Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek/0115-kdit1-2-4012-221-2017-1-dm
Timestamp: 2018-12-15 06:32:51+00:00
Document Index: 31531259

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 114', 'art. 119', 'art. 120', 'art. 124', 'art. 15', 'art. 86']

0115-KDIT1-2.4012.221.2017.1.DM | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek › 0115-KDIT1-2.4012.221.2017.1.DM
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 28 kwietnia 2017 r. (data wpływu 16 maja 2017 r.), uzupełnionym w dniu 9 czerwca 2017 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 16 maja 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek, uzupełniony w dniu 9 czerwca 2017 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „...”.
Gmina R. jest jednostką samorządu terytorialnego, realizującą zadanie własne gminy. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
Gmina złożyła wniosek i podpisała umowę o dofinansowanie projektu pn. „...”, dotyczącego przebudowy drogi publicznej kategorii gminnej o długości 975 m. Projekt jest realizowany w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 działania podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich, w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i oszczędzanie energii” operacja typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych”.
W ramach ww. projektu Gmina realizuje inwestycję w zakresie przebudowy drogi gminnej, co stanowi realizację zadań własnych gminy.
Inwestycja nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Inwestycja planowana do realizacji w okresie styczeń – czerwiec 2018 r.
Czy Gmina ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 710 z późn. zm., dalej: ustawa o VAT). Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Jak wynika z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm., dalej: ustawa o samorządzie gminnym) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego.
Z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT wynika, że w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Mając na uwadze przedstawiony stan prawny należy zauważyć, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas gdy są nabywane przez podatnika VAT i wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Gmina jest czynnym podatnikiem VAT, jednakże w zakresie, w jakim realizuje zadania własne z zakresu gminnych dróg publicznych nie działa w charakterze podatnika, z uwagi na brzmienie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT. Inwestycja nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych.
Z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT wynika, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas gdy nabywane towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Wobec powyższego Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją przedmiotowego projektu.
0115-KDIT1-2.4012.221.2017.1.DM
0112-KDIL1-1.4012.129.2017.1.RW | Interpretacja indywidualna
0115-KDIT1-2.4012.222.2017.1.DM | Interpretacja indywidualna