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Timestamp: 2019-12-05 23:17:58
Document Index: 265909955

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 42', 'Artículo 46', 'Artículo 50', 'artículo 57', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 64', 'Artículo 71', 'artículo 53']

Ley 4/2003 de 26 de Mar C.A. La Rioja (Conservación de Espacios Naturales) | Iberley
Ley 4/2003, de 26 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja - Boletín Oficial de La Rioja de 01-04-2003
Por otra parte, y dentro del marco europeo, la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, acompañada del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, que traspone dicha Directiva, abre el paso en nuestro país a la puesta en marcha de la red ecológica denominada Natura 2000, y crea, al mismo tiempo, una serie de obligaciones en materia de espacios naturales protegidos para las administraciones competentes, entre las que se encuentran las Comunidades Autónomas.
En definitiva, esta Ley de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja viene a cubrir los actuales vacíos legales en materia de conservación de los espacios naturales que existen en la Comunidad Autónoma de La Rioja y permite, al mismo tiempo, cumplir con las exigencias comunitarias de protección de la red Natura 2000.
El Título IV está dedicado expresamente a los Espacios Naturales Protegidos de carácter comunitario integrados en la red ecológica europea Natura 2000, definiendo los procedimientos de declaración de las Zonas de Especial Conservación de Importancia Comunitaria y de las medidas de conservación a aplicar en ellos.
La ordenación, conservación y gestión de los espacios naturales protegidos de importancia comunitaria -Zonas de Especial Protección para las Aves y Zonas Especiales de Conservación- que formen parte de la red ecológica europea Natura 2000.
TÍTULO II. DE LA PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.
CAPÍTULO ÚNICO. PLANES DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.
1. Con la finalidad de adecuar la gestión de los recursos naturales existentes en la Comunidad Autónoma de La Rioja a los principios inspiradores señalados en el artículo 2 de la presente Ley, la Consejería competente en materia de medio ambiente llevará a efecto la planificación de la utilización de los recursos naturales, que tendrá los efectos previstos en la presente Ley.
1. Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales tendrán como mínimo el siguiente contenido:
Concreción de aquellas actividades, obras o instalaciones públicas o privadas a las que deba aplicárseles el régimen de evaluación previsto en la Ley de Protección del Medio Ambiente de La Rioja, en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y demás normativa de aplicación.
1. Iniciado el procedimiento de aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales mediante la publicación de la correspondiente Resolución en el Boletín Oficial de La Rioja, solo podrá otorgarse autorización, licencia o concesión que habilite para la realización de actos de transformación de la realidad física o biológica siempre que obtenga el previo informe favorable de la Consejería competente en materia de medio ambiente.
CAPÍTULO I. DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
1. Las Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria son espacios naturales protegidos pertenecientes a la Red Natura 2000, en virtud de su designación como Zonas de Especial Protección para las Aves, de acuerdo con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, o como Lugares de Interés Comunitario por parte de la Comisión Europea, de acuerdo con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres.
2. En estos espacios de Importancia Comunitaria la Comunidad Autónoma de La Rioja aplicará las medidas de conservación y gestión necesarias para el mantenimiento o el restablecimiento en un estado de conservación favorable de los hábitats naturales y/o de las poblaciones de las especies que hayan dado objeto a la inclusión de estos espacios en la Red Natura 2000.
Artículo 20. Zonas Periféricas de Protección.
Artículo 21. Áreas de Influencia Socioeconómica.
1. Las denominaciones de Parque Natural, Reserva Natural, Monumento Natural, Paisaje Protegido y Áreas Naturales Singulares, se aplicarán únicamente a los Espacios Naturales Protegidos que cumplan las condiciones y se declaren a través de los procedimientos previstos en la presente Ley.
2. La denominación Zona Especial de Conservación de Importancia Comunitaria de la Comunidad Autónoma de La Rioja, se aplicará únicamente a los Espacios Naturales Protegidos que pertenezcan a la red ecológica europea denominada Natura 2000 y se declaren a través de los procedimientos previstos en la legislación comunitaria y en las transposiciones estatales y autonómicas derivadas.
CAPÍTULO II. DECLARACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
CAPÍTULO III. EFECTOS DE LA DECLARACIÓN Y RÉGIMEN GENERAL DE USOS.
CAPÍTULO V. PROTECCIÓN Y GESTIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
SECCIÓN I. DE LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN Y GESTIÓN.
SECCIÓN II. DE LOS PLANES RECTORES DE USO Y GESTIÓN.
SECCIÓN III. DE LAS NORMAS DE PROTECCIÓN.
Artículo 42. Normas de Protección de Monumentos Naturales y Paisajes Protegidos.
CAPÍTULO VI. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
Artículo 46. Órganos de administración y gestión de los Espacios Naturales Protegidos.
TÍTULO IV. LAS ZONAS DE ESPECIAL CONSERVACIÓN DE IMPORTANCIA COMUNITARIA.
Artículo 50. Objetivos generales de conservación.
2. En los Espacios Naturales Protegidos de La Rioja integrados en la Red Natura 2000, se deberá garantizar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los tipos de hábitats naturales y de los hábitats de las especies silvestres de la fauna y de la flora de interés comunitario.
4. El Gobierno de la Comunidad de La Rioja aprobará la relación de lugares propuestos, o de las ampliaciones de los lugares ya declarados de interés comunitario que será enviada, con la información relativa a cada lugar a que se refiere el presente artículo, a las administraciones estatales y comunitarias competentes para su aprobación oficial.
5. En el caso de que de dicho informe de evaluación se derivaran conclusiones negativas y, una vez desechadas las soluciones alternativas estudiadas, el Consejo de Gobierno de La Rioja podrá, por razones imperiosas de interés público de primer orden, incluidas razones de índole social o económica, autorizar dicho plan o proyecto, estableciendo la adopción de cuantas medidas correctoras y compensatorias sean necesarias para garantizar la consecución de los objetivos de la Red Natura 2000 dentro de la Comunidad Autónoma de La Rioja. En estos casos, el Gobierno de la Comunidad Autónoma de La Rioja lo comunicará a la Comisión Europea y al Ministerio de Medio Ambiente para su conocimiento y efectos.
6. En el supuesto del apartado anterior, y de que el lugar considerado albergue un tipo de hábitat natural y/o una especie prioritaria, el Gobierno de la Comunidad Autónoma deberá consultar previamente a la Comisión Europea, de acuerdo con la normativa comunitaria.
1. Sólo podrán ser sancionados por infracciones a la presente Ley las personas físicas y jurídicas que resulten responsables de las mismas aun a título de simple inobservancia. En particular se consideran responsables:
La circulación de todo tipo de vehículos a motor en los Espacios Naturales Protegidos campo a través o por pistas forestales que se hayan determinado y señalizado como de uso restringido careciendo de autorización.
Empleo de fuego.
Zonas de accesos restringidos.
Estacionamiento y circulación de vehículos.
Equipamientos y construcciones.
Limitaciones establecidas en relación con su afección a elementos de la flora, fauna y gea.
Actividades de vídeo y fotografía.
Actividades aeronáuticas.
Actividades extractivas y energéticas.
Actividades sujetas a licencia, evaluación de impacto ambiental u otras autorizaciones necesarias para la realización de la actividad.
Empleo de nombres y anagramas de espacios naturales protegidos.
Regulación de zonas periféricas.
Aquellas otras que figuren en los instrumentos de planificación.
La conducta señalada en el apartado e del artículo anterior cuando se produzcan daños importantes para el medio ambiente o se cometa en el desarrollo de una actividad organizada de carácter comercial, empresarial o deportivo.
La conducta señalada en el apartado f del artículo anterior cuando se produzca una obstrucción importante a la acción de los agentes de la autoridad.
Las conductas señaladas en los apartados g y h del artículo anterior en los supuestos en los que se produzcan daños importantes para el medio ambiente.
Las conductas señaladas en los apartados g y h del artículo 57 en los supuestos en los que se produzcan daños muy importantes para el medio ambiente.
Artículo 60. De la prescripción de las infracciones.
Artículo 61. Sanciones aplicables.
Artículo 64. Valoración de los daños y perjuicios.
Artículo 71. Del expediente sancionador.
Se consideran, a los efectos de aplicación de esta Ley, como Espacios Naturales Protegidos, aquellos ámbitos territoriales que gozan en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley de algún grado de declaración, reconocimiento y protección de acuerdo con la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres, y que se relacionan en el Anexo I.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Espacios naturales protegidos de acuerdo con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (Zonas de Especial Protección para las Aves).
Se consideran, a los efectos de aplicación de esta Ley, como Espacios Naturales Protegidos dentro de la categoría de Zonas de Especial Conservación de Importancia Comunitaria, aquellos ámbitos territoriales que gozan en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley de algún grado de declaración, reconocimiento y protección de acuerdo con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (Zonas de Especial Protección para las Aves), y que se relacionan en el Anexo II.
Al objeto de que formen parte de la red ecológica europea denominada Natura 2000, de acuerdo la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, se considera como válida, a efectos de la aplicación del artículo 53 de la presente Ley, la propuesta de Lugares de Importancia Comunitaria aprobada oficialmente por el Consejo de Gobierno con fecha 20 de febrero de 1998, y enviada al Ministerio de Medio Ambiente para su tramitación ante la Comisión Europea, que se relacionan en el Anexo III.
ANEXO I. RELACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE ACUERDO CON LA LEY 4/1989, DE 27 DE MARZO, DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE DE APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY.
Norma de aprobación: Ley 4/1995, de 20 de marzo, de creación del Parque Natural de la Sierra de Cebollera.
Superficie: 17.783 ha de Parque Natural y 5.857 ha como Zona de Preparque.
Términos municipales afectados: Lumbreras y Villoslada de Cameros.
Términos municipales afectados: Alfaro.
ANEXO II. RELACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE ACUERDO CON LA DIRECTIVA 79/409/CEE DEL CONSEJO, DE 2 DE ABRIL DE 1979, RELATIVA A LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES SILVESTRES (ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES), DE APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY.
Zonas especiales de conservación de Importancia Comunitaria:
Zona de Especial Protección para las Aves Sierras de Demanda, Urbión, Cebollera y Cameros:
Términos municipales afectados: Ajamil, Almarza de Cameros, Anguiano, Berceo, Brieva de Cameros, Cabezón de Cameros, Canales de la Sierra, Corporales, El Rasillo, Estollo, Ezcaray, Gallinero de Cameros, Grañón, Laguna de Cameros, Lumbreras, Mansilla, Manzanares de Rioja, Matute, Munilla, Muro en Cameros, Nieva de Cameros, Ojacastro, Ortigosa, Pazuengos, Pinillos, Pradillo, Rabanera, San Millán de la Cogolla, Santo Domingo de la Calzada, Santurde, Santurdejo, Tobía, Valgañón, Ventrosa, Villanueva de Cameros, Villar de Torre, Villarejo, Villarta-Quintana, Villavelayo, Villaverde de Rioja, Villoslada, Viniegra de Abajo, Viniegra de Arriba, Zarzosa y Zorraquín.
Zona de Especial Protección para las Aves Sierra de Alcarama y Valle de Alhama:
Zona de Especial Protección para las Aves Obarenes y Sierra de Cantabria:
Zona de Especial Protección para las Aves Peñas de Iregua, Leza y Jubera:
Zona de Especial Protección para las Aves Peñas de Arnedillo, Peñalmonte y Peña Isasa:
Términos municipales afectados: Arnedillo, Arnedo, Muro de Aguas, Préjano y Villarroya.
ANEXO III. RELACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROPUESTOS COMO LUGARES DE INTERÉS COMUNITARIO PARA SU INCLUSIÓN EN LA RED ECOLÓGICA EUROPEA NATURA 2000.
PROPUESTA DE LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA:
Lugar de Importancia Comunitaria Sierras de Demanda, Urbión, Cebollera y Cameros (ES2300001):
Lugar de Importancia Comunitaria Sierra de Alcarama y Valle del Alhama (ES2300002):
Lugar de Importancia Comunitaria Obarenes y Sierra de Cantabria (ES2300003):
Lugar de Importancia Comunitaria Peñas de Arnedillo, Peñalmonte y Peña Isasa (ES2300005):
Lugar de Importancia Comunitaria Sotos y Riberas del Ebro (ES2300006):
Términos municipales afectados: Alfaro, Fuenmayor y Haro.