Source: https://www.sentenzeappalti.it/2020/06/12/verifica-di-anomalia-consulenza-di-un-tecnico-esterno-supporto-al-rup-legittimita-art-31-art-77-art-97-d-lgs-n-50-2016/
Timestamp: 2020-08-03 23:17:14+00:00
Document Index: 164298535

Matched Legal Cases: ['art. 31', 'art. 77', 'art. 97', 'art. 31', 'art. 77', 'art. 97', 'art. 77', 'art. 31', 'art. 97', 'art. 31', 'art. 77', 'art. 97', 'art. 83', 'art. 58', 'art. 83']

Verifica di anomalia – Consulenza di un tecnico esterno – Supporto al RUP – Legittimità (art. 31 , art. 77 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) | Sentenzeappalti.it
Verifica di anomalia – Consulenza di un tecnico esterno – Supporto al RUP – Legittimità (art. 31 , art. 77 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016)
Consiglio di Stato, sez. III, 05.06.2020 n. 3602
Tanto meno vizia l’affidamento la circostanza, questa volta in diritto, che il Rup abbia chiesto l’ausilio di un tecnico.
In questo senso sono le Linee guida Anac n. 3, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, che prevedono che – nel caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo (come nella gara di cui è causa) – la verifica “è svolta dal Rup con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice nominata ex art. 77 del Codice” (punto 5.3), ma proprio la ratio di questa previsione appare anzi confermare la tesi che per gli appalti in cui, per il criterio di selezione, la valutazione dell’offerta dal punto di vista tecnico si presenta più complessa, può rendersi necessario un supporto anche da parte della Commissione esaminatrice che ha già esaminato l’offerta anche nelle sue componenti tecniche, oltre che da parte quindi di una Commissione o un tecnico ad hoc. Non rileva, infatti, la circostanza che le Linee guida facciano riferimento solo alla possibilità di avvalersi del supporto della Commissione di gara. Ove, infatti, il responsabile del procedimento riconosca i propri limiti su una questione prettamente tecnica dell’offerta e ritenga di non essere in grado di pervenire con certezza alla conclusione corretta e dunque necessario chiedere l’ausilio di un tecnico esterno, ben può optare per tale soluzione in luogo di avvalersi esclusivamente della Commissione o comunque di interni. Diversamente opinando si ammetterebbe la possibilità di una accettazione pedissequa dell’offerta di un concorrente affidandosi alle giustificazioni rese senza possibilità di verificarne concretamente l’attendibilità.
Non può quindi sostenersi che il fatto che il Rup non abbia proceduto direttamente alla verifica di anomalia (Cons. St., sez. V, 13 novembre 2019, n. 7805) e che ne abbia delegato la verifica in relazione ad una voce costituisca ex se un vizio di legittimità della procedura.
L’affidamento dell’incarico di verifica dell’anomalia non spoglia, infatti, il Rup della relativa competenza atteso che questi deve fare proprie le conclusioni alle quali è pervenuto il delegato, ove le condivida.
[rif. art. 31 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016]
art. 31art. 77art. 97verifica anomaliaverifica congruità
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