Source: https://www.exeo.it/free/concessione-demaniale-marittima-contributi
Timestamp: 2018-05-27 05:12:39+00:00
Document Index: 50579929

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art. 3', 'art. 58', 'art. 3', 'art. 18', 'art. 1', 'art. 18', 'art. 5', 'art. 23', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 28']

Contributi dovuti per concessione demaniale marittima
Il concessionario di un'area demaniale, su cui sorge uno stabilimento balneare, può essere considerato titolare di proprietà superficiaria acquisita a titolo originario, di durata temporanea, pari a quella della concessione, soggetta a peculiare regolamentazione in ordine alla modificazione, estinzione o cessazione del diritto.
L'atto con cui tale diritto venga alienato il diritto del concessionario di uno stabilimento balneare ad edificare e mantenere sulla spiaggia una costruzione, più o meno stabile, e consistente in vere e proprie strutture edilizie o assimilate (sale ristoranti, locali d'intrattenimento o da ballo, caffè, spogliatoi muniti di servizi igienici e docce, etc.), è assoggettabile ad INVIM, ai sensi dell'art. 2 D.P.R. 643/1972.
Nel caso di proprietà superficiaria,... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...tamento dell'immobile all'ICI deriva dal testo originario dell'art. 3 del D. Lgs. 504/1992 e non dalla modifica apportatavi dall'art. 58, co. 1, D.Lgs. 446/1997, che ha espressamente ricompreso tra i soggetti passivi il titolare del diritto di superficie, essendo pacifico il carattere meramente interpretativo della norma del 1997.
La modifica introdotta nell'art. 3 D. Lgs. 504/1992 dall'art. 18 legge 388/2000 non esclude affatto, in virtù del suo carattere innovativo, la possibilità di ritenere, per le annualità precedenti al 2001, i concessionari soggetti all'imposizione I.C.I. qualora la natura del diritto loro attribuita dalla concessione sia quella di diritto reale di superficie. La portata innovativa della citata disposizione consiste infatti nell'assoggettare a partire dal 2001 tutti i c... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...i all'imposizione, a prescindere dalla natura obbligatoria o reale del diritto loro attribuito dall'atto di concessione.
In caso di immobile edificato su suolo demaniale, l'I.C.I. è dovuta solo dal concessionario e non anche dall'Agenzia del Demanio, in quanto il suolo demaniale, non essendo qualificabile in questo caso né come area edificabile, né come terreno agricolo, non rientra nel novero di quei beni che l'art. 1 d. lgs. 504/1992 dichiara tassabili ai fini ICI.
Il titolare del diritto di superficie, gravante su suolo demaniale, è soggetto all'ICI fin dal momento in cui l'imposta fu istituita, cioè il 1° gennaio 1993, anche prima quindi dell'entrata in vigore dell'ar... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...s. 446/1197 e dell'art. 18 legge 388/2000, che hanno esplicitamente previsto in tal senso.
Per stabilire se lo ius aedificandi sia stato attribuito al titolare della concessione demaniale marittima è necessaria l'interpretazione dell'atto, demandata al giudice di merito, che unitamente ad essa può apprezzare anche altre circostanze.[Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...> Il titolare di concessione demaniale marittima a cui sia attribuito l'usu di un immobile demaniale non è soggetto passivo I.C.I.: un mero atto amministrativo di concessione d'uso non è idoneo a comprimere la latitudine originaria del diritto dell'ente pubblico sul bene demaniale, attribuendo ad un terzo i poteri reali sul bene in cui si sustanzia l'usufrutto e degradando a mera nuda proprietà quelli dell'ente pubblico concedente.
Ai fini della soggezione all'ICI, nel caso di concessione amministrativa su un bene appartenente al demanio marittimo, per stabilire se il provvedimento amministrativo sia costitutivo del diritto reale di superficie o di diritti aventi natura obbligatoria risulta decisiva la complessiva interpretazione dell'atto - di competenza del giudice di merito, trattandosi di apprezzamenti di fatto - che deve essere condotta alla stregua del suo contenuto e delle clauso... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...i articola.
L'art. 5, co. 8, legge 84/1994 attribuisce un potere di scelta a... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...agrave;, portuale nell'esercizio dei propri poteri discrezionali e senza predeterminazione di criteri legali: pertanto, la scelta di imporre soprattasse a carico delle merci imbarcate o sbarcate, oppure di aumentare l'entità dei canoni di concessione per la copertura dei costi delle opere realizzate (ossia inserite nel piano operativo triennale) non è di per sé sindacabile in quanto tale.
Trattandosi di un pr... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...icchezza destinato a finanziare spese pubbliche, richiesto in forza di un atto unilaterale autoritativo dell'ente pubblico creditore, alla cui adozione non concorre la volontà del privato, non vi è dubbio che alla sovrattassa di cui alla legge n. 84/1994 sia da attribuire natura di prestazione patrimoniale imposta, soggetta come tale allo stretto principio di legalità dettato dall'art. 23 Cost..
La valutazione della legittimità dell'atto amministrativo impositivo della sovrattassa di cui alla legge 84/1994 postula la verifica che l'atto istitutivo – cui la legge ha rimesso la determinazione quantitativa della prestazione patrimoniale imposta - faccia riferimento ad oneri obiettivamente verificabili, cioè a dire a somme effettivamente destinate, mediante risorse proprie dell'autorità portuale, alla realizzazione di determinate opere di grande infrastrutturazione (segnatamente: costruzione di canali marittimi, di dighe foranee... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ... di darsene, di bacini e di banchine, nonché escavazione e approfondimento dei fondali - art. 5 comma 9).
Un'interpretazione sistematica dell'art. 5 l. 84/1994 in linea con il rispetto del principio di legalità impone di ritenere che all'atto dell'istituzione della sovrattassa le opere in questione debbano risultare – quantomeno - pianificate secondo lo speciale modulo procedimentale che - a garanzia di un uso legittimo della discrezionalità impositiva - prevede l'inclusione della loro proposta nei piani operativi triennali e nell'elenco annuale delle opere pubbliche (art. 5 comma 10).
Il contributo richiesto dall'Autorità Portuale in relazione alle merci sbarcate ed imbarcate trova previsione nell'art. 28, sesto comma, della legge 28 g... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ..., n. 84, dal quale si ricava la sua natura di tassa, che rende improponibile ogni domanda di accertamento negativo.