Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=NVwZ%201992,%201105
Timestamp: 2013-05-19 04:44:09
Document Index: 175065994

Matched Legal Cases: ['Art. 3', 'Art 3', 'Art 20', 'Art. 18', 'Art. 37', 'Art. 37', 'Art. 3', 'Art. 3']

Rechtsprechung: NVwZ 1992, 1105
Rechtsprechung VGH Baden-W�rttemberg, 18.08.1992 - 1 S 2550/91 Hundehaltungsverordnung IArt. 3 Abs. 1 GG
Art 3 Abs 1 GG, Art 20 Abs 3 GG, � 10 Abs 1 PolG BW, � 1 HuV BW, � 3 Abs 1 Nr 1 HuV BW, � 3 Abs 3 HuV BW, � 4 HuV BWEinschr�nkung der Haltung gef�hrlicher Hunde durch Rechtsverordnung; Leinenzwang und Maulkorbzwang f�r gef�hrliche bzw bissige Hunde
Gestaltungsfreiheit; Verordnungsgeber; Gleichbehandlungsgebot; Bestimmtheit Norm; Teilnichtigkeit Norm; Kampfhund; Kampfhundebegriff; Gef�hrlicher Hund; Erlaubnisvorbehalt; Leinenzwang; Maulkorbzwang
landseerhunde-bremen.de (Kurzinformation)
Regelung f�r gef�hrliche Hunde
VGH Baden-W�rttemberg, 18.08.1992 - 1 S 2550/91
VGH Baden-W�rttemberg, 24.06.1993 - 1 S 2550/91
ESVGH 43, 15
NJW 1993, 347 (Ls.)
VBlBW 1993, 99
NVwZ 1992, 1105
Wird zitiert von ... (41) VerfGH Bayern, 12.10.1994 - 16-VII-92 BayLStVG Art. 18 Abs. 1 Satz 1, Art. 37 Abs. 1, Abs. 4, Abs. 5, Art. 37a Abs. 1, …Bei der Pr�fung, ob eine gesetzliche Regelung den verfassungsrechtlichen Anforderungen an die Bestimmtheit gen�gt, ist auch zu beachten, mit welcher Intensit�t das Gesetz auf Grundrechte der Betroffenen einwirkt; je geringf�giger der Grundrechtseingriff ist, desto niedriger sind grunds�tzlich die verfassungsrechtlichen Anforderungen an die Bestimmtheit der daf�r ma�geblichen Norm (vgl. BVerfGE 59, 104/114; 84, 133/149; VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1109).In Fachkreisen wird zwar vielfach die Auffassung ge�u�ert, es sei deswegen verfehlt, eine bestimmte Rasse pauschal als gef�hrlich zu bezeichnen, weil jedes Hundeverhalten sich als Resultat kombinierter Einfl�sse von genetischer Disposition und Umwelterfahrung, also Sozialisation und Behandlung durch den Menschen, vor allem Erziehung und Ausbildung, ergebe (vgl. z.B. Feddersen-Petersen in VDH, Kampfhunde, S. 70 ff.; Hamann, NVwZ 1992, 1067/1069 und 1993, 250/251; vgl. ferner die Nachweise in VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1108).Da� von Hunden mit gesteigerter Aggressivit�t und Gef�hrlichkeit eine Gefahr f�r die �ffentliche Sicherheit ausgeht, ist in Rechtsprechung und Literatur allgemein anerkannt (vgl. VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1106 f.; OVG Bremen D�V 1993, 576; Hamann, NVwZ 1992, 1067/1068 f.; jeweils m.w.N.). So bedarf es entgegen der von den Antragstellern vertretenen Auffassung (vgl. aber auch VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1107 f.) unter dem Blickwinkel des Verfassungsrechts weder einer nach irgendwelchen Werten vorgenommenen Messung der Bei�kraft noch einer nach wissenschaftlichen Kriterien objektiven Me�barkeit der Aggressivit�t.Soweit solche Untersuchungen vorliegen (vgl. Hamann, Umfrage: Gef�hrlichkeit von Hunden, Forschungsprojekt "Tierrecht", FHS f�r �ffentliche Verwaltung, K�ln, im Auftrag des Deutschen St�dtetags, Februar 1992, ver�ffentlicht in DST--Beitr�ge zur Kommunalpolitik, Reihe A Heft 17, "Hunde in den St�dten"; Erhebungen der Staatsanwaltschaft Dortmund, zitiert in VGH Bad.- W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1107;… Unshelm/Rehm/Heidenberger, a.a.O., S. 383 ff.) sind sie �berdies nicht ohne weiteres geeignet, zuverl�ssige Schlu�folgerungen �ber die Gef�hrlichkeit einzelner Rassen oder Gruppen von Hunden zu ziehen.Letztlich handle es sich um ein mehr oder minder zuf�lliges Herausgreifen einiger abstrakt gef�hrlicher Hunderassen, w�hrend andere, die in ihrem Gefahrenpotential in nichts nachst�nden, unbehelligt geblieben seien (vgl. VGH Bad.- W�rtt. NVwZ 1992, 1105 ff.; OVG Bremen D�V 1993, 576 ff.; VG Hamburg, U.v. 24. November 1992 Az. 17 VG 2854/92; ebenso Hamann NVwZ 1992, 1067/1068 f. und 1993, 250 f.; anderer Ansicht: BayVGH vom 10. Mai 1994 Az. 21 CS 93.3112).Es wird allerdings angef�hrt, da� ein Teil der herk�mmlich in Deutschland in mehr oder minder gro�er Zahl seit jeher gez�chteten und gehaltenen Hunde ann�hernd gleich gef�hrlich sei, wie die in � 1 Abs. 2 KampfhundeV aufgez�hlten Hunde (vgl. VHG Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1107 ff.).Nach der kynologischen Fachliteratur werden diese Hunde aber als "American Pitbull-Terrier" gez�chtet und als solche durch den American Kennel Club anerkannt (vgl. Fleig, Kampfhunde II, S. 117 f.;… Wilcox/Walkowicz, Kynos-Atlas, Hunderassen der Welt, 1990, S. 117; vgl. auch VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1109; Anlage zur Vollzugsbekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums des Innern vom 2. Juli 1992 AllMBl 5.555).Beschr�nkungen des freien Umherlaufens von Hunden, wie insbesondere eine Anleinpflicht, sind daher in der Rechtsprechung durchwegs als rechtm��ig angesehen worden (vgl. VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1110 und ESVGH 18, 19/21 f.; OLG Hamm NVwZ 1988, 671; OVG M�nster NJW 1980, 956: 0VG L�neburg NVwZ 1991, 693; OLG Oldenburg NVwZ 1991, 712). Es ist daher verfassungsrechtlich unter den Gesichtspunkten des �berma�- und Willk�rverbots nicht zu beanstanden, wenn der Gesetzgeber den von Kampfhunden ausgehenden Gefahren durch einen pr�ventiven Erlaubnisvorbehalt zu begegnen versucht (vgl. auch VGH Bad.-W�rtt. NVwZ 1992, 1105/1109 f.).
VerfGH Berlin, 12.07.2001 - VerfGH 152/00 Neuregelung der Verordnung �ber das Halten von Hunden in Berlin <juris: HuHV …In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung sind entsprechende Regelungen daher teilweise als gleichheitswidrig beanstandet worden, da es keine Gr�nde f�r die Annahme einer h�heren Aggressivit�t bestimmter Hunderassen gebe, die ausschlie�lich und durchg�ngig rassebedingt sei (vgl. VGH Mannheim, NVwZ 1992, 1105 sowie NVwZ 1999, 1016 ; OVG Bremen D�V 1993, 576 ).cc) Der Einwand der Beschwerdef�hrer, der Verordnungsgeber habe es gleichheitswidrig unterlassen, �ber die im einzelnen aufgef�hrten Hunderassen hinaus noch andere, m�glicherweise ebenso gef�hrliche Hunde - wie Deutsche Dogge, Dobermann, Rottweiler, Boxer oder Deutschen Sch�ferhund - in die Regelung des � 3 Abs. 1 HundeVO Bln aufzunehmen, kann den Verfassungsbeschwerden ebenfalls nicht zum Erfolg verhelfen (wie hier BayVerfGH, NVwZ-RR 1995, 262 ; BVerwGE 110, 265 ; OVG Koblenz, NVwZ 2001, 228 ; a. A. VGH Mannheim, NVwZ 1992, 1105 sowie NVwZ 1999, 1016 ; OVG Bremen, D�V 1993, 576 ; OVG Saarlouis, Urteil vom 1. Dezember 1993 - 3 N 3/93 - OVGE 24, 412 ).Ob es sich bei den damit erfassten Hunden um eine Rasse im zoologischen Sinne oder eine Kreuzung verschiedener Hunderassen handelt (vgl. Eichelberger, in: VDH, a.a.0., S. 6, 14), kann dahinstehen, da in der kynologischen Fachliteratur zumindest von der Bestimmbarkeit dieser Hunde ausgegangen wird (vgl. die vom BayVerfGH angef�hrten Nachweise, NVwZ-RR 1995, 262 ; sowie VGH Mannheim, NVwZ 1992, 1105 ).Dass insoweit im Einzelfall eine Zuordnung durch sachverst�ndige Amtstier�rzte erforderlich sein mag, nimmt der Regelung nicht ihre hinreichende Bestimmtheit (im Ergebnis ebenso VGH Mannheim, NVwZ 1992, 1105 ).
VGH Baden-W�rttemberg, 16.10.2001 - 1 S 2346/00 Normenkontrolle einer Polizeiverordnung �ber das Halten gef�hrlicher HundeDies gilt - wie der Senat entschieden hat (Normenkontrollurteile vom 18.08.1992 - 1 S 2550/91 -, ESVGH 43, 15 und vom 26.04.1999 - 1 S 2214/98 -, ESVGH 49, 215) - insbesondere f�r Hunde ab einer gewissen Gr��e und St�rke, wozu auch die in � 1 Abs. 2 und 3 PolVOgH aufgef�hrten Tiere geh�ren.M�gliche Nachteile einer dennoch verbleibenden Unbestimmtheit k�nnen bis zu einem gewissen Grad durch ein rechtsstaatliches Verfahren, insbesondere durch die gerichtliche Kontrolle ausgeglichen werden (so Normenkontrollurteil des Senats vom 18.08.1992, a.a.O.).Ob es sich bei den Pit Bull Terriern um eine Rasse im zoologischen Sinne, eine Gruppe oder eine Kreuzung verschiedener Hunderassen handelt, ist f�r die Frage der Bestimmtheit der Norm ohne Belang (VerfGH Berlin…, Urteil vom 12.07.2001, a.a.O.), denn in Literatur und fachwissenschaftlichen Stellungnahmen werden diese Tiere als hinreichend identifizierbarer Hundetyp beschrieben, als American Pit Bull-Terrier gez�chtet und als solche durch den United Kennel Club (UKC) anerkannt (vgl. zur Bestimmtheit dieses Hundetyps, Normenkontrollurteil des Senats vom 18.08.1992, a.a.O., VerfGH Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 04.07.2001, a.a.O., Bay. VerfGH, Urteil vom 14.12.1994 - Vf 16-VII-92 -, NVwZ-RR 1995, 262 jeweils mit weiteren Nachweisen).Dass die Zuordnung einer Kreuzung in Randbereichen, insbesondere bei den den reinrassigen Hunden entfernteren Kreuzungen zunehmend unsch�rfer wird, liegt auf der Hand, nimmt der Regelung aber nicht ihre hinreichende Bestimmtheit (so Normenkontrollurteil des Senats vom 18.08.1992, a.a.O.).Vielmehr endet der Gestaltungsspielraum des Normgebers erst dort, wo eine ungleiche Behandlung der geregelten Sachverhalte nicht mehr mit einer am Gerechtigkeitsgedanken orientierten Betrachtungsweise vereinbar ist und mangels einleuchtender Gr�nde als objektiv willk�rlich beurteilt werden muss (BVerfG, Beschluss vom 10.05.1972 - 1 BvR 286/65 -, BVerfGE 33, 171; vgl. auch Normenkontrollurteil des Senats vom 18.08.1992, a.a.O. m.w.N.).Wie der Senat bereits in seinem Normenkontrollurteil vom 18.08.1992 (a.a.O.) ausf�hrte, durfte der Verordnungsgeber bei den in der damaligen Entscheidung streitgegenst�ndlichen Polizeiverordnung des Ministeriums L�ndlicher Raum �ber das Halten gef�hrlicher Hunde vom 28.08.1991 (GBl. S. 542) u.a. aufgef�hrten als Kampfhunde bezeichneten Rassen "Bullterrier, American Staffordshire Terrier und Pit Bull-Terrier" im Vergleich zur Mehrzahl anderer Hunde von einer gesteigerten abstrakten Gefahr im Sinne des Polizeirechts ausgehen.Der Senat hat bereits in seinem Normenkontrollurteil vom 18.08.1992 (a.a.O.) darauf hingewiesen, dass nach den ihm damals vorliegenden "Bei�statistiken" Hunde der in der damaligen und auch heute streitgegenst�ndlichen Polizeiverordnung nicht genannten Rassen h�ufig in Erscheinung getreten sind.Der Vorschrift ist nicht zu entnehmen, dass eine Verpflichtung Dritter besteht, dem Hundehalter eine artgerechte Tierhaltung zu erm�glichen (vgl. auch Urteil des Senats vom 18.08.1992, a.a.O.).
BVerwG, 19.01.2000 - 11 C 8.99 Abgabenrecht; kommunales Steuerrecht; Hundesteuerb) Die demnach entscheidende Frage, ob es einen sachlichen Grund daf�r gibt, die in � 4 Abs. 3 Satz 2 HStS aufgef�hrten Hunde ausnahmslos als Kampfhunde einzustufen, ist im Gegensatz zur Auffassung des Berufungsgerichts (ebenso VGH Mannheim, NVwZ 1992, S. 1105 ff. und NVwZ 1999, S. 1016 ff.;… OVG Bremen, D�V 1993, S. 576 ff., OVG Saarlouis, OVGE 24, S. 412 ff.) zu bejahen (…im Ergebnis ebenso: BayVerfGH, BayVBl 1995, S. 76 ff.;… VGH M�nchen, NVwZ 1997, S. 819 f.;… OVG L�neburg, NVwZ 1997, S. 816 ff.).
OVG Niedersachsen, 30.05.2001 - 11 K 2877/00 G�ltigkeit der Gefahrtier-Verordnung; Hunde, gef�hrliche; Hunderassen; Verbot der …Es m�ssen sich allerdings aus Wortlaut, Zielsetzung und Regelungszusammenhang der Norm objektive Kriterien gewinnen lassen, die eine willk�rliche Handhabung bei der Vollziehung ausschlie�en (vgl. m. N. auf die Rechtsprechung des BVerfG: VGH Mannheim, Beschl. v. 29.4.1983, - 1 S 1/83 -, DVBl. 1983, 1070, 1071 und Beschl. v. 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, 1105, 1109; BayVerfGH, Entsch. v. 12.10.1994 - Vf. 16 VII 92 u.a. -, NVwZ-RR 1995, 262;… G�tz, a.a.O., Rn. 628).Denn nach dem Regelungszweck der Norm ist von einer durch sie erfassten Kreuzung immer dann auszugehen, wenn ein Hund nach seiner �u�eren Erscheinung trotz Einkreuzung anderer Rassen in markanter Weise die Merkmale mindestens einer der in � 1 Abs. 1 Nrn. 1 und 2 GefTVO genannten Rassen zeigt, wobei im Streitfall Sachverst�ndige zu Rate gezogen werden k�nnen (in diesem Sinne: OVG Hamburg, Beschl. v. 11.12.2000 - 2 Bs 311/00 -, Nord�R 2001, 122, 124; VGH Mannheim, Urt. v. 18.8.1992, a.a.O., 1109; OVG Frankfurt/O., Beschl. v. 20.10.2000 - 4 B 174/00.NE -, S. 18 BA; a.A.: Karst, NVwZ 1999, 244, 245;… Ziekow, a.a.O., S. 35 ff.).Eine einheitliche Verwaltungspraxis hat der Antragsgegner auch insoweit durch seine Durchf�hrungsbestimmungen sichergestellt, in denen beispielhaft Tatbest�nde, die die pers�nliche Eignung ausschlie�en, und Fallgestaltungen, unter denen die notwendige Sachkunde angenommen werden kann, aufgef�hrt sind (f�r eine hinreichende Bestimmtheit im gleichen Sinn: VGH Mannheim, Urt. v. 18.8.1992, a.a.O., 1110; OVG Saarlouis, Beschl. v. 6.7.1992 - 1 Q 1/92 -, NVwZ-RR 1992, 626, 627;… a.A.: Ziekow, a.a.O., S. 79 f.).Zum anderen wird eine abstrakte Gefahrenlage auch im Hinblick auf die durch � 1 Abs. 1 GefTVO erfassten Hunderassen an sich begr�ndet (so der Ausgangspunkt von: VGH Mannheim, Urt. v. 18.8.1992, a.a.O., 1107;… wohl auch: OVG Saarlouis, Urt. v. 1.12.1993 - 3 N 3/93 -, AS 24, 412, 419).In diesem Zusammenhang muss der Problematik nicht n�her getreten werden, ob nach den durch das Bundesverwaltungsgericht f�r das Hundesteuerrecht aufgestellten Ma�st�ben zur Anwendung des Art. 3 Abs. 1 GG, den Normgeber auch im Gefahrenabwehrrecht keine strikte Verpflichtung trifft, in einen Rassekatalog alle Hunderassen mit vergleichbarem Gefahrenpotenzial aufzunehmen, und welche Bedeutung insoweit den Gesichtspunkten der experimentellen Regelung und der vorgeblich gr��eren sozialen Akzeptanz bestimmter Hunderassen zukommt (f�r eine Verpflichtung zu vollst�ndiger Regelung: OVG Bremen, Urt. v. 6.10.1992, a.a.O., 576 f.; VGH Mannheim, Urt. v. 18.8.1992, a.a.O., 1107 u. Beschl. v. 23.11.1998, a.a.O., 1018; OVG Saarlouis, Urt. v. 1.12.1993, a.a.O., 424 f.; Felix/Hofmann, a.a.O., 345 ff.; Ziekow, a.a.O., S. 48 ff; ablehnend: BayVerfGH, Entsch.
VerfGH Rheinland-Pfalz, 04.07.2001 - VGH B 12/00 Bezeichnung gef�hrlicher Hunde in Gefahrenabwehrverordnung rechtm��ig?Dies gilt auch f�r die Pit Bull Terrier, die von der FCI zwar nicht als Hunderasse anerkannt, in Literatur und fachwissenschaftlichen Stellung�nahmen aber gleichwohl als hinreichend identifizierbare Gruppe von Hunden beschrieben wird (…vgl. Fleig, a.a.O., S. 223 ff. m. Hinw. auf die Anerkennung der Pit Bull Terrier durch den "United Kennel Club";… Hamann, in: Verband f�r das deutsche Hundewesen [VDH], Kampf�hunde? Gef�hrliche Hunde?, 5. Aufl. 2000, S. 26; wie hier: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109]; BayVerfGH, NVwZ-RR 1995, 262 [267]; BerlVerfGH; Urteil vom 12. Juli 2001 - VerfGH 152/00 -, S. 34).Demnach kann die Gefahrenabwehrverordnung nur auf solche Abk�mmlinge Anwendung finden, bei denen die f�r die Rasse (bzw. die Gruppe der Pit Bull Terrier) ma�geblichen Merkmale bei dem Mischling noch signifikant in Erscheinung treten (so: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109];… ebenso: OVG Nds., a.a.O., S. 14 f. m.w.N.;… BerlVerfGH, a.a.O., S. 35 d.U.).Gerade im Recht der Gefahrenabwehr ver�langt der Gleichheitssatz nicht, dass die Ordnungsbeh�rden auf alle �hnlich gelagerten Gefahrenlagen nur einheitlich und mit einem in allen Einzelheiten abgestimmten Konzept vorgehen (vgl. etwa: BVerwG, BauR 1999, 734;… Drews/Wacke, a.a.O., S. 383 ff. [388]; a.A. f�r den Bereich der Hundehaltung: VGHBW, NVwZ 1992, 1105 [1107]; ders. NVwZ 1999, 1016;… OVG Schl.-Hol., a.a.O. S. 21 d.U., Ziekow, a.a.O., S. 48).Im �brigen haben es die Halter der Hunde selbst in der Hand, innerhalb des befriedeten Besitztums oder auf Hundesportpl�tzen f�r freie Bewegung ihrer Hunde zu sorgen (so bereits: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1110];… BayVerfGH, a.a.O., S. 269).
VerfGH Rheinland-Pfalz, 04.07.2001 - VGH B 18/00 Die Gefahrenabwehrverordnung - Gef�hrliche Hunde - vom 30. Juni 2000 ist sowohl …Dies gilt auch f�r die Pit Bull Terrier, die von der FCI zwar nicht als Hunderasse anerkannt, in Literatur und fachwissenschaftlichen Stellung�nahmen aber gleichwohl als hinreichend identifizierbare Gruppe von Hunden beschrieben wird (…vgl. Fleig, a.a.O., S. 223 ff. m. Hinw. auf die Anerkennung der Pit Bull Terrier durch den "United Kennel Club";… Hamann, in: Verband f�r das deutsche Hundewesen [VDH], Kampf�hunde? Gef�hrliche Hunde?, 5. Aufl. 2000, S. 26; wie hier: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109]; BayVerfGH, NVwZ-RR 1995, 262 [267]; BerlVerfGH; Urteil vom 12. Juli 2001 - VerfGH 152/00 -, S. 34).Demnach kann die Gefahrenabwehrverordnung nur auf solche Abk�mmlinge Anwendung finden, bei denen die f�r die Rasse (bzw. die Gruppe der Pit Bull Terrier) ma�geblichen Merkmale bei dem Mischling noch signifikant in Erscheinung treten (so: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109];… ebenso: OVG Nds., a.a.O., S. 14 f. m.w.N.;… BerlVerfGH, a.a.O., S. 35 d.U.).Gerade im Recht der Gefahrenabwehr ver�langt der Gleichheitssatz nicht, dass die Ordnungsbeh�rden auf alle �hnlich gelagerten Gefahrenlagen nur einheitlich und mit einem in allen Einzelheiten abgestimmten Konzept vorgehen (vgl. etwa: BVerwG, BauR 1999, 734;… Drews/Wacke, a.a.O., S. 383 ff. [388]; a.A. f�r den Bereich der Hundehaltung: VGHBW, NVwZ 1992, 1105 [1107]; ders. NVwZ 1999, 1016;… OVG Schl.-Hol., a.a.O. S. 21 d.U., Ziekow, a.a.O., S. 48).Im �brigen haben es die Halter der Hunde selbst in der Hand, innerhalb des befriedeten Besitztums oder auf Hundesportpl�tzen f�r freie Bewegung ihrer Hunde zu sorgen (so bereits: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1110];… BayVerfGH, a.a.O., S. 269).
VerfGH Rheinland-Pfalz, 24.10.2001 - VGH B 18/00 Gefahrenabwehrverordnung - Gef�hrliche HundeDies gilt auch f�r die Pit Bull Terrier, die von der FCI zwar nicht als Hunderasse anerkannt, in Literatur und fachwissenschaftlichen Stellung�nahmen aber gleichwohl als hinreichend identifizierbare Gruppe von Hunden beschrieben wird (…vgl. Fleig, a.a.O., S. 223 ff. m. Hinw. auf die Anerkennung der Pit Bull Terrier durch den "United Kennel Club";… Hamann, in: Verband f�r das deutsche Hundewesen [VDH], Kampf�hunde? Gef�hrliche Hunde?, 5. Aufl. 2000, S. 26; wie hier: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109]; BayVerfGH, NVwZ-RR 1995, 262 [267]; BerlVerfGH; Urteil vom 12. Juli 2001 - VerfGH 152/00 -, S. 34).Demnach kann die Gefahrenabwehrverordnung nur auf solche Abk�mmlinge Anwendung finden, bei denen die f�r die Rasse (bzw. die Gruppe der Pit Bull Terrier) ma�geblichen Merkmale bei dem Mischling noch signifikant in Erscheinung treten (so: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109];… ebenso: OVG Nds., a.a.O., S. 14 f. m.w.N.;… BerlVerfGH, a.a.O., S. 35 d.U.).Gerade im Recht der Gefahrenabwehr ver�langt der Gleichheitssatz nicht, dass die Ord�nungsbeh�rden auf alle �hnlich gelagerten Gefahrenlagen nur einheitlich und mit einem in allen Einzelheiten abgestimmten Konzept vorgehen (vgl. etwa: BVerwG, BauR 1999, 734;… Drews/Wacke, a.a.O., S. 383 ff. [388]; a.A. f�r den Bereich der Hundehaltung: VGHBW, NVwZ 1992, 1105 [1107]; ders. NVwZ 1999, 1016;… OVG Schl.-Hol., a.a.O. S. 21 d.U., Ziekow, a.a.O., S. 48).Im �brigen haben es die Halter der Hunde selbst in der Hand, innerhalb des befriedeten Besitztums oder auf Hundesportpl�tzen f�r freie Bewegung ihrer Hunde zu sorgen (so bereits: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1110];… BayVerfGH, a.a.O., S. 269).
VGH Baden-W�rttemberg, 26.04.1999 - 1 S 2214/98 Normenkontrolle einer Polizeiverordnung �ber das Halten gef�hrlicher Hunde - …Eine Regelung in einer Polizeiverordnung, wonach alle Hunde bestimmter Rassen normativ abschlie�end und im Einzelfall nicht widerlegbar als gef�hrlich eingestuft werden und an die f�r den Hundehalter nachteilige Folgerungen gekn�pft werden, verst��t gegen Art. 3 Abs. 1 GG, wenn demgegen�ber Hunde anderer Rassen, die in der abstrakten Gef�hrlichkeit den in der Verordnung ausdr�cklich aufgef�hrten vergleichbar sind, nur dann als gef�hrlich gelten, wenn dies die Polizeibeh�rde individuell anhand von allgemeinen rasseunabh�ngigen Merkmalen positiv festgestellt hat und dem Halter eines solchen Hundes der Beweis des Gegenteils nicht verwehrt ist (im Anschlu� an Normenkontrollurteil des Senats vom 18.08.1992 - 1 S 2550/91).Die ordnungsgem�� zustande gekommene und verk�ndete Polizeiverordnung der Antragsgegnerin kollidiert nicht mit der - h�herrangigen - Polizeiverordnung des Ministeriums L�ndlicher Raum f�r das Halten gef�hrlicher Hunde vom 28.8.1991 in der geltenden Fassung (vgl. insoweit Normenkontrollurteil des erkennenden Senats vom 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, 1105).Dies ist in der Rechtsprechung anerkannt (vgl. Normenkontrollurteil des Senats vom 18.8.1992, a.a.O., OVG Bremen, Normenkontrollurteil vom 6.10.1992, D�V 1993, 576ff., Bay. VerfGH, Urteil vom 12.10.1994, BayVBl. 1995, 76ff.).Eine �hnliche Regelung in der Polizeiverordnung des Ministeriums L�ndlicher Raum �ber das Halten gef�hrlicher Hunde vom 28.8.1991 hat der Senat schon in seinem Normenkontrollurteil vom 18.8.1992 (a.a.O.) mit der Begr�ndung f�r nichtig erkl�rt, da� keine sachlichen Gr�nde ersichtlich sind, welche die dort vorgenommene Auswahl der kategorisch als gef�hrlich eingestuften Hunderassen rechtfertigen k�nnen.
VerfGH Rheinland-Pfalz, 24.10.2001 - VGH B 8/01 Dies gilt auch f�r die Pit Bull Terrier, die von der FCI zwar nicht als Hunderasse anerkannt, in Literatur und fachwissenschaftlichen Stellung�nahmen aber gleichwohl als hinreichend identifizierbare Gruppe von Hunden beschrieben wird (…vgl. Fleig, a.a.O., S. 223 ff. m. Hinw. auf die Anerkennung der Pit Bull Terrier durch den "United Kennel Club";… Hamann, in: Verband f�r das deutsche Hundewesen [VDH], Kampf�hunde? Gef�hrliche Hunde?, 5. Aufl. 2000, S. 26; wie hier: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109]; BayVerfGH, NVwZ-RR 1995, 262 [267]; BerlVerfGH; Urteil vom 12. Juli 2001 - VerfGH 152/00 -, S. 34).Demnach kann die Gefahrenabwehrverordnung nur auf solche Abk�mmlinge Anwendung finden, bei denen die f�r die Rasse (bzw. die Gruppe der Pit Bull Terrier) ma�geblichen Merkmale bei dem Mischling noch signifikant in Erscheinung treten (so: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1109];… ebenso: OVG Nds., a.a.O., S. 14 f. m.w.N.;… BerlVerfGH, a.a.O., S. 35 d.U.).Gerade im Recht der Gefahrenabwehr ver�langt der Gleichheitssatz nicht, dass die Ord�nungsbeh�rden auf alle �hnlich gelagerten Gefahrenlagen nur einheitlich und mit einem in allen Einzelheiten abgestimmten Konzept vorgehen (vgl. etwa: BVerwG, BauR 1999, 734;… Drews/Wacke, a.a.O., S. 383 ff. [388]; a.A. f�r den Bereich der Hundehaltung: VGHBW, NVwZ 1992, 1105 [1107]; ders. NVwZ 1999, 1016;… OVG Schl.-Hol., a.a.O. S. 21 d.U., Ziekow, a.a.O., S. 48).Im �brigen haben es die Halter der Hunde selbst in der Hand, innerhalb des befriedeten Besitztums oder auf Hundesportpl�tzen f�r freie Bewegung ihrer Hunde zu sorgen (so bereits: VGH BW, NVwZ 1992, 1105 [1110];… BayVerfGH, a.a.O., S. 269).
VGH Hessen, 14.03.2006 - 11 UE 1426/04 Kreuzung einer als gef�hrlich eingestuften Hunderasse als "gef�hrlicher Hund" im …
OVG Schleswig-Holstein, 29.05.2001 - 4 K 8/00 Gefahrhundeverordnung, Gleichheitssatz, �berma�verbot, Hunderasse, Kampfhund
VGH Hessen, 29.08.2001 - 11 N 2497/00 Gef�hrlichkeitsvermutung f�r bestimmte Hunderassen; Voraussetzung f�r Erlaubnis …
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VGH Baden-W�rttemberg, 05.02.2002 - 10 S 1379/00 Kommunale Satzungsregelung zum "Wie", nicht zum "Ob", von �berlassungspflichten
OVG Schleswig-Holstein, 20.03.2002 - 2 K 10/99 Rechtsweg, Ausschlie�ungsgr�nde, Unmittelbarkeit
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VGH Baden-W�rttemberg, 18.12.2000 - 1 S 1763/00 Folgenabw�gung bei einstweiliger Anordnung im Normenkontrollverfahren - …
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VGH Baden-W�rttemberg, 07.12.2009 - 3 S 170/07 Normenkontrollverfahren gegen eine Rechtsverordnung zur Festsetzung eines …
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OVG Rheinland-Pfalz, 26.11.2002 - 6 C 10609/02 Kampfhund, Kampfhundesteuer, Hundehalter, Hund, Hunderasse, gef�hrlicher Hund, …
VGH Baden-W�rttemberg, 22.04.2002 - 1 S 1667/00 Einstufung als gef�hrlicher Hund - Typisierungsbefugnis - Widerlegbarkeit der …
VGH Baden-W�rttemberg, 12.08.2004 - 1 S 564/04 Untersagung der Haltung eines Kampfhundes - Zuverl�ssigkeit des Halters
OVG Hamburg, 11.12.2000 - 2 Bs 311/00 OVG Mecklenburg-Vorpommern, 06.04.2001 - 4 K 32/00 Ermessen; Gefahrenabwehr; Gesetzgebungskompetenz; Gestaltungsermessen; …
OVG Niedersachsen, 30.05.2001 - 11 K 4333/00 Grunds�tzlicher Maulkorb- und Leinenzwang f�r Hunde der Rassen Dobermann und …
VGH Baden-W�rttemberg, 15.12.1992 - 10 S 305/92 Satzungsregelung �ber Betretungsrecht eines M�llbeauftragten
VGH Baden-W�rttemberg, 24.09.1993 - 5 S 800/92 Zur Ausfertigung von Bebauungspl�nen - weitere Unterlagen als Bestandteile des …
OVG Hamburg, 11.12.2000 - 2 Bs 306/00 VG Stuttgart, 15.09.2003 - 11 K 3456/02 Erh�hte Hundesteuer f�r American Staffordshire Terrier Mischling trotz …
VGH Baden-W�rttemberg, 10.02.1994 - 1 S 1027/93 Satzung �ber die Benutzung von Obdachlosenunterk�nften und …
VGH Baden-W�rttemberg, 18.11.1993 - 5 S 2916/92 Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung des Dorfgebiets bei �berwiegendem …
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VG Berlin, 17.05.2011 - 23 K 171.10 � 42 VwGO, � 43 VwGO, � 4 Abs 2 HuHG BE, � 6 Abs 3 HuHG BE
VG M�nchen, 26.03.2009 - M 22 K 08.848 Hundehaltung (Siberian Husky); wiederholte Bei�vorf�lle; Leinen- und …