Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201805445?criterio_id=829611
Timestamp: 2019-10-20 22:17:30
Document Index: 266946393

Matched Legal Cases: ['artículo 26', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 20', 'artículo 10', 'artículo 26', 'artículo 26', 'artículo 13', 'artículo 17', 'artículo 31', 'artículo 13', 'artículo 26', 'artículo 31', 'artículo 32', 'artículo 121']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201805445
Disposición 201805445
RESOLUCIÓN de 28 de septiembre de 2018, de la Viceconsejera de Medio Ambiente, por la que se revisa y se modifica la autorización ambiental integrada concedida a Cominter Tisú, S.L. para la actividad de fabricación de papel en el término municipal de Hernani.
Materias: PROYECTOS DE OBRAS; INDUSTRIAS QUIMICAS; IMPACTO AMBIENTAL; MODIFICACION; AUTORIZACIONES; INSTALACIONES
Nº orden: 201805445
Véase RESOLUCIÓN de 30/04/2008 publicada con fecha 17/11/2010 [201005434]
Véase RESOLUCIÓN de 22/02/2018 publicada con fecha 05/03/2018 [201801174]
Resultando que mediante Resolución de 30 de abril de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente se concede a Celulosas de Hernani, S.A. autorización ambiental integrada para la actividad de fabricación de papel en el término municipal de Hernani (Gipuzkoa).
Resultando que con fecha 6 de junio 2008 Celulosas de Hernani, S.A. presenta recurso de alzada contra la citada Resolución de 30 de abril de 2008.
Resultando que con fecha 21 de enero de 2009 el Órgano Ambiental emite Orden por la que se resuelve el recurso de alzada interpuesto por Celulosas de Hernani, S.A. contra la Resolución de 30 de abril de 2008. En la citada Orden se estima parcialmente el recurso de alzada y se modifican los apartados Primero, Segundo (subapartados B.1.1.2, C.1 y C.3) y Tercero de dicha Resolución.
Resultando que mediante Resolución de 8 de marzo de 2013 del Viceconsejero de Medio Ambiente se modifica y hace efectiva la autorización ambiental integrada concedida a Celulosas de Hernani, S.A. para la actividad de fabricación de papel en el término municipal de Hernani (Gipuzkoa).
Resultando que mediante Resolución de 26 de septiembre de 2014 del Viceconsejero de Medio Ambiente se transmite la autorización ambiental integrada concedida a Celulosas de Hernani, S.A. para la actividad de fabricación de papel en el término municipal de Hernani a favor de Cominter Tisú, S.L.
Resultando que con 7 de febrero de 2018 Cominter Tisú, S.L. comunica que se ha dejado la actividad de destintado, funcionando actualmente solo con fibra virgen y con una máquina de papel.
Resultando que con fecha de 29 de julio de 2011 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados.
Resultando que con fecha de 23 de enero de 2012 se publica en el Boletín Oficial del País Vasco el Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
Resultando que con fecha de 11 de diciembre de 2013 se publica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
Resultando que el artículo 26 del mencionado texto refundido fija las condiciones para la revisión de la autorización, de manera que en un plazo de cuatro años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las MTD en cuanto a la principal actividad de una instalación, el órgano competente garantizará que se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado todas las condiciones de la autorización de la instalación, y que esta cumpla con las conclusiones relativas a los documentos de referencia MTD aplicables.
Resultando que con fecha 15 de enero de 2018 el Órgano Ambiental solicita a Cominter Tisú, S.L., que, con objeto de realizar la revisión de la autorización, remita la comparativa del funcionamiento de la instalación con las mejores técnicas disponibles descritas en las conclusiones y otros documentos en relación a los vertidos de la instalación.
Resultando que con fecha 7 de febrero de 2018, Cominter Tisú, S.L., presentó la documentación solicitada para la revisión de la autorización ambiental integrada.
Resultando que una vez constatada la suficiencia de la documentación aportada, por Resolución de 22 de febrero de 2018 de la Viceconsejera de Medio Ambiente, se acuerda someter a información pública, por un periodo de 30 días hábiles, la revisión de la autorización ambiental integrada de Cominter Tisú, S.L., en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Gipuzkoa, ambas con fecha 5 de marzo de 2018.
Resultando que en aplicación de lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicita el 19 de marzo de 2018 informe a URA.
Resultando que en aplicación de lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicita con fechas 9 de abril y 26 de abril de 2018 informes a Aguas de Añarbe, al Ayuntamiento de Hernani y al Departamento de Salud.
Resultando que con fechas 16 de mayo de 2018 y 27 de abril de 2018 el Departamento de Salud del Gobierno Vasco y la Agencia Vasca del Agua (URA), remiten informes con el resultado que obra en el expediente.
Resultando que con fecha 14 de septiembre de 2018, en aplicación del artículo 20 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, el expediente fue puesto a disposición de Cominter Tisú, S.L.
Considerando que, de acuerdo con los criterios establecidos en los apartados 4 y 5 del artículo 10 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, no cabe la calificación de la modificación notificada como «modificación sustancial».
Considerando que las modificaciones proyectadas no están incluidas en ninguno de los supuestos recogidos en el Anexo IB de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco ni en los Anexos I y II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, por lo que no procede el sometimiento de dichas modificaciones a ninguno de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental previstos en dichas normas.
Considerando que de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, así como en el apartado Quinto de la resolución de 30 de abril de 2008, procede su adecuación en orden a actualizar la redacción de los apartados referidos a la protección de la calidad del aire, condiciones para el vertido a red, generación de residuos, protección del suelo y a las condiciones en relación con el ruido y la inclusión de un nuevo apartado referido a puesta en el mercado de envases.
Considerando asimismo, la suficiencia de la información aportada en la comunicación de modificación de la autorización.
Considerando que el artículo 26 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, establece los supuestos para la modificación y revisión de la autorización ambiental integrada, sin fijar un plazo para su vigencia, procede eliminar el apartado Cuarto y modificar el apartado Quinto de la de la misma.
Considerando que el citado Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación deroga, entre otros, el Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, procede eliminar el apartado Segundo, subapartado G de la Resolución de 30 de abril de 2008.
Considerando que Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, establece en su artículo 13 la posibilidad de que las empresas afectadas por la normativa de prevención y control de la contaminación soliciten el cese temporal de la actividad, procede incluir un apartado específico que establezca condiciones para asegurar el cumplimiento de la autorización ambiental integrada durante la duración de dicho cese temporal.
Considerando que el citado Decreto 468/2013, de 23 de diciembre, suspende temporalmente la tramitación exclusiva de los procedimientos recogidos en su Anexo I a través de la herramienta IKS-eeM, entre los que se encuentra la remisión del programa de vigilancia ambiental, procede modificar el apartado Segundo, subapartado F de la Resolución de 30 de abril de 2008.
Considerando la competencia de este órgano ambiental para el dictado de la presente Resolución, de conformidad con lo previsto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco y el Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
Vistas la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda y la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y demás normativa de general aplicación,
Primero.– Revisar la autorización ambiental integrada concedida a Cominter Tisú, S.L., adaptando las condiciones de la autorización al documento de conclusiones sobre las mejores tecnologías disponibles para la producción de pasta, papel y cartón.
Segundo.– Modificar la autorización ambiental integrada concedida a Cominter Tisú, S.L. para la actividad de fabricación de papel, en el término municipal de Hernani concedida mediante Resolución de 30 de abril de 2008 y en este sentido los apartado Primero, Segundo, Quinto y Séptimo de la citada Resolución de 30 de abril de 2008.
«Primero.– Conceder a Cominter Tisú, S.L., S.A. con domicilio social en la calle Barrio Florida, 156 del término municipal de Hernani (Gipuzkoa) y CIF: B62110101, Autorización Ambiental Integrada para la actividad de fabricación y manipulación de papel tisú a partir de fibra virgen, en el término municipal de Hernani (Gipuzkoa), con las condiciones establecidas en el apartado Segundo de esta Resolución.
La actividad se encuentra incluida en la categoría 6.1.b): «Instalaciones industriales destinadas a la fabricación de papel y cartón con una capacidad de producción de más de 20 toneladas diarias» del Anexo 1 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.
Cominter Tisú, S.L. fabrica en su planta de Hernani (Gipuzkoa) productos de tisú, para el aseo e higiene personal y productos de limpieza para utilización en procesos industriales.
Los procesos principales que se llevan a cabo en Cominter Tisú, S.L., son fabricación de pasta y fabricación de papel.
La materia prima empleada en el proceso de fabricación de pasta es fibra virgen al 100%, la cual alimenta una máquina de papel, se dispone de instalaciones para el destintado, la actividad de fabricación de pasta partiendo de recorte de papelote no se está explotando en la actualidad, así como tampoco se está trabajando con una de las máquinas de papel, aunque no se descarta retomar dichas actividades de destintado y producción de papel.
En caso de ponerse en funcionamiento la actividad de fabricación de pasta partiendo de recorte de papelote deberá comunicarse con anterioridad, para imponer las condiciones de vertido de pluviales, en caso de que el almacenamiento de papelote afectara a las aguas pluviales.
La pasta llega en forma de fardos transportados en camiones a las instalaciones de la empresa y tras almacenarlos en una zona bajo cubierta habilitada para ello, se envían al púlper donde se mezclan con agua y se desintegran, formando una mezcla.
Posteriormente, la pasta se almacena en una tina, la cual pasa por un depurador vertical donde se eliminan las pequeñas impurezas (piedras, arenas...) que puedan existir y de ahí pasa a continuación a un refino de discos, donde se le proporciona un tratamiento mecánico a la pasta y se almacena en dos tinas desde las que se envía la pasta a la máquina de papel para su conversión en papel tisú.
El excedente de agua originado en el proceso de máquina se conduce a un clarificador por flotación, donde se clarifica el agua, que en parte se utiliza en el proceso de fabricación de papel.
Dependiendo del uso final del papel, se le adicionan productos químicos que le confieren determinadas características tales como resistencia en húmedo, suavidad, etc....
La máquina de papel es del tipo Crescent Former donde se forma la hoja y se inicia el secado por drenaje entre la tela y un fieltro sintéticos en el rodillo formador. Posteriormente, la hoja acompañada del fieltro entra en contacto entre una prensa aspirante y un cilindro secador (Yankee) eliminando el agua por presión, vacío y calor. En ese punto, la hoja se adhiere al secador entrando a continuación a la segunda prensa de agujeros ciegos donde se elimina el agua por presión y calor. De aquí, la hoja, siguiendo en contacto con el secador, entra en la campana de secado produciéndose el secado por el calor a que se somete la hoja contra la superficie del cilindro secador (Yankee), alimentado de vapor, y por la acción del aire caliente suministrado por la campana que arrastra al exterior los vahos producidos. El caudal necesario de aire caliente se obtiene por la combustión de gas natural en un quemador para la campana de secado que está en la máquina.
Finalmente, la hoja seca se va recogiendo en la enrolladora en bobinas (Pope) de un diámetro y ancho prefijado. Parte de las bobinas pasan a la bobinadora/dobladora en la cual se recogen en bobinas de doble capa y/o de diferente formato, si así se desea.
La capacidad de producción anual es de 30.000 toneladas aproximadamente, aunque se está produciendo en torno a 21.000 toneladas actualmente.
Los recursos utilizados para el proceso productivo son energía eléctrica y gas natural. El gas natural se emplea como combustible en la caldera de gas para generar vapor de proceso y para calentar el aire y secar el papel en la campana, mientras que la energía eléctrica se emplea en todos los procesos de la fábrica.
El consumo de gas natural y energía eléctrica en el año 2016 ascendió a 39.439.000 kWh y 15.763.219 kWh, respectivamente.
Por otro lado, el agua destinada a los servicios y consumo humano proviene de la red municipal, mientras que el agua empleada en el proceso proviene de dos captaciones subterráneas (pozos 8 y 9), ubicadas en el término municipal de Hernani (Gipuzkoa). El consumo de agua procedente de las captaciones en el año 2016 fue de 151.132 m
Las aguas residuales generadas en la instalación van a un clarificador de aguas por flotación que consiste en un proceso de floculación y eliminación de sólidos mediante paletas. El excedente de estas aguas clarificadas se vierte al colector de la mancomunidad de aguas del Añarbe.
Por otro lado, parte de las aguas pluviales de la campa son vertidas a la regata Karapote mediante un punto de vertido.
La instalación cuenta don dos focos de emisión a la atmósfera correspondientes a FE01 caldera 1 y FE03 quemador MP2.
En cuanto a los residuos peligrosos más significativos generados en la instalación, estos se corresponden con envases plásticos vacíos y/o productos químicos en desuso (de la anterior actividad), generados en los servicios generales de la instalación. Por otro lado, entre los residuos no peligrosos, se encuentran, envases plásticos vacíos, chatarra, madera, cartón, plástico de embalar y rechazos de papel y cartón.
La instalación dispone de los medios técnicos y organizativos necesarios para dar cumplimiento a la Decisión de ejecución de la Comisión de 26 de septiembre de 2014 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tecnologías disponibles (MTD) para la producción de pasta, papel y cartón, de las que resultan aplicables las Conclusiones siguientes: MTD1, MTD2, MTD5, MTD6, MTD7, MTD8, MTD9, MTD10, MTD12, MTD17, MTD47, MTD50, MTD52, MTD53.
Entre las mismas, destacan las destinadas a reducir el consumo de agua, entre las que se encuentran el reciclado de las aguas de proceso y la implantación de un sistema de gestión de agua teniendo en cuenta las limitaciones derivadas del cierre de circuitos, aplicar medidas para reducir la frecuencia y los efectos de los vertidos accidentales, etc. Asimismo, para minimizar el impacto asociado al vertido de aguas residuales Cominter Tisú, S.L. dispone de un sistema de tratamiento primario donde se dirigen las aguas industriales antes de ser vertidas. En cuanto a las Mejores Técnicas Disponibles dirigidas a minimizar las emisiones al aire destacan las medidas primarias como el uso de tecnologías energéticamente eficientes y controlar las condiciones de combustión de las calderas auxiliares.
Segundo.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para la explotación de la actividad de fabricación de papel, promovida por Cominter Tisú, S.L. en el término municipal de Hernani:
A) Cominter Tisú, S.L. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier modificación de los datos facilitados respecto al titulado superior responsable de las relaciones con la Administración.
Condiciones generales para el funcionamiento de la instalación.
La planta de Cominter Tisú, S.L. se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los valores límite de emisión establecidos en esta Resolución y los requisitos técnicos establecidos por la Viceconsejería de Medio Ambiente en sus correspondientes instrucciones técnicas.
La instalación de Cominter Tisú, S.L., cuenta con los siguientes focos confinados asociados a la actividad de fabricación de papel que desarrolla en sus instalaciones. En el listado de focos, se incluye para los focos que aplica, la catalogación correspondiente en el catálogo del Real Decreto 100/2011 de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación:
Las chimeneas de evacuación de los gases residuales de los focos alcanzarán una cota de coronación, no inferior a la establecida en el apartado Segundo, subapartado B.1.2. La sección, sitio de medición, puntos de muestreo, puertos de medición, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deberá cumplir lo establecido en las instrucciones técnicas publicadas por el departamento con competencias en materia de la atmósfera.
B.2.– Condiciones para el vertido a la red de saneamiento.
Tipo de actividad principal generadora del vertido: Fabricación de papel.
Grupo de actividad: papel.
En caso de reiniciarse la actividad de destintado, y esta actividad provoque la contaminación de aguas pluviales, deberá solicitar la correspondiente autorización de vertido.
– Vertido 2: Aguas industriales:
El caudal de aguas industriales de proceso en el punto de vertido 2, después de su tratamiento expresado como media anual no superará los 20 m3/t de producto.
– Recuperación y reaprovechamiento de sólidos de los circuitos de fabricación de pasta y papel con procesos de espesamiento y tratamiento físico-químico con flotación.
Si se comprobase la insuficiencia de las medidas correctoras adoptadas, Cominter Tisú, S.L. deberá ejecutar las modificaciones precisas en las instalaciones de depuración a fin de ajustar el vertido a las características autorizadas, previa comunicación a la Administración y, si procede, solicitará la correspondiente modificación de la autorización.
– Puede generarse cada tres - cinco años. Cuando se genera la cantidad es 1.000 kg aprox.
d) El tiempo de almacenamiento de los restantes residuos peligrosos no podrá exceder de 6 meses.
f) Con anterioridad al traslado de los residuos peligrosos y una vez efectuada, en su caso, la notificación previa de dicho traslado con la antelación reglamentariamente establecida, deberá procederse a cumplimentar el documento de identificación, una fracción del cual deberá ser entregada al transportista como acompañamiento de la carga desde su origen al destino previsto. Cominter Tisú, S.L. deberá registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento y documentos de identificación o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a tres años.
h) Cominter Tisú, S.L. deberá gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.
j) En tanto en cuanto Cominter Tisú, S.L. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deberá cumplir los requisitos que para su correcta gestión se señalan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificación mediante Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero.
k) En la medida en que Cominter Tisú, S.L. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n.º 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009 sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, estas se recuperarán para su destrucción por medios técnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio técnico de destrucción aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneración durante las operaciones de revisión y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destrucción.
l) Anualmente Cominter Tisú, S.L. deberá declarar a la Viceconsejería de Medio Ambiente el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaración. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
n) A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestión de residuos peligrosos, el cual es la minimización de la producción de dichos residuos, Cominter Tisú, S.L. deberá elaborar y presentar ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente con una periodicidad mínima de cuatro años, un Plan de Reducción en la producción de residuos peligrosos tal y como establece el artículo 17.6 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Cominter Tisú, S.L. como pequeño productor de residuos peligrosos.
o) Si Cominter Tisú, S.L. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Cominter Tisú, S.L. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
q) En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Cominter Tisú, S.L. deberá dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (art. 3) para la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo las operaciones de manipulación para su gestión de los residuos que contengan amianto, se realizarán de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
a) De conformidad con lo dispuesto en el apartado Segundo, subapartado B.3 en relación con la separación y principios jerárquicos sobre gestión de residuos, el residuo denominado «mezclas» no puede contener fracciones valorizables de residuos. En este sentido en la situación actual se consideran fracciones valorizables en la Comunidad Autónoma del País Vasco las siguientes; papel y cartón, madera, plásticos, metales férricos y metales no férricos.
b) De conformidad con lo dispuesto en el apartado Segundo, subapartado B.3 en relación con los principios jerárquicos sobre gestión de residuos, todo residuo deberá ser destinado a valorización mediante su entrega a valorizador autorizado. Los residuos únicamente podrán destinarse a eliminación si previamente queda debidamente justificado que su valorización no resulta técnica, económica o medioambientalmente viable. Dicha justificación técnica requiere de la negativa de valorización del residuo en cuestión por parte de tres gestores autorizados para la aceptación de dicho residuo.
e) Con carácter general todo residuo con anterioridad a su evacuación deberá contar con un contrato de tratamiento suscrito con gestor autorizado que detalle las condiciones de dicha aceptación. En su caso, deberá justificarse que la vía de gestión propuesta se ajusta a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos recogidos en la presente Resolución. Cominter Tisú, S.L. deberá registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento, o documento oficial equivalente, cuando estos resulten preceptivos, durante un periodo no inferior a tres años.
f) En el caso de que el residuo se destine a depósito en vertedero, con anterioridad al traslado del residuo no peligroso deberá cumplimentarse el correspondiente documento de seguimiento y control, de conformidad con el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de rellenos.
h) Si Cominter Tisú, S.L. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Cominter Tisú, S.L. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
j) Los documentos referenciados en los apartados e), f) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV) g) y i) de este apartado serán enviados a la Viceconsejería de Medio Ambiente mediante transacción electrónica a través de la versión entidades del Sistema IKS-eeM de conformidad con lo establecido en el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la creación y regulación del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Cominter Tisú, S.L., como empresa que pone en el mercado productos con envases y embalajes, deberá suministrar, con anterioridad al 31 de marzo de cada año, información sobre dichos envases mediante la Declaración Anual de Envases. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
Asimismo Cominter Tisú, S.L. tiene la obligación de establecer un sistema de depósito, devolución y retorno para la gestión de los envases usados y residuos de envases (directamente o a través de la adhesión a un Sistema Integrado de Gestión). Cominter Tisú, S.L. podrá solicitar la exención de esta última obligación en caso de poner en el mercado envases industriales o comerciales mediante su adhesión a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases, mediante la cual transfiere la obligación de la gestión e información al órgano ambiental al consumidor del producto.
Si Cominter Tisú, S.L., a lo largo de un año natural, pone en el mercado una cantidad de productos envasados y, en su caso, de envases industriales o comerciales, que sea susceptible de generar residuos de envases en cuantía superior a las siguientes cantidades:
B.5.– Condiciones en relación con la protección del suelo.
De conformidad con el informe preliminar de situación del suelo presentado en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, y la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo, y atendiendo a las recomendaciones en él contenidas, Cominter Tisú, S.L., deberá adoptar las medidas necesarias para asegurar la protección del suelo.
a) Cominter Tisú, S.L. deberá realizar el control de las emisiones de acuerdo con la siguiente información:
b) Los resultados de los controles de los vertidos se remitirán:
– A la Viceconsejería de Medio Ambiente en los plazos y condiciones establecidos en el apartado Segundo, subapartado C.6 de la presente Resolución.
d) Se considerará que el vertido cumple los requisitos de la autorización cuando todos los parámetros de control establecidos en el apartado a) de este punto cumplan los límites del apartado Segundo, subapartado B.2.3 de esta Resolución.
a) Se deberán realizar las evaluaciones de los índices acústicos Ld, Le, Ln, LAeq,Ti y LAeq,60 segundos con una periodicidad quinquenal.
Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento así como en situaciones anómalas deberán ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado Segundo, subapartado B.3 «Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta», pero no se requerirá que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.
Dado que la actividad se encuentra en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo (Epígrafe 21.1 Fabricación de pasta papelera, papel y cartón) y del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, Cominter Tisú, S.L. deberá en el plazo máximo de dos meses informar al Órgano ambiental de dicho cese, acompañando dicha comunicación de una propuesta de actuación a fin de que este establezca el alcance de sus obligaciones y el plazo máximo para el inicio del procedimiento para declarar la calidad del suelo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 4/2015 de 25 de junio.
Con carácter previo al cese de actividad, Cominter Tisú, S.L. deberá proceder a la gestión de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado Segundo, subapartado B.3 de la presente Resolución.
En el caso de comunicar el cese temporal de la actividad regulado en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales, Cominter Tisú, S.L. deberá remitir junto con la comunicación del cese temporal un documento que indique cómo va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorización ambiental integrada que le son de aplicación pese a la inactividad de la planta.
En el caso de que, necesariamente, tuvieran que realizarse vertidos a través de «by-pass» en operaciones de mantenimiento programas, el titular deberá comunicarlo a esta Viceconsejería de Medio Ambiente con la suficiente antelación, detallando el funcionamiento de las medidas de seguridad y aquellas otras que se proponen para aminorar, en lo posible, el efecto del vertido en la calidad del medio receptor. En el caso excepcional de que se produjera un vertido imprevisto por dicho «by-pass», el titular acreditará-mediante el correspondiente informe que debe enviar a esta Viceconsejería de Medio Ambiente (tal y como se indica en el punto i) de este apartado) el funcionamiento de las medidas de seguridad.
F) Con carácter anual, antes del 31 de marzo, Cominter Tisú, S.L. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente la Declaración Medioambiental de los datos referidos al año anterior sobre las emisiones a la atmósfera y al agua y la generación de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007, y el Programa de Vigilancia Ambiental.
«Quinto.– La revisión de la autorización ambiental integrada se realizará de oficio en cualquiera de los siguientes supuestos:
La revisión de la autorización ambiental integrada no dará derecho a indemnización, de acuerdo a lo establecido en el artículo 26.5 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.»
«Séptimo.– Serán consideradas causas de caducidad de la presente autorización las siguientes:
– La extinción de la personalidad jurídica de Cominter Tisú, S.L., en los supuestos previstos en la normativa vigente.»
Tercero.– Requerir a Cominter Tisú, S.L. para que en el plazo de seis meses se dé respuesta a los siguientes aspectos:
– En relación con la protección del suelo se deberá presentar un documento único de suelos, elaborado por entidad acreditada que puede desarrollar labores de investigación y recuperación de la calidad del suelo, que incluya el informe periódico de situación del suelo, informe de base y documentos de control y seguimiento de suelos y aguas subterráneas requeridos en la circular «Aplicación de las distintas exigencias normativas en materia de suelos contaminados y aguas subterráneas en instalaciones que requieren autorización ambiental integrada» mencionada en el apartado Segundo B.5.– Condiciones en relación con la protección del suelo. Al documento se le asignará el código «058» y se deberá entregar en el plazo de 6 meses tras la recepción de la presente autorización.
Cuarto.– El incumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Autorización Ambiental Integrada está tipificado como infracción grave o muy grave, de acuerdo con el artículo 31 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y podrían dar lugar a las sanciones establecidas en el artículo 32 de la citada norma.
Quinto.– Comunicar el contenido de la presente Resolución a Cominter Tisú, S.L., al Ayuntamiento de Hernani, a los organismos que han participado en el procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental integrada y al resto de los interesados.
Sexto.– Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Excmo. Sr. Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.