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Timestamp: 2017-11-19 18:20:10+00:00
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Matched Legal Cases: ['artigo 53', 'artigo 5', 'artigo 8', 'artigo 127', 'ARTIGO 133', 'artigo 133', 'artigo 5']

PPT - PREPARATÓRIO PARA O EXAME DE ORDEM TEORIA DA CONSTITUIÇÃO PowerPoint Presentation - ID:4234427
PREPARATÓRIO PARA O EXAME DE ORDEM TEORIA DA CONSTITUIÇÃOPowerPoint Presentation
PREPARATÓRIO PARA O EXAME DE ORDEM TEORIA DA CONSTITUIÇÃO
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PREPARATÓRIO PARA O EXAME DE ORDEM TEORIA DA CONSTITUIÇÃO - PowerPoint PPT Presentation
INSTITUTO DOCTUM DE EDUCAÇÃO E TECNOLOGIA LTDA., FACULDADES UNIFICADAS DOCTUM DE TEÓFILO OTONI. DIREITO CONSTITUCIONAL. PREPARATÓRIO PARA O EXAME DE ORDEM TEORIA DA CONSTITUIÇÃO Organizadora: Profª. Dra. Teodolina B. S. C. Vitório Teófilo Otoni/MG 2012.
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INSTITUTO DOCTUM DE EDUCAÇÃO E TECNOLOGIA LTDA.,FACULDADES UNIFICADAS DOCTUM DE TEÓFILO OTONI
Organizadora: Profª. Dra. Teodolina B. S. C. Vitório
INTRODUÇÃO AO DIREITO CONSTITUCIONAL determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
PREÂMBULO determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
PODER CONSTITUINTE determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
LIMITES DO PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADOR determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
PRINCÍPIOS DA REPÚBLICA determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.FEDERATIVA DO BRASIL
Art. 1°. A República Federativado Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direitoe tem como FUNDAMENTOS:
DA SEPARAÇÃO DOS PODERES determina o Preâmbulo da Constituição, transferido do individualismo tradicional da legitimidade ativa para a orientação comunitária de litígio de interesse público, a corte deve considerar as questões visto que é necessário concentrar-se nos homens comuns.
DIREITOS FUNDAMENTAIS relações internacionais pelos seguintes princípios:
DIREITOS DE QUINTA, SEXTA E SÉTIMA DIMENSÃO relações internacionais pelos seguintes princípios:
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS relações internacionais pelos seguintes princípios:
Capítulo I – Dos direitos e deveres individuais e coletivos(CF, art. 5°);
Capítulo II – Dos direitos sociais (CF, art. 6° - 11);
Capítulo III – Dos direitos de nacionalidade (CF, art. 12 - 13);
Capítulo IV – Dos direitos políticos (CF, art. 14 - 16);
Capítulo V – Dos partidos políticos(CF, art. 17).
ART. 5º, CF/88 relações internacionais pelos seguintes princípios:
Art. 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo–se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
“nascituro”
A palavra “ninguém” abrange qualquer pessoa, brasileiro ou estrangeiro.
VI - é inviolável a desumano ou degradante;liberdade de consciência de crença, sendo assegurado o livre exercício de cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e as suas liturgias;
A materialização das condições para prestação dessa assistência religiosa, que deverá ser multiforme
VIII - Ninguém será privado dos direitos por motivo de desumano ou degradante;crença religiosa ou de convicção filosóficaou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
Súmula 227 do STJ: “A pessoa jurídica pode sofrer dano moral”.
CALÚNIA ≠ DIFAMAÇÃO ≠ INJÚRIA (CP, art. 138 - 140)
A palavra “casa” deve-se entender a mesma no sentido de “domicílio”
Interceptação telefônica ≠ Escuta telefônica
XIV - É assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo dafonte, quando necessário ao exercício profissional;
XV - É livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
o direito de ir, vir, permanecer, ficar ou sair; direito à livre locomoção.
XVI - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente;
XXIII - A propriedade atenderá a sua lícitos, vedada a de função social;
XXIX - A lei assegurará aos autores de inventos privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
Evitar ou estimular a criação de monopólios (PRAZO – 20 ANOS)
XXX - É garantido o direito de herança; utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de situação de interesse pessoal;
Princípio da Inafastabilidade da Tutela Jurisdicional ou Princípio de Acesso à Justiça
O Princípio da Irretroatividade da Lei
DIREITO ADQUIRIDO: Constitui-se num dos recursos de que se vale a constituição para limitar a retroatividade da lei. Consiste em situações jurídicas que já tinham se consolidado no tempo.
ATO JURÍDICO PERFEITO: É aquele que se aperfeiçoou, que reuniu todos os elementos necessários a sua formação, debaixo da lei velha.Ex.: Um contrato assinado e cumprido pelas partes.
COISA JULGADA: É a decisão judicial transitada em julgado.
XXXVII - Não haverá juízo ou tribunal de exceção; Judiciário lesão ou ameaça a direito
Tribunal de exceção é aquele instituído em caráter temporário e/ou excepcional
“Postfactum”
XXXVIII - É reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe dar a lei, assegurados:
Os sete jurados ficarão incomunicáveis - votando sigilosamente.
Nenhum outro tribunal pode reformar o mérito da decisão do júri;
Não deve ser entendido de forma absoluta, uma vez que existirão hipóteses, sempre excepcionais, em que os crimes dolosos contra a vida não serão julgados pelo Tribunal do Júri (competências especiais por prerrogativa de função).
As leis penais, em regra, não se movem retroativamente, nem ultrativamente
XLII - A prática do racismo constitui crime pena sem prévia cominação legal;inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
FIANÇA: é um pagamento feito pela pessoa presa para responder ao processo penal em liberdade.
GRAÇA: Perdão individual concedido pelo Presidente da República que, como efeito, leva à extinção da punibilidade do agraciado.
ANISTIA: Perdão concedido aos culpados por delitos coletivos,
Crimes Hediondos – Lei n° 8.072/90 (homicídio qualificado, latrocínio, estupro, estupro de vulnerável, atentado violento ao pudor, extorsão qualificada pela morte, extorsão mediante seqüestro na forma qualificada, epidemia com resultado morte e falsificação, adulteração, corrupção ou alteração de produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais) *Lei Nº 12.015 de 07 de agosto de 2009.
Princípio da personificação da pena
XLVII - Não haverá penas: ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado democrático;
b) de caráter perpétuo:
A extradição é um ato político bilateral. Extradiçãoé o ato pelo qual um Estado entrega um indivíduo, acusado de um delito ou já condenado como criminoso, à justiça do outro, que o reclama, e que é competente para julgá-lo e puni-lo.
Princípio do Juiz Natural – juiz imparcial
LVII - Ninguém será considerado culpado até o trânsito de julgado de sentença penal condenatória;
O Princípio da Publicidade dos Atos Processuais
LXIII - O preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurado a assistência da família e de advogado;
LXVI -Ninguém será levado à prisão ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
HABEAS CORPUS responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
Pode ser impetrado por qualquer pessoa, em defesa de sua própria liberdade ou de terceiro , e concedido de ofício pelo juiz. Não precisa de advogado.
Quanto à sua espécie, o habeas corpus poderá ser:
Repressivo (liberatório) – para combater efetiva coação ou violência;
Preventivo (salvo-conduto) – ameaça de prisão.
HABEAS DATA responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
a)	para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b)	para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
Habeas Data permite o acesso, a retificação ou a supressão de um dado pessoal que esteja em arquivo público. É facultativo e personalíssimo, pois só quem pode impetrá-lo é o titular dos dados questionados. Trata-se de ação mandamental que tutela a prestação de informações contidas em bancos de dados pertencentes a entidades públicas ou de caráter público, bem como sua retificação.
MANDADO DE SEGURANÇA responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXIX - Conceder-se á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpusou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
MANDADO DE INJUNÇÃO responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXXI - Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadoratorne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
Mandado de Injunção serve para impedir que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
AÇÃO POPULAR responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
A Ação Popular pode ser impetrada por qualquer cidadão para anular ato lesivo ao patrimônio público ou entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente ou ao patrimônio histórico e cultural.
“Cidadão” é aquele que tem capacidade eleitoral, ou seja, que pode votar. Para tanto é necessário que comprove sua inscrição perante a Justiça Eleitoral.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, portrês quintosdos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacionala cuja criação tenha manifestado adesão
DOS DIREITOS SOCIAIS fundamentais têm
CF, art. 6° - 11
São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, amoradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.
O direito à moradia foi incluído com a EC 26/00.
O direito à alimentação foi incluído com a EC 64/10.
Rol fundamentais têm exemplificativo de direitos dos trabalhadores urbanos e rurais
Embora ainda não tenha sido editada a LC, o art. 10 do ADCT fixa em 40% do valor depositado no FGTS a quantia devida a título de indenização compensatória.
Desemprego involuntário é aquele que independe da vontade, direta ou indireta, do empregado, verificando-se em casos que não sejam o pedido de dispensa ou de aposentadoria voluntária;
III - fundo de garantia por tempo de serviço (FGTS); fundamentais têm
O valor depositado é calculado sobre os salários e no valor de 8% mensais. A CF aboliu a estabilidade decenal.
É o valor mínimo assegurado ao trabalhador que pertence a certa categoria profissional. Ex: vigilantes do DF, metalúrgicos do ABC/SP etc.
Em regra, o salário nãopode ser reduzido. Para que a redução seja legítima, deve ela decorrer de negociação coletiva com a participação obrigatória do sindicato.
Por exemplo, os trabalhadores que recebem por comissão.
Ao servidor ativo, 13º é devido com base na remuneração integral; já ao inativo, com base nos proventos;
A gratificação natalinade servidor público está prevista nos artigos 63 a 66 da Lei nº 8.112/90.
A CF só diz que trabalho noturno deverá ter remuneração superior, mas não fala em quanto...
a) considera-se noturno‘o trabalho executado entre 22h de um dia e 5h do dia seguinte’ (CLT, art. 73).
b) é devido um adicional de pelo menos 20%sobre a hora diurna;
c) a hora é computada como sendo 52’30”(cinquenta e dois minutos e trinta segundos).
a) trabalhador rural na lavoura: considera-se noturno ‘o trabalho executado entre 21h de um dia e 5h do dia seguinte’;
b) trabalhador rural na atividade pecuária: considera-se noturno ‘o trabalho executado entre 20h de um dia e 4h do dia seguinte’;
c) é devido um adicional de 25%sobre a remuneração noturna; (art. 7º da Lei nº 5.889/73).
Só se considera crime quando há dolo (empregador não paga porque não quer), o que não acontece, p. ex., no caso de falência.
Lembrar dos princípios da legalidade e anterioridade, segundo os quais, ‘não há crime sem lei anterior que o defina’.
É uma norma de eficácia limitada; a lei que regulamenta já existe (Lei nº 10.101/00).
De acordo com o art. 19 da Lei nº 8.112/90, a jornada de trabalho para servidor público civilé de no máximo 40 horassemanais.
Por turnos ininterruptos compreendem-se as jornadas rotativas, sem fixação de horários, de modo que o empregado sempre prestará serviços em períodos diferentes (manhã, tarde ou noite).
O artigo 53 da Lei nº 8.112/90 prevê adicional por serviço extraordinário com acréscimo de 50%(não fala em no mínimo)
Licença à gestante é diferente de estabilidade relativa da gestante... De acordo com o art. 10 do ADCT, a trabalhadora gestante nãopoderá ser demitida arbitrariamente ou sem justa causa desde o momento em que confirmada a sua gravidez até o quinto mês após o parto.
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
Embora ainda não tenha lei regulamentando, o art. 10 do ADCT estabelece que até a edição da lei regulamentadora a licença terá prazo de 5 dias.
Esse dispositivo configura uma das formas de tratamento diferenciado entre homens e mulheres admitida pelo inciso I do artigo 5º.
Segundo o STF (MI 369/DF) é um dispositivo híbrido: possui uma parte de eficácia plena (‘no mínimo 30 dias’) e outra parte limitada(‘nos termos da lei’).
Penosaé a atividade exercida em zonas de fronteira ou que exige, para a sua realização, expressivo dispêndio físico, trazendo esgotamento, desgaste excessivo etc.
Insalubre é a que compromete a saúde do trabalhador.
Perigosaé a que ameaça a vida do trabalhador, como o direto com inflamáveis, instalações elétricas de grandes voltagens, vigilância de risco etc.
Esse dispositivo é uma norma de eficácia limitada. Por meio dele, a CF quis determinar ao legislador ordinário que crie maneiras de proteger os empregados de perderem seus postos de trabalho para a automação.
Após a EC 28/00 nãohá mais diferença de tratamento entre trabalhadores rurais e urbanos;
Prescrição relativa: é a interna (dentro) do contrato de trabalho (prazo de 5 anos);
Prescrição total: é a considerada apóso fim do contrato de trabalho (prazo de 2 anos).
Ao menor de 14 anos não pode trabalhar em nenhuma hipótese; Após 14 anos, só pode trabalhar como aprendiz;
O trabalho é permitido aos maiores de 16 anos, mas entre 16 e 18 anos não se pode exercer trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
Não confundir aprendizcom estagiário. Não são sinônimos.
Aprendizéo adolescente, entre 14 e 24 anos(de acordo com a Lei nº 11.180/05), contratado por entes de cooperação governamental (SESC, SENAI, SENAR) para aprender uma formação profissional metódica do ofício ou ocupação.
Para ser estagiário não há limite de idade; estagiário não é empregado; não é regido pela CLT; ele serve para proporcionar ao estudante um trabalho para a complementação do ensino do curso que está fazendo.
Trabalhador avulso é o que presta, a diversas empresas, sem vínculo empregatício, serviços de natureza urbana ou rural. Ex: estivadores, vigias portuários etc.
Doméstico é quem presta serviços de natureza contínua e de finalidade não lucrativa à pessoa ou à família no âmbito residencial destas. Ex: jardineiro, motorista particular (residencial), empregada doméstica.
A CF prevê que os domésticos têm os seguintes direitos: a) salário mínimo; b) irredutibilidade de salário; c) décimo terceiro salário; d) repouso semanal remunerado; e) férias; f) licença-maternidade; g) licença-paternidade; h) aviso prévio; i) aposentadoria.
DO DIREITO SINDICAL vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
I - a lei não pode exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao poder público a interferência e a intervenção na organização sindical.
O órgão competente que diz o dispositivo é o Ministério do Trabalho.
Esse dispositivo consagra o princípio da unicidade sindical, pelo qual somente poderá haver uma entidade sindical em cada base territorial.
Base territorial mínima = município.
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
IV - a assembléia-geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será descontada em folha para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei.
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato:
O art. 5º, XX, já prevê a liberdade de associação. No artigo 8º, a CF especifica que também é livre a sindicalização e a associação profissional.
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas.
ESTABILIDADE DO DIRIGENTE SINDICAL coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
Vai desde o registro das candidaturas até a eleição (para todos os concorrentes) e, para os eleitos, se estende até um ano após o final do mandato.
Nas empresas com mais de200 empregados é assegurada a eleição de um representante para negociação.
Observação: a Lei 8112/90 diz diferente... Nas entidades com até 5 mil servidores, umpode pedir licença para mandato classista; Nas entidades com número de servidores entre 5.001 e 30.000, doisservidores podem pedir licença; Nas entidades com mais de 30.000 servidores, trêsservidores podem pedir licença.
DA NACIONALIDADE coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
ESPÉCIES DE NACIONALIDADE coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
Nacionalidade primária (ou originária) – é a aquisição involuntária de nacionalidade, decorrente do simples nascimento ligado a um critério estabelecido pelo Estado.
Nacionalidade secundária (ou adquirida) – é a aquisição voluntária de nacionalidade, resultante da manifestação de um ato de vontade.
CRITÉRIOS DE ATRIBUIÇÃO DE NACIONALIDADE coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
BRASILEIROS NATOS coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
Naturalização coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
BRASILEIROS NATURALIZADOS coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA: os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral:
Para os estrangeiros ORIGINÁRIOSde países de língua portuguesa a CF prevê APENASdois requisitos: solicitação e residência mínima de 01 ano ininterrupto + idoneidade moral(não pode ter condenação no Brasil nem no país de origem).
NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA: os estrangeiros, de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasilhá mais de 15 anos ininterruptose sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira; na CF.
CARGOS PRIVATIVOS DE BRASILEIROS NATOS - CF, art. 12, § 3º coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
Membro da carreira diplomática;
PERDA DA NACIONALIDADE coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
DOS DIREITOS POLÍTICOS coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais e administrativas.
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
DOS DIREITOS POLÍTICOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Em regra, VOTO e ALISTAMENTO são OBRIGATÓRIOS. Serão facultativos (tanto voto quanto alistamento) para:
maiores de (70) setenta anos;
São inalistáveis (mesmo se estiver na idade certa não pode se alistar, muito menos votar):
conscritos (durante o serviço militar obrigatório).
IDADE MÍNIMA PARA CONCORRER AOS CARGOS POLÍTICOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Trinta e cinco anos – Presidente e Vice-Presidente da República e Senador (costuma cair em prova a questão do Senador...).
Trinta anos – Governador e Vice-Governador dos Estados e do Distrito Federal;
Vinte e um anos – todos os deputados (federal, distrital e estadual), Prefeitos, Vice-Prefeitos e juiz de paz. (atenção para juiz de paz).
Dezoito anos – somente Vereador.
§ 4º - São inelegíveis os universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, medianteinalistáveis e os analfabetos.
§ 9º - Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
HIPÓTESES DE PERDA/SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
É proibida a cassaçãode direitos políticos. Pode haver a perda ou suspensão dos direitos políticos nas seguintes hipóteses:
Cancelamento de naturalização (sentença transitada em julgado);
Incapacidade civil absoluta (art. 3º, CC);
Condenação criminal, transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
Recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa (ex: não prestar serviço militar obrigatório nem qualquer outra em substituição);
Cometer crime de improbidade administrativa.
DOS PARTIDOS POLÍTICOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
É livrecriação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos.
Não pode existir somente um (pluripartidarismo é fundamento – art. 1º);
Partidos não podem receber recursos de governos estrangeiros;
Apósadquirirem personalidade jurídica, na forma do Código Civil(registro dos atos constitutivos no Cartório de Registro Civil das Pessoas Jurídicas), devem registrar seus estatutos no TSE;
Não podem utilizar organização paramilitar;
Eles têm direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão.
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Organização e estrutura do Estado universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
O Brasil adotou a forma republicanade governo, o sistema presidencialistade governo e a formafederativade Estado.Surge então, o tema que passaremos a abordar, qual seja, a forma federativa de Estado.
Estado Unitário ≠ Estado Regional ≠ Estado Federado
Federação – Histórico universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Forma Federativa (1776) – USA com a proclamação da independência das 13 colônias britânicas Estados soberanos.
Confederação dos Estados Americanos (1787) – Pacto Federativo: direito de retirada, separação e secessão.
Reuniram-se na Filadélfia (soberania – autonomia)  criando os Estados Unidos da America.
Movimento centrípeto (de fora para dentro): Os Estados cederam parcela de sua soberania formando um órgão central. Federação dos Estados Unidos.
Movimento centrífugo (do centro para fora): O Estado unitário descentralizou-se. Federação do Brasil.
CARACTERÍSTICAS DO FEDERALISMO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Inexistência do direito de secessão – (CF, art. 60, §4°) princípio da indissolubilidade do vínculo federativo.
Intervenção (CF, art. art. 34, I )
Auto-organização dos estados-membros (CE)
Órgão representativo dos estados-membros (SF)
Órgão guardião da Constituição (STF)
Componentes da República Federativa do Brasil universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
CF, art. 1. A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático de Direito...”
CF, art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o DistritoFederale os Municípios, todos autônomos, nos termos desta constituição.
Fundamentos da República Federativa do Brasil universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Objetivos Fundamentais da República Federativa do Brasil universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Vedações constitucionais aos entes da Federação universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Art. 19 da CF/88, impossibilitando aos entes federativos (União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios):
Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, acolaboração de interesse público;
UNIÃO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
A União possui “dupla personalidade”, pois assume um papel interno e outro internacionalmente:
Internamente: A União é uma pessoa jurídica de direito público interno. É autônoma, uma vez que possui capacidade de auto-organização, autogoverno, auto-administração e autolegislação, configurando a autonomia financeira, administrativa e política (FAP).
Internacionalmente: É pessoa jurídica de direito público internacional. É soberano. A União não se confunda com o Estado Federal (República Federativa do Brasil), poderá representá-lo internacionalmente.
Bens da União universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
COMPETÊNCIAS DA UNIÃO FEDERAL universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Competências não legislativa
Competências legislativa
COMPETÊNCIAS NÃO LEGISLATIVA (ADMINISTRATIVA OU MATERIAL)
Exclusiva: CF, art. 21;
Comum(cumulativa, concorrente administrativa ou paralela): CF, art. 23 – Trata-se se competência não legislativa comum aos quatro entes federativos, quais sejam a União, Estados, Distrito Federal e municípios.
COMPETÊNCIA LEGISLATIVA universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Privativas (CF, art. 22):
Apesar de ser competência privativa da União, poderiam aquelas matérias ser regulamentada também por outros entes federativos?
Concorrente (CF, art.24): Define as matérias de competência concorrente da União, Estados e Distrito Federal.
Em relação àquelas matérias, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
ESTADOS-MEMBROS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
SOBERANIA≠AUTONOMIA
Autogoverno: Os Estados estruturam os poderes Legislativo (CF, art. 27), Executivo (CF, art. 28) e Judiciário (CF, art. 125).
Auto-administração e autolegislação: Os Estados têm competências legislativas e não-legislativas próprias (CF, art. 18; arts. 25 a 28).
FORMAÇÃO DOS ESTADOS-MEMBROS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Os Estados podem incorporar-seentre si, subdividir-seou desmembrar-separa se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscitoe do Congresso Nacional, por meio de lei complementar(CF, art. 18, §3º).
mediante aprovação da população diretamente interessada,
seja através de plebiscito; e
através do Congresso Nacional, por lei complementar.
FUSÃO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Os Estados “A” e “B”, que vão incorporar-se entre si, desaparecerão.
Surge o Novo Estado “C”, que não existia antes da incorporação entre si dos outros Estados preexistentes.
CISÃO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
O Estado “A”, ao se subdividir desaparecerá
Surgem dois ou mais Estados novos que antes da subdivisão não existiam
DESMEMBRAMENTO ANEXAÇÃO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Estado primitivo “A” continua existindo, só que com território menor e perda de população.
A parte do Estado primitivo “A” desmembra-se anexando-se a outro Estado “B” que também já existe, que amplia território e população.
DESMEMBRAMENTO FORMAÇÃO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Estado primitivo “C” continua existindo, só que com território menor e perda de população.
A parte desmembrada do Estado “C” forma um novo estado que não existia.
REQUISITOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Aprovação por plebiscito da populaçãodiretamente interessada: esta é condição essencial, de tal forma que se não houver aprovação por plebiscito nem se passa à próxima fase.
Aprovação do Congresso Nacional por meio de lei complementar: Superada a aprovação por plebiscito, é necessário que haja propositura de projeto de lei complementar a qualquer uma das casas. A aprovação ocorrerá por maioria absoluta.
COMPETÊNCIAS DOS ESTADOS-MEMBROS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Competência não-legislativa
Competência comum (cumulativa ou paralela) – Trata-se de competência comum aos quatro entes federativos (CF, art. 23).
Competência residual (remanescente ou reservada) – São reservadas aos estados as competências administrativas que não lhe sejam vedadas, ou a competência que sobrar, apos a enumeração dos outros entes federativos (CF, art. 25, §1º).
Expressa: Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observado os princípios desta Constituição (art. 25, §1º da CF).
Residual (remanescente ou reservada): São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas pela Constituição Federal (art. 25, §1º da CF).
Delegada pela União: A união poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões especificas (CF, art. 22, parágrafo único).
Concorrente: A concorrência para legislar dar-se-á entre a União, os Estados e o Distrito federal (CF, art. 24)
Suplementar: Em caso da inércia da União, inexistindo lei federal elaborada pela União sobre norma geral, os Estados (CF, art. 24) poderão suplementar a União e legislar, também, sobre também sobre as normas gerais.
Bens dos Estados-membros universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
CF, art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
MUNICÍPIOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Auto-organização: Os Municípios organizam-se através da lei orgânica, votada em 2 turnos, com interstício mínimo de 10 dias e aprovada por 2/3 dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos na Constituição Federal e na Constituição estadual e os preceitos estabelecidos no art. 29 da CF.
Autogoverno: Os Municípios estruturam o Poder Legislativo e Executivo (elegendo diretamente o prefeito, o vice-prefeito e os vereadores). Não têm Poder Judiciário próprio.
Auto-administração e autolegislação (art. 30 da CF): Os Municípios têm competências legislativas e não-legislativas próprias.
COMPETÊNCIA NÃO-LEGISLATIVA universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Comum: Já foi estudada no item União.
Privativa (art. 30, III à IX da CF)
Expressa: Os Municípios têm competência para elaborar a própria lei orgânica (art. 29 da CF).
Interesse local: CF, art. 30, I.
Suplementar: Cabe aos Municípios suplementar a legislação Federal e estadual no que couber, relacionado ao interesse local. (art. 30, II da CF)
Plano diretor: exigência constitucional, para municípios com mais de 20.000 habitantes, o plano objetiva uma melhor qualidade de vida para todos. (CF, art. 182,§ 2°).
Art. 30. Compete aos Municípios: universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Distrito Federal universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Auto-organização (CF, art. 32): O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em 2 turnos, com interstício mínimo de 10 dias e aprovada por 2/3 dos membros da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos na Constituição Federal.
Autogoverno (CF, art. 32, §§ 2º e 3º): O Distrito Federal estrutura o Poder Executivo e Legislativo (eleição do Governador, Vice-Governador e Deputados Distritais). Quanto ao Poder Judiciário, competirá privativamente à União organizar e mantê-lo, afetando parcialmente a autonomia do Distrito Federal.
Autoadministração e autolegislação: O Distrito Federal tem competências legislativas e não-legislativas próprias.
Competência do Distrito Federal universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Competência não legislativa
Expressa: O Distrito Federal tem competência para elaborar a própria lei orgânica (art. 32 da CF).
Residual: Toda competência que não for vedada, ao Distrito Federal estará reservada (art. 25, §1º da CF).
Delegada pela União: Já foi estudada no item União (CF, art. 22, parágrafo c/c art. 32, §1º)
REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
União: Cuidará de matérias de interesse geral.
Estados: Cuidarão de matérias de interesse regional
Municípios: Cuidarão de matérias de interesse local.
Distrito Federal: Cuidará de matérias de interesse regional e local.
TERRITÓRIOS FEDERAIS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
OTerritório não é ente da federação, mas sim integrante da União. Trata-se de mera descentralização administrativo-territorial da União. Embora tenha personalidade jurídica não tem autonomia política.
Divisão dos Territórios em Municípios: universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
PODER LEGISLATIVO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Estrutura do poder Legislativo federal universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
No Brasil vigora o bicameralismo federativo, no âmbito federal. Ou seja, o Poder Legislativo no Brasil, em âmbito federal, é bicameral, isto é, composto por duas Casas: a Câmara dos deputados e o Senado Federal, a primeira composto por representante do povoe a segunda representando os Estados-membrose o Distrito Federal, adjetivando, assim, o nosso bicameralismo, que é do tipo federativo, como visto.
Estrutura do Poder Legislativo Estadual universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Unicameralismo: o legislativo estadual é composto pela Assembléia legislativa, composta pelos Deputados Estaduais, também representes do povodo Estado.
Número de Deputados Estaduais: O número de Deputados à Assembléia Legislativa corresponderá ao triplo da representação do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis, será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze (CF, art. 27).
Mandato: O mandato dos deputados Estaduais será de 4 anos.
Estrutura do Poder Legislativo Municipal universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Unicameralismo: o legislativo municipal é composto pela Câmara Municipal(Câmara de Vereadores), composta pelos vereadores, representantes do povodo Município.
Número de Vereadores: O número de Vereadores será proporcionalà população do Município, até os limites estabelecidos no art. 29, IV, nos termos da redação conferida pela EC n. 58, de 23 de setembro de 2009.
Mandato: O mandato dos Vereadores será de 4 anos.
Estrutura do Poder Legislativo Distrital universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Unicameralismo: o legislativo distrital é exercido pela Câmara Legislativa(CF, art. 32, caput), composta pelos Deputados Distritais, que representam o povo do Distrito Federal.
Aplicação das características dos Estados: Conforme determina o art. 32, §3, aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se o dispositivo no art. 27, ou seja, todas as regras estabelecidas para os Estados valem para o Distrito Federal.
Estrutura do poder legislativo dos territórios Federais universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Regra geral: O art. 33, §3, reza que a lei disporá sobre as eleições para a Câmara Territoriale sua competência deliberativa.
Contudo, como não existem Territórios Federais, ainda não foi regularizado tal dispositivo constitucional.
ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
CÂMARA DOS DEPUTADOS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Composição: a Câmara dos Deputados é composta porrepresentantes do povo, ou seja, por Deputados Federais eleitos que manifestam a vontade do povo.
Eleições: Os Deputados Federais são eleitos pelo povo segundo o princípio proporcional, ou seja, conforme dispõe o art. 45, §1.
Número de Deputados Federais: Cada unidade Federativa (Estados-membros e DF) terão de oito a setentaDeputados Federais.
Mandato: o mandato de cada Deputado será de quatro anos.
SENADO FEDERAL universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Eleição: Os Senadores são eleitos pelo povo segundo o princípio majoritário.
Número de Senadores: Cada Estado e o Distrito Federal elegerão o número fixo de 3 Senadores, sendo que cada Senador será eleito com dois suplentes.
Mandato: O mandato de cada Senador é de oito anos, por tanto, duas legislatura.
Renovação dos Senadores: A renovação dos Senadores eleitos dar-se-á de quatro em quatro anos, na proporção de 1/3e2/3.
REQUISITOS – CF, art. 14, § 3°
DAS REUNIÕES universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Sessão Ordinária – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante O caput do art. 57, estabelece que o Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julhoe de 1º de agosto a 22 de dezembro. Nesse período, chamado de sessão legislativa, os parlamentares se reúnem ordinariamente.
Seção extraordinário – Fora do período acima citado, ou seja, de 18 a 31 de julhoe de 23 de dezembro a 1de fevereiro. Temos o recesso parlamentar, e havendo necessidade, os parlamentares serão convocados extraordinariamente. (CF, art. 57, §6).
Sessão conjunta – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante Além de outros casos previstos nesta Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjuntapara:
conhecer do veto e sobre ele deliberar (CF, art. 57, §3).
Sessão preparatória – Apesar de termos visto que a sessão ordinária só como em 2 de fevereiro, cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subseqüente.
DAS COMISSÕES PARLAMENTARES universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Comissão temática ou em razão da matéria – As comissões temáticas estabelecem-se em razão da matéria (por exemplo, comissão de saúde, orçamento, transporte, constituição e justiça, etc.) e são permanente (CF, art. 58, §2).
Comissão especial ou temporária – Essas comissões especiais são criadas para apreciar uma matéria especifica, extinguindo-se com o término da legislatura ou cumprida a finalidade para a qual foram criadas.
Comissão mista – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante São formadas por Deputados e Senadores para apreciar, dentre outros e em especial , os assuntos que devam ser examinados em sessão conjuntapelo Congresso Nacional. Devemos lembrar importante comissão mista permanente que é a comissão mista de orçamento, cuja finalidade estão expressas no art. 166, §6, da CF/88.
Comissão representativa – Durante o recesso, haverá uma Comissão representativado Congresso Nacional, eleita por suas Casas na última sessão ordinária do período legislativo, com atribuições definidas no regimento comum, cuja composição reproduzirá, quanto possível, a proporcionalidade da representação partidária.
Comissão Parlamentar de inquérito – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação própriosdas autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjuntoou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
COMISSÕES PARLAMENTARES DE INQUÉRITO CPI’s
O objetivo das CPI’s não é apurar crimes, mas, sim, aprimorar a atividade legislativa, além de fiscalizar os poderes públicos. É importante ressaltar que CPI não julga; apenas investiga.
CRIAÇÃO – Podem ser criadas pela CD e pelo SF, conjunta ou separadamente.
OBJETO – Buscam apurar FATO DETERMINADO.
PRAZO – Certo, embora possa haver prorrogações.
PODERES – As CPI’s têm poderes de investigação, próprios das autoridades judiciais.
CONCLUSÕES – As CPI’snunca podem impor penalidades ou condenações
IMUNIDADES PARLAMENTARES universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Imunidade parlamentares são prerrogativas inerentes à função parlamentar, garantidoras do exercício do mandato parlamentar, com plena liberdade.
Referida prerrogativa, como vemos, dividem-se em dois tipos:
imunidade material, real ou substantiva (também denominada inviolabilidade), implicando a exclusão da pratica de crime, bem como a inviolabilidade civil, pelas opiniões, palavras ou votos parlamentares (art. 53, caput),
b) imunidade processual, formal ou adjetiva, trazendo regras sobre prisão e processo criminal dos parlamentares (CF, art. 53, §§2 e 5).
Parlamentares Estaduais – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante De acordo com o art. 27, § 1º, aos Deputados Estaduais serão aplicadas as mesmas regras as prevista na Constituição Federal sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de mandato, licença, impedimentos e incorporação às Forças Armadas.
Parlamentares Municipais – De acordo com o art. 29, VIII, os Municípios reger-se-ão por lei orgânica, que deverá obedecer, dentre outras regras, à da inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na circunscrição do Município, ou seja, o Vereador Municipal somente terá imunidade material e na circunscrição municipal, não lhe tendo sido atribuída a imunidade formal ou processual.
Perda do mandato do Deputado e do Senador universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
ART. 55 DA CF/88 ESTABELECE QUE PERDERÁ O MANDATO O DEPUTADO OU SENADOR:
Que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada;
quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição
Que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.
PROCESSO LEGISLATIVO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Fase inicial ou introdutória: universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante que se refere à iniciativa legislativa  Competência
Fase constitutiva: que abrange a deliberação parlamentar, em que é feita a discussão e votação dos projetos e a deliberação executiva, que ocorre por meio da sanção ou do veto;
Fase complementar: que abrange a promulgação e a publicação.
ESPÉCIES NORMATIVAS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
O art. 59 da CF/88 estabelece que o processo legislativo envolverá a elaboração das seguintes espécies normativa:
EMENDA CONSTITUCIONAL universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Poder constituinte derivado reformador.
Ao contrario do poder constituinte originário, que é juridicamente ilimitado.
Iniciativa (CF, art. 60, I, II e III) – Trata-se de iniciativa privativa e concorrente para alteração da Constituição. Neste sentido é que a CF só poderá ser emendada mediante proposta:
de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
Quorum de aprovação (CF, art. 60, §2 universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante) – A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintosdos votos dos respectivos membros.
Proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada (CF, art. 60, §5) – A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
Limitações circunstanciais(CF, art. 60, §1) – Em determinadas circunstâncias, o constituinte originário vedou a alteração do texto, em decorrência da gravidade e anormalidade institucionais. Nesses termos, a CF não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, estado de defesa ouestado de sítio.
Limitações materiais(CF, art. 60, § 4) - O poder constituinte originário estabeleceu também algumas vedações materiais, ou seja, definiu um núcleo intangível, comumente chamado pela doutrina de Cláusulas pétreas.
LEI COMPLEMENTAR E universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, medianteLEI ORDINÁRIA
Semelhanças – O processo legislativo de constituição de constituição das leis complementares e ordinárias constituem-se, basicamente, em três fases distintas:
Fase inicial (que se refere à iniciativa legislativa);
Fase constitutiva (que abrange a deliberação parlamentar, em que é feita a discussão e votação dos projetos e a deliberação executiva, que ocorre por meio da sanção ou do veto) e a
Fase complementar (que abrange a promulgação e a publicação).
Diferenças – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante Existem duas grandes diferenças entre a lei complementar e a ordinária, uma do ponto de vista material e outra do ponto de vista formal:
Aspecto material: As hipóteses de regulamentação da Constituição por meio de lei complementarestãotaxativamenteprevistas no texto da CF (Ex.: CF, arts. 7, I; 14,§ 9; 18, §§ 2, 3 e 4, etc). Em relação às leis ordinárias, o campo material Poe elas ocupado éresidual, ou seja, tudo que não for regulamentado por lei complementar, decreto legislativo e resolução, poderá ser regulamentado por lei ordinária.
Aspecto formal: No tocante ao aspecto formal, a grande diferença entre a lei complementar e a lei ordinária está no quorum de aprovação de respectivo projeto de lei. Enquanto a lei complementaré aprovada pelo quorum de maioria absoluta, as leis ordináriaso serão pelo quorum de maioria simples.
LEI DELEGADA universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Exceção ao princípio da indelegabilidadedeatribuições.
A lei delegada será elaborada pelo Presidente da República, após prévia solicitação ao Congresso Nacional, delimitando o assunto sobre o qual pretende legislar. A solicitação será submetida à apreciação do Congresso Nacional, que, no caso de aprovação, tomará a forma de resolução(CF, art. 68, § 2º).
Importante ressaltar que determinadas matérias não serão objeto de delegação os atos de competência exclusiva do Congresso Nacional, os de competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matéria reservada à lei complementar, nem a legislação sobre:
MEDIDAS PROVISÓRIAS universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Nos termos do art. 62 da CF/88, em caso de relevânciaeurgênciaoPresidente da Repúblicapoderá adotar medidas provisórias (MP) com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional. Assim, a MP individualiza-se por nascer apenas pela manifestação exclusiva do Chefe do Executivo, que a publica no DOU.
Legitimidade para edição da MP – O Presidente da República (competência privativa, marcada por sua indelegabilidade – CF, art. 84, XXVI).
Pressupostos constitucionais – relevância e urgência. Os requisitos se conjugam.
Prazo de duração da MP – Uma vez adotada a MP pelo presidente da República , ela vigorará pelo prazo de 60 dias, prorrogável, de acordo com o art. 62, § 7°, uma vez por igual período. Contados de sua publicação no Diário oficial. Contudo, o referido prazo será suspenso durante os períodos de recesso do Congresso Nacional.
Reedição de medida provisória – universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, medianteInvocando o art. 62, § 10, é vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo.
A EC n° 32/2001 trouxe algumas novidades em relação aos limites materiais de edição das medidas provisórias, notadamente na redação dada aos §§ 1º e 2º do art. 62. Assim, é expressamente vedada a edição de medidas provisórias sobre matériarelativa a:
Planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;
DECRETO LEGISLATIVO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
O decreto legislativo é o instrumento normativo por meio do qual serão materializadas as competências exclusivas do Congresso nacional, alinhadas nos incisos I a XVII do art. 49 da CF/88.
As regras sobre o seu procedimento vêm contempladas nos Regimentos Internos das Casas ou do Congresso.
Além das matérias do art. 49 da CF/88, o Congresso Nacional deverá regulamentar, por decreto legislativo, os efeitos decorrentes da medida provisória não convertida em lei.
RESOLUÇÕES universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Por meio das resoluções regulamentar-se-ão as matérias de competência privativa da Câmara dos Deputados (CF, art. 51) e do Senado Federal (CF, art. 52). Os Regimentos Internos determinam as regras sobre o processo legislativo.
De modo geral, deflagrado na forma do Regimento, a discussão dar-se-á nas respectivas Casas.
Uma vez aprovado, passa-se à promulgação, que será realizada pelo Presidente da Casa e, e no Caso de Resolução do Congresso, pelo Presidente do Senado Federal. Os mencionados Presidentes determinarão a publicação.
Por ultimo, não haverá manifestação presidencial sancionando ou vetando o projeto de resolução (CF, art. 48).
FUNÇÃO FISCALIZATÓTIA DO LESGISLATIVO universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
Além da função de legislar (fazer leis) o Poder Legislativo também tem a função fiscalizatória.
Todos os Poderes têm, de modo geral, a obrigação de manter um controle próprio, também chamado controle interno.
Quando a CF atribuiu ao Poder Legislativo a função fiscalizatória, estava se referindo, na verdade, aocontrole externo, uma vez que o controle interno é próprio de cada órgão.
Dentro de sua função fiscalizatória, o Legislativo realiza o controle COFOPdas entidades da administração direta e indireta.
CONTROLE EXTERNO realiza o controle
1. Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
2. Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público;
CONTROLE INTERNO realiza o controle
Além do controle externo, trazido pelo art. 71, a Constituição também consagra o chamado controle interno, que é feito por todos os Poderes da União. No âmbito do Executivo, por exemplo, destaca-se a Controladoria-Geral da União, cuja atribuição não prejudica aquela exercida pelo TCU.
CF, art. 74
Em importante mecanismo de proteção, a Constituição disciplina que os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsabilidade solidária.
PODER EXECUTIVO realiza o controle
Notas introdutórias realiza o controle
Poder Executivo – Funções Típicase Atípicas.
O Poder Executivo no Brasil, conforme estabelece os art. 76, é exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Forma de Governo: Repúblicax Monarquia
Sistema de Governo: PresidencialismoX Parlamentarismo
Executivo monocrático X Executivo dual
O EXERCÍCIO DO PODER EXECUTIVO NA CF/88 realiza o controle
Como visto, percebe-se um cúmulodo exercício das funções deChefe de Estadoe de Governona figura de uma única pessoa, no caso, o Presidente da República.
Executivo monocrático
Condições de elegibilidade realiza o controle
estar no pleno exercício dos direitos políticos;
filiação partidária (nãoé possível concorrer sem Partido Político);
idade mínima de35anos;
não ser inalistável nem inelegível.
Âmbito Estadual realiza o controle
Eleição do Governo e do Vice-Governo de Estado: realizar-se-á no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em primeiro de janeiro do ano subseqüente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77 (CF, art. 28, caput).
Mandato: o mandato é de 4 anos, permitindo-se a reeleição para único período subseqüente.
Perda do mandato: perderá o mandato o Governador que assumir outro cargo ou função na administração pública direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
Âmbito Municipal realiza o controle
Eleição: do Prefeito, do Vice-Prefeito, para mandato de 4 anos, mediante pleito direito e simultâneo realizado em todo o País no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao término do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de Municípios com mais de 200 mil eleitores, sendo permitida a reeleição para um único período subseqüente.
Posse: do prefeito e do Vice-Prefeito em 1° de janeiro do ano subseqüente ao da eleição.
Perda do mandato: perderá o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou função na administração pública direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
Âmbito Distrital realiza o controle
O art. 32, § 2º, estabelece que a eleição do Governador e do Vice-Governador do Distrito Federal, observadas as regras do art. 77, coincidindo com a dos Governadores Estaduais.
Âmbito dos Territórios Federais
A direção dos Territórios Federais dar-se-á por Governador, nomeado pelo Presidente da República, após aprovação pelo Senado Federal, conforme estabelecem os arts. 33, § 3°; 52, III, “c”; e 84, XVI.
ATRIBUIÇÃO CONFERIDAS AO PRESIDENTE DA REPÚBLICA realiza o controle
O art. 84 atribui ao Presidente da República competência privativa, tanto de natureza de Chefe de Estado (representando a República Federativa do Brasil nas relações internacionais e, internamente, sua unidade, prevista nos incisos VII, VIII e XIX do art. 84), como de Chefe de Governo (prática de atos de administração e de natureza política – estes últimos quando participa do processo legislativo – conforme se percebe pela leitura das atribuições previstas nos incisos I a VI; X a XVIII e XX a XXVII).
É TAXATIVO?
É DELEGÁVEL?
Processo eleitoral realiza o controle – A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato presidencial vigente. Importante destacar que não haverá segundo turno se o candidato à Presidência da República (juntamente com o Vice-Presidente) for eleito em primeiro turno, na hipótese de ter obtido à maioria absoluta de votos, não computados os brancos e os nulos.
Posse e mandato – Eleito o Presidência da República, juntamente com o Vice-Presidente (art. 77, §1°), tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil (art. 78). O mandato do Presidência da República é de 4 anos, tendo início em 1° de janeirodo ano seguinte ao da sua eleição, sendo atualmente, permitida a reeleição, para um único período subseqüente.
IMPEDIMENTO E VACÂNCIA DOS CARGOS realiza o controle
O Presidente da República será sucedido pelo Vice-Presidente no caso de vagaousubstituído, no caso de impedimento(art. 79). A vacâncianos dá uma idéia de impossibilidadedefinitivapara assunção do cargo (cassação, renúncia ou morte), enquanto a substituiçãotemcaráter temporário(Ex.: doença, férias, etc.). Assim, tanto na vacância como no impedimento, o Vice-Presidente assumirá o cargo, na Hipótese, até final do mandato e, no caso de impedimento, enquanto este durar.
Contudo, em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federale o do SupremoTribunal Federal(CF, art. 80).
DEFINITIVA realiza o controle
MANDATO-TAMPÃO realiza o controle
Conforme vimos, os substitutos eventuais ou assumem o cargo no caso de impedimento do Presidente e de Vice, ou caso de vaga de ambos os cargos.
Vacância de ambos os cargos (de Presidente e de Vice) nos 2 primeiros anos do mandato: De acordo com o art. 81, caput, far-se-á eleição 90 diasdepois de aberta a última vaga. Trata-se de eleição direita, pelo sufrágio universal e pelo voto direito e secreto, com valor igual para todos.
Vacância nos últimos 2 anos do mandato: Nessa hipótese, a eleição para ambos os cargos será feita de 30 dias depois da ultima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei (art. 81, §1°). Ou seja, eleições indireta! Exceção à regra do art. 14.
MINISTROS DE ESTADO realiza o controle
Os Ministros de Estado são meros auxiliares do Presidente da República no exercício do Poder Executivo e na direção superior da administração federal.
Os Ministros de Estados dirigem Ministérios e são escolhidos pelo Presidente da República, que os nomeia, podendo ser demitidos (exonerados) a qualquer tempo, ad nutum, não tendo não tendo qualquer estabilidade (art. 84, I).
Atribuições dos ME realiza o controle
Exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da administração federal na área de sua competência e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da República;
Praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da República.
Oart. 88, na redação dada pela EC 32/01, diz que a lei disporá sobre a criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública.
Vale lembrar que o Presidente da República pode, por meio de decreto, dispor sobre a organização e funcionamento da administração federal, quando nãoimplicar aumento de despesa nemcriação ou extinção de órgãos públicos.
CRIMES DE RESPONSABILIDADE realiza o controle
CF, art. 85 estabelece que são crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Constituição Federal e, especialmente, contra:
O livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das unidades da Federação;
O cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Hipóteses de afastamento do Presidente da República realiza o controle
nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crimepelo Supremo Tribunal Federal;
nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processopelo Senado Federal.
No intuito de evitar o afastamento indeterminado do Presidente, o § 2º do art. 85 traz a regra segundo a qual se, decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta dias), o julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento do processo.
Restrições à prisão do Presidente da República realiza o controle
Note-se que mesmo em caso de flagrante delito não há hipótese de prisão. A regra constitucional não autoriza prisões cautelares, em razão da importância do cargo ocupado.
Poder realiza o controle Judiciário
INTRODUÇÃO realiza o controle
Três características básicas da jurisdição:
LIDE - Na jurisdição contenciosa, por regra, existirá uma pretensão resistida, insatisfeita.
INÉRCIA - nemojudexsineactore; neprocedatjudex ex officio, ou seja, o judiciário só se manifesta mediante provocação.
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário: realiza o controle
I - A - o Conselho Nacional de Justiça;
COMO INGRESSAR DA CARREIRA? realiza o controle
CF, art. 93, I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de juiz substituto, mediante concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídicae obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação;
PROMOÇÃO POR ANTIGÜIDADE E MERECIMENTO realiza o controle
É obrigatória a promoção do juiz que figure por três vezes consecutivasou cinco alternadas em lista de merecimento;
A promoção por merecimento pressupõe dois anos de exercíciona respectiva entrância e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigüidade desta, salvo se não houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
Aferição do merecimento conforme o desempenho e pelos critérios objetivos de produtividade e presteza no exercício da jurisdição e pela freqüência e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento;
Na apuração de antigüidade, o tribunal somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois terços de seus membros, conforme procedimento próprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a indicação;
O acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á por antigüidade e merecimento, alternadamente, apurados na última ou única entrância;
GARANTIAS DO JUDICIÁRIO realiza o controle
Institucionais: protegem o judiciário como um todo, como instituição. Dividem-se em:
garantias de autonomia orgânico-administrativa;
b) garantias de autonomia financeira;
Garantias funcionais ou de órgãos:
Autonomia orgânico-administrativa realiza o controle
e) prover, por concurso públicode provas, ou de provas e títulos, obedecido o disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos necessários à administração da Justiça, exceto os de confiança assim definidos em lei;
II - ao realiza o controle Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiorese aos Tribunais de Justiçapropor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízosque lhes forem vinculados, bem como a fixação do subsídio de seus membros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem como os membros do Ministério Público, nos crimes comunse de responsabilidade, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral.
Autonomia financeira realiza o controle
VITALICIEDADE realiza o controle
Só perderá o cargo por sentença transitada em julgado.
Vitaliciedade ≠ estabilidade (processo administrativo)
vitaliciedade, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício.
Tribunais (vitaliciedade independente da forma da entrada). Exemplo: quinto constitucional – no momento da posse).
O vitalício poderá ser afastado do exercício de suas funções, sem prejuízo dos vencimentos e das vantagens, até a decisão final a respeito da perda de seu cargo.
INAMOVIBILIDADE realiza o controle
Impossibilidade de remoção, sem seu consentimento.
Salvo: Interesse público, por voto da maioria absolutado respectivo tribunal ou do CNJ, assegurados a ampla defesa.
O subsídio está sujeito a tributação
Art. 95. realiza o controle Os juízes gozam das seguintes GARANTIAS:
I – vitaliciedade;
III – irredutibilidade de subsídio.
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ouparticipação em processo;
IV - receber, a qualquer título ou pretexto,auxílios oucontribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei;
Não esqueça!!! realiza o controle
Para entrar (ingressar) no Judiciário, o magistrado tem de possuir pelo menos 03 anosde atividade jurídica. Quando sair do Judiciário, tem de ficar pelo menos 03 anos sem advogar no local em que trabalhava como juiz.
ORGANOGRAMA DO PODER JUDICIÁRIO realiza o controle
Quinto Constitucional realiza o controle
O art. 94 da CF/88 estabelece que 1/5 (20%)dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territóriosserá composto de membros, do MinistérioPúblico, com mais de 10 anosde carreira, e de advogados de notório saber jurídicoe de reputaçãoilibada, com mais de 10 anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtuplapelos órgãos de representação das respectivas classes.
Apesar de art. 94 só se refirir explicitamente aos tribunais acima mencionados a “regra do quinto” está prevista, também, para os Tribunais do Trabalho (CF, arts. 111-A, 115, I) e para o STJ(CF, art. 104, parágrafo único).
Esquematizando… realiza o controle
LISTASÊXTUPLA– É formada pelas representações da classe.
O Tribunal recebe e forma uma lista TRÍPLICE.
O Poder Executivo recebe a lista e em 20 dias escolhe 1.
CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO realiza o controle
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) realiza o controle
Investidura – O Presidente da República escolhe e indicao nome para compor o STF, devendo seraprovado pelo Senado Federal, pela maioria absoluta (sabatina no Senado Federal). Aprovado, passa-se à nomeação, momento em que o Ministro é vitaliciado.
Requisitos para ocupar o cargo de Ministro do STF – a) ser brasileiro nato (art. 12, §3°, IV); b) ter mais de 35 anos e menos de 65 anos de idade (art. 101); c) ser cidadão (art. 101, estando no pleno gozo dos direitos políticos); d) ter notável saber jurídico e reputação ilibada (art. 101).
Competência do STF – a) originária (CF, art. 102, I); b) recursal ordinária (CF, art. 102, II) e c) recursal extraordinário (CF, art. 102, III). O STF reconheceu o princípio da reserva constitucional de competências originarias e, assim, toda atribuição do STF está explicitada, taxativamente, no art. 102, I da CF/88.
Superior Tribunal de Justiça (STJ) realiza o controle
Investidura – Os Ministros do Superior Tribunal de Justiça serão nomeados pelo Presidente da República, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absolutado Senado Federal.
Requisitos para o cargo – a) ser brasileiro nato ou naturalizado; b) ter mais de 35 anos e menos de 65 anos de idade; c) ter notável saber jurídico e reputação ilibada (art. 104).
Composição dos Ministros – 1/3 de juízes dos Tribunais Regionais Federais; 1/3 de desembargadores dos Tribunais de Justiça; 1/6 de advogados e 1/6 de membros do Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito Federal e territórios, alternadamente.
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUÍZES FEDERAIS realiza o controle
I - um quinto dentreadvogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público Federal com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoção de juízes federais com mais de cinco anos de exercício, por antigüidadeemerecimento, alternadamente.
§ 1º A lei disciplinará a remoçãoou a permutade juízes dos Tribunais Regionais Federais e determinará sua jurisdição e sede.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: realiza o controle
os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministério Público da União, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;e) os conflitos de competência entre juízes federais vinculados ao Tribunal;
II -julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício da competência federal da área de sua jurisdição.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA realiza o controle
A reforma do judiciário (EC, n° 45/2004), instituiu o Conselho Nacional de Justiça de quinze membroscom mandato de dois anosadmitidauma recondução.
O Conselho será presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal, que votará em caso de empate, ficando excluído da distribuição de processos naquele tribunal.
Nas sua ausência ou impedimento, pelo Vise-Presidente do STF.
Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciárioe do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.
Art. 103-B. realiza o controle O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo:
I. O Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II. um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, indicado pelo respectivo tribunal;
III. um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV. um desembargador de Tribunal de Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V. um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI. um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça;
VII. um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça;
VIII. um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX. um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X. um membro do Ministério Público da União, indicado pelo Procurador-Geral da República;
XI. um membro do Ministério Público estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre os nomes indicados pelo órgão competente de cada instituição estadual;
XII. dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII. dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS realiza o controle À JUSTIÇA
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS realiza o controle
Com o objetivo de dinamizar a atividade jurisdicional, o Poder originário institucionalizou atividades profissionais (públicas e privadas), atribuindo o status de funções essenciais à Justiça, tendo estabelecido suas regras nos arts. 127 a 135 da CF/88:
O Ministérios Público – Arts. 127 a 130
A AdvocaciaPública– Arts. 131 a 132
A Advocacia– Art. 133
A DefensoriaPública– Art. 134
MINISTÉRIO PÚBLICO realiza o controle
Ao conceituar o Ministério Público, o artigo 127 diz que ele “é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis”.
MP da União e MP dos Estados
Ingresso por concurso público de provas ...
Atribuições no Art. 129, CF/88
PRINCÍPIOS realiza o controle
Unidade: o Ministério Público deve ser visto como uma instituição única, sendo a divisão existente meramente funcional. Há um só chefe (no âmbito do MPU é o PGR; no âmbito dos MPE’s, é o PGJ).
Indivisibilidade: princípio que decorre do anterior. Por meio dele, é possível que um membro do MP substitua outro, dentro da mesma função, pois quem exerce os atos não é a pessoa do Promotor, e sim, a instituição Ministério Público;
Independência funcional: os membros do MP não se submetem a qualquer poder hierárquico no exercício de suas funções, podendo agir, da maneira que entender ser a melhor. Vale lembrar que a hierarquia existente diz respeito somente a questões administrativas. O Ministério Público é composto pelo MPU (Ministério Público da União) e o MPE(Ministério Público dos Estados).
Garantias constitucionais realiza o controle
As garantias e vedações do Ministério Público seguem as mesmas regras já estudadas em relação ao Poder Judiciário. Apenas a título de recordação, são garantias dos membros do MP:
Vedações constitucionais realiza o controle
exercer, ainda que em indisponibilidade, qualquer outra função pública, salvo uma de magistério;
exercer atividade político-partidária, salvo exceções previstas na lei.
ADVOCACIA PÚBLICA realiza o controle (ARTIGOS 131 e 132)
Nos artigos 131 e 132, a CF trata sobre a advocacia pública. Diz-se que a Advocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ou através de órgão vinculado, representa a União, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe as atividades de consultoria e assessoramento jurídico do Poder Executivo.
Chefia da AGU: é exercia pelo Advogado Geral da União– AGU, de livrenomeação pelo PR dentre cidadãos maiores de 35 anos, de notável saber jurídicoe reputação ilibada. Os membros da advocacia pública serão remunerados por subsídio e adquirem estabilidade após 3 anos de efetivo exercício (não são vitalícios).
ADVOCACIA PRIVADA realiza o controle (ARTIGO 133)
No artigo 133, a CF diz que o advogado “é indispensável à administração da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão”.
Inviolabilidade não é absoluta. Advogado responde por excessos cometidos no exercício de suas funções.
Segundo a jurisprudência do STF, a inviolabilidade do advogado abrange os atos que caracterizariam os crimes de injúriae difamação. Ficam de fora da inviolabilidade as condutas tipificadas como calúnia e desacato.
DEFENSORIA PÚBLICA realiza o controle (Art. 134 e 135)
É instituição essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientação jurídica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados (lembrar que o art. 5º, inciso LXXIV diz que o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que necessitarem).
No âmbito municipal, não há DP, MP ou PJ.
A Defensoria Pública é regida pela Lei Orgânica da Defensoria Pública.
O ingresso na carreira dar-se-á mediante aprovação em concursopúblico de provas + títulos. A remuneração é feita por meio de subsídios, na forma do art. 39, § 4º, da CF.
Aos defensores públicos também foi deferida a garantia da inamovibilidade, mas se proibiu o exercício da advocaciafora das atribuições institucionais. Às Defensorias Públicas Estaduais são asseguradas autonomia funcional e administrativae a iniciativa de sua proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias e subordinação ao disposto no art. 99, § 2º.
1. realiza o controle (OAB 2010.2) Em relação à inovação da ordem constitucional que instituiu a nominada Súmula Vinculante, é correto afirmar que:
a proposta para edição da Súmula pode ser provocada pelos legitimados para a propositura da ação direta de inconstitucionalidade. (art. 103-A, § 2º da CF/88)
2. realiza o controle (OAB 2010.2) Considerando que nos termos dispostos no art. 133 da Constituição do Brasil, o advogado é indispensável à administração da justiça, sendo até mesmo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, é correto afirmar que:
a inviolabilidade do escritório ou local de trabalho é assegurada nos termos da lei, não sendo vedadas, contudo, a busca e a apreensão judicialmente decretadas, por decisão motivada, desde que realizada na presença de representante da OAB, salvo se esta, devidamente notificada ou solicitada, não proceder à indicação. (art. 7º, § 6º, da Lei 8.906/94)
3. realiza o controle (OAB 2011.1) Em 2010, o Congresso Nacional aprovou por Decreto Legislativo a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Essa convenção já foi aprovada na forma do artigo 5º, § 3º, da Constituição, sendo sua hierarquia normativa de:
lei federal ordinária.
status supralegal.
emenda constitucional. (art. 5º, § 3º da CF)
4. realiza o controle (OAB 2011.1) Com relação aos chamados “direitos econômicos, sociais e culturais”, é correto afirmar que:
são direitos humanos de segunda geração, o que significa que não são juridicamente exigíveis, diferentemente do que ocorre com os direitos civis e políticos.
são previstos, no âmbito do sistema interamericano, no texto original da Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San José da Costa Rica).
formam, juntamente com os direitos civis e políticos, um conjunto indivisível de direitos fundamentais, entre os quais não há qualquer relação hierárquica.
incluem o direito à participação no processo eleitoral, à educação, à alimentação e à previdência social.
formam, juntamente com os direitos civis e políticos, um conjunto indivisível de direitos fundamentais, entre os quais não há qualquer relação hierárquica. (Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais - 1966; Arts. 5º ao 17 da CF; Teoria da Dimensão dos Direitos Fundamentais, George Marmelstein)
5. realiza o controle (OAB 2011.1) Determinado congressista é flagrado afirmando em entrevista pública que não se relaciona com pessoas de etnia diversa da sua e não permite que, no seu prédio residencial, onde atua como síndico, pessoas de etnia negra frequentem as áreas comuns, os elevadores sociais e a piscina do condomínio. Ciente desses atos, a ONG TudoAfro relaciona as pessoas prejudicadas e concita a representação para fins criminais com o intuito de coibir os atos descritos. À luz das normas constitucionais e dos direitos humanos, é correto afirmar que:
o crime de racismo é afiançável, sendo o valor fixado por decisão judicial.
o prazo de prescrição incidente sobre o crime de racismo é de vinte anos.
nos casos de crime de racismo, a pena cominada é de detenção.
o crime de racismo não está sujeito a prazo extintivo de prescrição.
o crime de racismo não está sujeito a prazo extintivo de prescrição. (art. 5º, XLII da CF)
6. realiza o controle (OAB 2010.2) A obrigatoriedade ou necessidade de deliberação plenária dos tribunais, no sistema de controle de constitucionalidade brasileiro, significa que:
somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público. (art. 97, CF)
7. realiza o controle (OAB 2010.2) Declarando o Supremo Tribunal Federal, incidentalmente, a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal em face da Constituição do Brasil, caberá
ao Senado Federal suspender a execução da lei, total ou parcialmente, conforme o caso, desde que a decisão do Supremo Tribunal Federal seja definitiva. (art. 52, X, da CF)
8. realiza o controle (OAB 2011.1) Mévio aceita defender um cliente. Após ampla pesquisa, verifica que a legislação ordinária não acolhe a pretensão dele. Elabora, pois, a tese de que a legislação que não permite o acolhimento da pretensão do seu constituído padeceria do vício de inconstitucionalidade e recomenda que não haja o cumprimento da referida norma. À luz das normas estatutárias, é correto afirmar que
a situação é permitida, diante do possível vício alegado pelo advogado.
se caracteriza a hipótese de postulação com má-fé contra literal disposição de lei.
mesmo sendo a lei eivada de vício, não seria possível presumir boa-fé.
ao pleitear contra expressa disposição de lei no caso referido, presume-se a má-fé.
a situação é permitida, diante do possível vício alegado pelo advogado. (art. 6º, Código de Ética – se o advogado entender pelo vício de inconstitucionalidade na legislação, ele não estará estribando-se em má-fé)
9. realiza o controle (OAB 2010.3) O Governador de um Estado membro da Federação pretende se insurgir contra lei de seu Estado editada em 1984 que vincula a remuneração de servidores públicos estaduais ao salário mínimo. Os fundamentos de índole material a serem invocados são a ofensa ao princípio federativo e a vedação constitucional de vinculação do salário mínimo para qualquer fim. A ação constitucional a ser ajuizada pelo Governador do Estado perante o Supremo Tribunal Federal, cuja decisão terá eficácia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais órgãos do Poder Público, é a(o)
arguição de descumprimento de preceito fundamental. (art. 1º, parágrafo único, I e art. 2º, I da Lei nº. 9.882/99)
10. realiza o controle (OAB 2010.1) Assinale a opção correta a respeito da medida cautelar em sede de ação direta de inconstitucionalidade, de acordo com o que dispõe a Lei n.º 9.868/1999.
O relator, em face da relevância da matéria e de seu especial significado para a ordem social e a segurança jurídica, poderá, após a prestação das informações e a manifestação do advogado-geral da União e do procurador-geral da República, sucessivamente, submeter o processo diretamente ao STF, que terá a faculdade de julgar definitivamente a ação. (art. 12 da Lei 9.868/99)
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