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Timestamp: 2016-12-04 09:08:55
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 1', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'artículo 8', 'artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 1', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 21', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'artículo 30']

LEY 1/2002, de 1 de marzo, de Servicios Sociales	LEY 1/2002, de 1 de marzo, de Servicios Sociales Mis Leyes
LEY 1/2002, de 1 de marzo, de Servicios Sociales Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA	EXPOSICIÓN DE MOTIVOSTÍTULO I Disposiciones generalesArtículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.Artículo 2. El Sistema Público de Servicios Sociales.Artículo 3. Reserva de denominación.Artículo 4. Principios rectores.Artículo 5. Titulares del derecho.TÍTULO II Organización del Sistema Público de ServiciosSocialesCAPÍTULO I Estructura del Sistema Público de Servicios SocialesArtículo 6. Estructuración del sistema.SECCIÓN 1.a SERVICIOS SOCIALES DEL PRIMER NIVELArtículo 7. Características.Artículo 8. Funciones de los Servicios Sociales del primer nivel.Artículo 9. Equipamientos de los Servicios Sociales del	primer nivel.SECCIÓN 2.a SERVICIOS SOCIALES DEL SEGUNDO NIVELArtículo 10. Características.Artículo 11. De las funciones de los Servicios Socialesdel segundo nivel.Artículo 12. Equipamientos de los Servicios Sociales	del segundo nivel.CAPÍTULO II Estructura territorialArtículo 13. Competencia.Artículo 14. Descripción.Artículo 1 5. Zona Básica de Servicios Sociales.Artículo 16. Demarcación de Servicios Sociales.CAPÍTULO III Actuación de los Servicios SocialesArtículo 17. Criterios de actuación de los ServiciosArtículo 18. Criterios de actuación de los ServiciosArtículo 19. Servicios Sociales dirigidos a la Familia.Artículo 20. Servicios Sociales dirigidos a la Infancia y Adolescencia.Artículo 21. Servicios Sociales dirigidos alas Personas Mayores.Artículo 22. Servicios Sociales dirigidos a las Personas con Discapacidad.Artículo 23. Servicios Sociales dirigidos ala Mujer.Artículo 24. Servicios Sociales dirigidos a las Minorías Étnicas e Inmigración.CAPÍTULO IV Prestaciones del SistemaArtículo 26. Concepto y modalidades.Artículo 27. Las prestaciones según su contenido.Artículo 28. Las prestaciones según su naturaleza.Artículo 29. Las prestaciones según su adscripción.TÍTULO III Atribución de competenciasArtículo 30. Del Gobierno de La Rioja.Artículo 31. De las Entidades Locales.Artículo 32. Descentralización y delegación.TÍTULO IV Participación, iniciativa social y voluntariadoCAPÍTULO I Participación y órganos colegiadosArtículo 33. Formas de participación.SECCIÓN 1.a ÓRGANOS CONSULTIVOS DE SERVICIOS SOCIALESArtículo 34. Consejo Riojano de Servicios Sociales.Artículo 35. Funciones del Consejo Riojano de Servicios Sociales.Artículo 36. Consejos Locales de Servicios Sociales.SECCIÓN 2.a OTROS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓNArtículo 37. La participación de las personas usuarias.CAPÍTULO II Iniciativa socialArtículo 38. Concurrencia de la iniciativa social.Artículo 39. Registro.Artículo 40. Autorización.CAPÍTULO III VoluntariadoArtículo 42. Del Voluntariado.Artículo 43. Fuentes de financiación.Artículo 44. Del Gobierno.Artículo 45. De las Entidades Locales.Artículo 46. Subvenciones y convenios de colaboración.Artículo 47. Aportación de las personas usuarias.Disposición transitoria primera.Disposición transitoria segunda.Disposición transitoria tercera.Disposición derogatoria única.Disposición final primera. Habilitación normativa.Disposición final segunda. Entrada en vigor.
LEY [COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA] 1/2002, de 1 de marzo, de Servicios Sociales.
El Estatuto de Autonomía de La Rioja, desde su redacción originaria en 1982, ya preveía como competencia
exclusiva de esta Comunidad la de "asistencia y bienestar social" en su artículo 8.1.18. Posteriormente, las diversas transferencias de competencias producidas en esta materia supusieron que las mismas se unificaran en un único departamento.
Fueron varias las normas que se dictaron, pero la primera vez que se estructuró y sistematizó el área de los Servicios Sociales fue con la Ley [Comunidad Autónoma de la Rioja] 2/1990, de 10 de mayo.
Después de diez años de vigencia, la vocación de perdurabilidad con que toda Ley es aprobada puede verse cumplida por ésta de servicios sociales. Con esta afirmación no se trata de establecer en diez años el tiempo razonable de vigencia de una Ley; de lo que se trata es de reconocer que los cambios últimamente producidos en materia de servicios sociales hacen que el texto de 1990 tenga que ser sometido a una revisión de tal intensidad que hacen aconsejable la aprobación de una nueva Ley.
Por Real Decreto 75/1998, se traspasa ala Comunidad Autónoma de La Rioja funciones y servicios de la Seguridad Social, en las materias encomendadas al Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO). Ello ha supuesto la asunción de materias sobre determinados colectivos, en las que estaba actuando el Gobierno de La Rioja desarrollando políticas públicas en materia de servicios sociales, lo que ha exigido un esfuerzo para la unificación e integración de conceptos, acciones y recursos.
En segundo lugar, la materia que se regula, caracterizada por su dinamismo y versatilidad, ha supuesto que determinados planteamientos teóricos llevados ala Ley anterior hayan quedado superados.
Tal dinamismo ha supuesto la respuesta, tanto legal como reglamentaria, en materias propias del sector. Pueden ser citadas las relativas a Infancia (Ley[Comunidad Autónoma de la Rioja] 4/1998), Derechos y Deberes de las Personas Usuarias, Autorizaciones, Infracciones y Sanciones e Inspección en el ámbito de los Servicios Sociales (Ley [Comunidad Autónoma de la Rioja]5/1998); Voluntariado (Ley [Comunidad Autónoma de la Rioja]7/1998), Registro de Entidades (Decreto 6/2000); Foro de Integración de los Inmigrantes (Decreto 10/2000).
El título competencial que habilita a esta Comunidad Autónoma para dotarse de la presente Ley ha de ser buscado en los mismos preceptos que la Ley anterior, si bien ahora con cita actualizada de las normas. En este sentido, y en primer lugar, puede ser citada la propia Constitución en sus enunciados genéricos (artículos 1; 9.2.; 14; etc.) y específicos dirigidos a sectores concretos como la familia, disminuidos, tercera edad, etc. (artículos 39; 49; 50; etc.).
También deben ser citados los mandatos de la Carta Social Europea firmada en Turín el 18 de octubre de 1961 y ratificada por España mediante Instrumento de 29 de abril de 1980 ("Boletín Oficial del Estado" de 26 de junio); y su Protocolo Adicional firmado en Estrasburgo el 5 de mayo de 1988 y ratificado por España mediante Instrumento de 7 de enero de 2000 ("Boletín Oficial del Estado" de 25 de abril).
Por último, nuestro Estatuto de Autonomía, en cuyo artículo 8.1 se reconoce a esta Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en diversas materias, entre ellas la de "asistencia y servicios sociales" (apartado 30); "desarrollo comunitario. Promoción e integración de los discapacitados, emigrantes, tercera edad y demás grupos sociales necesitados de especial protección, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación. Orientación y planificación familiar" (apartado 31); y "protección y tutela de menores" (apartado 32).
1. El título I, destinado alas disposiciones generales, establece de manera clara que los Servicios Sociales se ordenan en un sistema integrado y de responsabilidad pública, regido por los principios que igualmente se enuncian.
4. El título IV se distribuye en tres capítulos, dedicados, respectivamente, a la regulación de la participación ciudadana a través de los órganos colegiados constituidos para tal fin; la iniciativa privada en el ámbito de los servicios sociales, incluyéndose como novedad la ordenación de la misma a través de los mecanismos de registro, autorización e inspección, y por último el fomento del voluntariado.
a) Responsabilidad pública.-El Sistema de Servicios Sociales es responsabilidad de los poderes públicos; responsabilidad que constituye la garantía del derecho de la ciudadanía a dichos servicios.
h) Planificación.-Los Poderes Públicos planificarán sus actuaciones con arreglo a los anteriores principios rectores con el fin de obtenerla mayor rentabilidad social de los recursos.
TÍTULO II Organización del Sistema Público de Servicios
CAPÍTULO I Estructura del Sistema Público de Servicios Sociales
SECCIÓN 1.a SERVICIOS SOCIALES DEL PRIMER NIVEL
3. Son servicios polivalentes, que ofrecen respuestas alas necesidades planteadas.
2. Informar, orientar y asesorara la población sobre los recursos disponibles y su derecho a utilizarlos.
Artículo 9. Equipamientos de los Servicios Sociales del
d) Establecimientos residenciales que proporcionen una alternativa ala convivencia familiar y que no presten una atención especializada.
SECCIÓN 2.a SERVICIOS SOCIALES DEL SEGUNDO NIVEL
Artículo 11. De las funciones de los Servicios Sociales
Las funciones de los Servicios Sociales del segundo nivelo especializados son las siguientes:
Artículo 12. Equipamientos de los Servicios Sociales
CAPÍTULO II Estructura territorial
a) Zona básica.-Es la división territorial de menor volumen de población. Podrá estar constituida por uno o más barrios de un mismo municipio; o por uno o varios municipios que presenten características de proximidad y homogeneidad.
Artículo 1 5. Zona Básica de Servicios Sociales.
1. Cada Zona Básica de Servicios Sociales tendrá una dotación mínima de unía) trabajador(a) social por cada 5.000 habitantes. Las Zonas que no alcancen esa población deberán contar, como mínimo, con unía) trabajadora) social.
No obstante lo anterior, en aquellos municipios a los que corresponda más de una Zona Básica, para el cálculo de la dotación mínima, no se tendrá en cuenta la población de cada Zona Básica de Servicios Sociales, sino la total del municipio respectivo, garantizando en todo caso, la dotación mínima de unía) trabajador(a) social por Zona.
CAPÍTULO III Actuación de los Servicios Sociales
Artículo 17. Criterios de actuación de los Servicios
Sociales Generales o Comunitarios.
Artículo 18. Criterios de actuación de los Servicios
Sociales Especializados.
c) Personas Mayores. d) Personas con Discapacidad. e) Mujer.
f) Minorías Étnicas e Inmigración. g) Otros grupos o sectores en los que se puedan manifestar situaciones de riesgo o de exclusión social.
Los Servicios Sociales dirigidos a la Infancia y Adolescencia están orientados ala prevención y atención de los menores en situación de desprotección, ya se derive ésta de una desestructuración familiar, ya de cualquier otra causa de desatención.
Artículo 21. Servicios Sociales dirigidos alas Personas Mayores.
Los Servicios Sociales dirigidos a Personas con Discapacidad, cualquiera que sea su origen físico, psíquico o sensorial, estarán destinados a prevenir e intervenir en situaciones de exclusión social derivadas de su discapacidad y a promocionarla igualdad de oportunidades. Cuando estos servicios no puedan ser prestados en su medio habitual, se hará a través de atención residencial.
Artículo 23. Servicios Sociales dirigidos ala Mujer.
Los Servicios Sociales dirigidos alas Minorías Étnicas e Inmigrantes se orientarán a lograr una convivencia tolerante, armonizando sus valores y singularidades con los de la sociedad en que se integran. Igualmente se dirigirán a prevenir y erradicar las situaciones de exclusión social de estos colectivos favoreciendo la igualdad de oportunidades.
Artículo 25. Servicios Sociales dirigidos a otros grupos
o sectores de población.
CAPÍTULO IV Prestaciones del Sistema
2. Son prestaciones técnicas las actuaciones profesionales que responden alas necesidades planteadas por los usuarios del sistema de Servicios Sociales.
TÍTULO III Atribución de competencias
1. Corresponderá a los municipios y alas Entidades Locales de ámbito inferior y superior al municipal, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la legislación de régimen local, el ejercicio de las siguientes competencias:
c) La prestación de Servicios Sociales del primer nivel de atención, de titularidad y ámbito local. Igualmente, podrán prestar Servicios Sociales del segundo nivel de conformidad con la planificación general del Gobierno de La Rioja.
g) La promoción y realización de investigaciones y estudios sobre la situación social en el ámbito de su territorio, así como la colaboración con el Gobierno Autonómico, en la elaboración de las estadísticas alas que se refiere el artículo 30.9 de esta Ley.
TÍTULO IV Participación, iniciativa social y voluntariado
CAPÍTULO I Participación y órganos colegiados
SECCIÓN 1.a ÓRGANOS CONSULTIVOS DE SERVICIOS SOCIALES
1. Los municipios y Entidades supramunicipales podrán constituir Consejos de Servicios Sociales de ámbito local, con carácter consultivo y asesor para los temas relativos ala planificación, organización y funcionamiento de los Servicios Sociales dentro de los municipios o Entidades supramunicipales.
SECCIÓN 2.a OTROS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN
CAPÍTULO II Iniciativa social
Corresponde ala Consejería competente por razón de la materia el ejercicio de las funciones de vigilancia y comprobación del cumplimiento de la normativa vigente en materia de Servicios Sociales, así como el asesoramiento e información a los interesados sobre sus derechos y deberes.
En tanto no se establezca la composición, régimen y funcionamiento del Consejo Riojano de Servicios Sociales, seguirá manteniéndose, con su actual denominación y funciones el actual Consejo de Bienestar Social regulado por Decreto 87/1990, de 1 1 de octubre, así como los siguientes Consejos de carácter sectorial:
Consejo Sectorial de Tercera Edad, creado por Orden de 4 de febrero de 1992 ("Boletín Oficial de La Rioja" del 1 1).
Queda derogada la Ley [Comunidad Autónoma de la Rioja] 2/1990, de 10 de mayo, reguladora de los Servicios Sociales, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Ley.
RESOLUCIÓN de 30 de enero de 2003, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja, para la realización de programas de intervención social integral para erradicación de la pobrezaLEY 7/2003, de 26 de marzo, de Inserción SociolaboralLEY 10/2003, de 19 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2004RESOLUCIÓN de 28 de enero de 2004, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja, para la realización de proyectos de intervención social integral para la atención, prevención de la marginación e inserción del pueblo gitanoRESOLUCIÓN de 3 de febrero de 2004, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja, para la realización de Programas de Intervención Social Integral para erradicación de la PobrezaRESOLUCION de 23 de diciembre de 2005, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja, para la implementación de acciones a favor de las personas en situación de dependencia, mediante el proyecto piloto «Modelo de atención temprana»RESOLUCION de 9 de enero de 2006, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja para la realización de proyectos de intervención social integral para la atención, prevención de la marginación e inserción del pueblo gitanoLEY 1/2006, de 28 de febrero, de protección de menores de La RiojaRESOLUCIÓN de 10 de noviembre de 2006, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja para la realización de programas de intervención social integral para erradicación de la pobrezaRESOLUCIÓN de 10 de noviembre de 2006, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja para la realización de proyectos de intervención social integral para la atención, prevención de la marginación e inserción del pueblo gitanoLEY 3/2007, de 1 de marzo, de Calidad de los Servicios SocialesRESOLUCIÓN de 18 de octubre de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de La Rioja para la realización de proyectos de intervención social integral para la atención, prevención de la marginación e inserción del pueblo gitanoOrden 1/2008, de 10 de enero, de la Consejería de Servicios Sociales, por la que se aprueban las Bases Reguladoras para la concesión de Subvenciones en materia de Servicios SocialesOrden 2/2008, de 10 de marzo por la que se aprueba el Reglamento de Régimen Interior de los Hogares de Personas Mayores de titularidad del Gobierno de La RiojaOrden 22/2008, de 2 de abril de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión de plazas vacantes del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial (Educador) (F.12/08)Orden 5/2009, de 15 de diciembre, de la Consejería de Servicios Sociales por la que se regulan los requisitos mínimos de los centros y servicios de desarrollo infantil y atención tempranaOrden 2/2010, de 11 de enero, de la Consejería de Servicios Sociales, por la que se regula el procedimiento para la intervención de servicios sociales en atención tempranaLEY 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La RiojaOrden 3/2010, de 19 de enero de la Consejería de Servicios Sociales, por la que se regulan los criterios que han de regir la cobertura de plazas vacantes en las Guarderías Infantiles dependientes de la Comunidad Autónoma de La Rioja	Cerrar PDF
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