Source: http://zlobki.waw.pl/oferty.php?pid=18673
Timestamp: 2019-03-25 18:33:27+00:00
Document Index: 42276174

Matched Legal Cases: ['art. 93', 'art. 32', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 146', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 46', 'art. 46', 'art. 26', 'art. 25', 'art. 22', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24']

Oznaczenie postępowania: P26/06/2012
Oznaczenie postępowania: P26/06/2012<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
ZŻ/341/1352/W/12/ZP/AK
Warszawa, dn. 10.07.2012 r.
Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, na świadczenie kompleksowej usługi obejmującej sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy
Zespół Żłobków m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie przy ul. Belgijskiej 4 działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zwaną dalej ustawą, który stanowi, iż „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego” informuje, iż unieważnia przedmiotowe postępowanie.
Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy ustalone przez zamawiającego z należytą starannością. Zamawiający ustalił wartość szacunkową zamówienia na kwotę 815.921,14 zł co stanowi równowartość 202.985,66 euro - wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. Wartość ta odpowiada wysokości środków finansowych netto zabezpieczonych na dostawy energii elektrycznej i świadczenie usług jej dystrybucji do wszystkich placówek Zamawiającego w 2013 r. (środki zabezpieczone w Wieloletnim Planie Finansowym Miasta Stołecznego Warszawy). W wyniku weryfikacji, Zamawiający ustalił, iż błędnie przyjął jako wartość szacunkową dla przedmiotowego zamówienia kwotę 815.921,14 zł, gdyż uwzględnia ona wysokość środków zabezpieczonych na dostawy energii elektrycznej i świadczenie usługi dystrybucji do dwóch placówek Mini Żłobka przy ul. Pawlikowskiego 2 oraz Żłobka nr 39 przy ul. Muszlowej 17, w przypadku których Zamawiający nie jest stroną umowy w zakresie przedmiotowych dostaw (na podstawie porozumień zawartych z zarządcami i administratorami nieruchomości). Wobec powyższego wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia nie uwzględniająca wysokości środków zabezpieczonych na dostawy i dystrybucję energii elektrycznej do placówek ul. Pawlikowskiego 2 oraz przy ul. Muszlowej 17 wynosi: 759.024,39 zł, co stanowi równowartość 188.830,83 euro – oznacza to, że wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia nie przekracza kwoty określonej w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
Wartość szacunkowa zamówienia ustalana przed wszczęciem postępowania ma przede wszystkim znaczenie dla zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wada przedmiotowego postępowania jaką było doliczenie do wartości szacunkowej dwóch placówek Zamawiającego w zakresie dostaw i dystrybucji energii elektrycznej w których stroną umowy o świadczenie tych usług nie był Zamawiający, jest na tyle istotna, iż niemożliwe staje się zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy, ze względu na fakt, iż Zamawiający nie zamieścił ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, do czego był zobowiązany na podstawie art. 11 ust. 1 w związku z art. 11 ust. 7 ustawy, a zawarta umowa w przedmiotowym zamówieniu podlegałaby unieważnieniu na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy.
PL-Warszawa: Elektryczność
2012/S 129-214021
Osoba do kontaktów: Anna Kawałowska-Szumańska
Inna: Jednostka organizacyjna Miasta Stołecznego Warszawy
Świadczenie kompleksowej usługi obejmującej sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy.
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: PL 127.
1) świadczenie kompleksowej usługi obejmującej sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej, o której mowa w art. 5 ust. 3 z dnia 10.4.1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz.625 z późn. zm.), na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy:
2) przyłączenie instalacji elektrycznej / urządzeń elektroenergetycznych Żłobka nr 35 przy ul. Działdowskiej 8A w Warszawie do sieci dystrybucyjnej RWE Stoen Operator Sp. z o.o. a następnie świadczenie na rzecz tej placówki usług, o których mowa w pkt 1 – a w przypadku gdy przyłączenie nie będzie możliwe – świadczenie kompleksowej usługi ryczałtowej sprzedaży energii elektrycznej i usługi dystrybucji.
Całkowita wielkość zamówienia przekracza 200 000 EUR.
Rozpoczęcie 1.10.2012. Zakończenie 30.11.2013
Wykonawca składający ofertę zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.).
Oryginał dokumentu (poręczenie bankowe, poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenia udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.) należy złożyć u Zamawiającego poniedziałek - piątek w godz. 8:00-16:00, w terminie do dnia 9.8.2012 r. do godz. 12:00, kopia dokumentu zdeponowanego u Zamawiającego musi być dołączona do oferty.
Wykonawca powinien dokonać przelewu na rachunek bankowy Zamawiającego w Banku City Bank Handlowy nr 81 1030 1508 0000 0005 5104 4068 z dopiskiem: wadium w przetargu na kompleksową usługę obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy. Dowodem wniesienia wadium będzie potwierdzony przez bank odcinek polecenia dokonania przelewu lub wydruk przelewu elektronicznego, przy czym w terminie określonym dla wniesienia wadium, tj. w terminie do dnia 9.8.2012 r. do godz. 12:00 środki powinny znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego. Kserokopię potwierdzenia dokonanego przelewu lub wydruk przelewu elektronicznego należy dołączyć do oferty.
Wykonawca powinien przedłożyć pismo będące poręczeniem banku, wystawione przez poręczyciela, zawierające informację o udzieleniu poręczenia na kwotę wymienioną w pkt. 11.1, stanowiące zabezpieczenie wadium na rzecz Zamawiającego w przetargu na kompleksową usługę obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy, ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji oraz zobowiązanie poręczyciela do bezwarunkowej wypłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w pkt 11.8.
3) w przypadku wnoszenia wadium w postaci poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej.
Wykonawca powinien przedłożyć pismo będące poręczeniem spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej wystawione przez poręczyciela, zawierające informację o udzieleniu poręczenia na kwotę wymienioną w pkt. 11.1, stanowiące zabezpieczenie wadium na rzecz Zamawiającego w przetargu na kompleksową usługę obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy, ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji oraz zobowiązanie poręczyciela do bezwarunkowej wypłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w pkt 11.8.
Wykonawca powinien przedłożyć pisemną gwarancję udzieloną przez bank, zgodnie z wymaganiami określonymi przez prawo bankowe, obowiązującą przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji na kwotę wymienioną w pkt. 11.1, zawierającą informację, iż udzielona gwarancja stanowi zabezpieczenie wadium na rzecz Zamawiającego w przetargu na kompleksową usługę obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy oraz zobowiązanie gwaranta do bezwarunkowej wypłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w pkt 11.8.
Wykonawca powinien przedłożyć pisemną gwarancję udzieloną przez firmę ubezpieczeniową, obowiązującą przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji na kwotę wymienioną w pkt. 11.1, zawierającą informację, iż udzielona gwarancja stanowi zabezpieczenie wadium na rzecz Zamawiającego w przetargu na kompleksową usługę obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy oraz zobowiązanie gwaranta do bezwarunkowej wypłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w pkt 11.8.
6) w przypadku wniesienia wadium w postaci poręczenia udzielanego przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości:
Wykonawca powinien przedłożyć pismo będące poręczeniem wskazanych podmiotów, wystawione przez poręczyciela, zawierające informację o udzieleniu poręczenia na kwotę wymienioną w pkt 11.1, stanowiące zabezpieczenie wadium na rzecz Zamawiającego w przetargu na kompleksową usługę obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby placówek Zespołu Żłobków m.st. Warszawy.
Dyspozycje w zakresie zwrotu wadium wniesionego w pieniądzu dla Wykonawców, których oferty nie zostały wybrane, Zamawiający przekaże niezwłocznie do realizacji, lecz nie później niż następnego dnia po zakończeniu okresu związania ofertą.
1) Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy.
Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
1) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie,
a) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, sporządzonej i zgodnej z SIWZ,
Określone we wzorze umowy, stanowiącym załącznik do SIWZ.
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, tj.:
1) posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki,
2) posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki albo zawarli umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) w ramach której, OSD zapewnia Wykonawcy świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na obszarze m.st. Warszawy (położenie placówek Zamawiającego), której okres realizacji obejmuje co najmniej okres realizacji niniejszego zamówienia,
1. Celem potwierdzenia spełnienia warunków o których mowa w pkt 8 SIWZ Zamawiający żąda następujących dokumentów:
1.1 koncesji, zezwolenia lub licencji:
a) aktualnej koncesji, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną,
b) aktualnej koncesji, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, w zakresie dystrybucji energii elektrycznej albo oświadczeni o zawartej umowie z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) w ramach której, OSD zapewnia Wykonawcy świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na obszarze m.st. Warszawy (położenie placówek Zamawiającego), której okres realizacji obejmuje co najmniej okres realizacji niniejszego zamówienia – oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ;
1.2 oświadczenia o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ;
2. Celem wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, Zamawiający żąda następujących dokumentów:
2.1 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia w zakresie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ
2.2 aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy;
2.3 aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
2.4 aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
2.5 aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2.6 aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2. Dokumenty podmiotów zagranicznych.
1) pkt 2.2, 2.3, 2.4 2.6 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
2) 2.5 - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy.
Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1 i 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
P26/06/2012
Termin składania wniosków dotyczących uzyskania dokumentów lub dostępu do dokumentów: 13.8.2012
13.8.2012 - 12:00
Siedziba Zamawiającego, ul. Belgijska 4, 02-511 Warszawa, II piętro, pokój Dyrektora, POLSKA.
1.2 wypełniony formularz ofertowy - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ.
1.3 wypełniona kalkulacja cenowa - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.
1.4 aktualne Taryfy Wykonawcy i Taryfy OSD, w oparciu o które skalkulowano cenę zamówienia, właściwe dla grup przyłączeniowych przypisanych placówkom Zamawiającego.
Zamawiający wymaga, aby zobowiązanie podmiotu trzeciego było złożone w oryginale oraz zawierało następujące elementy:
1) wskazanie, iż zobowiązanie następuje na rzecz Wykonawcy (nazwa Wykonawcy i jego siedziba) na okres korzystania z nich przy wykonaniu niniejszego zamówienia (nazwa zamówienia) (zobowiązanie bezwarunkowe),
2) wskazanie, jakich konkretnie zasobów dotyczy zobowiązanie,
3) wskazanie, czy podmiot zobowiązany będzie uczestniczył, czy też nie w realizacji zamówienia.
Do zobowiązania podmiotu trzeciego Zamawiający wymaga załączenia dokumentów, wskazujących, że osoby podpisane na oświadczeniach o zobowiązaniu do oddania do dyspozycji zasobów są uprawnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań w imieniu podmiotu udostępniającego (wpis do właściwego rejestru np. KRS albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej / dokument wygenerowany ze strony internetowej Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej).
Jeżeli Wykonawca polegać będzie na zasobach innych podmiotów i podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty dokumenty dotyczące tych podmiotów, których mowa w pkt 9.2 (obowiązek dołączenia tych dokumentów zachodzi przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów w zakresie wiedzy i doświadczenia).
9.7 Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku.
9.8 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
W tym przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców.
Dokument pełnomocnictwa musi być załączony do oferty i zawierać w szczególności wskazanie:
— postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,
— wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia,
— ustanowionego Pełnomocnika oraz zakres jego umocowania, obejmujący przede wszystkim:
4) prowadzenie korespondencji i podejmowanie zobowiązań związanych postępowaniem o zamówienie publiczne.
W przypadku podmiotów występujących wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna) każdy z uczestników musi załączyć do oferty dokumenty określone w 9.2 Pozostałe dokumenty i oświadczenia przedkłada ustanowiony Wykonawca - Pełnomocnik jako wspólne.
Zamawiający informuje, iż w przypadku zaświadczeń ZUS – wspólnicy spółki cywilnej mogą samodzielnie odprowadzać składki ZUS, a w indywidualnych przypadkach – spółka, np. w przypadku zatrudniania pracowników lub zgłaszania do ubezpieczenia osób i odprowadzania składki z innych tytułów (umów cywilno-prawnych) oraz dokonywania lub nie wymienionych czynności w odniesieniu do wspólników.
W przypadku załączenia do oferty jedynie zaświadczenia ZUS wystawionego na spółkę cywilną, Wykonawca zobowiązany jest załączyć oświadczenie, w którym zostanie wskazane, iż wspólnicy samodzielnie nie odprowadzają składek – a odprowadza je spółka cywilna (poprzez wskazanie przyczyny).
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo,
SIWZ do pobrania.