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Timestamp: 2020-02-29 05:12:57
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Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 34', 'Artículo 10', 'artículo 34', 'artículo 52', 'artículo 38', 'artículo 37', 'Artículo 49', 'artículo 33', 'artículo 9', 'artículo 33', 'artículo 9', 'artículo 48', 'artículo 35', 'artículo 35', 'artículo 38', 'artículo 13', 'artículo 125']

CARTILLA PREGUNTAS FRECUENTES PENSIONES | Pensión | Jubilación
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MAURICIO SANTA MARÍA SALAMANCA Ministro de la Protección Social
JAVIER HUMBERTO GAMBOA BENAVÍDEZ Viceministro Técnico
DIANA ARENAS PEDRAZA Directora General de Seguridad Económica y Pensiones
LUZ ESPERANZA MEDINA ROJAS Coordinadora Grupo de Pensiones
Actualización, Diciembre de 2010
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El propósito de este documento es ofrecer una orientación conceptual y técnica sobre la operación del Sistema General de Pensiones dentro de sus dos Regímenes: Solidario de Prima Media con Prestación Definida y el de Ahorro Individual con Solidaridad.
Igualmente se busca que sea una herramienta útil de fácil comprensión y consulta para todas las personas interesadas en el tema de Pensiones, ofreciendo respuesta a las preguntas más frecuentes que se presentan por los afiliados y no afiliados al Sistema sobre su operación, beneficios, derechos y deberes.
Sistema General de Pensiones • Ministerio de la Protección Social
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1 ¿Cuál es el objeto del Sistema General de Pensiones?
directamente servicios bajo la modalidad de Contratos de Prestación de Servicios, los trabajadores independientes, los grupos de población que por sus características o condiciones socioeconómicas sean elegidos para ser beneficiarios de subsidios a través del Fondo de Solidaridad Pensional, los servidores públicos que ingresen a ECOPETROL a partir de la vigencia de la Ley 797 de 2003 (29 de enero de 2003).
2 ¿Cómo está compuesto el Sistema General de Pensiones?
• Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida y
3 ¿Quiénes son aﬁliados OBLIGATORIOS al Sistema General de Pensiones?
Todas las personas vinculadas mediante contrato de trabajo, los servidores públicos, las personas naturales que presten
4 ¿Quiénes son aﬁliados VOLUNTARIOS al Sistema General de Pensiones?
5 ¿Son obligatorias las cotizaciones en el Sistema General de Pensiones?
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Los demás contratistas sobre los ingresos que efectivamente perciba el afiliado, entendiéndose como tales, aquellos que él mismo recibe para su beneficio personal, de los cuales se podrán deducir las sumas que el afiliado debe erogar para desarrollar su actividad lucrativa.
7 ¿Cuál es el límite de la base de cotización?
Para los servidores públicos son factores de cotización: la Asignación Básica Mensual; los Gastos de Representación;
la Prima Técnica cuando sea factor de salario; las Primas
de Antigüedad o Ascensional, cuando sean factor de salario; Dominicales, Festivos; Horas Extras o Nocturnas y Bonificación por Servicios Prestados.
El trabajador particular sobre la totalidad del salario constituído no sólo la remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio, sea cualquiera
la forma o denominación que se adopte, como primas,
suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en días de descanso obligatorio, porcentajes sobre ventas
artículos 127, 129 y 130 del Código Sustantivo del Trabajo.
Los trabajadores Independientes sobre la presunción de ingresos que declaren en la EPS para efectos de la cotización en salud, guardando correspondencia con lo efectivamente percibido, ingreso que deberá ser igual para cotizar al Sistema General de Pensiones.
comisiones, de conformidad con lo dispuesto en los
Cuando se tienen varias vinculaciones laborales ¿se debe cotizar en todas ellas?
Sí, las cotizaciones se acumularán para todos los efectos, sin exceder el tope máximo de cotización. Para que se tengan en cuenta en el reconocimiento de pensión sobre las mismas se debe haber cotizado al mismo tiempo al Sistema General de Salud.
¿Cuál es el monto (%) de la cotización?
El Decreto 4982 de 2007 estableció que a partir del 1º de
enero de 2008 la tasa de cotización al sistema fuera de 16%.
Los afiliados con ingresos iguales o superiores a 4 smmlv cotizan un 1% adicional, sobre el Ingreso Base de Cotización, con destino al Fondo de Solidaridad Pensional.
Los afiliados con ingreso igual o superior a 16 smmlv, tienen un aporte adicional sobre el Ingreso base de Cotización, con destino a la Cuenta de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, así: de 16 a 17 smmlv de un 0.2%, de 17 a 18 smmlv de un 0.4%, de 18 a 19 smmlv de un 0.6%, de 19 a 20 smmlv de un 0.8%. Los salarios superiores a 20 smmlv cotizan un 1% adicional.
10 ¿Cuándo se puede dejar de cotizar en forma obligatoria?
Cuandoel afiliadosepensionepor invalidezoanticipadamente o reciba la indemnización sustitutiva cesa la obligación de cotizar al Sistema General de Pensiones, en razón a que los pensionados por jubilación, vejez o invalidez y quienes hayan recibido la correspondiente indemnización sustitutiva, están excluidos del Sistema General de Pensiones.
11 ¿Se puede cambiar de régimen cuando el aﬁliado lo decida?
La selección del Régimen es libre y voluntaria por parte del afiliado. Una vez efectuada la selección inicial, los afiliados sólo podrán trasladarse de régimen por una sola vez cada cinco (5) años, contados a partir de la selección inicial. El
afiliado no podrá trasladarse de régimen cuando le faltaren diez (10) años o menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez.
RÉGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA
MEDIA CON PRESTACIÓN DEFINIDA
12 ¿Qué es el Régimen de Prima Media con Prestación Deﬁnida?
13 ¿Qué requisitos se necesitan para acceder a la pensión de vejez?
a) 55 años de edad la mujer o 60 años de edad el hombre. A partir del año 2014 la edad de pensión se incrementará en 57 años de edad para las mujeres y 62 años de edad para los hombres y
b) 1.000 semanas de cotización en cualquier tiempo. A partir del año 2005, el tiempo de cotización se incrementará en 50 semanas más y a partir del 1 o de
transición establecido en la Ley 100 de 1993 y demás normas que desarrollen dicho régimen, no podrá extenderse más allá del 31 de julio de 2010; excepto para los trabajadores que estando en dicho régimen, además, tengan cotizadas al menos 750 semanas o su equivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia del presente Acto Legislativo, a los cuales se les mantendrá dicho régimen hasta el año 2014”.
enero de 2006, el tiempo de cotización se incrementará en 25 semanas más por año, hasta alcanzar 1.300 semanas en el año 2015.
El valor total de la pensión no podrá ser superior al 80% del Ingreso Base de Liquidación, ni inferior a la pensión mínima.
14 ¿Tengo derecho al régimen de transición?
¿Cuáles son las normas aplicables a aﬁliados en régimen de transición?
Régimen de transición del ISS: El Decreto 758 de 1990. Establece que tendrán derecho a la pensión de vejez las personas que reúnan los siguientes requisitos:
b) Haber cotizado o prestado servicios durante quince (15) años o más;
Las personas que cumplan alguno de los requisitos previstos, tendrán derecho al reconocimiento de la pensión de vejez, cuando reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicios o número de semanas cotizadas al Régimen al que se encontraban afiliados.
Sesenta (60) o más años de edad si se es varón o cincuenta y cinco (55) o más años de edad, si se es mujer, y
Un mínimo de quinientas (500) semanas de cotización pagadas durante los últimos veinte (20) años anteriores al cumplimiento de las edades mínimas,
haber acreditado un número de un mil (1.000)
semanas de cotización, sufragadas en cualquier tiempo.
El Acto Legislativo No. 1 de 2005, vigente a partir del 25 de julio estableció: “Parágrafo transitorio 4º. El régimen de
monto de la pensión equivale a una cuantía básica
mensual de base, con aumentos equivalentes al tres por ciento (3%) del mismo salario mensual de base por cada cincuenta (50) semanas de cotización que el asegurado tuviere acreditadas con posterioridad a las primeras quinientas (500) semanas de cotización. El valor total de la pensión no podrá superar el 90% del salario mensual de base ni ser inferior al salario mínimo legal mensual ni superior a quince veces este mismo salario.
b) Régimen de transición del Sector Público: Ley 33 de 1985 Art. 1 o . El empleado oficial que sirva o haya servido 20 años continuos o discontinuos y llegue a la edad de 55 años tendrá derecho a que por la respectiva Caja de Previsión se le pague una pensión mensual vitalicia de jubilación equivalente al 75% del Salario Promedio que sirvió de base para los aportes durante el último año de servicio.
c) Régimen de la Ley 71 de 1988: Permite el cómputo de cotizaciones al ISS por trabajo en el sector privado
y tiempos de servicio en entidades públicas. Según
el artículo 7 o de esta ley, a partir de la vigencia de
acrediten veinte (20) años de aportes sufragados en cualquier tiempo y acumulados en una o varias de las entidades de previsión social que hagan sus veces, del orden nacional, departamental, municipal, intendencial, comisarial o distrital y en el Instituto de los Seguros Sociales, tendrán derecho a una pensión
de jubilación siempre que cumplan sesenta (60) años de edad o más si es varón y cincuenta y cinco (55) años o más si es mujer.
16 ¿Cuál es el salario base de liquidación de la pensión de vejez?
cotizado el afiliado durante los diez (10) años anteriores al reconocimiento de la pensión, o en todo el tiempo si este fuere inferior para las pensiones de invalidez o sobrevivencia,
actualizados anualmente con base en la variación del Índice
de Precios al Consumidor, según certificación que expida el
Cuando el promedio del ingreso base, ajustado por inflación, calculado sobre los ingresos de toda la vida laboral del trabajador, resulte superior al previsto en el inciso anterior, el trabajador podrá optar por este sistema, siempre y cuando haya cotizado 1.250 semanas como mínimo. Art. 21, Ley
17 ¿Cuál es el monto de la pensión de vejez?
El monto mensual de la pensión de vejez, correspondiente
a las primeras 1.000 semanas de cotización, será
equivalente al 65 %del ingreso base de liquidación. Por cada 50 semanas adicionales a las 1.000 hasta las 1.200
18 Si se tiene la edad para acceder a la pensión y no se ha completado el tiempo de servicios o semanas cotizadas, ¿se tiene derecho a alguna prestación?
Sí. Las personas que habiendo cumplido la edad para acceder a la pensión de vejez no hayan cotizado el mínimo de semanas exigidas y declaren su imposibilidad de seguir cotizando, tendrán derecho a recibir, en sustitución, una
semanas, este porcentaje se incrementará en un 2%, llegando a este tiempo de cotización al 73% del ingreso base de liquidación. Por cada 50 semanas adicionales a las 1.200 hasta las 1.400, este porcentaje se incrementará en 3% en lugar del 2%, hasta completar un monto máximo del 85% del ingreso base de liquidación (artículo 34 de la Ley 100 de 1993).
A partir de 2004, un porcentaje que oscilará entre el
65 y el 85% del ingreso base de liquidación de los afiliados, en forma decreciente en función de su nivel de ingresos. Por cada cincuenta (50) semanas adicionales a las mínimas requeridas, el porcentaje se incrementará en un 1.5% del ingreso base de liquidación, llegando a un monto máximo de pensión entre el 80 y el 70.5% de dicho ingreso, en forma decreciente en función del nivel de ingresos de cotización. Artículo 10 de la Ley 797 de 2003, modificatorio del artículo 34 de la Ley 100 de 1993.
valor total de la pensión no podrá ser superior al 80%
indemnización sustitutiva de pensión, equivalente a un salario base de liquidación promedio semanal multiplicado por el número de semanas cotizadas. Al resultado así obtenido se
aplica el promedio ponderado de los porcentajes sobre
los cuales haya cotizado el afiliado. Art. 37, Ley 100 de 1993, reglamentado por Decreto 1730 de 2001.
Si he completado el tiempo de servicios o semanas cotizadas y no tengo la edad para acceder a la pensión, ¿tengo derecho a alguna prestación?
del Ingreso Base de Liquidación (25 smmlv), ni inferior al valor del salario mínimo legal mensual vigente. Art. 35, Ley 100/93.
De conformidad con el Parágrafo 1º del Acto Legislativo No. 1 de 2005, vigente desde el 25 de julio de 2005,
No. Las personas que habiendo cotizado el mínimo de
partir del 31 de julio de 2010, no podrán causarse
la pensión de vejez tendrán que continuar cotizando
pensiones superiores a veinticinco (25) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, con cargo a recursos de naturaleza pública.
además la protección de los riesgos de invalidez y muerte.
20 ¿A quién se considera inválido?
A la persona que por cualquier causa de cualquier origen, no provocada intencionalmente hubiera perdido el 50% o más de su capacidad laboral. Decreto 692 de 1994 Art. 2 o .
21 ¿Qué requisitos se necesitan para acceder a la pensión de invalidez?
22 ¿Quién caliﬁca el grado de invalidez?
Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, o las Adminis- tradoras de Riesgos Profesionales, ARP, o las Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, o las Entidades Promotoras de Salud, EPS, determinar en primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral y calificar el gra- do de invalidez y el origen de las contingencias.
En caso de que el interesado no esté de acuerdo con la calificación, dentro de los cinco (5) días siguientes se acudirá a las Juntas de Calificación de Invalidez del orden regional, cuya decisión será apelable ante la Junta Nacional. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales. (Ley 962 de 2005, artículo 52).
Ser declarado inválido y acreditar que se ha cotizado 50 semanas dentro de los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores a la fecha de estructuración o al hecho causante.
Los menores de 20 años de edad solo deberán acreditar que han cotizado 26 semanas en el último año inmediatamente anterior al hecho causante de su invalidez o su declaratoria.
Cuando el afiliado haya cotizado por lo menos el 75% de las semanas mínimas requeridas para acceder a la pensión de vejez, solo se requerirá que haya cotizado 25 semanas en los últimos 3 años. Art. 39, Ley 100/93, modificado por Art. 1º, Ley 860/03.
23 ¿Cuál es el monto de la pensión de invalidez?
• Cuando la disminución de la capacidad laboral sea igual o superior al 50% e inferior al 66% será el 45% del IBL hasta 500 semanas, más el 1.5% del IBL por cada 50 semanas adicionales a las primeras 500 semanas.
dicho beneficiario, a la fecha del fallecimiento del causante, tenga 30 o más años de edad. En caso de que la pensión de sobrevivencia se cause por muerte del pensionado, el cónyuge o la compañera o compañero permanente supérstite, deberá acreditar que estuvo haciendo vida marital con el causante hasta su muerte y haya convivido con el fallecido no menos de cinco (5) años continuos con anterioridad a su muerte.
b) En forma temporal, el cónyuge o la compañera permanente supérstite, siempre y cuando dicho beneficiario, a la fecha del fallecimiento del causante, tenga menos de 30 años de edad, y no haya procreado hijos con este. La pensión temporal se pagará mientras el beneficiario viva y tendrá una duración máxima de 20 años. En este caso, el beneficiario deberá cotizar al sistema para obtener su propia pensión, con cargo a dicha pensión. Si tiene hijos con el causante se aplicará el literal a).
La pensión de invalidez no puede ser superior al 75% del IBL. Art. 40, Ley 100/93.
En caso de no reunirse los requisitos para acceder a la pensión de invalidez ¿se tiene derecho a alguna prestación?
A una indemnización sustitutiva de pensión, equivalente
a un salario base de liquidación promedio semanal
multiplicado por el número de semanas cotizadas; al
resultado así obtenido se le aplica el promedio ponderado
25 ¿Cuáles son los requisitos para acceder a la pensión de sobrevivientes?
Tratándose del afiliado, que hubiere cotizado 50 semanas dentro de los 3 últimos años inmediatamente anteriores al fallecimiento.
¿Quiénes son beneﬁciarios de la pensión de sobrevivientes?
a) En forma vitalicia, el cónyuge o la compañera o compañero permanente supérstite, siempre y cuando
En caso de convivencia simultánea en los últimos cinco
años, antes del fallecimiento del causante entre un
cónyuge y una compañera o compañero permanente,
la beneficiaria o el beneficiario de la pensión de sobreviviente será la esposa o el esposo. (Serán también beneficiarios, la compañera o compañero permanente y dicha pensión de dividirá entre ellos (as) en proporción al tiempo de convivencia con el fallecido –Sentencia C-1035 de 2008).Si no existe convivencia simultánea y se mantiene vigente la unión conyugal pero hay una separación de hecho, la compañera o compañero permanente podrá reclamar una cuota parte de lo correspondiente al literal a) en un porcentaje proporcional al tiempo convivido con el causante siempre y cuando haya sido superior a los últimos cinco años antes del fallecimiento del causante. La otra cuota parte le corresponderá a la cónyuge con la cual existe la sociedad conyugal vigente.
c) Los hijos menores de 18 años; los hijos mayores de 18 años y hasta los 25 años, incapacitados para trabajar por razón de sus estudios y si dependían económicamente del causante al momento de su muerte, siempre y cuando acrediten debidamente su condición de estudiantes y los hijos inválidos si dependían económicamente del causante, esto es, que no tienen ingresos adicionales, mientras subsistan las condiciones de invalidez. Para determinar cuando hay invalidez se aplicará el criterio previsto por el artículo 38 de la Ley 100 de 1993.
permanente, padres e hijos con derecho, serán beneficiarios los hermanos inválidos del causante si dependían económicamente de este.
27 ¿Cuál es el monto de la pensión de sobrevivientes?
Por muerte del afiliado, es igual al 45% del IBL más un 2% por cada 50 semanas adicionales a las primeras 500 semanas, sin que exceda el 75% del IBL. Art. 48, Ley 100/93.
Si no se reúnen los requisitos 28 para acceder a la pensión de sobrevivientes ¿se tiene derecho a una indemnización sustitutiva de pensión?
Los miembros del grupo familiar del afiliado que al momento de su muerte no hubiesen reunido los requisitos exigidos para la pensión de sobrevivientes, tendrán derecho a recibir, en sustitución, una indemnización equivalente a la que le hubiera correspondido en el caso de la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez, prevista en el artículo 37 de la Ley 100 de 1993. Artículo 49 Ley 100 de 1993.
29 ¿Existen pensiones especiales de vejez en las que se prevean requisitos diferentes?
Sí, existen dos pensiones especiales contempladas en el parágrafo 4º del artículo 33 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 9º de la Ley 797 de 2003 a saber:
a) Pensión especial de vejez por invalidez: Se exceptúan de los requisitos establecidos en los numerales 1 y 2
del artículo 33 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 9º de la Ley 797 de 2003, a las personas que padezcan una deficiencia física, síquica o sensorial del 50% o más, que cumplan 55 años de edad y que hayan cotizado en forma continua o discontinua 1.000 o más semanas al régimen de seguridad social establecido en
¿A quién se reconoce el auxilio funerario por muerte de un aﬁliado o pensionado?
A quien compruebe haber sufragado los gastos de entierro del afiliado o del pensionado, se reconoce un valor equivalente al último salario base de cotización, o al valor correspondiente a la última mesada pensional recibida sin que pueda ser inferior a 5 smmlv, ni superior a 10 veces dicho salario.
El Acto Legislativo 01 de 2005 por el cual se adiciona el artículo 48 de la Constitución Política, vigente a partir del 25 de julio de 2005 dispone:
b) Pensión especial para las madres o padres trabajadores que tienen un hijo discapacitado que depende económicamente de ellos: La pensión se puede conceder a cualquier edad si se ha cotizado al Sistema General de Pensiones cuando menos el mínimo de semanas exigido en el régimen de prima media para
Las personas cuyo derecho a la pensión se cause a partir de la vigencia del presente Acto Legislativo no podrán recibir más de trece (13) mesadas pensionales al año. Se
acceder a la pensión de vejez, si el hijo inválido física
entiende que la pensión se causa cuando se cumplen todos
mental ha sido calificado como tal, y si depende económicamente de su madre o de su padre.
los requisitos para acceder a ella, aún cuando no se hubiese
efectuado el reconocimiento”. (Se resalta).
Sin embargo, el mismo Acto Legislativo exceptúa de la prohibición de percibir la Mesada 14, a “aquellas personas que perciban una pensión igual o inferior a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes recibirán catorce (14) mesadas pensionales al año”. (Se resalta).
34 ¿Cómo y cuándo se reajusta la pensión?
32 Mesada adicional de diciembre
Los pensionados por vejez o jubilación, invalidez y sustitución
o sobrevivencia continuarán recibiendo cada año, junto con
la mesada del mes de noviembre y en la primera quincena del mes de diciembre, el valor correspondiente a una mensualidad adicional a su pensión. Art. 50, Ley 100/93.
33 ¿Cuándo se puede solicitar la reliquidación de la pensión de vejez?
Los funcionarios y empleados públicos que hubiesen sido
notificados de la resolución de jubilación y que no se hayan retirado del cargo, tendrán derecho a que se les reliquide el ingreso base para calcular la pensión, incluyendo los sueldos devengados con posterioridad a la fecha de notificación de
la resolución. Art. 150, Ley 100/93.
Con el objeto de mantener el poder adquisitivo de las pensiones se reajustarán anualmente de oficio, el primero de enero de cada año, según la variación porcentual del Índice de Precios al Consumidor, certificado por el DANE para el año inmediatamente anterior. No obstante, las pensiones cuyo monto mensual sea igual al salario mínimo legal mensual vigente, serán reajustadas de oficio cada vez y con el mismo porcentaje en que se incremente dicho salario por el Gobierno. Art. 14, Ley 100/93.
35 ¿Qué es el Fondo de Solidaridad Pensional?
Una cuenta especial de la Nación, sin personería jurídica, adscrita al Ministerio de la Protección Social, destinada a subsidiar las cotizaciones para pensiones de los grupos de población que por sus características y condiciones socioeconómicas no tienen acceso a los Sistemas de Seguridad Social, así como el otorgamiento de subsidios
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• 75% para trabajadores del sector urbano.
• 70% desocupados.
38 ¿Qué se requiere para acceder al subsidio de aporte a la pensión?
• Si se es mayor de 35 años y menor de 55 años, y se encuentran afiliados al ISS o menores de 58 años si se encuentran afiliados a los fondos de pensiones siempre y cuando no tengan un capital suficiente para financiar una pensión mínima, deberán contar con doscientas cincuenta (250) semanas como mínimo, previas al otorgamiento del subsidio, independientemente del régimen al que pertenezcan.
• Si se es mayor de 55 años y si se encuentran afiliados al lSS o de 58 si se encuentran afiliados a los fondos de pensiones, siempre y cuando no tengan un capital suficiente para financiar una pensión mínima deberán contar con quinientas (500) semanas como mínimo, previas al otorgamiento del subsidio, independientemente del régimen al que pertenezcan.
económicos para la protección de las personas en estado de indigencia o de pobreza extrema.
Tiene dos Subcuentas: una de Solidaridad y otra de Sub- sistencia.
36 ¿Cuál es el objeto de la subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad?
Subsidiar temporalmente los aportes al Régimen General de Pensiones de los trabajadores asalariados o indepen- dientes del sector rural y urbano que carezcan de suficien- tes recursos para efectuar la totalidad del aporte, tales como artistas, deportistas, músicos, compositores, toreros y sus subalternos, mujer microempresaria, madres comu- nitarias, discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales, concejales de los municipios de categorías 4, 5 y 6, miem- bros de las cooperativas de trabajo asociado y otras formas asociativas de producción.
37 ¿Cuánto es el monto del subsidio para cotización en pensión que otorga el Fondo de Solidaridad Pensional?
Las madres comunitarias y los discapacitados pueden acceder al programa a cualquier edad.
Así mismo para cualquiera de los casos deberán estar
afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud, ya sea en el régimen contributivo como cotizantes sobre
régimen subsidiado. Art. 1 Decreto 4944 de 2009.
39 ¿Por cuánto tiempo se otorga el subsidio para pensión a través del Fondo de Solidaridad?
42 ¿Cuáles son los requisitos para acceder al subsidio?
Este subsidio se otorga temporalmente por 500 semanas de cotización para personas mayores de 55 años, por 650 semanas para personas mayores de 35 y menores de 55 años y por 750 semanas para madres comunitarias y discapacitados. Conpes 3605 de 2009.
40 ¿Cuál es el objeto de la subcuenta de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional?
Tiene como objetivo fundamental proteger al adulto mayor, que se encuentra en estado de indigencia o de extrema pobreza, contra el riesgo económico de la imposibilidad de generar ingresos y contra el riesgo derivado de la exclusión social.
Consiste en un subsidio económico que es entregado a la población de la tercera edad que cumpla con los requisitos establecidos.
41 ¿Cuánto es el monto del subsidio?
• Estar clasificado en los niveles 1 ó 2 del Sisbén y carecer de rentas o ingresos suficientes para subsistir, es decir, son personas que o viven solas y su ingreso mensual no supera medio salario mínimo legal mensual vigente,
o viven en la calle y de la caridad pública, o viven con la
mínimo legal mensual vigente, o residen en un centro
• Los adultos mayores de escasos recursos que se encuentren en protección de Centros de Bienestar del Adulto Mayor y aquellos que viven en la calle de la caridad pública; así como a los indígenas de escasos recursos que residen en resguardos, a quienes por dichas circunstancias no se les aplica la encuesta Sisbén, podrán ser identificados mediante un listado censal elaborado por la entidad territorial o la autoridad competente.
Este régimen está basado en el ahorro proveniente de las cotizaciones y sus respectivos rendimientos financieros,
solidaridad a través de garantías de pensión mínima
aportes al fondo de solidaridad, y propende por la
¿Cuál es el trámite que se debe adelantar para acceder al subsidio?
a la alcaldía del municipio donde residen con fotocopias de
cédula de ciudadanía y carné del Sisbén, para solicitar su inscripción. Adelantado este trámite el área delegada para la coordinación del programa realiza las acciones de verificación de cumplimiento de requisitos, aplica la metodología de priorización y de considerarlo pertinente ingresa la información
nuevos beneficiarios ingresan en estricto orden de turno según
los cupos que queden disponibles en el municipio. Por tanto, la inscripción no garantiza la entrega inmediata del subsidio.
competencia entre las diferentes entidades administradoras del sector privado, sector público y sector social solidario, que libremente escojan los afiliados.
Una parte de los aportes se capitalizará en la cuenta individual de ahorro pensional de cada afiliado. Otra parte se destinará al pago de primas de seguros para atender las pensiones de invalidez y de sobrevivientes y la asesoría para la contratación de la renta vitalicia, financiar el fondo de solidaridad pensional y cubrir el costo de administración del régimen.
44 ¿Qué es el Régimen de Ahorro
El régimen de ahorro individual con solidaridad es el
los cuales se administran los recursos privados y públicos
Las sociedades que administren fondos de cesantía, pueden administrar simultáneamente fondos de pen- siones.
Las entidades de derecho público del sector central o descentralizado, de cualquier nivel territorial, pueden promover la creación o ser socias de sociedades admi- nistradoras de fondos de pensiones.
mutuos de inversión, bancos cooperativos, fondos de empleados y las cajas de compensación familiar.
• Las compañías de seguros, pero sólo podrán participar directamente en el régimen de ahorro individual con solidaridad mediante los planes de seguros que se adopten.
46 ¿Quién garantiza los recursos del Sistema?
El Estado garantiza los ahorros del afiliado y el pago de las pensiones a que este tenga derecho, cuando las entidades administradoras o aseguradoras incumplan sus obligaciones, revirtiendo contra el patrimonio de las entidades administradoras y aplicando las sanciones pertinentes por incumplimiento.
Las entidades administradoras deberán garantizar una rentabilidad mínima del fondo de pensiones que administran y el patrimonio de las entidades administradoras garantiza el pago de la rentabilidad mínima y el desarrollo del negocio de administración del fondo de pensiones.
En todos los casos en los que exista defraudación o malos manejos por parte de los administradores de los fondos de pensiones o de las aseguradoras, para eludir sus obligaciones con los ahorradores, los administradores responderán penalmente por sus actos. Para estos efectos, los aportes de
los ahorradores se asimilarán al carácter de dineros del tesoro
47 ¿Qué son los aportes voluntarios en pensión obligatoria?
Son los aportes adicionales al 16% de aporte obligatorio sobre el salario base de cotización establecido por la ley y son acreditados en la cuenta individual.
48 ¿Cuáles son las prestaciones a que tiene derecho?
Los afiliados al régimen tendrán derecho al reconocimiento
sobrevivientes, así como de las devoluciones de saldos contenidas en él, cuya cuantía dependerá de los aportes de
afiliados y empleadores, sus rendimientos financieros y
los subsidios del Estado, cuando a ellos hubiera lugar.
49 ¿Cuáles son los requisitos para obtener la pensión de vejez?
Los afiliados al Fondo de Pensiones tendrán derecho a una pensión de vejez, a la edad que escojan, siempre y cuando
permita obtener una pensión mensual, superior al 110% del salario mínimo legal mensual vigente a la fecha de
de invalidez, el monto y el sistema de su calificación en el régimen de ahorro individual con solidaridad, se regirá por las
estado de invalidez, los requisitos para obtener la pensión
expedición de la Ley 100 de 1993, reajustado anualmente según la variación porcentual del Índice de Precios al Consumidor, certificado por el DANE. Para el cálculo de dicho monto se tendrá en cuenta el valor del bono pensional cuando a este hubiera lugar.
Cuando, a pesar de cumplir los requisitos para acceder a la pensión en los términos anteriores, el trabajador opte por continuar cotizando, el empleador estará obligado a efectuar las cotizaciones a su cargo, mientras dure la relación laboral, legal o reglamentaria y hasta la fecha en la cual el trabajador cumpla sesenta (60) años de edad si es mujer y sesenta y dos (62) años de edad si es hombre. Art. 64, Ley 100/93.
Los afiliados que a los sesenta y dos (62) años de edad si son hombres y cincuenta y siete (57) si son mujeres, no hayan alcanzado a generar la pensión mínima de que trata el artículo 35 de la Ley 100 de 1993, y las normas que la modifiquen, adicionen y/o reglamenten, y hubiesen cotizado por lo menos mil ciento cincuenta (1150) semanas, tendrán derecho a que el Fondo de Garantía de Pensión Mínima del régimen de ahorro individual con solidaridad, en desarrollo del principio de solidaridad, les complete la parte que haga falta para obtener dicha pensión. Art. 65, Ley 100/93.
Quienes a las mismas edades, no hayan cotizado el número mínimo de semanas exigidas, y no hayan acumulado el capital necesario para financiar una pensión por lo menos igual al salario mínimo legal mensual vigente, tendrán derecho a la devolución del capital acumulado en su cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros
disposiciones contenidas en los artículos 38, 39, 40 y 41 de la Ley 100 de 1993 y las normas que la modifiquen, adicionen y/o reglamenten.
garantizará los recursos necesarios para que los afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad, tengan acceso
una pensión mínima de invalidez, cuyo monto mensual será
equivalente al salario mínimo legal mensual vigente, conforme
lo establecido en el artículo 35 de la Ley 100 de 1993, y las normas que la modifiquen, adicionen y/o reglamenten. Art. 71, Ley 100/93.
Cuando el afiliado se invalide sin cumplir con los requisitos para acceder a una pensión de invalidez, se le entregará
totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de
adicionado con el valor del bono pensional si a ello
No obstante, el afiliado podrá mantener un saldo en la cuenta individual de ahorro pensional y cotizar para constituir el capital necesario para acceder a una pensión de vejez. Art. 72, Ley 100/93.
51 ¿Cuáles son los requisitos para obtener la pensión de sobrevivientes?
Los requisitos para obtener la pensión de sobrevivientes en el régimen de capitalización individual con solidaridad así como su monto, se regirán por las disposiciones contenidas en los artículos 73, 46 y 48, de la Ley 100 de 1993, y las normas que la modifiquen, adicionen y/o reglamenten.
En forma temporal, el cónyuge o la compañera permanente supérstite, siempre y cuando dicho beneficiario, a la fecha del fallecimiento del causante, tenga menos de 30 años
de edad, y no haya procreado hijos con este. La pensión temporal se pagará mientras el beneficiario viva y tendrá una duración máxima de 20 años. En este caso, el beneficiario deberá cotizar al sistema para obtener su propia pensión, con cargo a dicha pensión. Si tiene hijos con el causante aplicará el inciso anterior.
Si respecto de un pensionado hubiese un compañero o compañera permanente, con sociedad anterior conyugal no disuelta y derecho a percibir parte de la pensión de que tratan los incisos anteriores, dicha pensión se dividirá entre ellos(as) en proporción al tiempo de convivencia con el fallecido.
años, antes del fallecimiento del causante entre un cónyuge
y una compañera o compañero permanente, la beneficiaria
o el beneficiario de la pensión de sobreviviente será el cónyuge. (Serán también beneficiados, la compañera
o compañero permanente y dicha pensión se dividirá
entre ellos (as) en proporción al tiempo de convivencia
con el fallecido – Sentencia C-1035 de 2008). Si no existe convivencia simultánea y se mantiene vigente la unión conyugal pero hay una separación de hecho, la compañera
o compañero permanente podrá reclamar una cuota parte
de lo correspondiente al inciso primero de este numeral en un porcentaje proporcional al tiempo convivido con el causante siempre y cuando haya sido superior a los últimos
cinco años antes del fallecimiento del causante. La otra
cuota parte le corresponderá a la cónyuge con la cual existe
Cuando el afiliado fallezca sin cumplir con los requisitos para causar una pensión de sobrevivientes se le entregará a sus beneficiarios la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro pensional, incluidos los rendimientos y
52 ¿Cómo se va a recibir la pensión?
Los hijos menores de 18 años; los hijos mayores de 18 años y hasta los 25 años, incapacitados para trabajar por razón de sus estudios y si dependían económicamente del causante al momento de su muerte, siempre y cuando acrediten debidamente su condición de estudiantes y los hijos inválidos si dependían económicamente del causante, esto es, que no tienen ingresos adicionales, mientras subsistan las condiciones de invalidez. Para determinar cuándo hay
invalidez se aplicará el criterio previsto por el artículo 38 de
A falta de cónyuge, compañero o compañera permanente
e hijos con derecho, serán beneficiarios los padres del causante si dependían económicamente de este.
A falta de cónyuge, compañero o compañera permanente,
padres e hijos con derecho, serán beneficiarios los hermanos inválidos del causante si dependían económicamente de este.
Renta Vitalicia Inmediata: La renta vitalicia inmediata es la modalidad de pensión mediante la cual el afiliado
sobrevivientes a favor de sus beneficiarios por el tiempo que ellos tengan derecho. Dicha rentas y pensiones deben ser uniformes en términos de poder adquisitivo constante
beneficiario contrata directa e irrevocablemente, con
aseguradora de su elección, el pago de una renta
En caso de que a la muerte del afiliado o pensionado no hubiere beneficiarios de la pensión de sobrevivientes las sumas acumuladas en la cuenta individual de ahorro pensional harán parte de la masa sucesoral de bienes del causante.
no pueden ser contratadas por valores inferiores a la
pensión mínima vigente del momento. La Administradora será la encargada de efectuar, a nombre del pensionado, los trámites o reclamaciones que se requieran ante la respectiva aseguradora.
orden hereditario la suma acumulada en la cuenta individual de ahorro pensional se destinará al fondo de solidaridad pensional de que trata la Ley 100 de 1993, y las normas que
pensión en la cual el afiliado o los beneficiarios obtienen
su pensión de la Sociedad Administradora con cargo a su
modifiquen, adicionen y/o reglamenten.
año una anualidad en unidades de valor constante, igual
bono pensional, por el capital necesario para financiar una unidad de renta vitalicia para el afiliado y sus beneficiarios. La pensión mensual corresponderá a la doceava parte de dicha anualidad. El saldo de la cuenta de ahorro pensional, mientras el afiliado disfruta de una pensión por retiro programado, no podrá ser inferior al capital requerido para financiar al afiliado y sus beneficiarios una renta vitalicia de un salario mínimo legal mensual vigente. Lo anterior
no será aplicable cuando el capital ahorrado más el bono pensional, si hubiere lugar a él, conduzcan a una pensión inferior a la mínima, y el afiliado no tenga acceso a la garantía estatal de pensión mínima.
Retiro Programado con Renta Vitalicia Diferida: El retiro programado con renta vitalicia diferida es la modalidad de pensión por la cual un afiliado contrata con la aseguradora de su elección una renta vitalicia, con el fin de recibir pagos mensuales a partir de una fecha determinada, reteniendo en su cuenta individual de ahorro pensional, los fondos suficientes para obtener de la Administradora un retiro programado durante el período que medie entre la fecha en que ejerce la opción por esta modalidad y entre la fecha en que la renta vitalicia diferida comience a ser pagada por la aseguradora. La renta vitalicia contratada tampoco podrá, en este caso, ser inferior a la pensión mínima de vejez vigente.
53 ¿Puede una persona trasladarse del Régimen de Ahorro Individual al Régimen de Prima Media y Viceversa?
Si una persona seleccionó el 54 Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, tiene menos de diez años para cumplir la edad para tener derecho a la pensión, ¿puede volver al Régimen de Prima Media con Prestación Deﬁnida y conservar el Régimen de Transición?
Las personas que a 1º de abril de 1994 tenían 15 o más años de servicios o cotización, que hubieran seleccionado el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad podrán, a fin de que les sea aplicado el régimen de transición, trasladarse en cualquier tiempo al Régimen de Prima Media con Prestación Definida, constituyendo una excepción a la regla de permanencia mínima y a la prohibición contemplada en el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo
Para simplificar el trámite de sustituciones pensionales, ante cualquier operador, sea público, privado o de un empleador que tenga a su cargo el reconocimiento de pensiones, sean estas legales o convencionales y asegurar el pago oportuno de la mesada pensional y prestación del servicio de salud a quienes tienen derecho a ello, el pensionado al momento de notificarse del acto jurídico que le reconoce su pensión, podrá solicitar por escrito, que en caso de su fallecimiento, la pensión le sea sustituida, de manera provisional, a quienes él señale como sus beneficiarios, adjuntando los respectivos documentos que acreditan la calidad de tales. Art.1, Ley 1204/2008.
2º de la Ley 797 de 2003; sin embargo, para que proceda la aplicación del régimen de transición y, en consecuencia, el traslado en cualquier tiempo de estas personas al Régimen de Prima Media con Prestación Definida, es necesario que al cambiarse nuevamente, se traslade a él el saldo de la cuenta de ahorro individual del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad sin tener en cuenta el valor del bono pensional, y dicho saldo no sea inferior al monto total del aporte legal para el riesgo de vejez, correspondiente en caso de que hubieren permanecido en el Régimen de Prima Media, incluyendo los rendimientos que se hubieran obtenido en este último. En tal evento, el tiempo cotizado en el Régimen de Ahorro Individual le será computado al del Régimen de Prima Media con Prestación Definida.
Sustitución provisional. Los operadores públicos, privados o los empleadores que tengan a su cargo el reconocimiento de pensiones, según sea el caso, dentro de los 15 días siguientes a la radicación de la solicitud de sustitución definitiva, deberán proferir acto jurídico, apoyándose en el memorial inicial del pensionado y las pruebas, ordenando el pago inmediato, en forma provisional, de la pensión del fallecido, en la misma cuantía que se venía disfrutando, distribuidas de conformidad con la ley, a partir del día siguiente del fallecimiento del causante. Art. 3, Ley 1204/2008.
Sustitución pensional definitiva. Si no se presentare
controversia, la sustitución, de manera definitiva, se resolverá dentro de los diez (10) días siguientes al vencimiento del
término del edicto emplazatorio. En caso de controversia se
resolverá dentro de los veinte (20) días siguientes. Art. 5,
TÉRMINOS PARA RESOLVER
55 ¿Con cuánto tiempo cuenta un
solicitud de pensión?
Desde la solicitud hasta la inclusión en nómina no puede
superarse el término de seis (6) meses, teniendo en cuenta
término debe contarse desde el momento de la acreditación
58 ¿Para qué sirve el Bono Pensional?
56 ¿Qué es el Bono Pensional?
57 ¿Quiénes tienen derecho al Bono Pensional?:
• Del sector privado, si tenían vínculo activo al
59 ¿Quiénes son los emisores?
• La Nación: reconoce las cotizaciones que se efectuaron
al Instituto de Seguros Social – ISS hasta marzo 31 de 1994, Cajanal, Corelca, entre otros.
• El ISS: reconoce las cotizaciones efectuadas a partir de abril 1 o de 1994.
• Cuando un afiliado ha efectuado aportes a varias entidades, como el ISS, Cajanal, y empleadores
públicos, el Bono es emitido por una de estas entidades
y las demás tienen la obligación de contribuir con la
porción que les corresponde según el tiempo que el afiliado cotizó. Esta porción es lo que se conoce como cuota parte.
62 ¿Qué es la Normalización de Pasivos Pensionales?
Para el caso de los afiliados al Régimen de Ahorro Individual, en caso de tener planeada una pensión anticipada, se requiere negociar su Bono Pensional. En este proceso se aplicarán tasas de descuento que dependerán de las condiciones del mercado financiero, el valor del Bono Pensional y el tiempo que falte para su redención.
61 ¿Cuándo se hace efectivo el Bono Pensional?
c) Redención normal: la fecha referencia para determinar el momento en el que normalmente se hace efectivo un Bono será la más tardía de las siguientes fechas:
a. A los 60 años si es mujer o 62 años si es hombre.
Es el conjunto de actividades y mecanismos tendientes a garantizar efectivamente el pago de las obligaciones pensionales a cargo de los empleadores. Los mecanismos de normalización de pasivos pensionales podrán ser implementados de manera voluntaria por todos los empleadores públicos y privados que tengan a su cargo pasivos pensionales. Es obligatorio acudir a ellos en los siguientes casos:
En todos los casos en que las entidades sometidas a la aplicación de la Ley 550 de 1999, en concordancia con el
b. 500 semanas después de la fecha de corte si al 1° de abril de 1997 la persona tenía más de 50 años si es mujer y 55 si es hombre.
artículo 125 de la Ley 1116 de 2006, suscriban acuerdos de
reestructuración y tengan pasivos pensionales a su cargo.
c) Cuando se adelante la liquidación de una entidad que tenga pasivos pensionales a su cargo o cuando se dé un proceso de liquidación por adjudicación por no presentarse o no confirmarse el acuerdo de reorganización.
d) Cuando así lo ordene el Ministerio de la Protección Social, en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 171 de 1961 y el Decreto-ley 2677 de 1971. Art. 39, Ley 1151 de 2007.
autorizada para el efecto, del valor del cálculo actuarial respectivo, elaborado a la tasa de interés técnico definido para la conmutación y paga adicionalmente la comisión de administración que se pacte, con lo cual la entidad con quien se conmute, asume la obligación de pago a quienes tengan o lleguen a tener derecho a ello.
65 ¿Cuáles son las entidades autorizadas?
63 ¿A qué mecanismos deben acudir los empleadores para adelantar la normalización de pasivos pensionales?
Dentro de las alternativas que ofrece la legislación, tenemos que se prevé que el empleador puede normalizar sus pasivos pensionales utilizando, entre otros mecanismos, la conmutación total o parcial, la constitución de patrimonios autónomos o la asunción por un tercero.
64 ¿Qué es la Conmutación Pensional Total?
La conmutación pensional es el mecanismo mediante el cual un empleador obligado al pago de pensiones, causadas o eventuales, legales o extralegales, transfiere sus obligaciones pensionales, mediante la entrega en efectivo a una entidad
b) Con una compañía de seguros a través de una renta vitalicia.
c) Por medio de un retiro programado administrado por una administradora de fondos de pensiones.
66 ¿Para qué se constituye un Patrimonio Autónomo Pensional?
Los Patrimonios Autónomos se constituyen con el fin de facilitarle a los empleadores que tienen a cargo pasivos pensionales, el cumplimiento de sus obligaciones, pero sin liberarlo totalmente de las mismas. Deben ser constituidos por estos a través de un contrato irrevocable de administración, que tiene como primer beneficiario a los trabajadores, ex trabajadores en la medida en que estas dos
de la fecha de su constitución. Posteriormente, el monto de dichos recursos e inversiones en ningún caso podrá ser inferior al pasivo corriente a cargo del patrimonio autónomo durante los dos años siguientes.
categorías tengan derechos pensionales y pensionados de la entidad y sus sobrevivientes, según el caso y los recursos que hagan parte de estos patrimonios, no podrán ser destinados a fines diferentes.
67 ¿Quiénes pueden administrar los Patrimonios Autónomos?
Lospatrimoniosautónomospensionalesseránadministrados por sociedades administradoras de fondos de pensiones o sociedades fiduciarias sometidas a la inspección y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia. También podrán administrarse por consorcios o uniones temporales constituidos por este tipo de entidades.
68 ¿Qué recursos forman parte de los Patrimonios Autónomos Pensionales?
¿En qué consiste la asunción por tercero?
La normalización pensional mediante la asunción por un tercero, como su nombre lo indica, es el mecanismo mediante el cual, una persona jurídica diferente asume el pago de las obligaciones pensionales a cargo de una empresa.
Una vez realizada la asunción, el empleador quedará liberado del pago de estas obligaciones, sin embargo el tercero no adquiere el carácter de empleador ni se producirá la sustitución de empleadores para los efectos de los artículos 67 y siguientes del Código Sustantivo del Trabajo.
Los patrimonios autónomos pensionales deberán estar constituidos con recursos en efectivo transferidos por los empleadores o por inversiones admisibles para los fondos obligatorios de pensiones, con la excepción contemplada para las entidades estatales.
El monto de los recursos en efectivo e inversiones admisibles con los que se constituya el patrimonio autónomo no podrá ser inferior al monto del pasivo corriente a cargo del patrimonio durante los primeros dos años, contados a partir
¿Quién autoriza los mecanismos de normalización pensional?
Cuando las entidades que solicitan la autorización de
cualquiera de los mecanismos de normalización pensional, se encuentren vigiladas por alguna Superintendencia, será esta entidad de control quien autorice el mecanismo, previo
concepto favorable del Ministerio de la Protección Social –
Dirección General de Seguridad Económica y Pensiones.
Cuando las entidades son públicas tanto del nivel nacional como territorial y no se encuentren vigiladas por una Superintendencia, la autorización la realizará el Ministerio de la Protección Social, previo concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, quien también tendrá a cargo la aprobación del cálculo actuarial respectivo.
Cuando las entidades son privadas y no se encuentran vigiladas por una Superintendencia, le corresponderá autorizar el mecanismo a la Superintendencia de Sociedades, previo concepto favorable del Ministerio de la Protección Social – Dirección General de Seguridad Económica y Pensiones.
− Auto de liquidación (en entidades en liquidación), o acta de junta directiva donde se decide disolver o liquidar la sociedad cuando es por disolución de la sociedad.
− Certificación de la disponibilidad de recursos para realizar la conmutación.
− Certificación de normalización del total de pasivos pensionales a cargo de la sociedad.
− Cotización de la conmutación pensional cuando se realice con una compañía de seguros o con una administradora de fondos de pensiones.
¿Qué documentos son necesarios 71 para realizar el trámite de emisión de concepto o autorización del mecanismo ante el Ministerio de la Protección Social?
CONMUTACIÓN PENSIONAL:
− Cálculo
− Certificado de constitución y representación legal de la Sociedad, expedido recientemente por la Cámara de Comercio.
− Certificado de constitución y representación legal de
la Sociedad, expedido recientemente por la Cámara de
− Proyección del cálculo actuarial por el período de años durante el cual se piensa constituir el patrimonio autónomo.
− Proyección de los ingresos periódicos con que se conformará el patrimonio autónomo.
− Certificación de los ingresos iniciales con que se constituirá el patrimonio autónomo.
− Certificación de la sociedad del monto del pasivo corriente
a cargo del patrimonio durante los primeros dos años,
72 ¿Cuáles son los convenios que Colombia ha celebrado en materia de Seguridad Social?
contados a partir de la fecha de su constitución (articulo 11 del Decreto 941 de 2002).
− Certificación de la sociedad de que seguirá pagando las mesadas pensionales mensuales durante el periodo en que constituya el patrimonio autónomo.
NORMALIZACIÓN PENSIONAL MEDIANTE ASUNCIÓN POR UN TERCERO:
Colombia ha celebrado 4 convenios de Seguridad Social que permiten reconocer a los trabajadores colombianos y a los trabajadores de los países con quien se suscriban los acuerdos, los tiempos cotizados en sus respectivos países. Los convenios suscritos son:
Acuerdo administrativo para la aplicación del convenio de seguridad social entre la República de Colombia y la República de Argentina. Suscrito en Buenos Aires el 14 de abril de 2008.
− Fotocopia del acta del órgano directivo de la sociedad que asume los pasivos pensionales donde se autoriza claramente la asunción del pasivo pensional a cargo de otra sociedad.
− Valoración motivada sobre la capacidad financiera del tercero para asumir las obligaciones pensionales (expedido por la respectiva Superintendencia).
− Consentimiento expreso de los acreedores de las obligaciones pensionales de la asunción propuesta.
Acuerdo de seguridad social entre Colombia y la República Oriental de Uruguay. Ley 826 de 2003
Convenio de seguridad social entre la República de Colombia y la República de Chile. Ley 1139 de junio de 2007.
España y la República de Colombia. Ley 1112 del 27 de diciembre de 2006 y Acuerdo Administrativo del
Certificación de normalización del total de pasivos pensionales a cargo de la sociedad.
73 ¿Cuáles son los convenios que se encuentran en aplicación?
75 ¿Puedo trasladar el valor de mis cotizaciones?
En la actualidad el único convenio que se encuentra en aplicación es el Convenio de seguridad social entre el Reino de España y la República de Colombia, el cual entró en vigor el 1° de marzo de 2008.
El convenio no contempla el traslado de recursos entre países, pero permite que sean sumados los tiempos de cotización para que el interesado pueda obtener una prorrata de pensión.
Los formularios para la aplicación de los demás convenios se encuentran en negociación, una vez sean aprobados se darán a conocer al público en general, sin embargo el objeto y el trámite será similar al celebrado con el Reino de España.
CONVENIO CELEBRADO CON ESPAÑA
74 ¿Cuál es el objeto del convenio?
76 ¿Cada país me paga una pensión independiente?
No. Cada país estudiará la solicitud de la pensión de acuerdo con su legislación y de ser el caso, cancelará el valor de la prestación en forma proporcional a lo que el interesado haya cotizado en cada una de las partes.
Aunque la prestación se cancela en forma proporcional por cada país, se trata de una sola pensión. Art. 9 y 17 del Convenio.
77 ¿Qué prestaciones están contempladas en el convenio?
Régimen de Prima Media y Ahorro Individual
79 ¿En qué momento se suman los tiempos que he cotizado en España y en Colombia?
Los tiempos de servicio cotizados en ambos países se sumarán cuando se cumplan los requisitos de edad y de tiempo para acceder a la pensión de vejez o cuando suceda el hecho generador de la pensión de invalidez o sobrevivencia, siempre que dichos tiempos no sean simultáneos. Para ello, el interesado deberá manifestar a la Administradora de Pensiones a la cual se encuentre afiliado o a la respectiva Dirección Provincial, los tiempos de servicio que se han cotizado en España y en Colombia.
Pensión de Sobrevivientes de origen común.
En España Pensión de Jubilación
Pensión de Incapacidad Permanente por enfermedad común o accidente no laboral.
Pensión de Muerte y supervivencia por enfermedad común o accidente no laboral. Art. 2 Convenio.
Si estoy aﬁliado al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad ¿cómo puedo obtener mi pensión de vejez?
¿En qué país debo presentar la solicitud?
En el Convenio, la pensión de Vejez del Régimen de Ahorro Individual únicamente aplica para efectos de cumplir los requisitos de la pensión mínima, respecto de la cual la normatividad vigente colombiana señala que si el afiliado llega a los 62 años de edad si son hombres y 57 años de edad si son mujeres y no han alcanzado a generar la pensión mínima, el Gobierno Nacional le completará la parte que haga falta para obtener dicha pensión, con la condición de que haya cotizado por lo menos 1.150 semanas. Art.18 Convenio.
La solicitud deberá presentarse en el país de residencia del interesado. Si solamente se ha cotizado en uno de los dos países deberá presentarse en el país en el cual se efectuaron los aportes.
Si el interesado reside en un tercer país, debe presentar la solicitud en el país en el que estuvo asegurado por última
vez. Art. 6° y 7° del Acuerdo Administrativo.
81 ¿A qué entidad debo presentar la solicitud de pensión?
83 ¿Cuál es el procedimiento para aplicar el Convenio?
La solicitud de reconocimiento de la prestación, deberá presentarla ante la entidad administradora del Régimen del Sistema General de Pensiones (Régimen de Prima Media o Régimen de Ahorro Individual) al cual se encuentra o estuvo afiliado.
b) Si el interesado vive en España
La solicitud de reconocimiento de la prestación, deberá presentarla ante:
• Las Direcciones Provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social – INSS.
• El Instituto Social de Marina – ISM – para todas las prestaciones del Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.
82 ¿Existe algún formulario en el cual debo presentar la solicitud?
Sí. Las instituciones ante las cuales se presente la solicitud cuentan con los formularios que deberán ser diligenciados por las mismas entidades. Los formularios también pueden ser obtenidos en la página web del Ministerio de la Protección Social.
a) Si el interesado reside en la República de Colombia
• La entidad administradora del Sistema General de Pensiones deberá diligenciar los formularios y enviarlos al Ministerio de la Protección Social.
• El Ministerio de la Protección Social remitirá la solicitud al Instituto Nacional de la Seguridad Social – INSS o al Instituto Social de Marina – ISM. Art. 8° del Num. 1° del Acuerdo Administrativo.
• El Instituto Nacional de la Seguridad Social – INSS o el Instituto Social de Marina – ISM estudiará la prestación, diligenciará el formulario y lo enviará al Ministerio de la Protección Social en Colombia.
• El Ministerio de la Protección Social enviará a la entidad administradora del Sistema General de Pensiones colombiano la decisión adoptada por el Gobierno de España. Art 8° Num. 2 del Acuerdo Administrativo.
• La entidad administradora del Sistema General de Pensiones determinará si al interesado le asiste el derecho o no a la prestación y notificará al solicitante la decisión adoptada. Art. 8° Num. 3 del Acuerdo Administrativo.
84 Si necesito pedir una pensión de invalidez ¿cómo evalúan la pérdida de mi capacidad laboral?
• Las Direcciones Provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social – INSS – o el Instituto Social de Marina
– ISM deberán diligenciar los formularios y enviarlos al Ministerio de la Protección Social en Colombia.
La entidad ante la cual se presenta la solicitud deberá adelantar el trámite para establecer el estado de salud del interesado y la pérdida de capacidad laboral. Así mismo deberá rendir un informe médico de síntesis que será anexado a la solicitud de invalidez, en el formulario establecido para tal fin.
• El Ministerio de la Protección Social, enviará la solicitud
a la última entidad administradora del Sistema General
8° Num. 1 del Acuerdo Administrativo.
• La entidad administradora del Sistema General de Pensiones atenderá la solicitud y notificará la decisión adoptada al interesado, enviando copia de la misma al Ministerio de la Protección Social.
¿Qué función desempeña el Ministerio de la Protección Social en el Convenio?
• El Ministerio de la Protección Social remitirá la decisión adoptada a las Direcciones Provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social – INSS – o al Instituto Social de Marina – ISM. Art. 8° Num. 2 del Acuerdo Administrativo.
El Ministerio de la Protección Social es el Organismo de Enlace, es decir, la entidad que coordina la información entre las Instituciones de ambos países y la información a los interesados sobre sus derechos y obligaciones. En ningún caso, el Ministerio de la Protección Social decide sobre las prestaciones solicitadas, esta función la realizan las instituciones competentes descritas en el Convenio.
no a la prestación y notificarán al solicitante la decisión adoptada. Art. 8° Num. 3 del Acuerdo Administrativo.
ISM, determinarán si al interesado le asiste el derecho
S S S S MÁS FRECUENTESENTENTENT
PREPREG U N T
PREGUNTASEE
P RRRRR EGUN A
A S MÁS FRECUENTE
Si voy a trabajar temporalmente 86 en España ¿ dónde debo realizar los aportes al Sistema General de Pensiones?
Los trabajadores colombianos al servicio de una empresa con sede en España que se trasladen temporalmente a ese pais, continuarán realizando los aportes al Sistema General de Pensiones en Colombia, siempre que la duración del trabajo no exceda de tres años, para lo cual el empleador deberá solicitar a la Dirección General de Seguridad
Económica y Pensiones del Ministerio de la Protección Social
la expedición de un “Certificado de Legislación Aplicable”.
Si el trabajador realiza su labor por cuenta propia deberá solicitar el certificado directamente.
¿Cuál es el procedimiento y qué 87 documentos se deben aportar para obtener el certiﬁcado?
El representante legal de la empresa que envíe al trabajador
a realizar trabajos de carácter temporal al territorio de la otra parte deberá solicitar la expedición del certificado anexando los siguientes documentos:
• Original de Certificado de Constitución y Gerencia con vigencia menor a 90 días, expedido por la Cámara de Comercio.
• Originales de Certificados de afiliación del trabajador a Salud, Pensión y Riesgos Profesionales, expedidos por cada una de las administradoras debidamente firmados (no se aceptan certificados por Internet, firmas electrónicas o fotocopias).
• Información del periodo de desplazamiento de los trabajadores a España (fecha de ida y fecha de regreso).
• Dirección y nombre de la empresa en Colombia y dirección y nombre de la empresa en España.
El trámite de expedición del respectivo certificado se realiza en aproximadamente 15 días hábiles, por lo tanto la solicitud debe ser presentada junto con la totalidad de los requisitos mencionados con suficiente antelación.
88 ¿Qué pasa si por circunstancias imprevisibles el trabajo dura más de tres años?
Podrá solicitar una prórroga del certificado de legislación aplicable máximo por un periodo de tres años, siempre que el Reino de España dé su consentimiento.
Entregamos más una herramienta útil
de fácil compresión y consulta para
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