Source: https://www.mzp.cz/web/edice.nsf/F7DE208EE54E8151C1256FC80041354D/$file/03.html
Timestamp: 2019-07-22 05:28:47+00:00
Document Index: 41520044

Matched Legal Cases: ['zákona č. 114', 'zákona č. 114', 'zákona č. 114', 'zákona č. 114', 'zákona č. 114', '§ 3', 'zákona č.114', '§ 3', '§ 12', '§ 70', '§ 70', '§ 90', 'zákona č. 114']

Zpravodaj 12/99 - Hlasy proti novelizaci zákona č. 114/1992 Sb.
Hlasy proti novelizaci zákona č. 114/1992 Sb.
Snaha o novelizaci zákona č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny zůstává i po jejím zamítnutí vládou otevřeným problémem. Ministerstvo proto uvítalo podporu, kterou mu projevuje ochranářská i laická veřejnost.
dovolte nám, abychom Vás informovali o výsledcích naší kampaně proti novele zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny.
Byli jsme si vědomi toho, že organizace s obdobným zaměřením práce i nevládní organizace “pro životní prostředí” vyvinou vlastní iniciativu. Obrátili jsme se proto na obce, spadající do území CHKO Poodří. Přes krátkost termínu se podařilo získat podporu sedmi z nich, dále vedoucích odboru ŽP MěÚ Studénka.
Z organizací se postavili proti novele zákona Ostravské muzeum – Vysoká škola báňská, Technická univerzita, Institut enviromentálního inženýrství – Přírodovědecká fakulta Ostravské univerzity – Památkový ústav v Ostravě – Šlechtitelská stanice v Hladkých Životicích – Kontur Ostrava. Zdůrazňujeme podporu Čs. rozhlasu v Ostravě, kde nám vyšli vstříc možností informovat občany a vyzvat je k podpoře platnosti zákona č. 114/92 Sb. Rozhlasová relace byla natočena dne 18. 10. 1999 (Dr. Neuschlová), vysílána ještě téhož dne v odpoledních hodinách a opět dne 19. 10. 1999 dopoledne (2 min).
Na tuto informaci reagovali novináři dotazy na naše pracoviště. Rozhovor s podporou našeho názoru byl zveřejněn ve Dni 20. 10. 1999. Dnešního dne zareagovali na ohlasy v tisku i pracovníci televize Polar Ostrava a natočili rozhovor s naší vedoucí, PhDr. Vladislavou Hamplovou.
Z nevládních organizací jsme získali podporu MS VZS ČČK Ostrava, záchranné služby, dále Slezské ornitologické společnosti v Ostravě a samozřejmou podporu vyslovila také Společnost přátel Poodří v Ostravě.
Kromě toho jsme v průběhu jediného dne získali podporu s podpisy 181 jednotlivých občanů, kteří si velmi dobře – právě v oblasti poškozeného Ostravska – uvědomují nutnost kvalitního zákona, řešícího pro všechny bezbranné (rostliny, živočichy, ale i občany), možnost zdravého života a perspektivy zlepšujících se podmínek i pro budoucí generace.
V této práci vám přejeme jen samé úspěchy
V úctě Vladislava Hamplová,
Panu prezidentovi Václavu Havlovi,
členům parlamentu ČR,
vládě České republiky-prostřednictvím Dětí Země
naše odborné občanské sdružení zaměřené na ochranu památek, kulturní krajiny a přírody, se bez výhrad připojuje k petici z 25. 9. 1999 proti návrhu novely zákona o ochraně přírody a krajiny předložené Václavem Brouskem a další poslanci PS Parlamentu ČR.
Navržené zásahy do platného zákona však považujeme za ještě nebezpečnější, než organizátoři petice uvádějí v doprovodném dopise. Domníváme se, že následky případného přijetí novely by pro naše životní prostředí byly rozsáhlejší, bez nadsázky tragické a neodčinitelné. Kromě těchto fatálních důsledků by takový krok znamenal poškození mezinárodního kreditu České republiky a způsobil by další komplikaci jejího přijetí do Evropské unie.
Návrh novely ve všech svých aspektech směřuje k okleštění účinné ochrany přírody a krajiny, sleduje pouze krátkozraké technokratické zájmy a je otevřeně protidemokratický.
ad § 3 písm. k/
Nesmyslné právní vyčlenění urbanizovaných území z krajiny by mělo nedozírné negativní následky na životní prostředí měst a obcí. Kromě znemožnění ochrany flory a fauny v intravilánech by byla prakticky vyloučena ochrana kulturního a historického charakteru sídel. Tyto hodnoty kromě několika vybraných celků, na které se vztahuje zákon č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, chrání pouze orgány ochrany přírody a krajiny právě podle zákona č.114/1992 Sb. Upozorňujeme, že navrženou změnou § 3 by byla zásadně omezena také účinnost v tomto smyslu stěžejního § 12 o ochraně krajinného rázu, protože velká většina příslušných řízení se naprosto logicky a oprávněně týká právě urbanizovaných lokalit.
ad § 70 odst. 2 a 3
Snaha zabránit veřejnosti získávat včasné informace a účastnit se správních řízení ve věcech veřejného zájmu je flagrantním popřením elementárních demokratických zásad, útokem na proces vytváření občanské společnosti a alarmujícím pokusem o návrat k totalitním poměrům. Návrh novely je navíc v příkrém rozporu se zněním mezinárodní Aarhuské úmluvy, kterou se naše republika zavázala dodržovat.
Cílem legislativních změn v demokratickém právním státě by měl být pravý opak – co nejširší a nejúčinnější účast veřejnosti na rozhodování o věcech veřejných. Právě novelou ohrožený § 70 by se měl naopak stát vzorem pro příští legislativní úpravy dalších zákonů hájících veřejné zájmy. V první řadě by obdobné ustanovení mělo být uplatněno v právě připravovaném novém památkovém zákoně.
Přímá a aktivní účast veřejnosti na rozhodovacích procesech nejen zkvalitňuje výkon státní správy, ale zároveň omezuje jinak ničím neomezené šíření diletantismu a korupce.
ad zrušení odst. 4 § 90
Důsledky navržené změny jsou pro laika sice nezřetelné, ale o to nebezpečnější a zákeřnější. Za zdánlivě nepatrnou úpravou se skrývá dalekosáhlý záměr, který by ve svých důsledcích účinnost celého zákona č. 114 drasticky omezil a z orgánů ochrany přírody učinil pouhé poradní spolky zbytečně placené ze státních prostředků, protože by je nikdo nerespektoval. Nenápadná změna dotyčného ustanovení uzavírá okruh důkladně promyšleného a vzájemně provázaného útoku na celý systém státní ochrany přírody a krajiny a především na samotné životní prostředí nás všech.
Závěrem tedy konstatujeme, že přijetím navržené novely by příroda a krajina v naší republice pozbyla účinné právní ochrany.
Věříme, že jste si vědomi hrozících katastrofálních následků, které by po akceptování navržené novely následovaly, a že jejímu uzákonění zabráníte.
RNDr. Zbyněk Dočkal, starosta obce