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Timestamp: 2019-11-18 04:16:33
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Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18']

DECRETO 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la creación y regulación del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco. - Aire - Euskadi.eus
Nº orden: 4374
Submateria: Medio Ambiente; Información y comunicaciones; Gobierno y Administración Pública
CAPÍTULO II TRAMITACIÓN TELEMÁTICA DE PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS MEDIOAMBIENTALES
Artículo 4 Sistema de Gestión Integral de la Información Medioambiental, Sistema IKS-eeM.
Artículo 6 Sede electrónica.
Artículo 7 Acceso e interacción con el Sistema IKS-eeM.
Artículo 8 Habilitación para la representación de terceras personas.
CAPÍTULO III MEDIDAS DE SIMPLIFICACIÓN Y AGILIZACIÓN DE LOSPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MEDIOAMBIENTALES
Artículo 9 Instrumento Único de Solicitud: Declaración Medioambiental Solicitud (e-DMA S).
Artículo 10 Instrumento único de transacción periódica de información medioambiental: Declaración Medioambiental Notificación (e-DMA N).
Artículo 11 Otras obligaciones transaccionales.
Artículo 12 Otras transacciones de información medioambiental.
Artículo 13 Actualización de los instrumentos transaccionales.
Artículo 14 Modelos de declaración responsable y comunicación previa.
Artículo 15 Buzón electrónico medioambiental.
CAPÍTULO IV REGISTRO DE INSTALACIONES CON INCIDENCIA MEDIOAMBIENTALDE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
Artículo 16 Naturaleza y características del Registro de instalaciones con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Artículo 17 Finalidad y contenido del registro.
Artículo 18 Estructura del registro.
Primera A fin de garantizar el acceso a los procedimientos administrativos medioambientales objeto de este Decreto por parte de las y los particulares, el Servicio de Atención ciudadana Zuzenean prestará la asistencia y orientación precisa en los procedimientos de informes en el marco del régimen de actividad clasificada de rellenos, autorización de captura de especies catalogadas, autorizaciones de uso y construcción e informes en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, denuncias, solicitudes de información ambiental y en su participación como particulares interesados en los trámites de información pública y participación pública en aquellos procedimientos administrativos medioambientales que cuentan con dichos trámites.
Segunda A fin de garantizar la correcta disponibilidad del Sistema de Gestión Integral de la Información Medioambiental, Sistema IKS-eeM, y facilitar su operatividad a los centros o sedes operativas, el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca podrá establecer mediante Orden las condiciones asociadas a las necesidades de interacción con el Sistema IKS-eeM que tengan los centros o sedes operativos, bien sea por el número y volumen de transacciones como por la capacidad del propio centro o sede que hagan exigible para éstas el disponer de Sistemas de Gestión Empresarial (ERP) que transaccionen la información.
Primera Procedimientos en curso.
Segunda Procedimientos de subvenciones y ayudas.
Tercera Entidades de Colaboración Ambiental.
Primera Habilitación.
Segunda Modificación del Decreto 629/2009, de 22 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca.
El presente Decreto regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales competencia de la Administración pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Entidad: cualquier persona u organización independientemente de su forma jurídica, incluidas las entidades sin personalidad jurídica, que precise transaccionar y/o intercambiar información o metadatos con la Administración Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el marco de procedimientos administrativos medioambientales.
Centro Operativo: una o varias instalaciones sujetas a las distintas autorizaciones, comunicaciones previas o registros en materia medioambiental competencia de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco, ubicadas en el mismo emplazamiento y cuyo titular sea la misma persona física o jurídica.
Sede operativa: lugar desde el que se gestionan y administran las entidades a las que se refiere el presente Decreto cuando no existe un centro operativo y que no tiene por qué coincidir con el domicilio social.
Número de Identificación Medioambiental NIMA: el número que identifica a cada centro operativo o sede operativa.
E3P. Environmental Electronic Exchange Point. Plataforma para facilitar la interoperabilidad entre las distintas Administraciones Públicas medioambientales en el Estado.
El Sistema de Gestión Integral de la Información Medioambiental, Sistema IKS-eeM, es el instrumento de gestión telemática orientado a las nuevas tecnologías que la Administración Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco pone a disposición de las entidades y ciudadanía en general para dar cobertura a la tramitación por medios electrónicos de los procedimientos administrativos medioambientales de su competencia.
El Sistema incluye toda la información y metadatos que las entidades deban suministrar a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco para la tramitación de los distintos procedimientos administrativos medioambientales, cubriendo la totalidad de transacciones de información tanto de dichas entidades a la Administración Pública como de la propia Administración Pública a dichas entidades y a otras administraciones públicas tanto locales, como estatales y comunitarias.
El Sistema IKS-eeM conformará en sí mismo un entorno cerrado de comunicación tal y como se contempla en la Ley 11/2007 y en el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica, por su condición de conjunto controlado y protegido de dispositivos informáticos al que únicamente accederán las entidades previamente identificadas y autorizadas.
En todo momento se cumplirá con lo establecido en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica. En particular el Sistema IKS-eeM garantizará la interoperabilidad con las Administraciones Públicas medioambientales en el Estado, mediante la utilización de la plataforma denominada E3P.
A las entidades en sus relaciones con la Administración pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco asociadas a procedimientos administrativos medioambientales de su competencia.
A las relaciones entre la Administración general de la Comunidad Autónoma del País Vasco y las restantes Administraciones Públicas y entes del sector público asociadas asimismo a procedimientos administrativos medioambientales de su competencia.
El Decreto se aplica a todos los procedimientos administrativos del área de medio ambiente competencia del Gobierno Vasco. La relación de dichos procedimientos se recoge en el anexo I.
La utilización del Sistema IKS-eeM para dichos procedimientos implicará la utilización del registro electrónico común y abarcará la generación de documentos electrónicos y la práctica de notificaciones electrónicas, de conformidad en ambos casos con el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.
La utilización del Sistema IKS-eeM por parte de la Administración general de la Comunidad Autónoma del País Vasco en sus relaciones de intercambio de información con otras Administraciones Públicas y entes del sector público asociadas a procedimientos administrativos medioambientales de su competencia estará supeditada a la existencia de interoperabilidad técnica y semántica del Sistema IKS-eeM con los sistemas y aplicaciones empleados por el resto de Administraciones públicas.
El acceso y la interacción con el Sistema IKS-eeM se efectuará, en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.
Los centros o sedes operativos que dispongan de un Sistema de Gestión Empresarial (ERP) podrán gestionar los documentos electrónicos desde sus plataformas de gestión sin necesidad de acceder al Sistema IKS-eeM, a través de procesos de envío y/o recepción de ficheros desde dichas plataformas y siempre y cuando tanto el formato como el canal de envío de los mencionados ficheros se ajusten a los estándares habilitados al efecto en la Sede Electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Las transacciones e intercambios de información y metadatos a través del Sistema IKS-eeM podrán ser realizadas con carácter general, además de directamente por las entidades interesadas, por las entidades habilitadas de conformidad con el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.
En concreto, en el ámbito de los procedimientos administrativos medioambientales y de conformidad con las condiciones que establece el mencionado Decreto, podrá habilitarse a las entidades de colaboración ambiental. Del mismo modo, también aquellas personas físicas o jurídicas que de conformidad con la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, hayan obtenido la autorización o hayan realizado la preceptiva comunicación previa al inicio de sus actividades para actuar como persona gestora, agente o negociante en materia de residuos, podrán ser habilitadas para actuar en representación de las personas productoras de residuos, para la gestión de los documentos electrónicos de gestión de residuos cumpliendo con lo establecido en el mencionado Decreto de Administración Electrónica.
El Registro electrónico de representantes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi, creado por el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica, recogerá estas representaciones.
Todas las obligaciones transaccionales de información medioambiental de periodicidad anual que afecten a los centros o sedes operativos de la Comunidad Autónoma del País Vasco y cuyo cumplimiento venga exigido por las disposiciones en vigor que resulten de aplicación se efectuarán a través de una única notificación, mediante la Declaración Medioambiental Notificación (e-DMA N), habilitada al efecto en el Sistema IKS-eeM.
La e-DMA N deberá presentarse antes del 31 de marzo de cada año natural con los datos correspondientes al ejercicio vencido.
A efectos de dar cumplimiento a la obligación regulada en este artículo, el Departamento competente en materia de medio ambiente podrá autogenerar la Declaración Medioambiental Notificación (e-DMA N) en orden a su validación por el centro o sede operativo.
El Sistema IKS-eeM a través de sus procesos de gestión permitirá la incorporación de los documentos necesarios para la gestión administrativa de los distintos procedimientos, que tendrán la consideración de documentos electrónicos a todos los efectos.
Dicha incorporación se realizará mediante el buzón electrónico medioambiental que se estructurará como recibidor y contenedor documental de transaccionabilidad directa, disponiendo de los mecanismos de registro precisos para garantizar la salvaguarda y respaldo administrativo de los documentos transferidos por dicha vía.
El Registro de instalaciones con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco que se crea en virtud del presente Decreto tiene carácter administrativo y es único para toda la Comunidad Autónoma del País Vasco.
El Registro estará adscrito al Departamento competente en materia de medio ambiente y se integrará en el Sistema IKS-eeM.
Los datos del Registro de instalaciones con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco estarán sometidos a la regulación contenida en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente y en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
Este registro se crea con la finalidad de disponer de manera permanente, integrada y actualizada de toda la información relativa a las instalaciones con incidencia medioambiental que se desarrollan en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
En el registro se incorporarán de oficio todos los datos relativos a las autorizaciones concedidas por el Departamento competente en materia de medio ambiente o a las comunicaciones previas presentadas ante dicho Departamento.
El Registro recogerá como mínimo, para cada una de las instalaciones, la siguiente información:
Nivel 1. Administrativo de Identificación de Datos Sociales: Clave NIF (DNI ó CIF) y metadatos asociados a la capa de datos sociales de la entidad.
Nivel 2. Operacional de Identificación de Datos Operativos: Clave NIMA y metadatos asociados a la capa de datos de centro operativo o sede operativa.
Nivel 3. Procedimiental de Negocio: Clave códigos de registro o autorización y metadatos asociados a la capa de datos procedimentales.
Instalaciones que desarrollan Actividades Potencialmente Contaminantes de la Atmósfera.
Instalaciones que desarrollan Actividades incluidas en el ámbito de aplicación del Real Decreto 117/2003 sobre emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
Instalaciones que desarrollan Actividades sometidas al régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
Instalaciones productoras de residuos.
Personas gestoras de residuos.
Personas agentes y negociantes de residuos.
Personas recogedoras y transportistas de residuos.
Sistemas individuales de responsabilidad ampliada del productor del producto que se convierte en residuo.
Sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor del producto que se convierte en residuo.
Actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo.
Emplazamientos donde se han desarrollado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo.
Emplazamientos objeto de declaración de calidad del suelo.
Instalaciones donde se desarrollan actividades clasificadas.
Otras instalaciones no recogidas en los apartados anteriores sujetas evaluación de impacto ambiental.
EMAS y ecoetiqueta:
Organizaciones que disponen del Sistema de Gestión Medioambiental EMAS.
Actividades y productos que disponen de ecoetiqueta.
Servir de soporte al cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
Dirección y gestión administrativa del Sistema de Gestión Integral de la Información Medioambiental, Sistema IKS-eeM y del Registro de instalaciones con incidencia ambiental.
Procedimiento Autorización Ambiental Integrada (IPPC).
Modificación de una Instalación sujeta a Autorización Ambiental Integrada.
Autorización de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera. (Grupos A y B)
Notificación de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera. (Grupo C)
Notificación de inicio de actividad sujeta al Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
Comunicación de inicio de actividad de persona productora de residuos.
Autorización de instalaciones de gestión de residuos.
Autorización para instalaciones de eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
Autorización e informe para ejecución de rellenos.
Comunicación de personas recogedoras de residuos.
Comunicación de transportistas de residuos.
Comunicación previa de sistemas individuales de responsabilidad ampliada del productor del producto que se convierte en residuo.
Autorización de Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del productor del producto que se convierte en residuo.
Autorización de traslados transfronterizos de residuos.
Autorización de centros de almacenamiento de residuos.
Comunicación de centros para operaciones de recogida, clasificación y agrupamiento de residuos.
Comunicación de inicio de actividadde agentes y negociantes de residuos.
Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental.
Evaluación Individualizada de Impacto Ambiental.
Informe de imposición de medidas correctoras en el marco de licencia municipal de actividad clasificada.
Informes en los procedimientos de aprobación de los instrumentos de planeamiento municipal
Autorizaciones de uso y construcción e informes en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
Inspecciones medioambientales.
Inscripción en el Registro Sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales EMAS.
Concesión de Ecoetiqueta.
Procedimientos de ayudas y subvenciones:
Subvenciones a empresas para la realización de inversiones para la protección del medio ambiente.
Subvenciones a Entidades Locales para realizar acciones que promueven el desarrollo sostenible.
Ayudas a entidades sin ánimo de lucro que realicen actividades de voluntariado ambiental, educación, información, participación, formación y sensibilización en materia de medio ambiente.
Ayudas a centros escolares no universitarios para el desarrollo del Programa de Agenda 21 Escolar.
Ayudas para la financiación de actividades de conservación del patrimonio natural incluidas en acuerdos de custodia del territorio.
Suspendida por: DECRETO 468/2013, de 23 de diciembre, por el que se suspende temporalmente el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la crea
Véase: DECRETO 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.
Modifica: DECRETO 629/2009, de 22 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca.