Source: http://www.ius-wiki.eu/trestni-pravo/pfuk/trest/zkouska/otazka-b-22
Timestamp: 2019-12-13 15:49:39+00:00
Document Index: 52094660

Matched Legal Cases: ['§ 323', '§ 324', '§ 325', '§ 326', '§ 327', '§ 328', '§ 329', '§ 330', '§ 127', '§ 127', '§ 127', '§ 327', '§ 323', '§ 127', '§ 334', '§ 331', '§ 127', '§ 327', '§ 323', '§ 184', '§ 325', '§ 323', '§ 325', '§ 323', '§ 324', '§ 323', '§ 329']

22. Trestné činy proti pořádku ve věcech veřejných: trestné činy proti výkonu pravomoci orgánu veřejné moci a úřední osoby a trestné činy úředních osob - Ius Wiki
Trestné činy proti pořádku ve věcech veřejných obecně
Trestné činy proti výkonu pravomoci orgánu veřejné moci a úřední osoby (1. díl)
Násilí proti orgánu veřejné moci (§ 323)
Vyhrožování s cílem působit na orgán veřejné moci (§ 324)
Násilí proti úřední osobě (§ 325)
Vyhrožování s cílem působit na úřední osobu (§ 326)
Společné ustanovení (§ 327)
Přisvojení pravomoci úřadu (§ 328)
Trestné činy úředních osob (2. díl)
Zneužití pravomoci úřední osoby (§ 329)
Maření úkolu úřední osoby z nedbalosti (§ 330)
10. hlava zvláštní části TZ
Druhový objekt– ochrana celé řady společenských zájmů a hodnot nezbytných k řádnému fungování demokratického právního státu a ochrana veřejnosti
Podle chráněného objektu je hlava rozdělena do 8 dílů:
Trestné činy proti výkonu pravomoci orgánu veřejné moci a úřední osoby – ochrana řádného výkonu pravomoci před útoky zvenčí
Trestné činy úředních osob – zde jde naopak o útoky zevnitř
Pachatel– obvykle kdokoli, u některých TČ však jde o speciální subjekt (úřední osoba, znalec, svědek); subjektivní stránka – většinou úmysl
Podle definice v § 127 je zapotřebí kumulativního splnění 3 znaků:
Jde o některou z osob vypočtených v § 127(1),a-i:
c) prezident ČR, poslanec nebo senátor PČR, člen vlády ČR nebo jiná osoba zastávající funkci v jiném orgánu veřejné moci (např. prezident NKÚ, člen bankovní rady ČNB),
d) člen zastupitelstva nebo odpovědný úředník územní samosprávy (např. hejtman, starosta), orgánu státní správy nebo jiného orgánu veřejné moci (např. zaměstnanec Úřadu práce; nikoli ale zájmové samosprávy!!),
Osoba musí plnit úkoly státu nebo společnosti a používat při tom svěřené pravomoci pro plnění těchto úkolů
Případný TČ musí být spáchán v souvislosti s pravomocí a odpovědností této osoby; toto se projevuje ve 2 formách, kdy útok:
je směřován na výkon pravomoci – pachatel má úmysl ovlivnit činnost orgánu veřejné moci či úřední osoby
je páchán pro výkon pravomoci - msta za již vykonanou pravomoc
Jako reakce na vstup ČR do EU bylo v § 127(3) zakotveno postavení tzv. zahraniční úřední osoby - úřední osoba cizího státu nebo mezinárodní organizace se za podmínek uvedených v odstavcích 1 a 2 považuje za úřední osobu podle trestního zákona, pokud tak stanoví mezinárodní smlouva (např. ochrana policistů při přeshraničním pronásledování)
Společné ustanovení § 327 rozšiřuje pojetí úřední osoby pro TČ v § 323-326 o:
osobu, která vystoupila na podporu nebo na ochranuorgánu státní správy, územní samosprávy, soudu nebo jiného orgánu veřejné moci anebo úřední osoby.
mezinárodně chráněnou osobu (čímž se vlastně rozšiřuje věcná působnost TZ o ochranu cizozemských/mezinárodních statků), kterou se rozumí:
úřední osoba cizího státu nebo mezinárodní organizace, která požívá diplomatické nebo jiné výsady a imunity podle mezinárodního práva, nebo
osoba zastávající funkci nebo zaměstnaná nebo pracující v mezinárodním soudním orgánu (např. ESLP, ICC).
U úplatkářstvíje definice § 127 rozšířena ještě o tzv. zahraniční úřední osoby, jde o splnění závazku vyplývající zejména z Úmluvy o boji proti korupci úředních osob ES nebo členských států EU a z Úmluvy o boji proti podplácení zahraničních veřejných činitelů v mezinárodních podnikatelských organizacích. Definice úřední osoby je tedy pro úplatkářství rozšířena následovně (§ 334(2)):
Úřední osobou podle § 331 až 333 se vedle osoby uvedené v § 127 rozumí též jakákoliv osoba
Pravomoc– ústřední pojem vztahující se k úřední osobě, projevuje se v právu autoritativně rozhodovat o právech a právem chráněných zájmech a povinnostech dalších subjektů, druhý účastník tohoto vztahu pak není nadán stejnou pravomocí jako úřední osoba
Pojem úřední osoby není spojen s konkrétní osobou či kategorií osob, ale pouze s výkonem určité veřejné činnosti– např. soudní exekutor jako úřední osoba bude chráněn jen při výkonu své exekutorské činnosti, nikoli v soukromém životě
Orgán veřejné moci– taktéž hojně užíván v 10. hlavě, jde o orgán autoritativně rozhodující o právech a povinnostech subjektů, ať již přímo, nebo zprostředkovaně, přičemž veřejnou moc vykonává stát především prostřednictvím orgánů moci zákonodárné, výkonné a soudní, a za určitých podmínek ji může vykonávat i prostřednictvím dalších subjektů (judikatura ÚS)
Objekt– zájem na nerušeném, řádném a zákonném výkonu pravomoci orgánu veřejné moci (orgán veřejné moci a jeho rozšíření v § 327 viz výše)
Objektivní stránka – užití násilí = použití fyzické síly k působení na vůli člověka s cílem překonat kladený nebo očekávaný odpor či mu zamezit, násilí může směřovat proti kolektivnímu orgánu, jeho členovi i proti věci, pokud má působit na výkon pravomoci orgánu veřejné moci.
Čin je dokonán již užitím násilí, k ovlivnění nemusí dojít
Subjektivní stránka– úmysl přímý, a to působit na výkon pravomoci tak, aby napadený orgán svou pravomoc nevykonal nebo ji vykonal jinak, než původně zamýšlel. Pachatel je odpovědný také, pokud použil násilí proto, aby přinutil orgán plnit úkoly vyplývající z jeho pravomoci v souladu se zákonem (= úmysl přesahující objektivní stránku SPTČ – tzv. dvojí úmysl, nejen, že jde o TČ úmyslný, ale navíc k tomuto úmyslu přistupuje ještě další úmysl, v tomto konkrétním případě úmysl přinutit orgán…)
Vyloučen souběh s TČ proti životu a zdraví (buďto by šlo o kvalifikovanou SP § 323 nebo, v případě úmyslného usmrcení, jen o vraždu)
Možný souběh s pomluvou (§ 184)
Objekt– zájem na nerušeném, řádném a zákonném výkonu pravomoci orgánu veřejné moci
Objektivní stránka– pachatel jinému vyhrožuje usmrcením, ublížením na zdraví nebo způsobením značné škody; výhružka musí být míněna vážně a vyvolat obavu, je nerozhodné, zda měl pachatel v úmyslu ji splnit či nikoli
Subjektivní stránka– pachatel alternativně jedná:
v úmyslu působit na výkon pravomoci orgánu veřejné moci (= úmysl přesahující objektivní stránku směřující na současný či budoucí výkon pravomoci), nebo
pro výkon pravomoci takového orgánu (= pohnutka, směřuje do minulosti, msta)
Objekt– zájem na nerušeném výkonu povinnosti a pravomoci úřední osoby
Objektivní stránka– užití násilí
Předmět útoku– typicky úřední osoba, ale, stejně jako u orgánu veřejné moci, také např. věc či třetí osoba
Subjektivní stránka– pachatel jedná v přímém úmyslu:
působit na výkon pravomoci úřední osoby (= úmysl přesahující obj. stránku) nebo
pro výkon pravomoci úřední osoby (pohnutka)
TČ § 325 a 326 jsou ve vztahu subsidiarity k § 323 a 324
Násilí páchané na příslušníku policie ČR v úmyslu působit na výkon jeho pravomoci je TČ podle § 325 a nikoli podle § 323
Obdobně jako u násilí proti orgánu veřejné moci, i zde je vyloučen souběh s TČ proti životu a zdraví
Řidič, který najíždí autem na policistu, aby uskočil, s cílem vyhnout se silniční kontrole, páchá násilí proti úřední osobě se zbraní (tou je auto)
Pokud policista překročil svou pravomoc a uskutečňuje zákrok, jde v případě překročení meze nutné obrany ze strany toho, proti kterému je zákrok veden, o ublížení na zdraví
Po objektivní i subjektivní stránce shodné s § 324, rozdíl je jen v objektu
Odst. 1- Ochrana podle § 323 až 326 se poskytuje také osobě, která vystoupila na podporu nebo na ochranu orgánu státní správy, územní samosprávy, soudu nebo jiného orgánu veřejné moci anebo úřední osoby – jde o případy, kdy se někdo zastane orgánu veřejné moci či úřední osoby; vystoupení na ochranu úřední osoby často spočívá v pomoci ochránit jeho tělesnou integritu, čest či vážnost. Není nutné, aby byl dotyčný o to požádán či, aby úřední osoba byla této podpoře přítomna, důležitá však je přiměřenost této podporu útoku pachatele, nepřiměřená pomoc ochrany nepožívá. pro trestní odpovědnost pachatele je nutné, aby tento věděl, že osoba vystoupila na podporu či ochranu orgánu veřejné moci nebo úřední osoby.
Odst. 2– ochrana se poskytuje i tzv. mezinárodně chráněné osobě (viz výše)
Nová SP (2010)
Objekt– zájem na řádném výkonu pravomoci orgánu veřejné moci a ochrana společnosti před osobami neoprávněně se vydávajícími za orgán veřejné moci
Objektivní stránka– dvě alternativy:
Alinea 1– pachatel neoprávněně vykonává úkony, které jsou vyhrazeny orgánu státní správy, územní samosprávy, soudu nebo jinému orgánu veřejné moci ⇒ TČ hromadný
Alinea 2– pachatel vykoná úkon, který může být vykonán jen z moci úřední orgánu státní správy, územní samosprávy, soudu nebo jiného orgánu veřejné moci ⇒ postačí vykonání 1 úkonu
Pachatel– kdokoli (kromě reprezentanta daného orgánu veřejné moci, pokud by ten překročil svou pravomoc nebo ji vykonal způsobem odporujícímu právnímu předpisu, šlo by o zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329)
Např. vydávání se za policistu a následné vybírání pokut či dokonce přepadení auta
Objekt– zájem na řádném výkonu pravomocí úřední osoby
Objektivní stránka– úřední osoba zneužije svou pravomoc tím, že:
a) vykonává svou pravomoc způsobem odporujícím jinému právnímu předpisu – pachatel porušuje či obchází jiný než trestní zákon nebo podzákonnou normu
b) překročí svou pravomoc - pachatel vykonává činnost, která patří do pravomoci jiné úřední osoby, jiného orgánu, nebo jedná bez potřebného zmocnění, anebo jde o činnost, která mu nepřísluší vůbec a předstírá opak
c) nesplní povinnost vyplývající z její pravomoci – opomenutí povinnosti uložené právním řádem či vycházející z pachatelovy funkce či zařazení
Je možné, aby útok byl podřazen pod vícero z těchto bodů a je taktéž možné, aby v případě splnění zákonných podmínek šlo o pokračující trestný čin
Pachatel– speciální subjekt – úřední osoba; účastník = kdokoli
Subjektivní stránka– úmysl u všech třech jednání, k tomuto úmyslu navíc přistupuje úmysl způsobit jinému škodu nebo jinou závažnou újmu anebo opatřit sobě nebo jinému neoprávněný prospěch (jde o úmysl přesahující objektivní stránku, není tedy nutné, aby škoda skutečně vznikla či byl získán neoprávněný prospěch)
Možný souběh s TČ přijetí úplatku, ale i s TČ proti životu a zdraví i některými majetkovými TČ
Možný jednočinný souběh podplácení a návodu k TČ zneužití pravomoci úřední osoby – podplácím, aby dotyčný zneužil svou pravomoc
Možný souběh i s vydíráním – např. policista při výslechu nutí dlužníka ke splacení dluhu pod hrozbou vazby, zahájení trestního stíhání apod.
Objekt– zájem na řádném výkonu pravomoci úřední osoby a zájem na ochraně práv FO a PO
Objektivní stránka- úřední osoba při výkonu své pravomoci z nedbalostizmaří nebo podstatně ztíží splnění důležitého úkolu
Důležitý úkol– důležitost je třeba zjišťovat z významu úkolu z hlediska státu, společnosti, organizace, podniku nebo instituce, v níž je úřední osoba činná
Zmaření– znemožnění splnění úkolu v době, kdy měl být splněn
Podstatné ztížení splnění– je třeba nyní na onen úkol vynaložit mnohem více energie, času či prostředků, než bylo zapotřebí před tím
Pachatel– speciální subjekt – úřední osoba
Subjektivní stránka– nedbalost
Historie: • 22. Trestné činy proti pořádku ve věcech veřejných: trestné činy proti výkonu pravomoci orgánu veřejné moci a úřední osoby a trestné činy úředních osob
trestni-pravo/pfuk/trest/zkouska/otazka-b-22.txt · Poslední úprava: 2016/12/29 14:47 (upraveno mimo DokuWiki)