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Timestamp: 2017-12-11 00:47:04+00:00
Document Index: 164495575

Matched Legal Cases: ['art. 47', 'art. 41', 'art. 16', 'art. 35', 'art. 10', 'art. 3', 'art. 8']

Approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. del - PDF
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Ignazio Di Giacomo
1 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE MISSIONI RIMBORSO DELLE SPESE DI VIAGGIO E DI SOGGIORNO DEGLI AMMINISTRATORI E DEI DIPENDENTI DELLA PROVINCIA DI PAVIA Approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. del
2 Indice: CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto del regolamento Art. 2 - Autorizzazioni trasferte, missioni e attestazioni presenze presso la sede dell Ente CAPO II TRASFERTE DEI DIPENDENTI/DIRIGENTI Art. 3 - Mezzi di trasporto Art. 4 - Rimborso delle spese di viaggio e relativa documentazione Art. 5 - Lavoro ordinario e straordinario in missione Art. 6 - Partecipazione a corsi di formazione CAPO III MISSIONI AMMINISTRATORI PROVINCIALI Art. 7 Missioni Art. 8 - Trattamento di missione in ambito nazionale Art. 9 - Trattamento di missione all estero Art Rimborso spese di viaggio Art Utilizzo di mezzo proprio o noleggiato Art..12 Rimborso delle spese di viaggio per lo svolgimento delle funzioni proprie o delegate per gli amministratori che risiedono fuori dal Comune ove ha sede l Ente. CAPO IV NORME FINALI E DI RINVIO Art Liquidazione ed anticipazione Art Rinvio
3 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto del Regolamento 1. Il presente regolamento ha per oggetto la disciplina del trattamento di missione e dei rimborsi delle spese sostenute dai dipendenti, dal Segretario Generale e dagli amministratori della Provincia di Pavia; 2. La disciplina delle missioni è regolata: - per il Segretario Generale dall art. 47 del CCNL del comparto delle Regioni/Autonomie Locali dei Segretari Comunali e Provinciali; - per i dipendenti dall art. 41 del CCNL del e dall art. 16-bis del CCNL del del personale dei livelli comparto delle Regioni/Autonomie Locali; - per i dirigenti dall art. 35 del CCNL e dall art. 10, comma 1, del CCNL del dell area dirigenziale Regioni/Autonomie Locali; - per gli amministratori dal vigente articolo 84 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dal Decreto interministeriale del Ministro dell Interno e del Ministro dell economia e delle finanze del 4 agosto Art. 2 - Autorizzazioni trasferte, missioni e attestazioni presenze presso la sede dell Ente 1. Tutte le missioni devono essere preventivamente autorizzate. 2. Le missioni dei componenti della Giunta Provinciale devono essere autorizzate dal Presidente della Provincia. 3. Le missioni dei Consiglieri Provinciali devono essere autorizzate dal Presidente del Consiglio Provinciale. Le autorizzazioni per le missioni dei Consiglieri, eccezionalmente delegati a rappresentare il Presidente della Provincia, competono al Presidente stesso. 4 Non è richiesta autorizzazione per le missioni del Presidente della Provincia e del Presidente del Consiglio. 5. Le missioni dei dipendenti devono essere preventivamente autorizzate dal Dirigente Responsabile del settore di appartenenza. 6. Le missioni dei Dirigenti di Settore e del Segretario Generale sono autorizzate dal Presidente della Provincia. 7. Al Segretario Generale si applicano le norme del presente Regolamento previste per i Dirigenti.
4 8. Le autorizzazioni devono risultare da apposito provvedimento scritto prima che abbia inizio la trasferta stessa. Nel provvedimento di autorizzazione vanno indicati: - il nominativo del dipendente/dirigente/amministratore; - il giorno e l ora di inizio della missione, la durata; - la località di partenza e quella di destinazione; - le esigenze di servizio/di mandato che giustificano la missione; - il mezzo di trasporto. CAPO II TRASFERTE DEI DIPENDENTI / DIRIGENTI Art. 3 - Mezzi di trasporto 1. I dipendenti/dirigenti inviati in missione devono prioritariamente utilizzare i mezzi di trasporto di proprietà dell Ente e/o i mezzi di trasporto pubblico. 2. I dipendenti sono preventivamente autorizzati dal Dirigente di Settore di assegnazione all utilizzo del mezzo proprio di trasporto, in sostituzione del mezzo di trasporto di proprietà dell Ente e/o dei mezzi di trasporto pubblico, nei seguenti casi: a. quando l uso del mezzo proprio risulta per l Ente più conveniente del mezzo pubblico; b. quando gli orari dei servizi pubblici sono inconciliabili con gli orari di servizio e di svolgimento della missione; c. quando il luogo della missione è difficilmente raggiungibile con il mezzo pubblico o il mezzo pubblico manchi del tutto; d. quando la missione preveda nello stesso giorno il trasferimento in più sedi con interventi plurimi; e. quando l utilizzo del mezzo proprio consente di evitare il pernottamento. Art. 4 Rimborso delle spese di viaggio e relativa documentazione 1. Ai dipendenti/dirigenti in missione compete il rimborso delle spese sostenute, per il viaggio di andata e ritorno, debitamente documentate e giustificate e di seguito specificate, determinando la distanza utile ai fini del rimborso, come previsto dai rispettivi CCNL e precisamente: a. in caso di utilizzo del mezzo pubblico verrà rimborsato il costo del biglietto con la tariffa più conveniente al momento dell acquisto:
5 per i viaggi in ferrovia, biglietto debitamente obliterato, comprensivo di eventuale prenotazione; per i viaggi a mezzo di bus extraurbani biglietto debitamente obliterato; per i viaggi marittimi biglietto rilasciato dalla società di navigazione corredato della ricevuta attestante il pagamento dei diritti di agenzia; per i viaggi in aereo, biglietto di classe economica, rilasciato dal vettore corredato della carta di imbarco e della ricevuta attestante il pagamento dei diritti di agenzia. Per i biglietti acquistati online la documentazione è costituita dalla stampa delle videate del computer, riportanti tutti gli elementi identificativi della persona, del viaggio e del costo, integrate dai documenti di imbarco in originale; b. in caso di utilizzo del mezzo dell'amministrazione: pagamento del parcheggio e della custodia del mezzo purché adeguatamente documentati; pagamento del pedaggio autostradale. c. in caso di utilizzo del proprio mezzo: il rimborso della spesa che il dipendente avrebbe sostenuto utilizzando il mezzo di trasporto pubblico, salvo che il rimborso delle spese sostenute nella misura del prezzo della benzina verde rapportato ai chilometri di strada percorsi, ipotizzando una percorrenza media di 10 Km con un litro di benzina (pertanto il rimborso sarà pari a: [n Km percorsi/ percorrenza media con un litro di benzina]* prezzo di un litro di benzina verde) risulti più conveniente; in caso di assenza totale o parziale del mezzo pubblico, spetta il rimborso delle spese sostenute nella misura del prezzo della benzina verde rapportato ai chilometri di strada percorsi, ipotizzando una percorrenza media di 10 Km con un litro di benzina (pertanto il rimborso sarà pari a: [n Km percorsi/ percorrenza media con un litro di benzina]* prezzo di un litro di benzina verde), nonché l eventuale pedaggio autostradale e il costo del parcheggio purché adeguatamente documentati. 2. Non è consentito in nessun caso il rimborso di spese sostenute per sanzioni amministrative comminate per violazioni al Codice della Strada, compiute con l uso del mezzo, sia proprio che di proprietà dell Ente, nel corso dei viaggi relativi alle trasferte per conto dell Ente.
6 3. Per i percorsi compiuti nelle località di missione, per recarsi dal luogo dove è stato preso alloggio al luogo sede dell'ufficio e viceversa, non spetta alcun rimborso per spese di trasporto. 4. Se il dipendente viene comandato in missione in luogo compreso fra le località sede dell'ufficio e quella di abituale dimora, con utilizzazione del mezzo proprio, il rimborso delle spese di viaggio di cui al precedente comma 1 lett. c), si computa dalla località più vicina al luogo di missione. Nel caso, invece, che la località di missione si trovi oltre la località di abituale dimora il rimborso di cui sopra si computa da quest'ultima località. 5. Quanto previsto dal comma 3 non trova applicazione quando la missione viene effettuata dopo che il dipendente ha iniziato l'orario giornaliero nella propria sede di servizio e rientra, alla predetta sede, prima del termine del normale orario di lavoro giornaliero. Art. 5 - Lavoro ordinario e straordinario in missione 1. L'eventuale prestazione del lavoro straordinario nel luogo di missione dovrà essere autorizzato contestualmente alla missione. 2. La prestazione di lavoro straordinario concorrerà con quelle rese nell'abituale sede di servizio al raggiungimento dei limiti consentiti dagli accordi di lavoro del personale dipendente degli Enti Locali, secondo la disciplina ivi prevista. 3. Ai fini del presente articolo per prestazione di lavoro ordinario svolta nel luogo di missione si deve intendere quella effettivamente prestata nell'arco di una medesima giornata fino alla concorrenza complessiva del normale orario di lavoro, in relazione alla disciplina oraria prevista o disposta dall'ente e detraendo dal computo il tempo trascorso per il viaggio di andata e ritorno, se non avviene nell'orario giornaliero di lavoro, e il tempo per la consumazione dei pasti, secondo le norme vigenti nell'ente per la pausa pranzo. 4. Per prestazione di lavoro straordinario svolta nel luogo di missione deve intendersi quella effettivamente prestata nell arco della medesima giornata in eccedenza al normale orario di lavoro ordinario computato secondo i criteri di cui al comma precedente. Art. 6 Partecipazione a corsi di formazione 1. Ai fini di quanto disposto dai precedenti articoli, la partecipazione a corsi di formazione, aggiornamento, seminari e convegni è equiparata alla missione. Per il calcolo della prestazione lavorativa si fa riferimento all orario ufficiale di durata dei corsi, seminari e convegni.
7 Capo III MISSIONI AMMINISTRATORI PROVINCIALI Art. 7 Missioni 1. Costituisce missione, qualunque attività svolta dagli Amministratori all interno e fuori del territorio provinciale direttamente e rigorosamente connessa all esercizio del mandato e delle funzioni esercitate, ivi compresa la partecipazione a seminari di studi, congressi, convegni e riunioni, aventi attinenza con l attività dell Ente e con le eventuali deleghe amministrative conferite. Costituisce, altresì, missione direttamente connessa all esercizio del mandato e delle funzioni esercitate, la partecipazione degli Amministratori alle riunioni degli organi delle associazioni internazionali, nazionali e regionali degli enti locali di cui fanno parte. 2. Gli Amministratori che si recano in missione devono prioritariamente utilizzare i mezzi di trasporto di proprietà dell Ente e/o i mezzi di trasporto pubblico. 3. Gli Amministratori sono preventivamente autorizzati all utilizzo del mezzo proprio di trasporto, in sostituzione del mezzo pubblico, nei seguenti casi: a. quando l uso del mezzo proprio risulta per l Ente più conveniente del mezzo pubblico; b. quando gli orari dei servizi pubblici sono inconciliabili con gli orari di servizio e di svolgimento della missione; c. quando il luogo della missione è difficilmente raggiungibile con il mezzo pubblico o il mezzo pubblico manchi del tutto; d. quando la missione preveda nello stesso giorno il trasferimento in più sedi con interventi plurimi; e. quando l utilizzo del mezzo proprio consente di evitare il pernottamento. 4. Ai soli fini dell applicazione del presente regolamento, le missioni degli Amministratori si distinguono in: a) missioni nell ambito del territorio nazionale; b) missioni all estero. Art. 8 - Trattamento di missione in ambito nazionale 1. Agli Amministratori che, in ragione del loro mandato, si rechino fuori dal Comune ove ha sede l Ente è dovuto il rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno effettivamente
8 sostenute, entro il limite massimo stabilito dall art. 3 del Decreto interministeriale del Ministro dell Interno e del Ministro dell economia e delle finanze del 4 agosto 2011 ovvero: a. 184,00 per un giorno di missione fuori sede con pernottamento; b. 160,00 per missioni fuori sede che non superino diciotto ore e che prevedono un pernottamento; c. 52,00 per missioni fuori sede di durata non inferiore a sei ore; d. 28,00 per missioni di durata inferiore a sei ore in luoghi distanti almeno 60 Km dalla sede di appartenenza. 2. La durata della missione comprende i tempi occorrenti per il viaggio. 3.Tali importi sono da considerarsi come limite massimo liquidabile per giorno di missione e non cumulabili con le eventuali cifre massime dei giorni successivi. Le frazioni di giornata cui segue il pernottamento non sono tenute in considerazione. Art. 9 Trattamento di missione all estero 1. In occasione di missioni istituzionali fuori dal territorio nazionale, si applicano le misure di rimborso previste dal precedente art Per le missioni istituzionali fuori dal territorio nazionale che non prevedano il pernottamento si applicano le medesime misure previste all art. 8, comma 1, lettere c) e d). ART. 10 Rimborso spese di viaggio 1. Gli Amministratori, che in ragione del loro mandato si rechino in missione hanno diritto di ottenere: a. il rimborso delle spese per i viaggi compiuti con mezzi pubblici di linea tenendo presente che verrà rimborsato il costo del biglietto con la tariffa più conveniente al momento dell acquisto: per i viaggi in ferrovia, biglietto debitamente obliterato, comprensivo di eventuale prenotazione; per i viaggi a mezzo di bus extraurbani biglietto debitamente obliterato; per i viaggi marittimi biglietto rilasciato dalla società di navigazione corredato della ricevuta attestante il pagamento dei diritti di agenzia; per i viaggi in aereo, biglietto di classe economica, rilasciato dal vettore corredato della carta di imbarco e della ricevuta attestante il pagamento dei diritti di agenzia. Per i biglietti acquistati online la documentazione è costituita dalla stampa delle
9 videate del computer, riportanti tutti gli elementi identificativi della persona, del viaggio e del costo, integrate dai documenti di imbarco in originale; b. in caso di utilizzo del mezzo dell'amministrazione: pagamento del parcheggio e della custodia del mezzo, purché adeguatamente documentati; pagamento del pedaggio autostradale. c. in caso di utilizzo del proprio mezzo: il rimborso della spesa che l Amministratore avrebbe sostenuto utilizzando il mezzo di trasporto pubblico, salvo che il rimborso delle spese sostenute nella misura del prezzo della benzina verde rapportato ai chilometri di strada percorsi, ipotizzando una percorrenza media di 10 Km con un litro di benzina (pertanto il rimborso sarà pari a: [n Km percorsi/ percorrenza media con un litro di benzina]*prezzo di un litro di benzina verde), risulti più conveniente per l Amministrazione; in caso di assenza totale o parziale del mezzo pubblico, spetta il rimborso delle spese sostenute nella misura del prezzo della benzina verde rapportato ai chilometri di strada percorsi, ipotizzando una percorrenza media di 10 Km con un litro di benzina (pertanto il rimborso sarà pari a: [n Km percorsi/ percorrenza media con un litro di benzina]* prezzo di un litro di benzina verde), nonché l eventuale pedaggio autostradale e il costo del parcheggio purché adeguatamente documentati. ART. 11 Utilizzo di mezzo proprio prio 1. Gli Amministratori inviati in missione devono prioritariamente utilizzare i mezzi di trasporto di proprietà dell Ente e/o i mezzi di trasporto pubblico e possono essere autorizzati all uso del proprio mezzo di trasporto o all uso di mezzi noleggiati o car sharing. 2. L uso dei taxi e dei mezzi noleggiati è ammesso solo per i collegamenti dalle stazioni ferroviarie, dalle autolinee ed aeroportuali al luogo di missione. 3. Per i percorsi compiuti con mezzi propri degli Amministratori è necessaria apposita dichiarazione sottoscritta dai singoli amministratori in cui risultino indicate le date dei singoli viaggi compiuti ed i chilometri percorsi di volta in volta. 4. Non è consentito in nessun caso il rimborso di spese sostenute per sanzioni amministrative comminate per violazioni al Codice della Strada, compiute con l uso del mezzo proprio o dell Ente nel corso dei viaggi relativi alle trasferte per conto dell Ente.
10 ART. 12 Rimborso delle spese di viaggio per lo svolgimento delle funzioni proprie o delegate per gli amministratori che risiedono fuori dal Comune ove ha sede l Ente. 1. Agli Amministratori che risiedono fuori dal comune ove ha sede l Ente spetta un rimborso delle spese effettivamente sostenute secondo il seguente criterio: prezzo della benzina verde rapportato ai chilometri di strada percorsi, ipotizzando una percorrenza media di 10 Km con un litro di benzina (pertanto il rimborso sarà pari a: [n Km percorsi/ percorrenza media con un litro di benzina]* prezzo di un litro di benzina verde). Il rimborso di tali spese è previsto per la partecipazione ad ognuna delle sedute dei rispettivi organi esecutivi, per le conferenze capigruppo, commissioni consiliari e istituzionali, nonché per la presenza necessaria presso la sede degli uffici per lo svolgimento delle funzioni proprie o delegate ai sensi dell articolo 84 del TUEL. 2. Per presenza necessaria presso la sede degli uffici deve intendersi, oltre che quella relativa alla partecipazione alle sedute degli organi o delle commissioni delle quali l'amministratore sia membro, la presenza prevista da apposite norme statutarie e regolamentari della Provincia o conseguente ad un obbligo giuridico, che elimini qualsiasi facoltà di operare, per l'esercizio della funzione, una scelta diversa. Capo IV I NORME FINALI E DI RINVIO Art. 13 Liquidazione ed anticipazione 1. La liquidazione dei rimborsi spese avviene con atto dei singoli Dirigenti di Settore con la rigorosa osservanza delle norme di cui al presente regolamento. 2.. Per ogni missioni è data facoltà agli Amministratori ed ai dipendenti di chiedere l anticipazione, non inferiore al 75%, dell ammontare delle spese di viaggio presunte o stimate e di soggiorno, che sarà conguagliato a missione ultimata. Tale anticipazione dovrà essere richiesta all Ufficio Economato. Per le missioni dei dipendenti di durata superiore alle 24 ore, la richiesta di anticipazione deve essere formalizzata con la determinazione dirigenziale di autorizzazione del Dirigente di Settore di appartenenza, per i dirigenti e per gli Assessori con nota a firma del Presidente, per i Consiglieri con autorizzazione del Presidente del Consiglio. Art Rinvio
11 1. Per quanto non disciplinato dal presente regolamento si fa rinvio alle vigenti discipline contrattuali e di legge in materia. In caso di successive modificazioni contrattuali e/o legislative, il presente regolamento dovrà ritenersi automaticamente adeguato. 2. E abrogata ogni disposizione regolamentare dell Ente che disciplini la materia di cui al presente Regolamento.