Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-02-abril-2008-ministerio-de-trabajo-y-asuntos-sociales-993429
Timestamp: 2016-10-21 00:52:11
Document Index: 10564618

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 22', 'artículo 58', 'artículo 20', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 22', 'artículo 42', 'artículo 76', 'artículo 22', 'artículo 24', 'artículo 46', 'artículo 43', 'artículo 34', 'artículo 14', 'artículo 30', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 15', 'artículo 15']

RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2008, del Instituto de la Mujer, por la que se convoca la concesión de subvenciones públicas destinadas a fomentar la creación de centros y servicios, o a mejorar los ya existentes, que sean de titularidad municipal, cuyos cometidos consistan en la prestación de atención específica a las mujeres y en el desarrollo de actividades encaminadas a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2008, del Instituto de la Mujer, por la que se convoca la concesión de subvenciones públicas destinadas a fomentar la creación de centros y servicios, o a mejorar los ya existentes, que sean de titularidad municipal, cuyos cometidos consistan en la prestación de atención específica a las mujeres y en el desarrollo de actividades encaminadas a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2008, del Instituto de la Mujer, por la que se convoca la concesión de subvenciones públicas destinadas a fomentar la creación de centros y servicios, o a mejorar los ya existentes, que sean de titularidad municipal, cuyos cometidos consistan en la prestación de atención específica a las mujeres y en el desarrollo de actividades encaminadas a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	Por Orden TAS/535/2007, de 23 de febrero de 2007 (BOE de 10 de marzo de 2007), modificada por Orden TAS/2505/2007, de 7 de agosto (BOE de 17 de agosto de 2007), se establecieron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, ayudas y becas por el Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, basándose en su artículo 2, se dicta la presente Resolución de convocatoria.
De acuerdo con las áreas de actuación que se determinan en los objetivos del Instituto de la Mujer, entre ellos, el de fomentar la prestación de servicios en favor de las mujeres y, en particular, los dirigidos a aquellas que tengan especial necesidad de ayuda, así como establecer relaciones con instituciones de análoga naturaleza y similares de las Comunidades Autónomas y de la Administración Local, según lo dispuesto en el artículo segundo, puntos 10 y 11 de la Ley 16/1983, se hace necesario realizar una convocatoria de ayudas destinadas a favorecer la creación de centros y servicios, o a mejorar los ya existentes, que sean de titularidad municipal, cuyos cometidos consistan en la prestación de atención específica a las mujeres y en el desarrollo de actividades encaminadas a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, de conformidad con los criterios de publicidad, concurrencia y objetividad.
En su virtud, este Instituto de la Mujer ha dispuesto:
Primero. Objeto de la convocatoria.-Convocar la concesión de ayudas públicas, consistentes en una aportación económica destinada a entidades que conforman la administración local, para que puedan llevar a cabo el acondicionamiento y/o el equipamiento de centros y servicios ya existentes, o que se pretendan crear, cuyo cometido consista en prestar atención específica de las mujeres y en el desarrollo de actividades encaminadas a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.1, de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
La financiación de estas ayudas se hará con cargo a la aplicación 19.105.232B.761 del vigente presupuesto de gastos del Instituto de la Mujer, por una cuantía máxima de 489.000 euros, ampliable, si concurren algunos de los supuestos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Los centros y servicios, para los que se establezcan los proyectos, han de estar destinados, al menos, a alguna de estas actividades: a la atención de mujeres víctimas de discriminación laboral, a la información y asesoramiento de la mujer, en general, así como al desarrollo de actividades de fomento del empleo, de corresponsabilidad y de la participación de las mujeres en la vida política, social y cultural.
Los proyectos pueden contener actuaciones para la realización de obras de remodelación, de acondicionamiento, de adquisición de equipamiento informático, de equipamiento mobiliario y de otro equipamiento.
El presupuesto total del proyecto que se pretenda acometer, teniendo en cuenta todas las actuaciones, no podrá ser inferior a 5.000 eur. En función de la cuantía del proyecto, se concederá hasta un máximo de 50.000 eur por cada entidad solicitante.
Segundo. Solicitantes y beneficiarias.-Podrán ser solicitantes y beneficiarias de las ayudas objeto de la presente convocatoria las entidades que conforman la administración local (ayuntamientos, cabildos, concejos, mancomunidades, diputaciones, consorcios, etc.) que cumplan los siguientes requisitos:
a) Tener personalidad jurídica propia, capacidad de obrar y no encontrarse inhabilitada para la obtención de subvenciones públicas o para contratar con el Estado u otros entes públicos, de acuerdo con el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, y con los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de 17 de noviembre, acreditándolo conforme a lo establecido en el apartado 7 del artículo 13 de la Ley 38/2003.
b) Tener un número inferior a veinte mil habitantes, salvo en el caso de las diputaciones y de las entidades mancomunadas.
c) Tener establecida, dentro de la estructura de la corporación, un área de la mujer o de Igualdad, que desarrolle actividades específicas en este ámbito.
Tercero. Solicitud, documentación, plazo de presentación y subsanación de errores.
1. Las solicitudes de subvención se formalizarán en el modelo de instancia que figura como Anexo I a la presente Resolución, debiendo relacionarse en dicha instancia todas las actuaciones para las que una misma entidad solicita subvención. Dicha instancia deberá suscribirla quien ostente la representación legal de la entidad o poder suficiente para ello.
2. Deberá acompañarse a la solicitud la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del número de identificación fiscal de la entidad local.
b) Acreditación, en la forma establecida en el artículo 22 y siguientes del Reglamento de la LGS, de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, con vigencia desde el día de presentación de la documentación.
c) La acreditación de que la titularidad del centro, que se pretende acondicionar o equipar, corresponde a la entidad local.
d) Justificación de la existencia de un área de la mujer o de Igualdad, que desarrolla actividades específicas en este ámbito, mediante certificación del Secretario o la Secretaria de la entidad.
e) Certificación del compromiso de habilitación de crédito para financiar el importe del proyecto en la parte que va a ser objeto de cofinanciación por la entidad local.
f) Una memoria, en la que se especifiquen las características del centro, personal con el que cuenta y desarrollo pormenorizado de las actividades que se realizan, si se trata de un centro que está en funcionamiento, o de las que se pretenden realizar, si es de nueva creación.
g) Una certificación, en la que conste que la entidad tiene aprobado un plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y copia del documento que lo contenga, si es el caso.
h) Una memoria del proyecto, con indicación de la ejecución de todas las actuaciones que se pretenden realizar, de la necesidad de las mismas para la mejora de la prestación del servicio o de las actividades que realiza el centro, tiempo de duración, si se trata de obras de acondicionamiento, y coste estimativo de cada una de ellas.
i) Un presupuestos por cada actuación que se pretenda realizar, si se trata de un proyecto de equipamiento.
j) Un informe técnico del arquitecto o arquitecta, con presupuesto incluido, en el caso de obras de remodelación o acondicionamiento.
3. El plazo de presentación será de quince días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Estado.
4. Si la solicitud no se ajusta a lo establecido en la presente Resolución o no se adjunta la documentación requerida, se solicitará al interesado subsanar la misma o acompañar los documentos preceptivos, en el plazo máximo e improrrogable de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Sin perjuicio de lo anterior, en cualquier momento, a lo largo del procedimiento, podrá instarse a la entidad solicitante para que cumplimente cualquier otro trámite omitido, de acuerdo con lo previsto en el artículo 76 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, concediendo a tal efecto un plazo de diez días hábiles, a partir del día siguiente al de la notificación, con expreso apercibimiento de que, de no hacerlo así, se le podrá declarar decaída en su derecho al trámite correspondiente.
Cuarto. Criterios de valoración.-Para la adjudicación de las subvenciones, además de la cuantía del presupuesto global en el crédito existente, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
1. Las actividades desarrolladas por la entidad local en el ámbito de la igualdad de oportunidades, hasta un máximo de 4 puntos.
2. Las acciones positivas dirigidas a las mujeres para prestarles información, asesoramiento y atención específica, así como el desarrollo de actividades de fomento de búsqueda activa de empleo, de corresponsabilidad y de participación de las mujeres en la vida política, social y cultural, hasta un máximo de 6 puntos.
3. Las características de los centros y servicios, en función de su cometido, se valorarán hasta un máximo de 6 puntos, teniendo preferencia aquellos destinados a la atención integral.
4. La cofinanciación por parte de la entidad, sobre el coste total del proyecto, se valorara en función del porcentaje que aporte la entidad solicitante, hasta un máximo de 6 puntos.
Quinto. Comisión de Evaluación. Constitución y funciones.-La Comisión de Evaluación estará presidida por la/el titular de la Subdirección General de Estudios y Cooperación del Instituto de la Mujer, o persona en quien delegue, y formarán parte de la misma un vocal designada/o por la/el titular de la Secretaría General de Políticas de Igualdad y tres vocales designadas/os por la/el titular de la Subdirección General de Estudios y Cooperación del Instituto de la Mujer, que preside el órgano, actuando una/o de ella/os como secretaria/o.
Una vez evaluadas las solicitudes presentadas, la Comisión de Evaluación, como órgano colegiado, según establece el artículo 22.1, de la ley 38/2003, General de Subvenciones, emitirá un informe relativo a las solicitudes presentadas, en el que se concretará el resultado de la evaluación efectuada.
Sexto. Resolución.-El Instituto de la Mujer, en concreto la Secretaría General, como órgano administrativo instructor y ordenador del procedimiento, y la Directora General del mismo, como órgano concedente de estas subvenciones, realizarán todas las actuaciones precisas y necesarias para que se resuelva el procedimiento de concesión de las subvenciones objeto de esta Resolución.
De acuerdo con el apartado 3, párrafo a, del artículo 24 de la Ley General de Subvenciones, el órgano instructor podrá solicitar informe, a la correspondiente comunidad autónoma, sobre la necesidad del proyecto presentado, sin que dicho informe sea preceptivo ni tenga carácter determinante para la resolución definitiva.
La Directora General del Instituto de la Mujer es el órgano competente para la resolución del procedimiento.
Las resoluciones se dictarán y notificarán a las entidades solicitantes, en el plazo máximo de seis meses, contados desde la fecha de publicación de la presente Resolución.
Estas resoluciones pondrán fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer, contra las mismas, recurso potestativo de reposición, ante la Directora General del Instituto de la Mujer, en el plazo de un mes, o bien ser impugnadas, directamente, ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en la forma y plazo previstos en la Ley reguladora de dicha jurisdicción.
Séptimo. Modificación de la Resolución.-Las entidades subvencionadas podrán solicitar, con carácter excepcional, la modificación de forma y plazos de ejecución y justificación de los correspondientes gastos, cuando aparezcan circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo de las actividades, que no sean imputables a las entidades solicitantes.
La resolución de las solicitudes de modificación se dictarán y notificarán por la Dirección General del Instituto de la Mujer, en el plazo máximo de dos meses, a contar desde la fecha de presentación de aquéllas en el registro. Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, ante esta Dirección General del Instituto de la Mujer, en el plazo de un mes, o bien Recurso Contencioso-administrativo ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, contados ambos desde el día siguiente a su notificación; todo ello, de conformidad con lo dispuesto, respectivamente, en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE de 27), y en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (BOE de 14 de julio). Transcurrido este plazo sin que haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá estimada su solicitud, de acuerdo con lo previsto en el artículo 43.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, teniendo a todos los efectos la consideración de acto administrativo que pone fin al procedimiento, y sin perjuicio de la obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.
Octavo. Forma de hacer efectiva la subvención.-El pago de la subvención se efectuará en un único plazo, mediante transferencia a la cuenta bancaria determinada por la entidad, en el Anexo II, presentado con la solicitud.
Este pago tendrá el carácter de pago anticipado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.4 de la LGS.
Este libramiento por anticipado supone, en todo caso, que la realización del mismo se encuentra condicionada a la ejecución del proyecto de la actividad objeto de subvención y a su posterior justificación, así como de la justificación de las subvenciones recibidas con anterioridad del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Noveno. Obligaciones de la entidad beneficiaria.-Las entidades beneficiarias de las subvenciones, además de las previstas en los artículos 13 y 14 de la Orden de bases reguladoras, y las que, con carácter general, se recogen en el artículo 14 de la LGS, vendrán obligadas a:
a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la ayuda, en la forma, condiciones y plazo establecidos en cada proyecto y, en todo caso, antes del 30 de octubre de 2009.
b) Aportar, en la sede del Instituto de la Mujer, una Memoria justificativa de la aplicación de las ayudas concedidas y explicativa de la realización de la actividad subvencionada, en el plazo de un mes, a partir de la finalización de las actuaciones previstas, y, en todo caso, antes del 31 de junio de 2009.
c) Presentar la justificación de los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida, en la forma, condiciones y plazo establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y, en todo caso, antes del 31 de julio de 2009. El incumplimiento de la obligación de justificar los gastos efectuados o la justificación insuficiente, con cargo a las subvenciones recibidas, dará lugar al reintegro de éstas, de conformidad con lo establecido en el artículo 37.1.c) de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Décimo. Compatibilidad de las subvenciones.-Las presentes subvenciones son compatibles con cualquier otra que puedan obtener las entidades solicitantes, siempre que, con la suma de todas las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o de la Unión Europea o de organismos internacionales obtenidas, no se supere el coste total de la actividad subvencionada, en cuyo caso, se deberá renunciar a alguna de las subvenciones obtenidas.
Undécimo. Justificación del gasto.
1. Las entidades subvencionadas quedan obligadas a justificar los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida, en el plazo establecido en el apartado noveno c) de esta Resolución.
Por ser la beneficiaria de la subvención una entidad pública, deberá presentar certificado del gerente o responsable legal, que acredite que la ayuda ha sido destinada para el fin para el que se concedió y que los justificantes de los gastos obran en su poder. Así mismo, deberá acompañar a dicho certificado un informe, en el que se recoja el desglose de los gastos realizados.
2. Si, vencido el plazo de justificación, la entidad no hubiese presentado los correspondientes documentos o los presente incompletos, se entenderá incumplida la obligación de justificar, con las consecuencias previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones y en el artículo 15 de la Orden de bases reguladoras de estas subvenciones.
Duodécimo. Responsabilidad y régimen sancionador.-Las entidades u organizaciones beneficiarias de subvenciones quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas, en materia de subvenciones, establece el Título IV de la LGS.
Decimotercero: Reintegros.
En cuanto a los reintegros, la presente resolución se remite a lo indicado en el artículo 15 de la Orden TAS/535/2007, de 23 de febrero, de bases reguladoras.
Madrid, 2 de abril de 2008.-La Directora General del Instituto de la Mujer, Rosa María Peris Cervera.