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Timestamp: 2018-01-19 19:31:44+00:00
Document Index: 118240851

Matched Legal Cases: ['art. 12', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 6', 'art. 58', 'art. 46', 'art. 42', 'art. 19', 'art. 11', 'art. 19', 'art. 2', 'art. 19', 'art. 19', 'art. 17', 'art. 6', 'art. 14', 'e contrario', 'e contrario', 'art. 20', 'art. 15', 'art. 7', 'art. 21', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 25', 'art. 60', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 25', 'art. 14', 'art. 19', 'art. 30', 'art. 7', 'art. 34', 'art. 13', 'art. 45', 'art. 45', 'art. 10', 'art. 60', 'art. 45', 'art. 21', 'art. 14', 'art. 19', 'art. 45', 'art. 52', 'art. 24', 'art. 11', 'art. 46', 'art. 18', 'art. 19', 'art. 20', 'art. 21', 'art. 58', 'art. 23', 'art. 1', 'art. 12', 'art. 20', 'art. 20']

UNIVERSITA DEGLI STUDI CAGLIARI CONTRATTO COLLETTIVO INTEGRATIVO DEI DIPENDENTI DELL UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI - PDF
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Beata Lelli
1 UNIVERSITA DEGLI STUDI CAGLIARI CONTRATTO COLLETTIVO INTEGRATIVO DEI DIPENDENTI DELL UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI
2 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI ART. 1 (Campo di applicazione) 1. Il presente Contratto Collettivo Integrativo (CCI) si applica a tutto il personale destinatario del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto Università stipulato il 09/08/2000 (CCNL), in servizio presso l Università degli Studi di Cagliari, in seguito denominata Amministrazione, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato ed a tempo determinato, escluso il personale assegnato formalmente all Azienda Policlinico dell Università degli Studi di Cagliari. ART. 2 (Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del contratto collettivo integrativo) 1. L Amministrazione provvede a costituire la delegazione di parte pubblica abilitata alla trattativa ed alla stipulazione del contratto integrativo, nonché a convocare la delegazione sindacale per l avvio del negoziato, secondo i tempi e le procedure definiti dal CCNL. 2. Il contratto integrativo si attua entro trenta giorni dalla stipulazione, che si intende avvenuta con la sottoscrizione definitiva da parte delle delegazioni trattanti. 3. Il contratto integrativo viene rinnovato con le medesime scadenze previste dal CCNL. Esso dispiega, comunque, pienamente i suoi effetti giuridici ed economici fino alla stipulazione del successivo contratto integrativo. Per le parti relative ad istituti aventi carattere annuale può essere rinnovato, previo accordo tra le parti, anche in assenza di rinnovo del CCNL. Il contratto integrativo è integrato con gli accordi di contrattazione integrativa eventualmente intervenuti in successiva sequenza temporale. 4. Il testo del contratto integrativo viene affisso, entro tre giorni dalla stipulazione, all Albo dell Università (per gli uffici centrali) ed inviato a tutte le strutture periferiche (Presidenze di Facoltà, Direzioni dei Dipartimenti, dei Centri Interdipartimentali, dei Centri Servizi di Ateneo e delle Biblioteche) per l affissione ai rispettivi Albi. 5. In caso di controversie sull interpretazione del contratto integrativo, le parti si incontrano tempestivamente per definire consensualmente l interpretazione autentica della clausola controversa, secondo le modalità previste dall art. 12 del CCNL. La riunione per definire l interpretazione di una clausola controversa deve essere convocata entro quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Durante il periodo di attivazione delle procedure di interpretazione autentica, l Amministrazione si astiene dall adottare provvedimenti sulla materia oggetto della controversia che possano essere pregiudizievoli per la posizione dei dipendenti interessati. ART. 3 (Prestazioni indispensabili e contingenti di personale per il funzionamento dei servizi pubblici essenziali) 1. I servizi considerati essenziali nell Università di Cagliari e le relative prestazioni da garantire in occasione di sciopero sono esclusivamente quelli indicati rispettivamente dall art. 1, comma 1, e dall art. 1, comma 2, lettere A), B), C), D), E) e F), delle "Norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali" per il comparto Università. 2. Per ogni unità funzionale interessata al funzionamento dei servizi pubblici essenziali di cui alle lettere A), C), D), E) e F) del citato comma 2 dell art. 1 delle "Norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali" per il comparto Università, è previsto un contingente di personale esonerato dallo sciopero, formato da una unità di personale appartenente alla categoria C o D e, ove necessario, da una unità appartenente alla categoria B. 1
3 3. Si conferma il regolamento approvato il , con il quale sono state individuate le unità funzionali interessate al funzionamento dei servizi pubblici essenziali, di cui al precedente comma Entro sessanta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo, l Amministrazione, con specifico protocollo d intesa con le OO.SS., individua le unità funzionali interessate al funzionamento dei servizi garantiti nell ambito delle strutture universitarie che svolgono attività di assistenza sanitaria, conformemente al disposto della lettera B) del citato comma 2 dell art. 1 delle "Norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali" per il comparto Università, nonché la consistenza numerica dei contingenti di personale esonerato dallo sciopero, diviso per categorie e professionalità, per ciascuna unità funzionale. 5. L Amministrazione comunica ai dipendenti interessati e alle OO.SS., sette giorni prima della data di effettuazione di uno sciopero, la composizione dei contingenti. 6. Nella composizione dei contingenti l Amministrazione si attiene al principio della rotazione tra il personale in servizio nell unità funzionale coinvolta. Dai contingenti sono esclusi i componenti delle Segreterie delle Organizzazioni Sindacali. 7. Il personale incluso nei contingenti può esprimere, entro il giorno successivo alla ricezione della comunicazione di cui al precedente comma 5, la volontà di aderire allo sciopero e può chiedere la conseguente sostituzione. L Amministrazione deve rispondere entro la giornata successiva, accogliendo, quando possibile, la richiesta del dipendente. TITOLO II RELAZIONI SINDACALI ART. 4 (Sistema delle relazioni sindacali) 1. Il sistema delle relazioni sindacali mira alla costruzione di un rapporto fortemente qualificato tra Amministrazione e OO.SS., fondato sui principi di correttezza, trasparenza ed informazione reciproca, che abbia come finalità comune il perseguimento degli obiettivi dell istituzione nel quadro di una completa attuazione dell autonomia universitaria e il contemperamento tra le esigenze organizzative, la tutela dei dipendenti e l interesse degli utenti. 2. Il sistema delle relazioni sindacali si articola in: a) contrattazione integrativa; b) informazione; c) consultazione; d) concertazione. ART. 5 (Contrattazione integrativa) 1. In coerenza con il carattere privatistico della contrattazione collettiva, la contrattazione integrativa ha per oggetto le materie di seguito individuate. 2. La delegazione di parte pubblica, nominata con provvedimento formale dell Amministrazione, è composta dal Rettore o suo delegato e dal Direttore Amministrativo o suo delegato. Il delegato deve poter avvalersi di tutte le facoltà funzionali insite nella figura del delegante. 3. La delegazione di parte sindacale è designata dalla Rappresentanza Sindacale Unitaria dei dipendenti dell Università di Cagliari (RSU), a cui si aggiunge un rappresentante di ciascuna organizzazione sindacale territoriale di comparto firmataria del CCNL Università. 4. Eventuali sostituzioni o supplenze temporanee possono essere effettuate dalle due delegazioni, previa comunicazione scritta all altra delegazione ed hanno effetto immediato. 5. Ognuna delle parti, in ciascuna seduta di contrattazione, può avvalersi di esperti specifici in relazione all argomento della riunione. 2
4 6. La convocazione della sessione deve essere effettuata, in forma scritta, almeno sette giorni prima del giorno fissato. L aggiornamento della seduta sarà confermato ai singoli componenti delle delegazioni almeno tre giorni prima della riunione stessa, anche in via telefonica. 7. Le delegazioni di contrattazione definiscono il calendario dei lavori e le sue priorità. 8. Gli atti di ogni seduta sono verbalizzati da un segretario designato dall Amministrazione. Delle decisioni assunte viene redatto un resoconto sommario che viene sottoscritto seduta stante dalle delegazioni. Il verbale viene ratificato all inizio della seduta successiva e, a tal fine, deve essere reso disponibile ai singoli componenti delle delegazioni almeno il giorno prima della riunione. 9. Per gli istituti aventi carattere annuale, alle scadenze previste dal presente contratto integrativo, vengono sottoscritti protocolli d intesa specifici tra parte pubblica e parte sindacale che, a tutti gli effetti, hanno valore di integrazione dello stesso contratto integrativo. 10. Le riunioni di contrattazione integrativa eventualmente necessarie dopo la stipulazione del contratto integrativo, sono convocate, con trasmissione del relativo ordine del giorno, entro dieci giorni dalla richiesta di una delle parti. ART. 6 (Informazione) 1. L informazione ha luogo su tutte le materie previste dal CCNL e dal presente contratto integrativo. 2. L informazione è resa preventivamente su tutte le materie oggetto di contrattazione. 3. L informazione è fornita per iscritto e attraverso la trasmissione di apposita documentazione. 4. L informazione preventiva avviene almeno sette giorni prima della emissione dei provvedimenti relativi alle materie oggetto dell informazione stessa. 5. L informazione successiva, di cui al comma 4 dell art. 6 del CCNL, avviene trimestralmente attraverso la trasmissione della relativa documentazione, fermo restando l incontro annuale e la possibilità di incontri specifici richiesti da una delle parti, da attuarsi entro dieci giorni dalla richiesta. 6. L Amministrazione si impegna, inoltre, a fornire alle OO.SS. e alla RSU una preventiva informazione su: a) documenti di programmazione e di bilancio dell Università; b) progetti, atti e provvedimenti relativi all organizzazione del lavoro, nonché interventi di progettazione, introduzione o modifica dei sistemi informatici che determinino valutazioni in merito ad eventuali vincoli all occupazione, alle funzioni ed ai ruoli, all ambiente e alla qualità del lavoro. 7. L Amministrazione, infine, si impegna ad inviare alle OO.SS. e alla RSU: a) le circolari e le disposizioni rettorali e dirigenziali, con particolare attenzione per quelle riguardanti il personale; b) convocazioni con ordini del giorno e verbali delle riunioni del Consiglio di Amministrazione, del Senato Accademico, del Senato Accademico Integrato; c) relazioni del Nucleo di Valutazione dell Università; d) avvisi e regolamenti di elezioni degli organi universitari a tutti i livelli e relativi risultati; e) tutti i bandi di concorso, per le selezioni pubbliche e le richieste di assunzione diretta dall Ufficio di collocamento, per i quali si richiede anche ampia pubblicità; f) le graduatorie dei concorsi e delle selezioni pubbliche; g) i nominativi del personale di nuova assunzione, anche a tempo determinato, e la loro destinazione di servizio; h) i nominativi del personale con cui vengono stipulati contratti ai sensi del Regolamento per l attività contrattuale ex art. 58 comma 5 del Regolamento amministrativo-contabile dell Università di Cagliari, con l indicazione della natura e della durata del contratto; i) i provvedimenti di mobilità interna ed esterna del personale, l elenco delle richieste di trasferimento del personale ad altra struttura dell Ateneo o ad altra amministrazione del 3
5 comparto, l elenco aggiornato delle domande di cui all art. 46, comma 1 del CCNL e le richieste di personale delle strutture; j) i provvedimenti di attribuzione di incarichi o funzioni al personale; k) i provvedimenti relativi all avvio delle procedure di accertamento, nei casi in cui l Amministrazione ritenga che si siano create le condizioni per una possibile applicazione dell art. 42, comma 5, lettera h), del CCNL; l) i provvedimenti disciplinari e relative motivazioni, che verranno inviati al sindacato di appartenenza su richiesta del dipendente interessato; m) i provvedimenti di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale e viceversa; n) programmi di corsi e seminari attivati dall Amministrazione; o) ogni altra informazione di interesse generale o che possa riguardare, anche indirettamente, il personale. ART. 7 (Consultazione) 1. La consultazione avviene su tutte le materie previste dal CCNL, dal contratto integrativo e da norme di carattere generale o particolare. ART. 8 (Concertazione) 1. La concertazione viene svolta secondo le modalità e le materie previste dal CCNL, fatti salvi i punti richiamati nel presente accordo. 2. In caso di raggiungimento di un accordo, lo stesso sarà recepito con atto formale. ART. 9 (Rappresentanti per la sicurezza) 1. I rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (RLS) nell Università di Cagliari sono sei. 2. Gli RLS sono eletti a suffragio universale diretto e con voto segreto. Hanno diritto al voto e possono essere eletti tutti i lavoratori non in prova con contratto a tempo indeterminato, o con contratto a tempo determinato purché la durata del medesimo consenta lo svolgimento del mandato. 3. La durata dell incarico è pari a tre anni ed è rinnovabile. 4. Le modalità di elezione degli RLS sono disciplinate da apposito Regolamento elettorale concordato tra le parti titolari del potere di contrattazione integrativa. 5. L Amministrazione comunica tempestivamente agli organi di governo dell Università, ai responsabili delle strutture, nonché a tutto il personale, tramite i responsabili delle strutture i nominativi degli RLS. 6. Ad ogni RLS, qualora trattasi di personale soggetto a vincolo d orario, per l espletamento dei compiti previsti dall art. 19 del D. Lgs. 626/94, spettano appositi permessi retribuiti pari a 100 ore annue più altre 50 ore autorizzabili dal Rettore, aggiuntivi rispetto ai permessi sindacali disciplinati dal comma 1 del successivo art. 11 del presente contratto integrativo. Il tempo necessario per l espletamento degli adempimenti di cui ai punti b, c, d, g, i ed l del citato art. 19, non viene computato nel predetto monte ore. 7. Una giornata di permesso retribuito, di cui al precedente comma 6, equivale convenzionalmente a sei ore, indipendentemente dall orario di lavoro giornaliero. 8. Il tempo complessivamente utilizzato dagli RLS per svolgere la propria funzione, nonché per la formazione, si configura come orario di lavoro a tutti gli effetti, compresa l attribuzione di tutte le indennità del trattamento economico accessorio eventualmente legate alla presenza. 9. Gli RLS hanno diritto alla formazione prevista agli artt. 19 e 22 del D. Lgs. 626/94, così come integrati dal D. Lgs. 242/96. Essa si svolge, a carico dell Amministrazione, mediante permessi 4
6 retribuiti aggiuntivi rispetto a quelli già previsti per la loro attività. Tale attività deve comunque prevedere un programma formativo certificato di 40 ore, secondo i criteri generali individuati dal contratto collettivo quadro stipulato tra l ARAN e le Confederazioni sindacali nazionali e nel rispetto dei contenuti minimi individuati dall art. 2 del Decreto dei Ministri del Lavoro e della Sanità del 16/1/ Sarà prevista una integrazione delle ore e dell attività di formazione ogniqualvolta vengano introdotte innovazioni rilevanti, di carattere tecnico o normativo, ai fini della tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori e, comunque, in occasione dell insorgenza di nuovi rischi, o dell evoluzione di quelli esistenti, nonché della disponibilità di nuovi dispositivi di protezione. 11. L Amministrazione, per garantire l esercizio delle funzioni previste dall art. 19 del D. Lgs. 626/94, assicura agli RLS tutti gli strumenti tecnici necessari (utilizzo di idonei locali, uso del servizio di posta interna e del servizio fotocopie, un idoneo PC con stampante e tutti i software necessari, compreso il collegamento INTERNET, un numero telefonico con segreteria telefonica e un fax, riservandosi di verificarne l uso corretto; materiale di cancelleria e di consumo collegato all attività e all uso delle attrezzature in dotazione con approvvigionamento presso l Economato). Inoltre, attribuisce agli RLS un budget annuo di funzionamento pari a euro, sul quale sarà riconosciuto un rimborso delle spese documentate, previa designazione da parte degli RLS di un responsabile del budget. Le spese sostenute dagli RLS, qualora trattasi di personale a cui si applica il presente contratto integrativo, per la partecipazione a qualificati convegni e congressi in materia di igiene e sicurezza sul lavoro graveranno sui fondi previsti dal bilancio dell Ateneo per "Aggiornamento e seminari personale non docente", previo parere della Commissione Formazione. 12. L Amministrazione riconosce agli RLS la facoltà di accedere ai luoghi di lavoro, previa comunicazione, ogniqualvolta da essi ritenuto necessario e di colloquiare con i lavoratori per assumere tutte le informazioni connesse all espletamento della propria attività, nel rispetto delle leggi vigenti. 13. L Amministrazione fornisce agli RLS tutte le informazioni e tutta la documentazione inerenti, anche indirettamente, la specifica materia dell igiene, della salute e della sicurezza sui posti di lavoro, in particolare quella di cui alle lettere e) ed f) del comma 1 dell art. 19 del D. Lgs. 626/ L Amministrazione assicura l effettiva e tempestiva consultazione degli RLS in tutti i casi previsti dalla normativa. Il verbale della consultazione deve sempre riportare le osservazioni e le proposte formulate dai rappresentanti dei lavoratori, che dovranno firmare il verbale stesso. 15. Gli RLS non possono subire alcun pregiudizio, discriminazione, pressione a causa dello svolgimento della propria attività e nei loro confronti si applicano le stesse tutele previste dalla legge per le rappresentanze sindacali. ART. 10 (Pari opportunità) 1. Il Comitato per le pari opportunità (CPO), previsto dall art. 17 del DPR 567/87 e dall art. 6 del DPR 319/90, è costituito da quattro rappresentanti del personale e da quattro rappresentanti designati dall Amministrazione. 2. Le rappresentanti del personale sono designate dalla RSU dei dipendenti dell Università di Cagliari. 3. I nominativi delle rappresentanti designate nel CPO sono comunicati all Amministrazione dalla RSU. 4. L Amministrazione, entro dieci giorni dalla ricezione della comunicazione di cui al precedente comma, designa le rappresentanze di sua competenza e provvede ad insediare formalmente il CPO. 5
7 5. L Amministrazione comunica tempestivamente agli organi di governo dell Università, ai responsabili delle strutture, nonché a tutto il personale, alle OO.SS. e alla RSU, la composizione del CPO. 6. L Amministrazione garantisce gli strumenti necessari per il funzionamento del CPO. A tal fine mette immediatamente a disposizione idonei locali e tutti gli strumenti tecnici e logistici che saranno concordati direttamente con lo stesso CPO. 7. Il CPO definisce specifici interventi, anche formativi, che si concretizzino in vere e proprie "azioni positive" a favore delle lavoratrici dell Università. 8. Il CPO individua problemi e soluzioni che propone alle parti per le procedure di contrattazione previste dal comma 3 dell art. 14 del CCNL. Le delegazioni di contrattazione integrativa devono essere convocate entro i dieci giorni successivi al ricevimento delle informazioni. ART. 11 (Diritti sindacali) 1. Entro il 5 aprile di ogni anno l Amministrazione notifica a ciascuna organizzazione sindacale e alla RSU il monte ore dei permessi sindacali assegnato ai sensi delle disposizioni vigenti. 2. Entro cinque giorni dalla ricezione della comunicazione di cui al precedente comma, ciascuna organizzazione sindacale e la RSU possono presentare ricorso in merito alla congruità del monte ore assegnato. L Amministrazione deve far conoscere le proprie determinazioni entro i cinque giorni successivi. Nel caso persistano divergenze, la materia è oggetto di concertazione. 3. Eventuali contestazioni, insorte in qualsiasi momento, sul numero delle ore utilizzate, o sui criteri di utilizzo di esse, costituiscono oggetto di concertazione. In nessun caso l Amministrazione procede ad addebiti di ore lavorative a carico di dirigenti sindacali o di componenti della RSU in ragione delle suddette eventuali contestazioni prima che siano concluse le procedure di concertazione. 4. Il permesso sindacale richiesto per una giornata incide sul monte ore annuo convenzionalmente per sei ore, come tutte le altre assenze dal servizio, indipendentemente dall orario giornaliero. 5. Le ore impiegate dai rappresentanti sindacali nelle riunioni di contrattazione integrativa, di concertazione, di consultazione e per l informazione, nonché nelle eventuali riunioni preventive di contrattazione e/o con organi dell Amministrazione, anche di carattere tecnico, e nelle riunioni delle Commissioni istituite di concerto tra l Amministrazione, le OO.SS. e la RSU, sono considerate normale orario di lavoro. 6. I dirigenti delle organizzazioni sindacali rappresentative hanno diritto ad ulteriori permessi retribuiti, orari o giornalieri, per la partecipazione a riunioni degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali, provinciali e territoriali di cui siano componenti, secondo le modalità previste dalle disposizioni vigenti. 7. I dirigenti sindacali delle organizzazioni aventi titolo a partecipare alla contrattazione collettiva integrativa hanno diritto a permessi non retribuiti, secondo le modalità e nella misura previste dalle disposizioni vigenti. 8. La richiesta di permesso sindacale deve essere inoltrata a cura della organizzazione sindacale richiedente o della RSU, di norma almeno due giorni prima della data prevista, direttamente all Ufficio competente dell Amministrazione, anche via fax. In caso di mancata fruizione del permesso sindacale sarà cura della O.S. interessata o della RSU comunicare la revoca della precedente richiesta. 9. Per i membri delle Segreterie delle OO.SS. e per i Coordinatori della RSU si può prescindere, in caso di urgenza, dal termine di due giorni di preavviso, fermo restando l obbligo di avvisare il responsabile della struttura di appartenenza, anche in via telefonica, perfezionando poi la richiesta appena possibile. 10. La richiesta di permesso sindacale di norma si intende tacitamente accolta. In caso di gravi e giustificati motivi di servizio l Amministrazione deve comunicare il parere contrario, in forma scritta, entro le 24 ore successive al ricevimento della richiesta. 6
8 11. Le singole strutture riterranno valida come comunicazione del permesso sindacale la copia della richiesta inviata dalla O.S. o dalla RSU all Amministrazione o la copia della comunicazione inviata al dipendente interessato. 12. L Amministrazione provvede trimestralmente, entro i primi 10 giorni del mese successivo al trimestre di riferimento, a comunicare la "situazione ore" a ciascuna O.S. e alla RSU. 13. Le richieste del permesso per la partecipazione ad assemblee sindacali vanno inoltrate all Amministrazione di norma almeno tre giorni prima della data prevista, salvo casi imprevedibili di urgenza. La richiesta si intende accolta se entro le 24 ore successive l Amministrazione, in caso di condizioni eccezionali e motivate per iscritto, non esprime parere contrario. 14. Sarà cura dell Amministrazione reperire idonei locali per lo svolgimento dell assemblea, entro 48 ore dall eventuale richiesta, qualora i richiedenti dovessero segnalare difficoltà a reperire autonomamente i locali presso le strutture universitarie e/o l Azienda Policlinico. 15. Ai sensi dell art. 20 della legge 300/70, in aggiunta a quelle previste dal comma 1 dell art. 15 del DPR 567/87, sono assegnate al personale ulteriori dieci ore annue pro capite, senza decurtazione della retribuzione, per assemblee convocate dalle OO.SS. firmatarie del presente contratto integrativo o dalla RSU su argomenti concernenti materie oggetto di contrattazione integrativa, o l igiene e la sicurezza nei luoghi di lavoro, nonché per la partecipazione a manifestazioni assembleari di particolare rilevanza sindacale, culturale o sociale, rivolte alla generalità dei dipendenti o agli iscritti a ciascuna organizzazione sindacale. 16. A garanzia delle libertà sindacali l Amministrazione si impegna a rendere disponibili, compatibilmente con le esigenze dei servizi, in ciascuna struttura o complesso di strutture che per caratteristiche architettoniche e per collocazione topografica possano utilmente fruire dei medesimi locali, idonei spazi di riunione da concedere su richiesta delle OO.SS. firmatarie del presente contratto integrativo o della RSU, sia in orario di lavoro che al di fuori dell orario di lavoro. 17. Per garantire il diritto all informazione, l Amministrazione provvede, entro trenta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo, ad allestire in tutte le strutture idonei spazi murali e bacheche riservate all affissione di comunicazioni sindacali. 18. L Amministrazione si impegna ad assegnare alle OO.SS. firmatarie del presente contratto integrativo e alla RSU, entro sessanta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo, idonei locali da adibire a sede sindacale, ubicati presso il Palazzo del Rettorato o nelle immediate adiacenze, attrezzati con normali arredi di ufficio e con linea telefonica e fax; i costi relativi all utilizzo del telefono e del fax sono a carico delle OO.SS L Amministrazione assicura alle OO.SS. firmatarie del presente contratto integrativo e alla RSU l utilizzo gratuito del servizio di posta interna e l accesso ai servizi informatici presenti nell Ateneo. E assicurato altresì l utilizzo del servizio fotocopie, con addebito dei costi reali alle OO.SS L Amministrazione versa mensilmente alle OO.SS. interessate le quote trattenute sulle retribuzioni dei dipendenti che hanno rilasciato apposita delega per il pagamento dei contributi sindacali, secondo le modalità concordate con ognuna di esse, e invia mensilmente a ciascuna O.S. i relativi tabulati, nonché copia delle revoche eventualmente ricevute e che hanno dato luogo alla cessazione delle trattenute. ART. 12 (Ufficio per le relazioni sindacali) 1. Al fine di consentire il pieno dispiegarsi del sistema delle relazioni sindacali e una regolare applicazione del contratto collettivo integrativo, nonché la tempestiva e completa diffusione delle informazioni, l Amministrazione conferma la costituzione dell Ufficio per le relazioni sindacali, con un adeguata struttura organizzativa e affidato ad un responsabile individuato dall Amministrazione. 7
9 ART. 13 (Forme di partecipazione) 1. Nell ambito della concertazione prevista dall art. 7, comma 4, del CCNL, sono costituiti entro sessanta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo: a) L Osservatorio permanente sull organizzazione del lavoro, con il compito di avviare immediatamente uno studio organico sulla materia, anche in riferimento ai problemi connessi all efficienza e all efficacia dei servizi resi all utenza, con funzioni di monitoraggio e proposta sull utilizzo delle forme contrattuali flessibili di lavoro e di verifica sulla mobilità interna del personale; b) La Commissione bilaterale sui servizi sociali, con compiti di proposta e di monitoraggio, di verifica sull'attuazione degli accordi concernenti i servizi sociali, nonché di applicazione della normativa dei sussidi al personale; c) La Commissione permanente per la formazione del personale, costituita da componenti con competenza specifica, quattro designati dalla RSU, uno per ciascuna area in cui si articola l ordinamento professionale del personale e quattro designati dall Amministrazione, con i compiti di cui al successivo art. 21, nonché di proposta e monitoraggio sulla disciplina del diritto allo studio e sulla mobilità tra aree; d) La Commissione bilaterale sull attività dei dipendenti disabili, con compiti di proposta sulle linee di intervento per facilitare l attività dei dipendenti disabili e di verifica sull applicazione della normativa in materia. TITOLO III RAPPORTO DI LAVORO ART. 14 (Programmazione) 1. Entro il mese di novembre di ogni anno, il responsabile di ogni struttura dell Amministrazione, in apposita riunione convocata durante il normale orario di lavoro, illustra al personale interessato la proposta e raccoglie le richieste dei dipendenti, per l anno successivo, per quanto riguarda l organizzazione del lavoro in generale, nel rispetto delle norme vigenti, ed in particolare per orario di lavoro, flessibilità, turni, indennità e processi formativi, indicando altresì le esigenze di una razionale utilizzazione delle strutture, dei locali e delle attrezzature, a fronte degli impegni e dell attività programmata e tenute in considerazione le esigenze dell utenza. Analogamente si comporterà per rilevanti variazioni che si renderanno necessarie in corso d anno. 2. Alle riunioni, se richiesto, possono partecipare anche un rappresentante della RSU esterno alla struttura interessata e un funzionario dell Amministrazione. 3. Il responsabile della struttura, entro il mese di dicembre, invia al Direttore Amministrativo la comunicazione dell avvenuta riunione e il relativo verbale, corredato di eventuali istanze del personale afferente alla struttura. ART. 15 (Orario di lavoro) 1. L orario di lavoro del personale, fissato in 36 ore settimanali, può essere articolato, sulla base di una programmazione annuale, secondo le seguenti tipologie: a) su cinque giorni lavorativi alla settimana (dal lunedì al venerdì), con due rientri pomeridiani: dalle ore 08,00 alle ore 14,00 - rientro pomeridiano dalle ore 16,00 alle ore 19,00; b) su sei giorni lavorativi alla settimana (dal lunedì al sabato), per particolari esigenze di determinate strutture: dalle ore 08,00 alle ore 14,00; 8
10 c) su cinque giorni lavorativi alla settimana (dal lunedì al venerdì), con orario continuato o articolato, nel caso di motivate e documentate esigenze di determinate strutture o nei casi previsti dal successivo comma 11: dalle ore 08,00 alle ore 15,12 - oppure dalle ore 08,00 alle ore 15 per quattro giorni più un giorno dalle ore 08,00 alle ore 16,00 - oppure dalle ore 08,00 alle ore 14,00 per tre giorni più due giorni dalle ore 08,00 alle ore 17,00; d) mediante turni che prevedano l alternanza periodica tra mattino e pomeriggio, come disciplinato dal successivo art Il personale, di norma, non presta servizio per più di nove ore nella stessa giornata, comprese le prestazioni di lavoro straordinario. 3. E possibile, sulla base di motivate e documentate esigenze delle strutture che ne facciano richiesta, la programmazione di calendari di lavoro plurisettimanali, che permettano, nell arco di un mese, la realizzazione di settimane con più o meno di 36 ore lavorative (purché l orario giornaliero non superi, di norma, le nove ore lavorative), nel rispetto del monte ore complessivo nel periodo di riferimento, prevedendo giornate di riposo compensativo. Tali calendari sono attivati sulla base di contratti individuali firmati dal lavoratore e dal Direttore Amministrativo che prevedano l orario di lavoro dettagliato per giornata, la salvaguardia della fruizione delle giornate di ferie e delle assenze per malattia. I lavoratori impegnati in questo tipo di contratti sono esclusi dalla necessità del ricorso al lavoro straordinario. 4. In ogni caso possono coesistere, compatibilmente con le esigenze di servizio, più tipologie di articolazione dell orario di lavoro nella stessa struttura. 5. Di norma nell Amministrazione centrale e nei servizi amministrativo-contabili delle altre strutture l attività lavorativa si articola secondo la tipologia prevista dalla lettera a) del precedente comma 1, prevedendo i due rientri pomeridiani il martedì e il giovedì. Alle attività amministrativo-contabili sono assimilabili quelle dell ufficio tecnico dell Amministrazione centrale salvo particolari servizi, i servizi informatici salvo particolari servizi, le biblioteche e i laboratori scientifici salvo particolari esigenze che comportano la necessità dell apertura sia nella fascia oraria antimeridiana che in quella pomeridiana. 6. In particolari strutture, qualora si ravvisi la necessità di una maggiore apertura pomeridiana di servizi rivolti direttamente all utenza, l orario di lavoro articolato su 5 giorni alla settimana con due rientri pomeridiani può prevedere, se il numero dei dipendenti lo consente, il rientro pomeridiano articolato su quattro pomeriggi (dal lunedì al giovedì), alternando il rientro del personale in due gruppi omogenei: 1 gruppo rientro lunedì-mercoledì, 2 gruppo rientro martedì-giovedì. 7. E possibile concordare tipologie orarie diverse da quelle previste dai commi precedenti, previo accordo scritto tra il responsabile della struttura e i dipendenti interessati, purché sia garantita la funzionalità della struttura stessa. 8. Il dipendente deve effettuare una pausa obbligatoria di almeno trenta minuti, e non superiore a due ore, in giornate lavorative che prevedono il rientro pomeridiano, di cui alla lettera a) del precedente comma 1, fatte salve le esigenze specifiche dei laboratori di ricerca, o di altre strutture particolari, previste e concordate nelle riunioni di cui all art. 14 del presente CCI, che possono richiedere una prestazione continuativa del lavoratore nella struttura. 9. La pausa per il pranzo può essere effettuata fra le ore 13,00 e le ore 15,00, salvo esigenze diverse di particolari strutture. 10. L articolazione dell orario di lavoro dei dipendenti è concordata, nel rispetto delle tipologie previste dal presente articolo e tenuto conto delle esigenze espresse dai medesimi, con i responsabili delle strutture di appartenenza, nell ambito delle riunioni di programmazione previste dal precedente art. 14. In caso di mancato accordo, comunicato formalmente alla Direzione Amministrativa, la questione è oggetto di contrattazione integrativa, entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione. 11. L articolazione dell orario di lavoro deve tenere conto delle particolari necessità manifestate da dipendenti: 9
11 a) con prole fino a otto anni di età; b) che si trovano in situazioni personali o familiari di accertata gravità; c) iscritti a corsi di studio di istruzione primaria o secondaria; d) impegnati in attività di volontariato. In questi casi, a richiesta del dipendente, possono essere adottate articolazioni dell orario di lavoro diverse da quelle in vigore nella struttura di appartenenza, scelte tra quelle previste dal precedente comma 1, o altre tipologie orarie concordate con il responsabile della struttura, compatibilmente con le esigenze di servizio. 12. La Direzione Amministrativa, al termine delle riunioni annuali di programmazione, effettua le necessarie verifiche attraverso concertazione con la RSU, al fine di omogeneizzare i criteri interpretativi ed applicativi del presente contratto integrativo e di razionalizzare gli orari delle strutture dell Ateneo, tenute in considerazione le esigenze dell utenza. 13. Entro i primi 10 giorni di ogni mese l Amministrazione trasmette a ciascun dipendente il tabulato relativo alle presenze in servizio nel mese precedente, evidenziando le eventuali ore da recuperare per ritardi accumulati, uscite anticipate e infraorario o le eventuali ore a credito del dipendente, diverse dal lavoro straordinario. Il dipendente è tenuto a recuperare le ore a debito entro il mese successivo, concordando preventivamente le modalità con il responsabile delle struttura. Il dipendente deve altresì concordare la fruizione di ore libere o giornate compensative, in dipendenza delle ore a credito, con il responsabile della struttura, di norma entro il mese successivo, salvo diversi accordi stabiliti nelle riunioni di programmazione di cui al precedente art. 14. La gestione del sistema automatico di rilevamento delle presenze è completamente decentrata nelle strutture periferiche. Deve essere garantita la possibilità che il personale possa verificare in qualsiasi momento, tramite il terminale-orologio, la propria situazione creditoria o debitoria rispetto all orario di lavoro. 14. La rilevazione delle presenze e dell orario di lavoro del personale, contrattata con la RSU, deve essere uniforme in tutte le strutture e per tutto il personale soggetto a vincolo di orario. 15. Per il Personale che svolge funzioni assistenziali presso strutture universitarie di ricovero e cura, l orario di lavoro sarà definito con appositi protocolli d intesa tra le parti negoziali, tenuto conto delle specifiche tipologie lavorative. 16. Fino alla sottoscrizione dei protocolli di cui al precedente comma 15, restano in vigore le attuali disposizioni e convenzioni. 17. Al personale coinvolto in sistemi d orario comportanti significative oscillazioni degli orari individuali finalizzati all ampliamento dei servizi all utenza e/o comportanti particolari gravosità, individuati con appositi protocolli d intesa tra le parti negoziali, è applicata una riduzione di orario a 35 ore settimanali, a decorrere dalla stipulazione dei suddetti protocolli. La riduzione potrà realizzarsi fermo restando l inciso finale del comma 5, dell art. 25, del CCNL. 18. Al personale appartenente alla categoria EP si applica la disciplina dell orario di lavoro prevista dall art. 60, comma 2, del CCNL. Eventuali problemi interpretativi e/o applicativi sono oggetto di contrattazione integrativa da attivare anche su richiesta di una delle parti. 19. In apposita sequenza contrattuale, da attivare entro trenta giorni dalla sottoscrizione della relativa normativa contrattuale nazionale, le parti firmatarie del presente contratto integrativo si impegnano a definire le competenze demandate alla contrattazione integrativa per la disciplina del lavoro notturno. ART. 16 (Orario flessibile) 1. La flessibilità consiste, di norma, nell anticipare o posticipare fino a sessanta minuti l orario base di ingresso, anticipando o posticipando di uguale lasso di tempo l orario base di uscita. 2. La flessibilità è consentita, compatibilmente con il rispetto della funzionalità della struttura, nell ambito di ciascuna tipologia di orario. 10
12 3. Al personale che lavora su turni che richiedono una assoluta continuità del servizio, non può essere applicato l orario flessibile. Viene concessa una tolleranza nell orario di ingresso fino a quindici minuti, purché venga garantita la sovrapposizione necessaria al passaggio delle consegne. 4. Il personale addetto all apertura e alla sorveglianza delle sedi, qualora non sia prevista la figura del Custode, garantisce il relativo servizio rinunciando a turno, secondo il criterio di rotazione tra tutto il personale appartenente alle qualifiche professionali competenti della struttura interessata, ad usufruire della flessibilità. 5. L orario flessibile deve prevedere una fascia oraria obbligatoria per tutto il personale dalle ore 09,00 alle ore 13,00 - dalle ore 17,00 alle ore 18,00 nei giorni di rientro pomeridiano - dalle ore 15,00 alle ore 19,00 per il turno pomeridiano. 6. La flessibilità, che di norma interessa l intera struttura, deve essere preventivamente concordata tra il responsabile e il personale, nell ambito della programmazione di cui all art. 14 del presente contratto integrativo. 7. Il responsabile della struttura deve comunicare alla Direzione Amministrativa i termini dell accordo raggiunto con il personale o i motivi del mancato accordo. 8. In caso di controversia la materia sarà oggetto di contrattazione integrativa, entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione. 9. Al fine di garantire la funzionalità dei servizi, in sede di accordo per l applicazione dell orario flessibile, possono essere stabilite limitazioni alla flessibilità stessa in connessione a fatti o avvenimenti previsti durante le fasce orarie obbligatorie. 10. Il completamento dell orario settimanale non svolto, in applicazione dell orario flessibile, può essere effettuato con un rientro pomeridiano settimanale, avendo cura che in tale circostanza sia garantita la funzionalità della struttura. 11. I ritardi oltre l orario flessibile non possono essere conteggiati in tale tipo di orario e sono valutati alla luce della normativa vigente. 12. Per il personale che svolge funzioni assistenziali presso strutture universitarie di ricovero e cura la disciplina dell orario flessibile sarà definita con appositi protocolli d intesa tra le parti negoziali, tenuto conto delle specifiche tipologie lavorative. 13. Fino alla sottoscrizione dei protocolli di cui al precedente comma 12, restano in vigore le attuali disposizioni e convenzioni. ART. 17 (Turni) 1. Qualora esigenze non sopprimibili delle strutture lo richiedano, con particolare riferimento all offerta di servizi efficienti e funzionali all utenza didattica, ed il numero dei dipendenti lo consenta, l orario di lavoro è articolato su turni, nel rispetto della categoria e area di appartenenza di ciascun dipendente. 2. L articolazione dell orario di lavoro su turni prevede l alternanza periodica tra mattina e pomeriggio: dalle ore 08,00 alle ore 14,00 (turno antimeridiano), dalle ore 14,00 alle ore 20,00 (turno pomeridiano). 3. Non possono essere assegnati più di dieci turni pomeridiani al mese. 4. A partire dall anno successivo all entrata in vigore del presente contratto integrativo, il Direttore Amministrativo, su proposta motivata dei responsabili delle strutture, individua annualmente, con provvedimento oggetto di concertazione con le OO.SS. e la RSU, le strutture che possono articolare l orario di lavoro su turni. L articolazione dell orario di lavoro su turni viene concordata tra il personale e il responsabile della struttura nell ambito della riunione di programmazione, di cui al precedente art. 14; le relative determinazioni devono essere tempestivamente comunicate al Direttore Amministrativo. 11
13 5. Sono esclusi dai turni, a domanda, i dipendenti con prole fino a otto anni di età, coloro che comprovino situazioni personali o familiari di accertata gravità, nonché i dipendenti iscritti a corsi di studio di istruzione primaria o secondaria e quelli impegnati in attività di volontariato. 6. Per il personale che svolge funzioni assistenziali presso strutture universitarie di ricovero e cura, la disciplina dei turni sarà definita con appositi protocolli d intesa tra le parti negoziali, tenuto conto delle specifiche tipologie lavorative. 7. Fino alla sottoscrizione dei protocolli di cui al precedente comma 6, restano in vigore le attuali disposizioni e convenzioni. 8. Al personale che lavora con un articolazione dell orario su turni è applicata una riduzione d orario a 35 ore settimanali. La riduzione potrà realizzarsi fermo restando l inciso finale del comma 5 dell art. 25 del CCNL. ART. 18 (Ferie) 1. Le ferie devono essere fruite, compatibilmente con le esigenze dell Amministrazione, su richiesta del dipendente, di norma nel corso di ciascun anno solare, anche in più periodi, uno dei quali non inferiore a 15 giorni, nel quadro di una programmazione annuale. 2. Ogni anno, entro il 30 aprile, il responsabile di ogni struttura invia al personale il tabulato per la programmazione delle ferie. Entro il 15 maggio tutti i tabulati devono essere rimessi al responsabile della struttura di appartenenza. 3. Entro il 30 maggio il responsabile della struttura deve comunicare ai singoli dipendenti l eventuale causa di non accoglimento del calendario di ferie presentato, in caso di mancata risposta vige il principio del silenzio assenso. 4. Eventuali limitazioni alla fruizione delle ferie vanno documentate e motivate con le particolari esigenze di servizio riconosciute dal dipendente. 5. Il dipendente che non intende più usufruire di un periodo di ferie già programmato deve darne tempestiva comunicazione all Amministrazione. 6. Ogni anno, per 5 giorni del periodo di ferie complessivo spettante a ciascun dipendente, non è richiesta alcuna programmazione. Il dipendente può usufruirne, per esigenze personali, anche con la richiesta di singole giornate o di mezze giornate di ferie, concordate preventivamente con il responsabile della struttura. In caso di situazioni particolari ed imprevedibili la richiesta può essere effettuata anche telefonicamente al responsabile della struttura; la domanda dovrà essere immediatamente perfezionata al rientro in servizio. 7. I 4 giorni di riposo annuali, di cui alla legge 937/77 (recupero festività soppresse), non richiedono alcuna programmazione; il dipendente può fruirne con le stesse modalità previste al precedente comma Le ferie sono computate a giornata (convenzionalmente di sei ore), indipendentemente dall orario di lavoro giornaliero. Mezza giornata di ferie equivale convenzionalmente a tre ore di lavoro. 9. Le strutture dell Ateneo non possono cessare la propria attività (se non per grave causa di forza maggiore) al di fuori delle decisioni assunte nelle riunioni di programmazione, di cui al precedente art. 14. Nel caso vengano programmati periodi di chiusura (o nel caso di temporanea chiusura per gravi cause di forza maggiore) i dipendenti che non intendono usufruire di un periodo di ferie in concomitanza con la chiusura, prestano servizio, ove possibile e secondo le esigenze dell Amministrazione, presso altra struttura dell Ateneo, ferme restando le mansioni della categoria e area professionale di appartenenza. 10. Qualora una festività civile (ex Legge 260/49 e successive modificazioni e integrazioni) cada di domenica, sarà corrisposto al personale un compenso pari ad una giornata lavorativa. 11. Per il personale a tempo determinato il presente articolo si applica, fatte salve le limitazioni previste all art. 19, comma 11, lett. a) del CCNL. 12
14 ART. 19 (Permessi) 1. L autorizzazione per la concessione dei permessi retribuiti previsti dal secondo e terzo punto del comma 1 e dal comma 2 dell art. 30 del CCNL, nel caso di gravi motivi insorti improvvisamente, si intende automaticamente avvenuta mediante comunicazione, anche telefonica, al responsabile della struttura presente al momento. Resta fermo l obbligo del perfezionamento mediante istanza da presentare appena possibile. 2. Ogni dipendente può fruire di ore di permesso retribuite, da non recuperare, per: a) ritiro dello stipendio o altri emolumenti, per il tempo necessario e comunque per non oltre un ora e mezza; b) provvedere al disbrigo di pratiche inerenti il proprio stato di carriera sotto il profilo giuridico, economico, fiscale o previdenziale presso uffici dell Ateneo, giustificate da una breve attestazione del responsabile del relativo ufficio o del funzionario addetto; c) accertamenti diagnostici e/o visite mediche o controlli periodici documentati, sempre che tali visite o analisi debbano essere effettuate in orario di servizio, di norma per un massimo di due ore, salvo casi particolari; d) convocazione ricevuta dall Amministrazione Giudiziaria, Finanziaria e di Pubblica Sicurezza che abbia carattere di inderogabilità e di obbligo per il cittadino. 3. I permessi brevi richiesti durante l orario di servizio per motivi di salute dei figli fino al 3 anno di età sono cumulati e conteggiati ai fini della determinazione dei trenta giorni annuali e dei cinque giorni annuali per i figli di età compresa fra i tre e gli otto anni, un giorno per ogni sei ore usufruite. 4. L Amministrazione si impegna ad applicare le disposizioni contenute nella Legge n 53/2000 in materia di congedi dei genitori, fatte salve le eventuali disposizioni più favorevoli del CCNL del comparto Università, e di permessi per l assistenza a portatori di handicap, si impegna anche a dare attuazione ai commi 6,7,8 dell art. 7 del CCNL Università del secondo biennio economico. ART. 20 (Assenze per malattia) 1. Le assenze per malattia devono essere comunicate, di norma entro la prima ora di servizio del primo giorno, al responsabile della struttura di appartenenza, che ne darà tempestiva comunicazione al competente ufficio dell Amministrazione centrale. 2. In caso di assenza per malattia per un solo giorno, l Amministrazione terrà in debita considerazione le dichiarazioni del dipendente nell ipotesi di obbiettiva impossibilità di produrre la certificazione medica. 3. Il dipendente assente per malattia sottoposto a visita fiscale prima della scadenza dei cinque giorni concessi per la presentazione della certificazione medica, è esentato dall obbligo di produrre il certificato del proprio medico curante. 4. In caso di ricovero presso strutture sanitarie pubbliche o convenzionate con il SSN si prescinde dalla visita fiscale, fermo restando l obbligo della tempestiva trasmissione della certificazione di ricovero. 5. Le assenze per malattia sono computate a giornata (convenzionalmente di sei ore), indipendentemente dall orario di lavoro giornaliero. 6. In caso di improvvise indisposizioni o malori dei dipendenti in servizio che causano l allontanamento temporaneo dal posto di lavoro o l uscita anticipata, vengono considerate soltanto le quote orarie delle giornate di assenza per malattia previste dall art. 34 del CCNL, un giorno per ogni sei ore. 13
15 ART. 21 (Formazione del personale) 1. Le parti, consapevoli dell importanza che assume la formazione del personale come leva strategica dei processi di cambiamento e del ruolo fondamentale assegnato dal CCNL allo sviluppo di un sistema formativo permanente, concordano sui seguenti obiettivi di carattere generale che devono informare l intera programmazione dell attività formativa rivolta al personale universitario: a) fornire al personale strumenti di aggiornamento professionale; b) contribuire alla crescita di una nuova cultura organizzativa dove la "risorsa umana" venga immediatamente messa in relazione all esigenza di dare una risposta soddisfacente all utenza, accrescendo le conoscenze e valorizzando le esperienze, con una maggiore responsabilizzazione e capacità di flessibilità organizzativa degli operatori, anche in relazione all innovazione dei processi lavorativi con le interconnessioni informatiche e la necessità di operare in rete e lavorare in gruppo; c) contribuire al rafforzamento della motivazione degli operatori e della loro adesione attiva e innovativa alle finalità dell istituzione. 2. Alla Commissione per la formazione del personale, istituita ai sensi del precedente art. 13, comma1, lettera c), sono demandati compiti di proposta in merito alla programmazione delle attività di formazione e aggiornamento professionale del personale e di monitoraggio sulla attuazione dei programmi, di cui al successivo comma 3, nonché di verifica sull applicazione degli accordi di cui al successivo comma La formazione e l aggiornamento professionale sono oggetto di una programmazione annuale, o pluriennale con articolazione annuale, che deve assicurare il diritto alla formazione per tutto il personale dipendente, con criteri di equità e di pari opportunità, in coerenza con le indicazioni dell art. 45 del CCNL. 4. L Amministrazione persegue la realizzazione degli obiettivi individuati nel comma precedente prioritariamente attraverso l organizzazione di corsi in sede, anche in collaborazione con qualificati enti o strutture, pubblici e privati. A tali attività vengono finalizzati l 80% delle risorse stanziate per la formazione del personale nell apposito capitolo di bilancio dell Ateneo. 5. Nella programmazione dell attività di formazione avranno priorità i corsi diretti a tutto il personale che maturi i requisiti di anzianità per partecipare alle procedure selettive finalizzate alle progressioni economiche nelle categorie e alla mobilità verticale tra categorie. A tale fine saranno predisposti dei moduli formativi stabili e organici, che individuino con precisione i percorsi formativi necessari per tutte le categorie ed aree in cui è articolato l ordinamento professionale del personale. 6. La frequenza e il superamento della verifica finale dei corsi previsti dal precedente comma 5 da luogo a crediti formativi professionali, valutabili ai fini delle progressioni economiche nelle categorie e della mobilità verticale tra categorie. La verifica finale dovrà essere tempestiva rispetto alla conclusione del corso e sarà effettuata sul programma sviluppato durante il corso. 7. Le modalità attuative del sistema dei crediti formativi saranno quelle definite ai sensi del comma 6 dell art. 45 del CCNL. Qualora la definizione della disciplina nazionale dovesse subire ritardi tali da pregiudicare la programmazione di attività essenziali, le parti valuteranno l opportunità di definire, in sede di contrattazione integrativa, regole provvisorie in materia di crediti formativi professionali del personale. 8. La programmazione dell attività di formazione dovrà prevedere interventi continui in grado di assicurare una costante ed adeguata crescita della professionalità del personale, in sintonia con i rapidi processi di innovazione in materia di organizzazione, gestione finanziaria, tecnica e amministrativa; e dovrà necessariamente garantire: a) eventuali esigenze di formazione del personale che rientri in servizio dopo il periodo di astensione per maternità, a seguito di congedi di cui alla L. n 53/2000 e comunque dopo un anno di assenza dal servizio; 14
16 b) la formazione di base del personale di nuova assunzione e lo svolgimento delle procedure formative per il passaggio del personale assunto nella categoria B1 alla posizione economica B2 dopo 12 mesi di servizio; c) l attuazione delle linee di intervento individuate dal Comitato per le pari opportunità, di cui al precedente art. 10; d) corsi connessi all applicazione del D. Lgs. 626/94 e successive modificazioni e integrazioni; e) corsi finalizzati alla mobilità tra aree e alla variazione di mansioni nella categoria. 9. La formazione e l aggiornamento professionale del personale della categoria EP si realizza in conformità al disposto dei commi 3 e 4 dell art. 60 del CCNL. 10. Tutti i corsi di formazione e aggiornamento professionale non possono comportare oneri economici per i dipendenti e si svolgono, di norma, durante il normale orario di lavoro; in casi eccezionali e giustificati, per le ore svolte eventualmente oltre il normale orario di lavoro è comunque garantito il recupero compensativo. Le modalità di svolgimento dei corsi, con particolare riferimento agli orari, devono garantire pari opportunità di accesso e agevolare la partecipazione delle lavoratrici, dei dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale, con particolari situazioni personali e familiari (anche in relazione alla tutela di persone portatrici di handicap), o impegnati in attività di volontariato. 11. Ai fini di un progressivo miglioramento della programmazione e organizzazione delle attività formative, tutti i corsi di formazione e aggiornamento professionale devono prevedere una valutazione del corso stesso e dei docenti da parte dei partecipanti. 12. I criteri della programmazione annuale dell attività formativa sono individuati, sulla base dell art. 45 del CCNL, dell art. 21 del presente contratto integrativo e delle proposte della Commissione per la formazione del personale, in apposita sessione di contrattazione integrativa entro il mese di ottobre di ciascun anno, per l anno successivo. In mancanza di tale programmazione non potranno essere utilizzate, in nessun caso, le risorse stanziate per la formazione del personale nell apposito capitolo di bilancio dell Ateneo. 13. L Amministrazione, sulla base dei criteri individuati ai sensi del precedente comma, predispone annualmente, entro il mese di dicembre, i programmi operativi dei corsi, per l anno successivo, previa consultazione della Commissione per la formazione del personale. 14. Le parti concordano sulla necessità di adeguati provvedimenti a carattere organizzativo affinché l attività formativa si realizzi con tempestività, efficienza ed efficacia. I responsabili delle singole strutture devono assicurare la partecipazione di tutto il personale, garantendone la rotazione ed assicurando la funzionalità dei servizi mediante misure di programmazione e/o turnazione. La mancata partecipazione ai corsi di formazione per motivi di servizio deve essere motivata dal responsabile della struttura. 15. L Amministrazione favorisce la partecipazione del personale ad eventuali corsi organizzati da altri enti o strutture, pubblici o privati, anche all estero; a tali attività è dedicato il 20% delle risorse stanziate per la formazione del personale nell apposito capitolo di bilancio dell Ateneo. L Amministrazione autorizza la partecipazione a quelle attività ritenute utili per la crescita professionale dei dipendenti e per la promozione di un servizio più qualificato, sulla base dei criteri definiti dalla Commissione per la formazione del personale. In tali risorse sono ricompresi i sostegni previsti al successivo comma Le singole strutture dell Ateneo possono concorrere all aggiornamento professionale dei dipendenti, nell ambito delle attività istituzionali del personale della struttura, anche dedicando apposite risorse dei propri bilanci. Tale attività, oggetto di una programmazione annuale, approvata dall Organo Collegiale della struttura sulla base della proposta concordata nel corso della riunione annuale di cui all art. 14 del presente CCI, non da luogo ai crediti formativi di cui al precedente comma L Amministrazione favorisce la partecipazione del personale ai corsi istituzionali dell Ateneo (Diploma Universitario, Laurea triennale, Laurea specialistica, etc.), anche attraverso apposite 15
17 misure di sostegno, economico e organizzativo, sostenendo le spese per finanziare i costi dei corsi eventualmente istituiti (Legge finanziaria 448/01, art. 19, comma 14). 18. Il personale può concorrere nell attività di formazione e aggiornamento professionale dei dipendenti, sulla base di un Regolamento predisposto dalla Commissione per la formazione del personale entro sessanta giorni dalla stipulazione del presente CCI, con il quale saranno individuati i titoli, le capacità e la preparazione specifica richiesti, nonché la misura delle eventuali maggiorazioni dei compensi previste dall art. 45, comma 9, del CCNL, relativamente ai corsi con specifiche connotazioni di complessità. 19. L Amministrazione si impegna a fornire alla Commissione per la formazione del personale, alle OO.SS. e alla RSU, alla fine di ogni anno, un dettagliato resoconto di tutte le attività formative a cui hanno partecipato i dipendenti dell Ateneo e la relativa spesa. 20. L Amministrazione finanzia l apposito capitolo per la formazione del personale del bilancio dell Università, in coerenza con il protocollo d intesa sul lavoro pubblico del in misura almeno pari all 1% della spesa complessiva per il personale e, comunque, in misura adeguata a consentire la realizzazione dell attività programmata. A tal fine, prima della presentazione del bilancio preventivo, in sede di contrattazione integrativa, saranno determinate le risorse necessarie per l esercizio finanziario successivo, che comunque, non potranno essere inferiori a euro ,450. ART. 22 (Mansioni del personale) 1. Le parti, consapevoli delle difficoltà connesse alle significative novità introdotte dal CCNL relativamente all inquadramento professionale del personale, concordano che il punto di riferimento per l individuazione delle mansioni del lavoratore è il lavoro concretamente svolto e che il lavoratore può essere adibito a mansioni equivalenti all interno della stessa categoria e della stessa area di appartenenza. 2. L equivalenza delle mansioni è valutata dal punto di vista della professionalità del lavoratore e deve rispettare il patrimonio professionale comunque acquisito dal lavoratore. Pertanto, le nuove mansioni devono richiedere una professionalità equivalente a quella espressa nelle mansioni di provenienza. 3. Le parti ravvisano la necessità, anche al fine di evitare continui contenziosi individuali in materia, di individuare una griglia di equivalenza all interno di ciascuna categoria tra le professionalità espresse nel vecchio ordinamento per qualifiche e profili professionali e la collocazione nel nuovo ordinamento professionale previsto dal CCNL. 4. L attribuzione di mansioni equivalenti all interno della stessa categoria e della stessa area professionale deve sempre essere giustificata da specifiche ragioni di servizio e non deve pregiudicare la posizione economica del lavoratore. 5. Nel caso di variazione di mansioni nell ambito della stessa categoria è sempre indispensabile il consenso del lavoratore e l Amministrazione deve farsi carico degli eventuali interventi formativi necessari. 6. L attribuzione temporanea di mansioni superiori può avvenire solo nei casi previsti dall art. 52, comma 2, del D. Lgs. 165/2001, e dall art. 24, comma 3, del CCNL. 7. La scelta del lavoratore cui assegnare le mansioni superiori deve rispettare procedure predeterminate, che l Amministrazione si impegna ad elaborare entro sessanta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo, previa consultazione delle OO.SS. e della RSU. Fino alla emanazione di tale provvedimento non è possibile assegnare mansioni superiori al personale. ART. 23 (Mobilità tra aree) 1. La mobilità tra aree diverse è consentita a richiesta del lavoratore. 16
18 2. Il lavoratore che intende essere inquadrato in un area diversa da quella di appartenenza deve produrre istanza motivata. La richiesta deve sempre essere valutata dal Direttore Amministrativo che, in rapporto alle esigenze organizzative dell Amministrazione, entro il mese di ottobre di ogni anno, assume una decisione motivata e la comunica al dipendente. 3. In caso di accoglimento dell istanza di cambio d area il dipendente sarà ammesso ad idoneo percorso formativo, con valutazione finale, che tenga conto anche di eventuali requisiti professionali e/o culturali già acquisiti in relazione alla nuova area di inquadramento. 4. L Amministrazione garantisce la programmazione di corsi finalizzati alla mobilità tra aree, svolti in orario di lavoro, sulla base delle richieste accolte. A tal fine le domande dei dipendenti devono essere prodotte entro il mese di settembre di ogni anno. 5. Il dipendente che ha frequentato il corso con profitto viene automaticamente inquadrato nella nuova area, conservando la categoria e la posizione economica acquisita. 6. Qualora ricorrano comprovati motivi di urgenza e siano state accolte istanze di cambio d area di lavoratori in possesso di idonei requisiti professionali e/o culturali, è consentito l impiego del dipendente, con il suo consenso, in attività specifiche della nuova area prima che sia espletato il previsto percorso formativo. Alla conclusione del percorso formativo il lavoratore sarà inquadrato definitivamente nella nuova area. 7. L Amministrazione assicura la tempestiva trasmissione alla Commissione per la formazione del personale, alle OO.SS. e alla RSU della documentazione relativa alle domande dei dipendenti, ai corsi e agli inquadramenti nelle nuove aree. ART. 24 (Diritto allo studio) 1. L Amministrazione si impegna a dare piena attuazione all art. 11 del CCNL del Comparto Università secondo biennio economico Entro il mese di ottobre di ogni anno, il personale interessato può presentare la richiesta di utilizzo delle 150 ore di permessi straordinari retribuiti per l anno seguente. 3. Possono essere accolte richieste sino al 3% del totale delle unità in servizio a tempo indeterminato, sino al massimo del 20% del personale per struttura, con arrotondamento all unità superiore. 4. Le 150 ore possono essere concesse per la frequenza e/o per la preparazione degli esami previsti dai rispettivi corsi di studio. 5. L Amministrazione valuta le richieste del personale e le relative determinazioni sono rese pubbliche entro il mese di dicembre di ogni anno e comunicate alla Commissione per la formazione del personale, alle OO.SS. e alla RSU. 6. I lavoratori studenti hanno diritto ad orari di lavoro che agevolino la frequenza ai corsi e la preparazione agli esami e non sono tenuti a prestazioni di lavoro straordinario e/o durante i giorni festivi e di riposo settimanale. 7. La priorità per la concessione dei permessi è regolata dagli artt dell Accordo stralcio sui criteri di priorità per il riconoscimento delle 150 ore per il Diritto allo Studio ai fini del conseguimento della laurea universitaria. 8. Si confermano le modalità di certificazione degli impegni scolastici e universitari previsti nel Regolamento del diritto allo studio. ART. 25 (Mobilità e trasferimenti del personale) 1. La mobilità interna all Ateneo avviene coerentemente con gli assetti organici e sulla base di un apposito regolamento. 2. Il regolamento dovrà prevedere anche le modalità dei trasferimenti tra l Azienda Policlinico e le altre strutture dell Università di Cagliari. 17
19 3. Entro sessanta giorni dalla sottoscrizione del presente contratto integrativo, le parti si impegnano alla predisposizione di un nuovo Regolamento per la mobilità del personale. Fino alla data di emanazione del nuovo regolamento rimane in vigore quello approvato il 24/06/ I trasferimenti tra Amministrazioni del comparto avvengono secondo il disposto dell art. 46 del CCNL, attingendo da un elenco specifico formulato con criteri improntati a trasparenza e oggettività. L Amministrazione, entro sessanta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo, procede alla definizione dei criteri previa concertazione con le OO.SS. e la RSU inserendoli nel Regolamento per la mobilità del personale. ART. 26 (Particolari tipi di contratto) 1. Si conferma provvisoriamente il Regolamento per i rapporti a tempo parziale approvato il , entro tre mesi dalla stipulazione del presente contratto integrativo, in apposita sequenza contrattuale, le parti negoziali verificheranno la congruenza del Regolamento con l art. 18 del CCNL e la normativa legislativa intervenuta successivamente all entrata in vigore del contratto decentrato A seguito della verifica, se necessario, si procederà alla revisione del Regolamento, previo accordo sugli aspetti demandati alla contrattazione integrativa. 2. Si conferma provvisoriamente il Regolamento per la costituzione di rapporti di lavoro a tempo determinato approvato il Entro tre mesi dalla stipulazione del presente contratto integrativo, in apposita sequenza contrattuale, le parti negoziali verificheranno la congruenza del regolamento con l art. 19 del CCNL e la normativa legislativa intervenuta successivamente all entrata in vigore del contratto decentrato A seguito della verifica, se necessario, si procederà alla revisione del Regolamento, previo accordo sugli aspetti demandati alla contrattazione integrativa. 3. L Amministrazione si impegna ad avviare un progetto di sperimentazione del telelavoro d intesa con le OO.SS. e la RSU di durata annuale e ad emanare, entro tre mesi dalla fine del progetto di sperimentazione, un Regolamento per la disciplina del telelavoro, nel rispetto dell art. 20 del CCNL e della vigente normativa in materia, previo accordo di contrattazione integrativa sulle materie previste dall Accordo Quadro Nazionale sottoscritto il L Amministrazione si impegna al pieno rispetto dell art. 21 del CCNL sulla disciplina del lavoro interinale ed a dar corso al sistema della relazioni sindacali ivi previsto. In apposita sequenza contrattuale, da attivare entro tre mesi dalla stipulazione del presente contratto integrativo, saranno definiti gli aspetti demandati alla contrattazione integrativa. 5. Le parti si impegnano a riconvocarsi per la definizione della disciplina del contratto di formazione e lavoro, entro tre mesi dalla sottoscrizione del relativo accordo contrattuale nazionale. 6. Le parti concordano che possono essere attivati contratti di collaborazione coordinata e continuativa solo per le tipologie previste dalla vigente normativa e quando non sia possibile soddisfare le esigenze delle strutture con il ricorso alle particolari e flessibili forme contrattuali disciplinate dal CCNL. Pertanto ne consegue l adeguamento del Titolo 1 del Regolamento per l attività contrattuale ex art. 58 comma 5 del Regolamento amministrativo-contabile dell Università di Cagliari. Le parti concordano, inoltre, di attivare, presso la Direzione Amministrativa una commissione con le organizzazioni sindacali e la RSU per determinare i criteri applicativi e interpretativi delle norme vigenti. 7. Al fine di razionalizzare l utilizzo dei rapporti di lavoro flessibili l Amministrazione assicura che l eventuale utilizzo di rapporti di lavoro parasubordinato terrà conto della complessiva programmazione dell uso delle diverse tipologie di lavoro flessibile. A tal fine sarà attivato il sistema di relazioni sindacali previsto dall art. 23, comma 2, del CCNL. 18
20 ART. 27 (Tutela della salute dei lavoratori e sicurezza degli ambienti di lavoro) 1. L Amministrazione si impegna a dare tempestiva e completa applicazione al D. Lgs. 626/94 e successive modificazioni e integrazioni, al Decreto MURST 5 agosto 1998 n 363, all accordo intercompartimentale stipulato in materia tra l ARAN e le Confederazioni sindacali nazionali, al D. Lgs. 645/96 in materia di sicurezza e salute sul lavoro delle lavoratrici madri, puerpere o in allattamento, nonché a tutte le norme vigenti in materia di igiene e sicurezza del lavoro e degli impianti, e di prevenzione delle malattie professionali, d intesa con i Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza. 2. L Amministrazione fornisce a ciascun lavoratore dell Ateneo un adeguata informazione e formazione sui rischi per la sicurezza e la salute, con particolare riferimento al rischio specifico del posto di lavoro derivante dalle mansioni espletate, nonché sulle misure e attività di prevenzione adottate, di cui agli artt. 21 e 22 del D. Lgs. 626/94, così come integrati dal D. Lgs. 242/96 e nel rispetto dei contenuti minimi individuati dall art. 1 del Decreto dei Ministri del Lavoro e della Sanità del 16/1/1997. L attività di formazione si svolge durante il normale orario di lavoro e non può comportare oneri economici a carico dei lavoratori. 3. L Amministrazione, d intesa con la Commissione formazione e gli RLS e sentite le OO.SS., entro novanta giorni dalla stipulazione del presente contratto integrativo predispone un piano generale di informazione-formazione, supportato eventualmente anche dalla diffusione di idonei opuscoli informativi sulla materia. 4. L Amministrazione fornisce agli aventi diritto gli indumenti da lavoro necessari, assicurandone periodicamente la pulizia e la manutenzione. 5. La raccolta e il trattamento dei rifiuti speciali, tossici, nocivi e radioattivi, solidi, liquidi o gassosi, devono essere effettuati sistematicamente e nel rispetto rigoroso della normativa vigente. 6. L Amministrazione si impegna ad organizzare presso le proprie strutture la raccolta dei materiali d uso riciclabili e, ove possibile, ad utilizzare materiali d uso riciclati. ART.27-bis (Tutela del lavoratore con disabilità) 1. L Amministrazione si impegna a predisporre un rendiconto che evidenzi lo stato attuale delle barriere architettoniche dell Ateneo, nei termini di sei mesi dalla entrata in vigore del presente CCI. 2. L Amministrazione elimina, secondo necessità contingenti, le barriere architettoniche che impediscono al personale e agli utenti con disabilità la libera circolazione in tutte le strutture dell Ateneo. L amministrazione finanzia inoltre ogni anno l abbattimento di almeno una barriera che non possa essere eliminata attraverso lavori in economia. 3. L Amministrazione, d intesa con la RSU, deve adottare tutte le decisioni idonee a permettere l applicazione della legge 104/92 (assistenza, integrazione sociale e diritti delle persone handicappate) e della legge 113/85 relativa ai cittadini non vedenti. 4. L Amministrazione si impegna a dare piena attuazione al DPR n. 503 del 24/07/1996, all art. 12 del CCNL Università, secondo biennio economico 2000/2001 e alla Legge n 68 del 12 marzo ART. 28 (Indennità di rischio da radiazioni) 1. L Amministrazione si impegna ad una puntuale applicazione del disposto dell art. 20 del DPR 319/ Entro il mese di novembre di ogni anno, la Commissione di cui al comma 3 dell art. 20 del DPR 319/90 deve individuare, con una motivata relazione, il personale cui compete l Indennità di rischio da radiazioni. 19
SEDE PROVINCIALE DI FOGGIA Gilda degli Insegnanti Guida pratica per le RSU Gilda-Unams Guida pratica per le RSU Gilda-Unams A cura di Gina Spadaccino Indice Introduzione pag. 1 I diritti delle RSU pag.