Source: https://www.eporady24.pl/tryb_bezprzetargowy_sprzedazy_nieruchomosci_przez_gmine,pytania,8,117,14135.html
Timestamp: 2020-07-15 05:49:43+00:00
Document Index: 72646519

Matched Legal Cases: ['Art. 34', 'art. 216', 'art. 67', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 34']

Autor: Hanna Żurowska • Opublikowane: 11.01.2016
Czy istnieją konkretne przepisy uprawniające fundację jako organizację użyteczności publicznej do pierwszeństwa przed innymi oferentami przy przetargu na lokal użytkowy? Jak wygląda procedura zgłoszenia fundacji do przetargu, czy w takiej sytuacji lokal zostaje wycofany z przetargu przez burmistrza? W jakim trybie?
Przede wszystkim na wstępie pozwolę sobie uściślić jedną rzecz. Fundacja nie jest podmiotem objętym przepisem regulującym kwestię pierwszeństwa w przetargach na nieruchomości gminne. Dla porządku przywołam stosowny przepis ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami:
„Art. 34. 1. W przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym i prawnym pierwszeństwo w ich nabyciu, z zastrzeżeniem art. 216a, przysługuje osobie, która spełnia jeden z następujących warunków:
Jak widać katalog wymienionych powyżej podmiotów nie obejmuje fundacji. Są jednak inne przepisy tej samej ustawy ważne dla nas z punktu widzenia poruszonego zagadnienia. Na potrzeby dalszych rozważań przywołam je w tym momencie:
3. Wojewoda – w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik – w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową. Przepis ten stosuje się również, gdy sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę. Przepisu tego nie stosuje się, w przypadku gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający powyższe warunki.”
(Przyjmuję, że nie pyta Pani o fundację dopiero tworzoną, stąd pkt 7 pogrubiam jedynie dla porządku.)
1. Właściwy organ może udzielić bonifikaty od ceny ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3, na podstawie odpowiedniego zarządzenia wojewody albo uchwały rady lub sejmiku, jeżeli nieruchomość jest sprzedawana:
Innymi słowy, powyższy zapis art. 37 ust. 2 pkt 3) możemy sprowadzić do następującej zasady odnoszącej się do Pani pytania:
Nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli jest zbywana na rzecz osób fizycznych i osób prawnych, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą, sportową lub turystyczną, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową, a także organizacjom pożytku publicznego na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego.
Od siebie mogę dodać, że sądy dosyć restrykcyjnie i wąsko interpretują powyższe zapisy, zatem jeżeli podmiot powołuje się na fakt prowadzenia np. niezarobkowej działalności kulturalnej, to bez wątpienia taką ona musi być ze wszech miar – przede wszystkim musi wynikać bezpośrednio ze statutu fundacji, a nie tylko z faktycznych jej działań, dających się w inny sposób uprawdopodobnić.
Nie istnieje zatem – dla poruszanego przez Panią przypadku – mechanizm pierwszeństwa w toku procedury przetargowej, a co za tym idzie: nie ma miejsca również sytuacja, w której np. burmistrz wycofuje ofertę przetargową w sytuacji zgłoszenia się oferenta spełniającego przesłanki z art. 37 ust. 2. Mogłoby tak się stać jedynie wówczas, gdyby w toku przetargu skargę wniósł podmiot uprawniony do pierwszeństwa w nabyciu lokalu na podstawie art. 34 wspomnianego na początku tej odpowiedzi, nie dotyczy to jednak fundacji.
Jeśli chodzi o tryb bezprzetargowy, odbywa się to na zasadzie wniosku składanego we właściwym urzędzie gminy, który następnie jest rozpatrywany i w przypadku podjęcia pozytywnej decyzji podejmowana jest uchwała (lub zarządzenie – w zależności czy sprawa decyduje się na szczeblu gminy czy województwa) w sprawie zgody na sprzedaż nieruchomości w trybie bezprzetargowym, a następnie podpisywana umowa np. między gminą a fundacją (czyli np. burmistrzem a prezesem). Co do szczegółowej procedury wnioskowania o nabycie lokalu w tym trybie najlepiej udać się do właściwego urzędu, ponieważ wewnętrzne regulacje proceduralne mogą się w tym zakresie minimalnie różnić.
Wpisz wynik równania (liczba): pięć plus 8 =
Postanowiliśmy jako firma wejść w spółkę z kilku przedsiębiorcami w celu wzięcia wspólnie udziału w przetargu, czyli chcemy założyć konsorcjum i taką ofertę złożyć. Jednocześnie zostaliśmy poproszeni o wzięcie w tym przetargu udziału jako podwykonawcy innych firm. Czy możemy wystąpić w kon