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Timestamp: 2018-08-19 03:10:07
Document Index: 400270549

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 43', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 33', 'ARTÍCULO 45', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 89', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 48', 'ARTÍCULO 103', 'ARTÍCULO 91', 'ARTÍCULO 81', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 33', 'ARTÍCULO 45', 'ARTÍCULO 45', 'ARTÍCULO 45', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 48', 'ARTÍCULO 47', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 104', 'ARTÍCULO 50', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 32', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 91', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 102', 'ARTÍCULO 55', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 53', 'ARTÍCULO 81', 'ARTÍCULO 55', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 50']

SERVICIO DE FUMIGACION PARA LA SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO - PDF
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Ángel Castilla del Río
1 INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO.: SEDATU-IA RELATIVA A LA CONTRATACION DEL: SERVICIO DE FUMIGACION PARA LA SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO PUBLICACIÓN DE COMPRANET 20 DE FEBRERO DE 2014 JUNTA DE ACLARACIONES 25 DE FEBRERO DE 2014 A LAS 17:00 HORAS ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 27 DE FEBRERO DE 2014 A LAS 17:00 HORAS FECHA ESTIMADA DE FALLO 28 DE FEBRERO DE 2014 A LAS 18:00 HORAS FIRMA DEL CONTRATO DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO 10 DE MARZO DE 2014 A LAS 12:00 HORAS (INVITACIÓN PRESENCIAL CONFORME AL ART. 26 BIS FRACC I DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO) Í N D I C E Página 1 de 75
2 INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS N SEDATU-IA RELATIVA A LA CONTRATACION DEL: SERVICIO DE FUMIGACION PARA LA SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO I.- INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS N. SEDATU-IA I.1 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO. I.1.1 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA I.1.2 PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA I.1.3 MÉTODOS DE PRUEBA PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES I.1.4 MUESTRAS I.2 CONSULTA DE LA CONVOCATORIA. I.3 CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA. I.4 CATÁLOGOS Y/O FOLLETOS. I.5 PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. I.6 PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES. I.7 VISITA A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES II.- DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO II.1 PLAZO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO II.2 ANTICIPOS II.3 PAGO II.4 IMPUESTOS Y DERECHOS II.5 GARANTÍA DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS II.6 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO II.7 GARANTÍA DEL ANTICIPO II.8 PENA CONVENCIONAL II.9 DEDUCTIVAS II.10 RESPONSABILIDAD LABORAL. II.11 MODELO DE CONTRATO III.- EVENTOS Y ACTOS DE LA INVITACIÓN III.1 JUNTA DE ACLARACIONES III.2 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES III.3 FALLO III.4 FIRMA DEL CONTRATO IV.- FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES IV.1 ACTAS D E LOS ACTOS Y SU NOTIFICACIÓN IV.2 DOCUMENTACIÓN PARA FORMALIZAR EL CONTRATO IV.3 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE CONSIDERAN EN EL CONTRATO IV.3.1 MODIFICACIÓN AL CONTRATO IV.3.2 PRÓRROGA IV.3.3 SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO EN LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO IV.3.4 RESCISIÓN DEL CONTRATO IV. 3.5 SUSPENSIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO IV.3.6 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO IV.3.7 APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO V.- CRITERIOS PARA EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES. Página 2 de 75
3 V.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARÁN A LAS PROPOSICIONES. V.2 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. V.3 DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES. V.3.1. DECLARACIÓN DE INVITACIÓN DESIERTA, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN. V.3.2 SUSPENSIÓN DE LA INVITACIÓN V.3.3 CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN, PARTIDAS O CONCEPTOS INCLUIDAS EN ÉSTA. VI.- DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES VI.1 DOCUMENTACIÓN LEGAL-ADMINISTRATIVA VI.2 PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA (SOBRE ÚNICO CERRADO). VI.2.1 PROPOSICIÓN TÉCNICA VI PROPUESTA ECONÓMICA VII.- NULIDAD DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS, INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS VII.1 NULIDADES VII.2 INCONFORMIDADES VII.3 CONTROVERSIAS XIII RELACIÓN DE ANEXOS ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3A ANEXO 3B ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 FORMA DE REDACCIÓN DE LAS PÓLIZAS QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA DE CONFORMIDAD CON EL NUMERAL VI.1 DE LA CONVOCATORIA MANIFESTACIÓN DE QUE EL LICITANTE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA PERSONA FÍSICA. MANIFESTACIÓN DE QUE EL LICITANTE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA PERSONA MORAL. MANIFESTACIÓN DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LEY. MANIFESTACIÓN DE QUE CUENTA CON LA CAPACIDAD LEGAL TÉCNICA Y FINANCIERA PARA PRESTAR EL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE INVITACIÓN. MANIFESTACIÓN DE QUE HA LEÍDO LA PRESENTE CONVOCATORIA Y ESTA CONFORME CON LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, ASÍ COMO CON TODOS Y CADA UNO DE LOS PUNTOS QUE EN ÉSTA SE SEÑALAN ANEXO 7 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 39, FRACCIÓN VI, INCISO F, ASÍ COMO 48 FRACCIÓN VIII, INCISO B DEL REGLAMENTO. ANEXO 8 ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11 NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE). ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE SU CONSENTIMIENTO PARA LA VIDEO GRABACIÓN DE LOS EVENTOS. MODELO DE CONTRATO ACUSE DE RECEPCIÓN DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Página 3 de 75
4 ANEXO 12 ANEXO 13 ANEXO 14 ANEXO 15A ANEXO 15B FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA FORMATO DE ESTRATIFICACIÓN FORMATO DE FACULTADES PARA INTERVENIR EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 29 DE LA LEY. MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE ESTAR INTERESADO EN PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS N SEDATU-IA Y QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA CORRESPONDIENTE A NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE (PERSONA FÍSICA) MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE ESTAR INTERESADO EN PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS N SEDATU-IA Y QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA CORRESPONDIENTE A NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE (PERSONA MORAL) ANEXO TÉCNICO GLOSARIO PARA EFECTOS DE ESTA CONVOCATORIA, SE ENTENDERÁ POR: CFF: COMPRANET: CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL SOBRE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS. CONTRATO: ACUERDO DE VOLUNTADES PARA CREAR O TRANSMITIR DERECHOS Y OBLIGACIONES. DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN LA CONVOCANTE Y EL PROVEEDOR, EN EL QUE SE ESTABLECEN LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS ADJUDICADOS, ASÍ COMO LOS IMPORTES UNITARIOS Y PRECIOS Página 4 de 75
5 TOTALES; CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN; Y CONDICIONES DE PAGO, ENTRE OTROS DATOS. CONVOCANTE: DOF: DOMICILIO DE LA SEDATU: INVITACIÓN: LEY: LICITANTE(ES): OBSERVADORES: OCDE: PROVEEDOR(ES): REGLAMENTO: SAT: SCT: SECRETARÍA: SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO TERRITORIAL Y URBANO DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. AV. HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR NO. 701, EDIFICIO REVOLUCIÓN, COL. PRESIDENTES EJIDALES, SEGUNDA SECCIÓN, DELEGACIÓN COYOACÁN, C.P , MÉXICO, D.F. INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LA PERSONA QUE PARTICIPE EN LA PRESENTE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. PERSONA QUE PUEDE ASISTIR AL PROCEDIMIENTO EN CUALQUIERA DE SUS ETAPAS, BAJO LA CONDICIÓN DE REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN EL MISMO; CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 26 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY. ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO. LA PERSONA QUE CELEBRE CONTRATO DE SERVICIOS, DERIVADO DE QUE RESULTÓ ADJUDICADO EN EL FALLO DE LA PRESENTE INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. SEDATU: SERVICIO: SIAFF: SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO TERRITORIAL Y URBANO SE REFIERE A LOS SERVICIOS ESPECIFICADOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA FEDERAL. Página 5 de 75
6 LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO (SEDATU), A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, EN ADELANTE LA CONVOCANTE, CON DOMICILIO EN AV. HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR NO. 701, EDIFICIO REVOLUCIÓN, SEGUNDO PISO, COL. PRESIDENTES EJIDALES, SEGUNDA SECCIÓN, DELEGACIÓN COYOACÁN, C.P , MÉXICO, D.F., CON TELÉFONO , EXT. 3374, Y CORREO ELECTRÓNICO EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 1, 25 PRIMER PÁRRAFO, 26 FRACCIÓN II, 26 BIS FRACC. I, 28 FRACCIÓN I, 29, 42, 43, 47 Y 51 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO EN ADELANTE LA LEY; ASI COMO 39, 40, 42, 51, 77, 78 Y 84 DE SU REGLAMENTO: I N V I T A A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES; UBICADA EN AV. HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR NO. 701, EDIFICIO REVOLUCION, SEGUNDO PISO, COL. PRESIDENTES EJIDALES, SEGUNDA SECCIÓN, DELEGACIÓN COYOACÁN, C.P , MÉXICO, D.F., INVITA A LAS PERSONAS FÍSICAS Y MORALES INTERESADAS, QUE NO SE ENCUENTREN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS QUE SE ESTABLECEN EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY, A PARTICIPAR EN LAS PRESENTES: B A S E S Página 6 de 75
7 I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS N SEDATU-IA EN LA PRESENTE INVITACIÓN PODRÁN PARTICIPAR PERSONAS FÍSICAS O MORALES DE NACIONALIDAD MEXICANA QUE CUENTEN CON EL CORRESPONDIENTE OFICIO DE INVITACIÓN POR PARTE DE LA SEDATU, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 28 FRACC. I DE LA LEY Y QUE NO SE ENCUENTREN INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA EN TÉRMINOS DE LA LEY.CON FUNDAMENTO EN LO QUE ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 26 BIS FRACCIÓN I DE LA LEY, LA PRESENTE INVITACIÓN ES PRESENCIAL POR LO QUE LOS LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR SUS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA DE FORMA PERSONAL. CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 43 FRACCIÓN I DE LA LEY Y 77 CUARTO PÁRRAFO DE SU REGLAMENTO, A FIN DE INFORMAR Y TRANSPARENTAR ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, LA PUBLICACIÓN SE REALIZARÁ A TRAVÉS DE LA PLATAFORMA COMPRANET 5.0, ASIMISMO SE PUBLICARÁ EN LA PÁGINA DE INTERNET DE ESTA DEPENDENCIA, NO OBSTANTE, SÓLO PODRÁN PARTICIPAR LAS PESONAS FÍSICAS Y MORALES QUE CUENTEN CON UN OFICIO DE INVITACIÓN EMITIDO POR LA CONVOCANTE. LOS LICITANTES DEBERÁN ELABORAR Y PRESENTAR SU PROPOSICIÓN EN ORIGINAL, EN IDIOMA ESPAÑOL, CONSIDERANDO LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS, CON APEGO A LA PRESENTE CONVOCATORIA. DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 39 FRACCIÓN I INCISO D DEL REGLAMENTO, SE INDICA QUE EL CONTRATO QUE SE DERIVE DE LA PRESENTE INVITACIÓN SERÁ SÓLO POR EL EJERCICIO PARA LA PRESENTE INVITACIÓN NO SE ACEPTARÁN PROPOSICIONES A TRAVÉS DE SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 39 FRACCIÓN I INCISO B DEL REGLAMENTO. I.1.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO. EL DETALLE DE LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICACIONES Y ALCANCES DEL SERVICIO DE FUMIGACION PARA LA SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO SE SEÑALAN EN EL ANEXO TÉCNICO DE ESTA CONVOCATORIA. LA INVITACIÓN CONSTA DE LA PARTIDA ÚNICA, DESCRITA EN EL ANEXO TÉCNICO DE ESTA CONVOCATORIA, MISMA QUE SE ADJUDICARÁ AL LICITANTE QUE PRESENTE LA PROPUESTA SOLVENTE MÁS BAJA. PARTIDAS DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS UNIDAD ÚNICA I.1.1 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA SERVICIO DE FUMIGACION PARA LA SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO SERVICIO SE CUENTA CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA PARTIDA PARA LLEVAR A CABO LA CONTRATACIÓN CORRESPONDIENTE I.1.2 PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA NO APLICA I.1.3 MÉTODOS DE PRUEBA PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES Página 7 de 75
8 NO SE APLICARÁN PRUEBAS I.1.4 MUESTRAS NO APLICA I.2 CONSULTA DE LA CONVOCATORIA. LA CONVOCATORIA SE ENVIARÁ AL DOMICILIO DE LOS LICITANTES PARTICIPANTES EN UN PLAZO QUE NO PODRÁ SER INFERIOR DE CINCO DÍAS PREVIOS A LA FECHA EN QUE SE TENGA PREVISTO EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DE LA PRESENTE INVITACIÓN DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 43 FRACCIÓN IV DE LA LEY. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 30 DE LA LEY, LA PRESENTE CONVOCATORIA SE PUBLICA EN LA PLATAFORMA COMPRANET 5.0 Y SU OBTENCIÓN ES GRATUITA. I.3 CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA. A LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN PODRÁ ASISTIR CUALQUIER PERSONA EN CALIDAD DE OBSERVADOR, BAJO LA CONDICIÓN DE REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 33 DE LA LEY, SIEMPRE QUE ELLO NO TENGA POR OBJETO LIMITAR EL NÚMERO DE LICITANTES, LA CONVOCANTE PODRÁ MODIFICAR ASPECTOS ESTABLECIDOS EN LA CONVOCATORIA, PREVIO AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, DEBIENDO DIFUNDIR DICHAS MODIFICACIONES EN LA PLATAFORMA COMPRANET, A MÁS TARDAR EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A AQUÉL EN QUE SE EFECTÚEN; LAS MODIFICACIONES EN NINGÚN CASO PODRÁN CONSISTIR EN LA SUSTITUCIÓN DEL SERVICIO CONVOCADO ORIGINALMENTE, ADICIÓN DE OTROS DE DISTINTOS RUBROS O EN VARIACIÓN SIGNIFICATIVA DE SUS CARACTERÍSTICAS. CUALQUIER MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA, COMO RESULTADO DE LA O LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, FORMARÁ PARTE INTEGRANTE DE LA MISMA Y DEBERÁ SER CONSIDERADA POR LOS LICITANTES EN LA ELABORACIÓN DE SUS PROPOSICIONES. I.4 CATÁLOGOS Y/O FOLLETOS. NO APLICA I.5 PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. LOS LICITANTES ASUMIRÁN LA RESPONSABILIDAD TOTAL EN CASO DE QUE INFRINJAN LA LEGISLACIÓN RELATIVA A PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR, EXIMIENDO DE TODA RESPONSABILIDAD A LA CONVOCANTE, CONFORME LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 45 FRACCIÓN XX DE LA LEY. I.6 PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES. NO APLICA. I.7 VISITA A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES. Página 8 de 75
9 NO HABRÁ VISITAS II. DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO. II.1 PLAZO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO. EL LICITANTE QUE RESULTE ADJUDICADO CON MOTIVO DE ÉSTA INVITACIÓN SE OBLIGARÁ A INICIAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO A PARTIR DEL 1 DE MARZO Y HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ANEXO TÉCNICO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. EL SERVICIO DEBERÁ PRESTARSE POR CUENTA, CARGO Y RIESGO DEL LICITANTE ADJUDICADO EN LAS DIRECCIONES SEÑALADAS EN EL ANEXO TÉCNICO CABE SEÑALAR QUE LA VERIFICACIÓN DEL SERVICIO CORRERÁ A CARGO DE LA DIRECCION DE SERVICIOS DEPENDIENTE DE LA DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, SERÁ RESPONSABLE DE COMPROBAR, ADMINISTRAR Y VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES REQUERIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO. II.2- ANTICIPOS. NO APLICA II.3.- PAGO. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 51 DE LA LEY, EL PAGO SE REALIZARÁ A MES VENCIDO,DENTRO DE LOS VEINTE DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA PRESENTACIÓN DE LAS FACTURAS, LAS CUALES DEBERÁN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES VIGENTES, EN MONEDA NACIONAL, UNA VEZ ACEPTADO EL SERVICIO A SATISFACCIÓN Y APROBACIÓN DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 84 ÚLTIMO PÁRRAFO Y 89 PRIMER PÁRRAFO DEL REGLAMENTO.PARA PRESENTAR LAS FACTURAS A PAGO, EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ RECABAR EL VISTO BUENO DEL ÁREA REQUIRENTE Y ENTREGARLAS EN LA DIRECCION DE SERVICIOS SERÁ LA RESPONSABLE DE GESTIONAR EL PAGO CORRESPONDIENTE ASÍ COMO PREVIA COMPROBACIÓN, SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN, DEL SERVICIO CONTRATADO Y EFECTIVAMENTE PRESTADO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS, LO CUAL SERÁ REQUISITO PARA PROCEDER AL PAGO RESPECTIVO. LAS FACTURAS DEBERÁN CONTAR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS FISCALES VIGENTES: A. CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES SEÑALADOS EN LOS ARTÍCULOS 29, 29-A Y 29-B DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN APLICABLE EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ELABORÁNDOSE A NOMBRE DE LA SEDATU CON DOMICILIO FISCAL EN HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR N 701, COLONIA PRESIDENTES EJIDALES 2A SECCIÓN, DELEGACIÓN COYOACÁN, MÉXICO DISTRITO FEDERAL, C.P B. DEBERÁN INDICAR, EL NÚMERO DE CONTRATO QUE AMPARA DICHO SERVICIO, DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE CONFORMIDAD CON LO SEÑALADO EN EL ANEXO TÉCNICO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, CANTIDAD, UNIDAD DE MEDIDA, PRECIO UNITARIO Y PRECIO TOTAL DEL SERVICIO, A NOMBRE DE LA SEDATU. EN SU CASO, EL PAGO QUEDARÁ CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE, AL PAGO QUE EL LICITANTE ADJUDICADO DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES O DEDUCCIONES A LAS FACTURAS CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO PARCIAL EN QUE PUDIERA INCURRIR RESPECTO A LA PARTIDA ÚNICA QUE INTEGRA EL CONTRATO, EN EL ENTENDIDO DE QUE EN EL SUPUESTO DE QUE SEA Página 9 de 75
10 RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE DICHAS PENAS NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS, AL HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. TRATÁNDOSE DE PAGOS EN EXCESO QUE HAYA RECIBIDO EL LICITANTE ADJUDICADO, ESTE DEBERÁ REINTEGRAR LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO, MÁS LOS INTERESES CORRESPONDIENTES, CONFORME A LA TASA QUE SERÁ IGUAL A LA ESTABLECIDA POR LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN EN LOS CASOS DE PRÓRROGA PARA EL PAGO DE CRÉDITOS FISCALES, LOS CARGOS SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO EN CADA CASO Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE LA FECHA DEL PAGO, HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE LA SEDATU. EL PROCEDIMIENTO DE PAGO, SE EFECTUARÁ MEDIANTE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA ATRAVÉS DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN A LA CUENTA BANCARIA DEL PRESTADOR DEL SERVICIO, POR LO QUE DEBERÁ ENTREGAR A LA SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y EVALUACIÓN DE LA CONVOCANTE UNA CARTA EXPEDIDA POR INSTITUCIÓN BANCARIA, EN LA QUE ACREDITE LA EXISTENCIA DE CUENTA BANCARIA A SU NOMBRE, PARA EFECTUAR LOS DEPÓSITOS CORRESPONDIENTES AL PAGO DEL SERVICIO PRESTADO. EN CASO DE QUE EL LICITANTE PRESENTE SU FACTURA CON ERRORES O DEFICIENCIAS, EL PLAZO DE PAGO SE AJUSTARÁ EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 89 PENÚLTIMO PÁRRAFO Y 90 DEL REGLAMENTO. EN VIRTUD DE QUE LA CONVOCANTE ESTÁ INCORPORADA AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO; EL PROVEEDOR PODRÁ CEDER SUS DERECHOS DE COBRO A FAVOR DE UN INTERMEDIARIO FINANCIERO QUE ESTÉ INCORPORADO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CONVOCANTE, MEDIANTE OPERACIONES DE FACTORAJE O DESCUENTO ELECTRÓNICO. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 46 ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY, LA CONVOCANTE OTORGA SU CONSENTIMIENTO PARA QUE EL LICITANTE QUE RESULTE ADJUDICADO Y HAYA CUMPLIDO TOTALMENTE Y A SATISFACCIÓN DE LA CONVOCANTE CON LOS TRAMITES ADMINISTRATIVOS Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO REQUERIDO, PARA QUE CEDA SUS DERECHOS DE COBRO Y ESTÉ EN POSIBILIDAD DE REALIZAR OPERACIONES DE FACTORAJE O DESCUENTO ELECTRÓNICO CON INTERMEDIARIOS FINANCIEROS. DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 46, ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL CONTRATO NO PODRÁN TRANSFERIRSE EN FORMA PARCIAL NI TOTAL A FAVOR DE CUALQUIER OTRA PERSONA, CON EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO, EN CUYO CASO SE DEBERÁ CONTAR CON EL CONSENTIMIENTO DE LA CONVOCANTE II.4 IMPUESTOS Y DERECHOS. LOS IMPUESTOS Y DERECHOS LOCALES Y FEDERALES QUE SE GENEREN CON MOTIVO DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE INVITACIÓN, SERÁN CUBIERTOS POR EL LICITANTE. LA CONVOCANTE ÚNICAMENTE CUBRIRÁ AL LICITANTE QUE RESULTE ADJUDICADO, EL IMPORTE CORRESPONDIENTE AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. II.5.- GARANTÍA DE CALIDAD DEL SERVICIO. EN CASO DE QUE EL PRESTADOR NO CUMPLA CON LAS CARACTERÍSTICAS REQUERIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO LO HARÁ DEL Página 10 de 75
11 CONOCIMIENTO AL PRESTADOR DEL SERVICIO POR ESCRITO, REQUIRIÉNDOLE DAR CUMPLIMIENTO AL SERVICIO CONFORME A LAS CONDICIONES CONTRATADAS, LO CUAL NO LO EXIME DE LA APLICACIÓN DE LAS DEDUCTIVAS CORRESPONDIENTES. TODOS LOS GASTOS QUE SE GENEREN CON MOTIVO DEL RECLAMO DE ESTAS GARANTÍAS, CORRERÁN POR CUENTA, CARGO Y RIESGO DEL PRESTADOR DEL SERVICIO. II.6.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. EL LICITANTE QUE RESULTE ADJUDICADO DEBERÁ GARANTIZAR EL FIEL Y EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO RESPECTIVO, MEDIANTE FIANZA EXPEDIDA POR INSTITUCIÓN AUTORIZADA LEGALMENTE PARA ELLO, CONFORME A LO QUE ESTABLECE LA FRACC. II, DEL ARTÍCULO 48 DE LA LEY Y DE ACUERDO A LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 103 DE SU REGLAMENTO, POR EL IMPORTE DEL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO QUE SE SUSCRIBA, SIN CONSIDERAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, A NOMBRE DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN Y DEBERÁN ENTREGARSE EN LA SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y EVALUACIÓN, AL TELÉFONO EXTENSION 3124, A MÁS TARDAR DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO. LA FIANZA DEBERÁ REDACTARSE EN LA FORMA Y TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ANEXO 1 DE ESTA CONVOCATORIA. LA VIGENCIA DE LA FIANZA DEBERÁ QUEDAR ABIERTA PARA PERMITIR QUE CUMPLA SU OBJETIVO, DE FORMA TAL QUE NO PODRÁ ESTABLECERSE O ESTIPULARSE PLAZO ALGUNO QUE LIMITE SU VIGENCIA DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN LA GUÍA PARA LA CALIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE FIANZAS EMITIDA POR PARTE DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN. LO CUAL NO DEBE CONFUNDIRSE CON EL PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PREVISTO EN EL CONTRATO Y ACTOS ADMINISTRATIVOS. EN CASO DE MODIFICACIONES AL CONTRATO, EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ ENTREGAR LA MODIFICACIÓN A LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 91 ÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO. LA(S) FIANZA(S) PRESENTADA(S) PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL (LOS) CONTRATO(S) QUE SE DERIVE(N) DE LA PRESENTE INVITACIÓN, NO SERÁ(N) LIBERADA(S) HASTA EN TANTO NO SE CUMPLA LA VIGENCIA DEL CONTRATO Y PREVIO VISTO BUENO POR PARTE DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 81 FRACCIÓN II DEL REGLAMENTO, SE ESTABLECE QUE LA OBLIGACIÓN GARANTIZADA ES DE CARÁCTER INDIVISIBLE. POR LO QUE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SE HARÁ EFECTIVA POR EL MONTO TOTAL DE LA OBLIGACIÓN GARANTIZADA. II.7.- GARANTÍA DEL ANTICIPO. NO APLICA. II.8.- PENA CONVENCIONAL. SE APLICARAN PENAS CONVENCIONALES CONFORME A LO DISPUESTO EN EL APARTADO PENAS CONVENCIONALES, DEL ANEXO TÉCNICO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. LA ACUMULACIÓN DE DICHAS PENAS NO EXCEDERÁ DEL IMPORTE DE LA GARANTÍA DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, ES DECIR DEL 10 % (DIEZ POR CIENTO) ANTES DE IVA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 53 DE LA LEY. EL PAGO, QUEDARÁ CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE, AL PAGO Y/O DEDUCCIÓN QUE EL Página 11 de 75
12 PRESTADOR DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES, EL LICITANTE PODRÁ SOLICITAR POR ESCRITO QUE EL PAGO POR CONCEPTO DE PENA CONVENCIONAL SEA DESCONTADO DEL PAGO DE LA FACTURA QUE CORRESPONDA. EN EL ENTENDIDO DE QUE EN EL SUPUESTO QUE SEA RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE DICHA PENALIZACIÓN, NI LA CONTABILIZACIÓN DE LA MISMA PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. LO ANTERIOR, SIN PERJUICIO DEL DERECHO DE QUE LA CONVOCANTE PUEDA OPTAR ENTRE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO O RESCINDIRLO, DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 54 DE LA LEY. II.9 RESPONSABILIDAD LABORAL. QUEDA EXPRESAMENTE ESTIPULADO QUE EL PERSONAL ENCARGADO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, ESTARÁ BAJO LA RESPONSABILIDAD DIRECTA DEL LICITANTE QUE RESULTE ADJUDICADO, Y POR LO TANTO, EN NINGÚN MOMENTO SE CONSIDERARÁ A LA CONVOCANTE COMO PATRÓN SUSTITUTO O SOLIDARIO, NI TAMPOCO AL LICITANTE COMO INTERMEDIARIO,POR LO QUE LA SEDATU, NO TENDRÁ RELACIÓN ALGUNA DE CARÁCTER LABORAL CON DICHO PERSONAL, Y CONSECUENTEMENTE QUEDA LIBERADA DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD RESPECTO DE LAS RECLAMACIONES QUE SE PUDIERAN PRESENTAR EN CONTRA DE LA CONVOCANTE. II.10.- MODELO DE CONTRATO LOS COMPROMISOS QUE SE DERIVEN DE LA PRESENTE INVITACIÓN SE FORMALIZARÁN MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO ABIERTO, MISMO QUE SE ELABORARÁ DE CONFORMIDAD CON LA LEY, SU REGLAMENTO, LA PRESENTE CONVOCATORIA Y LAS DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES, CUYO MODELO SE ANEXA A LA PRESENTE CONVOCATORIA COMO PARTE INTEGRANTE DE LA MISMA ANEXO 10. III.- EVENTOS Y ACTOS DE LA INVITACIÓN LOS EVENTOS Y ACTOS DE LA PRESENTE INVITACIÓN, SE LLEVARÁN ACABO DE FORMA PRESENCIAL CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 26 BIS FRACC. I DE LA LEY Y SE DESARROLLARÁN EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, UBICADA EN EL SEGUNDO PISO DEL EDIFICIO REVOLUCION DEL DOMICILIO DE LA SEDATU. PODRÁN ASISTIR A LOS DIFERENTES ACTOS DE LA PRESENTE INVITACIÓN, CUALQUIER PERSONA FÍSICA O MORAL, ASÍ COMO LOS REPRESENTANTES DE LAS CÁMARAS, COLEGIOS O ASOCIACIONES PROFESIONALES U OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, BAJO LA CONDICIÓN DE REGISTRAR ANTICIPADAMENTE SU ASISTENCIA AL ACTO Y FUNGIR ÚNICAMENTE COMO OBSERVADORES Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 26 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY. III.1 JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA LOS LICITANTES PODRÁN SOLICITAR ACLARACIONES A LOS ASPECTOS CONTENIDOS EN LA CONVOCATORIA, CONFORME CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 33 BIS DE LA LEY, 45 Y 46 DE SU REGLAMENTO, PARA LO CUAL DEBERÁN PRESENTAR UN ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN EL QUE EXPRESEN SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN, POR SI O EN REPRESENTACIÓN DE UN TERCERO, MANIFESTANDO LOS DATOS GENERALES DEL INTERESADO Y EN SU CASO DEL REPRESENTANTE, PARA DICHO ESCRITO PODRÁ SER UTILIZADO EL ANEXO 15A Ó ANEXO 15B. Página 12 de 75
13 LA JUNTA DE ACLARACIONES SE LLEVARÁ DE ACUERDO A EL CALENDARIO DE EVENTOS, EN DICHO ACTO SE DARÁ RESPUESTA A LAS DUDAS O CUESTIONAMIENTOS SOBRE LA CONVOCATORIA, QUE FORMULEN LOS LICITANTES CON 24 HORAS DE ANTICIPACIÓN; SE LEVANTARÁ ACTA DE LOS EVENTOS Y UNA VEZ FIRMADAS, EL CONTENIDO FORMARÁ PARTE INTEGRAL DE LA CONVOCATORIA Y DEBERÁ SER CONSIDERADA POR LOS LICITANTES EN LA ELABORACIÓN DE SUS PROPOSICIÓNES. PARA EL MEJOR DESARROLLO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA, LOS LICITANTES DEBERÁN ENTREGAR PERSONALMENTE SUS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN CON VEINTICUATRO HORAS DE ANTICIPACIÓN A LA REALIZACIÓN DE LA JUNTA, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 33 BIS DE LA LEY Y 45 DE SU REGLAMENTO, EN LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, EN HORARIO DE 09:00 A 15:00 Y DE 17:00 A 18:00 HORAS, EN EL DOMICILIO DE LA SEDATU, SE SOLICITA QUE CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 45 PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO, LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN, SE ENTREGUEN ADICIONALMENTE EN VERSIÓN ELECTRÓNICA (CD O BIEN USB, EN PAQUETERÍA WORD), MISMO QUE LE SERÁ DEVUELTO, CON LA FINALIDAD DE TENER UNA MEJOR CLASIFICACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN, SIENDO OPTATIVA LA ASISTENCIA DE LOS LICITANTES A LAS JUNTAS DE ACLARACIONES. CABE SEÑALAR QUE LAS PREGUNTAS QUE NO SEAN REMITIDAS DENTRO DEL PLAZO ESTIPULADO NO SERÁN CONTESTADAS POR RESULTAR EXTEMPORANEAS. CABE SEÑALAR QUE LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES, HARÁ LA RECOMENDACIÓN AL ÁREA REQUIRENTE A EFECTO DE QUE NO SE PROPORCIONE INFORMACIÓN RESERVADA O CONFIDENCIAL, EN LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 45 CUARTO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO, CUANDO EL ESCRITO SE PRESENTE FUERA DEL PLAZO PREVISTO O AL INICIO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES, EL LICITANTE SÓLO TENDRÁ DERECHO A FORMULAR PREGUNTAS SOBRE LAS RESPUESTAS QUE DÉ LA CONVOCANTE EN LA JUNTA. SI EL ESCRITO EN EL QUE EL LICITANTE EXPRESE SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN NO SE PRESENTA, SE PERMITIRÁ EL ACCESO A LA JUNTA DE ACLARACIONES A LA PERSONA QUE LO SOLICITE, EN CALIDAD DE OBSERVADOR. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 45 SEXTO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO, LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN DEBERÁN PLANTEARSE DE MANERA CONCISA Y ESTAR DIRECTAMENTE VINCULADAS CON LOS PUNTOS CONTENIDOS EN LA CONVOCATORIA A LA INVITACIÓN, INDICANDO EL NUMERAL O PUNTO ESPECÍFICO CON EL CUAL SE RELACIONA. LAS SOLICITUDES QUE NO CUMPLAN CON LOS REQUISITOS SEÑALADOS, PODRÁN SER DESECHADAS POR LA CONVOCANTE. III.2 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, PROPROSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS. ESTE ACTO SE LLEVARÁ A CABO DE MANERA PRESENCIAL DE ACUERDO A EL CALENDARIO DE EVENTOS, EL QUE SE INICIARÁ CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS LICITANTES PRESENTES A LA HORA SEÑALADA POR LO QUE DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 47 DEL REGLAMENTO, NO SE PERMITIRÁ EL ACCESO A NINGÚN LICITANTE NI OBSERVADOR UNA VEZ INICIADO EL ACTO. Página 13 de 75
14 EL ACTO SE DESARROLLARÁ CONFORME A LO SIGUIENTE: SE RECEPCIONARÁN LAS PROPUESTAS DE LOS LICITANTES QUE SE ENCUENTREN PRESENTES, QUIENES DEBERÁN ENTREGAR SUS PROPOSICIONES EN SOBRE CERRADO A QUIEN PRESIDA EL ACTO. LOS LICITANTES ENTREGARÁN SU DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA JUNTO CON EL ANEXO 2 QUE SERVIRÁ COMO CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA A QUIEN PRESIDA EL ACTO, QUIEN LLEVARÁ A CABO LA REVISIÓN DE DICHA DOCUMENTACIÓN CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 39 FRACCIÓN VIII INCISO F Y 48 FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO. EL NO PRESENTAR EL ANEXO 2 NO SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO. UNA VEZ RECIBIDA LA DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA SE PROCEDERÁ A LA APERTURA DEL SOBRE QUE CONTENGA LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DE LOS LICITANTES PARTICIPANTES, SIN QUE ELLO IMPLIQUE LA EVALUACIÓN DE SU CONTENIDO CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 48 DEL REGLAMENTO. EN CASO DE QUE EXISTA FALTANTES U OMISIONES RESPECTO A LA PRESENTACIÓN DE ALGÚN DOCUMENTO, ÉSTAS SE HARÁN CONSTAR EN EL ACUSE DE RECEPCIÓN QUE SE PRESENTE PARA TAL FIN, SIN QUE SE DESECHE LA PROPUESTA CORRESPONDIENTE. ASIMISMO DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 47, PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO, SE DARÁ LECTURA AL PRECIO UNITARIO DE CADA UNA DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS DE LOS LICITANTES. DENTRO DE LOS LICITANTES QUE HAYAN ASISTIDO, ESTOS ELEGIRÁN A UNO QUE EN FORMA CONJUNTA CON EL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA PRESIDIR EL ACTO RUBRICARÁN TODAS LAS HOJAS DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICA Y ECONÓMICA. SE LEVANTARÁ ACTA QUE SERVIRÁ DE CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES, EN LA QUE SE HARÁN CONSTAR LAS PROPUESTAS RECIBIDAS PARA SU POSTERIOR EVALUACIÓN Y EL IMPORTE DE CADA UNA DE ELLAS. EL ACTA SERÁ FIRMADA POR LOS ASISTENTES Y SE PONDRÁ A SU DISPOSICIÓN O SE LES ENTREGARÁ COPIA DE LA MISMA; LA FALTA DE FIRMA DE ALGÚN LICITANTE NO INVALIDARÁ SU CONTENIDO Y EFECTOS, PONIÉNDOSE A PARTIR DE ESA FECHA A DISPOSICIÓN DE LOS QUE NO HAYAN ASISTIDO, PARA EFECTOS DE SU NOTIFICACIÓN. EN EL ACTA, SE SEÑALARÁ LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE DARÁ A CONOCER EL FALLO DE LA INVITACIÓN. DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 56 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY, LA CONVOCANTE CONSERVARÁ TODA LA DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN ELECTRÓNICA COMPROBATORIA DE LOS ACTOS, CUANDO MENOS POR UN LAPSO DE TRES AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE SU RECEPCIÓN. RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES EN LA FECHA, HORA Y LUGAR ESTABLECIDOS, ESTAS NO PODRÁN SER RETIRADAS O DEJARSE SIN EFECTO, POR LO QUE DEBERÁN CONSIDERARSE VIGENTES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN HASTA SU CONCLUSIÓN DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 39 FRACCIÓN III INCISO D DEL REGLAMENTO. EN CASO DE QUE SE PRESENTE LA SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN, ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE LAS PROPOSICIONES DEBERÁN PERMANECER VIGENTES HASTA EN TANTO SE DEJE SIN EFECTO DICHA SUSPENSIÓN. III. 3 - FALLO. CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 35 FRACCIÓN III Y 37 DE LA LEY ASÍ COMO 39 FRACCIÓN III INCISO B DE SU REGLAMENTO, EL FALLO DE LA PRESENTE INVITACIÓN SE LLEVARA A CABO CONFORME AL CALENDARIO DE EVENTOS, SE LEVANTARA UN ACTA EN LA CUAL SE CONTENDRÁ LA INFORMACIÓN CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY. Página 14 de 75
15 EL PLAZO PARA LA EMISIÓN DEL FALLO PODRÁ DIFERIRSE, SIEMPRE Y CUANDO NO EXCEDADE 20 DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL PLAZO ESTABLECIDO ORIGINALMENTE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 35, FRACCIÓN III, DE LA LEY Y 48 DE SU REGLAMENTO ÚLTIMO PÁRRAFO. CABE SEÑALAR QUE RESPECTO AL FALLO SE HARÁ LA RECOMENDACIÓN AL ÁREA REQUIRENTE A EFECTO DE QUE NO SE PROPORCIONE INFORMACIÓN RESERVADA O CONFIDENCIAL, EN LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES. LAS PROPOSICIONES QUE FUERON DESECHADAS CONFORME A LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 56 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY PODRÁN SER DEVUELTAS A LOS LICITANTES QUE LO SOLICITEN, UNA VEZ TRANSCURRIDOS SESENTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO RESPECTIVO, EXCEPTO QUE EXISTA ALGUNA INCONFORMIDAD EN TRÁMITE, EN CUYO CASO LAS PROPUESTAS DEBERÁN CONSERVARSE HASTA LA TOTAL CONCLUSIÓN DE LA INCONFORMIDAD E INSTANCIAS SUBSECUENTES; AGOTADOS DICHOS TÉRMINOS LA CONVOCANTE PODRÁ PROCEDER A SU DEVOLUCIÓN O DESTRUCCIÓN. PARA SOLICITAR A LA CONVOCANTE LA DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES DESECHADAS, LOS LICITANTES CONTARÁN CON UN PLAZO DE HASTA TREINTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL PLAZÓ SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 56 ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 104 DEL REGLAMENTO. III.4. FIRMA DEL CONTRATO. LA FIRMA DEL CONTRATO QUE SE DERIVE DE LA PRESENTE INVITACIÓN SE LLEVARÁ A CABO DENTRO DE LOS 15 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO EN EL QUE SE ESTABLECERÁ LA FECHA Y HORA, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 46 DE LA LEY. DICHA FIRMA SE REALIZARÁ EN LA SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y EVALUACIÓN DE LA CONVOCANTE. IV FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. LAS PROPOSICIONES DEBERÁN PRESENTARSE EN UN SOBRE CERRADO EL CUAL CONTENDRÁ LA OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, DIRIGIDO A LA SEDATU EN FORMA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNÉTICO, (EL NO PRESENTAR LAS PROPOSICIONES EN MEDIO MAGNÉTICO, NO SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LAS MISMAS), CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS QUE INTEGREN LA PROPOSICIÓN Y AQUÉLLOS DISTINTOS A ÉSTA, DEBERÁN ESTAR FOLIADOS EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS QUE LOS INTEGREN. SE DEBERÁN NUMERAR DE MANERA INDIVIDUAL LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, ASÍ COMO EL RESTO DE LOS DOCUMENTOS QUE ENTREGUE EL LICITANTE EN EL CASO DE QUE ALGUNA O ALGUNAS HOJAS DE LOS DOCUMENTOS MENCIONADOS CAREZCAN DE FOLIO Y SE CONSTATE QUE LA HOJAS NO FOLIADAS MANTIENEN CONTINUIDAD, LA CONVOCANTE NO PODRÁ DESECHAR LA PROPOSICIÓN. EN EL SUPUESTO DE QUE FALTE ALGUNA HOJA Y LA OMISIÓN PUEDA SER CUBIERTA CON INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA PROPIA PROPOSICIÓN O CON LOS DOCUMENTOS DISTINTOS A LA MISMA, LA CONVOCANTE TAMPOCO PODRÁ DESECHAR LA PROPOSICIÓN. LO ANTES SEÑALADO CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 50 SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO. DICHAS PROPUESTAS SE ENTREGARAN EN ORIGINAL, EN IDIOMA ESPAÑOL, SIN TACHADURAS NI ENMENDADURAS, CON FIRMA AUTÓGRAFA(NO FACSÍMIL, ESCANEADA O CUALQUIER OTRA FORMA DE DIGITALIZACIÓN O IMPRESIÓN)DE LA PERSONA FACULTADA PARA ELLO EN LA ÚLTIMA HOJA DE CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DE LA PROPOSICIÓN, LA CUAL DEBERÁ SER LA MISMA PERSONA QUE FIRME EL FORMATO ANEXO 3A O ANEXO 3B, EN LA PRIMERA Y ÚLTIMA HOJA, ASÍ COMO LOS ESCRITOS QUE SE SOLICITAN SEAN INCLUIDOS EN AMBAS PROPUESTAS DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE CONTENIENDO LA INFORMACIÓN QUE SE INDICA EN LA Página 15 de 75
16 PRESENTE CONVOCATORIA. LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LAS PROPUESTAS PODRÁ ENTREGARSE A ELECCIÓN DE LOS LICITANTES, DENTRO O FUERA DEL SOBRE QUE LAS CONTENGA, SIN EMBARGO, PARA LA MEJOR CONDUCCIÓN DEL ACTO, SE SUGIERE A LOS LICITANTES QUE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA SE PRESENTE POR SEPARADO, FUERA DEL SOBRE QUE CONTENGA LAS PROPOSICIONES. NINGUNO DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS DEBERÁ TENER IMPRESO EL ESCUDO NACIONAL NI EL LOGOTIPO DE LA CONVOCANTE. LOS LICITANTES PARTICIPANTES SÓLO PODRÁN PRESENTAR UNA PROPOSICIÓN PARA LA INVITACIÓN QUE NOS OCUPA, LA CUAL UNA VEZ INICIADO EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, SE CONSIDERARA VIGENTE Y NO PODRÁ SER RETIRADA O DEJARSE SIN EFECTO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 26 DE LA LEY Y 39 FRACCIÓN III INCISOS D Y F DE SU REGLAMENTO. IV.1.- ACTAS DE LOS ACTOS Y SU NOTIFICACIÓN LAS ACTAS DE LA(S) JUNTA(S) DE ACLARACIONES, DE LOS ACTOS DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y DEL FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN, SERÁN RUBRICADAS Y FIRMADAS POR LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTERVINIERON EN LOS ACTOS, ASÍ COMO POR LOS LICITANTES ASISTENTES, A QUIENES SE ENTREGARÁ LA COPIA CORRESPONDIENTE. LA FALTA DE FIRMA DE ALGÚN LICITANTE NO INVALIDARÁ SU CONTENIDO Y EFECTOS. LAS ACTAS DE LA(S) JUNTA(S) DE ACLARACIONES, DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y DEL FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN, SE PONDRÁN AL FINALIZAR DICHOS ACTOS, PARA EFECTOS DE SU NOTIFICACIÓN A DISPOSICIÓN DE LOS LICITANTES QUE NO HAYAN ASISTIDO, ENTREGÁNDOSE COPIA DE DICHAS ACTAS EN EL ÁREA DE RECEPCIÓN DONDE SERÁN PROPORCIONADAS, SIENDO DE LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LOS LICITANTES ACUDIR A ENTERARSE DE SU CONTENIDO Y OBTENER COPIA DE LAS MISMAS. ESTE PROCEDIMIENTO SUSTITUYE A LA NOTIFICACIÓN PERSONAL. ASIMISMO, LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y DEL FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN ESTARÁN PARA CONSULTA EN COMPRANET, EN LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA A MÁS TARDAR AL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A SU EMISIÓN. LOS LICITANTES QUE HUBIEREN PRESENTADO SUS PROPUESTAS POR COMPRANET, ACEPTARÁN QUE SE TENDRÁN POR NOTIFICADOS DE LAS ACTAS QUE SE LEVANTEN, CUANDO ÉSTAS SE ENCUENTREN A SU DISPOSICIÓN A TRAVÉS DE COMPRANET, A MÁS TARDAR EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE DE QUE SE CELEBRE CADA ACTO, SIN MENOSCABO DE QUE PUEDAN ACUDIR A RECOGERLAS AL DOMICILIO DE LA CONVOCANTE. IV.2 DOCUMENTACIÓN PARA FORMALIZAR EL CONTRATO LA FIRMA DEL CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA INVITACIÓN, SE LLEVARÁ A CABO EN LA SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y EVALUACIÓN DE LA CONVOCANTE, DENTRO DE LOS 15 DÍAS NATURALES, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 46 PÁRRAFO PRIMERO DE LA LEY, 82 Y 84 DE SU REGLAMENTO, CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, EN EL DOMICILIO DE LA SEDATU. EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ ENTREGAR A MÁS TARDAR AL DÍA SIGUIENTE DEL EVENTO DE FALLO A LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES (CON EXCEPCIÓN DEL NUMERAL 5 (CONSULTA AL SAT) SIEMPRE Y CUANDO LE SEA APLICABLE, MISMO QUE DEBERÁ SER ENTREGADO A LA SUBDIRECCIÓN DE Página 16 de 75
17 CONTRATOS Y EVALUACION DE LA CONVOCANTE PREVIO A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO CONFORME A LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2012, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN CON FECHA 28 DE DICIEMBRE DE 2011), EN ORIGINAL O COPIA CERTIFICADAPARA COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA ARCHIVO, LOS DOCUMENTOS QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIÓN, CON EL OBJETO DE ENVIAR DICHA DOCUMENTACIÓN A LA SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y EVALUACIÓN DE LA CONVOCANTE A EFECTO DE QUE PROCEDA A FORMALIZAR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE. 1. CÉDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL (REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES). 2. ACTA CONSTITUTIVA Y EN SU CASO MODIFICACIONES, OTORGADAS ANTE NOTARIO O FEDATARIO PÚBLICO, INSCRITAS EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO. EN EL CASO DE PERSONAS FÍSICAS, ACTA DE NACIMIENTO Y CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP). 3. PODER OTORGADO ANTE NOTARIO O FEDATARIO PÚBLICO EN EL QUE SE FACULTE AL REPRESENTANTE LEGAL PARA SUSCRIBIR CONTRATOS. 4. COMPROBANTE DE DOMICILIO E IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE DE LA PERSONA FACULTADA PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO. 5. PARA DAR DEBIDO CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN EN RELACIÓN CON LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2014 Y SU ANEXO 19, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN CON FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 2013, EN SU NUMERAL I , DENOMINADO PROCEDIMIENTO QUE DEBE OBSERVARSE PARA CONTRATACIONES CON LA FEDERACIÓN Y ENTIDADES FEDERATIVAS, LOS LICITANTES QUE RESULTEN ADJUDICADOS POR UN MONTO SUPERIOR A $300, SIN INCLUIR EL IVA DEBERÁ REALIZAR LA CONSULTA AL SAT A EFECTO DE QUE ÉSTE EMITA OPINIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES DICHA CONSULTA DEBERÁ REALIZARSE PREFERENTEMENTE DENTRO DE LOS TRES DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FECHA EN QUE TENGA CONOCIMIENTO DEL FALLO. IV.3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE CONSIDERAN EN EL CONTRATO IV MODIFICACIÓN AL CONTRATO EL CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA INVITACIÓN, ESTANDO VIGENTE, SÓLO SE PODRÁ MODIFICAR CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 52 DE LA LEY Y 91 DE SU REGLAMENTO. IV.3.2 PRÓRROGAS LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO ESTIPULADO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO POR PARTE DEL PRESTADOR, SÓLO PROCEDERÁ POR CASO FORTUITO, FUERZA MAYOR O CAUSAS ATRIBUIBLES A LA CONVOCANTE, LA CUAL DEBERÁ DEJAR CONSTANCIA QUE ACREDITE DICHOS SUPUESTOS EN EL EXPEDIENTE DEL PROCEDIMIENTO CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 91 DEL REGLAMENTO. DICHA MODIFICACIÓN DEBERA FORMALIZARSE A TRAVÉS DEL CONVENIO MODIFICATORIO CORRESPONDIENTE Y EN CUYO CASO NO SERÁN APLICABLES LAS PENAS CONVENCIONALES. CABE SEÑALAR QUE TODA SOLICITUD DE PRÓRROGA ATRIBUIBLE A UN CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR DEBERÁ ACREDITARSE DOCUMENTALMENTE. IV.3.3 SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO EN LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Página 17 de 75
18 EL LICITANTE QUE NO SE PRESENTE A FIRMAR EL CONTRATO CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL III.4, POR CAUSAS IMPUTABLES AL MISMO, SERÁ SANCIONADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 59 Y 60 FRACCIÓN I DE LA LEY. EN ESTE CASO, LA CONVOCANTE, SIN NECESIDAD DE UN NUEVO PROCEDIMIENTO, PODRÁ ADJUDICAR EL CONTRATO AL LICITANTE QUE HAYA PRESENTADO LA SIGUIENTE PROPUESTA SOLVENTE MÁS BAJA, SIEMPRE QUE LA DIFERENCIA EN PRECIO CON RESPECTO A LA PARTIDA QUE INICIALMENTE HUBIERE RESULTADO GANADORA, NO SEA SUPERIOR AL 10% (DIEZ POR CIENTO), CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 46 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY. IV RESCISIÓN DEL CONTRATO DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 54 DE LA LEY Y 98 DE SU REGLAMENTO, LA CONVOCANTE PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EN CUALQUIER MOMENTO EL CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA INVITACIÓN. EN EL SUPUESTO DE QUE SEA RESCINDIDO EL CONRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE PENALIZACIONES NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS. DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 46, ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL CONTRATO NO PODRÁN TRANSFERIRSE EN FORMA PARCIAL NI TOTAL A FAVOR DE CUALQUIER OTRA PERSONA, CON EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO, EN CUYO CASO SE DEBERÁ CONTAR CON EL CONSENTIMIENTO DE LA CONVOCANTE. IV.3.5 SUSPENSIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CUANDO EN LA ENTREGA OBJETO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA SE PRESENTE CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR, LA CONVOCANTE, BAJO SU RESPONSABILIDAD PODRÁ SUSPENDER LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, EN CUYO CASO ÚNICAMENTE SE PAGARÁN AQUELLOS QUE HUBIESEN SIDO EFECTIVAMENTE ENTREGADOS. CUANDO LA SUSPENSIÓN OBEDEZCA A CAUSAS IMPUTABLES A LA CONVOCANTE, PREVIA PETICIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL LICITANTE ADJUDICADO, ÉSTA REEMBOLSARÁ AL MISMO LOS GASTOS NO RECUPERABLES QUE SE ORIGINEN DURANTE EL TIEMPO QUE DURE ESTA SUSPENSIÓN, SIEMPRE QUE ÉSTOS SEAN RAZONABLES, ESTÉN DEBIDAMENTE COMPROBADOS Y SE RELACIONEN DIRECTAMENTE CON EL CONTRATO, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 102 DEL REGLAMENTO. EN CUALQUIERA DE LOS CASOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 55 BIS DE LA LEY, SE PACTARÁ POR LAS PARTES EL PLAZO DE SUSPENSIÓN, A CUYO TÉRMINO PODRÁ INICIARSE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO. IV.3.6 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO SE PODRÁ DAR POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE EL CONTRATO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 54 BIS Y 55 BIS DE LA LEY Y 102 DE SU REGLAMENTO CUANDO CONCURRAN RAZONES DE INTERÉS GENERAL, CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS SE EXTINGA LA NECESIDAD DE REQUERIR EL SERVICIO ORIGINALMENTE CONTRATADO Y SE DEMUESTRE QUE DE CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS,SE OCASIONE ALGÚN DAÑO O PERJUICIO A LA CONVOCANTE, O SE DETERMINE LA NULIDAD TOTAL O PARCIAL DE LOS ACTOS QUE DIERON ORIGEN Página 18 de 75
19 AL CONTRATO, CON MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN DE UNA INCONFORMIDAD EMITIDA POR LA SECRETARÍA. IV.3.7. APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SE PODRÁ HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, PREVIO HABERSE SUBSTANCIADO EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN CUANDO LOS SERVICIOS NO SEAN PRESTADOS EN LAS FECHAS SEÑALADAS O QUE LOS MISMOS NO CUMPLAN CON LAS CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO RESPECTIVO, AL QUE ALUDE EL ARTÍCULO 53 DE LA LEY Y CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 100 Y 103 FRACCIÓN IV DE SU REGLAMENTO Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES.CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 81 FRACCIÓN II DEL REGLAMENTO, SE ESTABLECE QUE LA OBLIGACIÓN GARANTIZADA ES DE CARÁCTER INDIVISIBLE, EN VIRTUD DE QUE ES UNA SOLA PARTIDA OBJETO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, POR LO QUE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SE HARÁ EFECTIVA POR EL MONTO TOTAL DE LA OBLIGACIÓN GARANTIZADA. V.- CRITERIOS PARA EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES. V.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARÁN A LAS PROPOSICIONES. DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 36, SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY Y ARTICULO 51, SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO Y LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS Y DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADAS CON LAS MISMAS, PUBLICADO EN EL DOF EL 9 DE SEPTIEMBRE DE 2010, LA CONVOCANTE UTILIZARÁ PARA LA EVALUACIÓN EL CRITERIO DE EVALUACIÓN BINARIA TODA VEZ QUE LOS SERVICIOS QUE SE CONVOCAN, ESTÁN PERFECTAMENTE ESTANDARIZADOS Y REGULADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA EL CASO. A) SERÁN CONSIDERADOS ÚNICAMENTE LOS LICITANTES Y LAS PROPOSICIONES QUECUMPLAN CON TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONVOCATORIA. B) SÓLO SERÁN CONSIDERADAS AQUELLAS PROPOSICIONES QUE CUBRAN EL CIEN POR CIENTO DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS DEL ANEXO TECNICO DE ESTA CONVOCATORIA. C) LA CONVOCANTE PODRÁ EVALUAR AL MENOS LAS DOS PROPUESTAS QUE PRESENTEN LAS DOS PROPOSICIONES MÁS BAJAS POR TOTAL DEL SERVICIO SOLICITADO SEÑALADO EN EL ANEXO TÉCNICO. EN EL FALLO RESPECTIVO, SE INDICARÁN LAS PROPOSICIONES QUE NO FUERON EVALUADAS EN RAZÓN DE QUE SUS PROPUESTAS NO RESULTARON LAS MÁS BAJAS, VERIFICANDO QUE LOS LICITANTES CUMPLAN CON LAS CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS DE ESTA CONVOCATORIA Y DEL O LOS ACTOS DE ACLARACIONES. D) LA CONVOCANTE SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR LA VERACIDAD O AUTENTICIDAD DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR EL LICITANTE, EN CASO, DE QUE EL LICITANTE HAYA PROPORCIONADO INFORMACIÓN O DECLARACIÓN FALSA, O QUE ACTÚE CON DOLO O MALA FE, SU PROPUESTA SERÁ DESECHADA Y EN SU CASO PROCEDERÁN LAS SANCIONES QUE INDICAN LOS ARTÍCULOS 59 Y 60 DE LA LEY. E) CUANDO SE PRESENTE UN ERROR DE CÁLCULO, SOLO HABRÁ LUGAR A SU RECTIFICACIÓN POR PARTE DE LA CONVOCANTE, CUANDO LA CORRECCIÓN NO IMPLIQUE LA MODIFICACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS, EN CASO DE DISCREPANCIAS ENTRE LAS CANTIDADES ESCRITAS CON LETRA Y CON NÚMERO, PREVALECERÁ LA CANTIDAD CON LETRA, POR LO QUE DE Página 19 de 75
20 PRESENTARSE ERRORES EN LAS CANTIDADES O VOLÚMENES SOLICITADOS ÉSTOS PODRÁN CORREGIRSE LO QUE SE HARÁ CONSTAR EN EL FALLO. SI EL LICITANTE NO ACEPTA LA CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA, SE DESECHARA LA MISMA. LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 55 DEL REGLAMENTO. F) PARA DETERMINAR UN PRECIO NO ACEPTABLE, LA CONVOCANTE REALIZARÁ LA EVALUACIÓN ECONÓMICA CONFORME A LO SIGUIENTE: 1.- RESULTADO DE SUMAR UN 10% AL PRECIO QUE SE OBTIENE DESPUÉS DE SACAR LA MEDIANA A LOS PRECIOS OBTENIDOS EN LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO HECHA PARA LA CONTRATACIÓN, O 2.- EL RESULTADO QUE SE OBTIENE DE SUMARLE UN 10% AL PROMEDIO DE LAS OFERTAS PRESENTADAS EN LA PROPIA INVITACIÓN. SE ENTENDERÁ POR PRECIO NO ACEPTABLE, AQUEL QUE DERIVADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO REALIZADA, RESULTE SUPERIOR EN UN DIEZ PORCIENTO AL OFERTADO RESPECTO DEL QUE SE OBSERVA COMO MEDIANA EN DICHA INVESTIGACIÓN O EN SU DEFECTO, EL PROMEDIO DE LAS OFERTAS PRESENTADAS EN LA MISMA INVITACIÓN. SE ENTENDERÁ POR PRECIO CONVENIENTE AQUEL QUE SE DETERMINA A PARTIR DE OBTENER EL PROMEDIO DE LOS PRECIOS PREPONDERANTES QUE RESULTEN DE LAS PROPOSICIONES ACEPTADAS TÉCNICAMENTE EN LA INVITACIÓN, Y A ÉSTE SE LE RESTA EL 40 POR CIENTO, DE CONFORMIDAD CON LA FRACCIÓN III DEL INCISO B. DEL ARTÍCULO 51 DEL REGLAMENTO. G) UNA VEZ HECHA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS, SE DETERMINARÁN SOLVENTES AQUÉLLAS QUE REÚNAN TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONVOCATORIA Y CUMPLAN CON LAS CONDICIONES LEGALES, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS REQUERIDAS POR LA CONVOCANTE Y POR LO TANTO GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN, LO ANTERIOR, DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 36 BIS DE LA LEY. V.1.1 EVALUACIÓN TÉCNICA SE ACEPTARÁN LAS OFERTAS QUE CUMPLAN CON LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONVOCATORIA A LA INVITACIÓN Y CUBRAN LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO DE LA MISMA. DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 36, SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY Y ARTICULO 51, SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO Y LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS Y DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADAS CON LAS MISMAS, PUBLICADO EN EL DOF EL 9 DE SEPTIEMBRE DE 2010, LA CONVOCANTE UTILIZARÁ PARA LA EVALUACIÓN EL CRITERIO DE EVALUACIÓN BINARIA. LA ADJUDICACIÓN SE REALIZARÁ AL LICITANTE QUE HAYA PRESENTADO LA PROPUESTA SOLVENTE POR CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS LEGALES, ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS Y QUE HAYAN OBTENIDO EL MAYOR NUMERO DE PUNTOS CONFORME A LOS CRITERIOS ANTES DESCRITOS. SI RESULTARE QUE DOS O MÁS LICITANTES OBTIENEN LA MISMA PUNTUACIÓN SE DARA PREFERENCIA A LA EMPRESA QUE CUENTE CON PERSONAL DISCAPACITADO, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 14 ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY. Página 20 de 75
21 CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 36 BIS, PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY, EN IGUALDAD DE CONDICIONES, SE DARÁ PREFERENCIA A LAS PERSONAS QUE INTEGREN EL SECTOR DE MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS NACIONALES. SI DERIVADO DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA SE OBTUVIERA UN EMPATE EN EL PRECIO DE DOS O MÁS LICITANTES, LA ADJUDICACIÓN SE EFECTUARÁ EN FAVOR DEL LICITANTE QUE RESULTE GANADOR DEL SORTEO MANUAL POR INSACULACIÓN QUE CELEBRE LA CONVOCANTE EN EL PROPIO ACTO DE FALLO, EL CUAL CONSISTIRÁ EN LA PARTICIPACIÓN DE UN BOLETO POR LA PARTIDA ÚNICA EMPATADA Y SERÁN DEPOSITADOS EN UNA URNA, DE LA CUAL SE EXTRAERÁ EL BOLETO DEL LICITANTE GANADOR, DE ACUERDO A LO DISPUESTO ENEL ARTÍCULO 36 BIS ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY Y 54 DE SU REGLAMENTO. V.2.- DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES. CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 29, FRACCIÓN XV DE LA LEY, SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS QUE AFECTEN LA SOLVENCIA DE LAS PROPOSICIONES DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA CONVOCATORIA DE LA INVITACIÓN, ASÍ COMO LA COMPROBACIÓN DE QUE ALGÚN LICITANTE HA ACORDADO CON OTRO U OTROS ELEVAR EL PRECIO DE LOS SERVICIOS, O CUALQUIER OTRO ACUERDO QUE TENGA COMO FIN OBTENER UNA VENTAJA SOBRE LOS DE MÁS LICITANTES. O BIEN CUANDO LA CONVOCANTE VERIFIQUE QUE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS EN LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, MANIFIESTEN INFORMACIÓN FALSA. LA FALTA DE ALGÚN DOCUMENTO SOLICITADO EN EL NUMERAL VI.1 DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS (SALVO LOS INDICADOS EXPRESAMENTE EN LOS INCISOS G, H y J ), VI.2.1 PROPUESTA TÉCNICA (SALVO LOS INDICADOS EN EL INCISO O) Y VI.2.2 PROPUESTA ECONÓMICA SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN DEL LICITANTE EN AQUELLOS CASOS EN LOS QUE A PARTIR DE LA EVALUACIÓN CUALITATIVA NO SE LOCALICE ALGÚN DOCUMENTO QUE SUBSANE LA OMISIÓN QUE CORRESPONDA. ASIMISMO LA FALTA DE FOLIO EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS QUE INTEGRAN LAS PROPUESTAS SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 50 DEL REGLAMENTO DE LA LEY. CABE SEÑALAR QUE DURANTE LA REVISIÓN CUANTITATIVA DE LA DOCUMENTACIÓN SÓLO SE HARÁ EL SEÑALAMIENTO DEL DOCUMENTO QUE NO HAYA SIDO PRESENTADO LO CUAL SE HARÁ CONSTAR EN EL ACUSE PRESENTADO PARA TAL FIN, LOS MOTIVOS DE INCUMPLIMIENTO SE DARÁN A CONOCER EN EL ACTO DE FALLO A PARTIR DEL RESULTADO DE LA EVALUACIÓN CUALITATIVA. V.3.- DECLARACIÓN DE INVITACIÓN DESIERTA, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN. V.3.1 DECLARACIÓN DE INVITACIÓN DESIERTA. LA INVITACIÓN SE DECLARARÁ DESIERTA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 38 y 43 FRACCIÓN III DE LA LEY ASI COMO 58 y 78 DE SU REGLAMENTO CUANDO: Página 21 de 75