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Timestamp: 2017-09-22 05:17:21+00:00
Document Index: 14060974

Matched Legal Cases: ['art. 21', 'art. 11', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 14', 'art.7', 'art.4']

I.C.D. Lombardo Radice - PDF
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1 prot. n / Paternò, 10/01/2015 DOCUMENTO DI VALUTAZIONE RISCHI I CIRCOLO DIDATTICO "LOMBARDO RADICE" A. Sc. 2014/2015 I.C.D. Lombardo Radice Via E. Bellia, Paternò (CT) Via degli Studi, sn Paternò (CT) DATORE DI LAVORO: Dott.ssa Ornella Peri R.S.P.P. - Dott. Ing. Natale Saccone R.L.S. Ins. Dott.ssa Vincenza Furnari I.C.D. Lombardo Radice Paternò (CT)
2 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI Anno Scolastico 2014/2015 D.Lgs. 81/08 Testo Unico sulla Sicurezza integrato e coordinato con il D.Lgs. 106/09 INDICE SEZIONE A: GENERALITA 1. Premessa 2. Organizzazione della struttura scolastica 3. Caratteristiche generali dell edificio scolastico 4. Documentazione OBBLIGATORIA GENERALE 4.1 Documentazione OBBLIGATORIA SPECIFICA 4.2 Documentazione necessaria per la valutazione dei rischi 5. Indicazione dei criteri seguiti per la valutazione e la redazione del documento 6. Suddivisione degli ambienti di lavoro SEZIONE B: METODOLOGIA DI VALUTAZIONE DEI RISCHI 7. Metodologia 7.1 Fattori di rischio 7.2 Riferimenti alle normative tecniche 7.3 Criteri utilizzati Identificazione dei fattori di rischio (potenziali fonti di pericolo) Identificazione dei lavoratori esposti Quantificazione dei rischi (stima dell entità dell esposizione e della gravità degli effetti) Definizione delle priorità degli interventi necessari Individuazione, programmazione e messa in atto delle misure di prevenzione/protezione necessarie 7.4 Obiettivi specifici perseguiti Aspetti organizzativi e gestionali Salute e sicurezza di lavoratori e studenti Attività svolte in ambienti specifici SEZIONE C: PROFESSIONALITA E RISORSE IMPIEGATE 8. Professionalità e risorse impiegate 2
3 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 SEZIONE D: RISULTATI DELLA VALUTAZIONE E PROGRAMMA DI ATTUAZIONE DELLE MISURE DI INTERVENTO 9. Risultati della valutazione Rischi specifici e Programma delle misure di intervento per la salute ed igiene nei luoghi di lavoro e di studio SEZIONE E: LISTE DI CONTROLLO (CHECK LISTS) 10. Liste di controllo (Check lists) ALLEGATI 1) Tabella degli aggiornamenti successivi 2) Tabella per elenco Dispositivi di Protezione Individuale 3) Tabella per elenco Sostanze e preparati pericolosi 4) Tabella per elenco Presidi Sanitari per il pacchetto di medicazione 5) Protezione dalle malattie a trasmissione ematica 6) Tabella per elenco Presidi Antincendio Si allegano inoltre (separati dal presente DVR ma facenti parte integrante di questo): 1. DVR INCENDIO e misure compensative per assenza C.P.I 2. VALUTAZIONE DEI RISCHI NEL PIANO SEMINTERRATO DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI SEZIONE A: GENERALITA 3
4 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Premessa Il presente documento riassume la globalità delle operazioni inerenti la "Valutazione dei Rischi", effettuate ai sensi dell Articolo 17 co. 1 lett. a) del Decreto Legislativo 81/08 così come integrato e modificato dal D. Lgs. 106/09. Esso rappresenta il documento principe che attesti l effettuazione e la rilevazione dettagliata dei rischi presenti nell istituzione scolastica ed è il primo e più importante adempimento da ottemperare da parte del datore di lavoro per arrivare ad una conoscenza approfondita di qualunque tipo di rischio presente nella propria realtà istituzionale. Per poter individuare con esattezza cosa si intende per valutazione dei rischi bisogna prima definire i concetti di Pericolo, Rischio e Valutazione del Rischio. Secondo la CEE possiamo definire: - PERICOLO: Proprietà o qualità intrinseca di una determinata entità (materiali, attrezzature, metodi e modi di lavoro) avente il potenziale di causare danni. Il Pericolo è una situazione oggettiva passibile di produrre un danno all integrità fisica o alla salute delle persone; obiettivo, della presente relazione, è quello di eliminare il pericolo individuato oppure venire contenuto/segregato, cioè sotto controllo. - RISCHIO: probabilità che sia raggiunto il livello potenziale di danno nelle condizioni di impiego e/o di esposizione, nonché dimensioni possibili del danno stesso. - VALUTAZIONE DEI RISCHI: procedimento di analisi e valutazione dell entità dei rischi per la sicurezza e salute dei lavoratori, nell espletamento delle loro mansioni, derivante dalle circostanze del verificarsi di un pericolo sul luogo di lavoro. Esiste inoltre un altra definizione della valutazione dei rischi, riportata dalla norma UNI EN 292, che la rende ancora più chiara: processo che consiste nella Valutazione globale della probabilità e della gravità di possibili lesioni o danni alla salute in una situazione pericolosa, per scegliere adeguate misure di sicurezza. La relazione di seguito riportata è il frutto di un attenta analisi della normativa in essere, oltre che di una serie di valutazioni precise in relazione all intero Sistema Sicurezza nel luogo di lavoro e di studio. Ancora, è lo strumento operativo che consente ed agevola il datore di lavoro nel prendere i necessari provvedimenti per la salvaguardia della sicurezza e della salute dei lavoratori. Pertanto, in tale documento alla valutazione del rischio segue la pianificazione di tutti i provvedimenti che devono essere messi in atto per garantire e promuovere la sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro: vengono considerate tutte le misure preventive (tecniche, igieniche, comportamentali, organizzative), i processi di formazione ed informazione, di gestione sistematica e continua, le funzioni preventive all interno del luogo di lavoro. La procedura di valutazione dei rischi va intesa come l insieme delle operazioni conoscitive ed operative perché si possa attuare un sistema di gestione integrata della sicurezza, con conseguente stima 4
5 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 del rischio di esposizione ai fattori di pericolo per i lavoratori, in relazione allo svolgimento delle specifiche attività. La normativa vigente in materia di sicurezza e salute nelle scuole è, per quanto attiene i principi fondamentali, la stessa di tutti gli altri luoghi di lavoro più comuni. Per alcuni aspetti tipici del settore si deve far riferimento a leggi e normative specifiche emanate appositamente. Nella redazione del presente documento, si è fatto riferimento alle seguenti norme vigenti: D.P.R. n 547 del 27 Aprile 1955 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro D.P.R. n 303 del 19 Marzo 1956 Norme generali per l igiene sul lavoro D.M. del 26 Agosto 1992 Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica D.M. del 10 Marzo 1998 " Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell emergenza nei luoghi di lavoro D.Lgs. n 626 del 19 Settembre 1994 così come modificato dal D. Lgs. N. 242 del 19/3/1996 Riguardante il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro D.M. del 29 Settembre 1998 n 382 Regolamento recante le norme per l individuazione delle particolari esigenze negli Istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado, ai fini delle norme contenute nel D.Lgs. 626/94 e successive modifiche ed integrazioni Circolare Ministeriale del 29 Aprile 1999 n 119 "D.Lgs. 626/94 e successive modifiche ed integrazioni - DM 382/98 : Sicurezza nei luoghi di lavoro - indicazioni attuative" D.P.R. n 503 del 24 Luglio 1996 Regolamento recante norme per l eliminazione delle barriere architettoniche negli uffici, spazi e servizi pubblici D. Lgs. 81/2008 Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro D. Lgs. 106/2009 Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. 5
6 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Organizzazione della Struttura scolastica Dati anagrafici I.C.D. Lombardo radice Paternò (CT) Sede: I.C.D. Lombardo Radice Via E. Bellia, 166 (CT) Tel / Fax / Dirigente Scolastico: Dott.ssa Ornella Peri Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione: Dott. Ing. Natale Saccone Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza: Ins. Dott.sa Vincenza Furnari Sede Centrale Dirigente Scolastico n 1 D.S.G.A. n 1 Docenti T.I. n 47 Docenti T.D. n 5 Docenti Suppl. Brevi n 1 Docenti Comunali n 3 Assistenti Igienico Pers. n 2 Ass. Amministrativi T.I. n 4 Coll. Scolastici T.I. n 9 Alunni n 622 Alunni H n 24 Totale n 719 Plesso Via Studi Docenti T.I. n 5 Docenti T.D. n 2 Assistenti Igienico Pers. n 1 Coll. Scolastici T.I. n 1 Alunni n 81 Alunni H n 3 Totale n 94 Affollamento medio: n. 25 persone per classe a pieno regime PERSONALE INCARICATO ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE 6
9 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 Il Coordinatore dell emergenza è il Capo d Istituto, eventualmente sostituito dagli A.S.P.P. formati ai sensi del D. Lgs. 195/03. Il Coordinatore assume decisioni commisurate alla natura, entità ed evoluzione dell incidente, attiva gli addetti alla lotta antincendio e pronto soccorso, impartisce ordini alle varie squadre impegnate nella gestione delle emergenze. Questi abbandoneranno le rispettive zone di competenza per ultimi. Personale di piano o di settore responsabile del controllo delle operazioni di evacuazione: Ha il compito di canalizzare i flussi delle persone che effettuano l evacuazione, di aiutare le persone in difficoltà motorie o in stato di emotività; controlla non solo che la sezione di edificio a lui affidata sia stata completamente evacuata, ma ancor di più che le porte di compartimentazione siano chiuse a fine evacuazione. Infine, verifica la presenza di persone all interno e le porta all esterno. SQUADRA DI ADDETTI ANTIFUMO SEDE MANSIONE Personale Designato Corridoio uffici PT Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Atrio PT Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Aule e bagni PT Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Aule e bagni PT Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Aule e bagni PT Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Corridoio esterno verso Controllo quotidiano del divieto di fumo Palestra e Palestra Personale Designato Corridoio esterno verso Controllo quotidiano del divieto di fumo Palestra e Palestra Personale Designato P1 (aule, bagni e corridoio Controllo quotidiano del divieto di fumo laboratori) Personale Designato P1 (aule, bagni e scale Controllo quotidiano del divieto di fumo antincendio) Personale Designato (aule, bagni e scale Controllo quotidiano del divieto di fumo antincendio) Personale Designato (aule, bagni e scale Controllo quotidiano del divieto di fumo antincendio) Personale Designato Area esterna Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Area esterna Controllo quotidiano del divieto di fumo Personale Designato Area esterna e piano Controllo quotidiano del divieto di fumo seminterrato Personale Designato Tutto il personale precedentemente indicato, nel rispetto delle rispettive mansioni, deve verificare: - la fruibilità delle vie di esodo (corridoi, uscite di sicurezza, scale, porte) che, comunque, devono essere aperte durante le ore di attività scolastiche. In nessun caso è consentito apporre lucchetti o altri simili dispositivi alle uscite di sicurezza; 9
10 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ l efficienza degli impianti ed attrezzature antincendio (estintori, idranti, vasca ed elettropompe per sistema antincendio); - l efficienza delle cassette di pronto soccorso; - l efficienza dei sistemi di allarme (campanelli e segnalatori acustici ad aria compressa), dell illuminazione e della cartellonistica di sicurezza; - il rispetto del divieto di fumo in tutti i locali scolastici e nelle pertinenze esterne. In particolare, va garantito il rispetto del divieto di fumo nelle aree a rischio specifico (piano seminterrato, depositi, archivi e laboratori). Eventuali anomalie, guasti e manomissioni delle difese e dei sistemi di sicurezza devono essere tempestivamente segnalati per iscritto agli A.S.P.P.; la temporanea inefficienza dell elemento di sicurezza deve essere portata a conoscenza dell intera utenza. 10
11 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Caratteristiche generali dell edificio scolastico - tipologia: Istituto Scolastico soggetta a CPI di cui al DPR 151/11 - tipologia: Circolo Didattico - n. piani fuori terra: 2 - n. piani interrati o seminterrati: 0 - area d'ingombro delle strutture: mq circa compreso le strutture -: area esterna complessiva sede e spazi esterni circa mq per il plesso centrale Il Circolo Didattico comprende un corpo di fabbrica denominato Plesso Centrale. Il plesso centrale si compone di due elevazioni e comprende a parte un alloggio custode (non oggetto del presente) ed i locali della Palestra in ca, tutti con strutture in muratura Per questi è stata richiesta la verifica del grado di vulnerabilità sismica all'ente proprietario. I cancelli di accesso all Istituto sono ubicati in Via E. Bellia. Gli spazi esterni di esclusiva pertinenza dell Istituto comprendono: - percorso asfaltato, carrabile, che circonda il Plesso centrale; - la palestra; Le attività che si svolgono sono unicamente attività didattiche d istituto e laboratoriali, con l eccezione del locale tecnico ove risiedono i relativi impianti. Per la strutture scolastica in oggetto è stato richiesto un progetto globale che contempli l adeguamento alle norme di sicurezza. 11
12 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 Planimetrie delle aree interne ed esterne Nella documentazione agli atti sono custodite le planimetrie di Emergenza dell Istituto. Le planimetrie di Emergenza sono affisse nelle classi, nei laboratori/aule speciali, nelle sale riunioni, negli uffici, nei corridoi e negli spazi comuni. Nella documentazione cartografica, per ciascun piano del corpo centrale, sono riportate le seguenti informazioni: numeri utili di soccorso; disposizioni da rispettare al segnale di evacuazione; disposizioni da rispettare in caso di incendio; Individuazione di tutti i locali del piano; Ubicazione delle Uscite di sicurezza; Ubicazione dell area/punto di raccolta all esterno; Individuazione dei percorsi di esodo; Ubicazione delle attrezzature antincendio (estintori, idranti, attacco VV.F.); Ubicazione dei quadri elettrici e del quadro elettrico generale; Ubicazione delle cassette di medicazione. 12
13 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ P. E E E 19 A ULA M EN SA A A ULA PC A A (I) PALESTRA E (I) 1 (I) 6 E (I) (I) 4 (I) 5 7 P4 E U S E 1 A A A A A A. 25 A. 26 E E P B IB LIOTECA A A. 19 A. 19 A. 27 A. 22 A. 23 A. 23 A. 16 A. 22 P1 P2 Fig. 1 - Visione globale d'insieme 13
14 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Documentazione OBBLIGATORIA GENERALE (screening) (di pertinenza dell Istituto scolastico) esistente reperibile presso Documento sulla valutazione dei RISCHI DL 81/08 Nomina del Responsabile S.P.P. Nomina Lavoratori designati si no ente nome persona referente Istituto stesso Dirigente Scol. x x x Dirigente Scol. Dirigente Scol. (gestione emergenze - primo soccorso) Lettera di richiesta d intervento all ente proprietario Dirigente Scol. X dell immobile Piano di emergenza Dirigente Scol. Documentazione attività Formativa - Informativa - Addestramento (allegato 1) x Elenco e caratteristiche D.P.I. (+ istruzioni) (allegato 2) x Schede di sicurezza sostanze e preparati (allegato3) Registro Infortuni per plesso x x x A.S.P.P. interni Personale ausiliario - Direttore S.G.A. (di pertinenza dell Ente propr. dell edificio) esistente reperibile presso Usabilità e/o agibilità Certificato Prevenzione Incendi ovvero Nulla Osta Provvisorio Copia denuncia impianto messa a terra ( mod. B ) vidimato x Copia denuncia di protezione dalle scariche atmosferiche ( mod. A ) vidimato ovvero x dichiarazione - calcolo struttura autoprotetta Dichiarazione conformità impianti elettrici (31/12/99) Dichiarazioni e Veririfiche biennale piattaforma elevatrice (CE) D.P.R. 162/99 e D.P.R. 459/96 Documentazione impianto riscaldamento centralizzato >34.8 kw o > kcal/h - (libretto ISPESL) + CE si no ente nome persona referente Istituto stesso Dirigente Scol. x x x x x Comune Comune Comune Resp. Ufficio Tecnico Resp. Ufficio Tecnico Resp. Ufficio Tecnico Comune Resp. Ufficio Tecnico Comune Comune Resp. Ufficio Tecnico (di pertinenza dei lavoratori e loro organizzaz.) esistente reperibile presso Nomina R.L.S. (Rappresentanti dei lavoratori per la Sicurezza) x si no ente nome persona referente Istituto scolastico Dirigente 14
15 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Documentazione OBBLIGATORIA SPECIFICA (di pertinenza dell Istituto scolastico) esistente reperibile presso Documento di valutazione rumore D.Lgs.277/91 (allegato 4) e/o autocertificazione Nomina medico competente Elenco lavoratori soggetti ad Accertamento Sanitario Prescrizioni e/o Disposizioni organi vigilanza Documentazione vaccinazioni Documentazione di denuncia emissioni in atmosfera DPR 203/89 Documentazione smaltimento rifiuti speciali si no ente nome persona referente A.S.P.P. interni x x X x x x x Istituto Scolastico Dirigente Istituto Scolastico Dirigente Istituto Scolastico Dirigente DSGA (di pertinenza dell Ente prop. dell edificio) esistente reperibile presso Denuncia impianti elettrici in luoghi con pericolo di esplosione (mod. C) vidimata Prescrizioni e/o Disposizioni organi vigilanza Libretti apparecchi di sollevamento con portata > 200 kg Libretti di altre apparecchiature soggette ad omologazione Istruzioni per l uso macchine marcate CE e relativo fascicolo tecnico del costruttore Libretto/i ascensore/i o montacarichi si no ente nome persona referente Comune uff. x tecnico Ing. S. Roberti x x x x x Comune uff. tecnico Ing. S. Roberti Ing. S. Roberti Comune uff. tecnico Comune uff. tecnico Comune uff. tecnico Ing. S. Roberti Ing. S. Roberti Ing. S. Roberti Documentazione necessaria per la valutazione dei rischi (di pertinenza dell Istituto scolastico) esistente reperibile presso Planimetria della scuola con destinazione d uso dei locali Lay-out dei locali adibiti ad attività di laboratorio Elenco dei presidi sanitari e loro ubicazione Elenco del contenuto dei presidi sanitari (allegato 5) Elenco delle macchine/attrezzature e VDT Elenco delle sostanze pericolose utilizzate nei laboratori e in altre lavorazioni x x x x si no ente nome persona referente Istituto scolastico A.S.P.P. interni x x Istituto scolastico Istituto scolastico A.S.P.P. interni Istituto scolastico A.S.P.P. interni Istituto scolastico DSGA Istituto scolastico
16 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 Caratteristiche degli impianti di ventilazione generale, localizzata e di condizionamento Elenco dei presidi antincendio e loro ubicazione (allegato 6) Misure tecniche, organizzative, procedurali identificate per lavorazioni particolari Elenco delle mansioni con obbligo d uso dei DPI Documentazione dei verbali di esercitazioni (evacuazioni ecc.) Presenze giornaliere nel plesso scolastico (media/potenziale) x x x x x x Istituto scolastico DSGA Istituto scolastico A.S.P.P. interni Istituto scolastico A.S.P.P. interni Istituto scolastico A.S.P.P. interni Istituto scolastico DSGA (di pertinenza dell Ente prop. dell edificio) esistente reperibile presso Planimetria della scuola con destinazione d uso dei locali Elenco dei presidi antincendio e loro ubicazione (allegato 6) Elenco delle macchine/attrezzature e VDT Caratteristiche degli impianti di ventilazione generale, localizzata e di condizionamento x x x si no Ente nome persona referente Comune uff. Ing. S. Roberti tecnico Comune uff. tecnico Ing. S. Roberti Comune uff. x tecnico Ing. S. Roberti Comune uff. tecnico Ing. S. Roberti 16
17 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Indicazione dei criteri seguiti per la valutazione e la redazione del Documento La valutazione dei rischi negli ambienti di lavoro è sicuramente, nella maggior parte dei casi, un'operazione molto articolata e complessa che si può effettuare utilizzando vari metodi diversi tra loro. Nella stesura del presente documento si è fatto riferimento alla metodologia suggerita dalle linee guida redatte dall I.S.P.E.S.L, con gli opportuni adattamenti necessari per la peculiare struttura che si sta analizzando (struttura scolastica). Il metodo di lavoro utilizzato prevede: 1. Una preliminare e, per quanto possibile, approfondita classificazione e definizione dei rischi potenzialmente presenti negli ambienti di lavoro scolastici. L elenco di questi rischi viene utilizzato nelle schede di rilevazione dei rischi dei vari ambienti. 2. Lo svolgimento del processo di Valutazione del Rischio, che si articola preliminarmente nella suddivisione della struttura in singoli ambienti di lavoro e successivamente per ciascuno di essi, nelle seguenti valutazioni: a) Identificazione dei dati generali dell ambiente (superficie, ubicazione, n. posti di lavoro etc.); b) Analisi storica degli infortuni nello specifico ambiente (interviste e registro infortuni); c) Identificazione delle sorgenti di rischio; d) Individuazione dei rischi di esposizione; e) Stima dei rischi di esposizione o residui. Tali analisi verranno svolte compilando per ciascun ambiente la relativa Scheda di rilevazione dei rischi. L insieme di tali schede è riportato in allegato. 1. Classificazione e definizione dei rischi I Rischi per le persone presenti negli ambienti di lavoro, in conseguenza dello svolgimento delle attività lavorative, sono stati suddivisi in tre grandi categorie: A) Rischi per la sicurezza dovuti a: (Rischi di natura infortunistica) Strutture Macchine Impianti Sostanze pericolose Incendio esplosioni B) Rischi per la salute dovuti a: (Rischi di natura igienico ambientale) Agenti Chimici Agenti Fisici Agenti Biologici 17
18 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 C) Rischi per la sicurezza e la salute dovuti a: (Rischi di tipo cosiddetto trasversale) Organizzazione del lavoro Fattori psicologici Fattori ergonomici Condizioni di lavoro difficili A) Rischi per la sicurezza I Rischi per la Sicurezza, o Rischi di natura infortunistica, sono quelli responsabili del potenziale verificarsi di incidenti o infortuni, ovvero di danni o menomazioni fisiche (più o meno gravi) subiti dalle persone addette alle varie attività lavorative, in conseguenza di un impatto fisico-traumatico di diversa natura (meccanica, elettrica, chimica, termica, eccetera). B) Rischi per la salute I Rischi per la salute, o Rischi igienico-ambientali, sono quelli responsabili della potenziale compromissione dell equilibrio biologico del personale addetto ad operazioni o a lavorazioni che comportano l emissione nell ambiente di fattori ambientali di rischio, di natura chimica, fisica e biologica, con seguente esposizione del personale addetto. C) Rischi trasversali o organizzativi Tali rischi sono individuabili all interno della complessa articolazione che caratterizza il rapporto tra le persone e l organizzazione del lavoro che sono chiamate a svolgere. Il rapporto in parola è peraltro immerso in un quadro di compatibilità ed interazioni che è di tipo oltre che ergonomico anche psicologico ed organizzativo (es.: lavoro festivo, notturno, carichi di lavoro pesanti). 2. Processo di Valutazione del Rischio Tale processo si articola attraverso una preliminare suddivisione della struttura in singoli ambienti di lavoro. Per ciascuno di essi verranno redatte una scheda di rilevazione dei rischi, di forma tabellare, che contiene: La destinazione dell ambiente di lavoro (Aule, laboratorio, eccetera) e le finalità dell'attività ivi svolta. Le caratteristiche strutturali dell ambiente di lavoro (Superficie, volume, porte, finestre, eccetera). Una breve descrizione dell'attività scolastica che viene svolta nell ambiente di lavoro preso in esame. La presenza di eventuali attrezzature usate. Il numero degli operatori addetti nell ambiente di lavoro. Gli eventuali incidenti verificatisi nell ambiente (analisi storica). 18
19 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 L IDENTIFICAZIONE delle Sorgenti di Rischio presenti nell ambiente, che saranno poste nella prima colonna delle suddette schede, tralasciando quelle sorgenti di rischio che per loro natura, per modalità di struttura, impianto ed impiego non danno rischio di esposizione. L INDIVIDUAZIONE dei Rischi di Esposizione, che porterà a definire se la presenza delle relative sorgenti di rischio e/o di pericolo possa comportare nello svolgimento della specifica attività un reale rischio di esposizione per quanto attiene la sicurezza e la salute del personale addetto. Al riguardo si esamineranno: - Le modalità operative seguite nell espletamento dell attività. - L entità dell'esposizione alle sorgenti di rischio e/o di pericolo. - L organizzazione dell attività: tempi di permanenza nell ambiente di lavoro; contemporanea presenza di altre attività nello stesso ambiente, eccetera. - La presenza di misure di sicurezza e/o di sistemi di prevenzione - protezione, previste per lo svolgimento delle attività di cui sopra. Si individueranno così i rischi che derivano non tanto dalle intrinseche potenzialità di rischio delle sorgenti (Macchine, impianti, sostanze chimiche, eccetera) quanto i potenziali rischi residui che permangono tenuto conto delle modalità operative seguite, delle caratteristiche dell esposizione, delle protezioni e misure di sicurezza esistenti (Tecniche, procedurali, informative-formative, eccetera) nonché degli ulteriori interventi di protezione. In conclusione, si individuerà ogni rischio di esposizione per il quale le modalità operative non ne consentano una gestione "controllata"; ne risulterà l'individuazione dei cosiddetti "rischi residui". STIMA dei Rischi di Esposizione ai fattori di pericolo residui, ovvero ai rischi che permangono dall esame delle fasi precedenti che verrà eseguita attraverso: - Una verifica del rispetto dell applicazione di tutte le norme di sicurezza e di igiene del lavoro vigenti in materia. - Una verifica dell accettabilità delle condizioni di lavoro, in relazione ad esame oggettivo dell entità dei Rischi, della durata delle lavorazioni, delle modalità operative svolte e di tutti i fattori che influenzano le modalità e l entità dell esposizione, in analogia con i dati di condizioni di esposizione similari riscontrati. - A quest ultimo riguardo si terrà conto dei dati desunti da indagini su larga scala, effettuate in realtà similari e di riconosciuta validità scientifica. - Una verifica delle condizioni di sicurezza ed igiene anche mediante acquisizione di documentazioni e certificazioni esistenti agli atti dell Istituto. - Una vera e propria misura strumentale dei parametri di rischio (Fattori Ambientali di Rischio) che porti ad una loro quantificazione oggettiva ed alla conseguente valutazione attraverso il confronto con indici di riferimento (indici di riferimento igienico-ambientale e norme di buona tecnica). Tale misura è indispensabile nei casi previsti dalle specifiche normative ( rumore, amianto, piombo, radiazioni ionizzanti, cancerogeni, agenti biologici, eccetera). In questa fase si è effettuata la Quantificazione dell entità dei fattori di rischio residui 19
20 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/2015 sopra individuati, facendo riferimento ai 3 seguenti livelli riportati di seguito in ordine di gravità. 1 livello - ASSENTE: Non esistono rischi residui connessi con lo svolgimento delle attività della Scuola/Istituto. 2 livello - CONTROLLATO: Si definisce tale il rischio residuo la cui entità stimata è compresa entro limiti di accettabilità previsti dalla normativa vigente. La situazione pertanto deve essere mantenuta sotto controllo mediante l opera di sorveglianza quotidiana del "Datore di lavoro" e dei Preposti nonché tramite periodiche iniziative di verifica con personale tecnico specializzato. 3 livello - PRESENTE: Si dovranno attuare interventi di prevenzione e protezione secondo le priorità stabilite dalle vigenti norme in materia di Sicurezza e tutela della Salute nei luoghi di lavoro. L ultima fase è quella della PROGRAMMAZIONE DI INTERVENTI Verranno illustrati tutti gli interventi di prevenzione e protezione, ove ritenuti necessari, di tipo tecnico, organizzativo, formativo, ecc., per cercare di portare a livello accettabile tutti quei fattori di rischio che dall analisi sono risultati non accettabili. I risultati di questa programmazione sono anch essi riportati in forma tabellare. 20
21 I.C.D."Lombardo Radice" Paternò (CT) A. S. 2014/ Suddivisione degli ambienti di lavoro sulla base delle planimetrie fornite dalla Scuola Ai fini del procedimento adottato di Valutazione dei Rischi lavorativi, l Istituto è stato suddiviso nelle seguenti aree operative omogenee per rischio: 1. Area didattica normale (si considerino le aule dove non sono presenti particolari attrezzature) 2. Area tecnica (si considerino i laboratori scientifici, i locali tecnici, i luoghi attrezzati con macchine e apparecchiature, laboratori linguistici, informatici, stanza fotocopiatrici o stampanti, ecc.) 3. Area attività collettive (si considerino le aule per attività particolari che comportino la presenza di più classi contemporaneamente: aula magna, biblioteca e simili) 4. Area attività sportive (si considerino le palestre e gli spazi attrezzati esterni) 5. Area uffici (si considerino gli uffici di segreteria, la presidenza e gli alloggi per il personale di sorveglianza) Le planimetrie in formato cartaceo sono depositate presso l Ufficio del Dirigente Scolastico, che ha richiesto copia aggiornata delle stesse con l indicazione della destinazione d uso di ogni singolo vano per confrontarlo con la destinazione ad oggi presente (in quanto negli anni, rispetto alla situazione originaria, sono variate alcune destinazioni). 21
22 I C.D. "Lombardo Radice" Paternò (CT) A. SC. 2014/ Metodologia SEZIONE B: METODOLOGIA DI VALUTAZIONE DEI RISCHI Fattori di rischio I rischi lavorativi presenti negli ambienti di lavoro, in conseguenza dello svolgimento delle attività lavorative, possono essere divisi in tre grandi categorie, come enunciato ai paragrafi precedenti: Rischi per la sicurezza dovuti a: (rischi di natura infortunistica) Rischi per la salute dovuti a: (rischi di natura igienico ambientale) Rischi per la sicurezza e la salute dovuti a: (rischi di tipo cosiddetto trasversale) Strutture Macchine Impianti elettrici Sostanze pericolose Incendio - Esplosioni Agenti chimici Agenti fisici Agenti biologici Organizzazione del lavoro Fattori psicologici Fattori ergonomici Condizioni di lavoro difficili La metodologia seguita nell analisi dei fattori di rischio ha tenuto conto del contenuto specifico del D. Lgs. 81/08 e successivi aggiornamenti. L analisi è stata effettuata utilizzando elenchi già esistenti adattati alle realtà scolastiche, enumerando i fattori di rischio di competenza degli Istituti scolastici. Non sono stati elencati i fattori di rischio di stretta competenza degli Enti proprietari degli edifici scolastici. I fattori di rischio sopra riportati sono contenuti, nell elenco seguente, in un ordinamento di tipologie organizzative e di lavoro più utile alle procedure di valutazione dei rischi. Ciascuno dei punti dell elenco sarà oggetto di una lista di controllo (check-list) che farà da guida alle persone incaricate della valutazione. 22
23 7.2 - Riferimenti alle NORMATIVE TECNICHE I C.D. "Lombardo Radice" Paternò (CT) A. SC. 2014/2015 Rif.to Normativo e/o Legislativo. DOCUMENTO CONTENUTO NOTE RIFERIMENTI D.M. 18/12/75 Norme Tecniche aggiornate relative all edilizia scolastica D.M. 26/8/92 Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica D.P.R. 22/11/67 n Norme relative ai servizi di medicina scolastica Circ. M.ro Sanità 10/7/86 n.45 Materiali contenenti amianto negli edifici scolastici Indica quali devono essere le caratteristiche igienico-sanitarie e di sicurezza delle strutture adibite ad attività didattiche. Vengono indicati i criteri di sicurezza antincendio da applicare negli edifici e nei locali adibiti a scuole, di qualsiasi tipo, ordine e grado. Contiene norme relative ai servizi di medicina scolastica: Contiene un piano di intervento e misure tecniche per l individuazione e l eliminazione del rischio connesso all impiego di materiali contenenti amianto in edifici scolastici ed ospedali pubblici e privati. In particolare vengono fissati : i criteri generali relativi alla localizzazione ed alle dimensione della scuola; le caratteristiche generali e di sicurezza dell area; le norme riferite sia all opera in generale che agli spazi relativi a: unità pedagogica, insegnamento specializzato, laboratori, officine, informazione, attività parascolastiche e integrative, educazione fisica e sportiva, servizio sanitario, mensa, amministrazione, distribuzione, servizi igienici e spogliatoi; le norme relative all arredamento ed alle attrezzature; le norme relative alle condizioni di abitabilità: acustiche, di illuminazione e colore, termoigrometriche e di purezza dell aria, di sicurezza e quelle relative alle condizioni d uso. Il decreto prende in esame le caratteristiche costruttive, il comportamento al fuoco dei materiali, la compartimentazione degli edifici e le misure di evacuazione in caso di emergenza (es. numero e larghezza delle uscite), gli spazi a rischio specifico, gli impianti elettrici ed i sistemi di allarme, i mezzi per l estinzione degli incendi, la segnaletica di sicurezza, le norme di esercizio. Le norme in esame trovano applicazione, dalla data di emanazione del decreto, per le scuole da costruirsi. per quelle esistenti è previsto l adeguamento entro 5 anni; è data facoltà di chiedere deroga, motivata, ex art. 21 DPR 577/82. dispone che i comuni, i consorzi e le amministrazioni Comuneli, nell ambito della rispettiva competenza in materia di edilizia scolastica, forniscano i locali idonei (es. ambulatorio) per il Servizio di Medicina Scolastica, che di norma debbono ricavarsi all interno dell edificio scolastico. Regolamento l applicazione Tit.III. del D.P.R. 11/2/61 n Circ. M. Sanità 25/11/91 n. 23 L. 257 del 13/4/92 D.M. 6/9/94 per del 23
24 I C.D. "Lombardo Radice" Paternò (CT) A. SC. 2014/2015 Rif.to Normativo e/o Legislativo. DOCUMENTO CONTENUTO NOTE RIFERIMENTI D.P.R. 26/5/59 n 689 Certificato di prevenzione incendi (C.P.I.) o nulla osta provvisorio (N.O.P.) Aziende e lavorazioni soggette al controllo dei V.V.F. D.M. 16/2/82 Attività soggette alle visite di prevenzione incendi. L.7/12/84 n.818 Disciplina transitoria per il controllo delle attività soggette ai controlli periodici di prevenzione incendi esistenti alla data del 25/12/84 Tabella B, punto n. 6 (aziende nelle quali sono occupati conteporaneamente, in un unico edificio a più di un piano, oltre 500 addetti). Voce n. 85: scuole con oltre 100 persone presenti Voce n. 91: impianti termici di potenzialità superiore a kcal/h: Voce n. 83: locali di spettacolo e di intrattenimento in genere, con capienza superiore a 100 posti. Mentre le attività insediatesi successivamente risultano soggette alla procedura per ottenere il C.P.I.,quelle in parola sono sottoposte ad un controllo differenziato, temporaneo, in previsione di un adeguamento alla procedura ordinaria, tuttora non ancora avvenuto. Verifica progetto dell esame Con D.L. n.514/94 è stata prorogata la validità degli attuali N.O.P. di 180 gg. dal 29/8/94. L. 5/3/90 n. 46, Dichiarazione di conformità degli impianti elettrici L. 30/4/62 n.283 e suo regolamento D.P.R n.327 Autorizzazione Sanitaria Obbligo di realizzare tutti gli impianti elettrici a regola d arte, presumendo tali quelli realizzati secondo i dettami del CEI ( L. 186/ 68 ). Obbligo di adeguare gli impianti esistenti alle norme di buona tecnica entro ( L.5/3/90 n. 46 e D.L. 23/5/95 n. 188, art. 11 c.2 ). Rilasciata dal Sindaco del Comune in cui è ubicato l edificio nel caso in cui all interno della scuola venga effettuata la preparazione e/o la somministrazione di pasti (si rammenta che gli addetti alla distribuzione dei pasti devono essere muniti di libretto di idoneità sanitaria). L. 1/3/68 n. 186, D.P.R.n. 447/91 Norme C.E.I. 24
25 I C.D. "Lombardo Radice" Paternò (CT) A. SC. 2014/2015 Rif.to Normativo e/o Legislativo. DOCUMENTO CONTENUTO NOTE RIFERIMENTI D.P.R n.303 Contiene norme generali di igiene del lavoro. Relativamente alla struttura indica quali devono essere le caratteristiche igienico/sanitarie: fissa i requisiti minimi come, ad es., divieto di adibire ad uso lavoro locali sotterranei o semisotterranei, illuminazione e ventilazione naturale ed artificiale dei locali, altezze, obbligo di riscaldamento, dotazione di servizi igienici, lavandini, docce, spogliatoi, refettori ecc. Fermi restando alcuni requisiti specifici, in genere il D.P.R. non fissa parametri definitivi rimandando al miglior risultato possibile da ottenere con le più avanzate e recenti tecniche e conoscenze scientifiche. In tal senso risulta ancor più importante il coordinamento e l integrazione di tale normativa con il regolamento locale di igiene. D.P.R n.547 D.Lgs. 626/94 "Attuazione delle direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro". Rif.to Normativo Contiene norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro. Organizzazione e miglioramento delle condizioni di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro. Indica i parametri di sicurezza delle opere e degli impianti destinati anche alle strutture adibite ad attività didattiche; in particolare fissa il principio generale che gli edifici, le opere destinate ad ambienti o posti di lavoro, compresi i servizi accessori, devono essere costruiti e mantenuti in buono stato di stabilità, conservazione di efficienza in relazione alle condizioni d uso ed alle necessità della sicurezza del lavoro. Gli impianti, le macchine, gli apparecchi, le attrezzature ecc. devono possedere, in relazione alle necessità della sicurezza del lavoro, necessari requisiti di resistenza e di idoneità ed essere mantenuti in buono stato di conservazione ed efficienza. Il decreto disciplina, in modo specifico, alcuni aspetti della sicurezza fissando appositi criteri e requisiti, tra qui si segnalano quelli relativi a: ambienti, posti di lavoro e passaggio, (es. parapetti, scale, uscite e uscite di sicurezza, illuminazione di emergenza); macchinari, macchine utensili, impianti elettrici, e indicazioni circa materie e prodotti pericolosi e mezzi di protezione individuale. Relativamente agli aspetti di carattere strutturale, modifica alcuni articoli dei precedenti D.P.R. 303/56 e 547/55 25
26 I C.D. "Lombardo Radice" Paternò (CT) A. SC. 2014/2015 e/o Legislativo. DOCUMENTO CONTENUTO NOTE RIFERIMENTI D.P.R. 203/88 D.P.R. 25/7/91 Emissioni in atmosfera L. 319/76 L. 650/76 Scarichi D.P.R. 915/82 e successive delibere del Comitato intermisteriale inerenti a norme tecniche per la sua applicazione. Rifiuti D.Lgs. 493/96 Segnaletica di Sicurezza D.Lgs.277/91 (capo IV) Rumore Si tratta di una legge di carattere generale che riguarda la tutela delle acque dall'inquinamento. Classificazione dei rifiuti solidi, in tre grandi categorie: urbani, speciali e tossico-nocivi. Lo stoccaggio provvisorio ed il loro smaltimento. Attuazione della direttiva 92/58/CEE, concernente le prescrizioni minime per la segnaletica di sicurezza e/o di salute sul luogo di lavoro. Attuazione delle direttive CEE n.80/1107, n.82/65, N.83/477, 86/188, e n.88/642, in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivati da esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro. Le emissioni prodotte dai laboratori scolastici, corrispondenti al punto 19 della tabella allegata al D.P.R. 25/7/91, sono considerate tra le attività ad inquinamento atmosferico poco significativo e pertanto non richiedono alcuna autorizzazione. Eventualmente le Regioni possono prevedere che una comunicazione sulla scarsa significatività inquinante di tali emissioni sia inviata al settore Ecologia e Cave della Comune in cui l'istituto è ubicato. Regolamenta gli scarichi di qualsiasi tipo provenienti dagli insediamenti sorti dopo il Tutti gli scarichi devono essere autorizzati dal Sindaco, previa domanda inoltrata allo stesso. Per poter essere autorizzati gli scarichi devono possedere i requisiti (accettabilità) di cui alle specifiche tabelle A,B e C della L. 319/76. Andando di norma in fognatura, gli scarichi scolastici dovrebbero rispettare i parametri della tab. C. Si tenga presente che gli scarichi dei laboratori dovrebbero essere separati dagli altri tipi di scarico (servizi igienici, ecc.) dell'insediamento. Mentre per i rifiuti di tipo urbano non si richiedono particolari adempimenti, per quelli speciali e tossico-nocivi (provenienti ad es. dai laboratori) bisogna ricordare che per lo STOCCAGGIO: rifiuti speciali: non occorre autorizzazione rifiuti tossico-nocivi: purchè si rispettino le condizioni di cui all'art. 14, c.1, del D.L. 373/95, non occorre autorizzazione: bisogna però dare comunicazione alla Regione 30 gg. prima dell'inizio dello stoccaggio. Tale comunicazione dovrà essere accompagnata dalla dichiarazione di cui al comma 2 dellart. 14 sopracitato. per lo SMALTIMENTO: rifiuti speciali e tossico-nocivi: devono essere ritirati da ditte specializzate ed autorizzate (iscritte in apposito elenco regionale). Vi è obbligo per la scuola di tenere un registro di carico/scarico per i rifiuti tossico-nocivi (D.L. 375/95 art. 14). Il presente decreto enumera le prescrizioni per la segnaletica di sicurezza e di salute sul luogo di lavoro nei settori di attività privati o pubblici indicati dai D.Lgs 626/94 e 242/96. Le norme del presente decreto sono direttive alla protezione dei lavoratori contro i rischi per l udito e, laddove sia espressamente previsto, contro i rischi per la salute e la sicurezza derivanti dall esposizione al rumore durante il lavoro. Eventuali regolamenti locali di igiene dei singoli Comuni che però concordano con i requisiti delle tabelle della L n.319/76. La raccolta dei rifiuti per lo stoccaggio è opportuno sia attuata secondo i criteri indicati nella Deliberazione Interministeriale del 27/7/84. E abrogato il D.P.R. 524/82 E soppressa la tabella A del D.P.R. 547/55 A norma dell art.7 della legge 30 luglio 1990, n
27 I C.D. "Lombardo Radice" Paternò (CT) A. SC. 2014/2015 Rif.to Normativo e/o Legislativo. DOCUMENTO CONTENUTO NOTE RIFERIMENTI D.M. 236/89 Fruibilità delle strutture da parte delle persone con handicap. L. 1083/71 Impianti di distribuzione del gas. Norme UNI CIG 7129/92 D.M. 25/8/89 Palestre per attività sportive Prescrizioni tecniche necessarie a garantire l accessibilità, l adattabilità e la visitabilità degli edifici privati e di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata e agevolata, ai fini del superamento delle barriere architettoniche. Le norme UNI CIG fissano i requisiti di idoneità degli impianti destinati ad utilizzare gas combustibile. Norme di sicurezza per gli impianti sportivi. Indica le norme tecniche per l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici pubblici e privati aperti al pubblico e nei trasporti pubblici. Nel loro complesso quanto in riferimento ai singoli componenti fissano i parametri di di sicurezza cui devono rispondere le installazioni di caldaie murali, apparecchi di cottura, apparecchi per la produzione rapida di acqua calda funzionanti a gas. L. 9/1/89 n.13 UNI CIG 7130 e
28 7.3 - Criteri utilizzati Nel seguito si descrivono ulteriormente i criteri adottati per la Valutazione dei rischi attraverso una descrizione dei passi da compiere per identificare i mezzi più opportuni per eliminare i rischi, ovvero per controllarli. La valutazione dei rischi deve essere effettuata in collaborazione con il Responsabile del S.P.P., con il Medico Competente se previsto, e previa consultazione del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza. L obiettivo della valutazione dei rischi consiste nel fornire al datore di lavoro gli elementi utili a prendere i provvedimenti che sono effettivamente necessari per salvaguardare la sicurezza e la salute dei lavoratori. L intervento operativo di valutazione dei rischi deve portare a: 1. suddividere le attività in relazione agli ambienti specifici in cui vengono svolte 2. identificare i fattori di rischio (potenziali fonti di pericolo) 3. identificare i lavoratori esposti 4. quantificare i rischi (stima dell entità dell esposizione e della gravità degli effetti) 5. definire le priorità degli interventi necessari 6. individuare, programmare e mettere in atto le misure di prevenzione necessarie Identificazione dei fattori di rischio (potenziali fonti di pericolo) Tale fase viene eseguita attraverso una breve ma dettagliata descrizione di tutte le attività che vengono svolte in ciascuna tipologia di ambiente di lavoro. La valutazione deve riguardare i rischi che risultino ragionevolmente prevedibili. E opportuno fare una prima valutazione complessiva per separare i rischi in due categorie: quelli ben noti per i quali si identificano prontamente le misure di controllo, e i rischi per i quali è necessario un esame più attento e dettagliato. L identificazione dei fattori di rischio sarà guidata dalle conoscenze disponibili su norme di legge e standard tecnici, dai dati desunti dall esperienza e dalle informazioni raccolte, dai contributi apportati da quanti, a diverso titolo, concorrono all effettuazione della stessa valutazione: responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione, Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, medico competente, altre figure che possono essere utilmente consultate nel merito (docenti, non docenti, responsabili di laboratorio, ecc.). Questo procedimento consentirà di identificare i pericoli non soltanto in base ai principi generalmente noti, ma anche all esistenza di fattori di rischio peculiari delle condizioni in cui ha luogo l attività lavorativa. Si avrà cura di controllare l influenza che su tale identificazione può esercitare la percezione soggettiva del rischio, che talvolta può portare a sottostimare o sovrastimare un pericolo sulla base dell abitudine al rischio o dell eccessiva fiducia concessa alle impressioni sensoriali Identificazione dei lavoratori esposti In relazione alle situazioni pericolose messe in luce dalla prima fase della valutazione, si evidenzierà il numero dei lavoratori che è possibilmente esposto ai fattori di rischio, individualmente o come gruppo omogeneo. E opportuno che i lavoratori esposti siano identificati nominalmente o come gruppi omogenei per la programmazione dei successivi interventi di informazione/formazione. 28
29 Tale fase non potrà prescindere da una modalità partecipativa dei lavoratori nella raccolta delle informazioni necessarie. A questo proposito si fa presente come l uso di check list; se pur di utilità al RSPP, non può essere considerato come l unico mezzo per la valutazione. La check list infatti: può rivelarsi a volte eccessivamente dettagliata, altre generica a seconda del tipo di lavorazione o attrezzatura utilizzata. non sostituisce la conoscenza e le informazioni pregiate di cui dispongono i lavoratori direttamente interessati sulle specifiche situazioni di rischio Quantificazione dei rischi (stima dell entità dell esposizione e della gravità degli effetti) La quantificazione del rischio deriva dalla possibilità di definire il rischio come prodotto della Probabilità (P) di accadimento per la gravità del Danno (D) atteso: R = P x D La definizione della scala di Probabilità fa riferimento principalmente all esistenza di una correlazione più o meno diretta tra la carenza riscontrata e la probabilità che si verifichi l evento indesiderato, tenuto conto della frequenza e della durata delle operazioni/lavorazioni che comportano rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori: Valore Livello probabilità Definizioni/Criteri 3 molto probabile Esiste una correlazione diretta tra la mancanza rilevata e il verificarsi del danno ipotizzato per i lavoratori. Si sono già verificati danni per la stessa mancanza rilevata nella stessa Azienda o in aziende simili. Il verificarsi del danno conseguente la mancanza rilevata non susciterebbe alcuno stupore. 2 probabile La mancanza rilevata può provocare un danno, anche se non in modo automatico e diretto. E noto qualche episodio in cui alla mancanza ha fatto seguito il danno. Il verificarsi del danno ipotizzato susciterebbe sorpresa. 1 poco probabile La mancanza rilevata può provocare un danno solo in circostanze sfortunate di eventi. Sono noti solo rarissimi episodi già verificatisi o addirittura nessun episodio. Il verificarsi del danno ipotizzato susciterebbe grande sorpresa e incredulità. Tale giudizio può essere misurato in modo indiretto attraverso il livello di sorpresa che l evento provocherebbe, secondo una interessante prassi interpretativa in uso nei paesi anglosassoni. La definizione della scala di gravità del Danno fa riferimento principalmente alla reversibilità o meno del danno: Valore Livello gravità danno Definizioni/Criteri Infortunio o episodio di esposizione acuta con effetti di 3 grave invalidità totale o addirittura letale. 29
30 2 medio 1 lieve Esposizione cronica con effetti totalmente o parzialmente irreversibili e invalidanti. Infortunio o episodio di esposizione acuta con inabilità reversibile. Esposizione cronica con effetti reversibili. Infortunio o episodio di esposizione acuta con inabilità rapidamente reversibile. Esposizione cronica con effetti rapidamente reversibili. L incidente con rischio di conseguenze mortali, anche se improbabile, va considerato come priorità nella programmazione delle misure di prevenzione. N.B.: Deve essere preso in considerazione il danno più grave che può essere associato al rischio in esame. a tal fine non può essere utilizzato il solo dato statistico aziendale che mostra un basso numero di incidenti di quel tipo: di per sè tale dato non autorizza ad adottare misure di sicurezza meno restrittive. Definiti la Probabilità (P) e la gravità del Danno (D), il rischio (R) viene calcolato con la formula R = P x D e si può raffigurare in una rappresentazione a matrice, avente in ascisse la gravità del Danno ed in ordinate la Probabilità del suo verificarsi. P D In tale matrice i rischi maggiori occupano le caselle in alto a destra, quelli minori le posizioni in basso a destra, con tutta la serie disposizioni intermedie. Una tale rappresentazione è un importante punto di partenza per la definizione delle priorità e la programmazione temporale degli interventi di prevenzione e protezione da adottare. La valutazione numerica e cromatica del livello di rischio permette di identificare la priorità degli interventi da effettuare, ad es.: R 6 Azioni correttive immediate 3 R 4 Azioni correttive da programmare con urgenza 1 R 2 Azioni correttive/migliorative da programmare nel breve-medio termine Definizione delle priorità degli interventi necessari 30
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SCUOLA COMUNE DI TORINO PROVINCIA DI TORINO LINEE GUIDA per la redazione del DOCUMENTO PER LA SICUREZZA E SALUTE DEI NELLA SCUOLA Decreto Legislativo 19 settembre 1994, n.626, art.4 Versione per valutazione