Source: https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/obowiazki-przedsiebiorcy/chce-wypelniac-obowiazki-srodowiskowe/proc_586-zatwierdzenie-instrukcji-skladowiska-odpadow
Timestamp: 2019-08-18 00:52:08+00:00
Document Index: 4862363

Matched Legal Cases: ['art. 163', 'art. 164', 'art. 168', 'art. 163', 'art. 163', 'art. 164', 'art. 168', 'art. 163']

Zatwierdzenie instrukcji składowiska odpadów. | Biznes.gov.pl - Serwis informacyjno-usługowy dla przedsiębiorcy
Sprawę załatwisz przez ePUAP
Jesteś przedsiębiorcą i chcesz prowadzić składowisko odpadów? Musisz najpierw uzyskać decyzję zatwierdzającą instrukcję prowadzenia takiego składowiska. Szczegóły znajdziesz poniżej.
Przedsiębiorca może rozpocząć prowadzenie składowiska odpadów dopiero po zatwierdzeniu instrukcji prowadzenia takiego składowiska. Przedtem musi jeszcze uzyskać:
pozwolenie zintegrowane albo zezwolenie na przetwarzanie odpadów
Kto może prowadzić składowisko odpadów
Przedsiębiorca, który chce prowadzić składowisko odpadów musi posiadać tytuł prawny do całej nieruchomości, na której się ono znajduje wraz ze wszystkimi instalacjami i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego składowiska, w okresie obejmującym fazę eksploatacyjną i poeksploatacyjną.
Kto nie może prowadzić składowiska odpadów
Zarządzającym gminnym składowiskiem odpadów nie może być jednostka sektora finansów publicznych. Gmina może w tym celu utworzyć podmiot niebędący taką jednostką w celu prowadzenia takiego składowiska.
marszałka województwa, właściwego dla miejsca składowiska odpadów
regionalnego dyrektora ochrony środowiska właściwego dla miejsca składowiska – jeśli znajduje się ono na terenach zamkniętych
1. Złóż wniosek o zatwierdzenie instrukcji prowadzenia składowiska odpadów
1. Wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów
Wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów zawiera:
imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby oraz adres składowiska odpadów;
informację o uzyskanym pozwoleniu na użytkowanie składowiska odpadów;
informację o proponowanej formie i wysokości zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku oraz szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, w związku z prowadzeniem składowiska odpadów. Zabezpieczenie może mieć formę depozytu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej.
3. Instrukcja prowadzenia składowiska odpadów obejmująca fazę eksploatacyjną oraz fazę poeksploatacyjną
określenie typu składowiska odpadów;
określenie, czy na składowisku odpadów, którego dotyczy instrukcja, jeżeli jest to składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, zostały wydzielone części, na których mają być składowane określone rodzaje odpadów niebezpiecznych;
rodzaje odpadów przeznaczonych do składowania na składowisku odpadów;
roczną i całkowitą masę odpadów dopuszczonych do składowania;
docelową rzędną (maksymalną wysokość składowania) i pojemność składowiska odpadów;
rodzaje odpadów, które mogą zostać użyte na tym składowisku odpadów, zamiast innych materiałów, w fazie eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej, oraz sposób ich użycia;
wyszczególnienie urządzeń technicznych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania składowiska odpadów;
wyszczególnienie aparatury kontrolno-pomiarowej wraz ze schematem rozmieszczenia punktów pomiarowych;
określenie sposobu składowania poszczególnych rodzajów odpadów;
określenie rodzaju i grubości stosowanej warstwy izolacyjnej;
określenie godzin otwarcia składowiska odpadów;
określenie sposobu zabezpieczenia składowiska odpadów przed dostępem osób nieuprawnionych;
określenie procedury przyjęcia odpadów na składowisko odpadów;
określenie sposobów i częstotliwości prowadzonych badań laboratoryjnych, które obejmują:
– dopuszczalne graniczne wartości wymywania;
– parametry charakterystyczne dla danego rodzaju odpadów;
sposób technicznego zamknięcia składowiska odpadów i kierunek jego rekultywacji;
4. Świadectwo stwierdzające kwalifikacje kierownika składowiska odpadów
Świadectwo stwierdzające kwalifikacje kierownika składowiska odpadów w zakresie gospodarowania odpadami powinno być odpowiednie do prowadzonych procesów przetwarzania odpadów.
Zaświadczenie o niekaralności składa zarządzający składowiskiem, a także jego wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub członek zarządu – jeśli podmiot zarządzający jest osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Zaświadczenie dotyczy niekaralności za przestępstwa:
o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
3. Urząd wyda decyzę zatwierdzającą prowadzenie składowiska odpadów
W decyzji zatwierdzającej urząd może określić dodatkowe wymagania związane ze specyfiką składowania odpadów. Instrukcja prowadzenia składowiska odpadów stanowi załącznik do takiej decyzji. Ponadto w decyzji tej zatwierdza się również wysokość i formę zabezpieczenia roszczeń.
Urząd odmówi zatwierdzenia instrukcji prowadzenia składowiska odpadów jeśli:
zarządzający składowiskiem odpadów nie posiada tytułu prawnego do dysponowania całą nieruchomością, na której jest zlokalizowane składowisko odpadów wraz ze wszystkimi instalacjami i urządzeniami
sposób prowadzenia składowiska odpadów jest sprzeczny z pozwoleniem na budowę
sposób prowadzenia składowiska odpadów mógłby powodować zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska
kierownik składowiska odpadów nie posiada świadectwa stwierdzającego kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami
zarządzający składowiskiem (albo wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub członek zarządu zarządzającego składowiskiem) został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa przeciwko środowisku lub za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
wobec zarządzającego składowiskiem prawomocnie orzeczono karę pieniężną za przestępstwa przeciwko środowisku
1. Decyzja zatwierdzająca instrukcję prowadzenia składowiska odpadów
505 zł – oplata skarbowa za wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję
17 zł – oplata skarbowa za ewentualne pełnomocnictwo
Nie zapłacisz za pełnomocnictwo udzielone mężowi, żonie, dzieciom, rodzicom, dziadkom, wnukom lub rodzeństwu. Praktyczne informacje na temat pełnomocnictwa.
Opłatę skarbową za wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów oraz opłatę skarbową za pełnomocnictwo wpłać na konto urzędu miasta lub gminy, właściwego dla siedziby urzędu marszałkowskiego lub regionalnej dyrekcji ochrony środowiska, w której załatwiasz sprawę.
Przykład: jeśli załatwiasz sprawę w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu lub Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu, opłatę wpłać na konto Urzędu Miasta Poznania.
Jeśli jesteś niezadowolony z otrzymanej decyzji, możesz się od niej odwołać. Odwołanie wnieś – w terminie 14 dni od otrzymania decyzji – do:
Ministra Środowiska – jeśli decyzję o odmowie wydał marszałek województwa
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska – jeśli wydał je regionalny dyrektor ochrony środowiska
Istnieje możliwość wydobywania odpadów ze składowiska odpadów. W takim przypadku odbywa się to na zasadach ustalonych w instrukcji, która powinna dodatkowo określać:
rodzaj i ilość odpadów przewidzianych do wydobycia
techniczny sposób wydobywania odpadów
sposób zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu wydobywania odpadów na życie lub zdrowie ludzi oraz na środowisko
opis oddziaływania planowanego wydobywania odpadów na środowisko
opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów, a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego części także opis działań rekultywacyjnych
Jeśli z przeglądu ekologicznego lub dokumentacji hydrogeologicznej wynika brak możliwości monitorowania wód powierzchniowych, podziemnych lub gazu składowiskowego, w decyzji zatwierdzającej urząd może określić odrębny zakres prowadzenia monitoringu danego składowiska odpadów, odstępując od wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013 roku w sprawie składowiska odpadów.
Jak długo zarządzający składowiskiem odpadów musi posiadać instrukcję składowiska
Zarządzający składowiskiem odpadów musi posiadać instrukcję prowadzenia składowiska odpadów do czasu zakończenia fazy poeksploatacyjnej składowiska (czyli 30 lat liczonych od dnia zakończenia rekultywacji składowiska odpadów). Na wniosek zarządzającego składowiskiem urząd wydający decyzję, po zakończeniu fazy poeksploatacyjnej, wydaje decyzję o wygaśnięciu decyzji zatwierdzającej instrukcję.
ustanowić zabezpieczenie roszczeń nie później niż 3 miesiące od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca instrukcję stała się ostateczna
utrzymywać ustanowione zabezpieczenie roszczeń przez okres zarządzania przez niego składowiskiem
Zarządzający składowiskiem, po uzyskaniu decyzji o wygaśnięciu decyzji zatwierdzającej instrukcję, może złożyć wniosek o zwrot ustanowionego zabezpieczenia roszczeń.
W przypadku wystąpienia negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku urząd może zadecydować o przeznaczeniu środków z zabezpieczenia roszczeń na usunięcie tych skutków (jeśli nie zrobił tego na własny koszt zarządzający składowiskiem odpadów).
Kierownika składowiska odpadów zatrudnia zarządzający składowiskiem. Taki kierownik musi mieć świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do prowadzonych procesów przetwarzania odpadów.
Zmiany na składowisku – nowa instrukcja
Zmiany na składowisku odpadów wymagają wydania decyzji zatwierdzającej nową instrukcję. W takiej decyzji urząd orzeka o wygaśnięciu dotychczasowej decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.