Source: https://insynsverige.se/stockholm-miljo/protokoll?date=2008-09-23
Timestamp: 2019-01-22 04:47:21+00:00
Document Index: 32169633

Matched Legal Cases: ['§4', '§6', '§7', '§9', '§10', '§11', '§12', '§13', 'domstolen ', '§14', '§15', '§16', '§17', '§18', '§19', '§20']

Sammanträde 2008-09-23
Din position: Hem > Stockholms stad > Miljö- och hälsoskyddsnämnden > Sammanträde 2008-09-23
6 Uppföljning av budget
Dnr 2008-009886-102
6 Bilaga 1.pdf (134 kb) 6 Bilaga 2 .pdf (555 kb) 6 Bilaga 3.pdf (446 kb)
7 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen
Dnr 2008-00322-249
7 Bilaga 1_1.pdf (185 kb) 7 Bilaga 1_2.pdf (351 kb) 7 Bilaga 2.pdf (213 kb) 7 Bilaga 3.pdf (144 kb) 7 Bilaga 4.pdf (155 kb) 7 Bilaga 5.pdf (62 kb)
Dnr 2008-005032-101
8 Bilaga 1.pdf (3 394 kb) 8 Bilaga 2.pdf (62 kb) 8 Bilaga 3.pdf (32 kb)
9 Miljö- och hälsoutredningen - värdering av påverkan och källor
9 Bilaga 1.pdf (2 162 kb) 9 Bilaga 1.pdf (1 615 kb) 9 Bilaga 2.pdf (563 kb)
10 Myndighet för miljön - en granskning av Naturvårdsverket (SOU 2008:62)
Dnr 2008-006980-217
10 Bilaga 1.pdf (4 257 kb)
11 Projektet Nya gifter - nya Verktyg
12 Överklagande av beslut om tillsynsavgift för radonmätning i fastigheten Iphigenia
Dnr 2004-006746-379
12 Bilaga 2.pdf (158 kb) 12 Bilaga 3.pdf (665 kb) 12 Bilaga 4.pdf (98 kb) 12 Bilaga1.pdf (656 kb)
13 Nämndens överklagande av miljödomstolens dom om krav på ytterligare utredningar av buller från bowlinghall
13 Bilaga 1.pdf (191 kb) 13 Bilaga 3.pdf (166 kb) 13 Bilaga2.pdf (244 kb)
14 Överklagande av beslut att förelägga brf Eken nr 25 att upprätta och inkomma med förslag till egenkontrollprogram
Dnr 2008-000782-379
14 Bilaga 1.pdf (190 kb) 14 Bilaga 2.pdf (76 kb)
15 Riktad tillsyn mot restauranger samt provtagning av dryckesanläggningar
Riktad kontroll av skolkök i Stockholms Stad
Rapporter från miljöförvaltningen
Dnr 2008-010106-209
15 Bilaga 1_1.pdf (300 kb) 15 Bilaga 1_2.pdf (151 kb) 15 Bilaga 1_3.pdf (178 kb) 15 Bilaga 1_4.pdf (153 kb) 15 Bilaga 2.pdf (210 kb)
16 "Upplev ljudkvalitet i parker och grönområden i Stockholm"
Dnr 2008-006084-206
16 Bilaga 1.pdf (853 kb)
17 Spårbunden kollektivtrafik i Stockholm
Nordost - Samråd förstudie
Dnr 2008-006250-217
18 Naturvårdsverkets framställan om ändringar i förordningen (2007:19) om PCB mm
Dnr 2008-007243-217
19 Förslag till regional utvecklingsplan för stockholmsregionen (Rufs 2010)
Remiss från RTK
Dnr 2008-006251-217
20 Förslag till program för Lövholmen i stadsdelen Liljeholmen
Dnr 2006-005239-251
20 Bilaga 1.pdf (3 036 kb) 20 Bilaga 2.pdf (28 kb) 20 Bilaga 3.pdf (608 kb) 20 Bilaga 4.pdf (106 kb)
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslöt medge Annette Jansson och Emma Nordling från avdelningen Plan och miljö, Olu Lindström, enhetschef på enheten BTP (Butik, tillverkning och partihandel), Martin Trokenheim från kommunikationsenheten samt Åse Geschwind och Maria Stigle från trafikkontorets nämndkansli närvarorätt vid dagens möte.
Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs vice ordföranden Åsa Romson. Ordföranden meddelade att protokollet skulle justeras den 29 september 2008.
Anmäldes och antecknades att det vid nämndens sammanträde den 26 augusti 2008 förda protokollet justerats i vederbörlig ordning.
§4 Protokoll från Miljö- och hälsoskyddsnämndens handikappråd den 2006
Inget protokoll från miljö- och hälsoskyddsnämndens handikappråd anmäldes vid detta sammanträde. Protokoll från råd den 17 september 2008 kommer att anmälas vid miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 21 oktober 2008.
Föreläggande och förbud utan vite, bilaga 108
Lämna klagomåls- eller anmälningsärenden utan åtgärd, bilaga 109
Avvisning av överklaganden som kommit in för sent, bilaga 110
Reservationsvis överklagande för att bevaka nämndens överklagningstid,
bilaga 111
Tillstånd till avloppsanläggning, bilaga 112
Tillstånd till värmepump med mark eller vatten som värmekälla, bilaga 113
Fastställande och ändring av avgifter för prövning och tillsyn, bilaga 114
Godkännande/registrering av livsmedelsverksamheter , bilaga 115
Återkallelse eller upphävande av godkännande respektive registrering,
bilaga 116
Anmälan till länsstyrelsen av förbuds- eller omhändertagandebehov, bilaga 117
Tillstånd till hållande mm av sällskapsdjur och häst samt uppfödning av pälsdjur, bilaga 118
Yttranden över remisser från stadsbyggnadsnämnden i ärenden om bygglov ifråga om ny- och ombyggnader och lokaler mm, bilaga 119
Yttranden över remisser från stadsbyggnadsnämnden i ärenden om detaljplaner, bilaga 120
Yttranden i ärenden enligt alkohollagen, bilaga 121
§6 Uppföljning av budget 2008
att godkänna förvaltningens förslag till tertialrapport 2 samt överlämna den till kommunstyrelsen
att begära omslutningsförändringar med 0,2 mnkr för minskade kostnader och intäkter avseende IT-projekt inom e-tjänsteprogrammet
att begära omslutningsförändringar med 0,2 mnkr för ökade kostnader och intäkter för projekt inom Miljömiljarden
att justera beslutet omedelbart
Förvaltningens förslag till yttrande framgick av tjänsteutlåtande den 28 augusti 2008.
Ordföranden Ulla Hamilton (m) med instämmande av ledamoten Karin Karlsbro (fp) och ledamoten Eva Louise Erlandsson Slorach (s) yrkade enligt förvaltningens förslag att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
Vice ordförande Åsa Romson (mp) med instämmande av tjänstgörande ersättaren Tina Kratz (v) yrkade att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
att begära extra medel för uppföljning och arbete med miljöprogrammet
”Miljöprogrammet är stadens viktigaste redskap för att styra mot bättre miljö inom de prioriterade områdena. Nu har halva mandatperioden gått utan att detta arbete har fungerat; indikatorer och stadsövergripande arbete för genomförande saknas. Då miljöfrågorna faller inom miljönämndens område bör denna nämnd ges ansvar att följa upp miljöprogrammet och dess interna och externa kommunikation.
Det är oroande att förvaltningschefen flaggar för ytterligare nedskärningar inom miljöövervakningen. Denna verksamhet är redan nerbantad med långt mer än hälften sedan år 2006 och det är inte acceptabelt att skära mer.
Uppföljningen av verksamhetsmål som rör stadens miljötillstånd bör utvecklas så att effektiva strategier för att uppnå målen är det som följs, snarare än att nämnden rapporterar att målet ligger utanför deras rådighet.”
Vice ordföranden Åsa Romson (mp) och tjänstgörande ledamoten Tina Kratz (v) med hänvisning till sitt yrkande.
Ordföranden Ulla Hamilton (m), ledamöterna Lennart Jansson (m), Torbjörn Erbe (m), Daniel Valiollahi (m), Per Ola Bosson (m), Karin Karlsbro (fp) samt tjänstgörande ersättaren Nils Ingelström (m)
”Miljöförvaltningen har under det gångna året gjort ett mycket gott arbete. Förvaltningens verksamhet håller hög kvalitet och den utförs på ett allt mer effektivt sätt genom att nettokostnaderna har minskat och tillsynsintäkterna har ökat samtidigt som verksamheten har effektiviserats. Det har skett en tyd lig fokusering på tillsynsverksamheten. En mer prioriterad och effektiviserad verksamhet har på område efter område resulterat i fler tillsynstimmar.
Tertialrapport två visar ett prognostiserat underskott om 3,1 miljoner som har uppstått inom livsmedelskontrollen och förvaltningsledningen. De förväntade intäkterna har delvis uteblivit på livsmedelskontrollen tillföljd av lägre intäkter för årlig kontroll och godkännandeprövning. Intäktsminskningen beror på mindre behov av tillsyn än vad som budgeterats till följd av att verksamheter upphört eller överlåtits. Det är viktigt att budgeten hålls. Vi utgår ifrån att miljöförvaltningen vidtar föreslagna åtgärder och därmed undviker det prognostiserade underskottet.
Vi instämmer i miljöförvaltningens påpekanden att det är viktigt att indikatorerna för Miljöprogrammet som rapporterats in till stadsledningskontoret skyndsamt sammanställs och fastställs av kommunstyrelsen.”
”Detta ärende hade givetvis sett annorlunda ut om en socialdemokratisk budget hade fått gälla. Nämndens förebyggande arbete, liksom kommunens proaktiva och pådrivande miljöarbete – som ju till stor del också ligger på miljö- och hälsoskyddsnämnden – hade fått ett betydligt större utrymme. En socialdemokratisk majoritet hade inte heller halverat anslagen till nämnden i ett svep.
Vi anser också att det är olyckligt att nämndens kraft helt ska ägnas åt att ”jaga intäkter”. Det finns en latent motsättning mellan, å ena sidan uppdraget som myndighetsutövare, och å andra sidan den mer ”entreprenöriella” sidan av verksamhetens utveckling under det borgerliga styret. Kombinationen av myndighetsmakt och hög grad av självfinansiering kan utvecklas olyckligt, vilket det finns åtskilliga exempel på i världen.”
§7 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen
att miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslaget till taxor för Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen, enligt bilagor till förvaltningens tjänsteutlåtande, att gälla från den 1 januari 2009.
att miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslaget till upphävande av djurskyddstaxan att gälla från den 1 januari 2009.
Förvaltningens förslag till yttrande framgick av tjänsteutlåtande den 3 september 2008.
Ordföranden Ulla Hamilton (m) med instämmande av ledamoten Karin Karlsbro (fp), ledamoten Eva Louise Erlandsson Slorach (s) och tjänstgörande ersättaren Tina Kratz (v) yrkade enligt förvaltningens förslag att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
Vice ordförande Åsa Romson (mp) yrkade att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
att bifalla förvaltningens förslag till taxor
att inför kommande taxeförändringar nämnden ges underlag kring taxorna i kringliggande länet samt Göteborg och Malmö
”Taxan för Miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn av verksamheter höjs nu återigen och ökar självfinansieringsgraden av tillsynen ytterligare. Att höja timavgiften då självkostnaden stiger är rimligt, likaså är det bra att följa upp hur mycket tid tillsynen för olika verksamhetstyper faktiskt tar och justera taxan efter detta. Men vi vill varna för synen att en fullständigt avgiftsfinansierad tillsyn i hela dess funktion skulle vara ett mål, viktiga delar i strategiskt tillsynsarbete går inte att specificera till enskilda objekt och låter man intäkterna styra helt så riskerar dessa delar försvinna. Ökad avgiftsfinansiering kräver också en mer flexibel organisation där handläggare kan byta mellan många olika uppgifter.
Även om kostnaderna varierar med lokal- och lönekostnader så är det viktigt från företagens perspektiv att taxorna inte räknas på helt olika sätt eller skiftar avsevärt mellan en kommun till en annan. Därför vore det önskvärt om nämnden vid kommande förändringar av taxorna får underlag kring hur taxorna i andra kommuner ser ut.”
Direktören anmälde förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande den 29 augusti 2008.
1. att hemställa att kommunfullmäktige ansöker om förnyad och uppdaterad överlåtelse från länsstyrelsen av tillsynsbefogenheter enligt punkterna A 6, A 26, B1 i bilagan till förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken.
Vice ordföranden Åsa Romson (mp), ledamöterna Eva Louise Erlandsson Slorach (s), Malte Sigemalm (s), Ulla Jöhnk (s), Godfrey Etyang (s) samt tjänstgörande ersättaren Tina Kratz (v)
”Vi kan konstatera att förvaltningen tvingas konstatera att det inte finns resurser till allt det man vill/kan åläggas att utföra. Hur det ska hanteras måste tydliggöras. Inte minst som årets budgetförslag från den borgerliga majoritetens sida inte innehöll några budgetförstärkningar, trots att anslaget halverats sedan majoritetsskiftet.”
§9 Miljö- och hälsoutredningen 2008 - värdering av påverkan och källor
§10 Myndighet för miljön – en granskning av Naturvårdsverket (SOU 2008:62)
Direktören anmälde förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande den 1 september 2008.
1. att godkänna Miljöförvaltningens yttrande över remissen.
Förvaltningens förslag till yttrande framgick av tjänsteutlåtande den 1 september 2008.
Vice ordförande Åsa Romson (mp) med instämmande av tjänstgörande ledamoten Tina Kratz (v) yrkar att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
1. att överlämna förvaltningens yttrande utan eget ställningstagande.
§11 Projektet Nya gifter – nya Verktyg
§12 Överklagande av beslut om tillsynsavgift för radonmätning i fastigheten Iphigenia 6
Direktören anmälde förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande den 8 september 2008.
att avstyrka bifall till överklagandet
§13 Nämndens överklagande av miljödomstolens dom om krav på ytterligare utredningar av buller från bowlinghall
att fullfölja överklagandet av miljödomstolens dom och begära prövningstillstånd
att uppdra åt förvaltningsdirektören att företräda nämnden i ärendet.
Förvaltningens förslag till yttrande framgick av tjänsteutlåtande den 9 september 2008.
Vice ordförande Åsa Romson (mp) med instämmande av ledamöterna Eva Louise Erlandsson Slorach (s) och tjänstgörande ersättaren Tina Kratz (v) yrkade att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
att inte överklaga miljödomstolens beslut i ärendet
”Både Länsstyrelsen och Miljödomstolen har funnit särskilda skäl till att ljuden i detta fall är störande för den boende. Instanserna har inte ifrågasatt miljönämndens ursprungliga bedömning att ljuden inte överskrider riktvärden utan sett till omständigheter i det enskilda ärendet. Det kan inte vara rimligt att nämnden tynger miljööverdomstolens arbete och ytterligare förhalar arbetet att hitta åtgärder som gör boendet drägligt för den enskilde.”
Vice ordföranden Åsa Romson (mp), ledamoten Eva Louise Erlandsson Slorach (s) och tjänstgörande ledamoten Tina Kratz (v) med hänvisning till sitt yrkande.
§14 Överklagande av beslut att förelägga brf Eken nr 25 att upprätta och inkomma med förslag till egenkontrollprogram
Direktören anmälde förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande den 19 augusti 2008.
Godkänna förvaltningens förslag till yttrande av överklagande enligt bilaga 1
Uppdra åt förvaltningsdirektören att företräda nämnden i ärendet
§15 Riktad tillsyn mot restauranger samt provtagning av dryckesanläggningar
att godkänna anmälan om rapporterna
att överlämna rapporterna till livsmedelsverket
att överlämna rapporten om skolkök till utbildningsnämnden
§16 Upplev ljudkvalitet i parker och grönområden i Stockholm
att översända ärendet för kännedom till Naturvårdsverket, Stadsbyggnadsnämnden, Trafik- och renhållningsnämnden och berörda stadsdelsnämnder (Kungsholmen, Norrmalm, Södermalm, Östermalm, Hägersten-Liljeholmen, Hässelby-Vällingby)
Förvaltningens förslag till yttrande framgick av tjänsteutlåtande den 8 september 2008.
att godkänna rapporten och översända den till stadsbyggnadsnämnden, trafik- och renhållningsnämnden och berörda stadsdelsnämnder med en rekommendation att beakta resultaten vid sitt arbete
att föreslå kommunstyrelsen att rapporten översänds till naturvårdsverket med en begäran att det utarbetas bättre rekommendationer och riktvärden för grönområden i stadsmiljöer.
”Kartläggningen kring ljudmiljön i våra parker och grönområden är en viktig pusselbit för att kunna förbättra uteupplevelserna. Tillsammans med stadens grön- och sociokartor förbättrar detta kvaliteten i planeringen.”
§17 Spårbunden kollektivtrafik i Stockholm
Nordost – Samråd förstudie
att exploateringsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafik- och renhållningsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden överlämnar och åberopar detta tjänsteutlåtande som svar på remissen från kommunstyrelsen
att exploateringsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafik- och renhållningsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden förklarar paragrafen för omedelbart justerad
Förvaltningens förslag till yttrande framgick av exploateringsnämndens, stadsbyggnadsnämndens, trafik- och renhållningsnämndens och miljö- och hälsoskyddsnämndens gemensamma tjänsteutlåtande den 18 augusti 2008.
Ordföranden Ulla Hamilton (m) med instämmande av ledamoten Karin Karlsbro (fp) och tjänstgörande ersättaren Tina Kratz (v) yrkade enligt förvaltningens förslag att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
Vice ordförande Åsa Romson (mp) med instämmande av ledamoten Eva Louise Erlandsson Slorach (s) yrkade att miljö- och hälsoskyddsnämnden skulle besluta
1. att bifalla förvaltningens förslag till remissvar med följande komplettering:
”Ett alternativ som bör beaktas vidare är att Roslagsbanan bör konverteras till pendeltågstandard och förlängas till Rimbo, med möjlig kombination med nya spårbilssystem enligt SIKAs nyligen presenterade utredning.”
Vice ordföranden Åsa Romson (mp) och ledamoten Eva Louise Erlandsson Slorach (s) med hänvisning till sitt yrkande.
§18 Naturvårdsverkets framställan om ändringar i förordningen (2007:19) om PCB mm
att tillstyrka förslaget med tillägget att tillsynsmyndigheten får utrymme att göra skälighetsavvägningar även när det gäller inventering av fastigheter
att justera beslutet omedelbart.
§19 Förslag till regional utvecklingsplan för stockholmsregionen (Rufs 2010)
att tillstyrka fortsatt planering enligt alternativ Tät
att redovisa vilka ytterligare åtgärder som behöver göras för att nå den 30 procentiga utsläppsminskningen inom transportsektorn som beslutats i Stockholmsöverenskommelsen
att fortlöpande följa upp hur utvecklingen stämmer överens med planen.
att överlämna förvaltningens förslag till remissvar
”Tre saker är nödvändiga om regionen ska kunna få en hållbar tillväxt i framtiden:
Det krävs en utvecklad kollektivtrafik och en ökad kollektivtrafikandel.
Det krävs moderna och väl fungerande infartsparkeringar i regionen.
Det krävs ett fungerande distributionsnät för alternativa bränslen i hela regionen
Miljöförvaltningens remissvar pekar tydligt på behovet av djupare analyser av åtgärder i stadsutvecklingen som leder till minskade och inte ökande växthusgasutsläpp. Det är inte acceptabelt att genomföra en regionplan som inte kan hantera denna stora fråga på ett bättre sätt.”
Vice ordföranden Åsa Romson (mp), ledamoten Eva Louise Erlandsson Slorach (s) och tjänstgörande ersättaren Tina Kratz (v) med hänvisning till sitt yrkande.
§20 Förslag till program för Lövholmen i stadsdelen Liljeholmen
att tillstyrka fortsatt stadsomvandling av området under förutsättning att buller­reducerande åtgärder kan vidtas alternativt att Cementa omlokaliseras till annat verksamhetsområde
att mark bör reserveras för att ersätta nuvarande skolor i störda lägen
att mark bör reserveras för att ersätta nuvarande skolor i störda lägen.
att förorda att Cementas verksamhet ges ett annat kajläge i staden
att nämnden ges underlag kring vilken standard för miljöanspassat byggande som planeras i området
”Förvaltningens utlåtande tydliggör svårigheterna att planera för ett bra stadsområde med industriaktiviteter mitt i området. För att de höga målsättningarna kring ett tätt och fungerade område i Lövholmen ska bli verklighet krävs att Cementas verksamhet kan ges ett annat kajläge i Stockholm, detta borde prioriteras.
Det nämns att området ska få ”miljöprofil”. Nämnden bör få underlag kring vad detta innebär i form av standard för markanvändning och bebyggelse. Det bör även redovisar hur denna standard ska följas upp då avtal knutna till markanvisningar inte kan användas eftersom marken är privatägd.”
· Åsa Romson ska tala vid ett seminarium i Oslo den 4 november 2008 och medges genomföra resan på nämndens bekostnad.
· Ulla Hamilton har ett medskick från tidigare kollegor på Svenskt Näringsliv med anledning av matförgiftningsfallet i Svenskt Näringslivs personalrestaurang. De anser att livsmedelskontrollen hanterade ärendet mycket bra.
· Nämnden kommer att ha överläggningar samt sammanträde lunch till lunch den 29-30 januari 2009.
· Den 23 oktober är det en konferens om klimatsmarta byggnader. Nämnden beslutar att de ledamöter som vill delta får göra det med arvode.
· FAH:s höstmöte äger rum i Umeå. Tre plus tre ledamöter får delta. Goodfrey Etyang och Fredrik Canerstam anmäler intresse för att åka.
· Rättsfallspromemorian presenterades.
· 21 oktober ordnar förvaltningen en halv studiedag för MHN-ledamöter så att ledamöterna ges möjlighet att få inblick i förvaltningens verksamhet.
· Lars Höglund från verksamhetsstöds IT-funktion informerar nämnden om den nya e-tjänsten för radon.
· Margareta Widell och Pia Winbladh-Högfors redovisar tillsynsläget för livsmedels- respektive hälsoskyddsavdelningen.