Source: https://www.scribd.com/document/349061800/trabajo151212104943
Timestamp: 2018-11-16 04:03:22
Document Index: 87258757

Matched Legal Cases: ['artículo 230', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 266', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 481', 'artículo 153', 'Artículo 26', 'artículo 60', 'artículo 38', 'ARTÍCULO 427', 'ARTÍCULO 111', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 196', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 151', 'ARTÍCULO 274', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 159', 'Artículo 14', 'artículo 111', 'artículo 2', 'artículo 2']

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SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE
COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA
El presente trabajo de investigación, va a tratar sobre El principio de
oportunidad en el derecho procesal penal, y como este puede resolver en parte
sobre la carga procesal, que afecta al sistema de justicia penal.
Como ya es sabido en nuestra sociedad el sistema de justicia penal cuenta con
mínimos recursos, para resolver los conflictos de una manera pronta y segura,
aunada a eso que hay una excesiva carga procesal que no permite que se lleve
a cabo un adecuado proceso tanto para las partes que actúan dentro del
Por lo tanto lo que se busca con este trabajo es presentar los delitos que se
presentan constantemente en la sociedad, y poder decir con mayor seguridad
si es posible la aplicación del principio de oportunidad para estos delitos, y si
aun reuniendo algunas características cabría la posibilidad de aplicación del
Entraremos a fondo para explicar fundamento del Principio de Oportunidad,
que como veremos se resume en las diversas consideraciones como es la
escasa relevancia social que supone la comisión del delito, y que carezca de
significación la pena; también que sea oportuna la reparación de la víctima, que
en muchos casos requiere; la personalidad del agente, con la finalidad de evitar
efectos perjudiciales con tendencia criminógenos contra su persona a
consecuencia de una pena corta que le prive de su libertad.
MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 1
I. ANTECEDENTES DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD 3
II. DEFINICIÓN 5
III. FUNDAMENTO 6
IV. APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD 7
V. CRITERIOS DE APLICACIÓN 8
VI. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y ACUERDOS
REPARATORIOS 11
VII. PROTECCIÓN ESPECIAL AL MEDIO AMBIENTE 12
VIII. SUPUESTOS DE IMPROCEDENCIA 12
IX. LEGISLACIÓN COMPARADA DEL PRINCIPIO DE
CASOS JURISPRUDENCIALES 27
SENTENCIA Nº 2106014501-2013-1126-0 34
X. DOCTRINA 38
I. ANTECEDENTES DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 2
El proceso penal es un mecanismo de resolución de conflictos; sin embargo,
existe la posibilidad de salidas negociadas en las que se satisfaga las
pretensiones de las partes dentro de las limitaciones establecidas en la ley. De
acuerdo a la levedad del delito funcionan las instituciones del principio de
oportunidad, en el caso peruano expresada también el acuerdo reparatorio y
otros como terminación anticipada o conclusión anticipada de juicio.
En el CPPMI el tratamiento de este principio en el artículo 230 es que en los
casos en que la ley penal permita se aplique criterios de oportunidad para
evitar la promoción de la persecución penal o para hacerla cesar, el Ministerio
Público, pedirá el archivo al Juez de instrucción competente, quien decidirá sin
recurso alguno. El tribunal podrá requerir la opinión del MP sobre la cuestión,
En este caso como se trata de una solicitud de archivo, sin embargo se estima
que esto no supone la clausura definitiva de la persecución penal, que podrá
ser reiniciada por el MP cuando lo estime pertinente. Esto de alguna manera
guarda relación con el Principio de Oportunidad Peruano puesto que en
algunos casos el archivamiento definitivo está condicionado al cumplimiento
por ejemplo del pago de la indemnización.
El CPPMI respecto al fundamento normativo del criterio de oportunidad
recomienda hacerlo por ley, aunque estos pueden ser fijados también a nivel
constitucional. El Código Modelo señala cuales podrían ser los casos en los
que podría operar el principio de oportunidad:
A. Por hechos que por su insignificancia o su falta de frecuencia, no afecta
gravemente el interés público. Será inaplicable si la pena mínima del
delito supera los tres años de privación de la libertad o el delito haya sido
cometido por u funcionario público en ejercicio de su cargo.
B. Cuando la contribución o la culpabilidad del agente en la comisión del
hecho sea leve y no exista ningún interés público gravemente
comprometido en su persecución, salvo que se trate de un delito
cometido por un funcionario público en ejercicio de su cargo.
MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 3
C. Cuando se trate de casos que reúnen los presupuestos bajo los cuales
el tribunal pueda prescindir de la pena.
D. Cuando para evitar la consumación de un hecho o para facilitar su
persecución penal, resultare idóneo prescindir de la persecución de otro
hecho o de una contribución al mismo hecho o limitar la pretensión
punitiva a una pena o calificación más leve de la que efectivamente
corresponde. En este último caso, no procederá la clausura del
procedimiento. Esta disposición no será aplicable a hechos cometidos
por funcionarios públicos en ejercicio de su cargo.
E. Cuando alguna de varias infracciones legales, que han sido cometidas
por una misma acción o por varias acciones, carecen de importancia en
consideración a la pena o medida de seguridad y corrección ya
ejecutoriada o a la que probablemente se aplicará, se podrá limitar la
persecución a la otra u otras infracciones restantes; de la misma manera
se procederá cuando la pena o medida de seguridad y corrección que
se espera por un hecho punible carece de importancia en consideración
a la pena o medida de seguridad y corrección ya ejecutoriada o a la que
debe esperar en un proceso tramitado en el extranjero y procede la
extradición y entrega del imputado al país extranjero; en este mismo
caso, se podrá prescindir de la extradición activa. En estos supuestos, el
procedimiento podrá ser reabierto y se podrá proseguir con la
persecución penal, si la pena o medida de seguridad esperada no se
ejecuta o impone.
Las características de los casos es que sean delitos leves y no tengan
relevancia en el interés público. No procede cuando se trata de
funcionarios públicos en el cumplimiento de sus tareas como empleados
de Estado. Se nota la influencia del CPPMI en la legislación procesal
La estructura del NCPP permite tentar algunas alternativas para resolver el
conflicto generado por la comisión del ilícito. Se trata de abreviar los
MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 4
2°. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA procedimientos a quienes acepten los cargos. Por el principio de oportunidad. Por el principio de oportunidad se establecen criterios de selectividad en la persecución penal. de allí la denominación de “oportunidad o discrecionalidad reglada u oportunidad restringida”. es un postulado rector que se contrapone excepcionalmente al principio de legalidad procesal. Citando Claux Roxin que define el principio de oportunidad. En un ordenamiento penal presidido por el principio de oportunidad. el órgano de persecución penal (Ministerio Público) está expresamente autorizado. ante determinados delitos que no revistan esencial gravedad. El principio oportunidad. Esto no sucede en nuestro país. se puede suspender la persecución penal o no iniciarla. si se asume como un sistema de discrecionalidad absoluta del órgano de persecución penal. ha cometido un delito. con el objeto de conseguir una mejor calidad de justicia. corrigiendo su exceso disfuncional. a provocar el sobreseimiento. Por el principio de oportunidad se confiere al titular de la acción penal la facultad de disponer de su ejercicio. bajo determinadas condiciones. es recogido en su Art. Este principio introducido por el NCPP de 1991. La Ley determina los casos concretos por los que una persona es sometida a una pena o viceversa (no es la decisión particular de los órganos de la persecución penal). obviamente arreglado. basándose en razones como la escasa lesión social. como aquél mediante el cual se autoriza al fiscal a votar entre elevar la acción o abstenerse de hacerlo -es archivando el proceso. Carlos Alberto Torres Caro. se considera como la contraparte del principio de legalidad procesal. facultando al fiscal. como lo plantea el Dr. con independencia de que se haya acreditado la existencia del hecho punible y la responsabilidad del autor. evitándole al estado una persecución penal costosa y que tenga una larga duración en el tiempo.cuando las investigaciones llevadas a cabo conduzcan a la conclusión de que el acusado con gran probabilidad. titular de la acción MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 5 . cuando se toma conocimientos de hechos punibles. la reparación del daño y la economía procesal. en el que más bien se considera una excepción al principio de legalidad.
en parte. En nuestro país se adoptó este principio dentro del contexto de una política legislativa destinada a:  Obtener un tratamiento rápido y simplificado de las infracciones leves. Estimular la pronta reparación del daño. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA penal. concluyéndola por acto distinto al de una sentencia y teniendo como sustento de su conclusión los criterios de falta de necesidad de la pena. D. una falta de merecimiento de la misma. tales como: A. a cuyo cumplimiento efectivo queda condicionado el sobreseimiento por razones de oportunidad. tales como la renuncia del imputado al cuerpo del delito. Orientarse hacia una política de desprocesamiento. asimismo. FUNDAMENTO Para respaldar el principio de oportunidad. promover bajo formas novedosas y premisas propias del derecho conciliatorio del derecho penal no sólo llegue a sus destinatarios. a un grave problema de la sobrecarga y congestión procesal y penitenciaria. la edad avanzada o el estado de enfermedad del inculpado. este objetivo suele ir acompañado de otras condiciones. y. la doctrina presenta varios argumentos. Obtener la rehabilitación del delincuente mediante su sometimiento voluntario a un procedimiento de readaptación. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 6 . esto evita que los delitos de poca gravedad. B. decidir sobre la pertinencia de no dar inicio a la actividad jurisdiccional penal. el pago al Estado de los beneficios obtenidos mediante la infracción. sino que sea con mayor justicia para la víctima. III. todo ello amparado en la necesidad de solucionar. poco impacto social y leve penalidad sean objeto de proceso. sobre todo para aquellas personas que nunca han delinquido y para evitar el contagio criminal que la cárcel suele producir. C. Evitar los efectos criminógenos de las penas cortas privativas de libertad. independientemente de estar ante hechos delictuosos con coautor determinado.
APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD A. se produce cuando el Ministerio Público promueve la acción penal sin aplicar los criterios de oportunidad. en los cuales la facultad de discrecionalidad está a favor del particular que decide si ejercita la acción o continúa el proceso (querella). se presenta cuando el fiscal no ha decidido todavía promover la acción penal y el imputado ha solicitado la aplicación del principio o ha considerado su aplicación de oficio. El nuevo modelo procesal precisa que es posible la aplicación de esta institución durante la investigación preparatoria y antes que se formule acusación. El Principio de Oportunidad en nuestro ordenamiento procesal no concede discrecionalidad a particulares o acusadores no oficiales. sino al Ministerio Público. IV. La Aplicación Extraproceso. acto que es conocido como disposición de abstención. ¿En qué momento se puede aplicar el principio de oportunidad?.  La necesidad de que los órganos de persecución penal concentren su atención en hechos punibles graves o complejos. Esta resolución tiene carácter definitivo con el efecto de evitar una nueva investigación por el mismo hecho. Con la vigencia del principio de oportunidad se fortalecen y aumentan los poderes del Ministerio Público. Si existe acuerdo entre las partes o incluso si el agraviado del delito no desea que se le repare el daño sufrido. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA  Agilizar la justicia penal ante un grave congestionamiento de los asuntos penales. El Ministerio Público puede aplicar los criterios de oportunidad extraproceso o intraproceso. para aplicar los criterios de oportunidad?. Se diferencia de los procesos iniciados por el ejercicio privado de la acción penal. Dependiendo de la naturaleza del hecho punible y de la condición del imputado el Fiscal puede aceptar o rechazar esta solicitud. B. el Fiscal dejará constancia en acta y resolverá la abstención de la persecución penal. La Aplicación Intraproceso. porque no fue solicitado por el imputado o se rechazó su aplicación por no cumplirse con los presupuestos necesarios o no se llegó a un acuerdo MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 7 . ¿Quién está facultado.
de oficio o a pedido del imputado y con su consentimiento. se permite la aplicación de este supuesto siempre y cuando se trate de delitos de escasa gravedad o de mínimo interés público en la sanción. Ejemplo: cuando se produce un accidente automovilístico imputable al autor y por las características del hecho resulta gravemente herido o fallecen sus familiares próximos. sólo llamados delitos de "bagatela". quien resolverá el sobreseimiento del proceso. V. en cuanto establece que la aplicación de una pena para el agente resultaría inapropiada. Por ejemplo. Se permite la aplicación del principio de oportunidad después de formalizada la investigación preparatoria y antes de que se formule la acusación. Que el agente haya sido afectado directa y gravemente por el delito. Cuando se trate de un delito de mínima gravedad. esta disposición no hace distingo entre hecho punible doloso o culposo. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA sobre la reparación del daño ocasionado. podrá abstenerse de ejercitar la acción penal en cualquiera de los siguientes casos: A. no podría aplicarse en casos de TID o Terrorismo. nos encontramos así ante una amplia cobertura delitos. nos encontramos con los casos de insignificante afectación al interés público o de escaso impacto social. En este aspecto. El delito cometido puede ser doloso o culposo. B. nos parece redundante si tomamos en consideración las circunstancias que generan esta causal. El fundamento de este supuesto es el principio de Humanidad del Derecho Penal. Esta deberá ser resuelta en audiencia ante el Juez de la Investigación Preparatoria. Es MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 8 . pues ambos están comprendidos. La mención adicional realizada por el legislador “que la pena resulte innecesaria”. La ley exige que el agente haya sido afectado directa y gravemente por el delito que el mismo produce. el nuevo ordenamiento procesal es mucho más preciso puesto que establece que es aplicable esta causal siempre que este delito sea doloso o culposo sea reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de cuatro años. CRITERIOS DE APLICACIÓN El Ministerio Público. siempre y cuando la pena mínima no supere los dos años.
15° CP error de comprensión culturalmente condicionado  Art. Como señala Calderón Sumarriva. distrayendo el esfuerzo de los operadores jurídicos que deberían prestar mayor atención a la investigación y juzgamiento de delitos considerados de gravedad. 25° CP complicidad primaria y secundaria  Art. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA necesaria la reparación del daño ocasionado o la existencia de un acuerdo en este sentido. La mínima culpabilidad del autor debe entenderse con relación a los casos en que la ley faculta la disminución de la pena por consideraciones personales del autor o del hecho que se investiga. Mínima culpabilidad del autor. 21° CP responsabilidad atenuada  Art. se puede entender en este supuesto que el Ministerio Público va a determinar la culpabilidad del agente y resolver en definitiva su situación legal. 18° CP desistimiento voluntario  Art. La culpabilidad es la forma como se reprocha el comportamiento del individuo por su actuar antijurídico. 22° CP responsabilidad restringida por la edad  Art. estos delitos de escasa gravedad configuran un alto porcentaje de carga procesal. Lo anterior ha llevado a diversos autores a afirmar que “hay un juez antes que el juez”. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 9 . C. 14° CP el error de tipo y error de prohibición  Art. esta facultad otorgada al Ministerio Público solo podrá aplicarse si efectivamente en la investigación preliminar realizada por él llega al convencimiento de la responsabilidad penal del autor o partícipe de un delito. Ana. 16° CP la tentativa  Art. sólo interesa resolver a las partes en conflicto. 46° CP circunstancias de atenuación y agravación en la aplicación de la pena. Y como se puede ver este supuesto comprende las infracciones que. por su escasa gravedad o por su falta de trascendencia social. Se prohíben la aplicación del principio de oportunidad para el caso del funcionario público en ejercicio de su cargo el fundamento principal de este supuesto radica en evitar mover todo el aparato Jurisdiccional para procesar hechos delictuosos que no tienen mayor trascendencia social. Se tratan de delitos en los que pueden operar :  Art.
191 Sustracción de bien propio  CP Art. 187 Hurto de uso  CP Art. 197 Supuestos típicos de estafa  CP Art. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA El código. según CALDERON SUMARRIVA Ana el término “importante” que adopta el NCPP en su redacción abre la posibilidad de evaluar cuando dicha MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 10 . VI. 205 Daño simple  CP Art. 196 Estafa  CP Art. 198 Administración fraudulenta  CP Art. 185 Hurto simple  CP Art. 189-A primer párrafo. es posible llegar a acuerdos reparatorios como la restitución del bien. 122 Lesiones leves  CP Art. 215 Supuestos de Libramiento Indebido. es posible privilegiar el interés de la víctima en una reparación del daño sobre el interés punitivo del Estado. establece además la condición de que no exista ningún interés público gravemente alterado y la no aplicación del principio cuando el delito esté sancionado con pena privativa de la libertad mayor de cuatro años o hubiera sido cometido por funcionario púbico en ejercicio de sus funciones. Hurto de ganado  CP Art. se precisan algunos delitos sobre los que puede haber acuerdos reparatorios. El NCPP dice que el fiscal procederá a promover acuerdos reparatorios en los delitos previstos y sancionados en los siguientes artículos y en los delitos culposos:  CP Art. el pago de su valor o la indemnización por los daños y perjuicios. En los dos supuestos antes previstos. En estos casos. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y ACUERDOS REPARATORIOS La redacción de la norma de principio de oportunidad no está lo suficientemente sistematizada pues luego de establecer las reglas genéricas de aplicación del principio de oportunidad. 192 Modalidades de apropiación irregular  CP Art. Esta regla no es posible aplicar cuando exista “pluralidad importante de víctimas”. 193 Apropiación de prenda  CP Art. 190 Apropiación Ilícita  CP Art. será necesario que el agente hubiere reparado los daños y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el agraviado en ese sentido.
salvo cuando el delito en concurso sea de menor gravedad a los indicados o solo afecte a bienes jurídicos disponibles. Tiene la condición de reincidente o habitual (CP Art. DEFINITIVO E INDUBITABLE. siempre que se trate en todos los casos de delitos de la misma naturaleza o que atenten contra el mismo bien jurídico. en los casos de que el agente comprendido en la comisión de los delitos previstos en los artículos:  307-A Delito de Minería Ilegal  307-B Formas agravadas  307-C Financiamiento de la Minería Ilegal  307-D Obstaculización de la Fiscalización administrativa  307-E Actos Preparatorios de Minería Ilegal Suspenda sus actividades ilícitas de manera VOLUNTARIA. Si la acción penal hubiera sido ya promovida. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 11 . SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA pluralidad podría dejarse de lado. PROTECCIÓN ESPECIAL AL MEDIO AMBIENTE Con la Ley N° 30076 se ha establecido otros supuestos para que el fiscal se abstenga de ejercitar la acción penal y están señalados en el párrafo 8 del Art. se aplica en lo pertinente las mismas reglas establecidas en el presente artículo. tampoco será posible cuando “exista concurso de delitos”. cuando el imputado: A. 46-B y 46-C). VIII. B. comunicando de este hecho al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental mediante instrumento de fecha cierta. SUPUESTOS DE IMPROCEDENCIA La Ley N° 30076 establece también prohibiciones de aplicación del principio de oportunidad y acuerdos reparatorios en los siguientes casos. cuando luego de haber efectuado las verificaciones correspondientes. Sin tener la condición de reincidente o habitual. VII. se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio en DOS OCASIONES ANTERIORES dentro de los cinco años de su última aplicación.2 del NCPP.
se hubiera acogido con anterioridad al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio. que permite resolver sobre una denuncia a la Policía. Este precepto puede aplicarse también por el Tribunal en caso de apertura a juicio pero aquí aun cuando el culpable es exonerado. en estos casos se debe MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 12 . SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA C. ya que en definitivas en su base hay un delito y para ser consecuente entonces con el principio de legalidad en su interpretación y procesamiento debe seguirse este procedimiento. En estos casos. Es de destacar que este precepto. al Instructor con aprobación fiscal y al propio Fiscal sin elevar a un juicio. carecen de peligrosidad social por la escasa entidad de sus consecuencias y las condiciones personales de su autor". Sin tener la condición de reincidente o habitual. o D. LEGISLACIÓN COMPARADA DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal Cubano En primer lugar se halla el artículo 8 apartado 2 del Código Penal cubano al establecer: "No se considera delito la acción u omisión. se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio. Sin tener la condición de reincidente o habitual. y no haya cumplido con reparar los daños y perjuicios ocasionados o lo establecido en el acuerdo reparatorio. el Fiscal promueve indefectiblemente la acción penal y procede de acuerdo a sus atribuciones. dentro de los cinco años anteriores a la comisión del último delito. IX. el órgano jurisdiccional interviene aunque no concluye con pena. aquí se observa una exención de promoción y persecución penal basado en el criterio de peligrosidad social y condiciones personales del sujeto activo. una vez que se inicia el Expediente de Fase Preparatoria para su aplicación requiere la aprobación del Tribunal mediante auto que equivale a una sentencia absolutoria lo que requiere en este caso a la valoración del mismo. que aun reuniendo los elementos que lo constituyen. Lo dispuesto en el numeral 9) es aplicable también para los casos en que se hubiera promovido la acción penal.
penándose en caso de su aceptación con una multa administrativa que no podrá ser inferior a doscientos pesos ni superior a mil pesos. el límite de la multa podrá extenderse hasta dos mil pesos cuando las circunstancias concurrentes en el hecho o en el infractor así lo aconsejen.3 del propio cuerpo legal el cual dispone que "en aquellos delitos en los que el límite máximo de la sanción aplicable no exceda de un año de Privación de Libertad o de multa no superior a trescientas cuotas o ambas. Resulta oportuno aclarar que la aplicación de este precepto ha sido objeto de normativas internas por el Ministerio del Interior relativa a la Orden 19 de Julio de 1997. imponer al infractor una multa administrativa. la autoridad actuante está facultada para en lugar de remitir el conocimiento del hecho al Tribunal. no obstante. por la Fiscalía en este caso la Instrucción número1/97 del Fiscal General de la República y las Indicaciones del Presidente del Tribunal Supremo Popular sobre Modificaciones del Código Penal. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA despojar de los bienes al autor del hecho y exigir el pago de la  responsabilidad civil como garantías de su aplicación. tanto por las condiciones personales del infractor como por las características y consecuencias del hecho” Este revolucionario paso en el ordenamiento jurídico penal crea amplias posibilidades para la descriminalización de conductas de menor gravedad y descarga el sistema de justicia penal como finalidad primaria del principio de oportunidad. siempre que en la comisión del hecho se evidencie escasa peligrosidad social. Es importante subrayar que tanto la Policía como el Fiscal son considerados autoridades con facultades para la aplicación del presentado artículo y en este caso el Tribunal no puede devolver las actuaciones cuando considere que el MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 13 . El otro criterio del principio de oportunidad es precisamente el artículo 8. De esta manera se supedita la acción de la justicia penal vía judicial al asentimiento del acusado al pago de la multa y resarcimiento de la responsabilidad civil.
3 del Código Penal. 1/97 del Fiscal General de la República reguló el control fiscal en la aplicación del tratamiento administrativo previsto en el tratado artículo. prescribiendo que los Fiscales que controlan los procesos penales en los distintos órganos de la Policía Nacional Revolucionaria (PNR) y de la Instrucción. resulta importante aclarar que en la Orden 19 de Julio de 1997 del Ministerio del Interior (MININT). por tanto vemos que esto es una limitación establecida a este criterio de oportunidad o disponibilidad. si lo estima procedente. entre las que se encuentran:  Evasión de Presos o Detenidos  Incesto  Abuso de la Libertad de Cultos  Privación de Libertad  Registro Ilegal  Amenazas  Prevaricación  Aborto Ilícito Debido a las "circunstancias que rodean los hechos y las implicaciones sociales y políticas que estos pudieren tener". contempla un  grupo  de figuras delictivas a las que se les prohíbe a la Policía Nacional Revolucionaria aplicar el citado artículo 8 apartado 3 del Código Penal. La Fiscalía a través de su Instrucción No. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 14 . pues esta institución está facultada por la Ley para tal proceder sin que exista constricción u obstáculo para ello. No obstante.19 del Viceministro del Ministerio del Interior y Jefe de la PNR. todo lo que se debe a que es una estricta facultad de la Policía Nacional Revolucionaria o del Fiscal. estas disposiciones administrativas dictadas por el MININT para el tratamiento a tales conductas no impide al Fiscal. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA mismo no debió ser aplicado. aplicar el artículo 8. comprobarán mediante muestreos periódicos que los actuantes ejerzan las facultades que les otorga el artículo 8 apartado 3 del Código Penal con arreglo a la Ley y a las indicaciones impartidas al respecto mediante la Orden No. No obstante.
toda vez que son ellas quienes valoran la escasa peligrosidad de los hechos. ni es causa para devolver las actuaciones cuando se considere no debió ser aplicada. pero es importante destacar que no por esto deja de ser un criterio de oportunidad reglada. Finalmente el Presidente del Tribunal Supremo Popular mediante indicaciones internas reguló el modo de proceder de los jueces ante la aplicación del artículo 8 apartado 3 del Código Penal. cuando en éste se ejecuten funciones de control. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA Igualmente se dispone que cuando el Fiscal decida aplicar directamente el tratamiento administrativo previsto en el apartado 3 del Código Penal requerirá la aprobación del Fiscal Jefe Municipal o del Fiscal Jefe de Departamento de Procesos Penales. sus consecuencias. esto soporta y colabora con el criterio de oportunidad que trasunta levemente nuestro orden penal. Equivalentemente se encuentra otro criterio del principio de oportunidad en el artículo 266 apartados 1 y 2. sin existir expresamente regulado características o condiciones específicas que guíen esta valoración o se prevea supuestos concretos en que proceda la aplicación de tal principio. relativos al sobreseimiento provisional que pude realizar el fiscal de las actuaciones cuando: 1) No resulte suficientemente justificada la perpetración del delito que haya dado motivo a la formación del Expediente. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 15 . precisando que esta facultad concedida a la Policía o al Fiscal no puede ser cuestionada por el Tribunal. pues tiene sus limitantes concretas que veremos más adelante. así como las características de estos y del acusado. al arbitrio de las autoridades que la Ley faculta a su aplicación. No obstante a lo anterior es dable consignar que tanto el apartado dos como el tres del artículo 8 del Código Penal quedan en abstracto pues se deja de cierta manera. Igualmente se sugiere a los Tribunales que cuando el acusado no abone la multa impuesta al aplicársele el artículo 8 apartado 3 del Código Penal y se dé cuenta al Tribunal éste debe por norma general imponer una sanción pecuniaria superior a la que estableció la Policía o el Fiscal.
y se le señala como efecto de discrecionalidad técnica. ya que agiliza el proceso penal al poderse MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 16 . este se halle confeso. la sola brevedad del procedimiento no solo en el delito flagrante si no cuando el acusado está aceptando los hechos y hay elementos de prueba suficientes. pese a que se dice que realmente hay solo matices y resortes y elementos de del principio de oportunidad. En estos casos no hay pruebas suficientes para acusar o no descollan los elementos típicos del delito con toda intensidad. Es decir. en la teoría se denomina sobreseimiento por duda insuperable. ni llevar al banquillo de los acusados a una persona en que no hay evidencias suficiente de ser autor o cómplice de un hecho Asimismo el artículo 481 de la Ley de Procedimiento Penal señala que podrán tramitarse por el Procedimiento Abreviado. determina que si se trata de un criterio de oportunidad. el Fiscal como ejercicio de la acción penal y controlador de la legalidad puede cohibirse de la decisión de acusar a ultranza y mediante su reflexión y análisis considerar que el material probatorio es insuficiente y no acusar. Titulo XI de la Ley Adjetiva. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA 2) Resulte haberse cometido delito y no haya motivos suficientes para acusar a determinada o determinadas personas como autores o cómplices. Tales disposiciones evidencian una decisión de política procesal. aparecen otro criterio de oportunidad. Lo importante aquí es que sin llegar a la justicia negociada del derecho anglosajón entre acusado y acusador con intervención del Tribunal. los casos de delitos sancionables de uno a ocho años de privación de libertad cuando: 1) Se trate de delito flagrante 2) Siendo evidente el hecho y la participación en el acusado. que aun cuando el principio de legalidad sea el acogido por nuestro Derecho Penal Cubano. sin embargo.
verbi gratia en el delito de daños cuando los bienes son de propiedad personal si la persona afectada decide formular denuncia en contra del sujeto pasivo de lo contrario no se podrá imputar al sujeto activo dicha conducta delictuosa. Esto esconde en realidad la posibilidad de una transacción sobre la pena. salvo que sea entre personas con cierto grado de parentesco entre sí. y por otra parte también existen delitos que cuando se dan entre determinadas personas no se tipificará el delito por ponerse otros bienes jurídicos en primaria valoración por ejemplo estafar es un hecho punible. Asimismo existe la posibilidad de disminuir o eximir de pena la tentativa del delito imposible por inexistencia de riesgo para el bien protegido y menos MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 17 . el casamiento con la ofendida en los delitos contra la honestidad libera al autor de la pena pues prevalece el interés de la víctima. En este juicio abreviado inspirado universalmente en una decisión de valorizar los acuerdos entre Fiscal y acusados. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA Prescindir de la práctica de pruebas en el juicio oral o que se practiquen las indispensables. lo que se debe a que la Ley valora otro bien jurídico como es la cohesión de la familia y lo considera prioritario sobre la propiedad del pariente. el fiscal podrá solicitar y el Tribunal aceptar la omisión de la prueba y fundará la sentencia en lo recibido en la investigación preparatoria y no podrá imponer una pena superior a la que haya pedido el Fiscal. La sentencia se acordará y el fallo será dictado en el propio acto del juicio oral y la sentencia será declarada firme en el acto si al pronunciarse el fallo las partes expresan su conformidad con ella. permiten evitar total o parcialmente la imposición de la pena. aunque en el derecho procesal cubano no es tan tajante sobre el monto de la pena. También en el Derecho Penal se encuentra que por razones de política criminal en casos individuales. Se trata de aquellos casos en que la persecución de ciertos delitos se condiciona total (delitos de acción privada) o parcialmente (delitos de acción pública dependiente de instancia privada) a la voluntad excluyente de la víctima subordinando aquella al interés por el castigo.
El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal de Alemania El Principio de Oportunidad tiene sus orígenes en este País a través de la “Ley Emminger” del 04 de Enero de 1924. b) otorgar prestaciones de utilidad pública. Por tanto. entre otros.  Ciertos delitos que se cometen en el extranjero es decir aquellos que no son graves. artículo 153 en virtud del cual el Ministerio Público quedó facultado a abstenerse del ejercicio de la acción penal para satisfacción de determinados presupuestos como son: a) Reparar el daño ocasionado. La prescripción de la acción penal y de la pena son también excepciones que la evitan. puede abstenerse de iniciar un proceso penal. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 18 . SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA peligrosidad del autor. La fiscalía alemana tiene cierta flexibilidad en la administración de justicia pues cuando se presenten “asuntos de bagatela” en los cuales no existe el interés de la sociedad. y c) Cumplir determinadas obligaciones. Según la doctrina esta institución tiene sus orígenes en Alemania mediante la “Ley Emminger” que permite al Ministerio Publico prescindir del ejercicio de la acción penal cuando el hecho carezca de importancia y su criminalidad sea leve.  Cuando se trata de hechos de gravedad mediana se puede prescindir de la persecución penal siempre que se cumpla determinadas obligaciones o se repare el daño. inspirados en criterios de política criminal. El Sistema Alemán distingue ciertos casos en que se puede no ejercer la acción penal como:  Cuando la culpabilidad de los delitos es mínima. se sigue observando que pese a la existencia del principio de legalidad coexiste el de oportunidad en este caso hasta por política criminal.
premisa que será analizada en un siguiente capítulo. la declaración de culpabilidad se la puede hacer de tres manera diferentes. o sobre ambos. que puede ser un acuerdo sobre el delito o sobre la penal. no es regulado. institución con varias similitudes a nuestro procedimiento abreviado. a. Mediante el denominado “Plan Bergaming” el inculpado se declara culpable. para quienes insisten en la celebración de la vista porque es sabido que los jueces imponen una pena más benigna a quienes reconociendo su culpabilidad. renuncian al juicio contradictorio. y así se evita la iniciación de un juicio. el acusado o su abogado. además. acepta los cargos en su contra. cuando la confesión es consecuencia de la previsión de una pena más grave. Estructuralmente inducida. Según el tratadista Sanchez Velarde. Este sistema es muchas veces criticado puesto que el acusado puede aceptar haber cometido delitos que no los ha hecho es decir se violaran ciertas garantías constitucionales pero asimismo hay quienes consideran que tiene sus ventajas como que el acusado evite que se le imponga una pena grave. que consiste en el acuerdo entre el Fiscal. c. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 19 . en caso de evidencia de culpabilidad. antes de la vista de la cauda. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal de los Estados Unidos de América En el sistema penal Norteamericano utilizan el mecanismo denominado “Plea Barfaining” en el cual las partes procesales llegan a un acuerdo de manera que el imputado al declararse culpable. Entre el 75% y 90% de casos se resuelven bajo criterios de oportunidad. Negociada. al ofendido se le indemniza de manera rápida. entre otros. Voluntaria. renunciando a que su caso sea visto en juicio e incluso a la posibilidad de que salga absuelto. b. El poder discrecional del Ministerio Público es muy amplio.
ver si la misma puede ser reducida o sustituida. la decisión que se tome se basa en circunstancias atenuantes y será el Juez a quien antes de dar su resolución tomara en cuenta lo acordado incluso pudiendo rechazarlo por considerarlo incorrecto. el Estado Federal puede establecer ciertas normas que podrán ser aplicadas en determinadas áreas. cumplido el período de prueba satisfactoriamente se declara extinguida la acción penal. tiene inevitablemente que iniciar un proceso penal. 2) reparación del daño. En Argentina. modificarse o cesarse. es una herramienta que puede suspender el ejercicio de la acción. una vez que tenga conocimiento de una infracción. el imputado se sujeta. durante un determinado tiempo a una prueba en donde deberá cumplir ciertas obligaciones impuestas por el Tribunal MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 20 . un ejemplo es la suspensión del procedimiento a prueba. su tradición jurídica determina como regla básica el principio de legalidad. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal de Italia A fin de evitar el juzgamiento o concluir lo iniciado existe el proceso abreviado ó “paterggimento” que se basa en el acuerdo realizado o el Ministerio Público y el Imputado sobre la posible pena siempre que existan circunstancias atenuantes que lo permitan y que la pena no sea superior a los 4 años de pena privativa de la libertad. el mismo no podrá suspenderse. para lo cual debe haber: 1) consentimiento de imputado. denominado “patteggiamento” aquí existe un acuerdo entre el Ministerio Publico sobre la pena. El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal de Argentina Se apertura un procedimiento de prueba que detiene la acción penal. pero al tener una Constitución Política Federal. y 3) No haber cometido un delito anterior. En la legislación Italiana también encontramos mecanismos que permiten abreviar el proceso penal basados en el acuerdo de las partes procesales. en el cual el Estado.
El principio de oportunidad no se encuentra completamente establecido ni regulado en Argentina. algunos consideran que promueve la desigualdad cuando este no se encuentra bien definido. requiere la realización de una reingeniería que permita a los operadores jurídicos y la MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 21 . incluso amenazaría al principio de oportunidad genera facilidades para evitar la iniciación de procesos penales innecesarios. 3) En el Juzgamiento.P. A fin de que en nuestro País el Principio de Oportunidad tenga una aplicación más amplia a la que viene efectuándose en la actualidad. si prospera se expide la resolución de preclusión. Algunos Estado provinciales de Argentina establecen ciertas disposiciones relativas al principio de oportunidad tal como lo establece el Artículo 26 del Código Procesal penal de Mendoza. existen ciertas normas que tratan en el tema pero existe contraposición por la presencia del principio de legalidad. se descongestionaría la carga procesal en los Juzgados. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA y una vez concluidas las mismas se declara extinguida la acción penal. Existe varias críticas sobre la incorporación del principio de oportunidad en la legislación Argentina. donde se señala los delitos que admite desistimiento. La conciliación es sobre contenido estrictamente económico. es la suspensión del procedimiento a prueba. 2) En Instrucción. El reconocimiento del acuerdo se declara mediante “auto de casación de procedimiento” por tratarse de causal objetiva de extinción de la acción penal. Aquí se denominan “conciliación” y es factible aplicar en: 1) Indagación previa. una alternativa. debido a que está regulado en el artículo 60 de la Ley 81 de 1993 que modifica el artículo 38 del C. si no se cumplen el Tribunal puede retomar la persecución penal. El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal de Colombia El Principio de Oportunidad no es una discriminalidad sobre la conveniencia o no de su aplicación. previo acuerdo se expide resolución inhibitoria. muy parecida al principio de oportunidad. Hasta antes que quede ejecutoriado la sentencia definitiva. pasado diez días siguientes debe realizarse la audiencia de conciliación.P.. luego de expedido el auto admisorio.
Cuando se estimula una pronta reparación a las víctimas. Cuando el ofendido puede llevar a cabo por sí mismo la persecución penal. voluntariamente. 7. dejar de investigar ciertas conductas punibles. El Tratadista Antonio Luis Gonzales Navarro establece algunos parámetros para que no se investiguen ciertas conductas: 1. o suspender el proceso penal tomando en consideración ciertos factores. Cuando se trate en procesos de rehabilitación al delincuente. Cuando el interés en la persecución penal puede ser satisfecho de otro modo. con el fin que los órganos administradores de justicia se descongestionen y puedan realizar su labor de manera eficiente y rápida. Cuando se busque la reintegración al medio social de alzados en armas. Cuando se eviten los efectos criminógenos de penas cortas. La Fiscalía puede. Cuando el reproche es insignificante y no existe interés en la persecución penal. en casos determinados en la Ley. En la legislación Colombiana. Cuando a él le son opuestos intereses estatales prioritarios. 3. esta votación no se la realiza de manera arbitraria sino se la realiza interpretando las normas jurídicas vigentes. desde la visión de la Defensa del Pueblo en principio todo hecho punible genera una respuesta del Estado. 5. replica contenida en la obligación de investigar y sancionar por igual a todos los infracciones de la ley penal. 6. 4. De lo antes transcrito al principio se presenta como una excepción al de legalidad a través de este se puede abstenerse de perseguir ciertas infracciones. 8. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 22 . SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA comunidad en general tener una visión más amplia de lo que a la fecha puede existir y entender los reales alcances y bondades de esta institución procesal como es el Principio de Oportunidad. verificables antes de que termine el proceso. 2.
siempre y cuando se dé la reparación integral y pueda deducirse que el hecho no volverá a presentarse. B. El principio de oportunidad en Colombia es reglado pues se somete a 17 cláusulas. y asi determinar si aplica o no el principio. temporal o MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 23 . formal o informalmente. La aplicación para aplicar el principio no implica que el imputado pueda solicitar que se aplique o no el principio sino es el Fiscal quien decide su aplicabilidad siempre basándose en criterios fundamentados. o aporte información esencial para la desarticulación de bandas de delincuencia organizada. Maier. El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal Peruano Es la institución procesal que permite al representante del Ministerio Público abstenerse del ejercicio de la acción penal en los casos previamente establecidos en nuestro ordenamiento procesal penal. es la posibilidad de que los órganos públicos. prescindan de ella. inclusive. la aplicación del principio favorece a los ofendidos puesto que ellos al querer ser indemnizados prontamente tratan de buscar alternativas de solución de conflictos para así satisfacer sus necesidades. a quienes se les encomienda la persecución penal. cuando la realización del procedimiento implique riesgo o amenaza graves a la seguridad exterior del Estado. el Estado tiene la potestad de imponer ciertas condiciones al imputado para que las cumpla y así evitar que se inicie un proceso penal en su contra. entre otros. Según J. cuando se afecten mínimamente bienes colectivos. en presencia d la noticia de un hecho punible o. frente a la prueba más o menos completa de su perpetración. entre ellas podemos mencionar por ejemplo cuando el imputado colabore eficazmente para evitar que continúe el delito o se realicen otros. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA Se puede deducir que en los “casos de bagatela” por falta de interés que existe podrá aplicar el principio de oportunidad. Las causales para aplicar el principio de oportunidad se encuentran establecidas de manera clara pero se deja un espacio al Fiscal para que valore demás casos que se presenten en la via cotidiana y los ubique dentro de las causales.
también quienes lo consideran como la posibilidad de otorgar a la discrecionalidad judicial un espacio legal que fortalece una concepción eficientista de la administración de justicia. a disponer de la acción penal en los casos expresamente contemplados en la Ley Procesal. pues autoriza al Ministerio Público y al Juez Penal. bajo determinadas condiciones. o en caso a solicitar el sobreseimiento cuando concurran los requisitos exigidos por ley. de su ejercicio con independencia de que se haya acreditado la existencia de un hecho punible contra un autor determinado. Debiendo para ello existir elementos probatorios de la comisión del delito y de la vinculación con el imputado. Es la facultad que el titular de la acción penal asiste para disponer. El principio de oportunidad es una excepción al carácter obligatorio de la acción penal. por motivos de utilidad social o razones político criminales Es la facultad que tiene el Ministerio Público. como la restauración legal del carácter arbitrario de la justicia penal. como titular de la acción penal pública. condicionada o Incondicionalmente. con perjuicio de la búsqueda de la eficacia que debe tener el proceso penal como garantía para el ejercicio y reconocimiento de los derechos fundamentales de quienes se ven sometidos al derecho de castigar ejercido por el Estado MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 24 . y. hay quienes le dan cierta malicia y exageración. o en su caso. En este sentido. quien debe prestar su consentimiento para la aplicación del citado principio. para solicitar ante el órgano jurisdiccional el sobreseimiento de la causa bajo los mismos supuestos. para (bajo determinadas condiciones establecidas expresamente por ley) abstenerse de su ejercicio. es un mecanismo procesal a través del cual se faculta al Fiscal titular de la acción penal para decidir sobre la pertinencia de no dar inicio a la actividad jurisdiccional penal. Finalmente. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA definitivamente.
EN DICHO CONCURSO..HECHOS. DETERMINÓ QUE EL MENCIONADO CONCURSANTE CON FECHA 20 DE DICIEMBRE DEL MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 25 . EL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL. G.. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA CASOS JURISPRUDENCIALES CASO 1.“DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA – MODALIDAD FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS” JOSÉ P. CON FECHA 25 DE ENERO DEL 2011 FUE DECLARADO GANADOR. EN EL PROCESO DE VERICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA. HA PARTICIPADO EN EL CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PARA OCUPAR LA PLAZA DE DIRECTOR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI DEL DISTRITO DE SAN JOSÉ DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE. UN MES DESPUÉS.
LE OTORGÓ PUNTAJE ADICIONAL RESPECTO DE LOS DEMÁS CONCURSANTES. SOLUCION DISPONER LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. A TRAVÉS DEL INFORME EMITIDO POR LA UNIVERSIDAD «CARLOS III» SE CORROBORÓ QUE EL CERTIFICADO DE ESTUDIOS DE LA MAESTRÍA PRESENTADO POR JOSÉ P. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA 2010 PRESENTÓ DENTRO DE SU CURRÍCULO. QUE CONFORME A LA TABLA DE CALICACIÓN.G. TAMBIÉN SE LOGRÓ DETERMINAR QUE FUE ÉL PERSONALMENTE QUIEN PRESENTÓ SU CURRÍCULO PARA EL CONCURSO E INCLUSO SU FIRMA ES LA QUE APARECE EN TODA LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA. PUES SÓLO ESTUDIÓ DOS SEMESTRES ACADÉMICOS EN EL PROGRAMA DE MAESTRÍA DE DICHA CASA DE ESTUDIOS. CALIFICACIÓN JURÍDICA EL FISCAL CALICA LOS HECHOS COMO UN SUPUESTO DE FALSEDAD DE USO DE DOCUMENTO PÚBLICO. EL DIPLOMA DE MAESTRO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN OTORGADO POR LA UNIVERSIDAD «CARLOS III» DE LA CIUDAD DE LIMA. EN RAZÓN DE QUE EL EXTREMO MÍNIMO DE LA PENA PARA EL DELITO COMETIDO NO SUPERA LOS DOS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD. HECHO QUE FUE ACEPTADO AL RENDIR SU DECLARACIÓN ANTE LA FISCALÍA EN PRESENCIA DE SU ABOGADO DEFENSOR. PREVISTO EN EL ARTÍCULO 427° SEGUNDO PÁRRAFO DEL CÓDIGO PENAL. ERA FALSO. SI EL FISCAL CONSIDERA QUE SE TRATA DE UN HECHO QUE NO AFECTA GRAVEMENTE EL INTERÉS PÚBLICO MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 26 . ESTE HECHO FUE PUESTO DE CONOCIMIENTO DE LA FISCALÍA DE TURNO DE LA CIUDAD DE CHICLAYO DILIGENCIAS PRELIMINARES INICIADAS LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES.
A HORAS 6:40A. DEBIENDO HABER TENIDO EN CUENTA QUE SE ENCOTRABA DESPLAZÁNDOSE POR UNA ZONA RURAL (CRUZANDO UN CENTRO POBLADO). CON PLACA DE RODAJE WF-2826. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA CASO 2. DILIGENCIAS PRELIMINARES RECABADOS LOS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN DURANTE LA INVESTIGACION POLICIAL SE PUEDE APRECIAR SEGÚN EL INFORME TÉCNICO POLICIAL N°58-REGPOL-SUR-DIRTEPOL-DIVTRA- DEPIA/TICA EMITIDO POR LA COMISARIA DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA. CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE ARROLLÓ A QUIEN EN VIDA FUE JULIO BUENO TIRADO. CAUSÁNDOLE UN TRAUMATISMO ENCÉFALO CRANEANO GRAVE QUE DEVINO EN SU SUBSECUENTE MUERTE.“ACCIDENTE DE TRÁNSITO LA PRESENTE DENUNCIA PENAL SURGE EN BASE AL ACCIDENTE DE TRÁNSITO OCURRIDO EL DÍA 08 DE ABRIL DEL PRESENTE AÑO. SE HABRÍA MATERIALIZADO TANTO POR UN FACTOR PREDOMINANTE. SIN EMBARGO DE MANERA IMPRUDENTE REALIZÓ UNA MANIOBRA TEMERARIA AL CAMBIAR DE CARRIL Y MANEJAR EN SENTIDO CONTRARIO LLEGANDO A ARROLLAR A QUIEN EN VIDA FUE EMILIO MENDOZA MALQUI. CONCLUYE TAMBIÉN EL MENCIONADO INFORME TÉCNICO POLICIAL QUE UN FACTOR CONTRIBUTIVO PARA QUE EL ACCIDENTE TUVIERA LUGAR FUE EL DESCUIDO DEL AGRAVIADO YA QUE ÉSTE SE ENCONTRABA SENTADO AL BORDE DE LA CALZADA EN CONDICIONES DESFAVORABLES PARA SU INTEGRIDAD MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 27 . POR EL FRONTIS DEL FUNDO “DON LUIS” DEL CASERÍO EL CARMEN DEL DISTRITO DE SAN JUAN BATISTA DE ICA..M APROXIMADAMENTE. EL ACCIDENTE DE TRÁNSITO EN MENCIÓN. EN EL CUAL FUE EL EXCESO DE CONFIANZA DEL DENUNCIADO AL CONDUCIR SU VEHICULO. YA QUE NO TOMÓ LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD NECESARIAS ANTE UNA POSIBLE CONTINGENCIA COMO LA OCURRIDA. COLOR AMARILLO. CUANDO EL DENUNCIADO JUAN JOSE ESQUERRE SHATUCO CONDUCÍA EL VEHÍCULO MARCA DODGE.HECHOS. AZUL Y ROJO..
HERNAN SOTO ALMAGRO SIGUIÓ SOLICITÁNDOLE MÁS DINERO.HECHOS. HABRÍA PERDIDO EL EQUILIBRIO CAYENDO AL INTERIOR DE LA VÍA E INGRESANDO DEBAJO DEL CAMIÓN (LLANTA DERECHA POSTERIOR). UNA CONSTANCIA SIMPLE SOBRE LA ENTREGA DEL DINERO EN PRESENCIA DEL TESTIGO CIRILO CADILLO CUEVA. ASIMISMO ES PERTINENTE SEÑALAR QUE EL IMPUTADO NO SE ENCONTRABA BAJO LOS EFECTOS DEL ALCOHOL COMO SE PUEDE CONSTATAR EN EL CERTIFICADO DE DOSAJE ETÍLICO.. CASO 3. NO DUDANDO DE SU BUENA FÉ. SOLUCIÓN DISPONER LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. TAL COMO SEÑALA EL PROTOCOLO DE NECROPSIA N°86-2013. LAS CUALES OCACIONARON SU SUBSECUENTE MUERTE.“ESTAFA” – ENGAÑO EN EL PRÉSTAMO DE DINERO. COMO PARIENTES QUE SON FACILITÓ EL DINERO. CALIFICACIÓN JURÍDICA EL FISCAL CALIFICA LOS HECHOS COMO UN DELITO DE NATURALEZA CULPOSA (HOMICIDIO CULPOSO) . ASIMISMO. ÉSTE EL DÍA 28 DE AGOSTO DE 2015. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA FÍSICA. RESULTA DE LA MANIFESTACIÓN POLICIAL DEL AGRAVIADO (JUAN PEREZ MARTEL). COMERCIALIZANDO CARNE. POSTERIORMENTE. PREVISTO EN EL ARTÍCULO 111° DEL CÓDIGO PENAL. EN VIRTUD DE LO PRESCRITO EL INCISO 6. POR LO QUE AL INTENTAR CAMBIAR DEPOSICIÓN ANTE LA CERCANÍA DE VEHÍCULO. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 28 . DEL ARTÍCULO 2° DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL Y CONVOCAR A LAS PARTES A UNA AUDIENCIA DE ACUERDO REPARATORIO. NO HABIENDO HASTA LA FECHA CUMPLIDO CON DEVOLVER DICHOS MONTOS. LE HABRÍA PROPORCIONADO LA SUMA DE UN MIL NUEVOS SOLES AL DENUNCIADO (HERNAN SOTO ALMAGRO) QUIÉN LE SOLICITÓ DICHO MONTO PARA TRABAJAR. FIRMÁNDOLE RECIÉN EN EL MES DE OCTUBRE DEL MISMO AÑO..
CALIFICACIÓN JURÍDICA EL FISCAL CALIFICA LOS HECHOS COMO UN DELITO DE ESTAFA. ASÍ COMO LA RESPONSABILIDAD DEL DENUNCIADO. PROFIRIENDO ASIMISMO FRASES AMENAZANTES EN AGRAVIO DE LA MENOR FATIMA DE JESÚS PALACIOS CASTRO. LAS MISMAS QUE IMPACTARON EN LA MAMPARA DE VIDRIO. SOLUCIÓN DISPONER LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD... SIENDO ADEMÁS QUE SEGÚN LA MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 29 . EN VIRTUD DE LO PRESCRITO EL INCISO 6. LA QUE SE RAJÓ EN LA PARTE INFERIOR QUEDANDO INSERVIBLE. A HORAS 2:30 APROXIMADAMENTE FELIX FERNANDO CHUMACERO CESPEDES SE ACERCÓ AL DOMICILIO DE LA DENUNCIANTE JESÚS HERMINIA CASTRO CHAVEZ. DEL ARTÍCULO 2° DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL Y CONVOCAR A LAS PARTES A UNA AUDIENCIA DE ACUERDO REPARATORIO.HECHOS. PREVISTO EN EL ARTÍCULO 196° DEL CÓDIGO PENAL. DILIGENCIAS PRELIMINARES REUNIDOS LOS ELEMENTOS DE PRUEBA DURANTE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR. LLEGANDO A GOLPEAR FUERTEMENTE LA PUERTA DE ACCESO A SU DOMICILIO EN EL PRIMER PISO. CASO 4. ÉSTOS HECHOS MOTIVARON LA DENUNCIA FISCAL.“DELITO CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL – MODALIDAD DE COACCIÓN” CON FECHA 09 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA ENGAÑANDO CONSTANTEMENTE AL AGRAVIADO QUE POR MOTIVOS FAMILIARES LE ERA IMPOSIBLE PAGAR LA DEUDA. Y AL DARSE CUENTA QUE NADIE HABRÍA LA PUERTA. COMENZÓ A ARROJAR PIEDRAS HACIA EL SEGUNDO PISO DE LA VIVIENDA DE LA DENUNCIANTE. SE HA LLEGADO A PROBAR PLENAMENTE LA COMISIÓN DEL DELITO DE ESTAFA.
HECHOS. CASO 5. EN VIRTUD DE LO PRESCRITO EL INCISO 6. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 30 .“DELITOS DE PELIGRO COMÚN – MODALIDAD DE CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EBRIEDAD” LOS HECHOS SE SUSTENTAN DE LA INVESTIGACIÓN FISCAL. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA DENUNCIANTE LAS AMENAZAS EN AGRAVIO DE SU MENOR HIJA SON CONSTANTES PARA OBLIGARLA A RETOMAR SU RELACIÓN SENTIMENTAL CON EL IMPUTADO POR LO CUAL CONSIDERA QUE LA MENOR ESTÁ SIENDO COACCIONADA POR EL IMPUTADO. DEL ARTÍCULO 2° DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL Y CONVOCAR A LAS PARTES A UNA AUDIENCIA DE ACUERDO REPARATORIO. CON VISIBLES SÍNTOMAS DE EBRIEDAD. EL IMPUTADO IGNACIO CECILIO LAVADO OLOYA FUE INTERVENIDO POR PERSONAL POLICIAL CONDUCIENDO EL VEHÍCULO DE PLACA DE RODAJE NÚMERO CD-5344. ACEPTANDO EL IMPUTADO HABER INGERIDO LICOR EL DÍA DE SU INTERVENCIÓN POLICIAL.95 CENTIGRAMOS DE PRESENCIA DE ALCOHOL EN SU SANGRE. PRACTICÁNDOSELE EL EXÁMEN DE DOSAJE ETÍLICO NÚMERO 120774 CON RESULTADO DE 0.. DILIGENCIAS PRELIMINARES EL MINISTERIO PÚBLICO A CARGO DEL FISCAL. PREVISTO EN EL ARTÍCULO 151° DEL CÓDIGO PENAL. RECABO LOS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN DURANTE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR. LLEGANDOSE A PROBAR PLENAMENTE LA RESPONSABILIDAD DEL DENUNCIADO. SOLUCIÓN DISPONER LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. CALIFICACIÓN JURÍDICA EL FISCAL CALIFICA LOS HECHOS COMO UN DELITO CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL EN SU MODALIDAD DE COACCIÓN. SE RESUME EN QUE EL DÍA DIECIOCHO DE MARZO DEL DOS MIL SIETE..
DEPOSITADA EN LA CUENTA CORRIENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO COMO SE APRECIA DEL VOUCHER DEL BANCO DE LA NACIÓN QUE OBRA EN LA CARPETA FISCAL. EN VIRTUD DE LO PRESCRITO EL INCISO 6. COMO ES LA INSIGNIFICANCIA O POCA LESIVIDAD AL INTERÉS PÚBLICO DEL DELITO INVESTIGADO DE CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EBRIEDAD. SOLUCIÓN DISPONER LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. REPRIMIDO CON UNA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD NO MAYOR DE UN AÑO O TREINTA DÍAS- MULTA COMO MÍNIMO Y CINCUENTA DÍAS-MULTA COMO MÁXIMO. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 31 . DEBERÁ PROCEDERSE AL SOBRESEIMIENTO DEL PROCESO. POR LO QUE. 150.00 (CIENTO CINCUENTA NUEVOS SOLES). ASÍ COMO POR HABER CUMPLIDO EL PROCESADO CON EL PAGO DE LA REPARACIÓN REQUERIDA POR EL SEÑOR FISCAL PROVINCIAL. CALIFICACIÓN JURÍDICA EL FISCAL CALICA LOS HECHOS COMO DELITOS DE PELIGRO COMÚN – MODALIDAD DE CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EBRIEDAD. PREVISTO EN EL ARTÍCULO 274° DEL CÓDIGO PENAL. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA DILIGENCIAS PRELIMINARES LA CONCURRENCIA DE LOS PRESUPUESTOS NORMATIVOS DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. DEL ARTÍCULO 2° DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL Y CONVOCAR A LAS PARTES A UNA AUDIENCIA DE ACUERDO REPARATORIO. ASCENDENTE A LA SUMA DE S/.
En el proceso penal actual el Ministerio Público tiene una decisiva intervención. VISTOS: los elementos de convicción contenidos en el Informe Policial Nº 04-2013-REGPOL-SUR-DIRTEPOL-DPOS-CSJB. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Ica Tercer Despacho Fiscal de Adecuación CASO 2106014501-2013-1126-0 DISPOSICIÓN Nº01 Ica. CONSIDERANDO: PRIMERO. la MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 32 .SIAT remitido por la comisaria PNP del distrito de San Juan Bautista. pues es el Órgano Constitucional Autónomo al que el Poder Constituyente le ha otorgado de conformidad con el artículo 159 de la Norma Fundamental. doce de Junio del dos mil trece.
Como lógica consecuencia de este rol trascendental. a los Fiscales que lo integran conforme al Artículo 14 de su Ley Orgánica y Artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Penal les corresponde aportar la carga de la prueba. Que. color amarillo. azul y rojo. Que. SEGUNDO. causándole un traumatismo encéfalo craneano grave que devino en su subsecuente muerte. ya que no tomó las medidas de seguridad necesarias ante una posible contingencia como la ocurrida. indagándolos hechos constitutivos de delito. actuando con objetividad. con placa de rodaje WF-2826. el cual fue el exceso de confianza del denunciado al conducir su vehículo. de los elementos de convicción recabados durante la investigación policial se puede concluir que nos encontramos ante un delito de naturaleza culposa (Homicidio Culposo) ya que según el Informe Técnico Policial N°58-REGPOL-SUR-DIRTEPOL-DIVTRA-DEPIA/TICA emitido por la Comisaria del distrito de San Juan Bautista (fojas 29). los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. circunstancias en las que arrolló a quien en vida fue Emilio Mendoza Malqui.Sin embargo de manera imprudente realizó una maniobra temeraria al cambiar de carril y manejar en MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 33 . debiendo haber tenido en cuenta que se encontraba desplazándose por una zona rural (cruzando un centro poblado). y representaren estos procesos a la sociedad. cuando el denunciado Jeynmi Luis de la Cruz Yarma conducía el vehículo marca Dodge. TERCERO. por el frontis del fundo “Don Luis” del Caserío El Carmen del distrito de San Juan Batista-Ica. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA titularidad del ejercicio de la acción penal. el accidente de tránsito en mención. la defensa dela legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho. se habría materializado tanto por un factor predominante.m aproximadamente. la presente denuncia penal surge en base al accidente de tránsito ocurrido el día 08 de abril del presente año a horas 6:40a.
Siendo así y habiéndose verificado que los hechos descritos en el segundo considerando se adecuan a la hipótesis normativa del delito de Homicidio Culposo (ilícito previsto en el artículo 111º del Código Penal). por lo que al intentar cambiar deposición ante la cercanía de vehículo. Concluye también el mencionado Informe Técnico Policial que un factor contributivo para que el accidente tuviera lugar fue el descuido del agraviado ya que éste se encontraba sentado al borde de la calzada en condiciones desfavorables para su integridad física.lesiones graves a la altura de la cabeza. en virtud de lo prescrito el MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 34 . es decir una opción para la obtención de una solución para el conflicto a través de procedimientos menos complejos que el procedimiento común. Asimismo es pertinente señalar que el imputado no se encontraba bajo los efectos del alcohol como se puede constataren el Certificado de Dosaje Etílico N°0018-008146 a fojas 32 y que además al imputado y al agraviado los unía un vínculo amical y laboral como se puede deducir de las declaraciones del imputado (fojas 08 al 10) y de Mamerto Florencio Mendoza Cuba. en su numeral 6 establece que procederá un acuerdo reparatorio entre las partes cuando se trate de delitos culposos. las cuales ocasionaron su subsecuente muerte. el nuevo Código Procesal Penal vigente en este Distrito Judicial. CUARTO. procede aplicar el Principio de Oportunidad.sufriendo -entre otras. Así. con el objeto de que nuestro sistema penal este dotado de mayor celeridad y eficacia procesal. en su artículo 2º regula la aplicación del Principio de Oportunidad. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA sentido contrario llegando a arrollar a quien en vida fue Emilio Mendoza Malqui. habría perdido el equilibrio cayendo al interior de la vía e ingresando debajo del camión (llanta derecha posterior). constituyendo de esta forma un mecanismo de simplificación del procedimiento. tal como como señala el Protocolo de Necropsia N°86-2013 (fojas 55 al 60). Que. padre del agraviado (fojas 11 y 12). siendo considerado como una excepción al principio de legalidad que busca reducir la carga procesal y alcanzar la pronta reparación civil de la víctima.
con la autoridad que le confiere el Decreto Legislativo Nº52. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 35 . Ley Orgánica del Ministerio Público. sito en la Av. la cual se realizará el día Martes 25 de Junio del 2011. DISPONE: APLICAR el Principio de Oportunidad en el presente caso. Notifíquese conforme a ley. Los Maestros S/N (Frente a la entrada de San Carlos). a las Once horas (11:00 a. en la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Ica . en tal razón CONVOQUESE al investigado Jeymi Luis de la Cruz Yarma y a los sucesores legales de Emilio Mendoza Mallqui a la diligencia de Aplicación de Principio de Oportunidad.Tercer Despacho Fiscal de Adecuación. debiendo concurrir ambas partes con sus respectivos abogados defensores.m). SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA inciso 6del artículo 2 del Código Procesal Penal y convocar a las partes a una Audiencia de Acuerdo Reparatorio POR ESTAS CONSIDERACIONES: El Tercer Despacho de Adecuación de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Ica.
aun cuando concurran las condiciones ordinarias para perseguir y castigar. consensos y nuevas ideas expresa con relación al principio de oportunidad como la posibilidad que la Ley acuerde a los Órganos encargados de la persecución penal por razones de política criminal o procesal. de no iniciar la persecución o de suspender provisionalmente a ya iniciada. sino a todo tratamiento penal diferenciado del conflicto social representado por el hecho delictivo. DOCTRINA Según Luisa María Benites Riera. a las personas que se les pueda imputar o a la relación de éstas con otras personas o hechos. miembro de tribunal de apelaciones en lo criminal señala que: el principio de oportunidad es aquel por el cual se concede al Ministerio Público la facultad de perseguir o no hechos que se encuentren en determinadas situaciones expresamente previstas por la Ley. o de limitarla en su extensión objetiva y subjetiva. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 36 . PROFESOR: JOSÉ CAFFERATA NOERS: En su obra derecho procesal penal. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA X. que afectan al hecho mismo. Consiste en la facultad que posee el Órgano Público encargado de la persecución penal de prescindir de ella por motivos de utilidad social o razones de política criminal. o de hacerla cesar definitivamente antes de la sentencia . PARA BACIGALUPO: No debe entenderse como principio de oportunidad exclusivamente a los casos en los que se renuncia a la acción penal del Fiscal bajo determinadas condiciones.
temporal o definitivamente condicionada o incondicionadamente. oportunidad y legalidad circulan por veredas distintas. con independencia de que se haya acreditado la existencia de un hecho punible contra un autor determinado. sin afirmar que lo deroga. Nos recuerda que mientras en nuestro régimen. frente a la prueba más o menos completa de su perpetración . flexibiliza el principio de legalidad. el mismo considera que este atempera. PARA: JOSÉ MARÍA TIJERINO PACHECO: Señala que ningún principio procesal es absoluto. para disponer. mitiga. tanto en sus motivos como en sus alcances. PARA VON HIPPEL: El principio de oportunidad es aquel en atención al cual el Fiscal debe ejercitar la acción penal con arreglo a su discrecionalidad. bajo determinadas condiciones. a quienes se les encomienda la persecución penal. se admiten excepciones por las razones de oportunidad que se encuentren previstas como tales en la Ley penal. PARA: JULIO MAIER: Oportunidad significa la posibilidad de que los Órganos Públicos. la oportunidad es una MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 37 . prescindan de ella. en presencia de la noticia de un hecho punible. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA Esto se conoce como oportunidad reglada. o inclusive. lo analiza como una excepción. que al titular de la acción penal asiste. sobre la base de la vigencia general del principio de legalidad. Significa que. en el caso de la oportunidad. de su ejercicio. en unos determinados supuestos regulados legalmente. formal o informalmente.criminales. El mismo afirma que. por motivos de utilidad social o razones político. PARA GIMENO SENDRA: Lo considera como la facultad.
b). Este criterio. poderes. sujetos a la aprobación del Tribunal. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA excepción a la legalidad. Oportunidad como regla: aplicado en los E. el sistema de enjuiciamiento descansa sobre el principio de oportunidad y se desconoce el de legalidad.E. en general. éstos que. de acuerdo al sistema legal del que se trate y la intensidad con la que se aplique este principio podemos hablar de legislaciones que poseen este principio como regla. racional e igualitaria con control jurisdiccional.. reducir los cargos en los que basó su acusación. desistirse de la acusación.aplicación en cualquier etapa del proceso. opere en forma transparente.U. pero si admitidos jurisprudencialmente y que en la actualidad están siendo criticados a la vez que se pretende una mayor participación de la víctima en el proceso.. la disponibilidad de la acción por ejercicio de criterios de oportunidad es la regla. y otros como excepción. Oportunidad como excepción: de vigencia en Alemania. En general la doctrina acepta la aplicación del principio durante el ejercicio de la acción. negociar con el imputado. conferir inmunidad por colaboración con la investigación. implica la consagración del principio de legalidad. pero requiere que la selección que se realice mediante su utilización. pero se admiten supuestos de excepción taxativamente enumerados por la Ley y. es el más adecuado. En consecuencia puede decidir qué delito perseguir. Por ello. PARA: GUARIGLIA: Nos señala dos criterios de aplicación de este principio: 1..U. El Ministerio Público posee amplias facultades discrecionales que se aplican desde el punto de partida de su actuación. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 38 . a su vez. en los sistemas anglosajones. nos indica Guariglia. Dentro de esta posición cabe. opina Guariglia.- aplicación a la promoción de la acción o a su ejercicio posterior. no fueron conferidos expresamente. la aplicación de diversos criterios: a).
no se producirán otras actuaciones que aquella. el fin y los límites de la pena estatal. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA Como dice el Maestro Gimeno Sendra. dicho principio está ligado a teorías utilitarias sobre legitimación. bajo ciertos presupuestos previstos por Ley. la legislación procesal penal opta por el principio de legalidad al establecer la obligación a las citadas autoridades para ejercer de oficio la acción penal pública al tener conocimiento de la comisión de un hecho delictivo. en determinados supuestos aunque el hecho tenga naturaleza penal y el autor sea con probabilidad culpable del mismo. podemos justificar la aplicación del principio de oportunidad como herramienta eficaz para la descriminalización de hechos punibles. vinculados a criterios más realistas de orientación a fines y consecuencias de la represión delictiva estatal y a conseguir la efectividad real. es decir el principio de oportunidad. en aquellos casos donde otras formas de reacción frente al comportamiento desviado pueden alcanzar mejores resultados o. JUSTIFICACIÓN: Para concluir. sin que tales Órganos persecutores estén facultados para hacer cesar la persecución penal. a hacer uso de su ejercicio. podemos decir que. Como señala Maier. que persiguen por sobre todo la readaptación del delincuente. del sistema de control social. evitando o impidiendo la persecución penal de hechos punibles. cuando el procedimiento penal ha de iniciarse inevitablemente ante la sospecha de la comisión de cualquier hecho punible con la correspondiente intervención de la Policía. no es MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 39 . que un sistema procesal penal está regido por el principio de legalidad. para cierta parte de la doctrina. En definitiva el principio de oportunidad supone que. Sin temor a equivocar. conducente a evitar o cesar el ejercicio de la acción penal. por el cual los titulares de la acción penal están autorizados. de la Fiscalía General de la República o del Juez. en tanto subsistan los presupuestos materiales que la han provocado y se haya descubierto al presunto autor. Frente al principio de legalidad se sitúa su antitético. no ficticia.
sino también para ofrecer mejores y más rápidas soluciones a los conflictos penales. a los efectos de lograr un tratamiento preferencial de los casos de mayor gravedad que necesariamente deban ser resueltos por el sistema. o para contribuir a la eficiencia del sistema penal como método de control social y fórmula de descongestionamiento de la administración de justicia. * En la conveniencia social de prescindirse de la respuesta penal tradicional respecto de aquellas personas que tienen altas posibilidades de reinserción. siempre que este último sea reprimido con MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 40 . especialmente referidos a la reparación de los daños causados por el ilícito penal. culposo o doloso. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA necesaria su aplicación. En virtud de la aplicación del principio de oportunidad que puede invocarse de oficio o a pedido del imputado y con su consentimiento el fiscal puede abstenerse de ejercitar la acción penal cuando se dan los siguientes supuestos: * Cuando el agente haya sido afectado gravemente por las consecuencias de su delito. descongestionando el sistema de justicia penal a fin de focalizarlo en delitos de mayor gravedad. IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE HUAURA Las salidas alternativas son mecanismos procesales diseñados no sólo para flexibilizar. haciendo más efectivo su funcionamiento en términos de celeridad y resultados. economizar y descongestionar el sistema de justicia penal. en forma tal de evitar su contacto con el sistema carcelario. su aplicación se sustenta principalmente en las siguientes razones: * En la necesidad de racionalizar la persecución penal pública frente a los escasos recursos disponibles. En ese sentido. * En el reconocimiento de la víctima como sujeto activo dentro del proceso y la consecuente protección y satisfacción de sus intereses.
el fiscal puede apreciar que concurren supuestos atenuantes (error de tipo. el juez de la investigación preparatoria. de prohibición. LOS ACUERDOS PREPARATORIOS Los acuerdos reparatorios son las decisiones adoptadas entre el imputado y la víctima en torno a la reparación de los daños que se hayan derivado de la comisión del delito y procede en los casos de lesiones leves. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA pena privativa de libertad prevista no mayor de 4 años. responsabilidad restringida. En este caso es necesario que el agente haya reparado los daños y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el agraviado en ese sentido. tentativa. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 41 . casos de defraudación. de comprensión culturalmente condicionado. salvo cuando el extremo mínimo de la pena sea superior a los 2 años de pena privativa de libertad. apropiación ilícita común. responsabilidad restringida por edad y complicidad primaria y secundaria) y se advierta que no existe ningún interés público gravemente comprometido en su persecución (no obstante. de uso y de ganado. Si la acción penal ya hubiese sido promovida. y la pena resulte innecesaria. no será posible la aplicación del principio de oportunidad cuando el delito tenga prevista una sanción superior a los 4 años de pena privativa de la libertado o haya sido cometido por un funcionario público en ejercicio de sus funciones). previa la correspondiente audiencia. En este caso también es necesario que el agente haya reparado los daños y perjuicios ocasionados. hurto simple. procede un acuerdo reparatorio a cuya consecuencia el fiscal se abstendrá de ejercitar la acción penal. administración fraudulenta. sustracción de bien propio. apropiación irregular y de prenda. e independientemente de la aplicación del principio de oportunidad. o hubieran sido cometidos por un funcionario público en ejercicio de su cargo. * Cuando se trate de delito que no afecten gravemente el interés público. * Cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las condiciones personales del denunciado. daño simple y libramiento indebido de cheques. puede dictar auto de sobreseimiento. estafa.
por ende. EL PROCESO DE TERMINACIÓN ANTICIPADA La terminación anticipada es un mecanismo de simplificación procesal que se funda en el consenso y tiene por objeto la conclusión antelada del proceso penal.si el fiscal y el imputado llegan a un acuerdo acerca de las circunstancias del hecho punible. el fiscal y el imputado presenten una solicitud conjunta y un acuerdo provisional sobre la pena y la reparación civil. permitiendo que el fiscal pueda solicitar esta vía cuando el imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito. con el descongestionamiento del flujo de casos en el sistema. así como las demás consecuencias accesorias de la comisión del delito. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA EL PROCESO INMEDIATO Si bien el proceso inmediato no es en estricto una salida alternativa. La vía del proceso inmediato permite al fiscal formular directamente la acusación. el juez puede dictar una sentencia anticipada aprobando el acuerdo. antes de la formulación de la acusación. de la pena. Para que un proceso pueda terminar anticipadamente se requiere que. o cuando los elementos de convicción acumulados durante las diligencias preliminares y previo el interrogatorio al imputado. sí contribuye con la celeridad procesal y. reparación civil y demás consecuencias. no obstante. antes de su formulación. cuando ha confesado la comisión del mismo. el imputado puede solicitar que se inicie un proceso de terminación anticipada. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 42 . En la correspondiente audiencia de terminación anticipada –que tiene el carácter de privada. sean evidentes.
haciéndole creer que lo que las leyes penales condenan será efectivamente juzgado por el Estado. descriminaliza esas mismas conductas en el Código de Procedimiento Penal por lo que tal situación deja la sensación de que se desea engañar al ciudadano. como mecanismos de disposición de la pretensión penal. Un sector de la doctrina opina que el principio de Oportunidad termina con la hipocresía del Estado. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA CONCLUSIONES La aplicabilidad del principio de oportunidad emana directamente de la facultad discrecional en cabeza del Fiscal. cuentan con motivaciones. que sostenido en el principio de Legalidad. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 43 . de otro. El principio de Oportunidad sería entonces una forma de admitir que el Estado es incapaz de perseguir todas las conductas criminales y podría evitar la selección arbitraria que se efectúa en el sistema judicial. De un lado. aseguraba perseguir todos los delitos. el Estado criminaliza una serie de conductas en el Código Penal y posteriormente eleva todas las penas. el principio de oportunidad y los preacuerdos. límites y controle adecuados. al contemplar expresamente los casos en que el Estado renuncia a la persecución penal. cuando en realidad se concentraba en aquellos que no afectaran intereses económicos o políticos. empero. pero el principio de Oportunidad guarda en su esencia misma un fundamento que podría igualmente tacharse de hipócrita o al menos contradictorio. lo cual los aleja de la arbitrariedad.
r. 2005. Pág. Lima 2006. 2002. Pág. Pág. Colombia. JORGE ROSAS YATACO: Derecho Procesal Penal. Jurista Editores. 72.l. HELIODORO FIERRO-MENDEZ: Sistema procesal penal de EE. Lima. 103. Pág. Jurista Editores. 15. 2005. SOLUCIÓN TEMPRANA DE IMPUTACIONES PENALES Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EN AUDIENCIA BIBLIOGRAFÍA PEDRO MIGUEL ANGULO ARANA: El principio de oportunidad en el Perú- Editorial PALESTRA. Doctrina-Legislación- Jurisprudencia-Modelos. Editores del Puerto s. Y CRISTIAN RIEGO R: Introducción al Nuevo Sistema Procesal Penal-Volumen 1. Universidad Diego Portales-Chile. Grupo Editorial Ibáñez. 2006.UU. 253. MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL 44 . – Guía elemental para su comprensión. 101. 206. Lima. Buenos Aires. ALBERTO BOVINO: Principios políticos del procedimiento penal. Pág. Pág. 2004. PEPE MELGAREJO BARRETO: El principio de oportunidad en el Nuevo Código Procesal Penal. MAURICIO DUCE J.
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