Source: http://samorzad.pap.pl/depesze/wiadomosci_pap/182219/Zastepca-niezbedny--Niepowolanie-zastepcy-wojta-narusza-ustawe-
Timestamp: 2018-12-15 08:19:28+00:00
Document Index: 18352809

Matched Legal Cases: ['art. 26', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 28', 'art. 26', 'art. 28']

2018-04-09 10:49 aktualizacja: 2018-04-09 10:50 Wiadomości PAP
Zastępca niezbędny. Niepowołanie zastępcy wójta narusza ustawę
Niepowołanie zastępcy wójta narusza ustawę o samorządzie gminnym - oceniła RIO w Gdańsku. W największych gminach może być ich nawet czterech.
W trakcie kontroli przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Gdańsku w jednej z pomorskich gmin ustalono, że w jednostce nie powołano zastępcy wójta, czym - w ocenie RIO - naruszono ustawę o samorządzie gminnym (art. 26a ust. 1).
Zgodnie ze wskazanymi przez RIO przepisami wójt (burmistrz, prezydent miasta), w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub zastępców i określa ich liczbę.
Takie samo stanowisko zajęła nieco wcześniej RIO w Białymstoku. Inspektorzy w odniesieniu do zagadnień organizacyjnych jednej z gmin stwierdzili, że „nieobsadzenie stanowiska zastępcy wójta tworzy sytuację zagrażającą ciągłości funkcjonowania jednostki podczas nieobecności (…) wójta”.
Inspektorzy zwrócili uwagę, że ustawa o samorządzie gminnym określa w sposób jednoznaczny zasady kierowania gminą w przypadku zaistnienia jednej z - enumeratywnie wymienionych w przepisach - przemijających przeszkód w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta, do których należy m.in. niezdolność do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni.
„Zadania i kompetencje wójta przejmuje wówczas jego zastępca, zaś w razie niepowołania zastępcy - osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów"- podkreślono w wystąpieniu pokontrolnym. Jak dodano, w zakresie przewidzianym tymi przepisami zadania wójta nie mogą być przejmowane przez sekretarza gminy.
Ustawodawcy do przemijających przeszkód w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta, obok niezdolności do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni, zaliczyli tymczasowe aresztowanie, odbywanie kary pozbawienia wolności wymierzonej za przestępstwo nieumyślne, odbywanie kary aresztu i zawieszenie w czynnościach służbowych.
Ustawa ogranicza liczbę zastępców wójta. W gminach do 20 tys. mieszkańców nie może być to więcej niż jeden zastępca, w gminach do 100 tys. mieszkańców - dwóch, w gminach do 200 tys. mieszkańców – trzech, a w gminach powyżej 200 tys. mieszkańców - czterech.
W przypadku gdy określona przez wójta liczba jego zastępców jest większa niż jeden, w zarządzeniu wójt wskazuje imiennie pierwszego i kolejnych zastępców.
2018-08-14 10:57:50
Ania: Takie jest właśnie nasze prawo, co cna niejasne.
Gdyby w art. 26a zapisali, że "Wójt (...) może powołać", a nie "Wójt (...) powołuje" to byłoby wszytko jasne.
Jakiego przepisu się nie dotknąć tam niejasności.
Michał: Co za bzdura. Ustawa wyraźnie mówi "art. 26a ust. 1 u.s.g. „Wójt, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcą lub zastępców i określa ich liczbę" wójt nie musi mieć zastępcy o czym wyraźnie świadczy art. 28g ust. 2 u.s.g. „Jeżeli nie powołano zastępcy albo pierwszego zastępcy w trybie określonym w art. 26a, to w przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta spowodowanej przez jedną z okoliczności, o których mowa w ust. 1, zadania i kompetencje wójta przejmuje osoba, o której mowa w art. 28h”.
To jest jego decyzja.
Co więcej RIO nie ma kompetencji do wydawania takiej oceny. Absurd.
finansista: Czy Rio jest uprawnione do kontroli zagadnień organizacyjnych jst czy jedynie do kontroli gospodarki finansowej jst?