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Timestamp: 2017-12-14 13:52:36+00:00
Document Index: 85795282

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 6', 'art. 25', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 107', 'art. 5', 'art. 3']

Avviso n. 5/2015 Competitività - PDF
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Lelia Tarantino
1 Avviso n. 5/2015 Competitività Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 1
2 1 Finalità Il Fondo paritetico interprofessionale Fondimpresa è un associazione costituita da Confindustria CGIL, CISL, UIL per promuovere la formazione continua dei quadri, degli impiegati e degli operai nelle imprese aderenti. Ai sensi dell articolo 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e successive modificazioni, nonché dell articolo 6, comma 2, lettera b), del Regolamento di Fondimpresa, con l Avviso n. 5/2015 Fondimpresa finanzia, attraverso le risorse trasferite al Fondo dall INPS, la realizzazione di Piani formativi condivisi tra le parti sociali riconducibili a Fondimpresa, rivolti alla formazione dei lavoratori delle aziende aderenti al Fondo, con priorità per i dipendenti delle PMI secondo la definizione comunitaria. Al finanziamento di ciascun Piano concorrono, con le modalità indicate nel successivo articolo 9, le risorse del Conto Formazione delle aziende aderenti beneficiarie (art. 6, comma 2, lettera a, del Regolamento del Fondo), in relazione alle ore di partecipazione dei loro dipendenti alle azioni formative svolte. Il finanziamento di Fondimpresa, erogato sotto forma di contributo, è finalizzato alla realizzazione di Piani formativi che coinvolgono una pluralità di imprese aderenti, anche di diverse categorie merceologiche, in territori regionali e sub-regionali all interno delle Macro Aree indicate nell articolo 9, di Piani formativi multi regionali di interesse settoriale o di reti e di filiere produttive, nonché di Piani ad iniziativa aziendale, anche a livello multi regionale. I Piani formativi devono essere stati condivisi con accordi sottoscritti da rappresentanze delle parti sociali riconducibili ai soci di Fondimpresa, a livello aziendale, territoriale e/o di categoria, nel rispetto di quanto previsto nell Avviso e nel Protocollo d Intesa - Criteri e modalità per la condivisione, tra le parti sociali, dei piani formativi sottoscritto da Confindustria, CGIL, CISL e UIL il 25 giugno 2014, pubblicato nella home page del sito web 2 Ambito di riferimento Ciascun Piano formativo finanziato può interessare solo uno dei seguenti Ambiti: I. Territoriale, esclusivamente in una regione o provincia autonoma collocata all interno di una delle tre Macro Aree (A, B, C) del punto I della tabella 1 dell articolo 9. II. Settoriale, di reti e di filiere produttive di cui al punto II della tabella 1 dell articolo 9, su base multi regionale, per soddisfare fabbisogni formativi comuni alle aziende appartenenti alla stessa categoria merceologica o a reti e filiere organizzate secondo la logica del prodotto finale, sviluppando modelli e interventi integrati di formazione del personale, anche con azioni di tipo sperimentale o prototipale. Il Piano deve coinvolgere imprese appartenenti ad almeno due regioni o province autonome e la quota minima di aziende appartenenti alla regione o provincia autonoma meno coinvolta deve essere almeno pari al 30% del totale delle imprese partecipanti al Piano. In caso di Piano che coinvolge imprese appartenenti a più di due regioni la quota minima di aziende appartenenti alle regioni o provincie autonome meno coinvolte deve essere almeno pari al 30% del totale delle imprese partecipanti al Piano. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 2
3 III. Ad Iniziativa Aziendale, riguardante i Piani presentati da Soggetti Proponenti costituiti prevalentemente da imprese già aderenti beneficiarie della formazione per i propri dipendenti (almeno cinque aziende beneficiarie nella compagine proponente), anche su base multi regionale (Tabella n. 4 dell articolo 9). Nel caso di Piano ad Iniziativa Aziendale che prevede la partecipazione di più di cinque aziende aderenti a Fondimpresa beneficiarie della formazione (rilevate per codice fiscale), qualora nell ambito del Soggetto Proponente del Piano non sia presente anche un ente di cui alla lettera b) dell articolo 13 dell Avviso, iscritto nell Elenco dei Soggetti Proponenti sugli Avvisi del Conto di Sistema qualificati da Fondimpresa per la categoria I, le imprese beneficiarie che non sono presenti nella compagine proponente devono partecipare al Piano come soggetti partner che realizzano la formazione esclusivamente per i propri dipendenti, alle condizioni previste nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo (Allegato 9 dell Avviso) Ulteriore requisito necessario per la presentazione del Piano dell Ambito ad Iniziativa Aziendale è la sussistenza di fabbisogni ed obiettivi formativi comuni a tutte le imprese partecipanti, chiaramente evidenziati. Ciascun Piano formativo, promosso sulla base di accordi fra rappresentanze delle parti sociali, deve in ogni caso assicurare logiche unitarie nella strategia e nella gestione delle azioni e riguardare una o più aree tematiche previste nell articolo 3 dell Avviso. 3 Tipologie ed aree tematiche I Piani formativi presentati in relazione a qualsiasi Ambito dell articolo 2 possono riguardare esclusivamente interventi di formazione direttamente connessi alle seguenti tipologie ed aree tematiche, anche in forma integrata: a. Qualificazione dei processi produttivi e dei prodotti b. Innovazione dell organizzazione (in misura non superiore al 20% del totale delle ore del Piano) c. Digitalizzazione dei processi aziendali Interventi di sviluppo delle competenze dei lavoratori centrati sulla tematica delle tecniche di produzione. Applicazione di nuovi metodi organizzativi nelle pratiche commerciali, nell'organizzazione del luogo di lavoro o nelle relazioni esterne di un'impresa. Sono esclusi: i cambiamenti che si basano su metodi organizzativi già utilizzati nell'impresa; i cambiamenti nella strategia di gestione; le fusioni e le acquisizioni; la cessazione dell'utilizzo di un processo; la mera sostituzione o estensione dei beni strumentali; i cambiamenti derivanti unicamente da variazioni del prezzo dei fattori; la produzione personalizzata; l'adattamento ai mercati locali; le periodiche modifiche stagionali e altri cambiamenti ciclici nonché il commercio di prodotti nuovi o sensibilmente migliorati. Progetti o interventi di innovazione digitale che riguardano l introduzione di nuovi processi in azienda o un notevole miglioramento di quelli già esistenti. d. Commercio elettronico Sviluppo di attività di commercio elettronico (e-commerce) Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 3
4 con vendita diretta ai consumatori (B2C: Business to Consumer) o con vendita tra aziende (B2B: Business to Business) per l apertura al mercato globale. e. Contratti di rete Attuazione degli obiettivi e del programma di attività del contratto di rete già sottoscritto a cui partecipano le aziende coinvolte nella formazione. f. Internazionalizzazione Processi di internazionalizzazione, sia in forma indiretta attraverso buyer, importatori e distributori, sia mediante la gestione diretta all estero, anche tramite partenariati, di una o più fasi di attività (produzione, commercializzazione, logistica, distribuzione), e attività che rientrano nell ambito di operatività dei consorzi per l internazionalizzazione. 4 Durata dei Piani Formativi Ciascun Piano formativo deve concludersi entro 13 mesi dalla data di ricevimento della comunicazione di ammissione a finanziamento del Piano stesso da parte di Fondimpresa, con l obbligo di portare a termine tutte le attività di erogazione della formazione di cui al successivo articolo 5, punto 2, entro 12 mesi dalla data di ricevimento della comunicazione di ammissione a finanziamento del Piano. La rendicontazione finale delle spese deve essere presentata nei 3 (tre) mesi successivi alla conclusione del Piano, comunque entro 16 mesi dalla data di ricevimento della comunicazione di ammissione a finanziamento del Piano stesso da parte di Fondimpresa. Fondimpresa si riserva in ogni caso di valutare, anche in base alle proprie esigenze organizzative e programmatorie, eventuali richieste di proroga dei predetti termini, purché adeguatamente motivate, compatibili con i meccanismi di verifica previsti dall Avviso e con la disciplina comunitaria vigente in materia di aiuti di Stato, e corredate dal prolungamento della durata delle garanzie fideiussorie sull anticipo e sull acconto, come indicato nei paragrafi e delle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo (Allegato 9 dell Avviso). 5 Oggetto del Piano e modalità formative Il Piano formativo si identifica in un piano organico di attività, nel quale devono essere previste, in relazione al suo ambito di riferimento (articolo 2 dell Avviso) e in diretta connessione con le aree tematiche interessate (articolo 3 dell Avviso): 1. Attività preparatorie, di accompagnamento e attività non formative. In tale ambito possono essere sviluppate le seguenti tipologie di intervento, rivolte alle imprese aderenti a Fondimpresa interessate a partecipare al Piano, sia inizialmente che nel corso della sua esecuzione. a) Attività preparatorie e di accompagnamento: I. analisi della domanda; II. diagnosi e rilevazione dei bisogni formativi delle aziende beneficiarie e definizione di competenze critiche o emergenti; III. predisposizione di programmi operativi per la formazione del personale delle imprese beneficiarie, a livello aziendale o interaziendale, territoriale o Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 4
5 settoriale, di reti e di filiere, sulla base dell analisi delle competenze richieste dalle strategie aziendali e dallo sviluppo professionale dei lavoratori; IV. partenariati con altri Piani formativi finanziati da Fondimpresa nell ambito dell Avviso; V. definizione di metodologie e modelli di formazione continua, coordinamento, integrazione, scambio e condivisione di esperienze ed informazioni su azioni che coinvolgono gruppi e sistemi di imprese, settori merceologici comuni o reti e filiere produttive, sia a livello di interventi di preparazione e accompagnamento, che di contenuti e modalità di erogazione della formazione; VI. altre attività propedeutiche e di accompagnamento alla realizzazione della formazione. b) Attività non formative: I. progettazione delle attività del Piano; II. promozione delle attività e delle azioni del Piano; III. individuazione, selezione ed orientamento dei partecipanti; IV. monitoraggio e valutazione delle attività e delle azioni del Piano; V. diffusione e trasferimento dei risultati; VI. altre attività non formative idonee a garantire la migliore riuscita delle azioni formative. 2. Attività di erogazione della formazione, sulla base delle modalità definite nel Piano e nelle progettazioni di periodo presentate a Fondimpresa. Nel Piano presentato deve essere sviluppata la progettazione di dettaglio per almeno il 70% del totale delle ore complessive di corso previste. Inoltre, tutte le azioni formative di durata superiore a 24 ore devono sempre prevedere la verifica dell apprendimento dei partecipanti, nelle forme indicate nel Piano. Le modalità di erogazione della formazione ammissibili sono: Aula Seminari Action learning FAD Affiancamento Training on the job Sessioni di formazione in ambiente strutturato (interno o esterno all impresa). Partecipazione a seminari o ad eventi di aggiornamento e scambio professionale, aziendali, interaziendali o esterni all azienda. Sessioni di apprendimento programmate centrate sui processi di lavoro. Attività di formazione a distanza on line (FADoL) o di autoformazione assistita anche da prodotti FAD. Attività formative rivolte al miglioramento delle competenze e dei comportamenti in situazione di lavoro, mediante affiancamento da parte di persone in possesso di maggiore esperienza. Attività formative pianificate e organizzate per favorire l acquisizione di competenze operative sul luogo di lavoro, insegnando ad utilizzare gli strumenti di lavoro tramite Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 5
6 esperienza pratica, laboratori, etc. Coaching Attività formative realizzate, con il supporto di un coach, per sviluppare ed ottimizzare le competenze e le caratteristiche personali necessarie a mettere in atto una performance efficace, in relazione agli obiettivi assegnati al lavoratore. Le attività di FAD, affiancamento, training on the job, coaching non possono assorbire più del 40% delle ore di formazione del Piano, a meno che il maggiore utilizzo non sia adeguatamente motivato nel Piano in relazione alla natura delle azioni ed alla tipologia di destinatari. Nell ambito dei percorsi formativi l eventuale svolgimento di attività produttive, i cui costi restano interamente a carico del Soggetto Attuatore, deve essere limitato al tempo strettamente necessario al lavoratore partecipante per acquisire le competenze richieste. In ogni Piano sono ammesse più modalità di erogazione della formazione, anche nella medesima azione. Sono escluse le attività di formazione organizzate per conformare le imprese alla normativa nazionale obbligatoria in materia di formazione. Le azioni formative devono avere una durata di norma non inferiore alle 8 ore e non superiore alle 80 ore. Azioni formative di durata inferiore alle 8 ore o superiore alle 80 ore possono essere contemplate solo se motivate nel Piano formativo e se previste dal relativo accordo di condivisione o da una modifica del Piano convalidata dal Comitato paritetico di Pilotaggio. In particolare, le azioni formative di durata superiore alle 80 ore, nel limite massimo di 400 ore, possono essere previste esclusivamente nell ambito di percorsi formativi che si concludono con l acquisizione di competenze certificate, nelle forme definite nel punto IV del articolo 6.2 dell Avviso. Ciascun lavoratore può partecipare alla formazione realizzata nell ambito del Piano per una durata massima di 80 ore, anche in più azioni formative, salvo motivata previsione di una maggiore partecipazione espressa dall accordo di condivisione o dal Comitato di Pilotaggio, nel limite massimo di 400 ore. I Soggetti Attuatori del Piano sono tenuti a mettere a disposizione, su richiesta di Fondimpresa, ogni materiale realizzato nell ambito delle attività del Piano finanziato, consentendo espressamente che il Fondo lo utilizzi per altre attività formative a vantaggio delle aziende aderenti. 6 Requisiti minimi e Priorità 6.1. Il Piano formativo, in qualsiasi Ambito, deve obbligatoriamente prevedere: 1) Partecipazione di almeno 5 (cinque) aziende aderenti a Fondimpresa (rilevate per codice fiscale) beneficiarie della formazione e di un numero di lavoratori destinatari delle azioni formative non inferiore a 80 (ottanta). 2) Dichiarazioni di partecipazione al Piano ( Istruzioni Allegato 8 dell Avviso), presentate dalla totalità delle aziende aderenti partecipanti al Piano indicanti complessivamente un numero di lavoratori destinatari delle azioni formative del Piano pari al totale dei lavoratori destinatari della formazione del Piano. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 6
7 3) Presenza, in misura non inferiore al 50% del totale dei lavoratori destinatari del Piano, di lavoratori provenienti da imprese iscritte a Fondimpresa rientranti nella definizione comunitaria di PMI (Allegato 1 del Reg. UE n. 651/2014). 4) Presenza, in misura non inferiore al 10% del totale delle imprese beneficiarie del Piano, di aziende aderenti che, a partire dal 1 gennaio 2007 e fino alla data di invio della dichiarazione di partecipazione al Piano, non hanno mai partecipato con propri dipendenti ad azioni formative finanziate dagli Avvisi del Conto di Sistema di Fondimpresa e che non hanno mai presentato a Fondimpresa piani aziendali o interaziendali che richiedono il contributo del Conto di Sistema aggiuntivo alle risorse del proprio conto aziendale nell ambito degli Avvisi del Conto Formazione (con esclusione dei piani annullati). 5) Diretta connessione di tutte le azioni formative ad una o più tipologie ed aree tematiche indicate nell articolo 3. 6) Progettazione di dettaglio delle azioni formative del Piano in misura almeno pari al 70% delle ore complessive di formazione (totale ore di corso) previste nel Piano. 7) Presenza della verifica dell apprendimento dei partecipanti in tutte le azioni formative del Piano di durata superiore a 24 ore. Nelle azioni formative che prevedono la certificazione delle competenze tale requisito è assolto con la suddetta procedura (punto IV dell art. 6.2). 8) Finanziamento richiesto contenuto entro i limiti minimo e massimo stabiliti nella Tabella 5 del successivo articolo 9. 9) Presenza, nel Piano territoriale presentato sull Ambito I dell articolo 2 dell Avviso (Macro Aree A, B, C, dell articolo 9), di imprese beneficiarie appartenenti ad una sola regione o provincia autonoma. 10) Presenza, nel Piano presentato sull Ambito II dell articolo 2 dell Avviso (Settoriale, di reti e di filiere produttive), di imprese beneficiarie appartenenti ad almeno due regioni o province autonome, con una quota minima di aziende appartenenti alla regione o provincia autonoma meno coinvolta almeno pari al 30% del totale delle imprese partecipanti al Piano. In caso di Piano che coinvolge imprese appartenenti a più di due regioni la quota minima di aziende appartenenti alle regioni o provincie autonome meno coinvolte deve essere almeno pari al 30% del totale delle imprese partecipanti al Piano. In relazione alle aziende ed ai lavoratori coinvolti nel Piano, i requisiti di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 9, 10 devono risultare dalle dichiarazioni di partecipazione al Piano ( Istruzioni Allegato n. 8 dell Avviso) presentate con le modalità previste nelle Istruzioni per l attivazione e la presentazione del Piano formativo (Allegato n. 4 dell Avviso). L assenza anche di uno solo dei requisiti minimi indicati nei punti da 1 a 10 del presente articolo, che può essere rilevata sia in sede di verifica preliminare di ammissibilità che di valutazione, comporta l inammissibilità del Piano formativo. Inoltre, per ciascun Piano dell Ambito ad Iniziativa Aziendale (punto III dell articolo 2 dell Avviso), sempre a pena di inammissibilità, il Soggetto Proponente deve essere costituito in prevalenza da imprese beneficiarie della formazione per i propri dipendenti (lettera a dell articolo 13), presenti in numero non inferiore a 5 (cinque). Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 7
8 Restano ferme le ulteriori condizioni di inammissibilità indicate nei successivi articoli 11 (Costi ammissibili e finanziamenti), 13 (Soggetti Proponenti) e 14 (Termini e modalità di presentazione della domanda di finanziamento) Fondimpresa intende dare priorità ai seguenti elementi e obiettivi risultanti dal Piano formativo, in qualsiasi Ambito: I) Progettazione di dettaglio delle azioni formative del Piano in misura superiore al minimo obbligatorio del 70% delle ore complessive di formazione (totale ore di corso) previste nel Piano. II) Livello di integrazione e specializzazione del Piano formativo, su un numero massimo di tre delle tipologie ed aree tematiche previste dall Avviso. III) Presenza nel Piano di azioni formative interaziendali, ciascuna delle quali prevede il coinvolgimento di lavoratori di più imprese aderenti, per una durata complessiva superiore al 10% del totale delle ore di formazione del Piano. IV) Significativa presenza nel Piano di azioni formative che prevedono la certificazione delle competenze secondo la normativa regionale, ove esistente e applicabile alle competenze da acquisire nel Piano, o, in mancanza, nelle forme indicate nell accordo di condivisione del Piano e/o nell ambito del Comitato paritetico di Pilotaggio, in coerenza con le indicazioni contenute nel D.M (GURI n. 166), emanato dal Ministero del Lavoro di concerto con il MIUR. V) Significativo coinvolgimento rispetto al totale dei lavoratori destinatari della formazione nel Piano, di: a) donne lavoratrici; b) lavoratori con età superiore a 50 anni, lavoratori sospesi (cassa integrazione, contratti di solidarietà), lavoratori stranieri; c) lavoratori giovani con età compresa tra 18 e 29 anni. VI) Significativa presenza, in misura superiore al minimo obbligatorio del 50% del totale dei destinatari della formazione nel Piano, di lavoratori provenienti da imprese iscritte a Fondimpresa rientranti nella definizione comunitaria di PMI. VII) Partecipazione alla formazione del Piano, in misura superiore al 15% del totale delle imprese iscritte al Fondo beneficiarie del Piano, di aziende aderenti che, a partire dal 1 gennaio 2007 e fino alla data di invio della dichiarazione di partecipazione al Piano, non hanno mai partecipato con propri dipendenti ad azioni formative finanziate dagli Avvisi del Conto di Sistema di Fondimpresa e che non hanno mai presentato a Fondimpresa piani aziendali o interaziendali che richiedono il contributo del Conto di Sistema aggiuntivo alle risorse del proprio conto aziendale nell ambito degli Avvisi del Conto Formazione (con esclusione dei Piani annullati). VIII) Finanziamento medio per azienda partecipante inferiore alla soglia di euro 7.000,00 (settemila) nei piani degli Ambiti Territoriale o Settoriale, di reti o di filiere produttive. Nei piani dell Ambito ad Iniziativa Aziendale, finanziamento medio per azienda partecipante inferiore alla soglia di euro ,00 (quattordicimila). Il calcolo viene effettuato dividendo il finanziamento richiesto a Fondimpresa con il Piano per il totale delle imprese (rilevate per codice fiscale) che partecipano al Piano. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 8
9 IX) Significativo coinvolgimento nel Piano, nella compagine proponente - qualora siano enti di cui alla lettera b) dell articolo 13 - o come soggetti partner, in attività di coordinamento scientifico e didattico, progettazione della formazione, erogazione della formazione (nel rispetto delle condizioni di cui all articolo 13), verifica dell apprendimento e/o certificazione delle competenze, di Istituti tecnici che rilasciano titoli di istruzione secondaria superiore, Università pubbliche e private riconosciute, enti di ricerca soggetti alla vigilanza del MIUR, laboratori pubblici e privati inclusi nell apposito albo del MIUR, ICE Agenzia per la promozione all estero e l internazionalizzazione delle imprese italiane. In relazione alle aziende ed ai lavoratori coinvolti nel Piano, le priorità di cui ai punti VI, VII e VIII vengono verificate sulla base delle dichiarazioni di partecipazione al Piano ( Istruzioni Allegato n. 8 dell Avviso) presentate con le modalità previste nelle Istruzioni per l attivazione e la presentazione del Piano formativo (Allegato n. 4 dell Avviso). 7 Comitato paritetico di Pilotaggio I firmatari dell accordo corrispondente al Piano formativo devono nominare, prima della presentazione del medesimo Piano, un Comitato di Pilotaggio con propri esponenti in numero non superiore a 6 (sei), in modo che esso garantisca la pariteticità di voto tra le rappresentanze datoriali e quelle sindacali, anche prescindendo dall'esatto equilibrio nel numero dei componenti da esse nominati. In presenza di una quota minoritaria di imprese partecipanti al Piano non appartenenti al territorio o alla categoria prevalente le cui rappresentanze hanno sottoscritto l accordo territoriale o settoriale di condivisione del Piano, per le quali la condivisione è avvenuta con specifico accordo territoriale oppure a livello aziendale, l eventuale mancata nomina di propri membri del Comitato di Pilotaggio da parte delle rappresentanze firmatarie di tali accordi si presume come espressa adesione al Comitato di Pilotaggio nominato dai firmatari dell accordo principale territoriale o settoriale. Fatta eccezione per i rappresentanti delle imprese proponenti nei Piani formativi condivisi a livello aziendale, non possono essere nominati componenti del Comitato paritetico di Pilotaggio del Piano, i soggetti titolari di cariche o di incarichi, anche non remunerati, negli organismi che lo presentano e/o lo realizzano. Il Comitato deve definire proprie modalità di funzionamento orientate ad assicurare snellezza ed efficacia dei lavori. A tal fine, può validamente decidere purché siano garantiti la presenza e il voto di almeno un rappresentante per ciascuna delle parti sociali. Il Comitato ha funzioni di validazione delle attività del Piano condiviso e finanziato e delle progettazioni di periodo, nonché di indirizzo attuativo e di supervisione. Inoltre, il Comitato fornisce a Fondimpresa le informazioni a supporto dell avvenuta formazione in coerenza con il Piano condiviso, con le progettazioni di periodo e con le sue eventuali modificazioni. In particolare, a conclusione del Piano, il Comitato rileva ed attesta le attività di verifica finale dell apprendimento dei partecipanti, le forme di certificazione delle competenze acquisite, nelle azioni in cui è prevista tale certificazione, nonché l assenza di formazione in produzione e di formazione richiesta alle imprese per conformarsi alla normativa nazionale obbligatoria in materia di formazione. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 9
10 8 Destinatari Sono destinatari dei Piani formativi esclusivamente i lavoratori per i quali esista l obbligo del versamento del contributo integrativo di cui all art. 25 della legge n. 845/1978 e s.m., compresi gli apprendisti, occupati in imprese che: - hanno aderito a Fondimpresa e sono già in possesso delle credenziali di accesso all area riservata (Area Associati) del sito web del Fondo prima della presentazione della dichiarazione di partecipazione al Piano. La registrazione per l accesso è possibile solo dopo che l adesione dell azienda interessata è stata accettata dall INPS e regolarmente trasmessa dall Istituto a Fondimpresa; - hanno rilasciato la dichiarazione di partecipazione al Piano allegata alla domanda di finanziamento presentata con le modalità previste nelle Istruzioni per la dichiarazione di partecipazione al Piano formativo da parte di imprese aderenti (Allegato n. 8 dell Avviso). I casi di subentro nella fase di realizzazione del Piano sono disciplinati nel paragrafo delle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo (Allegato n. 9 dell Avviso). Tra i predetti destinatari del Piano sono inclusi, con specifica priorità nella valutazione del Piano, i lavoratori posti in cassa integrazione guadagni, anche in deroga, e i lavoratori con contratti di solidarietà. Sono altresì inclusi i lavoratori a tempo determinato con ricorrenza stagionale, anche nel periodo in cui non sono in servizio, sempre a condizione che l impresa di appartenenza assicuri la quota di co-finanziamento privato, se dovuta in base al regime di aiuto prescelto. In relazione alla medesima matricola INPS l impresa aderente non può essere beneficiaria della formazione in più di due Piani formativi. E esclusa dal conteggio la partecipazione a Piani dichiarati inammissibili o non idonei. Ciascun Piano, in qualsiasi ambito, deve contenere, a pena di inammissibilità, le dichiarazioni di partecipazione presentate con le modalità previste nelle Istruzioni per la dichiarazione di partecipazione al Piano formativo da parte di imprese aderenti (Allegato n. 8 dell Avviso), di almeno 5 (cinque) aziende aderenti a Fondimpresa beneficiarie della formazione recanti un numero di lavoratori destinatari delle azioni formative non inferiore a 80 (ottanta). Fondimpresa fornisce, su richiesta dei soggetti interessati, da inoltrare all indirizzo di posta elettronica l elenco delle aziende che risultano aderenti al Fondo sulla base dei dati forniti dall INPS. La richiesta dell elenco a Fondimpresa dovrà essere effettuata utilizzando esclusivamente il modello Richiesta dell elenco delle imprese aderenti a Fondimpresa pubblicato nella sezione dedicata all Avviso n. 5/2015 del sito web Il Soggetto Proponente è comunque tenuto a verificare la sussistenza dell iscrizione a Fondimpresa e della registrazione all area riservata del sito web del Fondo delle imprese che intende coinvolgere nel Piano. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 10
11 9 Finanziamento dei Piani Le risorse destinate da Fondimpresa al finanziamento dei Piani formativi nell ambito dell Avviso n. 5/2015, a valere sui fondi di cui all art. 6, comma 2, lettera b), del Regolamento (Conto di Sistema), sono complessivamente pari ad euro ,00 (settantaduemilioni). Il totale delle predette risorse è così ripartito tra gli Ambiti dei Piani previsti nell articolo 2 dell Avviso (Tabella 1): TABELLA 1 AMBITI AVVISO N. 5/2015 Stanziamento I TERRITORIALE (regioni e province autonome in Macro Aree) ,00 A- NORD: Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Trento, Bolzano: ,00 B- CENTRO: Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Lazio, Marche, Abruzzo, Molise: ,00 C SUD e ISOLE: Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna: ,00 II SETTORIALE, DI RETI E DI FILIERE PRODUTTIVE, su base MULTI REGIONALE (aziende beneficiarie di almeno due regioni o province autonome): ,00 III AD INIZIATIVA AZIENDALE (Soggetto Proponente costituito in prevalenza da aziende beneficiarie della formazione, anche su base multi regionale, presenti in numero non inferiore a cinque): ,00 TOTALE STANZIAMENTO AVVISO ,00 Nell Ambito I della Tabella 1, Territoriale, Macro Aree A, B, C, a pena di inammissibilità, ciascun Piano deve interessare una sola regione o provincia autonoma compresa nella Macro Area di riferimento, esclusivamente con la partecipazione di aziende beneficiarie di tale regione o provincia autonoma. Nell Ambito II della Tabella 1, Settoriale, di reti e di filiere produttive, a pena di inammissibilità, ciascun Piano deve invece coinvolgere aziende di almeno due regioni o province autonome. La quota minima di aziende appartenenti alla regione o provincia autonoma meno coinvolta deve essere almeno pari al 30% del totale delle imprese partecipanti al Piano. In caso di Piano che coinvolge imprese appartenenti a più di due regioni la quota minima di aziende appartenenti alle regioni o provincie autonome meno coinvolte deve essere almeno pari al 30% del totale delle imprese partecipanti al Piano. Nell Ambito III della Tabella 1, ad Iniziativa Aziendale, sempre a pena di inammissibilità, il Soggetto Proponente del Piano deve essere costituito in prevalenza da imprese beneficiarie della formazione per i propri dipendenti (lettera a) dell articolo 13), presenti in numero non inferiore a 5 (cinque), anche su base multi regionale. I finanziamenti vengono assegnati ai Piani che risultano idonei a seguito della procedura di valutazione di cui al successivo articolo 15, effettuata seguendo l ordine cronologico di presentazione delle domande in forma completa, secondo i criteri di seguito indicati. Nell Ambito I Territoriale, Macro Aree A, B, C della Tabella 1, il predetto ordine cronologico si applica per regione o provincia autonoma e ciascun Piano risultato idoneo, Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 11
12 viene finanziato con le risorse della regione o della provincia autonoma nella quale si colloca, riportate nella Tabella 2. Ciascun Piano idoneo che non trova più capienza nello stanziamento della regione o della provincia autonoma in cui si colloca, seguendo l ordine cronologico di presentazione in forma completa nella Macro Area a cui appartiene, viene finanziato con le risorse aggiuntive a disposizione della Macro Area di riferimento (Tabella 2), fino al loro esaurimento. TABELLA 2 RIPARTIZIONE DELLO STANZIAMENTO NELL AMBITO TERRITORIALE (Punto I articolo 2 dell Avviso) MACRO AREA A - NORD IMPORTI (euro) VALLE D'AOSTA ,00 PIEMONTE ,00 LOMBARDIA ,00 LIGURIA ,00 TRENTO ,00 BOLZANO ,00 VENETO ,00 FRIULI VENEZIA GIULIA ,00 MACRO AREA A NORD: RISORSE AGGIUNTIVE ,00 TOTALE STANZIAMENTO MACRO AREA A - NORD ,00 MACRO AREA B - CENTRO IMPORTI (euro) EMILIA ROMAGNA ,00 TOSCANA ,00 UMBRIA ,00 MARCHE ,00 LAZIO ,00 ABRUZZO ,00 MOLISE ,00 MACRO AREA B CENTRO: RISORSE AGGIUNTIVE ,00 TOTALE STANZIAMENTO MACRO AREA B - CENTRO ,00 MACRO AREA C SUD E ISOLE IMPORTI (euro) CAMPANIA ,00 PUGLIA ,00 BASILICATA ,00 CALABRIA ,00 SICILIA ,00 SARDEGNA ,00 MACRO AREA C SUD E ISOLE: RISORSE AGGIUNTIVE ,00 TOTALE STANZIAMENTO MACRO AREA C SUD E ISOLE ,00 Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 12
13 Nell Ambito II Settoriale, di reti e di filiere produttive della Tabella 1, ciascun Piano risultato idoneo viene finanziato, seguendo l ordine cronologico di presentazione in forma completa in tale Ambito, con le risorse indicate nella Tabella 3, fino alla capienza dello stanziamento ivi previsto. TABELLA 3 RIPARTIZIONE DELLO STANZIAMENTO NELL AMBITO SETTORIALE, DI RETI E DI FILIERE PRODUTIVE (Punto II articolo 2 dell Avviso) AMBITO SETTORIALE, di RETI e di FILIERE PRODUTTIVE PIANI DI SETTORE, DI RETI E DI FILIERE PRODUTTIVE MULTIREGIONALI, CHE COINVOLGONO AZIENDE DI ALMENO DUE REGIONI O PROVINCE AUTONOME: IMPORTI (euro) ,00 Nell Ambito III ad Iniziativa Aziendale della Tabella 1, ciascun Piano risultato idoneo viene finanziato, seguendo l ordine cronologico di presentazione in forma completa in tale Ambito, con le risorse indicate nella Tabella 4, fino alla capienza dello stanziamento ivi previsto. TABELLA 4 RIPARTIZIONE DELLO STANZIAMENTO NELL AMBITO AD INIZIATIVA AZIENDALE (Punto III articolo 2 dell Avviso) AMBITO AD INIZIATIVA AZIENDALE Piani presentati da Soggetti Proponenti costituiti in prevalenza da aziende beneficiarie della formazione (almeno cinque in ciascuna compagine proponente), anche su base multi regionale: IMPORTI (euro) ,00 Ciascun Piano deve inoltre rispettare, sempre a pena di inammissibilità, i seguenti limiti minimi e massimi di finanziamento richiesto: TABELLA 5 AMBITO Finanziamento Finanziamento TERRITORIALE: REGIONE O Minimo Piano Massimo Piano PROVINCIA AUTONOMA Ambito I VALLE D'AOSTA Macro Area A , ,00 PIEMONTE Macro Area A , ,00 LIGURIA Macro Area A , ,00 LOMBARDIA Macro Area A , ,00 VENETO Macro Area A , ,00 FRIULI VENEZIA GIULIA Macro Area A , ,00 TRENTO Macro Area A , ,00 BOLZANO Macro Area A , ,00 EMILIA ROMAGNA Macro Area B , ,00 TOSCANA Macro Area B , ,00 UMBRIA Macro Area B , ,00 Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 13
14 AMBITO TERRITORIALE: REGIONE O Finanziamento Minimo Piano Finanziamento Massimo Piano PROVINCIA AUTONOMA Ambito I MARCHE Macro Area B , ,00 LAZIO Macro Area B , ,00 ABRUZZO Macro Area B , ,00 MOLISE Macro Area B , ,00 CAMPANIA Macro Area C , ,00 PUGLIA Macro Area C , ,00 BASILICATA Macro Area C , ,00 CALABRIA Macro Area C , ,00 SICILIA Macro Area C , ,00 SARDEGNA Macro Area C , ,00 SETTORIALE, DI RETI E DI FILIERE PRODUTTIVE Ambito II , ,00 AD INIZIATIVA AZIENDALE Ambito III , ,00 Fondimpresa si riserva le seguenti facoltà: - destinare alle risorse aggiuntive di ogni singola Macro Area le somme stanziate eventualmente non assegnate in uno o più regioni o province autonome della medesima Macro Area; - destinare alle risorse aggiuntive di Macro Aree diverse le somme stanziate eventualmente non assegnate in una o più Macro Aree; - destinare alle risorse aggiuntive di una o più Macro Aree territoriali le somme stanziate eventualmente non assegnate nell Ambito Settoriale o nell Ambito ad Iniziativa Aziendale; - destinare all Ambito Settoriale le somme stanziate eventualmente non assegnate in una o più Macro Aree territoriali o nell Ambito ad Iniziativa Aziendale; - destinare all Ambito ad Iniziativa aziendale le somme stanziate eventualmente non assegnate in una o più Macro Aree territoriali o nell Ambito Settoriale; - incrementare le risorse aggiuntive di una o più Macro Aree territoriali, le risorse dell Ambito Settoriale, di reti e di filiere produttive, multi regionale, o le risorse dell Ambito ad Iniziativa Aziendale; - ridurre il finanziamento richiesto con riferimento ad uno o più elementi del Piano formativo presentato dal Soggetto Proponente; - riproporzionare gli importi richiesti per Piano; - prorogare i termini di validità per l Avviso, per singolo Ambito o per singola Macro Area territoriale; - chiudere anticipatamente, in caso di esaurimento dello stanziamento, i termini di presentazione delle domande, per l Avviso, per singolo Ambito o per singola Macro Area territoriale. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 14
15 Al finanziamento di ciascun Piano concorrono le risorse del Conto Formazione delle aziende aderenti beneficiarie (articolo 6, comma 2, lettera a, del Regolamento del Fondo), in relazione alle ore di partecipazione dei loro dipendenti alle azioni formative svolte. L apporto di ciascun Conto Formazione aziendale è stabilito, nei limiti delle disponibilità esistenti su tutte le matricole INPS del conto aziendale alla data di rendicontazione del Piano, nella misura del 70% (settanta per cento), o dell 80% per le aziende che hanno optato per destinare al Conto Formazione l 80% dei loro versamenti, del finanziamento complessivo di cui l impresa titolare ha usufruito nel Piano, in rapporto alle ore di formazione dei propri dipendenti, come risultante dalla dichiarazione riepilogativa dell intensità degli aiuti e del cofinanziamento delle aziende prodotta dal Soggetto Attuatore del Piano con il rendiconto finale. Nella dichiarazione di partecipazione al Piano formativo ( Istruzioni Allegato n. 8 dell Avviso) ciascuna azienda aderente beneficiaria della formazione conferisce a Fondimpresa l autorizzazione all addebito a consuntivo della suddetta quota sul Conto Formazione di cui è titolare presso il Fondo, al lordo di eventuali riduzioni operate da Fondimpresa in sede di approvazione del rendiconto. Le somme provenienti dal Conto Formazione delle aziende beneficiarie dei Piani saranno destinate da Fondimpresa, a parziale reintegro dei finanziamenti concessi sull Avviso, alle risorse del Conto di Sistema di cui all art. 6, comma 2, lettera b, del Regolamento del Fondo. 10 Modalità di erogazione dei finanziamenti L erogazione del finanziamento concesso avviene con le seguenti modalità: un anticipo fino al 50% dell importo del finanziamento, da richiedere entro 120 giorni dalla data di comunicazione di ammissione a finanziamento; un acconto, fino ad un massimo del 35% dell importo del finanziamento concesso alla rendicontazione di una spesa, al netto del costo dei partecipanti alla formazione (voce di spesa B), per un importo pari almeno all 80% del valore dell anticipo iniziale. La richiesta completa deve essere presentata a Fondimpresa almeno 40 (quaranta) giorni prima del termine assegnato per la conclusione del Piano. In caso di mancato rispetto di tale termine Fondimpresa non procederà alla erogazione dell acconto; il saldo dell importo del finanziamento concesso, se dovuto, entro 30 giorni dall approvazione della rendicontazione finale da parte di Fondimpresa. Le modalità e le condizioni per l erogazione dei finanziamenti sono disciplinate nelle Condizioni generali per il finanziamento, Allegato n. 6 dell Avviso e nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo, Allegato n. 9 dell Avviso, al cui rispetto è subordinata l effettuazione dei pagamenti da parte di Fondimpresa. 11 Costi ammissibili e finanziamento I costi ammissibili a finanziamento in relazione al Piano formativo vengono determinati, sia a preventivo che a consuntivo, applicando i seguenti costi unitari standard del Piano (dettagliati nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo, Allegato n. 9 dell Avviso), che, sulla base dell analisi dei rendiconti dei piani finanziati da Fondimpresa nell ambito degli avvisi generalisti, costituiscono la migliore approssimazione ai costi reali: Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 15
16 Euro 9.281,09 + Euro 178,07*Ore corso in azioni valide svolte in modalità non tradizionali (action learning, FAD, affiancamento, training on the job, coaching) + Euro 158,72 *Ore corso in azioni valide svolte in modalità tradizionali (aula, seminari). L importo risultante dall applicazione del predetti costi unitari standard deve essere ridotto dal Soggetto Proponente a consuntivo qualora il costo effettivo del Piano per le voci A - Erogazione della formazione + C - Attività preparatorie e di accompagnamento + D - Gestione del Piano gli risulti inferiore a quello prodotto con la formula dei costi unitari standard (il finanziamento del Piano non può infatti generare margini di profitto). L importo risultante dall applicazione del costi unitari standard, o l importo ridotto a consuntivo, è ripartito dal Soggetto Proponente tra le voci di spesa del piano dei conti riportato nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo (Allegato n. 9 dell Avviso) tenendo conto dei seguenti limiti: A - erogazione della formazione = almeno il 70 % del totale (A+C+D). Almeno il 90% del totale delle ore di formazione del Piano, al netto della FAD, deve essere assicurato da docenti con una esperienza non inferiore a 5 anni interi (60 mesi) nella materia che trattano. Inoltre, almeno il 30% delle ore di formazione del Piano, al netto della FAD, deve essere assicurato da docenti con una esperienza non inferiore a 10 anni interi (120 mesi) nella materia che trattano. C - attività preparatorie e di accompagnamento ed attività non formative = 20 % massimo del totale (A+C+D). D - gestione del Piano = 10 % massimo del totale (A+C+D). I costi relativi alla retribuzione dei lavoratori in formazione, compresi i rimborsi spese ai partecipanti che non si trovano in regime di sospensione (voce B - partecipanti in formazione del piano dei conti), possono invece costituire esclusivamente quota di cofinanziamento delle imprese al Piano formativo, se dovuta in base al regime di aiuti di Stato prescelto, e devono essere rendicontati dal Soggetto Attuatore sulla base dei costi reali sostenuti e certificati dalle aziende beneficiarie aderenti a Fondimpresa. Il finanziamento di Fondimpresa calcolato applicando i predetti costi unitari standard, a preventivo e a consuntivo (somma voci A + C + D / ore di corso svolte in azioni formative valide dai partecipanti effettivi), non può comunque superare l importo massimo di euro 165,00 per ora di corso, secondo i criteri indicati nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo (Allegato n. 9 dell Avviso). Qualora la percentuale di ore di formazione effettuate con modalità di erogazione in action learning, FAD, affiancamento, training on the job, coaching, sia superiore al 15% del totale delle ore di corso valide del Piano, il predetto importo massimo viene elevato a 180,00 euro per ora di corso (calcolato secondo i medesimi criteri). Il finanziamento di Fondimpresa a consuntivo non viene riconosciuto per le imprese che, non rispettano le condizioni previste dall articolo 8 dell Avviso, nelle dichiarazioni di partecipazione al Piano e nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo (Allegato n. 9 dell Avviso). L importo del contributo ammesso a finanziamento ed erogato sulla base del rendiconto finale presentato dal Soggetto Attuatore viene decurtato del finanziamento di cui hanno fruito tali aziende in rapporto alle ore di formazione svolte dai propri dipendenti, come risultante Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 16
17 dalla Dichiarazione riepilogativa dell intensità di aiuto e del cofinanziamento privato delle imprese beneficiarie del Piano allegata al rendiconto del Soggetto Attuatore. In sede di verifica del rendiconto finale si effettua la valutazione, sulla base dei criteri, dei sub-criteri e dei punteggi indicati nell articolo 15 dell Avviso, dei risultati ottenuti dal Piano rispetto ai valori dichiarati nel prospetto riepilogativo degli Obiettivi quantitativi del Piano formativo (Allegato 2 dell Avviso) sui seguenti elementi: - presenza nel Piano di azioni formative che prevedono la certificazione delle competenze, secondo la normativa regionale, ove esistente e applicabile alle competenze da acquisire nel Piano, o, in mancanza, nelle forme indicate nell accordo di condivisione del Piano e/o nell ambito del Comitato paritetico di Pilotaggio, in coerenza con le indicazioni contenute nel D.M emanato dal Ministero del Lavoro di concerto con il MIUR (GURI n. 166): ore di formazione delle azioni valide concluse con la certificazione delle competenze in rapporto al totale delle ore di formazione (ore di corso) dichiarato negli Obiettivi Quantitativi del Piano; - presenza nelle azioni valide concluse, sul numero totale di lavoratori destinatari della formazione risultante dalle dichiarazioni aziendali di partecipazione al Piano e riportato dagli Obiettivi Quantitativi del Piano, di: - donne lavoratrici; - lavoratori con età superiore a 50 anni, lavoratori sospesi (cassa integrazione, contratti di solidarietà), lavoratori stranieri; - lavoratori giovani con età compresa tra 18 e 29 anni; - presenza nel Piano di azioni formative interaziendali, ciascuna delle quali prevede il coinvolgimento di lavoratori di più imprese aderenti: ore di formazione delle azioni valide cui hanno partecipato lavoratori di più aziende in rapporto al totale delle ore di formazione (ore di corso) dichiarato negli Obiettivi Quantitativi del Piano ; - presenza in azioni valide concluse di lavoratori partecipanti effettivi provenienti da aziende aderenti rispondenti alla definizione comunitaria di PMI, in rapporto al totale dei lavoratori destinatari della formazione risultante dalle dichiarazioni aziendali di partecipazione al Piano e. - partecipazione alle azioni formative valide, in misura superiore al 15% del totale delle imprese aderenti beneficiarie riportate negli Obiettivi Quantitativi del Piano del Piano, di aziende aderenti che, a partire dal 1 gennaio 2007 e fino alla data di invio della dichiarazione di partecipazione al Piano, non hanno mai partecipato con propri dipendenti ad azioni formative finanziate dagli Avvisi del Conto di Sistema di Fondimpresa e che non hanno mai presentato a Fondimpresa piani aziendali o interaziendali che richiedono il contributo del Conto di Sistema aggiuntivo alle risorse del proprio conto aziendale nell ambito degli Avvisi del Conto Formazione (con esclusione dei Piani annullati); - finanziamento medio per azienda partecipante inferiore alla soglia di euro 7.000,00 (settemila) nei piani degli Ambiti Territoriale o Settoriale, di reti o di filiere produttive, ed inferiore alla soglia di euro ,00 (quattordicimila) nell Ambito ad Iniziativa Aziendale. Il calcolo viene effettuato dividendo il finanziamento richiesto a Fondimpresa con il Piano per il numero di imprese (rilevate per codice fiscale) che hanno lavoratori partecipanti effettivi in azioni valide. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 17
18 In relazione ai predetti elementi di valutazione, qualora il punteggio complessivo ottenuto a consuntivo sia inferiore a quello assegnato al Piano nella graduatoria di merito in sede di approvazione, per ciascun punto in meno il finanziamento di Fondimpresa risultante dai costi ammissibili rendicontati dal Soggetto Attuatore (voci A+C+D) viene decurtato nella misura dello 0,10%. Nel capitolo 3 delle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo, Allegato n. 9 dell Avviso sono ulteriormente dettagliate le modalità di attuazione di tale procedura. Ai fini della determinazione dei risultati del Piano, da rapportare agli obiettivi dichiarati, si utilizzano i dati presenti nel sistema informatico di monitoraggio di Fondimpresa, conformi a quanto riportato nei registri e nei fogli di rilevazione delle presenze, e le attestazioni finali del Comitato paritetico di Pilotaggio. Per le azioni formative concluse con la certificazione delle competenze sono considerate le ore delle azioni formative valide secondo le Linee Guida. Nella valutazione dei risultati che li riguardano i lavoratori e le aziende sono rilevati una sola volta per codice fiscale, in relazione alle sole azioni formative valide e ai lavoratori che hanno raggiunto la frequenza minima richiesta per l azione formativa valida a cui hanno partecipato (partecipanti effettivi ad azioni valide). In sede di controllo del rendiconto finale si effettua altresì la verifica del rispetto del seguente requisito: - almeno il 90% del totale delle ore di formazione del Piano, al netto della FAD, deve essere assicurato da docenti con una esperienza non inferiore a 5 anni interi (60 mesi) nella materia che trattano. Inoltre, almeno il 30% delle ore di formazione del Piano, al netto della FAD, deve essere assicurato da docenti con una esperienza non inferiore a 10 anni interi (120 mesi) nella materia che trattano. In relazione al predetto requisito, il finanziamento complessivo di Fondimpresa a consuntivo viene decurtato nella misura dell 1% per ogni punto percentuale in meno rilevato su ciascuna delle predette soglie minime. Le condizioni da rispettare per l ammissibilità e il riconoscimento dei costi sostenuti per l esecuzione del Piano formativo sono disciplinate nelle Condizioni generali per il finanziamento, Allegato n. 6 dell Avviso e nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo, Allegato n. 9 dell Avviso. 12 Regime di aiuti I contributi previsti dall Avviso a valere sulle risorse del Conto di Sistema indicate nell articolo 9 dell Avviso sono assoggettati ad uno dei seguenti regolamenti comunitari, secondo la scelta effettuata dalle aziende beneficiarie in sede di presentazione del Piano, secondo quanto previsto dal Regime di Aiuti: Fondi interprofessionali per la formazione continua - Regolamento per la concessione di aiuti alle imprese per attività di formazione continua in esenzione ai sensi del Regolamento (CE) n. 651/2014" - approvato con D.D. 27\Segr. D.G.\2014 del e successivo D.D. 96\Segr. D.G.\2014 del di modifica - Direzione Generale per le Politiche Attive, i Servizi per il lavoro e la Formazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - comunicato alla Commissione Europea attraverso il sistema di notifica elettronica della Commissione (SANI) - Numero identificativo del Regime di Aiuti 83883: Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 18
19 - Regolamento (UE) N. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato sulla G.U.U.E. L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti (tra cui gli aiuti alla formazione) compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato, in vigore dal 1 luglio 2014 fino al 31 dicembre L applicazione del predetto Regolamento (CE) n. 651/2014 è esclusa per le aziende che non rientrano nel campo di applicazione disciplinato nell art. 1 del regolamento. In particolare sono esclusi i finanziamenti in favore di imprese destinatarie di un ordine di recupero pendente a seguito di una precedente decisione della Commissione europea che ha dichiarato un aiuto illegale e incompatibile con il mercato comune, ad eccezione dei regimi di aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da determinate calamità naturali; sono altresì escluse le imprese in difficoltà, come definite nel punto 18 dell art. 1 del medesimo Regolamento (UE) n. 651/2014, ad eccezione dei regimi di aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da determinate calamità naturali. L opzione per il Regolamento (CE) n. 651/2014 comporta, tra l altro, il rispetto della disciplina degli aiuti alla formazione prevista nell art. 31 del Regolamento. Si applicano le intensità massime di aiuto stabilite nell art. 31 del predetto Regolamento, aumentate nelle misure previste al punto 4, lettere a) e b) e al punto 5 del medesimo articolo. - Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013, pubblicato sulla G.U.U.E. L 352 del 24 dicembre 2013, relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis» fino al 31 dicembre Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013, pubblicato sulla G.U.U.E. L 352 del 24 dicembre 2013, relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo fino al 31 dicembre Le imprese beneficiarie della formazione nei piani dell Avviso devono optare espressamente per il regolamento comunitario da applicare, tenendo presente il relativo termine di vigenza. L opzione deve essere effettuata dalle aziende beneficiarie nella dichiarazione di partecipazione al Piano formativo ( Istruzioni Allegato n. 8 dell Avviso) Nel caso in cui l impresa beneficiaria opti per il regime di aiuti de minimis, il Soggetto Attuatore deve verificare che l azienda rilasci nella predetta dichiarazione l attestazione che i contributi pubblici ricevuti negli ultimi tre esercizi finanziari utilizzati a scopo fiscale, compreso quello in corso, consentono l applicazione del regolamento prescelto. Tale dichiarazione deve altresì indicare tutti i contributi pubblici ricevuti nei predetti tre esercizi finanziari dalla medesima impresa beneficiaria, indipendentemente dalle unità locali o unità produttive per le quali i contributi sono stati ricevuti, tenendo conto che tutte le entità controllate (giuridicamente o di fatto) dalla stessa entità devono essere considerate un impresa unica, come definita nel regolamento. L importo massimo potenziale de minimis indicato dall azienda nella dichiarazione resa secondo le Istruzioni Allegato n. 8 dell Avviso viene considerato per determinare se è stato raggiunto il massimale previsto dal regolamento e costituisce l ammontare dell aiuto de minimis concesso in caso di approvazione del Piano. Il Soggetto Attuatore è responsabile della verifica del rispetto di tutte le condizioni previste nei regolamenti prescelti dalle imprese beneficiarie, e in particolare della verifica che i contributi non siano cumulati con altri aiuti di Stato ai sensi dell'art. 107 del Trattato Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 19
20 sull Unione Europea, né con altre misure di sostegno comunitario, in relazione agli stessi costi ammissibili, quando tale cumulo darebbe luogo ad un'intensità d'aiuto superiore al livello fissato nel regolamento applicabile. Gli obblighi dei Soggetti Attuatori sono ulteriormente specificati nelle Condizioni generali per il finanziamento, Allegato n. 6 dell Avviso e nelle Linee Guida alla gestione e rendicontazione del Piano formativo, Allegato n. 9 dell Avviso. Le risorse del Conto Formazione che ciascuna azienda beneficiaria deve apportare nel Piano a consuntivo, nella misura prevista nel precedente articolo 9, costituiscono mera restituzione dei versamenti che ha effettuato al Fondo e non sono pertanto soggette alla disciplina degli aiuti di Stato. 13 Soggetti Proponenti Possono presentare la domanda di finanziamento e realizzare i Piani formativi, a pena di esclusione dalla procedura, esclusivamente i seguenti soggetti: a) le imprese beneficiarie dell attività di formazione oggetto del Piano per i propri dipendenti, aderenti a Fondimpresa alla data di presentazione della domanda di finanziamento e già registrate sull «Area Associati» del sito web b) gli enti già iscritti, alla data di presentazione della domanda di finanziamento, nell Elenco dei Soggetti Proponenti qualificati da Fondimpresa per la categoria I dell art. 5.2 del Regolamento istitutivo del sistema di qualificazione dei Soggetti Proponenti - Formazione rivolta a lavoratori appartenenti ad imprese di tutti i settori, compresi i soggetti posti in mobilità, con esclusione della formazione sulle tematiche dell'ambiente e della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e sulla tematica dell innovazione tecnologica di prodotto e di processo - nel limite della classe di importo e dell ambito territoriale di iscrizione. Sono esclusi gli operatori oggetto di sospensione o revoca della qualificazione prima dell approvazione della domanda di finanziamento. In caso di sospensione o revoca dopo l approvazione, il finanziamento è revocato, con riconoscimento dei soli costi ammissibili sostenuti fino a tale data. Ciascun Soggetto di cui alla lettera a) o alla lettera b) può presentare domanda di finanziamento singolarmente o in Associazione Temporanea già costituita, o Consorzio già costituito ai sensi degli artt e seguenti del codice civile, nel rispetto dei requisiti dell Avviso, con particolare riferimento al limite minimo e massimo di finanziamento previsto nella Tabella n. 5 dell articolo 9 e al numero minimo di aziende e di lavoratori partecipanti specificato nell articolo 8. Gli enti di cui alla lettera b) non possono presentare Piani nell Avviso in qualità di imprese proponenti e beneficiarie di cui alla lettera a). Nel rispetto delle predette condizioni sono altresì ammesse a presentare domanda di finanziamento le reti di imprese costituite ai sensi dell art. 3 del decreto legge 10 febbraio 2009 n. 5, purché la compagine sia costituita esclusivamente da aziende di cui alla lettera a) del presente articolo e rispetti tutti i requisiti previsti dal presente Avviso per le associazioni temporanee nel modello allegato (v. Allegato 7) e purché sia espressamente prevista nel contratto di rete o con separata dichiarazione la responsabilità solidale di tutti gli aderenti nei confronti del Fondo. Non saranno ammesse le domande presentate da reti di imprese che non rispettino i suddetti requisiti. Fondimpresa: Avviso n. 5/2015 Competitività 20
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