Source: http://slideplayer.cz/slide/2725559/
Timestamp: 2017-05-23 23:08:12+00:00
Document Index: 50816778

Matched Legal Cases: ['§ 248', '§ 21', '§ 38', '§ 21', '§ 2', '§ 2', 'ÚS 2309/09 ', 'ÚS 3/09 ']

Spravedlivý proces II Igor Pospíšil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. - ppt stáhnout
Prezentace na téma: "Spravedlivý proces II Igor Pospíšil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže."— Transkript prezentace:
Spravedlivý proces II Igor Pospíšil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Struktura prezentace Leniency Správní spis Sebeobviňování Šetření na místě
Leniency Současný stav leniency podání
ad Leniency Současný stav leniency podání
ad Leniency Závěry pouze jeden případ „národního“ kartelu, kde byla podána žádost; běžná souvislost se šetřením EK; dvě žádosti v „národní“ věci související však rovněž se šetřením EK; více řízení zahajovaných z vlastního podnětu
ad Leniency přidaná hodnota; schopnost žadatele o imunitu unést u mezinárodních kartelů důkazní břemeno – Úřad nemůže provést šetření na místě; Úřad zohledňuje, že žadatel o snížení pokuty podpoří vlastní žádostí jednostranná tvrzení manažerů žadatele o imunitu možný vliv nové úpravy TZ - § 248 odst. 2, kartel jako trestný čin; výklad, rozdíly, novelizace
Správní spis Nahlížení do spisu v režimu § 21 odst. 10 OHS před novelou; nenahlíží se, pokud není prováděn důkaz, pak režim § 38 odst. 6 SŘ Současná úprava - § 21 c OHS listiny s odstraněným OT, případně dostatečně podrobný výpis; soutěžitelům svědčí povinnost na žádost takovou úpravu provést a poskytnout Úřadu
ad Správní spis Případ „L´Oreal“ Úřad usnesením odmítl nahlédnout v průběhu řízení do části spisu představující OT, leniency žádost, včetně příloh; právní úprava do 31.8.2009
ad Správní spis Argumentace Úřadu není najisto postaveno, že bude prováděn důkaz; OT chráněno erga omnes; nezhojitelné veřejný zájem na prosazování soutěžního práva; ústavní právo na férové podnikatelské prostředí; ohrožení podstaty leniency programu (žádost o snížení pokuty) ochrana dobré víry a oprávněných zájmů žadatele (§ 2 odst. 3 SŘ); legitimní očekávání (§ 2 odst. 4 SŘ) eurokonformní výklad; povinnost učinit veškerá opatření, aby právo společenství bylo plně aplikováno; ohrožení šetření jiné CA; legitimní očekávání zahraničních lenientů
ad Správní spis Vážení zájmů právo nahlížení do spisu není právem absolutním (judikatura ESLP) analogie s principy TŘ - dočasné odepření přístupu do spisu, aby nebylo zmařeno trestní řízení odepření coby dočasné a zhojitelné rámcová znalost obsahu celého spisu umožňuje účastníku účelnou obranu v průběhu řízení
Sebeobviňování Případ Philips účastník řízení vyzván k poskytnutí dokladů ke schůzkám, kterých se měl dle zjištění Úřadu účastnit odmítnutí s odkazem na zásadu zákazu sebeobviňování (LZPS, Úmluva o ochraně lidských práv, Mez. pakt o občanských a pol. právech), popř. nebezpečí vystavení FO trestnímu postihu
ad Sebeobviňování Argumentace Úřadu překážka efektivního prosazování soutěžních pravidel (Orkem, Mannesmannröhren-Werke; Sounders) Úřad je oprávněn na základě OHS vyžadovat veškeré podklady, které v době jeho žádosti existují
ad Sebeobviňování Role KS nevyhověl návrhu na vydání předběžného opatření, poté účastník řízení dokumenty Úřadu poskytl zamítnuta žaloba proti nezákonnému zásahu do práv Philipsu, nešlo o přímé zkrácení na právech; vliv na rozhodování Úřadu ve věci, tam nechť směřuje obrana; zda Úřad mohl žádat - nezodpovězeno zamítnuta i další obdobná žaloba
Šetření na místě Aktuální znění OHS Úřad provádí šetření na místě v obchodních prostorách bez souhlasu soudu v jiných než obchodních prostorách může šetření probíhat pouze s předchozím souhlasem soudu
ad Šetření na místě Případ Delta vrcholí v r. 2010 ústavní stížností proti rozsudku NSS a předcházejícím rozhodnutím KS a Úřadu námitka zásahu do práva nedotknutelnosti obydlí s odvoláním na ESLP (Colas a ostatní případy) a další rozhodovací praxi (NSS, ÚS, Tribunál); Úřad neměl souhlas soudu
ad Šetření na místě K usnesení ÚS stížnost odmítnuta usnesením III.ÚS 2309/09 z 26.8.2010 konstatováno, že správní soudy se řádně zabývaly mj. nastíněnou judikaturou a dospěly k závěru o relevantních odlišnostech povinnost předchozího souhlasu soudu v souvislosti s prohlídkou jiných prostor tam, kde je hrozba trestní represe (nález ÚS, Pl.ÚS 3/09 z 8.6.2010)
ad Šetření na místě Podání žádosti o leniency v průběhu šetření na místě doposud bez reálné zkušenosti nelze nahradit povinnost plné součinnosti při šetření, vydat veškeré relevantní podklady obecně možné
Děkuji Vám za pozornost … Igor POSPÍŠIL igor.pospisil@compet.cz 542 167 216
Stáhnout ppt "Spravedlivý proces II Igor Pospíšil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže."
Podobné prezentace Co nového v oblasti kartelů od sv. Martina 2009 Igor Pospíšil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.
Aktuálne trendy v súťažnom práve Novinky v súťažnom práve – ČR
Nahlížení do správního spisu a právo na informace JUDr. Lenka Cundová vedoucí odboru správního Krajského úřadu Jihomoravského kraje.
činnosti správních orgánů a typy žalobních řízení
1 Soudní ochrana v oblasti správy věcí veřejných Jitka Bělohradová. O projektu