Source: https://es.scribd.com/doc/144076244/Decreto-Legislativo-276
Timestamp: 2020-08-13 06:49:59
Document Index: 3525839

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 29', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'artículo 60', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'artículo 14', 'artículo 15']

Decreto_Legislativo_276 | Administración Pública | Salario
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C1 TEMA 7
Guia Manual Planta Temporal
Estado Colombiano- unad
Artículo 1º .- DEFINICION DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administración Pública.
personal idóneo, garantizar su
Tiene por objeto permitir la incorporación de
permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realización personal, en el desempeño del servicio público.
Se expresa en una estructura que permite la ubicación de los servidores públicos, según calificaciones y méritos.
Artículo 2º .- SERVIDORES NO COMPRENDIDOS.- No están comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores públicos contratados, los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza, pero sí en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable.
No están comprendidos en norma alguna de la presente Ley los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional ni los trabajadores de las Empresas del Estado o Sociedades de Economía Mixta., cualquiera sea su forma jurídica.
Artículo 3º.- DEBERES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.- Los servidores públicos están al servicio de la Nación y en tal razón deben:
considerando que trasciende los períodos de gobierno;
d) Desempeñar sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocación de servicio; y,
Artículo 4º .- PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- La Carrera Administrativa es permanente y se rige por los principios de:
Artículo 5º.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.- El Sistema Único de Remuneraciones se rige por los principios de:
Relación directa con la Carrera Administrativa; y,
Artículo 6º.- PRINCIPIO DE INSTITUCION UNICA.- Para los efectos de la Carrera Administrativa y el Sistema Único de Remuneraciones, la Administración Pública constituye una sola Institución. Los servidores trasladados de una entidad a otra conservarán el nivel de carrera alcanzado.
Artículo 7º.- PRINCIPIO DE UN SOLO EMPLEO O CARGO PUBLICO REMUNERADO.- Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta.
Es incompatible, asimismo, la percepción simultánea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional.
Artículo 8º.- NORMAS GENERALES.- La carrera administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los cargos no forman parte de la Carrera Administrativa. A cada nivel corresponderá un conjunto de cargos compatibles con aquél, dentro de la estructura Organizacional de cada entidad.
Artículo 9°.- Los grupos ocupacionales en la carrera administrativa son Profesional, Técnico y Auxiliar:
a) El Grupo Profesional está constituido por servidores con título profesional o grado académico reconocido por la Ley Universitaria. b) El Grupo Técnico está constituido por servidores con formación superior o universitaria incompleta o capacitación tecnológica o experiencia técnica reconocida. c) El Grupo Auxiliar está constituido por servidores que tienen instrucción secundaria y experiencia o calificación para realizar labores de apoyo.
La sola tenencia de título, diploma , capacitación o experiencia no implica pertenencia al Grupo Profesional o Técnico, si no se ha postulado expresamente para ingresar en él. (*2)
Aclarado por la Ley N° 25333, publicada el 06.18.91 que comprende dentro de los alcances del inciso a) del Artículo 9° a los profesionales titulados en Institutos Superiores Tecnológicos.
Artículo 10º.- NIVELES.- La carrera comprende 14 niveles, al Grupo Profesional le corresponde los 8 niveles superiores, al Grupo Técnico 10 niveles comprendidos entre el tercero y el décimo segundo; al Grupo Auxiliar, los siete niveles inferiores.
Artículo 11º.- FACTORES PARA LA PROGRESION SUCESIVA EN LOS NIVELES.- Para la progresión sucesiva en los niveles se tomarán en cuenta los factores siguientes:
a) Estudios de formación general y de capacitación específica o experiencia reconocida.
Artículo 12º.- REQUISITOS.- Administrativa:
c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional.
Artículo 13º.- INGRESO POR EL NIVEL INICIAL.- El ingreso a la Carrera Administrativa será por el nivel inicial de cada grupo ocupacional. Las vacantes se establecen en el presupuesto de cada entidad.
Artículo 14º.- TERMINO DE DESIGNACION EN CARGO POLITICO O DE CONFIANZA.- El servidor de carrera designado para desempeñar cargo político o de confianza, tiene derecho a retornar a su grupo ocupacional y nivel de carrera al término de su designación en dichos cargos, lo que debe constar en la resolución correspondiente.
Artículo 15º.- INGRESO DE SERVIDORES CONTRATADOS.- La contratación de un servidor para realizar labores administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por más de tres años consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeñando tales labores podrá ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluación favorable y siempre que exista plaza vacante, reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contrato para todos sus efectos.
Artículo 16º.- PROMOCION A NIVEL INMEDIATO SUPERIOR.- El ascenso del servidor en la Carrera Administrativa se produce mediante promoción a nivel inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional, previo concurso de méritos.
Artículo 17º.- COBERTURA DE PLAZAS VACANTES MEDIANTE CONCURSOS.- Las entidades públicas planifican sus necesidades de personal en función del servicio y sus posibilidades presupuestales.
Anualmente, cada entidad podrá realizar hasta dos concursos por ascenso, siempre que existan las respectivas plazas vacantes.
Artículo 18º.- PROGRAMAS DE CAPACITACION.- Es deber de cada entidad establecer programas de capacitación para cada nivel de carrera y de acuerdo con
las especialidades, como medio de mejorar el servicio público ascenso.
e impulsar el
Artículo 19º.- EVALUACION PERIODICA.- Periódicamente y a través de métodos técnicos, deberán evaluarse los méritos individuales y el desempeño en el cargo, como factores determinantes de la calificación para el concurso.
Artículo 20º.- CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL A NIVEL INFERIOR.- El cambio de grupo ocupacional, previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes, no puede producirse a nivel inferior al alcanzado, salvo consentimiento expreso del servidor.
Artículo 21º.- OBLIGACIONES.- Son obligaciones de los servidores:
g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la función pública; y,
Artículo 22º.- DECLARACION JURADA DE BIENES Y RENTAS.- Los servidores públicos que determina la ley o que administran o manejan fondos del Estado deben hacer declaración jurada de sus bienes y rentas al tomar posesión y al cesar en sus cargos, y periódicamente durante el ejercicio de éstos.
Artículo 23º.- PROHIBICIONES.- Son prohibiciones de los servidores públicos:
indirectamente, en los contratos con su entidad en los que tengan intereses el propio servidor, su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad; y
terceras personas o intervenir, directa o
Artículo 24º .- DERECHOS.- Son derechos de los servidores de la carrera pública:
a) Hacer carrera pública en base al mérito, sin discriminación política, económica, de raza o de sexo, ni de ninguna otra índole;
b) Gozar de estabilidad. Ningún servidor puede ser cesado ni destituido sino por causa prevista en la Ley de acuerdo al procedimiento establecido;
c) Percibir la remuneración que corresponde a su nivel, incluyendo las bonificaciones y beneficios que proceden conforme a Ley.
d) Gozar anualmente de treinta días de vacaciones remuneradas salvo acumulación convencional de hasta 02 períodos;
e) Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas o motivos personales en la forma que determine el reglamento;
g) Reincorporarse a la carrera pública al término del desempeño de cargos efectivos en los casos que la Ley indique;
i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo a los méritos
La Orden del Servicio Civil del Estado constituye la máxima
j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las decisiones que afecte sus derechos;
k) Acumular a su tiempo ser servicios hasta cuatro años de estudios universitarios a los profesionales con título reconocido por la Ley Universitaria, después de quince años de servicios efectivos, siempre que no sean simultáneos;
n) Gozar al
dentro del régimen que
o) Las demás que señalen las leyes o el reglamento.
Artículo 25º.- RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA.- Los servidores públicos son responsables civil, penal y administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio público, sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario por las faltas que cometan.
Artículo 26º.- SANCIONES.- Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:
Artículo 27º.- GRADOS DE LA SANCION.- Los grados de sanción corresponden a la magnitud de las faltas, según su menor o mayor gravedad; sin embargo, su aplicación no será necesariamente correlativa ni automática, debiendo contemplarse en cada caso, no sólo la naturaleza de la infracción sino también los antecedentes del servidor, constituyendo la reincidencia serio agravante.
Los descuentos por tardanzas o inasistencias no tiene naturaleza disciplinaria, por lo que no eximen de aplicación de la debida sanción.
a) El incumplimiento de las normas establecidas Reglamento;
El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior, del personal jerárquico y de los compañeros de labor;
La utilización o disposición de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros;
k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos o por más de cinco días no consecutivos en un período de treinta días calendario o más de quince días no consecutivos en un período de ciento ochenta días calendario; y,
Artículo 29º.- DESTITUCION AUTOMATICA POR CONDENA PENAL.- La condena penal privativa de la libertad por el delito doloso cometido por un servidor público lleva consigo la destitución automática.
destituido no podrá reingresar al servicio público durante el término de
REINGRESO DEL SERVIDOR DESTITUIDO.- El servidor
cinco años como mínimo.(*1)
(*1) Modificado por La Ley Nº 26488 publicada el 21.06.95
Artículo 31º.- REHABILITACION.- El servidor que observe buena conducta será rehabilitado de las sanciones administrativas que se le haya impuesto en el curso de su carrera. El reglamento señala los plazos y condiciones.
Artículo 32º.- COMISION PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS.- En las entidades de la Administración Pública se establecerán comisiones permanentes de procesos administrativos disciplinarios para la conducción de los respectivos procesos.
Artículo 33º.- RECURSO DE RECONSIDERACION O APELACION.- El servidor que se considere afectado por una sanción podrá interponer recurso de reconsideración o apelación, con cuya resolución quedará expedito el recurso ante el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil, según corresponda.
DEL TERMINO DE LA CARRETA
Artículo 34º.- TERMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- LA Carrera Administrativa termina por:
Artículo 35º.- CAUSAS JUSTIFICADAS PARA EL CESE DEFINITIVO DE UN SERVIDOR.- Son causas justificadas para el cese definitivo de un servidor:
CAPITULO VII (*)
* Capítulo derogado por la primera Disposición Final del Decreto Ley Nº 25993.
los funcionarios y servidores públicos estará constituida por el haber básico, las bonificaciones y los beneficios. El haber básico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para los servidores de acuerdo a cada nivel de Carrera. En uno y otro caso el haber básico es el mismo para cada cargo y para cada nivel, según corresponda.
ESTRUCTURA DE LA REMUNERACION.- La remuneración de
REMUNERATIVOS.-
Las Entidades Públicas están prohibidas de negociar con sus servidores, directamente o a través de sus organizaciones sindicales, condiciones de trabajo o beneficios que impliquen incrementos remunerativos o que modifiquen el Sistema Único de Remuneraciones que se establece por la presente Ley, en armonía con lo que dispone el artículo 60º de la Constitución Política del Perú (1979).
sistema de remuneraciones de servidores públicos podrá establecer sobre la base de utilizar como patrón de reajuste el sueldo mínimo, la unidad de referencia u otro similar, debiendo todos regirse exclusivamente por el Sistema Unico de Remuneraciones.
ALCANCE DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.- Ningún
Artículo 46º.- UNIDAD REMUNERATIVA PUBLICA.- El haber básico de los servidores públicos se regula anualmente en proporción a la Unidad Remunerativa Pública (URP) y como un porcentaje de la misma. El monto de la URP será fijado por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y será actualizado periódicamente de acuerdo con la política del Gobierno y la disponibilidad presupuestal. El reajuste de la URP conlleva la actualización de los haberes básicos y de las bonificaciones referidas a ellos.
Artículo 47º.- HABER BASICO SEGUN NIVELES.- Los niveles de Carrera Administrativa son catorce, corresponde al nivel inferior un haber básico equivalente a una URP. Anualmente se fijará la proporción correspondiente al nivel máximo calculado en un número entero de unidades remunerativas públicas. Los niveles intermedios se escalonan proporcionalmente entre ambos extremos.
Artículo 48º.- REMUNERACION DE CONTRATADOS.- La remuneración de los servidores contratados será fijada en el respectivo contrato de acuerdo a la especialidad, funciones y tareas específicas que se le asignan, y no conlleva bonificaciones de ningún tipo, ni los beneficios que esta Ley establece.
funcionarios se fija por cargos específicos, escalonados en ocho niveles.
REMUNERACION DE FUNCIONARIOS.- La remuneración de los
El Reglamento fijará los cargos correspondientes a cada nivel y la proporción existente entre éstos y el nivel máximo.
Artículo 50º.- REMUNERACION MAXIMA.- Ningún funcionario ni servidor público podrá percibir en total remuneraciones superiores al Presidente de la República, salvo por la incidencia de la bonificación personal o por Servicio Exterior de la República.
Artículo 51º.- BONIFICACION PERSONAL.- La bonificación personal se otorga
por cada quinquenio, sin exceder de ocho
5% del haber básico
Artículo 52º.- BONIFICACION FAMILIAR.- La bonificación familiar es fijada anualmente por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; en relación con las cargas familiares. La bonificación corresponde a la madre, si ella y el padre prestan servicios al Estado.
Artículo 53º.- BONIFICACION DIFERENCIAL.- La bonificación diferencial tiene por objeto:
Artículo 54º.- ¿CUALES SON?.- Son públicos:
beneficios de los funcionarios y servidores
a) Asignación por cumplir 25 ó 30 años de servicios:
otorga por un monto
equivalente a dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir 25 años de servicios, y tres remuneraciones mensuales, al cumplir 30 años de servicios. Se otorga por única vez en cada caso.
b) Aguinaldos:
Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije
por decreto supremo cada año.
c) Compensación por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal nombrado al momento del cese por el importe del 50% de remuneración principal para los servidores con menos de 20 años de servicios, o de una remuneración principal para los servidores con 20 ó más años de servicios por cada año completo o fracción mayor de 6 meses y hasta por un máximo de 30 años de servicios.
En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto cancelatorio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.(*3)
(*3) Modificado por la Ley Nº 25224 publicada el 03.06.90
Artículo 55º.- REMUNERACION DE HORAS EXTRAORDINARIAS.-Los trabajos que realice un servidor público en exceso sobre su jornada ordinaria de trabajo serán remunerados en forma proporcional a su haber básico.
Artículo 56º.- DIETAS.- Las dietas por participación y asistencia a directorios u órgano equivalentes de Empresas e Instituciones no tienen naturaleza remuneratoria. Su monto será fijado por Decreto Supremo.
PRIMERA.- REGIMENES ESPECIFICOS.-
Los funcionarios y servidores públicos comprendidos en regímenes propios de carrera, regulados por leyes específicas, continuarán sujetos a su régimen privativo, no obstante lo cual deben aplicárseles las normas de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, en lo que no se opongan a tal régimen.
Dichos funcionarios y servidores no podrán tener otro tipo de remuneraciones,
bonificaciones y beneficios diferentes a los establecidos en la Ley.
Supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se regulará anualmente las remuneraciones correspondientes a cada Carrera específica.
SEGUNDA.- INCORPORACION GRADUAL A LA CARRERA ADMINISTRATIVA.-
Los servidores públicos en actual servicio serán incorporados a la Carrera Administrativa, en los términos de la presente Ley, en un proceso gradual que
tome en cuenta los títulos adquiridos, los estudios realizados, la experiencia reconocida, la evaluación de la actividad laboral, el cargo que desempeña y el tiempo de servicios al Estado.
TERCERA.- ADECUACION GRADUAL DE LAS REMUNERACIONES.-
La adecuación de las remuneraciones actuales de los servidores de carrera a lo dispuesto en la presente Ley se producirá gradualmente, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.
CUARTA.- ADECUACION AL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.
Todos los Sistemas Remunerativos que en la actualidad utilizan como patrón de reajuste el sueldo mínimo, la unidad de referencia y otro similar se adecuarán al Sistema Único de Remuneraciones a través de la determinación de la respectiva proporción con los niveles de Carrera o la equivalencia de cargo de funcionarios, siempre que dicho sistema haya sido establecido por ley.
De no haber sido establecido por ley, queda sujeto automáticamente a los niveles del Sistema Único.
INSTITUCIONES PUBLICAS BAJO EL REGIMEN DE LA ACTIVIDAD
Las instituciones públicas cuyo personal esté comprendido en el régimen de la actividad privada podrán ser incorporadas progresivamente al régimen de Carrera Administrativa y Sistema Único de Remuneraciones que establece la presente Ley.
SEXTA.- FUNCIONARIOS PUBLICOS.-
Por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se determinarán las normas que regulen la situación de los funcionarios públicos.
SETIMA.- COMISION PERMANENTE DE ALTO NIVEL.-
Constitúyase una Comisión Permanente de Alto Nivel presidida por un representante del Presidente del Consejo de Ministros e integrada por representantes de los Ministros de Economía, Finanzas y Comercio, de Justicia y de Trabajo y Promoción Social, encargada de proponer las normas y supervisar los
procesos de incorporación a la Carrera Administrativa y de adecuación de remuneraciones establecidas por las dos disposiciones anteriores.
La Comisión queda facultada para solicitar los informes que se requiera, quedando obligadas las dependencias de la Administración Pública a proporcionarles la información que solicite, bajo responsabilidad.
OCTAVA.- INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA.-
El Instituto Nacional de Administración Pública queda encargado de coordinar y hacer el seguimiento a las acciones encaminadas al cumplimiento integral de la presente Ley. A tal efecto, queda facultado para proponer las normas complementarias que se requieran; para organizar y mantener actualizado el Registro Nacional de Funcionarios y Servidores Públicos; para otorgar calificaciones de reconocimiento de estudios no escolarizados y de experiencia técnica; y demás que contribuyan a las indicadas finalidades.
Con tal objeto, queda exonerada por un plazo de noventa (90) días, de las prohibiciones contenidas en la Ley Nº 23740, sin exceder de su correspondiente asignación presupuestal. Asimismo, queda autorizado para administrar directamente los fondos provenientes de donaciones y recursos propios.
NOVENA.- SERVIDORES PUBLICOS ASCENDIDOS A FUNCIONARIOS.-
Los servidores públicos de Carrera que han ascendido a la condición de funcionarios antes de la vigencia de la actual Constitución Política del Estado, conservarán todos sus derechos adquiridos. A los ascendidos con posterioridad se les aplicará, en caso de concluir su designación, lo dispuesto en el artículo 14º de la presente Ley.
DECIMA.- COMPUTO DEL TIEMPO DE CONTRATADOS.-
El plazo señalado en el artículo 15º de la presente Ley se contará a partir de la entrada en vigencia de la misma.
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.-
PROCEDIMIENTOS Y DISPOSICIONES DEL CONSEJO
En tanto se dictan las normas especificas, se aplicarán a los procedimientos que se sigan ante el Tribunal del Servicio Civil y los Consejos Regionales del Servicio Civil las disposiciones correspondientes al Consejo Nacional del Servicio Civil.
Mientras se nombra a los Vocales que integrarán el Tribunal, continuará en funciones los actuales miembros del Consejo Nacional del Servicio Civil.
DECIMO SEGUNDA.-
CONTRADICCION DE RESOLUCIONES ANTE EL PODER
En tanto se dicte la Ley de Acciones Contencioso-Administrativas, las resoluciones
a que se refieren los artículos 39º y 42º de la presente Ley, podrán ser materia de contradicción en vía ordinaria ante el Poder Judicial.
DECIMO TERCERA .-
Autorízase al Ministerio de Justicia para adoptar las medidas necesarias par la
puesta en marcha y funcionamiento del Tribunal del Servicio Civil, exceptúandosele
a este efecto de las prohibiciones de la Ley Nº 23740.
DISPOSICIONES DEROGADAS.-
Derógase las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
ENTRADA EN VIGENICIA DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO
Por Decreto Supremo N° 005-90-PCM, se aprobó el Reglamento de la Carrera Administrativa.
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