Source: https://upphandlingsjuristen.com/verdict/arbetsdomstolen-referat-ad-1996-nr-102/
Timestamp: 2019-12-14 14:00:49+00:00
Document Index: 11299558

Matched Legal Cases: ['domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', '§ 10', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ']

Arbetsdomstolen referat AD 1996 nr 102 - Upphandlingsjuristen AB
Arbetsdomstolen referat AD 1996 nr 102
A-197-1995
Fråga om det har förelegat saklig grund för uppsägning av en syo-konsulent vid en kommuns gymnasieskola. Som grund för uppsägningen har åberopats långvarig misskötsamhet i form av bl.a. olovlig frånvaro, dåliga arbetsprestationer och underlåtenhet att iaktta arbetstiderna. Arbetsdomstolen finner att den misskötsamhet som styrkts i målet inte har varit av sådant slag att kommunen har haft rätt att skilja syo-konsulenten från anställningen.
Lärarnas Riksförbund; Sala kommun
Sala kommun.
Förbundet har gjort gällande att kommunen inte har haft saklig grund för uppsägningen av B.C.. Med hänvisning härtill har förbundet, såsom talan slutligt bestämts, yrkat att kommunen skall förpliktas att till B.C. utge dels allmänt skadestånd för brott mot anställningsskyddslagen med 50 000 kr jämte ränta på beloppet enligt 6 § räntelagen från dagen för delgivning av stämning (den 27 september 1995) till dess betalning sker, dels ekonomiskt skadestånd avseende mistad lön med 15 662 kr i månaden fr.o.m. januari 1996 till dagen för huvudförhandling i målet jämte ränta enligt 6 § räntelagen från den 27:e i varje månad varpå skadeståndet belöper till dess betalning sker. Förbundet har vidare yrkat att kommunen skall förpliktas att utge allmänt skadestånd för kollektivavtalsbrott med 15 000 kr till förbundet och med 15 000 kr till B.C. jämte ränta på beloppen enligt 6 § räntelagen från dagen för delgivning av stämning till dess betalning sker. Slutligen har förbundet yrkat att det förbehålls rätten att i mån av befogenhet föra talan om ytterligare ekonomiskt skadestånd till B.C. avseende tiden efter huvudförhandlingen i målet.
B.C. är född år 1943. Han anställdes som syo- konsulent i Sala kommun år 1973. Han arbetade därefter med gymnasieelever vid Kungsängsskolan i Sala fram till september 1991. Han erhöll då i huvudsak nya arbetsuppgifter inom den s.k. uppföljningen, som utgör en särskild del av syo- verksamheten inom kommunen. Arbetet inom uppföljningen går ut på att hjälpa de ungdomar som inte har påbörjat någon gymnasieutbildning eller har avbrutit sina gymnasiestudier till vidare studier eller någon annan sysselsättning. Det handlar således om mindre rutinartade arbetsuppgifter och mer individuellt arbete än vad en syo-konsulent vanligtvis sysslar med. Från och med september 1991 avsåg 75 procent av B.C:s tjänst arbete med uppföljningen och 25 procent sedvanliga syo-konsulentuppgifter på gymnasienivå vid Kungsängsskolan. I och med att B.C. erhöll nya arbetsuppgifter fick han studierektorn K-E.S. som närmaste chef och arbetsledare. B.C. bytte även arbetsrum till en annan del av Kungsängsskolan. Från vårterminen 1990 t.o.m. vårterminen 1992 samt fr.o.m. november 1993 t.o.m. augusti 1994 vikarierade studierektorn G.S. som rektor vid Kungsängsskolan. Sedan september 1994 är hon skolans ordinarie rektor.
Kommunen gör gällande att B.C. under åren 1990-1994 fortlöpande har misskött sitt arbete genom att vara olovligt frånvarande, utföra bristfälliga arbetsprestationer, inte följa gällande arbetstider och dofta sprit då han varit på arbetsplatsen. Misskötsamheten har även tagit sig uttryck i ett allmänt ointresse för arbetsuppgifterna vilket gått ut över elever, föräldrar, praktikarbetsgivare och arbetskamrater vilkas arbetsbelastning kom att öka markant på grund av B.C:s sätt att sköta arbetet. B.C. har vidare avbrutit en överenskommen rehabilitering.
Den 14 januari 1991 ringde en förälder till G.S. och klagade på dålig syo- information från B.C:s sida. Enligt föräldern hade B.C. lämnat dålig syo-information till flera av familjens barn.
Den 16 januari 1991 var B.C. borta från arbetet mellan kl. 09.15 och 09.40. B.C:s hustru arbetar som lärare vid Kungsängsskolan och B.C. uppgav att frånvaron berodde på att han varit hemma och hämtat sin hustru vilken började sitt arbete senare. B.C. ansåg själv att han hade rätt att åka och hämta hustrun. Han blev skarpt kritiserad av G.S. för sitt agerande och hon klargjorde för honom att det inte var tillåtet att lämna arbetsplatsen på detta sätt. På kvällen samma dag uteblev B.C. från ett föräldramöte trots att han hade lovat att delta vid mötet. Som skäl för sin utevaro uppgav B.C. att han inte hade hunnit förbereda sig inför föräldramötet. Samma dag klagade även en avgångsklass hos rektorn över dålig syo- information från B.C:s sida.
B.C. hade haft en hel del korttidsfrånvaro och hade vid samtal med skolledningen förklarat att han inte fann sina arbetsuppgifter stimulerande. Med anledning av detta kom den dåvarande rektorn S-O.E. och B.C. den 22 april 1993 överens om att B.C. skall föra dagbok för att närmare analysera sin arbetssituation. Förslaget om att skriva dagbok kom från studierektorn K-E.S. och för att underlätta dagboksskrivandet för B.C. upprättade K-E.S. även en anvisning för dagboksskrivandet benämnd "Analys av en SYO-konsulents arbetssituation". Det var arbetsgivarens förhoppning att man genom en analys av B.C:s arbetssituation skulle kunna komma tillrätta med de problem B.C. hade i sitt arbete. Avsikten var att dagboksskrivandet skulle följas upp vid olika genomgångar. En sådan genomgång skulle ha ägt rum den 10 maj 1993, men det visade sig då att B.C. inte hade gjort några anteckningar. En ny tid för uppföljningsamtal bestämdes till den 24 maj 1993. Den dagen sjukanmälde sig B.C. och något uppföljningssamtal kom inte tillstånd. På grund av B.C:s bristande vilja att medverka fungerade således inte försöket med dagboksskrivande.
Den 18 januari 1994 gick B.C. hem för dagen redan kl. 15.20. Även om B.C. skulle delta vid ett föräldramöte på kvällen så fick han inte bara lämna arbetsplatsen före den normala arbetstidens slut, för uttagande av kompensationsledighet, utan att ha fått tillstånd till detta av K-E.S.. B.C. var även skyldig att meddela kansliet om han gick hem tidigare.
Den 3 februari 1994 inträffade det på grund av B.C:s försummelse att elevers ansökningar till gymnasieutbildning gavs in två dagar för sent. Ansökningarna var ofullständigt ifyllda trots att B.C. av sekreteraren i intagningsdelegationen, syo-konsulenten I.L., hade fått särskilda skriftliga instruktioner om hur ansökningshandlingarna skulle fyllas i. Anledningen till att I.L. lämnat honom särskilda instruktioner var att han också tidigare haft svårigheter att fylla i ansökningshandlingarna på ett korrekt sätt. Om ansökningarna kommer in för sent eller är felaktigt ifyllda finns det en risk för att en annars behörig elev inte antas till sökt utbildning. – Samma dag skjutsade B.C. hem sin fru kl. 14.50-15.15 och avvek sedan från arbetsplatsen kl.16.15.
Den 1 oktober 1992 gjorde K-E.S. och personalkonsulenten Y.S. det tidigare omnämnda hembesöket hos B.C.. Det visade sig att B.C. var onykter och deprimerad. B.C:s hustru ville att han skulle köras till sjukhus. Efter några timmar kom B.C. och Y.S. överens om att de skulle träffas i skolan dagen därpå.
Den 2 november 1992 genomfördes ett möte där arbetsledningen, Y.S. och B.C. deltog. Vid mötet kom man överens om att B.C. skulle erhålla stödkontakt hos K-E.S.. B.C. erinrades vidare om att han var skyldig att meddela arbetsgivaren och försäkringskassan när han var hemma på grund av sjukdom. Det måste vid detta tillfälle ha stått klart för B.C. att arbetsgivaren var mycket missnöjd med honom.
Den 12 januari 1994 gjorde G.S. ett hembesök hos B.C.. Anledningen till besöket var att G.S. ville stödja B.C. som var sjuk.
Den 20 september 1994 kallades B.C. till skolförvaltningen där vikten av att han skulle ställa upp på åtgärder åter underströks. Vid mötet deltog även förbundets lokale ordförande G.L.. Mötet utmynnade i en ny överenskommelse om
att B.C. skulle genomgå addis-testet.
Efter två dagar, d.v.s. den 20 oktober 1994, avbröt emellertid B.C. vistelsen på behandlingshemmet och återvände till Sala. Med anledning härav ägde den 21 oktober 1994 ett möte rum på Y.S:s tjänsterum. Närvarande vid mötet var förutom Y.S. och B.C., även G.S., K-E.S. och kommunens förhandlingssekreterare L-G.C.. På uttrycklig fråga från L-G.C. uppgav B.C. att han vägrade att delta i ytterligare rehabiliteringsåtgärder då det enligt B.C:s mening inte fanns något behov av sådana åtgärder. Vid detta tillfälle gjorde arbetsgivaren helt klart för B.C. att hans vägran att delta i vidare rehabilitering skulle kunna komma att äventyra hans anställning. Arbetsgivaren meddelade vidare att man omedelbart skulle ta kontakt med B.C:s fackförbund och att man avsåg att avstänga B.C. från arbetet med bibehållen lön. B.C. avstängdes från arbetet senare samma dag.
Avstängningen skedde på grund av att B.C. hade avbrutit rehabiliteringen och att arbetsgivaren bedömde att det var olämpligt att B.C. var i tjänst då man behövde tid för att fundera över vilka åtgärder som skulle vidtas mot B.C.. Med hänsyn till att vissa brister vidlådde utformningen av avstängningsbeslutet har kommunen emellertid medgett yrkandena om skadestånd för kollektivavtalsbrott.
Enligt kommunens mening har B.C. under åren 1990-1994 fortlöpande på olika sätt visat misskötsamhet i arbetet. Kommunen har förlorat förtroendet för B.C. och anser honom olämplig som syo-konsulent. Kommunen har i erforderlig utsträckning vidtagit stödjande åtgärder för att komma tillrätta med hans problem utan att någon bestående positiv förändring kommit tillstånd. B.C. har sedan oktober 1994 vägrat att gå med på ytterligare rehabiliteringsåtgärder för att försöka lösa de problem han haft i sitt arbete. Kommunen anser mot denna bakgrund att uppsägningen av B.C. är sakligt grundad.
Som syo- konsulent har B.C. sysslat med yrkesvägledning, anordnat prao-platser samt haft kontakter med företag, föräldrar och elever. Det har således varit fråga om ett utåtriktat arbete. B.C. har trivts bra med sitt arbete som syo-konsulent under den största delen av sin tjänstgöringstid. I början av 1990-talet minskade dock hans arbetslust och han kände viss vantrivsel. Han hade också en del kontakter med företagshälsovården på grund av att han inte mådde speciellt bra. År 1991 fick B.C. som kommunen anfört delvis andra arbetsuppgifter inom uppföljningen. Det var inte fråga om någon omplacering och han utförde fortfarande syo- konsulentuppgifter. De nya arbetsuppgifterna innebar att han fick ett nytt arbetsrum. Utöver arbetet med sedvanliga syo- konsulentuppgifter har B.C. ordnat utbildningsmässor samt studieresor till Österrike och Ungern. Dessa arrangemang har varit mycket populära bland eleverna, men B.C. har inte känt att han fått någon respons från arbetsgivaren för de extra arrangemang som han ordnade för eleverna.
Under år 1992 hade B.C. en del längre sjukperioder. Det rörde sig då om någon veckas sjukfrånvaro. Under detta år var B.C:s personliga förhållanden besvärliga och hans depression kulminerade. Problemen ledde till att han besökte företagshälsovården för stöd och hjälp. Han tog även ångestdämpande medicin. År 1993 fick han genom arbetsgivaren möjlighet till samtalsterapi vid S:t Lukasstiftelsen i Västerås. Det rörde sig om tio samtal. B.C. var frånvarande vid ett av samtalstillfällena på grund av sjukdom. De terapisamtal som ägde rum under år 1993 hade en mycket god påverkan på B.C.. I kombination med den ångestdämpande medicinen ledde terapisamtalen till att B.C. mådde bra under år 1993. Detta år förekom det inte heller många anmärkningar mot B.C. från arbetsgivarens sida. Under hela år 1993 fram till februari 1994 behövde B.C. överhuvudtaget inte besöka företagshälsovården. Han upplevde själv att han hade en god prognos och att han kommit in i en bra period.
Inte heller år 1994 hade arbetsgivaren tagit fram någon rehabiliteringsplan för B.C.. Vid ett tillfälle i januari 1994 då B.C. var sjukanmäld och hemma i sin bostad kom representanter för arbetsgivaren på hembesök till B.C.. Vid detta tillfälle talades det inte någonting om att B.C. varit olovligen frånvarande eller att han skulle ha misskött sig på något annat sätt. Arbetsgivaren nämnde inte heller någonting om att det skulle vara dags att göra en rehabiliteringsplan eller att det förelåg behov av rehabilitering. B.C. – som egentligen inte hade någon större sjukfrånvaro – ansåg att han inte var i behov av rehabilitering i form av drogtester och behandling på behandlingshem för alkoholister. Om B.C. själv hade fått välja så ansåg han att det skulle ha varit bra med den typ av samtalsterapi som han erhållit under år 1993. Han hade dock med hänsyn till sina ekonomiska problem inte själv råd att bekosta några fortsatta terapisamtal. Möjligheten till fortsatta terapisamtal var dock inte någonting som diskuterades från arbetsgivarens sida.
Den 14 februari 1994 ägde ett möte rum på företagshälsovården där B.C. och representanter för arbetsgivaren deltog. Mötet hade kommit tillstånd på arbetsgivarens begäran men även B.C. hade framställt önskemål om ett sådant möte. Vid mötet framförde arbetsgivaren klagomål mot B.C. men det var fråga om oprecisa anmärkningar. Det nämndes inget om att B.C. skulle ha varit olovligen frånvarande eller att det förelåg någonting annat som arbetsgivaren fann speciellt. Arbetsgivaren ville att B.C. skulle genomgå ett addis- test, dvs. en intervju på 30-45 minuter vilken skall ge besked om den intervjuade har alkoholproblem. B.C. ansåg att ett drogtest utgjorde en kränkning av hans personliga integritet. Han ville därför inte gå med på att genomgå det av arbetsgivaren föreslagna addis-testet. För detta tilldelades han den 29 mars 1994 en varning.
Den 21 september 1994 skrev B.C. under en av arbetsgivaren upprättad handling om att han skulle följa en överenskommen rehabiliteringsplan. Någon rehabiliteringsplan fanns emellertid inte upprättad utan den åtgärd som avsågs var att B.C. skulle genomgå addis-testet. B.C. kände sig tvingad att göra arbetsgivaren till viljes trots att han inte önskade genomgå testet och han skrev därför på handlingen att han var "nödd och tvungen". Någon planering för vad som skulle hända efter det att B.C. genomgått testet hade inte gjorts.
Förbundet gör gällande att det inte har förelegat saklig grund för uppsägningen av B.C..
B.C. bestrider att han den 14 januari 1991 skulle ha lämnat dålig syo-information. Det förekommer alltid att föräldrar ringer och klagar på lärare, syo-konsulenter och skolledare i övrigt. En förälders subjektiva uppfattning är inget som i detta fall kan åberopas som en grund för uppsägningen av B.C..
B.C. var sjuk den 29-30 september och den 1 oktober 1992. Under den aktuella perioden var B.C. deprimerad och i dåligt skick. Det var inte fråga om någon olovlig frånvaro. Den 2 oktober 1992 deltog B.C. vid en studiedag i Västerås.
I fråga om de ansökningshandlingar som lämnades in den 3 februari 1994 kan sägas följande. B.C. har, liksom andra syo- konsulenter inom kommunen, under alla år kunnat lämna in ansökningar till intagningsnämnden senare än utsatt slutdatum utan att någon skada skett. Det har aldrig hänt att någon elev blivit lidande på grund av att en ansökan till gymnasiet kommit in för sent. Att ansökningar blir försenade kan bero på att elever glömt bort att lämna in sina ansökningshandlingar till syo-konsulenten; det kan således många gånger inte lastas syo-konsulenten att ansökningarna försenas. Inom kommunen har syo-konsulenterna vidare tillämpat ett förfarande där man väntat tills alla ansökningshandlingar kommit in för att kunna lämna in samtliga ansökningshandlingar vid ett och samma tillfälle. Ingen elev har lidit skada på grund av att B.C. fyllt i ansökningshandlingar på ett felaktigt sätt. De felaktigheter som kan ha förekommit har inte heller varit av sådan allvarlig art att de skulle kunna utgöra ett skäl för uppsägning.
Förbundet menar att man i det aktuella fallet måste se helhetsbilden av hur B.C. har fungerat i arbetet under åren 1993-94. Det kan därvid konstateras att det under år 1993 i stort sett inte har riktats några anmärkningar mot B.C. från arbetsgivarens sida. Från arbetsgivarsidan har under år 1994 begärts framför allt att B.C. skulle underkasta sig åtgärder för rehabilitering. Förbundet bestrider kommunens påståenden om att B.C. skulle ha misskött arbetstiderna och varit frånvarande från arbetet utan giltigt skäl. Sena ankomster har förekommit endast i obetydlig omfattning. Det bestrids vidare att B.C. skulle ha skadat arbetsgivaren genom att inte vara på den plats i skolbyggnaden arbetsgivaren förväntat sig. B.C. har inte varit nonchalant eller medvetet satt sig över reglerna under sin anställning vid kommunen.
Kommunen har i strid med AB 94 § 10 mom 5 avstängt B.C. från arbetet. Kommunen är därför skyldig att utge allmänt skadestånd till förbundet och till B.C..
Sala kommun sade den 5 december 1994 upp B.C. från hans anställning som syo- konsulent under åberopande av personliga skäl. Tvisten i målet gäller huruvida uppsägningen är sakligt grundad.
Målet har avgjorts efter huvudförhandling. Vid denna har på förbundets begäran B.C. hörts under sanningsförsäkran samt vittnesförhör hållits med förbundets lokalombud B.Å. och förbundets kommunombud G.L.. På kommunens begäran har vittnesförhör hållits med rektorn G.S., studierektorn K-E.S., kanslisten I.A., personalkonsulenten Y.S. och kommunens förhandlingssekreterare L-G.C.. Parterna har även åberopat viss skriftlig bevisning.
Arbetsdomstolen skall i det följande under skilda avsnitt gå närmare in på de händelser och omständigheter som kommunen har åberopat i målet som grund för uppsägningen av B.C.. Efter att i dessa avsnitt ha tagit ställning till vad som framkommit av utredningen i målet skall domstolen i ett avslutande avsnitt behandla frågan om det har förelegat saklig grund för uppsägningen.
Till stöd för sitt påstående har kommunen till en början åberopat följande konkreta exempel. Den 14 januari 1991 ringde en förälder till rektorn G.S. och klagade på att hennes barn fått dålig syo-infomation av B.C.. Den 16 januari 1991 klagade en avgångsklass hos rektorn över dålig syo-information från B.C:s sida. Den 6 februari 1991 saknades listor över elevernas yrkesorienteringsplatser och eleverna saknade vidare information om vid vilka arbetsplatser de skulle göra sin yrkesorientering. Den 3 februari 1994 lämnade B.C. in ansökningarna till gymnasiet två dagar för sent. Ansökningarna var ofullständigt ifyllda, trots att B.C. av sekreteraren i intagningsnämnden hade fått särskilda skriftliga instruktioner om hur ansökningshandlingarna skulle fyllas i. Anledningen till att B.C. fått särskilda instruktioner var att han också tidigare haft svårigheter att fylla i ansökningshandlingarna på ett korrekt sätt. Den 22 augusti 1994 meddelade B.C. en elev, T.T., att hon hade blivit antagen till ett gymnasieprogram. Ett sådant beslut skall rätteligen fattas av intagningsnämnden och inte av en enskild syo-konsulent. T.T. saknade dessutom behörighet till det aktuella gymnasieprogrammet.
Kommunen har utöver de nu åberopade konkreta exemplen gjort påståenden om att B.C. rent allmänt har utfört sina arbetsuppgifter dåligt. Påståendet har stöd i de uppgifter som inför arbetsdomstolen har lämnats av rektorn G.S. och studierektorn K-E.S.. De har båda uppgett att de funnit B.C. ointresserad av arbetet, att hans arbetsprestationer under den i målet aktuella perioden successivt försämrats och att han särskilt under år 1994 utförde få av de arbetsuppgifter som ålåg honom vilket inneburit att hans arbetskamraters arbetsbörda ökat.
Kommunen har till en början gjort gällande att B.C. varit olovligen frånvarande från arbetet den 28 september – den 2 oktober 1992 och till stöd för sitt påstående åberopat en av arbetsgivaren upprättad sammanställning av B.C:s frånvaro avseende åren 1990-1994. B.C. har uppgett att han har en dålig minnesbild av sin frånvaro under den aktuella veckan men att han enligt de anteckningar som han fört var sjuk under tre dagar, nämligen den 29-30 september och den 1 oktober 1992.
Sammanfattningsvis finner arbetsdomstolen att B.C. vid en rad tillfällen underlåtit att iaktta de arbetstider som gällde för honom. Det kan emellertid inte anses framgå av utredningen att han därigenom på något allvarligt sätt åsidosatte sina arbetsuppgifter som syo-konsulent. Det har heller inte framkommit att hans beteende har lett till någon särskild skada för syo- verksamheten.
I.A. har uppgett att det inom uppföljningen fanns en överenskommelse om att B.C. skulle meddela henne när han skulle på arbetsplatsbesök och liknande, men att det trots detta vid många tillfällen förekom att B.C. under längre tid var borta från sitt arbetsrum utan att dessförinnan ha lämnat besked om sitt ärende och när han beräknade att vara tillbaka. Om B.C. upplyste om vart han skulle ta vägen var, enligt I.A., de besked han lämnade i stor omfattning diffusa och det inträffade ofta att han inte kom tillbaka på den tidpunkt han angett. I.A. har vidare uppgett att hon anser att B.C:s beteende i nämnda avseenden försämrades under 1994 och att B.C. då sällan var på sitt arbetsrum. Hon har även uppgett att hon fann det mycket otillfredsställande att till elever och praktikarbetsgivare inte kunna lämna klara besked om när B.C. fanns att nå på sitt tjänsterum och att ovissheten om var B.C. befann sig och när han skulle återvända till arbetsplatsen ledde till att hon tvingades besvara frågor och fatta beslut som egentligen ålåg B.C.. I.A. har slutligen förklarat att hon så småningom fann dessa arbetsförhållanden så påfrestande att hon valde att i april 1994 sluta sin tjänst vid uppföljningen.
B.C. har uppgett att det med den typ av utåtriktat arbete som han hade vid Kungsängsskolan var svårt att lämna exakta besked om var han befann sig och när han skulle vara tillbaka på sitt tjänsterum eftersom det ofta hände att det "dök upp saker" medan han befann sig ute i de olika skolbyggnaderna vilket gjorde att han blev försenad. Han har tillagt att skolan inte hade utrustat honom med någon personsökare eller mobiltelefon, något som skulle ha underlättat kontakten med honom.
I.A:s, K-E.S:s och G.S:s vittnesmål visar att det hos B.C:s arbetskamrater inom uppföljningsverksamheten förelegat ett missnöje över att han varit svåranträffbar under arbetstid och att han inte lämnat besked om var han befann sig och när han skulle återvända till arbetsrummet. Av såväl kommunens som B.C:s beskrivning av hans arbetsuppgifter framgår att arbetet i stor utsträckning varit mer självständigt och inriktat på kontakter med praktikarbetsgivare än vad som vanligtvis är fallet med syo-konsulenttjänster. En stor del av arbetet har dessutom bestått av arbetsplatsbesök. Enligt arbetsdomstolens mening är det i och för sig naturligt att det med denna typ av utåtriktat arbete kan uppstå problem av det slag som kommunen påtalat. I.A:s uppgifter ger dock stöd för slutsatsen att B.C. inte tycks ha ansträngt sig för att i rimlig utsträckning vara tillgänglig för henne och för elever som behövde tala med honom. Det står också klart att detta ledde till problem för verksamheten. Hur allvarliga dessa problem var förefaller dock osäkert. Det saknas visserligen anledning att ifrågasätta I.A:s uppgift att hon för sin del ansåg förhållandena påfrestande och av den anledningen slutade sin tjänst vid uppföljningen. Det kan dock enligt arbetsdomstolens mening inte uteslutas att problemen delvis hängde samman med det sätt som arbetet inom uppföljningen var organiserat. Utredningen i målet ger alltså inte klart stöd för att de problem som förekom berott uteslutande på B.C..
Kommunen har visat på ett antal särskilda händelser under åren 1990 – 1994 som är ägnade att belysa hur B.C. har skött sitt arbete. Som domstolen har konstaterat i det föregående kan han i flera fall inte undgå kritik för sitt handlingssätt. Det måste emellertid beaktas att det sammantaget har rört sig om ett förhållandevis begränsat antal händelser vilka inträffat under en tidsperiod om fyra år. Några händelser ligger under åren 1990-1992, alltså mycket långt före tidpunkten för uppsägningen. Under år 1993 har det enligt vad som framkommit knappast förelegat några allvarligare problem. Mot den bakgrunden är det enligt arbetsdomstolens mening naturligt att det är förhållandena under år 1994 som kommer i förgrunden vid bedömningen av uppsägningsfrågan.
Det hittills anförda har gällt de av kommunen särskilt angivna händelserna år 1994. När det gäller de mera allmänt hållna påståendena om B.C:s misskötsamhet under år 1994 är det svårt att av utredningen få en klar bild av de störningar som kan ha uppstått. De anklagelser som kommunen har riktat mot B.C. bygger huvudsakligen på uppgifter som lämnats av G.S., K-E.S. och I.A.. De har visserligen mera allmänt beskrivit hur de anser att B.C. misskötte sitt arbete, men deras uppgifter medger inga konkreta slutsatser om vilka olägenheter som på grund därav uppkom i skolans verksamhet.
Som arbetsdomstolen tidigare har framhållit måste det ställas höga krav på precision i en arbetsgivares påståenden om misskötsamhet och på den bevisning som åberopas till stöd för en uppsägning på denna grund. För att ge ett påstående om misskötsamhet betydelse vid bedömningen av en uppsägnings laglighet måste det finnas underlag för en detaljerad bedömning av misskötsamhetens innebörd och omfattning (se domen 1987 nr 52). Utöver de tidigare särskilt angivna händelserna har det i målet inte framkommit några mera konkreta uppgifter som stöder kommunens påstående om misskötsamhet från B.C:s sida under tiden efter mötet den 14 februari 1994 fram till avstängningen den 21 oktober samma år.
Arbetsdomstolen finner på grund av det anförda att det inte har förelegat saklig grund för kommunens uppsägning av B.C..
Dom 1996-09-18, målnummer A-197-1995
Ledamöter: Michael Koch, Gudmund Toijer, Olle Claesson (f.d. avdelningsdirektören i Arbetsmarknadsstyrelsen; tillfällig ersättare), Ulf E. Nilsson, Lennart Grudevall (förre direktören i Svenska Kommunförbundet; tillfällig ersättare), Nils Gunnarsson (förre enhetschefen i Landsorganisationen; tillfällig ersättare) och Ulf Nilsson. Enhälligt.