Source: https://sip.lex.pl/procedury/ustalenie-stron-postepowania-w-sprawie-wydania-decyzji-o-srodowiskowych-uwarunkowaniach-1610617492
Timestamp: 2020-02-23 05:29:54+00:00
Document Index: 30733556

Matched Legal Cases: ['art. 28', 'art. 74', 'Art. 74', 'SA/Łd ', 'art. 74', 'art. 145']

Ustalenie stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji planowanego przedsięwzięcia - Procedura - Niewiadomski Zygmunt
Ustalenie stron postępowania w sprawie wydania...
Ustalenie stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji planowanego przedsięwzięcia
Jedną z podstawowych kwestii w procedurze wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji planowanego przedsięwzięcia stanowi prawidłowe zidentyfikowanie zakresu podmiotowego tego postępowania. W postępowaniu administracyjnym, w myśl art. 28 k.p.a., stroną postępowania jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. W postępowaniu w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji planowanego przedsięwzięcia, wyznaczenie kręgu stron postępowania następuje w oparciu o definicję legalną strony postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej zawartą w treści art. 74 ust. 3a u.o.i.ś. Zgodnie z tezą Wyroku WSA w Łodzi – „Art. 74 ust. 3a ustawy z 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, służy zawężeniu, poprzez doprecyzowanie definicją legalną, kręgu stron postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w porównaniu z wcześniej obowiązującą regulacją ogólną, w myśl której stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.” (vide Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 października 2019 r., II SA/Łd 458/19, LEX nr 2729776).
Krok: przystąpienie do ustalenia stron postępowania
Organ administracyjny, przystępując do ustalenia kręgu podmiotowego postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej, winien prawidłowo ustalić w pierwszym rzędzie, iż poza wnioskodawcą stroną postępowania mogą być podmioty, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w rozumieniu art. 74 ust. 3a u.o.i.ś.
Organ administracyjny, przed którym toczy się postępowanie winien mieć na względzie konsekwencje prawne nieprawidłowego ustalenia stron postępowania administracyjnego w postaci zaistnienia podstawy do wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną (art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.).
Krok: ustalenie czy postępowanie dotyczy także podmiotów innych niż wnioskodawca
Dla ustalenia stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach innych niż wnioskodawca, konieczne jest ustalenie obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Następnym krokiem będzie ustalenie na podstawie ewidencji gruntów i budynków, podmiotów którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia.