Source: http://www.7dnikalisza.com/artykul/wreszcie-stanowisko-oficjalne-i-jednoznaczne
Timestamp: 2019-10-23 18:27:49+00:00
Document Index: 40752759

Matched Legal Cases: ['art. 22', 'art. 80', 'art. 23', 'art. 91', 'art. 87', 'art. 87']

Wreszcie stanowisko oficjalne i jednoznaczne 7 Dni Kalisza
Wreszcie stanowisko oficjalne i jednoznaczne
Stanowisko Wydziału Edukacji Urzędu Miasta Kalisza zaprezentowane na naradzie z dyrektorami jednostek oświatowych, które brały udział w strajku w dniach 8-26.04.2019r. 1) Strajkujący pracownicy nie mają prawa do wynagrodzenia za pracę. Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem. Istotą stosunku pracy jest więc świadczenie pracy w zamian za wynagrodzenie (art. 22 § 1 Kodeksu pracy). Konsekwencją takiej, a nie innej konstrukcji stosunku pracy jest zasada sformułowana w art. 80 Kodeksu pracy, zgodnie z którą wynagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną. Za czas niewykonywania pracy pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia tylko wówczas, gdy przepisy prawa pracy tak stanowią. Istotą strajku jest powstrzymywanie się od świadczenia pracy, co oznacza, że za okres ten pracownik nie może otrzymać wynagrodzenia jak za pracę wykonaną. Z kolei nie ma też przepisu, który wskazywałby, że za okres strajku pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia. Przeciwnie ustawa o rozwiązywaniu sporów zbiorowych stanowi wprost, że w okresie strajku zorganizowanego zgodnie z przepisami ustawy pracownik zachowuje prawo do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia. Okres przerwy w wykonywaniu pracy wlicza się do okresu zatrudnienia w zakładzie pracy (art. 23 ust. 2 ww. ustawy). Z powyższych przepisów wynika więc wprost, że pracownikom za okres strajku wynagrodzenie nie przysługuje. W konsekwencji należy dokonać potrącenia, w przypadku nauczycieli odliczenia wynagrodzenia za okres strajku. 2) Karta Nauczyciela nie reguluje w jaki sposób obliczać wynagrodzenie nauczycieli za okresy nieświadczenia pracy. W tym zakresie należy odnieść się do ogólnych przepisów prawa pracy, w tym rozporządzenia MPiPS z 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności przewidzianych w kodeksie pracy, uwzględniając pewne odrębności dotyczące zasad rozliczania czasu pracy nauczycieli. Ponieważ istnieją różne sposoby dokonywania tych odliczeń, przyjmujemy zasadę, że dyrektorzy będą kierowali się najkorzystniejszą dla nauczycieli metodą odliczeń uwzględniającą specyfikę danej jednostki oświatowej. Dyrektor szkoły jest dysponentem planu finansowego i kierując się przyjętą w jednostce polityką rachunkowości dokona odliczeń od wynagrodzeń wypłaconych „z góry”. Na mocy zapisów „Regulaminu wynagradzania i przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach, szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Miasto Kalisz” będącego załącznikiem do Uchwały Rady Miejskiej Kalisza z dnia 26 maja 2011 roku, dodatki stażowy, motywacyjny, funkcyjny i za warunki pracy przysługują tylko w okresach w których przysługuje wynagrodzenie zasadnicze. 3) Odpowiadając na oczekiwanie wyrażone przez Międzyszkolny Komitet Strajkowy dotyczące rozłożenia na raty potrąceń wynagrodzenia z tytułu nieobecności podczas strajku w miesiącu kwietniu 2019 r. należy stwierdzić, że choć taka forma potrącenia nie jest określona wprost w przepisach ustawy z 26.06.1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.), nie można jej wykluczyć, pod warunkiem zawarcia porozumienia na wniosek pracownika na zasadzie art. 91 § 1 k.p. Potrącenia należności na wniosek pracownika, zamiast jednorazowo w kolejnym terminie płatności wskazanym w trybie art. 87 § 7 k.p., powinno się odbyć po wcześniejszym podpisaniu porozumienia z pracodawcą o dokonaniu rozłożenia płatności na raty. Wówczas dyrektor będzie miał podstawę do odstąpienia dokonania potrącenia w trybie art. 87 § 7 k.p., oczywiście jeżeli pracownik wyrazi zgodę na taką formę potrącenia. Porozumienie takie powinno wskazywać kwotę potrącenia, liczbę rat, oraz sposób i termin dokonania potrącenia. Proponujemy rozłożenie odliczenia na 4 raty. 4) Niewypłacone nauczycielom środki pozostają w planach finansowych jednostek oświatowych. Dyrektorzy szkół przedstawią Wydziałowi Edukacji do 6 maja br. ilość godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych za które naliczono odliczenia. Wydział Edukacji na tej podstawie będzie mógł przyznać danej jednostce odpowiednią ilość godzin dodatkowych zajęć pozalekcyjnych z uczniami, które będą musiały być zrealizowane do końca roku budżetowego. Każdy nauczyciel będzie mógł złożyć do dyrektora wniosek o przyznanie mu realizacji takich zajęć, określając ich formę, tematykę, ilość i czas realizacji. Dyrektor oceniając przydatność tych zajęć dla uczniów, składa do Wydziału Edukacji zbiorczy wniosek w limicie wynikającym z informacji złożonej do 8 maja br. Zajęcia wpisywane są do arkusza organizacyjnego jednostki na rok szkolny 2018/19 lub 2019/20 jako godziny przyznane przez organ prowadzący. W szczególności mogą być to zajęcia prowadzone w ramach pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz zajęcia rozwijające zainteresowania i uzdolnienia uczniów. Mariusz Witczak Naczelnik Wydziału Edukacji Urzędu Miasta Kalisza
czw, 11.05.2019, autor: Za zgodność: redakcja