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Timestamp: 2020-02-17 03:05:21
Document Index: 65614240

Matched Legal Cases: ['§ 7', '§ 8', '§ 68', '§ 68', '§ 88', '§ 1']

VGH Baden-Württemberg, 14.06.2000 - 1 S 1271/00 - dejure.org
https://dejure.org/2000,1684
VGH Baden-Württemberg, 14.06.2000 - 1 S 1271/00 (https://dejure.org/2000,1684)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 14.06.2000 - 1 S 1271/00 (https://dejure.org/2000,1684)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 14. Juni 2000 - 1 S 1271/00 (https://dejure.org/2000,1684)
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§ 7 PaßG, § 8 PaßG
Beschränkung des Geltungsbereichs eines Reisepasses und Vorlage eines Reisepasses zur Eintragung einer Beschränkung für die Ausreise aus der Bundesrepublik Deutschland in die Niederlande und nach Belgien unmittelbar oder über ein Drittland während der ...
VG Freiburg, 06.06.2000 - 7 K 1281/00
ESVGH 50, 283
NJW 2000, 3658
VBlBW 2000, 474
DVBl 2000, 1630
DÖV 2000, 1011
Wahrzunehmen ist eine polizeiliche Aufgabe nicht nur dort, wo sich die polizeilich zu schützenden Personen oder Sachen befinden (…so aber wohl Stephan/Deger, a.a.O., § 68 Rn. 3;… Würtenberger/Heckmann, Polizeirecht in Bad.-Württ., 6. Aufl. Rn. 232), wo also der Schaden für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung droht, sondern auch dort, wo sich die Gefahrenquelle befindet (…Belz/Mußmann u.a., a.a.O., § 68 Rn. 4 m.w.N.;… Ruder, a.a.O., Rn. 138; so auch ausdrücklich § 88 Abs. 1 Satz 3 SOG LSA, vgl. dazu OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2006 - 2 M 216/06 - juris; im Ergebnis bereits ebenso für im Ausland drohende Gefahren durch gewaltbereite Fußballfans Senat, Beschl. v. 14.06.2000 - 1 S 12/1/00 - VBlBW 2000, 474;… OVG Bremen, Urt. v. 02.09.2008 - 1 A 161/06 - NordÖR 2009, 42 und OVG Bln.-Brbg., Urt. v. 21.03.2006 - 1 B 7.04 - juris).
Die Zuständigkeit der Wohnortbehörde für den Erlass von Meldeauflagen ist für die Rechtsprechung offenbar so selbstverständlich, dass sie mit keinem Wort erwähnt, geschweige denn erörtert, sondern stillschweigend voraussetzt wird (so etwa VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 14.06.2000 - 1 S 1271/00 -, juris; Sächs. OVG, Beschluss vom 26.05.2010 - 3 A 244/09 -, juris; OVG Bremen, Urteil vom 02.09.2008 - A 161/06 -, juris; OVG Berl.-Brandenbg., Urteil vom 21.03.2006 - 1 B 7.04 -, juris).
So kann beispielsweise eine auf die Generalklausel gestützte Meldeauflage, je nachdem, welcher Gefahr mit ihr begegnet werden soll, entweder isoliert oder gleichzeitig neben einer passrechtlichen Beschränkung angeordnet werden (…BVerwG, Urt. v. 25.7.2007 - 6 C 39/06 -, a.a.O., juris, Rn. 29; VGH Mannheim, Beschl. v. 14.6.2000 - 1 S 1271/00 - DVBl. 2000, 1630, juris, Rn. 19;… VG Stuttgart, Beschl. v. 28.9.2005 - 11 K 3156/05 - NJW 2006, 1017, juris, Rn. 20;… vgl. auch die Stellungnahme des Bundesrates, BT-Drucks. 14/2888 v. 13.3.2000, S. 2 und die Gegenäußerung der Bundesregierung, S. 4;…für einen Vorrang von passrechtlichen Beschränkungen gegenüber Meldeauflagen demgegenüber Rachor, in: Lisken/Denninger, a.a.O., Kap. E, Rn. 769).
Dementsprechend wird die Ansehensbeschädigung auch in der jüngeren Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte nur noch "unter besonderen Umständen" (BVerwGE 129, 142 , Rn 28; VGH Baden-Württemberg ESVGH 50, 283 = NJW 2000, 3658 ) als Gefährdung von erheblichen Belangen angesehen.
Die Vorschriften des Bremischen Polizeigesetzes hingegen dienen der Abwehr auch solcher Gefahren für die öffentliche Sicherheit, die u.a. durch die Begehung strafbarer Handlungen unterhalb dieser Schwelle - also auch durch einfache Körperverletzungen und Sachbeschädigungen - und unabhängig vom Ort ihrer Begehung drohen (vgl. VGH BW, Beschl. v. 14.06.2000 - 1 S 1271/00 - ESVGH 50, 282 = NJW 2000, 3658 ; im Ergebnis ebenso BVerwGE 129, 142 , Rn 29).
Der Hinweis der Beklagten auf den Beschluss des VGH Baden-Württemberg vom 14.06.2000 (ESVGH 50, 283 = NJW 2000, 3658 ) geht schon deshalb fehl, weil der dort zur Verfügung stehende Zeitraum ungleich kürzer bemessen war.
Sprechen bestimmte Tatsachen dafür, dass von einem Deutschen bei seinem Aufenthalt im Ausland derartige Handlungen zu befürchten sind, so kann dies ein Ausreiseverbot als Vorsorgemaßnahme rechtfertigen (vgl. Senatsbeschlüsse vom 14.6.2000, a.a.O., …sowie vom 7.6.1995, a.a.O.).
Eine Meldeauflage ist deshalb auf die polizeiliche Generalklausel zu stützen (VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 14.6.2000 - 1 S 1271/00 -, NJW 2000, 3658;… VG Frankfurt, Urt. v. 7.3.2002 - 5 E 3789/00 -, veröff. in juris; Breucker, NJW 2004, 1631, 1632; derselbe, NJW 2006, 1233, 1236).
VG Minden, Beschluss vom 21.6.2000 - 11 L 822/00 - so auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.6.2000 - 1 S 1271/00 - OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -, NordÖR 2001, 107 f.; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 9.6.2000 - 17 L 1254/00 -, NWVBl.
Mangels spezialgesetzlicher Grundlage lässt sich eine derartige Meldeauflage auf die polizeiliche Generalklausel (§§ 1, 3 PolG) stützen (BVerwG, Urteil vom 25.07.2007 - 6 C 39/06 -, juris; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 15.06.2000 - 1 S 1271/00 -, juris).
VG Köln, 05.09.2007 - 13 L 1248/07
VG Hannover, 08.06.2006 - 10 B 3505/06
Meldeauflage für die Zeit der WM rechtmäßig
VG Münster, 28.10.2005 - 1 K 5676/03
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2006 - 5 B 1142/06
VG Arnsberg, 01.07.2009 - 3 L 345/09
"Rote Karte" für Siegener Hooligan
VG Hannover, 15.08.2005 - 10 A 3807/04
Ausreiseverbot und Meldeauflagen für Markus W. rechtmäßig
VG Neustadt, 02.04.2009 - 5 L 295/09
Ausreiseverbot während des NATO-Gipfels
VG Neustadt, 02.04.2009 - 5 L 297/09
VG Freiburg, 19.07.2001 - 3 K 1161/01
Ausreiseverbot für gewaltbereite Demonstranten
VG Cottbus, 21.03.2007 - 2 L 80/07
Ordnungsbehördliche Auflagen gegenüber Angehörigen der Fußballhooliganszene …
VG Cottbus, 21.03.2007 - 2 L 81/07
Ausreiseverbot für einen Hooligan; Einschränkung des räumlichen Geltungsbereiches …
VG Köln, 06.10.2000 - 20 L 2374/00
VG Ansbach, 07.06.2004 - AN 5 S 04.980
Räumliche und zeitliche Beschränkung des Geltungsbereichs des Passes und …
VG Hamburg, 30.08.2001 - 10 VG 3303/01