Source: https://www.slideshare.net/IntegraLocal/reglamento-extranjeria-11
Timestamp: 2018-04-27 00:13:31
Document Index: 35098821

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 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'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 39', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'artículo 30', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'artículo 40', 'Artículo 38']

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El Gobierno aprueba el proyecto de Real Decreto sobre Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009, más conocida como Ley de Extranjería.
1. PROYECTO DEFINITIVO DE REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA 4/2000, DE 11 DE ENERO, SOBRE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Y SU INTEGRACIÓN SOCIAL, TRAS SU REFORMA POR LEY ORGÁNICA 2/2009, DE 11 DE DICIEMBRE ÍNDICETítulo I. Régimen de entrada y salida de territorio españolCapítulo I. Puestos de entrada y salidaArtículo 1. Entrada por puestos habilitados.Artículo 2. Habilitación de puestos.Artículo 3. Cierre de puestos habilitados.Capítulo II. Entrada: requisitos y prohibicionesArtículo 4. Requisitos.Artículo 5. Autorización de regreso.Artículo 6. Documentación para la entrada.Artículo 7. Exigencia de visado.Artículo 8. Justificación del motivo y condiciones de la entrada y estancia.Artículo 9. Acreditación de medios económicos.Artículo 10. Requisitos sanitarios.Artículo 11. Prohibición de entrada.Artículo 12. Forma de efectuar la entrada.Artículo 13. Declaración de entrada.Artículo 14. Registro de entrada en territorio español.Artículo 15. Denegación de entrada. 1
2. Artículo 16. Obligaciones de los transportistas de control de documentos.Artículo 17. Obligaciones de los transportistas de remisión de información.Artículo 18. Obligaciones de los transportistas en caso de denegación de entrada.Capítulo III. Salidas: requisitos y prohibicionesArtículo 19. Requisitos.Artículo 20. Documentación y plazos.Artículo 21. Forma de efectuar la salida.Artículo 22. Prohibiciones de salida.Capítulo IV. Devolución y salidas obligatoriasArtículo 23. Devoluciones.Artículo 24. Salidas obligatorias.Título II. Tránsito aeroportuarioArtículo 25. Definición.Artículo 26. Exigencia de visado de tránsito.Artículo 27. Procedimiento.Título III. La estancia en EspañaCapítulo I. Estancia de corta duraciónArtículo 28. Definición.Sección 1ª. Requisitos y procedimientoArtículo 29. Visados de estancia de corta duración. Clases.Artículo 30. Solicitud de visados de estancia de corta duración. 2
3. Artículo 31. Visados expedidos en las fronteras exteriores.Sección 2ª. Prórroga y extinción de la estancia de corta duración.Artículo 32. Prórroga de estancia sin visado. Procedimiento.Artículo 33. Extinción de la prórroga de estancia.Artículo 34. Prórroga del visado de estancia de corta duración.Artículo 35. Anulación y retirada del visado de estancia de corta duración.Sección 3ª. Supuestos excepcionales de estancia de corta duración.Artículo 36. Estancia en supuestos de entrada o documentación irregulares.Capítulo II. Estancia por estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales oservicios de voluntariadoArtículo 37. Definición.Artículo 38. Requisitos para obtener el visado.Artículo 39. Procedimiento.Artículo 40. Prórroga.Artículo 41. Familiares del titular de una autorización de estancia.Artículo 42. Trabajo de titulares de una autorización de estancia.Artículo 43. Régimen especial de los estudios de especialización en el ámbitosanitario.Artículo 44. Movilidad dentro de la Unión Europea.Título IV. Residencia temporalArtículo 45. Definición y supuestos de residencia temporal.Capítulo I. Residencia temporal no lucrativaArtículo 46. Requisitos. 3
4. Artículo 47. Medios económicos a acreditar para la obtención de una autorización deresidencia temporal.Artículos 48. Procedimiento.Artículo 49. Efectos del visado y duración de la autorización inicial de residencia.Artículo 50. Visados y autorizaciones de residencia de carácter extraordinario.Artículo 51. Renovación de la autorización de residencia temporal no lucrativa.Capítulo II. Residencia temporal por reagrupación familiarArtículo 52. Definición.Artículo 53. Familiares reagrupables.Artículo 54. Medios económicos a acreditar por un extranjero para la obtención de unaautorización de residencia por reagrupación a favor de sus familiares.Artículo 55. Requisito sobre vivienda adecuada a acreditar por un extranjero para laobtención de una autorización de residencia por reagrupación a favor de sus familiaresArtículo 56. Procedimiento para la autorización de residencia por reagrupación familiar.Artículo 57. Tramitación del visado en el procedimiento de reagrupación familiar.Artículo 58. Entrada en territorio español.Artículo 59. Residencia de los familiares reagrupados, independiente de la delreagrupante.Artículo 60. Reagrupación familiar por residentes reagrupados.Artículo 61. Renovación de las autorizaciones de residencia en virtud de reagrupaciónfamiliar.Capítulo III. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajenaArtículo 62. Definición.Artículo 63. Autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.Artículo 64. Requisitos.Artículo 65. Determinación de la situación nacional de empleo. 4
5. Artículo 66. Medios económicos, materiales y personales a acreditar por el empleadorpara hacer frente a las obligaciones dimanantes del contrato de trabajo.Artículo 67. Procedimiento.Artículo 68. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas enmateria de autorización inicial de trabajo por cuenta ajena a Comunidades Autónomas.Artículo 69. Denegación de las autorizaciones iniciales de residencia temporal ytrabajo por cuenta ajena.Artículo 70. Visado de residencia y trabajo y entrada en España.Artículo 71. Renovación de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo porcuenta ajena.Artículo 72. Efectos de la renovación de la autorización de residencia temporal ytrabajo por cuenta ajena.Capítulo IV. Residencia temporal y trabajo para investigaciónArtículo 73. Definición.Artículo 74. Autorización de residencia temporal y trabajo para investigación.Artículo 75. Convenio de acogida.Artículo 76. Requisitos para la concesión de la autorización de residencia temporal ytrabajo para investigación.Artículo 77. Procedimiento.Artículo 78. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas enmateria de autorización inicial de trabajo para investigación a ComunidadesAutónomas.Artículo 79. Denegación de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo parainvestigación.Artículo 80. Requisitos para la obtención del visado de investigación.Artículo 81. Efectos del visado de investigación.Artículo 82. Renovación de la autorización de residencia temporal y trabajo parainvestigación.Artículo 83. Familiares de los investigadores extranjeros. 5
6. Artículo 84. Movilidad de los extranjeros admitidos como investigadores en Estadosmiembros de la Unión Europea.Capítulo V. Residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificadostitulares de una Tarjeta azul-UEArtículo 85. Definición.Artículo 86. Autorización de residencia y trabajo de profesionales altamentecualificados.Artículo 87. Requisitos.Artículo 88. Procedimiento.Artículo 89. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas enmateria de autorización inicial de trabajo de profesionales altamente cualificados aComunidades Autónomas.Artículo 90. Denegación de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo deprofesionales altamente cualificados.Artículo 91. Visado de residencia y trabajo.Artículo 92. Tarjeta de identidad de extranjero.Artículo 93. Renovación de las autorizaciones de residencia y trabajo de profesionalesaltamente cualificados.Artículo 94. Familiares de profesionales altamente cualificados.Artículo 95. Movilidad de los trabajadores extranjeros titulares de una Tarjeta azul-UEexpedida en otro Estado miembro de la Unión Europea.Artículo 96. Movilidad de los familiares de los trabajadores extranjeros titulares de unaTarjeta azul-UE expedida en otro Estado miembro de la Unión EuropeaCapítulo VI. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinadaArtículo 97. Definición.Artículo 98. Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracióndeterminada.Artículo 99. Requisitos. 6
7. Artículo 100. Procedimiento.Artículo 101. Visado.Artículo 102. Prórroga de las autorizaciones.Capítulo VII. Residencia temporal y trabajo por cuenta propiaArtículo 103. Definición, duración y ámbito.Artículo 104. Autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia.Artículo 105. Requisitos.Artículo 106. Procedimiento.Artículo 107. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas enmateria de autorización inicial de trabajo por cuenta propia a ComunidadesAutónomas.Artículo 108. Visado de residencia y trabajo y entrada en España.Artículo 109. Renovación de la autorización de residencia y trabajo por cuenta propia.Capítulo VIII. Residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionalesde serviciosArtículo 110. Definición.Artículo 111. Requisitos.Artículo 112. Procedimiento.Artículo 113. Denegación de las autorizaciones de residencia y trabajo en el marco deprestaciones transnacionales de servicios.Artículo 114. Visado de residencia y trabajo en el marco de prestacionestransnacionales de servicios y entrada en España.Artículo 115. Prórroga de la autorización de residencia temporal y trabajo en el marcode prestaciones transnacionales de servicios.Artículo 116. Autorización para trabajos de temporada o campaña en el marco deprestaciones transnacionales de servicios. 7
8. Capítulo IX. Residencia temporal con excepción de la autorización de trabajoArtículo 117. Excepciones a la autorización de trabajo.Artículo 118. Procedimiento.Artículo 119. Efectos del visado.Capítulo X. Residencia temporal del extranjero acogido a un programa de retornovoluntarioArtículo 120. Ámbito de aplicación.Artículo 121. Compromiso de no regreso a territorio español.Artículo 122. Autorizaciones de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo.Título V. Residencia temporal por circunstancias excepcionalesCapítulo I. Residencia por circunstancias excepcionales por arraigo, proteccióninternacional, razones humanitarias, colaboración con autoridades, seguridad nacional ointerés públicoArtículo 123. Autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales.Artículo 124. Autorización de residencia temporal por razones de arraigo.Artículo 125. Autorización de residencia temporal por razones de proteccióninternacional.Artículo 126. Autorización de residencia temporal por razones humanitarias.Artículo 127. Autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales decolaboración con autoridades públicas, razones de seguridad nacional o interéspúblico.Artículo 128. Procedimiento.Artículo 129. Autorización de trabajo del titular de una autorización de residenciatemporal por circunstancias excepcionales.Artículo 130. Prórroga y cese de la situación de residencia temporal por circunstanciasexcepcionales. 8
9. Capítulo II. Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de mujeresextranjeras víctimas de violencia de géneroArtículo 131. Denuncia a favor de una mujer extranjera víctima de violencia de género.Artículo 132. Inicio del procedimiento relativo a la residencia temporal y trabajo de lamujer extranjera víctima de violencia de género.Artículo 133. Autorización provisional de residencia temporal y trabajo de la mujerextranjera víctima de violencia de género.Artículo 134. Finalización del procedimiento relativo a la residencia temporal y trabajode la mujer extranjera víctima de violencia de género.Capítulo III. Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales porcolaboración contra redes organizadasArtículo 135. Exención de responsabilidad.Artículo 136. Autorización de residencia y trabajo por colaboración con autoridadesadministrativas no policiales.Artículo 137. Autorización de residencia y trabajo por colaboración con autoridadesadministrativas policiales, fiscales o judiciales.Artículo 138. Retorno asistido al país de procedencia del extranjero.Artículo 139. Extranjeros menores de edad.Capítulo IV. Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales deextranjeros víctimas de la trata de seres humanosArtículo 140. Coordinación de las actuaciones.Artículo 141. Identificación de las potenciales víctimas no comunitarias de trata deseres humanos.Artículo 142. Periodo de restablecimiento y reflexión.Artículo 143. Exención de responsabilidad.Artículo 144. Autorización de residencia y trabajo.Artículo 145. Retorno asistido al país de procedencia.Artículo 146. Extranjeros menores de edad víctimas de trata de seres humanos. 9
10. Título VI. Residencia de larga duraciónCapítulo I. Residencia de larga duraciónArtículo 147. Definición.Artículo 148. Supuestos.Artículo 149. Procedimiento.Artículo 150. Renovación de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de los residentes delarga duración.Capítulo II. Residencia de larga duración-UEArtículo 151. Definición.Artículo 152. Requisitos.Artículo 153. Procedimiento.Artículo 154. Renovación de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de los residentes delarga duración-UE.Capítulo III. Movilidad del residente de larga duración-UE en otro Estado miembroArtículo 155. Residencia de larga duración en España del residente de larga duración-UE en otro Estado miembro de la Unión Europea.Artículo 156. Residencia de larga duración en España de la familia del residente delarga duración-UE en otro Estado miembro de la Unión Europea.Artículo 157. Residencia de larga duración-UE en España del residente de largaduración-UE en otro Estado miembro de la Unión Europea.Capítulo IV. Recuperación de la titularidad de una residencia de larga duraciónSección 1ª. Recuperación de la titularidad de una residencia de larga duración.Artículo 158. Ámbito de aplicación de la recuperación de la titularidad de unaresidencia de larga duración. 10
11. Artículo 159. Procedimiento.Sección 2ª. Recuperación de la titularidad de una residencia de larga duración-UE.Artículo 160. Ámbito de aplicación de la recuperación de la titularidad de unaresidencia de larga duración-UE.Artículo 161. Procedimiento.Título VII. Extinción de las autorizaciones de residencia o de residencia y trabajoArtículo 162. Extinción de la autorización de residencia temporal.Artículo 163. Extinción de la autorización de residencia temporal y trabajo parainvestigación.Artículo 164. Extinción de la autorización de residencia temporal de profesionalesaltamente cualificados.Artículo 165. Extinción de la autorización de residencia temporal y trabajo de víctimasde trata de seres humanos.Artículo 166. Extinción de la autorización de residencia de larga duración.Título VIII. Gestión colectiva de contrataciones en origenArtículo 167. Gestión colectiva de contrataciones en origenArtículo 168. Elaboración de la previsión anual de gestión colectiva de contratacionesen origen.Artículo 169. Contenido de la norma sobre gestión colectiva.Artículo 170. Especialidades de los procedimientos relativos a autorizaciones en elmarco de la gestión colectiva de contrataciones en origen.Artículo 171. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas enmateria de autorización inicial de trabajo por cuenta ajena a Comunidades Autónomas.Artículo 172. Visados de residencia y trabajo.Artículo 173. Entrada en España y eficacia de la autorización inicial de residenciatemporal y trabajo.Artículo 174. Visados de residencia y trabajo de temporada. 11
12. Artículo 175. Visados para la búsqueda de empleo.Artículo 176. Visados para la búsqueda de empleo dirigidos a hijos o nietos de españolde origen.Artículo 177. Visados para la búsqueda de empleo en determinadas ocupaciones yámbitos territoriales.Título IX. Procedimiento para autorizar la entrada, residencia y trabajo en España, deextranjeros en cuya actividad profesional concurran razones de interés económico, socialo laboral, o cuyo objeto sea la realización de trabajos de investigación o desarrollo odocentes, que requieran alta cualificación, o de actuaciones artísticas de especial interésculturalArtículo 178. Ámbito de aplicación.Artículo 179. Tipos de autorización.Artículo 180. Particularidades del procedimiento y documentación.Artículo 181. Familiares.Título X. Trabajadores transfronterizosArtículo 182. Definición.Artículo 183. Ámbito de aplicación, requisitos y procedimiento.Artículo 184. Efectos de la autorización de trabajo para trabajadores transfronterizos.Título XI. Menores extranjerosCapítulo I. Residencia del hijo de residente legalArtículo 185. Residencia del hijo nacido en España de residente.Artículo 186. Residencia del hijo no nacido en España de residente. 12
13. Capítulo II. Desplazamiento temporal de menores extranjerosArtículo 187. Desplazamiento temporal de menores extranjeros.Artículo 188. Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines deescolarización.Capítulo III. Menores extranjeros no acompañadosArtículo 189. Definición.Artículo 190. Determinación de la edad.Artículo 191. Competencia sobre el procedimiento de repatriación del menor extranjerono acompañado y actuaciones previas.Artículo 192. Inicio del procedimiento de repatriación del menor extranjero noacompañado.Artículo 193. Alegaciones y determinación del periodo de prueba.Artículo 194. Trámite de audiencia y resolución del procedimiento.Artículo 195. Ejecución de la repatriación.Artículo 196. Residencia del menor extranjero no acompañado.Artículo 197. Acceso a la mayoría de edad del menor extranjero no acompañado quees titular de una autorización de residencia.Artículo 198. Acceso a la mayoría de edad del menor extranjero no acompañado queno es titular de una autorización de residencia.Título XII. Modificación de las situaciones de los extranjeros en EspañaArtículo 199. De la situación de estancia por estudios, investigación, formación oprácticas a la situación de residencia y trabajo o de residencia con exceptuación de laautorización de trabajo.Artículo 200. De la situación de residencia a la situación de residencia y trabajo o deresidencia con exceptuación de la autorización de trabajo.Artículo 201. Compatibilidad de la situación de residencia y trabajo por cuenta ajena yla de residencia y trabajo por cuenta propia, o de autorizaciones de trabajo por cuentapropia de ámbito geográfico distinto. 13
14. Artículo 202. De la situación de residencia por circunstancias excepcionales a lasituación de residencia, residencia y trabajo o residencia con exceptuación de laautorización de trabajo.Artículo 203. Modificaciones de la autorización de residencia y trabajo.Artículo 204. Intervención de las Comunidades Autónomas en la modificación deautorizaciones en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia deautorización inicial de trabajo.Título XIII. Documentación de los extranjerosCapítulo I. Derechos y deberes relativos a la documentaciónArtículo 205. Derechos y deberes.Artículo 206. Número de identidad de extranjero.Capítulo II. Acreditación de la situación de los extranjeros en EspañaArtículo 207. Documentos acreditativos.Artículo 208. El pasaporte o documento de viaje.Artículo 209. El visado.Artículo 210. La Tarjeta de Identidad de Extranjero.Capítulo III. IndocumentadosArtículo 211. Requisitos y procedimiento para la documentación.Artículo 212. Título de viaje para salida de España.Capítulo IV. Registro Central de ExtranjerosArtículo 213. Registro Central de Extranjeros.Artículo 214. Comunicación al Registro Central de Extranjeros de los cambios yalteraciones de situación. 14
15. Capítulo V. Registro de Menores Extranjeros No AcompañadosArtículo 215. Registro de Menores Extranjeros No Acompañados.Título XIV. Infracciones en materia de extranjería y su régimen sancionador.Capítulo I. Normas comunes del procedimiento sancionadorArtículo 216. Normativa aplicable.Artículo 217. Modalidades del procedimiento sancionador.Artículo 218. Actuaciones previas.Artículo 219. Iniciación del procedimiento sancionador. Competencia.Artículo 220. Instructor y secretario.Artículo 221. El decomiso.Artículo 222. Resolución.Artículo 223. Manifestación de la voluntad de recurrir.Artículo 224. Ejecución de las resoluciones sancionadoras.Artículo 225. Caducidad y prescripción.Capítulo II. Modalidades de tramitación del procedimiento sancionadorSección 1ª. El procedimiento ordinarioArtículo 226. Supuestos en que procede el procedimiento ordinario.Artículo 227. Iniciación del procedimiento ordinario.Artículo 228. Actuaciones y alegaciones en el procedimiento ordinario.Artículo 229. Prueba en el procedimiento ordinario.Artículo 230. Colaboración de otras administraciones públicas en el procedimientoordinario.Artículo 231. Propuesta de resolución en el procedimiento ordinario.Artículo 232. Trámite de audiencia en el procedimiento ordinario. 15
16. Artículo 233. Resolución del procedimiento ordinario.Sección 2ª. El procedimiento preferente.Artículo 234. Supuestos en que procede el procedimiento preferente.Artículo 235. Iniciación y tramitación del procedimiento preferente.Artículo 236. La resolución en el procedimiento preferente. Ejecutividad.Artículo 237. Comunicaciones en el procedimiento preferente.Sección 3ª. El procedimiento simplificadoArtículo 238. Supuestos de iniciación del procedimiento simplificado.Artículo 239. Procedimiento simplificado.Artículo 240. Resolución del procedimiento simplificado.Sección 4ª. Concurrencia de procedimientos.Artículo 241. Concurrencia de procedimientos.Capítulo III. Aspectos específicos en los procedimientos sancionadores para laimposición de las infracciones de expulsión y multaSección 1ª. Normas procedimentales para la imposición de la expulsiónArtículo 242. Supuestos en que procede el procedimiento de expulsión.Artículo 243. Contenido del acuerdo de iniciación del procedimiento de expulsión.Artículo 244. Medidas cautelares en el procedimiento de expulsión.Artículo 245. Contenido y efectos de la resolución del procedimiento de expulsión.Artículo 246. Ejecución de la resolución en el procedimiento de expulsión.Artículo 247. Extranjeros procesados o imputados en procedimientos por delitos ofaltas.Artículo 248. Comunicaciones en el procedimiento de expulsión.Sección 2ª. Normas procedimentales para la imposición de multasArtículo 249. Supuestos de aplicación del procedimiento para la imposición de multas. 16
17. Artículo 250. Contenido del acuerdo de iniciación del procedimiento para la imposiciónde multas.Artículo 251. Medidas cautelares en el procedimiento para la imposición de multas.Artículo 252. Resolución del procedimiento para la imposición de multas. Efectos yejecutividad.Capítulo IV. Infracciones y sanciones en el orden social y vigilancia laboralArtículo 253. Vigilancia laboral.Artículo 254. Infracciones y sanciones en el orden social.Capítulo V. Infracciones, sanciones y obligación de su comunicación interorgánicaArtículo 255. Otras infracciones y sanciones.Artículo 256. Comunicación interorgánica de infracciones.Artículo 257. Comunicaciones de los órganos judiciales a la Delegación oSubdelegación del Gobierno en relación con extranjeros.Capítulo VI. Ingreso en Centros de internamiento de extranjerosArtículo 258. Ingreso en Centros de internamiento de extranjeros.Título XV. Oficinas de Extranjería y Centros de migracionesCapítulo I. Las Oficinas de ExtranjeríaArtículo 259. Creación.Artículo 260. Dependencia.Artículo 261. Funciones.Artículo 262. Organización funcional de las Oficinas de Extranjería.Artículo 263. Personal. 17
18. Capítulo II. Los Centros de migracionesArtículo 264. La red pública de centros de migraciones.Artículo 266. Ingreso en centros de migraciones.Disposiciones adicionalesDisposición adicional primera. Atribución de competencias en materia de informes,resoluciones y sancionesDisposición adicional segunda. Normativa aplicable a los procedimientosDisposición adicional tercera. Lugares de presentación de las solicitudesDisposición adicional cuarta. Práctica de la notificación por medios electrónicos.Disposición adicional quinta. El Tablón Edictal de Resoluciones de Extranjería.Disposición adicional sexta. Aplicación informática para la tramitación deprocedimientos.Disposición adicional séptima. Gestión informática en los procedimientos conintervención de las Comunidades Autónomas.Disposición adicional octava. Legitimación y representaciónDisposición adicional novena. Normas comunes para la resolución de visadosDisposición adicional décima. Procedimiento en materia de visadosDisposición adicional undécima. Exigencia, normativa y convenios en materia sanitariaDisposición adicional duodécima. Plazos de resolución de los procedimientosDisposición adicional decimotercera. Silencio administrativoDisposición adicional decimocuarta. RecursosDisposición adicional decimoquinta. Cobertura de puestos de confianza.Disposición adicional decimosexta. Cotización por la contingencia de desempleoDisposición adicional decimoséptima. Informes policiales.Disposición adicional decimooctava. Tasas por tramitación de procedimientos.Disposición adicional decimonovena. Entidades acreditadas para impartir formación areconocer en los informes sobre esfuerzo de integración. 18
19. Disposición adicional vigésima. Desconcentración de la competencia de cierre depuestos habilitadosDisposición adicional vigésimo primera. Autorización de trabajo de los extranjerossolicitantes de protección internacional.Disposición adicional vigésimo segunda. Representantes de las organizacionesempresariales en el extranjeroDisposición adicional vigésimo tercera. Facilitación de la entrada y residencia de losfamiliares de ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estadoparte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, no incluidos en el ámbito deaplicación del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, librecirculación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de laUnión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio EconómicoEuropeo.Disposición adicional vigésimo cuarta. Legislación en materia de proteccióninternacional.Disposición adicional vigésimo quinta. Extranjeros no comunitarios empleados por lasFuerzas Armadas. 19
20. TÍTULO I Régimen de entrada y salida de territorio español CAPÍTULO I Puestos de entrada y salidaArtículo 1. Entrada por puestos habilitados.1. Sin perjuicio de lo dispuesto por los convenios internacionales suscritos por España,el extranjero que pretenda entrar en territorio español deberá hacerlo por los puestoshabilitados al efecto, hallarse provisto del pasaporte o documento de viaje en vigor queacredite su identidad y que se considere válido para tal fin, estar en posesión de unvisado válido cuando éste sea exigible, y no estar sujeto a prohibiciones expresas deentrada. Asimismo, deberá presentar los documentos determinados en esteReglamento que justifiquen el objeto y condiciones de entrada y estancia, y acreditar laposesión de los medios económicos suficientes para el tiempo que pretendapermanecer en España o, en su caso, estar en condiciones de obtener legalmentedichos medios.2. Excepcionalmente, las autoridades o los funcionarios responsables del controlfronterizo podrán autorizar el cruce de fronteras, fuera de los puestos habilitados o delos días y horas señalados, en los siguientes casos:a) Las personas a las que les haya sido expedida una autorización extraordinaria paracruzar la frontera ante una necesidad concreta.b) Los beneficiarios de acuerdos internacionales en tal sentido con países limítrofes.3. Los marinos que estén en posesión de un documento de identidad de la gente delmar en vigor podrán circular mientras dure la escala del buque por el recinto del puertoo por las localidades próximas, en un entorno de 10 kilómetros, sin la obligación depresentarse en el puesto fronterizo, siempre que los interesados figuren en la lista detripulantes del buque al que pertenezcan, sometida previamente a control y verificaciónde la identidad de los marinos por los funcionarios mencionados en el apartado 2.Podrá denegarse el derecho a desembarcar al marino que represente una amenazapara el orden público, la salud pública o la seguridad nacional, o a aquel en el queconcurran circunstancias objetivas de las que pueda deducirse su incomparecencia enel buque antes de su partida.Artículo 2. Habilitación de puestos.1. De conformidad con el interés nacional y lo dispuesto en los conveniosinternacionales en los que España sea parte, la habilitación de un puesto en fronteraterrestre se adoptará, previo acuerdo con las autoridades del país limítrofe 20
21. correspondiente, mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, apropuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y deCooperación, de Economía y Hacienda y del Interior.2. Cuando se trate de la habilitación de puestos en puertos o aeropuertos, la Orden deltitular del Ministerio de la Presidencia se adoptará a propuesta conjunta de los titularesde los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, de Economía y Hacienda ydel Interior, previo informe favorable del departamento ministerial u órgano autonómicodel que dependan el puerto o el aeropuerto.Artículo 3. Cierre de puestos habilitados.1. El cierre, con carácter temporal o indefinido, de los puestos habilitados para laentrada y la salida de España se podrá acordar por Orden del titular del Ministerio dela Presidencia, a propuesta de los titulares de los Ministerios competentes, cuando asíresulte bien de las disposiciones que deban regir a consecuencia de los estados dealarma, excepción o sitio, bien en aplicación de leyes especiales, en supuestos en quelo requieran los intereses de la defensa nacional, la seguridad del Estado y laprotección de la salud y seguridad de los ciudadanos, así como en supuestos deelevada presión migratoria irregular, sin perjuicio de la posibilidad de desconcentrardicha competencia.2. Podrá procederse, a través de los trámites previstos normativamente, al cierre otraslado de los puestos habilitados en supuestos distintos de los previstos en elapartado anterior, siempre y cuando su ubicación resultara innecesaria oinconveniente.3. El cierre de los puestos habilitados deberá comunicarse a aquellos países con losque España tenga obligación de hacerlo como consecuencia de los compromisosinternacionales suscritos con ellos. CAPÍTULO II Entrada: requisitos y prohibicionesArtículo 4. Requisitos.1. La entrada de un extranjero en territorio español estará condicionada alcumplimiento de los siguientes requisitos:a) Titularidad del pasaporte o documentos de viaje a los que se refiere el artículosiguiente.b) Titularidad del correspondiente visado en los términos establecidos en el artículo 7. 21
22. c) Justificación del objeto y las condiciones de la entrada y estancia en los términosestablecidos en el artículo 8.d) Acreditación, en su caso, de los medios económicos suficientes para susostenimiento durante el periodo de permanencia en España, o de estar encondiciones de obtenerlos, así como para el traslado a otro país o el retorno al deprocedencia, en los términos establecidos en el artículo 9.e) Presentación, en su caso, de los certificados sanitarios a los que se refiere elartículo 10.f) No estar sujeto a una prohibición de entrada, en los términos del artículo 11.g) No suponer un peligro para la salud pública, el orden público, la seguridad nacionalo las relaciones internacionales de España o de otros Estados con los que Españatenga un convenio en tal sentido.2. La Comisaría General de Extranjería y Fronteras podrá autorizar la entrada enEspaña de los extranjeros que no reúnan los requisitos establecidos en el apartadoanterior cuando existan razones excepcionales de índole humanitaria, interés público ocumplimiento de compromisos adquiridos por España. En estos casos, se procederá ahacer entrega al extranjero de la resolución acreditativa de la autorización de entradapor cualquiera de estas causas.Sin perjuicio de la posible consideración de las causas que motivaron su concesión enel marco del procedimiento relativo a la residencia por circunstancias excepcionales, laautorización de la entrada en España en base a lo dispuesto en el párrafo anterior nosupondrá, por sí misma y de forma aislada a otras circunstancias que pudieran seralegadas, el cumplimiento de los requisitos a acreditar de cara a la obtención de unaautorización de residencia por circunstancias excepcionales.Artículo 5. Autorización de regreso.1. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, al extranjero cuya autorización deresidencia o de estancia se encuentre en periodo de renovación o prórroga se leexpedirá una autorización de regreso que le permita una salida de España y elposterior retorno al territorio nacional, siempre que el solicitante acredite que hainiciado los trámites de renovación o prórroga del título que le habilita para permaneceren España dentro del plazo legal fijado al efecto.Igualmente, el titular de una Tarjeta de Identidad de Extranjero en vigor podrá solicitaruna autorización de regreso en caso de robo, extravío, destrucción o inutilización deaquélla, siempre que acredite haber presentado solicitud de duplicado de la tarjeta. 22
23. 2. La autorización de regreso tendrá una vigencia no superior a noventa días desde lacaducidad de la autorización de residencia o de estancia, si se solicita con anterioridada dicha caducidad.En caso de que se solicite en un momento posterior a la caducidad de la autorizaciónde residencia o de estancia, la autorización de regreso tendrá una vigencia no superiora noventa días desde que sea concedida.Cuando el viaje responda a una situación de necesidad, la autorización de regreso setramitará con carácter preferente.3. Cuando el extranjero acredite que el viaje responde a una situación de necesidad yconcurran razones excepcionales, podrá expedirse la autorización de regreso referidaen el apartado anterior, con una vigencia no superior a noventa días desde que seconceda la autorización de regreso, si se ha resuelto favorablemente la solicitud inicialde autorización de residencia o de autorización de estancia y está en trámite laexpedición de la Tarjeta de Identidad de Extranjero.4. La autorización de regreso será concedida por el Delegado o Subdelegado delGobierno competente, por el Comisario General de Extranjería y Fronteras o por lostitulares de las comisarías y puestos fronterizos del Cuerpo Nacional de Policía.La concesión por el Delegado o Subdelegado del Gobierno se realizará tras latramitación del expediente por la Oficina de Extranjería correspondiente.Artículo 6. Documentación para la entrada.1. Para acreditar su identidad, el extranjero que pretenda entrar en España deberáhallarse provisto de uno de los siguientes documentos:a) Pasaporte, individual, familiar o colectivo, válidamente expedido y en vigor. Losmenores de 16 años podrán figurar incluidos en el pasaporte de su padre, madre otutor cuando tengan la misma nacionalidad del titular del pasaporte y viajen con éste.b) Título de viaje, válidamente expedido y en vigor.c) Documento nacional de identidad, cédula de identificación o cualquier otrodocumento en vigor que acredite su identidad, que hayan sido considerados válidospara la entrada en territorio español, en virtud de compromisos internacionalesasumidos por España.2. Tanto los pasaportes como los títulos de viaje y demás documentos que seconsideren válidos deberán estar expedidos por las autoridades competentes del paísde origen o de procedencia de sus titulares o por las organizaciones internacionaleshabilitadas para ello por el Derecho Internacional y contener, en todo caso, datos 23
24. suficientes para la determinación de la identidad y la nacionalidad de los titulares. Lospasaportes deberán permitir el retorno al país que los haya expedido.3. Las misiones diplomáticas u oficinas consulares españolas, previa autorizaciónexpresa de la Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio deAsuntos Exteriores y de Cooperación, podrán expedir documentos de viaje ysalvoconductos a extranjeros cuya protección internacional haya sido determinada porEspaña en aplicación de la legislación española sobre protección internacional o paraproceder a su evacuación hacia países con los que existan acuerdos de cooperación atal efecto.4. La admisión de pasaportes colectivos se ajustará a los convenios internacionalesque sobre ellos existan o se concierten por España. En ambos casos será precisocontar con el informe previo del Ministerio del Interior.Artículo 7. Exigencia de visado.1. Los extranjeros que se propongan entrar en territorio español deberán ir provistosdel correspondiente visado, válidamente expedido y en vigor, extendido en suspasaportes o documentos de viaje o, en su caso, en documento aparte, salvo lodispuesto en el apartado siguiente.2. Para estancias de hasta tres meses en un periodo de seis no necesitarán visado:a) Los nacionales de países exentos de dicho requisito en virtud de lo establecido enla normativa de la Unión Europea.b) Los titulares de pasaportes diplomáticos, de servicio u otros pasaportes oficialesexpedidos por países con los que se haya acordado su supresión, en la forma ycondiciones establecidas en el acuerdo correspondiente.c) Los titulares de salvoconductos expedidos por determinadas organizacionesinternacionales intergubernamentales a sus funcionarios, cuando España hayaacordado la supresión de dicho requisito.d) Los extranjeros que tengan la condición de refugiados y estén documentados comotales por un país signatario del Acuerdo Europeo número 31, de 20 de abril de 1959,relativo a la exención de los visados para refugiados.e) Los miembros de las tripulaciones de barcos de pasaje y comerciales extranjeros,cuando se hallen documentados con un documento de identidad de la gente del maren vigor y sólo durante la escala del barco o cuando se encuentren en tránsito paraembarcar hacia otro país.f) Los miembros de las tripulaciones de aviones comerciales extranjeros que esténdocumentados como tales mediante la tarjeta de miembro de la tripulación durante la 24
25. escala de su aeronave o entre dos escalas de vuelos regulares consecutivos de lamisma compañía aérea a que pertenezca la aeronave.g) Los extranjeros titulares de una autorización de residencia, una autorizaciónprovisional de residencia, un visado de larga duración o una tarjeta de acreditacióndiplomática, expedidos por las autoridades de otro Estado con el que España hayasuscrito un acuerdo internacional que contemple esta posibilidad. Estas autorizacioneshabrán de tener una vigencia mínima igual al plazo de estancia, o de la duración deltránsito, previsto en el momento de solicitar la entrada.3. No precisarán visado para entrar en territorio español los extranjeros titulares deuna Tarjeta de Identidad de Extranjero, de una tarjeta de acreditación diplomática, o dela autorización de regreso prevista en el artículo 5 ni los titulares de una Tarjeta deIdentidad de Extranjero de trabajador transfronterizo respecto a la entrada en elterritorio español que forma frontera con el país del trabajador, siempre que lasautorizaciones que acreditan dichos documentos hayan sido expedidas por losórganos españoles y estén vigentes en el momento de solicitar la entrada.Artículo 8. Justificación del motivo y condiciones de la entrada y estancia.1. Los extranjeros deberán, si así se les requiere, especificar el motivo de su solicitudde entrada y estancia en España.Los funcionarios responsables del control de entrada en función, entre otrascircunstancias, del motivo y duración del viaje podrán exigirles la presentación dedocumentos que justifiquen o establezcan la verosimilitud de la razón de entradainvocada.Los extranjeros que soliciten la entrada, para justificar la verosimilitud del motivoinvocado, podrán presentar cualquier documento o medio de prueba que, a su juicio,justifique los motivos de entrada manifestados.2. A estos efectos, podrá exigirse la presentación, entre otros, de los siguientesdocumentos:En relación con cualquiera de los motivos de solicitud de entrada y estancia previstosen este apartado, billete de vuelta o de circuito turístico.a) Además, para los viajes de carácter profesional, alternativamente:1º La invitación de una empresa o de una autoridad expedida, en los términos fijadosmediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de lostitulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, del Interior y deTrabajo e Inmigración, para participar en reuniones de carácter comercial, industrial ovinculadas a la actividad. 25
26. 2º Documentos de los que se desprenda que existen relaciones comerciales ovinculadas a la actividad.3º Tarjetas de acceso a ferias y congresos.b) Además, para los viajes de carácter turístico o privado, alternativamente:1º Documento justificativo de la existencia de lugar de hospedaje a disposición delextranjero: bien emitido por el establecimiento de hospedaje o bien consistente encarta de invitación de un particular, expedida en los términos fijados mediante Ordendel titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los titulares de losMinisterios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, del Interior y de Trabajo einmigración, cuyo contenido habrá de responder exclusivamente a que quedeconstancia de la existencia de hospedaje cierto a disposición del extranjero.En ningún caso, la carta de invitación suplirá la acreditación por el extranjero de losdemás requisitos exigidos para la entrada.Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, el documento justificativo de laexistencia de lugar de hospedaje a disposición del extranjero contendrá la informaciónrelativa a si el alojamiento supone o no la cobertura de toda o parte de sumanutención.2º Confirmación de la reserva de un viaje organizado.c) Además, para los viajes por motivos de estudios o formación: matrícula o ladocumentación acreditativa de la admisión en un centro de enseñanza.d) Además, para los viajes por otros motivos, alternativamente:1º Invitaciones, reservas o programas.2º Certificados de participación en eventos relacionados con el viaje, tarjetas deentrada o recibos.Artículo 9. Acreditación de medios económicos.El extranjero deberá acreditar, en el momento de la entrada, que dispone de recursoso medios económicos suficientes para su sostenimiento y el de las personas a sucargo que viajen con él, durante el periodo de permanencia en España, o que está encondiciones de obtener legalmente dichos medios, así como para cubrir el traslado aotro país o el retorno al país de procedencia. Mediante Orden del titular del Ministeriode la Presidencia, a propuesta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exterioresy de Cooperación, del Interior y de Trabajo e inmigración, se determinará la cuantía delos medios económicos exigibles a estos efectos, así como el modo de acreditar suposesión. 26
27. Dicha regulación tendrá en consideración, en cuanto a las cuantías exigibles, lascircunstancias de que de la documentación del establecimiento de hospedaje o lacarta de invitación de un particular, aportada por el extranjero en el marco del artículo8, pueda derivarse que el alojamiento comprende toda o parte de su manutención.Artículo 10. Requisitos sanitarios.Cuando así lo determine el Ministerio del Interior, de acuerdo con los Ministerios deSanidad, Política Social e Igualdad y de Trabajo e Inmigración, las personas quepretendan entrar en territorio español deberán presentar en los puestos fronterizos uncertificado sanitario expedido en el país de procedencia por los servicios médicos quedesigne la misión diplomática u oficina consular española, o someterse a su llegada,en la frontera, a un reconocimiento médico por parte de los servicios sanitariosespañoles competentes, para acreditar que no padecen ninguna de las enfermedadesque pueden tener repercusiones de salud pública graves de conformidad con lodispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005, así como en loscompromisos internacionales sobre la materia suscritos por España, sin perjuicio de loque se disponga, al efecto, por la normativa de la Unión Europea.Los reconocimientos médicos se realizarán en todo caso de acuerdo con loestablecido en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005.Artículo 11. Prohibición de entrada.Se considerará prohibida la entrada de los extranjeros, y se les impedirá el acceso alterritorio español, aunque reúnan los requisitos exigidos en los artículos precedentes,cuando:a) Hayan sido previamente expulsados de España y se encuentren dentro del plazo deprohibición de entrada que se hubiera determinado en la resolución de expulsión, ocuando haya recaído sobre ellos una resolución de expulsión, salvo caducidad delprocedimiento o prescripción de la infracción o de la sanción.b) Hayan sido objeto de una medida de devolución y se encuentren dentro del plazode prohibición de entrada que se hubiera determinado en el correspondiente acuerdode devolución.c) Se tenga conocimiento, por conductos diplomáticos, a través de Interpol o porcualquier otra vía de cooperación internacional, judicial o policial, de que seencuentran reclamados, en relación con causas criminales derivadas de delitoscomunes graves, por las autoridades judiciales o policiales de otros países, siempreque los hechos por los que figuran reclamados constituyan delito en España y sinperjuicio de su detención, en los casos en que ésta proceda. 27
28. d) Hayan sido objeto de prohibición expresa de entrada, en virtud de resolución deltitular del Ministerio del Interior, por sus actividades contrarias a los interesesespañoles o a los derechos humanos o por sus notorias conexiones conorganizaciones delictivas, nacionales o internacionales, u otras razones judiciales oadministrativas que justifiquen la adopción de esta medida, sin perjuicio de sudetención, en los casos en que ésta proceda.e) Tengan prohibida la entrada en virtud de convenios internacionales en los queEspaña sea parte o de acuerdo con lo establecido en la normativa comunitaria, salvoque se considere necesario establecer una excepción por motivos humanitarios o deinterés nacional.Artículo 12. Forma de efectuar la entrada.1. A su llegada al puesto habilitado para la entrada en España, los extranjerosacreditarán con carácter prioritario ante los funcionarios responsables del control quereúnen los requisitos previstos en los artículos de este capítulo para la obligadacomprobación de éstos.2. Si la documentación presentada fuera hallada conforme y no existe ningunaprohibición o impedimento para la entrada del titular, se estampará en el pasaporte otítulo de viaje el sello, signo o marca de control establecido, salvo que las leyesinternas o los tratados internacionales en que España sea parte prevean la noestampación, con lo que, previa devolución de la documentación, quedará franco elpaso al interior del país.3. Si el acceso se efectúa con documento de identidad o de otra clase en los que nose pueda estampar el sello de entrada, el interesado deberá cumplimentar el impresoprevisto para dejar constancia de la entrada, que deberá conservar en su poder ypresentar junto a la documentación identificativa, si le fuese requerida.Artículo 13. Declaración de entrada.1. Tendrán la obligación de declarar la entrada personalmente ante las autoridadespoliciales españolas los extranjeros que accedan a territorio español procedentes deun Estado con el que España haya firmado un acuerdo de supresión de controlesfronterizos.2. Si no se hubiese efectuado en el momento de la entrada, dicha declaración deberáefectuarse en el plazo de tres días hábiles a partir de aquélla, en cualquier comisaríadel Cuerpo Nacional de Policía u Oficina de Extranjería. 28
29. Artículo 14. Registro de entrada en territorio español.1. Las entradas realizadas en territorio español, de acuerdo con lo previsto en losartículos 12 y 13, por extranjeros a los que no les sea de aplicación el régimencomunitario de extranjería, podrán ser registradas por las autoridades competentes enel Registro Central de Extranjeros, a los efectos de control de su periodo depermanencia legal en España, de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 dediciembre, de protección de datos de carácter personal.2. El sistema de registro de entradas en España será regulado mediante Orden deltitular del Ministerio de la Presidencia dictada a propuesta de los titulares de losMinisterios del Interior y de Trabajo e inmigración.Artículo 15. Denegación de entrada.1. Los funcionarios responsables del control denegarán la entrada en el territorioespañol a los extranjeros que no reúnan los requisitos establecidos en este capítulo.Dicha denegación se realizará mediante resolución motivada y notificada, coninformación acerca de los recursos que puedan interponerse contra ella, el plazo parahacerlo y el órgano ante el que deban formalizarse, así como de su derecho a laasistencia letrada, que podrá ser de oficio en el caso de que el interesado carezca derecursos económicos suficientes y, en su caso, de intérprete, que comenzará en elmomento de efectuarse el control en el puesto fronterizo.La resolución contendrá, entre otros contenidos, el siguiente:a) La determinación expresa de la causa por la que se deniega la entrada.b) La información al interesado de que el efecto que conlleva la denegación de entradaes el regreso a su punto de origen.c) La información al interesado de su derecho a la asistencia jurídica, así como a laasistencia de intérprete, si no comprende o habla las lenguas oficiales que se utilicen,a partir del momento en que se dicte el acuerdo de iniciación del procedimiento.Ambas asistencias serán gratuitas en el caso de que el interesado carezca derecursos económicos suficientes, de acuerdo con lo previsto en la normativareguladora del derecho de asistencia jurídica gratuita.La información, que igualmente se habrá proporcionado tan pronto se inicie elprocedimiento administrativo, hará expresa mención a la necesidad de presentar laoportuna solicitud en los términos previstos en las normas que regulan la asistenciajurídica gratuita para el ejercicio de éste en caso de que se decidiera impugnar laresolución en vía jurisdiccional contencioso-administrativa, de conformidad con elartículo 22.3 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero. 29
30. Cuando existiesen acuerdos que regulen la readmisión de las personas en situaciónirregular suscritos por España, los funcionarios responsables del control, tras facilitar lainformación a la que se refiere el artículo 26.2 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 deenero, denegarán, en los términos previstos en los citados acuerdos, la entrada de laspersonas a las que les sean de aplicación, siempre que la denegación se produzcadentro del plazo previsto en los mismos.2. La resolución de denegación de entrada conllevará los efectos previstos en elartículo 60 de la Ley 4/2000 y será recurrible con arreglo a lo dispuesto en las leyes. Siel extranjero no se hallase en España, podrá interponer los recursos quecorrespondan, tanto en vía administrativa como jurisdiccional, a través de lasrepresentaciones diplomáticas u oficinas consulares correspondientes, que losremitirán al órgano competente.A los efectos previstos en el apartado 3 del artículo 22 de la Ley Orgánica 4/2000, de11 de enero, el extranjero que se hallase privado de libertad podrá manifestar suvoluntad de interponer recurso contencioso-administrativo o de ejercitar la accióncorrespondiente contra la resolución que ponga fin a la vía administrativa, ante elDelegado o Subdelegado del Gobierno competente o el Director del Centro deInternamiento de Extranjeros o el responsable del puesto fronterizo bajo cuyo controlse encuentre, que lo harán constar en acta que se incorporará al expediente.3. El regreso se ejecutará de forma inmediata y, en todo caso, dentro del plazo de 72horas desde que se hubiese acordado. Si no pudiera ejecutarse dentro de dicho plazo,la autoridad gubernativa o, por delegación de ésta, el responsable del puesto fronterizohabilitado se dirigirá al juez de instrucción para que determine, en su caso, el lugardonde haya de ser internado el extranjero, hasta que llegue el momento del regreso,de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.4. Al extranjero al que le sea denegada la entrada en el territorio nacional por losfuncionarios responsables del control, de conformidad con lo dispuesto en losacuerdos internacionales suscritos por España, se le estampará en el pasaporte unsello de entrada tachado con una cruz de tinta indeleble negra, y deberá permaneceren las instalaciones destinadas al efecto en el puesto fronterizo hasta que, con lamayor brevedad posible, retorne al lugar de procedencia o continúe viaje hacia otropaís donde sea admitido.La permanencia del extranjero en estas instalaciones tendrá como única finalidadgarantizar, en su caso, su regreso al lugar de procedencia o la continuación de su viajehacia otro país donde sea admitido. La limitación de la libertad ambulatoria delextranjero responderá exclusivamente a esta finalidad en su duración y ámbito deextensión.Las instalaciones estarán dotadas de servicios adecuados y, especialmente, deservicios sociales, jurídicos y sanitarios acordes con su cifra media de ocupación.5. Durante el tiempo en que el extranjero permanezca en las instalaciones del puestofronterizo o en el lugar en que se haya acordado su internamiento, todos los gastos de 30
31. mantenimiento que se ocasionen serán a cargo de la compañía o transportista que lohubiese transportado, siempre que no concurra el supuesto previsto en el apartado 3del artículo 54 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, y sin perjuicio de la sanciónque pueda llegar a imponerse.Igualmente, la compañía o transportista se hará cargo inmediatamente del extranjeroal que se le haya denegado la entrada y serán a cuenta de ella todos los gastos quese deriven del transporte para su regreso al Estado a partir del cual haya sidotransportado, al que haya expedido el documento de viaje con el que ha viajado elextranjero o a cualquier otro donde esté garantizada su admisión. Lo anterior será deaplicación sin perjuicio de que el regreso pueda ser realizado por la misma compañía opor otra empresa de transporte.6. La limitación de la libertad ambulatoria de un extranjero a efectos de proceder alregreso a consecuencia de la denegación de entrada será comunicada a la embajadao consulado de su país. No obstante, en caso de que dicha comunicación no hayapodido realizarse o la embajada o consulado del país de origen del extranjero noradique en España, dicha situación será comunicada al Ministerio de AsuntosExteriores y de Cooperación.7. La resolución no agota la vía administrativa y será recurrible con arreglo a lodispuesto en las leyes. Si el extranjero no se hallase en España, podrá interponer losrecursos que correspondan, tanto administrativos como jurisdiccionales, a través delas representaciones diplomáticas o consulares correspondientes, las cuales losremitirán al organismo competente.Artículo 16. Obligaciones de los transportistas de control de documentos.1. La persona o personas que designe la empresa de transportes deberán requerir alos extranjeros que presenten sus pasaportes, títulos de viaje o documentos deidentidad pertinentes, así como, en su caso, visado, cuando embarquen fuera delterritorio de los países en los que esté en vigor el Convenio de aplicación del Acuerdode Schengen, de 14 de junio de 1985, con destino o en tránsito al territorio español. Elrequerimiento tendrá por objeto comprobar la validez y vigencia de los documentos.2. Los transportistas de viajeros por vía terrestre deberán adoptar las medidas queestimen oportunas para que se compruebe la documentación de todos los extranjerosque embarquen fuera del territorio de los países en los que esté en vigor el Conveniode aplicación del Acuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985. Talescomprobaciones podrán realizarse en las instalaciones de la estación o parada en laque se vaya a producir el embarque, a bordo del vehículo antes de iniciarse la marchao, una vez iniciada, siempre que sea posible el posterior desembarque en una estacióno parada situada fuera del territorio de los países en los que esté en vigor el Conveniode aplicación del Acuerdo de Schengen. 31
32. Cuando se constate que un extranjero no dispone de la documentación necesaria, nodeberá ser admitido a bordo del vehículo y, si hubiera iniciado la marcha, deberáabandonarlo en la parada o lugar adecuado más próximos en el sentido de la marchafuera del territorio de los países en los que esté en vigor el Convenio de aplicación delAcuerdo de Schengen.En el caso de que el extranjero con documentación aparentemente deficientedecidiese embarcar o no abandonar el vehículo, el conductor o el acompañante, alllegar a la frontera exterior, deberán comunicar a los agentes encargados del controllas deficiencias detectadas a fin de que adopten la decisión que resulte procedente.Artículo 17. Obligaciones de los transportistas de remisión de información.1. En los términos establecidos en el artículo 66.1 y 2 de la Ley Orgánica 4/2000, de11 de enero, toda compañía, empresa de transporte o transportista deberá remitir a lasautoridades españolas encargadas del control de la entrada la información sobre lospasajeros que vayan a ser trasladados, ya sea por vía aérea, marítima o terrestre, conindependencia de que el transporte sea en tránsito o tenga como destino final alterritorio español. Asimismo, las empresas de transporte deberán suministrar lainformación comprensiva del número de billetes de vuelta no utilizados por lospasajeros a los que previamente hubieran transportado a España.2. Por resolución conjunta del Ministerio de Trabajo e Inmigración y del Ministerio delInterior, se determinarán las rutas procedentes de fuera del Espacio Schengenrespecto de las cuales sea necesario remitir a las autoridades españolas encargadasdel control de entrada, con la antelación suficiente, la información a la que se refiere elartículo 66.1 y 2 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero. La resolución indicará,entre otros aspectos, el plazo y la forma en la que dicha información deba remitirse.Artículo 18. Obligaciones de los transportistas en caso de denegación deentrada.1. Si se negara la entrada en el territorio español a un extranjero por deficiencias en ladocumentación necesaria para el cruce de fronteras, el transportista que lo hubieratraído a la frontera por vía aérea, marítima o terrestre estará obligado a hacerse cargode él inmediatamente. A petición de las autoridades encargadas del control deentrada, deberá llevar al extranjero al tercer Estado a partir del cual le hubieratransportado, al Estado que hubiese expedido el documento de viaje con el quehubiera viajado, o a cualquier otro tercer Estado donde se garantice su admisión y untrato compatible con los derechos humanos. Esta misma obligación deberá asumir eltransportista que haya trasladado a un extranjero en tránsito hasta una frontera delterritorio español si el transportista que deba llevarlo a su país de destino se negara aembarcarlo, o si las autoridades de este último país le hubieran denegado la entrada ylo hubieran devuelto a la frontera española por la que ha transitado. 32
33. En los supuestos de transporte aéreo, se entenderá por sujeto responsable deltransporte la compañía aérea o explotador u operador de la aeronave. Laresponsabilidad será solidaria en el caso de que se utilice un régimen de códigocompartido entre transportistas aéreos. En los casos en que se realicen viajessucesivos mediante escalas, el responsable será el transportista aéreo que efectúe elúltimo tramo de viaje hasta territorio español.2. Las obligaciones de los transportistas en caso de denegación de entrada a las quese refiere este artículo, así como las de control de documentos y remisión deinformación a las que se refieren los dos artículos anteriores, serán igualmenteaplicables a los supuestos de transporte aéreo o marítimo que se realice desde Ceutao Melilla hasta cualquier otro punto del territorio español. CAPÍTULO III Salidas: requisitos y prohibicionesArtículo 19. Requisitos.1. En ejercicio de su libertad de circulación, los extranjeros podrán efectuar librementesu salida del territorio español, salvo en los casos previstos en el artículo 28.3 de laLey Orgánica 4/2000, de 11 de enero, en los que la salida será obligatoria, y salvo enlos supuestos previstos en el artículo 57.7 de dicha Ley Orgánica, en los que la salidarequiere autorización judicial. Excepcionalmente, la salida podrá ser prohibida por eltitular del Ministerio del Interior, de conformidad con el artículo 28.2 de dicha LeyOrgánica.2. Las salidas mediante autorización judicial podrán ser instadas por los órganoslegalmente competentes, sin perjuicio del derecho de los extranjeros afectados a instarla salida por sí mismos.3. A los efectos previstos en el apartado anterior y salvo en los casos en que lo impidael carácter secreto, total o parcial, del sumario, las unidades o servicios de policíajudicial informarán a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil y alDelegado o Subdelegado del Gobierno de aquellos supuestos en los que hubieraextranjeros incursos en procesos penales por delitos cometidos en España.Artículo 20. Documentación y plazos.1. Todas las salidas voluntarias del territorio nacional deberán realizarse, cualquieraque sea la frontera que se utilice para tal fin, por los puestos habilitados y previaexhibición del pasaporte, título de viaje o documento válido para la entrada en el país. 33
34. 2. También podrán realizarse las salidas, con documentación defectuosa o incluso sinella, si no existiese prohibición ni impedimento alguno a juicio de los serviciospoliciales de control.3. Los extranjeros en tránsito que hayan entrado en España con pasaporte o concualquier otro documento al que se atribuyan análogos efectos habrán de abandonarel territorio español con tal documentación, y deberán hacerlo dentro del plazo para elque hubiese sido autorizado el tránsito, del establecido por los acuerdosinternacionales o del plazo de validez de la estancia fijada en el visado.4. Los que se encuentren en situación de estancia o de prórroga de estancia habránde salir del territorio español dentro del tiempo de vigencia de dicha situación. Suulterior entrada y permanencia en España habrán de someterse a los trámitesestablecidos.5. Quienes disfruten de una autorización de residencia pueden salir y volver a entraren territorio español cuantas veces lo precisen, mientras la autorización y el pasaporteo documento análogo se encuentren en vigor.Artículo 21. Forma de efectuar la salida.1. A su salida del territorio español, los extranjeros presentarán a los funcionariosresponsables del control en los puestos habilitados para ello la documentaciónseñalada para su obligada comprobación.2. Si la documentación fuera hallada conforme y no existiese ninguna prohibición oimpedimento para la salida del titular o de los titulares, se estampará en el pasaporte otítulo de viaje el sello de salida, salvo que las leyes internas o acuerdos internacionalesen que España sea parte prevean la no estampación. Previa devolución de ladocumentación, quedará franco el paso al exterior del país.3. Si la salida se hiciera con documentación defectuosa, sin documentación o condocumento de identidad en el que no se pueda estampar el sello de salida, elextranjero cumplimentará, en los servicios policiales de control, el impreso previstopara dejar constancia de la salida.4. Las salidas de territorio español de los extranjeros a los que no les sea deaplicación el régimen comunitario de extranjería podrán ser registradas por lasautoridades competentes en el Registro Central de Extranjeros, a los efectos decontrol de su periodo de permanencia legal en España, de conformidad con la LeyOrgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.El sistema de registro de salidas de España será regulado en la Orden prevista en elartículo 14.2 de este Reglamento. 34
35. Artículo 22. Prohibiciones de salida.1. De conformidad con lo previsto en el artículo 28.2 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11de enero, el titular del Ministerio del Interior podrá acordar la prohibición de salida deextranjeros del territorio nacional, en los casos siguientes:a) Los de extranjeros incursos en un procedimiento judicial por la comisión de delitosen España, salvo los supuestos del artículo 57.7 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 deenero, cuando la autoridad judicial autorizase su salida o expulsión.b) Los de extranjeros condenados por la comisión de delitos en España a pena deprivación de libertad y reclamados, cualquiera que fuera el grado de ejecución de lacondena, salvo los supuestos del artículo 57.7, de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 deenero, y los de aplicación de convenios sobre cumplimiento de penas en el país deorigen de los que España sea parte.c) Los de extranjeros reclamados y, en su caso, detenidos para extradición por losrespectivos países, hasta que se dicte la resolución procedente.d) Los supuestos de padecimiento de enfermedad contagiosa que, con arreglo a lalegislación española o a los convenios internacionales, impongan la inmovilización o elinternamiento obligatorio en establecimiento adecuado.2. Las prohibiciones de salida se adoptarán con carácter individual por el titular delMinisterio del Interior, según los casos, a iniciativa propia, a propuesta del titular de laSecretaría de Estado de Inmigración y Emigración, del titular de la Secretaría deEstado de Seguridad, del Delegado o Subdelegado del Gobierno, de las autoridadessanitarias o a instancias de los ciudadanos españoles y de los extranjeros residenteslegales en España que pudieran resultar perjudicados, en sus derechos y libertades,por la salida de los extranjeros del territorio español. Las prohibiciones de salidadeberán notificarse formalmente al interesado. CAPÍTULO IV Devolución y salidas obligatoriasArtículo 23. Devoluciones.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 58.3 de la Ley Orgánica 4/2000, de11 de enero, no será necesario un expediente de expulsión para la devolución, envirtud de resolución del Subdelegado del Gobierno, o del Delegado del Gobierno enlas Comunidades Autónomas uniprovinciales, de los extranjeros que se hallaran enalguno de los siguientes supuestos:a) Los extranjeros que habiendo sido expulsados contravengan la prohibición deentrada en España. 35
36. A estos efectos, se considerará contravenida la prohibición de entrada en Españacuando así conste, independientemente de si fue adoptada por las autoridadesespañolas o por las de alguno de los Estados con los que España tenga suscritoconvenio en ese sentido.b) Los extranjeros que pretendan entrar irregularmente en el país. Se consideraránincluidos, a estos efectos, a los extranjeros que sean interceptados en la frontera o ensus inmediaciones.2. En el supuesto del párrafo b) del apartado anterior, las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad del Estado encargadas de la custodia de costas y fronteras que hayaninterceptado a los extranjeros que pretenden entrar irregularmente en España losconducirán con la mayor brevedad posible a la correspondiente comisaría del CuerpoNacional de Policía, para que pueda procederse a su identificación y, en su caso, a sudevolución.3. En cualquiera de los supuestos del apartado 1, el extranjero respecto del cual sesigan trámites para adoptar una resolución de devolución tendrá derecho a laasistencia jurídica, así como a la asistencia de intérprete, si no comprende o habla laslenguas oficiales que se utilicen. Ambas asistencias serán gratuitas en el caso de queel interesado carezca de recursos económicos suficientes, de acuerdo con lo previstoen la normativa reguladora del derecho de asistencia jurídica gratuita.4. Cuando la devolución no se pudiera ejecutar en el plazo de 72 horas, se solicitaráde la autoridad judicial la medida de internamiento prevista para los expedientes deexpulsión.A los efectos previstos en el apartado 3 del artículo 22 de la Ley Orgánica 4/2000, sidurante la situación de privación de libertad el extranjero manifestase su voluntad deinterponer recurso contencioso-administrativo o ejercitar la acción correspondientecontra la resolución de devolución una vez agotada la vía administrativa ante elDelegado o Subdelegado del Gobierno o el Director del Centro de Internamiento deExtranjeros bajo cuyo control se encuentre, éste lo hará constar en acta que seincorporará al expediente.5. La ejecución de la devolución conllevará el nuevo inicio del cómputo del plazo deprohibición de entrada contravenida, cuando se hubiese adoptado en virtud de unaresolución de expulsión dictada por las autoridades españolas.Asimismo, toda devolución acordada en aplicación del párrafo b) del artículo 58.3 de laLey Orgánica 4/2000, de 11 de enero, llevará consigo la prohibición de entrada enterritorio español por un plazo máximo de tres años.6. Aun cuando se haya adoptado una resolución de devolución, ésta no podrá llevarsea cabo y quedará en suspenso su ejecución cuando: 36
37. a) Se trate de mujeres embarazadas y la medida pueda suponer un riesgo para lagestación o para la salud de la madre; o se trate de personas enfermas y la medidapueda suponer un riesgo para su salud.b) Se formalice una solicitud de protección internacional, hasta que se resuelva sobrela solicitud o ésta no sea admitida conforme con lo dispuesto en el artículo 19.1 de laLey 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protecciónsubsidiaria.La admisión a trámite de la solicitud de protección internacional llevará aparejada laautorización de entrada y la permanencia provisional del solicitante.7. El plazo de prescripción de la resolución de devolución será de cinco años si sehubiera acordado en aplicación del apartado a) del artículo 58.3 de la Ley Orgánica4/2000, de 11 de enero; y de dos años si se hubiera acordado en aplicación delapartado b) del artículo 58.3 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero. Laprescripción se aplicará de oficio por los órganos competentes.El plazo de prescripción de la resolución de devolución acordada en aplicación delapartado a) del artículo 58.3 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, no empezaráa contar hasta que haya transcurrido el periodo de prohibición de entrada reiniciado.El plazo de prescripción de la resolución de devolución acordada en aplicación delapartado b) del artículo 58.3 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, no empezaráa contar hasta que haya transcurrido el periodo de prohibición de entrada determinadoen la resolución de devolución.8. Cuando en el marco de un procedimiento relativo a autorizaciones de residencia porcircunstancias excepcionales, se comprobase que consta contra el solicitante unaresolución de devolución no ejecutada, ésta será revocada, siempre que del análisisde la solicitud derive la procedencia de la concesión de la autorización de residenciapor circunstancias excepcionales.En caso de que el órgano competente para resolver sobre la solicitud de autorizaciónno fuera el mismo que dictó la resolución de devolución a revocar, instará de oficio surevocación al órgano competente para ello. En el escrito por el que se inste larevocación se hará constar el tipo de autorización solicitada y expresa mención a laprocedencia de la concesión de la misma, por cumplimiento de los requisitos exigiblespara ello, salvo el relativo a la existencia de la resolución de devolución no ejecutada.Artículo 24. Salidas obligatorias.1. En los supuestos de falta de autorización para encontrarse en España, en especialpor no cumplir o haber dejado de cumplir los requisitos de entrada o de estancia, o enlos de denegación administrativa de solicitudes de prórrogas de estancia, deautorizaciones de residencia o de cualquier otro documento necesario para la 37
38. permanencia de extranjeros en territorio español, así como de las renovaciones de laspropias autorizaciones o documentos, la resolución administrativa dictada al efectocontendrá la advertencia al interesado de la obligatoriedad de su salida del país, sinperjuicio de que, igualmente, se materialice dicha advertencia mediante diligencia en elpasaporte o documento análogo o en documento aparte, si se encontrase en Españaamparado en documento de identidad en el que no se pueda estampar dichadiligencia.No contendrán orden de salida obligatoria las resoluciones de inadmisión a trámite desolicitudes dictadas de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional cuartade la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.2. La salida obligatoria habrá de realizarse dentro del plazo establecido en laresolución denegatoria de la solicitud formulada, o, en su caso, en el plazo máximo dequince días contado desde el momento en que se notifique la resolución denegatoria,salvo que concurran circunstancias excepcionales y se justifique que se cuenta conmedios económicos suficientes; en tal caso, se podrá prorrogar el plazo hasta unmáximo de noventa días. Una vez transcurrido el plazo indicado sin que se hayaefectuado la salida, se aplicará lo previsto en este Reglamento para los supuestos aque se refiere el artículo 53.1.a) de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.3. Si los extranjeros a que se refiere este artículo realizasen efectivamente su salidadel territorio español conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores, no seránobjeto de prohibición de entrada en el país y eventualmente podrán volver a España,con arreglo a las normas que regulan el acceso al territorio español.4. Se exceptúan del régimen de salidas obligatorias los casos de los solicitantes deprotección internacional que hayan visto rechazado el examen de su solicitud por nocorresponder a España su estudio a tenor de lo dispuesto en el Reglamento (CE) No343/2003 del Consejo, de 18 de febrero de 2003, por el que se establecen los criteriosy mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de unasolicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de untercer país. Una vez notificada la resolución de inadmisión a trámite o de denegación,se deberá proceder a su traslado, escoltado por funcionarios, al territorio del Estadoresponsable del examen de su solicitud de asilo, sin necesidad de incoar expedientede expulsión, siempre y cuando dicho traslado se produzca dentro de los plazos en losque el Estado responsable tiene la obligación de proceder al examen de dichasolicitud, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16.1.e) del citado Reglamentocomunitario. 38
39. TÍTULO II Tránsito aeroportuarioArtículo 25. Definición.Se encuentran en tránsito aeroportuario aquellos extranjeros habilitados parapermanecer en la zona de tránsito internacional de un aeropuerto español, sin accederal territorio nacional, durante las escalas o enlaces de vuelos.Artículo 26. Exigencia de visado de tránsito.1. El régimen de exigencia de visado de tránsito aeroportuario será el establecido porel Derecho de la Unión Europea.2. El visado de tránsito aeroportuario podrá permitir transitar una, dos o,excepcionalmente, varias veces, y habilita al extranjero específicamente sometido aesta exigencia a permanecer en la zona de tránsito internacional de un aeropuertoespañol, sin acceder al territorio nacional, durante escalas o enlaces del vuelo.Artículo 27. Procedimiento.1. El procedimiento y condiciones para la expedición del visado de tránsitoaeroportuario se regulará por lo establecido en el Derecho de la Unión Europea.2. En la tramitación del procedimiento, la misión diplomática u oficina consular podrárequerir la comparecencia del solicitante y, cuando lo estime necesario, mantener unaentrevista personal para comprobar su identidad, la validez de su documentaciónpersonal o de la documentación aportada, el motivo, el itinerario, la duración del viaje,la prueba de su continuidad hasta el destino final, las garantías de retorno al país deresidencia o de procedencia, así como que no tiene intención de entrar en el territoriode los Estados Schengen. En todo caso, si transcurridos quince días desde elrequerimiento el solicitante no comparece personalmente, se le tendrá por desistido desu solicitud y se producirá el archivo del procedimiento.3. Presentada en forma o subsanada la solicitud de visado y una vez instruido elprocedimiento, la misión diplomática u oficina consular ante la que se presente lasolicitud resolverá motivadamente y expedirá, en su caso, el visado.4. En el supuesto de resolución denegatoria por incumplimiento de algunos de losrequisitos de tránsito aeroportuario, incluido el de figurar como persona no admisible,ésta se notificará mediante el impreso normalizado previsto por la normativa de laUnión Europea y expresará el recurso que contra ella proceda, así como el órganoante el que hubiese de plantearse y el plazo de interposición. 39
40. 5. En el supuesto de concesión del visado, el extranjero deberá recogerlo en el plazode un mes desde su notificación, personalmente o mediante representantedebidamente acreditado. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, seentenderá que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producirá elarchivo del expediente. TÍTULO III La estancia en España CAPÍTULO I Estancia de corta duraciónArtículo 28. Definición.1. Se halla en situación de estancia de corta duración el extranjero que no sea titularde una autorización de residencia y se encuentre autorizado para permanecer enEspaña por un periodo ininterrumpido o suma de periodos sucesivos cuya duracióntotal no exceda de noventa días por semestre a partir de la fecha de la primeraentrada, sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo II de este título para la admisión aefectos de estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales o servicios devoluntariado.Si se trata de una estancia con fines de tránsito, la duración de la estancia autorizadacorresponderá al tiempo necesario para efectuar el tránsito.2. El régimen de exigencia de visado de estancia será el establecido por el Derecho dela Unión Europea o, para los titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o deservicio, el que dispongan los acuerdos internacionales suscritos por España.3. En los supuestos en que la situación de estancia exija visado, ésta deberárealizarse dentro de su periodo de validez.Sección 1ª. Requisitos y procedimientoArtículo 29. Visados de estancia de corta duración. Clases.Los visados de estancia de corta duración pueden ser:a) Visado uniforme: válido para el tránsito por el Espacio Schengen durante un periodono superior al tiempo necesario para realizar dicho tránsito o para la estancia en dichoEspacio Schengen hasta un máximo de noventa días por semestre. Podrá permitir 40
41. uno, dos o múltiples tránsitos o estancias cuya duración total no podrá exceder denoventa días por semestre.Únicamente en los supuestos previstos en el artículo 39 de la Ley Orgánica 4/2000, de11 de enero, el visado de estancia autorizará al titular para buscar empleo y solicitar laautorización de residencia y trabajo en España durante su vigencia en los términos ycondiciones establecidos en este Reglamento, que el Ministerio de Trabajo eInmigración completará mediante Orden al respecto.b) Visado de validez territorial limitada: válido para el tránsito o la estancia en elterritorio de uno o más de los Estados que integran el Espacio Schengen, pero no paratodos ellos. La duración total del tránsito o de la estancia no podrá exceder de noventadías por semestre.Artículo 30. Solicitud de visados de estancia de corta duración.1. El procedimiento y condiciones para la expedición de visados uniformes y de validezterritorial limitada se regulan por lo establecido en el Derecho de la Unión Europea.2. En la tramitación del procedimiento, la misión diplomática u oficina consular podrárequerir la comparecencia del solicitante y, cuando lo estime necesario, mantener unaentrevista personal para comprobar su identidad, la validez de su documentaciónpersonal o de la documentación aportada, la regularidad de la estancia o residencia enel país de solicitud, el motivo, itinerario, duración del viaje y las garantías de que elsolicitante tiene intención de abandonar el territorio de los Estados miembros antes dela expiración del visado solicitado. En todo caso, si transcurridos quince días desde elrequerimiento el solicitante no comparece personalmente, se le tendrá por desistido desu solicitud y se producirá el archivo del procedimiento.3. Presentada en forma o subsanada la solicitud de visado y una vez instruido elprocedimiento, la misión diplomática u oficina consular ante la que se presente lasolicitud resolverá motivadamente y expedirá, en su caso, el visado.4. En el supuesto de resolución denegatoria por incumplimiento de algunos de losrequisitos, ésta se notificará mediante el impreso normalizado previsto por la normativade la Unión Europea y expresará el recurso que contra ella proceda, el órgano ante elque hubiese de plantearse y el plazo para la interposición.5. En el supuesto de concesión del visado, el extranjero deberá recogerlo en el plazode un mes desde su notificación, personalmente o mediante representantedebidamente acreditado. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, seentenderá que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producirá elarchivo del expediente. 41
42. Artículo 31. Visados expedidos en las fronteras exteriores.1. En supuestos excepcionales debidamente acreditados o por encomienda delMinisterio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, los responsables de los serviciospoliciales del Ministerio del Interior a cargo del control de entrada de personas enterritorio español podrán expedir en frontera visados uniformes o de validez territoriallimitada.2. Asimismo se podrá expedir un visado uniforme o de validez territorial limitada confines de tránsito al marino que pretenda embarcar o desembarcar en un buque en elque vaya a trabajar o haya trabajo como marino.3. Los visados mencionados en los dos apartados anteriores se tramitarán según loestablecido en el Derecho de la Unión Europea.Sección 2ª. Prórroga y extinción de la estancia de corta duración.Artículo 32. Prórroga de estancia sin visado. Procedimiento.1. El extranjero que haya entrado en España para fines que no sean de trabajo oresidencia, salvo en los casos de ser titular de un visado para búsqueda de empleo, yse encuentre en el periodo de estancia que señala el artículo 30 de la Ley Orgánica4/2000, de 11 de enero, podrá solicitar una prórroga de estancia de corta duración,con el límite temporal previsto en dicho artículo.2. La solicitud se formalizará en los modelos oficiales, determinados por la Secretaríade Estado de Inmigración y Emigración, y a ella se acompañarán los siguientesdocumentos:a) Pasaporte ordinario o documento de viaje, con vigencia superior a la de la prórrogade estancia que se solicite, que se anotará en el expediente y se devolverá alinteresado.b) Acreditación de las razones alegadas para la solicitud, que deberán serexcepcionales, en el supuesto de nacionales de Estados a los que no se exige visadopara su entrada en España.c) Prueba suficiente de que dispone de medios económicos adecuados para el tiempode prórroga que solicita, en los términos que establece el título I.d) Un seguro de asistencia en viaje con la misma cobertura que el necesario para lasolicitud del visado de estancia de corta duración, y con una vigencia igual o superior ala prórroga solicitada.e) Las garantías de retorno al país de procedencia o, en su caso, de admisión en elEstado tercero de destino, con anterioridad a la fecha de finalización de la prórrogaque se solicita. Podrá servir como medio para acreditar dicha circunstancia la 42
43. aportación de un billete adquirido a nombre del solicitante con fecha de retornocerrada anterior a la finalización del periodo de prórroga de estancia solicitada.3. El solicitante deberá identificarse personalmente ante la Oficina de Extranjería,jefatura superior o Comisaría de Policía de la localidad donde se encuentre, al hacer lapresentación de la solicitud o en el momento de la tramitación en que a tal efecto fuerarequerido por el órgano competente.4. La prórroga de estancia podrá ser concedida por los Subdelegados del Gobierno,por los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas uniprovinciales, y porel Comisario General de Extranjería y Fronteras de la Dirección General de la Policía yde la Guardia Civil, previo informe de la jefatura superior o Comisaría de Policía, siconcurren las siguientes circunstancias:a) Que la documentación se adapte a lo preceptuado en este artículo.b) Que el solicitante no esté incurso en ninguna de las causas:1ª De prohibición de entrada determinadas en el título I, porque no se hubieranconocido en el momento de su entrada o porque hubieran acontecido durante suestancia en España.2ª De expulsión o devolución.5. La prórroga de estancia se hará constar en el pasaporte o título de viaje, o endocumento aparte si el interesado hubiera entrado en España con otro tipo dedocumentación, y amparará a su titular y a los familiares que, en su caso, figuren endichos documentos y se encuentren en España.6. Las resoluciones denegatorias sobre la prórroga de estancia habrán de sermotivadas, deberán notificarse formalmente al interesado y dispondrán su salida delmismo del territorio nacional, que deberá realizarse antes de que finalice el periodo deestancia inicial o, de haber transcurrido éste, en el plazo fijado en la resolucióndenegatoria, que no podrá ser superior a setenta y dos horas, en la forma regulada eneste Reglamento. El plazo de salida se hará constar, conforme a lo dispuesto en esteReglamento, en el pasaporte o título de viaje o en el impreso correspondiente previstopara dejar constancia de la salida del territorio nacional.Artículo 33. Extinción de la prórroga de estancia.La vigencia de la prórroga de estancia se extinguirá por las siguientes causas:a) El transcurso del plazo para el que hubiera sido concedida.b) Hallarse el extranjero incurso en alguna de las causas de prohibición de entradaprevistas en el título I. 43
44. Artículo 34. Prórroga del visado de estancia de corta duración.1. La prórroga de un visado expedido se llevará a cabo según lo establecido en elDerecho de la Unión Europea.2. Será competente para la tramitación del procedimiento de prórroga del visado laOficina de Extranjería o la Comisaría de Policía de la provincia donde vaya apermanecer el extranjero. La prórroga concedida se plasmará en una etiqueta devisado que se expedirá en las unidades policiales que determine la Dirección Generalde la Policía y de la Guardia Civil.3. La prórroga del visado podrá ser concedida por los Subdelegados del Gobierno, losDelegados del Gobierno en Comunidades Autónomas uniprovinciales y por elComisario General de Extranjería y Fronteras de la Dirección General de la Policía yde la Guardia Civil.4. La Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios será competente paraprorrogar los visados de estancia de corta duración expedidos a los titulares depasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio por razones de cortesía internacional.Artículo 35. Anulación y retirada del visado de estancia de corta duración.1. La anulación y retirada del visado uniforme o de validez territorial limitada se llevaráa cabo según lo establecido en la normativa de la Unión Europea.2. La competencia para la anulación y retirada del visado de estancia de cortaduración corresponderá a los Subdelegados del Gobierno, a los Delegados delGobierno en las Comunidades Autónomas uniprovinciales y al Comisario General deExtranjería y Fronteras.Tramitado el correspondiente procedimiento por la Oficina de Extranjería de laDelegación o Subdelegación del Gobierno competente, dicha unidad notificará laresolución al interesado en el impreso normalizado establecido por la normativa de laUnión Europea.Sección 3ª. Supuestos excepcionales de estancia de corta duración.Artículo 36. Estancia en supuestos de entrada o documentación irregulares.Excepcionalmente, y siempre que existan motivos humanitarios, de interés público uobligaciones internacionales, el titular del Ministerio del Interior o el titular del Ministeriode Trabajo e Inmigración podrán autorizar la estancia en territorio español, por unmáximo de tres meses en un periodo de seis, a los extranjeros que hubieran entrado 44
45. en él con documentación defectuosa o incluso sin ella o por lugares no habilitados alefecto. CAPÍTULO II Autorización de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariadoArtículo 37. Definición.1. Será titular de una autorización de estancia el extranjero que haya sido habilitado apermanecer en España por un periodo superior a noventa días con el fin único oprincipal de llevar a cabo alguna de las siguientes actividades de carácter no laboral:a) Realización o ampliación de estudios en un centro de enseñanza autorizado enEspaña, en un programa de tiempo completo, que conduzca a la obtención de un títuloo certificado de estudios.b) Realización de actividades de investigación o formación, sin perjuicio del régimenespecial de investigadores.c) Participación en un programa de movilidad de alumnos, para seguir un programa deenseñanza secundaria y/o bachillerato en un centro docente o científico oficialmentereconocido.d) Realización de prácticas no laborales en un organismo o entidad pública o privada.e) Prestación de un servicio de voluntariado dentro de un programa que persigaobjetivos de interés general.2. El visado de estudios incorporará la autorización de estancia y habilitará alextranjero a permanecer en España en situación de estancia para la realización de laactividad respecto a la que se haya concedido.3. La duración de la estancia será igual a la de la actividad respecto a la que seconcedió la autorización, con el límite máximo de un año, sin perjuicio de loestablecido en el artículo 40 de este Reglamento.Artículo 38. Requisitos para obtener el visado.Son requisitos para la obtención del visado de estudios:1. Con carácter general y para todos los supuestos previstos en el artículo anterior:a) Requisitos a valorar por la Misión diplomática u Oficina consular: 45
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