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Timestamp: 2017-10-19 14:29:58+00:00
Document Index: 183737867

Matched Legal Cases: ['art. 238', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 19', 'art. 18', 'art. 238', 'art. 238', 'art. 6', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 14', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 5', 'art. 15', 'art.16', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 49', 'art. 238', 'art. 1', 'art. 16', 'art. 37']

Comune di... (Provincia di...) Regolamento per l applicazione della tariffa per la gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati - PDF
Comune di... (Provincia di...) Regolamento per l applicazione della tariffa per la gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati
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1 Comune di... (Provincia di...) Regolamento per l applicazione della tariffa per la gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati 1
2 INDICE INDICE...2 TITOLO I PRINCIPI GENERALI...5 Art. 1 - Oggetto del regolamento....5 Art. 2 - Norme di rinvio....5 Art. 3 - Natura della tariffa e sua destinazione....5 Art. 4 - Tributo ambientale per l esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell ambiente...5 Art. 5 - Decorrenza e termine di applicazione della tariffa...6 TITOLO II LA TARIFFA...6 CAPO I - DETERMINAZIONE DELLA TARIFFA...6 Art. 6 - Adozione del piano finanziario e determinazione della tariffa di riferimento....6 Art. 7 Il piano finanziario...7 Art. 8 - Assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani...7 Art. 9 - Tariffa comunale....7 Art Articolazione della tariffa comunale....7 Art Articolazione della tariffa per fasce di utenza...8 Art Calcolo della tariffa per utenze domestiche....8 Art Utenze domestiche con contenitori collettivi....9 Art Calcolo della tariffa per utenze non domestiche....9 CAPO II I SOGGETTI...10 I PRESUPPOSTI SOGGETTIVI...10 Art Soggetti obbligati Art Principio di solidarietà...11 Art Soggetti passivi per ipotesi speciali...11 Art Determinazione del numero degli occupanti...11 Art Obblighi generali dei conduttori di immobili...12 Art Presupposti oggettivi per l applicazione della tariffa...12 Art Definizione locali ed aree assoggettabili...12 Art Locali adibiti ad usi diversi Art Locali ed aree non computabili Art Locali, aree e superfici escluse...13 Art Modalità per la determinazione della superficie Art Determinazione convenzionale della superficie di locali utilizzati da utenze non domestiche Art Tariffa giornaliera...16 Art Utenze non stabilmente attive e condizioni di uso particolari...17 Art Procedure di accertamento CAPO IV - AGEVOLAZIONI, RIDUZIONI E MAGGIORAZIONI Art Riduzioni per particolari modalità di esercizio del servizio...18 Art Particolari riduzioni soggettive Art Agevolazioni a favore di categorie sociali TITOLO III - ACCERTAMENTI E RISCOSSIONE...19 CAPO I RESPONSABILE DELLA GESTIONE DELLA TARIFFA...19 Art Responsabile della gestione della tariffa...19 CAPO II LE COMUNICAZIONI DI INIZIO DI OCCUPAZIONE, VARIAZIONE E CESSAZIONE Art Comunicazione di inizio di occupazione, conduzione locali o superfici
3 Art Comunicazione di cessazione...21 Art Modulo di dichiarazione...21 CAPO III L INTERPELLO...21 Art. 38 Diritto di interpello Art Contenuto della richiesta e della risposta del responsabile della tariffa...22 CAPO IV GLI ACCERTAMENTI, LA RISCOSSIONE ED IL RIMBORSO...22 SEZIONE I L ATTIVITA DI ACCERTAMENTO...22 Art Attività di accertamento Art Accertamenti d ufficio Art L iniziativa del privato...23 Art Programma di accertamenti periodici...23 Art Accertamenti incrociati SEZIONE II L AVVISO DI ACCERTAMENTO...24 Art Avviso di accertamento Art Termine per l emissione degli avvisi di accertamento...24 Art Contenuto essenziale degli avvisi di accertamento Art Notifica degli atti di accertamento e degli atti di esecuzione...25 SEZIONE III L ACCERTAMENTO CON ADESIONE...25 Art Introduzione dell'istituto dell'accertamento con adesione...25 Art Ambito di applicazione Art Attivazione del procedimento per la definizione con adesione...26 Art Procedimento ad iniziativa del gestore...26 Art Procedimento ad iniziativa del contribuente Art. 55 Differimento, mancata presentazione, mancato accordo...27 Art Atto di accertamento con adesione...27 Art Perfezionamento della definizione...27 Art Effetti della definizione...28 Art. 59 Effetti del mancato accordo Art Riduzione della sanzione...28 SEZIONE IV L AUTOTUTELA...28 Art Autotutela Art Ipotesi di annullamento d'ufficio o di rinuncia all'imposizione in autotutela Art Adempimenti del responsabile Art Richieste di annullamento o di rinuncia all'imposizione...30 Art Criteri di economicità per l'inizio o l'abbandono dell'attività contenziosa...30 Art Criteri di economicità per l'inizio o l'abbandono dell'attività amministrativa...30 Art Conciliazione giudiziale e transazione...30 CAPO IV LA RISCOSSIONE ED I RIMBORSI...30 SEZIONE I LA RISCOSSIONE...30 Art Titolarità della riscossione...30 Art. 70 Riscossione coattiva...31 Art Disciplina della procedura coattiva SEZIONE II I RIMBORSI...31 Art Rimborsi Art. 73 Procedura di rimborso...32 Art. 74 Disciplina della dilazione e rateizzazione del tributo...32 TITOLO IV LE SANZIONI...32 CAPO I - PRINCIPI GENERALI E SANZIONI...32 Art Principi generali Art Responsabili per la sanzione amministrativa Art Concorso di persone
4 Art. 78 Sanzioni Art Criteri di determinazione delle sanzioni...33 CAPO II - ACCERTAMENTO E PROCEDIMENTO DI IRROGAZIONE DELLE SANZIONI...34 Art. 80 Accertamento...34 Art Presunzioni...35 Art Procedimento di irrogazione delle sanzioni CAPO III - ESIMENTI...35 Art Cause di non punibilità...36 CAPO IV IL RAVVEDIMENTO...36 Art Cause ostative del ravvedimento...36 Art Regolarizzazione dei versamenti omessi od irregolari e delle omesse o infedeli dichiarazioni...36 Art Responsabile per la procedura di ravvedimento...36 TITOLO V - DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE...37 Art Resa del conto giudiziale...37 Art Entrata in vigore ALLEGATO ALLEGATO UTENZE NON DOMESTICHE
5 TITOLO I PRINCIPI GENERALI Art. 1 - Oggetto del regolamento. Il presente Regolamento disciplina l adozione, l applicazione e la riscossione volontaria e coattiva della tariffa sull igiene ambientale (appresso denominata anche tariffa o T.I.A. ) in conformità dell art. 238 del D.Lgs n. 152 e relativi atti normativi di applicazione, in prosieguo denominato codice dell ambiente. Il presente regolamento determina le classificazioni delle categorie, dei locali e delle aree in base alla loro capacità di produzione dei rifiuti urbani. Art. 2 - Norme di rinvio. Tutte le modificazioni o integrazioni normative che venissero apportate in materia di gestione dei rifiuti urbani e con riflessi sulla applicazione della tariffa, si intendono automaticamente trasferite nel presente Regolamento purché abbiano sufficiente grado di dettaglio da renderne possibile la loro applicazione, senza bisogno di nessuna deliberazione di adattamento. Fanno eccezione le norme che rinviano ad espresse modificazioni o che presentino il carattere di norma programmatica. In tale ultime fattispecie incombe l obbligo di apportare gli opportuni adattamenti entro il termine massimo di mesi 6 (sei) dalla entrata in vigore delle nuove previsioni. Sono fatti salvi i limiti dell autonomia normativa di cui all art. 3, comma 4, del d.lgs , n Art. 3 - Natura della tariffa e sua destinazione. La tariffa costituisce il corrispettivo per il finanziamento delle spese occorrenti per la gestione del servizio di gestione integrata dei rifiuti in tutte le fasi in cui si articola il servizio medesimo (spazzamento, conferimento, raccolta, trasporto, recupero, riciclo, riutilizzo, trattamento, smaltimento). Essa ha natura tributaria ai sensi dell art. 3 bis del D.L n. 203, convertito in legge n Il costo del servizio di gestione dei rifiuti è interamente coperto dal gettito della tariffa, compresi quelli accessori relativi alla gestione dei rifiuti, quali, a titolo esemplificativo, la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti di qualsiasi natura e provenienza giacenti su strade ed aree pubbliche o soggette ad uso pubblico, o che dovessero essere accertati in sede di approvazione del piano finanziario. Art. 4 - Tributo ambientale per l esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell ambiente. Il tributo ambientale di spettanza della Amministrazione Provinciale, di cui all art. 19 del d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, si applica sulla tariffa così come determinata dal presente Regolamento. Tale tributo verrà riscosso con le stesse modalità di riscossione della tariffa ed il Gestore sarà tenuto a riversare il gettito relativo all Amministrazione Provinciale nei termini, condizioni e tempi stabiliti, in assenza di specifico dettato normativo, da accordi definiti dalla Provincia e dal Gestore. 5
6 Art. 5 - Decorrenza e termine di applicazione della tariffa. La tariffa è commisurata all anno solare, cui corrisponde un autonoma obbligazione tributaria. Essa decorre dal primo giorno successivo a quello di inizio dell utenza. Del pari il termine dell utenza nel corso dell anno dà diritto alla cessazione dell applicazione della medesima a decorrere dal primo giorno successivo alla data indicata dall utente nella comunicazione di cessazione, ovvero, ove la comunicazione sia stata omessa, dal 1 gennaio dell anno successivo all accertata cessazione della conduzione o detenzione dei locali e delle aree scoperte operative. Identico criterio, trova applicazione per tutte le variazioni oggettive, di superficie e di destinazione di uso dei locali, nonché per le variazioni soggettive, ovvero, per le utenze domestiche, per le variazioni del numero dei componenti non desunte dall anagrafe della popolazione, a seconda che le suddette variazioni determinino un aumento o una riduzione della tariffa in essere. In ordine alle utenze domestiche, per le variazioni anagrafiche relative al numero dei componenti residenti, il gestore della tariffa procede all accertamento d ufficio sulla base dei dati acquisiti dall Ufficio Anagrafe del Comune ai sensi dell art. 18 del presente regolamento; i relativi conguagli saranno computati nella prima fatturazione utile, successiva all avvenuto accertamento delle variazioni. Tale modalità di accertamento non esime i titolari delle utenze domestiche dall effettuare le dichiarazioni o le comunicazioni previste dal presente Regolamento. TITOLO II LA TARIFFA CAPO I - DETERMINAZIONE DELLA TARIFFA. Art. 6 - Adozione del piano finanziario e determinazione della tariffa di riferimento. Fino all entrata in vigore del regolamento di cui all art. 238, comma 6, del d.lgs n. 152 ed in conformità al successivo comma 11 del suddetto articolo: a) i criteri generali sulla base dei quali sono definite le componenti dei costi e la determinazione della tariffa sono disciplinati dal d.lgs n. 22 e dal D.P.R n. 158; b) sulla scorta del metodo normalizzato approvato con D.P.R n. 158, su proposta del soggetto gestore, il Comune, adottato il piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati, determina la tariffa di riferimento utilizzando le componenti di costo di cui al punto 2 dell Allegato 1 al D.P.R n. 158 e determinando la tariffa da applicare da parte del soggetto gestore sulla base di tale D.P.R. e relativi allegati. c) E data facoltà per i Comuni ricadenti in un unica area omogenea di determinare un unica tariffa di riferimento sulla base di un unico piano finanziario presentato dal medesimo soggetto gestore, ferma restando la rispettiva singola competenza all approvazione del piano e della tariffa di riferimento esistente. Detto piano potrà essere elaborato per una durata pluriennale salvo gli aggiornamenti tariffari da apportarsi annualmente sulla scorta di criteri individuati nel suddetto piano. Per area omogenea ai fini di quanto previsto al comma precedente, deve intendersi un area geograficamente contigua, servita dallo stesso soggetto gestore, che si avvale degli stessi impianti di smaltimento e possibilmente che applica lo stesso regime di prelievo impositivo. Successivamente all entrata in vigore del predetto regolamento, ai sensi dell art. 238, comma 3, del d.lgs n. 152, con appositi provvedimenti: d) l Autorità d Ambito Territoriale Ottimale determina la tariffa di riferimento sulla base dei parametri individuati dal regolamento citato al comma 1; e) l A.A.T.O. approva e presenta all Autorità di Vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti il Piano finanziario di cui al comma precedente e la relativa relazione redatta dal Gestore del servizio. 6
7 Il presente regolamento formerà oggetto di revisione, modificazione ed integrazione per quanto occorrente. Pertanto fino a tale momento la determinazione e l applicazione della tariffa è regolata dalle norme che seguono. Art. 7 Il piano finanziario. Il piano finanziario, in caso di applicazione della tariffa unica per tutto l ambito territoriale di competenza, ovvero i piani finanziari per zone omogenee, ovvero per singolo Comune, in caso di applicazione di tariffe differenziate per mancata adozione della tariffa unica, dovrà essere adottato includendovi tutte le voci previste dal D.P.R n. 158, sia quelle di investimento che di parte corrente, che assolvano, quale che sia il criterio organizzativo, ad attività comuni svolte nel territorio e sulla base di un identico standard operativo. Pertanto eventuali riduzioni, agevolazioni, ovvero prestazioni aggiuntive che venissero chieste al soggetto gestore, tali da alterare la uniformità delle prestazioni standard, graveranno sulla fiscalità della singola amministrazione. Art. 8 - Assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani. Il regolamento di gestione del servizio per il conferimento, raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani determina le modalità, i criteri qualitativi e quantitativi nonché le procedure di accertamento per l assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani. Art. 9 - Tariffa comunale. La tariffa applicata nei confronti degli utenti è determinata dal Comune sulla base della tariffa di riferimento di cui all art. 6, tenuto conto degli obiettivi di miglioramento della produttività e della qualità del servizio fornito e del tasso di inflazione programmato, nonché delle prestazioni aggiuntive rispetto all indice di standard fornito che saranno richieste dal singolo Ente. Essa si compone di una parte fissa determinata sulla scorta delle componenti essenziali del costo del servizio (investimenti e relativi ammortamenti, remunerazione del capitale, spezzamento, costi di riscossione, spese generali) e da una parte variabile rapportata alla quantità dei rifiuti prodotti e conferiti al servizio fornito e alla entità dei costi di gestione. La suddivisione fra la parte fissa e la parte variabile avviene con i criteri e le modalità di cui al punto 3 dell Allegato 1 al D.P.R n Il gettito totale della tariffa copre integralmente i costi di investimento e di esercizio del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani. Art Articolazione della tariffa comunale. La tariffa è articolata per fasce di utenza domestica e non domestica. Essa viene ripartita fra le due categorie l insieme dei costi da ricoprire con la tariffa secondo criteri razionali assicurando agevolazioni per le utenze domestiche. Utenze domestiche: sono i locali destinati per legge e utilizzati di fatto come civile abitazione. Utenze non domestiche: sono i locali o aree utilizzate da attività commerciali, professionali, produttive in genere, di fornitura di servizi, associative, ricreative, di beneficenza e comunque tutte quelle fattispecie non rientranti nella categoria precedentemente delineata, quale che sia la loro attività. 7
8 Art Articolazione della tariffa per fasce di utenza. All interno delle due articolazioni di utenza i locali e le aree vengono classificati a seconda delle attività in categorie tendenzialmente omogenee in ordine alla produzione dei rifiuti, sulla scorta dei criteri e dei coefficienti di produzione degli stessi desunti su campioni locali, ovvero, in mancanza, sulla scorta delle tabelle allegate al D.P.R n Per le utenze non domestiche, l assegnazione ad una determinata categoria di attività viene effettuata con riferimento al codice I.S.T.A.T. dell attività, da quanto risulta dalla C.C.I.A.A. (visura camerale), ovvero nell atto di autorizzazione dell esercizio dell attività, da concessioni o licenze. In mancanza di tali atti o in caso di accertata divergenza di questi dall attività effettivamente svolta, viene presa in considerazione quest ultima. L attribuzione della categoria include ed è riferita a tutti i locali od aree scoperte oggetto di imposizione, indipendentemente dal loro specifico uso quali uffici, mense, mostre, depositi etc.. Le utenze domestiche sono ulteriormente divise fra residenti e non residenti. Le utenze domestiche residenti: sono quei locali utilizzati da persone che vi hanno stabilito la loro residenza, ex art. 48 c.c.., come da anagrafe comunale. Le utenze domestiche non residenti: sono quei locali utilizzati da persone che hanno stabilito la loro residenza, ex art. 48 c.c.., in altri locali non necessariamente al di fuori del territorio comunale. Art Calcolo della tariffa per utenze domestiche. La tariffa per le utenze domestiche si compone di una quota fissa e di una variabile, ex artt. 3 e 5 del D.P.R n Parte fissa La parte fissa è determinata in base alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti per le opere e ai relativi ammortamenti. La quota fissa della tariffa dell utenza domestica è data dalla quota fissa unitaria, corrispondente al rapporto tra i costi fissi addebitabili alle utenze domestiche e le superfici imponibili complessive risultanti sul territorio comunale, riferibili alle utenze domestiche, moltiplicato per la superficie occupata da ciascuna utenza, corretto con il coefficiente Ka, di cui alla Tabella 1a dell Allegato1 del D.P.R n. 158, calcolata in conformità all allegato 1 al presente regolamento. La parte fissa grava su ogni utenza domestica idonea a produrre rifiuti quale che sia l effettivo grado di utilizzazione dell occupante o conduttore. Parte variabile (sistema di raccolta porta a porta) La parte variabile della tariffa è rapportata alla quantità di rifiuto non recuperabile raccolto presso ciascuna utenza, secondo le modalità di calcolo di cui all Allegato 1 del presente regolamento calcolata sulla base dei conferimenti effettuati. Ciascuna utenza domestica è comunque tenuta a corrispondere la quota variabile in ragione di un numero minimo di svuotamenti del contenitore singolo o collettivo di rifiuto non recuperabile consegnato, stabilito dall Amministrazione Comunale in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale. In caso di perdita o danno irreparabile del dato relativo alla quantità di rifiuto non recuperabile raccolto presso ciascuna utenza, la quantità di rifiuto conferito al servizio pubblico sarà desunta in via proporzionale sulla base dei conferimenti effettuati nel periodo di tariffazione immediatamente precedente. Qualora il contenitore del rifiuto risulti pieno con coperchio completamente aperto o con sacchi disposti al di sopra o a fianco dello stesso (anche con coperchio chiuso) verranno conteggiati 8
9 tanti svuotamenti supplementari quanti ne saranno necessari per garantire la pulizia. La disposizione di cui al precedente comma non si applica in presenza di ritardato servizio di raccolta da parte del soggetto gestore per festività infrasettimanali, scioperi o eventi eccezionali. In base a quanto previsto all art. 14 del Regolamento di Gestione del Servizio di Igiene Urbana Potere ispettivo e procedure d accertamento e di verifica, il ripetersi degli episodi di consegna di materiale differenziato non conforme darà luogo, dagli eventi successivi al secondo caso rilevato, allo smaltimento del contenitore come rifiuti non recuperabili con il conseguente addebito all utente. Parte variabile (sistema di raccolta con contenitori stradali) Nel caso che in alcune zone o in tutto il territorio comunale la raccolta dei rifiuti non avvenga con il sistema del prelievo all abitazione dell utente (sistema c.d. porta a porta) il calcolo della parte variabile della tariffa per le utenze ricomprese in tale porzione di territorio avverrà applicando criteri di commisurazione previsti dall Allegato 1 al D.P.R n. 158, punto 4.2, Tabella 1b, applicando un coefficiente medio di produzione di cui alla Tabella 2. Art Utenze domestiche con contenitori collettivi. Parte variabile (sistema di raccolta porta a porta) In presenza di contenitori collettivi tra più unità abitative di rifiuto non recuperabile, la parte variabile della tariffa è ripartita dal soggetto gestore, in capo alle singole unità abitative che utilizzano il contenitore collettivo, secondo le modalità di calcolo previste nell Allegato 1 del presente Regolamento. La richiesta di utilizzazione di contenitori collettivi deve essere firmata da tutti gli utenti che utilizzano gli stessi contenitori di rifiuto non recuperabile, con espressa accettazione delle modalità di calcolo della ripartizione della tariffa. Anche per tali utenze trovano applicazione i commi 5 e 9 del precedente art. 12. Art Calcolo della tariffa per utenze non domestiche. La tariffa per le utenze non domestiche si compone di una quota fissa e di una variabile, ex artt. 3 e 6 del D.P.R n Anche per tali utenze trovano applicazione i commi 5 e 9 del precedente art. 12. Parte fissa La parte fissa è determinata in base alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti per le opere ed ai relativi ammortamenti. La parte fissa di ogni singola utenza non domestica viene determinata secondo un coefficiente relativo alla potenziale produzione di rifiuti connessa alla tipologia di attività, per unità di superficie assoggettabile a tariffa e determinato secondo quanto specificato nel punto 4.3 dell allegato 1 del D.P.R n. 158, sulla base delle determinazioni contenute nel piano finanziario e nei limiti previsti dalla tabella predetta. La parte fissa grava su ogni utenza non domestica idonea a produrre rifiuti quale che sia l'effettivo grado di utilizzazione dei locali da parte dell'occupante o detentore. Parte variabile (sistema di raccolta porta a porta) 9
10 La parte variabile è rapportata alla quantità di rifiuto raccolto presso ciascuna utenza, con le modalità previste dal regolamento comunale del servizio di gestione dei rifiuti, secondo criteri di calcolo di cui all Allegato 2 del presente regolamento. Sulla base della produzione dei rifiuti e delle peculiarità della singola attività, il gestore potrà adottare forme di ritiro dei rifiuti sulla base di un predefinito programma di svuotamenti. Ciascuna utenza non domestica è comunque tenuta a corrispondere la quota variabile in ragione di un numero minimo di svuotamenti del contenitore singolo o collettivo di rifiuto non recuperabile consegnato, stabilito dall Amministrazione Comunale in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale In caso di perdita o danno irreparabile del dato relativo alla quantità di rifiuto non recuperabile raccolto presso ciascuna utenza, la quantità di rifiuto conferito al servizio pubblico sarà desunta in via proporzionale sulla base dei conferimenti effettuati nel periodo immediatamente precedente. Qualora il contenitore di rifiuto non recuperabile risulti pieno con coperchio completamente aperto o con sacchi disposti al di sopra o a fianco dello stesso (anche con coperchio chiuso) verranno conteggiati tanti svuotamenti supplementari quanti ne saranno necessari per garantire la pulizia. La disposizione di cui al precedente comma non si applica in presenza di ritardato servizio di raccolta da parte del soggetto gestore per festività infrasettimanali, scioperi o eventi eccezionali. Parte variabile (sistema di raccolta con contenitori stradali) Nel caso che in tutto il territorio comunale o in alcune zone del territorio comunale la raccolta dei rifiuti non avvenga con il sistema del prelievo presso la sede di esercizio dell attività dell utente (sistema c.d. porta a porta) il calcolo della parte variabile della tariffa per le utenze ricomprese in tale porzione di territorio avverrà applicando criteri di commisurazione previsti dall allegato 1 al D.P.R n. 158 punto 4.4. Tabella 4, applicando il coefficiente di produzione medio Kg/mq previsto nella suddetta tabella. CAPO II I SOGGETTI I PRESUPPOSTI SOGGETTIVI. Art Soggetti obbligati. La tariffa è dovuta da coloro che conducono, occupano o detengono a qualsiasi titolo, reale ovvero obbligatorio, locali ovvero aree scoperte non costituenti accessorio o pertinenza dei locali medesimi, ad uso privato o pubblico e a qualsiasi uso adibiti, esistenti su territorio comunale e comunque che producono rifiuti. Per le utenze domestiche e non domestiche si considera obbligato, in via prioritaria, colui che effettua comunicazione di richiesta del servizio. Per le utenze domestiche, in caso di mancanza dell obbligato in via prioritaria, si considera, per i residenti, l intestatario della scheda di famiglia o di convivenza risultante all anagrafe della popolazione; per i non residenti, il soggetto che occupa, conduce o detiene di fatto i locali o superfici soggette a tariffa, quale risulta dal titolo legale che ne determina la conduzione, l occupazione o la detenzione. Egualmente per le utenze non domestiche si considera, in mancanza del dichiarante 10
11 richiedente del servizio, il soggetto intestatario del titolo legale che ne garantisca la conduzione, occupazione o detenzione. In presenza di un ente nella persona del suo legale rappresentante. Art Principio di solidarietà. L obbligazione tariffaria sussiste, con vincolo di solidarietà passiva fra i componenti del nucleo familiare conviventi per le utenze domestiche o che usano comunque i medesimi locali ed aree per l esercizio di un attività o che concorrono alla determinazione della tariffa di utenza applicata per le restanti utenze. Detto vincolo opera in ogni fase del procedimento sia esso quello dell accertamento, che della riscossione che del contenzioso, sia in funzione di garanzia fungibile nell adempimento della prestazione. Per le utenze non domestiche l obbligazione tariffaria con vincolo di solidarietà passiva sussiste fra tutti i componenti dell organo amministrativo della società ovvero in caso di impresa individuale nei confronti dei familiari del titolare. Art Soggetti passivi per ipotesi speciali. A) Locali condominiali gestiti in esclusiva. Per le parti comuni di condominio individuate dall art c.c. ed occupate o condotte in via esclusiva da singoli condomini, gli stessi devono considerarsi direttamente obbligati al pagamento della tariffa. Incombe peraltro nei confronti degli amministratori del condominio la presentazione dell elenco degli occupanti o conduttori dei predetti locali od aree. B) Multiproprietà. Soggetto passivo e responsabile del pagamento della tariffa è il soggetto (società o impresa individuale) che gestisce i servizi comuni. C) Centri Commerciali. Per le parti a comune dei centri commerciali, soggetto passivo e responsabile del pagamento della tariffa è il soggetto che gestisce i servizi comuni. D) Locali utilizzati promiscuamente come utenza domestica e non domestica. Alle unità immobiliari adibite ad utenza domestica, qualora sia esercitata promiscuamente un attività economica e sia stata accertata dal Gestore l impossibilità di distinguere l attività ad essa connessa, si applica globalmente la tariffa per le utenze domestiche. E) Locazione e comodato. In caso di locazione temporanea o comodato di alloggio di durata inferiore a 12 (dodici) mesi, l obbligazione è a carico del proprietario dei locali, salvo diversa esplicita richiesta da parte del conduttore. Nel caso di locazione o comodato di durata uguale o superiore a 12 (dodici) mesi, l obbligo tariffario ricade sul conduttore. In caso di cessazione da parte del conduttore senza che vi sia una corrispondente comunicazione di subentro, il Gestore si riserva la possibilità di intestare la fattura al proprietario, salva la possibilità per quest ultimo di dimostrare la locazione dell unità immobiliare. Art Determinazione del numero degli occupanti. Il numero degli occupanti sul quale parametrare la tariffa del singolo utente relativamente alle utenze domestiche è quello risultante dai registri anagrafici e precisamente dal foglio di famiglia o di convivenza. Per le abitazioni tenute a disposizione per usi stagionali ovvero altro uso limitato o discontinuo, l Amministrazione Comunale in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale, determina il numero convenzionale degli occupanti rapportato alla superficie dei locali. 11
12 Al termine di ogni semestre, l Ufficio Anagrafe fornisce al Gestore i dati relativi alle variazioni intervenute nei singoli nuclei familiari. Il Gestore assume la qualifica di Responsabile del trattamento dei dati comunicati, nel rispetto del D.Leg.vo n.196/2003. Ogni variazione in corso d anno della composizione del nucleo familiare ha efficacia, ai fini del computo della tariffa, dal primo giorno successivo al suo verificarsi. Ai sensi dell art. 5, comma 4, fermo restando il termine di efficacia delle variazioni della composizione del nucleo familiare di cui al comma che precede, per le variazioni anagrafiche relative al numero dei componenti residenti delle utenze domestiche, il gestore della tariffa procede all accertamento d ufficio sulla base dei dati acquisiti dall Ufficio Anagrafe del Comune ai sensi del comma 3 del presente articolo; i relativi conguagli saranno computati nella prima fatturazione utile, successiva all avvenuto accertamento delle variazioni. Art Obblighi generali dei conduttori di immobili. I proprietari di beni immobili ovvero coloro che sono titolari di diritti reali in caso di cessione degli immobili o di costituzione dei diritti reali sugli stessi ovvero di rapporti obbligatori, quali ad esempio la locazione, l affitto o il comodato, sono tenuti a darne comunicazione al Gestore del servizio, contestualmente alla presentazione all autorità di P.S. della dichiarazione di cui alla D.L , n. 59, convertito in legge , n In caso di mancata comunicazione, la tariffa graverà sui medesimi in conformità a quanto previsto dal presente regolamento. Eguale obbligo grava sui locatari, affittuari, comodatari al momento dell immissione nel bene, nonché all atto dell abbandono dei locali. CAPO III L OGGETTO PRESUPPOSTI OGGETTIVI. Art Presupposti oggettivi per l applicazione della tariffa. La tariffa è dovuta dai soggetti indicati al precedente art. 15 per i locali o le aree coperte o scoperte o le superfici non costituenti accessorio o pertinenze dei locali medesimi ad uso pubblico o privato ed a qualsiasi uso adibite esistenti sul territorio comunale, compresi campeggi, distributori di carburante, sale da ballo all aperto, banchi di vendita, aree condominiali gestite in esclusiva, tettoie e capannoni aperti indipendentemente dalla loro infissione stabile al suolo. Art Definizione locali ed aree assoggettabili. Si considerano locali, agli effetti dell applicazione della presente tariffa, tutti i vani comunque denominati, esistenti in qualsiasi specie di costruzione, chiusi o chiudibili da ogni lato verso l esterno, qualunque sia la destinazione o l uso. Sono considerati assoggettabili, in via esemplificativa, i seguenti vani: tutti i vani in genere interni all ingresso delle abitazioni, tanto se principali (camere, sale, cucine, ecc.) che accessori (anticamere, ripostigli, corridoi, bagni, gabinetti, ecc.), così come pure le dipendenze, anche se separate dal corpo principale dell edificio (rimesse, autorimesse, serre ornamentali, cantine, soffitte, ripostigli); tutti i vani principali, secondari ed accessori adibiti a studi professionali, legali, tecnici, sanitari, di ragioneria, fotografici o botteghe e laboratori di artigiani; tutti i vani principali od accessori adibiti all esercizio di alberghi (compresi gli alberghi diurni ed i bagni), locande, ristoranti, trattorie, pensioni con solo vitto, osterie, bar, caffè, pasticcerie, 12
13 nonché i negozi ed i locali comunque a disposizione di aziende commerciali, comprese edicole, chioschi, stalli, o posteggi di mercato; tutti i vani principali od accessori di uffici commerciali, industriali, di società di assicurazioni o simili, di banche, teatri, cinematografi, di case di cura private o simili, nonché tutti i vani di stabilimenti, opifici industriali o autorimesse pubbliche; tutti i vani principali ed accessori adibiti a circoli ricreativi da ballo e divertimento, sale da gioco e da ballo ed altri esercizi pubblici sottoposti a vigilanza di pubblica sicurezza; tutti i vani (uffici, sale scolastiche, biblioteche, anticamere, sale d aspetto, atri, parlatori, dormitori, refettori, lavatoi, ripostigli, bagni, gabinetti, ecc.) dei collegi, istituti di educazione privati e della collettività in genere; tutti i vani, nessuno escluso, degli uffici delle amministrazioni statali, degli Enti pubblici, delle associazioni di natura esclusivamente culturale, politica e sportiva a carattere popolare, delle organizzazioni sindacali, degli Enti di assistenza, caserme, stazioni, etc.. Sono inoltre assoggettabili a tariffa: le aree che non costituiscono pertinenza o accessorio, secondo i criteri dettati dalla disciplina civilistica in materia, di locali assoggettati alla tariffa; le aree su cui si svolga un attività privata, idonea alla produzione di rifiuti urbani; i complessi sportivi, con esclusione delle aree il cui accesso è riservato ai soli praticanti per lo svolgimento dell attività sportiva. Art Locali adibiti ad usi diversi. Per locali ed aree per i quali è stato accertato l assoggettamento a T.I.A. e la destinazione ad usi diversi, verrà applicata la tariffa corrispondente all uso per il quale è stata stabilita l attività prevalente. Gli studi professionali, i laboratori artigiani od altre attività economiche localizzate anche parzialmente presso abitazioni, scontano la T.I.A. in base alle tariffe previste per le specifiche attività ed alle superfici da queste utilizzate. Art Locali ed aree non computabili. Non sono soggetti alla tariffa i locali e le aree nei quali non possono prodursi rifiuti, o per loro natura, struttura, caratteristiche dimensionali che non consentono la loro utilizzabilità sia abitativa, che per altra destinazione, ovvero perché risultano in obiettive condizioni di non utilizzabilità nel corso dell anno. La sussistenza di tali condizioni deve essere rappresentata e comprovata documentalmente in sede di presentazione della dichiarazione di cui agli artt. 34 e 35, ovvero al verificarsi della situazione di inagibilità o inutilizzazione. È fatta salva la facoltà di verifica da parte del Gestore del servizio. Art Locali, aree e superfici escluse. Sono altresì esclusi dal computo della tariffa i seguenti locali ed aree: 1) gli edifici destinati ed aperti al culto, purché riconosciuti dalla legge, nonché locali strettamente connessi a tale attività, con esclusione di quelli annessi ad uso abitativo e ricreativo. Sono da considerarsi adibiti al culto i seguenti locali: chiese, moschee, cappelle, sinagoghe o altri locali parimenti consacrati; 13
14 2) le aree destinate esclusivamente ad attività sportiva limitatamente alle parti il cui accesso e la cui utilizzazione sono riservati ai praticanti di tali discipline; 3) i fondi destinati all esercizio dell agricoltura, della silvicoltura e dell allevamento; 4) le serre e i locali destinati esclusivamente ad uso agricolo per il ricovero del bestiame, la custodia degli attrezzi, l essiccazione o la stagionatura (non la lavorazione) e la conservazione dei prodotti, purché tali locali non siano aperti ai non addetti ai lavori, e siano utilizzati per la trasformazione e la lavorazione dei prodotti, o adibiti a vendita anche saltuaria o stagionale; 5) le centrali termiche e i locali riservati ad impianti tecnologici quali cabine elettriche, vano ascensori, celle frigorifere (ad eccezione dei banchi frigo), silos e similari, a condizione in cui di regola non si abbia presenza umana; 6) le aree scoperte non utilizzabili perché impraticabili; 7) le aree visibilmente adibite in via esclusiva al transito di veicoli; 8) i locali e le aree scoperte per i quali non sussiste l obbligo dell ordinario conferimento dei rifiuti solidi urbani interni o assimilati in regime di privativa comunale per effetto di norme legislative o regolamentari di ordinanze in materia sanitaria ambientale o di protezione civile, ovvero di accordi internazionale; 9) i balconi; 10) le aree scoperte adibite a verde o costituenti accessorio o pertinenze di locali assoggettabili a tariffa; 11) le case sfornite di mobili per tutto il periodo dell anno o sprovviste di contratti attivi ai servizi pubblici a rete; 12) i locali ed ambienti per la parte con altezza inferiore a m. 1,50; 13) locali non utilizzati perché sono state rilasciate licenze, concessioni o autorizzazioni per restauro, risanamento conservativo o ristrutturazione edilizia, limitatamente al periodo di validità del provvedimento e salvo che l immobile non venga utilizzato precedentemente alla scadenza di tale atto; 14) i sottotetti, se adibiti a solo deposito, limitatamente alla parte con altezza inferiore o uguale a mt 1,90; 15) solai o sottotetti, non utilizzati ad altro uso, non collegati da scale, fisse o retrattili, da ascensori o montacarichi; 16) le parti comuni del condominio, ex art c.c., non utilizzate in esclusiva, ex art.16. Art Modalità per la determinazione della superficie. La superficie tassabile dei locali è misurata sul filo interno dei muri ovvero sul perimetro interno delle aree coperte. La superficie complessiva è arrotondata al mq, per difetto se inferiore al mezzo mq, o per eccesso se la frazione è uguale o superiore. Per le aree scoperte la superficie viene computata misurandola dal perimetro esterno, comprese siepi, recinzioni e con la sola esclusione dei manufatti oggetto di imposizione. Art Determinazione convenzionale della superficie di locali utilizzati da utenze non domestiche. Per i locali industriali o artigianali utilizzati per attività manifatturiere di produzione di merci, (con esclusione dei locali adibiti ad altra attività economica quali le attività commerciali, per i quali la superficie resta computata ai sensi dell art. 25 senza alcuna riduzione), ove si producono rifiuti speciali che per quantità o qualità non sono assimilabili ovvero rifiuti pericolosi, che, in entrambi i casi, devono essere smaltiti direttamente a cura e spese del produttore, la superficie da 14
15 computarsi ai fini del calcolo della tariffa viene determinata applicando le riduzioni percentuali seguenti sulla superficie effettiva dei locali e delle aree misurate in conformità al precedente art. 25: parte fissa della tariffa Quale che sia il sistema di raccolta: Scaglioni di riduzione: - superficie superiore a mq ed inferiore a mq riduzione del 20%; - superficie uguale o superiore a mq ed inferiore o uguale a mq riduzione del 30%; - superficie superiore a mq ed inferiore a mq riduzione del 50%; - superficie uguale o superiore a mq ed inferiore a mq riduzione del 75%; - superficie superiore a mq riduzione del 90%; Gli scaglioni di superficie, così come sopra riportati, si devono intendere riferito al totale della superficie, anche se derivanti dal calcolo cumulativo dei diversi siti aziendali presenti sul territorio per cui, nel caso di un azienda con la medesima ragione sociale che è iscritta per più siti ( o ad uso produttivo o ad uso magazzino o ad uso uffici) dislocati sul territorio, si considera per la valutazione dello scaglione di superficie imponibile la somma totale delle superfici soggette a tariffa Parte variabile Esclusivamente per le utenze relative agli immobili ricadenti nelle zone del territorio comunale ove non trova applicazione il sistema di raccolta porta a porta ed il conferimento dei rifiuti avvenga nei cassonetti stradali, e pertanto la parte variabile della tariffa viene calcolata con riferimento alle modalità di cui all art. 14, si applicano le seguenti riduzioni: 1) Officine meccaniche, riparazione auto, moto, cicli, macchine agricole, elettrauto 60% 2) Officine di carpenteria metallica e prefabbricati in genere 60% 3) Tipografie artigiane 20% 4) Autocarrozzerie 70% 5) Produzione di Ceramiche 40% 6) Decorazione, molatura vetro 20% 7) Falegnamerie 40% 8) Laboratori di analisi, di odontotecnico e di veterinario 10% 9) Gommisti 80% 10) Locali per le attività di impianti elettrici, idraulici, termoidraulici, frigoristi, condizionamento 40% 11) Calzaturifici % 12) Concerie, tintorie pelli % 13) Galvanotecnica e verniciature 40% 14) Distributori carburante 40% 15) Lavanderie 20% 16) Locali dell'industria chimica per la produzione di beni e prodotti 50% 17) Locali dell'industria tessile 20% 18) Ospedali, Case di cura e di riposo 40% 19) Cantine e frantoi con carattere industriale 60% 20) Laboratori fotografici 20% 21) Florovivaismo 75% 22) Cimiteri 60% 23) Locali ove si producono scarti di origine animale 50% 24) Tribune di impianti sportivi 60% 15
16 25) Parcheggi privati a pagamento 40% 26) Aree scoperte operative eccedenti mq % 27) Aree scoperte operative eccedenti mq % 28) Aree scoperte operative eccedenti mq % 29) Aree scoperte operative eccedenti mq % 30) Aree scoperte operative eccedenti mq % Per usufruire delle suddette riduzioni (parte fissa e parte variabile) è necessario che l utente ne faccia richiesta su apposito modello predisposto dal Gestore, e che ne sia stata accertata l esistenza dei presupposti da parte del Gestore. Art Tariffa giornaliera. Tutte le utenze che occupano temporaneamente con o senza autorizzazione amministrativa locali od aree, siano esse pubbliche o di uso pubblico o gravate di servizi pubblici o di fatto utilizzate per usi collettivi, per esercitarvi attività, siano esse principali o connesse ad altre attività, che comportano la produzione di rifiuti, sono soggette al pagamento di una tariffa giornaliera, determinata dal Comune annualmente in sede di definizione complessiva della tariffa e commisurata a mq. di superficie effettivamente utilizzata e per ogni giorno di occupazione. Per uso temporaneo ai fini del presente articolo si intende l occupazione non ricorrente inferiore a 90 (novanta) giorni. L utente, al momento della presentazione al Comune della richiesta di autorizzazione per l occupazione del suolo pubblico, deve presentare al Gestore la comunicazione di inizio occupazione su modello predisposto dal gestore. Il Comune, o altro soggetto incaricato da quest ultimo della riscossione della T.O.S.A.P. o canone similare, dovrà riversare a favore del soggetto gestore del servizio, gli incassi dovuti a titolo di TIA giornaliera registrati nell anno solare di riferimento entro il mese di marzo dell anno successivo. La tariffa è riscossa materialmente, per conto del soggetto gestore del servizio, dal Comune o altro soggetto incaricato da quest ultimo della riscossione della T.O.S.A.P. o canone similare, ferma restando la diversa natura e la separatezza contabile dei due prelievi. La tariffa è riscossa dal soggetto gestore del servizio che può svolgere accordi ai fini della riscossione materiale con il soggetto incaricato della riscossione della T.O.S.A.P. o canone similare, ferma restando la diversa natura e la separatezza contabile dei due prelievi. Nel caso di eventi o manifestazioni sportive, politiche, culturali, sociali o ludiche, con carattere estemporaneo, effettuate in aree pubbliche o aree ad uso pubblico, tenuto conto della specialità che presentano ai fini della determinazione della tariffa, in quanto la quantità dei rifiuti prodotti e dei servizi forniti varia in ragione della tipologia dell evento, il servizio di gestione dei rifiuti viene effettuato sulla base di specifico preventivo il quale assorbe la relativa tariffa. L organizzatore al rilascio dell autorizzazione per lo svolgimento dell iniziativa dovrà richiedere il preventivo al soggetto gestore del servizio, il quale provvederà a fornire tempestivamente il calcolo della tariffa di igiene ambientale TIA. La tariffa sarà riscossa secondo le modalità indicate al comma 3. 16
17 Art Utenze non stabilmente attive e condizioni di uso particolari. Per le utenze non stabilmente attive, previste dall art. 7, comma 3, del D.P.R. n. 158/99, si intendono i locali o le aree occupate o condotte, anche in via non continuativa, fino ad un massimo di giorni 183 (centottantatre) l anno. Per le utenze domestiche, le abitazioni tenute a disposizione per usi stagionali ovvero altro uso limitato o discontinuo, autodichiarate dagli utenti, annualmente, l Amministrazione Comunale, in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale, dispone la percentuale di riduzione della medesima. Per i locali delle utenze non domestiche tenuti a disposizione per usi stagionali o altro uso limitato o discontinuo, autodichiarate dagli utenti, annualmente, l Amministrazione comunale in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale dispone la percentuale di riduzione della medesima. Sulle autodichiarazioni il Gestore effettuerà i necessari controlli accedendo agli archivi dxlle amministrazioni pubbliche certificanti. Art Procedure di accertamento. L iscrizione negli elenchi della Tariffa Igiene Ambientale di cui all art. 49 del d.lgs n. 22 ovvero nei ruoli T.A.R.S.U., in essere all atto dell entrata in vigore del presente Regolamento, costituisce presunzione del possesso dei requisiti per l assoggettamento alla tariffa di cui all art. 238 del d.lgs n. 152, nonché per l assimilazione dei rifiuti prodotti ai rifiuti urbani. L accertamento sulla natura dei rifiuti prodotti da singole attività comprese tra quelle contemplate nel presente titolo, coi conseguenti effetti sull applicazione o meno della tariffa alle superfici di formazione, o sulla sussistenza dell obbligo a provvedere a proprie spese allo smaltimento dei rifiuti, può avvenire: a. con procedimento d ufficio da parte del Gestore del servizio, previa verifica della documentazione tecnico-amministrativa disponibile, eventualmente acquisita presso altri Enti che esercitano funzioni istituzionali in materia o tramite altri contatti diretti con la ditta produttrice di rifiuti; b. su richiesta degli interessati previa presentazione di adeguata documentazione tecnica in grado di evidenziare i seguenti aspetti: ramo di attività dell azienda e sua classificazione (industriale, artigianale, commerciale, di servizio, ecc.), codice identificativo ISTAT; specificazione dell attività svolta; articolazione tipologica del rifiuto prodotto; quantitativi mensili ed annui del rifiuto prodotto, eventualmente suddivisi secondo le diverse tipologie merceologiche; dati relativi all ingombro, alla pezzatura media ed al peso specifico del rifiuto, alle modalità previste di smaltimento, esclusa comunque la vendita a terzi per le diverse frazioni di rifiuto, sia assimilabile che non assimilabile, ai rifiuti urbani; superfici di formazione del rifiuto (o superfici di formazione delle diverse tipologie di rifiuto); superfici aziendali complessive. La documentazione di cui sopra dovrà essere accompagnata da adeguati elaborati planimetrici comprensivi dell area cortiva, in genere alle scale 1:200 1:500, ma comunque con specificazione della scala di rappresentazione grafica, recanti l indicazione dei diversi reparti e/o porzioni che diano luogo a distinte tipologie di rifiuto, tali da consentire il computo delle superfici di formazione di rifiuti assimilati agli urbani, e di eventuali superfici di formazione di rifiuti speciali non assimilabili e/o non assimilati ai rifiuti urbani. 17
18 Le richieste di accertamento da parte di privati dovranno essere presentate unitamente alla sopra citata documentazione, esclusivamente tramite il modello di comunicazione redatto dal Gestore. CAPO IV - AGEVOLAZIONI, RIDUZIONI E MAGGIORAZIONI. Art Riduzioni per particolari modalità di esercizio del servizio. Nel caso che il servizio abbia a subire una interruzione temporanea per causa non dipendente dall utenza sia per causa organizzativa ovvero di forza maggiore che per cause di sciopero o di agitazione e la interruzione abbia una durata superiore a 30 (trenta) giorni continuativi, comporta a favore degli utenti una riduzione della parte variabile della tariffa, per 1/12 su base annua. Nel caso di interruzione per periodi continuativi inferiori a 30 (trenta) giorni nessuna riduzione compete all utenza. Art Particolari riduzioni soggettive. È riconosciuta una riduzione percentuale sulla parte variabile della tariffa a favore delle utenze domestiche che provvedono alla selezione dei rifiuti in funzione del compostaggio domestico (autotrattamento domestico del rifiuto organico e/o vegetale), eseguito con le modalità ed i limiti previsti nel Regolamento di Gestione del Servizio di Igiene Urbana. La riduzione è pari al 10% per le utenze domestiche che effettuano il compostaggio domestico dei rifiuti vegetali; La riduzione è pari al 20% per le utenze domestiche che effettuano il compostaggio domestico dei rifiuti vegetali, organici e alimentari; E inoltre incentivato il conferimento differenziato nelle Stazioni Ecologiche/Centri di Raccolta (Art. 20 del Regolamento di Gestione del Servizio di Igiene Urbana - Conferimento differenziato dei rifiuti - ). L Amministrazione Comunale in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale dispone delle tariffe agevolate rispetto alle tariffe di riferimento. Nelle aree con il sistema di raccolta con contenitori stradali sono riconosciute le seguenti riduzioni: 1. la tariffa è ridotta del 50% sia per la parte fissa che per quella variabile per le utenze ubicate esternamente al perimetro in cui il servizio di gestione dei rifiuti è istituito, permane l'obbligo del conferimento nei contenitori posizionati nel territorio comunale e/o nei siti messi a disposizione. 2. la tariffa è ridotta del 25% sia nella parte fissa che nella parte variabile nel caso che la distanza del cassonetto o del punto di conferimento disti oltre mt dal confine della proprietà includente i locali o le aree ove vengono prodotti i rifiuti. 3. Per le utenze non domestiche con prevalente produzione dei rifiuti organici (ed esemplificatamene: ristoranti, bar, ortofrutta, ecc.) è prevista una riduzione nella misura massima del 90% della parte variabile della tariffa, previo accertamento, a cura dello Gestore, del loro conferimento alla specifica raccolta differenziata dell'organico e anche delle altre frazioni secche. 4. Altresì, sempre per le utenze non domestiche, che con appositi impianti interni all'azienda, provvedono al riutilizzo di scarti di produzione nello stesso ciclo produttivo, riducendo di fatto la produzione dei rifiuti, è prevista una riduzione fino ad 18
19 un massimo del 90% della parte variabile della tariffa. Le richieste delle riduzioni devono essere presentate su appositi moduli messi gratuitamente a disposizione dal Gestore del servizio. Art Agevolazioni a favore di categorie sociali. L Amministrazione Comunale in sede di approvazione annuale della Tariffa di Igiene Ambientale può determinare forme di agevolazioni ulteriori rispetto a quelle previste con la tariffa di riferimento a favore di singole categorie di utenti domestici per particolari ragioni di carattere economico e sociale. Gli utenti che intendono avvalersi di tali agevolazioni potranno presentare richiesta al Comune con i tempi e le modalità da questo stabilite e gli effetti si produrranno dal loro eventuale accoglimento. Il Comune è tenuto a inviare mensilmente l elenco dei beneficiari al soggetto gestore. Quest ultimo dovrà inserire le agevolazioni spettanti ai contribuenti in occasione della prima fatturazione successiva all invio mensile. Per tali agevolazioni la differenza fra la tariffa di riferimento e quella agevolata è posta a carico del bilancio comunale e le somme saranno corrisposte al Gestore del servizio dal Comune entro 60 giorni dall accoglimento della richiesta,, supportata da adeguata documentazione comprovante l entità complessiva delle agevolazioni concesse, ed, in particolare, costituita dall elenco nominativo dei soggetti beneficiari, specificante per ognuno i dati per l applicazione della tariffa (componenti e superficie) e l entità della relativa agevolazione individuale concessa. Nei casi in cui un utenza non domestica ricorra all utilizzo degli ammortizzatori sociali (cassa integrazione guadagni, indennità di disoccupazione, indennità di mobilità, contratti di solidarietà e prepensionamenti), la tariffa viene ridotta nella parte fissa in percentuale alla diminuzione complessiva dell attività e per il periodo di erogazione di questi trattamenti da dichiarare e documentare da parte dell utente. TITOLO III - ACCERTAMENTI E RISCOSSIONE CAPO I RESPONSABILE DELLA GESTIONE DELLA TARIFFA Art Responsabile della gestione della tariffa. In conformità a quanto stabilito dall'art. 1, comma 162, della legge 27 dicembre 2006 n. 296 il gestore deve individuare un responsabile della gestione della tariffa tra soggetti che per qualifica professionale, esperienza, capacità ed affidabilità forniscono idonea garanzia del corretto svolgimento della funzione adeguata e che sarà indicato come "responsabile della tariffa", dandone comunicazione ai singoli Enti e all Autorità di Ambito Territoriale Ottimale. Il gestore ne dovrà consentire l'aggiornamento professionale mediante partecipazione a corsi di aggiornamento, convegni ed iniziative in genere idonee allo scopo. Compiti del responsabile della tariffa sono quelli dell'organizzazione del servizio di 19
20 accertamento e di riscossione, della individuazione con provvedimento formale dei responsabili del procedimento o del sub-procedimento, della sottoscrizione degli atti di accertamento e di liquidazione, delle comunicazioni agli utenti, dell adozione degli atti di accertamento con adesione, dell esercizio dei poteri di autotutela, del rilascio di autorizzazioni e di dichiarazioni o di sottoscrizione di transazioni con il contribuente sulla scorta dei criteri generali prefissati dall'organo amministrativo del concessionario, nonché di responsabile del diritto di interpello. CAPO II LE COMUNICAZIONI DI INIZIO DI OCCUPAZIONE, VARIAZIONE E CESSAZIONE. Art Comunicazione di inizio di occupazione, conduzione locali o superfici. I soggetti tenuti al pagamento della tariffa dovranno presentare al Gestore la relativa comunicazione di inizio della occupazione o della conduzione. In via prioritaria sono tenuti a presentare la suddetta dichiarazione i seguenti soggetti: a) per le utenze domestiche residenti: il soggetto intestatario della scheda di famiglia o di convivenza risultante dall anagrafe della popolazione; b) per le utenze domestiche non residenti: il soggetto che occupa, conduce o detiene di fatto i locali o le aree soggette a tariffa; c) per le utenze non domestiche: il soggetto legalmente responsabile dell'ente collettivo, produttivo, associativo o ricreativo che occupa o detiene o conduce i locali ove si svolge l'attività. Nel caso in cui i soggetti tenuti in via prioritaria non ottemperino all obbligo di comunicazione di cui al comma 1, questo è a carico dei soggetti che occupano, conducono e detengono di fatto locali o superfici soggette a tariffa, in virtù del principio di solidarietà di cui all art. 16. La dichiarazione di inizio dell occupazione o della conduzione deve essere presentata al Gestore entro 30 (trenta) giorni dall inizio dell utilizzo o dalla detenzione dei locali. La dichiarazione deve essere redatta su appositi moduli predisposti dal Gestore e messi gratuitamente a disposizione degli utenti, oppure in forma diversa del citato modello purché contenga chiaramente tutti gli elementi di cui all art. 37. La dichiarazione può essere consegnata direttamente, spedita per posta e per fax, allegando un valido documento di riconoscimento dell intestatario. La dichiarazione può essere effettuata anche tramite comunicazione telefonica al Gestore il quale provvederà entro 15 (quindici) giorni ad inviare, tramite posta, il modello compilato il quale, una volta restituito sottoscritto con allegato valido documento di riconoscimento dell intestatario, farà fede ai fini impositivi. Ai fini dell applicazione della tariffa, la dichiarazione ha effetto fino a quando non vengano variati i presupposti e le condizioni di assoggettamento a tariffa. Le dichiarazioni presentate dall utente o gli accertamenti disposti d ufficio dal soggetto Gestore, così come per le riduzioni concesse, hanno effetto anche per gli anni successivi, ove non intervenga una dichiarazione od un accertamento in rettifica. La dichiarazione potrà essere presentata anche da altri soggetti muniti di delega dell avente causa. La dichiarazione dovrà contenere l autorizzazione al trattamento dei dati secondo la legge n. 675 e successive modificazioni ed integrazioni. Sono fatte salve le specifiche modalità di comunicazione dell utenza, individuate con appositi accordi fra il Gestore e le Amministrazioni comunali per la gestione del servizio di front-office. i provvedimenti di agevolazioni o 20
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