Source: https://mmkv.cz/en/node/60892
Timestamp: 2020-08-03 18:25:27+00:00
Document Index: 41435091

Matched Legal Cases: ['§ 30', 'zákona č. 240', '§ 32', 'zákona č. 239', '§ 32', 'zákona č. 231', '§ 16', 'zákona č. 239', '§ 21', 'zákona č. 240']

Varování a vyrozumění obyvatelstva | Magistrát města Karlovy Vary
Orgány krizového řízení při přípravě na mimořádné události a krizové situace a v souvislosti s jejich řešením plní mimo jiné v oblasti ochrany obyvatelstva zejména následující úkoly:
Varování, kterým zabezpečují včasné upozornění obyvatelstva na hrozící nebo nastalou mimořádnou událost vyžadující realizaci opatření na ochranu obyvatelstva a majetku; zahrnuje zejména využití varovného signálu, po jehož zaznění obvykle následuje předání tísňové informace.
Informování obyvatelstva, kterým zabezpečují předání aktuálních informací o stavu a vývoji situace, včetně doporučení žádoucího chování k ochraně vlastního života, zdraví a majetku cestou hromadných informačních prostředků.
Vyrozumění, kterým zabezpečují včasné předání informací o hrozící nebo již nastalé mimořádné události složkám IZS, orgánům územní samosprávy a státní správy a POaPFO podle havarijního nebo krizového plánu.
Jednotlivá opatření k ochraně obyvatelstva jsou podrobněji rozpracována v HPK.
2. Základní způsob varování a informování obyvatelstva
Pro zabezpečení varování a vyrozumění je na území ČR budován a provozován „Jednotný systém varování a vyrozumění“ (dále jen JSVV). Zodpovědnost za provozní a organizační zabezpečení tohoto systému na území Karlovarského kraje má HZS KK.
Varovná informace může být akustického (zvukového), verbálního (mluveného) či optického (obrazového) charakteru.
JSVV je technicky, provozně a organizačně zabezpečen:
vyrozumívacími centry, viz obr. č. 1,
telekomunikačními sítěmi,
koncovými prvky varování a vyrozumění.
Koncové prvky varování jsou základním prostředkem pro zabezpečení varování obyvatelstva v rámci tohoto systému, jde o technická zařízení schopná vydávat varovný signál, např. sirény – jejich přehled na území ORP Karlovy Vary je uveden v tab. č. 1. Koncovými prvky vyrozumění jsou technická zařízení schopná předat informaci orgánům krizového řízení, např. mobilní telefony.
Náhradní způsoby varování a vyrozumění jsou organizovány v případě výpadku nebo poruše JSVV. Pro tento případ se využívá všech dostupných komunikačních prostředků s ohledem na konkrétní podmínky.
Obr. č. 1: Jednotný systém varování a vyrozumění v Karlovarském kraji
Tab. č. 1: Přehled koncových prvků varování v ORP Karlovy Vary
ORP Karlovy Vary – přehled KPV
Bohatice - Lomená 249/2
Zahradní 407/3
Drahovice - Gagarinova 623/32A
Hamerská 40
M+CAS
U potoka 140
Bohatice - Jáchymovská 200/79
Tašovice - U brodu 231
Stará Role - Janáčkova 718/13
vedle č. p. 40 a naproti č. p. 41
Radošov - č. p. 162
Doubí - Studentská 328/64
Dvory - 1. Máje 58/1, ZŠ
Olšová Vrata, J. Lady, vedle č. p. 90
č. p. 74
vedle č. p. 84
č. p. 77
č. p. 101
Radošov - č. p. 75
Karlovarská 1203
vedle č. p. 18
Chodovská 233/9
Pozorka - naproti č. p. 58
nám. J. z Poděbrad 104
č. p. 136
Mezirolí - č. p. 49
vedle č. p. 21
Na špičáku 292
vedle č. p. 148
Krymská 2011/2a
Západní 1726/49
Dvory - Závodní 205/70
Rybáře - Sokolovská 764/108a
Drahovice - Sportovní 578/4
Tašovice - Slovanská 65
U Spořitelny 538/2
Rybáře - Konečná 917/25
Rybáře - Krušnohorská 866/2
Stará Role - Rolavská 386/4
* M + CAS Manuální a dálkové ovládání sirény
CAS Dálkové ovládání sirény
HZS KK Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje
ES Elektronická siréna
RS Rotační siréna
MR Místní rozhlas
3. Způsoby informování obyvatelstva
Tísňové informace budou vysílány veřejnoprávní televizí a veřejnoprávním rozhlasem, jmenovitě na televizních kanálech ČT1, ČT24 a ČT2 a prostřednictvím Českého rozhlasu na programových okruzích PRAHA (SV) a RADIOŽURNÁL. Pro zabezpečení šíření informací lokálního charakteru jsou veřejnoprávní prostředky doplněny o místní a regionální média. S vybranými hromadnými sdělovacími prostředky má HZS KK uzavřeny dohody o spolupráci.
Podle § 30 zákona č. 240/2000 Sb., je provozovatel televizního nebo rozhlasového vysílání povinen bez náhrady nákladů na základě žádosti orgánů krizového řízení neprodleně a bez úpravy obsahu a smyslu uveřejnit informace o vyhlášení krizových stavů a nařízených krizových opatřeních při krizových stavech. Povinnost uveřejnit tísňové informace je upravena v § 32 zákona č. 239/2000 Sb. a oporu pro sdělení prostřednictvím rozhlasového a televizního vysílání k opatření na ochranu veřejného zdraví lze nalézt v § 32 odst. 1 písm. k) zákona č. 231/2001 Sb.
K informování obyvatelstva ve správním obvodu ORP Karlovy Vary lze dále využít místních rozhlasů v obcích uvedených v tab. č. 2.
Tab. č. 2: Technické prostředky využitelné pro varování a informování obyvatelstva v obcích ORP Karlovy Vary
Linkový rozhlas
Rozhlas -
obsluha z KOPIS
Varování pomocí SMS
K varování a informování obyvatelstva lze dále využít:
regionální tisk – k zabezpečení informování a varování obyvatelstva dle požadavků orgánů krizového řízení,
veřejné vyhlášky a letáky – k informování o vyhlášení krizového stavu, předání pokynů pro obyvatelstvo k ochraně vlastního života, zdraví a majetku,
mobilní vyhlašovací prostředky, tj. výstražná rozhlasová zařízení na služebních vozidlech složek IZS,
webové stránky KÚ KK, HZS KK a jednotlivých obcí – k předání informací o aktuálním stavu a vývoji situace, prováděných opatřeních, pokynech pro obyvatelstvo,
telefonní zprávy (využití textových zpráv),
osoby pověřené k zabezpečení přímého (osobního) předání varovné informace obyvatelům (např. jednotky složek IZS, JSDHO).
4. Odpovědnost za varování a informování obyvatelstva
Varování obyvatelstva při provádění ZaLP zajišťuje dle § 16 zákona č. 239/2000 Sb. starosta obce. U dálkově ovládaných prostředků může k varování obyvatelstva využít KOPIS.
Podle § 21 odst. 3, písm. a) zákona č. 240/2000 Sb. starosta obce v době krizového stavu zabezpečuje varování a informování osob nacházejících se na území obce před hrozícím nebezpečím, pokud tak již neučinil HZS kraje.
5. Způsob informování o ukončení nebezpečí ohrožení a krizového stavu
K informování o ukončení nebezpečí ohrožení nebo krizového stavu budou využity obdobné způsoby jako při informování o jejich vzniku.
6. Přehled signálů
6.1.Všeobecná výstraha
Varovný signál využitelný pro varování obyvatelstva při hrozbě nebo vzniku mimořádné události, má kolísavý tón o délce 140 s a může být 3x po sobě opakován. U elektronických sirén je signál doplněn o verbální informaci upřesňující druh ohrožení.
Po zaznění varovného signálu „Všeobecná výstraha“ následuje verbální informace předaná prostřednictvím elektronických sirén a předání tísňové informace prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků (republiková, regionální či místní působnost) pro varování obyvatelstva o hrozící nebo vzniklé mimořádné události.
Elektronická siréna (akustický signál + verbální informace č. 2, 3, 4, 5 a 6)
6.2.Požární poplach
Není varovným signálem, slouží k vyrozumění členů JPO a jedná se o přerušovaný tón o délce 60 s.
Elektronická siréna (akustický signál + verbální informace č. 7)
6.3.Zkušební tón
Slouží k ověření provozuschopnosti JSVV, jedná se o táhlý nepřerušovaný signál o délce 140 s.
Elektronická siréna (verbální informace č. 13, 14, 15, 16 + akustický signál + verbální informace č. 1)
7. Obsah verbálních informací vysílaných elektronickými sirénami
Tab. č. 3: Přehled verbálních informací
Přehled verbálních informací
„Požární poplach, požární poplach, požární poplach. Svolání hasičů, svolání hasičů. Byl vyhlášen požární poplach, požární poplach.“
Verbální informace č. 8 - 12
Záloha pro potřeby HZS kraje.
Verbální informace č. 13
Zkouška sirén, zkouška sirén, zkouška sirén. Za několik minut proběhne zkouška sirén. Zkouška sirén, zkouška sirén, zkouška sirén.“
Verbální informace č. 14
Verbální informace č. 15
„Sirenen-Probealarm, Sirenen-Probealarm, Sirenen-Probealarm. Der Probealarm erfolgt in einigen Minuten. Sirenen-Probealarm, Sirenen-Probealarm, Sirenen-Probealarm.“
Verbální informace č. 16
„Vnimanije, vnimanije! Sejčas budět pravěděna prověrka sistěmy opověščenija vključenijem sireny.“
„Внимание, внимание! Сейчас будет праведена проверка системы оповещения включением сирены.“
8. Obsah relací pro obyvatelstvo
Pro informování osob nacházejících se v ohroženém území lze využít připravené relace. Konkrétní znění jednotlivých relací je uvedeno v části C5.1.2 KP ORP. Relace lze vysílat místním rozhlasem, elektronickými sirénami či náhradním způsobem.