Source: http://www.administrator24.info/artykul/id10721
Timestamp: 2019-09-21 04:45:25+00:00
Document Index: 4905269

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 4911', 'art. 8', 'art. 2', 'art. 4912', 'art. 13', 'art. 21', 'art. 22', 'art. 25', 'art. 32', 'art. 36', 'art. 38', 'art. 38', 'art. 40', 'art. 74', 'art. 163', 'art. 164', 'art. 307', 'art. 361', 'art. 8', 'art. 9', 'art. 4911', 'art. 8', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 4912', 'art. 4914', 'art. 4914', 'art. 8', 'art. 49110', 'art. 491']

Upadłość konsumencka – uprawnienia procesowe wspólnoty mieszkaniowej | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
mgr Andrzej Jasiecki	| Administrator 9/2018 | 12.10.2018
Kary umowne w praktyce administratora »
Termin płatności zaliczek a powstanie zaległości »
Przekroczenie terminu zawitego »
Regulacje związane z postępowaniem upadłościowym reguluje Prawo upadłościowe, a uczestnikiem takiego postępowania może być także wspólnota mieszkaniowa – jako wierzyciel właściciela lokalu, który nie regulował zobowiązań z tytułu kosztów zarządu.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o własności lokali (UWL) właściciel jest obowiązany uczestniczyć w kosztach zarządu związanych z utrzymaniem nieruchomości wspólnej. Udział w tych kosztach w zależności od posiadanego udziału może być znaczny. Właścicielem lokalu może być osoba prawna lub fizyczna. Brak regulowania na bieżąco powołanych należności może wynikać z zaistnienia niewypłacalności takiej osoby. Zarówno osoby fizyczne, jak i prawne mogą prowadzić działalność gospodarczą, będąc jednocześnie właścicielami lokali. Do utraty płynności finansowej może dojść także po stronie takich podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej.
Regulacje związane z postępowaniem upadłościowym zarówno osób fizycznych, jak i prawnych prowadzących działalność gospodarczą reguluje ustawa z dnia 28 lutego 2003 roku Prawo upadłościowe – dalej p.up.[1]. Istotne jest to, że uczestnikiem takiego postępowania może być także wspólnota mieszkaniowa jako wierzyciel właściciela lokalu, który nie regulował zobowiązań z tytułu kosztów zarządu.
Powołana ustawa zawiera regulacje związane z postępowaniem upadłościowym dotyczącym osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Podmioty takie w znacznej części stanowią grono właścicieli lokali tworzących wspólnotę mieszkaniową. Celem niniejszego opracowania jest wskazanie na tytułowe uprawnienia wspólnoty mieszkaniowej jako wierzyciela w tzw. upadłości konsumenckiej.
Znowelizowane ustawą z dnia 29 sierpnia 2014 r.[2] przepisy tytułu V części pierwszej ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe, tj. art. 4911–23 p. up. (tzw. upadłość konsumencka), doprowadziły do znacznego zwiększenia postanowień o ogłoszeniu upadłości wobec osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz podmiotów określonych w art. 8 i 9 p. up. na skutek zliberalizowania przesłanek uzasadniających uwzględnienie wniosków składanych przez takie osoby.
Wraz z powyższą zmianą dokonano także nowelizacji art. 2 p. up. poprzez dodanie postanowienia, że postępowanie uregulowane ustawą wobec osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej należy prowadzić tak, aby umożliwić umorzenie zobowiązań upadłego niewykonanych w postępowaniu upadłościowym, a jeśli jest to możliwe – zaspokoić roszczenia wierzycieli w jak najwyższym stopniu. Regulacja ta zmienia cele postępowania w porównaniu do postępowania upadłościowego prowadzonego wobec niewypłacalnych dłużników będących przedsiębiorcami. Prawa wierzycieli traktowane są więc drugorzędnie, będą oni zaspokajani „jeśli jest to możliwe” w przedmiotowych i czasowych ramach postępowania. Skoro postępowanie „należy prowadzić tak, aby umożliwić umorzenie zobowiązań upadłego”, ustawa wprowadza dyrektywę udzielania wsparcia dłużnikowi przez organy postępowania[3], które w swoich działaniach mają dążyć do zrealizowania tego celu.
Uprawnienia procesowe wierzyciela
Pozycja prawna wierzyciela w tzw. upadłości konsumenckiej i jego uprawnienia procesowe w tym postępowaniu determinowane są zatem głównym jego celem, który jak widać jest sprzeczny z interesem aktywnych wierzycieli, pragnących uzyskać zaspokojenie swoich praw majątkowych z majątku upadłego. Nie oznacza to oczywiście konieczności umorzenia zobowiązań upadłego w znacznej części, czy nawet całości. Uwzględniając jednak samą przesłankę ogłoszenia upadłości, tj. niewypłacalność dłużnika, wierzyciel już na samym początku postępowania upadłościowego stoi przed perspektywą niezaspokojenia części, a nawet całości swojej wierzytelności. Stąd istotne jest w jaki sposób w toku tegoż postępowania może on zadbać o to, aby jego interesy majątkowe zostały zaspokojone.
Uprawnienia procesowe wierzycieli w toku upadłości konsumenckiej należy rozpatrywać z uwzględnieniem art. 4912 ust. 1–3, który stanowi, że w sprawach nieuregulowanych w niniejszym tytule przepisy o postępowaniu upadłościowym stosuje się odpowiednio, z tym że przepisów art. 13, art. 21, art. 22a, art. 25, art. 32 ust. 5, art. 36, art. 38, art. 38a, art. 40, art. 74, art. 163, art. 164, art. 307 ust. 1 i art. 361 nie stosuje się. Postępowanie upadłościowe w sprawach objętych przepisami niniejszego tytułu prowadzi się także wtedy, gdy dłużnik ma tylko jednego wierzyciela. Wniosek o ogłoszenie upadłości może zgłosić dłużnik, z uwzględnieniem art. 8 i art. 9.
Ograniczając się do uprawnień procesowych wierzycieli w upadłości konsumenckiej należy wskazać na te uprawnienia, które mają zabezpieczyć interes wierzyciela przed umorzeniem przynajmniej części jego wierzytelności.
Postępowanie upadłościowe wg modelu mieszanego
W związku z brakiem posiadania przez upadłego w rozważanym postępowaniu przymiotu przedsiębiorcy, uprawnienie do jego wszczęcia zostało przyznane generalnie dłużnikowi, natomiast uprawnienie wierzyciela zostało w tym przypadku znacznie ograniczone w aspekcie podmiotowym i czasowym. Zgodnie z powołanym już art. 4911 ust. 2 wierzyciel uprawnienie to posiada tylko wobec podmiotów określonych w art. 8 ust. 1 i 2 i art. 9 p. up.
Zgodnie z pierwszym z nich wierzyciel może złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości osoby fizycznej, która była przedsiębiorcą także po zaprzestaniu prowadzenia przez nią działalności gospodarczej, jeżeli od dnia wykreślenia z właściwego rejestru nie upłynął rok. Postępowanie toczy się według przepisów tytułu V części trzeciej.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do osób, które przestały być wspólnikami osobowych spółek handlowych. Poza tym, w myśl art. 9, wierzyciel może złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości osoby fizycznej, która faktycznie prowadziła działalność gospodarczą, nawet wówczas gdy nie dopełniła obowiązku jej zgłoszenia we właściwym rejestrze, jeżeli od dnia zaprzestania prowadzenia działalności nie upłynął rok. Postępowanie toczy się według przepisów tytułu V części trzeciej.
W obu przypadkach są to zatem postępowania upadłościowe prowadzone wobec osób fizycznych, które na dzień złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości przez wierzyciela nie prowadzą już działalności gospodarczej, gdy stan trwa nie dłużej niż rok. Po przekroczeniu tego terminu wierzyciel traci więc uprawnienie do wszczęcia postępowania w przedmiocie upadłości konsumenckiej, co nie pozbawia go możliwości prowadzenia egzekucji syngularnej na podstawie tytułu wykonawczego uzyskanego zgodnie np. z przepisami kodeksu postępowania cywilnego.
W doktrynie taki model postępowania upadłościowego określony jest mianem modelu mieszanego[4] obok postępowania wszczynanego na zasadach ogólnych przez dłużnika. Postępowanie upadłościowe w modelu mieszanym jest prowadzone według reguł właściwych dla upadłości konsumenckiej. W tym przypadku ustawa wprowadza jednak szereg odmienności i wyłączeń, których istota nie jest jednolita.
Czytaj też: Hipoteka wystarczy do ogłoszenia upadłości >>>
Ograniczyć należy się do regulacji, które mają znaczenie dla oceny uprawnień wierzyciela – inicjatora postępowania upadłościowego. Część bowiem odmienności spowodowana jest specyfiką sytuacji procesowej wierzyciela składającego wniosek o ogłoszenie upadłości (art. 4912 ust. 5).
Wobec wierzyciela, a więc także wspólnoty mieszkaniowej, wszczynającego postępowanie w przedmiocie upadłości konsumenckiej nie znajdują zastosowania tzw. negatywne przesłanki, nakazujące w przypadku wniosku dłużnika oddalić go. Do wniosku o ogłoszenie upadłości złożonego przez wierzyciela nie stosuje się art. 4914 ust. 2–4 (art. 4914 ust. 5).
W przypadku modelu mieszanego (art. 8–9) zarówno przesłanki negatywne, jak i pozytywne nie mają zastosowania. Literalnie poza zakresem wyłączenia pozostaje ust. 1 omawianego przepisu, a więc sąd oddala wniosek o ogłoszenie upadłości złożony przez wierzyciela, jeżeli dłużnik doprowadził do swojej niewypłacalności lub istotnie zwiększył jej stopień umyślnie lub wskutek rażącego niedbalstwa. W takim wypadku właściwa pozostawałaby egzekucja syngularna bez możliwości oddłużenia.
Kolejną konsekwencją skorzystania przez wierzyciela z możliwości wszczęcia postępowania w przedmiocie upadłości konsumenckiej jest wyłączenie stosowania art. 49110 ust. 1–3. Stanowią one, że sąd umarza postępowanie na wniosek upadłego. Jeżeli upadły nie wskaże lub nie wyda syndykowi całego majątku, niezbędnych dokumentów lub w inny sposób nie wykonuje ciążących na nim obowiązków, sąd, z urzędu albo na wniosek syndyka lub wierzyciela, po wysłuchaniu upadłego, syndyka, a w razie potrzeby także wierzycieli, umarza postępowanie, chyba że uchybienie przez upadłego ciążącym na nim obowiązkom nie jest istotne lub przeprowadzenie postępowania jest uzasadnione względami słuszności lub względami humanitarnymi.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podstawa do oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości ujawni się po ogłoszeniu upadłości. Wyłączenie możliwości umorzenia postępowania upadłościowego na tych podstawach wynika z tego, że osoba wobec, której ogłoszono upadłość nie może doprowadzić do zakończenia wobec niej postępowania sprowadzającego się do zaspokojenia inicjatora postępowania. Upadły nie może do tego skutku doprowadzić także poprzez własne zaniechania w zakresie realizacji, jakie ciążą na nim gdy sam składa wniosek o ogłoszenie swojej upadłości.
[1] DzU z 2017 r., poz. 2344 ze zm.
[2] Dz U z 2014 r., poz. 1306
[3] A.J. Witosz Prawo upadłościowe, Komentarz, LEX, komentarz do art. 491 1 p.up.
[4] A.J. Witosz op. cit.
• Uprawnienia procesowe wierzyciela
• Postępowanie upadłościowe wg modelu mieszanego
• Zaspokojenie wierzyciela
• Plan spłaty wierzycieli
[upadłość konsumencka, uprawnienia procesowe wierzyciela, wspólnota mieszkaniowa, postępowanie upadłościowe, zaspokojenie wierzyciela, kodeks cywilny, plan spłaty wierzycieli, wniosek o umorzenie, wniosek wierzyciela]
Artykuł pochodzi z: miesięcznika Administrator 9/2018 Zobacz spis treści ≫
upadłość konsumencka |
uprawnienia procesowe wierzyciela |
postępowanie upadłościowe |
zaspokojenie wierzyciela |
plan spłaty wierzycieli |
wniosek o umorzenie |
Autor na Uniwersytecie Wrocławskim jest doktorantem na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii - Instytut Prawa Cywilnego, Zakład Postępowania Cywilnego więcej »
Uchwała o wyborze członków zarządu wspólnoty mieszkaniowej