Source: http://docplayer.pl/27358930-Prawo-budowlane-po-28-czerwca-2015-r-wybrane-zagadnienia.html
Timestamp: 2019-11-17 09:28:07+00:00
Document Index: 80228727

Matched Legal Cases: ['art. 34', 'art. 3', 'art. 20', 'art. 34', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 34', 'Art. 3', 'Art. 34', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art.29', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 33', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 33', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 33', 'art. 35', 'art. 29', 'art. 33', 'art. 35', 'Art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'Art. 36', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 29', 'Art. 29', 'art. 50', 'art. 59', 'art. 33', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 30', 'art. 30', 'art. 59', 'art. 33', 'art. 30', 'art. 30', 'art. 30', 'art. 29', 'Art. 30', 'art. 30', 'art. 30', 'art. 33', 'Art. 29', 'art. 59', 'Art. 29', 'art. 29', 'Art. 30', 'art. 29', 'art. 50', 'Art. 50', 'art. 29', 'Art. 59', 'art. 29']

Prawo budowlane po 28 czerwca 2015 r. Wybrane zagadnienia. - PDF
Download "Prawo budowlane po 28 czerwca 2015 r. Wybrane zagadnienia."
1 M A Ł O P O L S K A O K R Ę G O WA I Z B A A R C H I T E K T Ó W R P O K R Ę G O WA R A D A I Z B Y Prawo budowlane po 28 czerwca 2015 r. Wybrane zagadnienia.
2 1. Projekt. Oświadczenia gestorów; art. 34 ust. 3. Obszar oddziaływania; art. 3 ust. 1 pkt 20, art. 20 ust. 1 pkt 1c, art. 34 ust. 3 pkt Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Prawo budowlane a Rozporządzenie. 2. Wolnostojące budynki mieszkalne jednorodzinne; art. 29 ust. 1 pkt 1a. 3. Zgłoszenia - art. 29; Tabela Komunikat MP 02.
3 Oświadczenia gestorów; art. 34 ust. 3 Wykreślono z katalogu obowiązkowych elementów projektu budowlanego (art. 34 ust. 3): oświadczenia właściwych jednostek organizacyjnych o: - zapewnieniu dostaw energii, wody, ciepła i gazu, odbioru ścieków - warunkach przyłączenia obiektu do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych oraz dróg lądowych, wprowadzono nowy art. 34 ust. 3 w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej, jest wymagane oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą, zgodnie z przepisami o drogach publicznych. W zakresie zaopatrzenia w media, Rada Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów rekomenduje sporządzanie projektów w oparciu o realne założenia, z uwzględnieniem dostępnych źródeł informacji lub warunków dostawy mediów określone przez ich gestorów.
4 Obszar oddziaływania Obowiązkowym elementem projektu budowlanego, a tym samym nowym obowiązkiem projektanta, stało się określenie obszaru oddziaływania obiektu budowlanego Problematykę szczegółowo omówiono w Komunikacie MP 01 Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o: 20) obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy, tego terenu; Art Do podstawowych obowiązków projektanta należy: 1c) określenie obszaru oddziaływania obiektu; Art. 34 ust. 3 Projekt budowlany powinien zawierać: 5) informację o obszarze oddziaływania obiektu.
5 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Art Pozwolenia na budowę nie wymaga budowa: 27) instalacji: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych wewnątrz budynku. Art Zgłoszenia właściwemu organowi wymaga, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 3 i 4: 1) budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-2b, 3, 3a, 9, 11, 12, 14-17, 19, 19a, 20b oraz 28; (brak punktu 27) Budowa tych instalacji nie podlega ani zatwierdzeniu ani zgłoszeniu
6 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Główny Urząd Nadzoru Budowlanego wydał trzy interpretacja prawne dotyczące projektów instalacji wewnętrznych ( projekty instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych i telekomunikacyjnych nie są obowiązkowe i nie mogą być przedmiotem wezwania o uzupełnienie braków, części instalacji, które wykraczają poza obręb budynku do miejsca połączenia się z przyłączem, stanowią część instalacji, o których mowa w ww. przepisie (są instalacjami wewnętrznymi). istnieje możliwość realizacji, w trybie zgłoszenia, wolno stojącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacją gazową, jeżeli jest ona przewidziana w projekcie budowlanym takiego obiektu, a projekt jest zgodny z rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. poz. 462 z późn. zm.) i podpisany przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane oraz zaświadczenie o wpisie na listę właściwej izby samorządu zawodowego. (procedura: zgłoszenie z obowiązkowym projektem budowlanym)
7 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego nie uległo zmianie. Będąca w konsultacjach propozycja nowelizacji tego rozporządzenia nie podejmuje problemu instalacji wewnętrznych. Propozycja zmian Rozporządzenia dotyczy 3 ust. 1 pkt 1 (nazwa, adres i kategoria budynku); w 6 uchyla ust. 5 (liczba egz. projektu); dodaje 7a (o obowiązku określenia obszaru oddziaływania). Uwaga: po wejściu w życie zmiany Rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego w proponowanym kształcie sytuacja w zakresie instalacji może ulec zmianie. Rada MPOIA opracowała propozycję kompleksowej nowelizacji Rozporządzenia. Trwają uzgodnienia w ramach Komisji Legislacyjnej przy KRIA.
8 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Ogólne wnioski 1. Instalacje wewnątrz budynku: interpretacja GUNB: od miejsca przyłączenia do odbiornika wewnątrz budynku interpretacje odmienne: wewnątrz budynku czyli tylko w obrębie ścian budynku brak orzecznictwa sądów 2. Instalacje bez pozwolenia i zgłoszenia wewnątrz budynku tak 3. Instalacje pomiędzy budynkiem a przyłączem tak (wg. GUNB) i nie (wg. innych interpretacji). Sprawa wymaga rozstrzygnięcia. 4. Ustawa nie wyklucza przedłożenia w każdym projekcie budowlanym rozwiązań instalacji, jeżeli jest taka wola inwestora lub decyzja projektanta.
9 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Praktyczne wnioski 1. W projekcie budowlanym należy wykazać podstawowe elementy wyposażenia technicznego i technologicznego. 2. W wypadku bardziej rozbudowanych układów technologicznych, elementy wyposażenia technicznego i technologicznego mogą wymagać doprecyzowania w dokumentacji budowlanej w formie projektów instalacji z udziałem branż. 3. Rada MPOIA rekomenduje tworzenie dokumentacji budowlanej w oparciu o realne rozwiązania instalacyjne co może oznaczać konieczność wykonania projektów instalacji. 4. Wg Prawa budowlanego - instalacje wewnętrzne są integralnym elementem obiektu budowlanego. Wg. Rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, Część rysunkowa ( ), powinna przedstawiać: zasadnicze elementy wyposażenia technicznego, ogólnobudowlanego, umożliwiającego użytkowanie obiektu budowlanego zgodnie z jego przeznaczeniem, ( ) uwidocznione na rzutach i przekrojach pionowych obiektu budowlanego, co najmniej w formie odpowiednio opisanych schematów lub przedstawione na odrębnych rysunkach.
10 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Instalacje wewnętrzne, nie wymienione w art. 29 ust. 1 pkt 27 Prawa budowlanego (instalacja gazu i instalacja wentylacji mechanicznej) a uznane przez projektanta za niezbędne dla funkcjonowania obiektu, wymagają sporządzenia projektu budowalnego. Instalacje te co do zasady, wymagają uzyskania pozwolenia na budowę (z zastrzeżeniem art. 30 ust. 4b i 4c - zgłoszenie z projektem budowlanym). Projekt budowlany i pozwolenie na budowę są wymagane dla instalacji wewnętrznych (nie wymienionych w art.29 ust. 1 pkt 27), realizowanych: we wszystkich inwestycjach wymagających pozwolenia na budowę, w obiektach z możliwością realizacji na zgłoszenie bez obowiązkowego projektu budowlanego, w obiektach dla których nie wymagane jest zgłoszenia ani pozwolenie, w istniejących budynkach (np. podczas doposażania budynku).
11 Instalacje wewnątrz budynku; art. 29 ust. 1 pkt 27; art. 30 ust. 1. Instalacje wewnętrzne, nie wymienione w art. 29 ust. 1 pkt 27 (instalacja gazu i instalacja wentylacji mechanicznej) mogą być realizowane w ramach zgłoszenia wyłącznie w przypadku gdy: a) są integralną częścią projektu obiektu budowlanego objętego zgłoszeniem z obowiązkowym projektem budowlanym (art. 30 ust. 4b, art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b oraz art. 33 ust. 2 pkt 1-4), b) są integralną częścią projektu przebudowy wolnostojącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, objętego zgłoszeniem, z obowiązkowym projektem budowlanym (art. 30 ust. 4c, art. 29 ust. 2 pkt 1b oraz art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4). Projekty te po przyjęciu zgłoszenia zamiaru budowy lub przebudowy budynku przez organ administracji architektoniczno-budowlanej zostają ostemplowane. Uwaga: występują różnice w interpretacji powyższego zapisu. Brak jest orzecznictwa. W zakresie merytorycznym, interpretacja jest przekonująca. Jednakże rozstrzygnięcia w praktyce zadecydują, że podejście merytoryczne umocni się.
12 Wolnostojące budynki mieszkalne jednorodzinne; Art Pozwolenia na budowę nie wymaga budowa: 1a) wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane; 2. Pozwolenia na budowę nie wymaga wykonywanie robót budowlanych polegających na: 1b) przebudowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile nie prowadzi do zwiększenia dotychczasowego obszaru oddziaływania tych budynków; Art Zgłoszenia właściwemu organowi wymaga, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 3 i 4: 1)budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-2b, 3, 3a, 9, 11, 12, 14-17, 19, 19a, 20b oraz 28; 4b. Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a należy dołączyć dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1-4 (projekt budowlany). Przepis art. 35 ust. 1 stosuje się odpowiednio (czynności organu). 4c. Do zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b, należy dołączyć dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4 (projekt budowlany, bez WZ). Przepis art. 35 ust. 1 stosuje się odpowiednio (czynności organu).
13 Wolnostojące budynki mieszkalne jednorodzinne; Art. 30a. W przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, właściwy organ zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu w terminie 3 dni od dnia: 1) doręczenia zgłoszenia - informację o dokonaniu zgłoszenia, zawierającą imię i nazwisko albo nazwę inwestora oraz adres i opis projektowanego obiektu; 2) wniesienia sprzeciwu - informację o dacie jego wniesienia; 3) upływu terminu, o którym mowa w art. 30 ust. 5 - informację o braku wniesienia sprzeciwu. Art. 36a. 1a. Istotne odstąpienie od projektu budowlanego złożonego wraz ze zgłoszeniem budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, lub przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b, wobec którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu, jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę dotyczącej całego zamierzenia budowlanego.
14 Wolnostojące budynki mieszkalne jednorodzinne; Zgłoszenie zamiaru budowy domu jednorodzinnego wolnostojącego. Procedura o podwyższonym ryzyku : 1. Zgłoszenie przy istotnym odstąpieniu zamienia się w pozwolenie na budowę dla całego zamierzenia inwestycyjne. 2. Obszar oddziaływania, który mieści się w całości na działce lub działkach, na których został obiekt zaprojektowany otwiera pole dyskusji: - co to oznacza? brak podstaw do jednoznacznego określenia - analiza otoczenia - co w sytuacji braku dostępu do nieruchomości sąsiednich? 3. Instalacje wewnętrzne. Czy tylko wewnątrz budynku? Realizowane na: pozwolenie, zgłoszenie, czy bez formalności? Funkcjonują różne interpretacje. 4. Instalacja gazu: pozwolenie czy zgłoszenie? Funkcjonują różne interpretacje. Wnioski: pozwolenie na budowę, jako forma rekomendowana zgłoszenie wyłącznie w sytuacjach nie budzących wątpliwości
15 Zgłoszenia - art. 29; Tabela Komunikat MP 02 I. Art. 29 ust. 1 pozwolenia na budowę nie wymaga budowa: I/1 1) obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej: a) parterowych budynków gospodarczych o pow. zab. do 35 m 2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, b) płyt do składowania obornika, c) szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do 25 m 3, d) naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności do 30 m 3 i wysokości nie większej niż 4,50 m, e) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m 2 ; I/2 1a) wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane; Procedura Decyzja WZ Wymóg uzyskania dec. WZ wynika z art. 50 i art. 59 ustawy o planowaniu i zagospodar. przestrzennym Projekt budowlany Obowiązek dołączenia projektu bud. innych dokum. wg art. 33 ust. 2. pkt. 1-4 ustawy Prawo budowlane Szkice lub rysunki o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy Pb Inne wymagania wynikające z art. 29, 29a, 30, 30a ustawy Prawo budowlane; Uwaga: wymagania przepisów odrębnych nie są ujęte w tabeli. a b c d e f wymaga zgłoszenia (art. 30 ust. 1 pkt 1) Uwagi: 1), 2), 3), 4) wymaga zgłoszenia (art. 30 ust. 1 pkt 1) Uwagi: 1), 2), 3), 4) w zależności od potrzeb odpowiednie szkice/ rysunki (art. 30 ust. 2) w przypadku braku MPZP wymaga decyzji WZ (art. 59 ust. 2a) wymaga projektu budowlanego (art. 33 ust. 2. pkt. 1-4) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (art. 30 ust. 2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (art. 30 ust. 2) organ zamieszcza informację o zgłoszeniu w BIP - wg art. 30a
16 Zgłoszenia - art. 29; Tabela Komunikat MP 02. Uwagi do tabeli. Art. 30 ust. 1a: inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego robót budowlanych, o których mowa w art. 30 ust. 1, może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. Uwaga ogólna: W przypadku wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na budowę (a także w sytuacji art. 30 ust. 4b i 4c - zgłoszenia z projektem) - zawsze wymagany jest projekt budowlany (art. 33 ust. 2. pkt. 1-4). Art. 29 ust. 3: pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia, które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Art. 29 ust. 4: pozwolenia na budowę wymagają roboty budowlane wykonywane przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.
17 Zgłoszenia - art. 29; Tabela Komunikat MP 02. Uwagi do tabeli. Art. 30 ust. 7: właściwy organ może nałożyć, w drodze decyzji, o której mowa w ust. 5, obowiązek uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiektu lub robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy lub spowodować: zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia; pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków; pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych; wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
18 Zgłoszenia - art. 29; Tabela Komunikat MP 02. Uwagi do tabeli. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustawa o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw zmienia także ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dodając do art. 50 i art nowy ust. 2a w brzmieniu: Art. 50 ust. 2a W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, budowa sieci, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19a (elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kv, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, wymaga uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, Art. 59 ust. 2a W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, budowa obiektów budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a (wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych) i 2b (wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
19 MAŁOPOLSKA OKRĘGOWA IZBA ARCHITEKTÓW RP OKRĘGOWA RADA IZBY Niniejszy dokument nie stanowi wykładni przepisów prawa i nie może być stosowany jako podstawa prawna do rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach. Niniejsze propozycje należy traktować jako materiał pomocniczy. Zachęcamy do śledzenia strony internetowej MPOIA. Znajdują się tam bieżące komunikaty oraz inne informacje skierowane do członków MPOIA (i nie tylko)
ZARZĄDZENIE NR 43/2015 Starosty Nowodworskiego z dnia 11 września 2015 roku
ZARZĄDZENIE NR 43/2015 Starosty Nowodworskiego z dnia 11 września 2015 roku w sprawie ustalenia Regulaminu wewnętrznego Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Gdańskim