Source: https://es.scribd.com/document/128689277/Carta-Organica-ConVocacion-Por-San-Isidro
Timestamp: 2019-01-16 09:51:56
Document Index: 281054551

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 24', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 24', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'artículo 31', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66']

Carta Orgánica - ConVocación Por San Isidro
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DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º: La Agrupación Política Municipal Con Vocación por San Isidro (en adelante Con Vocación por San Isidro o la Agrupación) se rige en cuanto a su organización y funcionamiento, por las disposiciones de esta Carta Orgánica. Artículo 2º: Pueden integrar Con Vocación por San Isidro los ciudadanos argentinos y extranjeros, mayores de 18 años que, aceptando las ideas enunciadas en la Declaración de Principios, los propósitos concretos de acción municipal indicados en sus Bases de Acción Política, y las normas de esta Carta Orgánica, se incorporen al mismo como afiliados. Artículo 3º: Las disposiciones de esta Carta Orgánica podrán ser reglamentadas por los organismos partidarios, complementando pero no alterando el espíritu de las disposiciones contenidas en la misma. Capítulo II. DE LOS AFILIADOS Artículo 4°: Para ser afiliado a Con Vocación por San Isidro se requiere: a) estar domiciliado en el Partido de San Isidro; b) tener medios de vida lícitos y no estar afectado por inhabilidades para el ejercicio del sufragio; c) cumplir con lo dispuesto en el artículo 24° del Decreto-Ley 9889/82 (t.o. 1992), es decir no estar afiliado a otra Agrupación Política Municipal ni a un Partido Provincial alguno, en tanto así lo establezca la ley; y d) estar en condiciones de sufragar -en caso de ser extranjero- de conformidad con las disposiciones que rijan en la materia. Artículo 5º: Las solicitudes de afiliación se presentarán en fichas por triplicado y contendrán el apellido y nombre completos del interesado, el número de documento nacional de identidad, matrícula de enrolamiento o libreta cívica, la fecha de nacimiento, sexo, estado civil, profesión u oficio, la fecha de la afiliación y la firma o impresión digital del interesado. Adicionalmente se podrán agregar otros datos filiatorios que se estime conveniente. En todos los casos la firma del interesado o su impresión digital, deberá ser certificada por escribano público, Juez de Paz, Autoridad Partidaria o autoridad policial. Las fichas deberán ser exhibidas durante 15 días (quince) en la sede de la agrupación, previa firma de autoridad partidaria. Artículo 6º: El registro de los afiliados estará abierto permanentemente. El Comité Directivo podrá disponer que los electores, y/o candidatos, deban tener un mínimo de hasta 90 (noventa) días efectivos en su condición de afiliados. Artículo 7º: Todos los afiliados tienen iguales derechos y obligaciones. Ningún afiliado o grupo de afiliados podrá atribuirse la representación de la Agrupación, de sus organismos, o de otros afiliados si no estuviesen legítimamente autorizados por el Comité Directivo o la Mesa Ejecutiva. Son derechos de los afiliados: a) peticionar a las autoridades de la Agrupación; b) elegir y ser elegidos para ocupar cargos partidarios y cargos electivos; c) interesarse e informarse sobre la marcha de la Agrupación, examinando los libros, registros y documentos de la misma; y d) participar con voz y voto en las Asambleas Generales. Artículo 8º: Los afiliados tendrán un compromiso activo con la Agrupación, no solamente en cuanto al sostenimiento de la misma, sino también en convocar equipos técnicos, información útil para la elaboración de diagnósticos y/o propuestas de acción. Son deberes de los afiliados: a) promover y defender el prestigio de la Agrupación por todos los medios lícitos a su alcance; b) observar la disciplina interna partidaria respetando las resoluciones y directivas de las autoridades; c) actuar en la vida de relación conforme a las reglas de la moral; d) sostener y defender las ideas enunciadas en la Declaración
de Principios y los propósitos de acción indicados en las Bases de Acción Política; e) contribuir al sostén económico; f) informar a las Autoridades Partidarias sobre situaciones personales que puedan comprometer a la Agrupación y g) Poner en conocimiento de las autoridades situaciones que pueden llevar a un conflicto de intereses o que puedan ser interpretadas como una vulneración de los valores establecidos en la Declaración de Principios. Artículo 9º: Las afiliaciones se extinguen por renuncia, por expulsión firme, por afiliación a otro Partido o Agrupación Municipal (conforme al Artículo 24 ley 9889) o por la pérdida del derecho electoral. Artículo 10º: El Comité Directivo deberá aprobar las afiliaciones. En caso que éste no apruebe una afiliación que cumpla con los requisitos de esta Carta Orgánica, el ciudadano podrá solicitar una votación en la primera Asamblea General después de su presentación, la que podrá aprobar o rechazar su afiliación por mayoría simple de los presentes. Artículo 11º: Con las solicitudes aceptadas se formará un fichero por orden alfabético. A cada afiliado se le entregará una constancia de la aceptación de su solicitud. Artículo 12º: Con una antelación mínima de dos meses a cada elección interna, las autoridades partidarias confeccionarán el padrón de afiliados. Capítulo III. DEL GOBIERNO Y LA ASAMBLEA GENERAL Artículo 13°: El gobierno de la Agrupación -que corresponde a sus afiliados- será ejercido por medio de la Asamblea General y los demás órganos y autoridades partidarias indicados en esta Carta Orgánica. Artículo 14º: La Asamblea General es el órgano deliberativo de la Agrupación y tiene supremacía sobre todos los demás órganos y autoridades partidarias. Artículo 15º: El “quórum” para el funcionamiento de la Asamblea General se constituirá con la presencia del treinta por ciento (30%) de los afiliados y adoptará sus decisiones por simple mayoría de los presentes. Cuando no se obtuviere el “quórum” en la primera citación, una vez transcurrida una hora de la señalada la Asamblea General quedará citada automáticamente para la segunda hora después de la hora de convocatoria original y en el mismo lugar, ocasión en la cual sesionará con el número de los que concurran. Las deliberaciones de la Asamblea General se ajustarán al reglamento de funcionamiento del Honorable Concejo Deliberante de San Isidro. Artículo 16º: Son funciones de la Asamblea General: a) designar sus autoridades -de viva voz- para cada reunión: un presidente, un vicepresidente y un secretario; b) Fijar el número de miembros del Comité Directivo y juzgar su accionar así como el de los demás órganos y autoridades partidarias; c) tomar las disposiciones que considere convenientes para el mejor gobierno y administración de la Agrupación de acuerdo con las normas de esta Carta Orgánica y la Declaración de Principios; d) examinar y resolver las cuestiones que le someta el Comité Directivo; e) sancionar y modificar -en consonancia con las necesidades públicas y las ideas de la Agrupación- su programa de acción política; f) reformar esta Carta Orgánica en todo o en parte, siempre que tal asunto haya sido incluido en el orden del día; g) considerar los informes que en cada reunión anual deben presentar ante la Asamblea el Comité Directivo, el Intendente, los Concejales y Consejeros Escolares en ejercicio, y pronunciarse aprobando o desaprobando las gestiones que hayan realizado; h) definir la actitud de la Agrupación frente a los problemas públicos de interés local, provincial y/o nacional con sujeción estricta a las ideas enunciadas en su Declaración de Principios; i) encomendar al Comité Directivo la gestión de alianzas con otras agrupaciones y/o partidos políticos, y aprobar o rechazar el resultado de las mismas y su consecuente instrumentación; j) considerar y aprobar la Memoria Anual y el Balance de la Agrupación; k) nombrar los
miembros de la Comisión Revisora de Cuentas; i) nombrar a los miembros del Tribunal de Garantías y Disciplina; m) nombrar los miembros de la Junta Electoral; y n) resolver las apelaciones interpuestas en los casos de no aprobación de solicitud de afiliación o expulsión. Artículo 17º: Las decisiones de la Asamblea se tomaran por mayoría simple de los presentes con derecho a voto, con excepción del inciso f del Art. 16 para el cual se requerirá una mayoría especial del 75% (setenta y cinco por ciento) de los presentes con derecho a voto y de las ventas de inmuebles de acuerdo con lo indicado en el Art. 36 de ésta Carta Orgánica. Artículo 18º: La Asamblea General deberá reunirse una vez por año ó cada vez que el Comité Directivo lo estime conveniente ó cuando lo solicite una quinta parte de los afiliados a la Agrupación con excepción de una Asamblea General que incluya en su orden del día la modificación de la Carta Orgánica, la cual deberá estar citada con la aprobación de las dos terceras partes de los miembros totales del Comité Directivo. Capítulo IV. DEL COMITÉ DIRECTIVO Y EL CONSEJO ASESOR Artículo 19º: El Comité Directivo es el órgano de gobierno de la Agrupación, elegido en elecciones internas partidarias, y que reporta directamente a la Asamblea General. Artículo 20º: Estará integrado por un número de miembros titulares no menor a 10 (diez) y como máximo igual al número de concejales que tenga el Honorable Concejo Deliberante de San Isidro, decisión que se definirá de acuerdo con lo indicado en inciso b) del Art. 16 de ésta Carta Orgánica. Podrán ser elegidos miembros suplentes por hasta la mitad de los miembros titulares electos, para reemplazar renuncias de miembros titulares. Artículo 21º: Para ser elegible como miembro del Comité Directivo, se requiere estar inscripto en el padrón electoral de San Isidro y ser afiliado a Con Vocación por San Isidro. Artículo 22º: El Comité Directivo deberá reunirse una vez cada dos meses como mínimo y formará “quórum” con la mitad más uno de sus miembros titulares. Adoptará sus resoluciones por simple mayoría de votos de los presentes. Los miembros suplentes están facultados a asistir a las reuniones, con voz y sin voto. Artículo 23º: Son funciones del Comité Directivo: a) dirigir la Agrupación como así también representarla ante las demás agrupaciones políticas y autoridades públicas; b) decidir las políticas partidarias en particular lo relativo a las campañas políticas de la Agrupación; c) cumplir y hacer cumplir las normas de esta Carta Orgánica y las resoluciones de la Asamblea General; d) definir la posición de la Agrupación frente a las cuestiones de interés público; e) convocar a la Asamblea General para las sesiones ordinarias y las extraordinarias que considere necesarias, así como determinar los asuntos a tratar en el Orden del Día; f) convocar a comicios internos cuando ello corresponda g) dar cuenta anualmente a la Asamblea General, del desempeño de sus funciones y de la marcha general de la Agrupación; h) elegir de entre sus miembros a quien ejerza las funciones de Presidente de la Agrupación; i) aprobar las designaciones de integrantes y cargos de los miembros de la Mesa Ejecutiva, j) presentar el Balance y Memoria anual, k) considerar y aprobar el presupuesto anual que le presente la Mesa Ejecutiva, así como las rendiciones de cuenta que oportunamente sean requeridas y i) gestionar -por delegación de la Asamblea, a cuya aprobación o rechazo se sujeta la consecuente implementación- alianzas con otras agrupaciones y/o partidos políticos; m) Impulsar el desarrollo de la Agrupación en todo el territorio del municipio; n) Impulsar la capacitación y formación de sus cuadros y o) Evaluar la labor de los equipos técnicos
Artículo 24º: Al constituirse el Comité Directivo luego de una elección de autoridades, elegirá de entre sus miembros a quien desempeñe las funciones de Presidente. Dicha elección debe ser realizada en una reunión convocada a tal efecto, la cual deberá reunir a no menos de los dos tercios de los miembros electos del Comité Directivo, debiendo ser la elección del presidente aprobada por mayoría absoluta de sus miembros. Artículo 25º: Los miembros del Comité Directivo serán elegidos por dos años pudiendo ser reelectos con las limitaciones indicadas en los artículos 31º y 32º de esta Carta Orgánica. El Comité Directivo podrá por mayoría absoluta de sus miembros suspender por 120 (ciento veinte) días a aquel miembro que faltaré a tres reuniones consecutivas, y en su lugar asumirá el primer suplente. Artículo 26º: El Comité Directivo podrá nombrar para cada período en que duren sus funciones un Consejo Asesor que puede ser invitado en forma permanente, con voz pero sin voto, a las reuniones del Comité Directivo. El mismo no podrá exceder la cantidad equivalente al 50% de los miembros del Comité Directivo. Sus funciones caducan al finalizar el mandato del Comité Directivo. Tanto los miembros del Comité Directivo como del Consejo Asesor desempeñarán sus funciones ad-honorem. Artículo 27º: El Consejo Asesor estará integrado por los las personas que el Comité Directivo decida de entre los presidentes anteriores de la Agrupación y los Concejales o Consejeros Escolares en ejercicio o que ya hayan cumplido su mandato, y en general por personas que el Comité Directivo estime que por su conocimiento y representatividad, pueden prestar una contribución significativa a los objetivos de la Agrupación. Capítulo V. DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA MESA EJECUTIVA Artículo 28º: La Mesa Ejecutiva es el órgano de administración partidaria, que tiene a su cargo la gestión operativa de la Agrupación. Sus miembros desempeñarán sus funciones ad-honorem. Artículo 29º: El Presidente electo propondrá al Comité Directivo la designación de una Mesa Ejecutiva que estará integrada por un mínimo de 5 (cinco) miembros titulares incluido el Presidente. Uno de ellos será designado como Vicepresidente, otro como Secretario Político, otro como Secretario General y otro como Tesorero. Podrán incluir miembros adicionales sin designación de cargo específico. Dichos miembros adicionales pueden ser elegidos o no de entre los miembros del Comité Directivo. Le corresponde al plenario del Comité Directivo considerar y aprobar la propuesta del Presidente con relación al nombramiento de los miembros de la Mesa Ejecutiva y la designación de los cargos dentro de la misma. En caso de renuncia de uno de sus miembros el Presidente podrá proponer al Comité Directivo un nuevo miembro. Artículo 30º: Son funciones de la Mesa Ejecutiva: a) administrar la Agrupación y designar, remover y controlar al personal rentado; b) implementar las políticas partidarias en particular lo relativo a las campañas políticas de la Agrupación y toda actividad proselitista; c) realizar todos los actos que sean necesarios o exija la vida de la Agrupación; d) delegar las funciones y responsabilidades pertinentes los distintos miembros de la Mesa Ejecutiva; e) crear las comisiones, comités, subcomités o equipos de trabajo que considere convenientes para el mejor cumplimiento de sus fines, determinar sus funciones, nombrar sus autoridades y ejercer la supervisión de los mismos; f) crear los organismos que tiendan a la capacitación de los afiliados en la problemática municipal, provincial o nacional, teniendo en cuenta en lo que corresponda al inciso h. del artículo dieciocho de la Ley 9889; g)gestionar los recursos económicos y administrar el presupuesto de campaña. ; h) llevar en forma regular los libros societarios y contables que sean exigidos por las autoridades pertinentes, entre ellos los libros de inventario, de caja y de pago de cargas sociales si las hubiere. Los mencionados libros serán rubricados en la forma de ley; i) conservar la documentación legal y contable que deberá conservarse por el plazo de cinco años, y entregarla en el
momento de terminación de su período, a las autoridades que entren en funciones bajo debida constancia firmada por los miembros que cesen y por aquellos que asumen las funciones directivas; j) adoptar todas las resoluciones que crea oportunas para el mejor cumplimiento de las tareas y responsabilidades que le fija ésta Carta Orgánica y k) Realizar y presentar al Comité Directivo el presupuesto bianual y plan de acción. Al finalizar el año de gestión podrá presentar una actualización Artículo 31º: Los miembros del Comité Directivo y de la Mesa Ejecutiva serán elegidos por dos años, no pudiendo sus miembros ser reelectos en sus cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario Político, Secretario General o Tesorero por más de dos períodos consecutivos. Tampoco ningún afilado puede ser vuelto a re-elegir en uno de los cargos indicados más arriba sin que haya pasado un período de tiempo similar al que mantuvo dicho cargo. Artículo 32º: Es incompatible el desempeño simultáneo de los cargos partidarios indicados en el artículo 31º de esta Carta Orgánica, con el cumplimiento de funciones electivas o políticas en los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, ya sea nacional, provincial o municipal. Capítulo VI. DE LOS BIENES Y RECURSOS Y EL CONTROL PATRIMONIAL Artículo 33º: El patrimonio de la Agrupación se formará con los aportes estatales que establezcan las leyes provinciales, las donaciones o legados con que se lo beneficie, los bienes muebles e inmuebles que sean adquiridos por compra o permuta, y los fondos que se obtengan de su venta o gravamen como así también por las cuotas o contribuciones de personas físicas o jurídicas. Artículo 34º: El intendente, los concejales, los asesores y los funcionarios de gobierno afiliados a Con Vocación por San Isidro, deberán contribuir mensualmente a la Agrupación. El Intendente y los Concejales lo harán con el 10% (diez por ciento) de toda remuneración neta percibida y los asesores y funcionarios con el 5% (cinco por ciento).. Artículo 35º: Queda prohibido a las Autoridades Partidarias recibir donaciones anónimas o aceptar aportes de empresas concesionarias de servicios públicos o de obras públicas que sean proveedoras del Estado Municipal, así como de empresas que explotan el juego de azar, de organizaciones gremiales o profesionales. Artículo 36°: Los bienes inmuebles serán adquiridos a nombre de la Agrupación por decisión del Comité Directivo que deberá aprobar la Asamblea General. No podrán ser enajenados, permutados o gravados sino en virtud de decisión adoptada por el voto afirmativo absoluto de los miembros presentes del Comité Directivo en reunión que cuente con la presencia de no menos de dos tercios de los miembros titulares del mismo o por mayoría simple de la Asamblea convocada al efecto. El Presidente y el Tesorero representarán a la Agrupación conjuntamente en todos los actos relativos a la adquisición, transferencia o gravámenes de inmuebles. Artículo 37º: Los fondos de la Agrupación en dinero, títulos, acciones, serán depositados en cualquier entidad financiera pública o privada con sucursal en el distrito de San Isidro, a la orden de la Agrupación. El Presidente, el VicePresidente, el Secretario Político, el Tesorero y el Secretario General están autorizados a firmar en forma conjunta dos de ellos. El Comité Directivo podrá mediante poder ampliar esta facultad a demás miembros de la Mesa Ejecutiva. Artículo 38º: La Asamblea General nombrará una Comisión Revisora de Cuentas cuya función consistirá en la supervisión contable de la administración patrimonial y controlar que el financiamiento de la agrupación se ajuste a la legislación vigente y demás normas internas. La comisión tendrá tres Miembros
Titulares y un número igual de Miembros Suplentes, los que durarán dos años en sus funciones, pudiendo ser reelegidos sin limitaciones. Artículo 39º: Se establece como fecha de cierre del Ejercicio Anual el día 31 de marzo de cada año. Dentro de cuarenta y cinco días de cerrado cada ejercicio anual, el Comité Directivo deberá presentar al la Comisión Revisora de Cuentas un balance detallado y documentado. Una vez aprobado por la Comisión Revisora de Cuentas, previas las aclaraciones y correcciones que fuere menester, será presentado a la Junta Electoral de la Provincia, de acuerdo con los términos del inc. C) del artículo cuarenta y cinco de la Ley 9889 y en general dado a publicidad. En la Asamblea General que se realice en forma inmediatamente posterior, la Memoria y el Balance deben ser aprobados por la Asamblea General. Capítulo VII. DEL TRIBUNAL DE GARANTÍAS Y DISCIPLINA Artículo 40º: La Asamblea General nombrará un Tribunal de Garantías y Disciplina que estará integrado por tres miembros titulares y tres suplentes, y durarán dos años en sus funciones pudiendo ser reelegidos sin limitaciones. Artículo 41º: Éste Tribunal entiende en asuntos relativos a: a) Conflictos o divergencias de interpretación y aplicación de esta Carta Orgánica, b) Conflictos entre los órganos del partido, c) Conflictos entre afiliados y los órganos partidarios, d) Juzgamiento de la conducta de los integrantes de los órganos partidarios, e) Juzgamiento del cumplimiento de normas éticas en la conducta cívica de los afiliados y f) Las apelaciones de los afiliados u otros conflictos que decida aceptar. Artículo 42º: Constituyen actos contrarios a la disciplina partidaria y darán lugar a sanciones: a) hacer prédica o pronunciarse o actuar de cualquier manera contra la esencia de las instituciones democráticas; b) entrar en acuerdo con otros partidos políticos o aceptar designaciones para funciones de carácter político o de gobierno no surgidos del partido o no sostenidos públicamente por él, no mediando decisión expresa de las Autoridades Partidarias competentes a favor de tales acuerdos o el desempeño de tales funciones; c) apartarse de la línea trazada por la Agrupación en su Declaración de Principios, sus Bases de Acción Política y sus las decisiones de las Autoridades Partidarias competentes; d) alzarse contra resoluciones definitivas tomadas por los organismos directivos de la Agrupación en la esfera de su competencia; e) apartarse aún parcialmente de los deberes que esta Carta Orgánica impone a sus afiliados o de los que implica el ejercicio de cargos electivos, cargos partidarios o funciones públicas en representación de la Agrupación; f) desviar o suspender el voto de los afiliados en una elección interna o de los ciudadanos en un comicio general o inducir a abstenerse de votar; g) quebrantar las normas de esta Carta Orgánica, de las prácticas democráticas, o de los principios de una sana moral política y h) asumir públicamente la representación de la Agrupación sin que le fuera delegada tal potestad por parte de los organismos directivos de la misma. Artículo 43º: Los actos mencionados en el artículo anterior darán lugar a las siguientes sanciones: a) amonestación; b) llamado de atención; c) suspensión de la afiliación hasta un año; o d) expulsión. Artículo 44º: El procedimiento disciplinario se ajustará a las siguientes bases: a) los trámites se iniciarán de oficio o por denuncia de cualquier afiliado o Autoridad Partidaria admitiéndose a unos y a otros como acusadores; b) se oirá al inculpado otorgándosele un término prudencial para hacer sus descargos y ofrecer pruebas; c) las decisiones serán fundadas por escrito y se tomarán por simple mayoría; d) las resoluciones se notificarán en forma fehaciente al acusador, si lo hubiere, y al acusado. El derecho de apelación ante la Asamblea General deberá ejercerse dentro de los treinta días hábiles.
Artículo 45º: El Tribunal de Garantías y Disciplina actuará a petición de parte, procurando en todos los casos escuchar a todas las partes involucradas. Podrá designar comisiones para investigar los casos. Capítulo VIII. DEL RÉGIMEN ELECTORAL Artículo 46º: Para las elecciones a cargos electivos se aplicará el Decreto Ley Nº 9889/82, la Ley Provincial Nº 14.086 y sus correspondientes reglamentaciones, o las que la reemplacen. Artículo 47º: Los miembros del Comité Directivo, se designarán por el voto directo y secreto de sus afiliados, bajo el sistema VUT (Voto Único Transferible) que se describe en el Anexo I de esta Carta Orgánica. Artículo 48º: La conformación final de la lista de Candidatos a cargos públicos electivos de Concejales y Consejeros Escolares, será determinada aplicando el sistema D‘ Hont entre todas las listas partidarias que hubieren participado y obtenido, como mínimo, el diez (10) por ciento de los votos positivos, en la respectiva categoría. En todos los casos, deberá observarse lo prescripto en el art. 32 de la Ley 5.109 referente a la cuota de género. Artículo 49º: Toda convocatoria a Elecciones Internas y Asambleas Generales deberá hacerse con no menos de un mes de antelación a la fecha que señale la misma y su publicidad en un periódico de circulación local y en el sitio web de la Agrupación, indicando el lugar, día y hora que se realice con no menos de 20 (veinte) días de anticipación a la fecha establecida. Artículo 50º: Las Elecciones Internas para el nombramiento de los miembros del Comité Directivo, se convocarán dentro de los 60 (sesenta) días posteriores a una elección distrital. La duración del mandato de las Autoridades Partidarias se ajustará según la fecha de las Elecciones Internas de miembros del Comité Directivo tal como indica éste artículo. Artículo 51º: Las Elecciones de Candidatos a los cargos electivos se harán dentro del período que lo determine la legislación correspondiente y cumplimentando la totalidad de las normativas legales en cuanto a su convocatoria y realización. Artículo 52º: Para Elecciones de Candidatos a cargos electivos y para Elecciones Internas para el nombramiento de Autoridades Partidarias, los precandidatos o los candidatos deberán inscribir sus candidaturas ante la Junta Electoral partidaria según las reglamentaciones vigentes. Artículo 53º: Los candidatos a Autoridades Partidarias deberán estar afiliados a Con Vocación por San Isidro. Los precandidatos a cargos electivos podrán ser extra partidarios. En ambos casos, en caso de ser propietario en el distrito de San Isidro, deberán estar al día con el pago de impuestos municipales Artículo 54º: La autoridad competente para la oficialización de los candidatos o precandidatos y todo lo atinente a las elecciones internas será la Junta Electoral partidaria, la cual tendrá tres Miembros Titulares y un número igual de Miembros Suplentes, los que durarán dos años en sus funciones, pudiendo ser reelegidos sin limitaciones. Artículo 55º: El padrón se confeccionará sobre la base del fichero de afiliados existente en la sede de la Agrupación y se actualizará en ocasión de cada elección. Deberá exhibirse en el local partidario y en los lugares donde la autoridad competente de la Agrupación resuelva poner mesas receptoras de votos, con quince días de antelación al comicio. Artículo 56°: Los candidatos o precandidatos podrán designar fiscales el control del acto eleccionario y el cómputo de los votos, mediante carta poder.
Artículo 57º: Para votar los afiliados deberán acreditar su identidad ante la mesa receptora de votos mediante documento nacional de identidad, libreta de enrolamiento, o libreta cívica. Artículo 58º: La Junta Electoral partidaria designará los afiliados que correspondan para actuar como autoridades del comicio. Artículo 59º: Clausurado el comicio, el presidente de la mesa, en presencia de los fiscales si los hubiere, abrirá la urna y realizará públicamente el escrutinio, labrando un acta que contenga: a) el lugar y fecha del acto; b) el nombre y apellido, número de matrícula y domicilio del presidente y fiscales; c) número de designación de la mesa, de los afiliados inscriptos, de los que hayan sufragado y de los votos obtenidos por cada candidato o precandidato; d) las observaciones o protestas que se hubieren formulado durante el comicio o el escrutinio y e) las firmas del presidente y los fiscales. Artículo 60º: Los resultados del escrutinio se comunicarán a la Junta Electoral de la Provincia y se publicarán por 90 (noventa) días en la sede de la Agrupación y en el sitio web de la Agrupación. Artículo 61º: Las autoridades partidarias darán cumplimiento a todas las formalidades que establezcan los ordenamientos legales respecto de la elección interna y se aplicarán supletoriamente, las normas de la ley electoral. Capítulo IX. DE LA JUNTA ELECTORAL Artículo 62º: Son funciones de la Junta Electoral: a) Convocar a Elecciones Internas para cargos partidarios y Elecciones de Candidatos para Cargos Electivos si la legislación actual así lo permitiera. b) La Fiscalización, control y depuración del padrón partidario. c) Pronunciarse sobre la validez del acto eleccionario y proclamar los candidatos electos y d) Reglamentar el uso del sistema VUT (Voto Único Transferible).. Artículo 63°: La Junta Electoral resolverá sobre las impugnaciones que se deduzcan con relación al padrón de afiliados o respecto de los actos eleccionarios internos. Sólo serán consideradas las impugnaciones fundadas que se introduzcan dentro del plazo de 10 días corridos a partir de la fecha de la exhibición del padrón o de la fecha de realización del comicio. Las mismas serán apelables ante el Tribunal de Garantías y Disciplina. Artículo 64: La Junta Electoral se pronunciará sobre las impugnaciones presentadas dentro de los 5 (cinco) días corridos del vencimiento del plazo establecido en el art. anterior. Dentro del mismo plazo deberá pronunciarse sobre la validez del comicio y sobre su resultado definitivo. Capítulo X. DE LA CADUCIDAD Y EXTINCIÓN Artículo 65º: La Asamblea General convocada al efecto es el organismo que podrá resolver por dos tercios de votos la caducidad y/o extinción de la Agrupación Política Municipal Con Vocación por San Isidro, sin perjuicio de lo establecido en los artículos cuarenta y seis y cuarenta y siete respectivamente de la Ley 9889. Artículo 66°: Para el caso de la extinción, los bienes que integren el patrimonio de la Agrupación pasarán a Caritas de San Isidro.
Se agrega el Anexo I el cual es aprobado por unanimidad:
El Voto Único Transferible se caracteriza por ser un sistema proporcional, aplicado sobre una circunscripción multipersonal reducida. El elector selecciona a sus candidatos, ordenándolos según sus preferencias. Por tanto, en la papeleta de voto no aparecen listas ni tampoco los nombres de los elegidos se marcan con una "X", ni se elige un único representante por circunscripción. El elector otorga los números "1", "2", "3", etc., a sus candidatos preferidos. En el proceso de recuento de votos, un candidato es elegido si supera una cantidad dada de votos como "1ª preferencia". Las papeletas de los candidatos ya elegidos, junto con las del candidato menos votado, son revisadas. Y leyendo la "2ª preferencia" son transferidas a los candidatos que restan. El proceso se repite en las preferencias "3ª", "4ª",... hasta seleccionar el número de representantes. Para una descripción más detallada se acompaña un pequeño ejemplo. Básicamente, el elector dice con su papeleta: "Doy mi voto al candidato A (1ª preferencia). Si no puedo ayudarle por que tiene más votos de los que necesita, o por que tiene tan pocos que no puede ser elegido, entonces no quiero malgastar mi voto, daré mi voto al candidato B (2ª preferencia). Y si tampoco puedo ayudarle, lo daré al candidato C (3ª preferencia), etcétera." El Voto Único Transferible reúne muchas de las características positivas del resto de sistemas electorales, y también sus propias virtudes:
El VUT es altamente proporcional (% de escaños tiende al % de votos), es decir, las minorías importantes no son expulsadas del sistema. Los sistemas mayoritarios unipersonales y algunos de listas son muy poco proporcionales, provocando el bipartidismo sin que éste tenga un apoyo social real. La selección de los candidatos es nominal, con nombres y apellidos, eliminando en parte el control de las dirigencias de los partidos. Los sistemas de listas provocan que los candidatos primero sean "elegidos" por las dirigencias y sólo después por los electores. Algo parecido termina ocurriendo en los sistemas mayoritarios unipersonales: numerosas circunscripciones sólo tienen un candidato por partido, es decir, a todos los efectos es una "lista unipersonal" cerrada. El VUT logra una alta proporcionalidad, incluso con circunscripciones multipersonales (o plurinominales) pequeñas. Frente a las anónimas y grandes “listas sábana”, el elector tiene la posibilidad de realizar un seguimiento personalizado de sus representantes. Desaparece el voto malgastado o el inaceptable chantaje del voto inútil. Resulta inviable o inútil la manipulación de los límites geográficos de las circunscripciones unipersonales. Algo frecuente en los sistemas mayoritarios. Permite la representación de grupos y minorías sociales. No sólo para minorías políticas (pequeños partidos), también el acceso de independientes, permite que grupos sociales (culturales, religiosos, étnicos, etc.) logren representación. Obviamente, los mismos partidos políticos también tienden a estratificar su oferta de candidatos presionados por anteriores resultados electorales.
El Voto Único Transferible no es la panacea para todas las carencias democráticas. Simplemente, es el "menos malo" de los sistemas electorales, diseñado con precisión para minimizar los terribles efectos "secundarios" de los sistemas mayoritario y de listas. Ejemplo detallado de VUT Para una descripción detallada del Voto Único Transferible utilizaremos un ejemplo hipotético con una circunscripción donde se eligen 5 cargos , presentándole 7 candidatos. El número de votantes en la circunscripción es 48 votantes (elegimos este número tan bajo para simplificar la presentación).
Se describe la "cuota" y las tres etapas que en este caso serán necesarias para determinar los 5 candidatos elegidos. CUOTA La cuota es el menor número de votos que un candidato necesita para ser elegido. En una circunscripción de 5 cargos la cuota sería 1/6 del número de votantes, más un voto. Esta cuota garantiza que no más de 5 cargos lograrán superarla y ser elegidos. Análogamente, en una circunscripción de 6 cargossería 1/7 de los votos, más uno. En nuestro ejemplo: Cuota = 48/(5+1) + 1 = 8 + 1 = 9 votos ETAPA 1 Los votantes han indicado en la papeleta sus preferencias numerando a los candidatos. Se recuentan las primeras preferencias en cada papeleta. La primera preferencia será el candidato marcado con un "1". Habrá pues 48 primeras preferencias. Supongamos los siguientes resultados (la columna "Votos" representa las iniciales del nombre los votos recibidos):
Candidatos Esther Laura Paula Ramón Susana Tomás Valentín
Votos EEE LLL LLL LL PPP PPP PPP PPP PPP RRR R SSS TTT TTT VVV VVV VVV
Total 3 8 15 4 3 6 9 48
Dos candidatos, Paula y Valentín han obtenido un número de votos superior a la cuota (9 votos) y, por tanto, se declaran elegidos en esta primera etapa. ETAPA 2 Paula tiene 15 votos, pero sólo necesita 9 para ser elegida. El exceso de 6 votos deberá ser transferido. Es decir ella no necesita 6/15 de sus votos. Todas las 15 papeletas de Paula se vuelven a examinar y se transfieren a la siguiente preferencia, cada una con un valor de 6/15 (es decir, 0.4). En el caso de que en alguna de ellas apareciese Valentín (también ya elegido) como segunda preferencia, la papeleta se transferirá a la tercera preferencia. Supongamos que de 10 de las 15 papeletas muestran como siguiente preferencia a Susana, y 5 a Esther. En ese caso Susana recibe 4 votos (0.4*10) y Esther recibe 2 votos (0.4*5), lo que totaliza el exceso de 6 votos que tenía Paula. Candidatos Votos Total Resultado
Esther Laura Paula Ramón Susana Tomás Valentín
EEE PP LLL LLL LL PPP PPP PPP RRR R SSS PPP P TTT TTT VVV VVV VVV
5 8 9 4 7 6 9 48 Elegido Elegido
Una vez que la transferencia de excesos de votos ha concluido, el candidato con menor número de votos es excluido. En nuestro ejemplo, Ramón. Sus papeletas son transferidas a la siguiente preferencia que aparece en ellas. Supongamos que 3 de las 4 son para Tomás y 1 para Laura. ETAPA 3 Una vez realizadas las transferencias (por exceso y por eliminación) se vuelve a examinar que candidatos han logrado alcanzar la cuota:
Votos EEE PP LLL LLL LLR PPP PPP PPP SSS PPP P TTT TTT RRR VVV VVV VVV
Total 5 9 9 7 9 9 48
Resultado Elegido Elegido Elegido Elegido Elegido
Laura y Tomás superan la cuota y son elegidos. Esther es la candidata con menor número de votos. Llegado a este punto no tiene sentido eliminarla y transferir por que sólo se eligen 5 diputados en nuestro ejemplo. Susana es elegida frente a Esther.
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