Source: https://luquez.blogia.com/temas/iniciativas-presentadas/
Timestamp: 2017-08-23 15:22:57
Document Index: 245927165

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 4', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'artículo 1', 'artículo 38', 'artículo 11', 'artículo 9', 'artículo 24', 'Artículo 1', 'artículo 24', 'Artículo 2', 'artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'in fine', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10']

Iniciativas presentadas | Agrupación DORVAL SILVERA SARAVIA
luquez - 18 de junio de 2016 - 14:06 - Iniciativas presentadas
luquez - 09 de junio de 2013 - 11:27 - Iniciativas presentadas
luquez - 03 de noviembre de 2010 - 06:13 - Iniciativas presentadas
luquez - 26 de marzo de 2010 - 16:48 - Iniciativas presentadas
El Edil Departamantal Dr. Fernando Lúquez Cilintano presentó la iniciativa de prohibir las competencias de rodados no autorizadas en todo Canelones
. Exposición de motivos.-
Es de palmaria evidencia que, cuando el poder político tiende a considerar normas tendentes a la prohibición de determinadas acciones de los particulares, obviamente por razones de interés general; genera, de todas maneras, cierto rechazo para su establecimiento.
De todas maneras, cuando se pone en consideración la tutela de determinados bienes jurídicos como: la vida, la integridad física o la seguridad, ante determinados riesgos o el acaecimiento de, en este caso, accidentes de tránsito que, tienen por protagonistas –generalmente- jóvenes que circulan en ciclomotores, a altas velocidades por las calles de las localidades del departamento, generando una suerte de “competencias clandestinas”, denominadas como “picadas”.
Aventuras urbanas que, ponen no sólo en riesgo, la vida o la integridad física, de los conductores, sino que ponen en vilo a la seguridad vial de nuestras localidades, tanto como la tranquilidad pública.
El presente proyecto, tiende a prohibir las denominadas picadas, tanto en motos como en automotores, así como los ruidos molestos que, de la emisión sonora de sus motores, polucionen el ambiente acústico. Así, se pretende mantener un orden público municipal que reglamente la tuición de aquellos bienes jurídicos (vida, integridad física y seguridad), todo dentro del marco de la competencia material que recae en nuestro Gobierno Departamental (art. 262 y sgs. de la Constitución de la República, Leyes Nº 9515 y 18.567).
“DÍCTANSE NORMAS PARA LA PROHIBICIÓN DE CARRERAS URBANAS DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y BIRRODADOS CON MOTOR EN LAS LOCALIDADES DEL DEPARTAMENTO”
ARTÍCULO 1º.- (Prohíbanse las carreras urbanas) A partir de la promulgación del presente decreto, quedan prohibidas las carreras urbanas, de vehículos automotores y birrodados con motor en todas las jurisdicciones municipales del departamento de Canelones.
Quedan comprendidas en la presente disposición, las denominadas picadas de vehículos y/o birrodados que, transgrediendo las velocidades máximas permitidas en el Reglamento Nacional de Circulación Vial vigente, alteren o menoscaben, total o parcialmente, la tranquilidad urbana y la seguridad de la circulación vial.
ARTÍCULO 2º.- (Exclusiones) Quedan excluidos del presente decreto aquellas competencias de carácter deportivo, que se realicen en circuitos cerrados o zonas de exclusión, previamente autorizadas por la autoridad competente.
Las autorizaciones, a que refiere la presente disposición, deberán tramitarse en el Municipio de la localidad donde se realizare la competencia o carrera deportiva.
ARTÍCULO 3º.- (Contaminación Acústica) Todo conductor que, circulando o no, a velocidades permitidas, en vehículos o birrodados cuyo motores o caños de escape, generen contaminación acústica, que perturben la tranquilidad urbana; serán pasibles de las sanciones a las que refiere el artículo 4º del presente decreto.
Se entenderá infracción, toda emisión sonora que, perturbando el medio ambiente acústico o la tranquilidad urbana de los centros poblados del departamento, exceda los límites de emisión permitidos, de conformidad en lo establecido en el decreto 51 del 6 de diciembre de 1996, (Resolución 4020/97). (*)
ARTÍCULO 4º.- (Infracciones) Se considerará infracción toda conducta o acción de los particulares, en tanto conductores o responsables de los vehículos a que refiere la presente normativa que, implicando su inobservancia, ameriten la aplicación de las sanciones establecidas en el Decreto Nº 120/999 del Poder Ejecutivo (Reglamento Nacional de Circulación Vial – art. 27 CAP. XXVII) (**), en lo que fuere aplicable.
ARTÍCULO 5º.- (Fiscalización) El Cuerpo Inspectivo Municipal, fiscalizará el cumplimiento del presente decreto, así como la reglamentación que el Señor Intendente establecerá.
Los funcionarios municipales, encargados de la fiscalización de la presente normativa, podrán recurrir al auxilio de la fuerza pública.
ARTÍCULO 6º.- (Retiro de Vehículos de Infractores) La Intendencia Municipal de Canelones, podrá iniciar acciones judiciales tendientes al retiro de los vehículos o automotores y el cobro de las multas impuestas, a quienes infrinjan la presente normativa.
ARTÍCULO 7º.- (Reglamentación) El Intendente Municipal reglamentará el presente decreto, dentro de los 60 días seguidos de su promulgación.
(*) Según la reglamentación municipal vigente, los niveles de emisión permitidos de fuentes móviles (automotores y ciclomotores), son los siguientes: ciclomotores de 50 cc a 150 cc : 85 dB; y automotores superiores a 3.5 toneladas, es de 92 dB. (Decreto 51 del 6 de diciembre de 1996, Resolución de la IMC Nº 4020/2007
Capítulo XXVII - De la aplicación de sanciones
27.1 Las infracciones a lo establecido en este Reglamento serán sancionadas según el presente Capítulo, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Fuente: Decreto del Poder Ejecutivo N° 120/999 de 23/IV/999, art. 1°.
27.2 Las sanciones previstas se ajustarán a la aplicación, independiente o conjunta, de las siguientes medidas:
c) inhabilitación temporal o definitiva para conducir.
27.3 El personal habilitado para la fiscalización del cumplimiento del presente Reglamento, de conformidad con lo
establecido en el artículo 1.3, deberá estar debidamente identificado.
27.4 Las infracciones leves podrán ser objeto de observación por el personal habilitado a que se hace referencia en el artículo anterior. La observación podrá ser verbal o escrita. En este último caso el infractor estará obligado a notificarse en las boletas destinadas al efecto.
27.5 Las infracciones pasibles de multa, en el caso de vehículos o animales cuyos conductores no pudieren ser identificados se aplicarán al propietario respectivo.
27.6 El monto de las multas responderá a la entidad de la infracción, de conformidad con la siguiente escala:
Grado uno 1 Unidad Reajustable
Grado dos 2 Unidades Reajustables
Grado tres 3 Unidades Reajustables
Grado cuatro 4 Unidades Reajustables
Grado cinco 6 Unidades Reajustables
Grado seis 8 Unidades Reajustables
Grado siete 15 Unidades Reajustables
Las Unidades Reajustables a que hace referencia este artículo será la creada por el artículo 38 de la ley Nº 13.728 del 17 de diciembre de 1968 y que fija mensualmente el Poder Ejecutivo, vigente al momento de pago de la multa.
luquez - 08 de marzo de 2010 - 06:57 - Iniciativas presentadas
luquez - 21 de noviembre de 2009 - 06:16 - Iniciativas presentadas
luquez - 10 de noviembre de 2009 - 08:53 - Iniciativas presentadas
Sesion solemne en homenaje a Don Bosco propuso Fernando Lúquez
luquez - 26 de septiembre de 2009 - 08:22 - Iniciativas presentadas
Los hijos de don Bosco o salesianos, cumplen este año 150 años de su fundación como Congregación religiosa de la Iglesia Católica. A su vez, se festeja en nuestro departamento los 130 años de la presencia de esta Congregación. La ciudad de Las Piedras sabe de la influencia y valoración de esta presencia más que centenaria en sus habitantes. El pasado 17 de setiembre en Las Piedras y el 18 en la ciudad de Canelones llegaron las reliquias de don Bosco que recorren el mundo visitando todos los sitios salesianos. (**) Hacer referencia a lo mucho que esa congregación católica ha aportado a la sociedad canaria a partir de su presencia en Las Piedras al asumir el curato de la Iglesia principal de la ciudad “San Isidro Labrador” (1879) y de dos centros educativos primero el Colegio “San José” y “Ma. Auxiliadora” de las Hnas Salesianas (1879) y luego los salesianos con el Colegio y Liceo “San Isidro” (1881) y posteriormente el Colegio “Ma. Auxiliadora” en la ciudad de Canelones.
Significación de la influencia en la formación ciudadana del carisma, del estilo y perfil educador-evangelizador de los salesianos. Congregación dedicada a la formación de los jóvenes. Mirar a don Bosco su fundador o mirar a los salesianos (as) es mirar a la juventud y como ayudarlos a ser “ honrados ciudadanos y buenos cristianos” con una prioridad y preocupación por los más humildes y necesitados.
Mirar a don Bosco es saber involucrar a muchos en sus ideales, en sus sueños. Es saber contagiar su pasión por creer y confiar en lo positivo que hay en cada joven.
Mirar a los salesianos(as) es respirar ambiente de familia, es vivir en fiesta, porque la fiesta dice de informalidad y espontaneidad, habla de alegría y testimonio.
Tarea que realizan no sólo los “Curas” o las “Monjas” sino que son los mismos jóvenes animadores de otros jóvenes a través de múltiples actividades comprometidas con la comunidad. Los Oratorios, los grupos juveniles, los Scouts, los voluntarios, insertos en comunidades barriales son algunas de las expresiones juveniles a favor de los más desfavorecidos de la sociedad.
Figuras salesianas de gran influencia por sus aportes a la sociedad canaria como lo fueron en la primera época, de mitad del siglo XIX un P. Luis Lasagna primer párroco salesiano de San Isidro, fundador entre otras cosas del primer observatorio meteorológico del país, instalado en el Colegio Pío en Montevideo, luego Obispo de la Iglesia Católica. P. José Ma. Vidal párroco poeta y escritor. Luego más recientemente P. Orestes Nuti emprendedor salesiano luego nombrado por designación papal, primer Obispo de Canelones. P. Antonio Lacabanne, P. José Ma. Parodi, P. Héctor Ellis , P. Hugo Bordoli, entre otros distinguidos párrocos con una señera actuación educativa y social. Actualmente el actual párroco P. Julio Dodero que cumple con la distinción de ser el vicepresidente de la Comisión patriótica de Las Piedras, inserto en el quehacer social ciudadano. Vale nombrar entre tantos salesiano(as) humildes, todos incansables trabajadores por el bien de la comunidad, la presencia en la actual comunidad religiosa de Las Piedras del P. Mateo Méndez, salesiano con una historia personal de entrega a los jóvenes en situación de riesgo tanto en la obra Tacurú de Montevideo, como Caqueiro en Rivera, Director del INTERJ del INAU, hoy buscando respuestas a la juventud de calle de Las Piedras y zonas de influencia.
Sacerdotes y religiosas han trascendido su misión de evangelizadores cristianos y en el ámbito educativo, en lo social, en lo cultural, en tantas obras humanas han realizado en estos 130 años de servicio a la comunidad en nuestro departamento, merecen el reconocimiento de este órgano comunal.
luquez - 24 de noviembre de 2008 - 16:02 - Iniciativas presentadas
El 2 de diciembre de 2005, el edil departamental Dr. Fernando Lúquez Cilintano, con el refrendo de toda la bancada del Partido Nacional presentó, con carácter grave y urgente, el proyecto de decreto (numero 3) que se le denominó “Normas para la protección de las zonas naturales, paisajísticas y forestales del departamento”, creando la Guardia Municipal de Bosques y Zonas Forestales, los funcionarios técnicos Ing. Agr. Ramiro López e Ing. Agr. Silvia Ronzoni –Gerente Técnico- (Sector Parques y Paseos – Dirección Gral. de Gestión Ambiental), informan en expediente A 288748 a fs. 2 que: “se considera muy positiva la iniciativa”, y que respecto a la creación de la Guardia Forestal Municipal consideran que: “ –se comparten en todos sus términos lo propuesto en los distintos artículos que lo describen, en cuanto al perfil, preparación y/o requisitos técnicos que sean necesarios ara desempeñar las tareas así como las obligaciones y competencias inherentes al cargo… se estima pertinente contar con dos o tres de estos funcionarios en las Juntas de primer orden como ser Atlántida, San José de Carrasco, Pando, Las Piedras y Santa Lucía, y completar este servicio con un funcionario destacado en las Juntas de segundo y tercer orden…se cree oportuno que este servicio de Guardia Municipal de Bosques y Zonas Forestales esté supervisado directamente por un Ingeniero Agrónomo Orientación Forestal y que previamente evalúe el currículum y legajo de los funcionarios municipales que se postulen. Asimismo tendrá la responsabilidad de coordinar y evaluar el servicio de acuerdo con las necesidades propias de cada regional departamental.” Y continúa diciendo, el informe: “En referencia al artículo 11 donde se crea el Fondo Forestal Municipal se puede cubrir necesidades que cubran los aspectos del adiestramiento permanente y actualizado de los funcionarios en cuestión así como el apoyo financiero al vivero municipal que se instalará en la zona balnearia contribuyendo de esta manera no sólo a la reforestación de zonas afectadas sino que también a la recuperación de dunas arenosas y readecuación del arbolado del ornato público a lo largo de la costa.”
Por su parte, el entonces director general de Gestión Ambiental, Ing. Agr. Mario Pareja, expresa que: “ comparte plenamente la iniciativa propuesta…” diciendo más abajo que: “…deja expresa constancia que, a la fecha –febrero de 2006, entre guiones es nuestro- no dispone de los recursos humanos ni materiales necesarios para llevar a cabo las tareas consideradas en la propuesta.”
La IMC ha procurado –con éxito- la instalación (12 de abril de 2007) de una Red Ciudadana de Prevención de Incendios donde los vecinos puedan participar activamente en la prevención de los siniestros ígneos. Dicha iniciativa, fue instaurada por el Partido Nacional, en el proyecto de decreto que el Edil Departamental Dr. Fernando Lúquez Cilintano, presentara como asunto grave y urgente en la sesión ordinaria del 2 de diciembre de 2005; por cuanto, en el artículo 9º del “Proyecto Lúquez” establece que: “La Intendencia Municipal tratará de involucrar a los vecinos del departamento en la prevención de incendios, dando las bases de estructura necesaria para la organización de los mismos para coadyuvar esfuerzos con las autoridades”.
En efecto, a esa organización que se refería la oposición constructiva de Canelones, la Comuna la ha dado en llamar “Red Ciudadana de Prevención de Incendios”; pero, la misma no podrá cumplir ese fin preventivo sino se acompaña con una normativa municipal que involucre una función más comprometida en el plano institucional del Municipio, que no se circunscriba al plano zafral y territorial, sino que su presencia debe extenderse por todo el departamento de Canelones y cumpliéndose durante todo el año. Este esfuerzo municipal, podría consolidarse en la figura de la Guardia Forestal Municipal, que no es más que, la creación del “guarda-bosques” municipal.
Claro, se dirá esto significa: más cargos y más gastos para la Intendencia. Sí es cierto. Pero sí se pone en una balanza los gastos que ha erogado el Gobierno de Canelones, en “apagar incendios” desde el 2005 al 2007, pues fueron casi $ 2.000.000 (son pesos uruguayos dos millones) que la Intendencia perdió en la temporada estival (2006-07), más los daños en unas 1200 hás de propiedades privadas y fiscales, sumado el daño ambiental que los siniestros ígneos desatan sobre la flora, la fauna y el medio ambiente, en general. Perjuicios, que quizá, son invaluables económicamente.
En cuanto en la Junta Departamental, sólo se ha votado una “minuta de intención” que sólo se sensibiliza pero que, no ejerce su función legislativa; pues no se ha visto en el deliberativo un proyecto alternativo al que presentó el Edil Departamental Dr. Fernando Lúquez, con el apoyo de toda la bancada nacionalista, hace casi ya 3 años.
En cuanto al proyecto de decreto nacionalista, que en su tiempo, ha obtenido halagos respecto de opiniones técnicas de la Intendencia Municipal y en la Junta Departamental, la Comisión Nº 1 de Asuntos Legales, aprobó por unanimidad el texto propuesto, siendo recién remitido a la Comisión Permanente Nº 9, Medio Ambiente.
Mientras siguen ardiendo nuestras costas y campos, en cada temporada, la Junta Departamental marcha en carreta y mira para el costado, y la Intendencia parece no saber resolver un tema crucial para el turismo, la seguridad y la economía en la franja costera de Canelones.
luquez - 11 de octubre de 2008 - 07:28 - Iniciativas presentadas
De las 1.721 explotaciones vitivínicolas que nuestro país posee, 1.175 se encuentran en Canelones; es decir, unas 5.848 hás se extienden dichas explotaciones en nuestro departamento.
Por otra parte, existen actualmente unas 900 explotaciones de hoja caduca (frutales) en Canelones, lo que, refleja que más del 50 % de las existentes en nuestro país se radican por estos lares, ocupando unas 10.437 hás.
Mientras que, los productos de la huerta canaria, emergen de unas 16.911 explotaciones hortícolas. Esto es, una tercera parte de la totalidad del Uruguay hortícola.
En fin, en escasas líneas quedó explicitada la importancia productiva de nuestro Canelones, en determinadas cifras, en cuanto a extensión territorial y cantidad de establecimientos. Ya con sólo estos datos, se podrán apreciar la importancia económica de Canelones, para el país todo.
Por ello, los ediles abajo firmantes se sirven en presentarle a Usted, la inquietud referente a la mitigación del impacto productivo de las heladas de radiación y similares sobre viñedos y frutales del departamento.
A esos efectos, creemos necesario articular distintos programas de prevención de daños que este tipo de fenómeno atmosférico provocan, pues, las heladas de radiación, se forman durante las noches despejadas de nubes, y en especial en aquellas que hay luna llena, la brisa se detiene y el aire deja de circular. Y que, en ausencia de nubes, las capas más frías de la atmósfera, descienden; acarreando los ya conocidos daños en la producción.
Para mitigar, estas consecuencias de un típico fenómeno de la naturaleza, sobre la producción y la economía humanas; un científico uruguayo, como lo es el Ing. Rafael Guarga (ex rector de la Universidad de la República), es el inventor del SIS (Sistema Invertido Selectivo), que hoy día, en diversas partes del mundo ha proliferado con inusitado éxito.
Lamentablemente, en Uruguay, sus autoridades no han demostrado interés aún, en apoyar este tipo de genialidades tecnológicas, creadas por técnicos y científicos nacionales.
En Argentina y Chile, por nombrar dos países del conosur, se ha radicado el SIS, de tal forma, que ha producido éxito en la economía de estos países.
Respecto del SIS, decimos que es un ducto cilíndrico recto de dos metros treinta de diámetro, en su interior se combinan calefactores y ventiladores, de cuya dinámica se produce un fluido atmosférico. La mecánica del aparato se verifica por el nombre que lleva: Sume el aire, drenándolo, y es selectivo porque extrae el aire frío del suelo y lo expulsa hacia arriba. El funcionamiento de los SIS, no tiene un costo oneroso para los pequeños y medianos productores.
Por tanto, creemos en la necesidad de que gobierno nacional, a través de sus organismos competentes, debería canalizar mecanismos tendentes a la concreción de ayudas crediticias para la adquisición de sistemas como el SIS o análogos; pues, en la actualidad, no se han tomado medidas tendientes a prevenir tales daños, sino a indemnizar. Cosa que, para el Estado uruguayo, eroga mayores gastos una línea en ese sentido, y no, la adopción de medidas preventivas.
A tales efectos, el gobierno podría servirse de herramientas legales, estatuidas en nuestro derecho agrario vigente (ley 17.777 de 21 de mayo de 2004, por ejemplo); esto es, los distintos formatos jurídicos de asociaciones y sociedades agrarias, incentivando el agrupamiento de productores a efectos de, como en las sociedades agrarias de riego (ley 16.858 de 3 de setiembre de 1997), recrear un objeto social –coadyuvado por el Estado y entidades crediticias- que implique el uso, manejo y aprovechamiento de sistemas preventivos de daños por la formación de heladas.
Por otra parte, las autoridades competentes, deberían analizar alternativas de seguros sobre estos siniestros naturales, que provocan la formación de heladas, sobre la producción hortícola y frutícola. Tal como sucede, con otros fenómenos de la naturaleza: granizo y viento, por ejemplo.
En consecuencia, será necesario remitir la presente minuta de aspiración al Poder Legislativo Nacional, a efectos de discutir –a partir de la presente- un proyecto de ley tendiente a tales efectos.
Por ello, es que solicitamos a la señora presidenta:
1º Se remita la presente a la Comisión Número 4 de Asuntos Rurales de esta Junta Departamental, a los efectos de su consideración; previo pasaje del Plenario de la Corporación.
2º. Es intención de los proponentes, que esta Junta, resuelva remitir las actuaciones que impulsa esta minuta, se expidan las autoridades nacionales competentes: Parlamento Nacional y Poder Ejecutivo, en lo que corresponda.
3°. Por lo expuesto es que, se cree conveniente que el Parlamento Nacional –a partir de esta minuta de aspiración, estudie un proyecto de ley referente a la creación de sociedades agrarias cuyo objeto social sea el uso, manejo y aprovechamiento de sistemas de prevención de siniestros productivos provocados por la formación de heladas, así como la instauración de un régimen de seguros a nuestros productores, sin perjuicio de otras iniciativas concordantes o ampliatorias.
luquez - 08 de septiembre de 2008 - 13:19 - Iniciativas presentadas
luquez - 03 de agosto de 2008 - 15:17 - Iniciativas presentadas
Esta semana el edil departamental. Dr. Fernando Lúquez (ALIANZA NACIONAL - PARTIDO NACIONAL), presentará un nuevo proyecto de decreto sobre "Transferencia Municipal de Vehículos Automotores", dada las irregularidades que se han constatado en esta administración, debido a la modificación del régimen a través de la sanción de normas incluidas en el decreto Nº 10/2006; para ello es que, el Dr. Lúquez propondrá una solución legislativa que pretende regularizar la situación donde no se efectivizan los controles en la realización o no, de las transferencias municipales de los vehículos automotores; lo que implique, connotados riesgos jurídicos y económicos para quienes realizan ventas de automotores propios.
A continuación compartimos parte de la norma propuesta:
Una vez vigente el decreto que dispuso el presupuesto general de ingresos, sueldos, gastos, obras e inversiones para el presente período (2006-2010) de la Intendencia Municipal de Canelones, el legislador departamental introdujo normas que, en parte modificaron aquellas originarias de la Ordenanza General de Tránsito y de la Ordenanza General de Patente de Rodados (respectivamente), referentes a “Ingresos Vehiculares” y “Transferencia Municipal de vehículos automotores”.
En efecto, la normativa vigente genera una palmaria desigualdad ante la ley (art. 8 de la Constitución de la República), entre las partes en un compromiso de compraventa, compraventa, donación, permuta (o cualquier otro título hábil para trasladar el dominio, que tengan por objeto, vehículos automotores empadronados en la Intendencia Municipal de Canelones), de cuyos actos o hechos jurídicos, una de las partes (vendedor, en este caso) se encuentra desprotegido y vulnerado por el ordenamiento jurídico departamental.
Pues, la normativa vigente (arts. 22 y sgs. del Decreto Nº 10/2006) establece la obligación –a cargo del adquirente- de inscribir el acto o hecho jurídico que diere lugar a la referida adquisición ante la IMC. ¿Qué pasa sí el adquirente no cumple con la disposición? ¿La Intendencia efectúa controles en el cumplimiento de la legislación vigente? Nada de ello ocurre.
El perjudicado es, ciertamente, el vendedor o quien figura como propietario (ante la Intendencia Municipal de Canelones) y por ende, acarrea consecuencias en el ámbito tributario y en la esfera de la responsabilidad civil extra-contractual (arts. 1319 del Código Civil y siguientes), de quien se encuentra inscripto en el respectivo Registro Municipal.
Si bien en el decreto departamental Nº 10/2006, en su artículo 24, establece que “el enajenante podrá solicitar la transferencia municipal del automotor por motu propio…siempre que presente el Testimonio Notarial o Certificado expedido por el Registro Mobiliario del cual resulte la traslación del dominio efectuada…”
Para este caso, en concreto, el legislador no establece plazos de caducidad o mecanismos de emplazamiento respecto del adquirente del vehículo automotor (obligado legalmente a inscribirlo, art. 22º del Dto. 10/2006); a efectos de deslindar eventuales responsabilidades extra-contractuales y fiscales.
Con el estudio y posterior sometimiento a consideración de esta Junta Departamental, de este nuevo proyecto de decreto, se pretende establecer equidad en el tratamiento de un tema que dejó –de forma palmaria- claros legales de los que, hoy, desnudan una situación irregular en desmedro de los contribuyentes vendedores de vehículos automotores.
2. Texto normativo propuesto:
CAPÍTULO ÚNICO: “DE LA OBLIGATORIEDAD DE LA TRANSFERENCIA MUNICIPAL DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES EMPADRONADOS EN EL DEPARTAMENTO”
Artículo 1º.- Modíficase el artículo 24 del Dto. Nº 10/06, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“El enajenante de un vehículo podrá solicitar, por motu propio, la transferencia municipal del mismo, bajo la modalidad de Transferencia por Título de Propiedad, presentando el Testimonio Notarial del título del cual resulta la traslación del dominio o, el certificado correspondiente expedido por el Registro Nacional de Vehículos Automotores (art. 19 y sgs. Ley 16.871 de 28-IX-1997).
Sí el enajenante no tuviere ninguno de los recaudos exigidos en el inciso anterior, igualmente podrá presentarse ante las oficinas competentes a efectos de declarar la desafectación de la respectiva inscripción en el Registro Municipal.
La declaración que formule el administrado, tendrá carácter de jurada; por lo que le será aplicable el régimen del art. 239 del Código Penal.”
Artículo 2º.- (Emplazamiento del adquirente) La administración deberá extremar todos los mecanismos para emplazar al adquirente del vehículo, antes de proceder según lo establecido en el artículo 4º del presente decreto.
Artículo 3º.- (De los efectos de la declaración) La eficacia de la declaración a que refiere los incisos 3 y 4 del art. 1º del presente decreto, se limita al ámbito municipal.
Dicha declaración no surtirá otros efectos jurídicos que no sean los que se establecen en la presente normativa.
Artículo 4º.- (Trámite administrativo de la desafectación) A los efectos de lo establecido en el inciso tercero del artículo anterior, el enajenante tendrá un plazo de 60 días -a partir de la suscripción del título por el cual se traslada el dominio del vehículo- para presentarse ante las oficinas competentes de la Intendencia Municipal.
En el formulario que la administración le proporcione, el enajenante deberá precisar aquellos datos a que se refiera la reglamentación del presente decreto.
El enajenante no deberá poseer deudas por concepto del Impuesto “Patente de Rodados” del referido vehículo, extremo que se comprobará en las oficinas respectivas.
Artículo 5º.- (Impuesto Patente de Rodado) El enajenante, podrá hacer valer su prescindencia en la relación tributaria (siempre que se verifique lo dispuesto en el art. 2º in fine del presente decreto), posterior a la celebración del acto o acaecimiento del hecho, mediante el cual se traslada el dominio del vehículo.
A estos efectos, el administrado tendrá que acreditar, mediante la presentación de la probanza documental pertinente, ante la oficina municipal competente.
Artículo 6º.- (Prescripción Extintiva) El administrado podrá solicitar la prescripción extintiva de la deuda tributaria, para lo que, la misma deberá verificar los plazos establecidos en el art. 38 del dec. Ley 14.306 (Código Tributario).
Artículo 7º.- (Plazo de caducidad) Una vez formulada la declaración del enajenante, la Intendencia Municipal procederá a la desafectación del vehículo automotor en el registro correspondiente; sí en el plazo de 1 (un) año el adquirente no regularizara su situación.
A los efectos de lo establecido en el inciso anterior, previo a ello, el Municipio comunicará a través de publicaciones en el Diario Oficial y medios de prensa escrita del departamento.
Artículo 8º.- (Infracciones) Constituirá infracción grave, conducir un vehículo que, hubiere sido desafectado del registro respectivo, como consecuencia de su no regularización, en conformidad de lo dispuesto en el art. 22 del Dto. 10/2006 y art. 5 b). del Dto. 118/984 del Poder Ejecutivo (Ordenanza General de Tránsito).
El personal del Cuerpo Inspectivo, solicitará la exhibición de la documentación del vehículo al conductor; cuya información se hará constar en un acta que se labrará a esos efectos, dando cuenta a la Autoridad competente.
Artículo 9º.- (Acciones judiciales) La Intendencia de Canelones, entablará las acciones judiciales, que estime pertinentes, para el efectivo retiro de la documentación y placa (matrícula) del vehículo objeto de la infracción.
De lo actuado, el Intendente comunicará al Registro Nacional de Vehículos (Ministerio de Transporte y Obras Públicas) y al Congreso de Intendentes.
Artículo 10º.- La Intendencia Municipal de Canelones, reglamentará el presente decreto dentro de los 60 días a partir de su promulgación.