Source: https://elearning.easygenerator.com/public/36695-Korruptsiooniriskid-riigi--ja-KOV-osalusega-%C3%A4ri%C3%BChingutes-ja-sihtasutustes-test/
Timestamp: 2018-10-23 09:31:23+00:00
Document Index: 5230080

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§3', '§4', '§5', '§209', '§ 298', '§ 217', '§ 201', '§ 402']

easygenerator | Korruptsiooniriskid riigi- ja KOV osalusega äriühingutes ja sihtasutustes (test)
Korruptsiooniriskid riigi- ja KOV osalusega äriühingutes ja sihtasutustes (test)
Õppevahend on loodud riigi ja kohalike omavalitsuste ettevõtete juht- ja kontrollorganite liikmetele.
1. Anda teadmisi korruptsiooni mõistest ja vormidest.
2. Ennetada korruptsiooniohtlike olukordade tekkimist.
3. Suurendada teadmisi korruptsiooniennetusmeetmetest.
4. Suurendada avalikkuse usaldust riigi ja kohaliku omavalituse ettevõtete vastu.
Õppevahendit saab kasutada individuaalõppes ja sisekoolitustel.
Õppevahend on vabalt kasutatav kõigile huvilistele. Õppevahendi osade taasesitamine on lubatud eeldusel, et lisatud on vastav viide.
Programmi läbimine võtab aega ligikaudu tunni.
Programmi sees saab liikuda edasi ja tagasi.
Osade teemade juures on link antud teema kohta lisainfot pakkuvale välisleheküljele.
Millised on ettevõtte juhatuse esimehe valikud?
Miks peaks programmi läbi tegema?
Olukord, kus võimu või positsiooni omaval isikul on isiklikud huvid, mis mõjutavad või näivad mõjutavat tema sõltumatut ja ausat tegutsemist, võib viia huvide konfliktini.
Avalikus sektoris on omanikuks riik või kohalik omavalitsus. Omanikuhuvi on avalik huvi, kuid selle kaitsmine on palju keerukam. Küsimus on selles, kas "mõisa köis, las lohiseb" või teadvustatakse oma vastutust avaliku huvi edendamisel.
(1) Osaühingu asutajad ning juhatuse ja nõukogu liikmed vastutavad solidaarselt osaühingu asutamisel valeandmete või puudulike andmete esitamisega või sissemaksete või asutamiskulude ebaõige hindamisega või rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse § 4 1. lõikes nimetatud varaga sissemaksete tegemisega või muude kohustuste rikkumisega osaühingule tekkinud kahju eest, kui asutaja või juhatuse või nõukogu liige ei tõenda, et ta kahju tekitanud asjaolu ei teadnud ega pidanudki teadma
Korruptsioonivastane seadus §3 (3)
(edaspidi KVS)
Sageli on keeruline otsustada, milliste juhtumite puhul peaks valvsust ilmutama.
Kui vastus mõnele küsimusele on EI, tasub olukorda kriitiliselt analüüsida.
Materjali loomisele aitasid kaasa Raul Parusk, Erkki Raasuke, justiitsministeerium
Korruptsioonil puudub üheselt kokkulepitud juriidiline definitsioon. Põhjuseks on asjaolu, et arusaam sellest, milliseid tegusid ja mis valdkondades tuleks taunida, muutub pidevalt koos ühiskonnaga. Kõik korruptsiooni käsitlused kannavad ühte mõtet: korruptiivne on selline tegutsemine, kus kuritarvitatakse tänu ametile või positsioonile saadud võimu isiklikuks hüveks. (Transparency International, inglise keeles)
takistab avalike teenuste efektiivset kättesaadavust, vähendab avalike asutuste usaldusväärsust ja suurendab avalike vahendite kulutusi. (OECD i. k.)
Hinnanguliselt on kulutused korruptsioonile enam kui 5% maailmamajanduse SKPst, mis on ligikaudu 2,6 triljonit US dollarit (World Economic Forum).
Maailmapanga andmetel makstakse igal aastal üle 1 triljoni altkäemaksudeks.
Korruptsiooni lai või sotsioloogiline käsitlus
Korruptsiooni kitsas või juriidiline käsitlus
puhul on oluline teada ja tegutseda kooskõlas rahvusvaheliste normidega. OECD rahvusvahelistes äritehingutes välisriigi ametisikutele altkäemaksu andmise vastu võitlemise konventsiooniga (OECD konvensioon, i.k.)on ühinenud ka Eesti. Ei ole vahet, millises riigis altkäemaksu pakutakse või võetakse (vaata lisaks), et Eesti seaduste järgi uurimist alustada ja vajadusel karistada.
on usaldatud võimu igapäevane väärkasutamine suhetes kodanikega, kes taotlevad avalikku hüve.
lasteaia juhataja võtab lasteaeda vastu lapse, kelle vanem ehitab lasteaeda raamaturiiulid.
Suur korruptsioon on, kui
parlament võtab vastu seaduse, millega luuakse suurettevõttele turumonopol
rahvusvaheline firma maksab presidendi tütrele altkäemaksu, et sillutada sisenemist riigi turule.
ÜRO ülevaade korruptsiooniprobleemist (video inglise keeles)
Ametiisik (korruptsioonivastase seaduse mõiste) on iga isik, kes täidab avalikku ülesannet ja kellel on selle ülesande täitmiseks ametiseisund, see tähendab pädevus teha teise isiku suhtes siduvaid otsuseid või toiminguid.
Otsuse tegemise pädevuseks loetakse ka otsuse tegemises osalemist (nt otsustava kogu liikmena või otsustamise eri etappides) või otsuse sisulist suunamist.
Ametiseisund võib tuleneda nii õigusaktist, asutuse siseaktist kui ka aktsepteeritud tegelikust töökorraldusest.
Energiavarustuse tagamine
on seotud inimeste tööalaste kohustustega edendada kas ühiskonna või tööandja eesmärke.
tekib olukorras, kui otsuste tegemisel lähtutakse erahuvist, kuigi professionaalne või tööalane roll nõuaks otsust, kus kõiki koheldakse võrdselt või kellelegi, sealhulgas ka iseendale ei looda eelistingimusi.
Huvide konflikt võib tekkida kõigis ühiskonna sektorites, nii avalikus sektoris, meedias, teaduses, äris kui mittetulundussektoris. 2013. aasta Eurobaromeetri uuring näitas, et 54% Euroopa Liidu riikide ettevõtteid tajusid huvide konflikti laialdast mõju hangete läbiviimise protseduurides.
Vaata lisaks Euroopa Komisjoni õiguslikku analüüsi huvide konfliktist (i.k)
Juhatuse liikmele pakutakse ettevõtte lepingulise reisiteenuse pakkuja poolt perereisi 25% soodsamalt.
Ettevõtte juht vallandab töötaja, kellega tal oli isiklik suhe, kuid see lõppes.
Ettevõtte nõukogus arutatakse riigihanke tingimusi. Nõukogu liige esitab oma erafirma pakkumuse riigiettevõtte hankele.
Ametnik aitab kiirendada naabrimehe ehitusloa menetlemist, kuna naabrimees võttis suusareisile kaasa tema lapse.
Ettevõtte juhi endise klassivenna osalusega firma osaleb hankel.
Ettevõttele saadetakse tasuta tutvumispakett kahele uude spa-hotelli. Juhatus otsustab selle anda juhatuse liikmele, kellel on neli last.
Nagu varasemalt öeldud, puudub korruptsioonil üheselt aktsepteeritud, täpne määratlus.
erinevad riigid defineerivad korruptsioonisüüteod erinevalt
korruptiivse tulu saamise (§4)
siseteabe korruptiivse (§5)
Järgnevad teemad korruptsiooni käsitlemisel lähtuvad sellest jaotusest.
Karistusseadustik sätestab süütegude koosseisud ja nende eest määratavad karistused.
Süüteod võivad olla väärteod või kuriteod sõltuvalt nende ühiskonnaohtlikkusest ja vastavalt karistuse raskusest.
Kelmus (KarS §209)
Mõjuvõimuga kauplemine (KarS § 298(1))
Usalduse kuritarvitamine (KarS § 217(2))
Omastamine (KarS § 201)
Altkäemaksu võtmine ja andmine erasektoris (KarS § 402 (3,4))
Sageli tekib ettevõtetes olukord, kus on vaja sisseseadeid uuendada.
Eetilise organisatsiooni loomine eeldab terviklikku lähenemist, kus poliitikate kujundamine on toetatud kontrollisüsteemide loomisega.
Loo süsteem väärtegudest teavitamiseks.
Mõtle läbi organisatsiooni poliitikad korruptsiooni ennetamiseks.
Koolita töötajaid.
Nõua kolmandatelt osapooltelt hoolsuskohustusest kinnipidamist.
Monitoori kingituste ja soodustuste andmist ja vastuvõtmist.
Uuri kahtlaseid juhtumeid.
Vii läbi regulaarseid auditeid ja sisekontrolle.
Programmi tegijad
Sisu ja loogika: