boyacá Meta Tolima Bogotá TOTAL Escenario 1 (0,09%) 730 640 195 163 5,199 6,927 Escenario 2 (0,18%) 1,459 1,281 389 326 10,398 13,854 Escenario 3 (0,27%) 2,189 1,921 584 489 15,597 20,781 Escenario 4 (0,37%) 2,919 2,562 779 652 20,796 27,707 Cifras expresadas en millones de pesos
17 Promedio anual regalías recibidas
Fuentes complementarias Una propuesta que surge del Distrito Capital para mejorar el perfil financiero de la RAPE es destinar un 20% anual de cada entidad territorial de su participación en el Fondo de Desarrollo Regional de Regalías Territorio Promedio anual regalías recibidas Aporte anual región % Bogotá D.C. 71,981 14,396 42% Boyacá 23,524 4,705 14% Cundinamarca 49,055 9,811 29% Meta 16,240 3,248 10% Tolima 10,113 2,023 6% TOTAL ANUAL (20% de la participación en el FDR-SGR) 170,914 34,183 100%
18 LA REGIÓN CENTRAL EN CONTEXTO
19 29% de la población nacional (13.870.477)
Caracterización de la Región Central Participación de las regiones en el PIB nacional 29% de la población nacional ( ) 14% del territorio nacional Tiene el 30% de los municipios del país (316) Cuenta con el 30% del recurso hídrico del país 40% de sus municipios han perdido población en términos absolutos (cinturones de pobreza en las ciudades) En términos económicos es la Región más importante de Colombia Fuente: Universidad Nacional de Colombia, SDP (2009) Fuente: Cálculo con base en la Cuentas Económicas DANE
20 Caracterización de la Región Central
NBI 2005 Tunja 12,04 Ibagué 16,2 Bogotá 9,16 Villavicencio 16,77 NBI 0 - 25 Los mayores niveles de vida se presentan en los nodos y centros poblados más importantes del territorio Fuente: Universidad Nacional de Colombia (2009) con base en DANE (1993,2005)
21 EN RESUMEN Hacer frente a la desigualdad y fragmentación del territorio. Aliviar la presión demográfica sobre las capitales y los principales núcleos urbanos de la región Concretar nuevas fuentes de financiación para la ejecución de proyectos de interés estratégico como son las conexiones viales y los desarrollos logísticos. Potenciar la competitividad mediante el aprovechamiento de las ventajas de proximidad de los factores productivos, acogiendo los beneficios de las economías de escala. Abrir la puerta a la PRIMERA REGIÓN ADMINISTRATIVA EN LA HISTORIA DE COLOMBIA
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