Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-20-noviembre-2007-ministerio-de-cultura-592334
Timestamp: 2016-12-10 17:01:09
Document Index: 150194646

Matched Legal Cases: ['artículo 17', 'artículo 56', 'artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 59', 'artículo 58', 'artículo 59', 'artículo 13', 'artículo 38', 'artículo 13', 'artículo 25', 'artículo 23', 'artículo 24', 'artículo 89', 'artículo 25', 'artículo 9', 'artículo 49', 'artículo 9', 'artículo 46', 'artículo 17']

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2007, del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, por la que se convoca la concesión de ayudas para la organización y desarrollo en España de festivales y certámenes de cinematografía y artes audiovisuales durante el año 2008
RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2007, del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, por la que se convoca la concesión de ayudas para la organización y desarrollo en España de festivales y certámenes de cinematografía y artes audiovisuales durante el año 2008	RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2007, del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, por la que se convoca la concesión de ayudas para la organización y desarrollo en España de festivales y certámenes de cinematografía y artes audiovisuales durante el año 2008 Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2007, del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, por la que se convoca la concesión de ayudas para la organización y desarrollo en España de festivales y certámenes de cinematografía y artes audiovisuales durante el año 2008 Estado	:
El artículo 17 del Real Decreto 526/2002, de 14 de junio, por el que se regulan medidas de fomento y promoción de la cinematografía y la realización de películas en coproducción («Boletín Oficial del Estado» de 28 de junio) establece que el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (en adelante ICAA) otorgará, en función de sus presupuestos y previa convocatoria pública, ayudas para la organización y desarrollo de festivales o certámenes cinematográficos de reconocido prestigio que se celebren en España.
Para desarrollar la previsión contenida en el artículo citado en el párrafo anterior y de acuerdo con las prevenciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la referida Ley,
Esta Dirección General ha resuelto convocar la concesión de ayudas para la organización y desarrollo en España de festivales y certámenes de cinematografía y artes audiovisuales durante el año 2008, que se regirán por las bases siguientes:
Primera. Objeto y finalidad.-La presente Resolución tiene por objeto convocar la concesión de ayudas con destino a la organización y desarrollo de festivales y certámenes nacionales o internacionales de cinematografía y artes audiovisuales de reconocido prestigio, que se celebren en España durante el año 2008.
Se entenderá por festivales las manifestaciones, certámenes, semanas, muestras, mercados y, en general, toda celebración similar que tenga por objeto la promoción y difusión de la producción cinematográfica y audiovisual en España, así como las actividades que sin suponer fundamentalmente proyecciones fílmicas colaboren de modo relevante al fomento de la cinematografía y las artes audiovisuales.
Serán subvencionables -hasta un máximo total del 50 por 100 del presupuesto total del festival o certamen- los costes de organización, funcionamiento y promoción de los festivales, enunciándose, entre otros, los siguientes:
Gastos de comunicaciones: teléfono, fax, correo, mensajería, con un límite máximo del 35 por 100 del importe de la subvención.
Gastos de edición de publicaciones, en las que se hará constar el logotipo del ICAA.
Gastos de agentes de aduanas y transitarios.
Segunda. Imputación presupuestaria.-La financiación de las ayudas incluidas en esta convocatoria se realizará, en todo caso, en función de las disponibilidades presupuestarias existentes en el estado de gastos del presupuesto del I.C.A.A., destinándose ciento sesenta mil (160.000,00) euros a la aplicación 24.101.460 «Ayudas a la Cinematografía a través de Corporaciones Locales», doscientas ochenta y cinco mil (285.000,00) euros imputables a la aplicación 24.101.472 «Subvención a Festivales nacionales e internacionales» y setecientos cincuenta y cinco mil (755.000,00) euros que se imputarán a la aplicación 24.101.481 «Subvención a Festivales y Mercados cinematográficos nacionales e internacionales», todos ellos incluidos en los créditos del Programa 335C «Cinematografía».
Conforme a lo dispuesto en el artículo 56 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante Reglamento de Subvenciones) las cuantías arriba cifradas tienen carácter estimado por lo que la concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión en las aplicaciones presupuestarias que se han reseñado durante el ejercicio 2008.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo primero de este apartado, si resultasen insuficientes las dotaciones de los respectivos créditos presupuestarios para atender la totalidad de las propuestas de concesión de ayuda efectuadas por la Comisión de Estudio y Valoración, podrá añadirse -si se estima conveniente por esta Dirección General y siempre que se disponga de holgada cobertura presupuestaria- la cuantía adicional que sea necesaria al importe inicial de la respectiva línea de subvención, de forma que se puedan afrontar los gastos derivados de la concesión de aquellas. En estos casos serán de plena aplicación las previsiones que se fijan en el artículo 58.2 del Reglamento de Subvenciones, a cuyo efecto se formalizará la modificación presupuestaria que proceda, continuándose el procedimiento sin que se requiera una nueva convocatoria.
Asimismo, al estar distribuidas las cuantías máximas de las subvenciones convocadas entre distintos créditos presupuestarios y gozando dicha distribución de un carácter estimativo, también será de aplicación a la presenta convocatoria la prevención contenida en el artículo 58.4 del Reglamento de Subvenciones.
Tercera. Procedimiento de concesión.-La concesión de las ayudas incluidas en esta resolución se efectuará en régimen de concurrencia competitiva mediante el procedimiento de convocatoria abierta a que se refiere el artículo 59 del Reglamento de Subvenciones.
En ningún caso se concederá más de una ayuda para la financiación de una misma actividad.
En la presente convocatoria recaerán dos resoluciones sucesivas cuyas cuantías máximas no podrán exceder del 50 por 100 de los créditos consignados en cada una de las aplicaciones presupuestarias referenciadas en el apartado segundo anterior. En cualquier caso, las dos fases resolutorias se llevarán a cabo sin perjuicio de que, además, se pueda iniciar la tramitación de un expediente adicional de gasto conforme a las previsiones que se establecen en el artículo 58.2 del Reglamento de Subvenciones.
Si habiendo finalizado el primero de los procedimientos, se hubiesen concedido las subvenciones correspondientes sin agotar el importe máximo a otorgar, se podrá trasladar la cantidad no aplicada a la posterior resolución que recaiga, siendo de aplicación a los fondos restantes los mismos criterios que rigen con carácter general en la presente convocatoria, conforme a lo estipulado en el artículo 59.5 del Reglamento de Subvenciones.
Cuarta. Beneficiarios.-Podrán resultar beneficiarios de ayudas aquellas entidades públicas que tengan la consideración de Corporaciones Locales y las entidades privadas, bien sean personas físicas o jurídicas, que actúen como promotores de un festival de los considerados en el apartado primero de esta resolución, siempre que cumplan todos los requisitos que se exigen en esta convocatoria y no se encuentren incursas en alguna de las circunstancias que se enumeran en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinta. Plazo y forma de presentación de solicitudes.
a) Cuarenta y cinco días naturales contados desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, para los Festivales que se celebren en el primer semestre del año o cuyo inicio no tenga lugar con posterioridad al día 30 de junio de 2008.
b) Del 1 de marzo al 14 de abril de 2008, ambos inclusive, para los festivales que se celebren en el segundo semestre del año o cuyo inicio tenga lugar con posterioridad al día 30 de junio de 2008.
2. Las solicitudes deberán dirigirse al Director General del ICAA ajustadas al modelo que se publica como Anexo I a esta resolución y podrán presentarse en el Registro del Ministerio de Cultura, ubicado en la plaza del Rey, n.º 1, planta baja, de Madrid (distrito postal, 28004) o en el Registro de las sedes de las Consejerías de Educación y Cultura de las Comunidades Autónomas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. En todo caso, se hará constar expresamente el domicilio que se señale a efectos de notificación.
Sexta. Documentación.
a) Si el solicitante es una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro.
En estos casos, se deberá asimismo adjuntar original o fotocopia compulsada del documento acreditativo de que la persona que suscriba la solicitud ostenta actualmente la representación de la Entidad a tal efecto. Si el solicitante actuase como mandatario, deberá justificar mediante poder notarial dicha cualidad y representación.
e) Declaración responsable firmada por el representante legal de la persona jurídica o por el interesado en caso de persona física, que recoja las circunstancias siguientes: En primer lugar, que no está incurso en alguna de las incompatibilidades o prohibiciones para recibir subvenciones enumeradas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones. En segundo lugar, que no tiene obligaciones por reintegro de subven-ciones conforme previene el artículo 25 del Reglamento de la Ley de Subvenciones.
f) Currículum del solicitante, cuando se trate de una persona física, en el que venga reflejada su actividad en el campo cultural.
g) Memoria de actividades realizadas en materia cultural, cuando se trate de una persona jurídica.
h) Reglamento o bases de participación del Festival, en su caso.
i) Proyecto detallado del Festival para el que se requiere la ayuda, en el que se justifique la necesidad y la aplicación de la misma así como el establecimiento de objetivos.
j) Presupuesto en el que se desglosen y detallen los ingresos y gastos necesarios para la celebración del Festival, citándose su origen en el caso de los ingresos y especificándose, en su caso, la solicitud de otras ayudas públicas nacionales e internacionales, así como un desarrollo de los gastos a que se hará frente con la subvención solicitada al ICAA y de los objetivos a alcanzar con la misma.
k) Anexo III, adjunto a la presente resolución, cumplimentado en todos sus extremos.
2. Tanto el proyecto como el presupuesto, a los que se hace referencia en las letras i) y j) anteriores, serán vinculantes y cualquier modificación deberá ser notificada al ICAA.
3. Si la solicitud no viene acompañada de toda la documentación que se reseña en el número 1 de este apartado, será de aplicación lo establecido en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Séptima. Concurrencia de ayudas.-La cuantía de la ayuda que en su caso se conceda no podrá superar, aislada o en concurrencia con otras ayudas o subvenciones de otras Administraciones públicas o de otros Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, el coste de celebración del Festival para el que se solicita aquella.
Octava. Órgano instructor.-De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones será órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas incluidas en la presente convocatoria la Subdirección General de Promoción y Relaciones Internacionales.
Novena. Criterios de valoración.-Las solicitudes admitidas al procedimiento serán valoradas mediante la aplicación de los criterios que a continuación se indican y por la ponderación que se les atribuye, teniendo en cuenta que en ningún caso se considerarán los Festivales o manifestaciones que no se hayan celebrado como mínimo en dos ocasiones consecutivas:
1.º Historial de la manifestación y ámbito de actuación del festival que, en todo caso, deberá tener carácter nacional: Hasta un máximo de 10 puntos.
2.º Número de países y producciones participantes, considerándose especialmente la atención a la cinematografía europea e iberoamericana: Hasta un máximo de 10 puntos.
3.º Incidencia en la industria audiovisual, aportación de nuevos valores y restantes circunstancias relevantes para el interés cinematográfico y cultural del Festival: Hasta un máximo de 10 puntos.
4.º Proyección, repercusión y/o reconocimiento a nivel internacional, así como la atención y cobertura prestada por los medios de comunicación: Hasta un máximo de 10 puntos.
Décima. Comisión de Estudio y Valoración.
1. Las solicitudes serán evaluadas por una Comisión de Estudio y Valoración que estará integrada por los siguientes miembros:
Presidente: El Director General del I.C.A.A.
Vocales: En un número no inferior a cuatro, siendo uno de ellos designado por la Subsecretaría del Departamento, otros dos designados por el Director General del I.C.A.A. entre profesionales independientes y el titular de la Subdirección General de Promoción y Relaciones Internacionales.
Secretario: El Jefe de Servicio de Tramitación Administrativa de la Subdirección General de Promoción y Relaciones Internacionales, con voz pero sin voto.
2. La Comisión de Estudio y Valoración se reunirá con ocasión del examen de las solicitudes que se reciban durante cada uno de los dos plazos fijados en el apartado quinto de la presente resolución y emitirá informe no vinculante en el que se concretará el resultado de la evaluación efectuada.
1. El órgano instructor al que se refiere el apartado octavo anterior, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de Estudio y Valoración, formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.
1. Formulada la propuesta de resolución definitiva, y de acuerdo con lo previsto en el artículo 89 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el Director General del ICAA resolverá el procedimiento.
2. La resolución será motivada, debiendo quedar, en cualquier caso, acreditados los fundamentos de la resolución que se adopte, conforme a lo establecido en el artículo 25.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Dicha resolución, además de contener el solicitante o relación de solicitantes para los que se concede la ayuda, hará constar, de manera expresa, la desestimación del resto de las solicitudes y en ella figurará cada actividad subvencionada y el importe de la subvención.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de concesión no podrá exceder de cuatro meses, a contar desde el día siguiente a aquel en que termine el respectivo plazo de presentación de solicitudes que se indica en el apartado quinto.1 de esta resolución.
5. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo conforme a lo previsto en el artículo 9.c) de la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en el plazo de dos meses desde su notificación.
En el caso de no impugnarla directamente, podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el mismo órgano que la dictó en el plazo de un mes, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
Decimotercera. Obligaciones de los festivales beneficiarios de ayuda.-Los festivales que resulten beneficiarios de subvención deberán necesariamente:
1.º Insertar sin costo un anuncio del ICAA en el catálogo y en la revista del Festival, si la hubiera.
2.º Hacer constar la colaboración del ICAA en todos los materiales que se editen en el que figuren patrocinadores o colaboradores.
3.º Comunicar por escrito con antelación suficiente la programación y demás actos con el fin de que, si se considera oportuno, pueda estar representado el ICAA a través de la persona o personas que se designen a este efecto.
Decimocuarta. Pago y justificación del cumplimiento de la finalidad de la ayuda.
1. El pago se hará efectivo a partir de la resolución de concesión. No obstante, no podrá realizarse el pago de la ayuda en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, a cuyo efecto no será necesario aportar nueva certificación si la aportada en la solicitud de concesión no ha rebasado el plazo de seis meses de validez.
3. El beneficiario estará obligado a aplicar a la ejecución de las actividades objeto de subvención los posibles intereses devengados por la ayuda recibida, lo que deberá justificarse debidamente.
4. El beneficiario de la ayuda deberá justificar la aplicación de la misma en el plazo máximo de tres meses a contar desde la ejecución de la correspondiente actividad. No obstante, si la ayuda se concediese finalizada aquélla, el plazo de justificación se contará desde la fecha de pago de la ayuda.
Lo dispuesto en el párrafo anterior se entiende sin perjuicio de la ampliación del plazo que pueda ser solicitada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Esta Memoria final deberá ser firmada por el representante legal de la entidad beneficiaria o por el perceptor, si se trata de una persona física.
c) Facturas y documentos de caja justificativos de la realización de los gastos de la actividad subvencionada, advirtiéndose que en ningún caso el Impuesto sobre el Valor Añadido tendrá la consideración de partida subvencionable.
Decimoquinta. Comprobación y control.-Las Entidades y personas físicas beneficiarias de las ayudas vendrán obligadas a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la Dirección General del ICAA. Asimismo, quedarán sometidas a las actividades de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Administración del Estado y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, al que facilitarán cuanta información les sea requerida al efecto.
Decimosexta. Incidencias.-Los beneficiarios de las ayudas incluidas en la presente resolución deberán poner en conocimiento del ICAA, inmediatamente después de producirse, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de aquellas, así como la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones públicas u otros Entes públicos o privados, nacionales o internacionales.
Decimoctava. Infracciones y sanciones.-El régimen de infracciones y sanciones administrativas aplicables será el establecido en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que se desarrolla en el Título IV del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la referida Ley.
Decimonovena. Normativa aplicable.-Las ayudas cuya concesión se convoca mediante la presente resolución se ajustarán a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley y al Real Decreto 526/2002, de 14 de junio, por el que se regulan medidas de fomento y promoción de la cinematografía y la realización de películas en coproducción.
Vigésima. Recursos.-La presente resolución podrá ser recurrida ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, conforme a lo establecido en el artículo 9, c) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, conforme a lo dispuesto en el artículo 46.1 de la citada Ley 29/1998.
Madrid, 20 de noviembre de 2007.- El Director General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, Fernando Lara Pérez.
Ayudas para la organización y desarrollo en España de festivales o certámenes de cinematografía y artes audiovisuales durante el año 2008
Don/doña ......................................................................................................, con N.I.F. n.º ..........................., en su calidad de .........................................., de la entidad organizadora ..................................................................................................................................................................................................., Código de Identificación Fiscal n.º ................................., con domicilio a efectos de notificaciones en la ciudad de ................................................, calle ..................................................., n.º........, C.P..........., teléfono ..............., número de fax .................., correo electrónico ...............................................
Expone: Que desea optar a la ayuda prevista en el artículo 17 del Real Decreto 526/2002, de 14 de junio, a cuyo efecto adjunta la documentación que se relaciona en el apartado sexto de la Resolución de 20 de noviembre de 2007.
Solicita: Que, de acuerdo con la convocatoria del año en curso, se le conceda una ayuda de .............................. euros para la organización de la edición ...............de ..........................................
En ......................................., a ......... de .............................. de 2007
(La solicitud deberá ser suscrita por el representante legal de la empresa)
SR. DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA CINEMATOGRAFÍA Y DE LAS ARTES AUDIOVISUALES. MINISTERIO DE CULTURA. MADRID.
Don/doña. ....................................................................................................con DNI/NIF ................................., presta su consentimiento a la verificación de sus datos de identidad a través del sistema de verificación de datos de identidad, de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos vinculados o dependientes
Nombre de la entidad organizadora ..........................................................................................................................................................................................
Nombre del Festival ...................................................................................................................................................................................................................
Domicilio del Festival ..................................................................................................................................................................................................................
Teléfono del Festival ...................................................................................................................................................................................................................
Correo electrónico del Festival a los exclusivos efectos de envío del LOGO del Instituto de la Cinematografía y de la Artes Audiovisuales, cuya inserción es obligatoria en caso de concesión de ayuda en el catálogo, en la revista del Festival, si la hubiera, y en todos los materiales que se editen en el que figuren patrocinadores o colaboradores .......................................
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