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Timestamp: 2014-03-15 17:23:13
Document Index: 364596881

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 16', 'artículo 17', 'artículo 22', 'artículo 23', 'artículo 4', 'artículo 8', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 20', 'artículo 86', 'artículo 3', 'artículo 9', 'artículo 11', 'artículo 9', 'artículo 16', 'artículo 6', 'artículo 4', 'artículo 32', 'artículo 15', 'artículo 4', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'artículo 10', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 7', 'Artículo 10', 'Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 11', 'Artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 12', 'Artículo 10', 'Artículo 9', 'Artículo 13', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 14', 'Artículo 11', 'Artículo 6', 'artículo 10', 'Artículo 15', 'Artículo 11', 'Artículo 16', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 17', 'Artículo 13', 'Artículo 13', 'Artículo 18', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'Artículo 19', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 20', 'Artículo 16', 'Artículo 16', 'Artículo 21', 'Artículo 17', 'Artículo 17', 'Artículo 22', 'Artículo 18', 'Artículo 18', 'Artículo 23', 'Artículo 19', 'Artículo 19', 'Artículo 24', 'Artículo 20', 'Artículo 20', 'Artículo 25', 'Artículo 21', 'Artículo 21', 'Artículo 26', 'Artículo 22', 'Artículo 22', 'Artículo 27', 'Artículo 23', 'Artículo 23', 'Artículo 28', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 29', 'Artículo 26']

EUR-Lex - 32008R0501 - ES
DO L 147 de 6.6.2008, p. 3/34 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Edición especial en croata Capítulo 03 Tomo 036 p. 279 - 310
entr. en vigor: 13/06/2008; entrada en vigor fecha publicación + 7 ver art. 29
32005R1071 derogado 32005R1346 derogado Modificado por:
rectif. por 32008R0501R(01) rectif. por 32008R0501R(02) rectif. por 32008R0501R(03) modificado por 32008R1313 modificación anexo 1 desde 27/12/2008
modificado por 32008R1313 modificación anexo 2 desde 27/12/2008
modificado por 32008R1313 modificación anexo 3 desde 27/12/2008
excepción establecida por 32009R0698 excepción artículo 11.1L1 desde 08/08/2009
excepción establecida por 32009R0698 excepción artículo 11.3L2 desde 08/08/2009
sustituido por 32011R1085 TXT artículo 11 P1PA1 desde 31/10/2011
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J 32011R1085 artículo 11 P5 desde 31/10/2011
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Reglamento (CE) no 501/2008 de la Comisión
Visto el Reglamento (CE) no 3/2008 del Consejo, de 17 de diciembre de 2007, relativo a acciones de información y promoción en favor de productos agrícolas en el mercado interior y en los mercados de terceros países [1], y, en particular, su artículo 4 y sus artículos 5, 9 y 15,
(1) El Reglamento (CE) no 3/2008 prevé que la Comisión determine la disposiciones de ejecución de los programas de información y promoción cofinanciados por el presupuesto comunitario.
(2) Teniendo en cuenta la experiencia adquirida, las perspectivas de evolución de los mercados, tanto dentro como fuera de la Comunidad, y el nuevo contexto de los intercambios comerciales internacionales, es conveniente desarrollar una política global y coherente de información y promoción de los productos agrícolas y su modo de producción, así como de los productos alimenticios a base de productos agrícolas, en el mercado interior y en los mercados de terceros países, sin incitar, no obstante, al consumo de un producto en razón de su origen concreto. Por motivos de claridad, conviene, por lo tanto, derogar los Reglamentos (CE) no 1071/2005 de la Comisión, de 1 de julio de 2005, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2826/2000 del Consejo, sobre acciones de información y de promoción de los productos agrícolas en el mercado interior [2], y (CE) no 1346/2005 de la Comisión, de 16 de agosto de 2005, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2702/1999 del Consejo, relativo a acciones de información y promoción en favor de productos agrícolas en terceros países [3], y sustituirlos por un Reglamento único que conserve, en capítulos distintos, las especificidades de las acciones en función del lugar en que se vayan a realizar.
(3) Para favorecer una buena gestión, es preciso prever la elaboración y actualización periódica de la lista de temas, productos y mercados objeto de las acciones de información y promoción de los productos agrícolas, la designación de las autoridades nacionales responsables de la aplicación del presente Reglamento y la duración de los programas.
(4) A fin de garantizar la información y la protección del consumidor, conviene establecer que todo mensaje con contenidos relacionados con los efectos sobre la salud de un producto agrícola dirigido a los consumidores y otros destinatarios en el marco de los programas tenga una base científica sólida y que las fuentes de dicha información estén reconocidas.
(5) Al objeto de evitar todo riesgo de falseamiento de la competencia, deben formularse, por una parte, las directrices y las orientaciones generales que han de seguirse en lo relativo a los productos objeto de campañas de información y promoción en el mercado interior y, por otra, las normas que han de seguirse en materia de referencia al origen concreto de los productos objeto de campañas de información y promoción en terceros países.
(6) En aras de la seguridad jurídica, conviene precisar que los programas propuestos para el mercado interior deben respetar el conjunto de la normativa comunitaria relativa a los productos considerados y a su comercialización, así como las citadas directrices.
(7) Con el fin de conseguir uniformidad en las modalidades de elección de los organismos de ejecución y selección de los programas en terceros países, parece conveniente aplicar las mismas normas a las acciones que deben realizar las organizaciones internacionales contempladas en el artículo 6, apartado 2, del Reglamento (CE) no 3/2008. Con miras a la seguridad jurídica, conviene que los mensajes difundidos en el marco de los programas se ajusten a la legislación de los terceros países de que se trate.
(8) Debe determinarse el procedimiento de presentación de los programas y de elección del organismo de ejecución, a fin de garantizar una competencia lo más amplia posible y la libre circulación de servicios, teniendo en cuenta las disposiciones de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios [4], cuando la organización proponente sea un organismo público.
(9) El Reglamento (CE) no 3/2008 ofrece a las organizaciones proponentes la posibilidad de poner, ellas mismas, en marcha algunas partes de los programas, de seleccionar los organismos de ejecución en una fase posterior del procedimiento y de mantener el nivel de la contribución comunitaria en un nivel constante que no rebase el 50 % del coste real de cada fase del programa ni el 60 % en lo que se refiere a las acciones previstas en el sector de frutas y hortalizas dirigidas a los niños de los centros de enseñanza de la Comunidad. Conviene adoptar disposiciones de aplicación de estas normas.
(10) Procede establecer los criterios de selección de los programas por parte de los Estados miembros y los criterios de evaluación de los programas seleccionados por la Comisión, de manera que se garantice la observancia de las normas comunitarias y la eficacia de las acciones que vayan a realizarse. Una vez evaluados los programas, la Comisión debe decidir qué programas acepta y determinar los presupuestos correspondientes.
(11) En cuanto a los programas destinados a terceros países, para que las acciones comunitarias resulten más eficaces, es necesario que los Estados miembros velen por la coherencia y la complementariedad de los programas aprobados con los programas nacionales o regionales, y que se definan los criterios preferenciales de selección de los programas, a fin de que sus efectos sean óptimos.
(12) En el caso de los programas en que participen varios Estados miembros, conviene prever medidas que garanticen la concertación entre estos a la hora de presentar y evaluar los programas.
(13) En aras de una correcta gestión financiera, los programas deben precisar las disposiciones que han de regular la participación financiera de los Estados miembros y de las organizaciones proponentes.
(14) Para evitar el riesgo de doble financiación, conviene excluir de las ayudas previstas por el Reglamento (CE) no 3/2008 las acciones de información y promoción en el mercado interior subvencionadas en virtud del Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) [5].
(15) Las diversas disposiciones de ejecución de los compromisos deben ser objeto de contratos celebrados entre los interesados y las autoridades nacionales competentes dentro de un plazo razonable y sobre la base de los modelos de contrato puestos a disposición de los Estados miembros por la Comisión.
(16) A fin de garantizar la correcta ejecución del contrato, es preciso que el contratante constituya una garantía en favor de la autoridad nacional competente igual al 15 % de las contribuciones de la Comunidad y de los Estados miembros interesados. Con ese mismo objetivo, debe constituirse una garantía en caso de que se solicite un anticipo para cada fase anual.
(17) Deben determinarse los controles que han de realizar los Estados miembros.
(18) Conviene precisar que la ejecución de las medidas estipuladas en los contratos constituye una exigencia principal con arreglo al artículo 20 del Reglamento (CEE) no 2220/85 de la Comisión, de 22 de julio de 1985, por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los productos agrícolas [6].
(19) Por imperativos de gestión presupuestaria, es indispensable prever la imposición de sanciones pecuniarias en caso de que no se respete el plazo de presentación de las solicitudes de pagos intermedios, o en caso de retraso en los pagos de los Estados miembros.
(20) Para contribuir a una correcta gestión financiera y evitar el riesgo de que los pagos previstos agoten la participación financiera de la Comunidad de tal modo que no queden saldos por pagar, debe establecerse que el anticipo y los diferentes pagos intermedios no puedan sobrepasar el 80 % de la contribución comunitaria y de la de los Estados miembros. Con ese mismo fin, la solicitud de saldo debe obrar en poder de la autoridad nacional competente dentro de un plazo determinado.
(21) Es conveniente que los Estados miembros comprueben todo el material de información y promoción elaborado en el marco de los programas. Procede determinar las condiciones de utilización de dicho material tras la conclusión de los programas.
(22) A la luz de la experiencia adquirida y al objeto de velar por la correcta ejecución de los programas, conviene precisar las disposiciones en materia de seguimiento que realiza el grupo creado a tal fin por el Reglamento (CE) no 3/2008.
(23) Es necesario que los Estados miembros controlen la ejecución de las acciones y que se mantenga informada a la Comisión de los resultados de las medidas de comprobación y control previstas en el presente Reglamento. En aras de una correcta gestión financiera, debe preverse la colaboración entre Estados miembros cuando las acciones se realicen en un Estado miembro distinto de aquel donde se halle establecida la organización contratante competente.
(24) Con objeto de proteger con eficacia los intereses financieros de la Comunidad, procede adoptar medidas adecuadas de lucha contra el fraude y las negligencias graves. A tal fin, deben preverse reembolsos y sanciones.
(25) Conviene establecer claramente que, en el caso de los programas plurianuales, tras la conclusión de cada fase anual se debe presentar un informe de evaluación interna, aun cuando no se haya presentado ninguna solicitud de pago.
(26) El tipo de interés que ha de abonar el beneficiario de un pago indebido debe ajustarse al tipo de interés de los títulos de crédito no reembolsados en la fecha de vencimiento fijado en el artículo 86 del Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, sobre normas de desarrollo del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas [7].
2. Se entenderá por "programa" un conjunto de acciones coherentes cuyo alcance sea suficiente para contribuir a aumentar la información sobre los productos en cuestión, así como su comercialización.
Los Estados miembros designarán a las autoridades competentes encargadas de la aplicación del presente Reglamento (denominadas en lo sucesivo "autoridades nacionales competentes").
1. De conformidad con los criterios contemplados en el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (CE) no 3/2008, todo mensaje de información o promoción dirigido a los consumidores y a otros destinatarios en el marco de los programas (denominado en lo sucesivo "el mensaje") deberá basarse en las cualidades intrínsecas del producto de que se trate o en sus características.
A más tardar el 30 de noviembre, en lo que se refiere al mercado interior, y el 31 de marzo, en lo que se refiere a terceros países, las organizaciones profesionales o interprofesionales de la Comunidad representativas de los sectores interesados (en lo sucesivo, "organizaciones proponentes") presentarán sus programas al Estado miembro.
a) respetar la normativa comunitaria relativa a los productos considerados y a su comercialización;
b) cumplir el pliego de condiciones con los criterios de exclusión, selección y adjudicación divulgados a tal fin por los Estados miembros interesados;
c) estar lo suficientemente elaborados como para que puedan evaluarse su conformidad con la normativa aplicable y su rentabilidad.
b) la calidad de las acciones propuestas;
c) la repercusión previsible de su realización en términos de evolución de la demanda de los productos en cuestión;
d) las garantías de eficacia y representatividad de las organizaciones proponentes;
e) las capacidades técnicas y las garantías de eficacia del organismo de ejecución propuesto.
a) con la normativa comunitaria, o
b) con las directrices, en el caso del mercado interior, o
c) con los criterios a que se refiere el artículo 9, apartado 2, en el caso de terceros países.
a) la organización proponente cumplirá las obligaciones enunciadas en el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (CE) no 3/2008;
b) la organización proponente contará con una experiencia de al menos cinco años en la ejecución de este tipo de acciones;
c) la parte del programa realizada por la organización proponente no representará más del 50 % de su coste total, salvo en casos excepcionales debidamente justificados y previa autorización escrita de la Comisión;
d) la organización proponente se cerciorará de que el coste de las acciones que tenga previsto realizar ella misma no supera los precios normales del mercado.
a) velar por la correcta ejecución de las obligaciones suscritas;
b) comprobar que las cantidades percibidas se utilizan efectivamente para ejecutar las obligaciones suscritas.
2. El Estado miembro abonará el anticipo dentro de los 30 días naturales siguientes a la presentación de la solicitud de anticipo. Salvo en caso de fuerza mayor, cualquier retraso en los pagos dará lugar a una reducción del importe del anticipo mensual pagado por la Comisión al Estado miembro, de acuerdo con las normas establecidas en el artículo 9 del Reglamento (CE) no 883/2006 de la Comisión [8].
Estas solicitudes se referirán a los pagos efectuados durante el período trimestral en cuestión e irán acompañadas de un estado financiero recapitulativo, de las copias de las facturas y justificantes correspondientes y de un informe intermedio de ejecución del contrato correspondiente al período trimestral en cuestión (denominado en lo sucesivo "informe trimestral"). Cuando no se haya efectuado ningún pago o no haya tenido lugar ninguna actividad durante el período trimestral en cuestión, estos documentos deberán enviarse a la autoridad nacional competente dentro del plazo previsto en el párrafo primero.
Para que se considere admisible, la solicitud irá acompañada de un informe (denominado en lo sucesivo "informe anual") compuesto por:
a) la exactitud de la información y de los justificantes presentados;
b) el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato a que hace referencia el artículo 16, apartado 1.
Sin perjuicio de las disposiciones del Reglamento (CE) no 1848/2006 de la Comisión [9], el Estado miembro informará, lo antes posible, a la Comisión de cualquier irregularidad que haya observado a raíz de los controles efectuados.
2. A reserva del artículo 6 del Reglamento (CE) no 2988/95 del Consejo [10], las reducciones previstas en el presente Reglamento se aplicarán sin perjuicio de las sanciones adicionales que puedan imponerse en virtud de otras disposiciones del Derecho comunitario o los Derechos nacionales.
[1] DO L 3 de 5.1.2008, p. 1.
[2] DO L 179 de 11.7.2005, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 1022/2006 (DO L 184 de 6.7.2006, p. 3).
[3] DO L 212 de 17.8.2005, p. 16.
[4] DO L 134 de 30.4.2004, p. 114. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 213/2008 de la Comisión (DO L 74 de 15.3.2008, p. 1).
[5] DO L 277 de 21.10.2005, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 146/2008 (DO L 46 de 21.2.2008, p. 1).
[6] DO L 205 de 3.8.1985, p. 5. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1913/2006 (DO L 365 de 21.12.2006, p. 52).
[8] DO L 171 de 23.6.2006, p. 1.
[9] DO L 355 de 15.12.2006, p. 56.
- Frutas y hortalizas frescas,
- frutas y hortalizas transformadas,
- lino textil,
- plantas vivas y productos de la floricultura,
- aceite de oliva y aceitunas de mesa,
- aceites de semillas,
- leche y productos lácteos,
- carne fresca, refrigerada o congelada, producida de conformidad con un sistema de calidad comunitario o nacional,
- etiquetado de los huevos de mesa,
- miel y productos de la apicultura,
- vinos de calidad producidos en una región determinada (vcprd), vinos de mesa con indicación geográfica,
- símbolo gráfico de las regiones ultraperiféricas según lo dispuesto en la normativa agraria,
- denominación de origen protegida (DOP), indicación geográfica protegida (IGP) o especialidad tradicional garantizada (ETG), de conformidad con los Reglamentos (CE) no 509/2006 del Consejo [1] y (CE) no 510/2006 del Consejo [2], y productos registrados dentro de estos regímenes,
- agricultura ecológica, de conformidad con el Reglamento (CEE) no 2092/91 del Consejo [3], y productos registrados de conformidad con dicho Reglamento,
- carne de aves de corral.
- cuando los programas sean propuestos por varios Estados miembros, deben incluir estrategias, actuaciones y mensajes coordinados,
- los programas serán preferentemente plurianuales y deberán tener un alcance suficiente para surtir un efecto significativo en los mercados destinatarios; en su caso, se podrán llevar a la práctica en los mercados de varios Estados miembros,
- los mensajes de los programas deberán informar de manera objetiva sobre las características intrínsecas y/o el valor nutritivo de los productos como parte de una dieta equilibrada, sobre sus métodos de producción o su carácter respetuoso con el medio ambiente,
- los programas contendrán mensajes esenciales de interés para los consumidores, los profesionales y el comercio de varios Estados miembros.
Se trata de mejorar la imagen de los productos por su "frescura" y carácter "natural", fomentar su consumo regular y rebajar la media de edad de sus consumidores. Este último objetivo se puede alcanzar fomentando el consumo entre los jóvenes, especialmente entre los niños y los adolescentes, en los centros de enseñanza.
- niños, en los centros de enseñanza,
- comedores colectivos,
- médicos y especialistas en nutrición.
- Fomentar un planteamiento del tipo de "cinco al día" (recomendación de comer fruta o verdura por lo menos cinco veces al día); conviene dar preferencia a este planteamiento en el caso de acciones de promoción de las frutas y hortalizas destinadas específicamente a niños y adolescentes en los centros de enseñanza,
- productos naturales y frescos,
- calidad (salubridad, valor nutritivo y organoléptico, métodos de producción, protección del medio ambiente y vínculo con el origen),
- disfrute,
- dieta equilibrada,
- variedad de la oferta de productos frescos y carácter estacional, información sobre sus sabores y usos,
- fácil acceso y preparación: no hace falta cocinar muchas de las frutas y hortalizas frescas.
- Instrumentos electrónicos (sitios de Internet que presenten la oferta con juegos en línea para los jóvenes),
- línea de información telefónica,
- relaciones públicas con los medios de comunicación, publicidad (prensa especializada, prensa femenina, revistas y publicaciones juveniles, etc.),
- contactos con médicos y especialistas en nutrición,
- iniciativas pedagógicas destinadas a los niños y adolescentes en los centros de enseñanza en las que se movilice al personal docente y a los responsables de los comedores escolares,
- iniciativas de información a los consumidores en los lugares de venta,
- otros instrumentos (prospectos y folletos con información sobre los productos y recetas, pasatiempos infantiles, etc.),
- medios de comunicación audiovisual (cine, cadenas especializadas de televisión),
- anuncios radiofónicos,
- comedores colectivos y comedores escolares,
- Calidad (salubridad, valores nutritivos y organolépticos, métodos de preparación),
- facilidad de utilización,
- variedad de la oferta y disponibilidad a lo largo de todo el año,
- Instrumentos electrónicos (sitios de Internet),
- relaciones públicas con los medios de comunicación y publicidad (prensa especializada, femenina, gastronómica, etc.),
- demostraciones en los lugares de venta,
- otros instrumentos (prospectos y folletos de los productos y recetas),
- medios de comunicación audiovisual,
- Promover la imagen y reputación del lino comunitario y sacar partido de sus calidades particulares,
- aumentar el consumo de este producto,
- informar a los consumidores de las características de los nuevos productos comercializados.
- Principales profesionales del sector (estilistas, creadores, diseñadores, confeccionistas y editores),
- centros de enseñanza profesional del sector textil, la moda y la decoración (profesores y estudiantes),
- líderes de opinión,
- Calidad relacionada con las condiciones de producción de la materia prima, la utilización de variedades adaptadas y la experiencia de los diferentes agentes del sector,
- gran diversidad y riqueza de la oferta comunitaria desde el punto de vista de los productos (confección, decoración y lencería para el hogar) y de la creatividad y la innovación.
- ferias y salones profesionales,
- campañas de información destinadas al segmento final de la cadena (creadores, fabricantes, distribuidores y editores),
- información en los lugares de venta,
- relaciones con la prensa especializada,
- campañas didácticas de información en las escuelas de ingeniería textil, moda, etc.
- Incrementar el consumo de flores y plantas de origen comunitario,
- estimular las prácticas ecológicas y mejorar los conocimientos sobre los métodos de producción respetuosos con el medio ambiente,
- intensificar la colaboración entre los profesionales de diversos Estados miembros, para que puedan, entre otras cosas, compartir los conocimientos más avanzados del sector e informar mejor a todos los agentes de la cadena de producción.
- Productores, viveristas, distribuidores y otros agentes del sector,
- estudiantes y niños en edad escolar,
- líderes de opinión: periodistas y profesores,
- Información sobre la calidad y variedad de los productos comunitarios,
- métodos de producción respetuosos con el medio ambiente,
- técnicas orientadas a incrementar la durabilidad de los productos,
- optimización de las combinaciones de variedades de plantas y flores,
- papel de las plantas y flores en el bienestar y la calidad de vida.
- Contactos con los medios de comunicación,
- salones y ferias: pabellones donde se expongan juntos productos de varios Estados miembros,
- actividades de formación dirigidas a los profesionales, los consumidores y los estudiantes,
- actividades de intercambio de conocimientos al efecto de ampliar la durabilidad de los productos,
- acciones de información al consumidor a través de la prensa y mediante iniciativas como la publicación de catálogos o calendarios de jardinería, e incluso campañas de la "planta del mes",
- mayor utilización de los medios electrónicos (Internet, CD-ROM, etc.).
En los Estados miembros que son "consumidores tradicionales" (España, Italia, Grecia y Portugal), los productos en cuestión son, por lo general, sobradamente conocidos y su consumo alcanza niveles elevados. Se trata de mercados maduros, con perspectivas limitadas de aumento global de la demanda, pero que siguen revistiendo gran interés para el sector por su cuota actual de consumo de aceite de oliva.
En los Estados miembros que son "nuevos consumidores", el consumo per cápita ha aumentado, aunque sigue siendo relativamente bajo (en la Comunidad, en su composición a 30 de abril de 2004) o marginal (en la mayoría de los Estados miembros que ingresaron en la Comunidad el 1 de mayo de 2004). Muchos consumidores no conocen aún ni las cualidades ni los diferentes usos del aceite de oliva y las aceitunas de mesa. Se trata, pues, de un mercado con mayores perspectivas de evolución de la demanda.
- Con carácter prioritario, aumentar el consumo de estos productos en los Estados miembros que son "nuevos consumidores", incrementando la penetración de los mercados, diversificando la utilización de los productos y facilitando la información necesaria,
- consolidar y fomentar el consumo en los Estados miembros que son "consumidores tradicionales", mejorando la información al consumidor sobre aspectos menos conocidos y creando hábitos de consumo entre los más jóvenes.
- Personas encargadas de las compras: en el caso de los Estados miembros que son "consumidores tradicionales", principalmente las personas de una edad comprendida entre los 20 y los 40 años,
- líderes de opinión (gastrónomos, jefes de cocina, restauradores y periodistas), prensa general y especializada (gastronómica, femenina y de diversos tipos),
- prensa médica y paramédica,
- distribuidores (en los Estados miembros que son "nuevos consumidores").
- Las cualidades gastronómicas y las características organolépticas del aceite de oliva virgen (aroma, color y sabor) presentan matices diferentes dependiendo de las variedades, los terrenos de cultivo, las cosechas, las DOP/IGP, etc.; esta diversidad ofrece un amplio abanico de sensaciones y posibilidades gastronómicas,
- hay diferentes categorías de aceite de oliva,
- por sus cualidades nutritivas, el aceite de oliva constituye un elemento fundamental para una alimentación sana y equilibrada: aúna los placeres gastronómicos con las exigencias de una dieta equilibrada y sana,
- información sobre la normativa vigente en materia de control, certificación de la calidad y etiquetado de los aceites de oliva,
- información sobre el conjunto de los aceites de oliva y las aceitunas de mesa registrados como DOP/IGP en la Comunidad,
- las aceitunas de mesa constituyen un producto sano y natural que puede consumirse directamente o utilizarse en la preparación de platos elaborados,
- características varietales de la aceituna de mesa.
Más específicamente en los Estados miembros que son "nuevos consumidores":
- el aceite de oliva y, en particular, el correspondiente a la categoría virgen extra, es un producto natural, de antigua tradición e idóneo para una cocina moderna y sabrosa; puede utilizarse fácilmente en la cocina mediterránea y en cualquier cocina moderna,
- consejos sobre su uso,
Más específicamente en los Estados miembros que son "consumidores tradicionales":
- ventajas de la compra de aceite de oliva envasado (con información útil para el consumidor en la etiqueta);
- modernización de la imagen de un producto con una larga tradición y una dimensión cultural importante.
Sin perjuicio del artículo 4, apartado 3, la información sobre las cualidades nutritivas del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa debe basarse en datos científicos generalmente reconocidos y cumplir los requisitos establecidos en la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo [4].
- Internet y otros medios electrónicos (CD-ROM, DVD, etc.),
- promoción en los lugares de venta (degustación, recetas e información),
- relaciones con la prensa y relaciones públicas (actos diversos, participación en ferias, etc.),
- publicidad (o publirreportajes) en la prensa general, gastronómica o femenina o en las revistas de estilo,
- actuaciones en asociación con el sector médico y paramédico (relaciones públicas médicas),
- medios de comunicación audiovisual (televisión y radio),
Se concederá prioridad a los programas que se ejecuten en al menos dos Estados miembros que sean "nuevos consumidores".
- Dar a conocer las características del aceite de colza y su evolución reciente,
- aumentar el consumo, informando a los consumidores y a los profesionales médicos y paramédicos sobre el uso y el valor nutritivo del aceite de colza.
- Familias, en especial las personas encargadas de la compra,
- líderes de opinión (periodistas, jefes de cocina, médicos y especialistas en nutrición),
- Importancia del valor nutritivo del aceite de colza en una dieta equilibrada y sana,
- composición de ácidos grasos beneficiosa del aceite de colza,
- información sobre la evolución del producto y sus variedades.
- relaciones públicas (actos diversos y participación en ferias de alimentación),
- acciones en asociación con el sector médico y paramédico,
- actuaciones en asociación con restaurantes, empresas de restauración y jefes de cocina,
- usos diversos, características y valor nutritivo del aceite de girasol,
- reglamentación y normas de calidad, y normas de etiquetado.
- ventajas de un uso adecuado del aceite de girasol, cuyo contenido en vitamina E es muy elevado en comparación con otros aceites vegetales, además de ser apreciado por su sabor ligero y su rendimiento en la fritura,
- legislación y normas sobre la calidad del aceite de girasol,
- composición de ácidos grasos y valor nutritivo del aceite de girasol,
- conclusiones de la investigación científica y desarrollo técnico del aceite de girasol y de otros aceites vegetales,
- Distribución de información en los lugares de venta (y a los comerciantes),
- publicidad (o publirreportajes) en la prensa general, gastronómica, femenina o en las revistas de estilo,
- Aumentar el consumo de leche líquida en los mercados donde existen posibilidades de crecimiento y mantener los niveles de consumo en los mercados saturados,
- aumentar el consumo de productos lácteos en general,
- fomentar el consumo de leche y productos lácteos entre los jóvenes como futuros consumidores adultos.
- niños y adolescentes, en particular las niñas de 8 a 13 años,
- mujeres de distintas edades,
- La leche y los productos lácteos son productos sanos y naturales, idóneos para la vida moderna y que se consumen con agrado,
- la leche y los productos lácteos tienen un valor nutritivo especial, beneficioso especialmente para determinadas edades,
- el contenido de los mensajes debe ser positivo y tener en cuenta las características específicas del consumo en los diferentes mercados,
- existe un amplio surtido de productos lácteos adaptados a los diversos consumidores en circunstancias de consumo diferentes,
- existen variedades de leche y productos lácteos de menor contenido en grasas, más convenientes para determinados consumidores,
- debe garantizarse la continuidad de los mensajes principales durante todo el período de aplicación del programa, a fin de convencer a los consumidores de las ventajas que reporta el consumo regular de estos productos.
- contactos con los medios de comunicación y publicidad (prensa especializada, prensa femenina y juvenil, etc.),
- contactos con profesores y centros de enseñanza,
- otros instrumentos (prospectos y folletos, juegos infantiles, etc.),
- medios de comunicación audiovisual (cine y cadenas de televisión especializadas),
- participación en salones y ferias.
- Las campañas de información se limitan a los productos de los sistemas de calidad europeos (DOP, IGP, ETG y agricultura ecológica) y de los sistemas de calidad reconocidos por los Estados miembros y que cumplen los criterios del artículo 32 del Reglamento (CE) no 1698/2005. Sin perjuicio del artículo 15, apartado 2, del presente Reglamento, las campañas de información financiadas en virtud del presente Reglamento no recibirán fondos en virtud del Reglamento (CE) no 1698/2005,
- su objetivo será garantizar una información objetiva y exhaustiva sobre las normas de los sistemas de calidad comunitarios y nacionales para la seguridad de los productos cárnicos. Deben informar a los consumidores, los líderes de opinión y los distribuidores acerca de los pliegos de condiciones de los productos y de los controles efectivos que suponen esos sistemas de calidad.
- Consumidores y sus asociaciones,
- personas de la familia encargadas de la compra,
- instituciones (restaurantes, hospitales, escuelas, etc.),
- distribuidores y sus asociaciones,
- periodistas y líderes de opinión.
- Los sistemas de calidad garantizan un método de producción específico y controles más rigurosos que los establecidos por la legislación,
- los productos cárnicos de calidad tienen características específicas o una calidad superiores a las normas comerciales habituales,
- los sistemas de calidad comunitarios y nacionales son transparentes y garantizan una trazabilidad completa de los productos,
- el etiquetado de la carne permite al consumidor reconocer los productos de calidad, su origen y sus características.
- relaciones públicas con los medios de comunicación y publicidad (prensa científica y especializada, publicaciones femeninas, periódicos y revistas gastronómicas),
- contactos con las asociaciones de consumidores,
- documentación escrita (prospectos, folletos, etc.),
- información en los lugares de venta.
De conformidad con el artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1028/2006 del Consejo [5], los huevos de mesa han de llevar un código estampado en la cáscara que sirve para identificar al productor y la forma de cría de las gallinas ponedoras. Ese código se compone de un dígito que identifica la forma de cría (0 = producción ecológica, 1 = campera, 2 = suelo, 3 = jaulas), seguido del código ISO, que identifica al Estado miembro donde se encuentra el centro de producción, y de un número asignado al centro de producción por la autoridad competente.
- Informar al consumidor sobre las nuevas normas de marcado de los huevos y explicar con todo detalle el significado del código impreso en el huevo,
- informar sobre los sistemas de producción de los huevos mediante el código impreso en el huevo,
- informar sobre los sistemas de trazabilidad existentes.
- Consumidores y distribuidores,
- Dar a conocer el nuevo código impreso en los huevos conforme a la Directiva 2002/4/CE de la Comisión [6] y explicar el significado y las características de las diferentes categorías de huevos representadas por ese código,
- los mensajes no deben expresar preferencias por un método de producción respecto a otro ni incluir declaraciones sobre el valor nutritivo y los efectos en la salud del consumo de huevos. No se introducirán distinciones entre los huevos procedentes de Estados miembros diferentes.
- Instrumentos electrónicos (sitio de Internet, etc.),
- material impreso (folletos, prospectos, etc.),
- publicidad en la prensa general y especializada (gastronómica, femenina, etc.),
Desde 2001, el sector tiene que ajustarse a la Directiva 2001/110/CE del Consejo [7], que hace obligatorio un etiquetado que relacione la calidad y el origen. Los programas subvencionados deben centrarse en la miel y los productos de la apicultura comunitarios, con una indicación adicional sobre el origen regional, territorial o topográfico, o en etiquetas de calidad certificadas por la Comunidad (DOP, IGP, ETG o "agricultura ecológica") o por un Estado miembro.
- Informar a los consumidores sobre la diversidad, las cualidades organolépticas y las condiciones de producción de los productos de la apicultura comunitaria,
- informar a los consumidores sobre las cualidades de las mieles comunitarias sin filtrar ni pasteurizar,
- ayudar a los consumidores a entender el etiquetado de la miel comunitaria y estimular a los productores a hacer sus etiquetas más claras,
- orientar el consumo de miel hacia productos de calidad, haciendo hincapié en su trazabilidad.
- Consumidores, principalmente los de edades comprendidas entre los 20 y los 40 años,
- niños y personas mayores,
- Información sobre la normativa comunitaria relativa a la salubridad, la higiene de la producción, la certificación de la calidad y el etiquetado,
- la miel es un producto natural tradicional que aprovecha unos conocimientos prácticos asentados y tiene aplicaciones diversas en la cocina moderna,
- gran diversidad de mieles de orígenes geográficos y botánicos diversos y de temporadas distintas,
- consejos sobre su uso y su valor nutritivo,
- la salvaguardia de la polinización es esencial para el mantenimiento de la biodiversidad.
- Publicidad en la prensa general y especializada (gastronómica y de estilo),
- Internet, cine y otros medios de comunicación audiovisual (televisión y radio),
- participación en salones y ferias,
- relaciones públicas orientadas al gran público, organización de actos en restaurantes y empresas de restauración,
- información en escuelas (instrucciones a profesores y a estudiantes de escuelas de hostelería y restauración).
- Aumentar el consumo de vinos comunitarios,
- informar a los consumidores sobre la variedad, la calidad y las condiciones de producción de los vinos europeos, así como sobre los resultados de los estudios científicos al respecto.
- consumidores, excepto los jóvenes y adolescentes objeto de la Recomendación 2001/458/CE del Consejo [8],
- líderes de opinión: periodistas y expertos gastronómicos,
- escuelas de hostelería y restauración.
- La normativa comunitaria contiene normas estrictas sobre la producción, las indicaciones de calidad, el etiquetado y la comercialización que garantizan a los consumidores la calidad y trazabilidad del producto que se les ofrece,
- interés de poder seleccionar entre una enorme variedad de vinos comunitarios de origen diverso,
- información sobre la viticultura comunitaria y sus vínculos con las condiciones, las culturas y los gustos regionales y locales.
- Acciones de información y de relaciones públicas,
- medidas de formación en los sectores de la distribución y la restauración,
- contactos con la prensa especializada,
- otros instrumentos (sitio de Internet, prospectos y folletos) para orientar la elección y desarrollar las posibilidades de consumo en fiestas y acontecimientos familiares,
- salones y ferias: pabellones donde se expongan juntos productos de varios Estados miembros.
- facilitar información completa sobre el contenido, el funcionamiento y el carácter comunitario de los sistemas y, en especial, de sus repercusiones en el valor comercial de los productos con denominaciones protegidas, que disfrutan de la protección de estos sistemas tras su registro,
- mejorar el conocimiento de los logotipos comunitarios de los productos DOP, IGP y ETG por parte de los consumidores, los distribuidores y los profesionales de la alimentación,
- animar a las agrupaciones de productores o empresas transformadoras de las regiones interesadas que no participan todavía en estos sistemas a hacerlo, registrando las denominaciones de los productos que cumplen los requisitos básicos para ello,
- animar a las agrupaciones de productores o empresas transformadoras que todavía no participan en estos sistemas a elaborar productos con denominaciones registradas, ajustándose a los pliegos de condiciones y los requisitos de inspección aprobados aplicables a las diversas denominaciones protegidas,
- estimular la demanda de estos productos informando a los consumidores y distribuidores de la existencia, el significado y las ventajas de los sistemas, así como de los logotipos, las condiciones de concesión de las denominaciones, los controles e inspecciones pertinentes y el sistema de trazabilidad.
- Productores y empresas transformadoras,
- distribuidores (supermercados, mayoristas, minoristas, abastecedores, comedores y restaurantes),
- Los productos con denominaciones protegidas poseen características propias relacionadas con su origen geográfico. En el caso de los productos con una DOP, la calidad o las características de los productos deben estar esencial o exclusivamente ligadas a su entorno geográfico particular (con sus factores naturales y humanos inherentes). En el caso de las IGP, los productos poseen una calidad o un renombre específico que pueden atribuirse al origen geográfico y el vínculo geográfico debe darse por lo menos en una de las etapas de la producción, la transformación o la preparación,
- los productos con una ETG poseen características específicas relacionadas con sus métodos tradicionales propios de producción o con el uso de materias primas tradicionales,
- los logotipos comunitarios de DOP, IGP y ETG son los símbolos con los que se reconocen en toda la Comunidad los productos que cumplen unas condiciones concretas de producción ligadas a su origen geográfico o a su tradición y que están sujetos a un control,
- otros aspectos de la calidad (salubridad, valor nutritivo, sabor o trazabilidad) de los productos correspondientes,
- presentación de algunos productos DOP, IGP o ETG como ejemplos del potencial de mejora de la comercialización de los productos con denominaciones registradas en los sistemas de protección,
- estos sistemas de protección apoyan el patrimonio cultural de la Comunidad y la diversidad de la producción agrícola, así como la conservación del espacio natural.
- relaciones públicas con los medios de comunicación (prensa especializada, femenina, gastronómica, etc.),
- información y demostraciones en los lugares de venta,
- medios de comunicación audiovisual (entre otras cosas, anuncios de televisión específicos),
- participación en ferias y salones,
- seminarios y actividades de información y formación sobre el funcionamiento de los sistemas comunitarios de DOP, IGP y ETG.
- Dar a conocer la existencia, el significado y las ventajas del logotipo,
- fomentar su utilización entre los productores y empresas transformadoras de las regiones interesadas,
- mejorar el conocimiento del logotipo por parte de los distribuidores y los consumidores.
- Productores y empresas transformadoras locales,
- distribuidores y consumidores,
- Producto típico y natural,
- procedencia de regiones comunitarias,
- calidad (salubridad, valor nutritivo y organoléptico, método de producción y vinculación con el origen),
- variedad de la oferta, incluso fuera de temporada,
- demostraciones en lugares de venta, exposiciones, ferias, etc.,
- otros instrumentos (prospectos, folletos, recetas, etc.),
- publicidad en la prensa especializada y local.
En el plan de actuación europeo sobre la alimentación y la agricultura ecológicas [9], las actividades de información y promoción se consideran un instrumento fundamental para fomentar la demanda de alimentos ecológicos.
- estimular el consumo de productos ecológicos,
- mejorar el conocimiento del etiquetado por parte de los consumidores, incluido el logotipo comunitario de los productos ecológicos,
- facilitar información completa y difundir las ventajas de la agricultura ecológica, especialmente en lo relacionado con la protección del medio ambiente, el bienestar de los animales, la conservación del espacio natural y el desarrollo de las zonas rurales,
- facilitar información completa sobre el contenido y el funcionamiento del sistema comunitario de agricultura ecológica,
- animar a los productores y a las empresas transformadoras, y a las agrupaciones de productores, de empresas transformadoras y de minoristas que todavía no participan en la agricultura ecológica, a adoptar este método de producción, y animar a los minoristas, a los grupos de minoristas y a los restaurantes a vender productos ecológicos.
- Consumidores en general, asociaciones de consumidores y subgrupos específicos de consumidores,
- distribuidores (supermercados, mayoristas, minoristas especializados, abastecedores, comedores y restaurantes),
- personal docente y centros de enseñanza.
- Los productos ecológicos son naturales, idóneos para la vida cotidiana moderna y se consumen con agrado; se obtienen mediante métodos de producción que respetan especialmente el medio ambiente y el bienestar de los animales; la agricultura ecológica apoya la diversidad de la producción agrícola y la conservación del espacio natural,
- los productos están sujetos a unas normas rigurosas de producción e inspección, incluida una trazabilidad completa, para garantizar que los productos proceden de explotaciones agrícolas sometidas a un régimen de inspección ecológica,
- la utilización de las palabras "orgánico", "ecológico" y "biológico", y de sus equivalentes en otros idiomas, para designar productos alimenticios, está protegida por la ley; el logotipo comunitario es el símbolo de los productos ecológicos reconocido en toda la Comunidad y que indica que los productos cumplen unos criterios comunitarios estrictos de producción y han sido sometidos a controles rigurosos; la información sobre el logotipo comunitario puede completarse con información sobre los logotipos adoptados por los Estados miembros,
- puede hacerse hincapié en otros aspectos de la calidad (salubridad, valor nutritivo o sabor) de estos productos.
- relaciones públicas con los medios de comunicación (prensa especializada, femenina, gastronómica y de la industria alimentaria),
- actividades en las escuelas,
- seminarios y actividades de información y formación sobre el funcionamiento del sistema comunitario de la alimentación y la agricultura ecológicas.
- Las campañas de información y promoción se limitarán a los productos elaborados en la UE,
- su objetivo consistirá en lo siguiente:
- garantizar una información objetiva y exhaustiva sobre las normas de los sistemas de producción comunitarios y nacionales para la seguridad de los productos del sector de la carne de aves de corral; se proporcionará al consumidor, en particular, información exhaustiva y exacta sobre las normas de comercialización,
- se informará al consumidor sobre la diversidad y las cualidades organolépticas y alimenticias de la carne de aves de corral,
- se informará a los consumidores sobre la trazabilidad.
- La carne de aves de corral comercializada en el territorio de la UE está sujeta a una normativa comunitaria que regula el conjunto de la cadena de producción, sacrificio y consumo,
- se aplican medidas de seguridad que incluyen controles,
- consejos generales de higiene sobre la manipulación de productos alimenticios de origen animal.
[2] DO L 93 de 31.3.2006, p. 12.
[3] DO L 198 de 22.7.1991, p. 1.
[5] DO L 186 de 7.7.2006, p. 1.
[6] DO L 30 de 31.1.2002, p. 44.
[7] DO L 10 de 12.1.2002, p. 47.
[8] DO L 161 de 16.6.2001, p. 38.
- Carnes de vacuno y de porcino frescas, refrigeradas o congeladas; preparaciones alimenticias a base de estos productos,
- carnes de aves de corral de calidad,
- productos lácteos,
- vinos de mesa con indicación geográfica; vinos de calidad producidos en una región determinada (vcprd),
- bebidas espirituosas con indicación geográfica o tradicional reservada,
- frutas y hortalizas frescas y transformadas,
- productos transformados a base de cereales y de arroz,
- productos con denominación de origen protegida (DOP), con indicación geográfica protegida (IGP) o con especialidad tradicional garantizada (ETG), de acuerdo con el Reglamento (CE) no 509/2006 o el Reglamento (CE) no 510/2006,
- productos de la agricultura ecológica, de conformidad con el Reglamento (CEE) no 2092/91.
- África Septentrional
1. Frutas y hortalizas frescas: 10 millones EUR
2. Frutas y hortalizas transformadas: 2 millones EUR
3. Lino textil: 1 millón EUR
4. Plantas vivas y productos de la floricultura: 3 millones EUR
5. Aceite de oliva y aceitunas de mesa: 7 millones EUR (con un mínimo de 3 millones EUR para terceros países)
6. Aceites de semillas: 2 millones EUR
7. Leche y productos lácteos: 4 millones EUR
8. Carne fresca, refrigerada o congelada, producida de conformidad con un sistema de calidad comunitario o nacional: 4 millones EUR
9. Marcado de los huevos: 2 millones EUR
10. Miel y productos de la apicultura: 1 millón EUR
11. Vinos de calidad producidos en una región determinada (vcprd), vinos de mesa con indicación geográfica: 3 millones EUR
12. Productos con denominación de origen protegida (DOP), con indicación geográfica protegida (IGP) o con especialidad tradicional garantizada (ETG): 3 millones EUR
13. Información sobre el símbolo gráfico de las regiones ultraperiféricas: 1 millón EUR
14. Productos de la agricultura ecológica: 3 millones EUR
15. Carne de aves de corral: p.m.
Reglamento (CE) no 1071/2005 (mercado interior) | Reglamento (CE) no 501/2008 (Reglamento único Comisión) | Reglamento (CE) no 1346/2005 (terceros países) |
Artículo 2 | Artículo 2 | Artículo 2 |
Artículo 3 | Artículo 3 | Artículo 3 |
Artículo 4 | Artículo 4 | — |
— | Artículo 5 | Artículo 4 |
Artículo 5 | Artículo 6, apartado 1 | — |
— | Artículo 6, apartado 2 | Artículo 5 |
Artículo 7, apartado 2, letra b) | Artículo 6, apartado 3, parcialmente | — |
— | Artículo 7 | Artículo 6 y artículo 10, apartado 3, párrafo tercero |
Artículo 7, apartado 1, apartado 2, letras a) y c), y apartado 3 | Artículo 8 | Artículo 7, apartado 1, apartado 2, párrafo segundo, y apartado 3 |
Artículo 7, apartado 2, excepto letras a) y c), y apartado 4 | Artículo 9 | Artículo 7, apartado 2, excepto párrafo primero, y apartados 4 y 5 |
— | Artículo 10 | Artículo 8 |
Artículo 8 | Artículo 11 | Artículo 9 |
Artículo 9, apartado 1 | Artículo 12 | Artículo 10, apartado 1 |
Artículo 9, apartados 2 y 3 | Artículo 13 | Artículo 10, apartado 2, y apartado 3, párrafo primero |
Artículo 10, apartados 1 a 3 | Artículo 14 | Artículo 11 |
Artículo 6 y artículo 10, apartado 4 | Artículo 15 | — |
Artículo 11 | Artículo 16 | Artículo 12 |
Artículo 12 | Artículo 17 | Artículo 13 |
Artículo 13 | Artículo 18 | Artículo 14 |
Artículo 14 | Artículo 19 | Artículo 15 |
Artículo 15 | Artículo 20 | Artículo 16 |
Artículo 16 | Artículo 21 | Artículo 17 |
Artículo 17 | Artículo 22 | Artículo 18 |
Artículo 18 | Artículo 23 | Artículo 19 |
Artículo 19 | Artículo 24 | Artículo 20 |
Artículo 20 | Artículo 25 | Artículo 21 |
Artículo 21 | Artículo 26 | Artículo 22 |
Artículo 22 | Artículo 27 | Artículo 23 |
Artículo 23 | Artículo 28 | Artículo 24 |
Artículo 25 | Artículo 29 | Artículo 26 |