Source: http://www.edscuola.it/archivio/norme/varie/fondist_98.html
Timestamp: 2019-04-19 16:49:30+00:00
Document Index: 45731760

Matched Legal Cases: ['art. 33', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 6', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 4', 'art. 4', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 5', 'art. 31', 'art. 33', 'art. 73', 'art. 73', 'art. 73', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 9', 'art. 10', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 74', 'art. 7', 'art. 4', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 33', 'art. 33', 'art. 69', 'art. 33', 'art. 33', 'art. 12', 'art. 33', 'art. 71', 'art. 6', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 71', 'art. 20', 'art. 51']

CCDN - Fondo di Istituto 1998
CONTRATTO DECENTRATO NAZIONALE CONCERNENTE IL FONDO PER IL MIGLIORAMENTO DELL'OFFERTA FORMATIVA E PER LE PRESTAZIONI AGGIUNTIVE DI CUI ALL'ART. 71 DEL CCNL-SCUOLA SOTTOSCRITTO IL 4 AGOSTO 1995 E LA DEFINIZIONE DELLE MISURE E DEI CRITERI DI EROGAZIONE DEI COMPENSI SPETTANTI AI DIRIGENTI SCOLASTICI PER LE PRESTAZIONI PREVISTE DALL'ART. 33 DEL MEDESIMO CCNL-SCUOLA - ESERCIZIO FINANZIARIO 1998 - ANNO SCOLASTICO 1997-98
L'anno 1988, il giorno 11, il mese di maggio, in Roma, presso il Ministero della Pubblica Istruzione, in sede di negoziazione decentrata a livello ministeriale,
CONSIDERATO che l'art. 33 del CCNL-Scuola individua gli incarichi e le attività aggiuntive espletabili, oltre gli obblighi di servizio, dai dirigenti scolastici che abbiano superato il periodo di prova, demandando alla contrattazione decentrata nazionale la definizione della misura dei compensi connessi all'espletamento di detti incarichi ed attività;
RITENUTA, quindi, l'opportunità di finanziare gli anzidetti compensi spettanti ai dirigenti scolastici con il fondo di cui all'art. 71 del vigente contratto nazionale e, in particolare, con i fondi destinati al pagamento delle attività finanziate allo svolgimento dei progetti di interesse nazionale, nei casi in cui gli incarichi e le attività aggiuntive oggetto del presente contratto vi si possano legittimamente ricondurre;
RILEVATA la necessità di disciplinare con un unico contratto gli aspetti connessi alla gestione del fondo per il miglioramento dell'offerta formativa e per le prestazioni aggiuntive, dell'indennità di direzione e di amministrazione e dei compensi per le prestazioni aggiuntive rese dai dirigenti scolastici, con lo scopo di realizzare, stante la trasversalità degli obiettivi comuni a più ordini e gradi di scuola, l'utilizzazione dei fondi in maniera il più possibile unificata e funzionale, anche mediante le procedure di contabilità speciale;
CONSIDERATO, altresì, che allo stato è in fase di avvio la trattativa per la definizione del contratto collettivo nazionale di lavoro del personale della scuola per il quadriennio 1998-2001;
ATTESA l'obiettiva necessità ed urgenza di definire le modalità di ripartizione dei compensi di cui trattasi;
Art. 1 - Periodo di vigenza del contratto e copertura finanziaria
1. Le disposizioni del presente contratto producono effetti con riferimento alle attività svolte nell'anno scolastico 1997-98.
2. In attesa della definizione del CCNL-Scuola per il quadriennio 1998-2001, si ritiene di dover finanziare, nel quadro delle finalità richiamate in premessa, le attività riferite al periodo gennaio-agosto 1998, utilizzando gli 8/12 degli stanziamenti a tal fine previsti, disponibili per l'esercizio finanziario 1998, individuati nella tabella allegata.
3. Per i conservatori e le accademie, fermo restando che il riparto viene effettuato analogamente agli altri ordini scolastici per 8/12, in sede di contrattazione per i successisi 4/12 si terrà conto anche delle attività programmate per i mesi di settembre e ottobre;
4. Le parti concordano di definire successivamente le modalità di utilizzo dei rimanenti 4/12 degli stanziamenti dell'anno finanziario 1998.
Art. 2 - Finanziamento del fondo nazionale
1. Lo stanziamento di lire 11.074.769.000 di cui alla lettera a) del comma 2 dell'art. 71 del CCNL-Scuola, pari complessivamente a lire 7.383.179.336 (8/12), per il periodo gennaio-agosto 1998, viene ripartito secondo i criteri indicati nel successivo art. 6. La rimanente somma di lire 3.691.589.664 (4/12) viene accantonata per la successiva contrattazione per il periodo settembre-dicembre 1998.
Art. 3 - Finanziamento del fondo provinciale e del fondo d'istituto
1. Lo stanziamento di lire 83.060.772.000 di cui alla lettera b) del comma 2 dell'art. 71 del vigente CCNL-Scuola (fondo provinciale), pari complessivamente a lire 55.373.848.000 (8/12) per il periodo gennaio-agosto dell'esercizio finanziario 1998 e lo stanziamento di lire 459.602.936.000 di cui alla lettera c) del comma 2 dell'art. 71 del vigente CCNL-Scuola (fondo d'istituto), pari complessivamente a lire 306.401.960.000 (8/12) per il periodo gennaio-agosto dell'esercizio finanziario 1998 viene ripartito da parte del Ministero a favore delle singole province per un importo pari al 90%, secondo i criteri previsti dalle anzidette lettere b) e c) del citato art. 71.
2. La ripartizione del residuo finanziamento del 10% del fondo d'istituto verrà effettuata dopo che sia pervenuta da parte dei provveditori agli studi la richiesta dei fondi complessivamente necessari al finanziamento delle attività d'istituto, determinati dalle singole scuole in base ai parametri stabiliti nel successivo art. 4. A tal fine, i provveditori agli studi inviano al Ministero le richieste di fondi dopo aver ricevuto dalle singole scuole le richieste di finanziamento documentate con l'attestazione della situazione di fatto esistente presso ciascuna di esse, relativamente alle unità di personale statale, agli alunni ed alle ore di lezione previste dai rispettivi ordinamenti per le singole classi interessate, che determinano l'anzidetto stanziamento.
3. I dati riepilogativi risultanti dalle richieste di finanziamento di cui al precedente comma vengono inviati dai provveditori agli studi al Ministero della P.I. contestualmente alla richiesta di fondi.
4. Nell'eventualità che lo stanziamento del fondo d'istituto, come sopra determinato, non risulti sufficiente a garantire il totale finanziamento delle attività programmate dalle scuole in base ai parametri di cui al successivo art. 4, il maggior fabbisogno sarà finanziato dal Ministero della P.I., a carico della residua quota del 10% del fondo di cui alla lettera b) - comma 2 - dell'art. 71 del CCNL-Scuola (fondo provinciale) e, in via subordinata, a carico del fondo di cui alla lettera a) - comma 2 dell'art. 71 del CCNL-Scuola (fondo nazionale).
5. Le rimanenti somme (4/12) di lire 27.686.923.000 per fondo provinciale e di lire 153.200.976.000 per fondo d'istituto vengono accantonate per la successiva contrattazione per il periodo settembre-dicembre 1998.
Art. 4 - Fondo d'istituto - Parametri di calcolo
2. In considerazione del fatto che nell'anno scolastico 1997/98 le variazioni intervenute rispetto all'anno scolastico precedente, relativamente al numero degli alt i ed al numero degli addetti, non sono significative e comunque tali da giustificare, in relazione alle disponibilità di bilancio, una modifica dei parametri stessi, per l'esercizio finanziario 1998, sono confermati i parametri di cui alla tabella C annessa al CCNL-Scuola, per le scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative.
3. Per i conservatori di musica e le accademie, la particolare articolazione dei corsi di studio, rende complessa l'individuazione delle ore di lezione previste dall'ordinamento per i singoli anni di corso, rendendo necessario modificare il relativo parametro. Pertanto, per dette istituzioni di alta cultura, il parametro riferito al numero degli alunni moltiplicato per il numero delle ore di lezione previste dall'ordinamento per i singoli anni di corso, rendendo necessario modificare il relativo parametro. Pertanto, per dette istituzioni di alta cultura, il parametro riferito al numero degli alunni moltiplicato per il numero delle ore di lezione previste dall'ordinamento per le singole classi non viene utilizzato ed il finanziamento del fondo d'istituto avviene raddoppiando il parametro relativo al numero degli addetti, che è pertanto fissato in lire 480.000 per addetto.
Art. 5 - Fondo d'istituto - Criteri di calcolo
1. Ai fini di cui alla lettera c1) del citato comma 2 dell'art. 71 del CCNL-Scuola dove è previsto che il valore di lire 1.000 venga moltiplicato per il numero degli allievi dell'istituto e per il numero delle ore settimanali di lezione stabilito dall'ordinamento per le singole classi, per l'anno finanziario 1998 vengono considerati gli alunni iscritti alla data del 1° settembre 1997 e le ore curriculari di lezione previste settimanalmente dai rispettivi ordinamenti, incluso il maggior numero di ore di lezione eventualmente derivante dall'adozione di sperimentazioni non ancora divenute ordinamentali. Vanno inoltre incluse le ore di mensa nelle scuole materne. Per gli allievi delle istituzioni educative vanno considerate le ore di attività educativa previste settimanalmente, con esclusione di quelle notturne.
2. Poiché la lettera c2) del comma 2 dell'art. 71 del CCNL-Scuola individua quale moltiplicatore del valore di lire 240.000 il numero dei dipendenti statali in servizio nell'istituzione scolastica in base all'organico d'istituto, detto numero va calcolato in relazione ai posti risultanti nell'organico di fatto dell'istituzione scolastica alla data del 1° settembre 1997. Nei casi di personale assegnato ad una scuola con completamento dell'orario di servizio presso altra istituzione scolastica, ciascuna delle due scuole calcolerà una quota del valore di lire 240.000, in rapporto all'orario di insegnamento cui è tenuto l'interessato presso ciascuna di esse.
Art. 6 - Fondo nazionale
1. Il comma 2 - lettera a) dell'art. 71 del CCNL-Scuola prevede l'attribuzione al Ministero della P.I. del 2% del fondo per il miglioramento dei servizi e per le prestazioni aggiuntive. Il relativo stanziamento per il periodo gennaio-agosto dell'anno finanziario 1998, complessivamente di lire 7.383.179.336, viene finalizzato:
a) per lire 666.667.000, al finanziamento del fondo per il personale appartenente al comparto scuola in servizio presso gli IRRSAE, il CEDE e la BPD. La ripartizione di tale fondo viene effettuata in relazione al numero delle unità di personale del comparto scuola in servizio presso ciascuno dei suddetti enti.
All'erogazione provvederà ciascun ente mediante apposita contrattazione decentrata, da attuarsi a norma dell'art. 5 - comma 5 - lettera a), del CCNL-Scuola, richiamato dall'art. 31 - comma 4 - del contratto medesimo;
b) per lire 533.333.000 al finanziamento dei compensi per incarichi ed attività aggiuntive ai dirigenti scolastici, di cui all'art. 33 del CCNL-Scuola, come individuati dai successivi artt. 11, 12 e 13 del presente contratto;
c) per un'ulteriore quota, al finanziamento:
I) dell'indennità di lavoro notturno e/o festivo al personale educativo ed ATA delle istituzioni educative, delle scuole speciali statali e dei convitti annessi, prevista dall'art. 73 - comma 1 - lettera c) - del vigente contratto nazionale del comparto scuola, la cui misura lorda è individuata dalla tabella E1 annessa al medesimo CCNL-Scuola. Il finanziamento di dette attività viene correlato al numero dei turni effettuati presso ciascuna istituzione educativa interessata;
II) all'erogazione delle indennità al personale insegnante elementare nelle scuole con lingua d'insegnamento ladina ed a quello delle scuole con lingua d'insegnamento slovena, previste dall'art. 73 - comma 1 - lettera d) - del CCNL-Scuola, le cui misure annue lorde sono individuate dalla tabella E2 annessa al contratto medesimo. Il finanziamento di tali compensi viene effettuato in relazione al numero delle predette unità di personale in servizio presso ciascuna scuola, nelle ipotesi in cui, per gli stessi fini, gli interessati non percepiscano altre indennità in base alle vigenti disposizioni;
d) all'eventuale copertura di maggiori esigenze connesse al finanziamento del fondo d'istituto, nonché all'erogazione dell'indennità di direzione e di amministrazione.
2. A norma del comma 3 dell'art. 73 del CCNL-Scuola, nell'utilizzazione degli stanziamenti destinati alle diverse attività d'istituto gravanti sul fondo di cui all'art. 71 del contratto medesimo, andrà garantito il pagamento delle indennità di cui alla lettera c) del precedente comma 1.
Art. 7 - Fondo provinciale
1. L'art. 71 - comma 2 - lettera b) del CCNL-Scuola prevede l'attribuzione ai provveditorati agli studi del 15% del fondo per il miglioramento dei servizi e per le prestazioni aggiuntive. Lo stanziamento per il periodo gennaio-agosto dell'esercizio finanziario 1998, complessivamente di lire 55.373.848.000. viene pertanto assegnato come indicato nei seguenti commi.
I - lire 25.102.811.000 (8/12 di lire 37.654.217.000, pari a circa il 45% del fondo provinciale), vengono suddivise tra le singole province per il finanziamento delle seguenti attività:
a) svolgimento di progetti d'interesse provinciale che tengano conto anche di specifiche necessità locali, tra le quali rientrano quelle relative allo svolgimento presso gli istituti professionali delle ore di approfondimento e gli incarichi svolti dai dirigenti scolastici e dai responsabili amministrativi in qualità di tutor di neo nominati. In sede di contrattazione decentrata provinciale saranno determinate le modalità di attribuzione dei predetti incarichi ed i relativi compensi che saranno comunque stabiliti tra un minimo di lire 2.000.000 ed un massimo di lire 3.000.000 annue lorde per i dirigenti scolastici e nella misura del 65% degli anzidetti importi per i responsabili amministrativi;
d) eventuale copertura, ove necessaria, di maggiori esigenze connesse al finanziamento del fondo d'istituto, nonché all'erogazione dell'indennità di direzione e di amministrazione.
II - lire 30.271.037.000, (8/12 di lire 45.406.555.000 (lire 27.686.923.000 più lire 17.719.632.000), pari a circa il 55% del fondo provinciale, che vengono utilizzate per il pagamento delle indennità di cui agli artt. 75 e 76 del CCNL-Scuola, di cui:
a) lire 18.457.949.000, sono finalizzate all'erogazione dell'indennità di direzione di cui al successivo art. 9;
b) lire 11.813.088.000, sono finalizzate all'erogazione dell'indennità di amministrazione ai direttori amministrativi dei conservatori e delle accademie ed ai responsabili amministrativi di cui al successivo art. 10.
3. All'Ispettorato per l'Istruzione Artistica vengono assegnate lire 148.484.000 (8/12 di lire 222.726.000), riservate alla contrattazione decentrata nazionale, da effettuarsi presso l'anzidetto Ispettorato, a norma del comma 2 dell'art. 2 dell'accordo successivo per il personale dei conservatori di musica e delle accademie sottoscritto il 1° agosto 1996 (G.U. - serie generale - n. 212 del 10.9.95 - errata-corrige a pag. 55).
4. Le eventuali economie risultanti sul fondo provinciale al termine dell'anno scolastico 1997-98 saranno attribuite alle istituzioni scolastiche prioritariamente al fine del riequilibrio delle dotazioni finanziarie del fondo d'istituto e dell'indennità di direzione e di amministrazione e, in via subordinata, in base a quanto previsto dagli accordi provinciali recanti anche i criteri di utilizzo delle anzidette economie.
Art. 8 - Aggiornamento del personale dirigente scolastico
Art. 9 - Indennità di direzione al personale dirigente scolastico, anche incaricato
3. Tenuto conto che la disciplina, contrattuale, relativa al finanziamento del fondo d'istituto prevede il calcolo dello stanziamento spettante a ciascuna scuola sia in base al numero degli addetti sia in base al numero degli alunni, così di fatto individuando già il valore economico dei parametri relativi alla dimensione ed alla complessità della scuola stessa, viene convenuto che la somma di lire 18.457.949.000 indicata al comma 2, n. II, lettera a) del precedente art. 7, sia ripartita come segue:
la personalità giuridica dell'istituzione scolastica, prevedendo detto parametro anche per i conservatori e le accademie lire 300.000;
l'esistenza presso l'istituzione scolastica di azienda agraria lire 500.000;
l'esistenza presso gli istituti tecnici industriali, nautici ed aeronautici, presso gli istituti professionali per l'industria e l'artigianato, alberghieri, per le attività marinare, femminili e presso gli istituti d'arte di laboratori ed officine con reparti di lavorazione lire 300.000;
l'organizzazione presso l'istituzione scolastica di istruzione secondaria di II grado di attività riguardanti gli interventi didattici, educativi e integrativi (IDEI):
l'esistenza presso l'istituzione scolastica di istruzione secondaria di sezioni staccate o sedi coordinate:
l'esistenza presso l'istituzione scolastica di plessi di scuola elementare o materna o di succursali:
l'esistenza presso l'istituzione scolastica delle seguenti categorie, da prendere in considerazione nel numero massimo di 3: scuole che per effetto della razionalizzazione siano divenute comprensive o istituti che per lo stesso motivo aggreghino istituti di diverso ordine e tipo; convitti annessi; corsi serali; 150 ore; maxi sperimentazione; progetto Ascanio; progetti scuola lavoro; scuole carcerarie; scuole ospedaliere; scuole reggimentali; anno integrativo presso gli istituti magistrali ed i licei artistici; tempo prolungato; sperimentazione del tempo scuola e sperimentazioni musicali nelle scuole medie; scuole annesse e corsi di alfabetizzazione: lire 300.000 per categoria, fino a un massimo di lire 900.000.
Art. 10 - Indennità di amministrazione al personale direttore amministrativo e coordinatore amministrativo
1. L'indennità di cui al presente articolo viene corrisposta ai direttori amministrativi dei conservatori di musica e delle accademie, nonché ai responsabili amministrativi delle altre istituzioni scolastiche ed educative e delle scuole speciali statali di ogni ordine e grado con un numero di utilità di personale statale, quale risulta dall'organico dell'istituzione scolastica, superiore a 30, da calcolarsi in base ai criteri dettati dall'art. 74 del CCNL-Scuola.
3. La somma di lire 11.813.088.000 indicata al comma 2, n. II, lettera b) del precedente art. 7 è ripartita come segue:
a) per un importo pari al 3,3%, del fondo d'istituto calcolato dall'istituzione scolastica in cui presta servizio l'interessato in base ai parametri di cui al precedente art. 4;
b) per un ulteriore importo erogato in base all'esistenza presso l'istituzione scolastica degli specifici parametri di complessità individuati nel precedente art. 9, in relazione al 75% dei relativi valori economici stabiliti per ciascun parametro;
b) per un ulteriore importo erogato in base all'esistenza presso l'istituzione scolastica degli specifici parametri di complessità individuati nel precedente art. 9, in relazione al 65% dei relativi valori economici stabiliti per ciascun parametro;
Art. 11 - Incarichi previsti dall'art. 33 del CCNL-Scuola - Campo d'applicazione
Art. 12 - Misure dei compensi
2. Il compenso per l'incarico di reggenza di una direzione didattica priva di titolare per un periodo superiore a 2 mesi ma inferiore alla durata dell'anno scolastico di cui alla lettera b) del citato art. 33, è quello stabilito dal comma 2 dell'art. 69 del contratto collettivo nazionale.
3. Il compenso per incarichi affidati da enti locali o da terzi e da questi retribuiti di cui alla lettera c) del citato art. 33, viene fissato dalle convenzioni che disciplinano gli obiettivi e le modalità di realizzazione dell'incarico stesso.
4. I compensi per lo svolgimento delle funzioni di progettazione e direzione di corsi dl formazione, riconversione ed aggiornamento del personale di cui alla lettera e) del citato art. 33, sono quelli fissati nel Decreto Interministeriale n. 326 del 12 ottobre 1995.
1. Per il pagamento dei compensi di cui al comma 1 del precedente art. 12, ossia gli incarichi previsti dalle lettere a) e d) del comma 1 e dal comma 3 dell'art. 33 del CCNL-Scuola, viene utilizzata la quota parte del fondo di cui alla lettera a) del comma 2 dell'art. 71 del CCNL-Scuola (fondo nazionale) indicata alla lettera b) del precedente art. 6, cioè, per il periodo gennaio agosto 1998, fino a lire 533.333.000.
L'affidamento degli incarichi e delle attività di cui al presente comma è subordinato alla sussistenza dei fondi necessari al pagamento dei relativi compensi.
2. Il pagamento dei compensi indicati nel comma 2 del precedente art. 12, ossia reggenza di una direzione didattica priva di titolare per un periodo superiore a 2 mesi ma inferiore alla durata dell'anno scolastico, grava sui capitoli 1052, 5970, 5971, 5972, 5973, 5974 e 5975 dello stato di previsione della spesa del Ministero della Pubblica Istruzione.
3. Il finanziamento dei compensi indicati nel comma 3 del precedente art. 12 incarichi affidati da enti locali o da terzi, è a carico dell'ente locale o del terzo stipulante la convenzione.
4. Il pagamento dei compensi indicati nel comma 4 del precedente art. 12, svolgimento delle funzioni di progettazione e direzione di corsi di formazione, conversione ed aggiornamento del personale, è finanziato a norma del D.I. n. 326 del 12 ottobre 1995.
Art. 14 - Monitoraggio dei risultati
1. Considerato che il comma 3 dell'art. 71 del CCNL-Scuola prevede che i risultati raggiunti in termini di miglioramento quantitativo e qualitativo dell'offerta formativa saranno oggetto di monitoraggio e valutazione da parte del Nucleo di Valutazione istituito ai sensi dell'art. 20 del D.L.vo n. 29 del 3.2.93, verrà concordata una scheda di rilevazione dei flussi di spesa, che terrà conto delle innovazioni introdotte alla struttura del bilancio di questo Ministero dal D.L.vo 7.8.97 n. 279.
1. A norma del comma 3 dell'art. 51 del D.L.vo n. 29/93 e successive modificazioni e integrazioni, la sottoscrizione del presente contratto è sottoposta all'autorizzazione del Ministro della Pubblica Istruzione.
2. Subito dopo la sottoscrizione, copia del presente contratto sarà inviata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Funzione Pubblica, al Ministero del Tesoro ed all'A.RA.N.
3. Il presente contratto diviene efficace e vincolante per le parti solo dopo che, a seguito dell'apposizione del visto, da parte dell'Ufficio Centrale per il Bilancio di questo Ministero, sul provvedimento di autorizzazione di cui al comma precedente, lo stesso venga sottoscritto dalle parti contraenti.