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Timestamp: 2017-06-26 12:42:22
Document Index: 219250906

Matched Legal Cases: ['Artículo 68', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 47', 'artículo 26', 'artículo 28', 'artículo 30', 'artículo 32', 'artículo 33', 'artículo 34', 'artículo 35', 'artículo 36', 'artículo 37', 'artículo 38', 'artículo 39', 'artículo 40', 'artículo 42', 'artículo 43', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'artículo 39', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 51', 'Artículo 73', 'artículo 16']

Ley 4/1994, de 25 de abril, de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias. TITULO V. De la actuación pública sobre la actividad comercial (Vigente hasta el 22 de Diciembre de 2009).
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Ley 4/1994, de 25 de abril, de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias (Vigente hasta el 22 de Diciembre de 2009).
PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE CANARIAS
Publicado en BOIC núm. 53 de 29 de Abril de 1994 y BOE núm. 126 de 27 de Mayo de 1994
Vigencia desde 30 de Abril de 1994. Esta revisión vigente desde 24 de Abril de 2003 hasta 22 de Diciembre de 2009
TITULO VDe la actuación pública sobre la actividad comercial
CAPITULO IInstituciones y medios de fomento de la actividad comercial
Promoción comercial El Gobierno de Canarias promoverá la actividad comercial a través de la Consejería competente en materia de comercio.
CAPITULO IIDe la reforma de las estructuras comerciales
Reforma de estructuras comerciales El Gobierno de Canarias, por medio de la Consejería competente en materia de comercio, desarrollará una política de reforma de las estructuras comerciales encaminada a la modernización y racionalización del sector.
Dicha política tendrá como principales líneas de actuación las siguientes:
a) Proporcionar una formación y actualización continuada a los comerciantes para lograr una mayor productividad y eficacia en su gestión.
b) Apoyar técnica y financieramente los proyectos de reforma, modernización y reconversión de las estructuras comerciales existentes, así como de los proyectos de reagrupación de las pequeñas y medianas empresas.
c) Ayudar a las pequeñas y medianas empresas del comercio instaladas en Canarias, potenciando su capacidad financiera.
d) La recuperación, mantenimiento y promoción de los tradicionales centros comerciales.
A partir de: 22 diciembre 2009 Capítulo III introducido por el número dos de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
CAPITULO IIIRégimen de infracciones y sanciones
A partir de: 22 diciembre 2009 Capítulo IV renumerado por el número dos de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
Infracciones y sanciones 1. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de cualquier otro orden que puedan concurrir, a cuyos efectos se dará oportuno traslado del expediente a la jurisdicción competente, serán sancionadas administrativamente las infracciones a las disposiciones de esta Ley.
2. En ningún caso se producirá una doble sanción por los mismos hechos y en función de los mismos intereses públicos protegidos.
3. La sanción deberá ir precedida de la tramitación del correspondiente expediente, el cual deberá incoarse por providencia del órgano competente en cada caso.
4. Las infraccciones a que se refiere la presente Ley prescribirán, si fueran muy graves a los tres años, las graves, a los dos años, y las leves, a los seis meses. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudándose el plazo de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
5. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirán a los tres años; las impuestas por infracciones graves, a los dos años, y las impuestas por infracciones leves, al año. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado durante más de un mes por causa no imputable al infractor.
6. La tramitación de un expediente de infracción se sujetará a las normas establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones que la complementan y desarrollan.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 68 renumerado por el número tres de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
De las infracciones Son infracciones administrativas en materia comercial las siguientes:
1. El incumplimiento de las condiciones o requisitos establecidos en los artículos 5 y 6 de la presente Ley.
2. El incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 en materia de productos y servicios puestos a disposición del público.
3. El incumplimiento de lo dispuesto en los artículos 8 y 9 en materia de precios.
4. El incumplimiento de lo dispuesto en materia de horarios comerciales.
5. El incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.d) en materia de ejercicio simultáneo del comercio al por mayor y al detalle.
6. El ejercicio de actividades de venta fuera de un establecimiento comercial, en incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.B).
7. El incumplimiento por las cooperativas de consumidores y usuarios y por los economatos de lo dispuesto en el artículo 2.2, letras e) y f).
Número 8 del artículo 47 derogado por la Disposición Derogatoria Única de la Ley [CANARIAS] 10/2003, 3 abril, reguladora de la Licencia Comercial Específica («B.O.I.C.» 23 abril).Vigencia: 24 abril 2003 9. El incumplimiento de lo previsto en los artículos 19 y 20 en cuanto a instalación de los mercadillos y mercados de ocasión y a los productos que pueden ser ofrecidos al público en los mismos, sin perjuicio de las competencias municipales sobre la materia.
10. La utilización de las denominaciones contempladas en el Título IV de esta Ley por quienes no estuvieren autorizados para ello.
11. La práctica de modalidades de venta distintas a las reguladas en el Título IV de esta Ley.
12. La instalación de puestos de venta ambulante que infrinja lo dispuesto en los artículos 23, 24 y 25.
13. La venta domiciliaria de los productos prohibidos en el artículo 26.
14. El incumplimiento de los requisitos que para las ofertas en las ventas a distancia establece el artículo 28.
15. El incumplimiento de los requisitos que para las máquinas destinadas a la venta automática establece el artículo 30.
16. El incumplimiento de los requisitos que para las ventas a pérdida se contienen en el artículo 32.
17. Las ventas con prima que infrinjan lo dispuesto en el artículo 33.
18. Las ventas en rebaja en las que no se consigne el precio, conforme a lo establecido en el artículo 34 o recaigan sobre los productos a que se refiere el artículo 35, o no cumplen las condiciones que para su anuncio se disponen en el artículo 36.
19. Las ventas en liquidación en las que no concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 37, o cuya realización no se haya comunicado a la Consejería competente en materia de comercio, conforme al artículo 38.
20. Las ventas de saldo que tengan por objeto productos distintos de los previstos en esta Ley, las que no cumplan con los requisitos contenidos en el artículo 39 y las que se practiquen en establecimientos en condiciones distintas a las exigidas en el artículo 40.
21. Las ventas con descuento efectuadas sin cumplir con los requisitos exigidos en el artículo 42.
22. La realización de ventas en cadena o pirámide que han sido prohibidas según el artículo 43.
23. La negativa o resistencia a suministrar datos o a facilitar la información expresamente mencionada en los artículos 33.4, 34.2 y 42.3 o, cualquier otra requerida por las autoridades competentes o sus agentes en cumplimiento de la presente Ley, así como el suministro de dicha información de manera inexacta o la presentación de documentación falsa.
24. Carecer de hojas de reclamaciones y cartel anunciador de la existencia de éstas.
25. En general, el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidas en esta Ley.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 69 renumerado y redactado por el número cuatro de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
Clases de infracciones Las infracciones tipificadas por la presente Ley pueden considerarse leves, graves o muy graves, en función de los siguientes criterios:
1. Se consideran infracciones leves:Las simples irregularidades en la observancia de lo prescrito en la presente Ley, siempre que no causen perjuicios directos de carácter económico y que no exista intencionalidad.
2. Se consideran infracciones graves:
a) La reincidencia en la comisión de infracciones consideradas leves en un período de seis meses.
b) Las infracciones que, aun tratándose de simples irregularidades, causen perjuicios directos de carácter económico.
3. Se consideran infracciones muy graves:
a) La reincidencia de infracciones graves en un mismo período de un año, siempre que no se produzcan a la vez a consecuencia de la reincidencia en infracciones leves.
b) Las que afecten a gran número de personas, a la importante repercusión social de las mismas, al riesgo para la salud que comporten o a la continuidad o larga duración de la conducta sancionable.
c) Las infracciones que den o puedan dar lugar a perjuicios que, por su importancia, hayan alterado gravemente las relaciones socio-económicas o sean susceptibles de producir graves alteraciones en ellas.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 70 renumerado por el número tres de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
De las sanciones 1. Las infracciones, de acuerdo con la presente Ley, serán sancionadas con multas de acuerdo con la siguiente graduación:
a) Las infracciones leves, desde 5.000 hasta 500.000 pesetas.
b) Las infracciones graves, desde 500.001 hasta 2.500.000 pesetas.
c) Las infracciones muy graves, desde 2.500.001 hasta 100.000.000 de pesetas.
2. El Gobierno de Canarias, mediante Decreto, podrá actualizar el importe de las saciones previstas en el apartado anterior en función a las variaciones que experimente el índice de precios al consumo.
3. La cuantía de la sanción se graduará teniendo en cuenta las siguientes circunstancias:
a) La reparación de los defectos derivados del incumplimiento relativo a las formalidades exigidas por esta Ley para el ejercicio de las actividades que regula, siempre que de dicho incumplimiento no se hayan derivado perjuicios directos a terceros.
b) El número de consumidores y usuarios afectados.
c) La cuantía del beneficio ilícito.
d) El volumen de ventas.
e) La situación de predominio del infractor en el mercado.
f) La gravedad de los efectos socio-económicos que la comisión de la infracción haya producido.
g) La reincidencia.
4. En los supuestos de infracciones muy graves, el Gobierno de Canarias podrá acordar el cierre del establecimiento en que se haya producido la infracción por un plazo máximo de cinco años. En tal caso, será de aplicación lo prevenido en el artículo 39 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre infracciones y sanciones en el orden social.
5. La autoridad a quien corresponda resolver el expediente podrá acordar, como sanción accesoria, el decomiso de la mercancia falsificada, fraudulenta, no identificada o que incumpla los requisitos mínimos establecidos para su comercialización.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 71 renumerado por el número tres de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
Medidas cautelares complementarias Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores, la autoridad que ordene la iniciación del expediente podrá, con carácter cautelar, ordenar la intervención de aquellas mercancías con relación a las cuales y, de acuerdo con las diligencias practicadas, se presuma el incumplimiento de los requisitos mínimos exigidos para su comercialización y siempre que la presencia de las mismas en el mercado pueda entrañar riesgos para el consumidor o usuario.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 72 renumerado por el número tres de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
Establecimientos sin autorización No tendrán carácter de sanción la clausura o cierre de establecimientos que no cuenten con las autorizaciones o registros preceptivos, ni la suspensión del funcionamiento de aquéllos hasta tanto cumplan con los requisitos exigidos por esta Ley y por el resto de las normas dictadas en materia de comercio interior.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 51 derogado por el número 1 de la disposición derogatoria única de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
Publicidad y ejecución de las sanciones 1. Siempre que concurra alguna de las circunstancias de riesgo para la salud o seguridad de los consumidores, reincidencia en infracciones de naturaleza análoga o acreditada intencionalidad en la infracción, la autoridad que resuelva el expediente podrá acordar la publicación, a cargo del infractor, de las sanciones impuestas como consecuencia de lo establecido en esta Ley, cuando hayan adquirido firmeza en vía administrativa, así como los nombres, apellidos, denominación o razón social de los responsables y la índole o naturaleza de las infracciones en el «Boletín Oficial de Canarias» y a través de los medios de comunicación social que se consideren oportunos.
2. Las resoluciones sancionadoras que pongan fin a la vía administrativa serán inmediatamente ejecutivas.
3. Todas las Administraciones Públicas competentes en la materia presentarán la debida colaboración para hacer efectiva la exacta ejecución de las sanciones.
A partir de: 22 diciembre 2009 Artículo 73 renumerado por el número tres de la disposición adicional primera de Ley [CANARIAS] 12/2009, 16 diciembre, reguladora de la Licencia Comercial («B.O.I.C.» 21 diciembre).
Podrán continuar realizándose, en los lugares y fechas habituales y para los artículos que venían expendiéndose, las ventas en mercadillos y ferias comerciales existentes con anterioridad a la presente Ley, salvo los que se encuentren ubicados en calles peatonales comerciales y zonas comerciales tradicionales, en cuyo caso deberá procederse a su traslado.
El Gobierno aprobará en un plazo máximo de seis meses, los criterios generales de equipamiento comercial de Canarias previstos en el artículo 16 de la presente Ley.
A partir de: 26 abril 2011 Disposición transitoria tercera introducida por el número dos del artículo único de Ley [CANARIAS] 8/2011, 8 abril, por la que se modifica la Ley 4/1994, de 25 de abril, de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias («B.O.I.C.» 25 abril).
Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
El Gobierno elaborará, en un plazo no superior a dos meses, el Reglamento de desarrollo de la presente Ley.
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Canarias».