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Timestamp: 2018-04-19 23:51:45
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Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 21', 'artículo 168', 'artículo 180', 'artículo 220', 'artículo 221', 'artículo 4', 'artículo 22', 'artículo 21', 'artículo 225', 'artículo 25', 'artículo 36', 'artículo 220', 'artículo 222', 'artículo 228', 'artículo 235', 'artículo 288']

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Francisco Javier Fuentes Contreras
1 -CAPÍTULO 14- EL MINISTERIO PÚBLICO Y SU VINCULACIÓN CON LOS SERVICIOS PERICIALES Pamela Romero Guerra 1
2 -CAPÍTULO 14- EL MINISTERIO PÚBLICO Y SU VINCULACIÓN CON LOS SERVICIOS PERICIALES -Sumario- Introducción; Unidad 1. Fundamento jurídico de los servicios periciales como auxiliares directos del ministerio público federal; Unidad 2. Conceptos básicos de la función pericial; Unidad 3. La intervención del perito en la investigación de los delitos durante la averiguación previa; Unidad 4. Estructura y funcionamiento de la Dirección General de Coordinación de los Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República. -Introducción- Uno de los aspectos más importantes de la investigación delictiva es la investigación pericial. A través de ésta, los peritos nos proporcionan información confiable y objetiva, producto de la aplicación del método científico y de técnicas especializadas la cual se plasma en un dictamen pericial mismo que, si resulta relevante, puede ser ofrecido como prueba en el proceso. En la etapa de averiguación previa, el perito oficial debe realizar, como auxiliar directo del agente del Ministerio Público Federal, todas y cada una de las diligencias que éste requiera para integrar la investigación. Pero resulta de suma importancia que el agente del Ministerio Público sepa qué pedir y cómo pedirlo. Desde aspectos formales hasta aspectos de fondo, el pedimento ministerial dirigido a los servicios periciales, constituye legalmente el vínculo de comunicación entre Ministerio Público y perito, de ahí su relevancia dentro del procedimiento penal. En este capítulo se aborda la información necesaria para el ejercicio de la función ministerial relacionada con los servicios periciales, desde su naturaleza, sus funciones y alcances, hasta sus límites y las especialidades que lo conforman; asimismo, revisaremos su estructura orgánica y administrativa y la función del perito en la averiguación previa. Con lo anterior, el lector será capaz de comprender la importancia de los servicios periciales en el procedimiento 2
3 penal y podrá elaborar pedimentos ministeriales de conformidad con lo que se requiera en la investigación delictiva. Unidad 1. Fundamento jurídico de los Servicios Periciales como auxiliares directos del Ministerio Público Federal 1 Como ya se mencionó en líneas anteriores, los peritos oficiales son auxiliares directos del Ministerio Público Federal, esto en congruencia con nuestra legislación penal vigente. Analicemos, entonces, la normatividad que da sustento jurídico a esta figura. I. Código Federal de Procedimientos Penales En el Código procesal encontramos en primer lugar, el fundamento jurídico de la solicitud de diligencias de investigación, dentro de las cuales están las diligencias periciales. El artículo 2, fracción II señala que el Ministerio Público Federal deberá practicar y ordenar la realización de todos los actos conducentes a la acreditación del cuerpo del delito 2 y la probable responsabilidad del inculpado, así como a la reparación del daño, significando lo anterior que puede y debe ordenar las diligencias o actos necesarios en la investigación del delito incluyendo, claro, las diligencias periciales, las cuales representan un aspecto primordial de la investigación porque proporcionan la perspectiva científica de la misma. 1 En este capítulo se utilizará la expresión investigación del delito o investigación delictiva, en congruencia con lo establecido en la Constitución, artículo 21, que señala lo siguiente: La investigación de los delitos le corresponderá al Ministerio Público. Lo anterior por cuestiones propias de la redacción, pero con plena conciencia de que durante la investigación, no se puede hablar propiamente de delito sino hasta que exista una sentencia en ese sentido. 2 Como ya se ha explicado en otros apartados del presente Manual, se manejará la expresión cuerpo del delito, aún cuando, producto de la reforma constitucional en materia de justicia penal del 18 de junio de 2008, se modifican los artículos 16 y 19 constitucionales desapareciendo dicha exigencia procesal. 3
4 Ahora bien, ya que se señala que el Ministerio Público Federal tiene la capacidad y obligación jurídica de ordenar actos de investigación, debemos puntualizar que dichos actos de investigación están encaminados a acreditar el cuerpo del delito que se trate y la probable responsabilidad del indiciado, como lo señala el artículo 168 del Código. Para poder realizar la comprobación del cuerpo del delito y de la probable responsabilidad del indiciado, el artículo 180 del Código le otorga al Ministerio Público y a los tribunales, la más amplia acción para emplear los medios de investigación que estimen conducentes, de acuerdo a su criterio 3, lo que significa que, en el caso concreto del Ministerio Público, cuando se trate de diligencias periciales, tiene libertad de solicitud en las mismas. Es el Capítulo IV del Código el que se refiere específicamente a la función pericial, al señalar en el artículo 220 que siempre que para el examen de personas, hechos u objetos, se requieran conocimientos especiales, se procederá con intervención de peritos. Este artículo, le da fundamento jurídico a la función pericial, haciéndolos parte del procedimiento. Más adelante revisaremos el fundamento de los servicios periciales como auxiliares directos del Ministerio Público, pues este se encuentra expreso en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. Por lo pronto, en este Capítulo IV, el Código precisa con detalle la función pericial, señalando en el artículo 221, el número de peritos que podrán intervenir, al precisar que los peritos que dictaminen serán dos o más pero que bastará uno cuando solo se cuente con éste o cuando el caso sea urgente; los requisitos mínimos que deben tener los peritos (artículos 223, 224 y 225); qué procede cuando no hubiere peritos contemplados en la normatividad (226); la obligación que tiene el perito designado de protestar su fiel desempeño (227); cuestiones específicas sobre casos en concreto como aquellos en las cuales haya personas lesionadas o que hayan fallecido en hospitales públicos (229 y 230); la junta de peritos (236), entre otras cuestiones. II. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República 3 El mismo artículo señala que dichos medios de investigación pueden ser recurridos aún cuando no se encuentren expresos en la ley, siempre que no sean contrarios a derecho. 4
5 Hemos visto el fundamento de la función pericial y de las diligencias que pudieran ser ordenadas por el Ministerio Público en el Código Federal de Procedimientos Penales, pero es de suma importancia revisar el fundamento de los servicios periciales como auxiliares directos del Ministerio Público. A nivel federal, éste se encuentra en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, la cual, en congruencia con el Código, comienza por señalar en el artículo 4, apartado A, inciso b) que el Ministerio Público deberá, en su labor de investigar y perseguir los delitos, durante la averiguación previa, practicar todas las diligencias necesarias para la acreditación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado, en coordinación con sus auxiliares y otras autoridades de los tres órdenes de gobierno. De igual forma, en el mismo artículo y apartado, pero en el inciso f), se señala que el Ministerio Público tiene la obligación de obtener elementos probatorios para la acreditación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado. Como se puede observar, la Ley Orgánica coincide plenamente con el Código, sin embargo, va más allá al mencionar textualmente que deberá realizar dichas diligencias en coordinación con sus auxiliares, lo cual fundamenta la existencia de los mismos, aún sin mencionarlos en lo individual ni precisarlos. Más adelante, en el artículo 22 es donde se enuncian los auxiliares del Ministerio Público Federal, tanto los directos, como los suplementarios. Como auxiliares directos, la ley señala a: a) Los oficiales ministeriales; b) La Policía Federal Ministerial; c) La policía federal, en términos de lo dispuesto por el artículo 21 constitucional, y d) Los servicios periciales. 5
6 Encontramos aquí, finalmente, el fundamento de los servicios periciales como auxiliares directos y realizando un análisis de ambos cuerpos normativos, el Código procesal federal y la Ley Orgánica, podemos comprender el vínculo que tiene el Ministerio Público con los servicios periciales. No sólo vemos que la función pericial es necesaria en el procedimiento penal, sino que además la ley precisa sus funciones como peritos oficiales, es decir, los peritos que forman parte de la Procuraduría, como expertos que trabajan junto con el Ministerio Público en la investigación de los delitos, es decir, son parte del órgano de procuración de justicia. Ésta es la esencia de la función de los servicios periciales en el procedimiento penal: son servidores públicos comprometidos con la verdad y la justicia, por lo tanto, también con la sociedad. Así nos lo expresan la Mtra. Lucila Guerra Delgado y el Ing. Miguel Oscar Aguilar Ruiz, al escribir que los peritos son terceras personas, independientes de las partes que concurren a la instancia oficial solicitante, para exponer no sólo sus conocimientos técnicos y científicos, sus observaciones objetivas o sus puntos de vista personales acerca de los hechos en cuestión, sino también las deducciones que se derivan de esos hechos y continúan aclarando: por esto se plasma en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (LOPGR), que los servicios periciales son auxiliares directos del Ministerio Público de la Federación; sin embargo, siempre actuarán sin perjuicio de la autonomía técnica e independencia de criterio que les corresponde en los asuntos sometidos a su dictamen. 4 4 Manual de capacitación por competencias para el área pericial de Balística Forense, México, Procuraduría General de la República, 2009, p. 7. 6
7 Unidad 2. Conceptos básicos de la función pericial I. Diferencia entre perito, pericia, peritación y peritaje En el ámbito legal, es común que ciertos términos, especialmente aquellos relacionados con la criminalística, se confundan. Por esto, es importante puntualizarlos y revisar los conceptos y sus diferencias. El perito, como ya vimos, es toda persona que interviene en el procedimiento cuando se requieren conocimientos específicos para el examen de personas, hechos u objetos, así lo indica el Código procesal federal. Pero el concepto de perito, en términos generales, se refiere a personas calificadas en razón de su ciencia, técnica, oficio o conocimiento especializado en arte; idoneidad que debe acreditar por medio de título habilitante o dominio reconocido en el medio en que actúa, en relación con la materia que versa 5. El perito es un experto, cuya experticia está reconocida de alguna forma confiable, ya sea a 5 Machado Schiaffino, Carlos A., Diccionario pericial, Buenos Aires, Ediciones La Rocca,
8 través de documentos que lo acrediten como tal, o de su amplia y probada experiencia en un área específica del conocimiento. Pericia, es la habilidad, destreza, práctica o conocimiento especializado que posee el perito. Es el adjetivo que se utiliza relacionado con su experiencia y práctica sobre una materia o ciencia 6. Peritación, es el trabajo o estudio que hace un perito 7, pero de manera más amplia, son las vías, caminos o recorridos que utiliza el perito para la realización de su estudio 8, esto es, el proceso metodológico que se realiza para llegar a una conclusión. Por último, peritaje es el resultado de la peritación, es decir, es la culminación del proceso de investigación científica o técnica aplicado a un área pericial específica para la verificación de una hipótesis previa. Ahora bien, el peritaje normalmente es plasmado, como trabajo final, en un documento escrito llamado también dictamen pericial. Podemos ver que la diferencia sustancial entre términos tan parecidos y que tienen una íntima relación entre ellos, se encuentra en lo que aluden: perito es la persona, pericia es la capacidad, peritación es el proceso y peritaje es el resultado. a. Naturaleza jurídica del perito Si bien ya definimos el término de perito, es importante precisar qué significa ser perito oficial en el procedimiento penal. Peritos o expertos hay en cualquier ámbito, no exclusivamente en el penal. Sin embargo, para poder comprender la naturaleza jurídica de los peritos oficiales y de los servicios periciales como auxiliares directos del Ministerio Público Federal, debemos comprender 6 Manual metodológico para la investigación criminalística de los homicidios de mujeres en Ciudad Juárez, México, INACIPE, 2004, p. 396, (Criminalística, 3). 7 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española [en línea], martes 5 de abril 2011, 8 op cit. p
9 que el hecho de ser perito no significa ser un perito oficial. Este cargo se adquiere cuando dicho experto trabaja para una dependencia gubernamental, en este caso, en la PGR. Por lo anterior, la naturaleza de un perito emana del hecho de ser un experto en alguna ciencia, técnica o arte, pero su naturaleza jurídica reside en la función que desempeña legalmente dentro del procedimiento penal. Esto lo encontramos fundamentado en el Código procesal federal, en al artículo 225 el cual señala que la designación de peritos hecha por el tribunal o por el Ministerio Público deberá recaer en las personas que desempeñen ese empleo por nombramiento oficial y a sueldo fijo 9. También se encuentra fundamento en los ya mencionados ordenamientos legales que dan sustento a los servicios periciales como auxiliares directos del Ministerio Público Federal. b. Autonomía técnica del perito Como auxiliares directos del Ministerio Público Federal, los peritos deben realizar todas las diligencias que se requieran para la investigación y persecución de los delitos, bajo la conducción y el mando del Ministerio Público. Sin embargo, es de suma importancia recordar que el éxito de la labor pericial reside en la forma en la que lo llevan a cabo, es decir, en el método que utilizan y las técnicas que emplean. Si el perito no realiza su trabajo con una rigurosa metodología, las conclusiones pueden arrojar resultados erróneos. Por ello, no es posible apresurar la labor pericial, como tampoco lo es el manipular, condicionar, aleccionar, inducir o desviar el resultado de su estudio. Si las conclusiones periciales no son de ayuda para el caso del Ministerio Público, no se utilizarán, pero no 9 El mismo artículo contempla opciones para los casos en los que no se pueda nombrar a un perito oficial. 9
10 puede pedirse a un perito que force sus resultados para ajustarse a lo que se necesita en el procedimiento. Lo anterior resultaría en conclusiones erróneas y, dependiendo el caso, pudiera constituir una falta administrativa y un delito. Para garantizar lo anterior, la ley protege a los peritos otorgándoles autonomía técnica e independencia de criterio, como lo señala el artículo 25 de la Ley Orgánica. c. Peritos profesionales y peritos técnicos A nivel federal, se cuenta con una Dirección General de Coordinación de Servicios Periciales, cuya estructura orgánica se detallará más adelante, en la cual se encuentran dos tipos de peritos: peritos profesionales y peritos técnicos. Esta distinción hace alusión a su preparación académica y al área en la que se desempeñan. En el ámbito pericial existen diversas especialidades que auxilian en la investigación de los delitos; algunas de ellas son profesionales, otras son técnicas, pero ambas son de gran importancia. Los peritos técnicos son aquellos que requieren de una carrera profesional afín al área forense en la que pretenden desempeñarse, contando con un título y cédula profesional que lo avale. Los segundos no requieren ser profesionistas, sino contar con la preparación técnica de la especialidad pericial a la que aspiran. Por ejemplo, un perito en Medicina forense debe ser médico titulado, así como un perito en Psicología forense debe ser psicólogo titulado; un perito en Balística forense o en Dactiloscopía forense o en Fotografía forense, no requiere contar con título y cédula, únicamente se requiere la constancia de haber tomado un curso técnico en la materia. Así lo señala el artículo 36 de la Ley Orgánica, en el apartado c) en el cual se indica como requisito para ingresar y permanecer como perito de carrera, el tener título legalmente expedido y registrado por la autoridad competente que lo faculte para ejercer la ciencia, técnica, arte o disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los conocimientos 10
11 correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar, cuando de acuerdo con las normas aplicables no necesite título o cédula profesional para su ejercicio 10. Otra distinción que observamos en el ámbito federal, es el lugar en el que se capacitan. Los peritos profesionales son capacitados en el INACIPE y los peritos técnicos en el ICAP 11. d. Cuestiones sobre las que puede recaer un peritaje Cuando se comete un delito, el lugar de los hechos y/o del hallazgo, la víctima y el delincuente, intercambian material sensible, es decir, dejan rastros de sí mismos y se llevan rastros de aquellos con los que tienen una interacción. Esto se conoce como el principio de intercambio de la Criminalística 12 y es la base de la Criminalística de campo, pues ésta se enfoca a buscar, localizar, señalar, fijar, levantar y embalar los indicios que se encuentran en el lugar de investigación así como en las personas involucradas en el hecho, partiendo de la presunción que nace de dicho principio, de que siempre se pueden encontrar rastros relacionados con el delito. Considerando lo anterior, podemos hablar de que todo material sensible que pueda comprobar algo directamente relacionado con el hecho delictivo, es relevante en un primer momento, para la investigación. Si todo indicio que se encuentre, tiene la posibilidad de ser una fuente de información para la investigación delictiva, las cuestiones sobre las cuales pueden recaer un peritaje son igual de numerosas como diversas. Sin embargo, la ley nos establece una clasificación amplia y general, en el artículo 220 del Código procesal, cuando señala que siempre que para el examen de personas, hechos u 10 Es importante señalar que el mismo artículo en el apartado b) indica como requisito acreditar que se han concluido los estudios correspondientes a la educación media superior o equivalente. 11 Para mayor información consultar Dirección de Capacitación, INACIPE. 12 Véase el Capítulo 21 Criminalística del presente Manual. 11
12 objetos, se requieran conocimientos especiales se procederá con intervención de peritos, en el cual observamos que nos señala tres grandes rubros: personas, hechos y objetos. Veamos el siguiente caso: un hombre entra en la madrugada por la ventana a una casa en la cual vive una mujer sola que se encuentra dormida en su cuarto. El hombre la somete en su misma cama, la viola y la mata estrangulándola. Dependiendo de las circunstancias específicas de este caso podremos encontrar del victimario: huellas de zapatos, huellas digitales, cabellos, vellos púbicos, semen, saliva, sangre, etcétera, tanto en el cuarto, como en otras partes de la casa y, sobretodo, en la víctima en la cual podemos encontrar por ejemplo, las huellas en el cuello producto de la estrangulación. Todos estos elementos probatorios antes mencionados son información de gran importancia. De igual forma, si se detiene al victimario a tiempo, podremos encontrar en él, rastros de la víctima producto del forcejeo y fluidos corporales producto de la violación. Todos estos indicios serán remitidos al laboratorio para su análisis y estudio correspondiente. Como podemos observar, un peritaje puede recaer en diversas cuestiones, lo importante es localizarlas, estudiarlas, clasificarlas e identificar cuáles de ellas son relevantes para la investigación del delito. e. Momento procedimental en que debe practicarse un peritaje Desde la noticia criminal, con el comienzo de la investigación, empieza la necesidad de conjuntar la labor del Ministerio Público con sus auxiliares directos, para que el primero cuente con la visión policial y pericial del hecho. Dependiendo de la circunstancias del caso, serán el número de diligencias periciales y el momento en que deban practicarse. Pero hablando del procedimiento penal, desde la averiguación previa hasta el proceso, se pueden solicitar y practicar peritajes. En la averiguación previa, se practicarán peritajes con el claro objetivo de esclarecer los hechos, ya sea sobre la víctima, el responsable, el hecho en sí y sus formas de producción, las herramientas o instrumentos del delito y sus productos. En esta etapa procedimental, las 12
13 diligencias periciales nos ayudan a orientar la investigación, a verificar hipótesis delictivas y confirmar o descartar sospechosos. En el proceso, como prueba pericial, se pueden designar peritos para que dictaminen sobre algo en específico en lo que se requiera su intervención. Así lo señala el artículo 222 del Código procesal, el cual especifica que, con independencia de las diligencias periciales desahogadas durante la averiguación previa, tanto la defensa como el Ministerio Público tendrán derecho a nombrar hasta dos peritos en el proceso para dictaminar sobre cada punto que amerite intervención pericial. f. Tiempo en que debe realizarse la peritación El tiempo que tiene un perito para realizar la peritación está determinado por el tipo de estudio o análisis que se llevará acabo. Cada área forense tiene distintos tiempos, dependiendo del tipo de intervención que realice, pero resulta difícil saber con anticipación el tiempo exacto que tomará el estudio, pues las circunstancias son diferentes en cada caso. Por esto, el Código procesal no establece tiempos específicos para la práctica de las diligencias periciales, sin embargo, sí señala en el artículo 228 que el funcionario que practique las diligencias, fijará a los peritos el tiempo en que deban cumplir su cometido, pues tampoco podemos pensar en que no exista un límite establecido, especialmente cuando existen términos procesales que cumplir. En este punto es muy importante la comunicación entre el agente del Ministerio Público y el perito, pues el tiempo que el primero vaya a fijar para que el segundo cumpla con su trabajo deberá ser realista y consciente de las necesidades científicas y técnicas de la estudio. naturaleza del 13
14 g. Elementos de forma y contenido del dictamen pericial Hemos visto que el resultado de la peritación, el peritaje, normalmente se encuentra plasmado en un escrito conocido como dictamen pericial, el cual será entregado al Ministerio Público para los efectos correspondientes. Así lo encontramos contemplado en el artículo del Código procesal, el cual señala que los peritos emitirán su dictamen por escrito. En el Diccionario de la Real Academia de la lengua española encontramos la siguiente definición 14 : Dictamen. (Del lat. dictāmen). 1. m. Opinión y juicio que se forma o emite sobre algo. Pero, como se observa, esta definición es general; cuando se trata del dictamen pericial, debemos entender que dicha opinión o juicio que se forma o emite tiene ciertas características especiales. Primero, el dictamen pericial versa sobre cuestiones ligadas a la investigación delictiva por lo que la seriedad del trabajo pericial es indispensable. No pueden formularse simples opiniones personales; en el trabajo pericial no caben apreciaciones subjetivas, por el contrario, el dictamen como resultado de la peritación es el producto final de un análisis y experimentación apegados a una metodología específica. 13 El mismo artículo señala que los peritos ratificarán su dictamen en diligencia especial, excepto los peritos oficiales que no necesitarán hacerlo sino cuando el funcionario que practique las diligencias lo estime necesario. 14 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española [en línea], martes 5 de abril, 14
15 Segundo, el dictamen pericial no puede ser elaborado siguiendo cualquier estructura; debe ser ordenado, claro, preciso y perfectamente entendible, con un orden lógico y consistente con los pasos del método científico. Es por esto que el dictamen pericial se diferencia de otros dictámenes, al tener requerimientos especiales que le dan sustento como prueba en el proceso z penal. Los elementos de forma que se recomiendan en un dictamen pericial son los siguientes: a) Nombre de la institución, dirección ejecutiva, departamento o área de la cual emana el dictamen b) Número de folio c) Número de averiguación previa, acta circunstanciada, causa penal, partida, juicio de amparo, toca u oficio d) Asunto e) Lugar y fecha f) Nombre de la autoridad a la que va dirigido g) Exordio h) Cuerpo del dictamen (contenido) i) Nombre y firma del perito (s) Los elementos de contenido básicos que debe tener un dictamen pericial son 15 : a) Preámbulo o marco de referencia b) Problema a resolver c) Petición sobre algo en particular d) Selección y ordenamiento de datos e) Elaboración de hipótesis (consideraciones, comentarios, opiniones, referencias) f) Conceptos generales y particulares g) Requisitos de importancia técnica 15 Manual metodológico, op cit. pp
16 h) Características de formalidad científica y metódica i) Conclusiones Asimismo, al ser un documento con trascendencia jurídica, debe cumplir con los lineamientos específicos de objetividad, transparencia e imparcialidad. Una forma de estructurar el dictamen es la siguiente 16 : a) Planteamiento del problema b) Estructuración del marco teórico c) Formulación de la hipótesis d) Método y técnicas empleadas e) Comprobación de la hipótesis f) Resultados de la investigación g) Conclusiones h) Anexos, en su caso A continuación se muestra un ejemplo de formato de desarrollo de un dictamen pericial en el área de Medicina Forense 17 : PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN DE SERVICIOS PERICIALES DIRECCIÓN EJECUTIVA DE INGENIERÍAS Y ESPECIALIDADES MÉDICAS DEPARTAMENTO DE MEDICINA FORENSE NÚMERO DE FOLIO: NÚMERO DE AVERIGUACIÓN PREVIA O ACTA CIRCUNSTANCIADA O CAUSA PENAL O PARTIDA O JUICIO DE AMPARO O TOCA U OFICIO. ASUNTO: SE EMITE DICTAMEN EN: 16 Texis Rojas, Tomás A., Documentoscopía, 3ª ed., México, INACIPE, 2007, p Proporcionado por el Departamento de Medicina Forense de la Dirección General de Coordinación de Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República. 16
17 LUGAR Y FECHA C. LIC. PRESENTE. EXORDIO DICTAMEN PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA MÉTODO DE ESTUDIO MATERIAL DE ESTUDIO ANTECEDENTES, según el caso CONSIDERACIONES TÉCNICAS, según el caso ANÁLISIS MÉDICO LEGAL (comentarios, mecánica de lesiones u otros) CONCLUSIONES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS, en su caso Nombre y firma del perito (s) El dictamen pericial se realizará únicamente a petición de la autoridad correspondiente, ministerial o judicial, por lo que el agente del Ministerio Público debe ser claro en su pedimento. La importancia de que el agente del Ministerio Público Federal esté familiarizado con estos elementos mínimos e indispensables que deben tener los dictámenes periciales, radica en que cuente con las herramientas para determinar si dichos dictámenes han sido rendidos de forma correcta y si son un apoyo idóneo para la investigación del delito y para el proceso penal como prueba pericial. No significa que el agente del Ministerio Público deba ser un experto en todas las áreas y especialidades forenses, sino que conozca la estructura básica de un dictamen pericial adecuado. De esta forma estará en posibilidades de reconocer aquellos que tengan alguna deficiencia para que la misma sea subsanada o bien, que se descarte dicho dictamen para que no sea utilizado como base de sus pretensiones en el 17
18 procedimiento, de lo contrario podría generar errores tanto en la investigación como en el proceso. h. Aclaración del dictamen pericial Como ya vimos, el dictamen pericial se debe entregar por escrito, de conformidad con lo establecido en el ya citado artículo 235 del Código procesal, sin embargo dicho artículo también contempla la posibilidad de que el dictamen sea aclarado en diligencia especial en la cual el juez y las partes podrán formular preguntas a los peritos. Esto es relevante en tanto que dichas preguntas sirven para aclarar o precisar cuestiones importantes del dictamen. Debemos de recordar que el juez debe tener el suficiente acceso a la información probatoria de manera que la comprenda en su totalidad y pueda valorar los alcances de la misma 18. De igual forma, las preguntas que hagan las partes o el juez, podrán evidenciar algún error o vicio del dictamen así como contradicciones o inconsistencias del perito, cuestión sumamente importante dado que, si el juez únicamente puede resolver con las pruebas que fueron desahogadas en tiempo y forma y que obran en el expediente, debemos llevarle la información de mejor calidad para evitar errores en la sentencia. En la aclaración del dictamen, el perito debe responder a todas las preguntas que se le formulen y resulten procedentes de forma objetiva, imparcial y clara, contestando sólo lo referente al estudio que realizó, sin dar opiniones personales, sino su opinión científica o técnica, basada en información confiable y comprobable. 18 Esto cobra mayor relevancia cuando vemos que la valoración de la prueba pericial en el sistema inquisitivomixto vigente a nivel federal, se realiza libremente por parte de los tribunales. En este sentido, véase el artículo 288 del Código Federal de Procedimientos Penales. 18
19 Unidad 3. La intervención del perito en la investigación de los delitos durante la averiguación previa I. Funciones y alcances de la investigación pericial Como se ha visto en el presente capítulo, la investigación pericial en los delitos es básica para la obtención de indicios y medios de prueba idóneos. Sin embargo, resulta necesario precisar los alcances y los límites de ésta. Si bien es cierto la investigación científica ha tenido un gran auge en tiempos recientes, no es la única forma de investigar el delito. Se requiere, como ya se comentó, de una trilogía de la investigación conformada por los conocimientos jurídicos del Ministerio Público, los conocimientos tácticos de la policía y los conocimientos científicos de los peritos. La investigación científica nos provee de información fáctica, es decir, relacionada a un hecho, a través de la aplicación de un estudio y análisis científico o técnico. Esto significa que no es una apreciación personal ni una opinión sin fundamentos; no es una creencia íntima del perito ni se encuentran en ella elementos subjetivos. La información que nos proporciona la investigación pericial es el resultado del método científico y, por lo tanto, nos arroja datos confiables. 19
20 Precisamente en esto radica la importancia de la investigación científica, en que aporta información objetiva y confiable. Pero no todo puede ser demostrado a través de pruebas y estudios periciales. La integración de una averiguación previa no puede estar basada únicamente en datos científicos; se deben contar con otros medios de prueba y concatenarlos lógicamente en una hipótesis delictiva. II. Límites a la función pericial en materia de derechos humanos En la investigación y persecución de los delitos, el Estado tiene toda la fuerza que las normas le otorgan, pero también tiene límites muy claros en dicha función, observados plenamente en los derechos humanos. Estos límites nos protegen de violaciones a los derechos humanos y sus garantías, contemplados en la Constitución. La actuación pericial no es una excepción. Los peritos deben de conocer perfectamente los límites legales y respetarlos, de lo contrario el producto de su estudio podría ser considerado como prueba ilícita al haber sido obtenida mediante la violación de los derechos humanos de una persona. Por ejemplo, que el perito realice una toma de muestras biológicas para un estudio de ADN, sin el consentimiento expreso de la persona o sin una orden judicial que lo autorice. Como titular de la investigación, el Ministerio Público debe observar en todo momento el actuar de sus auxiliares directos para verificar que éste se encuentre dentro de los límites legales. 20
DEPENDENCIA Y ATRIBUCIONES
PENNCIA Y ATRIBUCIONES PRESINCIA SECRETARIAS ESTADO SECRETARÍA FENSA SECRETARÍA SEGURIDAD PÚBLICA PROCURADURÍA GENERAL REPÚBLICA SECRETARÍA MARINA COMPETENCIA FERAL 31 ESTADOS Y 1 DISTRITO FERAL PGR GABINETE
Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal Programa de Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal Auditoría Forense: 12-0-04U00-12-0402