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Timestamp: 2016-10-28 11:10:03
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Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 35', 'artículo 34', 'artículo 34']

RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por la que se convocan, para el año 2007, las ayudas del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i 2004-2007) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica para el apoyo a las acciones complementarias de difusión, de estudio y de cooperación internacional
RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por la que se convocan, para el año 2007, las ayudas del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i 2004-2007) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica para el apoyo a las acciones complementarias de difusión, de estudio y de cooperación internacional Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por la que se convocan, para el año 2007, las ayudas del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i 2004-2007) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica para el apoyo a las acciones complementarias de difusión, de estudio y de cooperación internacional Estado	:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA	ANEXO ISección 1.ª Programa Nacional de Biomedicina: Subprograma Nacional de Investigación Farmacéutica en descubrimiento, desarrollo y evaluación de medicamentosSección 2.ª Programa Nacional de Tecnologías para la Salud y el Bienestar: Subprograma Nacional de tecnologías sanitarias e investigación en productos sanitariosSección 3.ª Programa Nacional de BiotecnologíaSección 4.ª Programa Nacional de Recursos y Tecnologías AgroalimentariasSección 5.ª Programa Nacional de Ciencias y Tecnologías MedioambientalesSección 6.ª Programa Nacional de EnergíaSección 7.ª Programa Nacional de Ciencias y Tecnologías Químicas: Subprograma Nacional de Investigación Química OrientadaSección 8.ª Programa Nacional de MaterialesSección 9.ª Programa Nacional de Diseño y Producción IndustrialSección 14.ª Programa Nacional de Medios de TransporteSección 15.ª Programa Nacional de ConstrucciónSección 16.ª Programa Nacional de SeguridadSección 17.ª Programa Nacional de Ciencias Sociales, Económicas y JurídicasSección 18.ª Acción estratégica de tecnologías turísticasSección 19.ª Acción estratégica de nanociencia y nanotecnologíaANEXO IIANEXO IIIANEXO VANEXO VI
En la Orden PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+I 2004-2007) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica, que ha sido modificada, se contemplan en el apartado cuarto entre los tipos de proyectos y actuaciones, la realización de acciones complementarias de difusión, de estudio y de cooperación internacional.
Las acciones complementarias de difusión se definen en el citado apartado cuarto, como las actuaciones dirigidas a todas las entidades de los sectores empresariales, de los resultados de las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, así como de los instrumentos de las políticas públicas de fomento de dichas actividades orientadas al proceso de transferencia de tecnologías en el sistema ciencia-tecnología-empresa. Entre otras actuaciones, se encuentran la organización de congresos, seminarios o conferencias en territorio nacional, en particular de aquellos eventos con participación internacional.
Las acciones complementarias de estudio constituyen una modalidad relevante de las actuaciones de difusión y se definen como aquellas destinadas a analizar y auditar las necesidades, carencias y restricciones de las distintas áreas temáticas, acciones estratégicas transversales y áreas horizontales que configuran el Plan Nacional de I+D+i (2.004-2.007), pudiendo incluir, en su caso, evaluaciones de la organización, disponibilidad y métodos de las entidades que actúan en el sistema ciencia, tecnología y empresa, con propuestas de perfeccionamiento y mejora.
Las acciones complementarias de cooperación internacional incluyen las actuaciones favorecedoras de la participación en los programas EUREKA, IBEROEKA, Programa Marco de la Comunidad Europea y otros programas internacionales de cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico (IDT). Estas acciones complementarias solo corresponderán a la fase de promoción, difusión y fase de definición de los proyectos.
Estas modalidades de actuaciones tienen una serie de características comunes, diferentes de las que corresponden a los proyectos de I+D+I regulados en la Orden PRE PRE/690/2005 de 18 de marzo. Por ello se hace necesario realizar una convocatoria separada que contemple las especialidades de este tipo de acciones denominadas complementarias por su carácter accesorio para el desarrollo de las actividades de I+D+I.
Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, esta Secretaría de Estado ha resuelto efectuar convocatoria pública para la concesión de ayudas correspondientes al Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación tecnológica (I+D+i 2004-2007) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica y el Desarrollo Tecnológico para el apoyo a las acciones complementarias de difusión, estudio y cooperación Internacional.
Primero. Objeto de la Resolución.-Mediante la presente Resolución se realiza la convocatoria para el año 2007 de las ayudas a las acciones complementarias de difusión, estudio y de cooperación Internacional correspondientes a las Secciones que se enuncian en el anexo I, siguiendo la relación establecida en el punto 2 del apartado segundo de la Orden PRE/690/2005, de 18 de marzo (B.O.E, de 19 de marzo de 2005) modificada por la Orden PRE/402/2006, de 16 de febrero, publicada en el B.O.E de 20 de febrero de 2006 (en adelante Orden de bases).
En el anexo I se desarrollan los objetivos específicos y líneas prioritarias correspondientes a los Programas y Subprogramas del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación tecnológica (I+D+i 2004-2007) objeto de la presente convocatoria.
1. Las ayudas que se convocan mediante la presente Resolución podrán solicitarse para proyectos y actuaciones plurianuales, siempre que parte del proyecto o actuación se realice en el año 2007 y se solicite ayuda para dicho ejercicio. Se podrán solicitar y conceder ayudas en virtud de la presente convocatoria hasta el ejercicio 2010.
2. De acuerdo con lo previsto por el apartado décimo de la Orden de bases, las ayudas que se pueden solicitar al amparo de la presente convocatoria tendrán la modalidad de subvenciones.
3. La intensidad máxima de las ayudas a conceder será la establecida en el apartado undécimo de la Orden de bases.
1. La financiación de las ayudas que se pueden conceder en virtud de las solicitudes presentadas de acuerdo con la presente convocatoria, se imputará a las aplicaciones 18.06.467C.747, 18.06.467C.757, 18.06.467C.767, 18.06.467C.777, 18.06.467C.787, de los presupuestos generales del año 2007 y sus equivalentes en ejercicios posteriores.
2. La cuantía máxima destinada a financiar esta convocatoria será de 2.500.000 euros (dos millones quinientos mil euros) que se repartirán, por anualidades, de acuerdo con el siguiente desglose.
En el año 2007 la cuantía máxima destinada a financiar esta convocatoria será de 1.000.000 de euros (un millón de euros). En el año 2008 la cuantía será de 500.000 euros (quinientos mil euros). En el periodo 2009 la cuantía máxima será de 500.000 euros (quinientos mil euros). Y finalmente en el año 2010 será de 500.000 euros (quinientos mil euros).
Cuarto. Tipo de actuaciones objeto de las ayudas.
1. En las Secciones relacionadas en el anexo I de esta Resolución, podrán ser objeto de ayudas las Acciones complementarias que se realicen conforme a las siguientes tipologías de las definidas en el apartado cuarto de la Orden de bases:
a) Acciones complementarias de difusión: organización de congresos, seminarios o conferencias en territorio nacional.
b) Acciones complementarias de estudio: aquellas destinadas a analizar y auditar las necesidades, carencias y restricciones de las distintas áreas temáticas, acciones estratégicas transversales y áreas horizontales que configuran el Plan Nacional de I+D+i (2.004-2.007), pudiendo incluir, en su caso, evaluaciones de la organización, disponibilidad y métodos de las entidades que actúan en el sistema ciencia, tecnología y empresa, con propuestas de perfeccionamiento y mejora.
c) Acciones complementarias de cooperación internacional: actuaciones favorecedoras de la participación en los programas EUREKA, IBEROEKA, Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, demostración y desarrollo tecnológicos, y otros programas internacionales de cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico (IDT).
Estos tipos de actuaciones, podrán realizarse conforme a las modalidades definidas en el punto 1 del apartado séptimo de la Orden de bases, que son las siguientes:
a) Actuación complementaria individual.
b) Actuación complementaria en cooperación. En las actuaciones complementarias en cooperación se deberá nombrar un representante o apoderado único de la agrupación de entidades participantes. En la solicitud y en la Resolución de concesión se hará constar, los compromisos de ejecución asumidos por cada participante así como el importe de la ayuda a aplicar a cada uno de ellos.
Las Acciones complementarias, en todo caso, deberán responder a los objetivos y prioridades temáticas descritos por Secciones en el anexo I de esta Resolución.
1. En todos los Programas Nacionales y Acciones, con la única excepción del Programa Nacional de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas, que se analiza en el punto 2 siguiente, podrán ser beneficiarios de las ayudas ateniéndose a los conceptos dados para cada categoría del apartado sexto de la Orden de bases, los que se relacionan a continuación:
De un lado los Organismos y Entidades Públicas de Investigación a los que se les aplique la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento de la Investigación Científica y Técnica y sus disposiciones de desarrollo. Asimismo, a los efectos de la presente Resolución, tendrán la consideración de Organismos Públicos de Investigación:
Las Universidades públicas, sus departamentos e institutos universitarios, y las entidades consideradas como organismos públicos de investigación por otras Administraciones Públicas.
De otra parte los demás Centros públicos de investigación y desarrollo. Entre los que se encuentran los organismos públicos con capacidad para realizar I+D, no regulados en la Ley 13/1986 de 14 de abril o en disposiciones similares de las Comunidades Autónomas. Así mismo en esta categoría están comprendidos los Centros de I+D con personalidad jurídica propia dependientes o vinculados de la Administración del Estado y los dependientes o vinculados de las Administraciones Públicas territoriales y sus organismos cualquiera que sea su forma jurídica (fundaciones, hospitales públicos, consorcios etc.).
2. En el Programa Nacional de Ciencias Sociales Económicas y Jurídicas podrán ser beneficiarios de las ayudas, ateniéndose a los conceptos dados para cada categoría en el apartado sexto de la Orden de bases, las entidades que se relacionan a continuación:
d) Asociaciones empresariales de carácter sectorial sin ánimo de lucro.
e) Centros públicos de I+D
f) Entidades de Derecho público.
3. Cualquiera de estos beneficiarios, de los puntos 1 y 2 anteriores, se podrá presentar en Acciones complementarias individuales o en cooperación con o sin subcontrataciones, con cualquier otra entidad de las definidas como beneficiarios en su propio punto de definición.
4. No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias detalladas en el punto 2, artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
Sexto. Órgano competente para la gestión de las ayudas previstas para esta convocatoria.-Según se establece en el apartado decimocuarto de la Orden de bases, el órgano competente para la instrucción es la Dirección General de Política Tecnológica del Ministerio de Educación y Ciencia.
Séptimo. Plazo de presentación de solicitudes.-El plazo general para la presentación de solicitudes será de treinta días naturales desde el día siguiente al de la publicación en el BOE de esta Resolución.
a) La solicitud de ayuda que se incluye como modelo, en el anexo IV de la presente Convocatoria, cumplimentada por la entidad solicitante en Acciones complementarias individuales o por la representante en caso de Acciones complementarias en cooperación.
b) Las conformidades de participación en la actuación, igualmente incluidas en el anexo IV de está convocatoria, cumplimentadas por cada uno de los participantes.
c) Cuestionario electrónico.
d) Memoria de la actuación siguiendo las recomendaciones recogidas en el anexo II de esta resolución. Las memorias se presentarán en formato electrónico con un tamaño máximo de 2 Mbytes de información.
e) Acreditación válida del poder del firmante de la solicitud. En el caso de actuaciones en cooperación las acreditaciones válidas de los poderes de los firmantes de las declaraciones de conformidad a la participación en la actuación.
En lo relativo a la acreditación para demostrar que el solicitante no está incurso en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13, de la ley General de Subvenciones, ésta se realizará a través de una declaración responsable, incorporada a la solicitud y a las declaraciones de conformidad de los participantes, exceptuando los dos siguientes casos:
La acreditación en los casos a) y b), se hará a través de certificados telemáticos solicitados a instancia del órgano concedente de la subvención al órgano expedidor de los mismos. La presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente requiera dicho certificado telemático; no obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, en cuyo caso deberá aportar, cuando se le requiera, con el trámite de audiencia, la certificación administrativa positiva correspondiente expedida por el órgano competente.
La solicitud de ayuda, las conformidades de participación en la actuación el Cuestionario electrónico y la Memoria de la actuación podrán cumplimentarse en la dirección de Internet del Ministerio de Educación y Ciencia (www.mec.es). En la citada dirección de Internet se establecerán las instrucciones para su cumplimentación. Una vez cumplimentado el formulario, sin que exista ningún error en los datos introducidos, se podrá imprimir, con una marca de aguas en el mismo, indicativa de que todavía no se ha realizado el envío y completado el proceso. Solamente se podrá obtener una impresión sin la marca de aguas en el caso de que el envío se haya realizado correctamente con los datos introducidos perfectamente validados.
2. Presentación de solicitudes: En el caso de presentación de solicitudes y envío con firma electrónica, el registro Telemático, emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de la presentación de la, solicitud que podrá ser archivado o impreso por el interesado, en los términos previstos en el anexo III de la Orden ECI/23/ 2005, de 9 de enero.
Si se optase por el envío sin firma electrónica, será necesaria la impresión de la solicitud de ayuda y de las conformidades sin marca de aguas, las cuales deberán ser firmadas de forma manuscrita. Posteriormente deben ser presentadas en el registro presencial, además de haber sido realizado el envío electrónico anteriormente comentado. No se podrá tramitar ninguna solicitud que no disponga del envío electrónico, aunque se haya realizado la presentación mencionada anteriormente en el registro presencial. Se emitirá un justificante electrónico del envío.
Las acreditaciones válidas de los poderes de los firmantes de la solicitud y de las declaraciones de conformidad (en su caso) deberán ser aportadas por cualquier medio que permita tener constancia de su autenticidad, de acuerdo con lo previsto en el capítulo III del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de copias de documentos y devolución de originales y el régimen de las oficinas de registro. En caso de que no puedan ser aportadas esas acreditaciones, por vía telemática con las exigencias requeridas para demostrar su autenticidad, se presentaran ante el Registro presencial.
Se entiende por Registro presencial cualquiera de los lugares señalados en el punto 4 del articulo 38 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Se considerarán válidos los registros generales de las universidades públicas, que firmen las solicitudes y las declaraciones de conformidad.
3. Respecto de las solicitudes de ayudas para actuaciones de carácter plurianual, tras dictarse la resolución estimatoria de las mismas, el beneficiario no tendrá obligación de presentar solicitudes en los ejercicios posteriores para su actuación aprobada, sin perjuicio de la obligación de presentar los justificantes pertinentes y cumplir los demás requisitos previstos por la normativa vigente para que el órgano competente pueda reconocer la obligación correspondiente.
4. Los solicitantes no estarán obligados a presentar aquellos de los documentos citados anteriormente que ya obren en poder del órgano competente para la tramitación de las solicitudes de conformidad con lo previsto por el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, debiéndose indicar en el cuestionario de solicitud el número del expediente que le fue comunicado en aquella ocasión.
6. Para cumplimentar el cuestionario en la parte relativa a los conceptos a incluir en el presupuesto de la Acción complementaria, se tendrán en cuenta las indicaciones recogidas en el Anexo V de esta Resolución.
1. Según lo establecido en el apartado duodécimo de la orden de bases, las ayudas previstas en esta convocatoria se destinarán a cubrir los gastos que estén directamente relacionados con el desarrollo de la actuación para la que se hayan concedido.
2. En el caso de los organismos públicos de Investigación regulados por la Ley 13/1986 de fomento y coordinación, de las universidades públicas reguladas por la Ley 6/2001 y de las entidades de derecho público cuyos presupuestos sean consolidables en los Presupuestos Generales del Estado y de las Comunidades Autónomas, podrán considerarse financiables los costes marginales de su participación en la actuación, excluidos por tanto los costes del personal fijo vinculado estatutaria o contractualmente a los mismos.
3. Para el resto de las entidades integrantes de la categoría de Centros públicos de I +D, y para los demás beneficiarios definidos en el punto quinto de esta resolución, excluidas las entidades de derecho público a las que se alude en el punto 2 anterior, podrán considerarse financiables los costes totales, teniendo en cuenta los límites e intensidades de ayudas previstas en el apartado undécimo de la Orden de bases.
4. En el supuesto de suministro de bienes de equipo cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas previas de diferentes proveedores con carácter previo al compromiso para la entrega del bien, salvo que se demuestre que no existen en el mercado otras entidades suministradoras o que el gasto fue realizado con anterioridad a la solicitud de la ayuda. El cumplimiento de esta obligación deberá ser acreditado por el beneficiario cuando presente la justificación de la actuación a la que se alude en el punto decimoquinto de esta Convocatoria.
2. En el proceso de evaluación, en los casos de actuaciones en cooperación la entidad representante, podrá ser requerida para que presente el contrato, convenio o acuerdo al que se alude en el apartado siete de la Orden de bases y en el que se establezcan los derechos y obligaciones de todos los participantes en la actuación.
3. Los criterios de evaluación serán sólo, los generales establecidos en el punto seis del apartado decimoctavo de la Orden de Bases. La ponderación de los criterios de evaluación se establece en el anexo III de la presente resolución.
4. La comisión de evaluación, regulada en el apartado decimoctavo de la orden de bases, estará formada, en cada caso, según se refleja en el anexo I.
5. Una vez la Comisión de evaluación haya emitido su informe, se formulará la propuesta de Resolución provisional y se dará tramite de audiencia a los interesados por el plazo de diez días.
En la propuesta de resolución provisional se requerirá a los interesados, cuando proceda, la presentación de los siguientes documentos:
Esta documentación deberá aportarse en el plazo de diez días desde que le sea notificada la propuesta de Resolución provisional e irá acompañada con el escrito de alegaciones, si procede.
3. En otro caso, examinadas las alegaciones, se formulará la propuesta de resolución definitiva que será notificada a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que procedan a su aceptación. Dicha aceptación se entenderá otorgada en ausencia de respuesta del beneficiario en el plazo de 10 días desde que le sea notificada la resolución definitiva.
4. Las subvenciones se abonarán siempre anticipadamente esto es, con anterioridad a la realización de la actuación, tras dictarse la resolución de concesión y siempre que el beneficiario cumpla los requisitos señalados en el artículo 34 de la Ley General de Subvenciones. No será necesaria la presentación de garantías. Esta medida será de aplicación a todas las categorías de beneficiarios.
Decimotercero. Pago.-El pago de la ayuda, tanto de la primera anualidad como de las sucesivas, si esta tuviera carácter plurianual, quedará condicionado a que exista constancia por parte del órgano gestor de que el beneficiario cumpla los requisitos señalados en el artículo 34, apartado quinto de la Ley General de Subvenciones. En caso contrario se procederá a la revocación de la ayuda concedida para ese año.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado vigésimo segundo de la Orden de bases, la resolución del procedimiento de concesión de ayudas podrá ser recurrida potestativamente en reposición, en el plazo de un mes y ante el mismo órgano que la ha dictado, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Sin perjuicio de lo anterior, contra la resolución del procedimiento de concesión de las ayudas señaladas, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de notificación de dicha resolución, cabe interponer recurso ante la Sala de la Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.
2. Asimismo, contra las resoluciones presuntas del procedimiento de concesión de las ayudas señaladas, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el plazo de tres meses contados a partir del día siguiente al de cumplirse el plazo señalado en el numero 2 del punto duodécimo de la presente Convocatoria. Sin perjuicio de lo anterior, contra estas resoluciones presuntas cabe interponer recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de seis meses a contar desde el día siguiente al de cumplirse el plazo señalado en el número 2 del punto duodécimo de la presente Convocatoria.
3. La interposición de recursos ante el Registro Telemático podrá realizarse a través de la dirección de Internet: www.mec es en los términos expresados en esta norma y de acuerdo con lo dispuesto en la Orden ECI/23/2005, de 9 de enero, por la que se crea un registro telemático en el Ministerio de Educación y Ciencia y se regulan los requisitos y condiciones técnicas para la recepción o salida de solicitudes, escritos y comunicaciones que se transmitan por medios telemáticos.
1. La justificación de la actuación deberá realizarse al amparo de lo previsto la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y detalladamente en el apartado vigésimo quinto de la Orden de bases. En particular la presentación de la documentación justificativa de cada anualidad de la actuación se realizará desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del año inmediato posterior al de su ejecución ante el órgano competente para la gestión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, que es la Dirección General de Política Tecnológica del Ministerio de Educación y Ciencia. La demora en la presentación de la documentación justificativa, dará lugar transcurridos dos meses y previo requerimiento adicional expreso, al reintegro del 100 por ciento de la ayuda concedida, Dicho requerimiento se efectuara por la Dirección General de Política Tecnológica, por el plazo de 15 días. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de Subvenciones, correspondan.
2. Los documentos acreditativos de que la actividad objeto de la ayuda ha sido efectivamente ejecutada y de que los fondos se han aplicado a su finalidad deberán ser cumplimentados siguiendo las instrucciones de justificación, que se obtendrán en la dirección de Internet del Ministerio de Educación y Ciencia (www.mec.es).
3. En particular, en la cumplimentación de dicha documentación deberá tenerse en cuenta que en el supuesto de suministro de bienes de equipo cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros, el beneficiario deberá aportar como mínimo tres ofertas previas de diferentes proveedores junto con el documento justificativo definitivo del compromiso para la entrega del bien, salvo que se demuestre que no existen en el mercado otras entidades suministradoras o que el gasto fue realizado con anterioridad a la solicitud de la ayuda.
4. En los casos en que la resolución de concesión de la ayuda lo requiera explícitamente, deberá sustituirse la presentación de las facturas y demás documentos acreditativos del gasto y del pago, por la presentación de un informe realizado por un auditor o empresa de auditoría inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. El citado informe acompañará a la relación de los gastos y pagos y en el se efectuará una verificación de que las inversiones y gastos realizados se corresponden con los aprobados en la resolución de concesión de la ayuda.
5. Con posterioridad a la presentación de la documentación aludida en el punto 1, 2, 3 y 4 se realizará la correspondiente comprobación técnico-económica. La comprobación o revisión de la documentación acreditativa del gasto y del pago, podrá basarse en una muestra aleatoria y representativa, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
La concentración de actuaciones aprobadas en determinados beneficiarios de modo que los principales beneficiarios se sometan al menos a una comprobación.
Por término general, se someterán a comprobación actuaciones de cada uno de los Programas Nacionales y de las Áreas Estratégicas. El número de actuaciones seleccionadas en cada Programa o Área será proporcional al volumen de ayuda y al número de actuaciones concedidas en cada uno de dichos Programas Nacionales o Áreas Estratégicas.
El factor de riesgo existente resultante de comprobaciones o controles pasados: justificaciones anteriores incompletas y grado de reiteración de los incumplimientos.
El volumen de ayuda aprobado para cada actuación.
Cuando se detecten incumplimientos de cuantía superior al 5 por ciento, de las actuaciones seleccionadas podrá ampliarse la muestra, cuantas veces sea necesario hasta que la cuantía de los incumplimientos se sitúe por debajo de ese porcentaje.
Decimosexto. Publicidad.-En las publicaciones y otros resultados a los que pueda dar lugar la actuación deberá mencionarse al Ministerio de Educación y Ciencia como entidad financiadora, citando el numero de referencia asignado a la Acción complementaria.
Decimoséptimo. Normativa aplicable.-En lo no previsto en la presente Resolución serán de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y la Orden PRE/690/2005, de 18 de marzo, B.O.E. de 19 de marzo de 2005), modificada por la Orden PRE /402/2006, de 16 de febrero (B.O.E de 20 de febrero de 2006).
Madrid, 29 de marzo de 2007.-El Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Miguel Ángel Quintanilla Fisac.
5. Técnicas, equipamiento e instrumental: Se priorizará especialmente los subsectores de Diagnóstico in Vitro, Cardiovascular Electromedicina y Nefrología.
La Comisión de evaluación del Subprograma Nacional de tecnologías sanitarias e investigación en productos sanitarios, estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), Ministerio de Sanidad y Consumo. Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
h) Fármaco genética, fármaco genómica y nutrigenómica.
e) Desarrollo de herramientas de detección, identificación y diagnóstico, especialmente de alto rendimiento. Biorreactivos, biosensores, integración con transductores electrónicos y opto electrónicos.
La Comisión de evaluación del Programa Nacional de Biotecnología, estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), Ministerio de Sanidad y Consumo. Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
La Comisión de evaluación del Programa Nacional de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias, estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
2. Subprograma Nacional de Tecnologías para la Gestión Sostenible Medioambiental:
f. Investigación y desarrollo de equipos para la descontaminación de efluentes. Investigación y desarrollo de equipos para la prevención y/o minimización del impacto ambiental derivado de actividades productivas.
La Comisión de evaluación del Programa Nacional de Ciencias y Tecnologías Medioambientales, estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), Ministerio de Medio Ambiente. Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
Los objetivos del Programa Nacional de Energía son:
3.3 Desarrollo de métodos y tecnologías asociadas al calentamiento de plasmas como la inyección de haces energéticos de partículas (NBI), introducció de radiofrecuencia (ECH, ICRH, IBW...) en el caso magnético o intensos haces energéticos como láseres o haces de iones en el caso inercial.
La Comisión de evaluación del Programa Nacional de Energía, estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio,, Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), Secretaria General de Industria, Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT), Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE). Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
d) Operaciones de separación no convencionales con fluidos supercríticos, de compuestos lábiles, con gradientes débiles, etc. Resolución y separación de enantiómeros. Métodos basados en técnicas de afinidad y reconocimiento molecular. Cromatografía enantioselectiva. Modelización y cambio de escala.
b) Desarrollo tecnológico de nuevas formulaciones y nuevos aditivos. Aditivos químicos para conferir elevadas prestaciones a formulaciones. Modificación química superficial y funcionalización de productos sólidos. Modelización y simulación de productos (métodos de síntesis, auto ensamblado, inertización, etc.).
d) Desarrollo tecnológico de catalizadores, adsorbentes, y otros productos aplicables en procesos. Estructuras especiales, tales como monolitos, conformados específicos, membranas, etc. Desarrollo tecnológico de materiales para nuevos procesos de purificación y de separación de gases. Desarrollo tecnológico de sistemas de almacenamiento de energía (súper condensadores) y de gases (metano e hidrógeno).
c) Minimización y valorización de los residuos y subproductos de los procesos. Evaluación y caracterización de la celulosa contenida en los papeles recuperados. Mejora en los procesos de depuración y clasificación de fibras secundarias. Mejoras en los procesos de reciclado y destintado de papel / cartón orientadas a aumentar la eficacia, selectividad y calidad del producto.
e) Estudio de la migración de contaminantes en papeles / cartones en contacto con alimentos y desarrollos de métodos analíticos de control para el cumplimiento de las especificaciones en estas aplicaciones.
f) Simulación y estudio del comportamiento mecánico del papel de embalaje, del cartón ondulado y de las cajas de cartón. Relación estructura-propiedades en productos papeleros.
9. Desarrollos tecnológicos orientados a las aplicaciones: Se priorizará las actividades de investigación tecnológica orientadas a proporcionar soluciones a las necesidades y objetivos planteados en aquellos sectores industriales en los que las actuaciones en ciencia y tecnología de los materiales sean determinantes. Serán de especial interés las actividades para el desarrollo tecnológico de materiales relacionados con la reducción del ciclo diseño-ingeniería de producto-prototipado-fabricación-homologación y el establecimiento de relaciones entre material-proceso-propiedades-comportamiento, tanto para puesta en servicio como en determinación de fin de ciclo de vida.
1. Desarrollar tecnología dirigida a mejorar la calidad de vida del ciudadano y el nivel de capacitación tecnológica de la industria nacional, sobre la base de:
b) Incrementar el número de empresas que realicen actividades de I+D. El desarrollo tecnológico es cada día más intenso, con una proliferación de tecnologías diversas que dejan a las empresas un tiempo de reacción cada vez más reducido y que requieren mayor dedicación y especialización recursos a investigación y desarrollo tecnológico. El programa debe fomentar un mayor gasto en investigación y desarrollo tecnológico por parte de las empresas
6. Investigación y desarrollo tecnológico de simuladores de procesos complejos (transporte, fabricación) para entrenamiento y soporte de decisiones
A. Subprograma Nacional de Automoción.
C. Subprograma Nacional de Transporte Marítimo.
D. Subprograma Nacional de Transporte Ferroviario.
4. Facilitar la evolución de nuestras empresas hacia sistemas productivos y servicios de mayor contenido tecnológico, fomentando el desarrollo de técnicas avanzadas que reduzcan tiempos y costes en el desarrollo, fabricación, operación, mantenimiento y el reciclaje, así como favorecer la ínter modalidad con los otros modos de transporte.
E. Subprograma Nacional de Transporte Transmodal.
3. Fomentar el uso de técnicas avanzadas de concepción y de gestión que favorezcan la ínter modalidad.
a) Ensayos para investigaciones prelegislativas.
d) Desarrollo tecnológico de vehículos especiales para transporte escolar, con particular atención a los elementos de seguridad.
1. Optimización de la ínter modalidad, entendida tanto desde el punto de vista de los viajeros como de las mercancías y de igual manera tanto en lo referido a los aspectos tecnológicos como a los de gestión y de funcionamiento.
8. Dispositivos electro ópticos para actividades diurnas y nocturnas.
Mejorar la investigación socioeconómica y de la investigación sobre las áreas y acciones del Plan Nacional en el ámbito de competencias del Ministerio de Educación y Ciencia
2. Capacidad y potencialidad de la investigación y desarrollo tecnológico en los sectores y empresas.
3. Impacto de la Normativa, nacional y europea, sobre la actividad de las empresas.
4. Posibilidad y eficiencia de las políticas públicas de I+D+i.
5. Mecanismos e instrumentos para la transferencia de tecnología, apoyo a nuevas empresas de base tecnológica y cooperación tecnológica entre PYMES.
6. Instrumentos de dinamización tecnológica de los sectores tradicionales.
7. Demografía empresarial y métodos para el fomento de la cultura del emprendimiento y riesgo empresarial.
8. Actuaciones que favorezcan la Internalización de las empresas e instituciones españolas.
La Comisión de evaluación de la Acción estratégica de tecnologías turísticas estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), y unos representantes de la Secretaría General de Turismo. Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
El objetivo de esta acción, es el apoyo a la investigación y control de materiales a escala nanométrica o manipulación o estructuración de objetivos y materiales a dicha escala, fomentando las actuaciones que impliquen a la totalidad de los actores del sistema de I+D+i en la consecución de resultados de interés industrial.
1. Preparación y fabricación de Nanosistemas:
Técnicas de vía húmeda (Biotecnología, Surfactantes o electroquímica, etc.), técnicas de autoensamblado y autoorganización y Langmuir-Blodgget.
Sistemas de nanofabricación por bombardeo de iones focalizados (FIB)
2. Técnicas de caracterización de nanoestructuras y desarrollo de instrumentación:
Sistemas de caracterización nanométrica de AFM-STM, incluyendo en condiciones especiales (bajas temperaturas, bajos / altos campos magnéticos, en ultra-alto vacío, a alta presión, entre otras).
3. Técnicas de modelización y simulación de nanoestructuras:
La Comisión de evaluación de la Acción estratégica de nanociencia y nanotecnología estará presidida por el Director General de Política Tecnológica y vicepresidida por el Subdirector General de Programación y Gestión Económica. Serán Vocales los titulares de las Subdirecciones Generales de Programas de Fomento de la Investigación Técnica para la Calidad de Vida, Programas de Fomento de la Investigación Técnica Sectorial y Promoción e Infraestructuras Tecnológicas y Grandes Instalaciones, así como un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales, órganos directivos y organismos públicos: Gabinete del Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gabinete Técnico de la Subsecretaría, Gabinete del Secretario General de Política Científica y Tecnológica, Dirección General de Investigación, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM). Actuará como Secretario de esta Comisión de evaluación un funcionario de la Dirección General de Política Tecnológica, designado por su titular.
Instrucciones para la elaboración de la Memoria de las acciones complementarias
El índice sobre el contenido de la Memoria de las acciones complementarias que figura a continuación pretende facilitar al solicitante la presentación de la misma y tiene en cuenta la forma de presentación de solicitudes del apartado octavo y de todos los aspectos recogidos en la presente resolución.
Todas las propuestas serán evaluadas a partir de la documentación que presente, por lo que se recomienda una lectura detallada de todo lo referente al proceso de evaluación según el apartado décimo de esta convocatoria, su anexo III y el apartado decimoctavo de la Orden PRE /690/2005 de 18 de marzo (B.O.E. de 19 de marzo de 2005) modificada por la Orden PRE/402/2006 de 16 de febrero (Orden de bases).
A. El documento de la memoria debe recoger:
1. El objetivo que se pretende alcanzar de forma explícita y concreta y que demuestre el carácter científico tecnológico de la propuesta.
2. Los objetivos específicos que se conseguirán con indicación del interés de cada uno de ellos, entendiéndose como tales aquellos objetivos concretos parciales que se pueden conseguir con la realización de algunas de las actuaciones previstas.
3. La justificación del objetivo explicando la necesidad y oportunidad de la acción complementaria.
4. Descripción detallada de la acción complementaria haciendo especial referencia en los métodos y procedimientos que se van a seguir para su realización.
5. La trayectoria profesional que tienen los solicitantes y los antecedentes sobre el tema para completar la justificación de la idoneidad del objetivo pretendido.
6. Definición y descripción de la organización que va a ejercer el papel director y coordinador de la actuación, así como la forma establecida de relación entre los cooperantes, en el caso de tratarse de acciones complementarias en cooperación.
7. Planificación de la actuación con indicación del conjunto de fases o hitos a realizar, las organizaciones responsables de cada una de ellas, el presupuesto y el cronograma del trabajo. Esta planificación debe permitir definir perfectamente las anualidades separadas por años naturales. El presupuesto deberá estar completo y desglosado por anualidades, fases o hitos y por conceptos.
8. Se incluirá el plan previsto de financiaciones de la actuación por parte de los participantes y las previsiones de financiaciones complementarias que la actuación tenga prevista, indicando origen de los fondos y calendario.
9. Especificación del carácter científico, tecnológico, de difusión o complementario a las participaciones en programas internacionales que tiene la acción complementaria.
10. Recursos materiales y humanos que se van a emplear con justificación de su adecuación a las actividades a realizar.
11. Relación de documentos o productos que se van a obtener a lo largo de la actuación complementaria y que puedan servir como indicadores de progreso de su evolución y de su terminación.
12. La explotación que se va a hacer de los resultados dentro de la acción complementaria y la posible explotación adicional específica que se pueda hacer con posterioridad.
13. La difusión que se vaya a hacer de los resultados en caso de considerarse necesario dentro del planteamiento del conjunto de la actuación.
B. Para las actuaciones en cooperación, la memoria deberá especificar en todos aquellos puntos indicados en el apartado A, los aspectos correspondientes a cada uno de los participantes. Además se incluirá, para cada participante, información sobre los siguientes extremos: El origen del capital social (principales accionistas o patronos, etc.) empresas filiales o participadas, si procede, personal total de la entidad y personal dedicado a la I+D, cuenta de perdidas y ganancias y balance de los dos últimos ejercicios (empresas), Cuenta de explotación (Centros públicos de I+D, Asociaciones, centros privados de I+D y demás entidades sin ánimo de lucro).
C. En la memoria deberá incluirse toda aquella información que se considere necesaria para que en el proceso de evaluación de la propuesta se tenga en cuenta, y pueda ser valorada, de acuerdo con los objetivos y criterios del anexo III.
Para el proceso de evaluación se tendrán en cuenta los objetivos establecidos en la Orden de Bases en su apartado tercero y los criterios generales establecidos en el punto 6 del apartado decimoctavo.
1. Cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de I+D+i según se reflejan en el apartado tercero de la Orden de Bases, un 20% de la puntuación total. En este criterio global se incluyen los criterios generales del apartado decimoctavo de la Orden de bases g), h), i), j), k) y l).
2. Para el criterio general del apartado decimoctavo de la Orden de bases c) de adecuación a los objetivos y a las prioridades temáticas que se especifican para cada Sección del anexo I, un 20% de la puntuación.
3. Para el criterio general d) del nivel de desarrollo tecnológico, un 20 % de la puntuación.
4. Identificación de objetivos, su justificación, calidad y viabilidad técnica, económica y financiera de la acción complementaria recogidos en los criterios generales a), b) e) y f), un 40%.
Cuando la compra de los equipos se realice por medio de leasing sólo se imputarán las cuotas pagadas hasta el 31 de diciembre de la anualidad financiada.
La fórmula de cálculo del coste-hora, para cada empleado participante en el Proyecto, será la que se expresa a continuació
X = Retribuciones satisfechas al empleado en el ejercicio, declarado en el modelo 190 del IRPF.
Y = Cuota patronal anual satisfecha a la Seguridad Social por ese empleado, calculada atendiendo a la Base de Cotización (expresada en los modelos TC2, debidamente identificada) multiplicada por el coeficiente final resultante de la aportación del beneficiario a la Seguridad Social por ese empleado.
Gastos generales imputados como costes indirectos del proyecto:
Esta suma se multiplicará por la ratio obtenida de:
N.º de horas dedicadas al proyecto (en gastos de personal) (1)
Gastos en subcontratación.-Se imputarán a este concepto los gastos de subcontratación de entidades jurídicas exclusivamente derivadas del proyecto. También se imputará a este epígrafe la contratación de personas físicas que facturen sus servicios.
Los debidos a la aplicación del impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), excepto cuando dicho impuesto sea real y definitivamente soportado por el destinatario final o entidad, sin que sea susceptible de recuperación o compensación y pueda demostrarse mediante la presentación de la documentación oficial correspondiente.