Source: http://www.mkg.se/domstolen-kommer-att-kungora-ansokan-i-januari
Timestamp: 2019-10-19 04:38:53+00:00
Document Index: 41214741

Matched Legal Cases: ['Domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'DOMSTOLEN ']

Domstolen kommer att kungöra ansökan i januari | Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning, MKG
Kärnbränsleslutförvar
17 december 2015 |
Domstolen kommer att kungöra ansökan i januari
Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt meddelade på eftermiddagen den 17 december i något av ett antiklimax att kraftindustrins kärnavfallsbolags SKB:s ansökan om att få bygga ett slutförvar för använt kärnbränsle kommer att kungöras i januari.
Prövningen av ett slutförvar för använt kärnbränsle enligt miljöbalken kommer att kungöras och då inleds en prövning av sakfrågor. Beslutet kan ses som något oväntat eftersom mark- och miljödomstolen sedan ett år tillbaka i sin tidsplan aviserat att domstolens nästa steg skulle vara:
”- att överväga frågan om ytterligare kompletteringsbehov och om de kompletteringar som begärs av myndigheter och organisationer är av sådan karaktär att processhinder föreligger,
- överväga domstolens behörighet att pröva framställda yrkanden,
- eventuellt hålla muntlig förberedelse i kompletteringsdelen, och
- eventuellt förelägga SKB att komplettera ansökan.”
När eventuella kompletteringar gjorts skulle sedan ansökan kungöras.
Den 17 december tog domstolen ett s.k. beslut under rättegång där domstolen meddelade att ansökan ska kungöras redan i januari. Beslutet innehåller juridiska motiveringar för att kungörelse ska ske, som åtminstone delvis kan kopplas till de tidigare aviserade planerna. MKG har gjort nedanstående analys av skälet till kungörelse.
Efter en sakprövning av ansökan är det inte domstolen eller Strålsäkerhetsmyndigheten, SSM, som beslutar om tillåtlighet/tillstånd för slutförvaret utan de ska skicka sina respektive yttranden till regeringen som sedan tar beslut. Domstolen har tagit tydligt fäste på att det i miljöbalken och förarbetena till balken läggs vikt vid att det är regeringen som ska bedöma tillåtligheten för ett projekt som rör slutförvaring av radioaktivt avfall. Domstolen argumenterar därför att det är viktigt att regeringen får ett beslutsunderlag och att det är domstolens roll att ta fram ett sådant. Därför anser domstolen att det inte i detta skede av prövningen är lämpligt att ta ställning till kvaliteten på miljökonsekvensbeskrivningen, MKB:n och gör därmed ingen bedömning av processhinderfrågan. Domstolen anser i stället att ansökan ska kungöras i det skick som den nu befinner sig i.
Domstolen poängterar dock att den under prövningen ”ska ta särskild ställning till om miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller balkens krav”, d.v.s. domstolen kommer i sitt yttrande till regeringen att avge ett ställningstagande i frågan.
Domstolen har samtidigt som sitt beslut om att kungörelse ska ske skickat ett föreläggande till sökanden för att få synpunkter på hur det bör ske, t.ex. i vilka tidningar kungörelsen ska göras. Kärnavfallsbolaget har till den 11 januari på sig att svara. Efter att svar inkommit kommer domstolen att kungöra ansökan enligt miljöbalken. Detta görs samordnat med SSM som samtidigt kommer att kungöra ansökan enligt kärntekniklagen.
Efter kungörelsen inleder domstolen en prövning i sak, med en öppen remiss för att få in synpunkter på ansökan. SSM har redan skickat ut en remiss i sak.
I beslutet går det inte att inna något klargörande av i vilken utsträckning domstolen kommer att hantera strålsäkerhetsfrågor. Samtidigt säger domstolen att ”det kan konstateras att en fortsatt handläggning i sak kommer att medföra ett tydliggörande parternas argumentation och därmed ytterligare klargöra vissa av de frågor som påpekats av parterna i målet”. Detta borde betyda att domstolen är villig att fortsatt ta emot synpunkter i alla frågor som rör miljösäkerhet, även strålsäkerhetsfrågor. Det är dock ett problem att sökanden, kärnavfallsbolaget SKB, hittills i domstolsprövningen inte har velat svara på frågor rörande kompletteringar som handlar om strålsäkerhet, t.ex. kopparkorrosionsfrågor. Det återstår att se om bolaget i sakprövningen är villig att hantera strålsäkerhetsfrågor i domstolen eller om hänvisning även i fortsättningen kommer att ske till SSM:s prövning av ansökan.
Domstolens beslut att kungöra ansökan betyder även att den inte alls prövar de yrkanden på kompletteringar av ansökan som gjorts, inte ens när de är tydligt miljöbalksrelaterade, t.ex. rörande naturvärden. MKG skulle gärna ha sett att domstolen vore beredd att lägga lite mer tid på att de brister som föreningarna och andra remissinstanser anser finns i ansökan och hur dessa skulle kunna åtgärdas innan kungörelse. Nu blir det inte så. Detta innebär att t.ex. den vetenskapliga kontroversen om koppar korroderar i syrgasfritt vatten, inte blir ytterligare belyst innan sakprövningen.
MKG konstaterar att SSM:s yttrande till domstolen den 24 juni, där myndigheten säger att den anser att ansökan kan betraktas som komplett avseende strålsäkerhetsfrågor, kan ha varit avgörande för att domstolen beslutat sig för att inte göra någon prövning av de kompletteringskrav som framförts av bl.a. föreningarna, kommunerna och Kärnavfallsrådet.
Utvecklingen i prövningsprocessen innebär att det blir tydligare och tydligare en fråga för politiken om ett slutförvar för använt kärnbränsle ska få byggas.
Domstolens beslut under rättegång, 151217 >>
Domstolens föreläggande till SKB, 151217 >>
Domstolens nya tidsplan, 151217 >>
Nyhet om att Naturskyddsföreningen och MKG skickar in ett kompletteringsyttrande, 151214, >>
Nyhet om att Naturskyddsföreningen och MKG skickar in ett yttrande om avvisning eller omfattande kompletteringar, 150626 >>
Nyhet om SSM:s yttrande till domstolen, 150624 >>
Nyhet om att domstolen bereder remissinstanserna tillfälle att yrka om komplettering eller avvisning, 150413 >>
Nyhet on att domstolen antar ny tidsplan efter samråd med SSM, 141211
Nyhet om SSM:s senaste tidsplan, 141111 >>
Prövningen om ett kärnbränsleförvar pågår hos regeringen. SKB lämnade in en komplettering den 4 april 2019.
Den 23 januari 2018 avstyrkte domstolen ansökan om ett slutförvar i sitt yttrande till regeringen pga bristande underlag om den långsiktiga säkerheten. Strålsäkerhetsmyndigheten däremot tillstyrkte ansökan med hänvisning till att osäkerheter kunde lösas i en stegvis prövning hos myndigheten. LÄS MER >>
Prövningen om SFR 2 pågår hos domstol och myndighet. Huvudförhandlingen i domstol avslutades den 2 oktober 2019.
Den 11 december 2017 kungjorde mark- och miljödomstolen och Strålsäkerhetsmyndigheten, SSM, ansökan om ett nytt slutförvar för kortlivat rivningsavfall i Forsmark, SFR 2. Remissinstanserna gavs tillfälle att under 2018 och 2019 lämna in synpunkter i sakfrågor. Domstolens huvudförhandling hölls 23 september – 2 oktober 2019. Domstolens yttrande till regeringen presenteras den 13 november. Läs MKG:S DAGLIGA RAPPORTERING FRÅN DOMSTOLEN HÄR >>
2 oktober 2019 | Nyheter:
Huvudförhandling i SFR-målet avslutas – Naturskyddsföreningen, Jordens Vänner och MKG ser fortfarande risk att förvaret läcker ut radioaktiva ämnen till havet
1 oktober 2019 | Nyheter:
Industrin har lämnat Plan 2019 till Riksgälden
Industrin har lämnat forskningsprogrammet Fud 2019 till SSM
Riksgälden vill ha all analysverksamhet för finansieringssystemet för kärnavfall
Presentation av FUD 2019
Seminarium om en stegvis prövning och ett sekel av utmaningar