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Timestamp: 2018-08-20 18:58:34+00:00
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Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 31', 'art 13', 'art.5', 'art.5', 'art. 9', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 13']

REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA Approvato con deliberazione di C.C. n 39 del 15/05/2014 Modificato con deliberazione - PDF
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1 REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA Approvato con deliberazione di C.C. n 39 del 15/05/2014 Modificato con deliberazione di C.C. n 59 del 26/06/2014
2 SOMMARIO Articolo 1 Oggetto del Regolamento Articolo 2 Soggetto attivo Articolo 3 Presupposto impositivo Articolo 4 Soggetti passivi Articolo 5 Base imponibile Articolo 6 Aliquote e detrazioni Articolo 7 Detrazione per l abitazione principale Articolo 8 Assimilazione all abitazione principale Articolo 9 Valore aree fabbricabili Articolo 10 Esenzioni Articolo 11 Dichiarazione Articolo12 Funzionario responsabile del tributo Articolo 13 Versamenti Articolo14 Rimborsi e Compensazioni Articolo 15 Attività di controllo Articolo16 Sanzioni ed interessi Articolo 17 Dilazione di pagamento degli avvisi di accertamento Articolo 18 Riscossione coattiva Articolo 19 Contenzioso Articolo 20 Disposizioni finali ed efficacia
3 art. 1 Oggetto del Regolamento 1. Il presente regolamento, adottato nell ambito della potestà regolamentare prevista dall articolo 52 del Decreto Legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, disciplina nel Comune l imposta unica comunale (IUC) limitatamente alla componente relativa all imposta municipale propria (IMU), istituita dall articolo 13 del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 dicembre 2011, n. 214, e disciplinata dal citato articolo 13, e successive modificazioni e integrazioni, oltreché dagli articoli 8 e 9 del Decreto Legislativo 14 marzo 2011, n Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni normative e regolamentari vigenti. art. 2 Soggetto attivo 1. Soggetto attivo dell imposta è il Comune relativamente agli immobili la cui superficie insiste sul suo territorio. 2. In caso di variazioni delle circoscrizioni territoriali dei Comuni, anche se dipendenti dalla istituzione di nuovi Comuni, si considera soggetto attivo il Comune nell ambito del cui territorio risultano ubicati gli immobili al 1 gennaio dell anno cui l imposta si riferisce, salvo diversa intesa tra gli Enti interessati e fermo rimanendo il divieto di doppia imposizione. Art. 3 Presupposto impositivo 1. Presupposto dell imposta è il possesso di beni immobili siti nel territorio del Comune a qualsiasi uso destinati e di qualunque natura. 2. L imposta non si applica al possesso dell abitazione principale e le relative pertinenze, ad eccezione di quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8, A/9 e le relative pertinenze. Art. 4 Soggetti passivi 1. Soggetti passivi dell imposta sono: a) il proprietario di fabbricati, aree fabbricabili e terreni a qualsiasi uso destinati, ivi compresi quelli strumentali o alla cui produzione o scambio è diretta l attività dell impresa; b) il titolare del diritto reale di usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie sugli stessi; c) il concessionario, nel caso di concessione di aree demaniali; d) il locatario, per gli immobili, anche da costruire o in corso di costruzione, concessi in locazione finanziaria. Il locatario è soggetto passivo a decorrere dalla data della stipula e per tutta la durata del contratto. Art. 5 Base imponibile 1. La base imponibile dell imposta è costituita dal valore dell immobile determinato ai sensi dell articolo 5, commi 1, 3, 5 e 6 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e dei commi 4 e 5 dell articolo 13 del Decreto Legge n. 201 del 2011, a cui il presente regolamento rinvia. 2. La base imponibile è ridotta del 50 per cento: a) per i fabbricati di interesse storico o artistico di cui all articolo 10 del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42; b) per i fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto non utilizzati, limitatamente al periodo dell anno durante il quale sussistono dette condizioni. L inagibilità o l inabitabilità è accertata dall ufficio tecnico comunale con perizia a carico del proprietario, che allega idonea
4 documentazione alla dichiarazione. In alternativa, il contribuente ha la facoltà di presentare una dichiarazione sostitutiva, ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, rispetto a quanto previsto dal periodo precedente. Ai fini dell applicazione della riduzione di cui alla lettera b) del presente comma, l inagibilità o l inabitabilità deve consistere in un degrado fisico sopravvenuto (fabbricato diroccato, pericolante o fatiscente). L eventuale superamento di detta condizione è possibile soltanto con interventi di restauro e risanamento conservativo e/o di ristrutturazione edilizia, ai sensi dell art. 3 lett. c), d) ed f) del D.P. R. 380/2011 (ex art. 31, comma 1, lettere c), d) ed e) della L n La perizia o la dichiarazione devono essere allegate, a pena di decadenza, all'obbligatoria dichiarazione IMU relativa all'anno in cui si è verificata la condizione di inagibilità o inabitabilità indicando il periodo in cui sussiste la suddetta condizione. Non si procede a rimborsi d'imposta per il mancato esercizio del diritto al beneficio entro i termini indicati. Art. 6 Aliquote e detrazioni 1. Le aliquote e detrazioni sono stabiliti entro i termini previsti dalla legge con apposita deliberazione del Consiglio Comunale. In caso di mancata approvazione entro il predetto termine le medesime sono confermate nella misura precedentemente deliberata. 2. Le aliquote e detrazioni devono essere deliberate nella misura non inferiore al minimo di legge, né superiore al massimo consentito dalla normativa vigente, avendo riguardo alle necessità di bilancio e dei criteri di equità fiscale. Art. 7 Detrazione per l abitazione principale 1. La detrazione d imposta dovuta per l unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo e classificata nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9 nonché per le relative pertinenze, nella misura stabilita dall organo competente, è ripartita in parti uguali indipendentemente dalle quote di possesso, tra i soggetti passivi ivi residenti e dimoranti che ne hanno diritto e in proporzione al periodo di utilizzazione nel corso dell anno. A tal fine, il mese iniziale e quello finale si computano solo qualora le condizioni medesime si siano verificate e protratte per più di 15 giorni nel corso del mese in questione. 4. Il Comune, con la deliberazione, può disporre l elevazione dell importo della detrazione, fino a concorrenza dell imposta dovuta. Art. 8 Assimilazione all abitazione principale 1. L abitazione principale e le relative pertinenze sono quelle definite all art 13 comma 2 del D.L. 06/12/2011 n 201 conv. Nella L. 201 del 22/12/ Il Comune considera direttamente adibita ad abitazione principale l unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata. Art. 9 Valore aree fabbricabili 1. Allo scopo di ridurre al massimo l insorgenza del contenzioso l Amministrazione, con specifico provvedimento della Giunta Comunale, può determinare, periodicamente, per ubicazione, destinazione e zone omogenee, i valori medi venali in comune commercio delle aree fabbricabili site nel territorio del Comune.
5 2. Nel caso in cui l Amministrazione non provveda ai sensi del comma 1 del presente articolo, restano in vigore le norme previste dal D.Lgs. 30 dicembre 1992, n Fermo restando che il valore delle aree fabbricabili è quello venale in comune commercio, come stabilito dall art.5, comma 5, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n.504, non si fa luogo ad accertamento del loro maggiore valore nel caso in cui l imposta dovuta per le predette aree risulti tempestivamente versata sulla base di valori non inferiori a quelli stabiliti dall Amministrazione con le modalità di cui al comma 1 del presente articolo. 4. Qualora il contribuente abbia dichiarato il valore delle aree fabbricabili in misura superiore a quella che risulterebbe dall applicazione dei valori predeterminati ai sensi del comma 1 del presente articolo, al contribuente non compete alcun rimborso relativo all eccedenza d imposta versata a tale titolo. 5. Le norme dei commi precedenti si applicano anche alle aree relative all utilizzazione edificatoria, alla demolizione di fabbricati ed agli interventi di recupero di cui all art.5, comma 6, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n.504. Art. 10 Esenzioni 1. Sono esenti dall imposta: a) gli immobili posseduti dallo Stato, nonché gli immobili posseduti, nel proprio territorio, dalle Regioni, dalle Province, dal Comune, dalle Comunità montane, dai consorzi fra detti enti, ove non soppressi, dagli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, destinati esclusivamente ai compiti istituzionali; b) i fabbricati classificati nelle categorie catastali da E/1 ad E/9; c) i fabbricati con destinazione ad usi culturali di cui all articolo 5 bis del Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, e successive modificazioni; d) i fabbricati destinati esclusivamente all esercizio del culto, purché compatibile con le disposizioni degli articoli 8 e 19 della Costituzione della Repubblica Italiana e loro pertinenze; e) i fabbricati di proprietà della Santa Sede indicati negli articoli 13, 14, 15 e 16 del Trattato Lateranense, sottoscritto l 11 febbraio 1929 e reso esecutivo con Legge 27 maggio 1929, n. 810; f) i fabbricati appartenenti agli Stati esteri ed alle organizzazioni internazionali per i quali è prevista l esenzione dall imposta locale sul reddito dei fabbricati in base ad accordi internazionali resi esecutivi in Italia; g) i terreni agricoli ricadenti in aree montane o di collina delimitate ai sensi dell articolo 15 della Legge 27 dicembre 1977, n. 984, in quanto il Comune di Impruneta è ricompreso nell elenco di cui alla Circolare n. 9 del 14 giugno 1993, ad esclusione dei fogli di mappa 36 e 37; h) gli immobili utilizzati dai soggetti di cui all articolo 73, comma 1, lettera c), del Decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, destinati esclusivamente allo svolgimento con modalità non commerciali di attività assistenziali, previdenziali, sanitarie, di ricerca scientifica, didattiche, ricettive, culturali, ricreative e sportive, nonché delle attività di cui all articolo 16, lettera a), della Legge 20 maggio 1985, n i) i fabbricati costruiti e destinati dall impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati. e) i fabbricati rurali ad uso strumentale di cui all art. 9, comma 3 bis, del D.L. 30 dicembre 1993 n 557 conv. con modificazioni nella L. 26 febbraio 1994, n L'esenzione spetta per il periodo dell'anno durante il quale sussistono le condizioni prescritte. Art. 11 Dichiarazione
6 1. I soggetti passivi devono presentare la dichiarazione entro il 30 giugno dell anno successivo a quello in cui il possesso degli immobili ha avuto inizio o sono intervenute le variazioni rilevanti ai fini della determinazione dell imposta, utilizzando il modello approvato con il decreto di cui all articolo 9, comma 6, del Decreto Legislativo n. 23 del La dichiarazione ha effetto anche per gli anni successivi, sempre che non si verifichino modificazioni dei dati ed elementi dichiarati cui consegua un diverso ammontare dell imposta dovuta. 2. Le dichiarazioni presentate ai fini dell applicazione dell imposta comunale sugli immobili (ICI), in quanto compatibili, valgono anche con riferimento all IMU. Art. 12 Il Funzionario responsabile 1. Al funzionario responsabile del tributo sono attribuiti tutti i poteri per l esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la rappresentanza in giudizio per le controversie relative allo stesso tributo Art. 13 Versamenti 1. L imposta è in autotassazione e va corrisposta secondo le modalità previste dalla normativa statale. 2. Si considerano regolarmente eseguiti i versamenti effettuati da un contitolare anche per conto degli altri, purché tali versamenti cumulativamente considerati coprano l intera imposta dovuta a condizione che la posizione venga regolarizzata a partire dall anno della dichiarazione. 3. Non devono essere eseguiti versamenti per importi inferiori ad 4. Tale importo si intende riferito all imposta complessivamente dovuta per l anno e non alle singole rate di acconto e di saldo. 4. Le somme esposte vanno arrotondate secondo le modalità previste dall articolo 1, comma 166, della Legge 27 dicembre 2006, n Art. 14 Rimborsi e compensazioni 1. Il rimborso delle somme versate e non dovute deve essere richiesto dal contribuente entro il termine di cinque anni dal giorno del versamento, ovvero da quello in cui è stato accertato il diritto alla restituzione. Il rimborso viene effettuato entro centottanta giorni dalla data di presentazione dell istanza. 2. Sulle somme rimborsate spettano gli interessi nella stessa misura prevista dall articolo 16, comma 9, del presente regolamento, con maturazione giorno per giorno e con decorrenza dal giorno in cui gli stessi sono divenuti esigibili. 3. Le somme da rimborsare, possono, su istanza del contribuente, essere compensate con gli importi dovuti dal contribuente al Comune a titolo di IMU. La compensazione è autorizzata con provvedimento del responsabile del tributo che riconosce il diritto al rimborso. 4. Non sono eseguiti rimborsi per importi pari o inferiori alla soglia fissata dall articolo 13, comma 3, del presente regolamento Art. 15 Attività di controllo
7 1. Ai fini dell esercizio dell attività di accertamento, il Comune, ai sensi dell articolo 11, comma 3, del Decreto Legislativo n. 504 del 1992, può invitare i contribuenti, indicandone il motivo, ad esibire o trasmettere atti o documenti. 2. Il Comune, ai sensi del medesimo comma 3 dell articolo 11 del Decreto Legislativo n. 504 del 1992, può altresì inviare ai contribuenti questionari relativi a dati ovvero a notizie di carattere specifico, con invito a restituirli compilati e firmati; inoltre, l Ente può richiedere, agli uffici pubblici competenti, dati, notizie ed elementi rilevanti nei confronti dei singoli contribuenti, con esenzione di spese e diritti. 3. Il Comune procede alla rettifica delle dichiarazioni incomplete o infedeli o dei parziali o ritardati versamenti, nonché all accertamento d ufficio delle omesse dichiarazioni o degli omessi versamenti, notificando al contribuente, anche a mezzo posta con raccomandata con avviso di ricevimento, un apposito avviso motivato. 4. Gli avvisi di accertamento in rettifica e d ufficio devono essere notificati, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui la dichiarazione o il versamento sono stati o avrebbero dovuto essere effettuati. Entro gli stessi termini devono essere contestate o irrogate le sanzioni amministrative tributarie, a norma degli articoli 16 e 17 del Decreto Legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, e successive modificazioni. 5. Gli avvisi di accertamento in rettifica e d ufficio devono essere motivati in relazione ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche che li hanno determinati; se la motivazione fa riferimento ad un altro atto non conosciuto né ricevuto dal contribuente, questo deve essere allegato all atto che lo richiama, salvo che quest ultimo non ne riproduca il contenuto essenziale. Gli avvisi devono contenere, altresì, l indicazione dell ufficio presso il quale è possibile ottenere informazioni complete in merito all atto notificato, del responsabile del procedimento, dell organo o dell autorità amministrativa presso i quali è possibile promuovere un riesame anche nel merito dell atto in sede di autotutela, delle modalità, del termine e dell organo giurisdizionale cui è possibile ricorrere, nonché il termine di sessanta giorni entro cui effettuare il relativo pagamento. Gli avvisi sono sottoscritti dal funzionario designato dal Comune per la gestione del tributo. Art. 16 Sanzioni ed interessi 1. Per l omessa presentazione della dichiarazione si applica la sanzione amministrativa dal cento al duecento per cento del tributo dovuto, con un minimo di euro Se la dichiarazione è infedele si applica la sanzione amministrativa dal cinquanta al cento per cento della maggiore imposta dovuta, con un minimo di euro Se l omissione o l errore attengono ad elementi non incidenti sull ammontare dell imposta e in caso di mancata, incompleta o infedele risposta al questionario di cui all art. 15, comma 2, del presente regolamento nei sessanta giorni dalla richiesta, si applica la sanzione da 100 a Le sanzioni previste per l omessa ovvero per l infedele dichiarazione sono ridotte alla misura stabilita dagli articoli 16 e 17 del Decreto Legislativo n. 472 del 1997 se, entro il termine per ricorrere alle commissioni tributarie, interviene acquiescenza del contribuente con il pagamento del tributo, se dovuto, della sanzione e degli interessi. 5. La contestazione della violazione non collegata all ammontare del tributo deve avvenire, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui è commessa la violazione. 6. In caso di omesso, ritardato o insufficiente versamento la sanzione è quella fissata dall articolo 13 del Decreto Legislativo 18 dicembre 1997, n Nei casi in cui i documenti utilizzati per i versamenti non contengono gli elementi necessari per l identificazione del soggetto che li esegue e per l imputazione della somma versata, si applica la sanzione stabilita dall articolo 15 del Decreto Legislativo n. 471 del 1997.
8 8. Si applica la disciplina prevista per le sanzioni amministrative per la violazione di norme tributarie di cui al Decreto Legislativo n. 472 del Sulle somme dovute per imposta non versate alle prescritte scadenze, si applicano gli interessi moratori nella misura pari al tasso legale di interesse maggiorato di 2,5 punti percentuali, calcolati con maturazione giorno per giorno, con decorrenza dal giorno in cui sono divenuti esigibili. 10. Si applicano, in quanto compatibili, le norme relative all'istituto dell'accertamento con adesione del contribuente, sulla base dei criteri stabiliti dal decreto legislativo 19/06/97 n. 218, nonché i benefici previsti dai decreti legislativi n. 472 e 473 del 18/12/1997. Art. 17 Dilazione di pagamento degli avvisi di accertamento 1. Il Comune, su richiesta del contribuente, può concedere, nelle ipotesi di temporanea situazione di obiettiva difficoltà dello stesso, la ripartizione del pagamento delle somme risultanti da avvisi di accertamento fino ad un massimo di ventiquattro rate mensili ovvero la sospensione del pagamento degli avvisi fino a sei mesi e, successivamente, la ripartizione del pagamento fino ad un massimo di 24 rate mensili. Se l'importo complessivamente dovuto dal contribuente è superiore a ,00, il riconoscimento di tali benefici è subordinato alla presentazione di idonea garanzia mediante polizza fideiussoria o fideiussione bancaria. 2. La sospensione e la rateizzazione comportano l'applicazione degli interessi nella misura di cui all art. 16, comma 9. Il provvedimento di rateizzazione o di sospensione è emanato dal funzionario responsabile del tributo. 3. La richiesta di rateizzazione deve essere presentata, a pena di decadenza, prima della scadenza del termine di versamento degli avvisi. 4. In caso di mancato pagamento di una rata: a) il debitore decade automaticamente dal beneficio della rateazione; b) l'intero importo ancora dovuto è immediatamente ed automaticamente riscuotibile in un'unica soluzione; c) l'importo non può più essere rateizzato. Art. 18 Riscossione coattiva 1. In mancanza di pagamento dell avviso di accertamento di cui all art. 13 entro il termine di 60 giorni dalla notificazione, l ufficio competente procederà alla riscossione coattiva secondo le modalità consentite dalla normativa vigente. Art 19 Contenzioso 1. In materia di contenzioso si applicano le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive modificazioni. Art. 20 Disposizioni finali ed efficacia 1. Le norme del presente regolamento si applicano in luogo di qualsiasi altra disposizione regolamentare con esse in contrasto. 2. Il presente regolamento entra in vigore dal 1 gennaio 2014.