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Timestamp: 2019-04-25 06:25:17
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Matched Legal Cases: ['artículo 44', 'artículo 11', 'artículo 5', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 58', 'artículo 8', 'artículo 13', 'artículo 9', 'artículo 16', 'artículo 19', 'artículo 44', 'artículo 2', 'artículo 15', 'artículo 30', 'artículo 15', 'artículo 20']

Boletín Oficial de Navarra Número 224 de 21 de noviembre de 2016 - navarra.es
BOLETÍN Nº 224 - 21 de noviembre de 2016
Estos planes de formación se financiarán mediante subvenciones públicas otorgadas en régimen de concurrencia competitiva y se ejecutarán por las entidades beneficiarias de las resoluciones de concesión dictadas por la Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare.
La Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral, introduce diversas modificaciones que han sido contempladas en la presente convocatoria.
En desarrollo de lo previsto en la citada Orden TAS, son objeto de subvención en la presente convocatoria los planes de formación intersectoriales, además de los intersectoriales específicos de la economía social y de trabajadores autónomos. Así mismo, la convocatoria prevé la concesión de ayudas y becas a las personas desempleadas que participen en los planes de formación dirigidos prioritariamente a las personas ocupadas.
El Gobierno de Navarra, mediante acuerdo 3221, de 5 de octubre de 2016, acuerda autorizar a la Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare para la adquisición de un compromiso de gasto plurianual, por importe de 1.000.000 euros, para la financiación de subvenciones para formación dirigida prioritariamente a personas ocupadas con cargo a la partida 950002 96200 4819 242104 “Plan Empleo. Formación profesional para empleo dirigida preferentemente a ocupados. Cofinanciada Conferencia Sectorial” del presupuesto de gastos de 2017 o con cargo a la partida presupuestaria análoga que se habilite.
2. Aprobar las bases reguladoras de la concesión de la subvención, recogidas en el Anexo I de esta Resolución.
3. Autorizar el gasto de 1.000.000 euros con cargo a la partida 950002 96200 4819 242104 “Plan Empleo. Formación profesional para empleo dirigida preferentemente a ocupados. Cofinanciada Conferencia Sectorial” del Presupuesto de Gastos de 2017, o a la partida presupuestaria análoga que se habilite, condicionado a la existencia de crédito y distribuido del siguiente modo:
–800.000 euros para planes intersectoriales de formación.
–100.000 euros para planes intersectoriales dirigidos a socios y trabajadores de la economía social.
–100.000 euros para planes intersectoriales dirigidos a trabajadores autónomos.
4. Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el Consejero de Derechos Sociales, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación. Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el orden jurisdiccional competente en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra, en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. El mismo régimen de recursos cabe interponer contra las bases reguladoras de la convocatoria.
Pamplona, 8 de noviembre de 2016.–La Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare, Paz Fernández Mendaza.
La presente Resolución tiene por objeto la aprobación de una convocatoria de subvenciones para la financiación de planes de formación, de ámbito territorial exclusivo de la Comunidad Foral de Navarra, dirigidos prioritariamente a las personas ocupadas, otorgadas mediante resoluciones de la Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare (en adelante, SNE-NL), de acuerdo con las bases reguladoras establecidas en la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación y de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, y la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
2.1. Las subvenciones que se concedan al amparo de esta convocatoria tendrán como finalidad financiar planes de formación dirigidos prioritariamente a las personas ocupadas que ofrezcan una formación ajustada a las necesidades del mercado de trabajo, que atienda a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y a las aspiraciones de mejora de la empleabilidad y de promoción profesional y desarrollo personal de las personas trabajadoras. Los gastos financiables son los establecidos en el Anexo II de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo.
3.–Duración de los planes de formación.
Los planes de formación que se desarrollen al amparo de esta convocatoria se podrán ejecutar a partir de la fecha de su concesión y hasta el 30 de noviembre de 2017.
4.–Actividad formativa.
4.1. El desarrollo e impartición de las acciones formativas que conforman el plan de formación se realizará de conformidad con lo previsto en los artículos 7 y 8 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.
4.2. Las acciones de formación que se organicen en modalidad presencial deberán programarse en grupos de 25 alumnos como máximo. En el caso de teleformación se deberá contar con un tutor por cada 80 alumnos como máximo.
4.3. La formación dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad se acreditará de acuerdo con lo establecido en el artículo 11, apartados 1 y 3, del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, así como en el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad.
La formación mínima que se programe, para ser acreditable oficialmente por el SNE-NL, deberá corresponder a módulos de formación completos y deberá realizarse en centros o entidades de formación acreditados. Dichos centros y entidades, así como las instalaciones que se utilicen para la impartición, deberán reunir los requisitos de idoneidad establecidos en los certificados correspondientes a la fecha de la solicitud y mantenerlos durante la ejecución de la actividad formativa.
4.4. Cuando la formación no esté vinculada a la oferta formativa de los certificados de profesionalidad, la entidad beneficiaria será la responsable de expedir y entregar o remitir a cada participante que haya finalizado la acción formativa un certificado de asistencia a la misma o bien un diploma cuando haya superado la formación con evaluación positiva.
4.5. En los planes de formación previstos en la base 12.a) las entidades solicitantes no podrán recibir subvención por más de 12.000 horas-alumno de impartición por plan.
5.1. La entidad beneficiaria deberá facilitar la realización del módulo de formación práctica a aquellos participantes que en el momento de la impartición de la formación completen la totalidad de los módulos de un certificado de profesionalidad y no estén exentos de la realización del módulo de formación práctica, siempre que dicho módulo esté incluido en el plan de formación. Estas prácticas deberán realizarse en la Comunidad Foral de Navarra, salvo en el caso de existencia de causas que imposibiliten la realización de las mismas en Navarra, las cuales deberán ser debidamente justificadas, requiriéndose la autorización del SNE-NL.
Las acciones formativas dirigidas a la obtención de los certificados de profesionalidad, incluido su correspondiente módulo de formación práctica en centros de trabajo, se realizarán según la normativa reguladora de dichos certificados. El citado módulo de formación práctica, además, deberá realizarse según las instrucciones y el procedimiento establecidos por el SNE-NL.
–Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, del Instituto Social de la Marina o de la Mutualidad a la que estuvieran afiliadas, donde conste la empresa, la categoría laboral (grupo de cotización) y el período de contratación.
–Contrato de trabajo o certificación de la empresa en la que hayan adquirido la experiencia laboral, donde conste específicamente la fecha del contrato, la actividad desarrollada y el intervalo de tiempo en el que se ha realizado dicha actividad.
b) Para personas trabajadoras autónomas o por cuenta propia: Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina de los períodos de alta en la Seguridad Social en el Régimen Especial correspondiente, descripción de la actividad desarrollada e intervalo de tiempo en el que se ha realizado la misma.
c) Para personas voluntarias o becarias: Certificación de la entidad donde se haya prestado la asistencia en la que consten, específicamente, las actividades y funciones realizadas, el año en el que se han realizado y el número total de horas dedicadas a las mismas.
5.2. El módulo de formación práctica no implica relación laboral con la empresa ni supone compensación económica a las personas participantes por su formación práctica, salvo en lo previsto en la base 9 sobre becas y ayudas si se trata de personas desempleadas.
La consideración como persona ocupada o desempleada vendrá determinada por la situación laboral en que se encuentre al inicio de las prácticas profesionales no laborales.
El módulo de formación práctica en centros de trabajo se realizará preferentemente una vez superados el resto de los módulos formativos de cada certificado de profesionalidad, según establece el apartado 1 del artículo 5.bis del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero.
6.–Características de las plataformas de teleformación.
6.1. La plataforma de teleformación que utilizan los beneficiarios para la ejecución de la formación deberá reunir las siguientes condiciones:
–Permitir un acceso simultáneo a todos los posibles usuarios, garantizando un ancho de banda de la plataforma que se mantenga uniforme en todas las etapas del curso.
g) Tener disponibilidad 24 × 7.
6.2. De igual modo, tendrá que disponer de las siguientes herramientas de comunicación:
c) Correo electrónico con posibilidad de organizar y etiquetar por parte de la persona tutora todos los recibidos, así como de adjuntar más de un archivo.
6.3. Para la administración de la plataforma se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Interfaz de la acción formativa donde se dará a conocer el carácter público de la financiación de la actividad por el SNE-NL con objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la base 21.4.
d) Autorización, mediante la entrega de la clave correspondiente, al personal técnico del SNE-NL para que puedan llevar a cabo el control y seguimiento de todas las actividades formativas.
6.4. La entidad beneficiaria deberá disponer de una planificación de la actuación del personal formador que desarrolle la programación de cada acción formativa.
7.–Requisitos y funciones de los tutores-formadores que impartan formación en la modalidad de teleformación.
8.–Participantes en la formación.
8.1. Podrán participar en los planes de formación previstos en esta convocatoria:
b) Las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: fijos discontinuos en los períodos de no ocupación, personas que accedan a situación de desempleo cuando se encuentren en período formativo o personas acogidas a regulación de empleo en sus períodos de suspensión de empleo.
c) Las personas adscritas al Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social durante los periodos de inactividad, al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, al del Mar y a aquellos otros de la Seguridad Social que no coticen por formación profesional.
e) Las personas en situación de desempleo, inscritas como demandantes de empleo en las agencias del SNE-NL. La participación de dichas personas en las acciones formativas previstas en esta convocatoria deberá ser como máximo del 40% en el conjunto del plan de formación y en relación con el total de personas que inicien la formación dentro del mismo.
La consideración como personas desempleadas vendrá determinada por la situación laboral en que se encuentren al inicio de la formación. Dichas personas podrán ser beneficiarias de las becas y ayudas previstas en la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, previa solicitud de las mismas.
A efectos de la liquidación, si se superase el 40% de participación de personas desempleadas se anularán las personas participantes desempleadas que excedan el citado porcentaje hasta ajustar su participación al límite establecido. Como norma general, se anularán aquellos participantes que supongan un perjuicio menor en el cálculo de la liquidación.
f) El personal al servicio de las Administraciones públicas podrá participar en los planes de formación previstos en la base 12.a) con un límite máximo de un 10% del total de participantes del plan.
g) Los trabajadores pertenecientes a la plantilla de la entidad de formación podrán participar en las acciones formativas que aquella gestione hasta un límite del 10% del total de participantes sin superar, en ningún caso, el límite del 10% del total de sus trabajadores en plantilla.
h) Las personas ocupadas deberán residir o tener su centro de trabajo en la Comunidad Foral de Navarra.
8.2. No se podrá participar dos o más veces en la misma acción formativa. A todos los efectos, el participante declarará que cumple este requisito en la solicitud.
8.3. Podrán realizar la formación vinculada a la obtención de certificados de profesionalidad las personas que cumplan los requisitos establecidos en la normativa vigente según los reales decretos que los regulan.
8.4. La selección de participantes será realizada por la entidad beneficiaria, atendiendo a las prioridades del plan de formación, a las necesidades identificadas por el SNE-NL respecto de las personas desempleadas y a criterios de igualdad y de objetividad.
La entidad beneficiaria será la responsable de la selección así como de garantizar que las personas participantes cumplen los requisitos de acceso o disponen de las competencias básicas para realizar la acción formativa en función de los requerimientos de la misma.
Las entidades beneficiarias deberán remitir al SNE-NL la relación de personas desempleadas participantes con el objeto de que aquel proceda a suspender la demanda de empleo hasta el día siguiente de la fecha prevista de finalización de la formación.
Asimismo, y durante el transcurso de la acción formativa, la entidad beneficiaria deberá comunicar al SNE-NL las incidencias en cuanto a altas y bajas de las personas participantes desempleadas en el momento en que éstas se produzcan.
8.5. Tendrán prioridad en el acceso a la formación los siguientes colectivos: mujeres, personas con discapacidad, trabajadores de baja cualificación, mayores de 45 años, menores de 30 años, desempleados de larga duración, trabajadores de pequeñas y medianas empresas (especialmente de las de menos de 50 trabajadores) y personas afectadas y víctimas del terrorismo y de la violencia de género.
A tal efecto, se considerarán trabajadores de baja cualificación aquellos que en el momento del inicio del curso estén incluidos en uno de los siguientes grupos de cotización: 06, 07, 09 ó 10. En el caso de tratarse de personas desempleadas o de trabajadores autónomos se considerarán aquellas que no estén en posesión de un carné profesional, certificado de profesionalidad de nivel 2 ó 3, título de formación profesional o de una titulación universitaria.
9.–Becas y ayudas a las personas desempleadas.
9.1. Las personas desempleadas que participen en los planes de formación podrán ser beneficiarias de las becas y ayudas previstas en el capítulo III de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, cuando cumplan los requisitos y condiciones previstos en la citada norma y en esta base.
9.2. Las personas desempleadas con una discapacidad de al menos el 33% que participen en las acciones formativas previstas en esta convocatoria tendrán derecho a una beca de 9 euros por día de asistencia.
9.3. Las personas desempleadas que utilicen transporte público para asistir a la formación podrán tener derecho a una ayuda máxima diaria de 1,5 euros, por desplazamiento urbano y de 15 euros en el caso de desplazamiento interurbano.
Cuando no exista medio de transporte público entre la localidad de residencia de la persona desempleada y el del centro donde se imparte la formación, o no tenga horario regular que permita compatibilizarlo con el horario del curso, se podrá tener derecho a una ayuda en concepto de uso de vehículo propio, que ascienda a 0,19 euros por kilómetro hasta un máximo de 15 euros diarios. A los efectos del abono de esta ayuda se podrán requerir los soportes documentales acreditativos de la falta de red de transporte público para hacer el trayecto o para compatibilizarlo con el horario del curso.
9.4. Si el horario de impartición es de mañana y tarde y los desplazamientos entre la localidad de residencia de la persona desempleada y el centro de impartición alcanzan o superan 20 kilómetros, se podrá tener derecho a una ayuda de manutención por importe máximo de 12 euros diarios.
9.5. Para trayectos superiores a 120 km, en el supuesto de que los desplazamientos entre la localidad de residencia de la persona desempleada y el centro de impartición de la acción formativa no puedan efectuarse diariamente antes y después de las clases por incompatibilidad entre los servicios de la red de transportes existente y el horario de impartición del curso, se podrá tener derecho a una ayuda de alojamiento y manutención de 60 euros por día natural. En este supuesto, el alumnado tendrá derecho a los billetes de transporte en clase económica de los desplazamientos inicial y final, con un límite máximo de 15 euros.
9.6. A los efectos de determinar las ayudas previstas en los apartados anteriores, se tendrá en cuenta el domicilio que, como tal, el alumnado tenga consignado en la base de datos de la agencia de empleo en la que esté inscrito, aunque sea distinto del que haya proporcionado a efectos de notificación.
9.7. Para el tener derecho a las ayudas a la conciliación previstas en el artículo 27 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, deberá quedar acreditado que las personas desempleadas tienen hijos menores de 6 años o algún familiar dependiente hasta 2.º grado, siempre que convivan con ellas, y que carecen de rentas superiores al 75% del IPREM según los términos previstos en el artículo 27.1.b) de la citada Orden.
Se entenderá cumplido este último requisito siempre que la suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar, incluido el solicitante, dividida entre el número de miembros que la componen no supere el 75% del IPREM mensual, incluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias. A estos efectos, computará como renta el importe de los salarios sociales, las rentas mínimas de inserción o las ayudas análogas de asistencia social concedidas por las Comunidades Autónomas. Se tendrán en cuenta las rentas obtenidas por la unidad familiar al inicio de la formación del solicitante de la beca y/o ayuda.
La cuantía de la ayuda a la conciliación ascenderá al 75% del IPREM diario por día de asistencia.
La persona desempleada deberá presentar la siguiente documentación acreditativa: copia del libro de familia, certificado de convivencia actualizado, las dos últimas nóminas de los miembros de la unidad familiar ocupados (excluyendo al solicitante) y declaración responsable acreditativa de no estar percibiendo otro tipo de prestaciones o ingresos.
9.8. A los efectos de lo previsto en esta base, la realización del módulo de formación práctica de los certificados de profesionalidad tendrá idéntica consideración que la formación teórico-práctica del resto de módulos formativos.
9.9. La entidad beneficiaria suministrará información a las personas desempleadas sobre las ayudas y becas a las que puedan optar y sobre los requisitos exigibles para su obtención.
La entidad beneficiaria facilitará a dichas personas los modelos de solicitud de becas y ayudas.
Las personas desempleadas presentarán ante la citada entidad las solicitudes de becas y ayudas y la documentación acreditativa de los correspondientes requisitos antes de la finalización de la acción formativa. La presentación de la solicitud supone la autorización al SNE-NL para la consulta de la información y la obtención de la documentación elaborada u obrante en cualquier Administración pública, que resulte necesaria para la resolución de aquella.
Además de toda la documentación señalada, podrá ser requerido por el SNE-NL cualquier otro documento o información adicional que, a juicio de este, se considere necesario para la concesión y abono de las becas y ayudas.
9.10. La gestión y el abono de estas becas y ayudas corresponderán al SNE-NL. Su concesión se realizará de forma directa, según el procedimiento establecido en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, previa solicitud del alumno que se resolverá en el plazo máximo de tres meses. El SNE-NL resolverá y, en su caso, procederá al pago de la beca o ayuda mediante ingreso en la cuenta corriente designada por la persona trabajadora.
9.11. Una vez cumplimentada la solicitud, la entidad beneficiaria la remitirá al SNE-NL junto con la certificación justificativa de la asistencia a la formación y la documentación relativa al tipo de ayuda o beca solicitada.
10.–Seguro de accidentes.
La entidad beneficiaria de la subvención deberá suscribir una póliza de seguro de accidente, con carácter previo al inicio de la acción formativa, que se ajustará tanto al período de duración teórico-práctico de la acción formativa, como a su horario diario, debiendo cubrir los gastos de accidente in itinere, los riesgos derivados de las visitas del alumnado a empresas u otros establecimientos que se organicen en apoyo al desarrollo de las acciones formativas.
Dicha póliza deberá cubrir los daños que con ocasión de la ejecución de la formación se produzcan por los participantes, quedando el SNE-NL exonerado de cualquier responsabilidad al respecto. A tal efecto, la responsabilidad civil frente a terceros se considerará como gasto relativo a la ejecución de la acción formativa.
En ningún caso una persona participante podrá iniciar una acción formativa ni un módulo de formación práctica sin que se haya suscrito la póliza de seguro de accidentes que deberá contener como mínimo las siguientes coberturas:
11.–Presupuesto para la financiación de los planes de formación.
11.1. Los planes de formación que se desarrollen al amparo de esta convocatoria se financiarán con cargo a la partida 950002/96200/4819/242104” Plan Empleo. Formación profesional para empleo dirigida preferentemente a ocupados. Cofinanciada Conferencia Sectorial”, o a la partida presupuestaria análoga que se habilite, del Presupuesto de Gastos de 2017.
11.2. La financiación máxima correspondiente a la presente convocatoria se eleva a 1.000.000 euros, según el siguiente desglose:
a) Planes de formación intersectoriales previstos en la base 12.a): 800.000 euros.
b) Planes de formación intersectoriales dirigidos prioritariamente a socios y trabajadores de la economía social que aporten actividad económica, previstos en la base 12.b): 100.000 euros.
c) Planes de formación intersectoriales dirigidos prioritariamente a trabajadores autónomos previstos en la base 12.c): 100.000 euros.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 58.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, el citado gasto podrá incrementarse por un importe máximo de 500.000 euros, como consecuencia del aumento en esa cuantía del disponible de la partida. La efectividad de esta cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito. De producirse el incremento, irá destinado íntegramente a los planes intersectoriales de formación contemplados en la base 12.a).
12.–Tipos de planes de formación.
Para evitar la concentración de la formación en la zona de Pamplona y alrededores, se dará prioridad a la solicitud de planes zonales. Estos planes, uno por zona, se deberán impartir en las localidades asignadas a las agencias de empleo que se mencionan y su duración deberá ajustarse al intervalo de horas-alumno especificado en cada caso.
Los planes son los relacionados a continuación:
–Zona Alsasua. Plan de 2.500-3.500 h.
–Zona Santesteban. Plan de 1.200-2.000 h.
–Zona Tudela. Plan de 6.000-7.000 h.
–Zona Tafalla. Plan de 2.200-3.000 h.
–Zona Aoiz. Plan de 1.000-1.600 h.
–Zona Estella. Plan de 2.200-3.000 h.
–Zona Lodosa. Plan de 1.000-1.600 h.
Las entidades que soliciten uno de estos planes podrán solicitar además otro más, sea zonal o no, por lo que estarán exentos de la obligatoriedad de solicitar un único plan establecida en la base 15.4.
Los planes zonales serán los primeros en adjudicarse. Si un centro solicitara únicamente uno de estos planes tendría prioridad sobre los centros que, atendiendo a lo establecido en el párrafo anterior, hubieran solicitado ese y otro. Si no se diera la circunstancia indicada anteriormente, la adjudicación de cada plan se haría en función de la puntuación obtenida en el baremo por parte de cada entidad.
13.–Entidades solicitantes: Requisitos y acreditación.
Podrán solicitar subvenciones para financiar la ejecución de los distintos tipos de planes los centros y entidades de formación acreditados o inscritos a la fecha de la solicitud en los certificados de profesionalidad o especialidades formativas que constituyan el objeto de la solicitud de subvención. Asimismo, podrán concurrir a la convocatoria las agrupaciones de centros y entidades de formación acreditados o inscritos, de conformidad con lo previsto en el artículo 8.3 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. La constitución de dicha agrupación se hará constar en un documento privado, en el que deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la misma. En este supuesto, deberá hacerse constar expresamente en la solicitud los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiario. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en la Ley Foral de Subvenciones.
Las entidades solicitantes no podrán subcontratar en ningún caso la actividad formativa a realizar, por lo que habrán de disponer de los espacios, instalaciones, y recursos requeridos en los programas formativos asociados a cada uno de los certificados de profesionalidad. La contratación de personal docente para la impartición de la formación subvencionada por parte del beneficiario no se considerará subcontratación.
Las entidades que no tengan instalaciones acreditadas o inscritas en la Comunidad Foral de Navarra deberán indicar en la solicitud qué instalaciones o locales utilizarán para la impartición. Esto mismo será aplicable a aquellas entidades que, pese a tener locales o instalaciones acreditadas o inscritas en Navarra, pretendan impartir la formación en otras diferentes. En todo caso, dichos locales o instalaciones deberán estar acreditados o inscritos para las especialidades solicitadas a la fecha de la solicitud.
14.–Solicitudes de subvención.
14.1. Las solicitudes se tramitarán electrónicamente desde la opción “Tramitar” de la ficha de la convocatoria existente en el apartado de trámites del Portal de Navarra (www.navarra.es).
En su defecto, se deberá cumplimentar la solicitud que se encuentra en la página web del Portal de Empleo del Gobierno de Navarra y presentar una copia en papel, tanto de la solicitud como del plan de formación, en el Registro del SNE-NL. La documentación se presentará, además, en soporte informático.
14.2. El plazo para la presentación de solicitudes será de 20 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra.
14.3. La presentación de la solicitud supone la autorización al SNE-NL para la consulta de la información y la obtención de la documentación elaborada u obrante en cualquier Administración pública, que resulte necesaria para la resolución de aquella.
15.–Contenido de la solicitud.
15.1.–La solicitud deberá tener, al menos, el siguiente contenido:
c) Declaración responsable del solicitante sobre la veracidad de la información y los datos aportados en la solicitud.
d) En el supuesto de que el solicitante se opusiera expresamente a la autorización prevista en la base 14.3, deberá presentar la documentación justificativa de encontrarse al corriente de sus obligaciones con la Hacienda Tributaria de Navarra y con la Seguridad Social, así como fotocopia del Documento Nacional de Identidad de la persona representante.
15.2. La solicitud se acompañará de la siguiente documentación:
b) Declaración de no hallarse incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario.
c) Plan de formación a desarrollar por la entidad solicitante que incluya la información prevista en el apartado 3 de la presente base.
Además de todo lo anterior, podrá ser requerido por el SNE-NL cualquier otro documento o información adicional que, a juicio de este, se considere necesario para la posterior resolución del expediente.
No será necesario remitir los documentos que ya estén en poder del SNE-NL por haber sido aportados con ocasión de la tramitación de anteriores solicitudes de subvenciones a la formación concedidas por dicho organismo. En este caso, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 9.4 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, siempre que se haga referencia al número de expediente en que fueron tramitados en la Sección de Gestión de la Formación Profesional para el Empleo.
15.3.–El plan de formación contendrá la información establecida en el artículo 16.2 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo. Asimismo, se adjuntarán los siguientes anexos:
a) Presupuesto resumen del plan recogiendo cada una de las acciones formativas que lo integran, mediante modelo normalizado. A tal efecto, en el supuesto de acciones formativas vinculadas a la obtención de un certificado de profesionalidad, dichas acciones deberán corresponderse con certificados de profesionalidad completos, con módulos formativos completos o con unidades formativas, según los casos.
b) Memoria técnica de las entidades que vayan a adquirir la condición de beneficiarias para la gestión del plan en la que se proporcionará, al menos, un cronograma de viabilidad de ejecución que demuestre la capacidad de la entidad para impartir el plan propuesto en el plazo establecido con indicación de los recursos técnicos y materiales de que disponen las citadas entidades.
15.4. Una misma entidad no podrá solicitar, con cargo a esta convocatoria, financiación para la ejecución de más de un plan de formación que pertenezca al mismo tipo de los previstos en la base 12.
16–Requerimientos y no admisiones a trámite.
16.1. Presentada la solicitud de subvención, si esta no reúne los requisitos que se señalan en esta convocatoria, se concederá a los interesados un plazo de 10 días, contados a partir del siguiente a la recepción del escrito, para que aporten la información o los documentos preceptivos, indicándoles que, si no lo hiciesen, se les tendrá por desistidos de su solicitud y se dictará resolución de archivo del expediente, de acuerdo con el artículo 19.3 de Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
16.2. En todo caso, no se admitirán a trámite, sin posibilidad de subsanación y procediéndose a su archivo, las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en esta convocatoria y las que carezcan de alguno de los siguientes requisitos:
a) Acciones formativas que conforman el plan.
17.–Criterios de valoración de las solicitudes.
17.1. Baremo para los planes de formación intersectoriales previstos en la base 12.a).
17.1.a) Adecuación de la oferta formativa.
Se valorará su adecuación a las acciones formativas prioritarias en planes intersectoriales enumeradas en el Anexo II de las presentes bases. Las acciones vinculadas a la obtención de un certificado de profesionalidad no se valorarán en este apartado, por lo que recibirán 0 puntos.
Este criterio tendrá un peso máximo de 20 puntos. Se valorará el porcentaje que suponen los participantes en acciones prioritarias con respecto al total de participantes. La valoración se realizará según la siguiente distribución:
–Porcentaje de participantes en acciones prioritarias < 50%: 0 puntos.
–Porcentaje de participantes en acciones prioritarias >= 50% y < 60%: 5 puntos.
–Porcentaje de participantes en acciones prioritarias >= 60% y < 70%: 10 puntos.
–Porcentaje de participantes en acciones prioritarias >= 70% y < 80%: 15 puntos.
–Porcentaje de participantes en acciones prioritarias >= 80%: 20 puntos.
17.1.b) Colectivos prioritarios del plan de formación.
Este apartado tendrá un peso máximo de 20 puntos. La puntuación mínima a obtener en este apartado no podrá ser inferior a 5 puntos. Se calcula el porcentaje que suponen los participantes pertenecientes a los colectivos prioritarios indicados en la base 8.5 con respecto al total.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios < 25%: 0 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 25% y < 36%: 5 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 36% y < 51%: 10 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 51% y < 66%: 15 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 66%: 20 puntos.
17.1.c) En relación con los aspectos técnicos de las acciones formativas y los centros.
Los criterios contenidos en este apartado tendrán un peso máximo de 40 puntos.
c.1) Acreditación de las acciones formativas.
1.–Certificado de asistencia: 0 puntos.
2.–Diploma de aprovechamiento: 4 puntos. Diploma emitido al superar la evaluación positiva (Base 4.4 de la convocatoria) y formación vinculada al Catálogo Nacional de las Cualificaciones y de la que no existe certificado de profesionalidad (disposición transitoria tercera de la Orden TAS 718/2008).
3.–Certificación de unidad formativa: 8 puntos.
4.–Certificación parcial acumulable de unidades de competencia (módulos formativos): 16 puntos.
5.–Certificado de profesionalidad completo: 20 puntos.
c.2) Planificación didáctica y de la evaluación del aprendizaje.
1.–No realizan planificación didáctica o de evaluación: 0 puntos.
2.–Realizan planificaciones didácticas y de evaluación aunque no declaran la siguiente información: espacios a utilizar, instrumentos de evaluación y duración que conlleva la aplicación de los instrumentos: 1 punto.
3.–Realizan planificaciones didácticas y de evaluación declarando toda la información indicada en el punto 2: 3 puntos.
4.–Realizan planificaciones según lo recogido en el punto 3 y, además, utilizan materiales (guías didácticas, guías de aprendizaje, etc.) y realizan pruebas de evaluación: 5 puntos.
c.3) Inclusión de áreas prioritarias.
Se valorará la impartición o información dentro de una acción formativa, de los contenidos relacionados con las siguientes áreas prioritarias: idiomas, ofimática y tecnologías de la información y comunicación, conocimientos financieros, jurídicos y del funcionamiento de las Administraciones públicas. Esta impartición o información será adicional a los contenidos de la acción formativa.
1.–Acciones formativas que no incorporen módulos o información relacionados con las áreas prioritarias: 0 puntos.
2.–Acciones formativas que incorporen algún módulo o información cuyo contenido esté relacionado con una de las áreas prioritarias: 2,5 puntos.
3.–Acciones formativas que incorporen algún módulo o información cuyo contenido esté relacionado con más de una de las áreas prioritarias: 5 puntos.
c.4) Certificados de calidad.
Por estar en posesión, en el momento de la solicitud, de un certificado de calidad en vigor, ISO o EFQM (“Diploma de Compromiso con la Excelencia” o superior), o certificados de calidad de igual o superior rango en los que se incluya la actividad en materia de formación, o en proceso de renovación de alguno de ellos: 5 puntos.
c.5) Experiencia de la Entidad.
Se valorará hasta un máximo de 5 puntos la experiencia acreditada en la impartición de cursos relacionados con especialidades formativas pertenecientes a la misma familia profesional a la que se presenta, dentro del sistema de formación profesional para el empleo. Se contabilizarán únicamente los finalizados en 2015. Para obtener el máximo de 5 puntos será necesario haber impartido 2.500 horas. Para cantidades inferiores, se calculará la parte proporcional.
La experiencia que corresponda a convocatorias no subvencionadas por el SNE-NL deberá ser acreditada por el SEPE o por la Administración competente en cada caso.
17.2. Baremo para los planes de formación intersectoriales dirigidos a socios y trabajadores de la economía social.
17.2.a) Adecuación de la oferta formativa.
Este apartado tendrá un peso máximo de 20 puntos.
a.1) Inclusión de informe sobre diagnóstico de necesidades de formación.
Se valora la inclusión con la solicitud de un informe sobre diagnóstico de necesidades de formación justificativo del plan. Dicho diagnóstico deberá incorporar al menos necesidades formativas de Sociedades Laborales, Cooperativas y Entidades de la economía social.
–Si no se incluye el informe: 0 puntos.
–Si se incluye el informe: 5 puntos.
a.2) Aval del plan por parte de empresas del sector.
Se valorará también en estos planes la inclusión de una relación de empresas de economía social que avalen la adecuación del plan en la que se detalle, al menos, el nombre o razón social, NIF, persona de contacto y teléfono. Se valora el número de empresas del sector que avalan la adecuación del plan presentado a las necesidades del sector.
Empresas que avalan el plan:
–Ninguna: 0 puntos.
–De 1 a 10: 4 puntos.
–De 11 a 20: 8 puntos.
–Más de 20: 10 puntos.
a.3) Modalidad de impartición.
Se puntúa en función de la modalidad de impartición de cada una de las acciones formativas del plan.
–Teleformación: 0 puntos.
–Semipresencial: 2,5 puntos.
–Presencial: 5 puntos.
17.2.b) Colectivos prioritarios del plan de formación.
Este apartado tendrá un peso máximo de 20 puntos. La puntuación mínima a obtener en este apartado no podrá ser inferior a 5 puntos.
b.1) Por un lado, se tendrán en cuenta los colectivos indicados en la base 8.5. Se calcula el porcentaje que suponen los participantes pertenecientes a los colectivos prioritarios con respecto al total.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 25% y < 36%: 2,5 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 36% y < 51%: 5 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 51% y < 66%: 7,5 puntos.
–Porcentaje de participantes de colectivos prioritarios >= 66%: 10 puntos.
b.2) Por otro lado, también se tendrán en cuenta las personas que participen en las acciones formativas y trabajen en empresas de economía social. Se calcula el porcentaje que suponen con respecto al total de alumnos.
–Porcentaje < 25%: 0 puntos.
–Porcentaje >= 25% y < 36%: 2,5 puntos.
–Porcentaje >= 36% y < 51%: 5 puntos.
–Porcentaje >= 51% y < 66%: 7,5 puntos.
–Porcentaje >= 66%: 10 puntos.
17.2.c) En relación con los aspectos técnicos de las acciones formativas y los centros.
Los criterios contenidos en este apartado tendrán un peso máximo de 20 puntos de la valoración total.
c.1) Planificación didáctica y de la evaluación del aprendizaje.
c.2) Inclusión de áreas prioritarias.
c.3) Certificados de calidad.
c.4) Experiencia de la Entidad.
17.3. Baremo para los planes de formación intersectoriales dirigidos a trabajadores autónomos.
17.3.a) Adecuación de la oferta formativa a las acciones prioritarias.
Se valora la inclusión con la solicitud de un informe sobre diagnóstico de necesidades de formación justificativo del plan.
a.2) Aval del plan por parte de autónomos.
Se valorará también en estos planes la inclusión de una relación de autónomos que avalen la adecuación del plan en la que se detalle, al menos, el nombre o razón social, NIF, persona de contacto y teléfono. Se valora el número de autónomos del sector que avalan la adecuación del plan presentado a las necesidades del sector.
Autónomos que avalan el plan:
–De 0 a 24: 0 puntos.
–De 25 a 50: 4 puntos.
–De 51 a 100: 8 puntos.
–Más de 100: 10 puntos.
17.3.b) Colectivos prioritarios del plan de formación.
Este apartado tendrá un peso máximo de 20 puntos de la valoración total. La puntuación mínima a obtener en este apartado no podrá ser inferior a 5 puntos.
b.2) Por otro lado, también se tendrán en cuenta las personas que participen en las acciones formativas y sean trabajadores autónomos. Se calcula el porcentaje que supondrán con respecto al total de alumnos.
17.3.c) En relación con los aspectos técnicos de las acciones formativas y los centros.
Los criterios contenidos en este apartado tendrán un peso máximo de 20 puntos.
2.–Acciones formativas que incorporen algún módulo o información cuyo contenido esté relacionado con una de las áreas prioritarias: 2.5 puntos.
17.4. Algunos apartados del baremo determinan la necesidad de alcanzar una puntuación mínima. La no consecución de esa puntuación mínima conllevará la denegación de la solicitud.
18.–Determinación del importe de la subvención.
En la determinación de la subvención a conceder se tendrán en cuenta los siguientes criterios, en función del tipo de plan de formación previsto en la base 12:
–El presupuesto establecido en la base 11 para la financiación de cada tipo de plan de formación.
–La valoración técnica obtenida por la solicitud según los criterios recogidos en la base anterior.
–El presupuesto presentado por el centro, que estará limitado por los módulos económicos máximos. Los módulos económicos máximos establecidos para esta convocatoria serán, en su modalidad presencial, 7 euros por alumno y hora para los cursos de nivel básico y los vinculados a certificado de profesionalidad y 10 euros para los cursos de nivel superior debidamente justificados. El módulo económico máximo para los cursos de teleformación será de 5,5 euros por alumno y hora. En lo no contemplado en esta convocatoria se estará a lo dispuesto en la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo.
–Los planes de formación previstos en estas bases se financiarán de acuerdo con el orden de puntuación resultante de la valoración técnica obtenida hasta agotar el crédito disponible establecido en la base 11. A igualdad de puntuación, se financiará aquella solicitud que vaya dirigida al mayor número de participantes. Si tuvieren el mismo número de participantes, se financiarán por orden de presentación de la solicitud.
19.–Instrucción del procedimiento.
19.1. La instrucción del procedimiento de concesión corresponderá al Servicio de Desarrollo de Competencias Profesionales del SNE-NL.
19.2. Tras los resultados de la valoración del plan de formación y de la determinación de la subvención, como consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en esta convocatoria, y a la vista del expediente y de los informes preceptivos que se emitan, el órgano instructor formulará propuesta de resolución debidamente motivada.
19.3. Cuando el importe de la subvención de la propuesta de resolución sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se concederá un plazo de 10 días para presentar alegaciones o reformular su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable.
19.4. Si el interesado presenta la reformulación de su solicitud, una vez que obtenga la conformidad del Servicio de Desarrollo de Competencias Profesionales se remitirá con todo lo actuado al órgano competente para que dicte la resolución. Por el contrario, si el interesado no reformula su solicitud ni presenta alegaciones en el citado plazo se mantendrá el contenido de la solicitud inicial, elevándose todo lo actuado al órgano competente para que dicte la resolución.
a) Podrá reducirse el número de acciones formativas teniendo en cuenta que el porcentaje de participantes en las acciones del plan de formación que tengan la condición de prioritarias no deberá disminuir de forma que pudiera afectar a la puntuación obtenida en la baremación. Asimismo, se podrá reducir o ampliar el número de grupos y de participantes previstos en cada una de ellas. Dicha modificación deberá respetar el porcentaje de participantes en las acciones que tengan la condición de prioritarias según el plan de referencia y cualquier otro límite o condición indicada expresamente en la propuesta de resolución.
19.5. Las acciones de formación inicialmente concedidas, en cuanto a su determinación final, no tienen un carácter cerrado. Su sustitución por otras acciones del mismo nivel de prioridad podrá ser autorizada por el SNE-NL. La entidad beneficiaria deberá hacer una solicitud por escrito razonando la sustitución y adjuntará una nueva ficha de acción por cada acción formativa a sustituir, con el contenido correspondiente. Se presentará en el SNE-NL sin que ello suponga aumento de la subvención inicial concedida. Se podrá constituir una Comisión de Seguimiento formada por representantes del centro beneficiario y del SNE-NL. Esta Comisión tendrá como objetivo analizar los cambios propuestos.
Tras la celebración de las reuniones correspondientes la unidad gestora, por escrito, validará o no la modificación solicitada.
20.–Resolución y pago de la subvención.
20.1. A la vista de la propuesta de resolución definitiva, y comprobado que la entidad o entidades beneficiarias se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, la Directora Gerente del SNE-NL resolverá el procedimiento.
20.2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de cuatro meses, contados desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud se entenderá desestimada.
El SNE-NL notificará la resolución a la entidad beneficiaria en el plazo de 10 días, a contar desde el día siguiente a la fecha de la citada resolución.
20.3. La resolución de concesión, en la que se identificarán las condiciones tenidas en cuenta en la valoración técnica de la solicitud, incorporará el plan de formación.
20.4. Contra las resoluciones dictadas por la Directora Gerente del SNE-NL cabrá interponer recurso de alzada ante el Consejero de Derechos Sociales, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación. Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el orden jurisdiccional competente en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra, en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
20.5. El abono de la subvención se podrá realizar previa justificación por la Entidad de la actividad subvencionada una vez ejecutada íntegramente, mediante anticipo y mediante pago a cuenta. La subvención concedida podrá ser anticipada, de conformidad con lo previsto por la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, siempre que se justifique por la Entidad la necesidad de provisión de fondos. El anticipo no podrá superar en ningún caso el 25% del importe total concedido. Se establecerán necesariamente garantías en el supuesto de anticipos superiores a 60.000 euros, excepto cuando el beneficiario sea una Administración Pública o una entidad integrante del sector público. Para proceder al pago a cuenta la Entidad deberá presentar una memoria técnica de ejecución o facturas de gastos, procediéndose a abonar la cuantía justificada por la Entidad.
En todo caso, un mínimo de un 40% del importe concedido se hará efectivo una vez finalizada y justificada la actividad formativa subvencionada.
20.6. Para proceder a los abonos mencionados en el párrafo anterior será necesario que las entidades soliciten dichos abonos debidamente justificados y, en su caso, acrediten haber presentado de forma telemática en el plazo de un mes contado desde la notificación de la concesión, la documentación a que se refiere la base 24 o indiquen ante qué órgano de la Administración de la Comunidad Foral ha sido presentado por ser beneficiario de una subvención por él concedida. No será necesario acreditar la entrega de dicha información si la misma figura publicada en la página web del Portal del Gobierno Abierto de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
21.–Ejecución del plan de formación.
21.1. La ejecución de los planes de formación se desarrollará por la entidad beneficiaria de acuerdo con lo establecido en los artículos 4 y 17 de la Orden TAS 718/2008, de 7 de marzo.
Para el supuesto de planes de formación vinculados a Certificados de Profesionalidad, se deberá entregar toda aquella documentación técnica referida en la Orden ESS 1897/2013, de 10 de octubre, al menos con 15 días de antelación al inicio de su impartición.
21.2. La comunicación de inicio de cada uno de los grupos formativos se realizará telemáticamente en el modelo normalizado disponible en el Portal de Empleo, con una antelación mínima de 2 días naturales. Cuando se trate de formación vinculada a certificados de profesionalidad, este plazo será de 5 días naturales.
Asimismo, hasta el tercer día lectivo inclusive del comienzo del grupo formativo deberá remitirse telemáticamente en el modelo normalizado disponible en el Portal de Empleo una relación de las personas participantes, identificando a aquellas personas desempleadas. En el caso de que el número de horas impartidas hasta el tercer día lectivo, inclusive, sea superior al 25% de las horas de la acción formativa, dicha documentación deberá remitirse antes de que se haya impartido el citado 25% de formación. Se considerará válido el envío de documentación hasta el día lectivo, inclusive, en el que se supere dicho porcentaje.
Esta relación de participantes podrá incluir más de los previstos, que podrán cubrir posibles bajas al inicio del curso y estarán identificados en la comunicación de manera diferenciada. Esta sustitución se admitirá siempre que se produzca antes de alcanzar el 25% de la duración de la acción formativa, salvo cuando se trate de acciones formativas vinculadas a certificados de profesionalidad, en cuyo caso únicamente se admitirá la sustitución siempre que no se haya superado dicho porcentaje y si se produce durante los primeros 5 días lectivos desde el inicio de la acción formativa.
Las citadas comunicaciones deberán realizarse en los modelos normalizados establecidos por el SNE-NL y, en todo caso, a través del Registro General Electrónico.
21.3. Una vez concluida la impartición de cada grupo formativo y hasta el plazo máximo establecido en la base 23.1 se podrá remitir la certificación de cada grupo formativo finalizado por la que se comunica la relación de participantes que han finalizado la formación así como los abandonos producidos. En dicha comunicación se podrán incluir los costes directos en los que se haya incurrido durante la ejecución del grupo.
En el supuesto de personas desempleadas, a efectos de la liquidación se considerará que han finalizado la acción formativa aquellas que tuvieran que abandonarla por haber encontrado empleo siempre que hubiesen realizado, al menos, el 25% de la acción formativa. Si se produjeran abandonos con posterioridad a la impartición del 25% de las horas de formación, se admitirán desviaciones por acción formativa de hasta un 10% del número de participantes que las hubieran iniciado.
21.4. Los beneficiarios harán constar el carácter público de la actividad subvencionada. Deberán incluir en todas las actuaciones relacionadas con la difusión y el desarrollo de las acciones formativas subvencionadas al menos el símbolo de Gobierno de Navarra, señalando la colaboración con el SNE-NL y los elementos establecidos en el Anexo IV de la Orden ESS/2570/2015, de 30 de noviembre. Todos ellos deberán tener un lugar preferente y nunca podrán ser de menor tamaño que el de la entidad promotora u organizadora. En todo caso, se respetarán las proporciones y la gama cromática original.
21.5. El beneficiario deberá cumplir con el porcentaje de participantes pertenecientes a los colectivos prioritarios establecidos en la base 8.5 incluidos en la resolución de concesión. Las consecuencias derivadas de su incumplimiento son las previstas en la base 26.
21.6. La participación máxima de personas desempleadas será la establecida en la base 8.1.e), de esta convocatoria.
21.7. El beneficiario se compromete a entregar en el formato que precise el SNE-NL la información necesaria para divulgar las acciones formativas.
22.–Evaluación y control de la calidad de la formación.
22.1. El SNE-NL, en el marco de sus competencias, podrá realizar funciones de evaluación, control y seguimiento de las acciones subvencionadas por la presente norma. Para ello, podrá requerir a las entidades beneficiarias cualquier documentación y/o realizar auditoria externa que, a juicio del SNE-NL, se estime procedente para llevar a cabo estas funciones.
Del mismo modo, el SNE-NL podrá realizar evaluación externa de toda la formación llevada a cabo, con la finalidad de mejorar el subsistema de formación profesional para el empleo.
22.2. Las entidades responsables de ejecutar los planes de formación de oferta realizarán una evaluación y control de la calidad de la formación que ejecuten.
A tal fin, los beneficiarios deberán cubrir una muestra representativa que alcance al menos el 5% de los grupos a los que se haya impartido la formación. Dicha muestra cubrirá las acciones del plan de formación tanto las priorizadas en el ámbito correspondiente como las transversales, así como las modalidades de impartición presentes en el plan.
Comprobación documental del cumplimiento por parte de los centros de formación de sus obligaciones: control de asistencia, gratuidad de la formación, publicidad del SNE-NL / Ministerio de Empleo y Seguridad Social, entre otros extremos.
Visitas de control interno a las oficinas donde se organiza o gestiona el plan de formación respecto del cumplimiento de los trámites y comunicaciones a realizar ante el SNE-NL.
En el marco de la memoria de actuación justificativa prevista en la base 23.2, se presentará un Informe de resultados que contendrá:
22.3. De acuerdo con lo previsto en el artículo 2 de la Resolución de 27 de abril de 2009, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se publican los cuestionarios de evaluación de calidad de las acciones formativas para el empleo, las entidades beneficiarias colaborarán con el SNE-NL, entre otras actividades, en la distribución y puesta a disposición de las personas participantes del cuestionario de evaluación de calidad de las acciones formativas.
Las entidades beneficiarias deberán adjuntar, en el marco de la Memoria de evaluación y control, la grabación y tabulación de la totalidad de los cuestionarios de las personas participantes con el fin de analizar la calidad de las acciones de formación desarrolladas. La tabulación de cada una de las preguntas que figuran en el cuestionario se presentará por cada uno de los grupos en los que se organizan las acciones formativas de cada plan y por todo el plan en general. Una copia del fichero o ficheros que contenga dicha grabación y tabulación será remitida en soporte informático.
22.4. Las entidades beneficiarias podrán destinar a las actuaciones contempladas en los apartados 2 y 3 de esta base hasta el 3% de la subvención justificada.
22.5. En caso de incumplimiento de las citadas actuaciones de evaluación y control se producirán las siguientes minoraciones:
–En caso de no remitir los datos de evaluación se minorará de la cuantía justificada en concepto de ejecución de la actividad formativa el 50% del importe establecido como límite en la base 22.4 teniendo en cuenta la subvención obtenida.
–En caso de incumplimiento de las actuaciones de control en un porcentaje superior al 50% (menos del 2,5% de los grupos controlados) se descontará de la cuantía justificada en concepto de ejecución de la actividad formativa el 50% del importe establecido como límite en la base 22.4 teniendo en cuenta la subvención obtenida.
–Si el incumplimiento de las actuaciones de control es inferior al 50% (más del 2,5% de los grupos controlados) supondrá una minoración de la cuantía justificada proporcional a dicho incumplimiento.
–En caso de no presentar la memoria de evaluación y control, se descontará de la cuantía justificada en concepto de ejecución de la actividad formativa el importe establecido como límite en la base 22.4 teniendo en cuenta la subvención obtenida.
En cualquier caso, la minoración a aplicar por incumplimiento total o parcial del conjunto de las actividades de evaluación y control, no excederá del importe establecido como límite en la base 22.4 teniendo en cuenta la subvención obtenida.
23.–Justificación de la subvención.
23.1. La justificación de las subvenciones se tramitará de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, debiendo presentarse por el beneficiario en el plazo máximo de tres meses a contar desde el día siguiente a la finalización del plan de formación.
Sin perjuicio de lo anteriormente citado, el 15 de diciembre de 2017 será la fecha límite de presentación de la memoria económica justificativa descrita en la base 23.2.b). No obstante, la justificación del pago de la cotización a la Seguridad Social y del IRPF derivados de las nóminas presentadas y abonadas a 15 de diciembre de 2017 podrá presentarse hasta el 5 de febrero de 2018.
La justificación prevista en esta base se realizará de conformidad con los criterios, condiciones y obligaciones recogidos en el Anexo II de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, donde se incluyen los gastos subvencionables y teniendo en cuenta que los costes indirectos no podrán superar el 10% del coste total de la actividad formativa realizada y justificada, tal y como determina la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.
23.2. La justificación comprenderá la siguiente documentación:
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas, los resultados obtenidos y las actuaciones de evaluación y control desarrolladas.
b.1) Relación clasificada de los gastos subvencionables en que se hubiese incurrido con motivo de la realización de la formación.
b.2) Documentación justificativa que acredite los costes relativos a las acciones formativas subvencionadas.
b.3) Justificante de la devolución al SNE-NL de la cuantía de la subvención recibida no utilizada y, en su caso, de los rendimientos financieros no aplicados. Dicho ingreso tendrá carácter de renuncia a esa parte de la ayuda por parte de la entidad beneficiaria.
b.4) Relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, cuando los hubiere.
c) Documentación de justificación de haber realizado la elección del proveedor mediante criterios de eficacia y economía, teniendo en cuenta las iniciativas de formación a realizar y el ámbito en que estas se desarrollan. Sin perjuicio de poder utilizar otros medios para su justificación, lo anterior se podrá acreditar mediante alguna de las siguientes opciones:
–Solicitando ofertas a tres proveedores: En caso de optar por este método se deberán aportar dichas ofertas y en caso de no haber elegido la más barata justificar la elección.
–Método de precios de operaciones reales similares existentes en mercado: Se deberá justificar, mediante la aportación de documentación soporte válida en el tráfico mercantil, la existencia en el mercado de operaciones similares y comparables que evidencien la economía y eficiencia de la operación objeto de subvención.
–Método de deflactación de presupuestos contemporáneos: El beneficiario podrá aportar presupuestos actuales de operaciones similares y comparables que, siendo corregidos (deflactados) por el IPC experimentado desde la contratación hasta la acreditación de este extremo, pongan de manifiesto que la contratación se realizó en su día con eficiencia y economía.
d) Documentación relativa a las actuaciones de evaluación y control de la calidad de la formación a que hace referencia la base 22.
24.–Obligaciones de los beneficiarios.
24.1. Además de a las obligaciones recogidas en las presentes bases y las exigidas por la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones y demás normativa de aplicación, las entidades y personas jurídicas beneficiarias estarán sujetas a la obligación de transparencia establecida en la disposición adicional novena de la Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto, cuando perciban subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra y concurran estas dos circunstancias:
–Que el importe concedido supere el 20% de la cifra de negocio o del presupuesto anual de la entidad beneficiaria.
A tal efecto, las entidades y personas jurídicas beneficiarias en los que concurran estas dos circunstancias, deberán presentar de forma telemática a través del Registro General Electrónico del Gobierno de Navarra, dirigido al SNE-NL, en el plazo de un mes desde la notificación de la Resolución de concesión de la subvención, en los términos establecidos en el Decreto Foral 59/2013, de 11 de septiembre, por el que se regulan las obligaciones de trasparencia de los beneficiarios de subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra, la información que se relaciona a continuación, firmada por el representante legal de la entidad:
1.–Composición de los órganos de gobierno, administración y dirección de la entidad.
2.–Relación de los cargos que integran dichos órganos.
3.–Las retribuciones brutas y demás compensaciones económicas, percibidas de la entidad en el año anterior por cada uno de los cargos, desglosadas por conceptos. En el caso de entidades de nueva creación la información será de las que figuren en sus presupuestos o plan económico-financiero.
4.–El régimen de dedicación a las funciones de gobierno, administración y dirección, de cada uno de sus cargos.
5.–Una copia de las últimas cuentas anuales de la entidad beneficiaria.
24.2. En el caso de que la entidad no se encuentre sujeta a la obligación de transparencia, por no concurrir las circunstancias descritas en el apartado anterior, deberá presentar en el plazo citado una declaración en tal sentido.
25.–Reintegro de la subvención.
25.1. El incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos en esta convocatoria y demás normas aplicables, así como de las condiciones que se hayan establecido en la resolución de concesión, dará lugar, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver total o parcialmente la subvención percibida y los intereses de demora correspondientes desde el momento del abono de aquella hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.
25.2. La graduación de los posibles incumplimientos a que se hace referencia en el apartado anterior se determinará de acuerdo con los siguientes criterios:
El incumplimiento total de los fines para los que se concedió la subvención o de la obligación de la justificación de la misma dará lugar al reintegro del 100% de la subvención concedida. Igualmente se considerará que concurre el incumplimiento total si la realización de la actividad subvencionada no alcanza el 35% de sus objetivos, medidos con el indicador de número de horas de formación multiplicado por número de alumnos formados.
El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedió la subvención o de la obligación de justificación de la misma dará lugar al reintegro parcial de la subvención concedida. Cuando la ejecución del indicador mencionado en el párrafo anterior esté comprendido entre el 35% y el 100%, la subvención concedida se minorará en el porcentaje que haya dejado de cumplirse, siempre que los gastos hayan sido debidamente justificados.
25.3. El procedimiento de reintegro se iniciará de oficio desde el momento en que se aprecie la existencia de alguno de los supuestos de reintegro previstos en el apartado uno anterior y de acuerdo con el procedimiento establecido y, en su caso, con lo dispuesto en la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
25.4. Asimismo, será causa de reintegro del total de la subvención concedida el incumplimiento de las obligaciones previstas en la base anterior.
25.5. La obligación de reintegro establecida en el presente apartado se entenderá sin perjuicio de lo previsto en la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, en lo relativo a “Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones”.
25.6. La inejecución total del plan de formación podría dar lugar a penalizaciones en el baremo de futuras convocatorias.
26.–Incumplimiento de las condiciones puntuadas en el baremo.
En determinados apartados del baremo, la entidad solicitante se compromete a acoger en las acciones del plan a un determinado porcentaje de personas pertenecientes a colectivos concretos. En el caso de que el porcentaje real constatado tras la ejecución del plan sea menor al comprometido se producirá un incumplimiento. La tasa de incumplimiento (TI) es la diferencia entre ambos valores. El incumplimiento dará lugar a una minoración de la cuantía justificada para la totalidad del plan, que se calcula tal y como se indica en los puntos siguientes.
26.1. Con independencia de su impacto en la valoración técnica del plan de formación, se establece una minoración de la cuantía justificada para la totalidad del plan por incumplimiento del apartado 17.1.b) del baremo. Si la tasa de incumplimiento (TI) es menor o igual a 5, no se aplica minoración.
Minoración=TI*0,4 - 2
26.2. Asimismo, se establece una minoración de la cuantía justificada para la totalidad del plan por incumplimiento de los apartados 17.2.b.1), 17.2.b.2), 17.3.b.1) y 17.3.b.2) del baremo. Si la tasa de incumplimiento (TI) es menor o igual a 5, no se aplica minoración.
Minoración=TI*0,2 - 1
27.–Plazos.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los plazos se entienden referidos a días hábiles, salvo disposición expresa en contrario.
28.–Protección de datos.
A los efectos previstos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el SNE-NL tendrá la condición de responsable del tratamiento de los datos personales de los destinatarios y de las personas involucradas en las acciones formativas reguladas en la presente resolución, para la solicitud, gestión, financiación, control, seguimiento y evaluación de éstas. Los ficheros correspondientes serán de titularidad pública.
En la medida en que los datos personales mencionados en el apartado anterior resulten necesarios para la solicitud, gestión, control, financiación, seguimiento y evaluación de las acciones formativas y de las correspondientes subvenciones, no se precisará consentimiento del afectado ni para su recogida, directa o a través de las comunicaciones realizadas por los beneficiarios de las subvenciones, ni para el subsiguiente tratamiento por el SNE-NL.
29.–Publicidad de las subvenciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, el Servicio de Desarrollo de Competencias Profesionales hará público en el Portal de Navarra (www.navarra.es) las subvenciones concedidas, con expresión de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputan, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención. Igualmente, en virtud de lo previsto en el artículo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dichos datos serán publicados por la Intervención General de la Administración de Estado en su página web.
30.–Fichero de especialidades formativas.
De acuerdo con la disposición adicional única de la Resolución de 12 de marzo de 2010, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se establece el procedimiento para la inclusión de nuevas especialidades en el Fichero de especialidades formativas, el SNE-NL colaborará con el Servicio Público de Empleo Estatal en la inclusión en el Fichero, previa validación y codificación de las mismas, de las especialidades correspondientes a los planes de formación ejecutados o en ejecución dirigidos prioritariamente a las personas ocupadas.
Acciones formativas prioritarias en planes intersectoriales (base 12.a)
BÁSICO HABILIDADES SOCIALES
LENGUA EXTRANJERA CON FINES PROFESIONALES
ELABORAR PRESENTACIONES ORALES PROFESIONALES. NIVEL B2 O C1.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
CONDUCIR REUNIONES DE TRABAJO. NIVEL B2 O C1.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
GESTIONAR ACUERDOS Y NEGOCIAR CON CLIENTES, PROVEEDORES O COLABORADORES. NIVEL B2 O C1.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
INTERPRETAR Y/O REDACTAR CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTOS BÁSICOS. NIVEL B1 O B2.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
INTERPRETAR DOCUMENTOS E INFORMES TÉCNICOS COMPLEJOS. B1 O B2.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
ELABORAR DOCUMENTOS E INFORMES TÉCNICOS COMPLEJOS. B2 O C1. INGLES, FRANCES O ALEMÁN
BUSCAR Y ANALIZAR INFORMACIÓN TÉCNICA DE RELEVANCIA PARA LA EMPRESA. B1 O B2 O C1.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
ENTENDER Y COMUNICAR ORALMENTE INSTRUCCIONES TÉCNICAS SENCILLAS. B1. INGLES, FRANCES O ALEMÁN
GESTIONAR LLAMADAS EN UN SERVICIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA. NIVEL B1 O B2.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
REALIZAR, GESTIONAR SUGERENCIAS, QUEJAS Y RECLAMACIONES. NIVEL B1, B2 O C1.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
VENDER O COMPRAR DE MANERA PRESENCIAL O TELEFÓNICA (EN COMERCIOS, HOSTELERÍA, TURISMO ...)B1 0 B2.INGLES, FRANCES O ALEMÁN
FRANQUICIAS Y TIENDAS ONLINE
NUEVOS MODELOS DE COMUNICACIÓN: HERRAMIENTAS 2.0
COMERCIO EXTERIOR: DOCUMENTACIÓN Y PAGOS
SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE MERCADOS INTERNACIONALES
GESTIÓN ADMINISTRATIVA COMERCIO INTERNACIONAL
ACTUALIZACIÓN ISO 14001/2015
ACTUALIZACIÓN ISO 9001/2015
APLICACIONES INFORMÁTICAS DE GESTIÓN: CONTABILIDAD, FACTURACIÓN. NÓMINAS
EDICIÓN DIGITAL VIDEO
CONTROL NUMÉRICO EN MECANIZADO (CAM)
CONTROL NUMÉRICO COMPUTARIZADO EN MECANIZADO (CNC)
UTILIZACIÓN DESFIBRILADOR SEMIAUTOMÁTICO EXTERNO
MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS POR CARRETERA
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