Source: http://docplayer.fi/42324790-Oikarinen-hannu-perttunen-jimmy-suokanerva-hanne.html
Timestamp: 2018-08-17 03:41:51+00:00
Document Index: 5148876

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

1 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 20 3/2008 KOKOUSAIKA Torstaina kello KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen koulukeskuksessa SAAPUVILLA Honkanen Heikki OLLEET JÄSENET Hyttinen Reeta (ja merkintä siitä, kuka Hyötylä Pirkko toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti Karila Juhani Kulpakko Aino Leinonen Panu Nyman Pekka Oikarinen Hannu Perttunen Jimmy Pesonen Eila Poikela Marko Suokanerva Hanne Tervo Jari Uusitalo Tapio MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Säärelä Marjo kunnansihteeri ASIAT ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Nyman Marjo Säärelä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi PÖYTÄKIRJA ON Aino Kulpakko Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Reeta Hyttinen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
2 Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto 12, 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 12 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 13/2007) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kvalt: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 13 Kvalt: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Aino Kulpakkoa. Hanne Suokanerva esitti pöytäkirjantarkastajaksi Reeta Hyttistä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
3 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus KUNNAN PÄÄTÖS KUNTAJAKOSELVITTÄJÄN KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA PELKOSENNIEMEN KUNNAN KUNTAJAKOSELVITYKSESTÄ TEKEMÄÄN EHDOTUKSEEN Khall 40 Valtiovarainministeriö on määrännyt kuntajaon muuttamisesta koskevan erityisen selvityksen toimittamisesta ja asettanut kuntajakoselvittäjäksi Pekka Myllyniemen. Kuntajakoselvittäjä on tehnyt kuntajakoselvitystä siihen vaiheeseen saakka, että esitteli ehdotuksensa kuntien valtuustoille yhteisessä seminaarissa ja toimittaa lopullisen raportin ministeriölle mennessä. Kuntajakoselvittäjän kuntajakoselvitys ja ehdotus, liite 1. Kuntajakoselvittäjä toteaa ehdotuksessaan mm. Kuntajaotuksella on kaksi perustarkoitusta, joista toinen palvelee yleistä hallintoa ja toinen kuntalaisten paikallista itsehallintoa. Kuntajakoa kehitetään mainittujen tarkoitusten edellyttämällä sekä kuntien alueellista eheyttä ja yhdyskuntarakenteen toimivuutta edistävällä tavalla. Kunnan tulee muodostua työssäkäyntialueesta tai muusta sellaisesta toiminnallisesta kokonaisuudesta, jolla on taloudelliset ja henkilöstövoimavaroihin perustuvat edellytykset vastata palveluiden järjestämisestä ja rahoituksesta. Kuntajaon muuttamisella tarkoitetaan kunnan alueen supistamista ja laajentamista sekä kunnan lakkauttamista ja uuden kunnan perustamista. Kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos: - edistää palvelujen järjestämistä alueen asukkaille; - parantaa alueen asukkaiden elinolosuhteita; - parantaa alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai - edistää kuntien toimintakykyä ja toiminnan taloudellisuutta. ja että Kuntajaon muuttamisen edellytykset täyttyvät Kemijärven kaupungin ja Pelkosenniemen kunnan yhdistymisessä ja samalla tämä yhdistyminen edistää ja parantaa edellä mainittujen alueiden kehittämismahdollisuuksia muilla osa-alueilla.
4 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus sekä ehdottaa, että Kemijärven kaupunki ja Pelkosenniemen kunta yhdistyvät hallinnon ja palvelujen järjestämissopimusluonnoksen tarkoittamalla tavalla vuoden 2009 alusta. Kemijärven kaupunginvaltuusto ja Pelkosenniemen kunnanva l- tuusto tekevät kuntajakoselvittäjän ehdotuksen edellyttämän päätöksen maaliskuun loppuun 2008 mennessä ja toimittavat esityksensä välittömästi valtiovarainministeriölle. Kunnallisen kansanäänestyksen järjestämistä kuntajakoselvittäjä ei ehdota, koska käytettävissä oleva aika ei riitä sen järjestämiseen. Kuntajakoselvittäjä pyytää kuntien valtuustoilta kannanotot ehdotukseensa maaliskuun 2008 aikana. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta ei hyväksy kuntajakoselvittäjän ehdotusta ja toteaa, että selvittäjän ehdotuksessa - ei toteuteta kuntajaon tarkoitusta, ei yleisen hallinnon eikä paikallisen itsehallinnon hyvää toteuttamista vaan heikennetään niitä, - ei täyty kuntajaon muuttamisen edellytykset: ei edistä palvelujen järjestämistä alueen asukkaille, ei paranna alueen asukkaiden elinolosuhteita, ei paranna alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia eikä edistä kuntien toimintakykyä ja toiminnan taloudellisuutta, - ei edistetä ja paranneta ehdotuksessa mainittujen alueiden kehittämismahdollisuuksia muilla osa-alueilla, - Pelkosenniemen itsenäisenä selviämisen osalta esitetty analyysi on virheellinen, koska Pelkosenniemen kunta tasapainottaa taloutensa suunnitelmakautena ja talouden kehitysnäkymät ovat hyvät, eikä toiminta edellytä erittäin kireätä taloudenpitoa ja henkilöstöpolitiikkaa, kuten ehdotuksessa todetaan, vaan hyväksyttyjen toimenpideohjelman toimenpiteiden toteuttamista ja kunnan henkilöstöorganisaatiolla ja muutoin käyttämillä toimintaperiaatteilla (yhteistyö, ostopalvelut ym.) turvataan peruspalvelut ja kunnan kehittäminen,
5 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus elinkeinojen kehittämisen osalta ainoana erityisenä kohtana selvittäjän esille ottama markkinointi niin kotimainen kuin erityisesti kansainvälinen, hoidetaan jo nyt Lapin Markkinointi Oy:n ja Pyhä-Luosto Matkailuyhdistys ry:n kautta, joissa molemmissa Pelkosenniemen kunta on vahvasti mukana samoin panostuksin kuin esim. Kemijärvi eli selvittäjän analyysi ja johtopäätös kunnan resurssien puutteista on tältä osin virheellinen, - pienen kunnan henkilöstörekrytoinnin vaikeuksien osalta ei historia ja nykytila vahvista selvittäjän analyysiä, henkilöstöä on saatu hyvin esim. terveydenhuollon tehtäviin ja virkamiesten keski-ikä on kohtuullisen nuorta, erityisesti johtavien virkamiesten osalta, - peruspalvelujen turvaamisesta esitetyt näkemykset ovat perustelemattomia, koska tällä hetkellä peruspalvelut on kaikilta osin (päivähoito, perusopetus, terveydenhuolto, vanhustenhoito) hyvin turvattu, järjestetty ja tuotettu lähipalveluina sekä palveluja ollaan parantamassa esim. vanhustenhoidon osalta ja mahdollisessa liitoksessa väistämättä lähipalvelut vaarantuvat ja uhka etääntymisestä uuteen kuntakeskukseen on olemassa, koska sopimukset ovat velvoittavia vain määräajan (3 v.) ja jo sinäkin aikana taloudelliset seikat voivat sallia niistä poikkeamisen ja vielä siitä syystä, koska palveluiden järjestäminen on keskeiseltä osin (perusterveydenhuolto) kytketty kolmannen osapuolen (Savukosken kunta) ratkaisuihin, joita ei voi määrätä ehdotuksen liitoskunnat ja joita ei voi ennustaa ja joiden osalta Savukosken kuntaa ei selvityksen yhteydessä ole edes mitenkään kuultu. Lisäksi todetaan, että Pelkosenniemen kunta on joulukuussa 2007 päättänyt, että kuntalaisten palvelut turvataan parhaiten siten, että kunta säilyy itsenäisenä. Vastaavan päätöksen kunta on valtuustossa tehnyt myös maaliskuussa Kunnassa on järjestetty mielipidetiedustelu itsenäisyydestä/kuntaliitoksesta vuonna 2004, mielipidetiedustelussa 91,2 % oli itsenäisyyden kannalla. Edellä esitetyt demokraattisen järjestelmän tuottamat päätökset ja erityisesti mielipidetiedustelun selkeä lopputulos osoittavat, että palvelujen käyttäjät, kuntalaiset ovat sitä mieltä, että itsenäisenä kuntana palvelut on turvattu ja järjestetty hyvin ja tämän seikan tulee olla keskeisenä perusteena päättäjille sekä kuntatasolla että valtakunnan tasolla, harkittaessa perusteita kuntajaon muutokselle.
6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnallinen itsehallinto on viime kädessä kuntalaisten, asukkaiden itsehallintoa. Perustuslaki vahvistaa tämän eikä sitä voi lähteä murentamaan, eritoten ei ainakaan olosuhteissa, missä itsehallintoyhteisön asukkaat ovat vahvasti itsehallinnon puolesta. Paikallista lähidemokratiaa ja asukkaiden päätöksenteko-oikeutta ja tässä tapauksessa Suomen perustuslain vahvistamaa kunnallista itsehallintoa tukee vahvasti myös Euroopan Unionin läheisyysperiaate sekä paikallisen lähellä ihmistä olevan päätöksenteon ja palveluiden korostaminen. Lapin pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen seudulla em. periaatteet ja säädösten tarkoitus korostuvat entisestään. Nyt esitetyssä liitoksessa ylittyy myös Kunta- ja Palvelurakenneuudistuksesta annetun lain pitkän etäisyyden poikkeamasääntö (40 km, yhteistoiminta-alue), mitä pitää kunnioittaa koska kyseessä on vahvempi puuttuminen palveluiden järjestämiseen. Khall: Unto Kiemunki esitti, että hyväksytään Pekka Myllyniemen ehdotusta kuntajaon muuttamisesta. Tapio Uusitalo kannatti Kiemungin esitystä. Esko Nikka kannatti kunnanjohtajan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys on asiasta äänestettävä. Äänestysmenettely: kunnanjohtajan esitys JAA, Kiemungin esitys EI. Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: JAA ääniä 4 kpl (Oikarinen, Sirviö, Nikka, Suokanerva), EI ääniä 4 kpl (Hyötylä, Kiemunki, Kulpakko, Uusitalo). Puheenjohtaja totesi, että äänten mennessä tasan päätökseksi tulee puheenjohtajan äänen ratkaistessa kunnanjohtajan esitys. * * * Kvalt 14 Kuntajakoselvittäjän kuntajakoselvitys ja ehdotus, liite 1. Kvalt: Ahti Isojärvi esitti, että Pelkosennimen kunta hyväksyy kuntajakoselvitäjän ehdotuksen ja aloittaa välittömästi aikatalun mukaiset toimenpiteet ehdotuksen mukaisesti siksi, että ehdotuksen mukainen menettely
7 Kunnanvaltuusto Edistää palvelujen järjestämistä alueen asukkaille vrt. palvelutavoitteet ja palvelujen järjestäminen 2. Parantaa alueen asukkaiden elinolosuhteita 3. Parantaa alueen elinkeinojen toimitamahdollisuuksia 4. Edistää kuntien toimintakykyä ja toiminnan taloudellisuutta. Isojärven ehdotus kokonaisuudessa perusteluineen pöytäkirjan liitteenä nro 3. Aino Kulpakko ja Tapio Uusitalo kannattivat Isojärven ehdotusta. Tapio Uusitalon kunnanvaltuustolle jättämän kuuden valtuutetun allekirjoittama kirjelmä pöytäkirjan liitteenä nro 4. Eila Pesonen, Hanne Suokanerva ja Reeta Hyttinen kannattivat kunnanhallituksen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tullut kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys on asiasta äänestettävä. Äänestysmenettely: kunnanhallituksen esitys JAA, Isojärven esitys EI. Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: JAA ääniä 9 kpl (Hyttinen, Karila, Leinonen, Nyman, Oikarinen, Perttunen, Pesonen, Poikela, Suokanerva), EI ääniä 6 kpl (Honkanen, Hyötylä, Isojärvi, Kulpakko, Tervo, Uusitalo). Päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys.
8 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 15 JOUNI MERILÄISEN JA TIMO TOUKOLAN OSTOTARJOUS KORTTELISTA 320 TONTISTA 4 KULTAKERON ALUEELTA Khall 45 Liite 4 Kauppakirjaluonnos Jouni Meriläinen ja Timo Toukola ovat tehneet ostotarjouksen Kultakeron alueelta tontista :n kauppahintaan. Ostotarjouksessa mainittu alv ei kuulu maakauppoihin, ja tarjoaja on täsmentänyt tarjouksen :n kauppahintaan. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tontin myyntiä :n hintaan ja liitteen mukaisen kauppakirjan hyväksymistä. Kauppakirjaan voidaan tehdä vähäisiä muutoksia. Kauppakirjan allekirjoittaa kunnan puolesta rakennustarkastaja ja varmentaa rakennusmestari. Khall: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pekka Nyman poistui kokouksesta klo Pirkko Hyötylä poistui kokouksesta klo Kvalt 15 Kvalt: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo * * * Liitteenä nro 2 Kauppakirjaluonnos. Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo
Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 53 5/2008 KOKOUSAIKA Torstaina 22.05.2008 kello 16.00-16.55 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA Honkanen
Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Poikela Marko (kesk) Uusitalo Tapio (kesk) Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 113
Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 113 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 7/2008 KOKOUSAIKA Tiistaina 20.05.2008 kello 17.48-19.18 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET