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Timestamp: 2018-02-21 10:55:50
Document Index: 333465668

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 18', 'artículo 1', 'artículo 19', 'artículo 1', 'artículo 19', 'artículo 1', 'artículo 20', 'artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 54', 'artículo 62', 'artículo 63', 'artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 45', 'artículo 4', 'artículo 3', 'artículo 45', 'artículo 4', 'artículo 3', 'artículo 46', 'artículo 12', 'artículo 47', 'artículo 43', 'artículo 47', 'artículo 47', 'artículo 17', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 24', 'artículo 49', 'artículo 27', 'artículo 29', 'artículo 28', 'artículo 50', 'artículo 32', 'artículo 51', 'artículo 37', 'artículo 52', 'artículo 52', 'artículo 41', 'artículo 42', 'artículo 18', 'artículo 52', 'artículo 52', 'artículo 18', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 45', 'artículo 212', 'artículo 108', 'artículo 49', 'artículo 7', 'artículo 27', 'artículo 49', 'artículo 23', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 43', 'artículo 30', 'artículo 1', 'artículo 23', 'artículo 34', 'artículo 45', 'artículo 41', 'artículo 51', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 7', 'artículo 45', 'artículo 46', 'artículo 44', 'artículo 46', 'artículo 47', 'artículo 8', 'artículo 38', 'artículo 52', 'artículo 42', 'artículo 52', 'artículo 45', 'artículo 46', 'artículo 50', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'artículo 45', 'artículo 51', 'Artículo 45', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'artículo 45', 'artículo 45', 'artículo 59', 'artículo 59', 'artículo 20']

Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 de la Comisión, de 15 de abril de 2016, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola
Publicado en DOUEL núm. 190 de 15 de Julio de 2016
Vigencia desde 18 de Julio de 2016. Esta revisión vigente desde 18 de Julio de 2016
CAPÍTULO I. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y LA MODIFICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE APOYO
Artículo 1 Período de programación y notificación de la legislación nacional pertinente
Artículo 2 Modificaciones de los programas de apoyo
Artículo 3 Contenido de los programas de apoyo
CAPÍTULO II. DISPOSICIONES RELATIVAS A LAS MEDIDAS DE AYUDA ESPECÍFICAS
SUBSECCIÓN 1. Información en los Estados miembros
Artículo 4 Procedimiento de solicitud
SUBSECCIÓN 2. Promoción en terceros países
Artículo 5 Procedimiento de solicitud
SUBSECCIÓN 3. Disposiciones comunes
Artículo 6 Operación conjunta de promoción
Artículo 7 Procedimiento de solicitud
SECCIÓN 3. Cosecha en verde
Artículo 8 Solicitud de la medida de ayuda
Artículo 9 Cálculo de la compensación
SECCIÓN 4. Fondos mutuales
Artículo 11 Aplicación de la medida de ayuda
Artículo 12 Procedimiento de solicitud
SECCIÓN 5. Seguro de cosecha
Artículo 13 Procedimiento de solicitud
SECCIÓN 6. Inversiones
Artículo 14 Procedimiento de solicitud
SECCIÓN 7. Innovación en el sector vitivinícola
Artículo 15 Procedimiento de solicitud
SECCIÓN 8. Destilación de subproductos
Artículo 16 Aplicación de la medida de ayuda
Artículo 17 Procedimiento de solicitud
Artículo 18 Importe de la ayuda
CAPÍTULO III. INFORMES, EVALUACIÓN Y DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 19 Informes y evaluación
Artículo 20 Notificaciones relativas a las ayudas estatales
Artículo 21 Notificaciones relativas a los anticipos
Artículo 22 Disposiciones generales aplicables a las notificaciones
Artículo 23 Procedimiento de selección
Artículo 24 Reembolso de costes simplificado
Artículo 25 Plazos aplicables a los pagos a los beneficiarios
Artículo 27 Verificación de la prohibición de la doble financiación
Artículo 28 Error manifiesto
CAPÍTULO IV. DISPOSICIONES EN MATERIA DE CONTROL
SECCIÓN 1. Principios de control
Artículo 30 Controles administrativos
Artículo 31 Controles sobre el terreno
Artículo 32 Porcentaje de control y muestreo en los controles sobre el terreno
Artículo 33 Contenido de los controles sobre el terreno
Artículo 34 Selección de la muestra de control
Artículo 35 Informe de control
Artículo 36 Organismos de control
Artículo 37 Competencias de los agentes de control
Artículo 38 Asistencia previa solicitud
Artículo 39 Destinatarios de los controles
Artículo 40 Recuperación de los pagos indebidos
SECCIÓN 2. Control de las medidas específicas
Artículo 41 Controles relativos a las operaciones de información y promoción
Artículo 42 Controles relativos a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedos
Artículo 43 Controles relativos a las operaciones de cosecha en verde
Artículo 44 Superficie plantada
Artículo 45 Verificación de las condiciones para la destilación de subproductos
ANEXO I . Programa nacional de apoyo
ANEXO II . Asignación financiera del programa nacional de apoyo
ANEXO III . Comunicación de información sobre la ejecución del programa nacional de apoyo
ANEXO IV . Datos técnicos sobre el programa nacional de apoyo
ANEXO V . Notificación de la medida de promociónEjercicios financieros de 2014 a 2018
ANEXO VI . Informe anual sobre los controles efectuados
ANEXO VII . Información sobre ayudas estatalessobre ayudas estatales ya autorizadas en virtud de los artículos 107, 108 y 109 del Tratado, sobre ayudas estatales exentas de cualquier obligación de notificación o sobre la utilización de un sistema de minimis
Regl. 2017/256 UE, de 14 Feb. (modifica Regl. (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Regl. (UE) n.º 1308/2013 en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola9
Número 2 del artículo 2 redactado por el apartado 2) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Letra f) del artículo 3 redactada por el apartado 3) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 3 del artículo 4 redactado por el apartado 4) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 3 del artículo 5 redactado por el apartado 5) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Párrafo primero del número 2 del artículo 18 redactado por el apartado 6) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 2 del artículo 19 redactado por el apartado 7.a) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 4 del artículo 19 redactado por el apartado 17.b) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 3 del artículo 20 redactado por el apartado 8) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Párrafo primero del número 1 del artículo 30 redactado por el apartado 9.a) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Letra a) del número 2 del artículo 30 redactada por el apartado 9.b) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo I redactado por el apartado 10) del artículo 1 de Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo I bis introducido por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo II redactado por el apartado 10) del artículo 1 de Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo II bis introducido por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo III redactado por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo IV redactado por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo IV bis introducido por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Anexo V redactado por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 1 del artículo 1 redactado por el apartado 1) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Número 1 bis del artículo 1 introducido por el apartado 1) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Visto el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007 (1) , y en particular su artículo 54,
Visto el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo (2) , y en particular su artículo 62, apartado 2, letras a) a d), y su artículo 63, apartado 5, letra a),
(1) El Reglamento (UE) n.º 1308/2013 deroga el Reglamento (CE) n.º 1234/2007 del Consejo (3) y lo sustituye. La parte II, título I, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 establece normas aplicables a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola y faculta a la Comisión para adoptar actos delegados y actos de ejecución a ese respecto. Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de los programas de apoyo al sector vitivinícola en el nuevo marco jurídico, procede adoptar determinadas normas por medio de tales actos. Esos actos deben sustituir a las normas de desarrollo pertinentes del Reglamento (CE) n.º 555/2008 de la Comisión (4) , suprimidas por el Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 de la Comisión (5) .
(2) Es necesario establecer un procedimiento para la presentación de los programas nacionales de apoyo. Debe establecerse asimismo un procedimiento para introducir cambios en los programas de apoyo, a fin de que puedan notificarse a la Comisión los programas modificados donde se tenga en cuenta cualquier nueva circunstancia que no hubiera podido preverse anteriormente. Todas las modificaciones deben estar sujetas a determinadas limitaciones y condiciones que garanticen que los programas de apoyo mantienen sus objetivos generales y cumplen la normativa de la Unión.
(3) En aras de la coherencia y la buena gestión de las diferentes medidas de ayuda, deben establecerse normas sobre el contenido mínimo y el formato del programa de apoyo. De conformidad con el artículo 41, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros podrán escoger la escala geográfica más adecuada para elaborar el programa de apoyo. Dado que los Estados miembros son responsables de la presentación del programa y de sus modificaciones, deben garantizar la conformidad de los programas nacionales en lo concerniente al contenido mínimo y su presentación dentro de los plazos fijados.
(4) Deben establecerse criterios que rijan el procedimiento de presentación de solicitudes en los Estados miembros, con el fin de garantizar una aplicación uniforme de las medidas y del examen de cada solicitud de ayuda dentro de cada programa de apoyo y a nivel de la Unión.
(5) Con objeto de crear sinergias, debe permitirse que los Estados miembros establezcan campañas conjuntas de promoción e información.
(6) Los Estados miembros deben adoptar normas relativas a la aplicación de la medida de cosecha en verde y al cálculo de la compensación para los beneficiarios, de tal modo que la ayuda no se convierta en una salida alternativa permanente de los productos, en sustitución de su puesta a la venta en el mercado. En particular, los Estados miembros deben poder determinar libremente la fecha en la cual los productores solicitantes deben finalizar las operaciones, a fin de disponer de tiempo suficiente, en función de las limitaciones temporales y de la proximidad del período de cosecha, para realizar los controles necesarios que deben efectuarse antes del pago y garantizar la destrucción o eliminación total de los racimos de uvas cuando todavía están inmaduros, suprimiendo por completo el rendimiento de la zona pertinente.
(7) A efectos de la supervisión de la aplicación de la parte II, título I, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, deben ponerse a disposición de la Comisión cada año los datos adecuados sobre las previsiones y la ejecución de los programas de apoyo. En este contexto, es necesario especificar los datos concretos que deben facilitarse a efectos de la comunicación de información sobre los programas de apoyo y la evaluación de estos, a fin de que pueda valorarse su eficiencia y eficacia.
(8) Con el fin de permitir a la Comisión supervisar las posibles ayudas estatales y los anticipos concedidos a los beneficiarios para las operaciones ejecutadas en el marco de determinadas medidas de los programas de apoyo, es preciso especificar la información que los Estados miembros deben notificar a la Comisión a este respecto. No obstante, por razones de eficiencia desde el punto de vista de los costes, procede fijar un umbral por debajo del cual los Estados miembros pueden eximir a los beneficiarios de la obligación de notificar anualmente información sobre la utilización y el saldo de los anticipos recibidos.
(9) Con vistas al correcto funcionamiento de las medidas de ayuda, es conveniente disponer que todas las notificaciones de los Estados miembros a la Comisión se efectúen de acuerdo con el Reglamento (CE) n.º 792/2009 de la Comisión (6) . Para garantizar una utilización justa y verificable del presupuesto de la Unión, el incumplimiento de las obligaciones de notificación debe tener consecuencias financieras. Además de las normas específicas previstas en el presente Reglamento, deben aplicarse las normas generales sobre disciplina presupuestaria y, en particular, las relativas a la presentación de declaraciones incompletas o incorrectas por parte de los Estados miembros.
(10) Con el fin de garantizar unas condiciones uniformes para la aplicación de todas las medidas en todos los Estados miembros, procede establecer disposiciones en relación con el procedimiento de selección, incluida la aplicación de criterios de admisibilidad y de prioridad, así como la metodología para excluir las solicitudes no admisibles o las que no alcancen un determinado umbral, especialmente en caso de restricciones presupuestarias. Los Estados miembros deben poder determinar libremente la ponderación que debe atribuirse a cada criterio de prioridad y si resulta apropiado establecer un umbral, incluso si se dispone de recursos presupuestarios suficientes.
(11) En aras de la seguridad jurídica, el presente Reglamento debe proporcionar a los Estados miembros un marco para la aplicación de reembolsos de costes simplificados. Ese marco debe incluir normas sobre el cálculo de los baremos estándar de los costes unitarios y de las contribuciones en especie, así como sobre la revisión periódica de esos baremos estándar y su eventual adaptación. Esas normas han de garantizar que los baremos estándar de los costes unitarios se calculan de manera objetiva y se mantienen actualizados.
(12) Con el fin de proteger los intereses de los beneficiarios, en particular cuando abonan gastos de mantenimiento de una garantía, y a efectos de una correcta gestión financiera, debe preverse un plazo razonable para la verificación de las solicitudes de pago y la determinación de la cuantía efectiva de la ayuda, que es una condición previa para la liberación de la garantía en caso de pago de un anticipo.
(13) A efectos de una aplicación efectiva de la prohibición de la doble financiación, procede establecer un sistema de control eficaz que garantice que toda acción u operación financiada a un determinado beneficiario con cargo a los programas de apoyo no se financie también con cargo a ningún otro Fondo.
(14) Deben establecerse disposiciones para resolver los casos de errores manifiestos, a fin de garantizar que los productores reciban un trato justo.
(15) Deben adoptarse normas sobre los controles necesarios para garantizar la correcta aplicación de los programas de apoyo y sobre las sanciones adecuadas aplicables a las irregularidades detectadas. Tales normas deben comprender tanto controles y sanciones específicos establecidos a escala de la Unión como controles y sanciones adicionales de ámbito nacional. Los controles y las sanciones deben ser disuasivos, eficaces y proporcionados.
(16) Los Estados miembros deben garantizar la eficacia de la actuación de los organismos encargados de los controles de las medidas de ayuda en el sector vitivinícola. A tal fin, deben coordinar las actividades pertinentes para las que sean competentes varios organismos y designar un organismo que actúe de enlace entre ellos y con la Comisión.
(17) Con vistas a que los controles preceptivos resulten eficaces, los Estados miembros deben tomar las medidas necesarias para que el personal de los organismos competentes disponga de las atribuciones de investigación adecuadas a fin de garantizar el cumplimiento de las normas y para que las personas sujetas a los controles no obstruyan su ejecución.
(18) Deben establecerse disposiciones para que los pagos indebidos se recuperen con intereses y las irregularidades se notifiquen a la Comisión.
(19) Por lo que se refiere a la medida de información y promoción, la experiencia ha puesto de manifiesto que el número de operaciones seleccionadas y que deben ser controladas por las autoridades competentes está aumentando considerablemente, lo que supone una importante carga administrativa. A fin de simplificar los controles, los Estados miembros deben poder optar por un sistema que permita presentar certificados de auditoría para justificar las solicitudes de pago en el caso de los proyectos de más envergadura, de modo que los controles administrativos y sobre el terreno que se deben llevar a cabo puedan basarse en esos certificados. Además, debe aclararse que no es necesario realizar controles sobre el terreno en el extranjero y que esos controles pueden limitarse a la verificación de una muestra de los documentos presentados o enumerados en los certificados de auditoría, mediante su cotejo con los libros contables y, si es posible, otros justificantes.
(20) En lo que respecta a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedos, es conveniente prever la realización de controles sistemáticos antes y después de la ejecución de cada operación y determinar cuándo y en qué condiciones podrán efectuarse tales controles por teledetección o por muestreo.
(21) En cuanto a las operaciones de cosecha en verde, debe preverse la verificación sistemática sobre el terreno de las zonas de que se trate después de la ejecución de esas operaciones, a fin de garantizar que se ha procedido a la destrucción o eliminación total de las uvas cuando aún están inmaduras, suprimiendo por completo el rendimiento de la zona pertinente. Esa verificación también debe comprobar el debido cumplimiento de los requisitos fitosanitarios y medioambientales. En interés de una aplicación efectiva, el pago de la compensación debe efectuarse después de que se haya verificado que se ha procedido a la cosecha en verde y no debe concederse ningún anticipo.
(22) A fin de establecer una base más uniforme para los pagos de las ayudas en el marco de las medidas de reestructuración y cosecha en verde, es conveniente establecer normas sobre la medición de las superficies, en especial para determinar la superficie de vides cuando la ayuda se pague sobre la base de baremos estándar de los costes unitarios en función de la superficie.
(23) Por último, en lo que respecta a la medida de destilación de subproductos, los Estados miembros deben adoptar todas las medidas necesarias para verificar el cumplimiento de las condiciones y límites para el pago de la ayuda.
(24) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios.
1. El proyecto de programa de apoyo a que se refiere el artículo 41, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 tendrá por objeto los cinco ejercicios financieros de 2014 a 2018.
1. Las modificaciones de los programas de apoyo aplicables a que se refiere el artículo 41, apartado 5, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 no se presentarán más de dos veces en cada ejercicio financiero, a más tardar el 1 de marzo y el 30 de junio de cada año, respectivamente.
Sin embargo, esos plazos no se aplicarán en el caso de las medidas de emergencia adoptadas para hacer frente a desastres naturales, en el sentido del artículo 2, apartado 9, del Reglamento (UE) n.º 702/2014 de la Comisión (7) , o a un fenómeno climático adverso asimilable a un desastre natural, en el sentido del artículo 2, apartado 16, de dicho Reglamento, o a otras circunstancias excepcionales.
b) una versión actualizada del cuadro de financiación, utilizando el modelo que figura en el anexo II, cuando las modificaciones del programa de apoyo impliquen una revisión de la asignación financiera.
a) para cada una de las medidas de ayuda específicas establecidas en los artículos 45 a 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013:
i) una descripción de la estrategia propuesta y objetivos cuantificados,
ii) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes,
iii) el procedimiento de solicitud,
iv) los criterios de admisibilidad,
v) los costes subvencionables y no subvencionables,
vi) en su caso, la indicación de si son aplicables baremos estándar de costes unitarios o contribuciones en especie y, en caso afirmativo, la información sobre el método de cálculo y la adaptación anual,
vii) cuando proceda, los criterios de prioridad y su respectiva ponderación,
viii) el procedimiento de selección,
ix) los plazos de pago a los beneficiarios,
x) en su caso, la indicación de si pueden concederse anticipos, el porcentaje máximo y las condiciones,
xi) en su caso, los datos sobre la delimitación con otros regímenes de la Unión o nacionales y sobre el sistema de verificación establecido para evitar la doble financiación,
xii) en su caso, si se concede ayuda estatal;
b) los resultados de las consultas celebradas;
c) la estrategia global;
d) una valoración en la que se expongan las repercusiones técnicas, económicas, medioambientales y sociales previstas;
e) un calendario de aplicación de las medidas;
f) un cuadro general de financiación de conformidad con el anexo II del presente Reglamento;
g) los criterios y otros indicadores cuantitativos que vayan a utilizarse para el seguimiento y la evaluación;
h) las medidas adoptadas para garantizar una aplicación apropiada y eficaz del programa;
i) los nombres y direcciones de las autoridades competentes y de los organismos responsables de la aplicación del programa;
j) el sitio web donde esté accesible al público la legislación nacional relativa al programa de apoyo.
1. En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 45, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de presentación de solicitudes y el procedimiento de la posible prórroga de la ayuda, tal como se contempla en el artículo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 3 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
b) la presentación y selección de las solicitudes, lo que deberá incluir, como mínimo, los plazos para la presentación de las solicitudes, para su examen y para la notificación de los resultados del procedimiento de selección a los operadores;
c) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre las operaciones admisibles, los criterios de admisibilidad, los criterios de prioridad y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 1, subsección 2, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
d) la selección de las solicitudes, lo que deberá incluir al menos la ponderación atribuida a cada criterio de prioridad;
e) la celebración de contratos, incluidos posibles formularios normalizados;
f) las disposiciones para el pago de anticipos y la constitución de garantías;
g) la evaluación de cada operación receptora de ayuda sobre la base de indicadores adecuados.
1. En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 45, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de presentación de solicitudes y el procedimiento de la posible prórroga de la ayuda, tal como se contempla en el artículo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 3 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
c) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre las operaciones admisibles, los criterios de admisibilidad, los criterios de prioridad y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 1, subsección 3, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
d) los productos de que se trate y su comercialización conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 1308/2013, en la legislación nacional y en el pliego de condiciones pertinente;
e) la selección de las solicitudes, lo que deberá incluir al menos la ponderación atribuida a cada criterio de prioridad;
f) la celebración de contratos, incluidos posibles formularios normalizados;
g) las disposiciones para el pago de anticipos y la constitución de garantías;
h) la evaluación de cada operación receptora de ayuda sobre la base de indicadores adecuados.
1. En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 46 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 12 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
b) el contenido de la solicitud;
c) la presentación y selección de las solicitudes, lo que deberá incluir, como mínimo, los plazos para la presentación de las solicitudes, para el examen de la idoneidad de cada acción propuesta y para la notificación de los resultados del procedimiento de selección a los operadores;
d) los procedimientos para garantizar la admisibilidad de la solicitud y su coherencia con las normas y el sistema de control establecidos para el régimen de autorizaciones para plantaciones de vid de conformidad con los artículos 66 y 68 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013;
e) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre los criterios de admisibilidad, los costes no subvencionables, los criterios de prioridad y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 2, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
f) la selección de las solicitudes, lo que deberá incluir al menos la ponderación atribuida a cada criterio de prioridad, en caso de aplicarse criterios de prioridad;
g) las disposiciones para el pago de anticipos y la constitución de garantías.
A efectos del artículo 47 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán:
a) adoptar disposiciones relativas a la solicitud de la medida de ayuda, que incluirán:
i) la notificación previa de la cosecha en verde,
ii) la cuantía de la compensación que se vaya a pagar;
b) fijar el plazo para la presentación de solicitudes de ayuda para la cosecha en verde entre el 15 de abril y el 10 de junio de cada año;
c) elaborar, a más tardar el 10 de junio de cada año, un análisis de la situación de mercado prevista que justifique la cosecha en verde como medida para restablecer el equilibrio del mercado y prevenir una crisis y fijar el plazo para llevar a cabo la operación de cosecha en verde a que se refiere el artículo 43, apartado 1, letra c), del presente Reglamento;
d) fijar cada año un plazo, cuya fecha sea posterior a la elaboración del análisis de la situación de mercado prevista que se menciona en la letra c), para llevar a cabo las operaciones de cosecha en verde, de conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 47, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
1. En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 47 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 17 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
b) la compensación correspondiente al productor considerado;
c) el contenido de la solicitud;
d) la presentación y selección de las solicitudes, lo que deberá incluir, como mínimo, los plazos para la presentación de las solicitudes, para el examen de la idoneidad de cada acción propuesta y para la notificación de los resultados del procedimiento de selección a los operadores;
e) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre las condiciones para el adecuado funcionamiento, los criterios de admisibilidad, las acciones no subvencionables y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 3, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
f) la selección de las solicitudes, lo que deberá incluir al menos la ponderación atribuida a cada criterio de prioridad, en caso de aplicarse criterios de prioridad.
A efectos del artículo 48 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros adoptarán disposiciones relativas a la aplicación de la medida de ayuda.
En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 48 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 24 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
c) la verificación de la conformidad con las condiciones aplicables a la ayuda y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 4, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
d) la selección de las solicitudes, lo que deberá incluir al menos la ponderación atribuida a cada criterio de prioridad, en caso de aplicarse criterios de prioridad;
e) la celebración de contratos, incluidos posibles formularios normalizados.
En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 49 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 27 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
c) la verificación de la conformidad con las condiciones para el correcto funcionamiento adoptadas conforme al artículo 29 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 5, de dicho Reglamento;
f) los pagos a los beneficiarios, incluso a través de compañías de seguros, de conformidad con el artículo 28 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149.
En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 50 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 32 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
c) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre las acciones admisibles y los costes subvencionables, los criterios de admisibilidad, los criterios de prioridad y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 6, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
e) las disposiciones para el pago de anticipos y la constitución de garantías.
En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 51 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 37 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
c) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre las acciones admisibles y los costes subvencionables, los criterios de admisibilidad, los criterios de prioridad y otros criterios objetivos establecidos en el capítulo II, sección 7, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
A efectos del artículo 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros adoptarán disposiciones relativas a la aplicación de la medida de ayuda.
En lo concerniente a la ayuda mencionada en el artículo 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros deberán establecer normas sobre el procedimiento de solicitud, que incluirán disposiciones sobre:
a) las personas físicas o jurídicas que pueden presentar solicitudes de conformidad con el artículo 41 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
b) la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre la finalidad de la ayuda establecidas en el capítulo II, sección 8, del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149;
c) el pago de la ayuda de conformidad con el artículo 42 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 y el artículo 18 del presente Reglamento.
1. El importe máximo de la ayuda a los destiladores prevista en el artículo 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 se determinará en porcentaje volumétrico de alcohol y por hectolitro, del siguiente modo:
a) alcohol bruto de orujo: 1,1 EUR/ % vol./hl;
b) alcohol bruto de vino y lías: 0,5 EUR/ % vol./hl.
2. Los Estados miembros fijarán el importe de la ayuda y el importe de la compensación de los costes de recogida a que se hace referencia en el artículo 52, apartado 3, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 dentro de los límites previstos en el apartado 1 del presente artículo y conforme a criterios objetivos y no discriminatorios. Deberán indicar ambos importes en los puntos correspondientes cuando utilicen los modelos que figuran en los anexos I, III y IV del presente Reglamento. A partir de: 18 febrero 2017 Párrafo primero del número 2 del artículo 18 redactado por el apartado 6) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
1. A más tardar el 1 de marzo de cada año, los Estados miembros remitirán a la Comisión un informe sobre la aplicación durante el ejercicio financiero anterior de las medidas previstas en los programas de apoyo a que se refiere la parte II, título I, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
b) respecto de los ejercicios financieros posteriores hasta el final del período previsto para la aplicación del programa de apoyo: los datos técnicos previstos y las previsiones de gastos, hasta el límite presupuestario establecido para el Estado miembro en el anexo VI del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 y ateniéndose a la versión más reciente del cuadro de financiación, presentado utilizando el modelo que figura en el anexo II del presente Reglamento, de conformidad con su artículo 2.
3. Los Estados miembros elaborarán un cuadro con los datos sobre la ejecución de la ayuda a las medidas de información y promoción contempladas en el artículo 45 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, dentro de los límites de los fondos disponibles. Remitirán a la Comisión dicho cuadro a más tardar el 1 de marzo de cada año, utilizando el modelo que figura en el anexo V del presente Reglamento.
1. Cuando los Estados miembros concedan una ayuda estatal de conformidad con el artículo 212 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 para las medidas contempladas en los artículos 45, 49 y 50 de dicho Reglamento, lo notificarán a la Comisión utilizando el modelo que figura en el anexo VII del presente Reglamento y proporcionarán la siguiente información:
a) indicación de si la ayuda se concederá de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión (8) o con el Reglamento (UE) n.º 1408/2013 de la Comisión (9) , o bien
b) número de asunto conforme al cual la medida ha quedado exenta de la obligación de notificación en virtud de un Reglamento de exención adoptado sobre la base del Reglamento (UE) 2015/1588 del Consejo (10) , o bien
c) número de asunto con arreglo al cual la medida ha sido declarada compatible con el mercado interior por la Comisión, a raíz de una notificación efectuada de conformidad con el artículo 108, apartado 3, del Tratado.
1. Cuando se concedan anticipos de conformidad con el artículo 49 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149, los Estados miembros deberán incluir en las cuentas anuales del ejercicio en curso de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 7, apartado 3, letra a), del Reglamento (UE) n.º 1306/2013, información relacionada con la utilización de los anticipos en el plazo fijado en dicho artículo. A tal fin, los Estados miembros fijarán un plazo para que los beneficiarios faciliten cada año a los organismos pagadores la siguiente información sobre cada operación:
a) declaraciones de gastos que justifiquen, para cada medida, la utilización de los anticipos hasta el 15 de octubre, y
b) una confirmación, para cada medida, del saldo restante de los anticipos no utilizados a fecha de 15 de octubre.
2. A los efectos del artículo 27, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) n.º 907/2014 de la Comisión (11) , la prueba del derecho a la concesión definitiva que deberá presentarse la constituirán la última declaración de gastos y la confirmación del saldo a que se hace referencia en el apartado 1 del presente artículo.
Por lo que se refiere a los anticipos concedidos para las operaciones seleccionadas en virtud de los artículos 46, 50 y 51, respectivamente, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, la última declaración de gastos y la confirmación del saldo a que se hace referencia en los apartados 1 y 2 del presente artículo se facilitarán al final del segundo ejercicio financiero posterior a su pago.
1. Las notificaciones a la Comisión contempladas en el presente Reglamento se realizarán de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 792/2009 de la Comisión.
4. Las obligaciones establecidas en el presente artículo se entenderán sin perjuicio de las obligaciones que incumben a los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE) n.º 1337/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (12) en lo concerniente a las encuestas estadísticas sobre las superficies vitícolas.
a) establecer esos baremos previamente a la presentación de las solicitudes;
b) determinar dichos baremos mediante un método de cálculo justo, equitativo y verificable, basado en:
ii) datos históricos verificados de beneficiarios concretos, o bien
iii) la aplicación de las prácticas de contabilidad de costes habituales de beneficiarios concretos.
1. Los beneficiarios de las ayudas en virtud de los artículos 45, 46, 50, 51 y 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, respectivamente, podrán solicitar el pago de un anticipo a los organismos pagadores competentes si tal opción está incluida en el programa nacional de apoyo de conformidad con el artículo 49 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149.
3. El anticipo se abonará a condición de que el beneficiario haya constituido en favor del Estado miembro una garantía bancaria o una fianza equivalente de un importe al menos igual al importe del anticipo, de conformidad con el capítulo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 907/2014.
4. A efectos de la aplicación del artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) n.º 907/2014, la obligación consistirá en gastar el importe total del anticipo en la ejecución de la operación de que se trate a más tardar al final del segundo ejercicio financiero siguiente al ejercicio durante el cual se haya pagado el anticipo, salvo en caso de fuerza mayor y otras circunstancias excepcionales.
a) las superficies afectadas formen parte de una parcela que haya sufrido un desastre natural, en el sentido del artículo 2, apartado 9, del Reglamento (UE) n.º 702/2014, o un fenómeno climático adverso asimilable a un desastre natural, en el sentido del artículo 2, apartado 16, de dicho Reglamento, reconocido por las autoridades competentes del Estado miembro de que se trate;
b) las operaciones previstas no puedan llevarse a cabo debido a problemas fitosanitarios del material vegetal, certificados por un organismo acreditado por el Estado miembro de que se trate.
A efectos de la ayuda en virtud de los artículos 45, 46, 48, 49, 50 y 51 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros indicarán, en el punto correspondiente del programa de apoyo, las disposiciones que hayan adoptado para garantizar la existencia de un sistema de control eficaz para evitar la doble financiación, tal como dispone el artículo 43 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149.
Cualquier comunicación, solicitud o petición cursada a un Estado miembro en virtud de la parte II, título I, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 o del presente Reglamento, incluida una solicitud de ayuda, podrá corregirse en cualquier momento después de su presentación en caso de errores manifiestos reconocidos por la autoridad competente.
1. Sin perjuicio de las disposiciones específicas del presente Reglamento o de otra normativa de la Unión, los Estados miembros introducirán controles y medidas en tanto en cuanto resulten necesarios para garantizar la correcta aplicación de las normas establecidas para los programas de apoyo en el sector vitivinícola en la parte II, título I, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, en el Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 y en el presente Reglamento. Deberán ser eficaces, proporcionados y disuasorios a fin de garantizar una adecuada protección de los intereses financieros de la Unión.
a) pueden verificarse todos los criterios de admisibilidad establecidos por la normativa de la Unión o nacional o por el marco jurídico nacional;
b) solo se seleccionan las operaciones que se pueden verificar y controlar;
c) las autoridades competentes encargadas de efectuar los controles cuentan con un número suficiente de personal adecuadamente cualificado y con la experiencia necesaria para realizar eficazmente los controles;
d) se prevén controles encaminados a evitar la doble financiación irregular de las medidas enmarcadas en la parte II, título I, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 y de otros regímenes de la Unión o nacionales;
e) se determinen métodos y medios de verificación adecuados a la naturaleza de la medida de ayuda en cuestión y se especifique quiénes estarán sometidos a los controles;
f) en el caso de los controles por muestreo, los Estados miembros garantizarán que los controles sobre el terreno, por su número, naturaleza y frecuencia, sean representativos de la totalidad de su territorio y correspondan, en su caso, al volumen de los productos vitivinícolas comercializados o que obren en su poder para su comercialización.
1. Se efectuarán controles administrativos de todas las solicitudes de ayuda, solicitudes de pago u otras declaraciones y solicitudes de modificación presentadas por los beneficiarios o por terceros; estos controles abarcarán todos los elementos que puedan verificarse y resulte adecuado verificar mediante controles administrativos. A partir de: 18 febrero 2017 Párrafo primero del número 1 del artículo 30 redactado por el apartado 9.a) del artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola («D.O.U.E.L.» 15 febrero).
Cuando proceda, los controles administrativos incluirán comprobaciones cruzadas con los datos (entre otros) del sistema integrado de gestión y control previsto en el título V, capítulo II, del Reglamento (UE) n.º 1306/2013.
b) los criterios de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones de la operación para la que se presente una solicitud de ayuda;
c) la subvencionabilidad de los costes de la operación y la conformidad con la categoría de costes o el método de cálculo que vaya a utilizarse cuando la ayuda se pague sobre la base de baremos estándar de costes unitarios o de justificantes que deba presentar el beneficiario, así como, en su caso, las contribuciones en especie, los costes de personal y los costes administrativos a que se hace referencia en los artículos 45, 46 y 47 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149, respectivamente;
d) cuando la ayuda se pague sobre la base de los justificantes que deba presentar el beneficiario, la moderación de los costes presentados, que se evaluará mediante al menos uno de los siguientes sistemas de evaluación:
i) costes de referencia,
ii) comparación de distintas ofertas,
iii) comité de evaluación;
e) en su caso, el cumplimiento de los criterios de prioridad y la atribución de la ponderación a efectos del procedimiento de selección al que se hace referencia en el artículo 23 del presente Reglamento.
a) la operación finalizada, en comparación con la operación por la que se presentó la solicitud y se concedió la ayuda;
b) los gastos efectuados y los pagos realizados por el beneficiario.
1. Los controles sobre el terreno tras la ejecución de las operaciones serán sistemáticos para las medidas a que se refieren los artículos 46, 47, 50 y 51 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, respectivamente.
En lo que concierne a las medidas mencionadas en los artículos 45, 48, 49 y 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, respectivamente, se autoriza realizar un control por muestreo después de la ejecución de las operaciones. El tamaño de la muestra será, como mínimo, el 5 % de las solicitudes seleccionadas conforme a lo dispuesto en el artículo 34 del presente Reglamento. La muestra representará asimismo al menos el 5 % de los importes por los que se solicite ayuda.
No obstante, en lo que respecta a la medida a que se refiere el artículo 45 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, las operaciones para las que los beneficiarios hayan comunicado su intención de presentar un certificado de los estados financieros de conformidad con el artículo 41 del presente Reglamento deberán ser sistemáticamente objeto de controles sobre el terreno al menos una vez antes del pago final.
1. El artículo 51, apartados 1, 2 y 3, del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 de la Comisión (13) se aplicarán mutatis mutandis a las medidas a que se refieren los artículos 45 a 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
2. En todos los casos en que lo estimen procedente, los Estados miembros harán uso del sistema integrado de gestión y control previsto en el título V, capítulo II, del Reglamento (UE) n.º 1306/2013.
b) comparando los resultados de la muestra basada en el riesgo y la muestra seleccionada aleatoriamente a que se refiere el apartado 2;
c) teniendo en cuenta la situación específica del Estado miembro.
a) las medidas de ayuda y las operaciones controladas;
c) en su caso, las superficies agrícolas controladas, las superficies agrícolas medidas, los resultados de las mediciones para cada parcela medida y las técnicas de medición empleadas;
d) las cantidades que abarca el control y sus resultados;
e) si la visita fue anunciada al beneficiario, y, de haberlo sido, la antelación con que fue anunciada;
f) cualquier otra medida de control que se haya aplicado.
a) tengan acceso a los viñedos, a las instalaciones de vinificación, almacenamiento y transformación de productos vitivinícolas y a los medios de transporte de tales productos;
b) tengan acceso a los locales comerciales o almacenes y a los vehículos de quienquiera que disponga, con vistas a su venta, comercialización o transporte, de productos vitivinícolas o productos que puedan ser destinados a la utilización en el sector vitivinícola;
c) puedan tomar muestras de los productos vitivinícolas y de las sustancias y productos que puedan utilizarse para su elaboración, así como de los productos de los que se disponga con vistas a su venta, comercialización o transporte;
d) puedan acceder a la contabilidad o cualquier documento útil para los controles y obtener las correspondientes copias o extractos.
a) ya sea para obtener, en las dependencias de las autoridades administrativas del Estado miembro en el que esté establecido el organismo requerido, información o copias de documentos relativos a la aplicación de la normativa del sector vitivinícola o a actividades de control;
b) ya sea para estar presentes durante las operaciones solicitadas en virtud del apartado 2, tras comunicárselo al organismo requerido con tiempo suficiente antes del inicio de esas operaciones.
a) presentarán una autorización escrita en la que figuren su identidad y condición;
b) disfrutarán, sin perjuicio de las limitaciones impuestas por el Estado miembro del organismo requerido a sus propios agentes en el ejercicio de los controles en cuestión:
i) de los derechos de acceso previstos en el artículo 37, letras a), b) y d),
ii) del derecho a ser informados de los resultados de los controles efectuados por los agentes del organismo requerido de las muestras tomadas con arreglo al artículo 37, letra c);
c) adoptarán, en el curso de los controles, una actitud compatible con las normas y usos profesionales, tal como se espera de los agentes del Estado miembro de que se trate, y deberán guardar el secreto profesional.
a) las respuestas a las solicitudes;
b) las comunicaciones referidas a la aplicación de los apartados 2 y 4.
a) cursar directamente sus solicitudes o comunicaciones a un organismo competente de otro Estado miembro;
b) responder directamente a las solicitudes o comunicaciones procedentes de un organismo competente de otro Estado miembro.
1. El artículo 7 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 se aplicará mutatis mutandis.
2. La imposición de sanciones y la recuperación de los importes indebidamente abonados se efectuarán sin perjuicio de la notificación de irregularidades a la Comisión en virtud del Reglamento (CE) n.º 1848/2006 de la Comisión (14) .
1. En el caso de las operaciones ejecutadas en el marco de las medidas previstas en el artículo 45 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 para las que, tras los controles administrativos de la solicitud inicial de ayuda, se haya considerado subvencionable una contribución de la Unión de un importe total igual o superior a 300 000 EUR, los Estados miembros podrán permitir a los beneficiarios adjuntar un certificado de los estados financieros a las solicitudes de pago intermedio o final correspondientes a una contribución de la Unión de un importe igual o superior a 150 000 EUR.
a) se trata de costes realmente contraídos por el beneficiario o por la entidad organizadora a la que el beneficiario haya confiado la aplicación de la operación de información o promoción o de partes de ella;
b) corresponden a los costes considerados subvencionables por la autoridad competente tras los controles administrativos de la solicitud inicial de ayuda;
c) son necesarios para la ejecución de la operación, en los términos aprobados por la autoridad competente;
d) son identificables y verificables: están consignados, por ejemplo, en la contabilidad del beneficiario o de la entidad organizadora y se han determinado con arreglo a las normas de contabilidad aplicables en el Estado miembro en el que el beneficiario o la entidad organizadora estén establecidos;
e) se ajustan a las exigencias de la legislación fiscal y social aplicable;
f) son razonables y justificados y cumplen el principio de buena gestión financiera, en especial en lo referente a la economía y la eficiencia.
1. A fin de comprobar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la ayuda a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedos contempladas en el artículo 46 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros utilizarán el registro vitícola.
La verificación previa a las operaciones también comprenderá la comprobación de la existencia del viñedo de que se trate, de la superficie plantada, determinada con arreglo al artículo 44 del presente Reglamento, y de la exclusión de la renovación normal de los viñedos, conforme a lo dispuesto en el artículo 46, apartado 3, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
1. En lo que respecta a las operaciones de cosecha en verde contempladas en el artículo 47 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, los Estados miembros velarán por que:
a) las superficies que causen derecho a la ayuda a la cosecha en verde se controlen sistemáticamente sobre el terreno una vez efectuada aquella;
b) se controlen las parcelas que hayan sido objeto de una solicitud de ayuda;
c) se haya respetado el plazo para la realización de las operaciones de cosecha en verde contemplado en el artículo 8, letra d), del presente Reglamento;
d) la medida de cosecha en verde se lleve a cabo correctamente, comprobando si una operación se realiza satisfactoriamente.
a) la existencia del viñedo de que se trate y el correcto manejo de la superficie considerada;
b) la eliminación o destrucción completa de todos los racimos;
c) el método utilizado.
1. A los efectos de las medidas previstas en los artículos 46 y 47 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, respectivamente, una superficie plantada de vides queda delimitada por el perímetro externo de las cepas, más un margen cuya anchura corresponda a la mitad de la distancia entre las hileras. La superficie plantada se determinará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 38, apartado 2, del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014.
En relación con la medida prevista en el artículo 52 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, las autoridades competentes de los Estados miembros llevarán a cabo todos los controles necesarios para comprobar el cumplimiento de las condiciones y del límite que se establecen en el artículo 42 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1149, en relación con el artículo 52, apartado 5, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013. Los Estados miembros podrán verificar el cumplimiento de dicho límite a nivel de cada productor o a nivel nacional.
E jercicios financieros de 2014 a 2018 Estado miembro (15) :
Fecha de la notificación (16) : N.º de revisión:
1) a) Información en los Estados miembros, de conformidad con el artículo 45, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.º 1308/2013:
2) a) Reestructuración y reconversión de viñedos, de conformidad con el artículo 46, apartado 3, letras a), b) y d), del Reglamento (UE) n.º 1308/2013:
6) Inversiones en empresas, de conformidad con el artículo 50 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013:
Asignación financiera del programa nacional de apoyo (18)
Estado miembro (19) :
Fecha de la notificación (20) : Fecha de la notificación anterior:
Motivo: modificación solicitada por la Comisión/modificación solicitada por el Estado miembro (21)
1--Promoción Artículo 45 Notificación anterior
2a--Reestructuración y reconversión de viñedos Artículo 46, apartado 3, letras a), b) y d): Notificación anterior
2b--Replantación de viñedos por motivos sanitarios o fitosanitarios Artículo 46, apartado 3, letra c) Notificación anterior
3--Cosecha en verde Artículo 47 Notificación anterior
4--Fondos mutuales Artículo 48 Notificación anterior
5--Seguro de cosecha Artículo 49 Notificación anterior
6--Inversiones en empresas Artículo 50 Notificación anterior
7--Innovación Artículo 51 Notificación anterior
8--Destilación de subproductos Artículo 52 Notificación anterior
Fecha de la notificación: N.º de revisión: Estado miembro (22) :
B. Condiciones y resultados de la aplicación de las medidas propuestas (23)
Condiciones de la aplicación: Resultado (24) Realización de los objetivos fijados en el programa de apoyo: Ayuda estatal:
b) Promoción en los mercados de terceros países, de conformidad con el artículo 45, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.º 1308/2013:
Condiciones de la aplicación: Resultados (24) Volumen de las exportaciones por destino, en hl: Evolución de la cuota de los vinos del Em en los mercados extranjeros, por mercado objetivo: Volumen de las exportaciones por destino, en hl: Valor de las exportaciones por destino, en EUR: Realización de los objetivos fijados en el programa de apoyo: Ayuda estatal:
7) Innovación, de conformidad con el artículo 51 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013:
Datos técnicos sobre el programa nacional de apoyo (25)
Estado miembro (26) :
Fecha de la notificación (27) : Fecha de la notificación anterior:
1a--Información en los Estados miembros Artículo 45, apartado 1, letra a) Gasto total de la Unión
1b--Promoción en mercados de terceros países Artículo 45, apartado 1, letra b) Gasto total de la Unión
2.--Reestructuración y reconversión de viñedos Artículo 46 Gasto total de la Unión
2.a.--Replantación de viñedos por motivos sanitarios o fitosanitarios Artículo 46, apartado 3, letra c) Gasto total de la Unión
3--Cosecha en verde Artículo 47 Gasto total de la Unión
4--Fondos mutuales Artículo 48 Gasto total de la Unión
5--Seguro de cosecha Artículo 49 Gasto total de la Unión
6.a--Inversiones en empresas Artículo 50 Gasto total de la Unión
6.b--Inversiones en empresas en regiones de convergencia Artículo 50, apartado 4, letra a) Gasto total de la Unión
6.c--Inversiones en empresas en regiones distintas de las regiones de convergencia Artículo 50, apartado 4, letra b) Gasto total de la Unión
6.d--Inversiones en empresas en regiones ultraperiféricas Artículo 50, apartado 4, letra c) Gasto total de la Unión
6.e--Inversiones en empresas en las islas menores del Egeo Artículo 50, apartado 4, letra d) Gasto total de la Unión
7--Innovación Artículo 51 Gasto total de la Unión
8--Destilación de subproductos Artículo 52 Gasto total de la Unión
Notificación de la medida de promociónEjercicios financieros de 2014 a 2018
Previsiones/Ejecución (28)
Fecha de la notificación (29) : Fecha de la notificación anterior:
Beneficiarios Medida subvencionable (artículo 45, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) n.º 1308/2013) Descripción (30) Mercado al que se dirige Período
Previsiones/Ejecución (31)
Fecha de la notificación (32) : Fecha de la notificación anterior:
Beneficiarios Medida subvencionable (artículo 45, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) n.º 1308/2013) Descripción (33) Mercado al que se dirige Período
E jercicio financiero: Estado miembro (34) :
Fecha de la notificación (35) : Medida (36) :
Organismo pagador Nombre de la unidad (37) Importe total de la ayuda asignada (presupuesto) Importe total de la ayuda solicitada Importe total de la ayuda abonada Número de unidades abonadas (37) Número total de solicitudes de ayuda presentadas Número total de solicitudes de ayuda receptoras de pagos Número total de beneficiarios
Reglamento (UE) n.º 1306/2013 y presente Reglamento
Controles administrativos, artículo 59, apartado 1 Controles sobre el terreno (CST) (38) en virtud del artículo 59, apartado 2
(Anticipos) (Pagos finales) Número total de solicitudes de ayuda controladas Importe total de las solicitudes de ayuda controladas Muestra: selección de riesgo (38) Muestra: selección aleatoria (38)
Número de solicitudes de ayuda objeto de un CST en función del riesgo Importe de la ayuda solicitada objeto de un CST en función del riesgo Número de solicitudes de ayuda objeto de un CST aleatorio Importe de la ayuda solicitada objeto de un CST aleatorio
EUR EUR EUR EUR número número número número número EUR número EUR número EUR
Organismo pagador RESULTADOS DE LOS CONTROLES
Reglamento (UE) n.º 1306/2013
Controles administrativos Controles sobre el terreno
N.º de solicitudes de ayuda con irregularidades (39) detectadas por el control administrativo Importe de las irregularidades detectadas por el control administrativo (40) Porcentaje de error por importe Número de solicitudes de ayuda con irregularidades Importe de las irregularidades Porcentaje de error
Detectado en la muestra basada en el riesgo Detectado en la muestra aleatoria Detectado en la muestra basada en el riesgo Detectado en la muestra aleatoria En función del riesgo Aleatoria Tras controles administrativos Tras controles sobre el terreno Reducción total de la ayuda tras los controles administrativos y sobre el terreno
número EUR % número número EUR EUR % % EUR EUR EUR
O P Q = P/J R S T U V = T/L W = U/N X = P Y = T + U α = X + Y
Información sobre ayudas estatalessobre ayudas estatales ya autorizadas en virtud de los artículos 107, 108 y 109 del Tratado, sobre ayudas estatales exentas de cualquier obligación de notificación o sobre la utilización de un sistema de minimis (41)
E stado miembro (42) :
Fecha de la notificación (43) :
Código de la medida Denominación de la medida de ayuda Base jurídica de la medida Duración de la medida de ayuda
- en el caso de las medidas cubiertas por un Reglamento relativo a las ayudas de minimis:«Toda ayuda concedida conforme a la presente medida deberá ajustarse al Reglamento (UE) n.º 1407/2013 (transformación y comercialización de productos agrícolas) o al Reglamento (UE) n.º 1408/2013 (producción primaria)» (44) ;
- en el caso de la ayuda exenta de la obligación de notificación: referencia al número de registro (número SA);
- en el caso de la ayuda autorizada: referencia de la decisión de la Comisión por la que se aprueba la ayuda estatal, con indicación del número de ayuda estatal (número SA) y referencias de la carta de aprobación.
Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 de la Comisión, de 15 de abril de 2016, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola y se modifica el Reglamento (CE) n.º 555/2008 de la Comisión (véase la página 1 del presente Diario Oficial).
Los importes también incluyen los gastos de las operaciones emprendidas en el marco del primer programa quinquenal 2009-2013 y cuyo pago se realiza en el segundo programa quinquenal 2014-2018.
Plazo de notificación: 30 junio.
Valoración de la repercusión técnica, económica, medioambiental y social basada en criterios e indicadores cuantitativos definidos para el seguimiento y la evaluación del programa notificado.
Deberá rellenarse una notificación para cada una de las medidas del programa de apoyo.
El término «unidades» se refiere, según proceda, al número de operaciones, hectáreas, toneladas, litros, etc. en función de la medida/operación/acción.
En caso de controles del 100 %, se ruega consignar todo en los CST «en función del riesgo
En este contexto, el término «irregularidad» se entiende que incluye cualquier constatación, anomalía o divergencia que dé lugar a un cambio en el importe abonado o que se habría abonado antes de la aplicación de penalizaciones.
— Si el control administrativo detecta una irregularidad y la misma solicitud de ayuda también es objeto de un CST que no detecta ninguna otra irregularidad, la irregularidad debe atribuirse al control administrativo.
— Si un control administrativo detecta una presunta irregularidad y, para profundizar en la investigación, se programa a continuación un CST que confirma la presunta irregularidad, esta debe atribuirse al control administrativo.
— Si un control administrativo detecta una irregularidad y un CST de la misma solicitud de ayuda detecta una nueva irregularidad, las dos irregularidades deben contabilizarse por separado.
Notificación a que se refiere el artículo 20, apartado 1 (Notificaciones relativas a las ayudas estatales).
Deben emplearse los acrónimos de la OP.
Indíquese el Reglamento aplicable.