Source: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5356658&fecha=18/08/2014
Timestamp: 2018-11-17 21:06:30
Document Index: 372535091

Matched Legal Cases: ['artículo 41', 'artículo 22', 'artículo 28', 'artículo 29', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 29', 'artículo 29']

RESOLUCIÓN del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, sobre la solicitud de registro como Partido Político Nacional presentada por la organización de ciudadanos denominada Frente Humanista
RESOLUCIÓN del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, sobre la solicitud de registro como Partido Político Nacional presentada por la organización de ciudadanos denominada Frente Humanista.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional Electoral.- Consejo General.- INE/CG95/2014.
II. El día treinta de enero de dos mil trece, los ciudadanos Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar, representantes legales de la organización de ciudadanos denominada Frente Humanista, notificaron al entonces Instituto Federal Electoral el propósito de dicha organización de constituirse como Partido Político Nacional.
III. Con fecha doce de febrero de dos mil trece, mediante oficio DEPPP/DPPF/0293/2013, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, comunicó a la citada organización de ciudadanos la procedencia de su notificación.
IV. Con fecha cuatro de marzo de dos mil trece, el C. Mario García Sordo, Representante Legal de Frente Humanista, solicitó usuario y contraseña de acceso al Sistema de Registro de Afiliados en el resto del país.
V. El día diecinueve de marzo de dos mil trece, la Dirección de Partidos Políticos y Financiamiento del otrora Instituto Federal Electoral, entregó al C. Mario García Sordo, Representante Legal de Frente Humanista, en un sobre cerrado, el usuario y la contraseña de acceso al Sistema de Registro de Afiliados en el Resto del País, así como la Guía de Uso para la operación del referido sistema, en el entendido de que dicho sistema sería utilizado para la captura de los datos de los afiliados al partido político en formación para, en su caso, presentar las listas de éstos como anexo a la solicitud de registro.
VI. En sesiones extraordinarias celebradas los días ocho de julio y veinte de agosto de dos mil trece, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, resolvió un total de cinco consultas remitidas por diversas organizaciones que notificaron su intención de obtener el registro como Partido Político Nacional, en términos de lo señalado por el numeral 63 de "EL INSTRUCTIVO".
VII. El día veintiséis de julio de dos mil trece en las instalaciones de la Dirección de Partidos Políticos y Financiamiento, impartió a dicha organización de ciudadanos capacitación relativa al procedimiento que llevaría a cabo la autoridad electoral para la certificación de las asambleas que debería realizar esa organización para cumplir con los requisitos establecidos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales entonces aplicable.
VIII. Con fecha veintitrés de agosto de dos mil trece, la C. Laura Cortés Aguilar, representante legal de Frente Humanista, en cumplimiento de lo señalado en el numeral 13 de "EL INSTRUCTIVO", comunicó la agenda de celebración de asambleas con carácter distrital.
IX. En alcance al escrito mencionado en el antecedente que precede, con fecha veintiocho de agosto de dos mil trece, los ciudadanos Laura Cortés Aguilar e Ignacio López Pineda, representantes legales de Frente Humanista, remitieron fe de erratas de la agenda de celebración de asambleas. Asimismo, desde esa fecha hasta el día veinticuatro de enero de dos mil catorce, los representantes legales de Frente Humanista realizaron diversas reprogramaciones y cancelaciones de asambleas.
X. Entre el dos de septiembre de dos mil trece y el veinticuatro de enero de dos mil catorce, el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos designó a diversos funcionarios de las Juntas Ejecutivas Distritales, para asistir a las asambleas de la organización de ciudadanos solicitante y certificar su realización así como que las mismas cumplieran con los requisitos del Código Electoral referido y de "EL INSTRUCTIVO". De lo anterior resultó que fueron programadas cuatrocientas setenta (470) asambleas, celebrándose únicamente doscientas diecinueve (219) y cancelándose doscientas cincuenta y uno (251) por falta de quórum.
XI. Con fecha dieciocho de septiembre de dos mil trece, el C. Ignacio Irys Salomón, representante legal de Frente Humanista, solicitó 4 usuarios y contraseñas más de acceso al Sistema de Registro de Afiliados en el resto del país, mismas que le fueron entregadas el día veintidós de octubre del mismo año, mediante oficio DEPPP/DPPF/2662/2013, suscrito por el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos.
XII. Con fecha veinticuatro de septiembre de dos mil trece, el C. Ignacio López Pineda, representante legal de Frente Humanista, solicitó la cartografía electoral a fin de conocer las delimitaciones distritales vigentes.
XIII. Mediante escrito recibido con fecha primero de octubre de dos mil trece, los ciudadanos Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar, representantes legales de Frente Humanista, autorizaron a los ciudadanos José Ángel Soubervielle Fernández y Ricardo Piñón Ruiz, a efecto de suscribir y realizar las cancelaciones y reprogramaciones de asambleas a nombre de esa organización de ciudadanos.
XIV. El día cuatro de octubre de dos mil trece, mediante oficio DEPPP/DPPF/2306/2013, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, remitió al C. Ignacio López Pineda, Representante Legal de Frente Humanista, un disco compacto conteniendo el catálogo de colonias que comprende cada uno de los trescientos distritos electorales.
XV. Mediante escrito de fecha diez de enero de dos mil catorce, en cumplimiento a lo señalado en el numeral 38 de "EL INSTRUCTIVO", el C. Ignacio López Pineda, Representante Legal de Frente Humanista, notificó a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, la fecha, hora y lugar para la realización de su Asamblea Nacional Constitutiva. Asimismo, con fecha veinte de enero del mismo año, el C. José Ángel Soubervielle Fernández, persona autorizada por los Representantes Legales de Frente Humanista, notificó cambios en la programación de la Asamblea Nacional Constitutiva.
XVI. En términos de lo señalado en el numeral 38 de "EL INSTRUCTIVO", a través de los oficios número DEPPP/DPPF/0169/2014, DEPPP/DPPF/294/2014 y DEPPP/DPPF/340/2014, de fechas quince, veintidós y veintiocho de enero de dos mil catorce, respectivamente, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, designó al Lic. Josué Cervantes Martínez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Distrito Federal, para que asistiera a certificar la Asamblea Nacional Constitutiva de Frente Humanista, a celebrarse el día veintinueve de enero del mismo año.
XVII.Con fecha treinta y uno de enero de dos mil catorce, los ciudadanos Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Laura Cortés Aguilar y Mario García Sordo, Representantes Legales de Frente Humanista, presentaron la solicitud de registro como Partido Político Nacional, ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del otrora Instituto Federal Electoral, acompañándola de los documentos básicos en medio magnético, las listas impresas de sus afiliados en el resto del país, así como de las manifestaciones formales de afiliación de éstos últimos, documentación que fue introducida en cuarenta y seis cajas, selladas y rubricadas por el ciudadano Ignacio López Pineda, quedando bajo custodia de la referida Dirección Ejecutiva hasta su verificación, levantándose el Acta respectiva.
XVIII. Mediante oficio JLE-DF/00655/2014, de fecha siete de febrero de dos mil catorce, el Lic. Josué Cervantes Martínez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Distrito Federal, entregó al C. Javier Eduardo López Macías, Presidente de la Asamblea Nacional Constitutiva de Frente Humanista, el expediente de certificación de la misma.
XIX. Con fecha diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral. Respecto de dicho Decreto, se destaca la creación del Instituto Nacional Electoral.
XX. El día once de febrero de dos mil catorce, en las oficinas que ocupa la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, ante la presencia de los ciudadanos Ignacio López Pineda y Mario García Sordo, Representantes Legales de Frente Humanista, acompañados de diez integrantes de dicha organización de ciudadanos, personal de la Dirección de Partidos Políticos y Financiamiento, procedió a la apertura de las cajas que contenían las manifestaciones formales de afiliación correspondientes al resto del país presentadas por la referida organización, a fin de llevar a cabo su conteo, levantándose el Acta respectiva.
XXI. El día treinta y uno de marzo de dos mil catorce, el Consejo General del entonces Instituto Federal Electoral, en sesión extraordinaria, conoció el Informe que presenta la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, en relación con las organizaciones que solicitaron su registro como Partido Político Nacional, por lo que en dicha fecha se tuvo por constituida la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos como Comisión Examinadora de tales solicitudes.
XXII.Mediante oficio DEPPP/DPPF/0764/2014, de fecha siete de marzo de dos mil catorce, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, comunicó a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, que las listas de afiliados en el resto del país correspondientes a Frente Humanista, se encontraban disponibles en el Sistema de Información de Registro de Partidos Políticos, solicitándole efectuar la búsqueda en el padrón electoral, de los datos de los afiliados a dicha organización cuyo registro no fue localizado.
XXIII. El día cuatro de abril de dos mil catorce, quedó integrado el Instituto Nacional Electoral.
XXIV. Con fecha primero de abril de dos mil catorce, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores concluyó la búsqueda en el padrón electoral, de los registros no encontrados correspondientes a los ciudadanos afiliados a Frente Humanista, en el resto del país. Lo anterior fue notificado a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, mediante correo electrónico recibido el mismo día.
XXV.Mediante oficio INE/DEPPP/DPPF/0240/2014, de fecha doce de mayo de dos mil catorce, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, notificó a Frente Humanista, el resultado de las compulsas de los datos de sus afiliados capturados en el Sistema de Información de Registro de Partidos Políticos, así como del análisis de las manifestaciones formales de afiliación adjuntas a su solicitud de registro. Así también le comunicó el resultado de la compulsa de los datos de los afiliados asistentes a cada una de las asambleas distritales celebradas por dicha organización de ciudadanos. Lo anterior, a fin de que manifestara lo que a su derecho conviniera.
XXVI. El día diecinueve de mayo de dos mil catorce, el ciudadano Ignacio López Pineda, Representante Legal de Frente Humanista, dio respuesta al oficio mencionado en el antecedente que precede, anexando, entre otros documentos, escritos por los cuales diversos ciudadanos manifestaron su voluntad de permanecer afiliados al partido político en formación denominado Partido Humanista, así como su renuncia a cualquier otra afiliación.
XXVII. Con fecha veintitrés de mayo de dos mil catorce, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
XXVIII. A través de los oficios número INE/DEPPP/DPPF/0362/2014 al INE/DEPPP/DPPF/0373/2014, todos de fecha veintitrés de mayo de dos mil catorce, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, remitió copia de los escritos de renuncia referidos en el antecedente XXVI de la presente Resolución, a los Vocales Ejecutivos de las Juntas Distritales 38 del estado de México, 10 de Puebla, 01 de Nuevo León, 22 del estado de México, 13 del estado de México, 02 de Aguascalientes, 13 del Distrito Federal, 01 de Durango, 24 del Distrito Federal, 11 de Jalisco, 23 del Distrito Federal y 14 del Distrito Federal, respectivamente, solicitándoles que realizaran visitas domiciliarias a los ciudadanos que se encontraran en dicho supuesto a fin de verificar la autenticidad de los escritos en cuestión.
XXIX. Entre los días treinta de mayo y nueve de junio de dos mil catorce, los referidos Vocales Ejecutivos de Juntas Distritales, remitieron a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, las actas de ratificación de firma y contenido respecto de las renuncias presentadas por afiliados de Frente Humanista.
XXX.Mediante oficios número INE/DEPPP/DPPF/0346/2014, INE/DEPPP/DPPF/0348/2014, INE/DEPPP/DPPF/0349/2014 e INE/DEPPP/DPPF/0350/2014, todos de fecha veintitrés de mayo de dos mil catorce, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, solicitó a los Vocales Ejecutivos de las Juntas Distritales 04 de Coahuila, 19 del Distrito Federal, 11 de Jalisco y 13 de Guanajuato, respectivamente, realizara visitas domiciliarias al diez por ciento de los afiliados válidos asistentes a las asambleas celebradas por Frente Humanista, a fin de indagar sobre la entrega o promesa de dádiva referida en las correspondientes actas de certificación de asamblea.
XXXI. A través de los oficios número INE/GTO/JDE/13-VE/0133/14, INE/JAL/JDE11/VE/0082/2014, JDE04/VE/152/2014, INE/JDE 19-DF/0171/2014, de fecha treinta de mayo, dos y tres de junio de dos mil catorce, los Vocales Ejecutivos o Secretarios de las Juntas Distritales en Guanajuato 13, Jalisco 11, Coahuila 04, y Distrito Federal 19, remitieron las actas de visita domiciliaria a que se refiere el antecedente que precede.
XXXII. Con fecha siete de julio de dos mil catorce, la Comisión de Fiscalización del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, recibió el Informe de la revisión a los ingresos y gastos reportados por el periodo comprendido entre el mes de enero de 2013 y enero de 2014, por la Organización de Ciudadanos Frente Humanista Nacional A.C.
XXXIII. En la misma fecha, el Consejero y Presidente de la Comisión de Fiscalización, Dr. Benito Nacif Hernández remitió a la Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, Lic. A. Pamela San Martín Ríos y Valles el informe a que se hace referencia en el antecedente que precede.
XXXIV. Mediante oficio CPPP/PSM/010/2014, la Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos remitió al Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, remitió el informe a que se hace referencia en los antecedentes que preceden.
XXXV. El día siete de julio de dos mil catorce, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, en
4. Que el artículo 41, párrafo segundo, Base V, Apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el numeral 30, párrafo 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, señala que el Instituto Nacional Electoral en el ejercicio de su función, tiene como principios rectores la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad. Asimismo, de acuerdo con lo establecido por el numeral 30, párrafo 1 de la mencionada Ley General, entre los fines del Instituto, se encuentran el contribuir al desarrollo de la vida democrática y preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos.
7. Que el artículo 22, párrafos 1 y 2 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que "las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido político para participar en las elecciones federales deberán obtener su registro ante el Instituto Federal Electoral" y que "quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa a ellos".
9. Que con fundamento en lo dispuesto en los artículos 30 y 31 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como en los numerales 60 y 62 de "EL INSTRUCTIVO", la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, en lo sucesivo "LA COMISIÓN", es competente para verificar el cumplimiento de los requisitos y el procedimiento de constitución que deben observar las organizaciones interesadas en obtener el registro como Partido Político Nacional, así como para formular el Proyecto de Resolución respectivo.
12. Que para mayor claridad en la exposición, los sucesivos considerandos habrán de comprender las diferentes etapas, procedimientos y razonamientos mediante los cuales esta autoridad analizó la documentación de la organización de ciudadanos solicitante para comprobar el cumplimiento de los requisitos para la obtención de su registro como Partido Político Nacional, establecidos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como en "EL INSTRUCTIVO".
13. Que en relación con la notificación de intención a que hace referencia el Considerando 8, inciso a) de la presente Resolución, esta autoridad consideró que cumplió con lo señalado en el artículo 28, párrafo 1, del Código de la materia, así como en los numerales 6 al 9 de "EL INSTRUCTIVO", toda vez que la misma fue presentada por escrito dirigido al Consejo General del otrora Instituto Federal Electoral, y entregada en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos el día treinta de enero de dos mil trece, incluyendo los requisitos que se describen a continuación:
a) Denominación de la organización: "Frente Humanista";
b) Nombre o nombres de sus representantes legales: Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar;
c) Domicilio para oír y recibir notificaciones: Tomás Alva Edison número 88, Colonia Tabacalera, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06030, Distrito Federal;
d) Denominación preliminar del partido político a constituirse: "Partido Humanista"; así como la descripción del emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos políticos: "imagen de un colibrí con alas abiertas que vuela hacia el lado izquierdo, conformado de seis trazos, dos de ellos el que componen el cuerpo del mismo, son de color ocre, pantone 8661-C, y los que conforman las alas abiertas son de color morado, pantone- 513-C, acompañado del nombre Partido Humanista, en altas y con proporción de 7 a 1 con respecto a la altura del colibrí, arriba la palabra Partido, con el color ocre 8961-C y abajo la palabra Humanista con el color morado pantone 513-C, la separación entre líneas es de proporción 4 a 1 respecto del puntaje de la tipografía";
e) Tipo de asambleas (estatales o distritales): Distritales; y
f) El escrito fue presentado con firma autógrafa de los representantes legales de la organización de ciudadanos solicitante.
a) Acta constitutiva de la asociación de ciudadanos denominada Frente Humanista, de fecha veintidós de enero de dos mil trece en los que consta la constitución de la asociación, así como el nombramiento de los ciudadanos Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar como representantes legales de Frente Humanista;
b) Escritura veintinueve mil seiscientos noventa y tres, libro seiscientos sesenta y cuatro, de fecha treinta de enero de dos mil trece, expedida por el Licenciado Daniel Luna Ramos, notario público ciento cuarenta y dos del Distrito Federal, en el que consta la manifestación que realizan los ciudadanos Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar como representantes legales de Frente Humanista respecto a que "es su intención que su representada (...) se constituya y obtenga su registro como Partido Político Nacional, comprometiéndose todos y cada uno de ellos, a cumplir con los requisitos y procedimientos previstos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales así como lo contenido y dispuesto en el Instructivo emitido por el Consejo General del Instituto Federal Electoral para tales fines (...)"; y
c) Medio magnético del emblema preliminar del partido político en formación.
14. Que en virtud de lo expuesto en el considerando anterior, con fecha doce de febrero de dos mil trece, mediante oficio DEPPP/DPPF/0293/2013, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, en términos del numeral 10 de "EL INSTRUCTIVO", notificó a la citada organización de ciudadanos lo siguiente: "a partir del día treinta de enero del presente año, se tiene por presentada la notificación de Frente Humanista' para dar inicio a los trámites para obtener el registro como Partido Político Nacional, bajo la denominación Partido Humanista' y (...) comienza a correr el plazo improrrogable a que se refiere el artículo 29 párrafo 1, de la Ley Electoral, dentro del cual Frente Humanista', deberá cumplir con todos los requisitos y observar el procedimiento que se establece en los artículos 24 al 29 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como en el Instructivo mencionado, de manera que concluyan el procedimiento de constitución y presenten la solicitud de registro como Partido Político Nacional durante el mes de enero del año 2014".
15. Que con fecha veintitrés de agosto de dos mil trece, la C. Laura Cortés Aguilar, Representante Legal de Frente Humanista, en cumplimiento de lo señalado en por el artículo 28, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electoral, así como en el numeral 13 de "EL INSTRUCTIVO", comunicó la agenda de celebración de asambleas, señalando fecha, hora, orden del día, domicilio de cada una de las asambleas distritales que dicha organización de ciudadanos pretendía llevar a cabo, así como los datos de las personas que fungirían como presidente y secretario en las mismas. Conforme a dicha agenda, la celebración de asambleas daría inicio el día siete de septiembre de dos mil trece, por lo que se cumplió con el plazo de diez días hábiles a que se refiere dicho numeral.
16. Que en alcance al escrito mencionado en el considerando anterior, con fecha veintiocho de agosto de dos mil trece, la C. Laura Cortés Aguilar, Representante Legal de Frente Humanista, remitió fe de erratas de la agenda de celebración de asambleas. Asimismo, desde esa fecha hasta el día veinticuatro de enero de dos mil catorce, los representantes legales de Frente Humanista realizaron diversas reprogramaciones y cancelaciones de asambleas.
17. Que por lo que hace a la certificación de las asambleas a las que hace referencia el artículo 28, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y en virtud de lo señalado en los dos considerandos anteriores, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos designó a los funcionarios del Instituto en las Juntas Ejecutivas Distritales correspondientes, para que asistieran a las asambleas proyectadas por la organización de ciudadanos solicitante, a certificar que las mismas cumplieran con los requisitos de la ley electoral entonces vigente, precisando en el acta
correspondiente los siguientes aspectos:
Si a la hora programada para dar inicio a la asamblea, no se contaba con el número mínimo de afiliados válidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 26 de "EL INSTRUCTIVO", se otorgó una prórroga de hasta sesenta minutos para reunirlo, de no ser así, la organización de ciudadanos solicitó la cancelación de la asamblea.
En aquellos casos en que se contó con un número mínimo de trescientos afiliados válidos registrados y presentes en la asamblea, se notificó al presidente o secretario de la misma, designados por la organización de ciudadanos, a fin de que diera inicio la celebración de la asamblea.
Asimismo, concluida cada asamblea, la información relativa a los ciudadanos asistentes fue importada por los órganos desconcentrados, al sistema de información de registro de partidos políticos, diseñado para el efecto por la Unidad de Servicios de Informática de este Instituto en conjunto con las Direcciones Ejecutivas de Prerrogativas y Partidos Políticos y del Registro Federal de Electores, para ser compulsada con el padrón electoral, así como con la información del resto de las asambleas celebradas tanto por la organización de ciudadanos solicitante como por las demás organizaciones participantes en el proceso de registro como partido político. Asimismo, para el caso de los ciudadanos asistentes a las asambleas, cuyos datos no fueron localizados en el padrón electoral, así como aquellos ciudadanos que presentaron para su registro el comprobante de haber realizado algún trámite relativo a su credencial para votar con fotografía, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores realizó una búsqueda exhaustiva para localizar sus datos.
19. Que Frente Humanista, programó cuatrocientas setenta (470) asambleas distritales, celebrándose únicamente doscientas diecinueve (219) y cancelándose doscientas cincuenta y una (251) por falta de quórum. El detalle de los hechos ocurridos durante la celebración de las asambleas distritales programadas por Frente Humanista, así como el resultado de la compulsa a que se refiere el considerando
anterior, consta en las actas de certificación de asambleas expedidas por los funcionarios de este Instituto designados para tales efectos, mismas que como anexos cuentan con los originales de las manifestaciones formales de afiliación; las listas de asistencia, y un ejemplar de los documentos básicos aprobados en la asamblea. El resultado de la certificación de asambleas se resume en el cuadro siguiente:
Asambleas distritales realizadas por "Frente Humanista" para obtener el registro como Partido Político Nacional
ZAC. 03
S.L.P. 04
PUE. 08
MOR. 05
PUE. 02
MÉX. 28
COAH. 02
MÉX. 38
DGO. 02
MOR. 04
JAL. 14
PUE. 06
PUE. 07
MEX. 10
S. L. P. 03
MÉX. 29
JAL. 04
HGO. 04
CAMP. 02
MOR. 03
MÉX. 23
TLAX. 01
COAH. 05
D. F. 20
GTO. 11
S.L.P. 06
MÉX. 25
N.L. 10
CHIH. 05
MÉX. 35
DGO. 03
MÉX. 03
MICH. 09
PUE. 11
N. L. 09
CHIS. 02
MÉX. 30
GRO. 06
GTO. 01
S.L.P. 07
N.L. 12
COAH. 01
MÉX. 04
CHIH. 03
OAX. 10
D. F. 25
JAL. 16
TLAX. 02
VER. 09
S.L.P. 01
COAH. 03
CHIH. 01
PUE. 03
B. C. 01
MÉX. 31
TLAX. 03
CHIH. 04
MÉX. 36
CHIS. 03
MÉX. 17
SIN. 02
VER. 07
CHIH. 09
OAX. 08
SIN. 01
JAL. 07
GTO. 07
MÉX. 07
AGS. 01
HGO. 02
OAX. 09
D. F. 14
CHIH. 02
MOR. 02
VER. 08
MICH. 01
MICH. 06
0 SUPLENTES
MICH. 08
OAX. 03
COAH. 04
S.L.P. 05
MÉX. 16
MÉX. 32
MÉX. 08
D. F. 19
GTO. 09
MÉX. 11
MÉX. 13
No se sometieron a
MICH. 02
NAY. 03
N. L. 08
SIN. 03
MEX. 02
GRO. 02
N. L. 01
CHIH. 07
N. L. 04
COAH. 06
MÉX. 26
CHIS. 10
JAL. 19
D. F. 08
MICH. 03
COAH. 07
CHIS. 05
MÉX. 14
MÉX. 05
MÉX. 20
OAX. 01
S. L.P. 02
JAL. 11
D. F. 27
D. F. 01
JAL. 17
PJE. 04
N. L. 11
MÉX. 34
DGO. 01
AGS. 02
CHIH. 08
N. L. 03
HGO. 07
MÉX. 06
MICH. 05
JAL. 18
D. F. 12
DGO. 04
OAX. 04
SIN. 07
MÉX. 09
MÉX. 27
GRO. 07
D. F. 22
MÉX. 22
D. F. 21
N. L. 05
QRO. 01
D. F. 16
CHIS. 07
OAX. 07
GTO. 05
MÉX. 15
MÉX. 24
MICH. 04
HGO. 01
MÉX. 33
D. F. 02
SIN. 08
SIN. 04
N. L. 06
MÉX. 37
CHIS. 08
CHIS. 04
CHIS. 01
ZAC. 04
MÉX. 19
B. C. 08
D. F. 04
MÉX. 39
B. C. 07
D. F. 13
N. L. 07
SIN. 05
PUE. 10
MÉX. 40
GTO. 13
GRO. 08
CHIS. 12
GTO. 10
GRO. 01
GTO. 12
GTO. 08
MÉX. 21
PUE. 15
D. F. 23
D. F. 24
CHIH. 06
NAY. 01
OAX. 05
PUE. 13
GTO. 06
CAM. 01
OAX. 11
GTO. 03
PUE. 09
JAL. 15
JAL. 03
HGO. 06
N. L. 02
NAY. 02
858 PROPIETARIOS
829 SUPLENTES
· No. de afiliados en el resto del país, identifica el número de afiliados registrados en la asamblea, cuyo domicilio se encuentra ubicado en un distrito distinto a aquel en el que se realizó la asamblea.
· No. de afiliados válidos, corresponde a los ciudadanos que fueron localizados en el padrón electoral vigente y cuyo domicilio corresponde al distrito donde se realizó la asamblea.
Como se observa en el cuadro anterior, de las doscientas diecinueve (219) asambleas distritales que celebró Frente Humanista, doscientas once (211) alcanzaron el número mínimo de afiliados válidos exigidos por el artículo 28, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y sólo en los ocho (8) casos que se encuentran sombreados, no se reunió dicho requisito.
Asimismo, en las actas de certificación de las asambleas celebradas por la organización de ciudadanos solicitante, se identificaron los incidentes siguientes:
Tres ciudadanas manifestaron que la organización les había ofrecido gestionar ante diversas instancias la obtención de materiales de construcción para su vivienda.
Durante el período de registro de asistentes, dos ciudadanos manifestaron "que no sabían a qué venían y que les dijeron que les iban a dar una despensa", por lo que no se afiliaron.
Concluida la asamblea, los asistentes se dirigieron a una casa ubicada a 30 metros del lugar de la asamblea, en donde una de las personas que estuvo colaborando con el presidente de la asamblea y otra más les entregaron una bolsa de plástico transparente conteniendo diversos artículos. Asimismo, los delegados no fueron electos por la mayoría de los asistentes, ni fueron sometidos a votación los documentos básicos.
Algunos ciudadanos preguntaron en las mesas de registro dónde se les iban a entregar las despensas; otros manifestaron desconocer el motivo de la reunión, por lo que cuando se les indicó que su registro era para formar un nuevo partido, se reusaron a firmar la manifestación formal de afiliación y se retiraron del lugar.
Durante el período de registro, una ciudadana manifestó que "había señoras en el tianguis invitando gente al salón, donde se les informaría de una junta y sobre la entrega de una despensa". Señaló a una ciudadana quien aceptó que ella estaba invitando gente, pero que no les ofreció despensas, sólo un posible apoyo.
20. Que mediante escrito de fecha diez de enero de dos mil catorce, en cumplimiento a lo señalado en el numeral 38 de "EL INSTRUCTIVO", el C. Ignacio López Pineda, Representante Legal de Frente Humanista, notificó a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, la fecha, hora y lugar para la realización de su Asamblea Nacional Constitutiva. Asimismo, con fecha veinte de enero del mismo año, el C. José Ángel Soubervielle Fernández, persona autorizada por los Representantes Legales de Frente Humanista, notificó cambios en la programación de la Asamblea Nacional Constitutiva.
21. Que en términos de lo señalado en el numeral 38 de "EL INSTRUCTIVO", a través de los oficios número DEPPP/DPPF/0169/2014, DEPPP/DPPF/294/2014 y DEPPP/DPPF/340/2014, de fechas quince, veintidós y veintiocho de enero de dos mil catorce, respectivamente, el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena Rodríguez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, designó al Lic. Josué Cervantes Martínez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Distrito Federal, para que asistiera a certificar la Asamblea Nacional Constitutiva de Frente Humanista, a celebrarse el día veintinueve de enero del mismo año.
"41. No se requerirá acreditar por medio de las actas correspondientes que las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito por el inciso a) del artículo 28, del COFIPE, toda vez que los Vocales designados certificaron su celebración y remitieron el acta respectiva a la DEPPP para integrar el expediente de registro del Partido Político en formación. Asimismo, tampoco será necesario verificar la residencia de los delegados durante la celebración de la asamblea nacional constitutiva puesto que la misma se llevó a cabo conforme fueron certificadas las asambleas estatales o distritales.
24. Que el día veintinueve de enero de dos mil catorce, el Licenciado Josué Cervantes Martínez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Distrito Federal, se constituyó en el "Salón Villa Flamingos", ubicado en la calle Rumanía número 1109 esquina Nevado, colonia Portales Sur, delegación Benito Juárez, código postal 03300, a fin de certificar la celebración de la Asamblea Nacional Constitutiva programada por Frente Humanista. Con la finalidad de verificar la asistencia de los delegados electos en las asambleas distritales realizadas por dicha organización de ciudadanos, cada uno de los ciudadanos asistentes se identificó en las mesas de registro instaladas por el personal de la Junta Local referida el cual revisó las listas de delegados electos en las asambleas distritales para verificar si se encontraba incluido en las mismas, de ser así, se solicitó que plasmara su firma en la lista de asistencia. Los delegados registrados ingresaron al lugar de la asamblea, misma que dio inicio a las dieciocho horas con veintitrés minutos con la presencia de un total de seiscientos seis delegados registrados, de los cuatrocientos treinta que se requerían para su instalación, en representación de doscientos cinco distritos electorales por lo que se declaró el quórum legal para la realización de la asamblea. No obstante se continuó el registro de delegados hasta antes de la votación de los asuntos del orden del día, registrándose un total de seiscientos diez delegados de los ochocientos cincuenta y ocho electos en las asambleas distritales.
Aunado a lo anterior, el funcionario designado, constató que durante el desarrollo de la asamblea fueron puestos a consideración de los delegados asistentes los documentos básicos del partido político en formación, siendo aprobados, por unanimidad de votos. Finalmente, se sometieron a consideración de los delegados asistentes los integrantes de los órganos estatutarios del partido político en formación, los cuales fueron aprobados por seiscientos nueve votos a favor.
Así, la asamblea nacional constitutiva de Frente Humanista en el desahogo del procedimiento para la obtención de su registro como Partido Político Nacional bajo la denominación Partido Humanista, concluyó a las diecinueve horas con cuarenta y cinco minutos del día veintinueve de enero de dos mil catorce.
25. Que mediante oficio JLE-DF/00655/2014, de fecha siete de febrero de dos mil catorce, el Lic. Josué Cervantes Martínez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Distrito Federal, entregó al C. Javier Eduardo López Macías, Presidente de la Asamblea Nacional Constitutiva de Frente Humanista, el expediente de certificación de la misma.
27. Que el día treinta y uno de enero de dos mil catorce, ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, los ciudadanos Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar, representantes legales de Frente Humanista, presentaron su solicitud de registro como Partido Político Nacional, acompañándola de lo siguiente:
a) Medio magnético conteniendo los Documentos Básicos del partido político en formación, aprobados
en su asamblea nacional constitutiva.
b) Listas impresas de los afiliados con los que cuenta la organización solicitante en el país, a las que se refiere el inciso b), fracción V, del párrafo 1, del artículo 28 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, mismas que fueron impresas del Sistema de información de registro de partidos políticos en el que Frente Humanista realizó la captura de los datos de sus afiliados en el resto del país.
Cabe mencionar que las actas de certificación de las asambleas distritales celebradas, así como la relativa a la asamblea nacional constitutiva, ya obraban en los archivos del otrora Instituto Federal Electoral, por lo que se tuvo por cumplido el requisito establecido en el artículo 29, párrafo 1, inciso c) del referido Código Electoral Federal.
De la recepción de la solicitud, el personal de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos levantó el acta respectiva, en la que consta que las cajas en las que se encontraba contenida la solicitud de registro y la documentación que la acompaña, fueron selladas por dicho personal y rubricadas sobre los sellos por el ciudadano Ignacio López Pineda, representante legal de Frente Humanista quedando en custodia del otrora Instituto Federal Electoral para su verificación.
28. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 29, párrafo 1, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como el numeral 53, de "EL INSTRUCTIVO", la referida organización de ciudadanos presentó en tiempo y forma su solicitud de registro y la documentación con la que pretende acreditar el cumplimiento de los requisitos correspondientes.
Los ciudadanos que participaron en una asamblea que no corresponde al ámbito estatal o distrital del domicilio asentado en su credencia