Source: https://www.scribd.com/document/149181835/Reglamento-Interno-Concejo-2007
Timestamp: 2018-12-17 15:55:29
Document Index: 224114421

Matched Legal Cases: ['artículo 31', 'artículo 313', 'artículo 31', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 24', 'Artículo 7', 'artículo 148', 'Artículo 8', 'artículo 209', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 60', 'Artículo 13', 'artículo 8', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 65', 'artículo 48', 'artículo 28', 'Artículo 19', 'artículo 41', 'Artículo 20', 'artículo 23', 'Artículo 23', 'Artículo 22', 'Artículo 21', 'artículo 134', 'Artículo 24', 'Artículo 28', 'Artículo 27', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 27', 'artículo 48', 'Artículo 29', 'artículo 172', 'artículo 48', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'artículo 70', 'Artículo 33', 'artículo 77', 'artículo 70', 'Artículo 34', 'Artículo 37', 'Artículo 36', 'Artículo 35', 'Artículo 38', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 39', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 46', 'Artículo 45', 'Artículo 48', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 51', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 52', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 62', 'Artículo 60', 'Artículo 65', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 69', 'Artículo 71', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 70', 'Artículo 75', 'Artículo 74', 'Artículo 76', 'Artículo 73', 'artículo 77', 'Artículo 77', 'Artículo 79', 'artículo 73', 'Artículo 78', 'artículo 305', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 87', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'Artículo 88', 'artículo 109', 'Artículo 93', 'Artículo 90', 'Artículo 89', 'Artículo 92', 'Artículo 91', 'Artículo 95', 'Artículo 96', 'Artículo 97', 'Artículo 94', 'artículo 305', 'artículo 31']

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REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA
REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA
ACUERDO No. 07 “POR EL CUAL SE EXPIDE EL REGLAMENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL SE SAMANÁ” El Concejo Municipal de Samaná Departamento de Caldas en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial la conferida por el artículo 31 de la ley 136 de 1994, y CONSIDERANDO: a) Que según la Constitución Política, en cada municipio habrá una corporación administrativa elegida popularmente para períodos de cuatro (4) años que se denominará Concejo Municipal, integrada por no menos de siete ni más de veintiún miembros, según lo determine la ley, de acuerdo con la población respectiva; b) Que corresponde a los concejos ejercer las atribuciones que enumera la Constitución Política en su artículo 313, así como las demás que la Constitución y la ley asignen; c) Que entre las funciones constitucionales del alcalde se encuentra la de colaborar con el Concejo para el desempeño de sus funciones, presentarle informes generales sobre su administración y convocarlo a sesiones extraordinarias, en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los cuales fue citado (Art. 3158;) d) Que la ley 136 de 1994, sobre la organización y el funcionamiento de los municipios, en su artículo 31 establece para los Concejos la obligación de expedir un reglamento interno para su funcionamiento en el cual se incluyan, entre otras, las normas referentes a las comisiones, a la actuación de los concejales y la validez de las convocatorias y de las sesiones, y e) Que las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. f) Que es deber de toda corporación mantenerse actualizada y adaptarse a los cambios legales emanados del poder legislativo
ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar el siguiente Reglamento Interno de la Corporación: TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I EL CONCEJO COMO CORPORACIÓN ADMINISTRATIVA Y POPULAR Artículo 1°.- Definición. Integración. Período. El Concejo Municipal es una Corporación administrativa de elección popular, integrada por el número de 13 concejales. Sus miembros reciben el nombre de concejales quienes representan al pueblo y en el ejercicio de sus funciones, decisiones justas que procuren el bien común. Su periodo de permanencia es de cuatro (4) años reelegibles. Los concejales representan al pueblo, y deberán actuar consultando la justicia y el bien común.
Artículo 2°. Autonomía: El Concejo como suprema autoridad municipal es autónomo
en materia administrativa y presupuestal.
Artículo 3º. Atribuciones: El Concejo ejercerá las atribuciones, funciones y
competencias establecidas en la Constitución Política de 1991 y en el Régimen Legal ordinario aplicable a los Municipios, especialmente en materia normativa y de control político.
Artículo 4°. Sede: El Concejo sesionará
en la cabecera municipal y en el recinto señalado oficialmente para tal efecto; ordinariamente por derecho propio, durante los períodos señalados por la ley y extraordinariamente por convocatoria del Alcalde.
Cuando se trate de asuntos que afecten específicamente a un corregimiento o comuna, el Concejo Municipal podrá hacer presencia cuando se convocare a cabildo abierto con sujeción a los preceptos de la ley estatutaria de los mecanismos de participación ciudadana. Parágrafo.- Cuando por razones de orden público, intimidación o amenaza, no sea posible a los miembros del Concejo concurrir a su sede habitual, podrán celebrar reuniones no presénciales, en las modalidades y con el cumplimiento de los requisitos señalados en la Ley 1148 de 2007 parágrafo 3, “por el cual se adoptan medidas relacionadas con los Concejos Municipales para su normal funcionamiento”.
Artículo 5°. Decisiones del Concejo: Las principales decisiones de la Corporación
toman el nombre de “acuerdos”, actos administrativos obligatorios para las autoridades y los particulares en la jurisdicción del territorio municipal. Decisiones de menor categoría podrán ser adoptadas mediante resoluciones y proposiciones, suscritas por la mesa directiva y el secretario de la Corporación.
Artículo 6º. Invalidez de las reuniones: De conformidad con el artículo 24 de la ley
136 de 1994, toda reunión de miembros del Concejo que con el propósito de ejercer funciones propias de la corporación, se efectúe fuera de las condiciones legales o reglamentarias, carecerá de validez y a los actos que realicen no podrá dárseles efecto alguno, y quienes participen en las deliberaciones serán sancionados conforme a las leyes.
Artículo 7°. Quórum y mayorías: En cumplimiento de la disposición normativa
contenida en el artículo 148 de la Constitución política de 1991, las normas sobre quórum y mayorías decisorias previstas para el Congreso de la Republica regirán también para el Concejo Municipal de Samaná Caldas. En consecuencia, en el Concejo Municipal regirá tanto el quórum deliberativo como el decisorio. Mediante el primero, podrá abrir sus sesiones y deliberar con la asistencia de por lo menos una cuarta parte de sus miembros. Por las decisiones únicamente podrán tomarse con la asistencia de la mayoría de los integrantes de la Corporación, lo cual constituye el quórum decisorio, salvo que la Constitución o ley de la Republica determine un quórum diferente. En el Concejo pleno y en las comisiones permanentes, las decisiones se tomarán por la mayoría de los votos de los asistentes, salvo que la Constitución o la ley exija expresamente una mayoría especial.
PRINCIPIOS RECTORES. CRITERIOS DE INTERPRETACION
Artículo 8°. Principios rectores del Reglamento: Como estatuto que reglamenta el
funcionamiento operacional de una Corporación pública al servicio de los intereses deberán desarrollarse con sujeción a los Principios Generales de la función administrativa contenidos en el artículo 209 de la Constitución Política de 1991 y los artículos, 3 del Código Contencioso Administrativo y 5° de la ley 136 de 1994.
Articulo 9º. Reglas de Interpretación del Reglamento: La interpretación de las
disposiciones reglamentarias aquí contenidas habrá de realizarse según el sentido lógico y literal de las palabras. Con todo, tratándose de disposiciones que presenten dificultades interpretativas se tendrán en cuenta las reglas de interpretación normativa contenidas en los artículos 25 a 32 del Código Civil Colombiano en lo que resulten pertinentes.
Artículo 10º. Aplicación de disposiciones normativas análogas de doctrina Constitucional y de los principios generales del derecho: Cuando frente a
situaciones fácticas particulares el presente Reglamento no proporciones disposiciones normativas aplicables, se acudirá a las normas que regulen casos, materias o procedimientos semejantes y, en su defecto, a la doctrina constitucional y los principios generales del derecho.
Artículo 11º. Prevalecía de la Constitución: La Constitución es norma de normas.
En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y el presente Reglamento, se aplicaran las disposiciones constitucionales. CAPITULO III ESTRUCTURA ORGANICA DEL CONCEJO
Artículo 12º. Estructura orgánica Interna: En ejercicio de sus funciones normativas
y de control político, el Concejo Municipal de Samaná Caldas, con sujeción a las disposiciones legales vigentes, determina la siguiente estructura orgánica. 1. Plenaria del Concejo Municipal: Conformada por la totalidad de los Concejales de la Corporación, se encuentra facultada para la elección del órgano de dirección y de gobierno denominado Mesa Directiva.
REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 5 CONCEJO Igualmente la plenaria de la Corporación elige al Secretario General y los integrantes de las comisiones permanentes. de conformidad con la ley y previo señalamiento de fecha con tres (3) días de anticipación. preferiría el orden alfabético en el nombre. en su defecto actuará como secretario ad hoc el concejal designado por el presidente de la junta preparatoria. para su debida identificación. reglamentario del artículo 60 de la ley 136 del mismo año. Artículo 13°. un Primer Vicepresidente y un Segundo Vicepresidente. El secretario será el de la Corporación quien previamente a la sesión inaugural obtendrá de la autoridad electoral la lista de los Concejales electos. Comisiones Permanentes: Son aquellas cumplen funciones especializadas y específicas de acuerdo a la materia conforme lo disponga la ley y el presente reglamento. Actas. la que será presidida por el Concejal a quien corresponda el primer lugar por orden alfabético y apellidos. fecha en la cual clausurará este tipo de sesiones. Si hubiere dos o más Concejales que cuyos apellidos los coloquen en igualdad de condiciones. de la elección de los funcionarios que le corresponde. Para este efecto se reunirá hasta el día diez (10) de enero. Estará integrada por los siguientes miembros elegido por la plenaria de la Corporación para periodos fijos de 1 año: Un Presidente. Sesión Inaugural: De conformidad con el artículo 8 del decreto 2796 de 1994. 2. Establecido al menos el quórum para deliberar. el Concejo se instalará públicamente el día dos (2) de enero correspondiente a la iniciación de su período constitucional y se ocupará exclusivamente. . La Mesa Directiva del Concejo Municipal: Es el órgano de dirección y de gobierno. Publicidad. 3. TÍTULO ll CONCEJO PLENO CAPITULO III Inauguración. Posesión de sesiones. los miembros presentes se constituirán en junta preparatoria.
diciendo en voz alta las palabras siguientes: “Invocando la protección de Dios. Juráis defender la Constitución política y las leyes de la República. el Presidente provisional jurará ante los miembros presentes de la Corporación. y los vicepresidentes ante el Presidente. El acto de instalación se efectuará poniéndose de pie los Concejales para dar respuesta a la siguiente pregunta formulada por el Presidente provisional: “Declaran los honorables Concejales presentes. El Presidente tomará posesión ante la Corporación. éstos contestaran afirmativamente a la siguiente pregunta: “Invocando la protección de Dios. el que se entenderá prestado por todo el periodo constitucional. y desempeñar fielmente los deberes del cargo?” Si hubiere quórum decisorio la Corporación procederá a elegir Presidente y vicepresidente primero y segundo. el Presidente provisional tomará el juramento de rigor a los Concejales presentes. constitucionalmente instalado el Concejo Municipal y abiertas sus sesiones?” CONCEJO Artículo 14º. procederá a hacer la declaratoria de instalación al presidente provisional. cumplir fielmente la Constitución y las leyes”. Si el Alcalde no se presenta al recinto. . serán revisados por la comisión de acreditación documental. Posesión del Presidente y de los Concejales: Instalado el Concejo. en forma separada. juro ante esta honorable Corporación defender la Constitución política y las leyes de la República. los cuales conformará la Masa Directiva. El presidente de la junta preparatoria designará una comisión de concejales en lo posible dando participación a los diversos partidos o movimientos políticos que tengan asiento en la corporación para que informe al señor Alcalde que el concejo se encuentra reunido para su instalación. Todos prestaran juramento en los siguientes términos: “Juro a Dios y prometo al pueblo. Los documentos que acreditan su condición. y desempeñar fielmente los deberes del cargo” Acto seguido.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 6 La acreditación de los concejales electos se hará primero ante el presidente de la junta preparatoria y con posterioridad ante el presidente sin propiedad.
Si por cualquier causa el Concejo no pudiere reunirse ordinariamente en las fechas indicadas.Prorroga. quienes podrán hablar una vez para reclamar a cerca de las omisiones o . agosto y noviembre. en donde se hará constar los nombres de los asistentes y también de los ausentes. a excepción de la sesión de inaugural del Concejo Municipal en el período constitucional. o se facultará a su Mesa Directiva para la debida aprobación.. los mensajes leídos. sin que su ausencia impida ni vicie el acto. Parágrafo 1°. Actas: De toda sesión del Concejo pleno se levantará el acta correspondiente. Alcalde.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 7 Parágrafo 1. dentro del período correspondiente.. Período de sesiones.Cada período ordinario podrá ser prorrogado por diez (10) días calendario más.Sesiones extraordinarias. CONCEJO Artículo 16°. En estas sesiones al dar inicio y cierre las cesiones se entonará el Himno Nacional y el del Municipio.. para que se ocupen exclusivamente de los asuntos que se sometan a su consideración. También se levantará acta de cada una de las sesiones que realice las comisiones permanentes.. Artículo 15°. y las decisiones adoptadas. mayo.. lo hará tan pronto como fuera posible.: El Presidente del Concejo instalará y clausurará las sesiones ordinarias y extraordinarias del Concejo Municipal con la presencia del Sr. Tratándose de la última sesión el acta será considerada y aprobada antes de cerrarse la reunión. contendrá además una relación de los temas debatidos. En el punto correspondiente al orden del día. así como las excusas presentadas transcritas en forma textual.: En las sesiones d instalación y clausura se podrán adelantar debates de control político y discusión de proyectos de acuerdo.El Alcalde Municipal podrá convocar al Concejo a sesiones extraordinarias en oportunidades que no coincidan con los períodos ordinarios de sesiones.El Concejo sesionará ordinariamente en la cabecera municipal y en el recinto señalado oficialmente para tal efecto por derecho propio 4 veces al año y máximo una vez por día así: febrero. las personas que han intervenido. el Presidente someterá a consideración el acta de la sesión anterior. Parágrafo 2. La proposición respectiva será aprobada en sesión plenaria e incorporada a resolución por la Mesa Directiva. a voluntad del Concejo. Cuando se quiera omitir su lectura será puesta previa y oportunamente en conocimiento y por cualquier medio idóneo de los miembros de la Corporación. Parágrafo 2°.
Atribuciones del Concejo pleno: El Concejo ejercerá las atribuciones previstas en los artículos 313 de la Constitución política. CONCEJO Artículo 17º. Toda constancia será presentada por escrito a la secretaria para su inserción en el acta siguiente. 29.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 8 inexactitudes en que se hubiere incurrido al redactarla. b) Elegir al Secretario de la Corporación. a través del partido. inciso final de la ley 136 de 1994. denominado “Gaceta del Concejo”. PROHIBICIONES Artículo 18º. movimiento o grupo político mayoritario entre las minorías. en dicho medio oficial de información serán publicadas las resoluciones que para el efecto del reconocimiento de honorarios a los Concejales expida la Mesa Directiva. Publicidad: El Concejo debe implantar los medios necesarios para mantener informada a la población de sus actividades para lo cual procurará habilitar sistemas electrónicos de archivo y transmisión de datos.1. y en las demás normas jurídicas pertinentes. Las minorías tendrán participación en la primera vicepresidencia del Concejo. sin perjuicio del derecho de intervenir cuando se presenten reclamaciones. CAPITULO IV FUNCIONES. Para ser elegido Personero se . en forma separada y para un período de un (1) año. c) Elegir al Personero Municipal en los primeros diez días de enero del año respectivo. En todo caso tendrá órgano o medio oficial escrito de publicidad de sus actos. cuyo director será el secretario de la Corporación para dar cumplimiento a la obligación dispuesta en el artículo 65. DELEGACIÓN. para un período de cuatro (4) años que se iniciara el primero de marzo y concluirá el último día de febrero. Las atribuciones de naturaleza electoral son las siguientes: a) Elegir la Mesa Directiva compuesta de un Presidente y dos vicepresidentes. Ningún Concejal podrá ser reelegido en dos períodos consecutivos en la Mesa Directiva. 32 de la Ley 136 de 1994.
b) Solicitar informaciones escritas a otras autoridades municipales. . se entiende hecha solo para el resto del período en curso. ciudadano en ejercicio y haber terminado estudios de derecho.De conformidad con los artículos 291 y 292 de la Constitución Política. Parágrafo 2. ni sus parientes en el segundo grado de consanguinidad. la citación debe contener el cuestionario que debe hacer referencia a asuntos propios del cargo del respectivo funcionario. Estas se dirigirán a funcionarios que hayan sido ds. cuando declaradas insatisfactorias las explicaciones.. la elección podrá hacer en cualquier período de sesiones ordinarias. segundo de afinidad o primero civil. 29. al finalizar el debate correspondiente. sobre este cuestionario versara el debate que encabezará el orden del día de la sesión correspondiente. Tampoco podrán formar parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas del municipio. Directores de Departamento Administrativo.. con anticipación no menor de cinco (5) días hábiles a los Secretarios del despacho Ejecutivo.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 9 CONCEJO requiere ser Colombiano por nacimiento. de la Ley 136 de 1994. previa propuesta firmada por lo menos de la tercera parte de los miembros de la Corporación. d) Las demás expresamente señaladas en la ley. c) Aprobar moción de observaciones.En los casos de faltas absolutas. también durante las sesiones extraordinarias que para el efecto convoque el Alcalde. se hayan encontrado irregularidades. los Concejales no podrán aceptar cargo alguno en la Administración pública. en la forma señalada por el artículo 48 inciso tercero. Parágrafo 1°. esta prohibición se extiende a los cónyuge o compañeros permanentes de los Concejales y a sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad. Igualmente no podrá ser designados funcionarios del Municipio los cónyuges o compañeros permanentes de los Concejales.1 Son atribuciones de control político respecto de la Administración Municipal: a) Citar. primero de afinidad o único civil. y si lo hicieren perderán su investidura. Representantes legales de entidades descentralizadas y al Personero. Siempre que se haga una elección después de hacerse iniciado un período.
6. Obligar a los habitantes. Intervenir en asuntos que no sean de su competencia. Aprobada la moción por el voto de la mitad más uno de los miembros de la Corporación (mayoría absoluta). no podrá presentarse otra sobre la misma materia. 8. . el Concejo Municipal tendrá un presidente y dos vicepresidentes quienes en conjunto integran la Mesa Directiva. Presidencia y Vicepresidencia: En cumplimiento de lo estipulado en el artículo 28 de la Ley 136 de 1994. Decretar auxilios o donaciones a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado. es prohibido al Concejo: 1. Prohibiciones. garantías o protección de que disfrute de los de su propio municipio. 7. Privar a los vecinos de otros municipios de los derechos. por medio de acuerdos o de resoluciones. a menos que hechos nuevos la justifiquen Artículo 19º. 4. TITULO III DIGNATARIOS Capítulo único DEL PRESIDENTE. a contribuir con dineros o servicios para fiestas o regocijos público. se comunicará al Alcalde. Aplicar o destinar los bienes y rentas municipales a objetos distintos del servicio público. 3. VICEPRESIDENTES DE LA MESA DIRECTIVA DE COORDINACIÓN POLÍTICA. Tomar parte en el trámite o decisión de asuntos que no son de su competencia.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 10 CONCEJO La respuesta se votará en plenaria entre el tercero y el décimo día siguiente a la terminación del debate. Decretar actos de proscripción o persecución contra personas naturales o jurídicas. la Corporación podrá pedir la revocación de los que estime ilegales o inconvenientes. 5.conforme a lo preceptuado por el artículo 41 de la ley 136 de 1994. cuyas funciones se enuncian en los artículos subsiguientes. Artículo 20º. Con todo.. exponiendo los motivos en que se funde. Dar votos de aplauso o de censura a actos oficiales. sean domiciliados o transeúntes. 2. Si fuere rechazada.
así como las respectivas actas. Elección del Presidente: Será Presidente de la Corporación el Concejal que obtenga la mayoría simple de los votos de los Concejales asistentes a la plenaria que conformen quórum decisorio. ordenar su debido tramite y en el momento oportuno. Posesión del Presidente: El Presidente electo de la Mesa Directiva del Concejo se posesionará ante quien se cumplir fiel y cabalmente con las funciones de la Constitución. . c) Cumplir y hacer cumplir el reglamento. El Presidente que este ejerciendo establecerá el mecanismo de dicho sorteo. presidir y dirigir las sesiones del Concejo pleno. de conformidad con los del presente reglamento. d) Disponer el reparto de los proyectos de acuerdo presentado. con la dignidad y el decoro parámetros estipulados en el artículo 23 Artículo 23º. y decidir las cuestiones o dudas que se presenten sobre la aplicación del mismo. se repetirá la votación hasta por 2 veces y de persistir el empaque se procederá a dirimirlo por sorteo. jurando propias de Presidente dentro del marco Municipales. designar ponente. y mantener el orden interno. Artículo 22º. las Leyes y los Acuerdos que su cargo exige. Parágrafo 1: Los aspirantes al cargo de Presidente del Concejo y de las comisiones Permanentes. Contra esta decisión cualquier concejal puede apelar inmediatamente y la mayoría adoptar otra posición. respecto a todo proyecto de acuerdo. Parágrafo 2: El procedimiento señalado para elección de Presidente será el mismo para elegir Primer y Segundo Vicepresidente. pero sus decisiones serán apelables ante la Corporación.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 11 CONCEJO Artículo 21º. f) Suscribir los proyectos de acuerdo aprobados en las comisiones permanentes y en las plenarias. deberán presentar ante la plenaria de la Corporación su programa de acción anual. En un eventual empate entre dos ó más candidatos. Funciones del Presidente del Concejo: Al Presidente le corresponde: a) Convocar. encuentre actuando como tal. e) Rechazar las iniciativas que no se avengan con el principio de unidad de materia. requiriendocon apremio si fuere el caso. b) Cuidar que los Concejales concurran puntualmente a las sesiones.la presencia de los ausentes que no estén legalmente excusados.
k) Cuidar que el secretario y demás empleados de la Corporación cumplan debidamente sus funciones y deberes. i) Designar las comisiones accidentales que demande la Corporación. o la suspensión provisional del desempeño de funciones dentro de un procesos disciplinario o penal. m) Tomar las medidas conducentes para hacer efectiva la decisión de la autoridad judicial competente en relación con la declaratoria de nulidad de la elección de un concejal o la declaratoria de interdicción. n) Recibir la renuncia que. t) Celebrar a nombre de la Corporación los contratos legalmente autorizados. fuera de la sesión. o) Dar posesión al Concejal que entre a reemplazar a uno de los titulares. a las comunicaciones y demás documentos o mensajes recibidos. así como el secretario y a los subalternos si los hubiere. un informe sobre la labor cumplida. . l) Disponer las medidas conducentes para ser efectiva la suspensión provisional de la elección de un Concejal. respecto de Concejales y empleados de la Corporación. aceptar la renuncia o conceder licencia a los Concejales es función del Alcalde. r) Presidir la mesa directiva. p) Llamar al candidato que según el artículo 134 de la Constitución deba llenar una vacancia absoluta. v) Las demás dispuestas por la ley. sea presentada por un concejal con indicación de la fecha a partir de la cual se quiere hacer. u) Presentar. j) Dar curso. dispuesta por la Jurisdicción Contencioso Administrativa. con observancia de las normas contenidas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. h) Llevar la debida representación de la Corporación. y este no lo sancionare dentro del término legal de ocho (8) días. con sujeción a la ley orgánica del presupuesto y a la reglamentación de la Mesa Directiva en tratándose de pago a Concejales. dentro de los tres (3) días hábiles siguiente a la declaratoria. voluntariamente.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 12 CONCEJO g) Sancionar y duplicar los proyectos de acuerdo cuando la plenaria rechazare las objeciones por inconveniencia presentadas por el Alcalde. y fomentar las buenas relaciones interinstitucionales. al termino de su gestión. q) Hacer efectiva las sanciones impuestas por los órganos de control fiscal y administrativo competentes. para que tome posesión del cargo bacante que corresponde. s) Actuar como ordenador de gasto en relación con el presupuesto de la Corporación contenido en el Presupuesto General del Municipio. Cuando el Concejo entre en receso.
en su orden. a petición de éste o cuando ello sea indispensable para el adecuado funcionamiento de la corporación.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 13 CONCEJO Artículo 24º. en tanto que las temporales serán suplidas por el Primer Vicepresidente y si no fuere posible por el segundo Vicepresidente. para el resto del período. además. b) Elaborar el proyecto de presupuesto anual del Concejo y enviarlo al Alcalde para su consideración en el proyecto de acuerdo definitivo sobre rentas y gastos del municipio.Como órgano de orientación y dirección del Concejo.Las funciones de los vicepresidente primero y segundo consisten en formar parte de la mesa directiva y.. Artículo 28º.. son apelables ante la plenaria de la Corporación. Artículo 27º. pues las absolutas se suplen con una nueva elección. Artículo 25º. El vicepresidente primero hará las veces del presidente en sus faltas transitorias. Recurso en vía Gubernativa: Las decisiones del Presidente del Concejo en materia política. . le corresponde: a) Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organización interna. De la Mesa Directiva: La plenaria del Concejo Municipal integrará y elegirá para períodos de 1 año calendario las Mesas Directivas del Concejo Municipal. Desempeñan. Artículo 26º. d) Vigilar el funcionamiento de las comisiones y velar por el cumplimiento oportuno de las actividades encomendadas. Funciones de la mesa directiva. otras funciones que les encomiende el presidente o la mesa directiva. en orden a una eficiente labor administrativa. Funciones de los Vicepresidentes del Concejo. Faltas absolutas o temporales del Presidente: Las faltas absolutas del Presidente del Concejo determinarán la celebración de una nueva elección por el resto del período. reemplazar al presidente en sus faltas temporales. c) Controlar la ejecución del presupuesto anual del Concejo.
el día y hora que sea convocada por su presidente. 261 de la Constitución).REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 14 CONCEJO e) Solicitar al tribunal administrativo departamental la declaratoria de pérdida de la investidura de concejal. h) Aceptar la renuncia. en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 27 de este reglamento. Comité de Coordinación Política: Conformado por la Mesa Directiva de la Corporación. k) Suscribir. j) Dictar las resoluciones para el efecto de reconocimiento de honorarios a los concejales por su asistencia comprobada a las sesiones plenarias. calamidad doméstica y licencias no remuneradas. m) Remitir al alcalde para su sanción ejecutiva. se reunirá por lo menos una vez a la semana para el desarrollo de las siguientes funciones: a. i) Aprobar las casos de incapacidad física. Parágrafo. en los términos del parágrafo segundo del artículo 48 e la ley 617 de 2000. o) Las demás establecidas en la ley o el presente reglamento. Promover y ejecutar acciones de concertación política TITULO IV DEBERES Y DERECHOS DE LOS CONCEJALES . los proyectos de acuerdo que hayan sido aprobados por el Concejo en los dos debates reglamentarios. Artículo 29º.Durante los períodos de sesiones. con fundamento en la atribución conferida en el inciso final del artículo 172 de la ley 136 de 1994. de la ley 136 de 1994. junto con el secretario de la Corporación las resoluciones y proposiciones. inciso final. y ordenar su publicación en el medio oficial de información del Concejo (art. n) Recibir la renuncia del presidente de la Corporación. la mesa directiva se reunirá por lo menos una vez a la semana. 65. siempre que no impliquen utilización de dineros del tesoro público. g) Expedir mociones de duelo y de reconocimiento cuando ellas sean conducentes. Coordinar con la Presidencia el orden del día de las sesiones plenarias a celebrar c. atribución proveniente del acto legislativo 03 de 1993 (art. Promover la agenda de trabajo de la Corporación b.. l) Regular el numero de las comisiones permanentes asuntos de que conocerán. Sus decisiones se tomarán por mayoría y de cada reunión deberá quedar constancia en acta. vacaciones y permisos al personero. f) Autorizar comisiones oficiales de concejales fuera de la sede del Concejo. conceder licencia.
así como las incompatibilidades en que pueda estar incurso. Tratar con respeto. . antes de tomar posesión del cargo y al retirarse del mismo. 4. el monto de sus bienes y rentas. siendo responsable por su infracción y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones. 2. 7. El Concejal deberá consignar la información sobre su actividad económica privada en el libro correspondiente. Asistir puntualmente a las sesiones del Concejo pleno y de las comisiones a que pertenezca. 8. 1. 5. A voz. Declarar. el concejal tiene el deber de acatar la Constitución y las leyes de la Republica. participando en las votaciones que se realice en las plenarias y en las comisiones a que pertenezca. 2. imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio. que tiene carácter público. bajo juramento. durante las sesiones y conforme al reglamento. Utilizar adecuadamente los bienes y recursos asignados para el desempeño de su función. Abstenerse de incurrir en alguna de las causales de pérdida de la investidura previstas en el artículo 48 de la ley 617 de 2000. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los interese del bien común. Derechos: El Concejal tiene los siguientes derechos principales. Deberes: Como todo servidor público.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 15 CONCEJO Capitulo primero DE LOS DEBERES Artículo 30º. Capitulo Segundo DE LOS DERECHOS Artículo 31º. 6. Abstenerse de invocar su condición de Concejal para obtención de algún provecho personal indebido. Guardar secreto sobre los asuntos que demanden reserva. conforme al artículo 70 de la ley 136 de 1994. A voto. Especialmente tendrá los siguientes deberes: 1. 10. 9. Poner en conocimiento de la Corporación o de la comisión de ética las situaciones de carácter moral o económico que lo inhiban para participar en el trámite de los asuntos sometidos a su consideración. Respetar el presente reglamento 3.
Al reconocimiento de transporte. de conformidad con los artículos 66. 5. a los funcionarios que autoriza la ley. 8. A formar parte de una comisión permanente. de acuerdo con la sana costumbre y el reglamento. 6. A un seguro de vida y a la atención médico asistencial personal. 4. Artículo 33º. PERIODO. 7.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 16 CONCEJO 3. REQUISITOS. Designación. en su condición de servidor público y conforme a los artículos 157 y concordantes de la ley 100 de 1993. en los casos en que resida en zona rural y deba desplazarse hasta la cabecera municipal para asistir a las sesiones plenarias. FUNCIONES Articulo 32º. A ser afiliado por el Municipio al sistema contributivo de seguridad social en salud. b) Llevar y firmar las actas. con forme a la reglamentación legal. con sujeción a la reglamentación que expida la mesa directiva. Para los 3 años subsiguientes. La primera elección de este empleado se realizará dentro de los 10 (diez) primeros días del mes de enero correspondiente a la iniciación del período constitucional del concejo. correspondiente al último período ordinario de sesiones. en ejercicio del control político que corresponde a la Corporación. dentro del mismo período constitucional. Funciones del secretario del Concejo: Son funciones y deberes de secretario de la Corporación: a) Asistir a todas las sesiones. la elección o relación tendrá lugar en el mes de noviembre. . El secretario deberá acreditar titulo de bachiller o experiencia administrativa de dos años. requisitos y período: El secretario será elegido por el Concejo para un periodo de un (1) año reelegible a criterio de la Corporación. 68 y 69 de la ley 136 de 1994 y la jurisprudencia de la Corte Constitucional contenida en la sentencia C-043 de 2003. Al reconocimiento y pago de honorarios por su asistencia a las sesiones plenarias de la Corporación. de modo que el nuevo concejo pueda adoptar la decisión que estime pertinente en la sesión especial de instalación correspondiente al mes de enero. A citar. TITULO IV SECRETARIO Capitulo único DESIGNACION.
proposiciones y demás documentos y mensajes que deban ser leídos en sesión plenaria. en propiedad. y el registro de participación ciudadana a que se refiere el artículo 77 de la misma ley. i) Organizar el archivo del concejo. de la ley 136 de 1994. f) Informar regularmente al presidente de todos los documentos y mensajes dirigidos a la Corporación. d) Informar sobre los resultados de toda clase de votación que se cumpla en la Corporación. k) Los demás deberes que señale la corporación. Parágrafo.Las faltas absolutas del secretario se suplen con una nueva elección en el menor término posible en caso de la falta temporal. acusar oportunamente su recibido y mantener organizado y actualizado un registro de entrega y devolución de los mismos y de los enviados a las comisiones permanentes.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 17 CONCEJO c) Dar lectura a los proyectos. acompañado del índice de los acuerdos municipales expedidos. No puede ser designado secretario. el concejo integrará comisiones especiales y comisiones accidentales. inciso segundo. resoluciones dictadas y las actas aprobadas. la mesa directiva o el presidente. un miembro el concejo.. . el registro de intereses privados de los concejales de que trata el artículo 70. g) Recibir y radicar los proyectos de acuerdo. y las inherentes a la naturaleza del cargo. y repartirlos a la comisión correspondiente para su tramite en primer debate. la mesa directiva dispondrá lo pertinente. Las comisiones especiales son la comisión de ética y la comisión de acreditación documental. Diversas comisiones: Además de las comisiones legales permanentes. h) Llevar los siguientes libros: el de actas. TITULO V COMISIONES Capitulo primero CLASES DE COMISIONES Artículo 34º. j) Dirigir y publicar la gaceta del concejo. e) Elaborar las comunicaciones oficiales que deban ser enviadas por el presidente o por la mesa directiva.
Artículo 37º. el presidente del concejo procederá a la designación de un nuevo ponente. cuando tenga conocimiento de una causal de impedimento. La plenaria será informada a cerca de sus conclusiones con el fin de adoptar. objeto. en donde se tomará la decisión pertinente. Comisión de acreditación documental: Integrada por 3 concejales. Revisa la lista enviada por el Consejo Nacional Electoral sobre los concejales electos y la documentación presentada por éstos. así como del comportamiento indecoroso. Comisión de ética: El concejo integrará una comisión de ética. si fuere el caso. con dineros del erario y para el cumplimiento de misiones específicas. previo debate. Si se aceptare la recusación. Artículo 36º. es designada por la plenaria de la corporación por el período constitucional. CONCEJO encargada de conocer los casos de conflicto de intereses y las violaciones al régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los concejales. duración. se pronunciará en reserva y por la unanimidad de sus integrantes. . destino. escrutinio de las votaciones internas. presentación de informes a la plenaria sobre asuntos de interés para la corporación. Estará conformada por tres concejales. si llegare a encontrar irregularidad en una documentación. decisiones acordes con la ley. irregular o inmoral que pueda afectar a miembros o empleados de la corporación en su gestión pública. Cualquier persona podrá recusar ante la comisión de ética a un concejal. Si se tratare de una comisión accidental especial que deba desplazarse fuera de la jurisdicción del Concejo Municipal. o dispondrá que el recusado se abstenga de participar en el respectivo debate y en la votación. elegidos de la misma manera que las comisiones permanentes. Comisiones accidentales: El presidente nombrará comisiones accidentales para el cumplimiento de asuntos específicos tales como protocolo. transmisión de mensajes. llevará el caso a la plenaria. nombres de los comisionados y origen de los recursos que se pretenden utilizar. Si perjuicio de lo dicho serán funciones especificas de las comisiones accidentales: Recibir sectores de la comunidad para el conocimiento de las situaciones y problemas relacionados con el Municipio en sus diferentes aspectos.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 18 Artículo 35º. previamente el presidente presentará a la plenaria para su consideración la proposición respectiva que contenga la justificación. Esta comisión revisará también la documentación de los llamados a ocupar una curul en reemplazo de los titulares.
Si no se justificare disponer de un empleado como secretario. funcionará tres comisiones permanentes. Número de integración. el presidente de la respectiva comisión podrá designar como secretario a uno de sus miembros. Todo Concejal deberá hacer parte de una comisión permanente y en ningún caso podrá pertenecer a dos o más comisiones permanentes. Funciones legales: En el Concejo .. Los informes de las comisiones permanentes se presentarán por escrito y llevarán la firma del ponente. El informe completo y su anexo serán remitidos por el secretario a la sesión plenaria..REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 19 CONCEJO COMISIONES PERMANENTES Artículo 38º. suscrito por el presidente y el secretario respectivos la opinión diferente si la hubiere. por falta temporal o absoluta de éstos. cada una integrada por el numero de concejales que mediante resolución motivada establezca la mesa directiva.Los reemplazos de los concejales titulares. El fundamento legal de esa atribución es el artículo 40 de la ley 136 de 1994.. para efectos de que el proyecto de acuerdo reciba segundo debate. la cual determinará también los asuntos o negocios de conocimiento de cada una de ellas. investigados por la misma. por competencia. Tendrán prelación los de iniciativa popular. en las comisiones permanentes se surtirá el primer debate a los proyectos de acuerdo que. se presentará en informe separado. o el secretario general no pudiere cumplir esta labor. harán parte de la comisión permanente a que pertenece o pertenecía el titular de la curul. Parágrafo 1°. y anexo al mismo irá la certificación de aprobación del proyecto de acuerdo en primer debate. Parágrafo 3°. los informes serán rendidos por comisiones accidentales nombradas para el efecto por la presidencia de la corporación. De acuerdo con la ley. Parágrafo 2°. le sean remitidos por la secretaría de la corporación. sobre hechos relacionados directamente con asuntos de interés público. Cualquier comisión permanente podrá citar a persona natural o jurídica para que en sesión especial rinda declaraciones orales o escritas.En los eventos en que las comisiones permanentes no se hayan reglamentado o integrado.
. debiendo hacer parte de cada una de ellas durante el periodo constitucional. En caso de votación. Sesiones juntas de comisiones permanentes: Las comisiones permanentes beberán ser convocadas a sesión conjunta por el Presidente de la Corporación. Artículo 40º. Elección: Las comisiones permanentes tan pronto sean reglamentadas CONCEJO por la mesa directiva. dando participación en ellas a los diversos partidos o movimientos políticos representados en la corporación y teniendo en cuenta la especialización o preferencias de los candidatos. Parágrafo 1. Materia de estudio de las comisiones: Las comisiones Permanentes se dedicarán en sus deliberaciones al examen de los temas especializados que le sean propios en materia normativa y de control político. A él corresponde dirigir los debates y señalar día y hora para la reunión de la comisión. aprobar o negar en primer debate los proyectos de acuerdo que sean sometidos a su consideración y a la realización de los debates que hayan sido aprobados en la comisión sobre asuntos propios de su competencia. para tramitar asuntos de competencia de más de una comisión que hayan sido ordenados por la plenaria o por el Presidente de la Corporación. al análisis y evaluación de los informes que deben rendir los funcionarios de la administración. Cada año los Concejales rotarán la integración de las comisiones Permanentes. Artículo 41º. Actuara como secretario de la sesión el secretario general de la Corporación. serán distribuidos para su estudio por el Presidente del Concejo a la comisión permanente que él designe.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 20 Artículo 39º. el día de su instalación. un presidente que ejercerá su cargo durante un año y no podrá ser reelegido para el período inmediato. Artículo 42º. sin que la misma pueda coincidir con horario de sesión plenaria. Distribución de materias: Que los asuntos que deba tratar el Concejo Municipal y que por su naturaleza no estén claramente definidos como responsabilidad de sus comisiones permanentes. No se podrán tramitar en diferentes comisiones los mismos temas para efectos de realizar control político. serán elegidas por la plenaria por el sistema de planchas. cada comisión permanente deberá decidir separadamente. Cada comisión permanente elegirá. quien la presidirá. Parágrafo 2.
en el marco de la constitución y la ley. 2. Comisión Segunda Permanente de Gobierno: Será la encargada de ejercer las funciones normativas y de control político en los asuntos relacionados con las siguientes materias. Materias Objeto de desarrollo de las comisiones permanentes particulares: En ejercicio de sus funciones normativas y de control político. Comisión Segunda Permanente de Gobierno y Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda públicas. transporte y seguridad.  Plan General de desarrollo económico y social  Plan General de Ordenamiento físico y territorial de Municipio  Plan víal  Reglamentación del uso del suelo y el espacio público del Municipio  Desarrollo físico de las áreas rurales del Municipio  División del territorio Municipal  Planeación y asesoría a las juntas administradoras locales en la elaboración del plan de desarrollo económico y social. Artículo 43º.  Normas de transito.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 21 comisiones permanentes particulares del Concejo Municipal de Samaná Caldas la plenaria deberá integrar preferentemente las comisiones permanentes siguientes: Comisión primera permanente del Plan de Desarrollo. Comisiones permanentes particulares: Para efectos de integrar las CONCEJO Artículo 44º. Comisión primera permanente de plan de desarrollo: Será la encargada del manejo de los asuntos relacionados con las siguientes materias. las materias objeto desarrollo por parte de las comisiones permanentes particulares antes señaladas serán las siguientes: 1.  Vigilancia y control de la prestación de los servicios públicos domiciliarios y de transporte publico y seguridad. preservación y defensa de patrimonio cultural . fomento y pedagogía de los procesos de participación ciudadana. la descentralización.  Estudio de facultades pro tempore al Alcalde Municipal en las materias antes relacionadas.  Normas de regulación.  Organización y funcionamiento de las veedurías ciudadanas.  Las demás que sean asignadas por el Presidente de la Corporación o la Mesa Directiva.  Eficiente prestación de los servicios a cargo del Municipio. la desconcentración y el control social de los servicios públicos. los recursos naturales y del medio ambiente.  Divulgación.  Preservación y defensa del patrimonio ecológico.
salud. supresión. recreación.  Las demás que le sean asignadas por el presidente del Concejo o su Mesa Directiva.  Plan de inversiones del Municipio y el componente financiero que contengan los planes de desarrollo económico y social y de obras públicas.  Cupo global de endeudamiento  Estudio de las facultades pro-tempore al Alcalde Municipal sobre materias de competencia de esta comisión.  Examen del informe sobre el estado de las finanzas del Municipio y análisis de las políticas económicas adoptadas por la Administración. sociedades de economía mixta y participación del Municipio en otras entidades de carácter asociativo.  Definición de las escalas de remuneración para las distintas categorías de empleos de la Admón. constitución. firmados por el Secretario de hacienda y presentación al Concejo Municipal de sus conclusiones.  Normas sobre educación. transformación y fusión de establecimientos públicos. empresas industriales y comerciales. comunitarias y sociales. contribuciones.  Atención de organizaciones sindicales.  Los recursos de gastos e inversión para el Municipio.  Las demás que la Mesa Directiva considere conveniente.  Examen del balance general y demás estados contables del Municipio. sistema de retención y anticipos. en representación del Concejo Municipal.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 22 CONCEJO  Estudio de facultades pro-tempore al Alcalde sobre materias de competencia de esta comisión. 3. Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Publica: Será la encargada de ejercer las funciones normativas y de control político en los asuntos relacionados con las siguientes materias. Municipal. en caso de urgencia. impuestos y sobretasas.  Normas sobre organización de la Personeria  Reglamento Interno del Concejo y determinación de la estructura orgánica del mismo.  Derechos humanos  Desplazamientos. turismo y cultura ciudadana. . reforma o eliminación de tributos. creación y supresión de empleos. creación. exenciones tributarias.  Normas sobre la estructura de la Administración central y sus funciones. presentados por el Alcalde.  Normas orgánicas del presupuesto y expedición anual del presupuesto de rentas y gastos. deporte. bienestar social.  Establecimiento.
al igual que las sesiones de las comisiones permanentes. Pero. por decisión de órgano respectivo. y para ejercer sus funciones normativas durante los periodos de sesiones ordinarias. Citaciones: La citación a las sesiones plenarias y a las comisiones. Durante el desarrollo de las sesiones el Presidente podrá ordenar hasta 2 recesos por el término que considere necesario. todos los días de la semana son hábiles para las reuniones del Concejo y sus comisiones. deberá hacerse a los concejales por los presidentes. Durante dichos periodos y sus prorrogas. Vencido el término. prorrogables hasta por 10 días calendario más. con la aprobación de la mayoría de los asistentes a la sesión que conforme quórum decisorio. La prorroga de las sesiones ordinarias se decidirá mediante proposición presentada por cualquier concejal y ser aprobada por la mayoría simple de la plenaria.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 23 CONCEJO TITULO VII SESIONES Capítulo primero REUNIONES. durarán máximo 4 horas. reanudará la sesión sin interrupción alguna. Cada periodo de sesiones ordinarias tendrá una duración de 30 días calendario. sus prorrogas y extraordinarias. Las sesiones plenarias. así: El Primer día calendario de los meses de febrero. mayo. Artículo 46º. a partir del momento en que el presidente las declare abiertas. podrán ser suspendidas o prorrogadas. agosto y noviembre. o ser objeto de declaratoria de sesión permanente. CITACIONES ORDEN INTERNO Y DE SESIONES EN GENERAL Artículo 45º. Los horarios serán señalados por los respectivos presidentes. Sesiones Ordinarias Reuniones: Durante el período para el cual fue elegido el Concejo Municipal se reunirá por derecho propio 4 veces al año en periodos de sesiones ordinarias. cuando al finalizar una sesión . Las Comisiones permanentes sesionarán validamente para ejercer sus funciones de control político de todo tiempo y momento correspondiente al periodo constitucional de elección de los Concejales.
así como periodistas. . o por orden de éstos. mandar salir a los perturbadores. a través de la secretaría. Orden Interno. Tratándose de reuniones no reservadas. el presidente impondrá a quien faltare al respeto debido a la corporación o ultrajare de palabra a cualquiera de sus miembros. las barras podrán ingresar libremente las personas. alguna de estas sanciones. El Presidente del Concejo podrá objetar la sesión fuera del Concejo por razones de seguridad o en sitios donde no se ofrezcan las garantías para los Honorables Concejales. pero el presidente regulará su ingreso cuando las circunstancias lo exijan y ejercerá el control aconsejable. Artículo 48º. La sesión que se realice para tal fin generara pago de honorarios a los Concejales asistentes. dando a conocer a los concejales citados el cargo por proveer. la cual deberá contener los asuntos a tratar. e incluso ordenar el despeje de las barras. el nombre del candidato o candidatos nominados. CONCEJO Artículo 47º.Al recinto destinado a la realización de las sesiones del Concejo. la citación se hará con 3 días de anticipación. En dicho recinto tendrán sillas determinadas los concejales y los funcionarios de primer nivel del municipio. La presidencia podrá autorizar el ingreso de otras autoridades y de particulares cuando no se afecte el normal desarrollo de las sesiones. Para el mantenimiento del orden. Tratándose de elección de funcionarios o de integración de comisiones. en el sitio que se determine en la proposición que se apruebe para tal fin. según la gravedad de la falta.. quienes participen con derecho a voz en las deliberaciones. el personal administrativo y de seguridad. Sesión fuera de la sede: Con el voto afirmativo de la mayoría simple de los Concejales miembros de la plenaria o de las comisiones permanentes se podrá sesionar fuera de la sede oficial para atender asuntos propios de las localidades. podrán ingresar los miembros de la corporación. podrá pedir que guarden compostura y silencio. Durante la sesión. su programación en el orden del día y la hora de la reunión. de manera expresa y oportuna dejando constancia de la misma.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 24 informa el día y la hora de la siguiente reunión.
Si a pesar del apremio a los ausentes. En relación con el orden en el que deberán adelantarse las sesiones.. 6. en donde también estará prohibido ingerir bebidas alcohólicas o fumar. se consideraran como faltas de los Concejales: 1.En el caso de inasistencia reiterada del concejal. procurando enaltecer el espíritu de la democracia. Verificado el quórum. fuere conveniente diferir el tratamiento de un asunto previsto en la agenda del día. salvo excusa legítima. Suspensión en el uso de la palabra. . Parágrafo 2°. El desconocimiento de los deberes que impone este reglamento. Artículo 49º. 2.. los concejales y quienes hayan sido citados o invitados deberán observar las reglas de consideración y respeto. Parágrafo 1°. Orden de las sesiones: Llegada la hora para lo cual ha sido convocada la sesión. no se presentare el quórum requerido. 3. la mesa directiva comunicara al Tribuna Administrativo para originar la pérdida de investidura. por cualquier concejal. 4. Durante el desarrollo de la sesión. el presidente ordenará llamar a lista para verificar el quórum constitucional. el presidente podrá disponer su aplazamiento hasta la sesión siguiente. 2. transcurrida una hora los asistentes podrán retirarse hasta nueva citación. Esta decisión es susceptible de apelación inmediata ante la plenaria. el presidente declarara abierta la sesión y ordenara al secretario dar lectura al orden del día. Llamamiento al orden Declaración pública de haber faltado al orden y al respeto debido. Suspensión del derecho a intervenir en los debates de la corporación por un lapso no inferior a dos días ni superior a 10.Ninguna persona podrá portar armas en el recinto del Concejo. No presentar las ponencias en los plazos señalados. 5. Esta decisión es apelable ente la plenaria. Desalojo inmediato del recinto. Suspensión del derecho a continuar interviniendo el debate o en la sesión.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 25 CONCEJO 1. Si por haberse turbado el orden de la sesión. sin excusa justificada. El cometer actos de desorden e irrespeto en el recinto de sesiones 3.
el cual seguirá el siguiente orden y orientación. con no menos de una (1) hora de anticipación a la reunión. Parágrafo 2°. Lectura. Sesiones extraordinarias: Artículo 51º. a propuesta de uno de los concejales asistentes. éste incluye la fijación de su texto en un lugar visible de la secretaría.El orden del día será elaborado por la mesa directiva y llevará la firma de sus integrantes y la del secretario. Consideración y aprobación del acta de la sesión anterior 4. Informe de las comisiones permanentes. Orden del día: La serie de asuntos que se someten en cada sesión a la información.. Proyectos de acuerdo que versen sobre planeación o el presupuesto municipal. Proyecto de acuerdo objetados por el alcalde. Proyectos de acuerdo para segundo debate.. 9. Durante el periodo de sesiones extraordinarias el Concejo únicamente se ocupará de los asuntos que el Alcalde somete a su consideración. se llama Orden del Día.El orden del día puede ser alterado. discusión y aprobación del orden del día 3. Parágrafo 3°. Capítulo segundo ORDEN DEL DÍA CONCEJO 50º. 12.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 26 Artículo El Concejo Municipal sesionará extraordinariamente con convocatoria que haga el Alcalde Municipal y por el término que este le fije. 10. Intervención de funcionarios citados invitados 7. 1. discusión y decisión del Concejo pleno y sus comisiones permanentes. los demás seguirán el orden de presentación de las ponencias. Informe de comisiones especiales y accidentales. Citaciones a debate 5. sin perjuicio que ejerza la función de control político que le corresponde en todo tiempo. por la respectiva plenaria o comisión. 11. 13. Lectura de comunicaciones 8. Se dará prelación a los de iniciativa popular. Lectura y aprobación de proposiciones 6. Llamado a lista y verificación del quórum 2.Previamente a cada sesión será publicado el orden del día por un medio idóneo. Parágrafo 1°. Proposiciones y asuntos varios. sin desconocer la prelación que por ley tiene la intervención de funcionarios citados en el ejercicio del control político que corresponde a la corporación.. .
en el tramite de los acuerdos. La presidencia declara abierto un debate y permite su desarrollo cuando exista quórum deliberativo. Comunicaciones y varios CAPITULO V DEBATES Artículo 53º. Las decisiones solo pueden tomarse con la mayoría requerida. Si excede este limite o no se dirige solicitud de aclaración o pregunta. Artículo 54º. Interpelación: Es la solicitud al orador para que conceda el uso de la La interpelación tendrá una duración máxima e improrrogable de 3 minutos. Lectura. el ponente para que sustente su informe. que es el sometimiento a discusión de cualquier proyecto o proposición sobre cuya adopción deba resolver el concejo o una de sus comisiones. exclusivamente para la formulación de preguntas o declaración de algún aspecto que aquel este tratando y requiere autorización de la presidencia. Los citados e invitados podrán intervenir por un tiempo razonable para el cumplimiento de sus cometidos.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 27 CONCEJO Artículo 52º. prorrogables en casos especiales a discreción del presidente. y luego a los demás concejales interesados en hablar. Intervenciones: Para ser uso de la palabra se requiere autorización previa de la presidencia. Orden del día para elecciones: El día que se realizaré cualquier elección. el orden del día contendrá exclusivamente los siguientes puntos. los autores o ponentes. Concepto: El debate. Aprobación de actas 4. mientras las circunstancias así lo exijan. el Presidente le retirará la autorización para interpelar y dispondrá que el orador continué su exposición. Artículo 55º. podrán intervenir por un lapso superior. 1. empieza al abrirlo el presidente y termina con la votación general. en riguroso turno. Ella se concederá en este orden: El citado o invitado. Las intervenciones de los concejales en la discusión de un tema no excederán de 10 minutos ni de 2 oportunidades. Elecciones 5. palabra. . discusión y aprobación del orden del día 3. Llamado a lista y verificación de quórum 2.
en razón de una moción de duelo por circunstancias de fuerza mayor. Mociones: Durante la discusión de un asunto. Cuando la alusión afecte el decoro o la dignidad de un partido o movimiento político con representación en el Concejo. También podrá proponer el aplazamiento de un debate en curso y que se decida la fecha para su continuación. Al aludido o titular del derecho de replica. El presidente. Cualquier concejal podrá presentar mociones de orden que decidirá la presidencia inmediatamente. . CONCEJO Artículo 56º. Los oradores en uso de la palabra solo podrán ser interpelados cuando se trate de la formulación de preguntas o en solicitud de aclaraciones. si se propone que ella sea suspendida o levantada. así hubiere oradores inscritos. decisión que podrá ser apelada de inmediato. se entrará a votar. Cuando se considere que el tema en discusión ha sido suficientemente debatido. aceptará o negará la propuesta. podrá aplicar o reducir el número y el tiempo de las intervenciones. Derecho de replica: En todo debate se garantizará el derecho de replica. a favor de quien se ha contradicho en sus argumentos o cuando se expresen juicios de valor o inexactitudes. podrá proponerse el cierre del debate por suficiente ilustración. El presidente. La propuesta para declarar sesión permanente presentada en los últimos 30 minutos de la duración ordinaria de la sesión. será votada sin lugar a discusión previa. Artículo 57º. al valorar la importancia del debate. En el desarrollo de una sesión. previa consulta con los miembros de la mesa directiva. se someterá a votación sin necesidad de debate alguno. Declarada la suficiente ilustración. A las alusiones no se podrá contestar sino en la misma sesión o en la siguiente. en caso que el aludido no se encontrase presente. el Presidente podrá conceder a uno de sus voceros el uso de la palabra por el mismo tiempo y en las condiciones indicadas. En ningún caso se concederá más de 2 interpelaciones al orador. sino fuere concisa y pertinente el presidente podrá retirar la autorización para interpelar. se le concederá el uso de la palabra por 5 minutos.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 28 El orador podrá solicitar al Presidente no conceder la autorización de interpelación hasta tanto termine su intervención.
se discute y decide primero que aquella que pretende sustituir. una proposición de las que admite discusión. Proposiciones: Uno o más concejales puede presentar. Si es aprobada. ponencia o proposición. La proposición sustitutiva tiende a reemplazar a la principal. ponencia o una proposición. Divisivas: Cuando se propone dividir un artículo o capitulo de un proyecto de acuerdo o el texto de un informe. la inicial queda negada y viceversa. Se discute y vota primero. Esta proposición deberá presentarse por escrito de manera clara. El autor de una moción o propuesta oral. desaparece la principal. Transpositivas: Cuando se propone cambiar la ubicación uno o varios títulos o artículos de un proyecto de acuerdo o ponencia. atribuciones o el articulado de un proyecto de acuerdo. 6.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 29 CONCEJO En cualquier momento podrá solicitarse la verificación del quórum. se levantará la sesión. Cuando se propone sustituir el titulo. el contenido de un informe. Puesta en consideración. a lo cual procederá de inmediato la presidencia. 5. Aprobada la sustitutiva. 3. La proposición puede ser: 1. concreta y completa. No podrá haber ninguna proposición sustitutiva de la sustitutiva. Sustitutiva. el autor o el vocero de los proponentes podrá hacer uso de la palabra para sustentarla. Artículo 58º. por escrito y firma. Principal. Supresivas: Cuando se propone suprimir total o parcialmente uno o más artículos de un proyecto de acuerdo. Aditiva: Cuando se propone adicionar los artículos de un proyecto de 4. Comprobada la falta de quórum. . acuerdo o ponencia. Asociativas: Cuando se propone reunir artículos o capítulos de un proyecto de 7. podrá retirarla en cualquier momento. sin necesidad de incurrir razones o argumentos.. pero antes de ser sometida a votación o ser objeto de modificaciones. el texto de un informe o una proposición. 2.Es la que se presenta por primera vez a la consideración y decisión de la plenaria o de una comisión.
. Las proposiciones de citación que versen sobre temas. asuntos o materias similares deberán ser acumuladas para ordenar y hacer más productiva la programación y el desarrollo de los debates. Artículo 59º. Referirse a un tema diferente al que se encuentre en discusión y el desconocimiento de este deber obligará a la presidencia a llamar la atención y suspender el derecho para continuar en la intervención. continuará abierta la discusión sobre la disposición original. personas naturales o jurídicas. Los costos que se generen con ocasión de estas deberán ser asumidos por él o los proponentes. previo el cumplimiento de los requisitos que señale la Mesa Directiva. 2. o se adopta la modificación propuesta. o dividiendo o reuniendo sus temas para su mayor comprensión o claridad.. Parágrafo. Prohibiciones: Durante las sesiones ordinarias y extraordinarias en uso de la palabra no se podrá: 1. Puede ser mediante la variación de su redacción sin cambiar el contenido material. este tipo de proposición solamente podrá presentarse ante la plenaria de la Corporación. Modificativa. Por el contrario negada una proposición de modificación. Parágrafo 2: Corresponde a la Mesa Directiva de la Corporación reglamentar lo correspondiente a las proposiciones de reconocimiento. cuando así lo disponga el Presidente respectivo. salvo notas o apuntes tomados para auxiliar la memoria. De citación: Cuando se propone citar para debate a funcionarios o autoridades de la administración distrital.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 30 CONCEJO 8. Dar lectura a discursos escritos.Es la que aclara la principal. se tendrá por rechazo el artículo o texto original. o por otro procedimiento similar. De reconocimiento: Cuando se propone exaltar y reconocer la vida y obras de 10. ni modificativa de modificativa. Aprobada una modificación.. Cerrada la discusión sobre el artículo de un proyecto el presidente preguntará a la plenaria o comisión si adopta el artículo original aprobado. pero sobre esta podrá plantearse una nueva y última modificación. 9.No es admisible la proposición sustitutiva de sustitutiva.
proposiciones para que un proyecto regrese a primer debate. o no da respuesta completa y veraz al cuestionario. en cuyo caso el Presidente de la plenaria o de la comisión permanente fijará el tiempo adicional para su intervención. Si estiman que necesitan más tiempo. debates de control político. Articulo 61º. la calamidad publica o doméstica. proposiciones de suspensión o que dispongan iniciar o continuar en el orden del día. Lo harán únicamente para referirse al tema y tendrá para ello hasta 15 minutos. oficialmente deberá dar traslado al organismo competente para que realice la correspondiente investigación disciplinaria. Si estiman que necesitan más tiempo. Incumplimiento de una citación: Si el funcionario citado reglamentariamente para un debate incumple la citación sin justa causa. cuestiones de orden. En este caso del Presidente de la plenaria o la comisión permanente fijará el tiempo adicional para su intervención. Uso de la palabra de funcionarios: Los funcionarios citados o invitados por la Corporación hablarán en el momento en que el Presidente de la plenaria o de las comisiones permanentes les conceda el uso de la palabra. Se entiende por justa causa. la enfermedad debidamente certificada. En las sesiones de control político el funcionario citado deberá concedérsele el uso de la palabra para que se refiere a cada uno de los puntos controvertidos en el debate. Artículo 62º. la comunidad invitada a la Corporación hablará en el momento en que el Presidente de la Plenaria o de las Comisiones permanentes les conceda el uso de la palabra. la grave perturbación del orden público.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 31 CONCEJO 3. deberán solicitar autorización al Presidente para continuar con el tema a tratar. el Presidente del Concejo o de la comisión permanente. apelación por lo resuelto en la presidencia o convocatorias. Artículo 60º. no radica el informe o el mismo es presentado extemporáneamente. según sea el caso. deberán solicitar autorización del Presidente para continuar con el tema a tratar. Uso de la palabra de invitados y comunidad: Para efectos de foros. Lo harán únicamente para referirse al tema debatido y tendrán para ello hasta 30 minutos. Parágrafo: El funcionario citado no podrá delegar su asistencia salvo por justa causa debidamente comprobada. Hablar más de una vez cuando se trate de proposiciones para alterar o diferir el orden del día. . la comisión de servicios y los periodos legales de vacaciones.
o contiene más de un nombre. el cual es personal. o en caso en que manifieste tener conflicto de interés en el asunto que se debate. el concejo. una vez cerrada la discusión de un proyecto de acuerdo o de una proposición.. La grabación y la digitación del contenido de las grabaciones será responsabilidad del secretario de la Corporación. Modos de votación: En concejo hay 3 modos de votación: 1. cuando no haya estado presente en la primera decisión. Ni la presidencia aceptará que un concejal se retire del recinto salvo que previamente haya ejercido su derecho al voto. En su trascripción se deberá conservar la fidelidad de lo expresado. Grabación y trascripción de las sesiones: Las sesiones del Concejo podrán ser gravadas en su totalidad. En toda votación el numero de votos debe ser igual al numero de concejales presentes al momento de ejercer este derecho. el presidente anulará la elección y ordenará su repetición. con la mano. se considera como voto en blanco la papeleta que. Se efectúa dando los concejales. tratándose de elecciones votará por uno de los candidatos o en blanco. Parágrafo. Además irrenunciable. o contiene un nombre ilegible. los que quieran el “Sí” se pondrán de pie y . pues el concejal. Artículo 65º.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 32 CONCEJO Artículo 63º. El voto será nulo cuando corresponde a un nombre distinto al de las personas por las cuales se esta votando.En las elecciones que efectué. Las grabaciones y su trascripción deberán conservarse en las condiciones de archivo apropiadas con copia de seguridad y su propósito será el de atender las solicitudes o consultas que eleven los honorables Concejales. intransferible e indelegable. si el resultado no coincide. las autoridades competentes o personas interesadas. no contenga escrito alguno o cuando así se expresa. Si se pidiere verificación. Mientras se halle en curso una votación. salvo su excusa. Ordinaria. un golpe sobre el pupitre. Reglas en materia de votaciones: Cada concejal tiene derecho a un voto. depositada en la urna. esta obligado a votar afirmativa o negativa. no se concederá el uso de la palabra. con autorización de presidente. CAPITULO VI VOTACIONES Artículo 64º.
si así lo indica en forma inmediata y públicamente. si no hay consenso . sean sometidos a votación separadamente. para que deposite la papeleta en la urna. Esta última modalidad solo se empleará cuando se deba hacer una elección y cuando lo disponga una norma superior. esta se repetirá si el empate subsiste y se decidirá por la suerte. el secretario los contará informará su numero y el resultado de la votación. De presentarse nuevamente empate se entenderá negada la propuesta. de modo que sus artículos. el secretario llamará a cada Concejal por el orden alfabético de apellidos. según lo disponga la presidencia. cada concejal. las partes que sean aprobadas serán sometidas luego de votación en conjunto. . después de abrir discusión hasta por un máximo de 10 minutos. con expresión de los nombres de los concejales que votaron por el “Si” y de quines votaron por el “No”. al ser llamado en orden alfabético de apellidos por el secretario. marcada con la leyenda “Si” o “No”. Artículo 66º. Artículo 67º. Cuando deba efectuarse votación secreta. El resultado de la votación nominal se consignará en el acta. contestará individualmente y en voz alta.Votación por partes: Un proyecto de acuerdo podrá ser objeto de votación por partes. con el respaldo de la mayoría de los asistentes. La solicitud puede provenir de un Concejal o de quien tenga la iniciativa jurídica. Empates: Empates: En caso de empate en la votación de un proyecto se procederá a una segunda votación en la misma sesión o en la inmediatamente siguiente. 2. “Si” o “No”.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 33 CONCEJO enseguida los que quieran el “No”. Si el empate se produce en votación para una elección. Parágrafo 1. El concejal puede solicitar que su voto conste en el acta. Secreta. 3. Este procederá depositando en la urna la respectiva papeleta. Es aquella en la que no se permite identificar como vota el concejal. Nominal. a petición de cualquier concejales. Si se apoyare la moción. Se acudirá a la votación ordinaria en todos los casos en que no se requiera votación nominal o secreta. Si la votación no debe ser secreta puede ser nominal. decidirá la Mesa Directiva. o la enmienda o la proposición. En este caso.
tendrán en consideración las prohibiciones de que trata los artículos 126 y 292 de la Constitución Política y 49 de la ley 617 de 2000. al hacer una elección.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 34 CONCEJO ARTICULO 68º. encabezamiento. los concejales. Parágrafo. Si se trata de un funcionario que deba acreditar requisitos. Iniciativa: La presentación de los proyectos de acuerdo ante la secretaría del concejo. TITULO VII PROCESO NORMATIVO Capítulo primero ACUERDOS MUNICIPALES Artículo 69º. elección se citará con 3 días de anticipación.. Reglas especiales en materia de elecciones: Al acto de la Previamente el presidente designará una comisión escrutadora. considerandos y parte dispositiva (articulado). irán acompañados de la correspondiente exposición de motivos y conservara el principio de unidad de materia. indicando el numero de votos obtenidos por cada uno de los candidatos.Con el fin de prevenir a cauciones o demandas. se dispondrá su posesión para otra oportunidad dentro del termino legal. Si el concejal que se hallare presente o secretario reelegido. conforme a la ley. Son titulares de la iniciativa cualquiera de los concejales y el alcalde. Cada votante escribirá en su papeleta el nombre de uno de los candidatos al cargo por proveer y la depositará en la urna dispuesta para el efecto. los votos nulos. . en el orden de llamado a la lista por el secretario. En la fecha y hora indicada. Sin el cumplimiento de estos requisitos. el presidente abrirá la votación secreta. y el total de votos. se le tomará el juramento de rigor. la presidencia devolverá el proyecto para su corrección. los votos en blanco. deberá hacerse en original y copia e incluirá su texto distribuido en titulo. Entregando el resultado la presidencia preguntará a la Corporación si declaran legalmente elegido para el cargo o dignidad de que se trate y en el periodo correspondiente al candidato que se ha obtenido la mayoría de votos. encargada de controlar las papeletas depositadas e informar el resultado. quien podrá actuar por intermedio del secretario o de los respectivos secretarios del despacho ejecutivo.
5. Planes de desarrollo y de ordenamiento territorial. De conformidad con los artículos 313-6 y 315-5 de la Constitución y 71 de la ley 136 de 1994. 7. para presentar proyectos de acuerdo. En este medio de participación ciudadana. Sociedades de economía mixta. Presupuesto anual de rentas y gastos. 8. 4.El alcalde. Parágrafo. Estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias. Establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 35 En las materias relacionadas con sus atribuciones. 3. 6. los que versen sobre asuntos presupuestales. así como las escalas de remuneración correspondiente a las distintas categorías de empleados. El vocero presentará el proyecto respectivo y será convocado e intervendrá en todas las etapas del trámite. de aquellas que corresponda al concejo. sólo por iniciativa del alcalde podrán ser dictados o reformados los acuerdos que versen sobre las siguientes materias: 1. también tienen iniciativa el personero Municipal y las juntas administradoras locales con jurisdicción en corregimientos o en comunas del territorio del municipio. conforme a la respectiva ley estatutaria. Del mismo modo. antes de su aprobación en plenaria podrá coadyuvar cualquier proyecto de su iniciativa que curse en el concejo cuando las circunstancias lo justifiquen.. Las demás que determine la Constitución o la ley. los acuerdos pueden ser de iniciativa popular. fiscales o tributarios y los de preservación y restablecimiento del orden público. CONCEJO . consiste en el derecho político de un grupo de ciudadanos que represente no menos del 5% de los inscritos en el censo electoral municipal. Celebración de contratos. 2. Facultades temporales y precisas al alcalde. Se exceptúa los proyectos que sean de iniciativa exclusiva del alcalde.
CONCEJO Artículo 71º. Artículo 71º. Haber obtenido la sanción ejecutiva por parte del alcalde. autor. el proyecto o proyectos que se refieran a un mismo tema podrán ser remitidos con nota explicativa por el presidente de la comisión al ponente del proyecto en estudio. Haber sido aprobado en segundo debate en la plenaria de la corporación. Parágrafo. . 3. sean dados a conocer a los concejales por cualquier medio idóneo. una vez radicado y debidamente clasificado (por metería. como acto previo a su tramitación en primer debate. Artículo 72º. En los demás eventos se requerirá la aceptación de la comisión respectiva o de la plenaria.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 36 Artículo 70º. En esta también se le radicará y clasificará. Acumulación de proyectos: Solo en primer debate y antes de rendirse ponencia. Haber sido aprobado en primer debate en la comisión permanente respectiva. quien a su juicio podrá acumularlos. por lo menos con un día de anticipación al debate programado.. Ponente: Corresponde al presidente de la corporación designar ponente para cada proyecto de acuerdo. Parágrafo. Teniendo en cuenta la significación urgencia y extensión del trabajo.. Si ya los proyectos cursaren simultáneamente en las mismas condiciones podrán acumularse por decisión de la presidencia.Antes de presentarse ponencia para primer debate. Parágrafo. En caso de incumplimiento se procederá su reemplazo. Requisitos legales: Ningún proyecto será acuerdo municipal sin los requisitos siguientes: 1. podrá designar varios ponentes y un coordinador de los mismos.. Si las circunstancias lo aconsejan. es indispensable su promulgación. 2.Para la obligatoriedad del acuerdo. clase y comisión) será remitido por la secretaria a la comisión permanente respectiva.La Presidencia procurará que los acuerdos de especial importancia o que conste de más de 10 artículos. que será el mismo en los dos debates reglamentario. Distribución del proyecto: Por disposición del presidente de la Corporación el proyecto recibido. Señalará un término para la presentación de las ponencias entre uno y diez días prorrogable por una sola vez hasta por 5 días más. el proyecto podrá ser retirado por su autor.
grupo de artículos. En ambos casos la enmienda deberá estar fundamentada en motivos de conveniencia. la conexidad entre las pretensiones y la mayor claridad. . y las que puedan ser presentadas por concejales o autoridades municipales con derecho a voz. Las mismas serán publicadas oportunamente en la gaceta del concejo. considerándoos encabezamiento. Presentación de la ponencia y apertura del debate: Presentada y leída la ponencia se someterá a discusión la proposición con que termina el debate. Enmiendas: Podrán presentarse enmiendas hasta el cierre de la discusión y mediante escrito dirigido a la presidencia. proponiendo un cambio en su orientación o principios o un texto alternativo. El respectivo presidente podrá ordenar los debates por artículos. Artículo 75º. materia o atendiendo a las enmiendas presentadas. y si es posible en razones jurídicas. Artículo 74º. toda persona natural o jurídica podrá presentar observaciones escritas sobre cualquier proyecto de acuerdo cuyo estudio y examen se esté adelantando en una de las comisiones permanentes. El debate será abierto tan pronto la comisión decida dar primer debate al proyecto. Se considera las modificaciones propuestas por el ponente. Si la ponencia propone archivar o negar el proyecto. Artículo 76º.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 37 CONCEJO Capítulo segundo PRIMER DEBATE Artículo 73º. esta propuesta será sometida a votación al final del debate. según lo aconseje la naturaleza del proyecto. Al aprobación del proyecto se procederá en este orden: Articulado. aclarar los temas debatidos y ordenar el trabajo. previa fijación de día. hora y duración de las intervenciones por la mesa directiva. titulo. La enmienda podrá referirse a la totalidad del proyecto. o referirse a una o varias disposiciones del articulado. modificarlas o adicionarlas. Discusión: En la discusión de la ponencia. con el fin de suprimirlas. el ponente intervendrá para dar explicaciones. Participación ciudadana: En cumplimiento del precepto contenido en el artículo 77 de la ley 136 de 1994.
Proyecto no aprobado: Los proyectos que no recibieren aprobación en primer debate. el presidente de la comisión lo remitirá al presidente de la Corporación. en el segundo caso de procederá a su archivo. Previo informe de dicha comisión. dicho proyecto podrá ser nuevamente considerado por el concejo a solicitud de su autor.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 38 CONCEJO Artículo 77º. este pasará de nuevo al ponente para su revisión y ordenación con las modificaciones que le hallan sido introducidas. serán archivados y para que el concejo se pronuncie nuevamente sobre ellos deberán presentarse nuevamente. A continuación podrán tomar la palabra los concejales y las autoridades municipales con derecho a voz. Capítulo tercero SEGUNDO DEBATE Artículo 79º. En este evento. . Iniciación del debate: Tres días después de su aprobación en la comisión respectiva. quien integrará una comisión accidental para su estudio. o ponentes. El informe a la plenaria para efectos del segundo debate será suscrito por el ponente. la Presidencia remitirá el proyecto a otra comisión permanente para que se surta el trámite de primer debate. de cualquier otro concejal del gobierno municipal o del vocero de los proponentes en el caso de la iniciativa popular. la plenaria decidirá si acoge o rechaza la apelación. Después de leída la ponencia por el secretario. A dicho informe serán anexadas las razones que hagan constar por escrito los concejales que votaron en contra los proyectos. Con todo y de conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artículo 73 de la ley 136 de 1994. la plenaria podrá considerar el proyecto en segundo debate. planteado el recurso en la misma sesión en que fue negado el proyecto. Así mismo consignará la totalidad de las propuestas que hubieren sido consideradas en la comisión y las razones de las que fueron rechazadas. y autorizado con las firmas del presidente y secretario de la comisión. Artículo 78º. incluido el informe de minoría si lo hubiere. Proyecto aprobado: Cerrado el debate y aprobado el proyecto. el ponente o el vocero de los ponentes explicarán el significado y alcance el proyecto. Si ocurriere lo primero.
el alcalde enviará copia del acuerdo al Gobernador del departamento para que cumpla con la atribución del numeral 10 de artículo 305 de la Constitución. como consecuencia de las enmiendas introducidas o de la votación de los artículos. sin reabrir el debate concluido. Enmiendas: Se admitirán en la plenaria las enmiendas que tengan por finalidad subsanar errores o incorrecciones técnicas. El proyecto votado negativamente por la plenaria. o fuere necesario realizar ajustes numéricos o de cifras. resolverá la plenaria. La devolución del proyecto es también posible por la presidencia. se efectúe una redacción armónica que deje a salvo los acuerdos de la mayoría. al entenderse rechazado. así como las que no impliquen un cambio sustancial. en consecuencia el gobernador. remitirá al alcalde. el encabezamiento y el titulo. se archivará. dentro de los 5 días hábiles siguientes. para su reexamen en primer debate. El acuerdo sancionado será publicado en la gaceta del concejo dentro de los 10 días siguientes. la plenaria lo aprobará o rechazará en su conjunto. para su sanción ejecutiva el proyecto de acuerdo aprobado por el concejo. el presidente someterá a aprobación el contenido del proyecto en este orden: el artículo. el texto resultare incongruente. No se considerarán las enmiendas negadas en primer debate.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 39 CONCEJO Artículo 80º. preguntará a la Corporación si quiere que se convierta en acuerdo municipal. salvo que se surtan por el procedimiento de la apelación. Artículo 81º. Devuelto el proyecto. Aprobación: Declarada la suficiente ilustración. Artículo 82º. por motivos de constitucionalidad o de . Si la comisión persiste en su posición. Artículo 83º. cuando. lo sancionará como acuerdo y ordenará su promulgación. confuso o repetitivo en algunos puntos. en el plazo de se determine. Revisión de los acuerdos por el Gobernador: Dentro de los 5 días siguientes a la sanción. Si el alcalde no objetare dicho proyecto. cuando se observen serias discrepancias con la misma y se presenten razones de conveniencia. Devolución del proyecto a la comisión de origen: La iniciativa aprobada por la comisión podrá ser devuelta a ésta. incomprensible. terminológicas o gramaticales. los considerándoos. La mesa directiva. con el fin de que. Y solo podrá ser presentado de nuevo en un período de sesiones posterior. Así aprobado el proyecto.
PLAZOS CONCEJO Artículo 84º. . La revisión no suspende los efectos jurídicos de los acuerdos. Los acuerdos son de obligatorio cumplimiento mientras no sean derogados. Si la plenaria declara las objeciones fundadas. en la cual el presidente nombrará una comisión accidental para que estudie los argumentos del alcalde en un plazo no mayor de 3 días. Devolución con objeciones: Si el concejo se encuentra sesionando. el proyecto se archivará. Artículo 87º.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 40 ilegalidad. el alcalde lo convocara a sesiones extraordinarias en la semana siguiente a la presentación de las objeciones. el proyecto devuelto será incluido por la mesa directiva en el orden del día de la siguiente sesión plenaria. de 10 días cuando el proyecto sea de 21 a 50 artículos y hasta de 20 días cuando el proyecto exceda de 50 artículos. por un término no superior a 5 días. Objeciones por inconveniencia: La comisión puede proponer que las objeciones sean declaradas fundadas. Plazos: El alcalde dispone de 5 días para resolver con objeciones un proyecto de no más de 20 artículos. Artículo 85º. TITULO VIII DE LAS OBJESIONES Capítulo primero MOTIVOS. parcialmente fundadas o infundadas. Si el concejo estuviere en receso. Motivos: Los proyectos de acuerdo aprobados por el Concejo podrán ser objetados por el alcalde por los dos motivos siguientes: Por considerarlos inconvenientes (objeción de inconveniencia) o por estimarlos contrarios a la Constitución política o al ordenamiento jurídico del país (objeción de derecho). Capítulo segundo TRAMITE DE LAS OBJECIONES Artículo 86º. podrá remitir los acuerdos al respectivo tribunal administrativo para que decida sobre su validez. o suspendidos o anulados por la jurisdicción contencioso administrativa.
Si declara las objeciones infundadas.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 41 Si decide declarar las objeciones parcialmente fundadas. el proyecto una vez corregido será devuelto y el alcalde lo sancionará dentro de los 8 días siguientes. el proyecto regresara al alcalde. cumplido este tramite. si el alcalde omite el cumplimiento de sus obligaciones. Mientras el tribunal decide regirá el proyecto de presupuesto presentado oportunamente por el alcalde. Con todo. Si decide declarar las objeciones infundadas. Acto seguido el proyecto le será devuelto para su sanción. si el proyecto objetado fuere el presupuesto. acompañado de una exposición de motivos de las objeciones. y esta corporación se pronunciará dentro de los 20 días hábiles siguientes. En dos últimos casos. TÍTULO IX CABILDO ABIERTO . Si declara las objeciones parcialmente fundadas se hará las correcciones pertinentes siguiendo las orientaciones del alcalde. el alcalde sancionará el proyecto dentro de los 3 días siguientes al recibido de la comunicación oficial. Pero. el proyecto se archivara. el proyecto se archivará y si infundadas. el proyecto será devuelto y el alcalde deberá sancionarlo en plazo de que excederá de 8 días. el presidente del concejo procederá a sancionar y promulgar el acuerdo correspondiente. CONCEJO Artículo 88º. Objeciones de derecho: Para las objeciones jurídicas se seguirá el mismo procedimiento dispuesto en el artículo inmediatamente anterior. Si las objeciones son declaradas fundadas por el Tribunal. quien dentro de los 10 días siguientes lo remitirá al correspondiente tribunal administrativo para su decisión. deberá enviarlo al tribunal administrativo dentro de los 5 días siguientes a su recibido. Si la plenaria declara las objeciones fundadas. bajo su directa responsabilidad (decreto 111 de 1996 artículo 109). así lo indicara al concejo para que se reconsidere y rehaga. considerando parcialmente viciado. oído el respetivo secretario de la Alcaldia. será devuelto al Tribunal para fallo definitivo.
sin justa causa será causal de mala conducta. el presidente del concejo dará respuesta escrita y razonada a los planteamientos y solicitudes ciudadanas. Difusión del cabildo: El concejo dispondrá de la amplia difusión de la fecha. Vocero: El vocero de quienes solicitaron el cabildo abierto. Cuando se trate de un asunto relacionado con inversiones publicas municipales. sobre hechos relacionados con el tema propuesto. el lugar y los temas que serán objeto del cabildo abierto. será presentada con no menos de 15 días de anticipación a la fecha de iniciación de cualquiera de los períodos de sesiones ordinarias. . La solicitud deberá hacerse con no menos de 5 días de anticipación. Para ello. Petición ciudadana: Un número no inferior al 5 por 1000 del censo electoral del municipio. sino que tendrá iniciativa para solicitar al concejo que formule citación a funcionarios municipales para que concurra al cabildo y para que respondan oralmente. no solamente actuará con derecho a voz en el cabildo abierto. La desatención a la citación. Artículo 93º. Las organizaciones cívicas podrán participar en todo el proceso de convocatoria y celebración de los cabildos abiertos. la respuesta deberá señalar el orden de prioridad de las mismas dentro del presupuesto y los planes correspondientes. podrán presentar ante la secretaria de la corporación la solicitud razonada para que sea discutido un asunto en cabildo abierto. Artículo 90º.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 42 Artículo 89º. o por escrito. Artículo 92º. que pueda versar sobre cualquier asunto de interés para la comunidad. Artículo 91º. CONCEJO La solicitud. Asistencia: A los cabildos abiertos podrán asistir todas las personas que Tendrán derecho a voz las personas que se inscriban a más tardar 3 días antes de la realización del cabildo en la secretaría de la corporación. presentando para ello un resumen escrito de su futura intervención. dentro de la semana siguiente en audiencia pública a la cual será invitado el vocero. tengan interés en el asunto. ordenará la publicación de 2 convocatorias en un medio de comunicación idóneo. Obligatoriedad de la respuesta: Terminado el cabildo.
La edición podrá ser financiada con dineros municipales o con patrocinio de empresa privada. las juntas administradoras locales. . TÍTULO XI VIGENCIA Y REVISIÓN Artículo 95º. los directores de escuelas y colegios. Artículo 96º. copia del acuerdo que contiene el presente reglamento será enviado por el alcalde al Señor. Al efecto. numeral 10. Todos los Concejales y funcionarios del Concejo procurarán obtener un correo electrónico. Vigencia: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su promulgación. para su distribución gratuita entre los concejales. Artículo 97º.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 43 CONCEJO TÍTULO X OTRAS DISPOSICIONES Artículo 94º. los exconcejales. Divulgación: Efectuada la revisión jurídica de este reglamento por parte de la Gobernación del Departamento y definido su texto la presidencia del Concejo dispondría la publicación de (100) ejemplares. Revisión Jurídica: Para dar cumplimiento al precepto contenido en el artículo 305. ARTICULO SEGUNDO: El presente acuerdo rige a partir de su publicación. Gobernador del Departamento. para efectos de satisfacer el principio de eficiencia en las actuaciones administrativas. tamaño bolsillo. las bibliotecas y casas de la cultura. los empleados del concejo. las autoridades eclesiásticas y militares. las autoridades municipales. deberán ejercer sus funciones teniendo en cuenta la legislación de comercio electrónico contenida en la Ley 527 de 1999. y los funcionarios y empleados judiciales con sede en el municipio. dentro de los 5 días siguientes al acto de sanción ejecutiva. las organizaciones cívicas. las juntas de acción comunal. de la Constitución Política.
Secretaria LA SUSCRITA SECRETARIA DEL HONORABLE CONCEJO DE SAMANA CALDAS. y por unanimidad para discutir según los artículos 29 y 30 de la Ley 136 de 1994. HACE CONSTAR: Que el presente acuerdo fue leído. en sesiones ordinarias celebradas en distintos días.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 44 CONCEJO SANCIÓNESE PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dado en el salón de sesiones del Honorable Concejo Municipal a los veintisiete (27) días del mes de Noviembre de 2007. Verificados así: PRIMER DEBATE: 23 de Noviembre de 2007 SEGUNDO DEBATE: 27 de Noviembre de 2007 LILIANA PATRICIA OSORIO B. discutido y aprobado por el Honorable Concejo de Samaná Caldas a iniciativa de la Corporación en dos debates. LUIS BERNARDO DIAZ U Primer Vicepresidente LILIANA PATRICIA OSORIO B. Secretaria .
de planificación. para ello necesita actuar siempre dentro del marco legal y reglamentario. y corporación al servicio de los mejores intereses de la comunidad a que pertenece. cuya adecuada realización está ligada al grado de progreso de ese nivel básico de la vida de un municipio y por ende del Estado. El reglamento interno es un instrumento no sólo jurídicamente valioso sino imprescindible para el buen funcionamiento del Concejo.REGLAMENTO CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CALDAS MUNICIPIO DE SAMANA 45 CONCEJO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Respetados concejales. El Concejo. el artículo 31 de la ley 136 prescribe: “Los concejos expedirán un reglamento interno para su funcionamiento en el cual se incluyan. debe ser escuela de liderazgo. a la actuación de los concejales y a la validez de las convocatorias y de las sesiones”. ya que estas suelen ser comunes en sus necesidades reales y el interés por buscar mejores perspectivas de convivencia y desarrollo. por tanto. de regulación fiscal y de control político. las normas referentes a las comisiones. con el presente proyecto de acuerdo quiero llevar a ustedes un documento actualizado y ligado a las ultimas disposiciones legales como forma de hacer de nuestro CONCEJO MUNICIPAL DE SAMANÁ CALDAS una corporación fortalecida y dispuesta a seguir de cerca los cambios del mundo moderno y acorde con las expectativas que tiene nuestra comunidad. Es importante entonces ampliar el horizonte hacia objetivos administrativos. . escenario para el debate democrático. entre otras. A este respecto.
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