Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=33044
Timestamp: 2018-07-18 20:34:04
Document Index: 415385855

Matched Legal Cases: ['artículo 38', 'artículo 8', 'artículo 38', 'artículo 75', 'artículo 2', 'artículo 8', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 20', 'Artículo 21']

Decreto 327 de 2008 Alcalde Mayor
"Por el cual se adopta la Política Distrital de Turismo para Bogotá, D.C. y su zona de influencia Región Capital"
En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los numerales 1º, 3º y 4º del artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, en concordancia con el artículo 8º del Acuerdo Distrital 305 de 2007, y,
Que los numerales 1º y 4º del artículo 38 del decreto Ley 1421 de 1993 señala entre las atribuciones del Alcalde Mayor, las de cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley, los decretos del Gobierno Nacional y los acuerdos del Concejo, así como dirigir la acción administrativa del municipio y ejercer la potestad reglamentaria para asegurar la debida ejecución de los acuerdos.
Que el artículo 75 del Acuerdo Distrital 257 de 2006, "Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá", creó la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico como un organismo del Sector Central con autonomía administrativa y financiera que tiene por objeto orientar y liderar la formulación de políticas de desarrollo económico de las actividades comerciales, empresariales y de turismo del Distrito Capital.
Que el artículo 2º del Acuerdo 275 de 2007, por el cual se creó el Instituto Distrital de Turismo "IDT", señaló que el objeto de dicha entidad es "(…) la ejecución de las políticas, planes y programas para la promoción del turismo y el posicionamiento del Distrito Capital como destino turístico sostenible".
Que en el artículo 8º del Acuerdo 305 de 2007 "Por el cual se establecen los lineamientos de la Política Distrital de Turismo para Bogotá, D.C., y se dictan otras disposiciones", el Concejo de Bogotá determinó el lanzamiento y adaptación de la Política Distrital de Turismo para Bogotá, por parte del Alcalde Mayor de la ciudad.
Que el citado Acuerdo en el artículo 1º determinó que el objeto del mismo es "establecer las directrices para la elaboración y construcción de la política distrital de turismo para Bogotá mediante la creación del sistema distrital de gestión del turismo que promueva Bogotá-Región como un destino turístico sostenible y reconocido a nivel nacional e internacional".
Que la Política Distrital de Turismo tendrá como fines principales la promoción, el fomento, la articulación interinstitucional, la puesta en valor del patrimonio natural y cultural del Distrito, la competitividad y conectividad con los destinos turísticos de la Ciudad – Región, así como el fortalecimiento empresarial de la industria turística.
Ver la Resolución de la S.D.E. 185 de 2009
Artículo 1. Adopción. Adoptar la "Política Distrital de Turismo para Bogotá D.C. y su zona de influencia Región Capital", concebida como el conjunto de lineamientos estratégicos que orientan la gestión del turismo en la Ciudad y su zona de influencia, de manera concertada y participativa entre los actores públicos y privados dentro de un marco de mutua cooperación.
Artículo 2. Objetivo de la política. Configurar un modelo de desarrollo turístico sostenible y competitivo para la ciudad y su zona de influencia, Región Capital, que le brinde al sector un soporte institucional transversal requerido por sus propias características, que propenda por el posicionamiento de la Ciudad en los mercados nacionales e internacionales como un destino atractivo bajo criterios de diferenciación, especialización y adecuada gestión, de forma tal, que permita aumentar los niveles de satisfacción del visitante actual, incrementar el volumen de viajeros y su gasto en la Ciudad, impactando positivamente en el desarrollo económico mediante la generación de riqueza colectiva y la distribución del ingreso.
Artículo 3º. Definiciones. Definiciones técnicas relevantes:
Turismo cultural: basado en las atracciones culturales que posee el destino, ya sean permanentes o temporales, tales como museos, actuaciones teatrales o musicales, orquestas, etc., o basado en las características culturales y/o sociales de una población que dispone de un estilo tradicional de vida o de unas características propias…"
Artículo 4. Lineamientos estratégicos. Para consolidar un modelo de desarrollo turístico para la ciudad de Bogotá y su zona de influencia Región Capital, los lineamientos estratégicos se centrarán en: el fortalecimiento institucional; mercadeo y promoción; inclusión y desarrollo social; competitividad y Región Capital.
Parágrafo: En la implementación y desarrollo de los frentes estratégicos derivados de esta política, el Instituto Distrital de Turismo guardará eficiente coordinación y articulación con otros esfuerzos, planes y programas que adelante la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y sus entidades adscritas, otras instancias distritales, departamentales y del orden nacional.
Artículo 5. Objetivo. El lineamiento de fortalecimiento institucional tiene como objetivo brindar a Bogotá D.C. y su zona de influencia Región Capital, los instrumentos de articulación y coordinación de las instancias públicas y privadas que generen un entorno eficiente y altamente competitivo, soportado en sinergias de la cadena productiva con sus servicios complementarios y de apoyo.
Artículo 6. Sistema Distrital de Gestión Turística. El Sistema Distrital de Gestión Turística -SDGT- creado por el Acuerdo 305 de 2007, comprende el conjunto de actores sectoriales (privados) e instituciones (públicas) que bajo un marco normativo y legal, planea, diseña, implementa y articula programas y planes estratégicos con el objetivo de garantizar la sostenibilidad integral, y propender por un entorno eficiente y altamente competitivo para Bogotá y su zona de influencia Región Capital.
Artículo 7. Estructura. El Sistema Distrital de Gestión Turística tendrá dos instancias mediante las cuales operará hacia la consecución de su objetivo de la siguiente manera:
1. Mesas Locales de Competitividad Turística. estarán lideradas y serán reglamentadas por cada Alcaldía Local, con la participación y asistencia técnica del Instituto Distrital de Turismo, mediante su gestión general y apoyadas en la asignación de un "Promotor de Competitividad Turística", para las localidades que de acuerdo con su potencial turístico se clasifiquen como prioritarias.
2. Comité Distrital de Competitividad Turística. Estará integrado por:
Parágrafo Primero. Cuando se considere oportuno, participarán como invitados representantes de otras instancias que puedan apoyar el cumplimiento de los objetivos del Sistema Distrital de Gestión, entre las cuales se encuentran el Viceministerio de Turismo, el Fondo de Promoción Turística, Proexport, y la Gobernación de Cundinamarca.
Parágrafo Segundo. El Comité Distrital de Competitividad Turística a través de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y del Instituto Distrital de Turismo, coordinará los planes y acciones a nivel regional y nacional.
Parágrafo Tercero. La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico reglamentará lo relacionado con la conformación y funciones de las Mesas Locales de Competitividad Turística y del Comité Distrital de Competitividad Turística en lo que no esté previsto en este Decreto.
Artículo 8. Plan Integral de Seguridad Turística. El Instituto Distrital de Turismo liderará el diseño e implementación de un "Plan Integral de Seguridad Turística" que incluya, tanto el planeamiento y atención a la seguridad de los visitantes de la ciudad, como la vigilancia en los atractivos más visitados, en coordinación con la Secretaría Distrital de Gobierno, la Policía Nacional, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Policía de Turismo.
Artículo 9. Centro de Estudios y Estadística del Turismo de Bogotá. Crear un "Centro de Estudios y Estadística del Turismo de Bogotá", el cual constituirá en el polo de investigación y análisis al servicio del sector turístico de la Ciudad, dirigido por el Instituto Distrital de Turismo, con el objeto de proveer a la mencionada entidad, de la base de información y conocimiento sectorial; de investigaciones y estudios sociales y económicos; de producción, recopilación y unificación de estadística sectorial; de la medición y el seguimiento del impacto económico (directo e indirecto) de la actividad turística en la ciudad, y de indicadores de seguimiento a la capacidad instalada.
Parágrafo. La conformación del Centro de Estudios y Estadística del Turismo de Bogotá se realizará mediante convocatoria abierta, en la cual, se invitará a participar a las entidades con interés académico y de investigación en el sector, para que constituyan el Centro desde el cual se aplicarán metodologías de gestión del conocimiento como palanca para el desarrollo institucional, académico y del sector privado.
Artículo 10. Programa de cooperación internacional. El Instituto Distrital de Turismo implementará un programa de cooperación internacional que de manera articulada con los programas Distritales relacionados, facilite el apalancamiento técnico y financiero para la implementación de los planes y programas derivados de esta política.
Artículo 11. Objetivo. El objetivo del lineamiento de Mercadeo y Promoción es posicionar a la ciudad de Bogotá en el ámbito turístico panamericano manteniendo e incrementando los niveles actuales de visitas y el gasto promedio derivado de ellas, maximizando en lo posible los recursos turísticos disponibles.
Artículo 12. Acciones. El Instituto Distrital de Turismo con el acompañamiento de los actores del SDGT implementará las siguientes acciones:
5. En asocio con las alcaldías locales se priorizarán esfuerzos, recursos y acciones hacia el mejoramiento de la oferta-infraestructura, servicios básicos, complementarios y de apoyo- en las localidades, con clara vocación y potencial turístico relevante a la luz de las tipologías de demanda señaladas como de interés para la ciudad.
6. El Instituto Distrital de Turismo liderará esfuerzos públicos y apoyará tanto al Bureau de Convenciones y Visitantes, como a los gremios representativos del sector privado en el diseño, ejecución conjunta y cofinanciación de un "Programa de Atracción de Eventos Internacionales" a la ciudad de Bogotá.
Parágrafo. El posicionamiento como destino en el marco de las tipologías priorizadas, demanda esfuerzos articulados en el mejoramiento de la configuración y variedad de la oferta que deben ser emprendidos a través del diseño y ejecución de planes estratégicos puntuales, y segmentados para cada caso a cargo del Instituto Distrital de Turismo.
Artículo 13. Lineamientos. La ejecución de recursos y el desarrollo de esfuerzos concretos orientados a la promoción y el mercadeo de la Ciudad, se adelantarán con base en los siguientes lineamientos:
4. Trabajar con base en el criterio de acercamiento de los recursos y esfuerzos públicos al cierre de ventas por parte del empresariado local y/o de los intermediarios profesionales en los mercados emisores. Para cada caso (nacional o internacional), se estudiarán e implementarán mecanismos puntuales de asociación convocada que permitan la cofinanciación pública – privada de los programas, de acuerdo con los intereses de la ciudad y del empresariado conocedor del mercado que los secunden.
7. Implementación de estrategias de posicionamiento en los mercados internacionales para obtener de ellos su mayor capacidad de gasto, e implementación de estrategias de consolidación en el mercado nacional, con una mejor relación costo – beneficio, para el incremento del volumen de viajeros a la Ciudad.
Artículo 14. Plan Integral de Información Turística. El Instituto Distrital de Turismo diseñará e implementará un plan integral de información turística que tendrá, entre otros, los siguientes objetivos:
Artículo 15. Objetivo. El objetivo del lineamiento de inclusión y desarrollo social es dar sostenibilidad al modelo de desarrollo turístico establecido en la política que se adopta por el presente Decreto.
Artículo 16. Acciones. El Instituto Distrital de Turismo, con el acompañamiento de los actores del Sistema Distrital de Gestión del Turismo y de otras instancias distritales, implementará las siguientes acciones de fortalecimiento del capital social:
Artículo 17. Definición. La competitividad es la capacidad de la organización (Ciudad-Secretaría de Desarrollo Económico-SDGT-Instituto Distrital de Turismo), para transformar sus recursos turísticos y su entorno, sus servicios y su conocimiento asociado; su capacidad productiva y el talento de su gente; con el respectivo apoyo tecnológico, en la solución de la problemática colectiva de sostenerse y desarrollarse.
Artículo 18. Infraestructura. En cuanto a infraestructura se desarrollarán las siguientes acciones:
1. Elaboración del Plan Maestro de Turismo –PMT. En coordinación con la Secretaría Distrital de Planeación se elaborará el Plan Maestro de Turismo, el cual deberá ser incorporado en el POT de la ciudad, con el fin de concretar acciones que permitan gestionar desde la perspectiva turística, el suelo urbano y rural de Bogotá D.C., y hacer productivo su uso, bajo principios de equilibrio territorial, socio económico y ambiental.
*Un escenario para la celebración de grandes reuniones y congresos acorde con el mercado empresarial de la ciudad, y,
*El equipamiento de transporte turístico especializado tanto para el movimiento de grupos como para la conformación de circuitos de transporte público turístico.
c. El Instituto Distrital de Turismo y el Sistema Distrital de Gestión del Turismo apoyarán la gestión de la agencia "Invest in Bogotá" en la identificación de requerimientos, promoción de oportunidades y atracción de inversión extranjera directa en infraestructura física de servicios turísticos.
Ver Decreto Distrital 664 de 2011
Artículo 19. Productividad. Con el fin de realizar las acciones que faciliten la conformación de un entorno competitivo en el marco de la productividad, el Instituto Distrital de Turismo, con el acompañamiento de los actores del SDGT y del orden nacional a que hubiere lugar, desarrollará las siguientes acciones:
b. El Instituto Distrital de Turismo, en conjunto con la Cámara de Comercio de Bogotá y los gremios representativos del sector privado, diseñará e implementará un "Plan de formalización" de las actividades adelantadas por fami, micro y pequeñas empresas, hoy día informales. El Plan incluirá un sistema de evaluación que permita cuantificar y evaluar los resultados de su ejecución.
Artículo 20. Tecnología. El Instituto Distrital de Turismo desarrollará acciones endógenas y exógenas que en su conjunto deberán convertir el uso de las herramientas tecnológicas de la información y las comunicaciones en mejores resultados para el destino y para los empresarios en particular.
1. Diseño, implementación y operación de una herramienta transaccional e informativa al turista "Portal Turístico de Bogotá", con objetivo de venta, permitiendo desde él conexiones en tiempo real con los sistemas de reservas de los prestadores de servicios.
2. Trabajo específico de posicionamiento permanente del "Portal Turístico de Bogotá" en los motores de búsqueda frecuentemente utilizados.
4. Diseño y alimentación de bases de datos tradicionales, de texto y de imágenes, que soporten tecnológicamente la gestión del "Centro de Estudios y Estadística del Turismo de Bogotá", y que apoyen la gestión del Instituto y de los empresarios.
Artículo 20. Acciones. La orientación distrital en materia turística en cuanto a los esfuerzos de consolidación de la Región Capital está determinada por las siguientes acciones:
4. El Instituto Distrital de Turismo, en coordinación con las entidades a que haya lugar, diseñará y pondrá en operación el "Circuito Turístico de la Sabana" incluyendo los atractivos de valor a visitar en un día de recorrido, articulando acciones con los actores e instituciones involucradas, especialmente con los concesionarios viales, con el fin de lograr un "peaje turístico" que reduzca el costo del desplazamiento de turistas y residentes en la ciudad hacia los municipios de la periferia.
Artículo 21. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Registro Distrital y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D.C., a los 2 días del mes de Octubre de 2008