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Timestamp: 2017-12-13 04:07:55
Document Index: 363358750

Matched Legal Cases: ['artículo 209', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 32', 'artículo 2', 'artículo 81', 'artículo 4', 'artículo 41', 'ARTíCULO 1', 'ARTíCULO 2', 'ARTíCULO 3', 'ARTíCULO 5', 'ARTíCULO 6']

6 O. Ole LA DIRECTORA GENERAL DE LA AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACiÓN LA POBREZA EXTREMA. ANSPE C O N S I D E R A N D O: - PDF
6 O. Ole LA DIRECTORA GENERAL DE LA AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACiÓN LA POBREZA EXTREMA. ANSPE C O N S I D E R A N D O:
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María Luisa Jiménez Gómez
1 RESOLUCiÓN No. o3 6 O 4 DE 2014 Ole "Por el cual se establecen los honorarios y requisitos de los contratos de prestación de servicios de la Unidad Administrativa Especial, Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - LA DIRECTORA GENERAL DE LA AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACiÓN LA POBREZA EXTREMA. ANSPE DE En uso de sus atribuciones legales, y en especial las que le confieren la Ley 489 de 1998, la Ley 80 de 1993 y el Decreto 4160 de 2011, Y C O N S I D E R A N D O: Que el artículo 209 de la Carta Política establece que lila función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones (...)". Que el mandato constitucional se materializa en la Ley 489 de 1998 a través de su artículo 3, al señalar que la función administrativa se desarrolla conforme a tales principios. Que en desarrollo de tales postulados el artículo 3 de la Ley 80 de 1993 establece que: "Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines". Que el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 define los contratos de prestación de servicios así: "Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados", precisando además que "En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable". Que el literal h, numeral 4, del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, dispuso que la modalidad de selección de contratación directa procede para la prestación de servicios profesíonales, de apoyo a la gestión y la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales. Que el inciso primero del artículo 81 del Decreto 1510 de 2013, dispone que lilas entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita". Que la misma normatividad reglamentaria precisa que lilas servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales". Que el artículo 4 del Decreto Nacional 1737 de 1998, modificado por el Decreto Nacional 2209 de 1998, modificado por el art. 1 del Decreto Nacional 2785 de 2011, señala: "Está prohibido el pacto de remuneración para pago de servicios personales calificados con personas naturales, o jurídicas, encaminados a la prestación de servicios en forma continua para atender asuntos propios de la respectiva entidad, por valor mensual superior a la
2 CONTINUACiÓN DE LA RESOLUCiÓN No. 6 O 4 DE 2014 "Por el cual se establecen los Administrativa Especial, Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema remuneración total mensual establecida para el jefe de la entidad', definiendo tal remuneración como "(...) la que corresponda a éste en cada uno de dichos periodos, sin que en ningún caso puedan tenerse en consideración los factores prestacionales". Que la norma ibídem determina que "Los servicios a que hace referencia el presente artículo corresponden exclusivamente a aquellos comprendidos en el concepto de "remuneración servicios técnicos" desarrollado en el decreto de liquidación del presupuesto general de la Nación, con independencia del presupuesto con cargo al cual se realice su pago". Que el artículo 41 del Decreto 2710 de 2014, por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2015, al identificar los gastos de funcionamiento incluye entre los gastos de personal los servicios personales indirectos, definiendo el concepto "REMUNERACIÓN SERVICIOS TÉCNICOS" como el "Pago por servicios calificados a personas naturales o jurídicas que se prestan en forma continua para asuntos propios del órgano, los cuales no pueden ser atendidos con personal de planta o que se requieran conocimientos especializados y están sujetos al régimen contractual vigente". Que para cumplir con los fines del Estado y los objetivos, misión y funciones de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, es necesario contar con los servicios profesionales y de apoyo a la gestión de personas que acrediten la idoneidad y experiencia necesarias, las cuales se determinan de acuerdo con las competencias y las responsabilidades inherentes al objeto contractual a desarrollar, criterios que se considerarán a la hora de fijar los requisitos específicos de estudio y experiencia de tales contratistas. Que teniendo en cuenta las necesidades y particularidades de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, se requiere adoptar una tabla de honorarios con los perfiles y requisitos correspondientes para la celebración de los contratos de prestación de servicios y de apoyo a la gestión necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como señalar las equivalencias aplicables para el cumplimiento de los mismos. Que la entidad debe fijar las tablas que contengan los honorarios que regirán la contratación de la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, estableciendo valores que estén debida y racionalmente justificados, conforme a la actividad a contratar y al tipo de perfil requerido para ello en cada una de las áreas usuarias, que permitan igualdad de oportunidades a los contratistas que presten sus servicios a la entidad, manteniéndose el equilibrio financiero dentro del marco presupuestal a cargo de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema. Que en virtud de lo anterior, R E S U E l V E: ARTíCULO 1. Adoptar la Tabla general de honorarios para los contratistas de prestación de servicios personales de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, la cual se encuentra en el anexo 1 que hace parte integral de la presente resolución. ARTíCULO 2. Adoptar la Tabla específica de honorarios para los contratistas de prestación de servicios personales en el Acompañamiento Familiar de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, la cual se encuentra en el anexo 2 que hace parte integral de la presente resolución. ARTíCULO 3. Adoptar la Tabla específica de honorarios para los contratistas de prestación de servicios personales en el Acompañamiento Comunitario de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, la cual se encuentra en el anexo 3 que hace parte integral de la presente resolución.
3 CONTINUACiÓN DE LA RESOLUCiÓN No. 6 O A DE 2014 "Por el cual se establecen los ARTíCULO definiciones: 4. Para efectos de la presente resolución se tendrán en cuenta las siguientes 1. Honorarios: Es aquella retribución que recibe una persona natural o jurídica por la ejecución de actividades o trabajos realizados en virtud de un vínculo contractual. 2. Estudios: Son los conocimientos académicos adquiridos en instituciones públicas o privadas, debidamente reconocidas por el Gobierno Nacional, correspondientes a la educación básica primaria, básica secundaria, media vocacional, superior en los programas de pregrado en las modalidades de formación técnica profesional, tecnológica y profesional y en programas de posgrado en las modalidades de especialización, maestría, doctorado y postdoctorado. 3. Experiencia profesional: Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación de todas las materias que conforman el pensum académico de la respectiva formación profesional, tecnológica o técnica profesional, en el ejercicio de las actividades propias de la profesión o disciplina exigida para el desempeño contractual. 4. Experiencia relacionada: Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades contractuales similares a las obligaciones del contrato a celebrar, o en una determinada área de trabajo o área de la profesión, ocupación, arte u oficio 5. Experiencia laboral: Es la adquirida en el ejercicio de cualquier empleo, ocupación, arte u oficio. Parágrafo. Para efectos del cómputo de la experiencia de que trata el numeral 3 del presente artículo, cuando exista se tomará en cuenta la normatividad que regule cada área de formación profesional, tecnológica o técnica profesional ARTíCULO 5. Para efectos de la presente resolución se aplicarán equivalencias entre estudios y experiencia, así: Título de posgrado en la modalidad de especialización: Equivale a dos años de experiencia profesional o viceversa, siempre que se acredite el título profesional Título de posgrado en la modalidad de Maestría: Equivale a tres años de experiencia profesional o viceversa, siempre que se acredite el título profesional Título de posgrado en la modalidad de Doctorado: Equivale a cuatro años de experiencia profesional o viceversa, siempre que se acredite el título profesional Parágrafo. Las equivalencias de que trata el presente artículo no son acumulables, es decir que exclusivamente podrán tenerse en cuenta para el cumplimiento de uno sólo de los requisitos exigidos. ARTíCULO 6. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial la Resolución 956 del 23 de diciembre de 2013, y la Resolución 002 de enero 8 de COMUNíQUESE Y CÚ BEATRIZ LI Directora Elaboró: Renzo Rodríguez Padilla, Profesional Especializado Secretaria General
4 CONTINUACiÓN DE LA RESOLUCiÓN No.. 6 O 4 DE 2014 "Por el cual se establecen los ANEXO 1. Tabla general de honorarios contratistas de prestación de servicios personales de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema -ANSPE VALOR MAXIMO DE REQUISITOS EQUIVALENCIA EN HONORARIOS MESES 1 $ TP + MA MEPR 199 MEPR 2 $ TP + MA MEPR 186 MEPR 3 $ TP + MA MEPR 176 MEPR 4 $ TP + MA MEPR 166 MEPR 5 $ TP + MA MEPR $ TP + MA MEPR $ TP + MA MEPR $ TP + MA MEPR $ TP + MA MEPR $ TP + MA +105 MEPR $ TP + MA MEPR $ TP + ES MEPR $ TP + ES MEPR $ TP + ES + 80 MEPR $ TP + ES + 60 MEPR $ TP + E MEPR $ TP + ES + 45 MEPR $ TP + ES + 43 MEPR $ TP + ES + 40 MEPR $ TP + ES + 36 MEPR $ TP + ES + 32 MEPR $ TP + ES + 28 MEPR $ TP + ES + 24 MEPR $ TP + ES + 20 MEPR $ TP + ES + 16 MEPR $ TP + ES + 12 MEPR $ TP + ES + 9 MEPR $ TP + ES $ TP + 20 MEPR $ TP + 18 MEPR $ TP + 15 MEPR $ TP + 12 MEPR $ TP + 6 MEPR o TFT + 48 MER N/A 34 $ TP o TFT + 24 MER N/A 35 $ TFT + 18 MER N/A 36 $ TFT + 14 MER N/A 37 $ TFT + 12 MER N/A 38 $ TFT + 10 MER N/A 39 $ TFT + 8 MER N/A 40 $ TFT+ 6 MEL N/A 41 $ TFT+ 3 MEL N/A 42 $ TB + 25 MEL ó TFT + 3 MEL N/A 43 $ TB +12 MEL N/A 44 $ TB + 6 MEL N/A 45 $ TB N/A TB TFT TP ES MA MEPR MER Titulo de Bachiller Titulo de Formación técnica o tecnológica Titulo Profesional Titulo de especialización Titulo de Maestría Meses de Experiencia Profesional Relacionada Meses de Experiencia Relacionada MEL Meses de Experiencia Laboral
5 CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCiÓN No. 6 O 4 DE 2014 "Por el cual se establecen los ANEXO 2. Tabla específica de honorarios contratistas de prestación de servicios personales en el Acompañamiento Familiar y Gestión de Oferta Institucional de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema. ANSPE ROL Administración Asesoría Administración Regional Regional de Zona Asesoría en Calidad del Acompañamiento y Formación Coordinación Gestión Local de Oferta Asistencia en Soporte Técnico Coordinación Administrativa, Financiera, y Jurídica Asistencia Administrativa Profesíonal Asistencia Administrativa Técnica Gestión Local Social profesionalcapital Gestión Local Social técnico- capital Gestión Local Social bachiller capital Gestión Local Social profesional - otros municipios Gestión Local Social técnico- otros municipios Gestión Local Social bachiller - otros municipios HONORARIOS REQUISITOS Título Profesional y Experiencia Profesional Relacionada de 3 años en participación en procesos de articulación interinstitucional, o Título Profesional y Experiencia profesional de Cinco (5) años. Titulo Profesional y Postgrado afin, o Titulo Profesional y experiencia profesional de dos (2) años. Título Profesional. Experiencia Profesional de cinco (5) años o Profesional Relacionada de tres (3) años en gerencia o coordinación de proyectos sociales. Titulo Profesional y postgrado afín, Experiencia Profesional Relacionada de por lo menos dos (2) años en procesos de capacitación, educación para adultos o formación de formadores, sistematización de experiencias y gestión del conocimiento. Titulo Profesional, dos (2) años de experiencia relacionada en trabajo comunitario acreditado y/o coordinación de proyectos sociales. Título Profesional y dos años (2) de experiencia profesional. Título Profesional, Técnico o Tecnólogo y Experiencia mínima de un (1) año. Título Profesional y Postgrado, o Título Profesional y experiencia profesional de 2 años. Título Profesional, y Experiencia mínima de seis (6) meses como Auxiliar Administrativo. Titulo Técnico, tecnólogo, o con estudios universitarios de dos años, y experiencia de un (1) año. Estudios universitarios y dos (2) años de experiencia en trabajo comunitario Título Técnico/tecnólogo, y dos (2) años de experiencia en trabajo comunitario Bachiller, y dos (2) años de experiencia en trabajo comunitario Estudios universitarios y dos (2) años de experiencia en trabajo comunitario Titulo Técnico/tecnólogo, y dos (2) años de experiencia en trabajo comunitario Bachiller, y dos (2) años de experiencia en trabajo comunitario
6 CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCiÓN No. 6 n I DE 2014 "Por el cual se establecen los honorarios y requisitos de los contratos ae /Jrestación de servicios de la Unidad ANEXO 3. Tabla específica de honorarios contratistas de prestación de servicios personales en el Acompañamiento Comunitario de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE Ciudad Capital Municipio Requisitos Equivalencia Contratista para la TP+ES 24 MEPR Coordinación Contratista TP+23 MER Profesional Comunitario Contratistas Promoción Comunitaria a. Profesional TP+12 MER b. Técnico TFT+12 MER c. Bachiller TB+12 MER -----_._--- TB Título de Bachiller TFT Titulo de Formación técnica o tecnológica TP Título Profesional ES Titulo de especialización MEPR MER Meses de Experiencia Profesional Relacionada Meses de Experiencia Relacionada