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Timestamp: 2019-10-23 14:15:03
Document Index: 212202166

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Decreto 58/2006, de 14 de marzo, por el que se crea el Consejo de las Personas Consumidoras y Usuarias de Andalucía | Consumo Responde
Decreto 58/2006, de 14 de marzo, por el que se crea el Consejo de las Personas Consumidoras y Usuarias de Andalucía
Es objeto de este Decreto regular la composición, estructura y competencias del Consejo de las Personas Consumidoras y Usuarias de Andalucía, de acuerdo a la Ley de Defensa y Protección de los Consumidores.
El Consejo de las Personas Consumidoras y Usuarias de Andalucía, adscrito a la Secretaria General competente en materia de defensa de los consumidores, es el máximo órgano colegiado de consulta y participación de los consumidores en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
El Consejo está integrado por las representaciones de las organizaciones o asociaciones de personas consumidoras y usuarias constituidas e inscritas conforme a lo establecido en la Ley de Defensa y Protección de los Consumidores.
Decreto 58-2006 4-9-2014.pdf
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¿Qué es el Consejo de Consumidores y Usuarios de Andalucía y para qué sirve?
El Consejo de Consumidores y Usuarios de Andalucía, adscrito a la Secretaría General de Consumo, es el máximo órgano colegiado de consulta y participación de los consumidores en Andalucía, y está integrado por las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios oficialmente constituidas. Éstas representan a los intereses de los ciudadanos y, a través del Consejo, pueden elevar las necesidades, peticiones o intereses de los consumidores a todos los organismos cuyas decisiones puedan afectarles de uno u otro modo. El Consejo de Consumidores y Usuarios obedece al mandato constitucional y legal de potenciar la protección y la defensa de los derechos de los ciudadanos como consumidores
¿En qué fecha se constituyó el CCUA?
El Consejo de Consumidores y Usuarios se constituyó el 6 de junio de 1997 (mediante el Decreto 514/1996 de 10 de diciembre, publicado en el BOJA de 11 de enero).
¿Cuál es la composición del CCUA?
El Consejo de los Consumidores y Usuarios de Andalucía está integrado por: a) Cinco representantes por cada una de las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios. b) Dos representantes de las cooperativas de consumidores que tengan la consideración de asociaciones de consumidores y usuarios. c) En ambos casos, será necesario garantizar la participación paritaria de mujeres y hombres en el Pleno y en la Comisión Permanente. (Artículo 3 Decreto 58/2006)
¿Qué requisitos necesitan cumplir los miembros del CCUA?
Las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios necesitan cumplir varios requisitos: Que estén implantadas en las ocho provincias andaluzas y que lleven al menos cuatro años inscritas en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios en Andalucía. Contar con un mínimo de 10.000 personas asociadas. Unos ingresos mínimos por cuotas de personas socias de 30.000 euros anuales. Además, al menos dos de las cinco personas representantes de cada una de las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios deberán formar parte de las asociaciones provinciales que componen la federación. Las cooperativas de consumidores necesitan: Tener la consideración de asociaciones de consumidores y usuarios, con implantación en, al menos, cuatro provincias andaluzas, Una antigüedad de inscripción en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios en Andalucía, de cuatro años. Un número de personas asociadas exceda de 10.000.
¿Qué organizaciones componen el Consejo de Consumidores y Usuarios en la actualidad?
Actualmente, está compuesto por tres organizaciones de consumidores y usuarios de ámbito regional, que son la Federación Andaluza de Consumidores y Amas de Casa “Al-Andalus”, la Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía “FACUA” y la “Unión de Consumidores de Andalucía-UCE”, con cinco representantes cada una de ellas. Además, hay un funcionario de la Secretaría General de Consumo que actúa como Secretario, aunque su papel es puramente administrativo. No hay ninguna cooperativa de consumidores presente en el Consejo
¿Quién facilita al CCUA los medios materiales y humanos?
La Secretaría General de Consumo de la Junta de Andalucía aporta los medios materiales y humanos necesarios para el funcionamiento del Consejo
¿Quién designa a las personas representantes de las organizaciones o asociaciones de consumidores en el CCUA?
Las personas representantes de las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios en el Consejo son designadas por la propia asociación o la federación que formule la solicitud. El Consejo debe dar su visto bueno a las candidaturas una vez comprobado que cumplen todos los requisitos que marca la normativa. (Artículo 4 Decreto 58/2006)
¿Quién designa a las personas representantes de las cooperativas de consumidores en el CCUA?
Las cooperativas de consumidores designan a sus representantes y la Secretaría General de Consumo debe darles el visto bueno una vez comprobado que cumplen todos los requisitos que marca la normativa. De existir más de dos cooperativas que reúnan las condiciones establecidas, se designará a aquellas que acrediten: El mayor número de personas asociadas. La mayor implantación territorial. Que hayan destinado un mayor porcentaje de los excedentes netos, en los cuatro últimos ejercicios económicos, exclusivamente a la defensa, información, educación y formación de las personas socias, en materias relacionadas con el consumo. Y que tengan mayor antigüedad en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios en Andalucía. En el supuesto de que sólo existiera una cooperativa que reuniera las condiciones exigidas, se asignarán a ésta las dos vocalías. Cuando una sola organización, aglutinara en el ámbito autonómico a todas las cooperativas andaluzas de consumo, se le asignarán las dos vocalías.
¿Cómo se puede formar parte del CCUA?
Las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios deben presentar una solicitud ante la Secretaría General de Consumo de la Junta de Andalucía y justificar que cumplen todos los requisitos necesarios que marca la normativa
¿Quién nombra a los vocales del CCUA?
El Consejero o Consejera que ostente las competencia en materia de Consumo (actualmente, la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales). Los nombramientos se harán una vez que se hayan designado a los vocales del Consejo y su nombramiento será publicado en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía»
¿En qué plazo debe constituirse el CCUA?
En un máximo de 15 días desde que se publican los nombramientos de los vocales del Consejo en el BOJA. En ese tiempo, el Consejo debe constituirse y elegir su Presidencia, sus Vicepresidencias y las Vocalías de la Comisión Permanente. (Artículo 6.2 Decreto 58/2006)
¿Han de existir suplentes a los vocales titulares?
Sí. Cada una de las organizaciones o asociaciones de consumidores y usuarios o cooperativas de consumo designará a tantas personas suplentes como vocalías le hayan correspondido, siguiendo el mismo criterio que para el nombramiento de las personas titulares. (Artículo 6.3 Decreto 58/2006)
¿Cuáles son los órganos del CCUA?
El Pleno y la Comisión Permanente. La Comisión Permanente la componen: La Presidencia, la Vicepresidencia Primera, la Vicepresidencia Segunda, tres Vocalías y la Secretaría. Al pleno acuden todos los miembros del Consejo. (Artículo 7.1 y 2 Decreto 58/2006)
¿Pueden crearse grupos de trabajo en el CCUA?
Sí. Pueden crearse grupos de trabajo para las materias que lo requieran, según establece el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo. De hecho, el Consejo tiene constituidos grupos de trabajo compuestos por expertos en la materia, miembros o no del Consejo, para analizar distintos temas. (Artículo 7.3 Decreto 58/2006)
¿Puede asistir el Secretario al Pleno y a la Comisión Permanente del CCUA?
Sí, puede asistir a las sesiones de ambos órganos con voz pero sin voto. (Artículo 7.4 Decreto 58/2006)
¿Puede invitarse al CCUA a personas no miembros?
Sí. El Consejo, a través de su Presidente, podrá invitar a las sesiones del Pleno, de la Comisión Permanente y de los grupos de trabajo, a cuantas personas considere conveniente por sus conocimientos o su relación con la materia. (Artículo 7.5 Decreto 58/2006)
¿Cuándo ha de ser consultado preceptivamente el Consejo de Consumidores y Usuarios de Andalucía (CCUA)?
El CCUA será consultado preceptivamente en los siguientes supuestos: a) Procedimiento de elaboración de las disposiciones de carácter general relativas a materias que afecten directamente a los consumidores y usuarios. b) Las propuestas de las tarifas de servicios públicos que se encuentren sujetas legalmente al control de la Administración de la Junta de Andalucía. c) La aprobación de los pliegos de condiciones generales de los contratos-tipos de empresas que prestan servicios esenciales para la comunidad en Andalucía, y que estén sujetas a algún régimen de concesión de la Administración de la Junta de Andalucía. d) En los demás casos en que una ley establezca, con carácter preceptivo, la audiencia de las organizaciones o asociaciones de los consumidores y usuarios. (Artículo 10 Decreto 58/2006)
¿En qué plazos debe informar el Consejo desde que recibe una consulta?
El Consejo de Consumidores y Usuarios de Andalucía deberá informar en el plazo máximo de diez días desde que reciba la consulta. Se entenderá que se ha respondido preceptivamente a las peticiones de las organizaciones de consumidores y usuarios si éstas se encuentran representadas en los órganos colegiados que elaboren las normativas en cuestión. También se cumple automáticamente con este trámite cuando la norma lo establezca expresamente. En los demás casos, se dará por cumplido este trámite tras consultar directamente al Consejo de los Consumidores y Usuarios de Andalucía. (Artículo 10 Decreto 58/2006)
¿Son vinculantes las consultas que emite el CCUA?
No. En determinadas materias es obligatorio su consulta, pero su respuesta no es vinculante.
¿Qué competencias tiene el CCUA?
a) Proponer las organizaciones de consumidores y usuarios y cooperativas de consumo integradas en el Consejo de los Consumidores y Usuarios de Andalucía, que participarán en los órganos colegiados, organismos y entidades públicas o privadas, de ámbito autonómico en los que deban estar representados consumidores y usuarios. b) Formular cuantas propuestas e iniciativas sean consideradas de interés en la materia. c) Asesorar y solicitar información a los órganos de las distintas Administraciones Públicas con competencias en la materia. e)Conocer el procedimiento de elaboración de la normativa sobre productos o servicios de uso y consumo, tramitados por la Junta de Andalucía. f) Elaborar una memoria anual, sobre las actividades realizadas en el seno del Consejo y las sugerencias que, en materia de consumo, se consideren oportunas trasladar a la Junta de Andalucía. g)Elaborar estudios e informes, por iniciativa propia. h) Cuantas funciones le sean asignadas por otras disposiciones. (Artículo 10 Decreto 58/2006)
¿Cuáles son las funciones del Pleno del CCUA?
Son funciones del Pleno: a) La elección de la Presidencia, de las Vicepresidencias y de los miembros que integran la Comisión Permanente. b) La elaboración y aprobación de la propuesta del Reglamento de Organización y Funcionamiento. c) La aprobación de la memoria anual de actividades del Consejo. vd) La aprobación de informes realizados en el ámbito de las competencias atribuidas al Consejo. e) La creación de grupos de trabajo de carácter permanente o de duración limitada, que se estimen convenientes. f) Y aquellas otras que se determinen por el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo. (Artículo 8 Decreto 58/2006)
¿Cuáles son las funciones de la Comisión Permanente del CCUA?
Son funciones de la Comisión Permanente: a) Preparar las sesiones del Pleno. b) Estudiar, tramitar y resolver cuantas cuestiones le sean encomendadas por el Pleno. c) Aquellas funciones que expresamente le delegue el Pleno. d) Y aquellas otras que se determinen en el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo (Artículo 8 Decreto 58/2006)
¿Durante qué plazos se elige a los miembros del CCUA?
Por un período de cuatro años que comenzará a computarse desde el día siguiente al de la publicación de su nombramiento en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía». (Artículo 9 Decreto 58/2006)
¿Cómo se elige a la Presidencia y Vicepresidencia del CCUA?
La Presidencia y las Vicepresidencias serán elegidas entre las personas integrantes del Pleno del Consejo, por mayoría de las dos terceras partes del mismo, en una primera votación. De no alcanzarse dicha mayoría, serán elegidas en segunda votación, por mayoría absoluta. Una misma organización no podrá ostentar la Presidencia y las Vicepresidencias del Consejo ni las dos Vicepresidencias de forma simultánea. (Artículo 9 Decreto 58/2006)
¿Cómo se elige a las Vocalías de la Comisión Permanente del CCUA?
Las Vocalías de la Comisión Permanente serán elegidas entre las personas integrantes del Pleno del Consejo, por mayoría absoluta. (Artículo 9 Decreto 58/2006)
¿Qué ocurre si se produce una vacante en alguna vocalía?
En caso de producirse una vacante, la organización o asociación de consumidores y usuarios por la que hubiese sido nombrado designará a la persona elegida que ocupará ese lugar. Tendrá que comunicarlo por escrito a la Secretaría del Consejo. (Artículo 9 Decreto 58/2006)
¿Cuánto dura el mandato del nuevo vocal nombrado en caso de vacante?
Comienza el día después de que la Secretaría del Consejo reciba la petición y expira al mismo tiempo que el mandato del resto de vocales, es decir, transcurrido el período de cuatro años desde la composición del Consejo, éste se renovará en su totalidad. Aún así, las personas integrantes del Consejo cesante, continuarán en funciones hasta el inicio del mandato del nuevo Consejo. (Artículo 9 Decreto 58/2006)
¿Quién nombra a la persona titular de la Secretaría del CCUA?
La persona titular de la consejería que ostente las competencias en materia de Consumo. Será elegido entre el personal funcionario que preste servicio en la Secretaría General de Consumo, a propuesta de su titular
¿Se pueden conocer las actividades desarrollados por el CCUA?
Sí. El Consejo elabora todos los años un informe o memoria sobre las actividades que ha desarrollado. Se recogen valoraciones y propuestas sobre la política general en materia de consumo. Además, el Consejo publica periódicamente un Boletín Informativo sobre las actividades desarrolladas, y emite comunicados de prensa en los distintos medios de comunicación con pronunciamientos sobre temas de interés. (Artículo 10.2 f) Decreto 58/2006 y Web Consumo Junta de Andalucía)
¿Tienen derecho a cobrar unos honorarios aquellas personas que asistan a una sesión del CCUA?
Sí. Tienen derecho a cobrar por asistir a las reuniones del Pleno o de la Comisión Permanente del Consejo aquellos vocales que no pertenezcan a la Administración de la Junta de Andalucía. También tienen derecho a percibir unos honorarios aquellas personas ajenas a la Administración de la Junta de Andalucía que, siendo o no miembros del Consejo, participen en los grupos de trabajo creados por el Consejo. (Artículo 11 Decreto 58/2006)