Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-248-de-febrero-14-de-2017?documento=legcol&contexto=legcol_0abcf8ed28b444e2aeed570a7bb3d2e3&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-07-22 03:49:17
Document Index: 75308886

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 361', 'artículo 129', 'artículo 1', 'artículo 139', 'artículo 361', 'artículo 6', 'artículo 139']

DECRETO 248 DE 14 DE FEBRERO DE 2017
CONTENIDO:DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. DICTA DISPOSICIONES SOBRE EL FONDO NACIONAL DE REGALÍAS EN LIQUIDACIÓN Y DISPONE DE LOS SALDOS DEL MISMO PARA FINANCIAR PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO ARMADO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA.
TEMAS ESPECÍFICOS:DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, FONDO NACIONAL DE REGALÍAS, REGALÍAS, LIQUIDACIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA, PROCESO DE LIQUIDACIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA, SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, FONDOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, CONFLICTO ARMADO, REFORMA DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, LIQUIDACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE REGALÍAS, PROYECTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, PROGRAMA DE INVERSIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, TERMINACIÓN DE CONFLICTO ARMADO
PROCESO DE PAZDECRETO-LEY 248 DE 2017
“Por el cual se dictan disposiciones sobre el Fondo Nacional de Regalías en Liquidación y se dispone de los saldos del mismo para financiar proyectos de inversión para la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto Armado y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”.
Que el artículo 2º del Acto Legislativo 1 de 2016 concedió facultades extraordinarias al Presidente de la República para que, dentro de los 180 días siguientes a la entrada en vigencia del citado Acto Legislativo, se expidan los decretos con fuerza de ley que tengan por objeto facilitar y asegurar la implementación y desarrollo normativo del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.
Que mediante el Acto Legislativo 5 de 2011, que modificó los artículos 360 y 361 de la Constitución Política, se constituyó el Sistema General de Regalías a partir del 1º de enero de 2012, el cual sustituyó el Régimen de Regalías y Compensaciones anterior.
Que en el Régimen de Regalías y Compensaciones vigente hasta el 31 de diciembre de 2011 se distribuían estos ingresos entre regalías y compensaciones asignadas directamente a las entidades territoriales en cuyos territorios se adelantaba la explotación o transporte de recursos naturales no renovables y el Fondo Nacional de Regalías, FNR, de conformidad con lo establecido en la Ley 141 de 1994.
Que el parágrafo 1º transitorio del artículo 361 de la Constitución Política, modificado por el Acto Legislativo 5 de 2011, suprimió el Fondo Nacional de Regalías, FNR, y, en desarrollo de este mandato, en el Decreto 4972 de 2011 se definió el procedimiento y plazos para la liquidación del FNR. Asimismo, la Ley 1530 de 2012, en su artículo 129, estableció que, en desarrollo del mandato previsto en el citado acto legislativo, la supresión del FNR tendría lugar a partir del 1º de enero de 2012 y que su liquidación se regiría por las disposiciones de la Ley 489 de 1998, el Decreto-Ley 254 de 2000 y la Ley 1105 de 2006.
Que de conformidad con el artículo 1º de la Ley 756 de 2002, el Fondo Nacional de Regalías tiene personería jurídica propia, está adscrito al Departamento Nacional de Planeación y la administración de su portafolio corresponde al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, conforme lo dispuesto en el Decreto 2550 de 2004.
Que el artículo 139 de la Ley 1530 de 2012, en concordancia con el parágrafo 1º transitorio del artículo 361 de la Constitución Política, señala que los saldos del portafolio del Fondo Nacional de Regalías, luego de aplicar lo dispuesto en la mencionada ley y descontados los recursos necesarios para atender el giro de las asignaciones a proyectos de inversión previamente aprobados, se destinarán prioritariamente a la reconstrucción de la infraestructura vial del país y a la recuperación ambiental de las zonas afectadas por la emergencia invernal del 2010-2011, precisando en su parágrafo que en la reconstrucción de la infraestructura vial del país, tendrían prioridad las vías terciarias y las obras de mitigación y prevención de riesgo de las cuencas hidrográficas.
Que la Ley 549 de 1999 estableció las normas tendientes a la financiación del pasivo pensional de las entidades territoriales, creó el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales, Fonpet, y, en su artículo 6º, dispuso la posibilidad del retiro de excedentes una vez se haya cubierto el respectivo pasivo pensional.
ART. 1º—Uso de los saldos del portafolio del Fondo Nacional de Regalías en Liquidación para la implementación del Acuerdo Final. El saldo del portafolio del Fondo Nacional de Regalías en liquidación (FNR-L) que resultase luego del giro de las asignaciones a proyectos de inversión previamente aprobados, se utilizará, además de lo dispuesto por el artículo 139 de la Ley 1530 de 2012, a financiar proyectos de inversión para la Implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto Armado y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, que serán ejecutados por las autoridades competentes y con respeto de las normas presupuestales vigentes.
(De los excedentes de cada entidad territorial que sobrepasen el cubrimiento requerido de su pasivo pensional y cuya fuente sea el Fondo Nacional de Regalías, FNR, o regalías y compensaciones causadas al 31 de diciembre de 2011 y sus rendimientos financieros, el Fonpet girará al portafolio del FNR-L hasta la totalidad del valor de la obligación que le informe el FNR-L como amortización de las obligaciones que tengan las entidades territoriales con este, cualquiera que sea la instancia procesal en que se encuentre su cobro. Este giro prevalecerá sobre el retiro de estos excedentes por parte de la entidad territorial para cualquier otro fin autorizado por la norma.
PAR.—Lo dispuesto en el inciso segundo del presente artículo se aplicará sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles, disciplinarias y fiscales a que hubiere lugar por la ejecución de los proyectos de inversión financiados con los recursos del Fondo Nacional de Regalías)*.
*(Nota: Los incisos segundo, tercero y el parágrafo del presente artículo fueron declarados inexequibles por la Corte Constitucional en Sala Plena, Sentencia C-253 de 2017, M.P. Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado).