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Timestamp: 2019-06-27 07:16:20+00:00
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Matched Legal Cases: ['art. 29', 'art. 1', 'art. 9', 'art. 29', 'art. 21', 'art. 3', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 15', 'art. 19', 'art. 21', 'art. 27']

Legge 24 febbraio 2012 n. 14 – Proroga di termini previsti da disposizioni legislative – Norme di interesse per gli Enti Locali | AmbienteDiritto.it
E’ stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 27 febbraio, la Legge 24 febbraio 2012 n. 14 che ha convertito il Decreto Legge 29 dicembre 2011 n. 216 – “Proroga di termini previsti da disposizioni legislative”.
Di seguito alcune disposizioni di interesse per gli Enti Locali.
TERMINE APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2012
Il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2012 è prorogato al 30 giugno 2012 (art. 29, comma 16-quater)
L'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, approvate successivamente al 31 dicembre 2005, è prorogata fino al 31 dicembre 2012 (art. 1, comma 4).
La disposizione (art. 9, comma 28, della legge 122/2010 e successive modificazioni), che prevede la possibilità di avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009, si applica alle assunzioni del personale educativo e scolastico degli enti locali, nonché del personale della polizia locale ed ai lavoratori socialmente utili coinvolti in percorsi di stabilizzazione già avviati, nei limiti delle risorse già disponibili nel bilancio a tal fine destinate, a decorrere dall'anno 2013.
Viene individuato l’anno 2013, anziché il 2012, quale anno di avvio della fase transitoria comportante il superamento del criterio della spesa storica.
I fabbisogni standard, che entreranno in vigore nel 2013, riferiti ad almeno due terzi delle funzioni fondamentali di Comuni e Province, che con un processo di gradualità dovrebbero essere a regime nell'arco di un triennio, vanno determinati entro il 31 marzo 2013 e non più nel 2012 (art. 29, comma 16-duodecies).
Le funzioni fondamentali e i relativi servizi, sono provvisoriamente individuate dall’art. 21 della Legge 42/2009 e dall’art. 3 del D. Lgs. 216/2010 nelle seguenti:
1) le funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo;
3) le funzioni di istruzione pubblica, ivi compresi i servizi per gli asili nido e quelli di assistenza scolastica e refezione, nonché l'edilizia scolastica;
5) le funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell'ambiente, fatta eccezione per il servizio di edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia nonché per il servizio idrico integrato;
AUTORITÀ D’AMBITO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO E DEI RIFIUTI URBANI
Il termine per la soppressione delle Autorità d’Ambito per la gestione del servizio idrico integrato e dei rifiuti urbani è prorogato al 31 dicembre 2012. Decorso detto termine, ogni atto compiuto dalle Autorità d'ambito territoriale è da considerarsi nullo. Sempre entro il 31 dicembre 2012, le regioni attribuiscono con legge le funzioni già esercitate dalle Autorità, nel rispetto dei principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza (art. 13, comma 2).
Il termine di entrata in operatività del SISTRI è prorogato al 2 aprile 2012 (art. 13, commi 3 e 4).
Fino al 2 luglio 2012 sono esclusi dall’obbligo di iscrizione al sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), di cui all’articolo 188-bis, comma 2, lett. a), gli imprenditori agricoli che producono e trasportano ad una piattaforma di conferimento, oppure conferiscono ad un circuito organizzato di raccolta, i propri rifiuti pericolosi in modo occasionale e saltuario.
Il Dm Ambiente 12 novembre 2011 ha prorogato inoltre al 30 aprile 2012 il termine per la presentazione della dichiarazione Sistri da parte dei produttori iniziali di rifiuti e delle imprese di recupero e di smaltimento dei rifiuti, con riferimento alle operazioni 2011.
E’ prorogata al 31 dicembre 2012 la decorrenza del divieto di ammissibilità in discarica dei rifiuti con Pci (potere calorifico inferiore) superiore a 13.000 kJ/kg (art. 13, comma 6).
CONTRIBUTO FONDO MOBILITÀ SEGRETARI COMUNALI E PROVINCIALI
E’ prorogata di 180 giorni la decorrenza della soppressione del contributo a carico delle amministrazioni provinciali per finanziare il fondo finanziario di mobilità già attribuito alla soppressa Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali (art. 15, comma 5).
ADEGUAMENTO ED ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI
E’ fissato al 31 dicembre 2012 il termine per l’emanazione di tutti i regolamenti attuativi previsti dal D. Lgs. 31 maggio 2011 n. 91 “Disposizioni recanti attuazione dell'articolo 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di adeguamento ed armonizzazione dei sistemi contabili” (art. 19).
Entro il mese di febbraio 2012, il Governo dovrà definire, d'intesa con la Conferenza Stato-Regioni, per il periodo 2012-2014, gli obiettivi di efficientamento e di razionalizzazione del trasporto pubblico locale nel suo complesso, le conseguenti misure da adottare entro il primo trimestre del 2012 nonché le modalità di monitoraggio ed i coerenti criteri di riparto del fondo di 400 milioni di Euro previsto dall’art. 21, comma 3, del D. L. 98/2011 convertito in Legge 155/2011 (art. 27).
UNICA CENTRALE DI COMMITTENZA PER I PICCOLI COMUNI
L’obbligo da parte dei Comuni con meno di 5 mila abitanti di affidare ad un'unica centrale di committenza l'acquisizione di lavori, servizi e forniture nell'ambito delle unioni dei comuni, ove esistenti, oppure costituendo un apposito accordo consortile decorre dal 31 marzo 2013 (Art. 29, comma 11 ter).
SVOLGIMENTO FUNZIONI FONDAMENTALI IN FORMA ASSOCIATA
I Comuni da 1.000 a 5.000 abitanti dovranno aggregare almeno due funzioni, a scelta, entro il 30 settembre 2012 e tutte le sei funzioni entro il 30 settembre 2013.
Le funzioni di cui trattasi sono:
6) le funzioni del settore sociale.
MESSA IN LIQUIDAZIONE SOCIETÀ PARTECIPATE
Le società partecipate dai Comuni con popolazione inferiore a 30.000 abitanti già costituite alla data di entrata in vigore del Decreto Legge devono essere messe in liquidazione ovvero devono esserne cedute le partecipazioni entro il 30.9.2013.
Tale disposizione non si applica nel caso in cui tali società:
a) abbiano, al 30 settembre 2013 (e non più al 31.12.2012), il bilancio in utile negli ultimi tre esercizi;
Pubblicato su AmbienteDiritto.it il 28 febbraio 2012
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