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Timestamp: 2017-08-24 01:50:18+00:00
Document Index: 40635255

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 13']

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1 ~ Agea Agenzia per le Erogazioni n Agricoltura ALLf.6-ATo (\A- ~ Aò;f. M. ACU.2005.,2.«).'.: '-è. o, :'. t:.. ;,.~." \... "..LJ..:) \.",\.A., lo :.::J..0',..,v," 0_ /,,' -, All' All' All' All' All' All' All' AGEA -Ufficio Monocratico -Area Controlli -Area autorizzazione Pagamenti AREA COORDNAMENTO Organismo pagatore della Regione Veneto -AVEPA Corso del Popolo-Passaggio Gaudenzio, Padova (Att.ne Dr. Farina) fax 049/ Organismo pagatore della Regione Emilia Romagna -AGREA Largo Caduti del Lavoro, BOLOGNA (Att.ne Dr. Mantovani) fax 051/ Organismo pagatore della Regione Lombardia Direzione Generale Agricoltura P.zza V Novembre, MLANO (Att.ne D.ssa Assegnati) fax 02/ Organismo pagatore della Regione Toscana -ARTEA Via San Donato, 42/ FRENZE (Att.ne Dr. Cortese) fax 055/ Organismo Pagatore della Regione Basilicata -ARBEA Via della Chimica POTENZA (Att.ne Dr. Di Mauro) fax 0971/ Ente Nazionale Risi Piazza Pio X, MLANO (Att.ne Dr. Magnaghi) fax 02/ ente di d,ritto pubblico non economico CF P
2 ~ Agea Agenzia per le. Erogazioni n Agricoltura All' Organismo Pagatore della Regione Piemonte - FNPEMONTE S.p.a via Bogino, Torino (Att.ne Or. Pillitteri) fax 011/ Ep.c. Al Ministero delle Politiche Agricole e Forestali - Segreteria tecnica - Direzione Generale delle Politiche Agroalimentari - PAGR V Oggetto: Manuale delle procedure del fascicolo aziendale - elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi pagatori. Si trasmette il manuale delle procedure in oggetto predisposto dallo scrivente Organismo di coordinamento. Codesti organismi pagatori dovranno svolgere i necessari temi di approfondimento e dettaglio di loro competenza nel rispetto delle linee e degli indirizzi forniti con il manuale in questione Distinti saluti ente di diritto pubblico non economico CF P
3 .... :8 Elementi comuni per sistemi gestlonall degli Organismi pagatorl
4 . AGEA - Organismo di Coordinamento - Elementicomuni per sistemi gestonai degli Organismi pagatorl NTRODUZONE 3 2. BASEGUADCA 3 3. DEFNZlON ORGANSMOPAGA1'ORE 4 AGRCOLTORE 4 AzENDA 4 ELEMENTDELSSTEMANTEGRATO 4 ANAGRAFEDElLE AZENDEAGRCOLE 5 CODCEUNCODDENTFCAZONE DELLEAZENDEAGRCOLE (CUAA) UNTATECNCOECONOMiCA 6 6 SERVZDELL'ANAGRAF EROGATTRAMTELSAN 6 AGGORNAMENTODELFASCCOLOAZENDAL E.E1RONCO 7 ANAGRAFEDELLEAZENDEAGRCOLEREGONALE 7 SSTEMAGESTONALEDEGLORGANSMPAGA1'OR(SG) 7 DocuMENTO CARTACEO 7 DocuMENTO NFORMATCO. 8 MANDATOSCRl1O 8 4. PRNCPGENERAU 9 5. LABASE DATCONDiViSA COSTTUZONEDEL FASCCOLO 12 ALLEGATO1 - DZONARODEMETADAT 14 SEZONE1- DATANAGRAFC GENERAL (RF.DPR503/99,ART.3, C. l, LETERA) 14 SEZONE2- GESTONEFASCCOLOAZENDALE (RF.DPR503/99,ART.3, C. l, LETTERAK) 15 SEZONE3- UNTATECNCo-ECONOMCHE (RF.DPR 503/99, ART.3, C. l, LETERA0) 15 SEZONE4- CONSSTENZA TERRTORALE (RF.DPR503/99,AR1':- 3,C. l, LETERAF) 16 SEZONE5- CONSSTENZALLEVAMENT BOVN (RF.DPR503/99,ART.3, C. l, LETTERAE) 17 SEZONE6 - TrroLi (RF.D.LGs. 99/2004, ART.13, C. l) 18 SEZONE7- QUOTELATTE(DPR 503/99, ART.3, C. l, leterah) 19 ALLEGATO2-DOCUMENTDELFASCCOLOAZENDALECARTACEO di 22 Y
5 AGEA- Organismodi Coordinamento... -Elementicomuni per i sistemi gestlonalidegli Organismipagatorl- 1. ntroduzione l presente documento ha lo scopo di definire gli elementi comuni che costituiscono la base per la costituzione ed aggiornamento del fascicolo aziendale. l documento è articolato in 5 paragrafi che inquadrano gli elementi comuni rispetto a: 0/ Base giuridica; 0/ Definizioni di base; 0/ Principi generali; 0/ Base dati condivisa; 0/ Costituzione del fascicolo aziendale. Parte integrante del documento è rappresentata dagli allegati: Allegato 1 - Dizionario dei metadati; Allegato 2 - Documenti del fascicolo aziendale cartaceo. Per la migliore comprensione del testo sono stati esplicitati gli acronimi utilizzati nel corpo del documento: SAN: Sistema informativo agricolo nazionale SGC: Sistema integrato di gestione e controllo SG: Sistema gestionale dell'organismo pagatore OP: Organismo pagatore 2. Base Giuridica Le norme ed i regolamenti che costituiscono la principale base giuridica di riferimento sono di seguitorappresentati. - Decreto del Presidente della Repubblica n. 503 del 1 dicembre 1999 "Regolamento recante norme per l'istituzione della Carta dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende agricole, in attuazione dell'articolo -14, comma 3, del D.lgs. 30 aprile 1998, n. 173"; DecretoLegislativodel 29 marzo 2004, n.99 "Disposizioni in materia di soggetti e attività, integrità aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettere d), f), g), ), e), della legge 7 marzo 2003, n.38"; Regolamento (CE) n. 796 della Commissione del 21 aprile 2004 "Recante modalità di applicazionedella condizionalità,della modulazionee del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al regolamento(ce) 1782/2003del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambitodella politica agricolacomunee istituiscetaluni regimidi sostegnoa favoredegli agricoltori. 1/}... 3di22 " {
6 . AGEA - Organismo di Coordinamento. Elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi pagatorl Definizioni Dalle norme comunitarie e nazionali vigenti sono state estrapolate le definizioni dei principali termini richiamati nel presente documento Organismo pagatore servizi e gli organismi di cui awarticolo4 del regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio. 3.2 Agricoltore Una persona fisica o giuridica o un'associazione di persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dalla personalità giuridica conferita dal diritto nazionale awassociazione e ai suoi membri, la cui azienda si trova nel territorio della Comunità ai sensi dewarticolo299 del trattato che istituisce la Comunità europea e che esercita un'attività agricola. (Fonte: Regolamento CE 1782/2003) 3.3 Azienda L'insieme delle unità di produzione gestite dawagricoltore,situate nel territorio di uno Stato membro. (Fonte: Regolamento CE 1782/2003) 3.4. Elementi del sistema integrato l sistema integrato comprende i seguenti elementi: a) una banca dati informatizzata; b) un sistema di identificazione delle parcelle agricole; c) un sistema di identificazione e dt registrazione dei diritti all'aiuto ai sensi dell'articolo 21; d) le domande di aiuto; e) un sistema integrato di controllo; f) un sistema unico di registrazione dell'identità degli agricoltori che presentano domande di aiuto. g) un sistema di identificazione e di registrazione degli animali istituito ai sensi della direttiva 92/102/CEE e del regolamento (CE) n. 1760/2000. n particolare, con riferimento al sopraccitato punto b) e f) è fatto obbligo agli Stati Membri: a) di prowedere, affinché le parcelle agricole siano identificate in modo attendibile, esigendo, in particolare, che la domanda unica sia corredata degli elementi e dei documenti indicati dall'autorità competente, che consentono di localizzare e misurare ciascuna parcella agricola b) di predisporre un sistema unico per l'identificazione degli imprenditori agricoli che presentano domande di aiuto comprese nel sistema integrato,ai fini di un efficace controlloe per evitare la presentazionedi molteplicirichiestedi aiuti a diversi organismi pagatori. (Fonte: Regolamento CE 1782/2003) V:1. 4di22 v }
7 Vì 5di22 v r. AGEA _ Organismo di Coordinamento t L FASCCOLOAZENDALE. Elementi comuni per sistemi gestlonali degli Organismi pagatori. t..., 3.5. Anagrafe delle aziende agricole L'Anagrafe delle aziende agricole è costituita da tutti i soggetti pubblici e privati, identificati dal codice fiscale (CUAA), esercenti attività agricola, agroalimentare, forestale e della pesca, che intrattengono a qualsiasi titolo rapporti amministrativi e/o finanziari con la Pubblica amministrazione centrale o locale; tali soggetti sono denominati "AZENDA". contenuti informativi dell'anagrafe sono: a) dati anagrafici; b) ubicazione dell'azienda e delle unità tramite il codice STAT di cui aljlarticolo 1, comma 3; c) legale rappresentante e sede legale; d) dati di produzione, trasformazione e commercializzazione; e) consistenza zootecnica complessiva deljlaziendae delle singole unità; f) consistenza territoriale, titolo di conduzione e individuazione catastale, ove esistente, degli immobili, comprensiva dei dati aerofotogrammetrici, cartografici e del telerilevamento in possesso deljlamministrazione; g) domande di ammissione a programmi di intervento concernenti l'applicazione di regolamenti comunitari e nazionali in materia di aiuti e sowenzioni e stato dei singoli procedimenti; h) quantitativi di riferimento individuali assegnati per ciascun settore di intervento sulla base di normative comunitarie e nazionali nonché eventuali atti di cessione o acquisizione di quote; i) risultanze dei controlli amministrativi, ivi compresi i controlli preventivi integrati basati sujllimpiego del telerilevamento (da aereo e satellite) ed i sopralluoghi presso le aziende, previsti dalla normativa comunitaria e nazionale, eseguiti dall'amministrazione; j) erogazioni eseguite dall'amministràzione e stato dei relativi procedimenti di incasso; k) eventuale ente associativo delegato dall'azienda; ) dati relativi a fatti e atti giuridici intervenuti relativi aljlazienda, quali contratti e successioni, risultanti all'amministrazione; m) dati relativi all'iscrizione al registro del naviglio-peschereccio; n) impianti acquicoli per la produzione ittica; o) dati relativi all'accesso a fondi strutturali; p) ogni altra informazione risultante alla pubblica amministrazione, centrale o locale, nonché agli altri utenti a qualsiasi titolo abilitati all'accesso aljlanagrafe, attinente all'esercizio dell'attività economica svolta. Per i fini di semplificazione ed armonizzazione, di cui all'articolo 14, comma 3, del decreto legislativo n. 173 del 1998, è istituito, neljlambito dell'anagrafe, a decorrere dal 30 giugno 2000, il fascicolo aziendale, modello cartaceo ed elettronico riepilogativo dei dati aziendali, finalizzato ajllaggiornamento, per ciascuna azienda, delle informazioni di cui al punto 39. l fascicolo è unico a livello di azienda.
8 . 0_ AGEA- Organismo di Coordinamento 3.6. Codice unico di dentificazione delle aziende agricole (CUAA) -Elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi pagatori -... l codice fiscale dell'azienda che a qualsiasi titolo intrattenga rapporti con la Pubblica Amministrazione.n ogni comunicazioneo domandadell'aziendatrasmessaagli uffici della pubblica Amministrazione il legale rappresentante è obbligato a indicare il CUAA dell'azienda.gli uffici della Pubblica Amministrazioneindicano in ogni comunicazioneil CUAA. Qualora nella comunicazione il CUAA fosse errato, l'interessato è tenuto a comunicarealla PubblicaAmministrazionescriventeil correttocuaa Unità tecnico economica A ciascuna azienda fa capo una o più unità tecnico-economiche; per unità si intende l'insieme dei mezzi di produzione, degli stabilimenti e delle unità zootecniche e acquicole condotte a qualsiasi titolo dal medesimo soggetto per una specifica attività economica, ubicato in una porzione di territorio, identificata nell'ambito dell'anagrafe tramite il codice 1STAT del comune ove ricade in misura prevalente, e avente una propria autonomia produttiva Servizi dell'anagrafe erogati tramite il SAN l SAN rende disponibili i seguenti servizi: a) servizi finalizzati alla consultazione di informazioni costantemente aggiornate riferite all'azienda ed integrate su base nazionale anche mediante l'accesso e la cooperazione con i sistemi informativi degli utenti esterni interconnessi; b) servizi finalizzati alla predisposizione di documenti informatici, ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513, nel rispetto delle disposizioni di cui al medesimo decreto e del relativo regolamento di attuazione; c) servizi di identificazione anagrafica dei dati aziendali anche mediante l'utilizzo delle informazioni contenute nel registro delle imprese attraverso l'interconnessione con il sistema informativo delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, di cui all'articolo 5; d) servizi di verifica catastale dei dati aziendali anche attraverso il loro controllo con il sistema informativo dell'agenzia del Territorio; e) servizi di supporto alle decisioni di livello nazionale e locale; f) servizi di supporto alla cooperazione applicativa centro-periferia e di documentazione, controllo e certificazione delle operazioni effettuate per via telematic~; g) servizi di consultazione del vocabolario dati delle informazioni dell'anagrafe; h) servizi di accredito o di addebito e di documentazione, controllo e certificazione nei confronti di parti terze; i) servizi comunque connessi alla gestione di qualsiasi altra informazione, inerente i contenuti di cui all'articolo 3, risultante alla pubblica amministrazione centrale o locale. ~... 6 di22 V J
9 /:J:;)... 7di22 V / ~. AGEA r - Organismo di Coordinamento -Elementicomuniper sistemigestionall degli Organismi pagatori - t Aggiornamento del fascicolo aziendale elettronico Attraverso procedure certificate del Sistema nformativo Agricolo Nazionale (SAN), l'aggiornamento del fascicolo può essere effettuato dai soggetti di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica n. 503 del 1999, nonché dai soggetti di cui all'articolo 3-bis del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, sulla base di apposite convenzioni stipulate con l'agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA).(Fonte: Decreto legislativo 99/2004) Anagrafe delle aziende agricole regionale Le Regioni assicurano la realizzazione dell'anagrafe delle aziende agricole, di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 503 del Nel caso di banche dati decentrate detenute dai soggetti di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica n. 503 del 1999, l'agea assicura le condizioni previste dall'articolo 19, comma 2, del regolamento (CE) n. 1782/2003. (Fonte: Decreto legislativo 99/2004) Sistema Gestlonale degli Organismi pagatorl (SG) Per tutelare gli interessi comunitari riguardo ai pagamenti di loro competenza gli OP si possono dotare di un autonomo sistema gestionale in grado di controllare l'ammissibilità delle domande e della loro conformità alle norme comunitarie, prima dell'ordinazione del pagamento. l SG è l'unico riferimento per la certificazione dei conti e per i controlli. l sistema gestionale è costituito dai seguenti elementi: a) le domande finalizzate ad ottenere l'autorizzazione ed il pagamento di aiuti e contributi b) le dichiarazioni finalizzate ai controlli ed alla tenuta di schedari c) le check-list ist~uttorie d) le check-list di controllo e) i prowedimenti di autorizzazione f) i pagamenti effettuati g) i documenti giustificativi dei pagamenti. Nel SG ciascuna azienda è identificata attraverso il CUAA e ciascuna UTE è identificata dal Codice Unità Tecnico Economica (CUTE), tale codice deve comprendere obbligatoriamente il CUAA ed il codice stat del comune di localizzazione prevalente. l sistema gestionale dell'op concorre e si awale dei servizi offerti dal SAN Documento cartaceo Con il termine documento cartaceo si intende sia il supporto che il contenuto che in esso viene rappresentato; tramite la sottoscrizione autografa viene identificata la persona che ne assume la paternità, se ne sancisce l'autenticità ed il sottoscrittore stesso fa propri i contenuti rappresentati nel documento
10 r. AGEA - Organismo di Coordinamento ~! -Elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi pagatorl r -... ~ Documento nformatico Un documento informatico può essere riprodotto infinite volte, ottenendo copie assolutamenteconformiall'originale.l contenutoè svincolatodal supporto.per restituireal documento informatico gli stessi requisiti assolti dalla sottoscrizione autografa di un documento cartaceo occorre, quindi, un tipo di autenticazionecome la firma digitale, che attribuisca al contenuto del documentoinformaticopiena validità legale, cioè autenticitàe non ripudiabilità Mandato scritto Nei casi in cui il detentore del fascicolo sia un soggetto diverso dalla pubblica amministrazione occorre acquisire apposito mandato unico ed esclusivo sottoscritto da parte del titolare o rappresentante legale dell'azienda. sottoscrittori con il mandato si impegnano, tra l'altro, a fornire informazioni e documenti completi e veritieri utili ad identificare l'agricoltore ed accertare i titoli di conduzione delle unità produttive dell'azienda. l soggetto delegato ha la facoltà di accedere ai servizi SAN ed al SG dell'op limitatamente alle funzioni da questo attribuite per il corretto svolgimento delle competenze attribuite. L'organismo di coordinamento degli OP, perseguendo l'omogenea applicazione del presente manuale a livello nazionale, garantisce l'interazione con le corrispondenti funzioni di coordinamento dei soggetti terzi delegati, tra l'altro alla tenuta del fascicolo aziendale. l soggetto delegato deve acquisire nel sistema informativo anche le seguenti informazioni: a) la data di inizio del mandato; b) la data dell'eventuale revoca del mandato; c) il n. del documento di riconoscimento- del titolare o del rappresentantelegale dell'azienda; d) il tipo del documento di riconoscimento; e) la data del rilascio del documento di -riconoscimento; f) la di data scadenza del documento di riconoscimento.... 8di22
11 AGEA - Organismo di Coordinamento. Elementi comuni per sistemi gestionall degli Organismi pagatori Principi Generali 1. Gli organismi pagatori previsti dalla normativa comunitaria per l'esecuzione dei pagamenti a valere sui fondi comunitari hanno la necessità di svolgere preliminarmente controlli amministrativi e tecnici al fine di verificare gli elementi che giustificano i pagamenti ai richiedenti, ad esempio gli elementi relativi ad aspetti quali la qualità e le caratteristiche del prodotto, il bestiame, i terreni ecc., la data di consegna, le trasformazioni in un altro prodotto e altri controlli di natura tecnica. 2. La verifica di questi elementi è garantita dall'esecuzione di controlli amministrativi ed ispettivi del sistema di gestione delle domande e delle dichiarazioni. 3. Qualora i documenti relativi alle domande autorizzate e ai controlli effettuati vengano conservate da altri organismi delegati devono essere messe a punto procedure che consentano di registrare l'ubicazione di tutti i documenti pertinenti a pagamenti specifici e di metterli a disposizione ai fini di controllo. 4. Tale necessità primaria induce gli organismi pagatori ad organizzare attraverso un adeguato strumento informatico e documentale la gestione delle domande e la gestione delle dichiarazioni dei produttori ivi compresa la relativa documentazione. 5. nduce inoltre la necessità di procedere, prima (e talvolta anche dopo) l'autorizzazionedei pagamenti,nella verifica,attraversoun sistema integrato,di parametri fisici corretti e non duplicati. 6. Tali necessità hanno determinato l'esigenza di costituire un fascicolo elettronico aziendale integrato, ove necessario, di un fascicolo aziendale cartaceo. 7. l fascicolo è l'insieme delle informazioni dichiarate dall'azienda, controllate e verificate e accertate in modo univoco attraverso il SGC, integrate con le informazioni già presenti sulle banche dati del SAN. 8. l fascicolo aziendale elettronico e quello cartaceo hanno il compito esclusivo di assicurare un processo di semplificazione amministrativa per il produttore e di certezza documentale dei pagamenti autorizzati, in quanto contengono l'insieme dei documenti ed informazioni essenziali comuni ai diversi procedimenti. l fascicolo aziendale è distinto dal fascicolo domanda o fascicolo dichiarazione. 9. Gli OP ove siano delegati ad erogare finanziamenti relativi a disposizioni nazionali e regionali si uniformano ai principi del presente documento. 10. Gli OP èhe operano nelle Regioni in cui è stata costituita l'anagrafe delle aziende agricole ai sensi del DPR 503/99 assumono nel proprio SG, ove occorrono, le informazioni ivi rese disponibili. 11. L'introduzione del fascicolo aziendale elettronico è coerente con il passaggio delineato dalla Riforma Pac da un sistema di aiuti per ambiti di intervento ad una visione globale dell'azienda. 12. l fascicolo elettronico consente mediante l'organizzazione delle informazioni nella banca dati del SGC, in un rapporto di complementarietà con altre banche dati, di certificare il patrimonio produttivo dell'azienda attraverso la sottoscrizione Vl... 9 di22 /
12 . AGEA - Organismo di Coordinamento - Elementi comuni per i sistemi gestionall degli Organismi pagatori -... della scheda fascicolo aziendale o in occasione della sottoscrizione di una domanda o dichiarazione. 13. documenti cartacei presentati dall'azienda sono trattati secondo le modalità di conservazione e protocollazione stabilite dall'op. 14. Non costituiscono documenti del fascicolo aziendale le domande e le dichiarazioni rese dal produttore in ottemperanza di disposizioni comunitarie e nazionali in quanto tracciate nel SG dell'op. Sono parte integrante del fascicolo aziendale elettronico le informazioni propedeutiche per la predisposizione delle domande e delle dichiarazioni. 15. Ogni azienda ha l'obbligo di costituire ed aggiornare il proprio fascicolo aziendale elettronico e, ove necessario, ca,rtaceo ai sensi del DPR n. 503/99. Nel caso la tenuta di detto fascicolo sia delegata ad un soggetto terzo, il titolare o il rappresentante legale dell'azienda deve sottoscrivere un mandato unico ed esclusivo. 16. Ogni azienda costituisce un fascicolo unico aziendale sulla base della propria sede legale o, nei casi di impresa individuale della residenza del titolare del corrispondente CUAA. Le domande e le dichiarazioni sono presentate all'o P competente. 17. n deroga a tale principio generale, un'azienda con una o più UTE localizzate in territori ricadenti nella competenza di più OP, può richiedere di costituire il fascicolo unico aziendale in territorio diverso da quello della sede legale o di residenza, purché in esso sia presente almeno una UTE dell'azienda interessata. Essa deve inoltrare apposita richiesta all'op competente per sede legale, all'op prescelto e all'agea. A termine dell'istruttoria, svolta come di seguito, è attribuita, nell'ambito del SAN, la competenza all'op prescelto: L 'Oraanismo Daaatore cedente verifica: a) la presentazione di una richiesta di trasferimento o costituzione presso altra sede del fascicolo aziendale, sottoscritta dal titolare o rappresentante legale secondo le modalità previste dagli articoli 21 e 38 del DPR n. 445 del 28 dicembre Tale richiesta deve essere presentata, comunque, prima della domanda unica; b) la composizione dell'intera azienda con l'accertamento della presenza di almeno una UTE presso il territorio regionale ove si richiede la costituzione o il trasferimento del fascicolo aziendale; c) l'eventuale esistenza del fascicolo aziendale ove già costituito. L 'Oraanismo Daaatore ricevente verifica: d) la presentazione di una richiesta di trasferimento o costituzione del fascicolo aziendale, sottoscritta dal titolare o rappresentante legale secondo le modalità previste dagli articoli 21 e 38 del DPR n. 445 del 28 dicembre Tale richiesta deve essere presentata, comunque, prima della domanda unica; e) il ricevimento dell'assenso, da parte dell'organismo pagatore cedente, al trasferimento del fascicolo aziendale; : i 10di22 ~... L..'
13 . AGEA - Organismo di Coordinamento. Elementi comuni per sistemi gestionali degli Organismi pagatorl -... f) la presenza di un mandato ad un CAA attivo sul proprio territorio, ove l'azienda si awalga di un CAA; g) la presenza di una UTE, appartenente all'azienda richiedente, sul proprio territorio; L'Aaea - Coordinamento verifica: h) la presenza dell'assenso al trasferimento o costituzione del fascicolo aziendale presso altra sede, sia da parte dell'organismo pagatore cedente, sia dell'organismo pagatore ricevente; i) l'assenza di doppi mandati intestati allo stesso CUAA; A termine delle predette verifiche l'agea-coordinamento autorizza o nega il trasferimento o costituzione del fascicolo aziendale presso altra sede, con proprio prowedimento da comunicare agli Organismi pagatori interessati ed al richiedente. 18. l fascicolo aziendale elettronico è l'unità di base sia del SGC che del SG dell'op e costituisce fonte obbligatoria per la compilazione di domande e dichiarazioni da presentare all'o P. il"! 1~ 5. La Base Dati Condivisa A fine di assicurare l'armonizzazione delle procedure di registrazione e consultazione dei dati di interesse per le verifiche incrociate richieste dal SGC, il SG degli OP si uniforma alle specifiche di cui ai successivi paragrafi, con particolare riferimento alle informazioni di: 0/ carattere alfanumerico (dati anagrafici, territoriali, zootecnici, ecc.) 0/ carattere grafico (ortofoto, catasto dei terreni, superfici non seminabili, ecc.). A tale scopo è definito un Dizionariodei metadati(allegato 1), cioè l'insiemedi regoleche consentono di implementare il fascicolo aziendale elettronico sulla base degli specifici compiti istituzionalisvoltidirettamentedall'op o attribuitia soggettiterzi. La base dati condivisa consente di certificare le informazioni presenti nel fascicolo aziendale elettronico, attraverso un percorso logico, di seguito rappresentato: a) Sottoscrizione del mandato unico ed esclusivo per la tenuta del fascicolo; b) Costitùzione/aggiornamento del fascicolo; c) Gestione ed archiviazione dei documenti di supporto alla base dichiarativa; d) Controlli amministrativi attraverso l'utilizzo di banche dati interne ed esterne al SAN; e) Validazione dei dati; f) Gestione dell'opzione di trasferimento OP in casi debitamente motivati.
14 . AGEA- Organismo di Coordinamento. Elementi comuni per i sistemi gestlonali degli Organismi pagatori Costituzione Del Fascicolo documenti minimi per la costituzione del fascicolo aziendale sono elencati nell'allegato 2. l detentore del fascicolo raccoglie e conserva, sotto la propria responsabilità, tutti documenti previsti. Non devono essere acquisiti i documenti cartacei contenenti informazioni che possono essere reperite presso banche dati di altre pubbliche amministrazioni, in quanto tali informazioni sono automaticamente verificabili. Tali dati sono quelli desumibili da: a) Anagrafe Tributaria (partita iva, codice fiscale); b) Catasto (visura catastale); c) Banca Dati Nazionale zootecnia ( registro di stalla, passaporto, spostamento degli animali, modello 7); d) Registro delle imprese delle Camere di commercio. l SG dell'op acquisisce, ove presenti, le informazioni attraverso i servizi SAN. n fase di prima costituzione del fascicolo aziendale elettronico l'inserimento di una particella nel particellario può essere effettuato attraverso l'acquisizione delle informazioni desunte dai documenti giustificativi oppure può essere recuperata da eventuali atti amministrativi presenti nel SG. L'insieme delle particelle di una azienda si definisce particellario. Nel caso di aziende con più di una UTE il particellario è analitico per UTE e l'insieme dei particellari delle UTE costituisce il particellario aziendale. Casi particolari correlati all'identificazione di una particella effettuabili in sede di back-office dell'op.: a) Particelle vettorializzate: sono catastale non corrispondente produttore. le particelle che hanno centroide e poligono alle informazioni catastali in possesso del b) Particelle non vettorializzate con centroide: sono le particelle per le quali non risulta un poligono catastale, ma per le quali esiste il centroide ed il grafo catastale sottostante è coerente con le informazioni catastali in possesso del produttore. c) Particelle non individuate con grafo catastale: sono particelle per le quali non esiste il centroide ma esiste il grafo catastale coerente con le informazioni catastali in possesso del produttore. d) Particelle non individuate senza grafo catastale: sono particelle per le quali non esiste il centroide e non esiste il grafo catastale coerente con le informazioni catastali in possesso del produttore, owero esiste un centroid tematismo catastale e/o il grafo catastale relativo non sono coerenti con le informazioni in possesso del produttore. La Costituzione del "Fascicolo Aziendale" è propedeutica alla presentazione di un qualsiasi Atto Dichiarativo volto al riconoscimento di un premio/contributo/diritto ed è sostanziato dalla raccolta dei necessari documenti presentati dall'imprenditore agricolo. VJ 12 di 22 1 /"... 'r. r " i. 1:;1,
15 . AGEA - Organismo di Coordinamento -Elementicomuni per i sistemi gestionalidegli Organismi pagatori-... l SG degli OP rende possibile identificare la collocazione del contenitore dove sono archiviatii documentidelfascicolocartaceoaziendale. documentiinseritinel fascicolosono sottopostiai seguentitrattamenti: 1. Classificazione del documento La classificazioneè operatasulla basedelle codifichestabilitedall'op. 2. Assegnazione del numero di protocollo l numero di protocollo, automaticamenteassegnato dal SG dell'op. risulterà univoco ed i dati identificativi del protocollo devono essere apposti sul documentointeressato. 3. Rllevazlone numerotraccia" Qualora sia necessario acquisire nel "Fascicolo Aziendale" documentazione standardizzata,emessa dall'op, si dovrà imputareil "numerotraccia"esistente sul documento. 4. Acqulslzlone immagine Qualora sia determinata l'esigenza di acquisire sul SG l'immagine informatica del documento, tale operazione è resa disponibile nella fase di protocollazione. l detentore del fascicolo cartaceo deve garantire che l'immagine acquisita nel fascicolo elettronico sia conforme al documento. 5. Riepilogo documenti del Fascicolo L'elenco dei documenti sottoscritto dal titolare dell'impresa o dal suo rappresentante legale costituisce validazione del fascicolo aziendale ed è tenuto nel fascicolocartaceo.
16 '.' AGEA- Organismo di Coordinamento, L FASCCOLOAZENDALE. Elementi comuni per i sistemi gestonali degli Organismi pagatori.... t Allegato 1 - Dizionario dei metadati l presente dizionario dei metadati individua le informazioni del Fascicolo Aziendale 'Elettronico che sono prioritariamél1teutilizzate per alimentare il sistema di interscambio dati. l dizionario è stato definito sulla base delle seguenti esigenze e presupposti:./ garantire i controlli di univocità delle attribuzioni (particelle, allevamenti, ecc.);./ garantire i puntamenti alle basi dati di controllo;./ non richiedere i puntamenti ai documenti comprovanti le informazioni oggetto di certificazione da parte dell'op (che saranno sempre reperibili all'interno del sistema gestionale);./ includere le informazioni già gestite nelle banche dati di AGEA e degli OPR, o che si prevede di gestire a breve termine;./ includere le informazioni utili alla "rappresentazione" della consistenza aziendale, che possano essere quanto più autoconsistente ad una lettura delle stesse. Sezione 1 - Dati anagrafici generali (rif. DPR503/99,art. 3, c. 1, lettera a) NFORMAZONE DESCRZONE SOGGETTO Archivio informatico dato oggetto di responsabile della di controllo (se esiste) interscambio sua gestione e o Amministrazione fornitore della stessa che certifica ildato Codice unico di identificazione delle CUAA Organismo Pagato re Anagrafe Tributaria aziende agricole (codice fiscale) ndicatore se Persona - Tipologia Fisica o Persona Organismo Pagato re Anagrafe Tributaria personalità Giuridica Cognome (o Dati anagrafici Denominazione), Nome, sesso, luogo e data di nascita Organismo Pagato re Anagrafe Tributaria Sede legale o residenza ndirizzo,cap, comune, provincia Organismo Pagatore Anagrafe Tributaria Recapito ndirizzo,cap, comune,, provincia Organismo Pagatore Codici aziendali Codici di riferimentoad altre amministrazioni (partita VA, numero iscrizione CCAA, numero iscrizione Organismo Pagato re UnionCamere, nps registro imprese, codice nps) 14di22
17 . AGEA- Organismo di Coordinamento..Elementi comuniper sistemigestlonali degliorganismi pagatorl. l,'., Sezione 2 - Gestione Fascicolo aziendale (rif. DPR , art. 3, c. 1, lettera k) NFORMAZONE DESCRZONE SOGGETTO Archivio informatico dato oggetto di responsabile della di controllo (se esiste) interscambio sua gestione e o Amministrazione fornitore della stessa che certifica il dato Organismo Paaatore Organismo Pagato re competente Organismo Coordinamento SAN Data apertura Data di apertura del fascicolo aziendale Organismo Pagato re Data chiusura Data di chiusura del fascicolo aziendale Organismo Pagatore ndicatore della Tipologia detentore tipologia del detentore Organismo Pagatore (CM, OP, ecc.) Codice di Detentore identificazione del Organismo Pagatore SAN detentore Data in cui le Data validazione informazioni aziendali fascicolo sono state validate Organismo Pagato re Sezione 3- Unità tecnico-economiche (rif. DPR503199,art. 3, c. 1, lettera b) NFORMAZONE DESCRZONE SOGGETTO Archivio informatico dato oggetto di responsabile della di controllo (se esiste) interscambio SJiigestione e o Amministrazione fornitore della stessa che certifica ildato Codice 1STAT del dentificativoute comune di ubicazione del centro Organismo Pagato re aziendale ndirizzo ndirizzodel centro aziendale Organismo Pagato re Codici di riferimento ad altre Codici aziendali amministrazioni Organismo Pagato re '(numero iscrizione CC1M, codice ASL) STAT UnionCamere, anagrafe bovina
18 . AGEA- Organismo di Coordinamento. Elementicomuniper sistemi gestlonali degli Organismi pagatorl-... Sezione 4-Consistenza territoriale (rif. DPR , art. 3, c. 1, lettera 1). --. NFORMAZONE DESCRZONE SOGGETTO Archivio informatico dato oggetto di responsabile della di controllo (se esiste) interscambio sua gestione e o Amministrazione fomitore della stessa che certifica il dato Codice 1STAT del comune di ubicazione dentificativo UTE del centro aziendale, Organismo Pagatore STAT cui la particella viene ricondotta Codice identificativo della particella Particella (comune, sezione, Organismo Pagatore Catasto terreni foglio, particella, subalterno) Superficie catastale Superficie catastale della particella Organismo Pagatore Catasto terreni Tipo conduzione Proprietà, affitto, ecc. Oraanismo Paaatore Data inizio Data a partire dalla conduzione quale la particella è condotta dall'azienda Organismo Pagatore Data fine Data fino alla quale la conduzione particella è condotta dall'azienda Organismo Pagatore Codice fiscale del Proprietario proprietario, se diverso dall'azienda Organismo Pagatore Porzione della Superficie condotta "superficie catastale" Organismo Pagatore condotta da parte dell'azienda Porzione della "superficie condotta" Superficie eleggibile Organismo Pagatore su cui è possibile utilizzare i ''titoli" Porzione della Superficie olivetata "superficie condotta" su cui è impiantato Organismo Pagatore un oliveto Porzione della Superficie vitata "superficie condotta" su cui è impiantato Organismo Pagatore un vigneto Schedario oleicolo Schedario viticolo (Regione) ~... 16di22 ~.../
19 . -~ :.~~~~~~~r;i~~.~.:...! Sezione 5 -Consistenza allevamenti bovini (rif. DPR 503/99, art. 3, c. 1, lettera e) NFORMAZONE DESCRZONE SOGGETTO Archivio informatico dato oggetto di responsabile della di controllo (se esiste) interscambio sua gestione e o Amministrazione fomitore della stessa che certifica ildato Codice STATdel comune di ubicazione dentificativo UTE del centro aziendale, Organismo Pagato re STAT cui l'allevamento viene ricondotto Codice allevamento Codice ASL dell'allevamento Organismo Pagato re Anagrafe bovina Ubicazione ndirizzo,cap, città, provincia Organismo Pagato re Anagrafe bovina Tipo conduzione Proprietario o detentore Organismo Pagato re Anagrafe bovina Data inizio Data a partire dalla conduzione quale l'allevamento è condotto dall'azienda Organismo Pagato re Anagrafe bovina Data fine conduzione Data fino alla quale l'allevamento è condotto dall'azienda Organismo Pagato re Anagrafe bovina Codice fiscale del Proprietario proprietario, se Organismo Pagatore Anagrafe bovina diverso dall'azienda l, l'
20 . AGEA - Organismo di Coordinamento. Elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi pagatori Sezione 6 - Titoli (rif. D.Lgs. 99/2004, art. 13, c. 1) NFORMAZONE DESCRZONE SOGGETTO Archivio nformatico dato oggetto di responsabile della di controllo (se esiste) interscambio sua gestione e o Amministrazione fornitore della stessa che certifica ildato Codice univoco di dentificativotitolo identificazione del titolo Organismo pagato re SAN(Agea) Valore titolo Valore in euro del titolo Organismo pagato re SAN(Agea) Superficie Superficie associata al titolo Organismo pagatore SAN(Agea) Ordinario o Tipo titolo "sottoposto a condizioni particolari" Organismo pagatore SAN(Agea) Zona titolo Zona cui iltitolo è vincolato Organismo pagato re SAN(Agea) Data a partire dalla Data inizio quale il titolo disponibilità disponibile per l'azienda Organismo pagatore SAN(Agea) Tipo disponibilità Proprietario o affittuario Organismo pagatore SAN(Agea) Data fino alla quale il Data fine titolo è disponibile per disponibilità l'azienda (in caso di Organismo pagatore affitto) SAN(Agea) :