Source: https://porozumienie.forumoteka.pl/temat,100,odp-na-interp-4582-posla-a-betkowskiego-z-13-08-08.html
Timestamp: 2019-08-19 14:05:17+00:00
Document Index: 18069693

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 117', 'art. 119']

Komunikaty zespołu ds. prac nad ustawą Kombatancką :: Odp.na interp. 4582-posła A.Bętkowskiego z 13.08.08
Odp.na interp. 4582-posła A.Bętkowskiego z 13.08.08
Wysłany: Wto Sie 26, 2008 6:19 pm Temat postu: Odp.na interp. 4582-posła A.Bętkowskiego z 13.08.08
Warszawa dnia 13 sierpnia 2008
DL-P-V-0700-27/08
Rzeczpospolitej Polskiej„
W odpowiedzi na pismo z dnia 1 sierpnia 2008 r., nr SPS-023-4582/08, dotyczące interpelacji posła Andrzeja Bętkowskiego w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego – w zakresie zadośćuczynienia i odszkodowania, działając z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie przedstawiam następujące stanowisko.
1. Problematyka związana ze stosunkiem Państwa Polskiego wobec osób uczestniczących w szeroko pojętej działalności patriotycznej została uregulowana w szczególności w następujących aktach prawnych:
3)	ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424, z późn. zm.),
4)	ustawie z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 – 1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn. zm.),
Należy podnieść, iż ustawa z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego („ustawa lutowa”) od chwili uchwalenia była nowelizowana już siedem razy. Nowelizacje te znacząco poszerzyły jej zakres pod względem czasowym, terytorialnym i podmiotowym. Ostatnia nowelizacja, dokonana ustawą z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego, rozszerzyła zakres stosowania ustawy lutowej poprzez objęcie jej przepisami działalności niepodległościowej prowadzonej w okresie 1956 – 1989, a także osób, wobec których wydano decyzję o internowaniu w związku z wprowadzeniem w dniu 13 grudnia 1981 r. w Polsce stanu wojennego. Jak wynika z uzasadnienia projektu ustawy nowelizującej (druk nr 595 Sejmu V kadencji), jednym z założeń ustawy było umożliwienie uzyskania odszkodowania i zadośćuczynienia osobom represjonowanym w tym okresie za działalność opozycyjną. Ograniczenia dotyczące wysokości świadczeń uznano za konieczne, gdyż, jak stwierdzono w uzasadnieniu projektu ustawy nowelizującej, „zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego równowaga budżetowa stanowi istotną wartość konstytucyjną, wymagającą uwzględnienia przy projektowaniu rozwiązań ustawodawczych”.
W orzecznictwie wskazywano jednoznacznie, iż ustawa lutowa nie ma na celu doprowadzenia do zadośćuczynienia moralnego i materialnego za wszelkie formy represji wobec osób prowadzących działalność niepodległościową. Całokształt przepisów tej ustawy wskazuje, iż jej zakres ograniczony jest do wypadków prawnokarnej represji za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 3 marca 1994 r., sygn. I KZP 1/94).
2. Odnosząc się do materii dochodzenia roszczeń, przewidzianych w ustawie o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego, należy zauważyć, iż zgodnie z art. 3 ust. 1 tej ustawy, stwierdzenie nieważności orzeczenia następuje na wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich, Ministra Sprawiedliwości, prokuratora, osoby represjonowanej, osoby uprawnionej do składania na jej korzyść środków odwoławczych, a w razie śmierci, nieobecności w kraju lub choroby psychicznej osoby represjonowanej, także jej krewnego w linii prostej, przysposabiającego lub przysposobionego, rodzeństwa oraz małżonka; jak również organizacji zrzeszającej osoby represjonowane za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego.
Ponadto, stosownie do art. 8 ust. 1 tej ustawy, osobie, wobec której stwierdzono nieważność orzeczenia albo wydano decyzję o internowaniu w związku z wprowadzeniem w dniu 13 grudnia 1981 r. w Polsce stanu wojennego, przysługuje od Skarbu Państwa odszkodowanie za poniesioną szkodę i zadośćuczynienie za doznaną krzywdę wynikłe z wykonania orzeczenia albo decyzji. W razie śmierci tej osoby uprawnienie to przechodzi na małżonka, dzieci i rodziców.
3. Przechodząc do kwestii terminów przewidzianych w ustawie lutowej, należy przywołać art. 8 ust. 2c tej ustawy, który stanowi, iż żądanie odszkodowania i zadośćuczynienia za szkodę i krzywdę wynikłe z wykonania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, należy zgłosić w sądzie okręgowym, w którego okręgu zamieszkuje osoba składająca żądanie, w terminie roku od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych
wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego.
Wskazany termin dochodzenia roszczeń jest terminem przedawnienia w rozumieniu art. 117 § 1 Kodeksu cywilnego, ze wszystkimi tego konsekwencjami określonymi w K.c. Oznacza to m.in., iż terminy przedawnienia nie mogą być skracane ani przedłużane przez czynność prawną (art. 119 K.c.), jednak sąd, orzekając w sprawie, może zarzutu przedawnienia nie uwzględnić.
4. Odnosząc się natomiast do postulatu zwolnienia z opłat sądowych w sprawach, o których mowa w interpelacji, należy zauważyć, iż osoby uprawnione, dochodząc swych roszczeń, mogą wnosić o zwolnienie od tych kosztów na warunkach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 167, poz. 1398, z późn. zm.).
W podsumowaniu należy uznać, iż obecnie obowiązujące przepisy w sposób odpowiedni zapewniają osobom represjonowanym możliwość dochodzenia roszczeń, a co za tym idzie, nie wydaje się konieczne nowelizowanie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego, ani ustaw ją zmieniających.”
Wysłany: Pon Sie 19, 2019 3:05 pm Temat postu: Może Cię zaciekawi...