Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Sachsen-Anhalt&Datum=25.10.2012&Aktenzeichen=2%20L%2087/11
Timestamp: 2019-10-18 12:50:20
Document Index: 379068755

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 4', '§ 5', '§ 17', '§ 12', '§ 48', '§ 17', '§ 6']

OVG Sachsen-Anhalt, 25.10.2012 - 2 L 87/11 - dejure.org
https://dejure.org/2012,49427
OVG Sachsen-Anhalt, 25.10.2012 - 2 L 87/11 (https://dejure.org/2012,49427)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 25.10.2012 - 2 L 87/11 (https://dejure.org/2012,49427)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 25. Januar 2012 - 2 L 87/11 (https://dejure.org/2012,49427)
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§ 4 Abs 1 S 1 BImSchG, § 4 Abs 1 S 3 BImSchG, § 5 Abs 3 Nr 2 BImSchG, § 17 Abs 4a BImSchG, § 12 Abs 1 S 2 BImSchG
Anfechtung einer abfallrechtlichen Anordnung (Sicherheitsleistung)
VG Halle, 24.03.2011 - 3 A 6/10
Nach der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts des Landes Sachsen-Anhalt vom 25. Oktober 2012 (2 L 87/11) komme zwar im Falle des Wiederaufgreifens des Verfahrens unter den Voraussetzungen der §§ 48, 49 VwVfG eine reformatio in peius in Betracht.
Insoweit unterscheidet sich der vorliegende Sachverhalt von demjenigen, der der seitens der Klägerin in Bezug genommenen Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts des Landes Sachsen-Anhalt (Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 - Juris) zugrunde lag.
Die gerichtliche Prüfung beschränkt sich daher insoweit darauf, ob der Beklagte bei seiner Entscheidung den zutreffenden Maßstab zugrunde gelegt hat und ob die Prognose der Kosten über die voraussichtlichen Entsorgungskosten vertretbar ist (OVG LSA, Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 - Juris Rn. 47).
Diese sog. Nachsorgepflichten sind im Hinblick auf die jeweilige Anlage zu konkretisieren, d.h. es ist festzustellen, welche Gefahren durch die Anlage verursacht werden (OVG LSA, Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 - Juris Rn. 48).
Dies entspricht der - nicht zu beanstandenden - Regelung Ziffer 3.1 Buchstabe a Satz 1 im Runderlass des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt vom 20. Januar 2005 (…- 32.1 - 44002, MBl. LSA 2005, S. 52), zuletzt geändert durch Runderlass vom 22. Mai 2009 (…MBl. LSA 2009, S. 398) - im Folgenden: Runderlass MLU -, der insoweit eine den Beklagten bindende und seine Prognose lenkende Verwaltungsvorschrift darstellt (OVG LSA, Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 - Juris Rn. 45, 49), und ist sachgerecht, weil der konkrete Umfang der bei einer möglichen Betriebseinstellung auf dem Anlagengrundstück lagernden Abfälle nicht vorhersehbar ist (BVerwG…, Urteil vom 13. März 2008 - BVerwG 7 C 44.07 - Juris Rn. 42).
Gerade aber wenn eine Behörde auf eine kurzfristige Abholung bzw. eine Abnahme des Abfalls angewiesen ist, werden die ihr angebotenen Konditionen in der Regel ungünstiger sein als die, die die Klägerin gegebenenfalls unter Ausnutzung ihrer Geschäftskontakte erzielen kann (OVG LSA, Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 - Juris Rn. 50).
Der Ansatz von Transportkosten in Höhe von 10 Euro/t (insgesamt 164.430 Euro ) gibt zu Beanstandungen ebenfalls keinen Anlass (OVG LSA, Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 - Juris Rn. 61).
vgl. OVG S.-A., Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 -, ZUR 2013, 284 = juris Rn. 71; VG Augsburg, Urteil vom 27. Februar 2013 - Au 4 K12.431 -, juris Rn. 55; Hansmann/Ohms, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band III, Stand: Januar 2015, § 17 BImSchG Rn. 195; im Ergebnis auch: Diekmann, UPR 2010, 178, 179; Kopp-Assenmacher, AbfallR 2010, 150, 152.
Denn bei § 6 Abs. 5 Satz 3 VerpackV handelt es sich um das maßgebliche Fachrecht mit der Folge, dass es eines Rückgriffs auf die Grundsätze über Rücknahme und Widerruf von Verwaltungsakten nicht bedarf (vgl. hierzu allgemein OVG LSA, Urteil vom 25. Oktober 2012, 2 L 87/11 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 18. Mai 1982, 7 C 42.80, BVerwGE 65, 313 [390]).