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Timestamp: 2019-02-18 09:45:00+00:00
Document Index: 7430217

Matched Legal Cases: ['art. 32', 'art. 124', 'art. 32', 'art.18', 'art. 32', 'art.18']

Viadana Notizie: Viadana. Bilancio partecipato e albo pretorio nelle mozioni di Portanuova
Viadana. Bilancio partecipato e albo pretorio nelle mozioni di Portanuova
Viadana, 16-11-2012
Mozione Consiliare per la pubblicazione online delle determine dirigenziali e per l’adeguamento alla nuova legge 7/8/2012 n.134 (conversione del D.L.22/06/2012 n.83)
Che la Legge n.69/2009, all’articolo 32, ha previsto l’obbligatorietà della pubblicazione, da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici, nei propri siti informatici, degli atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale: obbligo che la Legge 25 del 26/2/2010 ha previsto a partire dal 01/01/2011 mentre il Comune di Viadana si è adeguato solamente dal 01/01/2012;
che il successivo comma 5 dell’art. 32 della L. 69/2009 prevede che a decorrere dall’1.1.2011 le pubblicità effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale;
Che la Sentenza n.1370 del 15 marzo 2006 del Consiglio di Stato (Sezione V) ha stabilito che “La pubblicazione all’Albo pretorio del Comune è prescritta dall’art. 124 T.U. n. 267/2000 per tutte le deliberazioni del Comune e della Provincia ed essa riguarda non solo le deliberazioni degli organi di governo (Consiglio e Giunta municipali), ma anche le determinazioni dirigenziali”;
Che, con parere del 2.1.2012, il Ministero dell’Interno ha precisato gli obblighi di pubblicazione, per i Comuni, delle determinazioni dirigenziali sui siti informatici, introdotti dall’art. 32 (Eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di documenti in forma cartacea) della Legge 28 giugno 2009, n. 69;
Che le “Linee guida in materia di trattamento di dati personali contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato da soggetti pubblici per finalità di pubblicazione e diffusione sul web - 2 marzo 2011” (Gazzetta Ufficiale n. 64 del 19 marzo 2011) prevedono adeguate indicazioni sull’eventuale omissione di dati “sensibili” per quanto riguarda le persone fisiche all’interno di atti quali – ad esempio – le già citate determinazioni;
Che il “Vademecum – Modalità di pubblicazione dei documenti nell’Albo online” (luglio 2011), facente parte delle Linee guida per i siti Web delle PA (in applicazione della direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica n. 8/2009) prevede ulteriori delucidazioni sulle modalità di pubblicazione degli atti amministrativi all’albo pretorio;
Che il CiVIT (Commissione indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche) ha emanato una serie di delibere contenenti linee guida con obblighi e modalità di pubblicazione dei contenuti minimi tra cui gli atti all’albo pretorio on line;
Che, la Legge n.134 del 7/08/2012, convertendo il D.L. n.83 del 22/06/2012, all’art.18, comma 1, prevede,a partire dal 01/01/2013, che “la concessione delle sovvenzioni, contribuiti, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e l’attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone,professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere di cui all’articolo 12 della legge 7 agosto 1990 n.241 ad enti pubblici e privati, sono soggetti alla pubblicità sulla rete internet, ai sensi del presente articolo e secondo il principio di accessibilità totale di cui all’articolo 11 del Dlg 27/10/2009 n. 150;
Che il Comune di Viadana, attraverso gli organi preposti, non ottempera alla pubblicazione delle determine dirigenziali, provvedendo solamente all’invio periodico, sottoforma di riepilogo e non nella sua completezza, ai consiglieri comunali, in chiaro contrasto con la normativa vigente come evidenziato nei punti precedenti;
1) A dare disposizioni precise al Segretario Comunale e agli uffici preposti affinché si provveda immediatamente alla pubblicazione integrale sul sito internet del Comune di tutte le determine dirigenziali a far data dal 01/01/2012 in quanto, come previsto dal comma 5 dell’art. 32 della L. 69/2009, quelle cartacee e mai pubblicate online non hanno effetto di pubblicità legale;
2) A verificare che gli uffici siano già attrezzati per adempiere agli obblighi di pubblicazione in rete, a far data dal 01/01/2013, di quanto previsto dall’art.18 della Legge n.134 del 7/08/2012 e, nel caso, di mettere a disposizione le eventuali risorse necessarie affinché si possa siano rispettati i termini di legge:
Viadana, 19-11-2012
Proposta d’integrazione della Mozione Consiliare per l’introduzione del “Bilancio Partecipativo” presentata dal gruppo PD
Condividendo le premesse della mozione presentata dal PD e ritenendo di dover indicare tempi e modi per l’introduzione del “Bilancio Partecipativo” nel nostro Comune si propone di modificare ed integrare la proposta di impegno del Sindaco e la Giunta come segue (indicate in rosso):
Il Consiglio Comunale di Viadana Impegna il Sindaco e la Giunta
a promuovere ed intraprendere , nei tempi utili, un’azione politico-amministrativa reale e concreta atta a deliberare l’introduzione, in forma sperimentale, dello strumento democratico del “Bilancio Partecipativo”, per l’anno a seguire.
L’iniziativa dovrà avvenire con le seguenti modalità:
1) nomina, entro il 15/12/2012, di una commissione consiliare sul Bilancio Partecipativo composta dal Sindaco o suo delegato e da n. 5 consiglieri di cui 3 espressione della maggioranza e 2 della minoranza, tutti di partiti diversi con il preciso compito di esaminare altre esperienze amministrative già attive sul bilancio partecipativo e scegliere un percorso che possa essere intrapreso anche a Viadana;
2) entro il 15/02/2013 la commissione dovrà depositare agli atti consiliari (e pubblicati sul sito internet del Comune) una relazione del proprio lavoro di ricerca unitamente alla propria proposta e ad una bozza di regolamento per il bilancio partecipativo, aprendo i termini di 30 gg. per la raccolta di osservazioni e proposte da parte dei cittadini e delle altre forze politiche e sociali.
3) entro il 31/03/2013 la proposta della commissione e la bozza di regolamento, unitamente ad eventuali osservazioni, dovranno essere portati in approvazione al Consiglio Comunale.
* 11/20/2012 12:15:00 PM