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Timestamp: 2018-02-21 03:47:05
Document Index: 214067823

Matched Legal Cases: ['artículo 84', 'artículo 42', 'artículo 10', 'artículo 152', 'artículo 42', 'artículo 104']

PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PROCEDIMIENTO: ABIERTO SIN VARIANTES Nº EXPEDIENTE: CO/2013/12 - PDF
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PROCEDIMIENTO: ABIERTO SIN VARIANTES Nº EXPEDIENTE: CO/2013/12
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María Carmen Ramos Fidalgo
1 PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PROCEDIMIENTO: ABIERTO SIN VARIANTES Nº EXPEDIENTE: CO/2013/12 PCAP OBRA 1
2 Cuadro resumen de las características del contrato 1.- OBJETO DEL CONTRATO Ejecución de las Obras y Puesta en Marcha de: EDAR RIEGO DE LA VEGA (LEÓN) 2.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (IVA Excluido) ,86 IVA no incluido para la obra y IVA no incluido para la puesta en marcha. Financiado a través del Fondo de Cohesión Europeo 3.- CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA K-8-e 4.- PLAZO 10 Meses para la ejecución de la obra y 6 para la Puesta en Marcha 5.- VARIANTES No se admiten Variantes 6.- GARANTÍA PROVISIONAL No se exige 7.- GARANTÍA DEFINITIVA Hasta el 10 % Importe de Adjudicación SIN IVA 8.- GASTOS DE PUBLICIDAD Por cuenta del adjudicatario. 9.- PENALIDADES POR DEMORA 0.2 %/día Hasta un 10 %. PCAP OBRA 2
3 ÍNDICE I.- DISPOSICIONES GENERALES 1. - OBJETO DEL CONTRATO 2. - PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN 3. - PLAZO DE EJECUCIÓN II. BASES DE LA LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN 4. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. 5. CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO 6. - CLASIFICACION DE CONTRATISTAS 7. - PRESENTACIÓN DE OFERTAS 8. - GARANTIA PROVISIONAL 9. - CONTENIDO DE LAS OFERTAS 10. CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. III. FORMALIZACION DEL CONTRATO GARANTIA DEFINITIVA PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DOCUMENTO DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 14.- HUELLA DE CARBONO CERO IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA ABONOS AL CONTRATISTA SUBCONTRATACIÓN 18. IMPUESTOS V. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS REVISIÓN DE PRECIOS DIRECCIÓN DE LAS OBRAS COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO PROGRAMA DE TRABAJO SEÑALIZACIÓN DE LAS OBRAS VI - MODIFICACIONES DEL CONTRATO 24. -MODIFICACIONES DEL CONTRATO DE OBRAS VII - CONCLUSIÓN DEL CONTRATO RECEPCIÓN DE LA OBRA PLAZO DE GARANTÍA CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA 28. LIBROS Y DOCUMENTACIÓN DE OBRA. VIII - EXTINCIÓN DEL CONTRATO 29.- EXTINCIÓN DEL CONTRATO IX - RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO REGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO ANEXOS PCAP OBRA 3
4 CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS 1. - OBJETO DEL CONTRATO I. - DISPOSICIONES GENERALES El contrato tendrá por objeto EDAR para el uso de la red de alcantarillado y de vertidos de aguas residuales para el municipio de Riego de la Vega. (León) El proyecto técnico (incluido el Estudio de Seguridad y Salud, o en su caso, el Estudio Básico de Seguridad y Salud), planos, condiciones técnicas particulares, Pliego de cláusulas administrativas, precios, memoria y presupuesto, oferta técnica y económica revestirán carácter contractual, por lo que serán obligatorios y exigibles al ADJUDICATARIO del Contrato PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN El presupuesto base está compuesto por: ,86 IVA no incluido para la obra IVA no incluido para la puesta en marcha. TOTAL: ,86 IVA no incluido el contrato Dicho importe estará cofinanciado por la Unión Europea a través del Fondo de Cohesión Europeo. En este importe están incluidos, los Gastos Generales, el Beneficio Industrial, el Control de Calidad, los costes de las medidas que se hayan de adoptar en materia de seguridad y salud durante la ejecución de las obras, y los que vienen recogidos en el Apartado 15 de estas Bases. La oferta económica presentada no podrá ser nunca superior al presupuesto base de licitación 3. - PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo máximo de ejecución del contrato será 10 MESES para la construcción y 6 MESES para la puesta en marcha, que comenzará a contarse desde el día siguiente a la formalización del acta de comprobación del replanteo En todo caso el plazo de inicio de la ejecución del contrato no podrá ser superior a dos meses desde la fecha de adjudicación, quedando resuelto el contrato en caso contrario, salvo que el retraso se debiera a causas ajenas a la Sociedad Pública de Medio Ambiente de Castilla y León S.A., en adelante LA SOCIEDAD, y al CONTRATISTA El comienzo efectivo de las obras no podrá producirse hasta tanto LA SOCIEDAD haya aprobado el Plan de Seguridad y Salud y el Plan de Trabajo correspondiente a la obra PCAP OBRA 4
5 adjudicada y el CONTRATISTA haya cumplido su obligación de comunicar a la autoridad laboral correspondiente el inicio de la obra El ADJUDICATARIO vendrá obligado a cumplir los hitos parciales y plazo final según la oferta presentada, aplicándosele las penalizaciones según el apartado 15.1 de este pliego. Para la presente licitación se establecen los siguientes hitos parciales mejorables: Hito 1: Luz de obra con compañía en la parcela 4 Meses desde Acta replanteo Hito 2: Finalización de la obra 12 Meses desde Acta replanteo El acta de comprobación del replanteo y los hitos parciales que puedan fijarse al aprobar el programa de trabajo, con los efectos que en esta aprobación se determinen, se entenderán integrantes del contrato a todos los efectos previstos en la legislación vigente Si vigente el contrato, surgieran incidencias que determinen la necesidad de ampliar los plazos establecidos, la pertinente modificación deberá ser resuelta de modo expreso por LA SOCIEDAD. Si las incidencias fueran imputables al contratista, LA SOCIEDAD podrá imponer penalidades según lo dispuesto en el apartado II. BASES DE LA LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN 4. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN La adjudicación se realizará mediante procedimiento abierto de acuerdo con los siguientes criterios de adjudicación: PCAP OBRA 5
6 Criterio Puntuación Ponderación Oferta Global económica 68 puntos Se valorará según la siguiente fórmula: 68*B P= Bmax Criterios Directos 76 Puntos Aumento del plazo de explotación Donde: - P. Puntuación - B: Baja de oferta a valorar en % - Bmax: Baja Máxima no incursa en temeridad, en %. 6 puntos Se valorará el incremento del plazo de explotación de la EDAR, que será como máximo de 24 meses en total. El incremento del plazo de explotación ofertado, sobre los 6 meses indicados en la licitación, será sin contrapartida económica, e incluirá todos los gastos, incluso los eléctricos, de ambas instalaciones. Así, para un plazo de explotación de 24 meses se asignaran 6 puntos; en el caso de un plazo de explotación de 6 meses se asignarán 0 puntos, para los periodos situados entre estos dos valores se realizará una valoración lineal entre ambas. Aumento del plazo de garantía 2 puntos Se valorará el incremento del plazo de garantía sobre las condiciones establecidas en el Pliego. Valoración lineal entre 0 puntos para 0 meses de garantía adicional y 2 puntos para 12 meses de garantía adicional. Plazos superiores tendrán valoración de 2 puntos. Ver Punto 9. SOBRE 3. PCAP OBRA 6
7 Criterio Puntuación Ponderación Criterios Evaluables 24 Puntos Plan de Trabajo y organización de la obra Control de calidad y Control Ambiental 19 puntos Se valorará la planificación del proceso constructivo y su grado de adecuación a la realidad de la obra. Estudio de la obra, concepción global de la obra (evitar copiar memoria del proyecto) Planning detallado, hitos parciales, justificación de las modificaciones de plazo Proceso constructivo, fuentes de suministro, prestamos y vertederos Adecuación a la Realidad de la obra, condicionantes externos Afecciones a Terceros, servicios afectados, desvíos, reposiciones, señalización Explotación, conservación o mantenimiento de la infraestructura, costes de mantenimiento o explotación, durabilidad. 2 Puntos 2 Puntos 2 Puntos 5 Puntos 2 Puntos 6 Puntos 5 puntos Se valorará los procedimientos, sistemas, pruebas y ensayos propuestos. Plan de ensayos, 1 Punto aspectos concretos de las unidades de obra a controlar, criterios de muestreo PPIS propuestos para 1 Punto los equipos más importantes Plan de actuaciones 1 Punto ambientales Mejoras Ambientales, 2 Puntos tecnología Ver Punto 9. SOBRE 2. PCAP OBRA 7
8 Cálculo de la oferta económica global: las ofertas cuya baja supere en más de 5 puntos porcentuales la baja media, se considerarán incursas en presunción de temeridad. A las empresas incursas en presunción de temeridad se les requerirá la justificación de su oferta en los términos previstos en la Ley y el Reglamento de Contratos del Sector Público. A las ofertas en las que finalmente el Órgano de Contratación aprecie temeridad no se les asignará puntuación en el criterio Oferta Económica Global. Empresas del mismo grupo: a efectos del cálculo de la baja media relativa a la presunción de temeridad, sólo se tendrá en cuenta la oferta más barata de las realizadas por empresas de un mismo grupo, estén o no en Unión Temporal de Empresas. PCAP OBRA 8
9 5. CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO Podrán concurrir a la adjudicación del contrato las personas físicas o jurídicas que desarrollen una actividad que tenga una relación directa con el objeto del contrato, dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica en los términos y formas exigido en los puntos 6 y 9 de este Pliego CLASIFICACION DE CONTRATISTAS A efectos de la acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica el OFERTANTE deberá aportar la Clasificación de Empresa, según lo dispuesto en la LCSP, a cuyo efecto el contratista habrá de ostentar las clasificaciones: GRUPO K, SUBGRUPO 8, CATEGORIA e Los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, caso de no hallarse clasificados en España, deberán presentar, en sustitución de la clasificación, la documentación acreditativa de su solvencia económica y financiera y técnica o profesional en la forma establecida en los artículos 75 y 76 del TRLCSP. A estos efectos los certificados de clasificación o documentos similares que hayan sido expedidos por Estados miembros de la Unión Europea a favor de sus propios empresarios constituyen una presunción de capacidad frente a los diferentes órganos de conformidad con lo previsto en el artículo 84 del TRLCSP PRESENTACIÓN DE OFERTAS Las ofertas se presentarán en el Registro de LA SOCIEDAD, sito en el c/ cañada Real Valladolid, teléfono , página web de 9 a 14 horas de lunes a viernes, antes de la fecha y hora límite de presentación indicada en el anuncio de licitación. Las ofertas se presentarán en mano o por correo. Cuando la documentación se envíe por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax en el mismo día. En todo caso las ofertas por correo deberán recibirse en el plazo máximo de 10 días posteriores a la fecha de presentación. Se considerará medio válido de comunicación entre el poder adjudicador y los ofertantes, además del fax o correo certificado, el correo por medios electrónicos. A tal efecto, los ofertantes incluirán una dirección de correo electrónico válida y con acuse de recibo. En todo caso las ofertas por correo deberán recibirse en el plazo máximo de 10 días posteriores a la fecha de presentación. Previa a la presentación de la oferta, el OFERTANTE, podrá examinar este Pliego y el Proyecto en el lugar y hora que se expresen en el anuncio de la licitación, pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueran precisas mediante consulta telefónica en el número y dirección que se establece en el párrafo anterior GARANTIA PROVISIONAL PCAP OBRA 9
10 No se exige garantía provisional CONTENIDO DE LAS OFERTAS La presentación de ofertas presume la aceptación incondicional de estas cláusulas sin salvedad alguna y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con LA SOCIEDAD Las ofertas deberán presentarse dentro de un único sobre cerrado, identificado con el nombre de la empresa, dirección postal, teléfono, fax y dirección de correo electrónico, que contendrá a su vez tres sobres cerrados (1, 2 y 3) con el contenido que se indica a continuación, así como oficio con nombre de la empresa, licitación a la que se presenta y relación de documentación aportada. En todos los sobres se indicará de forma legible el número de expediente, el objeto del contrato, el nombre completo de la empresa, sociedad o particular que formule la oferta y su dirección. También se indicará de forma legible el número y título del sobre Los sobres deberán ir firmados por el representante legal LA SOCIEDAD podrá excluir las ofertas cuyos Sobres números 1, 2 y 3 no incluyan la documentación exigida LA SOCIEDAD excluirá las ofertas que contengan salvedades a la aceptación de algún punto de este Pliego Los OFERTANTES no podrán suscribir ninguna oferta en unión temporal con otros si lo ha hecho a título individual, ni tampoco podrá figurar en más de una unión temporal. A continuación se expone el contenido de los tres sobres a presentar: SOBRE NÚMERO 1: TITULO: DOCUMENTACIÓN GENERAL CONTENIDO: I.- Documentación acreditativa de la personalidad jurídica y capacidad del empresario: a) Si el oferente es persona física, el documento que acredite su personalidad, a través de copias autenticadas (para españoles: Documento Nacional de Identidad o documento que haga sus veces; para extranjeros: Pasaporte, Autorización de Residencia y Permiso de Trabajo). b) Si el oferente es persona jurídica española deberá aportar escritura de constitución de la Sociedad o de la modificación de sus estatutos, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil (adaptada en el caso de Sociedades Anónimas, a la vigente Ley de Sociedades Anónimas, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre y a la Ley 2/1995, de 23 de marzo, en la forma establecida en la Disposición Transitoria Segunda para las Sociedades de Responsabilidad Limitada), cuando este requisito fuese exigible conforme a la legislación mercantil que le fuere aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, o de PCAP OBRA 10
11 modificación de Estatutos o acto fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial. c) La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. d) Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. e) Esta documentación deberá presentarse obligatoriamente en documento original o copia legalizada ante Notario f) Si el firmante de la proposición actúa en calidad de representante del OFERTANTE, deberá acompañarse el documento que acredite la personalidad de este representante (D.N.I. para españoles o documento que haga sus veces; pasaporte, autorización de residencia y permiso de trabajo para extranjeros) y, además, poder que le habilite para concurrir en nombre del representado a la celebración del contrato. II.- El certificado de clasificación o equivalente en vigor III.- Declaraciones responsables, que comprendan lo siguientes extremos: a) No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohíben contratar con la Administración, conforme a lo dispuesto en el Art. 60 del RDL 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el TRLCSP. Esta declaración incluirá expresamente la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar esta. b) No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administración de la Comunidad de Castilla y León (Decreto 132/1996, de 16 de mayo, de la Junta de Castilla y León. c) No estar incursa la persona física o los administradores de la persona jurídica en ninguno de los supuestos de la Ley 6/1989, de 6 de octubre, de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y León y de otros cargos de la Administración de la Comunidad. d) Se incorpora modelo de declaración como Anexo II. e) Declaración expresa responsable de la empresa licitadora relativa al grupo empresarial al que pertenece y relación compresiva de todas las Sociedades pertenecientes al mismo grupo, en los términos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. En caso de no pertenecer a ningún grupo empresarial, la declaración se realizará en este sentido. PCAP OBRA 11
12 f) Manifestación por escrito de que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a protección y condiciones de trabajo. Cuando la acreditación de la personalidad jurídica y representación del empresario, así como la clasificación o solvencia de la empresa, se realice mediante la certificación de un Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, o mediante un certificado comunitario de clasificación, deberá acompañarse a la misma una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. Esta manifestación deberá reiterarse, en caso de resultar adjudicatario, en el documento en que se formalice el contrato. De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC/1.102/2007,de 31 de Mayo, por la que se regula el Registro de Licitadores de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, los licitadores están dispensados de presentar la documentación que haya sido inscrita en el Registro y depositada en el mismo, siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada. A estos efectos, se presentará en el SOBRE Nº 1, la correspondiente CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO DE LICITADORES, expedida a solicitud del interesado en virtud de la regulación establecida en el artículo 10 de la mencionada norma. En este caso, además, se deberá indicar el nombre y apellidos y copia del D.N.I. de la persona que haya firmado la proposición económica. SOBRE NÚMERO 2: TITULO: DOCUMENTACIÓN EVALUABLE CONTENIDO: La documentación técnica se entregará exclusivamente en formato electrónico, en un único archivo pdf. Las firmas en el mismo documento serán digitales mediante certificado o similar. Plan de Trabajo y organización de la obra I.- Estudio de la obra, concepción global de la obra (evitar copiar memoria del proyecto). 2 Puntos. Se puntuará la justificación de la metodología indicada para la ejecución de los trabajos; su coherencia; el buen conocimiento que denoten del proyecto. II.- Planning detallado, hitos parciales, justificación de las modificaciones de plazo. 2 Puntos. Se valorará la coherencia de la planificación de la obra con las actividades descritas en la Memoria que justifiquen el plazo de ejecución y los plazos parciales previstos. No se valoran las reducciones de plazo en sí, sino su correcta justificación en el caso de que sea posible dicha reducción. No son necesarios gráficos PERT, preferencias, inversiones. III.- Proceso constructivo, fuentes de suministro, préstamos y vertederos. 2 Puntos. Se valorarán los principales procesos constructivos de la obra claves para la ejecución de la misma, acordes con el Plan y memoria. Garantía de suministros claves en la obra. Localización de posibles vertederos y préstamos. PCAP OBRA 12
13 IV.- Adecuación a la Realidad de la obra, condicionantes externos. 5 Puntos. Se valorará el buen conocimiento que denoten del terreno donde será ejecutada la obra y de otros condicionantes externos, todo en relación a la ejecución de los trabajos, así como la explotación de la infraestructura. V.- Afecciones a Terceros, servicios afectados, desvíos, reposiciones, señalización. 2 Puntos. Se valorarán los condicionantes administrativos de afecciones, permisos, licencias, así como legales, necesarios para la ejecución de los trabajos. Así mismo se valoraran las afecciones que se produzcan a terceros, así como las medidas tomadas para minimizar los impactos. VI.- Explotación, conservación o mantenimiento de la infraestructura, costes de mantenimiento o explotación, durabilidad. 6 Puntos. Se acompañará un Plan de Explotación con el detalle de los medios asignados a la explotación, organigrama de la explotación, memoria con los consumos y costes fijos y variables previstos para un caudal de m3/día, propuesta de mejoras técnicas a la explotación, etc. Dentro del Plan de explotación se incluirá un detalle de los gastos previstos totales clasificados por las partidas más significativas (mano de obra, energía, reactivos, conservación, administración, etc). Control de Calidad y Gestión Ambiental I.- Plan de ensayos, aspectos concretos de las unidades de obra a controlar, criterios de muestreo. 1 Punto. II.- PPIS propuestos para los equipos más importantes. 1 Punto. Se valoraran listado con el programa de puntos de inspección de los principales equipos de la obra. III.- Plan de actuaciones ambientales. 1 Punto. Especialmente se calificará la precisión en la identificación de unidades de obra que puedan generar impactos, la disponibilidad de instrucciones de trabajo, la organización física de la obra, la localización de vertederos, la identificación de requisitos legales. Las medidas medioambientales se valoraran de acuerdo con los siguientes criterios: Si los materiales a utilizar por el licitador provienen de un proceso de reciclado o reutilización en más de un 50%, conforme a certificación emitida por un laboratorio u organización que no forme parte del mismo grupo de empresas al que pertenezca el ofertante. Estos materiales deberán cumplir las especificaciones técnicas del proyecto, así como el pliego de prescripciones técnicas y cualquier otra norma técnica de obligado cumplimiento. Si en la ejecución de la obra se contempla alguna de las siguientes medidas: gestión ambiental de tierras y materiales de obra, restauración paisajística; reducción en la generación de residuos; disminución de la contaminación por vertidos, acústica, atmosférica o del suelo; reducción del impacto visual, cultural o sociológico; limitación de impacto sobre fauna y flora local; disminución del uso de combustibles fósiles o utilización de energías renovables. IV.- Mejoras Ambientales, tecnología. 2 Puntos. Se valorarán mejoras ambientales no previstas en el proyecto ni en el apartado anterior, especificas para este proyecto. PCAP OBRA 13
14 Se valorará la calidad e idoneidad de las tecnologías que el contratista proponga para la ejecución de la obra y que supongan una mejora de la calidad y valor técnico de la obra, y cuya justificación pueda ser debidamente documentada. En este sentido se valorarán en particular la utilización en la obra de tecnologías que hayan sido desarrolladas por el contratista en el marco de proyectos de I+D+i que supongan una mejora de la calidad y valor técnico de la obra, y cuya justificación pueda ser debidamente documentada. La última página contendrá un resumen de cada uno de los puntos que se valoran en la documentación técnica. El total del contenido del sobre 2 ascenderá a un máximo de 40 páginas A4 y 10 láminas A3. Las 40 páginas se entenderán en el sentido más estricto. No se valora la documentación complementaria. PCAP OBRA 14
15 SOBRE NÚMERO 3: TITULO: DOCUMENTACIÓN PARA EVALUACIÓN DIRECTA CONTENIDO I.- Proposición económica No se tendrán por correctas ni válidas aquellas ofertas económicas que contengan cifras comparativas o expresiones ambiguas, aquellas que se presenten con enmiendas o raspaduras que puedan inducir a duda racional sobre su contenido. En caso de discrepancia entre la cantidad expresada en letra y en cifra, se tendrá por correcta la consignada en letra. La oferta económica deberá estar redactada en castellano y deberá estar firmada por el empresario o persona facultada para ello. La presentación de las proposiciones presupone la aceptación incondicional, por parte del empresario, del contenido del Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas sin salvedad alguna. El licitador estará obligado a mantener su oferta durante 6 meses a contar desde la fecha de apertura. Como principio básico de este PCAP, el concursante garantiza que el precio que ofrece es vinculante y cubre todo lo necesario para ejecutar la obra que oferta, según un concepto análogo al de obra a tanto alzado. Es decir, que cualquier error u omisión de la oferta, se subsanará por el contratista en el momento en que se detecte, sin coste adicional para LA SOCIEDAD ni pérdida de calidad de la obra ni de la futura explotación. Sólo se podrán exceptuar los casos de necesidades sobrevenidas imputables a LA SOCIEDAD o de circunstancias de imposible conocimiento por el concursante en el momento de la licitación, rigurosamente justificados y con el criterio más restrictivo. Si subsisten en el Proyecto de construcción errores una vez presentado éste por el adjudicatario y aprobado por LA SOCIEDAD, así como cálculos mal realizados o previsiones insuficientes de cualquier tipo, no serán objeto de abono los excesos de unidades de obra que puedan presentarse al manifestarse tales errores durante la ejecución de las obras. II.- Plazo de explotación Se valorará el incremento del plazo de explotación de la EDAR, que será como máximo de 24 meses en total. El incremento del plazo de explotación ofertado, sobre los 6 meses indicados en la licitación, será sin contrapartida económica, e incluirá todos los gastos, incluso los eléctricos, de las instalaciones. Así, para un plazo de explotación de 24 meses se asignaran 6 puntos; en el caso de un plazo de explotación de 6 meses se asignarán 0 puntos, para los periodos situados entre estos dos valores se realizará una valoración lineal entre ambas. III.- Plazo total ofertado de garantía para las obras, establecido en meses, cuyos valores se encontrarán entre el periodo mínimo de 12 meses (apartado 25 del PCAP) y un máximo de 24. La valoración será de cero puntos para un plazo total de 12 meses de garantía (apartado 25 del PCAP) y 2 puntos para un plazo total de 24 meses de garantía. PCAP OBRA 15
16 Estos tres puntos serán formulados estrictamente conforme al modelo que figura como Anexo I de este Pliego. 10. CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Finalizado el plazo de presentación de proposiciones, se constituirá la mesa de contratación, que procederá a la calificación de la documentación general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nº Si la mesa observase defectos materiales en la documentación presentada, lo comunicara a los interesados, verbalmente y por escrito, vía FAX, concediendo un plazo no superior a tres (3) días para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratación. Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición La mesa de contratación, en acto público celebrado en el lugar, día y hora señalados en el anuncio de licitación, procederá a la apertura de las proposiciones técnicas Tras el análisis, estudio y valoración de las ofertas técnicas admitidas, se elaborará un informe en el que se expresará la puntuación técnica obtenida por los licitadores en aplicación de los criterios existentes en el pliego. Este informe se elevará a la mesa de contratación con anterioridad al acto de apertura económica. La mesa de contratación, en el día y hora señalados en el anuncio, procederá en acto público a dar a conocer el resultado de la valoración técnica de las ofertas admitidas. A continuación se realizará la apertura de las ofertas económicas En sesión convocada a tal efecto, la mesa de contratación, a la vista de las proposiciones económicas y demás circunstancias que hayan de tenerse en cuenta en la adjudicación, y en atención a los informes técnicos y asesoramientos correspondientes que estime oportuno solicitar, formulara la propuesta de adjudicación que incluirá, en todo caso, la ponderación de los criterios que se establecen en este Pliego, o bien propondrá que se declare desierto el concurso, sin que por ello tengan derecho los OFERTANTES a reclamación alguna, dentro de los 6 primeros meses desde la apertura. El tratamiento de las Ofertas con valores anormales o desproporcionados se realizará según lo establecido en el artículo 152 del TRCSP y bajo los parámetros expuestos en el punto 4 Criterios de Adjudicación. Si bien, este procedimiento será previo al cálculo de la puntuación del criterio Oferta Económica Global y por tanto el valor del denominador Bmax será el de la oferta con la Baja Máxima de entre todas las aceptadas, es decir, que no haya sido rechazada por aplicación del procedimiento establecido u otro motivo previsto en la Ley o este Pliego. Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, presenten distintas proposiciones para concurrir (en UTE o no) a la adjudicación de un contrato, se tomara únicamente, para aplicar el régimen de apreciación de ofertas desproporcionadas o temerarias, la oferta más baja, produciéndose la aplicación de los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciación de ofertas desproporcionadas LA SOCIEDAD comunicará a los OFERTANTES la adjudicación o no adjudicación del contrato, mediante carta dirigida al domicilio indicados en los sobres de la Oferta. PCAP OBRA 16
17 11. - GARANTIA DEFINITIVA III. FORMALIZACION DEL CONTRATO Según el artículo 104 del TRLCSP la garantía definitiva se establece en el 10% del importe de adjudicación en atención a las características y circunstancias del contrato, y que se entregarán de la siguiente manera; con carácter previo a la formalización del contrato y en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde el siguiente a la notificación de la adjudicación, el ADJUDICATARIO entregará a LA SOCIEDAD, una garantía definitiva por un importe del 5% del importe de adjudicación excluido el IVA mediante aval bancario otorgado por Banco o Sociedad de Garantía, según modelo en el Anexo III. Posteriormente dicha garantía aumentará hasta un 10 % del total mediante retención del 5% en las certificaciones PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD y PLAN DE TRABAJO En el mismo plazo señalado en el Apartado 11, el ADJUDICATARIO presentará en el Registro General de LA SOCIEDAD el Plan de Trabajo y Plan de Seguridad y Salud referido a la ejecución de la obra adjudicada El contratista subscribirá una póliza Todo riesgo construcción y montaje conforme anexo IV, que cubrirá desde el inicio de los trabajos hasta el fin del plazo de garantía ofertado, y que deberá ser aportada previamente a la formalización del contrato DOCUMENTO DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Antes de la formalización del contrato se comprobará la vigencia de los certificados presentados acreditativos de que el empresario se halla al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social Si por causas imputables al ADJUDICATARIO, la garantía, planes, certificados, y seguro no se entregasen con anterioridad a la fecha señalada para formalizar el contrato, LA SOCIEDAD podrá acordar la resolución del mismo, y el pago por parte del adjudicatario de la indemnización en concepto de los daños y perjuicios ocasionados, que se valora en el 2% del presupuesto base de licitación excluido el IVA Cumplidos los requisitos señalados en los apartados anteriores, y dentro del plazo máximo de treinta días naturales, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación, se procederá a la formalización del contrato. En el mismo acto se procederá a firmar el convenio para la compensación de emisiones de CO El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite el CONTRATISTA, siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento. Igualmente serán a cuenta del ADJUDICATARIO los gastos y tributos de la formalización del contrato, así como cualesquier impuesto, tasas o arbitrios de índole estatal, autonómica o municipal, que pudieran gravar el contrato, y demás gastos que resulten de aplicación según las disposiciones vigentes LA SOCIEDAD podrá ordenar, por causa justificada de urgencia, el comienzo de la ejecución del contrato, aunque no se haya formalizado éste, siempre que se haya constituido la garantía definitiva correspondiente, el Seguro Todo Riesgo Construcción en plazo que al efecto se señale. PCAP OBRA 17
18 La falta de formalización del contrato por causas imputables al contratista producirá la resolución del mismo, y el pago por parte del adjudicatario de la indemnización en concepto de los daños y perjuicios ocasionados, que se valora en el 2% del presupuesto base de licitación excluido el IVA Una vez formalizado el contrato, y en el plazo máximo de 10 días, se levantará acta de comprobación de replanteo, comenzando el plazo de ejecución, salvo lo dispuesto en el Apartado El plazo total de ejecución del contrato será el reflejado en el Apartado 3, o el propuesto por la Empresa adjudicataria, de ser inferior y haber sido aceptado por LA SOCIEDAD. PCAP OBRA 18
19 14. HUELLA DE CARBONO CERO Reducción de emisiones. El CONTRATISTA deberá garantizar el uso de materiales de construcción reciclados procedentes de entidades gestoras de residuos de construcción y demolición debidamente autorizadas, cuyo uso contabilizará en la minoración de la compensación de las emisiones de CO 2 globales resultantes de la ejecución de las obras Compensación de emisiones. El CONTRATISTA deberá de realizar un convenio con la SOCIEDAD, a través del cual participará como inversor en una plantación productiva de chopos en una superficie de 8,7 Ha, compensando de esta manera toneladas de CO 2. La valoración de dicha participación asciende a ,7. El convenio que regula esta relación inversora con la SOCIEDAD permitirá obtener al CONTRATISTA el 25% del valor de enajenación de esta madera al final del turno, que se estima en 15 años. Con dicha participación EL CONTRATISTA compensa las emisiones de CO 2 realizadas durante la obra. IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA El CONTRATISTA queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato y de los HITOS parciales ofertados. Caso de sobrepasarse el plazo establecido o en el caso de incumplimiento de HITOS parciales por causas imputables al Contratista, se impondrá una penalidad equivalente al 2 por mil del importe del contrato por cada día de demora a partir del octavo día de demora respecto al plazo final o parcial. El órgano de contratación podrá resolver el contrato si la demora individual o acumulada supera los 30 (treinta) días. El límite máximo de penalidades acumuladas será el equivalente al 10 % (diez por ciento) del importe total del contrato. El importe de las penalidades por demora se hará efectivo mediante deducción de los mismos en las certificaciones de obra. En todo caso, la garantía responderá de la efectividad de aquellas. Si el retraso fuera por motivos no imputables al CONTRATISTA, LA SOCIEDAD podrá optar por conceder una prórroga. En todo caso la constitución en mora del CONTRATISTA no requerirá interpelación o intimación previa por parte de LA SOCIEDAD Serán de cuenta del CONTRATISTA el abono de los anuncios que se deriven de publicación de la licitación, incluidos los que se hagan en medios de comunicación, hasta un máximo de El CONTRATISTA está obligado a gestionar cuantas autorizaciones administrativas o de otro tipo sean necesarias para la ejecución completa de las obras y su puesta en funcionamiento debiendo de abonar a su costa todos los gastos que supongan dichas autorizaciones o permisos, figurando como titular de la autorización el sujeto que determine LA SOCIEDAD. Si la normativa aplicable exigiera algún documento o proyecto técnico para tramitar la autorización PCAP OBRA 19
20 que corresponda será de cuenta del CONTRATISTA su elaboración sin que pueda repercutir los gastos a LA SOCIEDAD Serán de cuenta del CONTRATISTA todos los gastos que se deriven cuando, a petición del CONTRATISTA, el contrato se formalice en escritura pública notarial Si LA SOCIEDAD, como titular de las obras, resultase responsable subsidiario de las obligaciones incumplidas por el CONTRATISTA o sustituto del contribuyente, al objeto de la ejecución del contrato y previo cumplimiento de la legislación vigente, podrá compensar las cantidades abonadas, de las que correspondan al CONTRATISTA por la obra ejecutada El CONTRATISTA está obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia de Seguridad Social, de Prevención de Riesgos Laborales y de Seguridad y Salud en las obras de construcción, respecto a las que son objeto del contrato, en los términos previstos en el Apartado Será de cuenta del CONTRATISTA, sin que ello implique coste adicional alguno al presupuesto de la obra, la colocación a pie de obra y en lugar visible, de un cartel indicador de la misma ajustado al modelo aprobado por LA SOCIEDAD El CONTRATISTA, como responsable de la construcción de la obra objeto de contratación, está obligado a cumplir todas las determinaciones de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, y demás normativa que la desarrolle en la medida en que sean aplicables al tipo de contrato a que se refiere este Pliego El CONTRATISTA viene obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que no siendo públicos o notorios estén relacionados con el objeto del contrato de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo, salvo que el órgano de contratación, atendiendo a la naturaleza y circunstancias del contrato, no lo estime aconsejable El CONTRATISTA está obligado a cumplir, en relación con las obras objeto de contratación, todas las obligaciones en materia de seguridad y salud en los términos previstos en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en el R.D. 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, en las disposiciones que desarrollan la normativa anterior, en los estudios de seguridad y salud que se incorporen al proyecto técnico de las obras objeto de contratación y en el Plan de seguridad y salud en el trabajo elaborado por el CONTRATISTA y aprobado por LA SOCIEDAD El contrato quedará condicionado a la obtención de todas las licencias y permisos necesarios y en particular los de carácter medioambiental, y urbanístico para la adecuación de los terrenos necesarios para la ubicación de las instalaciones, entendiendo la adecuación al uso descrito por el momento en el que EL ADJUDICATARIO estuviera en disposición legal de proceder al inicio de la ejecución de las obras. Si no se obtuvieran los permisos, autorizaciones y licencias necesarias para ello, LA SOCIEDAD podrá resolver el contrato, en cuyo caso EL CONTRATISTA no tendrá derecho al abono de indemnización alguna En concreto y en relación con las materias de seguridad y salud en el trabajo y de prevención de riesgos laborales, el adjudicatario está obligado a comunicar la apertura del Centro de Trabajo -en el impreso normalizado al efecto- al Jefe de la Oficina Territorial de Trabajo de la provincia en donde se ejecute la obra. PCAP OBRA 20
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