Source: https://www.enviprofi.cz/33/ukladani-preventivnich-a-napravnych-opatreni-podle-zakona-o-predchazeni-ekologicke-ujme-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EtlD1JU58iG_fIuT_U7WEn4/?uri_view_type=4
Timestamp: 2019-08-18 19:02:55+00:00
Document Index: 43111617

Matched Legal Cases: ['§ 3', '§ 6', '§ 6', '§ 7', '§ 19', '§ 6', '§ 7', '§ 8', '§ 6', '§ 7']

Ukládání preventivních a nápravných opatøení podle zákona o pøedcházení ekologické újmì | Rádce pro podnikovou ekologii, odpady, ochranu ovzdu¹í, EMS, nakládání s chemickými látkami a integrovanou prevenci.
Ukládání preventivních a nápravných opatøení podle zákona o pøedcházení ekologické újmì
3.6.2019, Mgr. Nela Vinklerová, Zdroj: Verlag Dashöfer
16.7 Ukládání preventivních a nápravných opatøení podle zákona o pøedcházení ekologické újmì
Zákon è. 167/2008 Sb., o pøedcházení ekologické újmì a o její nápravì a o zmìnì nìkterých zákonù, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, stanoví ve svém § 3 odst. 1 provozovateli povinnost pøedcházet vzniku ekologické újmy a za tímto úèelem pøijímat preventivní opatøení. Zároveò je zde také provozovateli, který svou provozní èinností zpùsobí ekologickou újmu, stanovena povinnost pøijímat nápravná opatøení. Provozovatel takto musí èinit v rozsahu stanoveném zákonem.
Na citované ustanovení navazují § 6 a 7 zákona, které vý¹e popsanou povinnost provozovatele dále upravují. Podle § 6 odst. 1 zákona musí provozovatel provádìt preventivní opatøení v pøípadì bezprostøednì hrozící ekologické újmy. Podle § 7 odst. 1 zákona ”[v] pøípadì vzniku nebo zji¹tìní ekologické újmy je provozovatel povinen neprodlenì provést ve¹kerá proveditelná nápravná opatøení k okam¾ité kontrole, omezení, odstranìní nebo jinému zvládnutí zneèi¹»ujících látek nebo jiných ¹kodlivých faktorù, jejich¾ cílem je omezit ekologickou újmu a nepøíznivé úèinky na lidské zdraví nebo pøedejít dal¹ímu roz¹iøování ekologické újmy, nepøíznivým úèinkùm na lidské zdraví nebo dal¹ímu zhor¹ení funkcí pøírodních zdrojù“.
Povinnost provozovatele provádìt pøíslu¹ná opatøení vyplývá pøímo ze zákona, a pokud jí provozovatel nedostojí, jde o pøestupek, za který mù¾e být podle § 19 ulo¾ena pokuta a¾ 5 000 000 Kè. Provádìní preventivních nebo nápravných opatøení v¹ak zákon neponechává pouze na iniciativì provozovatele a stanoví také pravomoc pøíslu¹ného správního orgánu k jejich ulo¾ení. Pøíslu¹ný orgán tak mù¾e uèinit dvìma zpùsoby: výzvou mimo správní øízení a rozhodnutím vydaným ve správním øízení.
Výzva pøíslu¹ného orgánu k provedení preventivních opatøení nebo nápravných opatøení
Zákon stanoví, ¾e pøíslu¹ný orgán mù¾e podle § 6 odst. 4 a § 7 odst. 4 zákona vyzvat provozovatele, aby ve stanovené lhùtì provedl preventivní èi nápravná opatøení, a dát mu pokyny pro jejich provádìní. K tomuto mù¾e dojít pøed zahájením øízení o ulo¾ení tìchto opatøení a výzva má formu faktického pokynu. Takový pokyn není výsledkem formálního øízení a lze pøedpokládat, ¾e k jeho uèinìní dojde zpravidla na místì a ústní formou, aè ani písemnou formu nic nevyluèuje.
Øízení o ulo¾ení preventivních opatøení nebo nápravných opatøení
Zákon byl od svého pøijetí v roce 2008 nìkolikrát novelizován, nicménì tyto novely se dìly prostøednictvím tzv. zmìnových zákonù, které doprovázely nìkteré zásadní zmìny v èeském právním øádu (napø. v souvislosti se zákonem o státní slu¾bì v roce 2014 èi s pøestupkovým zákonem v roce 2017). Dne 1. kvìtna 2019 vstoupila v úèinnost novela zákona (vyhlá¹ená jako zákon è. 98/2019 Sb.), která nebyla vázána na jiné zmìny a dotýkala se pouze ekologické újmy, konkrétnì øízení o ulo¾ení preventivních opatøení nebo nápravných opatøení. Toto øízení tak doznalo nìkterých pomìrnì zásadních zmìn, a to pøedev¹ím z hlediska zapojení veøejnosti.
Øízení o ulo¾ení preventivních opatøení nebo nápravných opatøení je upraveno v § 8 zákona. Toto ustanovení navazuje na § 6 odst. 4 vìtu druhou a § 7 odst. 4 vìtu…