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Timestamp: 2020-02-27 20:23:12+00:00
Document Index: 115015504

Matched Legal Cases: ['art.\n7', 'art.\n3', 'art.\n3', 'art.13', 'art.16', 'art.3', 'art.9', 'art.15', 'art. 17', 'art. 12', 'art. 7', 'art. 2', 'art. 242', 'art. 242']

OGGETTO:PIANO DELLA PERFORMANCE 2018-2020
Pagina creata da Jacopo Pappalardo
Direzione Generale Determinazione n. 646/2018 del 21-05-2018 _ _ OGGETTO:PIANO DELLA PERFORMANCE 2018-2020 VISTA la Legge 61/1994 istitutiva dell’Agenzia nazionale e delle Agenzie regionali e provinciali per la protezione dell’ambiente e la Legge Regionale n. 6/2006 istitutiva dell’ARPAS; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 37/6 del 26.09.2014, divenuta esecutiva con DPGR n. 111 del 01.10.2014, con la quale il sottoscritto ing. Alessandro Sanna è stato nominato Direttore Generale dell’ARPAS; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 36/40 del 25.07.2017 e il successivo Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.
67 del 31.07.2017 con i quali è stato prorogato l’incarico di Direttore generale dell’A.R.P.A.S. per ulteriori tre anni, con decorrenza 06.10.2017-05.10.2020; RECEPITA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 32/16 del 08.05.2018 che definisce gli obiettivi generali e le priorità strategiche funzionali ad orientare le attività dell’ARPAS per l’esercizio 2018 ed il triennio 2018/2020; VISTO l’articolo 10 del D.Lgs. n. 150 del 27.10.2009 che prevede la redazione del documento programmatico triennale denominato “Piano della Performance”; VISTI gli articoli 3, 10 e 18 del Regolamento generale di organizzazione dell’ARPAS; CONSIDERATO il Regolamento di verifica della performance ai sensi dell’art.
7 del regolamento Generale e di Organizzazione approvato con Determinazione del Direttore Generale n. 25 del 25.03.2016; VISTI i pareri positivi espressi in calce dalla Direttrice dell'Area Amministrativa e dal Direttore dell'Area Tecnico-scientifica; DETERMINA 1. di approvare il “Piano della Performance 2018-2020” che si allega alla presente Determinazione per farne parte integrante.
La presente Determinazione è trasmessa al Servizio Supporti Direzionali - Ufficio Comunicazione per gli adempimenti di pubblicazione nell’Albo Pretorio on-line del sito istituzionale. 1/2 Determinazione n. 646/2018 del 21-05-2018
Il Direttore Generale * ALESSANDRO SANNA * Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del Decreto legislativo 82/2005. 2/2 Determinazione n. 646/2018 del 21-05-2018
REGIONE AUTÒNOMA DE SARDIGNA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AGENTZIA REGIONALE PRO S’AMPARU DE S’AMBIENTE DE SARDIGNA AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE DELLA SARDEGNA ARPAS Direzione Generale Maggio 2018 PIANO DELLA PERFORMANCE 2018-2020
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 2 Indice 1. ARPA SARDEGNA – IDENTITA’ E CONTESTO OPERATIVO 3 1.1 L’identità e la missione 3 1.2 I servizi ed i prodotti erogati 3 1.3 L’organizzazione 4 1.4 La consistenza delle risorse umane 4 2 LA PIANIFICAZIONE TRIENNALE 2018-2020: DALLE PRIORITA’ STRATEGICHE INDIVIDUATE DALLA GIUNTA REGIONALE AGLI OBIETTIVI SPECIFICI 7 2.1 I cardini del ciclo di programmazione strategica 7 2.2 L’ARPAS quale strumento operativo della Regione Sardegna nel contesto del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale 7 2.3 Dagli indirizzi della Giunta Regionale, agli obiettivi specifici 2018-2020 11 3 LA PIANIFICAZIONE OPERATIVA ANNUALE 19 3.1 Dagli obiettivi specifici triennali agli obiettivi operativi annuali 19 3.2 Dalla performance organizzativa alla performance individuale 19 3.2 L’integrazione fra la pianificazione operativa e quella finanziaria 31
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 3 1. ARPA SARDEGNA – IDENTITA’ E CONTESTO OPERATIVO 1.1 L’identità e la missione L'ARPA Sardegna è un'agenzia regionale dotata di personalità giuridica di diritto pubblico, autonomia amministrativa, tecnica, contabile e patrimoniale, istituita con la Legge Regionale n. 6 del 18 maggio 2006. Ha compiti di monitoraggio e controllo ambientale e fornisce supporto tecnico alle Autorità competenti in materia di programmazione, autorizzazione e sanzioni in campo ambientale, a tutti i livelli di governo del territorio.
Presidia il controllo delle fonti di pressione ambientale determinate dalle attività umane che, prelevando risorse ed interagendo con l’ambiente circostante, producono degli impatti sull'ambiente (scarichi, emissioni, rifiuti, sfruttamento del suolo, radiazioni, ecc.). Effettua il monitoraggio dello stato dell’ambiente determinato dal livello di qualità delle diverse matrici, quali acqua, aria, suolo. Provvede alla elaborazione e promozione di programmi di informazione ed educazione ambientale e alla promozione e diffusione della cultura ambientale e della ricerca su tecnologie funzionali ad innovare la sostenibilità ambientale nel settore produttivo.
Con la pubblicazione della legge 28 giugno 2016, n. 132, è stato istituito il sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente (SNPA). La Legge ha affidato all’ISPRA il ruolo di indirizzo e di coordinamento tecnico del Sistema Nazionale a rete per la Protezione dell’Ambiente di cui fanno parte, oltre all’Istituto, 19 Agenzie Regionali per la Protezione Ambientale (ARPA) e le 2 Agenzie Provinciali di Trento e Bolzano (APPA). 1.2 I servizi ed i prodotti erogati I compiti istituzionali assegnati all’ARPA Sardegna comportano l’individuazione di 6 macro-ambiti di attività, spesso all’interno di endoprocedimenti in capo ad altre Amministrazioni: ⇒ controlli finalizzati alla verifica di conformità ⇒ monitoraggi ⇒ verifiche e ispezioni ⇒ valutazione ambientale e autorizzazioni ⇒ studi di base e progetti specifici ⇒ attività analitica su iniziativa autonoma, specifica richiesta/mandato, emergenza ambientale Ciascuno di questi macro-ambiti prevede sotto-articolazioni di tipo tematico: aria, acqua, agenti fisici, suolo, geologia e idrologia, rifiuti, ambiente e salute, agro-idro-meteoclimatologia anche a supporto della Protezione Civile Regionale, rischio industriale, educazione ambientale.
L’attività viene svolta attraverso l’effettuazione/rilascio di: sopralluoghi, campionamenti e misure pareri e proposte cartografia e bollettini studi, ricerche e indagini relazioni tecniche semplici e complesse analisi validazioni e organizzazioni di dati
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 4 Direzione Generale Dipartimento Cagliari/Medio Campidano Dipartimento Sulcis Dipartimento Oristano Dipartimento Nuoro/Ogliastra Dipartimento Sassari/Gallura Dipartimento Meteoclimatico Dipartimento Geologico Direzione Tecnico-Scientifica Direzione Amministrativa Rete laboratori Monitoraggio e valutazione 1.3 L’organizzazione L'ARPAS garantisce lo svolgimento dei propri compiti su tutto il territorio regionale attraverso strutture decentrate (i Dipartimenti), coordinati da una Struttura centrale composta dalla Direzione Generale, Direzione Amministrativa e Direzione Tecnico-Scientifica.
Le Direzioni della Struttura Centrale e dei Dipartimenti sono organizzate in Servizi e Uffici. La Struttura Centrale, ubicata a Cagliari, effettua il coordinamento; il presidio informatico e tecnologico è reso dai poli di Cagliari e Sassari. Le attività operative sono assicurate attraverso i Dipartimenti con: - presidi tecnici territoriali preposti al monitoraggio, al controllo in campo e alla valutazione ambientale (Cagliari, Portoscuso, Oristano, Nuoro, Sassari); energia (Cagliari); - una rete laboratoristica afferente alla Direzione Tecnico-Scientifica costituita da 3 laboratori chimico-biologici (Cagliari, Portoscuso, Sassari), 2 poli laboratoristici regionali per le analisi di amianto e Legionella (Oristano).
È inoltre presente a Cagliari 1 laboratorio geo-petrografico. - 2 poli tecnologici, 1 per le attività agrometeoclimatologiche (Sassari) e 1 per la cartografia geologica e tematica e l’idrogeologia (Cagliari).
1.4 La consistenza delle risorse umane In coerenza con l’attuazione del Piano dei fabbisogni di personale, si prevede che dalla seconda metà del 2018 la consistenza delle risorse umane possa segnare un lieve incremento rispetto al passato, in conseguenza di immissioni con contratti a tempo indeterminato, a termine e mobilità fra enti, sempre peraltro in linea con le limitazioni del turnover. Un ulteriore e più significativo incremento della dotazione organica è atteso a valere sull’attuazione delle misure poste in campo dalla Regione Sardegna per il contrasto del precariato, il cui esito Dipartimento Geologico; 20 Dipartimento Meteoclimatico; 34 Dipartimento Sassari; 30 Dipartimento Nuoro; 19 Dipartimento Oristano; 21 Dipartimento Sulcis; 31 Dipartimento Cagliari; 27 Direzioni DG/DA/DTS, compresa rete laboratori; 170 Previsione risorse umane anno2018: unità medie perMacrostruttura (totale: 351 unità) Rete Laboratori: 71 Unità DTS DTS Portoscuso DTS Cagliari DTS Sassari DTS Amianto
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 5 è comunque legato a variabili esterne che, prudentemente, inducono a riferire la programmazione operativa triennale alla dotazione organica accertata al momento della definizione del Piano, comprensiva delle unità in servizio a tempo determinato e in comando in entrata da altre amministrazioni. Si evidenzia che le 351 unità sono computate con riferimento alla previsione di prestazione media annua cioè, in caso di prestazione inferiore ai 12 mesi, è rappresentata la quota proporzionale.
Qualora si concretizzasse l’innesto di ulteriori risorse nel triennio e tale numero dovesse superare in modo significativo le cessazioni, potrà essere reso un incremento nella copertura dei mandati istitutivi.
Come rappresentato nella relazione tecnica analitica allegata alla DDG n. 472 del 16 aprile 2018 “Piano triennale dei fabbisogni di personale 2018-2020” (che ha ricevuto il nulla osta dell’Assessorato del Personale con nota prot. 1340 del 2 maggio 2018), la necessità di integrazione dell’organico al fine di renderlo adeguato all’assolvimento dei mandati dell’Agenzia, sia verso la Regione Sardegna che verso il Sistema Nazionale di Protezione dell’Ambiente SNPA), si snoda su due linee direttrici: la prima è la significativa carenza numerica che riduce sensibilmente la capacità di presidio del territorio sia nell’esecuzione delle attività di controllo, sia di quelle di monitoraggio, con aree geografiche sulle quali il presidio è già da tempo al di sotto della soglia minima; la seconda è la carenza di tipo qualitativo, resa critica dallo squilibrio e parziale disallineamento delle competenze professionali presenti all’interno del personale oggi a ruolo rispetto all’effettiva domanda specialistica riveniente dal Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente.
Quest’ultimo fattore emerge chiaramente dall’esame della capacità produttiva dell’Agenzia dalla sua costituzione ad oggi: sebbene, infatti, su indirizzo della Giunta Regionale, sia stato avviato nel 2015 un significativo processo riorganizzativo con articolate e diffuse azioni di formazione e riconversione del personale in forza, continuano a prevalere, nonostante l’impegno profuso dai dipendenti, le competenze storicamente proprie dell’ambito analitico-sanitario dal quale proviene circa il 60% dell’attuale personale, con il perdurare di significative criticità sulle tematiche ambientali specialistiche legate alle più recenti norme in tema ad esempio di controlli industriali e di monitoraggi specialistici..
Queste difficoltà sono accentuate dalla sempre crescente età anagrafica media delle risorse umane in forza e dalla carenza di personale con formazione universitaria; infatti, meno del 25% è laureato. Si evidenzia che l’ARPAS ha, ad oggi, un deficit di personale (Comparto) numericamente pari a 131 unità, significativamente più incisivo se osservato dal punto di vista qualitativo, cioè delle competenze specialistiche.
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 10 89 67 25 29 19 16 29 32 18 Comparto Dirigenti Previsione Organico2018 - consistenza Dirigenza(inclusi Direttori d'Area Amministrativa eTecnicoScientifica) e Comparto su un totale di 351 unità
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 6
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 7 2 LA PIANIFICAZIONE TRIENNALE 2018-2020: DALLE PRIORITA’ STRATEGICHE INDIVIDUATE DALLA GIUNTA REGIONALE AGLI OBIETTIVI SPECIFICI 2.1 I cardini del ciclo di programmazione strategica L’avvio del ciclo di programmazione strategica è disciplinato dall’art.
3 della Legge Regionale 6/2006, che affida alla Giunta funzioni di coordinamento e indirizzo dell’ARPA Sardegna attraverso la definizione di obiettivi generali e priorità strategiche relative alle attività di promozione e prevenzione della salute collettiva, di vigilanza e di controllo ambientale, mandato assolto con la Deliberazione n. 23/16 del 08/05/2018.
2.2 L’ARPAS quale strumento operativo della Regione Sardegna nel contesto del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale Un significativo filo conduttore all’interno della programmazione annuale e pluriennale è rappresentato dagli elementi di raccordo con il sistema agenziale delle ARPA, all’interno dei quali si collocano i fattori identitari dell’ARPA Sardegna e della sua organizzazione. La Legge 28 giugno 2016, n. 132 di istituzione del sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente (SNPA) Con la pubblicazione della legge 28 giugno 2016, n. 132, è stato istituito il sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente (SNPA).
La Legge ha affidato all’ISPRA il ruolo di indirizzo e di coordinamento tecnico del Sistema Nazionale a rete per la Protezione dell’Ambiente di cui fanno parte, oltre all’Istituto, 19 Agenzie Regionali per la Protezione Ambientale (ARPA) e le 2 Agenzie Provinciali di Trento e Bolzano (APPA).
Il nuovo quadro normativo, in coerenza con il modello di amministrazione reticolare, sviluppa la propria azione con riferimento a quattro poli fondamentali: il Ministro dell’ambiente, cui spetta l’implementazione delle politiche ambientali definite dal Parlamento (tramite, in particolare, la proposta di adozione dei Livelli essenziali di Prestazioni Tecniche Ambientali - LEPTA); le Giunte regionali e delle Province autonome, alle quali spetta la definizione degli indirizzi programmatici regionali/provinciali in materia ambientale e la vigilanza sulle Agenzie, nonché disciplinare con proprie leggi la struttura, il funzionamento, il finanziamento e la pianificazione delle attività delle Agenzie stesse, nel rispetto dei LEPTA e tenendo conto delle disposizioni contenute nel Programma triennale delle attività del SNPA; l’ISPRA, il quale svolge funzioni di indirizzo e coordinamento tecnico, finalizzate a rendere omogenee le attività del SNPA: l’ Art.
10 della L. 132/2016 - Programmazione delle attività stabilisce infatti che “L'ISPRA, previo parere vincolante del Consiglio del Sistema nazionale di cui all'articolo 13, predispone il programma triennale delle attività del Sistema nazionale individuando le principali linee di intervento finalizzate ad assicurare il raggiungimento dei LEPTA nell'intero territorio nazionale.” le Agenzie regionali e provinciali che svolgono le attività istituzionali tecniche e di controllo obbligatorie necessarie a garantire il raggiungimento dei LEPTA.
La Legge, in particolare:
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 8 istituisce il SNPA per assicurare omogeneità ed efficacia all'esercizio dell'azione conoscitiva e di controllo pubblico della qualità dell'ambiente a supporto delle politiche di sostenibilità ambientale e di prevenzione sanitaria a tutela della salute pubblica; istituisce i Livelli essenziali delle prestazioni tecniche ambientali (LEPTA), cioè il livello minimo omogeneo in tutto il territorio nazionale per le funzioni del “Sistema nazionale” (art.
3) che è tenuto a garantire, anche ai fini del perseguimento degli obiettivi di prevenzione collettiva previsti dai livelli essenziali di assistenza sanitaria; costituiscono i parametri funzionali, operativi, programmatici, strutturali, quantitativi e qualitativi delle prestazioni delle agenzie; assegna alle Agenzie un ruolo di presidio del controllo e della conoscenza ambientale cui corrisponda un elevato grado di autorevolezza e terzietà; crea un sistema federale, in cui un soggetto statale e 21 componenti espressione delle Regioni e delle Province autonome concorrono paritariamente a definire e governare scelte tecniche di protezione ambientale del Paese, e che vede il proprio baricentro nel Consiglio del Sistema nazionale (art.13); consente di operare realizzando sinergie, a partire dai laboratori di analisi; nel riconoscere il ruolo delle informazioni sullo stato dell’ambiente, sulle pressioni che ne minacciano la qualità e sulla efficacia delle azioni di tutela intraprese, attribuisce ai dati ambientali del SNPA il carattere di informazione ambientale ufficiale nazionale, su cui basare le scelte strategiche ai vari livelli istituzionali.
Per l’attuazione della Legge 132/2016 il SNPA è chiamato a misurarsi con altre norme a forte impatto in tema di politiche ambientali e di riordino amministrativo, definite o in corso di approvazione in quest’ultimo periodo quali: Legge 68/2015 (Ecoreati), Legge 221/2015 sulla Green Economy, l’articolo 3-bis, comma 4, della legge 24 febbraio 1992, 225, sul Servizio Meteorologico Nazionale Distribuito (SMND), la Legge 16 marzo 2017, n.30 “Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale della protezione civile”, il disegno di legge, A.S. 2383, sul contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato, il D.Lgs 56/2014 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni), e la riforma dei comparti di contrattazione della P.A.
Il recepimento della Legge 132/2016 da parte delle Regioni con proprie leggi (art.16) completerà l’architettura del SNPA. La Regione Sardegna ha infatti attivato attraverso l’Assessorato della Difesa dell’Ambiente, già dal 2017, il percorso funzionale alla modifica della Legge Regionale 6/2006 istitutiva dell’ARPA Sardegna. Il processo di armonizzazione delle prestazioni delle Agenzie Regionali all’interno del Sistema Nazionale Per dare attuazione alla L. 132/2016, oltre delle specificità dei territori è necessario garantire, al contempo, l’armonizzazione del “Sistema” sul territorio nazionale, al fine di superare le eterogeneità esistenti.
L’armonizzazione è indispensabile soprattutto in vista della definizione e attuazione dei LEPTA, della parametrazione delle prestazioni con riferimento a costi standard per valutare se a risorse finanziarie e umane costanti e attuali, le Agenzie saranno in grado di assicurare i compiti che le leggi affidano loro.
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 9 Tale allineamento rappresenta una sfida complessa considerato infatti che oltre la metà delle Agenzie, compresa ARPA Sardegna, segnalano situazioni di difficoltà per carenza di risorse (in particolare di organici e di dotazioni tecnologiche). Il primo programma triennale del Sistema Nazionale per gli anni 2018-2020 La prima programmazione triennale del Sistema dopo l’entrata in vigore della L.132/2016 focalizza in parte l’attenzione su azioni - affidate ai Tavoli Istruttori del Consiglio nazionale (TIC) - che possano promuovere il SNPA quale Sistema federativo pubblico di riferimento per le amministrazioni sia nazionali che locali e per tutti i portatori territoriali di interesse in campo ambientale (cittadini, associazioni di categoria, associazioni ambientaliste).
Per quanto concerne invece la programmazione operativa strategica delle Agenzie, esso prevede iniziative che assicurino omogeneità ed efficacia alle varie attività svolte dalle stesse al fine di consolidare e meglio esprimere l’autorevolezza richiesta ed enunciata dalla stessa Legge 132/2016 con lo svolgimento delle funzioni indicate alle lettere da a) ad n), comma 1 dell’art.3, rafforzando ulteriormente il ruolo di riferimento tecnico-scientifico ambientale “terzo” nei riguardi di tutti i portatori di interesse.
Il SNPA, operando in un quadro di conformità alle norme in materia di protezione ambientale, per gli obiettivi selezionati e riportati in tabella ha individuato target che intende perseguire nel corso del triennio 2018 - 2020.
Prestazioni e target individuati costituiscono altresì una prima base su cui sviluppare iniziative di miglioramento della qualità dei servizi secondo ottiche di efficientamento operativo e di economicità. In attesa dei provvedimenti specifici di definizione dei LEPTA (art.9 L.132/2016) e dei relativi criteri di finanziamento (art.15), gli obiettivi ed i target indicati in tabella costituiscono quindi linee di azione prioritarie del Sistema e delle Agenzie che lo compongono, su cui basare un percorso di omogeneizzazione quali/quantitativa dei processi di “presidio della tutela ambientale” sul territorio nazionale.
Le sinergie fra gli indirizzi strategici della Regione Sardegna e la programmazione del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale La Regione Sardegna ha avuto fin da prima dell’approvazione della Legge 132/2016 una specifica attenzione verso il costituendo Sistema Nazionale di Protezione Ambientale, ruolo espresso anche attraverso il lavoro dell’Assessore regionale della Difesa dell´ambiente quale coordinatrice della Commissione Ambiente ed energia della Conferenza Stato-Regioni. L’impegno profuso sul piano nazionale in questi anni dalla Regione Sardegna sia direttamente, che attraverso la stessa ARPAS, ha fatto sì che l’Agenzia sia stata recentemente indicata quale ARPA rappresentativa del “sud e isole” nell’ambito di una azione di benchmarking che la vede coinvolta insieme a ARPA Toscana (centro) ed ARPA Veneto (nord) al fine di acquisire elementi per definire i valori di riferimento propedeutici alla quantificazione dei costi standard nazionali.
In questo scenario trovano espressione, in un quadro di integrazione di indirizzi, le sinergie fra la programmazione della Regione Sardegna e quella del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale: attività di cui alla Legge Regionale 4 febbraio 2015 n. 4, che all’art. 17 trasferisce all’ARPAS le
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 10 funzioni del servizio idrografico unitamente alla rete di rilevamento idrometeopluviometrica della Regione e, nello specifico, in prosecuzione con gli anni precedenti, attività di cui all’Accordo di Programma Convenzione ARPAS-Protezione Civile Regionale attuativa dell’Asse V Tutela dell’ambiente e prevenzione dei rischi, finanziata a valere sul P.O.R. FESR Sardegna 2014-2020. Attività funzionali allo studio per la riduzione del rischio di erosione costiera. attività tecniche - analitiche correlate alla mappatura dell’inquinamento dei laghi, dei fiumi e dei mari causato da plastiche, microplastiche; gestione del monitoraggio della qualità dell’aria con particolare attenzione alla qualità dei dati; sistema di controlli ambientali organico e mirato, le cui priorità sono determinate in funzione sia della presenza e pericolosità delle attività produttive sia della vulnerabilità del territorio; procedimenti a supporto della bonifica dei siti contaminati.
Attività di controllo sullo smaltimento delle acque reflui in funzione del miglior monitoraggio del ciclo dell’acqua. essere in grado di fronteggiare situazioni di emergenze ambientali per arginare la diffusione e propagazione dei possibili inquinamenti a supporto delle autorità competenti e/o di altre organizzazioni territoriali e Forze dell’Ordine. prosecuzione del percorso di riorganizzazione dei laboratori agenziali con specifico riferimento alle procedure di qualità, in coerenza anche con l’art. 12 della Legge 132/2016 “Rete nazionale dei laboratori accreditati”.
dotare il SNPA e la Regione Sardegna di una reportistica qualificata in grado di fotografare i vari aspetti ambientali del Paese, sincronizzando i vari Punti Focali Regionali (PFR) nella pubblicazione e diffusione delle informazioni, individuando anche un set di indicatori ambientali che fotografino a scadenze prestabilite la realtà dello stato della qualità ambientale del Paese; garantire le attività funzionali alla formazione e sostegno del cittadino verso una maggiore consapevolezza dei valori ambientali; assicurare supporto alle Autorità competenti in campo sanitario con particolare riferimento alle tematiche emergenti afferenti all’ambito ambiente e salute.
Oltre alle attività ricomprese specificatamente negli indirizzi strategici, proseguirà il presidio degli altri mandati istituzionali già in essere, quali, ad esempio, le attività a supporto delle Autorità competenti in campo sanitario attraverso prestazioni analitiche di laboratorio su acque ed altre matrici, le attività di controllo per acustica, radioattività ed elettromagnetismo. È significativo evidenziare che la il Piano della Performance tiene comunque conto dalla difficile situazione operativa nella quale versa l’Agenzia a causa delle critiche carenze di professionalità specialistiche indispensabili per presidiare ambiti di attività sui quali gravano forti pressioni ambientali.
Alla luce di tale quadro, è dunque doveroso porre l’accento sulla significatività del mantenimento generale dei livelli di presidio dei mandati, così come integrato dalle attività rivenienti dagli indirizzi strategici.
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 11 2.3 Dagli indirizzi della Giunta Regionale, agli obiettivi specifici 2018-2020 Questo insieme di sinergie, che si estrinsecano nelle relazioni fra il livello nazionale e quello regionale, si concretizza nel Piano triennale di obiettivi specifici. Il Sistema di sinergie fra il Sistema Nazionale di Protezione Ambientale e la Regione Sardegna Obiettivi generali e priorità strategiche Giunta Regionale
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 12 Programma strategico del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale (SNPA) Obiettivi generali e priorità strategiche Giunta Regionale Obiettivi specifici ARPAS nel triennio Prestazione Catalogo SNPA obiettivo prestazionale da garantire da parte del SNPA Dimensioni del contesto di riferimento TARGET SNPA 1. CONTRIBUIRE A GARANTIRE LA SICUREZZA DEL TERRITORIO, LA PREVENZIONE E LA GESTIONE DEI RISCHI 1.1 - Consolidare il supporto alla Protezione Civile Regionale rafforzando l’operatività del settore idrometeorologico del Centro Funzionale Decentrato, anche attraverso l'ampliamento degli strumenti tecnologici di rete, in stretta sinergia e collaborazione con tutti i soggetti istituzionali facenti parte del Sistema regionale di protezione civile. L'ARPAS è parte integrante del sistema di allerta regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile, in virtù del DPCM 27 febbraio 2004, con le ss.mm.ii., assicurata dal Centro Funzionale Decentrato regionale (CFD); questo “sistema” gestisce la raccolta ed elaborazione dei dati rilevati nel territorio e utilizza le informazioni prodotte dai modelli previsionali per fornire supporto alle decisioni delle autorità di protezione civile competenti per gli allertamenti, sia in fase di previsione che ad evento in corso. Un altro fondamentale obiettivo ARPAS è costituito dalle attività funzionali al monitoraggio e dalla modellistica idrologica. Obiettivi specifici:
Provvedere alla realizzazione, a regime, dell’operatività del settore meteorologico del Centro Funzionale Decentrato con la realizzazione e la codifica delle procedure che portino all’emissione dei bollettini di vigilanza, degli avvisi di criticità meteorologica e del monitoraggio e nowcasting in corso di evento.
Provvedere alla gestione della rete idro-meteo-pluviometrica regionale in modo da renderla unitaria e via via aggregare le reti oggi in campo ai diversi settori del comparto regionale. Tale unitarietà sarà garantita sia al livello di stazioni meteo-pluviometriche,sia al livello di stazioni idrometriche e sia di stazioni pluviometriche e idrometriche tra loro. Attuazione Accordo di Programma Protezione Civile/ARPAS.
Utilizzo in fase previsionale del nuovo radar meteorologico doppler a doppia polarizzazione in banda C, installato a Monte Rasu (SS). 1.2 - Contribuire alle attività di formazione finalizzate ad una crescita di una “cultura di protezione civile” condivisa e rispondente alle esigenze sia degli operatori che dell’intera collettività (volontariato, enti locali, ordini professionali, cittadini). Le iniziative formative promosse dal Dipartimento della Protezione Civile da diversi anni, in stretta collaborazione con gli enti territoriali, mirano a favorire la crescita di una “cultura di protezione civile” condivisa e rispondente alle esigenze sia degli operatori che dell’intera collettività.
In tale ambito ARPAS fornirà specifico supporto, a valere sulle proprie competenze specialistiche.
Partecipare agli eventi e incontri promossi dalla Direzione Generale della Protezione Civile Regionale. 1.3 - Contribuire alla attività funzionali alla gestione integrata delle coste attraverso il supporto specialistico ai Servizi Regionali preposti, con interventi finalizzati al monitoraggio dei rischi derivanti dall’erosione costiera. La gestione costiera integrata presuppone iniziative ed interventi idonei a combinare sinergicamente la tutela degli ambiti con la loro fruizione e valorizzazione sostenibile per vari usi. In tale ambito, rispetto alla conservazione dell’ambiente costiero e alla mitigazione dei fenomeni, particolare rilevanza assumono le attività finalizzate al monitoraggio dei rischi derivanti dall’erosione costiera. Nell’ambito delle attività di monitoraggio ambientale, ARPAS fornisce supporto alla RAS nelle attività relative alla Rete di Monitoraggio dell’erosione costiera e dei rischi connessi, anche in riferimento al Programma Azione Coste (P.A.C) e alla Pianificazione di Bacino - Assetto Idrogeologico (PAI-PSFF) - Gestione del Rischio Alluvioni (PGRA). Nel triennio proseguirà l’attività riconosciuta nell’ambito delle funzioni attribuite all’Agenzia dalla L.R. 6/2006 nel campo della “ricerca di base e applicata”. Obiettivi specifici:
Attività di studio e ricerca in tema di erosione costiera.
Attività di monitoraggio e di supporto geologico specialistico alle attività istruttorie per la programmazione di interventi riferibili al Programma di Azione Coste (PAC) e alla Programmazione del Servizio Tutela della Natura e Politiche Forestali dell’Assessorato alla Difesa dell’Ambiente.
Partecipazione ai tavoli tecnici ministeriali e regionali istituiti presso il Ministero dell’Ambiente (MATTM) e presso l’Agenzia Regionale del Distretto Idrografico della Sardegna (ADIS)
Partecipazione al Progetto MAREGOT (MAnagement des Risques de l'Erosion cotière et actions de GOuvernance Transfrontalière) finanziato nell’ambito del Programma di cooperazione Italia – Francia Marittimo 2014-2020 – INTERREG – LOTTO 2 – ASSE PRIORITARIO 2 e realizzato a valere sulla Convenzione Interpartenariale tra la Regione Liguria, Capofila del Progetto e l’Arpa Sardegna – DipGeo. B.3.1.1 B.3.1.2 Ispezioni su aziende RIR Partecipazione ad ispezioni, disposte dalla Autorità Competente ed effettuate secondo l’allegato H del D.lgs. 105/2015, per la valutazione dei Sistemi di Gestione della Sicurezza (all. B del D.lgs. 105/2015). 400 Impianti +162 depositi sopra soglia; e 520 impianti sotto soglia Garantire 300 controlli all’anno 1.4 - Contribuire ad avviare le attività inerenti al Piano regionale delle ispezioni di cui al D.Lgs. 105/2015 degli stabilimenti a rischio di incidente rilevante di soglia inferiore, ai sensi della DGR 3/23 del 23.01.2018. Il D.Lgs. 105/2015 prevede, in capo alle Regioni, l’attuazione di uno specifico Programma ispettivo, contemplante l’apporto delle ARPA.
Formazione personale per affiancamento Autorità competenti in attività ispettiva impianti RIR di cui al D.Lgs. 105/2015.
Contributo all’avvio dell’attività ispettiva. Attività di cui all’art. 7, comma 4 dalla Legge 132/2016: “le Agenzie possono svolgere attività istituzionali obbligatorie ulteriori rispetto a quelle individuate ai sensi degli articoli 9 (LEPTA) e 10 (Programma triennale delle attività del Sistema Nazionale), nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente, a condizione che non interferiscano con il pieno raggiungimento dei LEPTA”
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 13 Programma strategico del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale (SNPA) Obiettivi generali e priorità strategiche Giunta Regionale Obiettivi specifici ARPAS nel triennio Prestazione Catalogo SNPA obiettivo prestazionale da garantire da parte del SNPA Dimensioni del contesto di riferimento TARGET SNPA 2. CONTRIBUIRE ALLA CONOSCENZA DELLO STATO DELL‘AMBIENTE, ALLA VALUTAZIONE E CONTROLLO DELLE FONTI DI PRESSIONE E ALLA SALUTE PUBBLICA A.1.2.1 Monitoraggio della qualità delle acque interne (fiumi e laghi), attraverso rilievi in campo e/o strumentali (rete fissa e mobile) e analisi laboratoristiche Monitoraggio periodico con rete rappresentativa dei corpi idrici superficiali secondo programmi di monitoraggio (frequenze, parametri chimici ed elementi di qualità biologica EQB) in adempimento della Direttiva 2000/60/CE e del D.lgs.
Valutazione dello stato ecologico e chimico dei corpi idrici superficiali (fiumi e laghi) ai sensi del D.lgs. 152/06, di cui all’Allegato 1 parte III e D.M. MATTM 260/2010. Valutazioni ai fini della classificazione dei corpi idrici a destinazione funzionale, di cui all’Allegato 2 parte III del D.lgs. 152/2006 (acque a specifica destinazione: POT, acque potabili – VTP, vita pesci – VTM, vita molluschi. 8.284 corpi idrici (tratti idrografici omogenei della rete principale) 89.800 km di reticolo idrografico principale da monitorare circa 4.400 stazioni di monitoraggio Garantire le attività connesse al monitoraggio dei corpi idrici e la valutazione ai fini della classificazione dei corpi idrici a destinazione funzionale 2.1 - Garantire l’attività di monitoraggio delle acque superficiali e sotterranee, compresi i flussi informativi verso gli Enti deputati alla pianificazione e tutela della risorsa idrica.
Prosecuzione nell’attuazione del programma di monitoraggio della strategia marina. In adesione al PRS 2014 – 2019 l’ARPAS proseguirà nel monitoraggio delle acque ai sensi della Direttiva 2000/60/CE. La Rete di Monitoraggio Regionale delle Acque è affidata ad ARPAS a seguito della convenzione stipulata con la Direzione del Distretto idrografico della Regione per l’esecuzione del Monitoraggio dei corpi idrici superficiali e sotterranei della Regione Sardegna e delle pressioni antropiche ai sensi del DLgs. 152/2006 e ss.mm.ii. Nel triennio 2018-2020 si intende perseguire l’obiettivo di garantire la realizzazione le attività operative, con particolare attenzione anche ai flussi informativi verso gli Enti deputati alla pianificazione e tutela della risorsa idrica, in sintonia con la nuova programmazione sessennale avviato nel 2016.
verifica ed aggiornamento, in raccordo con la RAS dei nuovi programmi pluriennali per il monitoraggio delle acque superficiali e sotterranee.
Campionamenti e analisi come da programma operativo funzionale alla classificazione dei corpi idrici.
Consolidamento dei flussi informativi interni ed esterni dei dati di monitoraggio per la verifica delle criticità ambientali.
Consolidamento dei flussi informativi verso gli Enti interessati relativamente ai risultati del monitoraggio. La Direttiva 2008/56/CE sulla strategia per l’ambiente marino recepita dal D.Lgs. 190/2010 prevede il monitoraggio delle acque del mare Mediterraneo, quale sezione europea della parte italiana di competenza. Su disposizione del Ministero dell’Ambiente è affidato alle ARPA l’esecuzione del monitoraggio della acque profonde, entro le 12 miglia nautiche. In attuazione del programma operativo relativo alle Regioni Sardegna, Liguria, Campania, Toscana e Lazio facenti parte della Sub-regione Mediterraneo occidentale, vi è l’obiettivo di proseguire il monitoraggio di competenza, la cui prima fase terminerà entro il 2020. Obiettivi specifici:
prelievi, misure, valutazione in campo e in laboratorio di elementi di qualità biologica e analisi chimiche di sostanze prioritarie su sedimenti ad acque.
Consolidamento dei flussi informativi verso gli Enti interessati relativamente ai risultati del monitoraggio. A.1.2.2 Monitoraggio delle acque sotterranee, attraverso rilievi in campo e/o strumentali (rete fissa e mobile) e analisi laborator. Sviluppare le conoscenze dello stato quali - quantitativo dei corpi idrici sotterranei strategici per l'approvvigionamento idropotabile 1.053 corpi idrici sotterr. sign ai sensi D.Lgs 30/2009 Circa 6.000 punti monitora. qualitativo e/o quantitativo acque sotterr. Conoscenza dello stato quantitativo e qualitativo delle acque sotterranee per almeno il 50% dei corpi idrici significativi individ, ai sensi del D.Lgs. 30/2009 A.1.2.4 Monitoraggio delle Acque marine (Direttiva Marine Strategy) Programmi di Monitoraggio e relative convenzioni. Tre agenzie capofila (Calabria, Emilia Romagna e Liguria), per il coordinamento del lavoro delle macroregioni Mare IonioMediterraneo Centrale, Mediterraneo Orientale, Mediterraneo Occidentale, su diverse tematiche ambientali declinate in nove moduli operativi: 1: Colonna d’acqua; 2: Microplastiche; 3: Specie non indigene; 4: Rifiuti piaggiati; 5: Contaminazione; 6: Input di nutrienti; 7: Habitat coralligeno; : Habitat fondi a Maerl; 9: Habitat di fondo marino sottoposti a danno fisico 8.962 km di costa Garantire l’esecuzione delle campagne anno per ciascuno dei 9 moduli operativi
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 14 Programma strategico del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale (SNPA) Obiettivi generali e priorità strategiche Giunta Regionale Obiettivi specifici ARPAS nel triennio Prestazione Catalogo SNPA obiettivo prestazionale da garantire da parte del SNPA Dimensioni del contesto di riferimento TARGET SNPA A.1.1.1 Monitoraggio della qualità dell'aria attraverso rilievi strumentali (rete fissa o mobile), analisi laboratoristiche e modellistica Gestione dei punti della rete di monitoraggio della qualità dell’aria, individuati nel “Programmale di valutazione” regionale così come definito dalla norma di settore e mantenimento del relativo flusso dei dati Bollettino giornaliero sulla qualità dell’aria diffuso nei siti e/o negli strumenti di comunicazione di ciascun componente SNPA.
circa 600 stazioni con centraline fisse di monitoraggio QA Predisposizione piano di adeguamento delle reti di monitoraggio al Decreto 30/3/2017 relativo alle procedure di garanzia di qualità per verificare il rispetto delle misure dell’aria ambiente, effettuate nelle stazioni delle reti di misura e prima applicazione almeno agli inquinanti principali (PM10, PM 2,5, NO2, OZONO) 2.2 - Contribuire all’attuazione delle azioni previste nel Piano regionale di qualità dell’aria. Garantire il livello di efficienza della rete delle centraline di rilevamento della qualità dell’aria. Il Piano regionale di tutela della qualità dell’aria della Regione Sardegna costituisce lo strumento di pianificazione per la tutela dell’aria ambiente ai fini della tutela della salute umana e rappresenta un adempimento obbligatorio previsto dal D.Lgs.
13 agosto 2010, n. 155, e s.m.i., recante “Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualità dell’aria ambiente e per un’aria più pulita in Europa”. Oltre a misure volte alla riduzione delle emissioni delle principali fonti di inquinamento al fine di raggiungere i valori limite e perseguire i valori obiettivo, il Piano deve prevede misure idonee a preservare la migliore qualità dell’aria compatibile con lo sviluppo sostenibile della Regione.
A ciò è funzionale il dispositivo di cui all’art. 2, comma 1, lett. d), della L.R.6/ 2006, che affida all’ARPAS la gestione della rete di monitoraggio della qualità dell’aria, con lo scopo di garantire le misure in continuo di 43 stazioni (rispetto alle quali è stata programmata le riduzione a 25 nel triennio), la raccolta dei dati e la loro validazione, l’elaborazione statistica e diffusione dei dati con redazione dei rapporti di monitoraggio mensili, l’invio dei dati ed il supporto all’Assessorato della Difesa dell’Ambiente della RAS per l’invio al Ministero all’Ambiente e a ISPRA dei dati raccolti, la gestione del servizio di manutenzione e relativi sopralluoghi per le verifiche strumentali. Obiettivi specifici:
raccolta, validazione e trasmissione dati centraline (fisse).
Redazione Rapporto annuale qualità dell’aria in Sardegna.
Definizione, in raccordo con il Servizio Tutela dell’Atmosfera dell’Assessorato della Difesa dell’Ambiente, delle misure attuative funzionali a migliorare le normali attività di monitoraggio.
Partecipazione al tavolo di coordinamento permanente delle istituzioni ed Enti coinvolti nei procedimenti riguardanti le aree industriali e supporto alla RAS per la definizione dei piani di risanamento regionale.
Con riferimento ai sistemi di garanzia e controllo della qualità e alla predisposizione delle procedure di garanzia e di controllo qualità di cui al DM 30/03/2017, si procederà ne triennio, alla stesura delle procedure dettagliate, alla pianificazione e tracciabilità delle prove strumentali e allo svolgimento delle attività funzionali al rispetto della UNI/EN 17025, attraverso soggetto accreditato.
I.15.1.5 Istruttorie a supporto delle valutazioni e controllo dei Siti di Interesse Nazionale (SIN) e procedimenti di bonifica di competenza regionale Supporto alla redazione del rapporto istruttorio (comprese eventuali analisi) nelle fasi di definizione del Piano di caratterizzazione, Analisi di rischio e Progetto di bonifica. Supporto, su richiesta MATTM o Regione/Provincia, per pareri tecnici su documentazione inerente le procedure di bonifica nei SIN (di cui al comma 4, articolo 252 del D.lgs. 152/06) e per i siti di interesse regionale. n. 40 SIN e circa 12.000 siti regionali Evadere le richieste nel rispetto dei tempi procedimentali 2.3 - Dare continuità ai procedimenti relativi ai siti contaminati, con riferimento ai controlli sulle attività di bonifica e al monitoraggio dei loro effetti sull’attenuazione delle pressioni sulle matrici ambientali, unitamente al supporto tecnico-scientifico alle Autorità competenti preposte alla gestione del sistema autorizzativo.
Garantire al Ministero dell’Ambiente, nell’ambito dei procedimenti SIN, supporto sulle attività istruttorie, il controllo tecnico e le attività di rendicontazione degli interventi di monitoraggio post-operam. Garantire alle Province il supporto di cui all’art. 242 bis del DL 24 giugno 2014 n. 91 (cd. “Competitività”) in materia di validazione e collaudo finale degli interventi di bonifica in procedura semplificata.
Nell’ambito dell’attività istituzionale dell’Agenzia sui procedimenti relativi ai siti contaminati rivestono particolare rilevanza gli interventi di controllo sulle attività di bonifica e il monitoraggio degli effetti di tali attività sull’attenuazione delle pressioni sulle matrici ambientali interessate dai fenomeni di inquinamento. Non trascurabile, inoltre, il supporto tecnico scientifico che ARPAS fornisce alle Autorità Competenti che governano il sistema autorizzativo e approvativo.
Per il triennio 2018-2020, oltre a dare continuità a tali mandati, si prevede di garantire il mantenimento dei livelli di intervento nei procedimenti ricadenti nei Siti di Interesse Nazionale con riferimento alle richieste da parte del Ministero dell’Ambiente correlate all’attività istruttoria sui progetti di bonifica e di controllo tecnico, con relativa rendicontazione a tutti gli Enti interessati, degli interventi di monitoraggio post-operam.
Proseguiranno poi le attività di cui al D.L. 24 giugno 2014 n. 91 (cd. “Competitività” - art. 242 bis, con il quale è stata affidata alle ARPA l’attività di validazione e collaudo finale degli interventi di bonifica in procedura semplificata che costituisce a tutti gli effetti la “Certificazione dell’avvenuta bonifica”. Tale attività era precedentemente in capo alle Province.
Obiettivi specifici: Tavoli tecnici di definizione delle attività di controllo e dei Protocolli di validazione Relazione tecnica sulla verifica di avvenuta bonifica Istruttorie tecnica su analisi di rischio, piani di caratterizzazione o progetti di bonifica Sopralluoghi, campionamenti e misure e attività analitica Attività di validazione Supporto alle Autorità competenti nei procedimenti di bonifica delle aree militari. Rispetto della tempistica procedimentale, in coerenza con le CdS.
Piano della Performance 2018-2020 Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Sardegna - ARPAS 15 Programma strategico del Sistema Nazionale di Protezione Ambientale (SNPA) Obiettivi generali e priorità strategiche Giunta Regionale Obiettivi specifici ARPAS nel triennio Prestazione Catalogo SNPA obiettivo prestazionale da garantire da parte del SNPA Dimensioni del contesto di riferimento TARGET SNPA 2.4 - Consolidare il livello di protezione dell’ambiente attraverso l’approccio integrato del controllo sulle matrici ambientali coinvolte nell’attività industriale.
Garantire l’apporto dell’Agenzia nelle procedure per il rilascio delle autorizzazioni AIA. Il Decreto Legislativo 4 marzo 2014 n. 46 in vigore dal 25 giugno 2014 recepisce la direttiva 2010/75/UE del 24 novembre 2010, relativa alle emissioni industriali, nota come direttiva IED (Industrial Emissions Directive) o anche nuova direttiva IPPC. L’Agenzia intende perseguire l’obiettivo di garantire il livello di protezione dell’ambiente attraverso il consolidamento dell’approccio integrato del controllo sulle matrici ambientali coinvolte nell’attività industriale. Si prevede, nel triennio, il mantenimento dell’impegno dell’ARPAS in attività di controllo sull’esercizio dell’installazione e la sua manutenzione, sul monitoraggio delle emissioni prodotte e nell’attività ispettiva e di controllo.
La nuova normativa, inoltre, introduce ulteriori specifici obblighi inerenti oggetto e frequenza dei controlli sulle installazioni.
Realizzazione programma ispettivo AIA RAS – ARPAS.
Supporto ad ISPRA per le ispezioni AIA Statali e la presenza ai tavoli nazionali di coordinamento.
Prosecuzione della formazione teorico/pratica del personale per l’incremento di squadre specialistiche interdipartimentali per il controllo delle emissioni in atmosfera e la conduzione delle ispezioni AIA/AUA. B.3.1.4 Ispezioni integrate su aziende soggette ad AIA (PMC) Rispetto della programmazione regionale sulla frequenza ispettiva, garantendo e n.1 controllo ogni tre anni 5.757 impianti in AIA Garantire, su 5800 impianti in AIA, 1950 (=5800/3anni) controlli annui, sulla base di un percorso di condivisione con le Regioni dei criteri di pianificazione dei controlli su base territoriale. B.3.1.6 Ispezioni su aziende soggette ad AUA Esecuzione di controlli e ispezioni integrate su aziende in AUA, secondo priorità settoriali e/o potenziali definite situazioni di rischio 420.000 imprese del settore industriale in senso stretto Incremento complessivo dei controlli SNPA del 10% rispetto alla media del triennio precedente I.15.1.2 I.15.1.3 Supporto tecnicoscientifico in fase istruttoria del procedimento amministrativo di rilascio dell'autorizzazion e (AIA – AUA) Parere per il rilascio dell’autorizzazione da parte dell’autorità competente, con valutazione tecnica della documentazione inviata dal richiedente e analisi di conformità della proposta progettuale ai requisiti normativi, anche mediante uso di modellistica o misure dirette Parere istruttorio solo su PMC 420.000 imprese del settore industriale in senso stretto Evadere le richieste nel rispetto dei tempi procedimentali 2.5 - Assicurare le attività di controllo sugli impianti di depurazione al fine di fornire gli elementi alle Autorità competenti per la formulazione del giudizio di conformità. ARPAS esegue l’attività di controllo sugli scarichi civili ed industriali al fine fornire gli elementi alle Autorità competenti per formulare il giudizio di conformità sugli impianti di depurazione. L’Agenzia Regionale del Distretto Idrografico ha definito un protocollo per regolamentare tali attività in recepimento della normativa europea (DIR 91/271/CEE), al fine di integrare i controlli nel Piano di Tutela delle acque, verificare il raggiungimento degli obiettivi di qualità dei corpi idrici e programmare i piani di adeguamento e le azioni correttive. Nel triennio 2018 – 2020 l’Agenzia garantirà il mantenimento delle attività di controllo.
Obiettivi specifici: Revisione del programma di campionamento in funzione dell’efficientamento degli interventi. campionamenti ed analisi. Trasmissione della verifica di idoneità sul sistema di rilevamento analitico e degli autocontrolli del gestore all’Autorità competente per la formulazione del giudizio di conformità degli impianti come da normativa comunitaria.
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