Source: http://www.notisum.se/rnp/domar/mo/MO005068.htm
Timestamp: 2017-08-23 12:02:14+00:00
Document Index: 20341041

Matched Legal Cases: ['MÖD 2005', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', '§ 15']

Miljööverdomstolens domar MÖD 2005:68
Brukningsavgift-----Enligt en kommuns va-taxa utgår en fast brukningsavgift för en bebyggd fastighet även då vattnet är avstängt. Ägaren till en fastighet yrkade hos Va-nämnden att slippa betala avgiften då det inte längre förelåg något behov av vatten- och avloppsanslutning för fastigheten. Som skäl angavs att fastigheten var obebodd och omöjlig att sälja inom överskådlig framtid. Miljööverdomstolen konstaterade att en fastighets nytta av en allmän va-anläggning i första hand består i att anläggningen står till förfogande närhelst det uppstår behov av den. Kommunens taxa, där en fast avgift påförs en fastighet som är bebyggd men där vattnet är avstängt, strider inte mot va-lagen. Va-nämndens beslut fastställdes.
1. MS 2. PS
1. Miljööverdomstolen fastställer Statens va-nämnds beslut. 2. Miljööverdomstolen avvisar Sollefteå kommuns yrkande om ersättning för rättegångskostnader.
Parterna har i allt väsentligt fört sin talan på samma sätt som vid Va-nämnden. Kommunen har vitsordat att Kramfors och Strömsunds kommuner beviljar utträde ur va-kollektivet.
Miljööverdomstolen delar även Va-nämndens bedömning i övriga delar. Va-nämndens beslut skall därför stå fast.
M och PS har till stöd för sin talan anfört i huvudsak följande. Invånarantalet i kommunen har varit ca 40 000 personer, men har numera halverats. Många hus står öde och obebodda och det börjar även finnas tomma hus inne i samhället. Fastigheterna går inte att avyttra och de som ändå säljs betingar priser på mellan 25 000 - 100 000 kr. Fastighetsägarna drabbas när det inte finns köpare. Så småningom blir det fråga om rivning och sanering. Kommunen får bidrag till rivning av de kommunala fastigheterna men det får inte en privat fastighetsägare. Fastighetsägarna drabbas av årliga avgifter i storleken 5 000 - 10 000 kr avseende el, va, fastighetsskatt etc. Sökandena anser inte att det finns något behov av va-anslutning till fastigheten eftersom det inte finns någon intresserad köpare. Marknaden för dylika fastigheter är mättad. Många har köpt sådana hus för att använda som fritidshus. En del har också gått i arv. Ifrågavarande fastighet går inte att avyttra. I ytterområdena av Junsele, Ramsele, Näsåker m.fl. orter finns det byar som står helt tomma. Dessa är dock inte anslutna till kommunala va-anläggningar. I Näsåker såldes ett hus från 1970-talet för 75 000 kr. Mer får man inte ut. Kommunen har rivit ett hus i centrala Näsåker som omfattade 8 - 10 lägenheter. År 1978 planerades för 50 hus i Junsele men det har hittills bara byggts 5 - 10 stycken. Sökandena menar att det strider mot skälig och rättvis avgiftsfördelning att betala för en anslutning som inte används och inte behövs. Fastigheten X:3:6 har blivit illa åtgången under den tid som den stått t.o.m. Innertaken hänger och det finns en rötskada på huset. Det är för dyrt att renovera skadan så fastigheten betingar egentligen bara markvärdet.
Kommunen har till stöd för sin inställning anfört i huvudsak följande. Fastigheten är belägen inom verksamhetsområdet och ansluten till den allmänna va-anläggningen. Huvudman för allmän va-anläggning är berättigad att ta ut en va-avgift även från fastighetsägare som inte begagnar sig av sin rätt att bruka anläggningen. Ett av skälen härtill är att huvudman å sin sida har skyldighet att hålla anläggningen i sådant skick att den när som helst kan tas i anspråk av brukningsberättigad fastighetsägare. Enligt gällande va-taxa § 15 är det endast för obebyggd fastighet som ingen va-avgift utgår. Inom va-kollektivet finns ca 200 avstängda abonnemang varav 15 - 20 abonnenter framfört motsvarande synpunkter som M och PS. Eventuellt kan det finnas ytterligare fastighetsägare som har en liknande inställning men som inte hört av sig till kommunen. Kommunen anser att den som köpt en fastighet också har att svara för de skyldigheter som följer med ett fastighetsinnehav. Man kan inte bara överge en fastighet och låta kommunen ta hand om de kostnader som blir. Ifrågavarande fastighet ligger i en gruppbebyggelse ca 70 - 80 meter från en större väg och kommunen har kostnader för att förse bebyggelsen med vatten och avlopp samt underhålla dess ledningsnät. Kommunen har för övrigt ovanligt många vattenanläggningar - 42 stycken - vilket medför större kostnader än om anläggningarna skulle vara färre och ligga mer koncentrerat. 8 av anläggningarna har också problem med fluoridförekomst vilket medför stora kostnader för att åtgärda dem. Kommunen har också redan investerat i förnyelse av vissa anläggningar. För att kunna driva anläggningen och tillgodose allt högre krav på denna är huvudmannen i behov av intäkter. I det sammanhanget får en avgift om 1 500 kr per år anses vara förhållandevis låg. Kommunen anser inte det vara va-kollektivets ansvar att påta sig kostnaderna för övergivna fastigheter. Är fastigheten en gång ansluten till en kommunal va-anläggning så kommer den enligt nuvarande lagstiftning alltid att vara ansluten. Kommunens va-taxa är förenlig med va-lagen. För att slippa betala brukningsavgifter för en ansluten fastighet i Sollefteå kommun krävs att byggnaden rivs eller flyttas emedan kommunen inte tar ut avgift för obebyggd fastighet.