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Timestamp: 2020-02-16 19:58:25+00:00
Document Index: 120045515

Matched Legal Cases: ['art. 414', 'sentenza ', 'art. 2103', 'sentenza ', 'art. 1362', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 2103', 'art. 1362', 'art. 2697', 'sentenza ', 'art. 436', 'sentenza ']

La mancanza di un titolo di studio o di altro requisito tecnico non esclude l'attribuzione di una qualifica superiore (Pubblica Amministrazione) - 101Professionisti.it
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Pubblicata il 17/10/2007
La mancanza del titolo di studio o altro requisito analogo previsto per l'attribuzione di una qualifica superiore non esclude l'acquisibilità della medesima nel caso di effettivo esercizio delle relative mansioni per il periodo minimo prescritto.
L'esercizio delle mansioni corrispondenti alla qualifica superiore conferita resta precluso, tuttavia, qualora il titolo di studio o altro requisito analogo sia richiesto da norme inderogabili per lo svolgimento di determinate attività.
(Cassazione, Sezione lavoro, n. 17940)
Sentenza 23 agosto 2007, n. 17940
Con ricorso ex art. 414 c.p.c., depositato il 18 novembre 1999, il Sig. P.P. ha convenuto avanti al giudice del lavoro di Milano la RAI - radiotelevisione italiana s.p.a. chiedendo che gli fosse riconosciuto l'inquadramento come documentatore di 3 livello dal 14 marzo 1994 al 14 marzo 1998 e quello di documentatore di 2 livello dal 15 marzo 1998, con conseguente condanna della società convenuta a corrispondergli le differenze retributive, da accertarsi mediante ctu. Il giudice adito ha rigettato la domanda, rilevando che il P. non possedeva il diploma di scuola media superiore, requisito richiesto dalla norma del contratto collettivo per la qualifica rivendicata.
Il Tribunale di Milano, in accoglimento dell'appello del P., ha accertato il diritto di costui all'inquadramento richiesto, ed ha condannato la Rai a pagargli le differenze retributive conseguentemente dovute, con sentenza di condanna generica in data 14 novembre 2000/10 febbraio 2004 n. 1855/2004.
Il giudice d'appello ha rilevato che la declaratoria contrattuale contenuta nel contratto collettivo nazionale di lavoro dipendenti RAI indica analiticamente il contenuto e le caratteristiche della mansione di documentatore e non ricollega semplicemente al possesso del titolo di scuola media superiore il diritto alla relativa qualifica. Ha ricordato la giurisprudenza di legittimità (Cass. 8767/1992) secondo cui la mancanza del titolo di studio previsto dalla disciplina collettiva per la attribuzione di una determinata qualifica non ne esclude l'acquisibilità, ai sensi dell'art. 2103 c.c., comma 1, nel caso di effettivo esercizio delle relative mansioni per il periodo minimo prescritto, tenuto conto dell'imperatività della predetta norma. Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per Cassazione la RAI, con due motivi.
Con il primo motivo la società ricorrente, deducendo violazione e falsa applicazione dell'art. 1362 c.c., rileva che la norma contrattuale definisce il documentatore come colui il quale, in possesso di diploma di scuola media superiore, analizza etc.; censura la sentenza impugnata per avere omesso qualsiasi indagine circa la volontà delle parti in relazione al requisito del titolo di studio.
Il principio di diritto posto a base della sentenza impugnata è conforme al consolidato insegnamento di questa Corte, secondo cui "La mancanza del titolo di studio o altro requisito analogo previsto per l'attribuzione di una qualifica superiore non esclude l'acquisibilità della medesima, ai sensi dell'art. 2103 c.c., comma 1, nel caso di effettivo esercizio delle relative mansioni per il periodo minimo prescritto, tuttavia l'esercizio delle mansioni corrispondenti alla qualifica superiore conferita resta precluso qualora il titolo di studio o altro requisito analogo sia richiesto, da norme inderogabili, per lo svolgimento di determinate attività (Cass. 13 novembre 2003 n. 17158, Cass. 14 giugno 2002 n. 8606, Cass. 21 luglio 1992 n. 8767).
Il giudice del merito, con approfondita valutazione di fatto allo stesso demandato, ha accertato che il P. ha svolto le mansioni corrispondenti alla declaratoria contrattuale, la cui esperienza ha sopperito alla mancanza del titolo accademico.
Con il secondo motivo la ricorrente denuncia violazione e falsa applicazione degli artt. 1362 e 2697 c.c., perchè il giudice d'appello, senza individuare i contenuti con i quali le parti collettive avevano inteso riempire la figura del documentatore (art. 1362 c.c.), e senza svolgere adeguata istruttoria, ha accolto la tesi del P., nonostante che la Rai avesse contestato i fatti narrati nel ricorso introduttivo e avesse contestato nel corso del libero interrogatorio le circostanze riferite dallo stesso P. (art. 2697 c.c.).
La sentenza impugnata ha raggiunto le sue conclusioni sulla base di tre valutazioni: a) le circostanze di fatto analiticamente indicate nel ricorso introduttivo del giudizio; al riguardo ha affermato che, contrariamente a quanto sostenuto dalla appellata nella sua memoria di costituzione, il primo giudice aveva rilevato che gli stessi non erano stati sostanzialmente contestati dalla società convenuta; b) le precisazioni sulle mansioni svolte rese dal P. nel libero interrogatorio, e sulla valutazione delle dichiarazioni rese dalla rappresentante della Rai nel medesimo interrogatorio; c) sulla valutazione della tesi difensiva esposta dalla Rai nella sua memoria ex art. 436 c.p.c., basata su due specifiche circostanze: a) l'essere la c.d. "teca calda" un archivio ristretto e limitato assolutamente non paragonabile al c.d. "archivio storico", b) il difetto nella specie della caratteristica del documentatore di effettuare egli stesso la ricerca e la elaborazione dei criteri più idonei alla identificazione e reperimento del materiale, anche presso "fonti" esterne, posto che il P. opera su precise istruzioni ed indicazioni di giornalisti e dei montatori sia per quanto attiene alla ricerca del materiale richiesto, sia per la fase di classificazione del materiale medesimo. La sentenza impugnata ha motivato, sul rilievo sub a), che la contrattazione collettiva fa riferimento alle "teche aziendali" senza alcuna distinzione o esclusione e che la c.d. "teca calda" presenta pur sempre una sua importanza visti i tre addetti (e, secondo l'appellata società, il coordinatore) nonchè l'ambiente "incandescente" di cui all'interrogatorio della procuratrice speciale; quanto al rilievo sub b) , che non tiene conto del predetto interrogatorio e di quanto effettivamente dedotto nel capitolo di prova n. 6 delle memorie.
Trattasi di valutazioni di fatto rimesse al giudice del merito, adeguatamente motivate.
Le spese processuali seguono la soccombenza e vengono liquidate come in dispositivo.
Rigetta il ricorso e condanna la ricorrente a pagare le spese del presente giudizio liquidate in Euro 23,00 oltre Euro 2.000,00 per onorari di avvocato, oltre spese generali, I.V.A. e C.P.A..
Così deciso in Roma, nella Camera di consiglio della Sezione Lavoro, il 5 giugno 2007.
Depositato in Cancelleria il 23 agosto 2007.
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