Source: https://www.scribd.com/document/340317376/Autoev-Practica-Forense-Derecho-Admvo-doc
Timestamp: 2018-10-20 20:34:09
Document Index: 280328526

Matched Legal Cases: ['Artículo 16', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'artículo 73', 'Artículo 3', 'artículo 26', 'Artículo 15', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 62', 'artículo 27', 'artículo 191', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 83', 'artículo 4']

AUTOEV. PRÁCTICA FORENSE
regimen sancionador.docx
Articulo Descentralización Entes Reguladores
Relacion D Adm Con Otras Disciplinas guia de estudio
Derecho Administrativo II 1ra Semana
AUTOEVALUACIONES DE PRÁCTICA FORENSE DE
1. Definición de Derecho Administrativo.
Derecho administrativo es la rama del derecho público que contiene el régimen
jurídico de la actividad de las administraciones públicas, así como la regulación
de las relaciones entre éstas y los ciudadanos en su condición de usuarios de
servicios públicos o de colaboradores de la administración para la prestación de
los mismos.Derecho administrativo es la rama del derecho público que contiene
el régimen jurídico de la actividad de las administraciones públicas, así como la
regulación de las relaciones entre éstas y los ciudadanos en su condición de
usuarios de servicios públicos o de colaboradores de la administración para la
Conjunto de normas jurídicas que tienen por referencia común a la
Administración Pública. Esas normas regulan la organización administrativa, la
actividad de la Admón., sus relaciones con otros sujetos de derecho (privados y
públicos) y los controles jurídicos a que aquélla está sometida. Se funda en
principios propios y característicos y en un conjunto de conceptos, técnicas y
reglas de integración que lo diferencia de otras ramas del Derecho.
2. ¿Cuáles son las actividades del Derecho Administrativo?
 Regular la relación entre administrados y la Administración.
 Estructura la organización interna de la Administración.
 Reglamenta las relaciones con otras ramas del Derecho y con las que
no pertenecen al Derecho.
3. Explique cada una de las atribuciones del Estado.
a).- atribuciones de mando, de policía o de coacción que comprenden todos los
actos necesarios para el mantenimiento y protección del Estado y de la
seguridad, la salubridad y el orden público.
b).- atribuciones para regular las actividades económicas de los particulares.
c).- atribuciones para crear servicios públicos.
d).- atribuciones para intervenir mediante gestión directa en la vida económica,
cultural y asistencial del país.
4. Mencione ¿cómo está compuesta la Administración Pública?
Por el Presidente Constitucional, apoyándose en la administración centralizada
y paraestatal, quien administra los fondos y recursos públicos y ejecuta los
programas y acciones de gobierno.
5. Mencione ¿Cuál es el fundamento constitucional y legal de
laAdministración Pública?
Tiene su fundamento el Art. 90 Constitucional y dice que la Administración
Pública será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal y la Ley Federal de Entidades Paraestatales
que distribuirán los negocios de orden administrativo de la federación.
6. Diga ¿Cómo se divide la Administración Pública?
La Administración Pública será centralizada y paraestatal conforme a la Ley
Orgánica que expide el Congreso.
El acto administrativo, es el medio a través del cual la Administración pública cumple
el objetivo de satisfacer los intereses colectivos o públicos. Es la formalización de la
voluntad administrativa, y debe ser dictado de conformidad con el principio de
Es una manifestación unilateral y externa de la voluntad que expresa una
decisión de una autoridad administrativa competente, en ejercicio de la
Las funciones del estado se realizan, básicamente, mediante actos de derecho
público emitidos por los órganos legislativo, ejecutivo y judicial.
Orgánico. Cualquier acto que realice el poder ejecutivo, mediante alguna
dependencia o entidad, es orgánicamente administrativo. Con este criterio
orgánico se tiene en cuenta únicamente al ente que realiza la función, sin ver la
Formal. Que atiende a la forma o al procedimiento para emitir al acto.
Administrativo. Cuando se trate de la emisión de actos reglamentarios,
condición o materiales.
Material. Con este punto de vista se pretende determinar la naturaleza o
esencia del acto realizado, para clasificarlo dentro de una de las tres funciones
es decir. en que los HECHOS son acontecimientos naturales o del hombre que producen consecuencias jurídicas sin que exista la intensión de producirlas. Explique las características del acto Administrativo. 13. o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.Es un acto jurídico.Es de derecho público. es preciso que se realice de acuerdo con los requisitos legales previamente establecidos por cada caso. 11. Especifico. 15. El capítulo primero de las Garantías individuales. Explique la Teoría General del Acto Administrativo Esta teoría trata de elaborar una teoría del acto jurídico reconociendo la eficiencia y las relaciones entre las categorías del acto jurídico.. Jurisdiccional. Art 14 y 16 de la CPEUM. es decir. para posteriormente regular las consecuencias que ello tiene en el área del derecho.Persigue. de manera directa o indirecta.Administrativo. D). El acto jurídico es considerado como la manifestación de la voluntad humana susceptible de producir efectos jurídicos. 10. el interés público. 12. Mencione el fundamento Constitucional de los actos administrativos. Y descubrir la 3 .. mediata o inmediata. crear o modificar el orden jurídico.. Diga ¿Qué es un acto jurídico? Acto de voluntad cuyo objeto es producir un efecto de derecho.Lo emite la administración pública. En los ACTOS si existe la mención de producir las dichas consecuencias con el derecho. C). 14. Para que esta manifestación de la voluntad produzca efectos jurídicos.. Diferencie entre un acto y un hecho jurídico LOS HECHOS JURÍDICOS. se modifican ciertos estudios jurídicos iniciales desde el punto de vista legal. B). se distinguen de LOS ACTOS JURÍDICOS. Una norma jurídica parte siempre de un presupuesto de hecho. Sí nos hallamos ante actos condición o materiales realizados desde luego por órganos públicos. A). Son acciones con consecuencia jurídicas por la voluntad humana. Diga ¿Qué es un hecho jurídico? Es un acontecimiento que tiene trascendencia en el ámbito del derecho.
)  El objeto: éste. entendido como la adecuación necesaria de medios para lograr los fines públicos específicos que el acto administrativo de que se trate tiende a llegar.  La voluntad: es un impulso generalmente psíquico. pero puede involucrar otras no propuestas con previa audiencia del interesado y siempre que ello no afecte a los derechos adquiridos.  La forma: es la materialización del acto administrativo en sí. V. sin que puedan perseguirse otros fines distintos. preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar. además es el modo de expresión de la declaración ya formada. Ser expedido por órgano competente.  El mérito: se le ha considerado como un elemento del acto administrativo. por lo que no es una cualidad.  El motivo: responde al porqué justificativo. Por la forma del acto administrativo se convierte en físico y objetivo. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida. y previsto por la ley. la cual constituye el conjunto de facultades que tiene el mismo.unidad profunda de dicho acto y también las fronteras entre el derecho público y el derecho privado. Explique los elementos del acto Administrativo. En resumen. 16. Concurren en la voluntad administrativa elementos subjetivos y objetivos. reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo. Si un acto es discrecional debe motivarse. y en caso de que dicho órgano fuere colegiado. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta. por lo que dicho órgano cuenta con una competencia. Tener objeto que pueda ser materia del mismo. una acción con una intención. por lo que debe decidir sobre todas las peticiones formuladas. sino una cantidad. pero si un acto es totalmente reglado no sería necesaria la motivación. Es la causa que responde al ¿por qué? La motivación aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la discrecionalidad por parte del funcionario público. por ello se considera como la medida de poder que pertenece a cada órgano de dicho acto. la forma equivale a la formación externa del acto. II.  El sujeto: es el órgano que. Dicha acción del acto Administrativo está compuesta por la voluntad subjetiva (voluntad al acto mismo) del funcionario y además. la voluntad objetiva del legislador (voluntad sin saber de las circunstancias particulares de cada caso.  La competencia: es la cantidad de poder público que tiene o adquiere el órgano para dictar un acto. IV. a través de servidor público. determinado o determinable. I. Estar fundado y motivado. salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición. III. en representación del Estado formula la declaración de la voluntad. 4 . debe ser cierto física y jurídicamente posible.
XIII. 20. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto. 16 constitucional sobre los actos de molestia.VI. Esto constituye una garantía de certeza jurídica. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión. XII. o sobre el fin del acto. o sea a la aptitud que estos reciben de la legislación para emitir los actos necesarios a fin de ejercer la competencia del órgano. indicamos que constituye una función del Estado que se realiza bajo un orden jurídico. 21. Por su parte. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas en esta Ley. Cuando definimos la función administrativa. La competencia administrativa es el conjunto de facultades o atribuciones que el orden jurídico le confiere al órgano administrativo. X. se refiere tanto al contenido del acto como a la competencia del órgano y las facultades del servicio público. 18. Mencionar el órgano del cual emana. IX. VII. VIII. documentos o nombre completo de las personas. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión. Diga ¿Qué es competencia? Es la posibilidad que tiene un órgano de actuar. 17. Diga ¿En qué consiste el principio de legalidad? Es lo que se tiene establecido en el ART. 19. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que procedan. Diga ¿Qué es motivación? La motivación es la adecuación lógica del supuesto de derecho a la situación subjetiva del Administrador. las facultades se refieren a los servidores públicos. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del expediente. El concepto de competencia usado en derecho público es similar al de derecho privado ya que ambos se refieren a la aptitud de obrar. Tratándose de actos administrativos deban notificarse deberá hacerse mención de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o establecidos por la ley. Este último elemento significa que dicha función se desarrolla sometida al llamado principio de legalidad que precisamente consiste en que ningún órgano del estado puede 5 . y XIV. causa o motivo. XI. Diga ¿Qué es forma escrita? El mandato constitucional es claro en el sentido de que los actos han de ser por escrito. Diga ¿Qué es fundamentación? Es citar el artículo y ley aplicable. la ley le asigna al órgano determinados asuntos que pueda o deba atender.
tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación. TEMA II EL ESCRITO DE REVOCACIÓN 1. es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. La falta de audiencia al particular produce violaciones al ART 14 CPEUM al serle desconocido su derecho de audiencia con lo que vulnera el principio de defensa. 24. Diga ¿Qué es un acto omisivo? Son lo que consisten en un “no hacer o no actuar” por parte de las autoridades. o puede conocerse. mandado y permitido por el poder público respecto de uno para con los demás y de los demás para con uno. ¿Qué es un Recurso? Recurso en materia administrativa es el medio establecido en la ley para obtener la modificación. Así tenemos las garantías de debido proceso y de legalidad a que se refiere los ART 14 y 16 CPEUM. Diga ¿Qué la seguridad y la certeza jurídica? La seguridad jurídica es un principio del Derecho. que era absurdo e inadmisible que la “actitud omisa” de una autoridad diese lugar al amparo. 25. 22. Su finalidad en la emisión de un acto administrativo. de la misma manera que las vías de producción del acto legislativo y de la sentencia judicial forman respectivamente el procedimiento legislativo y el procedimiento judicial. y representa la seguridad de que se conoce. Cite un ejemplo de un acto omisivo. Por ejemplo en un amparo interpuesto en contra de las autoridades de la Ciudad de México el Juez de Distrito dijo que lo conocido en primer instancia. lo previsto como prohibido. Practica Forense de Derecho Administrativo. que se entiende y se basa en la certeza del derecho. por su parte. aquellos que los prevalece una actitud de abstención de las autoridades. 6 . revocación o invalidación de una resolución administrativa. universalmente reconocido. 23. El procedimiento administrativo. Su finalidad es la emisión de un acto administrativo. es decir. En los albores del juicio de amparo se sostenía que este no proceda por simple omisiones de la autoridad. El conjunto de formalidades y actos que proceden y preparan e acto administrativo e lo que constituye el procedimiento administrativo. Indique el proceso de un acto administrativo.tomar una decisión individual que no sea conforme a una disposición general anteriormente dictada. El procedimiento administrativo es el cauce formal de los actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin.
Término y Condición.Extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante tribunales.. que la administración rectifique su proceder. 3. ¿Cuáles son las resoluciones que pueden recaer al Recurso derevocación? Resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales Y administrativas federales. a través de la impugnación. o bien. que la administración rectifique su proceder.Renuncia de Derechos. Son la garantía del particular para una efectiva protección de su situación jurídica. o excepcionalmente un trámite.Autoridad a la que va dirigida.. o sobreseerlo en su caso. mandar reponer el procedimiento u ordenar se emita una nueva resolución..Irregularidades e ineficacias del acto administrativo. emita resolución la cual puede consistir en: dejar sin efectos el acto. VI... ¿Qué es el Recurso de Revocación? Son medios legales que el ordenamiento jurídico pone a disposición de los particulares para lograr.-Fundamentos legales y reglamentarios que lo legitimen. Son la garantía del particular para una efectiva protección de su situación jurídica. 2.. II. dentro de unos determinados lapsos y siguiendo unas formalidades establecidas y pertinentes al caso. confirmar el acto.prescripción. 3). ¿Cómo se integra un Recurso de Revocación? 1). 4. revoque o reforme una resolución administrativa. 2). por algún acto o resolución emitido por una autoridad fiscal federal. III. la autoridad analizando los argumentos y valorando las pruebas aportadas. Mencione ¿Cuáles son los objetivos de un medio de defensa? Son medios legales que el ordenamiento jurídico pone a disposición de los particulares para lograr.El Recurso Administrativo es un acto por el que un sujeto legitimado para ello pide a la Administración que revise.Administrativo y federales en materia de amparo... 7 . Es un medio de defensa que tiene el particular que ve afectado su interés jurídico. a través de la impugnación. I. a efecto de que mediante los agravios hechos valer y pruebas que soporten su pretensión. 4). VIII.Autoridad recurrente y en qué carácter acude.Caducidad.. desecharlo por ser éste improcedente. modificar el acto impugnado. VII. IV. 5.Recisión.. tenerlo por no interpuesto.Lugar y Fecha.. V.
8.El criterio del órgano..Mención de que interpone recurso de revisión. 9.. entendiéndose que hay revocación. Explique ¿En qué consisten las resoluciones administrativas? La resolución administrativa en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter general. sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos. si fue dictado en armonía con su derecho aun cuando posteriormente se produzca un cambio en el ordenamiento jurídico. 13). Explique la diferencia entre Recurso de Revocación y Nulidad. ¿En qué consiste un Recurso de Nulidad? Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección.Puntos petitorios. si las hubiera. que falte el sujeto. 11).Pruebas supervenientes. cuando es la propia administración n la que elimina un acto anterior y anulación o nulidad cuando la eliminación del acto administrativo corre a cargo de los tribunales contencioso administrativos y B). posesiones o derechos. El acto administrativo es inexistente por no contener alguno de sus elementos constitutivos.5).. 10... Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades.. Distinga y explique en qué consiste el Artículo 16 de la Constitución Federal. 7...Fecha de notificación de la sentencia. objeto y forma. esto origina su nulidad. obligatorio y permanente. voluntad. 8). ello quiere decir. mientras que la anulación o nulidad se dicta por motivo de legalidad. A).El criterio del motivo o fundamento.Sala que dictó la sentencia. 7). Distinga y explique en qué consiste el Artículo 14 de la Constitución Federal. 10). y se refiere al ámbito de competencia del servicio. 6).Cita de Tesis jurisprudenciales o criterios que apoyen la pretensión. 9). 12). entendiéndose que hay revocación cuando la eliminación del acto administrativo se produce por motivo de oportunidad... es decir. Pero no constituirá vicios o defecto que atente contra la perfección del acto.Materia acerca de la que verso el juicio.Firma de recurrente. 8 . por falta de algunos de los requisitos de validez del acto administrativo. 6..el o los agravios que le causa la resolución impugnada. en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.
la cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que rijan el tratamiento de datos.El domicilio para recibir notificaciones. en su caso. denominación o razón social de los interesados y. Señale ¿Cuáles son los requisitos de las promociones? En materia administrativa tenemos en el ART 44 de la ley federal de procedimientos Administrativos. rectificación y cancelación de los mismos. familia. 3. así como la designación de la persona o personas autorizadas para oír y recibir notificaciones y documentos. Señale ¿Cuáles son los requisitos legales o de fondo las promociones? Ley Federal de Procedimientos Contencioso Administrativo ART 4. 5. Nadie puede ser molestado en su persona. Cuando el promovente en un juicio en la vía tradición al. al acceso. por razones de seguridad nacional. no sepa o no pueda estampar su firma autógrafa. seguridad y salud públicas o para proteger los derechos de terceros. estampara en el documento su huella digital y en el mismo documento otra persona firmara a su ruego. sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente. 4. así como a manifestar su oposición.. agregándose los documentos que acrediten la personalidad.El nombre.Toda promoción deberá contener la firma autógrafa o la firma electrónica avanzada de quien la formule y sin este requisito se tendrá por no presentada. no estarán obligados a proporcionar juegos adicionales o documentos entregados previamente al organismo descentralizado de la administración pública federal ante la que realicen el trámite correspondiente. papeles o posesiones... domicilio.Artículo 16. los siguientes: ART 44. cuando la norma aplicable no señale los requisitos específicos. 11. disposiciones de orden público. en los términos que fije la ley. 12. siempre y 9 ...La descripción sana y sucinta de los hechos y razones en los que se apoye la petición. que funde y motive la causa legal del procedimiento. el escrito inicial deberá expresar. 13.. Señale ¿Cuáles son los requisitos no obligatorios o de forma de las Promociones? Excepto cuando en un procedimiento se tenga que dar vista a terceros.La dependencia o entidad de la administración pública se dirige. del representante legal. acompañar y cumplir con los siguientes requisitos: 1).. Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales.La petición que se formula.Las promociones deberán hacerse por escrito. 2).
en la vía de amparo. 14. El juicio de amparo se ha instituido con el fin de asegurar el goce de las garantías individuales establecidas en la Constitución General de la República. En conclusión. el interés jurídico se refiere a la titularidad de los derechos afectados con el acto reclamado de manera que el sujeto de tales derechos pueda ocurrir al juicio de garantías y no otra persona. Diga ¿Qué es el interés jurídico? El interés jurídico a que alude el artículo 73. por la aplicación indebida de un precepto legal o por falta de aplicación del que debió regir al caso. Habitualmente se entiende por tal al Derecho expresado en una ley (Derecho legislado). emitida por un legislador. Diga y determine ¿Qué es la afectación en un agravio y como seredacta? 10 . daño o perjuicio en los derechos o intereses del particular. incluso si se trata de un órgano administrativo desconcentrado. de la Ley de Amparo. Lesión daño o perjuicio ocasionada por una resolución. 18. que da origen al Derecho consuetudinario. promulgada y publicada para su cumplimiento.cuando señalen los datos de identificación del escrito en el en el que se citaron o con lo que se acompañaron y el nuevo trámite lo realicen ante la propia dependencia u organismo descentralizado. cuando la violación atribuida a la autoridad responsable tenga efectos materiales que se traducen en un perjuicio real al solicitante del amparo. fracción V. susceptible de fundar una impugnación contra la misma. judicial o administrativa. Diga y determine ¿Cuál es el objeto en un escrito? 17. Diga ¿Qué un agravio? Perjuicio que se hace a una persona en sus derechos o intereses. Diga y determine ¿Cuál es el derecho en un agravio y como se redacta? 19. 15. esto es. es decir. 16. consiste en el derecho que le asiste a un particular para reclamar. algún acto violatorio de garantías individuales en su perjuicio. Diga y determine ¿Cuál es el derecho en un escrito? El Derecho escrito es un sistema jurídico que posee una normativa recogida por escrito. aun y cuando lo hagan ante una unidad administrativa diversa. se refiere a un derecho subjetivo protegido por alguna norma legal que se ve afectado por el acto de autoridad ocasionando un perjuicio a su titular. Ofensa o perjuicio que se hace a alguien en sus derechos e intereses. una ofensa. se opone al concepto de usos y costumbres.
6. 11 . Esto se denomina "ejecutividad" del acto administrativo. La ejecutoriedad es la posibilidad de que los actos puedan ser ejecutados de forma forzosa. ¿Cómo concluye el Procedimiento Administrativo. Como se integra el acto de ejecución. ¿Qué significa ejecución? Las normas jurídicas suelen establecer la presunción de validez de todos los actos administrativos y. pero especialmente cuando los interesados obligados a cumplir el mismo no lo hacen. producen plenos efectos jurídicos. ¿Qué es el procedimiento de ejecución? Es el medio del cual disponen las autoridades para exigir el pago de los créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos señalados por la ley fiscal respectiva 4. a) ser dictado por autoridad competente. en consecuencia. La ejecutividad del acto administrativo es de interés a todos los efectos. ¿Mediante qué documento se plasma el acto de ejecución? Demanda. Competencia.20. La ejecutividad de los actos es la cualidad del acto administrativo de producir todos sus efectos desde el momento en que se dictan. 3. ¿Qué principios legales debe respetar el procedimiento de ejecución? Esta eficacia es consecuencia del privilegio de auto tutela de la Administración (ella misma tiene potestad para hacer ejecutar sus actos) y se desarrolla a través de la ejecutividad y la ejecutoriedad de los actos. Redacte un escrito de Revocación. TEMA III EL ESCRITO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN. Diga y determine ¿Qué es la conclusión en un agravio y como se redacta? 21. y cite un ejemplo? 2. Diga y determine ¿Cómo se aplica la jurisprudencia en un escrito y en unagravio? 22. 1. 5.
en base a la legislación vigente en el ámbito Federal o Loca l. públicos o privados. previa audiencia del interesado y siempre que ello no afecte derechos adquiridos. además. f) habrá de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas que otorgan las facultades pertinentes del órgano emisor. sin poder perseguir encubiertamente otros fines. d) antes de su emisión deben cumplirse los procedimientos esenciales y sustanciales previstos y los que resulten implícitos del ordenamiento jurídico. Finalidad. b) deberá sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el derecho aplicable. Procedimientos. ¿Nombre y explique un medio de apremio que se actualice de resultar fundadoun Procedimiento Administrativo? 10. Objeto. su causa y objeto. Requisitos para oponerse al acto de ejecución. TEMA IV 12 . 11. 7. los recaudos indicados en el inciso b) del presente artículo. Formule un escrito de oposición al Procedimiento Administrativo de ejecución. considérase también esencial el dictamen proveniente de los servicios permanentes de asesoramiento jurídico cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e intereses legítimos. 8. ¿Cuál es el procedimiento del acto de ejecución? 9. Los contratos que celebre el Estado. sin perjuicio de la aplicación analógica de las normas del presente Título. e) deberá ser motivado. c) el objeto debe ser cierto y física y jurídicamente posible debe decidir todas las peticiones formuladas. Causa. Motivación. los permisos y las concesiones administrativas se regirán por sus respectivas leyes especiales. consignando. expresándose en forma concreta las razones que inducen a emitir el acto. Quien debe cumplir el acto de ejecución. si ello fuere procedente. distintos de los que justifican el acto. Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas a aquella finalidad. Sin perjuicio de lo que establezcan otras normas especiales. pero puede involucrar otras no propuestas.
. y previsto por la ley. objeto o propósito de que se trate.EL ESCRITO QUE INTERPONGA RECURSOS CONTRALOS VICIOS EN LA NOTIFICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. determinado o determinable. además. preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar. ¿Cuál son los requerimientos legales de los actos administrativos a nivel Federal? I. sin que puedan perseguirse otros fines distintos. se señalarán los datos suficientes que permitan su identificación. limitando las instancias estatales que puedan afectar los derechos legalmente tutelados de los gobernados. se señalara. reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo. y donde consta la legalidad o ilegalidad del mismo. la causa legal de la responsabilidad. “Ser expedido por órgano competente. ¿Cuál es el fundamento constitucional de los actos administrativos? Artículo 3. en su calidad de titular del órgano de gobierno correspondiente. a través de servidor público. Estar fundado y motivado y expresar la resolución. Es necesario evitar la arbitrariedad. La fundamentación y motivación consagra el principio de legalidad que otorga protección al particular contra los actos de Estado. Señalarse la autoridad que lo emite. el nombre o nombres de las personas a las que vaya dirigido. III. Si se trata de resoluciones administrativas que determinen la responsabilidad solidaria (artículo 26 Código Fiscal de la Federación). Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta. Cuando se ignore el nombre de la persona a la que va dirigido. II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo. “Es fundamental que conste por escrito en razón de que es lo que prueba la existencia del acto administrativo. y que se traduce en la seguridad jurídica para el gobernado (articulo 16 Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos). 13 .” 3. Ostentar la firma del funcionario competente y. ¿Cuál son los requerimientos constitucionales de los actos administrativos? Constar por escrito. 1. y en caso de que dicho órgano fuere colegiado. en su caso.Son elementos y requisitos del acto administrativo: 2. La firma del funcionario representa el ejercicio de la función pública que consta en el acto administrativo.
VI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes. VIII. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que procedan. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto. (Se deroga). sino siguiendo las pautas del procedimiento administrativo. procedimiento que por otra parte el administrado puede conocer y que por tanto no va a generar indefensión. El procedimiento tiene por finalidad esencial la emisión de un acto administrativo El procedimiento administrativo se configura como una garantía que tiene el ciudadano de que la Administración no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional. XIV. o establecidos por la ley. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida. X. ¿Cuál es el fundamento legal del Procedimiento Administrativo? 14 . Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del expediente. Estar fundado y motivado. XIII. documentos o nombre completo de las personas. XV. 5. XII. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas en esta Ley. Mencionar el órgano del cual emana. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión. VII. (Se deroga). XI. V. ¿Qué es Procedimiento Administrativo? El Procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. Tratándose de actos administrativos que deban notificarse deberá hacerse mención de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo.” 4.IV. y XVI. IX. o sobre el fin del acto. causa o motivo. salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión.
7. aun y cuando lo hagan ante una unidad administrativa diversa. deberá adjuntar una copia para ese efecto. en general. Los trámites deberán presentarse solamente en original. siempre y cuando señalen los datos de identificación del escrito en el que se citaron o con el que se acompañaron y el nuevo trámite lo realicen ante la propia dependencia u organismo descentralizado. licencias y. y IV. los interesados podrán señalar los datos de identificación de dichos documentos. incluso si se trata de un órgano administrativo desconcentrado.Artículo 15-A. Todo documento original puede presentarse en copia certificada y éstos podrán acompañarse de copia simple. III. por lo tanto con consecuencias tales que le hacen perder su valor y la capacidad de producir los efectos jurídicos que normalmente le son propios.. Excepto cuando un procedimiento se tenga que dar vista a terceros. o incompetencia  Por desvió de poder  Por falsa motivación o error en los motivos indicados  Por desconocer el derecho de defensa 8. registros.Salvo que en otra disposición legal o administrativa de carácter general se disponga otra cosa respecto de algún trámite: I. caso en el que se regresará al interesado el documento cotejado. y. Si el interesado requiere que se le acuse recibo. anterior y superior. y sus anexos. en un tanto. los interesados no estarán obligados a proporcionar datos o entregar juegos adicionales de documentos entregados previamente a la dependencia u organismo descentralizado de la administración pública federal ante la que realicen el trámite correspondiente. II. los vicios se confunden con las causales de anulación del acto administrativo. En el artículo 84 del código contencioso administrativo ha establecido como vicios o causales de anulación las siguientes:  Por violación de la ley  Por vicio en la forma de expedición  Por exceso de poder. de cualquier documento expedido por la dependencia u organismo descentralizado de la administración pública federal ante la que realicen el trámite. ¿Qué es un vicio Administrativo? Se entiende por vicios del acto administrativo aquellas irregularidades que adquiere al existir con categoría tal que constituye violación a la ley. para cotejo. Por ello. 6. en copia simple. ¿Qué otras Leyes prevén el Procedimiento Administrativo? Ley Federal de Procedimientos Administrativos. En vez de entregar copia de los permisos. ¿Cómo puedo identificar un vicio Administrativo en un acto? 15 .
El legislador ha pretendido con tal norma dar una relevancia superior al interés general. que entorpecería el funcionamiento o prestación del servicio público. Por vicio en la forma de expedición: Esta causal consiste en que el acto será ilegal si ha sido expedido violando las formalidades y tramites que establece la ley. en que una autoridad dicta un acto para el cual la ley le ha otorgado competencia. la absoluta se configura cuando quien emite el acto carece de envestidura (procede de persona no investida de función pública). El conjunto de esos ordenamientos constituye la llamada legalidad. Falsa motivación o error en los motivos invocados: 16 . temporal y el territorial. Los de carácter departamental. para evitar aquellas motivaciones de índole personal. Consiste por lo tanto. Según tal distinción. por lo cual se entiende que los actos administrativos están subordinados también a la Constitución. sometiéndose a él y revocando aquellos actos que la contraríen. Esta causal se puede dar por violación de cualquiera de los elementos que conforman la competencia que son por el factor material. Violación de la ley: Como sabemos el derecho se encuentra ordenado por grados y de forma jerárquica. La doctrina ha distinguido la incompetencia absoluta de la relativa. lo están a las anteriores disposiciones y a las ordenanzas de las asambleas. Por otra parte será ilegal si no cumple con los trámites previstos en la norma para su expedición. 4. 2.1. los municipales a todos los anteriores ordenamientos y a los acuerdos del concejo municipal. cuya observancia constituye el principio de legalidad. a los reglamentos nacionales. consiste en que una autoridad expide o ejecuta una decisión sin estar legalmente facultada para hacerlo. a la ley del Congreso de la Republica. Exceso de poder o incompetencia: Esta causal opera también en el hecho o la operación administrativa. la calificación del acto. aunque la legislación colombiana no exige formas estrictas de presentarlo. como dice el artículo 84 del código contencioso. Este comprende dos elementos: La forma propiamente dicha de presentación del acto. el funcionario se extralimita en sus funciones. se declarara la ilegalidad del acto. a los decretos del presidente de la Republica de carácter general. por tanto estos vicios solo serán causal de nulidad cuando la ley expresamente exija un requisito para la presentación de esta. 3. Hay que tener en cuenta además. “con desviación de las atribuciones propias del funcionario o corporación que lo profirió”. al cual están sometidos todos los actos administrativos y cuyo control lo ejerce la misma administración. si este es sustancia o procedimental. es decir. La relativa es la de la cual se ocupa el vicio. Desvió de poder: Se refiere a la intención con la cual la autoridad toma unas decisiones. ya que si se presenta de la primera forma. pero lo expide persiguiendo un fin diferente del previsto por el legislador al concederla o. 5.
mandar reponer el procedimiento u ordenar se emita una nueva resolución. 13. cuando así lo haya aceptado expresamente el promovente y siempre que pueda comprobarse fehacientemente la recepción de los mismos. desecharlo por ser éste improcedente. ¿Cuándo se debe interponer un recurso en contra de un acto de Autoridad? Cuando se sienta afectado el ciudadano en sus garantías constitucionales 11. por algún acto o resolución emitido por una autoridad fiscal federal. PERMITE LA EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS . anteriores y exteriores al acto y cuya existencia lleva al autor del acto a dictarlo 9. modificar el acto impugnado.Esta causal también está expresamente invocada en el artículo 84 de C. los hechos objetivos. Personalmente con quien deba entenderse la diligencia. 12. solicitud de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas podrán realizarse: I. confirmar el acto. a efecto de que mediante los agravios hechos valer y pruebas que soporten su pretensión. o bien. la autoridad analizando los argumentos y valorando las pruebas aportadas. emita resolución la cual puede consistir en: dejar sin efectos el acto. requerimientos. y 17 . También podrá realizarse mediante telefax. y se refiere directamente con los motivos del acto. Explique la importancia de las notificaciones en el Proceso Administrativo. 10. citatorios. C. o sobreseerlo en su caso. medios de comunicación electrónica o cualquier otro medio. A. ¿Qué efectos tiene al interponerse un recurso en contra de un acto de Autoridad? La resolución expresará con claridad los actos que se modifiquen y si la modificación es parcial. con acuse de recibo. ¿Qué es un recurso contra acto de Autoridad? Es un medio de defensa que tiene el particular que ve afectado su interés jurídico. Las notificaciones. Mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado. en el domicilio del interesado. ellos son. tenerlo por no interpuesto. De qué manera se pueden efectuar las notificaciones en el Proceso Administrativo.El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus efectos. se indicará el monto del crédito fiscal correspondiente. II. emplazamientos.
Petición de que se revoque o modifique.. cuando se desconozca el domicilio del interesado o en su caso de que la persona a quien deba notificarse haya desaparecido. Elabore un escrito interponiendo el recurso en el que deban plantearse. Tipo de nulidad que acarrea. (N. Salvo cuando exista impedimento jurídico para hacerlo. constituyendo domicilio legal juntamente con la letrada patrocinante Dra. Ref: Expte. Al Señor Ministro ( ).III. medios de comunicación electrónica u otro medio similar. Por edicto.).". Causales de la revocación o modificación (Ilegitimidad = Facultades Regladas o Inoportunidad = Facultades Discrecionales). mensajería. INTERPONE RECURSO JERÁRQUICO . se ignore su domicilio o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal. XXX/?? del Registro de ( ). en la calle (domicilio dentro del radio urbano de la autoridad administrativa). siempre y cuando los solicitantes hayan adjuntado al promover el trámite el comprobante de pago del servicio respectivo 14.FORMULA RESERVA DE AMPLIAR FUNDAMENTOS. S. 15. de la referencia.N. fecha de notificación y fotocopia del mismo con número o letra del documento que se acompaña o bien mención del expte. Dr. al Señor Ministro respetuosamente digo: 1. (La procedencia formal del recurso puede ir en este ítem) Calidad del acto (definitivo o que impide totalmente la tramitación del reclamo). 18 . telegrama o. previa solicitud por escrito del interesado. vicios en la notificación del Acto Administrativo. ( ). N. en mi carácter de Presidente de la citada sociedad. con domicilio en la calle (Domicilio de la Sociedad). Tratándose de actos distintos a los señalados anteriormente. OBJETO: Que en legal tiempo y forma vengo a interponer (nombre del recurso con cita de la norma en que se funda) contra (designación del acto que se impugna. tal como surge de las constancias obrantes en el expte. autoridad de quien emana.N. / D.A. a través de telefax.PIDE SUSPENSIÓN DE LOS EFECTOS DEL ACTO - PIDE VISTA CON SUSPENSIÓN DE TÉRMINOS . la resolución administrativa definitiva deberá notificarse al interesado por medio de correo certificado o mensajería. las notificaciones podrán realizarse por correo ordinario. donde esta incorporado). Derechos o intereses que agravia. en ambos casos con acuse de recibo. ¿Cuándo surte efectos una notificación? Las notificaciones personales surtirán sus efectos el día en que hubieren sido realizadas. por "El Arroyito S. demás al día siguiente de su realización.
PRUEBA. Dejarlo planteado en el supuesto de que hubiera derechos o garantías constitucionales en juego.). en orden cronológico. 8.2. 10. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE APLICABLE A LOS ACTOS QUE SE IMPUGNAN: En oportunidades resulta conveniente. 5. Ofrecer todos las medidas de prueba. 19 . Derecho de incidencia colectiva. A) Tipo de Acto (Definitivo. a fin de contar con el encuadre jurídico de la actividad. ej: a trabajar. PEDIDO DE VISTA CON SUSPENSIÓN DE PLAZOS PARA RECURRIR Y RESERVA DE AMPLIAR FUNDAMENTACIÓN UNA VEZ QUE SEA OTORGADA. lo que entorpece su derecho de defensa. afectación del medio ambiente. 6. realizar un análisis de las normas aplicables al tipo de acto. si es posible con indicación de los documentos que los prueben. 4. Explicar por qué el recurso está interpuesto dentro del plazo reglamentario. cuidando de demostrar los recaudos del art. más aún si hay cuestiones interpretativas de por medio. Interlocutorio o de mero trámite). poner dentro de corchetes fecha de notificación y día final de vencimiento). HECHOS: Relato objetivo de los actos y hechos con relevancia jurídica. Explicar en qué consiste el vicio. 9. (Poner vicios) Enunciar separadamente cada uno de los elementos del acto (según el decreto ley de procedimientos) que se encuentran viciados. PETITORIO. PROCEDENCIA FORMAL DEL RECURSO: Explicar porque procede el recurso. reservándose el derecho a ampliarlas si es que se pidió vista. CASO FEDERAL. (tomar en cuenta el delito de incumplimiento de deberes de funcionario público) 7. señalar la intensidad del vicio y la consecuencia jurídica que el mismo acarrea (nulidad o anulabilidad). etc. En general. será que se haga lugar al recurso y anule o deje sin efecto el acto impugnado. al momento de su dictado. 12 de la ley de procedimientos y señalando la responsabilidad que puede acarrear para el Estado y los funcionarios intervinientes la no suspensión. (Inventar algún hecho para defenderlo) 3. SUSPENSIÓN DE LOS EFECTOS DEL ACTO. antes de entrar analizar las causales de nulidad. C) Notificación (tema del plazo. (arts: 12 y 17) Solicitar la suspensión de los efectos del acto hasta que se resuelva el recurso. a los que están incorporados. ej. Petición que se efectúa en términos claros y concretos. en numerales separados y. B) Legitimación (Derecho subjetivo. identificados con números o letras o bien con la mención de las fojas o exptes. NULIDAD DE LOS ACTOS QUE SE IMPUGNAN. Incorporar este capítulo en aquellos casos en que resulte necesario por no habérsele dado al administrado el cabal conocimiento de las actuaciones administrativas.
TEMA V FORMULACIÓN DE RESOLUCIONES 1. MOTIVACIÓN Existe confusión entre motivación y causa. expiración del plazo. Si el ente administrador usa el poder de una norma con otro fin el. IV.. de manera expresa o presunta en caso del silencio de la autoridad competente. cuando así lo exija el interés público. ¿Cómo concluye un Acto Administrativo? I. cuando la formación del acto administrativo este sujeto a una condición o termino suspensivo y este no se realiza dentro del plazo señalado en el propio acto. acto se considerar viciado. ¿Qué es una resolución? Resolución Administrativa: Acto administrativo que pone fin a un procedimiento. ¿Cuáles son los requisitos mínimos que deba contener una resolución? FINALIDAD: Los agentes públicos deben actuar cumpliendo el fin de la norma. de acuerdo con la ley de la materia. V. y VI.Atiende a los antecedentes de hecho y de derecho que dan origen al acto. O sea el acto debe tener en miras la finalidad prevista por el ordenamiento. La causa responde al ¿porque? la motivación aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la discrecionalidad por parte del funcionario 20 . II. acaecimiento de una condición resolutoria. La razonabilidad se caracteriza por implicar una motivación coherente con los principios generales del derecho. La motivación responde al por que justificativo. RACIONABILIDAD: Los agentes públicos deben valorar razonablemente las circunstancias de hecho y de derecho aplicable y disponer medidas proporcionalmente adecuadas al fin perseguido por el ordenamiento jurídico. 2. cumplimiento de su finalidad. La causa responde al ¿porque? de la realización del acto. La finalidad del Acto Administrativo respondería a la pregunta de PARA QUE. por revocación. cuando el acto hubiere sido dictado en exclusivo beneficio de este y no sea en perjuicio del interés público. III. que decide todas y cada una de las cuestiones planteadas por los interesados o previstas por las normas 3. CAUSA. los propios del derecho administrativo y los fines que hubieran justificado el dictado de la normativa aplicable al caso. renuncia del interesado.
sin omitir nada ni añadir cuestiones no hechas valer. 6. es la introducción que se hace por parte del juzgador. El primer requisito para hacerlo es que una de las partes lo solicite a un tribunal de superior rango. a fin de cumplir con el mandato legal de valoración conjunta. ni contener consideraciones contrarias entre sí o con los puntos resolutivos.público. sin omitir nada ni añadir cuestiones no hechas valer. indicando los datos generales y de identificación de la Litis 21 . ¿Qué es la congruencia externa de la sentencia? En esencia está referido a que la sentencia sea congruente no sólo consigo misma sino también con la Litis. lo cual estriba en que al resolverse dicha controversia se haga atendiendo a lo planteado por las partes. ni contener consideraciones contrarias entre sí o con los puntos resolutivos. si un acto es totalmente reglado no sería necesaria la motivación. normalmente el Tribunal Supremo. ¿Cómo se puede distinguir la legalidad de una resolución? La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter general. 9. Las resoluciones se dictan para cumplir las funciones que la ley encomienda a cada servicio público. lo cual estriba en que al resolverse dicha controversia se haga atendiendo a lo planteado por las partes. De esta manera las pretensiones de las partes se verán reforzadas o mediatizadas conforme el Juez vaya analizando y sopesando los medios probatorios hasta llegar al momento de la decisión final. si un acto es discrecional debe motivarse. 7. 5. 8. 4. lo que implica un examen total de los medios probatorios obrantes en autos. la legislación de la mayoría de países contempla la posibilidad de revisar una sentencia firme. ¿Qué es sentencia clara? La idea de una sentencia firme está clara: que no pueda haber un nuevo juicio. ¿Qué es la debida apreciación de los actos en la sentencia? La labor de valoración de la prueba no es mecánica o automatizada puesto que el Juez irá construyendo la convicción o certeza sobre los hechos controvertidos conforme analiza y evalúa las pruebas. y se refiere al ámbito de competencia del servicio. obligatorio y permanente. A pesar de ello. ¿Qué es la congruencia interna de la sentencia? En esencia está referido a que la sentencia sea congruente no sólo consigo misma sino también con la Litis. ¿Qué es un proemio y como se redacta? Proemio.
en contra de toda clase de resoluciones. Por ejemplo: el recurso de apelación y el recurso de casación. etc.. Según su conocimiento  Recurso por vía de retractación o no devolutivo: es aquel que conoce el mismo juez o tribunal que dictó la resolución recurrida..  Recurso extraordinario (o de derecho estricto): es aquel que la ley admite. los recursos extraordinarios o recursos de inaplicabilidad de ley a nivel provincial. ¿Cómo puede ser impugnada una resolución? La impugnación. por regla general. entendiendo como tal todas aquellas actuaciones de las partes del proceso tendentes a oponerse a pretensiones deducidas por la contraparte o a mostrar su oposición a resoluciones dictadas por el órgano judicial. Por ejemplo: el recurso de apelación. Por ejemplo: el recurso de reforma o reposición. ¿Qué es un considerando y como se redacta? Parte medular de la sentencia en la que se realiza el estudio de los agravios y se valoran los elementos de prueba aportados por las partes. 22 . ¿Qué es una resultando y como se redacta? Resumen cronológico que relata los antecedentes del asunto y las posturas de las partes. 13. ¿Qué son los puntos resolutivos y como se redactan? Parte final de la sentencia en la que se precisa el sentido de la resolución. 12. Realice un breviario de los recursos que pueden modificar.. 11. la modificación de la misma en un sentido más favorable a la parte que formula dicha impugnación. se trata de recursos de derecho.. en la que se fija cómo y cuándo se debe cumplir. el recurso de revisión. excepcionalmente. contra determinadas resoluciones y por causales determinadas. anular o revocar una resolución. Generalmente. el recurso extraordinario federal (Argentina). bien por el propio órgano que las dictó bien por su superior jerárquico. con la finalidad de obtener.10. 14. Según su procedencia  Recurso ordinario (o de derecho común): es aquel que la ley admite. Por ejemplo: el recurso de casación o recurso de nulidad.  Recurso por vía de reforma o devolutivo: es aquel que conoce el superior jerárquico del juez o tribunal que pronunció la resolución recurrida. En doctrina se le llama remedio judicial.
tal como han sido establecidos o probados en el respectivo juicio.F/II.23/RES. sujeta a revisión por la Comisión de Estilo) LA REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. que han sido discutidas en el proceso (salvo que el recurrente haya restringido sus peticiones al recurrir). TENIENDO EN CUENTA las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y del Consejo de Seguridad A/RES/56/1 y S/RES/1368 (2201) del 12 de septiembre de 2001. Es el caso del recurso de casación o recurso de nulidad. no constituyendo instancia y. VIGÉSIMO TERCERA REUNIÓN DE CONSULTA OEA/Ser. Elabore un proyecto de resolución. REAFIRMANDO los principios y disposiciones contenidos en la Carta de la Organización de los Estados Americanos y la Carta de las Naciones Unidas. celebrada el 21 de septiembre de 2001. en su resolución el juez o tribunal está limitado por los hechos. mediante las cuales las Naciones Unidas condenaron enérgicamente los ataques terroristas perpetrados en los Estados 23 .  Recurso de derecho: es aquel que tiene por objeto la correcta aplicación del derecho.23 DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES RC. D. RECORDANDO las resoluciones adoptadas en el marco del sistema interamericano de seguridad hemisférica y lucha contra el terrorismo. Es el caso del recurso de apelación. LAMENTANDO PROFUNDAMENTE los ataques terroristas perpetrados contra personas inocentes de muchas naciones que tuvieron lugar en el territorio de los Estados Unidos de América el 11 de septiembre de 2001.1/01 21 septiembre 2001 21 septiembre 2001 Washington. 15. COMBATIR Y ELIMINAR EL TERRORISMO (Resolución aprobada en la primera sesión plenaria.C. por tanto.Según su extensión  Recurso de hecho y de derecho (o constitutivo de instancia): es aquel en que el juez o tribunal superior puede pronunciarse sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho. Original: español FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN HEMISFÉRICA PARA PREVENIR.
así como todas las resoluciones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad sobre los medios para prevenir. TENIENDO EN CUENTA la Declaración de Lima para Prevenir. RECORDANDO la Declaración de Principios de las Cumbres de las Américas de Miami. la cual condenó en los más enérgicos términos los actos terroristas perpetrados en los Estados Unidos. Perú. TENIENDO PRESENTE la Convención para Prevenir y Sancionar los Actos de Terrorismo Configurados como Delitos contra las Personas y la Extorsión Conexa cuando éstos tengan trascendencia internacional . que demostraron la necesidad de fortalecer la cooperación hemisférica para combatir este flagelo y su plena solidaridad con el pueblo y el gobierno de los Estados Unidos de América. en abril de 1996. 24 . 1650 (XXXIX-O/99) la Asamblea General estableció el CICTE. Santiago y la ciudad de Quebec. TENIENDO EN CUENTA ADEMÁS que el Secretario General de las Naciones Unidas declaró el 12 de septiembre de 2001 que todas las naciones del mundo deben unirse solidariamente con las víctimas del terrorismo y en su determinación de tomar acción. TENIENDO PRESENTE que mediante la resolución AG/RES. tanto contra los propios terroristas como contra todos quienes les ofrecen cualquier tipo de refugio. CONSIDERANDO la declaración aprobada el 11 de septiembre de 2001 por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos en su vigésimo octavo período extraordinario de sesiones. organizadores y patrocinadores de estos actos y a redoblar sus esfuerzos para prevenir y reprimir los actos de terrorismo. asistencia o apoyo. RECONOCIENDO el derecho inmanente a la legítima defensa individual y colectiva de conformidad con las Cartas de la Organización de los Estados Americanos y de las Naciones Unidas. adoptado en la Segunda Conferencia Especializada Interamericana sobre Terrorismo que propuso el establecimiento del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) y proporcionó los Lineamientos para la Cooperación Interamericana frente a Actos y Actividades Terroristas y las Medidas para Eliminar la Captación de Fondos para el Terrorismo. así como el Compromiso de Mar del Plata. combatir y eliminar el terrorismo internacional. REAFIRMANDO el rechazo absoluto de los pueblos y los gobiernos de las Américas a los actos y actividades terroristas que atentan contra la democracia y la seguridad de los Estados del Hemisferio. Combatir y Eliminar el Terrorismo y el Plan de Acción de Cooperación Hemisférica para Prevenir. adoptado en el marco de la Primera Conferencia Especializada Interamericana sobre Terrorismo en Lima. Combatir y Eliminar el Terrorismo.Unidos de América y exhortaron a todos los Estados a colaborar con urgencia para someter a la justicia a los autores.
Exhortar a todos los Estados Miembros y a toda la comunidad internacional a adoptar medidas eficaces para impedir que los grupos terroristas tengan capacidad de operar en sus territorios. CONSIDERANDO también que la Carta Democrática Interamericana. la industria del turismo y el mantenimiento de flujos de capital para la inversión. juicio y sanción de todos los responsables de los actos terroristas. adoptada por la Asamblea General en su vigésimo octavo período extraordinario de sesiones. CONSCIENTES de que las nuevas amenazas a la seguridad hemisférica deben ser consideradas por la OEA de forma congruente con las decisiones adoptadas por las Naciones Unidas. y que ningún Estado democrático puede permanecer indiferente a la clara amenaza que el terrorismo representa para las instituciones y libertades democráticas. Expresar sus más sentidas condolencias y solidaridad con el pueblo y el Gobierno de los Estados Unidos de América y. el 11 de septiembre de 2001 reconoce el compromiso de los Estados Miembros de promover y defender la democracia. que constituyen crímenes de la mayor gravedad y la necesidad imperativa de acelerar los procesos de extradición. y el clima de inseguridad que generan. de acuerdo con su legislación nacional. para combatir las amenazas a la paz. con las familias de las víctimas de este abominable crimen. RECONOCIENDO ADEMÁS que los actos terroristas. 3. organizadores y patrocinadores de estos actos. tienen efectos altamente perjudiciales para el comercio internacional. así como a quienes les brinden asistencia. en particular la resolución 1368 del Consejo de Seguridad y la resolución A/RES/56/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. la democracia y la seguridad del Hemisferio a raíz de los actos terroristas y que se someta a la justicia a los autores. el progreso y la paz social en los países de nuestro Hemisferio. Condenar enérgicamente los ataques terroristas perpetrados en el territorio de los Estados Unidos de América el 11 de septiembre de 2001. en los casos que ésta procede. en particular. TOMANDO EN CUENTA la responsabilidad de todos los Estados de cooperar en la identificación. haciendo notar que los responsables de dar ayuda. RESUELVE: 1. a nivel nacional e internacional. 25 . CONVENCIDOS de que la respuesta de los Estados Miembros ante la situación actual exige que se apliquen o adopten. apoyo o protección a los autores. apoyo o protección. 2. y que también se constituyen en una amenaza a la estabilidad económica y financiera. organizadores y patrocinadores de estos actos son igualmente cómplices de éstos. medidas urgentes.
tomando en cuenta los aportes del CICTE. en reconocimiento de la diversidad racial. 8. Encomendar al Consejo Permanente la elaboración de un proyecto de Convención Interamericana contra el Terrorismo. instar a los Estados a estudiar la repercusión jurídica internacional de la conducta de las autoridades gubernamentales que apoyan con financiamiento. en los planos regional e internacional. acelerar la extradición de los perpetradores. a los derechos humanos y a las instituciones democráticas. así como fortalecer la cooperación judicial recíproca y el intercambio oportuno de información. 7. étnica y religiosa de las comunidades que componen nuestro Hemisferio y cuyos derechos y libertades fundamentales fueron recientemente reafirmados en la Carta Democrática Interamericana. sancionar y. 11. 12. para preservar el estado de derecho. 9. capturar. organizadores y patrocinadores de actos terroristas. 5. Invitar a la Junta Interamericana de Defensa a que preste la asesoría necesaria a la Comisión de Seguridad Hemisférica. a fin de que identifique acciones urgentes dirigidas a fortalecer la cooperación interamericana para prevenir. adoptada en Nueva York el 9 de diciembre de 1999. combatir y eliminar el terrorismo en el Hemisferio. 10. Instar a los Estados que no lo hayan hecho. protección o amparo a personas y grupos terroristas. Exhortar a todos los Estados Miembros a promover la más amplia tolerancia y la convivencia armónica en sus sociedades. con miras a presentarlo a la próxima Asamblea General de la Organización. para perseguir. Asimismo. cultural. Encomendar a la Comisión de Seguridad Hemisférica que acelere sus labores con miras a la Conferencia Especial sobre Seguridad. según sea el caso. 6. y formule recomendaciones específicas al Consejo Permanente. Instruir al Consejo Permanente para que convoque lo antes posible una reunión del Comité Interamericano contra el Terrorismo.4. TEMA VI IMPUGNACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL DAÑO 26 . Encomendar al Secretario General que preste la asistencia necesaria a la actividad del CICTE de conformidad con la resolución AG/RES. 1650 (XXIX- O/99). las libertades y los valores democráticos en el Hemisferio. Exhortar a todos los Estados a reforzar la cooperación. 1240 (XXIII-O/93) y cuando la Comisión así lo solicite. enjuiciar. a suscribir o ratificar. cuando corresponda. Reafirmar que la lucha contra el terrorismo debe realizarse con pleno respeto a la ley. la Convención Internacional para la Supresión del Financiamiento del Terrorismo. de conformidad con la resolución AG/RES.
pues en este último caso se inicia el periodo ejecutivo. No podrá dictarse. el acto obtenido por silencio positivo pues dicha actuación constituirla una manifestación de la voluntad expresada al margen del procedimiento previsto y por tanto nula de pleno derecho. La pena está contemplada en la ley y es impuesta por el órgano jurisdiccional. Ha sido definida como cualquier mal infringido por la Administración a un administrado como consecuencia de una conducta ilegal. para que de conformidad con las Leyes se determine la existencia o inexistencia de la infracción. a resultas de un procedimiento administrativo. al contravenir el principio de la interdicción de venire e contra factum propium (art. y en su caso de resultar procedente su sanción.1. y con una finalidad puramente represora 5. mediante un proceso. 27 . como actos nulos de pleno derecho aquellos «que sean constitutivos de infracción penal o que se dicten como consecuencia de ésta».1 d) LRJPAC). ¿Por qué el ejercicio de los actos administrativos pueden ser constitutivos de una infracción? El apartado d) del artículo 62. La pena es el recurso que utiliza el Estado para reaccionar frente al delito. serán aplicables por la Autoridad Administrativa. Distinga entre sanción y pena. La pena también se define como una sanción que produce la pérdida o restricción de derechos personales de un sujeto hallado responsable de la comisión de una conducta punible. Esta infracción no tiene lugar cuando el obligado regularice su situación tributaria sin requerimiento previo (artículo 27 de la LGT) o presente la autoliquidación en plazo voluntario pero sin ingreso. Por ello. expresándose como la "restricción de derechos del responsable". como hasta ahora. ¿Por qué el ejercicio de los actos administrativos pueden ser constitutivos de un delito? Aún en el desempeño de los actos administrativos existen acciones que salen de lo común y se encuadran en tipos legales que para el efecto prevén los Códigos Penales Federales o Locales y/o las Leyes Administrativas que podrán constituir un delito o una sanción administrativa 2. el Derecho que regula los delitos se denomina habitualmente Derecho penal. ¿Qué es una infracción administrativa? El Estado inicia un procedimiento que puede ser oficioso. ¿Qué es una sanción administrativa? Es una clase de acto administrativo que consiste en una sanción como consecuencia de una conducta ilícita del administrado. un posterior acto expreso que revoque sin más. 6. Infracción tributaria por dejar de ingresar la deuda tributaria que debiera resultar de una autoliquidación (artículo 191). Cite un ejemplo de una infracción administrativa. 62. las medidas de apremio que en su caso resulten 4. 3.1 de la LRJPAC recoge.
a una instancia o resuelvan un expediente.Este Código se aplicará en toda la República para los delitos del orden federal. Artículo 2o. siempre que un tratado vinculativo para México prevea la obligación de extraditar o juzgar. Perseguir y sancionar los delitos y las infracciones administrativas? 28 . Leyes Penales.7. o bien. 10.. Artículo 1o. ¿Cuáles son las diferencias entre los procedimientos para averiguar. preparen o cometan en el extranjero. de los servicios que el Estado presta de manera exclusiva a través de dichos organismos y de los contratos que los particulares sólo pueden celebrar con aquéllos. cuando produzcan o se pretenda que tengan efectos en el territorio de la República. 229. sin juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos. preparen o cometan en el extranjero. cuando proceda. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 83. Que leyes le son aplicables a un delito. 12. ¿Qué es un Procedimiento Oficioso? La facultad económica-coactiva a favor de la autoridad administrativa ha sido objeto de argumentaciones aisladas en su contra. RECURSO DE REVISION. por los delitos que se inicien. 11.Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra de su personal. que no se refieran a las materias excluidas de la aplicación de esta Ley. 8. y II.. propiedades. CAPITULO PRIMERO. podrán interponer el recurso de revisión o. el recurso de revisión previsto en el párrafo anterior también podrá interponerse en contra de actos y resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo. cuando no hubieren sido juzgados en el país en que se cometieron. Por los delitos que se inicien. Qué leyes le son aplicables a una infracción administrativa. Artículo reformado DOF .Se aplicará. Cite un ejemplo de un delito en relación con el Procedimiento Administrativo. En los casos de actos de autoridad de los organismos descentralizados federales.. que la califican de inconstitucional. a una instancia o resuelvan un expediente.1 Las disposiciones del presente Capítulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados. 9. ¿Qué es un Procedimiento a Petición de Parte? Se requiere el impulso del particular para la expedición del acto administrativo. se actualicen los requisitos previstos en el artículo 4o. de este Código y no se extradite al probable responsable al Estado que lo haya requerido. en especial por considerar que es violatoria de las garantías consagradas en los artículos 14 y 17 de nuestra Constitución. por lo que la autoridad fiscal se hace justicia por sí misma. asimismo: I. intentar la vía jurisdiccional que corresponda.Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las autoridades administrativas que pongan fin al procedimiento administrativo. posesiones o derechos a los contribuyentes. porque con base en ella la autoridad administrativa priva de bienes..
Haga un breviario en forma de cuadro comparativo entre una infracción y un delito. Formule un escrito para impugnar la determinación del daño y de otros actos administrativos. ¿Quién es la autoridad competente para averiguar el delito e imponer Penas? 14. estableciendo sus procedimientos de investigación y cite un ejemplo de cada uno. 29 . ¿Quién es la autoridad competente para averiguar la infracción e imponer sanciones? 15. 16.13.
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