Source: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001-471
Timestamp: 2016-05-28 09:48:59+00:00
Document Index: 7094655

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 2', '§ 3', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 8', '§ 9', '§ 10', '§ 11', '§ 12', '§ 61', '§ 62', '§ 10', '§ 62', '§ 7', '§ 61', 'zákona č. 254', 'zákona č. 20', '§ 62', 'zákona č. 254', '§ 61', 'zákona č. 254', '§ 84', 'zákona č. 254', 'zákona č. 176', '§ 77', 'zákona č. 254']

Vyhláška o technickobezpečnostním dohledu nad vodními díly - č. 471/2001 Sb. - Aktuální znění
Jste zde:Zákony pro lidi>Sbírka zákonů ČR>Ročník 2001>Předpis č. 471/2001 Sb.
Předpis č. 471/2001 Sb.Vyhláška Ministerstva zemědělství o technickobezpečnostním dohledu nad vodními díly
Ze dne14.12.2001
Částka171/2001
Platnost od31.12.2001
Účinnost od01.01.2002
Věda, technika, výskumníctvo, dokumentaceTechnické normyVodní hospodářstvíVodohospodářská díla
Obsah§ 1 - Předmět úpravy§ 2 - Základní pojmy§ 3 - Vymezení vodních děl podléhajících dohledu§ 4 - Stanovení kritérií a postupů pro zařazení vodních děl do kategorií§ 5 - Rozsah a četnost provádění dohledu§ 6 - Projekt měření a jeho obsah§ 7 - Program dohledu a jeho obsah§ 8 - Zpracování výsledků pozorování a měření§ 9 - Obchůzky§ 10 - Zprávy o dohledu§ 11 - Prohlídky§ 12 - Rozsah účasti vlastníka, popřípadě stavebníka při provádění dohleduPřechodná ustanoveníPřílohy
ze dne 14. prosince 2001
Tato vyhláška vymezuje vodní díla podléhající technickobezpečnostnímu dohledu (dále jen "dohled"), stanoví kritéria a postup jejich zařazení do kategorií rozsah a četnost provádění dohledu u jednotlivých kategorií vodních děl v jednotlivých etapách jejich přípravy, výstavby, změny vodních děl po jejich dokončení nebo provozu a náležitosti programu dohledu.
c) kritickou hodnotou - hodnota veličin popisující jevy a skutečnosti, které signalizují stavy ohrožení bezpečnosti a stability vodního díla,
d) etapou přípravy stavby vodního díla - zpracování přípravné dokumentace záměru výstavby vodního díla, dokumentace pro územní řízení a projektové dokumentace pro stavební povolení,
f) etapou stavby nebo změnou vodního díla po jeho dokončení - provádění stavebních a montážních prací na vzdouvací konstrukci, funkčních objektech nebo částech vodního díla rozhodujících pro jeho stabilitu, bezpečnost a spolehlivou funkci od převzetí staveniště do započetí etapy provozu,
g) etapou ověřovacího provozu - období prvního zatížení vodního díla nebo jeho části vzdutou vodou, zahrnující vyzkoušení provozu v takovém rozsahu, že lze zhodnotit naplnění předpokladů projektu, spolehlivou funkci, bezpečnost a stabilitu vodního díla,
i) určeným vodním dílem - vodní dílo, nad nímž byla stanovena podle § 61 odst. 5 vodního zákona povinnost zajistit dohled.
Vymezení vodních děl podléhajících dohledu
a) přehrady, hráze a jezy, s výjimkou příčných staveb v korytech vodních toků a přilehlých územích, jejichž výška od paty hráze po korunu je nižší než 1 metr a celkový objem vzduté vody nepřesahuje 1000 m3, nebo pevných a nepohyblivých příčných vzdouvacích staveb, v korytech vodních toků, jejichž pevná přelivná hrana je převýšena nade dnem v podjezí méně než 1,5 m,
f) stavby k využití energetického potenciálu povrchových vod, pokud vzdouvají nebo zadržují vodu, s výjimkou příčných staveb uvedených v písmenu a),
g) jiné stavby sloužící ke vzdouvání nebo zadržování vody, s výjimkou nádrží zcela zahloubených v zemi bez vzdouvacího prvku, tůní, lagun, slepých ramen, vodovodních řadů a vodojemů, kanalizačních sítí a rekreačních bazénů.
(P)>1500I. kategorie200≤(P)<1500II. kategorie15≤(P)<200III. kategorie(P)<15IV. kategorie.
(6) Důvodem ke změně kategorie určeného vodního díla může být také změna vodního díla po jeho dokončení, změna v účelu užívání určeného vodního díla nebo změna využití území nebo jeho části pod určeným vodním dílem.
Rozsah a četnost provádění dohledu
(1) Metody, rozsah a četnost dohledu se řídí
(5) Dohled u určeného vodního díla IV. kategorie v etapě stavby nebo změny vodního díla po jeho dokončení, v etapě ověřovacího provozu a v etapě trvalého provozu se provádí obchůzkami, při kterých se zjišťují a hodnotí jevy a skutečnosti v rozsahu uvedeném v příloze č. 2 této vyhlášky.
(6) U odkališť, kde dochází k postupnému zvyšování zatížení, se dohled provádí jako v etapě ověřovacího provozu po celou dobu jejich provozu.
(7) U určených vodních děl, kde není možné zajistit etapu ověřovacího provozu, se rozsah a četnost dohledu stanoví v závislosti na provozních režimech a zatížení určeného vodního díla. Za situace bez zatížení vodou se četnost, popřípadě rozsah dohledu může snížit.
Projekt měření a jeho obsah
a) přehled důležitých předpokladů bezpečnosti a stability určeného vodního díla pro etapu trvalého provozu určeného vodního díla a návrh způsobu sledování jevů a skutečností,
c) přehled mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností ovlivňujících bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla a jím ohroženého území,
e) harmonogram instalací a prvních měření podle postupu výstavby nebo změny vodního díla po jeho dokončení,
Program dohledu a jeho obsah
(1) Program dohledu je technický dokument, který obsahuje rozsah a zajištění činností, které jsou významné pro bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla.
a) kontaktní údaje pověřené osoby3) a osoby odpovědné za dohled2) podle § 62 odst. 4 písm. a) vodního zákona, příslušných povodňových orgánů9) a hasičského záchranného sboru příslušného kraje,
b) četnost obchůzek, pozorování a měření jevů a skutečností, které jsou významné pro bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla,
c) předmět a rozsah pozorování, měření a obchůzek, jakož i způsob zaznamenávání jejich výsledků,
d) pracovní postupy k pozorování a měření,
e) pokyny obsluze určeného vodního díla, které výsledky pozorování, měření nebo obchůzek se neprodleně hlásí určené fyzické osobě odpovědné za dohled2) a pověřené osobě,3)
f) pokyny pro náhradní měření a předávání výsledků v případě výpadku monitorovacího systému, je-li na určeném vodním díle zaveden, včetně četností kontrolních verifikačních měření nebo odečtů prováděných manuálně,
g) způsob a termíny zpracovávání a hodnocení získaných výsledků ve zprávách o dohledu podle § 10,
h) režim zpracování zpráv o dohledu,
i) odkazy na dokumentaci zabudovaných měřicích přístrojů a zařízení,
j) mezní, popřípadě kritické hodnoty sledovaných jevů a skutečností a jejich časový vývoj,
k) meze bdělosti sledovaných jevů a skutečností,
l) údaje o parametrech zvláštní povodně způsobené poruchou vzdouvací konstrukce, výpustných a přelivných zařízení na určeném vodním díle nebo nouzovým řešením kritických situací na něm a vazby těchto situací na provádění dohledu a stupně povodňové aktivity4) nebo krizových stavů,5)
m) místo uložení programu dohledu.
Zpracování výsledků pozorování a měření
(2) Výsledky pozorování, měření a obchůzek se bezodkladně zaznamenají v rozsahu a způsobem uvedeným v programu dohledu. Zjištění mezních, popřípadě kritických hodnot hlásí obsluha určeného vodního díla neprodleně určené fyzické osobě odpovědné za dohled2) a pověřené osobě.3)
(3) Výsledky všech měření, pozorování a obchůzek se na vodním díle uchovávají po celou dobu trvání vodního díla.
(3) V odůvodněných případech může pověřená osoba3) v programu dohledu snížit četnost obchůzek nebo ji upravit tak, aby lépe vyhovovala klimatickým podmínkám, zatěžovacímu stavu a charakteru určeného vodního díla.
Zprávy o dohledu
(1) O dohledu se zpracovávají v etapě výstavby nebo změny vodního díla po jeho dokončení dílčí zprávy o dohledu a souhrnné zprávy o dohledu, v etapě ověřovacího provozu dílčí zprávy o dohledu a celkové zprávy o dohledu a v etapě trvalého provozu etapové zprávy o dohledu a souhrnné etapové zprávy o dohledu.
(2) Dílčí zprávy o dohledu se zpracovávají v termínech určených v programu dohledu. Souhrnná zpráva o dohledu za etapu stavby nebo změny vodního díla po jeho dokončení se zpracovává nejpozději před zahájením ověřovacího provozu a celková zpráva o dohledu nejpozději před zahájením etapy trvalého provozu určeného vodního díla. Etapové zprávy o dohledu se zpracovávají k termínu konání prohlídky určeného vodního díla. Každá pátá etapová zpráva o dohledu se zpracovává jako souhrnná etapová zpráva o dohledu.
(1) Prohlídky prováděné v rámci dohledu podle § 62 odst. 4 písm. b) vodního zákona zahrnují hodnocení
a) provozní schopnosti a funkční spolehlivosti ve vztahu k bezpečnosti a stabilitě určeného vodního díla,
(2) Při prohlídkách se projednají návrhy opatření k nápravě a plánované termíny jejich realizace a náměty na zlepšení technického stavu, způsobu užívání, provozu a údržby ke zvýšení bezpečnosti a stability určeného vodního díla.
(3) O prohlídce určeného vodního díla se pořizuje zápis, jehož obsah stanoví příloha č. 4 k této vyhlášce.
Rozsah účasti vlastníka, popřípadě stavebníka při provádění dohledu
U určeného vodního díla I. až III. kategorie se provádění dohledu účastní vlastník, popřípadě stavebník určeného vodního díla tak, že
a) shromažďuje výsledky pozorování, měření a obchůzek a předává je ke zhodnocení pověřené osobě3) v termínech stanovených programem dohledu,
c) svolává pravidelné, podle potřeby i mimořádné prohlídky, účastní se jich a pořizuje z nich zápis,
d) předem uvědomuje pověřenou osobu3) o přípravě projekčních a stavebních prací nebo o jiných zásazích na určeném vodním díle a jeho okolí, pokud mohou mít vliv na bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla nebo na výsledky kontrolních měření,
e) informuje pověřenou osobu3) o zpracování a schválení manipulačních řádů určeného vodního díla.
Program dohledu zpracovaný podle dosavadního právního předpisu6) se pokládá za zpracovaný podle této vyhlášky, pokud nejpozději do dvou let od počátku účinnosti této vyhlášky bude doplněn o údaje podle § 7 odst. 2 písm. j).
Přechodná ustanovení zavedena vyhláškou č. 255/2010 Sb. Čl. II
Kritéria pro zařazení vodního díla do kategorie
KategorieKritériaI.Ohroženy řádově tisíce až desetitisíce lidí a předpokládány velké ztráty na lidských životech.
Velké škody na určeném vodním díle, jehož následná obnova je velmi složitá a nákladná.
V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou rozsáhlé škody na obytné a průmyslové zástavbě, silniční a železniční síti, ohrožena jsou další určená vodní díla nebo jiná vodní díla.
Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy ap. jsou velmi vysoké a těžko nahraditelné.
Škody na životním prostředí jsou vysoké, překračují význam vyššího územního samosprávného celku7), ekonomické důsledky se dotýkají celého státu.II.Ohroženy řádově stovky až tisíce lidí a předpokládány ztráty na lidských životech.
Značné škody na určeném vodním díle, jeho následná obnova je složitá a nákladná.
V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou škody na obytné a průmyslové zástavbě, dopravní síti, ohrožena jsou další určená vodní díla nebo jiná vodní díla.
Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy nebo jiné ztráty jsou značné.
Škody na životním prostředí překračují význam vyššího územního samosprávného celku7).III.Ohroženy řádově desítky až stovky lidí, mohou být ztráty na lidských životech.
Poškození určeného vodního díla, obnova je proveditelná.
V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou škody na obytné a průmyslové zástavbě i dopravní síti, ohrožena mohou být další méně významná vodní díla.
Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy nebo jiné ztráty jsou plně nahraditelné.
Škody na životním prostředí nepřekračují význam vyššího územního samosprávného celku7).IV.Ztráty na životech jsou nepravděpodobné.
V území na vodním toku pod určeným vodním dílem jsou malé materiální škody.
Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu jsou malé.
Škody na životním prostředí jsou zanedbatelné.
a) statická a dynamická stabilita vzdouvací konstrukce a souvisejících objektů určeného vodního díla, popřípadě jeho částí,
b) deformace určeného vodního díla, vzájemné posuny jednotlivých částí konstrukcí, trhliny v konstrukčním materiálu,
c) deformace podloží,
d) fyzikálně mechanické vlastnosti stavebních a podložních materiálů,
e) režim podzemních a průsakových vod, tj. tlak vody, spojitosti, směr a rychlost proudění vody v prostoru určeného vodního díla,
f) funkce ochranných, těsnicích, filtračních a drenážních prvků určeného vodního díla a jeho podloží,
g) hydraulický spád v konstrukčních a podložních materiálech a jejich filtrační stabilita,
h) vlivy prostředí na technický stav určeného vodního díla a jeho technologická zařízení, tj. účinky povětrnosti (zvláště mrazu a vlnobití), sesuvů břehů vodní nádrže a zdrže a sesuvů v blízkém okolí určeného vodního díla, agresivní účinky vzduchu a vody ve vodní nádrži a zdrži, vliv podzemní a průsakové vody, účinky stavebních a trhacích prací v okolí určeného vodního díla, zemětřesení, poddolování, provozních a dopravních otřesů, vegetace, živočichů a nepovolených zásahů třetích osob,
i) vliv provozu na technický stav určeného vodního díla a jeho technologických zařízení, tj. účinky manipulace s vodou ve vodní nádrži a zdrži, mechanické a jiné účinky vypouštěné vody a vodou unášených materiálů, opotřebení a možné důsledky selhání uzávěrů a hradících konstrukcí výpustí, přelivů a odběrných zařízení,
j) stav a funkci bezpečnostních a výpustných zařízení10), jejich ovládání a kapacitu zařízení ve srovnání s platnými normativy jiné jevy a skutečnosti, které mohou podle místních poměrů ovlivnit bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost určeného vodního díla.
I. kategorie se sledují všechny jevy a skutečnosti, jejichž změna může objektivně signalizovat nebo způsobit překročení předpokladů projektové dokumentace v takové míře, že stupeň stability určeného vodního díla nebo jeho významné části by klesl pod přípustnou hranici danou technickými normami8). Povětrnostní a provozní poměry se zjišťují v rozsahu potřebném pro hodnocení všech sledovaných jevů a skutečností.
Měření se provádí nejen v místech charakterizujících průměrné poměry, ale i v místech, kde by především mohlo dojít k nespojitému vývoji jevů, např. k poruchám v základech, změnám ve spojení těsnících a drenážních prvků, apod.
V pochybnostech o spolehlivosti způsobu sledování nejdůležitějších jevů a skutečností stanoví pověřená osoba3) více měřických metod.
Náležitosti jednotlivých druhů zpráv o dohledu
1. Dílčí zprávy o dohledu obsahují
a) přehled postupu výstavby nebo změny vodního díla po jeho dokončení určeného vodního díla, změn zatěžovacích stavů, postupu v instalacích měřických zařízení,
b) přehled všech výsledků pozorování a měření,
c) poznatky z obchůzek,
d) zhodnocení sledovaných jevů a zjištěných skutečností, případné návrhy opatření k nápravě.
2. Souhrnné zprávy o dohledu obsahují
a) popis dohledu,
b) dokumentace umístění a popis všech zabudovaných měřicích přístrojů a zařízení určených k výkonu dohledu,
c) souhrnné zpracování všech sledovaných jevů a zjištěných skutečností ve srovnání s předpoklady projektové dokumentace a vyhodnocením jejich vlivu na bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla a jeho podloží.
d) program dohledu v ověřovacím provozu.
3. Celkové zprávy o dohledu obsahují
b) zhodnocení sledovaných jevů a zjištěných skutečností,
c) zjištění, zda určené vodní dílo po prověrce všech hlavních zatěžovacích stavů a provozních situací, popřípadě po provedení opatření k nápravě, má nebo nemá z hlediska dohledu závady, které by bránily jeho trvalému provozu.
4. Etapové zprávy o dohledu obsahují
a) popis dohledu za období trvalého provozu od jeho zahájení, nebo za období od poslední etapové zprávy, popřípadě souhrnné etapové zprávy,
b) stručný přehled výsledků pozorování a měření,
c) zhodnocení všech sledovaných jevů a skutečností ve vztahu k mezním hodnotám,
d) návrhy opatření k nápravě.
5. Souhrnné etapové zprávy o dohledu obsahují
a) popis dohledu za období od poslední etapové zprávy,
b) dokumentace všech změn ve vybavení měřicími přístroji a zařízeními,
c) návrh obnovy nebo modernizace měřících přístrojů a zařízení,
d) souhrnné zpracování výsledků pozorování a měření,
e) zhodnocení všech sledovaných jevů a skutečností,
f) výsledky přezkoumání stability hlavních konstrukcí určeného vodního díla a zjištění stupně bezpečnosti na základě nově získaných poznatků,
g) výsledky přezkoumání bezpečnosti určeného vodního díla při povodních podle aktuálních hydrologických podkladů10),
h) posouzení vlivů prostředí a provozu na stárnutí, funkční spolehlivost a celkovou bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla,
i) prověrka programu dohledu, včetně mezí bdělosti, mezních a kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností,
j) návrh opatření k nápravě.
Příloha č. 4 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.
10. Jméno zapisovatele a podpisy účastníků prohlídky.
1) § 61 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 20/2004 Sb.
2) § 62 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb.
3) § 61 odst. 9 zákona č. 254/2001 Sb.
4) § 84 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb.
5) Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o z měně některých zákonů (krizový z ákon).
6) Vyhláška č. 62/1975 Sb., o odborném technickobezpečnostním dohledu na některých vodohospodářských dílech a o technickobezpečnostním dozoru národních výborů nad nimi.
7) Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění zákona č. 176/2001 Sb.
8) Například ČSN 73 0002 Statické výpočty stavebních konstrukcí, ČSN 73 6850 Sypané přehradní hráze. ČSN 75 2410 Malé vodní nádrže, ČSN 73 1404 Navrhování ocelových konstrukcí vodohospodářských staveb, ON 73 6854 Statický výpočet betonových přehrad.
9) § 77 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
10) TNV 75 2935 Posuzování bezpečnosti vodních děl při povodních.