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Timestamp: 2019-07-17 06:21:45
Document Index: 363511267

Matched Legal Cases: ['artículo 64', 'artículo 114', 'artículo 13', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 31', 'artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 2', 'artículo 31', 'Artículo 33']

CCyL: PL/000004-05. BOCCL nº 200/9 del 18/11/2016
PL/000004-05
BOCCL nº 200/9 del 18/11/2016
CVE: BOCCL-09-012326
Informe de la Ponencia de la Comisión de Familia e Igualdad de Oportunidades en el Proyecto de Ley por el que se adoptan medidas extraordinarias para reforzar la cobertura de las necesidades de atención social en el ámbito de la Red de Protección a las Familias de Castilla y León afectadas por la crisis (procedente del Decreto-ley 1/2016, de 14 de abril).Texto propuesto por la Ponencia.
De conformidad con el artículo 64 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León del Informe de la Ponencia de la Comisión de Familia e Igualdad de Oportunidades en el Proyecto de Ley por el que se adoptan medidas extraordinarias para reforzar la cobertura de las necesidades de atención social en el ámbito de la Red de Protección a las Familias de Castilla y León afectadas por la crisis (procedente del Decreto-ley 1/2016, de 14 de abril).
En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 28 de octubre de 2016.
LA COMISIÓN DE FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
La Ponencia encargada de redactar el Informe sobre el Proyecto de Ley por el que se adoptan medidas extraordinarias para reforzar la cobertura de las necesidades de atención social en el ámbito de la Red de Protección a las Familias de Castilla y León afectadas por la crisis (procedente del Decreto-ley 1/2016, de 14 de abril), integrada por los señores D.ª Ana M.ª Agudíez Calvo, D. José Ignacio Delgado Palacios, D.ª Laura Domínguez Arroyo, D. José Manuel Fernández Santiago; D.ª Mar González Pereda, D.ª Ana M.ª Muñoz de la Peña González y D. José Sarrión Andaluz, ha estudiado con todo detenimiento dicho Proyecto de Ley, así como las enmiendas presentadas al mismo, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento de las Cortes de Castilla y León, eleva a la Comisión el siguiente:
- La Ponencia acuerda, por unanimidad, introducir correcciones gramaticales relativas a signos de puntuación, a lo largo de todo el Proyecto de Ley, así como aquellas otras de carácter lingüístico dirigidas a la consecución del principio de congruencia. En concreto, figurarán en mayúsculas las iniciales de la expresión “Red de Protección a las Familias de Castilla y León”, así como la expresión “Red de Protección”.
- La Enmienda número 6 presentada por el Grupo Parlamentario Popular así como las Enmiendas números 1, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 20, 21, 48, 49 y 50 presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista han sido aceptadas en sus propios términos. En consecuencia, se propone la sustitución en el conjunto del Proyecto de Ley de las referencias a “este decreto-ley” por “esta ley”; “el presente decreto-ley” por “la presente ley” y “decreto-ley” por “ley”.
AL TÍTULO DEL PROYECTO DE LEY
- La Enmienda número 1 presentada por el Grupo Parlamentario Popular ha sido aceptada por la Ponencia.
- La Ponencia por unanimidad ha acordado dar una nueva redacción a la Exposición de Motivos. En consecuencia, la Exposición de Motivos resulta del siguiente tenor literal:
Entre ellas se presta una especial atención a la renta garantizada de ciudadanía como un derecho de todas las personas que, reconocido en el artículo 13.9 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, está dirigido a paliar todas las situaciones de exclusión social para garantizar la plena ciudadanía, la igualdad y la solidaridad. De ahí que los cambios en la situación económica y social de nuestra Comunidad Autónoma exijan las pertinentes modificaciones en el régimen jurídico de las prestaciones sociales que, a través de la presente ley se incorporan.
Finaliza el texto de la ley con una disposición transitoria que determina el régimen de aplicación a los procedimientos iniciados con anterioridad a su vigencia, una disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales, referidas a las modificaciones efectuadas en el Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba el Texto Refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León, A la habilitación de desarrollo normativo y a la entrada en vigor de la presente ley”.
- Como consecuencia de la nueva redacción dada a la Exposición de Motivos las Enmiendas número 2, número 1 y número 3 presentadas respectivamente por el Grupo Parlamentario Popular, la Procuradora D.ª Laura Domínguez Arroyo y el Grupo Parlamentario Socialista han sido retiradas por sus proponentes.
- La Enmienda número 2 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 3 presentada por el Grupo Parlamentario Popular y la Enmienda número 2 presentada por la Procuradora D.ª Laura Domínguez Arroyo han sido transaccionadas. En consecuencia, el apartado 1 del artículo 1, queda redactado en los siguientes términos:
“La presente ley tiene como objeto establecer en el ámbito de los servicios sociales, medidas dirigidas a responder de forma eficaz y coordinada a las necesidades de naturaleza socioeconómica de las personas y familias en Castilla y León, que pueden afectar al libre ejercicio de los derechos”.
- La Ponencia por unanimidad ha acordado sustituir el término “instrucción” que figura en el apartado 10.ª) del artículo 2 del Proyecto de Ley por el de “tramitación”.
- La Enmienda número 4 presentada por el Grupo Parlamentario Popular y la Enmienda número 3 presentada por la Procuradora D.ª Laura Domínguez Arroyo, han sido parcialmente aceptadas y transaccionadas por la Ponencia, afectando a la rúbrica del artículo 2 y al primer párrafo de dicho precepto dando lugar a la siguiente redacción:
“Artículo 2. Medidas para reforzar la cobertura”
En el marco de la prestación esencial de la Renta Garantizada de Ciudadanía y demás prestaciones y ayudas en el ámbito de los servicios sociales integradas en la Red de Protección a las Familias de Castilla y León afectadas por las crisis, se adoptan las siguientes medidas:…”.
- La Enmienda número 6 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 9 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 10 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 13 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 14 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 15 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 16 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 17 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
La Ponencia, por unanimidad, ha acordado dar una nueva redacción al primer y segundo párrafo del apartado 11.ª) del artículo 2 con la siguiente redacción:
“11ª) En los supuestos de suspensión de la percepción de prestaciones o ayudas incluidas en el ámbito de este decreto-ley, motivada por la obtención de ingresos derivados del ejercicio de una actividad laboral, aquélla se levantará, reanudándose el abono cuando cesen las circunstancias que motivaron dicha suspensión y así se comunique por la persona titular, quien deberá haber tramitado, en su caso, las prestaciones o subsidios a los que se pudiera tener derecho por la actividad laboral desarrollada.
En el caso de que el titular haya generado derecho a prestaciones o subsidios derivados de la actividad laboral u otras de análoga naturaleza que fueran compatibles con las prestaciones o ayudas objeto de esta ley, la cuantía de la prestación o ayuda se reanudará por el mismo importe que venía percibiéndose, salvo que dicho importe fuese superior al 80% del IPREM vigente en cada ejercicio económico, abonándose en este supuesto dicha cuantía, manteniéndose la misma durante el período de percepción, y, hasta que finalice la percepción de los subsidios o prestaciones. En este momento se procederá, previa comunicación de la persona interesada, a la regularización del importe de la prestación o ayuda, con el abono, en su caso, de las cantidades devengadas desde la reanudación de la prestación o ayuda que le pudiera corresponder, o la reclamación de las cantidades indebidamente percibidas, tras la comprobación del mantenimiento de los requisitos y el cumplimiento de las obligaciones que en la respectiva regulación se establezcan”.
Como consecuencia de las transacciones efectuadas anteriormente, la enmienda número 18 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista se considera retirada por sus proponentes.
- La Enmienda número 19 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 22 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 23 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Ponencia, por unanimidad, ha acordado dar una nueva redacción al apartado 16.ª) del artículo 2 con la siguiente redacción:
“Las personas destinatarias de las prestaciones o ayudas incluidas en el ámbito de esta ley, en cuya regulación se prevea la posibilidad de abandonar el territorio de la Comunidad de Castilla y León por causas de enfermedad grave de un familiar o fuerza mayor, podrán abandonar dicho territorio como máximo tres veces al año, sin superar en cómputo anual 45 días naturales, previo informe de los servicios sociales”.
La aceptación por unanimidad por parte de la Ponencia de esa nueva enmienda supone la retirada de la Enmienda número 24 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
- La Enmienda número 25 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 26 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 27 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 28 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 31 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 32 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se trasladan a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 33 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se trasladan a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 34 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 35 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se trasladan a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 36 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 37 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 38 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 39 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 40 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 41 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 43 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 44 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 45 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
- La Enmienda número 46 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista no ha sido aceptada por la Ponencia. En consecuencia, se traslada a Comisión para su debate y votación.
ENMIENDA NÚMERO 47 PRESENTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA
- La Enmienda número 47 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista que propone la adición de una Disposición Derogatoria nueva ha sido aceptada en sus propios términos.
- ENMIENDA NÚMERO 30 PRESENTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, LA ENMIENDA NÚMERO 4 PRESENTADA POR LA PROCURADORA D.ª LAURA DOMÍNGUEZ ARROYO Y LA ENMIENDA NÚMERO 8 PRESENTADA DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR.
- ENMIENDA NÚMERO 5 PRESENTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR Y LA ENMIENDA NÚMERO 29 PRESENTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA.
- Por una parte, la Enmienda número 30 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, la Enmienda número 4 presentada por la Procuradora D.ª Laura Domínguez Arroyo y la Enmienda número 8 presentada por el Grupo Parlamentario Popular han sido aceptadas parcialmente y transaccionadas y, por otra parte, la Enmienda número 5 presentada por el Grupo Parlamentario Popular y la Enmienda número 29 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista han sido aceptadas parcialmente y transaccionadas dando lugar, en su conjunto, a una nueva Disposición Final primera, con dos apartados:
Primera. Modificación del Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba el Texto Refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León.
“1. Se adiciona un apartado 5 al artículo 31 del Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba del Texto Refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León, que queda redactado en los siguientes términos:
En aras de reforzar la transparencia en la actuación de la Administración pública en materia de renta garantizada de ciudadanía, se promoverá la mejora del seguimiento y control de la actuación administrativa a través de los instrumentos jurídicos oportunos, sin perjuicio de la fórmulas de conciliación o de acuerdo que en el marco de la legislación vigente pueda proponer la institución de la Procuraduría del Común de Castilla y León.
2. Se modifica el artículo 33 del Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba del Texto Refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León, que queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 33. Información especializada y estructuras de trabajo
“1. En cada provincia se ofrecerá un servicio especializado y específico de información, asesoramiento y orientación profesional, así como de apoyo de en la tramitación de quejas y reclamaciones, en materia de la prestación de renta garantizada de ciudadanía, todo ello, sin perjuicio de las competencias que le correspondan a las respectivas entidades locales.
2. Para facilitar la coordinación de las actuaciones de evaluación de las situaciones de exclusión social, la elaboración, desarrollo y seguimiento de los proyectos individualizados de inserción y el seguimiento de la prestación, podrán configurarse funcionalmente equipos u otras estructuras de trabajo con profesionales de las diferentes administraciones públicas intervinientes”.
Como consecuencia, de la aceptación de la Enmienda número 49 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista la anterior Disposición Final Primera del Proyecto de Ley pasa a ser una nueva Disposición Final Tercera.
- La Ponencia por unanimidad ha acordado introducir en las Disposiciones Finales una nueva Disposición Final Segunda del siguiente tenor literal:
“Se autoriza a la Junta de Castilla y León para elaborar y aprobar, dentro del plazo de un año desde la entrada en vigor de esta ley, un Texto refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León”.
ENMIENDA NÚMERO 51 PRESENTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA Y LA ENMIENDA NÚMERO 7 PRESENTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR.
- La Enmienda número 51 presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y la Enmienda número 7 presentada por el Grupo Parlamentario Popular han sido aceptadas por la Ponencia dando lugar a una nueva Disposición Final Cuarta con la siguiente redacción:
“La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León”.
En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 2 de noviembre de 2016.
Fdo.: Ana M.ª Agudíez Calvo.	Fdo.: José Ignacio Delgado Palacios.
Fdo.: Laura Domínguez Arroyo.	Fdo.: José Manuel Fernández Santiago.
Fdo.: Mar González Pereda	Fdo.: Ana M.ª Muñoz de la Peña González.
PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE ADOPTAN MEDIDAS PARA REFORZAR LA COBERTURA DE LAS NECESIDADES DE ATENCIÓN SOCIAL EN EL ÁMBITO DE LA RED DE PROTECCIÓN A LAS FAMILIAS DE CASTILLA Y LEÓN AFECTADAS POR LA CRISIS (PROCEDENTE DEL DECRETO-LEY 1/2016, DE 14 DE ABRIL).
Finaliza el texto de la ley con una disposición transitoria que determina el régimen de aplicación a los procedimientos iniciados con anterioridad a su vigencia, una disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales, referidas a las modificaciones efectuadas sobre el Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba el Texto Refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León, a la habilitación de desarrollo normativo y a la entrada en vigor de la presente ley.
Artículo 2. Medidas para reforzar la cobertura.
6.ª) Cuando para el reconocimiento de prestaciones o ayudas incluidas en el ámbito de esta ley, se tengan en cuenta los ingresos de sus destinatarios se exceptuará de dicho cómputo los que procedan de cursos de formación o de contratos de formación para jóvenes, cuando las retribuciones mensuales obtenidas no superen el 130% del IPREM.
7.ª) Cuando para el reconocimiento de prestaciones o ayudas objeto de esta ley, se tenga en cuenta el patrimonio de sus destinatarios, se exceptuarán del computo los bienes rústicos ubicados en localidades que cuenten con menos de 5.000 habitantes.
Régimen transitorio de procedimientos. Los procedimientos administrativos iniciados dentro del ámbito de aplicación de esta ley antes de su entrada en vigor que se vean afectados por lo dispuesto en él, se tramitarán conforme a la presente regulación.
1. Se adiciona un apartado 5 al artículo 31 del Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba del Texto Refundido de las normas legales vigentes en materia de condiciones de acceso y disfrute de la prestación de renta garantizada de ciudadanía de Castilla y León, que queda redactado en los siguientes términos:
“En aras de reforzar la transparencia en la actuación de la Administración pública en materia de renta garantizada de ciudadanía, se promoverá la mejora del seguimiento y control de la actuación administrativa a través de los instrumentos jurídicos oportunos, sin perjuicio de la fórmulas de conciliación o de acuerdo que en el marco de la legislación vigente pueda proponer la institución de la Procuraduría del Común de Castilla y León”.
“Artículo 33. Información especializada y estructuras de trabajo
1. En cada provincia se ofrecerá un servicio especializado y específico de información, asesoramiento y orientación profesional, así como de apoyo de en la tramitación de quejas y reclamaciones, en materia de la prestación de renta garantizada de ciudadanía, todo ello, sin perjuicio de las competencias que le correspondan a las respectivas entidades locales.
Cuarta. Entrada en vigor y vigencia.
CVE="BOCCL-09-012326"
Tramitación de: PL/000004-05
Tramitación de PL/000004-05
Pags. 22583-22597
Tramitación: PL/000004-05