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Timestamp: 2017-01-18 14:10:03+00:00
Document Index: 28739854

Matched Legal Cases: ['art. 11', 'art. 2409', 'art. 156', 'art.\n149', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 2400']

Risoluzione Agenzia Entrate n. 104 del 21.04.2009
Istanza di interpello - ART. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Articolo 11,
comma 1, lettera a), numero 5, del d.Lgs. n. 446 del 1997
Con l'interpello di cui in oggetto - concernente l'esatta
interpretazione dell'articolo 11, comma 1, lettera a), n. 5 del d.Lgs. n.
446 del 1997 - è stato esposto il seguente
La Società istante è un'impresa leader nel settore della produzione
e vendita di elettrodomestici ed è quotata alla Borsa Valori di Milano sin
dall'anno 1987.
Come società quotata, l'istante, in conformità alle disposizioni del
Codice Civile e del Decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 ("TUF"),
è obbligata ad affidare il controllo contabile e di bilancio, anziché al
collegio sindacale, ad una società di revisione iscritta in un apposito
In particolare, la società di revisione svolge funzioni di controllo
contabile e di bilancio sulla società mentre al collegio sindacale sono
rimesse le funzioni di vigilanza sull'amministrazione della società
Tanto premesso, tenuto conto della separazione dei poteri di controllo
e vigilanza, come sopra rappresentata, l'istante chiede di conosce chi sia
l'organo deputato al rilascio dell'attestazione di cui all'art. 11, comma 1,
lett. a), n. 5) del decreto Irap secondo cui, nella determinazione della
base imponibile IRAP, sono ammessi in deduzione i "costi sostenuti per il
personale addetto alla ricerca e sviluppo (...) a condizione che
l'attestazione di effettività degli stessi sia rilasciata dal presidente
del collegio sindacale ovvero, in mancanza, da un revisore dei conti o da un
professionista iscritto negli albi dei revisori dei conti, (...) nelle forme
previste dall'articolo 13, comma 2, del decreto legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140 (...)".
L'istante ritiene che l'attestazione di effettività dei costi
prevista dall'articolo 11 del decreto IRAP, nel caso di società quotate,
debba essere rilasciata dalla sola società di revisione anche se la società è
dotata, per legge, di un collegio sindacale.
Infatti la soluzione prospettata, ad avviso dell'istante, non solo
sembra più rispondente alla suddivisione delle funzioni tra società di
revisione e collegio sindacale, prevista dal nostro ordinamento giuridico,
ma altresì, attraverso la responsabilizzazione del soggetto cui è affidato
il controllo contabile e di bilancio della società, sembra più coerente
con le finalità di garanzia ed effettività dei costi perseguite dalla
Ove non venisse accolta la soluzione proposta, la
società istante, al
fine di poter beneficiare della deduzione in esame, dovrebbe provvedere ogni
anno a farsi rilasciare l'apposita attestazione di effettività dei costi in
esame dal Presidente del Collegio Sindacale (così come prevede il dato
letterale della norma) il quale, non svolgendo funzioni di controllo
contabile e di bilancio, dovrebbe, a sua volta, richiedere una specifica
attestazione di effettività dei costi in argomento alla Società di
Revisione, ovverosia al soggetto deputato allo svolgimento del controllo
Preliminarmente si osserva che, prima della riforma della disciplina
delle società di capitali e società cooperative, recata dal decreto
legislativo 17 gennaio 2003, n. 6, nel modello delle società di
capitali delineato dal codice civile, il collegio sindacale era il
solo organo deputato allo svolgimento di funzioni di controllo sociale, di tipo sia gestionale che contabile. Il citato decreto legislativo n.
6 del 2003, infatti, è intervenuto a modificare la struttura e l'assetto
delle società di capitali, nonché le funzioni ed i compiti degli
organi sociali, innanzitutto aprendo ampi spazi all'autonomia statutaria,
attraverso la possibilità di scegliere il proprio modello
organizzativo e, in secondo luogo, separando il controllo gestionale
da quello "strettamente" contabile, attribuendo, in particolare,
quest'ultimo ad un revisore contabile persona fisica o ad una società
di revisione. In base al nuovo art. 2409-ter del codice civile "Il revisore
o la società incaricata del controllo contabile: a) verifica, nel corso
dell'esercizio e con periodicità almeno trimestrale, la regolare tenuta
della contabilità sociale e la corretta rilevazione nelle scritture
contabili dei fatti di gestione; b) verifica se il bilancio di esercizio e,
ove redatto, il bilancio consolidato corrispondono alle risultanze delle
scritture contabili e degli accertamenti eseguiti e se sono conformi alle
norme che li disciplinano; (...)".I medesimi adempimenti sono, peraltro,
previsti anche dagli articoli 155 e ss. del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 (c.d. TUF). La
società di revisione,inoltre, rilascia
annualmente una relazione di revisione che esprime il giudizio sul bilancio
di esercizio e sul bilancio consolidato, come previsto dall'art. 156 del TUF.
Il collegio sindacale, invece, in aderenza a quanto previsto dall'art.
149 del TUF, vigila, tra l'altro, sull'osservanza della legge e dell'atto
costitutivo, sul rispetto dei principi di corretta amministrazione,
sull'adeguatezza della struttura organizzativa, del sistema di controllo
interno e del sistema amministrativo-contabile. Il collegio sindacale
conserva, inoltre, generici poteri di vigilanza e controllo (anche
contabile) ai sensi degli artt. 2403, 2403-bis, 2409-terdecies e
2409-octiesdecies. (cfr risoluzione del 26 settembre 2005, n. 129).
Tanto premesso, si è dell'avviso che, sebbene il dato letterale
dell'articolo 11, comma 1, lettera a), n. 5 del d.Lgs. n. 446 del 1997
individui il Presidente del Collegio Sindacale quale soggetto tenuto a
rilasciare l'attestazione di effettività dei costi di ricerca e sviluppo
(laddove l'organo sia esistente), non si possa, tuttavia, prescindere da
un'interpretazione evolutiva della norma, che tenga conto del mutato
contesto normativo di riferimento (nei termini, seppur sinteticamente, sopra
rappresentati).
In sostanza, considerato che l'attestazione prevista dal citato
articolo 11, comma 1, lett. a), n. 5) del decreto Irap assolve
essenzialmente la funzione di garantire l'effettività dei costi di ricerca
e sviluppo e la corrispondenza degli stessi alla relativa documentazione contabile, la stessa non
può che essere rilasciata dall'organo che, in virtù della natura dei poteri attribuitigli ed esercitati,
è deputato allo
svolgimento della funzione di controllo di tipo contabile/gestionale.
Difatti, il revisore/società di revisione, proprio in
virtù delle mansioni
attribuitegli dalla norma e dei poteri di cui agli articoli 155 del TUF e
2409-ter del codice civile, ha strumenti, cognizioni e possibilità di
controllo, rispetto al presidente del Collegio Sindacale, per attestare
l'effettivo sostenimento dei costi e la loro rispondenza alle rilevazioni
contabili e ai dati riportati nella dichiarazione IRAP.
Peraltro, tale interpretazione è coerente con la logica evolutiva
che, seppure in un contesto diverso, ha guidato il legislatore alla modifica
dell'articolo 1, comma 5 del d.P.R. n. 322 del 1998 al fine di prevedere che
"La dichiarazione delle società e degli enti soggetti all'imposta sul reddito delle
società sottoposti al controllo contabile ai sensi del
codice civile o di leggi speciali è sottoscritta anche dai
soggetti che sottoscrivono la relazione di revisione. (.).". (Soluzione
che era già stata anticipata in via interpretativa dall'Agenzia delle
entrate con le risoluzioni n. 125 e 146 del 2005).
A parere della scrivente, tale logica evolutiva è applicabile, fatte
le opportune distinzioni, considerata la diversa formulazione letterale
dell'art. 11, comma 1, lett. a), n. 5) del decreto IRAP, anche per
individuare il soggetto deputato al rilascio dell'attestazione di effettività dei costi di ricerca e sviluppo.
Pertanto, in conformità con il parere della Direzione Regionale ...,
si ritiene corretta l'interpretazione secondo cui l'attestazione prevista
dall'art. 11, comma 1, lett. a), n. 5, del decreto IRAP può essere
rilasciata, nel caso di società quotate, dal presidente della società di revisione o, in alternativa, dal soggetto che ne ha la rappresentanza ai
fini del controllo contabile.
- Padova, 4 minuti fa	Verbale di assemblea dei soci.
- Padova, 4 minuti fa	Consultazione scritta o consenso espresso per iscritto dei soci di SRL
- Padova, 4 minuti fa	Finanziamento infruttifero soci
- Padova, 4 minuti fa	Verbale di assemblea di S.r.l. per la nomina del collegio sindacale/sindaco unico (modello personalizzabile)
- Padova, 4 minuti fa	Verbale del Consiglio di Amministrazione per la nomina dell’amministratore delegato (modello personalizzabile)
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- Padova, 4 minuti fa	Verbale di assemblea di S.r.l. per la nomina del Consiglio di Amministrazione
- Padova, 4 minuti fa	Verbale di assemblea di S.r.l. per l’approvazione del bilancio (modello personalizzabile)
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- Padova, 4 minuti fa	Verbale del Consiglio di Amministrazione per la sostituzione del Presidente del CdA (modello personalizzabile)
- Padova, 4 minuti fa	Verbale del Consiglio di Amministrazione per il conferimento di poteri per svolgere operazioni con istituti bancari (modello personalizzabile)
- Padova, 4 minuti fa	ExcelLeasing 2016 (bilanci chiusi al 31.12.2016)
- Verona, 16 minuti fa	Prontuario fiscale delle cessioni di fabbricati e terreni
- Arcole, 34 minuti fa	Richiesta dati per la Dichiarazione IVA 2017 (periodo d'imposta 2016)
- Fidenza, 4 ore fa	AteneoWeb s.r.l.