Source: http://www.aduana.cl/aduana/site/artic/20161122/pags/20161122164057.html
Timestamp: 2018-07-18 18:37:51
Document Index: 109188491

Matched Legal Cases: ['artículo 191', 'artículo 24', 'artículo7', 'artículo 24', 'artículo 24', 'Artículo 133']

Servicio Nacional de Aduanas - Capítulo 7: Mercancías sujetas a Despacho Especial
Apéndice II: DIPS Courier
Apéndice III: Tramitación de operaciones de exportacion, salida temporal y reexportacion de mercancías transportadas por las empresas de envíos de entrega rápida
I. DE LA ENTRADA Y SALIDA DE LOS ENVÍOS DE ENTREGA RÁPIDA HACIA Y DESDE EL TERRITORIO NACIONAL
DISPOSICIONES COMUNES APLICABLES A LOS ENVÍOS DE ENTREGA RÁPIDA
a) Empresas de Envíos de Entrega Rápida o Expreso Internacional:Se entienden por tales aquellas que prestan el servicio de recolección, transporte, recepción y entrega de este tipo de envíos, desde y hacia el extranjero, utilizando medios propios o de terceros, sin perder el control y la responsabilidad de ellos durante todo el suministro de dicho servicio.
b) Envíos de Entrega Rápida: Envíos de documentos, materiales impresos, paquetes u otras mercancías, que requieren de traslado urgente y disposición inmediata por parte del destinatarioy son transportados al amparo de una guía courier.
c) Guía Courier: Documento que da cuenta del contrato entre el consignante o consignatario y la empresa de envíos de entrega rápida, en que se declarala descripción, cantidad y valor del envío que la ampara, según la información proporcionada por el consignante o embarcador.
d) Manifiesto Courier: Aquel documento que contiene la información respecto del medio de transporte, cantidad y tipo de bultos, así como la descripción de las mercancías, datos del consignatario y embarcador de envíos de entrega rápida, y mediante el cual las mercancías se presentan y entregan a la Aduana a fin de acceder al sistema de despacho especial courier.
Las empresas de envíos de entrega rápida podrán utilizar cualquiera de las siguientes modalidades de transporte aéreo, sean medios propios o de terceros:
a) Vehículos comerciales de transporte internacional
b) Vehículos propios
Las mercancías transportadas por las empresas de envíos de entrega rápida, según el valor y naturaleza de las mismas, tendrán la siguiente categorización:
a) Correspondencia y documentos: Esta categoría comprenderá la correspondencia y documentos sin valor comercial, los cuales se encontrarán libres del pago de derechos, tasas u otros gravámenes aduaneros.
b) Envíos exentos del pago de derechos y sin valor comercial:Esta categoría comprenderá a los envíos exentos del pago de derechos, tasas u otros gravámenes aduanerosy aquellos sin valor comercial, previa calificación del Servicio Nacional de Aduanas, para cuyo despacho se requiere de la tramitación de una guía courierpresentada por la empresa de envíos de entrega rápida.
c) Envíos de bajo valor:Esta categoría comprenderá los envíos de bajo valor que requieren para su despacho de la tramitación de una destinación aduanera simplificada queserá tramitada por la empresa de envíos de entrega rápida.
d) Envíos de alto valor: Esta categoría comprenderá aquellos envíos que no se encuentran incluidos en las categorías anteriores y, que por su valor, requieren de la intervención de un Agente de Aduana para su despacho,debiendo tramitarse conforme a los procedimientos generales establecidos en el Compendio de Normas Aduaneras, según corresponda.
DE LA PRESENTACIÓN DE LAS MERCANCIAS ANTE LA ADUANA DE INGRESO
Las mercancías que ingresen al territorio nacional utilizando el servicio de empresas de envíos de entrega rápida, deberán ser presentadas ante el Servicio Nacional de Aduanas, mediante la transmisión electrónica del manifiesto courier, independiente de su categorización.
Para lacategorización indicada en el título anterior, se establecen los siguientes parámetros en el ingreso:
b) Envíos exentos del pago de derechos y sin valor comercial: Esta categoría comprenderá a los envíos de mercancías exentos del pago de derechos, tasas u otros gravámenes aduaneros, para cuyo despacho se requiere de la tramitación de una guía courierpor parte de la empresa de envíos de entrega rápida y el cumplimiento del o los visto(s) bueno(s) respectivo(s), cuando corresponda.
c) Envíos de bajo Valor: Esta categoría comprenderá los envíos con un valor de hasta 1.000 dólares FOB que se encuentren afectos al pago de impuestos, derechos, tasas u otros gravámenes aduaneros que requieren para su despacho de la tramitación de una destinación de ingreso simplificada presentada por la empresa de envíos de entrega rápida, y el cumplimiento del o los visto(s) bueno(s) respectivo(s), cuando corresponda.
d) Envíos de alto valor: Esta categoría comprenderá aquellos envíos que no se encuentran incluidos en las categorías anteriores y, que por su valor superior a 1.000 dólares FOB, requieren de la intervención de un Agente de Aduana, debiendo tramitarse conforme a los procedimientos generales establecidos en el Compendio de Normas Aduaneras, Capítulo III numeral 11.
Tratándose de aquellas mercancías que se encuentren afectas al pago de derechos e impuestos, podrán ser presentadas contenidas en sacas o valijas, y siempre en forma separada de aquellas que contengan correspondencia, folletos y documentación, en general, sin carácter comercial.
Asimismo, deberán presentarse separadamente los bultos, transportados por estas empresas, que vengan declarados en tránsito o en transbordo.
1.1 Bultos arribados al país como carga aérea en aeronaves de empresas que efectúen regularmente transporte internacional:En este caso, los bultos y/o sacas o valijas deberán presentarse a la Aduana de ingreso por el transportista, en los términos a que se refiere el numeral 1 del Capítulo III del Compendio de Normas Aduaneras, esto sin perjuicio de la presentación del manifiesto courier por parte de las empresas de envíos de entrega rápida.
1.2 Bultos arribados al país como carga aérea en aeronaves de propiedad de empresas de envíos de entrega rápida:En el caso que transporten bultos y/o sacas o valijas, tanto de naturaleza courier como de carga general, en aeronaves de su propiedad, dada la doble función que cumplen, la empresa de envíos de entrega rápida deberá presentar el manifiesto de carga general conforme al numeral 1 del Capítulo III de este Compendio, además del manifiesto courier.
1.3 Bultos arribados en tránsito por el país: En este caso, si los bultos y/o sacas o valijas arribaren al país en tránsito, deberán manifestarse junto con las mercancías que serán importadas al país señalando su condición de tránsito, debiendo las empresas de envíos de entrega rápida presentarlas ante el Servicio Nacional de Aduanas mediante la indicación en el manifiesto courier de la cantidad de bultos con documentos y/o mercancías, su peso expresado en kilos brutos y los números de sellos respectivos, por cada destino, cuando corresponda.
Si se trata de sacas, éstas deberán arribar selladas desde su origen con sellos que permitan su identificación (numerados).
1.4 Bultos arribados cuyo destino final sea una Zona Franca:En este caso, si los bultos y/o sacas o valijas arribaren al país en transbordo cuyo destino final sea una Zona Franca, deberán manifestarse junto con las mercancías que serán importadas al país indicando su condición de transbordo, debiendo las empresas de envíos de entrega rápida presentarlas ante el Servicio Nacional de Aduanas, mediante la indicación en el manifiesto courier de la cantidad de bultos con documentos y/o mercancías, su peso expresado en kilos brutos y los números de sellos respectivos, por cada destino, cuando corresponda.
2.- Instrucciones relativas a la Transmisión del Manifiesto Courier de Ingreso:
El manifiesto courier deberá ser transmitido de manera electrónica en dos etapas. En la primera, la empresa courier enviará el encabezado del manifiesto conteniendo los datos generales del transporte de las mercancías, conforme a las instrucciones de llenado delanexo 1 de este Capítulo; y en una segunda etapa, se transmitirán los datos asociados a las guías courierque conformarán el manifiesto, según las instrucciones de llenado delreferido anexo.
2.1 Transmisión del Encabezado del Manifiesto Courier de Ingreso
El encabezado del manifiesto courier será transmitido por la empresa de envío de entrega rápida, al menos con una hora de antelación a la llegada estimada de la aeronave al aeropuerto de ingreso al país, al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas.
Se considerará para tales efectos como hora de llegada estimada, la informada por la compañía transportista encargada de presentar el encabezado del manifiesto del vehículo que transporta las mercancías.
La empresa courier al momento de transmitir el encabezado del manifiesto, deberá señalar como referencia en los campos correspondientes, el número del manifiesto aéreo asignado por el Servicio Nacional de Aduanas, a la aeronave encargada del transporte de las mercancías, y a su vez, indicar el número de la guía aérea madre que ampara las mercancías a manifestar.
Una vez que el encabezado del manifiesto courier haya sido numerado en la forma descrita, podrán enviarse las guías courier asociadas a dicho encabezado.
Los datos asociados a cada guía courier que componen el manifiesto, serán transmitidos al sistemacomputacional del Servicio Nacional de Aduanas por la empresa de envíos de entrega rápida que emitió dicha guía, en un plazo de hasta 6 horas contadas desde la hora de arribo estimado del vehículo que las transporta.
La totalidad de los mensajes que contengan información de las guías courier, deberán señalar el número del encabezado del manifiesto courier como referencia.
Una vez transmitida la información será validada por el sistema, éste rechazará la guía cuando presente inconsistencia, lo que será comunicado al emisor mediante un mensaje de respuesta. En caso contrario, la guía será aceptada por el sistema y comunicado al emisor.Una vez que la guía se encuentre aceptada, la empresa de envíos de entrega rápida deberá verificar la existencia de otras guías aceptadas que estén consignadas al mismo importador en el manifiestoe informarlas al Servicio Nacional de Aduanas para determinar si debido a la naturaleza y/o valor total de las mercancías, éstas requerirán de una destinación y quedarán afectas al pago de derechos aduaneros, impuestos y demás gravámenes.
2.3. Conformación del Manifiesto Courier de Ingreso
Los mensajes de las guías courieraceptadas serán asignados computacionalmente al encabezado del manifiesto al cual hacen referencia, conformando de esta manera el manifiesto courier. Esta asignación se hará en forma continua, en la medida que el sistema computacional reciba los mensajes de estas guías.
El manifiesto courier quedará conformado electrónicamente a más tardar, transcurridas 6 horas desde el arribo estimado de la aeronave al aeropuerto correspondiente, lo que será comunicado al emisor del encabezado, sin perjuicio de que las empresas de envíos de entrega rápida, una vez que hayan terminado de transmitir todas las guías courier asociadas a un encabezado, podrán enviar al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas un mensaje de cierre del manifiesto, lo que implicará su conformación antes del plazo establecido precedentemente.
Una vez conformado el manifiesto courier, el Servicio Nacional de Aduanas realizará los procedimientos de fiscalización y depuración de las guías manifestadas.
2.4. Modificaciones al Encabezado del Manifiesto Courier de Ingreso
Tratándose de las modificaciones referidas al dato “Identificación del emisor del encabezado”, deberá anularse el encabezado y reemplazarlo por un nuevo envío.
2.5. Aclaraciones al Encabezado del Manifiesto Courier
En caso que el manifiesto courier ya hubiere sido conformado, las modificaciones al encabezado deberán hacerse mediante un mensaje de aclaración, el que deberá ser transmitido al sistemacomputacional del Servicio Nacional de Aduanas dentro de los siete días siguientes al arribo estimado de la aeronave.
2.6. Anulaciones al Encabezado del Manifiesto Courier de Ingreso
En forma previa a la conformación del manifiesto courier, el emisor del encabezado podrá solicitar la anulación del mensaje, transmitiendo al sistema un mensaje de anulación del encabezado del manifiesto courier.
Se permitirá la anulación del encabezado del manifiesto courier, una vez que haya sido anulada la guía madre del manifiesto aéreo que amparó el transporte de las mercancías.
La anulación del encabezado del manifiesto courier, generará la anulación automática de todos los mensajes de las guías courier que hubieren sido recibidos por el sistema computacional asociados a dicho encabezado, generando un aviso automático a todos los emisores de los mensajes asociados a dicho manifiesto, como asimismo, a todos los actores que se vean afectados con dicha anulación.
La anulación del mensaje del encabezado del manifiesto estando ya conformado, podrá requerir de una revisión previa por parte del Servicio Nacional de Aduanas y la presentación de los antecedentes que la justifiquen.
Las aclaraciones a las guías courier deberán ser transmitidas al sistemacomputacional del Servicio Nacional de Aduanas dentro de los siete días siguientes al arribo estimado del vehículo. En el caso de aclaraciones por faltas y sobras, se procederá según lo establecido en el numeral 2 del Título III de este Capítulo.
Las aclaraciones de las guías courieraceptadas por la Aduana serán informadas automáticamente por el sistema de Aduanas al emisor del documento.
Los antecedentes de las aclaraciones deberán estar a disposición del Servicio Nacional de Aduanas en cualquier momento que éste lo requiera.
DE LA ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS A LA EMPRESA COURIER Y DE LA CANCELACIÓN DEL MANIFIESTO COURIER
1. Entrega de las Mercancías:
Una vez arribadas las mercancías que ingresan al país bajo el servicio de envíos de entrega rápida, deberán ser desembarcadas por la Compañía Transportista y entregadas a la empresa de envíos de entrega rápida correspondiente, quien deberá extraer la totalidad de las sacas y/o bultos del contenedor y proceder con la lectura del código de identificación de cada uno de los bultos,a fin de registrar su arribo yprocesarlas según el estado de selección que se le hubiere asignado por parte del Servicio Nacional de Aduanas.
Las empresas de envíos de entrega rápida serán responsables que los bultos transportados ingresen al recinto habilitado para la recepción, verificación y depósito de las mercancías de naturaleza courier.
2. Cancelación del Manifiesto Courier:
Las empresas de envíos de entrega rápida deberán informar al Servicio Nacional de Aduanas, las mercancías faltantes y/o sobrantes a la descarga del manifiesto courier, mediante un informe final con el resultado del cotejo de la mercancía efectivamente recepcionadas en relación a las guías courier manifestadas.
No obstante lo anterior, cuando el manifiesto presente diferencias de mercancía faltante y/o sobrante, la empresa de envíos de entrega rápida deberá rectificar dicha información procediendo de la siguiente manera:
Los mensajes a que se refiere este numeral, serán enviados dentro de las 12horas siguientes al arribo estimado de la aeronave al aeropuerto de ingreso.
En base a la información del informe final con el resultado de las mercancías faltantes y sobrantes de cada manifiesto courier y sus correcciones correspondientes, el Servicio Nacional de Aduanas realizará la cancelación del manifiesto courier de ingreso.
Los envíos efectuados a través de empresas de envíos de entrega rápida, estarán sujetos a la fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas. El proceso de selección se iniciará una vez conformado el manifiesto courier que ampara las mercancías correspondientes.
Tratándose de mercancías exentas del pago de derechos y demás gravámenes aduaneros, el estado de selección será entregado por cada guía courier a la empresa de envío de entrega rápida una vez finalizados los procesos de análisis y depuración de dichas guías por parte de la Aduana correspondiente.
En el caso de aquellas mercancías que estén sujetas a pago de derechos, impuestos y demás gravámenes, el estado de selección será entregado cuando tengan asociado un documento de Destinación Aduanera para su legal importación.
Toda mercancía recepcionada por la empresa de envíos de entrega rápida, deberá ser inspeccionada según el tipo de selección asignado por el Servicio Nacional de Aduanas, debiendo proceder de la siguiente manera:
2. Mercancías exentas del pago de derechos, tasas u otros gravámenes aduaneros y aquellas que tengan un valor de hasta US$1000 dólares FOB:
2.1 Cuando las mercancías hayan sido seleccionadas para inspección, deberán ser separadas y trasladadas hasta la sala de aforo de Aduana para la revisión por parte del funcionario de aduana encargado de ejecutar dicha inspección, aplicando el procedimiento de fiscalización correspondiente.
2.2 En caso que la mercancía se encuentre libre de inspección, deberá ser trasladada al escáner para su revisión por parte del funcionario de Aduana, quien determinará si procede la liberación inmediata de la mercancía o bien un cambio en el estado de selección inicial de dicha mercancía, para lo cual procederá según el numeral 2.1 del presente título
Si producto de la revisión o inspección,la Aduana detectase que las mercancías por su naturaleza requieren de algún visto bueno por parte de otro Servicio Público, éstas deberán ser almacenadas a la espera del cumplimiento de las visaciones requeridas para su legal importación.
La empresa de envíos de entrega rápida deberá encargarse de reunir todos los antecedentes necesarios para proceder al ingreso legal de las mercancías, por lo tanto, deberá notificar al importador cuando se requiera de visto bueno de algún organismo del estado.
3. Mercancías con un valor mayor a los US$1000 FOB:
Cuando cuenten con la destinación aduanera respectiva deberán ser recibidas de igual manera que aquellas mencionadas en el numeral 2 de este título, con la salvedad que la responsabilidad de reunir todos los antecedentes necesarios para proceder al ingreso legal de las mercancías recaerán en elAgente de Aduana.
En caso que las mercancías no tengan asociada una Destinación Aduanera al momento de su recepción, la empresa de envíos de entrega rápida deberá informar al consignatario la necesidad de contratar los servicios de un Agente de Aduana para realizar el proceso de importación general según lo establecido en el numeral 11 del Capítulo III de este Compendio, quedando las mercancías almacenadas en el recinto de la empresa de envíos de entrega rápida a la espera de los procedimientos correspondientes para su legal importación.
4. Mercancías que ingresan bajo tránsito o transbordo a Zona Franca:
Deberánser presentadas ante el Servicio Nacional de Aduanas al amparo de una Declaración de Tránsito Interno según el tipo de operación que corresponda,conforme a las normas e instrucciones específicas que regulan las operaciones DTI, con una copia de la guía courier de ingreso al país. Posterior a esto, las mercancías serán trasladadas al escáner y revisadas por un funcionario de Aduana a fin de verificar la correspondencia de la cantidad de bultos y números de sellos consignados en la declaración debiendo quedar depositadas separadas del resto de las mercancíasen el recinto courier, bajo la vigilancia de la empresa de envíos de entrega rápida, a la espera de su embarque al destino final.
DEL ALMACENAJE Y RETIRO DE LAS MERCANCÍAS
1. Almacenaje de Mercancías Courier
Las mercancías arribadas al país mediante la utilización del servicio de empresas de envíos de entrega rápida permanecerán depositadas en el recinto courier habilitado para ello, hasta que se proceda a su desaduanamiento y se dé cumplimiento a los requisitos exigidos para su legal importación; o hasta su retiro para continuar el viaje a su destino final, como es el caso de las mercancías arribadas en tránsito por el país o aquellas cuyo destino final sea Zona Franca.
Bajo circunstancias normales, el despacho de este tipo de envíos se realizará dentro del plazo de seis (6) horas, contados desde la conformación del manifiesto courier, y de la presentación de toda la documentación requerida por la Aduana para dicho despacho.
El lapso de tiempo señalado no rige tratándose de mercancías que por su naturaleza deban ser objeto de visación o inspección por otros organismos de control, como son Seremis de Salud, SAG u otros, en forma previa a su despacho aduanero.
2. Retiro de las mercancías
El retiro de las mercancías sólo podrá efectuarse una vez que el manifiesto courier haya sido conformado con la totalidad de las guías que ampara la lista de carga correspondiente y se haya realizado el análisis de información por parte del Servicio Nacional de Aduanas, sin perjuicio de cumplir con los demás requisitos que se exigen para su internación.
La empresa de envíos de entrega rápida será la responsable del retiro de la mercancía desde zona primaria y su posteriorentrega al importador, junto con una copia del documento que lo ampara, guía courier, DIPS o DIN según corresponda.
De acuerdo a la destinación aduanera de las mercancías, su retiro quedará sujeto al cumplimiento de las siguientes instrucciones específicas:
El retiro de las mercancías amparadas por una Declaración de Ingreso (DIPS o DIN), se efectuará sólo una vez que se hayan realizado los procedimientos de fiscalización correspondientes, se encuentren cancelados los tributos que las afecten y, en caso que requieran de vistos buenos o certificaciones previas a su desaduanamiento, cuenten con la(s) autorización(es) respectiva(s) del organismo competente. En caso que el pago se hubiere realizado en forma manual, se deberá dejar la constancia del mismo en el formulario de la declaración.
En cuanto a las mercancías que por su valor y/o naturaleza queden exentas del pago de derechos aduaneros y demás tributos, y en general que no requieran de la tramitación de una Destinación Aduanera, su retiro se efectuará mediante la presentación de la guía courier que la ampara, sólo cuando ésta se encuentre aceptada en el sistema de manifiesto courier y conformado el manifiesto al momento del retiro de las mercancías, y se hayan realizado los procesos de fiscalización correspondientes.
Cumplidos los requisitos para la liberación y retiro de las mercancías señalados anteriormente, la empresa de envíos de entrega rápida deberá proceder con la lectura del código de identificación de cada bulto que será retirado del recinto, realizando un cruce de la información respecto a las mercancías retiradas contra la mercancía recibida por la empresa. Dicha información será transmitida al sistema del Servicio Nacional de Aduanas para su control.
Al momento del retiro de los bultos y/o sacas o valijas en tránsito desde los recintos de almacenaje, la empresa de envíos de entrega rápida deberá presentaral Control de Aduana correspondiente la Declaración de Tránsito Interno – DTI, en la cual se consignaran todas las guías courier en tránsitoy la guía aérea que ampare el embarque al destino final.
Cumplidolo anterior, la empresa de envíos de entrega rápida procederá a la lectura del código de identificación de cada bulto que será retirado, realizando el cruce de información con la mercancía recibida en tránsito, quedando la compañía aérea transportista en condiciones de retirar los bultos y/o sacas o valijas para su embarque.
Para efectos de cancelar la DTI una vez embarcadas las mercancías, la empresa de envíos de entrega rápida deberá presentar la constancia de embarque a la Unidad de Control de Aduana correspondiente, la que procederá a cancelar la operación en sistema indicando el número y fecha de la guía aérea de salida que ampara el embarque de los bultos.
2.3 Mercancías con destino a Zona Franca
Al momento del retiro de los bultos y/o sacas o valijas con destino a Zona Franca, la empresa de envíos de entrega rápida, deberá presentar al Control de Aduana correspondientela Declaración de Tránsito Interno – DTI, en la cual se consignaran todas las guías courier en transbordo a Zona Franca y la guía aérea del embarque al destino final, lo que permitirá el ingreso de las mercancías que ampara a la zona primaria de la Zona Franca que corresponda.
Cumplido lo anterior, la empresa de envíos de entrega rápida procederá a la lectura del código de identificación de cada bulto que será retirado, realizando el cruce de información con la mercancía recibida en transbordo a Zona Franca, quedando en condiciones de ser retirada por el transportista para su embarque.
Una vez arribadas las mercancías a la Zona Franca de destino, se deberá proceder a su cumplido y cancelación de acuerdo a la normativa e instrucciones que regulan las operaciones DTI.
PRESENTACIÓN DE LAS MERCANCIAS A LA ADUANA DE SALIDA
Las mercancías que salgan del territorio nacional se entenderán presentadas a la Aduana de Salida con la aceptación del Documento de Salida correspondiente según su categorización:
a) Correspondencia, documentos y mercancías sin valor comercial o cuyo valor FOB sea igual o inferior a US $ 100: Su tramitación ante la aduana de salida se materializará mediante una guía de exportación que deberá indicar el detalle de las mercancías transportadas. Dicho documento, deberá ser transmitido e incorporado a la lista de ingreso a zona primaria confeccionada por la empresa courier.
b) Envíos de hasta US $ 2000 FOB: Las empresas de envío de entrega rápida que transporten mercancías hasta US$ 2000 valor FOB facturado, deberán tramitar según la destinación aduanera que corresponda un Documento Único de Salida Simplificado (tipo de operación 204, 208 o 209), de acuerdo a lo establecido en el Apéndice IIIde este Capítulo, documentos que deberán ser transmitidos e incorporados a la lista de ingreso a zona primaria, confeccionada porla empresa courier.
c) Envíos sobre US$ 2000 FOB: Tratándose de mercancías cuyo valor sea superior a US $ 2.000 FOB facturado y que sean transportadas por la empresa de envío de entrega rápida, deberán ser formalizadas mediante un Documento Único de Salida de Exportación, suscrito por un Agente de Aduana, de acuerdo a las normas generales establecidas en el Capítulo IV de este Compendio.
Si los productos transportados por las empresas de envíos de entrega rápida corresponden a productos mineros y/o pesqueros, se deberán considerar las disposiciones establecidas en los numerales 3.10 y 5.10 del Capítulo IV de este Compendio, respectivamente, para tramitar las destinaciones aduaneras, según corresponda.
La empresa de envío de entrega rápida, deberá además atendiendo a la naturaleza, valor y destino de las mercancías determinar las certificaciones y vistos buenos necesarios para materializar su salida legal del país.
DEL INGRESO A ZONA PRIMARIA DE LAS MERCANCÍAS
La empresa de envío de entrega rápida deberá confeccionar la lista de ingreso a zona primaria que incluya la totalidad de las guías que amparan las mercancías por las cuales se solicitará su ingreso a zona primaria, haciendo referencia además a la placa patente del vehículo en el cual serán transportadas hasta dicha zona.
Dicha lista será transmitida para su validación al Servicio Nacional de Aduanas previo al ingreso de la unidad de transporte al control zona primaria. El resultado de la validación deberá ser informado por el Servicio a la empresa de envío de entrega rápida, para que ésta disponga el traslado de las mercancías a zona primaria, o corrija los datos que presenten disconformidad.
Los vehículos que ingresen a la zona primaria con mercancías nacionales o nacionalizadas que saldrán del país, deberán hacerlo con la respectiva Autorización de Aduanas, amparadas en una Guía de Exportación, un Documento Simplificado de Salida (DUSSI), o un Documento Único de Salida (DUS-AT), según corresponda.
El Servicio de Aduanas, al momento del arribo del vehículo al control de ingreso del complejo courier, autorizará su acceso en la medida que la lista de ingreso a zona primaria asociada al mismo, se encuentre previamente aceptada.
La empresa courier deberá proceder con la descarga y lectura del código que identifica a cada bulto y/o saca ingresados al recinto, información que será transmitida al Servicio de Aduanas para su procesamiento, el cual asociara cada envío a la respectiva Guía de Exportación, o a la relación DUSSI- Guía, DUS-Guía, según corresponda.
Una vez procesada la información señalada en el párrafo anterior, el Servicio de Aduanas, informará en línea al sistema computacional de la empresa de envío de entrega rápida, la condición de arribo e ingreso del envío, y su estado de fiscalización, sin perjuicio que éste podrá ser modificado con posterioridad al ingreso a zona primaria.
3.- Fiscalización de la mercancía
Tratándose de mercancías sujetas a inspección, deberán ser trasladadas al sector de aforo para su revisión, junto con la documentación de base correspondiente a la categoría de envío de que se trate.
Tratándose de mercancías cuyo valor superen los US$2000 FOB, el estado de selección será notificado además al Agente de Aduana respectivo para que éste presente a la Aduana la documentación de base del despacho a fin de concretar su examen físico.
Si del resultado de la revisión se detectare que las mercancías por su naturaleza requieren de algún visto bueno por parte de otro Servicio Público, estas deberán ser almacenadas en el sector habilitado de la empresa de envío de entrega rápida respectiva, a la espera del cumplimiento de las visaciones requeridas para su legal exportación, de acuerdo a las formalidades establecidas en el Capítulo IV del CNA.
Cumplidos los trámites y exigencias establecidas en los títulos anteriores, el Servicio de Aduanas otorgará la autorización a salir de las mercancías. La empresa de envío de entrega rápida procederá a consolidar y verificar la mercancía que efectivamente entregará a la compañía aérea encargada del transporte, transmitiendo a la Aduana la información relativa al batch de salida de cada envío.
No obstante lo anterior, la empresa de envío de entrega rápida podrá solicitar el retiro de las mercancías que no sean embarcadas por circunstancias objetivas y comprobables ante Aduana. Tal retiro se concederá previo examen físico conforme de las mercancías.
Si las mercancías a ser retiradas de zona primaria se encuentran amparadas en un Documento Simplificado de Salida o en un Documento Único de Salida, se deberá proceder conforme a lo dispuesto en el Apéndice IIIde este Capítulo, y en el numeral 5.8 del Capítulo IV de este Compendio, respectivamente.
DE LA MANIFESTACION DE LAS MERCANCIAS
Cada empresa de envío de entrega rápida deberá transmitir al sistema computacional del Servicio su manifiesto, el que contendrá una relación completa de los bultos consignados a su nombre, con la identificación de la guía aérea master de la cual deriva, y el detalle del contenido de los bultos. Dicho manifiesto será parte del correspondiente manifiesto de carga aérea.
El manifiesto courier de salida para cada aeropuerto se transmitirá en dos etapas:
ü En la primera, se enviará el encabezado del manifiesto courier, conteniendo los datos generales del transporte de las mercancías; y
ü En la segunda, se transmitirán los datos asociados a las guías courier que conforman el manifiesto courier
1.1. Transmisión del Encabezado del Manifiesto Courier de Salida
El encabezado del manifiesto courier será transmitido hasta 24 horas contadas desde la salida estimada del vuelo.
Se considerará como hora de salida estimada del vuelo, la informada por la compañía transportista encargada de presentar el encabezado del manifiesto del vuelo que transporta las mercancías consignadas a la empresa de correo rápido.
La información del encabezado de cada manifiesto transmitido al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas, será validada por dicho sistema al momento de su recepción. Una vez validada la información, el sistema podrá rechazar el encabezado cuando éste presente inconsistencia, lo que será comunicado a su emisor mediante un mensaje de respuesta. En caso contrario, de ser aceptado el encabezado de manifiesto por el sistema, éste, será numerado y fechado con un correlativo único nacional, información que se comunicará mediante un mensaje de respuestade aceptación del encabezado y se publicará en la página Web del Servicio.
Una vez que el encabezado del manifiesto courier de salida haya sido numerado y fechado en la forma antes descrita, podrá procederse al envío de las guías courier asociadas a dicho encabezado.
Los datos asociados a cada guía courier que componen el manifiesto courier de salida, serán transmitidos por la empresa de envíos de entrega rápida.
La empresa de envíos de entrega rápida, quien actúa como transportista de las mercancías, es la responsable de transmitir al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas la guía hija que ampara el contrato de transporte para las destinaciones aduaneras tramitadas por los mismos.
Todos los mensajes que contengan información de las guías courier de salida deberán señalar como referencia en primer lugar al manifiesto otorgado por la línea aérea que efectuará el transporte de la carga, y en segundo lugar, deberán referenciar a la guía master de la cual deriva el manifiesto de salida otorgado por la línea aérea.
En el caso de las guías hijas, éstas deberán referenciar al manifiesto courier de salida y la guía courier de la cual derivan.
1.3. Conformación del Manifiesto Courier de Salida
Los mensajes de las guías courier serán asignados computacionalmente al encabezado del manifiesto courier al cual hacen referencia, conformando de esta forma el manifiesto courier de salida. Esta asignación se hará en forma continua, en la medida que el sistema computacional vaya recibiendo los mensajes de las guías courier.
El manifiesto courier de salida quedará conformado a las 48 horas contadas desde la hora estimada de salida del vuelo, indicada en el Manifiesto de la Compañía Transportista.
Los mensajes de las guías courier que sean enviados después de la conformación del manifiesto serán agregados a éste, dejándose constancia de la fecha y hora de su recepción efectiva, debiendo considerarse como una aclaración al manifiesto courier de salida.
1.4. Modificaciones al Encabezado del Manifiesto Courier de Salida
1.5. Aclaraciones al Encabezado del Manifiesto Courier de Salida
Las aclaraciones al encabezado del manifiesto courier se deberán transmitir al sistema dentro de los dos días siguientes alasalida estimada del vuelo.
En forma previa a la salida del vuelo, el emisor del encabezado podrá solicitar la anulación del mensaje, transmitiendo al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas un mensaje de anulación del encabezado del manifiesto courier de salida.
En general, se permitirá ésta anulación cuando haya sido anulada la guía aérea master que amparó el transporte de las mercancías.La anulación del encabezado estando ya conformadoel manifiesto courier de salida, podrá requerir de una revisión previa por parte del Servicio Nacional de Aduanas y la presentación de antecedentes que la justifiquen.
La anulación del encabezado del manifiesto courier de salida, generará la anulación automática de todos los mensajes de las guías courier que hubieren sido recibidos por el sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas asociados a dicho encabezado y generará un aviso automático por dicho sistema a todos los emisores de los mensajes asociados almanifiesto courier de salida, como asimismo, a todos los actores que se vean afectados con dicha anulación.
Las aclaraciones que se transmitan al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas, deberán estar debidamente respaldadas por la guía courier respectiva, cuando el cambio afecte a un dato que forma parte de ella.
Las aclaraciones a las guías courier se deberán transmitir al sistema computacional del Servicio Nacional de Aduanas dentro de los dos días siguientes al despegue estimado de la salida del vuelo, y serán informadas automáticamente por dicho sistema al emisor del documento.
Una vez conformado el manifiesto courier de salida, sólo se permitirá la anulación del mensaje de una guía courier cuando la totalidad de las mercancías que ampara, no hubiesen sido embarcadas.
DE LA LEGALIZACIÓN DE LAS MERCANCIAS
Una vez embarcadas las mercancías, el despachador procederá a la legalización de los documentos aduaneros que amparaban los envíos.
Tratándose de operaciones que requieran de la tramitación de un Documento Simplificado de Salida (Tipo de operación 204),su legalización tendrá lugar con la notificación del embarque efectivo informado por la empresa de envío de entrega rápida, dentro del plazo de 72 horas contadas desde la salida estimada del vuelo.
Para aquellas mercancías amparadas en un Documento Único de Salida, su legalización deberá efectuarse de acuerdo a las formalidades establecidas en el numeral 8 del Capítulo IV de este Compendio.
DECLARASE como mercancías de despacho especial, aquellas enviadas desde y hacia Chile como entrega rápida, mediante la utilización de los servicios prestados por empresas normalmente denominadas empresas courier, cuyo giro principal consista en la expedita recolección, transporte, por vía aérea y terrestre, entrega, localización y mantenimiento del control de los documentos, material impreso, paquetes u otras mercancías durante todo el suministro del servicio.
1.1. Para los efectos de las presentesinstrucciones, se entenderá por Empresas de Envío de Entrega Rápida o Expreso Internacional aquellas que prestan el servicio de recolección, transporte, recepción y entrega de este tipo de envíos, desde y hacia el extranjero, utilizando medios propios o de terceros, sin perder el control y la responsabilidad de ellos durante todo el suministro de dicho servicio.
1.2. Establécese el Registro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida de Chile, en el cual deberán encontrarse inscritas las empresas de envíos deentrega rápida, para poder despachar mercancías de conformidad a lasnormas dictadas por este Director Nacional en ejercicio de las facultadescontenidas en el artículo 191 N° 1, letra c) de la Ordenanza de Aduanas.
1.3. El registro deberá contener la siguiente información: nombre o razón social y RUT de la empresa, domicilio legal en Chile, nombre y RUT de su representante legal, si procediere y nombre del representante con poder suficiente para representar a la empresa en sus actuaciones ante el Servicio de Aduanas.
1.4. Las empresas de envíos de entrega rápida deberán, además, estar autorizadas e inscritas, en lo que corresponda, como operadores de transporte, a que se refiere el artículo 24 de la Ordenanza de Aduanas y a las disposiciones reglamentarias contenidas en las resoluciones N°s. 4.706 y 4.729, de 1998, de esta Dirección Nacional.
1.5. La inscripción en el Registro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida habilitará para realizar el despacho de las mercancías de envíos de entrega rápida hasta por los montos máximos establecidos en el numeral 12.4.3 del Capítulo III y en el numeral 14.2 letra b) del Capítulo IV del Compendio de Normas Aduaneras.
2. REQUISITOS Y FORMALIDADES PARA SOLICITAR LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO
2.1. Para inscribirse en el Registro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida será requisito indispensable poseer un patrimonio neto igual o superior al equivalente a 550 UF en moneda nacional, tener intachables antecedentes comerciales y de idoneidad, y tener como actividad principal el envío de mercancías para entrega rápida.
2.2. La inscripción en el Registro Nacional se solicitará ante el Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales de la Dirección Nacional de Aduanas, con indicación del nombre o razón social de la empresa y domicilio legal en el país, acompañada de los siguientes antecedentes:
2.2.1. Tratándose de personas jurídicas:
a. Fotocopias legalizadas ante Notario del Rol Único Tributario de la empresa, Rol Único Tributario de su o sus representantes legales, si los hubiere y de la patente comercial al día.
b. Copia autorizada de la escritura de constitución de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere, y constancia de la inscripción de su o sus extractos en el correspondiente Registro de Comercio y, de publicación en el Diario Oficial de los mismos, en las cuales conste el giro o actividad principal requerido.
c. Certificado de vigencia de la sociedad, cuya fecha de emisión no supere los sesenta días.
d. Copia de la escritura pública, acta de Directorio u otro instrumento en el que conste el (los) nombre (s) del (los) representante (s) legal (es) de la sociedad y las facultades de que están investidos para representarlas.
e. Estados financieros clasificados del último año comercial. En caso de presentarse estos estados sin auditar, deberá presentarse además, la declaración de renta anual del año comercial a que se refieren dichos estados financieros.
f. Antecedentes comerciales y financieros, acreditados mediante certificados emitidos por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y DICOM.
g. Autorización de la Dirección General de Aeronáutica Civil, cuando corresponda.
h. Individualización del representante de la empresa de envíos de entrega rápida que actuará ante el Servicio Nacional de Aduanas y la de su suplente, acompañando el poder otorgado por ésta en que le otorgue las facultades suficientes para que la representen ante el Servicio en sus actuaciones, sin perjuicio de su responsabilidad personal.
2.2.2. Tratándose de personas naturales:
a. Fotocopias legalizadas ante Notario de su Rol Único Tributario, y de la patente comercial al día.
b. Copia de las tres últimas declaraciones de impuesto a la renta.
c. Antecedentes comerciales y financieros, acreditados mediante certificados emitidos por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y DICOM.
d. Autorización de la Dirección General de Aeronáutica Civil, cuando corresponda.
e. Acreditación de la Iniciación de Actividades, emitida por el Servicio de Impuestos Internos, cuyo objeto debe corresponder al giro de una empresa de envíos de entrega rápida.
f. Individualización del representante de la empresa de envíos de entrega rápida que actuará ante el Servicio Nacional de Aduanas y la de su suplente, acompañando el poder otorgado por ésta en que le otorgue las facultades suficientes para que la representen ante el Servicio en sus actuaciones, sin perjuicio de su responsabilidad personal.
2.3. Presentada la totalidad de los antecedentes para acreditar el cumplimiento de los requisitos, en un plazo máximo de 30 días, el Director Nacional de Aduanas se pronunciará sobre la aceptación o rechazo de la solicitud.
En caso de aceptación se emitirá una resolución fijando el monto y plazo de presentación de la garantía global y el nombre del representante ante el Servicio de Aduanas y su suplente. En caso de rechazo de la solicitud, esta deberá efectuarse fundadamente
2.4. La autorización e inscripción en el Registro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida conllevará la inscripción en el Registro Nacional de Operadores. Para estos efectos, además de cumplir los requisitos de inscripción correspondientes, la empresa deberá especificar en su solicitud de inscripción los demás registros que precisa para realizar su cometido.
3.1. Las empresas de envíos de entrega rápida deberán rendir una garantía global para caucionar el cumplimiento de sus obligaciones como tal y en las calidades que corresponda como operador de transporte.
3.2. La garantía deberá cumplir con las siguientes formalidades:
a. Deberá presentarse ante el Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales de la Dirección Nacional de Aduanas.
b. Su monto se determinará considerando los ingresos anuales obtenidos por la empresa y el monto en pesos de su patrimonio neto, acreditados ante el Servicio, conforme a los tramos que se señalan en la tabla siguiente:
Ingresos Anuales en UF
Garantía en UF
Patrimonio Neto Determinado
Hasta 2.400 UF
Desde 2.401 a 25.000
Desde 25.001 a 50.000
48.000.0001
Desde 50.001 a más
4.000.000.001
Con todo, la garantía anual no podrá ser inferior a UF 800.
c. Deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional de Aduanas,representado por su Director Nacional.
d. Deberá rendirse mediante Boleta Bancaria o Póliza de Seguro y renovarseanualmente.
4. INSCRIPCION EN EL REGISTRO
4.1. Rendida la garantía, el Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales de la Dirección Nacional de Aduanas inscribirá a la empresa en los registroscorrespondientes.
4.2. Corresponderá a la Subdirección Administrativa mantener en depósito lasgarantías vigentes y comunicar oportunamente su vencimiento alDepartamento de Fiscalización de Agentes Especiales de la DirecciónNacional de Aduanas.
4.3. La empresa deberá comunicar en forma inmediata y por escrito, al Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales de la Subdirección deFiscalización de la Dirección Nacional de Aduanas, todo cambio quemodifique los antecedentes registrados.
5. REPRESENTANTES DE LA EMPRESA ANTE EL SERVICIO DE ADUANAS YASISTENTES
5.1. La suscripción de los documentos de destinación aduanera simplificados por parte de las empresas de envíos de entrega rápida, corresponderáexclusivamente al representante de la empresa acreditado ante el Serviciode Aduanas, o su suplente registrado.
Corresponderá a éste asimismo, constituirse en el enlace entre la empresa yel Servicio Nacional de Aduanas.
5.2. Las empresas inscritas deberán presentar ante la Unidad de Fiscalización dela Aduana donde tenga fijado su domicilio principal, una nómina de losempleados que actuarán como Asistentes. La función de éstos consistirá enasistir las actividades inherentes al servicio de envíos de entrega rápida.
Por cada empleado, se deberán adjuntar los siguientes antecedentes:
a. Certificado de antecedentes
b. Copia del respectivo contrato
c. Dos fotos a color, con nombre completo y número de RUT
5.3. La Aduana respectiva deberá llevar un registro actualizado de los Asistentescourier autorizados, los que podrán actuar en las zonas primarias premunidosde la tarjeta de identificación o credencial emitida por el Servicio.
OBLIGACIONES, RESPONSABILIDADES Y CONTROL
6. OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS AUTORIZADAS
6.1. Confeccionar, suscribir y presentar el Manifiesto Courier, en formato papel oelectrónico, en representación de los consignatarios, consignantes o dueñosde las mercancías.
6.2. Depositar provisoriamente los bultos transportados por la empresa en loslugares que la Aduana fije al efecto, mientras se efectúan los trámites dedesaduanamiento. De no ser factible su retiro en el plazo que corresponda,deberá realizar su entrega al recinto de depósito aduanero respectivo.
6.3. Obtener, en representación de los consignatarios, consignantes odestinatarios, los vistos buenos de los organismos pertinentes, cuando lasmercancías lo requieran para su ingreso o salida del país.
6.4. Confeccionar, presentar y tramitar las DIPS de mercancías extranjerastransportadas por la empresa de envíos de entrega rápida, hasta por losmontos máximos permitidos, en representación de los consignatarios,consignantes o dueños de éstas.
6.5. Responder por la correcta descripción, clasificación, valoración y origen de lasmercancías en las declaraciones que suscriban, ateniéndose en todo a lasregulaciones respectivas. Para estos efectos, podrán efectuar operaciones deRegistro de Reconocimiento.
6.6. Presentar una DIPS por cada consignatario. Sin perjuicio de ello, tratándosede envíos para un mismo consignatario en un mismo manifiesto, podráagrupar las mercancías, especificando la de mayor valor FOB facturado,siempre que estén afectas a un mismo régimen de importación y/o impuestoadicional.
6.7. Presentar aclaraciones al Manifiesto Courier e Informes de Sobras y Faltas,en formato papel o electrónico.
6.8. Responder ante la Aduana por los derechos, impuestos, tasas y demásgravámenes que correspondan, por las mercancías transportadas.
6.9. Cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan el ámbitodonde ejercen sus operaciones o actividades.
6.10. Mantener a disposición del Servicio de Aduanas, durante el plazo de cincoaños, la documentación que sirvió de base para la confección de losdocumentos presentados a la Aduana, conforme a lo dispuesto en el artículo7° de la Ordenanza de Aduanas.
6.11. Confeccionar, presentar y tramitar la Orden de Embarque, por cuenta de losconsignantes, en los casos, oportunidades y hasta por los montos que lanormativa aduanera vigente lo permita.
6.12. Mantener vigente la garantía global.
7.1. El Servicio fiscalizará la veracidad o exactitud de la información, documentoso declaraciones presentadas a efectos de la valoración, clasificación y origende las mercancías, así como el cumplimiento de sus obligaciones.
7.2. Sólo se permitirá despachar en nombre de los consignatarios, consignantes o dueños, a las empresas de envíos de entrega rápida que se encuentrenautorizadas e inscritas en los registros de operadores establecidos en virtuddel artículo 24 de la Ordenanza de Aduanas y Resoluciones N°s. 4.706 y4.729, de 1998, de esta Dirección Nacional y autorizadas e inscritas en elRegistro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida.
7.3. Corresponderá al Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales de laDirección Nacional de Aduanas, fiscalizar el correcto desempeño de estasempresas desde el punto de vista disciplinario, sin perjuicio de las facultadesde las Direcciones Regionales o Administraciones de Aduana ante las que serealicen las operaciones.
8.1. Las empresas de envíos de entrega rápida responderán por las infraccionesestablecidas en el Libro III de la Ordenanza de Aduanas en que incurran, salvoque éstas constituyan delito aduanero en cuyo caso, responderánpersonalmente quienes hubieren participado en la comisión del delito.
8.2. Sin perjuicio de lo anterior, las empresas de envíos de entrega rápida, estaránsujetas a la potestad disciplinaria del Director Nacional en sus actuacionescomo agentes de carga, transitarios u operadores de transporte multimodal,según correspondiere.
8.3. La pérdida definitiva de algunas de las calidades como operador de zonaprimaria a que se refiere el artículo 24 de la Ordenanza de Aduanas, acarrearála cancelación de la inscripción en el Registro de Empresas de Envíos deEntrega Rápida, por estar imposibilitada de efectuar las operacionesnecesarias para el cumplimiento de su comisión.
8.4. La inscripción en el Registro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida no secancelará en aquellos casos en que se suspenda temporalmente, hasta portreinta días en el año calendario, la calidad de operador en zona primaria.
En estos casos se permitirá que estas empresas realicen las operacionesrespecto de las cuales se encuentren suspendidos, por un tercer operadorhabilitado.
La suspensión por más de treinta días en el año calendario como operadorhabilitado en zona primaria, acarreará la cancelación de la inscripción en elRegistro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida.
8.5. El no cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el numeral 6precedente, importará atendiendo la gravedad y reiteración de las conductasinfractoras, la cancelación de la inscripción en el Registro de Empresas deEnvíos de Entrega Rápida.
En estos casos, el Servicio, antes de resolver sobre la cancelación en elRegistro de Empresas de Envíos de Entrega Rápida, formulará observacionesy otorgará un plazo razonable para que se formulen descargos y presentenpruebas.
8.6. La cancelación de la inscripción en el Registro de Empresas de Envíos deEntrega Rápida, acarreará la cancelación de las inscripciones en los registrosde operadores en zona primaria en que se encuentre inscrita la empresa.
1. Tramitación de DIPS presentadas por Empresas de Envíos de Entrega Rápida
1.1 La importación de mercancías hasta por un valor de US$ 1.000 FOB facturado, se realizará mediante una Declaración de Importación de Pago Simultáneo (DIPS), siempre que individualmente las facturas para un mismo consignatarioy en un mismo manifiesto no superen los US$ 1.000 FOB facturado y estén afectas a una misma tarifa arancelaria y/o impuesto adicional, pudiendo agruparse declarando la partida arancelaria que corresponda al mayor valor FOB facturado.
En caso que el manifiesto ampare más de una guía courierpara un mismo consignatario, éstos no podrán exceder en conjunto la cantidad antes señalada. En caso de exceder dicha cantidad, deberá presentarse una Declaración de Ingreso de trámite normal, suscrita por un Agente de Aduana, o un Apoderado Especial, en su caso.
En ambos casos anteriores,la declaración deberá ser provista y suscrita por el representante de la empresa ante el Servicio de Aduanas, o por el Agente de Aduana, con mandato conferido directamente por el consignante, consignatario o dueño de las mercancías.
La Declaración de Importación y Pago Simultáneo deberá ser confeccionada en el formulario Declaración de Ingreso, cuyo formato, distribución e instrucciones de llenado se presentan en el Anexo N° 18 de este Compendio. En ésta, se deberá indicar como tipo de operación 122 cuando corresponda a una Importación Pago Simultaneo Courier Normal y 123 cuando se trate de una Importación Pago Simultaneo Courier Anticipado.
Aquellas mercancías que requieran de vistos buenos para su ingreso al territorio nacional, deberán contar con la autorización correspondiente al momento de su importación.
Para las mercancías ingresadas al país cuyo destino final sea la zona franca de Iquique o Punta Arenas, las gestiones o trámites relacionados con el ingreso de mercancías a dichas zonas de tratamiento aduanero especial, deberán efectuarse de conformidad con las normas especiales que las rigen.
a) La selección de aforo de las DIPS Courier, será notificada a sus emisores mediante la indicación en la respectiva declaración, por sistema computacional, de las operaciones que deben ser sometidas a aforo, examen físico o revisión documental.
b) La liberación de la selección de aforo de estas operaciones, se realizará sólo una vez que se haya registrado en el sistema Manifiesto Courier, la información de la fecha y hora de despegue del avión que transporta la carga, correspondiente al momento del despegue estimado del último tramo del vuelo. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que la última escala del vuelo corresponda a un aeropuerto muy cercano a Santiago de Chile, el Director Regional de la Aduana Metropolitana, mediante Resolución, podrá autorizar que para estos efectos se considere la escala inmediatamente anterior.
c) El registro en el Sistema Manifiesto Courier de la información de la fecha y hora de despegue del avión en su último tramo, se deberá realizar por parte de la empresa de envíos de entrega rápida a través del correspondiente encabezado del manifiesto, en caso que el vuelo no tenga escalas. En caso que el vuelo tenga escalas, mediante la transmisión de un mensaje de modificación o mensaje de aclaración del encabezado, dependiendo del estado de conformación del respectivo Manifiesto Courier.
e) El resultado del aforo o revisión documental deberá ser registrado en el sistema DIPS Courier una vez realizado, en forma inmediata,por el funcionario encargado de la inspección.
f) Las correcciones a los datos “Lugar de Despegue” y “Hora de Despegue” correspondiente al último tramo del vuelo, que se hicieren después de haber sido informados al Servicio de Aduanas, se deberán transmitir mediante un mensaje de modificación o mensaje de aclaración del Encabezado, según corresponda. Tratándose de la hora de despegue, estas correcciones deberán ser informadas al Servicio de Aduanas toda vez que el vuelo despegue con más de dos horas de retraso respecto a la hora estimada, inicialmente informada al Servicio de Aduanas. Estas correcciones serán notificadas por el Sistema Manifiesto Courier a los funcionarios del Subdepartamento Courier, a través de un correo electrónico, con el objeto de que dicha unidad esté enterada y analice cada caso.
g) El Subdepartamento Courier de la Aduana Metropolitana, periódicamente deberá validar, en forma selectiva, con la autoridad competente, la información entregada por las empresas de envío de entrega rápida respecto a la fecha y hora de despegue estimado correspondiente al último tramo de los vuelos que amparan Manifiestos Courier, teniendo siempre en consideración lo señalado en la letra b parte final.
La Exportación, Salida Temporal y Reexportación de mercancías transportadas por empresas de envíos de entrega rápida, también denominadas Courier, quedarán sujetas a los procedimientos que se indican en los siguientes numerales.
1.- TRAMITACIÓN DE UNA EXPORTACIÓN
Las mercancías a ser embarcadas por las empresas de envíos de entrega rápida, también denominadas Courier, hasta por un monto de US$ 2.000 FOB facturado, requerirán la tramitación de un Documento Único de Salida Simplificado (Tipo de operación 204),en adelante DUSSI Courier, para ser presentadas al Servicio de Aduanas. El límite de valor se entenderá por cada consignante que remite mercancías a un mismo lugar de destino y a un mismo consignatario, en un mismo manifiesto.
Sin embargo, podrán tramitarse a través de este tipo de operación, las mercancías que siendo transportadas por las empresas de envíos de entrega rápida sobrepasen el monto máximo autorizado, pero cumplan con los requisitos establecidos en la letra c) del numeral 14.2 del Capítulo IV de este CNA.
Aquellas mercancías que requieran de vistos buenos para su envío al exterior, deberán contar con tal autorización al momento de ser presentadas a la Aduana para su embarque.
El formato de dicho documento se encuentra establecido en la página web del Servicio de Aduanas, en el apartado “Tramitaciones en Línea”, opción “Manual Tramitaciones Electrónicas” y dentro de éstas en la opción “Definición Mensajería DUSSI-Courier”.
Los documentos que sirven de base para la confección del DUSSI Courier son los establecidos en el numeral 3.10 del Capítulo IV del CNA, y las instrucciones de llenado para este tipo de operación se encuentran en el Anexo 2 del Capítulo VII de este CNA.
Una vez que el documento haya sido numerado y fechado por el Servicio, la empresa de envío de entrega rápida deberá archivar el documento en su sistema computacional, y antes del ingreso de las mercancías a zona primaria deberá imprimir el DUSSI-Aceptación a Trámite con el código de barra impreso, a través de la página Web de la Aduana o en el formato establecido para tal efecto.
Los DUSSI Courier de empresas de envíos de entrega rápida tendrán las siguientes restricciones específicas:
Deberán corresponder a un solo manifiesto y no podrán ser presentadas parcialmente al Servicio Nacional de Aduanas.
Deberán encontrarse en su totalidad al momento de solicitar la autorización de salida.
En cada DUSSI Courier deberán señalar en el recuadro “Identificación de Bultos”, el número asignado a cada saca o bulto donde se encuentran contenidas las mercancías señaladas en ese documento, cuando se disponga de esta información.
1.1 Ingreso a zona primaria y autorización de salida
Las mercancías transportadas por las empresas de envíos de entrega rápida podrán ingresar a la zona primaria, una vez que se encuentren presentadas documentalmente a la Aduana. Y en su ingreso, deberán ceñirse al procedimiento operativo dictado para dichos efectos por la Dirección Regional de la Aduana Metropolitana.
Tratándose de operaciones en que el estado “Autorizado asalir” sea otorgado por una Aduana distinta a la de la salida efectiva de las mercancías del país, se deberá proceder de acuerdo a las instrucciones establecidas en el numeral 5.9 del Capítulo IV de este CNA.
1.2 Retiro de mercancías no embarcadas de zona primaria
En aquellos casos, en que de conformidad a la normativa, las empresas de envío de entrega rápida, soliciten el retiro de la totalidad de las mercancías desde la zona primaria, el ingreso de dicha solicitud por parte de la Aduana en su sistema computacional, generará la anulación electrónica del documento, la cual será informada al usuario entregando una copia de la anulación.
Si se trata de un retiro parcial, la operación quedará autorizada a salir por los pesos brutos restantes, debiendo modificarse el documento aduanero asociado, de acuerdo a las reglas generales.
1.3 Embarque Efectivo de las mercancías
En el caso que sehaya informado erróneamente a la Aduana el embarque de mercancías de un DUSSI Courier, deberá solicitar a la Unidad a cargo en zona primaria la anulación de este embarque, y proceder a enviar la información del embarque efectivo o en su defecto proceder al retiro de las mercancías de zona primaria, de acuerdo al procedimiento establecido para tal efecto.
Una DUSSI Courier que se encuentra con ingreso registrado de mercancías a zona primaria y que no haya sido informado su embarque no podrá ser cancelada dentro del plazo de vigencia del documento. El incumplimiento de esta obligación estará afecto a las sanciones establecidas de acuerdo a la Ordenanza de Aduanas.
1.4 Anulaciones y aclaraciones al Dussi Courier
La anulación del DUSSI Courier, deberá acogerse a las instrucciones establecidas en el numeral 2.2 del Capítulo V de este CNA.
Las aclaraciones al documento DUSSI Courier dependerán de la etapa de tramitación del documento y deberán ajustarse al procedimiento descrito en el numeral 3.3 del Capítulo V del CNA.
1.5 Legalización del Dussi Courier
Este tipo de operación quedará legalizada con la notificación del embarque efectivo de la mercancía informada por la empresa de envío de entrega rápida, de manera electrónica al Servicio de Aduanasa más tardar dentro de las 72 horas siguientes, contadas desde la fecha de salida estimada del vuelo.
2.- TRAMITACIÓN DE UNA SALIDA TEMPORAL
Cuando sea procedente y de acuerdo a las siguientes instrucciones, se podrá autorizar la Salida Temporal de mercancías del país, mediante una Declaración Única Simplificada sin necesidad de tramitar un DUS-Legalización y sin la intervención de un Agente de Aduana, además sin perder su calidad de tales y sin pagar a su retorno los derechos e impuestos que cause su importación, siempre y cuando sean identificables en especie, el interesado se comprometa a retornarlas al territorio nacional dentro del plazo acordado y que su especificación, naturaleza o destino corresponda a alguna de las que a continuación se señalan:
a) No se trate de operaciones de salida de mercancía que requieren de DUS-Legalización.
b) Mercancía con o sin carácter comercial, hasta por un valor de US$ 2.000 FOB o su equivalente.
c) Equipaje y/o menaje de casa hasta por un valor de US$ 2.000 FOB.
d) Contenedores vacíos, nacionales o nacionalizados.
e) Vehículos motorizados y motocicletas.
f) Vehículos y animales de carga, tiro o silla, siempre que sean conducidos por personas residentes en el país, como asimismo los animales para exposiciones y los destinados a actuar en determinadas pruebas o exposiciones.
g) Muestrarios y exposiciones nacionales, ferias o similares.
h) El ganado que, con fines de apacentamiento, se lleve a campos cordilleranos de países limítrofes.
En casos calificados, el Director Nacional o la autoridad en quien hubiese delegado ésta facultad, por resolución fundada fijará las condiciones y medidas especiales de resguardo que estime necesarias para conceder la destinación. Podrá conceder esta destinación a una determinada mercancía, aun cuando no sea susceptible de identificarse en especie. El código arancelario para este tipo de operación será obligatorio.
Todas las Salidas Temporales Simplificadas para mercancías señaladas en las letras anteriores, se tramitarán como Salida Temporal Simplificada código de operación 208.
c) Visaciones, autorizaciones y exigencias, de conformidad al Anexo N° 40 de este Compendio. En las exportaciones de productos farmacéuticos, se debe contar con una resolución emitida por el Instituto de Salud Pública en la que se da cuenta de la notificación del usuario o exportador o personas autorizada a dicho Instituto y se debe adjuntar una copia simple de ésta.
a) Aceptado a Trámite por el Servicio el DUSSI de Salida Temporal, se podrá solicitar el ingreso a zona primaria de las mercancías, acompañando copia de la factura comercial, factura proforma o declaración del Consignante.
c) El fiscalizador verificará que la cantidad de bultos y peso bruto de las mercancías sean coincidentes con la que consigna el DUSSI de Salida Temporal.
d) Se verificará en el sistema, si la operación ha sido seleccionada para examen físico. Si ha sido seleccionada, se practicará, conforme a las normas generales. En caso que la operación no sea seleccionada para examen físico y el fiscalizador confirma esta determinación, se otorgará la “Autorización de Salida”.
2.3 Retiro de mercancías no embarcadas de zona primaria
Se deberá solicitar el retiro de las mercancías que no sean embarcadas por circunstancias justificadas. Se concederá tal autorización, previo examen físico conforme de las mercancías, y su retiro será registrado en el sistema.
Si se han retirado la totalidad de las mercancías de zona primaria, el ingreso al sistema generará la anulación electrónica del documento, la que será informada al usuario mediante una comunicación en la página web institucional.
Si se trata de un retiro parcial, la operación quedará autorizada a salir por los pesos brutos restantes debiendo modificarse el documento aduanero, de acuerdo a las reglas generales.
El Director Nacional, o la autoridad a quien éste hubiese delegado la facultad,podrá conceder prórroga al régimen de salida temporal, en caso de haber sido denegada por el Director Regional o Administrador de Aduana, o en caso que la prórroga exceda de dos años.
La Salida Temporal Simplificada, deberá ser cancelada dentro del plazo de vigencia del documento aduanero, es decir, 25 días contados desde su aceptación a trámite y sus prórrogas, si las hubiere, siempre que haya uno o más ingresos de mercancías a zona primaria contando cada uno de éstos con su correspondiente autorización de salida.
La forma general de cancelar el régimen de Salida Temporal Simplificada, es con la destinación aduanera de Reingreso, sin embargo,previo cumplimiento de los requisitos, puede convertirse en una exportación, la cual quedará cancelada cumplido el plazo de vigencia del documento, es decir, 25 díascontados desde su aceptación a trámite, y sus prórrogas, si las hubiere, siempre que haya uno o más ingresos de mercancías a zona primaria, contando cada uno de éstos con su correspondiente autorización de salida.
Las mercancías nacionales o nacionalizadas que salieron del país temporalmente y que vuelvan en el mismo estado o condición en la que salieron, deberán ser ingresadas a través de una declaración de reingreso (código de operación 112), tramitada por la empresa de envío de entrega rápida que confeccionó su salida temporal, a fin de cancelar dicho régimen suspensivo.
3.- TRAMITACIÓN DE UNA REEXPORTACIÓN
3.1 Procedencia:
Cuando sea procedente y de acuerdo a las siguientes instrucciones, se podrá autorizar la Reexportación de Mercancías con una tramitación simplificada, mediante una DUSSI sin necesidad de tramitar un DUS-Legalización y sin intervención de un agente de aduanas.
a) La mercancía con o sin carácter comercial; hasta US$2.000.- FOB o su equivalente, y siempre que no se requiera de DUS-Legalización.
b) Mercancías ingresadas al país, depositadas en recintos de depósito aduanero sin que a su respecto se haya tramitado una destinación.
c) Aquellas respecto de las cuales se ha dispuesto su devolución al extranjero, por presentar defectos, daños estructurales, se encuentren en mal estado o no correspondan a especificaciones del pedido (Artículo 133 de la Ordenanza de Aduanas).
d) Equipaje y/o menaje de casa hasta por un valor de US$ 2.000.-FOB
e) Contenedores vacíos no nacionalizados.
f) Vehículos motorizados y motocicletas.
En casos calificados, el Director Nacional o la autoridad a quien hubiese delegado ésta facultad, por resolución fundada fijará las condiciones y medidas especiales de resguardo que estime necesarias para conceder la destinación. Podrá conceder esta destinación a una determinada mercancía, aun cuando no sea susceptible de identificarse en especie.
Todas las Reexportaciones Simplificadas de las mercancías señaladas en las letras anteriores, se tramitarán como Reexportaciones Simplificadas, tipo de operación 209.
a) Rut o Pasaporte
b) Factura comercial. En caso justificado, se podrá acompañar declaración jurada simple del viajero, que indique el valor de las mercancías.
3.2 Autorización de Salida:
3.3 Cancelación del régimen
Este tipo de operación quedará cancelada, cumplido el plazo de vigencia del documento y sus prórrogas, si las hubiere, siempre que haya uno o más ingresos de mercancías a zona primaria, contando cada uno de éstos con su correspondiente autorización de salida.
3.4 Retiro de mercancías no embarcadas de zona primaria
Se deberá solicitar el retiro de las mercancías que no sean embarcadas por circunstancias justificadas. Se concederá tal autorización, previo examen físico conforme de las mercancías y su retiro será registrado en el sistema.
Si se ha retirado la totalidad de las mercancías de zona primaria, el ingreso al sistema generará la anulación electrónica del documento, la que será informada al usuario mediante una comunicación en la página web institucional.
Si se trata de un retiro parcial, la operación quedará autorizada a salir por los pesos brutos restantes, debiendo modificarse el documento, de acuerdo a las reglas generales.