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Timestamp: 2017-05-23 06:09:51
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Matched Legal Cases: ['artículo 19', 'Artículo 22', 'artículo 1', 'artículo 25', 'artículo 2', 'artículo 25', 'artículo 29', 'artículo 29', 'artículo 29', 'artículo 41', 'artículo 109', 'artículo 50', 'artículo 51', 'artículo 39', 'artículo 54', 'artículo 40', 'artículo 40', 'Artículo 65', 'artículo 66', 'Artículo 67']

Reglamento del Parlamento de Cataluña. TÍTULO III. De la organización del Parlamento.
TÍTULO IIIDe la organización del Parlamento
CAPÍTULO ILos grupos parlamentarios y los diputados no adscritos
SECCIÓN PRIMERALos grupos parlamentarios
Requisitos para la constitución 1. Cada diputado o diputada solo puede ser miembro de un grupo parlamentario.
Adscripción al grupo parlamentario y cambio de grupo 1. Quien accede a la condición de diputado o diputada después de la sesión constitutiva del Parlamento ha de incorporarse a un grupo parlamentario en los cinco días siguientes a la adquisición de dicha condición. El escrito en el que manifiesta su voluntad debe tener la firma del portavoz o la portavoz del grupo correspondiente; de otro modo, ha de incorporarse al Grupo Mixto.
Organización de los grupos parlamentarios 1. Cada grupo nombra a los miembros que han de representarlo, incluyendo preceptivamente a su portavoz.
El Grupo Mixto 1. Los miembros del Parlamento que, de conformidad con lo establecido por el artículo 19, no se integran en ningún grupo parlamentario en los plazos establecidos quedan incorporados al Grupo Mixto.
Subgrupos parlamentarios 1. En el seno del Grupo Mixto, para facilitar la ordenación del trabajo y los trámites parlamentarios, pueden constituirse subgrupos parlamentarios, integrados por un mínimo de tres diputados pertenecientes a un mismo partido, federación o coalición electoral. Ningún diputado o diputada del Grupo Mixto puede integrarse en más de un subgrupo parlamentario.
2. Si todos los miembros del Grupo Mixto están adscritos a subgrupos parlamentarios, un representante o una representante de cada subgrupo puede asistir, con voz y voto, a las reuniones de la Junta de Portavoces.
3. Los subgrupos parlamentarios pueden ejercer las iniciativas legislativas y suscribir los procedimientos parlamentarios que puede presentar un grupo parlamentario.
4. Los subgrupos parlamentarios deben ponerse de acuerdo sobre el número de diputados en las comisiones y en las mesas que les corresponden, los tiempos de intervención y el número máximo de interpelaciones y de preguntas con respuesta oral que les corresponde sustanciar en cada sesión plenaria. Si no alcanzan un acuerdo, la Mesa del Parlamento debe establecer la distribución proporcional en estas cuestiones entre los subgrupos.
Artículo 22 bis introducido por el artículo 1 de la Reforma de 19 de enero de 2011 del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 2 febrero).Vigencia: 20 enero 2011
Disolución de un grupo e incorporación al Grupo Mixto Si el número de miembros de un grupo parlamentario se reduce en el transcurso de la legislatura hasta una cifra inferior a la mitad del número mínimo exigido para su constitución, el grupo parlamentario queda disuelto y sus miembros han de incorporarse al Grupo Mixto durante todo el tiempo que quede de legislatura.
Derecho de iniciativa de los grupos 1. Todos los grupos parlamentarios, con las excepciones establecidas por el presente reglamento, gozan de los mismos derechos.
Medios materiales y control 1. El Parlamento debe poner a disposición de los grupos parlamentarios los suficientes locales y medios materiales. Los grupos parlamentarios también han de disponer de los recursos humanos y de los medios materiales necesarios para ejercer con eficacia y eficiencia sus funciones, especialmente en el ámbito del asesoramiento técnico y el apoyo administrativo. En este sentido, el Parlamento puede firmar acuerdos y convenios con otras administraciones en materia de personal. Asimismo, debe asignarles, a cargo de su presupuesto, una subvención fija y otra variable, que deben ser determinadas por la Mesa ampliada, teniendo en cuenta la importancia numérica de cada uno de ellos y el importe global del presupuesto del Parlamento.
1 bis. La Mesa del Parlamento debe adoptar las medidas necesarias para distribuir los medios materiales a que se refiere el apartado 1 entre los subgrupos parlamentarios que se hayan constituido, en proporción al número respectivo de miembros.
Número 1 bis del artículo 25 introducido por número 1 del artículo 2 de Reforma de 19 de enero de 2011 del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 2 febrero).Vigencia: 20 enero 2011
2. Los grupos parlamentarios deben llevar una contabilidad específica de la subvención a que se refiere el apartado 1 y deben rendir cuentas anualmente de su gestión ante la Mesa, a los efectos del control de dicha contabilidad en los términos establecidos por la legislación que le es de aplicación.
Número 2 del artículo 25 redactado por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
SECCIÓN SEGUNDALos diputados no adscritos
Condición y derechos 1. Los diputados que abandonen su grupo o que sean expulsados del mismo han de pasar a tener la condición de miembros no adscritos durante toda la legislatura, salvo que se reincorporen al grupo parlamentario de origen, con el consentimiento previo y expreso del portavoz o la portavoz correspondiente.
CAPÍTULO IILa Junta de Portavoces
Miembros y normas de funcionamiento 1. La Junta de Portavoces está constituida por los portavoces de cada grupo parlamentario y es presidida por el presidente o presidenta del Parlamento. Asisten también a las sesiones de la Junta uno de los secretarios del Parlamento y el secretario o secretaria general, o el letrado o letrada que lo sustituye. También pueden tomar parte de la misma el resto de los miembros de la Mesa, una persona representante del Gobierno y, acompañando al portavoz o la portavoz o a quien lo sustituye, un miembro más por cada grupo parlamentario. Asimismo, puede ser requerida la asistencia del presidente o presidenta de cada una de las comisiones parlamentarias.
Funciones La Junta de Portavoces, sin perjuicio de las funciones que le atribuye el presente reglamento, debe ser oída previamente para:
CAPÍTULO IIIEl presidente o presidenta y la Mesa del Parlamento
SECCIÓN PRIMERALas funciones del presidente o presidenta y de la Mesa del Parlamento
Las funciones de la Mesa del Parlamento 1. La Mesa del Parlamento es el órgano rector colegiado del Parlamento y está integrada por el presidente o presidenta, por dos vicepresidentes y por cuatro secretarios.
h) Controlar la ejecución del presupuesto y presentar al Pleno el informe sobre el cumplimiento del presupuesto correspondiente a cada período de sesiones.
Letra h) del número 3 del artículo 29 redactada por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
5. Para cumplir las funciones a que se refiere el apartado 3.h, la Mesa Ampliada debe proponer al Pleno la designación de tres diputados interventores para cada período presupuestario, los cuales deben supervisar el control de la ejecución del presupuesto y deben presentar a la Mesa un informe bimestral sobre la ejecución presupuestaria.
Número 5 del artículo 29 redactado por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
Petición de reconsideración 1. Si un grupo parlamentario discrepa de una decisión adoptada por la Mesa del Parlamento en cuanto al cumplimiento de las funciones a las que se refiere el artículo 29.3.a, d y e, puede solicitar su reconsideración.
Las funciones del presidente o presidenta del Parlamento 1. El presidente o presidenta del Parlamento ostenta la representación de la cámara; establece y mantiene el orden de las discusiones y dirige los debates con imparcialidad y atento al respeto debido al Parlamento; cumple y hace cumplir el Reglamento, y ejerce todas las demás funciones que le confieren el Estatuto de autonomía de Cataluña, las leyes y el presente reglamento.
Las funciones de los vicepresidentes 1. En caso de vacante, ausencia o impedimento del presidente o presidenta del Parlamento, los vicepresidentes, por orden consecutivo, han de sustituirlo con los mismos derechos, deberes y atribuciones. Asimismo, también por orden, han de cumplir cualquier otra función encomendada por el presidente o presidenta y la Mesa.
Las funciones de los secretarios Los secretarios supervisan y autorizan, con el visto bueno del presidente o presidenta, los actos de las sesiones plenarias, de la Mesa y de la Junta de Portavoces, además de los certificados que se expidan; asisten al presidente o presidenta durante las sesiones para asegurar el orden en los debates y la corrección en las votaciones; colaboran en el desarrollo normal de los trabajos del Parlamento, según las disposiciones del presidente o presidenta, y cumplen, además, cualquier otra función encomendada por el presidente o presidenta y la Mesa.
Procedimiento de toma de decisiones de la Mesa 1. La Mesa del Parlamento se reúne convocada por el presidente o presidenta y está asesorada por el secretario o secretaria general o por el letrado o letrada que lo sustituye, el cual redacta el acta de las sesiones y se ocupa, bajo la dirección del presidente o presidenta, de la ejecución de los acuerdos.
SECCIÓN SEGUNDALa elección de los miembros de la Mesa del Parlamento
Procedimiento de elección de los miembros de la Mesa 1. El Pleno elige a los miembros de la Mesa del Parlamento en la sesión constitutiva del Parlamento.
Sistema de elección de los miembros de la Mesa 1. Para la elección del presidente o presidenta del Parlamento, cada diputado o diputada ha de escribir un solo nombre en la papeleta, y sale elegido quien obtiene la mayoría absoluta. Si no se alcanza esta mayoría, hay que repetir la elección entre los dos diputados que más se hayan acercado a la mayoría, y sale elegido quien obtiene mayor número de votos. En caso de paridad, hay que repetir la elección, y, si la paridad persiste después de cuatro votaciones, se considera elegido el candidato o candidata del grupo parlamentario con más diputados.
Cómputo de votos En la elección de los miembros de la Mesa se consideran nulas las papeletas ilegibles y las que contienen un número de nombres superior al requerido o nombres relativos a personas que no han cumplido lo establecido por los artículos 12 y 16, y se consideran votos en blanco las papeletas sin indicación escrita alguna. Sin embargo, todas estas papeletas sirven para el cómputo del número de diputados que han tomado parte en la votación.
Provisión de vacantes Las vacantes que se produzcan en la Mesa del Parlamento durante la legislatura deben ser provistas por elección del Pleno, en la forma establecida por los artículos 35, 36 y 37.
CAPÍTULO IVLas comisiones
Clases de comisiones 1. Las comisiones que constituye el Parlamento pueden ser legislativas o específicas.
Composición de las comisiones 1. Las comisiones están formadas por los miembros designados por los grupos parlamentarios en el número que determina la Mesa del Parlamento de conformidad con la Junta de Portavoces.
Miembros de las mesas 1. Las comisiones han de tener una mesa compuesta por un presidente o presidenta, un vicepresidente o vicepresidenta y un secretario o secretaria, la cual tiene las funciones conferidas por el presente reglamento a la Mesa y al presidente o presidenta del Parlamento, con las excepciones que regula.
Vacantes y sustituciones de los miembros de las mesas 1. Las vacantes existentes en la mesa de la comisión durante la legislatura deben ser provistas por el sistema establecido por el artículo 41.
Asistencia y publicidad de las sesiones 1. Las sesiones de las comisiones son públicas.
Reparto del trabajo entre las comisiones 1. Las comisiones tramitan las iniciativas encomendadas por la Mesa del Parlamento, oída la Junta de Portavoces, o las que el Pleno del Parlamento les delega.
Normas de funcionamiento 1. El funcionamiento de las comisiones, salvo en los casos específicos regulados por el presente reglamento, se rige por las normas generales del capítulo I del título IV.
Convocatoria y fijación del orden del día 1. Las comisiones son convocadas por el respectivo presidente o presidenta, a iniciativa propia o a petición de dos grupos parlamentarios o de una quinta parte de los miembros de la comisión.
Creación de grupos de trabajo 1. Además de las ponencias a las que se refiere el artículo 109, las comisiones pueden, a propuesta de su mesa o de dos grupos parlamentarios, acordar la constitución de grupos de trabajo integrados por uno o más representantes de cada grupo parlamentario para que estudien y preparen los asuntos encomendados en la comisión, o cualquier cuestión que por razón de la materia sea de su competencia.
Comparecencias y solicitudes de información 1. Las comisiones deben sustanciar la comparecencia de las autoridades o los funcionarios que, de conformidad con una ley, están obligados a comparecer ante el Parlamento.
Solicitud de comparecencia 1. La solicitud de comparecencia ha de ser suscrita por un grupo parlamentario o por un diputado o diputada y debe contener:
Sustanciación de las comparecencias 1. La comparecencia se inicia con la presentación de los comparecientes a cargo del presidente o presidenta de la comisión o de la subcomisión, el cual les da la palabra por un tiempo máximo de treinta minutos para que informen sobre el objeto de la comparecencia. A continuación intervienen el grupo o los grupos que la han solicitado, por un tiempo máximo de diez minutos, y, seguidamente, los demás grupos parlamentarios, por un tiempo máximo de diez minutos.
4. Las comparecencias de consejeros y altos cargos del Gobierno deben sustanciarse en el plazo de un mes a contar del día en que se aprueban, salvo que el consejero o alto cargo acredite por escrito ante la Mesa del Parlamento la imposibilidad de hacerlo en este plazo.
Número 4 del artículo 50 introducido por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
SECCIÓN SEGUNDAComisiones legislativas
Las comisiones legislativas 1. El Pleno del Parlamento, dentro de la semana siguiente a la investidura del presidente o presidenta de la Generalidad, por mayoría absoluta, a propuesta de la Mesa y de la Junta de Portavoces, ha de acordar el número y el ámbito de las comisiones legislativas.
2 bis. Las comisiones legislativas deben reunirse, como mínimo, una vez al mes.
Número 2 bis del artículo 51 introducido por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
Comisión de Reglamento 1. La Comisión de Reglamento elabora y reforma el Reglamento del Parlamento y tiene la condición de comisión legislativa.
Creación de subcomisiones 1. Las comisiones legislativas pueden constituir un máximo de tres subcomisiones especializadas, para celebrar sesiones informativas y comparecencias.
SECCIÓN TERCERAComisiones específicas
Creación de las comisiones específicas 1. El Pleno del Parlamento, a propuesta de la Mesa o a iniciativa de dos grupos parlamentarios o de la quinta parte de los miembros del Parlamento, puede acordar la constitución de comisiones específicas, conforme al artículo 39.4 y 5.
La Comisión del Estatuto de los Diputados 1. La Comisión del Estatuto de los Diputados está integrada por un miembro de cada grupo parlamentario y tiene un presidente o presidenta y un secretario o secretaria. Adopta las decisiones por el sistema de voto ponderado.
Comisiones de seguimiento 1. Las comisiones de seguimiento tienen por objeto el control específico de determinadas actuaciones y políticas públicas del Gobierno de la Generalidad.
Comisiones de estudio 1. Las comisiones de estudio tienen por objeto el análisis de cualquier asunto que afecte a la sociedad catalana y deben crearse de conformidad con el procedimiento establecido por el artículo 54.1.
Comisiones de investigación 1. El Pleno del Parlamento, a propuesta de dos grupos parlamentarios, de la quinta parte de los miembros del Parlamento, de la Mesa del Parlamento, oída la Junta de Portavoces, o del Gobierno, puede acordar la creación de una comisión de investigación sobre cualquier asunto de interés público que sea competencia de la Generalidad.
Regulación de las comparecencias ante las comisiones de investigación 1. Las comparecencias ante las comisiones de investigación se rigen por las siguientes normas:
La Comisión de Peticiones 1. La Comisión de Peticiones es el órgano competente para tramitar las peticiones que los ciudadanos dirigen al Parlamento en el ejercicio del derecho de petición individual o colectiva. La composición y el funcionamiento de la Comisión ha de ajustarse a lo establecido por el artículo 40 y concordantes.
La Comisión de Materias Secretas o Reservadas 1. El Parlamento debe constituir una comisión, presidida por el presidente o presidenta del Parlamento e integrada por un miembro de cada grupo parlamentario, para que controle los créditos destinados a gastos reservados de la Administración de la Generalidad y de cualquier otra materia del Gobierno y de la Administración de la Generalidad declarada secreta o reservada, de conformidad con la legislación vigente. Las sesiones de dicha comisión son secretas.
Intergrupos 1. La Mesa, a iniciativa de dos grupos parlamentarios o de la quinta parte de los miembros del Parlamento, de conformidad con la Junta de Portavoces, puede acordar constituir intergrupos parlamentarios.
CAPÍTULO VEl Pleno
Convocatoria y orden del día 1. El Pleno es el órgano supremo del Parlamento y está integrado por los diputados proclamados electos que han accedido al pleno ejercicio de la condición de miembros del Parlamento.
Funcionamiento 1. El Parlamento celebra sus sesiones en el Palacio del Parlamento, en la ciudad de Barcelona. El Pleno y las comisiones pueden celebrar sesiones en otras partes de Cataluña, por acuerdo de la Mesa y la Junta de Portavoces.
CAPÍTULO VILa Diputación Permanente
Composición 1. La Diputación Permanente se compone de veintitrés diputados designados y nombrados por el procedimiento establecido por el artículo 40, en la proporcionalidad determinada por dicho artículo.
1 bis. Los grupos parlamentarios que, de acuerdo con lo establecido por el apartado 1, no tengan representación en la Diputación Permanente pueden asistir con voz pero sin voto cuando la Diputación Permanente se reúna en los períodos entre sesiones.
Número 1 bis Artículo 65 introducido por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
Funciones 1. La Diputación Permanente, cuando el Parlamento no está reunido en los períodos entre sesiones, vela por los poderes de la cámara y puede convocar al Parlamento por acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros.
2 bis. En el supuesto a que se refiere el apartado 2, corresponde a la Mesa de la Diputación Permanente adoptar las medidas necesarias para la gestión administrativa, económica y presupuestaria del Parlamento.
Número 2 bis del artículo 66 introducido por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015
Normas de funcionamiento 1. La Diputación Permanente es convocada por el presidente o presidenta, a iniciativa propia o bien a petición de dos grupos parlamentarios o de una quinta parte de sus miembros.
Estatuto del jefe de la oposición
1. Es jefe de la oposición el diputado o diputada que ejerce la presidencia del grupo parlamentario de la oposición con más escaños en el Parlamento. El empate a escaños, en su caso, se resuelve a favor del grupo que haya obtenido más votos en las elecciones.
2. El presidente o presidenta del Parlamento declara la condición de jefe de la oposición mediante una resolución.
3. La condición de jefe de la oposición se pierde por las siguientes causas:
a) Por finalización de la legislatura.
b) Por la pérdida de la condición de diputado o diputada o por la suspensión de los derechos y deberes parlamentarios.
c) Por la pérdida de la condición de presidente o presidenta del grupo parlamentario.
4. Son atribuciones del jefe de la oposición, sin perjuicio de las que le corresponden como diputado o diputada:
a) Ser consultado, a iniciativa del presidente o presidenta de la Generalidad, sobre los asuntos de más importancia para Cataluña.
b) Proponer mejoras de la acción de gobierno.
5. El jefe de la oposición, sin perjuicio de los derechos que le corresponden como diputado o diputada, tiene los siguientes derechos:
a) Recibir el tratamiento de honorable señor u honorable señora.
b) Ser ordenado protocolariamente en el puesto inmediatamente posterior a los ex presidentes de la Generalidad.
d) Disponer de los medios humanos y materiales necesarios para ejercer sus atribuciones, medios de los cuales debe proveerle el Parlamento.
Artículo 67 bis introducido por el artículo único de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento («D.O.G.C.» 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015