Source: http://abogadoextranjeriasigloxxi.blogspot.com/2015/01/residencia-de-larga-duracion-y.html
Timestamp: 2018-02-19 06:20:05
Document Index: 126510081

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 148', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 148', 'artículo 149', 'artículo 31']

Es una mala legislación porque choca con la regulación de la directiva de residentes de larga duración que no es otra que la contenida en la directiva 2003/109/CE. En la misma en ningún momento se recoge que sea causa de denegación la existencia de antecedentes penales. Así dicha directiva en su artículo 1 dice que tiene como objeto regular la concesión de la larga duración, regulándola en su artículo 4 de manera similar al artículo 148 del reglamento citado y en su artículo 5 al expresar las condiciones para su obtención más allá de los cinco años de residencia legal, no expresan nada en relación a la inexistencia de antecedentes penales, pues solamente se pueden denegar conforme al artículo 6 de la misma en caso de afección al orden público y seguridad pública:
En la regulación reglamentaria inicialmente tampoco se dice nada pues en el artículo 148 al hablar de los supuestos de concesión no se hace ninguna referencia a los antecedentes penales limitándose a expresar que:
“Tendrán derecho a obtener una autorización de residencia de larga duración los extranjeros que hayan residido legalmente y de forma continuada en el territorio español durante cinco años” realizando consideraciones sobre las ausencias y otros supuestos de concesión.
Es al hablar del procedimiento en el artículo 149 cuando se recoge en su 2.f)
Lo sorprendente y excesivo de esta regulación es que la mención a la existencia de antecedentes penales se hace en el procedimiento y no en relación al artículo que regula la concesión y que no dice nada al respecto y que además supone un supuesto de mayor endurecimiento en relación a la obtención de las previas autorizaciones en las cuales conforme al artículo 31.7 de la ley orgánica de extranjería que establece que se valorará la existencia de antecedentes penales, no que implique automáticamente la denegación, como he señalado al principio; lo cual evidencia no solo lo incorrecto de la normativa sino que la misma es contraria a la directiva que es de directa aplicación, por lo que no debería tenerse en cuenta.
Editado: En apoyo de lo anterior la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de 5 de diciembre de 2014 que expresa tras un análisis de la normativa y de como se incorporar a la nacional y en aplicación de la primacía del derecho comunitario que "la existencia de antecedentes penales no determina inexorablemente la denegación de la autorización de residencia de larga duración sino que, por el contrario, en unión de las demás circunstancias concurrentes, «Y se tomará en consideración la gravedad o el tipo de delito contra el orden público o la seguridad pública, o el peligro que representa la persona en cuestiónY» , para resolver en consecuencia y según proceda expresando que la existencia de antecedentes penales no supone automáticamente la denegación de residencia de larga duración.