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Timestamp: 2020-05-26 22:49:53+00:00
Document Index: 32222368

Matched Legal Cases: ['art. 103', 'art. 10', 'art. 37', 'art. 103', 'art. 103', 'art. 103', 'art. 103', 'art. 4', 'art. 103', 'art. 103', 'art. 126', 'art. 180', 'art. 103', 'art. 103', 'art. 125', 'art. 193', 'art. 1901', 'art. 108', 'art. 201', 'art. 108', 'art. 170', 'art. 125', 'art. 37', 'art. 103', 'art. 92', 'art 92', 'art. 99', 'art. 134', 'art. 78', 'art. 92', 'art. 75']

L. 24/04/20 n. 27 di conversione del D.L. "Cura Italia" del 17/03/20 n.18. Sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi e dell'efficacia degli atti amministrativi in scadenza
OGGETTO: Legge 24 aprile 2020, n. 27, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 110 del 29 aprile 2020 - Suppl. Ordinario n. 16, di conversione del decreto-legge "Cura Italia" del 17 marzo 2020, n.18, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 70 del 17 marzo 2020. Sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi e dell'efficacia degli atti amministrativi in scadenza.
Con la legge di conversione è stato aggiunto il comma 1-bis all'art. 103 del DL 18/2020 secondo cui il periodo di sospensione previsto dal comma 1 fino al 15 aprile 2020 trova applicazione anche per i termini di notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in misura ridotta, di svolgimento di attività difensiva e per la presentazione di ricorsi giurisdizionali, precedentemente disciplinati dalla norma specifica di cui all'art. 10, comma 4, del DL n. 9/2020 e dai decreti attuativi che si sono succeduti[i].
Con l'entrata in vigore del decreto legge 8 aprile 2020, n. 23 (Gazzetta Ufficiale n. 94 del 8 aprile 2020), il periodo di sospensione deve essere aggiornato alla luce delle disposizioni di cui all'art. 37 del medesimo decreto che ha prorogato al 15 maggio 2020 il termine del 15 aprile 2020 indicato dal comma 1 dell'art. 103 del DL 18/2020. Ragioni di coerenza sistematica ed il principio della successione delle leggi nel tempo inducono a ritenere che il termine vigente del 15 maggio 2020, sia riferibile anche ai procedimenti sopraindicati i cui termini, pertanto, sono sospesi dal 23 febbraio[ii] al 15 maggio 2020.
Le nuove disposizioni, alla luce della portata generale dell'art. 103, comma 1, del DL 18/2020 producono i propri effetti anche rispetto ai termini per la presentazione dei ricorsi amministrativi non espressamente previsti nel testo del richiamato comma 1-bis dell'art. 103 del DL 18/2020.
TERMINI PER IRROGARE SANZIONI EX ART.4 DL 19/2020
Come indicato nella circolare n. 300/A/2416/20/115/28 del 27 marzo 2020, la sospensione dei termini fino al 15 aprile 2020 prevista dall'art. 103, comma 1, del DL 18/2020 , comprende anche quelli del procedimento d'irrogazione delle sanzioni introdotte dall'art. 4 del DL 19/2020 per il mancato rispetto delle misure di contenimento per l'emergenza epidemiologica da COVID-19, nonché, ai sensi dell'art. 103, comma 1-bis, del DL 18/2020, anche i termini per la presentazione di scritti difensivi. Tutti i termini richiamati sono, pertanto, sospesi fino al 15 maggio 2020.
Come indicato nella circolare n. 300/A/2623/20/115/28 del 2 aprile 2020, la sospensione dei termini di cui all'art. 103, comma 1 del DL 18/2020 comprende anche i termini per la comunicazione dei dati personali e della patente del conducente del veicolo di cui all'art. 126-bis C.d.S., e per ottemperare all'invito di presentarsi all'ufficio di polizia per fornire informazioni o esibire documenti di cui all'art. 180, comma 8, del medesimo codice. Anche tali termini sono adesso sospesi fino al 15 maggio 2020.
PROROGA DI VALIDITÀ DI AUTORIZZAZIONI,CONCESSIONI O ALTRI TITOLI ABILITATIVI O ATTI AMMINISTRATIVI IN SCADENZA.
Come indicato nella circolare n. 300/A/2309/20/115/28 del 24 marzo 2020, l'art. 103, comma 2, del DL 18/2020 aveva prorogato la validità dei certificati, attestati, permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati, dei quali era stato fornito un elenco a titolo esemplificativo. Per effetto della modifica in sede di conversione del richiamato comma 2 dell'art. 103, la previsione è stata estesa agli atti con scadenza sino al 31 luglio 2020[iii]. Inoltre, l’efficacia della validità degli stessi è stata prorogata sino ai novanta giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza[iv].
Come indicato nella circolare n. 300/A/2309/20/115/28 del 24 marzo 2020 , l'art. 125 del DL 18/2020 ha previsto che fino al 31 luglio 2020, il periodo entro cui l'impresa di assicurazione è tenuta a mantenere la garanzia prestata con il contratto assicurativo scaduto e non ancora rinnovato, è portato a 30 giorni[v]. Tale previsione produceva i propri effetti per le polizze scadute e non ancora rinnovate dalla data di entrata in vigore del DL 18/2020 (vale a dire dalla data del 17 marzo 2020) sino al 31 luglio 2020.
Si precisa, inoltre, che la proroga della copertura assicurativa sino a 30 giorni, trattandosi di un'estensione della garanzia applicabile ai soli contratti scaduti, non potrà trovare applicazione ai contratti per i quali sia stata richiesta la sospensione di validità[vi].
Per effetto della citata previsione, fino al 31 luglio 2020, diviene inapplicabile la disposizione del comma 3, primo periodo, dell'art. 193 C.d.S. secondo cui, in caso di circolazione con assicurazione scaduta, vi è la possibilità di ridurre alla metà la sanzioni amministrativa pecuniaria quando l'assicurazione del veicolo sia comunque resa operante nei quindici giorni successivi al termine di cui all'art. 1901, secondo comma, del codice civile. Tale termine, infatti, che è di 15 giorni, resta superato ed assorbito nella possibilità di non applicare sanzioni per 30 giorni successivi alla scadenza.
L'art. 108 del DL 18/2020, come modificato in sede di conversione, ha fornito nuove indicazioni circa le modalità di effettuazione dell'attività di notificazione degli atti giudiziari e dei verbali di contestazione di illeciti stradali a mezzo posta, ai sensi della L. 890/82 e dell'art. 201 C.d.S., stabilendo che, dal 30 aprile 2020 (data di entrata in vigore della legge di conversione), per effettuarla, si seguiranno di nuovo le procedure ordinarie dettata della stessa L. 890/82 anziché quelle dettate dal comma 1 dello stesso art. 108 del DL 18/2020.
[i] DPCM 9 marzo 2020 che avevano prorogato il periodo di sospensione ivi indicato al 3 aprile 2020 e DPCM 1 aprile 2020 che l'aveva ulteriormente prorogato al 13 aprile 2020.
[ii] La data del 23 febbraio 2020 era indicata come dies a quo della sospensione dei termini per tutto il territorio nazionale dal DPCM 10 marzo 2020. Per i Comuni della zona rossa come individuati dal DPCM 8.3.2020, il termine decorre dal giorno 22 febbraio. I residenti o aventi sede in tutti gli altri comuni d'Italia, i cui atti erano in scadenza nel periodo compreso tra il 23 febbraio e il 10 marzo, devono essere rimessi in termini.
[iii] Prima della conversione del DL 18/2020, la proroga della validità riguardava gli atti in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 15 aprile 2020.
[iv] Al momento, e salvo future modifiche, il termine dello stato di emergenza, dichiarato per la durata di 6 mesi con delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, corrisponde al 31 luglio 2020.
[v] Trattasi del cosiddetto "periodo di comporto" fissato in quindici giorni, previsti dall'art. 170-bis, comma 1, del Codice delle assicurazioni private di cui al D.lgs. 7 settembre 2005, n. 209.
[vi] Nella circostanza, si precisa che in sede di conversione del DL 18/2020, è stato introdotto il comma 2- bis dell'art. 125, il quale prevede che i contratti di assicurazione dei veicoli possano essere sospesi a richiesta dell'interessato per il periodo richiesto dal contraente stesso e comunque sino al 31 luglio 2020.
Emergenza COVID 19 - Sostituzione pneumatici invernali/estivi. Proroga dei termini.
Prot. n. 12047
OGGETTO: Emergenza COVID 19 - Sostituzione pneumatici invernali/estivi. Proroga dei termini.
La direttiva del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 16 gennaio 2013 prevede che il periodo interessato dall'obbligo dell'uso di pneumatici invernali sia quello ricompreso tra il 15 novembre e il 15 aprile.
Con circolare n. 1049 del 17/01/2014, al fine di evitare difficoltà al settore si è ritenuto opportuno consentire l'uso, in riferimento alla penultima linea delle conclusioni della circolare 104/95 del 31/5/1995, di pneumatici invernali (contraddistinti dalle marcature aggiuntive M+S, MS, M-S ovvero M&S), nel periodo compreso tra il 15 ottobre e il 15 maggio, anche con indice di velocità Q, fatto salvo quanto stabilito dalla direttiva del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti e dal punto 6 della circolare 104/95.
Con riferimento alle misure di prevenzione per la diffusione del virus COVID 19, le Associazioni di categoria hanno segnalato l'impossibilità di rispettare, per l'anno in corso, il succitato termine ultimo del 15 maggio per la sostituzione degli pneumatici invernali con i corrispondenti pneumatici estivi.
Ciò premesso, al fine di tener conto dei condizionamenti derivanti dall'emergenza sanitaria in corso, si ritiene opportuno consentire l'uso di pneumatici invernali, come sopra specificato, sino al 15 giugno 2020.
Emergenza COVID19: inizia la "Fase 2". Riprendono, ma con la necessaria cautela, le visite e prove dei veicoli presso i Centri privati e si modifica l'elenco delle attività indifferibili eseguite presso gli UMC
Artt. 92, co. 4 e 103, co. 1 e 2, D.L. 17-03-20, n. 18 e art. 37, D.L. 8-04-20, n. 23: Proroga termini atti amministrativi e modifica elenco delle attività indifferibili da rendere in presenza presso gli UMC
Si coglie altresì l'occasione per aggiornare l'elenco delle attività indifferibili, alla luce delle ulteriori disposizioni di cui al d.P.C.M 26 aprile 2020.
Il comma 2 dell'art. 103, della richiamata legge 24 aprile 2020, n. 27 di conversione del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, prevede che:
• agli estratti della carta di circolazione rilasciati dagli UMC ai sensi dell'art. 92, comma 1, C.d.S., in deroga al termine massimo di validità di 60 giorni;
• alla ricevuta rilasciata dalle imprese di consulenza ai sensi dell'articolo 7, comma 1, della legge 8 agosto 1991, n. 264, come previsto dall'art 92, comma 2, C.d.S., in deroga al termine massimo di validità di 30 giorni;
• ai fogli di via, rilasciati ai sensi dell'art. 99 C.d.S., fermo restando che si tratta di autorizzazioni provvisorie non già alla circolazione "ordinaria" bensì esclusivamente finalizzata a condurre i veicoli ai transiti di confine;
• alle carte di circolazione, e le relative targhe EE, rilasciate ai sensi dell'art. 134, comma 1, C.d.S.;
Per quanto attiene alla revisione, la disposizione ha carattere generale e non ammette eccezioni; pertanto, trova applicazione con riguardo a qualunque categoria di veicolo soggetto all'obbligo di revisione.
Ancora, la sostituzione dei serbatori GPL, aventi scadenza successiva al 31 gennaio 2020, come noto soggetti ad aggiornamento a norma dell'art. 78 del C.d.S., segue il periodo di proroga introdotto dall'art. 92, comma 4, del decreto legge in argomento..
1. Visita e prova ed immatricolazione di veicoli,da rendersi,anche in regime di L. 870/86, nell'ambito del territorio provinciale (dal 25 maggio 2020);
3. Rilascio del certificato di approvazione ADR "barrato rosa"(dal 25 maggio 2020)
4. Immatricolazione,re-immatricolazione e trasferimento della proprietà per tutti i veicoli;
5. Duplicato della carta di circolazione per smarrimento,sottrazione o distruzione (c.c.non duplicabile dall'U.C.O.) (dal 25 maggio 2020);
7. Revisione veicoli destinati alla circolazione in ambito UE o extra UE,da rendersi anche in regime di L.870/86, nell'ambito del territorio provinciale (dal 25 maggio 2020);
9. Trasporto di merci nell'ambito dell'UE/SEE/Svizzera:rilascio delle copie conformi delle licenze comunitarie per il trasporto di merci;
10. Trasporto di merci in ambito extra -UE:compilazione dei certificati che dichiarano l'avvenuta revisione periodica del veicolo pesante (veicolo a motore/veicolo rimorchiato) - Modello CEMT, Annex 6 ove si annota la proroga della scadenza delle revisioni in Italia;
13. Rilascio duplicato patente di guida per riclassificazione o riduzione periodo di validità,deterioramento,distruzione, smarrimento, furto (patente non duplicabile dall'UCO) (dall'11 maggio 2020);
Si ritiene infine utile far espresso riferimento, in particolare, alle attività tecniche di visita e prova a norma dell'art. 75 /78 del C.d.S., di competenza degli Uffici Motorizzazione Civile, ed alla ineludibile necessità di adottare, almeno in una prima fase, la massima cautela nella ripresa delle attività, in particolare in ambito legge n. 870/86.
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D.L. 17-03-2020 n. 18 coordinato con Legge di conversione 24-04-2020 n. 27
Testo del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, coordinato con la legge di conversione 24 aprile 2020, n. 27,recante:
«Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19. Proroga dei termini per l'adozione di decreti legislativi.».
Pubblichiamo, allegandolo in formato .pdf a causa della sua lunghezza, il testo del Decreto legge 17/03/2020 così come modificato ed integrato dalla Legge 24 aprile 2020 n. 27 pubblicato in via definitiva nella G.U. Serie Generale n. 124 del 15/05/2020, Suppl. Ordinario n. 19
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