Source: http://kraken.slv.cz/2A1009/2002
Timestamp: 2018-05-21 02:46:34+00:00
Document Index: 54726049

Matched Legal Cases: ['soud ', '§1', '§ 8', '§ 1', '§ 1', '§ 8', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', 'soud ', '§ 78', '§ 60', '§ 53']

2A1009/2002
2A 1009/2002-OL-29
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Václava Novotného a soudcù JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Brigity Chrastilové v právní vìci ¾alobce A. P., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, Køí¾ová 25, 225 08 Praha 5, o ¾alobì proti rozhodnutí ¾alované ze dne 20. 2. 2002, è. xx, vydaného podle zákona è. 261/2001Sb.,
Odùvodnìní Èeská správa sociálního zabezpeèení (dále jen ¾alovaná) napadeným rozhodnutím zamítla ¾ádost pana A. P. (dále jen ¾alobce) o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky úèastníkùm národního boje za osvobození, politickým vìzòùm a osobám z rasových nebo nábo¾enských dùvodù soustøedìných do vojenských pracovních táborù (dále jen zákon) s odùvodnìním, ¾e bylo prokázáno, ¾e matka ¾alobce paní A. P. zemøela pøi odbojové èinnosti uvedené v §1 odst. 1 bodì 1 písm. g) zákona è. 255/1046 Sb., na ní¾ se zákon nevztahuje. Za dobu úèasti matky v národním boji za osvobození ¾alobci byla pøiznána jednorázová penì¾ní èástka podle zákona è. 217/1994 Sb.
®alobce v opravném prostøedku-nyní ¾aloba-uvedl, ¾e jeho matka se zúèastnila národního boje za osvobození od 23. 12. 1944 do 11. 2. 1945 i podle písm. e) citovaného ustanovení zákona è. 255/1946 Sb. Otec byl zatèen spolu s matkou gestapem a byli odvleèeni do L. k výslechùm a následnì pak vìznìni v K. k. v B. a na C. Dne 7. 4. 1945 pak byli posláni posledním vlakovým transportem do koncentraèního tábora M. k likvidaci, která spoèívala v popravì v¹ech úèastníkù transportu v plynových komorách tábora dne 9. 4. 1945. Trest smrti tak byl vykonán v pøímé souvislosti s jeho odbojovou èinností. Uvedl, ¾e podle popraveného otce. Má za to, ¾e zákon vylouèení nároku neobsahuje.
®alovaná ve svém vyjádøení setrvala na pùvodním stanovisku, vèetnì dùvodù, jak jsou uvedeny v napadeném rozhodnutí.
Ze správního spisu, který ¾alovaná pøedlo¾ila a který vedla spoleènì i pro nárok uplatnìný po otci ¾alobce, vyplynuly tyto rozhodující skuteènosti. ®alobce uplatnil ¾ádost u Okresní správy sociálního zabezpeèení v Blansku dne 13. 8. 2001 z titulu úèastníka národního boje za osvobození a dále sirotka po úèastníku národního boje za osvobození, a to po otci i po matce. Správní spis obsahuje rodný list vystavený Farním úøadem v Kun¹tátì dne 15. 8. 1945, dokladující, ¾e se ¾alobce narodil rodièùm A. a A. P. dne 3. 1. 1932, úmrtní listy obou rodièù, vystavené tým¾ farním úøadem a stvrzujícím, ¾e oba rodièe se pova¾ují za mrtvé dnem 9. 4. 1945 s pravdìpodobným místem úmrtí Mauthausen. Podle osvìdèení vydaného Ministerstvem obrany dne 20. 1. 1992 podle § 8 zák. è. 255/1946 Sb. ¾alobce byl úèastníkem domácího hnutí od 23. 10. 1944 do 5. 5. 1945. Podle osvìdèení vydaného MO dne 12. 4. 1995 v tém¾e re¾imu pan A. P. byl úèastníkem národního boje za osvobození od 23. 12. 1944 do 11. 2. 1945 jako úèastník domácího hnutí a od 12. 2.1945 do 9. 4. 1945 jako ès. politický vìzeò. Podle osvìdèení vydaného MO dne 2. 4. 1995 byla paní A. P. úèastníkem národního boje za osvobození od 23. 12. 1944 do 11. 2. 1945 jako úèastník domácího hnutí a od 12. 2. 1945 do 9. 4. 1945 jako ès. politický vìzeò. ®alobci byl rozhodnutím ¾alované pøiznán nárok z titulu vlastní úèasti v národním boji za osvobození.
Podle § 1 odst. 1 zákona, tento se vztahuje na obèany Èeské republiky, kteøí splòují podmínky uvedené v § 1 odst. 1 bodì 1 písm. c) a¾ f), v bodì 2 a odst. 2 zákona è. 255/1946 Sb., o pøíslu¹nících èeskoslovenské armády v zahranièí a o nìkterých jiných úèastnících národního boje za osvobození, a bylo jim o tom vydáno podle § 8 cit. zákona osvìdèení nebo kteøí mají dokad, který toto osvìdèení nahrazuje (dále jen úèastník národního boje za osvobození . Z toho je zøejmé, ¾e s poukazem na ustanovení citovaného zákona è. 255/1946 Sb. se nárok pøiznává oprávnìným osobám, jen ve smyslu splnìných podmínek ust. § 1 odst. 1 bod 1 písm. c) a¾ f), toti¾ byl-li pøíslu¹níkem první èeskoslovenské armády na Slovensku nebo byl èeskoslovenským partyzánem nebo se zúèastnil aspoò tøi mìsíce soustavnou èinností zahranièního nebo domácího hnutí smìøujícího pøímo k osvobození republiky Èeskoslovenské nebo Slovenského národního povstání tøeba po dobu krat¹í takovým zpùsobem, ¾e tato èinnost pøivodila nebo byla prokazatelnì zpùsobilá pøivodit jemu nebo rodinì újmu na ¾ivotì, osobní svobodì nebo zdraví, nebo koneènì zúèastnil se povstání v kvìtnu 1945, pøièem¾ za bojù padl nebo byl tì¾ce ranìn nebo utrpìl tì¾kou poruchu zdraví. Z dùvodové zprávy, která byla pøedlo¾ena Parlamentu ÈR pøi schvalování tohoto zákona vyplývá, ¾e velmi dùle¾itým krokem k nápravì køivd zpùsobených nacistickou perzekucí je zákon è. 217/1994 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky nìkterým obìtem nacistické perzekuce. Dne 22. 2. 2000 byl pøijat zákon è. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky pøíslu¹níkùm ès. zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939 a¾ 1945. Tyto zákony splnily svùj úèel, ale nepostihnuly v¹echny následky a dùsledky perzekuce, zejména u úèastníkù národního buje za osvobození na domácí pùdì. Pøedkladatelé tohoto zákona chtìjí touto cestou narovnat vztah mezi jednotlivými skupinami úèastníkù boje za osvobození. Je z toho patrné, ¾e nelze podle tohoto zákona postupovat tam, kde jde o jiné kategorie úèastníkù národního boje za osvobození, které mj. mìly pøíle¾itost být od¹kodnìny podle jiných a shora citovaných zákonù. Zejména se v daném pøípadì jedná o úèastníky národního boje za osvobození v kategorii èeskoslovenského politického vìznì, kteøí byli od¹kodòováni jako jedni z prvních zákonem è. 217/1994 Sb. úèastník národního boje za osvobození, a to èeskoslovenský politický vìzeò. Nelze v¹ak znovu tuto formu národního boje za osvobození podrobovat øízení o nároku podle jiného zákona, ne¾li toho, který byl k od¹kodnìní této kategorie úèastníkù národního boje za osvobození urèen, toti¾ øeèeného zákona è. 217/1994 Sb. Zákon, podle nìho¾ ¾alovaná rozhodovala, v¹ak tuto kategorii ji¾ nezahrnuje a nelze jakýmkoli zpùsobem dovodit nárok podle zákona è. 261/2001 Sb. Nelze tak uèinit zejména proto, ¾e zákon výslovnì stanoví podmínky, za nich¾ lze dìtem pøiznat nárok, a to v § 1 odst. 2 zákona, kdy vymezuje zásadní podmínku, toti¾, ¾e oba rodièe jako úèastníci národního boje za osvobození padli nebo jeden z rodièù jako úèastník národního boje za osvobození v národním boji za osvobození padl a druhý z rodièù v té dobì ji¾ ne¾il, pøièem¾ úèastníkem národního boje za osvobození je tøeba ve smyslu tohoto zákona rozumìt pouze ty obèany, kteøí spadají pod ust. § 1 odst. 1 zákona, toti¾ úèastníky národního boje za osvobození jak jsou uvedeni v § 1 odst. 1, bodì 1 písm. c) a¾ f), resp. v bodì 2 odst. 2 zákona è. 255/1946 Sb., v daném pøípadì tak úèastníka zahranièního nebo domácího hnutí. Nelze v¹ak tento pojem ztoto¾nit s pojmem úèastníka národního boje za osvobození bez dal¹ího, tj. pouze podle § 1 zákona è. 255/1946 Sb. Nelze tak z toho dùvodu, ¾e zákonodárce (i v dùvodové zprávì) chápe tento zákon jako pokraèování od¹kodnìní tam, kde nebylo dosud poskytnuto. Nárok by tak bylo mo¾no pøiznat, pokud by rodièe, resp. nìkterý z nich padl ve vlastnosti pøíslu¹níka zahranièního nebo domácího hnutí (nebo pøíslu¹níka 1 ès. armády na Slovensku, ès. partyzána èi úèastníka povstání v kvìtnu 1945), nikoli v¹ak ve vlastnosti èeskoslovenského politického vìznì, kdy¾ na tuto formu úèasti na národním boji za osvobození se vztahoval jiný zákon.
Nezbývá ne¾ uzavøít, ¾e zákon se na pøípad ¾alobce nevztahuje a pokud ¾alovaná jeho ¾ádosti o pøiznání nároku nevyhovìla, èinila tak v souladu se zákonem. Proto soud ¾alobu zamítl pro nedùvodnost (§ 78 odst. 7 zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní). O nákladech øízení pak rozhodl v souladu s ust. § 60 odst. 1 s. ø. s. a contr., nebo» nebyly ¾alovaným uvádìny ani po¾adovány.
P o u è e n í:
Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné prostøedky pøípustné (§ 53 odst. 3 s. ø. s)