Source: https://1library.co/document/z3dk207y-asedio-sexual-violentos-hostigamiento-sexual-organizaciones-perspectiva-genero.html
Timestamp: 2020-08-13 09:31:55
Document Index: 391387990

Matched Legal Cases: ['Artículo 109', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 15', 'Artículo\n8', 'Artículo 259', 'Artículo 46', 'Artículo 46', 'ARTÍCULO 10']

El asedio sexual una farsa o una serie de actos violentos, acoso y hostigamiento sexual dentro de las organizaciones desde una perspectiva de género
“El asedio sexual una farsa o una serie de actos
violentos, acoso y hostigamiento sexual dentro de las
organizaciones desde una perspectiva de género”.
Tesina presentada para obtener el título de:
Mario Alberto Mondragón Aguilera.
Nombre del Asesor de la Tesina:
Mtro. Víctor González Cruz
A Dios por quien es en mi vida, por lo que ha hecho y por lo que está haciendo en mí.
A todas aquellas mujeres que han sido maltratadas y asesinadas, para que este
trabajo apoye a que se erradique estas formas de violencia hacia ustedes.
A los hombres que aún sufren en silencio dentro de la colusión y la violencia, para
que busquemos formas de relacionarnos sanamente.
A las y los poco los activistas feministas por seguir pugnando para que todos y todas
tengamos y podamos exigir nuestros derechos, por trabajar para erradicar toda
forma de violencia, por reeducar a la sociedad.
A mi familia por el esfuerzo y sacrificio que les causó que yo llegará hasta este
momento. ¡Gracias!
A Alba Teresa Méndez Chávez por permitirme estar en su vida, por ser mi apoyo, mi
guía, porque sufriste esta tesina conmigo, porque padeciste y te quedaste a mi lado
para que pudiera relacionarme sanamente, porque me acercaste al tema de género,
por todo lo que hiciste en mi vida, siempre estarás en mi corazón, por todo el amor
que me has brindado. ¡Gracias!
A la Familia Méndez Chávez por adoptarte durante este tiempo, sin su esfuerzo y
apoyo no sería posible esta tesina. ¡Gracias!
A la Dra. Elva Rivera, Mtra. Rocío Fragoso por apoyarme con sus consejos y trabajos
para la realización de esta investigación. ¡Gracias!
A Cirilo Rivera, Hugo Huberman, así como a todo el grupo de apoyo para los
hombres que han decidido parar su violencia, por ser mi referente en masculinidades
y permitirme acompañarlos para ser íntimo y no violento. ¡Gracias!
A mi Asesor Víctor González Cruz por su trabajo, empeño, dedicación y paciencia
para apoyarme a la realización de esta investigación. ¡Gracias!
Objetivos ... 6
Justificación ... 7
Legislación sobre hostigamiento y/o acoso sexual: Marco legal. ... 11
Marco contextual ... 19
Marco Teórico. ... 32
Acoso / hostigamiento moral en el ámbito laboral (Mobbing) ... 32
Acoso / hostigamiento en el ámbito educativo (Bullying) ... 36
Acoso sexual ... 40
Ciberacoso ... 42
Hostigamiento sexual ... 45
Asedio sexual ... 47
Cultura organizacional ... 51
Clima Laboral / Ambiente organizacional ... 53
Mainstreaming ... 53
Perspectiva de género... 53
Género ... 55
Sexo... 55
Estructura / Sistema / Cultura Patriarcal ... 55
Equidad de género ... 56
Discriminación por sexo / sexismo ... 56
Machismo ... 57
Masculinidad ... 57
Misoginia ... 58
Sobrevivientes ... 59
Violencia y el proceso violento ... 66
Violencia Simbólica. ... 69
Violencia emocional sexual ... 70
Acoso cibernético con fines sexuales / Ciber acoso sexual ... 71
Violencia económica y/o patrimonial con fines sexuales ... 72
Violencia verbal sexual: Del piropo al hecho hay violencia. ... 73
Cosificar ... 75
Menosprecio ... 76
Amenaza ... 76
Violencia física con fines sexuales ... 77
De contacto ... 77
Alrededor ... 77
Violencia sexual/ violación/ abuso sexual con coacción ... 79
La muerte del sobreviviente ... 80
Diferencia y similitud entre acoso y hostigamiento sexual: Los juegos de poder
Cuando el acoso laboral (mobbing), el acoso escolar (bullying), el
hostigamiento traspasa a la violencia sexual o viceversa. ... 90
“Predadores” sexuales: Perfil del agresor y/o conductas de violencia sexual. 97
Cuando les “predadores” se juntan: La cultura del asedio sexual ... 104
La colusión y el asedio sexual (mobbing / bullying / assedio) ... 113
Anulación de la disidencia o “suppression of dissent” ... 116
Mandonear (Bossing) ... 117
La Falsificación (Fake) ... 118
El trato / acuerdo vergonzoso (Shame Dealing) ... 118
Estrategias para lidiar con agresores. ... 119
Propuesta de grupos de apoyo de reeducación para la erradicación de la
violencia en agresores. ... 127
Conclusiones ... 130
En el presente proyecto se tratara sobre las formas en que se desarrolla el
asedio sexual, el cual combina el acoso moral y el hostigamiento sexual, dentro
de las instituciones, además de cómo se naturaliza y se invisibliza, como se
forma y se apoya este tipo de situaciones por parte de las violencias dentro de
las empresas, instituciones, (llamado con su término en inglés mobbing) y dentro
de las escuelas (llamado en su término en inglés bullying).
En esta investigación se utiliza la perspectiva de género como eje básico
para identificar los sucesos y las desigualdades sociales que propician el asedio
sexual, así como su existencia en las instituciones, su origen, su ejecución,
quienes lo llevan a cabo, contra quiénes, cómo se expresa, como se pueden
construir espacios libres de esta violencia sexual, respondiendo a si tendrá los
mismos patrones de comportamiento no son actos esporádicos.
Identificando primeramente las legislaciones que se han hecho sobre
hostigamiento y/o acoso sexual, después señalando el contexto en los que se
En la segunda parte se hacen visibles las diferentes violencias que se
forman en el interior del proceso violento, así como hacer notar las diferencias y
similitudes entre el acoso sexual, el hostigamiento sexual, el acoso en el ámbito
laboral (mobbing), el acoso en el ámbito escolar (bullying) y cuando este tipo de
procesos violentos se conjugan traspasando a la violencia sexual o viceversa.
Esto es importante para poder identificar y erradicar las diferentes formas de
violencias sexuales que constituyen el asedio (acoso /hostigamiento) sexual. Es
una situación que produce estrés en la persona agredida, la institución es
afectada en el ambiente laboral y también en los costos por rotación y/o despido
de violencia del asedio sexual. Esto con el fin de hacer visible las técnicas que
son usadas en el acoso y el hostigamiento sexual que surge en las instituciones.
Es necesario revisar: sus causas, efectos, como se desarrolla.
Realizar una investigación bibliográfica acerca del asedio (acoso /
hostigamiento) sexual en las instituciones, desde una perspectiva de equidad de
género. Que dé a conocer los diferentes actos violentos que se llevan a cabo en el
asedio (acoso / hostigamiento) sexual.
Identificar las causas que generan el asedio (acoso / hostigamiento) sexual.
Entender los efectos físicos, psicológicos, económicos, sociales, familiares y
culturales como consecuencia del asedio (acoso / hostigamiento) sexual en los y las
sobrevivientes de tal violencia.
"Si se quiere acabar con los asesinos, primero se deben acabar con las
condiciones que producen a esos asesinos" Emma Goldman.
La presente investigación tiene como motivo principal ser una revisión
bibliográfica sobre el asedio (acoso / hostigamiento) sexual en todo tipo de
instituciones, pero añadiendo la perspectiva de género como eje para recabar la
Lo que se pretende en esta investigación es plantear que el asedio sexual
es una violencia sexual que existe y que es apoyada, validada y perpetuada
dentro del acoso / hostigamiento en el ámbito educativo / laboral para obtener
favores sexuales, la cual puede tener diferentes tipos de técnicas pero es
aplicada en todos los contextos con un solo fin, destruir al sujeto a quien va
dirigido para convertirle en objeto sexual; pues la violencia sexual cuando se
ejerce es porque ya se han pasado por todas los demás tipos de violencia o bien
van acompañadas de estos.
Las agresiones de mayor gravedad como las físicas y las de carácter sexual no ocurren como actos aislados, regularmente se presentan acompañadas de otras agresiones y aun cuando la violencia emocional y la económica por parte de la pareja son las más extendidas ( 43.1% y 24.5%, respectivamente), frente a la física (14.0 %) y la sexual (7.3%) que la sufren en menor medida; se observa que en el caso de la violencia emocional, ésta se ejerce como agresión única solo en el 14.5 % del total de los casos y en el restante 34.8 %, se ejerce junto con otras agresiones de tipo económico, físico o sexual
(INEGI; 2013).
De este tema también habla del hostigamiento sexual el INMUJERES
(2004) refiere:
El daño que puede causar esta forma de violencia en quienes la sufren de manera directa, con efectos que se prolongan en el tiempo, incluso a lo largo de su vida, afectando el pleno ejercicio de sus derechos, su salud, su estabilidad económica y su desempeño laboral, así como sus relaciones familiar y su calidad de vida.
Tal hostigamiento sexual se puede dar en el ambiente laboral,
INMUJERES (2006):
molestar, perturbar o crear dificultades a otra persona del mismo sexo o contrario (hombre a mujer, mujer a hombre, mujer a mujer, hombre a hombre) a través de sugerencias, propuestas, invitaciones, tocamientos o actos similares que resultan ofensivos para quien los recibe, y que se dan en el centro de trabajo o con motivo de la relación laboral.
En la salud: dolor de cabeza, tensión muscular, alergias, depresión, agresividad, insomnio, baja autoestima.
• En el trabajo: desmotivación, aumento de riesgos de trabajo, discriminación, limitaciones en el desarrollo profesional y económico, segregación ocupacional.
• En la empresa: disminución de la productividad y costos económicos (por permisos, accidentes laborales).
El hostigamiento sexual laboral puede llegar al hogar por las consecuencias que trae consigo, o llevar a la persona hostigada al hospital por repercusiones psicológicas y físicas, o a la disminución de la productividad en el centro laboral del o la trabajadora. Ante esta problemática, corresponde una respuesta conjunta de las empresas, las y los trabajadores, compañeros y familiares.
Está investigación está enfocada a trabajar con los perpetradores para
erradicar las formas de violencia que surgen en el asedio (acoso/ hostigamiento)
sexual, tomando en cuenta la recomendación que hace Westhues (2013):
"Una cuidadosa investigación acerca del mobbing
(acoso)
agrada a los blancos, pero no a los perpetradores, y hay más de estos últimos que de los primeros. Pero esta correlación de fuerzas no debe importar la vocación de un científico social es, nada más, decir la verdad."
Algunos autores han mostrado que el Mobbing reduce la salud física y psicológica de sus víctimas y afecta negativamente al bienestar y la eficiencia de otros empleados (Matthiensen & Einarsen, 2001, Piñuel, 2001). La víctima puede llegar a presentar efectos a nivel cognitivo, como pérdida de memoria, inseguridad, dificultades para la concentración; efectos psicosomáticos, como dolor de cabeza y espalda; efectos físicos, dolores cervicales, fibromialgia; y trastornos del sueño, entre otros."
El asedio sexual que se vive dentro de las instituciones es preocupante,
las cifras son alarmantes, los costos (materiales y humanos) pueden ser
mayores a los que se prevean, Nunes, T. Y da Rosa Tolfo, S. (2013):
Las implicaciones organizacionales del acoso (Hoel, Sparks y Cooper, 2001) son: ausentismo, rotación de personal, reducción de la productividad y del desempeño, debilitación de la adhesión al proyecto organizacional, aumento de los costos debido al ausentismo, jubilación prematura, exposición negativa del nombre de la organización y ocasional reducción del valor de la marca, entre otros. (Hoel, Einersen y Cooper, 2003), puede acarrear graves bajas en el desempeño productivo y financiero, así como la repercusión negativa en el ambiente de la organización.
También Lavoignet (2013) cita: "
Entre los problemas comunitarios encontramos la perdida de la fuerza laboral, aumento del gasto económico, jubilaciones e incapacidades, así como el incremento de los recursos unitarios (Zapf, Knorz & Kulla, 1996).
y retoma Alcides y
Puentes (2010) citando a:
"Lutgen-Sandvik, (2003) Además, este problema es causa de un elevado costo en términos económicos y sociales. (...) El acoso laboral puede ocasionar un gran deterioro en la víctima a nivel social, familiar e interpersonal. Asimismo, se destruye laidentidad, provocando cambios de personalidad, tornándose confusa, menos eficiente y con un alto nivel de miedo, culpa y vergüenza, de este modo afecta no sólo el trabajo sino su comportamiento, salud mental y las relaciones interpersonales.
importante, pues son estas realidades sexuadas en lo que se basa el asedio
sexual con los juegos de poder, lamentablemente existe esta vulnerabilidad de
las mujeres ante tales situaciones como cita a Guzmán, Vargas y Sosa (2013):
"Es importante considerar que las mujeres que son objeto de acoso sexual también enfrentan otras circunstancias adversas como su descalificación por parte de los profesores (como si ellas fueran las responsables) y su posible aislamiento por parte de sus compañeros, quienes creen que si son vistos en su compañía pueden ser considerados como opositores al profesor en cuestión, con posibles repercusiones negativas en sus calificaciones. Es evidente que cuando la acosada sexualmente se resiste a las demandas del acosador o, peor aún, si le denuncia, puede sufrir las consecuencias a través de comunicación hostil no solo por parte del acosador, sino además de todos y todas aquellas que crean que con su solidaridad pueden obtener algún beneficio. Con ello se vulnera la capacidad de defensa de las víctimas y las expone a ser blanco de agresiones comunicacionales recurrentes y prolongadas en el tiempo, esto es, se puede desencadenar en contra de ellas el llamado mobbing"
El tema del asedio/ acoso/ hostigamiento afecta a todas las instituciones
ya sean educativas o empresas, sector privado, gobierno, etc. Sin embargo
como nos dice Guzmán, Vargas y Sosa (2013):
"El problema de acoso sexual en el ámbito universitario no se está atendiendo, por lo que todavía existe mucho camino por recorrer para identificarlo y erradicarlo, tal como sucede con muchas otras formas de violencia contra las mujeres. (...) es importante enfatizar que el silencio ante este tipo de prácticas es un elemento esencial para su perpetuación."
Legislación sobre hostigamiento y/o acoso sexual: Marco legal.
Para entender la propuesta del asedio sexual (acoso / hostigamiento sexual) es
necesario entender los avances en el panorama jurídico en que se hace
referencia a los instrumentos legales donde figura sus componentes: el acoso
laboral, el hostigamiento laboral, acoso /hostigamiento y/o violencia sexual. Para
esto hay que hacer visible el trabajo en derechos humanos los cuales son
visibles en Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
y Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres (2009):
Derechos Humanos de las Mujeres: Refiere a los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convención sobre la Eliminación de Todos las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Convención sobre los Derechos de la Niñez, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Pará) y demás instrumentos internacionales en la materia;
Tales legislaciones son citadas en el “Protocolo de intervención para
casos de hostigamiento y acoso sexual”, Instituto Nacional de las Mujeres
(2009) Algunas de ellas son:
• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), Artículos 1, 2 y 26.
“La violencia y todas las formas de acoso y explotación sexuales, en particular las derivadas de prejuicios culturales y de la trata internacional de personas, son incompatibles con la dignidad y la valía de la persona humana, y deben ser eliminadas”.
• Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) (1979), Artículos 2, 3, 5 y 11.
“Que la mujer goce de derechos iguales en todas partes y en todos los ámbitos, prohibiendo la discriminación y recomendando medidas especiales para acelerar la igualdad a fin de contrarrestar la profunda exclusión y restricción que la mujer ha sufrido en razón de su sexo”.
• Conferencia Mundial de la Mujer, Copenhague, Dinamarca (1980).
“La discriminación hacia las mujeres responde a una forma de violencia de género, ésta atenta contra sus derechos humanos y evitarla y sancionarla corresponde a un asunto de orden público”
Mujer, Belém do Pará, (1993).
lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar– o que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra”.
• Conferencia Mundial de Derechos Humanos, Austria, Viena (1993).
• Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, El Cairo (1994).
“La eliminación de todas las formas discriminatorias contra la mujer, ayudándola a establecer y realizar sus derechos, incluidos los relativos a la salud reproductiva y sexual, y a eliminar la violencia contra la mujer”.
• Declaración y Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de
“Los actos o amenazas de violencia, ya se trate de los actos que ocurren en el hogar o en la comunidad o de los actos perpetrados o tolerados por el Estado, infunden miedo e inseguridad en la vida de las mujeres e impiden lograr la igualdad, el desarrollo y la paz”.
• Novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, México
“Adoptar medidas integrales para eliminar la violencia física, sexual y psicológica en todas sus formas, incluidas la familiar, el abuso y acoso sexual, el incesto, la explotación sexual y el tráfico y trata de mujeres y niñas; la prostitución forzada, los asesinatos, las violaciones sistemáticas, y la violencia en situaciones de conflicto armado, entre otras”.
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículos 109, fracción III, 113 y
El Artículo 109 establece que la responsabilidad administrativa se deriva por los actos u omisiones que afecten los principios constitucionales de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia a los que están sujetos las servidoras y servidores públicos.
• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Norma Mexicana
para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres (LGMVLV; NMX-R-025-SCFI-2009).
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia ARTÍCULO 9.-
Con el objeto de contribuir a la erradicación de la violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo ámbito de sus competencias, considerarán:
• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Capítulo II
ARTÍCULO 10. DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral, docente o análogo con la víctima, independientemente de la relación jerárquica, consistente en un acto o una omisión en abuso de poder que daña la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad. Puede consistir en un solo evento dañino o en una serie de eventos cuya suma produce el daño. También incluye el acoso o el hostigamiento sexual.
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Capítulo II
ARTÍCULO 11. DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
ARTÍCULO 12. DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
Constituyen violencia docente: aquellas conductas que dañen la autoestima de las alumnas con actos de discriminación por su sexo, edad, condición social, académica, limitaciones y/o características físicas, que les infligen maestras o maestros.
ARTÍCULO 13. DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva. El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos.”
• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Capítulo II.
“De la violencia laboral y docente”. Las entidades federativas y el Distrito Federal, en función de sus atribuciones, tomarán en consideración: Párrafo reformado DOF 20-01-2009
II. Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sanción a quienes hostigan y acosan; III. Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y el acoso sexual son delitos, y
ARTÍCULO 15. DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual, los tres órdenes de gobierno deberán: I. Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los ámbitos de la vida;
IV. En ningún caso se hará público el nombre de la víctima para evitar algún tipo de sobrevictimización o que sea boletinada o presionada para abandonar la escuela o trabajo; V. Para los efectos de la fracción anterior, deberán sumarse las quejas anteriores que sean sobre el mismo hostigador o acosador, guardando públicamente el anonimato de la o las quejosas;
• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, Artículo
8. Fracción VI.
imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo de éste. La responsabilidad administrativa, de acuerdo con estos preceptos legales, tiene por objeto sancionar las conductas que lesionen el buen funcionamiento de la administración pública; se origina por una inobservancia de los deberes inherentes a la calidad del servicio público y se hace referente a través de la potestad disciplinaria de la administración pública, en ese sentido, la responsabilidad administrativa y la disciplinaria son sinónimas.
• Código Penal Federal Título decimoquinto, “Delitos contra la libertad y el normal
desarrollo psicosexual”, Capítulo I. “Artículo 259 bis.
“Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de cualquier sexo, valiéndose de su posición jerárquica derivada de sus relaciones laborales, docentes, domésticas o cualquiera otra que implique subordinación, se le impondrá sanción hasta de cuarenta días multa. Si el hostigador fuese servidor público y utilizase (sic) los medios o circunstancias que el encargo le proporcione, se le destituirá de su cargo. Solamente será punible el hostigamiento sexual, cuando se cause un perjuicio o daño. Sólo se procederá contra el hostigador, a petición de parte ofendida.”
• Ley Federal del Trabajo, con fundamento en los artículos 2o, 3o, 5o, 17o, 31o, 46o, 50o,
51o frac. I y IX, 52o, 56o, 86o, 132o, 133o frac. I y VII.
“Posibilitan la rescisión de la relación de trabajo, sin responsabilidad para el trabajador o la trabajadora, así como el cobro de la indemnización que corresponda.”
• Ley Federal del Trabajo Artículo 46.
Ningún trabajador podrá ser cesado sino por justa causa. En consecuencia, el nombramiento o designación de los trabajadores sólo dejará de surtir efectos sin responsabilidad para las y los titulares de las dependencias por las siguientes causas: [...] V. Por resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, en los casos siguientes:
Cuando el trabajador incurriere en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia, amagos, injurias, o malos tratamientos contra sus jefes o compañeros o contra los familiares de unos u otros, ya sea dentro o fuera de las horas de servicio.
Por cometer actos inmorales durante el trabajo. En cualquiera de los causales deberá iniciarse el proceso para el cese del/de la trabajador/a de acuerdo con el Artículo 46 Bis de la LFTSE.
• Código de Conducta a favor de la Equidad entre Mujeres y Hombres en la
Administración Pública Federal, al acoso sexual y al abuso de poder (Presidencia de la
República, 2003).
Respetar la dignidad e intimidad de mujeres y hombres, quienes tienen derecho a no ser objeto de ninguna violencia, sea ésta verbal, física, psicológica o de naturaleza sexual. El acoso sexual para las mujeres y hombres en cualquiera de sus formas no debe tener cabida.
Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo de éste. La responsabilidad administrativa, de acuerdo con estos preceptos legales, tiene por objeto sancionar las conductas que lesionen el buen funcionamiento de la administración pública; se origina por una inobservancia de los deberes inherentes a la calidad del servicio público y se hace referente a través de la potestad disciplinaria de la administración pública, en ese sentido, la responsabilidad administrativa y la disciplinaria son sinónimas.
Lamentablemente como comenta Lavoignet Acosta B.J.; Del Ángel
Salazar E.M.; Santés Bastián M. (2013):
“En México no hay legislación laboral específica sobre el mobbing en los trabajadores, la cultura existente en el país parece tolerar y favorecer su aparición y desarrollo; se considera que un líder autoritario es favorable para la organización debido a que promueve el desarrollo y la utilización de todas las habilidades de los trabajadores para conseguir las metas planteadas por la institución
Pues sin legislación pertinente para el acoso laboral es una colusión desde el
Estado para que diversas formas de violencia se ejerzan en todas las
instituciones de todo el país, es trabajo del gobierno establecer medidas tanto
para el acoso laboral, como para el sexual como nos refiere Pérez Vázquez
El gobierno mexicano tiene la obligación de investigar y sancionar los actos de violencia contra la mujer sin importar que hayan sido cometidos por el propio Estado o por particulares. Los mecanismos judiciales y administrativos deben asegurar que las mujeres tengan acceso efectivo al resarcimiento, reparación del daño u otros medios de compensación justos y eficaces.
Existe una esperanza dado que el INMUJERES (2004) explica:
No obstante que en la actualidad gran parte de las entidades federativas del país tipifican el hostigamiento sexual como delito en sus códigos penales, en la práctica sólo un número muy reducido de trabajadoras y/o trabajadores acuden a las instancias de procuración de justicia para denunciarlo.
leyes que protejan el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, toda vez que la realidad cultural y las prácticas cotidianas de este país nos siguen demostrando que esto dista mucho de ser así.”
Las mujeres, niños y niñas son los grupos más vulnerables a
tales prácticas, es por esto que es necesario cambiar la cultura violenta que es
caldo de cultivo para el acoso laboral / estudiantil, hostigamiento sexual,
etcétera, que vive México, así es como retomo algunas recomendaciones que
hace un organismo internacional para prevenir y erradicar tales prácticas en
niños y niñas, Save The Children (2013):
Propone las siguientes recomendaciones a diferentes autoridades y poderes públicos para abordar las situaciones de violencia de acoso escolar y ciberacoso, desde una perspectiva que proteja y promueva la realización de todos los niños y las niñas implicados.
• Elaborar una Ley de medidas integrales para combatir la violencia contra la infancia que garantice una respuesta integral a todas las formas de violencia, incluyendo la violencia de la que pueden ser víctimas los niños y las niñas a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, y establezca medidas de prevención, detección y recuperación con un enfoque multidisciplinar, basadas en el interés superior del niño y con la asignación de recursos pertinentes.
• En la anunciada reforma de las normas procesales penales, garantizar que los derechos de los niños y las niñas implicados en un proceso penal (víctimas y agresores) son plenamente respetados de acuerdo con los estándares internacionales sobre justicia e infancia.
• Reactivar y mejorar el funcionamiento del Observatorio estatal de convivencia escolar en el ejercicio de sus funciones para:
A. Desarrollar un protocolo marco de actuación en casos de acoso escolar y ciberacoso, desde un enfoque de protección, que establezca los parámetros básicos para actuar con los niños y las niñas involucrados en estas situaciones. El protocolo debe desarrollar un enfoque preventivo que permita igualmente actuar de manera urgente ante casos de acoso o ciberacoso, posibilitando y facilitando la actuación coordinada de las instituciones claves para la protección contra esta violencia.
violencias contra la infancia relacionadas con el acoso y ciberacoso por motivos de género, por discapacidad y por discriminación étnica con el fin de conocer esta realidad y actuar en consecuencia.
Al Gobierno y a los Gobiernos Autonómicos:
• Avanzar hacia un modelo educativo inclusivo, participativo y dialógico que promueva los derechos fundamentales de la infancia y que se base en el desarrollo de valores como la solidaridad, la justicia, la colaboración y la igualdad de oportunidades y resultados.
• Garantizar los recursos públicos necesarios en los presupuestos estatales y de las Comunidades Autónomas para la realización de programas de sensibilización y prevención de riesgos de acoso escolar y de riesgos a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en diferentes grupos de población:
◦ Desarrollar programas de formación de profesionales. Es fundamental que los profesionales –incluidos los profesores– que trabajan con niños y niñas tengan formación en desarrollo infantil, derechos de Infancia y que conozcan los protocolos de actuación frente al acoso escolar, y en general frente a la violencia a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
◦ Desarrollar programas de formación de padres y madres. Promover los vínculos afectivos y la educación no violenta en el hogar, a través de programas de promoción de la parentalidad positiva, incluyendo los temas de nuevas tecnologías y concienciando sobre pautas de protección contra los riesgos de violencia en la escuela y violencia a través de TIC.
◦ Desarrollar programas de autoprotección de niños y niñas. Es fundamental para fortalecer las estrategias de protección ante el acoso escolar y el ciberacoso.
◦ Promover campañas de concienciación y sensibilización dirigidas a la población en general.
A los Gobiernos autonómicos:
• Poner en marcha programas específicos para la protección de los niños y las niñas en el entorno escolar, garantizando que existen en los colegios mecanismos de denuncia accesibles para niños y niñas víctimas de acoso escolar y ciberacoso.
• Poner en marcha en los programas reeducativos sancionadores, mecanismos de atención específica para los niños y las niñas agresores, que aborden las causas
específicas de su comportamiento y se ajusten a su interés superior.
• Actualizar y adaptar la Instrucción 10/2005 sobre el tratamiento del acoso escolar desde el sistema de justicia juvenil teniendo en cuenta los avances técnicos que se
han producido en los últimos años, la forma de plantear e instruir los procesos por
ciberacoso y las últimas reformas del Código Penal, garantizando, en todo caso, un
enfoque educativo y priorizando los mecanismos de desjudialización, como la
mediación o reparación extrajudicial.
El contexto en el que se desenvuelve las violencias que forman parte del asedio
sexual es atravesado por muchas cuestiones, por ejemplo al hablar de acoso en
el ámbito laboral (mobbing) el INMUJERES (2004) cita:
“Con frecuencia, en el ámbito laboral se fomentan prácticas que limitan el acceso y la permanencia de las mujer en igualdades de condiciones que los hombres y expresan diversas formas de violencia laboral que trasgreden sus derechos humanos y laborales; entre ellas están: la segregación ocupacional; la discriminación en el empleo, en el salario y en la adquisición de capital humano; la exigencia de exámenes de no gravidez y el hostigamiento sexual.
Como ya se ha visto son las mujeres, desde el movimiento feminista,
quienes han hecho trabajo para que se respeten los derechos humanos, pero es
necesario el empezar a trabajar para erradicar la violencia, como por ejemplo
todas las formas de violencia y sus resultados en el acoso en el ámbito laboral,
Topa (et all, 2006) nos refiere:
tales como la satisfacción laboral, el compromiso con la organización o la intención de permanecer en el trabajo. Finalmente, un grupo de estudio analizan los efectos comportamentales, que van desde las conductas de ciudadanía organizacional hasta el absentismo, la negligencia en el trabajo, el robo, el abuso de sustancias tóxicas y el rendimiento laboral en sí mismo.”
Tales resultados y el cómo afectan a la institución se hacen ahora
“El compromiso organizacional, la satisfacción laboral y las conductas de ciudadanía organizacional son consecuencias del acoso. En este sentido se acumula evidencia a favor de una explicación en la que predominen los factores ambientales sobre los rasgos de personalidad de la víctima o del acosador. Es posible que las dimensiones de la cultura de los grupos de trabajo estén reflejando un marco de relaciones interpersonales que favorecen las conductas de abuso. En este sentido otros autores ya habían señalado que si las desigualdades de poder entre la víctima y el acosador son esenciales en la victimización, aquellas culturas organizacionales o grupales en las que las distancias de poder sean mayores presentarán menores tasas de incidencia de acoso.
(Topa et all; 2006).”
Así como implicaciones emocionales también están demostradas en
Peña, Ravelo y Sánchez (2007):
el estómago de uno se aprieta con la sola idea de entrar al lugar, el trabajo no cura, hiere; no da ninguna alegría, sólo las lágrimas; deja una sensación no de algo mejor, sino peor. Es como si cada día en el trabajo consumiera un poco más de la vida.
Algunas otras consecuencias, como las físicas, las podemos ver en el
trabajo de varios autores, como Peña Saint F. (coord.; 2013) quien cita a:
También se pueden observar en el trabajo de Lavoignet et all (2013)
quienes citan a Barón:
En el ámbito psicofísico, sus efectos más relevantes son: problemas de memoria, dificultad para concentrarse, depresión, falta de iniciativa, apatía, irritabilidad, dolores de pecho, sudoración, pesadillas, dolores de estómago, pérdida de apetito, llanto, dolores de espalda, miedo acentuado y continuo, sentimiento de amenaza, sentimiento de fracaso, impotencia, adicciones, sentimientos múltiples, susceptibilidad, hipersensibilidad, agresividad, inadaptación, indefensión y suicidio.
Desde la perspectiva social y familiar podemos mencionar el rechazo de grupos, la sensación de traición de los propios compañeros, incomprensión familiar, pérdida de ilusiones e interés por proyectos comunes, abandono y desplazamiento de las responsabilidades y compromisos familiares, afectación a otros miembros de la familia, afectación de la afectividad y el deseo sexual, separación matrimonial.
Desde el enfoque laboral u organizacional podemos encontrar ineficacia en el trabajo, mal clima laboral y ambiente de trabajo, reducción de productividad debido a confusión mental, falta de rentabilidad, ausentismo, baja cantidad y calidad del trabajo, interferencia en la comunicación laboral, alta asistencia al médico, descenso de la creatividad e innovación, despreocupación por la satisfacción de los clientes, bajas laborales y mayor aumento en la posibilidad de accidentes por desatención, negligencia y descuidos instantáneos y voluntarios.
A esto añade Nunes, T. Y da Rosa Tolfo, S. (2013):
Las implicaciones en el individuo sobre la salud física y/o psíquica (Hoel, Sparks y Cooper, 2001; Keashly y Jagatic, 2003; Barreto, 2006) son: dolores generalizados y esporádicos, disturbios digestivos, consumo excesivo de alcohol, dificultad de concentración, abandono de la relaciones personales, ira, manifestaciones depresivas, inseguridad, alteración del sueño y descontento con el trabajo, las cuales pueden llevar incluso al suicidio.
está dirigida la violencia, como en el trabajo de investigación del Dr. Westhues
Identifica 3 casos de profesores y estudiantes que murieron como resultado del tormento colectivo provocado por sus colegas y administradores académicos.
De estas 3
personas, una murió por un ataque al corazón, otra por suicidio y una por
sobredosis ocasionada por la inmensa depresión que la llevo a consumir drogas,
metafóricamente hablando, aunque sus agresores no movieron el gatillo,
pusieron la pistola en su cabeza al ejercer tales formas de violencia hacia los
sujetos, para que estos jalaran el gatillo y terminaran el trabajo que habían
Sin embargo aún no se contesta a la pregunta sobre qué es lo que origina
que los agresores ejerzan asedio (acoso / hostigamiento) sexual en el ámbito
laboral-educativo. Donde retoma a Martínez & Cruz (2008):
"La falta de seguridad y estabilidad en el trabajo que se presenta actualmente en los diversos sectores productivos del país
ha dado la pauta a que algunos trabajadores soporten el acoso laboral en sus centros de trabajo con la finalidad de conservar el empleo, aunque éste no garantice condiciones favorables para su desempeño.
Muchas de las prácticas cotidianas que actualmente se viven en el ambiente laboral mexicano no son solo un reflejo de los efectos que el mundo globalizado ha provocado en las condiciones de trabajo y su organización, sino también de las relaciones personales que establecen los individuos en sus centros laborales. La falta de seguridad y estabilidad en el trabajo que se presenta actualmente en los diversos sectores productivos del país ha dado la pauta a que algunos trabajadores soporten el acoso laboral en sus centros de trabajo con la finalidad de conservar el empleo, aunque éste no garantice condiciones favorables para su desempeño."
organizaciones saludables, podemos responder la pregunta sobre si son las
organizaciones o las personas con la explicación que cita Nunes, T. Y da Rosa
Tolfo, S. (2013):
"Gauleac (2006) Las organizaciones no son neuróticas, ni paranoicas o perversas, pero su mecanismo de funcionamiento sí puede llevar a los empleados a comportamientos neuróticos y perversos, es decir, las formas de gestión de la organización pueden servir de factores propiciadores de la violencia contra el trabajador y transformarse en situaciones desencadenantes de acoso moral."
Es decir, que las organizaciones se vuelven insanas por las personas que
laboran en ella, pues son estas personas quienes hacen los mecanismos de
funcionamiento que propicien la violencia:
"Con el surgimiento de la relación patrón-empleado se han puesto en marcha acciones en contra de los trabajadores con la finalidad de explotarlos para extraer su máximo rendimiento, aunque esto conlleve a afectarlos física y psicológicamente; esto le reditúa mayores ganancias económicas al empleador, sin que el trabajador obtenga remuneraciones económicas de acuerdo con su desempeño laboral y, por lo contrario, es objetos de maltratos, ofensas, hostigamientos, humillaciones, que lo llevan a una baja autoestima, una posible deserción laboral o un despido injustificado, en todo lo cual el patrón es el que siempre ha ganado."
(Lavoignet Acosta B.J.; Del Ángel Salazar
E.M.; Santés Bastián M., 2013).
Otro de los factores que propician los actos violentos tiene que ver con el
sector en el que se labora, Nunes, T. Y da Rosa Tolfo, S. (2013) citan a:
"Hirigoyen (2006) el acoso moral predomina en el sector terciario, en el sector de la medicina pública y en la enseñanza. (...) En el sector privado es más evidente, dura menos tiempo y termina, en general, con la salida de la víctima del contexto laboral. En el sector público, la duración puede ser de años, los individuos están protegidos y no pueden ser despedidos, a no ser que cometan una falta grave, ya que tienen estabilidad laboral.
Empero citan también Nunes, T. Y da Rosa Tolfo, S. (2013):
eventos que involucran necesariamente a la organización, sus valores y prácticas. (...) A partir de ahora no se puede negar la presencia de los elementos característicos del acoso moral y del abuso de poder en las organizaciones, pues la mayoría de estás la racionalidad instrumental prevalece como lógica subyacente a las acciones (Nunes, 2011).
Por otro lado otro de los factores es que el “mainstreaming” de las
legislaciones en la práctica no son respetadas o bien no son conocidas, a pesar
de que existen, en su mayoría siendo válidas por la firma de las empresas,
escuelas, instituciones, gobierno, etc. pero no son ratificadas en su práctica.
Como nos hace referencia el CONAPRED (2012):
“La ley Federal de Trabajo considera el acoso sexual como una de las causales de rescisión de las relaciones de trabajo para quien lo haya materializado. No obstante, el acoso sexual es difícil de probar. Paradójicamente, la actual legislación no permite que se utilicen grabaciones u otro tipo de documentales obtenidos con la tecnología para ser usados como prueba. En el hipotético caso de que, por otros medios, se lograra acreditar acoso sexual, debería rescindirse automáticamente la relación de trabajo para quien lo hubiere cometido y, de su lado, la persona afectada tendría derecho a recibir una indemnización. Sin embargo, en la realidad pocos son los casos que llegan a buen puerto en las juntas de conciliación y arbitraje y la sanción administrativa que debiera aplicarse es prácticamente inexistente, ya que la estructura jurídica responsable de otorgar garantías a la víctima suele ponerse del lado de la parte acosadora.”
de 15 años y más, han experimentado actos de violencia, de agresores distintos a la pareja. (...) El ámbito laboral, se ubica como el tercer espacio donde se violentan los derechos de las mujeres;”,
Pérez Vázquez (2004):
"De acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (Envipe) 2013,5 el nivel de delitos no denunciados o que no derivaron en averiguación previa en el país fue de 92.1% durante 2012. La misma encuesta señala que del total de delitos cometidos se inició averiguación previa en 7.9% y que se denunció sólo 12.2% de éstos. La Envipe 2013 también indica que entre los motivos que llevan a la población víctima de un delito a no denunciar se encuentran circunstancias atribuibles a la autoridad, por ejemplo, que se considera a la denuncia como una pérdida de tiempo, aunado a la desconfianza en las instancias que imparten justicia (61.9 por ciento).
Por su parte, la Envipe 2013 agrega que del total de las denuncias presentadas por las víctimas ante el Ministerio Público, en 53.2% de los casos no pasó nada o no se resolvió (en 2011 esta cifra fue de 53.3 por ciento).
Esta misma encuesta señala que para la población de 18 años y más de edad la corrupción es una de las principales causas de la inseguridad, ocupando el cuarto lugar con 31.4%. Le anteceden en primer lugar, el desempleo (41.8%), en segundo, la pobreza (34.8%) y, en tercero, la droga (32.5 por ciento).
Con respecto a la percepción de corrupción en las autoridades a cargo de la seguridad pública, seguridad nacional, procuración e impartición de justicia, dicha encuesta señala que la población de 18 años y más de edad considera que la policía de tránsito es la más corrupta (77.8%), seguida de la policía preventiva municipal (67.9%), el Ministerio Público y las procuradurías (65%), la policía ministerial y judicial (65%), los jueces (64.4%), la policía estatal (63.7%) y la policía federal (54.7 por ciento).
Envipe 2013 señala que 49.4% manifestó que el trabajo de los jueces es muy efectivo o algo efectivo; 47.2% dijo que el trabajo de la policía estatal es muy efectivo o algo efectivo; y 42.9% refirió lo mismo en el caso de las agencias del Ministerio Público y de las procuradurías.
Latinobarómetro, el cual en su reporte de 2010 refiere que 66.6% de la población en México confía poco o nada en administración pública, 63.5% confía poco o nada en el gobierno local (municipal) y la cifra más preocupante es que 78.7% confía poco o nada en la policía.
el reporte 2010 del Latinobarómetro, por ejemplo que 75.5% de la población en México no está muy satisfecha o nada satisfecha con la forma en que funciona la policía; y que 72.3% refirió que no está muy satisfecha o nada satisfecha en cómo opera el sistema judicial.
pero faltan los casos que no llegan a denunciarse por que no se identifica como
violencia sexual o bien es naturalizado, culturalmente aprobado, por miedo a
represalias, por vergüenza de ser evidenciado como la víctima, etc. Es
realmente preocupante al saber que:
"Los discursos de los propios agresores, que si bien no niegan su abuso, tampoco lo consideran como un problema que deba ser atendido por la vía legal."
Guzmán (et all; 2013
. Puesto que al ser algo oculto, algo de lo "que no se
hablaría", por temor o por ineficacia en su resolución, pareciera ser que la
institución también valida y apoya este tipo de violencias.
Hay que entender que estas estadísticas solo revelan las denuncias
hechas por mujeres, pues en los hombres existe un problema cultural de “no
poder ser la víctima”
pero si ejercer violencia hacia los y las demás como habla
Socialmente, se ven fuertemente arraigadas percepciones e ideologías que son producto de la dominación, por lo que tanto hombres como mujeres las consideran “naturales”.
También cita:
"Bordiue (1996) y Burin y Meler (2000), plantean que los hombres cargan el propio peso de su sexo; es decir, que su actuar social se ve pautado por conductas que muchas veces van en contra de sus propios valores y deseos y que incluso pueden colocarlos en situaciones de riesgo para su vida como (...) ser sexualmente promiscuos para lograr reconocimiento social."
Es por esto que es necesario plantear esta investigación con una
perspectiva de género, la cual vela por los derechos de todas las personas sin
distinción de género, sexo o discapacidades, pues revela la desigualdad social y
cuestiona los roles de género en que la mayoría de las personas son educadas.
Como lo explica Guzmán (et all; 2013):
relación entre hombres y mujeres, en donde el poder es un elemento esencial, con jerarquías inequitativas que generan múltiples espacios y oportunidades para la expresión de dicha dominación, matizando al mundo por la división de géneros. "
También cita en su investigación:
Bordieu (2000:22-24) “el mundo social construye el cuerpo como realidad sexuada y como depositario de principios de visión y de división sexuantes (...) de acuerdo con los principios de una visión mítica del mundo arraigada en la relación arbitraria de dominación de los hombres sobre las mujeres”.
Tales paradigmas
son los roles de género, en donde se somete al control vertical, dadas estas
jerarquías inequitativas y sus relaciones, es un campo fértil en donde el acoso /
hostigamiento sexual puede florecer, pues:
El acoso sexual está presente en los espacios en los que se dan relaciones jerárquicas entre hombres y mujeres, sean los ámbitos laborales, sociales, académicos, políticos, etc.” (
Guzmán et all; 2013). Como refiere
Aldrete (et all, 2006) citan a:
"Bernard y Meade (1993), Itzin y Newman (1995); Tyler y Abbott (1996): se ha encontrado que mujeres de todas las edades padecen de discriminación en el empleo a causa del sexo y edad, y de que la edad se combina con el género en perjuicio de las mujeres."
Para esto es importante tener en cuenta los cuestionamientos que
plantean el feminismo y la perspectiva de género dentro del trabajo como los
que menciona Hartog (2006):
"Un mejor reparto de las responsabilidades domésticas, parentales, contraceptivas, un mejor empoderamiento de las mujeres en los ámbitos laborales, gubernamentales y de la sexualidad, y el rechazo de la violencia en todas sus formas, son algunos ejemplos de las demandas femeninas que involucran directamente a los hombres.
Sin una mayor responsabilidad de los hombres en materia de contracepción o de cuidado de los hijos, por ejemplo, va a ser muy difícil para las mujeres disfrutar de las mismas oportunidades de desarrollo tanto en el ámbito personal como social que las que tienen los hombres. Muchas veces el doble de responsabilidad es el precio que tienen que pagar las mujeres por una mayor libertad. La doble y triple jornada de trabajo, el riesgo de tener que educar a sus hijos solas, de asumir todos los efectos secundarios y los riesgos de los métodos de contracepción, son las consecuencias frecuentes de la falta de participación masculina en lo que se considera asuntos de mujeres; es decir poco preocupante para un hombre."
aspectos negativos que derivan de la masculinidad tienen que estar considerados como frutos de un consenso social que involucra tanto a los hombres como a las mujeres.
(...) Estos
aspectos negativos también son mencionados por la misma autora Hartog
la masculinidad como un freno a relaciones igualitarias de género, como generadora de sufrimiento en los propios hombres y como fuente de problemas sociales que obstaculizan la construcción de sociedades más democráticas y pacíficas constituyen las tres preocupaciones principales que hacen que los estudios sobre ésta se vuelvan de actualidad y de interés como elementos que pueden favorecer cambios sociales deseables tanto para los hombres mismos como para la humanidad en general.
entonces que) e
mpezaron movimientos de hombres preocupados por su propia condición y por el precio que se tiene que pagar por nacer del sexo fuerte. El mandato del hombre es actuar como guerrero y lograr ser respetado como tal. El control, la razón, la potencia y la invulnerabilidad que en sí mismos pueden ser considerados como virtudes en un contexto de guerra o de sobrevivencia, en tiempo de paz pueden vacunar contra un clima de complicidad, de capacidad de recibir y proporcionar apoyo y ternura, si no se desarrollan otras virtudes, generalmente asociadas a lo femenino
clientes, estudiantes, etc.) sean objetos de este tipo de eventos violentos, sin
importar su género. Cuando se habla de asedio (acoso / hostigamiento) sexual
en el ámbito escolar (conocido en su término anglosajón Bullying) pareciera que
en el caso de México solo se habla de nivel primaria, dejando de lado el nivel
secundaria, preparatoria y/o universidad. Pues el acoso sexual entre
compañeros también surge en los niveles medios, medios-superiores y
superiores de la educación, el hostigamiento sexual de docentes a estudiantes
existe, pues entonces pareciera que en esta cultura solo preocupa cuando las
personas son infantes pero parece ser que a partir de la adolescencia quedan a
la deriva bajo su “propia responsabilidad” sin protección alguna, dado que así es
más fácil para los agresores sexuales tener sujetos jóvenes. Es por eso que en
este estudio aborda el término instituciones para también abarcar lo que pasa en
las instituciones laborales, gubernamentales educativas y de salud. "
El acoso de los académicos hacia las estudiantes es una representación frecuente de este contexto; como en otros contextos, en la universidad el problema se reproduce mediante el silencio de las víctimas, porque esté garantiza la impunidad de los agresores."
También cita Fernández (2013)
Un esfuerzo para tratar de incidir en la operativización de las políticas públicas, planes y programas en las instituciones del sector educativo, el que, por lo general, sigue estando al margen de diseñar políticas de prevención, defensa del blanco, combate y sanción a perpetrador en estos casos -como paradoja, es uno de los “sectores profesionales donde más incidencia tiene” (Edreida 2003: 134) junto con el médico social-.
Estos 2 sectores son los más afectados, no solo por el acoso /
hostigamiento moral sino por el sexual, Rivera y Tirado (2013):
hostigamiento académico hacia el alumnado en el aula, acoso y hostigamiento sexual del profesorado al alumnado, entre otras manifestaciones.
Es por ello que se retoma lo que explican Guzmán, Vargas y Sosa (2013):
"Es importante considerar que las mujeres que son objeto de acoso sexual también enfrentan otras circunstancias adversas como su descalificación por parte de los profesores (como si ellas fueran las responsables) y su posible aislamiento por parte de sus compañeros, quienes creen que si son vistos en su compañía pueden ser considerados como opositores al profesor en cuestión, con posibles repercusiones negativas en sus calificaciones. Es evidente que cuando la acosada sexualmente se resiste a las demandas del acosador o, peor aún, si le denuncia, puede sufrir las consecuencias a través de comunicación hostil no solo por parte del acosador, sino además de todos y todas aquellas que crean que con su solidaridad pueden obtener algún beneficio. Con ello se vulnera la capacidad de defensa de las víctimas y las expone a ser blanco de agresiones comunicacionales recurrentes y prolongadas en el tiempo, esto es, se puede desencadenar en contra de ellas el llamado mobbing."
Es así como se llega a la conclusión del asedio sexual, una unión entre el
acoso y hostigamiento psicológico o moral y el sexual en el ámbito laboral, así
como en el educativo. Para evitarlo se puede tomar en cuenta a Nunes, T. Y da
Rosa Tolfo, S. (2013) quienes también citan a:
"Salin (2008) Para reducir los casos es necesario cohibir los factores que puedan provocar estos comportamientos/acciones así como aumentar la divulgación de las consecuencias de tales actitudes para los agresores(...) La política de “tolerancia cero” en los casos de acoso aumenta la consciencia sobre éste, involucra y esclarece lo que significa tener un comportamiento “apropiado” en el trabajo; por tanto, los investigadores recomiendan una introducción de políticas específicas antiacoso moral."
Sin embargo tales estudios son complicados por que las instituciones no
aceptan que sucedan tales situaciones, como refiere Lavoignet et all (2013):
de las conductas hostiles que caracterizan al mobbing y que están dirigidas a uno o varios trabajadores, se constituyen en la causa inmediata, no en el daño en sí (Martínez & Cruz, 2008) Las diferentes estrategias para identificar a las víctimas de acoso y los diferentes criterios en relación a la frecuencia mínima y duración de la misma han conducido a diferentes promedios de estimación de víctimas. Además, mientras algunos trabajos han examinado cómo mucha gente ha sido intimidada en algunos puntos de su vida laboral, otros han examinado cómo ha sido intimidada en un tiempo específico. En suma, las respuestas han variado considerablemente en esos estudios. Un análisis de la falta de respuestas ha mostrado que la no intimidación parece estar sobre-representada por los participantes que son menos activos, y los promedios de respuestas variadas hacen que sea muy difícil la pretendida comparación."
Esto hace necesario una mejor profundización a tal tema pues muchas
veces es por falta de conocimiento del mismo que se da tales situaciones,
Nunes, T. Y da Rosa Tolfo, S. (2013) citan lo siguiente:
Si partimos del presupuesto de que el individuo no tiene conocimiento sobre el tema (o sobre las propias situaciones hostiles), se vuelve incapaz de identificarse como objetivo de situaciones hostiles (Einarsen et all., 2003; 2005; Nunes, Duarte y Moretto, 2010), y que puede pensar que determinados actos negativos no son más que bromas del agresor o; incluso, que es su modo “normal” de comportarse con los otros. Así, por ser este un mal “contemporáneo”, discutido en el ambiente académico o en los medios de comunicación, es extremadamente prudente que la institución tome medidas, por lo menos en la divulgación, sobre qué es el acoso moral y sus características principales.
Finalizando con lo que nos explica Aldrete et all (2006):
Para establecer la investigación sobre este tema es vital empezar por tener
claras las definiciones pertinentes:
Acoso / hostigamiento moral en el ámbito laboral (Mobbing):
La violencia laboral es parte del acoso y hostigamiento en el ámbito de trabajo. Como
se define la violencia en el ámbito laboral y docente en el marco legal de la LGMVLV
(2009) en su ARTÍCULO 10.- “
Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral, docente o análogo con la víctima, independientemente de la relación jerárquica, consistente en un acto o una omisión en abuso de poder que daña la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad.”
También es necesario considerar el aborde de este tema por el INMUJERES (2004):
La violencia laboral se define como toda acción ejercida en el ámbito del trabajo que manifieste abuso de poder por parte de la o el empleador, del personal jerárquico, de quien tenga la función de mando, de un tercero vinculado directa o indirectamente con él o de quien tenga influencias de cualquier tipo sobre las trabajadoras y trabajador atentando contra su dignidad, integridad física, sexual, psicológica o social. Su objetivo final es el de doblegar la voluntad de la persona mediante el empleo de la fuerza física, psicológica, económica y política, a través del:
Maltrato psíquico y social: hostilidad continua en forma de insultos, descalificación, desprecio y crítica con el fin de incomodar con palabras, gestos o bromas a la trabajadora o trabajador en razón de su sexo, nacionalidad, edad, color, origen étnico, religión, capacidades diferentes, aspecto físico, preferencias o situación familiar entre otros.
Maltrato físico: toda conducta que directa o indirectamente esté dirigida a ocasionar daño o sufrimiento físico a la trabajadora o el trabajador, desde el encierro hasta los golpes.
Acoso moral: conducta abusiva (gestos, palabras, comportamientos, actitudes...) que atenta, por su repetición o sistematización, contra la dignidad o la integridad psíquica o física de una persona, poniendo en peligro su empleo o degradando el ambiente de trabajo.”
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