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Timestamp: 2020-04-05 22:21:56
Document Index: 137207360

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 65', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 65', 'artículo 11']

DECRETO 43/2020, de 10 de marzo, sobre la actividad de guía de turismo de Cataluña
ÓrganoDEPARTAMENTO DE EMPRESA Y CONOCIMIENTO
Publicado en DOGC núm. 8083 de 12 de Marzo de 2020
Artículo 2 Definición de la actividad de guía de turismo
Artículo 4 Habilitación de la actividad
CAPÍTULO 2. Obtención de la habilitación de guía de turismo de Cataluña
Artículo 5 Requisitos para acceder a la habilitación de guía de turismo de Cataluña
Artículo 6 Requisito de calificación profesional
Artículo 7 Requisito de las competencias lingüísticas
Artículo 8 Habilitación de guías de turismo de Cataluña
Artículo 9 Procedimiento de comprobación de los requisitos formales relativos a la declaración responsable
Artículo 10 Procedimiento de comprobación de los requisitos materiales relativos a la actividad de guía de turismo
CAPÍTULO 3. Reconocimiento de las calificaciones profesionales obtenidas en otros estados miembros de la Unión Europea
Artículo 11 Requisitos para obtener el reconocimiento de las calificaciones profesionales obtenidas en otros estados miembros de la Unión Europea
Artículo 12 Solicitud de reconocimiento de las calificaciones profesionales
Artículo 13 Procedimiento para la obtención del reconocimiento de calificaciones profesionales
CAPÍTULO 4. Ejercicio temporal de la actividad de guía de turismo de Cataluña
Artículo 14 Requisitos para ejercer temporalmente la actividad de guía de turismo de Cataluña
Artículo 15 Permiso de ejercicio temporal de la profesión
CAPÍTULO 5. Acceso a medios electrónicos
Artículo 16 Acceso y consulta al expediente administrativo
Artículo 17 Identificación y firma
Artículo 18 Incidencias técnicas
CAPÍTULO 6. Certificación de calidad para los guías de turismo de Cataluña
Artículo 19 Distintivo de calidad
CAPÍTULO 7. Obligaciones y responsabilidades
Artículo 20 Obligaciones de los guías de turismo habilitados y de los que ejercen temporalmente
Artículo 21 Responsabilidades
La actividad de guía de turismo es aquella que tiene por objeto la prestación de manera habitual y retribuida a turistas, en sus visitas, de servicios de información y divulgación de conocimiento en materia cultural, artística, histórica y geográfica o ecológica con el fin de informarlos de los recursos turísticos.
La actividad de guía de turismo en Cataluña es de libre prestación, excepto en el interior de los monumentos declarados bienes cultural de interés nacional y de los museos inscritos en el Registro de museos de Cataluña, de acuerdo con el artículo 65 de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña.
4.1 La actividad de guía de turismo que se desarrolla en el interior de los monumentos y de los museos fijados en el artículo anterior está sujeta a una habilitación consistente en la presentación de una declaración responsable de acuerdo con lo previsto en el presente Decreto.
4.2 No están obligadas a disponer de la habilitación de guía de turismo:
a) Las personas que se dedican a la enseñanza cuando de manera ocasional acompañan a sus alumnos al interior de los monumentos o de los museos mencionados en el artículo 2.
b) El personal al servicio de la Administración cuando en las visitas institucionales, de manera ocasional, acompañan a visitantes en el interior de los monumentos o de los museos establecidos en el anterior artículo 2.
c) El personal que presta sus servicios en el interior de los monumentos o museos que facilitan información, y los servicios de educadores pedagógicos.
Las personas especificadas en los apartados a) y b) no pueden percibir ninguna retribución específica por esos servicios.
Obtención de la habilitación de guía de turismo de Cataluña
Pueden acceder a la habilitación de guía de turismo de Cataluña las personas físicas que reúnan los siguientes requisitos:
b) Tener la nacionalidad de algún estado miembro de la Unión Europea, de un estado asociado al Acuerdo sobre el espacio económico europeo o con convenio de reciprocidad con la estado español en este ámbito; las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los tratados internacionales firmados por la Unión Europea y ratificados por España donde sea aplicable la libre circulación de trabajadores; las personas extranjeras residentes en España que tengan reconocido el derecho a ejercer una actividad remunerada por cuenta propia o ajena en conformidad con la normativa vigente.
c) Tener la calificación profesional regulada en el artículo 6 del presente Decreto.
d) Tener las competencias lingüísticas establecidas en el artículo 7 del presente Decreto.
6.1 El requisito de tener la calificación profesional se considera cumplido, únicamente a efectos de esta habilitación, cuando se esté en posesión de uno de los siguientes títulos académicos o de la correspondiente credencial de homologación en el caso de títulos extranjeros y certificados oficiales con validez en todo el territorio nacional:
b) Certificado de profesionalidad que acredite la calificación profesional de guía de turistas y visitantes.
c) Título de diplomado en Empresas y actividades turísticas.
d) Título de grado de Turismo.
6.2 Se considera acreditado el requisito de disponer de la calificación profesional cuando, estando en posesión de un título oficial de educación superior, licenciatura o diplomatura no incluido en el apartado anterior, o de la correspondiente credencial de homologación en el caso de títulos extranjeros, se haya obtenido además la acreditación de las siguientes unidades de competencia:
a) De la calificación profesional de Guía de turistas y visitantes (HOT 335 3):
UC1069 _3, interpretar el patrimonio y bienes de interés cultural del ámbito específico de actuación a turistas y visitantes.
UC1071 _3, prestar servicios de acompañamiento y asistencia a turistas y visitantes, y diseñar itinerarios turísticos.
b) De la calificación profesional de Promoción turística local e información al visitante (HOTI0108):
UC_2-1074-11_3, gestionar información turística.
UC_2-1075-11_3, crear, promocionar y gestionar servicios y productos turísticos locales.
UC_2-0268-11_3, gestionar unidades de información y distribución turísticas.
6.3 También se considera acreditado el requisito de calificación profesional con la obtención del reconocimiento de calificaciones profesionales mediante el procedimiento establecido en el capítulo 3 del presente Decreto.
Se consideran acreditadas las competencias lingüísticas requeridas con la posesión de, como mínimo, los siguientes niveles de acuerdo con el marco común europeo de referencia (MECR):
a) Nivel C1 de catalán.
b) Nivel C1 de castellano.
c) Nivel C1 de otro idioma.
d) Nivel B2 de otro idioma.
8.1 La habilitación de guía de turismo de Cataluña se obtiene una vez presentada la declaración responsable conforme se cumplen los requisitos establecidos en el artículo 5 del presente Decreto.
8.2 La declaración responsable se presenta vía telemática a través del portal electrónico único para las empresas Canal Empresa, y según el modelo normalizado.
Este procedimiento de comunicación telemática dispondrá del asesoramiento, si es necesario, de las oficinas de la OGE para que todas las personas puedan llevar a cabo el trámite digital.
8.3 La Oficina de Gestión Empresarial inscribirá de oficio las habilitaciones en el Registro de turismo de Cataluña.
8.4 La Oficina de Gestión Empresarial entregará a las personas habilitadas como guía de turismo de Cataluña una identificación utilizando las soluciones corporativas habilitadas por la FUE.
Los datos declarados responsablemente se podrán consultar de forma electrónica en las plataformas corporativas de la Generalidad de Cataluña, en aplicación de lo que prevé el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, salvo que la persona interesada se oponga expresamente.
10.1 Si derivado de la comprobación documental, o como consecuencia de una denuncia, o por cualquier otra vía se constata el incumplimiento de cualquier requisito material necesario para la obtención de la habilitación como guía de turismo de Cataluña declarado responsablemente, se debe iniciar de oficio el procedimiento que permita la enmienda de defectos o carencias.
Este procedimiento tiene una duración máxima de tres meses.
10.2 El órgano competente para dictar el acuerdo de inicio y para resolver el procedimiento es la persona titular de la Dirección General de Turismo. Este acuerdo de inicio debe ser motivado, incluir el nombramiento de la persona instructora del procedimiento, y debe notificarse a la persona interesada.
10.3 La persona interesada dispone de un plazo de quince días para corregir deficiencias y presentar alegaciones.
El órgano competente, de oficio o a petición de la persona interesada, puede conceder la ampliación del plazo mencionado en el párrafo anterior en el caso de que la persona titular de la actividad justifique esa necesidad por la complejidad de las actuaciones para corregir las deficiencias o cumplir los requisitos. En ese supuesto, el plazo puede ampliarse hasta un mes.
10.4 La persona instructora tiene que formular la propuesta de resolución a la vista de la documentación del expediente administrativo, y una vez transcurrido el plazo a que hace referencia el apartado 3, independientemente de que se hayan formulado o no alegaciones. La propuesta debe elevarla al órgano competente para que resuelva.
10.5 La resolución del procedimiento administrativo tiene que determinar:
a) El archivo del expediente, si de la tramitación del procedimiento de enmiendas resulta el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa sectorial vigente.
b) El cese de la actividad, u otras medidas de carácter no sancionador, si en el plazo establecido no se han enmendado las deficiencias detectadas.
c) La continuación en el ejercicio de la actividad, condicionada a la implantación de las medidas que se indiquen en los plazos establecidos en la misma resolución.
10.6 El procedimiento administrativo de enmienda de defectos es independiente y compatible con el procedimiento sancionador establecido por la normativa sectorial al que pueda dar lugar el incumplimiento.
Reconocimiento de las calificaciones profesionales obtenidas en otros estados miembros de la Unión Europea
Pueden solicitar el reconocimiento de sus calificaciones, de acuerdo con la normativa aplicable sobre reconocimiento de calificaciones profesionales:
a) Las personas que dispongan de certificado de competencia o título de formación exigido por otro estado miembro de la UE para acceder a la profesión de guía de turismo o para ejercerla, en su territorio de origen.
b) Las personas que hayan ejercido a tiempo completo la profesión de guía de turismo durante un año, o a tiempo parcial durante un periodo equivalente, en el transcurso de los diez años anteriores en otro estado miembro en el que no esté regulada esa profesión y dispongan de uno o varios certificados de competencia o títulos de formación.
12.1 La solicitud debe ser formulada a través del portal electrónico único Canal Empresa, según el modelo normalizado, y deben adjuntarse los siguientes documentos:
b) Copia de los certificados de competencia o título de formación exigido para el acceso a la profesión de guía de turismo en el estado miembro de la Unión Europea o, en su caso, documentación acreditativa del ejercicio profesional.
c) Documentación acreditativa de las calificaciones profesionales que se presenten y/o certificación académica de los estudios realizados donde consten la duración de los temas, las áreas de conocimiento y las asignaturas cursadas, y la carga lectiva o unidades de valoración de las mismas.
12.2 Los datos declarados responsablemente y los documentos aportados podrán ser consultados de forma electrónica, cuando sea posible, en las plataformas corporativas de la Generalidad de Cataluña, en aplicación de lo que prevé el artículo 28 de la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre, salvo que la persona interesada se oponga expresamente.
13.1 Una vez presentada la solicitud, la persona titular de la Dirección General de Turismo incoará el expediente correspondiente y nombrará instructor.
La persona instructora informará sobre la idoneidad de la formación o experiencia acreditada por la persona solicitante para el ejercicio de las competencias profesionales como guía de turismo, y sobre la suficiencia de los conocimientos acreditados para el ejercicio de la profesión en Cataluña.
13.2 La resolución del procedimiento corresponde a la persona titular de la Dirección General de Turismo, previa propuesta de la persona instructora del expediente.
13.3 El plazo máximo de resolución será de tres meses contados a partir de la presentación de la solicitud al órgano competente para su tramitación. Transcurrido ese plazo sin respuesta por parte de la Administración, la solicitud se entenderá estimada por silencio positivo.
13.4 La resolución del procedimiento tiene que ser motivada, garantizando la efectividad del principio de libertad de establecimiento, de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable en materia de reconocimiento de las calificaciones profesionales, y contendrá uno de los siguientes pronunciamientos:
a) Estimación de la solicitud de reconocimiento de las calificaciones profesionales.
b) Exigencia de medidas compensatorias para estimar la solicitud, que consistirán en una prueba de aptitud o un periodo de prácticas. La persona solicitante deberá escoger entre una medida u otra.
c) Desestimación de la solicitud de reconocimiento de las calificaciones profesionales.
Ejercicio temporal de la actividad de guía de turismo de Cataluña
Las personas guías de turismo habilitadas en otras comunidades autónomas del estado español o en otros estados miembros de la Unión Europea pueden ejercer la actividad de guía de turismo de forma temporal en los lugares donde no es de libre prestación si formalizan una declaración previa y cumplen los siguientes requisitos, de acuerdo con la normativa aplicable de ejercicio temporal:
a) Que se encuentren establecidos legalmente en otra comunidad autónoma del estado español o en otro estado miembro de la unión europea.
b) Que hayan ejercido esta profesiónen una o varias comunidades autónomas o estados miembros durante al menos un año en los últimos diez, cuando la profesión no esté regulada en la comunidad autónoma o estado miembro de establecimiento.
15.1 Las personas guías de turismo habilitadas en otras comunidades autónomas del estado español o en otros estados miembros de la Unión Europea que quieran ejercer temporalmente la profesión de guía de turismo en Cataluña en los lugares donde no es de libre prestación deberán presentar, a través del portal electrónico único Canal Empresa, la declaración previa de acuerdo con el modelo normalizado del web y adjuntar los siguientes documentos:
a) Documentación que acredite la nacionalidad del interesado/a.
b) Certificado acreditativo de que la persona declarante está establecida legalmente en una comunidad autónoma del estado español o en un estado miembro de la Unión europea para ejercer la actividad de guía de turismo, así como de la inexistencia de prohibición que le impida ejercer la profesión (ni siquiera temporalmente) expedido por la autoridad competente de la comunidad autónoma o estado de la Unión Europea correspondiente.
c) Acreditación de la calificación profesional.
d) Cuando se trate de una comunidad autónoma del estado español o de un estado miembro de la Unión Europea que no tenga regulada la profesión, cualquier prueba que demuestre que ha ejercido la actividad durante un año, como mínimo, en el transcurso de los diez años anteriores.
15.2 Esta declaración deberá presentarse con carácter previo al primer desplazamiento, indicando el periodo en concreto y, una vez presentada, dará lugar al acceso al ejercicio de la profesión en Cataluña.
15.3 Esta declaración se renovará anualmente en el supuesto de que el/la profesional tenga la intención de continuar ejerciendo la profesión de guía de turismo en periodos anuales sucesivos y así lo comunique.
15.4 La Dirección General de Turismo podrá exigir información adicional en los supuestos contemplados en los artículos 12 y 16 del Real decreto 581/2017, de 9 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/55/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, o normativa que la sustituya.
15.5 Los datos declarados responsablemente y los documentos aportados se podrán consultar de forma electrónica, cuando sea posible, en las plataformas corporativas de la Generalidad de Cataluña, en aplicación de lo que prevé el artículo 28 de la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre, salvo que la persona interesada se oponga expresamente
Acceso a medios electrónicos
Toda la información sobre este procedimiento de acreditación de guías de turismo se puede consultar en el Directorio de empresas, establecimientos y registros del Canal Empresa.
En este sentido, el/la solicitante dispone del área privada del Canal Empresa donde podrá consultar en todo momento el procedimiento que haya incoado y obtener las copias de los documentos que compongan el expediente administrativo.
La identificación y firma electrónica de las personas interesadas se hará a través de los sistemas de identificación y firma electrónica admitidos por la Sede electrónica de acuerdo con los criterios de la Orden GRI/233/2015, del 20 de julio, por el que se aprueba el Protocolo de identificación y firma electrónica en el ámbito de la Administración de la Generalidad de Cataluña.
En todo caso, las personas que presenten las solicitudes por medios electrónicos podrán identificarse y firmar electrónicamente mediante mecanismos de identificación y firma de nivel bajo o medio de seguridad.
En el supuesto de interrupción del funcionamiento normal por incidencia técnica de las herramientas electrónicas que se deben usar durante el procedimiento de habilitación o su renovación, se determinará la ampliación del plazo no vencido y se publicará en la Sede electrónica y en el Canal Empresa tanto la incidencia técnica como la ampliación concreta del plazo no vencido.
Certificación de calidad para los guías de turismo de Cataluña
Las personas que dispongan de la habilitación como guía de turismo de Cataluña pueden optar, a través de un procedimiento voluntario, a la obtención de una distinción de calidad que se regulará en el sí del sistema catalán de calidad turística.
Los guías de turismo habilitados y los que ejercen temporalmente tienen las siguientes obligaciones:
a) Ofrecer en todo momento información objetiva, amplia y veraz adaptada a las necesidades de los usuarios, independientemente de sus condiciones físicas, sensoriales o intelectuales.
b) Entregar un programa detallado de la visita, especificar el idioma en el que se desarrollará, su duración y precio total, así como información sobre el grado de accesibilidad de la actividad.
c) Identificarse mediante la acreditación ante los usuarios.
El incumplimiento de obligaciones hacia los usuarios de los servicios y consumidores es sancionable de acuerdo con el Código de consumo de Cataluña.
El ejercicio de la actividad de guía de turismo en el interior de los monumentos declarados bien cultural de interés nacional y en el de los museos inscritos en el Registro de museos de Cataluña sin disponer de la habilitación pertinente da lugar, de acuerdo con el artículo 65 de la mencionada Ley 13/2002, de 21 de junio, a las correspondientes responsabilidades.
Las personas habilitadas como guía de turismo de Cataluña de acuerdo con la normativa hasta ahora vigente tienen que pedir la nueva identificación en el plazo máximo de dos años a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto.
La nueva identificación les será entregada sin necesidad de efectuar ningún otro trámite.
Pasado el mencionado plazo no se podrá ejercer la actividad sin la nueva identificación.
Decreto 5/1998, de 7 de enero, sobre la actividad de guía de turismo.
Resolución de 29 de junio de 1999, de aprobación del temario que regirá las pruebas de habilitación de guías de turismo de Cataluña.
Decreto 120/2000, de 20 de marzo, por el que se modifica el artículo 11 del Decreto 5/1998, de 7 de enero, sobre la actividad de guía de turismo.
Orden ICT/352/2002, de 3 de octubre, por la que se establecen los procedimientos de reconocimiento de habilitaciones de guía de turismo expedidas por otras administraciones públicas.
LE0000045398_20080604 D 5/1998 de 7 Ene. CA Cataluña (actividad de guía de turismo)LE0000045044_20000401 D 120/2000 de 20 Mar. CA Cataluña (actividad de Guía de turismo. Modifica art. 11 del D 5/1998)LE0000179804_20021101 Orden ICT/352/2002 de 3 Oct. CA Cataluña (procedimientos de reconocimiento de habilitaciones de guía de turismo expedidas por otras administraciones públicas)