Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=BVerwGE%2014,%20222
Timestamp: 2018-06-22 14:53:14
Document Index: 348330601

Matched Legal Cases: ['§ 79', '§ 242', 'Art. 33', '§ 81', '§ 87', '§ 21']

BVerwG, 07.06.1962 - II C 15.60 - dejure.org
Anspruch auf nachträgliche Auszahlung von Dienstbezügen - Verpflichtung des Dienstherrn zur Gewährung des angemessenen Unterhalts - Minderung der Kaufkraft durch Berücksichtigung der im Zeitpunkt der Nachzahlung maßgeblichen Besoldungssätze - Währungsschwankungen vor der Fälligkeit des jeweiligen Besoldungsanspruchs - Grundsatz des Gesetzesvorbehalts für die Leistung von Dienstbezügen - Gebot der Anpassung der Besoldung an eine nach Fälligkeit eingetretene Minderung der Kaufkraft - Unzumutbarkeit der Annahme des bloßen Nennbetrages - Verpflichtung zum Schadensersatz wegen einer in der verzögerten Zahlung der Dienstbezüge liegenden Verletzung der beamtenrechtlichen Fürsorgepflicht
BBG § 79; BGB § 242; GG Art. 33 Abs. 5
BVerwG, 28.08.1962 - II C 15.60
BVerwGE 14, 222
NJW 1962, 1882
MDR 1962, 1011
DVBl 1963, 503
DÖV 1962, 823
Dieser Rechtsgrundsatz gilt auch im öffentlichen Recht, insbesondere im Beamtenrecht (stRspr; vgl. Urteile vom 24. September 1959 - BVerwG 2 C 405.57 - BVerwGE 9, 155 ; vom 7. Juni 1962 - BVerwG 2 C 15.60 - BVerwGE 14, 222 und vom 31. Januar 1974 - BVerwG 2 C 36.70 - Buchholz 237.5 § 81 HessBG Nr. 1).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist ebenso geklärt, dass ein Schadensersatzanspruch wegen einer etwaigen Verletzung einer Fürsorge- und Schutzpflicht des Dienstherrn an die Stelle des Erfüllungsanspruchs treten kann, wenn dem Dienstherrn die Erfüllung der Fürsorgepflicht nachträglich unmöglich geworden ist (…stRspr BVerwG, grundlegend Urt. v. 24.8.1961 - II C 165/59 -, BVerwGE 13, 17; Urt. v. 7.6.1962 - II C 15/60 -, BVerwGE 14, 222;… Urt. v. 30.8.1962 - II C 16/60 -, BVerwGE 15, 3;… Urt. v. 25.8.1988 - 2 C 51/86 -, BVerwGE 80, 123;… Urt. v. 28.5.1998 - 2 C 29/97 -, BVerwGE 107, 29).
Während als Verwaltungsakte etwa die Pensionsfestsetzung, die Festsetzung einer Stellenzulage, die Festsetzung des Besoldungsdienstalters, die Bewilligung eines Übergangsgehaltes nach G 131 oder die Bewilligung eines Wohngeldzuschusses angesehen wurden vgl. BVerwG, Urteile vom 24.04.1959 - VI C 91.57-, BVerwGE 8, 261 ff., vom 28.10.1959 - VI C 88.57 -, BVerwGE 9, 251 ff., vom 07.06.1962 - II C 15.60 -, BVerwGE 14, 222 ff., und vom 24.08.1964 - VI C 27.62 -, BVerwGE 19, 188 ff.; ferner Battis, BBG, 3. Auflage, § 87 Rdnr. 6 m.w.N., fehlen Maßnahmen wie der Kassenauszahlung, dem Überweisungsträger, der Kassenanweisung oder deren Übersendung in Abschrift die für die Annahme eines Verwaltungsaktes erforderliche Regelungswirkung vgl. BVerwG, Urteile vom 21.12.1960 - VIII C 84.59 -, ZBR 1961, 121, 122, vom 14.03.1963 - VIII C 25.62 -, BVerwGE 16, 2, 6 und vom 30.06.1966 - VIII C 42.63 -, BVerwGE 24, 253, 258; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17.12.1973, a.a.0., und Beschluss des Senats vom 9.11.1992 - 1 R 46/91 -.
Denn die objektiv unrichtige Anwendung einer Vorschrift, wie sie dem FinMin nach Auffassung des Klägers vorzuwerfen ist, gereicht dem sachbearbeitenden Beamten dann nicht zum Verschulden, wenn der Inhalt der Vorschrift zweifelhaft sein kann und durch die höchstrichterliche Rechtsprechung noch nicht geklärt ist (BVerwG-Urteil vom 7. Juni 1962 II C 15.60, BVerwGE 14, 222, 231).
Der Staat soll nämlich seine öffentlich-rechtlichen Einnahmen in aller Regel nicht gewinnbringend anlegen, sondern die öffentliche Hand verfügt über die ihr zur Verfügung gestellten Mittel stets im Interesse der Allgemeinheit (so BVerwGE 14, 222 [231]).
BVerwG, 28.06.1968 - VI C 103.65
Ruhegehalt eines Beamten - Schaden auf Grund einer verspäteten Auszahlung von …
Rechtsanspruch auf die Gewährung einer Fachausbildung für einen Berufssoldaten …
BVerwG, 15.01.1969 - VI C 45.67
Antrag eines Beamten auf Gewährung einer Stellenzulage gemäß § 21 Abs. 2 des …
Anpassung eines Ruhegeldes - Treu und Glauben - Kaufkraftentwertung - …
BVerwG, 03.12.1973 - VI B 59.73
VGH Bayern, 15.01.1980 - 191 XXIV 78