Source: http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/30019671
Timestamp: 2018-12-09 19:19:45
Document Index: 267447493

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 6', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 72', 'Artículo 5', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 7', 'Artículo 10', 'artículo 659', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 3', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 12', 'Artículo 17', 'artículo 3', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 1', 'Artículo 22', 'artículo 14', 'Artículo 22', 'artículo 8', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32']

LEY17762016201601 script var date = new Date(29/01/2016); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. AÑO CLI. N. 49770. 29, ENERO, 2016. PAG. 2.CONGRESO DE LA REPUBLICApor la cual se crean y se desarrollan las zonas de Interés de desarrollo rural, económico y social, Zidres.VigentefalsefalsefalsefalseLEY ORDINARIAfalse29/01/201629/01/201629/01/20164977022
DIARIO OFICIAL. AÑO CLI. N. 49770. 29, ENERO, 2016. PAG. 2.
Arts.: [5] [4] [4]
Arts.: [6] [8] [9] [7] [7] [10] [11] [12]
Arts.: [18] [19] [17] [17]
Arts.: [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32]
Corregido Artículo 1 DECRETO 269 de 2016
Declarada exequible (por los cargos fundados en vicios de procedimiento ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada exequible (por el cargo de omisión de la consulta previa a las comunidades étnicas exigida por el Convenio 169 de la OIT. ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada inhibida (por el cargo de violación a la seguridad y soberanía alimentaria, (inciso tercero) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarado exequible (por el cargo de violación al principio de cosa juzgada constitucional. ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inhibida (por el cargo de violación a la autonomía territorial, (inciso primero) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada exequible (Los literales a), b), c) d) y e) del inciso segundo y los parágrafos 3º y 4º ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada inhibida para emitir pronunciamiento de fondo (por el cargo de reserva de ley, en relación con literales a), b), c) d) y e) del inciso segundo y los parágrafos 3º y 4º ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Estarse a lo resuelto ((literales a) y b) del inciso segundo y parágrafos 3º y 4º , en la sentencia C-077 de 2017 ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inhibida (por el cargo de violación a la seguridad y soberanía alimentaria, (parágrafo 5º) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inhibida (por el cargo de violación del derecho a la igualdad en materia de asociatividad, inciso primero y parágrafo 4º ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarado exequible (el literal d) del inciso primero y el parágrafo 5º , por el cargo de violación a la reserva de ley en materia de baldíos. ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada exequible la expresión ... Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Estarse a lo resuelto (en la Sentencia C-077 de 2017, que declaró la EXEQUIBILIDAD de los literales a), b) y c) del inciso segundo ) Sentencia de la Corte Constitucional C-335 de 2017
Declarada inhibida (por el cargo de violación a la autonomía territorial, (inciso cuarto) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inexequible la expresión ... (“que deben ser considerados para la elaboración de los planes, planes básicos y esquemas de ordenamiento territorial en las zonas rurales de los municipios” contenida en el inciso cuarto ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
((inciso primero) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada exequible la expresión ... (del inciso primero ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inhibida para emitir pronunciamiento de fondo Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada inhibida (por el cargo de violación a la seguridad y soberanía alimentaria, (incisos primero y segundo) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Estarse a lo resuelto ((parágrafos 1º y 2º) , en la sentencia C-077 de 2017 ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inexequible la expresión ... (“solo si garantizan que estos en desarrollo del proyecto pueden adquirir un determinado porcentaje de tierra agrícola, calculado con base en sus posibilidades de explotación”, contenida en el parágrafo 2º ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada exequible la expresión ... (parágrafo 4° “ Los profesionales con maestría y doctorado ” ) Sentencia de la Corte Constitucional C-220 de 2017
Declarada exequible Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Estarse a lo resuelto ( en la sentencia C-077 de 2017 ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada inhibida (por el cargo de violación a la seguridad y soberanía alimentaria, (inciso primero) ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada exequible la expresión ... (inciso primero, por el cargo de violación a la reserva de ley en materia de baldíos. ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada exequible la expresión ... (del inciso 1º ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Estarse a lo resuelto (en la Sentencia C-077 de 2017, que declaró la INEXEQUIBILIDAD ) Sentencia de la Corte Constitucional C-335 de 2017
Declarado inexequible Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada exequible (inciso primero ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Estarse a lo resuelto (en la Sentencia C-077 de 2017, que declaró la EXEQUIBILIDAD condicionada del inciso primero ) Sentencia de la Corte Constitucional C-335 de 2017
Estarse a lo resuelto ((inciso primero), en la sentencia C-077 de 2017 ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Declarada exequible (inciso quinto ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Declarada exequible (incisos segundo y tercero ) Sentencia de la Corte Constitucional C-077 de 2017
Estarse a lo resuelto (en la Sentencia C-077 de 2017, que declaró la EXEQUIBILIDAD condicionada de los incisos segundo y tercero ) Sentencia de la Corte Constitucional C-335 de 2017
Estarse a lo resuelto ((incisos segundo y tercero), en la sentencia C-077 de 2017 ) Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2018
Artículo 1°.Objeto. Créanse las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social, (Zidres) como territorios con aptitud agrícola, pecuaria y forestal y piscícola identificados por la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), en consonancia con el numeral 9 del artículo 6° de la Ley 1551 de 2012, o la que haga sus veces, que se establecerán a partir de Planes de Desarrollo Rural Integral en un marco de economía formal y de ordenamiento territorial, soportados bajo parámetros de plena competitividad e inserción del recurso humano en un contexto de desarrollo humano sostenible, crecimiento económico regional, desarrollo social y sostenibilidad ambiental.
Artículo 2°.Objetivos. Las Zidres deberán constituir un nuevo modelo de desarrollo económico regional a partir de:
Artículo 3°.Componentes de los proyectos productivos. Personas jurídicas, naturales o empresas asociativas que decidan adelantar proyectos productivos en las Zidres, deberán inscribir el respectivo proyecto ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y deberán contener, por lo menos, los siguientes elementos:
a) Un enfoque territorial que armonice los: Plan de Ordenamiento Territorial (POT), Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) y Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) con los criterios de ordenamiento productivo y social de la propiedad, definidos por la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) para el área de influencia de las Zidres, en consonancia con el numeral 9 del artículo 6° de la Ley 1551 de 2012, o la que haga sus veces.
Parágrafo 1°. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con el apoyo técnico del Departamento Nacional de Planeación, reglamentará el procedimiento para la inscripción, aprobación y seguimiento de estos proyectos en un término no mayor a 120 días contados a partir de la promulgación de la presente ley.
Parágrafo 2°. El pequeño y mediano productor que decida adelantar proyectos productivos en las Zidres, contará con el apoyo técnico de las entidades prestadoras del servicio de asistencia técnica directa rural para el diseño y presentación de las propuestas, de conformidad con los requisitos exigidos en el presente artículo.
Parágrafo 3°. No podrán adelantar proyectos productivos dentro de las Zidres, las personas jurídicas o naturales que ostenten propiedad sobre bienes inmuebles adjudicados como baldíos después de la expedición de la Ley 160 de 1994, que cumplan las condiciones establecidas en los incisos noveno y catorceavo del artículo 72 de la mencionada ley.
Parágrafo 4°. Tanto los proyectos productivos que a la expedición de la presente ley se encuentren en ejecución sobre áreas rurales de propiedad privada, como los nuevos proyectos gozarán de los mismos: incentivos, estímulos y beneficios, siempre y cuando se inscriban ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Promoviendo la asociatividad con campesinos y trabajadores agrarios, con el fin de transferir tecnología y mejorar su calidad de vida.
Parágrafo 5°. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en la aprobación de los proyectos productivos dentro de las Zidres que contemplen la inversión nacional y extranjera debe garantizar que no se afecte la seguridad, autonomía y soberanía alimentaria. El Gobierno nacional reglamentará lo mencionado de conformidad con el parágrafo primero del presente artículo.
Artículo 5°.Instancias de coordinación. El Consejo Seccional de Desarrollo Agropecuario (CONSEA) que opera a nivel departamental será la instancia de coordinación de las prioridades y de concertación entre las autoridades, las comunidades rurales y los organismos y entidades públicas y privadas para los proyectos Zidres, en concordancia y armonía con las prioridades establecidas en los planes de desarrollo nacional y departamental y el Plan de Desarrollo Rural Integral de la Zidres elaborado por la UPRA.
Artículo 4°.Sistema Nacional de Desarrollo Rural para las Zidres. El Gobierno nacional reglamentará la integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Desarrollo Rural para las Zidres, que será coordinado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Las entidades que lo integran se agruparán en sistemas, con las atribuciones y objetivos que determine el Gobierno nacional.
Vigente desde: 08/02/2017
Artículo 6°.Instrumentos para el fomento de proyectos productivos. El establecimiento de las Zidres habilita al Gobierno nacional, a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para orientar y focalizar estímulos e instrumentos de política a los proyectos productivos que se suscriban en esta.
Artículo 8°.De las Garantías para los Proyectos Zidres. Para dar seguridad a las inversiones, el Estado no modificará los contratos celebrados o que se celebren, excepto en los casos específicos acordados con el inversionista y en eventos excepcionales determinados por circunstancias imprevistas o de fuerza mayor.
Artículo 9°.Garantía real. Para cualquiera de las clases de derechos con fines comerciales a que se refiere la presente ley, el volumen aprovechable constituye garantía real para transacciones crediticias u otras operaciones financieras.
Artículo 7°.De los incentivos y estímulos. Los proyectos productivos aprobados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en las Zidres recibirán, como mínimo, los siguientes incentivos y estímulos:
Artículo 10.Bienes muebles por anticipación. Cuando se trate de bienes muebles por anticipación, de los que trata el artículo 659 del Código Civil, dichos bienes, podrán ser susceptibles de enajenarse a cualquier título, gravarse, transferirse, o constituirse en propiedad fiduciaria, comodato y usufructo, de manera independiente del bien inmueble al que se encuentran adheridos, de tal suerte que su transferencia no se tenga que hacer de manera simultánea al inmueble donde están ubicados, y su titularidad siempre puede ser escindida.
Artículo 11.Garantía de la plantación. Toda plantación forestal, agroforestal o silvopastoril de carácter productor realizada con recursos propios, implica el derecho de su titular al aprovechamiento o a darle el destino que determine, con base en criterios técnicos, ambientales, sociales y económicos, en cumplimiento de la función social y ecológica de la propiedad.
Artículo 12.Cofinanciación. Los organismos o entidades oficiales competentes en el respectivo sector de inversión, podrán participar en la cofinanciación de los planes, programas y proyectos de desarrollo rural en las Zidres, que sean aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes), cuando estos hagan parte de una actividad de las entidades territoriales.
Artículo 13.De bienes inmuebles de la nación. Para la ejecución de los proyectos productivos se podrá solicitar al Gobierno nacional, la entrega en concesión, arrendamiento o cualquier otra modalidad contractual no traslaticia de dominio, de bienes inmuebles de la nación ubicados en las Zidres, con el fin de ejecutar los proyectos productivos a que hacen referencia el artículo 3° de esta ley. En todo caso la entrega de inmuebles de la nación solo tendrá lugar cuando se trate de proyectos productivos que integren como asociados al pequeño o al mediano productor.
Artículo 14.De la retribución por el uso y goce de bienes inmuebles de la nación. La entrega de los bienes inmuebles de la nación, bajo concesión, arrendamiento o cualquier otra modalidad contractual no traslaticia de dominio, dará lugar al pago de una contraprestación dineraria, que será reglamentada por el Gobierno nacional, atendiendo las variables relacionadas con el área del terreno y los volúmenes de producción, sin perjuicio de que estos bienes se integren solo para efectos de producción con los predios de propiedad privada de los ejecutores del proyecto, al igual que con los predios cuyo dominio estén en cabeza de pequeños y medianos productores.
Parágrafo. También para la explotación de los bienes inmuebles de la nación se podrá hacer uso de las alianzas público-privadas, para el desarrollo de infraestructura pública y sus servicios asociados, en beneficio de la respectiva zona, y de conformidad con la Ley 1508 de 2012, o la que haga sus veces.
Artículo 15.De los aportes. En las Zidres, el ejecutor del proyecto aprobado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural podrá: arrendar, utilizar, explotar, adquirir, recibir en aporte predios obtenidos lícitamente o asociarse con los propietarios que no deseen desprenderse del derecho de dominio, posesión, uso o usufructo, hasta completar el área requerida para el proyecto productivo.
Artículo 16.Indemnidad del campesino, mujer rural y/o del trabajador agrario. Cuando el campesino, trabajador agrario ocupante o poseedor de buena fe, cumpla con los requisitos que distinguen al pequeño productor y no cuente con título que acredite la propiedad de la tierra sobre la que este desempeña sus labores agrarias, el Gobierno nacional garantizará la titularidad de dichos predios mediante un plan de formalización de la propiedad de la tierra dentro de las Zidres.
Artículo 18.Modernización tecnológica. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en coordinación con las entidades del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y con los Institutos de Investigación del Sistema Nacional Ambiental y teniendo en cuenta la agenda de competitividad, definirá una política de generación y transferencia de tecnología para la estrategia de desarrollo rural, orientada a mejorar la productividad y la competitividad, optimizar el uso sostenible de los factores productivos, facilitar los procesos de comercialización y de transformación, y generar valor agregado, que garantice a largo plazo la sostenibilidad ambiental, económica y social de las actividades productivas, y que contribuya a elevar la calidad de vida, la rentabilidad y los ingresos de los productores rurales.
Artículo 19.Parques científicos, tecnológicos y de innovación PCTI. Con el fin de asegurar el manejo sostenible de los bosques productores, el desarrollo de las industrias agrícolas y pecuarias y la estabilidad del empleo, se crearán en las zonas potenciales de producción Parques científicos, tecnológicos y de innovación PCTI, se fortalecerá la capacitación de la fuerza de trabajo en todas las áreas del conocimiento de los bosques productores y el agro y su cultura. El Estado, las empresas y las instituciones de formación y capacitación, contribuirán a satisfacer esta necesidad, en consonancia con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 1753 de 2015.
Artículo 17.Condición especial para los proyectos productivos que vinculen campesinos, mujeres rurales, jóvenes rurales y/o trabajadores agrarios sin tierra. Además de los requisitos generales previstos en el artículo 3°, los proyectos asociativos que vinculen campesinos, mujer rural y/o trabajadores agrarios sin tierra deberán establecer un mecanismo que permita que, dentro de los tres (3) primeros años de iniciado el proyecto, estos se hagan propietarios de un porcentaje de tierra, fijado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de acuerdo al proyecto productivo y la capacidad financiera de quien lo adelante. Para tal efecto, en el contrato de asociatividad se establecerá una cláusula resolutoria de permanencia en el proyecto sujeta a la finalización del mismo.
Artículo 20.Aprobación de Zidres. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley, aprobará los proyectos presentados, atendiendo a criterios de competitividad, inversión, generación de empleo, innovación, alta productividad, valor agregado, transferencia de tecnologías y vinculación del capital rural.
Artículo 21.Identificación de las Zidres. La identificación de las áreas potenciales para declarar una Zidres, será establecida por la UPRA de conformidad con el artículo 1° de la presente ley y de acuerdo con criterios de planeación territorial, desarrollo rural, estudios de suelo a escala apropiada, información catastral actualizada y estudios de evaluación de tierras de conformidad a la metodología establecida por esta entidad.
Artículo 22. Fondo de Desarrollo Rural, Económico e Inversión de los recursos obtenidos de los contratos de concesión. Créase el Fondo de Desarrollo Rural, Económico e Inversión (FDREI), como una cuenta especial del Incoder, o quien haga sus veces, cuyos recursos están constituidos por los ingresos obtenidos de los contratos a que hace referencia el artículo 14 o de la presente ley.
Artículo 22.Fondo de Desarrollo Rural, Económico e Inversión de los recursos obtenidos de los contratos de concesión. Créase el Fondo de Desarrollo Rural, Económico e Inversión, FDREI, como una cuenta especial del Incoder, o quien haga sus veces, cuyos recursos están constituidos por los ingresos obtenidos de los contratos a que hace referencia el artículo 8° de la presente ley.
Vigente desde: 29/01/2016 y hasta el: 17/02/2016
Artículo 23.Garantía de cumplimiento para la implementación de proyectos productivos en Zidres. La persona natural, jurídica o la empresa asociativa a quien se le apruebe la ejecución de un proyecto productivo propuesto para las Zidres, deberá constituir una garantía de cumplimiento en favor del Estado sobre el monto inicial de inversión del proyecto aprobado, donde se respalde el inicio de la ejecución del proyecto productivo en el área autorizada, de conformidad con los parámetros fijados por la UPRA, por un término de tres (3) años contados a partir de la aprobación por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Artículo 24.Asociaciones público-privadas. El sector empresarial vinculado a las Zidres y el Gobierno nacional podrán pactar Asociaciones Público-Privadas (APP) y concesiones para el desarrollo de la infraestructura y servicios públicos necesarios al desarrollo agroindustrial de estas.
Artículo 25.Predios en proceso de restitución de tierras. Mientras no exista una decisión definitiva en firme por parte del Juez o Magistrado Civil Especializado en Restitución de Tierras, en las Zidres no podrán adelantarse proyectos en predios sometidos a este tipo de procesos.
Artículo 26.Predios con sentencia de restitución en firme. Los predios ubicados en las Zidres que hayan sido restituidos en el marco de la Ley 1448 de 2011, no podrán enajenarse durante los dos (2) años siguientes a la fecha de ejecutoria del fallo de restitución o de entrega, pero podrán vincularse a los proyectos a que se refiere esta ley.
Artículo 27.Zonas afectadas por declaración de desplazamiento forzado. La declaratoria de una Zidres sobre un área en la que pesa una declaración de desplazamiento forzado o en riesgo de desplazamiento forzado no podrá efectuarse sin el aval del Comité Territorial de Justicia Transicional correspondiente.
Artículo 28.Predios afectados por medidas de protección contra el desplazamiento forzado. No podrán adelantarse proyectos en predios ubicados en una Zidres que sean objeto de medidas de protección individual a causa del desplazamiento forzado, salvo que medie la voluntad y el levantamiento previo de la medida por parte del respectivo propietario.
Artículo 29.Restricciones a la constitución de las Zidres. No podrán constituirse Zidres en territorios declarados como resguardos indígenas, zonas de reserva campesina debidamente establecidas por el Incoder, o quien haga sus veces, territorios colectivos titulados o en proceso de titulación de las comunidades negras.
Artículo 30. No podrán constituirse Zidres en territorios que comprendan áreas declaradas y delimitadas como ecosistemas estratégicos, parques naturales, páramos y humedales.
Artículo 31. Facultad reglamentaria. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Departamento Nacional de Planeación deberán en un término de seis (6) meses reglamentar todos los contenidos pertinentes de la presente ley.
Artículo 32.Vigencia de la ley. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las leyes y normas que le sean contrarias.