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Timestamp: 2018-11-16 14:13:13
Document Index: 314115099

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 79', 'artículo 1', 'Artículo 5', 'artículo 47', 'Artículo 7', 'artículo 47']

BOE.es - Documento BOE-A-2018-15348
Documento BOE-A-2018-15348
«BOE» núm. 271, de 9 de noviembre de 2018, páginas 109244 a 109248 (5 págs.)
Por ello, resulta preciso determinar los plazos para la tramitación de modificaciones presupuestarias, expedientes de gasto a fiscalizar, documentos contables, contabilización de operaciones, ordenación de pagos y realización de los mismos, así como la concreción de distintas operaciones reguladas en la Ley General Presupuestaria y en la Instrucción de Operatoria Contable a seguir en la Ejecución del Gasto del Estado aprobada por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996.
Por su lado el principio de transparencia debidamente observado, recabándose los dictámenes e informes preceptivos, así como publicándose la norma en la sede electrónica del Ministerio de Hacienda y en el «Boletín Oficial del Estado».
En aplicación del principio de eficiencia esta disposición no supone nuevas cargas administrativas, ni tampoco la necesidad de recursos públicos adicionales, suponiendo un instrumento indispensable para la buena gestión.
Esta Orden Ministerial regula las operaciones de cierre del ejercicio 2018 relativas a la contabilidad del presupuesto de gastos y operaciones no presupuestarias de la Administración General del Estado, Organismos Autónomos del Estado y del resto de entidades con presupuesto limitativo a las que se refiere el artículo 1.a).4 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
Las nóminas de pensiones de Clases Pasivas, distintas de la paga del mes de diciembre y paga extraordinaria, podrán tener su entrada en las Oficinas de Contabilidad antes del día 28 de diciembre.
Artículo 3. Tramitación y pago de mandamientos en los últimos días del mes de diciembre.
El último día del ejercicio 2018 en el que se podrán realizar pagos será el día 28 de diciembre, reanudándose el pago de los pendientes de satisfacer el primer día hábil del mes de enero de 2019.
Artículo 4. Recepción y tramitación de expedientes y documentos contables.
4. Quedarán exceptuados de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 anteriores, los expedientes y documentos contables que se deriven del cumplimiento de normas legales o reglamentarias, los autorizados y los aprobados por Consejo de Ministros, los que sean necesarios para ejecutar los créditos derivados de las modificaciones presupuestarias y reajuste de anualidades, los que se refieran a la sección 06 «Deuda Pública», gastos de personal, a obligaciones de ejercicios anteriores, al reajuste del IVA, los que se gestionen mediante el procedimiento de tramitación anticipada y los que estén derivados de las actuaciones previstas en las Disposiciones adicionales decimonovena y vigésima primera de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria así como los documentos contables correspondientes a los órganos con dotación diferenciada en los Presupuestos Generales del Estado que, careciendo de personalidad jurídica, no están integrados en la Administración General del Estado.
5. Quedarán exceptuados de lo dispuesto en el apartado 3 anterior, los expedientes y documentos de reconocimiento de obligaciones y de propuestas de pago referidos a la sección 06 «Deuda Pública».
6. Las propuestas de pago «a justificar» expedidas con cargo a créditos del Presupuesto de Gastos de 2018 tendrán como fecha límite de entrada en las Oficinas de Contabilidad el día 18 de diciembre de 2018, excepto las propuestas de pago «a justificar en el exterior» cuya fecha límite será el día 14 de dicho mes. Con cargo a dichos libramientos únicamente podrán satisfacerse obligaciones del ejercicio, con las excepciones previstas en el artículo 79.3 de la Ley General Presupuestaria.
8. Con fecha límite el 30 de enero del ejercicio 2019, los jefes de contabilidad de los Organismos Autónomos y el resto de entidades con presupuesto limitativo a los que se refiere el artículo 1.a) 4 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, enviarán a la Intervención General de la Administración del Estado un informe relativo al cumplimiento de los plazos previstos en este artículo.
Artículo 5. Contabilización en fin de ejercicio y ordenación de pagos.
1. Las Oficinas de Contabilidad registrarán normalmente las operaciones hasta el final de diciembre de 2018, de acuerdo con el procedimiento indicado en el artículo anterior.
2. Las Ordenaciones de Pagos podrán realizar procesos de ordenación de propuestas hasta el día 28 de diciembre de 2018, inclusive.
Hasta que las Oficinas de Contabilidad dejen de contabilizar propuestas de pago con imputación a la contabilidad del ejercicio 2018, las Ordenaciones de Pagos mantendrán abierta la contabilidad de recepción de tales propuestas.
Además, desde principios del ejercicio 2019 y con imputación a la contabilidad del mismo, podrán expedir órdenes de pago por cuenta de las propuestas recibidas en cualquier momento.
Por consiguiente, con fecha 31 de diciembre de 2018 procederá a anular, para todas y cada una de las aplicaciones presupuestarias, los saldos de compromisos y los saldos de autorizaciones. Los remanentes de crédito resultantes de efectuar estas operaciones deberán igualmente ser anulados.
La continuación, en el año 2019, de los expedientes que queden en curso a fin de 2018, requerirá la contabilización de las fases correspondientes de retención de crédito, autorización o compromiso, mediante procesos informáticos y/o mediante la captura de los oportunos documentos contables.
4. Los saldos de autorizaciones de ejercicios posteriores pendientes de comprometer y de retenciones de ejercicios posteriores pendientes de autorizar, que pudieran existir en relación con los gastos plurianuales y con los de tramitación anticipada, se anularán el 31 de diciembre de 2018. La continuación de los expedientes en curso requerirá la contabilización de las fases de retención y autorización, correspondientes tanto a la anualidad del ejercicio que se inicia como a las anualidades de ejercicios posteriores, mediante procesos informáticos y/o mediante la captura de los oportunos documentos contables de retención y autorización, de acuerdo, en su caso, con los reajustes de anualidades que corresponda efectuar.
5. Los Servicios Gestores, antes de fin de febrero de 2019, enviarán información a las Intervenciones Delegadas sobre aquellos actos o negocios jurídicos cuya ejecución está condicionada a la existencia en los Presupuestos Generales del Estado de crédito adecuado y suficiente en los supuestos a los que se refiere el último párrafo del artículo 47.bis de la Ley General Presupuestaria.
Artículo 7. Propuestas de pago pendientes de ordenación y órdenes de pago pendientes de realización en la Administración General del Estado.
La Secretaría General del Tesoro y Financiación Territorial procederá a revisar las propuestas de pago pendientes de ordenar y las órdenes de pago pendientes de realización generadas en el ejercicio 2018 o anteriores y a analizar las causas de su retraso, solicitando, en su caso, las aclaraciones pertinentes de las Oficinas de Contabilidad de los Servicios Gestores.
1. Los expedientes de modificación de crédito y aquellos otros que se realicen en aplicación del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y que deban autorizarse por el Consejo de Ministros o por la Ministra de Hacienda deberán tener entrada en la Dirección General de Presupuestos de este Ministerio debidamente documentados con la fecha límite 12 de noviembre.
2. Los expedientes de modificación de crédito autorizados por los titulares de los Departamentos ministeriales y presidentes y directores de los organismos autónomos y otros organismos públicos, deberán ser comunicados a la Dirección General de Presupuestos para su instrumentación, antes del día 5 de diciembre.
Mediante resolución del Interventor General de la Administración del Estado se podrá, en lo que resta del ejercicio 2018, dejar sin aplicación el procedimiento previsto en las Reglas 14.2, 19.2 y 42.2.b de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado.
Madrid, 7 de noviembre de 2018.–La Ministra de Hacienda, María Jesús Montero Cuadrado.
CITA Orden de 1 de febrero de 1996 (Ref. BOE-A-1996-2749).