Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/223225/ley-12-2013-de-20-de-diciembre-de-turismo-de-la-region-de-murcia
Timestamp: 2018-02-22 16:29:50
Document Index: 330639552

Matched Legal Cases: ['artículo 10', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 71', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 30', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'artículo 50']

Ley 12/2013, de 20 de diciembre, de Turismo de la Región de Murcia - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 12/2013, DE 20 DE DICIEMBRE, DE TURISMO DE LA REGIÓN DE MURCIA (BORM DEL 24)
Título preliminar. Disposiciones generales (Arts. 1 al 6)
Art. 5. Competencias regionales
Art. 6. Competencias locales
Título I. Fomento de la actividad turística (Arts. 7 al 17)
Art. 7. Fomento
Art. 8. Promoción de los recursos turísticos
Art. 9. Actuaciones
Art. 10. Promoción y comercialización de la gastronomía regional.-c
Art. 11. Patrimonio cultural, histórico y religioso
Art. 12. Patrimonio natural, ecoturismo y turismo rural
Art. 13. Fiestas de interés turístico
Art. 14. Planificación
Art. 15. Información
Art. 16. Calidad Turística
Art. 17. Innovación Turística
Título II. Empresas y establecimientos turísticos capítulo i Disposiciones generales (Arts. 18 al 24)
Art. 18. Empresas turísticas
Art. 19. Establecimientos turísticos
Art. 20. Clasificaciones
Art. 21. Seguros y otras garantías
Art. 22. Régimen de precios
Art. 23. Registro de Empresas y Actividades Turísticas
Art. 24. Prestadores de servicios turísticos de fuera de la Región de Murcia
Capítulo II. Alojamiento turístico (Arts. 25 al 34)
Art. 25. Concepto
Art. 26. Modalidades de alojamiento turístico
Sección Primera Establecimientos Hoteleros
Art. 27. Clasificación y definiciones
Sección Segunda Apartamentos Turísticos
Art. 28. Apartamentos turísticos
Sección Tercera Campings
Art. 29. Campings
Art. 30. Elementos fijos de alojamiento
Art. 31. Utilización
Sección Cuarta Alojamientos Rurales
Art. 32. Alojamientos rurales
Art. 33. Modalidades
Sección Quinta Albergues Turísticos
Art. 34. Albergues turísticos
Art. 35. Concepto y clasificación
Capítulo IV. Otras empresas de actividades turísticas (Arts. 37 al 39)
Art. 37. Empresas de turismo activo
Art. 38. Guías de turismo
Art. 39. Otras empresas turísticas
Título III. Régimen de derechos y obligaciones en la prestación de servicios turísticos (Arts. 40 al 42)
Art. 40. Obligaciones de las empresas turísticas
Art. 41. Derechos de las empresas turísticas
Art. 42. Derechos del usuario turístico
Título IV. Inspección de turismo (Arts. 43 y 44)-
Art. 43. Acción inspectora
Art. 44. Funciones de la inspección
Título V. Disciplina turística (Arts. 45 al 57)
Art. 45. Sujetos responsables
Art. 46. Clasificación de las infracciones
Art. 47. Infracciones leves
Art. 49. Infracciones muy graves
Art. 50. Clasificación de las sanciones
Art. 51. Criterios de graduación de las sanciones
Art. 52. Competencia de incoación
Art. 53. Competencia sancionadora
Art. 54. Prescripción de las infracciones
Art. 55. Procedimiento sancionador
Art. 56. Prescripción de las sanciones pecuniarias
Art. 57. Multas coercitivas
Primera.Derogación de la Ley 11/1997 u art.1 de la Ley 12/2009
Segunda. Derogación de los Decretos 11/1999, 133/2004 6/1998 y 127/2005
Disposición final segunda. Actualización de las multas.—
LEY 12/2013, DE 20 DE DICIEMBRE, DE TURISMO DE LA REGIÓN DE MURCIA (BORM DEL 24, BOE DE 25 DE ENERO DE 2014)
El Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley de Turismo de la Región de Murcia.
Pero la mejora de las infraestructuras, con ser importante, no es suficiente.
Es necesario facilitar la inversión productiva. Por ello necesitamos modificar el marco legislativo actual recogido en la Ley 11/1997, de 12 de diciembre, del Turismo de la Región de Murcia, y establecer una nueva ley que elimine los obstáculos y facilite los trámites, adaptándose mejor a la innovación empresarial.
La presente ley que se dicta en el ejercicio de las competencias exclusivas que tiene la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, recogidas en el artículo 10.Uno.16 de su Estatuto de Autonomía, está adaptada a la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, que elimina todos los obstáculos que se oponen a la libertad de establecimiento de quienes prestan servicios en los estados miembros.
Artículo 1. Objeto.—La presente ley tiene por objeto la ordenación de la actividad turística en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Artículo 2. Definiciones.—A los efectos de la presente ley, se entiende por:
Artículo 3. Ámbito de aplicación.—Las disposiciones de esta ley serán de aplicación a las siguientes personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, cuya actividad y relaciones tengan lugar en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia:
Artículo 4. Principios rectores.—Son principios rectores de la actividad turística en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia los siguientes:
3. Promocionar la marca turística "Región de Murcia" en el mercado nacional como aglutinadora de los diversos productos turísticos de la Región y presentarla en el mercado internacional bajo la marca "España".
11. Potenciar los estudios e investigaciones relacionadas con el sector turístico
Artículo 5. Competencias regionales.—Corresponde a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, de acuerdo con lo previsto en la presente ley:
Artículo 6. Competencias locales.—Corresponde a los ayuntamientos de la Región de Murcia, en el marco de la legislación básica de régimen local y de conformidad con lo previsto en esta ley:
Artículo 7. Fomento.—La acción administrativa de fomento de la actividad turística se desarrollará de acuerdo con los principios rectores establecidos en esta ley, y de conformidad con lo previsto en la legislación vigente en materia de proyectos estratégicos regionales.
Artículo 8. Promoción de los recursos turísticos.—A efectos de esta ley se entiende por promoción turística el conjunto de actuaciones que realiza el órgano competente en materia de turismo, a través de los cuales favorece el conocimiento del destino Región de Murcia, la fidelización de los turistas y facilita la normalización de su producto turístico en el mercado nacional e internacional, sin perjuicio de las competencias del Estado.
Artículo 9. Actuaciones.—1. Se potenciará el destino turístico Región de Murcia en el mercado nacional e internacional, favoreciendo el ajuste adecuado entre las acciones promocionales a desarrollar y las demandas del mercado.
Artículo 10. Promoción y comercialización de la gastronomía regional.—corresponde al organismo competente en materia de turismo:
Artículo 11. Patrimonio cultural, histórico y religioso.—Corresponde al órgano competente en materia de turismo la promoción del turismo de los patrimonios histórico, cultural y religioso de la Región de Murcia.
Artículo 12. Patrimonio natural, ecoturismo y turismo rural.Corresponde al órgano competente en materia de turismo la promoción del turismo relacionado con los recursos naturales de la Región, implementando acciones tendentes a ello siempre con sujeción al ordenamiento jurídico medioambiental.
Artículo 13. Fiestas de interés turístico.—1. El organismo competente en materia de turismo podrá otorgar a determinados eventos y acontecimientos festivos la calificación de Fiesta de Interés Turístico Regional. La concesión, así como la revocación de esta calificación, se sujetarán al procedimiento que se determine.
Artículo 14. Planificación.—1. La Administración regional, a propuesta del organismo competente en materia de turismo, podrá elaborar planes estratégicos para establecer las directrices turísticas e integrar los programas de acción con incidencia en el turismo en los que intervengan las distintas consejerías.
Artículo 15. Información.—1. La información turística se regirá por los criterios de veracidad, homogeneidad y eficacia de la comunicación, adaptándose a los avances tecnológicos y a la demanda de los usuarios.
Artículo 16. Calidad Turística.—El órgano competente en materia de turismo impulsará una estrategia de actuación en materia de calidad turística orientada a la óptima y homogénea atención a las personas, a la satisfacción de sus expectativas y a su fidelización, a través de la mejora continuada de los servicios y productos turísticos.
Artículo 17. Innovación Turística.—El órgano competente en materia de turismo apoyará la innovación y la modernización tecnológica de las empresas, establecimientos y servicios turísticos, como instrumento estratégico para incrementar su competitividad y sostenibilidad.
Empresas y establecimientos turísticos capítulo i Disposiciones generales
Artículo 18. Empresas turísticas.—1. Son empresas turísticas, a efectos de esta ley, las personas físicas o jurídicas que debidamente acreditadas, de manera profesional, habitual y mediante precio, se dedican a la realización de una actividad turística o a la prestación de algún servicio turístico. Se presumirá la habitualidad cuando se realice publicidad de la prestación de servicios turísticos por cualquier medio.
Artículo 19. Establecimientos turísticos.—Son establecimientos turísticos, a los efectos de esta ley, los locales o instalaciones abiertos al público en general y acondicionados de conformidad con la normativa en cada caso aplicable, en los que las empresas turísticas desarrollan sus actividades o prestan al público alguno de sus servicios.
Artículo 20. Clasificaciones.—1. Con anterioridad a la clasificación de empresas y establecimientos turísticos, sus titulares deberán presentar la declaración responsable y la comunicación previa del artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Desde la presentación de la declaración y comunicación indicadas se podrá realizar la actividad turística, sin perjuicio del cumplimiento del resto de normativa que les sea de aplicación, debiendo estar en posesión de las licencias o autorizaciones que sean exigidas por otros organismos en virtud de sus respectivas competencias.
Artículo 21. Seguros y otras garantías.—En los términos que se determine y de conformidad con lo establecido en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, se exigirá como requisito para la clasificación de las empresas, establecimientos y actividades turísticas la suscripción de un seguro de responsabilidad civil adecuado u otra garantía equivalente que cubra los daños que se puedan producir en la prestación del servicio turístico.
Artículo 22. Régimen de precios.—Los precios serán fijados y modificados libremente por las empresas turísticas, debiendo hallarse expuestos en lugares perfectamente visibles para el público y que permitan su fácil lectura. En ningún caso se podrán facturar precios superiores a los anunciados.
Artículo 23. Registro de Empresas y Actividades Turísticas.—1. El Registro de Empresas y Actividades Turísticas de la Región de Murcia es un registro público, de carácter informativo y de naturaleza administrativa, adscrito al organismo con atribuciones en materia de turismo.
Artículo 24. Prestadores de servicios turísticos de fuera de la Región de Murcia.1. Las empresas turísticas establecidas en otras comunidades autónomas, en estados miembros de la Unión Europea o en estados asociados al Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo que, acogiéndose a la libre prestación de servicios, desempeñen de manera temporal u ocasional su actividad en la Región de Murcia podrán hacerlo sin restricción alguna.
Artículo 25. Concepto.—1. Se entiende por alojamiento turístico el establecimiento abierto al público en general, dedicado de manera habitual a proporcionar hospedaje temporal mediante precio, con o sin prestación de otros servicios complementarios. Las empresas que presten servicio de alojamiento ejercerán su actividad bajo el principio de unidad de explotación.
Artículo 26. Modalidades de alojamiento turístico.—Los servicios de alojamiento turístico se ofertarán dentro de alguna de las siguientes modalidades:
Artículo 27. Clasificación y definiciones.—1. Los establecimientos hoteleros se clasifican en hoteles, hoteles apartamentos y pensiones u hostales.
3. Son hoteles apartamentos los hoteles que cuentan con las instalaciones necesarias para la conservación, la elaboración y el consumo de alimentos y bebidas en la misma unidad alojativa, ajustándose a los requisitos que se determinen.
Artículo 28. Apartamentos turísticos.—Tendrán la consideración de apartamentos turísticos las unidades alojativas ofrecidas empresarialmente en alquiler de modo habitual y debidamente dotadas de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupación temporal por motivos vacacionales o de ocio, cumpliendo los requisitos que se determinen.
Artículo 29. Campings.—A los efectos de esta ley, se entiende por camping el espacio de terreno debidamente delimitado, dotado y acondicionado para su ocupación temporal por usuarios que pretendan hacer vida al aire libre, con fines vacacionales o de ocio y utilizando a tal fin tiendas de campaña, caravanas, autocaravanas, elementos similares fácilmente transportables sin utilizar medios especiales, así como los que se especifican en el artículo 30.
Artículo 30. Elementos fijos de alojamiento.—1. Conforme a lo establecido en el planeamiento urbanístico se podrán instalar, en zonas debidamente ordenadas, los siguientes elementos fijos de alojamiento, en los porcentajes que se determinen para no desvirtuar las características propias de un camping:
Artículo 31. Utilización.—La utilización de los servicios de los campings será siempre a título de usuario, quedando prohibidos la venta de parcelas o su arrendamiento por tiempo superior al que la norma de desarrollo determine.
Artículo 32. Alojamientos rurales.—Se entiende por alojamientos rurales los establecimientos destinados a la prestación del servicio de hospedaje, con o sin servicios complementarios, en un inmueble situado en el entorno rural, de arquitectura tradicional o contemporánea.
Artículo 33. Modalidades.—Los alojamientos rurales podrán adoptar alguna de las siguientes modalidades:
Artículo 34. Albergues turísticos.—A los efectos de esta ley tienen la consideración de albergues turísticos aquellos establecimientos que faciliten servicio de alojamiento con habitaciones de capacidad múltiple o compartida.
Artículo 35. Concepto y clasificación.—1. Tienen la consideración de empresas de intermediación las que se dediquen profesionalmente al ejercicio de actividades de información, mediación y organización de servicios turísticos.
Artículo 36. Modalidades.—1. Son agencias de viajes las personas físicas o jurídicas que se dediquen profesionalmente al ejercicio de actividades de intermediación u organización de viajes y otros servicios turísticos.
Artículo 37. Empresas de turismo activo.—Se entiende por empresas de turismo activo las que se dedican profesionalmente a proporcionar actividades turísticas para el esparcimiento y recreo de sus clientes, de tipo deportivo, de aventura u otros análogos, que se practican sirviéndose básicamente de los recursos que ofrece la propia naturaleza.
Artículo 38. Guías de turismo.—1. La actividad profesional de guía de turismo en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia tiene por objeto la prestación, de manera habitual y retribuida, de servicios de información en materia cultural, artística, histórica y geográfica a los turistas en sus visitas a los museos, monumentos, conjuntos históricos y demás bienes de interés turístico.
3. La posesión de una licenciatura o grado universitario en Turismo o en Historia en cualesquiera de sus modalidades, o la posesión de un Título en Técnico Superior en Guía, Información y Asistencias Turísticas, habilitará para el ejercicio de la actividad de guía, siempre que se justifique el conocimiento de un idioma extranjero en los términos que determine la correspondiente orden de desarrollo.
Artículo 39. Otras empresas turísticas.—Se podrán determinar y regular otras figuras de empresas turísticas, así como su clasificación y funcionamiento.
Artículo 40. Obligaciones de las empresas turísticas.—Las empresas turísticas, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas que puedan afectarles, están obligadas a:
Artículo 41. Derechos de las empresas turísticas.—Las empresas turísticas gozarán de los siguientes derechos:
Artículo 42. Derechos del usuario turístico.—El usuario turístico tendrá derecho a:
Artículo 43. Acción inspectora.—1. Para el ejercicio de la acción inspectora se podrán habilitar a funcionarios cualificados adscritos al organismo competente en materia de turismo.
Artículo 44. Funciones de la inspección.—1. Son funciones de la inspección de turismo las siguientes:
Artículo 45. Sujetos responsables.—Serán sujetos responsables por infracciones administrativas en materia turística:
Artículo 46. Clasificación de las infracciones.—Las infracciones a la normativa turística se clasifican en leves, graves y muy graves, atendiendo a la naturaleza de la infracción y a la lesión que la misma suponga para los intereses públicos.
Artículo 47. Infracciones leves.—Tendrán la consideración de infracciones leves las siguientes:
Artículo 48. Infracciones graves.—Tendrán la consideración de infracciones graves las siguientes:
3. La alteración o modificación de las condiciones determinantes de la clasificación de las empresas o establecimientos turísticos, o de la obtención del título licencia, o de la habilitación para el ejercicio de la actividad turística.
Artículo 49. Infracciones muy graves.—Tendrán la consideración de infracciones muy graves las siguientes:
Artículo 50. Clasificación de las sanciones.—1. Las infracciones contra lo dispuesto en esta ley y demás disposiciones en materia de turismo darán lugar a la imposición de las siguientes sanciones:
Artículo 51. Criterios de graduación de las sanciones.—1. La imposición de las sanciones se determinará valorando las siguientes circunstancias:
Artículo 52. Competencia de incoación.—La incoación de los expedientes sancionadores corresponderá, en todo caso, al director general del Instituto de Turismo de la Región de Murcia.
Artículo 53. Competencia sancionadora.—Son órganos competentes para la resolución de los expedientes e imposición de sanciones:
Artículo 54. Prescripción de las infracciones.—1. Las infracciones a que se refiere la presente ley prescribirán en los plazos siguientes:
Artículo 55. Procedimiento sancionador.—El procedimiento para la imposición de las sanciones previstas en el presente título será el establecido en el Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.
Artículo 56. Prescripción de las sanciones pecuniarias.—Las sanciones pecuniarias a que se refiere la presente ley prescriben en el plazo de cuatro años.
Artículo 57. Multas coercitivas.—Como medio de ejecución forzosa de las resoluciones en materia turística podrá imponerse multas coercitivas hasta la cuantía, cada una de ellas, de 3.000 euros con intervalos de seis meses y hasta un total de tres multas. Las citadas multas coercitivas serán independientes de las multas que puedan imponerse con carácter sancionador y compatible con ellas.
Disposición transitoria primera. Régimen sancionador.—La presente ley no será de aplicación a los procedimientos sancionadores iniciados antes de su entrada en vigor, los cuales se tramitarán y resolverán de acuerdo con la normativa vigente en el momento de su incoación, salvo en los aspectos que puedan resultar más beneficiosos para el infractor.
Disposición transitoria segunda. Alojamientos rurales.—Los establecimientos que a la entrada en vigor de la presente ley estén clasificados como casas rurales de alquiler o como casas rurales en régimen compartido o lo estén con posterioridad en virtud de la pervivencia del Decreto 76/2005, de 22 de junio, por el que se regulan los alojamientos rurales, pasarán a denominarse casas rurales.
Disposición transitoria tercera. Hospederías.—Los establecimientos que estén inscritos como hospederías rurales a la entrada en vigor de esta ley se regirán por lo establecido en el Decreto 76/2005, de 22 junio, en tanto no se desarrolle la presente norma.
Disposición transitoria cuarta. Pervivencia de normas.—En tanto no se proceda al desarrollo normativo de la presente norma continuarán en vigor las siguientes disposiciones, salvo en lo que puedan contravenir el contenido de esta ley:
Decreto 19/1985, de 8 de marzo, sobre ordenación de campamentos públicos de turismo.
Decreto 108/1988, de 28 de julio, por el que se modifica el Decreto nº 19/1985, sobre ordenación de campamentos públicos de turismo.
Decreto 178/1995, de 20 de diciembre, por el que se aprueba la regulación de la profesión de guía de turismo en la Región de Murcia.
Decreto 76/2005, de 22 de junio, por el que se regulan los alojamientos rurales.
Decreto 77/2005, de 24 de junio, de fiestas y distinciones turísticas de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Decreto 100/2007, de 25 de mayo, por el que se regulan las agencias de viajes y las centrales de reservas.
Decreto 280/2007, de 3 de agosto, por el que se regulan los organizadores profesionales de congresos de la Región de Murcia.
Decreto 37/2011, de 8 de abril, por el que se modifican diversos decretos en materia de turismo para su adaptación a la Ley 11/1997, de 12 de diciembre, de turismo de la Región de Murcia, tras su modificación por la Ley 12/2009, de 11 de diciembre, por la que se modifican diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.
Disposición derogatoria primera.—1. Queda derogada la Ley 11/1997, de 12 de diciembre, de Turismo de la Región de Murcia.
Disposición derogatoria segunda.—1. Quedan derogados el Decreto 11/1999, de 12 de marzo, regulador del Consejo Asesor Regional de Turismo, y el Decreto 133/2004, de 23 de diciembre, que lo modifica.
Disposición final primera. Desarrollo normativo.—Se habilita al titular de la consejería con competencias en materia de turismo para el desarrollo normativo de los
Ley 12/2013, de 20 de diciembre. Turismo de la Región de Murcia
artículos 20.3, 38 y 39.
Disposición final segunda. Actualización de las multas.—Se autoriza al consejero competente en materia de turismo para actualizar la cuantía de las multas previstas en el artículo 50.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.—La presente ley entrará en vigor a los veinte días de su completa publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.