Source: http://docplayer.se/3471670-C-uppsats-adoptioner.html
Timestamp: 2017-11-21 03:38:20+00:00
Document Index: 8537386

Matched Legal Cases: ['domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ']

C-UPPSATS. Adoptioner - PDF
Download "C-UPPSATS. Adoptioner"
1 C-UPPSATS 2006:180 Adoptioner Mattias Engblom Luleå tekniska universitet C-uppsats Rättsvetenskap Institutionen för Industriell ekonomi och samhällsvetenskap Avdelningen för Rättsvetenskap 2006:180 - ISSN: ISRN: LTU-CUPP--06/180--SE
2 Förord Detta arbete skrevs i Göteborg/Luleå under höstterminen 2005/Vårterminen Jag har i detta arbete använt mig av en traditionell juridisk metod för att rättsligt kunna utreda mitt valda ämne. Med detta innebär att jag har beaktat samtliga rättskällor, författningstext, praxis, doktrin samt propositioner för att kunna fastslå rättsläget i frågan. Jag vill här även passa på att tacka två personer som har hjälpt mig med genomförandet av detta arbete, nämligen min handledare Christer Ödberg på Luleå tekniska universitet samt Thomas Brännström på Juridica familjejuridik. Tack för all eran konstruktiva kritik samt era råd och tips. 2
3 Abstract My purpose with this work has been to investigate what it means to go through with an international adoption and all that comes along with it through a juridical perspective. I have tried to investigate all perspectives of this by consulting the written law, cases, literature and propositions. Mainly I wanted to find out: -What does it take to go through with an adoption and what effects does it have? -What aspects of the law are affecting this process? My result showed that to go through with an adoption it is necessary to get an approval from the social services in your home town. The process of an adoption is as follows. The social services office carries out an investigation, the purpose is to find out if the person or persons is or are suitable to go through with an adoption or not. After an approval the future adoptive parent or parents get in touch with an organization for adoption that assists with help to carry out the adoption. The procedure of an adoption can vary depending on the circumstances. The rules of the law that regulate the procedure of an adoption are mainly in the fourth chapter of FB. Regarding international lawsources there are several that have importance concerning international adoptions. The Haagconvention is one of the most important international lawsources that among other things says that what is best for the child should be the central question in an adoption. 3
4 Sammanfattning Mitt syfte med detta arbete var att utreda vad det innebär att genomföra en internationell adoption och allt vad som följer med detta ur ett juridiskt perspektiv. Jag har försökt att undersöka alla aspekter av detta med beaktande av samtliga rättskällor nämligen, lagrum, praxis, doktrin samt propositioner. Jag ville framförallt få svar på frågorna: Vad krävs för att få göra en adoption och vad innebär detta? Vilka rättsregler är med och styr denna process? Mitt resultat blev att det krävs att man blir godkänd av sin hemkommun för att få göra en adoption. Själva adoptionsprocessen går sedan till som följer. Hemkommunen genomför en utredning som har till syfte att utreda om den eller de som vill genomföra en adoption är lämpliga som adoptivföräldrar eller ej. Om kommunen anser att man är lämplig så får man ett godkännande att inom två år genomföra en adoption. Därefter tar man som blivande adoptant som regel kontakt med någon adoptionsorganisation som sedan hjälper en att genomföra adoptionen. Därefter kan adoptionsförfarandet variera beroende på omständigheterna. De rättsregler som reglerar adoptionsförfaranden i svensk rätt finns framförallt i 4 kap. FB. Beträffande internationella rättskällor såsom traktat så finns det ett flertal som har betydelse vid internationella adoptioner. Haagkonventionen är dock en av de viktigaste och säger bl.a. att det bästa för barnet skall sättas i centrum vid adoptioner. 4
5 Inledning Jag har i denna uppsats valt att skriva om adoptioner. Anledningen till att jag valde detta ämne var att jag tyckte det var intressant samt låg rätt i tiden. Intresset i frågan låg främst i vad det är som gör att man som förälder väljer att adoptera samt hur denna speciella typ av föräldraskap ser ut för föräldrarna ifråga och hur det eventuellt kan skilja sig från att vara förälder på vanligt sätt. Jag ville utöver detta även ta reda på och utreda hur det är att vara adoptivbarn och hur man som adoptivbarn ser på sig själv och sin situation. Då detta är en uppsats av rättsvetenskaplig karaktär så har huvudtråden givetvis varit att utreda både adoptionsförfarandet och alla sakfrågor ur en juridisk synpunkt även om vissa avsteg från denna huvudprincip har gjorts. Jag har försökt att så noggrant som möjligt utreda alla aspekter av mitt valda ämne och har även försökt att i så stor utsträckning som möjligt använda mig av samtliga rättskällor för att få en så bra helhetsbild som möjligt av rättsläget. Då jag har gjort avgränsningar i mitt arbete så har jag främst försökt göra dessa i de delar av arbetet som jag inte har ansett varit de väsentligaste. Allteftersom jag arbetade med denna uppsats så märkte jag att en hel del av materialet runt ämnet ifråga inte är sådant där juridiken spelar någon större roll. Med anledning av detta så har jag i dessa delar av arbetet gjort mina avgränsningar och istället lagt den största delen av energin på de juridiska aspekterna. 5
6 Innehållsförteckning Kap. 1. Allmänt om adoptioner Allmänt om rättsreglerna Allmänt om adoptionsförfarandet Allmänt om konventioner Svensk adoptionslagstiftning Hur går adoptionsprocessen till? Socialnämndens uppgifter Barnets grundläggande rättigheter Vårdnad av barn Förmyndarskap av barn Barn och äktenskapsskillnad Adoption och arvsregler Adoptivbarnets namn Adoptivbarnets medborgarskap Adoptioner och ekonomi Källförteckning
7 1. Allmänt om adoptioner Att besluta sig för att adoptera är givetvis ett väldigt stort beslut för de blivande föräldrarna. Det är också ett beslut som kommer att innebära många stora förändringar i alla berördas liv. Ordet adoption i sig härstammar från det latinska ordet adoptio som betyder upptaga. Termen i sig är också mycket vanlig i internationellt juridiskt språkbruk och använda bl.a. i Frankrike, England och Tyskland. En adoption kan kort beskrivas som en rättshandling där den adopterade får samma rättigheter relaterat till sina adoptivföräldrar som ett ickeadopterat barn har till sina biologiska föräldrar. Att en person får adoptera beslutas antingen av domstol i Sverige eller av en domstol eller annan myndighet i barnets hemland. Man brukar här tala om två olika typer av adoptioner, svenska adoptioner eller utländska adoptioner. Svenska adoptioner är sådana adoptioner som är beslutade av svensk domstol och på samma sätt är utländska adoptioner sådana adoptioner som har beslutats av en myndighet i något annat land. 1 Möjligheten att kunna adoptera och allt som hör därtill är något som är relativt nytt i Sverige. Möjligheten att kunna adoptera någon annans barn infördes så sent som år 1917 och inte förrän år 1970 fick adoptioner alla de rättsverkningar de har idag. Vad som är grundläggande för att en adoption skall få genomföras är adoptionen är till fördel för barnet. Dessutom krävs att adoptivföräldrarna har för avsikt att uppfostra barnet som sitt eget. I Sverige adopteras årligen drygt 1000 barn och det är i första hand barn från andra länder som adopteras. Anledningen till detta är att främst att svenska barn mycket sällan finns tillgängliga för adoption. De flesta barn som adopteras idag kommer från Asien. Exempelvis år 2002 så kom 316 barn från Kina och 109 från Korea. I övrigt kom 86 barn från Vietnam, 60 från Indien, 29 från Thailand och 35 från övriga Asien. Vidare så kom det 144 barn från USA och då i huvudsak från Colombia. Från Afrika kom 100 barn och från Europa kom det 228 barn. Under år 2002 så kom det totalt 1107 adoptivbarn till Sverige. 2 I Sverige så finns det totalt adoptivbarn med utländsk härkomst. Dock är adoptioner av svenska barn något som är ytterst sällsynt, exempelvis så skedde endast ett hundratal sådana adoptioner under år Rent juridiskt så kallas en adoptivförälder för adoptant och den som adopteras för adoptivbarn. Ordet adoption betyder direkt översatt, att uppta som sitt eget. Man brukar i adoptionssammanhang skilja mellan två adoptionstyper, dels stark adoption och dels svag adoption. Dessa två typer av adoptioner skiljer sig åt ganska mycket. En stark adoption innebär att det adopterade barnet på alla sätt och vis likställs med ett biologiskt barn. Dessutom kan inte dessa typer av adoptioner hävas under några omständigheter. Med en svag adoption avses å andra sidan en adoption som får mycket mindre rättsliga konsekvenser. Exempelvis så kan en adoption av denna typ hävas och adoptivbarnet kan också få mycket färre arvsrättigheter. 3 1 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s. 9 Saldeen: Barn och föräldrar s. 123 Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s Sverne Arvill, Svensson: Adoption s Sverne Arvill, Svensson: Adoption s Internationella adoptioner: s Schiratzki: Barnrättens grunder: s Lindblad: Adoption kap.1 7
8 2. Allmänt om rättsreglerna I den svenska lagen så finns rättsreglerna rörande adoption främst i 4 kap FB. För att en adoption skall bli rättsligt giltig i Sverige så krävs det att en domstol skall besluta så. I övrigt så finns det ett flertal kriterier som måste uppfyllas för att en adoption skall kunna genomföras. Det primära kriteriet är att en adoption bara får ske om det är till fördel för barnet. Vidare så måste barnets adoptivföräldrar ha för avsikt att ta hand om och uppfostra barnet på ett bra sätt. Barnets ålder har också betydelse för adoptionsprocessen. Har barnet hunnit fylla 12 år så måste barnet själv godkänna adoptionen samt att även dess biologiska föräldrar måste godkänna adoptionen. Samtycke från barnets biologiska föräldrar krävs ända till dess att barnet har fyllt 18 år. För att kunna adoptera så måste man ha fyllt 25 år. Finns det synnerliga skäl till att adoptera så kan det räcka med att man är endast 18 år. I vissa andra länder än Sverige finns det även andra regler vad gäller åldrar om adoptioner. Exempelvis så får man i vissa länder inte adoptera om man är för gammal vilket är en regel som ej finnes i Sverige. Det finns dock vissa principer beträffande adoptioner i Sverige som kan sägas gälla i nästan alla fall även om de inte är lagstadgade. 4 Vid adoptioner av mindre barn kan man som regel inte vara äldre än 45 år då detta anses som opassande förutom i ytterst sällsynta fall. Gäller adoptionen någon som är under 18 år skall socialnämnden i adoptivföräldrarnas hemkommun alltid göra en utredning beträffande adoptivföräldrarnas hemförhållanden och lämplighet i övrigt. Det finns ingen övre åldersgräns för att adoptera en person vilket innebär att man i praktiken kan adoptera en vuxen person. I dessa fall gäller dock som huvudregel att den adopterades föräldrar redan måste ha uppfostrat barnet. Der går bra att adoptera även om man är ensamstående det finns m.a.o. inget krav på att man måste ha en partner och vara gift eller dylikt. Vill man däremot adoptera tillsammans så finns ett krav på att man är gifta eller innehar ett registrerat partnerskap. Är man gifta så finns ett krav på att man måste adoptera tillsammans. En make i ett äktenskap kan även adoptera den andre makens barn så att bägge blir föräldrar till barnet. Detta är något som även gäller för registrerade partner. 5 Så gott som alla adoptioner idag har samröre med utlandet, i och med detta så aktualiseras inte bara föräldrabalken utan även lag (1971:796) om internationella rättsförhållanden rörande adoption samt Haagkonventionen. Är de personer som vill adoptera svenskar så är det i de allra flesta fall svensk domstol som beslutar angående adoptionen. Det kan dock även hända att beslutet rörande en adoption tas av en domstol eller någon annan instans i den adopterades hemland. I dessa fall så kan utgången bli på två sätt i Sverige, antigen så godtas dessa typer av adoptioner även i Sverige eller så måste det genomföras ytterligare en adoption även i Sverige vid svensk domstol. Om man vill adoptera så finns det en grundregel som säger att man i första hand måste kontakta en auktoriserad sammanslutning för internationella adoptioner. 4 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s. 11 Internationella adoptioner: s Lindblad: Adoption kap.2 5 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s
9 Det finns idag ett flertal sådana organisationer, dessa är: 1. Adoptionscentrum 2. Adoptionsföreningen La Casa (ALC) 3. Barnen framför allt-adoptioner (BFA-A) 4. Barnens vänner-internationell adoptionsförening (BV) 5. Familjeföreningen för internationell adoption (FFIA) 6. Stiftelsen Frösunda Solidaritet-Internationella adoptioner 6 6 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s Schiratzki: Barnrättens grunder s Lindblad: Adoption kap.4 9
10 3. Allmänt om adoptionsförfarandet Hur själva adoptionsförfarandet går till kan variera ganska mycket beroende på omständigheterna i det enskilda fallet. Några faktorer som spelar in är exempelvis vilket land som barnet skall adopteras ifrån samt om det är just ett barn eller en vuxen person som skall adopteras. I Sverige skall som tidigare har nämnts en adoption alltid beslutas i domstol. Det första steget i en adoptionsprocess är som regel att socialnämnden i adoptionsföräldrarnas hemkommun skall genomföra en utredning för att komma fram till huruvida de tilltänkta adoptionsföräldrarna är lämpliga som just adoptionsföräldrar. Socialnämnden gör här en s.k. medgivandeutredning som sker väldigt tidigt i adoptionsprocessen. Denna utredning bör ha skett innan barnet har lämnat sitt hemland. 7 Denna utredning som socialnämnden gör omfattar som regel allt som kan vara viktigt att kontrollera och utreda för en kommande adoption. Socialnämndens tjänstemän gör en noggrann granskning av familjen och går igenom bl.a. familjens: 1. Hälsotillstånd 2. Livsåskådning 3. Levnadsförhållanden 4. Uppväxt 5. Utbildning och arbetssituation 6. Vilka barn som redan finns i familjen, relationer till släkt m.m. 7. Motiv till att familjen vill adoptera När utredningen sedan är genomförd och klar så gör socialnämnden en bedömning huruvida familjen eller föräldrarna ifråga är lämpliga att adoptera eller ej. Skulle man få ett godkännande, ett s.k. medgivande, från socialnämnden så innehar man rätten att inom två år adoptera ett barn i viss ålder. Skulle denna tidsfrist utlöpa så får man ansöka om förlängt medgivande. Nästa steg i adoptionsprocessen (såtillvida man inte skall adoptera inom Sverige) är att någon adoptionsorganisation övertar ärendet och därefter tar kontakt med barnets hemland. Adoptionen ifråga kan sedan som tidigare har nämnts ske i barnets hemland eller, vilket är betydligt vanligare, så beslutar svensk domstol om adoptionen. Ibland kan det som tidigare nämnts bli fråga om en adoptionsprocess i både barnets hemland och dessutom i Sverige. Skulle svensk domstol besluta om adoptionen så har man en skyldighet att först inhämta socialnämndens yttrande beträffande medgivande till familjen eller ej. 8 Är den person som blir adopterad en vuxen person så blir adoptionsprocessen betydligt enklare och det enda som krävs är som regel ett beslut från domstolen. Ett krav i dessa typer av fall är dock som tidigare nämnts att adoptivföräldrarna kan styrka att de har uppfostrat barnet eller att det i annat fall föreligger särskilda skäl för en adoption. Som tidigare har sagts är det tingsrätten som beslutar om adoptioner i Sverige, skulle dock tingsrätten besluta sig för att avslå en adoptionsansökan så kan det beslutet överklagas till hovrätten. Hovrättens beslut kan i sin tur överklagas till Högsta domstolen. Skulle socialnämnden ej bevilja ett medgivande till adoption efter att nämnden utfört sin utredning så kan även detta beslut överklagas av adoptionsföräldrarna. Detta beslut överklagas till kammarrätten och sedan till regeringsrätten. NIA-statens nämnd för internationella adoptionsfrågor, är en myndighet med 7 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s.13 8 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s
11 ett övergripande ansvar för adoptioner från andra länder. NIA har bl.a. som uppgift att pröva om ett adoptionsförfarande är godtagbart då det skett utan inblandning av en adoptionsorganisation. NIA har även till uppgift att yttra sig i olika sakfrågor som kan aktualiseras vid ett adoptionsförfarande. 9 9 Sverne Arvill, Svensson: Adoption s.14 Saldeen: Barn och föräldrarätt s Lindblad: Adoption s
12 4. Allmänt om konventioner Idag finns ett flertal internationella överenskommelser, s.k. konventioner som har betydelse för adoptionsförfaranden års Haagkonvention är dock den som anses vara mest betydelsefull av dem alla. Haagkonventionen innehåller samlade bestämmelser som rör skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner. Då ett land har anslutit sig till konventionen, som t.ex. Sverige har gjort, så gäller konventionen som gällande lag i det landet. Haagkonventionen underlättar på många sätt i adoptionsprocesser. Har exempelvis en adoption skett i enlighet med Haagkonventionens regler så skall den godtas och på alla sätt erkännas av alla de länder som har anslutit sig till konventionen utan några ytterligare krav på beslutsfattande. Haagkonventionen fyller ett flertal funktioner men har några s.k. huvudsyften, dessa är: 1. Säkerställa att adoptioner utförs på ett korrekt sätt och att barnets bästa ställs i centrum samt att barnets rättigheter beaktas och respekteras. 2. Arbeta för ett aktivt samarbete mellan de stater som har anslutit sig till fördraget för att säkerställa att barnets bästa alltid sätts i centrum samt motverka att barn far illa genom t.ex. barnhandel etc. 3. Kontrollera och samtidigt säkerställa att alla de adoptioner som genomförs i enlighet med konventionen erkänns av de fördragsslutande staterna. Haagkonventionen innehåller detaljerade villkor och regler för adoptioner av internationell karaktär. Där sägs bland mycket annat att innan en adoption får ske så måste myndigheterna i barnets ursprungliga land konstatera att adoptionen är till det bästa för barnet samt försäkra sig om att dom personer som i enlighet med ursprungslandets lag skall samtycka och ge sitt medgivande till adoptionen har fått en korrekt rådgivning och att moderns samtycke, om detta skulle krävas, har getts efter födseln av barnet. Barnet ifråga skall också i så stor del som möjligt och med hänsyn till dess ålder och mognad få vara delaktig i allt som rör adoptionsprocessen. Detta är en skyldighet som myndigheterna i barnets ursprungsland har att vidta och se till att uppfylla. I konventionen finns även bestämmelser som säger barnet skall ha tillgång till information om dess eget ursprung. Handlingar av sådan art finns arkiverade hos alla socialnämnder och varje adoptivbarn har rätt att i vuxen ålder ta del av dessa handlingar års FN-deklaration om vissa legala principer som verkar till skydd för adopterade barn fastslår bland mycket annat att då ett barn skall placeras i någon annans vård än de biologiska föräldrarnas så skall alltid barnets bästa komma i första hand. Vidare sägs i denna konvention även att den som har ansvar för ett adopterat barn också har en skyldighet att se till att barnet får en kännedom om sin bakgrund när tiden och barnet är mogen för det såtillvida detta inte strider mot barnets bästa. Den av FN skapade konventionen om barnets rättigheter antogs av FN:s generalförsamling I Sverige är vi skyldiga att följa denna konvention p.g.a. folkrättsliga regler då vi har ratificerat konventionen. Beträffande adoptioner säger denna konvention bl.a. att ett barn har rätt att få vetskap om sina föräldrar och att vid en adoption så skall alltid barnets bästa främst beaktas Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa kap 8 11 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Saldeen: Barn och föräldrarätt s
13 En annan konvention kallad Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna antogs av Europarådet Konventionen gäller numera som svensk lag sedan Denna konvention innehåller vissa aspekter som är till hjälp för adopterade barn. Exempelvis artikel 8 i denna konvention innehåller regler som verkar för skydd av bl.a. privat- och familjeliv. Alla brott som sker gentemot denna konvention prövas av Europadomstolen för mänskliga rättigheter Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 17 Schiratzki: Barnrättens grunder s
14 5. Svensk adoptionslagstiftning Alla grundläggande bestämmelser vad gäller adoption finns i fjärde kapitlet föräldrabalken som redan tidigare har nämnts. Bestämmelserna i detta kapitel är tillämpliga i alla typer av adoptioner. Handlar det om en internationell adoption så måste man även beakta andra lagar och förordningar i de flesta fall. Svensk rätt och internationell rätt såsom konventioner tillämpas för övrigt parallellt. Har de blivande adoptivföräldrarna hemvist i Sverige eller bara svenskt medborgarskap så kan en adoptionsansökan alltid prövas i Sverige. Ett beslut om adoption som har skett i ett annat land kan också i vissa fall bli gällande i Sverige utan att det i Sverige behöver ske någon domstolsprövning. I de fallen då detta ej kan komma ifråga så kan det i utlandet fattade beslutet godkännas här i Sverige av NIA. För att en adoption skall beviljas så måste adoptionen vara till fördel för barnet. Den grundläggande avsikten med en adoption måste alltid vara att skapa ett familjeförhållande som skall vara varaktigt, p.g.a. detta sägs vidare i FB 4:6 att den eller de som ansöker om att få adoptera ett barn måste ha för avsikt att uppfostra barnet. 13 Är personen som skall adopteras vuxen måste adoptivföräldrarna även ha uppfostrat barnet, adoption kan dock beviljas även i annat fall om det med hänsyn till det speciella förhållandet mellan sökanden och barnet finns särskild anledning till adoptionen. I vissa sällsynta fall förekommer det att en eller ett par svenska personer vill adoptera en vuxen utländsk person. Här har det dock i ett rättsfall från 1989 slagits fast att det måste ställas stränga krav på den personliga relationen parterna emellan om adoptivföräldern varken har eller ska uppfostra personen. Som redan tidigare har nämnts så ska bedömningen beträffande huruvida en adoption är att anse som lämplig alltid ske med hänsyn till barnets bästa i varje enskilt fall. I detta skall även hänsyn tas till barnets mognad och barnets ålder. Skulle barnet ifråga vara mer än tolv år gammal så krävs det att barnet samtycker till adoptionen uttryckligen. 14 Det får ej på något sätt förekomma någon form av ersättning från något håll vid ett adoptionsförfarande och ett adoptionsförfarande får inte under några omständigheter bifallas om det på något sätt utgått någon ersättning från den ena parten till den andra, detta slås fast i FB 4:6. Som adoptant betalar man alltid en avgift till sin adoptionsorganisation i samband med adoptionen men denna avgift har dock ingenting att göra med det ovanstående utan avser helt andra kostnader som adoptionsorganisationen har haft. När en adoption har skett och är slutförd så anses adoptivbarnet vara föräldrarnas eget på alla sätt. Det har då skett vad som kallas för en stark adoption vilket som ovan nämnts innebär att barnet på alla sätt likställs med ett biologiskt barn i alla avseenden. Detta sägs i FB 4:8. 15 Beträffande arv så är huvudregeln att ett adoptivbarn inte ärver sina biologiska föräldrar men det finns dock undantag från denna regel. Undantag från denna regel kan exempelvis vara om barnets ursprungsland har arvsrättsregler som säger att barnets arvsrätt efter sina biologiska föräldrar består även ifall barnet skulle bli bortadopterat eller om de biologiska föräldrarna har testamenterat egendom till barnet ifråga. En adoption kan aldrig hävas men under vissa omständigheter så kan adoptionen upphöra att gälla. Detta kan exempelvis inträffa i ett 13 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s Prop. 1996/97:91 14 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Internationella adoptioner: s
15 samboförhållande då barnet bortadopteras från den ena parten till den andra. Den första partens verkan som adoptivförälder upphör därmed att gälla. Skulle parterna dock vara gifta så blir de däremot bägge föräldrar till barnet. Ett annat tillfälle då en adoption upphör att gälla är ifall en adoptivförälder skulle gifta sig med sitt adoptivbarn. Bortsett från dessa fall så kan en adoption aldrig upphöra att gälla. 16 För att vara berättigad till att adoptera så måste man vara 25 år gammal eller äldre. Här finns dock två stycken undantag. Det första undantaget innebär att en make måste ha fyllt minst 18 år och skall adoptera sin makes barn eller adoptivbarn eller det egna biologiska barnet. Det andra undantaget är om det finns synnerliga skäl vilket kan innebära att det föreligger speciella omständigheter som föranleder att en domstol kan godkänna en adoption trots att en adoptivförälder ej innehar rätt ålder eller dylikt. Det finns ej någon övre åldersgräns vad gäller adoptioner i Sverige och ej heller någon bestämmelse som reglerar hur stor åldersskillnad det får vara mellan adoptivföräldern och adoptivbarnet. Dock har Regeringsrätten slagit fast att den som skall adoptera ett litet barn ej bör vara över 45 år för att anses som en lämplig förälder. I Sverige kan endast de som är makar samt de som har ett registrerat partnerskap adoptera tillsammans, i övrigt så behöver man inte vara gift för att vara behörig att adoptera utan det går bra att adoptera även som ensamstående, vilket sägs i FB 4:1. 17 Personer som är gifta eller innehar registrerat partnerskap får ej adoptera ensamma utan måste adoptera tillsammans med sin respektive, dock får en make eller registrerad partner adoptera sitt respektive barn om denne har barn sedan tidigare. Detta kallas för en styvbarnsadoption och syftar till att barnet skall få två föräldrar. Som tidigare har nämnts så måste ett barn ge sitt samtycke till en adoption om barnet har fyllt minst 12 år. Är barnet under 16 år så finns dock ett undantag från denna regel och det är ifall det uppenbart skulle skada barnet om en tillfrågan av samtycke gjordes. Detta är dock en undantagsregel som skall användas sparsamt enligt förarbetena. Beträffande samtycke så gäller vidare att adoptivbarnets biologiska föräldrar måste ge sitt samtycke till adoptionen om barnet är under 18 år och skulle en eller bägge föräldrarna motsätta sig adoptionen så kan den ej på något sätt genomföras. Har samtycket skall göras kan variera beroende på omständigheterna runt adoptionen. Är adoptivbarnet under 18 år och det ej finns någon som kan ge sitt samtycke till adoptionen så skall samtycke istället inhämtas från barnets förordnade vårdnadshavare. Ett samtycke kan alltid återkallas innan en adoption är slutförd och så att säga har vunnit laga kraft Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa kap 8 Prop. 2001/2002: Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Schiratzki: Barnrättens grunder s
16 6. Hur går adoptionsprocessen till? Att besluta sig för att adoptera är ett stort beslut som många gånger sammanfaller med att man får vetskap om att man som föräldrar inte själv kan skaffa barn. Just den anledningen att man som föräldrar ej själva kan skaffa barn är en vanlig orsak till att man istället väljer att adoptera men det är långt ifrån den enda orsaken. Även om en adoption i sig är något enskilt och unikt så finns det som regel vissa inslag i adoptionsprocessen som är likadana för alla adoptioner. Exempelvis så är vissa organisationer som inblandas i adoptionsprocessen många gånger samma från fall till fall. Dessa organisationer kan exempelvis vara de auktoriserade adoptionsorganisationerna som har hand om de allra flesta adoptionerna som sker i Sverige. Att ta kontakt med en auktoriserad adoptionsorganisation är oftast den första kontakten som den eller de tar med någon instans när den eller de vill adoptera. 19 De finns för närvarande sex organisationer som innehar beteckningen auktoriserad adoptionsorganisation. För att en organisation skall kunna bli en auktoriserad adoptionsorganisation så krävs det att organisationen ifråga är auktoriserad av Statens nämnd för internationella adoptionsfrågor, NIA. De allra flesta adoptioner som sker i Sverige idag är av internationell karaktär på ett eller annat sätt. Vad som menas med detta är för det mesta att det adopterade barnet kommer ifrån ett annat land än Sverige men det kan också innebära att adoptionsbeslutet har tagits av någon myndighet i något annat land än Sverige. När ett adoptionsbeslut skall tas i Sverige så skall svensk rätt tillämpas enligt lagen (1971:796) om internationella rättsförhållanden rörande adoption. De svenska rättsreglerna i FB är sedan de som skall tillämpas och ge vägledning vid frågor rörande adoptioner. 20 De finns ett flertal sätt att genomföra en internationell adoption på så att den blir gällande i Sverige. Vilket sätt som används beror som regel på omständigheterna i det specifika fallet. De adoptionsvägar som finns är: 1. Adoption vid en domstol i Sverige 2. Adoption i ett land som är anslutet till Haagkonventionen 3. Adoption i ett annat nordiskt land. 4. Adoption i ett land där adoptivföräldrarna är medborgare eller bosatta. 5. Adoption i ett land och adoptionsbeslutet godkänns av NIA i efterhand. 21 När en adoption har anknytning till ett annat land på något sätt så blir som ovan nämnts Lagen (1971:796) om internationella rättsförhållanden rörande adoption tillämplig. I denna finns en rad bestämmelser som är viktiga att beakta vid ett adoptionsförfarande. Exempelvis så finns i denna lag bestämmelser om hur en svensk domstol skall förfara vid adoptionsärenden. Här sägs också bl.a. vilket lands lagstiftning som skall tillämpas och när utländska adoptionsbeslut kan erkännas. Till denna lag så hör förordningen (1976:834) om prövning av utländskt beslut om adoption. Beträffande adoptioner inom de nordiska länderna endast så finns det en förordning som reglerar detta. Denna förordning heter förordningen (1931:429) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap, adoption och förmyndarskap. Förordningen ifråga innehåller en rad olika regler som gäller inom de nordiska gränserna och 19 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 55 Lindblad: Adoption s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 34, 55 Ewerlöf, Sverne, Arvill: Barnets bästa kap 8 21 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 35 Lindblad: Adoption s
17 som reglerar domsrätt, verkställighet av rättsavgöranden med mera. Förordningen grundar sig på Stockholmskonventionen den 6 feb 1931 mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige som innehöll bestämmelser om adoptioner, äktenskap med mera. Såväl förordningen som konventionen har ändrats ett flertal gånger. Konventionen och förordningen har företräde framför Haagkonventionen och skall tillämpas framför denna. 22 Bestämmelserna om adoption finns i samt 22 i förordningen. Bestämmelserna skall tillämpas om både adoptivföräldrar och adoptivbarn är av nordisk härkomst samt om adoptivföräldrarna är bosatta i norden. En adoptionsansökan skall göras i det land där adoptivföräldrarna eller någon av dem har sin hemvist. Adoptionsansökan skall prövas enligt den lag där domstolen finns. Ett beslut om adoption som fattas enligt dessa bestämmelser gäller i alla nordiska länder. I förordningen finns även bestämmelser om hävande av adoption som dock endast gäller i vissa fall i Sverige. 23 För att man som adoptivförälder skall få adoptera så krävs det att man får ett godkännande från kommunens socialnämnd som skall göra en utredning av föräldrarnas hemförhållanden, arbeten etc. som har nämnts tidigare. När denna utredning är klar så skall man som nästa steg i adoptionsprocessen skicka in sina handlingar till den adoptionsorganisation som de själva har valt. Det är alltid föräldrarna själva som får välja adoptionsorganisation. Föräldrarna väljer därefter själva ut vilket land de vill adoptera ifrån tillsammans med adoptionsorganisationen. Det kan variera ganska mycket från fall till fall hur länge det efterföljande förarbetet till adoptionen tar. Olika länder ställer olika krav på föräldrarna och föräldrarnas egna specifika önskemål är också något som kan påverka hur länge handläggningen tar. Vill man som adoptivförälder endast adoptera ett litet barn så tar det som regel längre tid än om man är beredd att adoptera även ett lite äldre barn eller ett barn som har ett handikapp. 24 Det är adoptionsorganisationen som hanterar alla ärenden och de gör det i turordning. När alla handlingar är klara så sänds de till det land som man har kommit överens om. I vissa fall kan det även krävas att adoptionshandlingarnas styrks av vissa myndigheter som exempelvis utrikesdepartementet. Landet ifråga som man sedan skickar adoptionshandlingarna till väljer sedan ut ett barn som adoptivföräldrarna får adoptera. Det är barnets företrädare i utlandet som slutgiltigt bestämmer vem som skall få bli förälder till barnet Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Internationella adoptioner: s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 40 Schiratzki: barnrättens grunder s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 57 Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa kap 8 25 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 57 Schiratzki: Barnrättens grunder s
18 7. Socialnämndens uppgifter Socialnämnden har ett flertal viktiga uppgifter vid ett adoptionsförfarande. Man brukar för enkelhetens skull dela in socialnämndens uppgifter i tre faser. Den första fasen är medgivandeutredningen den andra är yttrandet över adoptionen till tingsrätt och det tredje är uppföljningsrapporten. I vissa fall så sker socialnämndens handläggning på det sättet att en tjänsteman förbereder ärendet medan sedan socialnämnden fattar själva beslutet. Socialnämnden är en nämnd som finns i varje kommun och som består av politiker. Nämnden sammanträder vanligtvis en gång i månaden och tar då beslut i olika ärenden. I vissa fall då det rör sig om brådskande ärenden så kan nämnden kallas samman för ett extramöte. Socialnämnden skall som sagt ge sitt medgivande till att en adoption får ske, detta sägs i socialtjänstlagens regler. Man får som förälder ej ta emot ett utländskt barn utan att socialnämnden har gett sitt medgivande. Beslutet om ett medgivande fattas på ett sammanträde. En medgivandeutredning startar som regel med att den eller de som vill adoptera tar kontakt med sitt socialkontor. För att som ett par få adoptera tillsammans så måste man vara registrerade som partners eller gifta. Socialnämnden har dock en skyldighet att utreda alla de som ansöker om ett medgivande för att få adoptera ett barn. För en ensamstående person så finns inget formellt hinder för en adoption i Sverige idag. 26 Socialnämnden gör sedan en utredning som de har som grund för sitt beslut den s.k. medgivandeutredningen. Syftet med att socialnämnden gör denna utredning är främst för att säkerställa att barnet kommer till en bra familj. Den svenska medgivandeutredningen görs enligt internationella normer (Haagkonventionen) som säger vilka uppgifter som måste finnas med i utredningen. Exempel på vad utredningen skall granska och innehålla redogörelse för är vilka relationer föräldrarna har haft och har, deras hälsotillstånd, religion, personliga intressen, motiv till adoptionen m.m. En medgivandeutredning kan också utföras på olika sätt beroende på vem som gör den och var den görs, syftet måste dock givetvis alltid uppfyllas. Vissa faktorer i en medgivandeutredning kan vara av större vikt för avgörandet än andra. Exempelvis om en eller bägge föräldrarna lider av någon kronisk sjukdom eller har ett funktionshinder. Om en eller bägge föräldrarna upprätthåller sjukbidrag eller är förtidspensionerade spelar också stor roll för avgörandet i ärendet. 27 En annan viktig del som en medgivandeutredning måste innehålla är uppgifter från personer som känner de sökande väl s.k. referensbrev. Oftast handlar det här om tre referenter som är anhöriga eller vänner till de sökande. Åtminstone en av referenterna bör ej vara anhörig till de sökande. I referensbrevet skall det stå hur länge referenten och förälder eller föräldrarna har känt varandra, vad dom har för relation, om referenten anser att föräldern eller föräldrarna kommer att bli bra adoptivföräldrar, personuppgifter på referenterna etc. När barnet sedan har kommit till Sverige så bör en ansökan om adoption lämnas in så snart som möjligt till tingsrätten. Socialnämnden är den instans som tillhandahåller blanketter speciellt för detta. Socialnämnden skall även enligt FB 4:10 yttra sig angående adoptionen till tingsrätten, syftet med detta är att försöka klarlägga barnets inställning till adoptionen. 28 Socialnämndens yttrande har också till uppgift att med bakgrund av kriterierna för adoption göra en bedömning huruvida den nu aktuella adoptionen är till fördel för barnet eller inte. Då ett adoptivbarn har vistats i det nya hemmet i ungefär sex månader ska som regel en 26 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 78, 80, Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 86, 87, 90 18
19 uppföljningsrapport göras på en särskild blankett. Denna rapport är avsedd för barnets företrädare i barnets ursprungsland och skall ge en bild av hur barnet har utvecklats och anpassat sig till livet i sitt nya hem. Det är av flera skäl viktigt att socialtjänsten sköter denna rapportering på ett bra sätt både för barnets skull men även för Sveriges anseende utåt gentemot andra länder. Socialnämnden skall i samspråk med föräldrarna utföra denna uppföljningsrapport som sedan skall vidarebefordras till den organisation som har förmedlat barnet Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 90, 91 19
20 8. Barnets grundläggande rättigheter Definitionen av ett barn i Sverige idag är en individ som är under 18 år och därmed är omyndig. Samtliga barn i Sverige har vissa grundläggande rättigheter. Exempelvis så har barnet enligt 6:1 FB rätt till grundläggande rättigheter såsom omvårdnad, trygghet och god uppfostran samt värnande om dess unika person. Med begreppet omvårdnad menas att barnets materiella behov skall tillfredställas men nog så viktigt är att säkerställa barnets psykiska och sociala behov samt att ge barnet den tillsyn det behöver. Det är vårdnadshavarens skyldighet att se till att barnets grundläggande omvårdnadsrättigheter tillfredställs (6:2 FB). Vidare innebär trygghet att barnet får leva under stabila förhållanden och känna tillit till sin vårdnadshavare. Det är viktigt att barnet ges möjlighet till personlig utveckling av sina föräldrar så att det senare kan frigöra sig från dem. Vidare är det viktigt för barnet att veta var gränserna går för sitt handlande så att barnet lär sig att ta ansvar. Barnet har rätt till att bli behandlat respektfullt för dess individuella egenskaper som vid stigande ålder behöver ett allt starkare integritetsskydd. 30 Ett barn får inte under några omständigheter utsättas för fysisk bestraffning eller liknande kränkande behandling vilket sägs i 6:1 FB. Detta agaförbud som tillkom i Sverige i slutet av 1970-talet var för sin tid ett ganska kontroversiellt förbud. Enligt bestämmelserna i brottsbalken om misshandel var det dock redan då straffbart att slå barn. Agaförbudet har dock med tiden blivit allmänt känt och accepterat i Sverige och även utländska länder har med tiden börjat ta efter Sverige vad gäller detta i allt större utsträckning. Bestämmelser om barns rättigheter finns i föräldrabalken och man skulle kunna säga att ett barns rättigheter motsvaras av de skyldigheter som föräldrarna har. Man brukar tala om att föräldrar har två grundläggande skyldigheter gentemot sitt barn. Dessa är förmyndarskapet och vårdnaden. Bestämmelserna beträffande vårdnad finns i 6 kap FB och bestämmelserna om förmyndarskap finns i 9, 10 kap FB. 31 En närmare beskrivning av förmyndarskapsbegreppet är att man som föräldrar innehar barnets rättshandlingsförmåga beträffande ekonomiska tillgångar och angelägenheter. Anledningen till att ett barn har en förmyndare är att barnet inte skall riskera att missbruka sin egendom p.g.a. oförstånd eller dylikt. Detta är inte bara en rättighet utan också en skyldighet för föräldrarna. Vidare så innebär vårdnadsbegreppet att man som förälder har ansvar för omsorgen av barnet och dess angelägenheter. Det vanligaste är att man som förälder både har vårdnadskapet och förmyndarskapet för sitt barn men undantag förekommer. En skilsmässa mellan föräldrar kan dock medföra stora förändringar beträffande detta då vårdnadskapet och eller förmyndarskapet kan komma att delas. Beträffande adoptioner av barn så får ej föräldrarna i laglig mening vårdnadskapet och förmyndarskapet om sitt barn innan adoptionen är slutförd. Detta gäller även i de fall då föräldrarna mottagit barnet utan att adoptionen är slutförd Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 93. Saldeen: Barn och föräldrar s Walin, Vängby: Föräldrabalken-en kommentar del 1 (ang. 6:2 FB) Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Saldeen: Barn och föräldrar s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 94 Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s
21 9. Vårdnad av barn Inom skolan brukar man ibland tala om ett begrepp som kallas målsman. Inom juridiken finns dock ej någon klar definition av detta men som regel brukar man med detta avse den som innehar den faktiska vårdnaden om barnet. Som tidigare har nämnts finns bestämmelserna om vårdnad i 6 kap FB. En vårdnadshavares rättigheter och skyldigheter regleras i 6:11 FB. Ett barns vårdnadshavare svarar bl.a. för att barnet får en god fostran, försörjning och en möjlighet till utbildning. Man brukar tala om två typer av vårdnadskap av ett barn. Dels talar man om den rättsliga vårdnaden som innebär att man som förälder innehar förmyndarskapet för barnet som tidigare har nämnts. Den faktiska vårdnaden är den andra typen som innebär att man som förälder fysiskt tar hand om barnet. Om barnet har vuxit upp utanför de biologiska föräldrarnas hem eller om de biologiska föräldrarna missköter vårdnaden om barnet så kan vårdnadskapet tas ifrån föräldrarna. Skulle man som förälder missköta sitt vårdnadskap om sitt barn så kan det medföra att man mister vårdnaden om barnet. Skulle detta inträffa så överlämnas barnet som regel till två utomstående personer som blir barnets nya vårdnadshavare och förmyndare. 33 Vid tvister rörande barnets angelägenheter då föräldrarna är oense krävs det att båda är överens i gällande fråga för att ett beslut skall kunna tas. Kan föräldrarna ej komma överens i frågor som rör barnet så blir de tvungna att ta hjälp av familjerådgivningen eller av samtalsterapi hos socialnämnden. Som en sista utväg kan föräldrarna vända sig till domstol som får avgöra vårdnaden till en av dem. Vid mindre viktiga beslut rörande barnet som måste beslutas omgående kan den ena vårdnadshavaren fatta detta ensamt om den andre vårdnadshavaren är förhindrad att närvara vid beslutsfattandet. I takt med att barnet blir äldre skall barnet i allt större utsträckning bli delaktig i beslut som rör barnet själv. Ett barn står som regel under någon annans vårdnad tills dess att barnet fyllt arton år. Ett undantag finnes dock från denna regel. Skulle ett barn som ej fyllt 18 år gifta sig så innebär detta att barnet ej längre står under någons vårdnad. 34 Vem som är ett barns vårdnadshavare vid dess födsel beror på föräldrarnas inbördes relation till varandra. Är föräldrarna gifta med varandra så blir bägge föräldrarna barnets vårdnadshavare. Är föräldrarna däremot ogifta så blir modern ensam vårdnadshavare om barnet. Är föräldrarna vid barnets födsel ogifta men gifter sig vid ett senare tillfälle så blir de i samband med giftermålet gemensamma vårdnadshavare för barnet. Huvudregeln vad gäller ett barns vårdnad är att den skall vara gemensam men om en av föräldrarna vill ha ensam vårdnad om barnet så kan den föräldern ansöka om ensam vårdnad hos domstol som får avgöra detta. Har endast en av föräldrarna vårdnaden om barnet och båda vill att vårdnaden skall vara gemensam så kan föräldrarna antigen ansöka om detta hos domstol eller anmäla till socialnämnd eller skattemyndighet att de vill ha delad vårdnad Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 95 Walin, Vängby: Föräldrabalken-en kommentar del 1 (ang. 6:11 FB) Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa 4 kap Saldeen: Barn och föräldrar s Prop. 1997/98:7 Prop. 1997/97:7 35 Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 96 Saldeen: Barn och föräldrar s
22 Är båda föräldrarna vårdnadshavare och skulle en av dem dö så övergår vårdnaden till den andre föräldern ensam. Skulle bägge föräldrarna avlida så åligger det domstolen att utse en eller två nya vårdnadshavare. Som förälder har man rätt till att skriva någon form av viljeförklaring i exempelvis ett testamente, där man anger vem man vill ska bli barnets nya vårdnadshavare vid eventuell egen bortgång. Dock bör nämnas att domstolen ej är skyldig att respektera denna viljeförklaring. Domstolen skall i första hand ta hänsyn till barnets bästa även om föräldrarnas vilja bör beaktas. Skulle ett barn stå under vårdnad av endast en av föräldrarna och skulle denna förälder dö så skall domstolen på ansökan av den andra föräldern eller på anmälan av socialnämnden i kommunen ge vårdnaden åt den efterlevande föräldern. Domstolen kan i detta fall även besluta att utge vårdnaden till en eller två särskilt förordnade vårdnadshavare istället för till den andra föräldern. 36 I vissa fall kan domstolen bli tvungen att ta ifrån en förälder vårdnaden om barnet om det har visat sig att föräldern har brustit i sin omsorg av barnet på ett sätt som kan medföra eller har medfört bestående fara för barnets hälsa eller utveckling. I fall som dessa kan ett barn även bli omhändertagen med stöd av regler i LVU ( 1990:52, Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga). Även en omyndig person kan vara vårdnadshavare för sitt barn då det ej finns några krav på en vårdnadshavares ålder Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Saldeen: Barn och föräldrar kap 4.3 Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 97 Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s
23 10. Förmyndarskap av barn Att ha rådighet över egendom innebär juridiskt att en person innehar vårdnaden av en viss egendom och dessutom har möjlighet göra vad han eller hon vill med densamma exempelvis pantsätta eller sälja egendomen. En person som är under 18 år är försatt under förmyndare och kan inte som regel ingå några bindande avtal och får heller ej själv råda över sin egendom (9:1 FB). Något undantag från denna förmyndarskapsregel finns ej. I de fall då en omyndig person har ingått ett avtal exempelvis köpeavtal som föräldrarna inte godkänner är avtalet ogiltigt. Detta gäller även om säljare var i god tro om att personen i fråga var myndig. Om varan inte finns kvar och man kan påvisa att den omyndige har nyttjat varan är han eller hon ersättningsskyldig för det belopp varan var värd vid köpet. Om personen ifråga har ljugit om sin ålder kan han eller hon bli ersättningsskyldig för en del av beloppet eller hela. 38 Undantag till ovanstående bestämmelse finns då personen ifråga är över 16 år och har egen intjänad inkomst. Under dessa omständigheter har han eller hon rätt att disponera över sin egen inkomst och därmed rätt att fatta beslut rörande denna inkomst på egen hand. Vidare får även den som omyndig och är egen företagare ingå avtal så länge det rör verksamheten ifråga. Ytterligare undantag finns då omyndig har eget hushåll eller barn. Då gäller att han eller hon erhåller rätten att sluta avtal rörande den dagliga hushållningen eller angelägenheter vad beträffar uppfostran, hyreskontrakt är ett exempel på ett sådant avtal. Ett testamente eller en gåva kan ge en omyndig person vissa rättigheter som denne i annat fall inte skulle ha haft enligt lagen (9:1 ÄB, 7:3 ÄktB). I övriga fall gäller alltså att man som omyndig måste ha förmyndarens samtycke för att barnet ska kunna åta sig några förpliktelser. Detta gäller även om barnet köper, ärver eller får fast egendom. En omyndig person har skyldighet att utge skadestånd om så skulle krävas. Däremot kan inte föräldrarna hållas ansvariga för en gärning som deras barn har begått så till vida det inte kan styrkas att föräldrarna brustit i sin tillsyn över barnet. 39 Vanligtvis är barnets föräldrar både barnets vårdnadshavare och barnets förmyndare. Ensam vårdnadshavare är också ensam förmyndare för barnet. En person under 18 år står under förmyndarskap oavsett om personen har gift sig eller ej fram tills dess att personen fyllt 18 år. Vad som krävs för att bli förmyndare är att man själv är myndig. Därför kan inte personer som ej fyllt 18 år bli förmyndare för sina egna barn. I en situation där båda föräldrarna är omyndiga är då ingen förmyndare för barnet utan en utomstående förmyndare måste därav utses. Om en förmyndare missbrukar sitt förmyndarskap så kan denne förlora sitt förmyndarskap eller få hjälp av en utsedd medförmyndare Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Saldeen: Barn och föräldrar s. 71, Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s. 98 Saldeen: Barn och föräldrar s. 71, Sverne, Arvill, Svensson: Adoption s Ewerlöf, Sverne, Singer: Barnets bästa s Saldeen: Barn och föräldrar kap