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Timestamp: 2018-05-26 09:54:49
Document Index: 349259179

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 47', 'artículo 110', 'artículo 11', 'artículo 12', 'artículo 2', 'artículo 15', 'artículo 2', 'artículo 45', 'artículo 6', 'artículo 80', 'artículo 59', 'artículo 2', 'artículo 12']

Publicado en DOG núm. 219 de 09 de Noviembre de 2009
Artículo 4 Recepción y tramitación de documentos contables
Artículo 5 Tramitación de obligaciones reconocidas
Artículo 6 Pagos a justificar
Artículo 7 Remanente de tesorería de los organismos autónomos y agencias
Artículo 8 Tramitación y pago de mandamientos en los últimos días del mes de diciembre
Artículo 9 Contabilidad financiera
Artículo 10 Ingresos procedentes de derechos liquidados
Artículo 11 Operaciones de fin de ejercicio
Artículo 12 Obligaciones pendientes de proponer el pago procedentes de ejercicios anteriores
Artículo 13 Propuestas de pago pendientes de realización
Artículo 14 Relaciones de deudores presupuestarios y de deudores y acreedores extrapresupuestarios
Artículo 15 Imputación de gastos en el ejercicio de 2010
Artículo 16 Información de la liquidación provisional de las entidades integradas en el sector público
Artículo 17 Elaboración de la cuenta de las sociedades públicas
Artículo 18 Apertura del ejercicio de 2010
Véase O [GALICIA] 13 octubre 2010 por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio de 2010 («D.O.G.» 15 octubre).
El artículo 47 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, establece que el ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural y a él se le imputarán los derechos liquidados en su transcurso, cualquiera que sea el período al que correspondan, y las obligaciones reconocidas hasta el 31 de diciembre del correspondiente ejercicio, como consecuencia de adquisiciones, obras, suministros, prestaciones de servicios u otro tipo de gastos realizados con cargo a los créditos respectivos dentro del correspondiente año natural.
Estando próxima la finalización del ejercicio de 2009, se hace necesaria la regulación de los plazos y los procedimientos para la realización de las operaciones contables de cierre de la contabilidad de los gastos y de los ingresos públicos.
Por ello y en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 110 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia,
b) A los organismos autónomos a los que se refiere el artículo 11 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia.
c) A las sociedades públicas autonómicas a las que se refiere el artículo 12 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, a las que se les aplicará lo previsto en los artículos 15 y 16 de la presente orden.
d) A las agencias públicas autonómicas reguladas en la disposición adicional quinta del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia.
e) A las entidades que no figuren en ninguno de los apartados anteriores y que, en virtud de lo previsto en el artículo 2 de la Ley estatal 18/2001, general de estabilidad presupuestaria, formen parte del sector administraciones públicas, a las que se les aplicará lo previsto en el artículo 15 de la presente orden. Téngase en cuenta que la Ley 18/2001, 12 diciembre ha sido derogada por la letra a) de la disposición derogatoria única del R.D. Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria («B.O.E.» 31 diciembre).
2.1. Las nóminas elaboradas por el CIXTEC para la percepción de haberes activos y de la paga extraordinaria del mes de diciembre quedarán confeccionadas el día 11 de dicho mes y se remitirán el día 14 a las intervenciones delegadas, que procederán a su fiscalización y a la tramitación de los documentos contables correspondientes antes del día 18 del mismo mes; para ello, los partes del mes de diciembre deberán recibirse en dicho centro antes del día 4 de diciembre.
Los expedientes de modificación tendrán como fecha límite de entrada en la Consellería de Hacienda el día 11 de noviembre, excepto los que afecten a créditos del capítulo I Gastos de personal y a las secciones 01, 02, 03, 21, 22 y 23 del presupuesto de gastos.
Estos expedientes deberán estar completos. En ningún caso se admitirán expedientes no enviados en tiempo y forma.
4.1. Los documentos contables con cargo a créditos de los capítulos II, IV, VI y VII tendrán como fecha límite de entrada en las oficinas contables de las intervenciones delegadas y territoriales, correspondientes a cada centro gestor, las siguientes:
a) El día 13 de noviembre: documentos en fase RC para A y todos los que contengan la fase A (documentos A, AD y ADOK).
b) El día 27 de noviembre: documentos que contengan la fase D (documentos D, DOK).
c) El día 11 de diciembre: el resto de documentos.
4.2 Los documentos relativos a expedientes de tramitación anticipada tendrán como fecha límite de entrada el día 15 de diciembre.
4.4. (sic) Los documentos contables relativos a los capítulos III, VIII y IX y los del capítulo I no incluidos en el artículo 2º de esta orden, tendrán como fecha límite de entrada el 30 de diciembre.
14.4. (sic) Quedarán exceptuados de lo dispuesto en al 4.1 de este artículo los siguientes gastos:
a) Los que correspondan a expedientes que vengan impuestos por imperativo legal.
b) Las transferencias de financiación previstas en al artículo 45 de la Ley 16/2008, de presupuestos para 2009.
c) Los correspondientes al Plan de Medias de Dinamización frente a la Crisis aprobado por el Consello de la Xunta de Galicia el día 30 de julio de 2009.
d) Los expedientes de gasto con cargo a las partidas correspondientes a la dependencia, renta de integración social y pensiones no contributivas.
e) Los expedientes de gasto correspondientes a aplicaciones presupuestarias incluidas en el programa de inversiones productivas.
f) Los expedientes de gasto correspondientes a comedores escolares, transporte escolar y subvenciones a centros concertados.
g) Los expedientes de gasto correspondientes a farmacia hospitalaria y recetas médicas.
h) Los expedientes de gasto financiados por el Feaga.
i) Los correspondientes a las secciones 01, 02 y 21 del presupuesto de gastos.
j) Los pagos a justificar.
La fecha límite de entrada en las intervenciones delegadas y territoriales para estos expedientes será el 30 de diciembre, salvo los pagos a justificar, a los que se le aplicará lo dispuesto en el artículo 6 de la presente orden.
4.5. Los documentos y expedientes a los que se refieren los apartados anteriores de este artículo deberán remitirse a las intervenciones acompañados de la totalidad de la documentación que preceptúe la normativa a aplicar en cada caso.
En el supuesto de remisión de documentos contables que incumplen lo anteriormente señalado, las intervenciones procederán a su devolución al órgano gestor, absteniéndose de contabilizarlos en el caso de que volviesen a tener entrada una vez transcurrida la fecha límite establecida.
La tramitación de expedientes que impliquen el reconocimiento de obligaciones se realizará conjuntamente con la correspondiente propuesta de pago. Los interventores delegados y territoriales velarán especialmente por el cumplimiento de esta norma.
6.1. La fecha límite de entrada en las intervenciones delegadas y territoriales de los documentos con fase OK a justificar será el 14 de diciembre y la fecha límite para que las intervenciones delegadas y territoriales los tramiten a la Dirección General de Política Financiera y Tesoro será el día 18.
6.2. Las cantidades libradas a justificar sólo podrán atender a obligaciones adquiridas en 2009, debiendo reintegrar al Tesoro de la Comunidad Autónoma los importes no aplicados y presentar las cuentas justificativas y los documentos contables de formalización dentro del mes de enero de 2010.
Se autoriza a la Intervención General de la Comunidad Autónoma para que, una vez que se conozcan los datos de la liquidación provisional de los organismos autónomos, de las agencias y de los entes públicos y, en función del remanente de tesorería obtenido, realice las operaciones contables necesarias para ajustar las obligaciones a su favor, con el fin de consolidar en la Administración general dicho remanente de tesorería.
8.1. El último día del ejercicio de 2009 en que la Tesorería de la Dirección General de Política Financiera y Tesoro podrá satisfacer pagos será el 30 de diciembre.
8.2. Hasta que las intervenciones delegadas y territoriales dejen de tramitar propuestas de pago con imputación al ejercicio de 2009, se mantendrá abierta la contabilidad de recepción de tales propuestas.
8.3. Dichas dependencias reanudarán el pago de los libramientos pendientes de satisfacer el primer día hábil del mes de enero de 2010.
La información derivada de la contabilidad financiera de la Administración general deberá contener a doble columna tanto los resultados correspondientes al cierre del ejercicio de 2009, como de 2008.
A medida que se vaya disponiendo de la valoración de aquellas partidas de inmovilizado no incluidas en la cuenta de patrimonio, que forma parte integrante de la Cuenta General, se procederá a su contabilización con abono a la cuenta 100, Patrimonio.
En tanto no se establezcan los coeficientes de amortización, se utilizará el 2% para inmuebles y el 10% para el restante inmovilizado amortizable.
Los interventores territoriales cuidarán muy especialmente el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 80 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, por lo que respecta a los derechos liquidados que no sean exigibles en el momento del cierre del ejercicio presupuestario en virtud de aplazamiento, fraccionamiento, moratoria o que el plazo legal para realizar el ingreso en período voluntario exceda del 31 de diciembre.
11.2. Una vez realizadas estas operaciones, los centros gestores remitirán a la Intervención General de la Comunidad Autónoma el anexo que figura al final de esta orden en el que se comunicará el cierre del ejercicio y la autorización para la anulación de los saldos existentes en las fases A y RC.
11.3. Los créditos que el último día del ejercicio no estén afectados al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas quedarán anulados de pleno derecho, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59.1º del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia.
11.4. Por lo tanto, el último día del ejercicio se procederá a la anulación, para todas y cada una de las aplicaciones presupuestarias, de los saldos de compromisos y de autorizaciones, así como de las retenciones de crédito existentes.
11.5. Análogamente, en la agrupación de ejercicios posteriores se anularán los saldos de autorización y los de créditos retenidos.
11.6. Todas estas anulaciones se realizarán de oficio por la Subdirección General de Contabilidad.
Con objeto de que al final del ejercicio queden regularizados los saldos de obligaciones de ejercicios cerrados, la Intervención General de la Comunidad Autónoma remitirá a los distintos centros gestores del presupuesto de gastos la relación de acreedores.
Los centros gestores justificarán, antes del día 15 de enero de 2010, aquellos saldos que se correspondan con la existencia de una obligación real. En caso de que no quede acreditada dicha circunstancia, la Intervención General de la Comunidad Autónoma procederá a dar de baja en cuentas estos saldos.
La Dirección General de Política Financiera y Tesoro revisará las propuestas de pago pendientes con antigüedad igual o superior a un año, indicando a la Intervención General de la Comunidad Autónoma, antes del día 15 de enero de 2010, aquéllas cuyo pago no sea procedente, bien por prescripción o por cualquier otra causa, para su anulación.
Las intervenciones delegadas y territoriales y las oficinas contables, con competencias en materia de contabilidad de ingresos, formarán relaciones de deudores presupuestarios y de deudores y acreedores extrapresupuestarios, justificativas de los saldos contables dependientes de ingreso o pago respectivamente, debidamente conciliadas con los saldos contables.
Los centros gestores comunicarán a la Intervención General de la Comunidad Autónoma, con fecha límite de 15 de enero, las obligaciones derivadas de gastos efectivamente realizados o de bienes y servicios efectivamente recibidos que no alcanzaran la fase contable O en el presupuesto de 2009, con indicación de los motivos que impidieron su correcta imputación en dicho ejercicio.
Las entidades que, en virtud de lo previsto en el artículo 2 de la Ley estatal 18/2001, general de estabilidad presupuestaria, formen parte del sector administraciones públicas, a los efectos del cumplimiento del criterio de estabilidad presupuestaria de la Comunidad Autónoma de Galicia, remitirán a la Intervención General de la Comunidad Autónoma, antes del día 26 de enero, la información contable anual en los modelos normalizados, aprobados a tal efecto por el acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 10 de abril de 2003. Téngase en cuenta que la Ley 18/2001, 12 diciembre ha sido derogada por la letra a) de la disposición derogatoria única del R.D. Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria («B.O.E.» 31 diciembre).
Las sociedades públicas autonómicas a las que se refiere el artículo 12 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, procederán al cierre de la contabilidad del ejercicio de 2009 con la antelación suficiente para garantizar que sus cuentas estén formuladas antes del día 31 de marzo de 2010.
18.1. Una vez cerrado el ejercicio de 2009, se procederá al traspaso al de 2010 de los expedientes procedentes de ejercicios anteriores de acuerdo con el siguiente orden de prelación:
a) Anualidades de 2010 y futuros consecuencia de compromisos plurianuales contraídos en ejercicios anteriores.
b) Compromisos, autorizaciones y retenciones de crédito correspondientes a expedientes de tramitación anticipada.
c) Expedientes que hayan alcanzado en 2009 la fase de compromiso, por el importe por el que no se haya reconocido la obligación.
18.2. Cuando estos expedientes se correspondan con créditos desconcentrados, el centro gestor procederá a la desconcentración del crédito necesario para su contabilización.
18.3. La Intervención General de la Comunidad Autónoma contabilizará de oficio estas operaciones. En el caso de que no proceda la contabilización de alguno de estos expedientes, el órgano gestor tramitará las correspondientes operaciones de anulación.
18.4. Solamente cuando se hayan realizado estas operaciones, se comenzarán a tramitar expedientes con imputación al ejercicio de 2010 en las aplicaciones afectadas.
Previa evaluación del estricto cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, la conselleira de Hacienda podrá autorizar la excepción del cumplimiento de los plazos establecidos en esta orden mediante resolución motivada y a petición del centro gestor afectado, en la que se justifique la urgente e inaplazable necesidad del gasto
La solicitud de excepciones deberá dirigirse a la Dirección General de Presupuestos para las modificaciones presupuestarias y, para el resto de los casos, a la Intervención General de la Comunidad Autónoma. La fecha límite para solicitar estas excepciones será el 15 de diciembre.
1. Se pone en conocimiento de la Intervención General que la ... concluyó con la tramitación de todos los expedientes con imputación a los presupuestos de 2009.
2. Quedan sin efecto las autorizaciones de gasto que no alcanzaron la fase de compromiso.
Santiago de Compostela, ... de ... de 2010.