Source: http://www.arslege.pl/5243/materialy-edukacyjne/6478/postepowanie-dowodowe-i-wyjasniajace-w-kpa-/
Timestamp: 2015-03-01 19:15:10+00:00
Document Index: 90173109

Matched Legal Cases: ['Art. 75', 'Art. 76', 'Art. 83', 'Art. 83', 'ART. 85', 'art. 75', 'art. 86', 'art. 89']

Postępowanie dowodowe i wyjaśniające w KPA... notatki Strona używa plików cookies.
Strona główna Materiały edukacyjne Prawo Administracyjne notatki Postępowanie dowodowe i wyjaśniające w KPA..
Postępowanie dowodowe i wyjaśniające w KPA..
Dodał: Jakub Majerczyk
Dodany: 14-04-2011
Definicja postępowania dowodowego i wyjaśniającego, rodzaje dowodów.
POST POWANIE WYJA NIAJ CE ± Polega ono na ustaleniu stanu faktycznego sprawy, które to ustalenie nast puje w trakcie post powania dowodowego, a nast pnie na zastosowaniu adekwatnej do tego stanu faktycznego normy prawa materialnego, co z kolei sprowadza si - po pierwsze do ustalenia takiej normy ± jej odnalezienia w systemie prawa, - po drugie do zinterpretowania tej normy. Wydanie prawid owej decyzji administracyjnej b dzie mo liwe dopiero gdy zastosowana zostanie norma prawa materialnego adekwatna do stany faktycznego sprawy ustalonego w toku post powania dowodowego. Cz sto post powanie dowodowe i wyja niaj ce traktowane s jako synonimy ± B post powanie wyja niaj ce to poj cie SZERSZE! D, bo
Obejmuje nie tylko ustalenie stanu faktycznego sprawy, ale te znalezienie na ogó kilku norm prawa materialnego, które wydaj si by przystaj ce do tego stanu faktycznego sprawy. POST POWANIE DOWODOWE obejmuje przede wszystkim przeprowadzenie dowodów przy pomocy których org. próbuje ustali stan faktyczny sprawy. Idea em, do którego powinno si d y jest to, by stan fakt sprawy utrwalony w aktach mo liwie wiernie porywa si , a przynajmniej by zbli ony do rzeczywistego stanu sprawy. Jest to do trudne, bo wiadkowie w toku post powania k ami . Art. 75 KPA formu uje nam 2 warunki dopuszczalno ci dowodów: 1) Dowód powinien przyczyni si do wyja nienia stanu faktycznego sprawy 2) Dowód nie mo e by sprzeczny z prawem Art. Wylicza W SZCZEGÓLNO CI : dokumenty, zeznania wiadków, opinie bieg ych, ogl dziny oraz inne dowody, tzw. Nienazwane DOWÓD Z DOKUMENTÓW 1) dokumentu urz dowego 2) dokumentu prywatnego ad. 1) dokument urz dowy to taki, który zosta sporz dzony przez powo any do tego organ pa stwowy w przewidzianej prawem formule i w zakresie dzia ania tych org. Taki dokument posiada na gruncie KPA SZCZEGÓLN MOC DOWODOW ± stanowi dowód na to, co zosta o w tym dokumencie urz dowo stwierdzone ± okoliczno ci potwierdzonej dokumentem urz dowym organu administracji publicznej. Nie musi ju udowadnia przy pomocy innych rodków dowodowych Art. 76$3 ± mo liwe jest przeprowadzenie dowodu przeciwko tre ci dokumentu. Mo na próbowa obali dokument urz dowy poprzez wykazanie, e zosta on podrobiony lub przerobiony. Dowód z dokumentu urz dowego jest najcz ciej stosowanym rodkiem dowodowym w prawie administracyjnym Ad.2) dokument prywatny to dokument sporz dzony przez inne podmioty ni org. pa stwowe. Stanowi on jedynie dowód na to, e podmiot sporz dzaj cy ten dokument stwierdza to, co on zawiera. Ten dowód jest traktowany jak wszystkie inne dowody w p.a. DOWÓD Z ZEZNA WIADKA
wiadek to osoba, która posiada wiedz na temat stanu faktycznego sprawy, eby dowodem z zezna wiadka mo na by o si skutecznie powo a musi: 1) z przes uchania wiadka musi by sporz dzony protokó 2) wiadek musi by pouczony o prawie odmowy zezna i odpowiedzi na pytania, odpowiedzialno ci karnej za sk adanie fa szywych zezna . Jak wiadek nie jest pouczony to mo e legalnie ga kpa reguluje ± kto mo e by wiadkiem - kto mo e odmówi zezna w charakterze wiadka - kiedy wiadek mo e odmówi odpowiedzi na poszczególne pytania wiadkami nie mog by : 1) osoby niezdolne do spostrzegania i komunikowania swoich spostrze e 2) osoby obowi zane do zachowania tajemnicy pa stwowej i s u bowej na okoliczno ci obj te tajemnic je eli nie zosta y z niej zwolnione 3) duchowni co do faktów obj tych tajemnic spowiedzi. Art. 83 ± ODMOWA Z O ENIA ZEZNA ± Nikt nie mo e odmówi z wyj tkiem: 1) ma onka strony (obecny i by y) 2) wst pnych 3) zst pnych 4) rodze stwa 5) powinowatych do 1.st 6) osoby pozostaj ce w stosunku przysposobienia 7) opieki 8) kurateli Prawo odmowy zezna trwa tak e po ustaniu ma e stwa, opieki, kurateli, przysposobienia. Art. 83$2 ± wiadek mo e odmówi odpowiedzi na okre lone pytania bez uzasadnienia gdy: 1) odpowied na pytanie mog aby narazi jego lub jego bliskich na a. odp. Karn b.Ha b c. Bezpo redni szkod maj tkow d.Naruszenie obowi zku zachowania prawnie chronionej tajemnicy zawodowej DOWÓD Z OPINII BIEG EGO Art., 84. Bieg y ± osoba, która posiada wiedz fachow , która niejednokrotnie jest niezb dna do rozstrzygni cia sprawy. Bardzo cz sto przepisy prawa materialnego wymagaj przeprowadzenia dowodu z opinii bieg ego. Strona mo e d y do powo ania nowego bieg ego. Je eli w ktach sprawy jest kilka rozbie nych opinii bieg ego obowi zkiem organu jest ustosunkowanie si w uzasadnieniu decyzji do tych rozbie no ci. DOWÓD Z OGL DZIN ± ART. 85 Ogl dziny ± wizja lokalna ± mog dotyczy nieruchomo ci jak i ruchomo ci.
Aby ogl dziny mia y warto dowodow musi by przeprowadzony z nich protokó , a uczestnicy post powaniu musz by na 7 dni naprzód zawiadomieni o czynno ci post powania. DOWÓD Z O WIADCZENIA STRONY - art. 75 $2 Polega na tym, e je eli przepis prawa na nie wymaga pos u enia si za wiadczeniem, tj. dokumentem urz dowym to strona mo e za zgod organu z o y pod rygorem odpowiedzialno ci karnej fa szywe zeznania ± o wiadczenie O wiadczenie mo e z o y wy cznie strona. Na o wiadczenie trzeba patrze przez pryzmat, bo strona jest bezpo rednio zainteresowana rozstrzygni ciem sprawy. (mo e rozmija si z prawd ) DOWÓD Z PRZES UCHANIA STRONY ± art. 86 Je eli wyczerpano wszystkie inne rodki dowodowe, a stan faktyczny sprawy budzi w tpliwo ci org. adm. mo e przeprowadzi dowód z przes uchania stron. POST POWANIE DOWODOWE mo e by prowadzone w dwóch formach: 1) w formie post powania gabinetowego 2) w formie rozprawy ad. 1 sprowadza si do roz o enie w czasie poszczególnych rodków dowodowych. To post powanie dominuje w praktyce ad.2 rozprawa ± polega na koncentracji w 1 miejscu i czasie wszystkich lub wi kszo ci r. Dowodowych. Na ten sam dzie i godzin wzywa si do siedziby organu wszystkich uczestników post powania. Rozprawa swoim kszta tem przypomina rozpraw s dow . Kieruje ni pracownik adm, który: a) ustala kolejno zabierania g osu b) uchyla pytania nie maj ce znaczenia dla sprawy, a strony maj mo liwo czynnego udzia u w rozprawie, zadawania pyta , sk adania o wiadcze . Przes anki przeprowadzenia rozprawy ± art. 89 k.p.a. par. 1 i 2. Rozprawa MUSI by przeprowadzona gdy zapewni to przyspieszenie, uproszczenie post powania, oci gni cie celu lub wymaga tego przepis prawa. Chodzi o przepis zawarty w regulacji materialno-prawnej. Np.: ustawa o gospodarowaniu nieruchomo ciami Rozprawa musi by przeprowadzana gdy zachodzi potrzeba uzgodnienia interesów stron oraz gdy jest to potrzebne do wyja nienia sprawy przy udziale wiadków lub bieg ych albo w drodze ogl dzin. Trzecia sytuacja mówi nam, interesy tj.: y trzeba przeprowadzi y trzeba przeprowadzi y trzeba przeprowadzi e musz wyst powa co najmniej 2 strony, które maj rozbie ne dowód z zezna co najmniej dwóch wiadków dowód z opinii co najmniej dwóch bieg ych ogl dziny
czyli z $2 wynikaj 3 sytuacje. Pierwszy cz on si zawsze potwierdza ± CO NAJMNIEJ 2 STRONY O SPORNYCH INTERESACH + A B lub C