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Timestamp: 2019-03-25 12:19:24
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Resolución General Conjunta 4297 AFIP-SENASA. Tránsito de los Productos, Subproductos y Derivados de Origen Vegetal. Se Aprueba el Documento de Tránsito Sanitario Vegetal Electrónico (DTV-e). - Blog del Contador
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Resumen: Se aprueba el Documento de Tránsito Sanitario Vegetal Electrónico (DTV-e), el que puede ser consultado en la página web institucional del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA). El DTV-e es el único documento válido para amparar el tránsito de productos, subproductos y derivados de origen vegetal, nacionales o importados, incluidos en el ámbito de aplicación de la presente norma. El DTV-e sustituye al remito, guía o documento equivalente y al Documento de Tránsito Sanitario Vegetal. Se establecen los sujetos obligados, el procedimiento para su obtención y demás características y funcionalidades del DTV-e.
B.O. 28/8/2018
Vigencia y Aplicación: a partir del 26/12/2018 (según art. 36)
Organismo Emisor: Administración Federal de Ingresos Públicos y Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
Resolución 31/15 SENASA
Resolución General 1.415 AFIP
VISTO el Expediente N° EX-2018-19381998- -APN-DNTYA#SENASA; las Leyes Nros. 11.683, T.O. 1998, y sus modificaciones, y 27.233; el Decreto-Ley N° 6.704 del 12 de agosto de 1963; los Decretos Nros. 1.585 del 19 de diciembre de 1996 y sus modificatorios, 815 del 26 de julio de 1999 y 891 del 1 de noviembre de 2017; la Resolución General N° 1.415 del 7 de enero de 2003 de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, sus modificatorias y complementarias; las Resoluciones Nros. 637 del 1 de septiembre de 2011, 423 del 22 de septiembre de 2014, 31 del 4 de febrero de 2015 y 363 del 6 de agosto de 2015, todas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, y
Que en el ámbito de sus respectivas competencias, la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DEINGRESOS PÚBLICOS (AFIP) y el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
(SENASA) son competentes para el control del tráfico de los productos, subproductos y derivadosde origen vegetal.
Que las Resoluciones Nros. 297 del 17 de junio de 1983 de la ex-SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, 48 del 30 de septiembre de 1998 y 641 del 14 de julio de 2004, ambas de la ex- SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTOS; las Disposiciones Nros. 18 del 28 de septiembre de 1982 y 19 del 4 de diciembre de 1986, ambas del ex-Departamento de Frutas y Hortalizas; y 57 del 5 de noviembre de 1991 de la Dirección Nacional de Producción y Comercialización Agrícola, regulan la identidad y calidad (origen, identificación, uso y/o transporte) de las hortalizas frescas para mercado interno y externo y la obligatoriedad de contar con un establecimiento de empaque habilitado por el mentado Servicio Nacional.
Que por la Resolución N° 42 del 25 de septiembre de 1998 de la ex-Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación y sus modificatorias, se establece la obligatoriedad del Certificado de Origen en zona de producción, mediante la emisión de la Guía de Origen, para la cebolla fresca que se comercialice en el mercado interno y de exportación.
ARTÍCULO 1º.- DOCUMENTO DE TRÁNSITO SANITARIO VEGETAL ELECTRÓNICO “DTV-e”. Aprobación. Apruébase el Documento de Tránsito Sanitario Vegetal Electrónico, en adelante DTV-e, cuyo modelo obra como Anexo I (IF-2018-34787428-APN-DNPV#SENASA) de la presente resolución, el que puede ser consultado en la página web institucional del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA). El DTV-e es el único documento válido para amparar el tránsito de productos, subproductos y derivados de origen vegetal, nacionales o importados, incluidos en el ámbito de aplicación de la presente norma.
ARTÍCULO 2°.- Sustitución. A partir de la entrada en vigencia de esta resolución conjunta, para el tránsito de los productos, subproductos y derivados de origen vegetal comprendidos en su ámbito de aplicación, el DTV-e sustituye:
a) Al remito, guía o documento equivalente, previstos en el Artículo 8°, inciso b) y en el Anexo V de la Resolución General Nº 1.415 del 7 de enero de 2003 de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP), sus modificatorias y complementarias.
b) Al Documento de Tránsito Sanitario Vegetal, en adelante DTV, aprobado por el Artículo 21 de la Resolución SENASA N° 31 del 4 de febrero de 2015 y sus normas complementarias.
ARTÍCULO 3°.- Glosario. A los efectos de la presente, se entiende por:
c) Origen o procedencia: punto de partida – establecimiento, predio o planta, etc., de la operación del traslado de la mercadería.
d) Destino: punto de arribo -establecimiento, predio o planta, etc., de la operación de traslado de la mercadería.
ARTÍCULO 4º.- Ámbito de aplicación. Sujetos obligados a emitir DTV-e. Deben emitir DTV-e los siguientes sujetos, cualquiera sea el carácter de la titularidad que posean respecto de los productos, subproductos y derivados de origen vegetal transportados y la modalidad adoptada en la operación, sea esta onerosa o gratuita:
a) Productores que se encuentren inscriptos en el Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios (RENSPA) del citado Servicio Nacional, implementado por la Resolución SENASA N° 423 del 22 de septiembre de 2014, o las que en el futuro la reemplacen, modifiquen o complementen; que estén obligados por la citada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias, a emitir DTV.
b) Personas humanas o jurídicas que desarrollen actividades de empaque o almacenamiento inscriptas en los Registros de Empacadores, Establecimientos de Empaque y Frigoríficos de frutas y hortalizas, según lo previsto por la Resolución N° 48 del 30 de septiembre de 1998 de la ex-SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTACIÓN, o las que en el futuro la reemplacen, modifiquen o complementen.
c) Operadores inscriptos en el Sistema de Control de Frutas y Hortalizas (SICOFHOR) del referido Servicio Nacional, conforme a la Resolución SENASA Nº 637 del 1 de septiembre de 2011, o las que en el futuro la reemplacen, modifiquen o complementen.
d) Personas humanas o jurídicas inscriptas en el Registro Oficial de Desmotadoras, Hilanderías y Operadores Intermediarios de Algodón, creado por el Artículo 1° de la Resolución SENASA N° 228 del 24 de julio de 2001, sus normas modificatorias y complementarias, y las que en el futuro la reemplacen, modifiquen o complementen.
e) Las personas humanas o jurídicas inscriptas en el Registro Nacional Fitosanitario de Operadores de Material de Propagación, Micropropagación y/o Multiplicación Vegetal establecido en la Disposición N° 4 del 4 de junio de 2013 de la Dirección Nacional de Protección Vegetal del SENASA, sus normas modificatorias y complementarias, y las que en el futuro la reemplacen, modifiquen o complementen.
f) Cualquier otro sujeto que realice el traslado de productos, subproductos y derivados de origen vegetal dentro del territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA que se encuentre obligado a emitir DTV, de acuerdo con lo dispuesto en la citada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias, y no esté contemplado en los incisos precedentes.
h) Aquellos operadores que aun sin haber tramitado la inscripción o regularizado su situación ante los Registros identificados en los incisos a), b), c), d), e) y/o f), actúan como tales previéndose para estos casos, la gestión de emisión del DTV-e conforme a las disposiciones contenidas en el Artículo 6°, inciso a), apartados II y IV de la presente resolución.
ARTÍCULO 5º.- Excepciones. Quedan exceptuadas del cumplimiento del presente régimen las operaciones que a continuación se detallan:
b) Operaciones de traslado de productos vegetales que obligatoriamente deban ser amparadas mediante “cartas de porte” en cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución General Conjunta N° 2.595 y N° 3.253 y Disposición N° 6 del 14 de abril de 2009 de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO y de la SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR, respectivamente, sus modificaciones y normas complementarias, o las que en el futuro la sustituyan o reemplacen.
ARTÍCULO 6º.- Procedimiento para la emisión del DTV-e. Dicho procedimiento debe ajustarse a las siguientes pautas:
a) La gestión de emisión del DTV-e deberá realizarse únicamente a través del Sistema Integrado de Gestión del Documento de Tránsito Sanitario Vegetal, en adelante SIGDTV, implementado a través de la mencionada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias, mediante:
I. Acceder al mencionado sistema, el que se encuentra disponible en el sitio web institucional de la AFIP (http://www.afip.gob.ar), utilizando la Clave Fiscal con Nivel de Seguridad 3, como mínimo, obtenida conforme al procedimiento dispuesto por la Resolución General N° 3.713 del 21 de enero de 2015 de la citada Administración Federal y sus modificaciones.
VI. Colocar los valores correspondientes a los campos “Peso/Unidad”, “Peso total” y “Unidad de Medida”, de acuerdo al producto de que se trate, con los valores obtenidos del pesaje. En caso de no contarcon instalaciones para el pesaje, se admite la consignación de los valores estimados que correspondan, los cuales serán objeto de su ratificación y/o modificación por parte del sujeto receptor al momento del cierre del DTV-e.
ARTÍCULO 7º.- Impresión y archivo de constancias. Junto con el DTV-e, el emisor debe imprimir y archivar las siguientes constancias, según corresponda:
a) Constancia de emisión del DTV para el solicitante, prevista en el Anexo II de la mencionada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias.
b) Constancia de emisión del DTV para el transportista, prevista por el Anexo III de la referida Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias.
c) Constancia de emisión del DTV para la oficina del SENASA, prevista por el Anexo IV de la mentada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias, en caso de que el DTV-e haya sido emitido por una oficina del referido Servicio Nacional o por un ente sanitario autorizado por el citado Organismo.
ARTÍCULO 8º.- Datos obligatorios asignados sistémicamente. El DTV-e debe contener, sin perjuicio de los datos previstos en el modelo comprendido en el Anexo I (IF-2018-34787428-APN-DNPV#SENASA) de la presente resolución, los siguientes códigos identificatorios y plazos de validez que son asignados en forma automática por el sistema:
ARTÍCULO 9º.- Controles previos a la emisión. Una vez ingresados los datos correspondientes al SIGDTV, se deben efectuar validaciones y/o controles sobre dicha información con carácter previo a la autorización de emisión del DTV-e, conforme al procedimiento previsto en los Artículos 10, 11 y 12 dela presente norma.
ARTÍCULO 10.- Procedimiento de validación y control del DTV-e por el citado Servicio Nacional. La validación y control del DTV-e por el referido Organismo se realizará conforme al siguiente procedimiento:
IV. Contar con la autorización de gestión del SIGDTV establecida en el Artículo 8° de la mencionada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias.
ARTÍCULO 11.- Asignación del Código de Autorización Fiscal (CADTV). El Código de Autorización Fiscal CADTV es un requisito imprescindible para la emisión del DTV-e. A efectos de emitir dicho documento, la AFIP asignará, informará e incorporará al SIGDTV el correspondiente CADTV, cuando se reúnan los siguientes requisitos y condiciones:
a) Estar inscripto ante la AFIP, conforme a la actividad desarrollada, según el Clasificador de Actividades Económicas (CLAE) – Formulario Nº 883, implementado por la Resolución General AFIP N° 3.537 del 30 de octubre de 2013.
c) Poseer domicilio fiscal denunciado existente y no encontrarse bajo alguno de los supuestos previstos en el Artículo 5° de la Resolución General AFIP N° 2.109 del 9 de agosto de 2006, sus modificatorias y complementarias, o la que en el futuro la sustituya.
ARTÍCULO 12.- Inconsistencias al aplicar las validaciones y controles automáticos del sistema. De detectarse inconsistencias al aplicar los procesos sistémicos descriptos en el Artículo 11 de la presente norma, se debe proceder de la siguiente manera:
ARTÍCULO 13.- Emisión de DTV-e para el traslado del producto “algodón en fibra”. Particularidades. Para las operaciones de traslado del producto “algodón en fibra”, al momento de solicitar el DTV-e se deberán consignar los datos que disponga la AFIP para el traslado de estos productos.
ARTÍCULO 14.- Asignación del Código Único de Validación Electrónica “CUVE”. Otorgado el CADTV- con o sin observaciones-, el SENASA asignará al DTV-e, de corresponder, el CUVE.
ARTÍCULO 15.- Vigencia del DTV-e. El DTV-e, con el CADTV y el CUVE, es válido desde su emisión hasta la hora VEINTICUATRO (24) del último día establecido según los plazos fijados y actualizados, conforme al procedimiento previsto en el Artículo 29 de la presente norma. A efectos del cálculo del vencimiento, el plazo será contado a partir de la hora CERO (0) del primer día posterior a la fecha de generación sistémica del DTV-e.
ARTÍCULO 16.- Intransferibilidad. El DTV-e resulta intransferible, no pudiendo ser objeto de cesión, préstamo, endoso ni transferencia alguna, ya sea a título oneroso o gratuito.
ARTÍCULO 17.- Cantidad de DTV-e en cada traslado. Se debe emitir un DTV-e por cada sujeto obligado emisor, origen o procedencia y/o sujeto destinatario o receptor, como regla general. Sin perjuicio de ello, de presentarse alguna de las siguientes situaciones en operaciones de traslado de productos, subproductos y derivados de origen vegetal alcanzados por el presente régimen, deben emitirse dichos documentos conforme se indica a continuación:
ARTÍCULO 18.- Modificación del DTV-e. Toda modificación de un movimiento de productos, subproductos y derivados de origen vegetal alcanzado por el presente régimen, amparado por un DTV-e emitido, requiere su anulación de acuerdo al procedimiento indicado en el Artículo 19 de la presente y la emisión de uno nuevo en su reemplazo, excepto situaciones excepcionales (por ejemplo: fuerza mayor, condiciones climáticas, fenómenos naturales, conectividad a Internet, suministro de energía, etc.), que serán oportunamente evaluadas por las respectivas autoridades de aplicación del presente régimen.
ARTÍCULO 19.- Anulación del DTV-e:
ARTÍCULO 20.- Recepción y cierre del DTV-e. El sujeto receptor de los productos, subproductos y/o derivados de origen vegetal amparados por el DTV-e deberá efectuar el cierre dentro de los TRES (3) días corridos posteriores al arribo de la mercadería. A tal fin, adoptará el siguiente procedimiento:
b) Una vez efectuada la transacción informática se producirá el cierre del DTV-e, pudiendo generarse y emitirse la Constancia de Cierre para el Destinatario, conforme a lo previsto en el Artículo 18, inciso d) de la mentada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias.
ARTÍCULO 21.- Consultas y opción “Sin Arribo”. El sujeto receptor puede ingresar al SIGDTV y consultar los DTV-e emitidos en los cuales fue consignado como “destinatario” de los productos, subproductos y derivados de origen vegetal transportados. En caso de que no reconozca como propio un determinado movimiento-traslado de “producto” amparado por el DTV-e-, el sujeto consignado como receptor en dicho documento debe informar tal situación en el sistema, seleccionando la opción disponible “sin arribo” para la citada operatoria.
ARTÍCULO 22.- DTV-e inválidos. No se consideran válidos para respaldar el traslado de productos, subproductos y derivados de origen vegetal, aquellos DTV-e que:
La situación prevista en este inciso no debe ser considerada a efectos de invalidar el documento cuando se trate de la estimación de datos de pesaje prevista en el Artículo 6°, inciso b), apartado VI y las situaciones excepcionales previstas en el Artículo 18, ambos de esta norma.
ARTÍCULO 23.- Procedimiento de intercambio de información. El SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA y la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS reglamentarán un procedimiento de intercambio de la información generada en el ámbito de sus respectivas competencias, para ser utilizado a los fines dispuestos por la presente resolución.
ARTÍCULO 24.- Convenios de Colaboración. En el marco del presente régimen pueden suscribirse convenios de colaboración de manera conjunta entre la AFIP y el SENASA, con las Provincias, la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y los Municipios de toda la REPÚBLICA ARGENTINA, a los efectos de facilitar y optimizar la emisión de los DTV-e y las solicitudes del CADTV y del CUVE correspondientes, como también suscribir acuerdos con otros Organismos de la Administración Pública Nacional que puedan estar relacionados con el control del cumplimiento de lo establecido en esta norma conjunta.
ARTÍCULO 25.- Convenios de Adhesión. La AFIP y el SENASA permitirán a los organismos que suscriban los correspondientes convenios de adhesión y en función de sus competencias, el acceso a través de la Clave Fiscal, a la información obtenida como consecuencia de la implementación del presente régimen, ello con el fin de fortalecer los mecanismos de control que resulten ser de su incumbencia en la materia y considerando las limitaciones previstas en el Artículo 101 de la Ley Nº 11.683, T.O. 1998, y sus modificaciones y en la Ley Nº 25.326 de Protección de Datos Personales.
ARTÍCULO 26.- Declaración Jurada. Los datos ingresados al Sistema Integrado de Gestión del Documento de Tránsito Vegetal por cada uno de los responsables designados en el presente régimen revisten, a los fines sanitarios y fiscales, el carácter de Declaración Jurada, en este último caso en los términos del segundo párrafo del Artículo 28 del Decreto N° 1.397 del 12 de junio de 1979 y sus modificaciones, reglamentario de la Ley N° 11.683, T.O. 1998, y sus modificaciones.
ARTÍCULO 27.- Corresponsabilidad. Toda persona humana o jurídica que origine, realice o cierre el traslado de productos, subproductos y derivados de origen vegetal es solidariamente responsable por el cumplimiento de la presente norma, en los movimientos en los que intervenga.
ARTÍCULO 28.- Aplicación progresiva. La aplicación de la presente norma se realizará en forma progresiva para todos los productos, subproductos y derivados de origen vegetal, conforme al procedimiento previsto en el Artículo 29, a cuyo fin se publicará el cronograma respectivo en la página web institucional del SENASA (http://www.senasa.gob.ar) y en el micrositio de la página web de la AFIP (http://www.afip.gob.ar).
ARTÍCULO 29.- Actualizaciones de la aplicación informática. La actualización de la aplicación informática denominada SIGDTV, las modificaciones al modelo de DTV-e y las constancias previstas en los Artículos 22, 23, 24 y 25 de la mentada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias, los manuales de uso del sistema y sus respectivas actualizaciones y los plazos de vigencia del DTV-e, serán difundidos a través de los portales y los sitios específicos de la AFIP y del SENASA.
ARTÍCULO 30.- Normas de aplicación supletoria. Para aquellas situaciones y casos no previstos resultan de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en la referida Resolución General N° 1.415/03, sus modificatorias y complementarias, y en la mentada Resolución N° 31/15 y sus normas complementarias.
ARTÍCULO 31.- Sanciones. El incumplimiento de las obligaciones correspondientes al presente régimen da lugar a las siguientes sanciones, que aplicará cada organismo en el marco de sus competencias:
a) Las establecidas por la Ley Nº 11.683, T.O. 1998, y sus modificaciones, en especial, la aplicación del procedimiento previsto por el segundo artículo agregado por la Ley Nº 26.044 a continuación del Artículo 40 de la citada Ley Nº 11.683, T.O. 1998 y sus modificaciones, pudiendo acarrear las sanciones previstas en el artículo agregado a continuación del Artículo 41 de la misma ley.
b) Las establecidas por el Capítulo V de la Ley N° 27.233.
ARTÍCULO 32.- Acciones preventivas y complementarias. Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que correspondan previstas en el Artículo 31, cada organismo, en el marco de sus competencias en el caso de observar incumplimientos al régimen establecido en la presente, puede -en forma conjunta o separada- adoptar UNA (1) o varias de las siguientes medidas:
a) Adoptar las medidas preventivas inmediatas establecidas en la Resolución N° 38 del 3 defebrero de 2012 del ex-MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA.
ARTÍCULO 33.- Denuncias Penales. Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones y acciones preventivas y complementarias que puedan aplicarse, previstas en los Artículos 31 y 32, respectivamente, tanto la AFIP como el SENASA, en el marco de sus competencias, podrán efectuar las denuncias penales pertinentes, en los casos que corresponda, dando intervención a los organismos competentes según la materia de que se trate.
ARTÍCULO 34.- Facultades. Se faculta a las Direcciones Nacionales de Protección Vegetal y de Inocuidad y Calidad Agroalimentaria del SENASA, para dictar las normas complementarias a la presente, a efectos de:
ARTÍCULO 35.- Notas aclaratorias. A efectos de la interpretación y aplicación de la presente, debe considerarse, asimismo, la utilización de las notas aclaratorias contenidas en el Anexo II (IF-2018-36636340-APN-DIANFE#AFIP) de la presente norma.
ARTÍCULO 36.- Vigencia. La presente norma conjunta entra en vigencia a los CIENTO VEINTE (120) días corridos contados a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Resolución General Conjunta 4297 AFIP-SENASA. Anexo I. 427.05 KB
Resolución General Conjunta 4297 AFIP-SENASA. Anexo II. 99.36 KB
RG 4297
RG Conjunta 4297 AFIP SENASA
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