Source: http://cneuruguay.org.tempdomain.com/Documentos/Estatuto
Timestamp: 2018-06-18 01:34:42
Document Index: 297360302

Matched Legal Cases: ['in fine', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 15', 'Artículo 18', 'Artículo 37', 'Artículo 42', 'Artículo 51', 'Artículo 53', 'Artículo 54']

Estatutos del CNE
Los Ediles somos electos por el pueblo, democráticamente.
Legislar, proponer, controlar, velar por el bienestar de la gente, son apenas -y nada menos- algunos de los cometidos que tenemos.Creemos que esta nueva edición de “Estatutos y Reglamentos”, les ayudara en su ardua labor.
Una tarea de altísima responsabilidad que requiere dedicación, visión y -muy especialmente- sensibilidad con quienes nos confiaron tan digno cargo. Tengamos la suficiente sabiduría para ser solidarios, creativos y humanos frente a los problemas de la gente.
Jamás miramos color de piel, nivel económico, religión o preferencia política. Porque si hay un lugar plural y democrático, son las Juntas Departamentales. Y el Congreso Nacional de Ediles nos representa a todos.
Al dejar el cargo con que fuimos honrados, pretendemos que este Organismo siga siendo ejemplo de unidad y cordura. Que no cese en su lucha por mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de este país, desde el más humilde hasta el más encumbrado.
Trabajemos para que el gobernante de turno tenga una brillante gestión, cualquiera sea el lugar que ocupe. De su éxito dependemos todos, gobernantes y gobernados, sin banderías políticas.
A eso apuntamos…Y si se confirman nuestros deseos, podremos decir con orgullo: “supimos cumplir”
Juan Francisco Eustathiou Heredia
Tacuarembo, setiembre de 2010.
Estatutos del Congreso Nacional de Ediles
Art. 1º.- (Denominación y Domicilio) Con el nombre de Congreso Nacional de Ediles créase una Asociación Civil sin fines de lucro, que se regirá por los presentes Estatutos, por las Leyes y Reglamentos aplicables, cuya Sede será en el Departamento de San José, estableciéndose domicilio legal en la Junta Departamental de San José, donde funcionara la Secretaria Permanente del mismo.
Art.2º.- (Objeto Social) Esta institución tendrá los siguientes fines:
como objetivo principal la jerarquización de las funciones en el ejercicio del Edil – en particular – y de los Gobiernos Legislativos Departamentales, lo que significara una acción eficaz para fortalecer el sistema democrático republicano representativo del Gobierno de la Nación, la libertad de los pueblos y mantenimiento de la paz;
elaboración y aprobación de anteproyectos o aspiraciones, referidos a temas de interés departamental con alcance nacional, zonal y/o regional: estableciendo los mecanismos necesarios para su instrumentación, aprobación y efectiva aplicación;
promover la unión, confraternidad y solidaridad entre los legisladores Comunales (Ediles) y por ende de los Gobiernos Legislativos Departamentales (Juntas Departamentales);
contribuir al desarrollo en general de sus asociados;
propiciar la cooperación entre las Juntas Departamentales y entidades nacionales e internacionales, publicas o privadas, estatales o paraestatales para el cumplimiento de los objetivos de interés colectivo dentro de los fines especificados;
apoyar la descentralización, desconcentración política- administrativa y normativa del estado y su eficaz y progresiva aplicación organizando jornadas de estudio (foros, seminarios, etc);
promover ante las autoridades nacionales, que las rentas generadas en cada departamento sean invertidas en el mismo;
participación en Foros o Encuentros Nacionales, Regionales o Internacionales, cuya organización y fines sean de naturaleza similar a la presente Asociación.
Art.3º.- El patrimonio de la Asociación estará constituido por: A) aportes ordinarios de los asociados que la Comisión Directiva establezca en carácter general. B) las contribuciones de origen público o privado y las donaciones o legados a favor de la misma. C) todo aporte extraordinario, a cargo de los asociados que la Asamblea General establezca de acuerdo a la naturaleza de la institución.
Art. 4º.- (Condiciones de los asociados) Para ser socios deberán ser Ediles en ejercicio en cualquiera de las Juntas Departamentales del país. Se requerirá para su ingreso como asociado una solicitud escrita dirigida a la Comisión Directiva y resolución favorable de la misma.
Art.5º.- (Derecho de los Asociados) Los derechos de los asociados serán los siguientes: a) ser electores y elegibles, b) integrar la Asamblea General con derecho a voz y voto, c) solicitar la convocatoria de la Asamblea General de acuerdo a lo que indique este Estatuto y los Reglamentos aplicables, presentar ante la Comisión Directiva iniciativas mejorables al funcionamiento de la función de cualquier aspecto.
Art.6º.- El ejercicio de los derechos consagrados en el Articulo anterior se regirá por las disposiciones de estos Estatutos y por las Resoluciones y Reglamentos que para los distintos casos y dentro de sus competencias dicten la Comisión Directiva o la Asamblea General con sujeción a las Leyes y demás Normas que fueran aplicables.
Art. 7º.- (Deberes de los asociados) Son obligaciones de los asociados: a) abonar puntualmente las cuotas ordinarias y las contribuciones extraordinarias que se establezcan, b) acatar las Reglamentaciones y Resoluciones sociales.
Art.8º.- (Sanciones a los asociados) Los socios podrán ser expulsados o suspendidos conforme a los siguientes principios:
serán causa de expulsión de la entidad, la realización de cualquier acto u omisión que importe un agravio relevante a la institución o a sus autoridades, o a los principios morales que deban presidir las actividades de la Asociación o el desacato reiterado de resoluciones de la misma. El socio sancionado será objeto de la correspondiente notificación y tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para recurrir por escrito fundado y en forma ante la Asamblea General, la que a tal efecto deberá ser convocada por la Comisión Directiva, para fecha posterior a los treinta (30) días siguientes a la interposición del recurso. Este recurso no tendrá efecto suspensivo.
Será causa de suspensión, hasta por un máximo de seis (6) meses, la comisión de actos o la omisión que importe un agravio a la institución, a sus Autoridades o a los principios morales sustentados o al desacato a resoluciones de las autoridades sociales, que a juicio de la Comisión Directiva, no dé mérito para la expulsión. La suspensión será aplicada por decisión de simple mayoría de los integrantes de la Comisión Directiva y podrá ser recurrida en la misma forma establecida en el apartado anterior.
Será causa de expulsión automática, hasta que se efectúen los pagos correspondientes, la falta de pago de los aportes señalados en el inciso a) del articulo 7 de este Estatuto. No obstante, la Comisión Directiva podrá conceder prorroga hasta de sesenta (60) días.
Antes de adoptar decisión sobre suspensión o expulsión de un socio, la Comisión Directiva deberá dar vistas de las actuaciones al interesado por el termino de diez (10) días hábiles y perentorios, dentro de cuyo plazo el socio, podrá articular su defensa, la resolución a recaer deberá ser fundada.
Art. 9º.- Si algún socio pierde su calidad de tal, por alguna de las causas establecidas en el articulo anterior y es integrante de la Comisión Directiva, tendrá sesenta (60) días calendario contados a partir de la perdida de su carácter de socio, a los efectos de entregar la totalidad de la documentación en su poder a la Comisión Fiscal. Este plazo es improrrogable y de no cumplir lo establecido en el presente articulo, será posible de las acciones legales que la Asamblea General entienda pertinente.
1º) Asamblea General
Art. 10º.- (Competencias) La Asamblea General, actuando conforme a lo establecido en estos Estatutos, es el órgano soberano de la institución. Esta está constituida por todos los asociados que tengan derecho a participar en la misma y adoptara cualquier decisión de interés social, ajustándose a las normas estatutarias, legales y reglamentarias que fueran aplicables.
Art. 11º.- (Carácter) La Asamblea General se reunirá con carácter de Ordinaria o Extraordinaria para considerar exclusivamente los asuntos incluidos en el respectivo Orden del Día.
La Asamblea General Ordinaria se reunirá anualmente dentro de los sesenta (60) días siguientes al cierre del ejercicio y tratara la memoria anual y el balance que deberá presentar la Comisión Directiva, así como todo otro asunto que la misma hubiera incluido en el Orden del Día.
La Asamblea General Extraordinaria se reunirá en cualquier momento por decisión de la Comisión Directiva o por decisión de la Comisión Fiscal o a pedido de un quinto del total de los socios en ejercicio, la que deberán pedirla por escrito y con las firmas correspondientes y deberán tramitarse ante la Comisión Directiva, la que deberá convocar a la Asamblea General para la fecha no posterior a los treinta (30) días a partir del recibo de la petición.
En todos los casos al solicitarse Asamblea Extraordinaria deberán indicarse el o los Asuntos a tratar y el orden en que serán considerados no pudiéndose modificar en ningún caso el orden y los temas a considerar.
Art. 12º.- (Convocatoria) Las Asambleas Generales serán convocadas mediante aviso personal y escrito a los asociados, con antelación de por lo menos siete (7) días a la fecha de la realización de aquellas y con la publicación de un aviso de circulación nacional de por lo menos 3 (tres) días antes de la celebración del acto convocado.
Art. 13º.- (Instalación y quórum) Las Asambleas, tanto Ordinarias como Extraordinarias, serán presididas por el Presidente de la Comisión Directiva. En caso de ausencia del mismo asumirá tal función la persona que designe la propia Asamblea.
En Secretaria actuara el secretario de la Comisión Directiva. En caso de ausencia del mismo asumirá tal función la persona que designe la propia Asamblea.
La Asamblea General Ordinaria, sesionara validamente con el número de asociados hábiles para integrarla con plenos derechos, que se encuentren presentes a la hora de la citación.
La Asamblea General Extraordinaria, sesionara, salvo los casos previstos en articulo siguiente, en la primera convocatoria con la presencia de la mitad mas uno de los socios hábiles y en segunda convocatoria podrá sesionar una hora mas tarde con los que concurran. En todos los casos la Asamblea adoptara sus decisiones por mayoría simple de votos presentes, salvo lo establecido en el Art. 14º.
Para participar en las Asambleas será necesario que los socios acrediten su identidad en la forma que se reglamente, firmando un libro especial de asistencia llevado a tales efectos.
Art. 14º.- (Mayorías especiales) Para la destitución de los miembros de la Comisión Directiva, la reforma de este estatuto y la disolución de la entidad, será necesaria la resolución de una Asamblea Extraordinaria adoptada por tres quintos de votos presentes. Esta Asamblea se reunirá validamente en primera convocatoria con el quórum indicado en el articulo 13º y en segunda convocatoria a realizarse por lo menos diez (10) días después, con el veinte(20) por siento de los socios hábiles en ejercicio y en tercera convocatoria a realizarse no antes de cinco(5) días siguientes con los que concurran y previo aviso del MEC que se cursara por lo menos con tres (3) días de anticipación al acto.
2º) Comisión Directiva
Art. 15º.- (Denominación e integración) La Comisión Directiva se denominara Mesa permanente (en el susecivo MP) y llevara la dirección y administración de la Asociación. Estará compuesta por dieciséis (16) miembros titulares e igual número de suplentes. Los cargos de La MP serán: Presidente, 1er vicepresidente, 2do vicepresidente, 3er vicepresidente, secretario, pro secretario, tesorero, pro tesorero y vocales.
Art. 16º.- En caso de ausencia definitiva del presidente y los vicepresidentes la MP una vez integrada con los suplentes correspondientes, designara a los nuevos Presidentes y Vicepresidentes en la misma forma que los anteriores titulares.
Art. 17º.- (Duración de su mandato) Los miembros de la MP, titulares y suplentes, duraran en sus cargos desde la fecha de su designación, hasta la clausura de la siguiente Asamblea Nacional Ordinaria. No obstante mantendrán sus responsabilidades hasta que le hagan entrega a la nueva MP de sus cargos y de toda la documentación que tengan en su poder. Dicho cambio se realizara indefectiblemente dentro de los treinta (30) días calendarios de aprobada la resolución en la Asamblea General Ordinaria.
Art. 18º.- (Competencias y obligaciones) La MP tendrá las mas amplias facultades de dirección, administración y disposición pudiendo en consecuencia llevar a cabo todos los actos jurídicos y adoptar las decisiones tendientes al cumplimiento de los fines sociales y de las resoluciones de las Asambleas Generales. No obstante para la disposición y gravámenes de bienes inmuebles, o para contraer obligaciones superiores a la suma de doscientas cincuenta (250) UR, o a tres veces el monto del promedio de recaudación de los últimos tres (3) meses (tomándose como tope el que resulte menor), será necesaria la autorización expresa de la Asamblea General aprobada por no menos de tres quintos de sus integrantes.
La representación legal de la institución será ejercida por la MP por intermedio del Presidente y Secretario actuando conjuntamente, sin perjuicio del otorgamiento de mandatos especiales a otros miembros o a personas ajenas.
Art. 19º.- La MP adecuara y reglamentara su propio funcionamiento, con ajuste a las Normas Generales de los Estatutos, como así también lo referente a las funciones del personal de la institución.
Deberá sesionar por lo menos una vez al mes, se reunirá validamente con la mayoría de sus miembros y adoptara decisiones por mayoría simple de presentes, salvo disposiciones distintas de estos Estatutos para determinados asuntos.
En caso de empate o de ser necesaria la mayoría especial en las votaciones, el Presidente tendrá voto doble.
A solicitud firmada por tres (3) de sus miembros, titulares o suplentes en ejercicio de la titularidad, podrán citar a reunión de la MP, si el Presidente omitiera hacerlo frente a un caso concreto de necesidad.
3º) Comisión Fiscal
Art. 20º.- (Integración y Mandatos) La Comisión Fiscal (en lo sucesivo CF) , estará compuesta por siete (7) miembros titulares e igual numero de suplentes, quienes duraran en sus cargos desde la fecha de su designación hasta la clausura de la siguiente Asamblea General Ordinaria. No obstante mantendrán sus responsabilidades hasta que hagan entrega a la nueva CF de sus cargos y de toda la documentación que tengan en su poder.
El cambio de autoridades de la CF resuelto por la Asamblea General Ordinaria se realizara simultáneamente con el Cambio de autoridades de la Mesa Permanente.
Art.21º.- (Atribuciones) Son facultades de la CF: a) solicitara a la MP la convocatoria a Asamblea Extraordinaria (Art. 11º) o convocarla directamente en caso de que aquella no lo hiciere o no pudiere hacerlo, b) fiscalizar los fondos sociales y sus inversiones en cualquier tiempo; c) inspeccionar en cualquier momento los registros contables y otros aspectos del funcionamiento de la institución; d) verificar el Balance Anual, el que deberá aprobar u observar fundadamente antes de su consideración por la Asamblea General; e) asesorara a la MP cuando esta lo requiera; f)cumplir cualquier otra función inspectiva o de control que entienda conveniente o le cometa la Asamblea General.
4º) Comisión Electoral
Art. 22º.- La Comisión Electoral (en lo sucesivo CE ) estará integrada por tres (3) miembros titulares e igual numero de suplentes, quienes duraran en el cargo desde la fecha de su designación hasta la clausura de la siguiente Asamblea General Ordinaria.
No obstante mantendrán sus responsabilidades hasta que hagan entrega a la nueva CE de sus cargos y de toda la documentación que tengan en su poder. Los miembros no podrán ser al mismo tiempo titulares o suplentes de la MP. El cambio de autoridades de la CE resuelto por la Asamblea General Ordinaria se realizara simultáneamente con el cambio de autoridades de la Mesa Permanente.
Art.23º.- Son facultades de la CE.: a) todo lo relativo al acto eleccionario, así como la realización del escrutinio y determinación de sus resultados y por ende, de los candidatos triunfantes. Podrá llamar a Asamblea General Extraordinaria en caso de constatar irregularidades graves en el acto eleccionario.
Art.24º.- El acto eleccionario para el cambio de autoridades, se realizara en forma anual y en oportunidad de efectuarse la Asamblea General Ordinaria de cierre del ejercicio.
Art.25º.- El voto será secreto y a través de listas.
Art.26º.- Las listas deberán registrarse ante la CE con una antelación de hasta 10 días hábiles corridos, antes del acto eleccionario.
Art.27º.- Las listas deberán contener como distintivo un numero y un lema, no admitiéndose sublemas. En dichas listas constaran: candidatos a la Comisión Directiva, Comisión Fiscal y Comisión Electoral. El sistema de suplentes será respectivo.
Art.28º.- Para su aceptación deberá adjuntarse a dichas listas firmas de consentimiento de todos los candidatos titulares y suplentes a los diferentes órganos.
Integración de Órganos
Art.29º.- La integración de los órganos Comisión Directiva, Comisión Fiscal y Comisión Electoral, se hará por sistema de representación proporcional.
Estos órganos serán presididos por el 1er. Titular de la lista mas votada a tales efectos.
La distribución de los restantes cargos de la Comisión Directiva se hará por acuerdo de sus propios integrantes, requiriéndose para ello una mayoría especial de 2/3 (dos tercios) del total de integrantes, de la misma.
Art.30º.- Todos los cargos electivos que se ejerzan dentro de la asociación tendrán carácter honorario.
Art.31º.- En caso de decidirse la disolución de la Asociación los bienes serán destinados al INAU.
Art.32º.- (Ejercicio económico) El ejercicio económico de la Institución se cerrara el 30 de junio de cada año.
Art.33º.- (Limitaciones especiales) Esta asociación excluye de sus propósitos sociales, toda otra finalidad que las previstas expresamente en estos Estatutos. Especialmente se establece que para la prestación de servicios cooperativos, de bienes o de consumo, o de servicios asistenciales médicos, deberán tramitarse previamente estatutos adecuados a esas finalidades específicas, de acuerdo con las normas legales y reglamentarias correspondientes.
Art.34º.- Es incompatible la calidad de miembros de todo órgano de carácter electivo de la Institución con la de dependiente o empleado de la entidad por cualquier concepto.
Nota: el presente Estatuto fue aprobado por el MEC, de acuerdo con el Art. 21 del Codigo Civil y con el Decreto Ley Nº.- 15.089 del 12 de diciembre de 1980, el 20 de abril de 2006 y dicha aprobación esta firmada por el Ministro de la época Ing. Jorge Brovetto.
De la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles
Capitulo 1ro: Distribución de cargos
Art.1º.- La distribución de cargos a que refiere el Art.15 de los Estatutos se hará de la siguiente manera.
El presidente será el primer titular de la lista mas votada en la Asamblea General.
El 1er. Vicepresidente será del mismo lema que el Presidente.
El 2do. Vicepresidente será un integrante del lema que tenga mayor numero de integrantes, excluyendo el lema del Presidente.
El 3er. Vicepresidente será un integrante del lema que tenga el 2do mayor numero de integrantes, excluyendo el lema del Presidente.
El Secretario y el Pro Secretario serán del mismo lema que el Presidente.
El Tesorero y Pro Tesorero serán un integrante del lema que tenga mayor numero de integrantes, excluyendo el lema del Presidente.
Solo se podrá variar esta distribución, salvo el caso del Presidente, por 2/3 de los integrantes de la Mesa Permanente.
Capitulo 2do: De las Citaciones
Art. 2º.- Las citaciones para las sesiones de la Mesa Permanente, así como para las respectivas Comisiones Asesoras a las que refiere el Art. 16º, se realizaran conjuntamente por la Presidencia y Secretaria de la Mesa y solo en caso de las Comisiones Asesoras previo informe de los Coordinadores de Bancadas.
Art. 3º.- Las referidas citaciones se realizaran con por lo menos cinco días de antelación por correo electrónico o por el medio que disponga la Mesa Permanente. En el mismo acto de notificación se comunicara la Agenda de actividades de la Mesa Permanente, así como el Orden del Día respectivo.
Capitulo 3ro: De las Asistencias
Art. 4º.- Los miembros titulares integrantes de la Mesa Permanente, deberán asistir regularmente a las sesiones de la misma a que fueran convocados. En caso de imposibilidad de asistir deberá dar aviso de ello a través del Coordinador de su Bancada o directamente al Secretario de la Mesa Permanente a los efectos de justificar la ausencia y habilitar la citación del suplente respectivo, con por lo menos tres (3) días de antelación a la fecha para la cual ha sido convocado.
Art. 5º.- En cada oportunidad en que se realicen reuniones de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, la Secretaria de la misma, antes del comienzo de la sesión dispondrá de un listado con los 16 integrantes titulares de la misma así como los respectivos suplentes, a los efectos de recoger la asistencia mediante firma de los presentes. En el caso de las Sesiones Ordinarias se pasara asistencia en cada día de actividad. Al finalizar la sesión respectiva, la Secretaria de la Mesa Permanente hará entrega de una copia de la asistencia registrada, a cada uno de los Coordinadores de las respectivas Bancadas.
Art. 6º.- La Secretaria de la Mesa Permanente llevara el control de las asistencias de cada sesión de la misma y de las Comisiones Asesoras, a los efectos de la aplicación del Art. 4º del Reglamento de las Comisiones Asesoras.
Capitulo 4to: De la Instalación
Art. 7º.- En los recintos en que se instale para su funcionamiento formal la Mesa Permanente, se reservaran la(s) primera(s) fila(s) de asientos debidamente identificados, únicamente para los Ediles integrantes de la Mesa en ejercicio. A los efectos de la intervención en la sesión respectiva, por parte de los Miembros de Mesa, así como a los efectos de expresar su voto, será condición excluyente no estar ubicado en el lugar asignado para los integrantes de la Mesa, por lo cual no se habilitara tanto la intervención, así como el voto a quienes no cumplan con lo dispuesto en el presente articulo.
Art. 8º.- La Secretaria de la Mesa Permanente, dispondrá lo necesario para que previo al comienzo de casa sesión, a cada uno de los dieciséis miembros de la misma le sea entregada una carpeta con los asuntos e informes de Presidencia, Secretaria y Tesorería a tratar en el transcurso de la sesión. Para ello la Secretaria podrá disponer de un funcionario de la Secretaria Permanente, a los efectos del apoyo administrativo pertinente.
Art. 9º.- En el día y hora fijado en la citación para la sesión de la Mesa Permanente, el Presidente convocara a Sala a sus respectivos integrantes, debiendo verificar por Secretaria si se cuenta con el quórum necesario para su funcionamiento. En caso de no llegarse al quórum, el Presidente respectivo hará un nuevo llamado a Sala, transcurrida media hora de la inicialmente establecida. En caso de que en esta segunda instancia, tampoco se alcanzase la presencia mínima de integrantes para su funcionamiento, se dará por levantada la Sesion.
Art. 10º.- El quórum de funcionamiento para la M. P, así como para la aprobación de resoluciones, será el determinado en los Estatutos (Art.19º)
Art. 11º.- Cada una de las Bancadas integrante de la M. P , designara un Edil Coordinador que las reprentara a los efectos de facilitar la búsqueda de consensos y el tratamiento de temas administrativos y de funcionamiento. Estos tendrán dentro de sus cometidos, coordinar con la Secretaria de la Mesa todo lo inherente a las convocatorias y citaciones de los miembros que representan a sus respectivos sectores tanto en la propia Mesa, como Comisiones Asesoras. Para este y otros efectos, se entiende como bancada, a un grupo de Ediles que tengan en común el haber sido electos por un mismo lema.
De la Difusión de las Resoluciones
Art. 12º.- Las Actas, Resoluciones, Proyectos o conclusiones que se aprueban por la Mesa Permanente, ya sea por iniciativa propia o a instancias de las Comisiones asesoras, será remitida por Secretaria a todos los integrantes de la Mesa, a través de los correos electrónicos de la pagina ediles.org en un plazo no mayor a 10 días.
De igual forma se procederá con el equipo Administrador de la pagina electrónica ediles.org a los efectos de mantener actualizada en la misma los sitios correspondientes a las distintas Comisiones Asesoras de la Mesa Permanente y del propio Congreso Nacional de Ediles.
Art. 13º.- La Secretaria de la Mesa Permanente del CNE, físicamente funcionara en el edificio de la Junta Departamental de San José y contara con el apoyo de un funcionario administrativo asignado por la mencionada Junta Departamental, así como la colaboración de un Edil designado en representación de cada una de las Bancadas integrantes del CNE.
Art.14º.- El Secretario de la Mesa Permanente dispondrá y coordinara todo lo atinente a la parte administrativa a los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Reglamento así como en el Reglamento de Comisiones Asesoras y a las Resoluciones que adopte la Mesa Permanente.
Dentro de sus cometidos estará llevar un archivo tanto físico como electrónico de Actas, Resoluciones, Proyectos, Comunicaciones, Publicaciones, etc. Que hayan sido aprobados por la Mesa Permanente.
Art. 15º.- Presidente, Secretario y Tesorero, constituirán conjuntamente la Mesa Ejecutiva.
Esta, sin perjuicio de lo dispuesto por la Mesa Permanente, tendrá las mas altas potestades para resolver los asuntos siempre que no contradigan lo dispuesto por aquella y deberán comunicar en las sesiones de la misma, la que podrá refrendar o no lo actuado.
Art.16º.- La Mesa Permanente tendrá Comisiones Asesoras en los siguientes temas:
DESENTRALIZACION Y DESARROLLO
Art. 17º.- Estas comisiones tendrán 7 miembros y deberán ser citadas por lo menos una vez al mes por la Mesa Permanente, salvo en los periodos de receso ordenados por la misma.
REGLAMENTO DE LAS COMISIONES ASESORAS
DE LA MESA PERMANENTE
DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES
VISTO: El funcionamiento de las Comisiones Asesoras de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles.
CONSIDERANDO I : Que se hace necesario definir sus objetivos y adoptar criterios formales respecto de las competencias y funcionamiento de las Comisiones, así como el tratamiento y diligenciamiento de los informes de las Comisiones y sus posterior difusión publica una vez aprobado por la Mesa Permanente.
CONSIDERANDO II: Que en tal sentido es conveniente observar los criterios, que en lo pertinente son seguidos normalmente por las Juntas Departamentales
LA MESA PERMANENTE DEL
Articulo 1º.- Objetivos. Las Comisiones Asesoras tienen como uno de sus cometidos principales, tal como lo define su nombre, asesorar a la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, actuar como delegadas de esta, en el estudio e investigación de los temas establecidos en el Art. 2º, y en lo que mandatare el Congreso Nacional de Ediles; buscara sistemáticamente los consensos de todas las fuerzas políticas, la integración permanente con la sociedad propendiendo al encuentro de soluciones a las diversas problemáticas tendiendo a mejorar la calidad de vida de la población, la eficiencia y eficacia en la gestión de los Gobiernos Departamentales, el mejor aprovechamiento de los recursos, el intercambio de las diversas experiencias comunales y a la dignificacion de la tarea del Edil.
Elaboraran sus informes y los someterán a la Mesa Permanente para su aprobación, sin la cual no tendrán validez.
Articulo 2º.- Competencia de las Comisiones Asesoras. Dentro de sus competencias esta comprendido analizar y diligenciar el tratamiento de los asuntos relacionados a cada una de ellas.
Por iniciativa propia de los integrantes de las Comisiones o por delegación de la Mesa Permanente del CNE podrán elaborar proyectos e informes tendientes al asesoramiento de la Mesa Permanente en la toma de decisiones; a esos efectos las Comisiones asesoras trataran e informaran sobre los siguientes temas:
Descentralización y Desarrollo: Asuntos referidos al desarrollo del sector productivo, industrial, de servicios y energético. Minería, comercio interno y externo. Cuestiones atinentes a la descentralización administrativa y política del país.
Ganadería, Agricultura y pesca: Fomento y desarrollo de la producción agropecuaria y la agroindustria. Asuntos relacionados con la pesca y la preservación del patrimonio ictícola.
Turismo: Desarrollo y fomento del turismo local, nacional y regional, a través de la planificación, coordinación de políticas y el estimulo de proyectos de inversión, formación profesional y promoción dentro y fuera del país.
Legislación: Aspectos relacionados con la legislación departamental, legislación general, interpretación de la Ley Orgánica Municipal.
Medio Ambiente: Cuestiones referidas al estudio y análisis de la Legislación para el desarrollo de proyectos sustentables. Coordinación de políticas, tendientes a lograr la preservación, prevención, recuperación y mejora del medio ambiente.
Ordenamiento territorial: Vivienda
Cultura: Entenderá en los aspectos relacionados a la enseñanza en todos sus grados, formal y no formal (primaria, secundaria y terciaria). Temas vinculados a la promoción, desarrollo y defensa del patrimonio cultural. Coordinación de políticas de estimulo y descentralización de lo atinente a la cultura en general.
Asistencia Social: Coordinación de políticas de asistencia y prevención de la salud e higiene publicas. Políticas sociales, en materia de alimentación, vivienda y juventud y tercera edad. Todo lo pertinente a los derechos humanos.
Deportes: Asuntos relacionados a la promoción y desarrollo de las actividades deportivas en general.
Transito y Transporte: Cuestiones referidas al transito, transporte, vías de comunicación. Obras públicas. Vialidad urbana y rural.
Recursos Extraordinarios: Presupuestos departamentales. Situación económica financiera de los gobiernos departamentales. Recursos extraordinarios genuinos de carácter no tributarios.
Asuntos Internacionales: Asuntos atinentes al comité latinoamericano de Parlamentos Municipales. Asuntos generales de orden internacional. Promover o coordinar acuerdos bilaterales de integridad regional.
Esta Comisión contara además entre sus integrantes a quienes nos representan en el Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, a los efectos de coordinar acciones en común.
Equidad y Género:
Comisión Fiscal: Aquí corresponde tener presente el Art. Nº 21 del Estatuto, dada la especificidad del mismo.
Articulo 3º.- Integración de las Comisiones Asesoras, La distribución de los lugares en las Comisiones Asesoras de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, se otorgaran en forma integral, de acuerdo a la representación electoral nacional lograda por cada Partido Político en la ultima elección departamental.
La integración de la Mesa de cada una de las Comisiones (Presidencia, Vicepresidencia, Secretaria y la Coordinación) reflejara la pluralidad de las fuerzas políticas, manteniendo en lo global la propiedad de la integración de la Mesa Permanente.
La Coordinación deberá ser ejercida por un miembro de la Mesa Permanente perteneciente a un partido distinto al que ejerza la Presidencia.
Articulo 4º.- De las Asistencias. Los miembros integrantes de las Comisiones Asesoras tienen el deber de asistir regularmente a las sesiones respectivas; en caso de incurrir en dos (2) inasistencias consecutivas o tres (3) alternadas sin causa justificadas, perderán la calidad de miembros de la respectiva Comisión durante el actual periodo, no obstante ello la fuerza política a la cual pertenecen podrá subrogarlo mediante la designación de otro Edil. En caso de imposibilidad de asistir deberá dar aviso a través del Coordinador de su Bancada o directamente al Secretario de la Mesa Permanente a los efectos de justificar la ausencia y habilitar licitación del suplente respectivo, con por lo menos tres (3) días de antelación a la fecha en que esta convocado a la sesión de la Comisión. El control de asistencia lo deberán realizar la secretaria de la Mesa Permanente.
Articulo 5º.- Del Quórum. El quórum para sesionar será un recio de los integrantes de la comisión y para adoptar resoluciones se requerirá la presencia de la mayoría de sus integrantes. Podrán participar de las sesiones de las Comisiones aquellos Ediles que sean avalados por su fuerza política a los efectos de presentar y discutir algún tema de su dominio o interés, pero bajo ningún concepto podrá participar de su votación.
Articulo 6º.- De los Proyectos de Resolución. Las Comisiones deberán propender a lograr el consenso para la aprobación de los proyectos de resolución a ser informados a la Mesa Permanente, en caso de disenso se elevaran los informes que existieron en mayoría y en menoría.
Los mismos serán entregados por escrito a la secretaria de la Mesa Permanente, ante el inicio del Plenario respectivo.
Articulo 7º.- De los miembros informantes. Cada Comisión designara un miembro informante quien será el encargado de leer el informe ante el Plenario de la Mesa Permanente; en caso de no existir consenso en algunos de los proyectos de resolución, así lo deberá informar a los efectos de habilitar el informe en disenso.
Articulo 8º.- De la discusión de los informes. Solo podrán participar de la discusión de los informes de la Comisión, los integrantes de la Mesa Permanente y el miembro informante de cada Comisión. En caso de existir más de un informe proveniente de una Comisión, podrán intervenir en la discusión otros integrantes de la misma, en representación del informe respectivo.
A los efectos aclaratorios podrán participar en el debate los demás integrantes de la misma, en representación del informe respectivo.
A los efectos aclaratorios podrán participar en el debate los demás integrantes de la Comisión siempre y cuando así lo solicite cualquier integrante de la Mesa Permanente
Articulo 9º.- De la discusión de los informes. Solo podrán participar de la discusión de los informes de la Comisión, los integrantes de la Mesa Permanente y el miembro informante de cada Comisión. En caso de existir más de un informe proveniente de una Comisión, podrán intervenir en la discusión otros integrantes de la misma, en representación del informe respectivo.
A los efectos aclaratorios podrán participar en el debate los demás integrantes de la Comisión siempre y cuando así lo solicite cualquier integrante de la Mesa Permanente.
Articulo 10º.- De los trámites y gestiones de las Comisiones. Las Comisiones Asesoras o sus integrantes en forma individual no podrán realizar tramites, pedidos de audiencia, difusión de informes, o actas, etc. En representación de ningún órgano del Congreso Nacional de Ediles sin antes haberlo aprobado expresamente en el tema puntual. En todos los casos las solicitudes de entrevistas con organismos oficiales o instituciones privadas deberán ser canalizadas formalmente por la Secretaria de la Mesa Permanente.
Articulo 11º.- De la difusión de las Resoluciones. Las Resoluciones a que se refiere el articulo 8º del presente Reglamento, una vez cumplidos los tramites formales la Mesa Permanente deberá remitir las comunicaciones a las entidades que se le requiera, así como difundir lo mas simplemente posible a través de por lo menos dos diarios de circulación Nacional, algunos de los circuitos de alcance nacional de emisoras de radio, al igual que los circuitos de televisión abierta o departamentales, para su conocimiento y eventual tratamiento, pudiendo solicitarles a los respectivos Presidentes que efectúen de la mismas una rápida y amplia función publica.
Articulo 12º.- Una ves cumplidos estos requisitos, los miembros integrantes de la Mesa Permanente, así como los integrantes de las respectivas Comisiones podrán difundir públicamente las resoluciones aprobadas por la Mesa Permanente, a través de los medios e instituciones que consideren mas apropiados, tanto locales como nacionales
Articulo 13º.- El presente Reglamento entra en vigencia de forma inmediata.
Aprobado en el XVII Congreso de Hernandarias, Paraguay, el 27 de agosto de 2005
ESTATUTO DEL COMITÉ LATINOAMERICANO
DE PARLAMENTOS MUNICIPALES
CREACION, OBJETO Y ALCANCE DEL PRESENTE ESTATUTO
Articulo 1º.- En consideración a que el Régimen democrático republicano es compatible con los propósitos de integración de las naciones y el acercamiento fraterno de los pueblos, fue fundado el Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales en el año 1991 en la Republica de Brasil, como la Asociación de Organismo Legislativos y Deliberantes Municipales, Departamentales o Locales Latinoamericanos, cuyos representantes sean electos mediante voto popular.
Articulo 2º.- El presente estatuto, tiene por objeto fijar los términos, nomás y procedimientos de organización, funcionamiento y desarrollo del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, en procura de un óptimo y eficaz cumplimiento de los objetivos para los cuales fue creado.
Artículo 3º.- Los alcances y el ámbito de aplicaciones de las normas contenidas en el presente estatuto, se circunscriben a los miembros y a los órganos constitutivos del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, así como a otras instancias del Comité.
Artículo 4º.- Son principios del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales:
Defensa de la democracia, la libertad y las autonomías municipales.
Pluralidad política e ideológica como base de la Comunidad Latinoamericana de Parlamentos Municipales
Artículo 5º.- Son objetivos del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales:
Estrechar lazos de amistad y cooperación entre todos los órganos legislativos municipales de América Latina
Contribuir en el ámbito de su competencia al proceso de integración latinoamericana.
Intercambiar experiencias concretas en el ámbito del quehacer municipal.
Intercambio de información y estadística de legislación municipal
Propender a la jerarquización de la función legislativa municipal
Mantener relaciones con organismos nacionales e internacionales
Promover el mejoramiento de la calidad de vida de los pueblos mediante el desarrollo sostenido y la preservación del medio ambiente en los municipios.
Realización de encuentros, simposios y cursos sobre materia municipal e intercambio de personal especializado.
Promover la integración y desarrollo de las economías regionales
Otros que contribuyan al desarrollo de organismos normativos y deliberantes municipales al servicio de sus comunidades.
El intercambio cultural entre los municipios.
Articulo 6º.- Los órganos del Comité Latinoamericano de parlamentos Municipales, deberán difundir en sus respectivos países, los principios y objetivos que inspiran su accionar.
Articulo 7º.- Es deber de los integrantes de toda delegación parlamentaria acreditada y los que ocupan cargos directivos, exponer ante sus respectivos Municipios los acuerdos, recomendaciones y declaraciones que adopte el Comité.
Articulo 8º.- El Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, es el órgano que reúne en calidad de miembros a los representantes de las Organizaciones y de los Legislativos Municipales Departamentales o locales de los países latinoamericanos, que actúen en función de la representación conferida por el voto popular y declaren su voluntad de pertenecer al COMITÉ y aceptar sus estatutos. Son miembros fundadores, los Legislativos Municipales Departamentales o Locales de los países: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Articulo 9º.- Son miembros honorarios aquellos Organismos Legislativos Municipales que, sin pertenecer a los países de América Latina, sean designados por el Congreso, en reconocimiento a la colaboración prestada al COMITÉ.
Los representantes miembros honorarios participaran de las actividades del COMITÉ y tendrán derecho a voz en el Congreso
Articulo 10º.- Los miembros tienen los siguientes derechos:
Participar en las actividades del COMITÉ
Designar, de entre sus integrantes, a los miembros que los representaran ante el COMITÉ.
Articulo 11º.- Los miembros tienen los siguientes deberes:
Realizar tareas que le sean encomendadas por el COMITÉ dentro del marco de sus cometidos.
Cumplir con las obligaciones financieras que resulten del acuerdo de todos los miembros asociados.
Articulo 12º.- Cuando un integrante se pronuncie o actué en contra de los principios y objetivos del COMITÉ, podrá ser suspendido en su calidad de miembro, por decisión del Comité de Integración, ad referéndum del Congreso, de acuerdo al Art. 1, inciso j) del presente Estatuto.
Articulo 13º.- El Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales tiene los siguientes órganos:
El Comité de Integración.
La Mesa Ejecutiva del Comité de Integración
Las Comisiones Temáticas Permanentes
Articulo 14º.- El CONGRESO del Comité Latinoamericano de Parlamentarios Municipales, es el órgano de mayor jerarquía, compuesto por cada uno de los integrantes de las delegaciones de las organizaciones y de los Legislativos Municipales miembros.
Se reunirá en forma ordinaria al menos una vez al año.
La sede del CONGRESO será fijada con un año de anticipación y será rotativa entre los países que lo integran.
Artículo 15º.- Las resoluciones y recomendaciones del CONGRESO, se adoptan por consenso, o en su defecto por mayoría absoluta de congresales de los municipios miembros del COMITÉ, acreditados en dicho congreso.
Articulo 16º.- La Mesa del Congreso se integrara con un representante de cada país elegido por los miembros asociados que conformen cada delegación nacional y el Presidente del CONGRESO, será el Presidente del Comité Latinoamericano, correspondiendo al Presidente del Organismo anfitrión declarar abierto el mismo.
Articulo 17º.- Son atribuciones del Congreso
Considerar las conclusiones emanadas de las Comisiones Asesoras del Congreso
Reformar los Estatutos y reglamentos del COMITÉ, para lo cual se requerirá los dos tercios de los Congresales acreditados en dicho Congreso.
Ratificar a los miembros del Comité de Integración a propuesta de las organizaciones y de los Legislativos Municipales miembros.
Verificar las credenciales de los delegados designados por las respectivas organizaciones y de los Legislativos Municipales.
Aprobar el presupuesto anual de Comité de Latinoamericano de Parlamentos Municipales.
Aprobar el monto del aporte económico de los Legislativos Municipales miembros.
Designar las comisiones de trabajo, que fueren necesarias para el cumplimiento eficaz de sus objetivos.
Encomendar a las comisiones referidas en el inciso anterior sobre asuntos o materias que conciernen a intereses de las regiones.
Autorizar el establecimiento de relaciones entre los órganos del COMITÉ con los Municipios análogos y organizaciones internacionales gubernamentales.
Resolver, por dos terceras partes de los votos presentes, las solicitudes que en su seno se planteen, referente a la suspensión de un parlamentario miembro.
Autorizar la suscripción de convenios de cooperación
Aprobar reglamentos específicos.
Procesar recomendaciones sobre políticas globales referentes a materias municipales.
Artículo 18º.- El quórum de las Sesiones del Congreso, se constituyen con la mitad más uno de los congresales acreditados.
Articulo 19º.- La agenda del Congreso, será definida por el Comité de Integración en sus reuniones preparatorias.
El congreso puede incluir nuevos temas, por mayoría simple, en la sesión de apertura.
En las sesiones extraordinarias del Congreso, solo se consideraran los asuntos de la convocatoria. Excepcionalmente el Congreso, por unanimidad puede deliberar y adoptar acuerdos sobre materias ajenas a la convocatoria
Articulo 20º.- Las fechas y sede de los Congresos Ordinarios serán definidas por el Congreso en Sesión Ordinaria.
Los Congresos extraordinarios son convocados por el Congreso, o la Mesa Ejecutiva quien determinara la sede y fecha del mismo.
Articulo 21º.- Con anterioridad l inicio del periodo de sesiones del Congreso, se reunirá en sesión especial el Comité de Integración con el objeto de constituir la Comisión de Poderes o Credenciales, la cual estará formada por cuatro parlamentarios elegidos por el Comité entre sus miembros, no pudiendo haber más de un legislador municipal de un mismo país.
Articulo 22º.- La Comisión de Poderes, una ves cumplido su objetivo, dará cuenta al Plenario del Congreso para su aprobación por conducto del Presidente.
Las decisiones de la Comisión se adoptaran por mayoría de votos de la misma y estas podrán ser recurridas ante el congreso.
Articulo 23º.- Todos las sesiones de la Plenaria del Congreso comenzaran a la hora indicada; de no haber el quórum requerido, se volverá a intentar su inicio treinta minutos después, hasta por dos veces. Transcurrido este tiempo y verificada la inexistencia del quórum, se suspenderá transitoriamente la sesión.
Articulo 24º.- El Presidente del Congreso, iniciara la sesión con la expresión << Se abre la sesión>> y la termina con << Se cierra la sesión>>.
Todo acto realizado antes o después de tales expresiones, carecerá de validez.
Articulo 25º.- Los parlamentarios que soliciten el uso de la palabra serán registrados de acuerdo con el orden en que hayan pedido y deberán aguardar a que el Presidente se la conceda. Cada parlamentario podrá hablar por el término de diez minutos en el curso del debate, sobre cada una de las cuestiones propuestas. Su segunda intervención no podrá exceder de cinco minutos.
Articulo 26º.- Cualquier parlamentario puede proponer al Congreso, que se amplié el termino para el uso de la palabra.
Articulo 27º.- Ningún parlamentario podrá hacer uso de la palabra sin autorización previa del Presidente. El orador se dirigirá al presidente, identificándose por su nombre y delegación a la que pertenece. Quienes intervengan, deberán hacerlo sobre el tema en debate y evitando alusiones personales, expresiones contrarias a la dignidad y observaciones impertinentes al tema que se discute. De producirse estas situaciones, el Presidente podrá llamar de inmediato al orden al orador que incurrirá y suspender su derecho a continuar con la palabra.
Si el orador sostiene hallarse dentro del tema, el Presidente someterá punto, sin debate, a votación del Congreso.
Articulo 28º.- El Presidente otorgara la palabra en forma inmediata al parlamentario que solicite para formular una moción de orden, una vez que haya concluido quien este en uso de ella. Los oradores tendrán tres minutos para fundamentar la moción.
Articulo 29º.- Es moción de orden, toda propuesta que tenga alguno de los siguientes objetivos:
Hacer respetar el orden del día y las normas estatutarias.
Dar un asunto por suficientemente debatido y/o pasar a votar.
Enviar o devolver un asunto a Comisión
Aplazar la consideración de un asunto pendiente definido o indefinido.
Articulo 30º.- Las mociones de orden se consideran de manera preferencial a todo asunto, aun al que esta en debate y se tomara en consideración en la prelación establecida en el Art. Anterior; iniciada la votación, no se aceptaran mociones de orden.
Articulo 31º.- Los asuntos serán discutidos en general y en particular cuando se trate de proyectos articulados.
En la decisión general, el Congreso resolverá si pasa a la discusión particular, que versara sobre cada artículo en que se divida el proyecto, no pudiendo intervenir los parlamentarios por más de cinco minutos cada uno de ellos.
El o los miembros relatores, dispondrán de un término de diez minutos para ocuparse de cada artículo y cinco minutos para pronunciarse sobre las modificaciones, sustituciones o adiciones que se propongan a cada uno de ellos.
Para proyectos que constan de un solo artículo, la aprobación en general implica la particular.
Articulo 32º.- Los parlamentarios votaran levantando la mano.
Si hubieran dudas sobre el resultado de la votación o así solicitaren la mayoría, la votación será nominal, la que se verificara pidiendo a estos, uno a uno y por orden alfabético de su primer apellido, que expresen su voto y en caso de votación de un asunto, de acuerdo con la formula de voto propuesta por la Presidencia pudiendo el Congreso proponer una forma alternativa en caso de discrepancia.
Articulo 33º.- Si resulta empatada la votación, se volverá a votar, si el empate persiste, el Presidente definirá la decisión.
Articulo 34º.- El órgano legislativo al cual corresponde la sede del Congreso, se constituirá en el organizador, en coordinación con el Comité de Integración.
Cuando existan motivos de fuerza mayor que impide su realización, el organizador hará conocer oportunamente al Comité de Integración, para determinación nueva sede
DEL COMITÉ DE INTEGRACION
Articulo 35º.- Cada delegación nacional designara cuatro representantes como mínimo y ocho como máximo y sus respectivos suplentes. El mandato se ejerce por el periodo de un año en calidad ad-honorem.
Se reunirán en forma ordinaria cada ciento veinte días, rotando la sede de sesiones y, en forma extraordinaria, cuando lo decidan las dos terceras partes de los países miembros, con una anticipación mínima de quince días.
Articulo 36º.- Tendrá por atribuciones:
Ejecutar políticas y decisiones que emanen de los Congresos
Realizar las reuniones preparatorias de los Congresos Ordinarios y/o Extraordinarios.
Pronunciarse sobre asuntos de su competencia, respetando el carácter autónomo de sus asociados.
Proponer políticas, acciones o medidas que de alguna forma favorezcan el desarrollo económico de los países signatarios.
DE LA MESA EJECUTIVA DEL COMITÉ DE INTEGRACION
Artículo 37º.- La Mesa Ejecutiva del Comité de Integración, esta constituida por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario General, un Tesorero y tantos Secretarios como países se incorporen al Comité.
Articulo 38º.- Compete a la Mesa Ejecutiva:
Reunirse en forma ordinaria o extraordinaria, cuando sea convocada por su Presidente o a pedido de dos terceras partes de sus miembros
Adoptar medidas con vistas a la ejecución de planes, programas y objetivos establecidos por el Comité de Integración.
Representar al Comité de Integración ante autoridades y entidades públicas o particulares, nacionales o internacionales, suscribir convenios, designar personal administrativo.
Mantener informados a los miembros del Comité de Integración, sobre actividades desarrolladas.
Nombrar e instalar la Comisiones asesoras permanentes.
Articulo 39º.- Los integrantes de la Masa Ejecutiva serán designados de entre los representantes de los países miembros. Los cargos serán rotativos cada dos años, respetando la representación del país ocupante del cargo en el siguiente orden:
Presidencia pasa a la última Secretaria Ordenada.
Vicepresidencia a Presidencia
Secretaria General a Vicepresidencia
Tesorería a Secretaria General
1er Vocal a Tesorería
En caso de existir varios Vocales, los mismos se ordenaran respetando la fecha de ingreso de cada país y se rotara al igual que los restantes cargos.
Articulo 40º.- La Mesa Ejecutiva podrá articular las actividades del Comité con las representaciones que los Gobiernos Nacionales de los Países miembros designen. La Presidencia queda facultada a celebrar los convenios necesarios para tal fin.
Articulo 41º.- La sede de la Secretaria Permanente estará radicada en el país de residencia del Presidente, estará compuesta por un equipo técnico administrativo de apoyo a la gestión institucional, elaborara y ejecutara el presupuesto aprobado por la Mesa Ejecutiva y Creara un Centro de información y recopilación de datos.
Su funcionamiento dependerá de la Mesa Ejecutiva del Comité de Integración de acuerdo a Reglamento especial aprobado por esta, y los gastos que genere serán de cuenta de Uruguay.
Artículo 42º.- La Secretaria Permanente estará, en lo administrativo, a cargo de uno o mas Secretarios Ejecutivos los cuales serán elegidos por la Mesa Ejecutiva del Comité y dependerá jerárquicamente del Presidente, con quien coordinara sus actividades.
Los cargos de Secretarios Ejecutivos serán ejercidos por uno o mas funcionarios que puedan o no ser legisladores municipales y podrán ser o no rentados de acuerdo a lo que resuelva la Mesa Ejecutiva del Comité de Integración.
DE LAS COMISIONES TEMATICAS PERMANENTES
Articulo 43º.- Las comisiones del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales son órganos operativos del organismo que desarrollaran actividades permanentes en función de ejes temáticos claramente de integración entre los Municipios de Latinoamérica, además de orientar sobre cuestiones que les sean encomendadas por el Congreso.
Articulo 44º.- Las comisiones constituidas por las representaciones de los países miembros, eligen una directiva compuesta por su Presidente, un Vicepresidente y un Secretario, que durara un año en sus funciones.
Cada comisión definirá un programa anual de actividades, organizando foros, conferencias e intercambios virtuales vía Internet, entre el periodo de realización de los Congresos.
El Presidente de cada comisión debe presentar al Comité de Integración un informe semestral de las actividades ejecutadas.
Articulo 45º.- El Comité Latinoamericano de Parlamento Municipales tendrá las siguientes comisiones permanentes:
Fortalecimiento Institución del Comité
Descentralización, Autonomía Municipal y Compatibilidad Legislativa
Integración y desarrollo económico y productivo
Área Social (educación, salud, vivienda, derechos humanos, deporte, etc.)
Articulo 46º.- El número de miembros con derechos a voto en cada comisión será de un Legislador municipal por cada país miembro. Igualmente, podrán inscribirse otros delegados solo con derecho a voz.
Articulo 47º.- El comité de Integración puede crear Comisiones Especiales transitorias, sobre asuntos específicos y determinar sus atribuciones.
Articulo 48º.- El quórum de instalación y votación para cada comisión Permanente o Especial será igual a la mitad mas uno de sus integrantes.
Articulo 49º.- Las sesiones de las comisiones se celebraran siempre en el día y la hora fijada.
En ausencia del Presidente de la comisión, presidirá la sesión el Vicepresidente, o a falta de este se designara en Presidente ad- hoc.
Cualquier miembro de la Comisión podrá salvar razonadamente su voto al pie de cada documento o por separado anexo, siempre que hubiere tomado parte en las deliberaciones de la comisión donde se origino este acto.
Articulo 50º.- El funcionamiento de las Comisiones Permanentes o Especiales se regirá de acuerdo al reglamento específico establecido por la misma.
PATRIMONIO, PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
Artículo 51º.- El Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales cuenta con patrimonio propio constituido por:
Los bienes muebles e inmuebles que sean adquiridos
Los aportes de sus asociados
Las donaciones y cooperaciones recibidas de organismos nacionales e internacionales, personas o privadas.
Articulo 52º.- El presupuesto del Comité será elaborado, cada año por su Tesorero con el apoyo de la Secretaria permanente y aprobado por el Comité de Integración, debiendo presentar este al finalizar su mandato un detallado informe de su ejecución, a efectos de que sea sancionada por el Congreso.
Cuando lo entienda necesario, el Comité de integración podrá hacer los ajustes que la ejecución requiera.
Artículo 53º.- Es facultad del Comité de Integración establecer el monto de los aportes ordinarios y extraordinarios de sus asociados.
Se establece como fuente complementaria de ingresos del Comité, un porcentaje de la cuota de inscripción a los Congresos ordinarios.
Artículo 54º.- En la Mesa Ejecutiva, reside la potestad directa, aunque siempre el Presidente en acuerdo con el Tesorero, tendrán la facultad de decidir respecto a la formalización, desarrollo, ejecución y control de la política presupuestaria del Comité.
Articulo 55º.- El Comité Latinoamericano de Parlamento Municipales con el propósito de conservar su autonomía interinstitucional y financiar su funcionamiento, requerirá de los órganos legislativos municipales miembros el estricto cumplimiento de sus obligaciones financieras en los términos fijados por el Comité de Integración.
Los aportes podrán canalizarse a través de las federaciones o asociaciones nacionales de legisladores municipales.
En el caso de que un miembro acumule un atraso de dos cuotas continuas, perderá el derecho a voto en todos los órganos del Comité hasta que solvente esta situación o suscriba un acuerdo de pago.
El país organizador del Congreso deberá estar al día con los aportes establecidos