Source: http://www.elaw.cz/zprava/novela-trestniho-zakoniku-nemuze-pusobit-zpetne
Timestamp: 2019-03-27 03:14:14+00:00
Document Index: 16464675

Matched Legal Cases: ['soud ', 'zákona č. 494', 'zákona č. 306', 'soud ', '§ 337', 'zákona č. 494', 'zákona č. 494', 'soud ', 'soud ', 'čl. 52', '§ 3', 'čl. 1', 'čl. 40', 'soud ', 'čl. 40', 'soud ', 'soud ', 'čl. 40', 'soud ', 'ÚS 22/13 ']

Novela trestního zákoníku nemůže působit zpětně, ale až patnáctým dnem po svém vyhlášení ve Sbírce zákonů | Judikatura | eLAW - právní portál
Novela trestního zákoníku nemůže působit zpětně, ale až patnáctým dnem po svém vyhlášení ve Sbírce zákonů
Ústavní soud dnes vyhlásil nález sp. zn. Pl. ÚS 22/13, kterým vyhověl návrhu Okresního soudu v Liberci na zrušení ustanovení o účinnosti zákona č. 494/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění zákona č. 306/2009 Sb., a některé další zákony.
Okresní soud řešil případ trestního stíhání pro přečin maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání, u něhož měl být stíhaný skutek posouzen podle § 337 odst. l písm. f) trestního zákoníku ve znění zákona č. 494/2012 Sb., neboť skutek byl spáchán v období od 21. 10. 2012 do 27. 11. 2012, tedy po účinnosti zákona č. 494/2012 Sb., která byla v samotném zákoně stanovena na 1. 7. 2012, přestože byl zákon vyhlášen ve Sbírce zákonů až dne 31. 12. 2012. Okresní soud se proto domníval, že ustanovení o účinnosti obsažené v zákoně je protiústavní, neboť zakládá zpětnou účinnost všech ustanovení tohoto zákona.
Ústavní soud ve svém nálezu tyto závěry navrhovatele potvrdil. Jestliže byl zákon č. 494/2012 Sb. publikován v částce 186 Sbírky zákonů, která byla rozeslána dne 31. 12. 2012, potom je jeho čl. VI, v němž je uvedeno, že tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. 7. 2012, v rozporu s čl. 52 odst. 1 Ústavy a § 3 odst. 3 zákona o Sbírce zákonů. Taková účinnost předchází nepřípustně platnosti a právní předpis tak stanoví závazná pravidla chování zpětně k době, kdy zákon nebyl publikován a adresáti právní normy ani neměli možnost se s takovým pravidlem seznámit. Podle Ústavního soudu tak napadené ustanovení porušilo i čl. 1 odst. 1 Ústavy, zejména princip právní jistoty a předvídatelnosti zákona, avšak s ohledem na to, že zákon obsahuje normy trestního práva, bylo v rozporu též s čl. 40 odst. 6 Listiny, tj. s pravidlem o zákazu jejich zpětné účinnosti.
Ústavní soud doplnil, že zpětná časová působnost zákona není vyloučena u právních norem, které nepředstavují zásah do právní jistoty a jedná se o právní úpravu in favorem dotčených osob, jak umožňuje čl. 40 odst. 6 věta druhá Listiny, podle níž se pozdějšího zákona použije, jestliže je to pro pachatele příznivější. To ale není případ, který by bylo možno vztáhnout na posuzované ustanovení, kdy v zákoně č. 494/2012 Sb. stanovená účinnost předchází platnosti tohoto zákona a jeho ustanovení je tedy zpětně působící ze zákona, a nikoli z pouhého porovnání dvou po sobě postupně následujících právních úprav. Zákon č. 494/2012 Sb. stanoví právní následky pro takové skutkové podmínky, k jejichž vzniku došlo ještě před datem platnosti těchto ustanovení.
Ústavní soud současně uvedl, že tímto nálezem nehodlá revidovat dosavadní praxi některých obecných soudů, které v minulosti v obdobných situacích samy postupovaly tak, jako by ustanovení o nabytí účinnosti v textu příslušného právního předpisu absentovalo (např. rozsudek Nejvyššího správního soudu sp. zn. 4 Ans 5/2007 ze dne 28. 11. 2008). Ústavní soud však zdůraznil, že v posuzovaném případě se jedná o speciální situaci, neboť popsaná chyba zákonodárce zasahuje do oblasti trestní, v níž platí speciální ústavní zásada, obsažená v již uváděném čl. 40 odst. 6 Listiny. V posuzovaném případě tedy Ústavní soud musel přistoupit ke zrušení napadeného ustanovení, neboť s odkazem na specifikum posuzování trestnosti činu nebyl v této věci možný ústavně konformní výklad.
Soudkyní zpravodajkou byla Michaela Židlická a plné znění nálezu Pl. ÚS 22/13 je k dispozici zde (160.7 kB, Adobe Acrobat dokument).