Source: https://boe.vlex.es/vid/traspaso-funciones-cantabria-no-15033223
Timestamp: 2019-04-25 20:03:04
Document Index: 229029872

Matched Legal Cases: ['artículo 26', 'artículo 27', 'artículo 81', 'artículo 149', 'artículo 26', 'artículo 27', 'artículo 81', 'artículo 149', 'artículo 149', 'artículo 26', 'artículo 27', 'artículo 4', 'artículo 149']

REAL DECRETO 2671/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autonóma de Cantabria en materia de enseñanza no universitaria. - BOE. Boletín Oficial del Estado - Legislación - VLEX 15033223
REAL DECRETO 2671/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autonóma de Cantabria en materia de enseñanza no universitaria.
Fecha de Entrada en Vigor: 21 de Enero de 1999
Marginal: BOE-A-1999-1311
Norma citada en: 17 sentencias, 4 resoluciones administrativas
El Estatuto de Autonomía para Cantabria, aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, y reformado por Ley Orgánica 2/1994, de 24 de marzo, dispone en su artículo 26.1 que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles, y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.a y de la alta inspección para su cumplimiento y garantía.
El Real Decreto 1152/1982, de 28 de mayo, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Cantabria.
De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto citado, que también regula el funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria, esta Comisión adoptó en su reunión del día 1 de diciembre de 1998 el oportuno Acuerdo cuya virtualidad práctica exige su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto.
En su virtud, el cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria, a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 11 de diciembre de 1998, D I S P O N G O :
Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria, adoptado por el Pleno de dicha Comisión en su sesión de fecha 1 de diciembre de 1998, por el que se traspasan a la Comunidad Autónoma de Cantabria las funciones y servicios de la Administración del Estado, así como los medios adscritos a los mismos en materia de enseñanza no universitaria, que se transcribe como anexo al presente Real Decreto.
En consecuencia quedan traspasados a la Comunidad Autónoma de Cantabria las funciones y servicios, así como los bienes, derechos, obligaciones, personal y créditos presupuestarios correspondientes, en los términos que resultan del propio Acuerdo y de las relaciones anexas.
Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendrán efectividad a partir del día señalado en el Acuerdo de la Comisión Mixta, sin perjuicio de que el Ministerio de Educación y Cultura, produzca, hasta la entrada en vigor de este Real Decreto, en su caso, los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo régimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopción del Acuerdo.
Los créditos presupuestarios que se detallan en la relación número 3 del anexo, serán dados de baja en los conceptos de origen y transferidos por el Ministerio de Economía y Hacienda a los conceptos habilitados en la Sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado, destinados a financiar el coste de los servicios asumidos por las Comunidades Autónomas, una vez se remitan al Departamento citado por parte de la oficina presupuestaria del Ministerio de Educación y Cultura los certificados de retención de crédito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la vigente Ley 65/1997, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1998.
Doña Pilar Andrés Vitoria y don Manuel ValentínFernández de Velasco, Secretarios de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria,
Que en la sesión plenaria de la Comisión Mixta celebrada el día 1 de diciembre de 1998, se adoptó un
Acuerdo sobre traspaso de las funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Cantabria en materia de enseñanza, en los términos que a continuación se expresan:
El Estatuto de Autonomía para Cantabria, aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre y reformado por Ley Orgánica 2/1994, de 24 de marzo, dispone en su artículo 26.1 que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.a de la alta inspección para su cumplimiento y garantía.
En consecuencia, sobre la base de estas previsiones normativas, procede traspasar a la Comunidad Autónoma de Cantabria las funciones y los servicios correspondientes a sus competencias en materia de enseñanza no universitaria.
Funciones de la Administración del Estado que asume la Comunidad Autónoma de Cantabria e identificación de los servicios que se traspasan.
La Comunidad Autónoma de Cantabria ejercerá, dentro de su ámbito territorial, las siguientes funciones que en materia de enseñanza no universitaria venía realizando la Administración del Estado:
Las funciones y servicios ejercidos por la actual Dirección Provincial de Educación y Cultura en Cantabria;
La dependencia, la titularidad administrativa y, en su caso, la propiedad y demás derechos reales que el Estado ostenta sobre los edificios e instalaciones de todos los centros públicos dependientes del Ministerio de Educación y Cultura que se hallan ubicados en la Comunidad Autónoma de Cantabria, relativos a:
Las funciones relativas a la creación, puesta en funcionamiento, modificación, transformación, clasificación, traslado, clausura, supresión, régimen jurídico, económico y administrativo de las unidades, secciones y centros a los que se refiere el párrafo anterior, en todos sus niveles y modalidades educativas.
Respecto del personal traspasado, corresponden a la Comunidad Autónoma, en el marco de las bases generales del régimen estatutario de los funcionarios públicos y de las normas básicas específicas aplicables al personal docente, los actos administrativos de personal que se deriven de la relación entre los funcionarios y la Comunidad Autónoma de Cantabria, y entre ellos los siguientes:
La inscripción de todos los centros públicos y privados de su ámbito territorial, a cuyo fin la Comunidad Autónoma de Cantabria establecerá su propio Registro.
Las funciones y medios que corresponden a los Organismos autónomos dependientes del Ministerio de Educación y Cultura que guarden relación con las funciones y competencias anteriormente relacionadas.
El ejercicio de las funciones y servicios reseñados anteriormente se efectuará de acuerdo con lo previsto en el artículo 149 de la Constitución y en el artículo 26 del Estatuto de Autonomía para Cantabria garantizando, en todo caso, la igualdad de los españoles en el ejercicio de los derechos y deberes constitucionales.
La elaboración de las normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, sin perjuicio de la competencia de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el desarrollo legislativo, ejecución y aplicación de la legislación del Estado en esta materia.
La fijación de las enseñanzas mínimas a que se refieren la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación y el artículo 4 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
La elaboración de estadísticas de enseñanza para fines estatales, a cuyo efecto la Comunidad Autónoma proporcionará los datos para su realización y la información necesaria sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos, siguiendo la metodología existente o la que, en su caso, la Administración del Estado establezca, con el fin de que quede garantizada su coordinación e integración con el resto de la información elaborada sobre las mismas materias. Del mismo modo, la Administración del Estado facilitará a la Comunidad Autónoma de Cantabria cuantos datos sean precisos para los fines propios de ésta.
Los actos de administración de personal no atribuidos a la Comunidad Autónoma de Cantabria, así como el establecimiento de normas generales de coordinación, de conformidad con lo previsto en el artículo 149.1.18.a de la Constitución.
Funciones concurrentes y compartidas entre la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de Cantabria y forma de cooperación.
Se desarrollarán coordinadamente entre la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de Cantabria, de conformidad con los mecanismos que en cada caso se señalan, las siguientes funciones:
La coordinación entre los Registros de Centros Docentes, a cuyo efecto la Comunidad Autónoma de Cantabria remitirá al Ministerio de Educación y Cultura los datos precisos en orden a la actualización del Registro dependiente del mismo. Igualmente, la Administración del Estado remitirá a la Comunidad Autónoma cuantos informes le sean solicitados por ésta.
La coordinación entre los Registros de Títulos académicos y profesionales, a cuyo efecto la Comunidad Autónoma remitirá al Ministerio de Educación y cultura los datos necesarios para la actualización del Registro
Central de Títulos. Así mismo, la Administración del Estado remitirá a la Comunidad Autónoma la información que le sea solicitada.
El mantenimiento de bancos de datos informatizados de personal, centros y documentación de utilización conjunta, a cuyos efectos se establecerán los mecanismos que permitan el flujo continuo y recíproco de información entre el Ministerio de Educación y Cultura y la Comunidad Autónoma de Cantabria. Asimismo, la Administración de la Comunidad Autónoma facilitará a la Administración del Estado la información y documentación sobre actos relativos al personal transferido.
La Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de Cantabria podrán establecer, mediante convenio o acuerdo, los procedimientos de colaboración necesarios en materia de investigación educativa, educación a distancia, programas de alumnos, formación y perfeccionamiento del personal docente, de administración y de inspección educativa, educación compensatoria, así como de cuantas otras materias consideren convenientes para el mejor funcionamiento del sistema educativo y para la mayor eficacia en la utilización de los recursos.
La Consejería de Educación y Juventud y el Ministerio de Educación y Cultura establecerán el procedimiento oportuno para facilitar al Consejo Escolar del Estado la información necesaria sobre el estado y situación del sistema educativo.
La Comunidad Autónoma de Cantabria y la Administración del Estado podrán acordar las medidas de cooperación que estimen convenientes para facilitar la gestión del sistema educativo y la prestación de los correspondientes servicios.
Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Cantabria los bienes, derechos y obligaciones descritos en el inventario detallado de la relación adjunta número 1.
El traspaso de estos bienes, derechos y obligaciones se efectúa de acuerdo con lo establecido en los artículos séptimo y octavo del Real Decreto 1152/1982, de 28 de mayo, y demás disposiciones en cada caso aplicables.
El personal que se traspasa, adscrito a los servicios y funciones cuya gestión ejercerá la Comunidad Autónoma, aparece referenciado nominalmente en la relación adjunta número 2.
Dicho personal pasará a depender de la Comunidad Autónoma de Cantabria en los términos previstos en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la Reforma de la Función Pública y en las normas básicas específicas de la función pública docente y en las mismas circunstancias que se especifican en las relaciones citadas y constan en sus expedientes de personal.
La valoración definitiva del coste efectivo que, en pesetas de 1996, corresponde a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma se eleva a 28.070.616.706 pesetas.
La financiación, en pesetas de 1998, que corresponde al coste efectivo anual es la que se recoge en la relación número 3.
El coste efectivo que figura detallado en los cuadros de valoración de la relación número 3, se financiará de la siguiente forma:
Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para revisar el porcentaje de participación de la Comunidad Autónoma en los ingresos del Estado, el coste se financiará mediante la consolidación en la Sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado, de los créditos relativos a los distintos componentes de dicho coste, por los importes que se determinen susceptibles de actualización por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.
Las posibles diferencias que se produzcan durante el período transitorio a que se refiere el párrafo anterior, respecto a la financiación de los servicios transferidos, serán objeto de regularización al cierre del ejercicio económico, mediante la presentación de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una comisión de liquidación que se constituirá en el Ministerio de Economía y Hacienda.
La resolución de los expedientes que se encuentren en tramitación en la fecha de efectividad del traspaso tendrá lugar de acuerdo con lo previsto en el artículo octavo del Real Decreto 1152/1982, de 28 de mayo.
Y, para que conste, expedimos la presente certificación en Santander, a 1 de diciembre de 1998.--Los Secretarios de la Comisión Mixta, Pilar Andrés Vitoria y Manuel Valentín-Fernández de Velasco.
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MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO AÑO CCCXXXIX K MIÉRCOLES 20 DE ENERO DE 1999 K NÚMERO 17
RELACIÓN DE PERSONAL QUE SE TRANSFIERE A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
2.3 PERSONAL NO DOCENTE CON DESTINO DEFINITIVO EN CANTABRIA
2.3.1 Situación administrativa:
Activo (act)
2.3.1.28 Copt: (EDC702000139001040). Dotación
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