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Timestamp: 2018-11-20 17:32:08
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Matched Legal Cases: ['Artículo 10', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'artículo 43', 'artículo 43', 'Artículo 20', 'Artículo 216', 'Artículo 32']

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Ampliación Presupuestal 2012
Última actualización el Miércoles, 01 Octubre 2014 14:46
APROBACIÓN: 07 de setiembre de 2012
ACTA: 52/2012
En sesión de la fecha, votado en general por mayoría de presentes (19 en 31 Ediles) y en particular por las mayorías que se indicarán; se aprobó el siguiente proyecto :
En materia orgánica se acuerda elevar al rango de Dirección General al Departamento de Descentralización por las razones que se expresan a continuación:
Se acuerda una nueva línea de dependencia jerárquica y de reorganización interna con su respectiva estructura de cargos a proveerse por concurso.-
El Departamento de Informática que da sustento tecnológico y de software a toda la Administración y que actúa además en funciones de asesoramiento técnico al Ejecutivo Comunal, hace lógica su dependencia respecto del programa 102 (intendente municipal).-Se incorpora al texto de la ampliación, la nueva estructura orgánica y el manual orgánico-funcional del área, que integra el rpesente decreto.-
Presupuestación de funcionarios contratados y situación de funcionarios presupuestados.-
Con la participación de ADEOM. en el proceso de redacción, se proponen: a) procedimientos para la presupuestación de funcionarios contratados utilizando mecanismos de selección objetiva y que no generen lesiones de derechos subjetivos a los funcionarios presupuestados, generando instancias para la participación o apelación por vías recursivas, b) regularización de funcionarios presupuestados con diferencias de sueldos y c) la situación de funcionarios presupuestados y contratados que se encuentran desempeñando funciones superiores a su cargo o función.-
También se crea la hora extra nocturna para contemplar el trabajo especial que algunos funcionarios se ven obligados a realizar luego de su jornada habitual.-Se estatuye una compensación para profesionales que participan activamente en proyectos y programas de interés departamental, en horarios extensos y se regularizan otras situaciones.-
2 Servicios no pers. 81.505.933 90.460.932 82.595.932 80.885.932 76.086.933
8 Aplic. Financieras 29.150.188 16.345.821 14.413.353 28.680.072 34.256.071
Vigente 2012
360.669.291
411.713.162
412.045.377
92.864.769
103.848.766
101.578.266
102.593.266
95.833.266
81.505.933
90.460.932
82.595.932
80.885.932
76.086.933
41.667.202
33.717.204
78.959.206
16.460.204
25.159.203
4 Activos Finan.
5Transferencias
20.172.048
36.417.035
39.953.036
42.028.037
39.728.038
7 Gastos no clasif.
8 Aplicac.Financ.
29.150.188
16.345.821
14.413.353
28.680.072
34.256.071
626.179.441
692.652.929
729.695.179
682.842.898
683.258.898
43.588.700
38.515.450
657.150.941
736.241.629
768.210.629
721.358.348
721.774.348
INCORPORACIÓN DEL OPERADOR DEL MOTOR DE COLA Y CAMIÓN DE BITUMEN AL RÉGIMEN DE LAS COMPENSACIÓN DEL ART. 42 DE LA AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL 1996.-
Artículo 10°. Los funcionarios municipales que desempeñen funciones en el motor de cola y camión de bitumen en la construcción o reparación de las calles, percibirán la compensación prevista en el art. 42 de la Ampliación Presupuestal 1996..-
e) que no hayan tenido sanciones reiteradas y/o graves.-
(Aprobado por mayoría 29 en 31 ediles; salvo el literal e) 17 en 31)
se encuentren desempeñando efectivamente las funciones que constituyen el presupuesto de hecho para el pago de la diferencia,
la evaluación de desempeño sea positiva. En caso de que el funcionario se encontrare sometido a un procedimiento disciplinario se estará a sus resultancias.
aprueben el correspondiente curso preparatorio que se dictará en el Instituto de Estudios Municipales .-
aprueben el concurso respectivo, conforme a las normas del Estatuto del Funcionario en lo pertinente, las normas que se aprueben en la presente ampliación presupuestal y reglamentos vigentes. -
(Aprobado por mayoría, 29 en 31 ediles)
(Aprobado por unanimidad 31 ediles, salvo el segundo lnciso con mayoría, 16 en 31)
TRANSFORMACIÓN Y SUPRESIÓN DE CARGOS-
(Aprobado por mayoría, 28 en 31 ediles)
Artículo 20º.- Facúltase al Intendente a suprimir anualmente y con motivos fundados, hasta un veinticinco por ciento (25%) de las vacantes que se generen.-
Artículo 21°.- Créanse los cargos de:
Se establece que la provisión de los cargos se efectuará por concurso, exigiéndose como requisito previo para participar en él, el título de Analista de Sistemas o superior para el desempeño del cargo de Director del Departamento y el título de Analista de Sistemas y/o de Programador para los cargos de Directores de División.-
(Aprobado por mayoría, 18 en 30 ediles)
Articulo 26°.-Se establece que el Departamento de Informática dependerá jerárquicamente en línea de subordinación directa del Programa 1.02 -Intendente Municipal.
Artículo 27°.-Modificase el artículo Art. 12° del Presupuesto Quinquenal 2011¬2015 aprobado por el Decreto Departamental Nº 03/2011 de 27 de abril de 2011, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 28°.- Determinase que la Sección Presentismo se denominará División Presentismo y que dependerá directamente del Departamento de Recursos Humanos. Su competencia estará constituida por la documentación y registro de los horarios del personal municipal, horas extras, licencias y las actividades encomendadas por circulares y ordenes internas, además de las señaladas en el Manual de Organización y Funciones vigente.
Articulo 29º.- PROGRAMA 102.2 INVERSIONES DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA
Artículo 30º- PROGRAMA 204.01 - MEJORAMIENTO DE BARRIOS
2-lniciar un programa de instalación y sustitución de focos tradicionales por focos alimentados por energía renovable como modo de reducir los costos de facturación de la energía eléctrica. –
Artículo 31º.- PROGRAMA 204.02 - LOCALES MUNICIPALES
Artículo 32º.- PROGRAMA 204.05 INVERSIONES DIRECCIÓN DE URBANISMO Y VIVIENDA
Artículo 33º.- PROGRAMA 207 INVERSIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN.-
Artículo 34º.- Encomiéndase a la Intendencia a realizar las correcciones del caso en el planillado respectivo, ante las modificaciones introducidas al proyecto original.-
Artículo 35º.- Pase al Tribunal de Cuentas a sus efectos. Dése cuenta a la Intendencia.-
ARTÍCULOS DEL PROYECTO ORIGINAL NO APROBADOS
No fueron aprobadas por el Organismo los siguientes artículos del proyecto original remitido por el Sr. Intendente:
-Art. 12º.- Porcentaje que reciben los funcionarios sobre las multas de fiscalización. (Retirado en Comisión de Hacienda, por unanimidad)
-Art. 22º.- Creación del cargo de Director General del Dpto. de Descentralización, particular confianza.(No contó con la mayoría especial necesaria)
-Art. 27º.- Creación de cargos de Director de Museo y Director de Biblioteca. (No contaron ambas creaciones con la mayoría de votos necesaria)
-Art. 28º.- Consecuencia del anterior.-
CREACIONES Y MODIFICACIONES AL TEXTO ORIGINAL
Se modificó la redacción original en el Art. 11º (Art. 13º del P.O), ante oficio 287/12 de la Intendencia que se remite y por el cual se modifica las horas de trabajo, y no el monto de dinero.-
-Se incorporó al texto definitivo un nuevo artículo, el Art. 20º, facultando al Intendente a suprimir un porcentaje de cargos.-
-Se incorporó un nuevo literal (literal e) en el Art. 13º (Art.15. P.O).-
PRESUPUESTO GENERAL 1985 -1990
Art.27º.- Instituyese a partir del 1º. de octubre de 1985 la Prima por Antigüedad, que alcanzara a los funcionarios que ocupen cargos presupuestados definidos en escalafón y grado, equivalente al 0,5% (medio por ciento) mensual del Salario Mínimo Nacional fijado para la actividad privada, por cada año de antigüedad. La incorporación de beneficiarios se realizara al 1o de enero de cada año.
Para el computo de la antigüedad se sumaran los períodos continuos o discontinuos de actividad, reconociendo en el Estado o el Municipio, sujetos a las siguientes condiciones:
Se computara cada año de servicio siempre que totalizase un mínimo de 200 jornadas trabajadas.
No será computado el año en que el funcionario hubiese registrado mas de 60 inasistencias.
Tampoco se computara el año cuando el funcionario hubiese hecho uso de licencia médica por mas de 150 días o de licencia sin goce de sueldo por mas de 60 días.
Los funcionarios no podrán acumular la Prima por Antigüedad que perciban de otra actividad, a la que otorga el Gobierno Departamental. A tal efecto estarán obligados a efectuar la opción correspondiente, constituyendo falta grave la omisión de la opción y/o la falsa declaración.
Estimase en N$ 900.000 el monto total a servir por la Intendencia Municipal durante el ejercicio 1985 y en N$ 5:700.000 el correspondiente anualmente durante 1986 y siguientes incrementándose el Rubro "0" en esos montos.-
MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL 1996
Art.42º.- Fíjase en un 30% (treinta por ciento) la compensación de aquellos funcionarios que desempeñan tareasingratas, entendiendo por tales las que implican el contacto directo con residuos, cadáveres, tóxicos para el control de vectores, desagotes de pozos negros y cámaras sépticas.
El Intendente Municipal reglamentará esta disposición.
Art.43º.- Fíjase como tope máximo la retribución salarial fijada para el cargo ubicado dos grados por encima de la escala jerárquica y escalafón a la que pertenece, las compensaciones que se otorguen a los funcionarios que desempeñan las funciones que se detallan a continuación:
-chofer en régimen de permanencia a la orden,
-chofer de ambulancia, chata, ómnibus, gravilladora, bitumen,
-coordinación, dirección y ejecución del protocolo en actos y ceremonias en días inhábiles y horarios extraordinarios,
-asistencia y colaboración en las secretarías privadas del Sr. Intendente Municipal y Secretario General.
Los funcionarios que integran el escalafón de Personal Directivo (R), recibirán como máxima compensación la establecida por concepto de Mayor dedicación a la tarea.
El Intendente reglamentará el porcentaje correspondiente a cada función, en base al principio que "a igual función deberá percibir igual remuneración." •
MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL 2008
Art. 8°.- Autorizase al Sr. Intendente Municipal, a otorgar una compensación de hasta el 30 % sobre el sueldo básico a aquellos funcionarios que, por la índole de la tarea a cumplir por imperio de necesidades del servicio, deban prestar funciones en régimen a la orden. En ningún caso se adicionará estacompensación al régimen estipulado en el artículo 43 de la Ampliación Presupuestal 1996.
MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL 2009
Art 21º-
Créase una compensación por tareas riesgosas para los funcionarios pertenecientes a la División electricidad y alumbrado de hasta un 30% del sueldo base.
Agregúese al artículo 43 de Decreto J.D.F.24/96, en la redacción dada por el Artículo 20 del decreto 8/01, el siguiente inciso:"De encomendarse las funciones descriptas a funcionarios que revisten en el grado máximo del escalafón, la compensación consistirá igualmente de hasta (2) grados por encima"
PRESUPUESTO GENERAL PERÍODO 2011-2015
Art. 12o- Créase el "Departamento de Descentralización", Programa N° 109, que dependerá directamente del Intendente.
“RESOLUCIÓN ADOPTADA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 26 DE OCTUBRE DE 2012- (E. E. N° 2012-17-1-0001013-Ent. N° 5443/12. y 6110/12.)
"VISTO: que este Tribunal ha examinado el Proyecto de Modificación Presupuestal de la Intendencia de Florida para los Ejercicios 2012 -2015;
CONSIDERANDO: 1) que se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 223 al 225 de la Constitución de la República ;
ATENTO: a lo dispuesto por los Artículos 211 Literal A) y 225 de la Constitución de la República ;
1) Emitir su pronunciamiento respecto al Proyecto de Modificación Presupuestal de la Intendencia de Florida correspondiente al periodo 2012-2015. en los términos del Dictamen que se adjunta;
2) Observar el referido documento por lo expresado en los párrafos 2.3), 3.4), 3.5). 3.6), 3.7), 4 2) y 4.3) del Dictamen;
3) Téngase presente lo establecido en el párrafo 3.3) del Dictamen;
4) Comunicar a la Intendencia
5) Devolver los antecedentes."
(Fdo) Esc Elizabeth M. Castro Secretario General.
TRIBUNAL DE CUENTAS- DICTAMEN
El Tribunal de Cuentas ha examinado el Proyecto de Modificación Presupuestal para el periodo 2012-2015 de la Intendencia de Florida. Toda la información incluida en el referido Proyecto y los supuestos sobre los que se basa son responsabilidad del Organismo que los emite. La responsabilidad del Tribunal de Cuentas es expresar una opinión sobre dicho Proyecto de Presupuesto, de acuerdo a le dispuesto por los Artículos 211 Literal A) y 225 de la Constitución de la República y establecer, en caso que corresponda, los hallazgos realizados en relación con el cumplimiento de las normas constitucionales, legales y reglamentarias que resulten aplicables.
1.1) Por Oficio N° 255/12 el Intendente remite a la Junta Departamental la Rendición de Cuentas 2011 y el Proyecto de Modificación Presupuestal de Ingresos, Sueldos, Gastos, Obras e Inversiones para los años 2012-2015 de la Intendencia de Florida, al amparo de lo dispuesto en el Articulo 214 inc. final de la Constitución de la República , aplicable por reenvío del Articulo 222 de la Carta.
1.2) De conformidad a lo establecido en el Articulo 224 de la Constitución de la República , la Junta Departamental de Florida, en sesión de fecha 07/09/12, por Decreto N° 30/12 aprobó en general, por 19 votos en 31 ediles presentes, y en particular por las mayorías que se indican, el texto de la Modificación Presupuestal y dispuso elevarlo al Tribunal de Cuentas de la República.
1.3) Por Oficio Nº 420/12 de fecha 10/09/12 la Junta Departamental de Florida remitió las actuaciones a efectos de recabar el dictamen de este Tribunal, ingresando las mismas oficialmente en sesión de 19/09/12 (Ordenanza N° 51 de fecha 22/11/72).
1.4) Por Oficio N° 6076/12 se solicitó información complementaria, interrumpiendo el plazo respectivo, la que fue remitida oportunamente.
El grupo 0 está expresado a valores del 31 de diciembre de 2011. Los gastos e inversiones están expresados a valores promedio del año 2011. salvo las tarifas públicas, para las que se utilizaron las vigentes al 31 de diciembre de 2011.
La cotización de la moneda extranjera es de $ 20 (veinte pesos) por dólar estadounidense.
3.2) Los créditos presupuéstales previstos fueron presentados en forma comparativa con las asignaciones vigentes (Artículo 216 de la Constitución de la República ).
3.3) La Junta Departamental no aprobó los Artículos 22 y 27 de la iniciativa de la Intendencia que creaban el cargo de Director General del Departamento de Descentralización, cargo de particular confianza y los cargos de Director de Museo y Director de Biblioteca respectivamente, por lo que el Ejecutivo deberá realizar las adecuaciones del planillado que correspondan.
3.4) En el cálculo del salario vacacional se consideró la cantidad de funcionarios existentes al 31/12/11 en la Intendencia y no los proyectados.
3.5) En el cálculo de la prima por antigüedad no se consideraron los años de antigüedad a partir del 2012. con lo que la prima estimada resulta insuficiente.
3.6) El documento no incluye en todos los casos, el detalle en unidades físicas de las inversiones que se proyectaron en esta instancia.
3.7) El articulado no incluye todos los cargos que se crean en esta instancia según lo establecido en el planillado y tampoco expresa los cargos que suprime.
4.1) Se ha dado cumplimiento a los plazos constitucionales dispuestos en los Articules 225 Inciso 2) y 275 Numeral 3) de la Constitución de la República.
4.2) En el Proyecto 002 - Vivienda Social del Artículo 32, se prevé la promoción de la construcción de viviendas con destino a sectores sociales en emergencias habitacionales. estimando el costo de cada vivienda. La construcción de dichas viviendas únicamente podrá llevarse a cabo a través de……….
……… se les han otorgado las potestades legales para el cumplimiento de ….. al MVOTMA y Agenda Nacional de Vivienda.
4.3) De la información complementaria remitida surge que la Intendencia aplicará todas las modalidades licitas para la construcción de viviendas, destacando que se trata de un programa municipal, "aunque esto no inhibe al MVOTMA". La Intendencia no tiene competencia para la construcción y adjudicación de viviendas, cualquiera sea la modalidad elegida para la construcción, La competencia en esta materia ha sido asignada por Ley al MVOTMA.
En opinión del Tribunal de Cuentas, el Proyecto de Modificación Presupuestal de la Intendencia de Florida para el período 2012- 2015 ha sido preparado en forma razonable, de acuerdo con los supuestos efectuados por el Organismo y se presenta de conformidad con las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, excepto por lo establecido en los párrafos 2.3) ,3.4).3.5). 3.6). 3.7), 4 2) y 4.3).
ESC. ELIZABETH M. CASTRO- SECRETARIO GENERAL”
RESOLUCIÓN JDF Nº 43/2012
DESCRIPCIÓN: Dictamen del Tribunal de Cuentas sobre la Modificación Presupuestal de la Intendencia Ejercicio 2012 y siguientes. Sanción definitiva.
APROBACIÓN: 29 de octubre de 2012
ACTA: 55/2012
EXPEDIENTE:Tribunal de Cuentas. E.E. Nº 1013 – JDF Lº 13 Fº 32.
VISTO: para su sanción definitiva, el proyecto de Modificación Presupuestal de la Intendencia de Florida para los ejercicios 2012-2015, aprobado por Decreto JDF Nº 30/12 de 7 de setiembre de 2012 y remitido a dictamen del Tribunal de Cuentas.
RESULTANDO: que el pronunciamiento del Tribunal de Cuentas de la República incluye observaciones al proyecto de Ampliación Presupuestal por lo expuesto en los Párrafos 2.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 4.2 y 4.3; referidos a:
Párrafo 2.3: al constatarse diferencias en la estimación de recursos para los ejercicios 2013 y siguientes entre los “Ingresos extraordinarios” e “Ingresos varios”, siendo éste el único componente del primero.
Párrafos 3.4 y 3.5: al no haberse calculado adecuadamente los conceptos de salario vacacional y prima por antigüedad, respectivamente.
Párrafo 3.6.: al no incluir, en todos los casos, el detalle en unidades físicas de las inversiones que se proyectaron.
Párrafo 3.7: al no figurar en el articulado todos los cargos que se crean, según el planillado, como así tampoco los que se suprimen.
Párrafo 4.2 y 4.3: relacionadas con el Proyecto 002. Vivienda Social del Art. 32º en cuanto no es competencia, en cualesquiera de la modalidad elegida, la construcción de vivienda “per se”; proyectos que deberán canalizarse a través de los organismos con potestades para dicha actividad (MVOTMA y ANV).
CONSIDERANDO: que se hará lugar a las observaciones del Tribunal de Cuentas.
1º.- HACER LUGAR a las observaciones del Tribunal de Cuentas referidas en los Párrafos 2.3 , 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 4.2 y 4 .3 y en su mérito la Intendencia procederá a remitir a dicho Organismo:
Párrafo 2.3: la corrección respectiva en la partida asignada para “Ingresos Varios”, único concepto que integra “Ingresos Extraordinarios” para 2013 y sig. a efectos de su natural coincidencia.-
Párrafos 3.4 y 3.5: la corrección en el cálculo de los conceptos de salario vacacional y prima por antigüedad, tomando en cuenta para el primero la cantidad de funcionarios proyectados, y los años posteriores al ejercicio 2012 para el segundo.
Párrafo 3.6.- la información con el detalle en unidades físicas de las inversiones que se proyectaron, en todos los casos.
Párrafo 3.7. la información detallada de los cargos que se crean, como así también de los que se suprimen en la presente instancia presupuestal.
2º.- La Intendencia únicamente podrá desarrollar el Proyecto 002 del Art. 32º en el marco de acuerdos con el MVOTMA y ANV (observaciones 4.2 y 4.3).
3º.- Encomiéndase a la Intendencia a realizar las correcciones del caso en el planillado respectivo, ante las modificaciones introducidas al proyecto original en el Decreto Nº 30/12 (supresión de los Art. 12, 22, 27 y 28 del proyecto original).
4º.- Declárase definitivamente sancionado el Proyecto de Modificación Presupuestal de la Intendencia de Florida ejercicios 2012-2015.
5º.- Pase a la Intendencia. Dese cuenta al Tribunal de Cuentas.-
Sala de Sesiones “Gral. José Artigas”, en Florida, a los veintinueve días del mes de octubre de dos mil doce.-