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Timestamp: 2018-11-19 00:57:13
Document Index: 372383036

Matched Legal Cases: ['artículo 17', 'artículo 11', 'artículo 38', 'artículo 19', 'artículo 17', 'artículo 24', 'artículo 25', 'artículo 67', 'artículo 17', 'artículo 42']

Orden AEC/3326/2006, de 20 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para promover la realización de encuentros iberoamericanos.
Vigencia desde 31 de octubre de 2006. Esta revisi�n vigente desde 31 de octubre de 2006.
Cuarta. Presentación de las solicitudes.
Séptima. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención.
Octava. Resolución del procedimiento de concesión.
Novena. Variaciones en los proyectos o subvenciones y finalización por incumplimiento.
Décima. Abono de la subvención.
Undécima. Obligaciones de los beneficiarios de las subvenciones.
Duodécima. Seguimiento y cumplimiento de objetivos.
Decimotercera. Memoria justificativa y explicativa de la realización del proyecto subvencionado.
Decimocuarta. Responsabilidad y régimen sancionador.
Decimoquinta. Reintegro y graduación de los incumplimientos de las condiciones impuestas.
Decimosexta. Desarrollo y ejecución.
Decimoséptima. Normas supletorias.
Decimoctava. Garantías.
En este contexto de afianzamiento de la democracia, merecen especial atención los jóvenes y las asociaciones juveniles con presencia en el espacio iberoamericano, pues cuentan con una importante capacidad de movilización de sus respectivas sociedades y porque encarnan el futuro de sus pueblos como motor de cambio.
Por todo ello, se ha estimado conveniente, de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado, abrir un proceso de concesión de subvenciones para asociaciones juveniles y entidades de ámbito nacional prestadoras de servicios de juventud que pertenezcan a organizaciones internacionales con presencia en Iberoamérica de cara a la realización de encuentros Iberoamericanos en España.
Las presentes bases se adaptan a la normativa sobre subvenciones contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. De conformidad con lo establecido en dicha norma, estas bases se ajustan a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad, y no discriminación, junto a los de eficacia y eficiencia. Igualmente se adaptan a la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, el artículo 17 de la mencionada Ley 38/2003, General de Subvenciones, habilita al Ministro del Departamento para la aprobación por orden ministerial de las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.
Las subvenciones reguladas en las presentes bases tienen por objeto la financiación de proyectos o actividades destinadas a la organización de encuentros iberoamericanos en España. A tal efecto, se consideran subvencionables los siguientes proyectos, sin perjuicio de que se especifiquen detalladamente en las correspondientes convocatorias:
Proyectos dirigidos a la organización de seminarios, mesas redondas o cursos que tengan por objeto el intercambio de experiencias e ideas sobre temas políticos de especial interés para la Comunidad Iberoamericana.
Proyectos dirigidos a la organización de encuentros que reúnan a colectivos específicos especialmente vulnerables, como mujeres, indígenas, infancia, etc.
Proyectos dirigidos a la organización de encuentros de jóvenes y sociedad civil, en paralelo a la celebración de cumbres o reuniones internacionales en el contexto iberoamericano.
Cualesquiera otros que tengan por objeto el diálogo político y el entendimiento democrático de las sociedades iberoamericanas, así como su mayor y mejor gobernabilidad y fortalecimiento institucional.
Las correspondientes convocatorias se realizarán en función de su objetivo, en régimen de concurrencia competitiva, por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y serán publicadas en el Boletín Oficial del Estado .
Podrán acceder a la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta norma las asociaciones juveniles y las entidades de ámbito nacional prestadoras de servicios de juventud que pertenezcan a organizaciones internacionales con presencia en Iberoamérica y que cumplan los siguientes requisitos:
Agrupaciones de personas físicas o jurídicas sin personalidad jurídica: Cada una de las personas físicas o jurídicas que las integran deberán reunir los requisitos que según el caso determina este precepto y, además, estarán sometidos a las obligaciones que para las mismas establece el apartado 3, del artículo 11, de la Ley General de Subvenciones.
Los demás requisitos específicos que establezca la respectiva convocatoria.
El plazo para la presentación de las solicitudes será con carácter general el establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que, en la correspondiente convocatoria, se puedan determinar otros plazos distintos en función de la naturaleza de los proyectos a presentar.
En el Registro General del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Por cualquiera de los otros medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJ-PAC) ( BOE de 27 de noviembre de 1992).
Las solicitudes procedentes del extranjero podrán presentarse en los Registros de las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España. Deberá figurar en la solicitud el sello de entrada de las mismas, que determinará la fecha de presentación.
El importe de la subvención se fijará con arreglo al presupuesto y a la documentación aportada por el solicitante, a las disponibilidades presupuestarias y a lo establecido en las correspondientes convocatorias, determinándose su cuantía final de acuerdo con el criterio de suficiencia para la financiación de la acción propuesta.
Las subvenciones reguladas en las presentes bases serán compatibles con otras ayudas que tengan la misma finalidad, teniendo en cuenta que el importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, de acuerdo con lo previsto en el apartado 3, del artículo 19, de la Ley General de Subvenciones.
El órgano encargado de iniciar el procedimiento será la Dirección General del Servicio Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. El órgano competente para la instrucción del procedimiento, incluyendo la elaboración de la correspondiente propuesta de resolución, es la Comisión de Evaluación constituida al efecto.
Presidente: El/la titular de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Vicepresidente: El/la titular de la Dirección General de Política Exterior para Iberoamérica.
El/la titular de la Dirección de la Casa de América
El/la titular de la Dirección General de Cooperación Internacional con Iberoamérica
El/la titular de la Dirección General del Servicio Exterior
Secretario: El Asesor Ejecutivo para Asuntos Parlamentarios del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
El órgano competente para la resolución del procedimiento, con la subsiguiente concesión o denegación de las subvenciones, es el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.3.e de la Ley General de Subvenciones, las solicitudes presentadas se valorarán y seleccionarán dando prioridad a los siguientes aspectos:
La participación conjunta de varias asociaciones, fundaciones, organizaciones, agrupaciones de particulares y, en su caso, particulares en un mismo proyecto.
La capacidad técnica y suficiencia de recursos humanos y materiales para la organización de eventos y reuniones internacionales.
La capacidad de convocatoria del solicitante en tanto que pueda reunir al mayor número de participantes iberoamericanos y españoles posible en el encuentro.
La capacidad de divulgación del encuentro para que tenga la mayor visibilidad posible.
La experiencia, trayectoria y especialización del solicitante en actividades similares a las que se presentan para la concesión de subvención.
La Comisión de Evaluación, a la vista de todo lo actuado, formulará las correspondientes propuestas de resolución.
Dichas propuestas, según lo establecido en el apartado 4, del artículo 24, de la Ley General de Subvenciones, deberán expresar el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.
De conformidad con lo establecido en el apartado 2, del artículo 25, de la Ley General de Subvenciones, las resoluciones serán motivadas, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Boletín Oficial del Estado , con indicación del beneficiario, denominación de la actividad, número de expediente económico, aplicación presupuestaria e importe.
Las asociaciones, fundaciones, organizaciones, agrupaciones de particulares y, en su caso, particulares subvencionados podrán solicitar, de manera absolutamente excepcional, la modificación del contenido del proyecto subvencionado, así como la forma y plazos de su ejecución y justificación de los correspondientes gastos, cuando aparezcan circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del proyecto. Esta resolución se adoptará por la Comisión de Evaluación.
Las resoluciones de las solicitudes de modificación serán dictadas por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación o el órgano en quien delegue.
Los beneficiarios de las subvenciones deberán acreditar, cuando corresponda legalmente y con anterioridad al cobro de la subvención, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias de la Seguridad Social.
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados, en su caso, a:
Disponer de cuantos estados contables registros específicos sean exigidos por la convocatoria, con el fin de garantizar el adecuado ejercicio de las actividades de comprobación y control.
Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control.
Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención en la forma, plazo y condiciones establecidos para cada proyecto y, en su defecto, por causas debidamente justificadas, antes del 31 de diciembre del año siguiente al de la concesión de la subvención, sin perjuicio de la posibilidad de autorización de prórroga por variación del proyecto, en los términos establecidos en la base décima.
Someterse a las actuaciones de comprobación, seguimiento e inspección que efectúe el órgano concedente, así como al control financiero que corresponde a la Intervención General de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas, facilitando cuanta información soliciten en el ejercicio de las actuaciones descritas.
Comunicar al órgano concedente de forma inmediata la obtención de otras ayudas que financien la misma actividad subvencionada procedentes de cualesquiera Administración Pública o Ente público, privado o internacional.
Adoptar las medidas de difusión del origen de los fondos de percibidos que se especifiquen en cada convocatoria.
El control del cumplimiento del objeto, condiciones y finalidad de la subvención se efectuará, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 14.1.c y 32.1 de la Ley General de Subvenciones, según las actuaciones de control, seguimiento y evaluación que determine el órgano concedente.
Con el objeto de acreditar la realización de las actividades, el cumplimiento de las condiciones impuestas y la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención, los beneficiarios deberán presentar en el plazo de cuatro meses desde la finalización del plazo de ejecución y en los documentos que a tal fin se pongan a su disposición, una memoria final justificativa, cuyo contenido mínimo será es siguiente:
Resumen económico de las actividades realizadas y justificación de gastos efectuados con cargo a la subvención recibida.
Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y el régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones establece el Título IV de la Ley General de Subvenciones. Asimismo, quedarán sometidos a lo dispuesto en el Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artículo 67 de la Ley General de Subvenciones.
Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración, así como de los compromisos asumidos por los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
Incumplimiento total de los fines para los que se otorgó la subvención:100 %.
Incumplimiento del plazo de ejecución de la actividad sin haberse autorizado la correspondiente prórroga: 20 %.
Se faculta a la Subsecretaría del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la ejecución de la presente Orden.
De acuerdo con el artículo 17.3 j de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 42 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Subvenciones, los beneficiarios de estas subvenciones quedan exonerados de la constitución de garantías, siempre que quede suficientemente asegurado el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los mismos.
Madrid 20 de octubre de 2006.