Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:C2015/200/02&from=RO
Timestamp: 2019-07-19 06:52:08+00:00
Document Index: 52747437

Matched Legal Cases: ['čl. 10', 'čl. 10', 'čl. 3', 'čl. 10', 'čl. 3', 'čl. 106', 'čl. 3', 'čl. 3', 'čl. 3', 'čl. 3', 'čl. 10']

C_2015200CS.01000201.xml
Výzva k předkládání návrhů IX-2016/01 – „Granty poskytované politickým stranám na evropské úrovni“
Podle čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii přispívají politické strany na evropské úrovni k formování evropského politického uvědomění a k vyjadřování politické vůle občanů Unie. Článek 224 Smlouvy o fungování Evropské unie dále uvádí, že Evropský parlament a Rada stanoví řádným legislativním postupem formou nařízení pravidla, kterými se řídí politické strany na evropské úrovni podle čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii, a zejména pravidla pro jejich financování.
V této souvislosti zveřejňuje Parlament výzvu k předkládání návrhů na poskytnutí grantů politickým stranám na evropské úrovni.
1. Základní právní akt
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 ze dne 4. listopadu 2003 (dále jen „nařízení č. 2004/2003“), kterým se stanoví statut a financování politických stran na evropské úrovni (1).
Rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 29. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 2004/2003 (dále jen „rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004“) (2).
Nařízení (ES, Euratom) č. 966/2002 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 (dále jen „finanční nařízení“) (3).
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (dále jen „prováděcí pravidla“) (4).
Podle článku 2 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004„Evropský parlament zveřejní každý rok před koncem prvního pololetí roku, který předchází roku, v souvislosti s nímž se žádá o grant, výzvu k předkládání návrhů na poskytnutí grantů pro strany a nadace“.
Tato výzva k předkládání návrhů se týká žádostí o poskytnutí grantů na rozpočtový rok 2016, který zahrnuje období činnosti od 1. ledna do 31. Prosince 2016. Cílem grantu je podpořit roční pracovní program příjemce.
3. Přípustnost
Žádosti jsou přípustné, pouze pokud jsou podány písemně na formuláři žádosti o grant uvedeném v příloze 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004 a pokud jsou ve stanovené lhůtě zaslány předsedovi Evropského parlamentu.
4. Kritéria a podklady
4.1 Kritéria způsobilosti
Aby byla politická strana na evropské úrovni způsobilá k přidělení grantu, musí splňovat podmínky stanovené v čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 2004/2003, tedy:
má právní subjektivitu v členském státě, v němž se nachází její sídlo;
musí být alespoň v jedné čtvrtině členských států zastoupena poslanci Evropského parlamentu nebo ve vnitrostátních či regionálních parlamentech nebo v regionálních shromážděních nebo obdržela alespoň v jedné čtvrtině členských států alespoň tři procenta hlasů odevzdaných v každém z nich při posledních volbách do Evropského parlamentu;
dodržuje, zejména ve svém programu a při svých činnostech, zásady, na kterých je založena Evropská unie, tj. zásadu svobody, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod a zásadu právního státu;
účastnila se voleb do Evropského parlamentu nebo vyjádřila úmysl se jich zúčastnit.
Pro účely ustanovení nařízení (ES) č. 2004/2003 může být poslanec Evropského parlamentu členem pouze jedné politické strany na evropské úrovni (čl. 10 odst. 1 poslední pododstavec nařízení (ES) č. 2004/2003).
S ohledem na výše uvedené skutečnosti se politickým stranám oznamuje, že Evropský parlament uplatňuje ustanovení čl. 3 odst. 1 písm. b) tak, že poslanec Evropského parlamentu může být členem pouze té politické strany na evropské úrovni, k níž přísluší jeho vnitrostátní politická strana.
4.2 Kritéria vyloučení
Žadatelé musí dále potvrdit, že se nenacházejí v žádné ze situací uvedených v čl. 106 odst. 1 a článku 107 finančního nařízení.
4.3 Kritéria výběru
Žadatelé musí prokázat, že mají k dispozici právní a finanční prostředky nezbytné k úspěšnému plnění pracovního programu, který je předmětem žádosti o financování, a odbornou způsobilost a manažerské dovednosti nezbytné k úspěšnému splnění pracovního programu, pro nějž žádají o poskytnutí grantu.
4.4 Kritéria přidělení
V souladu s článkem 10 nařízení (ES) č. 2004/2003 budou disponibilní finanční prostředky pro rozpočtový rok 2016 rozděleny mezi politické strany na evropské úrovni, jejichž žádost o financování byla schválena s ohledem na kritéria způsobilosti, vyloučení a výběru, níže uvedeným způsobem:
15 % prostředků bude rozděleno rovným dílem;
85 % prostředků bude rozděleno mezi strany, jejichž členové byli zvolení do Evropského parlamentu, v poměru k počtu zvolených členů.
4.5 Podklady
K vyhodnocení výše uvedených kritérií musí žadatelé předložit níže uvedené podklady:
originál průvodního dopisu, v němž je uvedena požadovaná výše grantu;
řádně vyplněný a podepsaný formulář žádosti, který je přílohou 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004 (včetně písemného čestného prohlášení);
stanovy politické strany (5);
úřední osvědčení o registraci (6);
nejnovější doklad o existenci politické strany;
seznam ředitelů/členů správní rady (příjmení a jména, tituly nebo funkce ve straně, která podala žádost) (7);
doklady potvrzující, že žadatel splňuje podmínky stanovené v čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 2004/2003;
doklady potvrzující, že žadatel splňuje podmínky stanovené v čl. 3 odst. 1 písm. d) nařízení (ES) č. 2004/2003 (8) (9);
politický program politické strany (10);
souhrnná účetní závěrka za rok 2014 potvrzená externím kontrolním orgánem (11) (12);
popis ročního pracovního programu;
předběžný provozní rozpočet pro příslušné období (od 1. ledna 2016 do 31. Prosince 2016) s uvedením nákladů splňujících podmínky pro financování z rozpočtu Společenství.
5. Financování z rozpočtu EU
V článku 402 rozpočtu Parlamentu „Příspěvky evropským politickým stranám“ jsou v rozpočtovém roce 2016 k dispozici prostředky v celkové výši 31 400 000 EUR. Musí je schválit rozpočtový orgán.
Maximální částka, kterou Evropský parlament poskytne příjemci, nepřesáhne 85 % způsobilých provozních nákladů politických stran na evropské úrovni. Důkazní břemeno nese příslušná politická strana.
Financování má formu grantu na provozní náklady, jak stanoví finanční nařízení a prováděcí pravidla k finančnímu nařízení. Způsoby vyplácení grantu a povinnosti související s jeho využíváním budou stanoveny v rozhodnutí o poskytnutí grantu, jehož vzor je uveden v příloze 2 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004.
6. Postup a lhůta pro předkládání návrhů
6.1 Lhůta a předkládání žádostí
Žádosti mohou být předkládány do 30. září 2015. Žádosti předložené po stanovené lhůtě nebudou brány v potaz.
Žádosti musí být:
vyhotoveny na formuláři žádosti o grant (příloha 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004);
bezpodmínečně podepsány žadatelem nebo jeho řádně zplnomocněným zástupcem;
zaslány ve dvou obálkách; obě obálky budou uzavřeny; Na vnitřní obálce musí být kromě názvu útvaru, kterému je zásilka určena a jehož adresa je uvedena ve výzvě k předkládání návrhů, uvedeno:
Jsou-li použity samolepicí obálky, musí být přelepeny lepicí páskou, přes niž se odesílatel podepíše. Podpisem odesílatele se rozumí nejen jeho vlastnoruční podpis, ale současně i razítko jeho strany.
Na vnější obálce musí být uvedena adresa odesílatele a následující adresa příjemce:
Na vnitřní obálce musí být uvedena následující adresa:
Prezident of the European Parliament
odeslány nejpozději v poslední den lhůty stanovené ve výzvě k předkládání návrhů buď poštou jako doporučená zásilka, přičemž je rozhodující poštovní razítko, nebo prostřednictvím doručovací služby, přičemž je rozhodující datum potvrzení o převzetí.
6.2 Další postup a harmonogram
Pro poskytnutí grantů politickým stranám na evropské úrovni bude použit níže uvedený postup a harmonogram:
odeslání žádostí Evropskému parlamentu (nejpozději 30. Září 2015);
prozkoumání žádostí a provedení výběru příslušnými útvary Evropského parlamentu; prozkoumány budou pouze přípustné žádosti na základě kritérií způsobilosti, vyloučení a výběru uvedených ve výzvě pro předkládání návrhů;
přijetí rozhodnutí o udělení grantů předsednictvem Evropského parlamentu (v zásadě nejpozději 1. Ledna 2016, jak stanoví článek 4 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004);
oznámení rozhodnutí o poskytnutí grantů;
vyplacení zálohy ve výši 80 % (do 15 dnů po přijetí rozhodnutí o poskytnutí grantů).
6.3 Další informace
Níže uvedené texty jsou k dispozici na internetových stránkách Evropského parlamentu na následující adrese:
nařízení (ES) č. 2004/2003;
rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004;
formulář žádosti o grant (příloha 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004).
Veškeré dotazy týkající se této výzvy k předkládání návrhů za účelem získání grantů zasílejte prosím s uvedením referenčních údajů o jejím zveřejnění elektronickou poštou na adresu: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
6.4 Zpracování osobních údajů
Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (13) budou osobní údaje obsažené v žádosti o financování a v jejích přílohách zpracovány pro zřejmé a legitimní účely tohoto projektu v souladu se zásadou korektnosti, zákonnosti a proporcionality. Pro potřeby zpracování žádosti a za účelem ochrany finančních zájmů Společenství mohou být takové osobní údaje zpracovávány příslušnými útvary a orgány Evropského parlamentu a předány útvarům pro interní audit, Evropskému účetnímu dvoru, komisi pro finanční nesrovnalosti nebo Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF).
Jména členů a představitelů evropských politických stran, která jsou uvedena v žádosti o financování za účelem splnění kritéria zastoupení stanoveného v čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 2004/2003, může Evropský parlament zveřejnit podle nařízení (ES) č. 1049/2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu (14). Politické strany se vyzývají k tomu, aby ke své žádosti přiložily prohlášení, v němž dotčení členové či představitelé strany svým podpisem potvrdí, že o dané věci byli informováni a že souhlasí se zveřejněním svého jména.
Každá dotčená osoba se proti tomu může odvolat u evropského inspektora ochrany údajů (edps@edps.europa.eu).
(1) Úř. věst. L 297, 15.11.2003, s. 1.
(2) Úř. věst. C 155, 12.6.2004, s. 1.
(5) Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.
(6) Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.
(7) Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.
(8) Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.
(9) Včetně seznamů zvolených osob uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. b) prvním pododstavci a v čl. 10 odst. 1 písm. b).
(10) Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.
(11) Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.
(12) Pokud nebyla politická strana na evropské úrovni založena v průběhu tohoto roku.