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Timestamp: 2019-03-21 00:06:40
Document Index: 211770219

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 29', 'artículo 30', 'artículo 40', 'artículo 44', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 65']

Actividades cyátffl¿áálas
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RESOLUCIÓN 134/2012, de 31 de enero, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se modifica la autorización ambiental integrada de la instalación de granja de gallinas ponedoras, en el término municipal de Abarzuza, cuyo titular es SAT 582 Morras-Aguinaga, con objeto de adecuarla a la nueva configuración de la instalación tras la modificación solicitada.
Tipo de expediente: Autorización ambiental integrada (modificación significativa)
Código de expediente: 430/06
Norma de aplicación: Ley Foral 4/2005, de intervención para la protección ambiental
Anejo y Epígrafe: 2B - 9.1. a)
Instalación: Granja de gallinas ponedoras
Titular: SAT 582 Morras-Aguinaga
Número de centro: NIMA: 3100200393
Emplazamiento: polígono 2, parcelas 89 (843, 618), 626 y 627
Coordenadas UTM (Huso 30N, Datum ED50): X - 580.733 Y - 4.730.340
Proyecto: tratamiento de la gallinaza mediante biometanización en planta externa
Esta instalación está incluida en el Anejo 2B, epígrafe 9.1.a), “Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de ganado vacuno o porcino, que dispongan de más de 40.000 emplazamientos de gallinas ponedoras”, del Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, aprobado mediante el Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre; y en consecuencia, está sometida al régimen de autorización ambiental integrada.
Mediante la Resolución 887/2008, de 30 de abril, del Director General de Medio Ambiente, le fue concedida Autorización Ambiental Integrada.
Con fecha 2 de diciembre de 2011, el titular solicitó llevar a cabo la modificación del Plan de Producción y Gestión de Estiércoles, con objeto de incluir el tratamiento de biometanización de gallinaza en una planta externa en vez de realizar el secado y compostaje en la propia instalación, que ha sido considerada por el Servicio de Calidad Ambiental como modificación no sustancial, de acuerdo a los criterios establecidos en el artículo 25 del Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, aprobado mediante el Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por lo que no es preciso otorgar una nueva autorización ambiental integrada.
Los artículos 105 y 106 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establecen que las Administraciones Públicas podrán modificar sus actos siempre que la modificación no sea contraria al ordenamiento jurídico, como ocurre en el presente caso en el que, además, la modificación se produce a instancia del titular de la Autorización ambiental integrada.
El expediente ha sido tramitado conforme al procedimiento simplificado previsto en el artículo 29 del Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental.
Visto el precepto jurídico citado y, en uso de las facultades que tengo conferidas por el Decreto Foral 141/2011, de 24 de agosto, por el que se desconcentran en el Director General de Medio Ambiente y Agua, la titularidad y el ejercicio de las competencias administrativas que, en materia de intervención para la protección ambiental, la normativa vigente atribuye a la Consejera de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente,
1º.- Modificar la autorización ambiental integrada para la instalación de granja de gallinas ponedoras, cuyo titular es SAT 582 Morras-Aguinaga, en el término municipal de Abárzuza, que fue concedida mediante la Resolución 887/2008, de 30 de abril, del Director General de Medio Ambiente, con objeto de adecuarla a la nueva configuración de la instalación tras la modificación solicitada por el titular con fecha 2 de diciembre de 2011.
2º.- La modificación supone la inclusión de cambios en los Anejos de la Resolución 887/2008, de 30 de abril, del Director General de Medio Ambiente, por la que se concedió la autorización ambiental integrada a esta instalación, los cuales quedarán sustituidos por los Anejos de la presente Resolución, en los que se establecen las condiciones de funcionamiento que deben observarse en el desarrollo de la actividad industrial.
3º.- La modificación no afecta al plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada concedida inicialmente, el cual finalizará el 29 de abril de 2016. Con una antelación mínima de diez meses a la fecha de vencimiento, el titular deberá solicitar su renovación, de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 30 del Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2005, de 22 de marzo.
4º.- El titular deberá solicitar nueva autorización de apertura para las instalaciones afectadas por la modificación efectuada, previamente a su entrada en funcionamiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento para el desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, y a las condiciones establecidas en el Anejo II de la presente Resolución.
5º.- Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
6º.- Señalar que contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes. Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente Resolución o, en su caso, publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
7º.- Notificar esta Resolución a SAT 582 Morras-Aguinaga, al Ayuntamiento de Abárzuza, a la Dirección de Protección Civil de la Agencia Navarra de Emergencias, al Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo, al Servicio de Agricultura, al Servicio de Ganadería, al Servicio de Calidad Ambiental y a la Sección de Guarderío de Medio Ambiente, a los efectos oportunos.
Pamplona, a 31 de enero de 2012.-
La actividad se emplaza en dos ubicaciones de Abarzuza, polígono 2: parcela 89 (843, 618) explotación de gallinas ponedoras y centro-oficina con una superficie de 58.844 m2, se los cuales se edificará 20.672 m2 aproximadamente, y las parcelas 626 y 627 dedicada a explotación de pollitas con una superficie de 13.798 m2, de los cuales se edificará aproximadamente 5.164 m2 de la superficie. Las coordenadas U.T.M. son X- 580.733 Y- 4.730.340 para la primera ubicación y X- 580.951 Y-4.730.194 para la segunda.
La instalación esta situada a 418 m. del núcleo de población, no cumple las condiciones de localización exigibles en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto Foral 148/2003, de 23 de junio, por el que se establecen las condiciones técnicas ambientales de las instalaciones ganaderas en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra, sin embargo lo dispuesto en el artículo 4 del dicho Decreto Foral (a fecha 20.03.06 de presentación de solicitud), las instalaciones ganaderas existentes en el exterior de núcleos de población, en condiciones de localización diferentes a las establecidas en el artículo 5, que dispongan de licencia de actividad clasificada o sean inscritas en el mencionado Registro de actividades, podrán ampliar sus instalaciones para incrementar su capacidad autorizada en un 50 % como máximo.
La instalación se dedica a la producción y comercialización de huevos de gallina, con producción de reposición en la misma explotación.
Las instalaciones están compuestas por once naves principales destinadas al alojamiento de gallinas ponedoras, tres naves destinadas al alojamiento de pollitas, edificio de almacén, calibrado, selección y producto terminado y otro edificio dedicado a oficinas. A continuación se detallan las características de las instalaciones:
1.- Cinco naves de ponedoras (3, 4, 5, 6 y 7):
Dimensión: 90 x 15 = 1350 m2.
Distribución: 6 filas dobles de 140 jaulas cada una y 4 pisos
Capacidad: 36.500 gallinas por nave.
Todas las naves están automatizadas para recogida y transporte de huevos hasta el centro de clasificación y selección.
Ventilación natural, mediante ventanas y caballete de ventilación que funcionan mediante controladores de temperatura.
Ventilación forzada, incorporados acondicionadores evaporativos con ventilación axial.
Alimentación “ad libitum”, con distribución mecánica automática mediante dos motores de 736 W.
Iluminación: siete filas de lámparas de bajo consumo de 12 w, a una altura.
2.- Tres naves de ponedoras (8,9 y 10):
Dimensión: 91,75 x 14,00 = 1.284,5 m2
Distribución: 5 filas dobles de 140 jaulas cada una y 8 pisos.
Capacidad: 76.000 gallinas por nave.
Ventilación forzada con ventiladores laterales y apertura de ventanas automáticas.
Iluminación con bombillas a una altura.
3.- Nave de pollitas (1):
Dimensión: 1650 m2
Distribución: 8 filas dobles de 120 secciones cada una y 4 pisos.
Capacidad: 81.000 pollitas.
Ventilación forzada con ventiladores en lateral orientado al norte y en cubierta y paneles de humificación.
4.- Edificio de almacén, calibrado, selección y producto terminado:
Distribución según la modificación no sustancial presentada en mayo 2007 durante la tramitación de este expediente:
Almacén de envases: 431, 30 m2
Calibrado y selección: 571,72 m2
Producto terminado: 469,53 m2
Laboratorio: 15,28 m2
Comedor: 16,04 m2
Aseo de caballeros: 11,04 m2
Aseo de señoras: 11,05 m2
Sala de máquinas: 5,56 m2
Pasillos y hall: 28,03 m2
5.- Edificio de oficinas:
Dimensión: 7,00 x 12,5 = 87,50 m2 y dos niveles
6.- Nave almacén:
Dimensión: 400 m2
Almacén de apoyo a la actividad agropecuaria.
7.- La solicitud de Autorización Ambiental Integrada incluyó la construcción y explotación de 3 nuevas naves de ponedoras, con capacidad para 228.000 gallinas y 2 nuevas naves de pollitas con capacidad para 162.000 pollitas, que finalmente el Promotor ha desestimado construir debido a la situación económica del sector, y, por tanto, no están amparadas por la presente Autorización.
Se utilizan varios tipos de piensos de manera que se adaptan a las necesidades nutricionales de los animales cada una de sus fases productivas. El pienso se distribuye, mediante tolva autopropulsada en comederos de chapa galvanizada con fondo en V.
El consumo de pienso se calcula en función de las docenas de huevos producidas y el índice de conversión que varía según la época del año entre 1,58 y 1,81. La producción anual es de 10.700.000 docenas de huevos, con un consumo de pienso aproximado de 18.000.000 de Kg en gallinas ponedoras.
El consumo anual de pienso en recría es de 1.175.000 Kg.
Cintas transporte de estiércol.
Centro de clasificación y selección.
Sistema de abastecimiento mediante transformador en la parcela de la instalación y grupo electrógeno como medida de emergencia.
Consumo anual: 480.000 kWh
Consumo de combustible (gasoil):
Depósitos de gasoil de 1000 litros con cubeto de recuperación, situado junto con las calderas de calefacción en locales anexos a las naves de pollitas.
Consumo anual: 25.000 litros.
El consumo de agua total es de 41.107 m3, distribuidos en:
- Alimentación: 30.704 m3.
- Climatización: 8.652 m3.
- Nave selección: 1.751 m3
El agua se suministra a los animales en bebederos tipo nipple de acero inoxidable con canaleta recuperadora en forma de V, con un caudal de 2,9 litros/hora.
Cada nave dispone de dos depósitos de 30.000 litros cada uno.
Se trata de una granja avícola con capacidad para 410.500 plazas de gallinas ponedoras con su recría.
Nº Semanas por ciclo: Primer ciclo de 42 a 44; Segundo ciclo de 25 a 30.
Porcentaje ponedoras que ponen huevo: Primer ciclo 83-87%; Segundo ciclo 75-87 %.
Porcentaje de mortandad de gallinas en fase de puesta: 8 %.
Peso medio huevo: Primer ciclo 63,5 gr; Segundo ciclo 67,5 gr.
Semanas de vacío de 4 a 6.
Índice de consumo por kg huevo: Primer ciclo 2,10; Segundo ciclo 2,20.
Peso medio ponedoras al sacrificio de 2 kg.
Nº semanas de prepuesta por ciclo: 3.
Índice de consumo: 0,55
Semanas de recría: 20
Peso de pollita entrada puesta: 1,750 kg.
% ponedoras que ponen huevo al final de la prepuesta: 5 %.
Una vez vaciadas las naves, se procede a la limpieza en seco de las jaulas mediante aire a presión y posterior barrido del suelo.
A continuación se procede a la desinfección mediante pulverización del producto diluido.
En periodos de 24 horas se mantienen 7 horas de oscuridad, aprovechando al máximo la luz natural.
La regulación de la temperatura en verano se hace mediante la apertura de ventanas y humidificadores.
Se estima una producción de 16.200 t de estiércol bruto anual, lo que supone aproximadamente 130.000 Kg de Nitrógeno, 130.300 KG de P2O5, 135.000 KG de K2O.
Agujas hipodérmicas – Productos infecciosos
Embalajes/envases plásticos (No impregnados o no conteniendo sustancias asociadas a una frase de riesgo)
Envases de piensos, leche en polvo, correctores
Residuos similares a los domésticos (oficina, cuarto de ganadero, ...)
Proyecto técnico ingeniero agrónomo, visado 362, fecha 01.03.06.
Anexo 1, fecha diciembre 2006
Proyecto de modificación no sustancial de ampliación centro selección, visado 344, fecha 27.02.2007.
Anexo 2, protección civil, marzo 2008.
Plan de Gestión y Producción de estiércoles nº 0020020089/1/2
Contrato de gestión de gallinaza, de fecha 18 de octubre de 2011
Plan de adaptación a la normativa de bienestar animal presentado en fecha 30-06-2011
El estiércol es producido uniformemente a lo largo del año. Se retirará de las naves de producción dos veces por semana y se transportará mediante camión a la planta de biometanización situada en Caparroso.
Debido al tamaño y ubicación de la explotación, se hace necesario completar la gestión de los estiércoles incorporando sistemas de tratamiento de los mismos, que mejoren su valoración entre los agricultores y favorezcan el manejo. El tratamiento elegido es la biometanización de la gallinaza en una planta externa.
2.1 Emisiones a la atmósfera y al suelo.
Con el fin de conseguir las mínimas emisiones de NH3, CH4, NO2 y partículas a la atmósfera y de fósforo al suelo, se mantendrá los sistemas y procedimientos detallados a continuación.
Utilización de piensos multifase con bajos contenido en proteína y fósforo:
% Fósforo total
1ª fase (18-40 semanas)
2ª fase (mas 40 semanas)
Sistema de vacío del estiércol frecuente, cada tres días.
Instalación de bebederos de nipple con canaleta recuperadora en forma de V.
Recogida de aguas pluviales y conducción de las mismas a la escorrentía natural de la parcela sin permitir su contaminación por contacto con zonas contaminadas.
El papel y cartón no aptos, se almacenan en la zona de almacén de cartón hasta el momento de ser entregados al gestor autorizado.
Los restos orgánicos generados en la explotación (huevos rotos ) se gestionan por medio de gestor autorizado.
Los envases vacíos de desinfectantes utilizados en la limpieza de la instalación son retirados por un gestor autorizado.
Las aguas fecales producidas en el edificio de oficinas serán conducidas a la fosa séptica.
Se van a instalar además del contador general un contador en cada nave. Para cada uno de los contadores se va a llevar un registro donde se realizarán las anotaciones una vez cada mes. Cada registro contará con los siguientes campos: lectura actual (m3), lectura anterior (m3), diferencia de lecturas (m3).
Se va a llevar un registro donde se realizarán las anotaciones una vez cada mes. Cada registro contará con los siguientes campos: lectura actual (kwh), lectura anterior (kwh), diferencia de lecturas (kwh).
Según el plan de control y revisión de las instalaciones, las actuaciones realizadas cada mes quedarán reflejadas en una hoja por mes según el siguiente protocolo:
Mantenimiento de bebederos y comederos: La revisión se hará diariamente, aunque en el libro de registro solo se anotará las reparaciones realizadas, indicando la nave, el número de piezas a sustituir, e incidencias.
Mantenimiento de los equipos de ventilación y refrigeración: La revisión se hará una vez al mes, indicándose si hay que hacer reparaciones, el tipo de equipo y la reparación efectuada.
Mantenimiento y limpieza de los puntos de luz: La limpieza de los puntos de luz se hará una vez cada seis meses, la revisión se hará diariamente, aunque en el libro de registro solo se anotará las reparaciones realizadas, indicando la nave, el número de piezas a sustituir, e incidencias.
Libro de registro de retirada de estiércol de la cinta.
Se va efectuar una retirada frecuente del estiércol de la cinta. En cada nave existirá una hoja de registro donde se anotará la fecha de retirada.
Se creará un libro de registro de producción de gallinaza con los siguientes campos: fecha de entrega al gestor y cantidad.
Se garantizará el cumplimiento del Art. 3.1 (Anexo 2), en ambos sectores de incendio:
Se aportarán acreditaciones de los materiales homologados instalados (panel sándwich) en nave de ampliación (nuevo almacén), conforme al R.D. 312/2005.
De igual forma, se aportarán acreditaciones de todos los materiales homologados instalados (panel sándwich y lucernarios continuos), conforme al R.D. 312/2005.
En el caso de no poder acreditar su reacción al fuego, se considerará una excepción al cumplimiento de las exigencias del R.D. 2267/2004, el hecho de mantener el panel sándwich y lucernarios existentes en las naves actuales, con las medidas adicionales descritas en Proyecto (BIEs y detección). En tal caso, el titular del establecimiento deberá solicitar ante el órgano competente de la comunidad autónoma (en este caso el Departamento de Innovación, Empresa y Empleo) una solicitud de excepción y justificarlo mediante su descripción en el proyecto o memoria técnica. La solicitud de excepción deberá cumplir lo establecido en el Art. 1.c), del R.D. 2267/2004.
Se aportarán acreditaciones de todos los materiales de protección al fuego aplicados (trasdosado en zonas con proyectado de poliuretano, protección de pilares embebidos en muros de sectorización, panel de lana de roca resistente al fuego, y puerta de vehículo resistente al fuego), conforme a R.D. 312/2005.
Los pilares embebidos en muro medianero se deberán proteger en ambos sectores, en función del nivel de riesgo de cada sector. Por lo tanto, se deberán proteger hasta una EI 30 desde sector de riesgo bajo (naves existentes).
Se completará la dotación de pulsadores de manera que la distancia máxima a recorrer desde cualquier punto hasta alcanzar un pulsador, no supere los 25 m (Anexo 3, Art. 4.2). Se debe tener en cuenta que el único pulsador de la zona de producto terminado no da cobertura a todo el recinto. Se aportará plano justificativo de la implantación de pulsadores.
De acuerdo a los datos del proyecto, el nivel de riesgo intrínseco del establecimiento es Medio, por lo que el titular del establecimiento industrial deberá solicitar a un Organismo de Control facultado para la aplicación de este Reglamento, la inspección de sus instalaciones, con la periodicidad establecida según dicho riesgo intrínseco del establecimiento industrial (Cap. III, Arts. 6 y 7).
Con carácter previo a la solicitud de la autorización de apertura deberán haber sido ejecutadas y encontrarse en disposición de entrar en funcionamiento todas las medidas y condiciones incluidas en la presente autorización ambiental integrada.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 65.2 de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, el titular de la instalación deberá notificar una vez al año al Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, los datos sobre las emisiones a la atmósfera, los vertidos de aguas residuales y la producción de residuos.
La notificación señalada en el punto anterior deberá realizarse antes del 31 de marzo de cada año, a través de la herramienta E-PRTR-España, www.prtr-es.es. Igualmente, antes del 31 de marzo de cada año, se remitirá al Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente un informe justificativo de los datos notificados, que incluirá la referencia a análisis, factores de emisión o estimaciones utilizadas para el cálculo.
OPERACIÓN FINAL DE GESTIÓN CÓDIGO ANEJO 1 (2)
R13 Acumulación de residuos para someterlos a cualquiera de las operaciones entre R1 y R12/ Depósito en vertedero (D5)
(1) Código del residuo según la Lista de Residuos incluida en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.
(2) Código de la operación de gestión según el Anejo 1 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. La operación prioritaria se indica en primer lugar. Se admiten operaciones de gestión intermedia en estaciones de transferencia (D15 ó R13), siempre que la gestión final sea la prevista en este Anejo III.
Mediante la Resolución 887/2008, de 30 de abril, del Director General de Medio Ambiente y Agua, se concedió Autorización Ambiental Integrada para la actividad de explotación de gallinas ponedoras, cuyo titular es SAT 582 MORRAS AGUINAGA, en el término municipal de Abarzuza.
02.12.2011: SAT 582 MORRAS - AGUINAGA presenta una solicitud de modificación del Plan de Producción y Gestión de Estiércoles, con objeto de incluir el tratamiento de biometanización de gallinaza en una planta externa en vez de realizar el secado y compostaje en la propia instalación.
25.01.2012: Se entrega al promotor propuesta de Resolución de Autorización Ambiental Integrada, para que en el plazo de 10 días, manifieste lo que estime conveniente.
26.01.2012: Con fecha 25.01.2012 y número de entrada en el registro 2012/33620, el promotor presenta instancia manifestando su conformidad con el contenido de la propuesta de Resolución.