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Timestamp: 2013-05-22 03:31:44
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Matched Legal Cases: ['Art 28', 'Art 14', 'Art 28', 'Art. 7', 'Art. 14', 'Art. 28', 'Art. 28', 'Art. 39', 'Art. 14', 'Art. 28', 'Art. 28', 'Art. 39', 'Art. 14', 'Art. 28', 'Art. 39', 'Art. 40', 'Art. 28', 'Art. 39', 'Art. 14', 'Art. 28', 'Art. 28', 'Art. 28', 'Art. 28', 'Art. 39', 'Art. 40', 'Art. 28', 'Art. 14', 'Art. 28', 'Art. 14', 'Art. 7', 'Art. 28', 'Art 28', 'Art. 2', 'Art. 14', 'Art. 7', 'Art. 28']

Rechtsprechung: 12 TG 494/06
Rechtsprechung VGH Hessen, 12.07.2006 - 12 TG 494/06 Volltextver�ffentlichungen (5)
Art 28 EGRL 38/2004, Art 14 Abs 1 EWGAssRBes 1/80Ausweisungsschutz f�r assoziationsberechtigte t�rkische Staatsangeh�rige nach Art 28 EGRL 38/2004
ARB Nr. 1/80 Art. 7 Abs. 1; ARB Nr. 1/80 Art. 14 Abs. 1; RL 2004/38/EG Art. 28 Abs. 2; RL 2004/38/EG Art. 28 Abs. 3; EG Art. 39 Abs. 3Ausweisung, T�rken, Assoziationsratsbeschluss EWG/T�rkei, Assoziationsberechtigte, Unionsb�rgerrichtlinie, besonderer Ausweisungsschutz, zwingende Gr�nde, �ffentliche Sicherheit, schwerwiegende Gr�nde
ARB 1/80 Art. 14 Abs. 1; Richtlinie 2004/38/EG Art. 28Ausl�nderrecht
VG Gie�en, 09.02.2006 - 7 G 328/06
VGH Hessen, 12.07.2006 - 12 TG 494/06
NVwZ 2006, 1311 (Ls.)
Wird zitiert von ... (29) BVerwG, 25.08.2009 - 1 C 25.08 Assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht, Ausweisung, Ausweisungsschutz, …Die Stufenfolge in Art. 28 Abs. 2 und 3 der Richtlinie 2004/38/EG sei als Auspr�gung des der Vorschrift des Art. 39 Abs. 3 EG immanenten Verh�ltnism��igkeitsgrundsatzes zu verstehen (so VGH Kassel, Beschluss vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 - InfAuslR 2006, 393 f.; Urteil vom 25. Juni 2007 - 11 UE 52/07 - ESVGH 57, 233; OVG Koblenz, Urteil vom 5. Dezember 2006 - 7 A 10924/06 - InfAuslR 2007, 148 ; Gutmann, InfAuslR 2005, 401 ; Marx, ZAR 2007, 142 ).
VG Karlsruhe, 09.11.2006 - 2 K 1559/06 Umfang des Ausweisungsschutzes assoziationsberechtigter t�rkischer …Die Einzelheiten des Ausweisungsschutzes nach Art. 14 ARB 1/80 richten sich mit Ablauf der Frist zur Umsetzung der Richtlinie 2004/38/EG nach deren Art. 28 als Konkretisierung des Art. 39 Abs. 3 EG (wie Hess. VGH, Beschluss vom 12.07.2006 - 12 TG 494/06 -).32 Mit Ablauf der Frist f�r die Umsetzung der Richtlinie 2004/38/EG in nationales Recht am 30. April 2006 (Art. 40 Abs. 1 RL) gilt diese auch unmittelbar, und die Einzelheiten des Ausweisungsschutzes richten sich nunmehr nach Art. 28 RL als weiterer Konkretisierung des Art. 39 Abs. 3 EG (vgl. Hess. VGH, Beschl. v. 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - VGH Bad.-W�rtt., Beschl. v. 12.05.2005 - A 3 S 358/05 - Nieders. OVG, Beschl. v. 05.10.2005 - 11 ME 247/05 - m.w.N.).Die Kammer folgt der im Beschluss des Hessischen Verwaltungsgerichtshof vom 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - vertretenen Auffassung, es seien keine Anhaltspunkte daf�r erkennbar, dass die in der Richtlinie 2004/38/EG vorgenommene Ausgestaltung und Konkretisierung der EU-Angeh�rigen zukommenden Freiz�gigkeitsgew�hrleistungen nicht auch auf assoziationsberechtigte t�rkische Staatsangeh�rig anzuwenden seien.Zwingende Gr�nde der �ffentlichen Sicherheit liegen hiernach nur dann vor, wenn der Betroffene wegen einer oder mehrerer vors�tzlicher Straftaten rechtskr�ftig zu einer Freiheits- oder Jugendstrafe von mindestens f�nf Jahren verurteilt oder bei der letzten rechtskr�ftigen Verurteilung Sicherungsverwahrung angeordnet wurde oder wenn die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland betroffen ist oder wenn von dem Betroffenen eine terroristische Gefahr ausgeht (vgl. Hess. VGH, Beschl. v. 12.07.2006 - 12 TG 494/06).
OVG Rheinland-Pfalz, 05.12.2006 - 7 A 10924/06 Abw�gung, Arbeitnehmer, Assoziation, Assoziierungsabkommen, …Seit dem 30. April 2006 richtet sich der Ausweisungsschutz i.S.v. Art. 14 Abs. 1 ARB 1/80 nach Art. 28 der Richtlinie 2004/38/EG (im Anschluss an den Beschluss des Hessischen VGH vom 17. Juli 2006 - 12 TG 494/06 - InfAuslR 2006, 231 ff.).Im Gegenteil erscheint die "Stufenfolge" der Ausweisungseinschr�nkungen, die Art. 28 der Richtlinie 2004/38/EG vorsieht, das Erfordernis von schwerwiegenden Gr�nden der �ffentlichen Ordnung und Sicherheit bei Daueraufenthaltsberechtigten (Art. 28 Abs. 2) und das grunds�tzliche Ausweisungsverbot unter anderem nach zehnj�hrigem Aufenthalt mit der M�glichkeit der Ausnahme bei zwingenden Gr�nden der �ffentlichen Sicherheit (Art. 28 Abs. 3 lit. a) als Auspr�gung des Verh�ltnism��igkeitsgrundsatzes nahe liegender und zwangloser aus Art. 39 Abs. 3 EG und der Erm�chtigung in Art. 40 EG ableitbar als etwa die oben erw�hnten verfahrensrechtlichen Konkretisierungen (ebenso HessVGH, Beschluss vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 - InfAuslR 2006, 393 [394]; vgl. auch NsOVG, Urteil vom 16. Mai 2006 - 11 LC 324/05 - InfAuslR 2006, 350 [354], wonach die oben unter 2. zusammenfassend wiedergegebene Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europ�ischen Gemeinschaften m�glicherweise daf�r sprechen k�nne, auch Art. 28 der Richtlinie 2004/38/EG auf assoziationsberechtigte t�rkische Staatsangeh�rige anzuwenden, was aber nicht Verfahrensgegenstand und deshalb nicht abschlie�end zu entscheiden sei).
VG D�sseldorf, 16.01.2007 - 27 K 4870/06 Bejahend: Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 - ZAR 2006, 331; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5. Dezember 2006 - 7 A 10924/06 -, verneinend: Nds. OVG, Beschluss vom 6. Juni 2005, - 11 ME 39/05 - NVwZ-RR 2005, 654, offenlassend: Nds. OVG, Urteil vom 16. Mai 2006, - 11 LC 324/05 - InfAuslR 2006, 0VG NRW Be-schl�sse vom 2. Dezember 2005, - 18 B 1529/05 - , vom 2. M�rz 2006 - 18 A 142/06 -, InfAuslR 2006, 257 [258] und vom 24. Oktober 2006, - 18 B 738/06 -;.VGH, Beschluss vom 12. Juli 2006 a.a.O S. 331f.27. April 2006 - 24 K 7588/04 -, www.nrwe.de,; offenlassend OVG NRW, Beschluss vom 2. Dezem-ber 2005 - 18B 1529/05 - Nieders�chsisches OVG, Urteil vom 16. Mai 2006 - 11 LC 324/05 -, a.a.O.; a.A. Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 - ZAR 2006, 331, Gutmann, InfAuslR 2005, 402 f.; Ders., Gemeinschaftskommentar/AufenthG Bd. 5, IX-1 Art. 14 Rn. 56.
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2007 - 18 B 2389/06 Ausweisung Ausweisungsschutz Assoziationsberechtigter Unionsb�rgerrichtlinie …Art. 28 Abs. 3 der Richtlinie 2004/38/EG ist - wie das VG festgestellt hat - auf Berechtigte nach dem Beschluss Nr. 1/80 des Assoziationsrats EWG-T�rkei �ber die Entwicklung der Assoziation (ARB 1/80) (im Folgenden: Assoziationsberechtigte[r/n]) nicht anwendbar, in diesem Sinne auch Nds. OVG, Beschl�sse vom 6.6.2005 - 11 ME 39/05 -, NVwZ-RR 2005, 654, und vom 5.10.2005 - 11 ME 247/05 -, DVBl. 2006, 64 (Ls.); VG D�sseldorf, etwa Beschluss vom 10.2.2006 - 24 L 2122/05 -, InfAuslR 2006, 263 (269 ff.), sowie Urteile vom 27.4.2006 - 24 K 7588/04 -, www.nrwe.de, und vom 16.1.2007 - 27 K 4870/06 - VG Arnsberg, Urteil vom 16.5.2006 - 8 K 2170705 - Hailbronner, Ausl�nderrecht Kommentar, Band 4, D 5.2 Art. 14 Rn. 11 ff.; a.A. Hess. VGH, Beschluss vom 12.7.2006 - 12 TG 494/06 -, InfAuslR 2006, 393; OVG Rh.-Pf, Urteil vom 5.12.2006 - 7 A 10924/06 -, InfAuslR 2007, 148; VG Karlsruhe, Urteil vom 9.11.2006 - 2 K 1559/06 -, juris; Gutmann, InfAuslR 2005, 402 f., und InfAuslR 2006, 271, und damit auch nicht auf den Antragsteller, der sich auf Art. 7 ARB 1/80 berufen kann.So Hess. VGH, Beschluss vom 12.7.2006 - 12 TG 494/06 - OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5.12.2006 - 7 A 10924/06 - VG Karlsruhe, Urteil vom 9.11.2006 - 2 K 1559/06 -, jeweils a.a.O.
BVerfG, 11.02.2008 - 2 BvR 2575/07 Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Pr�fung der Voraussetzungen f�r eine …c) Zum Zeitpunkt der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts war die oberverwaltungsgerichtliche Rechtsprechung zur hier erheblichen Frage der Anwendbarkeit des Ausweisungsschutzes gem�� Art. 28 Abs. 3 der Unionsb�rgerrichtlinie auf assoziationsberechtigte t�rkische Staatsangeh�rige uneinheitlich (die Anwendbarkeit verneinend: Nieders�chsisches Oberverwaltungsgericht…, Beschluss vom 6. Juni 2005 - 11 ME 39/05 -, NVwZ-RR 2005, S. 654 f.; Oberverwaltungsgericht f�r das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. Mai 2007 - 18 B 2389/06 -, juris;… die Anwendbarkeit bejahend: Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Beschl�sse vom 4. Dezember 2006 - 12 TG 2190/06 -, InfAuslR 2007, S. 98, und vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 -, ZAR 2006, S. 331 f.; Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 5. Dezember 2006 - 7 A 10924/06 -, InfAuslR 2007, S. 148 f.).
VG Stuttgart, 03.07.2007 - 6 K 2790/07 Keine Anwendung des Art 28 Abs 3 EGRL 38/2004 auf t�rkische Arbeitnehmer, welche …OVG, Beschl. v. 06.06.2005 - 11 ME 39/05 - offen gelassen: VGH Bad.-W�rtt., Urt. v. 29.06.2006 - 11 S 2299/05 - siehe auch Hess. VGH, Beschl. v. 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - und OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.12.2006 - 7 A 10924/06 -, verneinend: VG Karlsruhe, Beschl. 09.03.2007 - 6 K 2907/06 - und Urt. v. 09.11.2006 - 2 K 1559/06 -).Allerdings wird die �bertragung dieser Regelung auf t�rkische Staatsangeh�rige, welche ein Aufenthaltsrecht nach dem Assoziationsratsbeschluss Nr. 1/80 besitzen, diskutiert und teilweise auch bejaht (so u.a.: VG Karlsruhe, Beschl. 09.03.2007 - 6 K 2907/06 - und Urt. v. 09.11.2006 - 2 K 1559/06 - offen gelassen: VGH Bad.-W�rtt., Urt. v. 29.06.2006 - 11 S 2299/05 - Hess. VGH, Beschl. v. 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - und OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.12.2006 - 7 A 10924/06 -, verneinend: OVG Nordr.Nach dem Referentenentwurf der Europ�ischen Union vom 13.03.2006 und dort in Art. 2 der �nderung des Freiz�gigkeitsgesetz/EU sollen zwingende Gr�nde der �ffentlichen Sicherheit aber nur dann vorliegen, wenn der Betroffene wegen einer oder mehrerer vors�tzlicher Straftaten rechtskr�ftig zu einer Freiheits- oder Jugendstrafe von mindestens f�nf Jahren verurteilt oder bei der letzten rechtskr�ftigen Verurteilung Sicherungsverwahrung angeordnet wurde oder wenn die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland betroffen ist oder wenn von dem Betroffenen eine terroristische Gefahr ausgeht (vgl. Hess. VGH, Beschl. v. 12.07.2006 - 12 TG 494/06 -).
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2008 - 18 A 855/07 D (A), Ausweisung, Wiederholungsgefahr, Zukunftsprognose, …vgl. Senatsbeschluss vom 15. Mai 2007 - 18 B 2389/06 -, NVwZ 2007, 1445 = EZAR NF 19 Nr. 20; Nds.OVG, Urteil vom 27. M�rz 2008 - 11 LB 26/08 -, AuAS 2008, 166 (Ls); Bay. VGH, Urteil vom 8. Januar 2008 - 10 B 07.304 -, juris; a.A. Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 -, InfAuslR 2006, 393; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5. Dezember 2006 - 7 A 10924/06 -, InfAuslR 2007, 148.So Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 2006 - 12 TG 494/06 - OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5. Dezember 2006 - 7 A 10924/06 - VG Karlsruhe, Urteil vom 9. November 2006 - 2 K 1559/06 -, jeweils a.a.O.
VGH Hessen, 25.06.2007 - 11 UE 52/07 Ausweisungsschutz f�r t�rkische Staatsangeh�rigeWie der Senat bereits entschieden hat, liegt die Schwelle f�r das Eingreifen dieses Vorbehalts mit dem Ablauf der Umsetzungsfrist f�r die Richtlinie 2004/38/EG des Europ�ischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 deutlich h�her (Hess. VGH, Beschluss vom 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - InfAuslR 2006, 393, 394; Beschluss vom 04.05.2007 - 11 UZ 1218/06 -).Es sind keine Anhaltspunkte daf�r erkennbar, dass dies bei der Richtlinie 2004/38/EG anders zu sehen sein k�nnte (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 12.07.2006, a.a.O.; so auch OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 05.12.2006 - 7 A 10924/96 - juris Rdnr. 25 bis 27; VG Karlsruhe…, Beschluss vom 09.03.2007 - 6 K 2907/06 - juris Rdnr. 7; VG Oldenburg…, Urteil vom 16.05.2007 - 11 A 3898/05 - juris Rdnr. 22; a.A. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 15.05.2007 - 18 B 2389/06 - juris Rdnr. 13 m.w.N. - Hailbronner, Ausl�nderrecht, Kommentar, Band 4, D 5.2 Art. 14 Rdnr. 11 ff.).
VG Stuttgart, 21.10.2009 - 8 K 2123/09 Zum Ausweisungsschutz eines aufenthaltsberechtigten t�rkischen Staatsangeh�rigen …Zum Leitsatz: Vergleiche VG Karlsruhe, Beschluss vom 09.03.2007 - 6 K 2907/06 - und Urteil vom 09.11.2006 - 2 K 1559/06 - VGH Mannheim, Urteil vom 29.06.2006 - 11 S 2299/05 - VGH Kassel, Beschluss vom 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - AuAS 2006, 231-234; OVG Koblenz, Urteil vom 05.12.2006 - 7 A 10924/06 - NVwZ-RR 2007, 148-153; OVG M�nster, Beschluss vom 16.03.2005 - 18 B 1751/04 - InfAuslR 2005, 245-247; OVG L�neburg, Beschluss vom 06.06.2005 - 11 ME 39/05 - NVwZ-RR 2005, 654-655; VG Stuttgart, Urteil vom 03.07.2007 - 6 K 2790/07 - VGH M�nchen, Urteil vom 20.03.2008 - 10 BV 07.1856 - OVG L�neburg, Beschluss vom 05.10.2005 - 11 ME 247/05 - InfAuslR 2005, 453-456; OVG M�nster, Beschluss vom 15.05.2007 - 18 B 2389/06 - NVwZ 2007, 1445-1448; VG D�sseldorf, Beschluss vom 10.02.2006 - 24 L 2122/05 - InfAuslR 2006, 263-271.Allerdings wird die �bertragung dieser Regelung auf t�rkische Staatsangeh�rige, welche ein Aufenthaltsrecht nach dem Assoziationsratsbeschluss Nr. 1/80 besitzen, diskutiert und teilweise auch bejaht (so u.a.: VG Karlsruhe, Beschl. v. 09.03.2007 - 6 K 2907/06- und Urt. v. 09.11.2006 - 2 K 1559/06 - offengelassen: VGH Bad.-W�rtt., Urt. v. 29.06.2006 - 11 S 2299/05 - Vorabentscheidungsersuchen VGH Bad.-W�rtt., Beschl. v. 22.07.2008 - 13 S 1917/07 - Hess. VGH, Beschl. v. 12.07.2006 - 12 TG 494/06 - und OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.12.2006 - 7 A 10924/06 -, verneinend: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 16.03.2005 - 18 B 1751/04 -, Nieders.
VG M�nchen, 28.09.2006 - M 12 K 06.1195 Ausl�nderrecht: Verfahrensgarantien bei Ausweisung, Anwendbarkeit auf …
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2006 - 18 B 2219/06 D (A), Ausweisung, T�rken, Assoziationsratsbeschluss EWG/T�rkei, …
VG M�nchen, 28.02.2008 - M 24 K 07.3756 Ausweisung; im Bundesgebiet geborener t�rkischer Staatsangeh�riger; …
VG M�nchen, 05.06.2008 - M 24 K 08.753 Ausweisung; im Bundesgebiet geborener t�rkischer Staatsangeh�riger; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.2006 - 18 B 738/06 D (A), Ausweisung, T�rken, Assoziationsratsbeschluss EWG/T�rkei, …
OVG Niedersachsen, 27.03.2008 - 11 LB 26/08 Art. 7 ARB 1/80; Art. 28 Abs. 3a Unionsb�rgerrichtlinie; Ausweisung: …
VGH Hessen, 04.12.2006 - 12 TG 2190/06 D (A), Ausweisung, T�rken, Assoziationsberechtigte, Assoziationsratsbeschluss …
OVG Niedersachsen, 08.01.2008 - 11 ME 277/07 Ausweisung eines assoziationsberechtigten t�rkischen Staatsangeh�rigen; …
OVG Bremen, 22.07.2008 - 1 B 266/08 Ermessen; Ausweisung; Zwingende Gr�nde der �ffentlichen Sicherheit; T�rkei
OVG Saarland, 09.07.2008 - 2 B 212/08 Zur Anwendbarkeit der Richtlinie 2004/38/EG auf assoziationsberechtigte …
VG Mainz, 08.01.2007 - 4 L 885/06 D (A), Ausweisung, T�rkei, zwingende Ausweisung, besonderer Ausweisungsschutz, …
VG M�nchen, 11.07.2007 - M 7 K 05.4919 D (A), Ausweisung, Regelausweisung, K�rperverletzung, besonderer …
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.2007 - 19 B 1875/06 VG Oldenburg, 16.05.2007 - 11 A 3898/05 Ausweisung assoziationsberechtigter t�rkischer Staatsangeh�riger; t�rkisch; …
VG Aachen, 26.02.2009 - 8 L 521/08 D (A), Ausweisung, T�rken, Assoziationsberechtigte, Assoziationsratsbeschluss …
VG Berlin, 11.01.2007 - 11 A 259.06 Voraussetzungen f�r Daueraufenthaltsrecht freiz�gigkeitsberechtigter Unionsb�rger
VG Kassel, 08.05.2007 - 4 G 510/07 Ausweisungsschutz bei Assoziationsberechtigung
VGH Bayern, 21.04.2009 - 19 CS 08.3334 Einstweiliger Rechtsschutz