Source: https://issuu.com/coyhaique/docs/acta_ordn25
Timestamp: 2017-08-19 17:07:47
Document Index: 233504953

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 8', 'artículo 65', 'artículo 2521', 'artículo 2521', 'artículo 2521', 'artículo 65', 'artículo 65']

Acta sesión ordinaria N° 25 by Municipalidad de Coyhaique - issuu
ACTA DE LA VIGÉSIMA QUINTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE. En Coyhaique a siete de agosto del año dos mil trece, se celebra la Vigésima Quinta Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. Se encontraban en la sala, el Sr. Alejandro Huala Canuman, Alcalde; la Srta. Angélica Oyarzun Jara, Administradora Municipal; el Sr. Juan Carmona Flores, Secretario Municipal; el Sr. Cristian Diaz Sandoval, Asesor Jurídico; el Sr. Carlos Araneda Vásquez, Director de Control (s) y el Sr. Richard Sepulveda Vera, Encargado de Presupuesto. El Sr. Alejandro Huala Canumán da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:00 horas. El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:
Presentación Cámara Chilena de la Construcción respecto de la Feria de Proveedores de la Construcción FEECOY. Presentación INFOR sobre Mesa Productos Forestales no Madereros. Correspondencia. Sometimiento Actas Ordinaria Nº 24. Cuenta del Sr. Alcalde. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. y Sres. Concejales. Informes de contrataciones y adjudicaciones. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. Sometimiento transacción judicial por prescripción permisos de circulación (As. Jrdca.). Presentación y modificación presupuestaria por incorporación de Fondo de Incentivo al Mejoramiento Gestión Municipal 2013 (CONTROL-SECPLAC). Sometimiento de modificación Presupuestaria (SECPLAC). Informe Art. 21 Ley 18.695, avance presupuesto municipal (CONTROL-SECPLAC) Informe2do. trimestre 2013, Art. 29 Ley 18.695 (CONTROL) Varios.
1. Presentación Cámara Chilena de la Construcción respecto de la Feria de Proveedores de la Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Saluda a los presentes y da la bienvenida a quienes visitan el Concejo para exponer. Señala que se encuentran en la sala el Sr. Pablo Cristi, Vicepresidente de la Cámara Chilena de la Construcción y la Sra. Yenny Fernández, de la Cámara de la Construcción filial Coyhaique. Da la palabra a don Pablo Cristi. Sr. Pablo Cristi: Saluda a los presentes y realiza exposición sobre la1era Feria de Proveedores de la Cámara de la Construcción. Indica que la idea de esta actividad es unir a todas las empresas ligadas al rubro, que las constructoras requieren como proveedores o apoyo, para ejercer sus actividades comerciales. La Feria se espera desarrollarla los días 22 y 23 de Noviembre. Expone según el siguiente contenido.
Comité de Proveedores – CChC Coyhaique
FERIA DE LA CONSTRUCCION COYHAIQUE 2013 FECCOY 2013 • • • •
OBJETIVO PARTICIPANTES EXTERNALIDADES IMAGENES
Objetivo • Poner a disposición de la comunidad, de las empresas constructoras y mandantes del sector construcción, innovación en materiales y maquinarias, eficiencia energética, y conectividad digital. – Acercar las nuevas tecnologías del sector construcción a una región con conectividad en desarrollo. – Potenciar a nivel nacional a nuestra región, con un evento de primer nivel – Generar un punto de encuentro entre empresarios y proveedores
FECCOY 2013 • Fecha: 22 y 23 de noviembre de 2013 • Contempla cerca de 40 empresas proveedoras tanto nacionales como regionales. • Aproximadamente 150 visitantes de empresas fuera de la región. • Aproximadamente 1000 visitantes a la Feria de toda la región • 10 charlas comerciales • 1 seminario de inicio
FECCOY 2013 • Se requiere capacidad hotelera para los participantes del evento • Se requiere capacidad en restaurantes • Ofertas turísticas de operadores • Promotoras • Transporte Balmaceda – Coyhaique • Otros servicios relacionados con el evento
Sr. Pablo Cristi: Sintetiza señalando que dado que la exposición será de beneficio de todos los habitantes y en virtud que la ciudad ganará con la actividad, se requiere se deje exento de pago el arriendo del Gimnasio Fiscal, lugar donde se realizará el evento. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Agradece la exposición, y se disculpa ya que este tema había sido postergado en varias oportunidades. Sin embargo, manifiesta que el Concejo tiene la disposición de escuchar y dialogar con todos los actores sociales que deseen reunirse con esta instancia colegiada, para tratar los temas que les vinculen a la municipalidad y a la ciudad. Expresa que de acuerdo con la solicitud planteada, en orden a disminuir o dejar exenta a la Cámara del cobro de arriendo, del inmueble que desea ocupar, para el montaje de la Feria, que en realidad es la Corporación Municipal del Deporte, la que si bien es un ente autónomo, las decisiones relativas a su uso y los derechos correspondientes, deben pasar por la decisión de los Sres. Directores de dicha Corporación. Manifiesta su apoyo a la actividad y expresa que sin adelantarse a lo que en definitiva se decida, prestará su respaldo a la actividad y seguramente el directorio aprobará la mejor forma de apoyo a la Feria. Concejal, Sr. Patricio Adio: Indica que la iniciativa es una posibilidad de proyectar la comuna, por lo que no habría inconveniente para desarrollar la actividad. Manifiesta su deseo que el tema se resuelva en buen acuerdo para llevar adelante al Feria propuesta. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Plantea que es una excelente instancia de proyección tanto a nivel nacional como regional, por tanto expresa su apoyo y respaldo. Considera que respecto de la gestión de la actividad, la publicidad es fundamental, para que esta actividad tenga una buena acogida de todos los involucrados.
Sr. Pablo Cristi: Garantiza que esta actividad se realizará de todas maneras, agradeciendo el respaldo del Concejo. Comenta que se cuenta con un comité de comunicaciones de la misma empresa productora, que se hará cargo de generarla actividad, en relativo a los detalles de preparación y ejecución. Concejal Sr. Joaquín Soto: Agradece y felicita al Sr. Cristi, hace referencia a que el evento es muy significativo, para todos los Coyhaiquinos y los habitantes de la región. Señala que dentro de cada ciudadano hay un pequeño constructor, por lo que siente que esta actividad es también, una forma de valorar y respaldar a los habitantes de la comuna. Es una oportunidad de aprendizaje y consolidar iniciativas que permitan el crecimiento de las personas, tanto en la ciudad como en el campo. En representación de este Honorable Concejo Municipal, ofrece el apoyo necesario para realizar la actividad. Concejal Sr. Juan Catalán: Indica que la Municipalidad se muestra interesada en que las construcciones sean cada vez mejor, en cuanto a eficacia, durabilidad y calidad. Considera que esta actividad se debe realizar en conjunto, ya que será una buena instancia para dar a conocer la comuna respecto de las empresas que vendrán a exponer. Señala que está de acuerdo con lo señalado en el sentido que es muy importante difundir el evento, especialmente pensando y ligándolo con en el tema turístico, que la comuna ha definido como prioridad. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si se ha revisado el tema de la capacidad hotelera para los asistentes a esta actividad. Sr. Pablo Cristi: Comenta que la capacidad hotelera con la que cuenta la comuna, hace perfectamente viable la actividad. Que la ciudad ha cambiado, respecto de lo que era hace unos años atrás y que actualmente las capacidades, para recibir los visitantes han aumentado en número y calidad. Señala que en el mes de Septiembre, ya deberían estar confirmados los asistentes. Sra. Yenny Fernández: Comenta que se han tenido conversaciones con diversos actores locales como por ejemplo hoteles, SERNATUR y medios de comunicación; especialmente por el tema del marketing. Además señala que se ha trabajado con una agencia reconocida en el rubro de las comunicaciones y producción. Señala que se contará con prensa a nivel Regional y Nacional. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que el Concejo Municipal y él como alcalde tienen un compromiso con esta actividad, el día martes lo presentará ante el directorio de la corporación del deporte, esperando tener buenos resultados. Agradece la presencia de los representantes de la Cámara Chilena de la Construcción.
2. Presentación INFOR sobre Mesa Productos Forestales no Madereros. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que los expositores solicitaron se suspenda su presentación ante este Concejo Municipal, ya que debieron reprogramar actividades producto de situaciones interna de la institución, presentaron las excusas correspondientes.
Sr. Juan Carmona: Da lectura al siguiente informe: RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO PARA SESIÓN ORD. Nº 25 DEL 07.08.2013 Número Ingreso Fecha Remitente Materia
2954 23-07-2013 Colegio de Arquitectos de Chile. Piden varios puntos a solucionar y además poder participar de una sesión de Concejo.
Número Ingreso Fecha Remitente Materia
3126 01.08.2013 Contraloría Regional de Aysén. repuesta por solicitud para conocer el estado de tramitación en que se encuentra la postulación formulada por doña Rosa Moll Montecinos, para acceder al bono establecido en la ley Nº 20.305.
3151 05-08-2013 Cámara de Diputados. invitación a participar en la Sesión Especial de Sala que celebrará la Corporación el día martes 06 de Agosto a las 19:15 en la sede de la Cámara de diputados.
3122 01.08.2013 Asociación Chilena de Municipalidades. invitación para participar del 5º Congreso Nacional de Concejales a efectuarse en la Serena, los días 10 y 13 de Septiembre.
Secretario Municipal, Sr. Juan Carmona: Destaca el documento de la Asociación Chilena de Municipalidades, en la cual recibieron invitaciones directas de la Asociación Chilena de Municipalidades, para lo cual hay un plazo de vencimiento para la inscripción.
Sometimiento Actas Ordinaria Nº 24.
Sr. Alcalde: Somete a consideración del Concejo el Acta Ordinaria N° 24. Concejal Sr. Joaquín Soto: Expresa que tiene las siguientes observaciones en relación al acta Ordinaria Nº 24: En la Página 22: último párrafo. En su intervención con respecto a la exposición del Director Ejecutivo de la Corporación del Deporte, expresó que la Corporación del Deporte nace del PLADECO, al respecto señaló que manifestó que esto ocurrió en el contexto de la formulación del instrumento señalado de la “época”. En la Página 47: antepenúltimo párrafo. Indica que señaló en su intervención que no se les invitó a la actividad e indica que fue más amplio en su afirmación ya al referirse a la actividad del Rally, a la cual no fueron invitados. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Somete el acta N° 24 a aprobación del Concejo. Tras lo cual dicha acta se aprueba con las enmiendas señaladas.
Cuenta Sr. Alcalde:
Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta: Viaje a la ciudad de Santiago junto a la concejala Srta. Aracely Leuquén, Srta. Verónica Figueroa y el concejal Sr. Juan Catalán con el objetivo de tratar el tema de la ficha de protección social. Respecto del tema, señala en el ministerio se dieron a conocer las quejas, propuestas y eventuales soluciones al tema. Se planteó la idea de que la comuna parta como un territorio piloto, en virtud de los avances que ha experimentado. Señala que en su momento dio a conocerel buen trabajo realizado por los funcionarios, el cual se ve reflejado en la cobertura que se alcanzó. Indica que también sostuvo reunión también en el marco de la Seguridad Ciudadana, con el Sr. Pablo Terrazas, jefe de Gabinete del Ministerio del Interior. Con quien se dialogó respecto de los proyectos que están en la SUBDERE. Sobre encuentro, que también sostuvo junto a los concejales, en el Ministerio de Bienes Nacionales; por dos temas puntuales, el primero de ellos, por los Subsidios rurales, que no existen en la región, a lo cual respondieron que la idea es que la comuna postule como región, existan o no subsidios, ya que de esta manera el ministerio tiene conocimiento de lo que realmente es necesario. Sin embargo esta alternativa se entiende poco viable, ya que esto generará falsas expectativas en la Comunidad. El otro tema fue solicitar los traspasos de terreno de Villa Ñirehuao, para el comité de vivienda de ese lugar; al respecto, en dicho ministerio manifestaron que el Sr. Seremi se ocuparía del tema y se indicó que dicha autoridad se encuentra programando una reunión para los próximos días. Por otra parte informa que hubo una reunión en la Subsecretaria de la Prevención del delito, ante la cual se presentaron dos proyectos de Plaza Segura; y el acuerdo fue que se financiaran por lo menos uno de ellos. Indica que se sostuvo una reunión con la Subsecretaria de Transporte, para gestionar los recursos para el diseño del terminal de buses. Esto se conversó en el caso de que la subsecretaría tenga la facultad de entregar los recursos directamente, de acuerdo a los compromisos establecidos. Agradece la participación de los representantes del Honorable Concejo Municipal que participaron de este viaje, ya que se realizaron gestiones en pro de la Comunidad y no como Individuos pertenecientes a partidos políticos, sino con una visión amplia de
11 beneficio comunal. Señala que ha recibido comentarios muy positivos por esta forma de trabajar del Concejo y por la actitud positiva que ha encontrado, lo que con seguridad se profundizará en el futuro. Agrega que se reunieron en la Embajada de Cuba, en el marco del programa “Yo sí puedo”, acordándose que el director de educación enviará los antecedentes necesarios, para efectos de buscar las formas de iniciar el programa, que ha sido exitoso a nivel internacional en lo que guarda relación con alfabetización de adultos. En el marco de la Educación, señala que hay recursos en el FAGEM, que permitirían dar la posibilidad de negociar y jubilar a algunos Profesionales del área. Informa respecto de la visita del Sr. Rodrigo Triviño y don Jorge Aynol a los sectores de El Gato, Villa Ñirehuao y Villa Ortega, para coordinar la Gira de Estudios de 29 alumnos a la comuna de Providencia durante los días 01 al 07 de Septiembre. Comenta que la alcaldesa de la comuna se comprometió a facilitar la movilización de estos alumnos para que visiten los lugares más relevantes; también se conversó con la Alcaldesa de Santiago, para que se visite el Museo Interactivo Mirador. Asimismo se dialogó con la Fundación Pablo Neruda y en el Congreso Nacional, para efectos de preparar la visita de los alumnos. Estas instituciones se manifestaron agradecidas al ser considerados para este viaje de estudios de los niños rurales de la comuna. Expresa que realizó una visita al Centro de Ski el Fraile, donde pudo corroborar el buen trabajo que ha hechoel nuevo Concesionario, gracias al compromiso del Municipio, y la Corporación del Deporte, y a quienes trabajan en el centro. Señala que la idea es darle continuidad al trabajo en este lugar, no sólo en la temporada de nieve, para que no sea algo estacionario y que además permita la visita de los Colegios Municipales y de la comunidad en general. Señala que se realizó homenaje al Grupo Los Lazos en Punta Arenas, al cual no pudo asistir por un problema logístico con la línea aérea. No obstante al día siguiente en su arribo a la Ciudad de Punta Arenas, se enteró que el grupo Los Lazos recibió reconocimiento de Río Grande, Argentina, lo cual fue muy emocionante. Plantea que se está estableciendo un vínculo importante con Magallanes, ya que presentan anhelos y proyecciones muy parecidas a las que tiene la comuna de Coyhaique. Indica que los trabajadores de la empresa de estacionamientos EPARK; manifiestan su descontento porque la empresa no ha cumplido con los compromisos. Comenta que el día lunes se revisaron las liquidaciones del los trabajadores, en las cuales se encontraron varios errores. Al día siguiente se supo que la empresa despidió a cinco de estos trabajadores, entre ellos el representante de los trabajadores. En una conversación sostenida con los representantes de la empresa, se acordó reincorporar nuevamente con contrato a 30 días a los trabajadores despedidos. También la empresa se comprometió a más tardar el día viernes a solucionar el tema de las remuneraciones, y contratar a alguien competente. Considera que la empresa no ha sido consecuente con respecto a lo que transmite a las autoridades y con lo que hace con los trabajadores. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Consulta que sucede si el día viernes no se cumplen los compromisos. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Dice que en el caso que ocurra esta situación, tendría que realizarse un análisis y eventualmente se puede hacer una resciliación del contrato. Sr. Cristian Diaz: Cometa que cualquier decisión que se quiera adoptar, implicaría hacer una revocación del cumplimiento de las bases. Indica además que hay sectores que no están recibiendo el servicio de parquímetros.
Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que la decisión del municipio, se ajustará a lo que la ley permita. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Menciona que se encuentra preocupada por los problemas operativos de esta empresa, ya que hay varios compromisos que no se han cumplido. Siente que se debe revisar el tema, ya que la municipalidad es la cara visible en esta situación. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que en el minuto de la licitación quedó claro que el Municipio recibiría menos ingresos por parte de esta empresa, pero se priorizaría por la calidad laboral, que es lo que más le interesa al concejo. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que con estas situaciones, siempre quedará la duda de lo que sucederá a futuro. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que se hará invitación a la Gerencia de la empresa, para que participe de una sesión de Concejo, que permita al municipio aclarar todas las dudas. Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que la idea es invitar a la empresa a mejorar el trato con las personas, teniendo en consideración las situaciones que han ocurrido hasta el momento. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Sugiere que se cite al concejo a un representante de la empresa para efectos de garantizar el cumplimiento de los compromisos. Concejal Sr. Florentino Vega: Indica que hay una persona que fue despedida mientras estaba con licencia médica. Pide revisar el lugar en el que los trabajadores tienen su colación. Comenta que la idea es que en la reunión también participen representantes de los trabajadores. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Se acuerda la realización de una sesión extraordinaria para el martes 13 de Agosto, a las 15.00 hrs. a fin de tratar esta problemática Concejal Sr. Juan Catalán: Sugiere citar al Concejo Municipal al Sr. Gerente Zonal Sur de esta empresa a más tardar hoy en la tarde, para asegurar su presencia. Concejal Sr. Joaquín Soto: Propone revisar las cláusulas del contrato de Licitación. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Con respecto a los Concursos de Directores de Colegios; señala que quedó como directora de la escuela Pedro Quintana Mansilla la Sra. Paz Foitzick, y el Sr. Adolfo Pavez Cornejo estará de director del liceo Josefina Aguirre Montenegro. Informa que el día lunes 12, a las 08:00 horas en el gimnasio del Liceo Josefina Aguirre Montenegro, se hará un reconocimiento a la directora Sra. Guadalupe Flores González, deja abierta la invitación a las Srtas. y Sres. Concejales. Menciona que respecto a la solicitud de la capacitación, el Municipio se encuentra sin recursos para estos fines. Recuerda que desde 09 al 13 de Septiembre hay una invitación a participar a un Congreso Nacional, al cual considera es importante asistir.
13 Concejala Srta. Aracely Leuquén: Indica que había solicitado hace tiempo una capacitación después del 20, la cual había postergado un mes y medio. Agrega que no puede asistir al Congreso Nacional a realizarse en la Serena. Respecto de la reunión que mencionó el Sr. Alcalde sobre la Ficha de Protección Social, indica que el encargado informó que antes del 15 de Septiembre, debería haber una respuesta a la solicitud del Municipio. Respecto al traspaso de terrenos para un comité de Villa Ñirehuao, señala que extraoficialmente se informó que existiría la posibilidad de traspasar este terreno. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Menciona que los vecinos de Ñirehuao llevan mucho tiempo esperando para poder acceder a vivienda. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que encuentra lamentable que deban hacerse estos cometidos, desfases económicos para poder dar respuestas concretas a las solicitudes de la Comunidad. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Continuando con la cuenta señala lo siguiente: Con respecto al proyecto adjudicado del “Centro General de Padres de la Escuela Especial España”, indica que se realizó una ceremonia a las 10 de la mañana, la cual no pudo ser informada por lo acotado del tiempo. Señala que los apoderados estaban muy contentos y agradecidos del apoyo del Municipio, ya que esto les permitirá implementar salas de trabajo con los niños. Señala que informó a la Comunidad Educativa que se utilizarían recursos del FAGEM, para el diseño del gimnasio de la Escuela, lo que también considerará apoyo del Gobierno. La municipalidad se encargará del diseño del proyecto, que se espera comience a ejecutarse el próximo año. Además, sostuvo conversación con la Directora, en la cual se comprometió el apoyo para la ejecución de un proyecto que permitirá la construcción de un pasillo cubierto. Con respecto a la invitación de la Cámara de Diputados, con motivo de la pavimentación de la Ruta 7, donde se incluye también Villa Ortega, propone a los Sres. Concejales que en conjunto visiten la localidad y establezcan compromisos. Comenta que se está desarrollando un cabildo, que este fin de semana se realiza en Villa Ortega y Ñirehuao. Sra. Angelica Oyarzun: Respecto de los cabildos, indica que Ñirehuao se realizará a las 11.00 AM, y en Villa Ortega a las 15.00 Hrs. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Solicita confirmen asistencia a la actividad con don Juan Carmona, Secretario Municipal. Sra. Angelica Oyarzun: Comenta además, que el día lunes 12 de agosto a las 18.00 Horas, hay un cabildo en la localidad de El Blanco. Sr. Juan Carmona: Respecto de la agenda, menciona que el Sr. Alcalde junto a don Francisco Vio, invitaron el Jueves 15 de agosto a las 20.00 horas, y el sábado 17 de agosto a las 21.00 horas, en el Centro Cultural para ver el tema de la carrera del Desafío Aysén.
Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Menciona que es un tema muy relevante para el Municipio, por lo que se está trabajando con mucho esfuerzo para que sea un éxito. Concejal Sr. Joaquín Soto: Retransmite invitación hecha por el día del dirigente a realizarse en el Hotel los Ñires a las 20.00 Hrs.
Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. Y Sres. Concejales.
Concejala Srta. Verónica Figueroa: Pide disculpas por no tener presentación sobre el tema de turismo que se trató durante el viaje a Santiago. Informa que además se revisaron temas como la creación de planes turísticos, su elaboración y algunos aspectos a considerar. Indica que le llamó la atención dos temas; la técnica de utilizar una foto característica de la región, y el preparar circuitos comunales. Agradece la oportunidad de haber participado en esta actividad y el trabajo que se hizo en conjunto. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que se trabajo con los directivos de la Asociación de Concejales, respecto a las dos audiencias que estaban programadas con los Senadores de la Región, ya que hay un proyecto de ley que está pronto a pasar al Senado. Señala que por parte de los Senadores Sres. Walker y Horvath hubo una disposición para colaborar. Menciona que hay un Congreso, y es necesario conocer quienes participaran porque hay que completar algunos formularios que tienen plazo de entrega hasta el día 15 de Agosto. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que la idea es que todos puedan participar. Señala que asistió a la reunión de comisión social en el CORE, en la cual se aprobaron varios proyectos. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que junto a los Concejales Sres. Adio, Vega, Sr. Alcalde (s), y Sra. Administradora Municipal asistieron a la Sesión de Comisión del GORE, de la cual destaca la aprobación de proyectos FRIL para la comuna de Coyhaique. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Agradece la gestión, ya que era una decisión importante. Concejal Sr. Juan Catalán: Reconoce el trabajo que se está realizando en conjunto entre los concejales, ya que la Comunidad ha destacado la unión y el trabajo en equipo para conseguir los objetivos comunes. Comenta que durante el fin de semana, se traslado a la localidad de Villa Ortega, para participar del operativo médico oftalmológico de la Operación Milagro. Agradece a la Dirección de Educación Municipal, por autorizar el uso de la Escuela y de algunos mobiliarios que permitieron el óptimo desarrollo de la actividad. Concejal Sr. Florentino Vega: Indica que hay un Seminario referente a Seguridad Pública, los días 28 y 29 de agosto, en la Ciudad de Coyhaique, al cual invita SERPAJ. Comenta que el plazo máximo para confirmar asistencia es hasta el día 15 de agosto. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Invita a las Srtas. y Sres. Concejales a participar, ya que no existen inconvenientes.
Informe de Contrataciones y Adjudicaciones.
Sr. Juan Carmona: Hace entrega del siguiente documento: INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 INCISO SÉPTIMO LEY 18.695. SESIÓN 25 DEL 07.08.2013 SECTOR EDUCACIÓN Numero de Decreto 556 Fecha 31.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCION DOCENTE A DOÑA MONICA GONZALEZ RAIMAPO. PARA EJERCER FUNCIONES EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 10.06.2013 AL 28.02.2014. Numero de Decreto 557 Fecha 31.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON JULIO ALVAREZ ALVAREZ, PARA EJERCER FUNCIONES EN LA ESCUELA RIO BLANCO A CONTAR DEL 18.07.2013 AL 16.08.2013. Numero de Decreto 558 Fecha 31.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA YERKA MANACA JORQUERA, PARA EJERCER FUNCIONES EN LA ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, DESDE EL 01/07/2013 HASTA EL 12/07/2013. Numero de Decreto 559 Fecha 31.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA MARIOLY BARRERA TORRES Y OTROS, PARA EJERCER FUNCIONES EN LA ESCUELA RIO BLANCO, DESDE EL 04/06/2013 AL 28/02/2013. Numero de Decreto 560 Fecha 31/07/2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA MARCELA MORENO DE LA TORRE, PARA EJERCER FUNCIONES EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA A CONTAR DEL 22/05/2013 AL 05/06/2013. MUNICIPALIDAD Número de Decreto 552 Fecha 26.07.2013 Referencia AMPLIA CONTRATA DE DOÑA VERONICA CONTRERAS GAETE, FUNCIONARIA DE SECRETARIA MUNICIPAL, HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Número de Decreto 554 Fecha 30.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE MUNICIPALIDAD Y DOÑA PAZ VALERIA MIRANDA REYES, QUIEN PRESTA SERVICIOS EN LA OFICINA DE PARTES DE LA I. MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE DESDE EL 01 DE JULIO HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2013. Número de Decreto 555 Fecha 31.07.2013 Referencia CONTRATA ASISTENTE SOCIAL DOÑA ARAUS PIÑEIRO, EN LA PLANTA DE PROFESIONALES, GRADO 12º E.M.S, CON DESTINACIÓN A LA UNIDAD DE DESARROLLO COMUNITARIO A CONTAR DEL 01 DE JULIO DE 2013 Y HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
Número de Decreto 561 Fecha 31.07.2013 Referencia AMPLIA NOMBRAMIENTO EN CALIDAD DE SUPLENTE EN CARGO DIRECTIVO Y PROFESIONAL A FUNCIONARIO CARLOS ARANEDA VASQUEZ Y OTROS. Número de Decreto 2572 Fecha 19.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID Nº 2496-27-L113 “ADQUISICIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES PARA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA A WYLMAVYJKSNAH FLORES AGUILERA, POR UN MONTO DE $1.199.406 I.V.A. INCLUIDO. Numero de Decreto 2599 Fecha 22.07.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO, EFECTÚESE CONTRATACIÓN DE MYRIAM BÁEZ OYARZUN, PARA MONITORIA CASA DE ACOGIDA DE LA MUJER COYHAIQUE, POR REEMPLAZO POR CAPACITACIÓN Y REUNIONES DE LAS FUNCIONARIAS A CARGO. Numero de Decreto 2613 Fecha 23.07.2013 Referencia APRUEBA MODIFICACIÓN DE CONTRATO SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, CIUDAD DE COYHAIQUE ENTRE LA I. MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Y LA EMPRESA GESTION AMBIENTE S.A, EN EL SENTIDO DE PRORROGAR EL PLAZO A SEIS MESES A CONTAR DEL 01 DE JUNIO DE 2013 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2013. Número de Decreto 2623 Fecha 24.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID Nº 2496-29-L113 “CONTRATACIÓN DE SEGUROS CONTRA INCENDIOS Y SUS CONTENIDOS PARA JARDÍN INFANTIL AYKEN YEMEL DE LA COMUNA DE COYHAIQUE A MAPFRE SEGUROS GENERALES DE CHILE S.A. POR UN MONTO DE $1.447.436.- IVA INCLUIDO. Numero de Decreto 2628 Fecha 24.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID Nº 2494-33-LP13 PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN CASA CUIDADOR LICEO DE EXCELENCIA”, AL SR. JOHN VILLEGAS MUÑOZ, POR UN MONTO DE $20.741.546.- IVA INCLUIDO. Numero de Decreto 2636 Fecha 25.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO “PODA DE ARBOLES URBANOS DE LA CIUDAD DE COYHAIQUE ENTRE LA I. MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Y LA SOCIEDAD FORESTALES Y AGRÍCOLAS LTDA., POR UN MONTO DE $9.755.000.- IVA INCLUIDO. Numero de Decreto 2638 Fecha 25.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID Nº 2496-18-LE13, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO MEJORAMIENTO SS.HH ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA, COYHAIQUE. COD. BIP 30130054-0, AL SR. VICTOR DEL CARMEN ARTEAGA ARTEAGA, POR UN MONTO DE $32.542.346.- IVA INCLUIDO.Numero de Decreto 2668 Fecha 26.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO ENTRE LA I. MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Y MAPFRE SEGUROS GENERALES DE CHILE S.A, SEGUROS CONTRA INCENDIOS Y SUS CONTENIDOS PARA ESCUELAS Y LICEOS DE LA COMUNA DE COYHAIQUE, POR UN MONTO DE $11.167.491.- IVA INCLUIDO.
17 Numero de Decreto 2669 Fecha 26.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO ARRIENDO DE SERVICIO DE MOVILIZACIÓN A DON DARÍO FIGUEROA CASTRO, POR 27 HORAS, POR UN MONTO DE $6.500.- IVA INCLUIDO LA HORA, DESTINADAS AL TRASLADO DEL PERSONAL Y USUARIOS DEL CENTRO DE HOMBRES POR UNA VIDA SIN VIOLENCIA COYHAIQUE.Numero de Decreto 2670 Fecha 26.07.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESECONTRATACIÓN DE JENNIFER KARINA MARTINEZ MILLACURA, APOYO ADMINISTRATIVO, PARA EL PROGRAMA DE TRANSFERENCIA PILOTO DE FOMENTO DE MICROEMPRESAS DE MUJERES. Numero de Decreto 2671 Fecha 26.07.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESECONTRACCIÓN DE LOS PROFESIONALES OSVALDO GALLARDO MUNDACA Y SR. NELSON ULLOA LLAIQUE, PROFESIONALES PROGRAMA PRODESAL.Numero de Decreto 2679 Fecha 26.07.2013 Referencia EFECTÚA APORTES SOCIALES A FAMILIAS VULNERABLES DE LA COMUNA DE COYHAIQUE Y AUTORIZA TRATO DIRECTO CON ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES: LATAM AIRLINES GROUP, SODIMAC, FARMACIA SALCOBRAND, FUNERARIA DON ANTONIO, JAIME CARRILLO VERA, REBECA SÁEZ GODOY, COMERCIAL SAN CRISTÓBAL, COVEPA. Numero de Decreto 2692 Fecha 26.07.2013 Referencia APRUEBA MODIFICACIÓN DE CONTRATO DE CONSULTORÍAASESORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN COMUNAL DE DESARROLLO ENTRE LA I. MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Y LA UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA. Numero de Decreto 2696 Fecha 30.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE MUNICIPALIDAD Y LA EMPRESA SERVICIO INGENIERÍA CARLOS EDUARDO GARRETON HENRÍQUEZ E.I.R.L. PARA PRESTAR SERVICIOS DE EXHIBICIÓN DE LAS PELÍCULAS EN ESTRENO “GUERRA MUNDIAL Z” Y MONSTER UNIVERSITY”, LOS DÍAS LUNES 29 DE JULIO A LAS 18:30 HRS. Y EL DÍA 12 DE AGOSTO A LAS 18:00 HRS. EN DEPENDENCIAS DE LA ESCUELA PABLO NERUDA DE LA LOCALIDAD DE VILLA ORTEGA., POR UN MONTO DE $2.400.000.- IVA INCLUIDO.Numero de Decreto 2712 Fecha 31.07.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESECONTRATACIÓN DE LA SRTA. CLAUDIA SOTO HOFFMAN, EDUCADORA DE PÁRVULOS, DIRECTORA DEL JARDÍN INFANTIL Y SALA CUNA MI SOL A CONTAR DEL 24 DE JUNIO DE 2013 Y HASTA EL 24 DE DICIEMBRE DE 2013. Numero de Decreto 2713 Fecha 31.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE MUNICIPALIDAD Y CLAUDIA SOTO HOFFMAN, PARA OTORGAR EL SERVICIO DE SALA CUNA, QUE ESTABLECE EL ART. 203 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO, A LAS FUNCIONARIAS DE LA MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE. Numero de Decreto 2720 Fecha 31.07.2013 Referencia CALIFICA DE URGENCIA Y ADJUDICA POR TRATO DIRECTO LOS SERVICIOS DE REPARACIÓN DE CINE MUNICIPAL DE COYHAIQUE, UBICADO EN CALLE FRANCISCO BILBAO ESQ. COCHRANE, A DON MARIO FUENTES BARRIENTOS, POR UN MONTO DE $648.550 IVA. INCLUIDO.Numero de Decreto 2725 Fecha 31.07.2013 Referencia ADJUDICACIÓNLICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL, ID Nº 2494-20-LE13, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ACCESIBILIDAD
PLAZA ANGOL, CIUDAD DE COYHAIQUE” A $5.631.080.- IVA INCLUIDO.-
DON JOHN VILLEGAS MUÑOZ, POR UN MONTO
Numero de Decreto 2728 Fecha 31.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN TERMINAL SINDICATO TRABAJADORES INDEPENDIENTES EL DIVISADERO, COYHAIQUE”, A DON MIGUEL NAVARRETE MALDONADO, POR UN MONTO TOTAL DE M$280.000.Numero de Decreto 2740 Fecha 31.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA ID. 5575-12-L113 ARRIENDO DE RETROEXCAVADORA A DON FROILÁN ROMERO ARRATIA POR UN MONTO DE $699.000.Numero de Decreto 2741 Fecha 31.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA ID 5575-13-L113, ADQUISICIÓN DE PINTURA PARA PILETA Y ODEON PLAZA, A C. CASTROS Y COMPAÑÍA LTDA., POR UN MONTO $473.025.- IVA INCLUIDO.Numero de Decreto 2757 Fecha 31.07.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESECONTRATACIÓN DE DON FELIPE RIVERA URBINA, PARA EJERCER FUNCIONES DE ASISTENTE SOCIAL CENTRO DE HOMBRES POR UNA VIDA SIN VIOLENCIA” POR UN MONTO MENSUAL DE $722.400 VALOR CON 10% IMPUESTO INCLUIDO.Numero de Decreto 2770 Fecha 02.08.2013 Referencia AUTORIZA PROCEDER MEDIANTE TRATO DIRECTO PARA CONTRATACIÓN SERVICIOS PERSONALES ESPECIALIZADOS DE PROFESOR ESCUELA COMUNITARIA DE MÚSICA FRANCISCO COLOANE Y DISPONE PUBLICACIÓN EN PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL, AL SR. PATRICIO ENRICO ROSSI LOBOS, POR UN MONTO MÁXIMO DE $750.000.- POR UN PERIODO DE 3 MESES.Numero de Decreto 2771 Fecha 02.08.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID. Nº 2496-31-L113, ADQUISICIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES PARA ESCUELA NIEVES DEL SUR”, A BIOXCELL MEDICAL SUPPLIES Y EQUIPMENT SPA, POR UN MONTO DE $1.654.424.- IVA INCLUIDO.Numero de Decreto 2775 Fecha 02.08.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA ID 5575-14-L113 ADQUISICIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD A EMPRESA AKCURA – SEGURIDAD INDUSTRIAL, POR UN MONTO DE $602.497 IVA INCLUIDO.-
Concejal Sr. Joaquín Soto: Respecto del decreto Nº 2728, indica que habría un error en la información respecto de los recursos definidos para el proyecto “Construcción Terminal de Trabajadores Independientes El Divisadero Coyhaique”, en el cual se menciona el monto total del proyecto original y no el saldo adjudicado, el cual es el que en definitiva debe informarse. Sra. Angélica Oyarzun, Administradora Municipal: Señala que efectivamente hubo un error,ya que el monto del proyecto es de $ 4.466.350, los que se utilizarán para el término de la obra. Por tanto se corregirá el informe que resume los decretos.
8. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. No se presentaron.
9. Sometimiento transacción judicial por prescripción permisos de circulación (As. Jrdca.) Sr. Waldemar Sanhueza: Da a conocer los siguientes antecedentes: INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N° 07 SESIÓN / FECHA: Ordinaria Nº 25 de fecha 07 de Agosto de 2013. CONCEPTO : Sometimiento de Transacción Judicial por Demanda de Declaración de Prescripción por Permisos de Circulación (artículo 65 letra h) Ley 18.695)
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE El presente informe dice relación con la solicitud de autorización para proceder a una transacción judicial con doñaDamaris Leonor Reyes Cárdenas y don Juan Antonio Fontecha Fernández, respecto de demanda interpuesta en contra del municipio sobre declaración de prescripción extintiva,por las consideraciones que paso a exponer: 1.
En causa ROL C-908-2013 caratulada “REYES con MUNICIPALIDAD”, doña Damaris Leonor Reyes Cárdenas presentó demanda en contra del municipio ante el Juzgado de Letras de esta ciudad, a fin de que se declare la prescripción del impuesto adeudado por permiso de circulación, de un vehículo de su propiedad, marca Mazda, modelo 323, placa patente FC-8982-1, por los años 1994 al 2010.Las razones que motivaron el no pago del permiso de circulación durante dichos años obedece principalmente a las malas condiciones mecánicas del móvil, que no permitió su circulación. Señala la demandante que se encuentra en condiciones de pagar los años 2011, 2012 y 2013 de permiso de circulación.
En causa ROL C-1217-2013 caratulada “FONTECHA con MUNICIPALIDAD”, donJuan Antonio Fontecha Fernándezpresentó demanda en contra del municipio ante el Juzgado de Letras de esta ciudad, a fin de que se declare la prescripción del impuesto adeudado por permiso de circulación, de un vehículo de su propiedad, tipo Camión, marca Volkswagen, modelo 14.150, año 1993, placa patente KU-8620-2, por los años 1998 al 2009. Las razones que motivaron el no pago del permiso de circulación durante dichos años obedece principalmente a fallas mecánicas, lo que obligó a sacarlo de circulación. Señala el demandante que se encuentra en condiciones de pagar los años 2010, 2011 y 2012 de permiso de circulación.
El artículo 2521 del Código Civil establece expresamente que “Prescriben en tres años las acciones a favor o en contra del Fisco yde las Municipalidades provenientes de toda clase de impuestos”. El requisito para que opere dicha norma legal es: a) que la administración no haya solicitado el pago de los impuestos correspondientes durante dicho periodo, o dicho de otra forma, la inactividad de la administración, y b) el transcurso del plazo establecido en la ley, en este caso 3 años.
En virtud de los antecedentes acompañados tanto por la señoraDamaris Leonor Reyes Cárdenas y por don Juan Antonio Fontecha Fernández en particular teniendo en consideración la reciente jurisprudencia de nuestros Tribunales de Justicia, resulta razonable someter a consideración de este H. Concejo la propuesta delos demandantes en orden a transigir previo pago a la I. Municipalidad de Coyhaique de los años de permiso de circulación que correspondan.
En consecuencia se propone al H. Concejo Municipal:
5.1. Aprobar transacción judicial con doña Damaris Leonor Reyes Cárdenasen causa Rol C-908-2013 del Primer Juzgado de Letras en lo Civil de Coyhaique, en la forma propuesta, es decir, previo pago efectivo de los años 2011, 2012 y 2013 de impuesto devengado por concepto de permiso de circulación del vehículo precedentemente singularizado.5.2. Aprobar transacción judicial con donJuan Antonio Fontecha Fernándezen causa Rol C-1217-2013 del Primer Juzgado de Letras en lo Civil de Coyhaique, en la forma propuesta, es decir, previo pago efectivo de los años 2010, 2011 y 2012 de impuesto devengado por concepto de permiso de circulación del vehículo precedentemente singularizado.Atentamente; WALDEMAR SANHUEZA QUINIYAO, ASESORÍA JURÍDICA
Concejal, Sr. Joaquín Soto: Solicita al Sr. Waldemar Sanhueza, hacer llegar los antecedentes físicamente al Concejo Municipal, a objeto de tenerlos a la vista. Sr. Waldemar Sanhueza, Abogado: Indica que el procedimiento habitual señala que los antecedentes deben entregarse al tribunal que ve el tema. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que lo que solicita, son los antecedentes antes de la votación del Concejo, a objeto de tener mayores antecedentes sobre el tema. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Se acoge la observación del concejal Sr. Joaquín Soto. Señores concejales, una vez conocido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y CUATRO: En Coyhaique, a 07 de Agosto de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 25, considerando el informe Nº 07 de la Unidad de Asesoría Jurídica de fecha 07 de Agosto de 2013, por el cual se señala, en lo principal que: Se hace recomendable acoger la sugerencia de transacción judicial con doña Damaris Leonor Reyes Cárdenas, respecto de demanda interpuesta en contra del municipio sobre declaración de prescripción extintiva. La cual se tramita en el Juzgado de Letras de Coyhaique, bajo la causa ROL C-908-2013caratulada“REYES CON MUNICIPALIDAD”. El Concejo Municipal acuerda: Aprobar transacción judicial con doña Damaris Leonor Reyes Cárdenas, por prescripción de pago de permiso de circulación del vehículo marca Mazda, modelo 323, placa patente FC-8982-1; durante el periodo 1994 al 2010, ya que por motivos mecánicos el vehículo no pudo circular. Se aprueba el procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 2521, y siguientes del código civil, atendiendo a que la municipalidad se encuentra demandada solicitando se declare la prescripción del impuesto adeudado por permiso de circulación del vehículo antes mencionado. La transacción señalada tendrá efecto, previo pago a la I. Municipalidad de Coyhaique de los años 2011, 2012 y 2013 de impuestos devengados por concepto de permiso de circulación del vehículo. Al acuerdo concurre el Concejo pleno. ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y CINCO: En Coyhaique, a 07 de Agosto de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 25, considerando el informe Nº 07 de la Unidad de Asesoría Jurídica de fecha 07 de Agosto de 2013, por el cual se señala, en lo principal que: Se hace recomendable acoger la sugerencia de transacción judicial con donJuan Antonio Fontecha Fernández, respecto de demanda interpuesta en contra del municipio sobre declaración de prescripción extintiva. La cual se tramita en el Juzgado de Letras de Coyhaique, bajo la causa ROL C-1217-2013caratulada“FONTECHA CON MUNICIPALIDAD”. El Concejo Municipal acuerda: Aprobar transacción judicial con donJuan Antonio Fontecha Fernández, por prescripción de pago de permiso de circulación del vehículo marca Volkswagen, modelo Camión 14.150, año 1993, placa patente KU-8620-2; durante el periodo 1998 al 2009, ya que por motivos mecánicos el vehículo no pudo circular.
21 Se aprueba el procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 2521, y siguientes del código civil, atendiendo a que la municipalidad se encuentra demandada solicitando se declare la prescripción del impuesto adeudado por permiso de circulación del vehículo antes mencionado. La transacción señalada tendrá efecto, previo pago a la I. Municipalidad de Coyhaique de los años 2010, 2011 y 2012 de impuestos devengados por concepto de permiso de circulación del vehículo. Al acuerdo concurre el Concejo pleno.
10. Presentación y modificación presupuestaria por incorporación de Fondo de Incentivo al Mejoramiento Gestión Municipal 2013 (CONTROL-SECPLAC) Sr. Carlos Araneda: (Director de Control (s)) Da a conocer el siguiente documento:
FO N D O D E IN CE N TIVO A L M E JO R A M IE N TO D E LA G ESTIÓ N M U N ICIPA L (FIM G M ) S .O .
N ° 2 5 del 0 7
a g o s to d e
 CO N SID E R AC IO N ES G EN ER A LES  M ECA N ISM O S D E D IST R IB U CIO N  IN D ICA D O RE S E VA LUA D O S  R ESU LTA D O S C a r lo s A r a n ed a D ire c to r d e C o n tro l (s)
O BTE N ID O S
Fo n do de In ce ntivo a l M ejo ra m ie nto de la G e stió n M unicipa l (FIM G M ) C O N S ID E RA C IO N ES G E N E RA LE S 
D efin ic ió n y O b jetiv o : E s un F o nd o qu e se co n te m pló e n la L e y N °20 .6 4 1, d e P re s u p ue s tos de l S e c to r P úb lic o a ñ o 2 0 13 , y q ue tie n e c o m o o b jetivo e n treg a r rec u rs o s a los m un ic ip io s p a ra m ejo ra r la ge s tión m u n ic ipa l e n b a s e a ind ic a d ore s fin a n c ie ro s y de g e stió n m un ic ip al, m á s p arám etro s e s tru ctu ra le s d e lo s m un ic ip ios (va ria ble s te rrito riale s , s o cio ec o n óm ic as y d em og rá fica s ), es d e cir, s e e n tre ga un in ce n tiv o a los m u nic ip ios q ue pres e nte n m ejo re s ind ica d ore s fin an c ie ro s y d e g es tió n m un ic ipa l.
M arc o P re s u p u es ta rio 2 01 3 : M $ 2 0.6 4 1.7 40 .-
P e río d o d e In d ic ad o res
: 2 0 10 -2 011-20 1 2.-
D e s tin o d e lo s fo n d o s (*)
: In v e rs ió n (S u b titu lo 3 1 ) A d q u is ic ió n ac tiv o s n o fin a n cie ro s (S u b t.2 9 )
* A rt. 1 3 , R eg la m ento FIM G M
MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN FIMGM Se agrupan todos los municipios del país en 5 grupos de acuerdo a ejes Demográficos/Territorial (Población, Dispersión, Jerarquía Político Administrativa, Tipo de Localidad) y socioeconómicos (Patrimonio Comunal, Capital Humano, Caracterización Socio Económica); originándose la siguiente clasificación : 
Grupo 1 : 47 (Grandes Comunas Metropolitanas con Alto y/o Medio desarrollo)
 Grupo 2 : 37 (Comunas Mayores, con desarrollo medio)  Grupo 3 : 56 (Comunas Urbanas medianas, con desarrollo Medio)  Grupo 4 : 96 (Comunas Semi Urbanas y Rurales, con desarrollo Medio)  Grupo 5 : 109 (Comunas Semi Urbanas y Rurales, con desarrollo Bajo)
MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN FIMGM Coyhaique pertenece al Grupo 2: 37 Municipalidades (Comunas Mayores, con desarrollo medio):
MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN FIMGM  Con el objeto de que la distribución de estos recursos se realice progresivamente, favoreciendo a los grupos de menor desarrollo, se procede a su asignación de acuerdo a la participación que cada uno de los grupos de municipios tengan en el Fondo Común Municipal (Art. 7°, Reglamento Res.115, 16.05.2012)
 El fondo distribuirá la totalidad de los recursos al 50% de las municipalidades, que, una vez efectuadas las ponderaciones de información de acuerdo al sistema de indicadores de gestión del fondo, se ubiquen en lo mas alto de cada uno de los grupos establecidos por la tipología municipal.- (Art. 10°, Reglamento Res.115, 16.05.2012)
MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN FIMGM  Tipología Comunal: Mecanismo que, considerando los parámetros estructurales de los territorios comunales, permite focalizar adecuadamente los recursos otorgados por el Fondo. Se entenderá por características o parámetros estructurales el conjunto de variables comunales, tanto territoriales como socioeconómicas y demográficas más significativas, que inciden y/o determinan en gran medida las condiciones bajo las cuales cada municipalidad debe realizar sus funciones.
 Indicadores del Fondo de Incentivo al Mejoramiento de la Gestión Municipal: Conjunto de indicadores en el ámbito de la gestión municipal que, en función de la información disponible, y con el objeto de incentivar y premiar la buena gestión de éstas, permiten evaluar y medir la labor de las municipalidades, tanto en sus procesos como en sus resultados, en los ámbitos financiero- presupuestarios y del cumplimiento de obligaciones y normativas
Indicadores evaluados para el FIMGM 1.- Eficacia en el cobro de patentes municipales: Indicador que mide la gestión en el cobro de las patentes municipales. Corresponde al número de patentes pagadas en relación al total de patentes existentes, de los 3 años inmediatamente anteriores al del cálculo .
2.- Gestión de Ingresos en base a gastos internos: Indicador que mide aquellos ingresos que su recaudación depende de la gestión del municipio en relación al gasto interno.
3.- Reportabilidad a la Contraloría General de la Republica: Indicador que mide el nivel de cumplimiento de la municipalidad en lo que respecta a los informes contables y presupuestarios. Se utiliza el nivel de cumplimiento existente al año anterior al del cálculo. (2012)
INDICADORES EVALUADOS PARA EL FIMGM 4.- Deuda Previsional: Indicador que mide el nivel de deuda previsional total del municipio considerando los 3 últimos años al del calculo.
5.- Gestión de Proyectos: Indicador que mide la variación del número de proyectos con Recomendación Social (RS) sumados a los denominados con Información Faltante (FI), sobre el total de proyectos ingresados al Banco Integrado de Proyectos del Ministerio de Desarrollo Social. Se utiliza el trienio anterior al año del cálculo.
RESULTADOS OBTENIDOS POR I. M. COYHAIQUE GESTION DE PROMEDIO PROYECTOS Patentes pagadas Conjunto de partidas % del total de Puntaje asignado Relación de Proyectos sobre total patentes (en de ingresos informes anuales en base a la deuda RS + proyectos FI, número de patentes, municipales entregados previsional del divididos por total de años 2010 al 2012) (Ingresos de C.G.R. municipio y proyectos de la cartera Gestión) vs conjunto servicios municipal presentados de partidas de gasto traspasados en los MIDEPLAN en los últimos municipal (Gasto últimos 3 años. 3 años. Interno) GESTION DE INGRESOS
Eficacia en el Cobro Ingresos de Reportabilidad a de las Patentes Gestión vs / Gasto CGR Municipales Interno.
SE DESTACA EL 2° LUGAR EN EL RANKING DE SU GRUPO DE MUNICIPIOS, LO QUE PERMITIO OBTENER UN TOTAL DE $ 197.484.915
LISTADO GRUPO 2 (FIMGM) Eficacia en el Ingresos de Cobro de las Reportabilidad Gestión / Gastos Patentes a CGR Internos Municipales
84% 87% 84% 95% 88% 79% 83% 96% 94% 83%
COIHAIQUE PADRE HURTADO PUNTA ARENAS COLINA PUERTO MONTT COPIAPÓ PUERTO VARAS SAN ANTONIO CURICÓ
45% 20% 30% 27% 32% 37% 28% 36% 20% 24%
89% 100% 92% 87% 83% 83% 88% 71% 86% 81%
84% 82% 81% 81% 80% 80% 80% 79% 79% 78%
Fuente: http://www.sinim.gov.cl/documento_importante.php?id=386
FONDO DE INCENTIVO AL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL (FIMGM) S.O.
N° 25 del 07 de agosto de 2013
 CONSIDERACIONES GENERALES  MECANISMOS DE DISTRIBUCION  INDICADORES EVALUADOS  RESULTADOS OBTENIDOS Carlos Araneda Director de Control (s)
27 Sr. Richard Sepulveda:(Encargado de Presupuesto) Presenta la siguiente modificación presupuestaria, de conformidad con el artículo 65°, letra a), de la Ley 18.695. Sr. Carlos Araneda: Comenta que dentro del informe, están considerados los trabajos realizados por la administración anterior; pero evidentemente aún falta mejorar otras áreas, los cuales se están ejecutando, como por ejemplo el mejoramiento del edificio. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Felicita a los expositores y al equipo de SECPLAC. Señala que es evidente que hay un buen equipo de trabajo, lo cual está reflejado en los buenos resultados. Concejal Sr. Joaquín Soto: Se adhiere a las felicitaciones al equipo de trabajo. Comenta que si bien estos logros pertenecen a la administración anterior, la idea es que esta nueva administración continúe trabajando en la misma línea. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que también considera importante la reparación del edificio, por lo que se están programando algunos arreglos para la sala de concejo, que entreguen no solo una mayor comodidad de las Srtas. y Sres. Concejales, sino también para las visitas. Comenta que se está cotizando la actividad que se realizará con los funcionarios. Sr. Alcalde: Luego de tratar el punto lo somete a votación, alcanzándose el siguiente Acuerdo: ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA SEIS: En Coyhaique, a 07 de Agosto de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 25, considerando el informe Nº 06 del Encargado de Presupuesto de la municipalidad de fecha 01 de Agosto de 2013. El Concejo Municipal acuerda: Aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: Ingreso y distribución parcial en proyectos de inversión de fondo incentivo al mejoramiento de la gestión municipal 2013. SUB
MILES DE PESOS DENOMINACIÓN
INGRESOS TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL Otras Transferencias para Gastos de Capital de la SUBDERE
197.485 197.485
GASTOS 31
INICIATIVAS DE INVERSIÓN 02
004 009
022 029
Estudio Proyecto Comité Buena Vista
Estudio, Evaluación y Análisis de Sistemas de Calefacción, Calderas (FMGM)
Mejoramiento Cubierta Bodega de Archivo DOM (FMGM)
Habilitación Bodega de Archivo Juzgado de Policía Local (FMGM)
030 998 02
Mejoramiento Oficina de Partes, Alcaldía y Sala de Concejo (FMGM)
Iniciativas Fondo de Incentivo Mejoram.de la Gestión Municipal
Fortalecimiento del Equipamiento de Sonido para Desarrollo Cultural (FMGM)
Al acuerdo concurre el concejo pleno.
Sometimiento de modificación Presupuestaria (SECPLAC)
Sr. Richard Sepulveda: Presenta la siguiente modificación presupuestaria, de conformidad con el artículo 65°, letra a), de la Ley 18.695. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si se hace algún tipo de evaluación con respecto a los trabajos realizados. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que en este minuto no se está haciendo, ya que recién comienzan a ejecutarse los proyectos. Dice que lo primordial es tener resultados concretos. Señoritas y señores concejales: Una vez conocido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA SIETE: En Coyhaique, a 07 de Agosto de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 25, considerando el informe Nº 07 del Encargado de Presupuesto de la municipalidad de fecha 01 de Agosto de 2013. El Concejo Municipal acuerda: Aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: Motivo 1: -
SUPLEMENTA CUENTA DE ESTUDIO PROYECTO COMITÉ BUENA VISTA PARA EFECTUAR LOTEO.
Estudios y Asesorías para Iniciativas de Inversión
Estudios Proyectos Habitacionales Sector Rural
604 3.500
2.896 3.500
Motivo 2: -
SUPLEMENTA CUENTAS PMU EMPLEO PARA GENERACIÓN DE 60 CUPOS MES DE JULIO
Conservación A. Verdes Población Jose Miguel Carrera
Conservación A. Verdes Población El Bosque
Obras Civiles Presupuestadas Año 2013
8.638 TOTALES
Aumento Sueldo + EPP ($)
CONSERVACIÓN ÁREAS VERDES POBLACIÓN EL BOSQUE.
215.31.02.004.020
4.318.380
CONSERVACIÓN ÁREAS VERDES POBLACIÓN JOSE MIGUEL CARRERA.
215.31.02.004.016
EPP x 60 personas
Jockey Antiparras Sueldo Total x 60 personas
6.518.760
8.636.760
12. Informe Art. 21 Ley 18.695, avance presupuesto municipal (CONTROL-SECPLAC) Sr. Carlos Araneda: Realiza la siguiente presentación:
INFORME SEMESTRAL 2013 ART. 21 LEY 18.695
S.O. Nº 25 DEL 07 DE AGOSTO 2013
 AVANCE EJECUCION
 COMPARATIVO 2013 / 2012 - ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES  CONCLUSION
Dpto. Planificación Económica y Financiera - SECPLAC
AVANCE EJECUCION PRESUPUESTARIA AL 30.06.13 EJECUCION INGRESOS 1ER. SEMESTRE 2013 SUBT
TRIBUTOS USO BS. Y R/ACT.
VTA ACTIVOS N/FINANC.
TRANSFER. PARA GASTOS DE CAPITAL
SALDO INICIAL DE CAJA TOTALES
PPTO.ACT.
PERCIBIDO AVANCE DISTRIBUCIÓN
3,174,410
1,650,501
2,655,856
793,107
9,906,105
5,195,175
AVANCE EJECUCION PRESUPUESTARIA AL 30.06.13 DISTRIBUCION INGRESOS PERCIBIDOS AL 30.06.13
641.931, 13% 1.660.631, 32% 793.107, 15%
TRIBUTOS USO BS Y R/ACT TRANSF. CTES. RTAS. DE PROP. ING. DE OPERAC. O.ING.CTES.
694, 0%
429.132, 8% 0, 0%
VTA. ACT. N/FIN. RECUP. PTAMOS.
1.650.501, 32%
TRANF. GTS. CAPITAL S.I. CAJA
10.231, 0% 8.948, 0%
AVANCE EJECUCION PRESUPUESTARIA AL 30.06.13
EJECUCION GASTOS 1ER. SEMESTRE 2013 SUBT 21 22 23 24 26 29 30 31 33 34 35
GASTOS EN PERSONAL BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES OTROS GASTOS CORRIENTES ADQUISIC. ACTIVOS NO FINANCIEROS ADQUISICION ACTIVOS FINANCIEROS INICIATIVAS DE INVERSION TRANSFERENCIAS DE CAPITAL SERVICIO DE LA DEUDA SALDO FINAL DE CAJA TOTALES
2,254,762 2,924,893 10 1,538,089 16,200 86,274 10 2,877,520 27,000 56,350 124,997 9,906,105
1,115,146 1,279,336 0 1,165,003 1,624 28,692 0 704,611 0 25,730 0 4,320,142
49.5% 43.7% 0.0% 75.7% 10.0% 33.3% 0.0% 24.5% 0.0% 45.7% 0.0% 43.6%
25.8% 29.6% 0.0% 27.0% 0.0% 0.7% 0.0% 16.3% 0.0% 0.6% 0.0% 100.0%
DISTRICUCION GASTOS PAGADOS AL 30.06.13
704.611, 16%
1.115.146, 26%
1.165.003, 27% 1.279.336, 30%
PERSONAL O. GTS. CTES. TRANSF. CAP.
BS. Y SS. DE CONSUMO ADQ. ACT. N/FIN. SS. DEUDA
PREST. SEG. SOC. ADQ. ACT. FIN. S.FINAL CAJA
TRANSF. CTES IN. DE INV.
INGRESOS: COMPARATIVO 2013 / 2012 - ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES INGRESOS PERCIBIDOS 2013 VS 2012 SUB DENOMINACION 2013 2012 03 TRIBUTOS USO BS. Y LA REALIZ. ACTIV. 1,660,631 1,386,967 05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 429,132 291,482 06 RENTAS DE LA PROPIEDAD 10,231 9,047 07 INGRESOS DE OPERACIÓN 8,948 7,619 08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 1,650,501 1,501,502 12 RECUPERACION DE PRESTAMOS 694 461 13 TRANSFER. PARA GASTOS DE CAPITAL 793,107 339,446 15 SALDO INICIAL DE CAJA 641,931 207,703 TOTALES 5,195,175 3,744,227
% 19.7% 47.2% 13.1% 17.4% 9.9% 50.5% 133.6% 209.1% 38.8%
M$ 273,664 137,650 1,184 1,329 148,999 233 453,661 434,228
INGRESOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES TRIBUTOS USO BS. Y LA REALIZ. ACTIV. + 19,7% Patentes (18%), Permisos y Licencias (11,7%) e Impto. Territorial (46%) ; M$ 273.664.-
INGRESOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES TRANSFERENCIAS CORRIENTES. + 47,2% Compensaci贸n por predios exentos: Se deposit贸 la totalidad en una sola cuota a diferencia de A帽os Anteriores (4 cuotas) ; M$ 157.398.-
INGRESOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES OTROS INGRESOS CORRIENTES + 9,9% Incremento FCM: 9,5%
INGRESOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES TRANSFER. PARA GASTOS DE CAPITAL + 133,6% Casino: M$ 154.711.- VS M$ 0.Obras de Habilit. Comité Valle Verde: M$ 132.422.
INGRESOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES SALDO FINAL DE CAJA + 209,1% M$156.024.-, corresponde a Proyecto “Construcción Soluciones Sanitarias Localidades de Ñirehuao” (PMB); M$ 110.000.- Iniciativas de Inversión de arrastre.-
GASTOS: COMPARATIVO 2013 / 2012 - ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES Variación
GASTOS PAGADOS 2013 VS 2012 21 GASTOS EN PERSONAL
2013 1,115,146
2012 977,287
% 14.1%
M$ 137,859
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
1,140,013
24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
28,692 704,611
31,801 270,205
-9.8% 160.8%
-3,109 434,406
-69,685
26 OTROS GASTOS CORRIENTES 29 ADQUISIC. ACTIVOS NO FINANCIEROS 31 INICIATIVAS DE INVERSION 33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 34 SERVICIO DE LA DEUDA 35 SALDO FINAL DE CAJA TOTALES
4,320,142
3,271,235
0 0 32.1%
GASTOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES GASTOS EN PERSONAL + 14,1%  Secretario Juez de Policía Local  + 25% Homologación Planta y Contrata  + 37% Personal a Contrata  5% Reajuste Salarial
GASTOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO + 12,2%  Servicio de Aseo: Recolección y Barrido de Calles.-
GASTOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES TRANSFERENCIAS CORRIENTES + 59,8%  Dirección de Educación Municipal (83,7%) ; Fondo Común Municipal (78,6%); el 62,5% de Perm. Circ. a F.C.M.
GASTOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES INICIATIVAS DE INVERSION + 160,8%  Construcción Muro Contención Pasaje Ollagua; M$ 75.879.-
Construcción Soluciones Sanitarias Localidades de Ñirehuao; M$ 312.447. Construcc. Obras de Habilitación Comité Valle Verde: M$ 127.507.-
GASTOS: ANALISIS DE VARIACIONES RELEVANTES
SERVICIO DE LA DEUDA - 73%  Cancelación de aportes pendientes Prog. Pav. Participativos, llamados 18° y 19°.-
CONCLUSION El comportamiento real de los ingresos al primer semestre 2013, los cuales se encuentran en un nivel de ejecución levemente superior a lo presupuestado, junto con la incorporación de recursos importantes al Saldo Inicial de Caja, ha permitido enfrentar tanto los aumentos de gastos presupuestarios como así también transferir en forma anticipada los recursos considerados para la Dirección de Educación Municipal.En este contexto, es posible anticipar un mayor gasto para lo que queda del presente año, parte del cual encuentra provisionado en el Saldo Final de Caja.-
Ejecución Primer Semestre 2013 Variables Macroeconómicas Primer Semestre 2012-2013
Ejecución Primer Semestre 2013 Variables Macroeconómicas Primer Semestre 2012-2013 La Directora de Presupuestos, Rosanna Costa, informó que el gasto del Gobierno Central Total creció 6,8% real anual a junio, y en línea con la proyección de 5,9% para el año Los ingresos del Gobierno Central Total acumulados al primer semestre presentan una disminución de 5,6% real anual. Inciden en este resultado, menores ingresos asociados a la minería del cobre –tanto Codelco, como minería privada– y los negativos resultados de la Operación Renta de este año. El gasto del Gobierno Central Presupuestario registró un avance de 44,1% sobre la Ley aprobada, similar al avance de 43,7% observado durante el primer semestre del año anterior. Fuente: DIPRES
Ejecución Primer Semestre 2013
Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Hace referencia a la contratación del Secretario Abogado Juez de Policía Local, que es cancelado con recursos propios. Al mismo tiempo, indica que no hay recursos para modificación de nuevas plantas, contratas o para incorporación de nuevos funcionarios al Municipio. Explica que la Municipalidad se debe a los vecinos, es por esto que se ha aumentado el compromiso con la Comunidad, por lo que los recursos deben orientarse en ese ámbito. Comenta que hoy en día el Municipio está abarcando todos los segmentos de la Comunidad, y no existe el suficiente personal para dar solución a estos problemas. Señala que este puede ser un tema a discutir en el concejo. Solicita respaldo del Concejo Municipal para dar solución a esta problemática. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que el proyecto de ley que está en el Congreso, considera hacer modificaciones en cuanto a la cantidad de personal, por lo que invita a revisarlo. Plantea que la ASEMUCH no está de acuerdo con esta situación. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que quienes pagan las consecuencias de las faltas de acuerdo son las Administraciones Municipales. Sr. Richard Sepúlveda: Expresa que el desacuerdo se debe a que se considera que hay una vulneración a la Carrera Funcionaria, lo que se demuestra por las características que tiene el proyecto de ley.
Informe 2do. trimestre 2013, Art. 29 Ley 18.695 (CONTROL)
Sr. Carlos Araneda: Realiza la siguiente presentación:
INFORME 2do. TRIMESTRE 2013 ART. 29 LEY 18695
N° 25 del 07 de agosto de 2013.-
Carlos Araneda - Julia Cordova Dirección de Control
SECTOR MUNICIPAL ANALISIS DE EJECUCION PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA AL 30/06/2013.ANTECEDENTES:
Presupuesto Inicial Presupuesto Vigente al 30/06/2013  Ingresos Percibidos
8.204.381.9.906.105.5.195.175.-
Porcentaje de Cumplimiento : 52.4% Gastos Pagados Gastos Devengados
M$ M$
4.320.141.4.344.691.-
Porcentaje de Cumplimiento : 44%
NOTAS EXPLICATIVAS GENERALES 1.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Ingresos:  La ejecución presupuestaria, en términos globales, alcanzó un 52,4%; esto es; ingresos percibidos en relación con el presupuesto vigente total. En cuanto a los ingresos que son gestiones propias del Municipio, su avance a sido acorde al periodo transcurrido del año y según la naturaleza de los mismos, a modo de ejemplo, las patentes comerciales muestran un 53% de ejecución (pago de 2das. Cuotas), y la Participación de Impuesto Territorial un 55%. Los Permisos de Circulación, presentan un avance de 83%, acorde con las fechas de vencimiento del principal componente de esta cartera, es decir, vehículos particulares y de locomoción colectiva, los cuales representan del orden del 75% - 80% del universo de permisos de circulación
1.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Ingresos:  En cuanto a la Participación en el Fondo Común Municipal, principal fuente de recursos del municipio, presenta un avance de un 51,5 %; cumpliéndose a la fecha con los anticipos programados por SUBDERE para el presente año. Los ingresos por Transferencias de Capital presentan un avance de sólo un 30%, explicado principalmente por la incorporación al presupuesto de proyectos pertenecientes tanto al Programa Mejoramiento Urbano como al Programa Mejoramiento de Barrios, cuyas asignaciones han sido creadas, pero las remesas son transferidas a medida que se avanza en la ejecución de las iniciativas.-
2.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Gastos:  La ejecución presupuestaria de Gastos, en términos globales, alcanzó a un 43,6% efectivo (Pagado); lo cual es concordante con los compromisos devengados y no pagados, que representan un 43,9% del total del presupuesto. Los gastos se mantuvieron en los márgenes esperados al 30.06.2013, destacándose el nivel de ejecución de Gastos en Personal (49,5%); Bienes y Servicios de Consumo (43,7%) y Servicio de la Deuda (89% devengado); entre otros
2.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Gastos:  Las transferencias corrientes presentan un alto grado de ejecución (75,7%), explicado principalmente por las transferencias efectuadas a la Dirección de Educación Municipal (83,7%) y por las transferencias al Fondo Común Municipal producto de la recaudación de Permisos de Circulación (62,5% de lo recaudado va a F.C.M.)  La ejecución presupuestaria del Subtitulo Inversión, presenta un avance de 24,5%, explicado principalmente por el grado de avance en la ejecución de proyectos ingresados al presupuesto asociados a Programa Mejoramiento de Barrios y Programa Mejoramiento Urbano, y en concordancia con los ingresos ejecutados por este concepto. Se debe poner especial atención en los gastos de lubricantes y combustibles, ya que en al término del segundo semestre presenta un avance de un 74,6%.
Certificación de Deuda al (devengadas y no pagadas)
Derivado de obligaciones presupuestarias : Al Fondo Común Municipal M$ Subsec.de Salud (ley 19.925 Ley Alcoholes) M$ Otros deudas de carácter presupuestarios M$
Total al 30-06-2013
12.015.432.24.549.-
Deudas de carácter extra presupuestarios: Retenciones de Impuesto Retenc. Previsionales (PREVIRED) Otras al F.C.M. (Anticipos por Incentivo al Retiro)
36.996.M$ M$ M$
4.085.17.282.7.099
65.462.-
El certificado de Deuda al 30.06.2013 refleja que la deuda en su totalidad es transitoria, no vencida, por corte contable, considerando que los fondos se encuentran en cuenta corriente y son cancelados al mes siguiente.-
Comportamiento de Principales Indicadores Financieros de la Ejecución del 2do. Trimestre año 2013  PARTICIPACION DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES SOBRE EL INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias) 38,85% Objetivo del Indicador: Establecer que porcentaje representa los ingresos propios permanentes respecto del ingreso de libre disponibilidad. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor autonomía financiera del Municipio. Esto significa una mayor proporción de los ingresos del presupuesto provenientes de las fuentes propias y de carácter permanente. La participación de ingresos propios permanentes sobre el ingreso total al segundo trimestre de 2013 alcanza a 38,85%, lo que se considera moderada.-
 PARTICIPACION DEL FCM EN EL INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias): 38,38% Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales de libre disponibilidad dependen de los ingresos provenientes del Fondo Común Municipal Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor dependencia tiene el municipio en el Fondo Común Municipal. La participación del Fondo Común Municipal en el ingreso total al segundo trimestre de 2013 alcanza a 38,38%, lo que se considera aceptable.
 DEPENDENCIA DEL FONDO COMUN MUNICIPAL SOBRE LOS INGRESOS PROPIOS: 48,35% Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales totales, descontadas las transferencias de otras entidades públicas, dependen de los ingresos provenientes del FCM. Lectura básica del resultado: a mayor valor del indicador mayor dependencia financiera del Municipio respecto al FCM. La dependencia del FCM sobre los ingresos propios en el segundo trimestre de 2013 alcanza a 48,35%, lo que se considera importante.-
 PARTICIPACION DE GASTOS CORRIENTES EN GASTO TOTAL: 81,96% Objetivo del Indicador: Conocer el porcentaje de participación que tienen los gastos corrientes sobre los gastos totales municipales. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor incidencia de los gastos corrientes, en el total de los gastos municipales. La participación de gastos corrientes sobre el gasto total al segundo trimestre de 2013 alcanza a 81,96%, lo que se considera aceptable*.-
 PARTICIPACION EN GASTOS DE PERSONAL RESPECTO DEL UMBRAL LEGAL: 27,44% Objetivo del Indicador: Indicador municipalidad excede al límite legal
Lectura básica del resultado: El gasto anual máximo, no podrá exceder del 35% del rendimiento estimado de los ingresos señalados en el art. 1 de la Ley 18.294. La participación en Gastos en Personal al segundo trimestre de 2013 alcanza a 27,44%, cumpliendo con lo señalado en la normativa vigente al respecto.-
 Presupuesto Inicial  Presupuesto Vigente al 30/06/2013
M$ 9.152.808.M$ 9.356.927.-
 Ejecución de Ingresos
M$ 5.258.098.-
Porcentaje de Cumplimiento  Gastos Pagados Gastos Devengados
M$ 4.922.114.M$ 4.998.505.-
1. Notas Explicativas a la Ejecución de los Ingresos:  La ejecución presupuestaria, en términos globales, alcanzó un 56%; esto es; ingresos percibidos en relación con el presupuesto vigente total. El principal ingreso, relacionado con subvenciones, presenta un 55% de avance, en un nivel razonable según el avance del año calendario  Las transferencias recibidas por el Municipio alcanzan un 82,8% de ejecución, en concordancia con lo registrado por el Municipio para estos efectos. Cabe indicar que al término del 2do. Semestre se efectúo la totalidad de las transferencias municipales programadas para el 2013 en el presupuesto municipal (M$ 421.000.- aprox.), siendo necesario, según análisis entregado por la Dirección de Educación Municipal, un aporte adicional para terminar el año de M$ 271.000.-
2.- Notas explicativas al comportamiento de los Gastos:  A nivel consolidado, los gastos reflejan una ejecución de 53,4%, razonable para el periodo transcurrido, y en congruencia con los ingresos percibidos. 
El principal componente del gasto de la Dirección de Educación, Gastos en Personal, si bien a nivel de subtitulo 21 presenta un avance de 50,4% a fines del primer semestre, se debe tener especial atención en Items o Asignaciones que evidencian un alto grado de ejecución, tomando las medidas pertinentes, en caso de ser necesario (Gtos. en personal a Contrata presenta una ejecución de 74,8%).
 El Subtitulo Iniciativas de Inversión presenta baja ejecución (7,7%), lo que está fundamentalmente relacionado con el Proyecto “Obras Civiles Liceo Bicentenario”, el que considera un presupuesto de M$ 305.025.y no registra gastos. Esta iniciativa se encuentra en plena etapa de licitación y contempla la construcción de talleres junto con su equipamiento.
Derivado de obligaciones presupuestarias : Gastos en Personal M$ 6.919.Otras deudas presupuestarias M$ 69.472.-
M$ 76.391.-
Deudas de carácter extra presupuestarios: Retenciones de Impuesto Retenc. Institutos de previsión (AFP-INP) Otras (Desctos. Voluntarios y Judiciales)
M$ 878.M$ 106.624.M$ 93.650.-
201.152.-
El certificado de Deuda al 30.06.2013 refleja un monto de M$ 76.391.- por razones de cubrir déficit de caja y en el caso de la deuda de carácter extrapresupuestario por M$ 201.152.-, es una deuda transitoria que a la fecha del corte aún no han vencido los plazos de cancelación, según lo estipulado en el Certificado de Deuda proporcionado por el Jefe de Finanzas.-
Comportamiento de Principales Indicadores Financieros de la Ejecución 2do Trimestre 2013 - DEM GASTO EN PERSONAL DE EDUCACION RESPECTO A LOS INGRESOS POR SUBVENCION: 113,83% Objetivo del Indicador: Establecer qué porcentaje representan los gastos destinados a personal del área, en relación a los Ingresos por concepto de subvención.Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor será la proporción de los ingresos por subvención que se destina a gastos de personal de educación. De acuerdo con la lectura del indicador, los Ingresos por subvención al sistema de Educación Municipal no son suficientes para pagar los gastos en personal, es por ello que el municipio debe efectuar transferencias tanto para cubrir este déficit como para hacer frente a los gastos de operación
 GASTO DE FUNCIONAMIENTO RESPECTO A GASTOS TOTALES DE EDUCACION: 7,70% Objetivo del Indicador: Determinar qué porcentaje del total de gastos del área educación corresponde a gastos por concepto de funcionamiento. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor porcentaje de gastos del área destinado a gastos de funcionamiento Tal cual se señalara en el indicador anterior, el mayor gasto está concentrado en el Gasto en Personal. De esta forma el 7,70 % reflejado implica que para el segundo trimestre la D.E.M. ha destinado un bajo porcentaje de recursos al gasto en funcionamiento, lo que se considera razonable teniendo presente la situación financiero-presupuestaria de dicha dirección.-
Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta qué sucede con los nombramientos a contrata, ya que éstas terminan en Septiembre. Sr. Carlos Araneda: Indica que luego de Septiembre, se deben ir haciendo modificaciones presupuestarias, hasta Diciembre, para ajustarse al presupuesto. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si se puede hacer algún tipo de estimación o aproximación, sobre todo en el ámbito educacional, en cuanto al monto que se debe transferir. Sr. Carlos Araneda: Indica que es un tema complejo, ya que las proyecciones nunca han estado cerca de la realidad, principalmente porque dependen de factores externos, como lo son las matrículas y subvenciones, las que nunca están de acuerdo a la realidad. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que efectivamente la proyección de Matrícula que se realiza en Octubre, no se acerca a la realidad; por lo que el Concejo Municipal no puede aprobar un proyecto que no tiene financiamiento.
Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que hoy llega a Coyhaique el vicerrector de la Universidad de Magallanes, quien viene a presentar el programa de trabajo. Comenta que está pactada una cena con el vicerrector para el día de miércoles 07 de agosto a las 21:00 horas en el hotel Los Ñires, se hará llega la invitación a los concejales, ya que se espera contar con la presencia de todos, especialmente de los integrantes de la comisión de educación. Comenta que hoy salió una declaración del rector de la Universidad Austral, quien señala que la región no requiere universidad, porque los estudios indican que la mayoría de los alumnos no quieren quedarse en la región. Siente que este es un ataque a lo que se está haciendo con la Universidad de Magallanes. Concejal Sr. Joaquín Soto: Considera que es una declaración interesada de parte del rector Sr. Víctor Cubillos, ya que no habría respaldo para decir una cosa de ese tipo. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Siente que al rector le faltóla astucia que tuvo la Universidad de Magallanes, en el sentido de haberse acercado al municipio, para llegar a un acuerdo que les permitiera hacer un convenio como el que existe actualmente. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Manifiesta su molestia porque gente que no es de la región opina negativamente y sin conocer cuál es la realidad de vida de esta comunidad. Además que las oportunidades de estudio para los jóvenes de la región, son mínimas. Plantea que se debería tener una respuesta a los dichos por el rector de la Universidad Austral. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que se está preparando un comunicado de prensa, para dar a conocer la posición del municipio respecto al tema. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Informa que durante la mañana de hoy, en los medios de comunicación hubo un análisis de los dichos del rector y quedó la idea de que estos dichos fueron formulados en un contexto político. Siente que el tema político se debe dejar de lado cuando se trabaja por un beneficio ciudadano. Considera que nadie puede cuestionar la necesidad que hay en la región para que existan mayores espacios que permitan cubrir la demanda estudiantil de la enseñanza superior. Plantea que la idea es seguir trabajando en un proyecto mayor y de largo plazo. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que la Universidad de Magallanes, en el marco del convenio ha proporcionado una gran ayuda a la municipalidad. Comenta que profesionales de la Universidad han realizado, por ejemplo levantamientos topográficos y Mecánica de suelo, e incluso se ha estado trabajado enlos proyectos de electrificación rural; lo cual permite al municipio ahorrar muchos recursos. Reitera su molestia con la posición del rector de la U. Austral, por lo que solicitará que se prepare un comunicado, en conjunto con la Comisión de Educación, para dar a conocer temas como la recuperación de la educación pública y la creación de proyectos
educativos que permitan a los jóvenes tener oportunidades que quizá de otra forma nunca tendrán. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que ha escuchado en otras oportunidades al rector y parecía sensato; sin embargo en esta ocasión siente que se equivocó, principalmente porque la idea es escuchar a la gente cuando se dan este tipo de declaraciones. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que está de acuerdo con la concejala Leuquén en el sentido de que ésta es una reacción política. Comenta que el tema de la educación superior es un clamor del movimiento social, por lo que se debe reforzar la iniciativa que hay con la Universidad de Magallanes. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que el representante de la empresa EPARK, Sr. Jose Hidalgo, llega a Coyhaique el lunes 12 de agosto y le interesa una reunión con las autoridades municipales. Plantea que la idea es que el día martes 13, para la sesión extraordinaria se cuente con la presencia de don Elías Huenumán, don Jose Hidalgo y el presidente gremial. Concejal Sr. Joaquín Soto: Respecto dela servidumbre de paso, para el terreno de Ñirehuao, consulta a la concejala Srta. Verónica Figueroa si se liberará del pago. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Señala que se realizará reunión con el Sr. Peede para tratar el tema, el día jueves 08 de Agosto. Por lo tanto, mañana se tendrá una respuesta formal sobre la situación. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta sobre reclamo de los apoderados de la Escuela Diferencial España, quienes tienen problemas con el tránsito, por lo que requieren un semáforo o señalética para que se respete más a los peatones, el punto específico está en la avenida OGANA y Los Mañios. Señala que se comprometió a plantear el tema en la sesión. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Plantea que eventualmente el control con carabineros en los horarios más transitados, puede ser más ejecutivo. Concejal Sr. Joaquín Soto: Menciona que en la mañana atendió al Sr. Roberto Gallardo, atleta senior, quien solicita una canasta especial para su alimentación, ya que está entrenando para participar en un campeonato. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que se vera el tema, pero cree que no habría problema para apoyarlo. Comenta que el ciclista don José Luis Rodríguez, sufrió un accidente con el transantiago, pero nada tan grave, por lo que ya está dispuesto a entrenar nuevamente. Menciona que el problema lo tiene con su bicicleta que quedó en muy malas condiciones, por lo que se evaluará con la Corporación de Deportes la forma de apoyarlo.
53 Concejal Sr. Juan Catalán: Indica que el ex concejal Sr. Hernán Ríos, planteóla reposición de un letrero que decía Germán Ochsenius en el sector de departamentos denominado Candelario Mansilla, el cual fue sacado delugar donde había sido instalado. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Se compromete a revisar el tema. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que la Sra. Nelly Asmut Carrillo, hace un tiempo recibió una vivienda de emergencia, pero tiene problemas para la instalación, por lo que solicita apoyo en mano de obra. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Expresa que es importante que se tenga una reunión con el Seremi para buscar una solución. Indica que la vecina tiene cáncer y debe ser atendida en forma urgente. Comenta que además de ella, hay varios casos que están en la misma situación. Sugiere una conversación con el Seremi de Vivienda. Se compromete a revisar el tema por la mano de obra, además se puede conversar con el ejército, quienes en un momento ofrecieron ayuda cuando se requiera mano de obra. Aprovecha la ocasión para agradecer la voluntad de los funcionarios del ejército. Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que el presidente del Club de Leones, le manifestó su interés por exponer frente al Concejo las actividades que tiene planeadas para lo que queda del año. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que se considerará la exposicion para el próximo Concejo. Concejal Sr. Florentino Vega: Menciona que el Sr. Héctor Poza, vecino de Ñirehuao envía documento para solicitar autorización del municipio para plantar árboles frente a su casa. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que durante una reunión en la localidad deÑirehuao, una vecina planteó no estar de acuerdo con la idea de plantar árboles ni rosas en las plazas, ya que nadie cuida las áreas verdes comunes. Por esto se acordó que cada persona plante dentro de su propio recinto. Expresa que esta coordinación se estableció mediante la Sra. Gladys Faundez junto a la funcionaria Sra. Gedra Espinoza. Informa que solicitará a la funcionaria que coordine el tema con el vecino. Concejal Sr. Florentino Vega: Comenta sobre documento que se envió a la Seremi de Vivienda, para efectos de apoyar a las familias de la Población Villa Baquedano, quienes tienen que sacar los escombros que quedaron de la construcción de muros de contención. Pide revisar el tema porque se informo que a través de Serviu no se puede optar a ese servicio. Indica que los vecinos se comprometen a aportar con el combustible en el caso que se requiera el trabajo de alguna maquinaria. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Se compromete a ver el tema con gestión ambiente.
Concejal Sr. Florentino Vega: Indica que hay una foto denuncia del Jardín Infantil Futuro Austral, en la cual aparece mobiliario que de un día para otro desapareció del establecimiento. Otro problema que se produce en el jardín, dice relación con gente que durante la noche va a dormir en el sector donde está ubicada la caldera. Presenta varias fotografías que demuestran situaciones de descuido respecto del jardín infantil. Plantea que en la población Clotario Blest, se estaría haciendo una construcción que no tendría autorización y que por sus características provoca problemas en el sector. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que al fondo de la calle Vicente Barahona, hay un microbasural que debe ser fiscalizado y en lo posible detectar a quienes lo provocan. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Menciona que el sector se va a limpiar y al día siguiente se vuelve a ensuciar. La situación es bastante compleja. Concejal Sr. Joaquín Soto: Agradece que se haya limpiado la basura del sector puente Mundaca. Comenta que en el sector donde esta Transportes Transmax, hay tambores tirados en una cuesta, lo cual puede provocar algún accidente. Sugiere solicitar la colaboración del ejército para realizar la limpieza. Concejala Srta. Veronica Figueroa: En relación a las denuncias públicas, señala que todos somos parte de la municipalidad por lo que se debe ser responsables a la hora de comentar ciertos temas, indica que lo lógico es buscar primero soluciones internas. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que concuerda con lo señalado por la concejala, ya que la idea es cuidar la imagen de la institución porque éstadebe seguir a la altura de lo que la ciudad necesita. Señala que se debe tener conciencia, de que muchas veces responder a lo que la comunidad requiera puede resultar lento, principalmente por la falta de personal o maquinaria. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta que pasa con la instalación de los juegos infantiles en las poblaciones. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que se están instalando algunos juegos que vienen del periodo anterior. En relación a la los juegos que se sacaron de las plazas, señala que se está en proceso de compra de materiales. Informa que el proyecto de recuperación de espacios públicos, comenzará en la población Pablo Neruda. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta como se organizará el tema de las ramadas, para este año. Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que en reunión con la Agrupación de Ramaderos, se acordó que para este año no se rematen los sitios. Se hizo además el compromiso de hacer el cobro por m2 y de dar preferencia a la gente que trabaja en la Agrupación.
55 Informa que la agrupación solicitó que no se ponga la carpa del año pasado, ya que después de las 12:00 de la noche, habría habido artesanos que vendían alcohol y no había orden, por lo que tuvo que solicitar apoyo de la PDI. La idea es que este año no se vuelvan a repetir los mismos incidentes. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que mañana estará a disposición la carta que se firmará para ser despachada al Ministerio del Interior, respecto del proyecto de ley que legislará sobre lo que guarda relación con los temas de los propios concejales.
Se cierra la sesión a las 19:03 horas.
Acta sesión ordinaria N° 25
Concejo Municipal Coyhaique