Source: http://www.forodevigilantes.com/t10102-2013-016-dispensa-de-medidas-de-seguridad-obligatorias-en-establecimientos-situados-a-pie-de-calle-y-en-interior-de-centros-comerciales
Timestamp: 2016-12-09 21:09:39
Document Index: 178177713

Matched Legal Cases: ['artículo 127', 'artículo 17', 'artículo 129', 'artículo 127', 'artículo 127', 'Artículo 35', 'artículo 107']

2013/016 * Dispensa de medidas de seguridad obligatorias en establecimientos situados a pie de calle y en interior de centros comerciales
2013/016 * Dispensa de medidas de seguridad obligatorias en establecimientos situados a pie de calle y en interior de centros comercialesFORO DE VIGILANTES DE SEGURIDAD Y NOTICIAS www.forodevigilantes.com :: SEGURIDAD PRIVADA :: INFORMES USP :: INFORMES USP 2013TweetPágina 1 de 1. • Comparte • 2013/016 * Dispensa de medidas de seguridad obligatorias en establecimientos situados a pie de calle y en interior de centros comerciales por 38435-6718 el Vie 02 Dic 2016, 09:10INFORME UCSP Nº: 2013/016FECHA 15/02/2013ASUNTO: Dispensa de medidas de seguridad obligatorias en establecimientos situados a pie decalle y en interior de centros comerciales.ANTECEDENTESConsulta efectuada por un Director de Seguridad de una joyería sobre laposibilidad de dispensar la instalación de la puerta de acceso a fin de disponer de “unafachada abierta sin puerta sólo con persiana para cuando la tienda este cerrada”, al objetode facilitar un establecimientos más visible y accesible al público, planteado en dosescenarios distintos, tienda de calle y tienda en interior de establecimiento comercial.CONSIDERACIONESCon carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite estaUnidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- paraquien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otrosefectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a losciudadanos.El Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba elReglamento de Seguridad Privada, dedica su título III a la regulación de las medidas deseguridad cuya adopción es obligatoria para una serie de establecimientos por razón de suactividad, entre los que se encuentran los de joyería señalando, de forma concreta, elartículo 127, de modo imperativo la obligación de instalar, por empresas especializadas y,en su caso, autorizadas, las medidas de seguridad que el responsable de dichoestablecimiento debe disponer en el mismo, cuando se pretenda la apertura o traslado deun establecimiento.Dichas medidas obligatorias y sus características, son desarrolladas y concretadasen el artículo 17 de la Orden INT 317/2011 y el articulado de la referida Orden a los queéste remite, así como a las Disposiciones Adicionales y Transitorias que la mismacontempla.No obstante lo anterior, el artículo 129, apartado 1) del precitado Reglamento deSeguridad Privada determina que “teniendo en cuenta el reducido volumen de negocio uotras circunstancias que habrán de ser debidamente acreditadas, los Delegados deGobierno podrán dispensar de todas o algunas de las medidas de seguridad previstas en elartículo 127 del Reglamento a los establecimientos cuyos titulares lo soliciten”.Por tanto, persistiendo la posibilidad de solicitud de dispensa, son los Delegados oSubdelegados de Gobierno o en su caso las Autoridades Autonómicas correspondientesquienes, previo informe de la Unidad Policial competente en la materia, finalmentedeterminan la concesión de lo solicitado, si bien, el ofrecimiento, por los titulares de losestablecimientos, de medidas de seguridad alternativas o sustitutivas debidamenteacreditadas que proporcionen un nivel de suficiencia en materia de seguridad, influye demanera determinante en la decisión.En cuanto a la concreción de qué medidas son consideradas suficientes, lacasuística ofrece una gran variedad en función de cada caso, por ello se ha de examinarcada solicitud de manera singular e individualizada.En el supuesto planteado se consideran dos tipos de escenarios, en vía pública yen el interior de un centro comercial, escenarios que a su vez, cada uno de ellos, producedos situaciones diferentes en función del horario de atención al público o de cierre, elloexige soluciones claramente diferenciadas, por cuanto que la necesidad de seguridad dedichas situaciones también lo son.CONCLUSIONESA la vista de lo expuesto se puede concluir que persistiendo la posibilidad desolicitud de dispensa, son los Delegados o Subdelegados de Gobierno quienes, previoinforme de la Unidad Policial competente en la materia, finalmente determinan la concesiónde las dispensas solicitadas, si bien, el ofrecimiento, por los titulares de losestablecimientos, de medidas de seguridad alternativas o sustitutivas debidamenteacreditadas que proporcionan o garanticen un nivel de suficiencia en materia de seguridad,influye de manera determinante en tal decisión.En cuanto a la concreción de las posibles medidas de seguridad alternativasofrecidas a fin de obtener la dispensa de la medida exigida en el punto d) del artículo 127del RSP, y considerando como ya se ha referido cuatro supuestos diferenciados, el criterioo recomendación de esta Unidad Central de Seguridad Privada, sin que ello resultevinculante, podría materializarse en las siguientes:1.- Establecimiento en vía pública a pie de calle en horario de atención al público:La dispensa de la medida, podría sustituirse con la implementación en elestablecimiento de un servicio de seguridad por parte de un vigilante de seguridad,pudiendo solicitarse, de considerarse oportuno, ante la Dirección General de laPolicía, la autorización para el uso de prendas especificas, accesorias oadecuadas frente a la prestación de servicio uniformado, si así se considera.2.- Establecimiento en vía pública a pie de calle en horario de cierre:Como quiera que no existe alternativa física convencional para la sustitución de lamedida pretendidamente dispensada, al tratarse de un establecimiento obligado adisponer de un sistema de seguridad de grado 3, se valoraría la instalación en lazona de acceso de medidas de detección electrónica redundantes (barrerainfrarroja, volumetría de doble tecnología, etc.), en número suficiente, a fin de quecualquier ataque o intento de intrusión sea detectada y generen de formasimultánea o sucesiva, tres o más señales procedentes de, al menos, dosdetectores diferentes3.- Establecimiento en interior de centro comercial en horario de atención al público:La valoración de las medidas alternativas variará en función de la ubicación en elinterior del edificio del establecimiento, la disposición por parte del centro depersonal de seguridad o centro de control u otras consideraciones incidentes,siendo igualmente válida la medida alternativa señalada anteriormente para losestablecimientos situados en vía pública y en horario de atención al público.4.- Establecimiento en interior de centro comercial en horario de cierre:Del mismo modo que lo señalado en el párrafo anterior, la suficiencia de medidasalternativas estará en consonancia con las circunstancias, tanto de ubicación,como de niveles de seguridad que puedan ofrecer las instalaciones del propiocentro comercial, si bien, la implementación de medidas de detección electrónicaadicionales en la zona de acceso, contribuyen a elevar la eficacia y eficiencia delsistema de seguridad y por tanto a alcanzar niveles de suficiencia, que haganposible la decisión de acceder a la dispensa solicitada.Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de laLey 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criteriodecisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de laconsulta sometido a consideración. No pone fin a la vía administrativa ni constituye unacto de los descritos en el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún, por lo que contra el mismo no cabe recurso alguno.UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADADESCARGA:AQUÍ38435-6718ColaboradorMensajes : 1898Fecha de inscripción : 14/06/2015Edad : 54Localización : Madrid FORO DE VIGILANTES DE SEGURIDAD Y NOTICIAS www.forodevigilantes.com :: SEGURIDAD PRIVADA :: INFORMES USP :: INFORMES USP 2013Página 1 de 1.Cambiar a: Seleccionar un foro||--ESPACIO PARA LA ADMINISTRACION Y MODERACION DEL FORO| |--OPINION Y CONSULTAS SOBRE EL FORO| | |--COMPARTIENDO EN REDES SOCIALES| | | |--NORMAS DEL FORO| |--PRESENTACIONES NUEVOS MIEMBROS| |--ENTRA Y PRESENTATE| |--FORO PATRIOTA , DE PATRIOTAS QUE AMAMOS ESPAÑA| |--HISTORIA| |--POLITICA| |--NOTICIAS| |--OPINION| |--EJERCITO| |--AUTONOMIAS| |--FORMACION Y ACADEMIAS| |--FORMACION Y ACADEMIAS| |--SEGURIDAD PRIVADA| |--DEBATE GENERAL DE SEGURIDAD PRIVADA| |--VIGILANTES DE SEGURIDAD Y EXPLOSIVOS| |--RELATOS DE COMPAÑEROS VIGILANTES ,EXPERIENCIAS PROPIAS| |--NOTICIAS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--MEDIOS DEFENSIVOS, UNIFORMIDAD, VIDEOVIGILANCIA Y OTROS| |--INFORMACION Y DOCUMENTACION SEGURIDAD PRIVADA| |--AUDIOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--OTRAS HABILITACIONES| |--ASOCIACIONES DE PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD| |--INFORMES USP| | |--INFORMES USP 2009| | |--INFORMES USP 2010| | |--INFORMES USP 2011| | |--INFORMES USP 2012| | |--INFORMES USP 2013| | |--INFORMES USP 2014| | |--INFORMES USP 2015| | |--INFORMES USP 2016| | | |--SINDICATOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--VIDEOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--LA SEGURIDAD PRIVADA EN OTROS PAISES| | |--VIGILANTES DE SEGURIDAD DE PORTUGAL| | | |--ESCOLTAS PRIVADOS| |--ARMAMENTO Y TIRO| |--EMPRESAS DE SEGURIDAD| |--DEMANDAS Y OFERTAS DE EMPLEO| |--EMPLEOS DE OTROS SECTORES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD| |--TRABAJA EN SEGURIDAD PRIVADA| |--Trabajo en Bilbao| |--Trabajo en Madrid| |--Trabajo en Barcelona| |--Trabajo en Sevilla| |--Trabaja en Valencia| |--Trabaja en A Coruña| |--Trabaja en Canarias| |--Trabajo en Mallorca| |--Trabajo en Zaragoza| |--Trabajo en Badajoz| |--Trabajo en Alicante| |--Trabajo en Vitoria| |--Trabajo en Tarragona| |--Trabajo en Valladolid| |--Trabajo en Ceuta| |--Trabajo en Murcia| |--Trabajo en Cadiz| |--Trabajo en Malaga| |--Trabajo en Burgos| |--Trabajo en Logroño| |--Trabajo en Leon| |--Trabajo en Lleida| |--Trabajo en Girona| |--Trabajo en Palencia| |--Trabajo en Almeria| |--Trabajo en Jaen| |--Trabajo en Granada| |--Trabajo en Ciudad Real| |--Trabajo en Toledo| |--Trabajo en Navarra| |--Trabajo en Albacete| |--Trabaja en Cantabria| |--Trabaja en Castellon| |--JURIDICA| |--SENTENCIAS| |--LICITACIONES PUBLICAS DE SEGURIDAD| | |--EN CONCURSO| | |--ADJUDICACIONES| | | |--TEMAS LABORALES| |--LEGISLACION Y JURIDICA| |--POLICIA ,SUS AGENTES Y NOTICIAS| |--TIMOS Y TIMADORES| |--POLICIA| |--GUARDIA CIVIL| |--MOSSOS D,ESCUADRA| |--POLICIA NACIONAL Y NOTICIAS| |--OTROS TEMAS DE INTERES GENERAL| |--PRESUME DE TU WEB AMIGA,COLOCA AQUI TU WEB| |--OTRAS NOTICIAS| |--TEMAS DE INTERES| |--CONCURSOS Y PREMIOS| |--OTRAS CATEGORIAS DE UTILIDAD| |--INFORMATICA ,INTERNET| |--DEFENSA PERSONAL Y OTROS| |--SALUD Y BIENESTAR| |--OFFTOPIC| |--PERROS,GATOS,ANIMALES DOMESTICOS,SALVAJES ETC| |--FORO DE COCHES| |--CATEGORIAS DE OCIO| |--CINE ,TELEVISION Y ESPECTACULOS VARIOS| |--APRENDE IDIOMAS| |--LIBROS| |--JUEGOS ,PS3, PC , TRUCOS| |--ENCUESTAS |--ENCUESTAS Permisos de este foro:No puedes responder a temas en este foro.Índice© phpBB | Contactar | Denunciar un abusoUnidades seguridad privada | LA SEGURIDAD PRIVADA EN LA ACTUALIDAD: | Descargas | nueva ley de seguridad privada 5/14 | policia/seguridad privada | convenio | tabla salarial | estatuto de los trabajadores | informatica | juridica | noticias | empresas de seguridad | formacion | blog | vigilantes de seguridad | debate general | informacion