Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=312795-2014-05-19-dyrektor-izby-skarbowej-w-bydgoszczy-itpp1-443-214b-14-bs
Timestamp: 2020-02-25 23:56:45+00:00
Document Index: 2492055

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 111', 'art. 111', 'art. 52', 'art. 47', 'art. 53']

Home - Interpretacje podatkowe - 2014.05.19 - Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy - ITPP1/443-214b/14/BS
ITPP1/443-214b/14/BS
z 19 maja 2014 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770 z póżn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 10 lutego 2014 r. (data wpływu 28 lutego 2014 r.), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie sposobu wykazywania na paragonie fiskalnym nazwy towaru lub usługi – jest prawidłowe.
W dniu 28 lutego 2014 r. został złożony wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie sposobu wykazywania na paragonie fiskalnym nazwy towaru lub usługi.
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie indywidualnej specjalistycznej praktyki lekarskiej.
W zakresie oferowanych usług znajdują się:
porady lekarskie ( wywiad, szczegółowe badanie, wypisywanie recept, skierowania na dodatkowe badania jeśli to konieczne),
diagnostyka bólu,
akupunktura jako element leczenia bólu u pacjentów nieonkologicznych, lub w rozpoznanych przypadkach tzw. bólu nowotworowego ostrego i przewlekłego,
obwodowe blokady diagnostyczno – lecznicze.
Wszystkie powyższe usługi są elementem opieki medycznej i służą profilaktyce, oraz/ lub zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu, lub poprawie zdrowia.
W związku z obowiązującymi przepisami rozpoczynając działalność w trakcie 2013 roku Wnioskodawca stwierdza, że obowiązuje proporcjonalny do 20.000 zł obrotów limit obligujący do rozpoczęcia ewidencji za pośrednictwem kasy fiskalnej z tytułu sprzedaży dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, przy czym zdaniem Wnioskodawcy, oferowane usługi są wyłącznie zwolnione z VAT z mocy ustawy. Wnioskodawca wskazuje, że limit ten nie został przekroczony, ale może się zdarzyć, że niebawem tak się stanie. Mając to na uwadze, Wnioskodawca chciałby ustalić prawidłowość dalszego postępowania. Z uwagi na ustawowy obowiązek istnieje konieczność zamieszczenia na paragonie nazwy towaru, tak aby był on jednoznacznie identyfikowalny. Sposób „jednoznacznego” identyfikowania towarów i usług ma być ściśle związany z asortymentem towarów i usług, jakie przedsiębiorca oferuje. Aby klient mógł jednoznacznie zidentyfikować zakupiony towar lub usługę – wykonując swoje usługi Wnioskodawca zamierza zastosować następujące nazewnictwo, które pojawi się na paragonach wydawanych pacjentom:
porada lekarska specjalistyczna pierwszorazowa,
porada lekarska specjalistyczna kontynuacja,
diagnostyczno-terapeutyczny wlew dożylny przeciwbólowego środka farmakologicznego,
akupunktura przeciwbólowa,
przezskórna elektrostymulacja nerwów tens,
blokada diagnostyczno/terapeutyczna
punktów spustowych bólu
nerwu obwodowego
okołokorzeniowa
okołostawowa
odstawowa
kręgosłupa z dostępu zewnątrzoponowego
zabieg neurodestrukcyjny
neuroliza chemiczna nerwi obwodowego,
neuroliza chemiczna splotu nerwowego,
neuroliza chemiczna zwoju nerwowego.
Ponieważ przepisy nie wykluczają, Wnioskodawca zastosował skróty. Jednocześnie zaznacza, że przyjęty podział uwzględnia zróżnicowanie cen w zależności od rodzaju usługi. Wnioskodawca dodaje, że wykaz usług wynika z faktycznie wykonywanych w gabinecie usług, który został uporządkowany i zostanie wpisany do programu kasy fiskalnej w oparciu o międzynarodową klasyfikację procedur medycznych ICD-9-CM.
Czy prawidłowo (wystarczająco szczegółowo i zgodnie z przepisami) Wnioskodawca ustalił wykaz oferowanych usług i nazwy, które pojawią się w przyszłości na paragonach fiskalnych po wykonaniu usługi (jeśli Wnioskodawca będzie zobowiązany do prowadzenia ewidencji sprzedaży dla osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej za pośrednictwem kasy fiskalnej)?
Zdaniem Wnioskodawcy zastosowany wykaz świadczonych usług wymienionych powyżej w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wyczerpuje wymogi wynikające z przepisów w zakresie szczegółowości i identyfikowalności usług na paragonie wydawanym pacjentowi z kasy fiskalnej po wykonaniu usługi.
Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. Nr 177 z 2011 r., poz. 1054 ze zm.).
Natomiast stosownie do zapisu art. 111 ust. 7a pkt 1 ustawy, Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia sposób prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, w tym o zastosowaniu specjalnym dla specyficznego rodzaju działalności, oraz warunki używania kas przez podatników, uwzględniając potrzebę właściwego ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących przez podatników, o których mowa w ust. 1, oraz potrzebę przeciwdziałania nieewidencjonowaniu obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas przez tych podatników, jak również zapewnienia kontroli prawidłowości rozliczania podatku.
Powyższe kwestie w stanie prawnym obowiązującym od dnia 1 kwietnia 2013 r. regulują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. z 2013 r., poz. 363).
Należy także wskazać, iż z § 6 ust. 1 pkt 5 ww. rozporządzenia wynika, że podatnik jest obowiązany do określenia sposobu przyporządkowania stawki podatku do nazw towarów i usług. Natomiast sposób ten określa sam podatnik uwzględniając asortyment sprzedawanych towarów i usług.
Natomiast § 14 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia wskazuje, iż podatnicy stosujący kasy dokonują weryfikacji poprawności pracy kasy, ze szczególnym uwzględnieniem prawidłowego zaprogramowania nazw towarów i usług, wartości stawek podatkowych, waluty ewidencyjnej wraz z jej symbolem i wartością przelicznika, wskazań daty i czasu oraz właściwego przyporządkowania nazw towarów do stawek podatku.
Należy również wskazać, że wymogi co do sposobu prowadzenia przez podatników ewidencji wynikające z powołanego wyżej przepisu § 8 ust. 1 są odzwierciedleniem § 10 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 27 sierpnia 2013 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące (Dz. U. z 2013 r. poz. 1076). Zgodnie z tym przepisem, kasa rejestrująca musi umożliwiać wydruk paragonu fiskalnego zawierającego dane wymienione w wyżej cytowanym § 8 ust. 1 rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących.
Nazwa towaru lub usługi ma spełniać cele, dla jakich podatnik został zobowiązany do ewidencjonowania obrotu. Podatnik jest zobowiązany na paragonie opisać wykonane świadczenie, podać jego nazwę, tak aby do użytej nazwy możliwe było przyporządkowanie odpowiedniej stawki podatkowej i by użyta nazwa była co do istoty zgodna z będącym przedmiotem obrotu świadczeniem. Jednocześnie nazwa świadczenia na paragonie musi być tak skonstruowana, aby można było na tej podstawie w połączeniu z ceną dokładnie określić jakie świadczenie zostało zakupione. Dopiero taki sposób ewidencjonowania sprzedaży skutecznie zagwarantuje konsumentowi prawo do otrzymania dowodu nabycia towarów lub usług z uwidocznioną kwotą podatku oraz możliwość kontroli przez klienta czynności, dotyczących prawidłowego ewidencjonowania transakcji i wystawienia dowodu potwierdzającego jej wykonanie. Podatnik powinien zatem wystawiać paragony zawierające nazwy towarów na tyle szczegółowe, żeby – z jednej strony – pozwalały one organowi podatkowemu na weryfikację prawidłowości rozliczenia podatku, a z drugiej – zapewniały konsumentowi możliwość kontroli dokonywanych zakupów.
Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej świadczy indywidualna specjalistyczną praktykę lekarską. W zakresie oferowanych przez Wnioskodawcę usług znajdują się porady lekarskie (wywiad, szczegółowe badanie, wypisywanie recept, skierowania na dodatkowe badania jeśli to konieczne), diagnostyka bólu, akupunktura jako element leczenia bólu u pacjentów nieonkologicznych, lub w rozpoznanych przypadkach tzw. bólu nowotworowego ostrego i przewlekłego, obwodowe blokady diagnostyczno – lecznicze. Wszystkie powyższe usługi są elementem opieki medycznej i służą profilaktyce, oraz/ lub zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu, lub poprawie zdrowia. Wnioskodawca wskazuje, że dotychczas nie prowadzi ewidencji za pośrednictwem kasy fiskalnej z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych z powodu nieprzekroczenia limitu obrotów obligujących do prowadzenia tej ewidencji. Jednakże Wnioskodawca wskazuje, że limit ten może zostać przekroczony.
Wątpliwości Wnioskodawcy sprowadzają się do rozstrzygnięcia kwestii prawidłowości (szczegółowości) stosowania na paragonach fiskalnych nazw świadczonych usług.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić, że proponowany przez Wnioskodawcę sposób oznaczania na paragonach fiskalnych wskazanych we wniosku nazw świadczeń, tj. porada lekarska specjalistyczna pierwszorazowa, porada lekarska specjalistyczna kontynuacja, diagnostyczno-terapeutyczny wlew dożylny przeciwbólowego środka farmakologicznego, akupunktura przeciwbólowa, przezskórna elektrostymulacja nerwów tens, blokada diagnostyczno/terapeutyczna (punktów spustowych bólu, nerwu obwodowego, splotu nerwowego, okołokorzeniowa, okołostawowa, odstawowa, kręgosłupa z dostępu zewnątrzoponowego), zabieg neurodestrukcyjny (neuroliza chemiczna nerwi obwodowego, neuroliza chemiczna splotu nerwowego, neuroliza chemiczna zwoju nerwowego) – w ocenie tutejszego organu – spełnia warunek określony w § 8 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. Tak skonstruowane nazwy świadczeń dają możliwość ich identyfikacji, a co za tym idzie, nie ma konieczności wyliczania wszystkich elementów składowych – zarówno czynności czy materiałów wykorzystywanych przy wykonywaniu danej usługi.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – ( t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).