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Timestamp: 2017-07-24 00:46:42
Document Index: 400230713

Matched Legal Cases: ['artículo 87', 'Artículo 28', 'artículo 180', 'Artículo 146', 'Artículo 127', 'Artículo 109', 'Artículo 1', 'Artículo 149', 'Artículo 150', 'Artículo 151', 'Artículo 155', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 52']

APUNTES JURIDICOS™: 2013
Inembargabilidad Del
CONCEPTO. Aguinaldo navideño. Derecho en virtud del cual se
realiza un pago extraordinario de un sueldo al trabajador en el mes de
diciembre para afrontar los gastos de las fiestas navideñas. En Bolivia se
establece desde la Ley de 18 de diciembre de 1944 y desde el 2013 se paga dos
aguinaldos (Decreto Supremo No.-1802) uno pagadero hasta el 20 de diciembre y
el otro hasta en 28 de enero.
La Ley General de Trabajo en su Art. 57 menciona el aguinaldo
de navidad como el pago anual por un servicio mayor a tres meses.
En Argentina se le conoce con el
nombre de “sueldo anual complementario”. El aguinaldo es un derecho a la
percepción anual de la dozava parte del total percibido durante el año
calendario o del período que en el curso de éste hayan trabajado (Ley de
Contrato de Trabajo Art. 122). El monto es la dozava parte del total percibido durante el año calendario.
El aguinaldo en España es conocido como “paga extraordinaria”
es una remuneración que percibe el empleado adicionalmente a las doce
mensualidades habituales.
En Brasil, es conocido como “decimo tercer salario”
establecido por la Ley No.- 4.090 de 13 de Julio de 1962.
En Costa Rica, debe pagarse antes del 20 de diciembre y se
calcula sumando todos los salarios recibidos desde diciembre del año anterior
hasta noviembre y el resultado se divide entre 12.
En Guatemala, la Ley Reguladora de la Prestación del
Aguinaldo para los Trabajadores (Decreto 76-78) indica que es un sueldo
adicional que debe pagarse la primera parte entre el 1 y el 15 de diciembre y
la segunda parte entre el 15 y 31 de enero del siguiente año, aunque la mayoría
de empresas lo pagan en diciembre en su totalidad. Ley Federal del Trabajo. Ver texto completo. Ver Cuadro comparativo de modificaciones.
En México, la nueva Ley Federal del Trabajo, en su artículo 87,
establece que el aguinaldo mínimo será el equivalente de 15 días de salario
cuota diaria y que deberá pagarse antes del 20 de diciembre de cada año.
También establece que los trabajadores que por cualquier motivo no laboren
durante todo el año, tendrán derecho al pago de la parte proporcional del
aguinaldo conforme al tiempo efectivamente trabajado (sin acumular
inasistencias e incapacidades de enfermedad general).
En Panamá, el Código de Trabajo señala el pago del 13º mes a
todos los empleados públicos y privados del país, divido en tres cuotas; 15 de
abril, 15 de agosto y 15 de diciembre.
En Perú, se percibe dos gratificaciones anuales equivalentes
a un mes laborado completo por cada periodo de seis meses consecutivos de
trabajo. Los pagos se realizan en Julio y Diciembre.
En Uruguay el aguinaldo es conocido como salario anual
complementario debe pagarse en dos cuotas, una en junio y la otra en diciembre.
En Venezuela, la Ley Orgánica del Trabajo, establece en sus
artículos 174 al 184, una retribución anual al empleado de entre 15 días a 4
meses de salario base.
El Aguinaldo era una recompensa en metálico que los patronos
daban voluntariamente a sus empleados en ocasión de ciertas festividades,
generalmente las navideñas y de año nuevo. Se origina con el Catolicismo. La Iglesia tomó del paganismo
los aguinaldos o regalos con motivo 1º de año. Estableció los aguinaldos
bautismales, que eran regalos que daban los padrinos al neófito. Consistían en
medallas o lámparas con emblemas o inscripciones que declaran su destino.
Con el avance de la legislación social, aquellas donaciones
evolucionaron en el sentido de la obligatoriedad, y actualmente son muchos los
países la incluyen en sus leyes laborales.
Son beneficiarios del pago del Aguinaldo de Navidad todos
los trabajadores que presten servicios por cuenta ajena, bajo condiciones de
subordinación y dependencia, que perciban una remuneración en cualquiera de sus
formas y cualquiera sea la modalidad de trabajo, sin exclusión alguna, con la
única consideración de que los empleados hubiesen trabajado más de tres meses
calendario y obreros más de un mes calendario en la presente gestión (enero a
diciembre), ya sea mediante contrato a plazo fijo, indefinido o cualquier otra
modalidad legalmente reconocida.
La base de cálculo para el pago de Aguinaldo de Navidad para
empleados y obreros, será el promedio del total ganado de los últimos tres
meses anteriores al pago o los tres meses anteriores a la extinción de la
relación laboral. A tal efecto, el pago del Aguinaldo de Navidad se calcula
mediante el cálculo del promedio del total ganado de los últimos tres meses
anteriores al pago (septiembre, octubre y noviembre).
En caso de los obreros que hubieran trabajado más de un mes
calendario y menos de dos durante la presente gestión, la base de cálculo se
hará en virtud a la remuneración correspondiente a ese mes.
El pago del Aguinaldo de Navidad EN EL SECTOR PRIVADO debe
realizarse HASTA el día 20 de diciembre impostergablemente".
En las empresas privadas el segundo aguinaldo se pagará hasta el 28 de febrero de 2014, como estipula el Decreto Supremo No.- 1811 "De Ampliación", por única vez, del plazo de pago. El pago de Aguinaldo de Navidad EN EL SECTOR PÚBLICO, debe realizarse HASTA el día 20 de diciembre, impostergablemente.
El Aguinaldo de Navidad en forma general, tanto para los
trabajadores del Estado como para los particulares, no es susceptible de
embargo judicial, retención descuento de ninguna naturaleza, compensación,
renuncia ni transacción, debiendo pagarse en su integridad en la proporción
fijada por ley; con excepción del pago parcial o total a favor de la cónyuge o
tenido por tal, siempre y cuando hubiese sido ordenado por autoridad judicial
Ley N° 2027 de 27 de octubre de 1999 (Estatuto del
Funcionario Público).
Decreto Supremo N° 28448 de 22 de noviembre de 2005,
Artículo 28 Parágrafo Ill del Decreto Supremo N° 25749 de 20 de abril de 2000
(Reglamento al Estatuto del Funcionario Público).
Ministerio De Trabajo, Empleo Y Previsión Social, “Resolución
Ministerial No. 712-03 Instructivo Permanente para el pago del Aguinaldo”.
Ministerio De Trabajo, Empleo Y Previsión Social, “Instructivo
No.- 128/13 Pago de Aguinaldo de Navidad Gestión 2013”.
No.- 003/13 Pago de Aguinaldo de Navidad y del Segundo Aguinaldo "Esfuerzo por Bolivia" Gestión 2013 para el Sector Publico”.
Domingo, 24 de noviembre de 2013 © LA RAZÓN / Héctor Arce Zaconeta
Nuevo Código de Procedimiento Civil Boliviano. La primera codificación de leyes que tuvo Bolivia fue una transcripción de los códigos napoleónicos, ocurrió el 23 de septiembre de 1831 cuando se promulgó el “Código de Procederes Santa Cruz”, durante la presidencia del Mariscal Andrés de Santa Cruz, y que entró en vigencia en 1832.
Junto con el "Código General del Proceso" de Colombia (Ley No.- 1564 de 2012), abren un nuevo ciclo de Codificación Procesal en el ámbito latinoamericano. CARACTERES 1. LA ORALIDAD. Implementa el proceso civil oral que permitirá que se llegue a sentencia en UNA SOLA AUDIENCIA, excepcionalmente en dos. Todo esto sustentado en el artículo 180 de la Constitución.
2. PRINCIPIO DISPOSITIVO Y PAPEL DEL JUEZ. Se mantiene el principio fundamental de que el proceso sólo se inicia a iniciativa de parte (¨ne proceda iudex ex oficio¨, "No hay proceso sin actor, ni el juez puede iniciarlo de oficio"), que las partes mantienen la disposición de los actos procesales y del proceso mismo.
3. SANCION DE ACTOS DILATORIOS. El nuevo Código otorga poderes al juez para sancionar todo tipo de acto dilatorio. Juez puede sancionar con arresto de hasta ocho horas a los abogados o a las partes que falten manifiestamente al estrado judicial.
5. PROCESO CAUTELAR. Cuando no se toma la medida cautelar adecuada, normalmente por falta de contracautela, la ejecución de la sentencia se hace casi imposible, al surgir oposiciones de la parte perdidosa o de terceros, quienes alegan cambios de hecho y de derecho en el objeto del litigio; por ejemplo, que el bien ya no pertenece al demandado o ejecutado sino a un tercero o en su caso desaparece el bien.
6. PROCESOS INCIDENTALES. Sin desconocer los incidentes innominados, se reglamenta también de manera precisa cinco incidentes especiales: la acumulación de autos, las recusaciones y excusas y conflictos de competencia, rendición de cuentas y tercerías. El procedimiento de resolución es uniforme para todos los incidentes, dado que pueden ser resueltos de manera inmediata o en audiencia oral, en la que se fundamenta la incidencia y se aporta la prueba, resolviéndose en el mismo acto.
7. PROCESO EXTRAORDINARIO. Difiere del ordinario solamente en que se prevé una sola audiencia, en la que se concentrará todo el trámite, debiendo la sentencia pronunciarse, conjuntamente, sobre todas las excepciones y defensas que se hubieren presentado.
8. PROCESOS VOLUNTARIOS. La tendencia moderna es que el juez civil y comercial atiendan asuntos en los que haya conflicto de intereses y sean de tal magnitud (relevancia jurídica), que no hayan podido ser conciliados. Por eso se trabajó para que salgan del Código Procesal Civil y para ser resueltos en la vía administrativa, ya como actos voluntarios ante notario de fe pública o ante otra autoridad.
9. COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL. Aun cuando parezca extraño que en un Código adjetivo civil se incluyen normas de derecho internacional privado, en los tiempos modernos se ha visto que no lo es, gracias al desarrollo que se ha venido dando en Europa y en América, sobre temas importantes como la competencia internacional, la inmunidad de la jurisdicción, la cooperación judicial internacional y el valor de la prueba en el extranjero.
10. LA TECNOLOGÍA Y LAS NOTIFICACIONES. Hoy en día es difícil imaginarse nuestras vidas sin el internet, sin la tecnología, vivir sin las bondades que nos posibilitan la modernidad y el gran avance de la informática; sin embargo, la mayoría de los tribunales bolivianos carecen de computadoras, siguen con máquinas de escribir y mucho menos tienen internet. Las notificaciones a la partes antes y durante el proceso civil tardan días o meses, algo que se puede hacer en minutos o segundos por internet.
LA RAZON 0
Miercoles, 20 de noviembre de 2013 © APUNTES JURIDICOS / Ermo Quisbert
Domingo, 27 de octubre de 2013 © ERBOL-Mapamundi / RAFAEL ARCHONDO
BONIFAZ ALONZO, Leticia. Doctora en Derecho UNAM, México
Profesora/Investigadora y Directora de la División de Estudios Jurídicos. Mas...
Leticia Bonifaz Alfonzo estudió leyes y entre 2006 y 2012 capitaneó la dirección jurídica del Distrito Federal (DF), bajo la jefatura de gobierno de Marcelo Erbrard. Fue el periodo legislativo más fecundo. En esos seis años se aprobaron las llamadas "leyes liberales”. Desde entonces, los capitalinos han multiplicado sus libertades en dosis impensadas. Con el impulso de la doctora Bonifaz, se aprobaron:
la Ley De La Despenalización Del Aborto Hasta Las 12 Primeras Semanas, el Matrimonio entre personas del mismo sexo, el divorcio sin causales, la reasignación sexogenérica y las reglas para la voluntad anticipada (cuando uno decide, por ejemplo, qué se puede hacer con sus órganos en caso de perder la voluntad). Esta es la entrevistada de Rafael Archondo para ERBOL- Mapamundi y dijo: ¿EL DF FUNCIONA MÁS COMO UNA ALCALDÍA O COMO UN ESTADO?
En principio, las uniones entre personas del mismo sexo se dieron bajo la figura de un contrato para una sociedad en convivencia. Era una especie de acuerdo comercial para administrar juntos los bienes. Pero luego se dijo que aquélla era una discriminación, porque no era un matrimonio pleno como el que existe para los heterosexuales. Entonces se decidió ir por la igualdad. En inicio se hizo una encuesta y el 80% estaba de acuerdo con el matrimonio igualitario. Al final se hizo un cambio sencillo en el Código Civil por el cual donde decía hombre o mujer, se puso "persona” y todo lo demás quedaba igual. Ahora el efecto es sobre toda la república. Parejas homosexuales de todo el país van a casarse al DF y han logrado que sus uniones sean reconocidas en sus estados. Se han hecho varios amparos y la Corte Constitucional ha determinado que los matrimonios contraídos en la capital son válidos para todo el territorio nacional. Así, poco a poco, las nuevas generaciones son más abiertas y el cambio va avanzando lentamente, pero nunca va en reversa. DESPENALIZAR EL ABORTO HA TENIDO QUE SER DIFÍCIL EN MEDIO DE UNA POBLACIÓN TAN CATÓLICA. ¿CÓMO LO LOGRARON?
Marcelo Erbrard tuvo la genialidad política de elegir bien el momento de actuar. Una discusión muy larga sobre la interrupción legal del embarazo no te lleva a nada. Todo fue tan rápido que la jerarquía católica no tuvo tiempo de reaccionar. Si dejas claro qué es el pecado, lo diferencias del delito y haces un trabajo para que la gente informada vea que lo único que estás regulando es el derecho a decidir, la cosa cambia. Además en ese momento la Iglesia estaba envuelta en los escándalos de pederastia, así que no tenía mucha cara para opinar. Ahora en el DF, si una mujer decide, hasta las primeras 12 semanas, interrumpir su embarazo, el Estado tiene que darle todo el apoyo para que lo haga. Es una decisión que le compete sólo a la mujer, porque lo peor que te puede suceder es que un hijo no deseado venga al mundo, porque otra persona te dice que debe nacer. Sólo la mujer gestante sabe en qué condiciones se encuentra para tomar una decisión tan importante. Así se valora la vida desde su dimensión social y no solamente biológica. Lo interesante de esto son los datos que ahora podemos tener. El 85% de las mujeres que deciden interrumpir su embarazo en el DF son católicas, el 90% son amas de casa de entre 30 y 40 años que ya tienen hijos. No son jovencitas, como se pensaba, porque ahora ellas tienen mejor educación sexual que sus madres. No es cierto que sean aquellas que no tienen educación, hay de todo. Tampoco es que a la primera que una llama, le programan la operación. Hay un paso previo que es de consejería. Se organizan grupos para que cada mujer comparta su experiencia con otras. Después de eso, ya puede decidir. Nadie te puede imponer, se decide en la intimidad de tu conciencia. ¿Y SUCEDE QUE MUJERES DE OTROS ESTADOS VAN AL DF A PRACTICARSE UN ABORTO?
MATRIMONIO ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO EN EL DISTRITO FEDERAL (MÉXICO) El 21 de diciembre de 2009 la ALDF aprobó la legalización del matrimonio de personas del mismo sexo. Marcelo Ebrard confirmó la ley en su calidad de jefe de gobierno y se instruyó su publicación el 29 de diciembre de 2009 en la Gaceta del Distrito Federal.
Artículo 146.- Matrimonio es la unión libre de dos personas para realizar la comunidad de vida, en donde ambos se procuran respeto, igualdad y ayuda mutua. Debe celebrarse ante el Juez del Registro Civil y con las formalidades que estipule el presente código. El decreto de la ALDF reconoce todos los derechos conyugales a las parejas de personas del mismo sexo, incluyendo la adopción, la adquisición común de crédito bancario, la posibilidad de heredar bienes y el derecho a incluir a la pareja en las pólizas de seguro.
UD. está aquí: Derecho Constitucional boliviano < Concepto De Derecho Constitucional Boliviano
Dentro del proceso llamado Constitucionalismo
boliviano se dieron normas jurídicas para garantizar los derechos de las
personas y limitar el poder público[1]
del Estado. Naciones bolivianas.
A esas normas jurídicas supremas se denomina Derecho
Constitucional boliviano que es el conjunto de normas jurídicas habilitantes y positivas de derecho público
interno elaborado por el constituyente boliviano que: limitan el poder público del Estado, crean los órganos y las instituciones
que la componen, fijan las relaciones de estos entre
sí, determinan el tipo de Estado y la
forma de gobierno, y
garantizan los derechos fundamentales
Constitucional boliviano es un “conjunto”, porque esas normas no están aisladas ni
desorganizadas. Se hallan dispuestas guardando armonía y formando un todo
organizado. Por ejemplo los derechos fundamentales (CPE 1826, Arts. 149, 150, 151, 155,
CPE 2009, Arts. 15- 20) individuales, solo se las entienden a través de la prohibición[2] de ser cambiados por
leyes reglamentarias (CPE 1826, Art. 157; CPE 2009, Art. 109 numeral I). Decimos que es un “conjunto de normas
jurídicas” por qué en la vida social del ser humano hay muchas reglas a
las cuales se halla atado. Unas regulan su conducta, otras sus relaciones con
los demás hombres, o con grupos mayores, o con su Dios. Estas reglas se dividen
según su finalidad en: morales, religiosas, estéticas, de uso social,
jurídicas, etc. Las morales tienden a la consecución de la virtud; las
religiosas a la redención del alma, las estéticas al logro de la belleza; las
de uso social, a satisfacer el honor, el decoro, las modas y otras exigencias
impuestas a sus miembros por ciertos grupos sociales en un determinado momento
histórico. Y, finalmente, las jurídicas, que son significaciones lógicas
creadas según ciertos procedimientos instituidos por una comunidad jurídica y
que, como manifestación unificada de la voluntad de ésta, formalmente expresada
a través de sus órganos e instancias productoras, regula la conducta humana, en
un tiempo y lugar definidos, prescribiendo a los individuos, frente de
determinadas circunstancias condicionantes, deberes y facultades, y
estableciendo una o mas sanciones coactivas para el supuesto de que dichos
deberes no sean cumplidos. El Derecho Constitucional
boliviano es un “conjunto de normas jurídicas habilitantes”.
Decimos esto porque otorgan validez al resto de las otras normas
jurídicas inferiores. Su invalidación, por lo tanto su incumplimiento, solo
puede darse luego de una declaración de inconstitucionalidad.
Es un “conjunto de normas jurídicas…
positivas” (del latín “positum”, ‘puestas’, ‘establecidas’) porque este
conjunto de reglas están puestas en: el texto normativo llamada Constitución
política de Bolivia de 1826 de 11 Títulos, 24 Capítulos, 157 Artículos, y sus
reformas parciales y totales, y en la jurisprudencia constitucional[3] boliviana emitida por Tribunal
Constitucional que dirigirán en un futuro las decisiones judiciales de los
jueces inferiores. El Derecho Constitucional boliviano es
un “conjunto de normas jurídicas… de derecho público interno” ya
que el Derecho Público es el conjunto de normas jurídicas que regulan la
organización del Estado y las relaciones que se dan entre éste y los sujetos
El Derecho Constitucional boliviano es
un “conjunto de normas jurídicas… elaborado por el constituyente
boliviano”. Ese constituyente fue convocado por el mariscal Sucre
a través del Decreto de convocatoria a Asamblea de Diputados de las
Provincias Altoperuanas de 9 de febrero de 1825 para: "...que las
provincias organicen un gobierno que provea á su conservación..." "XVIII. El
objeto de la Asamblea jeneral será sancionar un régimen de gobierno provisorio,
y decidir sobre la suerte, y los destinos de estas provincias, como sea mas
conveniente á sus intereses, y felicidad;..." Las provincias a que se refiere son: las cinco
provincias altoperuanas de La Paz, Cochabamba, Potosí, Chuquisaca y Santacruz.
un “conjunto de normas jurídicas que… limitan el poder público del Estado,…”
entendido el poder publico como la Potestad inherente al Estado que
lo autoriza para regir, según reglas obligatorias, la convivencia de cuantos residen
en territorio sujeto a sus facultades administrativas. Las normas jurídicas
restringen, condicionan y demarcan esa suprema potestad rectora y
coercitiva del Estado no permitiendo su abusivo uso. Así el Presidente no
podrá privar de su libertad a ningún boliviano, ni imponerle por sí pena
alguna. No podrá arrestar por más de 48 horas, No podrá privar a ningún
individuo de su propiedad, sino en el caso que el interés público lo exija con
urgencia; pero deberá preceder una justa indemnización al propietario. (CPE
1826, Arts. 84. 122 -125; CPE 2009, Art. 23).
En materia de derecho civil, particularmente
en el caso de la propiedad privada, el poder público esta limitado fuertemente,
porque primaba una ideología totalmente liberal siguiendo el constitucionalismo
liberal[4],
al prohibir la expropiación, a no ser que sea por causas
socialmente necesarias así la Constitución política de
Bolivia de 1826 dice: El
“…Presidente
de la República: No podrá privar a ningún individuo de su propiedad, sino en el
caso que el interés público lo exija con urgencia; pero deberá preceder una
justa indemnización al propietario.” (CPE 1826, Art. 84, parrafo 3). En la Constitución política de Bolivia de 2009
se flexibiliza la limitación al poder público porque la propiedad privada debe
cumplir con una función social y que su uso no sea perjudicial al interés
colectivo (CPE, Arts. 56, 57, 300). Y, ¿que es la función social? La
función social es el aprovechamiento sustentable de la cosa
equilibrando el interés particular del titular y los intereses de la colectividad
(CPE 2009, Art. 397). En la Constitución
política de Bolivia de 1826 se restringe el poder publico, concretamente al
Ejecutivo, al no permitir la confiscación de bienes por causas políticas “Artículo 127.- Queda abolida
toda confiscación de bienes, y toda pena cruel y de infamia trascendental. El
Código Criminal limitará, en cuanto sea posible, la aplicación de la pena
capital.” Se restringe al Poder Público cuando manda que
los derechos reconocidos en la Constitución no necesiten reglamentaciones: “Artículo 109. I. Todos
los derechos reconocidos en la Constitución son directamente aplicables….”.
¿Con que procesos se limita al Poder Público? En la cpe de 1826 con el
proceso de responsabilidades: ya que se permite a los Censores:
“[…] acusar, ante el Senado, las infracciones
que el Ejecutivo haga de la Constitución, las Leyes y los Tratados públicos.”[5](CPE, 1826 Art. 51 inciso 2, 52-54).
En la Constitución política de Bolivia de 2009
se limita el poder público con acciones, por ejemplo con las Acciones de Libertad
(Art. 125), de Amparo (Art. 128), de Protección de Privacidad (Art.
130), de Inconstitucionalidad (Art. 132), de Cumplimiento (Art.
134) o también la Acción Popular (Art. 13) o el Recurso Directo De Nulidad
(Art. 222, inciso 1), la prohibición de criminalización de actos que no este
prohibidos (Art. 14, IV), la prohibición de la confiscación de
bienes por causas políticas, la prohibición de expropiación (Art.
57), a no ser que sea por causas socialmente necesarias o el impedimento
de que las normas establecidas en la Constitución política puedan ser alteradas
por las leyes que regulen su ejercicio (Art. 109). El Derecho Constitucional boliviano es
un “conjunto de normas jurídicas que:…crean los órganos y las
instituciones que la componen,…”. En la Constitución política de
Bolivia de 1826 se denominada “secciones” a lo que hoy modernamente se denomina:
“órganos” del Poder Publico. Así decía la Constitución política de Bolivia de
1826: “Articulo 9.- El Poder
supremo se divide para su ejercicio en cuatro secciones: Electoral, Legislativa,
Ejecutiva y Judicial.”
Es un “conjunto de normas jurídicas… que: fijan
las relaciones de los órganos entre sí,…”. Las relaciones siguen los
principios de: 1. Principio de Limitación. 2. Principio de Funcionalidad. I. Principio de no Concentración. II. Principio de Cooperación. III. Principio de no-Bloqueo. 3. Principio de Supremacía. I. Principio de Unidad. II. Principio de Razonabilidad. III. Principio de Control. 4. Principio de Estabilidad.
5. Principio de Efectividad
¿Para que sirven los Principios
Constitucionales? Para guiar el respeto a la Constitución. Un Principio constitucional es un axioma que guía el funcionamiento coherente y equilibrado de la
estructura de una Constitución formal de un Estado determinado.
El Derecho Constitucional boliviano es un “conjunto
de normas jurídicas que…, determinan el tipo de Estado y la forma de
gobierno,…”. Determinar—en materia de Derecho—significa “dar
forma” al Estado y al Gobierno, y el modelo o tipo estructural de Estado[6] es el Estado
unitario. Y como forma de Gobierno[7]
se escogió el Republicano con un sistema para establecer dicho gobierno el
de la representatividad indirecta, así dice la Constitución política de
Bolivia de 1826: "Articulo 7.- El gobierno
de Bolivia, es popular representativo." (CPE de 1826,
Art. 7).
O la Constitución política de Bolivia que
dice: “Artículo 1. Bolivia se
constituye en un Estado Unitario […]” (CPE de 2009, Art.
un “conjunto de normas jurídicas que…, garantizan los derechos
fundamentales de las personas.” Una Garantía es una institución
de Derecho Público de seguridad y de protección a favor del individuo, la
sociedad o el Estado para que dispongan de medios que hacen efectivo el goce de
los derechos subjetivos frente al peligro o riesgo de que sean desconocidos.
Por ejemplo el Amparo Constitucional (CPE 2009, Art. 128) es una garantía de la persona. Otras garantías están descritas en los Arts. 109 al 123.
Los derechos fundamentales son
derechos humanos[8]
subjetivos que de los cuales gozan las personas
individuales o colectivas los cuales están protegidos por
medios jurisdiccionales respecto de los poderes u órganos del Estado y de las demás personas. ¿Porque se llaman derechos fundamentales?
Por corresponder a la persona respecto al Estado. ¿Para
que sirven? Para poner limite material al imperium (derecho de castigo) del Estado. ¿Donde se
establecen estos derechos? Generalmente en las partes dogmáticas de las
constituciones. La Constitución de 1826 (Art. 144) garantizaba
los derechos fundamentales con el Recurso de Nulidad: “Articulo
105. — Son atribuciones del supremo Tribunal de justicia: […] 9. Conocer de
los recursos de nulidad, que se interpongan contra las sentencias dadas en
última instancia por las cortes de justicia.”.
Los Derechos Fundamentales están
expresados en la Constitución de 1826 y la Constitución de 9 de febrero de 2009
de esa manera: “Artículo 149.- La
Constitución garantiza a todos los bolivianos su libertad civil, su seguridad
individual, su propiedad, y su igualdad ante la ley, ya premie, ya castigue. Artículo 150.- Todos pueden
comunicar sus pensamientos de palabra o por escrito, y publicarlos por medio de
la imprenta, sin previa censura, pero bajo la responsabilidad que la ley
determine. Artículo 151.- Todo boliviano
puede permanecer, o salir del territorio de la República, según le convenga,
llevando consigo sus bienes; pero guardando los reglamentos de policía, y salvo
siempre el derecho de tercero. Artículo 155.- Ningún género
de trabajo, industria o comercio, puede ser prohibido; a no ser que se oponga a
las costumbres públicas, a la seguridad, y a la salubridad de los bolivianos.” (Constitución
de 1826). “CAPÍTULO
SEGUNDO: DERECHOS FUNDAMENTALES
Artículo 15. I. Toda persona
tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual…. II.
Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la
Artículo 16. I. Toda persona
tiene derecho al agua y a la alimentación…
Artículo 17. Toda
persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera
Artículo 18. I. Todas las
personas tienen derecho a la salud… Artículo 19. I. Toda persona
tiene derecho a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida
familiar y comunitaria...
Artículo 20. I. Toda persona
tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones...” (Constitución de 2009).
[1] Poder
Publico. Potestad inherente al Estado y que lo autoriza para
regir, según reglas obligatorias, la convivencia de cuantos residen en
territorio sujeto a sus facultades y administrativas. Ha sido tema de
polémica el origen del poder público, para algunos, procede de Dios
y recae directamente en la persona elegida para ejercerlo. Esta teoría sirvió
de base a las monarquías absolutas y a los regímenes de gobierno autocrático
(persona individual, partido político, grupo militar, organismo sindical). Otros muchos autores niegan el origen divino del poder público, destaca
la Teoría del Contrato social expuesta por Rousseau, que dice que el poder
público es un atributo del pueblo. [2] Prohibición que Derechos fundamentales sean cambiados por leyes
reglamentarias en la Constitución de 2009: “Artículo
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitución son directamente aplicables….”.
[3] Jurisprudencia
Constitucional. Conjunto de decisiones judiciales uniformes emitidas
por el Tribunal Constitucional de un Estado acerca las sentencias de jueces
inferiores o actos del Poder Ejecutivo, ratificando, modificando o anulándolos.
[4] Constitucionalismo
Liberal. Ordenamiento jurídico de una sociedad política mediante una
Constitución escrita, cuya supremacía significa la subordinación a sus
disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que
forman el gobierno ordinario, integrándose estos actos en un sistema que busca
asegurar la vida, la libertad y la propiedad del individuo. Características. — 1) Separación del poder público. Se separa en tres
poderes: el poder judicial, el poder legislativo y el poder ejecutivo. 2) Gobierno
representativo. El pueblo—en Bolivia los mayores de 18—elige a sus
representantes para que conformen el Congreso. 3) Protección del individuo.
Se lo realiza garantizando su vida, su libertad y su propiedad. Y, dividiendo
sus derechos subjetivo en derechos políticos y civiles que son: de los
ciudadanos y de las personas, respectivamente. 4) Separación de Estado y
sociedad. La sociedad es el conjunto de individuos con derechos naturales
(a la vida, a la libertad, etc.).El Estado es la concentración de la fuerza
colectiva para la aplicación y respeto de estos derechos. Aparece el Estado
Gendarme, por el cual el Estado no se inmiscuye en la planificación de la economía;
la economía es regulada por el mercado de la oferta y demanda. 5) La
Soberanía, (del latín "super amus", señor supremo. Supremo poder
de mando lograda por la voluntad política del pueblo para determinarse y
manifestarse) reside en el pueblo, ya nunca más está en manos del Rey. Diferencias
entre constitucionalismo liberal y el social.— 1) En el Constitucionalismo
Liberal (CL) la soberanía está en el Pueblo , en el Constitucionalismo Social
(CS) la soberanía esta en la Nación . 2) En CL hay separación de poderes, en
el CS la división no es rígida. 3) En el CL se da un Gobierno representativo,
en el CS se da un Gobierno de representación semidi-recto y de participación
popular. 4) En el CL hay una defensa intransigente de los derechos
individuales, en el CS además de los individuales, aparecen los derechos de la
colectividad, por ejemplo el derecho a la huelga. 5) En el CL existe democracia
representativa, en el CS existe democracia participativa traducida en la
asamblea constituyente, el referéndum, el plebiscito, la iniciativa popular,
[5] Proceso
de responsabilidades en CPE de 1826. “Articulo
Las atribuciones de la cámara de Censores son: 1. Velar si el Gobierno cumple y
hace cumplir la Constitución, las Leyes y los Tratados públicos. 2. Acusar,
ante el Senado, las infracciones que el Ejecutivo haga de la Constitución, las
Leyes y los Tratados públicos. 3. Pedir al Senado la suspensión del
Vice-presidente y Secretarios de estado, si la salud de la República lo
demandare con urgencia. Artículo 52.- A la Cámara de
Censores pertenece exclusivamente acusar al Vice-presidente y Secretarios de estado
ante el Senado, en los casos de traición, concusión, o violación manifiesta de
las leyes fundamentales del Estado. Articulo 53.- Si el Senado
estimare fundada la acusación hecha por la cámara de Censores, tendrá lugar el
juicio nacional, y si por el contrario el Senado estuviere por la negativa,
pasará la acusación a la cámara de Tribunos. Articulo 54.- Estando de
acuerdo dos cámaras, debe abrirse el juicio nacional.”
[6] Tipos
Estructurales De Estado: Unitario, Federal, Confederados, Simples,
Compuestos. Estado Unitario. Aquel regido por un gobierno central con
poderes iguales y plenos sobre todo el territorio nacional, con unidad
legislativa y subordinación departamental, provincial y municipal. [7]
Formas de Gobierno (Montesquieu). — República (toma
parte el pueblo y busca el bienestar de todos), Monarquía (gobierno de
uno solo) y Despotismo (Autoridad absoluta no limitada por las leves).
[8] Derechos
humanos. Son aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo.
Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables,
imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder político. Los derechos
humanos se diferencian de los derechos fundamentales por lo
siguiente: éstos últimos están reconocidos en las Constituciones, los derechos
humanos aun no.
Derecho Penal Colla
El Derecho Penal Colla es un conjunto de principios, valores y normas sancionatorias establecidas en los usos y costumbres de esta nacion.
Conductas Reprobadas
UD. está aquí: Historia del Derecho Penal Boliviano y sus Reformas > Derecho Penal Colla
El Derecho Penal Colla es un conjunto de principios, valores y normas sancionatorias
establecidas en los usos y costumbres de la nación qulla. El Derecho Penal Qulla es un capitulo dentro la Justicia comunitaria
Colla. Este engloba a aquél, ya que
la Justicia comunitaria qulla también
se encarga de solucionar problemas que no son específicamente, por decirlo
así, penales. CONDUCTAS
El Derecho Penal Qulla
específicamente sanciona las Conductas
reprobadas. ¿Que es una Conducta Reprobada? Es una acción u
omisión realizada por un individuo, que lleva a la reprobación de dicha
conducta por parte de la comunidad a la que pertenece, conducta a la cual se le
aplica una sanción.
Reprobadas se dividen en: leves, graves y gravísimos
CONDUCTAS REPROBADAS LEVES
(Peleas y riñas, Adulterio del marido, Violación, Incesto, Negativa de
reconocimiento de hijo, Separación de esposos, Otros conflictos de orden intra
y extra familiar.) Se castigan con
trabajo comunitario: de construcción de casas comunitarias, siembra o cosecha
de las parcelas de tierra que son de la comunidad, etc. CONDUCTAS REPROBADAS GRAVES
(Herencia, Tierras, División de bienes, Transposición de linderos, Daños a cultivos.
En este ultimo caso es el kamana
quien administra justicia, acompañado por los dos o mas jilak’ätas.)
CONDUCTAS REPROBADAS GRAVÍSIMOS
(El homicidio, El robo, El abigeato, Incendio de sembradíos, Conflictos de
linderos intercomunales, Adulterio de la esposa)
En el Derecho Penal Qulla existen las siguientes Penas, de las más graves
a las leves: Pena de muerte, Destierro, Latigazos, Multas, Privación de
actividades, Trabajo comunitario y el Reproche.
PENA DE MUERTE. Es
la pena más grave, y se da caso de reincidir en conductas reprobadas gravísimas
DESTIERRO. Es la
expulsión del terreno en el cual habita el ofensor. Ello implica la desvinculación
del sujeto con la
comunidad. Es también una pena grave que se da por conductas
reprobadas gravísimas por ejemplo: Incendio de sembradíos. La aynuk’a (terreno de sembradío) y la casa
del ofensor pasa a propiedad de toda la comunidad. Aquí no existe la figura de
la confiscación ya que en el Derecho consuetudinario Qulla no hay propiedad
individual, sino que, existe posesión individual y propiedad colectiva, ya que
en la cosmovisión qulla una persona no puede ser propietario de la diosa Tierra: la
Pachamama. LATIGAZOS. Siempre
y cuando no se asemeje a la Tortura, si fuera así se estaría vulnerando la Convención contra la Tortura y otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes adoptada por la Asamblea General
de la ONU el 10
de diciembre de 1984. Si los latigazos son graves y crueles entonces hay tortura. La pena de los latigazos se
da por conductas reprobadas leves. Los latigazos pueden ser aun simbólicos, dependiendo
de la resolución del jilak’äta. MULTAS. En
dinero, especie o trabajo comunal, por conductas reprobadas leves. La institución
penal generalizada la heterocomposición
que consiste en la reunión de las personas en conflicto más un tercero
–el jilacäta—que trata de unir a las partes para que encuentre una solución al
conflicto que tienen. Como al principio no se conocía el dinero, el arreglo
era a través de una entrega de productos de labranza o productos alimenticios,
por parte del ofensor al ofendido. Hoy generalmente es con dinero.
ACTIVIDADES. Se aplica la privación de compartir ciertas actividades, por
ejemplo la celebración de una fiesta o en las reuniones no tener ni voz ni
voto. TRABAJO COMUNITARIO.
El ofensor esta obligado a realizar trabajos comunitarios, por ejemplo limpiar
acequias. REPROCHE. El jilak’ätas o las personas de la
comunidad amonestan y reprenden por las conductas reprobadas reflexionando a
que si sigue repitiéndolas las penas se volverán graves.
FIN DE LA PENA El Fin de la
pena es la prevención.
impuesto al sujeto que realizó la conducta reprobada es la prevención especial, es decir, que se aplica para que ésta no se
vuelva a cometer. De la misma manera, tiene un fin ejemplarizador. Ello quiere decir que se toma como ejemplo a seguir
Es Oral y Contradictorio y
con participación de testigos. En el Derecho Penal Qulla la justicia lo administran, antes
de la Republica, el Kuraca, luego en
el periodo de la Republica lo administran el jilak’äta[4]o
mallku y el kamana,
en materia agrícola. El jilak’äta es la persona designada por la comunidad en base al Principio de Rote[5]
para que se encargue del gobierno de la
comunidad o ayllu durante todo un año. Este “cargo” es una carrera
político-religioso, una escala de servicios prestados a la comunidad, acompañado
de un testimonio moral demostrado en la vida práctica para infundir respeto y
poder. El Kamana es la persona
que cuida los sembradíos y que tiene autoridad para administrar justicia en
materia agrícola. Es designado por el jilak’äta
la duración de sus funciones es aproximadamente de cuatro meses o el lapso
entre la siembra y la cosecha. Si el caso trata de una conducta reprobada no agrícola la
demanda empieza ante el jilak’äta, y
si es de materia agrícola, la demanda se inicia ante el kamana. Una vez iniciada, jilak’äta o el kamana, verán, por la
gravedad del de la conducta reprobada, cual de las clases de pena aplicar. Las partes se presentan ante la autoridad de
la comunidad para una confrontación "cara a cara" y ambas partes son
escuchados acerca la infracción cometida. Las conductas reprobadas leves se solucionan directamente,
dictando sanción, pero las conductas reprobadas graves son elevadas al Consejo de Jilak’ätas Pasados para que
estos en asamblea o Amuyt’a
(actualmente llamados Amaut`as) sancionen
la conducta reprobada. Si la conducta reprobada es gravísima, por ejemplo
homicidio, el jilak’äta y el Consejo de Jilak’ätas Pasados llaman a
una Asamblea General de toda la comunidad para dictar sanción o pasar el caso a
la justicia ordinaria.
El Proceso penal qulla es más expedito y de rápida sanción,
además de seguir el Principio de Gratuidad.
Últimamente en el lado boliviano y
peruano—ya que el territorio de la Nación qulla cubre La Paz, Oruro, Potosi,
Tarija, Oeste de Beni y Santa Cruz (Bolivia), Sureste de Peru, Norte de Chile y
Argentina—ha sido reconocido por sus leyes
La Constitución del Perú que
en su Art. 149.- dice
“Las autoridades de las Comunidades campesinas y Nativas con el apoyo de
las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de
su ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que
no violen los derechos fundamentales de la persona. La ley
establece las formas de coordinación de dicha jurisdicción especial con los
Juzgados de Paz y con las demás instancias del Poder Judicial.” La Constitución de Bolivia reconoce la jurisdicción indígena originaria campesina:
I. La función judicial es única. La
jurisdicción ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los
tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los
jueces; la jurisdicción agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales;
la jurisdicción indígena originaria campesina se ejerce por sus propias
autoridades; existirán jurisdicciones especializadas reguladas por la ley. II. La jurisdicción ordinaria y la jurisdicción indígena originario
campesina gozarán de igual jerarquía.
La Jurisdicción es la función pública, realizada por órganos
competentes del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la
cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto
de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante
decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución.
Por acto de juicio,
se refiere a la valoración de las pruebas que hace el juez, para determinar
cual de las partes tiene la razón.
Las autoridades designadas por al comunidad como por ejemplo
el Jilak'äta o Mallku o el Kamana en la nación Qulla cumplirán una función publica y una funcion son acciones (poder hacer) asignadas
a cada cargo dentro de las entidades para desarrollar las atribuciones propias
de estas y la funcion que tendrán las autoridades originarias será la función jurisdiccional que es la aplicación de las
leyes, usos y costumbres mediante
pronunciamientos—sentencias
o resoluciones—que tienen fuerza de
verdad legal. Los
encargados, además de las autoridades de las naciones originarias son también son los tribunales de justicia y el Tribunal
Constitucional. El objeto de esta función es dirimir controversias. Artículo
I. Las naciones y pueblos indígena
originario campesinos ejercerán sus funciones jurisdiccionales y de competencia
a través de sus autoridades, y aplicarán sus principios, valores culturales,
normas y procedimientos propios.
II. La jurisdicción indígena originaria campesina respeta el derecho a la
vida, el derecho a la defensa y demás derechos y garantías establecidos en la presente Constitución.
jurisdicción será aplicada solo a las personas pertenecientes a la misma nacion:
I. La jurisdicción indígena originario
campesina se fundamenta en un vínculo particular de las personas que son
miembros de la respectiva nación o pueblo indígena originario campesino.
II. La jurisdicción indígena originario campesina se ejerce en los
siguientes ámbitos de vigencia personal, material y territorial:
1. Están sujetos a esta
jurisdicción los miembros de la nación o pueblo indígena originario campesino,
sea que actúen como actores o demandado, denunciantes o querellantes, denunciados
o imputados, recurrentes o recurridos.
2. Esta jurisdicción conoce
los asuntos indígena originario campesinos de conformidad a lo establecido en
una Ley de Deslinde Jurisdiccional.
3. Esta jurisdicción se
aplica a las relaciones y hechos jurídicos que se realizan o cuyos efectos se
producen dentro de la jurisdicción de un pueblo indígena originario campesino.
Deja de lado el Principio
de Territorialidad (que dice, si el delito se ha cometido en territorio
nacional se aplicara las normas que rigen ese territorio no importando la nacionalidad
del autor. El Tratado De Montevideo del 23 de enero de 1889 consagra este principio) y
retomado el arcaico Principio de
Personalidad (se aplica la ley de la nación al cual pertenece el autor).
Convirtiendo así, en una ficción los usos y costumbres de las naciones
originarias que no alcanzaran a los mestizos. Además le saca de su jurisdicción los asuntos
agroambientales. Si todas las naciones originarias son campesinas, y les sacan
la materia sobre los que mas les interesa aplicar sus costumbres: la tierra y
territorio. Artículo
[…] III. […] La Ley de Deslinde
Jurisdiccional, determinará los mecanismos de coordinación y cooperación entre
la jurisdicción indígena originaria campesina con la jurisdicción ordinaria y
la jurisdicción agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas.
Se cambio totalmente los artículos que se aprobaron en la Asamblea Constituyente
de Sucre, que modo comparación transcribimos: Artículo
…; la jurisdicción indígena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades;
II. La jurisdicción ordinaria y la jurisdicción indígena
originario campesina gozarán de igual jerarquía. III…
191. I. Las naciones y pueblos indígena originario
campesinos ejercerán sus funciones jurisdiccionales y de competencia a través
de sus autoridades, y aplicarán sus principios, valores culturales, normas y procedimientos
II. La jurisdicción indígena originaria campesina respeta el
derecho a la vida y los derechos establecidos en la presente Constitución.
192. La
jurisdicción indígena originario campesina conocerá todo tipo de relaciones
jurídicas, así como actos y hechos que vulneren bienes jurídicos realizados
dentro del ámbito territorial indígena originario campesino. La jurisdicción
indígena originario campesina decidirá en forma definitiva. Sus decisiones no
podrán ser revisadas por la jurisdicción ordinaria ni por la agroambiental y
ejecutará sus resoluciones en forma directa.
Toda autoridad pública o persona acatará las decisiones de la jurisdicción
indígena originaria campesina. II. Para el cumplimiento de las decisiones de la
jurisdicción indígena originario campesina, sus autoridades podrán solicitar el
apoyo del Estado.
III. El Estado promoverá y fortalecerá el sistema
administrativo de la justicia indígena originaria campesina. Una ley
determinará los mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción
indígena originaria campesina con la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción agroambiental.
203. Son
atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, además de las establecidas
en la Constitución y la ley, conocer y resolver: …
11. Los conflictos de competencia entre la jurisdicción
indígena originaria campesina y la jurisdicción ordinaria y agroambiental….
autonomía indígena originaria campesina es la expresión del derecho al
autogobierno como ejercicio de la autodeterminación de las naciones y los
pueblos indígena originarios, y las comunidades campesinas, cuya población
comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organización o instituciones
jurídicas, políticas, sociales y económicas propias.
También el Código De Procedimiento Penal boliviano establece en su Art.- 28.- acerca la Justicia comunitaria
"Se extinguirá la acción
penal cuando el delito o la falta se cometa dentro de una comunidad indígena y
campesina por uno de sus miembros en contra de otro y sus autoridades naturales
hayan resuelto el conflicto conforme a su Derecho Consuetudinario Indígena,
siempre que dicha resolución no sea contraria a los derechos fundamentales y
garantías de las personas establecidos por la Constitución Política
del Estado. La Ley compatibilizará la aplicación del Derecho Consuetudinario
Indígena.”
[1] Principio. Axioma que plasma una determinada valoración de
justicia de una sociedad, sobre la que se construyen las instituciones del
Derecho y que en un momento histórico determinado informa del contenido de las
normas jurídicas de un Estado. Un Axioma.
(del griego "axioma", 'lo que parece justo'). Se ha llamado ‘axioma’
a “lo que es digno de ser estimado, creído o valorado”. [2] Usos y Costumbres. ¿Que es una USO?
Es una forma inicial de la costumbre que
coexiste de modo supletorio con algunas leyes escritas consistente en la
repetición constante de un acto, aunque menos solemne que la costumbre. La Costumbre es
una forma inicial del Derecho
Consuetudinario que consiste en la
repetición constante de un acto que con el paso del tiempo se vuelve
obligatoria y por necesidad, consentimiento colectivo y apoyo del poder
político llega a convertirse en ley. El Código de las Siete Partidas
castellano la definió –se mantiene la redacción—a la costumbre como: “derecho o
fuero que no es escrito, el cual han usado los hombres luengo tiempo,
ayudándose de él en las cosas y en las razones por qué lo hicieron”. La costumbre se practica en el convencimiento
de que es Derecho, de que es una norma vinculante, pues existe el deber de
cumplirla. Coexiste equilibradamente con el ordenamiento jurídico del Estado en
este caso el boliviano. El Derecho Consuetudinario es el conjunto de principios, valores y normas de
carácter jurídico no escritas que regulan las relaciones humanas de una
sociedad cuya observancia es impuesta de manera coerciva por la costumbre. La Coercibilidad es el empleo habitual de la fuerza legítima que
preceptos. Se diferencia
diametralmente de la Coacción.
Ésta ultima es la fuerza o violencia que
se hace a una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. En
este sentido su empleo origina múltiples consecuencias de orden civil, ya que
los actos ejecutados, bajo coacción adolecen del vicio de nulidad, y en el
orden penal, por que daría lugar a diversos delitos, especialmente los
[3] Justicia Comunitaria. “La Justicia
comunitaria es una institución de Derecho Consuetudinario que permite sancionar
las conductas reprobadas de los individuos pero sin la intervención del Estado,
sus jueces y su burocracia, sino directamente dentro la comunidad de individuos
en la que las autoridades naturales de la comunidad hacen de equilibrantes
entre las dos partes enfrentadas.” (Machicado,
Jorge, Justicia Comunitaria, La Paz,
Bolivia: CED ®, Centro De Estudios De Derecho, 5ª, 2007, http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/01/justicia-comunitaria.html).
[4] Jilacata o Mallku (del aymara Jilak'ata, “jila”, ‘hermano’, y
“caata” de “taapac”, ‘hijo del creador’. Entonces “jilacata” significa ‘hermano
del hijo del crador’) actualmente "Jilacata" es el jefe de la
comunidad. Este “cargo” es la expresión de un poder político entregado
en base al Principio De Rote por la voluntad de la comunidad. Es una
carrera político-religioso, una escala de servicios prestados a la comunidad,
acompañado de un testimonio moral demostrado en la vida práctica para infundir
respeto y poder.
[5] Principio del Rote ("Kalltat
irpiri Muyu Kamachi") que es un
axioma por el cual todas las personas
pertenecientes a una comunidad deben desempeñar un cargo de autoridad al menos
una vez en su vida, obligatoriamente.