Source: http://slideplayer.cz/slide/3993624/
Timestamp: 2017-03-27 14:46:40+00:00
Document Index: 46347731

Matched Legal Cases: ['čl. 19', 'čl. 20', 'čl. 18', 'čl. 21', 'soud ', 'soud ', 'čl. 17', 'čl. 35', 'čl. 17', 'čl. 35', '§ 2', '§ 2', '§ 13', '§ 13', '§ 127']

Účast veřejnosti a právo na informace ve věcech životního prostředí 2. dubna 2007 Mgr. Magdaléna Peterková. - ppt stáhnout
Prezentace na téma: "Účast veřejnosti a právo na informace ve věcech životního prostředí 2. dubna 2007 Mgr. Magdaléna Peterková."— Transkript prezentace:
Účast veřejnosti a právo na informace ve věcech životního prostředí 2. dubna 2007 Mgr. Magdaléna Peterková
Zkušební otázky č. 12 – Právo na informace o ŽP č. 12 – Právo na informace o ŽP č. 18 – Formy a způsoby účasti veřejnosti na ochraně a tvorbě ŽP - přehled č. 18 – Formy a způsoby účasti veřejnosti na ochraně a tvorbě ŽP - přehled č. 19 – Účast veřejnosti na ochraně ŽP v rozhodovacích procesech č. 19 – Účast veřejnosti na ochraně ŽP v rozhodovacích procesech č. 20 – Účast veřejnosti v řízeních, která nemají povahu správního řízení č. 20 – Účast veřejnosti v řízeních, která nemají povahu správního řízení
Obecný úvod právo na příznivé životní prostředí právo na příznivé životní prostředí právo na včasné a úplné informace právo na včasné a úplné informace úzká provázanost principu účasti veřejnosti a práva na informace úzká provázanost principu účasti veřejnosti a práva na informace Aarhuská úmluva (sdělení MZV č. 124/2004 Sb. m. s.) Aarhuská úmluva (sdělení MZV č. 124/2004 Sb. m. s.) Směrnice EP a R č. 2003/35/ES o účasti veřejnosti na vypracování některých plánů a programů týkajících se životního prostředí Směrnice EP a R č. 2003/35/ES o účasti veřejnosti na vypracování některých plánů a programů týkajících se životního prostředí
Účast veřejnosti ve věcech životního prostředí podmínky: podmínky: –dostatek informací –zájem angažovat se v záležitostech přesahujících osobní prospěch –obecná znalost právních postupů, jimiž lze ochranu ŽP ovlivnit veřejnost: veřejnost: –jednotlivé FO a PO –neformální skupiny fyzických osob bez právní subjektivity –formální skupiny osob podle zvl. pr. předpisů bez právní subjektivity –formalizované skupiny osob s právní subjektivitou
Účast veřejnosti v užším slova smyslu účast ve správních řízeních účast ve správních řízeních –zákon o ochraně přírody a krajiny  žádost o informace o zahájených řízeních  do 8 dnů se přihlásit jako účastník řízení –vodní zákon –zákon o integrované prevenci –horní zákon –zákon o hornické činnosti –atomový zákon  jediným účastníkem řízení je žadatel –zákon o GMO
Účast veřejnosti v užším slova smyslu účast v řízeních, která nejsou správním řízením účast v řízeních, která nejsou správním řízením –zákon o posuzování vlivů na životní prostředí  písemná vyjádření  příp. veřejné projednání –zákon o prevenci závažných havárií  návrh bezpečnostního programu a vnějšího havarijního plánu –stavební zákon (ÚPD) –zákon o ochraně přírody a krajiny (VKP, ZCHÚ)
Účast veřejnosti v širším slova smyslu výkon práva shromažďovacího výkon práva shromažďovacího –čl. 19 LZPS, z. č. 84/1990 Sb. –demonstrace, blokády,protesty,… výkon práva sdružovacího výkon práva sdružovacího –čl. 20 LZPS, z. č. 83/1990 Sb. výkon práva petičního, podávání podnětů a stížností výkon práva petičního, podávání podnětů a stížností –čl. 18 LZPS, z. č. 85/1990 Sb. –podnět v veřejnému ochránci práv
Účast veřejnosti v širším slova smyslu výkon práva podílet se na správě věcí veřejných výkon práva podílet se na správě věcí veřejných –čl. 21 LZPS –přímý podíl (referendum) X nepřímý podíl (prostřednictvím volených zástupců) výkon práva na informace výkon práva na informace účast v rámci soudnictví účast v rámci soudnictví –účast v občanskoprávních řízeních  sousedská práva –účast v trestním řízení  veřejnost se neúčastní, viz otázka trestněprávní odpovědnosti –účast ve správním soudnictví  žaloba proti správnímu rozhodnutí –Ústavní soud uzavírání dohod (vlastník + stát) uzavírání dohod (vlastník + stát) účast institucionalizované povahy účast institucionalizované povahy ostatní formy spolupráce s orgány veřejné správy ostatní formy spolupráce s orgány veřejné správy
Přehled forem účasti veřejnosti při ochraně životního prostředí účast ve správních řízeních účast ve správních řízeních účast v řízeních, která nejsou správním řízením účast v řízeních, která nejsou správním řízením výkon práva shromažďovacího výkon práva shromažďovacího výkon práva sdružovacího výkon práva sdružovacího výkon práva petičního výkon práva petičního podávání podnětů a stížností (+ VOP) podávání podnětů a stížností (+ VOP) výkon práva podílet se na správě věcí veřejných výkon práva podílet se na správě věcí veřejných výkon práva na informace výkon práva na informace účast v rámci soudnictví účast v rámci soudnictví –občanskoprávní –(trestní) –správní –Ústavní soud uzavírání dohod uzavírání dohod účast institucionalizované povahy účast institucionalizované povahy ostatní formy spolupráce ostatní formy spolupráce
Právo na informace ve věcech životního prostředí - právní úprava na mezinárodní úrovni Úmluva o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí („Aarhuská úmluva“) tři pilíře: –právo na informace –účast veřejnosti –přístup k soudům aktivní a pasivní přístup k informacím definice pojmu environmentální informace - právní úprava na komunitární úrovni Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2003/4/ES o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí
Právní úprava na vnitrostátní úrovni Ústavně právní základy Ústavně právní základy –čl. 17, odst. 1 LZPS –čl. 35, odst. 2 LZPS –zaručena každému –omezení jen na základě zákona a v jeho mezích Relevantní právní předpisy Relevantní právní předpisy z. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacímz. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím obecný právní předpis konkretizace čl. 17 LZPS z. č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředíz. č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí zvláštní právní předpis konkretizace čl. 35 LZPS poslední novela – 6/2005 Sb. – soulad s právem EU
Přístup k informacím o ŽP informace o životním prostředí: § 2 písm. a) zákona informace o životním prostředí: § 2 písm. a) zákona –informace o stavu a vývoji životního prostředí, o příčinách a důsledcích tohoto stavu, o stavu jednotlivých složek ŽP, o vlivech staveb, činností a technologií na ŽP a o správních řízeních v této oblasti aktivní zpřístupňování informací aktivní zpřístupňování informací –poskytování informací o životním prostředí neomezenému počtu osob, které zároveň nemusí prokazovat právní zájem pro získání informace POZN. Zpráva o stavu životního prostředí pasivní zpřístupňování informací pasivní zpřístupňování informací = poskytování informací na základě žádosti
Povinné subjekty správní úřady, jiné organizační složky státu a orgány územních samosprávných celků správní úřady, jiné organizační složky státu a orgány územních samosprávných celků právnické nebo fyzické osoby, které na základě zvláštních právních předpisů vykonávají v oblasti veřejné správy působnost vztahující se přímo nebo nepřímo k životnímu prostředí právnické nebo fyzické osoby, které na základě zvláštních právních předpisů vykonávají v oblasti veřejné správy působnost vztahující se přímo nebo nepřímo k životnímu prostředí právnické osoby založené, zřízené, řízené nebo pověřené subjekty výše uvedenými, jakož i fyzické osoby těmito subjekty pověřené, které na základě právních předpisů nebo dohody poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí právnické osoby založené, zřízené, řízené nebo pověřené subjekty výše uvedenými, jakož i fyzické osoby těmito subjekty pověřené, které na základě právních předpisů nebo dohody poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí
EVVO – Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta ustanovení § 13 ustanovení § 13 Ministerstvo životního prostředí – Státní program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v České republice Ministerstvo životního prostředí – Státní program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v České republice Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy – zařazení osvěty do pedagogické činnosti Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy – zařazení osvěty do pedagogické činnosti kraje – krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty kraje – krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty
Projevy práva na informace ve složkových zákonech vodní zákon vodní zákon –prolínání práva na informace a účasti veřejnosti –povodně zákon o ochraně ovzduší zákon o ochraně ovzduší –Integrovaný registr znečištění zákon o ochraně přírody a krajiny zákon o ochraně přírody a krajiny –údaje, které jsou součástí přehledu informací, které mají orgány státní správy na tomto úseku vést další právní předpisy – speciální úprava ne, subsidiarita jiných předpisů další právní předpisy – speciální úprava ne, subsidiarita jiných předpisů
Doporučené webové stránky, literatura a judikatura www.ucastverejnosti.cz www.ucastverejnosti.cz www.env.cz www.env.cz www.irz.cz www.irz.cz www.cenia.cz (EVVO) www.cenia.cz (EVVO) www.zelenykruh.cz (asociace ekologických organizací) www.zelenykruh.cz (asociace ekologických organizací) Stát, obec, kraj a občan při ochraně životního prostředí. 3. vydání. EDICE Planeta 2005, MŽP 2005 Stát, obec, kraj a občan při ochraně životního prostředí. 3. vydání. EDICE Planeta 2005, MŽP 2005 Korbel, F. a kol.: Právo na informace.Komentář. Linde Praha.2005 Korbel, F. a kol.: Právo na informace.Komentář. Linde Praha.2005 Judikatura k účasti občanských sdružení ve spr. řízeních: Judikatura k účasti občanských sdružení ve spr. řízeních: –rozsudek Vrchního soudu v Praze (7 A 95/99-37) – ke lhůtě 8 dnů –rozsudek Nejvyššího soudu ČR (2 Cdon 330/97) – obec se může domáhat ochrany před obtěžováním hlukem podle § 127/7 OZ, jestliže jím jsou obtěžování její občané
Stáhnout ppt "Účast veřejnosti a právo na informace ve věcech životního prostředí 2. dubna 2007 Mgr. Magdaléna Peterková."