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Timestamp: 2020-06-04 11:40:56
Document Index: 85665199

Matched Legal Cases: ['Artículo 134', 'artículo 50', 'artículo 29', 'artículo 39', 'artículo 35', 'artículo 38', 'artículo 53', 'artículo 14', 'artículo 36', 'artículo 40', 'artículo 35', 'artículo 31', 'artículo 34', 'artículo 50', 'artículo 65', 'artículo 36', 'artículo 35', 'artículo 31', 'artículo 36', 'artículo 45', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 44', 'artículo 54', 'artículo 46', 'artículo 32', 'artículo 52', 'artículo 59', 'artículo 54']

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BASES PARA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚM xxx-07
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Claudia Coronel Núñez
1 BASES PARA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚM xxx-07 Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP), en cumplimiento al Artículo 134 Constitucional, 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento y demás disposiciones normativas aplicables, a través de la Coordinación de Administración y Sistemas, ubicada en Av. Progreso N 5, 2 piso, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación Coyoacán, México, D.F., C.P , con tel , celebra la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO XXX-07 para la ADQUISICIÓN DE TARJETAS INTELIGENTES PARA USO DEL PARQUE VEHICULAR DEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES, AGRICOLAS Y PECUARIAS, EN OCHO CENTROS DE INVESTIGACION REGIONAL, CINCO CENTROS NACIONALES DE INVESTIGACION DISCIPLINARIA Y OFICINAS CENTRALES, MISMOS QUE SERAN ENTREGADOS EN LOS SITIOS INDICADOS EN LOS ANEXOS 2, 3 Y 4, DE LAS BASES DE LICITACIÓN, EN LOS LUGARES DONDE NO EXISTA LA COBERTURA CON TARJETAS INTELIGENTES SE ACEPTARÁN VALES DE GASOLINA bajo las siguientes. BASES INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 1
2 INDICE CONCEPTO PAGINA ASPECTOS GENERALES GLOSARIO DE TERMINOS ACLARACION A LAS BASES DE LA LICITACION COSTO DE LAS BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INFORMACION ESPECÍFICA DE LOS BIENES 11 IDIOMA 5.- INFORMACIÓN TÉCNICA ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS SERVICIOS CONDICIONES PARA LA ACEPTACIÓN DEL BIEN LICITADO LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS GARANTÍA DE LOS BIENES TRANSPORTE Y SEGUROS IMPUESTOS Y DERECHOS EMPAQUE GARANTÍAS VISITAS A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES ACTO DE PRESENTACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y FALLO RECOMENDACIONES E INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA (FALLO) DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES CRITERIOS DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA, LEGAL, FINANCIERA Y TÉCNICA EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA ADJUDICACIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO FIRMA DEL PEDIDO Y/O CONTRATO MODIFICACIONES AL PEDIDO Y/O CONTRATO CAUSALES DE RESCISIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO PROCEDIMIENTO DE RESCISION DEL PEDIDO Y/O CONTRATO CONDICIONES DE PAGO QUE SE APLICARAN PRECIOS MONEDAS QUE PODRÁN UTILIZARSE CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN EXCEPCIONES PARA RECIBIR PROPUESTAS DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA VISITA A LAS INSTALACIONES CALIDAD Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN: NOTIFICACIÓN DOCUMENTAL DE LOS EVENTOS REALIZADOS ENTREGA DE PROPUESTAS DESECHADAS APLICACIÓN DE GARANTÍAS PENAS CONVENCIONALES CONTROVERSIAS E INCOFORMIDADES NOTIFICACIONES NOTA INFORMATIVA DEL OCD ENCUESTA DE TRANSPARENCIA 32 INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 2
3 1.-GLOSARIO DE TERMINOS Acto de presentación y apertura de proposiciones.- Presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas. Acto de Fallo: Notificación del fallo. Área Solicitante:-Coordinación de Administración y Sistemas. Comprante: Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales de la SFP. INIFAP/Convocante: Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias. Licitante.- Persona física o moral que participa en la Licitación Publica Nacional LAASSP.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Proveedor.- Licitante ganador que ha sido adjudicado con pedido y/o contrato. Partida completa.- Todos los requerimientos solicitados en cada partida. Reglamento.- Reglamento de la LAASSP. Centro(s).- Oficinas Centrales; Centros de Investigación Regional y Centros Nacionales de Investigación Disciplinaria. CIR.- Centro de Investigación Regional CENID.- Centro Nacionales de Investigación Disciplinaria SFP.- Secretaría de la Función Pública. SHCP.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La convocante hace del conocimiento de los licitantes que NO podrán participar en la presente licitación las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública; las que no se encuentren al corriente en sus obligaciones fiscales en los términos del Art.- 32-D del Código Fiscal de la Federación; las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 50 de la LAASSP y por último aquellas que se encuentren impedidas por disposición de Ley. Asimismo, los licitantes deberán presentar un escrito en donde manifiesten bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratación establecidos en esta Ley, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, de acuerdo con el formato que se anexa como (ANEXO 11). En caso de omisión en la entrega del escrito mencionado, o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, el INIFAP se abstendrá de firmar el pedido y/o contrato correspondiente. Con la finalidad de dar cumplimiento al acuerdo emitido por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción, los licitantes cuyas proposiciones hayan sido desechadas durante el procedimiento de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas, y de fallo, cámaras, colegios o asociados profesionales u otras organizaciones no gubernamentales pueden asistir a los actos públicos de la licitación, así como cualquier persona física, que sin haber adquirido bases, manifieste interés de estar presente en los mismos, bajo condición de que en todos los casos, estos deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. ACLARACION A LAS BASES DE LA LICITACION. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 3
4 2.- Con base en el art. 33 de la LAASSP, el acto de la junta de aclaraciones se llevará a cabo en la fecha y hora establecidos en el calendario de actividades Anexo 4, en la sala de juntas del INIFAP, sita en Av. Progreso N 5, 2 piso, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación Coyoacán, México, D.F., C.P , la no asistencia a la junta mencionada no será causa de descalificación por lo que será de la exclusiva responsabilidad del licitante asistir a la misma, asimismo se hace del conocimiento del licitante que el acta respectiva estará a su disposición en el domicilio mencionado en la Dirección de Recursos Materiales y Servicios. Para agilizar el acto de aclaración de bases de la licitación los licitantes podrán enviar por escrito sus preguntas y aclaraciones previamente al acto a la Dirección de Recursos Materiales y Servicios, en el domicilio citado en le párrafo anterior o bien al correo electrónico: adjuntando copia del recibo de pago de bases. Asistencia a los actos públicos: Con base en el artículo 29, fracción XII, de la LAASSP, cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su participación así como las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no gubernamentales, bajo condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 39 del Reglamento. COSTO DE LAS BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA. 3.- Las personas interesadas en participar en esta licitación pública, pueden adquirir las bases de la Licitación, las cuales estarán en las siguientes formas: 3.1. EN FORMA IMPRESA El costo de las bases impresas es de $ (Novecientos noventa y seis pesos 00/100 m.n.), incluye el I.V.A., y el pago de las mismas debe hacerse mediante cheque certificado o de caja, a favor de el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, en Av. Progreso N 5, 2 piso, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación Coyoacán, México, D.F., C.P.04010, en la Dirección de Eficiencia Financiera y Rendición de Cuentas, la entrega de bases se hará en la Dirección de Recursos Materiales y Servicios en los días establecidos en el calendario de actividades (Anexo 4) EN SISTEMA COMPRANET El participante interesado en esta opción deberá ingresar a la pagina de COMPRANET con la siguiente dirección electrónica: en la que podrá consultar las bases de la licitación y en su caso, efectuar el pago en las cuentas bancarias que indica el propio sistema, así como la expedición del recibo; el costo de las bases por este sistema es de $ (Ochocientos noventa y seis pesos 00/100 m.n.) INFORMACION ESPECÍFICA DE LOS BIENES IDIOMA 4.-Las proposiciones, comunicados y documentos de los licitantes, deberán estar redactadas en idioma español, salvo para los términos técnicos para los que no haya traducción. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 4
5 5.- OBJETO: INFORMACIÓN TÉCNICA Adquisición de tarjetas inteligentes para consumo de gasolina para el uso del parque vehicular del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, en ocho Centros de Investigación Regional, cinco Centros Nacionales de Investigación Disciplinaria y Oficinas Centrales, los cuales deberán cumplir con las características relacionadas en el Anexo 1, mismos que serán entregados en los sitios indicados en los Anexos 2 y 3 y 4, de las bases de licitación. En los lugares donde no exista la cobertura con tarjetas inteligentes se aceptarán vales de gasolina En la presente licitación, se considera un concepto, los licitantes deberán presentar sus propuestas por el total del concepto que incluye a oficinas centrales, los ocho centros de investigación regional y los cinco centros de investigación disciplinaria, considerándose la adjudicación por la totalidad inmuebles. Se elaborara un contrato abierto, conforme al articulo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, en el que se establece un importe mínimo de $6 000, (seis millones de pesos 00/100 m.n.) y un importe máximo de $14 750, (catorce millones setecientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.) para 2007 y $10 000, (diez millones de pesos 00/100 m.n)como importe mínimo y $25 000, (veinticinco millones de pesos 00/100 m.m) importe máximo para La vigencia del contrato será del 16 de junio de 2007 al 31 de diciembre de ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS SERVICIOS 6.- El licitante deberá cumplir con las especificaciones técnicas establecidas y solicitadas en los Anexos Nos. 1, 2, 3 y 4, que forman parte integral de estas bases, en los que se detallan las características y la relación de coberturas donde serán entregadas las tarjetas inteligentes para consumo de gasolina a nivel nacional y en su caso, lo resultante de la junta de aclaraciones debiendo integrar todos los requisitos y/o documentos solicitados y mencionar cada uno de los puntos solicitados en el mismo como ratificación y así integrar toda la oferta técnica y económica solicitadas, y deberá entregarse la propuesta en: 1) En la hora, lugar y día establecidos para llevar a cabo el acto de presentación y apertura de propuestas de acuerdo con lo establecido en el calendario de actividades (Anexo 5 y en el punto 15 y 16 de las presentes bases de licitación). En la propuesta técnica no deberán incluirse precios Es requisito indispensable que la información que describa el licitante en su propuesta técnica, corresponda a todas las coberturas contenidas en el Anexo 2, 3 y 4 en su caso lo resultante de la Junta de Aclaraciones, será causa de descalificación el incumplimiento de este requerimiento. CONDICIONES PARA LA ACEPTACIÓN DEL BIEN LICITADO 7.- La aceptación del bien licitado será a satisfacción de la convocante, de acuerdo a las características y lugares establecidos en los anexos 1, 2, 3 y 4 de estas bases y de conformidad con las propuestas presentadas por el Licitante. La convocante podrá hacer devolución de vales para consumo de gasolina cuando: INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 5
6 a) Se compruebe que no cumplen con las denominaciones solicitadas. Las denominaciones de vales que aceptará la convocante como mínimo serán de $50.00 y $ b) Presenten defectos de fabricación o deficiencias durante su uso por causas imputables al licitante ganador. c) Cuando los bienes entregados no cumplan con las características técnicas solicitadas por la convocante En este caso, el Licitante se obliga a reponer a la convocante sin condición alguna, las tarjetas inteligentes devueltos por el área solicitante, dentro de un plazo máximo de 5 días hábiles para el caso de las tarjetas y 24 horas en días hábiles para los vales de gasolina, a partir de la presentación de la reclamación. Cuando la Convocante requiera hacer devoluciones de los bienes por causas distintas a las indicadas, éstas se efectuarán previo acuerdo por escrito de ambas partes. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS 8.- El Licitante ganador deberá entregar las tarjetas inteligentes y en su caso vales para consumo de gasolina dentro de los cinco primeros días hábiles del mes en que corresponda la dotación, conforme a la relación que envíe la Dirección de Recursos Materiales y Servicios y los Centros, el último día hábil de cada mes y en su caso lo resultante de la junta de aclaraciones de las presentes bases. Los vales para consumo de gasolina serán entregados libre abordo (L.A.B), de conformidad con los anexos 2, 3 y 4. En caso de que los centros, ubicados en los inmuebles de la convocante, cambiaran de domicilio, no será motivo para que el licitante ganador deje de prestar los servicios, a la convocante, notificara al ganador con la debida anticipación, el nuevo domicilio, en donde deberá prestar el servicio referido en éstas bases. Con fundamento en el articulo 63 del Reglamento, y previo al vencimiento de las fechas de cumplimiento estipuladas originalmente, a solicitud expresa del proveedor, y por caso fortuito o fuerza mayor, o por causas atribuibles a el INIFAP, se podrá modificar el pedido o contrato a efecto de diferir la fecha para la prestación de los servicios. En este supuesto se formalizará el convenio modificatorio respectivo, y no procederá la aplicación de penas convencionales por atraso. En caso de que el proveedor no obtenga el diferimiento de referencia, por ser causa imputable a éste el atraso, será acreedor a la aplicación de las penas convencionales. Cuando se trate de diferentes lugares de entrega, se mantendrá el mismo costo del servicio. GARANTÍA DE LOS BIENES 9.- El proveedor ganador se compromete a suministrar las tarjetas inteligentes solicitados por la Convocante en todos sus términos contratados, conforme a los Anexos 1, 2, 3 y 4 de la presente licitación y en su caso lo resultante de la junta de aclaraciones. Por lo anterior se hace del conocimiento del licitante que en el caso de que las tarjetas inteligentes objeto de esta licitación, INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 6
7 por causas imputables al proveedor, no sean entregados en las condiciones y términos establecidas en el pedido o contrato respectivo, el INIFAP, comunicará este hecho a la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal de la SFP, para los efectos de los artículos 59 y 60 de la LAASSP, sin perjuicio de la aplicación de las penas establecidas o en su caso la rescisión del pedido o contrato. TRANSPORTE Y SEGUROS 10.- El licitante ganador, decidirá el tipo de transporte a utilizar para la entrega de las tarjetas inteligentes, desde el lugar de origen hasta los sitios indicados en los anexos 1, 2, 3 y 4, pagando por su cuenta los gastos de seguro y flete. IMPUESTOS Y DERECHOS 11.- Todos los cargos adicionales sobre impuestos, derechos o gastos adicionales, que se generen durante la entrega de los bienes que el licitante no los haya considerado o que no formen parte del precio ofrecido de los servicios objeto de esta licitación, serán responsabilidad y con cargo al proveedor adjudicado en su erogación. EMPAQUE 12.- Los bienes objeto de esta licitación, deberá entregarse debidamente empacados por cada centro, a fin de evitar daños en el transporte y soportar las maniobras a las que están sujetos. Todos los empaques contendrán la información necesaria para su fácil identificación y manejo, sí como una copia de la factura correspondiente. Los costos de traslado a los puntos de entrega serán por cuenta del licitante ganador 13.- De anticipo: No aplica GARANTÍAS De cumplimiento: Para garantizar el debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del pedido o contrato respectivo que se formalice con el licitante adjudicado, deberá presentar una fianza expedida por una institución legalmente autorizada y por un importe mínimo del 10% del importe total establecido en el pedido o contrato sin incluir el IVA, a favor de el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, en la que se deberá precisar que se garantiza el debido cumplimiento del pedido o contrato y con la leyenda que corresponda, estipulada en el Anexo No. 9 de las presentes bases. VISITAS A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES Una vez recibidas las propuestas, los licitantes permitirán el acceso al personal de la convocante para efectuar las visitas que juzguen necesarias a sus instalaciones, en la fecha y hora que previamente le notifique la convocante, que será dada a conocer en la etapa de la INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 7
8 apertura de proposiciones técnicas y económicas, a efecto de verificar que las instalaciones correspondan a las de un negocio formalmente establecido conforme al Anexo 15. Para complementar las visitas mencionadas, la convocante podrá solicitar la información adicional que le permita contar con mayores elementos de juicio, obligándose el licitante a proporcionar la información requerida con oportunidad, veracidad y confiabilidad FECHA Y LUGAR. ACTO DE PRESENTACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y FALLO De acuerdo con lo que dispone el artículo 35 de la LAASSP, el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas y el acto de fallo, se celebrará en dos etapas en los días y horas establecidos en el calendario de actividades (Anexo No. 5). El licitante deberá identificar el sobre cerrado con el nombre o razón social del licitante y número de la licitación ya que de otra manera, no será posible identificar la razón social del licitante y el concurso en que participa. El presente proceso licitatorio es de carácter nacional por lo que podrán participar personas de nacionalidad mexicana mediante reglas de carácter general. Una vez recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos en las presentes bases, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión. RECOMENDACIONES E INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS 16.- Las proposiciones de los licitantes deberán cumplir lo siguiente: Con la finalidad de establecer un mayor orden en la recepción y revisión de las propuestas se recomienda lo siguiente; Su incumplimiento No serán causa de descalificación. A B C Los licitantes solo podrán presentar una proposición tanto técnica como económica en el presente procedimiento. Las propuestas deberán ser presentadas en papel membreteado de cada licitante que participe en este concurso. La documentación legal y administrativa que se solicita en estas bases, deberá presentarse dentro o fuera del sobre a elección del licitante, (en este caso la convocante solicita atentamente que la documentación legal y administrativa la presenten dentro del sobre único), para su verificación cuantitativa en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas Instrucciones.- Su incumplimiento SÍ será causa de descalificación. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 8
9 A) La documentación deberá presentarse sin tachaduras ni enmendaduras que puedan causar confusiones o interpretaciones y dentro del sobre cerrado correspondiente. B) Se deberán identificar el sobre cerrado con el nombre o razón social del licitante y número de la licitación ya que de otra manera, no será posible identificar la razón social del licitante y el concurso en que participa. C) La documentación legal y administrativa solicitada, deberá corresponder a la razón social de la empresa licitante, de acuerdo al recibo de pago de bases y no serán aceptados documentos de filiales o grupos corporativos. D) Los licitantes deberán ofertar la partida solicitada de forma completa, de acuerdo con lo solicitado en los Anexos 1, 2, 3 y 4 de estas bases (no se aceptarán cotizaciones que no contemplen todas las especificaciones y documentos solicitados en la partida ofertada). E) Las propuestas se presentarán en idioma español, firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello, en la última hoja de las propuestas tanto técnica como económica y en cada uno de los manifiestos solicitados F) Tanto la propuesta técnica como la económica así como la documentación que se solicite firmada, deberán ser firmadas, por el licitante o por el apoderado o el representante legal del licitante, al menos en la última hoja y deberá ser el mismo representante que firma en el documento de acreditación de su personalidad como representante legal (Anexo 6) y mencionar los textos que en cada caso ahí se especifican. G) La propuesta técnica No deberá contemplar ningún costo, precio o importe económico alguno, será en la propuesta económica donde se deberán especificar los precios unitarios y totales. H) Deberá cumplir todos los requisitos establecidos en las bases de la licitación y los que en su caso resulten de la junta de aclaraciones, en caso contrario su propuesta será desechada Otros Requisitos A) Los licitantes que deseen participar en los actos de aclaración a las bases ó presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas, deberán al momento de registrarse, presentar el recibo original de haber adquirido las bases. B) El proveedor adjudicado no podrá ceder total ni parcialmente, los derechos y obligaciones del contrato que se derive de esta licitación a ninguna persona física o moral. C) No podrán participar aquellos licitantes que por causas imputables a ellos, la convocante les hubiera rescindido administrativamente más de un contrato dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la primera rescisión. D) Tampoco podrán participar los licitantes que por causas de incumplimiento a contratos celebrados con anterioridad con la convocante, hayan causado perjuicios a la convocante, en términos del articulo 50 fracción V de la Ley PRIMERA ETAPA 17.- En el lugar, día y la hora señalada en el calendario de actividades (Anexo 5) para efectuar este evento, y una vez que se cumpla la hora establecida, se cerrará la sala de concurso y no se admitirán más propuestas. El acto de presentación y apertura de proposiciones que será presidido por el servidor público designado por la convocante, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 9
10 acto, en los términos de la Ley y de su Reglamento. Se efectuará el registro de los licitantes y al ser nombrados, entregarán la documentación que a continuación se menciona en un sobre único debidamente cerrado: La Propuesta técnica y la económica, incluyendo la documentación de índole legal y administrativo solicitada (Sobre 1) este sobre cerrado deberá estar rotulado con el nombre del licitante y el número de la licitación REQUISITOS DOCUMENTALES QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES EN EL SOBRE ÚNICO: DOCUMENTACIÓN LEGAL, ADMINISTRATIVA, PROPUESTA TÉCNICA Y PROPUESTA ECONÓMICA. Con fundamento en el artículo 38 del Reglamento, las propuestas deberán ser firmadas autógrafamente por persona facultada para ello al menos en la última hoja del documento que las contenga, por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que las integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica. El licitante deberá anexar a su propuesta técnica, un formato en el que señale los documentos requeridos para participar (Anexo 11), relacionándolos con los puntos específicos de las bases en los que se solicitan. Dicho formato servirá a cada licitante como constancia de recepción de la documentación que entreguen en el acto de presentación y apertura de proposiciones. La falta de presentación del formato no será motivo de descalificación. Los licitantes deberán satisfacer todos y cada uno de los requisitos legales y presentar en original los siguientes documentos: Presentar documento que compruebe el pago de bases de la licitación pública Presentar declaración escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno o algunos de los supuestos señalados en el Art. 50 de la LAASSP y Art. 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de acuerdo con el Anexo No Acreditar la personalidad del licitante, Anexo 6. (Este requisito es para cumplimiento del art. 36 del Reglamento de la LAASSP). En caso de no ser el apoderado o representante legal de la empresa quien asista a las etapas de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas, deberá presentar carta poder simple firmada por quien tenga facultades para otorgarla, así como presentar original y copia de una identificación oficial (cartilla del servicio militar, pasaporte vigente o credencial para votar con fotografía) de ambos, otorgante y de quien acepta el poder Información curricular de la empresa, indicando el tiempo que lleva trabajando en el área, así mismo el objeto social de la institución o actividad empresarial (original) Comprobante en original y copia, del domicilio actual de la empresa licitante (predial, agua, recibo telefónico, recibo de luz, o recibo de renta). INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 10
11 Cédula de identificación fiscal expedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, donde se manifiesta el domicilio fiscal, o en su defecto el formato R-1 (alta ante la S.H.C.P.) en original y copia Declaración anual de la empresa, en original y copia, del ejercicio fiscal de 2006, y declaraciones parciales de enero a abril de 2007 debidamente sellada de recibido por el banco o la autoridad correspondiente Carta compromiso en la cual señale que conoce el contenido de las bases, así como que acepta lo que se estipula en las mismas. Anexo Presentar la propuesta técnica de la partida que oferta de los servicios requeridos por la convocante con todos los requisitos establecidos en los Anexos 1, 2, 3 y 4 además de lo que resulte de la junta de aclaraciones, por lo que el licitante deberá incluir y respetar todas las especificaciones solicitadas en el mismo y en el orden en que se solicitan, sin incluir precios. (Este requisito es para cumplimiento del art. 35 de la LAASSP), de acuerdo a lo siguiente: a) Acreditar experiencia mínima de un año en la venta de bienes objeto de esta licitación, para lo cual incluirá relación de clientes de gobierno e iniciativa privada, especificando tipos de servicios prestados, el nombre de las personas con las que haya concertado las operaciones incluyendo datos de identificación y teléfono; así como dos cartas de satisfacción de clientes dirigidas al INIFAP de contratos celebrados durante el año de 2006 (original). b) documento original donde indique la cobertura de gasolineras con las que tenga convenio para que acepten las tarjetas inteligentes (a nivel nacional), conforme a los anexos 1, 2, 3 y 4, debiendo contar por lo menos con un 90% de los lugares señalados en los anexos antes citados. c) documento original dirigido a la convocante, en donde garantice que esta de acuerdo que aquellas tarjetas que no sean aceptados, serán restituidos por el proveedor en un plazo de 5 días hábiles y de 48 horas en días hábiles para el caso de vales de gasolina, a partir del momento en que éste tenga en su poder los vales para reposición. d) Los participantes deberán garantizar por escrito el abasto ofertado en la cantidad, calidad y oportunidad requeridas por la convocante. e) Los participantes deberán presentar carta compromiso para que máximo en los tres meses posteriores a la vigencia de las tarjetas y vales, que en caso de que se adjudiquen, se podrán canjear los sobrantes por otros con las mismas características e iguales denominaciones para ser utilizados en el nuevo periodo. f) El licitante deberá de incluir una carta donde especifique el procedimiento a seguir para que en caso de extravío de las tarjetas y vales se proceda a su cancelación y reposición correspondiente a partir del aviso por parte de la convocante. g) Declaración escrita bajo protesta de decir verdad, mediante la cual el participante manifieste que los bienes ofertados cumplen con las normas oficiales mexicanas (NOM) y a falta de éstas, las normas internacionales. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 11
12 h) Escrito bajo protesta de decir verdad de que el licitante es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de bienes que oferta y entregará, son producidos en México y que el grado de contenido nacional será de por lo menos el cincuenta por ciento. El licitante podrá presentar la manifestación en escrito libre, siempre y cuando respete los datos contenidos en el formato del anexo 15. i) Bajo protesta de decir verdad que ante los trabajadores que emplee en la entrega de los bienes, responderá de las obligaciones de carácter laboral y de seguridad social, por lo que no podrá considerarse al INIFAP, por ninguna circunstancia, patrón solidario o sustituto. j) Aceptar por escrito que la convocante aplicará una pena convencional de 1.5 al millar por día calendario de retraso en la entrega de los bienes, conforme al punto 42 de estas bases o hasta el monto total de la garantía (original). Dicha penalización la realizara cada centro conforme al retraso en los bienes entregados en fechas posteriores al plazo establecido y conforme al artículo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. k) Escrito bajo protesta de decir verdad para acogerse, en su caso, al artículo 14, segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y articulo 11-A de su Reglamento, en la adquisición de estos bienes, en igualdad de condiciones, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará presentando original del aviso de alta al régimen obligatorio del instituto mexicano del seguro social para su cotejo y copia simple, Carta de Integridad de acuerdo con el Anexo 10. (Este requisito es para cumplimiento del art. 30, inciso VII del Reglamento) Formato en el que señalan los documentos requeridos para participar, relacionándolos con los punto específicos de las bases en los que se solicitan (Anexo 11). Este requisito es para cumplimiento del art. 30, inciso I del Reglamento Propuesta Económica: Los participantes en la licitación, presentarán su propuesta económica, desglosando los costos en moneda nacional como sigue: A) Importe mínimo y máximo en moneda nacional del bien conforme se indica en el punto 5 de las bases. B) Subtotal en moneda nacional. C) Descuentos o comisiones ofrecidos. D) Subtotal en moneda nacional. E) I.V.A de la comisión (en su caso) F) total en moneda nacional. Nota importante: INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 12
13 Los precios deberán ser vigentes en el momento de la apertura de las ofertas y firmes e incondicionados hasta el término del ejercicio fiscal del año 2007, los cuales serán cubiertos dentro de la forma de pago fijada por estas bases. Cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervinientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en los precios de los bienes aún no entregados y aún no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, deberá reconocer incrementos o requerir reducciones, conforme a los lineamientos que expida la Secretaría de la Función Publica Escrito en donde manifiesten bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratación establecidos en esta Ley, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la función pública, en los términos de la LAASSP o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, de cuerdo con el texto establecido en el ANEXO 12. En este acto de apertura de propuestas, una vez recibidas las proposiciones técnicas y económicas en el sobre cerrado, se procederá a su apertura y se efectuará la revisión de los requisitos documentales solicitados y lo que resulte de la junta de aclaraciones que formará parte de la propuesta técnica y económica en forma cuantitativa (que presente el número de documentos solicitados), sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas, desechándose las propuestas que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. NOTA IMPORTANTE: Por lo anterior se ratifica que la aceptación de los documentos de índole administrativo así como los de la Oferta Técnica y Económica, presentados en esta primera etapa no implica el cumplimiento de ésta, ya que el dictamen que servirá para dar el fallo se fundará la evaluación cualitativa detallada de toda la documentación y su contenido, contra lo solicitado por estas bases. El INIFAP ratificará el lugar, la fecha y hora en que se llevará a cabo la segunda etapa de Fallo que se contempla en el calendario de actividades (Anexo No. 5). Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público de el INIFAP facultado para presidir el acto o el servidor público que éste designe, rubricarán la parte de la propuestas técnica y económicas, que previamente haya determinado la convocante en las bases de licitación, las que para estos efectos constarán documentalmente, así como la correspondiente propuesta económica, incluidos los de aquellos cuyas propuestas técnicas y económicas hubieren sido desechadas, quedando en custodia de la propia convocante, quién de estimarlo necesario señalará nuevo lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo, debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas presentadas. Se levantará acta circunstanciada de esta primera etapa, que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se hará constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación, en el domicilio de la convocante sita INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 13
14 en Av. Progreso N 5, 2 piso, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación Coyoacán, México, D.F., C.P , con teléfono , En el acta a que se refiere la fracción anterior, se señalará lugar, fecha y hora en que dará a conocer el fallo de la licitación; de acuerdo con el calendario de actividades (Anexo 5), esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. Con base en el artículo 36 de la LAASSP, la convocante procederá a realizar el análisis de las propuestas técnicas y económicas aceptadas, debiendo dar a conocer el resultado a los licitantes en la segunda etapa; en el acto de fallo. Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento, en el acto de presentación y apertura de proposiciones, la convocante podrá anticipar o diferir la fecha del fallo, dentro del plazo establecido en el artículo 35, fracción IV de la Ley para la emisión del fallo, lo cual, de ser el caso, quedará asentado en el acta correspondiente a esta primera etapa, para efectos de su notificación. También podrá hacerlo durante la evaluación técnica dentro del plazo indicado, notificando a los licitantes la nueva fecha. En caso de variar la fecha de emisión del fallo, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación; esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la fecha de inicio de la primera etapa y podrá diferirse siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo Presentación conjunta de Propuestas: Con fundamento en el artículo 31 del Reglamento, los licitantes podrán llevar a cabo la presentación conjunta de proposiciones, de conformidad con el artículo 34 de la LAASSP. Para tal efecto, los licitantes interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 50 de la Ley, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos: Tendrán derecho a participar varios licitantes contando únicamente con un ejemplar de bases; Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Causantes domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales; b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación; d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 14
15 Por lo anterior, en caso de que los licitantes opten por participar en la presente licitación con base en este apartado, deberán integrar y presentar la documentación señalada en el sobre que contenga su propuesta técnica ya que formará parte integrante de esta, su omisión será causa de descalificación. NOTA IMPORTANTE: El(los) licitante(s) que opte(n) por esta opción deberá(n) presentar obligatoriamente en el sobre cerrado de presentación de propuesta técnica y económica, en forma adicional a los documentos solicitados en el punto SEGUNDA ETAPA (FALLO) 18.- El acto de Fallo se celebrará el día, hora y lugar establecidos en el calendario de actividades (Anexo No. 5) o en la fecha que ratifico el INIFAP en la primera etapa. Con base en los artículos 36 y 37 de la LAASSP, el acto dará inicio con el resultado de la evaluación de la documentación administrativa, las propuestas técnicas y económicas, informando a los licitantes las propuestas que fueron aceptadas para esta segunda etapa y las que fueron desechadas, indicando la causa que lo motivaron. Se levantará el acta circunstanciada de esta segunda etapa, en la que se hará constar el resultado técnico, administrativo de las propuestas técnicas y documentación administrativa y de las propuestas económicas, sus importes, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta que contendrá el fallo correspondiente, será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma a los presentes o se pondrá a su disposición en el domicilio de la convocante, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación. En el acta referida el INIFAP proporcionará por escrito a los licitantes la información acerca de las razones por las cuales su propuesta no fue ganadora, contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 65 de la LAASSP. La información del fallo contemplará como mínimo lo siguiente: I. Nombre de los licitantes cuyas propuestas económicas fueron desechadas como resultado de su análisis detallado y las razones que se tuvieron para ello; II. Nombre de los licitantes cuyas propuestas económicas fueron determinadas como solventes de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley; III. Nombre del licitante a quien se adjudique el contrato, e identificación de la partida o concepto y monto asignado, y IV. Información para firma del contrato, presentación de garantías conforme a las bases de licitación. La convocante podrá anticipar o diferir la fecha de fallo, dentro del plazo establecido en el artículo 35 fracción IV de la ley, lo cual en su caso, quedará asentado en el acta correspondiente a este acto para efectos de notificación. También podrá hacerlo durante la evaluación de las proposiciones dentro del plazo indicado notificando a los licitantes la nueva fecha, en ambos casos, no será necesario publicarlo en el diario oficial de la federación. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 15
16 DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES 19.-El INIFAP, procederá a descalificar o desechar cualquier proposición técnica o económica, ya sea en la de apertura de proposiciones o posteriormente a ésta, cuando incurra en alguna de las siguientes situaciones: De acuerdo con el artículo 31, fracción IV, de la LAASSP; el incumplimiento de alguno de los requisitos y especificaciones establecidos en las presentes bases de licitación Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes, o bien cuando se presuma la existencia de otras irregularidades graves siempre y cuando se puedan probar estas situaciones Si incurre en violaciones a lo establecido en la LAASSP y demás disposiciones legales Si las proposiciones técnicas y económicas se presenten sin firma autógrafa del representante legal, al menos en la última hoja del documento que las contenga. Para estos casos se incluirán las observaciones que correspondan en las actas respectivas a los actos de junta de aclaraciones, apertura de propuestas técnica y económica y de fallo. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 20.- Los criterios que se aplicarán para la evaluación de las propuestas serán: Se verificará en primera instancia que las propuestas contengan el número de requisitos documentales solicitados así como que el contenido de las mismas cumplan con todos los puntos solicitados en las bases de licitación y en su caso lo establecido en la junta de aclaraciones. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos solicitados en las bases de licitación y lo resultante de la junta de aclaraciones, será causa de descalificación Con fundamento en el artículo 36 de la LAASSP; no serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento por si mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas. En la evaluación de las proposiciones en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por si mismos, no afecten la solvencia de la propuesta, el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, prevalecerá el estipulado en las bases de licitación; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 16
17 Con fundamento en el art. 14 de la LAASSP, para la adquisición de bienes o servicios y en igualdad de condiciones, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que el licitante deberá comprobar con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, esta comprobación así como la mención de esta situación deberá ser expresada por el licitante en su propuesta técnica para que sea considerada. EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA, LEGAL, FINANCIERA Y TÉCNICA EVALUACIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL Y FINANCIERA En la primera etapa se revisarán cuantitativamente los documentos presentados por el licitante verificando que sean el número de requisitos documentales solicitados sin revisar su contenido ni requerimientos expresados en cada uno de ellos. Posteriormente se efectuará un análisis cualitativo para verificar que el contenido de las propuestas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación y en su caso lo aplicable que fue establecido en la junta de aclaraciones. EVALUACIÓN TÉCNICA 22.- Se realizará un análisis documental, para determinar si el contenido de su propuesta técnica y la documentación legal y administrativa, cumple con los requisitos solicitados en las presentes bases, el Anexo 1, 2, 3 y 4, así como lo resultante de la junta de aclaraciones, para la entrega de los bienes solicitados por la convocante. EVALUACIÓN ECONÓMICA 23- Los licitantes deberán presentar la cotización económica conforme al punto en papel membreteado del licitante en donde se mencionen que los precios serán fijos y firmes durante la vigencia del contrato a partir de la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. La evaluación económica se hará comparando las condiciones económicas que presenten los licitantes, considerando el precio solvente más bajo ofrecido a la convocante, buscando siempre obtener las mejores condiciones para la Institución. NOTA: Con base en el artículo 45 del Reglamento de la LAASSP; Los errores aritméticos serán tomados en cuenta de la siguiente manera: Si existiere una discrepancia entre el precio unitario y el total que resulte de multiplicarlo por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y se corregirá el precio total. En el caso de discrepancia entre palabras y cifras del total de su oferta, prevalecerá el monto expresado en palabras. Si el Licitante no acepta la corrección de la propuesta, esta se desechará, o solo las partidas que sean afectadas por el error. Con base en el artículo 36 de la LAASSP, la convocante elaborará un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. ADJUDICACIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO En cumplimiento del artículo 36 de la LAASSP; la convocante, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el pedido y/o contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 17
18 propuesta resulte solvente porque reúne los criterios de adjudicación establecidos en las bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y que haya ofertado el precio más bajo del servicio solicitado. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el pedido y/o contrato se adjudicará a quién presente la proposición con el precio más bajo del servicio solicitado. De presentarse un empate entre dos o más licitantes en sus proposiciones económicas, con base en el artículo 44 del Reglamento, se efectuará la adjudicación en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con los que se determinarán los subsecuentes lugares. En este caso se requerirá, previa invitación por escrito, la presencia de los licitantes y de un representante del Órgano Interno de Control y de la Unidad Jurídica, y se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de los licitantes invaliden el acto. La adjudicación del pedido y/o contrato será en dos partidas 90% para las tarjetas y 10% para los vales por lo que deberán cotizar todos los requerimientos solicitados, en caso contrario su propuesta será desechada. Las condiciones para la entrega de los vales de gasolina solicitados en esta licitación tendrán una vigencia a partir del 16 de junio de 2007 y hasta el 31 de diciembre de Por lo anterior el INIFAP podrá aceptar los precios siempre y cuando sean aceptables para obtener los servicios en las mejores condiciones para la Institución. Asimismo el INIFAP, con fundamento en el artículo 54 de la LAASSP, podrá dar por terminado anticipadamente el presente pedido y/o contrato, cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al pedido y/o contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública. En este supuesto el INIFAP, reembolsará a requerimiento expreso del proveedor, los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables y estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente. FIRMA DEL PEDIDO Y/O CONTRATO 25- Con base en el artículo 46 de la LAASSP; la formalización del pedido o contrato deberá efectuarse dentro de los (20) veinte días naturales siguientes al de la notificación del fallo y en la fecha establecida, de acuerdo al modelo de contrato del INIFAP. Anexo 14 El proveedor o, en su caso, el apoderado o representante legal del proveedor acepta expresamente que deberá firmar el contrato en la fecha en la que se ratificó por la convocante dentro del plazo mencionado y se le entregará al contrato original una vez que entregue los siguientes documentos, en la Dirección de Recursos Materiales y Servicios, ubicada en Av. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 18
19 Progreso N 5, 2 piso, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación, Delegación Coyoacán, C.P con los teléfonos El proveedor, previamente a la firma del pedido o contrato deberá presentar lo siguiente: Presentar para su revisión y cotejo: original o copia certificada y una copia simple para los archivos de el INIFAP, del (los) documento (s) (Acta constitutiva de la empresa y poderes del representante que firmó las propuestas) que comprueben los datos que se mencionan en el documento de acreditación de la personalidad (Anexo 6) y; Cuando el importe del pedido o contrato sea superior a $ 110, sin incluir el I.V.A. deberá presentar una carta en donde manifieste bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales (Cumplimiento del D.O.F. 31/12/98 y modificaciones del 17 de Mayo y 20 de Octubre de 1999, y 6 de Marzo de 2000, 31 de agosto de 2004 y 2 de agosto de 2006 del Código Fiscal de la Federación artículo 32-D) firmada por el proveedor, o en su caso por el apoderado o representante legal del proveedor. En el caso de los proveedores o contratistas que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere el apartado A de la regla , así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, deberán presentar escrito en el que asienten esa manifestación. Este documento deberá presentarse en el papel membreteado de la empresa y firmada por el proveedor o en su caso el apoderado o representante legal del proveedor. (tomar como modelo Anexo No. 8) Si el interesado no firmare el pedido y/o contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo referido, será sancionado en los términos de los artículos 59 y 60 de la LAASSP. La convocante podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, de conformidad con lo asentado en el dictamen del punto 23 de estas bases y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento. Los derechos y obligaciones que se deriven de los pedidos y/o contratos no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la convocante. MODIFICACIONES AL PEDIDO Y/O CONTRATO. 26. Con base en el artículo 52 de la LAASSP, la convocante podrá, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, acordar el incremento en la vigencia ó cantidad de servicios solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto, el veinte por ciento del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los bienes sea igual al pactado originalmente, ajustándose a lo siguiente: a) Que el precio de los bienes motivo del incremento sea igual al pactado originalmente. b) Que la fecha de entrega de los bienes correspondientes al incremento, que en su caso se solicite, deberá ser pactada de común acuerdo entre el INIFAP y el proveedor c) Que el incremento en el número de bienes sea debidamente justificado por el área requirente y autorizado por la Dirección de Recursos Materiales y Servicios. d) También podrán modificarse los contratos por disminución del servicio, que se deriven de los procesos de racionalización administrativa del INIFAP. INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 19
20 Igual porcentaje se aplicará a las modificaciones que por ampliación de la vigencia se hagan de los contratos de prestación de servicios, cuya prestación se realice de manera continua y reiterada. Cualquier modificación a los pedidos y/o contratos deberá formalizarse por escrito, los instrumentos legales respectivos serán suscritos por el servidor público que lo haya hecho en el contrato o quien lo sustituya o esté facultado para ello. Con base en el artículo 59 del Reglamento, cuando el INIFAP, convenga el incremento en la cantidad de bienes, el proveedor se obliga a entregar la modificación o endoso respectivo de la garantía de cumplimiento por dicho incremento, dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha de formalización del incremento que en su caso se pacte, lo cual se estipulará en el convenio modificatorio respectivo. CAUSALES DE RESCISIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO Con base en el artículo 54 de la LAASSP, cuando por causas imputables al proveedor incurra en cualquiera de los siguientes supuestos el INIFAP podrá rescindir el pedido y/o contrato que haya adjudicado al proveedor. A) Cuando por causas imputables al proveedor no se lleve a cabo la entrega de los bienes y/o servicios en los plazos establecidos o cuando haya transcurrido el plazo adicional que en su caso se conceda al proveedor para solventar las causas de rechazo fundadas y no hayan sido corregidas a satisfacción del INIFAP. B) Cuando el proveedor no hubiese realizado las correcciones requeridas durante el periodo de prestación de los servicios autorizados por el INIFAP. C) Cuando por causas imputables al proveedor no se presten los servicios que se hayan rechazado durante el periodo de prestación y de garantía de los mismos. D) Por incumplimiento de cualesquiera de las demás obligaciones pactadas en el pedido y/o contrato respectivo. El INIFAP también podrá rescindir el pedido o contrato si después de la firma de éste, prueba que hubo acuerdo previo entre licitantes para elevar los precios o falsedad de la documentación o especificaciones presentadas. No obstante lo anterior el INIFAP podrá en cualquier momento dar por terminado anticipadamente el presente contrato sin incurrir en responsabilidad en tal supuesto el INIFAP comunicará por escrito al proveedor la terminación con 30 (treinta) días naturales de anticipación obligándose el INIFAP a pagar la contraprestación debidamente devengada a esa fecha, así como a solicitud expresa del proveedor, a rembolsar los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen con el pedido o contrato correspondiente. SUSPENSIÓN; Cuando en la recepción de los servicios se presente caso fortuito o de fuerza mayor, el INIFAP, bajo su responsabilidad podrá suspender la recepción de los mismos, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados. Cuando la suspensión obedezca a causas imputables a la dependencia o entidad, ésta previa solicitud expresa del proveedor rembolsar los gastos no recuperables en que haya incurrido durante el tiempo que dure la suspensión, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen con el pedido o contrato correspondiente. Se pactará por las partes INIFAP / Licitación Publica Nacional No xxx-07 20