Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2012/124/006.html
Timestamp: 2019-06-26 11:57:36
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BOC - 2012/124. Martes 26 de Junio de 2012 - 3272
BOC Nº 124. Martes 26 de Junio de 2012 - 3272
3272 ORDEN de 13 de junio de 2012, por la que se convocan para el año 2012, las ayudas previstas en el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, que establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano.
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BOC-A-2012-124-3272. Firma electrónica-Descargar
Examinada la iniciativa de la Dirección General de Ganadería para convocar para el año 2012, las ayudas previstas en el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano (BOE nº 168, de 12.7.08), y teniendo en cuenta los siguientes
Primero.- La aprobación del Reglamento (CE) nº 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados a consumo humano, supuso un cambio en el enfoque tradicional de la gestión de los subproductos de origen animal no destinados al consumo humano en Europa y la adaptación para todos los eslabones de la cadena de producción y comercialización de productos de origen animal. En España el Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en la materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, tuvo como objeto el establecer disposiciones específicas de aplicación en España del citado Reglamento (CE) nº 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 2002.
La experiencia adquirida en los últimos años en Europa en la gestión de control y trazabilidad de los subproductos animales no destinados a consumo humano, y los conocimientos científicos adquiridos a resultas de una serie de misiones de investigación realizadas en los Estados miembros, así como la incorporación de nuevas tecnologías, determinaron la publicación del Reglamento (CE) nº 1069/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, y el Reglamento (UE) nº 142/2011, de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, que establece las disposiciones de aplicación de este último, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1774/2002.
Segundo.- Con el fin de adecuar la estructura técnica y administrativa nacional a los requerimientos del marco normativo comunitario, fue aprobado, por la Comisión Nacional el 26 de abril de 2007, el Plan Nacional Integral de Subproductos de Origen Animal No Destinados al Consumo Humano. En lo que respecta a los compromisos asumidos por la Administración General del Estado, el Plan Nacional fue aprobado por acuerdo de Consejo de Ministros de 5 de octubre de 2007, publicado mediante Orden PRE/468/2008, de 15 de febrero.
Tercero.- En la Ley 12/2011, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el ejercicio 2012, existe crédito adecuado y suficiente para atender a las subvenciones que se convocan, estando financiadas en su totalidad por fondos del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Primero.- Es competente el Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas para dictar la presente Orden, en virtud de lo establecido en el artículo 14, en relación con el artículo el 3.1 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC nº 68, de 8.4.09), el cual indica que corresponde aprobar las convocatorias a los titulares de los departamentos, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.2, letra b), del Reglamento Orgánico de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, aprobado por Decreto 40/2012, de 17 de mayo.
Cuarto.- A las subvenciones que se convocan les será de aplicación el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, en todo aquello que no se oponga o contradiga al Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, básico.
1. Se convocan para el ejercicio 2012, las subvenciones reguladas en el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio (BOE nº 168, de 12.7.08), por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, y se fijan los requisitos y criterios complementarios de valoración de las solicitudes, el procedimiento de instrucción, resolución y pago de las subvenciones, y la forma y plazo de justificación de las mismas.
2. Dichas subvenciones estarán condicionadas a la transferencia efectiva a esta Comunidad Autónoma, por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de las cantidades que le correspondan para atender el pago de las mismas, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, y conforme a lo establecido en el artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Podrán acogerse a las subvenciones que se convocan, los peticionarios que cumplan los requisitos exigidos en los artículos 5, 9, 13 y 17 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, para cada una de las líneas de subvenciones previstas en el mismo, además del requisito de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
1. Para la presente convocatoria se destinan créditos por importe global de cuarenta mil (40.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.11.412C.770.00, PI: 08.7.13L.02, denominada "Mejora Capacidad Técnica de Gestión MARM".
Dicha cuantía podrá incrementarse con otros créditos que pudieran destinarse a tales fines, sin que dicho incremento requiera de nueva convocatoria. No obstante en este supuesto y de conformidad con la exigencia contenida en el apartado 4 del artículo 14 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, se publicará en el Boletín Oficial de Canarias, con carácter previo a la resolución de concesión, la Orden por la que se declaren los créditos disponibles y la distribución definitiva. La publicación de la referida Orden no implicar la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes, ni el inicio del cómputo del plazo para resolver.
1. Las solicitudes para acogerse a esta convocatoria se presentarán en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden de Convocatoria, sin que en ningún caso pueda superar el primer semestre del año 2012, de conformidad con lo establecido en el artículo 20.2 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, ante la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, en las Agencias de Extensión Agraria, o en cualquiera de las dependencias o formas previstas o en cualesquiera de las dependencias o formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOC nº 102, de 19.8.94).
Las solicitudes presentadas en las Agencias de Extensión Agraria o cualesquiera de las dependencias señaladas en el apartado anterior deberán remitirse a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, en cumplimiento de lo establecido en la Disposición Adicional Quinta y en el artículo 3 del Decreto 105/2000, de 26 de junio, por el que se regulan determinados aspectos de los Registros de la Administración Autonómica de Canarias, con carácter inmediato y siempre dentro de las 24 horas siguientes a la de su recepción.
2. Dichas solicitudes deberán ajustarse a los modelos normalizados que, en relación con las distintas líneas de ayudas previstas en el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, figuran como anexos I, II, III y IV de esta Orden, y se acompañarán, además de la documentación exigida en el mismo, de la complementaria que se detalla a continuación:
5. A las solicitudes de los interesados se acompañará la documentación exigida en el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, salvo que la misma ya estuviera en poder de cualquier órgano de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, en cuyo caso el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencias en que fue presentada o, en su caso, emitida, y siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. Dicho plazo ha de computarse desde la notificación de la resolución de dicho procedimiento.
Para las líneas de ayudas que se relacionan a continuación, se aplicarán además de los criterios objetivos de valoración establecidos en el artículo 19 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, los siguientes criterios objetivos complementarios:
1) Adquisición de cabinas de refrigeración, o box frigorífico, porta - contenedores para el almacenamiento en frío, menor a X º centígrados, previo a la retirada, de cadáveres de los animales muertos en las explotaciones ganaderas, de hasta 950 litros de capacidad: 2 puntos.
2) Adquisición de dispositivos o contenedores para el almacenamiento previo a la retirada de cadáveres de los animales muertos en las explotaciones ganaderas de hasta 950 litros de capacidad, dotados de sistemas de carga y volcado: 2 puntos.
3) Adquisición de dispositivos o contenedores para el almacenamiento previo a la retirada de cadáveres de los animales muertos en las explotaciones ganaderas de hasta 440 litros de capacidad, dotados de sistemas de carga y volcado: 1 punto.
1. El órgano competente por razón de la materia llevará a cabo los actos de instrucción necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución, examinará si reúne los requisitos exigidos y si se acompaña a la misma la preceptiva documentación, requiriéndose en caso contrario al interesado para que, en el plazo de diez (10) días, subsane y complete los documentos y datos que deben presentarse, advirtiéndole de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, de conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley.
2. Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, así como lo dispuesto en la presente Orden, la Dirección General de Ganadería requerirá al interesado para que la subsane en el plazo de diez (10) días, indicándole que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Se constituirá un Comité de Valoración, como órgano colegiado que procederá a evaluar las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos exigidos, de conformidad con los criterios de valoración establecidos en el artículo 19 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, y en resuelvo quinto de esta Orden, que tendrá la siguiente composición:
Suplente: Dña. Carmen Dolores Sánchez González (Jefa de Sección de Alimentación, Farmacovigilancia y Bienestar Animal).
Titular: Dña. Carmen Dolores Sánchez González (Jefa de Sección de Alimentación, Farmacovigilancia y Bienestar Animal), salvo que actúe como presidente suplente.
Titular: Dña. Carmen E. Morales López (Jefa de apoyo jurídico-económico y de control).
4. Una vez evaluadas las solicitudes el Comité de Evaluación emitirá un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada, que será elevado al órgano instructor, a los efectos de que se dicte la propuesta de resolución a la que se alude en el apartado precedente.
5. Antes de dictarse la Propuesta de Resolución, la Dirección General de Ganadería, como órgano instructor, dará trámite de audiencia a los interesados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en aquellos casos en los que hayan de tenerse en cuenta para la resolución que pone fin al procedimiento, cualquier hecho, alegación o prueba distinta de las aducidas por los solicitantes, y concretamente en aquellos casos en los que a la vista de los datos consultados por el órgano instructor, de conformidad con lo establecido en el apartado 6 del resuelvo cuarto, procediera la desestimación de la subvención solicitada.
6. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, elevará la Propuesta de Resolución provisional, debidamente motivada, al órgano concedente, que adoptará Propuesta de Resolución provisional. Dicha propuesta deberá notificarse a los interesados mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, y en la página web de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, concediéndoles un plazo de 15 días, contados desde la publicación en el referido Boletín para que presenten la aceptación expresa de la subvención, ajustada al modelo que figura en el anexo V de la presente Orden, y se den de alta de terceros en el sistema económico financiero de Canarias (SEFCAN). En caso de que no se otorgue la aceptación o no conste el alta a terceros dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención.
11. La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas podrá modificar la resolución de concesión de la ayuda, cuando concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 26 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.
La justificación por el beneficiario del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención, se llevará a cabo mediante la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gastos, de las previstas en el artículo 72 Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y 25 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, aportándose a estos efectos la siguiente documentación:
1. El plazo de realización de la actividad o conducta subvencionada se fijará en la resolución de concesión, sin que en ningún caso pueda superar el 1 de noviembre de 2012.
b) Conservar la documentación justificativa de la subvención durante un plazo de 5 años contados desde el pago de la subvención.
c) En el caso de que se trate de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura esta circunstancia, en los términos establecidos en el artículo 31.4, letra a), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones.
2. Asimismo se estará a lo dispuesto en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como a lo dispuesto en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, en todo aquello que no se oponga o contradiga al Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.
Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a su publicación, sin perjuicio de que pueda interponerse recurso potestativo de reposición ante este Órgano, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de la misma, con los efectos previstos en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
Santa Cruz de Tenerife, a 13 de junio de 2012.
Ver anexo en las páginas 11904-11912 del documento Descargar