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Timestamp: 2019-10-14 01:55:34
Document Index: 274277602

Matched Legal Cases: ['artículo 347', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 39', 'artículo 69', 'artículo 86', 'artículo 88', 'artículo 29', 'artículo 31', 'artículo 8', 'artículo 5', 'artículo 119', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 80', 'artículo 8', 'artículo 61', 'artículo 23', 'artículo 96', 'artículo 24', 'artículo 22', 'artículo 80', 'artículo 24']

﻿ LEY 921 DE 2004
LEY 921 DE 23 DE DICIEMBRE DE 2004
CONTENIDO:ENTIDADES PÚBLICAS. SE DECRETA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL Y LA LEY DE APROPIACIONES PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005.
“Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2005”.
I. Ingresos del presupuesto nacional 84,120,055,689,377
1. Ingresos corrientes de la Nación 38,996,761,000,000
2. Recursos de capital de la Nación 41,272,062,727,131
5. Rentas parafiscales 539,100,632,892
6. Fondos especiales 3,312,131,329,354
II. Ingresos de los establecimientos públicos 7,462,317,771,514
B. Recursos de capital 80,000,000,000
A. Ingresos corrientes 2,931,463,098
B. Recursos de capital 400,000,000
A. Ingresos corrientes 32,531,814,913
A. Ingresos corrientes 25,117,236,395
B. Recursos de capital 700,000,000
040300 Instituto Geográfico Agustín Codazzi-IGAC
A. Ingresos corrientes 22,338,295,962
B. Recursos de capital 318,000,000
A. Ingresos corrientes 29,027,900,000
A. Ingresos corrientes 38,060,980,172
B. Recursos de capital 1,125,819,879
A. Ingresos corrientes 46,101,396,689
B. Recursos de capital 1,250,000,000
A. Ingresos corrientes 4,711,110,926
B. Recursos de capital 589,229,700
A. Ingresos corrientes 26,360,700,000
A. Ingresos corrientes 72,428,110,025
B. Recursos de capital 4,500,000,000
A. Ingresos corrientes 55,012,570,000
B. Recursos de capital 2,036,253,000
A. Ingresos corrientes 227,416,166,055
A. Ingresos corrientes 99,909,984,653
B. Recursos de capital 969,489,723
A. Ingresos corrientes 66,538,134,332
A. Ingresos corrientes 26,116,680,844
B. Recursos de capital 450,768,000
B. Recursos de capital 26,130,604
A. Ingresos corrientes 22,103,790,998
B. Recursos de capital 1,382,032,000
A. Ingresos corrientes 88,430,030,467
B. Recursos de capital 1,060,000,000
A. Ingresos corrientes 90,810,044,530
B. Recursos de capital 2,110,900,000
A. Ingresos corrientes 102,191,579,128
B. Recursos de capital 836,000,000
A. Ingresos corrientes 23,703,400,000
B. Recursos de capital 843,500,000
170300 Instituto Colombiano de la Reforma Agraria-Incora en liquidación
A. Ingresos corrientes 130,000,000
B. Recursos de capital 719,700,000
170500 Instituto Nacional de Adecuación de Tierras-INAT en liquidación
A. Ingresos corrientes 267,000,000
171300 Instituto Colombiano de Desarrollo Rural-Incoder
A. Ingresos corrientes 14,438,790,400
B. Recursos de capital 5,983,209,600
210300 Instituto de Investigación e Información Geocientífica, Minero Ambiental y Nuclear-Ingeominas
A. Ingresos corrientes 25,899,800,000
210900 Unidad de Planeación Minero Energética-UPME
A. Ingresos corrientes 11,028,652,479
211000 Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas-IPSE
A. Ingresos corrientes 7,909,775,737
B. Recursos de capital 1,447,249,805
A. Ingresos corrientes 2,231,337,408,940
A. Ingresos corrientes 31,514,225,173
B. Recursos de capital 1,200,000,000
220300 Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex)
A. Ingresos corrientes 88,303,894,029
B. Recursos de capital 45,849,800,000
A. Ingresos corrientes 254,290,000
A. Ingresos corrientes 160,000,000
221100 Instituto Tecnológico Pascual Bravo-Medellín
A. Ingresos corrientes 2,511,431,300
B. Recursos de capital 31,501,000
222600 Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD
A. Ingresos corrientes 20,193,119,158
B. Recursos de capital 249,500,000
A. Ingresos corrientes 990,905,155
A. Ingresos corrientes 1,514,576,770
B. Recursos de capital 187,424,799
A. Ingresos corrientes 995,721,643
B. Recursos de capital 36,000,000
A. Ingresos corrientes 666,015,084
A. Ingresos corrientes 1,926,481,000
A. Ingresos corrientes 997,300,000
A. Ingresos corrientes 548,091,570
A. Ingresos corrientes 341,650,000
A. Ingresos corrientes 243,790,000
A. Ingresos corrientes 367,434,049
224000 Instituto Técnico Agrícola —ITA— de Buga
A. Ingresos corrientes 277,895,000
A. Ingresos corrientes 591,800,000
A. Ingresos corrientes 475,000,000
A. Ingresos corrientes 183,734,349
A. Ingresos corrientes 279,708,942
A. Ingresos corrientes 379,989,750
225400 Instituto Tecnológico de Soledad-Atlántico Itsa
A. Ingresos corrientes 1,836,633,582
A. Ingresos corrientes 131,007,080,000
B. Recursos de capital 10,938,400,000
A. Ingresos corrientes 76,919,500,000
B. Recursos de capital 27,764,600,000
A. Ingresos corrientes 259,107,600,000
B. Recursos de capital 11,936,300,000
B. Recursos de capital 200,000,000
A. Ingresos corrientes 320,661,086,113
B. Recursos de capital 4,890,744,000
A. Ingresos corrientes 7,374,700,000
B. Recursos de capital 1,810,000,000
A. Ingresos corrientes 768,142,293
B. Recursos de capital 13,694,844,259
A. Ingresos corrientes 10,013,995,072
B. Recursos de capital 2,152,894,314
B. Recursos de capital 1,024,495,424
A. Ingresos corrientes 229,936,492
320200 Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales-Ideam
A. Ingresos corrientes 4,800,000,000
A. Ingresos corrientes 6,650,000,000
B. Recursos de capital 160,000,000
324000 Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana —Inurbe— en liquidación
A. Ingresos corrientes 50,000,000
B. Recursos de capital 8,800,000,000
324100 Fondo Nacional de Vivienda-Fonvivienda
A. Ingresos corrientes 744,792,614
A. Ingresos corrientes 258,526,000
A. Ingresos corrientes 13,690,129,999
A. Ingresos corrientes 67,500,000
A. Ingresos corrientes 48,693,100,000
B. Recursos de capital 4,100,000,000
A. Ingresos corrientes 105,071,000,000
B. Recursos de capital 55,178,767,100
C. Contribuciones parafiscales 728,733,760,900
A. Ingresos corrientes 10,874,172,000
B. Recursos de capital 2,892,413,000
A. Ingresos corrientes 13,761,789,000
B. Recursos de capital 13,992,132,000
A. Ingresos corrientes 35,266,796,000
B. Recursos de capital 1,058,000,000
A. Ingresos corrientes 1,766,000,000
B. Recursos de capital 112,000,000
A. Ingresos corrientes 11,264,700,000
B. Recursos de capital 30,731,500,000
C. Contribuciones parafiscales 1,230,547,756,025
A. Ingresos corrientes 12,534,700,000
B. Recursos de capital 916,605,000
A. Ingresos corrientes 14,732,000,000
B. Recursos de capital 1,867,000,000
A. Ingresos corrientes 205,406,133,796
B. Recursos de capital 15,002,000,000
370600 Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario-Inpec
A. Ingresos corrientes 267,800,000
B. Recursos de capital 86,700,000
A. Ingresos corrientes 998,893,020
B. Recursos de capital 9,131,775,686
III. Total ingresos 91,582,373,460,891
NOTA: Los cuadros se pueden consultar en el Diario Oficial 45.774 de diciembre 27 de 2004.
ART. 3º—El monto de los gastos que se financiarán con los recursos que se someten a consideración del Congreso de la República en virtud del proyecto de ley de financiamiento que se presentará al Congreso en los términos del artículo 347 de la Constitución Política, ascienden a la suma de un billón cuatrocientos ochenta y seis mil millones de pesos moneda legal ($ 1.486.000.000.000), con lo cual el presupuesto total de apropiaciones se fija en un valor de noventa y tres billones sesenta y ocho mil trescientos setenta y tres millones cuatrocientos sesenta mil ochocientos noventa y un pesos moneda legal ($ 93.068.373.460.891).
Cuando los órganos de que trata el artículo 5º de la presente ley requieran adquirir vehículos, deben obtener autorización previa de la dirección general del presupuesto público nacional. Para ello se deberá incluir una justificación en que se detalle el inventario de vehículos y su programa de reposición.
ART. 25.—Los órganos de que trata el artículo 5º de la presente ley podrán pactar anticipos únicamente cuando cuenten con programa anual mensualizado de caja - PAC aprobado.
ART. 27.—El Ministerio de Hacienda y Crédito Público - dirección general del presupuesto público nacional, de oficio o a petición del jefe del órgano respectivo, hará por resolución las aclaraciones y correcciones de leyenda necesarias para enmendar los errores de trascripción y aritméticos que figuren en el presupuesto general de la Nación para la vigencia fiscal de 2005.
ART. 28.—El Ministerio de Hacienda y Crédito Público - dirección general del presupuesto público nacional podrá abstenerse de adelantar los trámites de cualquier operación presupuestal de las entidades señaladas en el artículo 5º de la presente ley que incumplan los objetivos y metas trazados en el plan financiero, en la programación macroeconómica del Gobierno Nacional y en el programa anual de caja. Para tal efecto, los órganos y entidades enviarán a la dirección general del presupuesto público nacional informes mensuales sobre la ejecución de ingresos y gastos, dentro de los cinco (5) primeros días del mes siguiente.
ART. 39.—Las sentencias, conciliaciones y cesantías parciales, serán incorporadas al presupuesto de acuerdo con la disponibilidad de recursos, de conformidad con el artículo 39 del estatuto orgánico del presupuesto.
ART. 41.—En virtud de la autonomía consagrada en el artículo 69 de la Constitución Política, las universidades estatales pagarán las sentencias o fallos proferidos en contra de la Nación con los recursos asignados por parte de esta, en cumplimiento del artículo 86 de la Ley 30 de 1992.
ART. 42.—Las obligaciones por concepto de servicios médico-asistenciales, servicios públicos domiciliarios, gastos de operación aduanera, comunicaciones, transporte y contribuciones inherentes a la nómina, causados en el último trimestre de 2004, se pueden pagar con cargo a las apropiaciones de la vigencia fiscal de 2005.
ART. 43.—Autorízase a la Nación y sus entidades descentralizadas para efectuar cruces de cuentas entre sí o con entidades territoriales y sus descentralizadas, sobre las obligaciones que recíprocamente tengan causadas. Para estos efectos se requerirá acuerdo previo entre las partes. Estas operaciones deben reflejarse en el presupuesto, conservando, únicamente, la destinación para la cual fueron programadas las apropiaciones respectivas.
ART. 44.—La Nación podrá emitir bonos en condiciones de mercado u otros títulos de deuda pública para pagar las obligaciones financieras a su cargo, causadas o acumuladas a diciembre 31 de 1993, por concepto de pasivo por pensiones y cesantías de las personas beneficiarias del extinto fondo del pasivo prestacional del sector salud, y para sanear los pasivos correspondientes a las cesantías de las universidades estatales, a que se refiere el artículo 88 de la Ley 30 de 1992, del personal administrativo y docentes no acogidos al nuevo régimen salarial. Igualmente, se podrán emitir los bonos pensionales de que trata la Ley 100 de 1993. La emisión de los bonos o títulos de que trata este artículo, no implica operación presupuestal alguna y sólo deben presupuestarse para efectos de su redención. El mismo procedimiento se aplicará a los bonos que se expidan en cumplimiento del artículo 29 de la Ley 344 de 1996.
ART. 45.—El presupuesto inicial correspondiente a la vigencia fiscal de 2005 contiene la reducción ordenada en el artículo 31 de la Ley 344 de 1996, y en el artículo 8º de la Ley 819 de 2003. En consecuencia, para dicho año se cumple con lo establecido en las mencionadas normas.
ART. 47.—La Nación podrá aportar a la Administración Postal Nacional los recursos necesarios, para garantizar el servicio de franquicia postal previsto por la ley, a los órganos que hacen parte del presupuesto general de la Nación, así como el servicio de telegrafía prestado por esta de manera directa, o a través de otras empresas, a la rama judicial.
ART. 48.—La Fiscalía General de la Nación, la Policía Nacional, el Ejército Nacional, la Armada Nacional, la Fuerza Aérea y el Departamento Administrativo de Seguridad deben cubrir con cargo a sus respectivos presupuestos los gastos del personal vinculado a dichos órganos y que conforman los grupos de acción unificada por la libertad personal —Gaula— a que se refiere la Ley 282 de 1996.
ART. 49.—Los órganos de que trata el artículo 5º de la presente ley deben remitir al Departamento Nacional de Planeación, antes del 30 de marzo de 2005, el presupuesto de inversión debidamente regionalizado.
ART. 50.—Todos los programas y proyectos en carreteras y aeropuertos que no estén a cargo de la Nación y que estén financiados con recursos del Fondo de Inversiones para la Paz, FIP, podrán ser ejecutados por el Instituto Nacional de Vías, la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil, UAEAC, o mediante convenios con las entidades territoriales, según el caso.
ART. 51.—En desarrollo del artículo 119 del estatuto orgánico del presupuesto, y para garantizar su saneamiento financiero, el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas —IPSE— o quien haga sus veces, podrá capitalizar, previa consulta con los representantes legales de las entidades territoriales accionistas, en las empresas de servicios públicos de energía los activos de su propiedad que posee en el sistema interconectado y no interconectado nacional. Una vez capitalizados estos activos, el instituto podrá entregar a la Nación las acciones en dación en pago. Todas estas transacciones no requerirán operación presupuestal alguna.
ART. 52.—La agencia nacional de hidrocarburos en desarrollo de lo previsto en el Decreto 1760 de 2003, reflejará en su presupuesto las regalías de que trata el artículo 5º de dicho decreto.
ART. 53.—La ejecución de los recursos que deban ser girados al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales con cargo al presupuesto general de la Nación, se realizará por medio de resolución expedida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, ordenando el giro de los recursos. Si no fuere posible realizar el giro de los recursos a las administradoras del fondo, bastará para el mismo efecto, que por dicha resolución se disponga la administración de los mismos por parte de la dirección de crédito público y del tesoro nacional a través de una cuenta especial, mientras los recursos puedan ser efectivamente entregados.
ART. 54.—Los proyectos viales de las redes secundaria o terciaria y urbana, los aeropuertos y transporte fluvial a cargo de la Nación, que hayan sido seleccionados y priorizados en los distintos departamentos durante las audiencias públicas celebradas en cumplimiento del artículo 6º de la Ley 812 de 2003 y demás apropiaciones programadas por la presente ley a las entidades especializadas del sector transporte para estos propósitos, podrán ser ejecutados directamente por estas o mediante convenios con las entidades territoriales y/o sus descentralizadas. La responsabilidad de la Nación se limitará a la ejecución de los proyectos, y dichas redes seguirán a cargo de las entidades territoriales; en ningún caso podrá modificar el mantenimiento que actualmente la Nación adelanta en vías secundarias o terciarias.
ART. 55.—En cumplimiento del artículo 80 de la Ley 812 de 2003, y en caso de no ser posible el cruce de cuentas, el Gobierno Nacional a través de los ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Educación Nacional suscribirán con las respectivas entidades territoriales los correspondientes acuerdos de pago para el saneamiento de las deudas que estas últimas tienen con los docentes y administrativos por concepto de salarios y prestaciones que se financiaban con los recursos del situado fiscal y que estuvieren vigentes a 31 de diciembre de 2001, los cuales se atenderán con cargo al servicio de la deuda.
ART. 57.—La Nación - Ministerio de Minas y Energía podrá financiar en la vigencia fiscal de 2005 hasta por la suma de ochenta mil millones de pesos ($ 80.000.000.000), los subsidios para pagos por menores tarifas eléctricas de las zonas interconectadas y no interconectadas, con los recursos del fondo de energía social.
ART. 58.—Las entidades responsables de la atención integral de la población desplazada por la violencia en los niveles nacional, departamental, municipal y distrital, darán prioridad en la ejecución de sus respectivos presupuestos a la atención de la población desplazada por la violencia, de acuerdo con el plan diseñado por el Gobierno Nacional en desarrollo de la Sentencia T-025 de 2004 proferida por la honorable Corte Constitucional.
ART. 59.—Los créditos condonables o no reembolsables que contraten las entidades territoriales en el mercado internacional, no computarán dentro de los indicadores a que hace referencia la Ley 358 de 1997, siempre y cuando la respectiva entidad territorial cumpla los requisitos que se establezcan para su condonación.
ART. 60.—El inciso 8º, numeral 3º, literal d), artículo 8º, del capítulo II, del título II de la Ley 812 de 2003, quedará así:
ART. 61.—En desarrollo de lo establecido por el artículo 61 de la Ley 179 de 1994, el Gobierno Nacional mediante decreto incorporará durante la vigencia fiscal de 2005 al presupuesto general de la Nación, los recursos provenientes de donaciones o recursos de asistencia o ayuda internacional con destino a la financiación de los procesos de negociación que adelante el gobierno con organizaciones armadas al margen de la ley.
ART. 62.—El Incoder o la entidad nacional competente, deberá incluir en el contrato para el desarrollo del proyecto distrito de riego de ranchería, mediante los procedimientos legales correspondientes, los recursos que por la venta de las acciones de Carbocol deben ser invertidos en el departamento de La Guajira, de conformidad con el artículo 23 de la Ley 226 de 1995, y los recursos que ha entregado y se ha obligado a entregar el departamento de La Guajira, en virtud del convenio interadministrativo celebrado por el INAT cedido al Incoder, para la financiación del mencionado proyecto.
ART. 63.—Autorízase a la Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para asumir la deuda de la Empresa Servicio Aéreo a Territorios Nacionales, Satena, originada en la adquisición del avión Boeing B-737-700 BBJ para el servicio de la Presidencia de la República. Para tal efecto, solo se requerirá que la Empresa Servicio Aéreo a Territorios Nacionales, Satena, transfiera la propiedad de la mencionada aeronave al Ministerio de Defensa Nacional - Fuerza Aérea Colombiana, quien deberá atender con cargo a su presupuesto los demás gastos y costos en que dicha empresa haya incurrido para su adquisición y hasta la fecha de la transferencia.
ART. 64.—El Gobierno Nacional, con cargo a las apropiaciones de la presente vigencia fiscal, podrá otorgar créditos que podrán ser condonables al Instituto de Seguros Sociales y a las empresas sociales del Estado creadas mediante Decreto 1750 de 2003, con el objeto de apoyar sus procesos de reestructuración, en las condiciones que establezca la dirección general de crédito público y del tesoro nacional. El incumplimiento de dichas condiciones dará lugar a la exigibilidad de los créditos.
ART. 65.—El plazo para el ofrecimiento de la cobertura previsto en el inciso 3º del artículo 96 de la Ley 795 de 2003, se amplía hasta el 31 de diciembre de 2005.
ART. 66.—Cuando la estructuración financiera de proyectos de infraestructura a cargo de entidades públicas del orden nacional requiera otorgar condiciones o garantías de liquidez, la dirección general de crédito público y del tesoro nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público podrá implementar los mecanismos que garanticen dicha liquidez.
ART. 67.—Los subsidios para vivienda establecidos en el artículo 24 del Decreto 353 de 1994, podrán ser reconocidos y pagados también con cargo a los excedentes de que trata el parágrafo 2º del artículo 22 del citado decreto o a las provisiones que para tal fin haya efectuado la Caja Promotora de Vivienda Militar, a los afiliados o vinculados por contrato de prestación de servicios que cumplieron requisitos en años anteriores al de la vigencia de la presente ley.
ART. 68.—Modifícase el artículo 80 de la Ley 633 de 2000, el cual quedará así: “De conformidad con los artículos 64, 65 y 66 de la Constitución Política, la Nación asignará un monto suficiente de recursos destinados a cubrir el valor correspondiente al cincuenta por ciento (50%) del costo de la energía eléctrica, debidamente comprobado por las electrificadoras de cada región, de los usuarios de los distritos de riego y de los distritos de riego administrados por el Estado o por las asociaciones de usuarios debidamente reconocidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
ART. 69.—Aclárase el inciso quinto del artículo 24 de la Ley 715 de 2001 en el sentido de que el valor máximo al cual allí se hace referencia es el equivalente a un punto del incremento adicional que tenga el sistema general de participaciones en los términos del segundo parágrafo transitorio del Acto Legislativo 1 de 2001.
ART. 70.—Las partidas asignadas a proyectos viales correspondientes a las redes urbanas, secundarias y terciarias y a transporte fluvial estarán sujetas al concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeación.
ART. 71.—La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación y surte efectos fiscales a partir del 1º de enero de 2005.