Source: https://it.vlex.com/vid/n-266-ordinanza-atto-657745245
Timestamp: 2020-02-23 08:16:13+00:00
Document Index: 151361474

Matched Legal Cases: ['art. 26', 'art. 26', 'art. 267', 'art. 234', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 24', 'art. 3', 'art. 1', 'art. 77']

n. 266 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 dicembre 2015 - - 11 Gennaio 2017 - Gazzetta Ufficiale - Legislazione - VLEX 657745245
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO (Sezione Terza Ter) Ha pronunciato la presente ordinanza sul ricorso numero di registro generale 14797 del 2014, proposto da: Soc. Latteria Sociale San Lazzaro Soc. Agricola Cooperativa, Soc. Sirio Cz Srl, Soc. Euroverde Societa' Agricola S.r.l., Soc. RI.MA S.r.l., Soc. Givueffe Sas di Camilloni Francesco &
C, Soc. Arborea II S.r.l., rappresentati e difesi dagli avv. Romina Zanvettor, Maria Bruschi, con domicilio eletto presso Roberto Colagrande in Roma, viale Liegi, 35/B;
Contro Gse - Gestore dei Servizi energetici Spa;
Ministero dello sviluppo economico, Presidenza del Consiglio dei ministri, Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, Autorita' per L'Energia elettrica ed il Gas, rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura, domiciliata in Roma, Via dei Portoghesi, 12;
Nei confronti di Soc. Vrg Wind 840 Srl;
Per l'annullamento, previa sospensiva: dei decreti del Ministero dello sviluppo economico del 16 ottobre 2014 e del 17 ottobre 2014, con relativi allegati e tabelle, riferiti, rispettivamente, ai commi 2 e 3 dell'art. 26 decreto-legge n. 91/2014, conv. con legge n. 116/14;
di ogni altro atto connesso, preordinato e consequenziale ai precedenti impugnati, ivi compreso il decreto-legge 24 giugno 2014 n. 91 e la legge di conversione;
Previa disapplicazione dell'art. 26 legge n. 116/2014, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea, per violazione dei principi della dir. 2009/28/CE e dei principi generali del diritto comunitario di tutela dell'affidamento, della certezza del diritto, della parita' di trattamento;
In subordine, previa rimessione alla Corte di giustizia UE dell'interpretazione pregiudiziale ai sensi dell'art. 267 Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (ex art. 234 TCE), della conformita' del suddetto art. 26 e dei dd.mm. 16 ottobre 2014 e 17 ottobre 2014, ai principi di diritto comunitario e alle norme della direttiva 2009/28/CE;
Ovvero, in alternativa, previa rimessione alla Corte costituzionale della questione di legittimita' costituzionale di detto art. 26, per violazione degli artt. 2, 3, 24, 25, 41, 42, 77 e 97 Cost. e/o per violazione degli artt. 11, 113 e 117, comma 1, Cost.. Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dello sviluppo economico e di Presidenza del Consiglio dei ministri e di Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e di Autorita' per L'Energia elettrica ed il gas;
I) Rilevato in fatto Con ricorso notificato il 19 novembre 2014 e depositato il 27 novembre 2014, le societa' ricorrenti dichiarando di essere ciascuna titolare di un impianto fotovoltaico di potenza superiore ai 200 kW ammesso a godere delle tariffe incentivanti previste dal decreto ministeriale 5 maggio 2011 (IV° conto energia) in base a specifiche convenzioni stipulate con il GSE per un periodo di venti anni decorrenti dalla rispettiva data di entrata in esercizio, illustrati gli effetti pregiudizievoli dell'art. 26 decreto-legge n. 91/2014 (qualificabile come legge-provvedimento in presenza dei presupposti del «numero determinato di destinatari» e del «contenuto particolare e concreto») e degli inerenti provvedimenti attuativi, hanno contestato tale intervento normativo prospettando i seguenti motivi: I. Violazione e falsa applicazione degli artt. 23, commi 1 e 2, nonche' 25, commi 10 e 11, decreto legislativo 28/2011;
1 decreto-legge n. 145/2013, conv. in legge n. 9/2014;
1321 e 1372 cod. civ.;
violazione della garanzia dell'equa remunerazione dei costi di investimento prevista dall'art. 24, comma 2, decreto legislativo 28/2011;
violazione degli artt. 2, 3 7, 8 e 10 legge n. 241/90;
Violazione dei principi comunitari della tutela dell'affidamento e certezza del diritto e della dir. 2009/28/CE: la normativa e gli indirizzi europei in materia di fonti rinnovabili precluderebbero al legislatore nazionale di introdurre disposizioni peggiorative in materia di energia elettrica rinnovabile e di regimi di sostegno, le quali lederebbero i principi di tutela dell'affidamento e di certezza del diritto;
Illegittimita' costituzionale per violazione degli artt. 2, 3, 24, 25, 41, 42, 77, 97 della Costituzione, nonche' degli artt. 113 e 117 Cost. in relazione ai principi comunitari della tutela dell'affidamento e certezza del diritto e della dir. 2009/28/CE;
in particolare, detto articolo contrasterebbe: con l'art. 3 Cost., applicandosi in modo discriminatorio e irragionevole ai soli impianti fotovoltaici, a fronte della facoltativita' delle decurtazioni per gli altri impianti ai sensi dell'art. 1 decreto-legge n. 145/13 e del favor riservato a quelli riconducibili a scuole e a enti locali;
con il principio di tutela del legittimo affidamento ex artt. 3, 97 e 2 Cost., consistendo in un regolamento irrazionale e lesivo delle situazioni sostanziali degli interessati;
sotto altro profilo, sarebbero violati anche gli artt. 11 e 117, comma 1, Cost. in relazione alla dir. 2009/28/CE e ai principi di diritto comunitario nonche', da ultimo, l'art. 77 Cost., per insussistenza dei presupposti di necessita' e urgenza. Le ricorrenti hanno pertanto chiesto l'annullamento degli atti impugnati e l'accertamento del «diritto [...] al percepimento degli inventivi nella misura indicata nelle rispettive convenzioni» (previa disapplicazione...