Source: https://wiki.pirati.cz/playground/ropr?rev=1541866387&do=diff
Timestamp: 2018-11-15 00:16:07+00:00
Document Index: 28788598

Matched Legal Cases: ['§ 6', '§ 1', '§ 2', '§ 8', '§ 3', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 8', '§ 8', '§ 16', '§ 9', '§ 9', '§ 10', '§ 17', 'zákona č. 424', '§ 12', '§ 21', '§ 18', 'zákona č. 424', '§ 11', '§ 15', '§ 12', '§ 12', '§ 5', '§ 13', '§ 14', '§ 15', '§ 11', '§ 8', '§ 8', '§ 16', '§ 15', '§ 17', '§ 15', '§ 18', '§ 19', 'Čl. 7', '§ 20', '§ 21', '§ 15', '§ 22', '§ 18', 'zákona č. 424', '§ 27', '§23']

playground:ropr - Pirati.CZ
Umístění: Hlavní stránka » Grafický manuál » ropr
13.11.2018 19:35 Bc. Vojtěch Pikal odstraněno10.11.2018 17:13 Lucie.Spacilova 17.02.2017 12:42 Vladislav Tobias Esner stará verze byla obnovena17.02.2017 12:16 Vladislav Tobias Esner odstraněno14.02.2017 23:47 &lt;b&gt;Lukáš Nový&lt;/b&gt; 05.02.2017 17:51 Vladislav Tobias Esner [§ 6 Soustava rozpočtů] 05.02.2017 17:42 Vladislav Tobias Esner vytvořeno
playground:ropr [10.11.2018 17:13]
- ====== Rozpočtová pravidla ======
- ---- dataentry nepredpis ----
- původce_page ​ : rv:start #adresa organizační složky, která předpis vydala
- typ : #typ předpisu - např. vyhláška, stanovy, jednací řád, statut
- zkratka ​ : RoPr #zkratka, pod kterou se předpis cituje
- zásadní ​ : ne #zda byl předpis schválen jako zásadní návrh
- ===== Úvodní ustanovení =====
- == § 1 Účel předpisu ==
- Rozpočtování má za cíl, aby hospodaření strany bylo předvídatelné,​ průhledné a vyloučilo nepřiměřenou závislost krajských sdružení na rozhodování orgánů strany na celostátní úrovni.
- == § 2 Rozpočtové určení příjmů ==
- (1) Účelově určené((§ 8 pravidel hospodaření.)) ve prospěch příslušného krajského sdružení jsou následující podíly příjmů:
- ^ Příjem ^ Podíl ^
- | Příspěvek na úhradu volebních nákladů | 30 % |
- | Stálý příspěvek | 20 % |
- | Příspěvek na mandát poslance nebo senátora | 50 % |
- | Příspěvek na mandát zastupitele | 80 % |
- | Nájem a prodej spravovaného majetku | 80 % |
- | Členský příspěvek | 50 % |
- (2) Příjmy z pořádání tombol, kulturních,​ společenských,​ sportovních,​ rekreačních,​ vzdělávacích a politických akcí jsou účelově určené ve prospěch organizační složky, která je uspořádala.
- == § 3 Hospodaření s veřejnými penězi ==
- == § 4 Harmonogram rozpočtování ==
- Harmonogram pro projednání rozpočtů s pořádkovými lhůtami se stanoví následovně:​
- ^ Konec lhůty ^ Úkol ^
- | //na následující rozpočtové období// ​ ||
- | 15. 10. | předložení rozpočtu centrály |
- | 5. 11. | schválení rozpočtu centrály |
- | 10. 11. | předložení rozpočtu krajského sdružení |
- | 31. 11. | schválení rozpočtu krajského sdružení |
- | 10. 12. | možnost předložení rozpočtu místního sdružení |
- | 31. 12. | možnost schválení rozpočtu místního sdružení |
- | //za předchozí rozpočtové období// ​ ||
- | 1. 2. | předložení výsledků hospodaření |
- | 1 . 3. | předložení výroční finanční zprávy republikovému výboru |
- | 10. 3. | předložení výroční finanční zprávy celostátnímu fóru |
- ===== Rozpočet =====
- == § 5 Rozpočtové období ==
- Rozpočet schvaluje rozpočtová jednotka na rozpočtové období jednoho kalendářního roku.
- == § 6 Soustava rozpočtů ==
- (1) Všechny rozpočtové příjmy a výdaje jsou soustředěny v jediném rozpočtovém systému, který je veřejným informačním systémem strany vedený finančním týmem. V tomto systému se jednotlivé rozpočty konsolidují,​ čímž vzniká konsolidovaný rozpočet a jeho plnění.
- (2) Rozpočet musí být v souladu s předpisy, s rozpočtovým výhledem, výsledky hospodaření v předchozím rozpočtovém období, účelovým určením peněz, závazky strany a nadřízeným rozpočtem.
- (3) Sestavování rozpočtu je povinné pro centrálu a pro krajská sdružení. Soustavu rozpočtů tvoří
- ^ Rozpočtová jednotka ^ Předkladatel ^ Schvalující orgán ^
- | centrála | republikové předsednictvo | republikový výbor |
- | krajské sdružení | krajské předsednictvo | krajské fórum |
- | (místní sdružení) | (místní předsednictvo) | (místní fórum) |
- == § 7 Skladba rozpočtu ==
- (1) Rozpočet se skládá z tří druhů rozpočtových položek sdružených do tří odpovídajících kapitol, případně jejich podkapitol.
- (2) Rozpočet se skládá z
- * a) příjmových rozpočtových položek,
- * b) výdajových rozpočtových položek, ​
- * c) případně rozpočtových položek se saldem rozpočtu (přebytkem nebo schodkem),
- * d) informace o financování salda rozpočtu.
- == § 8 Rozpočtová položka ==
- (1) Rozpočtová položka je oddělenou částí rozpočtu, u které musí být uvedeny následující informace:
- * a) název, který vymezuje původ příjmů nebo druh výdajů, v souladu s případným účelem peněz,((§ 8 pravidel hospodaření.))
- * b) rozpočtový limit, tedy nejvyšší přípustný výdaj nebo očekávaný příjem rozpočtové položky,
- * c) odpovědná rozpočtová jednotka nebo organizační složka, která s rozpočtovou položkou hospodaří podle pravidel hospodaření,​((§ 16 odst. 3 písm. a) pravidel hospodaření.)) jde-li o výdajovou rozpočtovou položku; je-li uvedena jen rozpočtová jednotka, má se za to, ze odpovědnou organizační složkou je příslušné předsednictvo,​
- * d) odpovědná rozpočtová jednotka, která je oprávněna rozpočítat danou rozpočtovou položku ve svém rozpočtu na výdaje, jde-li o příjmovou rozpočtovou položku nebo rozpočtovou položku se saldem rozpočtu,
- * e) datum registrace rozpočtové položky, pokud již byla registrována.
- (2) U rozpočtové položky se dále uvedou následující doplňkové informace, pokud je to možné:
- * a) účel peněz, který má být společný pro všechny peníze v rozpočtové položce,
- * b) vazba na jinou rozpočtovou položku ([[#​vazba_mezi_rozpoctovymi_polozkami|§ 9]]), pokud existuje,
- == § 9 Vazba mezi rozpočtovými položkami ==
- (1) **Vazba** mezi příjmovou a výdajovou rozpočtovou položkou je tehdy, pokud mají být výdaje ve výdajové rozpočtové položce financovány z příjmové rozpočtové položky (např. výdajová rozpočtová položka na volební kampaň bude financována z příjmové rozpočtové položky s dary na kampaň určenými).
- (2) Vazba nevylučuje proplacení výdaje z výdajové rozpočtové položky, i když v navázané příjmové rozpočtové položce dosud není dostatek peněz. ​
- (3) Na jedné nebo na obou stranách vazby se může nacházet také více rozpočtových položek. ​
- (4) Výdaje z nevázaných rozpočtových položek se financují z ostatních příjmů bez vazby.
- == § 10 Příjmy a výdaje rozpočtu ==
- (1) Jako příjmy se v rozpočtu vedou rozpočtově určené příjmy, které do něj náleží, ((§ 17 odst. 4 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) stanovené v souladu s analytickými podklady ([[#​omezeni_schodku|§ 12a]]), jakož i výsledky hospodaření převedené z minulého rozpočtového roku ([[#​vysledky_hospodareni|§ 21]]).
- (2) Jako výdaje se v rozpočtu vedou výdaje stanovené zákonem ((§ 18 odst. 1 písm. c) zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) a rezerva předsednictva.
- == § 11 Rezerva předsednictva ==
- (1) **Rezerva předsednictva​** je výdajovou položkou, ze které nelze přímo čerpat, ale mohou z ní být převedeny prostředky do jiné výdajové položky v průběhu rozpočtového období ([[#​zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm. d) rozpočtových pravidel]]).
- (2) Rezerva předsednictva nesmí přesahovat pětinu celkových příjmů ani výdajů rozpočtu.
- == § 12 Omezení schodku ==
- Schodek rozpočtu je přípustný pouze v případě, že jsou splněny všechny následující podmínky:
- * a) rozpočet předvídá úvěr nebo jiný způsob financování schodku, ​
- * b) byl přijat rozpočtový výhled a ten se schodkem počítá, ​
- * c) existují velmi pravděpodobné zdroje, ze kterých bude schodek v následujícím rozpočtovém období vyrovnán, ​
- * d) hospodaření v předchozím roce neskončilo schodkem.
- ===== Základní rozpočtové postupy =====
- == § 12a Analytické podklady ==
- Finanční tým zpracovává analytické podklady, které obsahují konzervativní prognózu údajů podstatných pro odhad příjmů (např. počty zastupitelů,​ senátorů, prognózu výsledku). Analytické podklady jsou závazná pravidla (§ 5 organizačního řádu) pro sestavování příjmové stránky všech rozpočtů.
- == § 13 Návrh rozpočtu ==
- (1) Návrh rozpočtu musí musí obsahovat název rozpočtové jednotky, pro kterou se sestavuje, jakož i jednotlivé rozpočtové položky.
- (2) Návrh rozpočtu předkládá příslušné předsednictvo schvalujícímu orgánu, který se o něm usnáší. ​
- (3) Schvalující orgán musí mít skutečnou možnost a dostatečný čas, aby se s návrhem seznámil, případně v návrhu z vlastního podnětu provedl změny. Hlasování o rozpočtu je třeba řádně oznámit. ​
- == § 14 Registrace rozpočtu ==
- (1) Schválený rozpočet předkládá příslušné předsednictvo bez zbytečného odkladu ​ k registraci finančnímu týmu. ​
- (2) Finanční tým registruje jednotlivé rozpočtové položky rozpočtu předloženého k registraci, které jsou v souladu s předpisy. ​
- (3) Finanční tým vyrozumí předkladatele rozpočtu o zjištěných nedostatcích,​ neregistrovaných rozpočtových položkách a možnostech nápravy. ​
- == § 15 Změna rozpočtu ==
- (1) Rozpočet smí být měněn pouze některým z následujících rozpočtových opatření:
- * a) **Rozpočtový dodatek**. Rozpočet smí schvalující orgán v průběhu rozpočtového roku změnit; postupuje se obdobně podle ustanovení o rozpočtu. Jde o jediné rozpočtové opatření, které vyžaduje souhlas schvalujícího orgánu.
- * b) **Náprava nedostatků**. Předsednictvo je zmocněno podle své úvahy napravit nedostatky zjištěné finančním týmem, a to jen v nezbytném rozsahu zjištěných nedostatků.
- * c) **Zkrácení rozpočtové položky**. Určitou výdajovou rozpočtovou položku smí předsednictvo nejvýše jednou během rozpočtového období zkrátit nejvýše o jednu pětinu; postupuje se obdobně jako u žádosti o proplacení. Takto získaná částka se převede do jiné rozpočtové položky.
- * d) **Přesunutí rezerv**. Příslušné předsednictvo může kdykoliv během rozpočtového období svou rozpočtovou rezervu zcela nebo zčásti převést do jiné výdajové rozpočtové položky. ​
- * e) **Automatická změna rozpočtu**. Při automatické změně rozpočtu změní finanční tým potřebným způsobem dotčenou rozpočtovou položku a odpovídajícím způsobem upraví i rozpočtovou rezervu tak, aby zůstala v povoleném rozmezí ([[#​rezerva_predsednictva|§ 11]]). Nepostačuje-li taková změna, upraví výši přebytku rozpočtu. Není-li v rozpočtu přebytek nebo není změna dostatečná,​ vyzve příslušné předsednictvo k nápravě nedostatků nebo provedení jiné změny rozpočtu.
- * f) **Poznamenání do rozpočtu.** Finanční tým však automatickou změnu rozpočtu neprovede, pokud jsou nepředvídané skutečné příjmy účelově určeny((§ 8 pravidel hospodaření.)) takovým způsobem, že může dovodit všechny náležitosti rozpočtové položky ([[#​rozpoctova_polozka|§ 8]]). O nepředvídané rozpočtové příjmy pak navýší příjmovou rozpočtovou položku a na ni vázanou výdajovou rozpočtovou položku. Pokud tyto rozpočtové položky dosud neexistují,​ registruje je.
- (2) Změnu rozpočtového výhledu, výdajové rozpočtové položky nadřízeného rozpočtu, rozpočtových pravidel a jiných ovlivnitelných skutečností lze provést jen v rozsahu, který nemá vliv na záměry, které strana již zaplatila nebo k nimž se zavázala.
- == § 16 Změna skutečností ==
- V návaznosti na opravu odhadu podle schváleného výsledku hospodaření,​ organizační změny, prokazatelné opravy rozpočtových položek v důsledku podstatného snížení skutečných příjmů oproti očekávání,​ nemožnost dosažení účelu výdajové rozpočtové položky, daňové změny, nepředvídané skutečné příjmy bez účelového určení a jiné ovlivnitelné i neovlivnitelné závazné skutečnosti provede finanční tým automatickou změnu rozpočtu ([[#​zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm. e]]).
- == § 17 Rozpočtové provizorium ==
- (1) V **rozpočtovém provizoriu** se v rozpočtovém období hospodaří,​ pokud byla porušena povinnost sestavit rozpočet, a to až do registrace rozpočtu. Změnu rozpočtu rozpočtovým opatřením ([[#​zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1]]) lze provést i v rozpočtovém provizoriu.
- (2) V rozpočtovém provizoriu finanční tým na žádost předsednictva registruje bez schválení schvalujícího orgánu výdajovou položku obsahující rozpočtovou rezervu jen ve výši, která mimo jiné nepřesáhne výši rezervy předsednictva v minulém rozpočtovém období.
- == § 18 Pracovní rozpočet ==
- V rámci schváleného rozpočtu předsednictvo může schválit pracovní rozpočet volební kampaně, orientační rozpočet organizační složky nebo jiný pracovní rozpočet, podle něhož předsednictvo ukládá za úkol podřízeným orgánům hospodařit.
- == § 19 Rozpočtová kontrola ==
- Rozpočtovou kontrolu provádí na celostátní úrovni kontrolní komise, případně na nižší organizační úrovni kontrolní komise nebo kontrolní odbor zřízené oblastním sdružením<​nowiki></​nowiki>​((Čl. 7 odst. 4 písm. c) stanov.)) nebo kdokoliv další. Postup přezkumných orgánů při kontrole upravuje jiný předpis.((Pravidla hospodaření,​ rozhodčí řád.))
- ===== Další dokumenty =====
- == § 20 Rozpočtový výhled ==
- (1) **Rozpočtový výhled** je finančním plánem, kterým se řídí hospodaření rozpočtové jednotky na výhledové období nejméně tří následujících let.
- (2) Rozpočtový výhled ​
- * a) obsahuje přehled předpokládaných souhrnných příjmů a výdajů ve výhledovém období, ​
- * b) vyčísluje dlouhodobé závazky a jiné povinnosti a odhaduje výdaje na nejnáročnější plánované činnosti ve výhledovém období,
- * c) určuje základní ukazatele pro rozpočty přijaté ve výhledové době včetně odhadovaných příjmů,
- * d) stanoví, které ukazatele jsou informativní a které jsou závazné. ​
- (3) Dále se při schvalování rozpočtového výhledu postupuje přiměřeně podle ustanovení o rozpočtu. Změny rozpočtového výhledu lze však provést jen dodatkem.
- == § 21 Výsledky hospodaření ==
- (1) **Výsledky hospodaření** jsou informace o plnění rozpočtu v předchozím rozpočtovém období. Výsledek hospodaření se převádí do rozpočtu na následující rok. ​
- (2) Pro účely projednávání rozpočtu na následující rozpočtové období, pokud není dosud schválen výsledek hospodaření,​ se použije odhad finančního odboru. Pokud se odhad liší od skutečnosti,​ provede se po schválení výsledku hospodaření automatická změna rozpočtu ([[#​zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm e]]).
- (3) Výsledky hospodaření předloží republikové předsednictvo ke schválení republikovému výboru.
- == § 22 Výroční finanční zpráva ==
- (1) **Výroční finanční zprávu**, její obsah a předložení upravuje zákon.((§ 18 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.))
- (2) Výroční finanční zprávu zpracovává pro republikové předsednictvo finanční tým a republikové předsednictvo ji předloží republikovému výboru ke schválení.
- (3) Republikový výbor předloží výroční finanční zprávu celostátnímu fóru k projednání v referendu.((§ 27 a násl. jednacího řádu celostátního fóra.))
- ===== Závěrečná ustanovení =====
- == §23 Prováděcí předpisy ==
- Tento předpis provede finanční tým: Vyhláškou stanoví zejména jednotné třídění příjmů a výdajů, závazné pro rozpočty, rozpočtové výhledy, příslušnost týmů ke správě výdajů, sledování jejich plnění a pohyby na účtech finančních aktiv.
- ===== BOX:related =====
- ==== Související předpisy ====
- * [[prah]]
- ==== Legislativní informace ====
- Nová rozpočtová pravidla schválil republikový výbor [[https://​www.pirati.cz/​doku.php?​id=law:​navrhy:​ropr&​rev=1406418860|30.7.2014]],​ novelizoval [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​5217|04.02.2017]]