Source: https://www.dateas.com/es/docs/periodico-oficial-de-morelos/2019/06/13
Timestamp: 2020-01-20 09:41:37
Document Index: 194993045

Matched Legal Cases: ['artículo 40', 'artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 77', 'artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 53', 'Artículo 57', 'Artículo 67', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 57', 'artículo 56', 'artículo 58', 'artículo 67', 'artículo 58', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 66', 'artículo 40', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 53', 'Artículo 57', 'Artículo 67', 'Artículo 4', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 15', 'artículo 14', 'artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 8', 'artículo 100', 'Artículo 43', 'Artículo 47', 'Artículo 68', 'artículo 123', 'Artículo 105', 'artículo 123', 'artículo 67', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 66', 'artículo 24', 'artículo 40', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 53', 'Artículo 57', 'Artículo 67', 'Artículo 4', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 15', 'artículo 14', 'artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 8', 'artículo 100', 'Artículo 43', 'Artículo 47', 'Artículo 68', 'artículo 123', 'Artículo 105', 'artículo 123', 'artículo 67', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 66', 'artículo 24', 'artículo 40', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 53', 'Artículo 57', 'Artículo 67', 'Artículo 4', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 15', 'artículo 14', 'artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 8', 'artículo 100', 'Artículo 43', 'Artículo 68', 'artículo 123', 'Artículo 105', 'artículo 123', 'artículo 67', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 66', 'artículo 24', 'artículo 40', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 53', 'Artículo 57', 'Artículo 67', 'Artículo 4', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 15', 'artículo 14', 'artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 8', 'artículo 100', 'Artículo 43', 'Artículo 47', 'Artículo 68', 'artículo 123', 'Artículo 105', 'artículo 123', 'artículo 67', 'artículo 16', 'artículo 40', 'artículo 67', 'artículo 67', 'artículo 16', 'artículo 4', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 66', 'artículo 24', 'artículo 35', 'artículo 11', 'artículo 15', 'artículo 38', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 41', 'artículo 16', 'artículo 66', 'artículo 24', 'artículo 41']

Periódico Oficial de Morelos del 13/6/2019 | Dateas.com
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Periódico Oficial de Morelos del 13/6/2019
1PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: Lic. Pablo Héctor Ojeda Cárdenas El Periódico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación del Sistema Penitenciario de la Comisión Estatal de Seguridad. Cuernavaca, Mor., a 13 de junio de 2019 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO.- Que abroga el diverso número dos mil ochocientos once, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5625 el veintidós de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Habacuc Huerta Refugio. Pág. 2 DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO.- Que abroga el diverso número tres mil diecinueve, del siete de junio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5622 el quince de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Estir Oscar Hernández Martínez. Pág. 5 DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS.- Que abroga el diverso número tres mil trescientos cuatro, del diez de julio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5622 el quince de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Raymundo Silva Ocampo. Pág. 9 6a. época 5714 DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE.- Que abroga el diverso número dos mil ochocientos noventa y nueve, del veintinueve de mayo de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5625 el veintidós de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Juan Carlos Núñez García. Pág. 13 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DOCE.- Por el que se abroga el diverso número tres mil doscientos tres, aprobado en Sesión Ordinaria iniciada el día siete del mes de junio y continuada el día cinco del mes de julio y concluida el diez de julio del año dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5633 el diecinueve de septiembre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Omar Franco Maldonado Mejía. Pág. 18 GOBIERNO MUNICIPAL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA Acuerdo SO/AC-63/4-IV-2019, por el que se deja insubsistente el autorizado SO/AC-602/22-XI-2018 y se aprueba el Acuerdo por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano óscar Fernando Mariscal Olivares, en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 2082/2018-2. Pág. 24
2Página 2 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que con fecha 06 de julio de 2017, el C. Habacuc Huerta Refugio, solicito de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar de Mantenimiento, adscrito a la Dirección General de Servicios de la Secretaría de Administración, habiendo acreditado, 27 años, 01 día, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Habacuc Huerta Refugio, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Ochocientos Once, de fecha diecinueve de abril del dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5625, el veintidós de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 85%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. III.- Que en fecha 03 de septiembre de 2018, el C. Habacuc Huerta Refugio, presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, demanda de garantías, en contra de, entre otras Autoridades el Congreso del Estado de Morelos y por los actos que a continuación se transcriben: Con base en estas premisas, de la lectura integra de la demanda, se advierte que el quejoso Habacuc Huerta Refugio, reclama lo siguiente: 1.- Del Gobernador, Secretario, Congreso y Director del Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado, todos con sede en Cuernavaca, en el respectivo ámbito de sus competencias: 13 de junio de 2019 a La aprobación, expedición, promulgación, refrendo y publicación del artículo 58, fracción I, inciso d de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. b Como primer acto de aplicación la aprobación, expedición y publicación del Decreto 2811 de veintidós de agosto de dos mil dieciocho, mediante el cual se concedió al quejoso su pensión por Jubilación. 2.- De la Secretaría de Hacienda y del Director General de Servicios de la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo, ambos del Gobierno del Estado de Morelos: c La ejecución y del citado Decreto. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, quien por proveído de 04 de septiembre de 2018, admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1432/2018. V.- Posteriormente fue notificado a este Congreso del Estado, la sentencia de fecha 30 de octubre de 2018 dictada por el Juez Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Habacuc Huerta Refugio, en los siguientes términos: En consecuencia, al quedar evidenciados que el artículo 58, fracción I, inciso d, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, es violatorio del principio de igualdad entre el varón y la mujer, ya que dan un trato distinto a los beneficiarios de la pensión atendiendo exclusivamente a su sexo, sin que ello se encuentre justificado con razones objetivas, lo procedente es conceder a Habacuc Huerta Refugio el amparo y la protección de la Justicia Federal solicitados. Concesión de amparo que se hace extensiva al acto de aplicación, consistente en el Decreto 2811 publicado el veintidós de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, mediante el cual se otorgó al quejoso la pensión por Jubilación a cubrirse en un 85% ochenta y cinco por ciento de su último salario y su ejecución; toda vez que se fundó en una norma inconstitucional. OCTAVO, Efectos del amparo. Por lo tanto, a fin de restituir al quejoso Habacuc Huerta Refugio, en el goce de los derechos fundamentales violados, como lo prevé el artículo 77, fracción I, y 78, de la Ley de Amparo, se concede el amparo para efectos de que las autoridades responsables Congreso y Gobernador Constitucional, ambos del Estado de Morelos, con sede en Cuernavaca, en el respectivo ámbito de su competencia a Desincorporen de la esfera jurídica del quejoso el artículo 58, fracción I enciso d, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos.
313 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL b Dejen sin efecto el Decreto 2811, publicado el veintidós de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, por medio del cual se concedió al aquí quejoso pensión por Jubilación, a razón del 85% ochenta y cinco por ciento de su último salario. c En su lugar emitan otro, en el que deberán reiterar todo aquello que no fue materia de la presente sentencia y atento a lo expuesto en el presente fallo, prescindan de la aplicación del artículo 58, fracción I inciso d, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, para en su lugar atender a lo previsto en la fracción II, inciso b, del propio precepto a efecto de resolver lo conducente a la pensión de Habacuc Huerta Refugio. Por lo expuesto y fundado, SE RESUELVE: SEGUNDO. La Justicia de la Unión AMPARA Y PROTEGE a Habacuc Huerta Refugio, contra los actos reclamados al Congreso, Gobernador y Secretaría de Hacienda, todos del Estado de Morelos, por los fundamentos expuestos en el considerando séptimo y para los efectos establecidos en el último considerando de este fallo. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Habacuc Huerta Refugio, con fecha 06 de julio de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Página 3 Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del gobierno o del municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente:
4Página 4 PERIÓDICO OFICIAL a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL OCHOCIENTOS ONCE, DE FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5625 EL VEINTIDÓS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. HABACUC HUERTA REFUGIO, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 06 de julio de 2017, el C. Habacuc Huerta Refugio, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso b, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. 13 de junio de 2019 II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Habacuc Huerta Refugio, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 27 años, 01 día, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñado los cargos siguientes: Peón, adscrito a la Dirección de Servicios Sociales, del 15 de junio de 1990 al 28 de febrero de 2000; Auxiliar de Mantenimiento Base, adscrito a la Dirección General de Servicios de la Oficialía Mayor, del 01 de marzo de 2000 al 03 de febrero de 2014; Auxiliar de Mantenimiento Base, adscrito a la Dirección General de Servicios de la Secretaría de Administración, del 04 de febrero de 2014 al 16 de junio de 2017, fecha en que se expide la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso b, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL OCHOCIENTOS ONCE, DE FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5625 EL VEINTIDÓS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. HABACUC HUERTA REFUGIO. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Ochocientos Once, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5625 el veintidós de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Habacuc Huerta Refugio, dejándolo sin efecto legal alguno.
513 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 2.- Se concede pensión por Jubilación al C. Habacuc Huerta Refugio, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar de Mantenimiento, adscrito a la Dirección General de Servicios de la Secretaría de Administración ARTÍCULO 3.- La pensión decretada deberá cubrirse al 95% del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTÍCULO 4º.- El monto de la pensión se calculará tomando como base el último salario percibido por el trabajador, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, integrándose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, según lo cita el artículo 66 de la misma ley. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Garantías Número 1432/2018, promovido por el C. Habacuc Huerta Refugio. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 5 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que el 07 de noviembre de 2017, el C. Estir Oscar Hernández Martínez, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Raso, adscrito a la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Metropolitana de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, habiendo acreditado, 25 años, 02 meses, 06 días, de antigedad de servicio efectivo interrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Estir Oscar Hernández Martínez, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Tres Mil Diecinueve, del siete de junio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5622, el quince de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 75%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. III.- Que el C. Estir Oscar Hernández Martínez el 22 de agosto de 2018, presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, Juicio de Defensa de Derechos Humanos, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por actos reclamados que a continuación se transcriben: Así, conforme a las líneas de interpretación de la demanda de amparo y del análisis tanto de aquella como de las constancias que obran en autos, a fin de advertir la verdadera intención de la parte quejosa y resolver de forma congruente y completa la litis, se desprende que en esencia se reclama del Congreso, Mesa Directiva del Congreso, Gobernador y Secretario de Gobierno, todas del Estado de Morelos, en el ámbito de su competencia.
6Página 6 PERIÓDICO OFICIAL a La promulgación, y refrendo y publicación del Decreto número 3019, por el cual se concedió al quejoso pensión jubilatoria. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, quien admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1360/2018. V.- Que posteriormente se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el doce de noviembre del dos mil dieciocho por el Juez Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Estir Oscar Hernández Martínez, en los siguientes términos: En las relatadas condiciones al quedar evidenciado que el artículo 16, fracción I y II de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública es violatorio del principio de igualdad entre el varón y la mujer, ya que da un trato distinto a los beneficiarios de la pensión atendiendo exclusivamente a su sexo, sin que ello se encuentre justificado en razones objetivas, lo procedente es conceder a Estir Oscar Hernández Martínez, el amparo y protección de la justicia federal. SÉPTIMO, Efectos de la concesión del amparo. En consecuencia una vez demostrada la inconstitucionalidad del precepto legal invocado procede conceder el amparo y protección de la justicia federal a favor del quejoso Estir Oscar Hernández Martínez, para el efecto de que el Congreso del Estado de Morelos: Desincorpore de su esfera jurídica el artículo 16, fracción I y II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública esto es, la autoridad responsable deberá dejar sin efectos el Decreto 3019, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el 15 de agosto de 2018, por medio del cual se concedió al aquí quejoso pensión por Jubilación a razón del 75% de su último salario; y En su lugar dicte otro en el que no aplique en perjuicio del impetrante Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública en específico el artículo del artículo 16, fracción I y II, que reclama, esto es, que se le dé idéntico trato al señalado para las mujeres en la disposición normativa contenida en el artículo 16 fracción II inciso d, del mismo ordenamiento legal, es decir, la pensión deberá cubrirse al 85% ochenta y cinco por ciento, del último salario del aquí quejoso. 13 de junio de 2019 Sin que sea óbice a lo anterior que los efectos de esta sentencia obliguen al legislador estatal a emitir un Decreto y publicarlo en el órgano de difusión de la entidad pues tal ordenamiento, no se trata de un acuerdo de interés general o de una disposición legislativa de observancia general, ya que únicamente establece derechos a favor del aquí quejoso, de ahí que si pueda ser modificado, conforme a lo ordenado por esta sentencia de amparo, esto último a fin de restituir a la parte agraviada en el pleno goce de sus derechos violados conforme lo preceptúan los artículos 74, fracción V y 77, fracción I de la Ley de Amparo. Por todo lo expuesto y fundado, con apoyo además en los artículos 103 y 107 de la Constitución General de la Republica, 1 fracción I, 73, 74, 75, 77, 78, 119, 123, 124, y 217 de la Ley de Amparo, así como el numeral 48 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la federación, se resuelve: SEGUNDO. La Justicia de la Unión AMPARA Y PROTEGE al quejoso Estir Oscar Hernández Martínez, respecto del acto reclamado al Congreso del Estado de Morelos, precisados en el considerando segundo de esta resolución, para los efectos establecidos en el último considerando del presente fallo. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Estir Oscar Hernández Martínez, el 07 de noviembre de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los Municipios, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber:
713 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 4, 14, 15 y 16, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, establecen: Artículo 4.- A los sujetos de la presente Ley, en términos de la misma, se les otorgarán las siguientes prestaciones: X.- Las pensiones por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada o por Invalidez; Artículo 14.- Las prestaciones de pensión por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada, por Invalidez, por Viudez, por Orfandad y por Ascendencia, se otorgarán mediante Decreto que expida el Congreso del Estado, una vez satisfechos los requisitos que establecen esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. El pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto, cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del día siguiente a su separación. Artículo 15.- Para solicitar las pensiones referidas en este Capítulo, se requiere solicitud por escrito acompañada de la siguiente documentación: Página 7 I.- Para el caso de pensión por Jubilación o Cesantía en Edad Avanzada: a.- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; b.- Hoja de servicios expedida por el servidor público competente de la Institución que corresponda; c.- Carta de certificación de la remuneración, expedida por la institución a la que se encuentre adscrito. Artículo 16.- La pensión por Jubilación de los sujetos de la Ley, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: II.- Para las Mujeres: a.- Con 28 años de servicio 100%; b.- Con 27 años de servicio 95%; c.- Con 26 años de servicio 90%; d.- Con 25 años de servicio 85%; e.- Con 24 años de servicio 80%; f.- Con 23 años de servicio 75%; g.- Con 22 años de servicio 70%; h.- Con 21 años de servicio 65%; i.- Con 20 años de servicio 60%; j.- Con 19 años de servicio 55%; y, k.- Con 18 años de servicio 50%. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL DIECINUEVE, DEL SIETE DE JUNIO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5622 EL QUINCE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. ESTIR OSCAR HERNÁNDEZ MARTÍNEZ, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 07 de noviembre de 2017, el C. Estir Oscar Hernández Martínez, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 16, fracción II, inciso d, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, incisos a, b y c del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de remuneración expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
8Página 8 PERIÓDICO OFICIAL II.- Que al tenor del artículo 14 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública vigente en la Entidad, el pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 16 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación se otorgará a los sujetos de la Ley, que conforme a su antigedad se ubiquen en el supuesto correspondiente. III.- Con base en los artículos 8, 43, fracción I, inciso a, 47, fracción I, inciso c, 68, primer párrafo, 105 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos vigente a partir del 25 de agosto de 2009; y artículo 2, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, disposiciones que establecen lo siguiente: Artículo 8.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, Peritos y Ministerios Públicos serán considerados personal de Seguridad Pública y deberán cumplir con lo dispuesto en la fracción XV, del artículo 100 de la presente Ley; por lo que se sujetarán para su ingreso y permanencia a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Artículo 43.- Son instituciones en materia de Seguridad Pública las siguientes: I. Estatales: a La Comisión Estatal de Seguridad Pública; Artículo 47.- Las instituciones policiales en materia de Seguridad Pública son las siguientes: I. Estatales: c La Policía Industrial, Bancaria y Auxiliar; Artículo 68.- Las relaciones jurídicas entre las Instituciones de Seguridad Pública, el personal conformado por los Cuerpos Policíacos, Peritos y Ministerios Públicos se regirán por el apartado B, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, la presente Ley y demás disposiciones legales aplicables. Artículo 105.- Las Instituciones de Seguridad Pública deberán garantizar, al menos las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores al servicio del Estado de Morelos y generarán de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de régimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, apartado B, fracción XIII, tercer párrafo, de la Constitución General. 13 de junio de 2019 Con fundamento en las disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos transcritas con anterioridad, y con base en los artículos 14, 15, 16 y 24 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a que se han hecho referencia en la consideración I de la presente, es procedente analizar la solicitud de pensión por Jubilación. IV.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Estir Oscar Hernández Martínez, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 25 años, 02 meses, 06 días, de servicio efectivo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Policía Raso, adscrito al Departamento Operativo de la Policía Industrial Bancaria, del 16 de febrero al 15 de abril de 1992 y del 15 de enero de 1993 al 02 de septiembre de 2001; Policía Raso, adscrito al Sector Operativo 1 de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 03 de septiembre de 2001 al 31 de julio de 2002; Policía Raso, adscrito a la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Metropolitana de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 01 de agosto de 2002 al 22 de enero de 2018, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 16, fracción II, inciso d, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al sujeto de la Ley en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL DIECINUEVE, DEL SIETE DE JUNIO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5622 EL QUINCE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. ESTIR OSCAR HERNÁNDEZ MARTÍNEZ. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Tres Mil Diecinueve, del siete de junio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5622, el quince de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Estir Oscar Hernández Martínez, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2º.- Se concede pensión por Jubilación al C. Estir Oscar Hernández Martínez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Raso, adscrito a la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Metropolitana de la Comisión Estatal de Seguridad Pública.
913 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 85% de la última remuneración del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el sujeto de la Ley se separe de sus funciones y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Poder que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. ARTÍCULO 4º.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de aplicación supletoria en términos de lo señalado por el numeral Décimo Primero Transitorio de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Número 1360/2018, promovido por el C. Estir Oscar Hernández Martínez. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 9 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que el 17 de abril de 2018, el C. Raymundo Silva Ocampo, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Raso, adscrito a la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Metropolitana de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, habiendo acreditado, 26 años, 01 mes, 17 días, de antigedad de servicio efectivo ininterrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Raymundo Silva Ocampo, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Tres Mil Trescientos Cuatro, del diez de julio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5622, el quince de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 80%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. III.- Que el C. Raymundo Silva Ocampo, el 21 de agosto de 2018, presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, Juicio de Defensa de Derechos Humanos, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por actos reclamados que a continuación se transcriben: Con base en estas premisas, de la lectura integra de la demanda se advierte que el quejoso Raymundo Silva Ocampo reclama lo siguiente: 1. Del Gobernador, Congreso y Mesa Directiva de dicho órgano Legislativo, todos del Estado de Morelos con sede en Cuernavaca, en el respectivo ámbito de sus competencias:
10Página 10 PERIÓDICO OFICIAL a La promulgación, publicación y expedición del artículo 16, fracción I, inciso e de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos. b Como primer acto de aplicación, la expedición del Decreto 3304, publicado el quince de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, mediante el cual se concedió al quejoso su pensión por Jubilación. 2. Del Secretario de Hacienda del Gobierno del Estado de Morelos. c La ejecución y cumplimiento del citado Decreto. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, quien por auto de 22 de agosto de 2018 admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1358/2018. V.- Que el 07 de noviembre de 2018 se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el 29 de octubre del mismo año por el Juez Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Raymundo Silva Ocampo, en los siguientes términos: En consecuencia al quedar evidenciado que el artículo 16, fracción I, inciso e de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos, es violatorio del principio de igualdad entre el varón y la mujer, ya que da un trato distinto a los beneficiarios de la pensión atendiendo exclusivamente a su sexo, sin que ello se encuentre justificado con razones objetivas, lo procedente es conceder a Raymundo Silva Ocampo el amparo y la protección de la Justicia Federal solicitados. Concesión de amparo que se hace extensiva al acto de aplicación consistente en el Decreto 3304 publicado el quince de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, mediante el cual se otorgó al quejoso la pensión por Jubilación a cubrirse en un 80% ochenta por ciento de su último salario; toda vez que se fundó en una norma Inconstitucional. OCTAVO, Efectos del amparo, a fin de restituir al quejoso Raymundo Silva Ocampo en el goce de los derechos fundamentales violados, como lo prevén los artículos 77, fracción I y 78, de la Ley de Amparo, se concede el amparo para el efecto de que el Congreso y Gobernador del Estado de Morelos, en el respectivo ámbito de su competencia: a Desincorpore de la esfera jurídica del quejoso el artículo 16, fracción I, inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos. 13 de junio de 2019 b Dejen sin efecto el Decreto 3304 publicado el quince de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, por medio del cual se concedió al aquí quejoso pensión por Jubilación, a razón del 80% ochenta por ciento de su último salario. c En su lugar emitan otro, en el que deberán reiterar todo aquello que no fue materia de la presente sentencia y atento a lo expuesto en el presente fallo, prescindan de la aplicación del artículo 16, fracción I, inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos, para en su lugar atender a lo previsto en la fracción II, inciso c del propio precepto, a efecto de resolver lo conducente por lo que ve a la pensión de Raymundo Silva Ocampo. Por todo lo expuesto, fundado y motivado se: RESUELVE: SEGUNDO. La Justicia de la Unión AMPARA Y PROTEGE a Raymundo Silva Ocampo, contra los actos reclamados al Gobernador, Congreso y Secretaría de Hacienda todos del Estado de Morelos, por las razones expuestas en el considerando séptimo y para los efectos precisados en el considerando octavo de este fallo Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Raymundo Silva Ocampo, el 17 de abril de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los Municipios, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber:
1113 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 4, 14, 15 y 16, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, establecen: Artículo 4.- A los sujetos de la presente Ley, en términos de la misma, se les otorgarán las siguientes prestaciones: X.- Las pensiones por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada o por Invalidez; Artículo 14.- Las prestaciones de pensión por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada, por Invalidez, por Viudez, por Orfandad y por Ascendencia, se otorgarán mediante Decreto que expida el Congreso del Estado, una vez satisfechos los requisitos que establecen esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. El pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto, cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del día siguiente a su separación. Artículo 15.- Para solicitar las pensiones referidas en este Capítulo, se requiere solicitud por escrito acompañada de la siguiente documentación: Página 11 I.- Para el caso de pensión por Jubilación o Cesantía en Edad Avanzada: a.- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; b.- Hoja de servicios expedida por el servidor público competente de la Institución que corresponda; c.- Carta de certificación de la remuneración, expedida por la institución a la que se encuentre adscrito. Artículo 16.- La pensión por Jubilación de los sujetos de la Ley, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: II.- Para las Mujeres: a.- Con 28 años de servicio 100%; b.- Con 27 años de servicio 95%; c.- Con 26 años de servicio 90%; d.- Con 25 años de servicio 85%; e.- Con 24 años de servicio 80%; f.- Con 23 años de servicio 75%; g.- Con 22 años de servicio 70%; h.- Con 21 años de servicio 65%; i.- Con 20 años de servicio 60%; j.- Con 19 años de servicio 55%; y, k.- Con 18 años de servicio 50%. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL TRESCIENTOS CUATRO, DEL DIEZ DE JULIO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5622 EL QUINCE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. RAYMUNDO SILVA OCAMPO, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 17 de abril de 2018, el C. Raymundo Silva Ocampo, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 16, fracción II, inciso c, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, incisos a, b y c del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de remuneración expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
12Página 12 PERIÓDICO OFICIAL II.- Que al tenor del artículo 14 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública vigente en la Entidad, el pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 16 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación se otorgará a los sujetos de la Ley, que conforme a su antigedad se ubiquen en el supuesto correspondiente. III.- Con base en los artículos 8, 43, fracción I, inciso a, 47, fracción I, inciso c, 68, primer párrafo, 105 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos vigente a partir del 25 de agosto de 2009; y artículo 2, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, disposiciones que establecen lo siguiente: Artículo 8.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, Peritos y Ministerios Públicos serán considerados personal de Seguridad Pública y deberán cumplir con lo dispuesto en la fracción XV, del artículo 100 de la presente Ley; por lo que se sujetarán para su ingreso y permanencia a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Artículo 43.- Son instituciones en materia de Seguridad Pública las siguientes: I. Estatales: a La Comisión Estatal de Seguridad Pública; Artículo 47.- Las instituciones policiales en materia de Seguridad Pública son las siguientes: I. Estatales: c La Policía Industrial, Bancaria y Auxiliar; Artículo 68.- Las relaciones jurídicas entre las Instituciones de Seguridad Pública, el personal conformado por los Cuerpos Policíacos, Peritos y Ministerios Públicos se regirán por el apartado B, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, la presente Ley y demás disposiciones legales aplicables. Artículo 105.- Las Instituciones de Seguridad Pública deberán garantizar, al menos las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores al servicio del Estado de Morelos y generarán de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de régimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, apartado B, fracción XIII, tercer párrafo, de la Constitución General. 13 de junio de 2019 Con fundamento en las disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos transcritas con anterioridad, y con base en los artículos 14, 15, 16 y 24 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a que se han hecho referencia en la consideración I de la presente, es procedente analizar la solicitud de pensión por Jubilación. IV.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Raymundo Silva Ocampo, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 26 años, 01 mes, 17 días, de servicio efectivo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Policía Raso, adscrito al Departamento Operativo de la Policía Industrial Bancaria, del 16 de septiembre de 1991 al 31 de julio de 2002; Policía Raso, adscrito a la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Metropolitana de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 01 de agosto de 2002 al 03 de noviembre de 2017, fecha en que se expidió la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 16, fracción II, inciso c, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al sujeto de la Ley en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL TRESCIENTOS CUATRO, DEL DIEZ DE JULIO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5622 EL QUINCE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. RAYMUNDO SILVA OCAMPO. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Tres Mil Trescientos Cuatro, del diez de julio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5622, el quince de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Raymundo Silva Ocampo, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2º.- Se concede pensión por Jubilación al C. Raymundo Silva Ocampo, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Raso, adscrito a la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Metropolitana de la Comisión Estatal de Seguridad Pública.
1313 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 90% de la última remuneración del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el sujeto de la Ley se separe de sus funciones y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Poder que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. ARTÍCULO 4º.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de aplicación supletoria en términos de lo señalado por el numeral Décimo Primero Transitorio de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Número 1358/2018, promovido por el C. Raymundo Silva Ocampo. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 13 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que el 04 de septiembre de 2017, el C. Juan Carlos Núñez García, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar Forense, adscrito a la Fiscalía General del Estado, habiendo acreditado, 29 años, 03 meses, 01 día, de antigedad de servicio efectivo interrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Juan Carlos Núñez García, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Ochocientos Noventa y Nueve, del veintinueve de mayo de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5625, el veintidós de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 95%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizara el pago en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. III.- Que el C. Juan Carlos Núñez García, con fecha treinta de agosto de dos mil dieciocho presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, solicito el amparo y protección de la justicia federal contra los actos de las autoridades Juicio de Defensa de Derechos Humanos, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por actos reclamados que a continuación se transcriben: ACTOS RECLAMADOS. 1.- Al Congreso del Estado de Morelos reclamo:
14Página 14 PERIÓDICO OFICIAL a.- La expedición del artículo 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social y de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos; b.- La expedición del Decreto número dos mil ochocientos noventa y nueve publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, en el que se me concede una pensión, inequitativa por mi género y se aplica en mi perjuicio un artículo inconstitucional. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos, quien admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1378/2018. V.- Que posteriormente el ocho de enero de dos mil diecinueve se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el dieciocho de diciembre de dos mil dieciocho por el Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Juan Carlos Núñez García, en los siguientes términos: OCTAVO. EFECTO DE LA CONCESION. La concesión del amparo tiene los siguientes efectos: a No se aplique al quejoso el artículo 16, fracción I, inciso b, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, en lo presente como en lo futuro. b El Congreso del Estado de Morelos deberá dejar insubsistente el Decreto Dos Mil Ochocientos Noventa y Nueve, publicado el veintidós de agosto de dos mil dieciocho y, en su lugar, deberá aprobar y expedir otro en el que, con base en el artículo 16, fracción II, inciso a, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, asigne al quejoso el monto de pensión jubilatoria que recibiría una mujer por veintiocho años de servicios prestados al Poder Ejecutivo de dicha entidad que corresponde al tope máximo de la pensión. c La Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos deberá entregar al peticionario de amparo la diferencia que resulte de aplicar el porcentaje de pensión a que hace referencia el artículo 16, fracción II, inciso a, del citado ordenamiento, respecto de los pagos que haya realizado con base en la fracción I, inciso b, de dicho numeral. Por lo expuesto, fundado y con apoyo, además, en los artículos 73, 74, 75, 76, y 217 de la Ley de Amparo se: RESUELVE: 13 de junio de 2019 SEGUNDO.- La Justicia de la Unión AMPARA Y PROTEGE a Juan Carlos Núñez García, contra los actos reclamados del Congreso y del Gobernador del Estado de Morelos, consistentes en el ámbito de sus respectivas atribuciones en la aprobación, expedición y promulgación del artículo 16, fracción I, inciso b, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, así como del Decreto Dos Mil Ochocientos Noventa y Nueve, publicado el de veintidós de agosto de dos mil dieciocho, mediante el cual se otorgó al quejoso una pensión jubilatoria y su ejecución, para los efectos siguientes: a No se aplique al quejoso el artículo 16, fracción I, inciso b, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, en lo presente como en lo futuro. b El Congreso del Estado de Morelos deberá dejar insubsistente el Decreto Dos Mil Ochocientos Noventa y Nueve, publicado el veintidós de agosto de dos mil dieciocho y, en su lugar, deberá aprobar y expedir otro en el que, con base en el artículo 16, fracción II, inciso a, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública asigne al quejoso el monto de pensión jubilatoria que recibiría una mujer por veintiocho años de servicio prestados al Poder Ejecutivo de dicha entidad, que corresponde al tope máximo de la pensión c La Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos deberá entregar al peticionario de amparo la diferencia que resulte de aplicar el porcentaje de pensión a que hace referencia el artículo 16, fracción II, inciso a, del citado ordenamiento, respecto de los pagos que haya realizado con base en la fracción I, inciso b, de dicho numeral. Lo anterior, por los motivos y fundamentos expuestos en el considerando séptimo de esta sentencia. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Juan Carlos Núñez García, el 04 de septiembre de 2017.
1513 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 4, 14, 15 y 16, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, establecen: Artículo 4.- A los sujetos de la presente Ley, en términos de la misma, se les otorgarán las siguientes prestaciones: Página 15 X.- Las pensiones por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada o por Invalidez; Artículo 14.- Las prestaciones de pensión por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada, por Invalidez, por Viudez, por Orfandad y por Ascendencia, se otorgarán mediante Decreto que expida el Congreso del Estado, una vez satisfechos los requisitos que establecen esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. El pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto, cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del día siguiente a su separación. Artículo 15.- Para solicitar las pensiones referidas en este Capítulo, se requiere solicitud por escrito acompañada de la siguiente documentación: I.- Para el caso de pensión por Jubilación o Cesantía en Edad Avanzada: a.- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; b.- Hoja de servicios expedida por el servidor público competente de la Institución que corresponda; c.- Carta de certificación de la remuneración, expedida por la institución a la que se encuentre adscrito. Artículo 16.- La pensión por Jubilación de los sujetos de la Ley, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: II.- Para las Mujeres: a.- Con 28 años de servicio 100%; b.- Con 27 años de servicio 95%; c.- Con 26 años de servicio 90%; d.- Con 25 años de servicio 85%; e.- Con 24 años de servicio 80%; f.- Con 23 años de servicio 75%; g.- Con 22 años de servicio 70%; h.- Con 21 años de servicio 65%; i.- Con 20 años de servicio 60%; j.- Con 19 años de servicio 55%; y, k.- Con 18 años de servicio 50%. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE, DEL VEINTINUEVE DE MAYO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5625 EL VEINTIDOS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. JUAN CARLOS NUÑEZ GARCIA, para quedar en los siguientes términos:
16Página 16 PERIÓDICO OFICIAL CONSIDERACIONES I.- En fecha 04 de septiembre de 2017, el C. Juan Carlos Núñez García, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 16, fracción II, inciso a, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, incisos a, b y c, del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de remuneración expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artículo 14 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública vigente en la Entidad, el pago de la pensión por Jubilación y por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y con fundamento con el artículo 16 y 24 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación se otorgará al sujeto de la Ley que, se ubique en el supuesto correspondiente a los años de servicio prestados, según lo establece el artículo de referencia. III.- Con base en los artículos 8, 43, fracción I, inciso b, 68, primer párrafo, 105 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos vigente a partir del 25 de agosto de 2009; artículo 2, fracción I, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, disposiciones que establecen lo siguiente: Artículo Artículo 8.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, Peritos y Ministerios Públicos serán considerados personal de Seguridad Pública y deberán cumplir con lo dispuesto en la fracción XV, del artículo 100 de la presente Ley; por lo que se sujetarán para su ingreso y permanencia a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Artículo 43.- Son instituciones en materia de Seguridad Pública las siguientes: I Estatales: a La Fiscalía General del Estado de Morelos. Artículo 68.- Las relaciones jurídicas entre las Instituciones de Seguridad Pública, el personal conformado por los Cuerpos Policíacos, Peritos y Ministerios Públicos se regirán por el apartado B, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, la presente Ley y demás disposiciones legales aplicables. 13 de junio de 2019 Artículo 105.- Las Instituciones de Seguridad Pública deberán garantizar, al menos las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores al servicio del Estado de Morelos y generarán de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de régimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, apartado B, fracción XIII, tercer párrafo, de la Constitución General. Con fundamento en las disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos transcritas con anterioridad, y con base en los artículos 14, 15, 16 y 24 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a que se han hecho referencia en la consideración II de la presente, es procedente analizar la solicitud de pensión por Jubilación planteada. IV.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Juan Carlos Núñez García, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 29 años, 03 meses, 01 día, de servicio efectivo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Camillero, adscrito a la Procuraduría General de Justicia del Estado, del 15 de diciembre de 1987 al 23 de enero de 1991 Chofer, adscrito a la Dirección General de Procedimientos Penales de la Procuraduría General de Justicia, del 16 de enero de 1992 al 31 de marzo de 2000; Proceptor Base, adscrito a la Dirección General de Servicios Periciales de la Procuraduría General de Justicia del Estado, del 01 de abril de 2000 al 15 de noviembre de 2002; Preceptor, adscrito a la Coordinación de Servicios Periciales de la Procuraduría General de Justicia del Estado, del 16 de noviembre de 2002 al 13 de julio de 2010; Mecanógrafo, adscrito a la Coordinación Regional de Servicios Periciales de la Zona Oriente de la Procuraduría General de Justicia, del 14 de julio de 2010 al 31 de diciembre de 2012; Auxiliar Forense, adscrito a la Coordinación Regional de Servicios Periciales Zona Oriente de la Fiscalía General del Estado, del 01 de enero de 2013 al 03 de febrero de 2014; Auxiliar Forense, adscrito a la Fiscalía General del Estado, del 04 de febrero de 2014 al 09 de marzo de 2018, fecha que comprueba con recibo de nómina. Dé lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 16, fracción II, inciso a, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al sujeto de la Ley en referencia el beneficio solicitado.
1713 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE, DEL VEINTINUEVE DE MAYO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5625 EL VEINTIDOS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. JUAN CARLOS NUÑEZ GARCIA. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Ochocientos Noventa y Nueve, del veintinueve de mayo de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5625, el veintidós de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Juan Carlos Núñez García, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2º.- Se concede pensión por Jubilación al C. Juan Carlos Núñez García, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar Forense, adscrito a la Fiscalía General del Estado. ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 100% de la última remuneración del solicitante, de conformidad con el inciso a de la fracción II del artículo 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública y será cubierta a partir del día siguiente a aquél en que el sujeto de la Ley se separe de sus funciones por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Dependencia que realizará el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 5, 14 y 16, fracción I inciso b de la citada Ley. ARTÍCULO 4º.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de aplicación supletoria en términos de lo señalado por el numeral Décimo Primero Transitorio de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. Página 17 ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Número 1378/2018, promovido por el C. Juan Carlos Núñez García. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
18Página 18 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que el 13 de enero de 2017, el C. Omar Franco Maldonado Mejía, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios en los H.H. Ayuntamiento de Temixco y Cuernavaca, Morelos, así como en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Director de la Policía de Investigación Criminal Metropolitana, adscrito a la Dirección de la Policía de Investigación Criminal Metropolitana de la Fiscalía General del Estado, habiendo acreditado, 26 años, 06 meses, 01 día, de antigedad de servicio efectivo interrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Omar Franco Maldonado Mejía, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Tres Mil Doscientos Tres, aprobado en Sesión Ordinaria iniciada el día siete del mes de junio y continuada el día cinco del mes de julio y concluida el diez de julio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5633, el diecinueve de septiembre del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 80%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizara el pago en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. III.- Que el C. Omar Franco Maldonado Mejía, con fecha 10 de octubre de 2018, solicitó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, Juicio de Defensa de Derechos Humanos, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por los actos reclamados que a continuación se transcriben: 13 de junio de 2019 ACTOS RECLAMADO.a Del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, la aprobación, promulgación, expedición, refrendo y promulgación de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social y de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, publicada en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5158, de fecha 22 de enero de 2014, con vigencia al día siguiente de su publicación, específicamente por cuanto hace al artículo 16, fracciones I y II, en la que establece diversas hipótesis para que los miembros de las Instituciones Policiales y de la Procuraduría de Justicia obtengan su pensión por Jubilación, por porcentaje de acuerdo a los años de servicio prestado, con una marcada distinción entre varones y mujeres, lo cual es contrario a la equidad de género, violentado el derecho humano de seguridad jurídica, legalidad e igualdad. d Del H. Congreso del estado Libre y Soberano de Morelos y del Presidente de la Comisión de Trabajo Previsión y Seguridad Social del Congreso del Estado de Morelos, se reclama el primer acto de aplicación del ordenamiento legal impetrado de INCONSTITUCIONALIDAD, consistente en la expedición del Decreto Número TRES MIL DOSCIENTOS TRES por el que se concede pensión por Jubilación al suscrito OMAR FRANCO MALDONADO MEJIA, expedido en Sesión Ordinaria iniciada el día siete de mes de junio y continuada el día cinco de julio y concluida el día 10 de julio del año dos mil dieciocho, publicado con fecha 19 de septiembre del 2018, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5633, 6a época, por la Quincuagésima Tercera Legislatura del Congreso Libre y Soberano de Morelos, en cumplimiento a la petición de pensión por Jubilación que me fue recibida el treinta y uno de enero de dos mil diecisiete. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos, quien por auto de fecha once de octubre de dos mil dieciocho, admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1639/2018. V.- Que posteriormente se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el treinta y uno de enero de dos mil diecinueve, por el Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Omar Franco Maldonado Mejía, en los siguientes términos: NOVENO. EFECTO DE LA CONCESION. La concesión del amparo tiene los siguientes efectos: b No se aplique al quejoso el artículo 16, fracción I, inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, en lo presente ni en lo futuro.
1913 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL b El Congreso del Estado de Morelos deberá dejar insubsistente el Decreto Tres Mil Doscientos Tres publicado el diecinueve de septiembre de dos mil dieciocho y, en su lugar, deberá aprobar y expedir otro en el que, con base en el del artículo 16, fracción II, inciso c, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, asigne al quejoso el monto de pensión jubilatoria que recibiría una mujer, por veintiséis años de servicios prestado al Poder Ejecutivo de dicha entidad. Por lo expuesto y fundado y con apoyo, además, en los artículos 73, 74, 75, 76 y 217 de la Ley de Amparo se: RESUELVE: SEGUNDO.- La Justicia de la unión Ampara y Protege a Omar Franco Maldonado Mejía, contra los actos reclamados del Congreso y del Gobernador del Estado de Morelos, consistentes en el ámbito de sus respectivas atribuciones, en la aprobación, expedición y promulgación del artículo 16, fracción I, inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, así como contra el acto reclamado del Congreso referido, consistente en la emisión del Decreto precisado; y contra el acto reclamado de la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, consistente en la ejecución de dicho Decreto para los efectos siguientes: d No se aplique al quejoso el artículo 16, fracción I, inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos, tanto en el presente como en el futuro. e El Congreso del Estado de Morelos deberá dejar insubsistente el Decreto Tres Mil Doscientos Tres, publicado el diecinueve de septiembre de dos mil dieciocho y, en su lugar, deberá aprobar y expedir otro en el que, con base artículo 16, fracción II, inciso c de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, asigne al quejoso el monto de pensión jubilatoria que recibiría una mujer, por veintiséis años de servicio prestados al Poder Ejecutivo de dicha entidad. f La Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos deberá entregar al peticionario de amparo la diferencia que resulte de aplicar el porcentaje de pensión a que hace referencia el artículo artículo sic 16, fracción II, inciso c, del citado ordenamiento, respecto de los pagos que haya realizado con base en la fracción I, inciso e, de dicho numeral. Página 19 Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Omar Franco Maldonado Mejía, el 31 de enero de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho;
20Página 20 PERIÓDICO OFICIAL II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 4, 14, 15 y 16, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, establecen: Artículo 4.- A los sujetos de la presente Ley, en términos de la misma, se les otorgarán las siguientes prestaciones: X.- Las pensiones por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada o por Invalidez; Artículo 14.- Las prestaciones de pensión por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada, por Invalidez, por Viudez, por Orfandad y por Ascendencia, se otorgarán mediante Decreto que expida el Congreso del Estado, una vez satisfechos los requisitos que establecen esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. El pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto, cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del día siguiente a su separación. Artículo 15.- Para solicitar las pensiones referidas en este Capítulo, se requiere solicitud por escrito acompañada de la siguiente documentación: I.- Para el caso de pensión por Jubilación o Cesantía en Edad Avanzada: a.- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; b.- Hoja de servicios expedida por el servidor público competente de la Institución que corresponda; c.- Carta de certificación de la remuneración, expedida por la institución a la que se encuentre adscrito. Artículo 16.- La pensión por Jubilación de los sujetos de la Ley, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: II.- Para las Mujeres: a.- Con 28 años de servicio 100%; b.- Con 27 años de servicio 95%; c.- Con 26 años de servicio 90%; d.- Con 25 años de servicio 85%; e.- Con 24 años de servicio 80%; f.- Con 23 años de servicio 75%; g.- Con 22 años de servicio 70%; h.- Con 21 años de servicio 65%; 13 de junio de 2019 i.- Con 20 años de servicio 60%; j.- Con 19 años de servicio 55%; y, k.- Con 18 años de servicio 50%. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL DOSCIENTOS TRES, APROBADO EN SESIÓN ORDINARIA INICIADA EL DÍA SIETE DEL MES DE JUNIO Y CONTINUADA EL DÍA CINCO DEL MES DE JULIO Y CONCLUIDA EL DIEZ DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5633 EL DIECINUEVE DE SEPTIEMBRE DEL MISMO AÑO, y con la salvedad que más adelante se precisa, emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. OMAR FRANCO MALDONADO MEJÍA, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 31 de enero de 2017, el C. Omar Franco Maldonado Mejía, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 16, fracción II, inciso c, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, incisos a, b y c del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hojas de servicios expedidas por los H.H. Ayuntamientos de Temixco y Cuernavaca, Morelos, así como hoja de servicios y carta de certificación de remuneración expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artículo 14 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública vigente en la Entidad, el pago de la pensión por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y con fundamento con el artículo 16 y 24 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación se otorgará al sujeto de la Ley que, se ubique en el supuesto correspondiente a los años de servicio prestados, según lo establece el artículo de referencia.
2113 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL III.- Con base en los artículos 8, 43, fracción I, inciso b, 47, fracción I, inciso e, 68, primer párrafo, 105, de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos vigente a partir del 25 de agosto de 2009; artículo 2, fracción I, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, disposiciones que establecen lo siguiente: Artículo 8.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, Peritos y Ministerios Públicos serán considerados personal de Seguridad Pública y deberán cumplir con lo dispuesto en la fracción XV, del artículo 100 de la presente Ley; por lo que se sujetarán para su ingreso y permanencia a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Artículo 43.- Son Instituciones en materia de Seguridad Pública las siguientes: I Estatales: c La Fiscalía General del Estado de Morelos; Artículo 47.- Las Instituciones Policiales en materia de Seguridad Pública son las siguientes: I. Estatales: e La Policía Ministerial y, Artículo 68.- Las relaciones jurídicas entre las Instituciones de Seguridad Pública, el personal conformado por los Cuerpos Policíacos, Peritos y Ministerios Públicos se regirán por el apartado B, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, la presente Ley y demás disposiciones legales aplicables. Artículo 105.- Las Instituciones de Seguridad Pública deberán garantizar, al menos las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores al servicio del estado de Morelos y generarán de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de régimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, apartado B, fracción XIII, tercer párrafo, de la Constitución General. Con fundamento en las disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos transcritas con anterioridad, y con base en los artículos 14, 15, 16 y 24 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a que se han hecho referencia en la consideración II de la presente, es procedente analizar la solicitud de pensión por Jubilación planteada. Página 21 IV.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Omar Franco Maldonado Mejía, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 26 años, 06 meses, 01 día, de servicio efectivo interrumpido, ya que prestó sus servicios en el H. Ayuntamiento de Temixco, Morelos, habiendo desempeñado el cargo de: Inspector de Licencias, adscrito a la Presidencia Municipal, del 02 de octubre de 1989 al 15 de febrero de 1993. En el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, prestó sus servicios desempeñando los cargos siguientes: Policía Raso, adscrito a la Dirección de la Policía Preventiva, del 15 de junio al 09 de noviembre de 2005; Director, adscrito a la Dirección del H. Cuerpo de Bomberos, del 10 de noviembre de 2005 al 07 de marzo de 2006; Director, adscrito a la Dirección de Radio Control y Emergencias, del 08 de marzo de 2006 al 31 de octubre de 2009, fecha en que causa baja por término de nombramiento. En el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, prestó sus servicios habiendo desempeñado los cargos siguientes: Policía Judicial, adscrito a la Dirección General de la Policía Judicial de la Fiscalía General del Estado, del 16 de febrero de 1993 al 14 de octubre de 1998; Policía Judicial B, adscrito a la Dirección de la Policía Judicial Zona Sur Poniente de la Fiscalía General del Estado, del 15 de octubre de 1998 al 15 de noviembre de 2002; Judicial B, adscrito a la Dirección de la Policía Judicial Zona Sur Poniente de la Fiscalía General del Estado, del 16 de noviembre de 2002 al 14 de junio de 2005; Agente de la Policía Ministerial, adscrito a la Coordinación General de la Policía Ministerial de la Fiscalía General del Estado, del 16 de noviembre de 2011 al 15 de enero de 2016; Director de la Policía de Investigación Criminal Oriente, adscrito a la Dirección de Investigación y Procesos Penales Zona Metropolitana de la Fiscalía General del Estado, del 16 de enero de 2016 al 31 de enero de 2017; Director de la Policía de Investigación Criminal Metropolitana, adscrito a la Dirección de la Policía de Investigación Criminal Metropolitana de la Fiscalía General del Estado, del 01 de febrero de 2017 al 20 de abril de 2018, fecha en la que causa baja. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 16, fracción II, inciso c, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al sujeto de la Ley en referencia el beneficio solicitado.
22Página 22 PERIÓDICO OFICIAL V.- Ahora bien, es importante destacar que mediante oficio sin número de fecha 12 de octubre de 2018, suscrito por el Secretario de Servicios Legislativos y Parlamentarios del Congreso del Estado, se dio cuenta a la Presidencia de esta Comisión Legislativa del Acuerdo Parlamentario 025/SSLyP/DPLyP/Año1/P.O.1/ aprobado por el Pleno, en Sesión Ordinaria del día 12 de octubre de 2018, de cuyo texto se transcribe medularmente lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40 de la Constitución Política del Esta Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES En Sesión Ordinaria del Pleno con fecha 12 de octubre de 2018, los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y la Diputada Alejandra Flores Espinoza, integrantes de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, presentaron ante el Pleno Punto de Acuerdo por el que se propone investigar exhaustivamente las pensiones irregulares aprobadas por la LIII Legislatura, a efecto de proceder conforme a Derecho; asimismo, la Diputada Elsa Delia González Solórzano solicitó el análisis minucioso de siete Decretos específicos, bajo las siguientes: CONSIDERACIONES La situación política, social y económica en el Estado, es deplorable. Morelos está hundido en una crisis de Gobernabilidad y corrupción en todos sus niveles, por lo que es necesario resolver problemas de raíz y atenderlos de forma frontal para procurar fincar la responsabilidad a los malos gobiernos y obtener de los nuevos un efectivo y real compromiso con la Sociedad Morelense que nos eligió, a través de la implementación de trabajos legislativos que reorienten de mejor manera las fiscalización de recursos, vigilancia del gasto, aplicación correcta del presupuesto y promoción de políticas públicas en favor de los Ciudadanos. Es por ello, que preocupados y molestos al igual que los ciudadanos morelenses y su clase trabajadora sobre los abusos, excesos y falta de ética parlamentaria como se condujeron las y los Diputados integrantes de la legislatura pasada, al actuar de una manera injusta al privilegiar el otorgamiento de funcionarios y servidores públicos del Poder Ejecutivo y Legislativo del Estado de Morelos, sin importarles apegarse a los procedimientos jurídico administrativos establecidos para todos los trabajadores al servicio de éstos poderes para obtener un Decreto de Jubilación una vez que satisfacen los requisitos para su otorgamiento, y quienes inclusive tienen que esperar meses o hasta años para hacerse acreedores a una contraprestación a ese esfuerzo y dedicación con el que día a día acuden a sus lugares de trabajo, realizando todo tipo de sacrificios económicos, familiares, afectivos y de desgaste físico para poder garantizar un sustento familiar; caso contrario a lo que sucedió con algunos Decretos de Jubilación otorgados de manera ex profesa y privilegiada durante el Segundo Periodo del Tercer Año de trabajo de la pasada LIII Legislatura 13 de junio de 2019 Por lo anterior, los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, nos dimos a la tarea de realizar un análisis al contenido de los Decretos de Jubilación otorgados a favor de las personas antes citadas y otras más, pudiéndose observar ciertas inconsistencias que hacen presumir una posible omisión en el trabajo de investigación y validación de la antigedad laboral que se argumenta o violaciones a la ley, así como en el tiempo que transcurrió desde que se presentó la solicitud hasta la emisión del dictamen de Jubilación, lo cual hace pensar que no se haya realizado de manera correcta y exhaustiva la investigación tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho de Jubilación, tal como se indica en el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos. Por lo antes expuesto, y con la firme convicción de no ser omisa ante la posible comisión de un delito de uso de documentación falsa o los que resultaran y por hechos de corrupción o de acciones que constituyan responsabilidades administrativas cometidas por servidores públicos, esta LIV Legislatura aprueba el siguiente: ACUERDO PARLAMENTARIO POR EL QUE SE PROPONE INVESTIGAR EXHAUSTIVAMENTE LAS PENSIONES IRREGULARES APROBADAS POR LA LIII LEGISLATURA. PRIMERO.Realizar una investigación exhaustiva a cada uno de los expedientes que sustentan los Decretos de Jubilación o pensión concedidos durante el último periodos ordinario de la LIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Morelos, SEGUNDO.- A través de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social se realice un análisis exhaustivo a la documentación que fue presentada para el otorgamiento del Decreto de Jubilación o pensión; así como también se amplíen las acciones inherentes al procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, realizando visitas de inspección y verificación en las áreas administrativas correspondientes adscritas a los Ayuntamientos, Gobierno del Estado de Morelos o Congreso del Estado de Morelos, según sea el caso, a efecto de solicitar y cotejar de manera consecutiva todas y cada una de las nóminas de pago que se hayan generado durante el periodo que se pretende acreditar la antigedad laboral, así como también se soliciten copias certificadas de las documentales que se identifiquen y que coadyuven al proceso de investigación y se proceda también a elaborar y firmar las actas de información testimonial a cargo de los servidores públicos que están validando y certificando la antigedad indicada en la constancia laboral u hoja de servicios que fue expedida, para que en su caso se deslinden las responsabilidades jurídico administrativas correspondientes. De igual manera, se puedan girar oficios diversos ante las instancias prestadoras de seguridad social, ya sea el Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado ISSSTE, así como al Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores INFONAVIT, o bien alguna instancia pública o privada que así se considere para corroborar la certeza de la antigedad establecida en la constancia laboral o de servicio que en su momento presentaron los solicitantes para que les fuera expedido cada Decreto de Jubilación
2313 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL En el caso que nos ocupa, el Decreto Tres Mil Doscientos Tres, aprobado en Sesión Ordinaria del Pleno iniciada el siete del mes de junio y continuada el día cinco del mes de julio y concluida el diez de julio del año dos mil dieciocho y publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5633 el diecinueve de septiembre del mismo año, por el que se concedió pensión por Jubilación al C. Omar Franco Maldonado Mejía, se ubica dentro de los supuestos previstos en dicho Acuerdo, toda vez que el mismo fue aprobado en el último Periodo Ordinario de Sesiones de la mencionada LIII Legislatura. Por otro lado, es importante destacar que el amparo concedido por la Justicia Federal al C. Omar Franco Maldonado Mejía, deviene únicamente por la declaratoria de inconstitucionalidad del artículo 16, fracción I inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, al ser violatorio del derecho fundamental de igualdad entre el varón y la mujer contenido en el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esto es únicamente para el efecto de que se le inaplique dicha porción normativa, trayendo como consecuencia que por esa única razón, deba de dejarse sin efectos el referido Decreto Pensionatorio, debiendo emitir otro en el que se aplique la fracción II, inciso c del artículo 16 de la citada Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. Por lo antes expuesto, se reitera, que el expediente abierto con motivo de la solicitud de pensión por Jubilación del C. Omar Franco Maldonado Mejía, y que soporta al Decreto Pensionatorio Tres Mil Doscientos Tres, se encuentra sujeto a revisión en términos de lo dispuesto en el mencionado Acuerdo Parlamentario aprobado con fecha 12 de octubre de 2018, por el Pleno de la LIV Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, para determinar si la pensión otorgada es legalmente procedente; esto es, si cumple con todos y cada uno de los requisitos legales previstos en la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, así como, si se cumplieron cabalmente todas y cada una de las etapas del proceso legislativo para la emisión del mencionado Decreto. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: Página 23 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DOCE POR EL QUE SE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL DOSCIENTOS TRES, APROBADO EN SESIÓN ORDINARIA INICIADA EL DÍA SIETE DEL MES DE JUNIO Y CONTINUADA EL DÍA CINCO DEL MES DE JULIO Y CONCLUIDA EL DIEZ DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5633 EL DIECINUEVE DE SEPTIEMBRE DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. OMAR FRANCO MALDONADO MEJÍA. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Tres Mil Doscientos Tres, aprobado en Sesión Ordinaria iniciada el día siete del mes de junio y continuada el día cinco del mes de julio y concluida el diez de julio de año dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5633, el diecinueve de septiembre del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Omar Franco Maldonado Mejía, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2º.- Con la salvedad de lo señalado en el punto V del apartado de Consideraciones del presente se concede pensión por Jubilación al C. Omar Franco Maldonado Mejía, quien ha prestado sus servicios en los H.H. Ayuntamiento de Temixco y Cuernavaca, Morelos, así como en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Director de la Policía de Investigación Criminal Metropolitana, adscrito a la Dirección de la Policía de Investigación Criminal Metropolitana de la Fiscalía General del Estado. ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 90% de la última remuneración del solicitante, de conformidad con el inciso c de la fracción II del artículo 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública y será cubierta a partir del día siguiente a aquél en que el sujeto de la Ley se separe de sus funciones y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Poder que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 5, 14, y 16 de la citada Ley.
24Página 24 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 4º.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de aplicación supletoria en términos de lo señalado por el numeral Décimo Primero Transitorio de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Número 1639/2018, promovido por el C. Omar Franco Maldonado Mejía. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día nueve de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los cuatro días del mes de junio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. 13 de junio de 2019 Al margen izquierdo una toponimia que dice: Ayuntamiento 2019 - 2021. Cuernavaca.- Un logotipo que dice: Juntos Haremos Cuernavaca. FRANCISCO ANTONIO VILLALOBOS ADÁN, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA, MORELOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115, FRACCIÓN VIII, PÁRRAFO SEGUNDO; 123, APARTADO B, FRACCIÓN XI, INCISO A, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 113, 131 Y 132, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 38, FRACCIONES LXIV, LXV, LXVI Y LXVII; 41, FRACCIONES XXXIV, XXXVII, XXXVIII Y XXXIX, DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS; Y, CONSIDERANDO La Comisión Permanente Dictaminadora de Pensiones y Jubilaciones del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, realizó Sesión Extraordinaria el día 1 de abril del 2019, en la que fue presentado el asunto relativo al Dictamen con Proyecto de Acuerdo por el que se deja insubsistente el Acuerdo SO/AC602/22-XI-2018 y se aprueba el Dictamen con Proyecto de Acuerdo por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES, en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 2082/2018-2. Conforme a las facultades que confiere al Ayuntamiento, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos en su artículo 35 y conforme al artículo 11 del Reglamento Interior del Cabildo de Cuernavaca, Morelos, es procedente dejar insubsistente el diverso. Por lo que se procedió a efectuar el análisis y resolución del asunto en comento, a saber: El ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES presentó el 1 de junio del 2016, por su propio derecho ante el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, solicitud de pensión por Jubilación, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
2513 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL En ese sentido el Cabildo Municipal, al haber realizado el procedimiento de investigación, conforme lo manifestado en el Acuerdo de Cabildo SO/AC602/22-XI-2018, que se deja insubsistente, realizó el procedimiento de investigación establecido en el artículo 38, fracción LXIV de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, consideró que el ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES quien tuvo como último cargo el de Policía Tercero en la Dirección General de Policía Preventiva según Hoja de Servicios expedida por la Dirección General de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos de fecha 26 de abril del 2016, acreditando 23 años, 6 meses y 3 días de servicios laborados interrumpidamente, por lo que dichos años de servicio encuadraban en lo que dispone el artículo 16, fracción I, inciso h de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos. Posteriormente mediante escrito presentado ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, el ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES demandó el amparo y protección de la Justicia de la Unión en contra de la expedición del Acuerdo número SO/AC-602/22-XI-2018, por considerarlo violatorio de los artículos 1 y 4 de la Constitución Federal, por razón de turno correspondió al Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos, registrando la misma con el número 2082/2018-2. En este sentido el Juez Primero de Distrito resolvió al respecto, el 12 de marzo del 2019 en el considerando VII, numeral 2; lo siguiente: 2 Como consecuencia de lo anterior, se deje insubsistente el acto de aplicación de la norma declarada inconstitucional, consistente en la resolución de pensión SO/AC-602/22-XI-2018 dictada por el cabildo del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, en sesión de veintidós de noviembre de dos mil dieciocho, publicada en el Periódico Tierra y Libertad del Estado de Morelos, el cinco de diciembre de ese mismo año, que concede pensión por Jubilación en favor del quejoso en razón del 65% del último salario percibido, y en su lugar se emita otro, en el que deberá aplicársele el artículo 16, fracción II, inciso f, de La Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos, que es el precepto que otorga un trato preferencial al sexo femenino, esto es, con 23 años de servicio 75% sic Página 25 En mérito de lo anteriormente expuesto y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, esta Comisión Dictaminadora somete a la consideración del Pleno del Cabildo del Ayuntamiento de Cuernavaca, el siguiente Dictamen con PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DEJA INSUBSISTENTE EL AUTORIZADO SO/AC-602/22-XI-2018 Y SE APRUEBA ACUERDO POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR JUBILACIÓN AL CIUDADANO ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES para quedar en los términos siguientes: El ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES presentó el 1 de junio del 2016, por su propio derecho ante el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, solicitud de pensión por Jubilación, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. En el caso que se estudia, el ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES prestó sus servicios en el Poder Ejecutivo como: Policía Raso en la Dirección de Policía Preventiva B BIS, del 1 de abril de 1995 al 1 de octubre del 2002; Policía Raso en personal reincorporado al Ayuntamiento de Cuernavaca, del 11 de octubre del 2002 al 15 de enero del 2003. Presta sus servicios en el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, donde ha desempeñado los cargos de: Policía Raso en la Dirección de Policía Preventiva, del 16 de enero del 2003 al 1 de agosto del 2004; como Policía Tercero en la Dirección General de Policía Preventiva, del 1 de septiembre del 2004 al 15 de noviembre del 2018; fecha en que fue actualizada mediante sistema interno de la Dirección General de Recursos Humanos, la Hoja de Servicios expedida el día 26 de abril del 2016. Derivado de la resolución de fecha 12 de marzo de 2019, emitida por el Juzgado Primero de Distrito dentro del juicio de amparo 2082/2018-2, promovido por el ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES, en donde ordena que se aplique al ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES el artículo 16, fracción II, inciso f, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
26Página 26 PERIÓDICO OFICIAL Que del análisis practicado a la documentación presentada por el solicitante y una vez realizado el proceso de investigación que establece el artículo 41, fracción XXXV de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, se comprobó fehacientemente la antigedad del ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES, acreditando 23 años, 6 meses y 3 días laborados interrumpidamente, en este sentido la Comisión Permanente Dictaminadora de Pensiones del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, considera pertinente aprobar el Dictamen con Proyecto de Acuerdo por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES, en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 2082/2018-2. En mérito de lo expuesto, esta Comisión somete a este Cuerpo Edilicio el siguiente: ACUERDO SO/AC-63/4-IV-2019 POR EL QUE SE DEJA INSUBSISTENTE EL AUTORIZADO SO/AC-602/22-XI-2018 Y SE APRUEBA EL ACUERDO POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR JUBILACIÓN AL CIUDADANO ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO POR EL JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE MORELOS, DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO NÚMERO 2082/2018-2. ARTÍCULO PRIMERO.- Déjese insubsistente el Acuerdo de Cabildo SO/AC-602/22-XI-2018, que aprueba la pensión por Jubilación al ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES. ARTICULO SEGUNDO.- Se concede pensión por Jubilación al ciudadano ÓSCAR FERNANDO MARISCAL OLIVARES, quien ha prestado sus servicios en el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos donde desempeñó como último cargo el de Policía Tercero en la Dirección General de Policía Preventiva. ARTÍCULO TERCERO.- La pensión decretada deberá cubrirse al 75% del último salario del solicitante, en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 2082/2018-2, en donde ordena se aplique conforme el artículo 16, fracción II, inciso f, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. 13 de junio de 2019 ARTÍCULO CUARTO.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general del área correspondiente al Estado de Morelos, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el mismo día de su aprobación por el Cabildo. ARTÍCULO SEGUNDO.- Expídase copia certificada del presente Acuerdo al interesado y remítase al Titular de la Subsecretaría de Recursos Humanos para su cumplimiento. ARTÍCULO TERCERO. Notifíquese al Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos, el contenido del presente Acuerdo a efecto de dar cumplimiento a lo ordenado en el juicio de amparo número 2082/2018-2. ARTÍCULO CUARTO.- Publíquese en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos y en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildo José María Morelos y Pavón, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los cuatro días del mes de abril del año dos mil diecinueve. ATENTAMENTE EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA FRANCISCO ANTONIO VILLALOBOS ADÁN SÍNDICO MUNICIPAL MARISOL BECERRA DE LA FUENTE CC. REGIDORES DEL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO ERICK SANTIAGO ROMERO BENÍTEZ En consecuencia remítase al ciudadano Francisco Antonio Villalobos Adán, Presidente Municipal Constitucional, para que en uso de las facultades que le confiere el artículo 41, fracción XXXVIII, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos y por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento, mande publicar el presente Acuerdo en el Periódico Oficial Tierra y Libertad y en la Gaceta Municipal. ATENTAMENTE EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA FRANCISCO ANTONIO VILLALOBOS ADÁN EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO ERICK SANTIAGO ROMERO BENÍTEZ RÚBRICAS.
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