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Timestamp: 2017-03-23 16:22:43
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Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 3', 'Artículo 7', 'artículo 15', 'artículo 149', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 5', 'Artículo 8', 'Artículo 7']

REAL DECRETO 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero	REAL DECRETO 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero Mis Leyes
REAL DECRETO 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero Estado	:
1481/2001	Boletín Oficial	:
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Plazo de elaboración de normativa.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Plazo de elaboración de modelo de cuantificación.
ANEXO I. Requisitos generales para todas las clases de vertederos.
2. Control de aguas y gestión de lixiviados.
3. Protección del suelo y de las aguas.
5. Molestias y riesgos.
ANEXO II. Criterios y procedimientos para la admisión de residuos.
2. Procedimientos generales de prueba y admisión de residuos.
ANEXO III. Procedimientos de control y vigilancia en las fases de explotación y de mantenimiento posterior.
2. Datos meteorológicos.
3. Datos de emisión: control de aguas, lixiviados y gases.
4. Protección de las aguas subterráneas.
5. Topografía de la zona: datos sobre el vaso de vertido.
El presente Real Decreto tiene la consideración de legislación básica sobre protección del medio ambiente, de acuerdo con el artículo 149.1.23 de la Constitución, y en su elaboración han sido consultadas las Comunidades Autónomas, los entes locales y los agentes económicos y sociales interesados.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 27 de diciembre de 2001, dispongo:
A. Residuos no peligrosos: los residuos que no están incluidos en la definición del artículo 3, párrafo c), de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
B. Residuos inertes: aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan física ni químicamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminación del medio ambiente o perjudicar a la salud humana. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes de los residuos y la ecotoxicidad del lixiviado deberán ser insignificantes, y en particular no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales y/o subterráneas.
C. Residuos biodegradables: todos los residuos que, en condiciones de vertido, pueden descomponerse de forma aerobia o anaerobia, tales como residuos de alimentos y de jardín, el papel y el cartón.
D. Residuos líquidos: los residuos en forma líquida, incluidas las aguas residuales pero excluidos los lodos.
E. Tratamiento previo: los procesos físicos, térmicos, químicos o biológicos, incluida la clasificación, que cambian las características de los residuos para reducir su volumen o su peligrosidad, facilitar su manipulación o incrementar su valorización.
F. Autoridades competentes: las designadas por las Comunidades Autónomas en cuyo ámbito territorial se ubique el vertedero.
G. Solicitante: la persona física o jurídica que solicita una autorización para establecer un vertedero con arreglo al presente Real Decreto.
H. Entidad explotadora: la persona física o jurídica responsable de la gestión de un vertedero, según la legislación española. Dicha persona puede cambiar de la fase de preparación a la de mantenimiento posterior al cierre.
I. Poseedor: el productor de los residuos o la persona física o jurídica que los tenga en su poder.
J. Almacenamiento: el depósito, temporal y previo a la valorización o eliminación, de residuos distintos de los peligrosos por tiempo inferior a un año cuando su destino final sea la eliminación o a dos años cuando su destino final sea la valorización, así como el depósito temporal de residuos peligrosos durante menos de seis meses.
K. Vertedero: instalación de eliminación de residuos mediante su depósito subterráneo o en la superficie, por períodos de tiempo superiores a los recogidos en la párrafo j) anterior.
L. Depósito subterráneo: una instalación para la eliminación de residuos mediante almacenamiento permanente, ubicada en una cavidad subterránea de origen natural o artificial.
M. Lixiviado: cualquier líquido que percole a través de los residuos depositados y que rezume desde o esté contenido en un vertedero.
N. Gases de vertedero: todos los gases que se generen a partir de los residuos vertidos.
Ñ. Eluato: la solución obtenida por medio de una prueba de lixiviación en laboratorio.
O. Población aislada: aquella en la que concurren las dos circunstancias siguientes:
Tener, como máximo, 500 habitantes de derecho por municipio o población y una densidad de cinco habitantes por kilómetro cuadrado.
No tener una aglomeración urbana con una densidad mayor o igual de 250 habitantes por kilómetro cuadrado a una distancia menor de 50 kilómetros, o tener una comunicación difícil por carretera hasta estas aglomeraciones más próximas debido a condiciones meteorológicas desfavorables durante una parte importante del año.
A más tardar el 16 de julio de 2006, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superará el 75 % de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.
A más tardar el 16 de julio de 2009, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superará el 50 % de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.
A más tardar el 16 de julio de 2016, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superará el 35 % de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.
Artículo 7. Régimen jurídico de las autorizaciones. El régimen jurídico de la autorización administrativa de las actividades de eliminación de residuos en vertedero será el establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en su caso en la legislación sobre prevención y control integrados de la contaminación, sin perjuicio de las demás autorizaciones o licencias exigidas por otras disposiciones. Se inscribirán en el Registro de producción y gestión de residuos las autorizaciones previstas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, por la autoridad administrativa que las otorgue. El contenido de la inscripción se determinará de acuerdo con las comunidades autónomas.
1. A fin de especificar y complementarlo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, así como en la legislación sobre prevención y control integrados de la contaminación, toda solicitud de autorización de un nuevo vertedero, o de ampliación de uno existente, contendrá, al menos, la siguiente documentación, sin perjuicio de lo que a estos efectos determinen las autoridades competentes:
2. Lo establecido en el apartado anterior se exigirá tambien en los casos de modificación, distinta del plan de acondicionamiento previsto en el artículo 15, de un vertedero ya existente cuando, de acuerdo con la legislación vigente, o si así lo requiere la autoridad competente, dicha modificación haga necesaria la solicitud de una nueva autorización.
El solicitante ha depositado, o depositará antes de que den comienzo las operaciones de eliminación, las fianzas o garantías exigidas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en sus normas de desarrollo, en la forma y cuantía que en la autorización se determine. A estos efectos, podrá autorizarse la constitución de dicha garantía de forma progresiva a medida que aumenta la cantidad de residuos vertida y se mantendrá mientras la entidad explotadora sea responsable del mantenimiento posterior al cierre del vertedero. No obstante, la autoridad competente podrá autorizar devoluciones anticipadas de hasta el 50 % de la cuantía total de la fianza o garantía equivalente, a partir de un año tras la aceptación de la clausura del vertedero, siempre que el remanente garantice el cumplimiento por parte de la entidad explotadora del plan de mantenimiento, vigilancia y control posterior.
El presente Real Decreto tiene la consideración de legislación básica sobre protección del medio ambiente, de acuerdo con el artículo 149.1.23 de la Constitución.
Requisitos generales para todas las clases de vertederos.
Las condiciones geológicas e hidrogeológicas de la zona.
2. El vertedero sólo podrá ser autorizado si las características del emplazamiento con respecto a los requisitos mencionados, o las medidas correctoras que se tomen, indican que aquel no planteará ningún riesgo grave para el medio ambiente.
Vertederos para residuos peligrosos: k 1,0 x 10-9 m/s; espesor 5 m.
Vertederos para residuos no peligrosos: k 1,0 x 10-9 m/s; espesor 1 m.
Vertederos para residuos inertes: k 1,0 x 10-7 m/s; espesor 1 m.
Sistema de recogida de lixiviados (capa de drenaje de espesor 0,5 m)
FIGURA 1. VERTEDEROS DE RESIDUOS INERTES
FIGURA 2. VERTEDEROS DE RESIDUOS NO PELIGROSOS
FIGURA 3. VERTEDEROS DE RESIDUOS PELIGROSOS
5. Si el órgano competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autónoma en que se encuentre ubicado el vertedero decide, sobre la base de una evaluación de los riesgos para el medio ambiente que tenga en cuenta, en particular, la sección III del capítulo II del Título III del Reglamento del Dominio Público Hidráulico (aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y modificado por Real Decreto 1315/1992 de 30 de octubre), y de acuerdo con la sección II (Control de aguas y gestión de lixiviados), que la recogida y tratamiento de lixiviados no son necesarios, o si se establece que el vertedero plantea un nivel de riesgo aceptable para el suelo, las aguas subterráneas y las aguas superficiales, los requisitos de los apartados 3.2, 3.3 y 3.4 anteriores podrán ser modificados o reducidos en consecuencia. En el caso de los vertederos para residuos inertes, estos requisitos podrán ser establecidos mediante una norma estatal y, en su caso, mediante las normas adicionales de protección que las Comunidades Autónomas dicten al efecto.
Valoración de la toxicidad de los contaminantes para las poblaciones y ecosistemas expuestos.
Criterios y procedimientos para la admisión de residuos. *
En vertederos para residuos inertes: deberán ajustarse a la definición de residuo inerte incluida en el artículo 2, párrafo b), del presente Real Decreto.
En vertederos para residuos no peligrosos: deberán ajustarse a la definición de residuo no peligroso incluida en el artículo 2, párrafo a), del presente Real Decreto.
En vertederos para residuos peligrosos: deberán ajustarse a la definición de residuo peligroso incluida en el artículo 3, párrafo c), de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y mostrarán un contenido total o lixiviabilidad de componentes potencialmente peligrosos lo suficientemente bajos como para no suponer un riesgo para la salud de las personas o para el medio ambiente. Asimismo, no impedirán una estabilización suficiente de los residuos durante la vida útil prevista del vertedero.
Para confirmar que los residuos que lleguen al vertedero en un cargamento son los mismos que han sido sometidos a pruebas de cumplimiento (nivel 2) y que coinciden con los reflejados en los documentos que acompañen a los residuos, se aplicarán métodos de comprobación rápida, que podrán consistir en una inspección visual del cargamento de residuos antes y después de su descarga en el vertedero.
Procedimientos de control y vigilancia en las fases de explotación y de mantenimiento posterior.
La autoridades competentes fijarán como deben recopilarse los datos meteorológicos en la zona de cada vertedero (in situ, por medio de las redes meteorológicas nacionales, etc.).
*O mediante otros métodos adecuados.
Deberán recogerse muestras de lixiviados y aguas superficiales, si las hay, en puntos representativos. Las tomas de muestras y medición (volumen y composición) del lixiviado deberán realizarse por separado en cada punto en que se descargue el lixiviado de la instalación, según Norma UNE-EN 25667:1995, sobre Calidad del agua. Muestreo. Parte 2: guía para las técnicas de muestreo (ISO 5667-2:1991).
Emisiones potenciales de gas y presión atmosférica (CH4, CO2, O2, H2S, H2, etc.) (4).
(1) La frecuencia de la toma de muestras podría adaptarse en función de la morfología de los residuos del vertedero (en túmulo, enterrado, etc.).(2) Los parámetros que deban medirse y las sustancias que deban analizarse variarán conforme a la composición de los residuos depositados; deberán indicarse en el documento de autorización y reflejar las características del lixiviado de los residuos.(3) Si la evaluación de los datos indica que mayores intervalos son igualmente efectivos, los mismos podrán adaptarse.
Para los lixiviados, siempre se deberá medir la conductividad como mínimo una vez al año.(4) Estas mediciones se refieren principalmente al contenido de materia orgánica en el residuo.(5) CH4, CO2, O2 periódicamente; otros gases, según proceda, conforme a la composición de los residuos depositados para reflejar sus propiedades de lixiviabilidad.(6) Deberá comprobarse periódicamente la eficacia del sistema de extracción de gases.(7) Sobre la base de las características del emplazamiento del vertedero, las Comunidades Autónomas podrán determinar que dichas mediciones no son necesarias, e informarán de ello al Ministerio de Medio Ambiente.
A. Toma de muestras.
Antes de iniciar las operaciones de vertido, se tomarán muestras, como mínimo, en tres puntos, a fin de establecer valores de referencia para posteriores tomas de muestras. La toma de muestras se realizará según Norma ISO 5667-11 (1993), sobre Guías para el muestreo de aguas subterráneas.
B. Vigilancia.
Los parámetros que habrán de analizarse en las muestras tomadas deberán determinarse en función de la composición prevista del lixiviado y de la calidad del agua subterránea de la zona. Al seleccionar los parámetros para análisis, deberá tenerse en cuenta la movilidad en la zona de aguas subterráneas. Entre los parámetros podrán incluirse indicadores que garanticen un pronto reconocimiento del cambio en la calidad del agua (1).
(1) Si existen fluctuaciones en los niveles de aguas subterráneas, deberá aumentarse la frecuencia.(2) La frecuencia deberá basarse en la posibilidad de medidas correctoras entre dos tomas de muestras si se alcanza un nivel de intervención, es decir, la frecuencia deberá determinarse sobre la base del conocimiento y la evaluación de la velocidad del flujo de las aguas subterráneas.(3) Cuando se alcanza un nivel de intervención véase la letra C) es necesario hacer una verificación mediante la repetición de la toma de muestras. Cuando se ha confirmado el nivel debe seguirse un plan de emergencia establecido en la autorización.
C. Niveles de intervención.
Fase de mantenimierrto posterior
1. Expóngase de forma genérica la utilización de gases de vertedero para la producción de energía, y las medidas adoptadas para reducir al mínimo el deño o deterioro del medio ambiente y el riesgo para la salud humana de resultas de la recogida, tratamiento y uso de tales gases.
6. Descríbase sucintamente el sistema general adoptado para controlar los lixiviados, las aguas superficiales y las emisiones de gases potenciales y la presión armosférica, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del anexo III.
¿Se ha desarrollado un programa para reducir los residuos biodegradables depositados en vertedero, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.1? En caso negativo, especifíquense las razones y las actuaciones realizadas en este sentido.
Indíquese la cantidad de residuos urbanos biodegradables producidos en 1995 (en toneladas y, a ser posible, distinguiendo entre flujos de residuos
14. Descríbase sucintamente como se lleva a cabo la planificación de los vertederos en lo relativo al apartado 1 del anexo I (ubicación).
Artículo 8 (apdo. 1.b.10):
Redacción según Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. Artículos 9 (apdo. 1.f) y 15 (apdo. 4):
Añadido por Real Decreto 1304/2009, de 31 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertedero. Artículo 7:
LEY 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad AmbientalLEY 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad MedioambientalORDEN FORAL 1918, de 24 julio de 2007, por la que se resuelve formular la Declaración de Impacto Ambiental relativa al «Proyecto de Construcción del tercer carril del Corredor del Txorierri, Tramos: Túneles de ArtxandaLarrondo, Larrondoenlace de Derio (calzada izquierda) y Larrondoenlace de Derio (calzada derecha)», proyecto promovido por el Departamento de Obras Públicas de la Diputación Foral de BizkaiaREAL Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demoliciónORDEN FORAL 2771 de 7 de noviembre de 2007, por la que se resuelve formular Declaración de Impacto Ambiental referente al «Proyecto de Trazado de la Infraestructura de la Fase I de la variante sur metropolitana. Tramos 2b: SanturtziPortugalete y 3a: PortugaleteTrapagaran»LEY 2/2008, de 17 de junio, de declaración de proyecto regional para la instalación de un centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora)REAL Decreto 1974/2008, de 28 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a las comunidades autónomas para la ejecución urgente de actuaciones de clausura de vertederos ilegalesREAL Decreto 1304/2009, de 31 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertederoORDEN 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de MadridREAL Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioroDECRETO Legislativo 1/2009, de 21 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de los residuosREAL Decreto 1823/2009, de 27 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a las comunidades autónomas para la ejecución urgente de actuaciones para el cumplimiento de la legislación de vertederos, incluyendo la clausura de vertederos ilegales y la captación de biogás en vertederos, y otras actuaciones complementariasORDEN FORAL 2437/2009 de 20 de noviembre de 2009, por la que se resuelve formular la Declaración de Impacto Ambiental relativa al Proyecto de trazado de la variante de la carretera BI-3101 en San Juan de GaztelugatxeOrden de 14 de junio de 2010, por la que se dispone la publicación del informe de valoración ambiental y la normativa urbanística del Plan de Ordenación Intermunicipal del Parque Empresarial de La Loma en los términos municipales de Úbeda y BaezaORDEN FORAL 2102/2010, de 4 de noviembre de 2010, por la que se resuelve formular la Declaración de Impacto Ambiental relativa al Proyecto de trazado del tramo Gerediaga-ElorrioORDEN FORAL 2377/2010 de 2 de diciembre de 2010, por la que se resuelve formular la Declaración de Impacto Ambiental relativa al Proyecto de trazado del tramo Urberuaga Berriatua proyecto promovido por el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia y la Sociedad Pública Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A.-Interbiak, adscrita al mismoORDEN FORAL 2129/2010 de 8 de noviembre de 2010, por la que se resuelve formular la Declaración de Impacto Ambiental relativa al «Proyecto de Trazado de la Variante de Bermeo» proyecto promovido por el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia y la sociedad pública Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A.-Interbiak, adscrita al mismoOrden de 17 de marzo de 2011, de la Consejería de Agricultura y Agua sobre el Plan de Inspección Ambiental de la Actividad Industrial del Año 2011ORDEN FORAL 135/2011, de 29 de marzo, de la Consejera de
Inspecciones para el año 2011LEY 3/2010, de 27 de diciembre, de modificación de la regulación de los tributos propios de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia	Cerrar PDF
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