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Timestamp: 2018-05-22 21:34:41
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Matched Legal Cases: ['artículo 61', 'Artículo 61', 'Artículo 107', 'artículo 53', 'artículo 20', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'artículo 130', 'artículo 132', 'artículo 8', 'artículo 31', 'Artículo 33', 'artículo 8', 'artículo 31', 'artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 33']

Acta 24 junio 2014 - LXI Legislatura (Sep 2013 - Sep 2016)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 24 de junio del año 2014, a las 10:00 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. ARACELI GUERRERO ESQUIVEL.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las señoras y señores Diputados, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, y con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que contamos con 18 asistencias; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Presidenta, Claudia Anaya, para pedirle que registre mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchísimas gracias; con mucho gusto; a la Diputada Claudia Anaya; asimismo, le entrego el justificante del Diputado Rafael Flores Mendoza y justificante de la Diputada Irene Buendía Balderas. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 24 de abril del año 2014; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades federales competentes, implementen medidas diplomáticas para la protección de los derechos humanos y auxilio a los niños migrantes no acompañados, que son deportados de Estados Unidos.
6. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Zacatecas.
7. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia Electoral.
8. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que solicite al Gobierno de los Estados Unidos de América, que detenga las deportaciones de los migrantes mexicanos en su país.
9. Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor de la C. Ma. Magdalena Hernández Salazar.
10. Lectura del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social.
11. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley para el Fomento de la Lectura del Libro.
12. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del Estado, correspondiente al ejercicio fiscal 2012.
13. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Apozol, Zac...
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Diputada Presidenta, le solicito que registre mi asistencia, por favor, Medina Padilla María Guadalupe.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- De igual manera, Chávez García Luz Margarita, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Igual, para la Diputada; con mucho gusto, Diputada.
14. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Fresnillo, Zac.
15. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Fresnillo, Zac., del ejercicio fiscal 2012.
16. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de General Enrique Estrada, Zac.
17. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Juchipila, Zac.
18. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Loreto, Zac.
19. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac.
20. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Sombrerete, Zac.
21. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Tabasco, Zac.
22. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Téul de González Ortega, Zac.
23. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Villa de Cos, Zac.
24. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de las Iniciativas de Decreto, que reforman y adicionan la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
25. Asuntos Generales; y,
26. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. Los Diputados y Diputadas que estén a favor, en contra, abstenciones.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ah, bueno, perdón, por mayoría; se aprueba por mayoría el Orden del Día…. Cero abstenciones….
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local del día 24 de abril del año 2014.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la primera Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 24 de abril del año 2014, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Gilberto Zamora Salas; auxiliado por los Legisladores Luz Margarita Chávez García y Alfredo Femat Bañuelos, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014) .Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Diputado, pudiera registrar mi asistencia; Flores Hernández Eugenia, buenos días.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, cómo no, Diputada.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- De igual manera, Soledad Luévano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputada. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano; y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación. Quienes estén a favor, en contra, abstenciones. Muchas gracias.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta, por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP REGIS ADAME.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, Regis Adame Juan Carlos.
EL DIP. PRESIDENTE- Cómo no, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ya; registrado.
EL DIP PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondientes al día 24 de abril del 2014; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
OFICIO.- Procedencia: Presidencias Municipales de Cañitas de Felipe Pescador, Melchor Ocampo y Mezquital del Oro, Zac. Asunto: Remiten el Informe contable y financiero que contiene la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra del Presidente Municipal, Síndico y Regidores del Ayuntamiento de Tabasco, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2012.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal del Loreto, Zac. Asunto: Remiten un ejemplar de los Presupuestos de Ingresos y Egresos del ejercicio fiscal 2014, mismos que fueron formulados de conformidad con las normas emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable; anexan copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo del pasado día 10 de febrero, en la cual fueron aprobados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a la ciudadana Diputada Araceli Guerrero Esquivel, autora de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades federales competentes, implementen medidas diplomáticas para la protección de los derechos humanos y auxilio a los niños migrantes no acompañados, que son deportados de Estados Unidos; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Gracias. Compañeras y compañeros. Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades federales competentes, implementen medidas diplomáticas para la protección de los derechos humanos y auxilio a los niños migrantes no acompañados, que son deportados de Estados Unidos. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014).Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada.
EL DIP. REGIS ADAME.- Diputado Presidente, si la Diputada Araceli no tiene inconveniente para poder suscribir, lo hemos escuchado con mucha atención y nos parece muy relevante.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Hurtado Bueno Rafael, también me quiero suscribir a su Punto de Acuerdo, si me lo permite.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Gracias.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- De igual forma, Diputada, Zamora Salas Gilberto, si me lo permite; por lo relevante del Punto de Acuerdo, me sumo a su Iniciativa.
LA DIP RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- De igual forma, si me lo permite, la Diputada Rodríguez Márquez Susana; por lo urgente del tema, gracias.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Igualmente, la Fracción del Partido del Trabajo, si nos lo permite, señora Diputada.
LA DIP GUERRERO ESQUIVEL.- Con mucho gusto.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- De igual manera, Diputada, si nos lo permite; Movimiento Ciudadano, que también tenemos el tema a nivel nacional y nos parece muy importante que aquí en Zacatecas lo esté manejando la Diputada Araceli; muchas felicidades, nos sumamos.
LA DIP NAVA MARTÍNEZ.- De igual manera, la Fracción del Partido Nueva Alianza, también se suma, si así lo permite la Diputada ponente.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Gracias, muchísimas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias señora Diputada; al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Atención a Migrantes.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Diputado Presidente, para solicitarle se registre mi asistencia.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- De igual forma, Cervantes González Mario, por favor.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Diputado Presidente, también para solicitar se registre mi asistencia, Buendía Balderas Irene.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputada.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- De igual manera, Flores Mendoza Rafael, por favor, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a la ciudadana Diputada María Hilda Ramos Martínez, autora de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, adelante
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a usted me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en esta misma fecha.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Muchas gracias. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas Gracias, señora Diputada.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Diputada Presidenta, con el permiso de la Diputada Hilda, si me permite suscribirme.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Diputada Presidenta, de igual manera, si me permite la Diputada Hilda suscribirme con el tema que ha presentado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con mucho gusto, Diputadas.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- De igual manera, Chávez García, si así me lo permite, Diputada Hilda.
EL DIP HERNÁNDEZ RÍOS.- De igual manera, José Guadalupe Hernández Ríos.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con permiso, Diputada; gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchísimas gracias. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen, a la Comisión de Salud. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a los ciudadanos Diputados, autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia Electoral; le den lectura a la misma, si así lo desean.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Con su venia, Diputada Presidenta; y solicito permiso para leer un resumen de la misma, toda vez que esta Iniciativa se encuentra debidamente publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Gracias, Diputada. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia Electoral. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen, a la Comisión de Puntos Constitucionales.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Diputada Presidenta, nada más una disculpa, y a ver si pueden anotar mi asistencia; César Déras.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con mucho gusto; ya está, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que solicite al Gobierno de los Estados Unidos de América, que detenga las deportaciones de los migrantes mexicanos en su país. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Atención a Migrantes; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. HURTADO BUENO.- De conformidad con los artículos83 fracción VI y 94 bis del Reglamento del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, respetuosamente solicito a esta Mesa Directiva se autorice dar una lectura de una Síntesis del Dictamen de la Comisión de Atención a Migrantes, en virtud de haberse publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Honorable Legislatura.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que solicite al Gobierno de los Estados Unidos de América, que detenga las deportaciones de los migrantes mexicanos en su país. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac; para enajenar un bien inmueble a favor de la Ciudadana María Magdalena Hernández Salazar. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Hacienda Municipal; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Me permito solicitarle me autorice leer un resumen de la Iniciativa, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, con fecha del día de hoy.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor de la C. Ma. Magdalena Hernández Salazar. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac; para enajenar un bien inmueble a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Hacienda Municipal; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Le solicito me permita dar lectura a un resumen del presente Dictamen, toda vez que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, con fecha del día de hoy.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen referente a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley para el Fomento de la Lectura y el Libro. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Educación; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en esta misma fecha.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Gracias, Diputada. Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley para el Fomento de la Lectura y el Libro. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014).Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Apozol, Zac; Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia; Presupuesto y Cuenta Pública; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52, 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General. Pasamos ahora a la lectura de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Estado; y tienen la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia; y de Presupuesto y Cuenta Pública; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52, 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Da lectura íntegra de una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del Estado, correspondiente al ejercicio fiscal 2012. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014).Solamente para concluir, quisiera señalar, Diputada Presidenta, que la costumbre y el acuerdo que tenemos estas Comisiones unidas, es que solamente vamos a leer las responsabilidades de carácter resarcitorio, toda vez que las demás observaciones están contenidas en el Dictamen de la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Apozol, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública; lo anterior, con base en lo establecido 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Apozol, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Fresnillo, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Fresnillo, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Fresnillo, Zacatecas; del ejercicio fiscal 2012. Tiene el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Vigilancia; de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Le pido permiso para leer un resumen, dado que está publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta misma fecha del día de hoy.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Gracias. Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Fresnillo, Zac., del ejercicio fiscal 2012. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Esta Cuenta no tiene resarcitorios. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de General Enrique Estrada, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Le pido permiso para leer un resumen del Dictamen, dado que éste se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de General Enrique Estrada, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Juchipila, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Y nuevamente le pido permiso para leer un resumen del Dictamen, dado que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Juchipila, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Loreto, Zac. Tienen el uso de la palabra, las Comisiones Dictaminadoras.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Le solicito permiso para leer un resumen del Dictamen, dado que se encuentra completo en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Loreto, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Asimismo, nuevamente le pido permiso para leer un resumen, dado que está publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Siguiendo Con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Sombrerete, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y Presupuesto y Cuenta Pública; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Solicito, me permita leer una Síntesis del Dictamen, toda vez que está publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias, Diputada. Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Sombrerete, Zac.(Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Tabasco, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Tabasco, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Teul de González Ortega, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia; de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Gracias, Presidenta. Nuevamente le pido permiso para leer un resumen, ya que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Teul de González Ortega, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Villa de Cos, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Publica; lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Le solicito, me autorice dar una Síntesis del Dictamen, toda vez que está publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias, Diputada Presidenta. Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Municipio de Villa de Cos, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0138, de fecha martes 24 de junio del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación… en su caso,… del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto de reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informe del resultado.
NAVA MARTÍNEZ MARIA ELENA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al punto de Asuntos Generales; tiene la palabra la Asamblea, les quiero comentar que con anterioridad se inscribieron la Diputada María Guadalupe Medina, hasta por 10 minutos, con el tema: “Reforma Electoral”; el Diputado José Luis Figueroa, con el tema: “Análisis”; el Diputado Iván de Santiago, con el tema: “Análisis”; hasta por diez minutos, el Diputado Cliserio del Real, hasta por 10 minutos, con el tema: “Análisis Centenario”, ¿alguien más desea hacer uso de la palabra?
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Hernández Ríos José Guadalupe.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿El tema, su tema?
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- “Migración”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿La Diputada Eugenia?, ¿su tema, Diputada?
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- “No somos Dioses, no somos criminales, somos Médicos”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Hasta por 5 minutos, ¿alguien más? Se cierra el registro para Asuntos Generales; y hace uso de la tribuna, la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “Reforma Electoral” hasta por 10 minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Primeramente solicitarle Diputada, de manera respetuosa, que me haga favor de ampliar el turno de mi Iniciativa presentada en la Sesión anterior, referente al Código Penal, para que sea también turnada a la Comisión de Salud.
LA DIP. PRESIDENTA.- En base a la solicitud formulada por la ciudadana Diputada María Guadalupe Medina Padilla, se amplía el turno de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversas disposiciones al Código Penal para el Estado de Zacatecas, presentada por la Diputada María Guadalupe Medina, el día 19 de junio del presente año a la Comisión de Salud.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputada Presidenta, con su permiso. El tema del día de hoy más bien es un llamado a la reflexión; con su permiso, Diputada Presidenta; compañeros y compañeras Diputadas. El jueves pasado conforme a la citatoria del Presidente de la Comisión de Vigilancia para la reunión de Comisiones Unidas, de ésta y la de Presupuesto y Cuenta Pública nos reuniríamos los integrantes de dichas Comisiones para analizar, discutir y en su caso aprobar las cuentas públicas enlistadas en el anexo al Orden del Día. Cabe mencionar que dicha reunión de Comisiones Unidas fue presidida por el Diputado Presidente de la Comisión de Vigilancia, una vez leído el Orden del Día y antes de su aprobación los Diputados: Alfredo Femat Bañuelos, Eugenia Flores Hernández y su servidora Guadalupe Medina tuvimos la osadía, porque así lo interpretaron los demás compañeros de la Comisión, de solicitar una copia conforme a la Ley y a nuestro Reglamento, copia solicitada de los dictámenes a discutir, los cuales se nos negaron ya que por costumbre, por mal aviso, por negligencia; pero sobre todo, por según los Presidentes de ambas Comisiones los tiempos ya eran fatales para su aprobación, según ellos, y los demás integrantes del grupo en el poder, se tiene o se tenían que aprobar las cuentas públicas del 2012 de doce municipios en lista y la propia del Gobierno del Estado. Después del debate antes mencionado, los Diputados del bloque mayoritario, una compañera del Verde y uno de Nueva Alianza lograron aprobar el Orden del Día con cinco votos a favor y tres en contra. Pasado esto y conforme a la propia Ley Orgánica del Poder Legislativo, Reglamento del mismo y la propia Constitución Política del Estado nos retiramos de la Sesión ya que consideramos que no existían condiciones para sesionar; solicitando se reagendara la reunión y tener elementos para discusión y análisis, ya que no se nos entregó en tiempo y forma los documentos en comento. Además, porque también consideramos que dichas cuentas públicas, conforme a la relatoría que haré más adelante de dichos ordenamientos legales, tiene una fecha fatal para el último día del mes de agosto. Cabe señalar que la Cuenta Pública del Gobierno del Estado se me entregó hace apenas unas horas, exactamente a las 9 horas con 56 minutos de la mañana del día de hoy, los cuales igual pueden verlos en mi curul. Dicha Sesión es invalida por haber sesionado fuera de la legalidad y para tal efecto, me permito dar lectura al artículo 61 dentro de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento, el cual dice: Artículo 61. Las Comisiones Unidas se conformarán con la suma de los integrantes de las diversas Comisiones, integrarán quórum con la presencia de la mayoría de sus miembros, los cuales contarán con un voto cada uno, aún cuando pertenezcan a dos o más Comisiones. Artículo 107. Además de los requisitos señalados en el artículo 53 de la Ley, los dictámenes deberán contener los siguientes apartados: Fracción V. Las firmas de los Diputados de la Comisión; cuando sea dictaminada por dos o más Comisiones el Dictamen será firmado primeramente por los Diputados de la Comisión que coordinó los trabajos legislativos; y me permito leerles algunos artículos más de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, en su artículo 20 nos dice: Las atribuciones de la Legislatura con relación a los asuntos internos son, en su Fracción V dice: Expedir la Ley que organiza las funciones de la Auditoría Superior del Estado, la cual determinará su estructura y funciones que le competen como órgano superior de fiscalización y control auxiliar de la Legislatura para el examen de las cuentas públicas, así como nombrar y remover a su titular y a los demás miembros del personal directivo. Artículo 24.- Los Diputados tienen las siguientes fracciones: Segunda. Cumplir las comisiones y encomiendas para las que sean designados en los diferentes órganos de la Legislatura, ya sea por el Pleno, la Comisión Permanente o el Presidente de Mesa Directiva. Fracción III. Formar parte activa de las Comisiones, asistir con puntualidad, integrar los expedientes y elaborar los dictámenes correspondientes. Artículo 25. Los Diputados gozarán de las facultades que les otorga la Constitución Política del Estado de Zacatecas, además de las siguientes: Fracción V. Participar en las discusiones y votaciones de los dictámenes y acuerdos presentados. Fracción VI. Intervenir en los trabajos de liberaciones, debates y comparecencias, tanto de la Asamblea como de las Comisiones, de conformidad con los procedimientos que se establezcan. Fracción VIII. Recibir con antelación las copias de los dictámenes de Ley o decreto, así como de los acuerdos que vayan a ser objeto de discusión o debate. Fracción IX. Emitir su voto en el sentido que crean conveniente, tanto en las resoluciones de la Asamblea, como en las Comisiones y demás órganos que establece esta Ley y su Reglamento General. Respecto a la Comisión de Vigilancia en su artículo 130 la fracción VII dice: En forma conjunta con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el examen y aprobación en su caso, de las cuentas públicas del Estado y municipios. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en su artículo 132 bis nos dice: Corresponde a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el conocimiento y dictamen de los asuntos siguientes: Fracción VII. Del examen y aprobación en su caso, de las cuentas públicas del Estado y municipios; y como lo escuchamos compañeros todos conforme a las propias leyes internas que el jueves pasado se violentaron por parte de los Presidentes de ambas Comisiones se desprende que: Uno. No se tenía quórum para sesionar en dicha reunión de Comisiones Unidas, ya que de diez integrantes solo se tenía la presencia de cinco Diputados: Carlos Pedroza, Araceli Guerrero, Rafael Gutiérrez, Luis Acosta y Susana Rodríguez; para seguir sesionando se requería de seis Diputados y es evidente que no había mayoría. Dos. Conforme a lo anterior, todo lo votado y supuestamente aprobado no tiene validez, a pesar de que los Diputados, antes mencionados argumentan que tenían quórum con cinco Diputados de diez, o sea solo el 50% más uno, serían seis Diputados en todo caso y las matemáticas no fallan compañero. Tres. Compañeros Diputados, su servidora con oficio número 190/14/SS solicitó los anexos, se me entregaron el día de hoy a las 9 de la mañana con 56 minutos. Cuatro. La cronología de los tiempos será de acuerdo a nuestro normatividad y se las menciono enseguida: En el Título Segundo sobre la Ley de Fiscalización Superior, de las cuentas públicas su revisión y fiscalización en el Capítulo Primero de las cuentas públicas y en su artículo 8 nos dice: El Ejecutivo del Estado presentará a la Legislatura y en sus Recesos a la Comisión Permanente a más tardar el día 15 de febrero la Cuenta Pública Estatal correspondiente al año anterior, solo se podrá ampliar el plazo de presentación de la cuenta pública cuando medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la Legislatura o de la Comisión Permanente, presentada por lo menos con 15 días de anticipación a la conclusión del plazo, debiendo comparecer en todo caso, el secretario de despacho, correspondiente a informar de las razones que la motiven. En el Capítulo Segundo; en el Capítulo Tercero perdón, del informe de resultados de la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas, en su artículo 31 dice: La Auditoría Superior del Estado dentro de los cinco meses posteriores a la presentación de la cuenta pública, deberá realizar su examen y rendir a la Legislatura por conducto de la Comisión, el informe del resultado de que se trate, mismo que tendrá carácter público hasta que sea leído como Dictamen en el Pleno de la Legislatura; mientras ello no suceda, la Auditoría Superior del Estado deberá guardar estricta reserva de sus actuaciones e informaciones. Artículo 33. Presentado el informe de resultados la Auditoría Superior del Estado contará con un plazo de 10 días hábiles sin contar el día de la presentación para notificar a las entidades fiscalizadas el informe de resultados y las acciones que de él se deriven para que dentro del término improrrogable de 20 días hábiles, contados a partir del día en que surta efectos la notificación respectiva, presenten la información y documentación que consideren pertinente para solventar las acciones promovidas. Concluido dicho término para la solventación, la Auditoría Superior del Estado contará con un plazo de 120 días hábiles para pronunciarse sobre las respuestas emitidas por los entes fiscalizados y presentar el informe complementario respectivo; en caso de no hacerlo, se tendrán por atendidas las observaciones y aclaraciones promovidas. Lo anterior, no aplicará a las denuncias de hechos y a las promociones de responsabilidades administrativas las cuales se sujetarán a los procedimientos y términos que establezca la Ley. La Legislatura dentro de los siete meses siguientes a la presentación de los informes complementarios deberá resolver lo concerniente en cada una de las cuentas públicas, sin perjuicio de que en los informes que rinda la Auditoría Superior del Estado, dé cuenta a los pliegos de observaciones que se hubieran fincado de los procedimientos iniciados para el fincamiento de responsabilidades administrativas de la imposición…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, por favor, Diputada.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Diputada, son 10 minutos. De la…
LA DIP. PRESIDENTA.- Ya se los pasó...
LA DIP. MEDINA PADILLA.-…de la imposición de las sanciones respectivas, así como de la promoción de otro tipo de responsabilidades y denuncias de hechos presuntamente ilícitos que pretenda realizar o haya interpuesto de conformidad a lo siguiente. Y ya concluyo, nada más para darles lectura a un cuadro de análisis que dice en el artículo 8 que se presenta la cuenta pública el 15 de febrero del 2013, en el caso de que la cuenta del 2012 del Gobierno del Estado, se debió de entregar el 15 de febrero del 2013. En el artículo 31 la Auditoría Superior del Estado tiene cinco meses para revisar; es decir, el 15 de julio del 2013, en el supuesto de que se haya entregado en tiempo; y en el artículo 33, la Auditoría tiene 10 días hábiles para notificar al ente, el 30 de julio de 2013 estimando que agotó el plazo máximo; y artículo 33, dice que de la cuenta del Gobierno del Estado tiene 10 hábiles para solventar…
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Concluyo, Diputada. Del 30 de agosto estimado del 2013; el artículo 33, la Auditoría tiene 120 días hábiles para presentar el informe complementario, y el 30 de enero del 2014 la Legislatura tiene siete meses para dictaminar, el 30 de agosto del 2014, en todo caso…
LA DIP. MEDINA PADILLA.-…sería el resultado de las estimaciones anteriores. Concluyo, según los plazos que marca la Ley de Fiscalización el 30 de agosto es el plazo para dictaminar las cuentas que hayan cumplido con precisión, hay que considerar que normalmente estos plazos se van alargando, ya que no se entrega la cuenta con puntualidad el 15 de febrero y así los plazos se recorren para establecer la fecha límite para dictaminar, es de siete meses posteriores a que la Legislatura recibe el informe complementario. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más? Se cierra el registro, y tiene la palabra, la Diputada Eugenia Flores, para hechos, hasta por 3 minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, habló dos puntos la Diputada Guadalupe Medina; voy a referirme al que primero, lo habló muy brevemente, es, solicitaba al Jurídico que asesore bien a quien esté en la Presidencia de la Mesa, porque en la pasada Sesión cuando la Diputada Guadalupe Medina presentó una propuesta de violencia obstétrica, yo desde aquí solicité fuera ampliado el turno también a la Comisión de Salud, y porque usted recibe asesoría del Jurídico que es un poco ríspido y más contra algunos de nosotros Legisladores, usted radicalmente dijo: “usted no tiene derecho para solicitar el turno” y eso no dice nada en el Reglamento respecto a que ningún Diputado podemos solicitar turnos; entonces, fue como usted no tiene derecho no se va a ampliar el turno, qué bueno que ya se amplió el turno; me parece correcto que se haya ampliado, desafortunadamente que ya ha sido con ese antecedente en que usted Presidenta, con la asesoría del Jurídico me respondió así; espero que de aquí en adelante cualquiera de los 30 Diputados podamos esperar el turno, y nos puedan decir que en base a nuestro derecho lo van a analizar y en dado caso nos dirán; qué bueno que esa Ley esté en ambas Comisiones Salud y Seguridad y no nada más Seguridad; y sobre el segundo tema, es otro también, las formas, las formas están muy dañadas en este Congreso y estamos solicitando que se modifiquen. Nosotros como Grupo Parlamentario queremos hacer un análisis minucioso de las cuentas de los 58 municipios, de las cuentas del Gobierno del Estado; sabemos que está haciendo muy buen trabajo la Auditoría, pero también sí le queremos decir a los Diputados que se quedaron ese día en la reunión, en especial al Presidente Luis Acosta, que no fue adecuado. Uno. La velocidad. Dos. Que a la solicitud de que nos reuniéramos un poco más tarde o al día siguiente ya después de que hubiéramos leído las cuentas públicas nos fue negado ese derecho a los integrantes. Yo quiero hacer un llamado a toda la Legislatura, pero en especial al Presidente de la Comisión de Vigilancia, que por favor todavía, vía el Diputado Rafael Gutiérrez necesito conocer los dictámenes para saber cómo va a ser el voto y bueno, por ahora, entonces. Es cuanto, yo creo que es un llamado más, seguiremos haciendo el llamado, vigilemos las formas, porque las formas luego son fondo. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Le recuerdo que usted tiene un representante en la CRIyCP, para que esté en más contacto con él, porque ahí se solucionan los turnos. Siguiendo con Asuntos Generales; tiene el uso de la palabra, ahora, el Diputado.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Diputada Presidenta, mi réplica, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ah, perdón. Adelante, Diputada. Tiene razón.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, con su permiso. Bueno, agradecerle a la Diputada sus comentarios y bueno, nada más comentarles compañeras y compañeros, que este llamado que hago el día de hoy, sin duda alguna es en apego irrestricto a la ley, a sus reglamentos, a la Ley Orgánica de esta Legislatura también. Es el llamado al diálogo, a la concordia y no a la imposición; creo yo que debemos dar cuenta hacia la sociedad y no únicamente a que en un momento dado nos pide tal vez algún favor. Es un llamado a la reflexión sobre nuestra responsabilidad como Legisladores, es una responsabilidad mayúscula, nosotros decidimos estar aquí, los electores decidieron que ocupáramos una curul y me parece que tenemos que ser responsables en la rendición de cuentas; y el llamado también es a que nosotros mismos, no torzamos la ley compañeros, porque lo que sucedió el jueves pasado, sin duda alguna, es el torcer la ley desde el Poder Legislativo; me parecería lamentable que el día que se estén aprobando este tipo de cuentas, salgamos en los medios de comunicación a 8 columnas donde diga: Diputados tuercen la ley, cuando nos ha dolido supuestamente lo que se hizo en la Legislatura pasada, pues nosotros debemos de dar muestra que queremos ser una Legislatura diferente, que queremos ser una Legislatura responsable y que somos los primeros que no debemos de dar incumplimiento a las leyes a las cuales tenemos que estar nosotros apegados. Sería mi comentario Diputada, y pues nuevamente el llamado a todas y a todos ustedes para que nos apeguemos a derecho, y que pues identifiquemos los procesos legislativos, que hagamos un trabajo responsable, compañeras y compañeros Diputados. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra ahora, el Diputado José Luis Figueroa, hasta por 10 minutos, con el tema: “Análisis”.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Buenas tardes, Diputados y Diputadas; con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Son dos temas. Uno tiene que ver con la insistencia de las peticiones que hemos hecho al respecto en esta tribuna de la comparecencia de dos personas, dos funcionarios públicos. En una nota periodística cuyo titular dice: “Muestran SAMA y JIAPAZ que sí funciona la Planta Osiris, de la página web del Diario Express Zacatecas, cuya autora es Teresa Morales Duke, publicada el pasado 18 de junio, entre otras cosas dice: Inversión de 260 millones de pesos, es un elefante blanco, recibe casi toda la descarga de las obras negras de Zacatecas, zona conurbada y Guadalupe; cuesta su operación un millón 200 mil pesos al mes y sanea 200 litros por segundo para tierras agrícolas y uso industrial; y más adelante agrega: Sostuvieron en vivo que está en operación y no es un elefante blanco como se ha cuestionado, ni contamina las tierras agrícolas aledañas, sino procesa 80% de las descargas residuales de la ciudad de Zacatecas y 100% de Guadalupe, demarcación en la que está asentada en una superficie de 23 hectáreas. Dicen estos funcionarios de la SAMA y de JIAPAZ que la inversión fue de 260 millones de pesos, esto es algo que merece no solo explicación, sino una justificación inmediata y puntual de las autoridades que intervinieron en este proyecto. Porque de acuerdo al documento oficial denominado: Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad particular de la planta de tratamiento de aguas residuales Osiris, presentado en el mes de febrero de 2012 por la JIAPAZ a la entonces CEAPA y la CONAGUA, cuyo responsable del proyecto técnico fue el Ingeniero Carlos Ornelas Orozco nos da a conocer lo siguiente: En la página 14 dice: Que de inversión requerida; es decir, el importe total requerido para el proyecto se estima en 156.04 millones de pesos en una sola fase de construcción, cuyos conceptos se desglosan así: Obra civil 43 millones, electromecánica 113 millones, en total 156 millones. Señoras y señores Diputados, pero en la nota periodística que estoy mencionando resulta que de acuerdo a los funcionarios de la SAMA y de la JIAPAZ fue de 260 millones de pesos; es decir, costó 104 millones de pesos más, pero eso no es todo, de acuerdo con la página oficial del Gobierno del Estado denominado Zacatecas Transparente, resulta que nos dice que la aportación federal fue de 196.6 millones de pesos y la estatal fue de 84.2 millones de pesos; es decir, en total fue de más de 280 millones de pesos o sea 20 millones de pesos más de lo que declaró en la nota periodística el Titular de la SAMA. En suma, no hay precisión ni claridad, primero eran más de 100 millones de pesos de diferencia y resulta que ahora hay que aumentar a eso más de 100 millones otros 20 millones de pesos más. Pero además, afirman que la Planta Osiris recibe casi toda la descarga de las aguas negras de Zacatecas, zona conurbada y Guadalupe; esto es totalmente falso ya que la principal descarga de aguas residuales de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe está ubicada a 12 kilómetros de la Planta Osiris. No quiero opinar más por ahora, lo que exijo es que la Titular de SAMA y de JIAPAZ comparezcan de inmediato, porque lo que está detrás de todo esto es el daño que están causando al medio ambiente y no solo con la Planta Osiris, sino con casi todas las plantas dizque de tratamiento, que existen en nuestro Estado. Diputados y Diputadas, si nosotros no intervenimos de inmediato, estamos siendo cómplices de la situación, que es grave, del crimen más horrendo que se puede cometer contra la naturaleza, contra el medio ambiente, que es la contaminación del agua, de los ríos y la tierra en nuestro Estado. Exijo, como ya lo solicité de acuerdo al Reglamento, la presencia de los titulares de la SAMA y la JIAPAZ ante la Legislatura, porque además no es solo una falta de respeto a este Poder Legislativo el que los titulares de estas dependencias prefieran entregar cuentas a los directivos de los medios de comunicación antes que a esta Soberanía. Esto que hicieron es una majadería, no contra la Sexagésima Primera Legislatura, sino contra el pueblo de Zacatecas. El segundo tema es la insistencia para la llegada del equipo de fútbol Mineros de Zacatecas. Como es de su conocimiento, a esta Soberanía se han presentado dos Iniciativas de Punto de Acuerdo respecto a la decisión de apoyar económicamente al Grupo Pachuca del cual su principal accionista es Carlos Slim, para que uno de sus equipos de fútbol profesional que se denomina: Mineros de Zacatecas se instale en nuestro Estado. La primera Iniciativa la presentó su servidor porque argumento que suena aventurado, sino es que hasta irresponsable que el Gobernador del Estado haya comprometido recursos públicos sin conocer el monto exacto, pero también hay que señalar que la Ley del Fomento para el Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas establece claramente qué tipo de incentivos se pueden otorgar y en qué rubros de la actividad económica. Por esto, llamo a que esta Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, solicitara la presencia del Titular de la Secretaría de Economía para que nos dé a conocer el documento donde se aprueba la solicitud de inversión del equipo de fútbol profesional Mineros de Zacatecas, en el que se indiquen los incentivos y montos de recursos económicos que se conceden, así como los compromisos que deberá cumplir el inversionista. También para que nos dé a conocer la notificación de lo conducente a las autoridades administrativas involucradas en el otorgamiento de los incentivos establecidos en dicha resolución y también los convenios correspondientes que se pactarán con la previa autorización de esta Legislatura, todo esto en base a lo que establece la Ley del Fomento para el Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas. La segunda Iniciativa es un Punto de Acuerdo sobre el mismo tema, la presentó la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional. En ésta el Punto de Acuerdo que proponía era el siguiente: Único. Debido a que una parte de los recursos saldrán del erario público, solicitamos que esta Soberanía cite a los Secretarios de Desarrollo Económico y Finanzas, así como al Titular del Instituto de Cultura Física y Deporte para que comparezcan y nos explican el monto de recursos públicos que se destinarán para la contratación de este equipo. Asimismo, para que la Secretaría de Desarrollo Económico de donde saldrán estos recursos y el Director del Instituto de Cultura Física y Deporte nos expliquen ¿cuántos zacatecanos estarán integrados en el equipo y los beneficios para el deporte del Estado? Si ustedes leen las dos Iniciativas de Punto de Acuerdo, en ninguna de ellas se plantea oposición para que en nuestro Estado exista un equipo de fútbol profesional, y al menos por mi parte quiero dejar bien claro que ese no es el problema, ojalá hubiera no sólo uno, sino varios de estos equipos como sucede en otras entidades. El problema más bien, la preocupación manifiesta en ambas Iniciativas es porque se están destinando recursos públicos, y esta preocupación aumenta cuando a través de los medios de comunicación nos enteramos que se destinarán 300 millones de pesos del presupuesto estatal, y eso lo tomamos como cierto porque hasta ahora ni el Gobernador del Estado ni otro funcionario lo ha desmentido. Por todo lo anterior, es necesario y además urgente, solicitar la comparecencia de la Secretaría de Economía ante esta Legislatura, porque de acuerdo con la Ley del Fomento para el Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas es la responsable directa de estas decisiones. Por todo lo anterior, hago un nuevo llamado a esta Sexagésima Primera Legislatura, para que a la brevedad se aprueben las Iniciativas mencionadas o cualquiera de los dos, con el fin de que comparezcan de inmediato la Titular de la Secretaría de Economía y conozcamos los convenios establecidos entre el Gobierno del Estado y entre el grupo empresarial, para revisar si esto se encuentra apegado a la legalidad, ¿o cuál es el miedo? Es cuanto.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Para hechos, Diputada Presidenta, Medina Padilla.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, y tiene el uso de la palabra, la Diputada Guadalupe Medina para hechos, hasta por 3 minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, considero sumamente importante lo que hace nuevamente aquí mi compañero el Diputado José Luis Figueroa, en el sentido de la voluntad que se debe tener al interior del Gobierno del Estado para venir a comparecer, para que los funcionarios vengan y nos den algunas explicaciones, que como Legisladores tenemos derecho a hacer algunos cuestionamientos; y que vuelvo a decir y lo hemos repetido ya en algunas ocasiones, no es sentar a los funcionarios en el banquillo de los acusados. Creo yo, lo que queremos es construir; creo que lo único que queremos es cuentas claras para los zacatecanos, y me parece que en el tema del cual, como bien mencionaba el Diputado José Luis Figueroa, que yo solicité la comparecencia de tres funcionarios. Creo yo, que ya nos hemos tardado demasiado; me parece que también es un poquito largo, lento el proceso que se tiene que seguir al interior de la Legislatura, que se tiene que hacer la petición, luego se va a Comisiones, luego se dictamina y luego se vota; entonces, yo no sé de qué manera Diputada Presidenta, pudiéramos encontrar otro canal para hacer comparecer a estos funcionarios de manera urgente; porque me parece que el tiempo avanza y los ciudadanos zacatecanos y este Poder Legislativo merece y necesita una explicación del uso de los recursos públicos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, ahora hasta por tres minutos, para hechos, el Diputado Cliserio del Real.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Muchas gracias. Nomás para hacer algunas observaciones. En primer lugar comentar, incluso la semana pasada recibimos una llamada de Paty Salinas visualizando que la aguantáramos en estos días, porque estaban en el proceso de la terminación de lo del gasoducto; que bueno, afortunadamente ya se hizo la inauguración para venir precisamente a platicar sobre ese tema; yo creo que nosotros hemos estado platicando constantemente con ellos y hay toda la disposición, ya estuvo aquí con nosotros y está la disposición de fijar una fecha con ella para que pueda comparecer y darnos las explicaciones y dudas que tenga cada uno de ustedes; y por otro lado también, comentar que en el tema del Centenario, también el viernes 27 a las 10 de la mañana vendría el Licenciado Le Roy Barragán, ya está convocado para que también nos diga todas las dudas que podrían surgir al respecto. Yo creo que hay disposición, de parte del Ejecutivo existe, nada más es cuestión de coordinar los esfuerzos; yo creo que no hay ningún problema para que vengan y comparezcan cuantas veces sea necesario; y por otro lado, en el tema de la Planta de tratamiento de Osiris nosotros estuvimos por allá, precisamente a raíz de los comentarios que han estado haciendo aquí, fuimos a visitar la planta y la verdad que yo he visto otras plantas en el país y fuera del país y está funcionando perfectamente, no hay olores ahorita, ya está prácticamente, empezó en una forma paulatina, porque no podía llegar a los 450 litros por segundo de inmediato porque técnicamente no era posible, tienen un costo aproximado de 500 mil pesos en gastos de luz, la verdad que sale el agua muy bien, ya se tienen contratos incluso para mil 200 hectáreas de empezar a regar, ya hay agricultores que están aprovechándola, esa planta, tiene capacidad hasta para 600 litros por segundo, ahorita ya está funcionando los 450 litros por segundo. Si existe olor en los depósitos de llegada de las aguas negras, pero posteriormente la verdad que en muy buenas condiciones; yo creo que es una obra magnífica, que vale la pena, quizá Diputados, que pudiéramos hacer una visita los que tengan dudas y que no han podido ver; la verdad es para sentirnos orgullosos, con esto nos aumenta muchísimo la cantidad de aguas negras en el Estado que era un problema muy fuerte y con esto casi andamos llegando arriba del 67% de aguas tratadas en muy buen estado; entonces, yo creo que sí vale la pena checar esos detalles y que puedan tener las aclaraciones pertinentes; yo no lo veo en ningún momento como un tipo de decir, ¿por qué?, yo creo que las dudas se tienen que estar aclarando, y la verdad que es agua hay de muy buena calidad, eso lo constatamos nosotros perfectamente. Sería cuanto, Diputada Presidenta, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Continuando con el Orden, tenemos ahora... Ah, perdón, Diputado, no quiero darle la palabra el día de hoy.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado. Tiene el uso de la palabra el Diputado en tribuna, si así lo desea.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Sí, claro que sí. A mí se me comentó que solamente había la petición de esperar una semana para que la Titular de la SAMA y de la JIAPAZ pudieran estar compareciendo, ya pasaron 15 días; el motivo era que porque se estaba esperando hacer una inversión estratégica precisamente en un colector para las aguas del Arroyo de la Plata; y entonces, si ustedes se fijan, yo aquí presento una serie de inconsistencias que están en lo público informándose, y que entonces no coinciden matemáticamente los números; quién mejor entonces que los titulares para que nos vengan a precisar, por qué están saliendo esas informaciones en lo público, en las propias páginas de transparencia, en los expedientes que contrastan y que no dan claridad y generan muchas dudas. Y me parece que el que hubiera llevado a los directores de los medios de comunicación a hacer una visita, y no haber venido a hacer la comparecencia, es algo incorrecto, porque yo que sepa en lo público no había medios de comunicación solicitándole una comparecencia o un recorrido a la planta, y también el tema no empieza y termina con la Planta Osiris; el tema es en lo general el fracaso en materia de planeación, en materia de funcionamiento e inversión de las plantas de tratamiento que hay en todo el Estado y que están contaminando nuestras aguas, los ríos, los arroyos y que están haciendo un grave daño; pero sobre todo, exhibe el fracaso no de esta administración, de otras administraciones que iniciaron con estos proyectos de plantas de tratamiento y que han fracasado; y que entonces, en materia de planeación si tenemos que revisar qué está pasando y que no podemos seguir invirtiendo más recursos que son además muy costosos sin garantizar que sean los mejores, y que además, tengan recursos suficientes para los gastos de operación y que los organismos operadores que recaen en los municipios, prácticamente que no tienen la condición de enfrentar el reto sean los que generen el fracaso en la operación; entonces, el tema es más global y por eso me parece que no se resuelve con esa visita a Osiris, ni con lo mediático, se resuelve con la comparecencia para aclarar las cosas y como lo decía el Diputado Rafael Gutiérrez en su momento; me parece que es una opinión muy correcta que busquemos los recursos para hacer funcionar lo que tenemos, y para corregir los errores que hay y solamente con inversiones con la Federación, con el Estado y con los municipios, pero tenemos que diagnosticar correctamente en qué radica el fracaso y porqué se están contaminando las aguas en nuestros ríos, arroyos en el Estado de Zacatecas e insistimos con el tema de la comparecencia de Paty Salinas; a mí me llamó la atención que ella cuando le tratamos de socializar un poquito el tema la Diputada Guadalupe y un servidor, ignoraba el procedimiento, ignoraba inclusive la Ley de Fomento para el Desarrollo de Zacatecas que es el regulador para la llegada de estas inversiones, de estas empresas; y entonces, sí nos llama la atención de que entonces no fue tomada en cuenta, y que hay atribuciones que están tomándose otro tipo de personas y no hay un procedimiento adecuado en el seguimiento. Yo felicito la llegada del equipo, eso no es el problema, el problema es que se están comprometiendo recursos públicos…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.-… de manera inadecuada. Es cuanto, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación y le daremos el seguimiento que corresponda. Tiene el uso de la palabra ahora, hasta por 10 minutos, el Diputado Cliserio del Real, con el tema: “Análisis Centenario”.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Diputados y Diputadas. El pasado 19 de septiembre de 2013, la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas creó la Comisión Legislativa Especial para conmemorar el Centenario de la Toma de Zacatecas; en coordinación con los Poderes Ejecutivo y Judicial, de los ayuntamientos, dependencias y organismos, la Comisión Especial participa de manera activa en la organización, desarrollo y evaluación de las actividades, eventos y celebraciones consideradas en el programa de actividades, las que podrán ser compartidas, organizadas y ejecutadas de forma coordinada, a fin de garantizar que en esta conmemoración los zacatecanos conozcan, valoren y difundan la importancia histórica de la Batalla de Zacatecas. La conmemoración ha sido la oportunidad para tomar conciencia de nuestra riqueza natural, de nuestro potencial intelectual e ideológico; ocasión para la convergencia en programas y acciones de gobierno, de todas las fuerzas políticas del Estado en torno a un objetivo común: el fortalecimiento de las instituciones del Estado. La conmemoración nos ha permitido encontrarnos en el trabajo, superar lo que ideológicamente nos pueda separar, y sumar coincidencias, para librar juntos la batalla contra la marginación y pobreza. La Sexagésima Primera Legislatura del Estado participa con un compromiso de acción y de resultados; revisamos disposiciones constitucionales, legales o reglamentarias, a fin de corresponder con visión de largo alcance, la esencia de los principios de justicia social que orientaron la lucha de nuestros próceres. La Toma de Zacatecas es una de las batallas más importantes de la Revolución Mexicana; en la escenificación de la Batalla, en la que estuvo el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, acompañado por los tres Poderes del Estado, los asistentes recordaron este episodio que definió el rumbo de la historia de México. Zacatecas era el último bastión del Huertismo, y su caída significaba el paso franco a la ciudad de México; la División del Norte, Francisco Villa y Felipe Ángeles diseñaron la estrategia para darle el tiro de gracia al régimen del usurpador Victoriano Huerta. En la escenificación de la batalla del día de ayer, en el Parque Centenario, participaron dos mil 875 elementos de infantería, 100 a caballo, 250 artilleros y personal de apoyo, así como 100 mujeres militares que caracterizaron a las adelitas, y vaya un reconocimiento especial, son señoras que trabajan dentro del Gobierno del Estado y estuvieron en los ensayos que duraron 20 días; además de voluntarios civiles. Y también para hacer una invitación, que la próxima representación será el día de mañana a las 06 de la tarde, y el jueves a la misma hora, en la Avenida Hidalgo, el desfile militar de despedida. En la narrativa explicaron: Ángeles y su ejército llegó a Calera, a 25 kilómetros de Zacatecas, el 19 de junio de 1914, por la mañana, pero decidió no iniciar operaciones sobre Zacatecas hasta que Villa llegara, para que como General en Jefe de la División del Norte, dirigiera personalmente el ataque. La División del Norte venía de triunfar en Torreón, con 23 mil efectivos, enfrentaba a dos fortificaciones Huertistas bien artilladas y con una guarnición de 12 mil hombres. El Centauro del Norte se presentó en las inmediaciones de Zacatecas la tarde del 22 de junio y determinó que la batalla comenzaría el día 23 de junio, a las 10 de la mañana al disparo de un cañón. Entran en la batalla las Fuerzas del Ejército del dictador Victoriano Huerta, comandadas por el General Luis Medina Barrón y los revolucionarios, encabezados por Francisco Villa, Felipe Ángeles y Pánfilo Natera. Y aquí quiero hacer una mención especial al General J. Félix Bañuelos, quien fue Gobernador de Zacatecas en el ´37, y Gobernador en Quintana Roo el ´30 y el ´31; y otra mención especial también para el General Santos Bañuelos, quien participó desde Jerez. El 23 de junio de 1914, más de 22 mil hombres de la División del Norte avanzaron por los cuatro puntos cardinales; hacia las 05:40 de la tarde, el triunfo de los Villistas estaba cerca, las tropas tomaban posesión de La Bufa y del Grillo, y avanzaban sobre la ciudad. Las calles de Zacatecas presenciaron una de las peores matanzas de la revolución; los revolucionarios acabaron con todos los soldados federales que encontraron a su paso; en las primeras tres horas, los signos de la derrota federal fueron visibles, y para las 05 de la tarde, una Zacatecas semidestruida estaba en manos de los Villistas. Fue el combate decisivo entre las fuerzas del viejo orden, el montado por la dictadura de Porfirio Díaz, y las que representó Francisco I. Madero: las de un México democrático y justo. La idea inicial del alto mando federal había sido desgastar a la División del Norte en asaltos “imposibles” a La Bufa y el Grillo, para luego perseguirla, diezmarla y posteriormente acabar con los otros cuerpos del Ejército Constitucionalista del Norte; el resultado fue exactamente lo opuesto; la hazaña de un Ejército Popular que en unas horas quebró el espinazo a un Ejército profesional, base de una dictadura militar y de un régimen antidemocrático y oligárquico. Zacatecas fue la puerta de entrada a la Ciudad de México y al triunfo de la Revolución; lo que ocurrió hace un siglo en Zacatecas, debe recordarse como el triunfo de la Revolución Mexicana, como el gran paso para la transformación y desarrollo de México; esa es la importancia de la Batalla de Zacatecas, esos fueron y son los propósitos de la Revolución, que son inspiración y guía de los mexicanos. De esta decisiva batalla, surge el Ejército Mexicano, de origen popular y siempre fiel al espíritu patriótico, al servicio y con gran lealtad a México; y desde aquí un reconocimiento al Ejército Mexicano, a la Fuerza Aérea y de Caballería que estuvieron participando en estos acontecimientos en estos días. Vaya desde aquí nuestro llamado a mantener siempre viva la gloriosa Batalla de Zacatecas, una de las batallas más cruentas, difíciles, pero sin duda, decisiva para el triunfo de la Revolución. En esta conmemoración, asumimos el compromiso para continuar por ese camino, con paso firme hacia el desarrollo y progreso de Zacatecas y de nuestra Nación. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más? Se cierra el registro para hechos; y tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el Diputado Juan Carlos Regis, para hechos.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias, Diputada Presidenta. El día de ayer, como dice la canción, como lo tenían de acuerdo, muchas de las organizaciones sociales y campesinas sindicales, estudiantiles, amas de casa, sectores populares, se dieron cita en la máquina 30-30, precisamente para conmemorar los 100 años de la Batalla de Zacatecas, coreando muchas de las consignas, una de ellas decía: “Ay, hermoso Zacatecas, con tus lúcidos crestones, cómo te siguen robando, esa bola de bribones”; entre otras, reclamando respuesta a sus demandas sociales más sentidas; tenemos un campo devastado, municipios en franca quiebra, no hay obra pública del Estado, fuentes de empleo escasas; la válvula de escape que tenia Zacatecas era la migración, y bueno, lamentablemente también allá entran en recesión económica y se complica la estancia de nuestros compañeros allá; hacemos mención de esto, porque es el reflejo real del México y del Zacatecas que vivimos; hubo reclamos por la política neoliberal impulsada por el Gobierno Federal, las reformas estructurales que están desmantelando nuevamente a este país y apropiándose de sus recursos naturales, quitándoles derechos sociales a los ciudadanos; y bueno, en contraste con la opulencia, el derroche que se vivió en otro evento con la presencia del Presidente de la República, pues lamentablemente son las dos caras de este México y de nuestro Estado que nos tocó vivir; como decían algunos de los historiadores, resumían en uno de los eventos aquí en el San Agustín: Creo que estábamos mejor cuando estábamos peor. Y bueno, pues el llamado va a la reflexión, para que enmienden su política, enmienden su quehacer gubernamental y dejen de ser rehenes de una clase económica pudiente en este país, que nos ha llevado al traste, a empobrecer a más del 60% de la población. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso ahora de la palabra, si así lo desea, el Diputado en tribuna.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Sí, muchas gracias. Bueno, coincidir sin duda, con muchas de las demandas de las organizaciones que ahí se manifestaron, yo creo que hay mucho todavía por hacer, hay muchas de las necesidades que orillaron sin duda a aquella batalla hace 100 años, y que por ello también tenemos que hacer la parte que nos corresponda a nosotros. Pero también el día de ayer se inauguró el Gasoducto, que era una obra primordial, y que al igual que la Batalla de hace 100 años, va a marcar un Zacatecas antes y un Zacatecas después; y precisamente ahí es donde se buscan las alternativas y las opciones para tener mejores posibilidades de empleos mejor pagados, todo este tipo de alternativas que solo así pueden venir las empresas a establecerse a Zacatecas. Decir que estamos igual que antes, la verdad, yo creo que sería mucho remontarnos a 100 años; a lo mejor si lo hubiéramos vivido en aquellos tiempos y pudiéramos preguntarles, a estas alturas a lo mejor nos decíamos que somos generaciones mucho más afortunadas, sí con problemas, pero con otras condiciones, sin duda. Y por otro lado, la participación del Ejército yo la recalco muy especialmente, porque fue prácticamente la mayor parte, todo se hizo en el Ejército, y por eso está la convocatoria ahí para el viernes 27, y les hacemos la invitación, va a comparecer ante la Comisión Especial, el Licenciado Le Roy Barragán, para que nos haga las aclaraciones pertinentes; pero prácticamente todo lo que se hizo lo hizo el Ejército Mexicano. Desde aquí un reconocimiento adicional al General Cienfuegos, desde luego a nuestro General Antelmo, aquí en la 11ava Zona Militar, pero sobre todo también a todos esos civiles voluntarios que participaron en esta escenificación y que sí nos hace transformarnos y trasladarnos a un hecho tan tremendo, a un hecho tan triste, tan lamentable, pero que ahí está en la historia, y que nosotros no podemos ni decir a favor de perdedores o de ganadores, simplemente es un hecho histórico que, honrar ese acontecimiento; y por eso también, sin duda, mucha gente el día de ayer no pudo ver el desfile, y está ese desfile para el jueves a las 06 de la tarde, del Ejército que se despide de Zacatecas, en esta parada que hizo aquí con este objetivo; y también la escenificación una vez más el día de mañana a las 06 de la tarde en el mismo lugar, para que la gente pueda asistir con una mayor libertad, desde luego había ciertos filtros de seguridad por la presencia del Presidente de la República, pero yo creo que mañana se pude disfrutar mucho mejor esta escenificación, y que puede quedar como un antecedente también para que pueda ser atractivo como parte de la cultura de la historia de nuestro Zacatecas. Es cuanto, Diputada, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado; ha quedado debidamente registrada su participación, y le daremos el seguimiento que corresponde. Tiene el uso de la palabra ahora, el compañero Diputado J. Guadalupe Hernández, con el tema: “Migración”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- El penoso fenómeno de la migración hoy se ha agudizado con el proceso de deportación que Estados Unidos está ejecutando a través del llamado Programa Comunidades Seguras, perjudicando a miles de migrantes y sus familias. Actualmente se calcula que han sido deportados 1.4 millones de mexicanos, de los cuales 140 mil son niños. Son inhumanas las condiciones con las que están siendo tratados cientos de miles de personas, que lo único que han hecho es ir en busca de mejores oportunidades; ambos países, tanto Estados Unidos como México, tienen una alta deuda con los migrantes, pues han contribuido decididamente con el desarrollo de la potencia mundial, y a nosotros nos han quitado presiones que ellos como ciudadanos tienen el derecho de exigir a nuestros gobiernos. Por otro lado, la migración en esta era de la globalización comunica a los países, relativamente fácil, perdiendo sentido las fronteras; según un Informe Internacional sobre Migraciones 2010 de la ONU, se estima que en el mundo hay 214 millones de personas consideradas como “migrantes internacionales”, personas que viven en un país diferente a su país de nacimiento. Según Miguel Carbonell, el fenómeno migratorio merece legislarse internacionalmente, pues la práctica de emigrar ha ganado ya un derecho, y como tal, la migración debe ser respetada y regulada; sin embargo, la realidad actual, por lo menos entre México y Estados Unidos, es muy distinta, nuestros migrantes mexicanos se encuentran padeciendo una feroz persecución, y como si fueran delincuentes son arrebatados de sus familias cruelmente y expulsados sin ninguna consideración; los cientos de miles de migrantes regresan a México, primero, lastimados sentimentalmente por los daños causados a ellos y a sus familias, y por otro lado, lastimados económicamente porque se enfrentan a circunstancias verdaderamente serias, circunstancias por las que originalmente salieron de nuestro país. Particularmente Zacatecas conoce del duro fenómeno migratorio, pues cuenta con una histórica afluencia de zacatecanos al extranjero, quienes han vivido todo tipo de experiencias, desde habitar lujosas residencias, hasta pasar una noche en la banca de un parque sin el cobijo de un techo, agua caliente para asearse, ni comida para medianamente alimentarse. Por lo anterior, lo menos que nuestro Gobierno Estatal puede hacer en solidaridad con los migrantes nacionales y extranjeros que están siendo deportados, es brindarles hospitalidad y cobijo temporal en su tránsito por nuestro Estado, la edificación de una Casa Migrante o la utilización de uno de los edificios que la administración estatal dejó en nuestro centro histórico, puede servir para tal fin. Hoy, ante la inminente deportación de tantos migrantes, nuestro país, y particularmente nuestro Estado necesita extender la mano, sin más argumentaciones, por humanidad, a quienes buscando el pan de su familia, buscando un mejor bienestar de vida y en ejercicio de su derecho a emigrar, hoy están padeciendo vejaciones, maltrato y humillaciones, careciendo de las necesidades más básicas del ser humano. Por todo lo anterior, es necesario y oportuno plantear una iniciativa de acuerdo en la que se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, misma que habré de presentar en la próxima Sesión, a fin de edificar, reabrir un edificio propio o arrendar otro bien inmueble que sea utilizado como Casa del Migrante y ponerlo en funcionamiento. Bueno, por lo que hemos estado aquí leyendo, realmente, en la mañana usted presentó una Iniciativa, Diputada Presidenta, donde en estos últimos días hemos estado mirando que Zacatecas, Guerrero, Nayarit y otros estados de la República están pasando situaciones muy difíciles con los niños hijos de los migrantes, que tanto la juventud de los 17 hasta los tres años de edad los ha estado deportando Estados Unidos y a otros los están agarrando en las fronteras, son víctimas del coyotaje de la migración; pero los que atraviesan por nuestro centro del país, tenemos la obligación de atender tanto a los nuestros como a los que vienen de afuera, de Centro América y otros países; y es por eso que estamos solicitando que nos atiendan con una Casa de Migrante, porque ya es una situación muy difícil en las pasadas; en el pasado mes de febrero presenté una Iniciativa sobre los niños, a la atención de la educación, y que no se les fuese pues, sus exigencias de las actas apostilladas, que el compañero que se encarga de esa Comisión…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, por favor, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.-…no nos ha entregado una información; pero, que hagamos conciencia sobre los niños, lo que está sucediendo en la deportación de Estados Unidos; así es que hagamos conciencia y pongamos atención a esto. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado; ha quedado debidamente registrada su participación, y le daremos el seguimiento que corresponda. Tiene ahora el uso de la palabra, la Diputada Eugenia Flores, con el tema: “No somos dioses, no somos criminales, somos médicos”, hasta por cinco minutos; adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Con su permiso, señora Presidenta.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Hemos estado atentos en los medios de comunicación, y su servidora también fue participante en la manifestación de esto; no nada más médicos y médicas, sino también enfermeras y otros colaboradores en los servicios de salud públicos y privados del Estado; y luego como integrante de la Comisión de Salud, como Secretaria, acompañando a la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, recibí la solicitud que nos hicieron los médicos zacatecanos; quiero usar esta tribuna y este punto de Asuntos Generales, para hacer algunos comentarios al respecto. Como la vida de Roberto Gallardo Rodríguez, joven adolescente de 15 años que ingresó el 15 de noviembre de 2009 a una sala de urgencias del Centro Médico de Occidente, y que desafortunadamente, por tener asma, diabetes, y más adelante se mostró que tenía un cuadro de tuberculosis intestinal, muere 24 días después; a raíz de esta muerte, que a todos nos debe de doler, no nada más la muerte de Roberto Gallardo Rodríguez, sino la muerte, de tantas muertes, que una dice: todos vamos a morir; pero cuando son muertes prevenibles o muertes en personas de temprana edad, causa mucho dolor; pero bueno, a raíz de esto, el padre se inconforma, Sergio Gallardo, y empieza una serie de demandas, y hace algunas semanas, el personal de este Seguro Social, el Director, el Subdirector y más médicos, son acusados de homicidio doloso y tienen la culpa de la cárcel. A raíz de eso, empieza todo un movimiento nacional; y ahora me siento orgullosamente médica, y soy sí la médica 17, como todos los aquí presentes debemos de ser, “Soy 17”, por esta reflexión que tenemos que hacer; hubiera sido ideal que Roberto Gallardo Rodríguez no muriera, pero cuando por las condiciones de vida de las persona, sucede que hay pobreza, que hay desnutrición o mala nutrición, que han aumentado los índices de obesidad, que han aumentado los índices de diabetes juvenil; qué podemos hacer respecto a saber que son las condiciones de vida de las personas las que muchas veces hacen que las personas antes de tiempo vayan a un hospital. Segundo, si las condiciones en que están prestando los Servicios de Salud son inadecuadas, y veo al revisar el caso concreto de Roberto Gallardo Rodríguez, en ese Hospital de Occidente había un buen quirófano, había buenas medicinas y está muy bien funcionando la terapia intensiva, y aún así no pudieron lograr que el niño-adolescente muriera; la duda está en qué hacer en nuestro Estado de Zacatecas cuando las condiciones de los Servicios de Salud no son las necesarias, qué hacer cuando además la tendencia es que aumenten las malas condiciones de trabajo de las personas que laboran en los Servicios de Salud, qué hacer cuando nos han informado el amplio número de médicos y enfermeras en lo que le llaman “condición precaria” en donde no tienen ni Seguro Social, ni tienen prestaciones y donde su salario es bastante raquítico. Hace 30, 40, 50 años, ser médico, además de tener mucho prestigio, era tener asegurado que ibas a ser de la clase media o media alta; ahora ser médico o médica, lo único que te asegura es o que te vas a ir al desempleo o que vas a tener que trabajar en las Farmacias de Simi o las Farmapronto y te van a dar 15 pesos al día; o si tienes suerte de estar en los servicios públicos de salud, te van a obligar en un plazo de seis horas o de ocho horas, ver a 20, 30, 40 personas, en donde dicen: estamos también los médicos cayendo en que nos miran por la productividad, y la productividad no se debe de medir por pacientes vistos en 10 minutos, sino en vidas salvadas. Entonces, lo que está sucediendo a nivel nacional, y lo que también está sucediendo en Zacatecas con esta movilización de los principales Colegios de Médicos del Estado, en donde sí nos entregan una carta a la Comisión de Salud, donde nos solicitan se forme la Comisión Estatal de Arbitraje Médico, así dice su escrito; pero a nivel verbal, lo que se dijo fue: bueno, hagamos una ruta crítica, porque una parte es: qué hacer cuando el médico o la médica sí tiene una negligencia, una falta de pericia…
LA DIP. PRESIDENTA.-…concluya, por favor.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Y no se está capacitando; pero, qué hacer cuando además de eso, las razones son porque faltan medicamentos, porque falta todo lo necesario. Entonces, es un llamado en este Congreso Legislativo a que estemos muy pendientes, a que de verdad sumemos fuerza para que los servicios de salud en Zacatecas, públicos y privados, tengan las mejores condiciones que se puedan; y todos en este Recinto también hagamos todo lo necesario, siguiendo lo que decía mi compañero el Diputado Juan Carlos Regis, para que las condiciones desfavorables…
LA DIP. PRESIDENTA.-…concluya, por favor, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- De trabajo, de desnutrición, vayan disminuyendo, porque si no, las muertes como la de Roberto Gallardo van a seguir sucediendo muchas más veces de las que quisiéramos. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más? Se cierra el registro; y tiene la palabra, hasta por tres minutos, la Diputada Guadalupe Medina.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Sí, gracias, Diputada Presidenta. Efectivamente nada más comentar algo adicional a lo que ya mencionó aquí la Diputada Eugenia Flores, que bien es cierto, el domingo estuvimos por aquí recibiendo a un grupo de alrededor de 400 médicos, médicas, enfermeros y personal médico de diferentes instituciones de salud, tanto del ISSSTE, del Seguro Social, del Hospital General, del Hospital de la Mujer; entonces, a mí me parece que sí es muy importante poner atención en este tema, es un asunto que yo ya había comentado al interior de la Comisión de Régimen Interno, que debemos poner puntual atención, porque creo yo que se está casi llegando al colapso de la atención médica de los servicios de salud, tanto públicos como privados. Posteriormente, en la siguiente Sesión sí me voy a permitir dar lectura al documento que entregan los médicos, pero nada más en este instante sí les leo un párrafo donde ellos hablan que de acuerdo a las estadísticas de la Organización Mundial de la Salud, los indicadores del personal de la salud están muy por debajo de los estándares aceptables para la atención de la ciudadanía: faltan médicos, faltan enfermeras, falta medicamento, faltan químicos, faltan camas de hospitales; entonces, sí me parece sumamente grave que incluso se pueda procesar de manera penal a médicos o enfermeras que por carecer de insumos, por carecer de equipo, estén ahora sí que pagando penas que no debieran. Y sí comentarles también que la invitación se les hace a todas y a todos los compañeros Legisladores, para que cuando conformemos estas mesas de trabajo con los médicos y con las médicas del Estado de Zacatecas, podamos sumarnos todos; yo creo que es un tema de interés general, y posteriormente también estaremos convocando a foros de discusión y análisis para una posible revisión o modificaciones en su caso, a la Ley de Salud en el Estado de Zacatecas. Entonces, qué bueno, Diputada, que comentas el día de hoy lo que sucedió el domingo; y también reconocer cómo se manifestaron los médicos de una manera sumamente pacífica, demostrando una civilidad plena, lo hicieron en domingo a las 09 de la mañana de una manera muy, muy ordenada y con una propuesta, sobre todo. Entonces, reconocer este tema que el día de hoy, la Diputada Eugenia Flores trajo a tribuna. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene ahora el uso de la palabra, la Diputada en tribuna, si así lo desea.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, entonces, sí ya hace rato la Diputada Hilda presentó una propuesta de Comisión Estatal de Arbitraje Médico, y ahí se tendrá que analizar lo que se tiene que hacer para mejorar el acto médico concreto; yo frente al paciente qué tengo que hacer para tratarlo con calidad profesional y humana. Segundo. También con ello se analizó la falta de presupuesto en los servicios de salud públicos, y cómo irnos preparando para que en el Presupuesto 2015 haya todo lo necesario, y saber si en los meses que quedan del 2014 tendremos que tomar algunas medidas o proponerle algunas medidas al Ejecutivo. Tercero. Se sabe que a nivel nacional viene la amenaza, para algunos es eso, la amenaza de llegar al sistema único de salud, y que solamente va a depender de deteriorar aún más las condiciones de los servicios de salud, y deteriorar aún más las condiciones precarias de los trabajadores de salud; si con orgullo un médico puede estar recibiendo 10, 15, 20 mil pesos al mes, una enfermera, una se pregunta, con cinco mil que recibe al mes, qué puede hacer en su vida cotidiana y qué calidad de atención, y cómo voy a protestar que luego llegue yo y la verdad me reciba con una mueca. Entonces, bueno, era nada más esto; entonces, en base a estas necesidades es esta invitación que como Comisión de Salud les estamos haciendo. Yo voy a aprovechar mi último minuto para decirles e invitar a todos los aquí presentes, que en el marco del Centenario, igual que el Gobierno del Estado hizo varias actividades, nosotros los del Frente Popular vamos a seguir haciendo algunas actividades esta semana, y hoy en la tarde tenemos aquí en el Vestíbulo del Recinto un Foro para analizar la relación agua y soberanía alimentaria; mañana en el Teatro Calderón se va a analizar la grave crisis del campo, con ponentes de talla nacional, como lo es Armando Bartra; y el jueves concluiremos con una obra de teatro, para también tratar a nivel cultural las salidas que tendremos que tener a esta grave crisis económica, social y cultural; entonces, los invito a todos mis compañeros Diputados. Es cuanto, Diputada, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada; ha quedado debidamente registrada su participación, y le daremos el seguimiento que corresponde. No habiendo más asuntos que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Diputados, para el próximo jueves 26 del mes y año en curso, a las 9:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias, buenas tardes.
ARACELI GUERRERO ESQUIVEL.
CARLOS ALBERTO PEDROZA MORALES.