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Timestamp: 2019-09-23 18:21:26
Document Index: 201756227

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 5', 'artículo 5', 'artículo 339', 'artículo 5', 'artículo 15', 'artículo 2', 'artículo 6']

﻿ RESOLUCIÓN 184 DE MARZO 30 DE 2016
RESOLUCIÓN 184 DE 30 DE MARZO DE 2016
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR MINERO. SE DETERMINAN LOS PRECIOS BASE DE LOS MINERALES NO METÁLICOS PARA LA LIQUIDACIÓN DE REGALÍAS.
DIARIO OFICIAL N°:49830 DE MARZO 31 DE 2016
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 155 DE 2017 ARTÍCULO 5° DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA.
RESOLUCIÓN 184 DE 2016
(Nota: Derogada por la Resolución 155 de 2017 artículo 5° de la Unidad de Planeación Minero Energética)
Que el artículo 339 de la Ley 685 del 15 de agosto de 2001 declara de utilidad pública la obtención, organización y divulgación de información relativa a la riqueza del subsuelo, la oferta y estado de los recursos mineros y la industria minera en general. En consecuencia, los concesionarios de títulos mineros o propietarios de minas están obligados a recopilar y suministrar, sin costo alguno, tal información a solicitud de la autoridad minera.
Que con el Decreto 2191 de agosto 4 de 2003, se adoptó el glosario técnico minero el cual es de obligatorio uso por parte de los particulares, autoridades y funcionarios en la elaboración, presentación y expedición de documentos, solicitudes y providencias que se produzcan en las actuaciones reguladas por la Ley 685 de 2001 y decretos reglamentarios. El mencionado glosario define entre otras: canteras de formación de aluvión, canteras de roca y recebo.
Que el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011 creó la Agencia Nacional de Minería (ANM), como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado.
Que el numeral 2º del artículo 5º del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011, por el cual se reasignan unas funciones, reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), entre otras, la función de fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías.
Que el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012, por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías, estableció que la Agencia Nacional de Minería (ANM) señalaría mediante actos administrativos de carácter general, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones producto de la extracción de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de lo pactado en los contratos vigentes a la fecha de promulgación de la misma ley. Asimismo, se tendrá en cuenta la relación entre producto exportado y de consumo nacional, deduciendo los costos de transporte, manejo, trasiego, refinación y comercialización, según corresponda con el objeto de establecer la definición técnicamente apropiada para llegar a los precios en borde o boca de pozo o mina.
Que con base en esa facultad, la Agencia Nacional de Minera, mediante la Resolución 850 del 24 de diciembre de 2013, estableció los términos y condiciones para y minerales radioactivos.
Grupo Mineral Unidad de medida Precio en boca de mina $/Unidad
Res II Trim. 2016
Calizas Caliza para cal o cemento t 6.817.22
Dolomita t 25.662.75
Arcillas industriales Arcillas bentonicas t 16.676.44
Arcillas refractareas t 22.276.74
Arcillas comunes Arcilla común arcilla cerámica t 16.172.13
Arcillas ferruginosas t 16.692.63
Arcillas misceláneas t 16.692.63
Arcillas caoliníticas t 10.642.33
Rocas y materiales de construcción Arenas* m3 19.145.92
Gravas* m3 18.000.75
Basalto t 7.233.43
Diabasa m3 5.581.86
Recebo m3 8.359.36
Asfaltitas m3 107.170.31
Rocas ornamentales Granito (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 774.673.90
Granito (bloque menor o igual a 1 m3) m3 386.939.53
Mármol (bloque mayor o igual a 1 m3) (y travertino en bloque) m3 374.287.90
Mármol (bloque menor a 1 m3) m3 42.717.02
Mármol en rajón m3 54.839.48
Travertino y calizas cristalinas (bloque ma- yor o igual a 1 m3 ) 3 488.330.76
Travertino y calizas cristalinas (bloque me- nor a 1 m3) m3 155.235.11
Piedra arenisca piedra bogotana m3 205.050.76
Roca coralina (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 319.342.63
Roca coralina (bloque menor a 1 m3) m3 125.014.63
Serpentina (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 439.097.44
Serpentina (bloque menor a 1 m3) m3 204.024.62
Serpentinita t 25.723.80
Minerales no metálicos para uso industrial Arenas siliceas m3 16.013.94
Asbesto o crisolito t 16.028.36
Mineral de azufre t 12.033.03
Barita t 165.831.06
Bauxita t 27.497.82
Carbonato de calcio (calcita) t 55.720.03
Cuarzo t 16.218.56
Feldespatos t 24.326.46
Fluorita t 155.516.88
Grafito t 34.010.37
Mica vermiculita moscovita biotita t 101.628.74
Puzolanas (roca orig. Volcánico) t 11.388.45
Talco t 76.735.83
Yeso t 79.039.82
Sal Sal marina t 33.927.47
Sal terrestre (gema) t 44.394.99
Fosfatos Roca fosfórica t 96.815.31
ART. 2º—Se exceptúa de lo dispuesto en esta resolución la determinación de precios pactada en los contratos vigentes a la fecha de la promulgación de la Ley 141 de 1994.
ART. 3º—Cuando se presenten explotaciones de minerales no incluidos en la presente resolución, la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), de oficio o a solicitud de parte, procederá a fijar los precios base en boca de mina para la liquidación de regalías.
ART. 4º—La presente resolución rige a partir del primero (1º) de abril de dos mil dieciséis (2016) y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de los minerales no metálicos para la liquidación de regalías II trimestre de 2016.
Que la Agencia Nacional de Minería, mediante Resolución 850 del 24 de diciembre de 2013, estableció las metodologías para la fijación del precio base de los minerales no metálicos, resolución que fue modificada en su artículo 2º del Capítulo I mediante la Resolución 105 del 2 de marzo de 2016 por la Agencia Nacional de Minería.
Metodologías. Según la disponibilidad de la información, la normativa sobre el establecimiento de precios, los resultados de un estudio base si lo hubiere, la oferta y la comercialización de los minerales indicados en el artículo 6º para la fijación de precios, la UPME determinará la pertinencia en la utilización de una o la combinación de las siguientes metodologías:
ii. La sumatoria de los costos de producción por unidad del mineral en Colombia, de acuerdo con la información que suministre(n) el (los) titular(es) minero(s) que se encuentren en etapa de explotación para el mismo mineral.
Actualización periódica. Para la actualización periódica de precios de minerales no metálicos y minerales radioactivos que se determinen según el resultado de los estudios base se adoptarán las siguientes fuentes de información, según se apliquen:
5. Índice de precios al productor (IPP) o índice de precios al consumidor (IPC).
Grupo Mineral Unidad de medida Precio en boca de mina $/ unidad Precio en boca de mina $/ Unidad Variación anual %
Res II Trim2016 Res II Trim.2015
Calizas Caliza para cal o cemento t 6.817.22 14.421.73 -52.73%
Dolomita t 25.662.75 23.236.62 10.44%
Arcillas industriales Arcillas bentonicas t 16.676.44 15.099.87 10.44%
Arcillas refractarias t 22.276.74 20.170.72 10.44%
Arcillas comunes Arcilla común arcilla cerámica t 16.172.13 14.643.23 10.44%
Arcillas ferruginosas t 16.692.63 15.114.53 10.44%
Arcillas misceláneas t 16.692.63 15.114.53 10.44%
Arcillas caoliniticas t 10.642.33 9.636.21 10.44%
Rocas y materiales de construcción Arenas* m3 19.145.92 19.118.59 0.14%
16.630.24 15.13%
Gravas* m3 18.000.75 16.991.94 5.94%
16.265.16 10.67%
Basalto t 7.233.43 6.549.58 10.44%
Diabasa m3 5.581.86 9.789.12 -42.98%
Recebo m3 8.359.36 7.569.07 10.44%
Asfaltitas m3 107.170.31 97.038.52 10.44%
Rocas ornamentales Granito (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 774.673.90 701.436.88 10.44%
Granito (bloque menor o igual a 1 m3) m3 386.939.53 350.358.59 10.44%
Mármol (bloque mayor o igual a 1 m3) (y travertino en bloque) m3 374.287.90 338.903.04 10.44%
Mármol (bloque menor a 1 m3) m3 42.717.02 38.678.59 10.44%
Mármol en rajón m3 54.839.48 49.655.01 10.44%
Travertino y calizas cristalinas (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 488.330.76 442.164.38 10.44%
Travertino y calizas cristalinas (bloque menor a 1 m3) m3 155.235.11 140.559.31 10.44%
Piedra arenisca piedra bogotana m3 205.050.76 185.665.43 10.44%
Roca coralina (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 319.342.63 289.152.25 10.44%
Roca coralina (bloque menor a 1 m3) m3 125.014.63 113.195.85 10.44%
Serpentina (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 439.097.44 397.585.54 10.44%
Serpentina (bloque menor a 1 m3) m3 204.024.62 184.736.31 10.44%
Serpentinita t 25.723.80 23.291.90 10.44%
Minerales no metálicos para uso industrial Arenas siliceas m3 16.013.94 14.500.00 10.44%
Asbesto o crisolito t 16.028.36 14.513.05 10.44%
Mineral de azufre t 12.033.03 18.090.05 -33.48%
Barita t 165.831.06 150.153.53 10.44%
Bauxita t 27.497.82 24.898.20 10.44%
Carbonato de calcio (calcita) t 55.720.03 50.452.31 10.44%
Cuarzo t 16.218.56 14.685.27 10.44%
Feldespatos t 24.326.46 22.026.66 10.44%
Fluorita t 155.516.88 140.814.45 10.44%
Grafito t 34.010.37 30.795.05 10.44%
Mica vermiculita moscovita biotita t 101.628.74 92.020.85 10.44%
Puzolanas (roca orig volcanico) t 11.388.45 10.311.79 10.44%
Talco t 76.735.83 69.481.29 10.44%
Yeso t 79.039.82 71.567.46 10.44%
Sal Sal marina t 33.927.47 30.720.00 10.44%
Sal terrestre (gema) t 44.394.99 40.197.92 10.44%
Fosfatos Roca fosfórica t 96.815.31 87.662.47 10.44%
Arenas* Corresponde para el II trimestre de 2015 a los precios base de arena de cantera y arena de río.
Gravas* Corresponde para el II trimestre de 2015 a los precios base de grava de cantera y grava de río.
Teniendo en cuenta la información obtenida a través del sondeo de mercado realizado determinó actualizaciones de algunos precios base de minerales como caliza, mineral de azufre y diabasa, se procedió a actualizar la información sustentada en la estructura de costos de dichos minerales.
De igual forma se procedió a actualizar el precio base de los demás minerales establecidos en la Resolución 105 del 02 de marzo de 2016 emitida por la Agencia Nacional de Minería, utilizando el IPP para la vigencia anual.
Por tal razón, se indexaron los precios base con el Índice de precios al productor, que para la vigencia y asociado a consumo intermedio fue de 10.44%.
Los precios modificados obedecen a las siguientes características:
1. Caliza.
Se obtuvo información suministrada por Cementos Argos planta de Cartagena, que complementó la muestra y estableció un volumen de 3.315.400,41 toneladas.
Dicha información está soportada en la estructura de costos suministrada bajo Rad UPME 20161110013892 de 29-03-2016 con los siguientes resultados:
Mineral Costo producción $/t Volumen t Costo unitario
Caliza 7.448.857.594.00 516.502.41 $ 15.927.50
14.375.222.287.00 2.798.898.00 5.136.03
Total 21.824.079.881.00 3.315.400.41 6.817.22
Esta significativa variación respecto a la resolución anterior está asociada a un mayor volumen de producción y a unos menores costos de producción por economías de escala, información sustentada en el formulario de costos.
2. Diabasa.
Se obtuvo información suministrada por Triturados El Chocho en el Valle del Cauca que corresponde a los contratos de concesión: 13551, 13734, 15778, 1562, registro minero 028 y Licencia 18920. Dicha información capturada complementó la muestra y estableció un volumen de 317.057,68 toneladas.
Dicha información está soportada en la estructura de costos suministrada bajo Rad UPME 20161110013922 de 29-03-2016 con los siguientes resultados:
Mineral Costo producción$/m3 Volumen m3 Costo unitario
Diabasa 1.090.736.000.00 144.000.00 8.365.41
565.151.056.00 173.057.68 3.265.68
Total 1.655.887.056.00 317.057.68 5.581.86
3. Mineral de azufre.
Mineral de azufre Costos extracción anuales $/t
Mano de obra 408.714.671
Materiales 432.889.338
C. D. Subcontratación 8.313.087
C. D. Servicios públicos 43.813.889
Ambientales 231.153
Depreciación 23.423.745
Total costos 917.385.883
Volumen producido t 76.239
Precio base de mineral de azufre 12.033.03
Se obtuvo información suministrada por Emicauca que sustenta los costos de producción para mineral de azufre soportada en la estructura de costos suministrada bajo Rad UPME 20161110013902 de 29-03-2016 con los siguientes resultados:
4. Arenas.
La información para precio base de arenas establecida en la Resolución 105 de 2016, parte de la actualización de los precios de arena de cantera y arena de río de la resolución del II trimestre de 2015. Dicha información determina los siguientes resultados:
Mineral Volumen mineral m3 Participación % Costo $/m3
Arena río 89.413.00 71.64% 18.366.61
Arena cantera 35.392.00 28.36% 21.114.76
Total 124.805.00 100.00% 19.145.92
La Resolución 105 de 2016 elimina la diferenciación entre arena de río y arena de cantera, señalando únicamente arena.
5. Gravas.
La información para precio base de gravas establecida en la Resolución 105 de 2016 parte de la actualización de los precios de gravas de cantera y gravas de río de la Resolución del II trimestre de 2015. Dicha información determina los siguientes resultados:
Mineral Volumen mineral m3 Participación % Costo $/ m3
Grava de río 1.094.272.00 95.35% 17.963.41
Grava de cantera 53.387.00 4.65% 18.766.07
Total 1.147.659.00 100.00% 18.000.75
La Resolución 105 de 2016 elimina la diferenciación entre grava de río y grava de cantera, señalando únicamente grava.
6. Los demás minerales que se les fijó precio base para liquidar regalías se actualizaron utilizando el IPP de vigencia anual, como está establecido en la Resolución 850 de 2013 emitida por la Agencia Nacional de Minería, teniendo en cuenta que no se obtuvo información consistente para actualizar los demás minerales.
7. Para los siguientes minerales establecidos en la Resolución 105 del 2 de marzo de 2016, la UPME no cuenta con la información para fijar dichos precios. Una vez, la información sea obtenida, se procederá a actualizarlos de acuerdo a la normativa vigente.
Los minerales por actualizar son:
Serpenina en rajón