Source: http://kraken.slv.cz/Konf74/2008
Timestamp: 2018-06-18 10:13:18+00:00
Document Index: 3101209

Matched Legal Cases: ['§ 1', 'soud ', '§ 104', '§ 129', '§ 2', '§ 129', '§ 7', '§ 5']

Konf74/2008
Konf 74/2008-6
Zvlá¹tní senát zøízený dle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, rozhodl ve slo¾ení: pøedseda JUDr. Karel Podolka a soudci JUDr. Roman Fiala, JUDr. Michal Mazanec, JUDr. Pavel Pavlík, JUDr. Petr Pøíhoda a JUDr. Marie ®i¹ková, o návrhu Èeského telekomunikaèního úøadu, se sídlem Praha 9, Sokolovská 219 (adresa pro doruèování: po¹tovní pøihrádka 02, 225 02, Praha 025), na rozhodnutí kompetenèního sporu mezi Èeským telekomunikaèním úøadem a Obvodním soudem pro Prahu 5, za dal¹í úèasti: 1) UPC Èeská republika, a. s., se sídlem Praha 4, Závi¹ova 5, zastoupená JUDr. Janem Veverkou, advokátem AK Novotný & Partner, se sídlem Praha 2, Londýnská 59, 2) ©. K., o ¾alobì vedené u Obvodního soudu pro Prahu 5 pod sp. zn. 18 C 78/2008, o zaplacení smluvní pokuty v èástce 2 100 Kè s pøíslu¹enstvím,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci vedené u Obvodního soudu pro Prahu 5 pod sp. zn. 18 C 78/2008, o zaplacení smluvní pokuty za nevrácení zapùjèeného zaøízení v èástce 2100 Kè s pøíslu¹enstvím, j e soud. II. Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 5 ze dne 28. 3. 2008, èj. 18 C 78/2008-11, s e z r u ¹ u j e.
Návrhem doruèeným dne 16. 9. 2008 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù (dále té¾ zákon o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù ), se Èeský telekomunikaèní úøad domáhal, aby zvlá¹tní senát rozhodl spor o pravomoc vzniklý ve smyslu § 1 odst. 1 písm. a) citovaného zákona mezi ním a Obvodním soudem pro Prahu 5 ve vìci ¾aloby vedené u tohoto soudu pod sp. zn. 18 C 78/2008 týkající se zaplacení smluvní pokuty ve vý¹i 2 100 Kè s pøíslu¹enstvím.
Z pøedlo¾eného soudního spisu vyplynulo, ¾e úèastnice 1) uzavøela s úèastníkem 2) dne 1. 2. 2005 smlouvu, její¾ nedílnou souèástí byly V¹eobecné podmínky pro poskytování veøejné telekomunikaèní slu¾by ¹íøení televizních nebo rozhlasových signálù po vedení. Úèastník 2) poru¹il své smluvní povinnosti, a proto se smlouva stala neúèinnou a neplatnou. Na základì èl. 3.5 V¹eobecných podmínek byl úèastník 2) povinen vrátit do sedmi dnù od ukonèení platnosti smlouvy zapùjèené doplòkové zaøízení. Jeliko¾ úèastník 2) zaøízení v dané lhùtì nevrátil, vznikl úèastnici 1) v souladu s èl. 3.6 V¹eobecných podmínek nárok na smluvní pokutu ve vý¹i 2 100 Kè.
Úèastník 2) vý¹e specifikovanou pohledávku neuhradil ani po výzvì upomínkou, a proto podala úèastnice 1) k Obvodnímu soudu pro Prahu 5 návrh na vydání platebního rozkazu, jím¾ mìla být úèastníkovi 2) ulo¾ena povinnost zaplatit 2 100 Kè spolu se smluvní pokutou ve vý¹i 0,1 % z dlu¾né èástky za ka¾dý den prodlení do zaplacení a nahradit náklady soudního øízení.
Obvodní soud pro Prahu 5 usnesením ze dne 28. 3. 2008, èj. 18 C 78/2008-11, øízení na základì § 104 odst. 1 o. s. ø. zastavil pro nedostatek své pravomoci s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc postoupena Èeskému telekomunikaènímu úøadu. V odùvodnìní uvedl, ¾e podle § 129 odst. 1 zákona è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (dále té¾ zákon o elektronických komunikacích ), rozhoduje spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost na stranì jedné, a úèastníkem, popø. u¾ivatelem na stranì druhé, Èeský telekomunikaèní úøad. Ten rozhoduje na základì návrhu kterékoli ze stran sporu, pokud se spor týká povinnosti ulo¾ené zákonem o elektronických komunikacích. Dodávka televizních programù prostøednictvím satelitního signálu je slu¾bou elektronických komunikací [§ 2 písm. n)] a rozhodovat o nárocích plynoucích z poru¹ení povinnosti platit cenu za tuto slu¾bu proto pøíslu¹í Èeskému telekomunikaènímu úøadu.
Èeský telekomunikaèní úøad následnì podal návrh adresovaný zvlá¹tnímu senátu k rozhodnutí negativního kompetenèního sporu, pøièem¾ uvedl, ¾e jeho rozhodovací pravomoc je dána pouze v pøípadech sporù souvisejících se samotným poskytováním slu¾eb elektronických komunikací, eventuelnì o ujednáních na nì úzce navazujících. Ujednání o povinnosti zaplatit smluvní pokutu za nevrácení zapùjèeného zaøízení pøitom takovým ujednáním není. Jedná se o soukromoprávní vztah ze smlouvy o výpùjèce upravený obèanským zákoníkem a k rozhodnutí této vìci je proto pøíslu¹ný soud. Èeský telekomunikaèní úøad odkázal na obdobné usnesení roz¹íøeného senátu ze dne 6. 11. 2003, èj. Konf 42/2003-8), podle kterého pøi pouhém prodeji movité vìci nejde o poskytování komunikaèní slu¾by, nýbr¾ o soukromoprávní vztah z kupní smlouvy a rozhodování v této vìci zákon Èeskému telekomunikaènímu úøadu nesvìøuje, jeliko¾ je zalo¾ena obecná pravomoc soudu.
Pøi øe¹ení vzniklého sporu o pravomoc mezi správním úøadem a obecným soudem ohlednì zaplacení penì¾ité náhrady za vypùjèené zaøízení ve vý¹i 2 100 Kè s pøíslu¹enstvím se zvlá¹tní senát øídil následující úvahou:
Pøedmìtem øízení v posuzované vìci je v¹ak smluvní pokuta za poru¹ení povinnosti vrátit vypùjèené zaøízení. Výpùjèka vìci je soukromoprávním vztahem, a proto pøíslu¹ným k rozhodování o smluvní pokutì plynoucí z poru¹ení povinností vztahujících se k výpùjèce je soud. Obdobnou otázkou se ji¾ zvlá¹tní senát zabýval v usnesení ze dne 13. 10. 2005, èj. Konf 99/2004-5 (publikováno ve Sb. NSS 1478/2008), podle kterého spor o nároky plynoucí z poru¹ení povinnosti vypùjèitele vrátit zaøízení slou¾ící k pøijímání signálu digitálního satelitního vysílání, které mu osoba vykonávající komunikaèní èinnost coby pùjèitel pøedala v návaznosti na uzavøení smlouvy o poskytování slu¾by elektronických komunikací, není sporem týkajícím se povinností ulo¾ených zákonem è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, nebo na jeho základì, o nìm¾ by mìl rozhodovat Èeský telekomunikaèní úøad (§ 129 odst. 1 tohoto zákona), nýbr¾ sporem vyplývajícím ze soukromoprávního vztahu. Rozhodnout o takovém sporu proto pøíslu¹í soudu (§ 7 odst. 1 o. s. ø.).
Zvlá¹tní senát nezpochybòuje, ¾e bez zapùjèeného zaøízení by nebylo mo¾né slu¾by na základì zákona o elektronických komunikacích provozovat; to ov¹em z výpùjèky satelitního kompletu neèiní slu¾bu elektronických komunikací. Pøesto¾e k výpùjèce do¹lo v souvislosti s uzavøením smlouvy o poskytování slu¾by elektronických komunikací, rozhodování o smluvní pokutì vyplývající z poru¹ení povinnosti vrátit vypùjèené zaøízení zákon o elektronických komunikacích nesvìøuje Èeskému telekomunikaènímu úøadu, a proto tato vìc patøí do pøíslu¹nosti soudù. Na základì shora uvedeného zvlá¹tní senát vyslovil, ¾e pøíslu¹ný k rozhodování o zaplacení smluvní pokuty v èástce 2 100 Kè s pøíslu¹enstvím je soud.
Zvlá¹tní senát podle § 5 odst. 3 zákona o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù zru¹í rozhodnutí, kterým strana kompetenèního sporu popøela svou pravomoc o vìci rozhodovat, aèkoliv podle rozhodnutí zvlá¹tního senátu je vydání rozhodnutí ve vìci uvedené v návrhu na zahájení øízení v její pravomoci. Dal¹ím výrokem proto zvlá¹tní senát usnesení Obvodního soudu pro Prahu 5 ze dne 28. 3. 2008, èj. 18 C 78/2008-11 zru¹il.