Source: https://eko-akademia.pl/2011/01/czy-ustalajac-oplaty-za-wody-opadowe-i-roztopowe-uwzglednia-sie-powierzchnie-dachow/
Timestamp: 2017-12-11 09:40:21+00:00
Document Index: 109811264

Matched Legal Cases: ['art. 9', 'art. 3', 'art. 9', 'art. 3', 'art. 273', 'art. 284', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 3', 'art. 10']

» Czy ustalając opłaty za wody opadowe i roztopowe uwzględnia się powierzchnie dachów? » blog Eko-Akademia - prawo ochrony środowiska w praktyce
Przeczytałam Pani artykuł w Eko-Akademii pt. ”Kiedy za deszczówkę nie są wymagane opłaty?” i przyznaję, że okazał się on dla mnie bardzo pomocny w odpowiedzi na problem, z którym przyszło mi się zmierzyć, a mianowicie czy wody opadowe z dachów domu jednorodzinnego mieszczą się w definicji ścieków wg art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c Prawa wodnego oraz art. 3 pkt 38 lit. c POŚ. Proszę jednak o podpowiedź, czy w tym zakresie istnieją prawne interpretacje w formie np. wyjaśnień Ministerstwa Środowiska albo innych instytucji. Spotkałam się w Internecie na stronie www.komunalny.pl z informacją, iż zgodnie z Wyjaśnieniami zarówno Ministerstwa Środowiska i Ministerstwa Budownictwa (które w tym przypadku przytacza interpretacje MŚ) nie wszystkie wody opadowe są ściekami – nie należą do nich wody z dachów. Zaznaczam, że chodzi mi o dach domu jednorodzinnego na osiedlu mieszkaniowym pokryty wysokiej klasy blacho-dachówką. Niestety na stronach tych instytucji nie znalazłam tych wyjaśnień. Dlatego też proszę o pomoc i z góry dziękuję. [E.Ł.]
Na stronie Ministerstwa Środowiska (w zakładce: Prawo>wyjaśnienia do przepisów>Lista aktów prawnych, do których zamieszczono wyjaśnienia>Ustawy>2001> Ustawa z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw >2002-04-23 – ogólne) zamieszczone jest m.in. następujące pytanie z odpowiedzią:
14. Czy ustalając opłaty za wody opadowe i roztopowe uwzględnia się powierzchnie dachów?
Ustalając opłatę za wody opadowe i roztopowe bierzemy pod uwagę trwałą nawierzchnię, tzn. nie uwzględniamy powierzchni dachów.
Deszczówka z dachu nie jest „ściekiem” niezależnie od rodzaju pokrycia dachu (dachówka, blacha, papa …) i niezależnie od rodzaju budynku (jednorodzinny, wielorodzinny, usługowy, przemysłowy …), gdyż „powierzchnia” dachu nie jest „nawierzchnią”, o której jest mowa w definicji „ścieków” tzw. deszczowych (art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c PW; art. 3 pkt 38 lit. c POŚ):
ścieki – to wprowadzane do wód lub do ziemi m.in.:
c) wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, w szczególności z miast, portów, lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych oraz dróg i parkingów
Opłata za korzystanie ze środowiska jest wg art. 273 ust. 1 pkt 2 POŚ za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, dlatego też opłata ta nie jest wymagana za deszczówkę z dachów, gdyż te nie spełniają definicji ścieków.
Ponadto, w związku z pytaniem, należy przypomnieć, że (art. 284 ust. 2 POŚ):
Osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami ponoszą opłaty za korzystanie ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie wymaga pozwolenia na wprowadzanie substancji lub energii do środowiska oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód w rozumieniu przepisów PW
Uwaga. Przytoczone wyjaśnienia MŚ nie są „prawną interpretacją”, gdyż takie stawisko MŚ nie stanowi wiążącej wykładni przepisów prawa.
Uwaga. Wiążącą wykładnię (interpretację) przepisów dotyczących opłat przedsiębiorca może uzyskać od organu właściwego do pobrania opłaty. W tym celu musi złożyć (i zapłacić 40 zł) wniosek do tego organu o wydanie pisemnej interpretacji w jego indywidualnej sprawie dotyczącej zakresu i sposobu stosowania przepisu dotyczących opłat. Taką możliwość daje od 20.09.2008 r. zmieniony art. 10 i dodany art. 10a ustawy [3]:
[1] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (POŚ) – Dz. U. Nr 25/2008 r., poz. 150, ze zm. – art. 3, 273, 284
[3] Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej – Dz. U. Nr 220/2010 r., poz. 1447, ze zm. – art. 10, 10a
Wyjaśnienia MŚ z 2002-04-23 ogólne do POŚ
Jak uzyskać wiążącą interpretację urzędową w zakresie opłat środowiskowych?
Joanna Wilczyńska (06-01-2011)
Tagi: deszczówka, interpretacja, opadowe, opłaty, roztopowe, ścieki, wiążąca, wody, wyjaśnienia
“Czy ustalając opłaty za wody opadowe i roztopowe uwzględnia się powierzchnie dachów?”
1 Joanna Wilczyńska napisał(a) 21:53, Październik 31st, 2011:
« Jest wzór raportu do KOBiZE
Jak w zgłoszeniu instalacji wykazać, że stopień ograniczania wielkości emisji jest zgodny z obowiązującymi przepisami? »