Source: https://interpretacje-podatkowe.org/parafia/0112-kdil4-4012-288-2018-1-ar
Timestamp: 2019-04-19 10:19:23+00:00
Document Index: 93553229

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 88', 'art. 86', 'art. 87', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 26', 'art. 25']

0112-KDIL4.4012.288.2018.1.AR | Interpretacja indywidualna
♦ › Parafia › 0112-KDIL4.4012.288.2018.1.AR
Prawo do odliczenia podatku naliczonego i zwrotu należnego podatku w związku z realizacją projektu pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)”.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 7 czerwca 2018 r. (data wpływu 13 czerwca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego i zwrotu należnego podatku w związku z realizacją projektu pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)” – jest prawidłowe.
W dniu 13 czerwca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego i zwrotu należnego podatku w związku z realizacją projektu pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)”.
Parafia Rzymskokatolicka zawarła umowę o przyznanie pomocy nr (...) z Województwem (...) na realizację operacji w ramach poddziałania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy (...)” PROW 2014-2020 pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)”.
W ramach operacji realizowane będą prace budowlane polegające na drenażu opaskowym oraz wykonaniu kanalizacji w budynku kościoła.
Parafia nie jest czynnym podatnikiem podatku VAT (nie jest zarejestrowana jako podatnik VAT). Parafia wykazała VAT w kosztach kwalifikowalnych. Parafia nie prowadzi działalności gospodarczej.
Otrzymane środki uzyskane na realizację projektu nie są środkami, o których mowa w § 7 ust. 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. 224, poz. 1799).
Wydatki ponoszone przez Parafię objęte są podatkiem od towarów i usług, jednak zakupione usługi nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Czy realizując projekt dofinansowany ze środków EFRROW oraz środków budżetu państwa w ramach PROW na lata 2014-2020, Parafii przysługuje prawo do odliczenia i zwrotu należnego podatku od towarów i usług poniesionych w związku z realizacją ww. projektu?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.), obniżenie kwoty podatku lub zwrot różnicy podatku należnego uzależnione są od zakresu, w jakim nabywane towary i usługi związane są ze sprzedażą opodatkowaną. W sprawie będącej przedmiotem wniosku związek ze sprzedażą opodatkowaną nie będzie istniał. Tym samym nie będzie spełniony warunek dający Parafii prawo do obniżenia kwoty podatku należnego przy nabyciu towarów i usług związanych z opisywanym we wniosku projektem. Analizując stan faktyczny i prawny, Parafia wskazała, że nie będzie przysługiwało jej prawo do odliczenia i zwrotu kosztu podatku od towarów i usług poniesionych w związku z realizacją opisanego projektu.
Z opisu sprawy wynika, że Parafia zawarła umowę o przyznanie pomocy na realizację operacji pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)”.
Wydatki ponoszone przez Parafię objęte są podatkiem od towarów i usług, jednak nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy wątpliwości Zainteresowanego dotyczą prawa do odliczenia podatku naliczonego i zwrotu różnicy należnego podatku poniesionego w związku z realizacją projektu pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)”.
Jak wynika z powołanych powyżej przepisów prawa, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Ponadto, jak wskazano powyżej, art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w odniesieniu do podmiotów niebędących zarejestrowanymi, czynnymi podatnikami podatku VAT.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie zostaną spełnione, gdyż – jak wskazał Wnioskodawca w opisie sprawy – Zainteresowany nie jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT, a wydatki ponoszone w związku z realizacją przedmiotowego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zatem Wnioskodawca nie ma – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakup towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego projektu. Tym samym Zainteresowanemu z tego tytułu nie przysługuje prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
W związku z poniesionymi wydatkami, Wnioskodawca nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1686, z późn. zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. zarejestrowanie podatnika jako czynnego podatnika podatku od towarów i usług pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Zainteresowany nie spełnia tych warunków, nie ma zatem możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Podsumowując, realizując projekt pt. „Remont zabytkowego kościoła w Parafii Rzymskokatolickiej (...)”, dofinansowany ze środków EFRROW oraz środków budżetu państwa w ramach PROW na lata 2014-2020, Parafii nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego, jak i zwrotu należnego podatku poniesionego w związku z realizacją ww. projektu.
W tym miejscu należy zauważyć, że publikator ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wskazany we wniosku przez Zainteresowanego, tj. Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm. jest nieaktualny. Obecnie tekst jednolity ww. ustawy opublikowany został w Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.
Równocześnie należy wskazać, że Wnioskodawca w części H. poz. 76 wniosku – „Stanowisko wnioskodawcy do pytania (pytań) przedstawionego w poz. 75” wskazał „Zgodnie z art. 86 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.) obniżenie kwoty podatku lub zwrot różnicy podatku należnego uzależnione są od zakresu, w jakim nabywane towary i usługi związane są ze sprzedażą opodatkowaną.” Tut. Organ wskazuje, że powołany przez Zainteresowanego przepis art. 86 ust. 7 nie istnieje. Jednak z uwagi na fakt, że przytoczona przez Wnioskodawcę treść przepisu wskazuje, że jest to przepis art. 86 ust. 1 ustawy, tut. Organ przyjął, że wskazanie art. 86 ust. 7 stanowi oczywistą omyłkę pisarską.
Ponadto zaznaczyć należy, że kryterium kwalifikowalności wydatków w ramach rozliczeń dotyczących wykorzystywanych środków pomocowych Unii Europejskiej (w tym kwalifikowalności podatku od towarów i usług), nie jest zagadnieniem regulowanym przez przepisy prawa podatkowego. Określenie kryteriów kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach programu operacyjnego, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2018 r., poz. 1307), należy do zadań instytucji zarządzającej, która na podstawie art. 25 ust. 1 ww. ustawy, odpowiada za prawidłową realizację programu operacyjnego.
0112-KDIL4.4012.288.2018.1.AR
0112-KDIL1-3.4012.311.2018.2.AP | Interpretacja indywidualna
0115-KDIT2-3.4011.157.2018.2.JG | Interpretacja indywidualna