Source: http://www.juricaf.org/arret/CONSEILDELEUROPE-COUREUROPEENNEDESDROITSDELHOMME-20060202-1479603
Timestamp: 2016-12-05 05:02:02+00:00
Document Index: 310918550

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'arrêt ', '§ 3', '§ 1', '§ 1', 'arrêt ', '§ 13', '§ 17', 'arrêt ', '§ 34', '§ 19', '§ 23', '§ 31', '§ 50', '§ 1', '§ 3', '§ 1', 'arrêt ', '§ 35', 'arrêt ', '§ 2']

AFFAIRE YALCINKAYA c. TURQUIE
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Type d'affaire : Arrêt (au principal et satisfaction équitable)Type de recours : Violation de P1-1 ; Aucune question distincte au regard de l'art. 6 ; Dommage matériel - réparation pécuniaireNumérotation : Numéro d'arrêt : 14796/03Identifiant URN:LEX : urn:lex;coe;cour.europeenne.droits.homme;arret;2006-02-02;14796.03 Analyses : (P1-1-1) RESPECT DES BIENSParties : Demandeurs : YALCINKAYADéfendeurs : TURQUIETexte : TROISIÈME SECTION
AFFAIRE YALÇINKAYA c. TURQUIE
(Requête no 14796/03)
En l’affaire Yalçınkaya c. Turquie,
MM. B.M. Zupančič, président, J. Hedigan, R. Türmen, C. Bîrsan, Mmes M. Tsatsa-Nikolovska, R. Jaeger, M. E. Myjer, juges, et de M. V. Berger, greffier de section,
1. A l’origine de l’affaire se trouve une requête (no 14796/03) dirigée contre la République de Turquie et dont une ressortissante de cet Etat, Mme Hatice Yalçınkaya (« la requérante »), a saisi la Cour le 15 avril 2003 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales (« la Convention »).
2. La requérante est représentée par M. M. Birlik, avocat à Şanlıurfa. Le gouvernement turc (« le Gouvernement ») n’a pas désigné d’agent aux fins de la procédure devant la Cour.
3. Le 23 juin 2004, la Cour (troisième section) a décidé de communiquer la requête au Gouvernement. Se prévalant de l’article 29 § 3 de la Convention, elle a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le fond de l’affaire.
4. Le 1er novembre 2004 la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la troisième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
5. La requérante est née en 1937 et réside à Gaziantep.
6. Le 17 août 1990, pour la construction du barrage de Birecik, le ministère de l’Energie et des Ressources naturelles (« l’administration ») expropria le terrain appartenant à la requérante.
7. Une commission d’experts de l’administration ayant fixé la valeur du terrain exproprié à 2 475 000 000 livres turques (TRL), ce montant fut versé à la requérante le 5 mars 1999, date du transfert de propriété.
8. Le 8 février 1999, en désaccord sur le montant payé, la requérante introduisit un recours en augmentation de l’indemnité d’expropriation auprès du tribunal de grande instance de Nizip.
9. Par un jugement du 30 décembre 1999, le tribunal donna partiellement gain de cause à la requérante et condamna l’administration à lui verser une indemnité complémentaire de 3 506 252 875 TRL, assortie d’intérêts moratoires au taux légal à compter du 5 mars 1999.
10. Par un arrêt du 27 novembre 2000, la Cour de cassation confirma le jugement de première instance.
11. Le 9 décembre 2002, l’administration versa à la requérante la somme de 10 635 516 846 TRL au titre du complément d’indemnité.
12. Le droit et la pratique internes pertinents sont décrits dans les arrêts Akkuş c. Turquie (9 juillet 1997, Recueil des arrêts et décisions 1997-IV, pp. 1305-1306, §§ 13-16) et Aka c. Turquie (23 septembre 1998, Recueil 1998-VI, pp. 2674-2676, §§ 17-25).
13. La requérante se plaint d’une perte de valeur de l’indemnité complémentaire d’expropriation, en raison de l’insuffisance des intérêts moratoires par rapport au taux d’inflation très élevé en Turquie. Elle invoque à cet égard l’article 1 du Protocole no 1, ainsi libellé :
14. En premier lieu, le Gouvernement estime que la requérante n’a pas épuisé, comme l’exige l’article 35 de la Convention, les voies de recours internes faute d’avoir correctement exercé le recours mis à sa disposition par l’article 105 du code des obligations. La réparation des prétendues pertes du fait du retard dans le paiement de l’indemnité complémentaire aurait été possible si l’intéressée avait établi l’existence d’un dommage subi au-delà de celui qui se trouve compensé par les intérêts moratoires.
15. La Cour rappelle qu’elle a rejeté une exception semblable dans l’affaire Aka c. Turquie (arrêt précité, pp. 2678-2679, §§ 34-37). Elle n’aperçoit aucun motif de déroger à sa précédente conclusion et rejette donc l’exception du Gouvernement.
16. En deuxième lieu, le Gouvernement soutient que la requérante aurait dû engager la procédure d’exécution forcée avant de saisir la Cour.
17. La Cour rappelle sa jurisprudence selon laquelle il n’est pas opportun de demander à un individu, qui a obtenu une créance contre l’Etat à l’issue d’une procédure judiciaire de devoir par la suite engager la procédure d’exécution forcée afin d’obtenir satisfaction (Metaxas c. Grèce, no 8415/02, § 19, 27 mai 2004, et Karahalios c. Grèce, no 62503/00, § 23, 11 décembre 2003). Il s’ensuit que l’exception soulevée par le Gouvernement à cet égard ne saurait être retenue.
18. La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence (voir notamment Akkuş, précité) et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que la requête doit faire l’objet d’un examen au fond. Elle constate en effet que celle-ci ne se heurte à aucun motif d’irrecevabilité.
19. La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celles du cas d’espèce et constaté la violation de l’article 1 du Protocole no 1 (voir Akkuş, précité, p. 1317, § 31, et Aka, précité, p. 2682, §§ 50-51).
20. La Cour a examiné la présente affaire et considère que le Gouvernement n’a fourni aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Elle constate que le retard pris dans le paiement de l’indemnité complémentaire accordée par les juridictions internes est imputable à l’administration expropriante, qui a fait subir à la propriétaire un préjudice distinct s’ajoutant à l’expropriation de son bien. C’est ce retard, doublé de la durée effective totale de la procédure en question, qui amène la Cour à considérer que la requérante a eu à supporter une charge spéciale et exorbitante qui a rompu le juste équilibre devant régner entre les exigences de l’intérêt général et la sauvegarde du droit au respect des biens.
21. Par conséquent, il y a eu violation de l’article 1 du Protocole no 1.
22. La requérante se plaint que la durée des procédures judiciaires a méconnu l’article 6 § 1 de la Convention.
23. La Cour estime que ce grief ne saurait être déclaré manifestement mal fondé, au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Aucun autre motif d’irrecevabilité n’a été relevé.
24. Eu égard à la conclusion formulée sur le terrain de l’article 1 du Protocole no 1, la Cour n’estime pas nécessaire d’examiner la question séparément sous l’angle de l’article 6 § 1.
26. La requérante chiffre son dommage matériel à 5 356 428 723 TRL. Elle ne formule aucune demande de satisfaction équitable au titre du dommage moral.
28. Considérant le mode de calcul adopté dans l’arrêt Akkuş (précité, p. 1311, §§ 35-36 et 39) et à la lumière des données économiques pertinentes, la Cour accorde 2 500 euros à la requérante à titre de dommage matériel.
29. La requérante ne réclame aucun montant au titre des frais et dépens.
31. Partant, la Cour estime qu’il n’y a pas lieu de lui octroyer de somme à ce titre.
a) que l’Etat défendeur doit verser à la requérante, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article 44 § 2 de la Convention, la somme de 2 500 EUR (deux mille cinq cents euros) pour dommage matériel, plus tout montant pouvant être dû au titre de taxes, droits de timbres et charges fiscales exigibles au moment du versement, à convertir en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du règlement ;
ARRÊT YALÇINKAYA c. TURQUIE
ARRÊT YALÇINKAYA c. TURQUIE Références : Notice HudocOrigine de la décision Pays : Conseil de l'EuropeJuridiction : Cour européenne des droits de l'hommeFormation : Cour (troisième section)Date de la décision : 02/02/2006Fonds documentaire : HUDOC Haut de page