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Timestamp: 2015-09-03 17:08:15
Document Index: 51267804

Matched Legal Cases: ['artículo 22', 'artículo 166', 'artículo 114', 'artículo 166', 'artículo 47', 'artículo 136', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 15', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 28', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 115', 'artículo 73', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 19', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 62', 'artículo 125', 'Artículo 16', 'artículo 34', 'Artículo 17', 'artículo 87', 'artículo 89', 'artículo 91', 'artículo 116', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23']

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Justia › México › Recursos › Tránsito y Vialidad › Transito Y Vialidad Guadalajara Reglamento de Transito Y Vialidad Guadalajara
REGLAMENTO DE LA LEY DE LOS SERVICIOS DE VIALIDAD, TRANSITO Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE JALISCO ACUERDO DEL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO Guadalajara, Jalisco, treinta de noviembre de mil novecientos noventa y ocho. Con fundamento en los artículos 36, 46 y 50 fracciones I, VIII y XXIII de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3, 5, 6, 8, 19 fracción II, 21 y 22 fracciones I, XIV, XXI, XXII y 37 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, y Segundo Transitorio de la Ley de los Servicios de vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco; y con base en la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS: I.- La Constitución Local en su numeral 50 fracción VIII faculta al titular del Ejecutivo a expedir los Reglamentos que resulten necesarios a fin de proveer en la esfera administrativa, la exacta observancia de las leyes y para el buen despacho de la administración pública. II.- Que son atribuciones específicas del Ejecutivo a mi cargo, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 22 fracción XIV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la regulación del tránsito, la vialidad y el transporte en el Estado, así como ejercer las atribuciones que la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco le otorga a través y por conducto de la dependencia directa del Poder Ejecutivo que es la Secretaría de Vialidad y Transporte; III.- Que la dinámica de la vida social en sus diferentes modalidades requiere actualización constante por parte de las entidades públicas y la participación de organismos colegiados para eficientar los servicios principalmente en sectores primarias de la economía como es el transporte público; IV.- Que la nueva Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 7 de febrero de 1998, establece en su artículo segundo transitorio que el Titular del Poder Ejecutivo deberá expedir los reglamentos de la misma. V.- El Reglamento que ahora se autoriza, consta de siete títulos con ciento setenta y seis artículos. VI.- El Título Primero, De Disposiciones Generales, consta de cuatro capítulos. El primero de ellos, Del Objeto y Ambito de Aplicación, establece el objeto del reglamento, así como las definiciones de los conceptos que se utilizan a lo largo del mismo. El segundo, De la Normatividad Complementaria, tiene como propósito dejar en claro cuál va a ser el procedimiento para la elaboración y expedición de las Normas Generales de Carácter Técnico que también tendrán fuerza obligatoria una vez que sean publicadas en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”. Estas Normas por su naturaleza de carácter técnico o científico, regularán aspectos que la vida moderna nos ha enseñado que son cambiantes, tales como: los dispositivos y señales para la regulación del tránsito; las condiciones para establecer el orden y control vial; los relativos a la protección del medio ambiente y su equilibrio ecológico; y los relativos al transporte de materiales clasificados como peligrosos; entre otros, El Capítulo Tercero, De la Coordinación con otras Autoridades, regula o detalla las materias objeto de convenios con otras autoridades, tanto federales como municipales. Se dedica capítulo especial a los Organismos Auxiliares y de Consulta que establece la Ley como son: el Centro Estatal de Investigación de la Vialidad y el Transporte (CEIT), el Organismo Coordinador de la Operación Integral del Servicio del Transporte Público del Estado y del Consejo Consultivo Estatal de Vialidad, Tránsito y Transporte, en cuanto a la función que realizan éstos en materia de vialidad y transporte en nuestro Estado, sin menoscabo de la facultad que tienen de elaborar su reglamento interno. VII.- El Título Segundo, Del Servicio Público de Vialidad y Tránsito, constituye la parte medular de
este Reglamento. El primero de los capítulos se refiere a la protección de los peatones, escolares y discapacitados. El capítulo segundo regula las señales de tránsito. De la Circulación en las Vías Públicas, es el tercer capítulo de este título, en donde cabe destacar que la vuelta a la derecha, aún con semáforo en alto, es permitida con precaución, previo alto total y otorgando preferencia al peatón. Y, como novedad, se permite la vuelta a la izquierda, aún con semáforo en alto, proviniendo e ingresando a calles de un solo sentido de circulación, con las mismas restricciones y precauciones que la vuelta a la derecha cuando no exista señalamiento expreso que lo prohiba, quedando claro que estas disposiciones no son aplicables a los vehículos del servicio público colecto de transporte de pasajeros, a fin de evitar con ello, en lo posible, mayores accidentes. A este respecto cabe señalar que, la Ley en el artículo 166 fracción II otorga una tolerancia de veinte kilómetros por hora a la velocidad máxima permitida por el Reglamento, que en el capítulo cuarto, de la Velocidad en las Vías Públicas, se establece con claridad que será en las zonas urbanas de las ciudades, de cincuenta kilómetros por hora, con excepción de aquellos casos que la misma Ley o el Reglamento establezcan una velocidad menor. En este sentido, este Reglamento restringe la velocidad máxima permitida a veinticinco kilómetros por hora, cuando los vehículos estén circulando por las vialidades que limiten con su centro escolar en horario de entrada o salida, hospitales y centros de salud pública o cuando haya un transporte escolar o ambulancia detenido en la vía pública, realizando maniobras de ascenso y descenso. Además, para los vehículos de transporte público colectivo de pasajeros de la Zona Metropolitana de Guadalajara, la velocidad máxima permitida es de cincuenta kilómetros por hora, sin tolerancia alguna a excepción de los lugares donde exista señalamiento que la restrinja a una velocidad menor. Disposición que se confirma con lo señalado en el artículo 114 de este Reglamento que establece que “para los efectos de la fracción II del artículo 166 de la Ley, todas las vías públicas por las que transiten vehículos del transporte público colectivo de pasajeros, por así estar autorizado en su itinerario o derrotero, serán consideradas como zonas de velocidad restringida para este tipo de transporte, por lo que deberá ajustarse éste al límite de velocidad permitido en cada una de ellas, sin que pueda hacerse valer tolerancia alguna, con excepción del periférico y los caminos y autopistas, así como los que presten el servicio público de transporte de pasajeros suburbano, autorizados por la Secretaria”. Por otro lado, en los capítulos quinto y sexto, se regulan el Estacionamiento en las vías públicas y los Permisos Temporales para el uso de las Vías Públicas; respectivamente, sin menoscabo de la facultad de los Ayuntamientos de reglamentar estos conceptos. En este sentido, el artículo 47 del Reglamento establece, que los permisos especiales para uso de las vías públicas, serán otorgados por los Ayuntamientos oyendo la opinión de la Secretaría de Vialidad y Transporte del Estado. El capítulo séptimo regula lo referente a los Accidentes de Tránsito y el octavo el Seguro Vial, en el que se establece la obligación de contar con seguro para garantizar daños a terceros en sus bienes y sus personas, de todos los vehículos, incluyendo los del servicio público de transporte, disposición que en términos del artículo quinto transitorio, entrará en vigor a partir del día primero de junio de 1999. Esto con el propósito de dar suficiente difusión a esta obligación. El monto a cubrir es diferente; según se trate de vehículos particulares, taxis y radio-taxis, vehículos destinados al servicio público de transporte colectivo de pasajeros y motocicletas, quedando excluídas éstas cuando tengan motor inferior a 125 centímetros cúbicos de cilindraje y los vehículos de propulsión humana y tracción animal. El capítulo noveno, De las Placas de Circulación, así como el décimo De la Clasificación y Condiciones de Seguridad de los Vehículos, son parte importante de este Título Segundo. Finalmente el capítulo undécimo, De las Licencias y Permisos para conducir, regula los requisitos necesarios que debe reunir cualquier conducto de vehículo para obtener una licencia o permiso. VIII.- El Título Tercero, del Servicio Público de Transporte, esta compuesto por nueve capítulos y contempla la regulación del servicio público de transporte, en todas sus modalidades. El Capítulo
primero de este Título, reglamenta la forma de obtener y operar una concesión o permiso para el servicio público de transporte, y tratándose de taxis y radio-taxis se exigen los mismos requisitos para la obtención de la concesión, con excepción de la posibilidad de que el solicitante sea persona jurídica; para la operación, se exigen además requisitos especiales, tales como tener autorización de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y que operen las 24 horas del día. Dichas concesiones y permisos serán otorgados por el Ejecutivo a través de la Secretaría, tomando en cuenta los derechos de preferencia contemplados en la Ley, teniendo especial importancia, las opiniones que al respecto deberán emitir los organismos auxiliares. En el capítulo segundo, De la Prórroga y Transmisión de las Concesiones y Permisos, se tuvo especial cuidado de que en los trámites de otorgamiento, transmisión y prórroga de concesiones y permisos, los documentos que resuelvan o concluyan dichos trámites, invariablemente deban recogerse personalmente por el interesado; los capítulos tercero, De los Permisos Temporales para la prestación del Servicio de Transporte y cuarto, De las Autorizaciones de Transporte Público Especializado, son parte de este Título Tercero. En el capítulo quinto, De las Rutas e Itinerarios, se precisó que estas se autorizan, para que, mediante las concesiones o permisos, satisfagan la demanda de transportación de personas y/o cosas, por lo que no son exclusivas; sin embargo, la Secretaría en todo momento tomará en cuenta la antigüedad en la explotación de las rutas e itinerarios por parte de los concesionarios o permisionarios. El capítulo sexto, De la Publicidad en el Transporte Público, es la parte novedosa de este Título Tercero, ya que de manera acorde con la modernidad y las actuales necesidades del servicio público de transporte, reglamenta la publicidad en las unidades, tomando como base los distintos niveles y modalidades autorizados por la Secretaría de Vialidad y Transporte, oyendo la opinión de los Ayuntamientos y en la Zona Metropolitana de Guadalajara u otras zonas conurbadas que se definan, de aquellos organismos y/o dependencias que tengan facultades de mando y decisión en materia de vialidad y tránsito. Lo anterior con el objeto de evitar en lo posible aumentos en el servicio público de transporte, así como cuidar la imagen visual de dicho servicio en el Estado. El capítulo séptimo, De las Concesiones del Transporte de Carga, forma parte de este Título Tercero; así como el capítulo octavo denominado De las Normas Generales de Operación del Transporte Público de Pasajeros, en el cual se reglamentan las disposiciones que, en lo general, deben observar los choferes de las unidades del servicio público de transporte, para la prestación de este servicio de manera eficiente. Finalmente el capítulo noveno, De la Suspensión y Revocación de las Concesiones y Permisos, determina lo supuestos por los cuales se suspenderán o revocarán las concesiones o permisos para el servicio público de transporte, así como la suspensión de las licencias para conducir a los choferes y conductores de las unidades de dicho servicio, tomando como base la responsabilidad tanto de los titulares de las concesiones o permisos, como de los choferes y conductores de las unidades mencionadas. Las sanciones por la responsabilidad de unos y otros, no sólo deben de imponerse a quienes de manera directa cometen una infracción o delito, sino también a los titulares de las concesiones o permisos para la prestación del servicio público de transporte explotado a través de las unidades con las que se cometen dichas infracciones o delitos, ya que los titulares de estos derechos son responsables conjuntamente con la persona por medio de la cual aprovecha o explota las concesiones o permisos; ya que éstos deben estar pendientes de que sus empleados constantemente se estén capacitando, asimismo deben vigilar que sus conductas, en el desempeño de su trabajo, sean responsables, eficientes y que observen las disposiciones legales y medidas de seguridad correspondientes. Pero la responsabilidad que se exige no es subjetiva, en el sentido que la culpa del concesionario o permisionario, sea una solamente culpa in eligendo o in vigilando, sino que la responsabilidad es objetiva en el sentido que tanto aquéllos como el chofer o conductor, son, de acuerdo con las necesidades de la política de reparación del daño, una sola y única persona, pues la víctima no puede cargar con irresponsabilidades objetivas fruto de una simple responsabilidad subjetiva. El concesionario o permisionario, debe soportar, con criterio
de justicia la responsabilidad que trae consigo este derecho reflejado en la concesión o permiso. Se hace abstracción del hecho de que el daño haya sido producido materialmente por el chofer o conductor. Este ha sido sólo el eslabón, el medio a través del cual se realizó el hecho dañoso, esto es, a través del cual se manifestó la falta de organización de la que resultó que el servicio perjudican a otro. De hecho se recoge la teoría que adopta nuestro Código Civil de la responsabilidad civil objetiva. Sin embargo, es importante aclarar que las sanciones que se prevén en el Reglamento como son la suspensión temporal o la revocación de la concesión o permiso, no serán aplicadas sin que el interesado haya sido oído y vencido en el procedimiento administrativo correspondiente contemplado en el Título Séptimo de este Reglamento, quedando así resguardados sus derechos fundamentales. IX.- En el Título Cuarto, De las Medidas Ecológicas de Protección al Medio Ambiente, en su capítulo único se reguló lo relativo a las cuestiones ecológicas mediante acciones que tiendan al control del equilibrio ecológico, la prevención de la contaminación y la emisión de ruidos contaminantes de vehículos en el Estado. Estas medidas se ven robustecidas con lo establecido en el artículo 136 fracción VII que faculta a la Secretaría de Vialidad y Transporte del Estado a suspender temporalmente la concesión o permiso para explotar el servicio público de transporte cuando el vehículo, ostensiblemente, emita cualquier tipo de contaminación hasta que la causa que la originó sea subsanada y así se acredite ante la Secretaría. X.- El Título Quinto Del Registro Estatal cuenta con un capítulo único mediante el cual regula lo relacionado con el registro de vehículos tanto de particulares como los que prestan algún tipo de transporte o servicio público. XI.- El capítulo único del Título Sexto, De las Sanciones en General y Medidas de Seguridad, contempla el procedimiento que deben observar los agentes viales en el desempeño de su labor para la imposición de sanciones, así mismo faculta a denunciar violaciones a la Ley y al Reglamento, por infractores conocidos por ellos, a las asociaciones de vecinos o grupos de promotores voluntarios que cuenten con calidad de auxiliares debidamente reconocidos por la Secretaría de Vialidad y Transporte, y además puntualiza qué conductas realizadas por automovilistas, choferes o conductores, serán consideradas como infracciones graves. XII.- El Título Séptimo en su capítulo único establece el procedimiento administrativo y los medios de defensa mediante los cuales se respeta una de las garantías individuales consagrada en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como lo es la garantía de audiencia, de tal forma que ningún particular, concesionario o permisionario será privado de algún derecho, sin que previamente se haya observado lo contemplado en este Título, por parte de la autoridad competente. En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, el Ejecutivo a mi cargo a tenido a bien emitir el siguiente: ACUERDO UNICO. Se expide el Reglamento de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco, para quedar como sigue: TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION Artículo 1.- El presente Reglamento es de orden público e interés social y tiene por objeto regular la aplicación de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco.
Artículo 2.- Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
I. Arterías: Vías públicas de circulación destinadas al tránsito de vehículos y peatones. II. Avenidas: Las calles con amplitud de veinte metros o más o las así definidas por la autoridad Municipal: III. Calles: Las superficies de terreno que en forma lineal son destinadas dentro de una población
para la circulación de peatones y vehículos;
IV. Calzadas: Las calles con amplitud de avenidas, en las que existe camellón o jardín separador de los sentidos de la circulación o las así definidas por la autoridad Municipal: V. Caminos y Autopistas: Las superficies de terreno y sus estructuras que en forma lineal son destinadas para el rodamiento y acotamiento de vehículos y la intercomunicación entre poblaciones o centros de objetivo público; VI. CEIT: El Centro Estatal de Investigación de la Vialidad y el Transporte; VII. Conductor: Toda persona en el acto de manejar o conducir un vehículo; VIII. Consejo Estatal: El Consejo Consultivo Estatal de Vialidad, Tránsito y Transporte; IX. Crucero o intersección: Superficie común entre dos o más calles en donde se realizan los movimientos direccionales del tránsito en forma directa o canalizados por isletas; X. Derecho de vía: Se entiende como tal, la zona afecta o una vía pública en ambos lados; en zonas urbanas y suburbanas, el derecho de vía lo establecerá el Ayuntamiento o Ayuntamientos respectivos, conforme a los planes parciales si los hubiere, de común acuerdo con la Secretaría de Vialidad y Transporte, y la Secretaría de Desarrollo Urbano, atendiendo a las disposiciones del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco; XI. Derrotero: Es la descripción de un recorrido; XII. Ejecutivo: El titular del Poder Ejecutivo del Estado; XIII. Faja separadora o isleta: Superficie pintada en el piso o a diferente nivel que sirve para
refugio de peatones y para separar las trayectorias del tránsito;
XIV. Itinerario: Es el recorrido al cual está sujeto una unidad de transporte público colectivo para dar servicio en un área determinada, ya sea urbana, suburbana o foránea, el cual contiene el conjunto de puntos geográficos de origen y destino; XV. Ley: La Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco; XVI. Norma Ecológica: La prevista para la materia, en la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento; XVII. Norma General de Carácter Técnico: Las disposiciones complementarias emitidas por el Ejecutivo, con la finalidad de darle eficiencia y actualidad a los objetivos y fines previstos en la Ley de los Servicios Vialidad, Tránsito y Transporte y su Reglamento; XVIII. Organismo Coordinador: El Organismo Coordinador de la Operación Integral del Servicio
del Transporte Público del Estado;
XIX. Par vial: Funcionamiento de dos vías paralelas y relativamente cercanas entre sí, cada una con sentido único de circulación, pero diferente entre ellas. XX. Peatón: Persona que transita en la vía pública sin vehículo; XXI. Periférico: Vialidad primaria con faja separadora central, física o pintada, o con camellón que circunda la periferia de una zona urbana. XXII. Policía de vialidad y tránsito: El servidor público perteneciente al área operativa de La Secretaría o el Ayuntamiento correspondiente; XXIII. Registro Estatal: El Registro Estatal de los Servicios Públicos de Tránsito y Transporte; XXIV. Reglamento: El Reglamento de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte; XXV. Ruta: El número o codificación que se le asigna a un itinerario; XXVI. Secretaría: La Dependencia del Ejecutivo del Estado competente en materia de Vialidad, Tránsito y Transporte o aquélla que asuma las funciones de ésta; XXVII. Secretaria: El Secretario de Vialidad y Transporte; XXVIII. Servicio Público de Transporte; Actividad regulada, controlada y dirigida por el Estado consistente en la prestación del servicio de traslado de personas y/o cosas en las vías públicas de jurisdicción Estatal y Municipal a través del uso de vehículos; XXIX. Servicios Conexos: Aquellos servicios concesionados o autorizados, que sin ser indispensables para la comunicación o el transporte, sean incidentales o conexos con el mismo; XXX. Tránsito: Acción o efecto de trasladarse de un lugar a otro por la vía pública; XXXI. Usuario: Persona física que utiliza el servicio público de transporte en cualquiera de sus modalidades; XXXII. Vehículo: Medio de transporte terrestre que funciona a base de motor o cualquier otra forma de propulsión, destinado a la transportación de personas o cosas; XXXIII. Viaducto: Las calles con amplitud de avenidas, con o sin camellón o faja separadora y sin cruceros a nivel; XXXIV. Vialidad: Conjunto de servicios relacionados con las vías públicas, así como las infraestructuras que las componen, que son utilizados por vehículos o personas para trasladar de un lugar a otro; XXXV. Vialidad Primaria: Aquella vía principal para el movimiento de grandes volúmenes de
tránsito entre las áreas que forman parte del sistema de red vial en un centro de población;
XXXVI. Vialidad Secundaria: Son las que permiten el movimiento del tránsito entre áreas o partes de la ciudad y que dan servicio directo a las vías primarias; XXXVII. Vía Rápida: Vialidad que permite la libre circulación de vehículos con intersecciones a
desnivel con otras vías de circulación;
XXXVIII. Vías Públicas: Superficie del dominio público que se utilizan para el tránsito de personas, semovientes y vehículos; y XXXIX. Zona Prohibida para vehículos pesados:
a) Los carriles centrales de las avenidas; b) El tercer carril del lado izquierdo; c) El segundo carril cuando no sea usado exclusivamente para rebasar; y d) Los lugares en donde se encuentren señalamientos prohibitivos de circulación a vehículos pesados. CAPITULO II DE LA NORMATIVIDAD COMPLEMENTARIA Artículo 3.- Para los efectos del artículo primero fracción I, de la Ley, serán aplicables la Ley y el Reglamento de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte, así como las Normas Generales de Carácter Técnico, manuales de procedimientos, circulares y demás ordenamientos que emitan el Ejecutivo y la Secretaría en ejecución de sus funciones. Artículo 4.- Para los efectos del inciso b) fracción I del artículo 15 de la Ley, el Ejecutivo expedirá las Normas Generales de Carácter Técnico, las que se regularán de manera enunciativa mas no limitativa, los siguientes aspectos:
I. Las condiciones conforme a las cuales se pretenda prestar o se preste un servicio de transporte público; II. La circulación y el uso de las vías públicas en materia de vialidad, tránsito y transporte; III. Los dispositivos y señales para la regulación del tránsito; IV. Las condiciones para establecer el orden y control vial: V. Los relativos a la protección del medio ambiente y su equilibrio ecológico; VI. Las relativas al transporte de materiales clasificados como peligrosos; VII. Los requisitos y particularidades que establezcan los trámites administrativos para la obtención de licencias, permisos, concesiones y autorizaciones, de conformidad con el Reglamento; y VIII. Los trámites que de acuerdo a sus características específicas requieran de una normatividad
especial no prevista en el Reglamento. Artículo 5.- Para la expedición de las Normas Generales de Carácter Técnico, el Ejecutivo, por conducto de la Secretaría, deberá en todo momento conocer de los avances científicos, tecnológicos, de seguridad, capacitación y prevención de accidentes, los criterios en materia de diseño, uso y administración de las vías públicas del transporte, así como los requisitos técnico administrativos que deberán reunirse para cumplir con los objetivos de la Ley y el Reglamento. Estas Normas deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado para su difusión y
cumplimiento, las referencias y particularidades de la misma podrán ser revisadas y modificadas por el Ejecutivo en cualquier momento, tomando en cuenta siempre el interés social y el beneficio de la colectividad. Artículo 6.- La Secretaría en el ámbito de su competencia podrá, en cualquier momento, establecer las disposiciones, modalidades y modificaciones en las vías públicas que signifiquen un beneficio al orden público y al interés general, de conformidad con el Reglamento. Artículo 7.- Con independencia de las autorizaciones que deba emitir la Secretaría y de otras autoridades que resulten competentes, se requerirá autorización previa del Ayuntamiento correspondiente para construir obras dentro del área de derecho de vía de los caminos estatales o fuera del mismo, cuando se afecte al propio camino o a la seguridad de los usuarios o al instalar anuncios o hacer construcciones destinadas a servicios conexos o auxiliares al transporte. Artículo 8.- La Secretaría en el ámbito de su competencia y oyendo la opinión del Ayuntamiento correspondiente, podrá en cualquier momento establecer:
I. Areas peatonales exclusivas; II. Ciclopistas; III. Calles, vías y carriles exclusivos para el transporte público; IV. Asignación y retiro de zonas de estacionamiento; V. Areas de estacionamiento exclusivas para el uso de discapacitados; VI. Modificación y ampliación de itinerarios y rutas urbanas y suburbanas del transporte público colectivo; VII. Las condiciones de la circulación en áreas específicas en cuanto a sentidos de circulación, accesos controlados o selectivos; y VIII. La instalación, autorización o retiro de topes, vibradores, boyas o señalamientos viales.
CAPITULO III DE LA COORDINACION CON OTRAS AUTORIDADES Artículo 9.- La Secretaría y los Ayuntamientos podrán celebrar convenios de coordinación en los que se acuerden las medidas necesarias para el cumplimiento de la Ley y el Reglamento, así como las Normas Generales de Carácter Técnico, Acuerdos, Decretos y Circulares que se emitan, en atención a lo establecido en el artículo 28 de la Ley. Artículo 10.- En los convenios que se celebren se les dará la intervención que la Ley le otorgue al Consejo Estatal, al Organismo Coordinador; al C.E.I.T., al Registro Estatal y a los organismos auxiliares de participación ciudadana. Artículo 11.- Los Ayuntamientos en el acto de expedir sus Reglamentos internos sobre Vialidad y Tránsito, cuidarán que los mismos no contravengan las disposiciones de la Ley y el Reglamento, respetando desde luego la autonomía concedida en el artículo 115 Constitucional y en el artículo 73 de la Constitución Política del Estado. Artículo 12.- Las autoridades Municipales, Estatales o Federales que dentro de su ámbito de competencia Estatal conozcan, aseguren, dicten resoluciones o medidas precautorias, embarguen,
depositen o lleven a cabo cualquier acto que pueda concluir con el cambio de situación legal de uno o varios vehículos, informarán de tal circunstancia al Registro Estatal, en un plazo no mayor de dos días hábiles, una vez que cause estado una resolución judicial o administrativa. Artículo 13.- El Ejecutivo celebrará los convenios necesarios con las Autoridades Municipales y Federales para el debido cumplimiento de lo previsto en el artículo anterior; así como para los efectos de los artículo 19 fracciones XVIII y XIX y 31 fracción III de la Ley. CAPITULO IV DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES Y DE CONSULTA Artículo 14.- Los dictámenes u opiniones que deban emitir los organismos auxiliares y de consulta, deberán sujetarse a las competencias que la Ley establece para cada uno de ellos, tomando en cuenta lo siguiente: El Consejo Estatal, es un organismo de consulta en materia de vialidad, tránsito y transporte con funciones deliberativas y propositivas. El CEIT es un organismo auxiliar de estudio e investigación cuyas funciones estén orientadas a crear y desarrollar un sistema eficiente de vialidad y transporte. El Organismo Coordinador es un organismo auxiliar promotor del desarrollo del sistema que crea y desarrolla el CEIT en materia de transporte y, para ello, ejecutará las acciones de operación, supervisión y control del servicio público de transporte. Artículo 15.- El Organismo Coordinador tendrá, además de las atribuciones y obligaciones que le señala la Ley, las siguientes:
I. Para efecto de que el Ejecutivo cuente con los elementos necesarios para emitir la Norma General de Carácter Técnico a que se refiere el artículo 62 de este Reglamento, el Organismo Coordinador deberá emitir su opinión en un plazo máximo de 30 días naturales, a partir de que ésta le sea solicitada; y II. Emitir, en un plazo de 30 días naturales, opinión a la Secretaría respecto a la solicitud para el otorgamiento de la concesión de transporte público de carga, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 125 del Reglamento.
Artículo 16.- Para los efectos del artículo 34 fracción V de la Ley, los organismos estatales, concesionarios y permisionarios organizados del servicio público de transporte, con el propósito de formar parte del Organismo Coordinador, deberán presentar ante el mismo los siguientes documentos:
I. Constancia que acredite que se cuenta con registro ante la Secretaría; y II. Constancia emitida por la Secretaría, mediante la cual se acredite el número de concesionarios o permisionarios a los cuales representa.
Artículo 17.- El Organismo Coordinador y el CEIT, de manera conjunta, llevarán a cabo las siguientes funciones:
I. Emitirán dictamen técnico de factibilidad, respecto a la utilización, por parte de los sitios y centrales de radio taxis, de su parque vehicular, de conformidad con el artículo 87 del Reglamento; II. Emitirán opinión, sobre la solicitud presentada para el otorgamiento de los permisos y concesiones, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 89 fracción III del Reglamento. Dicha opinión
deberá ser manifestada en un plazo de sesenta días naturales, a partir de la fecha de recepción;
III. Dictaminarán, respecto a la ubicación y derivación de los sitios de taxis, en atención a lo
establecido por el artículo 91 del Reglamento; y
IV. Una vez que la Secretaría les haya proporcionado los datos técnicos e información general que estos organismos requieran, emitirán su opinión a la misma y a través de sus dictamen, sobre la ampliación o modificación de rutas e itinerarios, de acuerdo a lo establecido por el artículo 116 del Reglamento.
TITULO SEGUNDO DEL SERVICIO PUBLICO DE VIALIDAD Y TRANSITO CAPITULO I DE LOS PEATONES, ESCOLARES Y DISCAPACITADOS Artículo 18.- Los peatones tendrán Derecho de preferencia sobre el tránsito vehicular en los casos siguientes:
I. En los pasos peatonales con señalamientos específicos; II. En todas las esquinas y cruceros, cuando el peatón cruce dentro de una distancia no mayor de seis metros a partir de la esquina en los casos siguientes: a) En vuelta de los vehículos a la derecha o a la izquierda con circulación continua o con señalamiento manual o electrónico. b) En áreas de tránsito peatonal escolar; de iglesias, centros comerciales, hospitales, plazas o lugares de concentración masiva. c) Cuando habiéndoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semáforo, no alcances a cruzar la vía. III. Cuando los peatones transiten en formación desfile, filas escolares o comitivas organizadas; y IV. Cuando el peatón transite por la banqueta y algún conductor deba cruzarla para entrar o salir de una cochera, estacionamiento o calle privada.
Artículo 19.- Las escuelas y establecimientos educativos podrán contar con patrullas escolares y con promotores voluntarios de seguridad vial, quienes auxiliarán en la seguridad de los escolares en las inmediaciones de los centros de estudio. La habilitación de estos grupos de auxilio se llevará a cabo por la Secretaría, aportando ésta la capacitación necesaria y la supervisión para su correcto desempeño. Artículo 20.- Queda prohibido obstruir o utilizar los espacios destinados al estacionamiento de los vehículos de personas con discapacidad, así como las rampas de acceso a las banquetas y vías peatonales. CAPITULO II DE LAS SEÑALES DE TRANSITO Artículo 21.- Los señalamientos para el control del tránsito, se regirán por lo previsto en los artículos siguientes, así como por lo previsto en la Norma General de Carácter Técnico
correspondiente, la cual tomará en lo concerniente los criterios internacionales vertidos en el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito de Calles y Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Artículo 22.- Todo conductor de vehículo deberá obedecer las señales de tránsito. Artículo 23.- Las señales de tránsito se dividen en las siguientes categorías:
I. Preventivas: Las que en fondo color amarillo y la señal en color negro, tienen por objeto advertir la existencia o la naturaleza de algún peligro, o el cambio de situación en una vía pública: II. Restrictivas: Las que en fondo color blanco y la señal en color rojo tienen por objeto indicar cierto tipo de limitaciones o prohibiciones con relación al tránsito vehicular y al uso de las vías públicas: III. Informativas: a) De Destino: las que en letras de color blanco y fondo verde orientan al conductor sobre la ubicación de alguna población o localidad; b) De Información o Recomendación General: las que en fondo color blanco y letras negras indican al conductor sobre aspectos de condiciones de la vialidad; c) De Servicios y Turísticas: las que en cuadrados de color az