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Timestamp: 2019-03-21 01:18:49
Document Index: 218870568

Matched Legal Cases: ['Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 12', 'artículo 326', 'artículo 282', 'artículo 378']

BOE.es - Documento BOE-A-2019-1023
Documento BOE-A-2019-1023
«BOE» núm. 24, de 28 de enero de 2019, páginas 7669 a 7677 (9 págs.)
BOE-A-2019-1023
En el recurso interpuesto por don A. M. G. V., en nombre y representación de la sociedad «Construcciones y Promociones, S.A.», contra la calificación del registrador Mercantil VII de Madrid, don Javier Manuel Navarro González, por la que se suspende la inscripción de determinados acuerdos adoptados por la junta general de dicha sociedad.
1. La hoja registral de la sociedad a que se refiere el precedente documento ha quedado cerrada por falta del depósito de las cuentas anuales conforme a lo establecido en el art. 378 del RRM (y art. 282 LSC), sin que el acuerdo social que se pretende inscribir sea de los exceptuados en dicho precepto (RRDGRN de 21 Marzo 2000, 11 Abril 2001, 27 Abril 2002, 26 Julio 2005, 25 Febrero 2006, 4 Octubre 2007, 19 Junio y 30 Julio 2009, 1 Marzo 2010, 26 Julio 2011, 27 Febrero, 20 Junio y 4 Septiembre 2012, 7 Junio 2013). En consecuencia, para inscribir este documento es preciso que, con carácter previo, se practique el depósito de las cuentas anuales debidamente aprobadas o se acredite que la sociedad se encuentra en el supuesto contemplado en el apartado 5 del citado art. 378.
2. Para la completa calificación del precedente documento: Deben completarse las circunstancias del contenido del acta notarial cuyos acuerdos se elevan a público, o aportar dicha acta extendida por la Notario autorizante el día 14 de julio de 2016 con número 2.787 de protocolo [sic].–Art. 58 y 101 y ss. R.R.M.
– Diario/Asiento 12855/163
– F. Presentación: 26/06/2018
– Entrada: 1/2018/92418,0
– Sociedad: Construcciones y Promociones SA
– Hoja: M-83703
– Autorizante: López-Monis Gallego Ana
– Protocolo: 2018/3173 de 19/06/2018
El Aviso de ese Iltre. Registro de dicha Notificación de defectos (112018192418,0) se recibió (…) un 1.º email en que se lee que fue enviado el miércoles, 29 de agosto de 2018 13:51, y en el que adicionalmente figura como identificador Trámite: REG11171418. La fecha que figura en el texto de la Notificación que adjuntaba, una vez terminada su descarga, es el 03/07/2.018.
– Diario/Asiento: 2855/162
– Entrada 1/2018/92417,0
– Autorizante: Bonardell Lenzano Rafael
– Protocolo: 2018/1210 de 20/06/2018
Y se da la circunstancia adicional de que tanto en la Notificación del Registro que, parece, hemos acertado e conocer con certeza, la del Identificador REG11171418, como en ésta última a las que se está haciendo referencia ahora -protocolo 2018/1210 de 20/06/2018-, el Fundamento de las decisiones de ese Organismo es idéntico y único, a saben «La hoja registra] de la sociedad a que se refiere el precedente documento ha quedado cerrada por falta del depósito de las cuentas anuales...». Y asimismo; «…para inscribir este documento es preciso que, con carácter previo, se practique el depósito de las cuentas anuales debidamente aprobadas...». De ello deriva que, en definitiva, las 2 Notificaciones que efectivamente conoce la sociedad reproducen la misma causa como condición previa para atender al resto de las circunstancias que las diferencie. La identidad entre ambo llega al punto de que sus textos reproducen incluso idéntica fecha: 3 de julio de 2.018, con independencia de que asimismo las firme el mismo Sr. Registrador.
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
3. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Salvo los posibles errores en el Registro a los que se ha aludido antes, se da la circunstancia de que el grupo de ciudadanos que integramos CYPSA, y esta misma en cuanto que persona jurídica, venimos siendo -por expresarlo con palabras idénticas a las del texto de la CE (…)- «arbitrariamente» «impedidos» o «dificultados» por ese «poder público» para «participar con plenitud en la vida económica» y no podemos desarrollarla en auténticas «condiciones de igualdad», que sean «reales y efectivas» con respecto a aquellas sociedades cuyos intereses no están sujetos a decisiones cambiantes ni a la inseguridad jurídica inherente a criterios mudables en relación con la presentación de las cuentas de un año o de otro, ni a las connotaciones de tipo legal que deriven de tales cambios de las normas de actuación.
Se da la circunstancia de que, al entender de esta sociedad, el análisis o cualquier posible referencia por ese Iltre. Registro al citado art. 13, diferente a la de omitir referirse a él, hubiera sido decisiva para «remover los obstáculos» actuales relativos a su efectiva «vida... económica», muy gravada a causa de la referida «inseguridad jurídica», causa por la que a todos los efectos se adjunta de nuevo con este escrito, por 3.ª vez, el mismo documento completo (…).
Artículo 12. La Convocatoria, tanto para las Juntas Generales Ordinarias como para las Extraordinarias, se realizará, mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial del Registro Mercantil y en uno de los diarios de mayor circulación en la provincia, por lo menos quince días antes de la fecha fijada para la celebración de la Junta.
Artículo 13. Cuando todas las acciones sean nominativas, el órgano de Administración podrá, en los casos permitidos par la Ley, suplir las publicaciones establecidas legalmente por una comunicación escrita a cada accionista o interesado cumpliendo en todo caso lo dispuesto por la Ley.
Por otra parte, esta sociedad modificó otros artículos de sus estatutos fundacionales, si bien por causas económicas, entre ellas el evitar repetir nuevos gastos, esta PYME decidió esperar para. la presentación de todas las modificaciones de sus estatutos en el Registro Mercantil, en particular para la de su art. 12, referido a la forma de convocatoria, cuyo texto actual se adjunta de nuevo por 2.ª vez (…).
1. Mediante la escritura cuya calificación es objeto de este recurso, autorizada por la notaria de Madrid, doña Ana López-Monís Gallego, el día 19 de junio de 2018, se elevaron a público los acuerdos sociales adoptados el día 13 de abril de 2015 en junta general de la sociedad «Construcciones y Promociones, S.A.», por los que se modifica, entre otros, el artículo 12 relativo a la convocatoria de las juntas generales. Según se expresa en dicha escritura, tales acuerdos constan en el acta notarial de la referida junta ante la misma notaria de fecha 13 de abril de 2015, con número 1.148 de protocolo. La escritura tiene como base una certificación de tales acuerdos expedida por el secretario del consejo de administración con el visto bueno del presidente del mismo.
2. Como tiene declarado el Tribunal Supremo, Sala Tercera, en Sentencia de 22 de mayo de 2000, el objeto del recurso contra la calificación negativa del registrador no es el asiento registral sino el propio acto de calificación de dicho funcionario, de manera que se trata de declarar si esa calificación fue o no ajustada a Derecho. El hecho de que sea el acto de calificación el que constituye el objeto del recurso tiene importantes consecuencias, entre ellas que, por imperativo del artículo 326 de la Ley Hipotecaria, el recurso debe recaer exclusivamente sobre las cuestiones que se relacionen directa e inmediatamente con la calificación del registrador, rechazándose cualquier otra pretensión basada en documentos no presentados en tiempo y forma (cfr. Resoluciones de 7 de septiembre de 2015, 16 de julio de 2016 y 31 de enero de 2017, entre otras). En definitiva, el objeto del recurso queda delimitado en el momento de su interposición y resulta constreñido tanto por la documentación presentada como por el contenido de la calificación negativa del registrador, sin que pueda la recurrente en el escrito de recurso introducir nuevos elementos que no se han hecho constar en el título presentado o no se refieran directamente al defecto expresado en dicha calificación. Por ello, y debiendo dejarse al margen el segundo defecto señalado por el registrador, que -como ha quedado expuesto- no ha sido propiamente objeto de impugnación, no procede entrar en este expediente sobre la cuestión relativa a las razones por las que se practicó el cierre provisional del Registro por falta de depósito de las cuentas anuales (si bien cabe advertir que tal cuestión, respecto de unos acuerdos análogos adoptados por la junta general de la misma sociedad ha sido abordada en la Resolución de este Centro Directivo de 17 de octubre de 2018).
Circunscrito el presente recurso al defecto consistente en que no se puede inscribir el acuerdo de modificación de estatutos sociales porque –en el momento de la calificación ahora impugnada– está cerrado el Registro por falta de depósito de las cuentas anuales, debe confirmarse dicha calificación. Respecto de las consecuencias que se derivan del incumplimiento de la obligación de depositar las cuentas anuales, el claro mandato normativo contenido en el artículo 282 de la Ley de Sociedades de Capital (artículos 221 de la derogada Ley de Sociedades Anónimas en relación con el 84 de la también derogada Ley de Sociedad de Responsabilidad Limitada), así como en el artículo 378 y en la disposición transitoria quinta del Reglamento del Registro Mercantil, no deja lugar a dudas: transcurrido más de un año desde la fecha del cierre del ejercicio social sin que se haya practicado en el Registro Mercantil el depósito de las cuentas anuales debidamente aprobadas, no puede inscribirse documento alguno relativo a la sociedad mientras el incumplimiento persista, salvo las excepciones expresamente previstas y entre ellas la relativa al cese o dimisión de administradores, aunque no el nombramiento de quienes hayan de sustituirles en dicho cargo ni una modificación estatutaria como la realizada en el presente caso.