Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0113-kdipt1-1-4012-466-2018-1-msu
Timestamp: 2018-07-15 18:53:02+00:00
Document Index: 31947017

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 86', 'art. 87']

0113-KDIPT1-1.4012.466.2018.1.MSU | Interpretacja indywidualna
♦ › Projekt › 0113-KDIPT1-1.4012.466.2018.1.MSU
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 28 maja 2018r. (data wpływu 30 maja 2018r.) o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do zwrotu bądź odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu Utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Szkole Podstawowej ... w ramach konkursu „...” - jest prawidłowe.
W dniu 30 maja 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do zwrotu bądź odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu Utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Szkole Podstawowej ... w ramach konkursu „...”.
Miasto wspólnie z jednostką, tj. Szkołą Podstawową nr .. w ..., wnioskuje o dofinasowanie projektu Utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Szkole Podstawowej ... w ramach konkursu „...”, ogłoszonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Celem konkursu jest wsparcie najlepszych projektów polegających na zagospodarowaniu wybranego miejsca na terenie należącym do szkoły lub przedszkola, w celu utworzenia punktu dydaktycznego na potrzeby prowadzenia zajęć terenowych z edukacji ekologicznej. Projekt przewiduje zagospodarowanie przestrzeni istniejącego trawnika przy szkole i utworzenie miejsca do prowadzenia zajęć dydaktycznych.
Faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki związane z realizacją projektu pn. Utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Szkole Podstawowej w ramach konkursu „...” wystawiane będą na Miasto ..., a odbiorcą będzie jednostka, tj. Szkoła Podstawowa ....
Nabywane towary i usługi nie będą służyły działalności opodatkowanej i zwolnionej, w związku z czym jednostka Szkoła Podstawowa, tym samym Miasto, nie będzie osiągało z tego tytułu dochodów podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Projekt Utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Szkole Podstawowej ... w ramach konkursu „...” będzie miał tylko i wyłącznie cel edukacyjny. Realizacja projektu należy do zadań własnych Miasta, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017r., poz. 1875).
Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o VAT, kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług. Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Realizacja projektu nie wiąże się z czynnościami opodatkowanymi, w zakresie, w jakim przysługiwałoby prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Również efekty zrealizowanego projektu nie będą wiązać się z czynnościami opodatkowanymi dla Jednostki, tym samym Miasta.
Jednostka Szkoła Podstawowa, tym samym Miasto nie będzie czerpać wpływów z realizacji zadania, w związku z czym nie wystąpi fakt sprzedaży, co z kolei wyklucza możliwość odliczenia podatku VAT. Wydatki związane z realizacją opisanego we wniosku projektu, w przedstawionym stanie faktycznym, będą związane z czynnościami niepodlegającymi ustawie o podatku od towarów i usług.
Będą to ponadto wydatki dokonywane w ramach realizacji celu publicznego, który nie będzie związany z osiąganiem jakichkolwiek przychodów. Wydatki te nie będą w całości lub w części wykorzystywane bezpośrednio lub pośrednio do czynności podlegających ustawie o VAT. Wnioskodawcy nie przysługuje zatem prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu usług i materiałów zakupionych w celu realizacji przedmiotowego zadania, bowiem zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych. Takie właśnie czynności nie występują w opisanym stanie faktycznym w odniesieniu do realizowanego projektu. Dokonane wydatki są tego rodzaju, iż dają się wyodrębnić jako związane wyłącznie z realizacją zadań publicznych, a zatem niepodlegających ustawie i jednocześnie niegenerujących możliwości powstania przychodu. Jako dające się w ten sposób wyodrębnić, wydatki te nie podlegają rozliczeniu jako tzw. wydatki mieszane.
W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 z późn. zm.), powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własna odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie zostanie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy - nabywane towary i usługi w związku z realizacją ww. projektu, nie będą związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji ww. projektu. Tym samym Zainteresowanemu nie będzie przysługiwało z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odzyskania lub zwrotu podatku VAT w związku z realizacją projektu Utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Szkole Podstawowej ... w ramach konkursu „...”, ponieważ nabywane towary i usługi nie będą służyły do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-1.4012.466.2018.1.MSU