Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1176134
Timestamp: 2018-09-19 15:33:27
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Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 18', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 18', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 21', 'artículo 17', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 22', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 69', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 6', 'artículo 3', 'Artículo 19', 'Artículo 20']

ORDEN 54/2018, DE 3 DE ABRIL, DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS NACIONALES DE ERRADICACIÓN DE LAS ENFERMEDADES DE LOS ANIMALES EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA.
La Ley 8/2003, de 24 de abril , de Sanidad Animal, establece, en su Título II, las bases generales para la prevención, lucha, control y erradicación de las enfermedades de los animales.
El Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre , por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales establece normas para la elaboración, planificación, coordinación, seguimiento y evaluación de los Programas Nacionales de Erradicación de Enfermedades de los Animales en todo el Estado, siendo competencia de las administraciones autonómicas la ejecución y desarrollo de dichos Programas en el territorio de esta Comunidad Autónoma.
Por todo ello y de acuerdo con el Decreto 84/2015, de 16 de julio de 2015, por el que se establece la estructura orgánica y las competencias de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, esta ejercerá sus funciones en materia de ganadería, dentro de la ordenación general de la economía. Al amparo de dicha atribución y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23.2.c) de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, dispongo:
Ley 8/2003, de 24 de abril , de sanidad animal.
Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre , por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales.
Real Decreto 1716/2000 de 13 de octubre , sobre normas sanitarias para el intercambio intracomunitario de animales de las especies bovina y porcina.
Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo , por la que se establece y regula el Registro de Explotaciones Ganaderas.
Real Decreto 1941/2004, de 27 de septiembre , por el que se establecen las normas de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de terceros países de los animales de las especies ovina y caprina.
Real Decreto 1082/2009, de 3 de julio , por el que se establecen los requisitos de sanidad animal para el movimiento de animales de explotaciones cinegéticas, de acuicultura continental y de núcleos zoológicos, así como de animales de fauna silvestre.
Real Decreto 186/2011 de 18 de febrero , por el que se regula la calificación sanitaria de las ganaderías de reses de lidia y el movimiento de los animales pertenecientes a las mismas.
Artículo 3. Obligatoriedad de los Programas Nacionales de Erradicación Se declara obligatoria, en el ámbito de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha, la realización de pruebas de diagnóstico para la vigilancia, control y erradicación de la tuberculosis, brucelosis, leucosis y perineumonía en el ganado bovino, ovino y caprino, según corresponda, y cuantas otras enfermedades sea necesario incorporar en el contexto de los Programas Nacionales de Erradicación de las Enfermedades de los Animales (en adelante PNEEA).
Aquellas explotaciones de ganado caprino en las que se realice pruebas de diagnóstico de tuberculosis se calificaran sanitariamente frente a dicha enfermedad de acuerdo a lo dispuesto en el anexo I de la presente Orden Artículo 4.- Obligaciones de los titulares de las explotaciones Los titulares de las explotaciones ganaderas deberán aplicar todas las medidas sanitarias establecidas en la normativa vigente, así como las medidas sanitarias que se establezcan en cada caso para prevenir la aparición o difusión de las enfermedades objeto de PNEEA, y colaborar en su realización.
Para la realización de las pruebas de campo, el titular de la explotación deberá disponer de todos los medios necesarios para que se puedan llevar cabo las mismas con las debidas garantías de seguridad. Para ello el ganado deberá estar reunido en mangas, corrales o establos en el momento de realizar las pruebas. Asimismo, los animales serán inmovilizados o sujetos por el propietario o encargado de los mismos para que el veterinario autorizado realice las pruebas con las debidas garantías de seguridad, tanto para los animales objeto de aquellas como para el personal que las ejecute, según dispone el apartado c del punto 1 del artículo 7 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal.
Si el titular de la explotación se negase a realizar las mejoras indicadas y de ello se derivase imposibilidad de aplicación de los Programas de Erradicación, o cuando una actuación sanitaria no se realizase en el momento requerido por los Servicios Veterinarios Oficiales por causas atribuibles al titular de una explotación, se podrá determinar la inmovilización total de la explotaciones hasta el momento en el que las pruebas sanitarias se realicen de forma correcta. La prueba sanitaria será considerada en este caso como a petición de parte con arreglo al artículo 18 de esta Orden.
Artículo 5.- Dirección y ejecución de los Programas Nacionales de Erradicación.
La ejecución corresponderá exclusivamente a personal de los Servicios Oficiales Veterinarios de Castilla-La Mancha, o a aquéllos otros veterinarios expresamente designados para ello, incluidos, los veterinarios responsables de las explotaciones ganaderas, a los cuales podrán atribuírseles, además de responsabilidades en el diagnóstico de las enfermedades objeto de programa, funciones de control, averiguación e investigación de acuerdo con lo establecido en la Ley 8/2003, de 24 de abril , de sanidad animal.
La ejecución de los PNEEA se realizará de acuerdo a lo dispuesto en el Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre , por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales, el Real Decreto 1716/2000, de 13 de octubre , sobre normas sanitarias para el intercambio intracomunitario de animales de las especies bovina y porcina, el Real Decreto 1941/2004, de 27 de septiembre , por el que se establecen las normas de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de terceros países de los animales de las especies ovina y caprina, los Programas Nacionales de Erradicación de las diferentes enfermedades presentados por España a la Unión Europea y aprobados mediante Decisión Comunitaria para las diferentes enfermedades objeto de los mismos, y las Resoluciones anuales publicadas por la Dirección General competente por la que se desarrollan determinados aspectos de los programas nacionales de control, vigilancia y erradicación de enfermedades animales, y cualquier otra normativa que desarrolle estos programas.
Artículo 6.- Desarrollo de los Planes Nacionales de Erradicación y Vigilancia.
La determinación del tipo de prueba a realizar se hará en función de las condiciones epidemiológicas de la explotación afectada, a criterio de la autoridad competente. En el caso de detectarse algún animal positivo, se sacrificará e indemnizará conforme a lo establecido en el Real Decreto 389/2011 de 18 de marzo , que regula los baremos de indemnización, salvo las consideradas pruebas de parte de acuerdo al artículo 18 de esta Orden. Se procederá a la toma de muestras para el cultivo, aislamiento y tipificación de la cepa, de forma que permitan su comparación y la realización de deducciones epidemiológicas en la Base Nacional de Espoligotipos.
Artículo 7. Contrastación de los resultados de las pruebas sanitarias del Programa nacional de erradicación de tuberculosis.
Artículo 8.- Sacrificio obligatorio de animales.
Artículo 9.- Vacíos sanitarios En explotaciones ganaderas, cuando la situación epizootiológica así lo aconseje, o cuando legalmente quede establecido por los PNEEA, se realizarán vacíos sanitarios, bien a petición de parte o bien de oficio, mediante Resolución de la Dirección General competente, tras informes de los Servicios Veterinarios Oficiales de la oficina comarcal agraria y de la Dirección Provincial correspondiente.
Aquellos animales de las explotaciones objeto de vacío sanitario que no hubieran resultado positivos a la enfermedad de que se trate serán considerados también como infectados por motivos epidemiológicos, y por tanto deberán ser sacrificados en mataderos autorizados y generarán derecho a indemnización, de acuerdo a lo establecido en el artículo 10 de esta Orden.
Tras la salida de todos los animales el titular de la explotación ganadera deberá realizar la limpieza y desinfección en la misma. El veterinario de explotación deberá certificar la correcta realización de la misma, que deberán ser supervisadas por los Servicios Veterinarios Oficiales.
En el caso de que el titular de la explotación ganadera quiera continuar con la actividad ganadera posteriormente a la realización del vacío sanitario, deberá presentar una solicitud de reintroducción de animales. Junto a esta, el titular deberá presentar un programa de bioseguridad detallado de actuaciones en la explotación, en el que se expongan
de forma global todas las medidas que puedan afectar a la misma, y en el que, al menos, se deberán reflejar las actuaciones a llevar a cabo ante la entrada de animales, entrada de camiones de suministro, de retirada de residuos, cadáveres, y de salida de animales, así como de cualquier entrada o visita que pueda acontecer en la explotación, actuaciones de limpieza y desinfección periódicas y rutinarias, y demás manejo que pueda afectar a las condiciones sanitarias que afecten a los animales. Los Servicios Veterinarios Oficiales deberán informar favorablemente sobre estas medidas antes de la autorización de entrada de nuevos animales. Para la presentación de la solicitud de reintroducción de animales deberán haber transcurridos, al menos, dos meses desde la finalización de las actuaciones de limpieza y desinfección.
Para el abono de las indemnizaciones será condición indispensable el sacrificio en plazo de todos los animales resultantes positivos en la actuación sanitaria, así como de aquellos otros considerados infectados por razones epidemiológicas. Serán indemnizables los animales sacrificados, así como aquellos otros que estén dentro de los supuestos contemplados en el artículo 21 de la Ley 8/2003 de 24 de abril, de sanidad animal.
Para la percepción de la indemnización por sacrificio, el titular de la explotación deberá presentar, en el plazo de un mes tras la finalización de las labores de limpieza y desinfección, solicitud de la misma de acuerdo al modelo establecido en el anexo IV de la presente Orden, junto con el certificado expedido por el veterinario autorizado acreditativo de haber realizado correctamente dichas operaciones de limpieza y desinfección. Las solicitudes se podrán presentar:
Se perderá el derecho a indemnización a que se hace referencia en el párrafo primero, en el caso de la no presentación de la solicitud de indemnización indicada en el párrafo anterior, cuando concurra alguna de las circunstancias establecidas en el punto 2 del artículo 17 del Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, así como cuando no se haya finalizado en el plazo estipulado la actuación llevada a cabo, o no se haya actuado sobre la totalidad de los animales de la explotación, salvo causa justificada.
Artículo 11.- Mataderos autorizados.
Se informará a la Oficina Comarcal Agraria, en un plazo de 24 horas, sobre cualquier irregularidad que afecte al número de animales transportados o concerniente a la identificación o marcado de los animales. Los animales de la partida serán inmovilizados mientras se subsanan las irregularidades detectadas. También deberán cumplimentar el apartado correspondiente a sus competencias en el documento de traslado “Conduce”, que deberán remitir en el plazo de dos días a la autoridad competente en sanidad animal, consignando toda aquella información que desde el punto de vista sanitario pueda ser relevante, incluida la realización o no de toma de muestras. Deberán, a su vez, controlar que los vehículos que han transportado los animales al matadero sean correctamente limpiados y desinfectados en el matadero tras su descarga y previamente a la salida del mismo.
Articulo 12.- Explotaciones de nueva creación o tras vacío sanitario.
Para la introducción de animales en una explotación de nueva creación o tras un vacío sanitario, estos procederán únicamente de explotaciones oficialmente indemnes, en el caso del bovino, y de explotaciones indemnes u oficialmente indemnes en el caso del ovino-caprino, de acuerdo al Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre . Para aquellos casos que la legislación lo señale, los animales deberán tener un resultado negativo a brucelosis bovina, ovina-caprina, y/o a la tuberculosis bovina, según proceda, en los 30 días anteriores a su llegada.
Artículo 13.- Tratamientos y vacunaciones Queda prohibido todo tratamiento terapéutico contra la tuberculosis, brucelosis, leucosis enzoótica bovina y perineumonía contagiosa bovina, así como los tratamientos desensibilizantes frente a la tuberculosis y la vacunación contra leucosis, brucelosis y tuberculosis.
Artículo 14.- Notificación de casos de enfermedad y de abortos.
- En rebaños con menos de 100 animales, 2 abortos o más en un mes o 3 abortos a lo largo del año - Y en rebaños con más de 100 animales, más de un 4% de abortos en el año.
Artículo 15. - Aprovechamiento de pastos.
Para el aprovechamiento de pastos en común por varias explotaciones ganaderas, será condición previa e indispensable que las explotaciones de las reses concurrentes a los mismos hayan obtenido resultados negativos al saneamiento anual o a pruebas de movimiento previas de las enfermedades objeto de la presente Orden, en relación con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 7/2000, de 23 de noviembre, de ordenación del aprovechamiento de pastos, hierbas y rastrojeras, salvo las excepciones que se recogen en los programas nacionales. En caso de sospecha de enfermedad o resultado positivo, previa autorización de los Servicios Veterinarios Oficiales, deberán asignarse pastos en polígonos independientes, y deberán disponer de los medios necesarios para el aislamiento de animales sospechosos y proceder a la inmovilización de los animales en la explotación, en los términos que establece el artículo 22 de la Ley 7/2000, de 23 de noviembre .
Artículo 16.- Plan de Vigilancia en animales silvestres Dentro del Plan de Vigilancia en Animales Silvestres que se lleva a cabo en Castilla-La Mancha en lo que se refiere a las enfermedades objeto de la presente Orden se estará a lo dispuesto en lo que marcan los Planes Nacionales, con el objetivo de tener un conocimiento actualizado de la situación de dichas enfermedades, de las cuales este tipo de fauna pueda actuar como trasmisores o reservorios de las mismas, y tomar las medidas adecuadas.
En el caso de que en una explotación que se identifique dentro del supuesto establecido en el párrafo anterior, y que no cumpla lo establecido en el mismo, se podrán determinar especiales medidas sanitarias con el objeto de eliminar la enfermedad de acuerdo con el artículo 16 bis de la Ley 8/2003, de 24 de abril y el artículo 69 bis de la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza.
Artículo 17.- Zonas de Especial Incidencia Cuando la situación epidemiológica en una determinada área así lo aconseje en función de la prevalencia de una determinada enfermedad en ella o en zonas limítrofes, y en concordancia con los PNEEA de la Dirección General competente podrá declarar aquella como “Zona de Especial Incidencia”, estableciendo la delimitación de la zona en función de características administrativas, geográficas, epidemiológicas y ecológicas, y especificará tanto las actuaciones sanitarias y de gestión especiales que se llevarán a cabo en ella, como los condicionantes que deban aplicarse para el movimiento pecuario, tanto en especies domésticas como silvestres.
Artículo 18. Pruebas sanitarias a petición de parte.
También serán consideradas pruebas a petición de parte, aquellas que no puedan realizarse o completarse en las fechas comunicadas a los Servicios Veterinarios Oficiales o establecidas por estos por motivos imputables al titular de la explotación, así como las que sobrepasen los plazos máximos establecidos en el artículo 6 de la presente Orden para la finalización de una actuación.
También tendrá consideración de prueba a petición de parte las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones para la realización de la prueba de detección de tuberculosis en ganado caprino en aquellos casos que no se encuentren en los supuestos establecidos en el artículo 3 de la presente Orden, y que por tanto queden excluidos de los PNEEA.
Artículo 19.- Inspecciones y controles.
Artículo 20.- Infracciones y Sanciones.
Las infracciones por incumplimiento de lo dispuesto en la presente Orden serán objeto de sanción conforme a lo dispuesto en la Ley 8/2003, de 24 de abril , de Sanidad Animal.
Disposición adicional primera. Aplicabilidad de los Programas Nacionales Sin perjuicio de lo previsto en esta norma, será de aplicación el contenido de los programas nacionales de erradicación de la brucelosis bovina, tuberculosis bovina y brucelosis ovina y caprina, aprobados anualmente a nivel nacional por el Comité Nacional del Sistema de Alerta Sanitaria Veterinaria, y a nivel de la Unión Europea.
Disposición adicional segunda. Ayudas de carácter oficial.
Disposición transitoria. Mataderos autorizados para sacrificio.