Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/207155/resolucion-de-8-de-agosto-de-2013-de-la-presidenta-por-la-que-se-aprueban-las-bases-reguladoras-de
Timestamp: 2018-02-23 00:53:07
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Resolución de 8 de agosto de 2013, de la Presidenta, por la que se aprueban las bases reguladoras del programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral para el ejercicio 2013, y se aprueba simultáneamente su convocatoria para dicho ejercicio - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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SERVICIO CANARIO DE EMPLEO.- RESOLUCIÓN DE 8 DE AGOSTO DE 2013, DE LA PRESIDENTA, POR LA QUE SE APRUEBAN LAS BASES REGULADORAS DEL PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN LABORAL PARA EL EJERCICIO 2013, Y SE APRUEBA SIMULTÁNEAMENTE SU CONVOCATORIA PARA DICHO EJERCICIO (BOC DEL 19)
Primero.-Aprobar las Bases Reguladoras del Programa Extraordinario de Incentivos a la Contratación para el 2013
Segundo.-Aprobación de la Convocatoria 2013
Tercero.-Plazos y régimen de convocatoria abierta
Cuarto.-Periodo de inscripción en la demanda de empleo en el SCE de las personas cuyas contrataciones sean objeto de solicitud de subvención y modalidades de contratación objeto de subvención
Quinto. Baremación de solicitudes.-1. Atendiendo al actual contexto económico de crisis generalizada, en el que el acceso al mercado laboral se ha tornado especialmente difícil para determinados colectivos, y en ejercicio de la posibilidad establecida en el punto 3 de la base séptima de las Bases Reguladoras del presente programa, para la presente Convocatoria, se priorizarán los contratos laborales suscritos con alguno de los siguientes colectivos:
Sexto. Incompatibilidades.-Además del régimen general de incompatibilidades establecido en las Bases Reguladoras, para la presente Convocatoria, y a tenor del Real Decreto 4/2013, de 22 de febrero de 2013 (BOE nº 147, de 23 de febrero de 2013), norma estatal que implanta determinadas medidas de apoyo al emprendedor y al estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, con objeto de optimizar los recursos administrativos, y que estos favorezcan al mayor número de beneficiarios posibles, se añade
Séptimo. Forma de pago de la subvención en la presente convocatoria.-Con carácter previo a la presente resolución, y de conformidad con el Acuerdo de fecha 22 de marzo de 2013, relativo a las medidas y acciones extraordinarias para la reducción del gasto en la actividad administrativa y la gestión de los recursos humanos en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, organismos autónomos, entidades públicas empresariales, entidades de derecho público, sociedades mercantiles
Octavo. Régimen jurídico aplicable a la Convocatoria.-1. La presente convocatoria se efectúa de acuerdo con lo establecido en las estipulaciones contenidas en las Bases Reguladoras y en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC de 8.4.09)
Noveno. Competencias de desarrollo.-Se autoriza al Director del Servicio Canario de Empleo a dictar cuantas resoluciones sean necesarias para la aplicación, desarrollo e interpretación de lo dispuesto en la presente Resolución
Décimo. Entrada en vigor.-La presente Resolución surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias
Anexo I. ases reguladoras del programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral en canarias para el año 2013
Tercera. Características de los contratos a subvencionar
Cuarta. Contratos de trabajo excluidos. Incompatibilidades.-1. Quedan excluidas de subvención las contrataciones en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Quinta. Cuantía de la subvención.-1. Se concederá una subvención por importe equivalente a los costes de seguridad social a cargo del empresario del trabajador contratado, con un máximo de seiscientos quince (615,00) euros al mes por contrato y durante seis mensualidades, cuantía ésta incrementada en un 15% en el caso de contrataciones de carácter indefinido
Sexta. Sistema de gestión de las subvenciones.-1. Las solicitudes de subvención deberán presentarse conforme al modelo que se contemple en la respectiva Convocatoria, en los lugares establecidos en la misma
Séptima. Instrucción del procedimiento.-1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Subdirección de Empleo del Servicio Canario de Empleo, la cual, recibida la solicitud, examinará si reúne los requisitos exigidos y si se acompaña a la misma la preceptiva documentación, requiriéndose en caso contrario al interesado para que, en el plazo de diez (10) días, que no será susceptible de ampliación, subsane, y/o complete los documentos y/o datos que deben presentarse, advi
Octava. Consignación presupuestaria.-El volumen total de las subvenciones a conceder en cada uno de los periodos de tiempo en los que se distribuye la convocatoria, no superará la consignación presupuestaria establecida para cada uno, o la que resulte de su actualización, en el caso de que se produzca un incremento del importe del crédito presupuestario disponible como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido e
Novena. Pago de la subvención.-En aras del óptimo desarrollo y seguimiento del programa, las subvenciones concedidas se abonarán a los beneficiarios coincidiendo con los seis meses de duración del contrato objeto de subvención en los plazos siguientes:
Décima. Justificación.-1. En el momento de la presentación de la solicitud, el beneficiario deberá acompañar documentación acreditativa, suficiente y adecuada sobre cada contratación efectuada por la que se solicita subvención
Undécima. Obligaciones de los beneficiarios.-Los beneficiarios de las subvenciones vienen obligados a la justificación de la misma y al cumplimiento de las disposiciones previstas en la normativa aplicable, y en particular, lo previsto en la Convocatoria, en las presentes Bases Reguladoras, en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Real De
Duodécima. Control de las subvenciones y deber de conservación de documentos justificativos
Decimotercera. Modificación y reintegro de las subvenciones concedidas
Decimocuarta. Determinación de las cuantías de reintegro
Decimoquinta. Información y publicidad
Decimosexta. Normativa aplicable
Anexo II. Solicitud de subvención del "programa extraordinario de incentivación a la contratación laboral" y declaración responsable
Anexo III. Modelo de acepación
Examinada la iniciativa de la Subdirección de Empleo del Servicio Canario de Empleo sobre el establecimiento de las bases reguladoras del programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral para el ejercicio 2013, así como la aprobación de su convocatoria para dicho ejercicio.
Y visto el informe emitido por la Secretaría General Técnica de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, en relación a dicha iniciativa, resultan los siguientes
Primero.—El programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral tiene por objeto promover y potenciar la contratación laboral en Canarias mediante la concesión de subvenciones para la concertación de contratos laborales, dando cumplimiento a lo previsto en la Estrategia de una política de empleo del Gobierno de Canarias 2008-2013, estrategia en la que se fijan, como fines de esa política: incrementar la participación laboral y mejorar la utilización de la fuerza de trabajo disponible; perfeccionar la calidad y el rendimiento de los factores de producción; reforzar la cohesión y la inclusión sociales; y finalmente, reforzar la cohesión territorial de Canarias.
Segundo.—No obstante, atendiendo al contexto actual de grave crisis económica y de enormes dificultades de contratación por parte de las empresas, el desarrollo de este programa pretende establecer un sistema de subvenciones que logre incentivar efectivamente el recurso por parte de los empresarios a esta fórmula de subvención.
En este contexto, conviene hacer referencia a lo dispuesto tanto en el Real Decreto 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Española de Empleo, como el artículo 17.3 de la propia Ley 56/2003, según redacción dada por el Real Decreto-Ley 3/2011, de 18 de febrero, que vienen a determinar, no solo una serie de restricciones presupuestarias, sino la previsión de que las Comunidades Autónomas "(...) podrán elaborar sus propios Planes de Política de Empleo, de acuerdo con los objetivos del Plan Anual de Política de Empleo, y en coherencia con las orientaciones y objetivos de la Estrategia Española de Empleo", adaptadas a las singularidades de su ámbito territorial. Asimismo, la propia Estrategia Española de Empleo, viene a determinar que las Comunidades Autónomas podrán diseñar y desarrollar acciones en su ámbito competencial, estableciéndose asimismo que se proporcionará orientación e información sobre empleo, autoempleo y mercado de trabajo, incentivos y medios disponibles para el fomento de la contratación, el mantenimiento del empleo y el apoyo a las iniciativas emprendedoras, así como medidas para la mejora de su cualificación profesional.
A la vista de los argumentos expuestos, por virtud de la presente Resolución se procede a aprobar las bases reguladoras del programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral, que quedarán redactadas conforme se establece en el Anexo I a la presente Resolución, así como a la aprobación de la Convocatoria correspondiente al ejercicio 2013; todo ello en base a la siguientes
Primera.—De acuerdo con lo estipulado en el artículo 3 de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo (BOC de 28.4.03), según redacción dada por la Ley 3/2011, de modificación de aquella (BOC de 2.3.11), corresponde a este organismo, en materia de empleo, la gestión de la intermediación laboral y de las políticas activas de empleo, entendiéndose éstas últimas, con carácter general, como el conjunto de programas y acciones que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de los desempleados, así como la adaptación y recalificación para el empleo de los trabajadores.
Segunda.—Los artículos 3 y 9 del Decreto 36/2009, determinan que los titulares de los Departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma serán competentes para conceder subvenciones, así como para aprobar las oportunas bases reguladoras de la concesión.
Tercera.—El artículo 14 del citado Decreto 36/2009 determina que las convocatorias en régimen de concurrencia competitiva se iniciarán de oficio por el órgano competente mediante su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
Cuarta.—La competencia para dictar la presente resolución corresponde a la Presidencia del Servicio Canario de Empleo, de conformidad con lo estipulado en el artículo 7.1.g) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, de creación del Servicio Canario de Empleo (BOC de 28.4.03), según redacción dada por la Ley 3/2011, de modificación de aquella (BOC de 2.3.11).
Quinta.—En virtud de lo anterior, y dado el interés público de las acciones contempladas, vistos los informes emitidos por parte de la Intervención General de fecha 12 de julio de 2013; de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, de fecha 2 de agosto de 2013; por la Dirección General competente en materia de asuntos económicos con la Unión Europea, de fecha 7 de junio de 2013; y por la Comisión para la Pequeña y Mediana Empresa, de fecha 24 de mayo de 2013,
Primero. Aprobar las Bases Reguladoras del Programa Extraordinario de Incentivos a la Contratación para el 2013.—Por medio de la presente Resolución, se aprueban las bases reguladoras del programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral para el 2013.
Las citadas bases quedarán redactadas conforme se establece en el Anexo I a la presente Resolución.
Segundo. Aprobación de la Convocatoria 2013.—Se aprueba la convocatoria pública de subvenciones para el año 2013 del Programa Extraordinario de Incentivos a la Contratación Laboral, cuya financiación correrá a cargo del crédito consignado en la siguiente aplicación presupuestaria del estado de gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2013:
241-H.470.00.00 PILA 50400043 Plan Especial de Empleo de Canarias.
Para este año, la dotación presupuestaria asignada a esta convocatoria asciende a un millón y medio (1.500.000,00) de euros.
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario 2013 no superará la citada consignación, o la que resulte de su actualización, en el caso de que se produzca un incremento del importe del crédito presupuestario disponible como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 14.4 del Decreto 36/2009, no será necesaria nueva convocatoria.
Tercero. Plazos y régimen de convocatoria abierta.—1. De conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Real Decreto 887/2006, citado, y el 14.6 del Decreto 36/2009, la presente convocatoria se ajusta al régimen de convocatoria abierta.
Siempre que se cumplan los requisitos exigidos, serán subvencionables los contratos laborales que, cumpliendo con los requisitos establecidos en las bases reguladoras, se suscriban entre el 15 de julio y 30 de septiembre de 2013, período que se corresponde con la "vigencia total" de la presente convocatoria, distribuyéndose, no obstante, en los dos períodos temporales siguientes:
Primer período: 15 de julio a 31 de agosto de 2013.
Segundo período: 1 a 30 de septiembre de 2013.
En consonancia con ello, se adoptarán dos resoluciones de concesión, comprendiendo cada una de ellas las subvenciones correspondientes a los contratos laborales suscritos en el respectivo período, considerando la excepción de aquellas solicitudes, que al amparo de lo establecido en el apartado 2.3 siguiente sean atendidas en período posterior.
2. El régimen de la convocatoria abierta se ajustará a las siguientes previsiones:
2.1. Plazos de presentación de solicitudes para cada período:
1) Para los contratos laborales suscritos en el período de 15 de julio a 31 de agosto de 2013: el plazo para presentar la correspondiente solicitud se extenderá hasta el día 20 de septiembre de 2013.
2) Para los contratos laborales suscritos en el período de 1 a 30 de septiembre de 2013: el plazo para presentar la correspondiente solicitud se extenderá hasta el día 20 de octubre de 2013.
Respecto de la documentación a presentar, se estará a lo dispuesto en las respectivas Bases Reguladoras.
2.2. Plazos máximos de resolución de cada uno de los períodos.
La Resolución de concesión de subvención de los contratos suscritos en cada uno de los períodos establecidos, se adoptará en el plazo de dos (2) meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, según lo consignado en el apartado anterior.
2.3. Importes máximos a otorgar en cada período.
El importe máximo total asignado a la convocatoria (1.500.000 euros), reflejado en el resuelvo primero, se distribuirá entre los dos períodos comprometidos a razón de 900.000 euros para el primero y 600.000 euros para el segundo.
Si a la finalización del primer período se hubieran concedido las subvenciones, y no se hubiera agotado el importe máximo a otorgar, según lo consignado anteriormente, se podrá trasladar la cantidad no aplicada al período inmediatamente posterior, conforme a los requisitos establecidos en el artículo 59.5 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Con las solicitudes estimadas que no pudieran atenderse con cargo al presupuesto del período respectivo, por haberse agotado éste, se constituirá una Lista de Reserva, acumulándose para ser resueltas conjuntamente con las del período siguiente, con las que concurrirán en régimen de igualdad.
3. Las solicitudes de subvención, las cuales se cumplimentarán en el modelo normalizado que se incluye en el Anexo II de la presente Resolución, se dirigirán a cualquiera de las sedes del Servicio Canario de Empleo, sitas en la Avenida Doctor de la Rosa Perdomo, 2, 38071-Santa Cruz de Tenerife, o en la calle Crucita Arbelo Cruz, s/n, 35014-Las Palmas de Gran Canaria. También podrán presentarse en los registros de cualquier órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, de la Administración del Estado o de los Cabildos Insulares de Canarias, o en los demás registros y oficinas que señala el artículo 3.1 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE de 27.11.92, y BOE de 14.1.99).
4. Las solicitudes también podrán presentarse de forma telemática a través de la Sede Electrónica del SCE:
https://sede.gobcan.es/empleo.
Los documentos contenidos en la Declaración Responsable de la entidad solicitante que acrediten la realidad de los datos recogidos en la misma, podrán ser requeridos, conforme a lo establecido en el artículo 71 bis de la LRJAP, y en el artículo 16 del Decreto 48/2009, de 28 de abril.
Cuarto. Periodo de inscripción en la demanda de empleo en el SCE de las personas cuyas contrataciones sean objeto de solicitud de subvención y modalidades de contratación objeto de subvención.—La exigencia de tres meses ininterrumpidos como demandante de empleo de la persona contratada, contemplada en la base reguladora 3ª.5 del presente programa, dada la disposición adicional 18ª.5 de la Ley de Presupuesto Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC nº 254, de 31 de diciembre de 2012), se verá incrementada a 6 meses. No obstante, tal y como señala la citada disposición adicional "excepcionalmente, se podrá contratar a otro personal cuando se acredite por el Servicio Canario de Empleo que los puestos que se precisan han sido ofertados, pero no cubiertos por personas inscritas con dicha antigüedad o cuando el personal objeto de contratación haya estado inscrito seis meses completos como demandante de empleo en periodos no consecutivos en los doce meses anteriores a la fecha efectiva de la contratación".
En caso de tal excepcionalidad, dicha acreditación, emitida por el Servicio Canario de Empleo, habrá de ser presentada por el solicitante de forma adjunta a la solicitud de subvención correspondiente.
Contrataciones objeto de subvención.
Las contrataciones subvencionables con cargo al presente programa han de pertenecer a alguna de las siguientes modalidades
CLAVE DENOMINACIÓN DE MODALIDADES CONTRATOS DE TRABAJO
100 INDEFINIDO TIEMPO COMPLETO ORDINARIO
150 INDEFINIDO TIEMPO COMPLETO FOMENTO CONTRATACIÓN INDEFINIDA/EMPLEO INICIAL
200 INDEFINIDO TIEMPO PARCIAL ORDINARIO
250 INDEFINIDO TIEMPO PARCIAL FOMENTO CONTRATACIÓN INDEFINIDA/EMPLEO INICIAL
401 DURACIÓN DETERMINADA TIEMPO COMPLETO OBRA O SERVICIO DETERMINADO
402 DURACIÓN DETERMINADA TIEMPO COMPLETO EVENTUAL POR CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCCIÓN
501 DURACIÓN DETERMINADA TIEMPO PARCIAL OBRA O SERVICIO DETERMINADO
502 DURACIÓN DETERMINADA TIEMPO PARCIAL EVENTUAL POR CIRCUNSTANCIAS
420 CONTRATO EN PRÁCTICAS TIEMPO COMPLETO CONTRATO EN PRÁCTICAS
520 CONTRATO EN PRÁCTICAS TIEMPO PARCIAL CONTRATO EN PRÁCTICAS
421 CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE TIEMPO COMPLETO CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE
521 CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE TIEMPO PARCIAL CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE
Quinto. Baremación de solicitudes.—1. Atendiendo al actual contexto económico de crisis generalizada, en el que el acceso al mercado laboral se ha tornado especialmente difícil para determinados colectivos, y en ejercicio de la posibilidad establecida en el punto 3 de la base séptima de las Bases Reguladoras del presente programa, para la presente Convocatoria, se priorizarán los contratos laborales suscritos con alguno de los siguientes colectivos:
— Desempleados mayores de 45 años.
— Mujeres desempleadas.
— Mayores de 55 años que hayan agotado la prestación por desempleo de nivel contributivo o cualquiera de los subsidios por desempleo establecidos en el texto refundido de la Ley General de Seguridad Social, de acuerdo con el Real Decreto-Ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para favorecer la continuidad de la vida laboral de los trabajadores de mayor edad y promover el envejecimiento activo.
2. En base a ello, y en atención a la regulación básica establecida en las Bases Reguladoras, la baremación de las solicitudes de subvención presentadas en la presente Convocatoria, se realizará de conformidad con la siguiente puntuación:
— Contratos laborales en empresas con plantilla hasta diez trabajadores: 3 puntos.
— Contratos laborales en empresas con plantilla entre once y cincuenta trabajadores: 2 puntos.
— Contratos laborales en empresas con plantilla superior a cincuenta trabajadores: 1 punto.
— Contratos celebrados con trabajadores desempleados menores de 30 años: 5 puntos.
— Contratos celebrados con trabajadores desempleados mayores de 55 años con más de 12 meses de Inscripción: 4 puntos.
— Contratos celebrados con trabajadores desempleados mayores de 55 años con menos de 12 meses de Inscripción: 3 puntos.
— Contratos celebrados con trabajadores desempleados mayores de 45 años con más de 12 meses de inscripción: 2 puntos.
— Contratos celebrados con trabajadores desempleados mayores de 45 años con menos de 12 meses de inscripción como demandante de empleo: 1 punto.
— En el caso de Contratos celebrados con mujeres desempleadas de cualquiera de los colectivos anteriores la puntuación se incrementará en: 1 punto.
Sexto. Incompatibilidades.—Además del régimen general de incompatibilidades establecido en las Bases Reguladoras, para la presente Convocatoria, y a tenor del Real Decreto 4/2013, de 22 de febrero de 2013 (BOE nº 147, de 23 de febrero de 2013), norma estatal que implanta determinadas medidas de apoyo al emprendedor y al estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, con objeto de optimizar los recursos administrativos, y que estos favorezcan al mayor número de beneficiarios posibles, se añade el siguiente régimen de incompatibilidades con determinadas contrataciones, que sean objeto de subvención con cargo al citado Real Decreto, (así como con cualquier otra modalidad contractual que, siendo susceptible de subvención en el presente programa, esté subvencionada en el ámbito estatal):
1.º Contrataciones de código 200, 501 o 502, que de acuerdo con el artículo 9 del Real Decreto 4/2013, sean objeto de subvención (Contratos a tiempo parcial con vinculación formativa que se celebren con jóvenes menores de 30 años).
2.º Contrataciones de código 100 y 200, que de acuerdo con el artículo 10 del Real Decreto 4/2013, sean objeto de subvención (Contratos a tiempo completo o parcial celebrados por autónomos o microempresas con jóvenes desempleados menores de 30 años.)
3.º Contrataciones de código 100 y 200, que de acuerdo con el artículo 11 del Real Decreto 4/2013, sean objeto de subvención (Contratos a tiempo completo o parcial celebrados por un trabajador por cuenta propia, o autónomo menor de 30 años que contrata a su primer trabajador, si este es un desempleados con edad mayor o igual a 45 años e inscritos ininterrumpidamente como demandante de empleo 12 meses de los últimos 18)
4.º Contrataciones de carácter temporal de código 402 y 502 que de acuerdo con el artículo 12 del Real Decreto 4/2013, sean objeto de subvención (Contratos a tiempo parcial celebrados con jóvenes desempleados menores de 30 años, que no tengan experiencia laboral o si ésta es inferior a tres meses)
5.º Contrataciones de código 420, que de acuerdo con el artículo 13 del Real Decreto 4/2013, sean objeto de subvención (Contratos en prácticas celebrados con jóvenes menores de 30 años).
Séptimo. Forma de pago de la subvención en la presente convocatoria.—Con carácter previo a la presente resolución, y de conformidad con el Acuerdo de fecha 22 de marzo de 2013, relativo a las medidas y acciones extraordinarias para la reducción del gasto en la actividad administrativa y la gestión de los recursos humanos en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, organismos autónomos, entidades públicas empresariales, entidades de derecho público, sociedades mercantiles públicas dependientes y fundaciones públicas (BOC de 27.3.13), se ha procedido a la obtención de previa autorización para el abono anticipado de las subvenciones a conceder, en el régimen previsto en la presente Resolución, según resoluciones de la Dirección General de Planificación y Presupuesto de fechas 21 de mayo de 2013 (nº 62) y 11 de junio de 2012 (nº 70); dichos informes autorizan el siguiente sistema de pago:
Contrataciones realizadas entre julio y septiembre de 2013: se realizará por adelantado el primer pago (50% de la subvención) una vez dictada la resolución de concesión en el presente ejercicio 2013; la mitad del segundo pago (25% de la subvención) se realizará por adelantado en el presente ejercicio y la otra mitad (25% restante) se abonará en firme en el ejercicio 2014 una vez ejecutados los 6 meses de duración de la contratación objeto de subvención.
Octavo. Régimen jurídico aplicable a la Convocatoria.—1. La presente convocatoria se efectúa de acuerdo con lo establecido en las estipulaciones contenidas en las Bases Reguladoras y en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC de 8.4.09).
Por otra parte, las presentes subvenciones estarán sometidas al régimen de ayudas de mínimis, en las cuantías establecidas como límites máximos en el artículo 2.2 del Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de mínimis, publicado en el DOCE de fecha 28 de diciembre de 2006, de cuya aplicación, no obstante, quedarán excluidas las ayudas concedidas a las empresas pertenecientes a los sectores de actividad desglosados en el artículo 1 del mismo Reglamento.
2. Para lo no regulado en la citada normativa, será de aplicación subsidiaria lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 18 de noviembre), y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE de 25 de julio), normas cuyos preceptos considerados legislación básica del Estado, según su Disposición Final Primera, resultarán, en cualquier caso, de aplicación obligada.
Noveno. Competencias de desarrollo.—Se autoriza al Director del Servicio Canario de Empleo a dictar cuantas resoluciones sean necesarias para la aplicación, desarrollo e interpretación de lo dispuesto en la presente Resolución.
Décimo. Entrada en vigor.—La presente Resolución surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
Contra la presente Resolución, que agota la vía administrativa, cabe interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, que por turno corresponda, o, potestativamente, recurso de reposición ante la Presidencia del Servicio Canario de Empleo, en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Todo ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
Bases reguladoras del programa extraordinario de incentivos a la contratación laboral en canarias para el año 2013
Primera. Objeto de la subvención.—1. Las subvenciones reguladas en esta Resolución tienen por objeto promover y potenciar la contratación laboral en Canarias mediante la concesión de subvenciones para la concertación de los contratos laborales relacionados en la base tercera.
2. Este programa de fomento del empleo tiene como objeto favorecer la contratación laboral, al mismo tiempo que contribuirá a aumentar la productividad y la competitividad de las empresas afectadas, siempre dentro del marco de los objetivos planteados en la Estrategia de Empleo en Canarias, 2008-2013 y en el Pacto Social por la Economía y el Empleo en Canarias.
Segunda. Beneficiarios.—1. Podrán ser beneficiarios de la subvención regulada en estas bases cualquier entidad, ya sea persona física, jurídica, así como también comunidad de bienes con capital íntegramente privado, que desarrolle una actividad empresarial acogida a cualquiera de los regímenes de la Seguridad Social, que formalice nuevos contratos laborales de la tipología prevista en la base tercera.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios las empresas en las que concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Quedan excluidas las empresas privadas en las que todo o parte del capital esté desembolsado por una Administración Pública.
4. Las empresas beneficiarias de la subvención han de tener su domicilio social en Canarias, o un establecimiento permanente en el archipiélago.
5. Las empresas beneficiarias de la subvención han de presentar en el momento de la solicitud de la subvención, una Declaración Responsable, en los términos previstos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la que, de manera expresa, clara y precisa manifiesten que cumplen con todas las condiciones y requisitos exigidos por la citada ley, así como en la presente Resolución. La citada declaración forma parte de la solicitud.
6. El incremento de la plantilla que se produzca como consecuencia de la subvención no podrá ser superior a cinco trabajadores, en el supuesto de empresas que cuenten entre ningún y diez trabajadores; al 30 por ciento en el caso de empresas con una plantilla comprendida entre once y cincuenta trabajadores; o al 20 por ciento en el caso de empresas con una plantilla superior a cincuenta trabajadores. A los citados efectos, se computará como plantilla de la empresa el número de trabajadores residentes en Canarias contratados por la misma.
7. Para ser beneficiario de las subvenciones a que se refiere la presente Resolución será necesario que la empresa no haya reducido su plantilla en más de un 10 por ciento en los seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de finalización de los períodos de realización de los contratos laborales establecidos en cada convocatoria.
En el caso de empresas con plantillas inferiores a diez trabajadores, será necesario que no hayan reducido su plantilla en dos o más personas durante el período indicado.
No será de aplicación a los trabajadores autónomos con plantilla inferior a diez trabajadores lo previsto en este punto séptimo.
A los efectos del presente punto, no se considerarán las bajas voluntarias, por jubilación, o por finalización de contrato.
8. Las empresas beneficiarias asumirán el compromiso de no reducir la plantilla de trabajadores de sus centros en Canarias durante el período establecido para la solicitud, percepción de la subvención y mantenimiento de los contratos subvencionados.
9. La acreditación del cumplimiento de lo consignado en los puntos 6, 7 y 8 de la presente Base, se efectuará de oficio por el SCE, a través de consulta de las bases de datos pertinentes.
Tercera. Características de los contratos a subvencionar.—Los contratos suscritos deberán cumplir con las siguientes características:
1.º) Ser formalizados dentro de los márgenes temporales que establezca la respectiva Convocatoria.
2.º) Ser contratos de alguna de las modalidades previstas en la correspondiente Convocatoria.
3.º) Los contratos deberán tener una duración y mantenerse en vigor durante un período mínimo de seis (6) meses. No obstante, podrán ser formalizados inicialmente por una duración mínima de tres meses, debiendo en este caso, ser prorrogados hasta la citada duración obligada de seis meses. Dicha duración mínima de tres meses no será permitida en aquellas modalidades de contratos que por normativa les sea de aplicación una duración mínima mayor, debiéndose en todo caso cumplirse esta última.
4.º) Los contratos deberán formalizarse por escrito en el modelo oficial en virtud de la modalidad elegida, y ser registrados en las oficinas de empleo del Servicio Canario de Empleo, pudiendo utilizarse para ello el aplicativo informático "Contrat@". El registro del contrato a través de ese aplicativo no exime a la entidad de la presentación del contrato en el modelo oficial, junto con la solicitud de subvención.
5.º) Los contratos deberán formalizarse con personas desempleadas que figuren inscritas como demandante de empleo en el Servicio Canario de Empleo de forma ininterrumpida y con una antelación, como mínimo, de tres meses a la fecha de celebración del contrato.
Excepcionalmente, se podrá contratar a otro personal cuando se acredite por el Servicio Canario de Empleo que los puestos que se precisan han sido ofertados pero no cubiertos por personas inscritas con dicha antigüedad o cuando el personal objeto de contratación haya estado inscrito seis meses completos como demandantes de empleo en periodos no consecutivos en los doce meses anteriores a la fecha efectiva de la contratación.
6.º) Los contratos han de referirse a una actividad a realizar en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
7º) Los contratos no podrán celebrarse con personas que hayan mantenido una relación laboral con la empresa dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la contratación objeto de solicitud de subvención.
Cuarta. Contratos de trabajo excluidos. Incompatibilidades.—1. Quedan excluidas de subvención las contrataciones en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Las realizadas por empresas que hayan sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo por la comisión de infracciones muy graves, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 del Texto Refundido sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
b) Las realizadas por empresas que hayan sido sancionadas en los dos años anteriores a la presentación de la solicitud, por la comisión de infracciones graves y muy graves en materia de prevención de riesgos laborales, previstas en el Texto Refundido sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
c) Las realizadas por empresas que no acrediten que realicen una actividad empresarial de modo efectivo en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
d) Las contrataciones realizadas para prestar los servicios en centros o instalaciones de la empresa ubicados fuera del territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
e) Las realizadas por empresas de trabajo temporal.
f) Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o de las entidades privadas sin ánimo de lucro, así como las que se produzcan con estos últimos.
2. Las presentes subvenciones no serán compatibles con cualquier otra ayuda o subvención percibida con la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, salvo en lo previsto en las ayudas estatales de bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social, conforme lo establecido en la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y el empleo (considerando las modificaciones de dicha ley y especialmente lo establecido por la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas), y resto de la normativa vigente. Asimismo, cabe destacar que en aplicación del precepto establecido en el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, supere el coste de la actividad subvencionada.
3. Con independencia del régimen general de incompatibilidades establecido en la presente Base Reguladora, la respectiva Convocatoria podrán añadir nuevas incompatibilidades, en razón de las exigencias que pudieran derivarse de la debida aplicación de la normativa aplicable en ese momento.
4. Las presentes subvenciones estarán sometidas al régimen de ayudas de mínimis, en las cuantías establecidas como límites máximos en el artículo 2.2 del Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de mínimis, publicado en el DOCE de fecha 28 de diciembre de 2006, de cuya aplicación, no obstante, quedarán excluidas las ayudas concedidas a las empresas pertenecientes a los sectores de actividad desglosados en el artículo 1 del mismo Reglamento.
Quinta. Cuantía de la subvención.—1. Se concederá una subvención por importe equivalente a los costes de seguridad social a cargo del empresario del trabajador contratado, con un máximo de seiscientos quince (615,00) euros al mes por contrato y durante seis mensualidades, cuantía ésta incrementada en un 15% en el caso de contrataciones de carácter indefinido.
2. El importe de la subvención, a excepción del "contrato para la formación y el aprendizaje", se determinará por referencia a la base de cotización a la Seguridad Social del primer mes de vigencia del contrato respecto del cual se solicita la subvención y con arreglo a la siguiente escala:
Bases de cotización comprendidas entre Importe de la subvención mensual (€)
Contrato para la formación y el aprendizaje 200
700 y 1.000 € 255
1.001 y 1.300 € 345
1.301 y 1.600 € 435
1.601 y 1.900 € 525
1.901 € en adelante 615
Las contrataciones de carácter indefinido que sean objeto de concesión de subvención verán incrementada su correspondiente cuantía en un 15%.
Para cada periodo de presentación de solicitudes la Resolución de concesión fijará el importe de la subvención mensual correspondiente a cada contrato.
3. Los importes descritos se corresponden con contratos a jornada completa. En el supuesto de contratos a tiempo parcial, será aplicable el criterio de proporcionalidad, viéndose disminuida la correspondiente subvención, en atención a la jornada por la que se hubiere suscrito el contrato.
4. La concertación de posibles prórrogas al contrato inicial que excedan los seis meses de duración, no dará derecho a percibir un incremento de la subvención concedida.
5. La concertación de prórrogas previstas en el punto 3 de la base tercera, que conlleve incremento de jornada, en el caso de contrataciones iniciales a tiempo parcial, no supondrá un incremento de la subvención concedida.
Sexta. Sistema de gestión de las subvenciones.—1. Las solicitudes de subvención deberán presentarse conforme al modelo que se contemple en la respectiva Convocatoria, en los lugares establecidos en la misma.
Cuando las empresas contraten nuevos trabajadores con posterioridad a la primera solicitud, habrá de presentarse nueva solicitud.
2. Los plazos de presentación de las solicitudes de subvención, se determinaran en la respectiva Convocatoria, en atención a la distribución temporal de los distintos periodos en los que se divida esta.
3. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el Servicio Canario de Empleo obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y la vida laboral, en cuyo caso el solicitante no tendrá que aportar certificaciones correspondientes a la condición establecida en el artículo 13.2.e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No obstante, de conformidad con lo previsto en el artículo 15.2.g) del Decreto 48/2009, de 28 de abril, por el que se establecen en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias medidas ante la crisis económica y de simplificación administrativa, la empresa solicitante podrá denegar o revocar de forma expresa este consentimiento, a través de comunicación escrita al Servicio Canario de Empleo en tal sentido. En este supuesto, deberán presentarse los citados certificados originales positivos de forma adjunta a la solicitud.
4. Con el objeto de agilizar el procedimiento de instrucción, concesión y justificación de las presentes subvenciones y con el fin de limitar los costes indirectos que la tramitación de las solicitudes a que se refiere la presente base pudieran representar para las empresas solicitantes, por el Servicio Canario de Empleo se formalizará Convenio de colaboración con la Tesorería General de la Seguridad Social para obtener la información precisa para la gestión de la subvención por el Servicio y para el seguimiento y control del cumplimiento por la empresa beneficiaria de los requisitos exigidos.
5. Las empresas beneficiarias están obligadas a realizar el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social a través del sistema RED (Remisión Electrónica de Documentos).
Séptima. Instrucción del procedimiento.—1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Subdirección de Empleo del Servicio Canario de Empleo, la cual, recibida la solicitud, examinará si reúne los requisitos exigidos y si se acompaña a la misma la preceptiva documentación, requiriéndose en caso contrario al interesado para que, en el plazo de diez (10) días, que no será susceptible de ampliación, subsane, y/o complete los documentos y/o datos que deben presentarse, advirtiéndose de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42, de conformidad con lo establecido en los artículos 71.1 y 71.2, todos ellos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Para la valoración del conjunto de solicitudes presentadas dentro de cada uno de los periodos establecidos en la respectiva Convocatoria, y considerando las limitaciones de crédito asignados para cada período, se priorizarán las solicitudes presentadas atendiendo a las características de las empresas con el siguiente orden:
1.º) Empresas con plantilla hasta diez trabajadores
2.º) Empresas con plantilla entre once y cincuenta trabajadores
3.º) Empresas con plantilla superior a cincuenta trabajadores.
Asimismo, considerando los rangos establecidos, tendrá preferencia aquella solicitud que se hubiera presentado con mayor prontitud, según la fecha y número de registro de entrada en el Servicio Canario de Empleo.
3. No obstante, en atención a las circunstancias en las que pueda transcurrir el contexto socio-económico o laboral en un determinado momento, o a las líneas maestras de actuación que el Servicio Canario de Empleo y, por extensión, el Gobierno de Canarias, considere oportuno impulsar, estos criterios de baremación podrán ser complementados, en cada convocatoria, con aquellos otros que, atendiendo a los citados elementos, se considere oportuno incluir, de forma que se consiga una plena adaptación de cada Convocatoria, a la realidad vigente en ese momento.
4. Superada la fase de requerimientos y baremación, la solicitudes presentadas serán objeto de informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada, por parte del órgano colegiado previsto en el artículo 22 de la Ley 38/2003, el cual estará compuesto por el Subdirector de Empleo del Servicio Canario de Empleo, o persona en quien delegue, quien lo presidirá, y dos funcionarios o técnicos de dicha Subdirección, uno de los cuales actuará como secretario.
En caso de que conste en el período montante monetario para atender a todas las solicitudes pertinentes, no será necesario emitir informe de baremación.
5. Una vez se obtenga la relación definitiva de solicitudes a estimar, el órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, elevará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, al órgano concedente que adoptará la propuesta.
La propuesta de resolución provisional deberá notificarse a los interesados mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, concediéndoles un plazo de 15 días para que presenten la aceptación expresa de la subvención.
Transcurrido el plazo de aceptación expresa de los solicitantes, el órgano instructor elevará al órgano concedente la propuesta de resolución de concesión que resuelve el procedimiento.
Si no se aceptase la subvención por alguno de los solicitantes incluidos en la propuesta de resolución provisional, y se hubiera liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes que no hubieran resultado beneficiarias, en la propuesta de resolución provisional, por haberse agotado la dotación presupuestaria, siguiendo el orden de puntuación, se incluirá en la propuesta de concesión, sin necesidad de nueva convocatoria.
6. El SCE acumulará, en una única resolución para cada uno de los plazos, todas las solicitudes presentadas en cada uno de los periodos de tiempo en los que se distribuya la Convocatoria. En esta Resolución se establecerá asimismo la relación de solicitantes que no han resultado beneficiarios, con los motivos que, en cada caso, avalen la denegación.
Con las solicitudes que, por falta de crédito presupuestario, no pudieran ser atendidas con cargo al presupuesto del respectivo periodo, se conformará una Lista de Reserva, acumulándose para ser resueltas conjuntamente con las del periodo siguiente, con las que concurrirán en condiciones de igualdad.
7. El plazo máximo para dictar las correspondientes resoluciones de concesión definitiva será el establecido en la respectiva Convocatoria, para cada uno de los periodos de tiempo en el que se distribuya la misma. El cómputo del citado plazo podrá suspenderse de conformidad con lo consignado en el artículo 42.5 de la vigente Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
8. Contra las citadas resoluciones, que no pondrán fin a la vía administrativa de conformidad con el artículo 18.4 de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo, se podrá interponer recurso de alzada ante la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos recogidos en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Octava. Consignación presupuestaria.—El volumen total de las subvenciones a conceder en cada uno de los periodos de tiempo en los que se distribuye la convocatoria, no superará la consignación presupuestaria establecida para cada uno, o la que resulte de su actualización, en el caso de que se produzca un incremento del importe del crédito presupuestario disponible como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria. Las subvenciones se otorgarán hasta agotar el crédito disponible establecido para cada período.
De conformidad con lo establecido en las presentes Bases, la consignación presupuestaria establecida para un periodo, podrá experimentar un aumento, coincidente con los remanentes del periodo anterior conforme al artículo 59.5 del Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como al artículo 14 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Novena. Pago de la subvención.—En aras del óptimo desarrollo y seguimiento del programa, las subvenciones concedidas se abonarán a los beneficiarios coincidiendo con los seis meses de duración del contrato objeto de subvención en los plazos siguientes:
— Dictada la resolución de concesión de subvención correspondiente a cada uno de los periodos en los que se divida la Convocatoria, se ordenará en este mismo acto administrativo el pago anticipado del 50% del importe de las mismas; dicho primer pago, el cual se realiza en concepto de los tres primeros meses de contratación, se efectuará, previa constatación por parte de este Servicio de la vigencia de la contratación subvencionada.
— Una vez cumplido el mes tercero de vigencia del contrato, previa constatación por parte de este Servicio de la continuidad de la contratación subvencionada, así como del cumplimiento de la obligación de la entidad de estar al corriente en las obligaciones tributarias y de cotización a la Seguridad Social se abonará también por anticipado y en concepto del periodo comprendido entre el mes cuarto y sexto de contratación, el 50% restante de la subvención.
Los plazos anteriores se ajustarán a las mensualidades que en su caso correspondan con arreglo a lo previsto en la base décima.
Décima. Justificación.—1. En el momento de la presentación de la solicitud, el beneficiario deberá acompañar documentación acreditativa, suficiente y adecuada sobre cada contratación efectuada por la que se solicita subvención.
2. Los contratos de trabajo subvencionados deberán permanecer vigentes, como mínimo, por un período de 6 meses.
La acreditación del cumplimiento de esta obligación la realizará de oficio el Servicio Canario de Empleo, por medio de la consulta de la Vida Laboral del trabajador subvencionado.
En aquellos casos en los que, concedida la subvención, el contrato de trabajo subvencionado se extinga por baja voluntaria del trabajador o por despido declarado procedente, la cuantía de la subvención inicialmente establecida se verá proporcionalmente disminuida, con arreglo a la escala siguiente:
Duración del contrato Período de subvención
1 meses 1 mes
En caso de que la contratación finalice sin completar un mes, el período transcurrido del mes en el que se extingue el contrato no se tendrá en cuenta para el cálculo reflejado en la tabla.
Undécima. Obligaciones de los beneficiarios.— Los beneficiarios de las subvenciones vienen obligados a la justificación de la misma y al cumplimiento de las disposiciones previstas en la normativa aplicable, y en particular, lo previsto en la Convocatoria, en las presentes Bases Reguladoras, en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la citada Ley 38/2003, y demás normativa que resulte de preceptiva aplicación, así como en la resolución administrativa de concesión que se dicte.
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de subvención en la forma y los plazos establecidos.
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinaron la concesión.
c) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por el Servicio Canario de Empleo, así como comunicar al mismo las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquellas.
d) Comunicar al Servicio Canario de Empleo la solicitud o la obtención de otras subvenciones o ayudas, para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, en cualquier momento de la vigencia del expediente, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud, lo cual implicará la pérdida de efecto de la concesión aprobada, y/o en su caso, la devolución de la subvención recibida.
e) La presentación de solicitudes al amparo de la convocatoria supone la prestación del consentimiento, por parte del beneficiario, para que el Servicio Canario de Empleo pueda recabar de los órganos competentes, la información estrictamente necesaria para la correcta tramitación y justificación de la subvención concedida.
f) El beneficiario deberá poner en conocimiento inmediato del Servicio Canario de Empleo cualquier elemento o circunstancia que afecte a la vigencia, cuantía o justificación de la subvención, responsabilizándose de los incumplimientos o reintegros que la falta o el retraso de la comunicación pudieran ocasionarle.
g) Formalizar los contratos de trabajo subvencionados por escrito, en el modelo oficial establecido al efecto.
h) La entidad beneficiaria está obligada a someterse a las actuaciones de comprobación por el órgano Gestor y de control por la Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias, y a facilitar la información que le sea solicitada de acuerdo con lo establecido en las Bases reguladoras, la respectiva Convocatoria, la Resolución de Concesión, así como en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, y demás normativa aplicable en materia de seguimiento y justificación de subvenciones públicas, en especial la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento.
Los beneficiarios deberán conservar la documentación justificativa de la subvención por un período que en ningún caso podrá ser inferior al establecido para la prescripción en materia de subvenciones.
Duodécima. Control de las subvenciones y deber de conservación de documentos justificativos.—1. Corresponderá al Servicio Canario de Empleo, a través de la Subdirección de Empleo, llevar a cabo la función de comprobación de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del presente Programa.
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del Servicio Canario de Empleo, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Tesorería General de la Seguridad Social y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero previsto en el artículo 45 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que se realicen por parte de la Intervención General. Estará obligado a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, durante un período mínimo de cuatro años, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control. Del mismo modo, el beneficiario deberá cumplir con la obligación de colaboración con el control financiero de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimotercera. Modificación y reintegro de las subvenciones concedidas.—1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrán dar lugar a la modificación de la respectiva Resolución de concesión.
2. Lo dispuesto en el párrafo precedente será de aplicación, sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la citada Ley General de Subvenciones y el Título IV de su Reglamento.
3. En materia de causas y procedimiento de reintegro, se estará a lo dispuesto en el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, y en aquellas normas que las complementen o desarrollen.
Decimocuarta. Determinación de las cuantías de reintegro.—1. En el caso de despido procedente o baja voluntaria debidamente acreditados, con anterioridad al cumplimiento del periodo mínimo de permanencia, sin constar sustitución en plazo y forma, se exigirá el reintegro proporcional de la subvención otorgada, en atención el periodo en el que el puesto de trabajo ha estado efectivamente cubierto, respecto del compromiso inicial y conforme a lo establecido en el apartado décimo.
En lo que respecta a la obligación de sustitución de los trabajadores que causen baja por despido procedente o baja voluntaria, el plazo para llevar a cabo la misma se establece en veinte (20) días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la baja, debiéndose comunicar inmediatamente y por escrito tal circunstancia al Servicio Canario de Empleo.
2. Ahora bien, si la baja del trabajador subvencionado fuera por despido declarado improcedente, o el empresario no acreditara la voluntariedad de la baja o la procedencia del despido, estará obligado al reintegro de la totalidad de las dotaciones económicas percibidas, exista o no sustitución.
3. En aplicación del apartado f) de la base undécima, el beneficiario deberá poner en conocimiento inmediato al Servicio Canario de Empleo de las circunstancias señaladas en los apartados anteriores 1 y 2.
Decimoquinta. Información y publicidad.—1. En relación a la publicidad de las actuaciones subvencionadas, cualquier anuncio o publicación sobre las mismas deberá especificar que la acción está cofinanciada por el Servicio Canario de Empleo, debiendo figurar de forma expresa el logotipo del mismo.
2. Los beneficiarios deberán comunicar de forma expresa a los trabajadores subvencionados, la financiación por parte del Servicio Canario de Empleo. La comunicación deberá ser efectuada por escrito, y ser firmada por el trabajador subvencionado, que podrá incorporarse dentro del contenido del contrato suscrito. En caso contrario, la citada comunicación deberá efectuarse conforme el modelo establecido como Anexo III de la presente resolución. El citado modelo, debidamente cumplimentado, deberá presentarse ante el Servicio Canario de Empleo dentro del plazo establecido en la respectiva Resolución de concesión. La presentación de dicho escrito, implicará la aceptación, por parte del beneficiario, de la subvención concedida. En este sentido, de conformidad con lo estipulado en el artículo 24.5 de la Ley 38/2003, no será necesaria la formulación de propuesta de resolución definitiva.
Decimosexta. Normativa aplicable.—Para lo no contenido en las presentes Bases Reguladoras, se estará a lo dispuesto en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC de 8.4.09), y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 18.11.03), y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE de 25.7.06), así como el resto de normativa de aplicación.