Source: http://docplayer.pl/42047580-Rady-gminy-karczmiska-z-dnia-r.html
Timestamp: 2018-06-24 19:13:07+00:00
Document Index: 126159779

Matched Legal Cases: ['art. 18', 'art. 5', 'art. 19', 'art. 4', 'art. 19', 'art. 19']

RADY GMINY KARCZMISKA. z dnia r. - PDF
Download "RADY GMINY KARCZMISKA. z dnia r."
1 Projekt UCHWAŁA NR / /14 RADY GMINY KARCZMISKA z dnia r. w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 poz. 594 z późn. zm.) i art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz z późn. zm. ) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1 Uchwala się roczny Program współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015, w brzmieniu określonym załącznikiem do niniejszej uchwały. 2 Uchwała podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Karczmiska, na stronie internetowej gminy oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. 3 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4
2 Projekt Załącznik do uchwały Nr Rady Gminy Karczmiska z dnia 2014 r. Roczny Program współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok. Postanowienia ogólne 1 Ilekroć w Programie jest mowa o: 1. Ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.); 2. Gminie - rozumie się przez to Gminę Karczmiska; Cel główny i cele szczegółowe Programu 2 1. Celem głównym Programu jest zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą, a organizacjami pozarządowymi. 2. Celami szczegółowymi Programu są: 1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie wspólnotę lokalną oraz jej tradycje, 2) integracja środowisk lokalnych, 3) rozwijanie poczucia przynależności do lokalnej społeczności, 4) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Gminy, 5) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów, 6) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych, 7) wspieranie rozwoju ekonomii społecznej. Zasady współpracy 3 Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Zakres przedmiotowy Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest: 4
3 1. Realizacja zadań Gminy wynikających z ustawy. 2. Określenie potrzeb społecznych i sposobów ich zaspokajania. 3. Zwiększenie efektywności działań Gminy na rzecz jej mieszkańców. Formy współpracy 5 1. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi realizowana jest w formie finansowej oraz pozafinansowej. 2. Współpraca finansowa obejmuje zlecanie przez gminę zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w formie: 1) powierzania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 2) wspierania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 3. Zlecanie przez Gminę realizacji zadań publicznych odbywać się będzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert lub w trybie pozakonkursowym - na podstawie art. 19a ustawy, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania. 4. Pozafinansowymi formami współpracy są w szczególności: 1) wzajemne informowanie się o kierunkach planowanej działalności i współdziałanie w celu ujednolicenia i harmonizowania tych kierunków, 2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych, 3) tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji i z przedstawicieli Gminy, 4) zawieranie umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.) 5) inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych, 6) promocja działalności organizacji pozarządowych poprzez umożliwienie im publikowania istotnych wiadomości, komunikatów na stronie internetowej Gminy, 7) przekazywanie organizacjom pozarządowym informacji o możliwości pozyskania zewnętrznych środków finansowych, 8) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych, 9) użyczanie bądź wynajmowanie na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych oraz udostępnianie lokalu na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego. Priorytetowe zadania publiczne 6 1. Zakres zadań objętych programem obejmuje wyłącznie sferę zadań publicznych określoną w art. 4 ustawy, a dotyczących zadań o charakterze gminnym. 2. Do priorytetowych obszarów współpracy należą zadania:
4 1) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: 2) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 3) w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym (w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych). Okres realizacji Programu Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 roku. 7 Sposób realizacji Programu 8 1. Zadania wymienione w 6 ust. 2 są zlecane do realizacji organizacjom pozarządowym po przeprowadzeniu otwartych konkursów ofert ogłaszanych przez Wójta Gminy lub w trybie pozakonkursowym - zgodnie z art. 19a ustawy, pod warunkiem zapewnienia w budżecie Gminy środków finansowych na dotacje dla realizujących te zadania organizacji pozarządowych. 2. Organy Gminy inicjują pozafinansowe formy współpracy, o których mowa w 5 ust. 4. Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu Wysokość środków finansowych planowanych w projekcie budżetu 2015 roku, na realizację programu wynosi ,00 zł, z tego: a) na zadania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji ,00 zł, b) na zadania w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu ,00 zł, c) na zadania w zakresie przeciwdziałania patologiom społecznym ,00 zł, d) wysokość środków finansowanych przez Urząd Gminy w trybie o którym mowa w art. 19a ustawy nie może przekroczyć 10% dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez organizacje i podmioty. Kwota ta może ulec zmianie w trakcie uchwalania budżetu przez Radę Gminy lub w trakcie roku budżetowego 2. Zamieszczenie danego zadania w niniejszym programie nie gwarantuje organizacjom otrzymania dotacji na finansowanie lub dofinansowanie jego realizacji. Sposób oceny realizacji Programu Ustala się następujące wskaźniki niezbędne do oceny realizacji Programu: 1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert, 2) liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, 3) liczba zawartych umów dotyczących realizacji zadań publicznych, 4) wysokość kwot udzielonych dotacji,
5 5) wielkość wkładu finansowego i pozafinansowego organizacji pozarządowych wniesionego do realizacji poszczególnych zadań, 6) liczba beneficjentów zrealizowanych zadań. 2. Rada Gminy Karczmiska rozpatruje i zatwierdza w formie uchwały złożone przez Wójta Gminy Karczmiska sprawozdanie z realizacji Programu za rok 2015 w terminie do 30 kwietnia 2016 roku. Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji Program został uchwalony po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi. 2. Konsultacje programu przeprowadza się w sposób określony w Ustawie i w Uchwale Rady Gminy Karczmiska NR IV/27/11z dnia18 lutego 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2011r. Nr. 44, poz. 984). 3. Za przygotowanie projektu programu, o którym mowa w ust. 3, odpowiedzialny był pracownik Urzędu Gminy Karczmiska zatrudniony na stanowisku ds. społecznych, promocji i współpracy z organizacjami pozarządowymi. 4. Projekt programu współpracy na 2015 rok powstał na bazie programu współpracy na 2014 rok. 5. Konsultacje projektu uchwały w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy odbywały się w dniach od 10 października 2014 r. do 23 października 2014 r. 6. Formami konsultacji były: - spotkanie dyskusyjne w dniu r. w siedzibie Urzędu Gminy, - wyrażanie opinii i zgłaszanie uwag na piśmie - osobiście w sekretariacie Urzędu Gminy lub za pośrednictwem poczty zwykłej, bądź elektronicznej. 7. Ogłoszenie o konsultacjach uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy jak również sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji, zamieszczone zostały na stronie internetowej Gminy Karczmiska w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce ogłoszenia, oraz wywieszone czasowo na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert Wójt Gminy powołuje komisje konkursowe w celu opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach, zwane dalej Komisjami, w formie zarządzenia. Celem Komisji jest opiniowanie ofert zgłaszanych w otwartym konkursie ofert pod względem zgodności z ustawą, programem oraz ogłoszeniem otwartego konkursu ofert. 2. Komisje mogą mieć charakter stały (wieloletni), lub doraźny do danego roku lub konkursu. Wójt Gminy może też zdecydować o powołaniu odrębnej komisji do wyboru ofert w danej dziedzinie pożytku publicznego. 3. Do Komisji mogą być powołane osoby, które wyraziły na to zgodę.
6 4. Pracami Komisji kieruje przewodniczący komisji powołany przez Wójta Gminy, a w przypadku jego nieobecności zastępca przewodniczącego. 5. Prace Komisji są prowadzone, jeżeli w posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa jej składu. 6. Komisja dokonuje otwarcia kopert z ofertami w dniu i o godzinie, wyznaczonych w ogłoszeniu o konkursie. 7. Na wstępie Komisja dokonuje na każdej z ofert poświadczenia jej wpływu w rubryce Poświadczenie złożenia ofert, a następnie, jeśli istnieje taka potrzeba, dokonuje podziału ofert na grupy odpowiadające poszczególnym dziedzinom zadań pożytku publicznego. 8. Oferty podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym, pod kątem kompletności i zawarcia w nich wszystkich danych wynikających z wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie. 9. Oczywiste błędy pisarskie i rachunkowe są telefonicznie konsultowane przez Komisję z osobami upoważnionymi do składania wyjaśnień dotyczących oferty i poprawiane w obecności Komisji. 10. Przy merytorycznym rozpatrywaniu ofert niepodlegających odrzuceniu z przyczyn formalnych, Komisja: a) ocenia możliwość zrealizowania zadania przez organizację lub podmiot zgłaszający ofertę, b) sprawdza, czy oferent spełnia wszystkie merytoryczne warunki realizacji zadania wynikające z wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie, c) uwzględnia planowany przez oferenta udział finansowych środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego, d) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie, e) uwzględnia planowany przez wnioskodawcę wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków organizacji i podmiotów realizujących zadanie, f) uwzględnia analizę i ocenę zlecanych zadań zrealizowanych przez wnioskodawców w latach poprzednich, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość wykonania oraz sposób. 11. Członkowie Komisji oceniają oferty w celu wskazania na najkorzystniejszą, w rozumieniu przepisów Prawo zamówień publicznych, przyznając oferentom podlegającym rozpatrywaniu liczbę punktów w skali od 0 do Średnią liczbę punktów całego składu Komisji wpisuje się do rubryki oferty o nazwie Adnotacje urzędowe. Wpis potwierdza przewodniczący Komisji własnoręcznym podpisem. 13. Do oferty podmiotów, które uzyskały największą liczbę punktów, w rubryce Adnotacje urzędowe wpisuje się propozycję zawarcia umowy z tym podmiotem, kwotę proponowanej dotacji oraz uzasadnienie wyboru oferty. Wpis potwierdza przewodniczący Komisji własnoręcznym podpisem. 14. Ostateczną decyzję o zleceniu zadania i udzielaniu dotacji podejmuje Wójt Gminy po zapoznaniu się z dokumentacją konkursu 15. Każdą czynność Komisji wpisuje się do protokołu z posiedzenia zawierającego w szczególności: a) datę konkursu, b) skład komisji konkursowej, c) nazwy podmiotów oraz nazwy zadań, na które zostały złożone oferty w konkursie,
7 d) nazwy podmiotów, których oferty nie były rozpatrywane z podaniem przyczyn nierozpatrzenia, e) liczbę punktów przyznanych poszczególnym podmiotom wraz z uzasadnieniem, f) warunki realizacji zadań określone podmiotowi, który wybrała Komisja, g) podpisy członków Komisji. 16. Przewodniczący Komisji, niezwłocznie po zakończeniu prac Komisji nie dłużej niż w terminie 3 dni roboczych przekazuje całość dokumentacji konkursowej Wójtowi Gminy.