Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/222194/resolucion-de-30-de-diciembre-de-2013-del-servicio-publico-de-empleo-del-principado-de-asturias-po
Timestamp: 2018-02-20 19:19:39
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Resolución de 30 de diciembre de 2013, del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, por la que se aprueba la convocatoria pública para la concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento de proyectos de empleo formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias en el ejercicio de 2014 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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RESOLUCIÓN DE 30 DE DICIEMBRE DE 2013, DEL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR LA QUE SE APRUEBA LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A ENTIDADES PROMOTORAS PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE PROYECTOS DE EMPLEO FORMACIÓN EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS EN EL EJERCICIO DE 2014(BOPA DEL 3 DE ENERO DE 2014)
Anexo I. Convocatoria de concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento de proyectos de empleo - formación en el ámbito territorial del principado de asturias, durante el año 2014
Cuarto. Solicitudes y documentación exigida
Quinto.Lugar y plazo de presentación
Sexto. Subsanación de las solicitudes
Séptimo. Criterios de selección
Octavo. Cuantía y cálculo de la subvención
Noveno. Condiciones a cumplir por las entidades beneficiarias de la subvención
Décimo.Órganos competentes
Undécimo. Régimen jurídico
Anexo II. solicitud de subvención para la puesta en marcha de proyectos de empleo formación (Escuelas taller/talleres de empleo)
Anexo III. Áreas territoriales
Anexo IV. Especialidades formativas priorizadas
Con fecha 27 de diciembre de 2013, el Consejo de Gobierno autoriza con carácter anticipado el gasto con destino a la concesión de subvenciones para la puesta en funcionamiento de nuevos proyectos de empleo - formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias para el ejercicio 2014.
En consecuencia con lo expuesto, conforme a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley, el Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el Régimen General de Concesión de Subvenciones en el Principado de Asturias, y en virtud de las competencias atribuidas por la Ley 6/84, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias; la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias y el Decreto 39/2009, de 3 de junio, que regula la estructura orgánica básica del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias , así como de conformidad con lo previsto en los artículos 8.c), 29 y 41 del Texto Refundido del Régimen Económico y Presupuestario aprobado por Decreto legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, el Decreto 83/1998 de 21 de julio por el que se regula la tramitación anticipada de gasto, el Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoción del empleo de los jóvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección de desempleo, así, como del Real Decreto-Ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias en materia de políticas de empleo, que modifican el apartado 2 del artículo 11 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.Resuelvo
— Anualidad 2014 4.573.352,00 €.
— Anualidad 2015 4.537.640,00 €.
Convocatoria de concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento de proyectos de empleo - formación en el ámbito territorial del principado de asturias, durante el año 2014.
Primero. Bases reguladoras.—La presente convocatoria se rige por las bases establecidas en la Resolución de 12 de diciembre de 2013 por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento de proyectos de empleo formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias.
Segundo. Objeto y finalidad.—La presente convocatoria tiene por objeto la concesión de subvenciones a entidades promotoras, en régimen de concurrencia competitiva, para la ejecución de proyectos de empleo-formación en las siguientes líneas de actuación:
A. Escuelas Taller B. Talleres de Empleo.
Tercero. Entidades beneficiarias.—Podrán concurrir a esta Convocatoria las siguientes entidades sin ánimo de lucro ("Entidades Promotoras de proyectos de Escuelas Taller y Talleres de Empleo"), que deberán ser competentes para la ejecución de las correspondientes obras o servicios y disponer de la capacidad técnica y de gestión suficientes:
— Entidades locales, sus organismos autónomos y entidades con competencias en materia de promoción de empleo, dependientes o asimiladas a las mismas, y cuya titularidad corresponda íntegramente a dichas entidades locales.
— Agrupaciones de Ayuntamientos dotadas de personalidad jurídica propia (Ley General de Subvenciones artículo 11).
— Agrupaciones de Ayuntamientos carentes de personalidad jurídica siempre que cumplan estas condiciones:
Declarar expresamente los compromisos de ejecución asumidos por cada uno de sus miembros así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos.
Designar un representante único entre sus miembros.
No podrán disolverse hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los
Cuarto. Solicitudes y documentación exigida.—Las solicitudes de subvención se formalizarán conforme al modelo que se adjunta como anexo II. Cada entidad promotora podrá presentar cuantas solicitudes de proyectos de Escuelas Taller y/o Talleres de Empleo estime oportunas, con la única salvedad de que no podrá repetir un mismo proyecto para el programa de Escuelas Taller y para el de Talleres de Empleo en la misma convocatoria.
4) En el caso de asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro, fotocopia compulsada de escritura pública de constitución y estatutos debidamente inscritos en el registro correspondiente que acrediten su condición de entidades sin ánimo de lucro. Sólo será necesaria su aportación si es la primera vez que participan en la convocatoria.
5) Documentación acreditativa de la titularidad jurídica del objeto de actuación y de su disponibilidad para la ejecución de la obra o servicio previstos. En el caso de titularidad privada, escritura pública de cesión para uso público por un plazo no inferior a veinticinco años. No será necesaria la aportación de escritura de cesión cuando el titular de los bienes sea una de las entidades señaladas en la cláusula segunda de las bases reguladoras o así lo estime el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias por el carácter social de la obra o servicio a realizar. En estos casos, será suficiente con una autorización de los titulares para la actuación de la Escuela Taller / Taller de Empleo, durante todo el período de actuación del proyecto.
c) No hallarse incurso en alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario.
d) Jornada legal (cómputo de horas semanales), que deberán realizar los alumnos trabajadores participantes en el proyecto.
 Exposición de motivos y justificación de la solicitud.
 Informe sobre sinergias con otros proyectos, planes o acciones puestas en marcha.
 Denominación y datos de identificación de la Escuela Taller o Taller de Empleo y de la entidad promotora, con especial referencia a los colectivos destinatarios del proyecto, especificando los requisitos de titulación, edad, sexo u otros.
 Informe sobre perspectivas de creación de empleo y objetivos de colocación de los beneficiarios al finalizar los proyectos.
 Descripción detallada de todos los objetos de actuación implicados en la obra o servicio a realizar, así como el destino previsto de los mismos. Acreditación de la titularidad, disposición o cesión de dichos objetos de actuación. Indicación de bien catalogado o protegido, en su caso. Memoria descriptiva y detallada de todas las actuaciones que se van a realizar.
 Plan formativo de la Escuela Taller o Taller de Empleo por especialidades con unos objetivos formativos precisos y en relación con el proyecto de obra o servicio a desarrollar, de forma que se establezca la correspondencia entre el plan formativo por especialidades y las unidades de obra o servicios (que se verificarán a través de los proyectos técnicos o memorias tal y como quedó reflejado en el apartado anterior).
 Informe detallado que establezca un Plan de acompañamiento con medidas concretas y específicas para la inserción laboral de los participantes en el proyecto, tanto para inserción por cuenta ajena como para fomento del autoempleo.
 Ámbitos de actuación del Proyecto que permitan valorar el carácter innovador del mismo, si procede, especialmente en lo referente a su incidencia en nuevos yacimientos de empleo.
 Presupuesto de gastos, expresando los costes máximos totales derivados de la contratación del personal directivo, docente y de apoyo, los costes máximos totales derivados del funcionamiento y gestión de la Escuela Taller o Taller de Empleo y los costes máximos totales derivados de la contratación de alumnos trabajadores o trabajadores participantes. Todos los costes se presentarán subdivididos por fases.
 Presupuesto de ingresos, que comprenderá la subvención que se solicita al Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, la parte financiada por aportaciones de la entidad promotora o de otras instituciones u organismos y, en su caso, ingresos previstos como consecuencia de la enajenación de bienes producidos o servicios prestados, siempre que se cumpla, respectivamente. lo establecido en el artículo 12.3 de la Orden de 14 de noviembre de 2001, por la que se regula el programa de Talleres de Empleo y en el artículo 16.3 de la Orden de 14 de noviembre de 2001, por la que se regula el programa de Escuelas Taller. Se hará constar expresamente, en su caso, las aportaciones o ingresos que disminuyan el importe de la subvención a solicitar al Servicio Público de Empleo.
 Relación de bienes y equipos inventariados asignados al proyecto, con el fin de valorar las dependencias del centro formativo donde se ejecutará el proyecto, talleres, aulas y oficinas. Así como su dotación, maquinaria, mobiliario y los vehículos asignados al mismo.
Quinto.Lugar y plazo de presentación.—Las solicitudes acompañadas de la documentación correspondiente se presentarán, en un único ejemplar, en el Registro del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, (C/ Marqués de Teverga nº 16, 33005 Oviedo), o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/99, de 13 de enero.
Sexto. Subsanación de las solicitudes.—El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias solicitará la subsanación de la falta de documentación preceptiva para la tramitación del expediente. Esta subsanación no procederá y no será aplicable cuando se trate de documentación susceptible de baremación a los efectos de puntuación final del proyecto.
Séptimo. Criterios de selección.—a) Distribución territorial.
— Que el territorio tenga una media de paro registrado en el año inmediatamente anterior al de la publicación de la correspondiente convocatoria de subvenciones superior a 500 desempleados.
— Que la población del territorio, según las cifras resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2012 y declaradas oficiales por R.D. 1697/2012, de 21 de diciembre, sea superior a 10.000 habitantes.
— Que la entidad solicitante sea una agrupación de tres o más Ayuntamientos o que el proyecto se desarrolle en tres o más Concejos, en ambos casos limítrofes.
1. Especialidades formativas propuestas, definidas por la adecuación entre las especialidades propuestas y ocupaciones más demandadas por el mercado laboral, conforme al listado de especialidades formativas priorizadas (Anexo IV).
— 2.00 puntos (perspectiva alta).
— 1.00 punto (perspectiva media).
— 0.50 puntos (perspectiva baja).
2. Colectivo destinatario de la Escuela Taller/Taller de Empleo:
PARADO LARAGA DURACION PARADO NO LARGA DURACION
MENOR NIVEL FORMATITVO 0.50 0.25
OTROS NIVELES 0.25 0.00
3. Proyectos formativos y de ejecución relacionados con:
— Sectores de energías renovables y de eficiencia energética. Se puntuará con 2.00 puntos.
— Gestión, recuperación medioambiental y rehabilitación de entornos rurales y urbanos, que aporten mejoras sustanciales a las infraestructuras y equipamientos del territorio, (entendiendo como mejoras sustanciales aquellas que impliquen un aporte adicional a las actividades a realizar, un plus en el territorio, las que generan iniciativas concretas de empleo, impulsen actividades novedosas, etc.) Asimismo, se valorarán los proyectos ligados al desarrollo del sector agroalimentario. Se puntuará con 1.50 puntos.
— Proyectos que desarrollen nuevas actividades turísticas en el territorio, de servicios de dinamización y tiempo libre, así como los relacionados con las artes escénicas. Se puntuará con 1.00 punto.
4. La Calidad del proyecto, desde el punto de vista del programa formativo y las actuaciones a realizar, valorando en particular los siguientes aspectos:
 La correcta relación entre las distintas unidades de competencia del Certificado de Profesionalidad correspondiente con las unidades de obra, y todo ello acompañado del correspondiente proyecto técnico de ejecución. Para los proyectos de obra se entiende por proyecto técnico el conjunto de: memoria descriptiva del proyecto, descripción detallada de todas las obras, dossier fotográfico, planos de situación, planos de detalle, presupuestos, mediciones, estudio básico de seguridad y salud, etc.). Para los proyectos que no sean de obra se entiende por proyecto técnico el conjunto de: relación de servicios a realizar, sus destinatarios, los convenios a suscribir con distintas entidades, las colaboraciones necesarias, relación y destino de los materiales a elaborar, así como la concreción sobre cualquier medida a realizar.
 1.50 puntos cuando exista una correcta relación entre unidades de competencia y obra, y todo ello acompañado de un completo y exhaustivo proyecto técnico de obra o servicio a realizar.
 1.00 puntos cuando se dé una correcta relación entre unidades de competencia y obra, sin concretar correctamente proyecto técnico de obra o servicio.
5. Aportación económica por parte de la entidad promotora para la ejecución del proyecto independiente de la subvención del Servicio Público de Empleo en los módulos de salarios de personal directivo, docente y de apoyo (A) y de mantenimiento (B). Esta aportación ha de estar certificada por persona responsable de la gestión de los fondos de la Entidad Promotora para que pueda ser puntuable.
% COMPROMETIDO SOBRE EL PRESUPUESTO ASIGNACIÓN DE PUNTUACIÓN
Igual o superior al 25% 0.50 puntos
Igual o superior al 20% 0.40 puntos
Igual o superior al 10% 0.30 puntos
Igual o superior al 5% 0.20 puntos
Inferior al 5% 0.10 puntos
Sin aportación 0.00 puntos
6. Evaluación, inserción y gestión de proyectos anteriores.
RESULTADOS PUNTUACIÓN IGS ASIGNACIÓN DE PUNTUACIÓN
Igual o superior a 9 0.35 puntos
Igual o superior a 8 0.15 puntos
Igual o superior a 7 0.10 puntos
Igual o superior a 6 0.00 puntos
Igual o superior a 4 -0.15 puntos
Igual o superior a 2 -0.30 puntos
Inferior a 2 -0.50 puntos
6.2. Valoración de los resultados de inserción laboral de los participantes que finalizaron los proyectos promovidos por la Entidad Promotora en el ejercicio 2011.
% INSERCIÓN LABORAL A UN AÑO DESDE FINALIZACIÓN PUNTUACIÓN A ASIGNAR
Inferior a un 5% - 1 punto
6.3. Gestión de los proyectos anteriores en atención a la gestión administrativa, al mantenimiento de la imagen corporativa y a la justificación económica, en los últimos dos años.
VALORACION INFORMES SEGUIMIENTO PUNTUACIÓN A ASIGNAR
Igual o superior a 6 0.10 puntos
Igual o superior a 4 0.00 puntos
Igual o superior a 2 -0.50 puntos
Inferior a 2 -1.00 punto
La gestión se valorará conforme a los informes de las visitas "in situ" realizadas por los técnicos del Programa.
1º. apartado 4, Calidad del proyecto.
2º. apartado 3, Carácter innovador del proyecto.
3º. apartado 5, Aportación económica.
Octavo. Cuantía y cálculo de la subvención.—El cálculo de la subvención se efectuará por hora de formación/alumno o participante y por módulos y fases, tal como se establece en la base novena de las bases por las que se rige la presente convocatoria.
ESCUELA TALLER TALLER DE EMPLEO
FASE 1.ª FASE 2.ª FASES 1.ª y 2.ª
MÓDULO A 3.47 €/hora/alumno 3.47 €/hora/alumno 3.47 €/hora/alumno
MÓDULO B 1.93 €/hora/alumno 0.97€/hora/alumno 0.97 €/hora/alumno
Los incrementos anuales de estos módulos, para años sucesivos, serán del 1.50 % Las cuantías de estos módulos son únicas para cada fase semestral, aun cuando ésta se desarrolle en dos ejercicios anuales distintos y será la que corresponda al año en que se inicia dicha fase.
Noveno. Condiciones a cumplir por las entidades beneficiarias de la subvención.—Las entidades promotoras beneficiarias de la subvención quedarán obligadas a cumplir las condiciones reflejadas en la base duodécima de las bases por las que se rige la presente convocatoria.
Asimismo, las entidades promotoras beneficiarias de la subvención quedarán obligadas a introducir los datos del proyecto en el sistema informático que ha habilitado el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, denominado "Saeta", así como la información requerida, tanto cualitativa como económica, necesaria para el correcto seguimiento, control y justificación de la subvención otorgada.
En la cofinanciación por el Fondo Social Europeo (FSE), las entidades promotoras beneficiarias de la subvención deberán identificar convenientemente, a través de paneles, carteles, etc., y a efectos de difusión pública, las actividades, obras y servicios que se realicen, indicando expresamente la cofinanciación del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias y del FSE. Las responsabilidades de los beneficiarios referidas a las medidas de información y publicidad del FSE, destinadas al público se encuentran recogidas en los artículo 8 y 9 del Reglamento 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre (DOUE de 27 de diciembre). La declaración de valor añadido a la que hace referencia el artículo 9 c), elegida por la autoridad de gestión en España es: "El FSE invierte en tu futuro". Asimismo se tendrá en cuenta lo recogido en el artículo 7 del citado Reglamento, relativo a la publicación electrónica o por otros medios de la lista de beneficiarios (no los participantes), los nombres de las operaciones y la cantidad de fondos públicos asignada, que realizará la Autoridad de Gestión de los Programas Operativos financiados por el FSE.
Décimo.Órganos competentes.—El órgano competente para la instrucción y ordenación del procedimiento de concesión de estas subvenciones es el Servicio de Programas Europeos y de Empleo-Formación, que podrá recabar en cualquier momento la documentación original o complementaria que considere necesaria para acreditar el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas por las bases.
Undécimo. Régimen jurídico.—La participación en esta convocatoria supondrá la aceptación plena y sin reservas de lo contenido en ella y en las bases por las que se rige.
Anexo II.— Solicitud
Anexo III.— Áreas formativas
Anexo IV.— Listado especialidades priorizadas.
Solicitud de subvención para la puesta en marcha de proyectos de empleo formación (escuelas taller/talleres de empleo)
AREA PORCENTAJE PARTICIPANTES MUNICIPIOS AREA PORCENTAJE PARTICIPANTES MUNICIPIOS
1 11% AMIEVA 5 24% BELMONTE MIRANDA
BIMENES CANDAMO
CABRALES GRADO
CABRANES LAS REGUERAS
CANGAS DE ONIS LLANERA
CARAVIA MORCÍN
COLUNGA NOREÑA
LLANES OVIEDO
NAVA PROAZA
ONIS QURÓS
PARRES RIBERA DE ARRIBA
PEÑAMELLERA ALTA RIOSA
PEÑAMELLERA BAJA SALAS
PILOÑA SANTO ADRIANO
PONGA SARIEGO
RIBADEDEVA SIERO
RIBADESELLA SOMIEDO
VILLAVICIOSA TEVERGA
2 25% GIJON YERES Y TAMEZA
CARREÑO 6 10% BOAL
3 16% ALLER CASTROPOL
CASO COAÑA
LANGREO EL FRANCO
LAVIANA GRANDAS DE SALIME
LENA ILLANO
MIERES NAVIA
SAN MARTÍN DEL REY AURELIO PESOZ
SOBRESCOBIO SAN MARTIN DE OSCOS
4 14% AVILES SAN TIRSO DE ABRES
CASTRILLON STA. EULALIA DE OSCOS
CORVERA TAPIA DE CASARIEGO
CUDILLERO TARAMUNDI
GOZON VALDES
ILLAS VEGADEO
MUROS DEL NALON VILLANUEVA DE OSCOS
PRAVIA VILLAYÓN
SOTO DEL BARCO ALLANDE