Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VG%20Stuttgart&Datum=30.04.2013&Aktenzeichen=2%20K%20595/13
Timestamp: 2019-06-20 14:32:54
Document Index: 94412417

Matched Legal Cases: ['§ 17', '§ 17', '§ 17', '§ 17', '§ 17', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 72', '§ 23', '§ 23', '§ 15', '§ 65', '§ 65', '§ 18', '§ 17']

VG Stuttgart, 30.04.2013 - 2 K 595/13 - dejure.org
https://dejure.org/2013,9378
VG Stuttgart, 30.04.2013 - 2 K 595/13 (https://dejure.org/2013,9378)
VG Stuttgart, Entscheidung vom 30.04.2013 - 2 K 595/13 (https://dejure.org/2013,9378)
VG Stuttgart, Entscheidung vom 30. April 2013 - 2 K 595/13 (https://dejure.org/2013,9378)
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§ 17 Abs 2 S 1 Nr 4 KrWG, § ... 17 Abs 3 S 1 KrWG, § 17 Abs 3 S 2 KrWG, § 17 Abs 3 S 3 Nr 1 KrWG, § 17 Abs 3 S 3 Nr 2 KrWG, § 17 Abs 3 S 3 Nr 3 KrWG, § 18 Abs 1 KrWG, § 18 Abs 5 S 2 KrWG, § 18 Abs 7 KrWG, § 72 Abs 2 KrWG, § 23 Abs 2 Nr 3 AbfG BW, § 23 Abs 3 AbfG BW, § 15 Abs 1 Nr 1 VwG BW, § 65 Abs 2 VwGO
Kreislaufwirtschaftsrecht; Abfallrecht - Anordnung der aufschiebenden Wirkung; Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; Gewerbliche Altkleidersammlung; Abfallrechtliche Untersagungsverfügung; Notwendige Beiladung; öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger; Überwiegendes öffentliches Interesse
Gefährdet eine gewerbliche Altkleidersammlung die Planungssicherheit?
Notwendige Beiladung eines öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers gem. § 65 Abs. 2 VwGO im gerichtlichen Verfahren gegen eine auf § 18 Abs. 5 S. 2 KrWG gestützte Untersagungsverfügung (hier: Sammelbehälter für Altkleider)
Zumindest wenn es nur um 10 bis 15 % einer getrennt erfassten Abfallfraktion geht, kann daher in der Regel nicht davon ausgegangen werden, dass dies zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung führt (…VGH B-W, B.v. 9.9.2013, 10 S 1116/13 - juris Rn. 42;… VG Ansbach, U. v. 23.1.2013 - AN 11 K 12.01588 - juris Rn. 82, 85;… U.v. 3.7.2013 - AN 11 K 13.00617 - juris Rn. 26; VG Stuttgart, B.v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris Rn. 26, 32, 37;… VG Würzburg, B.v. 28.1.2013 - W 4 S 12.1130 - juris Rn. 39ff.).
Ein milderes Mittel, um die Erfüllung der Voraussetzungen nach § 17 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 KrWG sicherzustellen, wie etwa Auflagen oder Bedingungen, ist vorliegend aber nicht ersichtlich, insbesondere, weil - wie bereits ausgeführt - sowohl Bedenken gegen die Zuverlässigkeit der Klägerin bestehen als auch die ordnungsgemäße und schadlose Verwertung nicht nachgewiesen wurde (…vgl. VG Würzburg, U.v. 14.5.2013 - W 4 K 12.1139 - juris Rn. 35ff.; VG Stuttgart, B. v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris Rn. 39).
Erforderlich sind verifizierbare Angaben zur entzogenen Abfallmenge (VG Stuttgart, B. v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris), wie sie hier nicht vorliegen.
Nach dem Bescheid hat der Beklagte schon gar nicht in Erwägung gezogen, dass in der Prüfungsreihenfolge eine Ermessensentscheidung der Untersagung vorauszugehen hat (vgl. VG Bremen v. 25.6.2013 Az. 5 V 2112/12; VG Würzburg v. 15.4.2013 Az. W 4 S 13.145; VG Ansbach v. 16.1.2013 Az. AN 11 K 12.01000 und v. 3.7.2013 Az. AN 11 K 13.00617; VG Stuttgart v. 30.4.2013 Az. 2 K 595/13).
Bei dieser gesetzlichen Vermutung handelt es sich aber nicht um eine unwiderlegliche Vermutung (vgl. z.B. VG Ansbach v. 16.1.2013 Az. AN 11 K 12.01000 u. v. 23.1.2013 Az. AN 11 K 12.01588 m.w.N.; VG Würzburg v. 28.1.2013 Az. W 4 S 12.1130; VG Stuttgart v. 30.4.2013 Az. 2 K 595/13).
Erforderlich sind verifizierbare Angaben zur entzogenen Abfallmenge (VG Stuttgart, B.v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris), wie sie hier nicht vorliegen.
Zumindest dann, wenn von einer gewerblichen Sammlung nur 10 bis 15% einer getrennten Abfallfraktion erfasst werden, kann in der Regel nicht davon ausgegangen werden, dass diese allein bereits zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung führt (…VGH BW, B.v. 9.9.2013, 10 S 1116/13 - juris Rn. 42;… VG Ansbach, U.v. 23.1.2013 - AN 11 K 12.01588 - juris Rn. 82, 85;… U.v. 3.7.2013 - AN 11 K 13.00617 - juris Rn. 26; VG Stuttgart, B.v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris Rn. 26, 32, 37;… VG Würzburg, B.v. 28.1.2013 - W 4 S 12.1130 - juris Rn. 39 ff.).
Zumindest dann, wenn von einer gewerblichen Sammlung nur um 10 bis 15% einer getrennten Abfallfraktion erfasst werden, kann in der Regel nicht davon ausgegangen werden, dass diese allein bereits zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung führt (…VGH B-W, B.v. 9.9.2013, 10 S 1116/13 - juris Rn. 42;… VG Ansbach, U.v. 23.1.2013 - AN 11 K 12.01588 - juris Rn. 82, 85;… U.v. 3.7.2013 - AN 11 K 13.00617 - juris Rn. 26; VG Stuttgart, B.v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris Rn. 26, 32, 37;… VG Würzburg, B.v. 28.1.2013 - W 4 S 12.1130 - juris Rn. 39 ff.).
Zumindest wenn es nur um 10 bis 15% einer getrennt erfassten Abfallfraktion geht, kann daher in der Regel nicht davon ausgegangen werden, dass dies zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung führt (…VGH B-W, B.v. 9.9.2013, 10 S 1116/13 - juris Rn. 42;… VG Ansbach, U.v. 23.1.2013 - AN 11 K 12.01588 - juris Rn. 82, 85;… U.v. 3.7.2013 - AN 11 K 13.00617 - juris Rn. 26; VG Stuttgart, B.v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris Rn. 26, 32, 37;… VG Würzburg, B.v. 28.1.2013 - W 4 S 12.1130 - juris Rn. 39 ff.).
Zumindest wenn es nur um 10 bis 15 % einer getrennt erfassten Abfallfraktion geht, kann daher in der Regel nicht davon ausgegangen werden, dass dies zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung führt (…VGH B-W, B.v. 9.9.2013, 10 S 1116/13 - juris Rn. 39, 42;… VG Ansbach, U. v. 23.1.2013 - AN 11 K 12.01588 - juris Rn. 82, 85;… U.v. 3.7.2013 - AN 11 K 13.00617 - juris Rn. 26; VG Stuttgart, B.v. 30.4.2013 - 2 K 595/13 - juris Rn. 26, 32, 37;… VG Würzburg, B.v. 28.1.2013 - W 4 S 12.1130 - juris Rn. 39ff.).
VG Regensburg, 08.08.2013 - 7 K 12.1446
Untersagung einer gewerblichen Altkleidersammlung; Fehlende Ermessensausübung …
Bei dieser gesetzlichen Vermutung handelt es sich aber nicht um eine unwiderlegliche Vermutung (vgl. z. B. VG Ansbach v. 16.1.2013 Az. AN 11 K 12.01000 u. v. 23.1.2013 Az. AN 11 K 12.01588 m. w. N.; VG Würzburg v. 28.1.2013 Az. W 4 S 12.1130; VG Stuttgart v. 30.4.2013 Az. 2 K 595/13).