Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/194859/decreto-legislativo-1-2013-de-2-de-abril-del-gobierno-de-aragon-por-el-que-se-aprueba-el-texto-re
Timestamp: 2018-02-19 21:24:07
Document Index: 60420151

Matched Legal Cases: ['artículo 41', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 11', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'artículo 27', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'Artículo 87', 'Artículo 88', 'Artículo 89', 'artículo 87', 'Artículo 90', 'Artículo 91', 'Artículo 92', 'Artículo 93', 'Artículo 94', 'Artículo 95', 'Artículo 96', 'Artículo 97', 'Artículo 98', 'artículo 98', 'artículo 31']

Decreto Legislativo 1/2013, de 2 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO LEGISLATIVO 1/2013, DE 2 DE ABRIL, DEL GOBIERNO DE ARAGÓN, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL TURISMO DE ARAGÓN (BOA DEL 11)
Única. Referencias y concordancias
Anexo. Texto Refundido de la Ley del Turismo de Aragón
Título preliminar (Arts. 1 a 4)
Art. 3. Ámbito subjetivo
Título I. Competencias y organización administrativa (Arts. 5 a 15)
Art. 5. Administraciones públicas competentes
Art. 6. Relaciones interadministrativas
Capítulo II. Comunidad Autónoma (Arts. 7 a 12)
Art. 7. Competencias
Art. 8. Organización
Art. 9. Consejo del Turismo de Aragón
Art. 10. Comisión Interdepartamental de Turismo
Art. 11. Coordinación turística
Art. 12. Organismos públicos y empresas
Capítulo III. Entidades locales (Arts. 13 a 15)
Art. 13. Comarcas
Art. 15. Municipio Turístico
Título II. Ordenación territorial de los recursos turísticos (Arts. 16 a 19)
Art. 16. Objetivos
Art. 17. Directrices de los recursos turísticos
Art. 18. Procedimiento de aprobación de las Directrices
Art. 19. Zonas turísticas saturadas
Título III. Derechos y deberes en relación con el turismo (Arts. 20 a 24)
Capítulo I. Deber general (Art. 20)
Art. 20. Protección de los recursos turísticos
Capítulo II. Turistas (Arts. 21 y 22)
Art. 21. Derechos
Art. 22. Deberes
Capítulo III. Empresarios turísticos (Arts. 23 y 24)
Art. 23. Derechos
Art. 24. Deberes
Título IV. Las empresas turísticas (Arts. 25 a 62)
Capítulo I. Funcionamiento de la empresa turística (Arts. 25 a 34)
Art. 25. Libertad de empresa
Art. 26. Autorización turística
Art. 27. Declaración responsable
Art. 28. Informe de cumplimiento de requisitos mínimos
Art. 29. Registro de Turismo de Aragón
Art. 30. Seguros obligatorios
Art. 31. Requisitos de los establecimientos turísticos
Art. 32. Acceso a los establecimientos
Art. 33. Precios y reservas
Art. 34. Clases de empresas turísticas
Capítulo II. Empresas de alojamiento turístico (Arts. 35 a 45)
Art. 35. Concepto
Art. 36. Modalidades
Sección 1.ª Establecimientos hoteleros (Arts. 37 a 39)
Art. 37. Concepto y grupos
Art. 38. Categorías
Art. 39. Especialización
Sección 2ª. Apartamentos, viviendas de uso turístico, alojamientos al aire libre y albergues turísticos (Arts. 40 a 42)
Art. 40. Apartamentos turísticos
Art. 40 bis. Viviendas de uso turístico
Art. 41. Alojamientos turísticos al aire libre
Art. 42. Albergues turísticos
Sección 3.ª Alojamientos de turismo rural (Arts. 43 a 45)
Art. 43. Clases
Art. 44. Hoteles rurales
Art. 45. Casas rurales
Capítulo III. Empresas de intermediación (Arts. 46 a 49)
Art. 46. Concepto
Art. 47. Modalidades
Art. 48. Agencias de viaje
Art. 49. Centrales de reserva
Capítulo IV. Complejos turísticos (Arts. 50 a 54)
Art. 50. Ciudades de vacaciones
Art. 51. Pueblos recuperados
Art. 52. Balnearios
Art. 53. Centros de esquí y montaña
Art. 54. Parques temáticos
Capítulo V. Empresas de restauración (Arts. 55 y 56)
Art. 55. Concepto
Capítulo VI. Empresas de turismo activo (Arts. 57 y 58)
Art. 57. Concepto
Art. 58. Requisitos
Capítulo VII. Profesiones turísticas (Arts. 59 a 62)
Art. 59. Concepto
Art. 60. Guías de turismo
Art. 61. Guías de turismo establecidos en otras Comunidades Autónomas
Art. 62. Guías de turismo establecidos en otros Estados miembros de la Unión Europea
Título V. Promoción y fomento del turismo (Arts. 63 a 73)
Capítulo I. Promoción del turismo (Arts. 63 a 68)
Art. 63. Concepto
Art. 64. Aragón, destino turístico integral
Art. 65. Administraciones y agentes implicados
Art. 66. Medidas de promoción
Art. 67. Declaración de actividades de interés turístico
Art. 68. Información turística
Capítulo II. Fomento del turismo (Arts. 69 a 73)
Art. 69. Objetivos
Art. 70. Ayudas y subvenciones
Art. 71. Medidas honoríficas
Art. 72. Fomento de la calidad.-
Art. 73. Estudios turísticos
Título VI. Disciplina turística (Arts. 74 a 98)
Capítulo I. Objeto y ámbito de aplicación (Arts. 74 a 76)
Art. 74. Objeto de la disciplina turística
Art. 75. Sujetos de la disciplina turística
Art. 76. Sujeción a otros regímenes
Capítulo II. Inspección turística (Arts. 77 a 80)
Art. 77. Inspección de las actividades turísticas
Art. 78. Inspectores turísticos
Art. 79. Deber de colaboración
Art. 80. Actas de inspección
Capítulo III. Infracciones (Arts. 81 a 86)
Art. 81. Concepto
Art. 82. Infracciones leves
Art. 83. Infracciones graves
Art. 84. Infracciones muy graves
Art. 85. Responsables
Art. 86. Prescripción
Capítulo IV. Sanciones y medidas accesorias (Arts. 87 a 94)
Art. 87. Sanciones
Art. 88. Medidas accesorias
Art. 89. Resarcimiento e indemnización
Art. 90. Correspondencia entre infracciones y sanciones
Art. 91. Circunstancias atenuantes y agravantes
Art. 92. Competencia
Art. 93. Prescripción de sanciones y medidas accesorias
Art. 94. Registro de sanciones
Capítulo V. Procedimiento sancionador (Arts. 95 a 98)
Art. 95. Tramitación
Art. 96. Incoación
Art. 97. Medidas de carácter provisional
Art. 98. Conciliación y subsanación
Primera. Sistema Arbitral de Consumo
Segunda. Asociacionismo empresarial
Tercera. Red de Hospederías de Aragón
Cuarta. Paradores de turismo
Quinta. Pueblos recuperados
Sexta. Obligación de la Administración de velar por el cumplimiento de la normativa sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas
Séptima. Ventanilla única
Primera. Comarcas
Segunda. Consejo del Turismo de Aragón
Tercera. Clasificaciones en vigor
Segunda. Acampadas
Tercera. Señalización turística
Cuarta. Senderos turísticos
Quinta. Autorización de obras de renovación
Por todo ello, en virtud de la autorización de las Cortes de Aragón, a propuesta del Consejero de Economía y Empleo del Gobierno de Aragón, según lo establecido en el artículo 41 de la Ley 2/2009, de 11 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Aragón; y, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Aragón, y previa deliberación del Gobierno de Aragón en su reunión del día 2 de abril de 2013, dispongo:
Artículo único. Aprobación del texto refundido.—Se aprueba el texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, que se inserta a continuación como anexo.
Disposición adicional única. Referencias y concordancias.—1. Todas las referencias que se contengan en disposiciones legales y reglamentarias a la Ley 6/2003, de 27 de febrero, del Turismo de Aragón, se entenderán hechas al texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón.
Disposición derogatoria única. Cláusula derogatoria.—Quedan derogados la Ley 6/2003, de 27 de febrero, del Turismo de Aragón; la Ley 1/2004, de 18 de febrero, de régimen transitorio de la ordenación, gestión y autorización de usos del suelo en centros de esquí y montaña; la Ley 3/2010, de 7 de junio, por la que se modifica parcialmente la Ley 6/2003, de 27 de febrero, del Turismo de Aragón; el artículo 2 de la Ley 8/2011, de 10 de marzo, de medidas para compatibilizar los proyectos de nieve con el desarrollo sostenible de los territorios de montaña;
Ley 3/2012, de 8 de marzo. Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón
Art. 38. Modificación de la Ley 6/2003, de 27 de febrero, del Turismo de Aragón
Art. 39. Modificación de la Ley 3/2010, de 7 de junio, por la que se modifica parcialmente la Ley 6/2003, de 27 de febrero, del Turismo de Aragón
los artículos 38, 39 y la letra n) de la disposición derogatoria única de la Ley 3/2012, de 8 de marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo preceptuado en este Decreto Legislativo.
Disposición final única. Entrada en vigor.—El presente Decreto Legislativo y el texto refundido que aprueba entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón".
Artículo 1. Finalidad.—Esta Ley tiene por objeto regular el ejercicio de la actividad turística en la Comunidad Autónoma de Aragón, estableciendo las competencias en la materia, la organización administrativa, los instrumentos de ordenación y planificación de los recursos turísticos, el estatuto de las empresas afectadas, los medios de fomento y las correspondientes medidas de disciplina, así como los derechos y deberes de los turistas y de los empresarios turísticos.
Artículo 2. Definiciones.—A los efectos de esta Ley, se entiende por:
Artículo 3. Ámbito subjetivo.—1. Esta Ley será aplicable a los empresarios turísticos que desarrollen actividades o que ofrezcan servicios turísticos en el territorio de Aragón y a los turistas que los demanden o contraten.
Artículo 4. Principios.—Constituyen principios de la política turística de la Comunidad Autónoma:
Artículo 5. Administraciones públicas competentes.—1. En el ámbito de la Comunidad Autónoma, son administraciones públicas competentes en relación con el turismo la Administración de la Comunidad Autónoma, las comarcas y los municipios.
Artículo 6. Relaciones interadministrativas.—1. Las administraciones públicas con competencias sobre turismo adecuarán sus recíprocas relaciones a los principios de coordinación, cooperación, asistencia e información mutua y respeto de sus ámbitos competenciales.
Artículo 7. Competencias.—Corresponde a la Comunidad Autónoma el ejercicio de las siguientes competencias sobre turismo:
Artículo 8. Organización.—1. La Administración de la Comunidad Autónoma ejercerá sus funciones y competencias sobre turismo a través del Departamento competente en materia de turismo.
Artículo 9. Consejo del Turismo de Aragón.—1. El Consejo del Turismo de Aragón es el órgano consultivo de la Comunidad Autónoma en relación con el turismo, así como de participación del sector turístico en el desarrollo de la política turística aragonesa.
Artículo 10. Comisión Interdepartamental de Turismo.—Podrá crearse una Comisión Interdepartamental de Turismo en la que estarán representados, al menos, los distintos departamentos cuyas competencias tengan relación con la actividad turística.
Artículo 11. Coordinación turística.—La coordinación de las administraciones públicas de Aragón en relación con el turismo podrá llevarse a cabo por el Gobierno de Aragón mediante la constitución de comisiones bilaterales y conferencias sectoriales.
Artículo 12. Organismos públicos y empresas.—La Comunidad Autónoma de Aragón podrá crear cuantos organismos públicos y empresas considere oportuno para el cumplimiento de los fines de interés público en relación con la promoción, gestión y desarrollo del sector turístico, sin que en ningún caso se puedan atribuir potestades públicas a las empresas y fundaciones privadas de iniciativa pública.
Artículo 13. Comarcas.—1. Las comarcas ejercerán las competencias sobre turismo que les atribuye la legislación de comarcalización.
Artículo 14. Municipios.—Corresponden a los municipios las siguientes competencias sobre turismo:
Artículo 15. Municipio Turístico.—1. Podrán solicitar la declaración de municipios turísticos aquéllos en los que concurran, al menos, dos de los siguientes requisitos:
Artículo 16. Objetivos.—Las administraciones públicas con competencias sobre turismo estimularán la mejora de la calidad y de la competitividad de la oferta turística, respetando el patrimonio natural y cultural, y promoviendo el reequilibrio territorial para la consecución de un desarrollo turístico sostenible.
Artículo 17. Directrices de los recursos turísticos.—1. La ordenación territorial de los recursos turísticos de la Comunidad Autónoma se realizará a través de las Directrices especiales de ordenación de los recursos turísticos, que observarán lo establecido en la legislación de ordenación territorial, con las especialidades contenidas en esta Ley. En todo caso, respetarán las prescripciones establecidas por la Estrategia de Ordenación Territorial de Aragón.
Artículo 18. Procedimiento de aprobación de las Directrices.—1. El proyecto de Directrices especiales de ordenación de los recursos turísticos de Aragón será elaborado por el Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo, previo informe del Consejo del Turismo y, en su caso, de los órganos de coordinación previstos en el artículo 11 de esta Ley.
Artículo 19. Zonas turísticas saturadas.—1. El Gobierno de Aragón, de modo excepcional y a propuesta de los Departamentos competentes en materia de turismo, de ordenación del territorio y de medio ambiente, previo dictamen del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón, del Tribunal de Defensa de la Competencia de Aragón y de las entidades locales afectadas, podrá acordar por Decreto la declaración de Zona Turística Saturada.
Artículo 20. Protección de los recursos turísticos.—Toda actividad turística deberá, en todo caso, salvaguardar el patrimonio natural y cultural y los demás recursos turísticos.
Artículo 21. Derechos.—Son derechos de los turistas los siguientes:
Artículo 22. Deberes.—Son deberes de los turistas los siguientes:
Artículo 23. Derechos.—Son derechos de los empresarios turísticos los siguientes:
Artículo 24. Deberes.—Son deberes de los empresarios turísticos los siguientes:
Artículo 25. Libertad de empresa.—El ejercicio de la actividad turística empresarial es libre, sin más limitaciones que las establecidas en las leyes, bajo la forma de empresario individual o colectivo, de acuerdo con la legislación civil y mercantil.
Artículo 26. Autorización turística.—1. Los empresarios turísticos, en los términos reglamentariamente establecidos, deberán contar con la autorización del órgano competente, con carácter previo al inicio de la actividad, en los siguientes casos:
3. Transcurrido el plazo de tres meses desde la presentación de la solicitud de autorización sin que se haya notificado resolución expresa, el interesado podrá iniciar la actividad en virtud del silencio administrativo positivo, excepto en los casos expresamente previstos en los
Decreto Legislativo 1/2013, de 2 de abril. Aprueba el texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón
Artículo 53. Centros de esquí y montaña.—
Artículo 54. Parques temáticos.—
artículos 53 y 54 de esta Ley, en los que se entenderá desestimada la solicitud por el transcurso de seis meses.
Artículo 27. Declaración responsable.—1. Para la apertura, clasificación y, en su caso, reclasificación de los establecimientos turísticos, así como para el ejercicio o la prestación de actividades o servicios turísticos fuera de los casos previstos en el artículo anterior, deberá presentar declaración responsable del cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa turística ante el órgano competente en los siguientes supuestos:
Artículo 28. Informe de cumplimiento de requisitos mínimos.—Las empresas turísticas que proyecten la construcción o modificación de un establecimiento turístico podrán, antes de iniciar cualquier tipo de obra, solicitar de la administración turística competente un informe relativo al cumplimiento de los requisitos mínimos de infraestructuras y servicios y de promoción de la accesibilidad y supresión de barreras en los términos previstos en la legislación de la Comunidad Autónoma de Aragón sobre la materia, así como respecto de la clasificación que, en su caso, pudiera corresponder a dicho establecimiento.
Artículo 29. Registro de Turismo de Aragón.1. El Registro de Turismo de Aragón es un registro de naturaleza administrativa y carácter público, gestionado por las diferentes Administraciones con competencia sobre turismo, bajo la coordinación y supervisión del Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo.
Artículo 30. Seguros obligatorios.—1. Los empresarios turísticos suscribirán y mantendrán vigentes los seguros que se establecen en esta Ley.
Artículo 31. Requisitos de los establecimientos turísticos.—1. Los establecimientos turísticos, en función de su tipo, grupo, modalidad y categoría, están sujetos al cumplimiento de los requisitos mínimos de infraestructura, seguridad y calidad de los servicios prestados que se determinen reglamentariamente desde el punto de vista turístico, sin perjuicio de las restantes obligaciones que les sean de aplicación.
Artículo 32. Acceso a los establecimientos.—1. Los establecimientos turísticos tendrán la consideración de públicos, siendo libre el acceso y permanencia en los mismos, sin otras restricciones que el sometimiento a las prescripciones específicas que regulan la actividad y, en su caso, al reglamento de régimen interior del establecimiento, siempre que sea acorde con el ordenamiento jurídico y se anuncie de forma visible en los lugares de entrada al establecimiento.
Artículo 33. Precios y reservas.—1. Los precios de los servicios turísticos serán libres, y deberán ser expresados en sus cuantías máximas y con inclusión de toda carga, tributo o gravamen, así como de los descuentos aplicables en su caso y de los eventuales suplementos o incrementos.
Artículo 34. Clases de empresas turísticas.—Las empresas turísticas pueden ser:
Artículo 35. Concepto.—1. Son empresas de alojamiento turístico aquellas que se dedican, de manera profesional y habitual, a proporcionar hospedaje o residencia, mediante precio, a las personas que lo demanden, con o sin prestación de otros servicios complementarios.
Artículo 36. Modalidades.—1. La actividad de alojamiento turístico se ofrecerá dentro de la modalidad hotelera o extrahotelera.
3. Son establecimientos extrahoteleros los apartamentos turísticos, viviendas de uso turístico, alojamientos turísticos al aire libre, albergues turísticos, casas rurales y cualesquiera otros que se determinen reglamentariamente"
SECCIÓN 1.ª ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
Artículo 37. Concepto y grupos.—1. Son establecimientos hoteleros aquellos que, dedicados al alojamiento turístico, puedan clasificarse en alguno de los grupos que se establecen en el apartado siguiente.
Artículo 38. Categorías.—1. Los establecimientos comprendidos en el grupo primero se clasificarán en categorías identificadas por estrellas, con arreglo a las condiciones establecidas reglamentariamente, que contemplarán, entre otros criterios, los servicios ofertados, el confort, la capacidad de alojamiento, el equipamiento de las habitaciones, las condiciones de las instalaciones comunes, los servicios complementarios y el personal de servicio.
Artículo 39. Especialización.—1. Los establecimientos comprendidos en el grupo primero podrán solicitar y obtener del Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo el reconocimiento de su especialización, en los términos que se determinen reglamentariamente.
SECCIÓN 2.ª APARTAMENTOS, VIVIENDAS DE USO TURÍSTICO, ALOJAMIENTOS AL AIRE LIBRE Y ALBERGUES TURÍSTICOS
Artículo 40. Apartamentos turísticos.—1. Se incluyen en esta modalidad de alojamiento turístico los bloques o conjuntos de pisos, casas, villas, chalés o similares que ofrezcan, mediante precio, alojamiento turístico, cuando se ceda el uso y disfrute de los locales referidos con mobiliario, instalaciones, servicios y equipo en condiciones que permitan su inmediata ocupación, cumpliendo las exigencias establecidas reglamentariamente.
Artículo 40 bis. Viviendas de uso turístico.—1. Tienen la consideración de viviendas de uso turístico aquellas que son cedidas de modo temporal por sus propietarios, directa o indirectamente, a terceros, amuebladas y equipadas en condiciones de uso inmediato, comercializadas o promocionadas en canales de oferta turística y con una finalidad lucrativa, de acuerdo con los límites y las características que se determinen reglamentariamente.
Artículo 41. Alojamientos turísticos al aire libre.—1. Se entiende por alojamiento turístico al aire libre o camping el espacio de terreno debidamente delimitado, acondicionado y dotado de las instalaciones y servicios precisos, ofrecido al público de forma habitual y profesional, mediante precio, para su ocupación temporal con tiendas de campaña, caravanas u otros elementos desmontables.
Artículo 42. Albergues turísticos.—1. Son albergues turísticos los establecimientos que, de acuerdo con lo previsto reglamentariamente, ofrecen al público en general, de modo habitual y profesional y mediante precio, el servicio de alojamiento por plazas en habitaciones de capacidad múltiple, pudiendo prestarse alguna actividad complementaria deportiva, cultural o relacionada con la naturaleza.
SECCIÓN 3.ª ALOJAMIENTOS DE TURISMO RURAL
Artículo 43. Clases.—1. Los alojamientos de turismo rural deberán ocupar edificaciones de especiales características de construcción, entorno y tipicidad, ubicadas necesariamente en asentamientos tradicionales con un número de habitantes de derecho inferior a los límites establecidos reglamentariamente, según se trate de casas rurales o de hoteles rurales.
Artículo 44. Hoteles rurales.—1. Los hoteles rurales son aquellos establecimientos hoteleros que, reuniendo los requisitos que se establezcan reglamentariamente, están ubicados en inmuebles de singular valor arquitectónico o que responden a la arquitectura tradicional de la zona.
Artículo 45. Casas rurales.—1. Son casas rurales las casas independientes, cuyas características sean las propias de la arquitectura tradicional de la zona, en las que se proporcione, mediante precio, el servicio de alojamiento y, eventualmente, otros servicios complementarios.
4. Las casas rurales se clasificarán en categorías identificadas por signos distintivos, de acuerdo con las condiciones que se establezcan reglamentariamente.
Los establecimientos comprendidos en la máxima categoría podrán solicitar y obtener del Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo el reconocimiento de su especialización, en los términos que se determinen reglamentariamente.
Artículo 46. Concepto.—Se consideran empresas de intermediación turística aquellas que, reuniendo los requisitos que se determinen reglamentariamente, se dedican, profesional y habitualmente, a desarrollar actividades de mediación y organización de servicios turísticos.
Artículo 47. Modalidades.—La intermediación turística podrá adoptar alguna de las siguientes modalidades: agencias de viaje, centrales de reserva y cualesquiera otras que se determinen reglamentariamente.
Artículo 48. Agencias de viaje.—1. Se consideran agencias de viaje las empresas que se dedican a la intermediación en la prestación de servicios turísticos o a la organización de éstos, teniendo reservadas en exclusiva la organización y contratación de viajes combinados, de conformidad con la legislación vigente en la materia.
5. Las agencias de viajes legalmente establecidas en Estados miembros de la Unión Europea podrán establecer sucursales en la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio de su actividad sin necesidad de presentar la declaración responsable a la que se refiere el artículo 27, salvo que, no teniendo sucursales en otra parte del territorio nacional, abran la primera sucursal en Aragón.
En este caso, deberán formular declaración responsable de tener constituida una fianza en el Estado de establecimiento, conforme a lo previsto en la normativa reguladora de viajes combinados, que se considerará equivalente en cuanto a su finalidad, si bien se podrá requerir a la agencia interesada que amplíe la fianza por el importe de la diferencia entre la cuantía exigida en su Estado de establecimiento y la exigida en la Comunidad Autónoma de Aragón.
6. El Departamento competente en materia de turismo podrá comprobar a través de mecanismos de cooperación administrativa que las agencias de viajes establecidas en otras Comunidades Autónomas o Estados miembros de la Unión Europea se encuentran cubiertas por la fianza exigida por el respectivo Estado o por la Comunidad Autónoma de origen.
Artículo 49. Centrales de reserva.—1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por centrales de reserva las empresas turísticas que se dedican exclusivamente a reservar servicios turísticos.
Artículo 50. Ciudades de vacaciones.—1. Se entiende por ciudad de vacaciones el complejo turístico que, además de prestar el servicio de alojamiento en una o varias de sus modalidades, responde a un proyecto unitario de planificación, gestión y explotación empresarial y se ubica en áreas geográficas homogéneas, cumpliendo los requisitos establecidos reglamentariamente.
Artículo 51. Pueblos recuperados.—1. Se entiende por pueblo recuperado con fines turísticos el núcleo deshabitado que se rehabilita y acondiciona para prestar una oferta turística de alojamiento en una o varias de sus modalidades, y que responde a un proyecto unitario de planificación, gestión y explotación empresarial, cumpliendo los requisitos establecidos reglamentariamente.
Artículo 52. Balnearios.—1. Son balnearios los complejos turísticos que, contando con instalaciones de alojamiento hotelero y con un manantial de aguas minero-medicinales declaradas de utilidad pública, utilizan estos y otros medios físicos naturales con fines terapéuticos de reposo o similares.
Artículo 53. Centros de esquí y montaña.—1. Son centros de esquí y de montaña los complejos turísticos dedicados a la práctica de deportes de nieve y montaña que formen un conjunto coordinado de infraestructuras, pistas y, en su caso, instalaciones complementarias de uso público.
Artículo 54. Parques temáticos.—1. Los parques temáticos son complejos turísticos caracterizados por áreas de gran extensión en las que se ubican de forma integrada actividades y atracciones de carácter recreativo o cultural y usos complementarios deportivos, comerciales, hoteleros o residenciales, con sus servicios correspondientes.
Artículo 55. Concepto.—1. Son empresas turísticas de restauración los establecimientos que, reuniendo los requisitos que se determinen reglamentariamente, se dedican de forma habitual y profesional, mediante precio, a servir al público comidas y bebidas relacionadas en sus cartas para ser consumidas en los mismos.
Artículo 56. Categorías.—1. Los restaurantes se clasificarán en categorías identificadas con tenedores, con arreglo a las condiciones establecidas reglamentariamente.
Artículo 57. Concepto.—1. Se consideran empresas de turismo activo aquellas dedicadas a proporcionar, de forma habitual y profesional, mediante precio, actividades turísticas de recreo, deportivas y de aventura que se practican sirviéndose básicamente de los recursos que ofrece la propia naturaleza en el medio en que se desarrollan, sea éste aéreo, terrestre de superficie, subterráneo o acuático, y a las que es inherente el factor riesgo o cierto grado de destreza para su práctica.
Artículo 58. Requisitos.—1. Las empresas de turismo activo deberán cumplir los requisitos que se establezcan reglamentariamente en cuanto a seguridad, información, prevención, instructores, monitores o guías acompañantes.
Artículo 59. Concepto.—Se consideran profesiones turísticas las relativas a la prestación, de forma habitual y retribuida, de servicios específicos de la actividad turística de las empresas de esta naturaleza, así como las actividades turístico-informativas.
Artículo 60. Guías de turismo.—Todos los aspectos relativos a las modalidades, derechos y deberes de los guías de turismo, así como a los procedimientos de acreditación de las cualificaciones exigibles para el ejercicio de la profesión, serán objeto de regulación reglamentaria conforme a lo dispuesto en esta Ley y en la normativa relativa al libre acceso y ejercicio de las actividades de servicios y de reconocimiento de cualificaciones profesionales.
Artículo 61. Guías de turismo establecidos en otras Comunidades Autónomas.—Los Guías de turismo establecidos en otras Comunidades Autónomas podrán desarrollar libremente su actividad en Aragón sin necesidad de presentar documentación alguna ni someterse al cumplimiento de requisitos adicionales.
Artículo 62. Guías de turismo establecidos en otros Estados miembros de la Unión Europea.—1. Los Guías de turismo establecidos en otros Estados miembros de la Unión Europea podrán a su vez establecerse en la Comunidad Autónoma de Aragón, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente de conformidad con lo dispuesto en la normativa relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales.
Artículo 63. Concepto.—Se entiende por promoción la actuación de las administraciones públicas, de carácter eminentemente material, encaminada a favorecer la demanda de servicios turísticos y apoyar la comercialización de los recursos y productos turísticos propios dentro o fuera de la Comunidad Autónoma.
Artículo 64. Aragón, destino turístico integral.—Aragón en su conjunto se considera, a los efectos de esta Ley, destino turístico integral, cuyos recursos y servicios requieren un tratamiento unitario en su promoción fuera del territorio de la Comunidad Autónoma. La promoción de esta imagen deberá integrar la diversidad de los destinos turísticos de Aragón.
Artículo 65. Administraciones y agentes implicados.—1. Corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma la promoción del turismo de Aragón, sin perjuicio de la participación de las entidades locales.
Artículo 66. Medidas de promoción.—El Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo, para potenciar y promover la imagen de la Comunidad Autónoma, podrá adoptar, entre otras, las siguientes medidas:
Artículo 67. Declaración de actividades de interés turístico.1. El Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo podrá declarar de interés turístico las fiestas, acontecimientos, actividades, espacios, servicios y bienes que supongan la manifestación de valores propios y de la tradición popular aragonesa, cuando revistan una especial importancia como recurso turístico.
Artículo 68. Información turística.—1. El Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo se dotará de medios y sistemas de información orientados a proporcionar el conocimiento de la oferta y la demanda turísticas y a garantizar la atención de peticiones de información.
Artículo 69. Objetivos.—La acción de fomento en relación con el turismo perseguirá los siguientes objetivos:
Artículo 70. Ayudas y subvenciones.—1. Las comarcas podrán otorgar ayudas y subvenciones a empresas, entidades y asociaciones turísticas, así como a otras entidades locales, para estimular la realización de las acciones establecidas en los planes y programas de fomento y promoción turística, aprobados en desarrollo de los instrumentos de ordenación territorial de los recursos turísticos.
Artículo 71. Medidas honoríficas.—El Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo podrá crear incentivos y premios en reconocimiento de aquellas actuaciones privadas o realizadas por entidades locales tendentes a la consecución de un turismo de calidad.
Artículo 72. Fomento de la calidad.-Además de las medidas de fomento generales y específicas recogidas en esta Ley, el Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo podrá fomentar la elevación del nivel de calidad de los establecimientos, empresas y actividades turísticas a través de los siguientes instrumentos:
Artículo 73. Estudios turísticos.La Administración de la Comunidad Autónoma propiciará la unificación de criterios en los programas de estudios de la formación reglada y ocupacional no universitaria y promoverá el acceso a la formación continua de los trabajadores del sector turístico. Asimismo, promoverá la realización de convenios con las Universidades para el impulso de los estudios turísticos.
Artículo 74. Objeto de la disciplina turística.—La disciplina turística tiene por objeto la regulación de la actuación inspectora, la tipificación de las infracciones, la determinación de las sanciones administrativas y el procedimiento sancionador en relación con el turismo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Artículo 75. Sujetos de la disciplina turística.—Están sujetos a la disciplina turística regulada en esta Ley las personas físicas o jurídicas titulares de empresas o establecimientos turísticos, así como aquellas que ejerzan una profesión turística o realicen actividades turísticas en Aragón.
Artículo 76. Sujeción a otros regímenes.Lo dispuesto en este título se entiende sin perjuicio de la imposición de las sanciones que procedan y de las facultades que correspondan a las autoridades competentes, en virtud del régimen específico sobre fiscalidad, consumo, prevención de incendios, sanidad e higiene o cualquier otro al que estuvieran sometidas las actividades turísticas.
Artículo 77. Inspección de las actividades turísticas.—1. La Administración de la Comunidad Autónoma, las comarcas y los municipios, atendiendo a los principios de cooperación y coordinación interadministrativa, llevarán a cabo funciones de información, asesoramiento y comprobación del cumplimiento de la legislación turística y de la relativa a la promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.
Artículo 78. Inspectores turísticos.—1. Los funcionarios encargados de la inspección de turismo tendrán el carácter de autoridad en el ejercicio de su función y podrán solicitar el apoyo necesario de cualquier otra en su correspondiente ámbito competencial, especialmente de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Policías Locales y de los Agentes de Protección de la Naturaleza.
Artículo 79. Deber de colaboración.—1. Los titulares, representantes legales o encargados de las empresas, establecimientos y actividades turísticas están obligados a facilitar a los inspectores turísticos el examen de las dependencias y el análisis de los documentos relativos a la prestación de los servicios. Igualmente, deberán tener a disposición de los mismos un libro de inspección, debidamente diligenciado, en el que se reflejará el resultado de las inspecciones que se realicen.
Artículo 80. Actas de inspección.—1. Las actas de inspección se extenderán en modelo oficial y reflejarán los hechos que corresponda comprobar o se estime puedan ser constitutivos de infracción administrativa, la identificación del interesado o del presunto infractor y de los responsables subsidiarios o solidarios si los hubiere, el lugar de comprobación o comisión, las circunstancias atenuantes o agravantes y los preceptos que se consideren infringidos, en su caso.
Artículo 81. Concepto.—Constituyen infracciones administrativas en relación con el turismo las acciones u omisiones tipificadas en esta Ley. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.
Artículo 82. Infracciones leves.—Se consideran infracciones leves:
Artículo 83. Infracciones graves.—Se consideran infracciones graves:
Artículo 84. Infracciones muy graves.—Se consideran infracciones muy graves:
Artículo 85. Responsables.—1. Serán responsables de las infracciones administrativas a la normativa turística las siguientes personas físicas o jurídicas:
Artículo 86. Prescripción.—1. Las infracciones administrativas a que se refiere esta Ley prescribirán, desde el momento de la comisión de las mismas, en los siguientes plazos:
Artículo 87. Sanciones.—1. Las infracciones contra lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones en materia de turismo darán lugar a la imposición, ya sea de modo singular o acumulativo, de las siguientes sanciones:
Artículo 88. Medidas accesorias.—El órgano competente podrá adoptar las siguientes medidas, sin perjuicio de las sanciones que pudieren imponerse:
Artículo 89. Resarcimiento e indemnización.—Sin perjuicio de las sanciones, medidas previstas en el artículo 87.2 o medidas accesorias que se impongan, el responsable estará obligado a restaurar el orden alterado y a reparar los daños y perjuicios causados al patrimonio natural y cultural o a los demás recursos turísticos, a terceros o a la Administración.
Artículo 90. Correspondencia entre infracciones y sanciones.—1. Las sanciones serán las siguientes:
Artículo 91. Circunstancias atenuantes y agravantes.—Dentro de cada categoría de infracciones, para graduar la cuantía y modalidad de las sanciones aplicables a las mismas, se tendrán en cuenta las siguientes circunstancias como atenuantes o agravantes en cada caso:
Artículo 92. Competencia.—Son órganos competentes para la imposición de las sanciones y medidas accesorias establecidas en esta Ley:
a) Los órganos competentes de las comarcas, para las sanciones y medidas accesorias por la comisión de infracciones leves y graves sobre empresas de restauración y establecimientos extrahoteleros, salvo apartamentos turísticos y viviendas de uso turístico, así como sobre acampada libre.
Artículo 93. Prescripción de sanciones y medidas accesorias.—Las sanciones y medidas accesorias a que se refiere esta Ley que sean impuestas por infracciones muy graves prescribirán a los tres años; las impuestas por infracciones graves, a los dos años, y las impuestas por infracciones leves, al año, comenzando el cómputo de estos plazos el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción o las medidas accesorias.
Artículo 94. Registro de sanciones.—En el Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de turismo existirá un registro de sanciones, en el que se anotarán las sanciones firmes impuestas por infracciones sobre turismo. Dichas anotaciones serán canceladas a los dos años de haber sido cumplidas las sanciones.
Artículo 95. Tramitación.—1. La tramitación de los procedimientos sancionadores se realizará conforme a lo establecido en el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la Comunidad Autónoma de Aragón, y de acuerdo con la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 96. Incoación.—Los procedimientos sancionadores se incoarán por acuerdo del órgano correspondiente de la comarca o del Director del Servicio Provincial competente en materia de turismo, según corresponda, en virtud de cualquiera de los siguientes actos:
Artículo 97. Medidas de carácter provisional.—En el acuerdo de incoación del procedimiento sancionador se podrán adoptar motivadamente las medidas de carácter provisional, incluida la clausura temporal de los establecimientos o la suspensión de actividades, que aseguren la eficacia de la resolución final que pudiere recaer o impidan la continuidad de la infracción.
Artículo 98. Conciliación y subsanación.—1. Con carácter previo o simultáneo a la incoación del procedimiento sancionador, se ofrecerá al presunto infractor la posibilidad de normalizar las irregularidades administrativas en las que hubiere incurrido y reparar los perjuicios causados a los turistas.
Disposición adicional primera. Sistema Arbitral de Consumo.—Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 98 de esta Ley, las administraciones públicas con competencias en turismo promoverán la adhesión de las empresas y establecimientos al Sistema Arbitral de Consumo.
Disposición adicional segunda. Asociacionismo empresarial.—La Administración de la Comunidad Autónoma impulsará y apoyará el asociacionismo empresarial en el sector turístico, así como la cooperación con los agentes sociales de este sector.
Disposición adicional tercera. Red de Hospederías de Aragón.—1. Las hospederías de Aragón serán gestionadas directamente por la Administración de la Comunidad Autónoma o, indirectamente, a través de organismo público, sociedad mercantil o arrendatario.
Disposición adicional cuarta. Paradores de turismo.—1. El Gobierno de Aragón negociará con la Administración del Estado el traspaso de los medios materiales y personales de los paradores de turismo ubicados en territorio aragonés.
Disposición adicional quinta. Pueblos recuperados.—Los núcleos de Aldea de Puy, Búbal, Ligüerre de Cinca, Morillo de Tou y Ruesta podrán ser inscritos en el Registro de Turismo como pueblos recuperados con fines turísticos, previa presentación de un informe técnico que acredite sus condiciones de seguridad.
Disposición adicional sexta. Obligación de la Administración de velar por el cumplimiento de la normativa sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.—Con la finalidad de proteger los derechos de los discapacitados y garantizar a las personas con movilidad reducida o cualquier otra limitación física o sensorial la accesibilidad y la utilización de los bienes y servicios de la sociedad, en particular, de los turísticos, la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón velará especialmente por el cumplimiento de la normativa sobre promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, urbanísticas, de transportes y de la comunicación.
Disposición adicional séptima. Ventanilla única.—El Departamento competente en materia de turismo dispondrá los medios necesarios para trasladar a soporte electrónico todos los procedimientos y trámites susceptibles de formalización ante el Registro de Turismo de Aragón, para su consiguiente integración en la ventanilla única del Gobierno de Aragón, de acuerdo con la normativa aplicable al acceso electrónico a los servicios públicos y al libre acceso y ejercicio de las actividades de servicios.
Disposición transitoria primera. Comarcas.—En el territorio donde las comarcas no hayan asumido competencias sobre turismo, corresponderá el ejercicio de las mismas al Departamento del Gobierno de Aragón competente de esta materia.
Disposición transitoria segunda. Consejo del Turismo de Aragón.—El Consejo del Turismo de Aragón continuará en funcionamiento con arreglo a su actual composición y atribuciones mientras no se efectúe el desarrollo reglamentario de esta Ley.
Disposición transitoria tercera. Clasificaciones en vigor.—Todos los establecimientos turísticos mantendrán sus actuales grupos, categorías y modalidades, salvo que las disposiciones reglamentarias de desarrollo de esta Ley dispongan otra cosa.
Disposición transitoria cuarta. Procedimientos sancionadores.—Los procedimientos sancionadores ya iniciados en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se tramitarán y resolverán con arreglo a las disposiciones vigentes en el momento de su incoación.
Disposición final primera. Actualización de sanciones.—Por decreto del Gobierno de Aragón se podrá proceder a la actualización de las cuantías de las sanciones previstas en esta Ley, teniendo en cuenta la variación experimentada por el índice de precios al consumo.
Disposición final segunda. Acampadas.—Se prohíbe la acampada libre en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición final tercera. Señalización turística.—Se determinará reglamentariamente la señalización turística que deberá ser utilizada por las administraciones públicas en Aragón y por los empresarios turísticos para identificar e informar sobre los recursos y los establecimientos turísticos.
Disposición final cuarta. Senderos turísticos.—Los aspectos relativos a la selección, acondicionamiento, protección y señalización de aquellos senderos que revistan la condición de recursos turísticos serán objeto de regulación conjunta por parte de los Departamentos del Gobierno de Aragón competentes en materia de turismo, medio ambiente, cultura, ordenación del territorio, deporte y agricultura, dando participación en todos esos aspectos a las comarcas, a través del Consejo de Cooperación Comarcal de Aragón.
Disposición final quinta. Autorización de obras de renovación.—A los efectos de lo dispuesto en la letra c) del artículo 31 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, se entenderá que la autorización de obras de renovación de construcciones en bordas, torres u otros edificios rurales antiguos ubicados en suelo no urbanizable genérico podrá implicar un cambio de uso respecto al original del edificio cuando su tamaño lo permita, siempre y cuando las construcciones renovadas se destinen a establecimientos hoteleros, albergues turísticos, alojamientos de turismo rural, empresas de restauración o empresas de turismo activo.