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Timestamp: 2020-07-08 05:07:33
Document Index: 54016973

Matched Legal Cases: ['Artículo 59', 'Artículo 54', 'Artículo 181', 'Artículo 17', 'Artículo 21', 'ARTÍCULO 20', 'artículo 23', 'artículo 147', 'artículo 35', 'Artículo 147', 'Artículo 137', 'Artículo 21', 'Artículo 148', 'artículo 147', 'Artículo 148', 'Artículo 159']

Propiedad | daproli
7 enero, 2014 de daproli
Año Edición No. I Gaceta Extraordinaria No. 229
(Reimpresión por Error de omisión en Artículo 59)
Segunda Etapa Ciudad Bolívar, 01 de Noviembre de 2006 Depósito Legal No. PP-76-1801
El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en uso de sus atribuciones legales conferidas por los Artículos 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 54 Ordinal 1º, Capítulo III del Título V de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y de conformidad con lo acordado en la Sesión Extraordinaria de fecha 27-09-06 (09:00 a.m.), Sesión Extraordinaria de fecha 27-09-06 (02:30 p.m.) y Sesión Ordinaria 31-10-06, sanciona la siguiente:
REFORMA TOTAL DE LA ORDENANZA SOBRE EJIDOS Y TERRENOS
DE PROPIEDAD MUNICIPAL DEL MUNICIPIO HERES
ARTICULO 01: La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación de los Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, especialmente las condiciones Generales para la Venta de los mismos.
ARTICULO 02: Son Ejidos del Municipio Autónomo Heres del Estado Bolívar, aquellos terrenos de propiedad Municipal, que circundan a Ciudad Bolívar; destinados a servir a la expansión y crecimiento urbano, y por ende a producir rentas, según la determinación establecida en el Capitulo II de esta Ordenanza.
ARTICULO 03: Son terrenos del Municipio los que han entrado a formar parte de sus patrimonios provenientes de adquisiciones, expropiaciones, de la desafectación del dominio público municipal y los adquiridos por compras, donaciones o cualquier otro modo de adquisición, de conformidad con las Leyes relativas que rigen la materia.
DE LOS TERRENOS MUNICIPALES
DE LA NATURALEZA DETERMINACIÓN Y CLASIFICACION
ARTICULO 04: Los Ejidos señalados en los artículos 2 y 5 de esta Ordenanza son inalienables e imprescriptibles, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 181 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los Artículos 146,147,148,150 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
PARÁGRAFO UNICO: Solo podrá enajenarse para construcción de viviendas o para usos productivos de servicios y cualquier otro de interés público, siempre y cuando cumplan con los requisitos previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley Orgánica Para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio, Ley Especial de Regulación Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos y Populares y la presente Ordenanza en concordancia con los planes de Ordenación Urbanística y el Decreto Presidencial 1.666.
ARTICULO 05: Son Ejidos del Municipio Heres todos aquellos que en concepto de tales han venido poseyendo legalmente, de manera pacífica y continua desde el 18 de marzo de 1.786, demarcadas por el Agrimensor Comisionado Luis Martín. Sus linderos son los siguientes; por el Norte: el Río “Orinoco” desde el Cerro “San Martín“ a orillas del “Orinoco” y próximo a la desembocadura del Río “Orocopiche” hasta la Boca del río ”Marhuanta”; Oeste: desde el Cerro “San Martín” línea recta al sur, hasta la Boca del morichal denominado “Los Caribes”; Sur: desde la Boca del Morichal denominado “Los Caribes” línea recta al Este, hasta el Paso el Pesquero en el Río “Marhuanta”, y Este: desde el Paso El Pesquero en el Río Marhuanta, aguas abajo, hasta desembocadura en el Río “Orinoco”. Parte íntegramente de la presente Ordenanza
ARTICULO 06: Los Ejidos del Municipio Heres se clasifican en Urbanos y No Urbanos.
ARTICULO 07: El Área Urbana de Ciudad Bolívar, para los efectos de aplicación de esta Ordenanza, queda comprendida dentro de las siguientes coordenadas referenciales:
NORTE: Abarca desde la desembocadura
del Río Marhuanta hasta el Peaje del Puente Angostura.
SUR: Desde el Distribuidor La
Paragua, Vía Perimetral,
hasta El Distribuidor Marhuanta
ESTE: Desde El Distribuidor Marhuanta siguiendo Curso del Río Marhuanta, hasta su desembocadura.
OESTE: Desde el Peaje del Puente Angostura, hasta el Distribuidor La Paragua.
ARTICULO 8: Son Ejidos No Urbanos los restantes no determinados como Ejidos Urbanos, y que se extienden a partir de las Zonas Urbanas de Ciudad Bolívar, hasta los límites políticos territoriales del Municipio Heres.
ARTICULO 9: El Alcalde o Alcaldesa, por intermedio de la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal, ordenará el levantamiento y delimitación de los Terrenos Municipales de conformidad a las disposiciones previstas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, La Ley de División Político Territorial del Estado Bolívar, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y las Ordenanzas.
ARTICULO 10: El Municipio podrá mediante exposición de motivos solicitar ante los organismos competentes, la dotación de nuevos Ejidos para los fines establecidos en esta Ordenanza y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Previo informe favorable del Contralor ó Contralora Municipal.
ARTICULO 11: El Municipio podrá solicitar y adquirir los terrenos baldíos que circundan a Ciudad Bolívar ubicados en los límites jurisdiccionales del Municipio Heres, cuando sus necesidades y altos intereses para su desarrollo así lo determinen; y en atención a lo dispuesto en la Ley de División Político Territorial del Estado Bolívar y de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. A tal efecto, la Municipalidad debe realizar las Mensuras y demarcaciones necesarias y el Ministerio de Agricultura y Tierras (M.A.T), deberá expedir el documento de adjudicación correspondiente una vez cumplidos y verificados los requisitos de Ley.
ARTICULO 12: El Municipio podrá solicitar y adquirir los terrenos propiedad del Instituto Nacional de Tierras (I.N.T.I.), que circundan a Ciudad Bolívar y que sean necesarios para el ensanche urbano del Plan de Ordenación Urbanística (P.O.U.) previo acuerdo o convenio de donación o compra a celebrar entre el Municipio y el Instituto Nacional de Tierras (INTI).
ARTICULO 13: El Municipio podrá adquirir terrenos a particulares para la ampliación de sus Ejidos, actuando conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, a tal efecto serán requisitos el estudio hecho por la División de Catastro y la Sindicatura Municipal, el cual contendrá la descripción física, económica y jurídica del inmueble, y el Acuerdo de autorización del Concejo Municipal aprobando la adquisición, deberá contener la razón que justifique la operación y el o los destinos o usos a darse a los terrenos por adquirirse.
PARAGRAFO UNICO: Todo proceso de adquisición a que se refiere el presente Artículo debe cumplir con las normativas contenidas en esta Ordenanza, la contravención a ello será de absoluta nulidad.
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA VENTA
DE EJIDOS MUNICIPALES
ARTICULO 14: Los Ejidos son bienes del dominio público destinados al desarrollo local. Solo podrá enajenarse para la construcción de viviendas o para usos productivos de servicios y cualquier otro de interés público de acuerdo con los planes de ordenación urbanística y lo dispuesto en las respectivas Ordenanzas Municipales. Se exceptúan las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indígenas.
ARTICULO 15: En el “Área Urbana” los Ejidos podrán venderse en parcelas de hasta quinientos metros cuadrados (500 MT2) de superficie.
PARAGRAFO PRIMERO: Podrá exceptuarse de esta condición quien tenga el terreno totalmente aprovechado y además demuestre tener posesión pacífica y continua de la tierra durante un lapso igual o mayor a los quince (15) años.
PARAGRAFO SEGUNDO: Para que se cumpla el beneficio establecido en el Parágrafo Primero deben darse las dos (02) condiciones: ocupación y aprovechamiento total del terreno.
ARTICULO 16: No podrá venderse un Terreno Ejidal Urbano para construir viviendas:
PRIMERO: A quien ya haya sido beneficiado con la venta de una parcela de terreno para tal fin.
SEGUNDO: A quien ya posea otra vivienda en la ciudad.
ARTICULO 17: En la “Zona no Urbana” los ejidos podrán venderse en parcelas de hasta mil metros cuadrados (1.000 MT2) de superficie.
PARÁGRAFO PRIMERO: Podrá exceptuarse de esta condición quien tenga el terreno totalmente aprovechado y además demuestre tener posesión pacífica y continúa de la tierra durante un lapso igual o mayor a los quince (15) años.
ARTICULO 18: Toda persona natural o jurídica que solicite en calidad de VENTA un Terreno Municipal o Ejido deberá formular una solicitud ante la Secretaría de la Cámara Municipal, en original y dos copias acompañado además de los siguientes recaudos:
a) Apellidos, Nombres, Nacionalidad, Estado Civil, Número de Cédula de Identidad y Dirección o Domicilio del solicitante, si el beneficiario es persona Natural. Si es persona jurídica, denominación o Razón Social, datos de inscripción en el registro respectivo e identificación del representante legal y domicilio actual.
b) Ubicación, linderos y medidas de la parcela.
c) Tipo y condiciones de la construcción existente si las hubiere.
d) Indicación de sí el terreno está ocupado y el nombre del ocupante.
e) Presentación de la Solvencia Municipal.
f) Dar cumplimiento a lo previsto en el Artículo 17 y 18 de la presente Ordenanza.
g) Original del cartel de notificación publicado en un periódico de circulación regional.
h) Dar cumplimiento a lo previsto en el Artículo 21º de la presente Ordenanza.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para el otorgamiento de parcelas en venta a personas Extranjeras, será requisito indispensable, además de cumplir con los requisitos anteriores debe tener como mínimo cinco (5) años de residencia en el Municipio y 10 años en el País.
ARTICULO 19: Todo solicitante de terreno en calidad de Venta deberá cancelar por los Derechos Fiscales en la Dirección de Hacienda Municipal una tasa equivalente al 50% de una (1) Unidad Tributaria, para cubrir parte de los gastos ocasionados por la tramitación de la solicitud en este caso, este tributo se cancelara al momento de introducir la solicitud.
ARTÍCULO 20: Admitida la solicitud de terreno por Secretaría ésta será incluida en la Cuenta de la Sesión de Cámara, destinándose a la Comisión de Zonificación y Urbanismo; ésta a su vez, cumplidos los trámites legales, lo remitirá a la División de Catastro, quien hará las inspecciones correspondientes y procederá a elaborar el respectivo Expediente; y el mismo debe contener los siguientes recaudos:
a) Solicitud presentada en el formato modelo, debidamente fechada y numerada.
b) Informe sobre la condición jurídica de la parcela, indicando si es ejido o terreno Propio y los datos de registros o de la Ordenanza que acreditan la Propiedad Municipal, según los casos.
c) Indicación sobre las reivindicaciones, gravámenes y demás limitaciones Urbanísticas que pesan sobre la parcela.
d) Informe sobre las características físicas y valorativas de la parcela, número catastral si lo tuviera, situación linderos y medidas, superficie y descripción del relieve.
e) Levantamiento topográfico, con cálculo analítico de la superficie, firmado por el funcionario municipal competente, si la superficie de la parcela excede los diez mil metros cuadrados (10.000MT2).
f) Indicación del uso del terreno conforme a la zonificación del lugar o sector y su afectación por los planes urbanísticos.
PARÁGRAFO PRIMERO: Toda solicitud de Terreno Municipal deberá someterse a un lapso de espera de treinta (30) días a partir de su publicación en un periódico local, a fin de que si existe alguna oposición formal, los interesados puedan presentar los recaudos correspondientes, que acrediten sus derechos.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Pasados los treinta (30) días de espera, la División de Catastro tiene Quince (15) días hábiles para darle repuesta a ésa solicitud.
ARTICULO 21: Si durante el lapso de espera surge una oposición formal a la solicitud, el Jefe de la División de Catastro abrirá un lapso de veinte (20) días continuos, a fin de que los interesados consignen los documentos y pruebas que acreditan sus derechos.
ARTICULO 22: Si transcurrido el lapso de espera establecido en el artículo 23 de esta Ordenanza no surgiera ninguna oposición, el Jefe de la División de Catastro remitirá el expediente a la Sindicatura Municipal para la certificación de los linderos y medidas realizados en el informe técnico levantado y para que emita el Dictamen correspondiente, elaborado este, es remitido a la Comisión de Zonificación y Urbanismo para su consideración y posterior presentación a la Cámara Municipal. Una vez aprobado o negado por la Cámara Municipal es remitido al ciudadano Alcalde o Alcaldesa quien solicitará a la División de Catastro la fijación de precio correspondiente, posteriormente es sometido a los controles respectivos y presentados nuevamente a Cámara Municipal previo a su remisión a la Dirección de Hacienda Municipal.
PARAGRAFO UNICO: Los lapsos de respuesta correspondientes en las diferentes dependencias, no podrán exceder a un lapso mayor de Quince (15) días hábiles.
ARTICULO 23: En los casos de solicitudes de concesión de uso o adjudicación en venta de terreno de propiedad Municipal sobre las cuales exista un litigio judicial por las bienhechurías existentes, el Concejo Municipal no decidirá hasta tanto la autoridad judicial competente hubiere dictado sentencia definitiva y firme.
ARTICULO 24: El Síndico o Sindica Procurador Municipal, comunicará al Director de Hacienda Municipal las características esenciales del contrato de Venta, precio de la adjudicación en venta y condiciones de pago de la misma.
ARTICULO 25: El contrato de venta entre la municipalidad y el adjudicatario de una parcela de terreno Municipal, deberá contener las siguientes especificaciones:
a) Apellidos, nombres, nacionalidad, número de cédula de identidad y dirección o domicilio del solicitante si el beneficiario es persona natural. Si es persona jurídica, denominación o razón social, datos de inscripción en el registro respectivo e identificación del representante legal y domicilio actual.
b) Identificación del Alcalde.
c) Ubicación y número catastral de la parcela objeto de adjudicación.
d) Superficie, linderos y medidas de la parcela.
e) El precio del terreno.
f) Uso que se le dará a la parcela adjudicada.
g) Dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 147 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
h) Indicación expresa de que el beneficiario se someta a las condiciones de adjudicación impuestas en la presente Ordenanza, así como a las disposiciones contenidas en el Ordenamiento Jurídico Municipal en Materia Urbanística.
i) Datos de registro de ventas en los Libros de Registro de Contratos que a tal fin lleva el Municipio, con identificación del Número, Tomo y Folio correspondiente.
j) Fecha del otorgamiento del Contrato de Venta.
k) Estimación de los derechos fiscales, para concepto de adjudicaciones anuales según lo dispuesto en el artículo 35 de esta ordenanza
ARTICULO 26: Los contratos de venta de Terrenos Municipales no podrán otorgarse por un lapso mayor de (2) años; salvo que previo estudio, efectuado por la Comisión de Zonificación y Urbanismo, la División de Catastro y el informe social de la Dirección de Desarrollo Social, se compruebe que las razones y factores que hayan influido para que el adjudicatario no haya construido, sean y puedan servir de basamento legal, para concederle una prórroga del Contrato de Venta; todo esto ajustado a lo establecido en el Artículo 147 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. No obstante, cuando el terreno concedido en venta sea destinado para el establecimiento de Complejos Industriales, el plazo de construcción será de cinco (5) años.
PARÁGRAFO PRIMERO: La prórroga a que se refiere el presente Artículo, no podrá exceder del lapso de un (1) año y para que proceda la misma, el interesado debe introducir ante la Cámara Municipal, la respectiva solicitud, con tres (3) meses de antelación al vencimiento del contrato de Venta, manifestando la necesidad de prorrogarlo, previa cancelación de los cánones correspondientes, establecido en el Artículo 137 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y el Artículo 21 de esta Ordenanza. La Cámara Municipal, mediante Acuerdo y previo el informe favorable de la Comisión de Zonificación y Urbanismo del Concejo Municipal y del Síndico Procurador Municipal autorizará la prórroga; si el informe es desfavorable y la solicitud es rechazada se pasarán los recaudos a Sindicatura Municipal a fin de que proceda a la rescisión del contrato de Venta. Aquellas solicitudes de compra de terreno de origen ejidal que ya tenga realizada la construcción de la vivienda podrá otorgarse en venta al solicitantes, si este manifiesta disponibilidad de cancelar en forma inmediata.
ARTICULO 27: El Síndico o Síndica Procurador Municipal, remitirá al Alcalde el Dictamen correspondiente y el proyecto de Contrato de Venta. El Alcalde deberá requerir el respectivo control previo, antes de proceder a firmar los tres (3) ejemplares del Contrato de Venta y notificar al interesado.
ARTICULO 28: Se considerará implícito en toda concesión de uso o adjudicación, el derecho del Municipio a rescindir el contrato de venta y rescatar la parcela objeto del mismo, al ser comprobada alguna falsedad en la información suministrada por el solicitante.
ARTICULO 29: La Municipalidad podrá vender Ejidos y Terrenos Municipales ubicados en Áreas Urbanas, siempre y cuando se encuentre en áreas urbanizadas y solo para construcción de viviendas, edificaciones para uso recreacional, asistencial, cultural y comercial, previo lo establecido en los Artículos 16 y 17 de esta Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: En los casos de solicitudes de adjudicación en venta de parcelas de terrenos de origen ejidal, es obligatoria su desafectación previa, mediante acuerdo del Concejo Municipal, aprobado por el voto favorable de las tres cuartas (¾) partes de sus integrantes.
ARTICULO 30: La compra de parcelas de terrenos de origen ejidal, así como terrenos propios del Municipio se hará a riesgo del comprador de acuerdo a lo contemplado en el Artículo 148 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
ARTICULO 31: La Municipalidad fijará los precios de los terrenos solicitados en compra de acuerdo con la valorización adquirida por la Zonificación, por los valores que se coticen en el mercado inmobiliario y conforme a los establecidos en la siguiente tabla de valores:
TABLA DE VALORES DE COSTOS DE 1 MT2 DE TERRENO MUNICIPAL POR
SECTORES DE LOS EJIDOS MUNICIPALES. VALOR U.T
AV. ANGOSTURA, ROTARIA, 17 DE DICIEMBRE, CARRERA 04 DESDE 17 DIC. HASTA CALLE 04
RESTO DEL SECTOR DE VISTA HERMOSA I
AV. NVA. GRANADA HASTA CALLE BERMUDEZ, 17 DIC., P. MENESES. Y AV. REP. CON J. SOTO
CALLE BRASIL, AV. SUCRE, SAN VICENTE DE PAUL, SIEGART, CLLE VIDAL
RESTO DEL SECTOR NEGRO PRIMERO
AV. REPUBLICA, P. MENESES (C/C 5 DE JULIO) AV. 5 DE JULIO Y AV. SIEGART
AV. J. SOTO, AV. TACHIRA Y P. MENESES
RESTO DEL SECTOR ANGOSTURA
AV. TACHIRA
CALLE EL CALLAO, TOLEDO Y PROLONGACION AV. 5 DE JULIO, RESTO DEL SECTOR
PROLONGACION AV. 5 DE JULIO, AV. GERMANIA
RESTO DEL SECTOR BARRIO NUEVO
AVS. GERMANIA, LIBERTADOR, ANDRES BELLO, JESUS SOTO Y COLUMBO SILVA
RESTO DEL SECTOR BARRIO AJURO
P. SIMON BOLIVAR, AV. UPATA Y LIBERTADOR
RESTO DEL SECTOR URB. LAS MOREAS.
RESTO DEL SECTOR MEDINA Angarita
RESTO DEL SECTOR SANTA FE
RESTO DEL SECTOR VISTA HERMOSA II
AV. A. E. BLANCO, SAN F. DE ASIS, NVA. GRANADA Y MARMION
RESTO DEL SECTOR LA MARIQUITA
CALLE VARGAS, AV. PRINCINCIPAL., A. E. BLANCO ENTRE CALLE 1 Y 5 ,
RESTO DEL SECTOR SAN RAFAEL
SECTOR LOS ACEITICOS
AVS. REPUBLICA, ESPAÑA, MENCA DE LEONI, SUCRE
RESTO DEL SECTOR SABANITA II
VIA PUENTE A., PROLONGACION DEL P. ORINOCO
LAS FLORES, AGUA SALADA Y LOS COLORADITOS
RESTO DEL SECTOR LA TOMA
AV. REPUBLICA, 5 DE JULIO Y P. GASPARI
RESTO DEL SECTOR EL CAMBAO
SECTOR EL ZANJON, PROLG. P. ORINOCO,
C. CARABOBO Y GUZMÁN BLANCO
AV. TACHIRA, CEDEÑO, P. MENESES, AV. 5 DE JULIO Y CRUZ VERDE
RESTO DEL SECTOR CERRO EL ZAMURO
P. ORINOCO, C/ DALLA COSTA , ZEA, ROSCIO, VENEZUELA
P. ORINOCO, C/ VENEZUELA, ANZOATEGUI
CALLE ZEA, BOLIVAR
RESTO DEL SECTOR PASEO ORINOCO
P. ORINOCO, CALLE VENEZUELA
RESTO DEL SECTOR LA ALAMEDA
CALLE CARACAS Y AV. 19 DE ABRIL
RESTO DEL SECTOR EL MERECURE
RESTO DEL SECTOR BARRIO HIPODROMO VIEJO
AV. 19 DE ABRIL Y 5 DE JULIO
RESTO DEL SECTOR BARRIO LA FORTUNA
RESTO DEL SECTOR BARRIO VISTA ALEGRE
AV. BOLIVAR Y CALLE PRINCIPAL
RESTO DEL SECTOR BARRIO LAS MOREAS
AV. BOLIVAR, MEDINA ANGARITA Y LIBERTADOR
RESTO DEL SECTOR BARRIO LA DINAMITA
AV. MEDINA ANGARITA, CALLE PRINCIPAL Y SOUBLETT
RESTO SECTOR URB. SIMON BOLIVAR
AV. SAN F. DE ASIS Y MARMION
RESTO DEL SECTOR URB, VISTA HERMOSA III
AV. MARMION, LIBERTADOR, NAIGUATA, SAN F. DE ASIS
RESTO DEL SECTOR URB. ANDRES ELOY BLANCO
136-01 AV. A. E. BLANCO, SAN F. DE ASIS, Y NAIGUATA
RESTO DEL SECTOR DEL BARRIO A. E. BLANCO
AV. A. E. BLANCO
CALLE SUCRE FIGARELLA Y CALLE NAIGUATA
RESTO DEL SECTOR BARRIO 1º DE MAYO
CALLE COLON Y AV. SAN SALVADOR
RESTO DEL SECTOR DEL BARRIO LIBERTADOR
ZONA INDUSTRIAL LA SABANITA
AV. ESPAÑA, CALLE COLON
RESTO DEL SECTOR BARRIO LLANO ALTO
RESTO DEL SECTOR BARRIO LAS PIEDRITAS
AV. ESPAÑA, CALLE COLON AV. SAN SALVADOR
RESTO DEL SECTOR LA SABANITA
RESTO DEL SECTOR BARRIO ANGOSTURA
AV. SAN FRANCISCO, LIBERTADOR, NAIGUATA
RESTO DEL SECTOR LA FUNDACION MENDOZA
RESTO DEL SECTOR BARRIO VIRGEN DEL VALLE
BARRIO TOMAS DE HERES
BARRIO LA LORENA, LA SHELL
SECTOR EL PERU VIEJO
URB. EL PERU
BLOQUES DEL PERU
AV. PRINCIPAL DEL PERU
URB. EL PERU 2DA ETAPA
URB. LOS COQUITOS
RESTO DEL SECTOR CAÑAFISTOLA I
RESTO DEL SECTOR CAÑAFISTOLA II
RESTO DEL SECTOR DE MAIPURE
P. SIMON BOLIVAR
RESTO DEL SECTOR CASANOVA
RESTO DEL SECTOR Marhuanta
SECTOR ANGOSTURITA
RESTO DEL SECTOR LA TRINIDAD
SECTOR JOBOLISO
RESTO DEL SECTOR BARRIO EL MIRADOR
BARRIO LOS CARIBES
CALLE COLON, AV. ESPAÑA
RESTO DEL SECTOR BARRIO DAVID MORALES BELLO
RESTO DEL SECTOR DE BRISAS DEL ORINOCO
RESTO DEL SECTOR JERUSALÉN
RESTO DEL SECTOR DE LA LUCHA
ZONA RESIDENCIAL INDUSTRIAL
RESTO DEL SECTOR J. ANTONIO PAEZ
VIA PERIMETRAL- PERU – PUENTE
VIA PERIMETRAL (MAURICIO)
CARRETERA VIA MARIPA
CARRETERA VIA PTO. ORDAZ
VIA DE ACCESO AV. LIBERTADOR
RESTO DEL SECTOR BARRIO LA DEMOCRACIA
CARRETERA CIUDAD PIAR
VIA PERIMETRAL EL PERU
EL MEREYAL
B. PARC. LIBERTADOR
URB. LA PARAGUA (BLOQUES)
ASENTAMIENTO CAMPESINO MANACAL
B.PARC. CARDOZO
V.A. ENTRE PLAZA LAS BANDERAS
BARRIO GUARICONGO
B. PARC. NUEVO BOLIVAR
BARRIO BRISAS DEL ESTE
BARRIO LOS PROCERES
URB. LOS POMELOS
RESTO DEL SECTOR DEL BARRIO PEÑON NEGRO
BARRIO A. JOSE DE SUCRE
URB. GIRA LUNA
BARRIO CARLOS ANDRES PEREZ
BARRIO ZANJONOTE
URB. PÀRQUES DEL SUR
BARRIO 4 DE FEBRERO
BARRIO BLANQUITA DE PEREZ
SAN JOSE DE PIAR
RESTO DEL SECTOR BARRIO NUEVO HORIZONTE
PARÁGRAFO PRIMERO: A los efectos de obtener el valor de la parcela mediante la aplicación de la Planta de Valores de la Tierra, se procederá a realizar los ajustes acorde a las características de la parcela (Fa= Factor de Ajuste de la Parcela).
Factor de Forma (FF):
Parcela Regular = 1,00
Parcela Irregular = 0,50
Parcela Muy Irregular = 0,80
Incremento de Esquina (IE):
Zona Residencial K = 1,10
Zona Comercial K = 1,20
Zona Industrial K = 1,30
PARÁGRAFO SEGUNDO: El valor de la unidad tributaria que se tomará para la conversión en bolívares en toda transacción por la venta de terrenos Municipales, será el que ésta tenga al momento de la cancelación o firma del contrato respectivo.
PARÁGRAFO TERCERO: Los sectores descritos en la presente tabla de valores, estarán identificados en el Mapa o Croquis Urbanístico del Municipio Heres, que mantiene la División de Catastro de la Alcaldía de Heres.
ARTICULO 32: Podrá adjudicarse en venta una parcela de terreno cuando quien la solicite ya hubiere construido la edificación prevista para dicha parcela; siempre y cuando el propietario de la referida vivienda la ocupe personalmente y que con documento público demuestre ser el legítimo dueño de dicho inmueble.
PARÁGRAFO PRIMERO: Por vía de excepción el Concejo Municipal, a solicitud del Alcalde ó Alcaldesa podrá considerar el caso de solicitudes de personas, donde le haya sido aprobada una parcela de terreno Municipal en venta y manifieste su indisposición financiera para asumir dicho gasto. Debiendo solicitar por escrito ante el ciudadano Alcalde una reconsideración de precio para lo cual junto a la comunicación justificatoria deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser pensionado ó jubilado por algún organismo público.
b) Declaración jurada de Ingresos mensuales y/o anuales del grupo familiar.
c) Que la vivienda enclavada en el terreno en cuestión sea considerada de interés social.
d) Declaración Jurada que la vivienda donde reside está enclavada en la Parcela Municipal solicitada y esta constituye su vivienda principal.
e) No haber adquirido ante el Municipio otra parcela de Terreno.
f) Consignar la Solvencia Municipal del Inmueble.
g) Haber mantenido una posesión y ocupación del Inmueble por un lapso igual o mayor a Diez (10) años (presentar prueba documentaria: Recibo de agua, Electricidad o Teléfono, Solvencia de propiedad inmobiliaria, documentos registrados de la tradición del Inmueble u otro documento debidamente registrado).
h) Informe Socio-Económico levantado por la Dirección de Desarrollo Social.
PARAGRAFO SEGUNDO: La Solicitud anterior deberá contener el informe favorable de la Sindicatura Municipal. El ciudadano Alcalde o Alcaldesa en concordancia con lo previsto en la Ordenanza respectiva, basado en los criterios de Justicia Social inspirados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de lo contemplado en el Decreto sobre el proceso de Regularización de la Tenencia de la Tierra en los asentamientos urbanos populares y de conformidad con el Ordenamiento Jurídico podrá recomendar la rebaja en un porcentaje (%) determinado del precio correspondiente, y lo elevará a consideración de la Cámara Municipal, la cual deberá contar con la aprobación.
ARTICULO 33: En caso de que la venta de terreno de origen ejidal sea mediante pagos parciales, se constituirá sobre el inmueble hipotecas de primer gado, pagando intereses no menores a los que fije el Banco Central de Venezuela. Los pagos parciales no podrán exceder de veinticuatro (24) meses a partir de la firma del documento, y la cuota inicial no podrá en ningún caso ser inferior al veinte por ciento (20%) del total del precio de la venta.
PARÁGRAFO UNICO: Sin perjuicio de lo dispuesto en los parágrafos anteriores y solo cuando se trate de terrenos para la construcción de viviendas de interés social en las denominadas áreas de asistencia Uno (I) y Dos (II) de la Ley de Política Habitacional vigente. En ningún caso la cuota inicial será inferior a un 10% del precio de la venta y los intereses serán los mismos que fije la Ley de Política Habitacional. Dentro de los quince (15) días siguientes a la consignación del pago, de la primera cuota, según sea el caso, el Sindico o Sindica Municipal, procederá a otorgar el documento correspondiente.
ARTICULO 34: Podrán venderse terrenos a toda persona que acredite en su solicitud haber obtenido crédito para la construcción de obras destinadas a uso residencial, bien sea unifamiliar o multifamiliar, de cualquier Entidad Financiera de reconocida solvencia.
PARAGRAFO PRIMERO: En este caso si transcurrido un (01) año después de haberse otorgado el documento, sin que el interesado haya iniciado la obra prevista o manifestado justificadamente su indisposición de hacerlo, el Concejo Municipal podrá rescatar el terreno, pagando el precio original por la compra, nada tendrá que pagar la municipalidad por concepto de plusvalía o mejoras en el terreno.
PARAGRAFO SEGUNDO: El Concejo podrá acordar prorrogar por una sola vez y por el termino de los seis (06) meses, cuando así lo solicitare razonadamente el interesado; vencido dicho plazo se procederá a anular la venta de acuerdo a lo contemplado en artículo 147 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el cual forma parte integrante de esta Ordenanza y reza: “En caso de que la construcción o el uso convenido para el terreno desafectado de su condición de ejido o terreno privado del Municipio, no se realice dentro del plazo previsto en el respectivo contrato traslativo de la tenencia o propiedad y si vencido éste, sin haberse solicitado su prórroga con la justificación correspondiente o cuando la ampliación del plazo le fuere negada por el órgano competente previo acuerdo expreso del precio por el Concejo Municipal, ésta decisión surtirá sus efectos ante terceras personas y el Municipio por su órgano procederá a rescatar el terreno sin obligación de pago de indemnización alguna. Esta penalidad se considerará inserta y formando parte de todos los contratos que celebre el Municipio, en los cuales su objeto sea la cesión en uso, tenencia o propiedad sobre terrenos propios”.
PARAGRAFO TERCERO: En caso de que se trate de contrato otorgado, cuyo documento se haya autenticado o protocolizado, bastará que el Alcalde o la Alcaldesa remita con oficio al Notario o Registrador Subalterno, copia de la Gaceta Municipal donde aparece publicada la Resolución, para que de oficio protocolice el acto administrativo que la contiene, estampando las notas marginales en los protocolos respectivos, revirtiendo de pleno derecho la propiedad del inmueble al Municipio”.
ARTICULO 35: Cuando se otorgue en ventas terrenos municipales, se establecerá en los contratos respectivos, como obligación a cargo del adjudicatario, que para ceder, donar, o vender la parcela adquirida, deberá ofrecerla en primer lugar al Municipio, el cual podrá adquirirla al mismo precio y condiciones de pago originales. En el caso en que el Municipio decida readquirir la parcela, será pagado el valor de las bienhechurías de acuerdo, al avalúo realizado por la División de Catastro, debidamente aprobada por la Contraloría Municipal.
PARAGRAFO PRIMERO: En este caso el adjudicatario deberá dirigirse por escrito al Alcalde o Alcaldesa, manifestando su deseo de enajenar la parcela adjudicada. El Alcalde o Alcaldesa, actuando de conformidad con lo establecido en el Capitulo III de la presente Ordenanza, someterá a la consideración del Concejo Municipal la readquisición a los fines de su aprobación. El Concejo Municipal deberá manifestar su voluntad de ejercer su derecho de preferencia, en un término no mayor de cuarenta y cinco (45) días continuos contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud de adjudicación. Vencido dicho lapso sin que el Concejo Municipal de Heres se hubiere pronunciado, se entenderá que el Municipio ha renunciado a su derecho, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
PARAGRAFO SEGUNDO: El derecho del Municipio a que se refiere el artículo anterior tendrá una vigencia de veinte (20) años subsiguientes a la fecha de celebración del contrato de adjudicación en venta. Esta disposición deberá insertarse en los contratos respectivos.
ARTICULO 36: El Concejo Municipal, de oficio o a proposición del Alcalde, podrá mediante ordenanza especial, determinar el o los sectores urbanos en los cuales queda prohibida la adjudicación en venta de parcelas de terrenos Municipales. Todas las solicitudes de compra de terreno Municipal deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 148 de la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal; así como terrenos propios del Municipios, se hará a riesgo del comprador quien no podrá reclamar saneamiento por evicción.
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL RESCATE DE TERRENOS MUNICIPALES Y DE LAS SANCIONES
ARTICULO 37: Ninguna persona natural o jurídica podrá ocupar una parcela de Terreno Municipal, ni terrenos Municipales en general, sin estar provista del respectivo contrato que la autorice para ello o que existiendo, hubiere vencido su plazo o incumplidas sus cláusulas.
PARÁGRAFO ÚNICO: Quedaran excluidos del proceso de regularización de la tenencia de la tierra urbana, así como de la garantía de permanencia en ella, quienes promuevan o realicen nuevas invasiones, a partir del 04 de Febrero de 2.002, acorde a lo previsto en el Decreto 1.666 emanado de la Presidencia de la Republica Bolivariana de Venezuela. La División de Catastro deberá notificar a la Secretaria de la Cámara Municipal, cualquier invasión que se realice a objeto que no se procese ninguna solicitud ante esa dependencia, la copia de dicha notificación será presentada ante la Comisión de Zonificación y Urbanismo.
ARTICULO 38: En los casos previstos en el artículo anterior, el Alcalde o Alcaldesa de oficio, o por denuncia efectuada por cualquier funcionario publico o vecino, ordenará al Síndico o Síndica Procurador Municipal la apertura del procedimiento, mediante el auto respectivo. El Síndico o Síndica podrá igualmente, de oficio, abrir el procedimiento previsto en el presente Capítulo.
INSPECCIÓN E INFORME FISCAL
ARTICULO 39: Abierto el procedimiento, el Sindico o Sindica Procurador Municipal practicará las inspecciones que sean necesarias para constatar personalmente el estado de ocupación de la parcela o terreno directamente o por intermedio de los funcionarios de la División de Catastro y/o Desarrollo Urbano. Cuando lo estimase necesario, el Sindico o Sindica podrá solicitar la cooperación de las autoridades policiales, militares o judiciales, según los casos a los fines de la inspección, aun sin la firma del ocupante o de los representantes legales.
ARTICULO 40: Practicada la inspección, el Síndico o Sindica Procurador Municipal notificará al ocupante u ocupantes, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo anterior, los resultados de la misma, concediéndoles un lapso de quince (15) días hábiles para que expongan sus razones y presenten sus pruebas por escrito ante la Sindicatura. En esta declaración el acto de descargo se efectuará en presencia del Sindico o Sindica Municipal, y el funcionario (a) que actué en el levantamiento del acta.
ARTICULO 41: El Síndico o Sindica Procurador Municipal, con vista al expediente, elaborará el dictamen y el proyecto de resolución motivada que corresponda, todo lo cual remitirá al Alcalde o Alcaldesa, a los fines de la adopción de las medidas legales y cualquier otra a que haya lugar. A los fines de la elaboración del dictamen, el Síndico o Sindica podrá solicitar del Concejo y de las demás dependencias de la Alcaldía, la documentación e información que estime conducente. Las dependencias municipales estarán obligadas a suministrar la información requerida en un plazo no mayor de ocho (08) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud.
ARTICULO 42: El Alcalde o Alcaldesa mediante resolución motivada y debidamente notificada, ordenará la desocupación de la parcela o terreno y las medidas de resguardo que sean necesarias, así como la demolición de las bienhechurías.
ARTICULO 43: En caso de haber bienhechurías, las mismas serán indemnizadas por el Municipio, según avalúo efectuado por la Dirección de Desarrollo Urbano y avaladas por la Contraloría Municipal. El pago de las bienhechurías se hará efectivo una vez desocupado el terreno objeto del rescate Administrativo.
PARAGRAFO UNICO: Quedan exceptuados de este pago, aquellas quienes hallan sido notificadas por el Municipio con anterioridad y por escrito.
ARTICULO 44: La ejecución de la Resolución de Rescate corresponde a la Dirección de Desarrollo Urbano. A tales fines, el Alcalde o Alcaldesa solicitará la colaboración o cooperación necesaria, del componente de la Fuerza Armada Nacional (Guardia Nacional) o de la Policía del Estado Bolívar.
PARÁGRAFO UNICO: A los fines del cumplimiento del presente Artículo, las Autoridades Policiales y autoridades con jurisdicción en el territorio del Municipio, están en la obligación de prestar al Alcalde o Alcaldesa y demás autoridades competentes, la colaboración necesaria para la ejecución de los actos administrativos de desalojo o desocupación de los terrenos Municipales ilegalmente ocupados.
ARTICULO 45: Toda solicitud de venta de terreno ejidal en la cual no exista construcción en la misma, deberá cancelar una multa equivalente al Veinte por ciento (20%) del valor del terreno solicitado.
PARÁGRAFO UNICO: La sanción establecida en este artículo procederá, cuando el solicitante tenga posesión del terreno por cinco años o más.
ARTICULO 46: Toda persona que venga ocupando terrenos de Propiedad Municipal en forma irregular; sin que en el lapso previsto en esta Ordenanza; haya regularizado su situación legal ante el Municipio, será multado por una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del terreno solicitado, sin perjuicio del derecho del Municipio de rescatar dicho terreno.
ARTICULO 47: Toda persona que invada terrenos de origen Ejidal será desalojada por la fuerza pública, previa solicitud del Alcalde o Alcaldesa y tanto los invasores, como quienes resultaren responsables de instigar invasiones; serán pasados a la orden de los Tribunales Penales Competentes para ser sometidos al enjuiciamiento a que haya lugar acorde a lo previsto en el articulo 471-A del Código Penal Venezolano.
ARTICULO 48: Es nula la venta de Ejidos y Terrenos Municipales que contravenga lo dispuesto en los Artículos 17 y 18 de esta Ordenanza. El Concejo Municipal, el Alcalde o Alcaldesa o el Síndico o Sindica Procurador Municipal podrán, en cualquier tiempo, solicitar la nulidad de la negociación.
ARTICULO 49: Queda prohibida la venta o cualquier otra forma de enajenación de Ejidos y/o Terrenos Municipales ubicados en el área denominada “Los Farallones” de Ciudad Bolívar, constituida por los caños de los Ríos “Cañafístola”, “San Rafael”,”Buena Vista”, y sus Zonas adyacentes, desde su borde a veinte metros (20 Mts) las cubiertas por bosques o vegetación cuya conservación sea de interés publico o ambiental, las que se encuentran adyacentes a las quebradas o ríos hasta cincuenta metros (50 Mts) de su origen, las adyacentes a canales embaulados hasta siete metros (7 Mts) y de los canales abiertos a catorce metros (14 Mts) de los mismos, a aquellos donde exista recursos naturales de interés histórico o turístico o que sirvan de provecho a la población, las ubicadas en los márgenes de ríos, riachuelos o quebradas, cuando de tales aguas se surta la población, vecindario o empresa de carácter público y en áreas verdes. El Síndico o Sindica Procurador Municipal, el Concejo Municipal y el Acalde o Alcaldesa podrán, en cualquier tiempo, solicitar la nulidad de la negociación en los terrenos descritos.
PARÁGRAFO UNICO: Igualmente en el ámbito del Municipio Heres queda terminantemente prohibida la deforestación irracional e indiscriminada; así como el cercado de aguas territoriales, todo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Aguas y Bosques, Ley Penal del Ambiente; Ley Orgánica del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables.
ARTICULO 50: Los contratos hechos en el lapso comprendido entre el 08-06-05 y el 30-04-06, vigentes serán sometidos a revisión para ajustarlos a las nuevas disposiciones legales establecidas en la presente Ordenanza y la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal.
ARTICULO 51: Se concede un plazo improrrogable de seis (06) meses, a partir de la promulgación de la presente Ordenanza para que todas las personas que tengan solicitudes de Venta de terreno pendiente ante el Municipio Heres, concurran a la firma de los contratos de Venta; de lo contrario los mismos quedarán sin efecto pudiendo el Municipio Heres proceder al rescate de los mismos.
ARTICULO 52: Se le concede un lapso de seis (06) meses, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, para que todas las personas que a la fecha, ocupen Terrenos de Propiedad Municipal en forma irregular, procedan a la tramitación correspondiente a fin de legalizar su situación.
ARTICULO 53: Cuando se considere conveniente someter la administración y uso de terrenos municipales ubicados en sectores determinados de las áreas urbanas del Municipio Heres, a regulaciones especiales, el Alcalde o Alcaldesa deberá elaborar el proyecto de ordenanza respectivo y someterlo a la consideración del Concejo Municipal de Heres.
ARTICULO 54: Igualmente, el Concejo Municipal de Heres podrá por iniciativa propia, o a solicitud del Alcalde o Alcaldesa, prohibir la enajenación de terrenos municipales en determinados sectores de las áreas urbanas del Municipio Heres, así como crear las reservas públicas de suelos urbanos establecidas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, y la Ley Orgánica Para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.
ARTICULO 55: Toda solicitud de otorgar Títulos Supletorios ante los Tribunales Jurisdiccionales del Municipio Heres; deberán ir acompañados de la debida autorización del Concejo Municipal de Heres.
ARTICULO 56: Los Registradores y quienes ejerzan funciones notariales en el Municipio Heres se abstendrán de registrar, autenticar y reconocer cualquier tipo de documento contentivo de operaciones de enajenación de inmuebles construidos sobre terrenos Municipales, sin que el interesado presente el contrato de Venta o autorización a que se hace mención en la presente Ordenanza.
PARAGRAFO UNICO: A los fines de cumplimiento del presente articulo, el Alcalde o Alcaldesa establecerá los procedimientos que estime convenientes con los organismos y los funcionarios señalados en el presente artículo.
ARTICULO 57: Los Terrenos Municipales No Urbanos, no afectados por las disposiciones de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, podrán ser otorgados a particulares y organismos públicos, para su explotación y aprovechamiento, de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Ley Orgánica del Ambiente, Ley Penal del Ambiente y el Reglamento que al efecto dicte el Alcalde o Alcaldesa.
ARTICULO 58: Queda a potestad del Alcalde o Alcaldesa la Reglamentación e Instrumentación de la presente Ordenanza, para hacer más eficiente y agilizar el proceso de tramitación de las respectivas solicitudes o transacciones.
ARTICULO 59: La presente Ordenanza fundamentada en el Artículo 159 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, entrará en vigencia después de su publicación en la Gaceta Municipal, a partir del día Quince de Noviembre de Dos Mil Seis (15-11-2006), a los fines de que se considere de pleno derecho.
ARTICULO 60: La presente Ordenanza deroga la Ordenanza sobre Ejidos y Terrenos Municipales publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 0057 de fecha 03 de Marzo de 1998
ARTICULO 61: Una vez sancionada y promulgada la presente ordenanza; será enviado un ejemplar a cada uno de los Organismos que guarden relación con su ejecución
República Bolivariana de Venezuela, Ciudad Bolívar, Estado Bolívar, Años 196º de la Independencia y 147º de la Federación.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Heres, en Ciudad Bolívar a los Treinta y Un (31) días del mes Octubre del Año 2006.
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