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Timestamp: 2017-12-17 14:32:19+00:00
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Matched Legal Cases: ['arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ']

Modalités de FINANCEMENT. des activités de prélèvement et de greffe d organes, de tissus et de cellules souches hématopoïétiques - PDF
Modalités de FINANCEMENT. des activités de prélèvement et de greffe d organes, de tissus et de cellules souches hématopoïétiques
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1 Modalités de FINANCEMENT 2016 des activités de prélèvement et de greffe d organes, de tissus et de cellules souches hématopoïétiques
3 Editorial L Agence de la biomédecine appuie et soutient les financements des activités de soins dont l encadrement et la supervision relèvent de son champ de compétence (loi de bioéthique de 2011), en particulier les activités de prélèvement et de greffe d organes, de tissus et de cellules souches hématopoïétiques. Cette plaquette présente les nouveaux tarifs et forfaits applicables en 2016 et expose les modalités de financement de ces activités à l aide d exemples concrets. Le dispositif actuel se veut le plus complet possible, afin de tenir compte de la spécificité des activités, de la nécessité de rémunérer les établissements au plus près des différentes missions et obligations de tous les professionnels impliqués, depuis le recensement des donneurs potentiels jusqu au suivi des patients porteurs de greffons. Le changement majeur de 2016 concerne les coordinations hospitalières de prélèvement d organes et de tissus dont le forfait annuel de financement a été intégralement refondé. Cette évolution, résultat des discussions de l Agence avec la Direction Générale de l Offre de Soins, permet de mieux tenir compte de la progressivité de l activité de recensement des donneurs et d intégrer des critères organisationnels et d efficience destinés à inciter au développement du travail en réseau et à la mise en place d un programme d action d amélioration de l efficacité. La deuxième évolution concerne le forfait de prélèvement sur donneurs décédés après arrêt circulatoire qui a été réévalué. La campagne tarifaire et budgétaire fut marquée par la création d une mission d intérêt général (MIG) dédiée au financement du prélèvement de sang placentaire dans les maternités. Cette nouvelle MIG, qui est reconduite en 2016, garantit la viabilité du réseau français de sang placentaire dans la mesure où le financement, via le deuxième Plan cancer, était arrivé à échéance à la fin de l année Les autres modalités de financement ne sont pas modifiées en Les tableaux présentés dans cette plaquette d information font donc état des évolutions annuelles des forfaits et des tarifs. Dans l objectif d améliorer les modalités de financement, les équipes de l Agence de la biomédecine sont à l écoute des professionnels et travaillent de concert avec l ATIH et la DGOS. J espère que cette plaquette d information, que j ai souhaitée la plus exhaustive et pratique possible, facilitera l exercice de votre métier et pourra constituer un support de dialogue, en particulier avec les professionnels des départements d information médicale, et les gestionnaires de votre établissement. Anne COURREGES Directrice générale DGAMS / OFAS - mai
5 Table des matières Table des matières... 1 Préambule... 1 Abréviations et acronymes utilisés... 2 Lecture des tableaux concernant les tarifs GHS ORGANES / TISSUS COORDINATIONS HOSPITALIERES DE PRELEVEMENT D ORGANES ET DE TISSUS PRELEVEMENT D ORGANES GREFFES D ORGANES, POST-GREFFE ET SUIVI FORFAIT ANNUEL GREFFE (ORGANES) BANQUES HOSPITALIERES DE TISSUS ALLOGREFFES DE TISSUS Allogreffes tissulaires avec greffons intégrés dans le tarif GHS Allogreffes tissulaires avec greffons inscrits à la LPP CELLULES SOUCHES HEMATOPOÏETIQUES PRELEVEMENT DE SANG PLACENTAIRE PRELEVEMENT DE DONNEURS DE CELLULES SOUCHES HEMATOPOIETIQUES ALLOGREFFE DE CSH FORFAIT ANNUEL GREFFE (CSH) ANNEXE : CRITERES D ELIGIBILITE AUX NOUVEAUX SUPPLEMENTS DU FORFAIT CPO (organes) CRITERES D ELIGIBILITE AU SUPPLEMENT «DDAC» CRITERES D ELIGIBILITE AU SUPPLEMENT «ROP» CRITERES D ELIGIBILITE AU SUPPLEMENT «CA» Préambule Cette plaquette d information présente les dispositifs de financement forfaitaires et tarifaires des établissements de santé dédiés aux activités de prélèvement et de greffe d organes, de tissus et de cellules souches hématopoïétiques (CSH) de la campagne budgétaire La campagne budgétaire et tarifaire 2016 est marquée par une diminution des tarifs de -1% dans le secteur public et privé non lucratif. Le CICE 2 du secteur privé lucratif est en outre neutralisé par une diminution complémentaire de - 0,65% des tarifs. La mise en réserve des crédits de 2016 (coefficient prudentiel) s élève à 0,5% de l enveloppe MCO. Cette part de l enveloppe non distribuée aux établissements sera reversée en fin d année en fonction du respect ou non des prévisions d activité. 1 Il est entendu que les forfaits et les tarifs ne sont pas les seules recettes des établissements de santé qui facturent également des actes (nomenclatures CCAM et NABM), non décrits dans ce document. Les éditions précédentes de cette plaquette d information (2009 à ) sont disponibles sur le site internet de l Agence de la biomédecine : < site des professionnels < Activité Organes < Tarifications à l'activité (T2A). 2 Crédit Impôt Compétitivité Emploi DGAMS / OFAS - mai
6 En dehors de ces évolutions, les règles d attribution des différentes prestations sont inchangées en 2016 ; les tarifs sont applicables à partir du 1 er mars 2016 ; les forfaits sont alloués annuellement en début de campagne budgétaire. Abréviations et acronymes utilisés ATIH Agence Technique de l Information sur l Hospitalisation CPO (CHP) Coordination des Prélèvements d Organes (Coordination Hospitalière de Prélèvement) CSH Cellules Souches Hématopoïétiques CSP Cellules Souches Périphériques ou Code de la Santé Publique (selon le contexte dans le document) DDAC Donneur Décédé après Arrêt Cardio-circulatoire M1, M2 et M3 3 DDME Donneur Décédé en état de Mort Encéphalique DCE Donneur à critères élargis ES Etablissement de santé ETP Equivalent Temps Plein FAG Forfait Annuel Greffe FICHCOMP/FICHSUP Fichiers de données complémentaires au RSA (Résumé de Sortie Anonyme du PMSI) GHM Groupe Homogène de Malades (description médico-économique) GHS Groupe Homogène de Séjour (tarif) HLA Human Leucocyte Antigens LPP Liste des Produits et Prestations remboursables par la sécurité sociale MO Moelle Osseuse OFAS Organisation et Financement des Activités de Soins PMSI Programme de Médicalisation des Systèmes d Information PO Prélèvement d Organes PMOT Prélèvement Multi-Organes et de Tissus ProMISe Project Manager Internet Server RFSP Réseau français de sang placentaire TEC Technicien d Etudes Cliniques UNOS United Network for Organ Sharing USP Unité de Sang Placentaire Lecture des tableaux concernant les tarifs GHS 4 Séjour-GHM DMS-GHM Tarifs GHS 2016 Nombre de séjours PMSI groupés par GHM Durée moyenne de séjours PMSI groupés par GHM Tarifs GHS des séjours ; lorsque le GHM se divise en deux GHS (GHS majorés), les deux lignes ci-dessus sont répétées. Pour faciliter l appropriation des modalités de financement par les professionnels soignants, administratifs et en charge des systèmes d information, des exemples de calcul des montants alloués aux établissements à partir des forfaits de la T2A 5 sont présentés dans ce document. 3 Classification dite de Maastricht des décès après arrêt circulatoire : Catégorie I (M1) : arrêt circulatoire en dehors de tout contexte de prise en charge médicalisée, personnes déclarées décédées à la prise en charge. Catégorie II (M2) : arrêt circulatoire avec mise en œuvre d un massage cardiaque et d une ventilation mécanique efficaces, mais sans récupération d une activité circulatoire. Catégorie III (M3) : arrêt circulatoire après décision de limitation ou d arrêt programmé des thérapeutiques en réanimation, du fait du caractère déraisonnable de la réanimation (loi Leonetti). 4 Voir les tableaux sur les tarifs GHS ci-dessous. DGAMS / OFAS - mai
7 Références réglementaires Arrêté du 25 février 2016 modifiant l arrêté du 19 février relatif aux forfaits alloués aux établissements de santé mentionnés à l article L du code de la sécurité sociale ayant des activités de médecine, obstétrique et odontologie ou ayant une activité d hospitalisation à domicile. Arrêté du 4 mars 2016 fixant pour l année 2016 les éléments tarifaires mentionnés aux I et IV de l article L du code de la sécurité sociale. Circulaire DGOS/R1/2016/ de mai 2016 relative à la campagne tarifaire et budgétaire 2016 des établissements de santé Arrêté du 29 octobre portant homologation des règles de bonnes pratiques relatives au prélèvement d organes à finalité thérapeutique sur personne décédée. ATIH Notice technique n CIM-MF du 22 avril 2016 / Campagne tarifaire et budgétaire 2016, Nouveautés «financement» Notice technique n CIM-MF du 13 décembre 2013 / Campagne tarifaire et budgétaire 2014, Nouveautés PMSI-Recueil. Notice technique n CIM-MF du 7 janvier 2013 / Campagne tarifaire et budgétaire 2013, Nouveautés PMSI-Recueil. Notice technique n CIM-MF du 1 er mars 2013 / Notice technique Campagne tarifaire et budgétaire 2013, Nouveautés «financement». Agence de la biomédecine Note DGMS/OFAS envoyée aux établissements par courrier daté du 29 mars 2013 (réf : YSL/MDR/2013/03/15) : Financement des missions de recueil d informations relatives aux activités de greffe d organes et de CSH Nouveaux forfaits CPO et FAG. Voir site : < site des professionnels < Activité Organes < Tarifications à l'activité (T2A) 5 Les montants calculés n intègrent pas les coefficients géographiques de majoration (inchangés par rapport à ) mentionnés au 3 du I de l article L du code de la sécurité sociale. Les régions concernées voient leur dotation majorée comme suit : Corse + 8% / IdF + 7% / Martinique, Guadeloupe, Guyane + 26% / La Réunion + 31%. DGAMS / OFAS - mai
8 1. ORGANES / TISSUS 1.1. COORDINATIONS HOSPITALIERES DE PRELEVEMENT D ORGANES ET DE TISSUS Le forfait CPO est destiné à compenser les coûts engendrés par l activité de coordination hospitalière de prélèvement d organes et de tissus. Il est alloué une fois par an à chaque établissement autorisé au prélèvement d organes et de tissus, qui a mis en place une équipe dédiée à cette activité ; lorsqu une même coordination travaille sur plusieurs sites hospitaliers d une même entité juridique (cas des CHU notamment), un seul forfait est attribué. Ce forfait est calculé par le pôle OFAS de l Agence de la biomédecine sur la base de l activité réalisée au cours de l année civile «N-1»et versé aux établissements par les ARS l année «N». En 2013, les missions d études cliniques ont été basculées du forfait CPO vers le forfait annuel greffe (FAG, voir encadré ci-dessous). Evolutions 2013 du forfait CPO : financement des missions d études cliniques Bien qu elles relèvent intégralement des équipes de greffe, et non des coordinations hospitalières de prélèvement, ces missions étaient financées jusqu en 2012 pour les CHU via le forfait CPO. De manière à rétablir le lien entre ressources et missions, une partie du forfait CPO a été transférée vers le forfait annuel greffe (FAG) en L enveloppe du forfait CPO a ainsi été diminuée du montant correspondant au total des moyens à dédier aux missions d études cliniques soit environ 2,5 M et le FAG a été revalorisé à due concurrence. En 2016, les modalités d allocation de ce forfait évoluent : voir encadré page suivante. DGAMS / OFAS - mai
9 2016 : refonte du forfait des coordinations hospitalières de prélèvement (CPO) Le modèle de financement des coordinations hospitalières de prélèvement d organes et de tissus a été modifié dans le but d intégrer des critères d efficacité et d améliorer la progressivité du financement en fonction de l activité de recensement de donneurs ; les différents types de décès sont inclus dans ce recensement (décès en état de mort encéphalique et après arrêt circulatoire contrôlé ou non). Nouveautés du modèle : Le forfait de base CPO destiné aux coordinations autorisées au PMOT est dorénavant décliné en 13 paliers F(i) au lieu de 4 (C, B, E1 et E2). Le forfait pour les coordinations autorisées au prélèvement de tissus seuls est conservé (D). Des nouveaux seuils minimums sont créés pour l activité de prélèvement de tissus : 5 donneurs de tissus prélevés sont exigés (au lieu de 1) pour bénéficier du forfait D et 10 donneurs de cornées prélevés (au lieu de 5) sont exigés pour bénéficier du supplément «cornée». Les paliers des suppléments tissus «cornée» et «autres tissus» ont été relevés afin d inciter à l augmentation de l activité. 3 nouveaux suppléments sont créés. 1 - Supplément «DDAC» Un supplément DDAC M2 est créé afin de compenser l exigence et la lourdeur de la procédure qui nécessite de mettre en place une astreinte paramédicale dédiée de coordination. Les établissements dont la CHP recense 6 DDAC M2 et plus par an sont éligibles à un supplément de Supplément «ROP» Un supplément pour financer des Réseaux Opérationnels de Proximité (ROP) est créé afin de favoriser le développement de la prise en charge de donneurs au sein d établissements «satellites», non autorisés au prélèvement, avec l appui des coordinations hospitalières «tête de réseau» des établissements autorisés au prélèvement. Les établissements dont la CHP est tête de réseau sont éligibles à un supplément de si le réseau est composé de 1 ou 2 établissements satellites et de si le réseau est composé de 3 satellites ou plus. Ces moyens sont destinés à compenser les charges imputables aux réunions du réseau, aux déplacements des équipes de l établissement tête de réseau, au temps de formation des personnels des hôpitaux satellites et au suivi des procédures initiées dans ces établissements. 3 - Supplément «CA» Un supplément Cristal Action (CA) est créé afin de soutenir les coordinations qui mettent en œuvre le programme d amélioration qualitative et quantitative sur le recensement des donneurs potentiels. Les établissements qui ont mis en place la totalité du programme Cristal Action sont éligibles à un supplément de Ces moyens sont destinés à compenser les charges imputables à l utilisation d un logiciel spécifique, à la conduite d enquêtes sur les décès hospitaliers et à la mise en place d actions de terrain (formations notamment dans tous les services de soins susceptibles de prendre en charge des donneurs potentiels). Les 3 nouveaux suppléments sont soumis à des critères d éligibilité définis et validés par l Agence de la biomédecine (voir ANNEXE). DGAMS / OFAS - mai
10 Tableau 1 : Montants du forfait annuel CPO des secteurs public et privé Libellé Coordination hospitalière de prélèvement d organes et/ou de tissus Activité Nombre de donneurs recensés (DDME, DDAC) (*) Forfait 2016 D Autorisation prélèvement de tissus uniquement Prélèvement de donneurs à partir de F1 Recensement de de 1 à F2 donneurs d'organes de 5 à F3 et prélèvement de de 10 à F4 tissus de 15 à F5 de 20 à F6 de 30 à F7 Autorisation prélèvement d'organes et de tissus de 40 à F8 Recensement de de 50 à F9 donneurs d'organes et prélèvement de de 60 à F10 tissus de 75 à F11 de 90 à F12 de 105 à F13 de 120 à Au-delà de 135 donneurs, le forfait de base augmente de par paliers de 20 donneurs (*) Le nombre de donneurs recensés (DDME, DDAC) inclut la totalité des donneurs décédés en état de mort encéphalique et après arrêt circulatoire M1, M2 et M3. Tableau 2 : Montants du supplément «cornée» du forfait CPO des secteurs public et privé Libellé Nombre de donneurs décédés prélevés de cornées (en chambre mortuaire ou lors d'un PMOT) Forfait 2016 CO1 de 10 à CO2 de 20 à CO3 de 40 à CO4 de 70 à CO5 110 et Tableau 3 : Montants du supplément "autres tissus" du forfait CPO des secteurs public et privé Libellé Nombre de donneurs décédés prélevés d'os et de tissus mous de l'appareil locomoteur + nombre de donneurs prélevés de vaisseaux (veines et artères) + nombre de donneurs prélevés de valves cardiaques + nombre de donneurs prélevés de peau Forfait 2016 AT1 de 5 à AT2 de 10 à AT3 de 15 à AT4 de 25 à AT5 45 et DGAMS / OFAS - mai
11 Tableau 4: Montants des nouveaux suppléments du forfait CPO des secteurs public et privé Libellé Critères Forfait 2016 DDAC Coordination recensant au moins 6 donneurs décédés après arrêt circulatoire (M2) par an ROP1 ROP2 Réseaux opérationnels de proximité composés de 1 ou 2 établissements de santé (non autorisés au prélèvement d organes) Réseaux opérationnels de proximité composés de 3 établissements de santé et plus (non autorisés au prélèvement d organes) CA Coordinations mettant en oeuvre le programme CRISTAL ACTION dans s a totalité Moyens humains d une équipe de coordination hospitalière de prélèvement Les établissements éligibles aux forfaits CPO doivent se doter d équipes de coordination leur permettant d assumer l ensemble des missions liées au recensement des donneurs et à l organisation du prélèvement, comprenant notamment les déplacements, le travail en réseau, les actions de formation à l extérieur, le suivi de formation, etc. Ceux autorisés au prélèvement multi-organes sont en outre contraints de mettre en place une astreinte de coordination afin d assurer la continuité de l activité 24h sur 24 et 7 jours sur 7. L Agence de la biomédecine préconise de constituer a minima des équipes de coordination dotées de personnel médical et non-médical selon la répartition présentée au Tableau 5. Tableau 5 : Moyens humains préconisés pour les coordinations hospitalières de prélèvement Forfait de base Nombre de donneurs recensés (SME, DDAC) Personnel MEDICAL (en nombre d ETP) Personnel NON MEDICAL (en nombre d ETP) D à partir de 5-1,00 F1 de 1 à 4-1,00 F2 de 5 à 9 0,20 1,50 F3 de 10 à 14 0,20 1,75 F4 de 15 à 19 0,20 2,25 F5 de 20 à 29 0,50 2,75 F6 de 30 à 39 0,50 3,50 F7 de 40 à 49 0,50 4,00 F8 de 50 à 59 1,00 4,50 F9 de 60 à 74 1,00 5,00 F10 de 75 à 89 1,50 5,50 F11 de 90 à 104 1,50 6,00 F12 de 105 à 119 2,00 6,50 F13 de 120 à 134 2,00 7,00 Remarque : l organisation des coordinations peut justifier une répartition différente entre le temps médical et le temps non médical, en fonction des objectifs définis par la direction de l établissement de santé. Les nouveaux DGAMS / OFAS - mai
12 suppléments doivent également être pris en compte pour la répartition des moyens humains (notamment l implication dans les ROP (Réseaux Opérationnels de Proximité) (voir ci-dessus)). Ces préconisations sont intégrées à la démarche de certification des coordinations hospitalières de prélèvement pilotée par l Agence de la biomédecine jusqu en décembre Pour obtenir une certification sans réserve ni recommandation, les moyens humains doivent être en adéquation avec la répartition des ETP préconisée. La prise en compte de ces préconisations restera primordiale lors de la poursuite des audits qui seront effectués par les services de régulation et d appui de l Agence de la biomédecine à compter de janvier Comme le montre le Tableau 6 ci-dessous, les montants alloués par le forfait CPO ont été calibrés afin de permettre le financement de ces postes, de garantir la continuité du service et de supporter les charges de fonctionnement des coordinations. Tableau 6: Exemples de budgets de coordinations hospitalières de prélèvement Forfait de base CPO (a) Supplément cornées Supplément "autres tissus" Nouveaux suppléments Charges en Recettes personnel (g= d'une Forfait Donneur ROP CA Montant en Niveau en (b) prélevés eau en (c) en (d) f) (h) Montant Donneurs Niv- Montant DDAC a+b+c+d+e+ équipe type s en en (a) prélevés ('e) (f) Etablissement Autorisation Donneurs recencés Moyens disponibles pour les astreintes et/ou les charges de fonctionnement (g-h) CHU 45 F CH prélèvem 30 F ent multiorganes CH 15 F CH 5 F CH prélèvem ent de tissus 0 D Remarque : les charges en personnel sont calculées en fonction des ETP du Tableau 5. Le CH (ligne 2) a recensé 30 donneurs, dont 7 DDAC M2, est à la tête d un réseau de proximité composé de 2 satellites et a finalisé la mise en place du programme Cristal Action (voir ci-dessus). Cet établissement de santé est donc éligible : au forfait F6 ( ), à un supplément «cornée» de niveau 2 ( ), à un supplément «autres tissus» de niveau 2 ( ), au supplément DDAC M2 ( ), au supplément ROP ( ), et au supplément Cristal Action ( ). Cet hôpital bénéficie donc d un financement total de ( ) pour sa coordination hospitalière de prélèvement. Selon l analyse des bilans sociaux des établissements publics de santé à fin 2013(*) (publiée sur le site de l ATIH), les charges en personnel sont de : correspondant à 0,5 ETP médical + 3,5 ETP non médicaux (0,5 x ,5 x ) ( * ) Montants moyens de salaire annuel toutes charges comprises et hors prime. Le CHU bénéficie donc d une marge de ( ) pour financer les astreintes de coordination, dont une dédiée au DDAC M2, et les autres charges de fonctionnement de la coordination (déplacements, formations, travail en réseau, etc.). DGAMS / OFAS - mai
13 1.2. PRELEVEMENT D ORGANES Les forfaits PO couvrent les charges de diagnostic de mort encéphalique, d occupation de bloc opératoire, de bilan et typage HLA des donneurs, de restitution et de transport du corps du défunt. A noter que ni les liquides de conservation des organes 6, ni les frais de transport de l équipe chirurgicale de prélèvement ne sont inclus dans ces forfaits. En cas de donneur décédé après arrêt circulatoire, le PO4 couvre également les charges liées à la circulation régionale normothermique ainsi qu à l utilisation de machines de perfusion rénale. Les montants des forfaits PO 2016 du secteur public sont identiques à (sauf pour le PO4 qui augmente de +20,81%, voir encadré ci-dessous) et baissent de - 0,65 % dans le secteur privé. A noter qu en 2016 les libellés des forfaits PO ont été modifiés, afin de distinguer sans ambiguïté le type de donneurs (état de mort encéphalique ou arrêt circulatoire) : revalorisation du forfait de prélèvement(s) d organe(s) sur une personne décédée après arrêt circulatoire Le forfait PO4 permet de financer les prélèvements sur donneurs décédés DDAC M2. Il a été décidé de revaloriser le forfait afin de mieux tenir compte des procédures de prise en charge non abouties (environ 50%) et d intégrer les coûts liés à la généralisation de la circulation régionale normo-thermique (CRN). Une étude de coûts a donc été pilotée au sein de l Agence de la biomédecine en partenariat avec trois équipes de greffes autorisés au prélèvement de DDAC M2. Les trois établissements participants ont répondu à une enquête sur le temps en personnel et les moyens matériels de la période 2012 à. En adéquation avec les résultats de l étude, un tarif de (voir Tableau 7 ci-dessous) a été retenu par le ministère, soit une augmentation de % par rapport au tarif de (11 257,81 ). Consigne de codage du PO4 en 2016 : ce forfait s applique également aux prélèvements chez des donneurs DDAC M3, dans l attente d une étude spécifique des coûts de prise en charge des donneurs M3. Tableau 7 : Montants des forfaits PO PO 1 PO 2 FORFAITS PO DE PRÉLÈVEMENT (A destination de l'établissement siège du prélèvement) Prélèvements du ou des reins et/ou du foie sur une personne en état de mort encéphalique Prélèvements du ou des reins, du foie, du coeur, du pancréas, du ou des poumons et et/ou de l intestin, ou prélèvement d au moins 7 organes sur une personne en état de mort encéphalique Tarifs 2016 (en ) public Tarifs 2016 (en ) privé 7 332, , , ,32 PO 3 Autres prélèvements d organes sur une personne en état de mort encéphalique 8 486, ,88 PO 4 Prélèvement(s) d organe(s) sur une personne décédée après arrêt circulatoire , ,84 6 Le coût des liquides de conservation n est pas inclus dans les forfaits PO1 à PO3 (voir partie 1.4) ; seule exception : le forfait PO4 pour les DDAC M2 qui inclut les liquides de conservation et aussi de perfusion sur machine pour les greffons rénaux. DGAMS / OFAS - mai
14 PO 5 FORFAITS PO DE PRÉLÈVEMENT (A destination de l'établissement de rattachement de l'équipe chirurgicale de prélèvement) Prélèvement de rein(s) sur une personne en état de mort encéphalique ou décédée après arrêt circulatoire Tarifs 2016 (en ) public Tarifs 2016 (en ) privé 404,74 393,08 PO 6 PO 7 PO 8 PO 9 PO A Prélèvement du foie sur une personne en état de mort encéphalique ou décédée après arrêt circulatoire Prélèvement de poumon(s) sur une personne en état de mort encéphalique ou décédée après arrêt circulatoire Prélèvement de coeur ou du bloc «coeur poumon» sur une personne en état de mort encéphalique ou décédée après arrêt circulatoire Prélèvement de pancréas sur une personne en état de mort encéphalique ou décédée après arrêt circulatoire Prélèvement et mise sous machine à perfusion des deux reins sur une personne en état de mort encéphalique ou décédée après arrêt circulatoire 404,74 393,08 516,04 501,18 485,69 471,71 607,11 589,62 808,00 784,74 Remarques concernant les forfaits PO Dans le cas où un patient déclaré décédé est admis dans un établissement de santé pour la seule réalisation du prélèvement (cas des transferts), il n est plus possible de facturer un GHS par l établissement qui prélève. Seules les prestations PO finançant le ou les actes de prélèvement seront facturées intégralement à l assurance maladie selon les modalités indiquées 7. Signalons que ceci ne concerne pas les donneurs décédés après arrêt circulatoire (pas de transfert possible dans ces situations). A compter de la campagne tarifaire , les forfaits PO1 à PO9 (+ POA depuis le 1er mars 2012) sont à renseigner dans le fichier FICHCOMP et sont valorisés via le séjour PMSI du donneur. En cas de déplacement d une équipe chirurgicale et de prélèvement d organe(s), les forfaits PO5 à P09 (+ POA) ne sont donc plus facturés par l établissement de rattachement du chirurgien préleveur via le séjour du receveur. L établissement du donneur remboursera l établissement de rattachement de l équipe chirurgicale du montant du ou des forfaits PO5 à PO9 (+ POA) correspondants. Les forfaits PO1 à POA ne sont facturables que pour les donneurs décédés. Il n est pas possible de facturer de forfait PO pour un donneur vivant (financement via un GHM-GHS, voir Tableau 9 ci-dessous). Règles de facturation des forfaits PO1 à PO4 L établissement siège du prélèvement ne peut facturer qu un seul forfait (PO1 à PO4) par donneur décédé. Le PO3 «autres» est utilisé pour les cas non décrits par les PO1, 2 et 4. 7 Notice technique n CIM/MR/ME du 14 mars Idem DGAMS / OFAS - mai
15 Règles de facturation des forfaits PO5 à PO9 et POA Un ou plusieurs forfaits sont facturables par donneur décédé mais il n est pas possible de facturer 2 fois le même PO. Le prélèvement d un organe (ou paire d organes) autorise la facturation d 1 seul PO. Le partage d un organe (poumon, foie) n autorise pas la facturation d un deuxième PO6 ou PO7. Si deux équipes sont mobilisées pour le prélèvement d un même organe (ou paire d organes), un seul PO est facturable (mutualisation du prélèvement). Le POA est facturable en lieu et place du PO5 en cas de perfusion des deux reins et n est pas facturable pour les DDAC. Le forfait PO4 concerne initialement les donneurs DDAC M2 ; il est également facturable pour les DDAC M3 en 9. Le PO4 intègre les coûts de perfusion des reins et n autorise pas la facturation d un POA en sus. Pour le prélèvement intestinal il faut facturer un forfait PO9 (pancréas). Tableau 8 : Grille de codage pour la facturation des PO Forfaits PO à facturer rein(s) foie rein(s) + foie Organe(s) prélevé(s) PO1 à 4 (Etab nt siège du prélèvement) PO1 PO5(A) à 9 (Etablissement de rattachement de l'équipe chirurgicale) PO5 ou POA (Si les reins sont perfusés, le POA est facturé en lieu et place du PO5) PO6 (En cas de partage du foie il n'est pas possible de facturer un PO6 supplémentaire) (PO5 ou POA) + PO6 rein(s) + foie + cœur + poumon(s) + pancréas intestin intestin et + PO2 (PO5 ou POA) + PO6 + PO8 + PO9 PO9 (Le forfait pour l'intestin n'existant pas, le PO9 est retenu par défaut) PO9 + (Selon le type d'organes prélevés) 7 organes et + (Selon le type d'organes prélevés) poumon(s) rein(s) + pancréas rein(s) + foie + pancréas cœur (pour greffe du cœur) ou cœur-poumon autres autres + cœur (pour greffe du cœur) ou cœurpoumon donneurs décédés après arrêt cardiocirculatoire PO3 PO4 PO7 (En cas de partage du poumon il n'est pas possible de facturer un PO7 supplémentaire) (PO5 ou POA) + PO9 (PO5 ou POA) + PO6 + PO9 PO8 (Selon le type d'organes prélevés) (Selon le type d'organes prélevés) + PO8 PO5 et/ou PO6 (mais le POA est interdit) 9 Un PO spécifique M3 sera éventuellement créé au terme de l étude des coûts de prise en charge des donneurs M3, si le différentiel de coûts avec les donneurs M2 le justifie. DGAMS / OFAS - mai
16 Remarque 1 : cas des valves cardiaques Si un cœur est prélevé dans le but de réaliser le prélèvement d une ou de plusieurs valve(s) cardiaque(s) 10 en vue d une greffe de ces tissus, l intervention chirurgicale est considérée comme un prélèvement de tissus ; il n est donc pas possible de facturer de forfait PO pour cet acte. Cette règle s applique également si le prélèvement des valves intervient au cours d un prélèvement multi-organes. Si un cœur est prélevé en vue d une greffe de cœur 11, finalement non réalisée, et que les valves sont néanmoins prélevées et mises en banque en vue d une greffe de tissus, alors le prélèvement du cœur est considéré comme un prélèvement d organe. Dans ce cas, il est possible de facturer des forfaits PO selon les règles citées ci-dessus. Remarque 2 : laparotomies blanches Si, suite à la découverte d une pathologie infectieuse, tumorale, anatomique ou autres, le prélèvement d organes sur un donneur recensé ne peut être réalisé, l établissement siège du prélèvement n est pas autorisé à facturer de forfaits PO. Les coûts de ces laparotomies blanches (diagnostic de mort encéphalique, réservation du bloc opératoire, bilan et typage HLA du donneur) sont donc à la charge de l établissement. Prélèvement d un rein chez un donneur vivant Le séjour PMSI de prélèvement de rein chez un donneur vivant est classé de manière non spécifique dans le GHM 11C03 : «Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale». En 2012, la prise en compte de la particularité de cette activité a été actée par la création de tarifs majorés pour les prélèvements de rein chez le donneur vivant. En 2013, cette majoration subsiste (+16% 12 ) mais elle est réservée à l acte de coelioscopie/rétropéritonéoscopie (JAFC003), qui représentait 75% des cas en Rappelons que dans tous les cas le codage PMSI doit mentionner le donneur vivant de rein en diagnostic principal (code CIM10 Z52.4). Tableau 9 : Tarifs GHS d interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale (secteur public) secteur public GHS GHM Libellé GHM (plaquette) Séjour- GHM DMS-GHM Tarif GHS 2016 (en ) Evolution tarifs - 16 (en %) C031 11C032 11C033 11C034 Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 1 Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 1 (donneurs de reins) Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 2 Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 2 (donneurs de reins) Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 3 Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 3 (donneurs de reins) Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 4 Interventions sur les reins et les uretères et chirurgie majeure de la vessie pour une affection non tumorale, niveau 4 (donneurs de reins) 4 076,16-0,75% 4 747,45-0,75% 7 590,30-0,75% 8 261,59-0,75% ,41-0,75% ,70-0,75% ,08-0,75% ,37-0,75% Remarque : les séjours PMSI des donneurs vivants de foie (code CIM10 Z52.6 donneur de foie) sont classés dans des GHM non spécifiques ,79 8,63 15,02 26,73 10 acte CCAM : DZFA002 «prélèvement du cœur pour préparation de greffe orificielle, au cours d'un prélèvement multi-organes sur un sujet en état de mort encéphalique» 11 acte CCAM : DZFA001 «prélèvement du cœur, au cours d'un prélèvement multi-organes sur un sujet en état de mort encéphalique» 12 11C031 DGAMS / OFAS - mai
17 1.3. GREFFES D ORGANES, POST-GREFFE ET SUIVI Les hospitalisations pour greffe, rejet et suivi sont financées via des GHM-GHS. Tableau 10 : Tarifs GHS pour la transplantation d organe (secteur public) secteur public GHM (jointure) GHS GHM Libellé GHM (plaquette) Séjour-GHM DMS-GHM Tarif GHS 2016 (en ) Evolution tarifs -16 (en %) 27C C021 Transplantations hépatiques, niveau , ,13-0,75% 27C C022 Transplantations hépatiques, niveau , ,65-0,75% 27C C023 Transplantations hépatiques, niveau , ,78-0,75% 27C C024 Transplantations hépatiques, niveau , ,04-0,74% 27C C031 Transplantations pancréatiques, niveau ,75-0,75% 27C C032 Transplantations pancréatiques, niveau , ,84-0,75% 27C C033 Transplantations pancréatiques, niveau , ,51-0,75% 27C C034 Transplantations pancréatiques, niveau , ,08-0,75% 27C Transplantations pulmonaires, niveau ,43-0,73% 27C ,50 27C Transplantations pulmonaires, niveau 1 (cardio-pulmonaires) ,92-0,73% 27C Transplantations pulmonaires, niveau ,85-1,64% 27C ,13 27C Transplantations pulmonaires, niveau 2 (cardio-pulmonaires) ,42-1,64% 27C Transplantations pulmonaires, niveau ,68-0,59% 27C ,22 27C Transplantations pulmonaires, niveau 3 (cardio-pulmonaires) ,41-0,59% 27C Transplantations pulmonaires, niveau ,27-0,75% 27C ,64 27C Transplantations pulmonaires, niveau 4 (cardio-pulmonaires) ,12-0,75% 27C Transplantations cardiaques, niveau ,57-0,75% 27C ,50 27C Transplantations cardiaques, niveau 1 (assistance ventriculaire) ,27-0,75% 27C Transplantations cardiaques, niveau ,01-0,75% 27C ,84 27C Transplantations cardiaques, niveau 2 (assistance ventriculaire) ,72-0,75% 27C Transplantations cardiaques, niveau ,20-0,75% 27C ,54 27C Transplantations cardiaques, niveau 3 (assistance ventriculaire) ,90-0,75% 27C Transplantations cardiaques, niveau ,85-0,75% 27C ,85 27C Transplantations cardiaques, niveau 4 (assistance ventriculaire) ,56-0,75% 27C C061 Transplantations rénales, niveau , ,45-0,75% 27C C062 Transplantations rénales, niveau , ,09-0,75% 27C C063 Transplantations rénales, niveau , ,70-0,75% 27C C064 Transplantations rénales, niveau , ,51-0,75% 27C C071 Autres transplantations, niveau ,92-0,75% 27C C072 Autres transplantations, niveau ,82-0,75% 27C C073 Autres transplantations, niveau , ,59-0,75% 27C C074 Autres transplantations, niveau ,44-0,75% DGAMS / OFAS - mai
18 Remarques : Le nombre de séjours PMSI intègre les séjours non facturés à l assurance maladie réalisés pour des receveurs non assurés en France. Le nombre de séjours PMSI pour greffe est différent du nombre de greffes recueilli dans le système d information CRISTAL de l Agence de la biomédecine. Une partie de cet écart s explique par les greffes multi-organes et les deuxièmes greffes suite à un rejet immédiat qui font l objet d un seul séjour dans le PMSI (dans ces 2 cas il y a plusieurs greffes dans CRISTAL receveur, mais un seul GHM-GHS). Tableau 11 : Tarifs GHS pour le rejet de greffe secteur public secteur privé GHS GHM Libellé GHM (plaquette) Séjour-GHM DMS-GHM Tarif GHS 2016 (en ) Evolution tarifs -16 (en %) Séjour- GHM DMS-GHM Tarif GHS 2016 (en ) Evolution tarifs -16 (en %) M151 Rejets de greffe, niveau , ,92-0,75% 411,61-0,23% M152 Rejets de greffe, niveau , ,33-0,89% 1 689,51-0,23% M153 Rejets de greffe, niveau , ,60-3,03% 2 289,83-0,23% M154 Rejets de greffe, niveau , ,20-0,75% 3 505,53-0,23% M15T Rejets de greffe, très courte durée ,02-0,75% 249,10-0,23% Tableau 12 : Tarifs GHS pour le suivi post-greffe secteur public secteur privé GHS GHM Libellé GHM (plaquette) Séjour- GHM DMS-GHM Tarif GHS 2016 (en ) Evolution tarifs - 16 (en %) Séjour- GHM DMS-GHM Tarif GHS 2016 (en ) Evolution tarifs - 16 (en %) M211 Suivis de greffe pulmonaire, niveau ,19 793,21-1,45% 512,03-0,23% M212 Suivis de greffe pulmonaire, niveau , ,44-1,52% 1 263,12-0,23% M213 Suivis de greffe pulmonaire, niveau , ,24-0,75% 1 605,30-0,23% M214 Suivis de greffe pulmonaire, niveau , ,62-0,75% 1 873,53-0,23% 1722 Surveillances de greffes de coeur avec acte diagnostique 05K151 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur avec acte diagnostique 05K152 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur avec acte diagnostique 05K153 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur avec acte diagnostique 05K154 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur avec acte diagnostique 05K15J par voie vasculaire, en ambulatoire 1799 Surveillances de greffes de coeur sans acte diagnostique 05M191 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur sans acte diagnostique 05M192 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur sans acte diagnostique 05M193 par voie vasculaire, niveau Surveillances de greffes de coeur sans acte diagnostique 05M194 par voie vasculaire, niveau , ,32-0,75% 13 1, ,42-0,23% 29 5, ,31-0,75% 1 743,27-0,23% 9 11, ,11-0,75% 2 196,89-0,23% 7 22, ,76-0,75% 3 142,86-0,23% ,63-0,75% 3 1,41 904,87-0,23% ,05 668,65-0,75% 6-521,89-0,23% 26 4, ,88-0,75% 1 128,12-0,23% 11 9, ,57-0,75% 1 473,19-0,23% 2 13, ,21-0,75% 1 736,18-0,23% M15Z Suivis de greffe de l'appareil digestif 10 3, ,66-0,75% 590,97-0,23% M121 Suivis de greffe de foie et de pancréas, niveau ,36 733,83-0,75% 394,81-0,23% M122 Suivis de greffe de foie et de pancréas, niveau , ,86-0,75% 1 4,00 792,11-0,23% M123 Suivis de greffe de foie et de pancréas, niveau , ,68-0,75% 1 4, ,84-0,23% M124 Suivis de greffe de foie et de pancréas, niveau , ,89-0,75% 1 502,77-0,23% M171 Surveillances de greffes de rein, niveau ,08 820,92-0,77% 8 1,13 416,98-0,23% M172 Surveillances de greffes de rein, niveau , ,87-0,75% 2 9, ,04-0,23% M173 Surveillances de greffes de rein, niveau , ,35-0,75% 2 231,21-0,23% M174 Surveillances de greffes de rein, niveau , ,42-0,75% 1 13, ,86-0,23% DGAMS / OFAS - mai
19 1.4. FORFAIT ANNUEL GREFFE (ORGANES) Le FAG est alloué une fois par an aux établissements autorisés à la greffe d organes sur la base de l activité réalisée au cours de l année «N-1» (1 er janvier au 31 décembre). Il est calculé par le pôle OFAS de l Agence de la biomédecine et versé aux établissements par les ARS l année «N». Les différentes composantes du FAG organe permettent la prise en charge des activités transversales à la greffe telles que : la coordination des activités de greffe avec donneurs décédés et vivants, la prise en charge des greffés par des psychologues, des diététiciens, des assistants sociaux et des masseurs kinésithérapeutes, les astreintes de chirurgie, d anesthésie et d infirmiers, le transport des équipes de greffe en cas de déplacement en vue d un prélèvement 13, le transport des greffons, le coût de transport des greffons, le HLA pour cross match au moment de la greffe, les missions d étude clinique (suivi des patients notamment), depuis 2013 le typage HLA des patients nouvellement inscrits en liste nationale d attente et le coût du suivi HLA des inscrits, l utilisation des machines de perfusion rénale, la prise en charge des donneurs vivants pour la part non facturable à l assurance maladie (bilans, transports, hôtellerie, compensation salariale, ticket modérateur, forfaits journaliers ). Depuis 2013, le FAG finance les missions d études cliniques : ainsi la première ligne du FAG (nombre de greffes) a été revalorisée pour tenir compte de l intégration de ces missions, d où son augmentation en 2013 par rapport à 2012 (voir encadré ci-dessous). Les autres composantes du FAG n ont pas été modifiées. En 2016 les montants du FAG organes sont identiques à. Tableau 13 : Montants du FAG organes FAG ORGANES 2016 (en ) Rein Autres organes Par tranche de 10 greffes (avec un minimum de 5 greffes), Par tranche de 10 patients inscrits * (avec un minimum de 5 greffes), Par tranche de 5 donneurs vivants ** (moyenne sur 3 années, elle doit au moins être égale à 1) Par tranche de 3 utilisations de machines à perfusion, pour la perfusion des deux reins * Le nombre de patients inscrits s entend comme le nombre de patients inscrits au 1 er janvier de l année «N -1» auquel s ajoute ceux nouvellement inscrits en cours de la même d année, et sans comptabilisation des sortants. ** Le nombre de donneurs vivants à comptabiliser pour le FAG correspond aux nombre de greffes réalisées à partir de donneurs vivants (moyennes des années «N-1» «N-2» «N-3»). Le montant forfaitaire du FAG tient compte du fait qu environ la moitié des donneurs vivants qui entreprennent une démarche de prélèvement ne vont pas au terme du processus. 13 Conformément à l arrêté de bonnes pratiques du 29 octobre, le responsable de chaque équipe chirurgicale de prélèvement opérant sur un site extérieur doit apporter les conteneurs spécifiques et les solutions de conservation conformes à la réglementation en vigueur. DGAMS / OFAS - mai
20 Financement des missions d études cliniques : incluses dans le FAG organe depuis 2013 Les missions d étude clinique(*) n étant plus financées via le forfait CPO (voir partie 1.1), le FAG a été revalorisé pour un montant d environ 2,5 M correspondant au total des moyens à dédier à ces missions sur le territoire. Ce montant a été calculé sur la base du recensement 2012 des postes de techniciens d étude clinique (TEC) des services de greffe d organe et de CSH soit au total : environ 56 ETP. Les moyens humains par centre ont été analysés à la lumière des activités de greffe colligées dans les bases CRISTAL et ProMISE. On observe que pour les établissements les mieux organisés et produisant des données de qualité, l activité de recueil et de traitement des données pour l ensemble des missions de recueil est assurée par une personne à temps plein dans un service réalisant 120 greffes. Ce résultat se vérifie pour les greffes d organes et de CSH car le temps humain pour le traitement des informations est comparable entre les deux activités, malgré des systèmes d information différents. En outre, l analyse de l activité des centres nous permet de constater, qu en moyenne, pour une greffe d organe réalisée, environ 10 porteurs de greffons sont suivis, par an, dans le même établissement. Le FAG a donc été revalorisé sur la base du résultat suivant : 1 poste à temps plein est nécessaire pour assurer les missions d études cliniques (voir ci-dessous), de saisie et de traitement des données relatives aux greffes dans un service réalisant 120 greffes par an et suivant porteurs de greffons. Le montant du FAG par tranche de 10 greffes d organes (rein et autres organes) a été augmenté de (*) L obligation de suivi et d évaluation des activités et des résultats de la greffe est inscrite dans la loi de bioéthique (Art. L du code de la santé publique) Missions d études cliniques relatives à la greffe d organes et de CSH Les missions concernent la saisie et le traitement des données relatives aux greffes d organes et de CSH. Elles se rapportent aux données utilisées pour la gestion de la liste nationale des patients en attente de greffe d organes et aux données des différents bilans médicaux utilisés dans l évaluation des activités de greffe. Précisément, ces missions concernent la saisie et le traitement informatique des données sanitaires relatives : à la greffe d organes à partir de donneurs décédés et vivants (base de données CRISTAL), à la greffe de CSH (base de données ProMISE), au suivi des porteurs de greffons fonctionnels et, depuis 2004, au suivi médical des donneurs vivants d organes, conformément à la loi de bioéthique. Des missions complémentaires, en lien direct avec le champ de compétence de l Agence de la biomédecine, peuvent être demandées dans le cadre de protocoles spécifiques (exemple : protocole des greffes dérogatoires VHC). Les missions sont détaillées dans les fiches de poste et dans le rapport final de l Agence de la biomédecine d octobre 2012 : «Etat des lieux de la fonction et des missions des TEC des équipes hospitalières de greffe d organes et/ou de cellules souches hématopoïétiques». DGAMS / OFAS - mai
21 Exemple de calcul du forfait FAG organe pour un établissement Soit un établissement de santé autorisé à la greffe d organes qui a réalisé l année «N-1» l activité suivante : 49 greffes de rein, 32 greffes d autres organes, 120 patients inscrits au 1 er janvier de l année «N-1» sur liste d attente pour une greffe de rein et 35 nouveaux inscrits en cours d année (120+35=155), 80 patients inscrits au 1 er janvier de l année «N-1» sur liste d attente pour une greffe d autres organes et 18 nouveaux inscrits en cours d année (80+18=98), 11 donneurs à critères élargis perfusés au moment du prélèvement sur site et/ou dans un établissement du réseau de prélèvement, 10 greffes de rein sont réalisées à partir de donneur vivant l année «N-1», 4 l année «N-2» et 0 l année «N-3». L établissement a réalisé un total de ( ) = 81 greffes dont 10 à partir de donneurs vivants et 71 à partir de donneurs décédés. Le nombre de greffes réalisées (quel que soit le type de donneur) étant supérieur ou égal à 5, l établissement bénéficie du montant forfaitaire par tranche de greffes et par tranche de patients inscrits. Dans le cas contraire (nombre de greffes <5), la somme versée serait nulle pour ces deux composantes du FAG. 1 montant par tranche de greffe (donneurs décédés) L établissement a réalisé 49 greffes de rein et 32 greffes d autres organes à partir de donneurs décédés. Il est donc éligible à la 5 ème tranche (de 41 à 50) pour les greffes de reins et la 4 ème (de 31 à 40) pour les greffes d autres organes. Ainsi, il bénéficie d un financement de : (5 x ) + (4 x ) = montant par tranche de patients inscrits Le nombre de patients en liste d attente en fin d année est de 155 en greffe de rein et 98 en greffe d autres organes. L établissement est donc éligible à la 16 ème tranche (de 151 à 160) pour les inscrits en greffe de rein et à la 10 ème tranche (de 91 à 100) pour les inscrits en greffe d autres organes. Ainsi, il bénéficie d un financement de : (16 x ) + (10 x ) = montant par tranche de machines à perfusion rénale L établissement a utilisé ou mis à disposition 11 fois ses machines à perfusion pour perfuser les reins de donneurs à critères élargis : 2 reins chez 9 donneurs et 1 seul rein (causes vasculaires) chez 2 donneurs. Ainsi, il est éligible à la 4 ème tranche (de 10 à 12) pour le nombre d utilisation de machines à perfusion rénale et bénéficie d un financement de : 4 x = montant par tranche de donneurs vivants L établissement a réalisé en moyenne sur les 3 dernières années : 4,7 greffes [(0+4+10) / 3] à partir d un donneur vivant. Ce nombre étant supérieur ou égal à 1, l établissement est éligible à la 1 ère tranche (de 1 à 5). Dans le cas contraire (nombre de greffes à partir de donneurs vivants <1), la somme versée serait nulle pour cette composante du FAG. Ainsi, il bénéficie d un financement de : 1 x = Au total, au titre de ces quatre composantes du FAG, l établissement perçoit un total de : DGAMS / OFAS - mai
22 Financement des machines à perfusion rénale (depuis 2012) Un nouveau forfait prélèvement (POA) et une nouvelle composante du FAG ont été créés en 2012 afin de financer les surcoûts liés à la perfusion des reins, lors du prélèvement, ainsi que ceux imputables au stockage et à la mise à disposition des machines. Lorsqu un donneur en état de mort encéphalique est un donneur à critères élargis*, le conseil médical et scientifique de l Agence de la biomédecine a décidé** que les deux reins devaient être placés sur machine à perfusion à l issue du prélèvement dans le bloc de prélèvement. Dans ce cas, l établissement siège du prélèvement doit facturer le forfait POA en sus d un forfait PO 1 à 3. Dans l hypothèse d un prélèvement après arrêt circulatoire il n est, en revanche, pas possible de facturer un POA car le coût des machines à perfusion des donneurs décédés après arrêt circulatoire est intégré au forfait PO4. Comme pour les forfaits PO5 à 9, le POA (808 ) sert à indemniser l établissement de rattachement du chirurgien réalisant le prélèvement. Le montant est doublé par rapport au PO5 (Prélèvement de rein(s) 404 ) afin de tenir compte du temps opératoire supplémentaire lié à la mise des reins sous machine. Concernant la nouvelle composante du FAG, celle-ci a été élaborée en tenant compte des charges d achat de la machine (avec container et logiciel), de transport, d amortissement, de consommables, de maintenance, de temps de préparation et de transport de retour. Le ministère a accordé dès 2012 un montant de alloué par tranche de trois utilisations de machines (soit 3 donneurs DCE) afin de financer le fonctionnement en routine notamment : l achat du kit de perfusion (cassette, canule, liquide de perfusion, champ stérile et canule de rechange), la gestion et la préparation des machines, et le transport de retour des machines vers le site propriétaire. Comme pour les autres activités financées par ce forfait, le montant fléché pour les machines est versé une fois par an à partir de l activité de l année N-1. En complément de ces règles, le décompte annuel des donneurs pour l attribution du FAG machine est examiné par les responsables des SRA sur les bases suivantes : 1 seul rein est perfusé au bloc de prélèvement : il y a une raison médicale donneur comptabilisé pour le FAG machine des machines sont disponibles et il n y a pas de contre-indication médicale donneur non comptabilisé le deuxième rein est perfusé à son arrivée au bloc de greffe : 1 machine disponible n a pas été utilisée lors du prélèvement donneur non comptabilisé il n y avait pas de machine disponible lors du prélèvement à expertiser, donneur éventuellement comptabilisé. Dans ces deux derniers cas et dans toutes les autres situations qui pourraient se présenter, l avis motivé du responsable de SRA est rendu après analyse de la disponibilité réelle des machines. * Les critères UNOS ont été retenus : âge de 60 ans et plus ou âge entre 50 et 59 ans avec au moins deux facteurs de risque (antécédent d HTA, décès d accident vasculaire, créatinine > 130 μmoles/l) ** Délibération du comité médical et scientifique de l Agence de la biomédecine (séance du 13 mars 2012). DGAMS / OFAS - mai
NOUVEAUX FORFAITS CPO ET FAG 2013
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