Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/acto-legislativo-1-de-julio-14-de-2009?documento=legcol&contexto=legcol_759920426030f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-08-18 04:57:50
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Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 107', 'artículo 134', 'artículo 108', 'artículo 122', 'artículo 133', 'artículo 134', 'artículo 107', 'artículo 144', 'artículo 237', 'artículo 1', 'artículo 258', 'artículo 261', 'artículo 263', 'artículo 265', 'artículo 179']

﻿ ACTO LEGISLATIVO 1 DE JULIO 14 DE 2009
ACTO LEGISLATIVO 1 DE 14 DE JULIO DE 2009
CONTENIDO:CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. SE MODIFICA Y SE ADICIONA, EN LO RELACIONADO ENTRE OTROS ASPECTOS CON LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS, RECONOCIMIENTO DE PERSONERÍA JURÍDICA A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS, FINANCIACIÓN POLÍTICA Y ELECTORAL DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS, PÉRDIDA DE DERECHOS POLÍTICOS, VOTO DE LOS MIEMBROS DE CUERPOS COLEGIADOS DE ELECCIÓN DIRECTA, VACANCIAS POR FALTAS ABSOLUTAS DE LOS CONGRESISTAS, SESIONES DE LAS CÁMARAS Y DE SUS COMISIONES, ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE ESTADO, DEL SUFRAGIO Y DE LAS ELECCIONES, ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, Y CON RESPECTO A LAS INHABILIDADES ESTABLECIDAS A LOS CONGRESISTAS.
TEMAS ESPECÍFICOS:VACANCIA EN LOS EMPLEOS PÚBLICOS, DERECHO ELECTORAL, VACANCIA DEFINITIVA, FALTAS DEL CONGRESISTA, DERECHOS POLÍTICOS, DERECHO AL VOTO, SUFRAGANTE, ELECCIÓN POPULAR DIRECTA, ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, PARTIDO POLÍTICO, CONTROL A LA FINANCIACIÓN DE LA CAMPAÑA POLÍTICA, FINANCIACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO, FINANCIACIÓN DE LA CAMPAÑA POLÍTICA, DERECHO A CONSTITUIR PARTIDO POLÍTICO, INHABILIDADES DEL CONGRESISTA, PÉRDIDA DE DERECHOS POLÍTICOS, ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE ESTADO
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1364 DE AGOSTO 15 DE 2009, PG.128
DIARIO OFICIAL N°:47410 DE JULIO 14 DE 2009
“Por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”.
(Nota: Véase Decreto 3259 de 2009 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)
ART. 1º—El artículo 107 de la Constitución Política quedará así:
PAR. TRANS. 1º—Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 134, dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente acto legislativo, autorízase, por una sola vez, a los miembros de los cuerpos colegiados de elección popular, o a quienes hubieren renunciado a su curul con anterioridad a la vigencia del presente acto legislativo, para inscribirse en un partido distinto al que los avaló, sin renunciar a la curul o incurrir en doble militancia.
PAR. TRANS. 2º—El Gobierno Nacional o los miembros del Congreso presentarán, antes del 1º de agosto de 2009, un proyecto de ley estatutaria que desarrolle este artículo.
ART. 2º—El artículo 108 de la Constitución Política quedará así:
PAR. TRANS.—Para las elecciones al Congreso de la República a celebrarse en 2010, el porcentaje a que se refiere el inciso primero del presente artículo será del dos por ciento (2%), y no se requerirá del requisito de inscripción con un año de antelación del que habla el inciso 8º.
(Nota: Declarado INEXEQUIBLE el inciso octavo del presente artículo, “Por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política” en Sentencia C-702 de 2010 M.P. Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub)
El Estado concurrirá a la financiación política y electoral de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, de conformidad con la ley.
PAR.—La financiación anual de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica ascenderá como mínimo a dos punto siete (2.7) veces la aportada en el año 2003, manteniendo su valor en el tiempo.
PAR. TRANS.—El Gobierno Nacional o los miembros del Congreso presentarán, antes del 1º de agosto de 2009, un proyecto de ley estatutaria que desarrolle este artículo.
El proyecto tendrá mensaje de urgencia y podrá ser objeto de mensaje de insistencia si fuere necesario. Se reducen a la mitad los términos para la revisión previa de exequibilidad del proyecto de ley estatutaria, por parte de la Corte Constitucional.
ART. 4º—El inciso final del artículo 122 de la Constitución Política quedará así:
ART. 5º—El artículo 133 de la Constitución Política quedará así:
Los miembros de cuerpos colegiados de elección directa representan al pueblo, y deberán actuar consultando la justicia y el bien común. El voto de sus miembros será nominal y público, excepto en los casos que determine la ley.
ART. 6º—El artículo 134 de la Constitución Política quedará así:
Los miembros de las corporaciones públicas de elección popular no tendrán suplentes. Solo podrán ser reemplazados en caso de muerte, incapacidad física absoluta para el ejercicio del cargo, declaración de nulidad de la elección, renuncia justificada, y aceptada por la respectiva corporación, sanción disciplinaria consistente en destitución, pérdida de investidura, condena penal o medida de aseguramiento por delitos distintos a las relacionadas con pertenencia, promoción o financiación a/o por grupos armados ilegales, de narcotráfico, delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa humanidad o cuando el miembro de una corporación pública decida presentarse por un partido distinto según lo planteado en el parágrafo transitorio 1º del artículo 107 de la Constitución Política.
En tales casos, el titular será reemplazado por el candidato no elegido que, según el orden de inscripción o votación obtenida, le siga en forma sucesiva y descendente en la misma lista electoral.
Como consecuencia de la regla general establecida en el presente artículo, no podrá ser reemplazado un miembro de una corporación pública de elección popular a partir del momento en que le sea proferida orden de captura, dentro de un proceso penal al cual se le vinculare formalmente, por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación a/o por grupos armados ilegales, de narcotráfico o delitos de lesa humanidad. La sentencia condenatoria producirá como efecto la pérdida definitiva de la curul, para el partido al que pertenezca el miembro de la corporación pública.
No habrá faltas temporales, salvo cuando las mujeres, por razón de licencia de maternidad deban ausentarse del cargo. La renuncia de un miembro de corporación pública de elección popular, cuando se le haya iniciado vinculación formal por delitos cometidos en Colombia o en el exterior, relacionados con pertenencia, promoción o financiación a/o por grupos armados ilegales, de narcotráfico o delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa humanidad, generará la pérdida de su calidad de congresista, diputado, concejal o edil, y no producirá como efecto el ingreso de quien corresponda en la lista. Las faltas temporales no darán lugar a reemplazos.
Cuando ocurra alguna de las circunstancias que implique que no pueda ser reemplazado un miembro elegido a una corporación pública, para todos los efectos de conformación de quórum, se tendrá como número de miembros la totalidad de los integrantes de la corporación con excepción de aquellas curules que no puedan ser reemplazadas.
Si por faltas absolutas, que no den lugar a reemplazo, los miembros de cuerpos colegiados elegidos por una misma circunscripción electoral quedan reducidos a la mitad o menos, el gobierno convocará a elecciones para llenar las vacantes, siempre y cuando falte más de dieciocho (18) meses para la terminación del período.
PAR. TRANS.—El régimen de reemplazos establecido en el presente artículo se aplicará para las investigaciones judiciales que se inicien a partir de la vigencia del presente acto legislativo.
ART. 7º—El artículo 144 de la Constitución Política quedará así:
“Las sesiones de las cámaras y de sus comisiones permanentes serán públicas, con las limitaciones a que haya lugar conforme a su reglamento.
El ejercicio del cabildeo será reglamentado mediante ley”.
ART. 8º—El artículo 237 de la Constitución Política tendrá un nuevo numeral, así:
6. “Conocer de la acción de nulidad electoral con sujeción a las reglas de competencia establecidas en la ley.
(Nota: Corregido por el Decreto 3259 de 2009 artículo 1° del Ministerio de la Protección Social)
ART. 9º—El parágrafo 1º del artículo 258 de la Constitución Política quedará así:
“PAR. 1º—Deberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando del total de votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría. Tratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras en las de corporaciones públicas no se podrán presentar a las nuevas elecciones las listas que no hayan alcanzado el umbral”.
ART. 10.—El artículo 261 de la Constitución Política quedará así:
“Las faltas absolutas serán suplidas por los candidatos que según el orden de inscripción, o de votación, en forma sucesiva y descendente, correspondan a la misma lista electoral, según se trate de listas cerradas o con voto preferente”.
ART. 11.—El artículo 263 de la Constitución Política quedará así:
Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección.
Para garantizar la equitativa representación de los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cifra repartidora entre las listas de candidatos que superen un mínimo de votos que no podrá ser inferior al tres por ciento (3%) de los sufragados para Senado de la República o al cincuenta por ciento (50%) del cuociente electoral en el caso de las demás corporaciones, conforme lo establezcan la Constitución y la ley.
Las listas para corporaciones en las circunscripciones en la que se eligen hasta dos (2) miembros para la correspondiente corporación, podrán estar integradas hasta por tres (3) candidatos. En las circunscripciones en las que se elige un miembro, la curul se adjudicará a la lista mayoritaria. En las circunscripciones en las que se eligen dos miembros se aplicará el sistema de cuociente electoral entre las listas que superen en votos el 30% de dicho cuociente.
PAR. TRANS.—Para las elecciones al Congreso de la República a celebrarse en 2010, el porcentaje a que se refiere el inciso 2º del presente artículo será del dos por ciento (2%).
ART. 12.—El artículo 265 de la Constitución Política quedará así:
El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:
1. Ejercer la suprema inspección, vigilancia y control de la organización electoral.
2. Dar posesión de su cargo al Registrador Nacional del Estado Civil.
4. Además, de oficio, o por solicitud, revisar escrutinios y los documentos electorales concernientes a cualquiera de las etapas del proceso administrativo de elección con el objeto de que se garantice la verdad de los resultados.
5. Servir de cuerpo consultivo del gobierno en materias de su competencia, presentar proyectos de acto legislativo y de ley, y recomendar proyectos de decreto.
6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías.
7. Distribuir los aportes que para el financiamiento de las campañas electorales y para asegurar el derecho de participación política de los ciudadanos, establezca la ley.
8. Efectuar el escrutinio general de toda votación nacional, hacer la declaratoria de elección y expedir las credenciales a que haya lugar.
9. Reconocer y revocar la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos.
10. Reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos en los medios de comunicación social del Estado.
11. Colaborar para la realización de consultas de los partidos y movimientos para la toma de decisiones y la escogencia de sus candidatos.
12. Decidir la revocatoria de la inscripción de candidatos a corporaciones públicas o cargos de elección popular, cuando exista plena prueba de que aquellos están incursos en causal de inhabilidad prevista en la Constitución y la ley. En ningún caso podrá declarar la elección de dichos candidatos.
14. Las demás que le confiera la ley.
ART. 13.—(Inexequible).* El numeral 8º del artículo 179 de la Constitución Política, quedará así:
8. Nadie podrá ser elegido para más de una corporación o cargo público, ni para una corporación y un cargo si los respectivos períodos coinciden en el tiempo, así fuere parcialmente. La renuncia un (1) año antes de la elección al cargo al que se aspire elimina la inhabilidad.
PAR. TRANS.—La inhabilidad establecida en el numeral anterior no aplicará para quienes hayan renunciado al menos seis (6) meses antes del último día de inscripciones para la realización de las elecciones al Congreso de la República en el año 2010.
*(Nota: Declarado inexequible por la Corte Constitucional en Sala Plena en Sentencia C-40 de 2010, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva)
ART. 14.—La Constitución Política tendrá un artículo nuevo transitorio, así:
ART. NUEVO.—Dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de la presente reforma constitucional, el Congreso expedirá, previo estudio por parte de una comisión especial que el gobierno creará para tal efecto, una ley que contemple un “Régimen Especial en lo económico, lo político, lo social y lo administrativo, para territorios que comprenden las ecorregiones de la Sierra Nevada de Santa Marta, la Ciénaga de Zapatosa, la Serranía del Perijá, los Llanos Orientales, Amazonía, Región del Catatumbo, Orinoquia, Chocó Biogeográfico, los Montes de María, la Mojana, y los pueblos polifitos del Magdalena y el Pacífico, con el objetivo de reducir los desequilibrios que frente a su desarrollo existen con el resto del país”.
ART. 15.—Vigencia. El presente acto legislativo regirá a partir de su promulgación.
Bogotá, D.C., 3 de julio de 2009.