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Timestamp: 2018-11-18 08:25:08+00:00
Document Index: 167037322

Matched Legal Cases: ['art. 86', 'art 86', 'art. 1', 'art. 3', 'art. 9', 'art. 110']

Risorse Gratuite utili per aprire un ristorante in Italia
ELENCO DI NORME UTILI PER APRIRE UN RISTORANTE
Il T.U.L.P.S
Il Titolo III, Capo II del T.U.L.P.S. annovera tra gli esercizi pubblici, di cui all’art. 86 del T.U.L.P.S. anche gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande.
Sia la Legge 287/1991 che alcune leggi regionali hanno confermato l’applicazione dell’art 86 del T.U.L.P.S. in toto o solo per la parte della sorvegliabilità dei locali e di ogni altra disposizione statale in materia di ordine pubblico e sicurezza.
L’attività di somministrazione è definita dall’art. 1 della Legge n. 287/1991 come “vendita per il consumo sul posto, che comprende tutti i casi in cui gli acquirenti consumano i prodotti nei locali dell’esercizio o in una superficie aperta al pubblico, all’uopo attrezzati”.
Elementi fondamentali che caratterizza la somministrazione, a differenza della vendita, sono:
Il consumo immediato sul posto dei prodotti acquistati;
Il locale o la superficie aperta al pubblico attrezzata a tal fine.
In base all’art. 3, co 6 la Legge n. 287/1991 si applica anche per la somministrazione che viene effettuata:
In locali non aperti al pubblico quali:
Mense scolastiche e ospedaliere.
Non rientrano in questa legge la somministrazione:
Non assistita negli esercizi di vicinato (vendita al dettaglio), come regolamentato dalla Legge n. 248/2006
In agriturismo che viene disciplinata dalle leggi regionali e dalla Legge n. 96 del 20 febbraio 2006;
Nelle strutture ricettive alle persone alloggiate, ai loro ospiti ed a coloro che vi accedono in occasioni di manifestazioni e convegni in quanto disciplinata dall’art. 9 della Legge 29 marzo 2001 n.135.
Il problema dell’applicabilità della Legge n. 287/1991
Il problema dell’applicabilità di questa legge è che:
Non è mai stato emanato il regolamento di esecuzione;
L’abrogazione del D.M. 4 agosto 1988, n. 375 ha fatto venire meno alcune regole che la Legge n. 287/1991 conteneva;
La Legge Costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 ha modificato il sistema di riparto delle competenze legislative tra Stato e Regioni.
Come già accennato il mancato regolamento di esecuzione della Legge n. 287/1991 ha portato le Regioni ha disciplinare, in maniera autonoma, il settore della somministrazione come qui di seguito riportato:
Emilia Romagna: L.R. 26 luglio 2003, n. 14 – disciplina dell’esercizio delle attività di somministrazione di alimenti e benvande;
Friuli Venezia Giulia: L.R. dicembre 2005, n. 29 – normativa organica in materia di attività commerciali e di somministrazione di alimenti e bevande;
Lazio: L.R. 29 novembre 2006, n. 21 – disciplina dello svolgimento delle attività di somministrazione di alimenti e bevande;
Liguria: L.R. 3 gennaio 2007, n. 1 – testo unico in materia di commercio;
Lombardia: L.R. 24 dicembre 2003, n. 30 – disciplina delle attività di somministrazione di alimenti e bevande;
Marche: L.R. 9 dicembre 2005, n. 30 – disciplina delle attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande;
Piemonte: L.R. 29 dicembre 2006, n. 38 – disciplina dell’esercizio dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande;
Sardegna: L.R. 18 maggio 2006, n. 5 – disciplina generale delle attività commerciali;
Toscana: L.R. 7 febbraio 2005, n. 28 – codice del commercio;
Valle d’Aosta: L.R. 3 gennaio 2006, n. 1 – disciplina delle attività di somministrazione di alimenti e bevande;
Veneto: L.R. 21 settembre 2007, n. 29 -disciplina delle attività di somministrazione di alimenti e bevande.
Leggi accessorie
Accanto alle norme per aprire un ristorante completano il quadro le seguenti legge che non sono direttamente correlate:
R. D. 18 giugno 1931, n. 773: approvazione del testo unico delle leggi della pubblica sicurezza;
R.D. 6 maggio 1940, n. 635: approvazione del regolamento per l’esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza;
D.M. 17 dicembre 1992, n. 564: regolamento concernente i criteri di sorvegliabilità dei locali adibiti a pubblici esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande;
L. 29 marzo, n. 135: riforma della legislazione nazionale del turismo;
D. L. 27 luglio 2005, n. 144: misure urgenti per il contrasto al terrorismo internazionale convertito, con modificazioni, in L. 31 luglio 2005, n. 155;
D. M. 16 agosto 2005: misure di preventiva acquisizione di dati anagrafici dei soggetti che utilizzano postazioni pubbliche non vigilate per comunicazioni telematiche ovvero punti di accesso ad internet utilizzando tecnologia senza fili, ai sensi dell’articolo 7, comma 4, del D. L. 27 luglio 2005, n. 144 convertito, con modificazioni, dalla L. 31 luglio 2005, n. 155;
D. Dirett. 27 ottobre 2003: determinazione del numero massimo di apparecchi e congegni di cui all’art. 110, commi 6 [e 7, lettera b] del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS), che possono essere installati presso esercizi pubblici, circoli privati e punti di raccolta di altri giochi utilizzati;
Regolamenti Europei del settore igienico sanitario:
Regolamento CE 178/2002: principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare;
Regolamento CE 852/2004: igiene dei prodotti alimentari;
Regolamento UE 11692011: etichettatura dei prodotti alimentari (allergeni nella ristoranzione).
Riferimenti legislativi in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro:
D. Lgs. 151/2005: uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, nonche’ allo smaltimento dei rifiuti
D. Lgs. 196/2003: testo unico sulla privacy.
D. Lgs. 81/2008: testo unico sulla sicurezza sui luoghi di lavoro;
Ho inoltre ricercato delle risorse esterni di approfondimento:
Formulario del commercio e dei pubblici esercizi: leggi nazionali e regionali in dettaglio;
IProfili normativi e giurisprudenziali degli autori A. Klun e R. Spagnesi;
Circolari del Ministero dello Sviluppo Economico.
Etichettatura Settore della Somministrazione from Massimo Falsaci
Redaziopne documento autocontrollo igiene from Massimo Falsaci
Sanzioni Lavoratori sicurezza sui luoghi di lavoro from Massimo Falsaci
Sanzioni Datore di Lavoro Sicurezza sui luoghi di Lavoro from Massimo Falsaci
CORSI ON LINE IGIENE E SICUREZZA
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HACCP: in sostituzione del libretto sanitario.
RSPP: per il Datore di Lavoro che vuole diventare responsabile della sicurezza dei lavoratori.