Source: http://docplayer.fi/3546332-Seinajoen-vahittaiskaupan-selvitykset.html
Timestamp: 2019-01-24 07:36:50+00:00
Document Index: 13759435

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'Diaarinumero 962', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset - PDF
Download "Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset"
1 SEINÄJOEN KAUPUNKI Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset Loppuraportti FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P22981
3 Loppuraportti 1 (73) Sisällysluettelo 1 TAUSTA JA TAVOITTEET VÄHITTÄISKAUPAN KOKONAISMITOITUKSEN MÄÄRITTÄMINEN Seinäjoen kaupallinen vaikutusalue Vähittäiskaupan kysyntä ja tarjonta Vähittäiskauppaan kohdistuva ostovoima Vähittäiskaupan tarjonta: toimipaikat ja myynti Kaupallinen vetovoima ja ostovoiman siirtymät Arvio ostovoiman ja liiketilatarpeen kehityksestä vuoteen Seinäjoen vähittäiskaupan tavoitteellinen palveluverkko Kehittämistavoitteet ja sijoittumisperiaatteet Seinäjoen kaupan alueet Seinäjoen kaupan alueiden mitoitus ja kehittämisperiaatteet Seudullisuuden tarkastelua KUORTANEENTIEN VARREN KAUPAN VYÖHYKE Vyöhykkeen kuvaus ja sijainti Suunnittelutilanne Sijainti yhdyskuntarakenteessa Vyöhykkeen arviointi Kauppa ja palvelurakenne Yhdyskuntarakenne ja keskusverkko Kaupan palvelujen saavutettavuus Yhteenveto ja johtopäätökset SEINÄJOEN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA-ALUE Alueen kuvaus ja sijainti Suunnittelutilanne Sijainti yhdyskuntarakenteessa Keskusta-alueen arviointi Kauppa ja palvelurakenne Yhdyskuntarakenne ja keskusverkko Kaupan palvelujen saavutettavuus Yhteenveto ja johtopäätökset NURMON KAUPUNGINOSAKESKUKSEN ALUE Alueen kuvaus ja sijainti Suunnittelutilanne Sijainti yhdyskuntarakenteessa Kaupan nykytila Nurmon alueen arviointi Kauppa ja palvelurakenne Yhdyskuntarakenne ja keskusverkko Kaupan palvelujen saavutettavuus Yhteenveto ja johtopäätökset... 57
4 Loppuraportti 2 (73) 6 ESKOON ERITASOLIITTYMÄN ALUE Alueen kuvaus ja sijainti Suunnittelutilanne Sijainti yhdyskuntarakenteessa Eskoon alueen arviointi Kauppa ja palvelurakenne Yhdyskuntarakenne ja keskusverkko Kaupan palvelujen saavutettavuus Yhteenveto ja johtopäätökset YHTEENVETO: KAUPAN SIJAINTI JA MITOITUS LIITTEET Liite 1. Päivittäistavarakaupan myymälätyypit Liite 2. Erikoiskaupan toimialaryhmät... 70
5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 3 (73) Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset 1 TAUSTA JA TAVOITTEET Seinäjoella on vireillä useita yleiskaavoja ja asemakaavoja, joissa tarkastellaan vähittäiskaupan sijoittumista ja mitoitusta. Etelä-Pohjanmaan liitossa on vireillä Etelä-Pohjanmaan vaihemaakuntakaava II, jossa tarkastellaan kauppaa, liikennettä ja kulttuurimaisemia koskevia asioita. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on laatinut Seinäjoen Nurmon kaupunginosakeskuksen kaupallisen selvityksen vuonna 2010 sekä vaihemaakuntakaavaa palvelevan Etelä- Pohjanmaan kaupan palveluverkko selvityksen vuonna Molempia selvityksiä on hyödynnetty tämän selvityksen laatimisessa. Tämä selvitys on laadittu Seinäjoen yleiskaavoissa ja asemakaavoissa tehtävien kaupan sijaintia ja mitoitusta koskevien kaavaratkaisujen lähtöaineistoksi. Selvitystä voidaan hyödyntää myös Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan vähittäiskauppaa koskevissa tarkasteluissa. Selvityksessä on määritelty Seinäjoen vähittäiskaupan kokonaismitoitus ja tavoitteellinen palveluverkko, laadittu selvitykset Seinäjoen keskustan, Nurmon kaupunginosakeskuksen, Kuortaneentien varren ja Eskoon alueen kaupan nykytilanteesta ja kehitysnäkymistä sekä laadittu yhteenveto kaupan sijainnista ja mitoituksesta Seinäjoella vuonna Selvitys on laadittu Seinäjoen kaupungin toimeksiannosta FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ssä, jossa työhön ovat osallistuneet FM Taina Ollikainen ja FM Mari Pohjola. Kaupungin yhteyshenkilönä on toiminut yleiskaava-arkkitehti Jyrki Kuusinen. Työn aikana pidettyihin kokouksiin ovat osallistuneet myös kaavoitusjohtaja Hilkka Jaakola, asemakaava-arkkitehti Martti Norja, kaupungininsinööri Kari Havunen, kehittämisjohtaja Erkki Välimäki, vs. elinkeinojohtaja Leena Perämäki ja elinkeinopäällikkö Pekka Hunnakko.
6 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4 (73) 2 VÄHITTÄISKAUPAN KOKONAISMITOITUKSEN MÄÄRITTÄMINEN 2.1 Seinäjoen kaupallinen vaikutusalue Seinäjoen markkina-alueeseen kuuluu Etelä-Pohjanmaan maakunnan alue sekä lisäksi maakunnan ulkopuolelta Isokyrön, Kihniön ja Virtain kunnat. Seinäjoen päämarkkina-alue on väestöpohjaltaan maamme 6. suurin. Alueella asui vuoden 2013 lopussa noin asukasta. Seinäjoen markkina-aluetta rajaavat pohjoisessa Kokkolan ja Pietarsaaren markkina-alue, etelässä Tampereen ja Porin markkina-alueet, lännessä Vaasan markkina-alue ja idässä Jyväskylän markkina-alue. 60 minuutin aikavyöhykkeellä asuu noin asukasta. Kuva 1. Seinäjoen keskustan saavutettavuus (Etelä-Pohjanmaan liitto 2008) Suomen ympäristökeskuksen laatimassa Yhdyskuntarakenteen toiminnalliset alueet Suomessa selvityksessä (Suomen ympäristökeskus 2012) on esitetty asiointiaineistoon (TNS Gallupin suuri vaikutusaluetutkimus) perustuen päivittäistavarakaupan ja erikoiskaupan asiointialueet. Selvityksen mukaan päivittäistavarakaupan asiointialueet ovat Etelä-Pohjanmaalla pääsääntöisesti yhden kunnan kokoisia, kuten muuallakin Suomessa. Erikoiskaupassa Etelä- Pohjanmaalla on viisi asiointialuetta: Alajärven, Alavuden, Kauhajoen, Lapuan ja Seinäjoen alueet.
7 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 5 (73) Kuva 2. Erikoiskaupan asiointialueet Etelä-Pohjanmaalla (Suomen ympäristökeskus 2012) 2.2 Vähittäiskaupan kysyntä ja tarjonta Vähittäiskaupan tarjonta: vähittäiskauppaan kohdistuva ostovoima Ostovoima ja sen kehitys ovat perusta kaupan palveluverkon kehittymiselle ja kaupan investoinneille. Ostovoima on arvioitu vuoden 2012 väestömäärän ja asukaskohtaisten kulutuslukujen perusteella. Vuonna 2012 Seinäjoen väestömäärä oli asukasta. Kulutuslukuina ( /asukas/vuosi) on käytetty Etelä-Pohjanmaan maakunnan keskimääräisiä kulutuslukuja (kohta 2.3). Vähittäiskauppaan (pl. autokauppa ja huoltamot) kohdistuva ostovoima väestömäärän ja kulutuslukujen pohjalta arvioituna oli vuonna 2012 Seinäjoella noin 363 miljoonaa euroa. Vähittäiskaupan ostovoimasta kohdistui päivittäistavarakauppaan noin 162 miljoonaa euroa, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin 70 miljoonaa euroa ja muuhun erikoiskauppaan noin 131 miljoonaa euroa. Autokauppaan ja huoltamotoimintaan kohdistuva ostovoima oli noin 230 miljoonaa euroa vuonna (kohta 2.3) Vähittäiskaupan tarjonta: toimipaikat ja myynti Päivittäistavarakaupan toimipaikat A.C.Nielsen Finland Oy:n myymälärekisterin mukaan Seinäjoella toimi vuoden 2012 lopussa 39 päivittäistavaramyymälää, joista 9 oli päivittäistavaroiden erikoismyymälöitä kuten luontaistuotemyymälöitä ja leipomoita. Koko päivittäistavaravalikoimaa myyviä myymälöitä oli näin ollen 30 kappaletta. Myymälätyypeittäin tarkasteltuna Seinäjoella toimi eniten isoja valintamyymälöitä (8 kpl). Seuraavaksi eniten oli isoja supermarketteja (5 kpl), pieniä supermarketteja (5 kpl) ja hypermarketteja (4 kpl). A.C. Nielsen Finland Oy:n myymälärekisterin mukaiset myymälätyypit on esitetty liitteessä 1.
8 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 6 (73) Seuraavassa kuvassa on esitetty päivittäistavaramyymälöiden sijoittuminen Seinäjoen keskeisillä alueilla vuonna Kuva 3. Päivittäistavaramyymälöiden sijainti 2012 (A.C.Nielsen Finland Oy). Asukaslukuun suhteutettuna Seinäjoella oli vuoden 2012 lopussa asukasta yhtä päivittäistavaramyymälää kohti, kun mukaan otetaan koko päivittäistavaroiden valikoimaa myyvät päivittäistavaramyymälät (ei päivittäistavaroita myyviä erikoismyymälöitä). Asukkaita yhtä päivittäistavaramyymälää kohti oli Seinäjoella enemmän kuin koko maassa keskimäärin (1 700 asukasta), joten väestöpohjaan suhteutettuna Seinäjoen päivittäistavarakaupan palveluverkon kattavuus oli keskimääräistä heikompi. Päivittäistavaramyymälöiden lisäksi päivittäistavaroita myydään laajan tavaravalikoiman myymälöissä ja huoltoasemilla. Seinäjoella toimi vuoden 2012 lopussa 6 päivittäistavaroita myyvää laajan tavaravalikoiman myymälää ja 9 päivittäistavaroita myyvää huoltoasemaa (A. C. Nielsen Finland Oy). Vuonna 2009 laajan tavaravalikoiman myymälöitä oli Seinäjoella viisi. Vuoden 2009 lopussa Seinäjoella toimi 36 päivittäistavaramyymälää, joista 5 oli päivittäistavaroiden erikoismyymälöitä. Koko päivittäistavaravalikoimaa myyviä myymälöitä oli näin ollen 31 kappaletta. Koko päivittäistavaravalikoimaa myyvistä myymälöistä isojen supermarkettien määrä on vähentynyt yhdellä, muiden myymälätyyppien määrä on pysynyt ennallaan vuosina
9 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 7 (73) Seinäjoen päivittäistavarakaupan myymälät vuosina 2009 ja 2012: Myymälöiden määrä Hypermarket (>2500 m2) 4 4 Tavaratalo (>1000 m2) 1 1 Iso supermarket (>1000 m2) 6 5 Pieni supermarket ( m2) 5 5 Iso valintamyymälä ( m2) 8 8 Pieni valintamyymälä ( m2) 3 3 Pienmyymälä 4 4 Erikoismyymälä 5 9 YHTEENSÄ Erikoiskaupan toimipaikat Tilastokeskuksen toimipaikkarekisterin mukaan Seinäjoella toimi vuoden 2012 lopussa yhteensä 276 erikoiskaupan myymälää. Toimialoilla, jotka sisältävät tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälät (huonekalukauppa, kodintekniikkakauppa, rautakauppa ja muu tilaa vaativa kauppa) toimi yhteensä 50 myymälää (18 % kaikista erikoiskaupan myymälöistä). Muun erikoiskaupan toimialoilla (alkot, apteekit ym, muotikauppa, tietotekninen erikoiskauppa ja muu erikoiskauppa) toimi yhteensä 226 myymälää (82 % kaikista erikoiskaupan myymälöistä). Toimialaryhmittäin tarkasteltuna eniten myymälöitä Seinäjoella toimi muun erikoiskaupan toimialoilla (141 myymälää). Seuraavaksi eniten myymälöitä toimi muotikaupassa (57 kpl) sekä rautakaupassa (25 kpl). Toimialaryhmiin kuuluvat toimialat on esitetty liitteessä 2. Vuoden 2009 lopussa Seinäjoella toimi 290 erikoiskaupan myymälää, joista 51 toimi tilaa vaativan erikoiskaupan toimialoilla ja 239 muun erikoiskaupan toimialoilla. Koko Etelä-Pohjanmaan erikoiskaupan myymälöistä toimi Seinäjoella n. 35 % vuonna Seinäjoen erikoiskaupan myymälät toimialoittain vuosina 2009 ja 2012: Myymälöiden määrä Alko, apteekit ym Muotikauppa Tietotekninen kauppa Muu erikoiskauppa Muu erikoiskauppa yhteensä Rautakauppa Kodinkonekauppa 8 4 Huonekalukauppa Muu tilaa vaativa kauppa 4 3 Tilaa vaativa kauppa yhteensä ERIKOISKAUPPA YHTEENSÄ Asukaslukuun suhteutettuna Seinäjoella oli vuoden 2012 lopussa 216 asukasta yhtä erikoiskaupan myymälää kohti, mikä on selvästi vähemmän kuin koko maassa keskimäärin (245 asukasta/myymälä) vuonna Väestöpohjaan suhteutettuna Seinäjoen erikoiskaupan palveluverkon kattavuutta voidaan pitää keskimääräistä parempana.
10 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 8 (73) Seuraavassa kuvassa on esitetty erikoiskaupan myymälöiden sijoittuminen Seinäjoen keskeisillä alueilla. Kuva 4. Erikoiskaupan myymälöiden sijainti 2009 (Tilastokeskus) Päivittäistavarakaupan myynti Seinäjoen päivittäistavaramyynnistä (sisältää päivittäistavaramyymälöiden, laajan tavaravalikoiman myymälöiden ja huoltamoiden päivittäistavaramyynnin) toteutui vuonna 2012 hypermarketeissa ja tavarataloissa yli puolet (52 %). Seuraavaksi suurimmat myyntiosuudet olivat isoilla supermarketeilla (16 %), pienillä supermarketeilla (15 %) ja isoilla valintamyymälöillä (11 %). (A.C.Nielsen Finland Oy). Seinäjoen päivittäistavaramyynti on kasvanut vuodesta 2009 vuoteen 2012 noin 11 %. Vuonna 2009 päivittäistavaramyynnistä toteutui hypermarketeissa ja tavarataloissa noin 49 %, isoissa supermarketeissa noin 15 %, pienissä supermarketeissa noin 16 % ja isoissa valintamyymälöissä noin 10 %. Hypermarkettien ja tavaratalojen myyntiosuus on kasvanut. Etelä-Pohjanmaan erikoiskaupan myynnistä toteutui Seinäjoella noin 32 % vuonna 2009.
11 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 9 (73) Kuva 5. Seinäjoen päivittäistavaramyynnin jakautuminen myymälätyypeittäin 2012 (A.C.Nielsen Finland Oy). A.C.Nielsen Finland Oy:n mukaan Seinäjoella oli päivittäistavaramyymälöiden PT-myyntialaa asukasta kohti (indeksi 112) ja PT-myyntiä asukasta kohti (indeksi 110) jonkin verran enemmän kuin koko maassa keskimäärin (indeksi 100). Päivittäistavarakaupan myyntitehokkuus ( /my-m 2 /vuosi) oli Seinäjoella lähes yhtä suuri (indeksi 99) kuin koko maassa keskimäärin (indeksi 100). Vuosina Seinäjoen päivittäistavaramyymälöiden kokonaismyynnin reaalinen kasvu oli 4,5 % ja päivittäistavaramyynnin kasvu 5,5 % (inflaation vaikutus otettu huomioon). Samaan aikaan pt-myymälöiden kokonaismyyntiala kasvoi 10,6 % ja päivittäistavaroiden myyntipinta-ala 3,3 %. Erikoiskaupan myynti Seinäjoen erikoiskaupan myynnistä toteutui noin 42 % tilaa vaativan erikoistavaran kaupan toimialoilla ja 58 % muun erikoiskaupan toimialoilla vuonna Vuosina Seinäjoen erikoiskaupan myynnin reaalinen kasvu oli 8,5 % (inflaation vaikutus otettu huomioon). Seinäjoen erikoiskaupan myynti oli noin 39 % Etelä-Pohjanmaan erikoiskaupan myynnistä vuonna Seuraavassa kuvassa on esitetty Seinäjoen erikoiskaupan myynnin jakautuminen toimialaryhmittäin vuonna Kuva 6. Seinäjoen erikoiskaupan myynnin jakautuminen toimialaryhmittäin 2012 (Tilastokeskus)
12 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 10 (73) Kaupallinen vetovoima ja ostovoiman siirtymät Ostovoiman siirtymä on alueen vähittäiskaupan myynnin ja ostovoiman erotus. Kuluttajat eivät tee kaikkia ostoksia omalta paikkakunnalta, vaan osa ostoksista hankitaan oman kunnan ulkopuolelta. Vastaavasti muualla asuvat tuovat asianomaiselle paikkakunnalle ulkopuolista ostovoimaa. Kun ostovoiman siirtymä on positiivinen eli myynti on suurempi kuin ostovoima, kaupan palvelut ovat vetovoimaisia ja saavat ostovoimaa muualta. Kun ostovoiman siirtymä on negatiivinen eli myynti on pienempi kuin ostovoima, ostovoimaa siirtyy alueen ulkopuolelle. Vuonna 2012 päivittäistavarakaupan ostovoiman nettosiirtymä oli Seinäjoella positiivinen (+25 %) eli ostovoimaa tulee Seinäjoelle enemmän kuin Seinäjoelta virtaa ulos. Erikoiskaupan nettosiirtymä oli +81 % ja autokaupan ja huoltamotoiminnan nettosiirtymä +42 %. Vuonna 2009 ostovoiman nettosiirtymä oli päivittäistavarakaupassa +22 % ja erikoiskaupassa +81 %. Ostovoiman siirtymiä tarkasteltaessa on syytä muistaa, että tässä esitetty ostovoiman nettosiirtymä ei osoita siirtymien suuntaa eikä sisään ja ulosvirtauksen määrää. Nettosiirtymä osoittaa arvioidun ostovoiman ja myynnin erotuksen tietyllä alueella. Näin ollen alueen ostovoiman nettosiirtymä voi olla 0 %, vaikka alueelle ja alueelta olisi voimakastakin siirtymää, mikäli sisään ja ulosvirtaus ovat yhtä suuret. On myös syytä muistaa, että erikoiskaupassa ostovoiman siirtymissä voi olla eri toimialojen välillä suuriakin eroja. Näin ollen vaikka alueen erikoiskaupan ostovoiman nettosiirtymä on positiivinen, voi siirtymä joillakin erikoiskaupan toimialoilla olla negatiivinen ja päinvastoin. Positiiviset ostovoiman siirtymät kertovat Seinäjoen kaupan vetovoimaisuudesta. Seinäjoella asioidaan koko maakunnasta ja myös maakunnan ulkopuolelta. Seinäjoen kaupan vetovoimaisuudesta kertoo myös se, että vähittäiskaupan liikevaihto asukasta kohti oli vuonna 2012 Seinäjoella yli asukkaan kunnista korkein, /asukas.
13 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 11 (73) 2.3 Arvio ostovoiman ja liiketilatarpeen kehityksestä vuoteen 2030 Ostovoiman kehitys Ostovoiman kehitys on arvioitu Tilastokeskuksen väestöennusteen ja yksityisen kulutuksen kasvuarvioiden pohjalta. Seinäjoen väestömäärä oli vuoden 2012 lopussa asukasta ja vuoden 2013 lopussa asukasta (+788 asukasta, +1,3 %). Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan Seinäjoen väestömäärä on vuonna 2020 noin asukasta ja vuonna 2030 noin asukasta. Väestömäärä kasvaa ennusteen mukaan vuosina yhteensä noin asukkaalla (+21 %). Kulutuslukuina ( /asukas/vuosi) on käytetty Etelä-Pohjanmaan maakunnan keskimääräisiä kulutuslukuja ( Yksityisen kulutuksen ennustetaan pitkällä aikavälillä kasvavan, mutta aikaisempaa hitaammin. Yksityisen kulutuksen kasvuarviona on käytetty päivittäistavarakaupassa 1-1,5 %/vuosi ja erikoiskaupassa 2-3 %/vuosi. Vähittäiskaupan kulutusluvut, /asukas/vuosi (vuoden 2012 rahassa): Kulutusluvut, /asukas Kasvuarvio %/vuosi Päivittäistavarakauppa ,0-1,5 % Muu erikoiskauppa ,0-3,0 % Tilaa vaativa erikoiskauppa ,0-3,0 % Vähittäiskauppa yhteensä Autokauppa ja huoltamot ,0-3,0 % Kauppa yhteensä Vähittäiskauppaan (pl. autokauppa ja huoltamot) kohdistuva ostovoima väestömäärän ja kulutuslukujen pohjalta arvioituna oli vuonna 2012 Seinäjoella noin 363 miljoonaa euroa. Vähittäiskaupan ostovoimasta kohdistui päivittäistavarakauppaan noin 162 miljoonaa euroa, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin 70 miljoonaa euroa ja muuhun erikoiskauppaan noin 131 miljoonaa euroa. Autokauppaan ja huoltamotoimintaan kohdistuva ostovoima oli noin 230 miljoonaa euroa vuonna Kasvukeskuksena Seinäjoen ostovoima kasvaa sekä väestönkasvun että kulutuksen kasvun myötä. Vuonna 2030 vähittäiskauppaan (pl. autokauppa ja huoltamot) kohdistuva ostovoima väestömäärän ja kulutuslukujen pohjalta arvioituna on kasvu-%:sta riippuen miljoonaa euroa. Vähittäiskaupan ostovoimasta kohdistuu päivittäistavarakauppaan noin miljoonaa euroa, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin miljoonaa euroa ja muuhun erikoiskauppaan noin miljoonaa euroa. Autokauppaan ja huoltamotoimintaan kohdistuva ostovoima on noin miljoonaa euroa vuonna Arvio vähittäiskauppaan kohdistuvasta ostovoimasta vuonna 2012, 2020 ja 2030 (vuoden 2012 rahassa), milj. : Ostovoima, milj. OV-kasvu Päivittäistavarakauppa Erikoiskauppa yhteensä Tilaa vaativa kauppa Muu erikoiskauppa Vähittäiskauppa yhteensä Autokauppa ja huoltamot Kauppa yhteensä
14 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 12 (73) Laskennallinen liiketilatarve Seinäjoella Laskentaperusteet Ostovoiman kasvu mahdollistaa kaupan paremmat toimintamahdollisuudet. Nykyiset yritykset voivat kasvattaa myyntiään ja uusille yrityksille voi syntyä riittävät toimintaedellytykset. Kaupan liiketilan lisätarve on arvioitu ostovoiman kasvun perusteella muuttamalla kasvu liiketilan lisätarpeeksi kaupan keskimääräisen myyntitehokkuuden ( /myynti-m 2 ) avulla. Liiketilan lisätarvearvio perustuu seuraaviin tunnuslukuihin: - myyntialan muunto kerrosalaksi kertoimella 1,3 - päivittäistavarakaupan keskimääräinen myyntitehokkuus /my-m 2 - erikoiskaupan keskimääräinen myyntitehokkuus /my-m 2 - autokaupan keskimääräinen myyntitehokkuus / my-m 2 - kaavallinen ylimitoitus kertoimella 1,3 Laskelma perustuu oletukseen, että kaikki ostovoiman kasvu toteutuu uutena liiketilana. Käytännössä kuitenkin osa ostovoiman kasvusta kohdistuu olemassa olevien liikkeiden myynnin kasvuun ja vain osa vaatii uutta liiketilaa, mikä vähentää liiketilatarvetta laskelmaan verrattuna. Laskelmassa ei ole otettu huomioon myymäläkannan poistumaa, joka lisää liiketilan tarvetta laskelmaan verrattuna. Keskeinen tilatarpeeseen vaikuttava tekijä on myös myyntitehokkuus. Laskelmassa on käytetty keskimääräisiä myyntitehokkuuksia. Myyntitehokkuus vaihtelee kuitenkin myymälätyypeittäin, toimialoittain ja alueittain, joten myös uusperustannan rakenne vaikuttaa liiketilatarpeeseen. Todennäköistä myös on, että kauppa pyrkii jatkuvasti lisäämään myyntitehokkuutta, mikä vähentää liiketilatarvetta laskelmaan verrattuna. Sekä ostovoiman että liiketilatarpeen kehityksen arviointiin liittyy huomattava määrä epävarmuustekijöitä. Yleinen talouskehitys ja kaupan toimintaympäristö voivat muuttua nopeastikin, mikä vaikuttaa ostovoiman kehitykseen ja sitä kautta liiketilatarpeeseen. Myös esimerkiksi nettikaupan lisääntyminen tulee vaikuttamaan liiketilatarpeeseen. Vaikutuksen suuruutta on kuitenkin tämän hetkisten tutkimustietojen pohjalta vaikea arvioida, mutta esimerkiksi Uudenmaan maakuntakaavassa on arvioitu nettikaupan vähentävän liiketilatarvetta 10 %. Seinäjoen väestön ostovoimaan perustuva liiketilatarve Edellä esitetyillä laskentaperusteilla Seinäjoen oman väestön ostovoiman pohjalta arvioitu vähittäiskaupan laskennallinen liiketilatarve on vuonna 2030 yksityisen kulutuksen kasvu-%:sta riippuen yhteensä k- m 2, josta kohdistuu päivittäistavarakauppaan k-m 2, tilaa vaativaan erikoiskauppaan noin k-m 2 ja muuhun erikoiskauppaan noin k-m 2. Autokaupan ja huoltamotoiminnan laskennallinen liiketilatarve on noin k-m 2. Seuraavassa taulukossa on esitetty Seinäjoen oman väestön ostovoimaan ja sen kehitykseen perustuva laskennallinen liiketilatarve. Esitetty liiketilatarve kertoo liiketilatarpeen suuruusluokan tilanteessa, jossa Seinäjoen oman väestön kysyntä (ostovoima) ja vähittäiskaupan myynti (tarjonta) ovat yhtä suuret. Käytännössä esimerkiksi vuoden 2012 tilanteessa vähittäiskaupan olemassa oleva liiketila on taulukossa esitettyä suurempi, koska Seinäjoelle suuntautuu ostovoimaa kaupungin ulkopuolelta (ostovoiman siirtymä positiivinen).
15 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 13 (73) Seinäjoen oman väestön ostovoimaan ja sen kehitykseen perustuva laskennallinen liiketilatarve vuonna 2012, 2020 ja 2030: Liketilatarve, k-m2 Liiketilan lisätarve Päivittäistavarakauppa Erikoiskauppa yhteensä Tilaa vaativa kauppa Muu erikoiskauppa Vähittäiskauppa yhteensä Autokauppa ja huoltamot Kauppa yhteensä Ostovoiman siirtymän vaikutus liiketilatarpeeseen Liiketilatarpeen arvioinnissa voidaan ottaa huomioon alueen oman väestön ostovoiman lisäksi myös ostovoiman siirtymä. Tämä korostuu erityisesti maakuntakeskusten ja seutukeskusten liiketilatarvetta arvioitaessa, koska niihin suuntautuu erityisesti erikoiskaupan ostovoimaa omaa kuntaa laajemmalta alueelta. Vaikutusalueen sisällä eritasoisten keskusten (pääkeskus alakeskus) välinen ostovoiman siirtymä voidaan ottaa huomioon pääkeskuksen liiketilatarpeessa laskennallista liiketilatarvetta suurempana mitoituksena kuitenkin niin, että myös alakeskusten kaupalle on riittävästi kehityspotentiaalia. Mikäli Seinäjoen ostovoiman siirtymien oletetaan säilyvän vuoden 2012 tasolla, on vähittäiskaupan laskennallinen liiketilatarve ostovoiman siirtymä huomioon otettuna vuonna 2030 yhteensä k-m 2, josta kohdistuu päivittäistavarakauppaan k-m 2 ja erikoiskauppaan k-m 2. Autokaupan ja huoltamotoiminnan laskennallinen liiketilatarve on k-m 2. Kokonaisuudessaan kaupan laskennallinen liiketilan tarve vuonna 2030 on yksityisen kulutuksen kasvu-%:sta riippuen k-m 2. Ostovoiman siirtymä lisää kaupan liiketilatarvetta k-m 2. Seinäjoen oman väestön ostovoimaan ja ostovoiman siirtymään perustuva laskennallinen liiketilatarve vuonna 2012, 2020 ja 2030 (ostovoiman siirtymä vuoden 2012 tasolla): Liketilatarve, k-m2 Liiketilan lisätarve Päivittäistavarakauppa Erikoiskauppa yhteensä Vähittäiskauppa yhteensä Autokauppa ja huoltamot Kauppa yhteensä Ostovoiman siirtymän huomioon ottava liiketilatarve kattaa Seinäjoen vakituisen väestön ostovoiman lisäksi kaiken Seinäjoen ulkopuolelta tulevan ostovoiman eli matkailijoiden, vapaa-ajan asukkaiden, ohikulkuliikenteen ja muualta maakunnasta tulevan ostovoiman.
16 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 14 (73) 2.4 Seinäjoen vähittäiskaupan tavoitteellinen palveluverkko Kehittämistavoitteet ja sijoittumisperiaatteet Vähittäiskaupan palveluverkon kehittämisen lähtökohtia ovat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, maankäyttö- ja rakennuslaki (maakuntakaavan ja yleiskaavan sisältövaatimukset, vähittäiskaupan suuryksiköitä koskevat säännökset), kaupungin kehittämistavoitteet sekä olemassa oleva yhdyskuntarakenne, keskusverkko ja kaupan palveluverkko. Kaupan palveluverkon kehittäminen perustuu lisäksi arvioituun ostovoiman kehitykseen ja liiketilatarpeeseen sekä yhdyskuntarakenteen ja kaupan kehitysnäkymiin. Seinäjoen vähittäiskaupan palveluverkon kehittämisen tavoitteena on vahvistaa Seinäjoen asemaa maakunnallisesti ja valtakunnallisesti merkittävänä kaupan sijaintipaikkana ja asiointikohteena. Tavoitteena on parantaa sekä vähittäiskaupan suuryksikköjen että lähipalvelujen toiminta- ja kehitysedellytyksiä Seinäjoella kuitenkin niin, että kaupan toiminta- ja kehitysedellytykset säilyvät ja vahvistuvat myös muualla maakunnassa. Seinäjoen vähittäiskaupan palveluverkon kehittämistavoitteet: - Seinäjoen kehittäminen maakunnan kaupan pääkeskuksena, - Seinäjoen kaupallisen vetovoiman turvaaminen ja vahvistaminen, - alueellisesti tasapainoisen ja kestävän palveluverkon kehittäminen, - keskusta-alueen kehittäminen kaupan ensisijaisena sijaintipaikkana, - vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittaminen niin, että ne tukevat muun yhdyskuntarakenteen kehitystä, - edellytysten luominen toimivalle kilpailulle ja vaihtoehtoisten kaupan sijaintipaikkojen turvaaminen pitkällä aikajänteellä, - kaupan kehittäminen vaikutusalueen kysyntään perustuen, - kaupan palveluiden saavutettavuuden turvaaminen kaikille väestöryhmille, - liikkumistarpeen ja asiointimatkoista aiheutuvien haittojen minimoiminen, - kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen käyttömahdollisuuksien edistäminen asiointimatkoilla. Päivittäistavarakaupan palveluverkon kehittämisen tavoitteena on kysynnän ja tarjonnan alueellinen tasapaino ja päivittäistavarakaupan sijoittuminen erityisesti ydinkeskustaan ja alakeskuksiin. Päivittäistavarakaupan yksiköiden koko tulee suhteuttaa keskuksen vaikutusalueen väestöpohjaan. Päivittäistavarakaupan suuret yksiköt pyritään sijoittamaan keskusta-alueelle tai sen välittömään läheisyyteen nykyiseen tai suunniteltuun yhdyskuntarakenteeseen tukeutuen. Erikoiskauppa kehittyy Seinäjoen maakuntakeskusasemaa vahvistaen monipuolisesti ydinkeskustassa ja alakeskuksissa sekä kaupan alueilla huomioon ottaen alueiden saavutettavuus joukkoliikenteellä ja kevyellä liikenteellä sekä liikenteen toimivuus ja turvallisuus. Erikoiskaupan palveluverkon kehittämisessä tavoitteena on mahdollisimman monipuolinen tarjonta niin, että Seinäjoen nykyinen kaupallinen vetovoima säilyy ja vahvistuu. Keskustahakuisen erikoiskaupan suuret yksiköt pyritään sijoittamaan keskustaalueelle tai sen välittömään läheisyyteen. Tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurille yksiköille osoitetaan riittävästi vaihtoehtoisia sijaintipaikkoja keskusta-alueen ulkopuolella nykyiseen ja suunniteltuun yhdyskuntarakenteeseen tukeutuen.
17 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 15 (73) Seinäjoen kaupan alueet Seinäjoen nykyinen kaupan kerrosala on noin k-m 2. Kerrosalasta noin k-m 2 (98 %) sijaitsee Keskustan, Kauppa-Joupin, Itikan, Pohjan, Kapernaumin, Nurmon ja Hyllykallion alueilla. Seinäjoen nykyiset kaupan alueet, joille on sijoittunut merkitykseltään seudullisia tai paikallisia vähittäiskaupan suuryksiköitä: - Keskustan osayleiskaava-alue, joka jakautuu Keskustan, Itikan, Jokirannan, Kauppa-Joupin, Ratapihan ja Upan osa-alueisiin - Kuortaneentien varsi, joka jakautuu Rengastien, Pohjan, Kapernaumin, Nurmon, Hyllykallion ja Tanelinrannan osa-alueisiin Keskustan osayleiskaava-alue Keskustan osayleiskaava-alueen nykyinen kaupan kerrosala on noin k-m 2. Kerrosalasta sijoittuu Ydinkeskustan alueelle noin k-m 2 (66 %) ja Kauppa-Joupin alueelle noin k-m 2 (30 %). Keskustan osayleiskaava-alueella on asemakaavoissa käyttämätöntä rakennusoikeutta noin k-m 2, josta suurin osa, k-m 2, Kauppa-Joupin alueella. Aikaisemmin tehtyjen suunnitelmien mukaan Kauppa-Joupin kokonaismitoitus on noin k-m 2, alueen rakentaminen on osittain nykyistä korvaavaa ja kerrosalan nettolisäyksen on arvioitu olevan noin k-m 2. Ydinkeskustan alueella on käyttämätöntä rakennusoikeutta noin k-m 2. Vuonna 2010 laaditun ydinkeskustan rakennemallin mukaan tavoitteena on lisätä ydinkeskustan kerrosalaa noin k-m 2 vuoteen 2030 mennessä. Kuortaneentien varsi Kuortaneentien varressa olevilla kaupan alueilla on kaupan kerrosalaa noin k-m 2. Kaupan kerrosalasta sijoittuu Rengastien alueelle noin k-m 2, Pohjan alueelle noin k-m 2, Kapernaumin alueelle noin k- m 2, Nurmon alueelle noin k-m 2 ja Hyllykallion alueelle noin k- m 2. Kuortaneentien varren kaupan alueilla on asemakaavoissa käyttämätöntä rakennusoikeutta noin k-m 2, josta valtaosa sijoittuu Pohjan, Kapernaumin ja Nurmon alueille. Uudet kaupan alueet Uusia potentiaalisia kaupan alueita ovat Nurmon kaupunginosakeskus, Roveksen ja Keski-Nurmon alue sekä Eskoon liittymän alue, jotka kaikki sijoittuvat Seinäjoen itäisen ohitustien varteen. Kaupungin tavoitteena on jatkaa Kuortaneentien varren kaupan vyöhykettä kaakon suuntaan Seinäjoen tulevan ohitustien risteysalueelle saakka. Laajenemisvyöhykkeellä on voimassa Roveksen osayleiskaava ja vireillä Keski- Nurmon osayleiskaava, joissa molemmissa on osoitettu alueita palvelurakentamiselle. Roveksen alueelle on mahdollista toteuttaa palvelurakentamista k-m 2 ja Keski-Nurmon alueelle noin k-m 2, joista kuitenkin vain osa tule olemaan vähittäiskaupan liiketilaa. Roveksen ja Keski- Nurmon alue on osa Kuortaneentien varren kaupan vyöhykettä ja sitä on tarkoitus kehittää tilaa vaativan erikoistavaran kaupan alueena. Nurmon kaupunginosakeskusta ja Eskoon aluetta on tarkoitus kehittää Seinäjoen keskustaajaman alakeskuksina. Alustavien suunnitelmien mukaan Nurmon kaupunginosakeskuksessa tulisi varautua noin k-m 2 :n ja Eskoon eritasoliittymän alueella noin k-m 2 :n liikerakentamiseen.
18 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 16 (73) Kaupan nykyinen kerrosala ja suunnitelmat Seinäjoen nykyinen kaupan kerrosala sekä kaavojen käyttämätön rakennusoikeus ja tiedossa olevien kauppaa koskevien suunnitelmien pinta-ala: Nykyinen kerrosala Tilaa vaaativa kauppa ja autokauppa Suunnitelmat PT-kauppa ja muu erikoiskauppa Rakennusoikeus kaavoissa Muut suunnitelmat Yhteensä Yhteensä Keskustan osayleiskaava-alue Ydinkeskusta ja Ratapiha Itikka Jokiranta Kauppa-Jouppi Uppa Kuortaneentien varsi Rengastien alue Pohja Kapernaumi Nurmo Hyllykallio Tanelinranta Roves Keski-Nurmo Nurmon kaupunginosakeskus Eskoon eritasoliittymä Muut alueet SEINÄJOKI YHTEENSÄ Seinäjoen kaupan alueiden mitoitus ja kehittämisperiaatteet Aiemmin kohdassa on esitetty Seinäjoen vähittäiskaupan kokonaismitoitus vuonna Seinäjoen liiketilatarpeen arvioinnissa voidaan ottaa huomioon alueen oman väestön ostovoiman lisäksi ostovoiman siirtymä, koska maakuntakeskukseen suuntautuu erityisesti erikoiskaupan ostovoimaa koko maakunnasta ja merkittävässä määrin myös maakunnan ulkopuolelta. Seinäjoen vähittäiskaupan mitoitus on kuitenkin määriteltävä niin, että myös maakunnan muiden keskusten kaupalla on riittävästi kehityspotentiaalia. Mikäli oletetaan, että Seinäjoen ostovoiman siirtymät säilyvät vuoden 2012 tasolla, on Seinäjoen liiketilatarve vuonna 2030 yhteensä k-m 2. Seuraavassa taulukossa on esitetty Seinäjoen liiketilatarpeen jakautuminen alueittain. Liiketilatarpeen jakautuminen alueiden kesken on suuntaa antava. Kerrosala Mitoitus 2030 Liiketilan lisäys 2012 minimi maksimi minimi maksimi Keskustan osayleiskaava-alue Ydinkeskusta ja ratapiha Itikka Jokiranta Kauppa-Jouppi Uppa Kuortaneentien varsi Rengastien alue Pohja Kapernaumi Nurmo Hyllykallio Tanelinranta Roves Keski-Nurmo Nurmon kaupunginosakeskus Eskoon eritasoliittymä Muut alueet SEINÄJOKI YHTEENSÄ
19 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 17 (73) Kaupan alueiden kehittämisperiaatteet: Keskustan osayleiskaava-alue - Ydinkeskusta mukaan lukien Ratapihan alue: - maakunnan kaupan pääkeskus - tavoitteena mahdollisimman monipuolinen palvelutarjonta - keskustahakuinen erikoiskauppa ja päivittäistavarakauppa - merkitys seudullinen - Kauppa-Jouppi: - tavoitteena monipuolinen kaupan alue - päivittäistavarakaupan, erikoiskaupan ja tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuret yksiköt - merkitys seudullinen - Jokiranta ja Uppa: - päivittäistavarakaupan lähipalvelut - merkitys paikallinen - Itikka: - tavoitteena alueen siistiminen toimintoja uusimalla - tilaa vaativan erikoistavaran kaupan pienet yksiköt - merkitys paikallinen Kuortaneentien varsi - Rengastien ja Nurmon alue: - tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuret yksiköt - uusi rakentaminen pääosin tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa - merkitys paikallinen - Pohja: - päivittäistavarakaupan, erikoiskaupan (laajan tavaravalikoiman myymälät) ja tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuret yksiköt - uusi rakentaminen pääosin tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa - merkitys seudullinen - Kapernaumi ja Hyllykallio: - päivittäistavarakaupan ja tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuret yksiköt - uusi rakentaminen pääosin tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa - merkitys seudullinen - Tanelinranta: - päivittäistavarakaupan lähipalvelut - merkitys paikallinen - Roves ja Keski-Nurmo: - tilaa vaativan erikoistavaran kaupan yksiköt - päivittäistavarakaupan lähipalvelut - Keski-Nurmoon sijoittuu alkuvaiheessa paikallisesti merkittäviä yksiköitä, mutta yhdessä Roveksen kanssa alue on merkitykseltään seudullinen - merkitys seudullinen Nurmon kaupunginosakeskus / alakeskus: - päivittäistavarakauppa, erikoiskauppa ja tilaa vaativan erikoistavaran kauppa - merkitys alueellinen Eskoon alue / alakeskus: - päivittäistavarakauppa, erikoiskauppa ja tilaa vaativan erikoistavaran kauppa - merkitys alueellinen Muut alueet: - lähipalvelut - merkitys paikallinen
20 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 18 (73) Seudullisuuden tarkastelua Yleiset lähtökohdat Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan maakuntakaavassa tulee määritellä merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja. Vuonna 2005 voimaan tulleessa maakuntakaavassa ei ole määritelty merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön alarajaa. Vuoden 2013 alkupuolella käynnistyneessä Etelä-Pohjanmaan vaihemaakuntakaava II:ssa seudullisuuden alaraja on määriteltävä. Maankäyttö- ja rakennuslain perusteluissa merkitykseltään seudullisella vähittäiskaupan suuryksiköllä tarkoitetaan sellaista kaupan yksikköä, jolla voidaan arvioida olevan yhtä kuntaa laajempia, seudullisia vaikutuksia tai jolla voidaan arvioida olevan vaikutuksia seudulliseen keskus- ja palveluverkkoon. Seudullista merkitystä omaavan vähittäiskaupan suuryksikön koko voi olla erilainen riippuen kyseessä olevasta alueesta ja olosuhteista sekä kaupan laadusta. Alaraja voi vaihdella maan eri osissa ja myös yksittäisen maakunnan alueella. Ympäristöministeriön Vähittäiskaupan suuryksiköiden kaavoitus ohjeen mukaan vähittäiskaupan suuryksikön seudullista merkitystä tulee arvioida tapauskohtaisesti sen vaikutusten perusteella. Arviointiin vaikuttaa muun muassa nykyinen aluerakenne, keskus- ja palveluverkko, väestö- ja ostovoimaennusteet sekä yksikön sijainti ja toimiala. Arvioinnissa tarkasteltavia kysymyksiä: - löytyykö yksikön myynnille riittävästi lähiasukkaita? - miten paljon yksikön ennakoidaan saavan asiakkaita oman sijaintikuntansa ulkopuolelta tai muista keskushierarkialtaan samantasoisista tai ylemmän tasoisista keskuksista? - miten yksikkö vaikuttaa alueen muissa kunnissa ja keskuksissa sijaitsevien vähittäiskaupan myymälöiden myyntiin? Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajaa voidaan karkealla tasolla arvioida nykyisten vähittäiskaupan suuryksiköiden koon pohjalta sekä vertaamalla nykyisten yksiköiden lähialueen väestön ja ostovoiman määrää eri kokoisten myymälöiden laskennalliseen väestöpohjavaatimukseen. Vähittäiskaupan suuryksiköiden tarvitsema väestöpohja Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajan määrittelemiseksi on arvioitu, kuinka paljon asukkaita suurmyymälä tarvitsee toimiakseen keskimääräisellä myyntitehokkuudella. Tarkastelu on tehty päivittäistavarakaupassa, erikoiskaupassa (tavaratalot) ja tilaa vaativan erikoistavaran (ml. autot) kaupassa. Myyntitehokkuutena on käytetty toimialan keskimääräistä myyntitehokkuutta. Myymälän tarvitsema asukaspohja on arvioitu laskennallisen myynnin ja asukaskohtaisen kulutusluvun avulla. Laskelma on tehty vuoden 2012 ostovoiman tasolla.
21 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 19 (73) Yhden suurmyymälän vaatima laskennallinen väestöpohja: k-m2 Tarvittava asukaspohja Pt-kauppa Erikoiskauppa Tiva ja autokauppa Asukkaita viiden kilometrin saavutettavuusvyöhykkeellä vuonna 2012: - Seinäjoen keskusta: noin asukasta liikenneverkkoa pitkin tarkasteltuna etäisyytenä, mikäli etäisyys keskustasta lasketaan linnuntietä pitkin, asuu alle viiden kilometrin etäisyydellä noin asukasta ( asukasta vuoteen 2030 mennessä). - Roves ja Keski-Nurmo: noin asukasta - Nurmon kaupunginosakeskus / alakeskus: noin asukasta (noin asukasta vuoteen 2030 mennessä) - Eskoon eritasoliittymä / alakeskus: asukasta (noin asukasta vuoteen 2030 mennessä) Vertaamalla suuryksikön laskennallista väestöpohjaa keskusten saavutettavuusvyöhykkeiden nykyiseen ja tavoitteelliseen väestöpohjaan voidaan karkealla tasolla määritellä merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja. - Seinäjoen keskustaajaman alueella mukaan lukien Kuortaneentien varren pohjoiset kaupan alueet merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja on kaikissa toimialaryhmissä vähintään k-m 2. - Roveksen ja Keski-Nurmon alueella merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja on päivittäistavarakaupassa k-m 2, erikoiskaupassa k-m 2 ja tilaa vaativassa kaupassa k-m 2. Alueen väestömäärä tulee kasvamaan vuoteen 2030 mennessä, joten vuoden 2030 tilanteessa alarajat ovat suuremmat. - Nurmon kaupunginosakeskuksen ja Eskoon alakeskuksen alueilla merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja on päivittäistavarakaupassa k-m 2, erikoiskaupassa k-m 2 ja tilaa vaativassa kaupassa vähintään k-m 2 vuoden 2030 tavoitteellisilla väestömäärillä Nykyiset vähittäiskaupan suuryksiköt Seinäjoella on tällä hetkellä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia vähittäiskaupan suuryksiköitä (>2 000 k-m 2 ) seuraavasti: - ydinkeskusta: kauppakeskukset ja erikoiskaupan suurmyymälät - Kauppa-Joupin alue: hypermarket ja autoliike - Kapernaumin alue: hypermarket ja neljä tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuryksikköä - Pohjan alue: hypermarket, kolme erikoiskaupan suurmyymälää ja kaksi tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurmyymälää - Rengastien alue: neljä tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurmyymälää - Hyllykallion alue: hypermarket ja kolme tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälää - Nurmon alue: neljä tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurmyymälää
22 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 20 (73) Hypermarket-rakennusten kerrosala on k-m 2. Erikoiskaupan ja laajan tavaravalikoiman suurmyymälöiden kerrosala on k-m 2. Tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurmyymälöiden kerrosala on keskimäärin k-m 2. Yksittäisten tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurmyymälöiden kerrosala on k-m 2. Kaikki vähittäiskaupan suuryksiköt eivät ole seudullisesti merkittäviä. Päivittäistavarakaupan suurmyymälät palvelevat pääosin oman kunnan asukkaita, joten niitä voidaan pitää vaikutuksiltaan paikallisina. Hypermarketteja voidaan puolestaan pitää merkitykseltään seudullisina, koska niiden vaikutusalue ulottuu yhtä kuntaa laajemmalle alueelle. Erikoiskaupan, laajan tavaravalikoiman ja tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suurmyymälöistä pinta-alaltaan suurimmat ovat vaikutuksiltaan seudullisia. Yhteenveto Edellä esitetyn pohjalta merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajaksi voidaan määritellä ellei selvityksin muuta osoiteta - Seinäjoen keskustaajaman alueella tilaa vaativan erikoistavaran kaupassa k-m 2, muussa erikoiskaupassa k-m 2 ja päivittäistavarakaupassa k-m 2 - Seinäjoen alakeskuksissa tilaa vaativan erikoistavaran kaupassa k- m 2, muussa erikoiskaupassa k-m 2 ja päivittäistavarakaupassa k-m 2 - muualla Seinäjoella kaikissa toimialaryhmissä (tilaa vaativan erikoistavaran kauppa, muu erikoiskauppa ja päivittäistavarakauppa) k-m 2 Maankäyttö- ja rakennuslain 71 b :n mukaan vähittäiskaupan suuryksiköitä koskevat erityiset sisältövaatimukset koskevat myös yleiskaavaa, joten merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajaa pienempien vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumista ohjataan kuntakaavoilla. Mikäli seudullisuuden raja määritellään edellä esitetyn mukaisesti, ovat seuraavat kaupan alueet Seinäjoella merkitykseltään seudullisia: - ydinkeskusta - Kauppa-Jouppi - Pohja - Kapernaumi - Hyllykallio - Roves / Keski-Nurmo Merkitykseltään alueelliset kaupan alueet Seinäjoella: - Nurmon kaupunginosakeskus / alakeskus - Eskoon alakeskus Muut alueet ovat merkitykseltään paikallisia.
23 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 21 (73) 3 KUORTANEENTIEN VARREN KAUPAN VYÖHYKE 3.1 Vyöhykkeen kuvaus ja sijainti Vyöhykkeen nykyiset kaupan palvelut ja kaupan kerrosala Kuortaneentien varren kaupan vyöhyke sijoittuu Seinäjoen kaupunkikeskustan itä- ja kaakkoispuolelle Seinäjoki-Tampere rautatien itäpuolelle. Vyöhykkeelle sijoittuvat Rengastien, Pohjan, Kapernaumin, Nurmon, Hyllykallion, Tanelinrannan, Keski-Nurmon ja Roveksen alueet. Vyöhykkeelle on sijoittunut kaupan kerrosalaa yhteensä noin k-m 2, joka on noin 54 % Seinäjoen kaupan kokonaispinta-alasta. Vyöhykkeen kaupan kerrosalasta sijoittuu Rengastien alueelle noin k-m 2, Pohjan alueelle noin k-m 2, Kapernaumin alueelle noin k-m 2, Nurmon alueelle noin k-m 2, Hyllykallion alueella noin k-m 2 ja Tanelinrannan alueelle noin 500 k-m 2. Rengastien alueelle on tällä hetkellä sijoittunut tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa, pääosin moottoriajoneuvojen kauppaa ja huonekalukauppaa. Myymälärakennuksista neljä on vähittäiskaupan suuryksikköjä (>2000 k-m 2 ). Yksittäisten suuryksikköjen kerrosala on k-m2. Suuryksikköjen osuus alueen kerrosalasta on noin 61 %. Pohjan alueelle on tällä hetkellä sijoittunut hypermarket (K-citymarket), laajan tavaravalikoiman myymälöitä (Tokmanni, HongKong) sekä tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa. Alueella on kuusi vähittäiskaupan suuryksikköä (>2000 k-m 2 ), joiden kerrosala vaihtelee k-m 2 :n välillä. Suuryksikköjen osuus alueen kerrosalasta on noin 83 %. Kapernaumin alueella toimii hypermarket (Minimani), rakennustarvikeliikkeitä (mm. Byggmax) ja autokauppaa. Alueella on viisi vähittäiskaupan suuryksikköä (>2000 k-m 2 ), joiden kerrosala vaihtelee k-m 2 :n välillä. Suuryksikköjen osuus alueen kerrosalasta on noin 95 %. Nurmon alueella Lapuantien pohjoispuolella toimii tällä hetkellä tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa. Alueella on myös pieni päivittäistavarakauppa (Siwa). Myymälärakennuksista neljä on vähittäiskaupan suuryksikköjä (>2000 k-m 2 ). Yksittäisten suuryksikköjen kerrosala on k-m 2. Suuryksikköjen osuus alueen kerrosalasta on noin 73 %. Hyllykallion alueella on tällä hetkellä hypermarket (Prisma) sekä tilaa vaativan erikoiskaupan liikkeitä (autokauppa, maatalouskauppa, huonekalukauppa). Myymälärakennuksista neljä on vähittäiskaupan suuryksikköjä (>2000 k-m 2 ). Yksittäisten suuryksikköjen kerrosala on k-m 2. Suuryksikköjen osuus alueen kerrosalasta on noin 78 %. Tanelinrannan alueella toimii tällä hetkellä elintarvikekioski ja pieni päivittäistavarakauppa (Sale), joiden pinta-ala on alle k-m 2.
24 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 22 (73) Vyöhykkeen sijainti Kuva 7. Kuortaneentien varren kaupan vyöhyke sekä Roveksen ja Keski- Nurmon kaupan alueen 1-10 kilometrin etäisyysvyöhykkeet. Kaavavaraukset ja suunnitelmat Rengastien, Pohjan, Kapernaumin, Nurmon, Hyllykallion ja Tanelinrannan alueiden voimassa olevissa asemakaavoissa on käyttämätöntä rakennusoikeutta noin k-m 2, josta valtaosa sijoittuu Pohjan, Kapernaumin ja Nurmon alueille. Kuortaneentien varren kaupan vyöhykkeellä on vireillä kaksi asemakaavamuutosta. Kapernaumin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tavoitteena on mahdollistaa vähittäiskaupan suuryksikkö pääosin tilaa vaativan erikoistavaran kaupalle. Hyllykallion asemakaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa olemassa olevan tilaa vaativan erikoistavaran kaupan yksikön laajennus vähittäiskaupan suuryksiköksi. Alueet on nykyisissä asemakaavoissa osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K ja KL). Kaavamuutoksessa alueet on tarkoitus osoittaa liikerakennusten korttelialueena, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM).
25 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 23 (73) Kaupungin tavoitteena on jatkaa Kuortaneentien varren kaupan vyöhykettä Seinäjoen tulevan ohitustien risteysalueelle saakka ja osoittaa vyöhykkeelle uusia tilaa vaativan erikoistavaran kaupan alueita Roveksen ja Keski-Nurmon alueelle. Keski-Nurmon alueella on vireillä osayleiskaavan laadinta. Roveksen alueella on voimassa oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Roveksen osayleiskaava-alue käsittää Seinäjoen itäisen ohikulkutien lähiympäristön aluevaraukset Kuortaneentien ja Seinäjoki-Tampere rautatien välisellä alueella. Kaava-alue sijaitsee Seinäjoen keskustasta noin 5 kilometriä kaakkoon. Alue on tällä hetkellä pääosin rakentamatonta metsäaluetta. Osayleiskaavassa on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueita (P-2) Kuortaneentien varteen ja itäisen ohikulkutien tuntumaan. Potentiaalista kaupalle soveltuvaa aluetta on ohikulkutien itäpuolella noin 54 ha. Alueelle on mahdollista toteuttaa asemakaavoituksen kautta k-m 2 rakentamista, josta osa on vähittäiskauppaa ja osa muita palveluja ja toimintoja. Ennen maankäyttö- ja rakennuslain muutosta laaditun kaavan mukaan alueelle on mahdollista sijoittaa tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa, mutta ei muun vähittäiskaupan suuryksiköitä. Kaupan sijoittuminen ja mitoitus ratkaistaan asemakaavoituksen yhteydessä. Keski-Nurmon osayleiskaava-alue sijaitsee Roveksen osayleiskaava-alueen pohjoispuolella. Kaavaluonnoksessa on osoitettu tulevan ohikulkutien ja Kuortaneentien risteysalueen tuntumaan palvelujen alue (P), jolle voidaan sijoittaa tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa. Suunniteltu kaupan alue on nykyisellään rakentamatonta suo- ja metsäaluetta. Palveluiden alueen pinta-ala on 14,9 ha. Tehokkuusluvulla 0,4 alueen rakennusoikeus olisi noin k-m 2, josta osa on vähittäiskauppaa ja osa muita kaupallisia palveluja. Kaupungin tavoitteena on, että Keski-Nurmon alueelle sijoittuu alkuvaiheessa kysynnän kehittyessä lähialueen väestöä palvelevaa paikallisesti merkittävää kauppaa. Yhdessä Roveksen kanssa alue mahdollistaa kuitenkin merkitykseltään seudullisen kaupan alueen toteutumisen. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Kuortaneentien varren nykyisistä kaupan alueista Rengastien, Pohjan, Nurmon ja Hyllykallion alueet sijoittuvat maakuntakeskuksen keskustatoimintojen alueelle. Kapernaumin ja Tanelinrannan alueet sijoittuvat maakuntakaavassa osoitetulle taajamatoimintojen alueelle ja ovat osa kaupunkikehittämisen (kk) kohdealuetta, jonka mukaan aluetta kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkiseutuna. Vireillä olevista asemakaavahankkeista Hyllykallion asemakaavamuutos sijoittuu maakuntakaavan keskustatoimintojen alueelle ja Kapernaumin asemakaavan muutos ja laajennus maakuntakaavassa osoitetulle taajamatoimintojen alueelle ja kaupunkikehittämisen kohdealueelle. Roveksen ja Keski-Nurmon osayleiskaavoissa osoitetut kaupan alueet sijoittuvat kaupunkikehittämisen kohdealueelle Kuortaneentien ja uuden Seinäjoen ohikulkutien varteen. Roveksen ja Keski-Nurmon kaupan alueelle on maakuntakaavassa osoitettu seuraavat merkinnät:
30.4.2015 Diaarinumero 962/2012 Toimielinkäsittely Kaupunginvaltuusto..2015 Kaavanumero 20017 PAJULUOMA JA KÄRKI Pajuluoman (20) kaupunginosan kortteli nro 121 sekä siihen liittyvät virkistys- ja katualueet
Vähittäiskaupan kokonaismitoituksen määrittäminen Etelä-Savon maakuntaan
S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITTO Vähittäiskaupan kokonaismitoituksen määrittäminen Etelä-Savon maakuntaan LOPPURAPORTTI FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 4332-P21449 FCG
KAAVAHANKKEIDEN KAUPALLISET VAIKUTUKSET
Hollolan kunta KAAVAHANKKEIDEN KAUPALLISET VAIKUTUKSET Kuntakeskuksen liikekorttelit (Prisma) K-Citymarket ja Naisten pukutehdas Loppuraportti 4.4.2012 FCG Finnish Consulting Group Oy 2 (31) SISÄLTÖ 1
Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava KAUPALLISTEN SELVITYSTEN TÄYDENTÄMINEN. Suositukset kaupan sijoitus- ja mitoitusratkaisuista
FCG Finnish Consulting Group Oy Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava KAUPALLISTEN SELVITYSTEN TÄYDENTÄMINEN Suositukset kaupan sijoitus- ja mitoitusratkaisuista 1.6.2012 FCG Finnish Consulting
PÄIJÄT-HÄMEEN KAUPAN PALVELURAKENNESELVITYS
Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN KAUPAN PALVELURAKENNESELVITYS Loppuraportti 26.4.2012 Pohjakartta-aineisto Maanmittauslaitos, lupanumero 290/MML/12 Karttojen kopiointi ilman Maanmittauslaitoksen lupaa
Nurmeksentienpuiston asemakaavan muutos, kaupallinen selvitys ja vaikutusten arviointi
JOENSUUN KAUPUNKI Nurmeksentienpuiston asemakaavan muutos, kaupallinen selvitys ja vaikutusten arviointi Loppuraportti FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P33019 Loppuraportti 1 (21) Sisällysluettelo 1 SELVITYKSEN
Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys
1 Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys 2 Julkaisun tekijä: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Julkaisija: Kainuun liitto Kauppakatu 1 87100 Kajaani Etukannen kuva: Kainuun liitto ISBN 978-952-6685-13-7 ISSN
Uuden Oulun yleiskaavan kaupallisten vaikutusten
OULUN KAUPUNKI Uuden Oulun yleiskaavan kaupallisten vaikutusten arviointi Loppuraportti FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kansikuva: Lentokuva Vallas Oy / Oulun kaupunki Loppuraportti 1 (68) Sisällysluettelo
Etelä-Savon palveluverkkoselvitys 01.04.2015
Etelä-Savon palveluverkkoselvitys 01.04.2015 Päivitetty 01.06.2015 Julkaisutiedot Julkaisija: Etelä-Savon maakuntaliitto Mikonkatu 5, 50100 Mikkeli puhelin 015 321 130 email kirjaamo@esavo.fi faksi 015
SEINÄJOEN NURMON KAUPUNGINOSAKESKUKSEN KAUPALLINEN SELVITYS
FCG Finnish Consulting Group Oy Seinäjoen kaupunki SEINÄJOEN NURMON KAUPUNGINOSAKESKUKSEN KAUPALLINEN SELVITYS Nurmon kaupan alue Loppuraportti 18.1.2010 Seinäjoen kaupunki 1 ALKUSANAT Seinäjoen nykyinen
KUNINKAANPORTIN JA EESTINMÄEN ALUEEN KAUPALLISTEN RATKAISUJEN VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN PÄIVITYS JA LISÄSELVITYS
Porvoon kaupunki KUNINKAANPORTIN JA EESTINMÄEN ALUEEN KAUPALLISTEN RATKAISUJEN VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN PÄIVITYS JA LISÄSELVITYS Loppuraportti 2.12.2011 Porvoon kaupunki 1 ALKUSANAT Tässä selvityksessä
ETELÄ-TUUSULAN KAUPALLINEN SELVITYS
FCG Planeko Oy Tuusulan kunta ETELÄ-TUUSULAN KAUPALLINEN SELVITYS 9.6.2009 www.aanekoski.fi www.aanekoski.fi Tuusulan kunta 1 FCG Planeko Oy ALKUSANAT Tehtävänä oli arvioida Focus-alueen osayleiskaavan
FCG Suunnittelukeskus Oy. Porvoon kaupunki KUNINKAANPORTIN JA EESTINMÄEN ALUEEN KAUPALLISTEN RATKAISUJEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
FCG Suunnittelukeskus Oy Porvoon kaupunki KUNINKAANPORTIN JA EESTINMÄEN ALUEEN KAUPALLISTEN RATKAISUJEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Loppuraportti 15.2.2008 Porvoon kaupunki Kuninkaanportti ja Eestinmäki - kaupallisten
FCG Finnish Consulting Group Oy TILAA VAATIVA KAUPPA JYVÄSKYLÄSSÄ RAPORTTI
FCG Finnish Consulting Group Oy TILAA VAATIVA KAUPPA JYVÄSKYLÄSSÄ RAPORTTI FCG Finnish Consulting Group Oy I SISÄLLYSLUETTELO 1 Selvityksen tausta ja tarkoitus... 1 2 Paljon tilaa vaativan erikoistavaran
Kanta-Hämeen vähittäiskaupan palveluverkkoselvitys Loppuraportti 24.8.2010
Kanta-Hämeen vähittäiskaupan palveluverkkoselvitys Loppuraportti 24.8.2010 2 Alkusanat Kanta-Hämeen kaupan palveluverkkoselvityksen tavoitteena oli arvioida, miten vahvistetun maakuntakaavan ratkaisu vastaa
Pohjois-Pohjanmaan kaupan palveluverkko 2030, täydennysselvitys tavoitevuoteen 2040
POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO Pohjois-Pohjanmaan kaupan palveluverkko 2030, täydennysselvitys tavoitevuoteen 2040 Loppuraportti Oulun kaupunki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 9.10.2017 P33046 Loppuraportti
Oulun seudun kaupallinen palveluverkko 2030 Osa 1: Nykytila, kehitysnäkymät, vaihtoehdot ja vaikutusten arviointi Osa 2: Esitys kaupan toimintojen sijoittamisesta Oulun seutu, seutuhallitus 20.8.2010 Oulun
Kainuun kaupan vaihemaakuntakaava
1 Kainuun kaupan vaihemaakuntakaava Lähtökohdat ja tavoitteet, luonnos 31.10.2013 Kannen kuva: Kainuun liitto 2 3 Sisällys 1. Johdanto... 4 2. Lähtökohdat... 4 2.1. Alueiden käytön suunnittelujärjestelmä...