Source: http://udine2013.openmunicipio.it/acts/deliberations/1702/
Timestamp: 2017-06-23 05:12:34+00:00
Document Index: 160602238

Matched Legal Cases: ['art.1', 'art. 52', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art.13', 'art.1', 'art. 9', 'art. 13', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 49', 'art. 47', 'art. 2', 'art. 2', 'sentenza ', 'art. 9', 'art. 73', 'art. 25', 'art 2188', 'art. 25', 'art 2188', 'art. 24']

Open municipio - Dettaglio 2016/4422/00001 - Approvazione aliquote e detrazioni dell'Imposta Municipale Propria, del Tributo sui Servizi Indivisibili e dell'Addizionale Comunale IRPEF per l'anno 2016.
(N. 2016/00042)
N° 2016/00042 del 19 maggio 2016
IL PRESIDENTE SOTTOPONE ALL’ESAME DEL CONSIGLIO LA SEGUENTE PROPOSTA, COMUNICATA IN PRECEDENZA A TUTTI I CONSIGLIERI E COMPRENSIVA DELLA CORREZIONE DI UN MERO ERRORE MATERIALE RILEVATO NEL TESTO DELLA STESSA, SULLA QUALE DICHIARA APERTA LA DISCUSSIONE:
Visto il D.lgs del 28/9/1998 n. 360 e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare l’art.1 comma 3;
Visto l’art. 52 del D.lgs 446/1997 disciplinante la potestà regolamentare  dell’ente in materia di entrate;
Vista la legge n. 208 del 28 dicembre  2015 recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2016) pubblicata sulla G. U. n. 302 del 30.12.2015 che è intervenuta nuovamente a normare le componenti IMU e TASI dell Imposta Unica Comunale (IUC);
n. 64 del 23 luglio 2015 di approvazione delle aliquote e detrazioni dell’Imposta Municipale Propria, del Tributo sui Servizi Indivisibili e  dell’Addizionale Comunale IRPEF per l’anno 2015;
n. 22 del 19 febbraio 2007  di approvazione del regolamento dell’addizionale comunale all’IRPEF e di determinazione dell’aliquota per l’anno d’imposta 2007 nella misura del 2 per mille;
Considerato che gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di propria competenza entro i termini fissati per l’approvazione del bilancio di previsione ai sensi dell’art. 1 comma 169 della Legge 27/12/2016 n. 296;
Richiamato l’art. 1 comma 26, della Legge 28.12.2015 n. 208 che prevede il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali per l’anno 2016, rispetto ai livelli deliberati per il 2015;
Ritenuto quindi di confermare anche per l’anno 2016 le medesime aliquote e detrazioni per TASI, IMU e addizionale IRPEF come deliberate nel 2015;
Rilevato che ai fini dell’approvazione delle aliquote TASI:
la Legge n. 147 del 2013 come modificata dalla Legge n. 208 del 2015 con decorrenza 01.01.2016 in particolare prevede:
all’art. 1 comma 669 così come sostituito dalla Legge 208/2015 art. 1 comma 14 lettera b) che il presupposto impositivo della Tasi è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di fabbricati, di aree edificabili, ad eccezione, in ogni caso, dei terreni agricoli e dell’abitazione principale, come definiti ai sensi dell’imposta municipale propria, di cui all’art.13, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011 n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.214, escluse quelle classificate nelle  categorie catastali A/1, A/8, A/9;
all’art.1 comma 671 che la TASI è dovuta da chiunque possieda o detenga a qualsiasi titolo le unità immobiliari di cui al comma 669. In caso di pluralità di possessori o di detentori, essi sono tenuti in solido all’adempimento dell’unica obbligazione tributaria;
la legge n. 80 del 23.05.2014 di conversione del D.L n.47/2014 all’art. 9 bis ha introdotto una modifica dell’art. 13 comma 2 del D.L n.201/2011 che prevede a decorrere dall’anno 2015 di considerare direttamente adibita ad abitazione principale una ed una sola unita’ immobiliare posseduta dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato e iscritti all’Anagrafe degli italiani residenti all’estero (AIRE), già pensionati nei rispettivi Paesi di residenza, a titolo di proprietà o di usufrutto in Italia, a condizione che non risulti locata o data in comodato d’uso;
l’art. 1 comma 678, stabilisce per i fabbricati rurali ad uso strumentale di cui all’art. 13 comma 8 del d.l. n.201/2011 convertito con modificazioni dalla legge n. 214/2011, che l’aliquota massima non può eccedere il limite dell’1 per mille, inoltre prevede che per i fabbricati costruiti e destinati dall’impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati, l’aliquota è ridotta dello 0,1 per cento. I comuni possono modificare la suddetta aliquota in aumento, sino allo 0,25 per cento o in diminuzione, fino all’azzeramento;
di dare atto che per l’anno 2016 come disciplinato  dall’art. 1 comma 14 della Legge 208/2015 non trova  applicazione la TASI per le abitazioni principali, come definite ai sensi  dell’imposta municipale propria di cui all’art. 13 , comma 2, del decreto legge 6 dicembre 2011 n. 201 convertita con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011 n. 214, escluse quelle classificate nelle categorie A/1 A/8 A/9;
preso atto che nel bilancio di previsione finanziario 2016/2018 non è previsto alcun stanziamento in entrata relativo alla TASI, fatta eccezione per le entrate relative agli IMMOBILI di categoria A/1 A/8 A/9 e per accertamenti tributari relativi al 2014 2015;
Rilevato che ai fini dell’approvazione delle aliquote e detrazioni IMU:
il D.Lgs. n. 23 del 14 marzo 2011, recante “Disposizioni in materia di federalismo Fiscale Municipale” ed in particolare gli articoli 9 e 14 disciplina  in materia di Imposta municipale propria:
l’art. 1 comma 380 della legge n. 228/2012 disciplina alla lettera  f)  la riserva  allo Stato del gettito dell&#39;imposta municipale propria di cui all&#39;articolo 13 del citato decreto-legge n. 201 del 2011, derivante dagli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D, calcolato ad aliquota standard dello 0,76 per cento;
l’art. 13 del D.L. n. 201/2011 convertito nella Legge n. 214/2011, stabilisce:
al comma 9 per i Comuni di  modificare l’aliquota di base dell’imposta, pari al 0,76 per cento, riducendola fino allo 0,4 per cento nel caso di immobili non produttivi di reddito fondiario ai sensi dell&#39;articolo 43 del testo unico di cui al DPR  n. 917/1986, ovvero nel caso di immobili posseduti dai soggetti passivi dell&#39;imposta sul reddito delle società, ovvero nel caso di immobili locati;
al comma 10 la detrazione di euro 200 per l&#39;unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo e per le relative pertinenze rapportati al periodo dell&#39;anno durante il quale si protrae tale destinazione e fino a concorrenza dell’imposta dovuta;
l’articolo 3, comma 56 della L. 662/1996 secondo il quale i comuni possono considerare direttamente adibita ad abitazione principale l&#39;unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata;
atteso che la legge 28.12.2015 n.208 ha introdotto nuove modifiche alla disciplina dell’Imposta Municipale Propria;
precisato che le nuove disposizioni sono direttamente applicabili e pertanto non sussiste la necessità di adeguare i provvedimenti comunali quali:
1. riduzione della base imponibile del 50% per le unità immobiliari, fatta eccezione per quelle classificate nelle categorie catastali A/1 A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado che la utilizzano come abitazione principale, a condizione che il contratto  sia registrato e che il comodante  possieda un solo immobile in Italia e risieda anagraficamente nonchè dimori abitualmente nello stesso comune in cui è situato l’immobile concesso in comodato; il beneficio si applica anche nel caso in cui il comodante oltre all’immobile concesso in comodato possieda nello stesso comune un altro immobile adibito a propria abitazione principale, ad eccezione delle unità abitative classificate nelle categorie catastali A/1 A/8 A/9;
2. modifica della tassazione IMU per i terreni agricoli, in particolare dal 2016 non è piu’ dovuta l’IMU per i terreni agricoli  posseduti e condotti da coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali iscritti nella previdenza agricola indipendentemente dalla loro ubicazione o ad immutabile destinazione agrosilvo – pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile,
3. viene ristabilito a 135 il moltiplicatore per il calcolo del valore imponibile di tutti i terreni agricoli;
4. riduzione delle aliquote IMU per abitazioni locate a canone concordato (art. 1 comma 53 della Legge 208/2015); per gli immobili locati a canone concordato di cui alla legge 9 dicembre 1998 n.431 l’imposta determinata applicando l’aliquota stabilita dal comune è ridotta al 75%;
5. esenzione delle unità immobiliari delle cooperative edilizia a proprietà indivisa destinate  a studenti universitari soci assegnatari, anche in deroga al richiesto requisito della residenza anagrafica;
6. esclusione dalla determinazione tramite stima  diretta della rendita catastale degli immobili censiti nelle categorie catastali D ed E,  dei “macchinari, congegni, attrezzature  ed altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo” (c.d. Imbullonati) secondo quanto disposto dall’art. 1 commi 21, 22, 23 e 24 della legge 208/2015;
Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 dal Dirigente del Servizio Entrate dott.ssa Maria Pia Zampa e dal Responsabile del Servizio Finanziario dott.ssa Marina Del Giudice, pareri conservati agli atti presso l’Ufficio proponente,
di confermare per l’anno di imposta 2016  le aliquote e detrazioni  del Tributo sui Servizi Indivisibili – TASI ( TABELLA A), dell’Imposta Municipale Propria – IMU (TABELLA B) e dell’Addizionale comunale IRPEF (TABELLA C) nelle misure stabilite dalle seguenti tabelle:
TABELLA A -      ALIQUOTE TASI 2016
ALIQUOTA PER ABITAZIONE PRINCIPALE DI CATEGORIA A/1, A/8 ED A/9 E RELATIVE PERTINENZE di ANZIANI E DISABILI IN CASA DI RIPOSO
E’ considerata direttamente adibita ad abitazione principale, l’unità immobiliare di categoria A/1 A/8 A/9 e le pertinenze classificate nella categoria catastali C/2 C/6 C/7 nella misura  massima di un’unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all’unità ad uso abitativo, posseduta da anziano o disabile che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata.
ALIQUOTA PER ABITAZIONE PRINCIPALE DI CATEGORIA A/1, A/8 ED A/9 E RELATIVE PERTINENZE  per la CASA CONIUGALE ASSEGNATA AL CONIUGE E RELATIVE PERTINENZE
Casa coniugale assegnata al coniuge, a seguito di provvedimento di separazione legale, annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio di categoria A/1 A/8 A/9.
ALIQUOTA PER ABITAZIONE PRINCIPALE DI CATEGORIA A/1, A/8 ED A/9 E RELATIVE PERTINENZE  - FORZE DI POLIZIA
Si tratta di un unico immobile di categoria A/1 A/8 A/9, corredato delle relative pertinenze iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio urbano come unica unità immobiliare, posseduto, e non concesso in locazione, dal personale in servizio permanente appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia ad ordinamento militare e da quello dipendente delle Forze di polizia ad ordinamento civile, nonché del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e del personale appartenente alla carriera prefettizia, per il quale non sono richieste le condizioni della dimora abituale e della residenza anagrafica.
Per alloggi si intendono i fabbricati censiti alle categorie da A1) ad A9) ed effettivamente destinati ad uso residenziale.
TABELLA  B-      ALIQUOTE E DETRAZIONI IMU 2016
ALIQUOTA PER ABITAZIONE PRINCIPALE DI CATEGORIA A/1 A/8 E A/9  E RELATIVE PERTINENZE
Dall’imposta dovuta per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo e per le relative pertinenze, si detraggono, fino a concorrenza del suo ammontare, € 200,00 rapportati al periodo dell’anno durante il quale si protrae tale destinazione; se l’unità immobiliare è adibita ad abitazione principale da più soggetti passivi, la detrazione spetta a ciascuno di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione medesima si verifica .
Si tratta di un unico immobile di categoria A/1 A/8 A/9, corredato delle relative pertinenze iscritto o iscrivibile nel  catasto edilizio urbano come unica unità immobiliare, posseduto, e non concesso in locazione, dal personale in servizio permanente appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia ad ordinamento militare e da quello dipendente delle Forze di polizia ad ordinamento civile, nonché del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e del personale appartenente alla carriera prefettizia, per il quale non sono richieste le condizioni della dimora abituale e della residenza anagrafica.
ANZIANI E DISABILI IN CASA DI RIPOSO
E’ considerata direttamente adibita ad abitazione principale, l’unità immobiliare di categoria A/1 A/8 A/9 e le pertinenze classificate nella categoria catastali C/2 C/6 C/7 nella misura massima di un’unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all’unità ad uso abitativo, posseduta da anziano o disabile che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente , a condizione che la stessa non risulti locata.
Casa coniugale assegnata al coniuge, a seguito di provvedimento di separazione legale, annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio di categoria A/1 A/8 A/9 e le pertinenze classificate nella categoria catastali C/2 C/6 C/7 nella misura  massima di un’unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all’unità ad uso abitativo.
IMMOBILI ABITATIVI E RELATIVE PERTINENZE (DELLE CATEGORIE DA A/2 AD A/7E C/2, C/6 E C/7) POSSEDUTI DALL’AZIENDA TERRITORIALE PER L’EDILIZIA RESIDENZIALE DI UDINE E REGOLARMENTE ASSEGNATI NON RIENTRANTI NELLA DEFINIZIONE DI ALLOGGI SOCIALI COME DEFINITI DAL DECRETO DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE DEL 22 APRILE 2008.
7,6  per mille
Al fine di ottenere il beneficio dell’aliquota agevolata, il contribuente deve presentare al Comune – Ufficio IMU – entro il 30 giugno 2017– copia del contratto di comodato ovvero, produrre al Comune dichiarazione sostitutiva di Atto Notorio resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 nella quale si attesti che l’immobile è stato concesso in comodato.
Le dichiarazioni già presentate hanno effetto anche per gli anni successivi purchè non si verifichino variazioni nei dati precedentemente comunicati.
La perdita del diritto al beneficio dell’aliquota agevolata di cui al presente punto b) per diversa destinazione dell’immobile va comunicata al Comune entro il 30 giugno 2017;
a favore dei possessori di immobili ad uso abitativo (escluse le pertinenze) che vengono locati mediante la stipula di un contratto a canone “concordato”, formato sulla base degli accordi di cui all’art. 2, comma 3, della legge 9 dicembre 1998, n. 431, in cui  tutti i conduttori intestatari del contratto abbiano  stabilito la propria residenza. Al fine dell’applicazione dell’aliquota agevolata, i contribuenti interessati dovranno presentare al Comune, entro il 30 giugno 2017, l’apposito modello con il quale si comunica che l’immobile è stato concesso in locazione ai sensi dell’art. 2, comma 3, della legge 9 dicembre 1998, n. 431 “a titolo di abitazione principale” indicando altresì gli identificativi catastali, gli estremi di registrazione dell’atto, il nome del conduttore nonché la data di inizio e cessazione del contratto di locazione concordata, allegando copia del contratto registrato.
In caso di rinnovo il contribuente sarà tenuto a segnalare il nuovo periodo di locazione concordata;
immobile ad uso abitativo assegnato per sentenza del Tribunale dei Minori al genitore affidatario  adibito a residenza del minore;
all’unità immobiliare ad uso abitativo posseduto da cittadini italiani non residenti nel territorio dello stato a titolo di proprietà o di usufrutto in Italia, a condizione che la stessa non risulti locata. Tale fattispecie non trova applicazione qualora il soggetto possessore rientri nella previsione dell’art. 9 bis D.L. n.47 del 28 marzo 2014 convertito con modificazioni della Legge 80 del 23 maggio 2014.
Immobili ad uso abitativo acquistati con le agevolazioni  fiscali “prima casa”  dalla data di acquisto alla data di iscrizione anagrafica per un periodo massimo di 18 mesi;
a enti non commerciali di cui all’art. 73, comma 1, lettera c) del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 del TUIR,  i quali  svolgano in quei locali le loro attività istituzionali;
le categorie C2, C6 e C7, pertinenze dell’abitazione principale o degli immobili concessi in comodato o locati a canone concordato e non rientranti nell’aliquota del 4 per mille (seconda pertinenza in poi per singola categoria catastale dell’abitazione principale);
Unità abitative tenute a disposizione da parte del proprietario, non locate o non concesse in comodato secondo le modalità descritte per l’applicazione dell’aliquota ordinaria;
Altre unità immobiliari:
Immobili diversi dalla categoria D
a) imprese definite “start up innovative” di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 25 del decreto legge 18 ottobre 2012 n.179 convertito in legge n. 221 del 17 dicembre 2012 iscritte nella apposita sezione speciale del registro delle imprese di cui all’art 2188 del codice civile tenuto dalle Camere di Commercio, industria artigianato e agricoltura.
b) imprese definiti da “incubatori certificati” di cui al comma 5 dell’art. 25 del decreto legge 18 ottobre 2012 n.179 convertito in legge n. 221 del 17 dicembre 2012 iscritte nella apposita sezione speciale del registro delle imprese di cui all’art 2188 del codice civile tenuto dalle Camere di Commercio, industria artigianato e agricoltura.
c) soggetti IRES che hanno ottenuto il bonus ricerca di cui all’art. 24 del
decreto legge n.83/2012 per l’anno 2013 limitatamente agli immobili direttamente utilizzati , non appartenenti alle categorie ad suo abitativo.
Al fine dell’applicazione dell’aliquota agevolata, i contribuenti interessati dovranno presentare al comune, entro il 31.12.2016  richiesta con i quale si comunica i requisiti e gli immobili oggetto dell’agevolazione.
Sono esenti i fabbricati strumentali posseduti da istituzioni riordinate in Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona ad  esclusione dei fabbricati del gruppo D per i quali opera la riserva statale di destinazione dell’imposta.
TABELLA C    ALIQUOTA ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF 2016        0,2%
di trasmettere copia della presente delibera al Ministero dell’Economia e delle Finanze, con le modalità previste dalla normativa.
19-05-2016 - L'atto Approvazione aliquote e detrazioni dell'Imposta Municipale Propria, del Tributo sui Servizi Indivisibili e dell'Addizionale Comunale IRPEF per l'anno 2016. è stato approvato
18-05-2016 - L'atto Approvazione aliquote e detrazioni dell'Imposta Municipale Propria, del Tributo sui Servizi Indivisibili e dell'Addizionale Comunale IRPEF per l'anno 2016. è in discussione al consiglio
26-04-2016 - L'atto Approvazione aliquote e detrazioni dell'Imposta Municipale Propria, del Tributo sui Servizi Indivisibili e dell'Addizionale Comunale IRPEF per l'anno 2016. è in discussione in commissione
07-04-2016 - L'atto Approvazione aliquote e detrazioni dell'Imposta Municipale Propria, del Tributo sui Servizi Indivisibili e dell'Addizionale Comunale IRPEF per l'anno 2016. è stato presentato da Del Torre, Cinzia