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Timestamp: 2018-03-17 04:34:00+00:00
Document Index: 15621690

Matched Legal Cases: ['art. 20', 'art. 57', 'art.20', 'art.57', 'art.5', 'art.54', 'art.35', 'art. 33', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 25']

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1 La"pfi PRO?? '-' Ql PROV\,~~3iMENTO, N TRA-i*iVO Mod. A ~.roa o/ 8' REGONE CALABRA GUNTA REGONALE P il' 2" i COM CSONE CONCLARE No... del Reg. delle Deliberazioni OGGETTO: ATERP REGG0 CALABRA - Rendiconto Consui-itivo Esercizio Finanziario Proposta al Consiglio Regionale per la definitiva approvazione Alla trattazione dell'argomento in oggetto partecipano: ~ il Presidente Agazio Loiero - Vincenzo Spaziante e gli Assessori: - Domenica Cersosimo v, PR esi bepte - Liliana Frascà - Luigi ncarnato - Mario Maiolo - Demetrio Naccari Carlizzi - Mario Pirillo - Francesco Sulla - Diego Torninasi - Michelangelo Tripodi - Pasquale Maria Tripodi Segretario Generale, Cons. Nicola Durante... Bilancio... Delibera... del... L.R. no... del...
2 REMESSO che con Legge, regionale n. 27 del 30 Agosto 1996 si'è provveduto a sciplinare il nuovo ordiiiamento degli Enti regionali operanti nel settore :l 'edilizia residel-iziale. pubblica; HE gli Eiiti'di Cui Copra sono stati trasformati in Aziende Territoriali per l'edilizia xritoriale Pubblica; HE ai sensi dell'art. 20, comma 3" e 4" della suddetta L.R. n. 27/96 che disciplina funzioni di vigilanza e di controllo sugli organi e sugli atti delle ATERP, approvazione dei Bilanci è demandata alla Giunta Regioi-iale; STO l'art. 57 della L.R. n ; STA la delibera del Commissario straordinario dellyaterp di Reggio Calabria n. 20 del 26/06/2007 recante approvazione del Conto Consuntivo esercizio finanziario 305; LEVATO: che la delibera è stata adottata con il parere favorevole del Collegio dei Revisori ri Conti, che attesta: "la rispondenza del rendiconto consuntivo dell'esercizio nanziario 2005 alle risultanze della gestione, certificando la conformità dei dati del ndiconto con quelli delle scritture contabili dell'azienda ed in via generale la :golarità contabile e finanziaria della gestione"; che il Collegio, inoltre, nella relazione allegata al Bilancio ha inesso in evidenza, ncora una volta, "l'insoddisfacente andamento del recupero dei crediti"; 'STA la Relazione del Dipartimento LL.PP. che, esprime parere favorevole l'approvazione del Conto Consuntivo 2005; TSTA l'allegata Relazione struttoria definitiva sul Conto Consuntivo ATERF' di.eggio Calabria del Settore Ragioneria Generale con la quale viene "proposta approvazione del Conto Consuntivo Es. Fin. 2005, segnatamente e limitatamente la propria competenza contabile"; LTENUTO si possa procedere all'approvazione del bilancio consuntivo 2005 ell'aterp di Reggio Calabria facendo proprie le raccomandazioiii espresse nella rlazione del Collegio dei Revisori dei Conti, parte integrante e sostanziale del resente deliberato; ;U PROPOSTA, dell'assessore al Bilancio e Patrimonio Avv. Demetrio Naccari Zarlizzi, farmulata alla stregua dell'istruttoria compiuta dalle strutture interessate ionché della espressa dichiarazione di regolarità dell'atto resa dal dirigente prepostc 1 settore, a voti unanimi 'er le motivazioni espresse in premessa: di approvare l'allegato bilancio consuntivo dell'aterp di Reggio Calabria pei 'esercizio fii-ianziario 2005 come da delibera n. 320 adottata in data 26/06/2007 da Zoininissario Straordinario dell' ATERF' di Reggio Calabria, che si allega al presente Ltt0. di trasinettere la presente Deliberazione al Consiglio Regionale per quanto d ~ropria competenza. :L SEGRETARO L PRESDENTE
3 >e1 che si è redatto il presente processo verbale che viene ;ottoscritto come appresso :, l Presidente: f.to - CER~O)/~LO l Segretario: f.to Durante L SEGRETARO L PRESDENTE
4 REGONE CALABRA ~atanzaro Q \-Q 2 - Q 8 DPARTMENTO 4"-Bilancio e Patrimonio Via Massara - CZ tel SETTORE n. 2 - RAGONERA GENERALE Servizio n. 6 - Contabilità - Rendicontazione e Parificazione L DRGENTE Prot. n. 4 \ 6 struttoria definitiva sul conto consuntivo ATERP REGG0 CALABRA esercizio finanziario 2005 Al fine di verificare la corrispondenza dei dati contabili in ottemperanza al principio giuscontabilistico della continuità degli esercizi finanziari, si è proceduto alla disamina del conto finanziario 2005 dell' Aterp di Reggio Calabria, in particolare: VSTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 518 del 31/07/2006 con la quale si è proceduto all'approvazione del Conto Consuntivo relativo all'esercizio finanziario 2004; VSTA la delibera del Commissario Straordinario Aterp di Reggio Calabria, n0320 del 26/06/2007 recante approvazione del Conto Consuntivo es. fin. 2005, che si allega in copia unitamente al Conto Consuntivo medesimo; LETTA la relazione dell'ufficio del Dipartimento LL.PP. che esprime parere favorevole all'approvazione del Conto Consuntivo 2005 e che si allega in copia; si è proceduto alla verifica mediante l'elaborazione di no 5 prospetti riepilogativi che si allegano per farne parte integrante della presente relazione. n particolare è stata verificata la determinazione dei residui attivi e passivi al 31/12/2005, con particolare attenzione all'esatta corrispondenza tra i dati finali 2004 e i dati iniziali Le variazioni in aumento dei residui attivi e quelle in diminuizione dei residui passivi, unitamente alle riscossioni ed ai pagamenti in conto residui hanno determinato il saldo dei residui degli esercizi precedenti per '73 per i residui attivi ed ,31 per i residui passivi. residui di nuova formazione derivanti dalla gestione di competenza 2005, ammontano ad '59 per i residui attivi ed ,27 per i residui passivi, (TAB 1). Complessivamente i residui attivi al 31/12/2005 sono stati correttamente determinati in '32 per i residui attivi ed '58 per i residui passivi, (TAB 2). E' stata verificata la concordanza dei risultati della gestione di cassa con le risultanze comunicate dal Tesoriere e la corrispondenza del saldo iniziale di cassa 2005 con la risultanza finale dell'esercizio precedente, (TAB 3). 1 risultato gestionale dell'avanzo d'amministrazione al 31/12/2005 determinato in '63 è stato verificato con duplice procedimento, ossia tanto con il metodo dinamico che considera la gestione finanziaria, (TAB 4) quanto con il metodo statico che considera la situazione amministrativa, (TAB 5). Le due verifiche hanno evidenziato un avanzo finanziario per '63 ed uii avanzo amministrativo per ,65, con una lieve differenza di 0'02, per discordanza fra i dati finanziari e quelli amministrativi. Accertata la piena correttezza contabile dei dati esposti e del risultato determinato si propone l'approvazione del Conto Consuntivo es. fin segnatamente e limitatamente alla propria competenza contabile con un Avanzo Finanziario di ,63. L DRGENTE DEL SETTORE ~.ssa L DRGENTE DEL SERVZO Dott. Aldo Mirarchi
5 p P -, p ~- -- ~ ~ - p i ATERP REGG0 CALABRA 5. FN i : Tab ].l-_ ~.'.! i.. ---L.. i ! 1 DETERMNAZONE DE RESDU AL p 2-.. ~ p ,, -.-p-. ~ p-.p <: i!....-_ ' j p -.. i 1.- Residui passivi j L --T i l mporti, <. l l i - ~ Residui attivi / Alla chiusura dellles.fin i l E Eliminati / Riprodotti -/ E E Lr Residui attivi riaccertati Riscossi nellqes.fin -..p-- in chiusura , E ,13 E ,40 p+ Da riscuotere al : / p- l l...p p -~.T. '.-p - + -p T--- Alla chiusura dell'es.fin i t E 19, Eliminati / Riprodotti -/+T E..l-.. p Residui passivi riaccertati E ,16 i Pagati nell'es. fin in chiusura ,85 Da pagare al ' -T- e....-p- --P 4 1- i i b) RESDU D NUOVA FORMAZONE p--. e l --- ~- L T P! p , Di competenza Riscossioni in c/competenza ,75 Da riscuot=i al i.. p L --,, i --. i ?. +i mpegni! : i p L i '!..-~ i 0i competenzal p-. - i ~a~arnentiinc/competenfa/ p-p i-+ - i E Da pagare al i l! i l i e Servizio Contabilità Conto Consuntivo L DRGENTE %tt. Aldo Mirarchi/ f,ah/fl-
6 ---p- - ~ P l ATERP D REGG0 CALABRA 5. FN l Tab. 2 i RSULTAT COMPLESSV DEL CONTO DE RESDU AL 3 l p-p ~ la) ! --.. ~ Residui Attivi alla chiusura dell'es-fin risultano stabiliti nelle seguenti somme: 1 l! i j l i Somme rimaste da - riscuotere -.- sulle.-. Entrate -- accertate per la c ~m~etenz~~ro~ria dell'eserci~o ,-. - p. p l l.- - j 1 i l )somme rimaste da riscuotere sui Residui degli esercizi precedenti ,73 l , ( l v---- i 1 b) Residui Passivi alla chiusura dell8es.fin risultano stabiliti nelle seguenti somme: ! l, -P-.- l Somme rimaste da pagare sulle spese impegnate per la competenza propria dell'bercizio ; _p L A 1 i - 1 -~. -- i Somme rimaste da pagare sui Residui degli esercizi precedenti 71 l l i.- l , ~ ~---- Totale Residui Passivi al l i p-..-- l 1 Totale Residui Attivi al ,. 1 i ,32 Totale Residui Passivi al gksj.sì~ Contabilith coilto Consunrivo 11. DRGEN':'~, Aldo Miral-cl~J
7 ---p---p_- --p+-..--p--.. p --p. p-p ATERP D REGG0 CALABRA 5. FN i i i 7 ~... ~....T l , ;~ ! p- t. + --p-r l i uadro 'R~issuNnvo DELLA GESTONE D: CASSA, ì. - P p--..- i i /ESERCZO FNANEAR ndicazioni Residui i Competenze ,40 T t -=- +-P- Totali Pt-.-p / Tab. 3 ; i --p p -..! p-... A T l 1 i 7 Riscossioni , , L.-p- l i p..- Pagamenti ,85 l , ,71 l -_ -_-p L-- -t _-_. ---p--.p _ - Saldo di cassa presso il Tesoriere al Differenza d'esercizio , p-p-.-_-. T Fondo di cassa presso il Tesoriere al p t.-- i p p-.- --p ~vanzo di c a ~ ~ a. -p -. --p ~ 1 -- i -. y, i-.. a , i l 4.-! 1 corrisponde con il saldo contabile di cassa al comunicato dal Tesoriere i i
8 i ATERP D REGG0 CALABRA ES. FN : l!.t.. ~....-.~~~ Tab , , p --p--- Fondo Cassa al , , ~ ,63
9 -P- ;! ATERP D REGG0 CALABRA ES. FN Tab , L~.,,.--L - i Avanzo d' Amministrazione al : Entrate accertate nel1 'anno 1 -- ~ pp.--! i l l Eliminazione o aumento di residui attivi -- l 1. - L Totale attivo p- A -._p- L i i.--.p.-. i l! Spese impegnate nell'anno e A--, - l l i, p-. ;--i p p 1 l Eliminazione di residui passivi ,27 1 i..; p l! ~otale passivo i j j l i ' Avanzo d'aministrazione da situazione amministrativa l! i i i 1 Avanzo d'amministrazione da gestione finanziarial l... biscordanza fra i dati finanziari e i dati amministrativi al Avanzo d'amministrazione al Sci~izio Cofitabi!iiiit Conto CO!S.L~~~ ti:.o 11. D? R. ~ ~ ~ ~ l! ~ ~ ~ &,c;f. Aldo ;j,j.ir'? ;d l,-a A ,
10 RELAZONE DELL'UFFCO Si premette che: - con legge regionale n.27 del 30 agosto 1996 si è provveduto a disciplinare il nuovo ordiilamento degli Enti regionali operanti nel settore dell'edilizia residenziale pubblica; - gli Enti di cui sopra sono stati trasformati in Aziende Territoriali per l'edilizia Territoriale Pubblica; - ai sensi dell'art.20, comma 3" e 4" della suddetta L.R. n.27196, che disciplina le funzioni di vigilanza e di controllo sugli organi e sugli atti delle ATERP, l'approvazione del Bilanci è deinandata alla Giunta Regionale. 111 considerazione della nota del Dipaitiineilto segretariato generale settore segreteria di Giunta prot.il.1152 del 28 novembre 2005 e della nota del Dipartimento Bilancio e Finanze prot.n.711 del 6 aprile 2004 con le quali sono state coinunicate le procedure da seguire per l'approvazione dei Bilanci delle Aterp, ai sensi dell'art.57 l.r.4 febbraio 2002, 11.8 così coine modificato dall'art.5 della 1.r. 16 marzo 2004 n.7, ed alla luce dell'art.54 comma 5,lett.b) dello Statuto: n data 20 luglio 2007 è stato preseiltato a questo Dipartimento il rendiconto finanziario 2005 dell'aterp della provincia di Reggio Calabria approvato con delibera del Coinmissario Straordinario n. 320 del L'Ufficio preposto ha rilevato che : - non è stato preseiltato nei termini previsti ; - il problema inorosità non è stato ancora risolto ; - il recupero canoni di locazione e l'importo di riscossione non sono soddisfacenti; - l'azienda ha garantito il pareggio costi - ricavi costi come disposto dall'art.35 comina 7 della legge regionale 32/96. 1 Collegio dei Revisori dei Conti, ha rilevato la mancata tenuta del registro degli inventari. dati inseriti nell'allegato "F" non consentono di dichiarare "una ordinata tenuta della contabilità patriinoniale". noltre il Collegio fatto una serie di considerazioni fra le quali questo Ufficio evidenzia: O il punto 7 per la scarsa sussistenza di elementi documentali a base della ragione del credito ; O il punto 9 per la sovrastimata previsione di interessi; O il punto 11 per interessi su depositi postali ; O il punto 12 per previsione recupero quote vendita alloggi; O i punti 13 e 14 per la molteplicità delle voci dal lato delle entrate che non trovano riscontro in fase di accertamento particolarmente laddove indica una previsione di euro 3.550,00 mentre risultano accertati zero euro. Alla llce di quanto sopra esposto, questyufficio ha ritenuto di chiedere al Collegio dei Revisori di voler meglio chiarire le considerazioni forinulate. Tenuto conto di quanto puntualineilte esposto dai Revisori si ritiene di doversi uniformare alle raccomandazioni forinulate dal Collegio prescriveildo allyazieilda di volervisi atteilere ed esprime parere favorevole all'approvazione del bilancio.
11 a!la d~~berzzjone dei -... g z. ~ ~. AZENDA TERRTORALE PER L'EDLZA RESDENZALE PUBBLCA DELLA PROVNCA D REGG0 C-ALABRA Delibera n. 32 O del 'n6 GU. 2007' SERVZO PROPONENTE: RAGONERA- SETTORE: AMMNSTRATVO OGGETTO: Approvazione Bilancio Consuntivo per l'esercizio L COMMSSARO STRAORDNARO PREMESSO che il Servizio Ragioneria ha predisposto gli allegati del Bilancio consuntivo per l'esercizio 2005 previsti dal Decreto nterministeriale n. 3 del 10/10/1986; VST e la relazione tecnico-amministrativa; il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti e le situazioni che compongono il consuntivo 2005, i cui dati sono appresso riportati: STUAZONE PATRMONALE ~is~onibilità liquide - Attivo permanente Conti d'ordine - Debiti di Tesoreria - Passivo permanente TOTAYEATTMTA'. TOTALEGENERALE TOTALE? PASSlVTA' - Patrimonio netto Conti d'ordine.- TOTALEGENERALE CONTO ECONOMCO - Entrate correnti - Entrate che non danno luogo a movimenti finanziari TOTALE DELLE EBTUTE CORRENT e '68 Disavanzo economico TOTALE ENTRATE
12 . - Uscite correnti ,93 - Uscite che non danno luogo a movimenti finanziari... 3, TOTALE USCTE i2 12, Consistenza di cassa all'inizio dell'esercizio Riscossioni Pagarnent i, in c/campetenza ,75 in dresidui e '.. in chmpetenza ,86... in cltesidui 5.032,293, Consistenza di cassa alla fine dell'esercipo Residui attivi ,32.- Residui passivi - e ,58 - Consistenza di cassa alla fine deil'esercizio.. :..: S AVANZO D ÀMMN][SWONE alla fine dell'esercipo i0, ,63 CON i pareri favorevoli del Direttore Tecnico e del Direttore Amministrativo che si esprime anche suua legittw dell'atto.:.. -.i.. :. _.. DELBERA.- 1. di approvare il Bilancio consuntivo per l'esercizio finanziario 2005 secondo le risultanze sopra riprtate; 2. di prendere atto degli allegati D, E, G; 3. di prendere atto del parere favorevole espresso dai Collegio dei Revisori dei Conti; 4. la trasmissione della presente deliberazione ai Dipartimento LL.PP. della Regione Calabria per le superiori determinazioni di competenza. ' Su confome proposta del Dirigente del Servizio Ragioneria, dott. Luisa MALARA, che attesta la regolarità dell'atto alla stregua dell'istruttoria compiuta dalla stessa. La presente detiberazione sarà pubblicata d'albo pretori0 dell'azienda, nei modi e termini previsti dalla circolare n del , punto 2.3, dell'assessorato ai LL.PP.della Regione Calabria e trasmessa al Collegio dei Revisori dei Conti per i successivi adempimenti.
13 .....'..... A.T.E.R.R. S dichiara che la pte pubblicata aii'albo del
14 AZENDA ~RRTORALE PER L'EDLZA RESDENZW PUBBLCA Delibera n. 3%0 del DELLA PROVNCA D REGG0 CALABRA Settore proponente: Amministrativo-Servizio:Ragionena - 26GU.2007 Oggetto: Approvazione Bilancio consuntivo per l'esercizio Respoasabile del procedimento:dott. Luisa MALARA L DRG$NTE DEL SERVZO (Dott.ssa DREZONE TECNCA Si esprime parere favorevole in ordine alla regolatia tecnica. Rsggio'uu 2k-3M 1 DREZONE AMMNSTRATVA n
16 AZENDA TERRTORALE PER L'EDLZA RESDENZALE PUBBLCA 1 La relazioile tecnico-amministrativa al conto consuntivo dell'esercizio finanziario 2005 viene redatta sulla base di quanto disposto dall'art. 33, che richianla pure l'art. 11, del Regolamento di contabilità (per gli ACP comunque denominati) approvato con D.M n Si precisa che il conto in esame è stato redatto secondo la modulistica approvata col citato decreto ministeriale e la preseilte relazione "illustrativa della situazione patrimoniale e delle diverse attività gestionali dellyazienda" viene sviluppata secondo quanto previsto alle lettere a),b),c),d),e),f) e g) di cui al punto 2) del primo comma dell'art. 11 del Regolamento sopraccitato, dopo aver premesso i dati essenziali di natura finanziaria risultante dal relativo rendiconto, con motivazione degli eventuali scostamenti registrati rispetto ai corrispondenti dati del Bilancio di previsione. Quest'ultimo atto risulta approvato con deliberazione del Comnlissario Straordinario n. 492 del , dichiarato immune da vizi dalla Giunta della Regione Calabria in data con deliberazione n Le variazioni e gli storni operati per alcuni capitoli del suddetto bilancio trovano giustificazione ilella deliberazione no 473 del e n del Per effetto della deliberazione n. 473 si ha: Spese divene di amministrazione: Cap Gestione automezzi Variazioile in aumento ,OO Spese di nza~zute~zzione Stabili Cap Appalti per manutenzione stabili Variazioile in aumento 650,OO Spese per ilztelve7zti edilizi: 1
17 Cap Spese notarili per espletamento gare Variazione in aumento 7.500,OO Oneri tributari Cap L2AP Variazioni in aumento ,OO Rimborsi di mutui Cap Ammortamento mutui edilizi contratti dal17aterp Variazione in aumento ,OO Cap Ammortamento mutui relativi a costruzioni ex NCS Variazione in aumento 3.000,00 Versamenti a Enti assicurativi eprevidenziali Cap Contributo NPS a carico Azienda Variazione in aumento 10,OO Ritenute assicurative e previdenziali Cap Contributo NPS a carico lavoro autonomo Variazione in aumento 10,OO Spese per funzionamento Uffici Cap Adeguamento impianti Sede e sicurezza sul lavoro Variazione in diminuzione ,OO Spese per interventi edilizi Cap Progettazione Variazione in diminuzione 50,00 Cap Commissioni e collaudi Variazione in diminuzione 100,00 Cap ndagini, rilievi e accatastamento immobili Variazione in diminuzione 500,OO Variazione in diminuzione 7.500,00
18 Oneri tributari Cap C Variazione in diminuzione ,OO Rimborsi di mutui Cap Quota mutui edilizi ammortizzata con il contributo dello Stato Variazione in diminuzione ,OO Variazione in diminuzione 3.000,00 Per effetto della deliberazione n si ha: Spese per funzionamento Uffici Cap lluminazione, riscaldamento e pulizia Uffici Variazione in aumento ,OO Spese non classzficabili in altre voci Cap Fondo di riserva per spese impreviste Variazione in diminuzione ,OO Dopo la scadenza del termine per l'adozione dei provvedimenti di variazione del bilancio di previsione, si sono rese necessarie alcune modificazioni e precisamente: per le entrate accertate in meno nell'entrata Cap Ritenute assicurative e previdenzia1i:cpdel Variazione in diminuzione 5.606,76 in più nell'entrata Cap Ritenute assicurative e previdenziali: contributi NPS Variazione in aumento 5.606,76 per le uscite impegnate in meno nella spesa cap Depositi cauzionali infruttiferi di utenti ,OO cap Versamenti ad enti assicurativi e previdenzia1i:cpdel Variazione in diminuzione 5.606,76 in più nella spesa 3
19 Cap Quota mutui edilizi ammortizzata con il contributo dello Stato Cap Versamenti ad enti assicurativi e previdenziali: contributi NPS Variazione in aumento 5.606, ,OO Questi movimenti si sono attuati, per quanto concerne le entrate ed uscite per partite di giro,in quanto la previsione si è dimostrata insufficiente in conseguenza alla nomina di Commissari Straordinari soggetti ad NPS. Per quanto concerne le uscite per estinzione di mutui la previsione che era sufficiente ma è stata intaccata in seguito alla variazione di cui alla deliberazione n.473, sopra citata, con la quale si è portato in diminuzione per ,00 il capitolo senza tener conto che lo stanziamento era necessario per intero. L'ultimo conto consuntivo approvato e' quello dell'anno 2004 come risulta dalla deliberazione del Commissario Straordinario no 17 del ATTVTA' GESTONAL DELL' AZENDA Le attività gestionali che 'ATERP istituzionalmente svolge possono ricondursi, come è noto, a tre principali categorie, dalle quali scaturiscono poi le entrate e le uscite più consistenti per il Bilancio dellfente: LOCAZONE E MANUTENZOhE del patrimonio di ERP sia di proprietà che in gestione per conto dello Stato, secondo la vigente normativa in materia (DPR n ; DPR n ; Legge n ; circolare CER n. 25/c del 21/10/1981). ATTVTA' EDLZA riferita sia al settore delle nuove costruzioni, sia al recupero del patrimonio di ERP che alla riqualificazione urbana, anche mediante programmi integrati con la partecipazione di altri operatori pubblici e10 privati. VENDTA DEGL ALLOGG secondo appositi programmi di cessione riferiti a specifiche disposizioni legislative (Legge n , Legge n e Legge n ). Come anticipato in premessa, qui di seguito verranno illustrati i dati e gli elementi più significativi delle attività gestionali.
20 A) Andamento deqli incassi dei canoni locativi Gli alloggi in locazione semplice di proprietà delllaterp, ex GESCAL e di proprietà dello Stato in gestione ammontano, alla data del 31/12/2005 a n Nel corso dell'anno sono stati consegnati 44 nuovi alloggi e ne sono stati venduti n.85 ai sensi della 560/1993. locali (ATERP e Stato) ad uso non abitativo ammontano al 31/12/2005 complessivamente a n. 168 (ivi corriprese le unità non commerciali o ad uso condominiale) con un monte canoni annuo di ,OO. La morosità contabilizzata risulta di ,50 a questo importo vanno detratti f ,46 giacenti sui conto correnti postali per canoni riscossi e non contabilizzati nei capitoli di competenza in quanto gli estratti conto delle Poste taliane arrivano con notevole ritardo. Quindi collocando tali somme tra i residui attivi dell'esercizio 2005 possiamo rilevare la morosità effettiva in f ,04. Le cause della difficoltà di recupero dei crediti sono varie e complesse: Situazioni di grave disagio economico di notevole parte degli assegnatari; Comportamenti evasivi dell'obbligo di pagare il canone determinati anche dallo stato di degrado in cui versavano gran parte degli alloggi prima dell'attivazione del piano di recupero; Difficoltà delle procedure per il recupero coattivo dei canoni non pagati causati anche dalla mancata rispondenza dei nominativi degli assegnatari originari con coloro che usufruiscono dell'alloggio; Difficoltà organizzative interne, anche perché la Azienda è tuttora all'incirca al 50% dell'organico di pianta organica. Nel 2005, sono stati rilevati e informatizzati tutti i dati relativi alla morosita per cui è stato possibile approntare un elenco analitico con contestazione, a mezzo raccomandata con A.R. (sono state inviate circa diffide ed azionati una n.50 di provvedimenti monitori).
21 B) Entrate e spese imputabili all'attività edilizia L'attività costruttiva delllazienda riguarda interventi di edilizia residenziale, sovvenzionata diretti alla costruzione di alloggi e relative pertinenze (NC), nonché interventi di recupero del patrimonio edilizio in gestione (RE), sino al settore della riqualificazione urbana anche mediante programmi integrati con la partecipazione di altri operatori pubblici e privati. L'attività costruttiva delllente deriva dalla programmazione regionale delle risorse stanziate per l'edilizia Residenziale Pubblica in base alle Leggi 11 marzo 1988 no 67 (piani biennali dal 1988 al 1991), 17 febbraio 1992 no 179 (piano quadrierinale ) e 23 maggio 1997 no (programma di risanamenti di ERP);è da aggiungere che nell'attività edilizia delllazienda si sono inseriti altri interventi di recupero del patrimonio edilizio finanziati con fondi introitati a seguito della vendita di alloggi ai sensi della legge e con fondi derivanti dalla legge n art. 25 che erano rimasti inutilizzati e per l'utilizzo dei quali è stata richiesta e ottenuta la prescritta determinazione della Regione. Le entrate per diritti tecnici spettanti alllazienda sono quelle conseguenti all'attività di progettazione e di direzione lavori. Le spese relative sono essenzialmente quelle per incarichi professionali esterni, servizi relativi all'attività di ingegneria, collaudi, incarichi di coordinamento in materia di sicurezza di cui al D.Lgs , oltre a quelle dirette a compensare le spese relative al settore e alla quota di spese qenerali. Secondo tale impostazione le previsioni delle entrate per diritti tecnici previsti per l'anno 2005 sono le seguenti: Diritti tecnici per interventi costruttivi f '93 Diritti tecnici per interventi di recupero edilizio f '07 Diritti tecnici per interventi di terzi 450,OO Totale ,93 Sono state realizzate le seguenti entrate: Diritti tecnici per interventi costruttivi Diritti tecnici per interventi di recupero edilizio Diritti tecnici per interventi di terzi 6
22 Totale ,77 Come si evince dal raffronto delle tabelle sopra riportate, nel totale le entrate sono state inferiori rispetto alle previsioni per ,23 in quanto si è rallentata la fase di progettazione a causa di un grosso carico di lavoro gravante sulle poche unità operanti nel Settore tecnico, dovuto anche all'espletamento delle numerose Direzioni dei lavori avviati. L'attività svolta da questo Settore Tecnico nell'anno 2005 può essere così articolata: 1) Fase di prograrrimazione Redazione del programma trierinale e quello annuale dei lavori, approvato con delibera n. 443 del 04/10/2005 ed allegato al Bilancio di previsione Sulla base del suddetto programma, sono state formulate le previsioni delle Entrate e delle Spese imputabili all'attività del Settore Tecnico. 2) Proaettazione. L'attività di progettazione esecutiva si è concretizzata con la redazione di progetti esecutivi per un importo complessivo di ,OO riguardanti il risanamento ed il recupero degli alloggi di ERP nel Comune di Reggio Calabria e in vari Comuni della Provincia (Leggi , , ). progetti sono stati sottoposti all'esame del Comitato Tecnico e approvati con delibere commissariali. A seguito dell'approvazione delle delibere, tramite la segreteria tecnica, sono stati richiesti i Finanziamenti al Corripetente Assessorato della Regione Calabria. 3) Procedure esperimento qare d'appalto. n seguito all'ottenimento dei decreti di finanziamento sono stati pubblicati i bandi di gara e sono state espletate le procedure di 22 gare d'appalto, per un importo complessivo di ,OO. 4) Contratti. Previa richiesta e ottenimento della documentazione necessaria, si sono verificati i requisiti morali, tecnici ed economici dell'impresa aggiudicataria dei lavori. n tutto l'anno 2005 sono stati stipulati tramite Ufficiali Roganti esterni alllazienda n. 64 contratti d'appalto. 5) Eseci-izione lavori.
23 Nel 2005 risultano aperti ben 61 cantieri, ne sono stati consegnati alle imprese appaltatrici altri 38 e chiusi contabilmente 19. La direzione lavori è stata svolta dai tecnici di questo Settore. noltre è stata espletata la Direzione Lavori dei cantieri di nuove costruzioni e di recupero del patrimonio edilizio già aperti nell'anno precedente. A supporto dell'attività di Direzione Lavori, l'ufficio di segreteria tecnica raccoglie tutti i certificati di pagamento corredati della prescritta documentazione e redige apposite schede da allegare a ciascun titolo di spesa, secondo le modalità di cui alla circolare Regionale n del 23/09/02, inviato al Servizio Ragioneria- Sede- per la richiesta alla Regione Calabria della erogazione dei fondi necessari al pagamento delle imprese. Nel 2005 sono stati emessi 220 certificati di pagamento. 6) Comitato tecnico All'esame del Comitato Tecnico delllazienda sono stati sottoposti e relazionati tutti i progetti esecutivi, le perizie di variante, tutti gli atti di contabilità finale degli interventi già completati di pertinenza delllazienda, per un numero di 121 pratiche. 7) Manutenzione alloggi ERP. n questo ambito per rendere più trasparente il sistema di affidamento dei lavori di somma urgenza e per un maggiore controllo dei requisiti tecnici ed economici delle mprese, si è conclusa la procedura relativa alla pubblicazione di un avviso pubblico per la formazione di elenchi delle mprese di fiducia. Le anzidette procedure sono state sospese dal TAR di Reggio Calabria per il ricorso effettuato da impresa concorrente. noltre è stato riproposto l'avviso pubblico per la copertura degli elenchi di fiducia nelle zone dove il numero delle imprese ammesse è risultato inferiore a quello previsto. Si evidenzia che l'attività della manutenzione è stata espletata nonostante le grosse difficoltà derivanti dalla carenza di organico, ottimizzando al massimo le risorse umane ed i mezzi esistenti e intervenendo sugli alloggi di proprietà di questa Azienda per un importo di f ,OO. noltre, per verificare la gestione della manutenzione degli alloggi di ERP è stato dato mandato al funzionario responsabile del CED dell1azienda per predisporre un programma informatizzato. l suddetto prograrrima, oltre ad essere un archivio della manutenzione richiesta ed effettuata, faciliterà la gestione della manutenzione, con il controllo degli interventi e degli affidamenti alle imprese di fiducia, ed inoltre sarà interfacciato con il database dell'anagrafe dell'utenza, 8