Source: https://www.kerplik.pl/strona-glowna/oferta/wg-branz/ochrona-srodowiska-i-gospodarka-odpadami/
Timestamp: 2017-09-20 03:37:36+00:00
Document Index: 101913663

Matched Legal Cases: ['art. 4', 'art. 4', 'art. 415', 'art. 325', 'art. 32', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 17', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 38']

Prawo ochrona środowiska i gospodarka odpadami - Szczecin - Kancelaria Jacka Kerplika
Branża ochrony środowiska i gospodarki odpadami
Ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów
Ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym
Ustawy o bateriach i akumulatorach
Ustawy o odpadach wydobywczych
Ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Reprezentacja w sprawach o odpowiedzialność cywilną za oddziaływanie na środowisko
Doradztwo i prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie uzyskiwania, zmiany i cofnięcia zezwoleń na prowadzenie działalności opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, odbierania odpadów, zbierania odpadów, przetwarzania odpadów
Pomoc prawna w razie orzeczenia zakazu wykonywania działalności wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska
Doradztwo i reprezentacja w postępowaniach o nałożenia kar pieniężnych
Doradztwo i sporządzanie opinii dotyczących korzystania ze środowiska
Jak można korzystać ze środowiska i kiedy wymagane jest pozwolenie?
Prawo do korzystania ze środowiska wynika z art. 4 ustawy prawo ochrony środowiska. Przepis art. 4 ust. 1 ustawy definiuje powszechne korzystanie ze środowiska i obejmuje ono korzystanie ze środowiska, bez użycia instalacji, w celu zaspokojenia potrzeb osobistych oraz gospodarstwa domowego, w tym wypoczynku oraz uprawiania sportu, w zakresie:
innych niż wymienione w pkt 1 rodzajów powszechnego korzystania z wód w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.3)).
Korzystanie ze środowiska w szerszym zakresie jest korzystaniem zwykłym, jeżeli przepisy ustawy nie wymagają na określony sposób korzystania uzyskania pozwolenia. Sposób korzystania ze środowiska jest jednak określany szczegółowo w przepisach ustawy prawo ochrony środowiska oraz przepisach innych ustaw i rozporządzeń. Przykładem korzystania zwykłego jest ogrzewanie domu i wprowadzanie do środowiska dymu ze spalania węgla, drewna, czy oleju opałowego. Jeżeli zaś korzystanie ze środowiska wykraczające poza ramy korzystania powszechnego wymaga uzyskania pozwolenia stanowi ono korzystania reglamentowane. Przykładem reglamentowanego korzystania ze środowiska jest wydobywanie kopalin, ponieważ poza koniecznością spełnianie przez przedsiębiorcę wymogów, co do sposobu wydobywania kopalin jego obowiązki w zakresie korzystania ze środowiska są także określane w indywidualnej decyzji Inspekcji Ochrony Środowiska.
Czy zgodne z prawem oddziaływanie na środowisko może rodzić odpowiedzialność cywilnoprawną?
Przepisy ustawy prawo ochrony środowiska w przeważającej części zawierają przepisy administracyjne, ale w przepisy 322-328 mają charakter cywilnoprawny określając zasady odpowiedzialności za korzystanie ze środowiska. Przepisy ustawy w pierwszej kolejności wskazują, że
Do odpowiedzialności za szkody spowodowane oddziaływaniem na środowisko stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. Dotyczy to przepisów art. 415-449 kodeksu cywilnego o czynach niedozwolonych.
Przepisy ustawy prawo ochrony środowiska wprowadzają jednak istotną modyfikację odpowiedzialności, gdyż odpowiedzialności za szkody wyrządzone oddziaływaniem na środowisko nie wyłącza okoliczność, że działalność będąca przyczyną powstania szkód jest prowadzona na podstawie decyzji i w jej granicach (art. 325). Oznacza to, że inaczej niż w przypadku szkód dochodzonych np. z tytułu zniszczenia samochodu w kolizji drogowej, podstawę odpowiedzialności nie jest bezprawność działania, a wykazanie przez pozwanego, że działa zgodnie z decyzją o pozwoleniu na korzystanie ze środowiska nie zwalnia go z odpowiedzialności.
Na podstawie art. 32 § 1 ustawy prawo ochrony środowiska każdy, komu przez bezprawne oddziaływanie na środowisko bezpośrednio zagraża szkoda lub została mu wyrządzona szkoda, może żądać od podmiotu odpowiedzialnego za to zagrożenie lub naruszenie przywrócenia stanu zgodnego z prawem i podjęcia środków zapobiegawczych, w szczególności przez zamontowanie instalacji lub urządzeń zabezpieczających przed zagrożeniem lub naruszeniem; w razie gdy jest to niemożliwe lub nadmiernie utrudnione, może on żądać zaprzestania działalności powodującej to zagrożenie lub naruszenie. Zauważyć należy, że powyższy przepis przewiduje możliwość podejmowania działań prewencyjnych już w momencie, gdy istnieje zagrożenie powstanie szkody.
Jak należy rozumieć zasadę bliskości w ustawo o odpadach?
Zasada bliskości jest podstawową zasadą określającą sposób gospodarowania odpadami wynikającą z art. 20 ustawy o odpadach. Zgodnie z zasadą bliskości odpady, z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami, w pierwszej kolejności poddaje się przetwarzaniu w miejscu ich powstania (art. 20 ust. 1 ustawy o odpadach). Przykładowo jeżeli w miejscu powstania odpadów możliwie jest ich ponowne wykorzystanie (art. 17 pkt 2 ustawy o odpadach) odpady powinny być ponownie wykorzystane w tym miejscu. W przypadku jeżeli nie ma takiej możliwości w miejscu powstania odpadów, gdyż możliwe jest tylko ich unieszkodliwienia, a możliwe jest ponowne wykorzystanie odpadów w innym miejscu, należy przekazać odpady do tego innego miejsca. W tym drugim przypadku poza hierarchią sposobu postępowania z odpadami znaczenie ma także dodatkowe kryterium zastosowania najlepszej technologii lub techniki oraz odległość od miejsca znajdowania się odpadów.
Od powyższych zasad są jednak wyjątki, ponieważ zakazane jest przekazywanie komunalnych osadów ściekowych oraz unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych poza obszarem województwa, w którym powstały, a także przywozu takich odpadów z innego województwa (art. 20 ust. 3 i ust. 4 ustawy o odpadach). Powyższe ograniczenia obniża jednak zapis art. 20 ust. 5 ustawy o odpadach, który pozwala przewozić odpady na teren innego województwa, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania odpadów do miejsca stosowania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca stosowania położonego na obszarze tego samego województwa, w którym powstały odpady. Należy jednak zwrócić uwagę, że przepisy inaczej trakturą odpady komunalnego, które w przypadku niekorzystnego bilansu odległości mogą być przekazane do zagospodarowania na teren innego województwa – niekoniecznie do najbliższej jednostki (z uwzględnieniem jednak hierarchii postępowania odpadami) i zakaźne odpady medyczne i weterynaryjne, które muszą zostać przekazane do najbliższej instancji unieszkodliwianie odpadów na terenie innego województwa. Zakaźne odpady medyczne i weterynaryjne mogą zostać przekazane poza teren województwa w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych.
Kolejnym wyjątkiem od ogólnych reguł zasady bliskości jest art. 20 ust. 7 i 8 ustawy o odpadach zgodnie z którymi nie jest dopuszczalne przetwarzanie:
– poza obszarem regionu gospodarki odpadami komunalnymi, na którym zostały wytworzone, które wyznacza Sejmik Województwa w planie gospodarki odpadami na podstawie art. 38 ust. 2 pkt 1 ustawy o odpadach, oraz przywóz odpadów z innego regionu. Jedynym wyjątkiem od tej ostatniej reguły jest możliwość przetwarzania i przewozu odpadów do instalacji zastępczej do obsługi danego regionu.
Strona Główna > Oferta > Oferta wg Branż > Ochrona środowiska i gospodarka odpadami