Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2019/abr/20190416.html
Timestamp: 2019-05-24 06:55:52
Document Index: 37775389

Matched Legal Cases: ['artículo 88', 'artículo 12', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 151', 'artículo 28', 'artículo 96', 'artículo 82', 'artículo 9', 'artículo 288', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 3', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 16', 'artículo 2', 'artículo 13', 'artículo 30', 'artículo 123', 'artículo 146', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 170', 'artículo 50', 'artículo 74', 'artículo 132', 'artículo 28', 'artículo 43', 'Artículo 123', 'artículo 132', 'artículo 132', 'artículo 25', 'artículo 51', 'artículo 74', 'artículo 132', 'artículo 133', 'artículo 43', 'Artículo 123', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 13', 'artículo 133', 'artículo 160', 'artículo 132', 'artículo 132', 'artículo 132', 'artículo 170', 'artículo 50', 'artículo 74', 'artículo 39', 'artículo 73', 'artículo 9', 'artículo 142', 'artículo 184', 'artículo 184', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 149', 'artículo 161', 'artículo 165', 'artículo 158', 'artículo 58', 'artículo 211', 'artículo 300', 'artículo 52', 'artículo 410', 'artículo 6']

Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5258, martes 16 de abril de 2019
De la Comisión de Pueblos Indígenas, concerniente a la segunda reunión ordinaria, realizada el miércoles 20 de febrero de 2019
De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la quinta reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 6 de marzo de 2019
De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la quinta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 13 de marzo de 2019
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, correspondiente a la tercera reunión de junta directiva, celebrada el jueves 7 de febrero de 2019
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, correspondiente a tercera reunión ordinaria, celebrada el martes 12 de febrero de 2019
De la Comisión Asuntos Frontera Norte, de actividades relativo al primer semestre, octubre de 2018-febrero de 2019
De la Comisión de Justicia, a la novena reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 9:00 horas
De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la octava reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 23 de abril, a las 9:00 horas
De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, a la sexta sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 11:30 horas
De la Comisión de Turismo, a la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el martes 23 de abril, a las 13:00 horas
De la Comisión de Gobernación y Población, a la séptima sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 13:30 horas
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, a la reunión con el Consejo Coordinador Empresarial, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 17:00 horas
De la Comisión Asuntos Frontera Norte, a la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el martes 23 de abril, a las 17:00 horas
De la Comisión de Salud, a la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 18:00 horas
De la Comisión de Pesca, a la sexta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 9:00 horas
De la Subcomisión de Examen Previo de Juicios Políticos, a la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 9:00 horas
De la Comisión de Pesca, a la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 10:00 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 15:00 horas
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación del Congreso de la Unión, a la reunión ordinaria que tendrá verificativo el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas
De la Comisión de Educación, a la primera reunión ordinaria de las Comisiones Unidas de Educación, y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, que tendrá verificativo el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas
De la Comisión de Energía, a la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas
De la Comisión de Deporte, a la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 16:30 horas
De la Comisión de Educación, a la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 24 de abril, a las 17:00 horas
De la Comisión de Salud, a la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 24 de abril, a las 17:00 horas
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, a la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 25 de abril, de las 9:00 a las 11:00 horas
De la Comisión de Pueblos Indígenas, a la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 25 de abril, a las 17:00 horas
De la Comisión de Salud, al foro Salud mental: hacia una nueva visión , que se llevará a cabo el lunes 22 de abril, de las 9:00 a a las 15:00 horas
De la Comisión de Pesca, al taller Lineamientos y reglas de operación para el sector pesquero y acuícola, que tendrá lugar el lunes 22 de abril, a las 10:00 horas
Del diputado Marco Antonio Medina Pérez, al Foro sobre contenido de cítricos en bebidas refrescantes, que se realizará el lunes 22 de abril, de las 10:00 a las 14:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al ciclo de conferencias magistrales A 500 años de la creación del municipio, que tendrá lugar el lunes 22 de abril, a las 11:00 horas
De la Comisión de Derechos Humanos, al primer foro nacional Tus ojos y la diabetes, que se realizará el martes 23 de abril, de las 16:00 a las 20:00 horas
De la Comisión de Vivienda, al Foro nacional de vivienda edición 2019, sede Ciudad de México, por celebrarse el miércoles 24 de abril, a las 10:00 horas
Del diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, al foro Tecnologías para el mejoramiento de suelos, que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, de las 18:00 a las 20:00 horas
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes
1. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Banco de México y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Suscrita por la diputada Hilda Miranda Miranda, PRD
Expediente 10901
2. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley Federal de Derechos
Presentada por el diputado Juan Romero Ternorio, Morena a nombre propio de la senadora Ana Gabriela Guevara Espinosa, PT
Expediente 10909
3. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera
Suscrita por la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, PAN
Expediente 10911
4. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Suscrita por la diputada Martha Julisa Bojórquez Castillo, PRI
Expediente 10916
5. Hacienda y Crédito Público
Presentada por el Congreso del estado de Coahuila
Expediente 10960
6. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Suscrita por el diputado Jorge Álvarez Máynez, Movimiento Ciudadano
Expediente 10969
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de los artículos 2o. y 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Presentada por la iputada Silvia Garza Galván y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PAN
8. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Suscrita por senadores integrantes del Grupo Parlamentario del PAN
9. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I, inciso D), numeral 1, sub incisos a, b y c; y el numeral 2 del artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
10. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Suscrita por senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano
11. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentada por el diputado José Rigoberto Mares Aguilar y suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del PAN
12. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentada por el diputado Javier Julián Castañeda Pomposo, PES
13. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 1o. de la Ley del Impuesto sobre la Renta y 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentada por el diputado Armando Reyes Ledesma, PT
14. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Austeridad Republicana
Presentada por el diputado Manuel Rodríguez González y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Morena
15. Hacienda y Crédito Público, con opinión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación (en materia de niñez y adolescencia)
Presentada por la diputada Martha Elena García Gómez, PAN
16. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentada por el diputado Juan Martín Espinoza Cárdenas, Movimiento Ciudadano
17. Hacienda y Crédito Público, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Impuesto sobre los Ingresos Procedentes de Servicios Digitales
Presentada por el diputado Javier Salinas Narváez y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD
18. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentada por el senador Ismael García Cabeza de Vaca, PAN
Expediente 85
19. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (en materia de deducibilidad de colegiaturas)
Presentada por el diputado José Martín López Cisneros, PAN
Expediente 89
20. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción XXX del artículo 28 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (en materia de deducibilidad)
Presentada por el diputado Isaías González Cuevas, PRI
Expediente 98
21. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 96 a la Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentada por el diputado Fernando de las Fuentes Hernández, PRI
Expediente 106
22. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 82 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (en materia de asociaciones religiosas como donatarias autorizadas)
Presentada por la diputada Claudia Báez Ruiz y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PES
Expediente 107
23. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019
Expediente 115
24. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Justicia
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y del Código Nacional de Procedimientos Penales
Presentada por la diputada Luz Estefanía Rosas Martínez, PRD
Expediente 133
25. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 9o. de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentada por la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, PRD
Expediente 139
26. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 288-G de la Ley Federal de Derechos
Presentada por el Congreso del estado de Oaxaca
Expediente 175
27. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentada por el Congreso del estado de Baja California
Expediente 178
28. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta (para otorgar un Estímulo Fiscal a los Contribuyentes que contraten Trabajadores Profesionales Egresados de Universidades Públicas)
Presentada por el diputado Javier Salinas Narváez y suscrita integrantes del Grupo Parlamentario del PRD
Expediente 188
29. Hacienda y Crédito Público
Presentada por el diputado José Elías Lixa Abimerhi, PAN
Expediente 202
30. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 3o. y 38 de la Ley del Banco de México
Presentada por el diputado Benjamín Robles Montoya y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PT
Expediente 227
31. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Banco de México
Presentada por el diputado Benjamín Robles Montoya, PT
32. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 9o. de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentada por el diputado Héctor René Cruz Aparicio, PES
Expediente 245
33. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía, Comercio y Competitividad
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 3o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 7o. Ter a la Ley Federal de Protección al Consumidor (en materia de redondeo)
Presentada por el diputado Héctor Joel Villegas González, PES
Expediente 266
34. Hacienda y Crédito Público
Presentada por senadores del Grupo Parlamentario del PAN
Expediente 279
35. Hacienda y Crédito Público
Expediente 284
36. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2-B a la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentada por la diputada Soraya Pérez Munguía, PRI
Expediente 325
37. Hacienda y Crédito Público, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo y expide la Ley Orgánica del Banco Nacional de Desarrollo Social
38. Hacienda y Crédito Público
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el inciso D), fracción I del artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Presentada por el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
A las 13:30 horas del miércoles 20 de febrero de 2019, en los salones C y D del edificio G, se reunieron las diputadas y los diputados de la Comisión de Pueblos Indígenas, para realizar su segunda reunión ordinaria, cuyos trabajos se realizaron de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación del quorum
Al inicio de la reunión, presidenta, diputada Irma Juan Carlos, agradeció la presencia de los asistentes y solicitó a la diputada Antonia Natividad Díaz Jiménez fungir como secretaria de la reunión.
A continuación, le solicitó que hiciera del conocimiento de los asistentes el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados de la Comisión de Pueblos Indígenas presentes: asistieron 27 diputadas y diputados siguientes:
Irma Juan Carlos (GP Morena), presidenta; Bonifacio Aguilar Linda (GP Morena), Gonzalo Herrera Pérez (GP Morena), Javier Manzano Salazar (GP Morena), Alfredo Vázquez Vázquez (GP Morena), Antonia Natividad Díaz Jiménez (GP PAN), Marcelino Rivera Hernández (GP PAN), Eduardo Zarzosa Sánchez (GP PRI), Roberto Antonio Rubio Montejo (GP PVEM), secretarios; Miguel Acundo González, (GP PES), Frinne Azuara Yarzabal (GP PRI), Juan José Canul Pérez, (GP PRI), Juan Martín Espinoza Cárdenas (GP MC), Margarita García García (GP PT), Dulce Alejandra García Morlan (GP PAN), Ulises García Soto (GP Morena), Martha Olivia García Vidaña (GP Morena), María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (GP PAN), Delfino López Aparicio (GP Morena), Virginia Merino García (GP Morena), Araceli Ocampo Manzanares (GP Morena), Inés Parra Juárez (GP Morena), Alejandro Ponce Cobos (GP Morena), Marco Antonio Reyes Colín (GP Morena), Ariel Rodríguez Vázquez (GP MC), Lucinda, Sandoval Soberanes, (GP Morena), Carlos Alberto Valenzuela González (GP PAN).
No asistieron los diputados María Roselia Jiménez Pérez (GP PT), Raymundo García Gutiérrez (GP PRD), Javier Julián Castañeda Pomposo (GP PES), Patricia del Carmen de la Cruz Delucio (GP Morena), Manuel Huerta Martínez (GP Morena) y Beatriz Dominga Pérez López (GP Morena).
La presidenta declaró la existencia del Quórum reglamentario, dando inicio a la reunión.
La presidenta Irma Juan Carlos instruyó a la secretaria Antonia Natividad Díaz Jiménez a dar lectura y someter a discusión el orden del día propuesto para esta reunión. A continuación, la secretaria dio lectura al orden del día y consultó a los asistentes si existían comentarios u observaciones; al no haber quién solicitara el uso de la palabra, consultó en votación económica si se aprobaba el orden del día propuesto; primero por la afirmativa, después por la negativa y por último solicitó las abstenciones; realizada la votación, la propuesta de orden del día fue aprobado por unanimidad quedando de la siguiente forma:
3. Análisis, discusión y en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria declarada en reunión permanente, iniciada el 11 de diciembre de 2018.
Acuerdo: Se aprueba por unanimidad el orden del día propuesto.
La presidenta Irma Juan Carlos, en vista de que el acta a discusión, se envió previamente a los correos institucionales de los integrantes de la comisión, propuso que se obviara su lectura, solicitó a la secretaria preguntara si era de dispensarse su lectura, dicha moción se votó de forma económica y se aprobó por mayoría de los presentes. A continuación, la presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a discusión el acta. El secretario solicitó si existía alguna intervención; solicitó la palabra la diputada Inés Parra Juárez; su intervención se inserta en asuntos generales por corresponder a ese punto. Al no existir más observaciones respecto del acta a discusión, en votación económica, se aprobó el acta de la primera reunión ordinaria.
Acuerdo: Se aprueba, por mayoría, el acta de la primera reunión ordinaria declarada en reunión permanente, iniciada el 11 de diciembre de 2018 y clausurada el 20 de febrero de 2019.
Trámite: Se entregó copia del calendario de reuniones ordinarias de la Comisión, hecho llegar a las oficinas de los integrantes el 13 de febrero de 2019.
4. Nuevos turnos recibidos
En este punto del orden del día, por instrucciones de la presidenta Irma Juan Carlos, la secretaria de la reunión, diputada Antonia Natividad Díaz Jiménez, hizo del conocimiento de la comisión, los últimos asuntos turnados por la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados hasta la fecha, siendo los siguientes:
19. Expediente 1551.
Proposición con punto de acuerdo relativo a la defensa del derecho colectivo de creadores y herederos del proceso prehispánico del mezcal de origen cultural y tradición artesanal de los pueblos indígenas Zapotecas y Chontales de Oaxaca.
Diputado Azael Santiago Chepi (Morena).
Recibido el 18 de diciembre de 2018; vencimiento: fin del primer periodo de sesiones con fecha 20 diciembre 2018. Desechado por la Mesa Directiva.
Estatus: Desechado.
20. Expediente: 1804.
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de las instancias correspondientes realice una consulta previa, libre e informada a las comunidades indígenas locales, susceptibles de ser afectadas por la construcción del proyecto denominado Tren Maya.
Diputada Dulce Alejandra García Morlan (PAN).
Vencimiento: Fin de segundo periodo del primer año legislativo. 30 de abril de 2018.
21. Expediente 998.
Oficio de la CNDH con solicitud de informe. Recomendación 35/2019 sobre protección del patrimonio cultural de los pueblos indígenas de la República Mexicana.
Luis Raúl Gonzáles Pérez, presidente de la CNDH.
Vencimiento: Fin de segundo periodo del primer año legislativo. 30 abril 2018.
Estatus: Se dio de conocimiento el 20 de febrero de 2018.
La presidenta comentó a los asistentes que la proposición con punto de acuerdo relativa al defensa del derecho colectivo de creadores y herederos del proceso prehispánico del mezcal, propuesta por el diputado Santiago Chepi, llegó el 18 de diciembre de 2018, día en que se realizaba la última reunión de esta comisión del periodo, por lo que fue imposible incorporarla a dicha reunión y evitar su preclusión, por lo que fue desechada por la Mesa Directiva.
En cuanto a la proposición con punto de acuerdo relativo a la consulta previa, libre e informada a las comunidades indígenas locales, susceptibles de ser afectadas por la construcción del proyecto denominado Tren Maya informó que se tiene hasta el 30 de abril para aprobar su dictamen.
En cuanto al oficio de la CNDH con solicitud de informe. Recomendación 35/2019 sobre protección del patrimonio cultural de los pueblos indígenas de la República Mexicana. Señaló que la fecha límite para darlo de conocimiento y contestación es hasta el 30 de abril del presente año; se da de conocimiento a los integrantes.
La presidenta informó que existían minutas pendientes de legislaturas anteriores que no fueron entregadas como asuntos pendientes en el acta de entrega-recepción de la comisión, por lo se tramitó prórroga para la dictaminación de tres de ellas mientras en otra precluyó el tiempo para emitir opinión.
Las minutas pendientes de legislatura anteriores fueron las siguientes:
Minuta con proyecto de decreto que adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley General de Biodiversidad; se abroga la Ley General de Vida Silvestre, y se reforman las fracciones III y XXXVI, y se adiciona una fracción V Ter al artículo 30; se adiciona el Capítulo I Principios Generales Rectores de la Política Nacional de Biodiversidad del Título Segundo denominado Biodiversidad y se reforman los artículos 44, 45, 47, 48, 50, 79, 80, 81, 82, 83, 84 y 87 Bis 2; se derogan los artículos 46, 47 Bis, 47 Bis 1, 49; del 51 al 75, del 76 al 78 Bis 1; del 85 al 87 Bis; y se mantienen los artículos 75 Bis y 87 Bis 1 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B), del artículo 123 constitucional y de la Ley General de Vida Silvestre.
Minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 20, 24, 25, 40, 44, 49 y 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se adicionan los artículos 13 y 14 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Solicitaron la palabra los diputados siguientes:
Diputada Dulce Alejandra García Morlan (PAN): dar celeridad a la dictaminación de la proposición con punto de acuerdo referente a la consulta ciudadana a las comunidades indígenas libre e informada, en torno al proyecto denominado Tren Maya. Mencionó que es uno de los proyectos prioritarios del gobierno federal además de que se ha hablado de sus bondades y de la derrama económica que puede generar al país. Enfatizó que el deber de la comisión es cuidar y velar por que se respeten los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y celebró la presencia del director del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, ya que según la normatividad será dicha dependencia la que realice la consulta.
La diputada Inés Parra Juárez (Morena) mencionó que no existe ninguna afectación, con la construcción del Tren Maya, pues las vías férreas ya se encuentran desde hace tiempo; además consideró que no hay afectación, que más pereciera que se estuviera haciendo golpeteo al proyecto alternativo de Nación y al Presidente.
La diputada Margarita García García (PT) señaló que es un proyecto viable; que las consultas entonces deberían realizarse también antes de la construcción de los caminos rurales anunciados por el gobierno federal y analizar si se consideró en el PEF de 2019, una partida para la realización de dichas consultas. Destacó que la función de las diputadas y los diputados de la Comisión de Pueblos Indígenas, es ayudar y ser vigilantes de los proyectos que se realizan y sobretodo que beneficien a las comunidades indígenas.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (PRI) pidió que el tema del Tren Maya no se politice y solicitó a la Presidencia hacer una moción de orden.
La presidenta de la comisión enfatizó que solo se le está dando lectura a los turnos para su conocimiento, que aún no está a discusión y solicitó que las próximas intervenciones tengan en cuenta lo señalado.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (PRI) dijo coincidir con la diputada Margarita García García (PT), respecto a que las comunidades indígenas celebran ese tipo de proyectos, pero también considera que se debe tomar en cuenta el derecho a la consulta a las comunidades y pueblos indígenas y que es un tema que no se puede postergar.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez (Morena) señaló que las diputadas y los diputados deben contribuir con este tipo de proyectos que benefician a los pueblos y comunidades indígenas. Dijo que el Tren Maya es un proyecto novedoso y de importancia para el desarrollo del Sur- Sureste del país y pidió respeto a las diferentes formas de pensar.
La Secretaría hizo nuevamente una aclaración respecto a que sólo se está dando lectura e informando de los asuntos pendientes de dictaminación, por lo que solicitó que las participaciones se ciñan a lo señalado.
La diputada Martha Olivia García Vidaña (Morena) mencionó que estuvo en una reunión con la Secretaría de Semarnat y pidió sea invitada a una reunión de trabajo con la finalidad de tener la información adecuada para no confundir a las comunidades indígenas, ya que ninguna área natural se verá afectada con el proyecto del Tren Maya.
La diputada Inés Parra Juárez (Morena), para alusiones hechas por la diputada Dulce Alejandra García Morlan (PAN), enfatizó que las vías férreas ya están construidas desde la época de Porfirio Díaz y recalcó que es un tema político, en donde cada uno defiende sus intereses de partido. Dijo que si se tiene alguna duda respecto a las afectaciones a la flora y a la fauna, consulten a la titular de la Semarnat.
El diputado Marcelino Rivera Hernández (PAN) invitó a que se dé por terminada la discusión ya que sólo se dio lectura a los turnos y esperar el tiempo para la dictaminación y discusión con los elementos y herramientas pertinentes. Asimismo, señaló que más allá de discutir si es un tema político o no, se debe pensar en el beneficio para México y en el respeto de los derechos fundamentales de todos los mexicanos.
La diputada Margarita García García (PT) señaló que es necesario conocer el proyecto del Tren Maya, ya que lo considera un asunto de urgente resolución, por lo que solicita sea discutido a la brevedad.
Trámite: se hacen del conocimiento los últimos turnos señalados y las minutas pendientes de legislaturas anteriores, y su estatus.
1. Al inicio de la reunión, en el punto 3 del orden del día, la diputada Inés Parra Juárez Tomo la palabra y dio lectura a un extrañamiento hecho a la presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas, el contenido de dicho extrañamiento es por incumplimiento al artículo 146, numeral 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en donde se establece que las comisiones o comités se reunirán cuando menos una vez al mes aún en los periodos de receso y la última convocatoria a reunión que recibió fue de fecha del 18 de diciembre de 2018. Reitera su reclamo por el incumplimiento del calendario de reuniones ordinarias mensuales y porque considera que no se clausuró en tiempo y forma la primera reunión ordinaria declarada en permanente, en la que se discutiría la opinión al PEF de 2019 y le manifiesta a la presidenta de la comisión que se comporte y conduzca adecuadamente, pues en la reunión del 18 de diciembre de 2018, el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, secretario de la junta directiva, usurpo las funciones de la presidenta de la comisión. Asimismo, informó que dicho escrito fue enviado con copia a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de diputados, al Comité de Ética y para archivo.
La diputada Inés Parra Juárez (Morena) solicita que su escrito sea incorporado al acta de la primera reunión ordinaria.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (PRI) señaló que el extrañamiento no es parte del acta de la primera reunión ordinaria, ya que se presentó en fecha posterior y solicita se someta a consideración de las diputadas y los diputados su incorporación al acta de la primera reunión ordinaria, aunque añade no sería lo correcto.
La diputada Margarita García García (PT) considera que el extrañamiento presentado por la diputada Inés Parra Juárez (Morena), no está a discusión y que debe incorporarse en el acta de la segunda sesión ordinaria, que fue en donde se presentó.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan (PAN) se manifiesta en el mismo sentido que sus compañeros, respecto a que lo que se va a votar es el acta de la primera reunión ordinaria y considera que el extrañamiento citado, es asunto de la reunión de hoy.
El diputado Juan José Canul Pérez (PRI) dejó en claro que el extrañamiento presentado quedará asentado en el acta correspondiente a esta reunión.
La diputada Irma Juan Carlos informó que al ser un oficio dirigido a su persona ya está elaborando la contestación respectiva.
2. Lectura a tres documentos enviados por la Mesa Directiva. La presidenta de la comisión dio a conocer lo siguientes documentos
 Escrito del presidente municipal de Chenaló, Chiapas, en donde hace una petición de apoyo a proyectos de infraestructura para su municipio. Por lo que se hace del conocimiento de las diputadas y los diputados de esta comisión.
 Escrito respecto al desplazamiento que sufrieron las comunidades mazatecas y chinantecas, al ser construidas las presas Miguel Alemán y Cerro de Oro, en el estado de Oaxaca, y se reubicaron en la zona fronteriza del estado de Veracruz, por lo que solicitan el apoyo de la comisión para que el estado cumpla con la indemnización por las tierras que les fueron quitadas. Se hace del conocimiento de las y los diputados de esta comisión.
 Solicitud de las AC gubernaturas indígenas, respecto a la asignación de un porcentaje del PEF para la realización de sus proyectos. La presidenta informó que se dará contestación, en el sentido de que la comisión no tiene facultad para etiquetar recursos dentro del PEF.
3. La presidenta de la comisión dio la bienvenida al licenciado Adelfo Regino Montes, titular del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas e informó que la reunión privada de trabajo sería al término de la segunda reunión ordinaria.
4. La diputada informó que, con motivo del Día Internacional de la Lengua Materna, se llevará a cabo un evento conmemorativo el día de mañana, 21 de febrero de 2019, a las 15:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez Palacios, de la Cámara de Diputados, en donde asistirán poetas y cantantes indígenas, para quien guste asistir.
5. La presidenta informó que el día de ayer, 19 de febrero de 2018, se reunió la junta directiva de la comisión en la que se acordó la realización de una conferencia de prensa el día de hoy, previa a esta reunión, para dar a conocer el acuerdo de la Jucopo, del 6 de febrero de 2019, por el que el 2019, es reconocido como el Año Internacional de las Lenguas Indígenas y se incluirá una vez a la semana en el inicio de las sesiones la participación de una persona indígena, que contará con un traductor.
6. La presidenta de la comisión propuso la realización de un video con motivo de la declaración de la UNESCO, del año 2019, como el año Internacional de las Lenguas Indígenas y emitir una convocatoria para la realización de mesas de trabajo sobre la educación indígena en el marco del análisis de la reforma educativa.
7. El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez felicitó a la presidenta de la comisión por su trabajo para lograr el reconocimiento y rescate de las lenguas originarias y respecto a las mesas de trabajo, en el marco del análisis de la reforma educativa, dijo estar de acuerdo con el modelo de Parlamento abierto, siempre y cuando no sea un ejercicio simulado como lo que a su parecer fueron las audiencias públicas en torno al artículo 19 constitucional.
8. La diputada Lucina Sandoval Soberanes sobre la consulta del proyecto del Tren Maya, dijo que ya se había realizado una consulta para su aprobación y que para el presidente de la república es una prioridad tomar en cuenta la participación de la sociedad. Señaló que el artículo 19 constitucional, no es tema de esta comisión.
9. La diputada Inés Parra se refirió a lo señalado por el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (PRI), respecto al artículo 19 constitucional, dijo que ella participó en algunas de las audiencias públicas y que percibió la representación de un grupo de interés, no la voz del pueblo.
10. La diputada Araceli Ocampo Manzanares se manifestó para respaldar las propuestas hechas por la presidenta de la comisión, sobre la realización de mesas de trabajo para la educación indígena y hacer propuestas concretas para la recategorización y homologación de los salarios de los maestros de educación indígena del estado de Guerrero y consolidar una justicia salarial.
11. El diputado Alfredo Vázquez Vázquez lamentó los desplazamientos hechos en el municipio de Chenaló, Chiapas. Asimismo, informó que en próximos días está por instalarse la Comisión de la Cocopa, en donde se atenderán problemas de las comunidades indígenas y se refirió a los recursos de las gubernaturas indígenas. Destacó que en el estado de Chiapas hay verdaderos liderazgos indígenas, que buscan el beneficio para sus comunidades. Respecto a las mesas de trabajo, señaló la necesidad de escuchar y atender las necesidades de los maestros de educación indígena.
12. El diputado Ulises García Soto (Morena) habló sobre la consulta en torno al proyecto del Tren Maya; destacó que el 1 de julio de 2018 hubo una gran consulta donde tres millones de mexicanos, apoyaron el proyecto alternativo de nación y señaló que debe quedar claro en la legislación mexicana qué, cuándo y dónde se va a consultar. Referente a las mesas de trabajo de educación indígena, dijo estar a favor pero que se invite a maestro Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública o a otra persona de la Secretaría de Educación Pública, con la finalidad de que las propuestas vertidas sean tomadas en cuenta.
13. El diputado Delfino López Aparicio hizo referencia al salario de los maestros de educación indígena y de la obligación que tiene la Comisión de Pueblos Indígenas con los pueblos y las comunidades indígenas, de establecer las condiciones jurídicas necesarias, que hagan valer y respetar sus derechos y garanticen su desarrollo.
14. El diputado Marco Antonio Reyes Colín propuso establecer un diálogo con la presidenta de la Comisión de Educación, de la Cámara de Diputados, con el propósito de coadyuvar en la construcción de una reforma educativa incluyente.
15. La diputada Dulce Alejandra García Morlan realizó algunas precisiones sobre lo que es una consulta, una encuesta y una elección; señaló que efectivamente como lo mencionó el diputado Ulises García Soto el 33 por ciento de la lista nominal votó por el candidato de Morena, pero el 66 por ciento no y la elección no fue un cheque en blanco por lo que deben tener respeto de los derechos de los ciudadanos y mencionó que ya existe un protocolo hecho por el INPI para la consulta del proyecto del Tren Maya.
16. El diputado Eduardo Zarzosa lamentó que exista un desprecio hacia la Sociedad Civil Organizada y pidió a las y los diputados no caer en esa misma postura.
17. La diputada Irma Juan Carlos, presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas, se refirió al comentario del diputado Marco Antonio Reyes Colín sobre las audiencias públicas realizadas por la Comisión de Puntos Constitucionales y la de Educación en torno a la reforma educativa, dijo que la participación de los grupos que han sido excluidos fue reducida y respecto a la educación indígena hubo temas que no se tocaron, por lo que considera importante tomar en cuenta todas las opiniones para construir una reforma educativa incluyente y destacó la importancia de respetar las leyes existentes y ser institucionales.
La presidenta de la comisión, a las 15:09 horas dio por terminada la reunión y convocó a la siguiente reunión ordinaria el día miércoles 20 de marzo de 2019, con horario y lugar aún por definir e invitó a las diputadas y los diputados a participar en la reunión de trabajo con el licenciado Adelfo Regino Montes, titular del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, la cual se llevará a cabo al terminó de esta reunión.
Palacio Legislativo de San Lázaro Ciudad de México, a 10 de abril de 2019.
La Junta Directiva de la Comisión de Pueblos Indígenas
Diputados: Irma Juan Carlos (rúbrica), presidenta; Bonifacio Aguilar Linda (rúbrica), Gonzalo Herrera Pérez (rúbrica), Javier Manzano Salazar (rúbrica), Alfredo Vázquez Vázquez (rúbrica), Antonia Natividad Díaz Jiménez (rúbrica), Marcelino Rivera Hernández (rúbrica), Eduardo Zarzosa Sánchez (rúbrica), María Roselia Jiménez Pérez, Roberto Antonio Rubio Montejo, secretarios;
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:47 horas del miércoles 6 de marzo de 2019, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, se reunieron los legisladores integrantes de la junta directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria de fecha 5 de marzo de 2019, publicada en la Gaceta Parlamentaria año XXII, número 5231, para el desahogo del siguiente orden del día:
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados siguientes:
Alfredo Feniat Bañuelos, María del Carmen Bautista Peláez, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Miriam Citlally Pérez Mackintosh, Sarai Núñez Cerón, Hortensia María Luisa Noroña Quezada y Claudia Angélica Domínguez Vázquez.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Alfredo Femat Bañuelos, dio por iniciada la reunión, fungiendo como secretaria la diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó a la secretaría dar lectura al orden del día, para someterlo a consideración de los integrantes de la junta directiva de la comisión. Asimismo, al término de su lectura realizó el cómputo de la votación para la aprobación del orden del día, resultando unanimidad por la afirmativa.
3. Lectura y aprobación de las actas correspondientes a la tercera y cuarta reuniones de junta directiva
El presidente solicitó a la secretaría consultar a la asamblea si se dispensaba la lectura de las actas de la tercera y cuarta reunión de junta directiva, en virtud de que fueron distribuidas vía electrónica con oportunidad a los integrantes de la junta directiva, y si eran de aprobarse en un solo acto. En votación económica, se dispensó su lectura y se aprobaron.
Se concedió el uso de la palabra a la diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena, quien se refirió a asuntos relativos al funcionamiento interno de la comisión, por lo que se tomaron los siguientes acuerdos:
1. Crear un grupo de Whatsapp con los diputados integrantes, a fin de compartir información sobre reuniones de la comisión.
2. Solicitar a la Junta de Coordinación Política que considere a los diputados de la Comisión de Relaciones Exteriores en la integración de las delegaciones parlamentarias.
3. Instar a los integrantes a la puntualidad en las reuniones.
El presidente hizo uso de la palabra para proponer a los integrantes una reunión de trabajo con el Instituto Regional del Patrimonio Mundial en Zacatecas, quienes secundaron la propuesta en votación económica y acordaron llevar a cabo la reunión el miércoles 13 de marzo del presente año, en la sala de juntas de la comisión.
4. Clausura y cita
No habiendo más asuntos que tratar, el diputado Alfredo Femat Bañuelos agradeció la presencia de los integrantes de la junta directiva de la comisión y dio por clausurada la reunión a las 10:26 horas del miércoles 6 de marzo de 2019.
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), presidente; María del Carmen Bautista Peláez (rúbrica), Gabriela Cuevas Barron, Miriam Citlally Pérez Mackintosh (rúbrica), Beatriz Silvia Robles Gutiérrez (rúbrica), Teresita de Jesús Vargas Meraz (rúbrica), Sarai Núñez Cerón, Hortensia María Luisa Noroña Quezada (rúbrica), Claudia Angélica Domínguez Vázquez (rúbrica), Arturo Escobar y Vega, secretarios.
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 10:37 horas del miércoles 13 de marzo de 2019, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, se reunieron los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria de fecha 12 de marzo de 2019, publicada en la Gaceta Parlamentaria año XXII, número 5236, para el desahogo del siguiente orden del día:
Alfredo Femat Bañuelos, María del Carmen Bautista Peláez, Miriam Citlally Pérez Mackintosh, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Teresita de Jesús Vargas Meraz, Sarai Núñez Cerón, Claudia Angélica Domínguez Vázquez, Mónica Bautista Rodríguez, Olga Juliana Elizondo Guerra, María Libier González Anaya, María Eugenia Hernández Pérez, Lizbeth Mata Lozano, María Geraldine Ponce Méndez, Claudia Pérez Rodríguez, Laura Imelda Pérez Segura, Alberto Villa Villegas, Mirtha Iliana Villalvazo Amaya, Héctor Yunes Landa.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó a la secretaria dar lectura al orden del día, para someterlo a consideración de los integrantes de la Comisión. Asimismo, al término de su lectura realizó el cómputo de la votación para su aprobación, resultando unanimidad por la afirmativa.
3. Lectura y aprobación de las actas de la tercera y cuarta reuniones ordinarias
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó a la Secretaría consultar a la asamblea si se dispensaba la lectura de las actas de la tercera y cuarta reuniones ordinarias, en virtud de que fueron distribuidas vía electrónica con oportunidad a los integrantes de la comisión y si eran de aprobarse en un solo acto. En votación económica, se dispensó su lectura y se aprobaron.
4. Aprobación del primer informe semestral de actividades
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó a la Secretaría consultar a la asamblea si era de aprobarse el primer informe semestral de actividades de la comisión, en virtud de que fue distribuido vía electrónica con oportunidad a los integrantes. En votación económica, se aprobó por unanimidad. El presidente informó que se remitiría, en términos del Reglamento de la Cámara de Diputados, a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
En este rubro, el diputado Alfredo Femat Bañuelos informó a los integrantes sobre la quinta reunión interparlamentaria México-Argentina por celebrarse en abril de 2019. Asimismo, informo acerca de una reunión de trabajo con los parlamentarios de la República Checa programada para el 29 de abril.
El presidente informó que fueron remitidos vía electrónica a todos los integrantes, para su conocimiento, dos acuerdos de la Junta de Coordinación Política, aprobados por el pleno de la Cámara, el primero, por el que se propone la agenda diplomática parlamentaria de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio legislativo de la LXIV Legislatura, y el segundo, por el que se crean los grupos de amistad de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, respecto del cual hicieron uso de la palabra diversos diputados, quienes propusieron solicitar a la Junta de Coordinación Política, considere a los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, en la designación de presidencias de dichos grupos, en votación económica, se aprobó realizar la petición.
Sin más asuntos que tratar, el diputado Alfredo Femat Bañuelos dio por clausurada la quinta reunión ordinaria, a las 11:03 horas, e informó que se citaría con oportunidad a la sexta reunión ordinaria.
A las 16:20 horas del jueves 7 del mes de febrero de 2019, en la sala de juntas de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, ubicado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la junta directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión de junta directiva celebrada el 12 de diciembre de 2018; 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de pre dictámenes presentados por las subcomisiones; 5. Aprobación del orden del día de la tercera sesión ordinaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social; 6. Asuntos generales.
A continuación, el presidente, consultó a los presentes si se dispensaba la lectura del orden del día en virtud de que ésta se les había enviado con oportunidad, ante lo cual la mayoría concedió dicha petición. Una vez aprobada la dispensa, se sometió a consideración de los miembros presentes, en votación económica, si era de aprobarse el orden del día, por lo que al no haber ningún legislador que hiciera uso de la voz, en votación económica se aprobó de manera unánime.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión de junta directiva celebrada el miércoles 12 de diciembre de 2018
El presidente consultó a los presentes si existía alguna observación al acta que les fue enviada con anterioridad, no existiendo observaciones el presidente sometió a votación la aprobación del acta de la segunda reunión de junta directiva celebrada el miércoles 12 de diciembre de 2018, la cual en votación económica fue aprobada por unanimidad.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de predictámenes presentados por las subcomisiones
A continuación, el presidente sometió a consideración el predictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo y la fracción VII del artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de espacios de lactancia materna, presentada por las diputadas Lourdes Érika Sánchez Martínez y Soraya Pérez Munguía, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en sentido negativo correspondiente a la Subcomisión de Maternidad y Paternidad, relativo a establecer centros de lactancia dentro de la fuente de trabajo, el cual fue analizado por los diputados, mismo que fue puesto a consideración de los diputados presentes, habiendo sido analizado se sometió a votación quedando aprobado por la mayoría, sin votos en contra y sin abstenciones.
Acto seguido, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo sometió a consideración el predictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que modifica la fracción VI del artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo y recorre los demás en su orden subsecuente; presentada por el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo y suscrita por los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en sentido negativo correspondiente a la Subcomisión de Permisos Especiales, relativo a considerar como día de descanso obligatorio el 2 de noviembre, el cual fue analizado por los diputados y sometido a votación de los diputados presentes, el cual fue aprobado en el sentido del predictamen por la mayoría, sin votos en contra y sin abstenciones.
Continuando con el siguiente punto del orden del día, el presidente sometió a consideración el predictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 132, fracción XXII Bis, de la Ley Federal del Trabajo y adiciona el artículo 28 Bis y adiciona la fracción XI al artículo 43 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, en sentido positivo correspondiente a la Subcomisión de Maternidad y Paternidad, relativo a reformar el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo para aumentar a dos semanas el periodo de licencia de paternidad.
Acto seguido, el presidente en uso de la voz se refirió al proyecto de dictamen manifestando que se debe tomar en cuenta el oficio número CEFP/DG/205/18, suscrito con fecha 22 de noviembre de 2018, que contiene la opinión del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de esta Cámara, mismo que fue recibido en esta comisión, en donde indica que la reforma propuesta al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo para ampliar el permiso de paternidad con goce de sueldo, sin bien no implica un impacto presupuestal a la federación, sí implica un impacto en las finanzas de la fuente patronal, ya que el patrón es quien deberá asumir el costo de esa licencia de paternidad, lo que ocasiona un impacto económico en el sector privado, como son las maquiladoras, fábricas, Pymes, etcétera, dado que, si bien la finalidad es loable, sin embargo debe considerarse por esta comisión que no es viable modificar la ley laboral para aumentar la licencia de paternidad, porque afectan la productividad y la eficacia de la fuentes de trabajo, por tanto, manifiesta que esta junta directiva debe modificar el sentido del predictamen, de positivo a negativo.
En este punto hicieron uso de la voz los diputados Ana María Rodríguez Ruiz, Isaías González Cuevas, Anita Sánchez Castro y Martha Angélica Zamudio García, quienes externan su opinión respecto al sentido del predictamen, por lo que una vez que los compañeros diputados externaron sus puntos de vista y opinión sobre el sentido del predictamen y la propuesta del presidente sobre cambiar el sentido del mismo, fue puesto a consideración de los diputados presentes, habiendo sido aprobado por la mayoría, sin votos en contra y sin abstenciones, en el sentido de cambiar el sentido del predictamen, de positivo a negativo.
Continuando con el siguiente punto, el presidente sometió a consideración el predictamen a las iniciativas que adicionan la fracción VIII Bis del artículo 25, la fracción IX Bis del artículo 51, el artículo 74 Bis, la fracción XXX del artículo 132, fracción XVII del artículo 133 y se adiciona el capítulo III Bis del título tercero de la Ley Federal del Trabajo; adiciona los artículos 28 Bis, la fracción II Bis del artículo 43 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional; reforman los artículos 7 fracción I y 32 y se adicionan las fracciones VIII y IX del artículo 2, fracción XII Bis del artículo 7, fracción XII Bis del artículo 13, el artículo 133 Bis y el artículo 160 Bis de la Ley General de Salud y adiciona la fracción XXX al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, en sentido positivo, correspondiente a la Subcomisión de Permisos Especiales, relativo a que sea una obligación de los patrones conceder un día al año con goce de sueldo para que los trabajadores acudan a realizarse estudios médicos de mastografía, ginecología o próstata.
Acto seguido, el presidente en uso de la voz se refirió al proyecto de dictamen manifestando que existe opinión del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de esta Cámara, en donde se emitió opinión relacionada con la reforma a la fracción XX del artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, manifestando que se considera discriminatorio restringir los exámenes médicos sólo a los padecimientos de cáncer de mama, cervicouterino y próstata, porque se excluyen los demás padecimientos médicos. Asimismo señala que en dicha opinión también se establece que debe especificarse un mínimo de edad para realizarse los estudios preventivos de cáncer, porque la edad adecuada para hacerse esos exámenes fluctúa entre los 40 y 50 años. Además, dicha opinión considera que el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo no es el ordenamiento legal indicado para establecer el día de permiso para acudir a instituciones de salud a realizarse estudios preventivos de cáncer, y hace mención a que en la mayoría de los estudios de cáncer, sólo es necesario un corto tiempo y no un día completo, ya que los mismos suelen ser muy breves, resultando afectada la marcha de la fuente de trabajo por ausentismos del trabajador.
Finalmente, manifiesta el diputado presidente que en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) cuando una persona se realiza esa clase de exámenes médicos, el área de servicio social y atención ciudadana emite una constancia al derecho habiente para que la lleve a su patrón o fuente de trabajo y con ello justifica su inasistencia ese día o las horas del día laboral, por ello considera que el sentido del predictamen debe cambiarse de positivo a negativo, porque no es viable modificar la Ley Federal del Trabajo y la ley burocrática federal para conceder días de descanso con goce de sueldo para que los trabajadores se realicen exámenes médicos preventivos, dado que esas actividades las realizan el IMSS y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) mediante brigadas o jornadas preventivas dentro de las propias fuentes de trabajo, por tanto, manifiesta el presidente que esta junta directiva debe modificar el sentido del predictamen, de positivo a negativo.
En este punto, solicitan el uso de la voz diversos diputados quienes externan su opinión respecto al sentido del predictamen. Una vez que los diputados externaron sus puntos de vista y opinión sobre el sentido del pre dictamen y la propuesta del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo sobre cambiar el sentido del mismo, fue sometido a votación de los diputados presentes, habiendo sido aprobado por la mayoría, sin votos en contra y sin abstenciones, en el sentido de cambiar el sentido del predictamen, de positivo a negativo.
Continuando con el siguiente punto, el presidente de la comisión sometió a consideración el predictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en sentido positivo correspondiente a la Subcomisión de Trabajos Especiales, relativo a considerar como obligación del patrón conceder permiso con goce de sueldo a sus trabajadores para salir de la fuente de trabajo y acudir a reuniones escolares de sus hijos.
Acto seguido, el presidente, en uso de la voz, se refirió a la opinión emitida por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de esta Cámara, en donde indica que no existe ningún tratado internacional suscrito por nuestro país que establezca la obligación de los patrones de permitir a los trabajadores salir de la fuente de trabajo para atender responsabilidades familiares en materia escolar de sus hijos en horarios laborales, señala que la obligación de absorber ese faltante de trabajador será a cargo del patrón, lo que implica un impacto en las finanzas de la fuente patronal, ya que el patrón es quien deberá asumir el costo de esos permisos de ausentismo laboral, lo que ocasiona un impacto económico en el sector privado, como son las maquiladoras, fábricas, Pymes, etcétera, dado que, si bien la finalidad es loable, sin embargo debe considerarse por esta comisión que no es viable modificar la ley laboral para establecer esa clase de permisos para que los trabajadores se ausenten de la fuente de trabajo para acudir a reuniones escolares porque afectan la productividad de la fuente de trabajo, además que las condiciones geográficas y climáticas de nuestro país son muy distintas, puesto que los horarios de las reuniones escolares varían en el norte, centro y en el sur del país, por tanto, manifiesta el presidente que esta junta directiva debe modificar el sentido del predictamen, de positivo a negativo.
En este punto solicitan el uso de la voz diversos diputados quienes externan su opinión respecto al sentido del predictamen, por lo que una vez que los compañeros diputados externaron sus puntos de vista y opinión sobre el sentido del predictamen y la propuesta del diputado presidente sobre cambiar el sentido del mismo, fue puesto a consideración y sometido a votación de los diputados presentes, lo cual fue aprobado por la mayoría, con un voto en contra y sin abstenciones, en el sentido de cambiar el sentido del predictamen, de positivo a negativo.
Se pasó al siguiente punto, el presidente sometió a consideración el proyecto de opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma los artículos 123 de la Constitución política, 170 de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, de la Subcomisión de Maternidad y Paternidad, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 123 de la Constitución Política los Estados Unidos Mexicanos, 170 de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, relativo a aumentar el periodo de licencia de maternidad, opinión que fue analizada por los diputados, mismo que fue puesto a consideración y votación de los diputados presentes, habiendo sido aprobada dicha opinión por la mayoría, en el sentido propuesto por la subcomisión, sin votos en contra y sin abstenciones.
5. Aprobación del orden del día correspondiente a la segunda sesión ordinaria
A continuación, el presidente sometió a votación el orden del día de la sesión ordinaria de la comisión del martes 12 de febrero a las 17:00 horas, el cual estaría conformada por los proyectos de dictamen que fueron aprobados en el sentido que se presentaron y los temas que se aprueben en asuntos generales, lo cual fue aprobado en votación económica
En este punto el presidente de la comisión comentó que en virtud de las distintas iniciativas presentadas por distintos grupos parlamentarios, relativas a reformar y modificar la Ley Federal del Trabajo para adecuarla a la reforma constitucional de febrero de 2017 y a distintos tratados internacionales, por tanto, se requiere la realización de foros de audiencias públicas y parlamento abierto dentro del recinto de esta Cámara de Diputados para escuchar a todos los sectores interesados, por tal motivo, se requiere definir fechas y horarios por parte de esta junta directiva para proponerlo al seno de la comisión, a efecto de que apruebe un calendario de sesiones y con ello cumplir con nuestra obligación como legisladores; además que, ese calendario debe hacerse del conocimiento de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política para que proporcionen los apoyos institucionales a esta comisión para realizar dichos foros, proponiendo el presidente un borrador de calendario tentativo para la realización de los foros.
En este punto, solicitan el uso de la voz diversos compañeros diputados quienes manifiestan su opinión respecto al calendario propuesto, externando que deben ser más fechas, que debe escucharse a la ciudadanía, que deben los foros también ser regionales y salir de la Ciudad de México para que participe la mayor cantidad de personas.
Al respecto, manifiesta el presidente que estos foros son sólo el inicio de las audiencias públicas, por tanto, manifiesta que es necesario se apruebe el calendario propuesto por la presidencia a esta junta directiva para a su vez proponerlo en reunión a la comisión, además que se va a trabajar en coordinación con la Mesa Directiva y con la Junta de Coordinación Política para la realización de los mismos.
En consecuencia y una vez discutido el calendario de foros de audiencias públicas propuesto por el presidente, una vez que fue analizado por los diputados, fue puesto a consideración de los diputados presentes, habiendo sido aprobado por la mayoría, sin votos en contra y sin abstenciones.
No existiendo quién hiciera uso de la voz y agotados todos los puntos del orden del día, se clausuró la reunión a las 19:18 horas del jueves 7 de febrero de 2019.
Aprobada la presente acta por los miembros de la junta directiva de la comisión, la suscriben sus integrantes, el cuatro de abril de dos mil diecinueve.
Diputados: Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (rúbrica), presidente; Manuel Gómez Ventura (rúbrica), Verónica Ramos Cruz (rúbrica), Ana María Rodríguez Ruiz (rúbrica), Anita Sánchez Castro (rúbrica), José Martín López Cisneros, Evaristo Lenin Pérez Rivera (rúbrica), Isaías González Cuevas (rúbrica), María Rosete, Margarita García García (rúbrica), Martha Angélica Zamudio Macías (rúbrica).
El martes 12 de febrero de 2019, a las 17:25 horas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, numeral 2, fracción XLIX, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 167, numerales 1 y 2, 168 y 169 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en la zona C del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro, atendiendo a la convocatoria del presidente de la junta directiva, diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, bajo el siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la segunda sesión ordinaria celebrada el 12 de diciembre de 2018; 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes; 5. Asuntos Generales.
Se contó con la asistencia de los diputados: Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presidente; Manuel Gómez Ventura, Verónica Ramos Cruz, Ana María Rodríguez Ruiz, Anita Sánchez Castro, José Martín López Cisneros, Isaías González Cuevas, María Rosete, Margarita García García, Martha Angélica Zamudio Macías, secretarios; María Guillermina Alvarado Moreno, Mónica Bautista Rodríguez, Olegaria Carrazco Macías, Miguel Ángel Chico Herrera, Jorge Arturo Espadas Galván, Brenda Espinoza López, Ana Priscila González García, Manuel Limón Hernández, María Teresa López Pérez, Marco Antonio Medina Pérez, José Luis Montalvo Luna, María del Pilar Ortega Martínez, Miriam Citlally Pérez Mackintosh, María Liduvina Sandoval Mendoza y Alejandro Viedma Velázquez, integrantes, por lo que se contó con una asistencia de veinticinco diputados, verificándose el quórum requerido, por lo que el presidente de la comisión dio por iniciada la sesión.
En uso de la voz, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presidente, solicitó al diputado Isaías González Cuevas, secretario de la comisión, que en virtud de que el orden del día fue turnado con anterioridad, se sometiera a consideración del pleno de la comisión si se dispensaba su lectura.
El diputado Isaías González Cuevas realizó la consulta relativa a la dispensa de la lectura del orden del día, resultando mayoría por la afirmativa.
Posteriormente, presidente solicitó al diputado Isaías González Cuevas consultara en votación económica si era de aprobarse el orden del día. Hecha la consulta, de manera unánime fue aprobado el orden del día en sus términos.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda sesión ordinaria, celebrada el 12 de diciembre de 2018
De acuerdo con el punto número tres del orden del día, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo solicitó al diputado Isaías González Cuevas, someter a votación la dispensa de la lectura del acta de la segunda sesión de la comisión, celebrada el 12 de diciembre de 2018, así como su aprobación. Hecha la consulta, de manera unánime fue aprobada el acta en sus términos
El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo señaló que en cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados, se enviaron dos proyectos de dictamen para su análisis y opinión. Comentó que los proyectos de dictamen ya fueron analizados por la junta directiva, y se coincide en el sentido emitido por las subcomisiones que lo realizaron. El primero de ellos es el proyecto de dictamen a la iniciativa de proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 170 de la Ley Federal de Trabajo, y la fracción VII del artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de lactancia materna. Se presenta en sentido negativo.
El dictamen propone desechar la iniciativa, ya que existen disposiciones que regulan favorablemente la materia de interés de la iniciativa de mérito, como son los artículos 166, 168 de la Ley Federal de Trabajo, los cuales estipulan medidas para preservar la salud de la mujer, y la del producto, durante la lactancia, prohibiendo utilizar el trabajo de mujeres en periodo de gestación o lactancia, en labores insalubres o peligrosas.
De la misma manera, el numeral 170, fracción IV, de la Ley Federal de Trabajo reconocen el derecho de las madres trabajadoras en periodo de lactancia, de contar con uno o dos reposos extraordinarios según corresponda, de una hora en total, para alimentar a sus hijos.
Asimismo, indica el presidente de la comisión que se identificó un impacto presupuestario necesario para dar cumplimiento a la iniciativa, en caso de su aprobación, existiendo opinión del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, que indica que para instalar un lactario corresponsable de los inmuebles federales, se requería de la cantidad de 78.78 millones de pesos, y por otra parte, se desconoce el costo del lactario, que se instalaría en las empresas privadas.
Se consulta si se encuentran presentes los diputados Lourdes Érika Sánchez Martínez y Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Agradeciéndoles el uso de la voz, para referirse a su iniciativa, por tres minutos, no se encontraron presentes.
Después de que los diputados integrantes de la comisión solicitaron el uso de la voz y externaron sus opiniones respecto al sentido negativo del dictamen, el diputado Isaías González Cuevas, secretario de la comisión, sometió a votación el proyecto de dictamen, siendo aprobado por mayoría de votos, 3 abstenciones y un voto en contra.
Continuando con el orden del día, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo sometió a consideración el segundo proyecto de dictamen, relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, que propone considerar como día de descanso obligatorio, el 2 de noviembre. Se presenta en sentido negativo.
El proyecto de dictamen se presenta en sentido de desechar la iniciativa toda vez que el establecimiento del 2 de noviembre, como día obligatorio de descanso, no sienta las bases necesarias para la recuperación de esa tradición cultural, aunado a lo anterior, según informe del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), 93.7 por ciento de las empresas mexicanas dan ocupación a 10 o menos personas. Por tanto, de aprobarse la iniciativa, la misma tendría un impacto económico en el sector privado, siendo la pyme la empresa más afectada. Asimismo, se considera que ese día en todo el país se da una gran actividad económica, particularmente en: florerías, panaderías, restaurantes, grupos musicales, etcétera. Es decir, se afectaría la productividad de la fuente de trabajo y la actividad comercial del país.
Se consulta por parte del presidente si se encuentra presente el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que fue el ponente de la iniciativa, para concederle uso de la voz hasta por tres minutos, mismo que no se encontraba presente.
Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo manifiesta si hay algún diputado que desee hacer uso de la voz en cuanto a esta iniciativa. El diputado Isaías González Cuevas indica que no existe nadie interesado en hablar sobre el proyecto de dictamen.
Posteriormente, el diputado Isaías González Cuevas sometió a votación el proyecto de dictamen, siendo aprobado por mayoría de votos el dictamen.
En este punto intervinieron los diputados Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, Anita Sánchez Castro, Miguel Ángel Chico Herrera, Manuel Gómez Ventura, Margarita García García, Isaías González Cuevas, Martha Angélica Zamudio Macías, Jorge Arturo Espadas Galván, Marco Antonio Medina Pérez y José Luis Montalvo Luna, para referirse a la importancia de la realización de los foros de parlamento abierto sobre la reforma de justicia laboral, además que se van analizar las iniciativas presentadas sobre ese tema, se señaló que las fechas y espacios dentro de la Cámara para realizar esos foros se acordarán con la Junta de Coordinación Política y con Mesa Directiva, de ahí que el inicio de los foros de parlamento abierto se llevarán a cabo de manera tentativa los días 26, 27 y 28 de febrero del presente año.
En este mismo punto, el presidente de la comisión comentó sobre la importancia de someter a consideración de esta comisión para hacer una cordial invitación a la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Luján, para que acuda a una reunión con esta comisión, conforme su agenda se lo permita, reunión que de concretarse se le hará del conocimiento oportuno a los integrantes de esta comisión.
Por otra parte, la diputada María Guillermina Alvarado Moreno solicitó el uso de la voz para solicitar que se abran más canales de comunicación entre el equipo técnico de la comisión y los asesores de diputados.
Al respecto, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo manifestó que las iniciativas han sido turnadas a las subcomisiones, pero no han sido dictaminadas, reiterando la disposición de la presidencia de esta comisión para hacer un esfuerzo entre todos nosotros para obtener los resultados.
Acto seguido, no existiendo quién hiciera uso de la voz y agotados los puntos del orden del día, se clausuró la reunión a las 19:30 horas del martes 12 de febrero de 2019.
Aprobada la presente acta por los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, la suscriben los integrantes de la Junta Directiva, el 10 de abril de 2019.
Diputados: Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presidente; Manuel Gómez Ventura, Verónica Ramos Cruz, Ana María Rodríguez Ruiz, Anita Sánchez Castro, José Martín López Cisneros, Evaristo Lenin Pérez Rivera, Isaías González Cuevas, María Rosete, Margarita García García, Martha Angélica Zamudio Macías, secretarios (rúbricas).
La Comisión de Asuntos Frontera Norte forma parte de una de las 46 ordinarias establecidas en el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Este órgano colegiado tiene como tarea el análisis de las iniciativas que le sean turnadas y, posteriormente, realizar el dictamen de asuntos legislativos para el cumplimiento de las facultades generales que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos confiere al Congreso de la Unión en el artículo 73.
Entre las funciones que tiene este órgano destacan las de analizar y dictaminar iniciativas de ley o decreto que se sean turnadas, así como atender los asuntos del ramo o área de su competencia a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyendo así a que la Cámara de Diputados cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales.
En el cumplimiento de sus obligaciones y en el marco de la transparencia y rendición de cuentas, la Comisión de Asuntos Frontera Norte de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión rinde el informe de actividades realizadas en el primer semestre del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 150, numeral 1, fracción X, 158, numeral 1, fracción III, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la comisión presenta el informe de actividades correspondientes al primer semestre del primer año del ejercicio de la LXIV Legislatura.
Al inicio del primer semestre del primer año de ejercicio, periodo de que se informa, la comisión estaba integrada por 20 diputados.
Integrantes al 17 de octubre de 2018
Partido Revolucionario Institucional (PRI): 2.
Partido Acción Nacional (PAN): 4.
Partido de la Revolución Democrática (PRD): 1.
Partido Encuentro Social (PES): 2.
Movimiento Regeneración Nacional (Morena): 10.
Partido del Trabajo (PT): 1.
El 16 de octubre de 2018 se notificó a la comisión el alta del diputado Juan Carlos Lorea de la Rosa (Morena) como secretario.
El 16 de octubre de 2018 se notificó a la comisión la baja de la diputada Melba Nelia Farías Zambrano (Morena) como integrante.
El 16 de octubre de 2018 se notificó a la comisión el alta del diputado Eraclio Rodríguez Gómez como integrante.
El 16 de octubre de 2018 se notificó a la comisión el alta del diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez como integrante.
El 30 de octubre de 2018 se notificó a la comisión la baja del diputado Francisco Elizondo Garrido (Morena) como integrante.
El 30 de octubre de 2018 se notificó a la comisión la baja del diputado Jesús Salvador Minor Mora (Morena) como secretario.
El 30 de octubre de 2018 se notificó a la comisión el alta del diputado Jesús Salvador Minor Mora (Morena) como integrante.
El 11 de diciembre de 2018 se notificó a la comisión el alta del diputado Francisco Jorge Villarreal Pasaret (Morena) como integrante, en sustitución de Juan Carlos Loera de la Rosa, quien solicitó licencia.
Al término del primer semestre del primer año de la LXIV Legislatura, la comisión se integraba de la siguiente forma:
Rubén Moreira Valdez (PRI), presidente; Socorro Irma Andazola Gómez (Morena), Manuel López Castillo (Morena), Francisco Jorge Villarreal Pasaret (Morena), José Salvador Rosas Quintanilla (PAN), Irma María Terán Villalobos (PRI), Claudia Elena Lastra Muñoz (PT), secretarios; Maximino Alejandro Candelaria (Morena), Marina del Pilar Ávila Olmeda (Morena), Madeleine Bonnafoux Alcaraz (PAN), Diego Eduardo del Bosque Villarreal (Morena), Adriana Lozano Rodríguez (PES), Jesús Salvador Minor Mora (Morena), Miguel Alonso Riggs Baeza (PAN), Eraclio Rodríguez Gómez (Morena), Ernesto Ruffo Appel (PAN), Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (PRD), Teresita de Jesús Vargas Meraz (Morena), Héctor Joel Villegas González (PES).
El presente informe refleja el trabajo desarrollado por la comisión durante el primer semestre del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, correspondiente al lapso 17 de octubre de 2018-28 de febrero de 2019.
En el Resumen general de asuntos turnados y atendidos se enumeran los asuntos turnados por tipo de instrumento legislativo y el estado que guarda.
Se indican los asuntos turnados en el periodo de que se informa, ya sea como principal responsable de su despacho (es decir, que encabeza el turno), como codictaminadora o para emitir opinión y se da cuenta de la situación de los mismos.
En el primer semestre del primer año de la XLIV Legislatura, la comisión recibió tres asuntos, los cuales corresponden a una iniciativa para opinión y tres puntos de acuerdo.
Asuntos turnados para dictamen a comisión única
Turnadas: 3
Desechadas: 2
Pendientes:1
Como se aprecia en el anterior cuadro, en el primer semestre del primer año del ejercicio de la LXIV Legislatura, la comisión no recibió iniciativas para dictamen.
En el primer semestre del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, durante el primer periodo de receso la comisión recibió un proyecto de dictamen para opinión:
Asuntos turnados para opinión
Turnadas: 1
Opiniones turnadas a la comisión
1. Proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción X al artículo 9 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Presentada por el Congreso de Chihuahua (legislaturas locales).
Fecha de ingreso: 24 de enero de 2019 (recepción en la comisión).
Este órgano colegiado presentó la opinión en sentido positivo en la tercera reunión ordinaria. El proyecto fue analizado y discutido por los integrantes de la comisión. Posteriormente fue sometida a votación económica, la cual resulto un empate de votaciones. Fue nuevamente votada en votación económica, resultando nuevamente en empate. Por ello, de acuerdo con el Reglamento de la Cámara de Diputados, artículo 142, numeral 1, se discutirá en otra sesión inmediata.
En el primer semestre del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, durante el primer periodo de receso la comisión recibió tres puntos de acuerdo para análisis y posterior dictamen.
1. Por el que se exhorta al presidente electo y a su equipo de transición, para que consideren al estado de Baja California Sur y a todo el territorio de las entidades federativas que conforman la franja fronteriza, en el proyecto de desarrollo de la zona económica norte y en la política de disminución de impuestos.
Proponente: Diputado Isaías González Cuevas.
Fecha de ingreso: Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 23 de octubre de 2018.
2. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a incluir a la región de los Cinco Manantiales a la zona libre frontera norte, a efecto de que los habitantes del lugar se vean beneficiados por las medidas que se implantarán.
Proponente: Diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera.
Fecha de ingreso: Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 6 de diciembre de 2018.
3. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a incluir a la región de los Cinco Manantiales a la zona libre frontera norte.
Proponente: Evaristo Lenin Pérez Rivera.
Fecha de ingreso: Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 14 de febrero de 2019.
El primer punto de acuerdo, por el que se exhorta al presidente electo y a su equipo de transición a considerar a Baja California Sur y todo el territorio de las entidades federativas que forman la franja fronteriza en el proyecto de desarrollo de la zona económica norte y en la política de disminución de impuestos, y con fundamento en el artículo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la proposición con punto de acuerdo no fue dictaminada en el periodo ordinario de sesiones.
En el segundo caso, y con fundamento en el artículo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la proposición con punto de acuerdo no fue dictaminada en el periodo ordinario de sesiones.
En el tercer caso, tenemos nuevamente la misma proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incluir a la región de los Cinco Manantiales en la zona libre frontera norte. Este punto de acuerdo fue dictaminado y presentado por la comisión en sentido positivo, a través del orden del día para la tercera reunión ordinaria. Fue votada mediante votación económica en sentido negativo por la mayoría de los integrantes, por lo que se procedió a desecharla y comunicarse de esta forma a la Mesa Directiva.
Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019
Con el objetivo de emitir una opinión consensuada con los integrantes, se llevó a cabo una reunión para aprobar los proyectos ingresados en este órgano colegiado.
Llevada a cabo la reunión mencionada, se entregó la opinión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) de 2019 a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con los requisitos solicitados por ésta en tiempo y forma. La Opinión fue aprobada por la mayoría de los diputados y turnada mediante oficio a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Tras la discusión y aprobación del PEF de 2019 en el pleno de la Cámara de Diputados, fue avalado en los términos que envió el Ejecutivo federal.
En este apartado se especifican las reuniones de trabajo a que fueron convocados los integrantes de la comisión y un resumen de los asuntos desahogados conforme al orden del día
Se llevaron a cabo una reunión de instalación, tres ordinarias y dos extraordinarias.
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 12:45 horas del 17 de octubre de 2018, en el edificio I, salón de usos múltiples número 3, planta baja, se reunieron los integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte para instalar formalmente ésta e iniciar los trabajos.
Se contó con la participación de Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Manuel López Castillo, Jesús Salvador Minor Mora, del Grupo Parlamentario de Morena; Irma María Terán Villalobos, del Grupo Parlamentario del PRI, Claudia Elena Lastra Muñoz, del Grupo Parlamentario del PT, secretarios; Maximino Alejandro Candelaria, del Grupo Parlamentario de Morena; Marina del Pilar Ávila Olmeda, del Grupo Parlamentario de Morena; Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Grupo Parlamentario del PAN; Diego Eduardo del Bosque Villarreal, del Grupo Parlamentario de Morena; Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del PAN; Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Se contó con la presencia del licenciado Adrián García Becerril, director general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores; y del maestro Julián Escutia Rodríguez, coordinador de asesores de la Subsecretaría de América del Norte de la misma dependencia.
En la instalación, el presidente y los diputados integrantes hicieron uso de la voz e hicieron mención de que la comisión resulta trascendental para el quehacer legislativo, pues es necesario poner énfasis en temas sumamente importantes, como la migración, falta de empleo, contaminación, delincuencia y salud.
Se mencionó que la frontera no es un espacio geográfico nada más, es una dinámica, un sentimiento, una sensación y un tema cultural. Se dio por clausurada la reunión de instalación a las 13:20 horas.
El 30 de octubre, a las 9:30 horas, se llevó a cabo la primera reunión plenaria, en el salón B del edificio G de la Cámara de Diputados, con la asistencia de Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Juan Carlos Loera de la Rosa, Manuel López Castillo, Jesús Salvador Minor Mora, del Grupo Parlamentario de Morena; José Salvador Rosas Quintanilla, del Grupo Parlamentario del PAN; Irma María Terán Villalobos, del Grupo Parlamentario del PRI; Claudia Elena Lastra Muñoz, del Grupo Parlamentario del PT, secretarios; Maximino Alejandro Candelaria, del Grupo Parlamentario de Morena; Marina del Pilar Ávila Olmeda, del Grupo Parlamentario de Morena; Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Grupo Parlamentario del PAN; Diego Eduardo del Bosque Villarreal, del Grupo Parlamentario de Morena; Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del PAN; Eraclio Rodríguez Gómez del Grupo Parlamentario de Morena; Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRD; Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.
En la reunión se aprobó el orden de día, que comprendió lo siguiente:
a) Oficinas de la comisión y temas relacionados con su operación;
b) Acuerdos administrativos relacionados con la operación de la comisión;
c) Temas registrados por los diputados de la comisión; y
d) Comunicados del presidente de la comisión.
En la reunión se analizó y discutió lo suficiente para, posteriormente, someter a votación el plan de trabajo 2018-2019. Una vez sometido a votación, los integrantes votaron a favor, por lo que se dio por entendido que el plan de trabajo fue aprobado por unanimidad, y sería la dirección por la que este órgano trabajaría durante el primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
Una vez desahogado el orden del día, y sin más asuntos que abordar, el presidente agradeció la asistencia de todos los presentes. Acto seguido dio por concluida la primera reunión plenaria a las 18:25 horas del día de su inicio.
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 12:10 horas del 12 de diciembre de 2018, en el edificio A, salón de protocolo, primer piso, se reunieron los integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte para llevar a cabo la segunda reunión plenaria, en la cual se contó con la asistencia de Rubén Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Francisco Jorge Villarreal Pasaret, Manuel López Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena, Irma María Terán Villalobos, del Grupo Parlamentario de PRI, Claudia Elena Lastra Muñoz, del Grupo Parlamentario del PT, secretarios; Maximino Alejandro Candelaria, Marina del Pilar Ávila Olmeda, del Grupo Parlamentario de Morena; Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Grupo Parlamentario del PAN; Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Jesús Salvador Minor Mora, del Grupo Parlamentario de Morena; Ernesto Ruffo Appel, Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del PAN; Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRD, Héctor Joel Villegas González, del Grupo Parlamentario del PES.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del dictamen referente a un punto de acuerdo turnado a la comisión.
5. Comentarios sobre el acuerdo turnado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
6. Resumen de la cuarta sesión ordinaria del Consejo Consultivo de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación.
7. Comentario sobre propuesta de colaboración con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y El Colegio de la Frontera Norte.
8. Invitación al director del Instituto Nacional de Migración (INM) para analizar y discutir la situación que guardan las caravanas de migrantes que ingresaron en el país.
Una vez aprobado el orden del día, los diputados procedieron al desahogo de cada uno de los puntos. Analizaron y debatieron sobre el dictamen presentado por la comisión. Una vez concluido el análisis, procedieron a votar, lo que dio como resultado que se desechara la proposición.
En cuanto a la colaboración con otras instituciones para formar puentes de intercambio de información e investigación, las y los diputados integrantes estuvieron de acuerdo en que se formalizará un acuerdo y presentarlo antes los mismos integrantes. Los integrantes de la comisión coincidieron en realizar una cordial invitación al titular de INM para saber qué acciones se han tomado ante la llegada de la caravana migrante proveniente de Centroamérica.
Agotados los puntos del orden del día, y sin más asuntos que abordar, el presidente agradeció la asistencia de los diputados y de todos los presentes. Acto seguido, dio por concluida la segunda reunión plenaria a las 13:25 horas del día de su inicio.
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 17:21 horas del 27 de febrero de 2019, en el edificio G, salón E, primer piso, se reunieron los integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte para llevar a cabo la tercera reunión plenaria, en la cual se contó con la asistencia de Rubén Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Francisco Jorge Villarreal Pasaret, Manuel López Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena; Claudia Elena Lastra Muñoz, del Grupo Parlamentario del PT, secretarios; Maximino Alejandro Candelaria; Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Grupo Parlamentario del PAN; Diego Eduardo del Bosque Villarreal, del Grupo Parlamentario de Morena; Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del PAN; Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de acta correspondiente a la segunda reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones referente al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incluir a la región de los Cinco Manantiales en la zona libre frontera norte.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión sobre el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción X al artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
6. Integración de las subcomisiones de trabajo de
a) Desarrollo Económico;
b) Migración;
c) Seguridad; y
d) Medio Ambiente.
7. Propuesta para invitar a funcionarios, a efecto de sostener reuniones de trabajo para dialogar sobre los diversos temas de interés de la comisión.
8. Resumen de la reunión de trabajo con funcionarios del Departamento de Transporte de Texas para presentar el plan maestro de transporte fronterizo Texas-México.
9. Informe de la reunión sostenida con el doctor Tonatiuh Guillén López, comisionado del INM.
a) Avances del convenio general de colaboración e intercambio en materia de investigación, difusión e información parlamentaria que celebraran la Cámara de Diputados, El Colegio de la Frontera Norte, el Instituto de Investigaciones Jurídicas y la Academia Interamericana de Derechos Humanos; y
b) Informe de la reunión de trabajo con la diputada Leticia Calderón Fuentes, presidenta de la Comisión de Asuntos Fronterizos del Congreso de Sonora.
Una vez aprobado el orden del día, los legisladores procedieron a desahogar los puntos del orden del día. Se aprobó el acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria por unanimidad. Seguido se discutió y debatió el punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incluir la región de los Cinco Manantiales en la zona libre frontera norte, presentado por la comisión en sentido positivo.
Una vez que cada uno de las y los diputados presentes expuso sus argumentos, por instrucciones del presidente a la secretaría, se sometió a votación el dictamen, cuyo resultado fue desechar la proposición, por lo que de esta forma se presentaría a la Mesa Directiva, en sentido negativo.
Referente a la opinión de la comisión sobre el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción X al artículo 9 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, se analizó y discutió para posteriormente someterse a votación. En votación económica, el resultado fue un empate de los votos, y de acuerdo al Reglamento de la Cámara de Diputados, se acordó volver a votarla para la siguiente reunión de trabajo.
Se proporcionó a cada uno de las y los diputados presentes, el resumen de la reunión de trabajo que se llevó a cabo con a distinguida presencia del doctor Tonatiuh Guillén López, comisionado del INM.
Por otra parte, se comentó ante los diputados de la comisión sobre el avance para realizar un convenio con la Cámara de Diputados, El Colegio de la Frontera Norte, el Instituto de Investigaciones Jurídicas y la Academia Interamericana de Derechos Humanos. Se comentó que en los próximos días, se estará enviando al área correspondiente de esta Cámara, el proyecto de convenio para formalizarlo y el cual se estaría informando a los integrantes.
Se abordó el tema de la reunión de trabajo que sostuvo el presidente de la comisión con la diputada Leticia Calderón Fuentes, presidenta de la Comisión de Asuntos Fronterizos del Congreso de Sonora. Esta reunión tuvo como finalidad formar un puente de enlace para trabajar de la mano en temas que competan a ambas comisiones y, de esta forma, fortalecer los trabajos legislativos para los dos congresos.
Una vez agotados los puntos del orden del día, el presidente agradeció a los presentes su asistencia, así como a las personas presentes. Acto seguido, dio por concluida la tercera reunión ordinaria a las 18:25 horas del día de su inicio.
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 17:15 horas del 17 de diciembre 2018, en el edificio G, salones C y D, primer piso, se reunieron los integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte para llevar a cabo la primera reunión extraordinaria, en la cual se contó con la asistencia de Rubén Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Francisco Jorge Villarreal Pasaret, del Grupo Parlamentario de Morena; José Salvador Rosas Quintanilla, del Grupo Parlamentario del PAN; e Irma María Terán Villalobos, secretarios; Maximino Alejandro Candelaria, Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Grupo Parlamentario del PAN; Diego Eduardo del Bosque Villarreal, del Grupo Parlamentario de Morena; Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del PAN; Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.
El 17 de diciembre de 2018 se llevó a cabo la primera reunión extraordinaria, donde se contó con la presencia del doctor Alberto Hernández Hernández, presidente de El Colegio de la Frontera Norte (Colef), y el doctor Rafael Fernández de Castro, director del Centro de Estudios de esa Universidad. Quienes expusieron los avances de investigación que ha realizado el Colef en materia de migración y acontecimientos que había presenciado en el país. También se contó con la presencia del diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados
En la reunión, el orden de día comprendió lo siguiente:
3. Presentación del documento La caravana de migrantes centroamericanos en Tijuana 2018. Diagnóstico y propuestas de plan de acción, por el doctor Alberto Hernández Hernández, presidente de El Colegio de la Frontera Norte.
Una vez aprobado el orden del día, los diputados procedieron al desahogo de los puntos del orden del día, el cual fue sobre la presentación del documento elaborado por el Colef, donde todos los oradores explicaron de manera detallada los acontecimientos migratorios que se han presentaron en la zona sur del país. Y cuyas personas migrantes buscaban entrar en el país para finalmente llegar a la frontera norte y de esta manera buscar ingresar en territorio estadounidense.
Por otra parte, se mencionó de las acciones que se tomarán para permitir el acceso de estas personas migrantes, toda vez que cumplan con los requisitos necesarios para su acceso a nuestro territorio, así como facilitar con asesorías legales a las personas migrantes y brindar atención humanitaria para los que se encuentren ya dentro del territorio nacional.
Los oradores mencionaron que es importante que desde el ámbito legislativo se revisen los mecanismos de articulación concretamente con Centroamérica. En este sentido, se realizó una investigación por parte del Colef, acerca de la caravana migrante proveniente los países de Centroamérica. En dicho estudio se dio seguimiento de la caravana migrante desde sus inicios, y de manera cronológica, hasta su arribo al país. También en dicho estudio se aborda los motivos por los cuales estos ciudadanos decidieron dejar su país de origen y buscar nuevas oportunidades hacia Estados Unidos.
Antes de concluir dicha reunión se mencionó de la posibilidad de forma un convenio con el Instituto de Investigaciones Jurídicas, el Colegio de la Frontera Norte Y con el Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de California, para realizar un puente de comunicación, intercambio de información e investigaciones con la finalidad de fortalecer los trabajos de cada institución.
Una vez agotados los puntos del orden del día, el presidente agradeció a los presentes su asistencia, así como a los demás presentes. Acto seguido, dio por concluida la primera reunión extraordinaria a las 18:40 horas del día de su inicio.
La segunda reunión extraordinaria se tenía prevista para el miércoles 19 de diciembre de 2018, a las 8:00 horas, edificio A, mezanine sur, con el siguiente orden del día:
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.
Por motivos ajenos a la comisión, los diputados no pudieron asistir, por lo que el quórum necesario para iniciar la reunión no se cumplió. De acuerdo con el Reglamento de la Cámara de Diputados, se dio por cancelada la reunión y de esta forma quedó certificado en el acta de la reunión.
Trabajo de Comisiones Unidas de Asuntos Frontera Sur, y Norte
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 12:00 horas del 12 de febrero de 2019, en el en el edificio G, salón C, primer piso, se reunieron los integrantes de las Comisiones Asuntos Frontera Sur, y Norte para llevar a cabo la reunión de trabajo con el doctor Tonatiuh Guillén López, comisionado del INM, y en la cual estuvieron como moderadores el presidente de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, Raúl Eduardo Bonifaz Moedano; y el presidente de la Comisión de Asuntos Frontera Norte, Rubén Moreira Valdez. También asistieron diputados invitados: Silvia Guadalupe Garza Galván, Martha Hortencia Garay Cadena y Evaristo Lenin Pérez Rivera, así como los integrantes de ambas comisiones.
La reunión se llevó a cabo a través del siguiente orden del día:
1. Bienvenida a los integrantes de las Comisiones Asuntos Frontera Sur, y Norte.
2. Presentación del comisionado del INM, doctor Tonatiuh Guillén López.
3. Exposición del comisionado sobre temas de migración.
4. Participación de los diputados.
Una vez dada la bienvenida a todos los presentes, el presidente, Rubén Moreira Valdez, presento al doctor Tonatiuh Guillén López, comisionado del INM, quien se presentó y agradeció la invitación al Congreso.
El comisionado comentó ante los integrantes de las Comisiones de Asuntos Frontera Norte, y Sur las acciones que han estado implantando a través del INM para atender situación de los migrantes centroamericanos que se encuentran en el territorio nacional y, de esa forma, garantizar en todo momento su seguridad, así como el respeto de sus derechos humanos, para que la migración sea de manera segura y ordenada.
El doctor Tonatiuh Guillén López expresó: Parecería que se desea que la frontera del sur sea mucho más cerrada y con poca migración, pero son procesos que trascienden por mucho las capacidades del instituto y que requieren de largo tiempo.
También mencionó que se tiene una frontera por donde transita mucha gente diariamente, y que en realidad las fronteras duras son una invención reciente que no resuelve la migración. Por lo que se tiene que tomar otras acciones que verdaderamente nos ayude a controlar la situación migratoria de personas que entran en el país.
Aclaró que el instituto no lleva a nadie a través de México, pues en realidad es la forma en cómo se organizan estas caravanas. Consideró que lo que se trata es proteger a las personas y respetar los derechos humanos.
Los integrantes de amabas comisiones, así como de los diputados invitados, agregaron sus puntos de vista y preguntaron al comisionado sobre diversos temas que causa inquietud para los ciudadanos, a los cuales el comisionado respondió de forma oportuna y clara. Finalmente, el doctor Tonatiuh Guillén López concluyó, que era necesario trabajar de la mano con diversas instituciones, así como con esta Cámara, para poder resolver los problemas que se están presentado en ambas fronteras.
Finalmente, los diputados Rubén Moreira Valdez y Raúl Eduardo Bonifaz Moedano agradecieron presencia del comisionado del INM, así como la participación de los diputados presentes, comentando que seguirán trabajando de manera coordinada para fortalecer las acciones en beneficio de nuestros connacionales y migrantes que ingresen en el país.
Invitación de la Comisión de Asuntos Frontera Sur a la reunión el doctor Mario González Espinosa, director general de El Colegio de la Frontera Sur
El 27 de febrero de 2019, los integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte asistieron a la reunión que la Comisión de Asuntos Frontera Sur sostuvo con el doctor Mario González Espinosa para tratar varios temas importantes que han estado afectando a la frontera sur de México, así como las instituciones que han intervenido para solucionar el problema.
En la reunión se abordaron temas de salud, migración y la construcción del Tren Maya. El doctor Mario González, comenzó con una breve reseña de la situación de los migrantes centroamericanos que buscan ingresar a nuestro país y, una vez dentro del territorio mexicano, ir a la frontera norte para cruzar hacia Estados Unidos.
De los temas sobresalientes, el de salud, el doctor, argumentó que: en materia de salud, se mantienen proyectos de colaboración sobre enfermedades muy importantes que los legisladores deben tener presentes, pues en los últimos años han sido graves y han entrado por la frontera sur migrantes del caribe, Haití, África, India y otras naciones, que hacen escala en Centroamérica y pasan a México. Entre esas enfermedades se refirió al dengue, el chikungunya y al virus del zika, por lo que es importante que la comisión tome nota y hagamos algo todos para detenerlo, ya que en estados del sur-sureste se habla de entre 40 y 60 casos de niños nacidos con microcefalia, por ese virus y de fiebre amarilla, que igual se transmite por mosquito.
Los diputados expusieron sus puntos de vista referentes al tema de salud, considerando que es necesario que las instituciones de salud rindan un informe de la situación de los migrantes que ingresan en el país, brindando en todo momento las medidas necesarias para evitar brotes de enfermedades que afecten a la población.
Respecto al Tren Maya, el director de El Colegio de la Frontera Sur informó que Ecosur realizará en Campeche una revisión del plan. Y consideró que el proyecto tendrá un impacto a nivel nacional, pero que era necesario para impulsar la economía del país y en el cual todos deberían de participar.
El doctor Mario González Espinosa cerró su participación exponiendo que es necesario que necesario trabajar más en bienestar de los ciudadanos de la frontera sur y formular las acciones necesarias, que ayuden a definir la situación migratoria de las personas que ingresan en el país.
Una vez concluida la reunión de trabajo el presidente de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, dio las gracias a los diputados presentes, así como a todos los presentes.
Avance de los trabajos legislativos de acuerdo con el plan anual de trabajo 2018-2019
El artículo 149 del Reglamento de la Cámara de Diputados establece que la junta directiva de las comisiones, integrada por el presidente y los secretarios, deberá presentar el proyecto del programa de trabajo a los integrantes de la comisión.
La comisión y los diputados que la forman han trabajado conforme a lo señalado en el artículo 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El presidente y los integrantes han trabajado de la mano con diversas instituciones que abarcan la frontera norte de nuestro país. Se han realizado reuniones de trabajo, que garantizan la participación del poder legislativo en los temas de gran importancia para la frontera norte. Apoyando en todo momento las buenas prácticas parlamentarias que ayuden a resolver los problemas que acontecen día a día en los estados y ciudades del norte.
Hasta el cierre del informe, los integrantes han sostenido reuniones con los representantes de El Colegio de la Frontera Norte, así como con representantes de El Colegio de la Frontera Sur, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y la Academia Interamericana de Derechos Humanos.
En este sentido, se llevó a cabo una reunión con la diputada Leticia Calderón Fuentes, presidenta de la Comisión de Asuntos Fronterizos del Congreso de Chihuahua, a fin de formar un puente de comunicación que ayude a ambas Comisiones y, por supuesto, ayudar en las tareas legislativas que formulen las disposiciones legales que aporte en el crecimiento social y económico de la frontera norte.
Contamos con la presencia del doctor Tonatiuh Guillén López, con el objetivo de formular acciones que permitan resolver los percances que se han venido suscitando en la frontera sur y que, por diversos motivos, también competen con la frontera norte.
Cabe señalar que aún nos falta por abordar algunos puntos aprobados en el plan anual de trabajo, esta comisión y sus integrantes seguirán trabajando de la mano con las respectivas autoridades y ciudadanos para formular las correctas y oportunas soluciones que garanticen a todos el bienestar y satisfacción necearía para el buen desarrollo del país y de sus ciudadanos.
Durante las reuniones de trabajo que se tuvieron en el primer semestre del primer año de trabajo de la LXIV Legislatura, la Comisión de Asuntos Frontera Norte contó con la asistencia de invitados que fueron de gran importancia para el desahogo de los temas y del que hacer legislativos, y que a continuación se enumeran:
Doctor Tonatiuh Guillén López, Comisionado del INM
Licenciado Julián Escutia Rodríguez, coordinador de asesores de la Subsecretaria de América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores
Doctor Alberto Hernández Hernández, presidente de El Colegio de la Frontera Norte
Doctor Mario González Espinosa, director general de El Colegio de la Frontera Sur
Doctor Rafael Fernández de Castro, director del Centro de Estudios México-Estados Unidos, de la Universidad de California, San Diego
Aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración (fondo fijo)
Conforme a la fracción XIII del artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, este órgano colegiado ha ejercido los recursos económicos asignados de forma adecuada, cumpliendo en tiempo y forma las comprobaciones respectivas ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados, durante el periodo octubre de 2018-febrero de 2019.
Por lo expuesto, la comisión rinde el presente informe de actividades, no sin antes mencionar que cada uno de los diputados se mostró siempre comprometido con los temas que fueron de gran relevancia para la comisión.
Conforme a esta premisa, las diputadas y los diputados sometemos a consideración del pleno de esta comisión para ser aprobado y sea canalizado a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
La Comisión Asuntos Frontera Norte
Diputados: Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente; Irma Socorro Andazola Gómez (rúbrica), Manuel López Castillo (rúbrica), José Salvador Rosas Quintanilla, Irma María Terán Villalobos (rúbrica), Claudia Elena Lastra Muñoz (rúbrica), Francisco Jorge Villarreal Pasaret (rúbrica), secretarios; Maximino Alejandro Candelaria (rúbrica), Madeleine Bonnafoux Alcaraz (rúbrica), Diego Eduardo del Bosque Villarreal (rúbrica), Adriana Lozano Rodríguez, Jesús Salvador Minor Mora (rúbrica), Miguel Alonso Riggs Baeza (rúbrica), Eraclio Rodríguez Gómez, Ernesto Ruffo Appel, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, Teresita de Jesús Vargas Meraz, Héctor Joel Villegas González.
A la novena reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
4. Relación de proyectos de dictamen propuestos para su discusión y votación en la próxima sesión ordinaria de la comisión.
a. Minuta:
i. Dictamen de la Comisión de Justicia a la minuta con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, en materia de prohibición de matrimonio infantil.
b. Iniciativas presentadas por diputadas, diputados y legislaturas de los estados:
i. En sentido positivo.
1. Predictamen de la Comisión de Justicia a la iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo 158 del Código Civil Federal.
2. Predictamen de la Comisión de Justicia a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 del Código Civil Federal.
3. Predictamen de la Comisión de Justicia a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 282 y 283 del Código Penal Federal.
4. Predictamen de la Comisión de Justicia a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 9o., 91, 92 y 93 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
5. Predictamen de la Comisión de Justicia a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 211 Bis 1 del Código Penal Federal.
ii. En sentido positivo de la Subcomisión sobre Niñas, Niños y Adolescentes.
1. Predictamen de la Subcomisión sobre Niñas, Niños y Adolescentes, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona un título vigesimoséptimo, y los artículos 429, 430 y 431 del Código Penal Federal.
2. Predictamen de la Subcomisión sobre Niñas, Niños y Adolescentes, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona un párrafo al artículo 300 del Código Penal Federal.
3. Predictamen de la Subcomisión sobre Niñas, Niños y Adolescentes, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 52 del Código Penal Federal y se reforma el séptimo párrafo del artículo 410 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
c. Proposiciones con punto de acuerdo.
i. Predictamen de la Comisión de Justicia a la proposición con punto de acuerdo por el que se condena el asesinato de Samir Flores Soberanes, activista del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, el Agua y el Aire de Morelos, Puebla y Tlaxcala, asimismo, se exhorta a la Fiscalía General de la República, para que atraiga el caso y se realicen las investigaciones correspondientes.
ii. Predictamen de la Comisión de Justicia a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General de la República, a realizar una investigación para esclarecer los hechos.
iii. Predictamen de la Comisión de Justicia a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General de la República, para que, derivado de la detención con fines de extradición del exgobernador interino de Coahuila de Zaragoza, Jorge Torres López, solicite vía Asistencia Jurídica Internacional la información correspondiente de los ilícitos cometidos presuntamente por dicho ex servidor público y su Red de copartícipes.
iv. Predictamen de la Comisión de Justicia a la Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos locales que aún no lo han hecho, a armonizar su legislación local con las disposiciones de Ley Nacional de Ejecución Penal, en lo relativo a la emisión de la constancia de antecedentes penales.
v. Predictamen de la Comisión de Justicia a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Fiscalía General de la República, así como a las Fiscalías Generales de los estados y a las Procuradurías Generales, a combatir el rezago en la investigación de los delitos cometidos contra la libertad de expresión, y garantizar la indagación.
vi. Predictamen de la Comisión de Justicia a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Judicial Federal y a la Unidad de Inteligencia Financiera de Hacienda, a resolver los procesos penales de consigna y el desbloqueo de cuentas bancarias que se instruyen contra los profesores de la sección XXII-SNTE-CNTE.
vii. Predictamen de la Comisión de Justicia a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a que haga público el alcance, mecanismos, criterios y figuras jurídicas que se contemplaron para otorgar la libertad de los considerados "presos políticos".
5. Informe de los asuntos recibidos en la comisión.
A la octava reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 23 de abril, a las 9:00 horas, en el mezanine lado sur del edificio A, primer piso.
A la sexta sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 11:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).
3. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día de la séptima reunión plenaria.
4. Propuesta de fecha de instalación de la comisión conjunta de trabajo entre las Comisiones de Gobernación del Senado de la República, y de Protección Civil y Prevención de Desastres de la Cámara de Diputados prevista en el documento aprobado en la quinta reunión plenaria de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, intitulado Hacia la Revisión Integral del Marco Jurídico sobre Protección Civil, Gestión Integral de Riesgos y Resiliencia.
A la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el martes 23 de abril, a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura de la comisión.
4.1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Turismo. (Expediente 2480)
A la séptima sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 13:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).
A la reunión con el Consejo Coordinador Empresarial, que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el martes 23 de abril, a las 17:00 horas, en el salón C del edificio G.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del dictamen referente al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la SHCP y al SAT a considerar una modificación al decreto de estímulos fiscales región fronteriza norte publicado en el DOF el 31 de diciembre de 2018, para ampliar su vigencia, replantear y flexibilizar los requisitos para ser beneficiario del mismo.
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 18:00 horas, en el salón E del edificio G.
A la sexta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I, planta baja.
 Punto de acuerdo por el que se solicita la intervención de diversas autoridades para establecer las medidas y acciones necesarias para regular la captura, protección y conservación de las poblaciones de cangrejo azul.
Proponente: Rodríguez Arellano Ediltrudis (Morena)
5. Discusión y aprobación del primer informe semestral de actividades de la comisión.
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación y Población, sita en el tercer piso del edificio D.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de los expedientes de denuncia de juicio político que integran la primera etapa de trabajo conforme al Acuerdo de trabajo para la atención y desahogo de las denuncias de juicio político.
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I, planta baja.
S. Discusión y aprobación del primer informe semestral de actividades de la comisión.
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 15:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio F, cuarto piso).
3. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CRE y a la Cenace a verificar los proyectos en materia de energía que se llevan a cabo en Coahuila de Zaragoza y garantizar la sujeción de éstos al marco de la legalidad.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del informe de actividades correspondiente al periodo 10 de octubre de 2018-28 de febrero de 2019.
5. Exposición del académico maestro Rufino H. León Tovar con relación a Movilidad con energías alternativas
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación del Congreso de la Unión
A la reunión ordinaria que tendrá verificativo el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas, en la sala Constituyentes, situada en la planta baja del edificio H.
A la primera reunión ordinaria de las Comisiones Unidas de Educación y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, que tendrá verificativo el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Educación y de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, por el que se aprueba la minuta con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del informe de actividades, correspondiente al periodo 10 de octubre de 2018-28 de febrero de 2019.
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 16:30 horas, en el salón E del edificio G.
4. Proyectos de dictamen a iniciativas para discusión y votación.
5. Proyectos de dictamen a puntos de acuerdo para discusión y votación.
A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 24 de abril, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes correspondientes a proposiciones con punto de acuerdo.
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 24 de abril, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 25 de abril, de las 9:00 a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 25 de abril, a las 17:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria, realizada el miércoles 10 de abril de 2019.
a) Turno 20, expediente 1804 proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de las instancias correspondientes realice una consulta previa, libre e informada a las comunidades indígenas locales, susceptibles de ser afectadas por la construcción del proyecto denominado Tren Maya.
Proponente: diputada Dulce Alejandra García Morlan, PAN.
b) Turno 24, expediente 2271, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a crear la Subsecretaría de Educación Indígena.
Proponente: diputado Raymundo García Gutiérrez, PRD.
c) Turno 26, expediente 2505 minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Al foro Salud mental: hacia una nueva visión , que se llevará a cabo el lunes 22 de abril, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el auditorio norte del edificio A .
Al taller Lineamientos y reglas de operación para el sector pesquero y acuícola, que tendrá lugar el lunes 22 de abril, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Del diputado Marco Antonio Medina Pérez
Al Foro sobre contenido de cítricos en bebidas refrescantes, que se realizará el lunes 22 de abril, de las 10:00 a las 14:00 horas, en el mezanine norte del edificio A.
Organizador y moderador: Diputado Marco Antonio García Pérez.
Dialogar sobre el estado del sector citrícola a escala nacional y exponer las perspectivas que se tienen de él, a fin de nutrir la agenda legislativa federal para generar iniciativas oportunas, funcionales y sustentadas que favorezcan a los actores involucrados.
Foro abierto al público, centrado en productores y comercializadores del sector citrícola.
Se espera la presencia de unos 100 asistentes.
El foro contará con 4 mesas de diálogo de 3 ponentes cada una, con participaciones de hasta 10 minutos; cada mesa incluirá sesiones de 20 minutos para preguntas, respuestas y comentarios de los asistentes.
 Mesa 1 (10:00 a 10:50 horas)
Diputado federal Marco A. Medina.
Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural.
 Mesa 2 (11:00 a 11:50 horas)
Presidente de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Directora del área de Frutales, Hortalizas y Ornamentales de la Sader.
Secretario de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca de Veracruz.
 Mesa 3 (12:00 a 12:50 horas)
Presidente de la Anaproci.
Presidente del Comité Nacional de Cítricos.
Presidente del Comité Nacional de Limón Persa.
 Mesa 4 (13:00 a 13:50 horas)
Gerente de Desarrollo Agroalimentario en Coca-Cola Company.
Director ejecutivo en Nuevos Negocios y Planeación Estratégica en Citrofrut.
Secretario de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Diputado Marco Antonio Medina Pérez
Al ciclo de conferencias magistrales A 500 años de la creación del municipio, que tendrá lugar el lunes 22 de abril, a las 11:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón, situada en la planta baja del edificio I.
Al primer foro nacional Tus ojos y la diabetes, que se realizará el martes 23 de abril, de las 16:00 a las 20:00 horas, en el mezanine norte del edificio A.
El foro se realiza en conjunto con la Asociación Mexicana de Retina, la Federación Mexicana de Diabetes, la Asociación Mexicana de Retinopatía Diabética y autoridades del sector salud.
* Registro a partir de las 17:00 horas.
Al Foro nacional de vivienda edición 2019, sede Ciudad de México, por celebrarse el miércoles 24 de abril, a las 10:00 horas, en el auditorio sur, situado en el edificio A.
Del diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez
Al foro Tecnologías para el mejoramiento de suelos, que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, de las 18:00 a las 20:00 horas, en el auditorio sur (edificio A, segundo piso).
18:00 a 18:15 horas. Acceso y registro de asistencia.
18:15 a 18:20 horas. Inauguración y bienvenida, por el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez.
18:20 a 18:25 horas (15 minutos). Presentación de la Sociedad TerrumTec.
18:25 a 18:40 horas (15 minutos). Tecnología y uso de enzimas orgánicas en caminos de primer orden.
18:40 a 18:55 horas (15 minutos). Tecnología y uso de enzimas orgánicas en caminos no pavimentados en climas tropicales.
18:55 a 19:10 horas (15 minutos). Tecnología y uso de enzimas en reciclaje de pavimentos asfalticos.
19:10 a 19:25 horas (15 minutos). Tecnología y uso de geosintéticos en vías terrestres.
19:25 a 19:40 horas (15 minutos). Desambiguación de los conceptos vertidos en la presentación.
19:40 a 19:50 horas (10 minutos). Preguntas y respuestas.
19:50 a 20:00 horas (10 minutos). Clausura.
Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez