Source: http://docplayer.pl/2476734-Przeglad-historyczno-wojskowy-kwartalnik.html
Timestamp: 2016-12-03 22:26:32+00:00
Document Index: 52190180

Matched Legal Cases: ['art. 33', 'art. 41', 'art. 42', 'art. 51', 'art. 6', 'art. 118', 'art.2', 'Art. 1', 'art. 4']

⭐PRZEGLĄD HISTORYCZNO- -WOJSKOWY KWARTALNIK
PRZEGLĄD HISTORYCZNO- -WOJSKOWY KWARTALNIK
Download "PRZEGLĄD HISTORYCZNO- -WOJSKOWY KWARTALNIK"
1 WOJSKO POLSKIE W S U BIE POKOJU PRZEGLĄD HISTORYCZNO- -WOJSKOWY KWARTALNIK ROK XII (LXIII) NR 5 (238) WARSZAWA 2011 ISSN2 MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ WOJSKOWE BIURO BADAŃ HISTORYCZNYCH WOJSKO POLSKIE W SŁUŻBIE POKOJU PRZEGLĄD HISTORYCZNO- -WOJSKOWY -WOJSKOWY PRZEGL D HISTORYCZNO- KWARTALNIK EGZEMPLARZ NIE DO SPRZEDAŻY ROK XII (LXIII) NR 5 (238) WARSZAWA3 Rada Naukowa: prof. dr hab. Jerzy Eisler przewodniczący; prof. dr hab. Krzysztof Komorowski wiceprzewodniczący; dr inż. Piotr Matejuk; dr hab. Janusz Odziemkowski; prof. dr hab. Karol Olejnik; prof. dr hab. Tadeusz Rawski; prof. dr hab. Waldemar Rezmer; dr hab. Aleksandra Skrabacz; płk dr Jeremiasz Ślipiec; dr Andrzej Wesołowski; dr Andrzej Czesław Żak Kolegium Redakcyjne: dr Andrzej Chmielarz przewodniczący; dr Grzegorz Jasiński; mgr Wojciech Markert; dr Stefan Miłosz; mgr Witold Rawski; mgr Teresa Sitkiewicz Redaguje zespół: dr Grzegorz Jasiński redaktor naczelny tel. (48-22) mgr Teresa Sitkiewicz sekretarz redakcji tel. (48-22) ; mgr Tomasz Malarski tel. (48-22) ; dr Zbigniew Palski Redakcja Przeglądu Historyczno-Wojskowego informuje, iż opinie, wnioski i refleksje sformułowane w publikowanych tekstach są wyrazem poglądów ich autorów Adres redakcji: ul. Stefana Banacha 2, Warszawa 60 tel./fax (48-22) , tel. (48-22) Copyright by Wojskowe Centrum Edukacji Obywatelskiej Wydawca: Ministerstwo Obrony Narodowej Wojskowe Centrum Edukacji Obywatelskiej Redakcja techniczna i skład: PPGK SA Drukarnia KART Druk: PPGK SA Drukarnia KART Warszawa, ul. Przyce 20 tel./fax4 SPIS TREŚCI ARTYKUŁY CZESŁAW MARCINKOWSKI, Istota i ewolucja misji pokojowych ONZ... 7 KRZYSZTOF GAJ, JANUSZ ZUZIAK, Wojsko Polskie w międzynarodowych misjach pokojowych ( ) BEATA KUCHARCZYK, ANDRZEJ BOLEWSKI, Międzynarodowe operacje pokojowe Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie. Udział Polski w misjach terenowych RELACJE I WSPOMNIENIA STANISŁAW ŁAPETA, Ładuj trzema! MARCIN REINBERGER, Koreańskie wspominki BRONISŁAW BORYSIAK, Wspomnienia z pobytu w Międzynarodowej Komisji Nadzoru i Kontroli w Laosie w latach STANISŁAW ŚLEDŹ, Po obu stronach rzeki Ben Hai. Wietnam strefa zdemilitaryzowana na 17 równoleżniku JAN ZASADZIŃSKI, Wspomnienia członka polskiej delegacji w Międzynarodowej Komisji Nadzoru i Kontroli w Wietnamie w latach WITOLD BUGAJNY, W Międzynarodowej Komisji Nadzoru i Kontroli w Wietnamie RUDOLF DZIPANOW, Opowiadania wietnamskie MARIAN ORŁOWSKI, Z pamiętnika peacekeepera; zielona droga CZESŁAW MITKOWSKI, W pierwszej zmianie Polskiej Wojskowej Jednostki Specjalnej w Doraźnych Siłach Zbrojnych ONZ ADOLF KUBALA, Wspomnienia ze służby w Polskiej Wojskowej Jednostce Specjalnej na Bliskim Wschodzie MICHAŁ PALUSZYŃSKI, Pawła Malucha bliskowschodnie przypadki ADAM KUNERT, Polski Szpital Polowy pod błękitną flagą WŁADYSŁAW WOJTASZEWSKI, Żołnierska przygoda. Wspomnienia z misji pokojowej ONZ na Bliskim Wschodzie TADEUSZ DYTKO, W kurzu i kamieniach NOTY O AUTORACH5 CONTENTS ARTICLES CZESŁAW MARCINKOWSKI, The Essence and Evolution of the UN Peacekeeping Missions... 7 KRZYSZTOF GAJ, JANUSZ ZUZIAK, The Polish Army in the International Peacekeeping Missions ( ) BEATA KUCHARCZYK, ANDRZEJ BOLEWSKI, International Peacekeeping Operations of the Organization for Security and Cooperation in Europe. The Polish Participation in Field Missions RELATIONS AND MEMORIES STANISŁAW ŁAPETA, Load three! MARCIN REINBERGER, Korean Memories BRONISŁAW BORYSIAK, The Memories from Stay at the International Commission for Supervision and Control in Laos in STANISŁAW ŚLEDŹ, On Both Sides of the Ben Hai River. Vietnam Demilitarized Zone at 17 Parallel JAN ZASADZIŃSKI, Memories of a Member of the Polish Delegation of the International Commission for Supervision and Control in Vietnam in WITOLD BUGAJNY, The International Commission for Supervision and Control in Vietnam RUDOLF DZIPANOW, Vietnam s Stories MARIAN ORŁOWSKI, From the Peacekeeper s Diary; the Green Way CZESŁAW MITKOWSKI, The First Amendment of the Special Units of Polish Military Forces in the UN ADOLF KUBALA, Memories from Service in the Polish Military Special Unit in the Middle East MICHAŁ PALUSZYŃSKI, Middle Eastern Cases of Paweł Maluch ADAM KUNERT, The Polish Field Hospital under the Blue Flag WŁADYSŁAW WOJTASZEWSKI, Soldier Adventure. Memories of the UN Peacekeeping Mission TADEUSZ DYTKO, In Dust and Stones NOTES ABOUT AUTHORS6 СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ CЧЕСЛАВ МАРТИНОВСКИ, Сущность и эволюция миротворческих миссий ООН... 7 КШИШТОФ ГАЙ, ЯНУШ ЗУЗЯК, Войско Польское в международных миротворческих миссиях в гг БЕАТА КУХАРЧИК, АНДЖЕЙ БОЛЕВСКИ, Международные миротворческие операции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Участие Польши в территориальных миссиях ВОСПОМИНАНИЯ СТАНИСЛАВ ЛАПЕТА, Грузи тремя! МАРТИН РАЙНБЕРГЕР, Корейские воспоминания БРОНИСЛАВ БОРЫСЯК, Воспоминания из нахождения в Международной комиссии по контролю и наблюдению в Лаосе в гг СТАНИСЛАВ СЛЕДЬ, По обе стороны реки Бен Гай. Въетнам демилитаризованная зона по 17 параллели ЯН ЗАСАДИНЬСКИ, Воспоминания члена польской делегации в Международной комиссии по контролю и наблюдению во Въетнаме в гг ВИТОЛЬД БУГАЙНЫ, В составе Международной комиссии по контролю и наблюдению во Въетнаме РУДОЛЬФ ДИПАНОВ, Въетнамские рассказы МАРИАН ОРЛОВСКИ, Из дневника пискипера; зелёная дорога ЧЕСЛАВ МИТКОВСКИ, Первая смена Польского специального воинского формирования в вооружённых силах быстрого реагирования ООН АДОЛЬФ КУБАЛЯ, Воспоминания со службы в Польском специальном воинском формировании на Близком Востоке МИХАЛ ПАЛЮШИНЬСКИ, Близковосточные случаи Павла Малюха АДАМ КУНЕРТ, Польский полевой госпиталь под голубым флагом ВЛАДИСЛАВ ВОЙТАШЕВСКИ, Солдатские приключения. Воспоминания из миротворческой миссии ООН ТАДЕУШ ДЫТКО, В пылу и камнях ABTOPCKOE ЗAЯBЛEHИE7 Od Redakcji Numer specjalny Przeglądu Historyczno-Wojskowego, który oddajemy do rąk naszych Czytelników, jest poświęcony udziałowi Wojska Polskiego w misjach pokojowych na świecie. Jego wstępna część zawiera artykuły naukowe, będące rzeczowym wprowadzeniem do tej problematyki, druga zaś zasadnicza stanowi wybór relacji i wspomnień napisanych przez samych uczestników misji pokojowych. Publikowane relacje są pokłosiem konkursu przeprowadzonego przed dziesięcioma laty przez Stowarzyszenie Kombatantów Misji Pokojowych ONZ. Ich autorzy pełnili różnorodne funkcje w ramach trwającego od prawie 60 lat udziału Polaków w wygaszaniu konfliktów zbrojnych lub w utrzymaniu pokoju, począwszy od wojny koreańskiej, a skończywszy na wybuchłym pod koniec XX wieku konflikcie bałkańskim. Najwięcej (6) zamieszczonych tu relacji i wspomnień dotyczy polskiego zaangażowania w akcji utrzymania pokoju na Bliskim Wschodzie (Egipt, Syria, Liban), nieco mniej (4) związanych jest z problematyką wojny wietnamskiej (Międzynarodowa Komisja Nadzoru i Kontroli w Wietnamie), a tylko pojedyncze teksty odnoszą się do udziału polskich żołnierzy w misjach pokojowych w Korei (2 relacje) czy Laosu i Kambodży (po jednej relacji). Materiały te publikujemy z zachowaniem autentycznego stylu autorów, ograniczając się tylko do niezbędnych skrótów i korekt natury językowej. Publikowane tu relacje i wspomnienia zostały nam udostępnione przez wspomniane Stowarzyszenie Kombatantów Misji Pokojowych ONZ. Było to możliwe dzięki uprzejmości członków Zarządu Głównego Stowarzyszenia, a szczególnie dzięki życzliwości i pomocy okazanej naszemu przedsięwzięciu przez prezesa tegoż Zarządu, Pana Generała Stanisława Woźniaka, i wiceprezesa Pana Pułkownika Wojciecha Wojtana. 68 ARTYKUŁY CZESŁAW MARCINKOWSKI ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ Misje pokojowe są nierozerwalnie związane z funkcjonowaniem ONZ. Pierwsza misja Narodów Zjednoczonych, United Nations Truce Supervision Organization (UNTSO), została ustanowiona zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa nr 50 (1948) 29 maja 1948 r. Jej zadaniem była pomoc mediatorowi i komisji rozejmowej w nadzorowaniu rozejmu w Palestynie. W celu upamiętnienia tego historycznego wydarzenia dzień 29 maja został ustanowiony jako Międzynarodowy Dzień Uczestnika Misji Pokojowych ONZ. Decyzję w tej sprawie podjęło Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych na mocy uchwały nr 57/129 z 11 grudnia 2002 r. * * * Od zakończenia II wojny światowej stosunki polityczne między państwami nie były wolne od kolejnych konfliktów i wojen. Przez cały ten okres występowały fobie, antagonizmy i zagrożenia. Również zmiany polityczno-militarne w Europie i na świecie, w tym załamanie dwubiegunowej struktury bezpieczeństwa międzynarodowego nie rozwiązało problemów nurtujących społeczności. Konflikty zbrojne i wojny lokalne pozostały sposobem i metodą na rozwiązanie problemów etnicznych, terytorialnych, religijnych czy też ekonomicznych. Powoływane od 1948 r. na mocy decyzji Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych misje wojskowe, których celem było pokojowe rozwiązywanie konfliktów przeszły w ciągu ponad sześćdziesięciu lat długą drogę ewolucji. Obecnie mówi się o misjach trzeciej generacji, ze względu na zakres realizowanych zadań często określanych jako misje hybrydowe. Są to raczej operacje pokojowe rozumiane jako (...) użycie wielonarodowych sił wojskowych i cywilnych pod nadzorem ONZ w celu rozwiązania konfliktów wewnętrznych lub między państwami. Działania ONZ mają na celu wprowadzenie lub nadzorowanie realizacji postanowień dotyczących przerwania działań wojennych, rozdzielenia wojsk, całkowitego lub częściowego rozwiązania konfliktu oraz często zabezpieczenie pomocy humanitarnej 1. Z tego względu używam terminu misje (operacje) pokojowe. Ze względu na zmianę charakteru wojen i konfliktów współczesne misje (operacje) pokojowe mają wyraźnie inny charakter niż te zaliczane do pierwszej generacji. Misje pokojowe z lat dziewięćdziesiątych minionego wieku oraz przełomu XX i XXI w. były i nadal są 1 J. Rydzykowski, Słownik Organizacji Narodów Zjednoczonych, Warszawa9 ARTYKUŁY prowadzone w rejonach licznych, wielopłaszczyznowych konfliktów etnicznych i religijnych. Do nowych uwarunkowań prowadzenia współczesnych operacji pokojowych należy zaliczyć: załamanie się dwubiegunowego systemu bezpieczeństwa światowego; brak dogłębnej kontroli politycznej nad wszystkimi stronami konfliktu i wszystkimi formacjami zbrojnymi uczestniczącymi w walkach; bezwzględność działań wszystkich zwaśnionych stron; powszechne łamanie praw człowieka i nieprzestrzeganie międzynarodowego prawa konfliktów zbrojnych; ogromne zaangażowanie organizacji pozarządowych w udzielanie pomocy humanitarnej dla ofiar konfliktów. Obecnie nawet te najbardziej tradycyjne misje (operacje) pokojowe pełnią znacznie aktywniejszą rolę niż tylko rozdzielenie walczących wojsk. Należy podkreślić, że rozwiązywanie konfliktów we współczesnych warunkach nie kończy się na fazie zawieszenia broni i rozdzielenia stron. Udział sił pokojowych w procesie odbudowy państwa i społeczności lokalnych po konflikcie (peace-building) nakłada na nie zupełnie nowe obowiązki, szczególnie w kwestii współpracy cywilno-wojskowej (CIMIC). Tymczasem we współczesnym języku polskim opisującym wydarzenia ze sfery związanej z użyciem wojsk poza granicami kraju pojęcie misja jest rozumiane jako misja pokojowa i równoznaczne z terminem operacja pokojowa. Słowo misja jest znacznie częściej używane przez polityków wyjaśniających społeczeństwu motywy wysłania wojsk w różne, odległe miejsca globu ziemskiego. Za ich przykładem znalazło się w słownictwie mediów, gdzie służy głównie do opisu wydarzeń polityczno-militarnych, oraz przeniknęło do języka nauki (uprawianej także w wojsku), obrastając swoistą treścią. Warto zauważyć, że używane powszechnie pojęcia: misja pokojowa, operacja pokojowa mają pozytywną konotację, wzbudzają szacunek i poważanie dla uczestników tych zdarzeń. Są pojęciami również pozytywnymi z punktu widzenia irenologii 2. Pojęcie misja (ang. mission) stało się jednak synonimem działań podejmowanych przez ONZ na rzecz rozwiązywania konfliktów i utrzymania pokoju. W Karcie Narodów Zjednoczonych nie jest co prawda zdefiniowane pojęcie misji pokojowej, ale lata praktycznej aktywności tej organizacji na rzecz rozwiązywania sporów i konfliktów wewnętrznych oraz międzynarodowych ukształtowały pewien rodzaj działań określanych właśnie jako misje pokojowe. Określenie operacje pokojowe weszło zaś do międzynarodowego języka dyplomacji i polityki dopiero w lutym 1966 r., gdy Zgromadzenie Ogólne NZ utworzyło Komitet ds. Operacji Pokojowych, przekształcony później w Departament Operacji Pokojowych (Department of Peace-Keeping Operations DPKO). Operacje pokojowe w świetle Karty Narodów Zjednoczonych Karta Narodów Zjednoczonych za najważniejsze cele organizacji uznaje: utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, przy założeniu zastosowania w tym celu skutecznych środków zapobiegania zagrożeniom pokoju; rozwijanie pomiędzy narodami przyjaznych stosunków opartych na poszanowaniu zasad równouprawnienia i samostanowienia narodów; 2 Nauka o pokoju. 810 CZ. MARCINKOWSKI: ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ rozwiązywanie we współpracy międzynarodowej problemów o charakterze społecznym lub humanitarnym, popieranie praw człowieka i podstawowych wolności ludzkich bez względu na rasę, płeć, język lub wyznanie; stanowienie ośrodka uzgadniania działań międzynarodowych zmierzających do osiągnięcia tych wspólnych celów. Z punktu widzenia realizacji tych celów niezwykle istotne są rozdziały VI i VII Karty NZ, które traktują odpowiednio o: pokojowym rozstrzyganiu sporów; akcjach w razie zagrożenia lub naruszenia pokoju i aktów agresji. W rozdziale VI (art. 33) zostały przedstawione niemilitarne środki rozstrzygania sporów, m.in.: rokowania, koncyliacja, badania, arbitraż, pośrednictwo, postępowanie sądowe, odwołanie się od organów lub porozumień regionalnych. Artykuł 34 tegoż rozdziału przewiduje możliwość tworzenia i wysyłania tzw. misji dobrej woli w rejon konfliktu. Artykuły traktują o podejmowaniu decyzji odnośnie sposobu załatwiania sporu, czyli dają możliwość powoływania w stosownych warunkach np. misji obserwacyjnych czy też kierowania w rejon konfliktu oddziałów pokojowych. W rozdziale VII są scharakteryzowane akcje (działania) podejmowane w razie zagrożenia lub naruszenia pokoju. Poszczególne artykuły mówią o: sankcjach (art. 41), np. zerwanie lub ograniczenie stosunków gospodarczych, dyplomatycznych, w dziedzinie komunikacji czy wymiany informacji; użyciu sił zbrojnych (art. 42) w celu wymuszenia postanowień Rady Bezpieczeństwa NZ (tj. utrzymania pokoju) przez demonstrację siły, blokady, operacje wojskowe państw-członków ONZ; prawie do obrony (art. 51) indywidualnej i (lub) zbiorowej. Agenda dla pokoju 3, ogłoszona w 1991 r. przez sekretarza generalnego ONZ Boutrosa Boutrosa-Ghaliego, poddaje ocenie dotychczasowe wysiłki w dziedzinie misji pokojowych i jednocześnie, uwzględniając nowe wymagania polityczno-militarne w świecie, wprowadza pojęcie operacja pokojowa (peacekeeping operation). Oznacza ono wprowadzenie agend NZ w dany rejon świata (za zgodą wszystkich zainteresowanych stron), co wiąże się zazwyczaj z zaangażowaniem wojskowego i (lub) policyjnego, a często także cywilnego personelu ONZ. Uwzględniając doświadczenia ostatnich czterdziestu lat, należy postawić pytanie: czy skuteczniejsze jest zastosowanie mechanizmów pokojowych czy może instrumentarium antykryzysowego? Tym bardziej że na przełomie XX i XXI w. nastąpiła radykalna zmiana sytuacji polityczno-militarnej. Załamanie się dwubiegunowego podziału świata zainspirowało organizacje odpowiedzialne za bezpieczeństwo (ONZ, OBWE, UE, NATO, UA) do wypracowania nowych, przydatnych na każdą okazję mechanizmów pokojowych. Okazało się wszakże wkrótce, że te nowe mechanizmy, podobnie zresztą jak i stare, nie zdały egzaminu w obliczu współczesnych wyzwań. 3 B. Boutros-Ghali, An Agenda for Peace. Report of the Secretary-General of the Security Council on 31 January 1992, Nowy Jork11 ARTYKUŁY Lp. 10 Etapy powstawania nowych mechanizmów pokojowych na każdą okazję Nazwa dokumentu Data opublikowania Raport Kofi Anana Remowing the United Nations: programme for Reform 2. Raport nt. Implementacji zaleceń Specjalnego 2001 Komitetu ds. operacji pokojowych oraz Panelu NZ ds. operacji pokojowych 3. Raport sekretarza generalnego ONZ nt. W większej wolności rozwój bezpieczeństwa i praw człowieka dla wszystkich 4. Dokument końcowy szczytu NZ IX Raport nt. Inwestujemy w ONZ dla wzmocnienia światowej organizacji 6. United Nations Peacekeeping Operations. Principles and Guidelines Źródło: Opracowanie własne. Uwagi Tabela Powołano Komisję Budowania Pokoju; Biuro Wsparcia Pokoju 7 IX % budżetu NZ (10 mld dol.) jest przeznaczane na misje pokojowe 2008 Na dziś podstawowy dokument podręcznikowy Dotychczasowe zastosowanie powyższych mechanizmów, np. w kwestii jugosłowiańskiej (1991 r.) lub w celu wygaszenia konfliktów w Mołdowie, Gruzji czy Macedonii, pozwala stwierdzić, że są one mało skuteczne. Misje ONZ, UE czy OBWE, stosujące te mechanizmy, nie rozwiązały bowiem praktycznie żadnego konfliktu, a jedynie nie pozwalały na wznowienie walk. Być może dobrym wyjściem byłoby stworzenie instrumentarium antykryzysowego, do czego zresztą zmierza większość organizacji międzynarodowych. Należy zatem mieć nadzieję, że działania te zostaną uwieńczone powodzeniem, a nowo powstałe środki służące zapobieganiu konfliktom i ich wygaszaniu okażą się skuteczniejsze od dotychczasowych. Pojęcie misji i operacji pokojowych Niezwykle trudno jest zdefiniować pojęcie misje pokojowe czy też operacje pokojowe. W literaturze przedmiotu: w encyklopediach, leksykonach, podręcznikach i publikacjach uniwersyteckich czy też wydanych przez różne instytucje wojskowe odszukałem około 60 definicji, o różnym stopniu szczegółowości, określających działalność ONZ na rzecz rozwiązywania konfliktów i utrzymania pokoju. W słowniku wydanym przez Akademię Obrony Narodowej w 2002 r. zdefiniowano operacje pokojowe jako (...) użycie wielonarodowych sił wojskowych i cywilnych pod nadzorem ONZ do rozwiązywania konfliktów wewnętrznych lub międzynarodowych. Decyzję o uruchomieniu operacji pokojowej mogą podejmować: Zgromadzenie Ogólne NZ, Rada Bezpieczeństwa lub Sekretarz Generalny. Rozróżnia się dwa rodzaje operacji pokojowych: misje obserwacyjne; operacje z użyciem kontyngentu wojskowego Sił Zbrojnych NZ 4. 4 Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego, Warszawa 2002, s. 91.12 CZ. MARCINKOWSKI: ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ Treść tej definicji jest skromna i nie tylko nie ujmuje samej idei misji pokojowych, ale też nie obejmuje stosowanych współcześnie przez ONZ form działań w tej dziedzinie. Znacznie pełniejsza jest definicja wypracowana i używana w NATO Defence College: (...) zapobieganie, ograniczanie, łagodzenie i zakończenie działań wojennych między państwami lub wewnątrz państw za pośrednictwem pokojowej interwencji trzeciej strony zorganizowanej i kierowanej przez organizację międzynarodową przy użyciu personelu wojskowego, policyjnego i cywilnego do przywrócenia i utrzymania pokoju 5. Na tym tle trafnością wyróżnia się definicja autorstwa polskiego dyplomaty Lesława Zapałowskiego: (...) działania stosowane przez Organizację Narodów Zjednoczonych środkami o charakterze militarnym, paramilitarnym lub niemilitarnym w celu utrzymania lub przywrócenia międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa bądź to przez zmianę sytuacji stanowiącej groźbę dla pokoju, bądź to dla ułatwienia pokojowego załatwienia sporu, bądź to dla zainicjowania akcji w związku z groźbą naruszenia pokoju 6. A oto jeszcze dwie definicje, które zostały rażąco zdezaktualizowane przez upływ czasu i przyniesione przezeń zmiany. Według autorów pochodzącej z 1993 r. amerykańskiej publikacji, operacje pokojowe to: (...) polowe operacje Narodów Zjednoczonych, w ramach których międzynarodowy personel cywilny i (lub) wojskowy, rozmieszczony jest za zgodą ONZ w celu pomocy i rozwiązania istniejących lub potencjalnych konfliktów międzynarodowych lub wewnętrznych mających wyraźny wymiar międzynarodowy 7. W późniejszej o 5 lat książce dwóch polskich autorów operacje pokojowe zdefiniowano jako (...) działania z ograniczonym użyciem sił zbrojnych podejmowane przez społeczność międzynarodową w celu utrzymania lub przywrócenia pokoju w rejonie konfliktu 8. Myślę, że przytoczone przykłady, będące przecież tylko wierzchołkiem góry lodowej rzeczywistego stanu rzeczy, wystarczająco uzasadniają potrzebę ujednolicenia terminologii dotyczącej problematyki misji (operacji) pokojowych. Uważam też, że należy pilnie zdefiniować podstawowe terminy używane na określenie działań pokojowych (często o charakterze militarnym) podejmowanych w rejonach ogarniętych konfliktami. Pojęcia misja i operacja (używane często zamiennie) nie odpowiadają już bowiem treści zadań realizowanych dzisiaj, a wynikających z innego mandatu. Obecnie co warto podkreślić w polskiej literaturze przedmiotu można się doszukać około 20 różnych określeń definiujących realizację operacji (misji) pokojowych, przy czym część z nich dotyczy operacji o charakterze ekspedycyjnym. Szczególnie duże niezrozumienie treści pojęć dotyczących tej problematyki występuje wśród części dziennikarzy i establishmentu politycznego. Typy i rodzaje operacji pokojowych i stabilizacyjnych Peacekeeping jest techniką, która rozszerza możliwości zarówno w zapobieganiu konfliktom, jak i przywrócenia pokoju stwierdził Boutros Boutros-Ghali. Klasyczny podział misji (operacji) pokojowych ukształtowany w literaturze przedmiotu na początku lat dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku uwzględniał (oprócz podziału zapisanego w Karcie NZ) dwa typy operacji: 5 W. E. Gliman, D. E. Herold, Peacekeeping Challenges to Euro-Atlantic Security, Rzym 1994, s L. Zapałowski, Operacje pokojowe ONZ, Warszawa 1989, s Military Implication of United Nations Peacekeeping Operations, red. W. Williams, H. Lewis, Waszyngton 1993, s F. Gągor, K. Paszkowski, Międzynarodowe operacje pokojowe w doktrynie obronnej RP, Warszawa 1998, s13 ARTYKUŁY pierwszej generacji, m.in.: UNEF I, UNICYP, UNEF II; drugiej generacji, np.: UNTAG, UNTAC, UNAMIR, czyli działania na rzecz wymuszania pokoju. Kierunki ewolucji licznych konfliktów i wojen lokalnych na przełomie XX i XXI w., ich brutalizacja i brak poszanowania elementarnych zasad humanitarnego prawa konfliktów zbrojnych, wymusiły konieczność poszukiwania nowych form i rodzajów działań na rzecz zapewnienia pokoju. Odpowiadając na prośbę Rady Bezpieczeństwa NZ 9, sekretarz generalny ONZ, Boutros Boutros-Ghali przedstawił w czerwcu 1992 r. raport Program dla pokoju 10, w którym zawarł nowe spojrzenie na operacje pokojowe ONZ, uwzględniające przede wszystkim zwiększenie ich skuteczności. W wyniku szerokiej dyskusji nad tym dokumentem na forum Zgromadzenia Ogólnego, w Radzie Bezpieczeństwa oraz w parlamentach narodowych państw członkowskich, z okazji 50-lecia ONZ, 3 stycznia 1995 r. został wydany Załącznik do Programu dla pokoju 11. Rozwija on wątki przedstawione w Programie dla pokoju, a jednocześnie zawiera próbę odpowiedzi na wyzwania, które stają przed organizatorami misji pokojowych na przełomie wieków. W realizacji zarysowanego programu utrzymywania i przywracania pokoju w różnych rejonach świata uczestniczy już wiele organizacji międzynarodowych o charakterze tak regionalnym (np. Unia Europejska EU, Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie OSCE, Pakt Północnoatlantycki NATO, Unia Afrykańska AU, Wspólnota Niepodległych Państw CIS), jak i o znaczeniu subregionalnym, np.: Wspólnota Gospodarcza Państw Zachodniej Afryki (ECOWAS). Wielość i różnorodność sił (organizacji) międzynarodowych uczestniczących w misjach (operacjach) pokojowych, przy niezwykle szerokim wsparciu humanitarnych organizacji pozarządowych, uzasadnia potrzebę wydzielenia operacji pokojowych trzeciej generacji. Będą to tzw. operacje hybrydowe, łączące w sobie działania różnych rządowych organizacji międzynarodowych z wysiłkami pozarządowych organizacji humanitarnych. Przykładem takiej hybrydowej operacji pokojowej są działania podejmowane w Sudanie przez ONZ, Unię Europejską, Unię Afrykańską i organizacje humanitarne (np. Medicine sans Frontier). Operacje pokojowe (peacekeeping operation), będące nowym wyzwaniem dla społeczności międzynarodowej, zostały zdefiniowane przez sekretarza generalnego ONZ Boutrosa-Ghaliego we wspomnianym Programie dla pokoju jako: (...) wprowadzenie obecności ONZ na danym terenie, za zgodą wszystkich zainteresowanych stron, normalnie wiążące się z zaangażowaniem wojskowego i (lub) policyjnego personelu ONZ oraz często pracowników cywilnych. Utrzymanie pokoju jest techniką, która poszerza możliwości zarówno zapobiegania konfliktom, jak i zaprowadzania pokoju. Boutros-Ghali przedstawił tam siedem rodzajów operacji pokojowych. Omówmy pokrótce każdy z nich. 1. Dyplomacja prewencyjna i tworzenie pokoju (preventive diplomacy). W zakresie dyplomacji prewencyjnej zaproponował zarówno zwiększenie roli działań dyplomatycznych służących budowie zaufania, jak i ustalaniu faktów (fact finding), a także stworzenie systemu wczesnego ostrzegania o wydarzeniach mogących stanowić zagrożenie dla pokoju. 9 Dokument ONZ S/ Dokument ONZ A/47/277-S/ Dokument ONZ A/50/60-S/14 CZ. MARCINKOWSKI: ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ Dyplomację prewencyjną można zdefiniować jako permanentną operację pokojową o zasięgu światowym, prowadzoną w czasie pokoju. Szczególna wartość podjętych możliwie wcześnie działań prewencyjnych polega na tym, że są one mniej skomplikowaną mniej kosztowną, a przy tym bardziej humanitarną formą rozwiązywania sporów. Można wymienić dwa odmienne rodzaje dyplomacji prewencyjnej: zapobieganie wczesne oraz zapobieganie późne. 2. Tworzenie pokoju (peace-making). Jest to swoista kompilacja działań militarnych i dyplomacji prewencyjnej mających na celu doprowadzenie zwaśnionych stron do ugody. Do metod dyplomacji prewencyjnej możemy zaliczyć wszelkie środki pokojowe przewidziane w rozdziale VI Karty NZ. 3. Utrzymanie pokoju (peace-keeping). Aktywność sił międzynarodowych wydzielonych do operacji utrzymania pokoju polega zwykle na monitorowaniu warunków wstrzymania ognia lub wprowadzania w życie wynegocjowanych porozumień pokojowych. Działania tego rodzaju prowadzone są za zgodą wszystkich zwaśnionych (zantagonizowanych) stron i są następstwem długotrwałego procesu polityczno-dyplomatycznego. 4. Budowanie pokoju (peace-building). Celem tej działalności jest zapobieganie nawrotowi konfliktu, czyli przeprowadzenie takiej akcji, aby więcej ten problem nie wystąpił. Odnosi się ono do (...) wewnętrznych i międzynarodowych wysiłków mających na celu rozwój instytucji państwowych oraz ogólniej tworzenie lub odtwarzanie wewnątrz państw warunków niezbędnych do przekształcenia ich w państwa stabilne i trwałe 12. Należy podkreślić, że większość działań składających się na program budowania pokoju pokrywa się z mandatami różnych urzędów i agencji systemu NZ, funduszy, programów itp. 5. Wymuszanie pokoju (peace-enforcement). Obejmuje działania związane z użyciem sił międzynarodowych do zaprowadzenia pokoju. Przykładem takiej działalności może być operacja Pustynna Burza, w której ONZ politycznie legitymizowało działania wojsk koalicji międzynarodowej. 6. Rozbrojenie (disarmament). Działalność międzynarodowych instytucji (sił zbrojnych) służąca obniżeniu, często przez wymuszoną redukcję, potencjałów militarnych w skali globalnej, regionalnej i w rejonie konfliktu, a także zakaz ich rozbudowy ponad potrzeby. 7. Sankcje (sanctions). Środki, które mają na podłożu politycznym uniemożliwić stronom konfliktu dodatkowe wzmacnianie potencjału militarnego, gospodarczego, a także często ograniczyć kontakty dyplomatyczne (presja dyplomatyczna) w celu przymuszenia do negocjacji lub wygaszenia konfliktu. Obejmują one: blokady, zakaz handlu, ograniczenia przemieszczania (podróżowania), zakazy prawne, kwarantanny, embargo (zakaz przywozu lub wywozu) na określone towary. Poniższy schemat obrazuje umiejscowienie poszczególnych form (rodzajów operacji pokojowych) w przestrzeni oddzielącej przebieg działań militarnych od przebiegu procesu politycznego. 12 Zob. G. Evans, Cooperating for Peace, St. Leonards 1993, przyp. 54 (tłumaczenie własne Cz.M.). 1315 ARTYKUŁY Formy operacji pokojowych na tle procesu militarnego oraz politycznego Źródło: Opracowanie własne. Poszukiwanie najskuteczniejszej metody prowadzenia misji (operacji) pokojowej, zapoczątkowane ogłoszeniem wspomnianego raportu Boutrosa-Ghaliego (1992 r.), zakończyło się wraz z przyjęciem w 2008 r. instrukcji Operacje pokojowe NZ. Zasady i wskazówki 13 (zob. tabela). Struktura organizacyjna misji pokojowych Większość nowych, zainicjowanych od początku lat dziewięćdziesiątych misji pokojowych ONZ 14 charakteryzuje się wielopłaszczyznowością, wielopodmiotowością i długotrwałością. Postkonfliktowe operacje pokojowe prowadzone przez międzynarodowe kontyngenty, różniące się między sobą językami, systemem wartości, religią, kulturą i przygotowaniem merytorycznym, przebiegają w środowiskach, które nie zawsze przychylnie odnoszą się bądź do całości (np. Somalia), bądź też do części (np. Kosowo) tychże kontyngentów. Ponadto każde społeczeństwo postkonfliktowe cechują liczne uprzedzenia, fobie, a często też rozbieżne interesy polityczne. Każda misja pokojowa ma inną specyfikę oraz wynikające z niej warunki wypełnienia mandatu, a tym samym realizacji przyświecającego jej celu. Istnieją jednak pewne stałe, niezmienne elementy 15 strukturalne, które łączą wszystkie misje ONZ, niezależnie od różnicujących je cech jednostkowych. Wymieńmy je kolejno: 1. Komponent cywilny kierowany przez przedstawiciela organizacji międzynarodowej, który w wielu wypadkach kieruje całością operacji pokojowej (np. Specjalny Przedstawiciel 13 United Nations Peacekeeping Operation. Principles and Guidelines, Nowy Jork Należy pamiętać także o misjach organizacji międzynarodowej o charakterze regionalnym, np. OBWE, NATO, UE, OJA i WNP. 15 Szerzej zob. F. Gągor, K. Paszkowski, op. cit. 1416 CZ. MARCINKOWSKI: ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ Sekretarza Generalnego). W szczególnych sytuacjach może on łączyć funkcję polityczną z wojskową; jest wówczas odpowiedzialny za koordynowanie celów politycznych z zadaniami operacyjnymi (militarnymi), a ostatnio także i z działalnością humanitarną. W składzie komponentu cywilnego można wyróżnić następujące, tworzące go rodzaje personelu: dyplomatyczno-polityczny (w tym kierownictwo misji), pomocy humanitarnej i odbudowy, policji cywilnej, administracyjny (np. biura prawne, prasowe), a także personel pomocniczy. 2. Komponent wojskowy kierowany przez dowódcę (Force Commander). Wielkość, skład i charakter komponentu wojskowego zależy od wykonywanych zadań mandatowych oraz warunków, w których muszą być realizowane. Komponent wojskowy składa się zazwyczaj z dowództwa i sztabu, obserwatorów wojskowych, sił operacyjnych oraz jednostek wsparcia i zabezpieczenia działań (w tym logistycznych). 3. Komponent policyjny coraz częściej tworzony jako trzeci składnik sił operacyjnych. Jego zadaniem jest odtwarzanie i wspieranie lokalnych sił policyjnych oraz udzielanie pomocy strukturom lokalnym w dochodzeniu do standardów światowych. Warto dodać, że zależnie od warunków, w których operacja pokojowa będzie prowadzona, komponenty te będą bardziej lub mniej rozbudowywane, a struktura misji będzie dostosowywana do zadań decydujących o wypełnieniu mandatu misji. Rola i zadania komponentu wojskowego w misjach (operacjach) pokojowych Narodowe kontyngenty wojskowe wydzielane do misji (operacji) pokojowych tworzą tzw. komponent wojskowy (militarny), który jest jedną z fundamentalnych części składowych każdej misji pokojowej. Rola i zadania komponentu wojskowego (militarnego) zależą od mandatu misji (operacji), który określa jej podstawowe parametry. W całokształcie zadań realizowanych przez komponent wojskowy w misji, a raczej operacji pokojowej, można wyróżnić następujące ich rodzaje: 1. Nadzorowanie rozejmu realizowane przez wojskowe grupy obserwacyjne powoływane do utrzymania wynegocjowanego rozejmu poprzez rozdzielenie walczących stron konfliktu, kontrolowanie wypełniania postanowień rozejmu, tworzenie stref buforowych, nadzorowanie wycofania wojsk (np. UNTSO, UNMOGIP, UNEF I, UNEF II, UNIFEC, UNDOF, UNIFIL, MINURSO, UNOMIG, UNMOT, UNGOMAT, UNTAG, UNPROFOR, UNAMIR). 2. Demobilizacja i odbudowa zazwyczaj obejmuje ona wiele działań mających na celu wprowadzenie w życie wszystkich postanowień porozumienia pokojowego, najczęściej kończących wojnę domową. Zadania te polegają przede wszystkim na nadzorowaniu procesu demobilizacji zwaśnionych stron i udzielaniu pomocy materialnej służącej tworzeniu warunków stabilnego zasiedlania i powrotu do miejsc zamieszkania. Pomoc materialna może być udzielana w postaci pieniędzy, podstawowych narzędzi i wyposażenia gospodarstwa domowego, a także sprzętu rolniczego (np. UNMOT, MONUA, MINURSO, ONUCA, UNTAC, ONUSAL, UNOMIL). 3. Rozbrojenie zwaśnionych stron zadanie często połączone z operacjami demobilizacji i odbudowy. Obejmuje rozbrojenie, składowanie lub niszczenie wszelkiego rodzaju broni (np. UNMOT, MONUA, ONUCA, UNTAC, MINURCA, ONUSAL, UNTAES). 1517 ARTYKUŁY 4. Rozminowanie terenu zadanie, które obejmuje zobowiązanie uczestników misji (operacji) pokojowych do usuwania min, sporządzania map (szkiców) pól minowych, prowadzenia stosownych banków danych, organizowania i prowadzenia kampanii na rzecz uświadamiania zagrożeń występujących na terenach zaminowanych, szkolenia lokalnych oddziałów saperskich (np. MINURSO, UNOMIG, UNMIBH, MONUA, UNTAG, UNTAC, UNPROFOR, UNAMIR, UNAVEM III, UNTAES, UNCRO). 5. Pomoc humanitarna zadanie zlecane dodatkowo, szczególnie w ostatnich 15 latach. Obejmuje m.in. nadzorowanie dystrybucji pomocy humanitarnej i organizację ochrony konwojów humanitarnych (np. UNICYF, UNIFIL, UNBIH, MONUA, ONUCA, UNPRO- FOR, UNTAC, UNOMIL, UNAMIR, UNCRO). 6. Nadzorowanie wyborów również często zlecane jako zadanie dodatkowe, podnoszące rolę doradców we wprowadzaniu w życie prawa wyborczego, organizacji i nadzorowaniu przebiegu wyborów, obserwacji przebiegu kampanii wyborczej, procesu samego głosowania, liczenia głosów, a nawet tworzenia prawa wyborczego (np. MINURSO, UNMOT, UNMIBH, MINURCA, UNTAG, UNTAC, ONUMOZ, UNOMIL, UNMIH). 7. Przestrzeganie praw człowieka aktywność mająca na celu uzyskanie od ludności cywilnej informacji o odnoszeniu się do niej urzędników państwowych, policji i innych przedstawicieli władz oraz sprawdzanie zgłoszonych wypadków pogwałcenia praw człowieka i składanie o nich raportów. W trakcie niektórych misji (operacji) nadzorowanie przestrzegania praw człowieka łączyło się z zadaniem budowania instytucji demokratycznych, służących poprawie funkcjonowania służb policyjnych i wymiaru sprawiedliwości (np. UNOMIG, UNMBIH, MONUA, UNTAG, UNTAC, UNPROFOR, UNAVEM III, UNCRO). 8. Odbudowa służb policyjnych zadanie polegające na nadzorowaniu pracy lokalnych sił policyjnych i raportowaniu o niej w celu zapewnienia przestrzegania praw człowieka, budowy zaufania pomiędzy stronami konfliktu, a także pomiędzy służbami policyjnymi a miejscowym społeczeństwem. Zadanie to obejmuje również doradztwo dotyczące organizacji i szkolenia nowo tworzonych lub odtwarzanych sił policyjnych (np. UNICYP, MINURSO, UNMBIH, MONUA, UNTAG, UNAVEM II, UNAVEM III, UNTAC, UNPROFOR, UNCRO). 9. Współpraca z organizacjami regionalnymi zadanie wynikające ze zmieniających się warunków międzynarodowych prowadzenia misji (operacji) pokojowych, jak i z charakteru samych misji pokojowych. Istotą działań podejmowanych w ramach tego zadania jest koordynowanie wysiłków różnych organizacji politycznych w celu zaprowadzenia pokoju. W niektórych wypadkach współpraca może dotyczyć m.in. połączonych sił zbrojnych, np. UNITAF w Somalii, IFOR-u i SFOR-u w Bośni i Hercegowinie lub Zjednoczonych Sił Pokojowych WNP w Gruzji i Tadżykistanie (np. OAS, OAU, OSCE, ECOWAS, CIS, NATO) 16. Warto zauważyć, że zakres zadań realizowanych przez siły zbrojne w misjach (operacjach) pokojowych rozszerza się w miarę jak coraz bardziej skomplikowany staje się charakter konfliktu zbrojnego. Tendencja ta jest szczególnie widoczna w ostatnim 20-leciu. Ocena efektywności operacji pokojowych Niestety, w żadnym znanym mi opracowaniu nie znalazłem próby zdefiniowania lub opisania sposobu (metody, kryteriów) oceny efektywności operacji pokojowej. Zagadnienie jest ciekawe choćby tylko ze względu na długotrwałość (kilkanaście, a nawet kilkadziesiąt 16 Opracowanie własne na podstawie Press Release UN Information Centre. 1618 CZ. MARCINKOWSKI: ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ lat) funkcjonowania niektórych misji (operacji) pokojowych, a także związaną z tym skalę poniesionych przez społeczność międzynarodową kosztów, w tym także strat osobowych. Na podstawie nielicznej literatury przedmiotu można wszakże pokusić się o wyróżnienie podstawowych czynników określających miarę sukcesu lub niepowodzenia wielonarodowych operacji pokojowych. Będą to: rozsądna współzależność między zasobami a retoryką; efektywne i spójne zgranie wysiłków cywilnych i humanitarnych pod parasolem ochronnym sił militarnych; skala i charakter zaangażowania ONZ. Warto zaznaczyć, że są to czynniki określające jedynie miarę sukcesu, lecz nie jego kryteria. Należy zadać pytanie, czy kryteria te mają być opisowe (jak to zresztą jest obecnie przedstawiane) czy mają (powinny) być określane za pomocą skali liczbowej? Oceniając nawet pobieżnie efektywność dotychczasowych operacji pokojowych, warto się zastanowić, czy sensowne jest dalsze utrzymywanie ich dotychczasowej struktury organizacyjnej (komponent cywilny i wojskowy). Co więcej, można się zastanowić, czy nie byłoby lepiej dotychczasowy model operacji pokojowej zastąpić np. sankcjami (blokadami) ekonomicznymi? Być może okazałyby się one skuteczniejsze? System szybkiego rozwinięcia Inicjatywa ustanowienia systemu szybkiego rozwinięcia (UN Stand-by Arrangement System UNSAS) narodziła się na forum ONZ w 1991 r. Polega on na zobowiązaniach państw członkowskich do dostarczenia w możliwie krótkim czasie określonych sił i środków do celów operacji pokojowych. W grudniu 1994 r. podczas spotkania ministrów obrony Danii, Niemiec i Polski strona duńska poinformowała o wystąpieniu z inicjatywą utworzenia z pododdziałów zgłoszonych do systemu UNSAS tzw. Wielonarodowej Brygady Szybkiego Rozwinięcia (Stand-by Hight Readnest Brigade SHIRBRIG) i podjęciu się jednocześnie koordynacji działań organizacyjno-przygotowawczych. 15 maja 1996 r. Austria, Dania, Holandia, Kanada, Norwegia, Polska i Szwecja podpisały list intencyjny w sprawie utworzenia Wielonarodowej Brygady. Dzień ten jest oficjalnie uznawany za początek istnienia SHIRBRIG 17. Wielonarodowa Brygada Sił Szybkiego Rozwinięcia jest przewidywana do użycia w operacji pokojowej podjętej na podstawie rozdziału VI Karty NZ 18. Wydzielone do jej składu pododdziały i sztab (utworzone z narodowego i wielonarodowego personelu) mają być w ciągu dni (od chwili podjęcia stosownej decyzji narodowej co do udziału w danej operacji) gotowe do osiągnięcia wcześniej określonego rejonu załadunku (lotniska, porty, stacje kolejowe), a grupa awangardowa w ciągu 14 dni. Istota funkcjonowania SHIRBRIG polega na tym, że jedyną stałą strukturą stanowiącą zalążek przyszłego wielonarodowego sztabu jest tzw. Grupa Planowania (PLANEM). Zgodnie z przyjętymi zasadami każde państwo wydzielające wojska do SHIRBRIG podejmuje suwerennie ostateczną decyzję o narodowym uczestnictwie w konkretnej operacji pokojowej. 17 Cz. Marcinkowski, Dziesięciolecie SHIRBRIG, Wojska Lądowe 2006, nr Została wykorzystana po raz pierwszy w listopadzie 2000 r. do sformowania Sztabu Kwatery Głównej operacji pokojowej UNMEE (UN Mission in Ethopia and Erytrea), a poszczególne państwa na potrzeby tej misji wydzieliły m.in.: Holandia batalion piechoty (813 żołnierzy), Kanada kompanię piechoty (227 żołnierzy), Dania kompanię Kwatery Głównej, Polska 9 żołnierzy ze sztabu brygady. 1719 ARTYKUŁY Obecnej SHIRBRIG jest mało widoczna na arenie międzynarodowej i w rejonach konfliktów. Jako formacja kadłubowa, której użycie uzależnione jest od decyzji politycznej wielu państw, nie odgrywa istotnej roli, tym bardziej że takie państwa, jak: Indie, Pakistan czy Bangladesz mogą samodzielnie i szybko wystawić pełną brygadę do nowej misji. Obecność Polaków w misjach ONZ Grono polskich uczestników różnorodnych misji (operacji) pokojowych liczy blisko 85 tys. osób żołnierzy, policjantów i cywilów. Przedstawiciele Polski wchodzili w skład 7 rozjemczych lub nadzorujących przestrzeganie postanowień pokojowych komisji międzynarodowych, powołanych na zasadzie bilateralnej, oraz w 71 misjach (operacjach) stabilizacyjnych i humanitarnych ONZ, OBWE, UE, a także organizowanych przez NATO. Wielu oficerów Wojska Polskiego pełniło wysokie funkcje w operacjach UNIFIL, UN- DOF, UNTAG, UNMOT, a ostatnio w UNIKOM. Trzech polskich generałów dowodziło operacjami pokojowymi. Byli to: gen. bryg. Roman Misztal UNDOF ( ), gen. bryg. Stanisław Woźniak UNIFIL ( ), gen. bryg. Franciszek Gągor UNIKOM (styczeń marzec 2003; był ostatnim szefem tej misji), a także UNDOF (od sierpnia 2003 r.). Ponadto gen. bryg. Bolesław Izydorczyk był szefem obserwatorów wojskowych w UNMOT. Polscy oficerowie i generałowie pełnili również odpowiedzialne funkcje w operacjach pokojowych OBWE oraz SFOR, np. gen. bryg. Mieczysław Bieniek. W latach dowódcą SHIRBRIG był gen. bryg. Franciszek Kochanowski. Profesjonalizm, odpowiedzialność, zaangażowanie oraz okazane przez polskich żołnierzy i członków personelu cywilnego poczucie obowiązku były i są doceniane przez społeczność międzynarodową. Polskie kontyngenty wojskowe uczestniczące w operacjach pokojowych były wysoko oceniane zarówno przez organizacje międzynarodowe odpowiedzialne za ich przebieg, jak i przez państwa-gospodarze. Zaowocowało to zwiększonym zaufaniem do Polski partnera w przeprowadzaniu kolejnych operacji pokojowych. Udział Wojska Polskiego w misjach (operacjach) pokojowych 19 podlegał wielostronnym przeobrażeniom, stosownie zresztą do ewolucji samej koncepcji prowadzenia tychże operacji. W trwającym prawie 60 lat udziale Wojska Polskiego w misjach i operacjach pokojowych można wydzielić sześć następujących po sobie, wyraźnie rozgraniczonych etapów: Pierwszy, obejmujący lata ; udział oficerów Wojska Polskiego w Międzynarodowych Komisjach Kontroli (region Indochin). Drugi (lata ); pierwsze zwarte jednostki WP, zwłaszcza logistyczne, uczestniczyły w misjach (operacjach) pokojowych na Bliskim Wschodzie. Trzeci (lata ); po raz pierwszy jednostki Wojska Polskiego stanowiły część pokojowego kontyngentu operacyjnego, utworzonego na podstawie rozdziału VII Karty NZ. Czwarty (datujący się od 1992 r.); początek udziału przedstawicieli Polski (w tym policji) w misjach (operacjach) pokojowych OBWE i UE. 19 Temat był poruszany w kilku opracowaniach wydanych w ostatnich latach. Zob. Cz. Marcinkowski, Wojsko Polskie w operacjach międzynarodowych na rzecz pokoju, Warszawa 2005; Operacje pokojowe i antyterrorystyczne w procesie utrzymania bezpieczeństwa międzynarodowego, red. D. S. Kozerawski, Warszawa 2006; J. Zuziak, Wojsko Polskie w misjach pokojowych w latach , Warszawa 2009; G. Ciechanowski, Polskie kontyngenty wojskowe w operacjach pokojowych , Warszawa 2010; Wojsko Polskie w międzynarodowych misjach i operacjach pokojowych, red. M. Marszałek, J. Zuziak, Warszawa20 CZ. MARCINKOWSKI: ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ Piąty (lata ); udział jednostek operacyjnych WP oraz kontyngentów policji w operacjach wsparcia pokoju w Bośni i Hercegowinie (IFOR, SFOR). Szósty (datujący się od 2000 r.); szeroki udział jednostek WP i policji w różnorodnych misjach (operacjach) pokojowych, w tym także antyterrorystycznych 20. Jak widać z powyższego wyróżnienia, zaangażowanie Wojska Polskiego w misjach (operacjach) pokojowych, zapoczątkowane udziałem naszych oficerów w charakterze obserwatorów międzynarodowych komisji kontroli i nadzoru, zmieniało się zarówno co do swego charakteru, jak i zakresu. Z czasem w misjach zostały zaangażowane polskie jednostki logistyczne, a następnie (niezależnie od wydzielania obserwatorów wojskowych) także i siły operacyjne (jednostki bojowe). Taka ewolucja odpowiadała dokonanej po rozpadzie dwubiegunowego systemu światowego bezpieczeństwa redefinicji polskiej racji stanu i, w konsekwencji tegoż, naszym dążeniom do udziału w zachodnim, euroatlantyckim systemie bezpieczeństwa. Dokumentem normatywnym określającym podstawy polityczno-militarnego udziału przedstawicieli Polski w działaniach poza granicami kraju jest przyjęta 13 stycznia 2009 r. Strategia udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w operacjach międzynarodowych 21. * * * ONZ jest tradycyjnie postrzegana w świecie jako organizacja mająca ogromne możliwości działania na rzecz pokoju. Wojska występujące pod flagą ONZ są często uznawane za jedyną realną siłę zdolną zapewnić przestrzeganie porozumień pokojowych w rejonie konfliktu. Często jednak konflikty i wojny przełomu XX i XXI w. nie dawały się opisać według dotychczasowych reguł. Reasumując dotychczasowe rozważania, można przyjąć, że: 1. Organizacja oraz prowadzenie misji pokojowych jest ważnym elementem realizowanej przez ONZ międzynarodowej polityki bezpieczeństwa. Skuteczność tych działań często jest niewystarczająca i dlatego teoria i praktyka działań pokojowych ulega ciągłej ewolucji. 2. Pod koniec XX i na początku XXI w. ONZ nie była przygotowana do prowadzenia szybkich i skutecznych misji pokojowych, co wymusiło zaangażowanie innych organizacji międzynarodowych o charakterze regionalnym do podejmowania aktywnych wysiłków na rzecz pokoju. 3. Misja pokojowa jest formą aktywności organizacji międzynarodowych, a operacja pokojowa jest sumą wieloaspektowych przedsięwzięć podejmowanych w celu zapobieżenia lub wygaszenia kryzysu, konfliktu albo wojny. 4. Mandat współczesnych misji pokojowych jest wieloczłonowy (wieloaspektowy), a wygaszenie konfliktu jest tylko jednym z celów operacji pokojowej. 5. Pojawiające się w ostatnich 20 latach pojęcia i terminy dotyczące misji (operacji) pokojowych nie zawsze służą wyjaśnieniu związanych z tą dziedziną problemów, a często wręcz przeciwnie wprowadzają dezinformację. 6. Istnieje stała potrzeba inspirowanej dotychczasową praktyką refleksji teoretycznej nad problematyką misji i operacji pokojowych. Uogólnione teoretycznie doświadczenia mogą owocować opracowaniami, których wykorzystanie służyć będzie poprawie skuteczności międzynarodowych przedsięwzięć służących utrzymaniu i przywracaniu pokoju. 20 Cz. Marcinkowski, Operacje pokojowe na początku XXI wieku, Warszawa 2004, s Zob. J. Kraszewski, J. Słowik, Misje wojskowe w strategii bezpieczeństwa narodowego, Bellona 2008, nr 2, s Pokazać jeszcze
Czesław Marcinkowski Istota i ewolucja misji pokojowych ONZ. Przegląd Historyczno-Wojskowy 12 (63)/5 (238), 7-20
Czesław Marcinkowski Istota i ewolucja misji pokojowych ONZ Przegląd Historyczno-Wojskowy 12 (63)/5 (238), 7-20 2011 CZESŁAW MARCINKOWSKI ISTOTA I EWOLUCJA MISJI POKOJOWYCH ONZ Misje pokojowe są nierozerwalnie Bardziej szczegółowo Udział Wojska Polskiego w misjach pokojowych na Bałkanach po 1990 r.
MAGDALENA MOŹDZIOCH Udział Wojska Polskiego w misjach pokojowych na Bałkanach po 1990 r. Celem artykułu jest analiza udziału Wojska Polskiego w misjach pokojowych na Bałkanach i ich wpływ na reorganizacje Bardziej szczegółowo _ A AKADEMIA OBRONY NARODOWEJ. WYDZIAŁ STRATEGICZNO-OBRONNY Katedra Prawa i Bezpieczeństwa Międzynarodowego QD KONFLIKTÓW DO PARTNERSKIEJ WSPÓŁPRACY
Spis treści Słowo wstępne............................................................ 11 Przedmowa do czwartego wydania.......................................... 13 Wykaz skrótów............................................................ Bardziej szczegółowo Koncepcja strategiczna obrony obszaru północnoatlantyckiego DC 6/1 1 grudnia 1949 r.
Koncepcja strategiczna obrony obszaru północnoatlantyckiego DC 6/1 1 grudnia 1949 r. I Preambuła 1. Osiągnięcie celów Traktatu Północnoatlantyckiego wymaga integracji przez jego państwa-strony takich środków Bardziej szczegółowo Projekt U S T AWA. z dnia
U S T AWA Projekt z dnia o ratyfikacji Umowy między Rządem Republiki Litewskiej, Rządem Rzeczypospolitej Polskiej i Gabinetem Ministrów Ukrainy o utworzeniu wspólnej jednostki wojskowej, sporządzonej w Bardziej szczegółowo PROGRAM PRZYSPOSOBIENIA OBRONNEGO
PROGRAM PRZYSPOSOBIENIA OBRONNEGO Cel kształcenia Opanowanie przez studentów i studentki podstawowej wiedzy o bezpieczeństwie narodowym, w szczególności o organizacji obrony narodowej oraz poznanie zadań Bardziej szczegółowo ONZ - UN POKÓJ I BEZPIECZEŃSTWO PRAWA CZŁOWIEKA ROZWÓJ GOSPODARCZY ROZWÓJ SPOŁECZNY
ONZ - UN POKÓJ I BEZPIECZEŃSTWO PRAWA CZŁOWIEKA ROZWÓJ GOSPODARCZY ROZWÓJ SPOŁECZNY Co to jest System Narodów Zjednoczonych ONZ jest unikalną międzynarodową organizacją, skupiającą 192 niepodległych państw Bardziej szczegółowo KLASA II GIMNAZJUM. Rozdział I Ustrój Rzeczpospolitej Polskiej. Wymagania na poszczególne oceny dopuszczająca dostateczna dobra bardzo dobra celująca
WYMAGANIA EDUKACYJNE Z WIEDZY O SPOŁECZEŃSTWIE NA POSZCZEGÓLNE OCENY KLASA II GIMNAZJUM Rozdział I Ustrój Rzeczpospolitej Polskiej Temat lekcji 1. O czym będziemy się uczyć na lekcjach wiedzy o społeczeńst Bardziej szczegółowo Spis treści. Adam Dudzic, Aldona Ploch, Prawo międzynarodowe publiczne. Plansze Becka
Przedmowa Wykaz ważniejszych skrótów Wykaz literatury XI XIII XV Rozdział I. Zagadnienia podstawowe 1 Tabl. 1. Społeczność międzynarodowa 3 Tabl. 2. Prawo międzynarodowe publiczne pojęcie 4 Tabl. 3. Prawo Bardziej szczegółowo ROZDZIAŁ 6 MODEL REAGOWANIA NA ZAGROŻENIA PIRACTWEM MIĘDZYNARODOWEGO TRANSPORTU MORSKIEGO
ROZDZIAŁ 6 MODEL REAGOWANIA NA ZAGROŻENIA PIRACTWEM MIĘDZYNARODOWEGO TRANSPORTU MORSKIEGO Rozdział szósty zawiera analizę inicjatyw w poszczególnych regionach oraz ich schematy. Autorka zaproponuje w nim Bardziej szczegółowo B/60205. Julian Kaczmarek Julian Skrzyp NATO
B/60205 Julian Kaczmarek Julian Skrzyp NATO /atla2 Wrocław 2003 Spis treści Wprowadzenie 9 1. GENEZA I ROZWÓJ SOJUSZU PÓŁNOCNOATLANTYCKIEGO 11 1.1. Układ militarny podstawą istnienia Sojuszu Północnoatlantyckiego Bardziej szczegółowo Punkt Informacji Europejskiej EUROPE DIRECT - POZNAŃ
Pomoc humanitarna i ochrona ludności w ramach działań Unii Europejskiej Unia Europejska jest czołowym na świecie darczyńcą pomocy humanitarnej. Pomoc ta, w postaci finansowania, dostaw towarów i usług Bardziej szczegółowo Podręcznik akademicki dotowany przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Recenzenci: prof. dr hab. Marek Pietraś prof. dr hab. Michał Chorośnicki Redaktor prowadząca: Anna Raciborska Redakcja: Anna Kaniewska Korekta: Joanna Barska, Anna Kaniewska Projekt okładki: Katarzyna Bardziej szczegółowo Na pierwszym spotkaniu w dniu 20 lipca 2012 r. spotkali się przedstawiciele organizacji pozarządowych, reprezentujących :
Powstanie komitetu organizacyjnego kampanii społecznej "29 Maja Dzień Weterana - Szacunek i wsparcie - weterani.pl" oraz Centralnych Uroczystości Dnia Weterana Działań Poza Granicami Państwa we Wrocławiu Bardziej szczegółowo Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego, (ang. North Atlantic Treaty Organization, NATO; organizacja politycznowojskowa powstała 24 sierpnia 1949
Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego, (ang. North Atlantic Treaty Organization, NATO; organizacja politycznowojskowa powstała 24 sierpnia 1949 na mocy podpisanego 4 kwietnia 1949 Traktatu Północnoatlantyckiego. Bardziej szczegółowo Rola Organizacji Narodów Zjednoczonych w współczesnym świecie.
Rola Organizacji Narodów Zjednoczonych w współczesnym świecie. 1. Cele lekcji: a) Wiadomości Po zakończonej lekcji uczeń: - zna podwaliny funkcjonowania ONZ, - zna strukturę i najważniejsze organa ONZ, Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 6 listopada 2015 r. Poz. 1829 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego Na podstawie art. 6 ust. Bardziej szczegółowo TRANSATLANTIC TRENDS POLAND
TRANSATLANTIC TRENDS POLAND P.1 Czy uważa Pan(i), że dla przyszłości Polski będzie najlepiej, jeśli będziemy brali aktywny udział w sprawach światowych, czy też jeśli będziemy trzymali się od nich z daleka? Bardziej szczegółowo Copyright by Wydawnictwo Naukowe Scholar Sp. z o.o., Warszawa 2012
Redaktor prowadząca: Anna Raciborska Redakcja: Karolina Dębska, Anna Kaniewska Korekta: Anna Kaniewska Projekt okładki i stron tytułowych: Katarzyna Juras Ilustracja na okładce James Steidl Fotolia.com Bardziej szczegółowo Gdy żołnierzom nie wolno strzelać, czyli operacje pokojowe ONZ. Autor: Artur Brzeziński
Gdy żołnierzom nie wolno strzelać, czyli operacje pokojowe ONZ Autor: Artur Brzeziński Skrócony opis lekcji Uczniowie poznają podstawowe informacje na temat celów i struktury Organizacji Narodów Zjednoczonych Bardziej szczegółowo BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE STUDIA II STOPNIA
Wydział Nauk Ekonomicznych i Technicznych Państwowej Szkoły Wyższej im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej Zestaw pytań do egzaminu magisterskiego na kierunku BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE STUDIA II STOPNIA Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE Z KONFERENCJI NAUKOWEJ 60. ROCZNICA UDZIAŁU POLSKI W MIĘDZYNARODOWYCH KOMISJACH W INDOCHINACH (Wietnam, Laos i Kambodża) 21 maja 2014 r.
SPRAWOZDANIE Z KONFERENCJI NAUKOWEJ 60. ROCZNICA UDZIAŁU POLSKI W MIĘDZYNARODOWYCH KOMISJACH W INDOCHINACH (Wietnam, Laos i Kambodża) 21 maja 2014 r. Koncepcja Konferencji została opracowana w Stowarzyszeniu Bardziej szczegółowo Prezydent RP w Wyższej Szkole Oficerskiej Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Strona znajduje się w archiwum. Prezydent RP w Wyższej Szkole Oficerskiej Wojsk Lądowych we Wrocławiu We wtorek, 24 lutego br., Prezydent RP, Zwierzchnik Sił Zbrojnych Lech Kaczyński złożył wizytę w Wyżej Bardziej szczegółowo Polityczne uwarunkowania bezpieczeństwa europejskiego
A/522667 Wojciech Gizicki Polityczne uwarunkowania bezpieczeństwa europejskiego Spis treści Wykaz skrótów 9 Wstęp 11 ROZDZIAŁ I. Teoretyczne aspekty bezpieczeństwa międzynarodowego 19 1. Istota i zakres Bardziej szczegółowo STRATEGICZNE FORUM BEZPIECZEŃSTWA STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP
STRATEGICZNE FORUM BEZPIECZEŃSTWA STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP Założenia i implementacja Stanisław Koziej Szef BBN www.bbn.gov.pl @SKoziej 7 stycznia 2015 r. 1 AGENDA 1. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA SBN Bardziej szczegółowo RADY MINISTRÓW. z dnia 2015 r.
projekt z dnia 11 lutego 2015 r. UCHWAŁA NR /2015 RADY MINISTRÓW z dnia 2015 r. w sprawie utworzenia polskiego kontyngentu policyjnego wydzielonego do udziału w misji doradczej Unii Europejskiej na rzecz Bardziej szczegółowo Recenzent: prof. UW dr hab. Stanisław Sulowski. Projekt okładki Jan Straszewski. Opracowanie redakcyjne Joanna Paszkowska ISBN 978-83-62250-21-9
Recenzent: prof. UW dr hab. Stanisław Sulowski Projekt okładki Jan Straszewski Opracowanie redakcyjne Joanna Paszkowska ISBN 978-83-62250-21-9 Copyright by Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Bardziej szczegółowo RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE
RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE Państwa niebędące członkami Rady Europy (Białoruś) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE SIEDZIBA GŁÓWNA I BIURA BUDŻET Albania, Andora, Armenia, Austria, Azerbejdżan, Belgia, Bardziej szczegółowo DECYZJA Nr 136/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 17 maja 2013 r.
Warszawa, dnia 20 maja 2013 r. Poz. 132 Departament Wychowania i Promocji Obronności DECYZJA Nr 136/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 17 maja 2013 r. w sprawie przeprowadzenia w 2013 r. centralnych Bardziej szczegółowo Copyright 2015 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o.
Recenzja: prof. dr hab. Stanisław Parzymies Redaktor prowadząca: Anna Raciborska Redakcja i korekta Marek Szczepaniak Projekt okładki: Katarzyna Juras Copyright 2015 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka Bardziej szczegółowo Tadeusz Zieliński POWIETRZNY WYMIAR DZIAŁAŃ BOJOWYCH W LIBII (2011) OPERACJA ODYSSEY DAWN I UNIFIED PROTECTOR. Wydawnictwo Naukowe SILVA RERUM
Tadeusz Zieliński POWIETRZNY WYMIAR DZIAŁAŃ BOJOWYCH W LIBII (2011) OPERACJA ODYSSEY DAWN I UNIFIED PROTECTOR Wydawnictwo Naukowe SILVA RERUM Poznań 2014 Recenzent: Prof. dr hab. Eugeniusz Zabłocki 2014 Bardziej szczegółowo Liczba. Jednostka tematyczna. Zagadnienia. Klasa III I. PRAWO 1. Lekcja organizacyjna Ustalenie kontraktu, omówienie kryteriów
Jednostka tematyczna Zagadnienia Klasa III I. PRAWO. Lekcja organizacyjna Ustalenie kontraktu, omówienie kryteriów 2//4/5. Prawo cywilne i rodzinne oceniania, wymagań programowych. Zapoznanie z procedurami Bardziej szczegółowo Chcesz pracować w wojsku?
USA I POLSKA SOJUSZNICY NA XXI WIEK polish.poland.usembassy.gov Facebook www.facebook.com/usembassywarsaw YouTube www.youtube.com/user/usembassywarsaw Twitter twitter.com/usembassywarsaw USA & Poland Polska Bardziej szczegółowo problemy polityczne współczesnego świata
Zbigniew Cesarz, Elżbieta Stadtmuller problemy polityczne współczesnego świata Wrocław 1998 Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego Spis treści Od autorów 5 Wstęp 7 I. Problemy globalne współczesności - Bardziej szczegółowo DEKLARACJA PRAW OSÓB NALEŻĄCYCH DO MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH LUB ETNICZNYCH, RELIGIJNYCH I JĘZYKOWYCH
DEKLARACJA PRAW OSÓB NALEŻĄCYCH DO MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH LUB ETNICZNYCH, RELIGIJNYCH I JĘZYKOWYCH rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ nr 47/135 przyjęta i proklamowana w dniu 10 grudnia 1992 roku Zgromadzenie Bardziej szczegółowo Druk nr 1301 Warszawa, 12 grudnia 2006 r.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-157-06 Druk nr 1301 Warszawa, 12 grudnia 2006 r. Pan Marek Jurek Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. Bardziej szczegółowo olityka zagraniczna i bezpieczeństwa RFN
SUB Hamburg A/553448 Patrycja Sokołowska olityka zagraniczna i bezpieczeństwa RFN wobec państw obszaru byłej Jugosławii wiatach 1990-2005 SPIS TREŚCI Wykaz skrótów 13 Wstęp 17 ROZDZIAŁ 1 Główne kierunki Bardziej szczegółowo Grupa Reagowania Operacyjno-Manewrowego (GROM)
Strona znajduje się w archiwum. Grupa Reagowania Operacyjno-Manewrowego (GROM) Tworzenie Jednostki rozpoczęto w 1990 roku, wykorzystując najlepsze doświadczenia zagraniczne zwłaszcza Stanów Zjednoczonych Bardziej szczegółowo Pełna Oferta Usług Edu Talent
Przedstawiamy Ci naszą Pełną Ofertę Usług. Przygotowaliśmy dla Ciebie szeroką ofertę profesjonalnego, terminowego i taniego pisania prac. Piszemy dla Ciebie: - prace magisterskie i licencjackie - prace Bardziej szczegółowo BS/181/2006 POLACY, WĘGRZY, CZESI I SŁOWACY O SYTUACJI NA BLISKIM WSCHODZIE KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, GRUDZIEŃ 2006
BS/181/2006 POLACY, WĘGRZY, CZESI I SŁOWACY O SYTUACJI NA BLISKIM WSCHODZIE KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, GRUDZIEŃ 2006 PRZEDRUK I ROZPOWSZECHNIANIE MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE Bardziej szczegółowo 70. ROCZNICA ZAKOŃCZENIA II WOJNY ŚWIATOWEJ
70. ROCZNICA ZAKOŃCZENIA II WOJNY ŚWIATOWEJ Wojna 1939-1945 była konfliktem globalnym prowadzonym na terytoriach: Europy, http://wiadomosci.dziennik.pl/wydarzenia/galeria/402834,5,niemcy-atakuja-polske-ii-wojna-swiatowa-na-zdjeciach-koszmar-ii-wojny-swiatowej-zobacz-zdjecia.html Bardziej szczegółowo Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy
Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy, zwołana do Genewy przez Radę Administracyjna Międzynarodowego Biura Bardziej szczegółowo DECYZJA Nr 414/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 23 grudnia 2013 r.
DZIENNIK URZĘDOWY Dziennik Urzędowy Ministra Pracy i Polityki Społecznej 1 Poz. 29 MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ Warszawa, dnia 21 maja 2013 r. ZARZĄDZENIE Nr 17 MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ Bardziej szczegółowo VII Konferencja Naukowa: Bezpieczeństwo a rozwój gospodarczy i jakość życia w świetle zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych
A 372536 Zbigniew Cesarz, Elżbieta Stadtmiiller Problemy polityczne współczesnego świata Wrocław 2002 Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego Spis treści Od autorów 5 Wstęp 7 I. Problemy globalne współczesności Bardziej szczegółowo DZIENNIK URZĘDOWY. Warszawa, dnia 2 czerwca 2016 r. Poz. 6. ZARZĄDZENIE Nr 7 MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ 1)
BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE I stopień studia stacjonarne Imię i nazwisko promotora DR HAB. ARKADIUSZ JUNCEWICZ DR HAB. INŻ. WALDEMAR KAWKA Zakres zainteresowań naukowych System bezpieczeństwa narodowego RP. Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 19 października 2012 r. Poz. 403. DECYZJA Nr 332/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 19 października 2012 r.
Warszawa, dnia 19 października 2012 r. Poz. 403 Departament Strategii i Planowania Obronnego DECYZJA Nr 332/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 19 października 2012 r. w sprawie sposobu i terminu realizacji Bardziej szczegółowo Wstęp... 9. Wykaz skrótów... 13
Spis treści Wstęp... 9 Wykaz skrótów... 13 Rozdział 1. Polski model dostępu do informacji w administracji publicznej. Zagadnienia ogólne (Grzegorz Rydlewski)... 14 1.1. Doktrynalne i normatywne aspekty Bardziej szczegółowo MISJE CYWILNE UNII EUROPEJSKIEJ
MISJE CYWILNE UNII EUROPEJSKIEJ Praca zbiorowa pod redakcj¹ Beaty Przybylskiej-Maszner Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM Poznañ 2010 Spis treœci Wprowadzenie......................... 7 Rozdzia³ I. PROCES KSZTA Bardziej szczegółowo Pytania dotyczące CZĘŚCI III DPSN - DOBRE PRAKTYKI CZŁONKÓW RAD NADZORCZYCH
Pytania dotyczące CZĘŚCI III DPSN - DOBRE PRAKTYKI CZŁONKÓW RAD NADZORCZYCH 1. (Ad. III. 1) Jakie informacje powinna zawierać samoocena rady nadzorczej jako odrębny dokument (punkt III.1.2 Dobrych Praktyk) Bardziej szczegółowo Or. 0050.101.2013 Zarządzenie Nr 101/2013 Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie z dnia 2 września 2013 roku
Or. 0050.101.2013 Zarządzenie Nr 101/2013 Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie z dnia 2 września 2013 roku w sprawie powołania punktu kontaktowego Host Nation Suport (HNS) Na podstawie art.2 ustawy z dnia Bardziej szczegółowo Spis treści. Rozdział I RUCHY SPOŁECZNE
Spis treści Wstęp... 10 Rozdział I RUCHY SPOŁECZNE 1. Definicja ruchu społecznego... 21 2. Rodzaje ruchów społecznych... 31 2.1. Wybrane klasyfikacje... 31 2.2. Stare i nowe ruchy społeczne... 35 3. Ruch Bardziej szczegółowo Konferencja "Zagrożenia militarne i paramilitarne" z udziałem szefa BBN
Źródło: http://www.bbn.gov.pl/pl/wydarzenia/6663,konferencja-quotzagrozenia-militarne-i-paramilitarnequot-z-udzialem-szefa -BBN.html Wygenerowano: Wtorek, 28 czerwca 2016, 15:34 Strona znajduje się w archiwum. Bardziej szczegółowo Copyright 2012 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o.
Recenzja: prof. dr hab. Edward Haliżak Redaktor prowadząca: Anna Raciborska Redakcja: Anna Kaniewska Korekta: Anna Kaniewska Projekt okładki: Katarzyna Juras Copyright 2012 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Bardziej szczegółowo o współpracy rozwojowej 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/8 USTAWA z dnia 16 września 2011 r. o współpracy rozwojowej 1) Opracowano na podstawie: Dz. U. z 2011 r. Nr 234, poz. 1386, z 2013 r. poz. 1283. Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Bardziej szczegółowo Łukasz Gibała Poseł na Sejm RP
Kraków, czerwca 2012 r. Szanowny Pan Donald Tusk Prezes Rady Ministrów INTERPELACJA w sprawie konieczności udziału Polski w międzynarodowym porozumieniu Partnerstwo Otwartych Rządów (Open Government Partnership) Bardziej szczegółowo KOMENDANT NACZELNIK MARSZAŁEK
Dał Polsce wolność, granice, moc i szacunek. Warsztaty historyczne KOMENDANT NACZELNIK MARSZAŁEK Śladami Józefa Piłsudskiego Część 2: DAŁ POLSCE WOLNOŚĆ, GRANICE, MOC SZACUNEK Podczas studiów Józef zaangażował Bardziej szczegółowo Wykaz ważniejszych skrótów... 7 Wstęp... 9
Spis treści Wykaz ważniejszych skrótów.... 7 Wstęp.... 9 Rozdział I Usytuowanie Policji w systemie organów administracji publicznej. 13 1. Geneza Policji... 13 2. Źródła prawa dotyczące Policji... 16 3. Bardziej szczegółowo Ministerstwo Obrony Narodowej Podstawowe informacje o budżecie resortu obrony narodowej na 2015 r.
Ministerstwo Obrony Narodowej Podstawowe informacje o budżecie resortu obrony narodowej na 2015 r. Warszawa, styczeń 2015 r. Wprowadzenie Niniejsza publikacja zawiera podstawowe informacje na temat budżetu Bardziej szczegółowo TEMAT LEKCJI: Obrona cywilna oraz powszechna samoobrona ludności. System zarządzania kryzysowego.
ZNAK OBRONY CYWILNEJ Składa się z: Niebieskiego trójkąta na pomarańczowym tle Kierowania ewakuacją Przygotowania zbiorowych schronów Organizowania ratownictwa Likwidowania pożarów Wykrywania i oznaczania Bardziej szczegółowo Społeczeństwo obywatelskie w Parlamencie RP V kadencji (2005-2009) Projekt badawczy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych ANKIETA
ul. Szpitalna 5/5, 00-031 Warszawa, tel. (022) 828 91 28 wew. 135 fax. (022) 828 91 29 Społeczeństwo obywatelskie w Parlamencie RP V kadencji (2005-2009) Projekt badawczy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Bardziej szczegółowo Zmiany w naukach wojskowych (o obronności) a opracowanie zasobów bibliotecznych. Grzegorz Kolek Biblioteka Główna Akademii Obrony Narodowej
Zmiany w naukach wojskowych (o obronności) a opracowanie zasobów bibliotecznych Grzegorz Kolek Biblioteka Główna Akademii Obrony Narodowej Układ wystąpienia Zmiany w nazewnictwie Ewolucja nauk wojskowych Bardziej szczegółowo OPERACJE ZAGRANICZNE W STRATEGII I DOKTRYNIE RP
1 Seminarium - Operacje i Techniki Operacyjne WSOWL, Wrocław 11.04.2010 OPERACJE ZAGRANICZNE W STRATEGII I DOKTRYNIE RP Elżbieta Maria Jamrozy arcin Paweł Sadowski 2 1 OPERACJE SZ RP WYNIKAJĄCE ZE STRATEGII Bardziej szczegółowo Działalność Czerwonego Krzyża w Polsce i na świecie
Działalność Czerwonego Krzyża w Polsce i na świecie Spis Treści: 1. Misja Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca 2. Podstawowe Zasady Czerwonego Krzyża Humanitaryzm Bezstronność Neutralność Niezależność Bardziej szczegółowo Tematy i zagadnienia z WOS zakres rozszerzony
Tematy i zagadnienia z WOS zakres rozszerzony semestr piąty ( klasa III) Dział I. PRAWO 1. Prawo i systemy prawne normy prawne i ich charakter koncepcje budowy normy prawnej źródła norm prawnych system Bardziej szczegółowo Wiedza o Społeczeństwie wymagania edukacyjne dla klasy III
Wiedza o Społeczeństwie wymagania edukacyjne dla klasy III Wymagania podstawowe ( 1 ) na ocenę dostateczną oraz ponad podstawowe ( 2 ) na wyższą ocenę. Uczeń potrafi: III - POLSKA I ŚWIAT 1 wyjaśnia terminy: Bardziej szczegółowo REFORMA SYSTEMU KIEROWANIA I DOWODZENIA SIŁAMI ZBROJNYMI RP. Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego Stanisław Koziej
REFORMA SYSTEMU KIEROWANIA I DOWODZENIA SIŁAMI ZBROJNYMI RP Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego Stanisław Koziej 1 PRIORYTETY MODERNIZACYJNE PRIORYTETY ORGANIZACYJNE Główne kierunki rozwoju Sił Zbrojnych Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 2 grudnia 2015 r. Poz. 2012 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego Bardziej szczegółowo Zagadnienia. Klasa III I. PRAWO
Jednostka tematyczna 1. Prawo i systemy prawne 2. Rzeczpospolita Polska jako państwo prawa Zagadnienia Klasa III I. PRAWO normy prawne i ich charakter koncepcje budowy normy prawnej źródła norm prawnych Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E. 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową
U Z A S A D N I E N I E 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową W dniu 22 marca 1990 r. została zawarta Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Bardziej szczegółowo WYTYCZNE do szkolenia obronnego w działach administracji rządowej gospodarka morska, rybołówstwo oraz żegluga śródlądowa w 2016 roku
Załącznik do zarządzenia Nr 12 Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 23 maja 2016 r. (poz. 11) WYTYCZNE do szkolenia obronnego w działach administracji rządowej gospodarka morska, rybołówstwo Bardziej szczegółowo CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ
CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT OŚRODEK INFORMACJI 629-35 - 69, 628-37 - 04 693-46 - 92, 625-76 - 23 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 00-503 W A R S Z A W A TELEFAX 629-40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 24 lipca 2012 r. Poz. 284. DECYZJA Nr 217 /MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 23 lipca 2012 r.
Warszawa, dnia 24 lipca 2012 r. Poz. 284 Dowództwo Sił Powietrznych DECYZJA Nr 217 /MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 23 lipca 2012 r. w sprawie trybu wykorzystania wojskowych statków powietrznych przez Bardziej szczegółowo Konferencja Rok uczestnictwa Polski w Systemie Informacyjnym Schengen. SIS to więcej bezpieczeństwa.
Źródło: http://mswia.gov.pl/pl/aktualnosci/6234,konferencja-rok-uczestnictwa-polski-w-systemie-informacyjnym-schengen-si S-to-wie.html Wygenerowano: Niedziela, 7 lutego 2016, 00:27 Strona znajduje się Bardziej szczegółowo . omasz Stępniewskr. ^ Geopolityka regionu MORZA CZARNEG. ^, w pozimnowojennym świecie
. omasz Stępniewskr ^ Geopolityka regionu MORZA CZARNEG ^, w pozimnowojennym świecie Wstęp 11 Geopolityka jako przedmiot badań - wprowadzenie 23 CZĘŚĆ 1 (Geo)polityka państw nadbrzeżnych regionu Morza Bardziej szczegółowo PROJEKT SPRAWOZDANIA
Parlament Europejski 2014-2019 Komisja Spraw Zagranicznych 2015/2275(INI) 25.1.2016 PROJEKT SPRAWOZDANIA w sprawie operacji pokojowych zaangażowanie UE w działania ONZ i Unii Afrykańskiej (2015/2275(INI)) Bardziej szczegółowo Polityka zarządzania ryzykiem braku zgodności w Banku Spółdzielczym w Końskich
Załącznik do Uchwały Zarządu Nr 11/XLI/14 z dnia 30 grudnia 2014r. Załącznik do uchwały Rady Nadzorczej Nr 8/IX/14 z dnia 30 grudnia 2014r. Polityka zarządzania ryzykiem braku zgodności w Banku Spółdzielczym Bardziej szczegółowo Państwa Strony zobowiązują się ponadto przyznać Podkomitetowi do spraw prewencji nieograniczony dostęp do wszystkich informacji dotyczących:
UZASADNIENIE Protokół Fakultatywny do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania został przyjęty w dniu 18 grudnia 2002 r. Bardziej szczegółowo Roczny plan pracy z wiedzy o społeczeństwie dla III klasy gimnazjum zintegrowany z serią Dziś i jutro część 2 - wymagania na poszczególne oceny
Roczny plan z wiedzy o społeczeństwie dla III klasy gimnazjum zintegrowany z serią Dziś i jutro część 2 - wymagania na poszczególne oceny Temat lekcji 1. Polska polityka zagraniczna 2. Integracja europejska Bardziej szczegółowo - o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-141-08 Druk nr 957 Warszawa, 9 września 2008 r. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 28 września 2011 r.
Dziennik Ustaw Nr 209 12289 Poz. 1246 1246 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 28 września 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organów przedstawicielskich żołnierzy zawodowych Na podstawie Bardziej szczegółowo PODSTAWOWE DANE STATYSTYCZNE W POLSCE I NA ŚWIECIE ZWIĄZANE Z WYKORZYSTANIEM POSTĘPOWANIA MEDIACYJNEGO W SPRAWACH GOSPODARCZYCH
dr Marta Janina Skrodzka PODSTAWOWE DANE STATYSTYCZNE W POLSCE I NA ŚWIECIE ZWIĄZANE Z WYKORZYSTANIEM POSTĘPOWANIA MEDIACYJNEGO W SPRAWACH GOSPODARCZYCH Wprowadzenie Mediacja jest przedstawiana, jako alternatywna Bardziej szczegółowo Obietnice wyborcze wobec krajów Partnerstwa Wschodniego i Rosji: Kampania wyborcza do Sejmu i Senatu przed wyborami 25 października 2015 r.
Obietnice wyborcze wobec krajów Partnerstwa Wschodgo i Rosji: Kampania wyborcza do Sejmu i Senatu przed wyborami 25 października 2015 r. pytania do Komitetów Wyborczych Priorytety polskiej polityki wschodj: Bardziej szczegółowo Polsko-litewska wspó³praca w dziedzinie bezpieczeñstwa
POLSKI DYPLOMATYCZNY Odzyskanie niepodleg³oœci przez Republikê Litewsk¹, zmiany ustrojowe, jakie nast¹pi³y w Polsce, oraz rozpad Uk³adu Warszawskiego postawi³y oba pañstwa przed koniecznoœci¹ odnalezienia Bardziej szczegółowo Gniewomir Pieńkowski Funkcjonalne Obszary Analizy Problemu Kryzysu w Stosunkach Międzynarodowych
Gniewomir Pieńkowski Funkcjonalne Obszary Analizy Problemu Kryzysu w Stosunkach Międzynarodowych Łódź 2014r. Skład, redakcja i korekta techniczna: Wydawnicto Locuples Projekt okładki: Wydawnictwo Locuples Bardziej szczegółowo Zadania komórek organizacyjnych BMWP KGP
13 Załącznik nr 2 Zadania komórek organizacyjnych BMWP KGP 1. Wydział Współpracy Pozaoperacyjnej: 1) opracowywanie projektów głównych kierunków międzynarodowej współpracy Policji, w tym opiniowanie propozycji Bardziej szczegółowo PRAWO MIĘDZYNARODOWE PUBLICZNE W ZARYSIE. Autorzy: Wojciech Góralczyk, Stefan Sawicki. Słowo wstępne. Przedmowa do czwartego wydania.
PRAWO MIĘDZYNARODOWE PUBLICZNE W ZARYSIE Autorzy: Wojciech Góralczyk, Stefan Sawicki Słowo wstępne Przedmowa do czwartego wydania Wykaz skrótów ROZDZIAŁ I. Zagadnienia ogólne 1. Pojęcie prawa międzynarodowego Bardziej szczegółowo Obszary tematyczne do pytań na egzamin dyplomowy kierunek: Bezpieczeństwo Wewnętrzne
Obszary tematyczne do pytań na egzamin dyplomowy kierunek: Bezpieczeństwo Wewnętrzne I. Wspólne hasła tematyczne dla studentów specjalności: służba policyjna, zarządzanie kryzysowe 1. Pojęcie prawa, systemu Bardziej szczegółowo 1. Jednostka kontrolowana: Starostwo Powiatowe w Chełmnie, ul. Harcerska 1, 86-200 Chełmno.
Informacja o wynikach kontroli problemowej wykonywania zadań obronnych i obrony cywilnej w wybranych jednostkach powiatu chełmińskiego - Starostwo Powiatowe w Chełmnie sporządzona w oparciu o art. 4 ust. Bardziej szczegółowo WYKAZ TEMATÓW OBLIGATORYJNYCH DO SZKOLENIA ŻOŁNIERZY W PODODDZIAŁACH ZAWODOWYCH /szkolenie programowe w JW 3 lata/
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ DEPARTAMENT KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ WYKAZ TEMATÓW OBLIGATORYJNYCH DO SZKOLENIA ŻOŁNIERZY W PODODDZIAŁACH ZAWODOWYCH /szkolenie programowe w JW 3 lata/ ORAZ PODZIAŁ GODZIN NA Bardziej szczegółowo KONCEPCJA SYSTEMU STRATEGICZNEJ ODPORNOŚCI KRAJU
KONCEPCJA SYSTEMU STRATEGICZNEJ ODPORNOŚCI KRAJU (na agresję) Warszawa, kwiecień 2014 r. Kwiecień 2014 BBN 1 ZADANIOWA GENEZA PROBLEMU (1) (Wystąpienie Prezydenta na odprawie KKSZ) Unowocześnienie sił Bardziej szczegółowo POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA
POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA Wieloletni program współpracy rozwojowej 2016-2020 kryteria wyboru priorytetów geograficznych materiały robocze Departament Współpracy Rozwojowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres