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Timestamp: 2019-06-26 06:16:16
Document Index: 197702579

Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 104', 'artículo 34', 'artículo 82', 'artículo 25', 'artículo 59', 'artículo 3', 'artículo 74', 'artículo 34', 'artículo 34']

BOE.es - Documento BOE-A-2007-16199
Documento BOE-A-2007-16199
«BOE» núm. 218, de 11 de septiembre de 2007, páginas 37253 a 37254 (2 págs.)
BOE-A-2007-16199
El artículo 3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, de acuerdo con la naturaleza de bienes de dominio público estatal de los yacimientos de hidrocarburos y almacenamientos subterráneos, establece que corresponde a la Administración General del Estado en los términos previstos en dicha Ley el otorgamiento de las concesiones de explotación de hidrocarburos. Asimismo, el artículo 25 de la citada Ley 34/1998 dispone que dicho otorgamiento se realice mediante Real Decreto, previo informe de la Comunidad Autónoma afectada. Por Resolución de fecha 11 de diciembre de 2001, de la Consejería de Industria y Trabajo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de fecha 28 de enero de 2002, fue otorgado a la empresa Enagas, S. A. el permiso de investigación del almacenamiento subterráneo para hidrocarburos denominado «Santa Bárbara», en la provincia de Guadalajara. La empresa Enagas, S. A. solicitó, con fecha 31 de mayo de 2005, la concesión de explotación de almacenamiento subterráneo de gas natural, denominada «Yela», en la estructura «Santa Bárbara», según lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, el reconocimiento de la utilidad pública de las instalaciones afectas al almacenamiento de acuerdo con el artículo 104 de la citada Ley 34/1998 y la aprobación de un modelo retributivo para este almacenamiento. La «Planificación de los Sectores de Electricidad y gas 2002-2011. Revisión 2005-2011» aprobada por el Consejo de Ministros de 31 de marzo de 2006 ha incluido, entre otros, el almacenamiento subterráneo de gas natural, denominado «Yela», en la estructura «Santa Bárbara» incluyéndolo en el grupo de planificación denominado «A Urgente». La Orden ITC/3995/2006, de 29 de diciembre, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 30 de diciembre de 2006, ha establecido la retribución de los almacenamientos subterráneos de gas natural incluidos en la red básica y las inversiones en investigación y exploración reconocidas a 31 de diciembre de 2006. La Dirección General de Política Energética y Minas ha examinado dicha solicitud teniendo en cuenta tanto la citada Ley 34/1998, de 7 de octubre, como la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas y el Reglamento General para el Régimen de la Minería, aprobado por Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. Por ello, de acuerdo con el artículo 34.3 de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, y el artículo 82 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el Instituto Geológico y Minero de España, con fecha 20 de julio de 2006, ha emitido su informe favorable sobre la concesión de explotación de almacenamiento subterráneo de gas natural denominada «Yela» en la estructura «Santa Bárbara». Dicha solicitud y el reconocimiento de la utilidad pública de sus instalaciones, a cuyos efectos Enagas, S. A. incluyó en la documentación presentada la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados y plano parcelario, ha sido sometida al trámite de información pública, por un plazo de 20 días, a los efectos previstos en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos; en relación con los artículos 17 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, y 56 de su Reglamento; y lo establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha emitió, con fecha 9 de junio de 2006, informe favorable de conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. En consecuencia se considera que la solicitud de otorgamiento de la concesión de explotación de almacenamiento subterráneo de hidrocarburos denominada «Yela», en la estructura «Santa Bárbara», y del reconocimiento de su utilidad pública, cumple con lo establecido en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y sus normas de desarrollo. Además, se considera que la compañía solicitante Enagas, S. A. posee la capacidad legal, técnica y económica necesaria para la realización de la actividad de almacenamiento subterráneo de gas natural en las condiciones establecidas por la normativa vigente. En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 20 de julio de 2007,
De acuerdo con lo establecido en el artículo 59.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, dicho almacenamiento subterráneo de gas natural se encuentra incluido en la red básica de gas natural. En consecuencia, se aplicará el régimen retributivo que se regule para los almacenamientos incluidos en la red básica de gas natural. La construcción, desarrollo y explotación de este almacenamiento se ajustará a lo establecido en la citada Ley 34/1998, de 7 de octubre, y sus normas de desarrollo.
Confiere a su titular el derecho en exclusiva a desarrollar, construir y operar las instalaciones necesarias para almacenar gas natural en la superficie de la concesión, de conformidad con lo previsto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y en su normativa de desarrollo. La empresa titular de la concesión únicamente podrá solicitar la prórroga de la concesión si, en el momento de la finalización del periodo de vigencia de la concesión, ha cumplido las obligaciones establecidas en el presente real decreto y en el ordenamiento jurídico vigente.
Se aprueban las bases del plan general de explotación propuesto por el concesionario. Dicho plan contempla la construcción, desarrollo y explotación del almacenamiento en tres etapas: Desarrollo, construcción y puesta en marcha del almacenamiento e instalaciones auxiliares, en un periodo de hasta 5 años a partir de la fecha de vigencia de la concesión.
Inicio del llenado de gas dentro del año siguiente a la puesta en marcha de las instalaciones. Evolución del régimen de explotación del almacenamiento durante un periodo de 14 años desde el inicio de llenado de gas.
Dichos parámetros serán actualizados por Acuerdo de Consejo de Ministros en las sucesivas revisiones de la citada planificación obligatoria en materia de hidrocarburos, que tendrán en cuenta los parámetros que resulten de la ejecución del proyecto. Cuando razones de interés general lo aconsejen, se podrán modificar las bases del plan general de explotación presentado por el concesionario mediante real decreto, previo informe de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Cada 5 años el titular de la concesión deberá presentar ante la Dirección General de Política Energética y Minas una memoria justificativa de los importes actualizados en euros corrientes necesarios para hacer frente a los gastos necesarios de desmantelamiento y de recuperación de los terrenos afectados de acuerdo con la mejor tecnología disponible en ese momento. Por orden ministerial se podrá revisar el importe de la provisión económica de desmantelamiento aprobado en este real decreto. En el caso de que se produzca la anulación o extinción de la presente concesión y se efectúe el desmantelamiento de las instalaciones previa autorización, los costes prudentes en que se incurra se reconocerán como retribución de la empresa concesionaria, salvo en caso de dolo o negligencia imputable a la empresa concesionaria. Una vez autorizado el desmantelamiento, la empresa concesionaria podrá solicitar la realización de pagos a cuenta por concepto de costes de desmantelamiento que, en su caso, se reconocerán de forma definitiva en base a los costes auditados.
Esta garantía se formalizará de acuerdo en los términos previstos en el artículo 3 del Reglamento de la Caja General de Depósitos aprobado por RD 161/1997, de 7 de febrero. A partir de la fecha del acta de puesta en marcha de las instalaciones, esta garantía estará constituida por los derechos de cobro devengados a favor del titular con cargo a la retribución del sistema gasista hasta un importe equivalente al establecido en el primer párrafo de este artículo.
El concesionario podrá pignorar su capital social en garantía de sus obligaciones frente a las entidades financiadoras de la construcción y explotación del almacenamiento. La subrogación de un tercero en los derechos y obligaciones del concesionario requerirá previa autorización de la Administración, debiendo el tercero cumplir los requisitos legalmente exigibles.
Asimismo, el titular de la concesión será el responsable ante la Administración de la conservación y buen funcionamiento del almacenamiento, debiendo adoptar las medidas oportunas para garantizar la protección y seguridad de las personas y bienes, y adecuándolo al razonable estado de la técnica en materia de almacenamientos e instalaciones de gas natural sus condiciones de operación. El titular de la concesión deberá garantizar la cobertura de su responsabilidad civil por los daños que pudieran causarse a terceros en el desarrollo de sus actividades de construcción desarrollo y explotación del almacenamiento subterráneo Se acreditará por el titular de la concesión, mediante la presentación del oportuno certificado emitido por entidad inscrita en el registro a que se refiere el artículo 74 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, autorizada para actuar en los ramos a que se refiere el presente real decreto, la constitución de un seguro de responsabilidad civil de 5 millones de euros de cobertura mínima. Este seguro deberá constituirse con anterioridad a la fecha de inicio de sus actividades de construcción desarrollo y explotación del almacenamiento subterráneo y se mantendrá durante todo el período de vigencia de la concesión de explotación.
Son causas de extinción de la presente concesión las señaladas en el artículo 34 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y las demás previstas en la legislación vigente. La extinción de la concesión por la causa prevista en el artículo 34.1 apartado c) habrá de ser expresamente autorizada por resolución administrativa. En caso de caducidad o extinción de la concesión se compensará a la empresa concesionaria por el valor neto contable de su inmovilizado siempre que las instalaciones de almacenamiento continúen operativas y que no se realice el desmantelamiento de las mismas. Lo anterior no será de aplicación en caso de dolo o negligencia imputable a la empresa concesionaria.