Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2004/06/registro-oficial-30-de-junio-del-2004
Timestamp: 2019-07-23 20:10:46
Document Index: 96136036

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 17', 'artículo 3', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 3', 'artículo 8', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 7', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 3', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2']

Registro Oficial. 30 de JUNIO del 2004
Miércoles, 30 de junio del 2004 - R. O. No. 367
051\n Expídese\n la normativa para la delegación administrativa del sector\n vial.
SBS-DN-2004-0424\n Ingeniero civil\n Pómulo Teodoro Ortega Ochoa.
SBS-INIF-2004-0426 Suspéndese temporalmente\n por un año al ingeniero civil Mario David Herrera Cisneros.
SBS-DN-2004-0445 Ingeniero civil Marco Antonio\n Ñato de la Cruz
SBS-DN-2004-0446\n Arquitecto Darwin\n Agustín Villavicencio Daza.
SBS-DN-2004-0448 Ingeniero industrial Mario\n Eduardo Pérez Ycaza
SBS-DN-2004-0449\n Ingeniero mecánico\n Grimaldi Alberto Chávez Pazmiño
\n Gobierno\n Municipal de Mocache: De clasificación de puestos,\n escalafón de sueldos y evaluación del desempeño\n de los empleados.
A\n la publicación de la Ley No 119 de Creación de\n la Provincia de Orellana\n de 20 de julio de 1998, efectuada en el Suplemento al Registro\n Oficial No 372 de 30 de julio del mismo año.\n \n
Ing. Estuardo Peñaherrera Gallegos
\n MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y
Que, el Art. 23 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador establece que el Estado reconocerá\n y garantizará a las personas el derecho a disponer de\n bienes y servicios públicos y privados de óptima\n calidad; a elegirlos con libertad, así mismo a recibir\n información adecuada y veraz sobre su contenido y características;
Que, el Art. 225 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador inciso primero, establece\n que el Estado impulsará mediante la descentralización\n y la desconcentración el desarrollo armónico\n del país, el fortalecimiento de la participación\n ciudadana y de las entidades seccionales, la distribución\n de los ingresos públicos y de la riqueza;
Que, la misma Constitución, en su Art. 249, establece\n que será responsabilidad del Estado la provisión\n de servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento,\n fuerza eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, \n facilidades portuarias y otros de naturaleza similar, mediante\n concesión, asociación, capitalización, o\n traspaso de la propiedad accionaria o cualquier otra forma contractual\n acordada no podrá modificarse unilateralmente por leyes\n u otras disposiciones;
Que, el Art. 179 numeral seis de la Constitución Política\n de la República del Ecuador, establece que los ministros\n de Estado les corresponderá entre otras cosas, el de expedir\n las normas, acuerdos y resoluciones que requiera la gestión\n ministerial;
Que, el Art. 35 de la Ley de Modernización del Estado,\n establece sobre la delegación de atribuciones, cuando\n la importancia económica o geográfica de la zona\n o la conveniencia institucional lo requiera, dispone que los\n máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán\n acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar\n sus atribuciones. En estos documentos se establecerá el\n ámbito geográfico o institucional en el cual los\n funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones. Podrán,\n asimismo, delegar sus atribuciones a servidores públicos\n de otras instituciones estatales, cumpliendo el deber constitucional\n de coordinar actividades por la consecución del bien\n común;
Que, el artículo 13 de la Ley de Descentralización\n del Estado dispone que sin perjuicio de las trasferencias dispuestas\n en la ley, la Función Ejecutiva podrá mediante\n convenio con las respectivas instituciones del régimen\n seccional autónomo o persona jurídica creada por\n Ley para la Prestación de Servicios Públicos Descentralizados,\n delegar por el tiempo que fije el convenio y en las condiciones\n que éste determine, la responsabilidad y las atribuciones\n inherentes al cumplimiento de determinadas actividades y funciones,\n así como la prestación de servicios públicos\n específicos;
Que, el Art. 3 del Reglamento a la Ley de Descentralización\n del Estado y Participación Social, dispone que "Previa\n a la suscripción de los convenios, el Ministerio y las\n entidades seccionales autónomas deberán emitir\n sendos acuerdos ministeriales y resoluciones sobre las funciones\n y competencias que transfieran y recibirán, respectivamente.\n Las resoluciones de las entidades autónomas deberán\n declarar su capacidad para asumir muevas funciones, responsabilidades,\n competencias y recursos;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No 860 y Acuerdo Ministerial\n No 001 de 12 de enero del 2001, se dispuso que la red vial estatal\n constituida por las redes primarias y secundarias será\n administrada única y exclusivamente por el Ministerio\n de Obras Públicas; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas por los artículos\n 176 y 179 de la Constitución Política de la República,\n el artículo 17 del Estatuto Jurídico Administrativo\n de la Función Ejecutiva,
EXPEDIR LA SIGUIENTE NORMATIVA PARA LA DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA\n DEL SECTOR VIAL.
Art. 1.- Normas aplicables.- Las delegaciones del sector vial\n se regirán por las normas previstas. Ley de Modernización,\n Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Modernización\n del Estado, el Reglamento de Concesiones del Sector Vial, Ley\n de Caminos y su reglamento. Ley de Descentralización del\n Estado y Participación Social y su reglamento y las normas\n de la presente normativa.
Las disposiciones de la presente normativa no primarán\n sobre las disposiciones generales del Reglamento Sustitutivo\n del Reglamento General de la Ley de Modernización del\n Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios por\n parte de la Iniciativa Privada, Reglamento de Concesiones del\n Sector Vial, las presentes disposiciones se aplicarán\n en forma supletoria para complementarlas.
Art. 2.- Organismos.- Las normas de la presente normativa\n regirán en el ámbito nacional.
Art. 3.- Modalidades.- Las delegaciones del sector vial le\n corresponden al MÓP y se lo hará mediante la concesión\n de uso, de servicio público o de obra pública.
Art. 4.- Definición de términos.- Para la\n debida interpretación de términos en los proyectos\n de delegación del sector vial, se deberá atender\n las siguientes definiciones:
> Delegación.- Es el acto por el cual, una persona\n prescribe a otra que se comprometa respecto a una tercera: quien\n da la orden es el delegante, quien la recibe es el delegado,\n quien se beneficia de ella, es el usuario.
> Delegación administrativa.- Es la decisión\n de un órgano de la Administración Pública,\n que delega el ejercicio de una competencia a otro órgano\n de la Administración Pública, que la ejerza en\n virtud de tal delegación.
> Delegado.- Se entenderá como el ente proponente\n del proyecto y que ha sido favorecido, previo el cumplimiento\n de los requisitos previstos en las leyes y en la presente normativa.
> Delegación vial.- Es la modalidad mediante la\n cual el delegante (MOP) otorga a favor de un delegado de conformidad\n con las normas de la Ley de Modernización, Reglamento\n Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Modernización\n del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios\n por parte de la Iniciativa Privada, Ley de Descentralización\n del Estado y Participación Social y su reglamento.
Reglamento de Concesiones del Sector Vial y la presente normativa,\n para que realice una o más actividades que conforman un\n determinado tramo de la red vial estatal, efectuando las inversiones\n y asumiendo los riesgos técnicos y financieros que se\n prevean en el contrato a cambio de la retribución económica\n que se acuerde.
Bajo la modalidad de delegación administrativa de obra\n pública, se podrá delegar actividades al sector\n seccional autónomo o persona jurídica creada por\n Ley para la Prestación de Servicios Públicos\n Descentralizados o Entidades Estatales, previa calificación\n de la máxima autoridad tales como: construcción,\n reconstrucción, rehabilitación, reparación,\n gestión de conservación vial, mantenimiento;\n y, otras relacionadas con ejecución de actividades de\n infraestructura.
Bajo la modalidad de delegación administrativa de servicio\n público, se podrá delegar actividades al sector\n seccional autónomo o persona jurídica creada por\n Ley para la Prestación de Servicios Públicos\n Descentralizados o Entidades Estatales, previa calificación\n de la máxima autoridad tales como: administración,\n gestión u operación de infraestructura vial, estaciones\n de peaje o prestación de servicios accesorios anexos a\n la vialidad.
> Interés público.- Es el conjunto de intereses\n de la sociedad que prevalece sobre intereses individuales. Tiene\n un contenido concreto y determinable, que en materia de delegaciones\n del sector vial estatal se materializa mediante el conjunto de\n consideraciones de orden jurídico, administrativo, técnico,\n económico y financiero que motiva al ente delegante a\n tomar la decisión, mediante acto administrativo de modificar\n el alcance técnico del proyecto o de que se presten servicios\n auxiliares o adicionales no incluidos en el contrato, para garantizar\n la seguridad de los usuarios de las vías, preservar la\n seguridad de quienes habitan en las zonas de influencia del proyecto\n o propender al bienestar de la comunidad.
> MOP.- Es el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones,\n que a su vez es el ente delegante y regulador de las delegaciones\n en coordinación con el CONAM.
> Promesa.- Expresión de la voluntad de dar a uno\n o hacer por él una cosa, ofrecimiento, hecho, cantidad\n estampada o simplemente lo que no se confirma con voto o juramento.
Art. 5.- Competencias del MOP.- A más de las competencias\n propias del MOP establecidas en las normas generales. Ley de\n Caminos, Reglamento de la Ley de Caminos, Decreto 860, Acuerdo\n Ministerial No 001 de 12 de enero del 2001 y demás normativa\n pertinente, le corresponde dirigir la política nacional\n de delegaciones viales, constituyéndose en el ente regulador,\n controlador y promotor de las delegaciones del sector vial, en\n ese sentido son atribuciones del MOP:
1. Planificar, diseñar, estructurar, promover, ejecutar\n y supervisar la política de delegaciones viales y velar\n por su cumplimiento.
2. Aprobar los proyectos de delegación del sector vial.
3. Asegurar el buen desempeño y operación de\n las delegaciones, mediante la supervisión de los procesos\n precontractuales, contractuales y ejecución de las mismas.
4. Velar por que los usuarios de las vías delegadas\n cuenten con adecuados niveles de servicio.
5. Establecer la política de regulación y la\n prestación de servicios en el sector vial.
Art. 6.- Organización.- La Subsecretaría de\n Concesiones se encargará de las delegaciones viales y\n deberá:
1. Planificar, diseñar y controlar la política\n de delegaciones del sector vial al sector seccional autónomo\n o persona jurídica creada por Ley para la Prestación\n de Servicios Públicos Descentralizados o Entidades Estatales,\n previa calificación de la máxima autoridad.
2. Será competencia de la Subsecretaría de Concesiones\n Viales la elaboración de los informes técnicos\n que correspondan.
3. Deberá supervisar e interactuar con el sector seccional\n autónomo o persona jurídica creada por Ley para\n la Prestación de Servicios Públicos Descentralizados\n o Entidades Estatales, a quienes se les haya entregado la administración\n de las vías de la red estatal, mediante la modalidad de\n delegación administrativa, para la ejecución de\n los proyectos aprobados por la Subsecretaría de Concesiones.\n
4. La Subsecretaría de Concesiones se organizará\n y actuará de acuerdo a los principios de eficacia, profesionalismo,\n especialidad, diafanidad, agilidad y responsabilidad administrativa,
5. El o los contratos de delegación administrativa\n deberá incluirse aportes como obligaciones de los delegados\n para el funcionamiento de la Subsecretaría de Concesiones,\n estos montos se calcularán como un porcentaje de los ingresos\n brutos del proyecto de delegación y serán administrados\n a través de un contrato de fiducia mercantil.
\n 6. La Subsecretaría de Concesiones supervisará\n los proyectos delegados, con funcionarios o con profesionales\n contratados para el efecto.
Art. 7.- Obligaciones específicas del ente delegante.-\n En todo contrato de delegación administrativa vial, además\n de las obligaciones y derechos que imponen las leyes y los 1\n reglamentos, deberán .constar las siguientes del ente\n delegante:
1. Garantizar al delegado-la explotación del objeto\n materia de la delegación en la forma acordada en el contrato\n de delegación administrativa.
2. No intervenir en el manejo administrativo de la operación\n del delegado, salvo en los casos estipulados en la ley o en el\n contrato.
3. Supervisar el cumplimiento del contrato de delegación\n sea en forma directa o a través de una firma especializada\n y profesional.
Velar porque el delegado brinde al usuario los servicios en\n las condiciones ofrecidas y establecidas en el contrato de delegación\n administrativa.
5. Colaborar con el delegado frente a otras entidades públicas\n para que faciliten la gestión de éste en los trámites\n requeridos para el desarrollo, ejecución y operación\n del o los proyectos delegados.
DE LOS ASPECTOS PARTICULARES DE LAS DELEGACIONES ADMINISTRATIVAS\n DEL SECTOR VIAL ESTATAL
Art. 8.- De los proyectos de delegación vial.- Todo\n proyecto de delegación administrativa de la red vial estatal,\n deberá estar sustentado en sus aspectos legales, técnicos\n y financieros, de acuerdo a las características del proyecto,\n antes de iniciarse el proceso para la suscripción del\n contrato, se definirá si los estudios serán realizados\n por el delegante; por un tercero contratado para el efecto; o\n por el delegado. En el caso de que los estudios definitivos sean\n de responsabilidad del organismo delegado, el organismo delegante\n deberá contar con los estudios preliminares que le permitan\n establecer la viabilidad del proyecto y el compromiso de inversión\n del proponente.
Art. 9.- Retribución y financiamiento.- En las\n delegaciones administrativas de la red vial estatal, de conformidad\n con el contrato respectivo, los organismos delegados del sector\n seccional autónomo o persona jurídica creada por\n Ley para la Prestación de Servicios Públicos Descentralizados,\n asumirán sin que genere deuda pública, las actividades\n de planificación, diseño, construcción,\n reconstrucción, rehabilitación, mantenimiento,\n gestión de conservación vial, reparación,\n administración u operación de obras o servicios\n viales, a cambio de una retribución que pueda consistir\n en derechos, tarifas de peaje y en general cualquier otra modalidad\n que acuerden las partes. En el contrato se establecerán\n las formas y condiciones en que se reajustarán los esquemas\n retributivos y estructuras tarifarias, corresponderá al\n organismo delegado asumir el riesgo de financiación del\n proyecto.
Art. 10.- Supervisión.- El ente delegante (MOP) ejercerá\n la supervisión, por sí o por medio de terceros,\n o por ambos en forma conjunta, del avance, desarrollo y calidad\n de la ejecución de las obras, prestación de servicios\n y gestión del proyecto objeto de la delegación\n acorde con las estipulaciones del contrato. Corresponde a la\n supervisión, el control del cumplimiento del contrato\n en todos sus aspectos hasta su finalización.
DE LOS CONTRATOS DE DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA DEL SECTOR\n VIAL ESTATAL Y SU PROCEDIMIENTO
Art. 11.- De los proponentes.- Podrán presentar propuestas\n de proyectos de delegación administrativa de la red vial\n estatal, el sector seccional autónomo o persona jurídica\n creada por Ley para la Prestación de Servicios Públicos\n Descentralizados en Asociación o Entidades estatales,\n previa calificación de la máxima autoridad, para\n ejecutar y prestar servicios públicos de vialidad en el\n ámbito nacional.
Art. 12.- Presentación de la propuesta.- El proponente\n deberá presentar su propuesta por escrito, en las oficinas\n de la Subsecretaría de Concesiones del Ministerio de Obras\n Públicas y Comunicaciones para dar curso a la iniciativa\n de conformidad con las leyes, reglamentos y la presente normativa.
Quienes presenten el proyecto de manera asociada, deberá\n dejar expresado el compromiso de constituir la empresa de economía\n mixta en el caso de ser calificados positivamente para ser ente\n delegado.
Art. 13.- Datos de identificación.- El proponente deberá\n presentar junto con el proyecto una comunicación escrita\n dirigida al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones\n en la que deberá hacer constar los datos siguientes:
4. Dirección para recibir correspondencia.
5. Deberán acompañar el nombramiento o documentos\n que acrediten la representación legal, debidamente\n certificado.
Art. 14.- Contenido de la propuesta.- La propuesta deberá\n contener lo siguiente:
2. Análisis de prefactibilidad técnica.
3. Análisis de prefactibilidad socioeconómica.
4. Análisis de prefactibilidad financiera.
6. Identificación de aportes públicos requeridos\n para el desarrollo del proyecto en el caso de haberlos por parte\n del ente delegado.
Art. 15.- Descripción del proyecto.- En la descripción\n del proyecto a desarrollarse deberá contener los siguientes\n puntosa
2. Ubicación y situación geográfica,\n incluir un mapa de la zona.
3. Referentes geográficos cercanos importantes.
4. Aspectos estratégicamente relevantes.
5. Indicaciones precisas, si se trata de construcción,\n reconstrucción, mantenimiento, rehabilitación,\n operación, administración, conservación\n vial, etc.
6. Extensión del proyecto.
7. Importancia para el Estado Ecuatoriano de realizar el proyecto.
8. Indicar cualquier otro aspecto relevante y de importancia\n que sean necesarios que se conozcan.
\n Art. 16.- Análisis de prefactibilidad técnica.-\n En el análisis de prefactibilidad técnica deberá\n incluirse lo siguiente:
1. Evaluación del trazado del corredor vial.
2. Aspectos geológicos e hidrológicos de importancia.
3. Descripción de obras y servicios a realizarse.
4. Análisis de precios unitarios y presupuesto de obra\n valorado en moneda constante.
5. Ubicación de estaciones de peaje, cuando sea del\n caso.
6. Tráfico existente y proyectado para veinte años\n o más, o para el plazo requerido por el proyecto.
7. Otros aspectos que por su naturaleza sean relevantes y,\n deban ser conocidos por el MOP y que demuestre la viabilidad\n técnica del proyecto.
Art. 17.- Análisis de prefactibilidad socio-económica.-\n En el análisis de prefactibilidad socio-económica\n deberá contener los siguientes puntos:
1. Costos y gastos del proyecto.
2. Ingresos, rentabilidad esperada.
3. Garantías exigidas por parte del Estado.
4. Análisis de la disposición de los usuarios\n al pago de una tarifa, de ser el caso.
5. Inversiones realizadas.
6. Evaluación económica del proyecto.
7. Análisis de los riesgos asociados al proyecto.
8. Deberá incluirse otros aspectos que por su naturaleza\n y relevancia deban ser conocidos por el MOP y que demuestren\n la viabilidad socio económica del proyecto.
Art. 18.- Análisis de viabilidad financiera.- El análisis\n de viabilidad financiera deberá contener los siguientes\n puntos:
1. Prefactibilidad financiera del proyecto.
2. Formas y mecanismos de financiamiento.
3. Factores relevantes que influyan en la financiación\n del proyecto.
4. Deberá contener otros aspectos que por su naturaleza\n e importancia deberán ser conocidos por el MOP y que demuestren\n la viabilidad financiera del proyecto.
Art. 19.-Evaluación del impacto ambientad El proyecto\n deberá contener lo siguiente:
1. Breve descripción de las acciones del proyecto susceptibles\n de producir impactos ecológicos, ambientales o\n territoriales, sociales y comunitarios.
2. Requisitos legales ecológicos, ambientales\n o territoriales.
3. Análisis de la viabilidad ambiental.
4. Propuesta de investigación de impactos ambientales.
5. Esquema de manejo ecológico, ambiental, territorial\n y social.
6. Otros aspectos que por su relevancia deban ser conocidos\n por el MOP y que demuestren la factibilidad ecológica,\n ambiental, territorial y social del proyecto.
Art. 20.- Análisis de la propuesta por el MOP.- Una\n vez presentado el proyecto, se procederá a analizarla\n si reúne los requisitos formales y los componentes correspondientes\n detallados en los artículos anteriores para ser admitido\n para su estudio. El plazo para el análisis de la propuesta\n será de treinta días hábiles contados desde\n la fecha de recepción, de ser necesario y de así\n considerarlo la entidad, podrá ser prorrogado por treinta\n días más» esta prórroga deberá\n ser comunicada al proponente, antes del vencimiento del plazo\n inicial.
Art. 21.- Devolución o rechazo de la propuesta.- Si\n la propuesta estuviere incompleta o no reúne los requisitos\n de forma y de fondo, el MOP dispondrá que el proponente\n complete su propuesta dentro de un plazo que no excederá\n de treinta días contados a partir de la fecha de notificación.\n Si el proponente no completare la propuesta dentro del plazo\n concedido, el MOP queda en libertad de devolverla o desarrollarla\n por su iniciativa, sin contar con el proponente.
Art. 22.- Factibilidad del proyecto.- Si el MOP declara factible\n el proyecto, suscribirá una promesa de delegación\n administrativa, la misma que contendrá el cumplimiento\n de los siguientes requisitos:
1. Selección del o los socios estratégicos en\n un plazo no mayor de sesenta días contados a partir de\n la suscripción del presente documento, dicha selección\n deberá estar sujeta, a las leyes ecuatorianas vigentes.
2. Constituirá en un plazo no mayor de sesenta días\n la empresa de economía mixta, contados desde la fecha\n de selección del o los socios estratégicos.
3. Presentará las fuentes de financiamiento en un plazo\n no mayor de treinta días, contados a partir de la constitución\n de la compañía de economía mixta.
4. Presentará los estudios de factibilidad, en un plazo\n no mayor a sesenta días contados a partir de la constitución\n de la compañía de economía mixta.
5. Las condiciones particulares exigidas por el MOP en casos\n específicos, mismos que constarán en el contrato\n de delegación definitivo.
La suscripción de la promesa de delegación administrativa\n no significa que el MOP paralice su gestión sobre el proyecto\n a delegarse.
Art. 23.- Derechos del proponente.- El proponente tiene derecho\n a estar informado de todos los pasos y actuaciones que se den\n dentro del proceso para ser calificado como ente delegado.
Art. 24.- Datos no obligatorios.- Los datos e informaciones\n adicionales presentados por el proponente deberán ser\n verificados por el MOP.
Art. 25.- Empresa operadora.- La empresa de economía\n mixta deberá constituirse en el plazo de noventa días\n contados desde la fecha de suscripción de la promesa de\n delegación administrativa, cuyo único objetivo\n será la administración y operación de la\n delegación, con un capital pagado del 15% (quince por\n ciento) del valor correspondiente a la inversión presupuestada\n en la etapa de diseño y construcción del proyecto\n delegado y deberá mantener un patrimonio mínimo\n del 70% del capital suscrito inicialmente. En el caso de que\n la empresa bajare los montos de su capital o de su patrimonio\n por debajo del nivel fijado en el contrato, el MOP podrá\n dar por terminado la delegación en forma unilateral. El\n proyecto de estatutos para la conformación de la empresa\n de economía mixta deberá ser aprobado por parte\n de la Subsecretaría de Concesiones Viales del Ministerio\n de Obras Públicas y Comunicaciones, únicamente\n por motivos excepcionales y plenamente justificados se podrá\n prorrogar el plazo para la constitución de la compañía\n de economía mixta, hasta por treinta días más\n a petición escrita del organismo delegado.
Art. 26.- Toda modificación al contrato de constitución\n de la empresa de economía mixta, así como a su\n estructura social, deberá ser aprobada previamente por\n la Subsecretaría de Concesiones del MOP.
Si no se constituye la empresa de economía mixta en\n el plazo indicado, el MOP declarará fallida la delegación.
Art. 27.- En los estatutos de la empresa de economía\n mixta deberá incluirse una cláusula que indique\n que los porcentajes de capital suscritos por cada socio corresponden\n a los porcentajes comprometidos de capital en el proyecto aprobado.\n El Notario exigirá una certificación al respecto,\n como documento habilitante.
Art. 28.- Contrato de delegación.- Una vez aprobada\n la empresa operadora y certificado el cierre financiero del proyecto,\n se procederá a la firma del contrato de delegación\n para lo cual se deberá cumplir con lo dispuesto en el\n Art. 3 del Reglamento a la Ley de Descentralización del\n Estado y Participación Social, en la que adicionalmente\n se incluirá plazos respecto a:
> Inicio de rehabilitación.
> Instalación de las estaciones de peaje.
> Plazos de estudios definitivos.
> Plan operativo y de inversiones.
Art. 29.- Para efectos de verificación y control, la\n Subsecretaría de Concesiones Viales del Ministerio de\n Obras Públicas y Comunicaciones podrá solicitar\n en cualquier tiempo a los socios estratégicos que presenten\n estados financieros, estadísticas diarias de tráfico,\n balances, nóminas de accionistas, informes sociales, declaraciones\n o formularios presentados a las entidades de control o tributarias,\n así como los correspondientes documentos de soporte. \n También podrá requerir esta información\n directamente a los organismos competentes.
Art. 30.- Cesión de derechos.- Los socios estratégicos,\n no podrán ceder, pignorar, vender o transferir las acciones\n de la sociedad o modificar la composición inicial del\n capital social y sus miembros, sin el previo y expreso consentimiento\n .del MOP, respetando los principios constitucionales y legales\n que prohíben prácticas monopolices u oligopólicas.\n En la etapa de construcción el MOP deberá tener\n especial cuidado de que la eventual transferencia de las acciones\n no afecte a las actividades de financiamiento del proyecto y\n que lesionen principios fundamentales que afecten sustancialmente\n el cumplimiento del objetivo propuesto en el contrato de delegación.
En el contrato de delegación administrativa, contendrá\n los parámetros y condiciones de aceptación de los\n nuevos socios que en general deberán reunir las condiciones\n técnicas, legales y financieras.
Art. 31.- Disposición final.- El presente acuerdo entrará\n en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de\n su publicación en el Registro Oficial. Encárguese\n al Subsecretario de Concesiones de su ejecución.
Dado en Quito, a 11 de mayo del 2004.
No. SBS-DN-2004-0424\n
Que según lo dispuesto en el artículo 3 de la\n Sección I "Definiciones, requisitos, incompatibilidades\n y registro", del Capítulo II "Normas para la\n calificación y registro de peritos avaluadores",\n del Subtítulo IV "De las garantías adecuadas",\n del Título VII "De los activos y límites\n de crédito", de la Codificación de Resoluciones\n de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria,\n corresponde a la Superintendencia de Bancos y Seguros calificar\n la idoneidad y experiencia del perito avaluador;
Que el ingeniero civil Rómulo Teodoro Ortega Ochoa,\n ha presentado la solicitud y documentación respectivas\n para su calificación como perito avaluador, las que reúnen\n los requisitos exigidos en las normas reglamentarias pertinentes;
Que a la fecha de expedición de esta resolución,\n el ingeniero civil Rómulo Teodoro Ortega Ochoa no registra\n hechos negativos relacionados con la central de riesgos, cuentas\n corrientes cerradas y cheques protestados; y,
ARTÍCULO 1.- Calificar al ingeniero civil Rómulo\n Teodoro Ortega Ochoa, portador de la cédula de ciudadanía\n No. 010179533-4, para que pueda desempeñarse como perito\n avaluador de bienes inmuebles en las instituciones del sistema\n financiero, que se encuentran bajo el control de la Superintendencia\n de Bancos y Seguros.
ARTÍCULO 2.- Disponer que se incluya la presente resolución\n en el Registro de Peritos Avaluadores, se le asigne el número\n de registro No PA-2004-581 y se comunique del particular a la\n Superintendencia de Compañías.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.-\n Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito, Distrito\n Metropolitano, el trece de mayo del dos mil cuatro.
Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el trece de\n mayo del dos mil cuatro.
Superintendencia de Bancos y Seguros.- Certifico que es fiel\n copia del original.
26 de mayo del 2004.
No. SBS-INIF-2004-0426
\n INTENDENTE NACIONAL DE INSTITUCIONES
\n FINANCIERAS (E)
Que según lo dispuesto en el artículo 3 de la\n Sección I "Definiciones, requisitos, incompatibilidades\n y registro", del Capítulo II "Normas para la\n calificación y registro de peritos avaluadores",\n del Subtítulo IV "De las garantías adecuadas",\n del Título VII "De los activos y límites\n de crédito", de la Codificación de Resoluciones\n de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria,\n corresponde a la Superintendencia de Bancos y Seguros calificar\n la idoneidad y experiencia del perito avaluador,
Que mediante Resolución No. SBS-DN-2002-0424 de 4 de\n junio del 2002, el ingeniero civil Mario David Herrera Cisneros\n fue calificado para que pueda desempeñarse como perito\n avaluador en las instituciones del sistema financiero;
\n Que mediante oficio No DHC-2004-41 de 16 de marzo del 2004, el\n ingeniero civil Mario David Herrera Cisneros solicitó\n la actualización de su calificación de\n perito avaluador correspondiente al año 2004, de acuerdo\n con lo dispuesto en el artículo 8 de la citada Sección\n I "Definiciones, requisitos, incompatibilidades y registro";
Que mediante memorando No. DCR-CC-2004-0202 de 23 de abril\n del 2004, el Director de Consultas y Reclamos informó\n que el ingeniero civil Mario David Herrera Cisneros, registra\n la cuenta corriente No. 15205768» cerrada en el Banco del\n Pichincha el 31 de marzo del 2004; seis cheques protestados injustificados\n en el Produbanco, tres de los cuales pertenecen a la cuenta corriente\n No. 2150001289 y los tres restantes a la cuenta corriente No.2150001297;
Que los numerales 5.10 y 5.11 del artículo 5 de la\n Sección I "Definiciones, requisitos, incompatibilidades\n y registro", del Capítulo II "Normas para la\n calificación y registro de peritos avaluadores",\n del Subtítulo IV "De las garantías adecuadas",\n del Título VII "De los activos y límites de\n crédito", de la Codificación de Resoluciones\n de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria,\n disponen que no podrán ser peritos avaluadores, las personas\n que registren cheques protestados pendientes de justificar \n y cuentas corrientes cerradas por incumplimiento de disposiciones\n legales;
Que el numeral 2.2 del artículo 2, de la Sección\n III "Prohibiciones y sanciones" del Capítulo\n II, "Normas para la calificación y registro de peritos\n avaluadores", del Subtítulo IV "De las garantías\n adecuadas", del Título VII "De los activos y\n limites de crédito", de la referida codificación,\n establece que los peritos avaluadores estarán sujetos,\n entre otras sanciones, independiente de las acciones civiles\n y penales que correspondan, a la suspensión temporal en\n el ejercicio de sus funciones, que será mínimo\n de seis meses y máxima de dos años, en el caso\n de que los peritos avaluadores incurran en una o más de\n las incompatibilidades señaladas en el citado Capítulo\n II; y,
En ejercicio de las facultades conferidas en la letra p) del\n artículo 7 de la Resolución No. ADM-2003-6493 de\n 2 de septiembre del 2003, que fuera incorporado mediante Resolución\n No. ADM-2004-6791 de 3 de marzo del 2004 y del encargo de funciones\n conferido mediante Resolución No. ADM-2004-6855 de 30\n de abril del 2004,
ARTÍCULO 1.- Suspender temporalmente por un año\n al ingeniero civil Mario David Herrera Cisneros, portador de\n la cédula de ciudadanía No. 060161587-5, en el\n ejercicio de sus funciones como perito avaluador en las instituciones\n controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, por\n encontrarse incurso en el numeral 2.2 del artículo 2,\n de la Sección III "Prohibiciones y sanciones"\n del Capítulo II, "Normas para la calificación\n y registro de peritos avaluadores", del Subtítulo\n IV "De las garantías adecuadas", del Título\n VII "De los activos y límites de crédito",\n de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia\n de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria.
ARTÍCULO 2.- Derogar la Resolución No. SBS-DN-2002-0424\n de 4 de junio del 2002. Transcurrido el tiempo de sanción,\n el ingeniero civil Mario David Herrera Cisneros deberá\n obtener una nueva calificación para desempeñarse\n en tales funciones.
ARTÍCULO 3.- Disponer que se comunique del particular\n a las instituciones del sistema financiero y a la Superintendencia\n de Compañías.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.-\n Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito, Distrito\n Metropolitano, el catorce de mayo del dos mil cuatro.
f.) Ing. Jorge Molina Noboa, Intendente Nacional de
\n Instituciones Financieras, encargado.
Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el catorce de\n mayo del dos mil cuatro.
\n 26 de mayo del 2004.
No. SBS-DN-2004-0445
Que según lo dispuesto en el artículo 3 de la\n Sección I "Definiciones, requisitos, incompatibilidades\n y registro". del Capitulo II "Normas para la calificación\n y registro de peritos avaluadores", del Subtítulo\n IV "De las garantías adecuadas", del Título\n VII "De los activos y límites de crédito",\n de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia\n de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, corresponde a la\n Superintendencia de Bancos y Seguros calificar la idoneidad y\n experiencia del perito avaluador;
Que el ingeniero civil Marco Antonio Ñato de la Cruz,\n ha presentado la solicitud y documentación respectivas\n para su calificación como perito avaluador, las que reúnen\n los requisitos exigidos en las normas reglamentarias pertinentes;
Que a la fecha de expedición de esta resolución,\n el ingeniero civil Marco Antonio Ñato de la Cruz no registra\n hechos negativos relacionados con la central de riesgos, cuentas\n corrientes cerradas y cheques protestados; y,
ARTÍCULO 1.- Calificar al ingeniero civil Marco Antonio\n Ñato de la Cruz, portador de la cédula de ciudadanía\n No. 170984620-6, para que pueda desempeñarse como perito\n avaluador de bienes inmuebles en las cooperativas de ahorro y\n crédito que realizan intermediación financiera\n con el público, que se encuentran bajo el control de\n la Superintendencia de Bancos y Seguros.
ARTÍCULO 2.- Disponer que se incluya la presente resolución\n en el Registro de Peritos Avaluadores, se le asigne el número\n de registro No PA-^2004-583 y se comunique del particular a la\n Superintendencia de Compañías.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.-\n Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito, Distrito\n Metropolitano, el diecinueve de mayo del dos mil cuatro.
Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el diecinueve\n de mayo del dos mil cuatro.
Superintendencia de Bancos y Seguros.- Certifico que es fiel\n copia de original.
No. SBS-DN-2004-0446\n
Que el arquitecto Darwin Agustín Villavicencio Daza,\n ha presentado la solicitud y documentación respectivas\n para su calificación como perito avaluador, las que reúnen\n los requisitos exigidos en las normas reglamentarias pertinentes;
Que a la fecha de expedición de esta resolución,\n el arquitecto Darwin Agustín Villavicencio Daza no registra\n hechos negativos relacionados con la central de riesgos, cuentas\n corrientes cerradas y cheques protestados; y,
ARTÍCULO 1.- Calificar al arquitecto Darwin Agustín\n Villavicencio Daza, portador de la cédula de ciudadanía\n No. 130754680-2, para que pueda desempeñarse como perito\n avaluador de bienes inmuebles en las instituciones del sistema\n financiero, que se encuentran bajo el control de la Superintendencia\n de Bancos y Seguros.
ARTÍCULO 2.- Disponer que se incluya la presente resolución\n en el Registro de Peritos Avaluadores, se le asigne el número\n de registro No PA-2004-582 y se comunique del particular a la\n Superintendencia de Compañías.
No. SBS-DN-2004-0448
Que el ingeniero industrial Mario Eduardo Pérez Ycaza,\n ha presentado la solicitud y documentación respectivas\n para su calificación como perito avaluador, las que reúnen\n los requisitos exigidos en las normas reglamentarias pertinentes;
Que a la fecha de expedición de esta resolución,\n el ingeniero industrial Mario Eduardo Pérez Ycaza no registra\n hechos negativos relacionados con la central de riesgos, cuentas\n corrientes cerradas y cheques protestados; y,
ARTÍCULO 1.- Calificar al ingeniero industrial Mario\n Eduardo Pérez Ycaza, portador de la cédula de ciudadanía\n No. 091379036-6, para que pueda desempeñarse como perito\n avaluador de equipos industriales, pesados y vehículos\n en las instituciones financieras públicas, que se encuentran\n bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros.
ARTÍCULO 2.- Disponer que se incluya la presente resolución\n en el Registro de Peritos Avaluadores, se le asigne el número\n de registro No PA-2004-585 y se comunique del particular a la\n Superintendencia de Compañías.
Lo certifico." Quito, Distrito Metropolitano, el diecinueve\n de mayo del dos mil cuatro.
No. SBS-DN-2004-0449
Que el ingeniero mecánico Grimaldi Alberto Chávez\n Pazmiño, ha presentado la solicitud y documentación\n respectivas para su calificación como perito avaluador,\n las que reúnen los requisitos exigidos en las normas reglamentarias\n pertinentes;
Que a la fecha de expedición de esta resolución,\n el ingeniero mecánico Grimaldi Alberto Chávez Pazmiño\n no registra hechos negativos relacionados con la central de riesgos,\n cuentas corrientes cerradas y cheques protestados;
ARTÍCULO 1.- Calificar al ingeniero mecánico\n Grimaldi Alberto Chávez Pazmiño, portador de la\n cédula de ciudadanía No. 090567993-2, para que\n pueda desempeñarse como perito avaluador de equipos industriales,\n pesados y vehículos en las instituciones del sistema financiero,\n que se encuentran bajo el control de la Superintendencia de Bancos\n y Seguros.
ARTÍCULO 2.- Disponer que se incluya la presente resolución\n en el Registro de Peritos Avaluadores, se le asigne el número\n de registro No PA-2004-584 y se comunique del particular a la\n Superintendencia de Compañías.
EL GOBIERNO\n MUNICIPAL
\n DE MOCACHE
Que, el numeral 40 del Art. 64 de la Ley Orgánica de\n Régimen Municipal, faculta al Concejo Municipal dictar\n sus propias ordenanzas en materia de clasificación de\n puestos y sus complementos remunerativos en concordancia con\n las necesidades y características de su administración\n interna;
Que, es indispensable poner en práctica una herramienta\n administrativa de clasificación de puestos y asignación\n de sueldos, como de evaluación del desempeño, que\n concilie tanto el nivel de deberes y responsabilidades de los\n puestos, como el esfuerzo personal y mérito de quienes\n lo ocupan;
Que, la implementación de estos procedimientos, pretenden\n mejorar las relaciones de trabajo y el concurso efectivo del\n personal en la participación del cumplimiento de metas\n y objetivos institucionales;
Que, las acciones de trabajo a determinarse en el Plan de\n Desarrollo Estratégico Participativo del cantón,\n requerirá del apoyo de una adecuada organización\n interna, que oriente de manera precisa las diferentes actividades\n y procesos de gestión hacia la consecución de los\n objetivos institucionales;
Y en uso de sus atribuciones, conforme el numeral 1 del Art.\n 64 de la Ley de Régimen Municipal, que faculta a los concejos\n municipales a dictar ordenanzas, acuerdos y resoluciones, a efectos\n del establecimiento de políticas y objetivos en cada una\n de las ramas propias de su administración,
Expedir la siguiente Ordenanza de clasificación de\n puestos, escalafón de sueldos y evaluación del\n desempeño de los empleados del Gobierno Municipal de Mocache.
Art. 1.- A efectos de orientar el desempeño de actividades\n y operaciones del recurso humano y guiar al cumplimiento de los\n objetivos en forma consistente, garantizando al mismo tiempo\n un tratamiento equitativo para todos los participantes y un tratamiento\n uniforme para todas las situaciones, determínanse las\n siguientes políticas de recursos humanos en la Municipalidad:
\n a) SELECCIÓN ADECUADA DE PERSONAL.- Formular estrategias\n de reclutamiento y selección de personal, que garantice\n la incorporación de personal idóneo, que reúna\n la formación educacional, conocimientos, experiencia\n y actitudes personales básicas para el cabal desempeño\n de las gestiones públicas; en función no solamente\n de satisfacer necesidades contingentes, si no de su utilización\n futura en actividades más complejas e importantes; el\n personal seleccionado, potencialmente deberá tener aptitudes\n para desempeñar otros cargos o actividades adicionales\n aparte de las que se requiere inicialmente, para permitir un\n desarrollo y aprovechamiento óptimo del recurso humano;
b) ADMISIONES DE PERSONAL.- (Si el requerimiento, es la\n selección de personal de planta) efectuarlas bajo la mo