Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/C457C45E1B13B5FF032584A8005EB741
Timestamp: 2020-02-21 01:02:36
Document Index: 184553663

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25']

Resolución ENRE 0300/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 31 de octubre de 2019, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 4958/2019, Informe técnico DSP 5061/2019, Inspección técnica DSP 022.221, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Resolución DSP 0044/2019 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV, Resolución ENRE 0621/2017, Resolución ENRE 0621/2017 - anexo I
Expediente Citado : ENRE 51294/2018, EX-2019-37899156-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente N° 51.294/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX -2019-37899156-APN-SD#ENRE, y
Que el expediente del Visto se inició a raíz del incidente denunciado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) ocurrido el día 21 de abril de 2018 en la Avenida Patricios N° 1.072 del Partido de ESCOBAR, Provincia de BUENOS AIRES y del que hubiera resultado con daños materiales el paredón de una propiedad.
Que la distribuidora, a fojas 4, acompaña informe sobre el incidente donde manifiesta que al llegar al lugar el equipo móvil, verificó la existencia de un poste y contraposte caídos sobre un paredón, provocado a raíz de un temporal (tormenta).
Que, mediante Nota de Entrada Nº 251.651, la concesionaria adjunta testimonios fotográficos tomados luego del evento y una vez adecuadas las instalaciones.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por Inspección DSP N° 22.221 efectuada el día 7 de junio de 2018, observó un poste nuevo con contraposte sostén de Línea Aérea de Baja Tensión (LABT) pre ensamblada, encontrándose esas instalaciones conforme a la normativa vigente.
Que de todo lo aportado se desprende que, en el lugar del incidente, las instalaciones de la concesionaria presentaban la siguiente anomalía: “PR 15- Poste de Madera: posición caído”, identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, tal como fuera plasmado en el Informe Técnico N° 4.958, agregando que las mismas fueron normalizadas.
Que por los hechos a los que se refieren los considerandos precedentes, mediante resolución RESOL-2019-44-APN-DSP#ENRE se formularon cargos a EDENOR S.A., por el incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que, en su descargo, la concesionaria manifiesta que el evento ocurrió debido a una tormenta con fuertes ráfagas de viento que ocasionó que el poste cediera y cayera sobre el paredón. Agrega, que a fines de enero de ese año se realizó el reemplazo del poste, por una campaña de cambio de postación, por lo que es casi imposible que se encontrase podrido. Por último, refiere que el hecho ocurrió por un caso fortuito por el cual la distribuidora no debe responder, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos.
Que de las consideraciones expuestas se desprende que la concesionaria no entregó prueba documental, ni presentó nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuestos en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que, por otro lado, se debe señalar que este Ente Nacional ha determinado en decisorios anteriores, que la existencia de fenómenos externos como ser factores climáticos o hechos de terceros que pudiesen haber afectado sus instalaciones, configuran circunstancias que no eximen a la distribuidora de las responsabilidades que le incumben.
Que por lo expuesto precedentemente y no existiendo otros elementos de convicción calificados que permitan eximir a EDENOR S.A. de las imputaciones realizadas en la resolución RESOL-2019-44-APN-DSP#ENRE, corresponde proceder a la aplicación de una sanción por la anomalía imputada.
Que, al respecto, es de recordar que en virtud de lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley N° 24.065, y por el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión, la distribuidora tiene la obligación instalar, operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma tal que no constituyan peligro para la seguridad pública.
Que en el Informe Técnico DSP N° 5.061/2019 se ha identificado a la anomalía conforme al listado de códigos aprobado bajo los parámetros establecidos en la Resolución ENRE N° 421/2011 y se ha calculado el monto de la sanción según el ANEXO I de la Resolución ENRE N° 621/2017 y los parámetros establecidos en los numerales 5.2 y 6.4 del Subanexo 4, en el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión y a los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley N° 24.065.
Que conforme lo dispuesto en el ANEXO I de la Resolución ENRE N° 621/2017 se debe identificar a la anomalía conforme a la tabla de riesgos a saber: “PR 15- Poste de Madera o Columna: posición caído”, categoría de riesgo grado 2, plazo cumplido, correspondiendo, en consecuencia, aplicar una sanción equivalente en pesos a DIEZ MIL KILOVATIOS HORA (10.000 kWh).
Que la multa resultante debe ser calculada por EDENOR S.A. de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248 Punto 7.1., y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061, valorizada a la fecha del dictado del presente acto.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DIEZ MIL KILOVATIOS HORA (10.000 kWh), por incumplimientos de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
RESOLUCIÓN ENRE 300/2019