Source: http://www.iusport.es/dossier/violencia/19921223_REAL_DECRETO_1591_1992.htm
Timestamp: 2017-11-21 04:28:06
Document Index: 207785562

Matched Legal Cases: ['artículo 85', 'artículo 75', 'artículo 75', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 24', 'artículo 18', 'artículo 25', 'artículo 19', 'artículo 26', 'Artículo 30']

IBERLEX Ref. 1993/04678
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA (BOE n. 43 de 19/2/1993)
Páginas: 5259 - 5273
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, mediante la que se moderniza y adecua el modelo deportivo de ámbito estatal, destina su Título XI a la fijación de <los criterios fundamentales del régimen disciplinario deportivo>, según manifiesta en su propia exposición de motivos, remitiendo expresamente el artículo 85 de la Ley para la concreción de dichos principios y criterios a sus disposiciones de desarrollo, de entre las que el presente Real Decreto constituye el primer eslabón.
Con algún matiz diferencial, entre los aspectos que la Ley ha conservado, y que por tanto aquí se desarrollan, se encuentra la distinción entre las infracciones según se cometan, o no, <durante el curso del juego o competición>; y en estrecha relación con lo anterior se mantiene la dualidad de procedimientos, conservándose el ordinario y el extraordinario, si bien este último algo aligerado en cuanto a plazos y trámites.
Otras novedades que en este Real Decreto se aportan, dejando al margen las derivadas de la aparición de nuevas figuras sociales en la organización deportiva y de la expresa extensión de su ámbito de aplicación a las competiciones escolares y universitarias, siempre de ámbito estatal; vienen de la mano de la reestructuración del listado de infracciones y sanciones y de la correspondencia que debe establecerse entre ellas.
2. Son infracciones a las normas generales deportivas las demás acciones u omisiones que sean contrarias a lo dispuesto por dichas normas (art. 73, ap. 2., L. D.).
a) A los jueces o árbitros, durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, con sujeción a las reglas establecidas en las disposiciones de cada modalidad deportiva (art. 74, ap. 2. a), L. D.).
c) A las Federaciones deportivas españolas sobre todas las personas que formen parte de su propia estructura orgánica; sobre los clubes deportivos y sus deportistas, técnicos y directivos; los jueces y árbitros, y, en general, todas aquellas personas y entidades que, estando federadas, desarrollan la actividad deportiva correspondiente en el ámbito estatal (art. 74, ap. 2. c), L. D.).
d) A las Ligas profesionales sobre los clubes deportivos que participan en competiciones oficiales de carácter profesional y sobre sus directivos o administradores (art. 74, ap. 2, d), L. D.), según su específico régimen disciplinario.
f) Al Comité Español de Disciplina Deportiva, sobre las mismas personas y entidades que las Federaciones deportivas españolas, sobre estas mismas y sus directivos, sobre las Ligas profesionales (art. 74, ap. 2, e) L. D.) y, en general, sobre el conjunto de la organización deportiva y de las personas integradas en ella.
a) Un sistema tipificado de infracciones, de conformidad con las reglas de la correspondiente modalidad deportiva, graduándolas en función de su gravedad (artículo 75, a), L. D.).
c) Un sistema de sanciones correspondiente a cada una de las infracciones, así como las causas o circunstancias que eximan, atenúen o agraven la responsabilidad del infractor y los requisitos de extinción de esta última (art. 75, c), L. D.).
d) Los distintos procedimientos disciplinarios de tramitación e imposición, en su caso, de sanciones (artículo 75, d), L. D.).
e) El sistema de recursos contra las sanciones impuestas (art. 75, e), L. D.).
a) Los abusos de autoridad (art. 76, ap. 1, a), L. D.).
b) Los quebrantamientos de sanciones impuestas (art. 76, ap. 1, b), L. D.).
c) Las actuaciones dirigidas a predeterminar, mediante precio, intimidación o simples acuerdos el resultado de una prueba o competición (art. 76, ap. 1, c), L. D.).
d) Los comportamientos, actitudes y gestos agresivos y antideportivos de jugadores, cuando se dirijan al árbitro, a otros jugadores o al público (art. 76, ap. 1, e), L. D.).
e) Las declaraciones públicas de directivos, técnicos, árbitros y deportistas o socios que inciten a sus equipos o a los espectadores a la violencia (art. 76, ap. 1, e), L. D.).
f) La falta de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones deportivas nacionales (art. 76, ap. 1, f), L. D.).
g) La participación en competiciones organizadas por países que promuevan la discriminación racial (art. 76, ap. 1, g), L. D.), o sobre los que pesen sanciones deportivas impuestas por Organizaciones Internacionales, o con deportistas que representen a los mismos.
a) El incumplimiento de los acuerdos de la asamblea general, así como de los reglamentos electorales y demás disposiciones estatutarias o reglamentarias (art. 76, ap. 2, a), L. D.).
b) La no convocatoria, en los plazos o condiciones legales, de forma sistemática y reiterada de los órganos colegiados federativos (art. 76, ap. 2, b), L. D.).
c) La incorrecta utilización de los fondos privados o de las subvenciones, créditos, avales y demás ayudas del Estado, de sus Organismos Autónomos, o de otro modo concedidos, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado (art. 76, ap. 2, d), L. D.).
d) El compromiso de gastos de carácter plurianual del presupuesto de las Federaciones deportivas, sin la reglamentaria autorización (art. 76, ap. 2, e), L. D.).
e) La organización de actividades o competiciones deportivas oficiales de carácter internacional, sin la reglamentaria autorización (art. 76, ap. 2, f), L. D.).
b) El incumplimiento de los deberes o compromisos adquiridos con el Estado o con los deportistas (art. 76, ap. 3, b), L. D.).
c) El incumplimiento de los regímenes de responsabilidad de los miembros de las Juntas Directivas (art. 76, ap. 3, c), L. D.).
a) El incumplimiento reiterado de órdenes e instrucciones emanadas de los órganos deportivos competentes (art. 76, ap. 4, a), L. D.).
b) Los actos notorios y públicos que atenten a la dignidad o decoro deportivos (art. 76, ap. 4, b), L. D.).
c) El ejercicio de actividades públicas o privadas declaradas incompatibles con la actividad o función deportiva desempeñada (art. 76, ap. 4, c), L. D.).
d) Celebración de la prueba o competición deportiva a puerta cerrada (art. 79, ap. 1, d) y e), L. D.).
1. Amonestación pública (art. 79.2, a), L. D.).
2. Inhabilitación temporal de dos meses a un año (art. 79.2, b), L. D.).
3. Destitución del cargo (art. 79.2, L.D.).
Disposición adicional primera. Ambito de aplicación.
En tanto no se apruebe la normativa prevista en la disposición final primera, apartado 1, para la represión de la prácticas relacionadas con el dopaje resultarán de aplicación los cuadros de sanciones e infracciones así como los procedimientos de verificación previstos en los correspondientes reglamentos federativos, de acuerdo con los Convenios Internacionales que resulten de aplicación.
Quedan derogados el Real Decreto 642/1984, de 28 de marzo, del Reglamento de Disciplina Deportiva (<Boletín Oficial del Estado> de 3 de abril), las Ordenes ministeriales de 27 de julio de 1984 (<Boletín Oficial del Estado> del 30) y 18 de julio de 1985 (<Boletín Oficial del Estado> de 3 de agosto), el Real Decreto 2690/1980, de 17 de octubre, sobre Régimen Disciplinario Deportivo (<Boletín Oficial del Estado> de 16 de diciembre), en cuanto pudiera permanecer vigente, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en el presente Real Decreto.
Infracciones (artículo 14) / Sanciones (artículo 14)
a) Abusos de autoridad. / a) Multas entre 500.000 pesetas y 5.000.000 de pesetas.
b) Quebrantamiento de sanciones. / b) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
c) Actuaciones dirigidas, predeterminar, resultados pruebas o competiciones. / c) Pérdida o descenso de categoría.
d) Comportamientos, actitudes y gestos agresivos y antideportivos. / d) Celebración prueba o competición a puerta cerrada.
e) Declaraciones públicas que inciten a violencia. / e) Prohibición de acceso a recintos deportivos hasta cinco años.
f) Inasistencia convocatoria selecciones. / f) Pérdida condición de socio, excepto derechos SAD.
g) Participar competición de (o con) países que promuevan racismo. / g) Clausura de recinto deportivo de cuatro encuentros a una temporada.
h) Actos atentatorios dignidad o decoro deportivo y reincidencia en faltas graves de esta naturaleza. / h) Inhabilitación temporal de dos a cinco años.
i) Manipulación material deportivo contra reglas técnicas alterando seguridad competición o personas. / i) Inhabilitación a perpetuidad (sólo si reincidencia).
j) Alineación indebida, incomparecencia, retirada. / k) Inejecución resoluciones CEDD.
(CUADROS 2 Y 3 OMITIDOS)
Infracciones (artículo 17) / Sanción (artículo 24)
No expedición injustificada de una licencia. / Multa de 50.000 a 5.000.000 de pesetas.
Infracciones (artículo 18) / Sanciones (artículo 25)
a) Incumplimiento reiterado órdenes órganos superiores. / a) Amonestación pública.
b) Actos notorios y públicos que atenten dignidad o decoro deportivos. / b) / Multa de 100.000 a 500.000 pesetas.
c) Ejercicio de actividades incompatibles con función deportiva. / c) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
d) No convocatoria órganos colegiados federativos. / d) Clausura recinto deportivo de hasta tres encuentros o dos meses.
e) Incumplimiento reglas administrativas y gestión del patrimonio. / e) Privación de derechos de socio, con excepción de los de SAD, de un mes a dos años.
f) Manipulación del material deportivo contra las reglas técnicas. / f) Inhabilitación de un mes a dos años, o de cuatro o más encuentros.
Infracciones (artículo 19) / Sanciones (artículo 26)
a) Conductas contrarias a normas deportivas no tipificadas graves o muy graves. / a) Apercibimiento.
b) Observaciones a autoridades deportivas que sean ligera incorrección. / b) Multa de hasta 100.000 pesetas.
c) Ligera incorrección con público, compañeros y subordinados. / c) Inhabilitación de hasta un mes, o de uno a tres encuentros o pruebas.
2. Para una misma infracción podrán imponerse multas de modo simultáneo a <cualquiera otras sanciones> otra sanción de distinta naturaleza, siempre que estén previstas para la categoría de infracción de que se trate y que, en su conjunto, resulten congruentes con la gravedad de la misma.
De la alteración de resultados
De la prescripción y de la suspensión
Artículo 30. Régimen de suspensión de las sanciones. 1. A petición fundada y expresa del interesado, los órganos disciplinarios deportivos podrán suspender razonadamente la ejecución de las sanciones impuestas mediante el procedimiento ordinario, sin que la mera interposición de las reclamaciones o recursos que contra las mismas correspondan, paralicen o suspendan su ejecución.
a) Los jueces y árbitros ejercen la potestad disciplinaria durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, de forma inmediata, debiéndose prever en este caso, un adecuado sistema posterior de reclamación (art. 82, ap. 1, a), L. D.).
b) En las pruebas o competiciones deportivas cuya naturaleza requiera la intervención inmediata de los órganos disciplinarios para garantizar el normal desarrollo de las mismas, deberán preverse los sistemas procedimentales que permitan conjugar la actuación perentoria de aquellos órganos con el trámite de audiencia y el derecho a reclamación de los interesados (art. 82, ap. 1, b), L. D.).
3. En aquellos deportes específicos que lo requieran podrá preverse que, en la aprecaución de las faltas referentes a la disciplina deportiva, las declaraciones del árbitro o juez se presuman ciertas, salvo error material manifiesto (art. 82, ap. 3, L. D.), que podrá acreditarse por cualquier medio admitido en Derecho.
El procedimiento ordinario, aplicable para la imposición de sanciones por infracción de las reglas del juego o de la competición, deberá asegurar el normal desarrollo de la competición, así como garantizar el trámite de audiencia de los interesados y el derecho a recurso (art. 82, ap. 1, c), L. D.).
1. Los hechos relevantes para el procedimiento podrán acreditarse por cualquier
medio de prueba, una vez que el Instructor decida la apertura de la fase probatoria, la cual tendrá una duración no superior a quince días hábiles ni inferior a cinco, comunicando a los interesados con suficiente antelación el lugar y momento de la práctica de las pruebas.
1. A la vista de las actuaciones practicadas, y en un plazo no superior a un mes contado a partir de la iniciación del procedimiento, el Instructor propondrá el sobreseimiento o fomulará el correspondiente pliego de cargos comprendiendo en el mismo los hechos imputados, las circunstancias concurrentes y las supuestas infracciones así como las sanciones que pudieran ser de aplicación. El Instructor podrá, por causas justificadas, solicitar la ampliación del plazo referido al órgano competente para resolver.
El plazo para formular recursos o reclamaciones se contará a partir del día siguiente hábil al de la notificación de la resolución o providencia, si estas fueran expresas. Si no lo fueran, el plazo será de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al que deban entenderse desestimadas las peticiones, reclamaciones o recursos conforme a lo dispuesto en los artículos 54 y 57 del presente Real Decreto.
a) Al conocimiento y resolución, en vía de recurso, de las pretensiones que se deduzcan en relación con los actos de los órganos deportivos titulares de la potestad disciplinaria que agoten la vía deportiva, según la distribución de competencias establecida en la Ley del Deporte y en el presente Real Decreto.
b) A la tramitación y resolución de expedientes disciplinarios a instancia o requerimiento del Presidente del Consejo Superior de Deportes o de su Comisión Directiva.
1. El Comité Español de Disciplina Deportiva estará integrado por siete miembros licenciados en Derecho, de entre los que se designará un Presidente y un Vicepresidente. La designación de Presidente y Vicepresidente se realizará por elección entre los propios miembros.
2. El Comité estará asistido por un Secretario licenciado en Derecho designado por el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta del Presidente del Comité.
Los miembros del Comité Español de Disciplina Deportiva serán designados por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes, conforme a las normas de procedimiento de la misma.
a) Tres a propuesta del Presidente del Consejo Superior de Deportes.
b) Dos de entre los propuestos por las Federaciones deportivas españolas y
c) Dos de entre los propuestos por las Comunidades Autónomas.
En el caso de que los miembros del Comité incurran en manifiestas actuaciones irregulares, en infracciones a la legislación deportiva de manera grave, o en alguna de las causas que impiden el ejercicio de funciones públicas, podrán ser suspendidos, o en su caso, cesados, de conformidad con lo previsto en la legislación general (art. 84, ap. 4, L.D.).
Las resoluciones del Comité Español de Disciplina Deportiva agotan la vía administrativa, y se ejecutarán, en su caso, a través de la correspondiente Federación deportiva, que será responsable de su estricto y efectivo cumplimiento (art. 84, ap. 5, L.D.).
REAL DECRETO 642/1984, DE 28 DE MARZO (Ref. 84/07967)
ORDEN DE 27 DE JULIO DE 1984 (Ref. 84/17061)
ORDEN DE 18 DE JULIO DE 1985 (Ref. 85/16327), Y
REAL DECRETO 2690/1980, DE 17 DE OCTUBRE (Ref. 80/27037).
DESARROLLA EL TITULO XI DE LA LEY 10/1990, DE 15 DE OCTUBRE (Ref. 90/25037).
LEY 13/1980, DE 31 DE MARZO (Ref. 80/07635), Y
REAL DECRETO 1835/1991, DE 20 DE DICIEMBRE (Ref. 91/30862).
SE DICTA DE CONFORMIDAD , REGULANDO EL COMITE ESPAÑOL DE DISCIPLINA DEPORTIVA: ORDEN DE 2 DE ABRIL DE 1996 . (Ref. 1996/7820)
Entrada en vigor 20 DE FEBRERO DE 1993.
COMITE ESPAÑOL DE DISCIPLINA DEPORTIVA
COMITE SUPERIOR DE DISCIPLINA DEPORTIVA