Source: http://www.docstoc.com/docs/123088221/091
Timestamp: 2015-08-04 04:12:59+00:00
Document Index: 305203

Matched Legal Cases: ['ARTICOLUL 3', 'ARTICOLUL 4', 'ARTICOLUL 5', 'ARTICOLUL 10', 'ARTICOLUL 6', 'ARTICOLUL 11', 'ARTICOLUL 12', 'ARTICOLUL 13', 'ARTICOLUL 8', 'ARTICOLUL 14', 'ARTICOLUL 9', 'ARTICOLUL 15', 'ARTICOLUL 16', 'ARTICOLUL 20', 'ARTICOLUL 17', 'ARTICOLUL 21', 'ARTICOLUL 22', 'ARTICOLUL 23', 'ARTICOLUL 25', 'ARTICOLUL 27', 'ARTICOLUL 26', 'ARTICOLUL 28', 'ARTICOLUL 34', 'ARTICOLUL 29', 'ARTICOLUL 35', 'ARTICOLUL 30', 'ARTICOLUL 31', 'ARTICOLUL 36', 'ARTICOLUL 37', 'ARTICOLUL 40', 'ARTICOLUL 41']

091 by monitorul-oficial
123088221
Anul X &#209; Nr. 91                        LEGI, DECRETE, HOT&#195;R&#194;RI &#170;I ALTE ACTE                                                     Joi, 26 februarie 1998
Nr.                                                                             Pagina
48.   &#209; Hot&#227;r&#226;re pentru aprobarea Normelor metodolo-
gice privind finan&#254;area, elaborarea, atribuirea &#186;i
implementarea, &#238;n sistem descentralizat, a progra-
melor/proiectelor de cercetare-dezvoltare &#186;i de
stimulare a inov&#227;rii ..................................................    1&#208;16
HOT&#195;R&#194;RI                         ALE                  GUVERNULUI                                               ROM&#194;NIEI
pentru aprobarea Normelor metodologice privind finan&#254;area, elaborarea,
atribuirea &#186;i implementarea, &#238;n sistem descentralizat, a programelor/proiectelor
de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii
&#206;n temeiul art. 15 &#186;i 26 din Ordonan&#254;a Guvernului nr. 8/1997 privind stimularea cercet&#227;rii-dezvolt&#227;rii &#186;i inov&#227;rii,
publicat&#227; &#238;n Monitorul Oficial al Rom&#226;niei, Partea I, nr. 14 din 31 ianuarie 1997, &#186;i al art. 18 din Ordonan&#254;a Guvernului
nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sistem descentralizat, &#238;n domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii, publicat&#227; &#238;n
Monitorul Oficial al Rom&#226;niei, Partea I, nr. 225 din 30 august 1997,
Art. 1. &#209; Se aprob&#227; Normele metodologice privind finan-                      Art. 2. &#209; Normele metodologice prev&#227;zute la art. 1
&#254;area, elaborarea, atribuirea &#186;i implementarea, &#238;n sistem des-                se aplic&#227; numai programelor cuprinse &#238;n Planul na&#254;io-
centralizat, a programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare
&#186;i de stimulare a inov&#227;rii, cuprinse &#238;n anexa care face parte                 nal pentru cercetare-dezvoltare &#186;i inovare.
Bucure&#186;ti, 2 februarie 1998.
2                            MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
privind finan&#254;area, elaborarea, atribuirea &#186;i implementarea, &#238;n sistem descentralizat,
a programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii
CAPITOLUL I                                   c) cre&#186;terea nivelului tehnic &#186;i tehnologic al echipamentelor
Cadrul general                             pentru cercetare-dezvoltare din dotarea unit&#227;&#254;ilor care desf&#227;&#186;oar&#227;
activit&#227;&#254;i de cercetare-dezvoltare, precum &#186;i a nivelului de exce-
Art. 1. &#209; &#206;n sensul prezentelor norme metodologice se &#238;n&#254;e- len&#254;&#227; &#238;n domeniul &#186;tiin&#254;ei &#186;i tehnologiei, &#238;n general;
lege prin:                                                                    d) facilitarea accesului cercet&#227;torilor &#186;i inventatorilor de pe
a) program &#209; pozi&#254;ia cuprins&#227; &#238;n Planul na&#254;ional de cercetare- &#238;ntregul teritoriu la resursele bugetului de stat;
dezvoltare &#186;i inovare &#186;i care are prev&#227;zut un buget;                          e) stimularea inov&#227;rii &#186;i satisfacerea adecvat&#227; a nevoilor sec-
b) proiect:                                                          torului &#238;ntreprinderilor, precum &#186;i cre&#186;terea nivelului de cofinan&#254;are
i(i) component&#227; a unui program, subprogram sau a unei a cercet&#227;rii-dezvolt&#227;rii de c&#227;tre acesta;
subdiviziuni derivate din acestea &#209; &#238;n cazul &#238;n care
este ini&#254;iat de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;;                 f) stimularea parteneriatului interna&#254;ional &#238;n domeniu;
(ii) propunere de proiect acceptat&#227; de c&#227;tre autoritatea             g) reducerea costurilor generale de administrare;
contractant&#227; &#209; &#238;n cazul &#238;n care este ini&#254;iat de c&#227;tre           h) cre&#186;terea eficien&#254;ei utiliz&#227;rii resurselor, &#238;mbun&#227;t&#227;&#254;irea mana-
solicitantul finan&#254;&#227;rii;                                    gementului public.
c) poten&#254;ial contractor &#209; persoan&#227; juridic&#227; sau fizic&#227;, care &#238;&#186;i         Art. 4. &#209; (1) &#206;n vederea elabor&#227;rii &#186;i implement&#227;rii, &#238;n sistem
exprim&#227; interesul de a desf&#227;&#186;ura activit&#227;&#254;i de conducere &#186;i, dup&#227; descentralizat, de programe/proiecte de cercetare-dezvoltare &#186;i de
caz, de realizare/execu&#254;ie &#238;n cadrul programelor/proiectelor de cer- stimulare a inov&#227;rii, M.C.T., &#238;n calitate de autoritate contractant&#227;,
cetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii &#186;i care &#238;ndepline&#186;te procur&#227; servicii &#186;i bunuri pe baz&#227; de contracte de finan&#254;are.
criteriile de eligibilitate generale, prev&#227;zute la cap. II din prezen-        (2) Atribuirea contractelor de finan&#254;are de c&#227;tre M.C.T. &#186;i, &#238;n
tele norme metodologice;                                                  baza caracterului de recuren&#254;&#227; a contractului de finan&#254;are, de
d) conduc&#227;tor de program/proiect &#209; Ministerul Cercet&#227;rii &#186;i c&#227;tre alte autorit&#227;&#254;i contractante, se face &#238;n sistem competi&#254;ional.
Tehnologiei, &#238;n cazul programelor conduse de acesta, sau con- Atribuirea contractelor de finan&#254;are se poate face &#186;i &#238;n mod direct,
tractorul, &#238;ntr-un contract de finan&#254;are al c&#227;rui obiect este procura- &#238;n condi&#254;iile prezentelor norme metodologice.
rea de servicii de conducere de program/proiect &#186;i, dup&#227; caz, de              Art. 5. &#209; Selectarea contractorilor &#238;n vederea atribuirii
realizare/execu&#254;ie a proiectelor situate pe ultimul nivel de detaliere contractelor de finan&#254;are &#238;n sistem competi&#254;ional se face prin una
a programului;                                                            dintre urm&#227;toarele proceduri de selectare:
e) monitor de program &#209; persoan&#227; stabilit&#227; de c&#227;tre &#186;i la                a) licita&#254;ie, &#238;n condi&#254;iile stabilite la art. 7 lit. a) &#186;i cu respecta-
nivelul Ministerului Cercet&#227;rii &#186;i Tehnologiei, &#238;n scopul de a asi- rea cerin&#254;elor de derulare prev&#227;zute la art. 22 din prezentele
gura monitorizarea &#186;i evaluarea unui program;                             norme metodologice;
f) director de program/proiect &#209; persoan&#227; stabilit&#227; de c&#227;tre &#186;i          b) proceduri competi&#254;ionale simplificate, &#238;n condi&#254;iile stabilite la
la nivelul conduc&#227;torului de program/proiect, &#238;n scopul de a asi- art. 7 lit. a), art. 20, art. 21, art. 23 lit. a) pct. (i) &#186;i lit. b) pct. (i)
gura conducerea de program/proiect;                                       &#186;i cu respectarea cerin&#254;elor de derulare prev&#227;zute la art. 23 lit. a)
g) responsabil de proiect &#209; persoan&#227; stabilit&#227; de c&#227;tre &#186;i la pct. (ii) &#186;i lit. b) pct. (ii), precum &#186;i la art. 24 din prezentele
nivelul autorit&#227;&#254;ii contractante, alta dec&#226;t Ministerul Cercet&#227;rii &#186;i norme metodologice;
Tehnologiei, &#238;n scopul de a asigura monitorizarea &#186;i evaluarea                c) evaluarea propunerilor de proiecte, &#238;n condi&#254;iile stabilite la
unui proiect pentru care autoritatea contractant&#227; procur&#227;, printr-un art. 7 lit. b) &#186;i cu respectarea cerin&#254;elor de derulare prev&#227;zute la
contract de finan&#254;are, serviciile de conducere &#186;i, dup&#227; caz, de art. 25 din prezentele norme metodologice.
realizare/execu&#254;ie;                                                           Art. 6. &#209; Stabilirea contractorilor se poate face &#238;n mod direct,
h) specifica&#254;ie financiar&#227; &#209; anex&#227; la contractul de finan&#254;are, &#238;n condi&#254;iile precizate la art. 20, art. 21, art. 26 &#186;i art. 27 &#186;i cu
prin care este prev&#227;zut modul de alocare a sumelor totale anga- respectarea cerin&#254;elor de derulare prev&#227;zute la art. 27 din pre-
jate &#238;ntr-un program/proiect;                                             zentele norme metodologice.
i) construc&#254;ie institu&#254;ional&#227; &#209; activit&#227;&#254;i, inclusiv achizi&#254;ionarea      Art. 7. &#209; &#206;n func&#254;ie de obiectul contractului de finan&#254;are, auto-
de echipamente, finan&#254;ate de c&#227;tre autoritatea contractant&#227; &#238;n ritatea contractant&#227; stabile&#186;te procedura de selectare a contracto-
beneficiul direct al contractorului selectat s&#227; realizeze conducerea rilor, &#238;n sistem competi&#254;ional, de regul&#227;, astfel:
de program/proiect, necesare pentru cre&#186;terea capacit&#227;&#254;ii condu-              a) prin licita&#254;ie sau, dup&#227; caz, prin proceduri competi&#254;ionale
c&#227;torului de program/proiect de a activa &#238;n domeniul elabor&#227;rii &#186;i simplificate, dac&#227; urmeaz&#227; a fi selectat un singur contractor,
implement&#227;rii de programe/proiecte de cercetare-dezvoltare &#186;i de pentru procurarea:
stimulare a inov&#227;rii, precum &#186;i suma prev&#227;zut&#227; sub acest titlu &#238;n spe-            ii(i) serviciilor de conducere a programelor de cercetare-
cifica&#254;ia financiar&#227;, care este anex&#227; la contractul de finan&#254;are;                        dezvoltare sau a programelor de stimulare a inov&#227;rii;
j) tarif &#209; contravaloarea serviciilor de conducere a unui pro-               i(ii) serviciilor de conducere a proiectelor de stimulare a
gram/proiect &#186;i, dup&#227; caz, de realizare/execu&#254;ie a proiectelor situ-
ate pe ultimul nivel de detaliere a programului, prev&#227;zut&#227; sub                           inov&#227;rii;
acest titlu &#238;n specifica&#254;ia financiar&#227; care este anex&#227; la contractul              (iii) bunurilor &#186;i a altor servicii;
de finan&#254;are prin care o autoritate contractant&#227; procur&#227; respecti-            b) prin evaluarea propunerilor de proiecte, &#238;n cazul &#238;n care utili-
vele servicii.                                                            zarea acestei proceduri este permis&#227; printr-un contract de finan-
Art. 2. &#209; Defini&#254;iile altor termeni utiliza&#254;i &#238;n cuprinsul prezente- &#254;are principal, &#238;n baza caracterului de recuren&#254;&#227; a contractelor &#186;i
lor norme metodologice sunt precizate &#238;n glosarul ce constituie dac&#227; urmeaz&#227; a fi selecta&#254;i mai mul&#254;i contractori, pentru procurarea:
anexa nr. 1 la aceste norme.                                                      i(i) serviciilor de conducere &#186;i de realizare/execu&#254;ie a pro-
Art. 3. &#209; Ministerul Cercet&#227;rii &#186;i Tehnologiei, denumit &#238;n con-                    iectelor de cercetare-dezvoltare;
tinuare M.C.T., &#238;n calitate de minister-pilot pentru reforma admi-                (ii) serviciilor de conducere &#186;i de realizare/execu&#254;ie a pro-
nistra&#254;iei publice centrale, precum &#186;i pentru reforma finan&#254;elor                        iectelor de stimulare a inov&#227;rii.
publice &#186;i a procesului bugetar elaboreaz&#227;, dezvolt&#227; &#186;i aplic&#227; un             Art. 8. &#209; Contractele de finan&#254;are pot fi atribuite numai poten-
sistem descentralizat de finan&#254;are, elaborare &#186;i implementare a &#254;ialilor contractori care &#238;ndeplinesc condi&#254;iile prev&#227;zute la cap. II
programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a din prezentele norme metodologice.
inov&#227;rii, urm&#227;rind:                                                           Art. 9. &#209; Elaborarea, implementarea &#186;i finan&#254;area de pro-
a) cre&#186;terea nivelului de valorificare a rezultatelor cercet&#227;rii- grame/proiecte de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii
dezvolt&#227;rii &#186;i de stimulare a inov&#227;rii;                                   &#238;n sistem descentralizat se realizeaz&#227; pe baza instrumentelor de
b) satisfacerea nevoilor comunit&#227;&#254;ilor &#186;i sprijinirea dezvolt&#227;rii planificare, programare, monitorizare &#186;i evaluare, specificate &#238;n
tabelul ce constituie For Evaluation norme metodologice.
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor. anexa nr. 2 la prezentele Purposes Only
locale &#186;i regionale;
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                                       3
CAPITOLUL II                                           b) prin comparare de ofert&#227; &#209; pentru contracte cu o valoare
Eligibilitatea poten&#254;ialilor contractori. Concuren&#254;a loial&#227;                 de p&#226;n&#227; la 50 milioane lei inclusiv;
c) prin atribuire &#238;n mod direct &#209; pentru contracte cu o valoare
Art. 10. &#209; Criteriile referitoare la eligibilitatea poten&#254;ialilor con-    de p&#226;n&#227; la 15 milioane lei inclusiv.
tractori se aplic&#227; &#238;n egal&#227; m&#227;sur&#227; tuturor poten&#254;ialilor contractori,               (2) Este obligatorie asigurarea necesarului de servicii sau de
subcontractorilor, precum &#186;i tuturor poten&#254;ialilor contractori asocia&#254;i        bunuri la nivelul rezonabil previzibil pe durata anului bugetar. Pe
la o ofert&#227; comun&#227;/propunere de proiect comun&#227;.                                de alt&#227; parte, este interzis&#227; fragmentarea unei achizi&#254;ii, &#238;n vederea
Art. 11. &#209; &#206;ndeplinesc criteriile generale de eligibilitate toate         utiliz&#227;rii unor proceduri simplificate, a atribuirii directe sau &#238;n
persoanele fizice &#186;i juridice rom&#226;ne, legal constituite, care nu se            scopul atribuirii directe, &#238;n mod repetat, a contractelor de finan&#254;are
afl&#227; &#238;n una dintre urm&#227;toarele situa&#254;ii:                                       aceluia&#186;i ofertant/furnizor.
a) sunt declarate, conform legii, &#238;n stare de incapacitate de plat&#227;;           Art. 22. &#209; Organizarea &#186;i derularea licita&#254;iilor pentru selectarea
b) pl&#227;&#254;ile/conturile le sunt blocate conform unei hot&#227;r&#226;ri jude-          contractorilor trebuie s&#227; respecte urm&#227;toarele cerin&#254;e:
c&#227;tore&#186;ti;                                                                          a) Licita&#254;iile pentru selectarea contractorilor se organizeaz&#227; de
c) se fac vinovate de declara&#254;ii inexacte, cu rea-credin&#254;&#227;, cu            c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, de regul&#227;, ca licita&#254;ii restr&#226;nse. &#206;n
privire la informa&#254;iile solicitate de autoritatea contractant&#227;, &#238;n vede-       cazul licita&#254;iei restr&#226;nse, autoritatea contractant&#227; adreseaz&#227; invita-
rea select&#227;rii contractorilor;                                                 &#254;ia de a depune oferte unui num&#227;r de poten&#254;iali contractori sufi-
d) au &#238;nc&#227;lcat &#238;n mod grav, cu rea-credin&#254;&#227;, prevederile unui             cient de mare, pentru a se asigura o competi&#254;ie efectiv&#227;, dar
alt contract de finan&#254;are &#238;ncheiat anterior cu o autoritate contrac-           suficient de mic, pentru ca efortul de evaluare a celei mai bune
tant&#227;.                                                                         oferte s&#227; nu fie dispropor&#254;ionat de mare &#238;n raport cu valoarea
Art. 12. &#209; Poten&#254;ialul contractor certific&#227;, prin declara&#254;ie scris&#227;       contractului de finan&#254;are.
pe propria r&#227;spundere &#186;i, dac&#227; i se cere, face dovada c&#227;tre
autoritatea contractant&#227; c&#227; nu se afl&#227; &#238;n nici una dintre situa&#254;iile                                  Lista lung&#227;, lista scurt&#227;
prev&#227;zute la art. 11 din prezentele norme metodologice.
Art. 13. &#209; Criteriile specifice de eligibilitate sunt stabilite de            b) Autoritatea contractant&#227; are obliga&#254;ia identific&#227;rii poten&#254;ialilor
c&#227;te autoritatea contractant&#227; prin:                                            contractori &#186;i &#238;nscrierii lor &#238;n lista lung&#227; a poten&#254;ialilor contractori,
a) termenii de referin&#254;&#227; &#186;i instruc&#254;iunile pentru ofertan&#254;i, &#238;n           aferent&#227; programului/proiectului, precum &#186;i obliga&#254;ia stabilirii listei
cazul &#238;n care procedura de selectare a contractorilor utilizat&#227; este           scurte, dup&#227; cum urmeaz&#227;:
licita&#254;ia sau una dintre procedurile competi&#254;ionale simplificate; sau                 ii(i) lista lung&#227; cuprinde poten&#254;ialii contractori identifica&#254;i prin
b) pachetul de informa&#254;ii al programului, &#238;n cazul &#238;n care pro-                        consultarea Registrului central de poten&#254;iali contractori,
cedura de selectare a contractorilor utilizat&#227; este evaluarea propu-                        precum &#186;i prin colectarea expresiilor de interes formu-
nerilor de proiecte.                                                                        late &#238;n urma anun&#254;ului autorit&#227;&#254;ii contractante privind
Art. 14. &#209; &#206;n cazul propunerilor de proiecte de cercetare-dez-                         inten&#254;ia de a lansa licita&#254;ia, anun&#254; care se public&#227; &#238;n
voltare, un criteriu specific de eligibilitate a poten&#254;ialilor contractori                  presa scris&#227; de r&#227;sp&#226;ndire na&#254;ional&#227; &#186;i se difuzeaz&#227;
este:                                                                                       prin medii de informare specifice domeniului;
a) &#238;n cazul persoanelor juridice, activitatea de cercetare-dez-                  i(ii) num&#227;rul poten&#254;ialilor contractori c&#227;rora li se adreseaz&#227;
voltare trebuie s&#227; fie prev&#227;zut&#227; &#238;n obiectul lor de activitate stabilit                     invita&#254;ia de a depune oferte, stabilit potrivit celor prev&#227;-
potrivit legii;                                                                             zute la lit. a) din prezentul articol, &#186;i lista acestora,
b) &#238;n cazul persoanelor fizice, acestea trebuie s&#227; fie autorizate,                     denumit&#227; lista scurt&#227;, se stabilesc de c&#227;tre autoritatea
&#238;n condi&#254;iile legii, s&#227; desf&#227;&#186;oare activitate de cercetare-dezvoltare.                      contractant&#227;, cu avizul entit&#227;&#254;ii care autorizeaz&#227;, &#238;n
Art. 15. &#209; Poten&#254;ialii contractori au obliga&#254;ia s&#227; prezinte auto-                      temeiul contractului de finan&#254;are principal, utilizarea fon-
rit&#227;&#254;ii contractante documentele cerute de aceasta, &#238;n scopul de a                          durilor de c&#227;tre autoritatea contractant&#227; care organi-
face dovada &#238;ndeplinirii criteriilor generale &#186;i specifice de eligibilitate.                zeaz&#227; licita&#254;ia;
Art. 16. &#209; Eviden&#254;a poten&#254;ialilor contractori se organizeaz&#227; de                  (iii) selectarea poten&#254;ialilor contractori pentru lista scurt&#227; se
c&#227;tre M.C.T. care &#238;nfiin&#254;eaz&#227;, &#238;n acest scop, un registru central de                        efectueaz&#227; pe baza criteriilor de eligibilitate generale &#186;i
poten&#254;iali contractori.                                                                     specifice &#186;i, &#238;n final, prin evaluarea nivelului de compe-
Art. 17. &#209; &#206;ntr-un anumit program/proiect nu pot fi contractori,                       ten&#254;&#227; pe care poten&#254;ialii contractori &#238;l invoc&#227; &#186;i, dup&#227;
subcontractori sau contractori asocia&#254;i la o ofert&#227; comun&#227;/propu-                           caz, &#238;l probeaz&#227; &#238;n conducerea de program/proiect &#186;i,
nere de proiect comun&#227;, sub sanc&#254;iunea nulit&#227;&#254;ii contractului de                            dup&#227; caz, &#238;n domeniul realiz&#227;rii/execu&#254;iei proiectului, &#238;n
finan&#254;are, persoanele juridice &#186;i fizice care au redactat termenii de                       func&#254;ie de obiectul respectivului contract de finan&#254;are.
referin&#254;&#227; pentru acel program/proiect ori au participat, &#238;n diverse                         Evaluarea trebuie realizat&#227; &#238;n condi&#254;ii de competen&#254;&#227;,
etape, la selectarea contractorilor pentru acel program/proiect.                            multidisciplinaritate, obiectivitate &#186;i impar&#254;ialitate.
Art. 18. &#209; Pe o durat&#227; de 6 luni dup&#227; semnarea contractului
de finan&#254;are, contractorul nu poate angaja, sub sanc&#254;iunea rezi-                                          Dosarul licita&#254;iei
lierii contractului de finan&#254;are de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;,         c) Poten&#254;ialii contractori selecta&#254;i primesc, prin grija autorit&#227;&#254;ii
persoane juridice &#186;i fizice care au redactat termenii de referin&#254;&#227;     contractante, o dat&#227; cu invita&#254;ia de a participa la licita&#254;ie, toate
pentru programul/proiectul ce face obiectul contractului respectiv     informa&#254;iile necesare &#238;n vederea preg&#227;tirii ofertei, respectiv: terme-
ori au participat, &#238;n diferite faze, la selectarea contractorilor pentru
nii de referin&#254;&#227; aproba&#254;i pentru programul/proiectul &#238;n cauz&#227;, pre-
acel program/proiect.                                                  cum &#186;i informa&#254;ii, instruc&#254;iuni, reguli &#186;i condi&#254;ii, a c&#227;ror respectare
CAPITOLUL III                               este obligatorie pentru contractor at&#226;t &#238;n cursul preg&#227;tirii &#186;i derul&#227;-
rii licita&#254;iei, c&#226;t &#186;i pe parcursul execut&#227;rii contractului de finan&#254;are,
Licita&#254;ia &#186;i procedurile competi&#254;ionale simplificate             sub sanc&#254;iunea respingerii ofertei sau, dup&#227; caz, sub sanc&#254;iunea
Art. 19. &#209; Selectarea contractorilor prin licita&#254;ie se efectueaz&#227; rezilierii contractului de finan&#254;are de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;.
&#238;n cazurile prev&#227;zute la art. 7 lit. a) din prezentele norme meto-          d) Dosarul-standard al licita&#254;iei cuprinde urm&#227;toarele docu-
dologice.                                                              mente:
Art. 20. &#209; &#206;n cazul unor contracte de finan&#254;are de valoare                  ii(i) invita&#254;ie la licita&#254;ie, inclusiv lista scurt&#227;, care cuprinde
relativ mic&#227;, autoritatea contractant&#227; poate decide, cu acordul                        to&#254;i ofertan&#254;ii invita&#254;i la licita&#254;ie;
prealabil al M.C.T., selectarea contractorilor prin proceduri compe-             i(ii) instruc&#254;iuni pentru ofertan&#254;i;
ti&#254;ionale simplificate sau stabilirea contractorului prin procedura              (iii) model de contract de finan&#254;are, care include:
atribuirii &#238;n mod direct a contractului de finan&#254;are.                                  (a&#39;) termenii de referin&#254;&#227; &#209; anexa A la contractul de
Art. 21. &#209; (1) &#206;n func&#254;ie de valoarea contractului de finan&#254;are,                       finan&#254;are;
selectarea contractorilor prin proceduri competi&#254;ionale simplificate                   (b&#39;) model de organizare &#186;i metod&#227; &#209; anexa B la con-
&#186;i stabilirea contractorului &#238;n mod direct pot fi f&#227;cute astfel:                            tractul de finan&#254;are;
a) prin consultare informal&#227; &#209; pentru contracte cu o valoare                      (c&#39;) model de list&#227; a personalului &#186;i model de curricu-
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor.vitae &#209; Evaluation Purposes Only
de peste 50 milioane lei &#186;i p&#226;n&#227; la 150 milioane lei inclusiv;                              lum For anexa C la contractul de finan&#254;are;
4                              MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
(d&#213;) model de specifica&#254;ie financiar&#227;, prev&#227;zut &#238;n anexa            finan&#254;are. To&#254;i poten&#254;ialii contractori, &#238;mpreun&#227; &#186;i &#238;n parte, trebuie
nr. 3 la prezentele norme metodologice, model de               s&#227; fie eligibili &#186;i trebuie s&#227; semneze oferta; fiecare dintre ace&#186;tia
deviz &#186;i model de e&#186;alonare a pl&#227;&#254;ilor &#208; anexa D               &#238;&#186;i asum&#227; obliga&#254;ia pentru oferta prezentat&#227; &#238;n comun &#186;i r&#227;spunde
la contractul de finan&#254;are;                                    pentru orice consecin&#254;e ale viitorului contract de finan&#254;are.
(e&#213;) condi&#254;ii generale ale contractelor de finan&#254;are &#208;              Ofertan&#254;ii asocia&#254;i la o ofert&#227; comun&#227; desemneaz&#227; din r&#226;ndul lor
anexa E la contractul de finan&#254;are, prev&#227;zute &#238;n               pe acela care, &#238;n cazul atribuirii contractului de finan&#254;are, &#238;i va
anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.                  reprezenta &#238;n raporturile cu autoritatea contractant&#227;, &#238;n calitate de
e) Autoritatea contractant&#227; are sarcina de a transmite dosarul              contractor titular, efectu&#226;nd &#186;i opera&#254;iunile de &#238;ncas&#227;ri &#186;i pl&#227;&#254;i &#238;n
licita&#254;iei &#238;n acela&#186;i timp, de regul&#227;, prin curier sau prin scrisoare            numele contractorilor asocia&#254;i.
recomandat&#227;, tuturor poten&#254;ialilor contractori selecta&#254;i din lista
scurt&#227;. Invita&#254;ia la licita&#254;ie trebuie s&#227; specifice &#186;i termenul limit&#227;                 Termenul de depunere a ofertei, &#238;nregistrarea ofertei
pentru primirea ofertelor. Termenul limit&#227; de primire a ofertelor nu
va fi, de regul&#227;, mai mic de patru s&#227;pt&#227;m&#226;ni &#186;i poate fi mai mare,                   n) Oferta trebuie s&#227; fie primit&#227; de autoritatea contractant&#227; la
&#238;n func&#254;ie de complexitatea serviciilor care urmeaz&#227; a fi furnizate.             adresa &#186;i p&#226;n&#227; la termenul de depunere stabilite &#238;n invita&#254;ia la lici-
f) Poten&#254;ialii contractori pot solicita, &#238;n scris, clarific&#227;ri sau infor-   ta&#254;ie. Ofertantul &#238;&#186;i asum&#227; riscurile transmiterii ofertei, inclusiv for&#254;a
ma&#254;ii referitoare la dosarul licita&#254;iei, cu maximum 15 zile &#238;nainte              major&#227;. Autoritatea contractant&#227; poate s&#227; prelungeasc&#227;, &#238;n mod
de termenul limit&#227; pentru primirea ofertelor. R&#227;spunsul scris al                 excep&#254;ional, conform voin&#254;ei proprii, termenul de depunere a ofertei.
autorit&#227;&#254;ii contractante se transmite tuturor poten&#254;ialilor contractori          Prelungirea trebuie notificat&#227; tuturor ofertan&#254;ilor &#238;n acela&#186;i mod &#238;n
selecta&#254;i din lista scurt&#227;, men&#254;ion&#226;ndu-se care dintre ace&#186;tia a                 care s-a transmis invita&#254;ia la licita&#254;ie. La primirea ofertelor, pache-
solicitat clarificarea sau informa&#254;ia respectiv&#227;.                                tele se &#238;nregistreaz&#227; &#238;n ordinea de sosire a acestora. Num&#227;rul de
g) Orice modificare f&#227;cut&#227; &#238;n dosarul licita&#254;iei de c&#227;tre autorita-         &#238;nregistrare, data &#186;i ora sosirii se &#238;nscriu &#186;i pe pachet.
tea contractant&#227;, &#238;nainte de termenul limit&#227; pentru primirea oferte-
lor, trebuie comunicat&#227; de c&#227;tre aceasta ne&#238;nt&#226;rziat, &#238;n scris,                                 Modificarea ofertei, retragerea ofertei
tuturor poten&#254;ialilor contractori c&#227;rora le-au fost furnizate docu-
mentele licita&#254;iei. De asemenea, trebuie comunicat&#227; orice prelun-                   o) Orice ofertant &#238;&#186;i poate modifica sau retrage oferta &#238;nainte
gire a termenului limit&#227; pentru primirea ofertelor, pe care                      de termenul limit&#227; pentru depunerea ofertei, cu condi&#254;ia ca notifi-
autoritatea contractant&#227; poate considera necesar&#227; s&#227; o acorde,                   carea scris&#227; a fiec&#227;rei modific&#227;ri sau a retragerii s&#227; fie confirmat&#227;
pentru a permite luarea &#238;n considerare a modific&#227;rilor.                          de c&#227;tre autoritatea contractant&#227; &#238;nainte de acest termen.
Retragerea este necondi&#254;ionat&#227; &#186;i nu mai permite accesul la pro-
Oferta                                        cedura de licita&#254;ie. Notific&#227;rile modific&#227;rilor trebuie &#238;ntocmite,
&#238;nchise, marcate, &#238;mpachetate &#186;i expediate la fel ca oferta ini&#254;ial&#227;. Pe
h) Oferta este format&#227; din dou&#227; documente: o propunere teh-                  pachet se face men&#254;iunea c&#227; el con&#254;ine modificarea ofertei ini&#254;iale.
nic&#227; &#186;i o propunere financiar&#227;. Propunerea tehnic&#227; se elaboreaz&#227;
&#238;n total&#227; concordan&#254;&#227; cu termenii de referin&#254;&#227; stabili&#254;i de autorita-                              Perioada de valabilitate a ofertei
tea contractant&#227; &#186;i se redacteaz&#227; conform documentelor prev&#227;zute
la art. 22 lit. d) pct. (iii) subpct. (b&#213;) &#186;i (c&#213;) din prezentele norme              p) Ofertan&#254;ii au obliga&#254;ia de a men&#254;ine oferta valabil&#227; pe toat&#227;
metodologice, astfel &#238;nc&#226;t, &#238;n cazul atribuirii contractului de finan-           perioada fixat&#227; de autoritatea contractant&#227; &#238;n instruc&#254;iunile pentru
&#254;are, s&#227; se poat&#227; constitui anexele B &#186;i C la acesta. &#206;n cadrul                  ofertan&#254;i. Orice ofert&#227; valabil&#227; pentru o perioad&#227; mai scurt&#227; poate
propunerii financiare, poten&#254;ialii contractori furnizeaz&#227; informa&#254;iile           fi respins&#227;. &#206;n circumstan&#254;e excep&#254;ionale, &#238;nainte de expirarea
cerute prin dosarul licita&#254;iei &#238;n vederea evalu&#227;rii financiare &#186;i pre-           perioadei ini&#254;iale de valabilitate a ofertei, autoritatea contractant&#227;
zint&#227; calculele necesare pentru completarea specifica&#254;iei financiare.            poate solicita ofertan&#254;ilor extinderea perioadei de valabilitate.
Valorile se exprim&#227; &#238;n lei. Rezerva prev&#227;zut&#227; &#238;n specifica&#254;ia finan-             Ofertan&#254;ilor care sunt de acord nu li se solicit&#227; &#186;i nu li se permite
ciar&#227; se stabile&#186;te de c&#227;tre M.C.T. prin contractele de finan&#254;are                s&#227;-&#186;i modifice ofertele. Ofertantul c&#226;&#186;tig&#227;tor trebuie s&#227; &#238;&#186;i men&#254;in&#227;
&#238;n care acesta este autoritate contractant&#227;; aceast&#227; rezerv&#227; este                oferta pentru o perioad&#227; de maximum 90 de zile de la primirea
de maximum 15% din bugetul programului &#186;i poate fi utilizat&#227; de                  notific&#227;rii transmise lui, privind acest rezultat. Instruc&#254;iunile pentru
conduc&#227;torii de programe/proiecte numai cu aprobarea prealabil&#227;                  ofertan&#254;i stabilesc perioada exact&#227; de valabilitate a ofertei.
a M.C.T. &#206;n limita unui plafon stabilit de M.C.T. la nivel de pro-
gram, autoritatea contractant&#227; poate aloca, &#238;n func&#254;ie de pro-
gram/proiect, o sum&#227; destinat&#227; unor nevoi proprii de construc&#254;ie                                         Comitetul de evaluare
institu&#254;ional&#227; ale contractorului.                                                  q) &#206;n vederea evalu&#227;rii ofertelor, autoritatea contractant&#227;
i) Oferta trebuie semnat&#227; de ofertant sau de o persoan&#227; &#238;mpu-                nume&#186;te un comitet de evaluare, denumit &#238;n continuare comitet,
ternicit&#227; a acestuia.                                                            care trebuie s&#227; respecte urm&#227;toarele cerin&#254;e:
j) Oferta &#186;i toate celelalte documente necesare trebuie s&#227; fie                      ii(i) num&#227;rul membrilor comitetului este de 5 sau 7. M.C.T.
&#238;ntotdeauna ambalate &#238;ntr-un pachet &#238;nchis &#186;i sigilat, astfel &#238;nc&#226;t                           poate desemna oric&#226;nd un reprezentant, fie ca mem-
acesta s&#227; nu se desfac&#227; &#186;i s&#227; nu permit&#227; o violare nedetectabil&#227; a                            bru al comitetului, fie ca observator la lucr&#227;rile aces-
con&#254;inutului, sub sanc&#254;iunea refuzului de c&#227;tre autoritatea contrac-                          tuia;
tant&#227; de a &#238;nregistra oferta, refuz ce se comunic&#227; de &#238;ndat&#227; ofer-                      i(ii) comitetul func&#254;ioneaz&#227; cu o majoritate simpl&#227; din num&#227;-
tantului, &#238;n scris &#186;i pe orice alt&#227; cale disponibil&#227;, &#238;n mod                                  rul membrilor. Membrii comitetului &#238;&#186;i aleg, dintre ei,
rezonabil.                                                                                    pre&#186;edintele prin vot deschis. Secretar al comitetului
este unul dintre membrii acestuia, desemnat de pre&#186;e-
Unicitatea ofertei, solu&#254;ia alternativ&#227;                                      dinte prin consultare cu ceilal&#254;i membri ai comitetului;
k) Fiecare poten&#254;ial contractor depune o singur&#227; ofert&#227;.                            (iii) fiecare membru al comitetului semneaz&#227; o declara&#254;ie
l) Poten&#254;ialii contractori pot depune, &#238;n plus, &#186;i o ofert&#227; care                          de impar&#254;ialitate. Orice membru al comitetului care con-
se abate de la termenii de referin&#254;&#227;, &#238;n unul sau mai multe                                   stat&#227; c&#227; este susceptibil de p&#227;rtinire fa&#254;&#227; de vreunul
puncte, ca o solu&#254;ie alternativ&#227;. Solu&#254;ia alternativ&#227; trebuie prezen-                         dintre ofertan&#254;i trebuie s&#227; declare imediat despre
tat&#227; separat, &#238;ntr-un alt pachet &#238;nchis &#186;i sigilat, pe care se men-                           aceasta, &#238;n scris, &#186;i s&#227; se retrag&#227; din comitet.
&#254;ioneaz&#227; ”solu&#254;ie alternativ&#227;&#210;.
Oferta comun&#227;, ofertan&#254;ii asocia&#254;i, contractorul titular,
r) Evaluarea ofertelor se face pe baza punctajului, acordat de
contractorii asocia&#254;i
c&#227;tre fiecare membru al comitetului, prin care se apreciaz&#227;
m) Mai mul&#254;i poten&#254;iali contractori pot depune o ofert&#227; comun&#227;. m&#227;sura &#238;n care fiecare dintre oferte r&#227;spunde criteriilor de selec&#254;ie
Cel pu&#254;in unul dintre ei trebuie s&#227; figureze &#238;n lista scurt&#227;. Oferta stabilite de c&#227;tre comitet &#238;naintea deschiderii ofertelor. Se punc-
trebuie s&#227; fie unic&#227;, &#238;n CVISION Technologies’ de teaz&#227; separat propunerea tehnic&#227; &#186;i, ulterior, Purposes Only
Compression by vederea atribuirii unui singur contract PdfCompressor. For Evaluation propunerea financiar&#227;,
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                                        5
acesteia din urm&#227; atribuindu-i-se, de regul&#227;, un coeficient de                       Art. 23. &#209; Selectarea contractorilor prin proceduri competi&#254;io-
importan&#254;&#227; de 0,3 &#238;n punctajul final. Rezultatul evalu&#227;rii se con-              nale simplificate se efectueaz&#227; &#238;n cazurile prev&#227;zute la art. 7
semneaz&#227; &#238;ntr-un proces-verbal semnat de to&#254;i membrii comitetului.              lit. a) &#186;i cu respectarea condi&#254;iilor privind valoarea contractului de
s) &#206;n cazul unor diferen&#254;e mari de evaluare, autoritatea con-               finan&#254;are, precizate la art. 21 lit. a) &#186;i b) din prezentele norme
tractant&#227; poate decide o nou&#227; evaluare, efectuat&#227;, &#238;n mod sepa-                 metodologice, astfel:
rat, de 3&#208;5 evaluatori, numi&#254;i de autoritatea contractant&#227;, al&#254;ii                    a) Procedura prin consultare informal&#227;:
dec&#226;t membrii comitetului; &#238;n final, autoritatea contractant&#227; anali-                     i(i) se poate aplica pentru procurarea de servicii &#186;i bunuri
zeaz&#227; rezultatele ambelor evalu&#227;ri &#186;i decide asupra adopt&#227;rii                                 care sunt prev&#227;zute &#238;ntr-un program de lucru deja apro-
unuia dintre rezultate.                                                                       bat &#186;i, de regul&#227;, c&#226;nd obiectul contractului nu este
foarte complex;
Anularea licita&#254;iei                                           (ii) presupune consultarea ofertelor a 5&#208;7 poten&#254;iali con-
tractori eligibili, elaborate pe baza termenilor de referin&#254;&#227;
t) Autoritatea contractant&#227; poate, &#238;naintea select&#227;rii contracto-                         preg&#227;ti&#254;i de autoritatea contractant&#227;; evaluarea ofertelor
rului, f&#227;r&#227; asumarea nici unei obliga&#254;ii fa&#254;&#227; de ofertan&#254;i, s&#227; anuleze                        se face prin luarea &#238;n considerare, &#238;n mod global, a
procedura licita&#254;iei. &#206;n cazul anul&#227;rii licita&#254;iei, autoritatea contrac-                      aspectelor de ordin tehnic &#186;i a celor de ordin financiar,
tant&#227; comunic&#227;, &#238;n scris, tuturor ofertan&#254;ilor &#238;ncetarea obliga&#254;iilor                         de c&#227;tre un comitet de evaluare format din 3&#208;5 mem-
asumate de ace&#186;tia prin ofertele depuse. Nici un ofertant nu
bri, constituit &#238;n acest scop de c&#227;tre autoritatea contrac-
poate fi &#238;ndrept&#227;&#254;it s&#227; primeasc&#227; compensa&#254;ii. Licita&#254;ia poate fi
tant&#227;; spre deosebire de licita&#254;ia restr&#226;ns&#227;, comitetul de
anulat&#227; &#238;n una dintre urm&#227;toarele situa&#254;ii:
iiv(i) dac&#227; nici o ofert&#227; nu satisface criteriile de selec&#254;ie;                        evaluare indic&#227; numai oferta re&#254;inut&#227;, nu &#186;i ierarhia tutu-
iv(ii) dac&#227; obiectivele, datele tehnice sau datele economice,                         ror ofertelor.
cuprinse &#238;n dosarul licita&#254;iei transmis poten&#254;ialilor con-            b) Procedura prin comparare de oferte:
tractori, nu mai sunt &#238;n mod semnificativ de actualitate;                 i(i) se poate aplica pentru servicii &#186;i bunuri care sunt
v(iii) dac&#227;, din motive de respectare a unor drepturi exclu-                          incluse &#238;ntr-un program de lucru cuprins &#238;ntr-un plan
sive stabilite ca atare potrivit legii, serviciile pot fi fur-                 strategic aprobat, dac&#227; M.C.T. &#186;i-a dat acordul pentru
nizate numai de un anumit ofertant;                                            utilizarea acestei proceduri de selec&#254;ie &#186;i, de regul&#227;,
ii(iv) dac&#227; circumstan&#254;e excep&#254;ionale afecteaz&#227; procedura                             c&#226;nd obiectul contractului de finan&#254;are este un bun sau
de licita&#254;ie sau este imposibil&#227; contractarea;                                 un serviciu relativ omogen, iar criteriul de evaluare este
iii(v) dac&#227; fiecare ofert&#227; dep&#227;&#186;e&#186;te resursele alocate pentru                         relativ simplu de cuantificat;
contract;                                                                 (ii) presupune elaborarea de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;
ii(vi) dac&#227; ofertele primite con&#254;in nereguli serioase fa&#254;&#227; de                         a termenilor de referin&#254;&#227; &#186;i transmiterea cererilor de
evolu&#254;ia normal&#227; a pie&#254;ei;                                                     ofert&#227; la minimum 3 ofertan&#254;i, solicit&#226;nd oferte scrise de
i(vii) dac&#227; nu s-a putut asigura un nivel competitiv satisf&#227;-                         la ace&#186;tia &#186;i preciz&#226;nd termenul limit&#227; pentru primirea
c&#227;tor;                                                                         ofertelor; selectarea contractorului se decide nemijlocit
(viii) dac&#227; programul/proiectul a fost anulat;                                        de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, prin alegerea ofertei
ii(ix) dac&#227; nu au fost respectate condi&#254;iile de corectitudine                         care satisface cel mai bine cerin&#254;ele prev&#227;zute &#238;n ter-
a competi&#254;iei.                                                                 menii de referin&#254;&#227;.
Art. 24. &#209; Pentru procurarea unor servicii &#186;i bunuri ce trebuie
Selectarea contractorului                                contractate periodic, cum sunt cele de expertiz&#227; financiar&#227;, cele
de informare public&#227; &#186;i altele asemenea, M.C.T. sau alt&#227; autori-
u) Selectarea contractorului se face &#238;n baza deciziei comitetu-            tate contractant&#227; poate selecta contractori prin licita&#254;ii. &#206;n aceste
lui, consemnat&#227; &#238;n procesul-verbal semnat de to&#254;i membrii comite-               cazuri, finan&#254;area se face pe baz&#227; de contracte de finan&#254;are-cadru
tului, pentru oferta clasat&#227; cel mai bine &#238;n ierarhia stabilit&#227;                 cu o durat&#227; de maximum 2 ani. Contractul de finan&#254;are-cadru se
conform punctajului ob&#254;inut sau, &#238;n cazul prev&#227;zut la lit. s) din               atribuie pe baza criteriilor tehnice specifice uzuale, precum &#186;i prin
prezentul articol, &#238;n baza rezultatului adoptat de autoritatea con-             compararea tarifelor unitare, a condi&#254;iilor de plat&#227; &#186;i a termenelor
tractant&#227;.                                                                      maxime de r&#227;spuns la solicitarea M.C.T./autorit&#227;&#254;ii contractante.
Pentru procurarea, la un moment dat, a oric&#227;rui serviciu sau bun
Contractarea                                      dintre cele care fac obiectul contractului de finan&#254;are-cadru, M.C.T.
autoritatea contractant&#227; poate opta pentru atribuirea contractului
v) Contractarea este precedat&#227;, de regul&#227;, de negocierea con-               de finan&#254;are specific direct contractorului cu care a &#238;ncheiat con-
tractului de finan&#254;are.                                                         tractul de finan&#254;are-cadru, dac&#227; valoarea contractului de finan&#254;are
w) Proiectul contractului de finan&#254;are este completat &#186;i, cu                specific nu dep&#227;&#186;e&#186;te limita valoric&#227; stipulat&#227; la art. 21 lit. b) din
acordul scris al M.C.T., este semnat de c&#227;tre autoritatea contrac-              prezentele norme metodologice.
tant&#227; &#186;i de contractor, &#238;n trei exemplare originale. C&#226;te un exem-
plar original al contractului de finan&#254;are este p&#227;strat, timp de                                         CAPITOLUL IV
3 ani, de c&#227;tre M.C.T., autoritatea contractant&#227; &#186;i de c&#227;tre contractor.
x) &#206;n caz de e&#186;ec &#238;n &#238;ncheierea contractului de finan&#254;are cu                              Evaluarea propunerilor de proiect
primul clasat, contractul poate fi &#238;ncheiat cu urm&#227;torul ofertant cla-             Art. 25. &#209; Selectarea contractorilor prin procedura evalu&#227;rii
sat, cu care este posibil&#227; &#238;ncheierea contractului.                             propunerilor de proiecte, prev&#227;zut&#227; la art. 5 lit. c) din prezentele
norme metodologice, trebuie s&#227; respecte urm&#227;toarele cerin&#254;e:
Deschiderea competi&#254;iilor
y) Dup&#227; &#238;nchiderea procedurii de evaluare a ofertelor &#186;i de
atribuire a contractului de finan&#254;are, ofertan&#254;ii ale c&#227;ror oferte nu              a) Competi&#254;iile pentru selectarea contractorilor prin evaluarea
au fost re&#254;inute sunt informa&#254;i, &#238;n scris, asupra identit&#227;&#254;ii celui propunerilor de proiecte se organizeaz&#227; de c&#227;tre autoritatea con-
c&#227;ruia i s-a atribuit contractul; autoritatea contractant&#227; nu are obli- tractant&#227;, conform e&#186;alon&#227;rii &#238;n timp prev&#227;zute &#238;n planul strategic
ga&#254;ia s&#227; motiveze ofertan&#254;ilor rezultatul licita&#254;iei.                          &#186;i &#238;n documentele &#238;nso&#254;itoare ale programului, &#186;i sunt deschise
z) Sunt interzise urm&#227;toarele:                                             tuturor persoanelor juridice &#186;i fizice care &#238;ndeplinesc criteriile de
i(i) furnizarea de informa&#254;ii susceptibile s&#227; influen&#254;eze rezul- eligibilitate generale &#186;i specifice.
tatele licita&#254;iei c&#227;tre unii dintre ofertan&#254;i, &#238;n fazele de lici-     b) Autoritatea contractant&#227; are obliga&#254;ia de a face public&#227; des-
ta&#254;ie anterioare atribuirii contractului de finan&#254;are, de chiderea competi&#254;iilor printr-un anun&#254; privind cererea de propuneri
c&#227;tre persoanele implicate oficial, direct sau indirect, &#238;n de proiecte la programele de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare
organizarea licita&#254;iei;                                           a inov&#227;rii, care se public&#227; &#238;n presa scris&#227; de r&#227;sp&#226;ndire na&#254;ional&#227;
&#186;i se difuzeaz&#227; prin alte Evaluation Purposes prin
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor. Formijloace de informare &#238;n mas&#227; &#186;iOnly
(ii) organizarea de licita&#254;ii f&#227;r&#227; fonduri alocate.
6                             MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
medii de informare specifice domeniului. Anun&#254;ul are urm&#227;toarea                             dintre ofertan&#254;i sau c&#227; nu are competen&#254;a de a evalua
structur&#227;-cadru:                                                                            o anumit&#227; propunere de proiect trebuie s&#227; declare des-
iv(i) denumirea &#186;i, dup&#227; caz, acronimul programului;                                 pre aceasta, &#238;n scris, autorit&#227;&#254;ii contractante, c&#227;reia &#238;i
v(ii) scopul &#186;i obiectivele programului, durata &#186;i bugetul alocat;                   revine obliga&#254;ia de a lua m&#227;surile necesare de &#238;nlocuire.
i(iii) condi&#254;iile de finan&#254;are;                                            i) Pentru fiecare panel constituit, autoritatea contractant&#227;
i(iv) categoriile de proiecte care pot fi finan&#254;ate;                   desemneaz&#227; un reprezentant al s&#227;u ca responsabil de panel, care:
ii(v) criteriile de eligibilitate a ofertan&#254;ilor;                              i(i) asist&#227; pe evaluator din punct de vedere procedural, f&#227;r&#227;
i(vi) data limit&#227; de primire a propunerilor de proiecte, data                       a influen&#254;a opiniile &#186;i concluziile acestora;
de anun&#254;are a rezultatelor competi&#254;iei, data limit&#227; de                  (ii) r&#227;spunde de gestionarea documentelor de lucru ale
primire a contesta&#254;iilor;                                                    panelului.
(vii) adresa po&#186;tal&#227; la care trebuie depuse propunerile de                 j) M.C.T. poate desemna oric&#226;nd un reprezentant ca observa-
proiecte; telefon, fax &#186;i, dup&#227; caz, adresa pentru po&#186;ta        tor la lucr&#227;rile panelului.
electronic&#227; &#186;i pagina de difuzare a informa&#254;iei prin
INTERNET, la care se ofer&#227; informa&#254;ii suplimentare.
Pachetul de informa&#254;ii al programului                               k) &#206;n cadrul fiec&#227;rui panel &#186;i pentru propunerile de proiecte
c) Autoritatea contractant&#227; furnizeaz&#227; solicitan&#254;ilor, la cerere,          repartizate panelului de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, evaluarea
contra cost, pachetul de informa&#254;ii aprobat al programului, care              propunerilor de proiecte se face conform criteriilor de evaluare
are urm&#227;toarea structur&#227;-cadru:                                               generale &#186;i specifice, stabilite prin pachetul de informa&#254;ii al pro-
i(i) prezentarea programului, care include scopul, obiectivele         gramului.
&#186;i con&#254;inutul tematic, calendarul ac&#254;iunilor &#186;i bugetul alocat;        l) Evaluarea propunerilor de proiecte se realizeaz&#227; &#238;n dou&#227; etape:
(ii) instruc&#254;iuni privind condi&#254;iile &#186;i modul &#238;n care se poate                  i(i) evaluarea &#186;tiin&#254;ific&#227;/tehnic&#227;;
solicita &#186;i ob&#254;ine finan&#254;area &#238;n cadrul programului, care                  (ii) evaluarea managementului, a oportunit&#227;&#254;ii, a impactului
cuprind:                                                                        &#186;i a costurilor propunerii de proiect.
(a&#213;) criterii de eligibilitate a ofertan&#254;ilor;                        m) &#206;n cadrul fiec&#227;rei etape, evaluarea se desf&#227;&#186;oar&#227; &#238;n dou&#227; faze:
(b&#213;) categorii de proiecte/activit&#227;&#254;i/ac&#254;iuni care pot fi                 i(i) faza evalu&#227;rii individuale, &#238;n care, pentru fiecare propu-
finan&#254;ate;                                                               nere de proiect repartizat&#227; panelului, fiecare evaluator
(c&#213;) instruc&#254;iuni de elaborare &#186;i prezentare a propuneri-                      din panel acord&#227; pentru fiecare criteriu examinat &#238;n
lor de proiecte, inclusiv formularele de propunere                        etapa respectiv&#227; o not&#227; &#186;i, dup&#227; caz, consemneaz&#227; un
de proiect;                                                               comentariu ata&#186;at notei;
(d&#213;) criterii &#186;i mod de evaluare &#186;i selectare a propuneri-                (ii) faza evalu&#227;rii &#238;n panel, &#238;n care, pentru fiecare propunere
lor de proiecte;                                                         de proiect repartizat&#227; panelului, evaluatorii din panel
(e&#213;) modelul de contract de finan&#254;are, proceduri de con-                       elaboreaz&#227; un raport de consens privind at&#226;t notele, c&#226;t
tractare;                                                                &#186;i comentariile; propunerile de proiecte pentru care
(f&#39;) puncte de contact.                                                        panelul nu poate ajunge la consens se evalueaz&#227; de
c&#227;tre un alt panel, iar &#238;n cazul &#238;n care nici acesta nu
Propunerea de proiect                                               poate ajunge la consens, se &#238;nregistreaz&#227; media arit-
d) Propunerea de proiect trebuie s&#227; se &#238;ncadreze &#238;n con&#254;inutul                           metic&#227; a notelor individuale &#186;i comentariile consemnate
tematic al programului &#186;i s&#227; respecte condi&#254;iile indicate prin                              de fiecare evaluator al propunerii din ambele paneluri.
pachetul de informa&#254;ii al programului.                                             n) &#206;n prima etap&#227;, autoritatea contractant&#227; asigur&#227; ca evalua-
e) Propunerea de proiect trebuie semnat&#227; de ofertant sau de                torii s&#227; nu cunoasc&#227; identitatea ofertan&#254;ilor ale c&#227;ror propuneri le
o persoan&#227; &#238;mputernicit&#227; a acestuia.                                          examineaz&#227;.
f) Transmiterea, primirea, retragerea &#186;i modificarea propunerii                 o) Propunerea de proiect, a c&#227;rei not&#227; general&#227; de consens &#238;n
de proiect se fac conform normelor prev&#227;zute pentru oferte, &#238;n                prima etap&#227; se situeaz&#227; sub limita cerut&#227; de criteriile de selec-
cazul licita&#254;iilor, la art. 22 lit. j), n) &#186;i o) din prezentele norme         tare, stabilite prin pachetul de informa&#254;ii al programului, se consi-
metodologice.                                                                 der&#227; respins&#227; &#186;i nu este evaluat&#227; &#238;n etapa a doua.
Preg&#227;tirea propunerilor de proiecte pentru evaluare                                  Clasificarea propunerilor de proiecte
g) Autoritatea contractant&#227; grupeaz&#227; propunerile de proiecte &#238;n               p) Conform rezultatelor evalu&#227;rii din cele dou&#227; etape, panelu-
func&#254;ie de con&#254;inutul tematic &#186;i de domeniile de specialitate referi-         rile de evaluatori &#238;ncadreaz&#227; propunerile de proiecte &#238;n clasele
toare la acestea. Pe aceast&#227; baz&#227;, se stabilesc num&#227;rul de eva-               stabilite prin pachetul de informa&#254;ii al programului.
luatori &#186;i domeniile de specialitate ale acestora, necesare &#238;n                    q) Pe baza acestei clasific&#227;ri, autoritatea contractant&#227; alc&#227;tu-
scopul evalu&#227;rii propunerilor.                                                ie&#186;te lista propunerilor de proiecte care se pot finan&#254;a &#186;i lista de
rezerv&#227;, aceasta din urm&#227; con&#254;in&#226;nd acele propuneri de proiecte
Panelurile de evaluatori                               care ar putea fi finan&#254;ate, dac&#227; unele propuneri de proiecte din
prima list&#227; nu pot fi contractate. Autoritatea contractant&#227; transmite
h) &#206;n vederea evalu&#227;rii propunerilor de proiecte &#186;i pe baza              M.C.T. cele dou&#227; liste, &#238;mpreun&#227; cu raportul de evaluare, &#238;n vede-
informa&#254;iilor determinate conform celor prev&#227;zute la art. 25 lit. g)          rea ob&#254;inerii acordului.
din prezentele norme metodologice, autoritatea contractant&#227; con-
stituie panelurile de evaluatori, denumite &#238;n continuare paneluri, cu                         Comunicarea rezultatelor
respectarea urm&#227;toarelor cerin&#254;e:
ii(i) fiecare propunere de proiect trebuie s&#227; fie examinat&#227;          r) &#206;n baza acordului ob&#254;inut de la M.C.T., autoritatea contrac-
de cel pu&#254;in 3 evaluatori;                                 tant&#227; comunic&#227;, &#238;n scris, fiec&#227;rui ofertant dac&#227; propunerea sa de
i(ii) componen&#254;a fiec&#227;rui panel trebuie s&#227; asigure evaluarea proiect a fost sau nu acceptat&#227; la finan&#254;are sau dac&#227; a fost re&#254;i-
propunerilor &#238;n condi&#254;ii de competen&#254;&#227;, multidisciplinari- nut&#227; pe lista de rezerv&#227;.
tate, obiectivitate;
(iii) fiecare evaluator semneaz&#227; o declara&#254;ie de impar&#254;iali-                          Solu&#254;ionarea contesta&#254;iilor
tate, confiden&#254;ialitate &#186;i competen&#254;&#227;; oricare evaluator
care constat&#227;, pe parcursul etapelor de evaluare pre-          s) Contesta&#254;iile se depun sau se transmit la autoritatea con-
v&#227;zute la art. 25 lit. l) din prezentele norme metodolo- tractant&#227;, &#238;n form&#227; scris&#227;, &#238;n termenul stabilit prin anun&#254;ul privind
gice, c&#227; este susceptibil de p&#227;rtinire fa&#254;&#227; de vreunul cererea de propuneri de proiecte.
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                                 7
t) Rezolvarea contesta&#254;iilor se face de c&#227;tre autoritatea con-              Art. 33. &#209; &#206;n mod excep&#254;ional, dac&#227; contravaloarea unor echi-
tractant&#227;, pe baza consult&#227;rii rezultatelor clasific&#227;rii propunerilor de    pamente &#186;i/sau materiale strict necesare realiz&#227;rii contractului de
proiecte care fac obiectul contesta&#254;iilor &#186;i, dup&#227; caz, pe baza revi-       finan&#254;are, acceptate prin contract s&#227; fie finan&#254;ate din tarif,
zuirii evalu&#227;rii. &#206;n cazul &#238;n care concluziile revizuirii impun modifi-     dep&#227;&#186;e&#186;te valoarea avansului preliminar de 30%, la cererea argu-
carea listelor prev&#227;zute la lit. q) din prezentul articol, autoritatea      mentat&#227; a contractorului, autoritatea contractant&#227; poate decide s&#227;
contractant&#227; efectueaz&#227; modific&#227;rile numai cu acordul prealabil al          efectueze plata acelor echipamente &#186;i/sau materiale &#238;n contul tari-
M.C.T. &#186;i transmite de &#238;ndat&#227; acestuia listele modificate, cu men-          fului &#186;i &#238;n limitele prevederilor contractuale, supliment&#226;nd avansul
&#254;ionarea modific&#227;rilor efectuate &#186;i a datei de efectuare a modific&#227;rilor.   preliminar p&#226;n&#227; la maximum 50% din tarif. Organizarea procedurii
u) Rezultatele contesta&#254;iilor se comunic&#227; de c&#227;tre autoritatea          de selec&#254;ie a furnizorilor pentru asemenea echipamente &#186;i/sau
contractant&#227;, &#238;n scris, celor implica&#254;i.                                    materiale revine integral contractorului.
Art. 34. &#209; Plata tarifului se e&#186;aloneaz&#227; &#238;n raport cu stadiul de
Contractarea                                   realizare a contractului de finan&#254;are &#186;i se efectueaz&#227; pe baza
aprob&#227;rii, de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, a documentelor de
v) &#206;n termenele prev&#227;zute de calendarul activit&#227;&#254;ilor programu-        monitorizare/evaluare. E&#186;alonarea &#186;i efectuarea pl&#227;&#254;ilor din tarif se
lui, autoritatea contractant&#227; &#186;i contractorii selecta&#254;i completeaz&#227; &#186;i      vor face astfel &#238;nc&#226;t, &#238;nainte de plata final&#227;, s&#227; nu dep&#227;&#186;easc&#227;:
semneaz&#227; contractele de finan&#254;are, conform modelului de contract                a) 80% din tarif, &#238;n cazul programelor/proiectelor cu o durat&#227;
de finan&#254;are &#186;i preciz&#227;rilor din pachetul de informa&#254;ii al programu-        de p&#226;n&#227; la 6 luni;
lui. Contractarea este precedat&#227;, de regul&#227;, de negocierea con-                 b) 90% din tarif, &#238;n cazul programelor/proiectelor cu o durat&#227;
tractului de finan&#254;are, obligatorie &#238;n cazul propunerilor de proiect la     mai mare de 6 luni.
care evaluatorii au stabilit c&#227; sunt necesare unele modific&#227;ri ale              Art. 35. &#209; Avansul preliminar acordat se recupereaz&#227; treptat,
con&#254;inutului tehnic.                                                        la fiecare termen de plat&#227; a sumelor cuvenite, conform stadiilor
succesive de realizare a contractului de finan&#254;are, astfel &#238;nc&#226;t
CAPITOLUL V                                   recuperarea sa integral&#227; s&#227; fie efectuat&#227; &#238;nainte de plata final&#227;.
Atribuirea, &#238;n mod direct, a contractelor de finan&#254;are                     Art. 36. &#209; Plata final&#227; &#238;n contul tarifului se efectueaz&#227; numai
dup&#227; aprobarea raportului final de activitate de c&#227;tre autoritatea
Art. 26. &#209; Cu acordul prealabil al M.C.T., pot fi atribuite con-        contractant&#227;.
tracte de finan&#254;are &#238;n mod direct, independent de valoarea aces-                Art. 37. &#209; Sumele aferente costurilor salariale &#186;i cele aferente
tora, &#238;n una dintre situa&#254;iile urm&#227;toare de procurare din surs&#227; unic&#227;:      deplas&#227;rilor, prev&#227;zute &#238;n specifica&#254;ia financiar&#227;, care este anex&#227;
a) serviciile pot fi furnizate doar de un singur ofertant care are      la contractul de finan&#254;are, se deconteaz&#227; la nivelul acceptat prin
drepturi exclusive asupra acestora, cum ar fi lucr&#227;rile sub protec-         semnarea contractului.
&#254;ia drepturilor de proprietate intelectual&#227;;                                    Art. 38. &#209; Sumele prev&#227;zute prin programul de lucru s&#227; fie
b) programul/proiectul care urmeaz&#227; a fi contractat este &#238;ntr-un        pl&#227;tite efectiv &#238;n cursul perioadei pentru care s-a elaborat progra-
domeniu special &#186;i poate fi condus doar de o anumit&#227; institu&#254;ie,            mul, care urmeaz&#227; s&#227; fie finan&#254;ate din cap. I &#209; Bugetul pentru
societate, organiza&#254;ie etc.;                                                proiecte/subproiecte &#186;i cap. III &#209; Construc&#254;ie institu&#254;ional&#227;, din
c) la licita&#254;ia restr&#226;ns&#227; repetat&#227; a participat un singur ofertant,     specifica&#254;ia financiar&#227;, care este anex&#227; la contractul de finan&#254;are,
care a &#238;ndeplinit condi&#254;iile generale &#186;i specifice de eligibilitate &#186;i a    se vars&#227; contractorului de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, &#238;n avans,
c&#227;rui ofert&#227; corespunde cerin&#254;elor formulate de autoritatea con-            la &#238;nceputul perioadei &#238;n cauz&#227;.
tractant&#227;;
d) la evaluarea ofertelor s-a constatat c&#227; o singur&#227; ofert&#227;                                   CAPITOLUL VII
corespunde cerin&#254;elor formulate de autoritatea contractant&#227;;                              Dispozi&#254;ii finale &#186;i tranzitorii
e) contractul de finan&#254;are are ca obiect o extindere a unor
servicii sau activit&#227;&#254;i aflate &#238;n derulare;                                 Art. 39. &#209; Comunic&#227;rile &#238;ntre autoritatea contractant&#227;, pe de o
f) &#238;n cazul unor circumstan&#254;e stabilite prin hot&#227;r&#226;re a            parte, &#186;i ofertan&#254;i &#186;i contractori, pe de alt&#227; parte, se fac &#238;n scris,
Guvernului.                                                            utiliz&#226;nd mijloace care permit eviden&#254;a transmiterii &#186;i primirii aces-
Art. 27. &#209; &#206;n situa&#254;ia sursei unice prev&#227;zute la art. 26 din       tora. Dac&#227; expeditorul solicit&#227; confirmarea de primire, el va indica
prezentele norme metodologice, precum &#186;i &#238;n cazul contractelor de      aceasta &#238;n comunicarea lui &#186;i va solicita confirmarea de primire
finan&#254;are de valoare relativ mic&#227;, prev&#227;zut la art. 21 lit. c) din     de fiecare dat&#227; c&#226;nd exist&#227; un termen limit&#227; al comunic&#227;rii. &#206;n
prezentele norme metodologice, contractul de finan&#254;are poate fi        toate cazurile, expeditorul va lua toate m&#227;surile pentru asigurarea
atribuit, &#238;n mod direct, unui ofertant care satisface cerin&#254;ele prev&#227;- primirii comunic&#227;rii.
zute &#238;n termenii de referin&#254;&#227;, la un pre&#254; rezonabil.                        Art. 40. &#209; Contractorii au obliga&#254;ia de a notifica autorit&#227;&#254;ii con-
tractante asupra oric&#227;ror circumstan&#254;e ap&#227;rute pe parcursul imple-
CAPITOLUL VI                                ment&#227;rii programului/proiectului, care pun &#238;n pericol finalizarea
Derularea finan&#254;&#227;rii                           acestuia, &#238;n termenul stabilit sau &#238;n limita sumelor alocate. &#206;n
acest caz, p&#227;r&#254;ile stabilesc prin act adi&#254;ional la contractul de finan-
Art. 28. &#209; &#206;n contractele de finan&#254;are a programelor/proiectelor &#254;are, &#238;n consultare cu M.C.T., m&#227;surile care se impun, inclusiv
de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii se prev&#227;d con- &#238;ncetarea contractului &#186;i recuperarea sumelor necheltuite.
di&#254;iile de efectuare a pl&#227;&#254;ilor.                                            Art. 41. &#209; Acordul, aprobarea sau avizul M.C.T. se d&#227; de
Art. 29. &#209; &#206;n cadrul contractelor de finan&#254;are, derularea finan- c&#227;tre monitorul de program, atunci c&#226;nd autoritatea contractant&#227;
&#254;&#227;rii se efectueaz&#227; pe baza informa&#254;iilor financiare con&#254;inute &#238;n este alta dec&#226;t M.C.T., &#186;i de c&#227;tre ministrul cercet&#227;rii &#186;i tehnolo-
instrumentele de planificare, programare, monitorizare &#186;i evaluare, giei, atunci c&#226;nd autoritatea contractant&#227; este M.C.T.
prev&#227;zute la art. 9 din prezentele norme metodologice.                      Art. 42. &#209; Pentru faza experimental&#227; din anul 1998, M.C.T.,
Art. 30. &#209; Planul strategic, planul anual &#186;i programele de prin ordin al ministrului, poate reduce &#238;n mod corespunz&#227;tor toate
lucru ale contractorilor, men&#254;ionate &#238;n anexa nr. 2 la prezentele termenele prev&#227;zute &#238;n prezentele norme metodologice.
norme metodologice, devin aplicabile numai dup&#227; aprobarea lor               Art. 43. &#209; Prezentele norme metodologice se pot aplica &#186;i
de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;.                                     pentru finan&#254;area, &#238;n condi&#254;iile art. 5 din Ordonan&#254;a Guvernului
Art. 31. &#209; Dup&#227; &#238;ncheierea contractelor de finan&#254;are se poate nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sistem descentralizat, &#238;n
acorda, o singur&#227; dat&#227;, la cererea contractorului, un avans preli- domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii, a oric&#227;ror servicii &#186;i bunuri
minar reprezent&#226;nd maximum 30% din tarif, &#238;n vederea ini&#254;ierii necesare M.C.T., cum sunt: servicii de consultan&#254;&#227; &#186;i expertiz&#227;
programului/proiectului &#186;i elabor&#227;rii planului strategic &#186;i a primului pentru realizarea de studii, analize, monitoriz&#227;ri, evalu&#227;ri, precum
program de lucru.                                                      &#186;i pentru activit&#227;&#254;i similare ce &#254;in de atribu&#254;iile ministerului &#238;n
Art. 32. &#209; Eliberarea sumelor solicitate ca avans preliminar, domeniul s&#227;u de activitate, pentru evaluarea &#186;i controlul conduce-
&#238;n limita prev&#227;zut&#227; la art. 31 din prezentele norme metodologice, rii programelor/proiectelor sau a unor p&#227;r&#254;i din acestea, organiza-
poate fi f&#227;cut&#227; numai &#238;n baza unei garan&#254;ii constituite de contrac- rea de seminarii &#186;i mese rotunde, ac&#254;iuni promo&#254;ionale, de
imagine &#186;i diseminare de Evaluation &#186;i altele asemenea.
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor. Forinforma&#254;ii, traduceriPurposes Only
tor &#238;n favoarea autorit&#227;&#254;ii contractante.
8                            MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
Art. 44. &#209; Modul de organizare &#186;i derulare a procedurilor de           prin ordin al ministrului cercet&#227;rii &#186;i tehnologiei &#186;i se public&#227; &#238;n
selectare a contractorilor se face potrivit Instruc&#254;iunilor de finan&#254;are   Monitorul Oficial al Rom&#226;niei, Partea I.
&#186;i implementare, &#238;n sistem descentralizat, a programelor/proiectelor           Art. 45. &#209; Anexele nr. 1&#209;4 fac parte integrant&#227; din prezen-
de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii, care se aprob&#227;         tele norme metodologice.
&#165; autoritate contractant&#227; &#209;”parte &#238;ntr-un contract de finan&#254;are,         &#165; contract de finan&#254;are &#209; ”contractul &#238;ncheiat &#238;n baza
care, fie &#238;n baza legii, fie &#238;n baza unui alt contract de finan&#254;are, Ordonan&#254;ei Guvernului nr. 8/1997, &#238;n care una dintre p&#227;r&#254;i,
legal &#238;ncheiat, la care a avut calitatea de contractor, finan&#254;eaz&#227; denumit&#227; autoritate contractant&#227;, are dreptul &#186;i obliga&#254;ia de a
realizarea unui obiectiv, stabilind, &#238;n mod univoc, condi&#254;iile &#238;n care impune &#238;n mod univoc celeilalte p&#227;r&#254;i, denumit&#227; contractor, obiec-
cealalt&#227; parte va realiza contractul ce se &#238;ncheie &#238;n acest scop&#210; tivele pentru care se face finan&#254;area &#186;i condi&#254;iile &#238;n care se reali-
(Ordonan&#254;a Guvernului nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sis- zeaz&#227; aceast&#227; finan&#254;are. Contractul de finan&#254;are poate avea o
tem descentralizat, &#238;n domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii); durat&#227; de mai mul&#254;i ani calendaristici&#210; (Ordonan&#254;a Guvernului
&#165; avans preliminar &#209; sum&#227; reprezent&#226;nd maximum 30% din nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sistem descentralizat, &#238;n
tarif &#186;i maximum 30% din suma destinat&#227; construc&#254;iei institu&#254;io- domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii);
nale, pe care autoritatea contractant&#227; o poate acorda &#238;n avans,               &#165; contract de finan&#254;are-cadru &#209; contract de finan&#254;are &#238;ncheiat
numai dup&#227; &#238;ncheierea contractului de finan&#254;are, o singur&#227; dat&#227;, pe o durat&#227; de maximum 2 ani, &#238;n vederea procur&#227;rii unor servi-
la cererea contractorului, &#238;n vederea ini&#254;ierii programului/proiectului cii &#186;i bunuri ce trebuie contractate periodic. &#206;n baza contractului
&#186;i elabor&#227;rii planului strategic &#186;i a primului program de lucru;         de finan&#254;are-cadru pot fi &#238;ncheiate, pe durata acestuia, contracte
&#165; bugetul proiectelor/subproiectelor &#209; valoarea total&#227; &#186;i, dup&#227; de finan&#254;are specifice;
caz, defalcat&#227; pe proiecte/subproiecte, a contractelor de finan&#254;are           &#165; contract de finan&#254;are principal &#209; ”contractul de finan&#254;are care
subsidiare pe care conduc&#227;torul de program/proiect se angajeaz&#227;, st&#227; la baza &#238;ncheierii unui alt contract de finan&#254;are &#186;i prin care se
prin contractul de finan&#254;are principal, s&#227; le &#238;ncheie pentru atribui- confer&#227; contractorului competen&#254;a de a se constitui autoritate con-
rea conducerii respectivelor proiecte/subproiecte. Bugetul proiecte- tractant&#227; pentru acest ultim contract&#210; (Ordonan&#254;a Guvernului
lor/subproiectelor este prev&#227;zut sub acest titlu &#238;n specifica&#254;ia nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sistem descentralizat, &#238;n
financiar&#227; a contractului de finan&#254;are principal &#238;n care conduc&#227;to- domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii);
rul de program/proiect are calitatea de contractor;                           &#165; contract de finan&#254;are subsidiar &#209; ”contractul de finan&#254;are
&#165; caracter de recuren&#254;&#227; al unui contract &#209; caracterul unui con- &#238;ncheiat de o autoritate contractant&#227;, &#238;n baza obliga&#254;iilor pe care
tract de a prevedea anumite drepturi &#186;i obliga&#254;ii, &#238;n func&#254;ie &#186;i sub- aceasta &#186;i le-a asumat, &#238;n calitate de contractor, printr-un contract
secvent celor con&#254;inute &#238;n alt contract anterior &#238;ncheiat (Ordonan&#254;a de finan&#254;are principal. Contractul de finan&#254;are subsidiar nu poate
Guvernului nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sistem descen- con&#254;ine, sub sanc&#254;iunea nulit&#227;&#254;ii, prevederi care contravin clauzelor
tralizat, &#238;n domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii);                contractului de finan&#254;are principal&#210; (Ordonan&#254;a Guver nului
&#165; cheltuieli proprii ocazionate de derularea contractului &#209; cheltu- nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n sistem descentralizat, &#238;n
ieli pentru expertiz&#227;, audit financiar, monitorizare, evaluare &#186;i alte- domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii);
le asemenea, ocazionate de realizarea contractului de finan&#254;are               &#165; contract de finan&#254;are specific &#209; contract de finan&#254;are &#238;ncheiat
prin care conduc&#227;torul de program atribuie conducerea de proiect, &#238;n vederea procur&#227;rii unui serviciu sau a unui bun care face
prev&#227;zute ca o cot&#227;-parte de 1 % din valoarea contractului, aflat&#227; obiectul unui contract de finan&#254;are-cadru;
la dispozi&#254;ia conduc&#227;torului de program;                                      &#165; contractor &#209; ”parte &#238;ntr-un contract de finan&#254;are, care,
&#165; comand&#227; direct&#227; &#209; procedur&#227; direct&#227; de atribuire a contrac- accept&#226;nd finan&#254;area &#186;i condi&#254;iile asociate acesteia, stabilite de
telor de finan&#254;are cu valoare relativ mic&#227; sau al c&#227;ror obiect cade autoritatea contractant&#227;, se oblig&#227; s&#227; asigure realizarea contractu-
sub inciden&#254;a uneia dintre situa&#254;iile de procurare din surs&#227; unic&#227;. lui&#210; (Ordonan&#254;a Guvernului nr. 59/1997 cu privire la finan&#254;area, &#238;n
Autoritatea contractant&#227; se adreseaz&#227;, &#238;n mod direct, unui singur sistem descentralizat, &#238;n domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnologiei &#186;i inov&#227;rii);
ofertant &#186;i &#238;i atribuie contractul de finan&#254;are, dac&#227; ofertantul satis-       &#165; contractor titular &#209; contractor asociat desemnat din r&#226;ndul &#186;i
face cerin&#254;ele sale la un pre&#254; rezonabil;                                de c&#227;tre contractorii asocia&#254;i s&#227; &#238;i reprezinte &#238;n raporturile cu
&#165; comitet de evaluare (comitet) &#209; grup format din 5 sau 7 per- autoritatea contractant&#227;, inclusiv s&#227; efectueze opera&#254;iunile de &#238;nca-
soane, desemnate de autoritatea contractant&#227; dup&#227; criterii de s&#227;ri &#186;i pl&#227;&#254;i &#238;n numele contractorilor asocia&#254;i. &#206;n cazul select&#227;rii
competen&#254;&#227;, multidisciplinaritate, obiectivitate &#186;i impar&#254;ialitate, &#238;n contractorului prin procedura de licita&#254;ie, contractorul titular este,
vederea evalu&#227;rii ofertelor &#238;n cadrul unei licita&#254;ii sau al unor pro- de regul&#227;, poten&#254;ialul contractor care a fost inclus &#238;n lista scurt&#227; a
ceduri competi&#254;ionale simplificate;                                      licita&#254;iei &#238;n urma c&#227;reia a fost &#238;ncheiat contractul;
&#165; comparare de oferte &#209; procedur&#227; competi&#254;ional&#227; simplificat&#227;            &#165; contractori asocia&#254;i &#209; ofertan&#254;i asocia&#254;i a c&#227;ror ofert&#227;
de atribuire a contractelor de finan&#254;are cu valoare relativ mic&#227;, al comun&#227;/propunere de proiect comun&#227; a fost acceptat&#227; &#186;i contrac-
c&#227;ror obiect este un bun sau un serviciu relativ omogen. tat&#227; de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;;
Selectarea contractorului este efectuat&#227; prin compararea ofertelor            &#165; evaluare &#209; analiza rezultatelor ob&#254;inute &#238;n timpul &#186;i dup&#227;
depuse de cel pu&#254;in 3 poten&#254;iali contractori desemna&#254;i de autorita- implementarea programului/proiectului &#186;i indicarea unor ac&#254;iuni
tea contractant&#227;;                                                        corective, acolo unde este cazul, &#238;n vederea ob&#254;inerii rezultatelor
&#165; conducere de program/proiect &#209; ”activitatea de a controla un &#186;i atingerii obiectivelor prev&#227;zute prin instrumentele de planificare
program/proiect prin monitorizarea performan&#254;elor &#186;i prin decizie, a programului/proiectului;
&#238;n baza unui plan predefinit&#210; (Ordonan&#254;a Guvernului nr. 8/1997                &#165; expert &#209; ”persoan&#227; fizic&#227; sau juridic&#227; av&#226;nd cuno&#186;tin&#254;e, pri-
privind stimularea cercet&#227;rii-dezvolt&#227;rii &#186;i inov&#227;rii);                  cepere &#186;i specializare &#238;ntr-un anumit domeniu&#210; (Ordonan&#254;a
&#165; consultare informal&#227; &#209; procedur&#227; competi&#254;ional&#227; simplificat&#227; Guvernului nr. 8/1997 privind stimularea cercet&#227;rii-dezvolt&#227;rii &#186;i
de atribuire a contractelor de finan&#254;are cu valoare relativ mic&#227;, inov&#227;rii);
prin care selectarea contractorului este efectuat&#227; de c&#227;tre un                &#165; expresie de interes &#209; notificarea interesului de a participa la
comitet de evaluare a ofertelor depuse de 5&#209;7 poten&#254;iali contrac- o licita&#254;ie, adresat&#227; autorit&#227;&#254;ii contractante, &#238;n forma stabilit&#227; de
tori desemna&#254;i de autoritatea contractant&#227;. Selectarea contractoru- aceasta, fie de c&#227;tre un poten&#254;ial contractor &#238;nscris &#238;n registrul
lui se efectueaz&#227; &#238;n urma evalu&#227;rii globale a aspectelor at&#226;t de central al poten&#254;ialilor contractori al M.C.T., &#238;n urma invit&#227;rii sale
ordin tehnic, c&#226;t &#186;i financiar, comitetul de evaluare indic&#226;nd numai de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, fie de c&#227;tre o alt&#227; persoan&#227; juri-
dic&#227; sau fizic&#227;, &#238;n For Evaluation contractante Only
Compression&#186;iby CVISION Technologies’ PdfCompressor. urma anun&#254;ului autorit&#227;&#254;ii Purposesprivind
oferta re&#254;inut&#227;, nu        ierarhia tuturor ofertelor;
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                               9
inten&#254;ia de a lansa licita&#254;ia, anun&#254; care se public&#227; &#238;n presa scris&#227;             &#165; plan strategic &#209; principalul instrument de planificare a imple-
de r&#227;sp&#226;ndire na&#254;ional&#227; &#186;i se difuzeaz&#227; prin medii de informare ment&#227;rii unui program/proiect, elaborat de conduc&#227;torul de
specifice domeniului;                                                       program/proiect pentru &#238;ntreaga durat&#227; a programului/proiectului,
&#165; licita&#254;ie &#209; procedur&#227; competi&#254;ional&#227; de atribuire a contracte- pe baza contractului de finan&#254;are;
lor de finan&#254;are cu valoare relativ mare, prin care selectarea con-              &#165; program de lucru &#209; instrument de programare a implement&#227;-
tractorului este efectuat&#227; de c&#227;tre un comitet de evaluare a rii unui program/proiect, pe baza c&#227;ruia se fundamenteaz&#227; derula-
ofertelor depuse de poten&#254;ialii contractori preselecta&#254;i de autorita- rea finan&#254;&#227;rii, elaborat de conduc&#227;torul de program/proiect pentru
tea contractant&#227; &#238;n lista scurt&#227;. Selectarea contractorului se efec- durata unui trimestru/semestru din derularea programului/proiectu-
tueaz&#227; &#238;n urma ierarhiz&#227;rii ofertelor, conform punctajelor ob&#254;inute lui. Programul de lucru detaliaz&#227; ac&#254;iunile necesare realiz&#227;rii
&#238;n cadrul celor dou&#227; etape de evaluare: tehnic&#227; &#186;i financiar&#227;;              obiectivelor din planul strategic;
&#165; lista de rezerv&#227; &#209; lista cuprinz&#226;nd acele propuneri de pro-               &#165; propunere de proiect &#209; solicitare de finan&#254;are a unui proiect
ini&#254;iat de un poten&#254;ial contractor, elaborat&#227; de c&#227;tre acesta &#238;n
iecte care, &#238;n urma evalu&#227;rii, clasific&#227;rii &#186;i aplic&#227;rii criteriilor supli-
cadrul tematic &#186;i cu respectarea condi&#254;iilor indicate prin pachetul
mentare de selec&#254;ie stabilite prin pachetul de informa&#254;ii al de informa&#254;ii al unui program, &#238;n scopul de a participa la o com-
programului ar putea fi finan&#254;ate, dac&#227; unele propuneri de proiect peti&#254;ie de selectare a contractorilor, organizat&#227; &#238;n cadrul acelui
din lista propunerilor de proiecte care se pot finan&#254;a nu pot fi program/proiect prin procedura de evaluare a propunerilor de pro-
contractate;                                                                iecte;
&#165; lista lung&#227; &#209; list&#227; a poten&#254;ialilor contractori, alc&#227;tuit&#227; de             &#165; propunere de proiect comun&#227; &#209; propunere de proiect unic&#227;,
autoritatea contractant&#227; &#238;n vederea stabilirii listei/listelor scurte de elaborat&#227; &#238;n comun de mai mul&#254;i poten&#254;iali contractori;
invitare la licita&#254;ia/licita&#254;iile organizat&#227;/e &#238;n cadrul &#186;i pe durata unui       &#165; propunere financiar&#227; &#209; document al ofertei, ata&#186;at la propu-
program/proiect. Lista lung&#227; se alc&#227;tuie&#186;te prin colectarea expresi- nerea tehnic&#227;, prin care poten&#254;ialul contractor/poten&#254;ialii contractori
ilor de interes formulate &#238;n baza anun&#254;ului/anun&#254;urilor privind inten- asocia&#254;i furnizeaz&#227; informa&#254;iile cerute prin dosarul licita&#254;iei, &#238;n
&#254;ia de a lansa licita&#254;ia/licita&#254;iile, care se public&#227; &#238;n presa scris&#227; de vederea evalu&#227;rii financiare &#186;i complet&#227;rii specifica&#254;iei financiare;
r&#227;sp&#226;ndire na&#254;ional&#227; &#186;i se difuzeaz&#227; prin medii de informare spe-                &#165; propunere tehnic&#227; &#209; document al ofertei, elaborat de poten-
cifice domeniului;                                                          &#254;ialul contractor/poten&#254;ialii contractori asocia&#254;i, &#238;n deplin&#227; concor-
&#165; lista propunerilor de proiecte care se pot finan&#254;a &#209; lista cuprin- dan&#254;&#227; cu termenii de referin&#254;&#227; stabili&#254;i de autoritatea contractant&#227;
z&#226;nd acele propuneri de proiect care, &#238;n urma evalu&#227;rii, clasific&#227;- &#186;i redactat conform modelelor de organizare &#186;i metod&#227;, listei per-
rii &#186;i aplic&#227;rii criteriilor suplimentare stabilite prin pachetul de sonalului (inclusiv curriculum vitae), prev&#227;zute &#238;n dosarul licita&#254;iei;
informa&#254;ii al programului pot fi finan&#254;ate de autoritatea contractant&#227;           &#165; raport de consens &#209; document elaborat de panelul de eva-
&#238;n cadrul respectivului program;                                            luatori, &#238;n faza evalu&#227;rii &#238;n panel din cadrul etapelor de evaluare
&#165; lista scurt&#227; &#209; lista poten&#254;ialilor contractori selecta&#254;i de autori- &#186;tiin&#254;ific&#227;/tehnic&#227; &#186;i de evaluare a managementului, a oportunit&#227;&#254;ii,
tatea contractant&#227;, pe baza consult&#227;rii informa&#254;iilor din propria list&#227; a impactului &#186;i a costurilor propunerii de proiect, prin care se
lung&#227; &#186;i din registrul central al contractorilor al M.C.T., pentru a fi stabilesc notele &#186;i, dup&#227; caz, comentariile &#238;n consens ale panelu-
invita&#254;i s&#227; depun&#227; oferte &#238;n cadrul unei licita&#254;ii. Lista scurt&#227; lui, pe baza notelor acordate &#186;i a comentariilor consemnate ante-
cuprinde un num&#227;r de poten&#254;iali contractori suficient de mare pen- rior, &#238;n faza evalu&#227;rii individuale, de c&#227;tre fiecare evaluator, pentru
fiecare propunere de proiect &#186;i, &#238;n cadrul propunerii, pentru fie-
tru a se asigura o competi&#254;ie efectiv&#227;, dar suficient de mic pentru care criteriu evaluat;
ca efortul de evaluare a celei mai bune oferte s&#227; nu fie dispro-                 &#165; raport final de activitate &#209; instrument de monitorizare a
por&#254;ionat de mare &#238;n raport cu valoarea contractului.                       implement&#227;rii unui program/proiect, elaborat de conduc&#227;torul de
&#165; monitorizare &#209; ”activitatea de a urm&#227;ri, a observa, a program/proiect la &#238;ncheierea implement&#227;rii programului/proiectului,
m&#227;sura &#186;i a verifica &#238;n mod sistematic, precum &#186;i de a concepe pe baza compar&#227;rii stadiului final ob&#254;inut cu cel prev&#227;zut prin
m&#227;surile adecvate pentru a men&#254;ine pe calea predefinit&#227; o opera- instrumentele de planificare &#186;i programare;
&#254;iune, un proces sau altele asemenea&#210; (Ordonan&#254;a Guvernului                      &#165; Registrul central de poten&#254;iali contractori &#209; registru de evi-
nr. 8/1997 privind stimularea cercet&#227;rii-dezvolt&#227;rii &#186;i inov&#227;rii);          den&#254;&#227; a poten&#254;ialilor contractori, &#238;nfiin&#254;at &#186;i &#254;inut la zi de c&#227;tre
&#165; ofertant &#209; poten&#254;ial contractor care a depus o ofert&#227;/propu- M.C.T. Registrul central de poten&#254;iali contractori se actualizeaz&#227;
nere de proiect;                                                            pe baza informa&#254;iilor furnizate de autorit&#227;&#254;ile contractante &#186;i poate
&#165; ofertan&#254;i asocia&#254;i &#209; poten&#254;iali contractori asocia&#254;i care au fi consultat de acestea &#238;n vederea select&#227;rii contractorilor;
depus o ofert&#227; comun&#227;/propunere de proiect comun&#227;;                               &#165; responsabil de panel &#209; reprezentant al autorit&#227;&#254;ii contrac-
&#165; ofert&#227; &#209; propunerea tehnic&#227; &#186;i propunerea financiar&#227; aso- tante, desemnat de aceasta pentru un panel de evaluatori consti-
ciat&#227; acesteia, elaborate de c&#227;tre un poten&#254;ial contractor, &#238;n baza tuit. Responsabilul de panel r&#227;spunde de gestionarea
invita&#254;iei primite de acesta de la autoritatea contractant&#227; pentru a documentelor de lucru ale panelului &#186;i asist&#227;, din punct de vedere
participa la licita&#254;ie sau la o procedur&#227; competi&#254;ional&#227; simplificat&#227;; procedural, evaluatorii, f&#227;r&#227; a influen&#254;a opiniile &#186;i concluziile aces-
&#165; ofert&#227; comun&#227; &#209; ofert&#227; unic&#227;, elaborat&#227; &#238;n comun de mai tora;
mul&#254;i poten&#254;iali contractori asocia&#254;i;                                           &#165; rezerv&#227; &#209; sum&#227; stabilit&#227; de c&#227;tre M.C.T. la nivel de pro-
&#165; pachet de informa&#254;ii al programului &#209; prezentare detaliat&#227; a gram, care nu poate dep&#227;&#186;i 15% din bugetul programului &#186;i care
scopului, obiectivelor, con&#254;inutului tematic, a calendarului ac&#254;iuni- poate fi utilizat&#227; de conduc&#227;torii de programe/proiecte numai cu
lor, bugetului alocat, precum &#186;i a modului de acces la un pro- aprobarea prealabil&#227; a M.C.T.;
gram, elaborat de c&#227;tre M.C.T. sau, dup&#227; caz, de c&#227;tre alt&#227;                      &#165; solu&#254;ie alternativ&#227; &#209; ofert&#227; suplimentar&#227; care se poate abate
de la termenii de referin&#254;&#227;, &#238;n unul sau mai multe puncte, pre-
autoritate contractant&#227; av&#226;nd calitatea de conduc&#227;tor de pro-
zentat&#227; de c&#227;tre un poten&#254;ial contractor &#238;n cadrul unei licita&#254;ii;
gram/proiect, &#238;n vederea select&#227;rii contractorilor (conduc&#227;torilor de            &#165; subcontractor &#209; persoan&#227; juridic&#227; sau fizic&#227; men&#254;ionat&#227;
proiecte) prin procedura de evaluare a propunerilor de proiecte; &#238;ntr-un contract de finan&#254;are, c&#227;tre care contractorul poate sub-
&#165; panel de evaluatori &#209; grup compus din minimum 3 exper&#254;i, contracta o parte din acel contract, cu aprobarea autorit&#227;&#254;ii con-
alc&#227;tuit de autoritatea contractant&#227; dup&#227; criteriul domeniilor de tractante. Subcontractorul trebuie s&#227; &#238;ndeplineasc&#227; criteriile
specialitate ale exper&#254;ilor, &#238;n vederea evalu&#227;rii uneia sau mai generale de eligibilitate, precum &#186;i criteriile specifice de eligibilitate
multor propuneri de proiecte;                                               pentru partea din contract care urmeaz&#227; s&#227; &#238;i fie subcontractat&#227;;
&#165; plan anual &#209; instrument de planificare a implement&#227;rii unui               &#165; termeni de referin&#254;&#227; &#209; document prin care se stabilesc cerin-
program/proiect, elaborat de conduc&#227;torul de program/proiect pen- &#254;ele ce trebuie respectate de poten&#254;ialii contractori &#238;n elaborarea
tru durata unui an bugetar din derularea programului/proiectului, propunerii tehnice, elaborat de c&#227;tre sau prin grija autorit&#227;&#254;ii con-
pe baza planului strategic &#186;i a sumelor alocate anual programu- tractante, &#238;n vederea atribuirii contractului de finan&#254;are prin licita&#254;ie,
proceduri competi&#254;ionale Evaluation Purposes Only
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor. Forsimplificate sau prin comand&#227; direct&#227;.
lui/proiectului;
10                                MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
Instrumente de planificare, programare, monitorizare &#186;i evaluare a programelor/proiectelor
Nivelul                                  Activitatea/Tipul documentului                                           Periodicitatea
Ansamblul                 Planificare &#186;i programare
programelor               &#165; Plan na&#254;ional de cercetare-dezvoltare &#186;i inovare                                             multianual
&#165; Plan anual de cercetare-dezvoltare &#186;i inovare                                                 anual
Monitorizare &#186;i evaluare
&#165; Raport anual                                                                                    anual
Programul/                Planificare &#186;i programare
proiectul                 &#165; Plan strategic1)                                                                           multianual
&#165; Plan anual2)                                                                                  anual
&#165; Program de lucru3)                                                                    trimestrial/semestrial
&#165; Raport intermediar de activitate4)                                                   trimestrial/semestrial
&#165; Raport intermediar de evaluare5)                                                     trimestrial/semestrial
&#165; Raport anual de activitate4)                                                                 anual
&#165; Raport anual de evaluare5)                                                                   anual
&#165; Raport final de activitate4)                                                    la sf&#226;r&#186;it de program/proiect
&#165; Raport final de evaluare5)                                                      la sf&#226;r&#186;it de program/proiect
&#165; Raport independent de evaluare5)                                                    ocazional &#186;i la sf&#226;r&#186;it
de program/proiect
1) Planul strategic se elaboreaz&#227; de c&#227;tre conduc&#227;torul de program/proiect pentru &#238;ntreaga durat&#227; a programului/proiectului &#186;i cuprinde:
a) planul opera&#254;ional, prin care sunt descrise principalele activit&#227;&#254;i necesare implement&#227;rii programului/proiectului, modul de
implementare, termenele pentru atingerea obiectivelor propuse, termenele pentru elaborarea &#186;i prezentarea programelor de lucru;
b) planificarea implement&#227;rii programului/proiectului, con&#254;in&#226;nd e&#186;alonarea &#238;n timp a principalelor activit&#227;&#254;i &#186;i termenele prev&#227;zute,
inclusiv pentru anun&#254;area/organizarea de competi&#254;ii/licita&#254;ii;
c) dup&#227; caz, descrierea proiectelor/subproiectelor.
2) Planul anual se elaboreaz&#227; de c&#227;tre conduc&#227;torul de program/proiect pentru durata fiec&#227;rui an bugetar din derularea
programului/proiectului, pe baza planului strategic &#186;i a sumelor alocate anual programului/proiectului. &#206;n cazul &#238;nceperii &#186;i &#238;ncheierii
programului/proiectului &#238;n cursul unui singur an bugetar, planul strategic coincide cu planul anual.
3) Programul de lucru se elaboreaz&#227; de c&#227;tre conduc&#227;torul de program/proiect &#186;i detaliaz&#227; ac&#254;iunile necesare realiz&#227;rii obiectivelor
din planul strategic, pun&#226;nd accent pe termenele &#186;i fondurile necesare pentru realizarea acestora. Programul de lucru eviden&#254;iaz&#227; stadiul
realiz&#227;rii programului/proiectului &#186;i m&#227;surile ce vor fi &#238;ntreprinse &#238;n perioada pentru care este elaborat. De asemenea, acesta cuprinde o
descriere am&#227;nun&#254;it&#227; a cheltuielilor angajate &#186;i efectuate, precum &#186;i a cheltuielilor ce urmeaz&#227; a fi angajate &#186;i efectuate &#238;n perioada pentru care
este elaborat. Programul de lucru constituie principalul document pe baza c&#227;ruia se fundamenteaz&#227; &#186;i se aprob&#227; derularea finan&#254;&#227;rii.
4) Raportul de activitate se elaboreaz&#227; de c&#227;tre conduc&#227;torul de program/proiect, pe baza compar&#227;rii stadiului efectiv al
programului/proiectului cu stadiul prev&#227;zut prin instrumentele de planificare &#186;i programare. &#206;n cazul &#238;n care conduc&#227;torul de program/proiect este
autoritate contractant&#227;, raportul de activitate se elaboreaz&#227; pe baza informa&#254;iilor con&#254;inute &#238;n rapoartele de activitate ale proiectelor/subproiectelor
finan&#254;ate prin program/proiect, rapoarte, care, la r&#226;ndul lor, se elaboreaz&#227; de c&#227;tre conduc&#227;torii de proiecte/subproiecte. Raportul de activitate
descrie activit&#227;&#254;ile desf&#227;&#186;urate &#238;n perioada de referin&#254;&#227;, eviden&#254;iaz&#227; &#238;nt&#226;rzierile &#186;i necorel&#227;rile ap&#227;rute &#238;n derularea programului/proiectului &#186;i
cauzele acestora, propune m&#227;suri corective.
5) Raportul de evaluare se elaboreaz&#227; numai de c&#227;tre sau prin grija entit&#227;&#254;ii care are calitatea de autoritate contractant&#227; &#238;n contractul
de finan&#254;are, &#238;ncheiat pentru procurarea serviciilor de conducere de program/proiect. Raportul de evaluare a programului se elaboreaz&#227; de c&#227;tre
monitorul de program, iar raportul de evaluare a proiectului se elaboreaz&#227; de c&#227;tre responsabilul de proiect. Raportul independent de evaluare se
elaboreaz&#227; de c&#227;tre echipe de evaluatori externi programului/proiectului, alc&#227;tuite la solicitarea autorit&#227;&#254;ii contractante.
Raportul de evaluare se elaboreaz&#227; pe baza compar&#227;rii rezultatelor efective cu cele planificate, cu accent pe analiza eficacit&#227;&#254;ii &#186;i
eficien&#254;ei utiliz&#227;rii fondurilor.
Raportul de evaluare a programului/proiectului se elaboreaz&#227; pe baza informa&#254;iilor con&#254;inute &#238;n rapoartele de activitate ale
proiectelor/subproiectelor finan&#254;ate prin program/proiect. &#206;n cazul &#238;n care conduc&#227;torii acestor proiecte/subproiecte sunt, la r&#226;ndul lor, autorit&#227;&#254;i
contractante, raportul de evaluare a programului/proiectului se elaboreaz&#227; &#186;i pe baza rapoartelor de evaluare a proiectelor/subproiectelor
finan&#254;ate prin program/proiect.
SPECIFICA&#222;IA FINANCIAR&#195;
la contractul de finan&#254;are nr. .......... din ............. 199....
III. Bugetul pentru proiecte/subproiecte1), total:.................
III. Tariful pentru conducerea de program/proiect2), total:...................,
a) din care:
&#209; pentru servicii de asisten&#254;&#227; tehnic&#227;/consultan&#254;&#227; necesare conducerii, inclusiv, dup&#227; caz, &#186;tiin-
&#254;ifice:.................;
b) din care:
&#209; defalcat pe destina&#254;ii3): ..................... .
by CVISION Technologies’ PdfCompressor. For Evaluation Purposes
CompressionIII. Construc&#254;ie institu&#254;ional&#227;4), total:.................... ,                                                                                               Only
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                                                                    11
&#209; defalcat pe destina&#254;ii3):..................... .
IV. Cheltuieli proprii, ocazionate de derularea contractului5):............................... .
IV. Rezerv&#227;6):............................... .
VI. Deviz-cadru7), anex&#227; la prezenta specifica&#254;ie financiar&#227;.
1) Se completeaz&#227; numai pentru proiectele/subproiectele pentru conducerea c&#227;rora contractorul urmeaz&#227; s&#227; &#238;ncheie contracte de finan&#254;are subsidiare. Dac&#227; aceste
proiecte/subproiecte sunt de tipul definit la art. 1 lit. a) pct. (i) din prezentele norme metodologice, totalul se defalc&#227; pe proiecte/subproiecte, conform contractului de finan&#254;are,
planului strategic sau programelor de lucru aprobate.
2) &#206;n cazul contractelor de finan&#254;are &#238;ncheiate pentru procurarea serviciilor de conducere &#186;i execu&#254;ie a unui proiect/subproiect situat pe ultimul nivel de detaliere a structurii
programului, tariful este bugetul proiectului/subproiectului.
3) Destina&#254;iile sunt cele prev&#227;zute &#238;n tabelul nr. 1, care este anex&#227; la normele metodologice aprobate prin Hot&#227;r&#226;rea Guvernului nr. 401/1997. &#206;n cazul construc&#254;iei
institu&#254;ionale, destina&#254;iile pot fi: cursuri &#186;i instruiri (pozi&#254;ia 5.1); calculatoare electronice, echipamente periferice (pozi&#254;ia 7.2); aparatur&#227;, birotic&#227; &#186;i mobilier (pozi&#254;ia 7.3); echipamente
pentru cercetare-dezvoltare (pozi&#254;ia 7.1); imagine (pozi&#254;iile 4.1&#208;4.5); manifest&#227;ri (pozi&#254;iile 3.1&#208;3.6); alte materiale de informare (pozi&#254;ia 2.4); altele (se specific&#227;).
4) Autoritatea contractant&#227; poate aproba, de la caz la caz, o sum&#227; afectat&#227; unor nevoi proprii de construc&#254;ie institu&#254;ional&#227; ale contractorului; aceast&#227; sum&#227; nu se adaug&#227;
tarifului, la compararea ofertelor financiare, cu ocazia atribuirii &#238;n sistem competi&#254;ional a programelor/proiectelor.
5) Se completeaz&#227; numai conform Hot&#227;r&#226;rii Guvernului nr. 401/1997 &#186;i doar &#238;n cazul contractelor de finan&#254;are subsidiare, &#238;ncheiate de c&#227;tre diver&#186;i contractori cu o
autoritate contractant&#227; care, la r&#226;ndul ei, este contractor &#238;n contractul de finan&#254;are principal, &#238;ncheiat numai cu M.C.T., din care rezult&#227; necesitatea &#238;ncheierii respectivelor contracte
de finan&#254;are subsidiare. Suma respectiv&#227; se reg&#227;se&#186;te &#238;n devizul-cadru la capitolul de deviz ”I.2.3. Alte cheltuieli specifice programului&#210;.
6) Rezerva este de maximum 15% din bugetul programului &#186;i poate fi utilizat&#227; de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, numai cu aprobarea prealabil&#227; a M.C.T.
7) Se completeaz&#227; conform tabelului nr. 2, care este anex&#227; la normele metodologice aprobate prin Hot&#227;r&#226;rea Guvernului nr. 401/1997.
CONDI&#222;IILE GENERALE
ale contractelor de finan&#254;are
Prezentele condi&#254;ii generale ale contractelor de finan&#254;are,                                                                         ARTICOLUL 3
denumite &#238;n continuare condi&#254;ii generale, se aplic&#227; contractelor de                                                   Cesionarea contractului unei ter&#254;e p&#227;r&#254;i
finan&#254;are de servicii &#186;i bunuri, &#238;ncheiate &#238;n scopul elabor&#227;rii &#186;i
implement&#227;rii, &#238;n sistem descentralizat, a programelor/proiectelor                                      (1) Contractorul poate cesiona &#238;ntregul contract sau o parte
de cercetare-dezvoltare &#186;i de stimulare a inov&#227;rii, finan&#254;ate integral                             din acesta unei ter&#254;e p&#227;r&#254;i, numai &#238;n baza unui contract de cesio-
sau par&#254;ial de la bugetul de stat, din bugetele locale, din credite                                nare cu aceast&#227; parte, care poate fi &#238;ncheiat de c&#227;tre contractor
externe garantate sau contractate de Guvernul Rom&#226;niei.                                            numai dup&#227; ce a ob&#254;inut aprobarea &#238;n scris, &#238;n acest sens, din
P&#227;r&#254;ile contractante la un contract de finan&#254;are, &#238;ncheiat con-                                partea autorit&#227;&#254;ii contractante care, &#238;n cazul &#238;n care nu este
form prevederilor Ordonan&#254;ei Guvernului nr. 59/1997 cu privire la                                  M.C.T., ob&#254;ine, &#238;n prealabil, acordul M.C.T.
(2) Aprobarea autorit&#227;&#254;ii contractante privind cesionarea con-
finan&#254;area, &#238;n sistem descentralizat, &#238;n domeniul &#186;tiin&#254;ei, tehnolo-                               tractului unor ter&#254;e p&#227;r&#254;i nu-l exonereaz&#227; pe contractor de obliga-
giei &#186;i inov&#227;rii &#186;i prezentelor norme metodologice, denumit &#238;n                                     &#254;iile sale ce decurg din contract.
continuare contract, au obliga&#254;ia de a respecta condi&#254;iile generale                                     (3) Dac&#227; contractorul (cedentul) a cesionat contractul f&#227;r&#227;
care constituie parte integrant&#227; a contractului.                                                   aprobare, atunci autoritatea contractant&#227; poate, f&#227;r&#227; o alt&#227; &#238;n&#186;tiin-
&#254;are, s&#227; aplice sanc&#254;iuni pentru &#238;nc&#227;lcarea prevederilor contractului
ori s&#227; rezilieze contractul.
Defini&#254;ii                                                     (4) Ter&#254;a parte (cesionarul) care a preluat contractul sau o
parte a acestuia trebuie s&#227; corespund&#227; criteriilor de eligibilitate
Defini&#254;iile unor termeni din prezentele condi&#254;ii generale sunt                                  generale &#186;i specifice aplicabile poten&#254;ialilor contractori.
prev&#227;zute la art. 1 &#186;i 2 &#186;i &#238;n anexa nr. 2 la prezentele norme                                          (5) Este interzis&#227; cesionarea contractului pentru garantarea
metodologice.                                                                                      creditelor bancare sau a oric&#227;ror alte crean&#254;e, sub sanc&#254;iunea
nulit&#227;&#254;ii contractului de cesiune respectiv &#186;i a rezilierii contractului
&#186;i a ramburs&#227;rii necondi&#254;ionate a oric&#227;ror sume &#238;ncasate necuve-
Stabilirea termenelor limit&#227;                                            nit, la care se adaug&#227; daune interese, stabilite potrivit legii.
(1) Termenele limit&#227; se stabilesc &#238;n contract fie prin indicarea                               ARTICOLUL 4
unei date fixe, fie prin indicarea duratei de la o dat&#227; de referin&#254;&#227;.                            Subcontractarea
Exprimarea termenelor prin durat&#227; se face &#238;n num&#227;r de zile sau
&#238;n num&#227;r de luni.                                                         (1) Contractorul poate subcontracta numai o parte din con-
(2) Termenele limit&#227; ce se stabilesc prin durat&#227; &#238;ncep s&#227; tract. Contractorul poate subcontracta numai subcontractorilor
curg&#227; de la &#238;nceputul zilei urm&#227;toare datei de referin&#254;&#227;, &#238;n raport men&#254;iona&#254;i &#238;n contractul &#238;ncheiat cu autoritatea contractant&#227; &#186;i
cu care se determin&#227; aceste termene limit&#227;.                           numai dup&#227; ce a ob&#254;inut aprobarea, &#238;n scris, &#238;n acest sens, din
(3) Dac&#227; durata este fixat&#227; &#238;n zile, termenul limit&#227; este sf&#226;r&#186;i- partea autorit&#227;&#254;ii contractante.
tul ultimei zile calendaristice a perioadei respective.                   (2) &#206;n vederea ob&#254;inerii aprob&#227;rii de a subcontracta, contracto-
(4) Dac&#227; durata este fixat&#227; &#238;n luni, termenul limit&#227; este sf&#226;r&#186;i- rul trebuie s&#227; notifice autorit&#227;&#254;ii contractante at&#226;t p&#227;r&#254;ile de con-
tul zilei care are acela&#186;i num&#227;r cu ziua din care termenul limit&#227; a tract pe care inten&#254;ioneaz&#227; s&#227; le subcontracteze, c&#226;t &#186;i identitatea
&#238;nceput s&#227; curg&#227;. &#206;n eventualitatea c&#227; ultima lun&#227; a unei durate subcontractorilor, care trebuie, la r&#226;ndul lor, s&#227; corespund&#227; criteri-
ilor de eligibilitate generale &#186;i specifice.
fixate &#238;n luni nu are o zi cu acela&#186;i num&#227;r cu data la care ter-
menul limit&#227; a &#238;nceput s&#227; curg&#227;, termenul limit&#227; este sf&#226;r&#186;itul ulti-                              ARTICOLUL 5
mei zile din luna respectiv&#227;.                                              Furnizarea de informa&#254;ii de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;
(5) Dac&#227; termenul limit&#227; este &#238;ntr-o zi declarat&#227; s&#227;rb&#227;toare
legal&#227;, termenul limit&#227; se prelunge&#186;te p&#226;n&#227; la sf&#226;r&#186;itul primei zile      (1) Autoritatea contractant&#227; va pune la dispozi&#254;ie contractorului,
c&#226;t mai cur&#226;nd posibil, orice informa&#254;ii &#186;i/sau documenta&#254;ii Only
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor. For Evaluation Purposes aflate
de lucru urm&#227;toare.
12                            MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
la dispozi&#254;ia sa, care pot fi relevante pentru realizarea contractului.     consim&#254;&#227;m&#226;ntului scris al autorit&#227;&#254;ii contractante, ob&#254;inut, &#238;n prea-
Aceste documente vor fi returnate autorit&#227;&#254;ii contractante la finali-       labil, &#238;n acest sens. De asemenea, contractorul nu va face publice
zarea contractului.                                                         informa&#254;ii &#186;i rezultate ale serviciilor efectuate. &#206;n plus, contractorul
(2) Contractorului i se cere, dac&#227; prin contract nu s-a stabilit       are obliga&#254;ia de a nu folosi, &#238;n defavoarea autorit&#227;&#254;ii contractante,
altfel, s&#227; participe, &#238;nainte de demararea execut&#227;rii contractului, la      informa&#254;iile primite sau rezultatele studiilor, testelor &#186;i cercet&#227;rilor
scurte sesiuni de informare, organizate de autoritatea contractant&#227;.        efectuate &#238;n cursul &#186;i &#238;n scopul realiz&#227;rii contractului.
Modalit&#227;&#254;ile practice de participare la sesiuni se stabilesc prin &#238;n&#254;e-         (3) Aceste dispozi&#254;ii sunt aplicabile tuturor subcontractorilor
legere, de comun acord &#238;ntre autoritatea contractant&#227; &#186;i contrac-           pentru care contractorul este responsabil.
tor. La aceste sesiuni trebuie s&#227; participe, din partea contractorului,
directorul de program/proiect &#186;i o alt&#227; persoan&#227; cu responsabilit&#227;&#254;i                                   ARTICOLUL 10
de conducere &#238;n execu&#254;ia contractului, pe care contractorul i-a                               Reprezentarea fa&#254;&#227; de ter&#254;e p&#227;r&#254;i
desemnat &#238;n oferta sa.
Dac&#227; prin contract sau prin consim&#254;&#227;m&#226;ntul scris al autorit&#227;&#254;ii
ARTICOLUL 6                                     contractante nu se prevede altfel, contractorul nu este autorizat s&#227;
Control financiar &#186;i audit                            reprezinte sau s&#227; angajeze r&#227;spunderea autorit&#227;&#254;ii contractante &#238;n
raport cu ter&#254;e p&#227;r&#254;i. Contractorul trebuie s&#227; aduc&#227; la cuno&#186;tin&#254;&#227;
(1) Contractorul este dator s&#227; &#254;in&#227; o eviden&#254;&#227; suficient de            ter&#254;elor p&#227;r&#254;i aceast&#227; interdic&#254;ie &#186;i s&#227; se ab&#254;in&#227; de la orice formu-
clar&#227; &#186;i de detaliat&#227;, din punct de vedere financiar, a activit&#227;&#254;ilor       lare sau comportament care ar putea fi gre&#186;it &#238;n&#254;elese &#238;n aceast&#227;
derulate &#238;n cadrul contractului, inclusiv a num&#227;rului de om-zile/om-        privin&#254;&#227;.
lun&#227; efectuate.
(2) Contractorul furnizeaz&#227; sau, &#238;n cazul contractorilor asocia&#254;i,                                ARTICOLUL 11
asigur&#227; furnizarea imediat&#227; c&#227;tre autoritatea contractant&#227; a tuturor                                     Comunic&#227;ri
informa&#254;iilor referitoare la derularea contractului, pe care aceasta i
le solicit&#227;. Pe toat&#227; durata contractului, precum &#186;i pe o perioad&#227;              (1) Orice comunicare &#238;ntre p&#227;r&#254;ile contractante privind contrac-
de minimum 3 ani de la &#238;ncetarea acestuia, contractorul trebuie             tul se face &#238;n scris, conform cerin&#254;elor prev&#227;zute la art. 39 din
s&#227; permit&#227;, &#238;n decurs de 10 zile lucr&#227;toare de la primirea unei             prezentele norme metodologice.
notific&#227;ri &#238;n acest sens, accesul ne&#238;ngr&#227;dit al reprezentan&#254;ilor auto-          (2) Contractorul trebuie s&#227; se conformeze dispozi&#254;iilor pe care le
rit&#227;&#254;ii contractante, ai M.C.T., ai Ministerului Finan&#254;elor, ai Cur&#254;ii de   d&#227; autoritatea contractant&#227; pentru toate modurile de comunicare.
Conturi, pentru a controla documentele pe baza c&#227;rora se &#254;ine                   (3) Contractorul are obliga&#254;ia s&#227; transmit&#227; autorit&#227;&#254;ii contrac-
eviden&#254;a activit&#227;&#254;ilor derulate &#238;n cadrul contractului. Controlul se        tante copii de pe toate comunic&#227;rile f&#227;cute unor ter&#254;e p&#227;r&#254;i.
efectueaz&#227; la locul unde aceste documente sunt p&#227;strate de c&#227;tre
contractor.                                                                                            ARTICOLUL 12
Proprietatea industrial&#227; &#186;i intelectual&#227;
Monitorizare-evaluare                                   Rezultatele &#186;tiin&#254;ifice ale cercet&#227;rilor, precum &#186;i tehnologiile,
procesele tehnologice noi, know-how, drepturile &#186;i brevetele de
(1) Autoritatea contractant&#227; poate s&#227; contracteze o ter&#254;&#227; parte          inven&#254;ii, obiectele fizice achizi&#254;ionate sau realizate pe parcursul
pentru a realiza o ac&#254;iune de monitorizare &#186;i, eventual, de evalu-          derul&#227;rii contractelor urmeaz&#227; regimul stabilit de autoritatea con-
are a activit&#227;&#254;ilor executate de contractor &#238;n cadrul contractului.         tractant&#227;, cu acordul M.C.T., cu respectarea prevederilor legale.
(2) Contractorul coopereaz&#227; total cu ter&#254;a parte &#186;i &#238;i furnizeaz&#227;
toate informa&#254;iile &#186;i documentele cerute &#238;n mod rezonabil de                                           ARTICOLUL 13
aceasta &#238;n scopul &#238;ndeplinirii sarcinilor.                                                         Specifica&#254;ii &#186;i proiecte
ARTICOLUL 8                                         (1) Contractorul elaboreaz&#227; toate documentele, specifica&#254;iile &#186;i
Obliga&#254;ii generale ale contractorului                       proiectele tehnice, pe baza unui sistem general acceptat &#186;i recu-
noscut, convenabil autorit&#227;&#254;ii contractante, lu&#226;nd &#238;n considerare
(1) &#206;n cazul nerespect&#227;rii legilor &#186;i actelor normative &#238;n vigoare      cele mai noi concepte, metode &#186;i instrumente de lucru.
de c&#227;tre contractor sau de c&#227;tre personalul s&#227;u, de c&#227;tre subcon-               (2) Contractorul trebuie s&#227; se asigure c&#227; documentele, specifi-
tractori sau de c&#227;tre personalul acestora ori de c&#227;tre colaboratorii        ca&#254;iile &#186;i proiectele tehnice, precum &#186;i toat&#227; documenta&#254;ia referi-
&#186;i consultan&#254;ii contractorului sau ai subcontractorilor, autoritatea        toare la achizi&#254;ionarea de bunuri &#186;i de servicii pentru
contractant&#227; este absolvit&#227; de orice r&#227;spundere sau efecte care             program/proiect sunt preg&#227;tite pe o baz&#227; impar&#254;ial&#227;, astfel &#238;nc&#226;t
rezult&#227; din aceast&#227; nerespectare, r&#227;spunderea fiind preluat&#227; &#238;n             s&#227; promoveze concuren&#254;a &#186;i competi&#254;ia.
totalitate de c&#227;tre contractor.
(2) Contractorul efectueaz&#227; serviciile &#238;n conformitate cu cele                                     ARTICOLUL 14
mai bune practici profesionale. &#206;n acest scop, el adopt&#227; toate                                    Aprob&#227;ri, avize &#186;i licen&#254;e
m&#227;surile necesare pentru &#238;ndeplinirea sarcinilor specifice ce-i
revin, &#238;n condi&#254;ii care conduc la eficien&#254;a maxim&#227;.                             (1) Contractorul este singurul r&#227;spunz&#227;tor pentru &#238;ntreprinderea
(3) &#206;n realizarea obiectului contractului, contractorul trebuie s&#227;      la timp a demersurilor necesare &#238;n vederea ob&#254;inerii aprob&#227;rilor,
respecte &#186;i s&#227; execute instruc&#254;iunile date de c&#227;tre autoritatea con-        avizelor sau licen&#254;elor necesare realiz&#227;rii contractului &#238;n concor-
tractant&#227;.                                                                  dan&#254;&#227; cu reglement&#227;rile &#238;n vigoare.
(2) Autoritatea contractant&#227; sprijin&#227;, prin demersurile necesare,
ARTICOLUL 9                                     ob&#254;inerea la timp a aprob&#227;rilor, avizelor &#186;i licen&#254;elor &#186;i ac&#254;ioneaz&#227;
Codul de conduit&#227;                                 ca acestea s&#227; nu fie abuziv &#238;nt&#226;rziate sau refuzate.
(3) Autoritatea contractant&#227; poate rezilia contractul, f&#227;r&#227; o noti-
(1) &#206;n raport cu autoritatea contractant&#227;, contractorul are obli-       ficare prealabil&#227;, dac&#227; contractorul nu reu&#186;e&#186;te, din vin&#227; proprie,
ga&#254;ia s&#227; manifeste bun&#227;-credin&#254;&#227;, loialitate, impar&#254;ialitate &#186;i discre-     s&#227; ob&#254;in&#227; aprob&#227;rile, avizele sau licen&#254;ele necesare pentru realiza-
&#254;ia cuvenit&#227; &#186;i s&#227; respecte regulile &#186;i codul de comportament al            rea contractului.
profesiunii sale.
(2) Contractorul asigur&#227; secretul profesional pe durata contrac-                          ARTICOLUL 15
tului, precum &#186;i dup&#227; &#238;ncetarea acestuia. Contractorul are obliga&#254;ia                           Independen&#254;a
de a nu comunica, &#238;n nici o situa&#254;ie, altor persoane sau entit&#227;&#254;i,
informa&#254;ii confiden&#254;iale apar&#254;in&#226;nd autorit&#227;&#254;ii contractante sau ob&#254;i-  Contractorul se ab&#254;ine de la orice rela&#254;ii care ar putea com-
nute de el &#238;n baza rela&#254;iilor contractuale cu aceasta, cu excep&#254;ia promite independen&#254;a sa sau pe aceea a personalului s&#227;u. Dac&#227;
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                                   13
contractorul nu reu&#186;e&#186;te s&#227; men&#254;in&#227; o astfel de independen&#254;&#227;,                   (2) Timp de 6 luni de la semnarea contractului, contractorul
autoritatea contractant&#227; poate, f&#227;r&#227; a prejudicia compensarea dau-           nu poate angaja, sub sanc&#254;iunea rezilierii contractului de c&#227;tre
nelor pe care le-a suferit, s&#227; rezilieze contractul.                         autoritatea contractant&#227;, persoane fizice sau juridice care au
redactat termenii de referin&#254;&#227; pentru programul/proiectul ce face
ARTICOLUL 16                                     obiectul contractului respectiv ori care au participat, &#238;n diferite
Punerea la dispozi&#254;ie a personalului                         faze, la selectarea contractorilor.
(3) Contractorul &#186;i personalul propus de el pentru execu&#254;ia
(1) Dac&#227; nu se prevede altfel &#238;n contract, serviciile specificate        contractului nu pot fi angaja&#254;i ai autorit&#227;&#254;ii contractante. &#206;n termenii
&#238;n contract trebuie executate de c&#227;tre personalul al c&#227;rui nume              prezentului articol, prin personalul autorit&#227;&#254;ii contractante se &#238;n&#254;elege
apare &#238;n lista personalului atribuit contractului, &#238;n conformitate cu        personalul angajat prin contract pe o durat&#227; de timp relevant&#227;.
sarcinile specificate &#238;n contract. Nici o modificare nu poate fi
f&#227;cut&#227; f&#227;r&#227; aprobarea scris&#227; a autorit&#227;&#254;ii contractante. Orice alte                                     ARTICOLUL 20
modific&#227;ri f&#227;cute f&#227;r&#227; o astfel de aprobare sunt considerate o                                &#206;nt&#226;rzieri &#238;n realizarea contractului
&#238;nc&#227;lcare a clauzelor contractuale.
(2) Contractorul are obliga&#254;ia de a asigura, &#238;n timp util, o &#238;nlo-            (1) Dac&#227; nu se prevede altfel prin contract, contractorul &#238;ncepe
cuire cu personal av&#226;nd o calificare &#186;i experien&#254;&#227; cel pu&#254;in echiva-         activitatea de realizare a contractului &#238;n termen de 30 de zile de
lente personalului &#238;nlocuit &#186;i acceptabile autorit&#227;&#254;ii contractante, dac&#227;:   la data la care acesta intr&#227; &#238;n vigoare.
a) decesul, o boal&#227; sau un accident survine &#238;n cazul unui                     (2) Dac&#227; contractorul nu reu&#186;e&#186;te s&#227; demareze realizarea con-
membru al personalului &#186;i duce la imposibilitatea acestuia de a-&#186;i           tractului &#238;n termen de 30 de zile de la intrarea sa &#238;n vigoare sau
continua activitatea;                                                        &#238;n termenele specificate &#238;n contract, autoritatea contractant&#227; poate
b) autoritatea contractant&#227; apreciaz&#227; c&#227; o persoan&#227; prev&#227;zut&#227;            rezilia contractul.
&#238;n contract este incompetent&#227; sau inadecvat&#227; pentru realizarea                    (3) Dac&#227; contractorul nu reu&#186;e&#186;te s&#227; efectueze serviciile &#238;n
sarcinilor sale &#238;n cadrul contractului sau prejudiciaz&#227; &#238;n mod evi-          cadrul perioadei de realizare specificat&#227; &#238;n contract, autoritatea
dent realizarea, &#238;n bune condi&#254;ii &#186;i la timp, a contractului;                contractant&#227;, f&#227;r&#227; o notificare prealabil&#227;, are dreptul la o sum&#227;
c) din motive de for&#254;&#227; major&#227; a devenit necesar&#227; &#238;nlocuirea              forferat&#227;, cu titlu de penalizare, pentru fiecare zi sau parte de zi
unei persoane.                                                               scurs&#227; de la termenul de finalizare prev&#227;zut &#238;n contract sau pre-
(3) Dac&#227; nu este prev&#227;zut altfel &#238;n contract, &#238;n cazul &#238;n care           lungit, conform celor prev&#227;zute la art. 21 din prezentele condi&#254;ii
autoritatea contractant&#227; solicit&#227;, &#238;n scris, o &#238;nlocuire de personal &#238;n      generale, p&#226;n&#227; la data real&#227; a finaliz&#227;rii contractului. Aceast&#227;
sensul art. 16 alin. (2) lit. b) din prezentele condi&#254;ii generale, pro-      sum&#227; se calculeaz&#227; conform art. 33 alin. (2) din prezentele con-
di&#254;ii generale. Dac&#227; &#238;n contract sunt prev&#227;zute mai multe termene
punerea contractorului pentru &#238;nlocuire trebuie &#238;naintat&#227; &#238;n termen
contractuale, stabilirea penalit&#227;&#254;ilor se face pentru fiecare termen
de o lun&#227; de la primirea solicit&#227;rii de la autoritatea contractant&#227;.         nerespectat &#238;n parte.
Se consider&#227; &#238;nc&#227;lcare a contractului, dac&#227; propunerea contracto-                 (4) Dac&#227; autoritatea contractant&#227; a devenit &#238;ndrept&#227;&#254;it&#227; s&#227; pri-
rului nu ajunge la autoritatea contractant&#227; &#238;n termen de o lun&#227;.             measc&#227; valoarea maxim&#227; prev&#227;zut&#227; conform art. 33 alin. (2) din
(4) &#206;nlocuirea nu oblig&#227; autoritatea contractant&#227; la plata unei          prezentele condi&#254;ii generale, atunci ea poate, dup&#227; anun&#254;area con-
remuner&#227;ri suplimentare, a unor taxe sau costuri, altele dec&#226;t cele          tractorului, s&#227; solicite:
prev&#227;zute &#238;n contractul ini&#254;ial. Contractorul suport&#227; toate costurile             a) rezilierea contractului;
suplimentare ocazionate de o astfel de &#238;nlocuire.                                 b) efectuarea serviciilor complete pe costul contractorului.
ARTICOLUL 17                                                                ARTICOLUL 21
Logistic&#227; &#186;i sprijin administrativ                                  Prelungirea perioadei de realizare a contractului
Contractorul este dator s&#227; asigure servicii administrative &#186;i                (1) Contractorul poate solicita autorit&#227;&#254;ii contractante o prelun-
logistice corespunz&#227;toare, necesare pentru a efectua serviciile              gire a perioadei de realizare a contractului, dac&#227; el &#238;nt&#226;rzie sau
contractate.                                                                 va &#238;nt&#226;rzia &#238;n efectuarea contractului din urm&#227;toarele cauze:
a) servicii suplimentare fa&#254;&#227; de contract sau servicii comple-
mentare comandate de autoritatea contractant&#227;;
Raportare                                         b) ordine ale autorit&#227;&#254;ii contractante care afecteaz&#227; data finali-
z&#227;rii contractului, altele dec&#226;t cele care se dau pentru a &#238;ndrepta
(1) Contractorul va transmite autorit&#227;&#254;ii contractante, &#238;n mod           erori rezultate din vina contractorului;
regulat, informa&#254;ii privind serviciile efectuate. Autoritatea contrac-           c) ne&#238;ndeplinirea obliga&#254;iilor contractuale de c&#227;tre autoritatea
tant&#227; poate solicita oric&#226;nd contractorului informa&#254;ii cu privire la         contractant&#227;;
stadiul execu&#254;iei contractului. &#206;n acest sens, &#238;n contract se prev&#227;d             d) for&#254;&#227; major&#227;.
rapoarte periodice, precum &#186;i forma, num&#227;rul de exemplare,                       (2) Contractorul poate solicita, &#238;n mod justificat, autorit&#227;&#254;ii con-
subiectul &#186;i frecven&#254;a acestora. &#206;n scopul inform&#227;rii autorit&#227;&#254;ii con-       tractante o perioad&#227; de prelungire a realiz&#227;rii contractului sau a
tractante cu privire la dificult&#227;&#254;ile de implementare sau omisiunile         unui anumit termen contractual. Aceast&#227; solicitare se adreseaz&#227;,
tehnice din termenii de referin&#254;&#227;, contractorul elaboreaz&#227; &#186;i                &#238;n scris, cu cel pu&#254;in 15 zile &#238;nainte de termenul a c&#227;rui prelun-
transmite acesteia rapoarte speciale.                                        gire se solicit&#227;.
(2) La finalizarea contractului, contractorul elaboreaz&#227; un raport           (3) Autoritatea contractant&#227; comunic&#227;, &#238;n scris, contractorului
final de activitate. Prin contract este prev&#227;zut num&#227;rul de exem-            acceptul pentru prelungirea termenului sau respingerea solicit&#227;rii
plare &#238;n care raportul final de activitate trebuie s&#227; fie transmis           ca fiind ne&#238;ndrept&#227;&#254;it&#227;. &#206;n cazul &#238;n care respingerea solicit&#227;rii sur-
autorit&#227;&#254;ii contractante. Raportul final de activitate trebuie &#238;naintat      vine dup&#227; expirarea termenului a c&#227;rui prelungire se solicit&#227;,
autorit&#227;&#254;ii contractante nu mai t&#226;rziu de dou&#227; luni de la &#238;ncheierea         acesta se consider&#227; prelungit, dar nu mai mult de 5 zile, p&#226;n&#227; la
termenului final contractual.                                                data primirii de c&#227;tre contractor a comunic&#227;rii scrise prin care auto-
ritatea contractant&#227; &#238;i comunic&#227; respingerea prelungirii termenului.
Eligibilitatea personalului                                                       ARTICOLUL 22
(1) &#206;ntr-un anumit program/proiect nu pot fi contractori sau
subcontractori, sub sanc&#254;iunea nulit&#227;&#254;ii contractului, persoanele      (1) De comun acord cu contractorul &#186;i cu acordul prealabil al
fizice &#186;i juridice care au redactat termenii de referin&#254;&#227; ai acelui M.C.T., autoritatea contractant&#227; poate modifica unele clauze con-
program/proiect ori au participat, &#238;n diverse etape, la selectarea tractuale privind serviciile care fac obiectul contractului, &#238;n cursul
execu&#254;iei acestuia, For &#238;n vedere s&#227; nu se schimbe Only
Compression by CVISION Technologies’ PdfCompressor. av&#226;nd Evaluation Purposesscopul
contractorilor pentru acel program/proiect.
14                           MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
general al contractului, &#186;i poate acorda o compensa&#254;ie corect&#227;                  (4) &#206;n vederea efectu&#227;rii fiec&#227;rei pl&#227;&#254;i, contractorul transmite
contractorului, dac&#227; este necesar.                                         autorit&#227;&#254;ii contractante un original &#186;i o copie a unei cereri scrise
(2) Costul unor asemenea modific&#227;ri, determinat prin analogie         pentru plat&#227;, &#238;mpreun&#227; cu documentele justificative corespunz&#227;-
cu metodele folosite la calcularea costurilor contractului ini&#254;ial, va     toare, f&#227;r&#227; a introduce la plat&#227; factura. &#206;n vederea decont&#227;rii
fi suportat de autoritatea contractant&#227;, at&#226;ta timp c&#226;t schimb&#227;rile &#238;l     sumei solicitate, autoritatea contractant&#227; emite ordin de plat&#227;.
pot justifica pe deplin.                                                        (5) Dac&#227; contractul este pe termen scurt &#209; are o durat&#227;
(3) &#206;n cazul &#238;n care serviciile care urmeaz&#227; a fi efectuate           legal&#227; de p&#226;n&#227; la 6 luni calendaristice &#209;, suma pl&#227;&#254;ilor interme-
suplimentar, ca urmare a modific&#227;rilor efectuate &#238;n baza prevede-          diare nu poate dep&#227;&#186;i 80% din tarif; restul de 20% constituie
rilor art. 22 alin. (1) din prezentele condi&#254;ii generale, au un volum      plata final&#227; care se efectuaz&#227; &#238;n condi&#254;iile prev&#227;zute la alin. (6)
mai mare, contractorul poate, &#238;n baza unei cereri motivate &#238;nain-          din prezentul articol. Dac&#227; contractul este pe termen lung &#209; are
tate autorit&#227;&#254;ii contractante, s&#227; beneficieze de o prelungire cores-       o durat&#227; legal&#227; mai mare de 6 luni calendaristice &#209;, suma pl&#227;&#254;i-
punz&#227;toare a perioadei de execu&#254;ie a contractului.                         lor intermediare nu poate dep&#227;&#186;i 90% din tarif, restul de 10%
constituie plata final&#227; care se efectueaz&#227; &#238;n condi&#254;iile prev&#227;zute la
ARTICOLUL 23                                    alin. (6) din prezentul articol. &#206;n contract vor fi prev&#227;zute frecven&#254;a
Zile &#186;i luni lucr&#227;toare                            pl&#227;&#254;ilor, rapoartele necesare &#238;n acest scop &#186;i alte cerin&#254;e privind
efectuarea pl&#227;&#254;ilor.
Dac&#227; nu se prevede altfel &#238;n contract, activitatea personalului            (6) Plata final&#227; se face dup&#227; &#238;ndeplinirea de c&#227;tre contractor a
contractorului se calculeaz&#227; &#238;n zile de lucru efective, care sunt          tuturor obliga&#254;iilor sale referitoare la executarea tuturor fazelor sau
justificate prin raport&#227;rile transmise autorit&#227;&#254;ii contractante de c&#227;tre   p&#227;r&#254;ilor de servicii &#186;i numai dup&#227; ce raportul final de activitate &#186;i
contractor. Se consider&#227; 22 de zile lucr&#227;toare pe o lun&#227; calenda-          decontul final au fost &#238;naintate de c&#227;tre contractor &#186;i aprobate de
ristic&#227; &#186;i 10,5 luni de lucru pe un an calendaristic.                      c&#227;tre autoritatea contractant&#227;. &#206;n plus, plata final&#227; se face numai
dup&#227; ce contractorul, dac&#227; prevederile contractuale o cer, face
dovada transferului dreptului de proprietate asupra oric&#227;ror bunuri
Valoarea contractului                              achizi&#254;ionate sau produse &#238;n cadrul contractului c&#227;tre autoritatea
contractant&#227; sau c&#227;tre o ter&#254;&#227; parte, prev&#227;zut&#227; &#238;n contract ca
(1) Valoarea contractului este suma maxim&#227; prev&#227;zut&#227; prin              beneficiar al respectivelor bunuri.
contract, la plata c&#227;reia este &#238;ndrept&#227;&#254;it contractorul pentru execu-           (7) Orice alt&#227; sum&#227; pe care autoritatea contractant&#227; a pl&#227;tit-o
tarea tuturor activit&#227;&#254;ilor prev&#227;zute prin contract.                       sau a dispus s&#227; fie pl&#227;tit&#227; peste ceea ce contractorul are dreptul,
(2) Pl&#227;&#254;ile efectuate de autoritatea contractant&#227; nu pot dep&#227;&#186;i        conform contractului, va fi rambursat&#227; de contractor autorit&#227;&#254;ii con-
sumele prev&#227;zute &#238;n specifica&#254;ia financiar&#227;, anex&#227; la contract, nici       tractante &#238;n decurs de 30 de zile de la primirea &#238;n&#186;tiin&#254;&#227;rii &#238;n
&#238;n total &#186;i nici pe capitole de cheltuieli.                                acest sens.
(3) Pe parcursul derul&#227;rii contractului, dac&#227; situa&#254;ia o impune,            (8) Autoritatea contractant&#227; poate suspenda, &#238;n &#238;ntregime sau
se pot face realoc&#227;ri numai &#238;ntre proiectele/subproiectele prev&#227;-          par&#254;ial, pl&#227;&#254;ile datorate contractorului &#238;n cadrul contractului, dac&#227;
zute &#238;n capitolul ”Bugetul pentru proiecte/subproiecte&#210; din specifi-       vreunul dintre urm&#227;toarele evenimente apare &#186;i persist&#227;:
ca&#254;ia financiar&#227;, astfel &#238;nc&#226;t suma tuturor realoc&#227;rilor s&#227; nu                  a) contractorul nu-&#186;i realizeaz&#227; obliga&#254;iile contractuale care &#238;i
dep&#227;&#186;easc&#227; 15% din totalul acestui capitol, precum &#186;i &#238;ntre cate-          revin &#238;n executarea contractului;
goriile de cheltuieli din cadrul tarifului, astfel &#238;nc&#226;t suma tuturor           b) orice alt eveniment care poate periclita buna execu&#254;ie a
realoc&#227;rilor s&#227; nu dep&#227;&#186;easc&#227; 15% din tarif.                               contractului, imputabil contractorului, inclusiv gre&#186;elile contractoru-
ARTICOLUL 25                                    lui, descoperite &#238;n timpul controalelor efectuate &#238;n conformitate cu
art. 6 din prezentele condi&#254;ii generale.
Pl&#227;&#254;i                                          (9) Contractorul nu este &#238;ndrept&#227;&#254;it la plat&#227;, dac&#227; el este
(1) &#206;n lipsa unor prevederi contractuale contrare, autoritatea        &#238;mpiedicat, din cauze de for&#254;&#227; major&#227;, s&#227;-&#186;i &#238;ndeplineasc&#227; obliga&#254;i-
contractant&#227; efectueaz&#227; pl&#227;&#254;ile &#238;n conturile bancare ale contractoru-      ile contractuale. Realizarea doar par&#254;ial&#227; a oric&#227;ror sarcini are
lui, precizate &#238;n contract, deschise &#238;n numele programului/proiectului.    drept rezultat plata par&#254;ial&#227;.
(2) Sumele prev&#227;zute prin programul de lucru a fi pl&#227;tite efec-                                  ARTICOLUL 27
tiv &#238;n cursul perioadei pentru care s-a elaborat programul, care
urmeaz&#227; s&#227; fie finan&#254;ate din cap. I (Bugetul pentru proiecte/sub-                                        Avansuri
proiecte) &#186;i, dup&#227; caz, din cap. V (Rezerva) din specifica&#254;ia finan-       (1) Dac&#227; contractul prevede astfel, se poate acorda, o singur&#227;
ciar&#227;, se vars&#227; contractorului de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;, &#238;n  dat&#227;, la cererea contractorului, un avans preliminar, &#238;n limitele &#186;i cu
cont separat, opera&#254;iunile urm&#227;rindu-se distinct.                     destina&#254;ia prev&#227;zute la art. 31 din prezentele norme metodologice.
(3) Se interzice contractorului &#186;i personalului s&#227;u acceptarea        (2) &#206;n mod excep&#254;ional, dac&#227; contravaloarea unor echipamente
vreunui comision sau a vreunei aloca&#254;ii, reduceri, pl&#227;&#254;i indirecte ori&#186;i/sau materiale strict necesare realiz&#227;rii contractului, acceptate
a altor compensa&#254;ii &#238;n leg&#227;tur&#227; cu executarea sarcinilor ce le revin  prin contract s&#227; fie finan&#254;ate din tarif, dep&#227;&#186;e&#186;te valoarea avansu-
&#238;n cadrul contractului.                                               lui preliminar de 30%, la cererea argumentat&#227; a contractorului,
(4) Contractorul poate beneficia, &#238;n mod direct sau indirect, de autoritatea contractant&#227; poate decide s&#227; efectueze plata acelor
redeven&#254;e, prime sau comisioane, care decurg dintr-un drept de        echipamente &#186;i/sau materiale, &#238;n contul tarifului &#186;i &#238;n limitele pre-
proprietate intelectual&#227; sau industrial&#227;, ob&#254;inut de acesta &#238;n exe-   vederilor contractuale, supliment&#226;nd avansul preliminar p&#226;n&#227; la
cutarea contractului, numai pe baza acordului exprimat, &#238;n scris,     maximum 50% din tarif. Organizarea procedurii de selec&#254;ie a fur-
de c&#227;tre autoritatea contractant&#227; &#186;i cu respectarea legii.            nizorilor pentru asemenea echipamente &#186;i/sau materiale revine
ARTICOLUL 26                               integral contractorului.
(3) Contractorul utilizeaz&#227; avansul &#238;n exclusivitate pentru ope-
Modalit&#227;&#254;i de plat&#227;                         ra&#254;iunile legate de executarea contractului. Dac&#227; contractorul utili-
(1) Contractorul este &#238;ndrept&#227;&#254;it la plata sumelor men&#254;ionate &#238;n zeaz&#227; &#238;n alte scopuri avansul sau o parte din acesta, el va
e&#186;alonarea pl&#227;&#254;ilor, care este anex&#227; la contract, c&#226;nd serviciile deveni dator &#186;i bun de plat&#227; imediat pentru partea din avans uti-
efectuate sunt acceptate de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;.           lizat&#227; &#238;n alte scopuri.
(2) Reducerea sumelor pentru servicii neefectuate se face pe           (4) Alte prevederi privind condi&#254;iile de acordare de avansuri
baza tarifelor fixate prin contract.                                  vor fi stipulate &#238;n contract.
(3) Dac&#227; contractul prevede astfel, contractorul este &#238;ndrept&#227;&#254;it      (5) Nu se acord&#227; nici un avans p&#226;n&#227; la semnarea contractului
la pl&#227;&#254;i intermediare, &#238;n conformitate cu procedurile, e&#186;alonarea &#186;i de c&#227;tre ambele p&#227;r&#254;i &#186;i transmiterea lui de c&#227;tre contractor auto-
termenele stipulate by CVISION Technologies’ PdfCompressor. For Evaluation Purposes Only
Compression &#238;n contract.                                               rit&#227;&#254;ii contractante.
MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998                                                15
ARTICOLUL 28                                                              ARTICOLUL 34
Garan&#254;ie                                    Limite ale r&#227;spunderii autorit&#227;&#254;ii contractante fa&#254;&#227; de contractor
(1) Eliberarea sumelor solicitate ca avans preliminar, &#238;n condi-         (1) &#206;n nici o circumstan&#254;&#227;, sub nici un motiv, autoritatea con-
&#254;iile prev&#227;zute la art. 27 din prezentele condi&#254;ii generale, poate fi     tractant&#227; nu este r&#227;spunz&#227;toare pentru prejudiciile suferite de con-
f&#227;cut&#227; numai &#238;n baza unei scrisori de garan&#254;ie bancar&#227;, a unui            tractorul &#238;nsu&#186;i sau de c&#227;tre personalul s&#227;u, de c&#227;tre
bilet la ordin sau a altei garan&#254;ii echivalente cu valoarea avansului     subcontractori sau de c&#227;tre personalul acestora ori de c&#227;tre cola-
preliminar, emis&#227; de contractor &#238;n favoarea autorit&#227;&#254;ii contractante.     boratorii &#186;i consultan&#254;ii contractorului sau ai subcontractorilor, &#238;n
timpul execut&#227;rii contractului. Autoritatea contractant&#227; nu poate fi
(2) Contractul va stipula, dup&#227; caz, modalit&#227;&#254;ile de constituire     supus&#227; vreunei revendic&#227;ri pentru compensare sau repara&#254;ii fa&#254;&#227;
a garan&#254;iilor de c&#227;tre contractor, ca o condi&#254;ie obligatorie pentru a     de aceste prejudicii.
primi avansul preliminar.                                                     (2) Autoritatea contractant&#227; nu poate prelua nici o r&#227;spundere
referitoare la asigur&#227;rile de via&#254;&#227;, s&#227;n&#227;tate, accidente, c&#227;l&#227;torie &#186;i
ARTICOLUL 29                                   altele asemenea, care pot fi necesare sau de dorit pentru perso-
Recuperarea avansului preliminar                          nalul contractorului, al subcontractorilor s&#227;i sau pentru al&#254;i con-
tractori independen&#254;i, pentru scopurile serviciilor sau pentru
(1) Recuperarea avansului preliminar la care se refer&#227; art. 27        membrii familiilor unor asemenea persoane.
din prezentele condi&#254;ii generale se face prin deducerea din pl&#227;&#254;ile
intermediare la care se refer&#227; art. 26 din prezentele condi&#254;ii gene-                                 ARTICOLUL 35
rale. Asemenea deduceri vor fi repartizate pe pl&#227;&#254;ile intermediare          R&#227;spunderea contractorului fa&#254;&#227; de autoritatea contractant&#227;
&#238;ntr-o asemenea manier&#227;, &#238;nc&#226;t avansul preliminar s&#227; fie rambur-
sat, &#238;n totalitate, &#238;n momentul c&#226;nd totalul sumelor pl&#227;tite contrac-          (1) Contractorul este r&#227;spunz&#227;tor fa&#254;&#227; de autoritatea contrac-
torului ajunge la 80% sau, dup&#227; caz, la 90% din tarif.                    tant&#227; pentru realizarea deplin&#227; a tuturor obliga&#254;iilor ce decurg din
(2) &#206;n toate cazurile de reziliere, din diferite motive, a contrac-   contract &#186;i trebuie s&#227; suporte pagubele cauzate autorit&#227;&#254;ii contrac-
tului, contractorul este obligat s&#227; ramburseze imediat avansurile         tante sau persoanelor c&#227;rora le-au fost aduse deservicii, ca
care dep&#227;&#186;esc balan&#254;a din acel moment.                                    urmare a oric&#227;rei ac&#254;iuni sau omisiuni legate de realizarea con-
tractului, &#186;i care &#238;i sunt imputabile.
ARTICOLUL 30                                        (2) Contractorul desp&#227;gube&#186;te, protejeaz&#227; &#186;i ap&#227;r&#227;, pe cheltu-
iala sa, autoritatea contractant&#227;, agen&#254;ii &#186;i angaja&#254;ii s&#227;i &#238;mpotriva
Plata c&#227;tre ter&#254;e p&#227;r&#254;i                           tuturor ac&#254;iunilor, revendic&#227;rilor, pierderilor sau daunelor generate
Toate ordinele de plat&#227; c&#227;tre ter&#254;e p&#227;r&#254;i vor fi efectuate numai       de vreo ac&#254;iune sau omisiune f&#227;cut&#227; de contractor &#238;n efectuarea
serviciilor, &#238;n mod special &#238;mpotriva unor prevederi legale sau
&#238;n urma unei cesion&#227;ri notificate &#186;i aprobate, &#238;n prealabil, de c&#227;tre     &#238;nc&#227;lc&#227;ri ale drepturilor ter&#254;elor p&#227;r&#254;i referitoare la brevete, m&#227;rci
autoritatea contractant&#227;.                                                 sau alte forme de proprietate intelectual&#227;, ca de exemplu, dreptu-
ARTICOLUL 31                                   rile de autor.
(3) Prin excep&#254;ie de le prevederile alin. (1) &#186;i (2) din prezentul
Fiscalitate                                  articol, contractorul nu este responsabil fa&#254;&#227; de ac&#254;iunile, revendi-
c&#227;rile, pierderile sau daunele datorate:
Contractorul este r&#227;spunz&#227;tor de respectarea legisla&#254;iei fiscale           a) faptului c&#227; autoritatea contractant&#227; omite s&#227; ac&#254;ioneze pe
na&#254;ionale.                                                                baza recomand&#227;rilor deriv&#226;nd din vreun act, din vreo decizie sau
recomandare a contractorului sau c&#227; aceasta a impus contracto-
rului aplicarea unei decizii sau a unei recomand&#227;ri cu care con-
Echipamente                                   tractorul nu este de acord sau fa&#254;&#227; de care el &#238;&#186;i exprim&#227; o
rezerv&#227; serioas&#227;, care a fost notificat&#227; &#238;n scris &#186;i transmis&#227; auto-
(1) Contractorul &#254;ine eviden&#254;a imobiliz&#227;rilor privind echipamen-      rit&#227;&#254;ii contractante prin po&#186;t&#227; (recomandat); sau
tele achizi&#254;ionate &#238;n cadrul contractului. Echipamentele primesc               b) unei execu&#254;ii necorespunz&#227;toare a instruc&#254;iunilor contracto-
num&#227;r de inventar &#186;i trebuie s&#227; fie clar identificabile ca provenind      rului de c&#227;tre agen&#254;i, angaja&#254;i sau contractori independen&#254;i, &#238;n
din fondurile alocate pentru program/proiect.                             numele autorit&#227;&#254;ii contractante.
(2) Alte preciz&#227;ri privind regimul echipamentelor achizi&#254;ionate
sunt prev&#227;zute &#238;n contract.                                                                          ARTICOLUL 36
Rezilierea contractului de c&#227;tre autoritatea contractant&#227;
Penaliz&#227;ri                                   (1) Autoritatea contractant&#227; poate rezilia contractul, din proprie
voin&#254;&#227;, utiliz&#226;nd un preaviz cu confirmare de primire, astfel: dup&#227;
(1) Dac&#227; contractorul solicit&#227; autorit&#227;&#254;ii contractante acordul de o s&#227;pt&#227;m&#226;n&#227; calendaristic&#227; de la primirea de c&#227;tre contractor a
a &#238;nlocui unul dintre exper&#254;ii care figureaz&#227; &#238;n anexa C la con- preavizului, dac&#227; durata contractului este mai mic&#227; de dou&#227; luni,
tract, pentru alte motive dec&#226;t cele prev&#227;zute la art. 16 alin. (2) sau dup&#227; dou&#227; s&#227;pt&#227;m&#226;ni calendaristice, dac&#227; durata contractului
din prezentele condi&#254;ii generale, autoritatea contractant&#227; poate, este mai mic&#227; de 4 luni, &#186;i, respectiv, dup&#227; 6 s&#227;pt&#227;m&#226;ni calenda-
dac&#227; accept&#227; &#238;nlocuirea, s&#227; aplice, &#238;ncep&#226;nd de la data efectiv&#227; a ristice, dac&#227; durata contractului este de cel pu&#254;in 4 luni.
&#238;nlocuirii, o penalizare de 10% a onorariului stipulat ini&#254;ial &#238;n con-     (2) Autoritatea contractant&#227; mai poate rezilia contractul &#186;i &#238;n
tract pentru expertul &#238;nlocuit. &#206;n momentul &#238;n care transmite acor-    oricare alt&#227; situa&#254;ie de &#238;nc&#227;lcare a contractului sau atunci c&#226;nd se
dul pentru &#238;nlocuire, autoritatea contractant&#227; va men&#254;iona dac&#227; are aplic&#227; oricare dintre motivele de reziliere, special prev&#227;zute &#238;n
prezentele condi&#254;ii generale, &#238;n contract sau &#238;n anexele sale.
sau nu inten&#254;ia s&#227; aplice penalizarea.                                     (3) Autoritatea contractant&#227; poate rezilia contractul cu efect
(2) Dac&#227; nu se prevede altfel &#238;n contract, penaliz&#227;rile de &#238;nt&#226;r- imediat, dac&#227; contractorul nu s-a conformat art. 18 din prezentele
ziere &#238;n execu&#254;ie se calculeaz&#227; la urm&#227;toarea rat&#227; zilnic&#227;:            norme metodologice.
a) 0,4% din tarif, pentru contractele cu o durat&#227; de p&#226;n&#227; la 6         (4) Autoritatea contractant&#227; poate rezilia contractul cu efect
luni calendaristice;                                                   imediat, dac&#227; contractorul este &#238;n lichidare voluntar&#227; sau for&#254;at&#227;,
b) 0,2% din tarif, pentru contractele cu o durat&#227; cuprins&#227; &#238;ntre dac&#227; s-a deschis de c&#227;tre creditorii s&#227;i o ac&#254;iune privind declara-
6 &#186;i 12 luni calendaristice;                                           rea st&#227;rii de faliment sau dac&#227; activele sale sunt plasate sub con-
c) 0,1% din tarif, pentru contractele cu o durat&#227; mai mare de trol judiciar sau dac&#227; vinde ori cedeaz&#227; partea cea mai
12 luni calendaristice.                                                important&#227; a activelor sale altfel dec&#226;t printr-o fuziune, reorgani-
(3) Penaliz&#227;rile care urmeaz&#227; a fi pl&#227;tite nu pot dep&#227;&#186;i 15% zare, restructurare sau preluare, aprobat&#227; &#238;n scris, &#238;n prealabil, de
din tarif.                                                             c&#227;tre autoritatea contractant&#227;.
16                            MONITORUL OFICIAL AL ROM&#194;NIEI, PARTEA I, Nr. 91/26.II.1998
(5) Rezilierea nu va prejudicia alte drepturi ale contractorului              (3) Partea afectat&#227; de un eveniment de for&#254;&#227; major&#227; are obli-
sau ale autorit&#227;&#254;ii contractante, conform prevederilor contractului.          ga&#254;ia s&#227; ia toate m&#227;surile rezonabile pentru a &#238;nl&#227;tura inabilitatea sa
(6) Din momentul rezilierii contractului sau atunci c&#226;nd s-a              de a-&#186;i &#238;ndeplini obliga&#254;iile din contract, cu minimum de &#238;nt&#226;rziere.
f&#227;cut o notificare privind rezilierea acestuia, contractorul &#238;ntreprinde          (4) Dac&#227; vreo parte contractant&#227; consider&#227; c&#227; au ap&#227;rut cir-
imediat m&#227;surile necesare pentru &#238;ncheierea execut&#227;rii serviciilor,           cumstan&#254;e de for&#254;&#227; major&#227; care pot afecta efectuarea obliga&#254;iilor
la termen &#186;i f&#227;r&#227; &#238;nt&#226;rzieri, &#238;n vederea reducerii la minimum a               sale, ea trebuie s&#227; anun&#254;e prompt cealalt&#227; parte, d&#226;nd detalii asu-
cheltuielilor.                                                                pra naturii, duratei probabile &#186;i efectului posibil al circumstan&#254;elor.
(7) Contractorul va fi &#238;ndrept&#227;&#254;it la plata corespunz&#227;toare p&#227;r&#254;ii
din contract realizate p&#226;n&#227; &#238;n acel moment &#186;i a eventualelor cos-             Dac&#227; nu se convine altfel, contractorul are obliga&#254;ia de a continua
turi privind demobilizarea, precum &#186;i a altor costuri rezonabile ce           s&#227;-&#186;i &#238;ndeplineasc&#227; obliga&#254;iile &#238;n cadrul contractului, c&#226;t este prac-
nu pot fi evitate.                                                            tic posibil, &#238;n mod rezonabil, &#186;i de a c&#227;uta toate mijloacele
(8) Din momentul rezilierii contractului de c&#227;tre autoritatea con-        alternative rezonabile pentru realizarea obliga&#254;iilor sale care nu
tractant&#227;, contractorul &#238;nceteaz&#227; s&#227; fie responsabil pentru &#238;nt&#226;rzie-         sunt &#238;mpiedicate de evenimentul de for&#254;&#227; major&#227;. Contractorul nu
rile produse, f&#227;r&#227; a se prejudicia responsabilitatea care putea s&#227;            poate pune &#238;n func&#254;iune mijloacele alternative dec&#226;t cu acordul
apar&#227; anterior.                                                               scris al autorit&#227;&#254;ii contractante pentru a se proceda &#238;n acest fel.
(5) Pe durata incapacit&#227;&#254;ii de a-&#186;i &#238;ndeplini serviciile, ca
ARTICOLUL 37                                       urmare a unui caz de for&#254;&#227; major&#227;, contractorul are dreptul s&#227; i
Rezilierea contractului de c&#227;tre contractor                       se ramburseze numai acele cheltuieli pe care le-a efectuat &#238;n
mod rezonabil &#186;i necesar &#238;n perioada respectiv&#227;, precum &#186;i chel-
(1) Dac&#227; nu se prevede altfel prin contract, contractorul poate,
dup&#227; ce a dat aviz corespunz&#227;tor autorit&#227;&#254;ii contractante, s&#227; rezi-           tuielile efectuate pentru reluarea serviciilor dup&#227; terminarea perioa-
lieze contractul, &#238;n cazul &#238;n care autoritatea contractant&#227; se sus-           dei de &#238;ntrerupere. P&#227;r&#254;ile se vor consulta reciproc cu privire la
trage sistematic de la obliga&#254;iile sale, dup&#227; aten&#254;ion&#227;ri repetate la         acceptarea m&#227;surilor corespunz&#227;toare ce urmeaz&#227; a fi luate &#238;n
diverse intervale.                                                            aceste circumstan&#254;e.
(2) O astfel de reziliere nu prejudiciaz&#227; alte drepturi ale autori-          (6) Dac&#227; un caz de for&#254;&#227; major&#227; se produce &#186;i continu&#227; pe o
t&#227;&#254;ii contractante sau dob&#226;ndite de contractor &#238;n cadrul contractului.        perioad&#227; de 90 de zile, atunci fiecare parte este &#238;ndrept&#227;&#254;it&#227; s&#227;
(3) &#206;n eventualitatea unei astfel de rezilieri, autoritatea contrac-     dea celeilalte p&#227;r&#254;i un preaviz de 30 de zile, &#238;n vederea rezilierii
tant&#227; trebuie s&#227; pl&#227;teasc&#227; contractorului serviciile efectuate, pre-          contractului. &#206;n consecin&#254;&#227;, p&#227;r&#254;ile sunt exonerate de execu&#254;ia ulte-
cum &#186;i pierderile sau daunele suferite. Plata suplimentar&#227; nu                 rioar&#227; a contractului.
poate s&#227; dep&#227;&#186;easc&#227; 10% din tarif.
Durata contractului &#186;i data intr&#227;rii &#238;n vigoare
For&#254;a major&#227;
Durata legal&#227; &#238;ncepe la data la care contractul intr&#227; &#238;n
(1) Nici o parte nu este considerat&#227; c&#227; nu &#238;&#186;i respect&#227; sau c&#227;           vigoare. Dac&#227; nu se prevede altfel prin contract, acesta intr&#227; &#238;n
&#238;&#186;i &#238;ncalc&#227; obliga&#254;iile &#238;n cadrul contractului, dac&#227; realizarea unor
astfel de obliga&#254;ii este &#238;mpiedicat&#227; de &#238;mprejur&#227;ri de for&#254;&#227; major&#227;           vigoare la data c&#226;nd este semnat de cele dou&#227; p&#227;r&#254;i.
care apar dup&#227; data notific&#227;rii atribuirii sau dup&#227; data c&#226;nd con-                                         ARTICOLUL 40
tractul intr&#227; &#238;n vigoare.
(2) Pentru a putea invoca for&#254;a major&#227;, contractorul sau auto-                  Amendamente sau prevederi suplimentare la contract
ritatea contractant&#227; trebuie s&#227; dovedeasc&#227; faptul c&#227; au fost &#238;n
imposibilitatea de a efectua opera&#254;iunile relevante, &#238;n limitele                 Prevederile contractului &#186;i anexele acestuia pot fi amendate
perioadelor prev&#227;zute, din cauza unor &#238;mprejur&#227;ri neobi&#186;nuite, care           sau completate numai prin acte adi&#254;ionale semnate de cele dou&#227;
n-au depins de voin&#254;a lor, ale c&#227;ror consecin&#254;e, cu toat&#227; aten&#254;ia             p&#227;r&#254;i sau de &#238;mputernici&#254;i ai acestora.
deosebit&#227; pe care au acordat-o, nu le-ar fi putut evita dec&#226;t cu
pre&#254;ul unui sacrificiu excesiv. For&#254;a major&#227; nu include nici un eve-                                       ARTICOLUL 41
niment generat din neglijen&#254;a sau din ac&#254;iunea inten&#254;ionat&#227; a unei                                               Litigii
p&#227;r&#254;i la acest contract sau a unor subcontractori, agen&#254;i ori anga-
ja&#254;i ai vreunei p&#227;r&#254;i; de asemenea, for&#254;a major&#227; nu include insufi-               &#206;n lipsa unor dispozi&#254;ii contrare prev&#227;zute &#238;n contract, orice liti-
cien&#254;a fondurilor sau neefectuarea oric&#227;ror pl&#227;&#254;i cerute prin prezentul       giu ap&#227;rut din execu&#254;ia contractului sau &#238;n rela&#254;ie cu acesta se
contract.                                                                     solu&#254;ioneaz&#227; conform dreptului comun.
Monitorul Oficial al Rom&#226;niei, Partea I, nr. 91/26.II.1998 con&#254;ine 16 pagini. Pre&#254;ul 1.312 lei ISSN 1453&#209;4495
http://img.docstoccdn.com/thumb/206/99452180.png