Source: http://jeskynecr.cz/cz/sprava/pece-o-jeskyne/ochrana-jeskyni/
Timestamp: 2017-04-26 23:17:41+00:00
Document Index: 43481794

Matched Legal Cases: ['§ 10', 'zákona č.114', 'zákona č.20', '§ 10', 'zákona č.114', '§ 10', '§ 61', '§ 61', '§ 10', '§ 10', '§ 10', '§ 77', 'zákona č.114', 'zákona č.114', '§ 50', '§ 11', '§ 87', 'zákona č.114', '§ 10', '§ 23', '§ 23']

O násAktualityKras a jeskyněPéče o jeskyně Propagace FotogalerieOdkazyNávštěvní knihaKontakty Ochrana jeskyníVýzkumDokumentace OCHRANA JESKYNÍ A KRASOVÝCH ÚTVARŮ V ČESKÉ REPUBLICE
Jeskyně a kras obecně Termínem jeskyně jsou obecně označovány podzemní dutiny (kaverny) přírodního charakteru. Jejich rozměry pro užití tohoto termínu nejsou v ČR závazně definovány, v praxi se evidují dutiny „do nichž se vejde jeskyňář“. Obecněji se pod termín jeskyně zahrnují i dutiny, pro které z morfologického hlediska existují i přesnější označení, jako např. sluje, propasti aj. Pro právní ochranu jeskyní definuje § 10 zákona č.114/1992 Sb. jeskyně jako „podzemní prostory vzniklé působením přírodních sil, včetně jejich výplní a přírodních jevů v nich“. Z genetického hlediska se rozlišují jeskyně krasové a pseudokrasové. Krasové jeskyně vznikají kongruentním rozpouštěním hornin, vznikají proto v horninách rozpustných, převážně karbonátových, v ČR zejména ve vápencích a vápnitých dolomitech. Pseudokrasové jeskyně vznikají převážně procesy mechanickými (zvětráváním, erozí, řícením, sesuvy apod.), které za určitých podmínek postihují všechny typy hornin. Podíl přitom může mít i nekongruentní rozpouštění horniny, např. rozpouštění karbonátového pojiva klastických sedimentů.Oblasti karbonátových hornin postižených krasověním, jsou označována termínem kras, krasová území. Charakteristický je pro ně specifický režim podzemního odvodňování a morfologie, která tento hydrologický vývoj odráží. Voda spolu s geologickou stavbou a vlastnostmi horniny diktuje charakter, průběh a rozsah jeskyní i povrchových krasových jevů. Soubor těchto jevů také vytváří specifické podmínky pro rostlinstvo a živočišstvo krasového ekosystému. Je odlišný od ekosystémů jiných krajin, má vzájemně plně provázané složky povrchové a podzemní a v přírodě má svůj mimořádný význam a postavení. Krasové jevy umožňují otevřenou a rychlou komunikaci mezi povrchem a podzemím, rychlý a intenzívní přenos energie. Stav, vývoj a ochrana krasového povrchu je proto nekompromisní podmínkou pro stav, vývoj a ochranu podzemních systémů a naopak. Pseudokrasové jeskyně a s nimi související pseudokrasové jevy (morfologicky podobné jevům krasovým) se vyskytují poměrně ojediněle nebo v lokálním seskupení. V ČR jsou výjimkou území, budovaná pískovcovými horninami české křídové pánve a flyšových Karpat, kde se koncentrace jeskyní (převážně slují, vrstevních, puklinových, rozsedlinových či blokových jeskyní a propastí) váže na skalní města kvádrových pískovců, okraje kuest, tektonické rozsedliny či svážná území. Zde lze použít termín pseudokrasová území.
Jeskyně a kras v České republice V ČR bylo k roku 2009 evidováno 3988 jeskyní, z toho 2366 krasových a 1622 pseudokrasových. Krasové jeskyně jsou soustředěny převážně ve dvou nejvýznamnějších krasových oblastech – Moravském a Českém krasu. Moravský kras o rozloze cca 78 km2 tvoří nemetamorfované vápence středního a svrchního devonu a jako jediný u nás je typologicky označován jako kras úplný (holokras, holokarst), protože jsou v něm vyvinuty v podstatě všechny základní typy krasových jevů. Vedle jeskyní a jejich systémů protékaných volnými krasovými vodami, jsou zde v reprezentativní formě vyvinuty i povrchové krasové jevy, zejména krasové kaňony (žleby), slepá a poloslepá údolí, ponory a vývěry, závrty a závrtové deprese (uvaly), řícené závrty (propasti), škrapová pole a další. Jeho 1132 evidovaným jeskyním vévodí nejdelší jeskynní soustava ČR tč. cca 35 km dlouhá Amatérská jeskyně (zahrnuje vzájemně propojené jeskynní systémy Stará a Nová Rasovna, Piková dáma, Spirálka, 13C, Stará a Nová Amatérská, Sloupsko-šošůvské, propast Macocha a Punkevní jeskyně), vázaná na podzemní tok Punkvy a jejích zdrojnic. Nejmohutnějším říceným závrtem ČR (propast typu light hole) je Macocha, hluboká k hladině krasových vod 139 m, s dosud dosaženým dnem podzemních vod okolo 190 m. Pro veřejnost jsou zde zpřístupněny jeskyně Punkevní s propastí Macochou, Kateřinská, Balcarka, Sloupsko-šošůvské a Výpustek. Moravský kras má i mimořádný význam pro dějiny jeskynního bádání – speleologii.
Český kras, i když rozlohou cca 144 km2 větší než Moravský, je vázán na karbonáty svrchního siluru a spodního devonu v jádře Barrandienské staropaleozoické pánve. Pro značný obsah nerozpustných hornin a složitou tektonickou stavbu zde však nevznikly souvislejší hydrologické systémy a tím i rozsáhlejší systémy jeskyn. Evidováno je zde 679 jeskyní, z nichž nejdelší jsou Koněpruské o celkové délce 2050 m a nejhlubší je jeskyně Arnoldka, hluboká 111 m. Z povrchových krasových jevů je reprezentativní krasový kaňon Berounky a několik krasových roklí, zato ostatní – vývěry, ponory, závrty a škrapová pole jsou poměrně vzácné a omezeného vývoje. Český kras, stejně jako ostatní, menší krasová území Čech a Moravy, je typologicky kras neúplný (merokras, merokarst). I další významnější krasová území jsou vázána na souvrství devonských vápenců, nemetamorfovaných či slabě metamorfovaných v průběhu variského orogénu. Je to zejména Javoříčský a Mladečský kras s mimořádně významnými systémy Javoříčských a Mladečských jeskyní a hydrotermální Hranický kras se Zbrašovskými aragonitovými jeskyněmi a nejhlubší propastí ČR, evropsky významnou Hranickou propastí (hloubka k hladině podzemního jezera činí 69,5 m, celková, dosud jen sondou ověřená hloubka je 289,5 m). Rozsahem mnohem menší jsou krasové jevy v ostrůvcích a tělesech metamorfovaných (krystalických) vápenců, provázejících zejména série metamorfovaných hornin moldanubika, lugika, moravosilezika a brunovistulika Českého masivu. Výraznější postavení mezi nimi mají Chýnovská jeskyně, Bozkovské dolomitové, jeskyně Na Pomezí a Na Špičáku.
Význam jeskyní Význam jeskyní není dosud zcela doceněn a o to méně je vnímán laickou veřejností. V jeskyních, v dutinách pod zemským povrchem, které nejsou vystaveny plošné erozi, jsou podmínky pro uchování širokého spektra dokladů o vzniku a vývoji přírody od chvíle, kdy se kaverny začaly vytvářet. Jsou zde uloženy doklady o geologické stavbě a jejím vývoji, o existenci a vývoji živočichů a rostlin, o vzniku a vývoji člověka a jeho kultury. Ve svém komplexu jsou to základní informace o vývoji krajiny, jejího klimatu a ekosystému. Není urážkou, nazývat proto jeskyně „přírodními konzervami“. Doklady v nich uchované byly na povrchu většinou již dávno zničeny nebo byly v procesu vývoje krajiny „přepsány“.
Již samy jeskynní prostory, procházející horninovými komplexy na vzdálenosti až desítek kilometrů a zasahující do hloubek stovek metrů, jsou přirozenými vrty do nejvyšších struktur zemské kůry, volně přístupnými ke studiu. Průběh podzemních prostor a jejich hydrologické poměry zřetelně vyjadřují genetické závislosti na tektonické stavbě území, na strukturách, petrografickém složení hornin a jejich vývoji v procesu dlouhé geologické historie. Rozsah, průběh a tvary podzemních prostor přímo odráží také morfologický vývoj povrchu, vznik a vývoj říční sítě v krajině a do určité míry i vývoj a změny její živé přírody. Nejen sedimentární výplně dutin, ale celá stavba jeskynních systémů, jejich jednotlivé úrovně (patra), jejich rozměry, stopy po průtocích vod, tvary chodeb, síní, komínů či propastí pomáhají k poznání genetických procesů v krajině od doby prvního rozpouštění karbonátů po současnost. V některých krasových strukturách tak lze číst stopy vývoje už od variské orogeneze před cca 280 mil. let.
Jeskynní sedimenty mají poměrně složitou stratifikaci. Vrstevní sledy v portálech a vstupních prostorách jeskyní se směrem do jeskyně a nižších pater vlivem druhotného vodního a gravitačního transportu proměňují a ztrácí vypovídací hodnotu. Nejcennější jsou proto v portálech, před portály (pod bývalými, „ustoupenými“ vchody) a ve vstupních prostorách, zejména horizontálního průběhu. O vývoji krajiny a života v ní vypovídá již sám sediment, jeho uložení, složení a fragmentace (např. klastické sedimenty zpravidla dokládají glaciály, sintry a pěnitce teplá období interglaciálů, na fluviálních sedimentech lze zjišťovat paleohydrografické poměry apod.). Paleontologie
Jeskynní sedimenty v ČR dokládají proměny života a krajiny zejména od terciéru po recent. Jsou v nich zastoupeny fauny od svrchního miocénu přes pliocén po pleistocén (hojné jsou zejména nálezy z posledního interglaciálu R/W, eem a glaciálu würm, vistulian) a samozřejmě holocén. Archeologie
Už dávno nezpochybnitelný je archeologický význam jeskyní, navštěvovaných člověkem od jeho prvního vstupu na naše území až po současnost. Nejstarší archeologické nálezy z našich krasových dutin pochází ze staršího paleolitu před cca 750 tis. let ze Stránské skály (hrubé kamenné artefakty a kost slona s rýhami). Přitom pohyb lovců a sběračů v otevřeném terénu našich krasových území dokládají nálezy kamenných nástrojů z Berouna už z doby před cca 1,7–1,8 mil. let. Prokazatelně obývány byly jeskyně Českého i Moravského krasu od mladší fáze středního paleolitu asi před 130 tis. až 40-35 tis. lety (mousterién a micoquien), což může spadat ještě do posledního interglaciálu a samozřejmě posledního glaciálu (würm/visel).
Z těchto období také pochází i nejstarší lidské kosterní pozůstatky z jeskyní. Kosti neandertálce (Homo sapiens neanderthalensis) byly nalezeny v jeskyni Šipce u Štramberka a v jeskyních Švédův stůl a Kůlna v Moravském krasu. Více antropologických nálezů z mnoha jeskyní patří lidem moderního typu (Homo sapiens sapiens). Za dosud nejstarší, největší a nejsevernější jejich sídliště v Evropě jsou považovány Mladečské jeskyně (nálezy staré min. 31 tis. let). Archeologické nálezy proslavily mnoho našich jeskyní. Vedle již jmenovaných se jedná např. o Pekárnu, Balcarku, Výpustek, Rytířskou a Býčí skálu v Moravském krasu, Turské maštale, Chlupáčovu sluj, Ve Vratech, Nad Kačákem, Galerii, Děravou, Koněpruské aj. v Českém krasu, i řadu jeskyní v pseudokrasu. V kontrastu s četností nálezů je zatím jen jediná prokázaná nástěnná prehistorická jeskynní kresba. Geometrické obrazce uhlem na stěně v Býčí skále pochází z pozdní doby kamenné (eneolitu) před cca 5 tis. lety.
Jeskynní mikroklima bylo dlouho opomíjeným tématem zájmu o jeskyně. Přitom je spolu s vodou jednou ze základních podmínek pro zachování a další vývoj krápníkových útvarů i života v jeskyních. Ovzduší v podzemí má konstantní teplotu, vysokou relativní vlhkost, minimální obsah prachových částic, mírně zvýšený obsah oxidu uhličitého a dceřiných produktů radonu, zvýšený obsah iontů vápníku. I proto je ve vybraných jeskynních systémech úspěšně využíváno k pobytové léčbě nemocí dýchacích cest, zvláště u dětských pacientů prostřednictvím tzv. speleoterapie. Biospeleologie
Rostliny jsou v jeskyních vzácné, z fotosyntetizujících rostlin se vyskytují v okolí reflektorů ve zpřístupněných jeskyních zejména mechorosty a kapradiny, které jsou však nežádoucí, protože poškozují krápníkové útvary. Právní ochrana jeskyní Výše uvedené charakteristiky krasu a jeskyní jsou důvodem k jejich zákonné ochraně. Základní podmínky pro ochranu a využití jeskyní a krasových jevů stanoví zákon č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny řadou svých nástrojů. Na jeskyně s archeologickými nálezy se vztahují také ustanovení zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči.
Podle § 10 odst.2 zákona č.114/1992 Sb. je „zakázáno ničit, poškozovat nebo upravovat jeskyně nebo jinak měnit jejich dochovaný stav“. Je důležité, že „stejné ochrany jako jeskyně požívají i přírodní jevy na povrchu (například krasové závrty, škrapy, ponory a vývěry krasových vod), které s jeskyněmi souvisejí“(§ 10 odst. 4). Podle § 61 odst.3 „jeskyně nejsou součástí pozemku a nejsou předmětem vlastnictví“, jsou proto plně v pravomoci státu. Podle § 61 odst. 1 „vlastníci pozemků souvisejících s jeskyněmi jsou povinni v případě jejich zamýšleného prodeje přednostně nabídnout tyto pozemky ke koupi orgánu ochrany přírody“. Výjimku ze zákazů v § 10 odst. 2 „může udělit orgán ochrany přírody pouze v případech, kdy je to v zájmu ochrany jeskyně nebo kdy jiný veřejný zájem chráněný tímto nebo jiným zákonem výrazně převažuje nad zájmem na ochraně jeskyní“. „Pro průzkum, nebo výzkum jeskyně je třeba povolení orgánu ochrany přírody“ (s výjimkami, § 10, odst.3). Orgány, příslušnými k udělení výjimek nebo povolení podle § 10 jsou Krajské úřady, Správy národních parků a Správy chráněných krajinných oblastí podle specifikace v § 77a zákona č.114/1992 Sb., uvedené ve vyhlášce MŽP č.46/2010 Sb. Zákonné ochrany požívají jeskyně i podle jiných ustanovení zákona č.114/1992 Sb. Jsou biotopem zvláště chráněných živočichů (§ 50) a na paleontologické nálezy v jeskyních se vztahuje § 11, definující režim a podmínky jejich výzkumu a záchrany.
V §§ 87 a 88 zákona č.114/1992 Sb. jsou uvedeny výše pokut za „poškozování nebo ničení jeskyně nebo její součásti, nebo porušování jiné povinnosti stanovené k ochraně jeskyní podle § 10“. Mnoho jeskyní je součástí evropsky významných lokalit začleněných do soustavy Natura 2000 nařízením vlády č.132/2005 Sb. Na nejrozsáhlejší jeskynní soustavu v ČR se vztahují také ochranné podmínky podle Úmluvy o mokřadech majících mezinárodní význam (tzv. Ramsarská úmluva): pod č.1413 byla v roce 2004 do mezinárodního seznamu připsána lokalita „Podzemní Punkva – jeskynní systém protékaný krasovými vodami, o výměře 1 571 ha“.
Zákon č.20/1987 Sb., o státní památkové péči se plně vztahuje na jeskyně a krasové jevy, které jsou kulturními památkami, zejména archeologickými nalezišti. Archeologickým nálezem „je věc (soubor věcí), která je dokladem nebo pozůstatkem života člověka a jeho činností od počátku jeho vývoje do novověku a zachovala se zpravidla pod zemí“ (§ 23 odst.1). V § 23 se ukládá nálezci ohlašovací povinnost Archeologickému ústavu a upravuje další postup k záchraně nálezu a výzkumu naleziště. Jeskyně s archeologickými nálezy jsou kulturní památkou, o čemž vedou zápisy ve státním seznamu pracoviště Národního památkového ústavu, krajské úřady a obecní úřady s rozšířenou pravomocí. Zákon stanoví podmínky ochrany a užívání těchto památek a také sankce za jejich porušování. Vysoké pokuty stanoví za nepovolené výkopy na území s archeologickými nálezy, za neoprávněný archeologický výzkum a neplnění dalších zákonných povinností. Základní přehled o výskytu jeskyní v ČR vede v rámci Informačního systému ochrany přírody formou elektronické databáze JESO – jednotná evidence speleologických objektů, Agentura ochrany přírody a krajiny ČR společně se Správou jeskyní ČR, ve spolupráci s Českou speleologickou společností a dalšími odbornými i vědeckými institucemi. Informace slouží zejména pro účely právní i praktické ochrany jeskyní, k poskytování základních informací o jeskyních pro výkon státní správy, pro územní plánování a přípravu i posuzování záměrů zásahů do krajiny. Praktická ochrana jeskyní a krasových útvarů Při praktické ochraně krasu a jeskyní je nutno zohlednit čtyři základní hlediska: geomorfologie (specifické tvary krasu a jeskyní), hydrologie (oběh a funkce krasových vod), jeskynní výplně ( sedimenty podzemních dutin) a jeskynní mikroklima (vč. života).
Na rozdíl od většiny negativních zásahů do krasových vod či jeskynního mikroklima a života, je poškození či zničení jeskynních výplní nezvratné a nenahraditelné. Jeskynní mikroklima je spolu s vodou jednou ze základních podmínek pro zachování a další vývoj krápníkových útvarů a života v jeskyních. Nezbytnou stálost klimatických poměrů jeskyní narušují zejména otvírky jeskynních vchodů, nejméně příznivá je existence více vchodů v různých výškových úrovních, umožňující intenzívní větrání tzv. komínovým efektem. Podzemní prostory jsou vzdušným proudem v létě ohřívány a vysoušeny, v zimě v nežádoucím rozsahu ochlazovány. Zvlášť pečlivě vážit je třeba každou novou otvírku do jeskyní s krápníkovými útvary, sintrovými jezírky a hrázkami, s jemnými minerálními a krystalickými útvary. Vstupy jeskyní je proto nutné uzavírat jen s ponecháním vletových otvorů pro netopýry. Exponovanější vchody zpřístupněných jeskyní s častou frekvencí návštěvníků, jakož i průchody mezi původně samostatnými jeskynními systémy, je nezbytné uzavírat tzv. větrnými uzávěrami. Tvoří dvojici větrných dveří, z nichž při průchodu skupiny osob vždy jedny zůstávají uzavřeny. Zamezit však nelze mikroklimatickým výkyvům způsobeným výjimečnými stavy podzemních vodních toků (např. při povodních nebo tání). Ve veřejnosti zpřístupněných jeskyních jsou v zájmu jejich ochrany mikroklimatické poměry monitorovány s cílem zjišťovat případné vlivy návštěvního provozu a stanovit odpovídající návštěvní režim (např. počet návštěvníků ve skupině, intervaly návštěv, dobu uzavření jeskyně pro její „regeneraci“).
Zachování mikroklimatických poměrů jeskyní je také podmínkou další existence jeskynní bioty a optimálního vývoje celého jeskynního ekosystému. Vzhledem k nízké hustotě osídlení jeskyní, malé diverzitě společenstev a zpomalenému životnímu cyklu jeskynních živočichů může každý zásah do ekosystému podzemí vést k nezvratným škodám. Organizmy jsou citlivé na každý zásah vyvolávající sebemenší změny, zejména znečištění, životních podmínek. Opět jsou zde na místě všechna výše uvedená opatření k omezení negativních vlivů na vodu a jeskynní mikroklima. Naopak rostliny, vegetující v blízkosti reflektorů (tzv. lampenflora) je nutné z důvodů ochrany krápníkových útvarů odstraňovat. Vedle omezeného režimu svícení a používání reflektorů vybraného světelného spektra, je aplikován postřik peroxidem vodíku. Při rozhodování o ochraně a využívání jeskyní je nutné mít vždy na mysli, že na rozdíl od živých složek přírody jsou zásahy do jeskyní téměř vždy naprosto nevratné a nenapravitelné.
Doporučená literatura: BOSÁK P. [ed.] (1988): Jeskyňářství v teorii a praxi. – Stát. zem. nakl., 216 s., Praha.
PANOŠ V. (2001): Karsologická a speleologická terminologie. - Knižné centrum Žilina, 352 s., Žilina. PŘIBYL J. a kol. (1992): Základy karsologie a speleologie. - Academia, 354 s., Praha.
WHITE W. B. (1988): Geomorphology and Hydrology of Karst Terrains. - Oxford University Press, 464 p., New York. Koněpruské jeskyněBozkovské dolomitové jeskyněChýnovská jeskyněZbrašovské aragonitové jeskyněJavoříčské jeskyněMladečské jeskyněJeskyně Na PomezíJeskyně Na ŠpičákuPunkevní jeskyněJeskyně BalcarkaKateřinská jeskyněSloupsko-šošůvské jeskyněJeskyně Na TurolduJeskyně Výpustek SJMK Copyright © Správa jeskyní ČR | napište nám | mapa stránek |