Source: http://slideplayer.cz/slide/4113582/
Timestamp: 2017-07-27 03:22:40+00:00
Document Index: 3613786

Matched Legal Cases: ['zákona č. 183', 'zákona č. 183', 'zákona č. 68', '§ 3', 'zákona č. 215', 'zákona č. 6', 'soud ', 'Soud ', 'soud ', 'zákona č. 309', '§15', 'zákona č. 309']

Anotace předmětu koncepční a operativní řízení projektů výstavby z hlediska času, zdrojů, nákladů - analýza podkladů, návrhy řešení, oponentura studie investičních možností, studie proveditelnosti optimalizace zájmů - podklady technické, právní, finanční tvorba cen - obchodní závazkové právo, vzory smluv pro inženýring podmínky dodávek VOB (Verdingungsordnung für Bauleistungen), používané německými investory smluvní podmínky FIDIC - užívané v mezinárodní stavební praxi smluvní stanovení parametrů výkonu a jakosti, smluvní sankce časové plány územní, stavební řízení, plnění zákona č. 183/2006 Sb. zadávání stavební zakázky investorský inženýring, dodavatelský inženýring, koordinace více dodavatelů finanční řízení, kapacitní plánování kontrola jakosti, technologické předpisy - plán přejímacího řízení zkušební provoz, vyhodnocení splnění parametrů plánování stavební údržby
Okruhy přednášek Vymezení pojmu inženýring, investorský, dodavatelský inženýring, cíle Rozhodovací proces při přípravě investice, EIA, nebezpečí při přípravě investice, finanční řízení projektu, plánování projektu, identifikace faktorů při přípravě investice, kriteria hodnocení při plánování investice, tým realizující inženýring 3.	Stručné opakování z předmětu Stavební a smluvní právo: Smluvní vztahy Zákon o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb. a novely Zákon o koncesních smlouvách a koncesním řízení č. 139/2006 Sb.(PPP) účastníci výstavbového projektu a vztahy mezi nimi Zákon o územním plánování a stavebním řádu č. 183/2006 Sb. a novely, postup výstavby podle stavebního zákona, časový sled činností pro pořízení stavebního díla s ohledem na smluvní vztahy. 4.	Tendrová řízení, Claimová agenda vedená investorem, claimová agenda vedená dodavatelem, cíle a výstupy z claimové agendy
Informace Propojení D1 a D5 Kartel u veřejných zakázekČVUT dostalo pokutu za údajné porušení zákona o veřejných zakázkách ÚHOS Eurostat Metoda CVM = contingent valuation method, WTP = willingness to pay, WTA = willingness to accept NERV Nezisková organizace SCIP (Society of Competitive Intelligence Professionals Analýza pěti Porterových sil BCG Matice - model strategie Dopravní podnik hlavního města Prahy znovu vyřadil společnost Mott MacDonald ze soutěže
Úřední věstník EU - dostupnost v ČROd 1. května 2004 vychází Úřední věstník Evropské unie (ÚV EU) denně (zpravidla úterý až sobota) ve 20 jazycích (národní jazyky členských států EU), včetně češtiny. Úřední věstník EU má tři části, tzv. série: Série L - Legislation (Právní předpisy); obsahuje v plném znění schválené předpisy komunitárního práva, tj. směrnice, nařízení, rozhodnutí a doporučení. Série C - Information and Notices (Informace a oznámení); obsahuje informace o připravovaných předpisech, o řešení sporů před Evropským soudním dvorem, otázkách členů Evropského parlamentu na Komisi a Radu EU a další. Série S - Supplement to the Official Journal - Public procurement notices; přináší informace o tendrech, smlouvách na veřejné práce, obstarávání a služby ze všech členských států Unie. V části C Úředního věstníku EU je také zařazována rubrika "Informační procedura - technické předpisy" (Information procedure - Technical rules), kde jsou uveřejňovány (v souladu se Směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a pravidel pro služby informační společnosti) "Oznámení o návrzích národních technických předpisů , které obdržela Komise" (Notifications of draft national technical rules received by the Commission). Najdeme tu mj. návrhy zákonů, nařízení a vyhlášek (tj. právních předpisů) jednotlivých států EU, dále návrhy směrnic, předpisů, technických podmínek, návrhy technických pokynů, technických pravidel obsahově se týkajících technických požadavků na výrobky. Úřední věstník EU v českém jazyce je běžně zdarma dostupný na internetu
Dopravní podnik hlavního města Prahy (DPP) znovu vyřadil společnost Mott MacDonald ze soutěže o zpracování projektové dokumentace a dozor na stavbu první etapy nové trasy metra D. Uvedl to týdeník Ekonom s odvoláním na ředitele firmy Mott MacDonald Jiřího Petráka a zdroj z pražského magistrátu. DPP firmu vyřadil už loni na podzim. Přesto, že firma nabídla nejnižší cenu. "Rozhodnutí výběrové komise padlo minulý týden a informaci jsme obdrželi ve čtvrtek. Důvodem tentokrát není pochybnost o námi nabízené ceně, nýbrž údajně nedodržení základních kvalifikačních předpokladů pro účast v soutěži," řekl týdeníku Petrák. Jak uvedl Ekonom.cz, pražský dopravní podnik již loni na podzim firmu Mott MacDonald ze soutěže na přípravu první etapy nové trasy z Vinohrad na Lhotku vyřadil, a to přesto, že společnost nabídla nejnižší cenu 390 milionů korun. Konkurenční Metroprojekt a s ním vlastnicky propojená firma SUDOP přitom přišly s cenou 490, respektive 470 milionů korun. Má jít přitom o investici v ceně 30 až 35 miliard korun. Společnost Mott MacDonald vzápětí podala stížnost k Úřadu pro hospodářskou soutěž (ÚOHS), který letos v březnu rozhodl, že DPP porušil zákon. "Zadavatel v rozhodnutí neuvedl, z jakých důvodů považuje zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny za neopodstatněné, z jakých důvodů uchazeč nesplnil kvalifikaci a z jakých důvodů neprokázal splnění části kvalifikace subdodavatelem," uvedl tehdy šéf antimonopolního úřadu Petr Rafaj. DPP vzal poté Mott MacDonald zpět do soutěže, minulý týden ji však znovu vyřadil. Zástupci odmítnuté firmy v minulosti upřesnili, že mezi kvalifikačními požadavky byla třeba povinnost, aby představitelé uchazečské společnosti ovládali češtinu. "S právníky teď zvažujeme další postup, na rozhodnutí máme týden," dodal Petrák. O tom, zda se Mott MacDonald obrátí znovu na antimonopolní úřad, budou podle Petráka rozhodovat i řídící orgány společnosti v Británii. Předchozí stížnost totiž firmu přišla na dva miliony korun, napsal dnes Ekonom.cz.
Zkouškové podmínky Získání zápočtu ze cvičení – podmínky zápočtu budou sděleny cvičícím Znalosti v rozsahu přednášek a též vč.vstupních znalostí z již probíraných a bezprostředně souvisejících předmětů v bakalářském studiu V průběhu přednášek budou psány 2 až 3 termínově neohlášené testy v rozsahu 1 až 2 otázek. Napsání testů není povinné. V případě nerozhodné známky při vlastní zkoušce bude (budou) přínosem. Zkouška bude sestávat ze strukturovaného testu, otázky s alternativami odpovědí, otázky na vlastní formulaci odpovědi, příklad s výpočtem. Test bude hodnocen body. Výsledek pod bodovou hranici – neuspěl. - V případě jednoznačné známky z testu bude ústní zkouška v rozsahu upřesnění ke zkouškovému testu. - U nerozhodné známky : a/ se zohlední testy z přednášek a doplní se o ústní část (zejména zaměřenou na zpřesnění problematiky ze zkouškového testu). b/ nerozhodná známka : ústní zkouška v rozsahu odpřednášené látky Přednášky externistů, exkurze – je slušné se zúčastnit
Cvičení INŽENÝRING Ověření četnosti účastníků řízení při projednávání územního a stavebního řízení HMG stavby a to z důvodu správného vymezeného času pro územní řízení a stavební řízení, neopomenout příp. kolaudační souhlas Inzerát na EIA Claim investorský či dodavatelský (co zahrnuto v SoD, vyčíslení změnyna konkrétní položce (-kách), nová cena, navýšení). Vše bez DPH, DPH, s DPH. Prezentace výkonu činnosti TDS na předem zadanou činnost + zaslání vyučujícímu Zápočtový test
Propočet na prodejnu LIDL (realizace 2008, ceny bez DPH)Projektové a průzkumné práce 235 309 Kč Provozní soubory 155 504 Kč Stavební objekty,stroje,zařízení a inventář investiční povahy 45 056 484 Kč Umělecká díla Kč Náklady na umístění stavby 252 825 Kč Ostatní náklady neuvedené v jiných hlavách neřešilo se Rezerva 505 650 Kč Jiné investice 935 450 Kč Náklady hrazené z provozních prostředků 361 114 Kč CNS Kč
Podklady ke studiu SZ Zákon č. 183/2006Sb. o územním plánování a stavebním řádu ZVZ Zákon č. 137/2006Sb o zadávání veřejných zakázek KZ Zákon č. 139/2006 Sb. o koncesních smlouvách a koncesním řízení ( koncesní zákon) SŘ Zákon č. 500/2004 Sb. - Správní řád + právní úprava pro vedení správního řízení, platná od , jež zrušila stávající zákon č. 71/1967 Sb. AZ Zákon č.360/1992Sb. o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání aut. inženýrů a techniků činných ve výstavbě OčZ Zákon č.40/1964Sb. Občanský zákoník ve znění pozdějších předpisů č.47/1992Sb., č.264/1992Sb., č.267/1994Sb., č.104/1995Sb. OBZ Zákon č. 513/1991Sb. Obchodní zákoník, ve znění pozď. předpisů č.264/1992Sb., č.591/1992Sb., č.600/1992Sb., č.268/1993Sb., č.156/1994Sb., č.84/1995Sb., č.142/1996Sb. VHŘ, Výkonový a honorářový řád ČKAIT, ČKA 1996 Předpisy DIN Smluvní vztahy, druhy smluv, VOB Všeobecné obchodní podmínky pro inženýring ve výstavbě (VOP/VZS ING), ČKAIT Slovník pojmů ve výstavbě DOS M 01.01, ČKAIT TPV Zákon o technických požadavcích na výrobky ŽZ Zákon č. 455/1991Sb. O živnostenském podnikání Zákon o životním prostředí Zákon o katastru nemovitostí
Shrnutí důležitých údajů pro obecné znalosti v rámci magisterského studia rok zaktualizute si za rok 2009 Hrubý domácí produkt mld.Kč Příjmy státního rozpočtu mld.Kč (z toho 89% daňové příjmy) Výdaje státního rozpočtu mld.Kč Schodek mld. Kč Rozloha ČR	78 866 km² (21. místo mezi evropskými státy) Hustota obyv./km² Obyvatel 10 267 tis. Počet zaměstnaných tis. osob (z toho tis. s VŠ vzděl.) Z celkem zaměstnaných ve stavebnictví 436 tisíc osob Stavební práce mld.Kč z toho: 20% bytové budovy 21% nebytové budovy výrobní 19%	nebytové budovy nevýrobní 39% inženýrské stavby (190 mld.Kč) 1%	vodohospodářské stavby
Pouze pro zajímavost: spotřební daň z PHM cca 11 mld.Kč ročněFinancování stavebnictví má obecně řadu zdrojů privátní a veřejné Podívejme se např. na rámcové objemy financování dopravní infrastruktury: z celkového objemu stavebních prací (463 mld.Kč, inženýrských staveb 190 mld.Kč) např. jen Ředitelství silnic a dálnic realizuje ročně 95 mld.Kč. zdroje : jedním ze zdrojů je i čerpání z Fondu národního majetku cca 25 mld.Kč ročně další zdroje např. pro financování dopravních staveb spotřební daň z PHM	cca 11 mld.Kč ročně silniční daň	cca mld.Kč ročně dálniční známky cca mld.Kč ročně mýto a další V této souvislosti praktický příklad: doklad o zaplacení načerpaných pohonných hmot cena za jeden litr OMW	31,20 Kč z toho: základ	26,22 Kč DPH 20%	4,98 Kč spotřební daň na jednotku	11,84 Kč čili: z jednoho načerpaného litru odchází do státní pokladny 16,82Kč což je 54%
Příjmy obcí a měst v roce 2009Obce v roce 2009 své potřeby financují zejména z vlastních příjmů, které by se na celkových příjmech podílejí 76,9 %. Významný zdroj financování obcí představují dotace, které se obcím poskytují z různých úrovní veřejných rozpočtů (62,6 mld. Kč) a tvoří 23,1 % z jejich celkových příjmů. Dotace obce získávají zejména ze státního rozpočtu (47,5 mld. Kč) a státních fondů (1,1 mld. Kč). Další možné zdroje financování potřeb obcí jsou z rozpočtů krajů a regionálních rad. Z hlediska struktury výdajů obcí jsou ze 71,5 % výdaje běžné, zbývajících 28,5 % výdaje kapitálové. Daň z přidané hodnoty ,5 Daň z příjmů právnických osob celkem	63,0 Daň z příjmů fyzických osob celkem	55,7 Daň z nemovitostí	6,4 Správní a místní poplatky	8,0 Poplatky za znečišťování životního prostředí	6,2 Daňové příjmy celkem ,8 Příjmy celkem (daňové, kapitálové, dotace,..)	427,7
Rating malých a středních podnikůRating malých a středních podniků je certifikovaný ekonomický hodnotící systém, harmonizovaný s pohledem bankovních domů v celé Evropě. 22
Národní ekonomická rada vlády (NERV) Úřad vlády ČR,m nábřeží Edvarda Beneše 4, Praha 1Národní ekonomická rada vlády (NERV) je poradním orgánem, který pomáhá vládě nalézt nejvhodnější podobu reforem a ekonomických opatření. NERV radil české vládě od doby, kdy Česká republika začala pociťovat první dopady ekonomické recese. Od září 2009 byla jeho činnost pozastavena. Po roce se politická vláda v čele s Petrem Nečasem rozhodla její činnost obnovit. Koaliční kabinet se zavázal v první řadě ozdravit veřejné finance. Vláda navrhuje škrty ve státním rozpočtu, které zastaví zadlužování státu a jejich občanů.
Firma nabízející Inženýring (např. na internetu) nabízí:Inženýring ….. zajišťuje koncepční i operativní řízení projektů výstavby z hlediska času, zdrojů a nákladů. Zákazníkům nabízí: Zpracovávání záměrů analýza podkladů, návrhy řešení, oponentura, studie investičních možností, studie proveditelnosti, optimalizace zájmů Výběrová řízení podklady technické, právní, finanční - tvorba cen Smluvní vztahy obchodní závazkové právo, smluvní stanovení parametrů výkonu a jakosti, smluvní sankce, termínované plnění, časové plány Plnění zákona č. 183/2006 Sb. Územní a stavební řízení, kolaudační souhlas Realizace staveb investorský nebo dodavatelský inženýring, koordinace více dodavatelů, finanční řízení projektu, síťové plánování, termínované plánování, kapacitní plánování, nákladové plánování, kontrola jakosti, dozor nad prováděním, technologické předpisy, kontrolní protokoly Předání a převzetí díla plán přejímacího řízení, komplexní zkoušky, zkušební provoz, vyhodnocení splnění parametrů, plánování stavební údržby konstrukcí
Jiná firma nabízející „Inženýring“Příprava zakázek včetně analýzy staveniště Návrhy staveb, předběžných odhadů a nákladů stavby Vypracování dokumentace k územnímu řízení Vypracování dokumentace pro stavební povolení včetně realizační dokumentace Vypracování podkladů pro vyhledávání dodavatele stavby, vyhodnocování nabídek Podklady pro uzavírání smluv Autorský dozor projektanta Technický dozor stavebníka Spolupráce po dokončení stavby při vydávání kolaudačního souhlasu či oznámení o užívání stavby Dohled nad odstraňováním závad z předávacího řízení. Dále samostatně firma nabízí pouze STAVEBNÍ DOZOR
Investorský inženýringJe inženýring vykonávaný investorem, popřípadě „obstaravatelem“. Pro srovnatelné stavby je v případě použití investorského způsobu výstavby – celý rozsah engineeringu zabezpečován investorem jako engineering, v případě způsobu výstavby „na klíč“ převažuje engineering dodavatelský Při investorském způsobu výstavby není přítomna funkce VDOD a proto je engineering vykonáván výhradně na investorské straně Formulace zadání, umístění stavby, pozemek, rozhodnutí o typu a rozsahu stavby, posouzení efektivnosti, návratnosti, zajištění financování Dále: zajištění dokumentace projektu podle potřebných stupňů a souvisejících výkonů v rozsahu působnosti příslušného hlavního účastníka výstavby či některých z hlavních účastníků výstavby zabezpečení územního řízení či územního souhlasu zajištění stavebního povolení či ohlášení kolaudačního souhlasu a dále (životní cyklus stavby)
EIA , SEA EIA … Environmental Impact AssessmentSEA … Strategic Environmental Assessment … předchází EIA a je povinná pro plány, programy, politiky na celostátní, regionální a obecní úrovni informace : MŽP ČR Český ekologický ústav Evropská komise Twinningový projekt mezi ČR a Německem 31
Rozhodovací proces při přípravě investicecíle rozhodování, volba alternativ možné volby, možnosti, důsledky časové parametry prostorové parametry, prostředí výchozí informace a jejich soustředění rozhodovací modely, kritéria rozhodování, meze přijatelnosti, konečné (výsledné) rozhodnutí (zadání) nebezpečí – politické, sociální,.. člověk – odborník se širokým vzděláním a velkou zkušeností, nastíní zadání, řešení,…dokáže formulovat program pro celý životní cyklus stavby, dokáže navrhnout zlepšení – spolehlivosti, udržovatelnosti, bezpečnosti,. Negativní faktory: neznalost, nezkušenost, nedbalost, omyl, mimořádné okolnosti, bezradnost, stereotypy (zděné RD) Zadání Průzkumy Projektování Realizace Užívání (facility management, řízení správy a provozu nemovitostí vč. oprav a údržby) Likvidace
Kriteria hodnocení při plánování investicePodmínky: Technické x územní x klimatické x časové x hledisko kvality x faktor vyčleněných finančních prostředků x lidský faktor ve složitém stavebním procesu Rámcový pohled: A: náklady	- pořizovací	- předinvestiční a investiční příprava - výběrové řízení - vlastní realizační náklady - provozní (údržba) - obnova B: čas C: životní prostředí D: širší vazby např. u dopravních staveb – sjezdy - křížení
průmyslová výstavba 280 - 560 Euro/m2 administrativní budovy 560 - 860 Informace k vložené přednášce ing. Vaška Výčet vybraných ukazatelů uvedených v materiálu za 45 zemí světa, tyto uvedené údaje jsou za ČR: průmyslová výstavba Euro/m2 administrativní budovy multifunkční administrativní budovy supermarkety nákupní centra vč. okolí domy pro staré lidi, nemocnice multikina sportovní centra plavecké areály využití: např. pro rozhodování zahraničního investora ve které zemi investovat, dále pro rámcové oceňování investice Zdroj: International Building Costs EC HARRIS
Obecně platné ceny při zpracování projektového návrhu mostu , podklad ÚRSJeden z podkladů pro rozhodování … cena: Vzor: mosty pozemních komunikací – betonové předpjaté Kč/m² mostní estakáda 120 silniční nadjezd 605 most nad silnicí 868 Orientační cena v Kč za 1 m² mostovky … mosty pozemních komunikací průměrná cena 631 Kč/m² monolitická předpjatá konstrukce	59 542 montovaná nepředpjatá 067 až montovaná předpjatá 264 ocelová
Jiný příklad dopravní stavby - stavby financované formou PPPúsek jihočeské dálnice D3 bude pravděpodobně financován jakožto projekt PPP – Public Privat Partnership bude se jednat o spolupráci veřejného a soukromého sektoru, dálnice v 30-ti kilometrovém úseku od Tábora přes Veselí nad Lužnicí do Bošilce bude financovat soukromá firma úsek bude stát cca 15 mld.Kč příprava projektu Metroprojekt …x Mott MacDonald (projektový manažer). V prvním vyhlášení dal lepší cenu Mott…, zrušeno, podruhé …. (info studentům) na přípravu projektu dohlíží Ministerstvo dopravy, Státní fond dopravní infrastruktury, Jihočeský kraj a Ředitelství silnic a dálnic výběr soukromého investora není znám při využití formy PPP investor dodá stavbu a od uživatelů dálnic bude mít právo vybírat poplatky před lety se uvažovalo řešit takto moravskou dálnici D47 PPP METRO TRASA D – info studentům TATO FORMA FINANCOVÁNÍ POZMĚNÍ I KLASICKOU FORMU INŽENÝRINGU PPP se aplikuje např. při výstavbě bytů, kdy obec či město dá pozemek a od investora dostane určitý počet bytů
Konkrétní příklad aplikace formy „PPP projekt“ www.asociaceppp.czVeřejné osvětlení v Praze, Česká Republika Zadavatel: Magistrát hl.m. Praha Typ zadavatele: Kraje a municipality Charakter projektu: PPP projekt Odvětví: Ekologie a služby Stav: Realizace již probíhá Země:	Česká Republika
Formulace rozhodovacích kriterií investorado nákupního centra: - počty potenciálních kupujících, blízká konkurence, výhledové rozbory - velikost – zastavěnou plochu, užitnou plochu, prodejní plochu, počet event. samostatných obchodů,… - materiál hlavní nosné konstrukce, opláštění,…, - velikost parkovacích ploch - posoudit ekonomii stavby (za celou životnost stavby), efektivnost - estetické působení nových objektů, soulad s územně plánovací dokumentací - časové hledisko, délka výstavby, možnost etapové výstavby - provozní náklady, bezpečnost provozu, kvalita provozu - dopravní hluk jak od zásobování, tak i od aut nakupujících - vliv na okolní flóru a faunu, zásah do chráněných území, nutnost likvidace zeleně - vliv na okolí po dobu vlastní výstavby - ovlivnění obytné a rekreační funkce území - a další
Nová nákupní centra Stop Shop připravuje rakouská společnost IMMOEAST- pronájem obchodních ploch bude zajišťovat firma Cushman&Wakefield - investor se zaměřil na menší města kolem 10 až obyvatel a na lázeňská města - plánuje vybudovat 70 nákupních center Jaká kriteria si investor zadá? Jak velký administrativní aparát má investor v ČR? Bude rozhodně realizovat prostřednictvím inženýringu? Převezme typové projekty z Rakouska? Jak zajistí úpravu na české normy, osazení do terénu,…přípojky,…? Jakou formou bude realizovat výběrová řízení na zpracovatele projektové dokumentace, na dodávku stavebních prací, zvolí cestu jednoho vyššího dodavatele,…. ?
Logistická centra v ČR celkem 3 000 000 m² Oblasti Praha 46 %3 oblasti Brno, Ostrava, Plzeň % zbývající území ČR % v ČR celkem 3 000 000 m² Developeři Mayfield VGP ProLogis CTP Invest Nové logistické areály: Lovosice, Turnov-Příšovice, Plzeň Štěnovice Nové areály např. v Rumunsku
Opakovací blok z legislativy sledovat novely!
Vyhláška č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu Vyhláška č. 502/2006 Sb., kterou se mění vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. RUŠÍ SE VYHLÁŠKOU Č. 268/2009. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj stanoví základní požadavky na územně technické řešení staveb a na účelové a stavebně technické řešení staveb, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů a orgánů obcí. Stanoví základní požadavky na územně technické řešení staveb a na účelové a stavebně technické řešení staveb, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů a orgánů obcí. Podle této vyhlášky se postupuje při zpracování a pořizování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů, při navrhování, umísťování, povolování nebo ohlašování, provádění, kolaudaci, užívání a odstraňování staveb a při výkonu státního stavebního dohledu. Ustanovení této vyhlášky se uplatní též při stavebních úpravách, udržovacích pracích, při změnách v užívání staveb, u dočasných staveb zařízení staveniště a u nástaveb, jakož i u staveb, které jsou kulturními památkami, pokud to závažné územně technické nebo stavebně technické důvody nevylučují.
Příklady obsahu: a) budova je nadzemní stavba prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí, b) bytový dům je stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení, c) rodinný dům je stavba pro bydlení, která svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinné bydlení a v níž je více než polovina podlahové plochy místností a prostorů určena k bydlení; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví, d) stavba pro individuální rekreaci (například rekreační domek, chata, rekreační chalupa, zahrádkářská chata) je jednoduchá stavba, která svými objemovými parametry, vzhledem a stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinnou rekreaci, e) stavba pro shromažďování většího počtu osob je stavba s alespoň jedním prostorem určeným pro shromáždění nejméně 200 osob, v němž na jednu osobu připadá půdorysná plocha menší než 4 m2 (konferenční sály, divadla, kina, koncertní síně, taneční sály, sportovní haly, tribuny apod.), f) stavba pro obchod je stavba, která obsahuje celkovou prodejní plochu větší než 2000 m2 (například velkoprodejny, nákupní střediska, obchodní domy), g) stavba ubytovacího zařízení je stavba nebo její část, kde je veřejnosti poskytováno přechodné ubytování a služby s tím spojené; ubytovacím zařízením není bytový a rodinný dům a stavba pro individuální rekreaci; bydlení a má nejmenší podlahovou plochu 8 m2; pokud tvoří byt 1 obytná místnost, musí mít podl.plochu min.16 m2,… Atd.
Sledovat stránky MMR Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě (zákon o vyvlastnění). 185/2006 Sb., usnesení Poslanecké sněmovny k zákonu o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě (zákon o vyvlastnění), přijatém Parlamentem dne 14. března 2006 a vráceném prezidentem republiky dne 12. dubna 2006. Zákon č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění. Novely stavebního zákona: Zákon č. 68/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Zákon č. 191/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 68/2007 Sb. Novely zákona 137/2006 Sb. tzv. malá a velká novela – důvody - Zákon č. 179/2010 Sb
Vyhlášky Vyhláška MMR č. 498/2006 Sb., o autorizovaných inspektorech.Vyhláška MMR č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Vyhláška MMR č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Vyhláška MMR č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Vyhláška č. 502/2006 Sb., kterou se mění vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. RUŠÍ SE VYHLÁŠKOU Č. 268/2009. Vyhláška MMR č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. Vyhláška MMR č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. Dále: Vyhláška MMR č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Vyhláška MMR č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Sdělení MMR č. 270/2009 Sb., o schválení Politiky územního rozvoje České republiky 2008.
změna Zákona 137/2006 Sb. Novinky v zadávání veřejných zakázek po prvním lednu 2010Od účinnost novely zákona 137/2006Sb. ZVZ Účinnost změn vyplývající ze změn z novelizací v roce 2009 Platnost nově stanovených limitů pro nadlimitní VZ Tzv. „malá novela“ 417/2009Sb a/ posouzení kvalifikace b/ zrušení prohlášení o vázanosti nabídkou c/ možnost čtení nabídkových cen d/ nemožnost přezkumu VZ malého rozsahu ÚHOS e/ rejstřík osob se zákazem plnění VZ (blacklist) – pokuta až 10 mil.Kč, zákaz plnění VZ na dobu až 3 let Zákaz plnění smlouvy – nový institut na základě evropské směrnice Nová lhůta pro podání námitek proti zadávacím podmínkám – 5 dní od skončení lhůty pro podání nabídek.
Trochu statistiky… Veřejné zakázkyprůměr EU – 16 % HDP (mezi 11 % až 20 % v čl. státech) ČR - Σ trhu VZ v jednotlivých letech (všechny VZ, vč. DPH): ČR – rozdělení podle druhu VZ (2008) – bez VZMR: 2008 Kč 2007 Kč 2006 Kč druh VZ počet VZ Kč bez DPH % celkem 8086 stavební práce 3 559 59,13 služby 2 695 25,03 dodávky 1 832 15,84
OŘ UŘ ZPŘ JŘSU JŘBU SD uveřejnění v ISVZ a TED uveřejnění v ISVZ a TEDvýzva 5 a uveřejnění vhodným způsobem uveřejnění v ISVZ a TED výzva k jednání (1 nebo více) uveřejnění v ISVZ a TED žádost o účast žádost o účast žádost o účast posouzení kvalifikace posouzení kvalifikace posouzení kvalifikace posouzení kvalifikace omezení počtu zájemců omezení počtu zájemců omezení počtu zájemců výzva k podání nabídky výzva k podání nabídky soutěžní dialog výběr nejvhodnějšího řešení poskytnutí ZD poskytnutí ZD poskytnutí ZD poskytnutí ZD poskytnutí ZD podání nabídky podání nabídky podání nabídky podání nabídky jednání výzva k podání nabídky kvalifikace se posuzuje až po podání nabídek kvalifikace se posuzuje až po podání nabídek otevření obálek předběžné posouzení a hodnocení podání nabídky poskytnutí ZD podání nabídky jednání o nabídkách
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ÚHOS tř. Kpt. Jaroše 7, BrnoÚřad pro ochranu hospodářské soutěže je ústředním orgánem státní správy České republiky s pravomocemi v oblasti ochrany hospodářské soutěže, dohledu nad zadáváním veřejných zakázek a v monitoringu a koordinaci veřejné podpory. Úřad je řízen předsedou, který je jmenován prezidentem republiky. Jmenování je na šestileté funkční období.
Informace: Fúze EUROVIA/Tarmac byla povolena pod podmínkou odprodeje několika kamenolomů 23.8.2010Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil svým prvostupňovým rozhodnutím spojení soutěžitelů EUROVIA SA a Tarmac CZ a.s. Rozhodnutí je podmíněno splněním několika strukturálních závazků, neboť jsou obavy z narušení hospodářské soutěže na dotčených trzích. Společnost EUROVIA působí v oblasti stavebnictví, zejména ve výstavbě a údržbě silnic, městské výstavbě, výstavbě železniční a letištní infrastruktury, výrobě stavebních materiálů, včetně kameniva a obalovaných asfaltových směsí, a dále službách souvisejících s údržbou silničních a železničních sítí. EUROVIA je součástí celoevropské podnikatelské skupiny VINCI Group. Společnost Tarmac je činná zejména v oblasti výroby a prodeje kameniva. Ke spojení dochází na trzích drceného kameniva a těženého kameniva, oblasti asfaltových obalovaných směsí a oblasti inženýrského stavitelství v některých lokalitách nacházejících se ve středních, západních, severních a východních Čechách. Na některých ze spojením dotčených lokalit Úřad identifikoval obavy z možného narušení hospodářské soutěže. Úřad měl konkrétně obavy z toho, že společnost EUROVIA bude mít po uskutečnění spojení na některých lokálních trzích dostatečnou ekonomickou sílu na to, aby zabraňovala či omezovala své konkurenty působící ve výrobě obalovaných směsí a inženýrských stavbách v přístupu k drcenému kamenivu. Společnost EUROVIA navrhla za účelem odstranění výše zmíněných obav závazky, které spočívají v odprodeji několika kamenolomů v oblasti severních a západních Čech nezávislému subjektu. Úřad uvedené závazky shledal jako dostatečné ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže a navrhované spojení pod podmínkou splnění závazků povolil.
Lomy – těžba kameniva Cena dopravních staveb závisí i na množství zemních prací a zejména objemů násypů s ohledem na konfiguraci terénu a dalších vlivech Řada stavebních firem orientovaných na dopravní stavitelství má i vlastní lomy. Cena za jednotku je rozdílná – v případě „vlastního“ kameniva či nakupovaného. Toto úzce souvisí s úhradami za využívání přírodních zdrojů. Obecně se poplatky za využívání přírodních zdrojů definují jako snaha státu o zamezení nadměrného čerpání zdrojů a jejich případné devastaci. Stanovují se u hornin, půdy a vody. Podmínky jsou zakotveny v zákonech ČR. Poplatky za využívání přírodních zdrojů patří mezi ekonomické nástroje Státní politiky životního prostředí České republiky. Svojí povahou se řadí mezi nástroje s negativní stimulací. Problémem těchto poplatků je stanovení výše sazeb. Výše sazby by měla být stanovena na základě ocenění těchto zdrojů, případně by měla vyjadřovat jejich vzácnost.
Těžba kameniva Ocenění přírodních zdrojů je problematické. Používají se sazby, které pouze simulují hodnotu nebo vzácnost daného přírodního zdroje. Vybrané poplatky bývají příjmem Státního fondu životního prostředí, obecní ch a krajských rozpočtů. Úhrada z dobývacího prostoru je placena jednou ročně na účet příslušného báňského úřadu, platí se za každý i započatý hektar dobývacího prostoru a její výše se pohybuje v rozmezí Kč/hektar. Výše je odstupňována podle stupně ochrany životního prostředí v dotčeném území a charakteru činnosti. Úhrada z vydobytých nerostů může být nejvýše 10% z tržní ceny vydobytých nerostů. Rozhodná je průměrná tržní cena v roce, ve kterém byly nerosty vydobyty. V případě nerostů, u nichž není tržní cena známá, stanoví MPO ve spolupráci s MŽP a MF, základ pro vyměření úhrady z nerostů. Stavební firmy mají tyto výše uvedené náklady, dále náklady těžebního provozu. Obecně jsou však náklady nižší a negativem je pouze dopravní vzdálenost. Tuto nelze optimalizovat v případě vlastního těžebního prostoru, který je dán konkrétní lokalitou.
Centrální registr podpor malého rozsahu (de minimis)vznikl k 1. lednu dle ustanovení § 3a zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory cílem registru je vytvořit centrální systém pro evidenci podpor malého rozsahu (de minimis) poskytnutých na základě přímo použitelných předpisů EU po naplnění registru daty (od 1. ledna 2012) by měla tato databáze přinést zkvalitnění monitoringu poskytovaných podpor malého rozsahu pro koordinační orgány veřejné podpory Přínosem pro poskytovatele podpory de minimis v souvislosti s funkčním centrální registrem pak bude zrychlení administrace poskytování podpory malého rozsahu. Přístup k Registru podpor malého rozsahu – de minimis (RDM) prostřednictvím webových služeb (web services)
Ochrana přírody Zákon 17/1992 Sb. O životním prostředíZákon 123/1998 Sb. O právu na informace o ŽP, ve znění zákona č. 6/2005 Sb. Zákon 282/1991 Sb. O české inspekci ŽP a její působnosti v ochraně lesa ( váže se na dopady tras dálnic,…) Zákon č. 388/1991 Sb. ČNR o Státním fondu ŽP Nařízení, vyhlášky o ŽP Vodní hospodářství Odpadové hospodářství Ochrana ovzduší Ochrana přírody Ochrana půdního fondu a lesního hospodářství Geologie a hornictví Nakládání s chemickými látkami Prevence závažných havárií Energetika Hluk
Smluvní vztahy a Zákon o veřejných zakázkách, koncesní zákon – probíráno v předmětu Stavební a smluvní právo samostatné opakování Ve zkouškovém testu z předmětu INŽ budou zařazeny i otázky základního charakteru z těchto oblastí Na přednášce ukázka : práce s tabelárním přehledem – viz. „Schéma postupu….“ Ukázka výsledku na D8 Důvodová zpráva, košilka,….
Tendr Centrálního účetního systému a Rozpočtového informačního systémuSpolečnost IBM vyhrála tendr na digitální státní pokladny. Výběrová komise se rozhodovala mezi dvěma subjekty. „Komise posuzovala nabídku společnosti IBM Česká republika s.r.o. a jednomyslně rozhodla, že tato nabídka splňuje veškeré požadavky Ministerstva financí a zákona o zadávání veřejných zakázek, a doporučila ministrovi financí uzavřít se společností IBM smlouvu.“ IBM nabídla ministerstvu cenu 2,19 miliardy korun. Kromě ní komise ještě zvažovala nabídku od firmy Indra Czech Republic. Ta však nakonec byla vyřazena pro nesplnění kvalifikačních požadavků. Ex. dva systémy - Platební styk a Řízení státního dluhu - jsou již v provozu. Systém platebního styku provozuje Česká národní banka. Celý projekt má za cíl propojit všechny státní organizace, jejichž hospodaření bude možné detailně sledovat.
Vítězem miliardových tendrů Lesů ČR LST TrhanovTendry určí, které firmy budou ve státních lesích pracovat v letech 2008 až 2010. Celkem LČR vypsaly 257 tendrů v souhrnné hodnotě přibližně 10,6 mld. Kč. Firmy do nich podaly 2549 nabídek. Nejvíce zakázek z miliardových tendrů na lesní práce státního podniku Lesy České republiky (LČR) získala společnost LST z Trhanova na Domažlicku. LST podala nabídky do 147 tendrů, tedy na více než polovinu soutěží. Roční tržby LST, která má asi 500 zaměstnanců, se pohybují kolem půl miliardy korun. Ročně se ve státních lesích těží kolem osmi milionů metrů krychlových dříví.
Claimový management Zdroj informací: Řízení stavebních projektů - claimový management - autor: Milan Orelíny, vydal C.H.Beck, Praha 2005 Obsah: vícepráce a dodatky , předkládání požadavků dodavatele nad rámec původně uzavřené smlouvy s investorem ZBV (změny během výstavby) Vyspecifikování – vzniku víceprací, nutného času na provedení prací, vyčíslení dodatečných nákladů Popisuje: způsoby předkládání požadavků dodavatelů vůči investorovi, projektantovi, podrobných rozdíly v podmínkách smluvní praxe
Souvislost inženýringu a externalitExternalita … důsledek chování jednoho subjektu v dopadu na jiné subjekty bez dopadu na peněžní toky Pozitivní externality … společenský výnos je vyšší než soukromý Negativní … společenské náklady jsou vyšší než soukromé Reciproční … mají prospěch oba subjekty bez finančního plnění Stát zasahuje do externalit formou regulací (státní regulace, obchod s emisemi, ekologická daň, limitní povolení, dotace, … MOTIVACE: výrobce dřevostaveb bude platit nižší sazby daně protože pracuje s energeticky nenáročným materiálem, výrobce stavební oceli naopak bude platit velmi vysokou ekologickou daň. Pro zájemce o výstavbu RD to bude mít přínos v eko dostupnější formě bydlení. Stavby … pozitivní externalita (vznik vlastní stavby), vazba na přírodu. negativní externalita (kácení stromů, prach a hluk při výstavbě,…)
Energetické štítky budov povinnost od 1. 1. 2009Od 1. ledna roku 2009 podle Vyhlášky č. 148/2007 Sb. o energetické náročnosti budov jsou povinnou součástí stavební dokumentace také tzv. energetické štítky budov při stavbách a rekonstrukcích budov s podlahovou plochou větší než 1000 m2 Zákon č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií se změnami: 359/2003 Sb., 694/2004 Sb., 180/2005 Sb., 177/2006 Sb., 214/2006 Sb., 574/2006 Sb., 186/2006 Sb., 393/2007 Sb. Dle zákona musí mít energetický štítek každá nová stavba přesahující zmiňovanou výměru, ale musí jej mít i každá (tedy i starší) nemovitost nabízená přes realitní kancelář. Zpracování: specialista v oblasti tepelných izolací, energetický auditor. V současné době zpracovává tyto dokumenty za úplatu řada firem. Programy SW např. Louisa a Alois (energetické audity pro žádosti o podporu fyzických osob ze Státního fondu životního prostředí pro rok 2004).
Se zahraničními investory je často uzavírají i podle: FIDIC v ČR v ČR „Červená kniha“, „Žlutá kniha“, „Stříbrná kniha“, „Zelená kniha„ a další nové knihy Čeští dodavatelé uzavírají i smlouvy na základě smluvních podmínek využívaných v zahraničí, se kterými ale často nemají dostatek zkušeností (v ČR se standardně uzavírají smlouvy podle Obchodního zákoníku). Se zahraničními investory je často uzavírají i podle: VOB , používané německými investory FIDIC, užívané v mezinárodní stavební praxi
Podmínky FIDIC v ČR - pokračováníČeské firmy se s podmínkami FIDIC seznámili již v minulosti při výstavbě v zahraničí (arabské země, …). V posledních letech jsou v ČR využívány u projektů Phare a ISPA, financovaných z prostředků Evropské unie. Podíl uplatňování podmínek FIDIC na našem trhu roste. Je proto nutné znát nejen tyto podmínky, ale především jejich výklad, praktickou aplikaci a zásadní rozdíly v porovnání s u nás zavedenou praxí. Obecně ale platí, že podmínky FIDIC jsou považovány našimi dodavateli za nepřiměřené, jednostranné a zásadně zvýhodňující objednatele - i když dodavatelům ze zahraničí s ohledem na jinou praxi tak rozhodně nepřipadají.
Podmínky FIDIC v ČR - pokr.Dodavatelé a některé právní kanceláře argumentují tvrzením, že podmínky FIDIC jsou neplatné, protože odporují našim zákonům, především Obchodnímu zákoníku. Uvedené tvrzení ale neodpovídá skutečnosti, protože podmínky FIDIC pouze rozšiřují OZ, který je pro podmínky smluv na dodávky stavebních prací v případě složitějších projektů nedostatečný. I když mají čeští dodavatelé k podmínkám FIDIC množství výhrad, částečně způsobených neznalostí jiných smluvních podkladů a jiné praxe, ve světě nejsou k dispozici jiné smluvní podklady, které by byly zpracovány s takovou důsledností, mírou podrobnosti a provázáním jednotlivých článků smlouvy.
FIDIC Nejvíce užívanou částí jsou podmínky smlouvy pro dodávky stavebních prací – Červená kniha. Pro dodávky zařízení velkého rozsahu, dodávky investičních celků či projekty komplexní se užívají podmínky Žluté knihy. Pokud je však třeba zohlednit výstavbu nejen v sektoru veřejném (pro vládní organizace), ale i v sektoru privátním, lze uplatnit podmínky Stříbrné knihy. V případě Zelené knihy, se jedná o používání u jednoduchých stavebních zakázek. Změny podmínek FIDIC byly vydávány v roce 1999 jako tzv. Nová červená kniha (The New Red Book) a Nová žlutá kniha (The New Yellow Book). Odpovídají více vývoji ve stavebnictví v poslední době. Neznamená to však, že by staré podmínky byly neplatné. Investor se může rozhodnout pro jejich použití, ale s rizikem, že velmi vzroste rozsah Zvláštních smluvních podmínek.
Podmínky FIDIC u projektových prací – pokr.Kdo odpovídá a je zpracovatelem projektové dokumentace musí být uvedeno již v podmínkách výběrového řízení s definováním požadavků na projektové práce a popsáním přiměřené míry podrobností. Často dokumentace předložená investorem nesplňuje ani parametry dokumentace pro stavební povolení a má prakticky jen charakter studie. Pozn.: velmi často také předkládaná projektová dokumentace investorem vykazuje množství chyb, nesoulad podkladů, dokumentace má někdy nízkou vypovídací schopnost. I když je cena dodavatele vyšší, než součet nákladů na projektování a vlastní realizaci, protože riziko dodavatele, obsažené v nabídkové ceně je vyšší, je tento způsob dodávek, označován v praxi jako D-B (design-build), užíván stále více.
Podmínky FIDIC u projektových prací – pokr.Riziko chyb, vyplývajících z projektové dokumentace je sice na straně dodavatele, ale od investora se vyžaduje průběžná kontrola projektových prací a odsouhlasení dílčích výstupů projektování. Projektové práce si pak dodavatel zabezpečuje na vlastní náklady formou subdodávky, obvykle na základě smlouvy s projektovou organizací. Pro dodavatele stavby je v praxi ale problematické ručení - jeho výše v roli i jako projektanta, obvykle nepokryje všechny případné škody, způsobené projektovou činností (viz.zřícený most v 07/2007 v USA ). Pro investora je v případě dodávky vč. projektu důležité, že podíl dodatečných požadavků - claimů z důvodů chyb v projektové dokumentaci je podstatně nižší, než v případě jiných způsobů dodávek. Vícenáklady pro investora tak představují pouze přímé požadavky investora na změny nebo požadavky konečného uživatele, případně nájemců (v případě komerčních objektů). Uvedenému způsobu dodávek odpovídá např. verze podmínek FIDIC D-B
Rozsah a použití Všeobecných a Zvláštních podmínek FIDICVlastní smlouva s využitím podmínek FIDIC představuje často rozsah pouze i jen 2-4 strany textu a na druhé straně obsahuje rozsáhlé přílohy, které představují především obchodní a technické podmínky smlouvy a technické specifikace. ČILI: na první pohled disproporce rozsahu smlouvy a jejich příloh překvapí. Podmínky smlouvy pro dodávky stavebních prací (Conditions for Contracts for Works of Civil Engineering Construction), označované jako Červená kniha (The Red Book), jsou nejvíce užívanou částí podmínek FIDIC, přičemž jsou děleny na: - Všeobecné dodací podmínky (Part I - General Conditions) - Zvláštní dodací podmínky (Part II - Conditions of Particular Applications) 134
Vyjednávací smlouvy V případe tzv. vyjednávacích smluv (tendered contracts) připouští podmínky výběrového řízení rovněž projednání smluvních a dodacích podmínek s investorem. V této části se jedná zejména o kontrolu a případné doplnění a projednání Zvláštních dodacích podmínek, jež jsou součástí smlouvy s investorem. Projednání smlouvy mezi investorem a dodavatelem a vysvětlení jednotlivých článků tak v praxi výrazně snižuje riziko claimů, které jsou často důsledkem různého výkladu smluvních ustanovení. 143
Činnosti po uzavření smlouvy (během realizace prací)Značný rozsah specifik, které představují různé verze podmínek FIDIC, vyústil v praxi v osvědčený postup, kdy je v rámci konzultačních a poradenských služeb specializovaných firem či ze strany dodavatele stavby vytvořen organigram projektu, včetně popisu činností jednotlivých pracovníků dodavatele. Zahraniční investoři již např. vědí, že firemní struktura a popis prací jednotlivých techniků našich dodavatelských firem často neodpovídají požadavkům dle podepsané smlouvy. 144
Činnosti po uzavření smlouvy (během realizace prací)Též se stalo pravidlem, že prakticky od podpisu smlouvy předkládá dodavatel požadavky na vícepráce formou změn a požaduje tak navýšení původní smlouvy. Vytvoření a zavedení metodiky claimové agendy a kontrola jejího plnění v praxi je komplexní službou, která je častá v případě velkých a složitých projektů, ale nalezne uplatnění také v případě menších projektů. Pokud má dodavatel pochybnosti o výkladu již podepsané smlouvy s investorem, provede se v tomto období i rozbor smlouvy a smluvních podmínek.
Management výstavbového projektuOpakování z MVPR - přednáška ing. Trejbala Management výstavbového projektu Systém organizace výstavbového projektu systém jediného dodavatele systém více dodavatelů kombinace předchozích možností Lze rozlišit: způsob výstavby dodavatelský, investorský, kombinovaný s vyšším dodavatelem , s vyšším dodavatelem na klíč,…. Organizační struktura výstavbového projektu Dodavatelské systémy příklad klasického dodavatelského systému; dodavatelské systémy velkých staveb; plán organizace výstavby; Formy organizace řízení výstavbového projektu Projektový management.
Stále opakování: Cena dokumentace projektu (stavby)Nejčastěji: Cena dohodnutá ve smlouvě Cena určená způsobem stanoveným ve smlouvě Doporučená pomůcka – Výkonový a honorářový řád Cena se obvykle vztahuje k určité ucelené části dokumentace projektu (např. studie proveditelnosti, dokumentace pro provedení stavby, realizační dokumentace) Vyšší dodavatelé zpracovávají některé části dokumentace projektu a zahrnují je do smluvní ceny vyšší dodávky
Systém v Anglii Dokumentace a vydání v podobě našeho ÚRV každé stavební fázi (např. výkop jámy, bednění s výztuží,…) se vyzývá stavební úřad a ten pošle svého specialistu na zmíněnou etapu (část). Samozřejmě, že to investor úřadu hradí!!!
Insolvenční zákon Od 1. července 2007 začala v České republice platit nová právní úprava řešící problémy spojené s úpadkem dlužníka. Zákon nahradil stávající zákon č. 328/1991 Sb. o konkursu a vyrovnání. Insolvenční zákon se vztahuje na řešení úpadku a hrozícího úpadku dlužníka soudním řízením některým ze stanovených způsobů tak, aby došlo k uspořádání majetkových vztahů.
Zákon 182/2006 Sb. o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)Zákon č. 217/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon). Zákon 312/2006 Sb. o insolvenčních správcích Řešení úpadku dlužníka: Insolvenční zákon oproti předešlému konkursnímu zákonu rozšiřuje možnosti řešení úpadku dlužníka. I nadále je jedním z možných řešení úpadku konkurs, nově mohou dlužníci-podnikatelé v úpadku, příp. jejich věřitelé využít reorganizaci a dlužníci-nepodnikatelé oddlužení.
Insolvenční zákon K osobám dotčeným dlužníkovým úpadkem a k co nejvyššímu uspokojení dlužníkových věřitelů a k oddlužení dlužníka zákon stanovuje insolvenční řízení a výslovně stanoví zásady, na nichž dané řízení spočívá. Je zdůrazněna spravedlnost, rychlost, hospodárnost a způsob vedení řízení tak, aby bylo dosaženo co nejvyššího uspokojení věřitelů. Objevuje se též zásada ochrany práv věřitele nabytých v dobré víře. Na druhou stranu jsou však věřitelé povinni zdržet se jednání směřujícího k uspokojení svých pohledávek mimo insolvenční řízení.
Způsoby řešení úpadku jsou následující:Konkurs, reorganizace, oddlužení a zvláštní způsoby řešení úpadku, které se vztahují na určité subjekty nebo pro určité druhy případů. O způsobu řešení rozhodne soud v rozhodnutí, které spojí s rozhodnutím o úpadku. Soud vychází z návrhu dlužníka. Zákon preferuje jako způsoby řešení úpadku zejména reorganizaci a oddlužení. Rozhodnutí o prohlášení konkursu soud vydá, pokud je dlužníkem osoba, u níž insolvenční zákon vylučuje řešení úpadku reorganizací nebo oddlužením.
Insolvenční rejstřík Insolvenční zákon zřizuje tzv. insolvenční rejstřík. Rejstřík je informačním systémem veřejné správy. Obsahuje seznam insolvenčních správců, seznam dlužníků a jejich spisy. Pro každého dlužníka se vede jeden insolvenční spis. Rejstřík je s výjimkou určitých údajů veřejně přístupný. Každý má právo do něj nahlížet a pořizovat z něj kopie a výpisy
Kde zjistit solventnost obchodního partnera?Insolvenční rejstřík (https://isir.justice.cz) Obchodní registr, Živnostenský rejstřík Do rejstříků se zapisují údaje o podnikatelích zákonem stanovené např. likvidace společnosti, insolvenční řízení, konkurz, exekuční řízení atd. a to i celou historií… Insolvenční zákon umožňuje, upravuje uspořádání majetkových vztahů k osobám dotčeným dlužníkem. Pokud dlužník splatné dluhy nehradí po dobu delší 3 měsíců. K tomu není potřeba právoplatné rozhodnutí, soudu stačí podepsaná objednávka a neuhrazená faktura. Insolvenční řízení je dosti funkční systém jak rychle dosáhnout na své pohledávky, protože který slušný podnikatel nebo společnost si nechá zapsat do obchodního rejstříku záznam o insolvenčním řízení !! ?? Ve většině případů takovéto společnosti na trhu končí.
Technický dozor stavebníka (investora)Vykonává dozorčí a kontrolní činnost po stránce technické, po stránce jakosti základní povinnosti dozoru: činnost vykonává pro: stavbu budovanou (novou) rekonstruovanou modernizovanou upravovanou ale i odstraňovanou. z hlediska času: - ve fázi přípravy - zejména však realizace (mimo jiné při zkouškách) - při uvádění do provozu Stavebník zajišťuje dozor: vlastními pracovníky - nebo smluvními osobami, jež mají k činnosti oprávnění Cíl: realizovat stavbu v potřebné jakosti a ekonomičnosti akceptovat požadavky a předpisy vztahující se k výstavbě k podmínkám stanoveným ve správních řízeních zabezpečení bezpečnosti, hygieny, , ochrany zdraví osob ochrany životního prostředí, … soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace
TDS (I) Dozor prověřuje:- dodržování podmínek stanovených v územním rozhodnutí a stavebním povolením - soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace - kontroluje umístění, prostorové polohy - soulad s legislativou, s technickými pravidly a požadavky - soulad s technickými požadavky na výrobky dodržování BOZ Dozor se účastní: - předání a převzetí staveniště účastníkům výstavby - předávání a převzetí předmětu plnění - prověřuje části dodávek před zakrýváním prací - účastní se zkoušek před a v průběhu uvádění do provozu Dozor : sleduje a vyjadřuje se (i zaujímá stanoviska) k zápisům a záznamům ve stavebním deníku Eliminace chyb na stavbách:- z důvodu nepoctivosti dodavatele - z důvodu technické neodbornosti - chybného čtení výkresů, nepochopení záměru
Kontrola x controllingKontrola – technická (porovnání s technickými standardy , normami a dokumentací) Kontrola v řízení – controlling )porovnání souladu řízeného procesu s nástrojem řízení (plánem,…) Kontrola chování osoby … audit, revize Kontrola dodržování předpisů a pravidel
Centrální harmonizační jednotka na MF (CHJ)Z důvodu harmonizace a tvorby legislativy v návaznosti na legislativu ES a v souvislosti se vstupem ČR do EU, byla na Ministerstvu financí vytvořena Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu. Byla zřízena na základě doporučení orgánů EU v září 2003. Vytvořením Centrální harmonizační jednotky „byly vytvořeny podmínky pro posílení harmonizační a koordinační úlohy ministerstva vůči orgánům státní správy a územním samosprávným celkům a současně předpoklady pro postupnou harmonizaci všech prvků systému veřejné vnitřní finanční kontroly.“ Ve své původní podobě byla Centrální harmonizační jednotka zrušena a rozdělena na 2 samotatné orgány s kontinuální působností
na MF ČR zabezpečovala a zabezpečuje tyto úkoly:vypracovává návrhy právních předpisů s celostátní působností (pokyny upravující metodiku výkonu finančního auditu ve veřejné správě apod.); zabezpečuje harmonizaci právních předpisů s nařízeními a směrnicemi EU; zpracovává příslušné metodické dokumenty; poskytuje konzultační činnost v celé oblasti implementace prostředků EU; provádí analýzu účinnosti auditních a kontrolních postupů; navrhuje systémová opatření k jejich zlepšení; metodicky řídí finanční kontrolu prostředků EU a prostředků ze zahraničí; zajišťuje audit fondů EU; zabezpečuje koordinaci kontrolních a souvisejících orgánů, shrnuje činnosti a související funkce, včetně zajišťování vztahu ministerstva k Evropskému úřadu pro potírání korupce OLAF.
CHJ „Ministerstvo financí jako ústřední správní úřad pro finanční kontrolu metodicky řídí a koordinuje výkon finanční kontroly ve veřejné správě.“ Vykonává veřejnosprávní kontroly u orgánů veřejné správy, které jsou v působnosti Ministerstva financí Provádí veřejnosprávní kontroly u prostředků fondů EU a ostatních prostředků ze zahraničí. MFvykonává finanční kontrolu u organizačních složek státu, státních fondů a u ostatních státních organizací Ze současné právní úpravy vyplývá, že Ministerstvo financí v oblasti kontroly podává pokyny a metodiky Nejvyššímu kontrolnímu úřadu !!!!
Rating MSP Rating MSP je určen pro malé a střední firmy a pro živnostníky (OSVČ) Jedná se o hodnotící systém, který je harmonizovaný v celé Evropě a to z úhlu bankovních domů Předmětem je získání certifikátu vydaného renomovanou společností CCB (Czech Credit Bureau a.s.) Výsledek prezentuje firemní hospodářskou situaci a je možno jej využít např. při žádání dotací z peněz EU apod. Jedná se o projekt Hospodářské komory hl. m. Prahy Vykonaný RATING MSP podnikatelům stojí Kč + DPH
PROJEKTOVÁNÍ STAVEB RUČNĚ – v současné době už minimum projektantůS využitím SW podpory – 2D, 3D, 4D, 5D
„Počítačové“ zpracování projektů vč. finančního oceněníV současné době standard, který předurčuje pro rozpočtáře podklady pro ocenění stavební produkce v jednotlivých fázích projektu: Dokumentace pro územní řízení DÚR Dokumentace pro stavební povolení DSP Dokumentace pro provedení stavby DPS
„Počítačové“ zpracování projektůPoměrně široká škála programů, které jsou na různé úrovni, ale také v rozdílných cenových relacích Autocad (Autodesk)‏ Archicad (Graphisoft)‏ Allplan (Nemetschek)‏ Spirit (STI International)‏ Intellicad (4M)‏ Arcon(Eleco) Famada (Softconzult)‏ Architech (K3 Ultra)‏ Archline (Archsoft) Stavex
„Počítačové“ zpracování projektů2D – digitální kreslící prkno :-)‏ 3D BIM – 4D, 5D
„Počítačové“ zpracování projektů
Autocad 2 D – přesné rýsování v počítači Autocad LT 3 D – projektování v prostoru BIM – informační model budovy Autocad, Autocad Revit Structure, MEP.....
Archicad Archicad 13 – BIM aplikace
Allplan BIM je zkratkou pro "Building Information Modeling".Tímto termínem se označuje hladký průběh optimalizovaného procesu návrhu, implementace a správy budov a nemovitostí. Všichni spolupracující partneři tak mohou těžit z aktuálních a snadno dostupných informací o nejnovějším provedení zpracovávaného návrhu. Cílem je zefektivnit náklady pomocí upřesnění procesu návrhu, realizace či správy objektu.
Arcon - Famada
Architech Výkazy výměr mohou být vytvořeny kdykoliv během nebo až na konci návrhu modelu stavby ● Kalkulace výsledné ceny modelu je neustále aktualizována dle právě prováděných změn ● Při návrhu modelu stavby lze kdykoliv stavebním objektům přiřadit odpovídající materiálovou položku z hierarchické knihovny materiálů ● Všechny materiálové položky jsou přehledně uspořádány a jejich součástí je i aktuální cena /RTS systém/ ● Výkazy výměr mohou být vytvářeny buď po podlažích, položka po položce nebo volně pomocí databázových filtrů
Architech ● Výsledné ceny u materiálových položek mohou obsahovat různé sazby DPH (10% nebo 20%)‏ ● Každá materiálová položka může být doplněna až čtyřmi textovými poznámkami ● Každá materiálová položka materiálu může mít přiřazen atribut, který slouží jako filtr pro výpis ve výsledném výkazu výměr ● Celkovou plochu špalet u oken a další stavební speciality lze jednoduše vypočítat, použije-li se systém atributů ● Data výkazů výměr mohou být velmi snadno exportována pomocí ASCII souboru do externího tabulkového procesoru nebo i do externího software pro ocenění ● Výsledný vzhled výkazu výměr je volně definovatelný
AUTODESK AutoCAD Architecture 2009AutoCAD Architecture (dříve Autodesk Architectural Desktop) je produkt firmy Autodesk. Je zaměřený na vytváření kompletní dokumentace stavebních projektů. V AutoCAD Architecture se modeluje budova přímo ve 3D, následně z tohoto modelu se generují půdorysy, řezy, pohledy a perspektivy.
Autodesk Civil 3D 2009 Aplikace AutoCAD® Civil 3D® pro inženýrské stavby využívá informačního modelu budovy (BIM) a pomáhá projektovým týmům vyhodnotit možné scénáře v počáteční fázi návrhu a rychle a profesionálně dokončit projekty v oblasti dopravy, územního rozvoje a životního prostředí.
CADKON CADKON je systémové CAD řešení, které na platformě AutoCADu nabízí profesní řešení pro oblasti: architektura a prováděcí projekt, TZB (zdravotechnika, vytápění a potrubí, vzduchotechnika a elektroinstalace), betonové konstrukce a ocelové konstrukce.
Microstation V8.5 MicroStationV8 je profesionální produkt pro vytváření 2D výkresů a 3D modelů. Slouží jako základ řešení společnosti Bentley pro architekturu, stavební inženýrství, dopravu, zpracovatelský průmysl, výrobní zařízení, státní správu a samosprávu a inženýrské a telekomunikační sítě.
ArchiCAD 12 Vyspělý nástroj pro architekty a projektanty.Přináší vyladěné prostředí 3D CAD/BIM Aplikace nabízející všechny výhody práce s virtuální budovou a přitom stabilitu a vysoký výpočetní výkon.
SketchUp7pro CZ SketchUp je spojením filozofie skicování tužkou s rychlostí a flexibilitou dnešních digitálních technologií. Je to silný nástroj pro vytváření, prohlížení a modifikaci 3D myšlenky – rychle a snadno. Zatímco tradiční CAD systémy jsou nutné pro tvorbu detailních výkresů, SketchUp je nástroj pro návrh, skicování, design.
ANSYS je programový balík založený na metodě konečných prvků,je určen pro řešení rozsáhlých lineárních i nelineárních (fyzikálně i geometricky) úloh mnoha různých kategorií: strukturální, teplotní, teplotně-mechanické, elektromagnetické, akustické atd
SCIA Engineer SCIA Engineer je nová softwarová platforma pro statiky.Modeluje, analyzuje, navrhuje a konstruuje veškeré typy konstrukcí. Od nejjednodušších po ty nejsložitější konstrukce z betonu, oceli, hliníku, plastu, dřeva či konstrukce smíšené, se zapracováním místních a mezinárodních norem a s vazbou mezi výpočtovým a konstrukčním modelem
RI ArcGIS 9.3 Integrovaná sada produktů pro tvorbu komplexního geografického informačního systému. Architektura ArcGIS umožňuje uživatelům nasadit GIS kdekoli je to potřeba: na desktopech, serverech, na webu nebo v terénu. Zaměřuje zejména na zpracování prostorových dat (geoprocesing), 3D vizualizaci, kartografii, interoperabilitu a infrastrukturu GIS.
Další SW produkty Stavební fyzika nástroje pro Tepelně Technické výpočty a Akustiku staveb. RTS Buildpower - softwarové řešení zaměřené na podporu přípravy stavebních zakázek. Kros PLUS - Komplexní nástroj pro tvorbu rozpočtů, kalkulací stavebních prací a sledování stavební zakázky.
Elektronický podpis Možnost vedení stavebního deníku v elektronické podobě. Je však nutné, aby všechny zúčastněné osoby vlastnily elektronický podpis. Stejně jako u klasického stavebního deníku v tištěné podobě musí být elektronický stavební deník přístupný po celou pracovní dobu všem oprávněným osobám. Elektronický podpis připojený k datové zprávě rovnocenně nahrazuje vlastnoruční podpis na písemném dokumentu. Vlastní podepsání dokumentu v elektronické podobě je úplně jednoduché – za vše zodpovídá speciální software, tudíž uživatel jen zvolí dokument, zadá příkaz.
Elektronický podpis Elektronický podpis však vzniká následovně: je nutné vypočítat otisk dokumentu (tzv. hash) a ten se zašifruje privátním klíčem. Příjemci se pošle původní nešifrovaný dokument, elektronický podpis a certifikát. Ten pak musí znovu k dokumentu vypočítat hash a pomocí veřejného klíče odšifrovat elektronický podpis – tímto získá původní otisk. Porovnáním otisků pak zkontroluje, zda dokument nebyl měněn, tedy jestli se opravdu jedná o dokument, který odesílatel vytvořil a podepsal. Aby se stal elektronický podpis důvěryhodným, musí být založený na certifikátu (lze ho získat od poskytovatele certifikačních služeb). Nazývá se zaručeným elektronickým podpisem. Certifikační autorita splňuje tyto 2 funkce: certifikační (záruka, že veřejný klíč přísluší dané osobě), validační (potvrzení platnosti certifikátu).
Pro informaci: Profesní struktura zaměstnanců společnosti ENERGIE stavební a báňská a.s. Evidenční počet zaměstnanců (666)
Koordinátor BOZP odborně způsobilá osoba podle požadavků zákona č. 309/2006 Sb. koordinátora BOZP je povinen určit zadavatel stavby ČINNOSTI KOORDINÁTORA BOZP Při přípravné fázi stavby zpracovává Plán BOZP … Při fázi realizace stavby organizuje kontrolní dny se zaměřením na BOZP koordinuje spolupráci zhotovitelů v oblasti BOZP informuje o vzniklých bezpečnostních rizicích
PRÁVNÍ PŘEDPISY Zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích Vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb
KOORDINÁTOR PŘI PŘÍPRAVĚ STAVBYposkytuje investorovi a projektantovi odborné konzultace zpracovává Plán BOZP Plán BOZP obsahuje: základní informace o akci a účastnících výstavby povinnosti účastníků výstavby analýzy rizik jednotlivých činností způsob hlášení mimořádných událostí a pracovních úrazů zásady požární ochrany při realizaci dopravně provozní předpisy
PROČ KOORDINÁTOR & PROJEKTANT?při žádosti o stavební povolení nebo ohlášení stavby kontroluje stavební úřad mimo jiné kompletnost projektové dokumentace dle vyhlášky 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb musí být ve stanovených případech Plán BOZP součástí projektové dokumentace
KDY SE ZPRACOVÁVÁ PLÁN BOZP?v případech, kdy budou na staveništi prováděny práce dle přílohy č. 5 k NV č. 591/2006 Sb Práce ve výkopu o hloubce > 5m Práce ve výšce nad 10 m Práce spojené s montáží těžkých konstrukčních stavebních dílců Práce s vysoce toxickými chemickými látkami Práce se zdroji ionizujícího záření Práce nad vodou nebo její těsné blízkosti Práce v ochranných pásmech energetických vedení Studnařské práce Potápěčské práce Práce ve zvýšeném tlaku vzduchu Práce s výbušninami
KDY SE ZPRACOVÁVÁ PLÁN BOZP?v případech, kdy rozsah stavby přesahuje limity stanovené §15 zákona č. 309/2006 Sb.: celková předpokládaná doba trvání prací a činností je delší než 30 pracovních dnů, ve kterých budou vykonávány práce a činnosti a bude na nich pracovat současně více než 20 fyzických osob po dobu delší než 1 den celkový plánovaný objem prací a činností během realizace díla přesáhne 500 pracovních dnů v přepočtu na 1 fyzickou osobu u staveb, kde bude působit dva a více zhotovitelů a které získaly stavební povolení po 1. lednu 2007 A SPLŇUJÍ NÁSLEDUJÍCÍ PODMÍNKY: kde předpokládaná doba prací je delší než 30 dní ve kterých bude na stavbě pracovat současně více jak 20 fyzických osob déle než 1 den u nichž celkový objem prací přesáhne 500 dní v přepočtu na 1 fyzickou osobu JE NUTNÉ určit KOORDINÁTORA BOZP při realizaci stavby
KOORDINÁTOR PŘI REALIZACI STAVBYkoordinuje spolupráci zhotovitelů z hlediska BOZP sleduje provádění prací se zaměřením na zjišťování, zda jsou dodržovány požadavky na BOZP kontroluje způsob zajištění staveniště účastní se kontrolních prohlídek stavby, k nimž byl přizván stavebním úřadem navrhuje termíny kontrolních dnů k dodržování plánu BOZP a sleduje dodržování plánu BOZP provádí zápisy o zjištěných nedostatcích v BOZP
PŘEHLED SITUACÍ KOORDINÁTORA
PRAKTICKÉ PŘÍKLADY – příklad č. 1přízemní, nepodsklepený, dřevěný RD (rozsah do 500 dní v přepočtu na 1 fyzickou osobu) konstrukce střechy – krov dům bude provádět více jak jedna realizační firma Realizace stavby NENÍ nutné mít určeného koordinátora BOZP Příprava stavby NENÍ nutné mít zpracovaný plán BOZP
PRAKTICKÉ PŘÍKLADY – příklad č. 2přízemní, nepodsklepený, zděný objekt menšího rozsahu (rozsah do 500 dní v přepočtu na 1 fyzickou osobu) konstrukce střechy – dřevěné vazníky dům bude provádět více jak jedna realizační firma Příprava stavby JE nutné mít zpracovaný Plán BOZP -	práce s těžkými dílci Realizace stavby NENÍ nutné mít určeného koordinátora BOZP
PRAKTICKÉ PŘÍKLADY – příklad č. 3rekonstrukce železniční stanice (rozsah nad 500 dní v přepočtu na 1 fyzickou osobu) výška objektu 11 m bude provádět současně několik stavebních firem Příprava stavby JE nutné, aby koordinátor zpracoval Plán BOZP práce s těžkými dílci práce v ochranných pásmech energetických vedení výška stavby Realizace stavby JE nutné mít určeného koordinátora BOZP -	splněná podmínka objemu prací
POKUTY PRO INVESTORY povinnost zadavatele mít zajištěného koordinátora BOZP kontroluje: Státní úřad inspekce práce a jeho oblastní inspektoráty při neplnění těchto povinností může zadavatel stavby dostat pokutu ve výši až ,- Kč stavební úřad nemusí vyhovět žádosti o stavební povolení, má-li projektová dokumentace obsahovat Plán BOZP a neobsahuje ho.
opakování: Bezpečnost práce obecněJe vytvářena a zajišťována soustavou právních předpisů a doporučení bezpečnost požární bezpečnost práce a technických zařízení bezpečnost práce při provozu (užívání) bezpečnost při výstavbě
Informace: RPSN roční procentní sazba nákladůúrok, poplatky bance, pojištění úvěru ve vazbě na ručení,.. nepůjčuji si na 5,4 % ale vlastně mě to např. ročně vyjde na 6,8 % či více p. a. úvěr ve výši 3 mil. Kč např. na pořízení bytu při roční fixaci na 4,8% při tříleté např. na 5,4 % při pětileté např. na 5,9%
Slovo závěrem Zvládli jste vložené přednášky Zúčastnili se exkurze Podívali se na 2 DVD - propojení D1 a D5 A v rámci přednášek si snad i něco zajímavého poslechli – např.: Most Vchynice na D8 Jak vznikne zákon (VZ) Kartel u VZ pokuta ČVUT za VZ D8 jako VZ Dálniční most Krásný Les - kontrola NKÚ novinky v zadávání VZ v roce 2010 Nedejte se odradit četností snímků, jste bakaláři a řada informací je jen oživením znalostí Přeji úspěšné zakončení předmětu zkouškou