Source: http://docplayer.fi/350271-Vak-suuronnettomuusselvitys-maankayton-suunnittelun-nakokulmasta-nikkilan-rataosuus-ja-tasoristeykset.html
Timestamp: 2017-01-17 17:45:09+00:00
Document Index: 985125

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐VAK- suuronnettomuusselvitys maankäytön suunnittelun näkökulmasta: Nikkilän rataosuus ja tasoristeykset
Download "VAK- suuronnettomuusselvitys maankäytön suunnittelun näkökulmasta: Nikkilän rataosuus ja tasoristeykset"
1 VAK- suuronnettomuusselvitys maankäytön suunnittelun näkökulmasta: Nikkilän rataosuus ja tasoristeykset Ylva Gilbert, Jatta Aho, Riikka Lehti ja Tuomas Raivio Gaia Consulting Oy2 Sisällysluettelo Tiivistelmä Johdanto VAK-suuronnettomuus, turvallisuustaso ja alueiden käyttö Mikä on suuronnettomuus Turvallisuustasovaatimukset Alueiden käyttö Tarkasteltavan alueen yleiskuvaus Toimijakenttä Keskeiset toimijat Raideliikenteen osapuolet Pelastuslaitos Ympäristöhallinto Tarkastellun alueen keskeiset maankäytön muutokset Tarkasteltava toiminta Rautatieliikenne Tasoristeyksistä Tarkasteltava rataosuus ja tasoristeys Tarkastellut suuronnettomuusskenaariot ja niiden vaikutusalueet Menetelmä Skenaarioiden valinta Skenaarioiden vaikutukset Skenaarioiden todennäköisyydet Skenaarioiden todennäköisyydet Lähiympäristön haavoittuvuuden tarkastelu Pelastuslaitoksen toimintamahdollisuudet onnettomuudessa Tasoristeyksen lähellä olevia haavoittuvia kohteita Uudet kohteet Johtopäätökset ja suositukset...42 Sanasto...45 Liitteet...47 A- Hankkeen ohjausryhmä...47 B- Haastatellut tahot...47 C- Nikkilän alueen pohjavedet...48 D- Tasoristeyksen alueen palopostiverkosto...49 E- Skenaarioiden vaikutusalueet...50 F- Vaikutusten arviointi...53 G- Todennäköisyyksien arvioinnista...583 Tiivistelmä Kerava - Kilpilahti rautatie menee Sipoossa Nikkilä keskustan pohjoisosan kautta. Radalla kulkee yli kolmasosa Suomen vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksista. Eniten kuljetetaan palavia nesteitä ja nesteytettyjä kaasuja. Nikkilän keskustassa on tasoriste ys, jonka välittömässä läheisyydessä sijaitsee mm. kaksi päiväkotia ja nuorisotalo. Tässä selvityksessä on arvioitu vaarallisten aineiden raidekuljetussuuronnettomuusriskitasoa Nikkilän tasoristeyksessä ja Nikkilän keskustan tuntumassa olevalla 2 km rataosuudella maankäytön suunnittelun pohjaksi. Tasoristeys on varustettu puolipuomeilla, mutta siinä ei ole erillistä kevyeen liikenteen väylää eikä kevyen liikenteen puomeja. Haastattelujen perusteella erityisesti kevyt liikenne puikkelehtii puomien välistä myös niiden ollessa alhaalla. Tasoristeyksen välittömässä läheisyydessä on risteys, josta on yhteys muun muassa kunnan varikolle. Kääntösäde tälle tielle tultaessa vaatii varsinkin suuremman ajoneuvon kääntymisen aloittamista jo tasoristeysalueella. Läpikulkua tasoristeyksen kautta on myös pyritty rajoittamaan läpiaj okielloin, mutta kieltoa noudatetaan heikosti. Hankkeessa tarkasteltiin neljää eri onnettomuusskenaariota, jotka vastaavat kuljetettavien aineiden onnettomuustyyppejä. Nämä ovat nestevuoto (raakaöljy), palavan nesteen tulipalo, nesteytetyn kaasun räjähdys (BLEVE) sekä kaasupilven jälkisyttymä. Lisäksi on arvioitu välitöntä tasoristeysonnettomuusriskiä ja riskiä törmäykselle tai suistumiselle rataosuudella. Rataosuudella kokonaisriskitaso on kohonnut VAK-onnettomuudelle ja korkea muulle onnettomuudelle. Tasoristeyksessä VAK-onnettomuuden todennäköisyys on pieni mutta tapahtuessaan vaikutuksiltaan mittava. Lasketut vaikutusalueet ulottuvat yli 700 metrin päähän. Korkean haitan alueet, missä ihminen on kuolemanvaarassa, ovat 30 metristä 230 metriin. Esimerkiksi radan vieressä sijaitsevat päiväkodit ja nuorisotalo ovat välittömällä vaaravyöhykkeellä. Nikkilän pohjavesialue on haavoittuva nestevuodolle ja mittava nestevuoto saastuttaisi maaperää sekä todennäköisesti vesistöä väliaikaisesti (Sipoonjoki ja Ollbäcken). Suurimman vaaran tasoristeystörmäyksessä aiheuttavat raskaat ajoneuvot. Pahimpia skenaarioita olisi VAK-kuljetusauton (esimerkiksi polttoainejakeluauto) törmääminen junaan, jolloin vaarallisten aineiden vuoto syntyisi miltei väistämättä. Tasoristeykselle on vaihtoehtoinen reitti muutaman sadan metrin päässä, joten normaalioloissa välitöntä vaatimusta käyttää tasoristeystä raskaille ajoneuvoille ei ole. Tasoristeykselle suositellaan liikennerajoitteita ja raskaan liikenteen ajokieltoa. Lisäksi kääntyminen vasemmalle varikolle Nikkilän keskustan suunnasta tulisi kieltää. Sipoonjoen tulviessa alikulkutien kohdalla tasoristeys voitaisiin väliaikaisesti ottaa käyttöön. Radan välittömässä läheisyydessä sijaitsevan Kotimäen päiväkodin toiminta tulisi siirtää ja Daghemmet Arkenin sekä Nikkilän nuorisotalon aitojen rakennetta olisi syytä tarkastaa välittömästi. Tasoristeys tulisi pitkällä tähtäimellä pyrkiä poistamaan. 34 1 Johdanto Kerava Porvoo rautatie valmistui vuonna Rata kulkee Nikkilän nykyisen keskustan pohjoisosan kautta. Säännöllinen henkilöjunaliikenne lopetettiin tällä rataosuudella toukokuussa vuonna Museohenkilöjuna kulkee kuite nkin yhä kesällä viikonloppuisin väliä Kerava Porvoo. Rata on sähköistetty 1990 luvun vaihteessa ja kunnostettu raskaan liikenteen käyttöön. Rataosuudella kuljetetaan Kilpilahden tehtaille ja tehtailta suuria määriä vaarallisia aineita. Sipoon kunnassa on lähitulevaisuudessa esillä useita kaavoitushankkeita, joissa Nikkilän taajama tiivistyy ja asutus lisääntyy rautatien molemmilla puolilla. Sipoo strategisen yleiskaavan toimenpanon yhtenä keskeisenä asiana on Kerava-Nikkilä rataosuuden mahdollinen käyttö henkilöliikenteeseen. Tämän hankkeen tavoitteena on ollut tuottaa kaavavalmisteluun perusteltu näkemys mahdollisista vaarallisten aineiden kuljetuksesta (VAK) rautatiellä aiheutuvista suuronnettomuusriskeistä Nikkilän tasoristeyksessä ja Nikkilän läpi kulkevalla rataosuudella. Tarkasteltava osuus Nikkilässä on n. kaksi kilometriä (2 km). Osuudella on puolipuomeilla varustettu tasoristeys, jonka välittömässä läheisyydessä sijaitsee kaksi päiväkotia ja nuorisotalo. Radan läheisyydessä on myös asutusta. Lähistölle suunnitellaan kaavoitettavaksi uutta asutusta, ja samalla arvioidaan liikenneverkon tulevia kehitystarpeita. Vuonna 1995 kunta ja tiepiiri suorittivat alueella liikennelaskentaa. Laskennassa ilmeni, että n. 550 autoa käytti päivittäin tasoristeystä oikoreittinä liikennemerkkien määräysten vastaiseen läpiajoon. Luvaton läpiajo ei ole vähentynyt. VAK-suuronnettomuusvaaran tehokas hallinta perustuu objektiiviseen vaaran ymmärtämiseen ja riskinarviointiin sekä tunnistettujen toimenpiteiden systemaattiseen toteuttamiseen. Tämän selvityksen tavoitte ena on luoda puitteet VAK-suuronnettomuusvaaran objektiiviseen ymmärtämiseen ja pohjustaa kaavoituksen keinoin toteutettavissa olevat riskienhallintakeinot. Hankkeen lähtökohtana ovat Nikkilän keskustan kautta Kilpilahteen kulkevalla radalla kuljete t- tavat vaaralliset aineet ja näiden määrät. Näiden pohjalta luotiin neljä suuronnettomuusskenaariota, jotka kuvaavat pahinta mahdollista, realistista onnettomuutta. Samalla tarkasteltiin myös raideliikenteestä syntyviä välittömiä onnettomuusriskejä, kuten junan suistumista ja törmäysvaaraa, lähimmälle päiväkodille ja nuorisotalolle. Skenaariovalinnassa huomioitiin sekä kulkevien aineiden ominaisuudet että aine- ja liikennemäärät, sekä suhteutettiin onnettomuusvaikutukset ja vaikutusetäisyydet toisiinsa. Lisäksi laskettiin onnettomuusskenaarioille todennäköisyydet, perustuen laajalti liikennemäärään sekä radalla että tieosuudella tasoristeyksien yli. Tuotettu tieto kattaa mahdollisten VAKsuuronnettomuusriskien ulottuvuudet, vaikutukset ja todennäköisyydet. Tässä raportissa esitetään tehty riskienarviointi ja alueen haavoittuvuusanalyysi. Tulosten pohjalta tehtiin riskiarviointi alueen kaavoituksen tueksi. Riskiarvioinnin tulokset on yhdistetty alueen nykyisen toiminnan haavoittuvuuteen sekä ja tunnistettu mahdollisia riskienhallintakeinoja. Lopuksi esitellään suosittelut maankäytön suunnittelulle. 45 2 VAK-suuronnettomuus, turvallisuustaso ja alueiden käyttö 2.1 Mikä on suuronnettomuus Suuronnettomuus määritellään lainsäädännössä hieman vaihtelevasti. Tässä hankkeessa suuronnettomuus ymmärretään tapahtumaksi, joka on vakava uhrien määrän, vammojen laadun, paikallisten resurssien tai ympäristö- ja omaisuusvahinkojen perusteella. Tapahtumalla on vaikutuksia välittömän onnettomuutta aiheuttaneen alueen ulkopuolelle, joko onnettomuuden seurauksien laajuudella tai evakuointi- tai suojautumistarpeiden tai liikennejärjestelyjen muodossa. Kuljetuksista syntyy myös ns. normaalitoimintaan liittyviä ilmiöitä. Näitä ovat raideliikenteen kohdalla erityisesti melu ja tärinä. Nämä vaikutukset kuuluvat muiden selvitysten piiriin eikä niitä käsitellä tässä. Tasoristeyksessä ja rataosuudella on myös olemassa oleva vaara muulle kuin suuronnettomuudelle. Näitä ovat junan suistumiset ja törmäämiset sekä esimerkiksi yksittäisen henkilön tai ajoneuvon jääminen junan alle. Näitä onnettomuusmahdollisuuksia on käsitelty pääosin tasoristeyksen ja erityisesti tasoristeyksen vieressä olevan päiväkodin ja nuorisotalon näkökulmasta. 2.2 Turvallisuustasovaatimukset Raideliikenteen onnettomuuksien tai suuronnettomuuksien riskienhallinnan vaadittava taso määritellään käytännössä lainsäädännöllä ja määräyksillä. Viranomaiset valvovat eri toimintojen riskitasoa ja niiden hallintaa. Lainsäädännöllinen ja viranomaisten vaatimustaso muodostaa ensimmäisen askeleen turvallisuuden hallinnalle, luomalla viitekehyksen riskienhallintatavoitteille ja toimintavaatimuksille. Suuronnettomuusriskien riskitason hyväksyttävyyden määrittely on yhteiskunnallinen tehtävä. Yhteiskunnalle voi olla vaikeaa hyväksyä pientäkään riskiä silloin, kun mahdolliset seuraukset ovat mittavia. Suomessa ei ole erikseen määriteltyä virallista näkemystä siitä, mikä on hyväksyttävä turvallisuustaso VAK-onnettomuuksien kohdalla. Tässä selvityksessä on hyödynnetty valtakunnallisessa hankkeessa kehitettyä menetelmää VAKsuuronnettomuusriskien arviointiin sekä turvallisuustason arviointiin. 1,2 1 T. Raivio, Y. Gilbert, H. Lonka (2007) Suuronnettomuusriskien huomioiminen maankäytön suunnittelussa Kilpilahden teollisuusalueella. Itä-Uudenmaan liiton julkaisuja. 2 Y. Gilbert, A. Kumpulainen, J. Lunabba, T. Raivio (2009) VAK-keskittymät osana turvallista yhteiskuntaa - maankä y- tön suunnittelu ja yhteinen riskienhallinta. KERTTU-hankkeen loppuraportti. Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 24/6 Kaikessa toiminnassa on kuitenkin omat riskinsä eikä kokonaan riskitöntä toimintaa ole olemassa. Kunnan kaavoittajan ensisijaisena tavoitteena on varmistaa, että niin VAKsuuronnettomuusriski kuin muu junaonnettomuusriski on huomioitu kaavoituksessa riittävällä tasolla. 2.3 Alueiden käyttö Yhdyskuntasuunnittelulla ja kaavoituksella on merkittävä rooli suuronnettomuusriskien hallinnassa. VAK-suuronnettomuusriskien huomioimi nen riittävän aikaisessa vaiheessa eri kaavatasoilla edesauttaa eri toimintojen sujuvaa yhteensovittamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 9 määrittelee vaikutusten selvittämisen velvollisuuden kaavan laatimisen yhteydessä 3 ja Maankäyttö- ja rakennuslain momentissa puolestaan todetaan ettei asemakaavalla saa aiheuttaa perusteetta merkityksellistä elinympäristön laadun heikkenemistä 4. Toisaalta myöskään elinkeinoelämälle tai muille maanomistajille ja oikeuden haltijoille ei saa aiheutua kaavoituksesta kohtuutonta haittaa. Eri kaavatasolla riskien selvittäminen ja vaikutusten arvioinnin tarkkuus kasvaa, mitä yksityiskohtaisimmaksi kaavataso menee 5. Maakuntakaavatasolla voidaan tunnistaa mahdolliset VAK-keskittymät sekä mahdollisesti merkitä huomio-vyöhykkeitä. Maakuntakaavatasolla voidaan myös aloittaa vuorovaikutteinen prosessi VAK-suuronnettomuusriskien tarkemmalle selvitykselle, mutta varsinaisesti maakuntakaavatasolla ei paneuduta mahdollisen tasoristeysonnettomuuden huomioimi seen. Yleiskaavatasolla VAK-suuronnettomuusvaarat voidaan merkitä esimerkiksi huomiovyöhykkeiksi. Yleiskaavassa tarkennetaan usein maakuntakaavatasolla tehtyjä selvityksiä. Esimerkiksi VAK-onnettomuuksien huomioimisella luodaan käsitys siitä, millaisia onnettomuuksia voi tapahtua ja missä sekä tunniste taan ne alueet, joille mahdollisen VAKsuuronnettomuuden vaikutukset voisi ulottua. Samalla tunnistetaan sellaiset haavoittuvat toiminnot alustavasti, joiden sijoittamisessa tulee huomi oida suuronnettomuusri skit. Asemakaavatasolla tunnistetuttujen riskien vaikutusetäisyydet ja onnettomuusskenaarioiden kulku sekä todennäköisyydet huomioidaan tarkempien riskivyöhykkeiden määrittelyssä ja merkinnässä (maakunta- / yleiskaavan tarkentaminen). Näin voidaan määrite llä, mitä uutta 3 Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvite t- tävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Maankäyttö - ja rakennuslain 9. 4 Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita ja vaatimuksia s yrjäyttämättä voidaan välttää. 5 Y. Gilbert, A. Kumpulainen, J. Lunabba, T. Raivio (2009) VAK-keskittymät osana turvallista yhteiskuntaa - maankä y- tön suunnittelu ja yhteinen riskienhallinta. KERTTU-hankkeen loppuraportti. Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 24/7 toimintaa voidaan sallia milläkin alueella ja millä ehdoin. Tämä tarkastelu on tehty asemakaavatason näkökulmasta. 2.4 Tarkasteltavan alueen yleiskuvaus Nikkilä on kylä Sipoon keskiosassa Itä- Uudellamaalla, noin 33 km:n päässä Helsingistä. Sipoo on kaksikielinen, kasvava kunta, jossa on asukkaita n (Kuva 1). Näistä n asuu kunnan keskuksessa, Nikkilässä. Kunnan kasvustrategian mukaan sekä asukkaiden että työpai kkojen määrä tulee seuraavina vuosikymmeninä lisääntymään voimakkaasti. Nikkilän keskustan tuntumaan halutaan kaavoittaa n uutta asukasta, eli alueen väkimäärä kasvaisi n. 75%. Alueen strategisen haluttavuuden näkökulmasta Nikkilään toivotaan toimivaa henkilöraideliikennettä ja uuden aseman sijoittaminen on yksi keskeinen tekijä. Kuva 1: Nikkilän sijainti Sipoon kunnassa. 3 Toimijakenttä 3.1 Keskeiset toimijat Rautateillä VAK-suuronnettomuusriskien hallinta ja turvallisuustasovaatimukset perustuvat seuraaviin viranomaisten hallinnoimiin turvallisuusalueisiin ja näihin liittyviin turvallisuustasovaatimuksiin: Raideliikenneturvallisuus ja VAK-turvallisuus, jota valvoo Liikenteen turvallisuusvirasto (TraFi) Onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja torjunta, jota edistää ja toteuttaa alueen pelastuslaitos Ympäristöturvallisuus, jota ohjaavat ympäristöviranomaiset mm. ELY-keskuset 6 antamillaan kaavoituslausunnoilla Turvallinen alueiden käyttö, jota ohjaavat kaavoitus- ja rakennuslupakäytännöt. 6 Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskukset 78 Näiden viranomaisten näkökulmat Nikkilän kautta rautatiellä kulkevien vaarallisten aineiden suuronnettomuusvaaratasoon haettiin haastatteluissa (liite B). Operatiivisia toimijoita ovat liikennöitsijä ja infrastruktuurin haltija sekä vähäisemmässä määrin vaarallisten aineiden omistajat. 3.2 Raideliikenteen osapuolet Toimijat Raideliikennetoimijoita on Suomessa tällä hetkellä valvova viranomainen (TraFi), yksi infrastruktuurin haltija (Liikennevirasto) sekä yksi vaarallisia aineita kuljettava liikennöitsijä (VR Cargo Oy). Näiden toimijoiden roolit ja näkökannat tähän hankkeeseen on esitetty seuraavassa Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi on raideliikenneturvallisuuden sekä vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia ja niihin liittyvän tilapäisen säilytyksen ylin valvova viranomainen Suomessa 7. Kaavoitus on pitkän aikajänteen suunnittelua, jolloin tärkeää olisi huomioida mahdolliset muutokset liikennemäärissä myös ennakoivasti. TraFi kannustaa tasoristeysonnettomuuksien riskien huomioimiseen jo kaavoituksen alkuvaiheissa. Samalla TraFin edustaja korosti, että tulisi varmistaa, että asustusta ei sijoiteta liian lähelle rataa myös normaalitoiminnan haittojen, melun ja tärinän vähentämiseksi 8. Tasoristeyksen poistaminen on varmin tapa varmistaa riskinvähennystä, mutta muitakin keinoja voidaan käyttää tieliikenteen aiheuttamien tasoristeysonnettomuuksien vähentämiseen. TraFi nosti haastattelussa esille seuraavat kaksi riskienhallintakeinoa varteenotettavana: Tiehidasteet, jotka ovat tehokkaita, mutta saattavat aiheuttaa ongelmia esimerkiksi suurille rekoille, joiden radan ylitys hidastuu. Tienkäytön rajoittaminen erityisesti raskaalta liikenteeltä. VAK-liikennekieltojen kohdalla tulisi kuitenkin huomioida, että ei rajoiteta tarvittavia huoltoajoja tai pelastustiekäyttöä. Tässä selvityksessä on huomioitu kaikki nämä kohdat Liikennevirasto Nikkilän kautta kulkeva raiteisto on osa valtion rataverkkoa, jonka infrastruktuurista vastaa Liikennevirasto. Liikennevirasto vastaa myös rataverkon turvallisuudesta, ylläpidosta, kehittämisestä ja kunnossapidosta sekä ratakapasiteetin jakamisesta ja liikenteenohjauksesta. Valtion 7 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta rautatiellä 2002/195, 28 8 Haastattelu: Mikko Pelho, TraFi,9 rataverkon käyttöä, kunnossapitoa, suunnittelua ja rakentamista koskevat useat eri liikenneviraston ohjeet, joista oleellisimmat tämän selvityksen kannalta ovat: Turvallisuusohjeet ja ratatekniset ohjeet (RATO) Ratatekniikka: päällysrakenne / alus- ja pohjarakenne / vaihteet sekä turvalaitteet, sähkörata- ja vahvavirtalaitteet Ympäristö Liikennevirasto vähentää vaarallisten aineiden kuljetusriskejä radalla kehittämällä ja ylläpitämällä sille kuuluvaa raideinfrastruktuuria. Liikennevirastolla on turvallisuusjohtamisjärjestelmä, joka kertoo miten se rataverkon haltijana huolehtii ja varmistaa turvallisuuden vastuullaan olevassa toimintaympäristössä. Järjestelmä kattaa junaturvallisuuden, ratatyöturvallisuuden, tasoristeysturvallisuuden ja järjestelmäturvallisuuden. Tunniste ttuja toiminnan kehityskohteita ovat mm. tasoristeysten poistaminen, junakulunvalvonnan laajentaminen sekä kalustoa ja kuljetuksia koskevien määräysten kehittäminen ja valvonta. Liikennevirasto näki tieliikenteen aiheuttamien tasoristeysonnettomuuksien ehkäisemisessä paitsi tasoristeysten poistamista pitkällä tähtäimellä oleellisina seuraavat neljä toime npidettä: 1. Näkyvyyden varmistaminen. Näkyvyyden tulee olla vähintään 180m, tai 6 x junan nopeus. Näkymäalueen rajoittamista ei tule sallia, esim. lumikasat eivät saa olla yli 80 cm tienpinnan yläpuolella. Kasvillisuutta on rajoitettavaa. Liikennevirasto tarkistaa tasoristeyksen näkyvyyden vuosittain 9 2. Tieliikenteen rajoittaminen (mahdollisuuksien mukaan): Yhdistelmäajoneuvojen poistaminen tasoristeyksestä VAK-tieliikenteen poistaminen tasoristeyksistä Raskaan liikenteen poistaminen tasoristeyksistä Autoliikenteen poistaminen tasoristeyksestä, muuttaminen vain kevyen liikenteen väyläksi. 3. Tiehidasteiden käyttö: Näitä ei kuitenkaan tule sijoittaa radan välittömään läheisyyteen. Töyssyjen on osoitettu pienentävän tasoristeyksiin tulevien ajoneuvojen nopeuksia 8-12 km/h. Hidastetöyssyjen sopiva etäisyys tasoristeyksestä riippuu tasoristeyksen olosuhteista, tasoristeystä käyttävän liikenteen koostumuksesta sekä töyssyn muodosta. Jos tasoristeyksen kautta kulkee pitkiä ajoneuvoyhdistelmiä tulee etäisyyden olla 30 metriä Tieliikenteen nopeuden rajoittaminen km/h. 9 ks. mm 10 Antti Seise, Mikko Poutanen ja Veli-Pekka Kallberg, Hidastetöyssyjen vaikutus ajoneuvonopeuksiin sorateiden vartioimattomissa tasoristeyksissä, VTT tiedotteita,10 Nikkilän tapauksessa liittymä kunnan varikolle nähtiin vaarallisena. Liittymä tulisi Liikenneviraston näkemyksen mukaan joko siirtää tai laajentaa tai vaihtoehtoisesti rajoittaa ajoa Nikkilän suunnasta kieltomerkein. Lisäksi nostettiin esille ihmisten varovaisuuden ja tarkkavaisuuden olevan keskeisessä asemassa tasoristeysonnettomuuksien estämisessä. Tähän voidaan vaikuttaa mm. nuorisolle suuntautuvalla valistuksella. Liikennevirasto näkee, että kaavoituksen avulla tulisi pyrkiä ensisijaisesti liikenteen ohjaamiseen pois tasoristeyksestä. Viheralueiden suunnittelua siten, että ne houkuttelevat ihmisiä kävelemään radan viereen tulisi välttää. Sopivana etäisyytenä asutukselle ja/tai muulle herkälle toiminnalle radasta nähtiin 100 metriä, jota suositeltiin normaalitoiminnan melun ja tärinän aiheuttaman häiriön vuoksi. Tärinä Nikkilän alueella on erityinen ongelma, sillä maapohja Nikkilän keskustassa on erityisen altista tärinän leviämiselle. Tässä selvityksessä on huomioitu kaikki nämä kohdat Liikennöitsijä Tällä hetkellä Suomessa on vain yksi VAK-liikennettä harjoittava rautatieyritys. Liikennöitsijä VR Cargo Oy vastaa vaarallisten aineiden turvallisesta kuljetuksesta ja vaunujen käsittelystä osana kuljetusketjua. Liikennöitsijän vastuusta säädetään, että liikennöitsijän on riittävällä tavalla varauduttava rautatieliikenteessä mahdollisesti tapahtuviin onnettomuuksiin tai rautatieliikennettä uhkaavan vaaran varalta. VAK-kuljetuksia ohjaavat lisäksi VAK-lainsäädäntö, kansai n- välinen RID-sopimus, Suomen ja Venäjän välisen junaliikenteen kahdenvälinen sopimus sekä Junaturvallisuussääntö. Liikennöitsijän toimesta vaarallisten aineiden kuljetusten aiheuttamat riskit pyritään ehkäisemään ohjaamalla kuljetuksia säädöksillä ja ohjeilla, kouluttamalla henkilöstöä ja tarkastamalla vaunuja. Liikennöitsijän mahdollisuudet vaikuttaa tasoristeysturvallisuuteen rajoittuvat junanopeuden rajoittamiseen, kaluston kunnon varmistamiseen ja henkilökunnan koulutuksen ja valppauden ylläpitoon. Näitä toimenpiteitä ei voida suoraan kohdistaa vain Nikkilän tasoristeykseen, joten näitä ei ole tässä selvityksessä erikseen käsitelty. 3.3 Pelastuslaitos Pelastustoimen ensisijaisena tavoitteena on estää onnettomuudet ennalta valistamalla, osallistumalla riskienarviointiin, erilaisilla harjoituksilla sekä omatoimiseen onnettomuuden ennaltaehkäisykouluttamisella 11. Pelastustoimen näkökulmasta raide- ja tasoristeysonnettomuuksien ehkäisemiseksi ja pelastustoiminnan edistämiseksi Nikkilän alueella tuli ensisijaisesti harkita tasoristeyksen poistamista ja muuttamista joko ali- tai ylikulkuväyläksi. Raideliikenteen ja tasoristeyksen huomioiminen kaavoituksessa nähdään suotavana ja haavoittuvia toimintoja ei saisi sijoittaa radan läheisyyteen. Lyhyemmällä tähtäimellä seuraavat toimet edesauttaisivat turvallisuutta. 11 ka tsottu11 1. Turvatoimia radan vierustalla (valaistus, aidoitus jne.) tulisi parantaa, jotta näiden ennaltaehkäisevä vaikutus onnettomuuksiin tai ilkival taan olisi mahdollisimman hyvä. 2. Vesiasemien riittävä määrä radan läheisyydessä tulisi varmistaa. Tässä selvityksessä on huomioitu kaikki nämä kohdat. 3.4 Ympäristöhallinto Kuntien ympäristöriskien hallinnasta säädetään esim. kuntalaissa, maankäyttö- ja rakennuslai s- sa, luonnonsuojelulaissa sekä laissa kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 12. ELY-keskuksella on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen keskeinen ohjaus- ja valvontarooli kuntakaavoituksessa sekä maakuntakaavoituksessa. ELY-keskuksen toimintaan kuuluu myös lausuntojen antaminen kaavoittajan pyynnöstä erilaisiin kohteisiin. Lausunnoissa huomioidaan sekä rakennettu ympäristö ja yhdyskuntarakenne että erilaiset luontoarvot. Uudenmaan ELY-keskuksen näkökantaa Nikkilän läpi kulkevan radan ympäröivän alueen kehittämiseen haettiin haastattelussa (ks. liite B). Esille nousivat sekä Sipoonjoen Naturaarvo että yhdyskuntarakenteen haasteet. Samalla yhdyskuntarakenteiden välillä liikkuminen tulee turvata siten, että radan ylittämisestä ei aiheudu haittaa. Tavoitteiksi tunnistettiin paitsi tasoristeyksen ylittävän läpikulkuliikenteen rajoittaminen erilaisin liikennejärjestelyin myös haavoittuvien toimintojen mahdollinen uudelleensijoittaminen riskitasosta riippuen. Tässä selvityksessä on huomioitu kaikki nämä kohdat. 3.5 Tarkastellun alueen keskeiset maankäytön muutokset Aluetta koskevat neljä vaiheseutukaavaa ja Itä-Uudenmaan maakuntakaava Näiden jälkeen Ympäristöministeriö on vahvistanut uuden maakuntakaavan Sipoon kunnanvaltuusto on hyväksynyt Sipoon yleiskaava 2025:n. Yleiskaavan tarkoituksena on maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Sipoon yleiskaava 2025 käsittää koko kunnan alueen, saaristoa lukuun ottamatta. Yleiskaavan perustana on voimakas asukaskasvustrategia, joka toteutuessaan tulee muuttamaan merkittävästi Sipoota ja rakentamista Sipoossa 13. Asemakaavatasolla Sipoossa on meneillään 14 kaavahanketta, joista neljä on alle 2 km:n päässä Nikkilän läpi kulkevasta radasta. Nämä kaavahankkeet on kuvattu lyhyesti taulukossa 1. Näiden lisäksi Nikkilän keskustan kehittäminen on työn alla. Tässä pohdintavaiheessa ei vielä 12 Gilbert, Y., Raivio, T., Kumpulainen, A., Ahvenharju, S., Lonka, H., Pathan, A. & Vanhanen, J. (2009) VASARAhankkeen loppuraportti. Huoltovarmuuskeskuksen julkaisusarja 13 Sipoon kaavoituskatsaus12 varsinaista kaavoitusta tehdä, mutta luodaan suuntaviivat sille, miten maankäytön suunnittelulla voidaan kehittää niin Nikkilän keskustan asuinympäristöä kuin kaupallista palvelutoimi n- taa. Taulukko 1: Meneillään olevia asemakaavahankkeitta Nikkilän keskustan tuntumassa Kaava ja sijainti Kaava vaihe Asukkaat, haavoittuvat kohteet, muu huomioitava Itäinen Jokipuisto II Itäinen Jokipuisto on Nikkilän taajaman osa. Se sijaitsee Sipoonjoen itäpuolella. Pohjoisessa alue rajautuu Uudensillantiehen. Nikkilän kartano III:n kaavarunkotyö Sijaitsee välittömästi radan pohjoispuolella. Alueen eteläosassa virtaa Ollbäcken, pohjoispuoleltaan alue rajautuu Paippistentiehen. Idässä aluetta rajaa osin Vanha Kylätie ja länsipuolella Gretasbäcken. Nikkilän kartano IV-alueen laajennus Sijaitsee Paippistentien ja Pornaistentien pohjoispuolella. ns. Lampeniuksen alue Sijaitsee Nikkilän taajamassa Keskuspuistossa ja sen vieressä. ns. Öster-om-ån /Laaksosuontien alue Sijoituu Sipoon joen ja Degerbergetin väliin. Pohjoispuolella alue rajoittuu junarataan ja eteläpuolella Nikkiläntiehen. Kaavoitusohjelmassa aloitus v Suunnittelu on kaavaru n- kovaiheessa. Alustava vaihe. Mukana Nikkilän keskustan kehittämisen asemakaavassa. Keskeneräinen, neuvotteluja käydään maanomistajan kanssa. Alustava vaihe. Itäinen Jokipuisto on entinen Nikkilän sairaala-alue ja valtakunnallisesti merki ttävä rakennettu kulttuuriympäristö. Kunta on hankkinut sen vierestä maata uudisrakentamista varten Nikkilän kartano III -alueen pinta-ala on noin 120 hehtaaria. Kaavarunkotyö sijoittaa alueelle pääsääntöisesti asuinrakentamista ja palveluita, mutta myös virkistyskäyttöä. Tavoi tteiden mukaan alueelle tullaan rakentamaan asunnot noin 3500 asukkaalle. Ei tarkkaa lukua mahdollisista asukasmääristä, osa maista ei vielä ole kunnan omistuksessa, hyödynnettävää on aika vähän, osa liikennemelualuetta ja loppu maastoltaan hankala. Maksimissaan noin 1000 asukasta. Alueelle on suunnitteilla tiivistä yhdyskuntarakennetta. Alueella on jo kaikki infrastruktuuri olemassa ja hyvät liikenneyhteydet. Alueella on tarkoituksena sijoittaa tiivistä matalaa asuinrakentamista. Joen laakso jää virkistysalueeksi. Kunnan kaavoitushankkeiden toteutuessa Nikkilän keskustan tuntumaan tulee merkittävästi lisää asukkaita. Radan ja tasoristeyksen kannalta merkittävää on: 1) miten lähelle rataa sijoitetaan uutta toimintaa sekä 2) miten uusien asukkaiden liikenneyhteydet ratkaistaan siten, että tasoristeyksen liikennemäärä ei ainakaan merkittävästi kasva. Tässä selvityksessä on huomioitu kaikki nämä kohdat. 1213 4 Tarkasteltava toiminta 4.1 Rautatieliikenne Suomessa rautatieverkossa liikennöity ratapituus on yhteensä 5794 ratakilometriä, raiteiden kokonaispituuden ollessa sivuraiteineen 8596 raidekilometriä. Henkilöliikenne: Tällä hetkellä radalla ei ole henkilöliikennettä. Kerava-Nikkilä radalle on kaavailtu säännöllisen henkilöraideliikenteen aloittamista. Ensimmäisen kerran asiaa selvite t- tiin Keravan kaupungin ja Sipoon kunnan yhteisestä aloitteesta jo vuonna Viimeisin vuonna 2005 tehty selvitys päätyi ratkaisuun, että liikennettä ei kannata aloittaa ennen kuin maankäyttö asumistarkoituksessa Keravan ja Nikkilän välissä, Talman ja Martinkylän alueilla, kasvaa tuntuvasti. Mahdollinen henkilöliikenne ei kuitenkaan vaikuttaisi Nikkilän tasoristeykseen jos Nikkilän aseman paikka pysyy entisellään 14. Tavaraliikenne: Tavarajunakilometrejä ajetaan kaikkiaan Suomessa vajaat 1000 miljoonaa tonnikilometriä vuodessa. VAK-vaunuja liikennöidään vuosittain noin kpl. Vuonna 2006 Kilpilahden teollisuusalueelle kulki noin puolet tästä määrästä. Tällä hetkellä Suomen vaarallisten aineiden raidekuljetuksista yli 30% kulkee Nikkilän kautta. Kuljetettavat aineet ovat määrältään nähtävästi vähentyneet n. 20% viimeisen kolmen vuoden aikana. Tämä ei kuite n- kaan osoita pysyvää muutosta ja niinpä hankkeen ohjausryhmän päätöksen mukaisesti tässä selvityksessä on käytetty vuoden 2006 tietoja. Kuljetettavat ainemäärät on esitetty VAKluokittain taulukossa 2. On myös mahdollista, että maankäytölliset ja liikenteelliset syyt edellyttävät henkilöliikenteelle tarkoitetun rautatieaseman siirtämistä. Eri sijaintivaihtoehtoja ja siirron edellytyksiä ja vaikutuksia selvitetään tarkemmin kaavoituksen yhteydessä. 14 Tieto: Oksanen Jarmo, Lähiliikenteen pääsuunnittelija, VR Yhtymä Oy, Henkilöliikenne. 1314 Taulukko 2: Nikkilän kautta kulkevat VAK-vaunut/viikossa 15 VAK-luokka Aineet + vaunumäärät Vaunuja VAKluokassa / viikko (2006) Vuosimäärät tuhansina tonneina (+/- 20%) 2 palavat kaasut Butaani 170; Propaani 150; Butadieeni 6 3 palavat nesteet Bensiinit 80; Dieselöljyt 80; Raakaöljy 400; Raskas polttoöljy 5; Keskitisleet n.250; Pentaani syövyttävät aineet Ftaaliahappoanhydridi 2 3,3 Liikenneviraston tavoitteena on ollut että Kilpilahteen menevältä radalta poistettaisiin kaikki tasoristeykset, mutta hankkeessa ei kuitenkaan toistaiseksi ole edistytty. Muualla näin raskaasti VAK-liikennöidyillä rataosuuksilla ei ole tasoristeyksiä Tasoristeyksistä Tasoristeysmäärät Tasoristeyksiä vuoden 2009 lopussa oli valtion raiteilla yhteensä 3376, joista pääradoilla 2929 ja sivuradoilla 447. Suurempia nopeuksia ajavien Pendolinojen reiteillä tasoristeyksiä oli kaikkiaan 315. Vuosittain valtion rautatieverkolta on poistettu keskimäärin 50 tasoristeystä. Vuosina tasoristeyksiä poistettiin erityisen runsaasti mm. perusparannustöiden yhteydessä (119 vuonna 2008 ja 149 vuonna 2009), joiden lisäksi erityiset tasoristeysten poistotyöt olivat käynnissä vuonna 2009 rataosalla Parikkala-Joensuu Tasoristeysten turvalaitteet Tasoristeyksissä voidaan käyttää erilaisia tievaroituslaitteita turvallisuuden parantamiseksi ja onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Suomessa käytössä on puolipuomilaitoksia, valo- ja ääniva- 15 Tiedot vuodelta , kuten referoitua: Raivio, Tuomas & Gilbert, Ylva & Lonka, Harriet (2007) Suuronnettomuusriskien huomioiminen maankäytön suunnittelussa Kilpilahden teollisuusalueella. Itä -Uudenmaan liiton julkaisuja. 16 Haastattelu Liikennevirasto 17 katsottu15 roituslaitoksia sekä tasoristeysvaloja. Varoituslaitteilla varustettuja tasoristeyksiä oli vuoden 2009 lopussa pääradoilla 648 ja sivuradoilla 95. Kokonaan varoituslaitteettomia tasoristeyksiä oli yhteensä 2633, joista pääradoilla 2281 ja sivuradoilla Nikkilän tasoristeys on varustettu puolipuomeilla. Puolipuomitus kuitenkin mahdollistaa puomituksen ohittamiseen puomien ollessa alhaalla Tasoristeysonnettomuudet Tasoristeysonnettomuuden todennäköisin aiheuttaja on ajoneuvo. Junan suistuminen autoon törmäyksen seurauksena on harvinaista mutta mahdollista 18. Taulukkoon 3 on koottu tilastoa tasoristeysonnettomuuksista. Viimeisen kymmenen vuoden aikana on tapahtunut keskimäärin 53 tasoristeysonnettomuutta vuodessa. Vuonna 2009 onnettomuuksia oli selkeästi vähemmän ja onnettomuudet vähenivät edellisiin vuosiin verrattuna erityisesti satamissa ja teollisuusraiteilla. Huolestuttavaa on onnettomuustilastojen valossa myös rikki ajettujen puolipuomien suuri määrä, jotka nekin tosin näyttävät olevan laskemassa vuoden 2008 huippulukemista. Taulukko 3: Tasoristeysonnettomuudet (lähde: Liikennevirasto) Vuosi Rikki ajetut puolipuomit Tasoristeysonnettomuudet Onnettomuuksissa kuolleet Onnettomuuksissa loukkaantuneet vakavasti/lievästi / / / / / / / / / / ( mennessä) 2 ( ) 0/4 ( ) Vaikka rautatie- ja tasoristeysonnettomuuksia ei tapahdu päivittäin, niiden vuosittaiset onnettomuuskustannukset ovat suuret. Tämä johtuu siitä, että onnettomuudet vaikuttavat suoraan onnettomuuksissa osallisina olleiden ihmisten ja kuljetusyrityksien lisäksi koko yhteiskuntaan. Onnettomuuksista aiheutuvia suoria kustannuksia ovat mm. kuolemantapauksista tai työkyvyn alentamisesta johtuvat tuotannonmenetykset, jonka lisäksi osa kustannuksista siirtyy yhteiskunnan maksettaviksi välillisesti. Esimerkiksi onnettomuuksien seurauksena rahtimaksut saat- 18 mm. haastattelu Liikennevirasto Haapala ja Ahtiainen 1516 tavat kohota, joka edelleen vaikuttaa korottavasti kaupoissa myytävien tuotteiden hintoihin. Yhteiskunnalle, kuljetusyrityksille ja matkustajille kohdistuvien kustannusten arvioiminen on vaikeaa. Liikennevirasto on arvioinut että yksi tasoristeysonnettomuus maksaa keskimäärin euroa 17. Liikennevirasto laskee tasoristeyksille ns. olosuhdeindeksin, joka kuvaa tasoristeyksen suhteellista onnettomuusalttiutta 19. Olosuhdeindeksiä laskettaessa otetaan huomioon tien ja radan keskimääräiset liikennemäärät, risteyksen näkyvyys, suurimmat sallitut nopeudet, varoituslaitteet, tien kulma ja pääraiteiden lukumäärä. Indeksin yhtenä ongelmana on ollut, että siinä liikenteen määrät ovat ylikorostuneita. Jos tasoristeyksessä on runsaasti liikennettä, nousee myös indeksin arvo. Indeksiin vaikuttavat myös tasoristeyksen olosuhdetekijät, mutta vaikutus ei nouse esiin ennen kuin liikennettä on paljon. Indeksi ei siis kuvaa suoraan sitä, että kyseisessä tasoristeyksessä olisi välitön vaara joutua onnettomuuteen tai että tasoristeyksessä olisi suuria turvallisuuspuutteita. Se kuvaa ennemminkin suhteellista onnettomuusalttiutta. Vaarallisimmat tasoristeykset ovat ne, jotka saavat indeksiluvuksi yli Tarkasteltava rataosuus ja tasoristeys Rataosuus Tarkasteltava alue rajoittuu Nikkilän tasoristeykseen sekä raideosuuteen joka kulkee Nikkilän keskustan kautta (Kuva 2.). Nikkilän taajama-alue alkaa radan ylittäessä Pornai stentien, jonka jälkeen asutus ja muu toiminta radan vieressä on tiheämpää. Asutus käy jälleen harvemmaksi kunnan varikon jälkeen. Alikulkutietä kohden rata laskee alaspäin. Rataosuus Sipoonjoen yli on uusittu 1970-luvun alussa (RATO 9, sivut 25-27). 20 Tasoristeysstrategia 2007, Ratahallintokeskus Dnr 998/101/ Tiedot Sipoon kunnalta (Horelli) 1617 Kuva 2: Tarkasteltava rataosuus (punaisella), tasoristeys (sinisellä ympyröity) ja alikulkutie (vihreällä) Iso Kylätien tasoristeys Nikkilän tasoristeys sijaitsee Ison Kylätien ja Vanhan Kylätien välillä, juuri Asemantien risteystä ennen Nikkilän keskustasta katsottuna (Kuva 3). Tasoristeyksen kautta kulkee liikennettä Nikkilän keskustan ja kunnan varikon sekä Nikkilän kartanon asuinalueen välillä. Tasoristeykselle johtava osa Isoa Kylätietä ja Vanha Kylätie on varustettu läpiajokiellolla. Reittiä kuitenkin käytetään merkittävässä määrin myös liikennesääntöjen vastaiseen läpiajoon, keskimäärin 550 ajoneuvoa päivässä 22. Sitä käyttää jossain määrin myös Nikkilän keskustaan saapuva muu liikenne. Vanhalla Kylätiellä on yksi kavennettu kohta ja korotettu suojatie / nopeustöyssy. Etelästä pohjoiseen mentäessä linja-autoaseman kohdalla Mixintien risteyksessä on hieman korotettu suojatie, jonka tarkoitus olisi ohjata liikennettä Pornaistentielle. Nopeusrajoitus Isolta Kylätieltä lähestyessä on 30 km/h mutta Vanhalta Kylätieltä lähestyessä 40 km/h. Aivan tasoristeyksen vieressä (18 m) on risteys Asemantie - Vanha Kylätie. Nikkilän keskustasta tulevat ajoneuvot, jotka kääntyvät Asemantielle, joutuvat käytännössä kääntymään liki tasoristeyksen kohdalla. 22 Liikenneselvitys, Nikkilä,18 Kuva 3: Nikkilän tasoristeys ja lähellä olevat toiminnot: 1. Nuorisotalo, 2. Kotimäen päiväkoti, 3. Daghemmet Arken, 4. Kunnan varikko. Pääreitti radan poikki on n. 200 metrin päässä tasoristeyksestä oleva alikulkutie. Alikulkutie on läheisen Sipoonjoen tulva-alueella. Joki tulvii keskimäärin noin joka viides vuosi, joskus useamminkin. Tällöin tasoristeys muodostaa tärkeän vaihtoehtoisen reitin ja tasoristeystä käyttää huomattavasti suurempi määrä liikennettä. Tasoristeyksessä on Liikenneviraston mukaan molemmin puolin rataa tien risteyksiä liian lähellä tasoristeystä. Vastaavanlaista tasoristeystä ei saisi tänä päivänä enää rakentaa. Kevyen liikenteen väylä kulkee kadun reunassa. Radan pohjoispuolelta puuttuu puomi, joka sulkisi kevyen liikenteen väylän. Toisella puolella väylän sulkee ajoneuvoliikenteen puomi. Risteysten läheisyys ja kevyen liikenteen toisen puolen puomin puuttuminen ovat selkeitä turvallisuuspuutteita tasoristeyksessä tällä hetkellä. Nikkilän Ison Kylätien tasoristeyksessä ei ole tapahtunut varsinaisia onnettomuuksia vuosina Mahdollisesti rikkoutuneista puomeista ei ole tilastoa saatavilla. Liikenneviraston laskujen mukaan Nikkilän tasoristeyksen ns. olosuhdeindeksi on 0,31, perustuen tien keskimääräiseen moottoriajoneuvoliikenteeseen 550 ajoneuvoa vuorokaudessa 23. Vertailun vuoksi on taulukossa 4 esitetty Tasoristeysstrategian liitteessä 1 listatut Suomen vaarallisimmat tasoristeykset ja niiden olosuhdeindeksit: 24 Näihin nähden Nikkilän 0,31 indeksi on sangen alhainen. 23 Tiedot Jouni Hytönen, Liikennevirasto 24 Tasoristeysstrategia 2007, Ratahallintokeskus Dnr 998/101/19 Taulukko 4: Pääratojen tasoristeykset, joiden olosuhdeindeksi on yli 2 (sijat 1-13/52) 5 Tarkastellut suuronnettomuusskenaariot ja niiden vaikutusalueet 5.1 Menetelmä Maankäytön suunnittelu tehdään pitkällä aikajänteellä. Niinpä mahdolliset riskit on huomioitavaa tavalla, joka tukee ja ei hankaloita suunnittelua ja päätöksentekoa. Mahdollisen VAKsuuronnettomuusriskin kokijana ovat sekä yksittäiset ihmiset että ympäristö ja yhteiskunta. Nämä seikat asettavat seuraavia reunaehtoja kaavoituksessa tarvittavalle suuronnettomuusriskien arvioinnille: Riskinarvioinnin tulee huomioida riskin seuraukset laajemmin kuin pelkkänä henkilöriskinä Riskien tunnistamisen tulee kattaa kaikki ne onnettomuudet, joiden vaikutukset voivat ulottua onnettomuuskohdetta ympäröiville alueille Tarkastelun tulee kattaa suuronnettomuuteen johtavat kaikki mahdolliset vaikutusmekanismit (eli tulipal o, tulipallo, räjähdys, BLEVE sekä kaasu- tai nestevuoto) Riskinarvioinnin tulosten tulee tukea päätöksentekoa Riskinarvioinnin tulosten tulee olla sovellettavissa pitkälle aikajänteelle Tämän selvityksen tavoitteena on ollut tunnistaa: 1. Nikkilän keskustan kautta kulkevien vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksista aiheutuvan suuronnettomuusvaaran vaikutukset ja todennäköisyydet sekä 2. Arvioida mahdolliset suorat vaikutukset raideliikenneonnettomuuksista, mitkä eivät johda vaarallisen aineen päästöön, Nikkilän keskustan alueella. 1920 Menetelmänä on käytetty alun perin Kilpilahden teollisuusalueella kehitettyä menetelmää riskin laskennalle (ks. Liite C), missä vaikutukset jaetaan kolmeen luokkaan: III korkean riskin alue : kuoleman mahdollisuus, rakenteet tuhoutuvat tai ympäristön pitkäaikainen turmeltuminen joka vaatii laajoja toimenpiteitä II merkittävän riskin alue: pysyvän haitan mahdollisuus ihmiselle, rakennukset voivat rikkoutua mutta korjattavissa, haittaa ympäristölle, vaatii välittömiä toimenpiteitä I kohonneen riskin alue : ohimenevän haitan mahdollisuus ihmiselle, yksittäisiä haittoja rakennuksille, lyhytaikainen itse palautuva haitta ympäristölle Menetelmää on täydennetty valtakunnallisessa VAK-liikenteen riskien arviointia maankäytönsuunnittelun kannalta pohtineen hankkeen tuloksena rakennetulla todennäköisyyksien arvioinnilla (Liite D). Tuloksia tulkitessa tulee kuitenkin yhä huomioida todennäköisyyslaskennan epävarmuustekijät. Mikäli tarkempaa tai muuttunutta tietoa ilmenee, suositellaan aina että todennäköisyyslaskentaa tarkennetaan. Todennäköisyyksien arviointitulosten luokittelussa on käytetty KERTTU-hankkeessa kehitettyä asteikkoa (ks. taulukko 5) 25. Taulukko 5: Käytetyt todennäköisyysluokat ja verrannollinen riskitaso Luokka Todennäköisyys Verrannollinen riskitaso kuolemantapauksessa Korkea todennäköisyys > 10-4 Kotitapaturmat, itsemurha Kohonnut todennäköisyys Liikenneonnettomuus, hukkuminen, henkirikoksen uhriksi joutuminen Pieni todennäköisyys < 10-6 Immuunikato, influenssa Yhdistämällä vaikutukset todennäköisyyksiin saadaan tuloksena ns. riskimatriisi, joka on esite t- ty kuvassa 4: 25 Y. Gilbert, A. Kumpulainen, J. Lunabba, T. Raivio (2009) VAK-keskittymät osana turvallista yhteiskuntaa - maankä y- tön suunnittelu ja yhteinen riskienhallinta. KERTTU-hankkeen loppuraportti. Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 24/ Vertailtaessa todennäköisyyksiä yksilöriskeihin on huomattava, että yleisesti skenaarion todennäköisyys on sama tai suurempi kuin yksilöriski, sillä yksilö kuolee skenaariossa vain tietyllä ykköstä pienemmällä todennäköisyydellä. Todennäköisyys riippuu vaikutukselle altistumisesta - kun oletetaan, että onnettomuuden vaikutukset pienenevät etäisyyden kasvaessa voimakkaasti, lähellä onnettomuuspaikkaa lähes kaikki kuolevat, kun taas kauempana vain osa kuolee. 20 Näytä lisää
Tampereen ratapiha ja radanvarsi: vaarallisten aineiden kuljetuksista (VAK) aiheutuvien suuronnettomuusriskien arviointi TIIVISTELMÄ 23.01.2013 Ylva Gilbert, Anu Vaahtera, Erkka Ryynänen ja Tuomas Raivio Lisätiedot Kouvolan ratapiha: vaarallisten aineiden kuljetuksista (VAK) aiheutuvien suuronnettomuusriskien arvioinnin päivitys
Kouvolan ratapiha: vaarallisten aineiden kuljetuksista (VAK) aiheutuvien suuronnettomuusriskien arvioinnin päivitys Erkka Ryynänen ja Tuomas Raivio, Gaia Consulting Oy 20.09.2013 Johdanto Hankkeen tavoitteena Lisätiedot LUOSTARINKYLÄN ERITASOLIITTYMÄ, RAUMA. TIESUUNNITELMA. YLEISÖTILAISUUS 24.2.2014 24.2.2014 YLEISÖTILAISUUS, LUOSTARINKYLÄ
LUOSTARINKYLÄN ERITASOLIITTYMÄ, RAUMA. TIESUUNNITELMA. YLEISÖTILAISUUS TIESUUNNITELMAN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Tiesuunnitelma liittyy osana Lakarin teollisuus- ja logistiikkaalueen kehittämiseen. Uusi Lisätiedot Rataverkon haltijuus. Suomen Satamaliitto 2.2.2012 Taisto Tontti
Rataverkon haltijuus Suomen Satamaliitto 2.2.2012 Taisto Tontti Rataverkon haltijuuden pääelementit Haltijuuden toteuttamisen vaihtoehdot Raiteiden kunnossapito Raidesopimukset Liikenteenohjaus Raiteen Lisätiedot Nopeudet ja niiden hallinta -workshop. Miten nopeuksiin vaikutetaan? Nopeusrajoitusohjeet
Nopeudet ja niiden hallinta -workshop Miten nopeuksiin vaikutetaan? Nopeusrajoitusohjeet Ohjaavia säädöksiä Tieliikennelaki: (25, ote) Nopeusrajoitukset. Liikenneministeriö voi antaa määräyksiä yleisestä Lisätiedot Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli
1 Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kuva 1. Ilmakuva suunnittelualueelta ja suunnittelualueen Lisätiedot ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI HÄMEENTAIPALEEN ITÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI)
1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014, tark.8.5.14, tark. 8.8.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI HÄMEENTAIPALEEN ITÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Lisätiedot Kaupunkirakenteen tiivistäminen turvallisuusriskit huomioiden case Turku
Kaupunkirakenteen tiivistäminen turvallisuusriskit huomioiden case Turku Kaavoituspäällikkö Christina Hovi 1.6.2015 3. 1. 2. Vaaralliset aineet Turussa 1. Seveso-laitokset Turun länsiosissa 2. VAK Turun Lisätiedot NÄSIJÄRVEN RANTA VÄLI SAHANTERÄNKATU - ENQVISTINKATU
43 NÄSIJÄRVEN RANTA VÄLI SAHANTERÄNKATU - ENQVISTINKATU 44 Kevyen liikenteen reittitarkastelu välillä Sahanteränkatu Enqvistinkatu 1. Työn sisältö ja tarkoitus Reitti alkaa Sahanteränkadun päästä ja päättyy Lisätiedot Kevätniemen asemakaava-alueen laajennuksen liikenneselvitys ja liikenteellisten vaikutusten arviointi
S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A LIEKSAN KAUPUNKI Kevätniemen asemakaava-alueen laajennuksen liikenneselvitys ja liikenteellisten vaikutusten arviointi Selostus LUONNOS, joka päivitetään kaavan edistyessä Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015 TYÖNUMERO: E27370 SIIKAJOEN KUNTA RUUKIN ASEMANSEUDUN ASEMAKAAVAMUUTOS YH KORTTELIN 20 AJONEUVOLIITTYMÄÄ VARTEN SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU JOHDANTO Maankäyttö- Lisätiedot MIKÄ ON MAAKUNTAKAAVA?
MIKÄ ON MAAKUNTAKAAVA? 2 maakuntakaavoitus on suunnittelua, jolla päätetään maakunnan tai useamman kunnan suuret maankäytön linjaukset. Kaava on kartta tulevaisuuteen Kaavoituksella ohjataan jokaisen arkeen Lisätiedot ORIMATTILAN KAUPUNKI KIRVUNTIEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIONTISUUNNITELMA
hyväksytty 23.4.2015 ORIMATTILAN KAUPUNKI KIRVUNTIEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIONTISUUNNITELMA Orimattilan kaupunki, tekninen palvelukeskus Kaupungintalo, Erkontie 9 Puhelin (03) 888 Lisätiedot Kemijärven kaupunki 1 (7)
Kemijärven kaupunki 1 (7) Kemijärven kaupunki 2 (7) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asemakaavamuutoksesta Savukosken kunnan asemakaava-alueella koskien mm. vanhusten Lisätiedot Janakkalan kunta Turenki 5.9.2013
1 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Alue sijaitsee n. 1 km Turengin keskustan länsipuolella ja rajoittuu Pyhämäentiehen ja Sairaalantiehen. KAAVAMUUTOKSEN TARKOITUS Valtuusto on 10.6.2013 60 hyväksynyt talouden tasapainottamisohjelman. Lisätiedot Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 2013 Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos
Valtuusto 9 07.04.2014 9 S 23 Söderkullan asemakaavan eteläosan kumoaminen, ehdotus 324/10.02.03/2013 KAAVJAOS 10 Kaavoitusjaosto 18.1.2012 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Johanna Horelli johanna.horelli Lisätiedot Hulevesien hallinnan suunnittelu yleis- ja asemakaavatasolla
Hulevesien hallinnan suunnittelu yleis- ja asemakaavatasolla Olli Jaakonaho, Uudenmaan ELY-keskus SEMINAARI HULEVESIEN HALLINNASTA VANTAANJOEN VALUMA ALUEELLA KAAVOITUS, RAKENTEET, TOIMIVUUS JA HUOLTO Lisätiedot Huom. Kansainvälisten ADR/RID-määräysten mukaan toimivaltaisen viranomaisen on poistettava tämä kansilehti ennen raportin lähettämistä eteenpäin.
1 (5) ONNETTOMUUSILMOITUS / VAARALLISTEN AINEIDEN KULJETUS Vaarallisten aineiden kuljetuksessa vaaraa aiheuttaneesta tapahtumasta liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen vaarallisten aineiden kuljetuksesta Lisätiedot 21.5.2015. Maija-Riitta Kontio
21.5.2015 Maija-Riitta Kontio Porvoon Kilpilahti Maija-Riitta kontio 1.6.2015 Konsultointivyöhyke Neste Oyj 2 km Borealis Polymers Oy 2 km StyroChem Finland Oy 1,5 km Innogas Oy AB Kulloo 1,5 km Oy Aga Lisätiedot ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI TERÄVÄNIEMEN ASEMAKAAVA JA PAPERITEHTAAN ASEMAKAAVA MUUTOS JA LAAJENNUS
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 9.6.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI TERÄVÄNIEMEN ASEMAKAAVA JA PAPERITEHTAAN ASEMAKAAVA MUUTOS JA LAAJENNUS 1. KAAVA-ALUE Kaava-alue sijaitsee Kuhnamo -järven rannalla, Lisätiedot ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Herunen, Valssitie
Kaavatunnus 1/7 5-021 Asianumero 471/10.02.03/2015 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Herunen, Valssitie Asemakaavan muutos koskee asemakaavan mukaista puistoaluetta Valssitien alueella. Asemakaavan muutoksella Lisätiedot Kaavoitus ja pohjavedet. Hydrogeologi Timo Kinnunen Uudenmaan ELY-keskus Luonnon- ja vesiensuojelun yksikkö
Kaavoitus ja pohjavedet Hydrogeologi Timo Kinnunen Uudenmaan ELY-keskus Luonnon- ja vesiensuojelun yksikkö 7.10.2015 Kaavoitus ja pohjavedet, sisältö: Maankäytön suunnittelujärjestelmä Suomessa Esimerkkejä Lisätiedot Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen
1 Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen kortteli Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5.11.2015 Kuva 1. Ilmakuva suunnittelualueelta Lisätiedot KOSKEN Tl KUNTA. Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen liikenneselvitys LUONNOS. Työ: 26478. Tampere 7.11.2013
KOSKEN Tl KUNTA Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen liikenneselvitys LUONNOS Työ: 26478 Tampere 7.11.2013 AIRIX Ympäristö Oy PL 453 33101 Tampere Puhelin 010 2414 000 Telefax 010 2414 001 Y-tunnus Lisätiedot KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO
1 KITTILÄN KUNTA, 1. kunnanosa, Kittilä Kirkonkylän teollisuusalueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 28.4.2015 Ilmakuva Maanmittauslaitos 2013 2 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Lisätiedot 1 (5) YMPLTK. 24.3.2014 ASEMAKAAVA: Kivilähteen yritysalueen laajennus (Siltatien ympäristö)
YLÖJÄRVI 1 (5) YMPLTK. 24.3.2014 ASEMAKAAVA: Kivilähteen yritysalueen laajennus (Siltatien ympäristö) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Kivilähteen teollisuusalueen Lisätiedot HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS. Kaavaselostus 14.4.2015. Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus 15.9.
HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus 14.4.2015 Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus 15.9.2014 162 Kaavan hyväksyminen: Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 1. Sisällysluettelo Lisätiedot Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos
KITTILÄN KUNTA KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.10.2014 Ilmakuva Maanmittauslaitos 2014 1 2 1. Osallistumis- Lisätiedot Båssastranden asemakaava
Båssastranden asemakaava Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelualue osoitettu yhtenäisellä punaisella viivalla. Lähivaikutusalue osoitettu sinisellä katkoviivalla. Lisätiedot NOUSIAISTEN KUNTA. Työ: 26725. Tampere 20.1.2014
NOUSIAISTEN KUNTA Kaitaraisten yritysalueen asemakaavan liikenneselvitys Työ: 26725 Tampere 20.1.2014 AIRIX Ympäristö Oy PL 453 33101 Tampere Puhelin 010 2414 000 Telefax 010 2414 001 Y-tunnus: 0564810-5 Lisätiedot Vastineet koskien Taipalsaaren kirkonkylän asemakaavan muutosta tila Ahjo 831-417-5-137 (Kirkonkylän koulun tontin asemakaavan muutos)
Vastineet koskien Taipalsaaren kirkonkylän asemakaavan muutosta tila Ahjo 831-417-5-137 (Kirkonkylän koulun tontin asemakaavan muutos) Kaavaluonnoksesta saadut huomautukset ja niihin laaditut vastineet Lisätiedot KAUKLAHDENVÄYLÄN KEHITTÄMISSELVITYS, 2007
Kauklahden alueella on käynnissä useita maankäytön kehittämiseen tähtääviä suunnitelmia. Kauklahdenväylän kehittämisselvitys Länsiväylän ja Kehä III:n välillä on laadittu, jotta maankäytön suunnittelussa Lisätiedot VAK-ratapihat ja kaavoitus
Ympäristöministeriön raportteja 5 2012 VAK-ratapihat ja kaavoitus Vaarallisten aineiden kuljetus ja suuronnettomuuden mahdollisuuden huomiointi Ylva Gilbert Jatta Aho YMPÄRISTÖMINISTERIÖ ympäristöministeriön Lisätiedot SUODENNIEMEN JYRMYSJÄRVEN ALUEEN UUSI ASEMA- KAAVA
SASTAMALAN KAUPUNKI TEKNINEN LAUTAKUNTA 1/6 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUODENNIEMEN JYRMYSJÄRVEN ALUEEN UUSI ASEMA- KAAVA ALUEEN SIJAINTI Uusi asemakaava koskee Sastamalan kaupungin Suodenniemen Lisätiedot Liite 19 1 (7) 22.3.2016. Marttilan kunta Verhonkulman 3. tuulivoimaosayleiskaavaehdotus Lausunnot ja muistutukset sekä kaavan laatijan vastine näihin
Liite 19 1 (7) 22.3.2016 Marttilan kunta Verhonkulman 3. tuulivoimaosayleiskaavaehdotus Lausunnot ja muistutukset sekä kaavan laatijan vastine näihin Sisällysluettelo Marttilan Verhonkulman tuulivoimapuiston Lisätiedot S. Jokinen 13.8.2012 2 (5) LIITE 2. Rautatieliikenteen aiheuttamat yömelualueet (klo 22-7) Siuntion aseman pohjoispuolella
Siuntion aseman pohjoispuolen meluselvitys päivitetty 13.8.2012 S. Jokinen 13.8.2012 2 (5) SISÄLLYSLUETTELO 1 Esipuhe... 3 2 Menetelmät ja lähtötiedot... 3 3 Ohjearvot... 3 4 Raideliikennemelun leviäminen... Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
MYRSKYLÄ Päiväys 15.6.2015 SEPÄNMÄKI-PALOSTENMÄKI ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan Lisätiedot Tampereen läntinen ratayhteys, uusi järjestelyratapiha, valtatien 3 Lempäälä - Pirkkala -oikaisu ja 2- kehän länsiosa sekä näihin liittyvä maankäyttö
Tampereen läntinen ratayhteys, uusi järjestelyratapiha, valtatien 3 Lempäälä - Pirkkala -oikaisu ja 2- kehän länsiosa sekä näihin liittyvä maankäyttö Erika Helin 10.6.2014 Suunnittelun tavoitteet ja eteneminen Lisätiedot Ventelän kaupunginosan korttelien 98-90 ja 92-93 asemakaavan muutoksen selostus
Ventelän kaupunginosan korttelien 98-90 ja 92-93 asemakaavan muutoksen selostus S I S Ä L L Y S L U E T T E L O 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1 1.1 Tunnistetiedot 1 1.2 Kaava-alueen sijainti 1 1.3 Kaavan Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS POHJOISVÄYLÄN (MT 749) JA YKSPIHLAJAN RADAN ERITASORISTEYS
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS POHJOISVÄYLÄN (MT 749) JA YKSPIHLAJAN RADAN ERITASORISTEYS Kokkolan kaupunki Tekninen palvelukeskus Kaupunkiympäristön vastuualue Lisätiedot ETELÄINEN RANTATIE ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
ETELÄINEN RANTATIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ETELÄINEN RANTATIE ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli 16005 ja siihen liittyvä suojaviheralue
Liite 17 / Ymp.ltk 18.2.2014 / 25 KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.2.2014 tark. 16.12.2014 IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- Lisätiedot VAAJAKOSKI-JYSKÄ ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJEN- NUS
1 LIITE 1 JYVÄSKYLÄN MAALAISKUNTA 180-03-01-038 VAAJAKOSKI-JYSKÄ ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJEN- NUS ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA JA LAAJENNUKSELLA MUO- DOSTUU KORTTELIT 127 (OSA), 166-171 SEKÄ VIRKISTYS-, ERITYIS- Lisätiedot Yhdyskuntatekniikan lautakunta 78 10.12.2014
Yhdyskuntatekniikan lautakunta 78 10.12.2014 Sarvvikinportin (ent. Kurkiranta) asemakaava (hanke 34500), osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkistaminen ja hyväksyminen MRL 62 :n ja 63 :n mukaisesti Lisätiedot T o r k o n t e o l l i s u u s a l u e e n ase m a kaa v a n m u u tos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
T o r k o n t e o l l i s u u s a l u e e n ase m a kaa v a n m u u tos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavan laatija: Akaan kaupunki Päiväys: 1.4.2015 Diaari nro: AKAA: 203/2015 S i s ä l l y s Lisätiedot POHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI
POHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI VALTAKUNNALLISTEN ALUEDENKÄYTTÖTAVOITTEIDEN OHJAAVUUS JOUNI LAITINEN 23.1.2012 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET (VAT) Valtioneuvosto päätti Lisätiedot ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja
Kaavatunnus: 3-331 Asianumero: 507/10.2.03/2012 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja Asemakaavanmuutos koskee korttelin 3086 tonttia 2 Asemakaavanmuutoksella muodostuu osa korttelista Lisätiedot Janakkalan kunta Turenki 25.4.2014
Janakkalan kunta Turenki 25.4.2014 1 Taimistotie Asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ALUEEN SIJAINTI Alue sijaitsee Turengin keskustassa, Turengintien pohjoispuolella, rautatien molemmin Lisätiedot Lentoradan lisätarkastelut KUUMA-kuntien alueella lisätarkastelut Oikoradan osalta
1 Lentoradan lisätarkastelut KUUMA-kuntien alueella lisätarkastelut Oikoradan osalta 7.6.2011 TIMO HUHTINEN 2 Työn tavoitteet Työn tarkoituksena oli selvittää millä alueilla Lahden Oikoradalla Ristikydön Lisätiedot 1 (5) YMPLTK. 4.2.2014 ASEMAKAAVA: Heinikon yritysalueen laajennus (Uusi-Kuruntien ja rautatien välinen alue)
YLÖJÄRVI 1 (5) YMPLTK. 4.2.2014 ASEMAKAAVA: Heinikon yritysalueen laajennus (Uusi-Kuruntien ja rautatien välinen alue) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Heinikon Lisätiedot FCG Planeko Oy Puutarhakatu 45 B 20100 Turku. Kyrön kylä, Pöytyä Tärinäselvitys 26.10.2009. Selvitysalue. Geomatti Oy työ 365
FCG Planeko Oy Puutarhakatu 45 B 20100 Turku Kyrön kylä, Pöytyä Tärinäselvitys 26.10.2009 Geomatti Oy työ 365 Mittauspisteet A1, A2 ja A3 (Promethor Oy) Värähtelyluokan C ja D raja yksikerroksiselle rakennukselle Lisätiedot LIIKENTEEN KEHITYS TAMPEREELLA VUONNA 2012
LIIKENTEEN KEHITYS TAMPEREELLA VUONNA 2012 TAMPEREEN KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN KEHITTÄMINEN SISÄLLYSLUETTELO 1. ONNETTOMUUSMÄÄRÄT JA NIIDEN KEHITYS 2 1.1 Yleistä 2 1.2 Pahimmat liittymät onnettomuusindeksin Lisätiedot LIIKENTEELLISET TARKASTELUT HENNA, ORIMATTILA
Intended for Jouko Kunnas Document type Muistio Date Kesäkuu 2014 LIIKENTEELLISET TARKASTELUT HENNA, ORIMATTILA LIIKENTEELLISET TARKASTELUT HENNA, ORIMATTILA Date 2014/05/30 J. Nyberg, J. Räsänen Made Lisätiedot KEMIÖNSAARI KEMIÖN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
KEMIÖNSAARI KEMIÖN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 Suunnittelualue ja kaavan tarkoitus Kemiönsaaren kunnan Kemiön taajaman keskustan alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen Lisätiedot Sulkavan kunta 1(5) Ranta-Sastavin ranta-asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Sulkavan kunta 1(5) SULKAVAN KUNTA RANTA-SASTAVIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLITUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 11.9.2012 tark. 15.10.2013
OAS 1 (6) 15.10.2013 Kirkonkylän asemakaavan muutos TUUSNIEMEN KUNTA KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KULAJOEN ALUE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 11.9.2012 tark. 15.10.2013 MIKÄ ON OSALLISTUMIS Lisätiedot SOKLI JA SAVUKOSKI -HANKE SAVUKOSKEN KUNTAKESKUKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYJEN TOIMENPIDESUUNNITELMA SAVUKOSKI 2013/08/21
SOKLI JA -HANKE SAVUKOSKEN KUNTAKESKUKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYJEN TOIMENPIDESUUNNITELMA TYÖN TAVOITTEET JA TEHTÄVÄN KUVAUS Hankkeen tavoitteena on tuottaa Savukosken kirkonkylän liikennejärjestelyjen toimenpidesuunnitelma Lisätiedot OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 24.1.2013 luonnos OKKOSENRANTA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 24.1.2013 luonnos OKKOSENRANTA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ) mukainen asiakirja, jossa kuvataan Lisätiedot Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
1 ASIKKALAN KUNTA Lauttaniemen ranta-asemakaava ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos 21.03.2014 Päivitetty 14.02.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Lauttaniemi14022015.doc Osallistumis- Lisätiedot Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA 30.9.2015
30.9.2015 Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e 2 3 Lisätiedot LAVIAN KARHIJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kylän Haunia tila: Peltomäki 413-403-7-171 LUONNOSVAIHE 20.10.
LAVIAN KUNTA LAVIAN KARHIJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Kylän Haunia tila: Peltomäki 413-403-7-171 LUONNOSVAIHE 20.10.2014 Ilmari Mattila Kaavoitus- ja Arkkitehtipalvelu Mattila Oy Lisätiedot Kylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen. Case Jyväskylä
Kylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen 3.9.2015 Iisalmi Case Jyväskylä Julia Virtanen Muuramen kunta Jyväskylä 2009 JYVÄSKYLÄ - Kaupunkikeskusta - 86 500 JKYLÄN MLK - Taajamia - 36 400 Lisätiedot HIRVASKANKAAN (VT 4/UURAISTENTIE) MELUSELVITYS
repo002.dot 2013-09-20 HIRVASKANKAAN (VT 4/UURAISTENTIE) MELUSELVITYS E26192 SWECO YMPÄRISTÖ OY repo002.dot 2013-09-20 Muutoslista Hannele Kemppi Hannele Kemppi Elisa Huotari VALMIS MUUTOS PÄIVÄYS HYVÄKSYNYT Lisätiedot LAPUAN KAUPUNKI 11. KOSKIKYLÄN KAUPUNGINOSA
LAPUAN KAUPUNKI 11. KOSKIKYLÄN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS HUHTALANTIE VÄLI KOULUKATU-TILHENTIE OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 5.10.2015 5.10.2015 Lapuan kaupunki Maankäyttö- Lisätiedot Pilaantuneet maat kaavoitusnäkökulmasta. Kaarina Laakso Helsingin kaupunki Kaupunkisuunnitteluvirasto MUTKU-päivät 11.3.2008
Pilaantuneet maat kaavoitusnäkökulmasta Kaarina Laakso Helsingin kaupunki Kaupunkisuunnitteluvirasto MUTKU-päivät 11.3.2008 Alueiden käytön suunnittelujärjestelmä (MRL 4 ) Kunnan alueiden käytön järjestämiseksi Lisätiedot YHDYSKUNTARAKENTEELLISEN TARKASTELUN TÄYDENNYS (maaliskuu 2008)
YHDYSKUNTARAKENTEELLISEN TARKASTELUN TÄYDENNYS (maaliskuu 2008) Kustannustarkastelua Ramboll Finland Oy on arvioinut eri vaihtoehdoissa ne investoinnit, jotka tiehallinto joutuu tekemään uuden jätteenkäsittelykeskuksen Lisätiedot KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN
Liite / Ymp.ltk 16.12.2014 / KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 16.12.2014 IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi Lisätiedot PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO
HIRVENSALMEN KUNTA PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO Kaavaselostus 20.2.2012 Kaavan vireilletulo: Tekninen lautakunta 7.10.2011 39 Kaavan hyväksyminen: Lisätiedot Hausjärven kunnan maapoliittinen ohjelma 2008
Hausjärven kunta ohjelma 2008 Ehdotus 2.12.2008, hyväksyminen: Kvalt 16.12.2008 104 1 SISÄLLYS 1 JOHDANTO...2 1.1 MAAPOLITIIKAN YLEISET MÄÄRITELMÄT... 2 1.1.1 Maapolitiikka... 2 1.1.2 Maankäyttöpolitiikka... Lisätiedot Hyökännummen koulun asemakaava ja asemkaavan muutos
OAS 1 (5) TUUSNIEMEN KUNTA KESKITIEN ASEMAKAAVA JA HARJUTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 22.11.2013 MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain Lisätiedot Kokemuksia vyöhykemenetelmästä Uudenmaan maakuntakaavatyössä Maija Stenvall. MAL verkosto Oulu 13.11.2012
Kokemuksia vyöhykemenetelmästä Uudenmaan maakuntakaavatyössä Maija Stenvall MAL verkosto Oulu 13.11.2012 Valtakunnallisen alueluokittelun (VALHEA-malli) 2 tarkentaminen raideliikenteen osalta menetelmän Lisätiedot Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi: 599401201402
Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi: 599401201402 2 Sisällysluettelo: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 4 3. SUUNNITTELUTILANNE... Lisätiedot HAMINAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu 6.9.2014 ASEMAKAAVA E18 -TIEN LELUN ERITASOLIITTYMÄN ALUEELLE MAINOSLAITETTA VARTEN
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 1(6) ASEMAKAAVA E18 -TIEN LELUN ERITASOLIITTYMÄN ALUEELLE MAINOSLAITETTA VARTEN 1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee tilalla 3:14 E18 -tien Lelun eritasoliittymän Lisätiedot Kellon keskustan asemakaavan muutoksen ja asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Kellon keskustan asemakaavan muutoksen ja asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan laadinnan yhteydessä Lisätiedot MAANKÄYTTÖSUUNNITELMA
PYHÄJOEN STRATEGINEN MAANKÄYTTÖSUUNNITELMA PARHALAHTI PYHÄJOEN KESKUSTA - hallinto ja palvelut (viheralueet ja väylät yhdistävät) - asuminen - ympäristöstä selkeästi erottuva kokonaisuus, joka osittain Lisätiedot Akm 230: ANTINKANKAAN KOULUN ASEMAKAAVAN MUUTOS
Akm 230: ANTINKANKAAN KOULUN ASEMAKAAVAN MUUTOS Raahen kaupungin 28.kaupunginosan kortteleita 169 ja 168 sekä autopaikkojen korttelialueen AP (168, 169) ja niihin liittyviä katualueita koskeva asemakaavan Lisätiedot Yksityisteiden liikenneturvallisuudesta
Yksityisteiden liikenneturvallisuudesta Elina Kasteenpohja Yksityisteiden turvallisuudesta Kuolemaan johtaneista moottoriajoneuvoonnettomuuksista (229) vuonna 2009 tapahtui Yksityisteillä ja alueilla 24 Lisätiedot Mustikkakankaan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LUONNOS 26.1.2015
Mustikkakankaan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LUONNOS 26.1.2015 KAAVAMUUTOKSEN KOHDE, TARKOITUS JA TAVOITTEET Mustikkakankaan teollisuusalue sijaitsee Lisätiedot ONNETTOMUUKSIEN UHKA-ARVIO SUOMENLAHDEN MERIPELASTUSLOHKOLLA LIITE 6 6.12.2013 1 (2) Onnettomuuksien uhka-arvio Suomenlahden meripelastuslohkolla
1 (2) Onnettomuuksien uhka-arvio Suomenlahden meripelastuslohkolla Yleisellä tasolla uhka-arviota on käsitelty Monialaisiin Merionnettomuuksiin Varautumisen yhteistoimintasuunnitelmassa. Suomenlahden meripelastuslohkolla Lisätiedot KOLARI 2. KUNNANOSA ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS Kortteli 5 rakennuspaikka 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 KOLARI 2. KUNNANOSA ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS Kortteli 5 rakennuspaikka 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 23.06.2014 Kolarin kunta - Lisätiedot Kuhmon kaupunki esittää edellä tarkoitetusta asiakirjaluonnoksesta lausuntonaan seuraavaa:
Kainuun maakunta -kuntayhtymä PL 400 87070 KAINUU Viite: Lausuntopyyntönne 20.11.2006 Asia: LAUSUNTO ITÄ-SUOMEN STRATEGISET LIIKENNEHANKKEET ASIAKIRJAN LUONNOKSESTA Kuhmon kaupunki esittää edellä tarkoitetusta Lisätiedot LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.
LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.2014 18.3.2014 Lapuan kaupunki Maankäyttö- ja kiinteistöosasto Poutuntie Lisätiedot 16.0T-1 1 (5) VT 6 TAAVETTI LAPPEENRANTA, TIESUUNNITELMA LIIKENNE-ENNUSTE. 16.0T-1_Liikenne-ennuste.doc
16.0T-1 1 (5) VT 6 TAAVETTI LAPPEENRANTA, TIESUUNNITELMA LIIKENNE-ENNUSTE 16.0T-1_Liikenne-ennuste.doc 2 (5) VT 6 TAAVETTI - LAPPEENRANTA TIESUUNNITELMA LIIKENNE-ENNUSTE Yleistä Tiesuunnitelman liikenne-ennuste Lisätiedot Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 28.11.2013 1 Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Laki ympäristövaikutusten Lisätiedot MUISTIO 1 (3) 28.2.2007 MAANTIEN MUUTTAMINEN KADUKSI. 1. Asemakaavan laatimisessa huomioitavaa
MUISTIO 1 (3) MAANTIEN MUUTTAMINEN KADUKSI 1. Asemakaavan laatimisessa huomioitavaa Valta-, kanta- ja seututeitä sekä niitä yhdistäviä ja niiden jatkeena olevia teitä varten, jotka palvelevat pääasiassa Lisätiedot Valkon kolmion eteläinen osa, ensimmäinen asemakaava ja asemakaavan muutos. TL 137/26.11.2008 Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari
Tekninen lautakunta 77 19.04.2011 Tekninen lautakunta 141 25.10.2011 Kaupunginhallitus 284 14.11.2011 Valkon kolmion eteläinen osa, ensimmäinen asemakaava ja asemakaavan muutos 341/10.02.03/2011 TL 137/26.11.2008 Lisätiedot Genimap Oy, lupa L4377. Liittymän toimivuustarkastelu Valtatie 4, Shellin liittymä, Ii. Mika Räsänen
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 PUUMALAN KUNTA, KOTINIEMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Asemakaavamuutos laaditaan Kitulanniemeen, noin 2,5 Lisätiedot Liikennekeskukset turvallisuutta ja sujuvuutta edistämässä. Petri Rönneikkö 15.10.2014
Liikennekeskukset turvallisuutta ja sujuvuutta edistämässä Petri Rönneikkö 15.10.2014 LIIKENNEKESKUKSET LIIKENNEVIRASTOSSA Liikenneviraston organisaatio Pääjohtaja Sisäinen tarkastus ELY-liikenne Viestintä Lisätiedot Nurmeksen kaupungin tekninen palvelukeskus
1 Nurmeksen kaupungin tekninen palvelukeskus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Ritoniemen 124 kaupunginosan matkailu- sekä katualueita että korttelia 14 koskeva asemakaavan muutos (Bomba - Sotkan ympäristö Lisätiedot 1 YLEISTÄ... 3 3 TYÖMAASUUNNITELMA... 8
RHK Turvallisuussuunnitelmien laadinta 2 SISÄLTÖ 1 YLEISTÄ... 3 2 TURVALLISUUSSUUNNITELMA... 4 2.1 Yleistä... 4 2.2 Junaturvallisuusasiat turvallisuussuunnitelmassa... 6 2.3 Rakentamista koskeva turvallisuussuunnitelma... Lisätiedot Tässä katsauksessa kerrotaan kaupungin vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista.
ORIVEDEN KAUPUNGIN KAAVOITUSKATSAUS 2013 Tässä katsauksessa kerrotaan kaupungin vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Lisätietoja kaava-asioista saa maankäyttöinsinööri Päivi Lisätiedot Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 13.10.2009
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 13.10.2009 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Alue sijaitsee n. 1 km Turengin keskustan länsipuolella ja rajoittuu Pyhämäentiehen ja Sairaalantiehen. KAAVAMUUTOKSEN TARKOITUS Kunnanhallitus Lisätiedot Tieliikenneonnettomuudet v. 2010-2014: KUNTA TAIPALSAARI 30.9.2015
Tieliikenneonnettomuudet v. - : KUNTA TAIPALSAARI 3.9.5 ONNETTOMUUSMÄÄRÄT JA NIIDEN KEHITYS Vuosina - tapahtui 59 poliisin raportoimaa tieliikenneonnettomuutta (keskimäärin onnettomuutta vuodessa). Onnettomuuksista Lisätiedot Uudenmaan ELY-keskuksen tervehdys
Uudenmaan ELY-keskuksen tervehdys Yleisötilaisuus 23.10.2013 Mäntsälä Liikennejärjestelmäasiantuntija Päivi Ylipaavalniemi, Uudenmaan ELY-keskus 24.10.2013 Uudenmaan ELY-keskus Muodostettiin 1.1.2010 yhdistämällä Lisätiedot ALOITE TAI ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN VIREILLE TULON SYY Aloitteen on tehnyt Kokkolan kaupunki / Kokkolan Vesi.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS JÄTEVEDENPUHDISTAMO JA BIOKAASULAITOS Kokkolan kaupunki Tekninen palvelukeskus Kaupunkiympäristön vastuualue Kaavoituspalvelut PL Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute