Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2011/081/008.html
Timestamp: 2018-01-22 02:28:32
Document Index: 294232784

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 117', 'artículo 85', 'artículo 1', 'artículo 31', 'artículo 12', 'artículo 37', 'artículo 69', 'artículo 69', 'artículo 76']

BOC - 2011/081. Lunes 25 de Abril de 2011 - 2159
BOC Nº 081. Lunes 25 de Abril de 2011 - 2159
BOC-A-2011-081-2159. Firma electrónica-Descargar
Conforme a lo previsto en el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Excmo. Sr. Consejero de Economía y Hacienda ha aprobado con fecha 7 de febrero de 2011 el Plan Estratégico de subvenciones de la Viceconsejería de Economía y Asuntos Económicos con la Unión Europea.
Aprobar las bases reguladoras de la convocatoria de las subvenciones previstas en el Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresas "InnoEmpresa", destinadas al apoyo a la innovación y la competitividad de las pequeñas y medianas empresas en los ámbitos tecnológico, organizativo y de gestión empresarial para 2011, en los términos desarrollados en el anexo a la presente Orden.
BASES REGULADORAS DE LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PREVISTAS EN EL PROGRAMA DE APOYO A LA INNOVACIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS "INNOEMPRESA" PARA 2011.
Dos. Las subvenciones objeto de las presentes Bases se convocan al amparo del Real Decreto 1579/2006, de 22 de diciembre, por el que se establece el régimen de ayudas y el sistema de gestión del Programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013 (BOE de 2.2.07) y se acogen al régimen del Reglamento (CE) nº 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento General de exención por categorías) (DOUE 214, de 9.8.08).
Uno. Podrán acogerse a las subvenciones que se convoquen de acuerdo con estas Bases las pequeñas y medianas empresas (PYME), que cuenten con uno o más empleados, excluyendo a dichos efectos los trabajadores autónomos, socios de las personas jurídicas o empresarios individuales personas físicas. Asimismo podrán acogerse a las subvenciones los Organismos Intermedios, pertenecientes a sectores de actividad incentivables indicados en la base quinta, que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, quedando excluidas las empresas públicas del ámbito estatal, autonómico o local, definidas en el artículo 2 de la Ley 4/2007, de 3 de abril, de transparencia de las relaciones financieras entre las Administraciones públicas y las empresas públicas y de transparencia financiera de determinadas empresas, en el artículo 117 de la Ley 6/2006, de 17 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias y en el artículo 85.2.A).e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
Los proyectos que presenten los Organismos Intermedios para acogerse a este régimen de ayudas deberán contemplar la prestación de servicios de carácter innovador o la entrega de bienes valorables a un conjunto de PYME que han de contar con uno o más empleados, excluyendo a dichos efectos los trabajadores autónomos, socios de las personas jurídicas o empresarios individuales personas físicas, y que participarán en su ejecución y financiación. Al menos el treinta por ciento (30%) del presupuesto justificado y aceptado deberá estar financiado por las PYME participantes mediante transferencia bancaria.
Las PYME participantes no deben coincidir en más de 2 proyectos/expedientes. Se considera que coinciden cuando al menos el 50% de las PYME participantes se repiten en distintos proyectos/expedientes.
Cinco. Conforme al apartado 6 del artículo 1 Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento General de exención por categorías) (DOUE 214, de 9.8.08), no podrán recibir ayudas:
Cinco. En las actuaciones apoyables 3.1 y 3.2 del anexo A las PYME podrán presentar proyectos siempre que concurra un mínimo de 3 PYME.
Uno. Sólo se considerarán gastos subvencionables los que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada que hayan sido efectivamente realizados y pagados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de subvención y con anterioridad a la finalización del período de realización de la actividad establecido en esta Orden, sin que el proyecto haya podido ser iniciado antes de la fecha de presentación de la solicitud.
2. Gastos de personal técnico interno (grupos de cotización 1 y 2 y auxiliar de laboratorio) directamente relacionado con el proyecto y que tenga vinculación laboral con la entidad solicitante, con tarifas máximas aplicables por categorías laborales, según lo establecido en el cuadro que figura en el anexo C. Este concepto sólo será subvencionable para beneficiarios que sean Organismos Intermedios y para PYME exclusivamente en el caso de proyectos de desarrollo tecnológico aplicado dentro del Programa de Innovación Tecnológica y Calidad (actuación apoyable 2.2). La seguridad social a cargo de la empresa no tiene la consideración de subvencionable.
4. Viajes interurbanos y alojamiento necesarios para la realización del proyecto efectuados por el personal técnico del Organismo Intermedio del punto 2. de este apartado, hasta los importes máximos establecidos en el cuadro que figura en el anexo C. Este concepto sólo será subvencionable para beneficiarios que sean Organismos Intermedios.
Cuatro. No se admitirá el pago en metálico de los gastos subvencionables.
Cinco. En el supuesto de adquisición de bienes inventariables el beneficiario deberá destinarlos al fin concreto para el que se concedió la subvención por un plazo no inferior a cinco años para los bienes inscribibles en un registro público, ni inferior a dos años para el resto de bienes. El incumplimiento de la obligación de destino, que se producirá en todo caso con la enajenación o el gravamen del bien o con su deslocalización fuera del territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias, será causa de reintegro en los términos establecidos en los apartados 4 y 5 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12.2 del Reglamento (CE) nº 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado, en el caso de activos inmateriales la inversión deberá incluirse en los activos de la empresa y permanecer en el establecimiento receptor de la ayuda durante al menos cinco años en el caso de Organismos Intermedios o tres años en el caso de las PYME.
1. Servicios rutinarios prestados por colaboradores externos de forma permanente o periódica o relacionados con los gastos de funcionamiento normales de la empresa o del Organismo Intermedio, como son los servicios rutinarios de asesoría fiscal o laboral, los gastos periódicos de asesoría jurídica o financiera o los de publicidad; asimismo, cualesquiera tipos de servicios de mantenimiento o reparación de equipos informáticos, maquinaria y bienes, así como los de arrendamiento y limpieza de locales.
2. Bienes adquiridos mediante arrendamiento financiero.
3. Gastos derivados de autorizaciones administrativas (tales como licencias de apertura etc.).
4. Intereses deudores de las cuentas bancarias.
5. Intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
6. Gastos de procedimientos judiciales.
7.Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) e Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), así como otros tributos.
Los beneficiarios de las subvenciones no podrán emplear los fondos recibidos por este concepto e incluidos como gasto subvencionable en la adquisición de bienes o servicios entregados o prestados por las personas y entidades siguientes
8. Las propias PYME participantes en el caso de proyectos presentados por Organismos Intermedios o proyectos liderados por una PYME (actuaciones apoyables 3.1 y 3.2).
Novena.- Plazos para la realización de la actividad y para la justificación de la subvención.
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de la Orden de convocatoria en el Boletín Oficial de Canarias.
Las solicitudes se dirigirán al Consejero de Economía y Hacienda, en el modelo oficial que se inserta como anexo I (A ó B), disponibles también en la web que la Consejería de Economía y Hacienda tiene habilitada en la dirección de Internet:
Las solicitudes se podrán presentar en los registros de la Dirección General de Promoción Económica de la Consejería de Economía y Hacienda, sitos en la calle Profesor Agustín Millares Carlo, nº 22, Edificio de Servicios Múltiples I, 6ª planta, 35003-Las Palmas de Gran Canaria, y en la calle José Manuel Guimerá, nº 10, Edificio de Servicios Múltiples II, 5ª planta, 38071-Santa Cruz de Tenerife.
f) Vida laboral de las empresas solicitantes y participantes, en su caso.
1º. Se dará prioridad al solicitante que tenga menos expedientes con propuesta de aprobación en esta convocatoria y, en su caso, aprobados en la convocatoria de 2010.
Cinco. Si la aceptación se presentara en otro registro distinto del de la Dirección General de Promoción Económica o en las oficinas de Correos, el escrito sellado se anticipará por fax a la Dirección General de Promoción Económica: (928) 455814 o (922) 476591 , a efectos informativos, con el fin de asegurar una mayor celeridad de la tramitación del procedimiento.
Dos. Los límites máximos de subvención serán del 60% para inversión en activos materiales e inmateriales, con un máximo de subvención de 18.000 euros para PYME y de 55.000 euros para Organismos Intermedios y del 50% para el resto de las ayudas que no sean inversiones materiales e inmateriales.
Uno. Un mismo proyecto no podrá recibir ayudas concurrentes de diferentes fondos estructurales de la Unión Europea, siendo estos fondos incompatibles con los fondos de cohesión, para las mismas actuaciones subvencionables. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de que un mismo proyecto reciba ayudas concurrentes, estas no podrán superar nunca los límites establecidos, tanto respecto a los Organismos Intermedios beneficiarios como a las PYME participantes en el mismo.
Uno. Considerando la concurrencia de razones de interés público en los proyectos de naturaleza económica solicitados al amparo de la presente convocatoria, dado el carácter estratégico de la innovación en la PYME como elemento de recuperación de la economía en la actual coyuntura, se establece con carácter general el abono anticipado con anterioridad a la justificación de la realización del proyecto de un 50% de la subvención concedida, previa acreditación por los beneficiarios de que no disponen de recursos suficientes para financiar la ejecución de la actividad subvencionada, siempre que no se encuentren incursos en las causas de exclusión previstas en el apartado 4 del artículo 37 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias. Para recibir el abono anticipado de la subvención no será necesaria la constitución de garantías.
Una vez aceptada la subvención, la Dirección General de Promoción Económica iniciará el procedimiento de abono del 50% de la subvención concedida.
Tres. En ningún caso podrán realizarse pagos anticipados a beneficiarios cuando se haya solicitado la declaración de concurso, hayan sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, se hallen declarados en concurso, estén sujetos a intervención judicial o hayan sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso, hayan sido declarados en quiebra, en concurso de acreedores, insolvente fallido en cualquier procedimiento o sujeto a intervención judicial, haber iniciado expediente de quita y espera o de suspensión de pagos o presentado solicitud judicial de quiebra o de concurso de acreedores, mientras, en su caso, no fueran rehabilitados.
i) En las publicaciones, actividades de difusión, páginas web y otros resultados a los que pueda lugar el proyecto deberá mencionarse/insertar el logotipo de las tres Administraciones financiadoras (Fondo Europeo de Desarrollo Regional, -FEDER-, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y Consejería de Economía y Hacienda del Gobierno de Canaria), que se encontrarán a disposición de los beneficiarios en la Dirección General de Promoción Económica y en la dirección de Internet: http://www.gobiernodecanarias.org/hacienda, de acuerdo con lo establecido en el artículo 69 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, y en los artículos 2 al 10 del Reglamento (CE) nº 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo.
l) En el caso de inversión en activos inmateriales, estos deberán incluirse en los activos de la empresa y permanecer en el establecimiento receptor de la ayuda durante al menos tres años en el caso de PYME y 5 años en el caso de Organismos Intermedios.
m) En el caso de proyectos de sistemas de calidad, se establece un año contado a partir del día siguiente a la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de la Orden de resolución de la convocatoria para que el beneficiario aporte el/los certificados de calidad que acrediten la realización del proyecto subvencionado.
En el caso de que el beneficiario sea un Organismo Intermedio:
6) Verificación de que al menos el 30% del presupuesto justificado y aceptado ha sido financiado por las PYME participantes dentro del plazo de realización y justificación establecido en la convocatoria, detallando importe y fecha por cada empresa.
3. Se aportarán facturas originales que deberán cumplir los requisitos establecidos en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por Real Decreto 1.496/2003, de 28 de noviembre (BOE de 29.11.03), modificado por el Reglamento aprobado por Real Decreto 87/2005, de 31 de enero (BOE de 1.2.05), y por el Real Decreto 1789/2010, de 30 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido y el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, en relación con el cumplimiento de determinadas obligaciones formales (BOE de 31.12.10) y justificantes bancarios de pago de las mismas que como mínimo incluya: importe, fecha, concepto del pago, ordenante y receptor.
1. El producto o servicio resultado de la realización del proyecto subvencionado y acreditación de su puesta en funcionamiento en la empresa o empresas participantes.
2. Declaración expresa, en su caso, del importe de las ayudas o subvenciones concedidas para la misma actividad o conducta por cualquier Administración o Ente público.
3. Declaración jurada suscrita por el representante de la entidad de no haber empleado los fondos que se subvencionan en la adquisición de bienes o servicios entregados o prestados por personas o entidades vinculadas en los términos definidos en las Bases.
4. Certificado del colaborador externo de la actuación realizada objeto de subvención, especificando sus características e incluyendo la efectuada para cada una de las PYME participantes, en el caso de que el beneficiario sea un Organismo Intermedio.
5. Certificación del representante de la entidad beneficiaria donde haga constar el número total de horas de trabajo dedicadas al proyecto y su cuantificación económica, acompañada de hojas de trabajo de imputación de horas al proyecto firmadas por el trabajador y el representante de la entidad beneficiaria y las nóminas de dichos trabajadores.
6. Certificación del representante de la entidad beneficiaria donde haga constar el total de viajes efectuados para realizar el proyecto y su cuantificación económica, acompañada de hojas de viaje firmadas por el trabajador y el representante de la entidad beneficiaria.
7. Para los proyectos presentados por sistemas de calidad, certificación de una entidad acreditada de que se ha solicitado la certificación de calidad por parte del/de los destinatario/s de la certificación.
8. Documentación acreditativa del cumplimiento de las Condiciones Particulares que figuran en la resolución de concesión.
9. Para los Organismos Intermedios y las empresas de proyectos de las líneas 3.1 y 3.2, la relación definitiva de empresas participantes (siempre que difiera de la aportada cuando solicitó la subvención), así como la parte del anexo I relativa a PYMES participantes teniendo en cuenta las medidas de información y publicidad señaladas en la base decimosexta i).
10. Para los Organismos Intermedios y las empresas de proyectos de las líneas 3.1 y 3.2, introducción vía telemática de los datos relativos a las PYME participantes en la Oficina Virtual de la web de la Consejería de Economía y Hacienda http://www.gobiernodecanarias.org/hacienda, precisando certificación digital expedida por la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre.
11. Acreditar que en las publicaciones, actividades de difusión, páginas Web y otros resultados a los que pueda dar lugar el proyecto se menciona/inserta el logotipo de las tres Administraciones financiadoras (Fondo Europeo de Desarrollo Regional, -FEDER-, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y Consejería de Economía y Hacienda del Gobierno de Canaria), que se encontrarán a disposición de los beneficiarios en la Dirección General de Promoción Económica y en la dirección de Internet: http://www.gobiernodecanarias.org/hacienda, de acuerdo con lo establecido en el artículo 69 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, y en los artículos 2 al 10 del Reglamento (CE) nº 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo.
Cuatro. Transcurrido el plazo para la justificación y en su caso el plazo adicional al que se refiere el apartado anterior, la Dirección General de Promoción Económica examinará la documentación, requiriendo, en su caso, mediante Resolución publicada en el Boletín Oficial de Canarias a los interesados para que en un plazo de 10 días hábiles procedan a la corrección de defectos subsanables en la justificación, con los efectos previstos en el artículo 76.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en caso de no proceder a la subsanación requerida.
c) En el caso de que el beneficiario sea un Organismo Intermedio, que el número de PYME participantes debidamente justificado represente al menos el 70% del que figura en la Resolución de concesión, excluyendo los decimales y que la financiación de las PYME alcance al menos el 30% del total del proyecto.
- Reglamento (CE) nº 1828/2006, de la Comisión de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) nº 1080/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (DOCE nº 371, de 27.12.06).
- Reglamento (CE, EURATOM) nº 2988/95, del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas
Ver anexo en las páginas 9909-10045 del documento Descargar