Source: https://formazione.maggioli.it/ruolo-compiti-e-responsabilita-dell-ufficiale-rogante-nella-p-a-le-tecniche-redazionali-dell-atto-con-prova-pratica-1033.html
Timestamp: 2019-06-26 14:06:58+00:00
Document Index: 80342404

Matched Legal Cases: ['art. 29', 'art. 46', 'art. 2', 'art. 30', 'art. 1', 'art. 40']

Ruolo, compiti e responsabilità dell’Ufficiale Rogante nella P.A. Le tecniche redazionali dell’atto con prova pratica
FSAP190508
Atto pubblico e scrittura privata con firma autenticata, sottoscrizione con firma elettronica e problematiche connesse.
La normativa fiscale.
La registrazione degli atti, la repertoriazione e l’archiviazione
1^ giornata ore 9.00 - 13.00 e 14.00 - 16.30 - 2^ giornata ore 9.00 - 13.00 e 14.00 - 16.30
La prima giornata del corso analizza il ruolo dell’ufficiale rogante nella P.A. e le norme riguardanti la preparazione dell’atto, la sua redazione, la sottoscrizione su carta e su supporto informatico.
A seguire vengono affrontate le tematiche tipiche della P.A., con l’esame di un atto pubblico ad effetti obbligatori (appalto).
Si proseguirà poi con l’analisi dei seguenti aspetti:
- l’archiviazione e conservazione dei contratti sottoscritti senza e con firma elettronica, con approfondimento dell’attività propedeutica alla rogazione dell’atto e degli adempimenti e delle responsabilità che incombono sull’ufficiale rogante.
La seconda giornata focalizza l’attenzione sulle tecniche redazionali dei contratti stipulati dall’ufficiale rogante per atto pubblico in forma amministrativa o per scrittura privata con sottoscrizione autenticata.
Si esamineranno quindi alcune tipologie di atti di particolare interesse per la P.A.:
- convenzioni urbanistiche;
- atti d’obbligo edilizi;
- cessione di diritti edificatori;
- cessioni di immobili in luogo di esproprio.
Nell’esame di tali tipologie saranno richiamate le normative speciali che impongono particolari menzioni e allegazioni nei trasferimenti immobiliari.
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• Ufficiali Roganti di Amministrazioni e Aziende Pubbliche.
- l’obbligo delle firme elettroniche; le varie tipologie; la firma PAdES e la firma CAdES;
- atto analogico e atto digitale; differenze in merito agli aspetti formali, fiscali e ai successivi adempimenti;
- il regime fiscale. L’alternatività IVA/Imposta di registro;
il regime fiscale e le relative agevolazioni
La forma dell’atto pubblico
• L’accertamento dell’identità delle parti.
• La verifica della capacità delle parti.
• La verifica dei poteri delle parti e della legittimazione ad agire.
• La partecipazione all’atto di cittadini stranieri: la verifica della condizione di reciprocità.
• Quando è ammessa la presenza non contestuale delle parti davanti al pubblico ufficiale: atto pubblico e scrittura privata con sottoscrizione autenticata.
• Soggetti non in grado di partecipare compiutamente all’atto pubblico: stranieri che non conoscono la lingua italiana, sordi, muti, ciechi.
• Le nullità formali, sostanziali e speciali dell’atto pubblico.
• Gli atti di competenza del Segretario comunale.
• L’adeguamento, a cura del pubblico ufficiale, della volontà delle parti all’ordinamento giuridico.
I controlli stabiliti da leggi speciali per i trasferimenti immobiliari
• La conformità catastale oggettiva e soggettiva (art. 29, co. 1bis, della Legge n. 52/1985):
- i controlli del pubblico ufficiale;
- casistica;
- il concetto di unità immobiliare urbana;
- le indicazioni dell’Agenzia del Territorio;
- l’orientamento della Corte di Cassazione.
• Menzioni e allegazioni previste dalla normativa edilizia per i fabbricati e per i terreni (art. 46 del DPR n. 380/2001); l’edificio incommerciabile; gli abusi minori.
• Menzioni e allegazioni previste per i fabbricati con condono edilizio in itinere (art. 2, commi 57 e 58, della Legge n. 662/1996).
• Menzioni e allegazioni previste dalla normativa edilizia per i terreni (art. 30 del DPR n. 380/2001).
• La dotazione e l’allegazione dell’attestato di prestazione energetica:
- disciplina nazionale (D.Lgs. n. 192/2005) e discipline regionali;
- tipologia di atti a cui si applica;
• La segnalazione di operazioni sospette di riciclaggio di denaro che costituisce provento di reati e di finanziamento del terrorismo.
• La sottrazione fraudolenta di beni al fisco.
• Descrizione dei mezzi di pagamento e indicazione della mediazione (D.L. n. 223/2006).
• La richiesta della base imponibile catastale, sussistendo i presupposti di legge (art. 1, co. 497, della Legge n. 266/2005).
• Le garanzie del venditore (garanzia per vizi, garanzia per l’evizione; le provenienze donative).
• Le formalità pregiudizievoli e la loro cancellazione (art. 40-bis del T.U. bancario).
• La tassazione dell’atto:
- le normali aliquote del 9% per i fabbricati ed i terreni edificabili e del 15% per i terreni agricoli;
- le agevolazioni cd. “prima casa”;
- le agevolazioni per i coltivatori diretti;
- altre agevolazioni tributarie.
La cessione di diritti edificatori
• Natura e modalità di trascrizione.
Le convenzioni di urbanizzazione
• Natura e contenuto.
Gli atti d’obbligo edilizi
L’atto pubblico di cessione di un immobile in luogo di esproprio
• Peculiarità e il regime fiscale.
Redazione di un atto pubblico: simulazione
Notaio. Pubblicista. Docente alla Scuola di notariato “Rolandino Passaggeri” di Bologna. Membro della Commissione studi pubblicistici del Consiglio Nazionale del Notariato e della Commissione Regionale di disciplina dell’Emilia Romagna
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