Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Nordrhein-Westfalen&Datum=03.12.2008&Aktenzeichen=8%20D%2019/07
Timestamp: 2019-07-22 07:07:55
Document Index: 229823593

Matched Legal Cases: ['§ 3', '§ 16', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 16', '§ 16', '§ 16', '§ 16', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 16']

OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK - dejure.org
OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK
https://dejure.org/2008,1777
OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK (https://dejure.org/2008,1777)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK (https://dejure.org/2008,1777)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 03. Dezember 2008 - 8 D 19/07.AK (https://dejure.org/2008,1777)
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Anforderungen an eine Dokumentation einer Vorprüfung des Einzelfalles gemäß § 3c S. 1 Gesetz über die Umweltverträglichkeit (UVPG); Relevanz der mit der Änderung oder Erweiterung verbundenen nachteiligen Umweltauswirkungen bei einer für die Zulassung einer Änderung oder Erweiterung eines UVP-pflichtigen Vorhabens durchzuführenden Vorprüfung des Einzelfalls; Vereinbarkeit der Regelung des § 16 Abs. 2 S. 1 Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) mit EU-Recht; Möglichkeit der Berufung eines Drittbetroffenen i.R.d. Anfechtung einer Änderungsgenehmigung sowohl auf mittelbare als auch unmittelbare Auswirkungen der Änderungsgenehmigung; Vorliegen besonderer Umstände als Anlass zur Annahme schädlicher Umwelteinwirkungen durch die Anlage trotz Einhaltung der Vorsorgewerte; Beschränkung der gerichtlichen Überprüfung beim Beurteilungsspielraum auf Einhaltung der gültigen Verfahrensbestimmungen
NVwZ-RR 2009, 515 (Ls.)
DVBl 2009, 452
Aus dem Wortlaut des § 3 e Abs. 1 UVPG i.V.m. dem Vorhabenbegriff des UVPG folgt mithin, dass die UVP nur für das Änderungs- oder Erweiterungsvorhaben, nicht aber für das Grundvorhaben durchzuführen ist (OVG NRW, Urt. v. 03.12.2008 - 8 D 19/2007.AK - juris;… Hess.VGH, Urt. v. 24.09.2008 a.a.O. Rn. 63; Sitsen, UPR 2008, 292, 294;… Sangenstedt in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand April 2011, Bd. I, § 3 e UVPG Rn. 16, Rn. 20;… Peters/Balla, Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung, Kommentar, 3. Auflage, § 3 e Rn. 4).
Maßgeblich ist, inwieweit die Genehmigungsfrage neu aufgeworfen wird (…BVerwG, Urt. v. 11.02.1977 - IV C 9.75 - juris;… BVerwG, Urt. v. 21.08.1996 - 11 C 9/95 - BVerwGE 101, 347;… Hess.VGH, Urt. v. 24.09.2008 a.a.O.; OVG NRW, Urt. v. 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK - juris Rn. 118 m.w.N.;… Czajka in Feldhaus a.a.O. § 16 Rn. 87;… Jarass a.a.O. § 16 Rn. 31 ff.;… Reidt/Schiller in Landmann/Rohmer a.a.O. Band III § 16 Rn. 165;… Führ in GK-BImSchG, Stand März 2010, § 16 Rn. 173 ff.).
Auf diesen Prüfungsumfang ist auch die Anfechtungsbefugnis Dritter beschränkt (vgl. etwa Urt. v. 03.12.2008 a.a.O. juris Rn. 114, Rn. 125;… Beschluss vom 08.05.2007 - 8 B 2477/06 - juris Rn. 53;… Urt. v. 09.12.2009 - 8 D 12/08.AK - a.a.O. Rn. 164ff.).
Eine solche kann durch das Verwaltungsgericht nicht ersetzt werden (vgl. § 3a Satz 4 UVPG; hierzu OVG NRW, U.v. 3.12.2008 - 8 D 19/07.AK - juris Rn. 72 m.w.N.).
Derselbe Maßstab ergibt sich auch aus § 3a Satz 4 UVPG i.V.m. § 3c UVPG; die allgemeine Vorprüfung muss in diesem Sinn "nachvollziehbar" sein (vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2006 - 4 C 16/04 - juris; OVG NW, U.v. 3.12.2008 - 8 D 19/07.AK - juris).
Zur Aufklärung der Frage, ob gerade aufgrund der Änderungsgenehmigung vom 13. Oktober 2005 und des damit zugelassenen Einsatzes der Sekundärbrennstoffe mit einer Überschreitung der maßgeblichen Grenzwerte infolge der De-Novo-Synthese zu rechnen sei, hat der Senat in dem Parallelverfahren 8 D 19/07.AK eine Stellungnahme vom Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen (LANUV) eingeholt.
vgl. dazu im Einzelnen die von der Beigeladenen im Verfahren 8 D 19/07.AK mit Schriftsatz vom 26. Juli 2007 vorgelegte Aufstellung.
Der von der Klägerin im Parallelverfahren 8 D 19/07.AK gestellte Sachverständige Dipl.-Ing.
Dies wird durch die im Parallelverfahren 8 D 19/07.AK eingeholte Stellungnahme des Dr. C. vom Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen (LANUV) vom 21. August 2008 belegt.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2008 - 8 D 19/07 -, NuR 2009, 204 = juris Rn. 93 ff.
Eine schriftliche Entscheidung der Beklagten, die die Durchführung und das Ergebnis der Vorprüfung den Anforderungen des § 3 c Satz 6 UVPG entsprechend dokumentiert und im Streitfall die in § 3 a Satz 4 UVPG vorausgesetzte Plausibilitätskontrolle ermöglicht, zu den Anforderungen vgl. OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2008 - 8 D 19/07.AK -, NuR 2009, 204 = juris Rn. 83 ff., steht indessen noch aus.
Eine ins Detail gehende Untersuchung, ob erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen tatsächlich vorliegen, soll erst mit der eigentlichen Umweltverträglichkeitsprüfung vorgenommen werden (vgl. OVG NRW, Urteil vom 03.12.2008 - 8 D 19/07 - juris, Rn. 69-71 mit Hinweis auf die Gesetzesbegründung BT-Drs. 14/4599, S. 95; OVG Hamburg…, Beschluss vom 24.02.2010 - 5 Bs 24/10 -, juris, Rn. 19; VG Osnabrück…, Beschluss vom 21.12.2011 - 2 B 16/11 -, juris, Rn. 60;… Gassner, UVPG, 1. Aufl. 2006, § 3c UVPG Rn. 8).
Zum anderen beschränkt sich die richterliche Kontrolle der negativen Feststellung (§ 3a Satz 1 UVPG) nach einer Vorprüfung inhaltlich auf die Frage, ob die Behörde bei ihrer Einschätzung die in der Anlage 2 zum UVPG aufgeführten Kriterien berücksichtigt hat (vgl. § 3c Abs. 1 Satz 1 UVPG) und aufgrund der ihr obliegenden überschlägigen Prüfung insgesamt zu einem den gesetzlichen Vorgaben entsprechenden, naturschutzfachlich nachvollziehbaren und in diesem Sinne vertretbaren Ergebnis gelangt ist (BVerwG…, Urteil vom 07.12.2006 - 4 C 16.04 -, BVerwGE 127, 208-230, juris, Rn. 48 ff.; OVG des Landes Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 21.03.2013 - 2 M 154/12 -, juris, Rn. 44; OVG NRW, Urteil vom 03.12.2008 - 8 D 19/07 - juris, Rn. 72 ff.; VG Osnabrück…, Beschluss vom 21.12.2011 - 2 B 16/11 -, juris, Rn. 61).
Eine derartige Beurteilung kann durch das Verwaltungsgericht nicht ersetzt werden (vgl. ausdrücklich § 3 a Satz 4 UVPG; hierzu OVG NRW, U.v. 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK - juris Rn. 72 m.w.N.).
Zum anderen beschränkt sich die richterliche Kontrolle der negativen Feststellung nach einer Vorprüfung inhaltlich auf die Frage, ob die Behörde bei ihrer Einschätzung die in der Anlage 2 zum UVPG aufgeführten Kriterien berücksichtigt hat (vgl. § 3 c Abs. 1 Satz 1 UVPG) und aufgrund der ihr obliegenden überschlägigen Prüfung insgesamt zu einem den gesetzlichen Vorgaben entsprechenden, naturschutzfachlich nachvollziehbaren und in diesem Sinne vertretbaren Ergebnis gelangt ist (vgl. OVG NRW, U.v. 03.12.2008 - 8 D 19/07.AK - juris).
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteile vom 9. August 2006 - 8 A 1359/05 -, Natur und Recht (NuR) 2007, 218 und vom 3. Dezember 2008 - 8 D 19/07.AK -, juris, m.w.N.
Zu den Anforderungen vgl. OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2008 - 8 D 19/07.AK -, Natur und Recht (NuR) 2009, 204.
vgl. OVG NW, Urteil v. 3. Dezember 2008, a.a.O., S. 24; Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Kommentar, Band I, Bundes-Immissionsschutzgesetz, § 16, Rn. 127.
VG Regensburg, 12.12.2018 - RN 7 S 18.1984
Mmissionsschutzrechtliche Änderungsgenehmigung
VG Würzburg, 17.09.2014 - W 4 S 14.882
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; Eiswurfgefahr bei …
VG Würzburg, 17.09.2014 - W 4 S 14.896
VG Würzburg, 17.09.2014 - W 4 S 14.895
VG Minden, 13.12.2012 - 11 L 529/12
Anforderungen an die Erfüllung der Pflichten für den Zeitpunkt der Inbetriebnahme …