Source: http://www.juris-connect.com/wiki/index.php?title=Code_des_march%C3%A9s_publics_(2006)
Timestamp: 2013-12-12 01:13:17+00:00
Document Index: 292060915

Matched Legal Cases: ["l'article 2", "l'article 2", 'art. 2', 'art. 2', "l'article 2", "l'article 140", 'art. 3', "l'article 4", "l'article 2", "l'article 179", 'art. 50', 'art. 1', "l'article 3", 'art. 3', 'art. 2', "l'article 27", 'art. 4', 'art. 1', 'art. 4', "l'article 47", "l'article 37", "l'article 2"]

Code des marchés publics (2006) - Achats-marchés
Stratégie achats publics
Rédiger un AAPC
Rédiger un RC
Rédiger un CCAP<br>
Aller à : Navigation, rechercher Code des marchés publics Sommaire
2 PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS
2.1 TITRE Ier : CHAMP D'APPLICATION ET PRINCIPES FONDAMENTAUX
2.1.1 Chapitre Ier : Définitions et principes fondamentaux. (Articles 1 à 2)
2.1.1.1 Article 1
2.1.1.2 Article 2 2.1.2 Chapitre II : Exclusions. (Article 3)
2.1.2.1 Article 3
2.1.3 Chapitre III : Dispositions spécifiques à certains marchés de la défense. (Article 4)
2.1.3.1 Article 4
2.2 TITRE II : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
2.2.1 Chapitre Ier : Détermination des besoins à satisfaire. (Article 5)
2.2.1.1 Article 5
2.2.2 Chapitre II : Spécifications techniques. (Article 6)
2.2.2.1 Article 6
2.2.3 Chapitre III : Coordination, groupement de commandes et centrale d'achats. (Articles 7 à 9)
2.2.3.1 Article 7 2.2.3.2 Article 8 2.2.3.3 Article 9 2.2.4 Chapitre IV : L'allotissement. (Article 10)
2.2.4.1 Article 10
2.2.5 Chapitre V : Documents constitutifs du marché. (Articles 11 à 13)
2.2.5.1 Article 11
2.2.5.2 Article 12 2.2.5.3 Article 13
2.2.6 Chapitre VI : Clauses sociales et environnementales. (Article 14)
2.2.6.1 Article 14
2.2.7 Chapitre VII : Marchés réservés. (Article 15)
2.2.8 Chapitre VIII : Durée du marché. (Article 16)
2.2.8.1 Article 16
2.2.9 Chapitre IX : Prix du marché. (Articles 17 à 19)
2.2.9.1 Article 17
2.2.9.2 Article 18
2.2.9.3 Article 19 2.2.10 Chapitre X : Avenants. (Article 20)
2.2.10.1 Article 20
2.3 TITRE III : PASSATION DES MARCHÉS
2.3.1 Chapitre Ier : Composition de la commission d'appel d'offres des collectivités territoriales et du jury de concours
2.3.1.1 Section 1 : La commission d'appel d'offres (Articles 22 à 23)
2.3.1.1.1 Article 22 2.3.1.1.2 Article 23 2.3.1.2 Section 2 : Le jury de concours. (Article 24)
2.3.1.2.1 Article 24 2.3.1.3 Section 3 : Règles communes de fonctionnement. (Article 25)
2.3.1.3.1 Article 25 2.3.2 Chapitre II : Définition des seuils et présentation des procédures de passation
2.3.2.1 Section 1 : Présentation et seuils des procédures. (Article 26)
2.3.2.1.1 Article 26 2.3.2.2 Section 2 : Méthode de calcul de la valeur estimée des marchés publics, des accords-cadres et des systèmes d'acquisition dynamiques. (Article 27)
2.3.2.2.1 Article 27 2.3.2.3 Section 3 : Procédure adaptée. (Article 28)
2.3.2.3.1 Article 28 2.3.2.4 Section 4 : Procédure applicable aux marchés de services. (Articles 29 à 30)
2.3.2.4.1 Article 29 2.3.2.4.2 Article 30
2.3.2.5 Section 5 : Centrales d'achat. (Article 31)
2.3.2.5.1 Article 31 2.3.3 Chapitre III : Règles générales de passation
2.3.3.1 Section 1 : Modalités de transmission des documents et des informations. (Article 32)
2.3.3.1.1 Article 32 2.3.3.2 Section 2 : Définition des procédures. (Articles 33 à 38)
2.3.3.2.1 Article 33 2.3.3.2.2 Article 34 2.3.3.2.3 Article 35
2.3.3.2.4 Article 36 2.3.3.2.5 Article 37 2.3.3.2.6 Article 38
2.3.3.3 Section 3 : Organisation de la publicité. (Articles 39 à 40-1)
2.3.3.3.1 Article 39 2.3.3.3.2 Article 40
2.3.3.3.3 Article 40-1 2.3.3.4 Section 4 : Information des candidats. (Articles 41 à 42)
2.3.3.4.1 Article 41 2.3.3.4.2 Article 42 2.3.3.5 Section 5 : Interdictions de soumissionner. (Article 43)
2.3.3.5.1 Article 43 2.3.3.6 Section 6 : Présentation des documents et renseignements fournis par les candidats. (Articles 44 à 47)
2.3.3.6.1 Article 44 2.3.3.6.2 Article 45 2.3.3.6.3 Article 46 2.3.3.6.4 Article 47 2.3.3.7 Section 7 : Présentation des offres. (Articles 48 à 50)
2.3.3.7.1 Article 48 2.3.3.7.2 Article 49 2.3.3.7.3 Article 50
2.3.3.8 Section 8 : Les groupements d'opérateurs économiques. (Article 51)
2.3.3.8.1 Article 51 2.3.3.9 Section 9 : Examen des candidatures et des offres
2.3.3.9.1 Sous-section 1 : Sélection des candidatures. (Article 52)
2.3.3.9.1.1 Article 52 2.3.3.9.2 Sous-section 2 : Attribution des marchés. (Article 53)
2.3.3.9.2.1 Article 53 2.3.3.9.3 Sous-section 3 : Procédure de sélection des offres au moyen d'enchères électroniques. (Article 54)
2.3.3.9.3.1 Article 54 2.3.3.9.4 Sous-section 4 : Offres anormalement basses. (Article 55)
2.3.3.9.4.1 Article 55 2.3.3.10 Section 10 : Communications et échanges d'informations par voie électronique. (Article 56)
2.3.3.10.1 Article 56
2.3.4 Chapitre IV : Définition et déroulement des différentes procédures de marchés publics
2.3.4.1 Section 1 : Appel d'offres
2.3.4.1.1 Sous-section 1 : Appel d'offres ouvert. (Articles 57 à 59)
2.3.4.1.1.1 Article 57 2.3.4.1.1.2 Article 58 2.3.4.1.1.3 Article 59 2.3.4.1.2 Sous-section 2 : Appel d'offres restreint. (Articles 60 à 64)
2.3.4.1.2.1 Article 60 2.3.4.1.2.2 Article 61 2.3.4.1.2.3 Article 62 2.3.4.1.2.4 Article 63 2.3.4.1.2.5 Article 64 2.3.4.2 Section 2 : Procédures négociées. (Articles 65 à 66)
2.3.4.2.1 Article 65 2.3.4.2.2 Article 66 2.3.4.3 Section 3 : Procédure de dialogue compétitif. (Article 67)
2.3.4.3.1 Article 67
2.3.4.4 Section 4 : Autres procédures
2.3.4.4.1 Sous-section 1 : Marché relatif à des opérations de communication. (Article 68)
2.3.4.4.1.1 Article 68 2.3.4.4.2 Sous-section 2 : Marché de conception-réalisation. (Article 69)
2.3.4.4.3 Sous-section 3 : Concours. (Article 70)
2.3.5 Chapitre V : Dispositions spécifiques à certains marchés
2.3.5.1 Section 1 : Obligation de décoration des constructions publiques. (Article 71)
2.3.5.1.1 Article 71
2.3.5.2 Section 2 : Marchés à tranches conditionnelles. (Article 72)
2.3.5.2.1 Article 72 2.3.5.3 Section 3 : Marchés associant conception, réalisation et exploitation ou maintenance.
2.3.5.4 Section 4 : Marché de maîtrise d'oeuvre. (Article 74)
2.3.5.4.1 Article 74 2.3.5.5 Section 5 : Marchés réalisés dans le cadre de programmes expérimentaux. (Article 75)
2.3.5.5.1 Article 75
2.3.5.6 Section 6 : Marchés et accords-cadres relatifs à l'achat de véhicules à moteur
2.3.5.6.1 Article 75-1.-I.
2.3.6 Chapitre VI : Accord-cadre et marchés à bons de commande. (Articles 76 à 77)
2.3.6.1 Article 76
2.3.6.2 Article 77 2.3.7 Chapitre VII : Système d'acquisition dynamique. (Article 78)
2.3.7.1 Article 78 2.3.8 Chapitre VIII : Achèvement de la procédure. (Articles 79 à 85-1)
2.3.8.1 Article 79 2.3.8.2 Article 80 2.3.8.3 Article 81 2.3.8.4 Article 82 2.3.8.5 Article 83 2.3.8.6 Article 84 2.3.8.7 Article 85 2.3.8.8 Article 85-1 2.4 TITRE IV : EXÉCUTION DES MARCHÉS
2.4.1 Chapitre Ier : Régime financier
2.4.1.1 Section 1 : Règlement, avances, acomptes. (Article 86)
2.4.1.1.1 Article 86 2.4.1.1.2 Sous-section 1 : Avances. (Articles 87 à 90)
2.4.1.1.2.1 Article 87 2.4.1.1.2.2 Article 88 2.4.1.1.2.3 Article 89 2.4.1.1.2.4 Article 90 2.4.1.1.3 Sous-section 2 : Acomptes. (Article 91)
2.4.1.1.3.1 Article 91
2.4.1.1.4 Sous-section 3 : Régime des paiements. (Articles 92 à 100)
2.4.1.1.4.1 Article 92 2.4.1.1.4.2 Article 93 2.4.1.1.4.3 Article 94 2.4.1.1.4.4 Article 95 2.4.1.1.4.5 Article 96 2.4.1.1.4.6 Article 97 2.4.1.1.4.7 Article 98 2.4.1.1.4.8 Article 99
2.4.1.1.4.9 Article 100 2.4.1.2 Section 2 : Garanties
2.4.1.2.1 Sous-section 1 : Retenue de garantie. (Articles 101 à 103)
2.4.1.2.1.1 Article 101 2.4.1.2.1.2 Article 102
2.4.1.2.1.3 Article 103 2.4.1.2.2 Sous-section 2 : Autres garanties. (Articles 104 à 105)
2.4.1.2.2.1 Article 104 2.4.1.2.2.2 Article 105 2.4.1.3 Section 3 : Financement
2.4.1.3.1 Sous-section 1 : Cession ou nantissement des créances résultant des marchés. (Articles 106 à 110)
2.4.1.3.1.1 Article 106 2.4.1.3.1.2 Article 107
2.4.1.3.1.3 Article 108
2.4.1.3.1.4 Article 109 2.4.1.3.1.5 Article 110 2.4.1.3.2 Sous-section 2 : Intervention d'OSEO Banque de développement des petites et moyennes entreprises (OSEO BDPME). (Article 111)
2.4.1.3.2.1 Article 111
2.4.2 Chapitre II : Dispositions relatives à la sous-traitance. (Articles 112 à 117)
2.4.2.1 Article 112 2.4.2.2 Article 113 2.4.2.3 Article 114 2.4.2.4 Article 115 2.4.2.5 Article 116 2.4.2.6 Article 117 2.4.3 Chapitre III : Exécution complémentaire. (Article 118)
2.4.3.1 Article 118 2.5 TITRE V : DISPOSITIONS RELATIVES AU CONTRÔLE
2.5.1 Chapitre unique : Contrôle des marchés
2.5.1.1 Section 1 : Mission interministérielle d'enquête sur les marchés publics et les délégations de service public. (Articles 119 à 124)
2.5.1.1.1 Article 119 2.5.1.1.2 Article 120 2.5.1.1.3 Article 121 2.5.1.1.4 Article 122 2.5.1.1.5 Article 123 2.5.1.1.6 Article 124
2.5.1.2 Section 2 : Contrôle du coût de revient des marchés publics de l'Etat. (Article 125)
2.5.1.2.1 Article 125
2.5.1.3 Section 3 : Autres contrôles des marchés publics de l'Etat. (Article 126)
2.5.1.3.1 Article 126 2.6 TITRE VI : DISPOSITIONS DIVERSES
2.6.1 Chapitre Ier : Règlement des litiges
2.6.1.1 Section 1 : Comités consultatifs de règlement amiable des différends ou des litiges relatifs aux marchés publics. (Article 127)
2.6.1.1.1 Article 127 2.6.1.2 Section 2 : Arbitrage. (Article 128)
2.6.1.2.1 Article 128
2.6.2 Chapitre II : Commission consultative des marchés publics (Article 129)
2.6.2.1 Article 129 (supprimé)
2.6.3 Chapitre III : Observatoire économique de l'achat public. (Articles 130 à 132)
2.6.3.1 Article 130 2.6.3.2 Article 131 2.6.3.3 Article 132 2.6.4 Chapitre IV : Liste des marchés conclus. (Article 133)
2.6.4.1 Article 133 3 Voir aussi
3.1 Autres parties du Code des marchés publics
Navigation Code mis à jour le 12/06/13
1ère Partie : dispositions applicables aux pouvoirs adjudicateurs (page active) 2e Partie : Dispositions applicables aux entités adjudicatrices 3e partie : Dispositions applicables aux marchés de défense et de sécurité 4e partie : Marchés mixtes 5e Partie : Dispositions applicables aux collectivités d'outre mer
PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS TITRE Ier : CHAMP D'APPLICATION ET PRINCIPES FONDAMENTAUX Chapitre Ier : Définitions et principes fondamentaux. (Articles 1 à 2) Article 1 cf. Décret n° 2009-889 du 22 juillet 2009 relatif aux concessions d'aménagement
I.-Les dispositions du présent code s'appliquent aux marchés publics et aux accords-cadres ainsi définis : Les marchés publics sont les contrats conclus à titre onéreux entre les pouvoirs adjudicateurs définis à l'article 2 et des opérateurs économiques publics ou privés, pour répondre à leurs besoins en matière de travaux, de fournitures ou de services. Les accords-cadres sont les contrats conclus entre un des pouvoirs adjudicateurs définis à l'article 2 et des opérateurs économiques publics ou privés, ayant pour objet d'établir les termes régissant les marchés à passer au cours d'une période donnée, notamment en ce qui concerne les prix et, le cas échéant, les quantités envisagées. II.-Les marchés publics et les accords-cadres soumis au présent code respectent les principes de liberté d'accès à la commande publique, d'égalité de traitement des candidats et de transparence des procédures. Ces principes permettent d'assurer l'efficacité de la commande publique et la bonne utilisation des deniers publics. Ces obligations sont mises en oeuvre conformément aux règles fixées par le présent code. III.-Les marchés publics de travaux sont les marchés conclus avec des entrepreneurs, qui ont pour objet soit l'exécution, soit conjointement la conception et l'exécution d'un ouvrage ou de travaux de bâtiment ou de génie civil répondant à des besoins précisés par le pouvoir adjudicateur qui en exerce la maîtrise d'ouvrage. Un ouvrage est le résultat d'un ensemble de travaux de bâtiment ou de génie civil destiné à remplir par lui-même une fonction économique ou technique. Les marchés publics de fournitures sont les marchés conclus avec des fournisseurs qui ont pour objet l'achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente de produits ou matériels. Les marchés publics de services sont les marchés conclus avec des prestataires de services qui ont pour objet la réalisation de prestations de services. Lorsqu'un marché public a pour objet à la fois des services et des fournitures, il est un marché de services si la valeur de ceux-ci dépasse celle des fournitures achetées. Lorsqu'un marché public porte à la fois sur des services et des travaux, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux. Un marché public ayant pour objet l'acquisition de fournitures et, à titre accessoire, des travaux de pose et d'installation de celles-ci, est considéré comme un marché de fournitures. Article 2 Art. 3 de l'Ordonnance n° 2005-649 du 6 juin 2005 sur les pouvoirs adjudicateurs non soumis au code des marchés publics Arrêté du 16 juin 2008 portant réglementation sur les marchés des organismes de sécurité sociale Les pouvoirs adjudicateurs soumis au présent code sont : 1° L'Etat et ses établissements publics autres que ceux ayant un caractère industriel et commercial ; 2° Les collectivités territoriales et les établissements publics locaux. Sauf dispositions contraires, les règles applicables à l'Etat le sont également à ceux de ses établissements publics auxquels s'appliquent les dispositions du présent code. De même, sauf dispositions contraires, les règles applicables aux collectivités territoriales le sont également aux établissements publics locaux. Chapitre II : Exclusions. (Article 3) Article 3 Modifié par Décret n° 2011-1000 du 25 août 2011, art. 2 ; Décret n° 2011-1104 du 14 septembre 2011- art. 2 Arrêté du 18 avril 2005 relatif aux conditions de protection du secret et des informations concernant la défense nationale et la sûreté de l'État dans les contrats
Les dispositions du présent code ne sont pas applicables aux marchés et accords-cadres suivants passés par les pouvoirs adjudicateurs définis à l'article 2 : 1° Accords-cadres et marchés conclus entre un pouvoir adjudicateur et un cocontractant sur lequel il exerce un contrôle comparable à celui qu'il exerce sur ses propres services et qui réalise l'essentiel de ses activités pour lui à condition que, même si ce cocontractant n'est pas un pouvoir adjudicateur, il applique, pour répondre à ses besoins propres, les règles de passation des marchés prévues par le présent code ou par l'ordonnance n° 2005-649 du 6 juin 2005 relative aux marchés passés par certaines personnes publiques ou privées non soumises au code des marchés publics ; 2° Accords-cadres et marchés de services conclus avec un pouvoir adjudicateur soumis au présent code ou à l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionnée, lorsque ce pouvoir adjudicateur bénéficie, sur le fondement d'une disposition légalement prise, d'un droit exclusif, à condition que cette disposition soit compatible avec le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne ; 3° Accords-cadres et marchés de services qui ont pour objet l'acquisition ou la location, quelles qu'en soient les modalités financières, de terrains, de bâtiments existants ou d'autres biens immeubles, ou qui concernent d'autres droits sur ces biens ; toutefois, les contrats de services financiers conclus en relation avec le contrat d'acquisition ou de location, sous quelque forme que ce soit, entrent dans le champ d'application du présent code ; 4° Accords-cadres et marchés qui ont pour objet l'achat, le développement, la production ou la coproduction de programmes destinés à la diffusion par des organismes de radiodiffusion et aux marchés concernant les temps de diffusion ; 5° Accords-cadres et marchés de services financiers relatifs à l'émission, à l'achat, à la vente et au transfert de titres ou d'autres instruments financiers et à des opérations d'approvisionnement en argent ou en capital des pouvoirs adjudicateurs, sous réserve des dispositions du 3°. Sont également exclus les services fournis aux pouvoirs adjudicateurs par des banques centrales ; 6° Accords-cadres et marchés de services de recherche et développement pour lesquels le pouvoir adjudicateur n'acquiert pas la propriété exclusive des résultats ou ne finance pas entièrement la prestation ;7° Accords-cadres et marchés qui exigent le secret ou dont l'exécution doit s'accompagner de mesures particulières de sécurité conformément aux dispositions législatives ou réglementaires en vigueur ou pour lesquels la protection des intérêts essentiels de l'Etat l'exige ; 8° Accords-cadres et marchés passés au bénéfice d'un pouvoir adjudicateur en vertu de la procédure propre à une organisation internationale et dans le cadre des missions de celle-ci ; 9° Accords-cadres et marchés passés selon des règles de passation particulières prévues par un accord international, y compris un arrangement administratif, relatif au stationnement des troupes ou conclu entre au moins un Etat membre de l'Union européenne et au moins un Etat tiers, en vue de la réalisation ou de l'exploitation en commun d'un projet ou d'un ouvrage ; 10° Accords-cadres et marchés qui ont pour objet l'achat d'œuvres et d'objets d'art existants, d'objets d'antiquité et de collection ; 11° Accords-cadres et marchés de services relatifs à l'arbitrage et à la conciliation ; 12° Accords-cadres et marchés de services concernant les contrats de travail ; 13° Accords-cadres et marchés qui ont principalement pour objet de permettre la mise à disposition ou l'exploitation de réseaux publics de communications électroniques ou la fourniture au public d'un ou de plusieurs services de communications électroniques ; 14° Accords-cadres et marchés qui cessent d'être soumis aux dispositions du présent code en application de l'article 140.
Chapitre III : Dispositions spécifiques à certains marchés de la défense. (Article 4) Article 4 Modifié par Décret n° 2011-1104 du 14 septembre 2011 - art. 3 Directive 2009/81/CE, sur la passation de marchés de défense et de sécurité Décret n° 2011-1104 du 4 septembre 2011 relatif à la passation et à l'exécution des marchés publics de défense ou de sécurité qui transpose la directive 2009/81/CE du 13 juillet 2009 relative à la coordination des procédures de passation de certains marchés de travaux, de fournitures et de services par des pouvoirs adjudicateurs ou entités adjudicatrices dans les domaines de la défense et de la sécurité, et modifiant les directives 2004/17/CE et 2004/18/CE. Décret n° 2004-16 du 7 janvier 2004 pris en application de l'article 4 du code des marchés publics et concernant certains marchés publics passés pour les besoins de la défense (abrogé) Arrêté du 20 octobre 2006[1] pris en application de l'article 2 du décret n° 2004-16 du 7 janvier 2004 modifié concernant certains marchés publics passés pour les besoins de la défense et fixant le modèle du formulaire pour la publication des avis d'appel public à la concurrence (abrogé)
I.- Dans les cas où s'appliquent les dispositions des articles L. 1111-1, L. 1111-2, L. 2141-1, L. 2141-2 et L. 2141-3 du code de la défense, un décret particulier remplace, si besoin est, pour les accords-cadres et marchés passés par les services de la défense, les dispositions du présent code. II. - Un arrêté du Premier ministre fixe les conditions dans lesquelles est assurée la protection du secret et des informations concernant la défense nationale et la sûreté de l'Etat dans les marchés et autres contrats. III. - Les marchés et accords-cadres de défense ou de sécurité au sens de l'article 179 passés par l'Etat et ses établissements publics autres que ceux ayant un caractère industriel et commercial sont régis par les dispositions de la troisième partie du présent code.
TITRE II : DISPOSITIONS GÉNÉRALES Chapitre Ier : Détermination des besoins à satisfaire. (Article 5) Article 5 I. - La nature et l'étendue des besoins à satisfaire sont déterminées avec précision avant tout appel à la concurrence ou toute négociation non précédée d'un appel à la concurrence en prenant en compte des objectifs de développement durable. Le ou les marchés ou accords-cadres conclus par le pouvoir adjudicateur ont pour objet exclusif de répondre à ces besoins. II. - Le pouvoir adjudicateur détermine le niveau auquel les besoins sont évalués. Ce choix ne doit pas avoir pour effet de soustraire des marchés aux règles qui leur sont normalement applicables en vertu du présent code. Chapitre II : Spécifications techniques. (Article 6) Article 6 Modifié par Décret n°2008-1334 du 17 décembre 2008 - art. 50 Arrêté du 28 août 2006 relatif aux spécifications techniques des marchés et des accords-cadre, modifié par l'arrêté du 3 octobre 2011
I. - Les prestations qui font l'objet d'un marché ou d'un accord-cadre sont définies, dans les documents de la consultation, par des spécifications techniques formulées : 1° Soit par référence à des normes ou à d'autres documents équivalents accessibles aux candidats, notamment des agréments techniques ou d'autres référentiels techniques élaborés par les organismes de normalisation ; 2° Soit en termes de performances ou d'exigences fonctionnelles. Celles-ci sont suffisamment précises pour permettre aux candidats de connaître exactement l'objet du marché et au pouvoir adjudicateur d'attribuer le marché. Elles peuvent inclure des caractéristiques environnementales. Un arrêté du ministre chargé de l'économie précise la nature et le contenu des spécifications techniques. Pour les marchés passés selon une procédure adaptée, les spécifications techniques peuvent être décrites de manière succincte. II. - Le pouvoir adjudicateur détermine les prestations qui font l'objet du marché ou de l'accord-cadre qu'il passe : 1° Soit en utilisant exclusivement l'une ou l'autre des catégories de spécifications techniques mentionnées aux 1° et 2° du I ; 2° Soit en les combinant. Cette combinaison est opérée : a) Soit en définissant des performances ou exigences fonctionnelles et en précisant la référence des normes ou autres documents équivalents mentionnés au 1° du I qui sont présumés permettre de réaliser ces performances ou de satisfaire à ces exigences ; b) Soit en recourant à des normes ou autres documents équivalents pour certains aspects du marché et à des performances ou exigences fonctionnelles pour d'autres. III. - Les spécifications techniques mentionnées au I permettent l'égal accès des candidats et ne peuvent pas avoir pour effet de créer des obstacles injustifiés à l'ouverture des marchés publics à la concurrence. Chaque fois que possible, elles sont établies de manière à prendre en compte des critères d'accessibilité pour les personnes handicapées ou, pour tous les utilisateurs, des critères de fonctionnalité. IV. - Les spécifications techniques ne peuvent pas faire mention d'un mode ou procédé de fabrication particulier ou d'une provenance ou origine déterminée, ni faire référence à une marque, à un brevet ou à un type, dès lors qu'une telle mention ou référence aurait pour effet de favoriser ou d'éliminer certains opérateurs économiques ou certains produits. Toutefois, une telle mention ou référence est possible si elle est justifiée par l'objet du marché ou, à titre exceptionnel, dans le cas où une description suffisamment précise et intelligible de l'objet du marché n'est pas possible sans elle et à la condition qu'elle soit accompagnée des termes : " ou équivalent ". V. - Lorsque le pouvoir adjudicateur utilise une spécification technique formulée selon les modalités prévues au 1° du I, il ne peut pas rejeter une offre au motif qu'elle n'est pas conforme à cette spécification si le candidat prouve dans son offre, par tout moyen approprié, que les solutions qu'il propose respectent de manière équivalente cette spécification. VI. - Lorsque le pouvoir adjudicateur définit des performances ou des exigences fonctionnelles selon les modalités prévues au 2° du I, il ne peut pas rejeter une offre si elle est conforme à des normes ou des documents équivalents qui eux-mêmes correspondent aux performances ou exigences fonctionnelles requises. Le candidat est tenu de prouver, par tout moyen approprié, que les normes ou documents équivalents que son offre comporte répondent aux performances ou exigences fonctionnelles exigées. Peut constituer un moyen approprié de preuve au sens du présent article un dossier technique du fabricant ou un rapport d'essai d'un organisme reconnu. Sont des organismes reconnus au sens du présent article : les laboratoires d'essai ou de calibrage ainsi que les organismes d'inspection et de certification conformes aux normes européennes applicables. Les pouvoirs adjudicateurs acceptent les certificats émanant d'organismes reconnus dans d'autres Etats membres. VII. - Lorsque les performances ou les exigences fonctionnelles définies en application du 2° du I comportent des caractéristiques environnementales, celles-ci peuvent être définies par référence à tout ou partie d'un écolabel pour autant : 1° Que cet écolabel soit approprié pour définir les caractéristiques des fournitures ou des prestations faisant l'objet du marché ; 2° Que les mentions figurant dans l'écolabel aient été établies sur la base d'une information scientifique ; 3° Que l'écolabel ait fait l'objet d'une procédure d'adoption à laquelle ont participé des représentants des organismes gouvernementaux, des consommateurs, des fabricants, des distributeurs et des organisations de protection de l'environnement ; 4° Que l'écolabel soit accessible à toutes les parties intéressées. Le pouvoir adjudicateur peut indiquer, dans les documents de la consultation, que les produits ou services ayant obtenu un écolabel sont présumés satisfaire aux caractéristiques environnementales mentionnées dans les spécifications techniques mais est tenu d'accepter tout moyen de preuve approprié. VIII. - Le pouvoir adjudicateur peut exiger que les candidats joignent une traduction en français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté, aux documents rédigés dans une autre langue qu'ils remettent en application du présent article. Chapitre III : Coordination, groupement de commandes et centrale d'achats. (Articles 7 à 9) Article 7 Modifié par Décret n°2008-206 du 29 février 2008 - art. 1 Décret n° 2009-300 du 17 mars 2009 portant création du service des achats de l'État
Arrêté du 17 mars 2009 pris en application de l'article 3 du décret n° 2009-300 du 17 mars 2009 portant création du service des achats de l'État
Au sein d'un pouvoir adjudicateur, les services qui disposent d'un budget propre peuvent coordonner la passation de leurs marchés ou accords-cadres, quel que soit leur montant, selon des modalités qu'ils déterminent librement. Les marchés ou accords-cadres ainsi passés obéissent aux règles fixées par le présent code. Les services qui coordonnent la passation de leurs marchés ou accords-cadres peuvent décider que l'un d'entre eux sera chargé : - de signer et de notifier le marché ou l'accord-cadre, chaque service, pour ce qui le concerne, s'assurant de sa bonne exécution, ou - de signer le marché ou l'accord-cadre, de le notifier et de l'exécuter au nom de l'ensemble des services. Les services qui coordonnent la passation de leurs marchés ou accords-cadres peuvent décider que la commission d'appel d'offres compétente pour les marchés ou les accords-cadres coordonnés est celle du service coordonnateur. Article 8 Modifié par Décret n°2009-1086 du 2 septembre 2009 - art. 3 ; Décret n° 2010-1177 du 5 octobre 2010 - art. 2 I.-Des groupements de commandes peuvent être constitués : 1° Entre des services de l'Etat et les établissements publics de l'Etat autres que ceux ayant un caractère industriel et commercial ou entre de tels établissements publics seuls ; 2° Entre des collectivités territoriales, entre des établissements publics locaux ou entre des collectivités territoriales et des établissements publics locaux ; 3° Entre des personnes publiques mentionnées aux 1° et 2° ci-dessus ; 4° Entre une ou plusieurs personnes publiques mentionnées aux 1° et 2° ci-dessus et une ou plusieurs personnes morales de droit privé, ou un ou plusieurs établissements publics nationaux à caractère industriel et commercial, groupements d'intérêt public, groupements de coopération sociale ou médico-sociale ou groupements de coopération sanitaire, à condition que chacun des membres du groupement applique, pour les achats réalisés dans le cadre du groupement, les règles prévues par le présent code. II.-Une convention constitutive est signée par les membres du groupement. Elle définit les modalités de fonctionnement du groupement. Elle désigne un coordonnateur parmi les membres du groupement, ayant la qualité de pouvoir adjudicateur soumis au présent code ou à l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionnée. Celui-ci est chargé de procéder, dans le respect des règles prévues par le présent code, à l'organisation de l'ensemble des opérations de sélection d'un ou de plusieurs cocontractants. Chaque membre du groupement s'engage, dans la convention, à signer avec le cocontractant retenu un marché à hauteur de ses besoins propres, tels qu'il les a préalablement déterminés. III. - Une commission d'appel d'offres du groupement est instaurée dès lors qu'une collectivité territoriale ou un établissement public local autres qu'un établissement public social ou médico-social participe au groupement. Sont membres de cette commission d'appel d'offres : 1° Un représentant élu parmi les membres ayant voix délibérative de la commission d'appel d'offres de chaque membre du groupement qui dispose d'une commission d'appel d'offres ; 2° Un représentant pour chacun des autres membres du groupement désigné selon les modalités qui leur sont propres. La commission d'appel d'offres est présidée par le représentant du coordonnateur. Pour chaque membre titulaire peut être prévu un suppléant. IV.-Lorsqu'il est instauré une commission d'appel d'offres, son président peut désigner des personnalités compétentes dans la matière qui fait l'objet de la consultation. Celles-ci sont convoquées et peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission d'appel d'offres. La commission d'appel d'offres peut également être assistée par des agents des membres du groupement, compétents dans la matière qui fait l'objet de la consultation ou en matière de marchés publics. Pour les marchés et accords-cadres des groupements mentionnés aux 2°, 3° et, le cas échéant, 4° du I, le comptable du coordonnateur du groupement, si celui-ci est un comptable public et un représentant du service en charge de la concurrence, peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission d'appel d'offres, lorsqu'ils y sont invités. Leurs observations sont consignées au procès-verbal. V. - Pour les groupements dans lesquels les collectivités territoriales ou les établissements publics locaux autres qu'un établissement public social ou médico-social sont majoritaires, le titulaire est choisi par la commission d'appel d'offres en application des règles prévues par le présent code pour les collectivités territoriales. Pour les groupements dans lesquels les collectivités territoriales ou les établissements publics locaux autres qu'un établissement public social ou médico-social ne sont pas majoritaires, le titulaire est choisi après avis de la commission d'appel d'offres, selon les modalités définies par la convention constitutive du groupement. Pour les groupements constitués entre des personnes ne disposant pas de commission d'appel d'offres, le titulaire est choisi selon les modalités définies par la convention constitutive du groupement. Les marchés passés par un groupement au sein duquel les collectivités territoriales ou les établissements publics locaux sont majoritaires obéissent aux règles prévues par le présent code pour les collectivités territoriales. Dans les autres cas, les marchés obéissent aux règles prévues par le présent code pour les marchés de l'Etat.VI.-Chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne, signe le marché et s'assure de sa bonne exécution. VII.-La convention constitutive du groupement peut aussi avoir prévu que le coordonnateur sera chargé : 1° Soit de signer et de notifier le marché ou l'accord-cadre, chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne, s'assurant de sa bonne exécution ; 2° Soit de signer le marché ou l'accord-cadre, de le notifier et de l'exécuter au nom de l'ensemble des membres du groupement. Dans ces deux cas, lorsqu'il est instauré une commission d'appel d'offres, la convention constitutive peut prévoir qu'il s'agit de celle du coordonnateur. Lorsqu'une collectivité territoriale ou un établissement public local autre qu'un établissement public social ou médico-social participe au groupement et que le coordonnateur ne dispose pas d'une commission d'appel d'offres, il en constitue une pour les besoins du fonctionnement du groupement. Article 9 Une centrale d'achat est un pouvoir adjudicateur soumis au présent code ou à l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionnée qui : 1° Acquiert des fournitures ou des services destinés à des pouvoirs adjudicateurs ; ou 2° Passe des marchés publics ou conclut des accords-cadres de travaux, fournitures ou de services destinés à des pouvoirs adjudicateurs. Chapitre IV : L'allotissement. (Article 10) Article 10 Afin de susciter la plus large concurrence, et sauf si l'objet du marché ne permet pas l'identification de prestations distinctes, le pouvoir adjudicateur passe le marché en lots séparés dans les conditions prévues par le III de l'article 27.A cette fin, il choisit librement le nombre de lots, en tenant notamment compte des caractéristiques techniques des prestations demandées, de la structure du secteur économique en cause et, le cas échéant, des règles applicables à certaines professions. Les candidatures et les offres sont examinées lot par lot. Les candidats ne peuvent présenter des offres variables selon le nombre de lots susceptibles d'être obtenus. Si plusieurs lots sont attribués à un même titulaire, il est toutefois possible de ne signer avec ce titulaire qu'un seul marché regroupant tous ces lots. Le pouvoir adjudicateur peut toutefois passer un marché global, avec ou sans identification de prestations distinctes, s'il estime que la dévolution en lots séparés est de nature, dans le cas particulier, à restreindre la concurrence, ou qu'elle risque de rendre techniquement difficile ou financièrement coûteuse l'exécution des prestations ou encore qu'il n'est pas en mesure d'assurer par lui-même les missions d'organisation, de pilotage et de coordination. Si le pouvoir adjudicateur recourt à des lots séparés pour une opération ayant à la fois pour objet la construction et l'exploitation ou la maintenance d'un ouvrage, les prestations de construction et d'exploitation ou de maintenance ne peuvent être regroupées dans un même lot.S'il recourt à un marché global, celui-ci fait obligatoirement apparaître, de manière séparée, les prix respectifs de la construction et de l'exploitation ou de la maintenance. La rémunération des prestations d'exploitation ou de maintenance ne peut en aucun cas contribuer au paiement de la construction. Chapitre V : Documents constitutifs du marché. (Articles 11 à 13) Article 11 Modifié par Décret n° 2011-1853 du 9 décembre 2011 modifiant certains seuils du code des marchés publics - Décret n° 2011-1000 du 25 août 2011 - art. 4 ; Décret n°2008-1356 du 19 décembre 2008 - art. 1 DC3 - Acte d'engagement (ancien DC8) et sa notice explicative
Les marchés et accords-cadres d'un montant égal ou supérieur à 15 000 euros HT sont passés sous forme écrite. Pour les marchés passés selon les procédures formalisées, l'acte d'engagement et, le cas échéant, les cahiers des charges en sont les pièces constitutives. L'acte d'engagement est la pièce signée par un candidat à un accord-cadre ou à un marché public dans laquelle le candidat présente son offre ou sa proposition dans le respect des clauses du cahier des charges qui déterminent les conditions dans lesquelles le marché est exécuté. Cet acte d'engagement est ensuite signé par le pouvoir adjudicateur. [Lorsque les offres sont transmises par voie électronique, la signature de l'acte d'engagement est présentée selon les modalités prévues par un arrêté du ministre chargé de l'économie - alinéa supprimé par le Décret n° 2011-1000 du 25 août 2011 - art. 4] . Article 12 I.-Les pièces constitutives des marchés passés selon une procédure formalisée comportent obligatoirement les mentions suivantes : 1° L'identification des parties contractantes ; 2° La justification de la qualité de la personne signataire au nom de l'Etat et, le cas échéant, la délibération autorisant la signature du marché ; 3° La définition de l'objet du marché ; 4° La référence aux articles et alinéas du présent code en application desquels le marché est passé ; 5° L'énumération des pièces du marché ; ces pièces sont présentées dans un ordre de priorité défini par les parties contractantes. Sauf cas d'erreur manifeste, cet ordre de priorité prévaut en cas de contradiction dans le contenu des pièces ; 6° Le prix ou les modalités de sa détermination ; 7° La durée d'exécution du marché ou les dates prévisionnelles de début d'exécution et d'achèvement ; 8° Les conditions de réception, de livraison ou d'admission des prestations ; 9° Les conditions de règlement, notamment, s'ils sont prévus dans le marché, les délais de paiement ; 10° Les conditions de résiliation, notamment celles prévues à l'article 47 ; 11° La date de notification du marché ; 12° La désignation du comptable assignataire ; 13° Les éléments propres aux marchés à tranches conditionnelles. II.-Pour les marchés de conception-réalisation définis à l'article 37, sont en outre des pièces constitutives du marché : 1° Le programme de l'opération, au sens de l'article 2 de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 modifiée relative à la maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d'oeuvre privée ; 2° Les études de conception présentées par l'opérateur économique retenu. III.-Les pièces constitutives des accords-cadres comportent obligatoirement les mentions énumérées aux 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 10° et 11° du I du présent article. Les pièces constitutives des marchés passés sur le fondement d'un accord-cadre comportent obligatoirement les mentions énumérées aux 6°, 8°, 9°, 12° et 13° du I du présent article, si ces mentions n'ont pas déjà été indiquées dans celles de l'accord-cadre. IV.-Si les pièces constitutives ne sont pas rédigées en langue française, le pouvoir adjudicateur peut exiger que ces documents soient accompagnés d'une traduction en français certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté. Article 13 Les cahiers des charges des marchés passés selon une procédure formalisée déterminent les conditions dans lesquelles les marchés sont exécutés. Ils comprennent des documents généraux et des documents particuliers. Les documents généraux sont : 1° Les cahiers des clauses administratives générales, qui fixent les dispositions administratives applicables à une catégorie de marchés ; 2° Les cahiers des clauses techniques générales, qui fixent les dispositions techniques applicables à toutes les prestations d'une même nature. Ces documents sont approuvés par un arrêté du ministre chargé de l'économie et des ministres intéressés. La référence à ces documents n'est pas obligatoire. Les documents particuliers sont : 1° Les cahiers des clauses administratives particulières, qui fixent les dispositions administratives propres à chaque marché ; 2° Les cahiers des clauses techniques particulières, qui fixent les dispositions techniques nécessaires à l'exécution des prestations de chaque marché. Si le pouvoir adjudicateur décide de faire référence aux documents généraux, les documents particuliers comportent, le cas échéant, l'indication des articles des documents généraux auxquels ils dérogent.