Source: http://www.juntaelectoral.gba.gov.ar/html/texto_ley_5109.htm
Timestamp: 2014-03-07 23:13:29
Document Index: 150624101

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 12', 'artículo 21']

MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA DECRETO 997 - La Plata, 24 de marzo de 1993 Actualizado al 24-2-03 Visto el Expediente 2.200-9.946/92, por el que la Dirección Provincial de Informática Jurídico Legal y Entidades Profesionales del Ministerio de Gobierno y Justicia, eleva para su consideración, proyecto del Texto Ordenado de la Ley 5.109 - Ley Electoral - y CONSIDERANDO: Que la citada norma legal ha sufrido importantes modificaciones en virtud de lo dispuesto mediante las Leyes 5.175; 6.223; 6.224; 6.698; 6.757; 11.019 y 11.024 y los Decretos Leyes 7.613/70; 9.024/78; 9.245/79; 9.949/83 y 9.985/83; Que en razón de las modificaciones introducidas por las normas legales mencionadas en el párrafo anterior, el texto dei articulado de la Ley 5.109 no ofrece la suficiente claridad en cuanto a su vigencia, factor indispensable para el logro de la correcta aplicación de las normas jurídicas; Que es necesario evitar el caos legislativo que la incorrecta aplicación de las disposiciones legales conlleva; Que lo manifestado en los párrafos precedentes revista mayor gravedad en la actualidad, en virtud de la coexistencia dentro del catálogo legislativo de la Provincia, de normas legales sancionadas sin la aplicación del régimen constitucional de sanción y promulgación. Que el Poder Ejecutivo se encuentra facultado mediante Decreto Ley 10.073/83 “para ordenar el texto de las leyes que hayan sufrido modificaciones, efectuando las adecuaciones de numeración y correlación de articulado que fueren menester”; Que ha dictaminado favorablemente el señor Asesor General de Gobierno; ����������� Por ello, EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Art. 1º - Apruébase de conformidad con la facultad conferida por Decreto Ley 10.073/83, el Texto Ordenado de la Ley 5.109 - Ley Electoral - con las modificaciones introducidas por las Leyes 5.175; 6.223; 6.224; 6.698; 6.757; 11.019 y 11.024 y los Decretos Leyes 7.613/70; 9.024/78; 9.245/79; 9.949/83 y 9.985/83 juntamente con el Indice de Ordenamiento del mismo, los cuales forman parte integrante de este Decreto como Anexos I y II, respectivamente. Art. 2º - El Ministerio de Gobierno y Justicia, por intermedio de la Dirección Provincial de Informática Jurídico Legal y Entidades Profesionales y de la Dirección de Impresiones del Estado y Boletín Oficial, implementará los medios necesarios a efectos de la publicación y distribución del Texto Ordenado que se aprueba por el artículo anterior. Art. 3º - El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento de Gobierno y Justicia. Art. 4º - Regístrese, comuníquese, publíquese, dese al "Boletín Oficial" y archívese. . DUHALDE F. N. Galmarini ANEXOI
TEXTO ORDENADO DE LA LEY 5.109 - LEY ELECTORAL - CON LAS MODIFICACIO NES INTRODUCIDAS POR LAS LEYES 5.175; 6.223; 6.224; 6.698; 6.757; 11.019 Y 11.024 Y LOS DECRETOS LEYES 7.613/70; 9.024/78; 9.245/79; 9.949/83 Y 9.985/83 LEY 5.109
DERECHO ELECTORAL DE LOS ELECTORES Art. 1º - El derecho electoral de la Provincia, se establece sobre la base del sufragio universal, secreto y obligatorio, con arreglo a la Constitución y a esta Ley. Art. 2º - Son electores para las elecciones provinciales, municipales y de consejeros escolares: a) Los ciudadanos nativos y los naturalizados, desde los dieciocho (18) años de edad cumplidos, siempre que están inscriptos en el Registro Electoral y no se encuentren alcanzados por las inhabilidades establecidas por la Constitución y las leyes nacionales y provinciales. b) Los ciudadanos extranjeros, que reúnan los requisitos exigidos en el artículo 1° de la Ley 11.700. Art. Modificado por Ley 12.312.
Art. 3º - No podrán votar: 1º) Por razones de incapacidad: a) Los dementes declarados en juicio; b) Los sordomudos que no sepan darse a entender por escrito y declarados en juicio. 2º) Por razón de su estado y condición: a) Los eclesiásticos regulares; b) El personal subalterno de las fuerzas militares de la Nación y de las policías armadas de la Nación o de las provincias, hasta sesenta días después de haber cesado en sus funciones; (*)
(*) Derogado por el artículo 1° de la Ley 11.833. -
c) Los detenidos por orden de o condenados por, Juez competente, mientras no recuperen su libertad; d) Los dementes no declarados en juicio y los mendigos, mientras estén recluidos en establecimientos públicos; e) Los que se hallen asilados en establecimientos públicos o estén habitualmente a cargo de asociaciones de caridad. 3º) Por razón de indignidad: a) Los condenados a inhabilitación absoluta por el tiempo fijado en la sentencia;
b) Los condenados por el delito previsto por el artículo 17 de la Ley Nacional 12.331, por el término de diez (10) años y en caso de reincidencia, a perpetuidad;
c) Los condenados por las faltas previstas en las leyes nacionales y provinciales de juegos prohibidos, por el término de tres (3) años y, en caso de reincidencia, por seis (6) años; d) los condenados a la pena de degradación, por el término de diez (10) años; e) Los condenados por el delito de deserción calificada, por el término de cinco (5) años; f) Los infractores a las leyes del servicio militar, hasta que hayan cumplido con el recargo que las leyes respectivas establecen; g) Los que registren una condena por más de un (1) año y no exceda de tres (3), por los delitos de estupro, corrupción y ultraje al pudor, rapto, hurto, robo, extorsión, estafa, defraudación, quiebra y concurso fraudulento, incendio y otros estragos, piratería, contra la salud pública, contra el orden público, asociación ilícita, rebelión, sedición, atentado a la autoridad, abuso de autoridad, cohecho, malversación de caudales públicos, negociaciones incompatibles con las funciones públicas, exacciones ilegales, falso testimonio, encubrimiento, falsificación de moneda, falsificación de sellos, falsificación de documentos, fraudes al comercio y la industria por el término de cuatro años y ocho en caso de reincidencia; h) Los rebeldes declarados en juicio, hasta su presentación ante el Juez de la causa o hasta tres (3) años después de operada la prescripción penal; i) los ciudadanos por naturalización que hayan realizado actos que importen el ejercicio de la nacionalidad de origen; j) Los naturalizados en país extranjero; k) Los que hayan aceptado empleos u honores de gobiernos extranjeros, sin permiso del Congreso, hasta cinco (5) años posteriores a la aceptación(1). (1) Se concreta renumeración de los incisos, a partir del siguiente, en virtud de la derogación del lnc. 1) por Ley 11.019. l) Los propietarios, administradores o gerentes de casas de lenocinio, mientras dure el ejercicio de esas actividades y hasta cinco (5) años después de su cesación; m) Los que registren, por lo menos, cuatro (4) sobreseimientos provisionales durante el término de cinco (5) años, por los delitos enumerados en el inciso g), sean o no del mismo tipo; por tres (3) años desde el último sobreseimiento; n) Los que registren, por lo menos, tres (3) sobreseimientos provisionales durante los últimos cinco (5) años, por delitos electorales o contra la seguridad de la Nación, por tres (3) años desde el último sobreseimiento; o) Los que registren, por lo menos, cuatro (4) sobreseimientos provisionales durante los últimos cinco (5) años por faltas previstas en las leyes nacionales o provinciales de juegos prohibidos, por tres (3) años desde el último sobreseimiento; p) Los que registren, por lo menos, tres (3) sobreseimientos provisionales por el delito previsto en el artículo 17 de la Ley Nacional 12.331, por cinco (5) años a contar desde el último sobreseimiento. La comprobación por el Juez Federal encargado del padrón nacional, de las causas de indignidad, incapacidad o exclusión establecidas por esta Ley, no será susceptible de revisión por las autoridades provinciales. Las causas de indignidad, incapacidad o exclusión establecidas en esta Ley, se investigarán de oficio, por denuncia del Ministerio Fiscal o de cualquier elector en procedimiento sumario; y la reincorporación al padrón no podrá hacerse de oficio, sino a pedido de parte interesada, que se tramitará también en procedimiento sumario. Art. 4º - Quedan exceptuados de la obligación de votar: a) Los mayores de sesenta (60) años; (2) (2) Código Electoral Nacional - Ley 19.945- establece en su artículo 12, inc. a) <70> años. b) Los que se hallen físicamente imposibilitados para concurrir al comicio por razones de salud; Los funcionarios y empleados que por sus ocupaciones, como tales, no puedan hacerlo. La enfermedad se justificará con un certificado expedido por la autoridad médica local y los otros casos se justificarán mediante certificados expedidos por los superiores del empleado o por la autoridad de la localidad donde el elector se encuentre, según los casos. Art. 5º - El sufragio es personal y ninguna autoridad, persona, corporación, partido ni agrupación política, pueden obligar al elector a votar en grupos de cualquier naturaleza o denominación que sea. Art. 6º - Ningún elector podrá ser detenido por la autoridad durante las horas de la elección, salvo si es sorprendido en flagrante delito o existiera orden del Juez Competente. Fuera de estos casos no podrá estorbársele el tránsito desde su domicilio hasta el lugar de la mesa receptora de votos o molestársele en el desempeño de sus funciones. Art. 7º - La persona que se halle bajo la dependencia legal de otra, tiene derecho a ser amparada para dar su voto, si las circunstancias lo requieren. En este caso recurrirá al Presidente de la mesa donde le corresponde votar o a cualquiera de los jueces provinciales. Art. 8º - (3) Es documento habilitante para votar: a) En las elecciones provinciales, únicamente la libreta de enrolamiento; b) En las municipales y de consejeros escolares, la libreta de enrolamiento o el documento habilitante determinado por esta Ley para los electores extranjeros. (3) Código Electoral Nacional, considera como Documento habilitante para votar: Libreta de Enrolamiento (Ley 11.386); Libreta Cívica (Ley 13.010) y Documento Nacional de Identidad (Ley 17.671)
Art. 9º - Los electores están obligados a desempeñar las funciones que les sean encomendadas en virtud de esta Ley o de decisiones de las autoridades que ella crea.
DE LA DIVISION ELECTORAL Art. 10 - A los fines de los artículos 45 y 47 de la Constitución, tiénese como población de la Provincia la que establece el último censo. (*)
(*) 58 y 60 de la Constitución Provincial.
Art. 11 - Para las elecciones de concejales y consejeros escolares, cada uno de los partidos en que se divide la Provincia, constituye un Distrito Electoral. A los efectos del cómputo de los sufragios para la elección de Gobernador y Vicegobernador, la Provincia se considerará como una sola Sección Electoral. Art. 12 - Divídese el territorio de la Provincia en ocho secciones electorales para elegir senadores y diputados a la Honorable Legislatura, que se denominarán y formarán del modo siguiente:
SECCION CAPITAL: La forma el partido de La Plata. PRIMERA SECCION ELECTORAL: Los partidos de Campana, Escobar, General Las Heras, General Rodríguez, General San Martín, General Sarmiento, Luján, Marcos Paz, Mercedes, Merlo, Moreno, Morón, Navarro, Del Pilar, San Fernando, San Isidro, Suipacha, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López.(4)
(4) Ley 11.551 se crearon los partidos de San Miguel, José C. Paz y Malvinas Argentinas. Ley 11.610 se crearon los partidos de Hurlingham e Ituzaingó. SEGUNDA SECCION ELECTORAL: Los partidos de Baradero, Arrecifes, Capitán Sarmiento, Carmen de Areco, Colón, Exaltación de la Cruz, Pergamino, Ramallo, Rojas, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Nicolás, San Pedro y Zárate. TERCERA SECCION ELECTORAL: Los partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Cnel. Brandsen, Cañuelas, Ensenada, Esteban Echeverría, Florencio Varela, Lanús, Lomas de Zamora, Lobos, Magdalena, La Matanza, Quilmes y San Vicente.(5)
(5) Ley 11.584 se crea el partido de Punta Indio. Ley 11.480, se crea el partido de Presidente Perón. Ley 11.550, se crea el partido de Ezeiza. CUARTA SECCION ELECTORAL. Los partidos de Alberti, Bragado, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Chacabuco, Chivilcoy, General Arenales, General Pinto, General Viamonte, General Villegas, Hipólito Yrigoyen, Junín, Leandro N. Alem, Lincoln, Nueve de Julio, Pehuajó, Rivadavia y Trenque Lauquen. (6) (6) Por Ley 11.071, se creó el Partido de Florentino Ameghino, incorporándolo en la Cuarta (IV) Sección Electoral. QUINTA SECCION ELECTORAL: Los partidos de Ayacucho, Balcarce, Castelli, Chascomús, De La Costa, Dolores, General Alvarado, General Belgrano, General Guido, General Lavalle, General Madariaga, General Paz, General Pueyrredón, Las Flores, Lobería, Maipú, Mar Chiquita, Monte, Necochea, Pila, Pinamar, Rauch, San Cayetano, Tandil, Tordillo y Villa Gesell. (7)
(7) Por Decreto Ley 9.024/78, se crean los Municipios Urbanos de la Costa; de Pinamar y Villa Gesell, incluyéndolos en la Quinta (V) Sección Electoral; por Decreto Ley 9.949/83, se los denomina Partidos. SEXTA SECCION ELECTORAL: Los partidos de Adolfo Alsina, Bahía Blanca, Daireaux, Coronel de Marina Leonardo Rosales, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Coronel Suárez, General Lamadrid, González Chaves, Guaminí, Juárez, Laprida, Monte Hermoso, Patagones, Pellegrini, Puá, Saavedra, Salliqueló, Tornquist, Tres Arroyos y Villarino. (8) (8) Por Decreto Ley 7.613/70, se denomina Daireaux al Partido de Caseros; por Decreto Ley 9.245/79 se crea el Municipio Urbano de Monte Hermoso y se lo incluye en la Sexta (VI) Sección Electoral, por Decreto ley 9.949/83 se lo denomina Partido. Por Ley 10.469, se crea el Partido de Tres Lomas y se lo incorpora en la Sexta (VI) Sección Electoral SEPTIMA SECCION ELECTORAL: Los partidos de Azul, Bolívar, General Alvear, Olavarría, Roque Pérez, Saladillo, Veinticinco de Mayo y Tapalqué. Art. 13 - Fíjase la representación legislativa de la Provincia en noventa y dos (92) diputados y cuarenta y seis (46) senadores los que serán elegidos en la siguiente proporción: SECCION CAPITAL, elegirá tres (3) senadores y seis (6) diputados. SECCION PRIMERA, elegirá ocho (8) senadores y quince (15) diputados.
SECCION SEGUNDA, elegirá cinco (5) senadores y once (11) diputados. SECCION TERCERA, elegirá nueve (9) senadores y dieciocho (18) diputados.
SECCION CUARTA, elegirá siete (7) senadores y catorce (14) diputados.
SECCION QUINTA, elegirá cinco (5) senadores y once (11) diputados.
SECCION SEXTA, elegirá seis (6) senadores y once (11) diputados.
SECCION SEPTIMA, elegirá tres (3) senadores y seis (6) diputados. CAPITULO III DE LA JUNTA ELECTORAL Art. 14 - Habrá una Junta Electoral permanente, integrada por los presidentes de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de Cuentas y de Tres Cámaras de Apelación del Departamento de la Capital o sus sustitutos en caso de impedimento. Art. 15 - La Junta Electoral funcionará en el local de la Legislatura, practicará las operaciones del escrutinio en el recinto de sesiones de cualquiera de las dos Cámaras, teniendo en cuenta las necesidades de éstas y previa comunicación al Presidente de la Cámara respectiva. Art. 16 - la Junta actuará con la mayoría absoluta de sus miembros. El Presidente tendrá voz y voto en todos los asuntos a resolver y para que haya resolución deberá coincidir el voto de tres de los miembros de la Junta, por lo menos. Art. 17 - La Junta dispondrá de dos (2) secretarios, cuyas funciones reglamentará y que gozarán de una retribución mensual que fije el Presupuesto General. Art. 18 - La Ley de Presupuesto establecerá el personal permanente de la Junta. Cuando fuera necesario más personal para los actos preparatorios de la Elección o para realizar el escrutinio, el Poder Ejecutivo proveerá a solicitud de la Junta, tomándolo del de la Administración. Art. 19 - En la ley de Presupuesto se indicará una partida para gastos generales de la Junta como asimismo se fijará a sus miembros, en los cargos permanentes que desempeñen, una remuneración diferenciada de los demás cargos similares. Art. 20 - Corresponde a la Junta Electoral: Formar y depurar el registro de electores; Designar y remover los ciudadanos encargados de recibir los sufragios; Realizar los escrutinios; Juzgar la validez de las elecciones; Diplomar a los legisladores, municipales y consejeros escolares; Desempeñar las demás funciones que se encomiendan por esta Ley; Proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento y remoción de los secretarios, así como de todo el personal permanente que le asigne el Presupuesto General de la Administración; Considerar y aprobar el registro especial de electores extranjeros; Requerir, a los efectos del escrutinio, en carácter de auxiliares, la concurrencia de los miembros del Ministerio Público y de los secretarios de la Suprema Corte de Justicia y de las Cámaras de Apelación; Reglamentar las funciones que le asigna la Constitución y la presente Ley, en cuanto no lo hayan hecho los poderes Legislativo y Ejecutivo. Art.21 - La Junta Electoral no admitirá protestas impugnaciones del acto eleccionario, que no se funden en la violación de disposiciones de esta Ley y que no sean presentadas dentro de los cinco (5) días subsiguientes al de la elección por los apoderados y fiscales que los partidos políticos reconocidos, hayan acreditado en tiempo y forma. En cuanto a la prueba legal sólo podrá ofrecerse dentro de los cinco (5) días de la clausura del comicio y rendirse dentro de los diez (10) días del mismo. Art. 22 - Los candidatos podrán ser impugnados desde el día de la oficialización de la lista respectiva y la prueba de cargo y descargo de la inhabilidad alegada, deberá rendirse antes de la proclamación pública de los electos. En caso contrario se tendrá por no presentada la impugnación. Art. 23 - La Junta Electoral no podrá decretar la nulidad de las elecciones de uno o varios distritos sin la presencia de cuatro (4) de sus miembros por lo menos y el voto coincidente de tres de ellos. Tampoco podrá decretar nulidades no articuladas por los partidos intervinientes en la elección, en la forma prescripta en el artículo 21 ni anular elecciones cuando haya declarado válido el resultado del escrutinio en las dos terceras partes de las mesas correspondientes al distrito o Sección Electoral respectivos. Art 24 - En cada cabecera de partido, el Juez de Paz será el agente ejecutor, de las resoluciones de la Junta Electoral y de lo que por esta Ley se dispone, y personalmente responsable de su fiel cumplimiento. Donde no hubiere Juez de Paz, las funciones que la presente Ley asigna a éste, serán desempeñadas por el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial en turno. **
Art 25 - El Juez de Paz o, en su caso el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial en turno, desempeñará las siguientes funciones: Constatar con diez (10) días de anticipación al comicio, si los ciudadanos elegidos para autoridades del mismo, de los cuales tendrá la nómina completa, han recibido las comunicaciones oficiales con los nombramientos de la Honorable Junta Electoral.
Comunicar telegráficamente a la Junta Electoral, a las 10:00 (diez) horas del día del comicio, la nómina de las mesas que no se hubieran constituído por ausencia de sus autoridades, a fin que proceda a efectuar nuevos nombramientos.
c) Realizar todas las diligencias que le encomiende la Junta Electoral, si ésta no prefiere nombrar veedores, a los efectos de investigar la existencia de irregularidades que pudieren haberse producido o denunciado. Asimismo, comprobar la inhabilidad de los electores o el domicilio de las autoridades para presidir las mesas y todas aquellas que surjan del propio acto eleccionario. ** d) Realizar los trámites para la formación y depuración del registro especial de electores extranjeros, que remitirá a la Junta Electoral para su aprobación. Para el mejor desempeño de su cometido tendrá a sus órdenes el personal administrativo del Juzgado y la Policía.
(9) La confección del Registro de Extranjeros, se encuentra reglamentada mediante Ley 11.700.
CAPITULO IV DEL REGISTRO DE ELECTORES Art. 26 - La Junta Electoral formará el Registro de Electores por el siguiente procedimiento: Considerará como lista de electores de cada distrito; a los anotados en el último Registro Electoral de la Nación; Procederá a eliminar los inhabilitados, a cuyo efecto, tachará con una línea roja los alcanzados por las inhabilidades legales o constitucionales, agregando, además, en la columna de observaciones la palabra "inhabilitado", (con indicación de la disposición determinante de la tacha). Art. 27 - Cada distrito electoral podrá ser dividido en tantos "Colegios Electorales" y éstos en tantos circuitos como sean necesarios a los efectos de facilitar la emisión del voto. Art. 28 - Las series del Registro Electoral, coincidirán con las del Registro Electoral Nacional, quedando autorizada la Junta Electoral para convenir por intermedio del Poder Ejecutivo, con las autoridades nacionales, la impresión del número de ejemplares que sean necesarios.
Art. 29 - La Junta Electoral está obligada a proporcionar a cada partido político que intervenga en las elecciones, quince (15) ejemplares completos, como mínimo, del Registro Electoral de cada distrito, cantidad que podrá aumentarse hasta treinta, en proporción a los inscriptos. Deberá conservar una reserva mínima de treinta (30) ejemplares por cada distrito(10) (10) A partir del artículo siguiente, se concreta nueva numeración en virtud de la derogación efectuada mediante Decreto Ley 9.985/83, a los artículos 30 a 35 (originales). CAPITULO V (11) DE LOS PARTIDOS POLITICOS - (11) Restablecida su vigencia por Decreto Ley 21.292/57. Por Decreto Ley 7.818/72, se reglamentó el funcionamiento de los Partidos Políticos y Agrupaciones Municipales, derogando todo lo que se le opone. Actualmente rige el Decreto Ley 9.889/82 que derogó a su precedente. Art. 30 - Toda agrupación de personas, constituida para intervenir en elecciones provinciales, será considerada partido político, si reúne los siguientes requisitos esenciales:
Que su principal objeto sea el bien público y sus propósitos de interés colectivo; Que sus fines y procedimientos para hacerlos efectivos, sean públicos y que en caso de propiciar reformas de cualquier orden, lo sea por los medios e instituciones que la Constitución autoriza; Que su funcionamiento se ajuste a estatutos que reglen: la forma, modo de elección y funcionamiento de sus autoridades; los derechos y obligaciones de los afiliados; forma y modo de sancionar el programa partidario y de elegir los candidatos a puestos electivos y las normas para las asambleas, convenciones o congresos; Que lleven un registro permanente de todos sus afiliados. Art. 31 - Cada partido político se dará una denominación propia, distinta en absoluto a la usada por los constituidos con anterioridad y es requisito indispensable su constitución pública con sesenta (60) días por lo menos de anticipación a la fecha en la cual se