Source: https://www.prawo-budowlane.info/budowa-domu-przy-drodze-wewnetrznej,298,material_prawo_budowlane.html
Timestamp: 2020-05-25 07:15:17+00:00
Document Index: 96991974

Matched Legal Cases: ['art. 20', 'art. 19', 'art. 5', 'art. 2', 'art. 8', 'ustawy 21', 'art. 7', 'Art. 195', 'Art. 199']

Zgodnie z art. 20 pkt 4 w zw. z art. 19 ustawy o drogach publicznych obowiązek utrzymania w czystości nawierzchni chodników przy każdej kategorii drogi publicznej, także położonej w mieście i niebędącej autostradą, ani drogą ekspresową spoczywa na zarządcy tej drogi (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 29 stycznia 1999 r. I CKN 1005/97, niepubl.). Natomiast zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 2 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości „uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, należy do obowiązków właścicieli i użytkowników wieczystych tych nieruchomości”.
Zgodne z treścią art. 8 ust. 2 i 3 ustawy 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 14, poz. 60 ze zm.) budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz zarządzanie nimi, jak również finansowanie powyższych zadań należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku – do właściciela tego terenu.
Gmina nie jest zarządcą drogi, nie ma więc obowiązku jej odśnieżać i nie ma prawnej możliwości ją przymusić do takich czynności ani do ich finansowania.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie dróg gminnych należy do zadań własnych gminy. Gmina jako jednostka sektora finansów publicznych zobowiązana jest do przestrzegania ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Jak wynika z jej treści, wydatki jednostki samorządu terytorialnego mogą służyć wyłącznie sfinansowaniu zadań publicznych tej jednostki wynikających z przepisów prawa. Nie ma więc mowy, aby gmina oczyszczała drogę prywatną.
Nie może Pan także przekazać sam jakiegokolwiek odcinak drogi. Współwłasność nie oznacza współwłasności w określonym odcinku, ale współwłasność w całej długości drogi. W każdym centymetrze kwadratowym drogi.
„Art. 195. Własność tej samej rzeczy może przysługiwać niepodzielnie kilku osobom (współwłasność).
Art. 199. Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. W braku takiej zgody współwłaściciele, których udziały wynoszą co najmniej połowę, mogą żądać rozstrzygnięcia przez sąd, który orzeknie mając na względzie cel zamierzonej czynności oraz interesy wszystkich współwłaścicieli”.
Mógłby Pan przekazać gminie udziały we współwłasności, o ile zechce je przejąć, ale pozostaje Pan wówczas zasadniczo bez prawa do przejazdu, chyba że załatwi Pan sobie służebność. Droga nie stanie się wówczas drogą gminną
50% właścicieli mogłoby wnieść do sądu pozew o wyrażenie zgody (w przypadku braku jednomyślności) na przekazanie drogi gminie, oczywiście o ile gmina zechce drogę przyjąć. Należałoby więc zacząć od pytania do gminy, czy jest zainteresowana przejęciem drogi. Potem uzgadniać z właścicielami, jeśli się nie zgodzą, a potem ewentualnie składać sprawę do sądu.