Source: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=5731-D-2019
Timestamp: 2020-07-05 02:52:48
Document Index: 305759395

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'ARTÍCULO 5', 'Artículo 31', 'Artículo 11', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10']

Expediente 5731-D-2019
Sumario: ESPECTACULOS PUBLICOS - LEY 26370 -: MODIFICACIONES SOBRE DERECHO DE ADMISION Y PERMANENCIA. PRINCIPIOS RECTORES PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA EN ESPECTACULOS PUBLICOS QUE SE DESARROLLEN EN LOCALES PRIVADOS. CONSEJO FEDERAL CONSULTIVO. CREACION.
PRINCIPIOS RECTORES PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS EN LOCALES PRIVADOS.
ARTÍCULO 1° - Objeto. La presente ley tiene por objeto la estipulación de principios y forma de modificación que guían las normativas locales en materia de prevención de violencia en los espectáculos públicos en locales privados.
ARTÍCULO 2° - Principios. Todo procedimiento que realice el personal de las fuerzas de seguridad privada, deberá accionar de acuerdo a los siguientes principios rectores:
A.	Protección a la vida y la integridad de las personas;
B.	Dar aviso oportuno a las autoridades públicas competentes;
C.	Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de la violencia;
D.	Formación continua en temáticas de derechos humanos;
E.	Las propuestas de modificación e implicancias sobre los procedimientos deberán realizarse con instancias de participación ciudadana joven de carácter federal.
ARTÍCULO 3º - Autoridad de aplicación. El Ministerio del Interior de la Nación y el Ministerio de Justicia de la Nación serán la autoridad de aplicación de la presente ley, que reviste el carácter de orden público, sin perjuicio de las competencias locales.
ARTÍCULO 4° - Derecho de admisión y permanencia.
Incorpórese el Artículo 11° bis a la Ley 26.370, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 11° bis - Excepción. En el caso de realización de disturbios detallados en los incisos a y b del Artículo 11° de la presente ley, el personal controlador de admisión y permanencia, como excepción, no deberá impedir la permanencia de todos los actores que intervinieron, a la misma vez, con el fin de evitar que los hechos continúen en la vía pública. Esta excepción cesará cuando la fuerza de seguridad pública ya esté interviniendo efectivamente en el caso.”
ARTÍCULO 5° - Obligación conexa del empleador.
“Artículo 31° bis - En los casos previstos en el Artículo 11° bis de la presente ley, el empleador del personal controlador de admisión y permanencia, deberá ser garante de forma personal de la realización de las acciones allí establecidas. Su inobservancia se considerará infracción grave.”
ARTÍCULO 6º - Consejo Federal Consultivo. Créase el Consejo Federal Consultivo de Regulación de Seguridad en Espectáculos Públicos.
ARTÍCULO 7° - Funciones del Consejo Federal Consultivo.
A.	Diseño de propuestas tendientes a perfeccionar el accionar de los protocolos de procedimiento del personal controlador de admisión y permanencia en espectáculos públicos en locales privados.
B.	Elaboración de recomendaciones destinada a los empleadores del personal controlador de admisión y permanencia, en virtud de políticas antidiscriminatorias y de prevención de las violencias.
C.	Tender canales de diálogo con las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a fin de sensibilizar para lograr su adhesión a la presente ley.
D.	Asesorar en todo proyecto de reglamentación de las disposiciones de la presente ley.
E.	Proponer al Instituto Nacional de la Juventud, la realización de acciones específicas de prevención de las violencias en espectáculos públicos, destinada a los jóvenes de todo el país.
ARTÍCULO 8° - Integración del Consejo Federal Consultivo
1.	Permanentes.
a.	Representante del Ministerio del Interior, designado por su máxima autoridad;
b.	Representante del Ministerio de Seguridad y Derechos Humanos, designado por su máxima autoridad;
c.	Representante del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), designado por su máxima autoridad;
d.	Representante del Instituto Nacional de la Juventud (INJUVE), designado por su máxima autoridad;
e.	Representante de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), designado por su máxima autoridad;
f.	Representante de organizaciones juveniles, con conformación orgánica y representación nacional.
g.	Organizaciones de la Sociedad Civil con alcance nacional, que tengan como objeto específico la materia.
2.	No Permanentes
a.	Representante del área de Juventud del gobierno provincial de cada jurisdicción.
b.	Representante del área de Seguridad del gobierno provincial de cada jurisdicción.
c.	Representante del área de Juventud de los gobiernos municipales de cada jurisdicción provincial.
d.	Representante del área de Seguridad de los gobiernos municipales de cada jurisdicción provincial.
e.	Representante de organizaciones juveniles, con conformación orgánica, y representación local.
f.	Organizaciones de la Sociedad Civil con alcance local, que tengan como objeto específico la materia.
ARTÍCULO 9° - Invitese a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a los alcances de la presente ley. Para tal fin, la autoridad de aplicación desarrollará todas las instancias de sensibilización necesarias.
ARTÍCULO 10° - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.
Asimismo, es muy constructivo contar cada vez más con espacios institucionales de involucramiento de la ciudadanía para la elaboración Participativa de Normas. Tal como lo especifica el informe de “Elaboración Participada de Normas. Un espacio abierto para el debate de las decisiones públicas” de la Oficina Anticorrupción, ésto constituye “un mecanismo por el cual se habilita un espacio institucional para la expresión de opiniones y propuestas respecto de proyectos de normas (...) Éstas propuestas no tienen carácter vinculante, pero el funcionario responsable de la promoción de la normativa sujeta a debate está obligado a fundamentar las modificaciones realizadas al proyecto debatido. En el ámbito del Poder Ejecutivo, este procedimiento se encuentra regulado por el Reglamento General para la Elaboración Participativa de Normas, aprobado por el Decreto Nº 1172/2003”.