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Timestamp: 2020-08-15 08:20:17
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Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 37', 'Artículo 1', 'artículo 14']

DECRETO N° 22.389/45
DASE NUEVA ESTRUCTURA Y EL REGMEN LEGAL NECESARIO PARA SU FUNCIONAMIENTO A LA DIRECCION NAICONAL DE LA ENERGIA.
Buenos Aires, 20 de Septiembre de 1945
VISTO: La precedente elevación que hace la Secretaría de Industria y Comercio en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 4° del Decreto N° 12.648/43, y
Que por Decreto N° 12.648/43 dictado en Acuerdo General de Ministros con fecha 28 de Octubre de 1943, se dispuso la creación de la Dirección Nacional de la Energía, como entidad autárquica, con el objeto de dar solución con adecuada unidad a las actividades dispersas del Estado en cuanto se refiere a todos los problemas vinculados con las fuentes de producción de la energía, tanto en lo relativo a combustibles sólidos y fluidos como a la energ eléctrica, sobre los cuales nuestra legislación se encontraba en notorio retraso, frente a la intensa preocupación de otros países donde la armonización de esas actividades ha dado frutos muy provechosos en cuanto al desenvolvimiento de la economía industrial;
Por todo ello y habiendo pasado a la Secretaría de Industria y Comercio la dependencia de la Dirección Nacional de la Energía, según Decreto N° 20.262/44, de decha 28 de Julio de 1944,
Artículo 1° - La Dirección Nacional de la Energía se regirá en adelante por las disposiciones del presente decreto. Funcionará en la Capital Federal como entidad autárquica dependiente de la Secretaría de Industria y Comercio. Será una institución de derecho público y tendrá capacidad para actuar privada y públicamente, de acuerdo con lo que establecen las leyes generales de la Nación y las normas especiales que afecten su funcionamiento.
Art. 2° - Además de los organismos que la Dirección Nacional de la Energía establezca para el cumplimiento de sus fines, la integran como entes autárquicos dependientes: la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales, y los siguientes que se crean: la Dirección General del Gas del Estado; la Dirección General de Centrales Eléctricas del Estado; la Dirección General de Combustibles Vegetales y Derivados, y la Dirección General de Combustibles, Sólidos Minerales.
Art. 3° - Queda a su cargo el ejercicio de las facultades del Estado en todo cuanto se refiere al estudio, exploración, producción, explotación, industrialización, transporte, distribución y comercialización de los combustibles sólidos y fluidos y de la energía eléctrica, como asimismo el contralor, la regulación y el uso racional de los mismos;
f) Intervenir, asesorando al organismo correspondiente, en el otorgamiento y cancelación por la Nación, de la personería jurídica de las sociedades anónimas que presten servicios públicos con cualquier forma de energía, o exploten yacimientos de combustible , así como en la modificación de sus estatutos y en sus aumentos o reducciones de capital;
i) Proponer al Poder Ejecutivo los previos de la energía eléctrica, de los combustibles sólidos y fluidos y sus derivados y de cualquier forma de energía, como igualmente las condiciones de venta de los mismos;
m) Formular los planes – mediante primas y otras formas de fomento – tendientes a la repoblación forestal de especies vegetales adecuadas a la producción de combustibles, de conformidad con la reglamentación que apruebe el Poder Ejecutivo;
o) fomentar la implantación de cooperativas eléctricas y de otros organismos análogos de economía mixta, integrados exclusivamente por el Estado y los usuarios,
p) Realizar, por si o en la forma que lo juzgue más conveniente, la fabricación y comercialización del carburante nafta-alcohol o de cualquier otro que permita economizar combustibles provenientes de fuentes perecederas, y disponer su empleo en las mejores condiciones técnicas y económicas;
s) Realizar las gestiones necesarias ante las autoridades oficiales correspondientes, para la construcción, mantenimiento y ampliación de medios de transporte y vías de comunicación y acceso a las fuentes de energía, como asimismo las necesarias para la racional ubicación de plantas industriales que utilicen esa energía,
t) Organizar los laboratorios necesarios a sus plantes industriales y contribuir a la organización y sostenimiento del Instituto Tecnológico de la Secretaría de Industria y Comercio;
v) Constituir sociedades mixtas cuando lo considere conveniente, pero en ningún caso destinadas a la prestación de servicios públicos, con la excepción contenida en el inciso o).
Art. 4° - La Dirección Nacional de la Energía regulará su acción en base a los planes a largos plazos de sus actividades que apruebe el Poder Ejecutivo a propuesta de su Directorio. Encuadrados dentro de estos planes y a esos efectos, los entes autárquicos dependientes elevarán a la consideración del Directorio de la Dirección Nacional de la Energía sus programas anuales de trabajo.
Art. 5° - Las facultades relativas a estudio, exploración, producción, explotación, industrialización, transporte, distribución y comercialización de los combustibles sólidos y fluidos y de la energía eléctrica, las ejercerán los entes autárquicos dependientes que integran la Dirección Nacional de la Energía, los que tramitarán por sí, y dentro de sus atribuciones resolverán, en todo expediente que se relacione con sus facultades ejecutivas, pudiendo a esos efectos, comunicarse directamente con el Poder Ejecutivo de la Nación y demás organismos del Estado. Quedan a cargo de la Dirección Nacional de la Energía, las facultades que se refieren a contralor, regulación y uso racional de los combustibles y de la energía eléctrica, como igualmente las actividades de carácter general que se le atribuyen, las que podrán, asimismo, ser delegadas a los entes autárquicos dependientes por resolución del Directorio.
Art. 6° - La Dirección Nacional de la Energía funcionará con un Directorio formado por un Presidente, oficial superior de las Fuerzas Armadas, nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del H. Senado; y en carácter de Directores por: el Director General de Industria, el Presidente del Directorio de la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales, el Director General del Estado, el Director General de Centrales Eléctricas del Estado, el Director General de Combustibles Vegetales y Derivados y el Director General de Combustibles Sólidos Minerales.
Art. 7° - El Presidente y los Directores Generales de los entes autárquicos dependientes, deberán ser ciudadanos argentinos, mayores de treinta años de edad.
Art. 8° - La Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales, se regirá por la Ley N° 11.668.
Art. 9° - La Dirección General del Gas del Estado tendrá a su cargo la producción, manufactura, acondicionamiento y almacenaje de los combustibles gaseosos del Estado, como así también en transporte, la distribución y la venta en cualquier estado físico, de los mismos o de los que adquiera, y de sus productos derivados, destinados a cualquier uso u objeto, inclusive la prestación de servicios públicos de gas.
Art. 10. – La Dirección General de Centrales Eléctricas del Estado tendrá a su cargo el estudio, el proyecto, la ejecución y la explotación de centrales eléctricas (hidráulicas y térmicas), medios de transmisión, estaciones transformadoras y redes de distribución para la venta de energía eléctrica. Podrá también vender energía eléctrica a otros organismos de la Nación, provincias o municipios, a las cooperativas y sociedades de economía mixta a que se refiere el inciso o), artículo 3°, a los efectos de su distribución como servicio público.
Art. 11. – La Dirección General de Combustibles Vegetales y Derivados tendría a su cargo el estudio y el planeamiento de la población y repoblación forestal de especies adecuadas a la producción de combustibles los que realizará en coordinación con las otras dependencias del Estado que corresponda; la población y repoblación de las tierras fiscales con especies vegetales destinadas a combustible; la industrialización, el transporte, la distribución y la comercialización de los productos que obtenga de la explotación que realice de los bosques fiscales; la fabricación por el Estado, del alcohol de origen vegetal destinado a combustible, y el fomento de la producción, de la distribución y del consumo de combustibles vegetales apropiados para gasógenos.
Art. 12. – La Dirección General de Combustibles Sólidos Minerales tendrá a su cargo la exploración y la explotación de yacimientos de combustibles sólidos minerales del Estado, así como la industrialización, el transporte, la distribución y la comercialización de dichos productos y sus derivados.
Art. 13. – Las entidades autárquicas cuyas funciones se establecen por los artículos 9°, 10, 11 y 12, no regirán en adelante por las disposiciones del presente decreto y por las leyes orgánicas complementarias que se dicten para las mismas. Funcionarán en la Capital Federal y serán instituciones de derecho público, con capacidad ara actuar privada y públicamente, de acuerdo a lo que establecen las leyes generales de la Nación y las normas especiales que afecten su funcionamiento, y serán administradas por un Consejo de Administración integrado por el Director General y tres funcionarios de jerarquía superior, pertenecientes a las mismas, nombrados por el Poder Ejecutivo. Los miembros de los Consejo sson responsables personal y solidariamente por los actos del Consejo, salvo expresa constancia en actas de los votos en disidencia de sus resoluciones.
Art. 14. – Los entes autárquicos dependientes atenderán su funcionamiento con los recursos ordinarios provenientes de las entradas que obtengan como consecuencia de su explotación industrial y comercial.
Art. 15 – Los recursos de la Dirección Nacional de la Energía tendrán carácter de ordinarios y extraordinarios.
Los recursos extraordinarios destinados a la constitución del “Fondo Nacional de la Energía”, con el cual afrontará el cumplimiento de los planes de obras especiales no incluidos en los presupuestos ordinarios de los entes autárquicos dependientes, se integrarán con los importes que se obtengan por los siguientes conceptos:
Art. 16. – La Dirección Nacional de la Energía y los entes autárquicos dependientes prepararán sus presupuestos correspondientes al año inmediato siguiente, de acuerdo a los planes y programas anuales de trabajo a que se refiere el artículo 4°, y los elevarán al Poder Ejecutivo antes del 30 de noviembre de cada año. El Poder Ejecutivo podrá modificar los presupuestos de referencia, pero si hasta el 1° de enero del año inmediato siguiente al que lo elevan no hubiese recaído resolución, loos presupuestos elevados entrarán en vigor, hasta tanto el Poder Ejecutivo se pronuncie sobre los mismos. El Poder Ejecutivo enviará anualmente dichos presupuestos a consideración del H. Congreso de la Nación.
Art. 17. – Los ejercicios financieros y económicos de la Dirección Nacional de la Energía y de los entes autárquicos dependientes, se iniciará el 1° de enero y se cerrará el 31 de diciembre de cada año, debiendo quedar liquidados definitivamente el 31 de marzo del año siguiente.
Art. 18. – La Dirección Nacional de la Energía y los entes autárquicos dependientes quedan autorizados para nombrar y remover su personal, para adquirir todos los elementos necesarios a los fines de estudio, exploración, explotación, industrialización, transporte y comercio de combustibles y sus derivados, como igualmente para el estudio, producción, transmisión, distribución y venta de la energía de acuerdo con las leyes de contabilidad y de obras públicas nacionales pudiendo apartarse de la exigencia de la licitación pública en los casos que autorice el Poder Ejecutivo.
Art. 19. – La Dirección Nacional de la Energía y los entes autárquicos dependientes necesitarán autorización previa del Poder Ejecutivo para la instalación de planas completas de elaboración o distribución de combustible sy de producción o distribución de energía, que no hayan sido previstos en planes previamente aprobado por el Poder Ejecutivo. También será necesaria la previa autorización del Poder Ejecutivo para celebrar convenios con las provincias, para el uso del crédito, para vender o gravar bienes raíces y los derechos adquiridos como consecuencia de la explotación de los servicios a su cargo y para la constitución de las sociedades mixtas a que se refiere el inciso v), del artículo 3°.
Art. 20. – Las maquinarias, materiales, útiles, herramientas y elementos necesarios para el desenvolvimiento de la Dirección Nacional de la Energía y de los entes autárquicos dependientes, que se importen, quedan exentos de todo derecho de importación. Igualmente quedan exceptuados de toda contribución o impuesto, los bienes de propiedad del Estado a cargo de la Dirección Nacional de la Energía y de los entes autárquicos dependientes y los actos y contratos en que los mismos intervengan y celebren.
Art. 21. – Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación los bienes de cualquier naturaleza que sean necesarios a los fines del cumplimiento del presente decreto, y especialmente los que se precisen para el estudio, construcción, instalación, funcionamiento, seguridad, producción, transformación y transporte, vinculados con la energía en cualquiera de sus formas, inclusive para la construcción de las vías de acceso requeridas para la producción o utilización de la energía, como igualmente las instalaciones, construcciones y sistemas privados de explotación de combustibles y energía que fueren necesarios para el cumplimiento del presente decreto. En los casos que el Poder Ejecutivo haga uso de la precedente facultad, a propuesta del Directorio de la Dirección Nacional de la Energía, ésta tendrá personería suficiente para promover los procedimientos judiciales de expropiación.
Art. 22. – Cuando para el cumplimiento de sus propios fines a uno de los entes autárquicos dependientes de la Dirección Nacional de la Energía le sea menester el uso racional de combustible o energía, producido por cualquiera de los otros organismos que la integran, el ente requerido deberá dar preferencia a la satisfacción de esas necesidades, proveyendo la energía o combustibles al precio que fije la Dirección Nacional de la Energía.
Art. 23. – Las reparticiones nacionales no podrán construir centrales eléctricas para uso propio, sin previa intervención de la Dirección Nacional de la Energía; ésta invitará a los organismos provinciales y municipales a que coordinen con ella la implantación de sus propias centrales, a fin de hacer efectivo en todo el país lo dispuesto en los incisos c) y e) del artículo 3°.
Art. 24. – Una Comisión Coordinadora, integrada por tres funcionarios de la Administración Nacional del Agua, y tres funcionarios de la Dirección Nacional de la Energía, se reunirá periódicamente para coordinar los estudios y planes relativos al aprovechamiento hidroeléctrico de las fuentes de energía y a la construcción de las obras comunes destinadas a la utilización integral del agua.
Art. 25. – Dentro de los sesenta días de dictado este decreto, en coincidencia con lo dispuesto en el artículo 37, del decreto N° 33.425 del 11 de diciembre de 1944 (1), la Comisión creada por el artículo anterior, elevará a la aprobación del Poder Ejecutivo la reglamentación relativa a la esfera de acción de la Dirección Nacional de la Energía y de la Administración Nacional del Agua, en lo referente al aprovechamiento de las fuentes de energía hidroeléctrica, de manera que no resulten interferidas las atribuciones que los decretos N° 12.648, del 23 de octubre de 1943 y 33.425, del 11 de diciembre de 1944, han fijado a dichos organismos.
Art. 26. – Quedan derogadas todas las disposiciones legales que se opongan al presente decreto.
Artículo 1° - La Dirección General del Gas del Estado se organizara sobre la base del actual Servicio de Gas de la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales y comenzará a funcionar como ente autárquico dependiente, en las condiciones establecidas en el presente decreto, el día 1° de Enero de 1946, antes de cuya fecha el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Dirección Nacional de la Energía, determinará el valor de los bienes propios de la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales que se le transfieren para el cumplimiento de sus funciones, y el término, forma y modo de extinción, de las obligaciones emergentes de esa transferencia.
Art. 2° - La Dirección General de Combustibles Sólidos Minerales se organizará sobre la base de la actual División Carbón de la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales y comenzará a funcionar como ente autárquico dependiente, en las condiciones establecidas en el presente decreto, el día 1° de Enero de 1946, antes de cuya fecha el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Dirección Nacional de la Energía, determinará el valor de los bienes propios de la Dirección General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales que se le transfieren para el cumplimiento de sus funciones, el término, forma y modo de extinción, de las obligaciones emergentes de esa transferencia.
Art. 3° - Hasta tanto los entes autárquicos dependientes cuyas funciones se establecen por los artículos 10 y 11 del presente decreto, estén en condiciones de atender su funcionamiento en la forma establecida por el artículo 14, funcionará con los recursos que especialmente fije el Poder Ejecutivo a propuesta de la Dirección Nacional de la Energía.
Art. 4° - La Dirección Nacional de la Energía propondrá oportunamente al Poder Ejecutivo el pase, bajo su dependencia, de los otros organismos de la Administración Pública que han de incorporarse a ella en el futuro, para integrar su desenvolvimiento funcional.
FARRELL. – Juan Perón. – J. Pistarini. – Antonio J. Benítez. – J. H. Quijano. – Juan I. Cooke. – B. de la Colina. – A. G. Antille. – Amaro Avalos. – Alberto Teisaire. – Mariano Abarca.