Source: https://www.scribd.com/presentation/169289160/Exp-Rol-Derecho-Del-Consumidor-y-Otros-Exponer-2013
Timestamp: 2019-08-23 13:17:50
Document Index: 224621669

Matched Legal Cases: ['artículo 58', 'artículo 65', 'artículo 58', 'Artículo 59', 'artículo 58', 'Artículo 65', 'artículo 60']

Exp Rol Derecho Del Consumidor y Otros Exponer 2013 | State (Polity) | Constitution
Universidad Nacional Federico Villareal: Curso: Docente
Original Title: Exp Rol Derecho Del Consumidor y Otros Exponer 2013
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Manual de Procedimientos Del Organo de Control Interno Municipal 2019
Aspectos Del Derecho Contemporaneo
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El Derecho Constitucional Economico
Propuesta de Una Quinta Ley Constitucional
aporte myriam segunda entrega.docx
Dra. LUZ AUREA SAENZ
- Abog. ROINER DELGADO CORNEJO. -Abog. JUAN LEVANO YACURI. -Abog. José Antonio S. VELÁSQUEZ RODRÍGUEZ -Abog. Luis Orlando NUÑEZ COTRINA -Abog. Julia Mercado
EXP. N.º 1535-2006-PA/TC
TRANSPORTES TURISMO IMPERIAL S.A.
EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO IMPERIAL S.A
Supremo N.º 006-2004-MTC, del 20
vulnera sus derechos
libertad de contratación y libertad de trabajo consagrados en la
pretensión accesoria, que
amenaza que impida la prestación
del servicio de transporte terrestre
rutas autorizadas por la Resolución
Descentralizada de la Corte
Junín, de fojas 195, su fecha
de diciembre de 2005,
Directoral N.º 136-97-MTC/15.18, del
27 de Junio de 1997, y la Resolución
545-2000-MTC/15.18,
del 3 de Abril del 2000
ALEGATOS DE LA EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO IMPERIAL S.A
Sustenta su demanda en que hasta
mayo del año 2000 estuvo permitida la
actividad industrial de carrozado de ómnibus sobre chasis de camión, y que el emplazado expidió hasta el año 2001 Tarjetas de Circulación para ómnibus carrozados. Alega que por Resolución
27 de Junio, y por Resolución Directoral N° 545-2000-MTC/15.18, del 3 de Abril, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones le otorgó por diez
años, respectivamente, la concesión de
la ruta Lima-Tarma, y viceversa, y la
concesión Lima-Huancayo, y viceversa, a fin de prestar el servicio público de transporte terrestre interprovincial de pasajeros, y que en
virtud de dichas resoluciones, la
Dirección General de Circulación
Terrestre expidió diversas Tarjetas de
Sin embargo, en forma inexplicable, con la
publicación en el diario oficial El Peruano del
inconstitucional Decreto Supremo N.º 006- 2004-MTC, se lesiona el principio de irretroactividad legal al “precisar” que la prestación del servicio de transporte interprovincial de personas en ómnibus
carrozados sobre chasis de camión se
encuentra expresamente prohibida desde el 16 de abril de 1995, cuando hasta antes de su entrada en vigencia no hubo norma expresa que lo prohibiera. Expresa, además,
que la cuestionada disposición lesiona su
derecho a la libertad de contratar, pues se
afectan los contratos celebrados en su oportunidad –según las normas vigentes– de compra de vehículos con chasis de camión para carrozados, así como su derecho a la libertad de empresa que faculta para
constituir e implementar empresas de
En el expediente N.º 0034-2004-AI/TC el TC señaló:
 Se toma como base la STC N.º 0008-2003-AI/TC (Constitución Económica), donde se dictaron las pautas de interpretación de los principios que inspiran el régimen económico en la Constitución de 1993, a fin de señalar que el rol del Estado en materia económica, debe entenderse necesariamente desde la óptica del Estado Social y Democrático de Derecho. Bajo ese marco, los principios del régimen económico, constituyen normas programáticas para el legislador, quien debe buscar el equilibrio entre la subsidiariedad y la solidaridad social, (17, 18, 26-28).
 Se considera que los elementos que permiten caracterizar a un servicio como público son: su naturaleza esencial, la necesaria continuidad de su prestación en el tiempo, su naturaleza regular y que su acceso se dé en condiciones de igualdad (FJ 40)
FUNCION DE PROMOTOR
El artículo 58º de la Constitución señala que "La iniciativa privada
es libre. Se ejerce en una economía social de mercado.
orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura”.
Este Colegiado ha señalado que “La economía social de mercado es una
condición importante del Estado social y democrático de Derecho.
ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores
constitucionales de la libertad y la justicia. A tal efecto está caracterizada (...)
por los tres elementos siguientes: a)Bienestar social; lo que debe traducirse
en empleos productivos, trabajo digno y reparto justo del ingreso.
Estado subsidiario y solidario, de manera tal que las acciones estatales directas aparezcan como auxiliares, complementarias y temporales. En suma, se trata de una economía que busque garantizar que la productividad
individual sea, por contrapartida, sinónimo de progreso social
FUNCION DE ORIENTADOR
PRINCIPIO DE PROTECCION AL CONSUMIDOR O USUARIO
De acuerdo con lo establecido por el artículo 65° de la Constitución, el Estado mantiene con los consumidores o usuarios dos obligaciones genéricas, a saber:
b) Vela por la salud y la seguridad de las personas en su condición de consumidoras o usuarias.
FUNCION DE REGULADOR
 La función reguladora del Estado se encuentra prevista en el artículo 58°
de la Constitución, cuyo tenor es que "La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura". Dicha disposición se convierte en una finalidad constitucional expresa que se fundamenta en los principios de
una economía social de mercado.
 Por su parte, el Artículo 59° establece
Estado estimula la
creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas […]".
 De este modo y dentro del respeto a la libre iniciativa privada, el Estado
también tiene una función orientadora, cuyo propósito es el desarrollo
del país, procurando que se materialice el componente social del modelo
económico previsto en la Constitución.
 El Estado tiene función orientadora, presentando la siguiente característica: puede formular indicaciones, siempre que éstas guarden directa relación con la promoción del desarrollo del país; b) los agentes económicos tienen la plena y absoluta libertad para escoger las vías y los medios a través de los cuales se pueden alcanzar los fines planteados por el Estado, y c) el Estado debe estimular y promover la
EL AUTOR PLANTEA TRES IDEAS ESENCIALES
EL ESTABLECIMIENTO DE UN ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO ENTENDIDO COMO EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS Y PRINCIPIOS DESTINADOS A ORGANIZAR LA ECONOMIA
DE UN PAÍS, COMO:
EL ORDEN ECONÓMICO REGULARÁ EL PODER ECONÓMICO TANTO DEL ESTADO COMO DE LOS PARTICIPANTES, CON EL FIN DE QUE LAS OPERACIONES DEL MERCADO SE DESARROLLEN EFICIENTEMNETE EN UN MARCO SOCIAL.
LA LIBRE INICIATIVA PRIVADA
LA ESTIMULACIÓN DE LA RIQUEZA Y
GARANTÍA DE LA LIBERTAD DE TRABAJO
PRURALISMO ECONÓMICO
LA LIBERTAD DE CONTRATAR, ETC.
LA SUMA DE AMBOS CONDUCIRÁ A LA REGULACIÓN DE:
LAS RELACIONES ECONÓMICAS ENTRE LOS PARTICULARES.
LA PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMIA .
LAS RELACIUONES ECONÓMICAS ENTRE EL ESTADO Y LOS PARTICULARES.
Párrafos Relevantes
instrumento legal de control de todo tipo de poder,
económico del Estado y de los
Conjunto de normas de contenido específicamente socio-económicos, mediante los cuales se establecen los
principios que rigen la actividad
económica desarrollada por los individuos y Estado, y se determinan las libertades, derechos, deberes y
responsabilidades de que aquellos.
(Font Galán)
Los principios jurídicos económicos
tienen el propósito de proteger la dignidad de las personas en el terreno económico,
respetando la iniciativa de los particulares, proponiendo a materializar en lo posible
la igualdad en el mercado.
“Iniciativa Privada es libre y se ejerce en una economía social de mercado”
 Iniciativa privada es libre: ello quiere decir que el mercado le pertenece a los particulares y no al Estado.
 Se ejerce en una economía social de mercado, ello quiere decir que le Impone al Estado la exigencia de implementar un sistema de libre de competencia en el que el mercado sea el mecanismo ordenador de la economía, respetando la propiedad privada, libertad de contratación, protección al consumidor e igualdad de trato en el mercado, todo ello bajo una regulación que impida que los inevitables desequilibrios afecten a los más débiles, o que los agentes más poderosos abusen de su poder.
Se dice que puede ordenar la economía, pero no crear necesariamente
justicia, es así que el Estado participará regulándola a través de impuestos, protección, incentivos, compras, subsidios, etc,
REGIMEN ECONÓMICO EN LA
Sobre la economía social del mercado, en el expediente Nº 01963- 2005-PA/TC, el máximo intérprete de la Constitución señaló:
 En una economía social de mercado, tanto los particulares como el Estado asumen deberes específicos; en el primer caso, el deber de ejercitar las referidas libertades económicas con responsabilidad social, mientras que, en el segundo, el deber de ejercer un rol vigilante, garantista y corrector, ante las deficiencias y fallos del mercado, y la actuación de los particulares.
 La Constitución reserva al Estado, respecto del mercado, una función supervisora y correctiva o reguladora, en el entendido que, si bien el ejercicio de la libertad de los individuos en el mercado debe ser garantizada plenamente, también es cierto que debe existir un Estado que, aunque subsidiario en la sustancia, mantenga su función garantizadora y heterocompositiva ( FJ 3-9).
Sobre la economía social del mercado, en el expediente Nº 0034-2004-AI/TC, (caso Ley Nº 26271 - beneficio del medio pasaje) el máximo intérprete de la Constitución señaló:
 La economía social de mercado, determina que el Estado no sea indiferente a las actividades económicas, sin embargo, su actuación no puede interferir de manera arbitraria e injustificada en el ámbito reservado a los agentes económicos (FJ 19 y 20).
Sobre la Función Orientadora del Estado, en el expediente N º 07339-2006- PA/TC el máximo intérprete de la Constitución señaló:
La función orientadora presenta las siguientes características: a) el Estado puede formular indicaciones, siempre que éstas guarden directa relación con la promoción del desarrollo del país; b) los agentes económicos tienen la plena y absoluta libertad para escoger las vías y los medios a través de los cuales se pueden alcanzar los fines planteados por el Estado; y, c) el Estado debe estimular y promover la actuación de los agentes económicos (FJ 16-17).
Sobre la Función Reguladora del Estado, en el expediente N. º 07339-2006- PA/TC el máximo intérprete de la Constitución señaló:
 La función reguladora del Estado se encuentra prevista en el artículo 58° de la Constitución, cuyo tenor es que la iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado ( FJ 12-15).
Sobre la Garantía del Ahorro, en el expediente Nº 0004-2004- AI/TC y acumulados el máximo intérprete de la Constitución
Constitución, que el ahorro es un derecho subjetivo constitucional y pues de un lado, el Estado se encuentra prohibido de apropiarse arbitrariamente de él y de otro, está obligado a garantizarlo y fomentarlo (FJ 50).
PRINCIPIO DE PROTECCION AL
En el expediente Nº 01535-2006-PA/TC el TC señaló:
 La Constitución prescribe en su Artículo 65 la defensa de los intereses de los consumidores y usuarios, a través de un derrotero jurídico binario; vale decir, establece un principio rector para la actuación del Estado y, simultáneamente, consagra un derecho subjetivo. En lo primero, el artículo tiene la dimensión de una pauta básica o postulado destinado a orientar y fundamentar la actuación del Estado respecto a cualquier actividad económica. Así, el juicio estimativo y el juicio lógico derivado de la conducta del Estado sobre la materia tienen como horizonte tuitivo la defensa de los intereses de los consumidores y los usuarios. En lo segundo, la Constitución reconoce la facultad de acción defensiva de los consumidores y usuarios en los casos de transgresión o desconocimiento de sus legítimos intereses; es decir, apareja el atributo de exigir al Estado una actuación determinada cuando se produzca alguna forma de amenaza o afectación efectiva de los derechos de consumidor o usuario, incluyendo la capacidad de acción contra el propio proveedor.
PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD ECONOMICA
En el expediente N.º 01535-2006-PA/TC el TC señaló:
 El principio de subsidiariedad económica del Estado, implica, de un lado, un límite a la actividad estatal y, de otro, el reconocer que existen ámbitos que no pueden regularse única y exclusivamente a partir del mercado, lo cual justifica la función de regulación y protección que desempeña el Estado. Este principio tiene una dimensión vertical y otra horizontal (FJ 13-17).
En el expediente N. º 07339-2006-PA/TC señaló:
 El principio de subsidiariedad económica del Estado, implica, de un lado, un límite a la actividad estatal, pues no puede participar libremente en la actividad económica, sino que sólo lo puede hacer sujeto a la subsidiariedad, que debe ser entendida como una función supervisora y correctiva o reguladora del mercado; y, de otro, reconoce que hay ámbitos que no pueden regularse única y exclusivamente a partir del mercado, lo cual justifica su función de regulación y protección (FJ 7-11).
En el expediente N.º 7320-2005-PA/TC índicó:
 El artículo 60 de la Constitución, consagra el principio de subsidiariedad económica., la cual, en su dimensión horizontal determina una función supletoria para el Estado; esto es: el Estado no debe intervenir mientras la sociedad puede hacerlo, reservándose únicamente la función supervisora y correctora de las distorsiones del mercado, en aras del bien común (FJ 7-11).
 La Constitución establece los principios que regulan la relaciones y derechos económicos entre los particulares y el Estado, debiendo propiciar en lo posible la igualdad en el mercado, teniendo como premisa el respecto y la protección de la dignidad de la persona, lo cual implica un mínimo de bienestar.
 El orden económico regulará el poder económico tanto del Estado como de los participantes, con el fin de que las operaciones del mercado se desarrollen eficientemente en un marco social.
 El TC ha indicado que el Estado tiene el deber de ejercer un rol
vigilante, garantista y corrector, ante las deficiencias y fallos del
mercado, y la actuación de los particulares, lo que no implica que intervenga de manera arbitraria e injustificada en el ámbito reservado a los agentes económicos. Asimismo, indica que el Estado tienen como
horizonte tuitivo la defensa de los intereses de los consumidores
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