Source: https://szukio.pl/blog/marcin-kalmus/nowe-pzp-jeszcze-nie-weszlo-w-zycie-a-juz-bedzie-nowelizowane-2020-07-27
Timestamp: 2020-08-12 12:52:49+00:00
Document Index: 41532990

Matched Legal Cases: ['art. 24', 'art. 25', 'art. 26', 'art. 35', 'art. 89', 'art. 366', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 293', 'art. 293', 'art. 293', 'art. 295', 'art. 296', 'art. 296', 'art. 434', 'art. 436', 'art. 439', 'art. 596', 'art. 597', 'art. 603', 'art. 607', 'art. 608', 'art. 609', 'art. 613']

Nowe PZP jeszcze nie weszło w życie, a już będzie nowelizowane! - Marcin Kalmus - Blog
Nowe PZP jeszcze nie weszło w życie, a już będzie nowelizowane!
2020-07-27 – Marcin Kalmus – komentarze (0)
Dzięki długiemu vacatio legis jakie ustanowił ustawodawca dla ustawy Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (wejdzie w życie od stycznia 2021 r.) udało się zidentyfikować kilka potencjalnych problemów jakie mogłoby powstać przy praktycznym zastosowaniu nowych regulacji. Wprowadzenie projektowanych zmian w chwili obecnej, nie będzie skutkowało problemami przy interpretacji, gdyz żadne postępowania w oparciu o nowe Pzp jeszcze sie nie toczą.
Udostępniony na stonie RCL "Projekt ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy ‒ Prawo zamówień publicznych oraz ustawy ‒ Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych"
Wprowadzono zmiany dostosowujące brzmienie przepisów do brzmienia dyrektyw, tak by uniknać wątpliwości interpretacyjnych - projektowane zmiany w art. 24, art. 25 ust. 1 pkt 1, art. 26 ust. 1, art. 35 ust. 1, art. 89 ust. 3 oraz art. 366 ust. 1 pkt 1 i 2
W projekcie (poza zmianami techniczno-legislacyjnymi) wyodrębnioono trzy główne obszary które wymagały doprecyzowania.
Zmiany w zamówieniach o wartości mniejszej niz progi unijne
Zmiany dotyczą głównie trybu podstawowego, który realizowany jest wyłacznie na podstawie przepisów krajowych i nie znajduje wprost odzwierciedlenia w przepisach regulujacych udzielanie zamówień o wartoście równej lub większej niż progi unijne. Przyjecie takiego rozwiązania skutkuje tym, iż orzecznictwo wydane na podstawie Dyrektyw i przepisów krajowych je implementujacych, nie zawsze znajdzie zastosowanie i będzie mogło być wykorzystywane przy interpretacji tych przepisów, jedynie w ograniczonym zakresie. Zatem przepisy krajowe muszą być jak najbardziej jasne i precyzyjne.
Do najważniejszych zmian w trybie podstawowym możemy zaliczyć:
wprowadzenie rozróżnienia ofert dodatkowych (występujących w wariancie II trybu podstawowego - art. 275 pkt 2 nowego Pzp) od ofert ostatecznych (występujących w wariancie III trybu podstawowego - art. 275 pkt 3 nowego Pzp) - projektowana zmiana art. 293
wskazanie, iż wykonawca w wariancie II nie musi brać udziału w negocjacjach, aby móc złozyć ofertę dodatkową - projektowana zmiana art. 293 ust. 1
wskazanie, iż wykonawca w wariancie III musi brać udział w negocjacjach, aby móc złozyć ofertę ostateczną - projektowana zmiana art. 293 ust. 2
doprecyzowanie, iż SWZ przekazywany w wariancie III wraz z zaproszeniem do złożenia ofert ostatecznych, nie może być zmieniany po upływie terminu składania ofert w zakresie który prowadziłby do zmiany ogłoszenia o zamówieniu - projektowane zmiany w art. 295 ust. 3 i 4
skrócenie minimalnego terminu na złożenie ofert dodatkowych w wariancie II do 3 dni - projektowana zmiana art. 296 ust. 1
przesądzenie, że w wariancie II wykonawca nie ma obowiązku składania oferty dodatkowej, ale jeżeli już zdecyduje sie na złożenie takiej oferty, to nie może ona byc mniej korzystna od oferty złożonej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu - projektowana zmiana art. 296 ust. 3
przesądzenie, że w wariancie III wykonawca zawsze będzie składał ofertę ostateczną, która spełnia minimalne wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia, określone przez zamawiającego w opisie potrzeb i wymagań
Zmiany w zakresie umów w sprawie zamówienia publicznego:
wprowadzenie regulacji analogicznej jak obecnie obowiązujaca, a przywracającej możliwość zawierania umów na okres dłuzszy niz 4 lata - projektowana zmiana art. 434 ust. 1
doprecyzowanie wysokości kar umownych do maksymalnie 20 % wartości netto umowy - projektowana zmiana art. 436 pkt 3
zmiana zasad waloryzacji umowy w przypadku jej zawarcia po okrese dłuższym niż 180 dni od otwarcia ofert - projektowana zmiana art. 439 ust. 3
Zmiany w zakresie kontroli
wskazanie, że przepisy dotyczące kontroli prowadzonej przez Prezesa UZP mają szerszy zakres niż li tylko do postępowań i umów - będą one odpowiednio stosowane również do kontroli zgodności z przepisami ustawy postępowania o zawarcie umowy ramowej, dynamicznego systemu zakupu, systemu kwalifikowania wykonawców lub konkursu oraz do kontroli zawarcia lub zmiany umowy ramowej - projektowane zmiany art. 596 ust. 1 pkt 4, art. 597 ust. 4, art. 603 ust. 1 i 2, art. 607, art. 608 ust. 1 i 2, art. 609 ust. 1 pkt 1, art. 613 ust. 1 i 2