Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-presupuestos-comunidad-autonoma-234351341
Timestamp: 2020-02-27 02:01:03
Document Index: 231775346

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'artículo 56', 'artículo 3', 'ARTÍCULO 14', 'artículo 22', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 157', 'artículo 4', 'Artículo 38', 'Artículo 45', 'artículo 22', 'artículo 22', 'artículo 76', 'artículo 76', 'artículo 22', 'artículo 45', 'artículo 49', 'artículo 45', 'artículo 46', 'artículo 50', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 56', 'artículo 81', 'Artículo 63', 'Artículo 72']

Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2011 (Ley 9/2010 de 16 de diciembre) - Normativa de la Rioja - Legislación - VLEX 234351341
Exposición de motivos,.
CAPÍTULO II. Normas de modificación de los créditos presupuestarios - arts. 11 a 22
CAPÍTULO I. Ejecución de gastos - arts. 23 y 24
CAPÍTULO II. Transferencias y subvenciones - arts. 25 a 27
CAPÍTULO III. De la función interventora - art. 28
CAPÍTULO IV. De la gestión de los presupuestos docentes - art. 29
CAPÍTULO V. Otras normas de gestión presupuestaria - arts. 30 y 31
CAPÍTULO VI. Fondo de Cooperación Local de La Rioja - arts. 32 a 37
CAPÍTULO VII. De la gestión económica de los centros docentes públicos de niveles no universitarios dependientes de la Comunidad Autónoma de La Rioja - art. 38
CAPÍTULO VIII. Del régimen económico-financiero de la Universidad de La Rioja - arts. 39 a 42
CAPÍTULO IX. Del régimen económico-financiero de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja y de la Agencia del Conocimiento y la Tecnología - arts. 43 y 44
CAPÍTULO I. Del incremento de los gastos del personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja - art. 45
CAPÍTULO II. De los regímenes retributivos - arts. 46 a 52
CAPÍTULO III. Otras disposiciones en materia de régimen del personal activo - arts. 53 a 60
CAPÍTULO I. Operaciones de crédito - arts. 61 y 62
CAPÍTULO II. De los avales - art. 63
TÍTULO V. Normas tributarias - arts. 64 y 65
CAPÍTULO I. De las informaciones del Gobierno de La Rioja - arts. 66 a 71
CAPÍTULO II. De las informaciones de la Consejería de Hacienda - art. 72
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. De los libramientos al Parlamento y Consejo Consultivo de LaRioja
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. De la baja en contabilidad de liquidaciones
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. De los créditos prorrogados
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Concertación de operaciones de crédito y de emisión de deuda pública
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA. Del control interno del Servicio Riojano de Salud
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. De la concesión de avales
DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA. Declaración de utilidad pública
DISPOSICIÓN ADICIONAL OCTAVA. Criterios presupuestarios aplicables a los organismos autónomos integrados como una sección presupuestaria
DISPOSICIÓN ADICIONAL NOVENA. Suministro de información
DISPOSICIÓN ADICIONAL DÉCIMA. Autorización previa de gasto en las entidades públicas empresariales
DISPOSICIÓN ADICIONAL UNDÉCIMA. Excepciones a la autorización previa de gasto previsto en el artículo 23 de esta ley
DISPOSICIÓN ADICIONAL DUODÉCIMA. Excepción a la competencia en materia de generaciones de crédito
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Autorización para regular en materia de Hacienda
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Financiación con cargo a endeudamiento
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. De los créditos de prórroga
ANEXO I. Plantillas de personal
ANEXO II. Módulos económicos de los conceptos que integran los conciertos educativos en los diferentes niveles para el año 2011
ANEXO III. Subvenciones nominativas
ANEXO IV. Transferencias nominativas
ANEXO V. Subvenciones de concesión directa de cuantía indeterminada o de carácter plurianual
ANEXO VI. Proyectos o subproyectos de gasto vinculantes
ANEXO VII. Créditos susceptibles de incorporación como remanentes
ANEXO VIII. Fondo de cooperación de cabeceras de comarca
ANEXO IX. Créditos ampliables
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para 2011 incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 de la Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, redactado conforme a la Ley Orgánica 2/1999, de 7 de enero, de Estatuto de Autonomía de La Rioja, que atribuye al Gobierno la elaboración y aplicación del Presupuesto de la Comunidad Autónoma y al Parlamento su examen, enmienda, aprobación y control.
Por otra parte, estos presupuestos se confeccionan en el marco de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, de aplicación general y supletoria en la Comunidad Autónoma de La Rioja, que establece los principios en los que se basa la programación presupuestaria: estabilidad, plurianualidad, transparencia y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
Al margen de su marco normativo, la programación presupuestaria para el ejercicio 2011 tiene el objetivo primordial de reducir el déficit público, manteniendo los servicios públicos fundamentales.
En este sentido, la presión ejercida por la Unión Europea sobre España en orden a cumplir con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento ha obligado al Gobierno de la Nación a diseñar el Programa de Estabilidad 2009-2013, orientado a reducir al déficit público hasta alcanzar el 3% en 2013.
Para cumplir esta meta, el Estado aprobó el Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, de aplicación en todo el territorio nacional. Concretamente establece: la disminución de la masa salarial del sector público en un 5%, la congelación de las pensiones, la irretroactividad en materia de dependencia, la suspensión de las ayudas por nacimiento o adopción de hijo, la racionalización del gasto farmacéutico y el límite al endeudamiento de las entidades locales.
Al margen de estas medidas, la Comunidad Autónoma adopta en estos presupuestos otras, con el fin de alcanzar un déficit por debajo del objetivo de estabilidad presupuestaria acordado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera en su sesión de 15 de junio de 2010, que fija para La Rioja un endeudamiento máximo del 0,75% de su PIB regional en 2011, sin incluir el déficit por inversiones previsto en el artículo 3.1 de la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.
Por consiguiente, los créditos del año 2011 se verán ajustados por una política de racionalización y contención del gasto, priorizando los objetivos de la política económica y social regional.
Además, la reforma del Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas, aprobada por la Ley Orgánica 3/2009, de 18 de diciembre, que modifica la estructura de ingresos de estas, se reflejará por primera vez, en este año 2011, en los créditos iniciales del Presupuesto. De esta forma, se alcanza el máximo grado de autonomía y corresponsabilidad fiscal, con aumento de su participación en los principales recursos económicos (IRPF, IVA e Impuestos Especiales) y disminuyendo las transferencias del Estado, con lo que se refuerza el principio de suficiencia financiera del sistema.
No obstante, a pesar de la dificultad en equilibrar las cuentas públicas, como consecuencia de la situación económica actual, el Gobierno regional ha decidido mantener los beneficios fiscalesde años anteriores, con el fin de dinamizar la economía riojana, aumentando la renta disponible de las familias y procurando una mayor justicia en algunos hechos imponibles.
Asimismo, la presente ley tiene como objetivo primordial consolidar y fortalecer los servicios públicos fundamentales, con una especial atención a las personas en situación de dependencia, sin desconocer otras áreas básicas de actuación social como son el apoyo a la educación y a la salud.
Del mismo modo, mantiene su apoyo al tejido empresarial con mejoras en la estructura productiva riojana, reforzando su rendimiento y competitividad, mediante una apuesta decidida por la inversión en I+D+i, y en capital humano, a través de la continua formación de los trabajadores.
Por último, cumpliendo con el mandato del Parlamento de La Rioja, la presente ley incorpora un Informe de Impacto de Género, que analiza la incidencia de la política presupuestaria del Gobierno regional sobre hombres y mujeres.
En él se recoge la regulación de los diferentes tipos de modificaciones presupuestarias, tales como transferencias, generaciones Ben este caso con referencias específicas a las procedentes del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)B, créditos ampliables, incorporaciones de crédito y de los créditos extraordinarios y suplementos de crédito.
Se sigue regulando de forma expresa el régimen económico-financiero de la Universidad de La Rioja, la Agencia de Desarrollo Económico, la Agencia del Conocimiento y la Tecnología, y la gestión de los presupuestos docentes.
El título III, "De los créditos de personal", recoge todas las disposiciones relativas al personal al servicio de la Comunidad Autónoma de La Rioja y refleja los cambios en materia de retribuciones introducidos por el Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, además de las derivadas de las modificaciones operadas en los respectivos acuerdos-convenios.
En el título V, "Normas tributarias", se mantiene por segundo año consecutivo la congelación de las tasas para el ejercicio 2011.
Finaliza el contenido del texto articulado con doce disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y dos finales.
TÍTULO I De los créditos y sus modificaciones Artículos 1 a 22
Para la ejecución de los programas de gastos integrados en los presupuestos de la Comunidad Autónoma recogidos en el apartado a) del artículo anterior se aprueban créditos para atender el cumplimiento de sus obligaciones por un importe de 1.258.377.530 euros.
Se aprueba el Presupuesto del Consejo Económico y Social de La Rioja por un importe de 296.956 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el Presupuesto de la entidad pública empresarial Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja por un importe de 42.346.205 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el Presupuesto de la entidad pública empresarial Agencia del Conocimiento y la Tecnología por un importe de 13.146.938 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el Presupuesto del Consorcio para el Servicio de Extinción de Incendios, Salvamento y Protección Civil de La Rioja por un importe de 4.719.284 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Con los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio que se detallan en el estado de ingresos, estimados en un importe de 1.119.746.599 euros.
Con las transferencias internas entre los distintos entes, que ascienden a 52.803.126 euros.
ORGANISMO TOTAL SINR CONSOLIDA TRANSF. INTERNAS TOTAL CONSOLIDADO
En el ámbito de los presupuestos de la Administración general, el Consejero de Hacienda podrá determinar, a iniciativa de la consejería u organismo autónomo sujeto a fiscalización previa que corresponda, la imputación a créditos del ejercicio corriente de obligaciones generadas en ejercicios anteriores, como consecuencia de compromisos de gastos adquiridos de conformidad con el ordenamiento jurídico y para los que hubiera crédito disponible en el ejercicio de procedencia.
El Consejero de Hacienda podrá declarar no disponibles los créditos correspondientes a la Administración general y organismos autónomos no comprometidos a 30 de junio, o con carácter excepcional con anterioridad a esta fecha con el fin de cumplir con el objetivo de estabilidad presupuestaria y, en su caso, para maximizar el cumplimiento de la programación presupuestaria prevista y optimizar la utilización de los recursos.
A petición de la consejería u organismo autónomo correspondiente, el Consejero de Hacienda podrá sustituir los créditos declarados indisponibles por aquellos otros que se le propongan, siempre que las cuantías sean iguales.
Cuando existan necesidades de gasto inaplazables, el Consejero de Hacienda, si estima que concurren estas circunstancias, podrá dictar resolución:
El número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos no será superior a cuatro. El gastoque se impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial a que corresponda la operación los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente, el 70%, en el segundo ejercicio, el 60%, y en los ejercicios tercero y cuarto, el 50%.
El Gobierno, en casos excepcionales y especialmente justificados, podrá acordar la modificación de los porcentajes previstos en el apartado 2 de este artículo, aumentar el número de anualidades o autorizar la adquisición de compromisos de gastos que hayan de atenderse en ejercicios posteriores en el caso de que no exista crédito inicial. A estos efectos, la Consejería de Hacienda, a iniciativa de la consejería correspondiente, elevará a la aprobación del Consejo de Gobierno la oportuna propuesta, previo informe de la Dirección General de Planificación y Presupuestos que acredite su coherencia con la programación presupuestaria enmarcada en los escenarios presupuestarios plurianuales.
CAPÍTULO II Normas de modificación de los créditos presupuestarios Artículos 11 a 22
Las modificaciones presupuestarias que afecten al capítulo 1 del estado de gastos de la Administración general según se establece en la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, exigirán informe previo de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local.
Las generaciones de crédito de la letra a) del apartado 2 anterior únicamente podrán realizarse en los créditos que se consideren adecuados para la realización de tales gastos, por lo que no podrán ser destinados a atenciones distintas a aquellas para las que se obtienen, y pudiéndose generar el crédito en distinto ejercicio a aquel en que se reconoce el derecho o la existencia formal del compromiso firme de aportación con cargo al remanente líquido de tesorería afectado.
Cuando los ingresos provengan de la venta de bienes o prestaciones de servicios, las generaciones se efectuarán únicamente en aquellos créditos destinados a cubrir gastos de la misma naturaleza que los que se originaron por la adquisición o producción de los bienesenajenados o por la prestación del servicio.
ARTÍCULO 14 Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de la Administración general y de sus organismos autónomos.
Cuando haya de realizarse con cargo al presupuesto de la Administración general o al de sus organismos autónomos algún gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no exista crédito adecuado, o sea insuficiente el consignado y su dotación no resulte posible a través de las restantes figuras de modificaciones presupuestarias previstas en la presente ley, deberá procederse a la tramitación de un crédito extraordinario o suplementario del inicialmente previsto. La financiación de estos se realizará de la forma que se indica a continuación:
Se consideran créditos ampliables hasta una suma igual a las obligaciones que se reconozcan, previo el cumplimiento de las formalidades legalmente establecidas o de las que se establezcan, las prestaciones de inserción social.
Las ampliaciones de crédito que afecten a operaciones del presupuesto de la Administracióngeneral o a los de sus organismos autónomos se financiarán con baja en otros créditos del presupuesto no financiero.
La financiación de las ampliaciones de crédito en el presupuesto de las entidades públicas empresariales únicamente podrá realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorería que al fin del ejercicio anterior no haya sido aplicada en el presupuesto del organismo o con mayores ingresos sobre los previstos inicialmente.
TÍTULO II Procedimientos de gestión presupuestaria Artículos 23 a 44
CAPÍTULO I Ejecución de gastos Artículos 23 y 24
La aprobación de gastos corresponderá, en todo caso, al titular de la consejería o al presidente del organismo público u órgano del mismo que determine su propia ley de creación.
El titular de la consejería o presidente del organismo público u órgano del mismo que determine su propia ley de creación necesitará autorización previa del Consejo de Gobierno en los siguientes supuestos:
CAPÍTULO II Transferencias y subvenciones Artículos 25 a 27
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 22.2.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en los artículos 22.2.b) y 28.ter del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad de La Rioja, se otorgarán, en el ejercicio 2011, las subvenciones que figuran en el anexo V de esta ley para los beneficiarios y objetos recogidos en el mismo. La efectividad de los créditos que afecten a ejercicios futuros quedará condicionada en todo caso a la aprobación de los mismos en las posteriores leyes de presupuestos.
CAPÍTULO III De la función interventora Artículo 28
CAPÍTULO IV De la gestión de los presupuestos docentes Artículo 29
De acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, el importe del módulo económico por unidad escolar, a efectos de distribución de la cuantía global de los fondos públicos destinados al sostenimiento de los centros concertados para el año 2011, es el fijado en el anexo II de esta ley.
Las previsiones sobre retribuciones del personal docente tendrán efectividad desde el 1 deenero del año 2011, sin perjuicio de la fecha en que se firme el convenio colectivo de la enseñanza privada, pudiendo la Administración aceptar pagos a cuenta, previa solicitud expresa y coincidente de todas las organizaciones patronales y consulta con las sindicales, hasta el momento en que se produzca la firma del correspondiente convenio, considerándose que estos pagos a cuenta tendrán efectos desde el 1 de enero del año 2011.
A los centros concertados que impartan Educación Primaria y/o Educación Secundaria Obligatoria se les dotará de la financiación de los servicios de orientación educativa a que se refiere el artículo 157.1.h) de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Aquellos centros educativos concertados que, en función de la decisión de la Administración educativa, escolaricen de modo preferente en régimen de integración alumnos con necesidades educativas especiales permanentes asociadas a condiciones de discapacidad física percibirán, como máximo, en concepto de "otros gastos", para la contratación de personal complementario, la cantidad anual de 24.775 euros, que será abonada mensualmente.
A los centros educativos concertados que impartan Educación Infantil y Primaria y que escolaricen alumnos con necesidades educativas especiales se les dotará, en caso necesario, de la financiación de los servicios de apoyo en audición y lenguaje. Estos centros tendrán derecho a la jornada correspondiente del profesional que realice dichos servicios, en función del número de alumnos con necesidades educativas especiales escolarizados en dichos niveles en el centro y que requieran de dicho apoyo. Para ello, los centros concertados deberán enviar listados nominales de dichos alumnos a la Consejería de Educación, Cultura y Deporte antes del 15 de enero.
Se faculta a la Consejería con competencias en materia de Educación, para fijar las relaciones profesor/unidades concertadas adecuadas para impartir el plan de estudios vigente en cada nivel objeto del concierto, calculadas en base a jornadas de profesor con veinticinco horas semanales, no pudiendo la citada consejería asumir los incrementos retributivos, las reducciones horarias o cualquier otra circunstancia, como los complementos de cargos directivos o la antigüedad, que conduzcan a superar lo previsto en los módulos económicos del anexo II de esta ley, sin perjuicio de lo establecido en los apartados 10 y 11 del presente artículo, si bien, de forma excepcional para el curso 2011/2012, la mencionada consejería podrá incrementar las anteriores ratios exclusivamente con objeto de posibilitar la implantación del bilingüismo en los centros docentes concertados que tengan las condiciones para ello en función de la normativa vigente.
A los centros concertados de Educación Especial se les dotará de una ayuda destinada a financiar el transporte de alumnos plurideficientes, con discapacidad motórica, que tengan serias dificultades en el desplazamiento y requieran un transporte adecuado. El importe anual de la ayuda será de 1.299,01 euros por alumno.
CAPÍTULO V Otras normas de gestión presupuestaria Artículos 30 y 31
CAPÍTULO VI Fondo de Cooperación Local de La Rioja Artículos 32 a 37
La cuantía total del fondo asciende a 19.667.941 euros y se estructura en las siguientes líneas de actuación: Sección de capitalidad; Sección de cabeceras de comarca; Sección de municipios con población superior a dos mil habitantes; Sección de pequeños municipios; Sección de otras líneas finalistas.
La aplicación presupuestaria 04.03.4411.761.03, con un importe de 2.911.906 euros tiene como destinatario el Ayuntamiento de Logroño, en su condición de capital de la Comunidad Autónoma de La Rioja reconocida en el artículo 4 del Estatuto de Autonomía de La Rioja.
La efectividad de la transferencia quedará condicionada a la suscripción del correspondiente convenio en el que se determinará el destino de los fondos, así como la periodicidad con la que se realizarán las aportaciones a lo largo del ejercicio 2011.
Los conceptos financiados con cargo a la presente sección deberán ser gastos imputados al presupuesto de la entidad para el ejercicio 2011. La entidad local beneficiaria remitirá a la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local certificación acreditativa de la incorporación de las cantidades recibidas al presupuesto correspondiente al citado ejercicio, así como la documentación complementaria que se deduzca del convenio suscrito.
La aplicación presupuestaria 04.03.4411.761.04, con un importe total de 2.781.838 euros, tiene como destinatarios a los municipios considerados cabeceras de comarca, a excepción del de Logroño, cuya relación se recoge en el anexo VIII de esta ley, atendiendo a la concentración de servicios de interés para los municipios de su entorno respectivo.
La efectividad de la transferencia quedará condicionada a la suscripción del correspondiente convenio en el que se determinará la cuantía de la sección en cada caso, de acuerdo con los indicadores determinados en la presente ley, el destino de los fondos, así como la periodicidad con la que se realizarán las aportaciones a lo largo del ejercicio 2011.
La aplicación presupuestaria 04.03.4411.761.05, con un importe total de 1.750.508 euros, tiene como destinatarios, atendiendo a sus circunstancias específicas de población, a los municipios con una población superior a dos mil habitantes, no incluidos en la sección de cabeceras de comarca ni en la sección de capitalidad. Para determinar dicha población se tendrán en cuenta los datos de población suministrados por el Instituto Nacional de Estadística correspondientes al 1 de enero del ejercicio anterior al de distribución de la presente sección.
Los municipios incluidos en el Consejo Riojano de Pequeños Municipios, en atención a la dificultad que supone la prestación de servicios en igualdad de condiciones con los municipios de mayor población, son destinatarios de la presente sección, con cargo a la partida presupuestaria 04.03.4411.761.02, con una dotación de 451.607 euros. La financiación procedente de esta sección tendrá carácter finalista.
La gestión y justificación de la financiación derivada de esta sección se sujetará a lo quedispongan las bases reguladoras que se establezcan al efecto.
CAPÍTULO VII De la gestión económica de los centros docentes públicos de niveles no universitarios dependientes de la Comunidad Autónoma de La Rioja Artículo 38
CAPÍTULO VIII Del régimen económico-financiero de la Universidad de La Rioja Artículos 39 a 42
No obstante, los libramientos correspondientes al crédito total que figura dispuesto a tal fin en el estado de gastos según lo establecido en el apartado 1 de este artículo podrán modificarse por acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta conjunta de las Consejerías de Educación, Cultura y Deporte, y de Hacienda, cuando sea necesario por disponibilidades de tesorería de la Universidad debidamente justificadas, o de la tesorería de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
El crédito de las partidas 08.06.4223.449.02 y 08.06.5441.749.04, "Plan de incentivos", está destinado a atender la asignación de complementos retributivos por parte del Consejo Social dela Universidad de La Rioja, en virtud de la aplicación del plan aprobado al amparo de los artículos 55 y 69 de la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Para ello, en virtud de la misma ley, la percepción de estos complementos deberá estar ligada a los criterios específicos fijados por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Dentro de los límites que para este fin fije la Comunidad Autónoma de La Rioja, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno, podrá acordar la asignación singular e individual de dichos complementos retributivos.
La Universidad de La Rioja deberá presentar en el primer trimestre del año una certificación de la Secretaría General de la Universidad de La Rioja en la que figure el importe a abonar, teniendo en cuenta los costes sociales, de acuerdo a las convocatorias aprobadas por el Consejo Social de la Universidad de La Rioja. Como anexo a esta certificación, se acompañará relación del personal docente e investigador con las cantidades que deban percibir. A la vista de esta documentación y previa conformidad con la misma, el Consejero de Educación, Cultura y Deporte dictará la resolución de concesión.
La Universidad, desde que reciba la notificación de la resolución de concesión, dispondrá de un plazo de treinta días para presentar certificación expedida por el órgano competente para ello de acuerdo con su normativa interna de distribución de competencias. En dicha certificación se procederá a la justificación del gasto subvencionado a efectos de lo cual se relacionará el personal afectado por la medida, el importe abonado y la fecha en la que se procedió al pago. A la vista de dicha documentación, y previa conformidad con la misma, el Consejero dictará la resolución de abono.
En el caso de que, con posterioridad a las actuaciones descritas anteriormente, la Universidad estimase recursos interpuestos por parte del profesorado, la citada institución deberá comunicar esta situación a la Administración de la Comunidad Autónoma, mediante una certificación que contendrá la relación de los recursos estimados y la cantidad a percibir por los profesores, con el fin de que se dicte una nueva resolución de concesión. La Universidad, desde que reciba la notificación de dicha resolución, procederá conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, en cuanto a la justificación de la cuantía concedida. A la vista de la documentación justificativa y previa conformidad de la misma, el Consejero de Educación, Cultura y Deporte dictará la correspondiente resolución de abono.
Antes del 31 de julio de cada año se remitirá por la Universidad de La Rioja a las Consejerías de Educación, Cultura y Deporte, y de Hacienda la cuenta general correspondiente al año anterior, así como la relación de puestos de trabajo, tanto de personal docente como no docente, debidamente clasificada.
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y en sus Estatutos respecto al control interno de los gastos e inversiones de la Universidad, la Intervención General de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrá acordar larealización, previa audiencia del Rector, de auditorías sobre la gestión económica y financiera de la Universidad dentro del plan anual que para cada ejercicio apruebe el Interventor General.
CAPÍTULO IX Del régimen económico-financiero de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja y de la Agencia del Conocimiento y la Tecnología Artículos 43 y 44
TÍTULO III De los créditos de personal Artículos 45 a 60
CAPÍTULO I Del incremento de los gastos del personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja Artículo 45
Los consorcios de la Comunidad Autónoma de La Rioja definidos en la Ley deOrganización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Con efectos de 1 de enero del año 2011, las retribuciones íntegras del personal al servicio del sector público, incluidas, en su caso, las diferidas, no podrán experimentar ningún incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2010, resultantes de la aplicación, en términos anuales, de la reducción de retribuciones prevista en el artículo 22.Dos.B de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010, en términos de homogeneidad para los dos periodos de la comparación tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.
La masa salarial del personal laboral, que no podrá incrementarse en 2011, está integrada por el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados por dicho personal en 2010, en términos de homogeneidad para los dos periodos objeto de comparación, y una vez aplicada en términos anuales la reducción del 5% que fija el artículo 22.Dos B.4 de la Ley 26/2009 de 23 de diciembre, sin perjuicio de las normas especiales previstas en la disposición adicional novena del Real Decreto?ley 8/2010. Se exceptúan en todo caso:
Las retribuciones a percibir en el año 2011 por los funcionarios a los que resulta de aplicación el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, en los términos de la disposición final cuarta del citado estatuto básico, en concepto de sueldo y trienios que correspondan al grupo o subgrupo en que se halle clasificado el cuerpo o escala a que pertenezca el funcionario, referidas a doce mensualidades, serán las siguientes:
E (Ley 30/84 ) y Agrupaciones profesionales (Ley 7/07, de 12 de abril ). 6.581,64 161,64
E (Ley 30/84 ) y Agrupaciones Profesionales (Ley 7/07, de 12 de abril ) 548,47 13,47
A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, las retribuciones a percibir por los funcionarios públicos que hasta la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2007 han venido referenciadas a los grupos de titulación previstos en los artículos 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y 10 de la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, pasan a estar referenciadas a los grupos de clasificación profesional establecidos en el artículo 76 y disposición transitoria tercera de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, sin experimentar otras variaciones que las derivadas de esta ley. Las equivalencias entre ambos sistemas de clasificación son las siguientes:
CAPÍTULO II De los regímenes retributivos Artículos 46 a 52
Con efectos de 1 de enero del año 2011, la masa salarial del personal laboral del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja no podrá experimentar ningún incremento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2010 resultante de la aplicación, en términos anuales, de la reducción de retribuciones prevista en el artículo 22.Dos.B de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 45 de la presente ley y de lo que pudiera derivarse de la consecución de los objetivos asignados a cada ente u organismo mediante el incremento de la productividad o modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.
Continúan vigentes para 2011 las retribuciones de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Comunidad Autónoma de La Rioja y el Parlamento en los mismos términos y cuantías establecidas en el artículo 49 de la Ley 5/2009, de 15 de diciembre, de Presupuestos Generalesde la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2010, modificado por la Ley 6/2010, de 13 de septiembre.
Las retribuciones a percibir en el año 2011 por el personal funcionario del Servicio Riojano de Salud serán las establecidas para el personal estatutario.
Los funcionarios interinos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, percibirán las retribuciones básicas, incluidos trienios, correspondientes al grupo o subgrupo en el que esté incluido el cuerpo en que ocupen vacante, siendo de aplicación a este colectivo lo dispuesto en el artículo 45.6 y en el párrafo segundo del artículo 46.a) de la presente ley, y las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeñen, excluidas las que están vinculadas a la condición de funcionario de carrera.
El régimen retributivo del personal eventual de confianza o asesoramiento especial será análogo al de los funcionarios, pero no devengarán trienios, salvo en el caso de que dicho personal sea funcionario o estatutario. A dicho personal le será de aplicación lo dispuesto en el artículo 50.a) y b) de esta ley.
CAPÍTULO III Otras disposiciones en materia de régimen del personal activo Artículos 53 a 60
ARTÍCULO 54 Requisitos para la determinación o modificación de retribuciones del personallaboral.
Durante el año 2011 será preciso informe favorable de las Consejerías de Administraciones Públicas y Política Local y de Hacienda para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral al servicio de la Administración general de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de sus organismos autónomos.
Con carácter previo al comienzo de las negociaciones de acuerdos o convenios colectivos que se celebren en el año 2011, deberá solicitarse a la Consejería de Hacienda la correspondiente autorización de masa salarial, que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos.
A los efectos de los apartados anteriores se entenderá por determinación o modificación de las condiciones retributivas del personal laboral las siguientes actuaciones:
El informe de la Consejería de Hacienda a que se refiere el apartado 1 del presente artículo versará sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto público, tanto para el año 2011 como para ejercicios futuros y, especialmente, en lo que se refiere a la determinación de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento.
Las consejerías y los organismos autónomos podrán formalizar durante el ejercicio 2011, con cargo a los respectivos créditos de inversiones, contrataciones de personal de carácter temporal para la realización de obras o prestación de servicios, siempre que concurran los siguientes requisitos:
ARTÍCULO 56 Plantillas de personal y oferta de empleo público durante el año 2011 u otro instrumento similar de gestión de la provisión de necesidades de personal.
Durante el año 2011, el número total de plazas de nuevo ingreso del personal del sector público delimitado en el artículo (antiguo 45.1) será, como máximo, igual al 10% de la tasa de reposición de efectivos y se concentrarán en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales. Dentro de este límite, la oferta de empleo público incluirá los puestos y plazas desempeñados por personal interino por vacante, contratado o nombrado con anterioridad, excepto aquellos sobre los que existe reserva de puesto o estén incursos en procesos de provisión o se decida su amortización.
Durante el año 2011 no se procederá a la contratación de personal temporal ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios interinos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables. En cualquier caso, las plazas correspondientes a los nombramientos a que se refieren los artículos 10.1.a) de la Ley 7/2007 y 9.2 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto marco del personal de los Servicios de Salud y contrataciones de personal interino por vacante computarán a efectos de cumplir el límite máximo de la tasa de reposición de efectivos en la oferta de empleo público correspondiente al mismo año en que se produzca el nombramiento o la contratación y, si no fuera posible, en la siguiente oferta de empleo público, salvo que se decida su amortización.
De los expedientes de modificación, reducción y ampliación de plantillas se dará cuenta al Consejo de Gobierno, a través de la Dirección General de la Función Pública, en un plazo máximo de quince días. A continuación, el órgano que hubiera llevado a cabo la modificación, reducción o ampliación de las plantillas dispondrá su publicación en el Boletín Oficial de LaRioja.
La aprobación de modificaciones en las estructuras orgánicas de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja requerirá informe previo de la Consejería de Hacienda respecto a las repercusiones presupuestarias que conllevará la posterior y necesaria modificación de las relaciones de puesto de trabajo para su adecuación a las nuevas estructuras creadas o modificadas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 81.4 de la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se autoriza un gasto total, incluidas cargas sociales y trienios, del personal docente y no docente de la Universidad de La Rioja para el año 2010, por importe de 29.613.460 euros.
No obstante, al amparo de los artículos 55.2 y 69.3 de la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, independientemente de los costes citados anteriormente, se autoriza una partida máxima de 2.695.797 euros para atender el gasto, correspondiente al año 2011, derivado de la aplicación del Plan de Incentivos del personal docente e investigador (PDI).
TÍTULO IV De las operaciones financieras Artículos 61 a 63
CAPÍTULO I Operaciones de crédito Artículos 61 y 62
CAPÍTULO II De los avales Artículo 63
TÍTULO V Normas tributarias Artículos 64 y 65
Se mantienen para 2011 las tarifas de las tasas exigibles en el año 2010.
Las tasas y otros ingresos correspondientes a servicios que se transfieran con posterioridad a 1 de enero del año 2011 y que no hayan sido regulados por la Comunidad Autónoma se regirán por la normativa que les sea aplicable con carácter general.
TÍTULO VI De la información al Parlamento Artículos 66 a 72
CAPÍTULO I De las informaciones del Gobierno de La Rioja Artículos 66 a 71
El Gobierno de La Rioja remitirá cada tres meses al Parlamento, a través de la Comisión de Presupuestos, avance de la liquidación sobre el grado de ejecución de los Presupuestos
Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
CAPÍTULO II De las informaciones de la Consejería de Hacienda Artículo 72
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA De los libramientos al Parlamento y Consejo Consultivo de LaRioja
Durante el ejercicio 2011 la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrá avalar, en las condiciones que determine el Gobierno, a propuesta de la Consejería de Hacienda, operaciones de crédito que se concierten por la empresa pública ?Instituto de la Vivienda de La Rioja, S.A.', con destino a la financiación de las inversiones en el proyecto de autovía Calahorra-Arnedo por un importe máximo de cincuenta millones de euros.
En Logroño, a 16 de diciembre de 2010.- El Presidente, Pedro Sanz Alonso.
ANEXO I Plantillas de personal
ZONAS BÁSICAS DE SALUD Y UNIDAD DE APOYO AL ÁREA
E.S.C.F.S.A.E. (Médico APD) 67
TOTAL SUBGRUPO A1 72
E.S.C.F.G.M.A.E (ATS/DUE APD) 49
TOTAL PERSONAL FUNCIONARIO DE ZONAS BÁSICAS DE SALUD
Y UNIDAD DE APOYO AL ÁREA 126
E.S.C.F.G.M.A.E. (ATS/DUE) 45
E. OFIC. A.E.A. LOCAL (Auxiliar Enfermería) 5
E. AYUD. A.L. (Auxiliar Enfermería) 1
E.S.C.A.F.A.E. (Auxiliar de Enfermería) 71
E. OFIC. A.E.A. LOCAL (Mantenimiento) 1
TOTAL SUBGRUPO C2 82
C. OFICIOS A.E. (Operario) 4
TOTAL PERSONAL FUNCIONARIO HOSPITAL SAN PEDRO Y 061 168
E.S.C.F.G.M.A.E. (ATS/DUE) 15
Cuerpo Auxiliar de Administración General 2
E. OFIC. A.EA. LOCAL (Auxiliar Enfermería) 2
E.S.C.A.F.A.E. (Auxiliar de Enfermería) 65
TOTAL SUBGRUPO C2 69
Cuerpo Oficios A.E. (Operario) 1
TOTAL PERSONAL FUNCIONARIO CENTRO ASISTENCIAL
ALBELDA DE IREGUA 92
TOTAL PERSONAL FUNCIONARIO ZONAS BÁSICAS
Y UNIDAD DE APOYO AL ÁREA, HOSPITAL SAN PEDRO
Y 061 Y CENTRO ASISTENCIAL ALBELDA DE IREGUA 386
Pediatra E.A.P. 21
Pediatra de Área 10
Médico de Familia en E.A.P. 209
TOTAL SUBGRUPO A1 280
A.T.S./D.U.E. E.A.P. (a extinguir) 119
A.T.S./DUE 96
TOTAL SUBGRUPO A2 257
Auxiliar Enfermería E.A.P. (a extinguir) 17
Auxiliar Enfermería 20
Grupo Auxiliar Administrativo 66
TOTAL SUBGRUPO C2 103
TOTAL PERSONAL ESTATUTARIO DE ZONAS BÁSICAS DE SALUD
Y UNIDAD DE APOYO AL ÁREA 687
Enfermeras de Urgencias 15
DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS SANITARIAS 46
Jefe de Sección (a extinguir) 6
F.E.A. 338
F.E. Cupo (a extinguir) 10
TOTAL SUBGRUPO A1 414
A.T.S./D.U.E. 676
TOTAL SUBGRUPO A2 748
T.E. Laboratorio 23
T.E. Anatomía Patológica 7
TOTAL SUBGRUPO C1 106
Auxiliar de Enfermería 505
TOTAL SUBGRUPO C2 752
Celador 227
Lavandera (a extinguir) 1
Planchadora (a extinguir) 3
Pinche 104
TOTAL GRUPO E 355
TOTAL PERSONAL ESTATUTARIO HOSPITAL SAN PEDRO 2.375
TOTAL ESCUELA UNIVERSITARIA DE ENFERMERÍA 9
TOTAL PERSONAL ESTATUTARIO HOSPITAL SAN PEDRO
Y 061 Y ESCUELA UNIVERSITARIA DE ENFERMERÍA 2.430
Médico de familia en E.A.P 1
Grupo Gestión Función Administrativa 1
TOTAL SUBGRUPO A2 9
TOTAL PERSONAL ESTATUTARIO CENTRO ASISTENCIAL
ALBELDA DE IREGUA 27
Y UNIDAD DE APOYO AL ÁREA, HOSPITAL SAN PEDRO Y 061, ESCUELA
UNIVERSITARIA DE ENFERMERÍA Y CENTRO ASISTENCIAL ALBELDA
DE IREGUA 3.144
Operarios 9
TOTAL GRUPO E 9
TOTAL PERSONAL LABORAL DEL HOSPITAL SAN PEDRO 16
Auxiliar de Enfermería y Asistencia (a extinguir) 3
TOTAL GRUPO E 8
TOTAL PERSONAL LABORAL CENTRO ASISTENCIAL ALBELDA DE IREGUA 11
TOTAL PERSONAL LABORAL HOSPITAL SAN PEDRO Y CENTRO
ASISTENCIAL ALBELDA DE IREGUA 27
TOTAL PERSONAL SERVICIO RIOJANO DE SALUD 3.557
Cuerpo Facultativo Superior A.E. 0 1
ANEXO II Módulos económicos de los conceptos que integran los conciertos educativos en los diferentes niveles para el año 2011
Anexo IV, Sección 04. Administraciones Públicas y Política Local, Subsección 04.05.2111.442.00 CEIS, donde dice "3.649.642,00", debe decir "3.670.975,00", por la Corrección de errores de la Ley 9/2010, de 16 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2011, publicado en el Boletín Oficial de La Rioja, el 25 de Febrero de 2011.
Anexo V, tabla "Subvenciones de concesión directa de cuantía indeterminada o de carácter plurianual" se incorpora como beneficiario al Club Balonmano Ciudad de Logroño, con objeto "Participación Liga Asobal de Balonman", por la Corrección de errores de la Ley 9/2010, de 16 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2011, publicado en el Boletín Oficial de La Rioja, el 28 de Enero de 2011.
ANEXO VII Créditos susceptibles de incorporación como remanentes
ANEXO VIII Fondo de cooperación de cabeceras de comarca
ANEXO IX Créditos ampliables
Resolución de 20 de enero de 1989, de La Delegación del Gobierno en el monopolio de Tabacos, por la que se pública la tarifa de precios de venta al público de las labores de tabaco importadas, en expendedurías de tabaco y timbre del Area del monopolio.
ORDEN PRE/126/2013, de 17 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento para la concesión de subvenciones estructurales a medios informativos digitales de titularidad privada en catalán o en aranés.