Source: http://docplayer.fi/7253767-Yla-savon-palvelukohteiden-opastussuunnitelma.html
Timestamp: 2020-02-23 08:17:24+00:00
Document Index: 15816291

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Ylä-Savon palvelukohteiden opastussuunnitelma - PDF Ilmainen lataus
Download "Ylä-Savon palvelukohteiden opastussuunnitelma"
1 RAPORTTEJA Ylä-Savon palvelukohteiden opastussuunnitelma OLLI ÄKELÄ PILVI LESCH
3 Ylä-Savon palvelukohteiden opastussuunnitelma OLLI ÄKELÄ PILVI LESCH
4 RAPORTTEJA YLÄ-SAVON PALVELUKOHTEIDEN OPASTUSSUUNNITELA Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Taitto: Olli äkelä Kansikuva: Esa Laurikainen Kartat: Karttakeskus L4356 aanmittauslaitos lupanro 20/L/12 ISBN (painettu) ISBN (PDF) ISSN-L ISSN (painettu) ISSN (verkkojulkaisu) URN:ISBN:
5 Esipuhe Palvelukohteilla tarkoitetaan tienkäyttäjille palveluja tarjoavia palveluyrityksiä ja -toimintoja. Palvelukohteiden opastukseen käytetään erilaisia opastusmerkkejä ja kohdetunnuksia. Opastusmerkkien asettaminen ja ylläpito ovat yleensä opastettavan kohteen ylläpitäjän vastuulla. Opastusmerkit edellyttävät tienpitäjän lupaa. Vuonna 2007 palvelukohteiden viitoitusuudistuksessa laajennettiin opastusmerkeissä ruskean värin käyttöä, lisättiin kohdetunnusten määrää ja otettiin käyttöön uusia opastusmerkkejä. yös palvelukohteiden viitoitusohjeita ja yleisiä viitoitusperiaatteita tarkistettiin. Suunnitelman tavoitteena on saada Ylä-Savoon yhtenäinen, selkeä ja ajallisesti kestävä palvelukohteiden viitoitusjärjestelmä, joka helpottaa tienkäyttäjiä löytämään tarvitsemansa palvelut. Suunnittelualue käsittää Iisalmen, Keiteleen, Kiuruveden, Lapinlahden, Pielaveden, Sonkajärven ja Vieremän kuntien alueen. Suunnitelmaa laadittaessa on käytetty Tiehallinnon ohjeita Palvelukohteiden alueellisen opastussuunnitelma laatiminen ja Palvelukohteiden viitoitus. Suunnittelutyötä ovat ohjanneet Raimo Kaikkonen ja Hanna Turunen Pohjois-Savon ELY-keskuksesta sekä Juhana Ketola Pirkanmaan ELY-keskuksen valtakunnallisesta Liikenteen asiakaspalvelukeskuksesta. Suunnitelman laatimiseen ovat kuntayhdyshenkilöinä osallistuneet Jarmo iettinen ja Jyrki Könttä Iisalmen kaupungista, Eero Ryhänen Keiteleen kunnasta, Jukka Jaakkola Kiuruveden kaupungista, Kirsti Tiirikainen Lapinlahden kunnasta, Tuija Valta, Anu Lehto ja Vilma Kröger Pielaveden kunnasta, Jari Sihvonen ja Eero Pitkänen Sonkajärven kunnasta sekä aija-leena Kemppainen Vieremän kunnasta. Virpi urtola on osallistunut työhön Ylä-Savon Kehitys Oy:n edustajana ja Riikka-Leena Lappalainen on toiminut alueen yrittäjien edustajana. Kuntayhdyshenkilöt ovat auttaneet palvelukohteiden ja niiden sisältämien palvelujen kartoittamisessa, osallistuneet suunnitelman esittelytilaisuuksiin sekä kommentoineet suunnitelmaluonnoksia. arraskuussa 2012 on pidetty palvelukohdeyrittäjille ja sidosryhmille tarkoitetut suunnittelu- ja esittelytilaisuudet Iisalmessa ja Pielavedellä. Suunnitelmaluonnokset ovat marraskuussa 2012 olleet internetissä nähtävillä ja kommentoitavissa, jolloin niistä on saatu runsaasti palautetta. Palaute on mahdollisuuksien mukaan otettu huomioon suunnitelmaa viimeisteltäessä. Suunnitelman laatijana on toiminut Ramboll Finland Oy, jossa työstä ovat vastanneet Olli äkelä, Pilvi Lesch, Esa Laurikainen ja Susanna Kukkonen. Kuopiossa tammikuussa 2013 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
6 Sisältö 1 Lähtökohdat Palvelukohteiden opastusjärjestelmä Palvelukohteiden opastusmerkit Palvelukohteiden seudullinen opastussuunnitelma Suunnitelman rajauksia Suunnittelualue Opastuksen nykytila Nykyinen palvelukohteiden viitoitus Huomioita palvelukohteiden viitoituksesta Palvelukohteiden opastus Opastuksen yleisperiaatteet Suunnitelman laatiminen ja sisältö Suunnitelman sisältö palvelukohdetyypeittäin Opastuspiste (tunnus 711) ja opastustoimisto (712) Huoltoasema (tunnus 722) ja autokorjaamo (tunnus 721) Hotelli tai motelli (tunnus 723) Ruokailupaikka (tunnus 724) Kahvila tai pikaruokapaikka (tunnus 725) Retkeilymaja (tunnus 731) Leirintäalue (tunnus 733) ja matkailuajoneuvoalue (tunnus 734) Ulkoilualue (tunnus 742) useo tai historiallinen rakennus (tunnus 772a) Luontokohde (tunnus 772c) Näköalapaikka (tunnus 772d) uu nähtävyys (tunnus 772f) Uintipaikka (tunnus 773a) Kalastuspaikka (tunnus 773b) Hiihtohissi (tunnus 773c) Golfkenttä (tunnus 773d) ökkimajoitus (tunnus 774a) Aamiaismajoitus (tunnus 774b) Suoramyyntipaikka (tunnus 774c) Käsityöpaja (tunnus 774d) Ratsastuspaikka (tunnus 774f) uiden kohteiden opastus Opastuksen erityispiirteitä atkailutiet Sininen Tie atkailuteiden reittiviitoitus atkailutietunnuksen käyttö palvelukohteiden opastuksessa Opastuslupa ja opasteiden hankinta Opastussuunnitelman toteuttaminen ja ylläpito... 53
7 1 Lähtökohdat Palvelukohteilla tarkoitetaan tienkäyttäjille palveluja tarjoavia palveluyrityksiä ja -toimintoja. Tällaisia ovat esim. hotellit, retkeilymajat, leirintäalueet, kahvila- ja ravintolapalvelut, erilaiset aktiviteetit ja nähtävyydet. yös paljon liikennettä aiheuttavat kohteet, kuten uimapaikat, museot, huvipuistot ja laskettelukeskukset on opastettu opastusmerkein. Palvelukohdetunnuksin opastetaan lisäksi yleiseen turvallisuuteen ja matkantekoon liittyviä palveluita, joita ovat esimerkiksi ensiapu tai huoltoasema. Palvelukohteiden opastukseen käytetään erilaisia opastusmerkkejä ja kohdetunnuksia. Opastusmerkkien asettaminen ja ylläpito ovat yleensä opastettavan kohteen ylläpitäjän vastuulla. Opastusmerkit edellyttävät tienpitäjän lupaa. 1.1 Palvelukohteiden opastusjärjestelmä aantiellä viitoituksen tarkoituksena on yhdessä asianmukaisen tiekartan kanssa, johon tienkäyttäjä tutustuu ennen matkalle lähtöä, opastaa tienkäyttäjä kohteeseen edullisinta reittiä. Palvelukohteiden viitoitus täydentää reittiopastusta osoittamalla tienkäyttäjälle tämän matkan aikana tarvitsemia palveluja. Opastusjärjestelmän rakenne muodostuu kolmesta tasosta (kuva 1-1). Kuva 1-1. Opastusjärjestelmän kolmitasoinen rakenne. Lähde: Tiehallinnon ohjejulkaisu Palvelukohteiden viitoitus. Ensimmäinen taso - Tiekartat ja tieverkon viitoitus Tienkäyttäjä suunnistaa tieverkolla tiekartassa esitettyihin kohteisiin vertailemalla tiekarttaa ja tieverkon viitoitusta toisiinsa. Suunnistaminen tieverkolla on mahdollista tunnistamalla tienviitoista tiekartalla esiintyvät tienumerot ja maantieteelliset erisnimet. Toinen taso - Opastuspaikat Kohdealueella tienkäyttäjä tarvitsee usein tarkempaa tietoa kohteen sijainnista tai monimuotoisempaa tietoa sijaintiympäristönsä palveluista kuin mitä tiekartta tarjoaa. Opastuspaikassa on ulko- tai sisätiloihin sijoitettu alueellinen opastuskartta (opastuspiste) tai sisätiloihin sijoitettu opastuspääte tai matkailuneuvontapiste (opastustoimisto). 7
8 Opastuspaikkojen tehtävä on opastaa tienkäyttäjä sille tielle, josta lopulliseen määränpäähän käännytään. Hyvin varustetusta opastuspaikasta tienkäyttäjä voi ottaa mukaansa alueen matkailupalveluja esittelevän kartan, joka toimii varmistuksena matkalla perille. Kolmas taso - Lähiviitoitus Tienkäyttäjä ohjataan perille kohteeseen lähiviitoituksella. Lähiviitoituksen perustyökaluja ovat osoitejärjestelmää tukevat tien- ja kadunnimikilvet sekä lähi-, paikallis- ja erityiskohteita osoittavat tienviitat, joita täydennetään palvelukohteiden opastusmerkeillä ja erilaisilla toimintoja kuvaavilla osoiteviitoilla. Ajoneuvonavigaattoreiden yleistyminen korvaa mm. tiekartan käyttötarvetta. Palvelukohteiden lähiopastus on kuitenkin edelleen tärkeää tienkäyttäjien ohjaamiseksi haluamiinsa palvelukohteisiin. 1.2 Palvelukohteiden opastusmerkit Käytettävät liikennemerkit ja tunnukset Tienkäyttäjille tarkoitettuja palveluja osoitetaan tieliikenneasetuksen mukaisilla (kuva 1-2) - palvelukohteen opastustauluilla (A- ja B-tyypit) - palvelukohteen erkanemisviitalla - palvelukohteen osoiteviitalla - palvelukohteen osoiteviitan ennakkomerkillä ja - matkailutiemerkeillä. Kuva 1-2. Palvelukohteen opastuksessa käytettävät liikennemerkit. Palvelukohteen opastustauluja käytetään kauempaa tapahtuvaan opastukseen mm. silloin, kun reitti opastettavaan kohteeseen kääntyy risteyksissä. Samassa pystytystelineessä voi olla yleensä enintään kolmen kohteen opastus. Saman pystytystelineen taulussa voidaan esittää yhteensä enintään kymmenen tienkäyttäjälle tarkoitettua tietoa, joita ovat tunnukset, nuolet, nimet, aukioloajat ja etäisyydet. Palvelukohteen osoiteviittaa ja sen ennakkomerkkiä käytetään lähiopastuksena osoittamaan kohteeseen johtavaa liittymää. Yleisötilaisuuksien ja matkailijoita palvelevan myyntitoiminnan opastuksessa voidaan käyttää tilapäisiä opasteita. Yleisötilaisuuksilla tarkoitetaan yleensä muutaman päivän, pisimmillään viikkoja, kestäviä messuja, näyttelyjä, kokouksia, urheilutilaisuuksia tai muita tapahtumia, joihin saapuu runsaasti yleisöä paikka- 8
9 kunnan ulkopuolelta. yös tilapäiset opasteet edellyttävät tienpitäjän eli maanteillä paikallisen ELYkeskuksen lupaa. Palvelukohteiden opastusmerkeissä käytetään tieliikenneasetuksen mukaisia tunnuksia (kuva 1-3). Palvelukohteet voidaan ryhmitellä - tienvarsipalvelut - majoituspalvelut - nähtävyydet - aktiviteetit - maaseutuyritykset. Kuva 1-3. Palvelukohteen opastuksessa käytettävät tunnukset. Kohdeopastuksessa voidaan käyttää mustapohjaista osoiteviittaa muihin kuin edellä kuvattuihin palvelukohteisiin. Tyypillisiä mustapohjaisen osoiteviitan käyttökohteita ovat esimerkiksi erilaiset virastot ja laitokset, kirjasto, hautausmaa tai terveyskeskus. ustapohjaista osoiteviittaa voidaan käyttää myös sellaisten palvelukohteiden opastuksessa, joissa palvelukohteen tunnuksen edellytykset eivät täyty. ustapohjaiset osoiteviitat eivät sisälly tähän suunnitelmaan. Käytettävät värit Palvelukohteiden opastusmerkeissä käytetään sinistä ja ruskeaa pohjaväriä. Opastusmerkin väri riippuu palvelukohteen sisällöstä. Kohteen päätunnus määrittää käytettävän pohjavärin. Perusväri on sininen opastettaessa kaikille tienkäyttäjille, kuten matkailijoille, ammattiautoilijoille ja liikematkustajille tarkoitettua yleisesti matkoihin liittyvää palvelua (päätoiminnon tunnus ). Perusväri on ruskea osoitettaessa vapaa-ajan matkailuun liittyvää palvelua (päätoiminnon tunnus ). Opastusmerkeissä voidaan tarvittaessa yhdistää sekä sinistä että ruskeaa perusväriä. Esimerkkejä värien käytöstä palvelukohteiden opastusmerkeissä on kuvassa 1-4. Tarkemmin värien käytöstä eri tilanteissa on ohjejulkaisussa "Palvelukohteiden viitoitus". 9
10 Kuva 1-4. Esimerkkejä värien käytöstä palvelukohteiden opastusmerkeissä. Palvelukohteiden opastusmerkkiuudistus vuonna 2007 Vuonna 2007 tehtiin laaja opastusmerkkiuudistus. erkittävimmät muutokset olivat: - Palvelukohteiden opastuksessa otettiin käyttöön runsaasti uusia tunnuksia (esim. museo tai historiallinen rakennus, luontokohde, näköalapaikka, eläintarha tai -puisto, golf-kenttä, huvi- ja teemapuisto, aamiaismajoitus, suoramyyntipaikka, käsityöpaja, kotieläinpiha ja ratsastuspaikka). - Opastusmerkeissä otettiin käyttöön ruskea pohjaväri vapaa-ajan matkailuun liittyville palveluille. - Uutena liikennemerkkinä otettiin käyttöön ruskeapohjainen palvelukohteen osoiteviitta ja sen ennakkomerkki, joissa voidaan esittää yksi ruskeapohjaisen merkkiryhmän tunnus. - Aiemmin kokeilulupiin perustunut matkailuteiden viitoitus virallistettiin. atkailutietunnusta on jatkossa mahdollista käyttää yksittäisen palvelukohteen tai matkailutieinformaatiota sisältävän opastuspaikan opastuksessa. - Aiemmin maaseutuyritysten opastuksessa käytetty mustapohjainen tähkämerkki jäi pois ja maaseutuyritysten viitoitus tapahtuu jatkossa ruskeapohjaisten tunnusten avulla. Palvelukohteiden viitoitus tulee muuttaa uusien käytäntöjen mukaiseksi vuoden 2013 loppuun mennessä. 10
11 1.3 Palvelukohteiden seudullinen opastussuunnitelma Palvelukohteiden alueellisia opastussuunnitelmia tehdään kolmella tasolla: 1. Palvelukohteiden maakunnallinen opastussuunnitelma - aakuntaa tai vielä laajempaa aluetta käsittävä opastussuunnitelma. 2. Palvelukohteiden seudullinen opastussuunnitelma - Useita kuntia tai tiejaksoja käsittävä opastussuunnitelma. 3. Palvelukohteiden paikallinen opastussuunnitelma - Esimerkiksi matkailualuetta, kunnan keskustaajamaa tai ylipäätänsä paljon palveluja käsittävän alueen opastussuunnitelma. Vuonna 2008 laadittu Savo-Karjalan maakuntien opastussuunnitelma sisältää sekä Pohjois-Karjalan että Pohjois-Savon maakunnalliset osuudet. Tässä maakuntatason suunnitelmassa esitetyt periaatteet ja ratkaisut ovat ohjanneet tämän seututason suunnitelman laadintaa (kuva 1-5). Kuva 1-5. Valtakunnalliset ohjeet ja maakuntatasoinen opastussuunnitelma ohjaavat seututasoisen suunnitelman laadintaa. Seutukohtaisen palvelukohteiden opastussuunnitelman tavoitteina on edistää palvelukohteiden viitoituksen yleisten tavoitteiden toteutumista aikaansaada suunnittelualueelle yhtenäinen, selkeä ja ajallisesti kestävä sekä helposti ymmärrettävä viitoitusjärjestelmä, jossa on otettu huomioon vuonna 2007 muuttuneet opastusmerkit auttaa yrittäjiä ja muita kohdeopastusta tarvitsevia opastuksen suunnittelussa, toteuttamisessa ja ylläpidossa varmistaa yrittäjien tasa-arvoinen ja oikeudenmukainen kohtelu viitoittamalla samantyyppiset palvelut samalla tavalla lisätä opastuksen uskottavuutta huolehtimalla siitä, että viitoitettavien palvelujen laatu vastaa viitoituksen perusteella saatua mielikuvaa helpottaa ELY-keskusten lupakäsittelijöiden ja sidosryhmien tehtäviä opastusasioissa. 11
12 Seudullisessa opastussuunnitelmassa kartoitetaan kaikki viitoituskelpoiset palvelukohteet sekä inventoidaan kohteiden nykyinen viitoitus, täsmennetään yleisiä viitoitusperiaatteita alueellisiin olosuhteisiin paremmin sopiviksi ja laaditaan kartoille alueellisten periaatteiden mukaiset opastusmerkkisuunnitelmat. Suunnitelmassa esitetään, millaisin opastusmerkein ja kuinka kaukaa yksittäisen palvelukohteen opastus voidaan toteuttaa. Suunnitelma ohjaa palvelukohteiden opastuksen toteuttamista, mutta lopullisesti yksittäisen kohteen opastuksen toteuttaminen ratkaistaan asiaa koskevan lupahakemuksen perusteella, jolloin tarkistetaan lupapäätökseen vaikuttavien tietojen ajantasaisuus. Suunnitelman avulla yrittäjät ja muut palvelukohteiden haltijat voivat arvioida opastuksen toteutustapaa ja laajuutta. Suunnitelma nopeuttaa lupakäsittelyä. Vaikka tietty palvelukohde on suunnitelmassa merkitty opastettavaksi, ei tämä edellytä opastuksen toteuttamista, vaan asia on palvelukohteen haltijan ratkaistavissa. Toisaalta se, että tiettyä palvelukohdetta ei ole merkitty suunnitelmassa opastettavaksi, ei välttämättä estä opastusluvan saamista varsinkaan, mikäli tilanne on muuttunut suunnitelman laatimisvaiheessa käytettävissä olleista tiedoista. Epäselvissä tapauksissa kannattaa ottaa yhteyttä ELY-keskuksen lupayhdyshenkilöön, joka voi arvioida tilanteen ja antaa ohjeita ennen lupahakemuksen laatimista. 1.4 Suunnitelman rajauksia Suunnitelma perustuu vuoden 2012 tilanteeseen Palvelukohteiden osalta suunnitelman lähtökohtana on vuoden 2012 tilanne. Tilanne kuitenkin muuttuu jatkuvasti: uusia palvelukohteita syntyy, vanhoja poistuu ja toimivien kohteiden palvelutarjonta muuttuu, jolloin voi olla tarpeen tarkistaa opastuksen sisältöä ja laajuutta. Tämän vuoksi suunnitelma on ohjeellinen ja tilanne tarkistetaan opastuslupahakemuksen käsittelyvaiheessa. Suunnitelma koskee maanteitä Tienpitäjä päättää liikennemerkkien asettamisesta. Tienpitäjänä toimii maanteillä ELY-keskus, kaduilla kunta ja yksityisteillä yksityistiekunta. Palvelukohdeopasteiden asettaminen edellyttää tienpitäjän lupaa. Tämä suunnitelma koskee valtion maanteitä. Katuja ja yksityisteitä on käsitelty opastuksen jatkuvuuden varmistamiseksi tapauksissa, joissa maantieltä alkava viitoitus on tarpeen johtaa kadun tai yksityistien kautta. Suunnitelmassa käsitellään kuvan 1-3 mukaiset kohdetyypit. Kuitenkaan ensiaputunnuksen (tunnus 715) käyttöä ei käsitellä tässä suunnitelmassa. Ensiaputunnusta käytetään osana teiden viitoitusta. Sitä ei käytetä tunnuksena palvelukohteiden opasteissa. Tunnuksen käyttö suunnitellaan tienpitäjien toimesta eikä se kuulu opastuksen lupamenettelyn piiriin. 12
13 2 Suunnittelualue Suunnittelualue käsittää Ylä-Savon seudun eli Iisalmen, Keiteleen, Kiuruveden, Lapinlahden, Pielaveden, Sonkajärven ja Vieremän kuntien alueen. Ylä-Savon asukasluku on noin henkeä. Iisalmen asukasluku on henkeä, Lapinlahden henkeä ja Kiuruveden henkeä. uiden kuntien asukasluvut ovat henkeä. Suunnittelualueen kaupallinen rakenne ja matkailukeskukset on esitetty kuvassa 2-1. Ylä-Savossa Iisalmi ja Kiuruvesi ovat kaupunkikeskuksia. Kuntakeskuksia ovat Keitele, Lapinlahti, Pielavesi, Sonkajärvi, Varpaisjärvi ja Vieremä. Alueella on lisäksi useita lähipalvelupisteeksi luokiteltuja kylätaajamia. Alueella ei ole matkailukeskukseksi luokiteltuja kohteita. Alueen tieverkko aanteitä suunnittelualueella on yhteensä km. Näistä - valtateitä 149 km - kantateitä 151 km - seututeitä 316 km - yhdysteitä km Suunnittelualueen kautta kulkevia pääteitä ovat (kuva 2-2): - Helsingin - Kuopion - Kajaanin valtatie 5 - Kalajoen - Kiuruveden - Iisalmen valtatie 27 - Viitasaaren - Siilinjärven kantatie 77 - Iisalmen - Rautavaaran - Nurmeksen kantatie 87 - Raahen - Pulkkilan - Iisalmen kantatie 88. Pääteitä täydentää laaja seutu- ja yhdystieverkko. Palvelukohteiden opastuksen toteuttamismahdollisuuksien kannalta maantiet on jaettu kolmeen ryhmään: - moottoritie ja moottoriliikennetie - valtatie ja kantatie - seututie ja yhdystie. oottori- ja moottoriliikenneteitä, joilla palvelukohteiden opastuksen kannalta on tiukimmat periaatteet, ei suunnittelualueella ole. Valta- ja kantateitä, joilla opastuskynnys on muuta tiestöä tiukempi, on yhteensä 300 km. Pääosa maantieverkosta yhteensä km on seutu- ja yhdysteitä, joille opastuksen järjestäminen on helpompaa. Tämä suunnitelma koskee valtion maanteitä. Katuja ja yksityisteitä on käsitelty opastuksen jatkuvuuden varmistamiseksi tapauksissa, joissa maantieltä alkava viitoitus on tarpeen johtaa kadun tai yksityistien kautta. Kaduilla tienpitäjä on kunta ja yksityisteillä yksityistiekunta. Näilläkin teillä palvelukohdeopasteet vaativat tienpitäjän luvan. Iisalmessa ohikulkuteiden valtatie 5 ja valtatie 27 sisäpuolelle jäävät tiet ovat pääosin katuja. Suunnitelmassa on Iisalmen keskustan osalta käsitelty vain ohikulkuteiltä alkavaa palvelukohteiden opastamista, mutta ei ole otettu kantaa näiden sisäpuolisiin pelkästään katuverkolta opastettaviin kohteisiin. Tällaiset kohteet on pääosin jätetty pois suunnitelmakartoilta ja -luettelosta. Kiuruvedellä etelään johtava maantie 561 (Valtakatu) on valtion tie, mutta muilta osin Kiuruveden keskustaajaman tiet ovat katuja. Lapinlahdella länteen johtava maantie 5646 (Linnansalmentie) on valtion tie, mutta muut väylät Asematie ja Pajuharjuntie mukaan lukien ovat katuja. Pielavedellä muut väylät lukuun ottamatta maantietä 561 (Pielavedentie - Kiuruvedentie) ja maantietä 5572 (Urho Kekkosen tie) ovat katuja. Suunnittelualueen muissa taajamissa pääväylät ovat pääosin maanteitä. 13
14 Kuva 2-1. Pohjois-Savon kaupallinen palveluverkko ja matkailukeskukset. 14
15 Kuva 2-2. Suunnittelualueen maanteiden toiminnallinen luokitus ja liikennemäärät. atkailun ja yritystoiminnan organisaatiot atkailuun liittyvät alueelliset myynti- ja markkinointiorganisaatiot ovat keskeinen yhteistyötaho alueellisia opastussuunnitelmia laadittaessa. Ne toimivat usein opastustoimistojen ylläpitäjinä. Ne tuntevat hyvin alueen matkailuyrittäjät ja heidän opastustarpeensa. Kunnan tehtävänä on edistää ja tukea oman alueensa matkailua ja matkailuyrittäjiä. Kunnat tuottavat matkailuesitteitä ja muuta matkailua tukevaa aineistoa. Usein kunnat ovat mukana ylläpitämässä opastustoimistoja. aanteiden levähdys- ja pysäköintipaikoilla ja muilla yleisillä paikoilla sijaitsevien opaskarttojen ylläpito on yleensä kuntien vastuulla. Kuntapuolella matkailuasioiden organisointi on toteutettu vaihtelevasti; osassa kuntia on matkailuasioita hoitavaa omaa henkilöstöä, mutta yleisesti kunnat ostavat palveluja matkailun myynti- ja markkinointiorganisaatioilta, joissa ne ovat osakkaina tai omistajina. Ylä-Savon Kehitys Oy on elinkeinoelämän ja Ylä-Savon seitsemän kunnan omistama kehittämisyhtiö, joka tuottaa erilaisia yrityspalveluita, vetää kehittämishankkeita ja hoitaa seudun edunvalvontaa. Yhtiön edustaja on osallistunut tämän suunnitelman laadintaan. Suunnitelmaa laadittaessa on hyödynnetty Ylä- Savon Kehityksen ylläpitämää yritysrekisteriä, josta on saatu pohjatiedot palveluyrityksistä. 15
16 3 Opastuksen nykytila 3.1 Nykyinen palvelukohteiden viitoitus Nykyinen opastus on inventoitu suunnittelutyön maastokäyntien yhteydessä. Suunnittelutyön aikana tehty inventointi koskee lähinnä maanteiden varsilla olevaa opastusta, joten pelkästään taajamien katuverkolla tai yksityisteillä olevilla opasteilla viitoitetut kohteet eivät sisälly kattavasti esitettäviin lukuihin. Nykytilan inventointi koskee lähinnä opastustauluja, mutta ei kattavasti osoiteviittoja. Suunnittelualueella on tarkasteltu kaikkiaan 206 palvelukohdetta. Nykyisellään näistä 80 kohdetta on opastettu maanteillä olevilla opastustauluilla (taulukko 3-1). Opastustauluilla opastettuja kohteita on kunnittain seuraavasti: - Iisalmi 16 kohdetta - Keitele 4 kohdetta - Kiuruvesi 7 kohdetta - Lapinlahti 19 kohdetta - Pielavesi 13 kohdetta - Sonkajärvi 15 kohdetta - Vieremä 6 kohdetta Päätunnuksen mukaan luokiteltuna yleisimpiä kohteita ovat: - opastuspiste (tunnus 711) 20 kohdetta - muu nähtävyys (tunnus 772f) 8 kohdetta - hotelli tai motelli (tunnus 723) 7 kohdetta - museo tai historiallinen rakennus (tunnus 772a) 6 kohdetta Osoiteviitoin opastettujen kohteiden määrästä ei ole tarkkaa tietoa. Taulukko 3-1. Nykyisin maanteiltä opastustauluilla opastetut palvelukohteet kunnittain päätunnuksen mukaan. 16
17 3.2 Huomioita palvelukohteiden viitoituksesta Osa opasteista on melko iäkkäitä ja heikkolaatuisia eivätkä ne siten anna kovin houkuttelevaa kuvaa opastettavasta palvelusta. Vuonna 2007 käyttöön otettuja ruskeapohjaisia opasteita on toistaiseksi melko vähän, mikä osaltaan kertoo opasteiden uusimistarpeesta. Nykyisin viitoitetuista kohteista kaikki eivät välttämättä täytä enää viitoituskriteerejä. Joissakin kohteissa toiminta on loppunut tai muuttunut niin merkittävästi, että opastusmerkit on tarpeen poistaa tai opastuksen laajuutta on tarpeen muuttaa. Useiden opasteiden tunnuksissa ja sisällössä on tarkistamisen tarvetta. Erityisesti v tapahtunut kohdetunnusten uusiminen ja lisääminen tuovat muutostarpeita. Varsinkin maaseutuyritysten ja nähtävyyksien osalta tunnusvalikoima on muuttunut ja laajentunut. Aikaisemmat mustapohjaiset maaseutuyritysopasteet (tähkä-merkki) tulee korvata uusilla ruskeapohjaisilla opasteilla, jolloin voidaan hyödyntää opastusmerkkiuudistuksen yhteydessä käyttöön otetut uudet ja monipuolistuneet tunnukset. Tunnusvalikoiman laajentaminen mahdollistaa opastuksen toteuttamisen joillekin sellaisille kohteille, joita ei aikaisemmin ole voitu opastaa. Kaikkiaan maastoinventointi on antanut vaikutelman, että opasteiden läpikäynti ja tarvittavilta osin uusiminen on tarpeellista ja osalla merkeistä välttämätöntäkin ennen opastusmerkkiuudistuksen vuoteen 2013 ulottuvan siirtymäkauden päättymistä. Opasteita voidaan pitää yrityksen tai muun kohteen käyntikorttina, jolloin huonokuntoinen opaste ei anna hyvää kuvaa kohteesta. Kuva 3-1. Jotkut opasteet ovat kuntonsa puolesta uusimisen tarpeessa. 17
18 4 Palvelukohteiden opastus 4.1 Opastuksen yleisperiaatteet Palvelukohteiden opastuksessa käytetään: - Opastustauluja yleensä silloin, kun kohdetta opastetaan kauempaa ja opastettava reitti kääntyy liittymissä. - Osoiteviittaa ja mahdollisesti osoiteviitan ennakkomerkkiä kohteen lähiopastuksena. Kuva 4-1. Esimerkki opastustaulusta (A-tyyppi). Kuva 4-2. Esimerkki osoiteviitasta ja sen ennakkomerkistä. 18
19 Opastusetäisyyteen eli siihen, kuinka kaukaa opastus voidaan aloittaa, vaikuttavat: - Palvelukohteen luonne ja sisältö - erilaiset palvelukohteet opastetaan eri tavoin (vrt. huvipuisto/mökkimajoitus) - mm. laatutekijät, kapasiteetti ja kävijämäärä vaikuttavat - Sijainti suhteessa muihin vastaaviin palveluihin ("kilpailutilanne") - esim. majoitus- tai ravitsemisliikkeistä opastetaan pääsääntöisesti lähimmät kohteet - Palvelukohteen sijainti ja tieluokka - taajamissa opastus on rajatumpaa kuin muualla - taajamien ulkopuolella tien luonne ja -luokka vaikuttavat opastukseen - moottoritiellä ja moottoriliikennetiellä opastus on rajatuimpaa - valtatiellä ja kantatiellä on opastukselle rajoituksia - seututiellä ja yhdystiellä voidaan opastaa etäämpää. uita opastuksessa käytettäviä periaatteita ovat: - Palvelukohteiden opastusmerkeissä voi esiintyä vain opastuskriteerit täyttävien toimintojen tunnuksia riippumatta siitä, onko kyseessä kohteen pää- tai oheistoiminto. Pitkiä opastusetäisyyksiä käytettäessä opastuskriteerien tulee täyttyä selkeästi. - Tienkäyttäjä muodostaa mielikuvan palvelukohteesta viitoituksessa esitettyjen tunnusten perusteella. Tämän vuoksi kohteesta on löydyttävä vähintään opastusmerkissä esitetyt palvelut kullekin palvelulle tyypillisenä ja säännöllisenä aukioloaikana. - Toimintakauden päättyessä opastusmerkki tulee poistaa tai peittää. Yksittäinen tunnus tulee peittää silloin, kun sitä vastaavaa kausittaista palvelua ei ole tarjolla muun toiminnan jatkuessa. - Palvelukohde viitoitetaan aina opastuksen aloituskohdasta perille saakka. Yksittäistä opastustaulua koskevia periaatteita: - Palvelukohteen opastustaulussa voidaan esittää viitoitettavasta kohteesta enintään kolme tärkeintä viitoituskriteerit täyttävän palvelun tunnusta, jotka asetetaan tärkeysjärjestykseen vasemmalta oikealle. - Liikenneturvallisuussyistä samassa pystytystelineessä voi olla enintään kolmen kohteen tai palvelun opastustaulut, joissa voidaan esittää yhteensä enintään kymmenen tienkäyttäjälle tarkoitettua tietoa. - Liittymän yhdellä tulosuunnalla voi tieverkon viitoitukseen kuuluvan suunnistustaulun lisäksi olla palvelukohteiden opastusmerkkejä enintään kahdessa pystytystelineessä, joista vain toisessa saa olla B-tyypin palvelukohteen opastustauluja. Pääteillä, joiden liittymissä saattaa olla ylitarjontaa liittyvien teiden suunnassa oleviin kohteisiin, pyritään eri palvelukohteiden opasteita yhdistämään samaan pystytystelineeseen. Tämän vuoksi on suositeltavaa, että yritykset jo opastuslupaa hakiessaan neuvottelevat yhteisten opastustaulujen toteuttamisesta. Jos viitoitettavia palveluja on niin paljon, ettei kaikkien kohteiden opastusmerkkejä saada mahtumaan liittymän yhdellä tulosuunnalla kahteen palvelukohteiden opastusmerkkejä sisältävään pystytystelineeseen, viitoitetaan palvelukohteet yleensä opastuspisteen kautta. Tällöin tienkäyttäjää opastetaan opastuspisteessä olevilla opastuskartoilla mahdollisimman monipuolisesti alueen palveluista, myös sellaisista, joita ei voida kohdekohtaisesti osoittaa palvelukohteiden opastusmerkeillä. Opastusperiaatteet ja opastuksen toteuttaminen on tarkemmin kuvattu ohjeessa Palvelukohteiden viitoitus. 19
20 4.2 Suunnitelman laatiminen ja sisältö Palvelukohteiden selvittäminen Suunnitelman pohjaksi on koottu tiedot palvelukohteista, jotka saattavat tulla kysymykseen opastettavina kohteina. Tavoitteena on ollut saada kattava luettelo suunnittelualueen palvelukohteista. Taajamien keskusta-alueilta on kuitenkin tarkastelun ulkopuolelle rajattu sellaisia palvelukohteita, joiden opastus maanteiltä ei tule kysymykseen. Tämän vuoksi mm. Iisalmen keskustakohteista suuri osa on jätetty pois tarkastelusta ja palvelukohdeluettelosta. Palvelukohdetiedot on koottu seuraavista lähteistä: - Päälähteenä ovat olleet kuntakohtaiset yritysrekisterit (saatu Ylä-Savon Kehitys Oy:ltä) - Hyödynnetty vuonna 2008 laaditun maakunnallisen opastussuunnitelmatyön yhteydessä eri tahoilta koottu aineisto: - useovirasto (merkittävät museot, historialliset rakennukset ja muut historialliset nähtävyydet) - Pohjois-Savon taidetoimikunta (merkittävät taiteelliset nähtävyydet) - Pohjois-Savon ympäristökeskus (merkittävät luonnonnähtävyydet ja luontokohteet) - etsähallitus (kansallispuistot, luontokeskukset sekä merkittävät luonnonsuojelu- ja ulkoilualueet) - Suomen atkailuorganisaatioiden yhdistys - SUOA ry (kansainvälisen vihreävalkoisen i- tunnuksen käyttöoikeuden saaneet opastustoimistot) - Pohjois-Savon liiton ylläpitämästä retkeilyreittejä ja luontokohteita sisältävän internet-kartan pohjaaineistosta irrotettu aineisto (saatu InfoKartta Oy:ltä) - Erilaiset matkailu- ja kuntaesitteet sekä internetissä että paperisina. - Kuntayhdyshenkilöiden tekemät täydennykset ja tarkistukset. Palvelukohteista on koottu suunnitelman liitteeksi luettelo, joka sisältää yrityksen/kohteen nimi- ja osoitetiedot, kohteen palvelun sisällön (josta arvioitu päätunnus ja sivutunnukset), palvelujen määrä- ja laatutietoja sekä muuta opastuksen toteuttamiseen vaikuttavaa informaatiota. Tietoja on täydennetty maastokäyntien yhteydessä. Suunnittelutyön pohjaksi on löytynyt 206 erilaista palvelukohdetta. Luettelo palvelukohteista on liitteenä 1.1. Yhteenveto suunnitelmassa käsitellyistä palvelukohteista on taulukossa 4-1. Kunnittain palvelukohteita on seuraavasti: - Iisalmi 38 kohdetta - Keitele 17 kohdetta - Kiuruvesi 26 kohdetta - Lapinlahti 43 kohdetta - Pielavesi 27 kohdetta - Sonkajärvi 37 kohdetta - Vieremä 18 kohdetta Eniten kohteita sisältyy seuraaviin päätunnuksen mukaisiin ryhmiin: - opastuspiste (tunnus 711) 27 kohdetta - mökkimajoitus (tunnus 774a) 26 kohdetta - uintipaikka (tunnus 773a) 22 kohdetta - muu nähtävyys (tunnus 772f) 14 kohdetta - museo tai historiallinen rakennus (tunnus 772a) 13 kohdetta - suoramyyntipaikka (tunnus 774c) 13 kohdetta - ratsastuspaikka (tunnus 774f) 12 kohdetta 20
21 Taulukko 4-1. Suunnittelualueen palvelukohteet (potentiaaliset opastettavat kohteet) palvelun tyypin (päätunnus) ja kunnan mukaan. Opastussuunnitelman laatiminen aastokäyntien yhteydessä on pyritty tarkistamaan palvelukohteiden nykytila, toiminnan laajuus ja laatu sekä muut opastukseen vaikuttavat seikat. Kohteita arvioitaessa on käytetty apuna kuntayhdyshenkilöiden paikallistuntemusta. Lisäksi tietoja on täydennetty internetistä, erilaisista esitteistä ja muista lähteistä. Suunnitelmaluonnosten pohjalta on marraskuussa 2012 pidetty yrittäjille ja muille sidosryhmille tarkoitetut esittely- ja keskustelutilaisuudet Iisalmessa ja Pielavedellä. Näihin tilaisuuksiin osallistuneet noin 20 palvelukohteiden edustajaa ovat osaltaan tarkistaneet kohdetiedot ja tehneet esityksiä opastuksen järjestämiseksi. Suunnitelmaluonnokset ovat marraskuussa 2012 olleet internetissä nähtävillä ja kommentoitavissa, jolloin niistä on saatu runsaasti palautetta. Saatu palaute on mahdollisuuksien mukaan otettu huomioon suunnitelmaa viimeisteltäessä. Suunnitelman sisältö Suunnitelma koostuu: - palvelukohdeluettelosta - suunnitelmakartoista (6 kpl noin 1: aluekarttoja ja 10 kpl tarkempia taajamakarttoja). Palvelukohdeluettelo (liite 1.1) sisältää tiedot kohteista, palvelun sisällöstä (ehdotus viitoituksessa käytettäviksi päätunnukseksi ja sivutunnuksiksi) ja esityksen opastuksen toteuttamistavasta (opastustaulut, osoiteviitta). Suunnitelmassa esitetyt tunnukset ovat suunnittelijan käsitys kohteen palveluista. erkkien 21
22 toteutuksessa käytettävät päätunnus ja sivutunnus ratkaistaan lupapäätöksessä luvanhakijan esityksen pohjalta ja ne voivat poiketa suunnitelmasta. Luetteloon on lupakäsittelyä palvelemaan otettu myös sellaisia kohteita, joille ei maanteiltä alkavaa opastusta pidetä mahdollisena. Osa taajamissa sijaitsevista kohteista voitaneen opastaa katuverkolta, mutta tähän ei suunnitelmassa oteta kantaa. Suunnitelmakartat (liitteet 1.3 ja 1.4) sisältävät esityksen opastettavista kohteista ja opastuksen laajuudesta. Kartoissa on eri väreillä kuvattu nykytilanne ja muutokset nykytilanteeseen. Suunnitelman mukaan opastustauluin voidaan maanteiltä opastaa 87 kohdetta (taulukko 4-2), kun nykyisellään opastustauluin opastettuja on 80 kohdetta. Osoiteviitalla ja tarvittaessa osoiteviitan ennakkomerkillä opastettavia kohteita suunnitelmassa on yhteensä 72 kohdetta (taulukko 4-3). Taulukko 4-2. Opastustauluilla opastettaviksi esitetyt kohteet palvelun tyypin (päätunnus) ja kunnan mukaan. Opastustauluilla opastettavia kohteita on kunnittain seuraavasti: - Iisalmi 19 kohdetta - Keitele 6 kohdetta - Kiuruvesi 7 kohdetta - Lapinlahti 15 kohdetta - Pielavesi 15 kohdetta - Sonkajärvi 13 kohdetta - Vieremä 12 kohdetta Eniten kohteita sisältyy seuraaviin arvioidun päätunnuksen mukaisiin ryhmiin: - opastuspiste (tunnus 711) 24 kohdetta - mökkimajoitus (tunnus 774a) 12 kohdetta - ulkoilualue (tunnus 742) 10 kohdetta 22
23 Taulukko 4-3. Osoiteviitalla opastettaviksi esitetyt kohteet palvelun tyypin (päätunnus) ja kunnan mukaan. Osoiteviitalla opastettavia kohteita on kunnittain seuraavasti: - Iisalmi 7 kohdetta - Keitele 7 kohdetta - Kiuruvesi 14 kohdetta - Lapinlahti 19 kohdetta - Pielavesi 3 kohdetta - Sonkajärvi 16 kohdetta - Vieremä 6 kohdetta Eniten kohteita sisältyy seuraaviin arvioidun päätunnuksen mukaisiin ryhmiin: - uintipaikka (tunnus 773a) 18 kohdetta - mökkimajoitus (tunnus 774a) 14 kohdetta - ratsastuspaikka (tunnus 774f) 12 kohdetta - suoramyyntipaikka (tunnus 774c) 11 kohdetta Suunnitelman mukaan alueella on kymmenkunta uutta kohdetta, jotka halutessaan voivat ottaa käyttöön opastustaulut. Usean kohteen osalta opastustauluopastuksen laajuutta tai reittejä esitetään muutettavaksi. Uusien vuoden 2007 uudistuksessa tulleiden ruskeapohjaisten osoiteviittojen käyttöä voidaan huomattavasti lisätä. onen kohteen osalta ne korvaavat nykyisen mustapohjaisen osoiteviitan. Suunnitelman toteuttaminen Suunnitelma on ohjeellinen. Lopullisesti opastuksen toteuttaminen, toteuttamistapa, sisältö ja laajuus ratkaistaan lupahakemusten käsittelyvaiheessa. Tällöin tarkistetaan kohdetta koskevien tietojen oikeellisuus ja ajantasaisuus. Suunnitelma helpottaa ja nopeuttaa lupahakemusten käsittelyä. Samalla se antaa luvan hakijalle käsityksen opastuksen mahdollisuuksista ja laajuudesta. Suunnitelmassa on osoitettu kohteet, joiden opastus nähdään suunnitelman tekovaiheessa mahdolliseksi. Suunnitelma ei kuitenkaan velvoita palvelukohteen haltijaa järjestämään opastusta. Opastuksen lupamenettelyä ja opastuksen toteuttamiseen liittyviä kysymyksiä on käsitelty omassa kohdassaan. 23
24 4.3 Suunnitelman sisältö palvelukohdetyypeittäin Seuraavassa käydään läpi suunnitelmaa palvelukohdetyypeittäin kohteen päätunnuksen mukaan ryhmiteltynä. Kunkin tunnuksen osalta on koottu: - Tunnuksen käyttöperiaatteet lyhyesti. Tarkemmin tunnuksen käyttöohjeet on kuvattu Palvelukohteiden viitoitus -ohjejulkaisussa. - Palvelukohteiden opastuksen nykyinen tilanne. - Opastussuunnitelman sisältö ja muutokset nykytilaan nähden. Suunnittelualueella ei ole maanteiltä opastettavia maailmanperintökohteita (tunnus 772b), eläintarhoja tai -puistoja (772e), huvi- tai teemapuistoja (tunnus 773e) tai kotieläinpihoja (tunnus 774e), joten näiden opastusta ei ole käsitelty. yöskään ensiaputunnuksen (tunnus 715) käyttöä ei käsitellä tässä suunnitelmassa. Ensiaputunnusta käytetään osana teiden viitoitusta. Sitä ei käytetä tunnuksena palvelukohteiden opasteissa. Tunnuksen käyttö suunnitellaan tienpitäjien toimesta eikä se kuulu opastuksen lupamenettelyn piiriin. Kuva 4-3. Opastusmerkkiuudistuksen v myötä käyttöön tuli runsaasti uusia kohdetunnuksia ja ruskeapohjaiset merkit. onille aikaisemmin muu nähtävyys -tunnuksella opastetulle kohteelle on tarpeen ottaa käyttöön uusittu tunnus. Esimerkiksi Lapinlahden Väisälänmäki voidaan nyt opastaa näköalapaikkana. Samoin museoille on käytettävissä oma tunnuksensa. Opastusmerkkiuudistukseen liittyvä siirtymäkausi päättyy vuoden 2013 lopussa, johon mennessä opastusmerkit tulee uusia. 24
25 4.3.1 Opastuspiste (tunnus 711) ja opastustoimisto (712) Tunnuksen käyttö Tunnuksella 712 voidaan osoittaa kunnan tai matkailusta huolehtivan järjestön opastustoimisto, josta matkailijat voivat saada aluetta koskevia tietoja. Viitoitettavan opastustoimiston tulee täyttää kansainvälisen vihreävalkoisen i-kilven käyttöehdot. Taajamassa oleva opastustoimisto viitoitetaan lähiopastuksena kaikilta merkittäviltä tulosuunnilta taajamaan saavuttaessa. Taajaman ulkopuolella opastetaan tienvarsipalveluihin kuuluva opastustoimisto. Tunnuksella 711 voidaan osoittaa opastuspiste, jossa on vähintään alueen palveluja osoittava opastuskartta. Opastuspisteenä voidaan osoittaa myös sellaiset miehitetyt opastustoimistot, joille ei ole myönnetty kansainvälisen vihreävalkoisen i-tunnuksen käyttöoikeutta. Taajamassa oleva opastuspiste viitoitetaan lähiopastuksena kaikilta merkittäviltä tulosuunnilta taajamaan saavuttaessa. aanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva opastuspiste. Viitoitus voidaan määritellä tarkemmin alueellisessa opastussuunnitelmassa. Opastuksen nykytila Inventoinnin mukaan suunnittelualueella on 27 opastuspistettä, joista 20 kohdetta on nykyisin opastettu opastustauluin (päätunnus 711). Osa opastuspisteistä on opastettu muiden kohteiden sivutunnuksena. Opastuspisteitä on pääteiden varsilla levähdys- ja pysäköintialueilla, huoltoasemien pihoissa ja taajamien keskusta-alueilla. Opastuspisteiden karttojen ylläpito on yleensä kunnan vastuulla. Pääosin opastuspisteiden kartat ja muu informaatio ovat hyvätasoisia. Suunnittelualueen ainoa opastustoimisto on Iisalmen seudun matkailuneuvonta Iisalmen kauppahallissa. Toimisto on opastettu kaupungin katuverkolta eikä sitä ohjeiden mukaan voida opastaa ohittavilta valtateiltä 5 ja 27. Suunnitelma Suunnitelmassa esitetään opastustauluin opastettavaksi 24 opastuspistettä. Uutena kohteena opastettavaksi esitetään Koljonvirran valtatien 27 pohjoispuolista opastuspistettä. Kiuruveden ABC:n opastustauluihin esitetään lisättäväksi i-tunnus. Kuva 4-4. Tyypillinen opastuspiste on opastuskartta tienvarren levähdys- tai pysäköintialueella. Opastuspisteelle ohjataan opastustauluun lisättävällä i-tunnuksella. Tunnuksen alapuolella esitetään opastuskartan osoittaman kunnan tai alueen nimi. Kartan ja muun opastusaineiston ylläpito on yleensä kunnan vastuulla. Tienpitäjä eli maanteillä ELYkeskus vastaa puolestaan opastuspisteille ohjaavien opastusmerkkien tunnuksista ja teksteistä. Kuva valtatien 5 levähdysalueelta Soinlahdesta, jossa on Iisalmen opaskartta. 25
26 4.3.2 Huoltoasema (tunnus 722) ja autokorjaamo (tunnus 721) Huoltoasema-tunnuksen käyttö (tunnus 722) Huoltoaseman sijainti osoitetaan ensisijaisesti öljy-yhtiön tunnuksella varustetulla myyntipaikkakilvellä. Kilpi asetetaan huoltoaseman kanssa samalle puolelle tietä paikkaan, josta se mahdollisuuksien mukaan näkyy tien suunnassa vähintään 300 metrin päähän sillä tiellä, jonka liikennettä asema pääasiallisesti palvelee. erkkiä ei yleensä käytetä taajamassa. aanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva huoltoasema alueellisen opastussuunnitelman mukaan. Tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva huoltoasema voidaan osoittaa harvaan asutulla seudulla tai jos vastaavia palveluja ei ole saatavissa pitkällä tiejaksolla alueellisen opastussuunnitelman mukaan. Harvaan asutulla seudullakin tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva huoltoasema voidaan viitoittaa vain, jos seuraavaan vastaavan tasoiseen palveluun maantien suunnassa on pitempi ajomatka kuin edestakainen matka tienvarren ulkopuoliseen kohteeseen. Autokorjaamo-tunnuksen käyttö (tunnus 721) erkillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva autokorjaamo tai korjaamopalveluja tarjoava huoltoasema, jossa ilman ajanvarausta korjataan arkipäivisin matkan aikana syntyneitä pieniä vikoja palveluille tyypillisinä ja säännöllisinä aukioloaikoina. erkkiä ei yleensä käytetä taajamassa. aanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva autokorjaamo. Tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva autokorjaamo voidaan osoittaa harvaan asutulla seudulla tai jos vastaavia palveluja ei ole saatavissa pitkällä tiejaksolla. Opastuksen nykytila Suunnitelman palvelukohdeluettelossa on 11 huoltoasemaa, kun ns. kylmäasemat on jätetty pois tarkastelusta. Näistä 5 huoltoasemalla on nykyään opastustauluja, yleensä ennakko-opasteita. Suuri osa taajamien huoltoasemista sijaitsee pääväylien varrella siten, että huoltoasema tai sen mainospylväs on niin hyvin näkyvillä, ettei erillistä opastustauluopastusta tarvita. Suunnitelman palvelukohdeluettelossa ei ole yhtään autokorjaamoa (päätunnus 721). Taajamien katuverkolla tai teollisuusalueilla sijaitsevat korjaamot on jätetty pois luettelosta. Pääosa taajamien korjaamoista sijaitsee teiden ja katujen varsilla siten, että ne löytyvät julkisivumainosten avulla eikä erillisille opasteille ole tarvetta. Teollisuusalueilla on omia opastustaulujaan, joista käy ilmi korjaamojen sijainti. Osa korjaamoista on opastettu huoltoasemaopastustaulujen sivutunnuksena. Suunnitelma Suunnitelmassa opastustauluopastusta esitetään edelleen 5 huoltoasemalle. Joidenkin huoltoasemien pihalla on opastuskartta, jolloin myös opastuspistetunnus 711 voidaan liittää ennakko-opasteeseen. Yhdellekään autokorjaamolle ei esitetä opastustauluopastusta. Autokorjaamoista valtaosa on taajamissa tai teollisuusalueilla, jolloin opastustauluopastus maanteiltä ei tule kysymykseen. Osalle autokorjaamoista varsinkin maaseudulla voidaan käyttää mustapohjaista osoiteviittaa. Osa autokorjaamoista sijaitsee huoltoaseman yhteydessä, jolloin ne voivat olla sivutunnuksena huoltoaseman opasteissa. 26
27 4.3.3 Hotelli tai motelli (tunnus 723) Tunnuksen käyttö erkillä voidaan osoittaa hotelli tai motelli, jossa on majoitustilaa vähintään 25 hengelle, huoneissa oma wc ja suihku, aamiaispalvelu ja vastaanotto auki palveluille tyypillisinä ja säännöllisinä aikoina. Hotelli, jossa on ravintola, osoitetaan hotelli- ja ruokailupaikkatunnuksen yhdistelmänä. Taajamassa hotelli tai motelli voidaan tarvittaessa viitoittaa lähiopastuksena, jos viitoitukselle on liikenteellinen tarve. Yleensä taajamassa sijaitseva hotelli tai motelli voidaan viitoittaa taajaman ulkopuolelta vain, jos paikkakunnalla ei ole muita vastaavia palveluja. Hotelli tai motelli voidaan viitoittaa taajaman kautta kulkevalta tai taajaman ohittavalta maantieltä, jos taajamassa oleva hotelli tai motelli katsotaan alueellisessa opastussuunnitelmassa tärkeäksi. Taajaman ulkopuolella maanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva hotelli tai motelli. Tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva hotelli tai motelli voidaan viitoittaa, jos seuraavaan vastaavan tasoiseen palveluun maantien suunnassa on pitempi ajomatka kuin edestakainen matka tienvarren ulkopuoliseen kohteeseen. Periaatteesta voidaan poiketa, jos tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva hotelli tai motelli on selkeästi tienvarsipalveluihin kuuluvaa kohdetta tasokkaampi tai alueellinen opastussuunnitelma toteaa kohteen merkittäväksi. Yleensä valta- ja kantatieltä voidaan osoittaa tienvarsipalvelujen ulkopuolella risteävän valta- tai kantatien suunnassa oleva hotelli tai motelli ainoastaan harvaan asutulla seudulla tai muualla silloin, kun lähiseudulla ei ole muita majoituskohteita tai leirintäalueita. Opastuksen nykytila Suunnittelualueelta on tarkastelussa mukana 11 hotellia tai motellia, joista nykyisellään on maanteiltä opastettu opastustauluin 7 kohdetta. Iisalmen keskustahotelleja ei opasteta maanteiltä (vt 5, vt 27), mutta opastus katuverkolta saattaa tulla kysymykseen. Suunnitelma Suunnitelmassa maanteiltä alkavaa opastustauluopastusta esitetään 5 hotellille. Nykyisin opastustauluilla opastetuista kohteista Hotelli Keiteleranta Keiteleellä on lopettanut toimintansa, Portaanpään kesähotellin toiminta Lapinlahdella majoitusliikkeenä on niin suppeaa, että valtatieltä 5 alkavaa opastusta ei pidetä mahdollisena, eikä myöskään Kiuruveden keskustassa sijaitsevan oottorimajan opastus maanteiltä ole perusteltua. Kuva 4-5. Runnin kylpylähotelli on yksi opastustauluilla opastettavista kohteista. Kuvalähde: Iisalmi ja tienoot -internet-sivut. 27
28 4.3.4 Ruokailupaikka (tunnus 724) Tunnuksen käyttö erkillä voidaan osoittaa lounas- tai ruokaravintola, jossa valmistetaan ja tarjoillaan lämpimiä aterioita. Ruokailupaikalla tulee olla palveluille tyypilliset ja säännölliset aukioloajat sekä asiakaspaikkoja palvelemaan normaalikokoisen turistibussin matkustajamäärä. Taajamassa ruokailupaikan viitoitus voidaan toteuttaa lähiopastuksena, jos viitoitukselle on liikenteellinen tarve. Taajamassa sijaitseva ruokailupaikka voidaan tarvittaessa osoittaa taajaman kautta kulkevalta tai taajaman ohittavalta maantieltä, jos taajamassa oleva ruokailupaikka katsotaan alueellisessa opastussuunnitelmassa tärkeäksi. Yleensä taajamassa sijaitseva ruokailupaikka viitoitetaan taajaman ulkopuolelta vain, jos paikkakunnalla ei ole muita vastaavia palveluja. Taajaman ulkopuolella maanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva ruokailupaikka. Tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva ruokailupaikka voidaan viitoittaa, jos seuraavaan vastaavaan palveluun maantien suunnassa on pitempi ajomatka kuin edestakainen matka tienvarren ulkopuoliseen kohteeseen. Yleensä valta- ja kantatieltä voidaan osoittaa vain harvaan asutulla seudulla tienvarsipalvelujen ulkopuolella risteävän valta- tai kantatien suunnassa oleva ruokailupaikka. Valta- ja kantateillä tienkäyttäjät opastetaan ruokailupaikan läheisyyteen kuntakeskuksen tai muun tunnetun paikan nimellä. Ruokailupaikka voidaan osoittaa palvelukohteen opastustaululla, jos sitä ei voida paikantaa kuntakeskuksen tai muulla kohteen markkinoinnissa käytetyllä paikannimellä taikka kohteen nimi johtaa harhaan haettaessa kohdetta kuntakeskuksen tai muun tunnetun paikan nimellä. Opastuksen nykytila Suunnittelualueella on tarkastelussa mukana 5 ruokailupaikkaa (päätunnus 724). Näistä nykyisellään on opastettu opastustauluin vain 2 kohdetta (atkailukeskus Lossisaari Keiteleellä ja Juhlaranta Pielaveden Säviällä). Suurin osa ruokailupaikoista sijaitsee taajamissa siten, ettei niitä voida opastaa palvelukohdeopastuksella. Osa ruokailupaikoista on sivutunnuksena hotellien, huoltoasemien, lomakylien tai muiden kohteiden opasteissa. Suunnitelma Suunnitelmassa opastustauluopastus esitetään säilytettäväksi em. kahdelle ruokailupaikalle. Uusia opastettavia ruokailupaikkoja (päätunnus 724) ei suunnitelmaan sisälly. Ruokailupaikkoja on runsaasti sivutunnuksena muiden kohteiden opastusmerkeissä. Suurin osa ruokailupaikoista sijaitsee taajamissa eivätkä ne tarvitse opastusta maanteiltä. Suunnittelualueella on useita pitopaikkatyyppisiä kohteita. Koska nämä toimivat ennakkotilausperiaatteella, niitä ei voida opastaa palvelukohdeopasteilla. Näiden opastuksessa voidaan yleensä käyttää mustapohjaista osoiteviittaa. Kuva 4-6. Juhlaranta Pielaveden Säviällä kantatien 77 tuntumassa on toinen kohteista, jonka päätunnuksena on ruokailupaikka. 28
29 4.3.5 Kahvila tai pikaruokapaikka (tunnus 725) Tunnuksen käyttö erkillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva kahvila tai pikaruokapaikka, jonka aukioloajat ovat palvelulle tyypillisiä ja säännöllisiä. erkillä voidaan osoittaa myös ruokailupaikat, jotka asiakaspaikkoja lukuun ottamatta täyttävät ruokailupaikkatunnuksen vaatimukset. Tyypillisiä pikaruokapaikkoja ovat mm. grillikahvilat ja hampurilaisravintolat. Jos kahvila tai pikaruokapaikka sijaitsee palvelukohdekeskittymässä tai sellaisen nähtävyyskohteen yhteydessä, jossa voidaan luontaisesti olettaa olevan merkin osoittamia palveluja, ei kahvilaa tai pikaruokapaikkaa erikseen viitoiteta. Kahvila tai pikaruokapaikka -merkkiä ei yleensä käytetä taajamassa. Taajaman ulkopuolella maanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva kahvila tai pikaruokapaikka. Seututiellä ja yhdystiellä sekä harvaan asutulla alueella valtatiellä ja kantatiellä voidaan viitoittaa tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva kahvila tai pikaruokapaikka, jos seuraavaan vastaavaan palveluun maantien suunnassa on pitempi ajomatka kuin edestakainen matka tienvarren ulkopuoliseen kohteeseen. Opastuksen nykytila Suunnittelualueella on tarkastelussa mukana 3 kahvilaa tai pikaruokapaikkaa (päätunnus 725). Näistä nykyisellään on opastettu opastustauluin 2 kohdetta. Suunnitelma Suunnitelmassa opastustauluopastusta esitetään ainoastaan yhdelle kahvilalle tai pikaruokapaikalle (päätunnus 725). Valtaosa kahviloista tai pikaruokapaikoista sijaitsee taajamissa, eivätkä ne tarvitse opastusta maanteiltä. Kahvila tai pikaruokapaikka on sivutunnuksena useiden huoltoasemien tai muiden kohteiden opasteissa. Kuva 4-7. Savon Veräjä Sonkajärven Sukevalla valtatien 5 tuntumassa on ainoa kohde, jonka opasteisiin esitetään päätunnukseksi kahvila- tai pikaruokapaikkatunnusta
30 4.3.6 Retkeilymaja (tunnus 731) Tunnuksien käyttö erkillä voidaan osoittaa retkeilymaja eli hostelli, jossa on vähintään 40 vuodepaikkaa ja majoitusmahdollisuus ryhmille. Taajamassa retkeilymajan viitoitus voidaan tarvittaessa toteuttaa lähiopastuksena, jos viitoitukselle on liikenteellinen tarve. Viitoitus voidaan aloittaa siltä maantieltä, joka on kyseisen suunnan pääasiallinen sisääntuloväylä. Taajaman ulkopuolella maanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva retkeilymaja. Tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva retkeilymaja voidaan viitoittaa, jos seuraavaan vastaavaan palveluun tien suunnassa on pitempi ajomatka kuin edestakainen matka tienvarren ulkopuoliseen kohteeseen. Yleensä valta- ja kantatieltä voidaan osoittaa tienvarsipalvelujen ulkopuolella risteävän valta- tai kantatien suunnassa oleva retkeilymaja ainoastaan harvaan asutulla seudulla tai muualla silloin, kun lähiseudulla ei ole muita majoituskohteita tai leirintäalueita. Opastuksen nykytila Suunnittelualueella on tarkastelussa mukana 3 retkeilymajaksi luokiteltavaa kohdetta, joista 1 on nykyään opastettu opastustauluin (Gasthaus Puomila Vieremällä, nykyisten opasteiden päätunnus 723). uut retkeilymajat ovat taajamissa eivätkä tarvitse maanteiltä alkavaa palvelukohdeopastusta. Suunnitelma Suunnitelmassa esitetään 1 retkeilymajakohteen opastamista (Gasthaus Puomila Vieremällä) Leirintäalue (tunnus 733) ja matkailuajoneuvoalue (tunnus 734) Tunnuksien käyttö Leirintäalue-merkillä voidaan osoittaa ulkoilulain mukainen yleisessä matkailukäytössä toimiva leirintäalue. Yleisesti matkailulliseksi leirintäalueeksi katsotaan alueet, joilla on vähintään yhden tähden tasoluokitusta vastaavat palvelut. Tasoluokituksena käytetään leirintäalueiden luokitusryhmän viisiportaista tasoluokitusjärjestelmää. Tasoluokitusta ei kuitenkaan esitetä opastusmerkeissä. atkailuajoneuvoalue-merkillä voidaan osoittaa ulkoilulain mukainen yleisessä matkailukäytössä toimiva matkailuajoneuvoalue, jossa on vähintään 25 matkailuajoneuvopaikkaa. Yleisesti matkailulliseksi matkailuajoneuvoalueeksi katsotaan alueet, joilla on vähintään yhden tähden tasoluokitusta vastaavat palvelut. Tasoluokituksena käytetään leirintäalueiden luokitusryhmän viisiportaista tasoluokitusjärjestelmää. Tasoluokitusta ei kuitenkaan esitetä opastusmerkissä. Taajamassa sijaitsevan leirintäalueen viitoitus aloitetaan yleensä taajamaan johtavalta maantieltä. Taajaman ulkopuolella maanteillä voidaan osoittaa tienvarsipalveluihin kuuluva leirintäalue. Tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva leirintäalue voidaan viitoittaa, jos seuraavaan vastaavaan palveluun tien suunnassa on pitempi ajomatka kuin edestakainen matka tienvarren ulkopuoliseen kohteeseen. Periaatteesta voidaan poiketa, jos tienvarsipalvelujen ulkopuolella oleva leirintäalue on selkeästi tienvarsipalveluihin kuuluvaa kohdetta palveluvarustukseltaan monipuolisempi tai alueellinen opastussuunnitelma toteaa kohteen merkittäväksi. Tällöin liittymän yhdellä tulosuunnalla esitetään sekä päätien että risteävän tien suunnassa olevan leirintäalueen ennakko-opastus. Yleensä valta- ja kantatieltä voidaan osoittaa tienvarsipalvelujen ulkopuolella risteävän valta- tai kantatien suunnassa oleva leirintäalue ainoastaan harvaan asutulla seudulla tai muualla silloin, kun lähiseudulla ei ole muita majoituskohteita tai leirintäalueita. 30