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Timestamp: 2013-05-25 14:23:58
Document Index: 42405283

Matched Legal Cases: ['artículo 208', 'artículo 11', 'artículo 209', 'artículo 11', 'artículo 37', 'artículo 38', 'artículo 209', 'artículo 209', 'artículo 208', 'artículo 28']

Diferentes Dictámenes e Informes del Revisor fiscal - Carlos Humberto Sastoque | Opinión - actualicese.com
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Este es un estudio preparado por el Contador Público Carlos Humberto Sastoque M. sobre dos temas de gran importancia para la profesión del Contador Público que ejerce como Revisor Fiscal.
Contiene comentarios y modelos de dictámentes e Informes y se ha segmentado en dos partes:
Diversos dictámentes;
El Informe del Revisor fiscal a la Asamblea o Junta de socios.
El dictamen del revisor fiscal cuando hubo otro revisor fiscal en el período anterior
Nótese que, en acatamiento de lo ordenado por nuestro Código de Comercio, se habla de “técnicas de interventoría de cuentas” y de que los estados financieros presentan la situación y los resultados en forma “fidedigna” (no razonable). También es bueno recordar que el dictamen debe cumplir únicamente con lo establecido por el artículo 208 del decreto 410 de 1971 y por el artículo 11 del decreto 1406 de 1999.Los temas de que trata el artículo 209 son materia de otro documento, denominado “Informe del
Revisor Fiscal a la Asamblea de Accionistas o a la Junta de Socios” (una de las dos, según el caso).
DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE CAMPEÓN AZUL Y BLANCO S. A., CORTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 He examinado el balance general de CAMPEÓN AZUL Y BLANCO S. A., cortado al 31 de diciembre de 2007 y los correspondientes estados de resultados, cambios en el patrimonio, cambios en la situación financiera y flujos de efectivo, por el año que terminó en tal fecha, los cuales fueron presentados en forma comparativa con los del año 2006. Estos estados financieros son responsabilidad de la administración de la sociedad. Una de mis funciones consiste en examinarlos y expresar una opinión sobre ellos. Los estados financieros correspondientes al año 2006 fueron examinados por otro contador pùblico que ejercía como revisor fiscal, quien emitió dictamen limpio sobre ellos.
En mi concepto, la contabilidad se lleva de acuerdo con las normas legales y la técnica contable y las operaciones registradas se ajustan a los estatutos y a las decisiones de la asamblea de accionistas y de la junta directiva. Los estados financieros correspondientes al año terminado el 31 de diciembre de 2007 no son totalmente comparables con los que presentó la empresa por el período anterior, por dos motivos: 1) Hasta el 31 de diciembre de 2006 la contabilidad incluyó ajustes por inflación y a partir del 1º. de enero de 2007 no se siguieron aplicando estos ajustes, en cumplimiento de lo ordenado por el decreto reglamentario 1536 del 7 de mayo de 2007; y 2) La sociedad CAMPEÓN AZUL Y BLANCO S. A. fue constituida el 13 de Junio de 2006 y las actividades durante el período comprendido entre el inicio de su vida legal y el 31 de diciembre de tal año fueron muy pocas, manteniéndose en etapa preoperativa, mientras que durante el 2007 hubo una gran actividad de adecuación del terreno, construcción de edificaciones y montaje de maquinaria y equipos, así como inicio formal de actividades industriales y comerciales generadoras de ingresos operacionales.
En mi opinión, los estados financieros mencionados, tomados fielmente de los libros y adjuntos a este dictamen, presentan fidedignamente la situación financiera de CAMPEÓN AZUL Y BLANCO S. A., al 31 de diciembre de 2007, así como los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio, los cambios en la situación financiera y los flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas para Colombia, establecidas en el decreto 2649 de 1993 y normas complementarias. En cumplimiento de lo exigido por el artículo 11 del decreto reglamentario 1406 de 1999, hago constar que esta sociedad efectuó en forma correcta y oportuna sus aportes al sistema de seguridad social, durante el año 2007. Dictamen suscrito el 1º. de Marzo de 2008
WILLINGTON BRAND MORÓN T. P. 999.998– T
Por otra parte, para que el revisor fiscal pueda dictaminar los estados financieros es indispensable que antes hayan sido certificados en los términos establecidos por el artículo 37 de la ley 222 de 1995, ya comentado. Así lo exige, con claridad absoluta, el artículo 38 de la misma ley al indicar que “ Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado…”.
El informe a la asamblea o junta de socios, por el contrario tiene un destinatario específico, establecido en el artículo 209 del decreto 410 de 1971: La asamblea de accionistas o la junta de socios, según el caso. La información que contiene no debe ser divulgada de manera libre e ilimitada y, en cambio, debe ser de conocimiento restringido, solo para los propietarios y administradores y, en casos especiales o que las normas legales lo exijan, para los organismos de inspección, vigilancia y control del Estado o las autoridades judiciales que lo requieran.
2.2. Modelo completo de un dictamen Un dictamen del revisor fiscal sobre estados financieros, para el año 2007 necesariamente con una pequeña aclaración, que cumpla con los ordenamientos legales, puede entonces quedar así:
SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE INDUSTRIAS MARCIANAS S.A., CORTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 Y 2006
He examinado el balance general de Industrias Marcianas S. A., cortados al 31 de diciembre de 2007 y 2006 y los correspondientes estados de resultados, cambios en el patrimonio, cambios en la situación financiera y flujos de efectivo, por los años que terminaron en esas fechas. Estos estados financieros son responsabilidad de la administración de la sociedad. Una de mis funciones consiste en examinarlos y expresar una opinión sobre ellos.
Los estados financieros correspondientes al año terminado el 31 de diciembre de 2007 no son totalmente comparables con los que oficialmente presentó la empresa por el año 2006, debido a que hasta el 31 de diciembre de 2006 la contabilidad incluyó ajustes por inflación y a partir del 1º. de enero de 2007 no se siguieron aplicando esto ajustes, en cumplimiento de nuevas disposiciones legales. En las nota No. 1 se analiza el impacto del cambio de estados financieros con ajustes por inflación a estados financieros sin ellos.
En mi opinión, los estados financieros mencionados, tomados fielmente de los libros y adjuntos a este dictamen presentan fidedignamente la situación financiera de Industrias Marcianas S. A. al 31 de diciembre de 2007 y 2006, así como los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio, los cambios en la situación financiera y los flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas, de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas para Colombia, establecidas en el decreto 2649 de 1993 y normas complementarias.
Dictamen suscrito el 7 de Marzo de 2008
3. El informe a la asamblea o junta de socios
Leyendo con atención el artículo 209 del Código de Comercio, podemos comprender que este informe es específicamente para la asamblea de accionista –sociedades de capital- o para la junta de socios –sociedades de personas-, que se refiere fundamentalmente a las actuaciones de los administradores y al desarrollo de las operaciones de la empresa, y que su contenido no debería ser conocido por terceros. Por ello, debe tener un solo destinatario; el cual es la asamblea o la junta de socios, según el caso.
A LA ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS DE INDUSTRIAS MARCIANAS S.A.
Bogotá D. C., 7 de Marzo de 2008
4. CONCORDANCIA DE ESTADOS FINANCIEROS E INFORME DE GESTI’ON
A lo largo de muchos años de ejercicio profesional, cátedra universitaria, dos períodos en que fui miembro de la Junta Central de Contadores y mi práctica como asesor contable tanto de esta Junta Central como del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, he observado que un elevado porcentaje de revisores fiscales (casi todos, con unas poquísimas excepciones) siempre ha venido presentando el modelo tradicional de dictamen limpio o sin salvedades; pese a que hayan existido irregularidades importantes en el contenido de los estados financieros dictaminados, las cuales podrían justificar que se emita dictamen con salvedades o que se haga dictamen negativo. En otros casos podría presentarse falta de evidencias que motivarían abstención de dictamen. No obstante, en la gran mayoría de casos han emitido dictamen limpio.
A pesar de esta situación, el revisor fiscal presentó dictamen limpio. De no haber leído personalmente el voluminoso informe, pensaría que se trata de una historia de ficción o, mejor, de un chiste cruel.
Recordemos que el numeral 5 del artículo 208 del Código de Comercio pide que en su dictamen el revisor fiscal incluya “Las reservas o salvedades que tenga sobre la fidelidad de los estados financieros.” De acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas y con la práctica profesional existen 3 clases de dictámenes sobre estados financieros:
Veamos en qué consiste cada uno de éstos:
El dictamen con salvedades es similar, en la forma general, al dictamen limpio pero anteponiendo uno o varios párrafos al del dictamen; en los que se mencionen específicamente las salvedades a que haya lugar. En aras de la claridad y que los usuarios de los estados financieros dictaminados entiendan con facilidad y suficiencia el significado y la incidencia de las salvedades, el revisor fiscal debe utilizar un lenguaje sencillo –no técnico- para explicar el motivo de cada salvedad y acompañar su explicación con cuadros ilustrativos y comparativos en los que se determine la incidencia sobre la situación financiera y los resultados, valuada en pesos, cuadros que pueden ir dentro del cuerpo del dictamen o en anexos. En este último caso, al referirse a ellos en la sección de salvedades del dictamen se hará referencia, anotando “ver anexo 1”, “ver anexo 2”, etc., o algo similar.
Modelo de dictamen con salvedades
SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE INDUSTRIAS MARCIANAS S.A., CORTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 Y 2005
En mi opinión, los estados financieros mencionados, tomados fielmente de los libros y adjuntos a este dictamen, salvo por lo ya indicado en los dos párrafos anteriores, presentan fidedignamente la situación financiera de Industrias Marcianas S. A. al 31 de diciembre de 2007 y 2006, así como los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio, los cambios en la situación financiera y los flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas, de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas para Colombia, establecidas en el decreto 2649 de 1993 y normas complementarias.
Cuando hay motivos de peso, como los mencionados en el párrafo anterior, que lleven al revisor fiscal al convencimiento de que los estados financieros no representan fidedignamente la situación financiera, sus resultados, cambios y flujos, debe éste, sin temor alguno, emitir su dictamen negativo; pero siendo consciente de que dicho dictamen debe ser totalmente soportado y que, quizás, las evidencias válidas y suficientes para dar esta clase de dictamen son más exigentes que en los demás casos.
Para que no se pueda prestar a engaños ni malos entendidos, en el espacio destinado para su firma en cada uno de los estados financieros debe escribir “ver dictamen negativo adjunto” o expresión que signifique lo mismo. De todas maneras debe firmar los estados financieros y el dictamen, pero teniendo cuidado de que se entienda bien que su dictamen es negativo.
Modelo de dictamen negativo
En casos extremos, que realmente los hay muchos, si el revisor fiscal no ha podido tener evidencia válida y suficiente porque no le permitieron el acceso a los archivos, o porque los encontró incompletos en alto porcentaje, o porque no pudo hacer verificaciones de rubros significativos, o por otros motivos, no debe emitir dictamen alguno sino que debe preparar un oficio de “abstención de dictamen”, explicando con claridad los motivos para esta abstención. En el espacio para su firma en cada estado financiero debe escribir “ver oficio de abstención de dictamen adjunto” o algo parecido y de todas maneras firmar los correspondientes estados. Pero, no olvidar, siempre escribiendo la frase sugerida.
Modelo de abstención de dictamen DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL
Obtuve las informaciones necesarias para cumplir con mis funciones y efectué los exámenes de acuerdo con procedimientos aconsejados por la técnica de interventoría de cuentas y las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia. Tales normas requieren que planifique y ejecute una adecuada revisión para verificar satisfactoriamente la fidedignidad de los estados financieros. Pero los libros oficiales de contabilidad (mayor y balances, diario e inventarios y balances) no me fueron presentados al día y al momento de revisarlos tenían impreso movimiento solamente hasta 31 de diciembre de 2006 (folios 98 del mayor y balances, 45 del diario y 127 de inventarios y balances).
Debido a la carencia de libros oficiales de contabilidad al día, a la fecha de cierre del año 2007, me veo obligado a abstenerme de emitir opinión sobre los estados financieros de Industrias Marcianas S. A. al 31 de diciembre de 2007.
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Última actualización: 11/19/2012 | Volver al inicio de esta sección Ver más sobre Dictámenes • Informe del Revisor fiscal • Columnistas Destacados Comentarios
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