Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2014/02/registro-oficial-no-184---viernes-14-de-febrero-de-2014
Timestamp: 2020-01-19 18:12:13
Document Index: 57414015

Matched Legal Cases: ['artículo 154', 'artículo 35', 'artículo 17', 'artículo 55', 'artículo 52', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 154', 'artículo 35', 'artículo 117', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 208', 'artículo 259', 'artículo 154', 'Artículo 17', 'artículo 6']

Registro Oficial No 184 - Viernes 14 de Febrero de 2014
Última modificación: Viernes, 07 de marzo de 2014 | 11:33
Viernes 14 de Febrero de 2014 - R. O. No. 184
221 Agradécese la colaboración brindada por el Ing. Alfredo Samaniego Burneo, como miembro del Comité Interministerial de la Calidad
0027 Establécese el procedimiento para el cálculo, pago y control de cumplimiento de la compensación económica para el salario digno
0211 Declárase en comisión de servicios con remuneración en el exterior a la señora Janett Nevarez Schinkoreit, Directora de Relaciones Internacionales
011 DM Avócase conocimiento de la orden de cambio No. 3 suscrita el 6 de febrero de 2013 al contrato celebrado el 14 de noviembre de 2008, con la Compañía Constructora Becerra Cuesta Cía. Ltda.
072 Apruébanse los estudios de impacto ambiental expost y planes de manejo ambiental y otórgase licencia ambiental a los siguientes proyectos:
?Fumigación Aérea realizada por la Compañía LAN S.A. Pista La Julia?, ubicada en el cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos
073 ?Fumigación Aérea realizada por la Compañía LAN S.A. Pista Clementina?, ubicada en el cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos
074 ?Fumigación Aérea realizada por la Compañía LAN S.A. Pista Jaramillo?, ubicada en el cantón Quevedo, provincia de Los Ríos
075 ?Fumigación Aérea realizada por la Compañía LAN S.A. Pista Fumisa?, ubicada en el cantón Buena Fe, provincia de Los Ríos
076 ?Construcción del Anillo Vial de Quevedo Tramo 1?, ubicado en la provincia de Los Ríos
077 ?Operación Hacienda San Marco?, ubicada en el cantón Buena Fe, provincia de Los Ríos
078 Estación de Servicio ?Divino Niño?, ubicada en el cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos
079 Apruébase la auditoría ambiental con fines de licenciamiento de la Estación de Servicio ?Sindicato de Choferes de Valencia?, ubicada en el cantón Valencia, provincia de Los Ríos
DE-2014-001 Otórgase Licencia Ambiental No. 001/14 a Gransolar S. A., ubicado en la provincia de Imbabura, cantones San Miguel de Urcuquí, Ibarra y Antonio Ante
DE-2014-005 Otórgase Licencia Ambiental No. 002/14 para la Central Hidroeléctrica Cumbayá de 40 MW de capacidad, de la Empresa Eléctrica Quito, ubicada en el cantón Quito, provincia de Pichincha
SBS-INJ-DNJ-2014-106 Califícanse a varias personas naturales y/o jurídicas para que puedan desempeñarse como peritos avaluadores:
Arquitecta Soraya Alexandra Mayorga Piedra
SBS-INJ-DNJ-2014-114 Compañía Precision Value Precvalu Cía. Ltda.
SBS-INJ-DNJ-2014-132 Arquitecto Ángel Antonio Zambrano Aguilar
- Cantón Logroño: Que reglamenta la determinación del cobro de tasas por servicios técnicos y administrativos
DELEGACIÓN PERMANENTE AL COMITÉ INTERMINISTERIAL DELA CALIDAD
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";
Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, establece que los Ministros pueden delegar sus atribuciones y facultades a funcionarios de su portafolio, cuando la conveniencia institucional lo requiera;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece: "Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales";
Que, el artículo 55 del precitado Estatuto señala: "Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la Ley o por Decretos. La delegación será publicada en el Registro Oficial. Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios público?;
Que, la Constitución de la República, en su artículo 52 preceptúa que: "Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características. J: señalando además que: "la ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneración de estos derechos (...)?;
Que, es política de estado la demostración y promoción de la calidad, en los ámbitos público y privado, como un factor fundamental y prioritario de la productividad, competitividad y del desarrollo nacional;
Que, la Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad "tiene como objetivo establecer el marco jurídico del sistema ecuatoriano de calidad, destinado a: i) regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en ésta materia; ii) garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana,?;
Que, el artículo 9 de la ley ibídem crea el Comité Interministerial de la Calidad, como una instancia de coordinación y articulación de la política de la Calidad intersectorial, que estará integrado por entidades públicas entre otras, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, con las atribuciones determinadas en la ley;
Que, la Disposición Reformatoria Novena, del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento 351 de 29 de diciembre de 2010, modificó la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, sustituyendo en el numeral 4, el artículo 9 de esta Ley, sobre la Creación del Comité Interministerial de la Calidad;
Que, con Acuerdo Ministerial No. 183 de 16 de enero de 2012, se nombró como delegado permanente al Comité Interministerial de la Calidad al señor Subsecretario de Energía Renovable y Eficiencia Energética, Ing. Alfredo Samaniego Burneo;
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 154, numeral 1, de la Constitución de la República de Ecuador, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos, en concordancia con los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Art. 1.- Agradecer la colaboración brindada por el señor Ing. Alfredo Samaniego Burneo, quien fue miembro del referido Comité Interministerial de la Calidad.
Art. 2.- Designar como Delegado Permanente ante el Comité Interministerial de la Calidad, al señor Ing. Carlos Alejandro Medina Naranjo, Asesor de este despacho, para que actúe en nombre y en representación del Ministro de Electricidad y Energía Renovable.
Art. 3.- El delegado deberá actuar en los términos del presente Acuerdo Ministerial y las disposiciones legales y reglamentarias que rigen sobre la materia, caso contrario responderá personal y pecuniariamente, ante el Ministro de Electricidad y Energía Renovable por los actos realizados en el ejercicio de esta delegación.
Art. 4.- El señor Ing. Carlos Alejandro Medina Naranjo, informará por escrito al Ministro de Electricidad y Energía Renovable de las acciones tomadas en ejercicio de la presente delegación, en todos aquellos casos relevantes.
Art. 5.- A partir de la presente fecha deróguese el Acuerdo Ministerial No. 183 de 16 de enero de 2012, mediante el que se nombró como delegado permanente al Comité Interministerial de la Calidad al señor Subsecretario de Energía Renovable y Eficiencia Energética, Ing. Alfredo Samaniego Burneo.
Art. 6.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito DM, a 29 de enero de 2014.
No. 0027
Que, el Gobierno Nacional, impulsa una política salarial justa como base para resolver la inequidad social existente y alcanzar el salario digno, como mecanismo de justicia social, laboral y salarial en el marco de igualdad, equidad y disminución de la pobreza entre los ecuatorianos;
Que, el Art. 328 de la Constitución del Ecuador dice: ?La remuneración será justa, con un salario digno que cubra al menos las necesidades básicas de la persona trabajadora, así como la de su familia??; y que, ?El Estado fijará y revisará anualmente el salario básico establecido en la ley, y de aplicación general y obligatoria?; y, en su Disposición Transitoria Vigésimoquinta dispone la revisión anual del salario básico con carácter progresivo hasta alcanzar el salario digno;
Que, el Código Orgánico de la Producción en el título II de la promoción del trabajo productivo digno, en su Art. 8 define: "el salario digno mensual es el que cubra al menos las necesidades básicas de la persona trabajadora así como la de su familia y corresponde al costo de la canasta básica familiar y el número de perceptores del hogar. El costo de la canasta básica familiar y el número de perceptores del hogar serán determinados por el organismo rector de las estadísticas y censos nacionales oficiales del país, de manera anual, lo cual servirá de base para la determinación del salario digno establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales";
Que, es imprescindible mantener un alto nivel de competitividad precautelando y priviligiando el derecho al trabajo, estableciendo niveles de competitividad y estrategias adecuadas para la producción que permitan mejorar la calidad de vida de la población en función de un mejor aprovechamiento de los recursos: capital - trabajo;
Que, el Código del Trabajo en su artículo 117 señala que: ?El estado, a través del Consejo Nacional de Salarios - CONADES-, establecerá anualmente el sueldo o salario básico unificado para los trabajadores privados?; siguiendo el proceso jurídico correspondiente el Ministerio de Relaciones Laborales emitió el Acuerdo Ministerial No. 0215, del 26 de diciembre del 2012, en el que se fijó el salario básico unificado para el año 2013 en 318,00 USD (trescientos diez y ocho con 00/100 dólares de Norteamérica);
Que Mediante Oficio Nro. INEC-DIREJ-2014-0046-O, suscrito por el Dr. José Rosero Moncayo Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos ? INEC-, determinó que el valor actual calculado del número de perceptores vigente del hogar es de 1,60 en base a la encuesta disponible de ingresos y gastos de los hogares, al igual los valores mensuales de la canasta básica familiar determinado por esta institución son: Enero (USD 601,61), Febrero (USD 602,07), Marzo (USD 604,25), Abril (USD 605,52), Mayo (USD 605,92), Junio (USD 606,29), Julio (USD 606,48), Agosto (USD 609,57), Septiembre (USD 612,05), Octubre (USD 614,01), Noviembre (USD 617,54) y Diciembre (USD 620,86), y su promedio para el año 2013 es de USD 608,85; y,
En uso de las atribuciones conferidas en los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y de conformidad con lo establecido en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones:
ESTABLECER EL PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO, PAGO Y CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE LA COMPENSACIÓN ECONÓMICA PARA EL SALARIO DIGNO CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013
Art. 1.- Del salario digno.- Determinar el salario digno mensual para el año 2013 en USD 380,53 (TRESCIENTOS OCHENTA CON 53/100 DÓLARES), en base al costo de la canasta básica familiar y el número de perceptores del hogar determinados por el INEC.
El salario digno resulta dividiendo el valor promedio de la canasta básica familiar del año 2013, para el número de perceptores, el mismo que servirá de base para calcular la compensación económica que deberá pagar el empleador al trabajador hasta el 31 de marzo de 2013.
Art. 2.- De la compensación económica.- Se define como tal al valor de la diferencia entre el salario digno definido en el artículo anterior y el ingreso mensual del trabajador, de acuerdo a los componentes establecidos en el artículo 9 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones - COPCI, durante el año 2013.
Esta compensación económica deberá pagar el empleador a los trabajadores que durante el año 2013 no hubieran percibido el monto del salario digno determinado en el artículo anterior.
Los empleadores, sociedades o personas naturales obligadas a llevar contabilidad, que hubieren generado utilidades en el ejercicio económico 2013 o que hubieren pagado anticipo al Impuesto a la Renta inferior a la utilidad, estarán obligados a pagar la compensación económica para alcanzar el salario digno.
Para aplicación de lo anterior, se entenderá como ?utilidades? a aquellas que resultan de restar de la utilidad contable (Casillero 801 del formulario 101 y 102 de la declaración de Impuesto a la Renta) los siguientes rubros (teniendo en cuenta la información registrada en la declaración de impuesto a la renta presentada al Servicio de Rentas Internas):
La participación de Utilidades a Trabajadores (Casillero 803 del formulario 101 y 102 de la Declaración del Impuesto a la Renta);
El impuesto a la renta causado (Casillero 839 del formulario 101 y 102 de la Declaración de Impuesto a la Renta) o el anticipo de impuesto a la renta (Casillero 841 del formulario 101 y 102 de la Declaración de Impuesto a la Renta), en el que fuere mayor; y,
Art. 3.- Del cálculo de la compensación económica.- El empleador que en el año 2013 no haya alcanzado a pagar el salario digno anualizado a sus trabajadores, con los rubros descritos a continuación:
Salarios del año 2013;
Decimatercera Remuneración (valor proporcional en relación al tiempo laborado por el trabajado durante el año 2013);
Decimacuarta Remuneración (valor proporcional en relación al tiempo laborado por el trabajador durante el año 2013, considerando el salario básico unificado del año 2013, como lo determina la norma legal vigente);
Fondos de Reserva del año 2013;
Comisiones Variables que hubiere pagado el empleador al trabajador como resultado de prácticas mercantiles legítimas y usuales durante el año 2013;
Participación de Utilidades a Trabajadores del ejercicio fiscal 2012, pagadas en el 2013. En caso de que el trabajador de servicios complementarios haya percibido el valor por participación de utilidades por parte de la empresa usuaria este valor deberá ser considerado para el cálculo de la compensación económica;
Beneficios adicionales en dinero del año 2013;
Deberá pagar una compensación económica que equivale a la diferencia que resultare del valor contemplado en el año 2013 de salario digno en función del tiempo laborado, menos los valores descritos en los literales del presente artículo.
El cálculo del salario digno para el trabajador que hubiere laborado por un período menor a un año completo deberá ser calculado de manera proporcional al tiempo laborado.
De igual manera el cálculo del salario digno para el trabajador que hubiere laborado con un contrato de jornada parcial permanente será calculado proporcional al tiempo de horas semanales de trabajo estipuladas en el contrato, considerando que la jornada ordinaria es de 40 horas semanales.
Art. 4.- Del pago de la compensación económica para el salario digno.- La liquidación para el pago de la compensación económica del año 2013 se hará hasta el 31 de diciembre de ese año y se pagará a los trabajadores hasta el 31 de marzo del año 2014 por una sola vez.
Para el pago de la compensación económica, el empleador destinará hasta el 100% de las utilidades correspondientes al año 2013, de acuerdo al artículo 2.
Si el 100% de las utilidades no alcanzaré para cubrir el salario digno, dicha utilidad deberá repartirse de manera proporcional; para lo que, el valor de la compensación correspondiente a cada trabajador para alcanzar el salario digno se dividirá para el monto total necesario para cubrir el salario digno de todos los trabajadores y se multiplicará por el valor de utilidades efectivamente generadas en el año 2013, conforme el artículo 2 de este acuerdo, así:
Art. 5.- Control de Cumplimiento.- Todos los empleadores al momento de registrar el informe empresarial sobre participación de utilidades 2013, en la página web del Ministerio de Relaciones Laborales, completará la información solicitada por el sistema para identificar a los trabajadores que deben recibir la compensación económica por no haber alcanzado el salario digno.
Una vez que el empleador ingrese la información de los trabajadores que solicita el sistema, se generará el reporte de la Compensación Económica de Salario Digno con el respectivo valor que el empleador debe pagar a cada uno de sus trabajadores. Imprimirá dicho reporte que deberá hacer firmar a los trabajadores que recibieron el pago, y lo presentará en el Ministerio para su legalización, junto al Informe Empresarial de Participación a Utilidades, de acuerdo cronograma de legalización que es publicado anualmente por el Ministerio de Relaciones Laborales en su página web.
En caso de que los empleadores no pudieran pagar a sus ex trabajadores el monto de la compensación económica, éstos deberán depositar los valores en la cuenta del Ministerio de Relaciones Laborales designada para el propósito, a órdenes del Director Regional del Trabajo, de su respectiva jurisdicción, hasta el 30 de abril del 2014. Dichos valores podrán ser solicitados mediante escrito al Director Regional de Trabajo respectivo, por los beneficiarios. El Ministerio de Relaciones Laborales realizará la difusión a través de su página web y prensa escrita de aquellas empresas que realizaron el depósito de los valores antes referidos. Si transcurrido un año del depósito no hubieren efectuado los beneficiarios el cobro, el saldo existente incrementará automáticamente los fondos del Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 6.- Sanciones.- De identificarse el no pago de la compensación económica para salario digno por parte del empleador en los términos señalados en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y en el presente Acuerdo Ministerial, a cada uno de sus trabajadores, el empleador será sancionado con un valor igual al 25% de la Compensación Económica no pagada a los trabajadores, en la forma y medios que el Ministerio lo establezca sin perjuicio del correspondiente pago de la compensación a la cual está obligado.
Art. 7.- Responsabilidad.- Los empleadores serán responsables de la información proporcionada para el cálculo de la compensación económica, quedando el Ministerio de Relaciones Laborales facultado para solicitar la documentación soporte que demuestre su veracidad.
Disposición Final.- El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir del 1 de enero del 2014, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito Distrito Metropolitano, a 31 de enero de 2014.
f.) Dr. José Francisco Vacas Dávila, Ministro de Relaciones Laborales.
Dr. Francisco Vacas Dávila
Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Servicio Público, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 294, de 6 de octubre de 2010, prevé que serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público;
Que, el artículo 208 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público; publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial N°. 418, de 1 Abril de 2011, establece que las o los servidores de libre nombramiento o remoción que requieran desplazarse a cumplir tareas oficiales de capacitación y de actualización de conocimientos en reuniones, conferencias o visitas de observancia dentro o fuera del país, se les concederá comisión de servicios con remuneración, percibiendo viáticos, subsistencias, gastos de movilización y de transporte por el tiempo que dure dicha comisión desde la fecha de salida hasta el retorno;
Que, el artículo 259 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público; establece que las o los servidores públicos que se desplacen a cumplir tareas oficiales en reuniones, conferencias, visitas de observación o a desempeñar actividades propias de su puesto, dentro o fuera del país se le reconocerá los correspondientes viáticos subsistencias, alimentación, gastos de movilización y/o transporte por el tiempo que dure los servicios desde la fecha de salida hasta el retorno en razón de las tareas oficiales cumplidas. Para estos casos, no será necesario haber cumplido un año de servicio en la institución;
Que, el ?Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional Ecuador-Perú? se llevará a cabo en Piura, Perú el 14 de noviembre de 2013;
Que, de conformidad con la Declaración del Encuentro Presidencial y VI Reunión del Gabinete Binacional de Ministros de Ecuador y Perú que se llevó a cabo en Cuenca el 23 de noviembre de 2012, se acordó celebrar el próximo Encuentro Presidencial y VII Reunión del Gabinete Binacional de Ministros, en la República del Perú;
Que, es necesaria la participación del Ministro de Relaciones Laborales por tratarse de la VII Reunión del Gabinete de Ministros Binacional Ecuador-Perú;
Que, es crucial la participación de la Directora de Relaciones Internacionales en razón de que el Titular de esta Cartera de Estado ha solicitado su apoyo durante las reuniones preparatorias y en la realización de la VII Reunión del Gabinete de Ministros Binacional Ecuador- Perú;
Que, con solicitud de viaje al exterior N° 31444, del 06 de noviembre de 2013, se emite la correspondiente autorización para el viaje de la Directora de Relaciones Internacionales, por parte del Subsecretario de la Administración Pública, Sr. Hernán Hoyos Rodríguez;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República y el Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva:
Art. 1.- Declarar Comisión de Servicios con remuneración para el cumplimiento de servicios institucionales en el exterior a Janett Nevarez Schinkoreit, Directora de Relaciones Internacionales, para que asista junto con el Sr. Ministro de Relaciones Laborales a la VII Reunión del Gabinete de Ministros Binacional Ecuador-Perú, en la ciudad de Piura, Perú, y sus respectivas reuniones preparatorias.
Art. 2.- Los gastos generados por esta Comisión de Servicios con Remuneración para el cumplimiento de servicios institucionales en el exterior correspondientes a transporte, alimentación y hospedaje serán cubiertos por esta Cartera de Estado.
Art 3.- De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial, en lo que corresponda, encárguese a la Coordinación Administrativa Financiera y a la Dirección de Relaciones Internacionales de esta Cartera de Estado.
Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 07 de noviembre de 2013.
f.) Dr. Francisco Vacas Dávila, Ministro de Relaciones Laborales.
No. 011- DM
Ing. Boris Córdova González
MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS-SUBROGANTE
Que mediante contrato celebrado con fecha 14 de noviembre de 2008, la COMPAÑÍA CONSTRUCTORA BECERRA CUESTA CÍA. LTDA., se comprometió para con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas a realizar la REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA VÍA LATACUNGA LA MANÁ DE 137 KM. DE LONGITUD, por un monto de USD. 30´677.829,90; y, un plazo de ejecución de 18 meses; en el trámite del contrato se observaron las disposiciones de la Codificación de la Ley de Contratación Pública y su Reglamento General de Aplicación;
Que a través de contrato complementario No. 1, suscrito con fecha 23 de junio de 2011, celebrado entre el MTOP y la COMPAÑÍA CONSTRUCTURA BECERRA CUESTA CÍA. LTDA, se convino la creación de rubros para concluir con los trabajos de drenaje, calzada de la vía y construcción de varios puentes que integran la vía LATACUNGA LA MANÁ DE 137 KM. DE LONGITUD, por el monto de USD 11´217.311,75; y, con un plazo hasta el día 30 de junio de 2013;
Que el 18 de octubre de 2012 se reúne la Comisión Especial establecida en el Decreto 451 publicado en Registro Oficial 259 de 18 de agosto de 2010, en la cual se resolvió autorizar los incrementos solicitados para el contrato principal, esto es por un monto total de USD 20`856.506,56 y manteniendo el mismo plazo del contrato original;
Que con fundamento en el acta suscrita por la Comisión Especial antedicha, el Ing. Luis Urbina Calopiña, Subsecretario Regional 3, suscribió la orden de cambio No. 3 de 06 de febrero de 2013, en la cual se aprobó el incremento de las cantidades de obra de rubros del contrato principal, por el monto de USD 16´360.080,82; y, la orden de cambio No. 1 en la cual se aprobó el incremento de las cantidades de obra de los rubros del contrato complementario 1, por un valor de USD 1´256.399,58;
Que según la disposición contenida en el artículo 6 del Acuerdo Ministerial No. 032 de fecha 18 de mayo de 2012, las facultades de los Subsecretarios Regionales se limitan a los contratos suscritos bajo las normas de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, el contrato referido en el primer considerando se ha efectuado bajo las normas de la Codificación de la Ley de Contratación Pública;
Que mediante Memorando Nro. MTOP-SUBREG3-2014- 0308-ME de 29 de Enero de 2014, el Subsecretario Regional 3 del MTOP, solicitó convalidar las ordenes de cambio 3 y orden de cambio 1 del contrato complementario 1, suscritas por la Subsecretaría Regional 3 del MTOP, a fin de asegurar la eficacia de las actuaciones administrativas dentro de la ejecución contractual, pues como consta en dicho documento, tales actuaciones cumplieron con los requisitos legales y contractuales para ser emitidas, así como la autorización de la Comisión Especial establecida en el Decreto 451;
Que el Art. 95 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en forma expresa dispone: ?Todos los demás actos que incurran en otras infracciones al ordenamiento jurídico que las señaladas en el artículo anterior, inclusive la desviación de poder, son anulables y por lo tanto podrán ser convalidados por la autoridad tan pronto como dichos vicios sean encontrados con el propósito de garantizar la vigencia del ordenamiento jurídico. La convalidación de los actos regirá desde la fecha en que se expide el acto convalidatario. Si el vicio es de incompetencia por el grado, el acto viciado será convalidado por la autoridad jerárquica superior y si el vicio consistiere en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado mediante el otorgamiento de la misma por el órgano o autoridad competente.? (Lo subrayado me corresponde);
Que las ordenes de cambio 3 y orden de cambio 1 del contrato complementario 1, correspondientes al proyecto REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA VÍA LATACUNGA LA MANÁ DE 137 KM. DE LONGITUD suscritas por la Subsecretaría Regional 3 del MTOP, son susceptibles de convalidación por la autoridad jerárquica superior; y,