Source: http://www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/ii-gsk-3893-16/dzialalnosc_zawodowa_w_dziedzinie_gospodarowania_nieruchomosciami_uzasadnienie/edf596/2.html?q=&_haslo=Uzasadnienie&show=haslo&_symbol=607&_skarzony=Minister%20Infrastruktury&pth=%2Fszukaj
Timestamp: 2020-05-26 12:06:17+00:00
Document Index: 4346628

Matched Legal Cases: ['art. 175', 'art. 175', 'art. 175', 'art. 157', 'art. 178', 'art. 175', 'art. 107', 'art. 140', 'art. 178', 'art. 175', 'art. 178', 'art. 175', 'art. 175', 'art. 178', 'art. 175', 'art. 178', 'art. 175', 'art. 178', 'art. 175']

- art. 175 ust. 1 ugn przez niedokonanie należytych i szczegółowych czynności związanych z badaniem przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;
- § 55 ust. 2 i § 56 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM i art. 175 ust. 1 ugn przez nieprawidłową analizę rynku i błędny dobór nieruchomości do porównań;
- § 56 ust. 2 rozporządzenia RM przez nieprawidłowe zaokrąglenie wyliczonej kwoty przedziału cenowego pomiędzy ceną minimalną i maksymalną, co w istotny sposób wpłynęło na końcowy wynik wyceny;
- § 56 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM przez niewskazanie w treści operatu szacunkowego, w jaki sposób zostały ustalone cechy rynkowe i ich wagi;
- § 56 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM przez niezamieszczenie w operacie szacunkowym opisu cech rynkowych i ich stanów.
Skarżąca złożyła do WSA skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Zarzuciła rażące naruszenie art. 175 ugn w zw. z § 55 - 57 rozporządzenia RM i art. 157 ust. 1 ugn przez ocenę merytoryczną treści operatu szacunkowego, co nie należy do zakresu kontroli Komisji Odpowiedzialności Zawodowej, a więc i Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Z ostrożności procesowej skarżąca podniosła również zarzuty:
a) art. 178 § 1 w zw. z art. 175 § 1 ugn w zw. z art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: kpa) w zw. z art. 140 kpa przez uznanie, że doszło do braku szczególnej staranności po stronie rzeczoznawcy, w sytuacji gdy w uzasadnieniu decyzji w żaden sposób nie wskazano kryteriów oceny szczególnej staranności, ani nie wskazano wzorca tych zasad;
b) art. 178 § 1 w zw. z art. 175 § 1 ugn przez błędną wykładnię tych przepisów i przyjęcie, że sporządzenie opisu nieruchomości niezawierającego opisu treści księgi wieczystej stanowi naruszenie § 56 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia RM;
c) art. 178 § 1 w zw. z art. 175 § ugn przez przyjęcie, że naruszenie przepisów rozporządzenia RM stanowi naruszenie zasad szczególnej staranności, w sytuacji gdy ustawodawca w art. 175 § 1 ugn jednoznacznie rozdziela naruszenie polegające na naruszeniu przepisów prawa i niezachowaniu należytej staranności
d) art. 178 § 1 w zw. z art. 175 § 1 ugn przez przyjęcie, że naruszeniem § 55 ust. 2 i § 56 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM jest błędne, w ocenie organu, dokonanie analizy rynku nieruchomości, w sytuacji gdy przepisy te wskazują jedynie na elementy konieczne operatu, które bezspornie znajdują się w tym operacie, a organ kwestionuje jedynie prawidłowość dokonanej analizy;
e) art. 178 § 1 w zw. z art. 175 § 1 ugn w zw. z § 56 ust. 2 rozporządzenia RM przez przyjęcie, że zaokrąglenie wartości nieruchomości może dotyczyć tylko końcowej wartości nieruchomości, pomimo że przepis rozporządzenia w żaden sposób na to nie wskazuje;
f) art. 178 § 1 w zw. z art. 175 § 1 ugn w zw. z § 56 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM przez przyjęcie, że rzeczoznawca ma obowiązek zawrzeć w operacie ustalenie cech rynkowych i ich wag;