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Timestamp: 2018-09-22 15:15:01+00:00
Document Index: 98174076

Matched Legal Cases: ['art. 109', 'art. 57', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 113', 'art. 127', 'art. 1957', 'art. 113', 'art. 113', 'art 112', 'art 113', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 51', 'art. 116', 'art.2']

CAPITOLATO D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO. - PDF
CAPITOLATO D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO.
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1 CAPITOLATO D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO. ART. 1 OGGETTO DELL INCARICO Il presente capitolato disciplina la scelta della società per il servizio professionale di brokeraggio assicurativo in favore del Comune di Livorno, così come definito ai sensi del D. Lgs. 209 del L espletamento dell incarico sarà a titolo non oneroso per il Comune e con rischi ed oneri di attuazione a totale carico del broker, il quale non potrà impegnare in alcun modo il Comune se non preventivamente autorizzato. ART. 2 CONTENUTO DELLE PRESTAZIONI RICHIESTE L incarico professionale del servizio di brokeraggio riguarda la consulenza nel settore assicurativo, relativamente alla stipula di nuove polizze e alla gestione di quelle in corso, compresa la gestione dei sinistri rientranti sotto le franchigie, le attività volte a mettere a contatto l'amministrazione comunale con le compagnie assicuratrici per la copertura e la gestione dei rischi. In particolare il servizio oggetto della presente gara prevede lo svolgimento a favore del Comune di Livorno delle seguenti prestazioni professionali:?? Identificazione, analisi e quantificazione di rischi attinenti a specifiche attività del Comune di Livorno;?? Analisi delle polizze assicurative in essere in particolar modo in rapporto all efficacia ed all economicità del pacchetto assicurativo, con analisi e proposte di eventuali aggiornamenti e revisioni in relazione all emanazione di nuova normativa, ai mutamenti del mercato assicurativo, ed eventuali evoluzioni giurisprudenziali in materia, alle esigenze dell Amministrazione nonché a seguito di verificarsi di eventi dannosi, nonché studio, analisi del programma assicurativo in essere ed eventuale presa in gestione del servizio di brokeraggio delle società controllate dall Ente alla scadenza del loro attuale affidamento;?? Presa in carico e gestione del programma assicurativo in corso ed aggiornamento, nel tempo, dello stato dei rischi e delle relative coperture, conseguenti a modifiche normative intervenute, e/o dell andamento del mercato assicurativo, e/o a seguito degli eventi dannosi accaduti;?? Assistenza tecnica nello svolgimento di tutte le fasi delle procedure concorsuali per l affidamento dei contratti assicurativi del Comune alla scadenza di quelli esistenti, nonché nella predisposizione di proposte degli atti di gara, sia di carattere tecnico che amministrativo, sino all atto di aggiudicazione del servizio. Per le polizze in essere, nel caso di cessazione anticipata del contratto, la produzione della suddetta documentazione deve avvenire in tempi utili a consentire la ricollocazione del rischio da parte dell Amministrazione tenuto conto anche delle peculiari modalità di selezione delle imprese proprie delle Pubbliche Amministrazioni e dei relativi tempi. Relativamente all eventuale procedura di affidamento del servizio di gestione dei sinistri sotto franchigia a società di LOSS ADJASTERS: assistenza nella redazione del capitolato tecnico nonché nella predisposizione dei documenti di gara, nello svolgimento e nella valutazione delle offerte formulate;?? Redazione di report preventivi e consuntivi finalizzati specificatamente alla gestione economica delle attività assicurative compatibilmente con gli adempimenti contabili previsti
2 dalle norme vigenti in materia per gli enti locali (es. elementi concreti che consentano all Amministrazione di determinare correttamente le dimensioni degli stanziamenti da porre in bilancio per la copertura finanziaria di tutte le spese attinenti alle coperture assicurative, da prevedere a titolo di base d asta in sede di procedure di selezione del contraente a copertura delle somme da corrispondere a titolo di premio annuale alle compagnie aggiudicatarie, a titolo di franchigie, conguagli ecc..);?? Gestione tecnica ed amministrativa (incasso premi e regolazione premi) dei contratti assicurativi in atto e da stipularsi fino alla scadenza dell incarico di brokeraggio, e segnalazione preventiva delle scadenze dei premi;?? Assistenza nella gestione dei sinistri e valutazione periodica dell andamento della sinistrosità, mediante un rendiconto trimestrale dello stato dei sinistri con produzione di report indicanti dati numerici (numero sinistri, ammontare liquidazioni effettuate) e dati descrittivi (andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti);?? Trasmissione alle compagnie assicuratrici dei sinistri da gestire così come comunicati dall Ente e puntuale controllo del rispetto, da parte delle stesse, degli adempimenti contrattuali nei termini previsti. Azioni di sollecito nei confronti delle compagnie, nell eventualità di inadempienze e/o reiterate inottemperanze e adozione di provvedimenti congiunti con l amministrazione comunale ai fini di circostanziata segnalazione alla competente autorità di controllo;?? Assistenza nella gestione dei sinistri. La gestione deve essere garantita per tutti i sinistri ( attivi, passivi ecc.) e anche per quelli accaduti precedentemente all aggiudicazione di cui alla presente procedura e non ancora definiti in tale data. Il broker dovrà supportare l ente ai fini della corretta gestione dell intero ciclo di trattazione del sinistro, assicurando la tempestiva liquidazione, da parte delle compagnie assicuratrici, delle somme spettanti e garantendo la trasmissione all ente di tutta la documentazione attestante la chiusura del sinistro, che sia stato pagato o meno. Predisposizione, in caso di richiesta espressa da parte del Comune, di un analisi specifica della situazione anche di singoli sinistri (motivi del mancato pagamento da parte della compagnia, criticità, proposte risolutive connesse ed altri adempimenti analoghi);??? In riferimento ai sinistri attivi, gestione stragiudiziale degli stessi e di quelli corrispondenti in riferimento alle varie tipologie di rischio (compreso il cosiddetto indennizzo diretto) con assistenza nelle varie fasi di trattazione al fine di conseguire, nel minor tempo possibile, la liquidazione o il risultato sperato nei confronti delle società assicuratrici. Per eventuali risarcimenti, offerti per somme inferiori al danno richiesto o documentato dai competenti uffici comunali, sarà cura del broker produrre gli elementi necessari a giustificare la differenza, allegando un proprio parere di congruità non vincolante per l Ente;??? In riferimento ai sinistri passivi, in caso di danno di entità entro la soglia di franchigia prevista dalla polizza, il broker si impegna ad esprimere una propria valutazione in merito oltre che a trasmettere tutta la documentazione idonea a consentire all ente di valutare se procedere o meno a rimborsare il sinistro alla compagnia;??? Predisposizione di un rapporto annuale relativo allo stato dell intero pacchetto assicurativo dell ente con indicazione degli interventi effettuati, dei costi, degli eventuali risparmi e delle strategie da attuare a breve e medio termine;??? Verifica e aggiornamento delle procedure di gestione dei sinistri nonché commento di statistiche riguardanti le sinistrosità fornite dal comune;??? Supporto formativo al personale degli uffici incaricati alla tenuta dei contratti assicurativi ed i suoi indotti economici e di responsabilità nel sistema di gestione dell Ente ed in occasione dell introduzione di novità legislative in materia assicurativa.??? Consulenza e assistenza:? a favore di amministratori e dipendenti dell ente che ne facciano richiesta in relazione alla loro attività di ufficio;
3 ? relativamente a convenzioni o contratti che il comune stipuli con terzi, nell individuazione degli obblighi assicurativi da porre a carico degli stessi, nonché verifica di corrispondenza delle polizze, da questi stipulate, alle norme della convenzione o del contratto;? nella individuazione degli obblighi assicurativi da porre a carico dei soggetti che utilizzano, anche in via occasionale, impianti, immobili e beni del comune;? nella verifica del rispetto, da parte delle compagnie assicuratrici, degli adempimenti contrattuali contenuti nelle specifiche polizze e, in caso di inadempienza, in merito ad azioni di sollecito nei confronti delle compagnie e, in caso di ripetute inottemperanze, in merito all adozione di provvedimenti per la circostanziata segnalazione alla competente autorità di controllo.??? Il broker si impegna altresì, all atto della stipula del contratto, ad individuare formalmente il responsabile del servizio indicato in sede di offerta, avente adeguati requisiti professionali ed esperienza lavorativa nell organizzazione del servizio stesso. Tale soggetto risponderà, per qualsiasi problematica di consulenza ed assistenza assicurativa, per il Comune di Livorno e avrà il compito di intervenire, decidere per conto del broker, rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere e garantire il corretto andamento del servizio. Nel caso di assenza dovrà essere altresì individuato un sostituto del responsabile che deve comunque possedere adeguata esperienza e professionalità nello svolgimento del servizio.??? Al fine di una più efficiente resa del servizio, il broker aggiudicatario comunicherà inoltre formalmente i nominativi dei referenti diretti per i vari rapporti con l ente, individuati nell ambito della struttura organizzativa descritta in sede di offerta. Il responsabile inoltre, dovrà garantire, entro 24 ore, via mail o altro mezzo di comunicazione, una risposta ed entro 48 ore dalla richiesta, la propria presenza presso la sede dell Amministrazione. Il broker garantirà i servizi di cui al presente capitolato anche attraverso incontri e riunioni che dovranno essere effettuati periodicamente su specifica richiesta del responsabile dell ufficio comunale, presso la sede comunale.??? Il broker non assumerà alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici del Comune di Livorno né potrà impegnare in alcun modo il Comune di Livorno (se non preventivamente autorizzato) al quale resta, quindi, ogni potere decisionale. I contratti assicurativi dovranno essere sottoscritti esclusivamente dal competente responsabile del servizio contratti e appalti.??? La società affidataria è l unica responsabile della esaustività delle prestazioni necessarie ad ottenere una buona riuscita del servizio. ART. 3 SITUAZIONE ASSICURATIVA DEL COMUNE DI LIVORNO Le polizze assicurative del Comune di Livorno, rilevanti ai fini del presente affidamento, sono le seguenti: POLIZZA SCADENZA PREMIO LORDO ANNUO ALL RISKS OPERE D'ARTE 31/12/ ,04 FURTO RAPINA 31/12/ , 00 INC/FURTO/KASKO/ASSIST ENZA INCENDIO ORDINARI 31/12/ ,00 RISCHI 31/12/ ,15
4 INFORTUNI SENZA I.T CUMULATIVI 31/12/ ,00 LIBRO MATRICOLA AUTO 31/12/ ,00 RC NATANTI 30/06/ ,00 RC NATANTI 30/06/ ,00 RC PATRIMONIALE 31/12/ RCT/RCO 28/10/ TRASPORTI BARCHE TRASPORTI BARCHE CORPI CORPI 31/05/ /05/ ,00 TOTALE ,19 I premi annuali sopra indicati non sono comprensivi di eventuali regolazioni premio e di altre polizze relative a eventi di modesta entità. ART. 4 DURATA DEL CONTRATTO Il servizio avrà durata tre anni più due, fatta salva la possibilità di recesso da entrambe le parti alla conclusione del triennio con almeno sei mesi di preavviso, e decorrerà dalla data di aggiudicazione. Il contratto cesserà con decorrenza immediata, qualora venga meno l iscrizione nel registro degli intermediari assicurativi di cui all art. 109 D. Lgs 209/2005. In ogni ipotesi di cessazione del servizio, sia per naturale scadenza, sia per risoluzione o esercizio del diritto di recesso da parte del comune, l aggiudicatario si impegna, comunque, alla continuazione del rapporto contrattuale, al fine di consentire l espletamento delle procedure di gara per l individuazione del nuovo contraente alle medesime condizioni contrattuali ed economiche, e fino a quando non sarà terminato il passaggio delle consegne con il nuovo aggiudicatario del servizio o con il medesimo broker, per un periodo non superiore ai 120 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di recesso, di risoluzione o dalla scadenza naturale. Lo stesso obbligo è da considerarsi previsto anche nel caso l Amministrazione si sia avvalsa della facoltà di cui all art. 57 comma 5 lett. B del D. Lgs. 163/2006. L Amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi di una proroga tecnica del contratto, per un periodo non superiore a mesi sei nelle more dell espletamento di un nuovo procedimento di gara. ART. 5 CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO PROVVIGIONI L espletamento del servizio non comporta alcun onere diretto per il Comune di Livorno, presente, futuro, per compenso o per rimborsi, in quanto la prestazione del broker sarà remunerata, secondo consolidata prassi di mercato, per il tramite delle sole compagnie di assicurazione, sulla base delle provvigioni riconosciute e pubblicate nei capitolati assicurativi, ed entro i limiti indicati all interno dell offerta economica e inserite nei capitolati stessi. Il Comune di Livorno non risponderà in alcun modo di eventuali adempimenti circa il riconoscimento delle commissioni da parte delle compagnie assicurative.
5 Nessun costo aggiuntivo verrà imputato sui premi assicurativi corrisposti dal Comune di Livorno in ragione delle polizze di assicurazione vigenti o di quelle che verranno eventualmente stipulate. La provvigione viene calcolata applicando le percentuali indicate dal broker in sede di offerta ai premi imponibili richieste dalla compagnie assicuratrici per la stipula dei contratti di assicurazione. L'importo annuale presunto dal servizio è quantificato in Al fine di creare le condizioni effettive di piena indipendenza e assenza di legami, collegamenti, controlli, interessi da parte delle compagnie assicuratrici, si determinano condizioni che rendano la remunerazione del broker svincolata dall andamento dei premi che saranno attribuiti alle compagnie nel corso dello svolgimento del servizio. Pertanto, nel caso in cui, nel corso di svolgimento del servizio, i premi riconosciuti alle compagnie assicuratrici aumentino rispetto a quelli attualmente vigenti, la remunerazione del broker, non può aumentare corrispondentemente più di un massimo complessivo del 20%. Tale aumento è calcolato sulla durata complessiva del servizio e ne sarà verificato l importo alla scadenza sulla base dei dati contabili che il broker si impegna a fornire. Spetta al broker stabilire le modalità che consentano che la sua remunerazione rimanga conforme a quanto sopra previsto. L'importo delle provvigioni ovvero le percentuali e le relative modalità di calcolo dovranno essere sempre espressamente indicate in ogni procedura di gara per l'affidamento di contratti assicurativi e successivamente riportate nel testo contrattuale. Nell'ipotesi in cui l'amministrazione non ritenga di procedere alla stipula dei predetti contratti o le relative gare d'appalto non pervengano a buon fine con l'aggiudicazione, nessun compenso potrà essere richiesto all' Amministrazione comunale. Gli importi sopra indicati devono intendersi quali valori massimi e potranno subire una diminuzione nel caso in cui l'amministrazione si avvalga della facoltà di non sottoscrivere, alla scadenza, uno o più rami di polizza o di procedere autonomamente all'affidamento di taluni servizi assicurativi, senza l'intermediazione del Broker. In tal caso, nessuna indennità o rimborso saranno dovuti, a qualsiasi titolo, al Broker le cui prestazioni saranno limitate alle attività, previste dall'art. 2 del capitolato, inerenti i rami di polizza per i quali lo stesso avrà prestato la propria intermediazione in fase di affidamento. ART. 6 ATTIVITÀ DI COLLEGAMENTO TRA COMUNE E COMPAGNIE Il Comune di Livorno autorizza il Broker ad avviare rapporti e a trattare, in relazione alle coperture assicurative di cui all'art. 3, in nome proprio, con tutte le Compagnie Assicuratrici al fine ottenere proposte di offerta e proposte di liquidazione da sottoporre al Comune stesso. E' esplicitamente convenuto che restano in capo al Comune di Livorno l'assoluta autonomia decisionale, la piena titolarità della scelta del contraente, la sottoscrizione dei contratti d'assicurazione ed ogni altro documento di perfezionamento delle polizze, la formulazione di disdette così come altre operazioni modificative di obblighi precedentemente assunti. La sottoscrizione delle polizze, come la formulazione delle disdette sono e rimangono di esclusiva competenza del Comune di Livorno. Il broker non assume alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici del Comune di Livorno né può impegnare in alcun modo il comune se non previa esplicita autorizzazione. Il broker ha piena indipendenza e non è vincolato, legato, collegato, controllato dalle compagnie assicuratrici.
6 ART. 7 GESTIONE PREMI Il broker segnala entro 30 giorni dalle rispettive scadenze dei premi mediante mail all'indirizzo indicato dal Comune, gli importi, i termini, le modalità operative per i pagamenti. I pagamenti sono effettuati direttamente al broker entro il termine di pagamento dovuto all'assicurazione e dimostrati tramite invio da parte del Comune di Livorno della documentazione di avvenuto pagamento a cura del servizio di tesoreria. Con quanto sopra il Comune risulta adempiente relativamente ai propri obblighi corrispettivi dipendenti dalla stipulazione delle polizze assicurative e, con il versamento al broker, si perfeziona a tutti gli effetti il pagamento del premio; pertanto nel caso in cui il broker non provveda al pagamento del premio all'assicurazione entro i termini e comunque nel caso in cui non sussista la copertura assicurativa a favore del Comune, il broker ne assume piena responsabilità. Nel caso di pagamenti da parte del Comune in ritardo rispetto ai termini sopra indicati, il broker opera per limitare le conseguenze che potrebbero derivarne. ART. 8 OBBLIGHI DEL BROKER Tutti gli obblighi e oneri derivanti al broker dall'esecuzione del contratto e dall'osservanza di leggi e regolamenti, nonché dalle disposizioni vigenti o che venissero in futuro emanate dalle competenti autorità, sono compresi nelle condizioni contrattuali. La sottoscrizione delle polizze, come la formulazione delle disdette e il pagamento delle rate di premio, sono e rimangono di esclusiva competenza del Comune di Livorno. Il servizio richiesto dovrà essere effettuato con estrema cura e puntualità e secondo le prescrizioni di cui al presente capitolato. Il broker agisce nell'esclusivo interesse del comune e, in particolare, si impegna a:? eseguire l'incarico secondo i contenuti del presente capitolato speciale nonché dell'offerta tecnica ed economica presentata in sede di gara, con diligenza e nell'esclusivo interesse del Comune di Livorno;? garantire la trasparenza dei rapporti con le Compagnie Assicurative aggiudicatarie dei contratti assicurativi;? mettere a disposizione del Comune di Livorno tutta la documentazione relativa alla gestione del rapporto assicurativo;? fornire esaustive relazioni in merito ad ogni iniziativa o trattativa condotta per conto del Comune di Livorno;? mantenere il segreto d'ufficio ed osservare l'obbligo di diligenza nell'esecuzione del servizio di cui all'art C.C;? farsi carico di tutte le spese ed oneri necessari per l'espletamento del servizio e di tutti i rischi connessi all'esecuzione del servizio stesso. ART. 9 REPORTISTICA Al fine di poter meglio consentire di programmare e gestire il servizio, il broker fornisce adeguata reportistica distinta in:? reportistica gestionale per polizza e per pratica;? reportistica statistica per programmazione, monitoraggio, controllo;? reportistica finanziaria contabile, finalizzata a fornire dati utili per la redazione dei bilanci di competenza e di cassa dell'ente. È richiesta reportistica distinta per polizza e, all'interno delle polizze, per sinistro, che consenta la rintracciabilità attraverso molteplici modalità di ricerca ai fini della gestione delle pratiche. A tal fine è richiesto l inserimento nei report delle seguenti specifiche: nominativo e data di nascita del soggetto che ha subito il sinistro, luogo di accadimento
7 dell evento dannoso, data e orario dello stesso, modalità di accadimento, circostanze e indicazione della causa addotta, indicazione di quanto richiesto dal soggetto danneggiato sia ai fini del risarcimento del danno materiale che di quello fisico, indicazione dei nominativi dei testimoni, dei medici intervenuti e degli eventuali studi infortunistici e/o legali. La reportistica deve essere fornita con modalità che consentano il controllo strategico della sinistrosità consentendo di elaborare dati statistici utili per le scelte di programmazione dell'ente e per il controllo circa gli andamenti complessi delle vicende sinistrose. La reportistica finanziaria contabile deve fornire elementi utili per la previsione degli andamenti del mercato assicurativo in relazione al rapporto tra premi e franchigie finalizzata alla redazione dei bilanci dell'ente. Tale reportistica potrà essere corredata di dati riferiti al territorio nazionale e regionale al fine di consentire comparazioni. ART. 10 SOFTWARE APPLICATIVO Messa a disposizione di software utilizzabile tramite Internet, per la gestione automatizzata dei contratti di assicurazione e la verifica dello stato dei sinistri, a cui l Ente possa accedere in qualsiasi momento per :? Informazioni di dettagli di ogni singola polizza? Informazioni relative ai dati contabili di ciascuna singola Polizza? Elenco dei sinistri aperti su ogni singola polizza, con possibilità di accedere ad ogni singolo sinistro, e estrarre per ognuno di essi i dati d'identificazione, i dati descrittivi della dinamica dell'evento, lo stato della pratica A tal fine è richiesto l inserimento nei report delle seguenti specifiche: nominativo e data di nascita del soggetto che ha subito il sinistro, luogo di accadimento dell evento dannoso, data e orario dello stesso, modalità di accadimento, circostanze e indicazione della causa addotta, indicazione di quanto richiesto dal soggetto danneggiato sia ai fini del risarcimento del danno materiale che di quello fisico, indicazione dei nominativi dei testimoni, dei medici intervenuti e degli eventuali studi infortunistici e/o legali. Al termine del contratto, il broker ha l obbligo di mettere nella disponibilità del Comune Servizio Contratti e Appalti tutti gli archivi informatici e cartacei relativi alla esecuzione del presente appalto in formato facilmente usufruibile per la migrazione ad altro gestionale. ART. 11 RESPONSABILITA' DEL BROKER Il broker risponde secondo le regole della migliore diligenza della propria attività come indicata all'art. 2 del presente capitolato e con particolare riferimento agli atti che ha contribuito a determinare e a far stipulare, modificare o integrare, dall'amministrazione Comunale, o a quanto attiene alle valutazioni rese nell'espletamento dell'incarico e nella gestione delle singole pratiche dei sinistri. Il broker è altresì responsabile nel caso in cui non segnali tempestivamente la necessità di provvedere ad adempimenti contrattuali o anche alla modificazione di condizioni contrattuali che comportino responsabilità amministrativa degli organi dell'amministrazione Comunale, dei Dirigenti o dei Funzionari preposti al servizio e non dimostri di aver esperito ogni azione necessaria al superamento di eventuali criticità. Resta fermo il diritto del Comune di Livorno al risarcimento di eve ntuali danni subiti, imputabili a negligenze, errori ed omissioni commessi dal broker nell'espletamento del servizio anche se rilevati dopo la scadenza del contratto di cui al presente capitolato. ART. 12 OBBLIGHI E RESPONSABILITA' DEL COMUNE Il Comune di Livorno si impegna a:
8 ? rendere noto, in occasione di tutte le procedure per l'assunzione delle polizze assicurative di cui all'art. 3 del presente capitolato, che la gestione del contratto di assicurazione e delle relative polizze è affidata al broker, il quale è deputato a rapportarsi, per conto del Comune di Livorno, con le Compagnie Assicuratrici per ogni questione inerente il contratto stesso e le relative polizze;? indicare espressamente, in ciascun capitolato d'appalto, la percentuale della provvigione che la Compagnia aggiudicataria corrisponderà al broker;? fornire al broker i documenti necessari per il completo e puntuale assolvimento di formalità e obblighi riguardanti l'incarico;? provvedere nei termini ai pagamenti relativi alle scadenze dei premi. ART. 13 GARANZIE DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO All'atto della sottoscrizione del contratto, l'affidatario, ai sensi dell' art. 113 e 75, comma 7 del D.lgs. 163/06, deve produrre apposita cauzione definitiva, tramite fideiussione bancaria o polizza assicurativa, nella misura del 10% dell'importo contrattuale quale risultante dall'offerta economica, a copertura degli oneri per il mancato od inesatto adempimento delle obbligazioni contrattuali assunte. In caso di garanzia sotto forma di cauzione o fideiussione assicurativa, l'impresa di assicurazione deve essere tra quelle autorizzate all'esercizio del ramo cauzioni. Nel caso di garanzia prestata da intermediari finanziari la fideiussione deve contenere gli estremi dell'autorizzazione di cui all'art. 127 comma 3 del DPR 207/2010. La garanzia fideiussoria deve essere costituita per tutta la durata del contratto. Tale garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del C.C, l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, nonché la condizione che l'eventuale mancato pagamento dei premi non sia opponibile all' Amministrazione garantita. Il Comune di Livorno si riserva l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. Salvo il diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni, il Comune di Livorno, con apposito atto amministrativo, ha facoltà di trattenere sulla garanzia fideiussoria, in tutto o in parte, eventuali crediti derivanti dall'applicazione del presente capitolato, anche a titolo di penale. Fermo quanto previsto dal comma 3 dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l'ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell'applicazione delle penali, o per qualsiasi altra causa, la società aggiudicataria dovrà provvedere al reintegro entro il termine di dieci giorni dal ricevimento della relativa richiesta effettuata dall'amministrazione. In caso di definitiva interruzione del servizio da parte dell'aggiudicatario, si procede all'incameramento integrale della cauzione e al recupero delle eventuali ulteriori altre somme dovute a titolo di risarcimento dei danni causati. La garanzia fideiussoria sarà svincolata secondo il disposto del comma 3 dell'art. 113 D.Lgs. 163/2006. ART. 14 COPERTURE ASSICURATIVE La società affidataria dovrà essere provvista, alla stipula del contratto e per tutta la durata dello stesso, di polizza assicurativa contro i rischi derivanti dalla responsabilità civile professionale di cui all'art del D.Lgs. 209/2005, per l'attività di intermediazione svolta dalla società, dalle persone fisiche di cui al comma 2 dell'art 112 del citato decreto
9 nonché per i danni arrecati da negligenze, errori professionali e infedeltà dei dipendenti, dei collaboratori o delle persone del cui operato deve rispondere a norma di legge. Ad inizio del rapporto la Società affidataria deve consegnare copia delle polizze che dovranno essere mantenute in essere per tutto il periodo di validità contrattuale e comunicare successivamente eventuali variazioni. ART. 15 VERIFICHE E CONTROLLI Il Comune di Livorno effettua i controlli per verificare la rispondenza del servizio effettivamente prestato rispetto a quanto stabilito nella documentazione d'offerta, nel presente capitolato, nel successivo contratto e dalla norme vigenti in materia. ART. 16 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L'Amministrazione Comunale potrà richiedere la risoluzione unilaterale del contratto con un preavviso di almeno 15 giorni e procedere alla conseguente richiesta di risarcimento di tutti i danni arrecati oltre che nelle ipotesi espressamente previste in questo capitolato, nei seguenti casi:? in caso di perdita delle condizioni e delle autorizzazioni comunque denominate necessarie e propedeutiche per lo svolgimento dell'attività di broker;? in caso che emerga che il broker non opera in regime di piena indipendenza nei confronti delle compagnie assicuratrici;? ove l'aggiudicatario e i suoi dipendenti assumano comportamenti tali da far venir meno il rispetto dei principi di imparzialità connessi con la particolare tipologia del servizio da svolgersi;? in caso di fallimento o concordato fallimentare;? in caso di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della società quando da tali eventi emerga una inaffidabilità dell'impresa;? in caso di grave o recidivo e reiterato inadempimento delle singole prestazioni o di recidiva e reiterata violazione alle disposizioni del presente capitolato che abbiano comportato l'applicazione delle penali fatto salvo il diritto di risarcimento dei danni subiti;? qualora, anche successivamente alla stipula del contratto, siano riscontrate gravi irregolarità in merito al possesso dei requisiti di ammissibilità alla gara, con aggiudicazione dell'impresa che segue in graduatoria;? per abusiva sostituzione di altri nella gestione dell'appalto,? in caso di subappalto non consentito;? per sopravvenuta impossibilità nell'aggiudicatario di adempiere ai propri obblighi per perdita della personalità giuridica. Si procederà a risoluzione in danno anche in tutti i casi di grave o reiterata negligenza nello svolgimento del servizio, o anche nei casi in cui tali comportamenti comportino il venir meno del necessario rapporto fiduciario con l Amministrazione. Qualora le ipotesi di grave inadempimento delle singole prestazioni si verificasse nel caso di inizio del servizio in pendenza della stipulazione del contratto, il Comune di Livorno potrà procedere alla revoca dell'aggiudicazione, fatta salva la richiesta di risarcimento danni. In ogni caso di risoluzione del contratto l'amministrazione si riserva la facoltà di procedere a nuova stipula come da graduatoria di gara.
10 ART. 17 PENALI In caso di violazione degli obblighi contrattuali previsti nel presente capitolato, ovvero nella offerta tecnica presentata in sede di gara, ove tale inadempienza non comporti la risoluzione in danno, il Comune di Livorno provvederà ad applicare una penale da Euro 500,00 a Euro 2000,00 a valere sull'ammontare della cauzione definitiva. L'applicazione della penale avverrà in contraddittorio nelle forme di legge. In caso di persistente adempimento il Comune si riserva di procedere alla risoluzione del contratto. ART. 18 CODICE DI COMPORTAMENTO Il soggetto aggiudicatario dichiara di volersi attenere e di impegnarsi a far applicare ai propri dipendenti gli obblighi di condotta previsti dal d.p.r. 16 aprile 2013 n. 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici in particolare per ciò che attiene alle norme relative all'accettazione di regali, compensi o altre utilità, agli obblighi di astensione dal prendere decisioni o svolgere attività in situazione di conflitto anche potenziali di interessi personali, del coniuge, dei conviventi dei parenti affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura anche non patrimoniali compresi quelli derivanti dall'intento di voler assecondare pressioni politiche o sindacali. ART. 19 CAUZIONI L'impresa aggiudicataria dovrà presentare prima della stipula del contratto, una cauzione definitiva dell'importo indicato nel bando di gara La cauzione è prestata, a garanzia del corretto adempimento degli obblighi contrattuali e della regolare esecuzione del servizio, mediante sottoscrizione, ed ha il contenuto richiesto all'art 113 del Dlgs 163/2006 ART. 20 SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese relative e conseguenti al presente contratto, saranno a carico della società aggiudicataria. ART. 21 FLUSSI FINANZIARI Allo scopo di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari connessi all appalto in oggetto, fermo restando quanto previsto dall art. 3, quinto comma, della legge 13/08/2010, n 136, il broker assume su di sé l obbligo di utilizzare uno o più conti bancari o postali presso banche o presso la Società Poste Italiane S.P.A. dedicati, anche non in via esclusiva. Tutti i movimenti devono essere registrati su conti correnti dedicati e, salvo quanto previsto dall art. 3, terzo comma, della suddetta legge 13/08/2010, n 136, devono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale. Ogni eventuale inottemperanza a quanto sopra previsto costituirà clausola risolutiva espressa del contratto, ai sensi dell art. 3, ottavo comma, della predetta legge 13/08/2010, n 136, con conseguente chiamata in cassa ed incameramento della polizza fideiussoria presentata a titolo di cauzione definitiva e ferma restando la facoltà del Comune di Livorno di esigere il risarcimento dell eventuale maggior danno. L Amministrazione si riserva, inoltre, di svolgere tutti i controlli necessari affinché i contratti sottoscritti con i subappaltatori ed i subcontraenti nella filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate contengano una clausola a pena di nullità assoluta del contratto
11 con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari dei cui alla legge 136/2010 ART. 22 CESSIONE DI CONTRATTO E SUBAPPALTO E' vietato all'impresa aggiudicataria cedere il contratto di cui al presente appalto salvo quanto previsto dall'art. 51 (vicende soggettive del candidato, dell'offerente e dell'aggiudicatario) e dall'art. 116 del D.lgs 163/2006 (vicende soggettive dell'esecutore del contratto). In relazione alla stretta connessione tra le varie prestazioni del servizio e alle caratteristiche professionali offerte dalla Società aggiudicataria, è consentito subappaltare esclusivamente l'attività di supporto formativo di cui all'art.2 del presente capitolato. ART. 23 AUTORIZZAZIONE AL TRATTAMENTO DEI DATI I dati personali conferiti ai fini della partecipazione alla gara dei contraenti nonché quelli legati alla stipulazione del contratto saranno raccolti e trattati ai fini del procedimento di gara e all'eventuale stipulazione del contratto secondo modalità e finalità del D.lgs 196/2003 ART. 24 ACCESSO CIVICO Il Comune di Livorno, in applicazione del disposto del Dlgs 33/2013 sta predisponendo modalità che consentano piena trasparenza delle proprie procedure di affidamento, intendendo la trasparenza come accessibilità piena alle informazioni concernenti la propria organizzazione e le proprie attività l(accesso civico) Ai fini dell'accesso civico mediante pubblicazione su apposito link della rete civica comunale è richiesto all'aggiudicatario di predisporre un estratto dell'offerta tecnica comprensivo dei suoi aspetti salienti e comunque utili ai fini dell'interesse alla loro divulgazione secondo i principi di trasparenza e pubblicità. Il Comune pubblicherà nella sezione trasparenza della propria rete civica il suddetto estratto ART. 25 FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia di competenza del giudice civile che dovesse insorgere in merito all'interpretazione, applicazione ed esecuzione del presente capitolato essa sarà attribuita in via esclusiva al foro di Livorno. ART. 26 NORME DI RINVIO Per tutto quanto non previsto dal presente capitolato si fa riferimento alla normativa vigente in materia di appalti di pubblici servizi, al codice civile nonché ad ogni altra disposizione legislativa applicabile in merito e nell'ambito del territorio dello Stato italiano.