Source: http://www.administrator24.info/artykul/id8016,decyzja-okreslajaca-a-zlozenie-deklaracji-za-gospodarowanie-odpadami-komunalnymi
Timestamp: 2019-09-21 15:55:30+00:00
Document Index: 71584418

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 258']

Decyzja określająca a złożenie deklaracji za gospodarowanie odpadami... | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
Na właściciela lub osobę zobowiązaną do złożenia deklaracji nałożono obowiązek złożenia deklaracji już po wydaniu decyzji ustalającej zobowiązanie
Naliczanie opłaty za gospodarowanie odbywa się w oparciu o złożoną uprzednio przez podatnika deklarację. Zdarza się jednak, iż podatnicy wspomnianego obowiązku nie realizują. Co w tej sytuacji może zrobić gmina?
Zgodnie z art. 6m ust. 1 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.) [dalej: ucpg] właściciel obowiązany jest złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta (Związku międzygminnego) deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania na danej nieruchomości odpadów komunalnych.
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przewiduje, iż w sytuacji, kiedy osoba obowiązana do złożenia deklaracji z obowiązku swego się nie wywiąże wydanie decyzji ustalającej zobowiązanie z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6o ust. 1 ucpg).
Organem właściwym do wydania takiej decyzji jest organ wykonawczy gminy, czyli wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Decyzja taka zastępuje deklarację śmieciową i jest podstawą do naliczania należności z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi. Jeżeli zadania dot. gospodarki odpadami komunalnymi realizuje związek międzygminny uprawnionym do wydania decyzji określającej jest organ wykonawczy związku.
Osoba zobowiązana z decyzji może oczywiście złożyć deklarację śmieciową, i jak stanowi ucpg wysokość opłaty obowiązuje do końca miesiąca poprzedzającego złożenie deklaracji (art. 6o ust. 2 ucpg). Ustawodawca dla odformalizowania działań związanych z gospodarką odpadami nie dopuścił możliwości złożenia deklaracji, jeżeli dane w niej zawarte są tożsame z danymi wynikającymi z decyzji ustalającej (art. 6o ust. 3 ucpg). Deklaracja nie zawierająca zmian w wysokości zobowiązania podatkowego złożona przez podatnika winna być przez organ pozostawiona bez rozpoznania.
Wydanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe może nastąpić także w sytuacji, kiedy zachodzą uzasadnione obawy co do tego czy informacje zawarte w deklaracji pokrywają się ze stanem rzeczywistym. Dochodzi do sytuacji, kiedy na nieruchomości zamieszkuje więcej osób niż zostało zgłoszonych w deklaracji.
Na właściciela lub osobę zobowiązaną do złożenia deklaracji nałożono także obowiązek złożenia deklaracji już po wydaniu decyzji ustalającej zobowiązanie. Dotyczy to sytuacji, w której po wydaniu decyzji nastąpi zmiana danych stanowiących podstawę obliczenia opłaty śmieciowej, w szczególności stawki opłaty.
Złożenie deklaracji przez właściciela lub zobowiązanego spowoduje, iż wcześniej wydana decyzja staje się bezprzedmiotowa, gdyż nie ma już zastosowania, ponieważ opłata obliczana jest na podstawie nowej złożonej deklaracji, zgodnie z przepisem art. 6m ust. 1 ucpg.
Ordynacja podatkowa przewiduje instytucję wygaśnięcia w drodze decyzji. Na mocy art. 258 § 1 pkt 1) ordynacji podatkowej organ, który wydał decyzje w pierwszej instancji, może wygasić decyzję, gdy decyzja stała się bezprzedmiotowa. Trudno jednoznacznie rozstrzygnąć czy konieczne jest wygaszanie decyzji ustalającej zobowiązanie po złożeniu przez właściciela kolejnej deklaracji, w związku ze zmianami w wysokości opłaty.
Zmiana ucpg spowodowała wiele niejasności w jej stosowaniu, które będą zapewne przedmiotem rozważań Sądów Administracyjnych, których orzecznictwo przesądzi jak należy interpretować wprowadzone zmiany.
ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (ucpg) |
opłata za gospodarowanie odpadami |