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Timestamp: 2014-04-17 01:13:56
Document Index: 135857382

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 34', 'Artículo 14', 'artículo 48', 'artículo 29', 'artículo 74', 'artículo 5', 'artículo 3']

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo - Legislación
Publicada en el Periódico Oficial el 30 de marzo del 2007LA HONORABLE XI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO,D E C R E T A:LEY DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE QUINTANA ROOTÍTULO PRIMERODE LAS DISPOSICIONES GENERALESCapítulo ÚnicoArtículo 1.- La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto regular la planeación para el desarrollo de la entidad, así como establecer las normas, principios y bases para la integración y funcionamiento del Sistema de Planeación Democrática del Estado de Quintana Roo, como un mecanismo permanente, racional y sistemático de acciones, para la transformación de la realidad del Estado en lo político, social, ambiental, cultural y económico.Artículo 2.- Las disposiciones de este ordenamiento son de observancia obligatoria para las siguientes Autoridades y Órganos responsables de llevar a cabo la planeación en el Estado, dentro del ámbito de sus respectivas competencias:l.- Autoridades:a).- El Poder Ejecutivo;b).- Los Ayuntamientos;c).- Los Órganos Autónomos.II.- Órganos:a).- El Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE); yb).- El Comité de Planeación para el Desarrollo que se instituya en cada Municipio del Estado de Quintana Roo (COPLADEMUN).La participación de los representantes de las Dependencias y Entidades Federales en el Estado, se hará de acuerdo a lo previsto en los convenios que al efecto se celebren entre las Autoridades y Órganos antes señalados y el Gobierno Federal.Artículo 3.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:l. Congreso. El Congreso del Estado de Quintana Roo.II. Consejo Estatal. El Consejo Estatal de Participación Social para la Planeación Democrática de Quintana Roo;III. Consejo Municipal. El Consejo Municipal de Participación Social para la Planeación Democrática, que se instituya en cada Municipio del Estado de Quintana Roo;IV. COPLADE. El Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo;V. COPLADEMUN. El Comité de Planeación para el Desarrollo que se instituya en cada Municipio del Estado de Quintana Roo;VI. Ley. La Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo;VII. Ley de Planeación. La Ley de Planeación en el ámbito Federal;VIII. Plan Estatal. El Plan Estatal de Desarrollo;IX. Plan Nacional. El Plan Nacional de Desarrollo.X. Planes Municipales. El Plan Municipal de Desarrollo de cada Municipio;XI. Programas. Los Programas Regionales, Sectoriales, Institucionales, Especiales y Operativos Anuales;XII. Registro Estatal. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo del Estado de Quintana Roo;XIII. Secretaría. La Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional;XIV. Sistema de Información. El Sistema de Información para la Planeación del Desarrollo del Estado de Quintana Roo; yXV. Sistema Estatal. El Sistema de Planeación Democrática del Estado de Quintana Roo.Artículo 4.- En el ámbito estatal y para efectos administrativos, en los casos de duda sobre la interpretación de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, se estará a lo que resuelva el Poder Ejecutivo por conducto de la Secretaría, con la participación en su caso, del Director General del COPLADE. En el ámbito Municipal se estará a lo que resuelva el Ayuntamiento del que se trate, con la participación, en su caso, del titular de su respectivo COPLADEMUN.En todo lo no previsto expresamente por esta ley y su reglamento, se aplicará supletoriamente la Ley de Planeación.Artículo 5.- Corresponde al Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretaría, y a los Ayuntamientos, por conducto de sus Presidentes Municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, vigilar el cumplimiento de esta Ley y su Reglamento.Artículo 6.- La presente Ley establece:I. Las bases conforme a las cuales se llevará a cabo la planeación estatal del desarrollo y encauzar, en función de ésta, las actividades de las autoridades y órganos responsables de la planeación;II. Las bases para que la planeación municipal del desarrollo, como parte fundamental de la planeación estatal, se vincule con los objetivos y estrategias del desarrollo del Estado y la Nación;III. Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Estatal;IV. Las bases para promover y garantizar la participación democrática, dinámica y responsable de los particulares, organismos, instituciones y representantes del sector social y privado, en la formulación, instrumentación, control, seguimiento, evaluación y actualización de los planes y programas a que se refiere esta Ley;V. Las bases para la formulación de los planes estatal y municipales de desarrollo; los programas regionales, sectoriales, institucionales y especiales correspondientes; así como los programas operativos anuales que serán ejecutados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y Municipal y Órganos Autónomos;VI. Las bases para la instrumentación de los programas operativos anuales que serán ejecutados por las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal y Municipal y Órganos Autónomos;VII. Las bases mediante las cuales, las autoridades y órganos responsables de la planeación se obligan al cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas de desarrollo del Sistema Estatal;VIII. Las bases para que el Gobierno del Estado coordine sus actividades de planeación con el Gobierno Federal de otros Estados y Municipales, conforme a la legislación aplicable;IX. Las bases de concertación e inducción para que las acciones de los particulares, organismos, instituciones y representantes del sector social y privado, contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades de los planes y los programas de desarrollo;X. Las bases para el control, seguimiento, evaluación y actualización de los planes y programas de desarrollo;XI. Las bases para la integración y funcionamiento del Registro Estatal; yXII. Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema de Información.Artículo 7.- Para la mejor comprensión e interpretación de este ordenamiento se establecen las siguientes definiciones:l. Diagnóstico estratégico. Es la descripción, evaluación y análisis de la situación actual y la trayectoria histórica de la realidad económica, política, social y cultural del estado, que coadyuve a definir las grandes líneas de acción contenidas en las políticas públicas estatales;II. Estrategia de desarrollo. Son los principios y directrices para orientar el proceso de planeación del desarrollo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Es el camino a seguir en las grandes líneas de acción contenidas en las políticas de desarrollo estatal para alcanzar los propósitos, objetivos y metas formulados en el corto, mediano y largo plazo;III. Indicadores para la planeación. Es el parámetro utilizado para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos en la ejecución de un programa, proyecto o actividad, para monitorear y evaluar la ejecución de las tareas gubernamentales;IV. Planeación democrática. Es el proceso mediante el cual se llevan a cabo, de manera permanente y sistemática, los mecanismos de participación social para la planeación, orientados a promover la participación activa de la ciudadanía en las decisiones para definir objetivos, estrategias, metas y prioridades de desarrollo. Tiene como propósito fundamental generar nuevas, formas de vinculación, corresponsabilidad, gestión y trabajo entre sociedad y gobierno, a fin de mejorar los efectos de las acciones del sector público;V. Planeación estatal del desarrollo. Es el proceso continuo, permanente e integral, evaluable mediante criterios e indicadores, por medio del cual se regulan, dirigen, articulan, ordenan y sistematizan las acciones de la actividad colectiva de carácter político, ambiental, cultural, económico y social que corresponden a las autoridades y órganos responsables de la planeación, con la participación efectiva de la sociedad, orientadas a lograr el perfeccionamiento paulatino de la calidad de vida y bienestar de todos y cada uno de los individuos que conforman la sociedad quintanarroense y de sus generaciones futuras, de acuerdo con las normas, principios y objetivos establecidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la del Estado de Quintana Roo, los Planes estatal y Municipales, los programas que de éstos se deriven y las demás disposiciones legales aplicables;VI. Política pública. Conjunto de estrategias, programas y acciones de gobierno y de la sociedad que, de manera integral y con unavisión común, articulan procesos que potencien y garanticen el bienestar y calidad de vida para la sociedad; yVII. Vertiente. Es el conjunto de acciones que en un mismo sentido llevarán a cabo las autoridades y órganos responsables de la planeación, sus relaciones entre sí y con los sectores social y privado que en ella participan, para la instrumentación del proceso de planeación.Artículo 8.- La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz y eficiente desempeño de la responsabilidad de las autoridades y órganos encargados de la planeación, con relación al desarrollo integral y sustentable de la entidad y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, ambientales, culturales, económicos y sociales contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la particular del Estado de Quintana Roo, guardando congruencia con los lineamientos generales en materia de planeación que rijan al país. Para ello, estará basada en los siguientes principios rectores:l. La consolidación de la democracia como sistema de vida, fundado en el constante mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo en lo político, ambiental, cultural, económico y social,...
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