Source: https://www.elperulegal.com/2018/11/resolucion-declaro-improcedente_19.html
Timestamp: 2019-05-21 21:16:40
Document Index: 341084379

Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 178', 'artículo 20', 'artículo 23', 'artículo 23', 'artículo 27']

Resolución Declaró Improcedente Solicitud RE 1916-2018-JNE JNE - Perú Legal
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Revocan resolución que declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos al Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima
RE 1916-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018023212
SAN ANDRÉS DE TUPICOCHA-HUAROCHIRÍ
JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018014969)
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres, personero legal titular de la organización política Patria Joven, en contra de la Resolución Nº 341-2018-JEE-HCHR/JNE, del 27 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, que declaró improcedente su solicitud de inscripción de lista de candidatos para el Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en el marco del proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral.
El 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo Cáceres personero legal titular de la organización política Patria Joven, presentó al Jurado Electoral Especial de Huarochirí (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima.
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Mediante la Resolución Nº 341-2018-JEE-HCHR/JNE, del 27 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la referida solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, al considerar lo siguiente:
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En mérito a dicha decisión es que, el 30 de julio de 2018, la organización política interpuso recurso de apelación contra la Resolución Nº 341-2018-JEE-HCHR/ JNE, bajo los siguientes argumentos:
b) Que el artículo citado sufrió una modificación por la citada Asamblea Regional con fecha 25 de mayo de 2010, y que las elecciones internas se han llevado a cabo conforme a lo establecido en el artículo 24 de la Ley de Organizaciones Políticas y lo permitido por su Estatuto, esto es por la modalidad c), es decir elección por delegados.
c) Que el Comité Electoral Regional, en uso de sus facultades otorgadas en Asamblea General de fecha 14 de marzo de 2018 y conforme al Acuerdo del Jurado Nacional de Elecciones de fecha 17 de mayo, designo a los delegados distritales y provinciales.
d) Que el hecho de que se señale que hayan participado 32 delegados de la provincia de Huarochirí no significa que hayan participado militantes, y si no se establece la votación de votos nulos, en blanco o en contra, es porque se trató de una elección con lista única, que ganó por mayoría absoluta. Para corroborarlo, adjunta el acta de escrutinio para el Distrito de San Andrés de Tupicocha, así como el acta final de resultados y el padrón de electores.
Sobre la calificación de las solicitudes de inscripción de listas 1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú establece que una de las competencias y deberes principales del Jurado Nacional de Elecciones, consiste en velar por el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral.
4. El artículo 20 del citado cuerpo normativo establece que la elección de autoridades y de los candidatos a cargos públicos de elección popular es realizada por un órgano electoral central conformado por un mínimo
de tres (3) miembros, el cual tiene autonomía respecto de los demás órganos internos y cuenta con órganos descentralizados, también colegiados, que funcionan en los comités partidarios.
8. Ello así, para determinar si se ha cumplido con la democracia interna en la elección de los candidatos de elección popular, es necesario efectuar un análisis del Estatuto, que representa la máxima normativa interna de toda organización política, y mediante el cual se establecen normas dirigidas a asegurar el funcionamiento democrático en la elección de sus candidatos, siempre bajo el parámetro de la Constitución Política del Estado y la LOP.
9. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar por medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos del país, derecho reconocido constitucional y legalmente, este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que la exigencia de interpretar las normas que regulan el funcionamiento de las organizaciones políticas deben estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor medida posible, la normativa que regulan las instituciones propias del sistema democrático, como son, en el presente caso, la democracia interna y los órganos electorales que se encargan de realizar el proceso de elección de los candidatos en una organización política.
10. Ahora bien, lo que observó el JEE, mediante la Resolución Nº 341-2018-JEE-HCHR/JNE, sobre la formación del Comité Electoral Regional en la asamblea general de fecha 14 de marzo de 2018, es en la práctica una modificación del estatuto sin autorización previa, pues indica que el Comité Electoral Regional se irrogó facultades que le estaban prohibidas, pues la atribución de modificar el estatuto del partido es exclusiva de la Asamblea General.
13. Por tanto, el precitado dispositivo establece que la elección de las autoridades y de los candidatos a cargos públicos de elección popular la efectuará un órgano electoral central conformado por tres miembros, es decir, se ha determinado claramente dicha atribución al citado órgano electoral (artículo 23 del Estatuto).
14. Así, en la Asamblea General de fecha 14 de marzo de 2018, se eligió al órgano electoral central, conformado por tres miembros, de acuerdo a lo establecido en el artículo 23 de su Estatuto, siendo el Comité Electoral Regional el órgano electoral que realizo el proceso de elecciones internas de la organización política recurrente.
Asimismo, mediante Asamblea del Comité Electoral Regional de fecha 18 de marzo de 2018, se efectuó entre otros puntos la elección de los delegados distritales de las nuevas provincias, conforme a lo estipulado por el artículo 27 de la Ley Nº 28094, así como la designación de los Comités Electorales Descentralizados Norte y Sur.
15. Así, respecto a la votación de los 32 delegados, la organización política adjunta el Acta de Escrutinio del distrito San Andrés de Tupicocha, el acta final de resultados y el padrón de electores, en forma completa, señalando que por error solo adjuntó la hoja 1 de 2 del acta de escrutinio, se advierte que de los mismos documentos la elección de los mismos se ha efectuado de acuerdo a ley.
16. Cabe resaltar que al escrito de subsanación, la organización política adjuntó el Informe ORC LIMA-GOECOR/ONPE del 1 de junio de 2018, emitido por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en el cual dicha institución señala que, en efecto, se llevó a cabo el proceso de elecciones internas el 20 de mayo de 2018, y que no hizo ninguna recomendación a la organización política. Asimismo, la normativa que cita es congruente con el estatuto modificado presentado en el recurso de apelación.
18. De lo expuesto precedentemente, se puede establecer de forma objetiva que la elección interna de candidatos desarrollada por la organización política Patria Joven, para el Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, no contraviene su Estatuto.
21. Por lo que, atendiendo a lo expuesto y en estricto respeto del principio de autonomía privada y las atribuciones que le confiere la propia LOP a las organizaciones políticas, corresponde declarar fundado el recurso de apelación, revocar la resolución recurrida y disponer que JEE continúe con el trámite correspondiente.
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres
personero legal titular de la organización política Patria Joven, y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº 341-2018-JEE-HCHR/JNE, del 27 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada por la citada organización política al Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en el marco del proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Titulo: RE 1916-2018-JNE Revocan resolución que declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos al Concejo Distrital de San Andrés de Tupicocha, provincia de Huarochirí, departamento de Lima
Numero : 1916-2018-JNE
Perú Legal: Resolución Declaró Improcedente Solicitud RE 1916-2018-JNE JNE