Source: http://docplayer.cz/46043633-Odpovednost-za-skodu-zpusobenou-pri-vykonu-verejne-moci-z-c-82-1998-sb-v-platnem-zneni.html
Timestamp: 2018-11-15 23:31:42+00:00
Document Index: 32322647

Matched Legal Cases: ['zákona č. 82', 'čl. 41', 'Čl. 36', 'čl. 2', 'čl.2', 'zákona č. 82']

Odpovědnost za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci (z.č.82/1998 Sb., v platném znění) - PDF
Download "Odpovědnost za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci (z.č.82/1998 Sb., v platném znění)"
1 Odpovědnost za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci (z.č.82/1998 Sb., v platném znění) Vybrané otázky správního práva a veřejné správy III doc.judr. Soňa Skulová, Ph.D.
2 Odpovědnost za škodu podle zákona č. 82/1998 Sb., v platném znění Upravuje odpovědnost: za škodu (= majetková újma, újma na jmění OZ), za nemateriální újmu ( OZ: nemajetková újma ) způsobené: při výkonu veřejné moci: rozhodnutím nesprávným úředním postupem
3 Důvody k uplatnění odpovědnosti: Vznik škody = majetková újma vyčíslitelná v penězích, včetně ušlého zisku. ( 2952 OZ Hradí se skutečná škoda a to, co poškozenému ušlo (ušlý zisk).) = kompenzace. Vznik nemajetkové újmy = újma na právu nemateriální povahy. Za ni náleží zadostiučinění (= satisfakce). Může být také v penězích ( 31a odst. 2 z.82/98).
7 Součást systému záruk zákonnosti VS: kontrola VS (včetně instanční a soudní) zrušení, změna a sistace vadných aktů a dalších úkonů odpovědnost ve veřejné správě. Navzájem souvisejí, navazují na sebe. Dokonaleji po novelizaci (2006), s novým správním řádem, soudním řádem správním.
8 Evropský a ústavní základ: Naplňuje standardy Rady Evropy: - EÚLPZS čl. 41 (právo na spravedlivé zadostiučinění - subsidiární), - judikatura ESLP (přiznává satisfakce v případě porušení Úmluvy). Čl. 36 odst. 3 Listiny základních práv a svobod : Každý má právo na náhradu škody způsobené mu nezákonným rozhodnutím soudu, jiného státního orgánu či orgánu veřejné správy nebo nesprávným úředním postupem. Jde tedy o odpovědnost všech vykonavatelů veřejné správy (nejen státní správu, ale i územní samosprávy).
9 Zákon č. 82/1998 Sb. II k němu se použije Občanský zákoník podpůrně ( v otázkách neupravených zejm. rozsah a způsob náhrady škody). = Zvláštní úprava odpovědnosti za škodu a imateriální újmu.
10 Občanskoprávní znaky odpovědnosti dle z.č. 82/98 Sb. - vztah mezi poškozeným a škůdcem (rovnost), - příčinná souvislost (škoda protiprávní jednání škodlivý následek), - princip odškodnění satisfakce dle OP, - o nároku rozhodují obecné soudy, - v úvahu připadá mimosoudní řešení ( = předběžné projednání nároku).
11 NOZ předpokládá existenci speciálních úprav: 2895: Škůdce je povinen nahradit škodu bez ohledu na své zavinění v případech stanovených zvláštním zákonem.
12 Veřejnoprávní speciality odpovědnosti dle z.č.82/98 Sb.: škoda (újma) vznikla při výkonu veřejné moci (správy) = ze vztahu veřejnoprávního (VP SP), poškozený a škůdce nejsou ve vztahu rovnosti, není u nich stejná vázanost Ústavou a zákony neboť škůdce vázán zásadou legality. Nejsou liberační důvody, neboli odpovědnost je absolutní ( nelze se zprostit).
14 Odpovědnost orgánů veřejné moci Ovládány zásadou legality (čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl.2 odst. 2 Listiny, 2 odst. 1 SŘ) = moc má znát svá pravidla a respektovat je. zvýšená odpovědnost - absolutní (nelze se zprostit)
16 Odpovědnost státu za škodu způsobenou: - státními orgány - pr. a fyz. osobami při výkonu státní správy - ÚSC při výkonu přenesené působnosti (zákonem nebo na základě zákona tedy např. VPS) + za činnost notáře jako soudního komisaře a za úkony exekutora při výkonu exekuční činnosti).
18 Které procesní prostředky: všechny, které zákon k ochraně práva poskytuje: řádné mimořádné ( s výjimkou návrhu na obnovu řízení) a další, s jejichž uplatněním je spojeno zahájení řízení (správního, soudního). Ovšem nejde-li o případ hodný zvl. zřetele.
20 Odpovědnost za: B) nesprávný úřední postup Zákonem tento pojem není definován. Patří sem i tzv. nečinnost. Jde o zbytkovou kategorii (tj. náleží sem, co nespadá pod pojem nezákonné rozhodnutí). Příklady z judikatury (např. ztráta spisu, nesprávná skartace spisu, poškození zajištěného důkazu, )
21 Postup při uplatnění nároku I pro A) i B) nutno předběžné projednání s příslušným úřadem (= mimosoudní cesta). Určení úřadu oprávněného jednat jménem státu: = příslušné ministerstvo.
22 Postup při uplatnění nároku II Předběžné projednání nutné pro uplatnění nároku u soudu. Příslušný úřad buď přizná zcela nebo zčásti lhůta 6 měsíců. Nepřizná-li = nárok není uspokojen zčásti nebo zcela nutno návrh k soudu. (příslušnými jsou soudy obecné, v civilním procesu).
23 Odpovědnost ÚSC : A) za nezákonné rozhodnutí: vydané ve správním řízení, (podmínky uplatnění nároku obdobné jako u odpovědnosti státu za nezákonné rozhodnutí). vydané postupem mimo správní řízení. (nárok lze uplatnit tehdy, pokud bylo vykonatelné rozhodnutí zrušeno pro nezákonnost příslušným orgánem). B) za nesprávný úřední postup (včetně nečinnosti). Nárok u A) i B) se uplatňuje přímo vůči ÚSC.
24 Promlčecí doby U nároku na náhradu škody: Subjektivní: 3 roky Objektivní: 10 let. Po dobu předběžného projednání (max. 6 měsíců ) lhůta neběží.
25 Regresní úhrady = odpovědnost se vrací zpět k těm, kdo způsobili vznik škody nebo újmy. - až po jednotlivé fyzické osoby (= ti, kdo se podíleli na vydání rozhodnutí, či NÚP ). - Nutno ovšem prokázat zavinění. Promlčecí doba: 1 rok od zaplacení škody, újmy nebo regresu tím, kdo požaduje regres.
26 Způsob a rozsah náhrady škody - některá speciální ustanovení oproti OZ. - Náhrada nákladů řízení - Náklady zastoupení. - Náhrada ušlého zisku v prokázané výši.
Právnická fakulta Masarykovy univerzity obor Veřejná správa Katedra právní teorie Bakalářská práce Odpovědnost za škodu ve veřejné správě Lenka Bártlová 2014 1 Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci na
MASARYKOVA UNIVERZITA Právnická fakulta Katedra správní vědy a správního práva Bakalářská práce Pojem, charakteristika a právní souvislosti nesprávného úředního postupu ve veřejné správě. Matušík Aleš
Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta Ondřej Lakomý Náhrada škody vzniklé nečinností veřejné správy Bakalářská práce 2013 Velice rád bych poděkoval za cenné rady, ochotu a trpělivost při vedení
Univerzita Karlova v Praze Právnická fakulta Jana Košťálová ODPOVĚDNOST ZA ŠKODU ZPŮSOBENOU NEZÁKONNÝM ROZHODNUTÍM NEBO NESPRÁVNÝM ÚŘEDNÍM POSTUPEM Diplomová práce Vedoucí diplomové práce: JUDr. Tomáš
1 sp. zn.: 5665/2005/VOP/TČN 2 stalo se tak až na základě zásahu ochránce, který ve věci zahájil šetření a požádal ČSSZ o zjednání nápravy
Stanovisko veřejného ochránce práv k možnosti uplatnění zákona č. 82/1998 Sb. na postupy České správy sociálního zabezpečení při provádění srážek z důchodu na základě usnesení soudu o nařízení exekuce
ZÁKON ze dne 2014, o odpovědnosti za újmu způsobenou při výkonu veřejné moci ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ
ZÁKON ze dne 2014, o odpovědnosti za újmu způsobenou při výkonu veřejné moci Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Vymezení odpovědnosti (1) Stát odpovídá
Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta. Adéla Lipková Právní odpovědnost orgánů veřejné moci. Bakalářská práce
Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta Adéla Lipková Právní odpovědnost orgánů veřejné moci Bakalářská práce Olomouc 2015 Prohlašuji, ţe jsem bakalářskou práci na téma Právní odpovědnost orgánů
Právnická fakulta Masarykovy univerzity Právo a právní věda Katedra správní vědy a správního práva Diplomová práce Odpovědnost za újmu způsobenou nesprávným úředním postupem Iva Ryšová 2015/2016 Čestné