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Timestamp: 2016-12-03 15:42:30
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 8', 'Artículo 11', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'artículo 18', 'Artículo 18', 'Artículo 38', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57']

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Norma Ambiental de Emisiones de Fuentes Fijas - PowerPoint PPT Presentation
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Title:Norma Ambiental de Emisiones de Fuentes Fijas
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Title: Norma Ambiental de Emisiones de Fuentes Fijas
1Norma Ambiental de Emisiones de Fuentes FijasAutoridad Nacional del Ambiente Por URS, Holding 2006 2CAPÍTULO IOBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN Artículo 1 El presente Decreto Ejecutivo tiene por objeto, establecer los límites máximos permisibles de emisiones al aire producidas por fuentes fijas con el fin de proteger la salud de la población, los recursos naturales y la calidad del ambiente de la contaminación atmosférica. Artículo 2 El ámbito de aplicación del presente Decreto Ejecutivo es todo el territorio de la República de Panamá. 3Definiciones BásicasCaracterización de emisiones Descripción cualitativa y cuantitativa de las emisiones al aire. Fuente fija existente Fuente fija de combustión en operación, o que cuenta con su Estudio de Impacto Ambiental aprobado por parte de la ANAM, antes de la publicación en la Gaceta Oficial de la presente normativa. Fuente fija modificada Fuente fija existente que experimenta un incremento en su capacidad operativa, implicando la generación de mayores emisiones al aire. Fuente fija no significativa Fuente fija de combustión cuyo poder calorífico sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W) o diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h). 4Definiciones BásicasFuente fija nueva Fuente fija de combustión que inicie operaciones, o aquellas Fuentes nuevas con un Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la ANAM, en fecha posterior a la publicación en la Gaceta Oficial de esta normativa. Fuente fija significativa Fuente fija de combustión cuya potencia calorífica sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W) o diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h). Mejor tecnología de control disponible (BACT en inglés) Limitación de emisiones basada en el máximo grado de reducción de emisiones (considerando los impactos energéticos, ambientales y económicos) alcanzables mediante la aplicación de procesos y métodos, sistemas y técnicas disponibles. Mínima tasa de emisión posible (LAER en inglés) La limitación de emisiones más exigente alcanzable en la práctica. 5Capitulo IIICompetenciasArtículo 4 Corresponde a la Autoridad Nacional del Ambiente en coordinación con el Ministerio de Comercio e Industrias y el Ministerio de Salud, la aplicación del presente Decreto Ejecutivo. Para tales efectos la ANAM coordinará con las siguientes instituciones Ministerio de Salud, lo concerniente a la afectación a la salud como consecuencia de las emisiones de fuentes fijas y el otorgamiento del permiso sanitario. Ministerio de Comercio e Industrias, en lo concerniente a los reglamentos y normas técnicas complementarias para la aplicación del presente Decreto Ejecutivo, el establecimiento de los requisitos que deben cumplir los organismos de inspección y la acreditación de laboratorios de ensayos, lo relativo a la revisión de la calidad del combustible que ingresa al país, así como los aspectos relacionados al desarrollo y fomento industrial respecto a las emisiones de fuentes fijas de combustión que se puedan producir. Organismos de consulta, tales como la Universidad Tecnológica de Panamá u otra entidad que designe ANAM, lo relativo a la medición de emisiones de fuentes fijas. 6TÍTULO IIVALORES DE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y CARACTERIZACIÓN DE EMISIONES DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓNCAPÍTULO I LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA FUENTES FIJAS EXISTENTES Artículo 5 Se establecen los límites máximos permisibles de emisión para fuentes fijas, conforme a lo indicado en la Tabla 1 del presente Decreto Ejecutivo. Parágrafo Las plantas existentes al momento de la promulgación del presente decreto en la Gaceta Oficial, deberán cumplir con los parámetros establecidos en la Tabla 1, de acuerdo a los plazos de adecuación establecidos en la presente norma. 7Tabla 1LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES AL AIRE PARA FUENTES FIJAS (Referencia Guía del Banco Mundial 1998) 8InterpretacionesSe consideran condiciones normales mil trece milibares de presión (1 013 mbar) o ciento uno con tres kilo pascales (101.3 kPa) y temperatura de 0 C ó 273.15 ºK, en base seca y corregidos a 15 de oxígeno. Si no hay presencia de metales tóxicos, el límite de partículas es de 50. Capacidad de producción mayor o igual a 100 toneladas por día. En hornos de recuperación. Si no resulta costo efectivo llegar a este nivel, se acepta un máximo de 150. PS Pulpa seca, se define como 90 de fibra seca y 10 de agua. Aplicable a hornos de cal. Aplicable a molinos de sulfito. Aplicable a molinos kraft y demás. El límite aplicable a molinos pequeños, con menos de 8.7 MW de poder calorífico de entrada a las calderas, es de 150. En el caso de plantas térmicas de generación eléctrica con motores de combustión interna se permitirá un máximo de NOx de 2000 mg/Nm3, para aquellas que se instalaron después del año 2,000 y de 2,300 mg/Nm3 para aquellas que se instalaron antes de dicha fecha. El límite aplicable a plantas con capacidad menor de 50 MW es de 100. Para rehabilitación de plantas existentes el límite es 100. Para carbón con menos de 10 de materia volátil, el límite aplicable es 1500. Para instalaciones de capacidad igual o mayor de 50 MW. Para instalaciones de capacidad menor de 50 MW. Expresado como SO2 Se refiere a actividades no incluidas en la tabla 9TÍTULO IIICARACTERIZACIÓN DE EMISIONES DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIONCAPÍTULO IPLAZOS Y PROCEDIMIENTOS DE CARACTERIZACIÓN Artículo 8 Para la determinación de los plazos de caracterización, se tomará como referencia la carga contaminante en toneladas por día de la fuente emisora referida al parámetro de material particulado. La carga contaminante se calculará a partir de la siguiente ecuación CC A x FE x (1-EC/100), Donde, CC Carga contaminante en toneladas por día A Tasa productiva - Dato que la empresa debe proporcionar en función de su actividad productiva. El tipo de dato dependerá de las unidades como se especifique el factor de emisión FE Factor de emisión de material particulado Se utilizarán de referencia los factores de emisión de material particulado, establecidos por la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (USEPA) en la edición más reciente de su publicación AP 42 / Compilation of Air Pollutant Emission Factors, según la fuente fija de combustión que se esté evaluando. EC Eficiencia de control en - Sólo se aplicaría a aquellas empresas que ya tienen instalado algún sistema de control de emisiones, y su valor se determinaría a partir de los datos del fabricante de dicho sistema de control. Parágrafo En el caso de aquellas fuentes fijas de combustión, que cuenten con más de una (1) fuente emisora, la carga contaminante se determinará para cada una de estas fuentes, y la suma aritmética de cada una de sus cargas contaminantes dictará el plazo de caracterización. 10CARACTERIZACIÓN DE EMISIONES DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIONCAPÍTULO IArtículo 11 Las fuentes fijas están obligadas a caracterizar sus emisiones al aire y presentar los resultados a la ANAM de conformidad con los plazos señalados en la Tabla No 2. Parágrafo La ANAM podrá otorgar excepciones a lo anterior, para aquellas empresas que como parte de su PMA, Auditoria Ambiental hayan caracterizado sus emisiones, tomando en consideración las metodologías y técnicas utilizadas para ello. Tabla 2 Plazos de Caracterización de Emisiones de Fuentes Fijas de Combustión1El plazo inicia a partir de la publicación en Gaceta Oficial del presente Decreto Ejecutivo. 11CAPÍTULO IICARACTERIZACIÓN DE EMISIONES AL AIRE DE FUENTES FIJAS SIGNIFICATIVAS EXISTENTES Artículo 15 Las fuentes fijas significativas existentes deberán caracterizar sus emisiones de contaminantes, mediante la realización de mediciones directas de los gases a la salida de sus chimeneas, para los parámetros regulados en el presente Decreto Ejecutivo. El reporte de caracterización de las emisiones de fuentes fijas significativas existentes, deberá incluir lo siguiente Identificación de la fuente fija (Nombre o razón social, representante legal, dirección) Ubicación de la fuente fija, incluyendo mapa de localización y descripción del área circundante Nombres, firmas y sellos del personal autorizado y/o acreditado que efectuó la medición. Introducción propósito y lugar de la medición, fechas, contaminantes objeto de la medición, detalles de testigos presentes, tanto de la fuente como representantes de la autoridad competente (de aplicarse) Resumen de resultados incluyendo los resultados en sí obtenidos, datos del proceso de combustión, emisiones máximas permitidas para la fuente 12CARACTERIZACIÓN DE EMISIONES AL AIRE DE FUENTES FIJAS SIGNIFICATIVAS EXISTENTESCaracterísticas de operación de la fuente fija descripción del proceso y de equipos o técnicas de control o reducción de emisiones (de aplicarse), descripción de materias primas o combustibles utilizados, propiedades relevantes de estos, y cualquier información pertinente sobre la operación de la fuente Métodos de muestreo y de análisis utilizados ubicación de los puertos de muestreo y de los puntos de medición al interior de la chimenea, descripción de los equipos y/o accesorios utilizados en la recolección de muestras o medición y una breve discusión de los procedimientos de muestreo y de análisis utilizados, incluyendo cualquier desviación en el procedimiento, y las debidas justificaciones técnicas Modelo de dispersión aplicado y efecto de emisiones en la calidad de aire (de aplicar)Art. 16 Significativas Anexos, los cuales incluirán cualquier información adicional de respaldo, además de los certificados de calibración vigentes, impresión de lecturas de instrumentos y fotos tomadas durante el proceso de medición 13CAPÍTULO IIICARACTERIZACIÓN DE EMISIONES AL AIRE DE FUENTES FIJAS NO SIGNIFICATIVAS EXISTENTESArtículo 17 Las fuentes fijas no significativas existentes no están obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones actuales en su defecto, deberán proceder según se indica en el artículo 18 del presente Decreto Ejecutivo. Artículo 18 Las fuentes fijas no significativas existentes para efectos de presentar su caracterización ante la ANAM, deberán evaluar las emisiones, de acuerdo a alguno de los dos métodos contenidos en la Tabla 3. Estos métodos también se utilizarán para demostrar el cumplimiento con la normativa vigente. Tabla 3 Métodos para la Caracterización y Cumplimiento de Emisiones de Fuentes Fijas No Significativas 14TÍTULO IV ADECUACIÓN A LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓNArtículo 38 Toda fuente fija de combustión tiene la obligación de adecuar sus emisiones al aire a los límites máximos permisibles establecidos del presente Decreto Ejecutivo, de conformidad con los plazos señalados en la Tabla No 4, considerando la carga contaminante estimada de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y 9 de esta norma. Tabla 4 Plazos de Adecuación a los Límites Máximos Permisibles de Emisiones de Fuentes Fijas de Combustión Existentes1El plazo inicia a partir de la publicación en Gaceta Oficial del presente Decreto Ejecutivo. 15TÍTULO VIDE LOS MÉTODOS Y EQUIPOS DE MEDICIÓN DE EMISIONES DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN Métodos de Referencia para la Medición de Emisiones de Fuentes Fijas 16DE LOS MÉTODOS Y EQUIPOS DE MEDICIÓN DE EMISIONES .Artículo 51 Se podrán utilizar otros métodos equivalentes aprobados, mediante resolución administrativa por la ANAM, que proporcionen información exacta y confiable sobre las emisiones de contaminantes por fuentes fijas de combustión, hasta tanto la Dirección General de Normas y Tecnología del Ministerio de Comercio e Industrias, establezca las normas nacionales correspondientes para la medición de las emisiones de fuentes fijas de combustión. Artículo 52 La persona natural o jurídica que realice el muestreo y análisis de las emisiones de fuentes fijas de combustión, deberá cumplir con los requisitos y procedimientos que establezca el Consejo Nacional de Acreditación para efectuar dichas actividades respecto a la acreditación de los laboratorios de ensayo y los organismos de inspección. 17TÍTULO VIIIPROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONESCAPÍTULO IPROHIBICIONESCAPÍTULO I, PROHIBICIONES Artículo 54 Se prohíbe expresamente la dilución de las emisiones al aire desde una fuente fija con el fin de alcanzar cumplimiento con la presente normativa. Artículo 55 Se prohíbe el uso de aceites lubricantes usados como combustible en calderas, hornos y/o otros equipos de combustión, sin la debida autorización por parte de la autoridad competente. 18CAPÍTULO II, INFRACCIONESCAPÍTULO II, INFRACCIONES Artículo 56 Corresponderá a la ANAM, salvo en los casos en que se señala en el reglamento expresamente la competencia del MINSA u otra entidad, determinar la concurrencia de una infracción a la presente norma, considerándose como infracciones lo siguiente a. Son infracciones leves El incumplimiento del plazo establecido en la presente norma, para notificar a la ANAM de situaciones anómalas respecto a las emisiones al aire. El incumplimiento de cualquier otra exigencia establecida en la presente norma y que no haya sido catalogada como infracción grave o muy grave. b. Son infracciones medias La reincidencia de una infracción leve. El incumplimiento de los monitoreos establecidos en la presente norma. El incumplimiento de los plazos de caracterización establecidos en la presente norma. Rehusar, restringir o impedir la realización de inspecciones por parte de la autoridad competente o el organismo de inspección que este designe. 19Continuación de Infracciones .c. Son infracciones graves La reincidencia de una infracción media. El incumplimiento de los plazos de adecuación establecidos en la presente norma. El incumplimiento de los límites máximos permisibles para fuentes fijas de combustión. La dilución de las emisiones al aire como método de cumplimiento de los límites máximos permisibles establecidos en la presente norma. d. Son infracciones muy graves La reincidencia de una infracción grave. Entregar o suministrar a las autoridades competentes información falsa 20CAPITULO III, SANCIONESArtículo 57 Sin perjuicio de las sanciones civiles y penales, y demás sanciones administrativas, a que hubiere lugar, la infracción o incumplimiento por parte de la empresa de las obligaciones y los compromisos derivados de la presente norma, acarreará en la aplicación por parte de la ANAM, de las siguientes sanciones Amonestación escrita. Multa impuesta. El monto de la multa será de quinientos balboas (B/.500.00) hasta cien mil Balboas (B/. 100,000.00), según el tipo de falta, de la siguiente forma Leve, desde quinientos Balboas (B/.500.00) hasta mil quinientos Balboas (B/.1,500.00) Media, desde mil quinientos un Balboas (B/.1,501.00) hasta diez mil Balboas (B/.10,000.00) Grave, desde diez mil un Balboas (B/.10,001.00) hasta cincuenta mil Balboas (B/.50,000.00) Muy Grave, desde cincuenta mil un Balboas (B/.50,001.00) hasta cien mil Balboas (B/.100,000.00). La reincidencia de una falta establecida en el numeral anterior será sancionada con el doble de la multa inicial. Suspensión temporal o definitiva de las actividades de la empresa. La suspensión y cierre temporal, procederá cuando sean susceptibles de ser corregidas las causas que han ocasionado la infracción y podrá prolongarse por el tiempo que demande la corrección de las mismas. 21Muchas Gracias . About PowerShow.com
Agenda Ambiental 2004 Santiago, 23 de septiembre de 2004
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