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Timestamp: 2019-07-19 04:19:23
Document Index: 387902171

Matched Legal Cases: ['artículo 12', 'artículo 12', 'artículo 12', 'artículo 164', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 53', 'artículo 54', 'artículo 6', 'artículo 71', 'artículo 49', 'artículo 11', 'artículo 11']

Acta de la Sesión 11 marzo 2008 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 11 de marzo del 2008, a las 11:30 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¡Muy buenos días!. Solicito al Primer Secretario, pase lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados…
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, Ramírez Rodríguez, presente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Se toma nota de su asistencia, Señor Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 22 asistencias, de 30; y por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Ruego a usted de la manera más atenta, tomar nota de dos justificaciones de inasistencia de nuestros compañeros: La Diputada Licenciada Angélica Náñez Rodríguez y de la Diputada Emma Lisset López Murillo, quienes están justificando su inasistencia por atender asuntos relacionados con la representación que tienen en las Comisiones Legislativas, favor de tomar nota para su conocimiento.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Muy bien…
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Diputado Presidente, sólo para que registre mi asistencia, Hilda Ramos Martínez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Queda debidamente registrada su asistencia.
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Diputado Presidente, le ruego registre mi asistencia, Arnoldo Rodríguez, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Queda registrada su asistencia. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 del nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
2.-Declaración del Quórum Legal.
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 04 de diciembre del año 2007; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4.-Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.-Lectura del Informe del cómputo de las Actas de Cabildo de los H. Ayuntamientos Municipales de la Entidad, respecto de la Minuta Proyecto de Decreto que deroga el inciso B) del párrafo tercero del artículo 12 de la Constitución Política del Estado, para la expedición del Decreto correspondiente.
6.-Lectura de la Iniciativa de Decreto de reformas a la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2008, del Municipio de Jalpa, Zac.
7.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, respecto de la rotación de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
8.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, referente a la rotación de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
9.-Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, de apoyo a los productores de frijol ante el Tratado del Libre Comercio con América del Norte.
10.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se integre una Comisión Especial, de investigación sobre el uso indebido de recursos públicos con tintes partidistas.
11.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita la intervención del Auditor Superior del Estado, con respecto del manejo de recursos del DIF, dentro del proceso interno del PRD.
12.-Asuntos generales, y;
13.-Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que es aprobado por unanimidad el Orden del Día…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, para solicitarle que por favor registre mi asistencia, Candelas Salinas Rafael.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Señor Diputado…. Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 04 de diciembre del año 2007, para su discusión, modificaciones, y en su caso, su posible aprobación.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Presidente Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 04 de diciembre del año 2007. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Se concede el uso de la palabra, al Diputado Elías Barajas Romo…..
EL DIP. BARAJAS ROMO.- (Inaudible) ….
EL DIP. PRESIDENTE.- No hay ningún inconveniente Diputado, esta Mesa Directiva considera que cualquiera de los Diputados puede tratar algún asunto general que tenga a bien exponer a esta Asamblea….. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación….. Solicito a los Diputados que estén de acuerdo con el contenido de esta Acta que ha sido leída, se sirvan manifestarlo levantando su mano por favor… Bien, toda vez que ha sido aprobada por unanimidad y no habiendo observación alguna al respecto del contenido del Acta, se toma nota para que proceda el Segundo Secretario, a turnarla y queda debidamente registrada; se declara entonces aprobada el Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, correspondiente al día 04 de diciembre del año 2007, para que se le dé el tramite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Diputado Presidente, le ruego tomar nota de mi asistencia, Jorge Luis Rincón Gómez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Queda debidamente registrada su asistencia……
OFICIO.- Procedencia: Presidencias Municipales de: Apulco, General Enrique Estrada, Villa González Ortega, Teul de González Ortega, Genaro Codina, Zacatecas, Valparaíso, Jerez, General Pánfilo Natera, Juan Aldama, Monte Escobedo, Mezquital del Oro, Atolinga, Huanusco, Susticacán, Trinidad García de la Cadena, Nochistlán, Villa de Cos, Loreto, Sombrerete, Tepechitlán, Cuauhtémoc, Guadalupe, San María de la Paz, Concepción del Oro, Río Grande, Villa Hidalgo y Fresnillo, Zac., Asunto: Remiten el Informe Anual de Cuenta Pública Municipal, correspondiente al ejercicio fiscal 2007, debidamente aprobadas por sus Cabildos.
OFICIO.- Procedencia: Presidencias Municipales de Villanueva, Apulco y Nochistlán, Zac. Asunto: Hacen entrega de un ejemplar de sus Presupuestos de Ingresos y Egresos Municipales para el ejercicio fiscal 2008.
OFICIO.- Procedencia: Presidencias Municipales de Miguel Auza, Villanueva y Sombrerete, Zac., Asunto: Remiten un ejemplar de sus Planes de Desarrollo Municipal para el período 2007-2010.
OFICIO.- Procedencia: Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Fresnillo, Zac., Asunto: Hace entrega de la Cuenta Pública de dicho organismo, correspondiente al ejercicio fiscal 2007.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Jalpa, Zac., Asunto: Remiten copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo celebrada el pasado 18 de febrero, en la cual Ayuntamiento acordó solicitar a esta Legislatura se modifique su Ley de Ingresos 2008, para estar en condiciones de contratar un crédito con BANOBRAS.
OFICIO.- Procedencia: Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Asunto: Se exhorta a la Legislatura del Estado, para que en el ámbito de sus atribuciones, revise su legislación y las acciones para prevenir, investigar, combatir y sancionar los delitos cometidos contra mujeres y niñas.
Es todo, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Dando continuidad al Orden del Día, pasamos ahora al Informe del cómputo de las Actas de Cabildo de los H. Ayuntamientos Municipales de la Entidad, respecto de la Minuta Proyecto de Decreto que deroga el inciso B) del párrafo tercero del artículo 12 de la Constitución Política del Estado, para efectos de la expedición del Decreto correspondiente. Para ello, le solicito al Segundo Secretario, dé a conocer a la Asamblea la información que obra en su poder.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Señor Presidente. Da lectura al Informe del cómputo de las Actas de Cabildo de los H. Ayuntamientos Municipales de la Entidad, respecto de la Minuta Proyecto de Decreto que deroga el inciso B) del párrafo tercero del artículo 12 de la Constitución Política del Estado, para efectos de la expedición del Decreto correspondiente. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo, toda vez que se ha dado lectura a este documento; solicito al Señor Secretario, de acuerdo con las disposiciones contenidas por el artículo 164 fracción III de la propia Constitución Local y transcurrido el plazo con excepción de aquellos municipios que no han dado respuesta, consecuentemente se da la aprobación ficta. Por tanto, se pregunta a la Asamblea, para que en votación económica, decida si se autoriza a la Mesa Directiva expida el Decreto correspondiente con esta misma fecha y se remita al Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado; solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. ¿Quiénes estén a favor?, sírvanse manifestarlo…...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que de acuerdo al resultado de la votación son: 27 votos a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y por mandato de esta Asamblea, expídase el Decreto correspondiente en esta misma fecha y remítase al Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Asimismo, quisiera solicitar a esta Honorable Asamblea, si tienen a bien autorizar a esta Mesa Directiva para expedir un oficio a los Ayuntamientos del Estado haciendo un atento y respetuoso llamado, en el caso de aquellos que no sometieron a análisis, a discusión de sus ayuntamientos con la finalidad de que en su momento, cuando se trate de realizar alguna modificación de ley cumplan con la responsabilidad que les corresponde a los ayuntamientos; si tienen a bien, aprobarlo por favor, sírvanse manifestarlo levantando su mano….. Muchas gracias, se aprueba por unanimidad. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Diputado Manuel Humberto Esparza Pérez autor de la Iniciativa de Decreto para reformar la Ley de Ingresos Municipal de Jalpa, Zac., le dé lectura a la misma.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Da lectura a la Iniciativa de Decreto para reformar la Ley de Ingresos Municipal de Jalpa, Zac. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. La Iniciativa leída, se turna para su trámite correspondiente a las Comisiones Legislativas Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, respecto de la rotación de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra, al Diputado que tenga en su poder el documento de referencia.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Con su permiso, Señor Presidente, Licenciado Juan García Páez…..
EL DIP. GARCÍA LARA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, respecto de la rotación de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General en el caso que nos ocupa, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- Aprobado.
El DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 27 votos a favor de la dispensa….
EL DIP. PRESIDENTE.-… Bien, se dispensan los trámites establecidos. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- En contra.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 21 votos a favor, 5 en contra y una abstención…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. La abstención se suma al voto de la mayoría; de acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…... Toda vez que no hay inscripciones de los Diputados para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente…... Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, referente a la rotación de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Para ello, se le concede el uso de la palabra, al Diputado que tenga en su poder la Iniciativa mencionada.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, referente a la rotación de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
MARTÍNEZ CARRILLO SABASTIÁN.- Aprobado.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 26 votos a favor, cero en contra y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De igual forma, se suma la abstención al voto de la mayoría; se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. Si no hay inscripciones en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.- En contra.
ULTRERAS CABRAL- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 21 votos a favor, 5 en contra y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo..... ¿Diputado Elías Barajas Romo?.... Señor Diputado para preguntarle si es a favor o en contra... ¿Perdón, Diputado?......
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Considerando Segundo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Considerando Segundo.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿El Considerando Segundo?. Bien, si no hay más registros; se cierra y se le concede el uso de la palabra, al Diputado Elías Barajas Romo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- ….Que mis comentarios tendrán efecto también ciudadano Presidente, en el Considerando Tercero. A mí me parece, ¡vaya!, que no es ni a favor, ni en contra, sino todo lo contrario, como bien alguien lo dijo; a mí parece que hay documentos que debiéndose suscribir por los Diputados, en este caso, los que debieron ser suscritos por los Diputados Coordinadores de las Fracciones Parlamentarias al momento de su lectura ante el Pleno, debiera decirse expresamente quién firma y quién no... En lo que corresponde a los Diputados de Convergencia, la Fracción Legislativa, no aparece en estos documentos tanto en el anterior como en el que estamos en discusión, las firmas de los Diputados de Convergencia, ¿por qué?, porque sencillamente los Diputados de Convergencia no estuvimos de acuerdo en la forma en que se lograron los consensos de las Fracciones Legislativas; es decir, creo que siendo estos órganos de gobierno deben lograrse Acuerdos y consensos, si queremos que los productos de estos órganos de gobierno en lo futuro les sean productivos, les sean de interés a la colectividad y en este caso, yo si rogaría de manera respetuosa que se omitieran los nombres de los que no suscriban este documento, de las Iniciativas, de los documentos que fueron leídos por un lado, por Manuel García Lara y por vaya de los documentos que estamos leyendo. A mí me parece que no es sano que sea así, no podemos dar por hecho que lo que hoy, mañana también y pasado mañana, también, y lo que mañana es porque fue hoy o porque fue antier, sí; yo los invito a los compañeros cuando se trate de presentar algún documento, que consulten a los Diputados si están de acuerdo o no en suscribirlo. De cualquier manera, no cambia absolutamente en nada los que estuvieron de acuerdo, concretamente la Fracción del PRD, la Fracción del PAN y la Fracción del PRI pues hacen mayoría, hacen mayoría en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, no cambia nada absolutamente; por el voto ponderado que se le da a los votos, a los representantes en este órgano. Así que, si le ruego que cuando se registre la Iniciativa, se borren de ahí los nombres de los Diputados de Convergencia, no estamos de acuerdo y no estamos de acuerdo por el procedimiento que no siguieron las mayorías para tomarlo y para decidir quién sí y quién no serían Presidente y Vicepresidentes y Suplentes de los Órganos de Gobierno, no estamos de acuerdo…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Señor Presidente, para hechos.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Simplemente, para reiterar y coincidir con el Diputado Elías Barajas en este tema de que los dictámenes tienen que venir firmados; no es la primera vez que lo discutimos, por eso hoy me tengo que sumar, me parece que tenemos que ser congruentes, que a veces aprobamos dictámenes que no vienen firmados y luego no; entonces me parece que aquí en este asunto que estamos tratando mi obligación me lleva a opinar a favor de este tema y a reiterar lo que he venido señalando en diversas ocasiones, la importancia de la firma tiene que ver básicamente con lo que establece el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, que dice: Todo dictamen deberá presentarse por escrito debidamente firmado por los integrantes de la Comisión o Comisiones dictaminadoras. Es decir, no es algo en el que podamos o no estar de acuerdo, es algo a lo que nos obliga la ley y me parece que es ese sentido, los dictámenes sí tienen que estar firmados para básicamente como requisito dos cosas: la primera, es un requisito para que el Presidente de la Mesa los pueda incorporar al Orden del Día, si no están los dictámenes firmados no pueden incorporarse a la Orden del Día, y eso se ha discutido muchas veces también en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, que yo no digo ni sé si este venga firmado o no venga firmado, pero es parte del requisito; y el otro tema, la otra parte de esta importancia de la firma, es que en la gaceta, qué bueno, pues entendemos que estamos apenas iniciando con este experimento, sí la gaceta tiene efectos de publicidad y en ese sentido en la gaceta, sí debe de venir aquí, rúbrica o no rúbrica, porque quienes lean la gaceta no solamente los Diputados sino que tienen efectos de publicidad para la sociedad, deben estar enterados quienes sí firmaron un dictamen y quiénes no firmaron un dictamen. Entonces, más allá de que bueno en lo particular sí estoy de acuerdo con el dictamen como quedó integrada la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, sí me parece que es importante que en este como en todos los dictámenes de todas las Sesiones, deben venir como lo establece el artículo 54 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; es decir, debidamente firmados. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Tomamos debidamente nota y por supuesto que hacemos un atento llamado a los integrantes de las Comisiones, para que toda vez que emitan un dictamen que tengan que hacer llegar a esta Mesa Directiva, se establezcan ahí las rúbricas correspondientes, de no se así, la Mesa se verá en la necesidad de rechazarlos, de regresarlos hasta en tanto no lo firmen los Diputados que formen parte de la Comisión, según sea el tema que se trate. También, hemos tomado debida nota para que se eliminen los nombres de los integrantes de Convergencia como lo ha solicitado el Señor Diputado Elías Barajas Romo, y por supuesto que revisaremos el documento para que en su momento sea tomada esta consideración, Señor Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Pues muchas gracias. Solamente para continuar en el uso de la palabra, en la atención al comentario que para hechos, hizo el Diputado Candelas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bueno, aprovechando la intervención del Diputado Candelas, este es un documento que nos debe servir a todos los Diputados. Ruego también, para que surta los efectos correspondientes que sea un documento que tenga publicidad por las menos 24 horas previas a la Sesión, ese documento se nos entrega en el momento en que nosotros nos encontramos sentados aquí, seguramente que en ese mismo momento se está dando la orden para su publicidad en la vía electrónica, pero creo que debe tener por lo menos 24 horas de publicidad para que los Diputados puedan acceder y por lo menos estar enterados de qué cosas van a tratar y qué cosas se van a dispensar para su lectura; creo Compañeros Diputados, desde luego sin contradecir al Compañero Rafael, yo digo quienes estamos de acuerdo en suscribir un dictamen, lo suscribimos en el momento que estemos de acuerdo incluso podría en este caso, en un determinado momento estar de acuerdo en suscribirlo, en este momento y en este momento podría firmar, sí, pero como no tuvimos las comunicaciones respectivas con quien debemos comunicarnos para este tipo de Acuerdos, no estamos de acuerdo por eso no lo firmamos, por eso si pedimos que se eliminen nuestros nombres porque no están nuestras firmas en la Iniciativa. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Hemos tomado nota de la observación respecto de las observaciones que hacen ustedes a la gaceta; efectivamente, bueno en los primeros números comenzamos con algunas deficiencias, seguramente que tendremos que ir corrigiendo conforme avancemos en ésta publicación, que es importante para dar a conocer el trabajo que realiza este Poder Legislativo. Coincidimos en que, debemos agilizar para que en el momento en que se emita pueda ser una herramienta no tan sólo de los Diputados, sino también de la opinión pública. Bien, agotada la discusión en lo reservado con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular, lo anterior iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor, en los términos originales presentado.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor, de la reserva, propuesta por el Diputado Elías Barajas.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor, de la propuesta de la modificación que hace el Diputado Elías Barajas.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor, de la reserva del Diputado Elías Barajas.
MARIO ALBERTO RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- A favor del documento original.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor, en sus términos originales.
MEDINA HERNÁNDEZ.- A favor, en sus términos originales.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Aunque voten a favor la mayoría, creo que debiera suprimirse.
ELIAS BARAJAS.- Abstención.
FÉLIX VÁZQUEZ.- A favor de la reserva del Diputado Elías Barajas.
MANUEL GARCÍA.- A favor de los términos originales.
FRANCISCO DICK.- A favor, en sus términos originales.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor, en los términos originales.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- A favor, en los términos originales.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- Abstención.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor, en los términos originales.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor, en los términos originales.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor, en sus términos originales.
MORALES RIVAS ABELARDO.- A favor, en los términos originales.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor, en los términos originales.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor, en sus términos originales.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO- A favor, en sus términos originales.
MIGUEL ALONSO.- Aprobado, en sus términos originales.
MANUEL ESPARZA.- A favor, en los términos originales.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor, en los términos originales; se toma nota de la solicitud del Diputado, y a consideración de esta Mesa Directiva, independientemente de la votación será eliminado el nombre de los integrantes de Convergencia. Solicito al Señor Secretario, dé a conocer el resultado de la votación en primer término.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprobó: 22 votos a favor, 2 abstenciones y 4 en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con la mayoría, se declara aprobado en lo particular…
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, Señor Diputado. Adelante, Diputado.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Lo que la Asamblea está votando es la reserva propuesta por el Diputado Elías Barajas, esa es la propuesta que se vota a favor o en contra. Luego entonces, de la propuesta del Licenciado Elías Barajas y veinti quién sabe qué tantos en contra de…, si, sí, cuidado, porque, y dos abstenciones, porque deveras están cambiando el sentido de la votación…….
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, lo que se está votando es el Dictamen en lo particular.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Lo que la Presidencia de la Mesa Directiva sometió a la consideración de la Asamblea, es si había alguna reserva.… El Diputado Elías Barajas levantó la voz y dijo yo reservo el considerando segundo y tercero y propuso una redacción alterna; votamos algunos Diputados en favor de su reserva, eso es lo que se está votando a favor de su reserva…. Eso es lo que se está votando a favor de la reserva, quien lo votó en contra es porque está avalando el Dictamen en términos originales; pero en ese sentido debe establecerse el Acta, de otra forma están cambiando el sentido de la votación…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, en ese sentido, una vez que se ha registrado la votación, hay 24 votos, 22 votos a favor, en los términos originales…. Bueno, ese es el resultado de la votación….. No sé, salvo la Asamblea, este, son…sí Diputado, adelante.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente, bueno, qué caso tiene votar el asunto en sus términos originales, si de todas maneras es voluntad de los Diputados de Convergencia, no estar de acuerdo con la Iniciativa, porque no la suscribimos…… ¿Si me entiende?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, si le entiendo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- …Y es lo que está promoviendo, no la suscribimos y no por, disculpen compañeros Diputados, ni por la voluntad de las mayorías, o la voluntad de la mayoría, no pueden estar sobre la voluntad de las individualidades…. Señores Diputados, no está suscrito el documento por nosotros, qué caso tiene que aparezca ahí , o sea, ahora como dicen vulgarmente “a huevo” van a aparecer los nombres ahí…..
EL DIP. PRESIDENTE.- En este caso, compañero Diputado, lo que se haría pues es que no rubricarían ustedes el documento, independientemente de la situación, la ausencia de rúbrica, que es lo que consciente el acto, ahí está más que manifiesto su desacuerdo, si Diputado…….
EL DIP.- HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, compañeros, yo les pediría muy respetuosamente que tomáramos con mayor seriedad, la Asamblea y la propuesta del Diputado Elías Barajas, hemos obtenido un resultado absurdo en el resultado de la votación, porque el planteamiento de origen es absurdo. Lo que el Diputado Elías Barajas nos ha dicho, es que el Dictamen que se ha sometido a la consideración de esta Asamblea tiene un error, tiene un error, el Dictamen dice que firmaron los Diputados de Convergencia y esto no es cierto, y por mucho que reúnan el número suficiente de votos, esa realidad no la pueden cambiar. Los Diputados de Convergencia no firmaron el Decreto y solicitan que retiren sus nombres, digo la postura incomprensible para mí, de mantener el Dictamen en términos originales aunque esté mal; me parece realmente absurdo. Eso es lo que se está votando, la solicitud de los Diputados de Convergencia de que simplemente la consideración primera y segunda, o segunda y tercera hagan la aclaración de que ellos no votaron el dictamen…. Digo, votarlo en contra, es de risa, es a lo que nos está conduciendo la votación que hemos hecho.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, solamente como aclaración. Aquí está el documento original, efectivamente aparecen las firmas del Diputado Francisco Escobedo Villegas, de los Diputados Secretarios Abelardo Morales Rivas, Manuel de Jesús García Lara y Laura Elena Trejo Delgado, aparece en blanco, sin rúbrica, la del señor Diputado Elías Barajas Romo, es correcto. ..
EL DIP. HUIZAR CARRANZA.- Eso debiera decir el Dictamen, el dictamen dice otra cosa. Ese es el punto, el punto es que el Dictamen dice otra cosa y lo que solicita Convergencia es que diga, lo que es correcto.
EL DIP. GARCÍA LARA.- El origen del acuerdo, señor Presidente, es de la Sesión del día de ayer de la Comisión de Régimen Interno, donde todos los Grupos Parlamentarios hicimos las propuestas para la dirección de cada una de las dos comisiones; tanto la de Régimen Interno, como la de Patrimonio y Finanzas, y en ese sentido, los compañeros de Convergencia por la Democracia presentaron la propuesta del compañero Elías Barajas, misma que fue votada en cada uno de los procedimientos. Ese es el origen del Acuerdo y que se está presentando el día de hoy; aún y cuando ellos ciertamente están diciendo que no suscribieron el acuerdo, aquí ya en el Pleno, pero el origen de ese acuerdo fue la sesión del día de ayer de la Comisión de Régimen Interno, donde propusieron al Compañero Elías Barajas para Presidente de la Comisión de Régimen…. Obviamente bueno, sé que no le favorecieron los votos al compañero, no hubo el acuerdo, el consenso de los demás grupos parlamentarios para que él presidiera y lo entiendo a razón de que, de ésta negativa, por el cual no quiere suscribir el acuerdo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Mire, Diputado, si me permite, Diputado Manuel……
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Le he visto esa estrategia en dos ocasiones, es una estrategia mala, no se trata de que si tiene validez o no el dictamen ya, yo fui el primero que dije, bueno, está firmado por la mayoría; lo único que pedí es que se eliminen de esa propuesta, de esa iniciativa los nombres de los Diputados de Convergencia, porque no estuvieron de acuerdo en suscribirla, no la avalamos. Le voy a decir ahora en otros términos. No sea mañoso Diputado, no sea mañoso, así no fueron las cosas, lo que yo plantée, fue precisamente que no estuvieron de acuerdo en suscribirlo, votos más o votos menos, es más, yo no asistí a esa sesión y no teníamos el acuerdo de proponerlo, de que propusiéramos estaríamos de acuerdo y de una vez se los digo, si previamente hayamos platicado, pues, a mí parecer el compañero Pancho Escobedo, un excelente Diputado, el compañero Pancho Dick, un excelente Diputado para que presida esa comisión; el asunto está, en que nunca esperen, ni nuestros aliados del PRD, ni nuestros compañeros del PRI, ni los compañeros del PAN nunca vayan a esperar que vamos a votar sin previos acuerdos, si…… Asistimos el día de ayer sin previos acuerdos, o bien el acuerdo sólo de la fracción del PRI, de la fracción del PRD y de la fracción del PAN, ya estaban de acuerdo todos, ellos tres ya tenían mayoría. Se trató en este caso de excluir las posibles propuestas tanto del Verde Ecologista, como de Convergencia y del PT pues está claro… Si ustedes se pusieron de acuerdo y mandaron al carajo todo, ¿si?, y bueno, pues ahí está el asunto yo lo que quiero decirle que no, compañeros aliados del PRD contarán siempre con el respaldo en los asuntos importantes, verdad, de sus aliados de Convergencia, pero no a ciegas; no fue un voto en blanco lo que suscribimos, cuando suscribimos la alianza, son acuerdos que todos los días tenemos que ir renovando y se renuevan con base en actos concretos, en hechos concretos, en comportamientos concretos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Bueno, creo que ha quedado suficientemente discutido y bueno pues un respetuoso llamado, para que si, precisamente las reuniones de la Comisión de Régimen Interno son para estos efectos, creo que si hay voluntad de todas las partes y de las Fracciones Parlamentarias, pues haya ahí un espacio para que se puedan discutir estos asuntos. Bien, toda vez que ha sido aprobado el Dictamen en su términos originales y siguiendo con el Orden del Día, se le concede el uso de la palabra al Diputado Abelardo Morales Rivas, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo de Apoyo a los productores de frijol ante el Tratado de Libre Comercio con América del Norte, se le concede el uso de la palabra para que le dé él lectura a la misma…...
EL DIP. MORALES RIVAS.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo de Apoyo a los productores de frijol, ante el Tratado de Libre Comercio con América del Norte. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se integre una Comisión Especial de Investigación sobre el uso indebido de recursos públicos con tintes partidistas. Para ello, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Rafael Candelas Salinas….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se integre una Comisión Especial de Investigación sobre el uso indebido de recursos públicos con tintes partidistas. Es cuanto, Diputado Presidente……. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, toda vez que el Diputado, ha solicitado quede sin efecto, como de urgente y obvia resolución, se le dará el trámite correspondiente, para que en su momento pueda esta Asamblea deliberar acerca de la integración de esta Comisión que sugiere el Diputado Rafael Candelas Salinas, así como de la solicitud que hace para la intervención del Auditor Superior del Estado…. Siguiendo con el Orden del Día, se le concede el uso de la palabra al Diputado Guillermo Huízar Carranza, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo por la que se solicita la intervención del Auditor Superior del Estado, con respecto del manejo de Recursos del DIF dentro del Proceso Interno del PRD…. Se le concede el uso de la palabra, para que dé lectura a la misma, señor Diputado.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita la intervención del Auditor Superior del Estado con respecto del manejo de recursos del DIF dentro del proceso interno del PRD. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al último punto que lo es Asuntos Generales…. Se han inscrito los Diputados con los temas que a continuación se señalan: La Diputada Laura Elena Trejo Delgado, con el tema “Campañas Políticas de los Partidos”; el Diputado José María González Nava con tema “Ganadero”, y el Diputado Elías Barajas Romo, con el tema “Gobernabilidad en el Estado y Municipios”. Se concede el uso de la palabra, a la Diputada Laura Elena Trejo Delgado.
EL DIP. ALONSO REYES.- Diputado Presidente, ¿puede agregar mi intervención, a Asuntos Generales?, con el tema: “Cruz Roja Mexicana”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado. ¿Alguien más que desee intervenir en Asuntos Generales?.....
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Guillermo Huízar, con el tema: “Recursos de las……”
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, se cierra la lista de oradores….
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Quisiera que me dieran una mocioncita, bueno, si me lo permite, el Diputado Presidente….
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Mire sólo una pequeña moción. De todos es sabido, de toda esta Honorable Quincuagésima Novena Legislatura que hoy se celebra el Parlamento Infantil Zacatecano, y es a la una de la tarde; ya están aquí los niños y aquí es un exhorto muy sentido a todos mis compañeros Diputados, para que hagamos acto de presencia en esta Sesión Solemne, los niños quieren que los Diputados escuchemos su sentir, sus propuestas y sus opiniones. Sería muy desairado de nuestra parte que no hubiese presencia nuestra. La exhortación pues muy sentida es compañeros es que terminando ahorita nuestra sesión, pasemos a nuestra Sala ordinaria, acá abajo, va a ser en gayolita, allá arribita, va a ser en gayola, ahí los esperamos a todos. Ojala que de veras esta LIX Legislatura se caracterice por hacer presencia en este evento tan significativo en el Estado de Zacatecas. Muchas gracias. Y al terminar una comidita para que convivamos con todos los niños, en la explanada de aquí de la Legislatura. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Muchas gracias, bien se concede el uso de la palabra a la Diputada Laura Elena Trejo Delgado, con el tema “Campañas Políticas de los Partidos”.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Honorable Asamblea, nuestra Constitución Federal otorga a los Partidos Políticos el carácter de Entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática de acuerdo a sus programas, principios e ideas; está misma Constitución es la que establece el principio general conforme al cual se sujeta el financiamiento tanto, para sus actividades ordinarias permanentes, como el de sus procesos electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos prevalezcan sobre los de origen privado, es por tanto recurso público susceptible de fiscalizarse en cualquier momento en que bajo la figura de prerrogativas los partidos políticos, reciben, gasta o invierten. Cuando se habla entonces de partidos políticos, estamos hablando de ciudadanos que libre e individualmente deciden pertenecer a los mismos, y también estamos hablando de recursos públicos que los ciudadanos a través de los impuestos permiten que subsistan económicamente; hay dos cuestiones que deben destacarse su organización interna es de absoluta exclusividad, ni otros partidos, ni los gobiernos pueden decir como deben gobernarse internamente a condición por supuesto de que se respeten los derechos de la libre expresión y manifestación de las ideas, además de que sus estatutos al ser aprobados por su órgano de gobierno y su militancia, adquieran el carácter de obligatoriedad, la otra cuestión es que los recursos públicos son por su origen permanentemente fiscalizables, sobre todo cuando obtienen recursos adicionales, cuya procedencia no se transparenta, ni se rinden cuentas. El sistema de partidos en nuestro país permite la concurrencia en que los distintos procesos electorales, buscando siempre que el sufragio sea universal, libre, secreto y directo, tanto en contiendas constitucionales, como en los procesos de renovación interna de sus dirigencias. Por lo que como ciudadanos no podemos abstenernos de lo que sucede en su vida interna, porque cualquier irregularidad o inestabilidad repercute en la sociedad en su conjunto, sobre todo cuando para favorecer una fórmula o un candidato se dispone de recursos públicos que las instancias gubernamentales debieron utilizar para el beneficio de la sociedad. No afirmo que en el proceso de renovación interna del Partido de la Revolución Democrática, se esté favoreciendo a una de las fórmulas contendientes con programas de apoyo ciudadano, como es el caso de las cobijas, pero tampoco afirmo que no se esté haciendo uso de las señaladas cobijas para inducir el voto para favorecer a unos y dejar en desventaja a otros. Lo que sí puedo afirmar es que resultan lamentables las declaraciones de la Contralora Interna del Ejecutivo del Estado y del Auditor Superior de está Cámara de Diputados cuando sin justificación deciden unilateralmente no cumplir con su función de vigilancia, control y fiscalización. En tanto el Director del DIF señala la necesidad de practicar una auditoría, para deslindar de haber algunas responsabilidades. No es una facultad discrecional, ni tampoco a voluntad de estas dos instancias de control, sino una obligación revisar la correcta administración y ejercicio de los recursos públicos y ante una negativa de esta naturaleza; es claro que de inmediato deben poner su renuncia sobre la mesa, para que les sea aceptada. Porque en un Estado en donde los recursos son escasos, es doblemente grave, que se utilicen como medio de manipulación política y manipulación de la voluntad popular. Jesús Limones tiene qué explicar y fundar jurídicamente su negativa para investigar el origen y el destino de los recursos que en el Municipio de Sombrerete fueron entregados la semana pasada. No hacerlo es aceptar su interés político o su incompetencia técnica. La Contralora Interna tendrá que hacer lo propio, creemos que no es ociosa la denuncia de intromisión de los Gobernadores de Coahuila, Veracruz, Zacatecas, Yucatán y Tabasco en la contienda interna del PRD según los autores de esta denuncia en la Cámara de Diputados Federal, estos Gobernadores están metiendo la mano con el reparto de despensas y programas sociales para influir con la votación, sería lamentable que nosotros en este Congreso guardáramos silencio ante las reiteradas denuncias de uso de recursos y programas públicos, aplicados a un proceso electoral interno en el Partido de la Revolución Democrática que surge desde adentro del mismo gobierno y de sus distintas dependencias; Además de las evidencias fotográficas de entrega de cobijas, de listados o padrones de beneficiarios que no coinciden. Siendo los mismos programas los autorizados por el Ayuntamiento de Sombrerete y con los listados del DIF y no solo son las cobijas, sino las personas que desde el gobierno como trabajadores o funcionarios utilizan la estructura burocrática, las Secretarías de Planeación y Desarrollo Regional, de Educación y Cultura, de Salud, de Desarrollo Rural y desde los Ayuntamientos, algunos trabajan para influir o para convencer a sus militantes de apoyar a uno o a otro candidato, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo no persigue ninguna finalidad para entrometerse en la vida interna de los partidos, expresamos nuestro respeto, nos referimos a las denuncias ciudadanas; las que se han expresado en los distintos medios de comunicación y es la ciudadanía la que exige limpieza en un proceso de elección de dirigencia partidaria. Porque como se ha señalado, se trata de recursos públicos desde los materiales, los financieros y los humanos. Recientemente esta Legislatura como parte del Constituyente Permanente aprobó por unanimidad las minutas con proyecto de Decreto enviadas por el Congreso de la Unión para aprobar diversas reformas a la Constitución General del País, una de las cuales se refiere al artículo 6º, sería contradictorio que ahora esta Cámara niegue la posibilidad de demostrarle a la sociedad que somos congruentes con lo que aprobamos y las decisiones para hacerlas realidad. Por ello, señor Presidente de esta Legislatura nuestro Grupo Parlamentario, se pronuncia a favor de que se instruya sin mayor dilación a la Auditoría Superior del Estado a cumplir con una obligación constitucional y legal de revisar el origen y la aplicación de los recursos públicos, presuntamente aplicados en el proceso electoral del PRD. Invito a las señoras Diputadas y compañeros Diputados a sumarse a esta propuesta porque con su aprobación, prestigiamos el trabajo legislativo y le mostramos a la sociedad que nuestro compromiso con la transparencia es en serio y es responsable. Los ciudadanos quieren encontrar en sus legisladores un punto de apoyo para que la política sea una actividad confiable y la base de fortalecer las instituciones del Estado. Será el propio Partido de la Revolución Democrática el beneficiario con una auditoría, si de su resultado se desprende que no hay recursos públicos, ni humanos, ni materiales, ni financieros lo que se está utilizando en su campaña interna. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se concede el uso de la palabra, al Diputado José María González Nava, con el tema: “Ganadero”.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- El pasado miércoles en la Unión Ganadera Regional de Zacatecas, se suscitó un acontecimiento de lamentables consecuencias, un grupo de ganaderos provenientes de los municipios de Guadalupe, Fresnillo, Villanueva, Villa de Cos, Morelos y de la propia Capital del Estado, agredieron física y verbalmente a Miguel González Valdez, quien funge como Presidente de la Unión Ganadera; la agresión no solo fue a golpes, sino que inclusive ante una evidente muestra de intolerancia le lanzaron gas lacrimógeno y le sustrajeron documentos oficiales y de su propiedad. La agresión comenzó cuando lo abordaron en el estacionamiento de la propia ganadera y le exigían dejar el cargo. El agredido al negarse a renunciar causó la ira de sus agresores y comenzó el altercado, los agresores afirman que Miguel González y Tito Méndez vendieron terrenos de su propiedad de la Unión Ganadera y que no giraron cheque a nombre de la Institución, sino que supuestamente lo hicieron a nombre de ellos mismos. Situación que según los ganaderos inconformes es motivo de enojo, aduciendo además la malversación de fondos, la intromisión en los procesos internos de renovación de las ganaderas municipales. Cierto o falso, la vía por la que optaron los ganaderos no es la correcta ya que existen instancias competentes para dirimir estos conflictos, desde esta tribuna manifiesto mi rechazo total a lo acontecimientos que se suscitaron y desde ahora repruebo cualquier intento de violencia que pueda llegar a suscitarse al interior de esta Honorable Organización. Si bien es cierto que la Unión Ganadera se rige por su Reglamento, por su reglamentación interna, también lo es que existe un marco jurídico federal y estatal que regula su actuación a lo cual deben ceñirse en su actuación. Por ejemplo; la Ley de Organizaciones Ganaderas de observancia General en toda la República, contiene disposiciones para dirimir controversias por amigable composición. También la Ley de Fomento a la Ganadería del Estado de Zacatecas contiene postulados que coadyuvan a la sana convivencia en este importante sector. Es por tal razón, que en este estado constitucional de derecho, como en el que vivimos, todos los conflictos deben de ventilarse ante las instancias pertinentes y por lo tanto resulta reprobable que un grupo se haga justicia por su propia mano y no a través de los canales legales. En ese tenor invitamos a las partes involucradas en el conflicto, para que acudan ante las instancias gubernamentales y jurisdiccionales que consideren necesarias a efecto de que sean resueltas sus controversias y con ello, se evite enturbiar más el clima que permea en la ganadera, y se abone a establecer un clima de concordia que permita el desarrollo del gremio. Señores ganaderos, para nosotros resulta de vital importancia el desarrollo del sector, por el aporte tan importante que genera a la economía estatal. Por ello, no es concebible que el encono sea el fantasma que ronde la Unión Ganadera hagamos votos para que las controversias se resuelvan por la vía del dialogo, del consenso, del acuerdo, teniendo siempre la tolerancia y respeto como la única bandera. Los invito para que forjemos un clima de civilidad que sirva de base para generar los acuerdos que el gremio y en general la sociedad zacatecana necesita. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Pido la comprensión de los integrantes de ésta Honorable Legislatura, para que demos un aplauso y la bienvenida a nuestras distinguidas invitadas, quienes son integrantes del Décimo Parlamento de la Niñez, bienvenidas….. Bien, continuando con Asuntos Generales, se concede el uso de la palabra, al Diputado Elías Barajas Romo, con el tema “Gobernabilidad en el Estado y Municipios”.
EL DIP. BARAJAS ROMO- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO- Los Municipios de Felipe Pescador, El Plateado de Joaquín Amaro, Huanusco, el Municipio de Morelos, el Municipio de Ojocaliente, el Municipio de Pinos, el Municipio de Pánuco, el Municipio de Villa García, el Municipio de Villanueva están en un franco desafío a la ley, a quienes deben aplicarla, ya les valió y no hicieron caso a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos, por el artículo 71 párrafo VI fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el artículo 49 de la Ley Orgánica del Municipio, así como del artículo noveno de la Ley de Fiscalización del Estado, no entregaron la Cuenta Pública dentro de los términos establecidos por la ley, y la Constitución, y creo que de plano no tienen ganas de entregarla, por eso creo que es oportuno que se haga un extrañamiento de verdad a quienes integran estos Ayuntamientos, es más, creo que de parte de los propios Ayuntamientos pudiera incluso existir la voluntad de entregarla, más bien a los responsables de las Administraciones Municipales, al Presidente Municipal a su Secretario, Secretario de Obras Públicas, a la Administración Municipal…. ¿Por qué compañeros? Porque si de plano ya decidieron no entregarla, seguramente están dispuestos a todo, seguramente que se ríen de las posibles sanciones que en un acuerdo pudiéramos tomar, se están riendo si alguno de los miembros de su Ayuntamiento está dispuesto a presentar una solicitud de juicio político, porque ya saben que de todas maneras aquí van a tener la mayoría de los diputados para evitar que se enjuicie por irresponsabilidad y desacato a la Ley a quienes están obligados a cumplirla. Creo compañeros que éste tipo de asuntos debe unirnos, pero no unirnos en acciones perversas para solapar el desacato de la Constitución y de la ley. Miren, hay municipios, como el Municipio de Nochistlán en el que el Presidente del Ayuntamiento, el Presidente Municipal no toma en cuenta ninguno de los acuerdos que la mayoría de los regidores llevan a cabo, le vale ya presentaron una denuncia de juicio político, ya se presentó hace unos días a la Secretaría y esperamos que en la próxima sesión se dé cuenta de ello. Más de la mitad de los regidores están en desacuerdo con el Presidente Municipal y suscriben ésta denuncia. ¿Qué va a pasar compañeros?, va a pasar si seguimos en esa lógica de tener la mayoría a pesar de la ley. Va a pasar que esta denuncia se va a desechar, va a pasar a dormir el sueño de los justos, porque una mayoría solapa la acción fuera de la ley de los presidentes municipales. Pero estos solamente son ejemplos, acontece en todos lados, hay disposiciones de carácter judicial que los ayuntamientos no han querido cumplir, sobre todo en lo que tiene que ver en relación con los laudos emitidos a favor de alguno de los trabajadores, en contra de los Ayuntamientos. Esos trabajadores a pesar de tener una resolución jurisdiccional que les favorece, no puede acceder a su derecho porque simple y sencillamente los Ayuntamientos todos los días hacen violaciones tumultuarias a la Constitución y a la Ley; y desacatar una orden judicial es motivo suficiente para instaurar juicio político a los ayuntamientos y como este, estos asuntos hay muchos. Hay más de catorce asuntos de esta naturaleza, y ahí estamos esperando que exista el consenso de los diputados para que por lo menos acordemos no violentar la Constitución. Algún día estuvo un lobo tranquilo, sus bastas orejas oían los salmos del hermano Francisco, sus claros ojos se le humedecían aprendió mil gracias y hacía mil juegos y cuando el hermano Francisco hacía oración, el lobo sus pobres sandalias lamía, iba por el monte descendía al valle y entraba a las casas, ahí le daban algo de comer le miraban como un manso galgo, pero un día el lobo dulce y manso el lobo probo desapareció, tornó a la montaña, cuando el hermano Francisco volvió a su regreso todos lo buscaron y con mil querellas dieron testimonio de lo que sufrían, Francisco se puso severo, conjurote lobo perverso en nombre del sacro universo a que des cuenta de tus hechos. Por ahí más o menos…. Compañeros, amigos míos creo que la reflexiones del lobo, aquellas cuando dio cuenta al hermano Francisco, dice más parece ver que en todas las casas reina la envidia, la saña, la ira y en todos los rostros ardían las brasas de odio, de lujuria, de infamia, de mentira, hermanos a hermanos hacían la guerra, perdían los débiles ganaban los malos; hembra y macho eran como perro y perra y un buen día de todos me dieron de palos, me vieron humilde, lamía los manos y los pies seguía tus sagradas leyes, todas las criaturas eran mis hermanos, los hermanos hombres, los hermanos bueyes, hermanas estrellas y hermanos gusanos y así me apalearon, me echaron fuera, y su risa fue como un agua hirviente y entre mis entrañas revivió la fiera. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Quiero solicitar de manera respetuosa a los integrantes de la Comisión de Vigilancia, que podamos abocarnos a revisar el número de Cuentas Públicas que fueron entregadas a esta Legislatura, para que en su momento la propia comisión pueda rendir un informe al Pleno y en su momento tomar las decisiones jurídicas y por supuesto, el fincamiento de responsabilidades correspondientes…..Continuando con el Orden del Día, se concede el uso de la palabra, al Diputado Licenciado Miguel Alonso, con el tema, “Cruz Roja Mexicana”.
EL DIP. ALONSO REYES.- Gracias, Diputado Presidente. Diputadas, Diputados, con su permiso. No hay institución más consolidada en el mundo que la “Cruz Roja”, gracias a un anhelo que hizo realidad Henry Dunant Institución edificada sobre la base de un valor fundamental, la solidaridad humana, con orgullo una zacatecana fundó dicha institución en nuestro país, me refiero a Luz González Cossio de López en 1910. Su presencia en los países donde la paz se ha quebrantado, es altamente significativa prácticamente en el frente de batalla, auxiliando a los caídos de uno u otro bando, sin importar signos ni colores, dogmas ni ideologías; su voz en tales casos llega a escucharse de tal modo que una tregua puede ser declarada, con mayor razón cuando la población civil está en riesgo y hay que sustraerla del escenario de la guerra, integran a ese noble institución mujeres y hombres que han abrazado las mejores causas humanas, que llegan a dar su tiempo, su inteligencia y hasta su vida por una causa de indiscutible dimensión ética, institución que se sostiene de la sociedad, porque a nadie más sirve, estará ahí cuando la naturaleza se desata, en la tormenta, en el temblor o en el fuego y en todos aquellos lugares donde haya una persona en riesgo de perder su vida o de su integridad. Ayudar a la Cruz Roja es reconocernos y es reconocer a una institución que lleva esperanza, que nos llama también al rescate de nuestros mejores sentimientos, en la fe por el ser humano y en el anhelo de que este perdure en la tierra, todos estamos llamados a colaborar para una institución generosa, no vamos a brindarle aquello que no necesitamos, apoyémosle con algo que valoremos porque la Cruz Roja es parte de cada uno de nosotros. Larga y vigorosa vida deseamos a la Cruz Roja en el mundo, en México y en Zacatecas y esto de nosotros depende. Hoy sin embargo, la Cruz Roja en Zacatecas atraviesa por una severa crisis económica de la cual no podemos ni debemos ignorar ni sustraernos como legisladores locales, dicha institución tiene pasivos por un monto superior a un millón 207 mil 675 pesos, de los cuales un millón 7 mil 675 es derivado del material de la colecta 2006 y 2007 que no han alcanzado a cubrir, que se adeuda a su cede nacional y 200 mil de adeudos diversos, sus instalaciones donde actualmente operan, se encuentran en franco deterioro, ya que están establecidos en las bodegas de un inmueble propiedad precisamente de la Cruz Roja Mexicana cuya escritura data del 1997 inmueble que es ocupado en la mayor parte de sus instalaciones desde hace más de 15 años por la jurisdicción sanitaria dependiente de los Servicios de Salud del Estado de Zacatecas, sin que se pague ninguna renta por dicho usufructo, existiendo solamente por el Gobierno del Estado, un compromiso verbal de pago de una renta que data de enero del 2007. Por lo que hago un llamado respetuoso al Poder Ejecutivo del Estado, a través de los Servicios de Zacatecas y de la Oficialía Mayor de Gobierno para que se analice esta situación y por justicia se formalice un contrato de arrendamiento que le permitiría a la benemérita institución resolver los múltiples problemas de liquidez que viene enfrentando desde hace varias años y que la imposibilita entre otras cosas para establecer un tabulador de salarios justos y dignos que permitan compensar la labor que realiza el escaso personal remunerado, y se cubra una renta de los meses pasados desde enero del 2007; así mismo solicito respetuosamente a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política tenga a bien designar a la diputada o diputado en este caso a la Comisión de Salud, para que se integre en el asiento vacante desde hace más de dos años que le corresponde a esta Legislatura con voz y voto en el Consejo Directivo de la Cruz Roja Mexicana Delegación Zacatecas, y que en su momento dejó vacante hace más de dos años el Diputado Roberto Valadez González de la 58 Legislatura. Frente a esta realidad me permito hacer un llamado a las autoridades de los diversos niveles de gobierno, de los tres poderes del estado, a las empresas y a la sociedad civil para que nos sumemos a apoyar a esta institución tan noble e importante para todos los mexicanos y zacatecanos contribuyendo con la colecta anual 2008 que concluye el próximo 28 de marzo haciendo los donativos correspondientes. Finalmente hago un llamado a la sensibilidad y conciencia de esta Legislatura para que de manera voluntaria cada diputada y cada diputado aportemos un día de nuestra dieta a través del descuento correspondiente para apoyar esta noble causa que tanto requiere nuestra solidaridad y respaldo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Como usted lo ha propuesto y tratándose de una institución tal valiosa para la sociedad, ojalá que en la Comisión de Régimen Interno pudiera abordarse este tema. Bien, de acuerdo con la lista de oradores de asuntos generales, corresponde a la Diputada María Hilda Ramos Martínez…. parece que nuestra compañera Diputada está atendiendo…… Bien, bien, entonces proseguiríamos con la intervención del Diputado Guillermo Huízar Carranza, con el tema, “Aprofis”
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Gracias, Diputado Presidente. Compañeras y Compañeros Diputados. Quiero referirme al contenido del artículo 11 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación. El artículo 11 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, creó por tercera vez en los últimos tres años un fondo federal que tiene que ver con recursos que se destinan a las auditorías superiores de fiscalización de las entidades federativas con el propósito de fiscalizar recursos del ramo general 33, hago referencia a este fondo porque nace precisamente en la 59 Legislatura Federal, como un esfuerzo de coordinación entre los Estados y la Federación con el ánimo de fortalecer las labores de fiscalización de los recursos derivados del ramo general 33, no es un asunto menor el que abordo, sobre todo si tomamos en cuenta en todas las Entidades de la República, pero particularmente en el Estado de Zacatecas el ramo general 33 representa más del 60% del presupuesto total del Estado. Es un esfuerzo convenido entre la federación y las entidades federativas para el efecto, de aproximadamente 500 millones de pesos que no es una cifra menor se distribuya entre las 32 entidades federativas con el ánimo de que estos recursos se apliquen en la revisión de programas de auditoría del ramo general 33; Para el año 2007, el año que esta terminando la Auditoría Superior del Estado de Zacatecas, comandada por el Contador Jesús Limones recibió de este fondo la cantidad de 7 millones de `pesos, lo cual permitió contratar aproximadamente a 25 profesionales y adquirió una cosa así como 60 computadoras de estas portátiles lo cual permitió agilizar, eficientar el trabajo de la auditoria, es el caso que para el año 2008, los diputados federales, nuestros honrosos Diputados Federales aprobaron nuevamente tal fondo, pero con una novedad, de ese fondo sólo el 60% será transferido a las entidades federativas lo cual está provocando ya un grave problema y un absurdo retroceso en la construcción de un federalismo más fortalecido, más audaz, más moderno, hay pues un manotazo de parte de la Auditoría Superior de la Federación con la complacencia de los diputados federales, principalmente los integrantes de la Comisión de Vigilancia, el problema se ha agudecido, dado que muchas Auditorías Superiores de Entidades Federativas de autoridades locales como la de Zacatecas habían con base en esa disponibilidad de recursos, contratado una cantidad muy importante de personal, personal que hoy goza de una absoluta incertidumbre respecto de su continuidad en esta instancia fiscalizadora, ante esta circunstancia y considerando que es un auténtico retroceso en el modelo del federalismo que más le conviene a nuestro país, quiero desde esta tribuna y desde esta Legislatura enviarle un firme exhorto tanto a los Diputados Federales integrantes de la Comisión de Vigilancia, a los Diputados Federales representantes de los Distritos del Estado de Zacatecas y al Auditor Superior de la Federación para que cumplan con los objetivos y con los propósitos que se plantearon en la constitución original de este fondo, este fondo lo creó la 59 Legislatura donde tuve la suerte de trabajar, y fue constituido precisamente con el ánimo de fortalecer el presupuesto de las auditorías superiores de fiscalización de las entidades federativas, hoy no es posible que en ese acuerdo se monten diputados irresponsables, diputados centralistas, diputados nietos de Don Antonio López de Santana, dando un absoluto retroceso a un triunfo que venía a fortalecer las labores de fiscalización del Estado, con el ánimo de formalizar la postura de su servidor invitaré a los integrantes de la Comisión de Vigilancia de esta legislatura, para que se sumen a este esfuerzo que tiene como único propósito, insisto, fortalecer las labores de fiscalización en nuestra entidad federativa. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Con ésta intervención concluimos la lista de oradores para Asuntos Generales, y no habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados para el día de mañana miércoles 12 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.