Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201903976?criterio_id=829355
Timestamp: 2019-12-09 04:31:46
Document Index: 102113077

Matched Legal Cases: ['artículo 29', 'artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 6', 'artículo 36', 'artículo 23', 'artículo 7', 'artículo 31']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201903976
Disposición 201903976
Nº orden: 201903976
Con fecha 19 de febrero de 2019, el Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano ha completado la documentación para el inicio de la evaluación ambiental estratégica simplificada del Plan Especial del Sector «Boroa Industrial» en Amorebieta-Etxano. La solicitud se acompaña de diversos documentos entre los cuales se encuentra el borrador del Plan y el documento ambiental estratégico con el contenido exigido en el artículo 29 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Además, el documento ambiental estratégico identifica a las personas que lo han elaborado, está firmado y consta la fecha de conclusión.
En aplicación del artículo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, con fecha 10 de mayo de 2019, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco ha solicitado a diferentes organismos que realicen las observaciones que consideren oportunas y que puedan servir de base para la formulación, por parte de este órgano ambiental, del correspondiente informe ambiental estratégico. En concreto, se ha consultado a los siguientes organismos: Dirección de Patrimonio Cultural, Subdirección de Salud Pública y Adicciones de Bizkaia, Sociedad Pública de Gestión Ambiental Ihobe, todas ellas del Gobierno Vasco; Dirección de Cultura y Dirección de Medio Ambiente, ambas de la Diputación Foral de Bizkaia; Ekologistak Martxan y Eguzki Recreativa «Eguzkizaleak».
Finalizado el plazo establecido en el artículo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se ha recibido informe de la Dirección de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco, de la Sociedad Pública de Gestión Ihobe y de la Dirección General de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia, con el resultado que obra en el expediente.
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en su artículo 6.2, prevé los planes y programas que deben ser sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada por el órgano ambiental a los efectos de determinar que el plan o programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos establecidos en el informe ambiental estratégico, o bien, que el plan o programa debe someterse a una evaluación ambiental estratégica ordinaria porque pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente. El Plan Especial del Sector «Boroa Industrial» en Amorebieta-Etxano, se encuentra entre estos supuestos.
Primero.– Formular informe ambiental estratégico del Plan Especial del Sector «Boroa Industrial» en Amorebieta-Etxano, en los términos que se recogen a continuación:
El objeto del Plan Especial es alterar la ordenación pormenorizada del vigente Plan Parcial, de tal modo que las condiciones de volumetría de las edificaciones industriales puedan desarrollarse en más altura y más plantas. Las nuevas determinaciones que se plantean son:
– Altura máxima en la «Zona Industrial»: se permiten mayores alturas con carácter general (hasta 20 metros), pero en el caso de edificaciones que superen los 10 metros, serán exigibles unos mayores retiros de la edificación y medidas de mitigación.
– Número máximo de plantas sobre rasante en la «Zona Industrial» y la «Zona Comercial»: baja más cuatro, considerando las condiciones mínimas de altura entre suelo y techo.
La propuesta da una mejor respuesta a las tipologías necesarias de la nueva economía y facilita una ocupación menor del suelo.
a) La medida en que el Plan establece un marco para proyectos: el plan no contiene condicionantes con respecto a, entre otros, la ubicación, las características, las dimensiones o el funcionamiento para la futura autorización de proyectos que pertenezcan a alguna de las categorías enumeradas en la legislación sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos.
b) La medida en la que el Plan influye en otros planes y programas: el plan es acorde con los planes de ordenación territorial que afectan al ámbito. No se han detectado incompatibilidades con el planeamiento jerárquicamente superior considerado.
c) La pertinencia del Plan para la integración de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular de promover el desarrollo sostenible: el Plan posibilita la utilización intensiva del suelo artificializado.
d) Problemas ambientales significativos relacionados con el Plan: las actuaciones contempladas en el Plan no suponen un aumento de la superficie destinada a nuevos desarrollos, ni un incremento en la magnitud de sus posibles efectos, siempre y cuando las actuaciones y actividades que se lleven a cabo se realicen atendiendo a la normativa vigente en materia de, entre otros, seguridad y salud, medio ambiente, patrimonio natural, patrimonio cultual, paisaje , contaminación acústica y aguas.
En todo caso, en aplicación del artículo 36 del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco no podrán ejecutarse futuros desarrollos urbanísticos en áreas donde se incumplan los objetivos de calidad acústica en el ambiente exterior, sin perjuicio de lo estipulado en los artículos 43 y 45 de la citada norma.
En el caso de ejecutarse futuros desarrollos urbanísticos, se deberán establecer las medidas oportunas para cumplir con los objetivos de calidad acústica en el ambiente exterior establecidos en el Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, sin perjuicio de lo estipulado en los artículos 43 y 45 de dicha norma.
En el ámbito del Plan no se identifican bienes de Protección Especial o Media según la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco; sin embargo, conocido que en ese entorno fue hallada la estela romana de San Pedro de Boroa (Arkeologi Museoa) y dado que el topónimo Boroa apunta a la existencia en la Antigüedad de un posible fórum (foro romano), el Servicio de Patrimonio Cultural de la Diputación Foral de Bizkaia considera imprescindible un estudio arqueológico previo a cualquier remoción del suelo, de los terrenos afectados por el proyecto.
En el caso de que se realice alguna actuación o movimientos de tierras en las parcelas incluidas en el Inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo identificadas con códigos 48003-00265 y 48003-00232 por haber soportado la fabricación de herramientas y producción de energía térmica respectivamente, será necesario la tramitación de una Declaración de calidad de suelo en el caso de que se dé alguna de las situaciones incluidas en el artículo 23 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
En aplicación del artículo 7.3 del Decreto 90/2014, de 3 de junio, sobre protección, gestión y ordenación del paisaje en la ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco, se considera adecuado que el Plan Especial incluya la necesidad de la incorporación como documento adicional de los proyectos de obras de un estudio de integración paisajística. Para ello se propone la utilización de la Guía para la elaboración de Estudios de integración paisajística en la CAPV (Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, 2016).
Por otra parte, las medidas a aplicar en la ejecución de los proyectos constructivos guardarán relación con el manual de buenas prácticas en obras, gestión de tierras y sobrantes, producción y gestión de residuos, control de suelos excavados, protección de las aguas, de la calidad del aire y de la calidad acústica. Entre otras, las medidas protectoras y correctoras para la ejecución de las obras del proyecto derivadas del Plan, serán:
Segundo.– Determinar que, de acuerdo con los términos establecidos en el documento ambiental estratégico y en este informe ambiental estratégico, no se prevé que el Plan Especial del sector «Boroa Industrial» en Amorebieta-Etxano, vaya a producir efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, y, por tanto, no debe someterse a evaluación ambiental estratégica ordinaria.
Cuarto.– Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe ambiental estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Boletín Oficial del País Vasco, no se hubiera procedido a la aprobación del Plan Especial del Sector «Boroa Industrial» en Amorebieta-Etxano, en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En ese caso, deberá iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada del Plan.