Source: http://docplayer.fi/1905354-Suurelle-valiokunnalle.html
Timestamp: 2017-01-21 06:36:45+00:00
Document Index: 22760116

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'Diaarinumero 20', 'Diaarinumero 20', 'kko ']

⭐Suurelle valiokunnalle
Sanna-Kaisa Pirkko Ketonen
1 LAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 20/2001 vp Valtioneuvoston kirjelmä ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi (terrorismin torjuminen) Suurelle valiokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunnan puhemies on 12 päivänä lokakuuta 2001 lähettänyt valtioneuvoston kirjelmän ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi (terrorismin torjuminen) (U 64/2001 vp) käsiteltäväksi suureen valiokuntaan ja samalla määrännyt, että lakivaliokunnan on annettava asiasta lausuntonsa suurelle valiokunnalle. Asiantuntijat Valiokunnassa ovat olleet kuultavina - oikeusministeri Johannes Koskinen - lainsäädäntöjohtaja Jan Törnqvist ja lainsäädäntöneuvos Jukka Lindstedt, oikeusministeriö - suurlähettiläs Antti Satuli, ulkoasiainministeriö - prikaatikenraali Ari Puheloinen, Pääesikunta - rikostarkastaja Minna Ketola, keskusrikospoliisi - ylitarkastaja Harri Sarvanto, suojelupoliisi - professori Martti Koskenniemi - professori Pekka Koskinen - professori Raimo Lahti - professori Ari-Matti Nuutila. VALTIONEUVOSTON KIRJELMÄ Puitepäätösehdotus Komissio on tehnyt ehdotuksen puitepäätöksen tekemiseksi terrorismin torjumisesta. Puitepäätöksellä on tarkoitus lähentää terroritekoja koskevaa jäsenvaltioiden lainsäädäntöä. Valtioneuvoston kirjelmä perustuu komission ehdotukseen KOM (2001) 521, jonka sisältöä kirjelmässä on selostettu. Asian valiokuntakäsittelyn aikana ehdotusta on valmisteltu neuvoston alaisessa artikla 36 -komitean kokouksissa. Puheenjohtajavaltio on tähän mennessä tehnyt kaksi muutettua ehdotusta puitepäätökseksi (päivätty ja ). Ehdotus on valmistelun aikana muuttunut olennaisesti terrorismirikosten määrittelyä (uusi 1 artikla), terroristiryhmään liittyvien terrorismirikosten (uusi 2 artikla) ja seuraamuksia (uusi 4 artikla) koskevilta osin. Uuden 1 artiklan mukaan terrorismirikoksiksi katsotaan a) henkirikokset, b) törkeät henkilöiden ruumiillista koskemattomuutta loukkaavat rikokset, jotka tuottavat vakavan ruumiinvamman, c) ihmisryöstö tai panttivangin ottaminen, d) kiristys, e) huomattavien vahinkojen aiheuttaminen julkisille laitoksille, liikennejärjestelmille, infrastruktuureille atk-järjestelmät mukaan luettuina tai julkisille paikoille, U 64/2001 vp Versio 2.02 f) ilma-alusten ja alusten tai muiden liikennevälineiden haltuunotto, g) aseiden, räjähteiden, atomiaseiden sekä biologisten ja kemiallisten aseiden valmistus, hallussapito, hankinta, kuljetus tai toimitus, h) mahdollisesti saastuttavien aineiden vapauttaminen taikka tulipalojen, tulvien tai räjähdysten aiheuttaminen ihmishenkien saattamiseksi vaaraan, i) veden- tai sähkönjakelun tai muun perusluonnonvaran toimittamisen häirintä tai keskeytys ihmishenkien saattamiseksi vaaraan, j) jonkin edellä mainitun teon tekemisellä uhkaaminen, lukuun ottamatta d-alakohdassa mainittua tekoa, jos teko on tehty lainvastaisella tavalla tarkoituksena vakavasti horjuttaa, erityisesti väestöä pelottelemalla, jonkin maan tai kansainvälisen julkisoikeuden piiriin kuuluvan järjestön poliittisia, taloudellisia tai yhteiskunnallisia rakenteita tai tuhota ne. Lisäksi artikla velvoittaisi määrittelemään terrorismirikokseksi ryöstön, joka on tehty edellä mainitun rikoksen tekemiseksi, ja väärien hallintoasiakirjojen laatimisen, joka on tehty a i-kohdissa mainitun rikoksen tekemiseksi. Terroristiryhmä määritellään 2 artiklassa rakenteeltaan jäsentyneeksi useamman kuin kahden henkilön vakiintuneeksi yhteenliittymäksi, joka toimii yhdessä terrorismirikosten tekemiseksi. Ilmaus "rakenteeltaan jäsentynyt" tarkoittaa yhteenliittymää, joka ei ole muodostunut sattumalta rikosten tekemiseksi välittömästi ja jonka jäsenillä ei ole välttämättä muodollisesti määriteltyjä tehtäviä, jonka kokoonpano ei välttämättä pysy jatkuvasti samana tai jonka rakenne ei ole välttämättä pitkälle kehitetty. Artiklalla velvoittaisiin jäsenvaltio säätämään rangaistavaksi tahallinen a) terroristiryhmän johtaminen b) terroristiryhmän toimintaan osallistuminen silloin, kun tekijä tekee ne tarkoituksenaan vakavasti horjuttaa erityisesti väestöä pelottelemalla jonkin maan tai kansainvälisen julkisoikeuden piiriin kuuluvan kansainvälisen järjestön poliittisia, taloudellisia tai yhteiskunnallisia rakenteita taikka tuhota ne, c) terroristiryhmän tukeminen terrorismirikosten tekemisessä antamalla sille tietoja tai aineellisia välineitä, mukaan lukien sen toiminnan rahoittaminen, d) terroristiryhmän puitteissa tehtyjen terrorismirikosten tai muiden rikosten tuottaman hyödyn pesu. Seuraamuksista säädettäisiin 4 artiklassa. Alkuperäisestä ehdotuksesta poiketen enimmäisrangaistusten vähimmäispituutta koskevaa yhdenmukaistamisvelvoitetta on rajoitettu. Terrorismiryhmän johtamisen sekä sen avunannon ja siihen yllyttämisen enimmäisrangaistuksen tulisi olla vähintään 20 vuotta vankeutta. Terroristiryhmän toimintaan osallistumisen, tukemisen ja terroristiryhmän tekemien rikosten tuottaman taloudellisen hyödyn pesemisen sekä niiden avunannon ja niihin yllyttämisen enimmäisrangaistuksen tulisi olla vähintään 8 vuotta vankeutta. Muiden terrorismirikosten ja terroristiryhmään liittyvien rikosten rangaistusten tulisi olla tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Terrorismirikoksista ja niihin osallisuudesta ja yrityksestä tuomittavan vankeusrangaistuksen tulisi olla ankarampi kuin vastaavista rikoksista, joihin ei liity terroristista tarkoitusta. Valtioneuvoston kanta Valtioneuvoston kirjelmään ei sisälly valtioneuvoston kantaa puitepäätösehdotuksesta. Kannanotto on muodostettu EU-asioiden ministerivaliokunnan pidetyn kokouksen jälkeen. Kannanotto on toimitettu valiokunnalle samana päivänä päivätyllä oikeusministeriön muistiolla. Lakivaliokunnassa kuultavana ollut oikeusministeriön edustaja on selostanut täsmennettyä kannanotoa päivätystä puheenjohtajavaltion muutetusta ehdotuksesta. Valtioneuvosto pitää välttämättömänä, että Euroopan unioni tehostaa toimiaan terrorismin torjumiseksi. Valtioneuvoston mielestä rangaistusasteikoista neuvoteltaessa on suhtauduttava varauksellisesti sellaisiin enimmäisrangaistuksiin, jotka selvästi poikkeavat rikoslaissa noudatetusta rangaistustasosta. Valiokunnassa oikeusministeriön edustaja on arvioinut muuttunutta ehdo- 23 tusta. Suomi on ilmoittanut tulkitsevansa puitepäätösehdotusta siten, että terroristiryhmän johtamista ja terroristiryhmän toimintaan osallistumista koskevia rangaistussäännöksiä sovellettaisiin vain silloin, kun henkilöä ei tuomita muusta, ankarammin rangaistavasta rikoksesta. Tämä lähtökohta vaikuttaa käsityksiin sopivasta rangaistustasosta. Samoin näihin käsityksiin vaikuttaa se, että terroristiryhmä ei välttämättä ole tehnyt mitään rikosta. Ehdotetut kiinteät rangaistusten enimmäispituuksien vähimmäismäärät ovat ongelmallisia. Terroristiryhmän johtamisesta ehdotettu vähintään 20 vuoden enimmäisrangaistus ylittää Suomessa säädetyn määräaikaisen vankeusrangaistuksen yleisen 12 vuoden enimmäispituuden. Kiinteää vuosimäärää parempi olisi, että terroristiryhmän johtamisesta olisi voitava tuomita ankarampia rangaistuksia kuin muista rikoksista kussakin maassa voidaan tuomita. Terroristiryhmässä toimimisesta ja ryhmän tukemisesta ehdotettua kahdeksan vuoden rangaistusasteikkoa tulisi oikeusministeriön edustajan mukaan tarkastella ottaen lähtökohdaksi se, että rikoslainsäädännön asteikkojen tulisi olla sisäisesti johdonmukaisia. Varsinaisen terroriteon tulisi olla ankarammin rangaistava kuin avunannon. Osallistuminen terroristiryhmän toimintaan on avunantoa etäämmällä terroriteosta. Siksi ryhmän toimintaan osallistumisesta tai sen tukemisesta tulisi tuomita lievemmin kuin itse terroriteoista tai avunannosta. Koska terroriteon ja avunannon rangaistukset jäisivät ehdotuksen mukaan kansallisesti päätettäviksi, tulisi johdonmukaisesti myös ryhmän toimintaan osallistumisesta ja ryhmän tukemisesta tuomittavien rangaistusten määräytyä kansallisesti. Sen vuoksi 2 artiklan 2 kappaleen b- ja c-kohdan rangaistusasteikkojen yhdenmukaistaminen vaikuttaa kyseenalaiselta. Mikäli niitä yhdenmukaistetaan, on harkittava, onko kahdeksan vuoden rangaistus oikeassa suhteessa tekoon. Rahanpesusta tuomittava rangaistus tulisi valtioneuvoston mielestä suhteuttaa paremmin viime kesänä tehtyyn rahanpesua koskevaan puitepäätökseen. Sen mukaan rahanpesun enimmäisrangaistus on vähintään neljä vuotta vankeutta. Oikeusministeriön edustaja on todennut, että terrorismirikoksia koskevaa määritelmää on syytä täsmentää. On epävarmaa, ovatko käsitteet "yhteiskunnan rakenne" ja "kansainvälinen järjestö" riittävän täsmällisiä. Valtioneuvoston käsityksen mukaan rangaistavuuden ulottaminen myös terroristiryhmän johtamiseen, sen tukemiseen tai kannattamiseen taikka toimintaan osallistumiseen saattaa olla ongelmallinen laillisuusperiaatteen edellyttämän rikosoikeudellisen sääntelyn täsmällisyyden kannalta. Terroristiryhmään liittyvät kriminalisointivelvoitteet sivuavat mahdollisesti myös muita perusoikeuksia. Lisäksi velvoite säätää tietyssä tarkoituksessa tapahtuva julkisten paikkojen haltuunotto rangaistavaksi saattaa sivuta kokoontumisvapautta. Valtioneuvoston käsityksen mukaan puitepäätösehdotuksesta on pyydettävä perustuslakivaliokunnan lausunto. Terroristiryhmään liittyviä teonkuvauksia lienee syytä täsmentää edelleen. Terroristiryhmän tukemisen määrittely on saanut aikaisempaa enemmän toiminnan aktiivisia piirteitä koskevia määreitä. Teon rangaistavuuden edellytyksenä ei ole, että ryhmä tosiasiassa tekee rangaistavia tekoja. Suomen rikosoikeudellisessa järjestelmässä on tähän asti lähdetty siitä, että rangaistusta lieventäväksi perusteeksi on säädetty rikoksentekijän omien rikosten selvittämisen edistäminen, ei toisten tekemien rikosten selvittämisessä avustaminen. Puitepäätös merkitsisi poikkeusta tästä periaatteesta. 34 Perustelut VALIOKUNNAN KANNANOTOT Yleisperustelut Euroopan unioni perustuu ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien kunnioittamiselle, ihmisarvon takaamiselle sekä näiden oikeuksien suojelulle. Amsterdamin sopimuksella unionisopimukseen lisätyllä 2 artiklalla unionin tavoitteeksi on asetettu pitää yllä ja kehittää unionia vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena. Tampereella 15. ja pidetyssä Eurooppa-neuvoston erityiskokokouksessa neuvosto asetti yhdeksi tärkeimmäksi tavoitteekseen tällaisen alueen kehittämisen käyttäen kaikkia Amsterdamin sopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia. Terrorismi on luonteeltaan vakavaa, usein rajat ylittävää rikollista toimintaa, joka loukkaa vakavasti keskeisimpiä perus- ja ihmisoikeuksia. Kansainvälistä yhteistyötä terrorismin torjumiseksi on tehty usean vuosikymmenen ajan mm. Yhdistyneissä kansakunnissa ja Euroopan neuvostossa. Valiokunta pitää tärkeänä unionin jäsenvaltioiden hallitusten välistä sekä muuta kansainvälistä yhteistyötä rikosoikeuden alalla vakavan, rajat ylittävän rikollisuuden, kuten terrorismin, torjumiseksi ja selvittämiseksi. Yhdysvalloissa viime syyskuussa tapahtuneet terroriteot ovat konkretisoineet näiden rikosten poikkeuksellista törkeyttä sekä niiden vakavia seurauksia yksilöille ja yhteiskunnalle. Sen lisäksi, että unionin piirissä on ryhdytty toimenpiteisiin terrorismin torjumiseksi, on asiassa pyrittävä myös laajempaan kansainväliseen yhteistoimintaan Yhdistyneissä kansakunnissa. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 31 artiklan e-kohdassa mainitaan rikosoikeudellinen yhteistyö mm. terrorismia koskevien tunnusmerkistöjen ja seuraamusten vähimmäissääntöjen vahvistamiseksi. Wienissä joulukuussa 1998 hyväksytyssä neuvoston ja komission toimintasuunnitelmassa mainitaan terrorismi yhtenä niistä rikoslajeista, joissa tarvitaan kiireellisesti toimenpiteitä rikostunnusmerkistöjä ja seuraamuksia koskevien vähimmäissääntöjen vahvistamiseksi. Valiokunnan käsityksen mukaan terrorismirikosten torjunnassa, selvittämisessä ja syyllisten rikosoikeudelliseen vastuuseen saattamisessa keskeisessä asemassa ovat eri maiden tiedustelu-, esitutkinta- ja syyttäjäviranomaisten välinen yhteistyö. Euroopan unionissa viranomaisyhteistyön tehostamiseksi on perustettu Europol- ja Eurojust-yksiköt, jotka täydentävät perinteistä kansainvälistä poliisiyhteistyötä. Terroristiset teot ovat keskeisimmiltä osiltaan säädetty rangaistaviksi kaikissa jäsenmaissa, vaikkei lainsäädännössä käytettäisikään terrorismikäsitettä. Tältä osin komission ehdotuksen perustelut voivat luoda väärän käsityksen, kun siinä selvitetään ainoastaan sitä, onko terroristiset teot erillisinä rikoksina säädetty rangaistaviksi. Ehdotetut uudet rangaistussäännökset eivät siten muuta perustavanlaatuisesti nykyistä lainsäädännöllistä tilannetta. On esitetty, että ehdotetut säännökset saattavat jopa luoda perusteetonta turvallisuuden tunnetta. Yhdysvalloissa tapahtuneet terrori-iskut ovat vauhdittaneet unionin toimenpiteiden aikataulua. Kunnianhimoisena tavoitteena on saada nopeasti valmiiksi rikosoikeudelliset vähimmäissäännökset terrorismirikoksista. Oikeus- ja sisäasioiden neuvosto on ylimääräisessä terrorismia koskevassa kokouksessaan todennut, että terrorismia koskevaa puitepäätöstä on valmisteltava niin, että neuvosto voisi 6. ja pidettävässä kokouksessaan päästä asiassa merkittävään poliittiseen yhteisymmärrykseen. Tämä tavoite on hyväksytty myös ja pidetyissä Eurooppa-neuvoston kokouksissa. Komission ehdotuksesta käy ilmi, ettei aikataulun nopeuttaminen ole ollut ongelmatonta. Alkuperäinen ehdotus ei vaikuta perusteellisesti valmistellulta tai loppuun asti harkitulta. Tätä ilmentää mm. se, että komission ehdotuksen keskeisimmät osat ovat olennaisesti muuttuneet komiteavalmistelun kuluessa. 45 Perustelut LaVL 20/2001 vp U 64/2001 vp Yksityiskohtaiset perustelut Terrorismirikosten määritteleminen Terrorismirikosten määritelmäsäännös on kaksiosainen: se koostuu yleisestä terroristista tarkoitusta koskevasta säännöksestä ja rikosluettelosta. Säännöksen arviointia hankaloittavat perusteluiden lähes täydellinen puuttuminen ja kieliversioiden sisällölliset eroavuudet. Asiantuntijakuulemisessa on kiinnitetty huomiota terrorismin määrittelyyn liittyviin vaikeuksiin. Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa määritteleminen on osoittautunut ongelmalliseksi mm. siksi, että rikoksen tekijän motiiveilla on keskeinen merkitys. Motiiveihin liittyvistä arvostuksista ei ole ollut mahdollista saavuttaa yhteisymmärrystä. Tätä taustaa vasten terrorismirikoksen määritteleminen päätetyssä aikataulussa on haasteellinen tehtävä. Säännösehdotus on muuttunut keskeisimmiltä osiltaan useampaan kertaan. Tämän johdosta valiokunta ei pidä tässä vaiheessa tarkoituksenmukaisena säännösehdotuksen yksityiskohtaista arviointia. Käsityksenään valiokunta toteaa, ettei säännösehdotus nykyisessä muodossaan täytä rikosoikeudelliseen legaliteettiperiaatteeseen sisältyvää täsmällisyysvaatimusta. Valiokunta pitää itsestään selvänä, että valtioneuvosto pyrkii jatkovalmistelussa täsmentämään säännösehdotusta siten, että se olisi sopusoinnussa perustuslain 8 :ssä säädetyn rikosoikeudellisen laillisuusperiaatteen kanssa. Täsmentämisessä olisi ehkä syytä käyttää hyväksi esimerkiksi YK:n kansainvälisen terrorismin rahoituksen vastaisessa yleissopimuksessa käytettyä määritelmää. Siinä tekijän tarkoituksena on oltava hallituksen tai kansainvälisen järjestön pakottaminen johonkin tekoon tai siitä luopumiseen. Säännöksen rikosluettelo on jatkovalmistelussa muuttunut. Luettelosta on poistettu eräitä ongelmallisia tekomuotoja, kuten julkisten paikkojen laiton haltuunotto, jolla olisi voinut olla perusoikeuksia sivuavia vaikutuksia. Rikosluettelon sisältöä on vielä harkittava ja on arvioitava, sisältyykö siihen sellaiset törkeät rikokset, joita voidaan tehdä terroristisessa tarkoituksessa. Eräiden tekomuotojen osalta vaikuttaa siltä, että teon arvioinnissa korostuu erityisen voimakkaasti tekijän motiivi. Esimerkiksi muun liikennevälineen kuin ilma-aluksen tai aluksen haltuunotto ei välttämättä ole vakavuudeltaan tai muilta ominaisuuksiltaan tyypillisesti terroristiseksi teoksi luokiteltavissa. Säännöstä olisi syytä täsmentää teon vakavuutta koskevalla luonnehdinnalla, koska liikennevälineitä on hyvin erilaisia. Osalla niistä, esimerkiksi junalla tai vaarallista lastia kuljettavalla kuorma-autolla, voidaan aiheuttaa yhtä suurta vahinkoa kuin lentokoneella. Terroristiryhmään liittyvät rikokset Terroristiryhmään liittyvien rikosten määrittely on alkuperäisestä ehdotuksesta olennaisesti täsmentynyt. Valiokunta pitää 2 artiklan osalta edelleen ongelmallisena sitä, ettei terroristijärjestön johtamisen eikä sen toimintaan osallistumisen ja tukemisen rangaistavuuden edellytyksenä ole ryhmän toteutunut rikollinen toiminta. Eduskunnan käsiteltävänä olevassa hallituksen esityksessä rikollisjärjestön toimintaan osallistumisen säätämisestä rangaistavaksi on tällaisen kriminalisoinnin todettu olevan rikosoikeuden yleisten periaatteiden vastaista (HE 183/1999 vp s. 7/II). Saadun selvityksen mukaan tarve terroristiryhmään liittyvien tekojen erilliseen kriminalisointiin voi johtua osittain siitä, että rikosoikeudellista osallisuutta koskevat säännökset ja oikeuskäytäntö poikkeavat eri jäsenmaissa. Silloin kun terroristiryhmä on tehnyt rikoksen, on ryhmän johtaminen Suomessa yleensä arvioitavissa tekijäkumppanuudeksi tai yllytykseksi. Terroristiryhmän tukeminen on täsmentynyt tekomuotojen yksilöimisellä. Sen sijaan toimintaan osallistuminen on määritelty ainoastaan tekijän motiivien avulla. Rikoksen valmistelu ei ole Suomessa pääsääntöisesti kriminalisoitu. Valmistelu on säädetty rangaistavaksi erityisen vaarallisten rikosten yhteydessä, josta esimerkkinä yleisvaarallisen rikoksen valmistelu (RL 34 luvun 9 ). Terroristiryhmän toimintaan osallistuminen olisi ehkä mahdollista säätää rangaistavaksi valmisteluna, mutta se edellyttäisi säännösehdotuksen muuttamista. 56 Perustelut Vaihtoehtoisesti ryhmän toimintaan osallistumiselta pitäisi edellyttää aktiivista luonnetta. Säännöksen riittävä täsmentäminen ei ole kuitenkaan ongelmatonta. Perustuslakivaliokunta on edellä mainitusta hallituksen esityksestä antamassaan lausunnossa todennut, että rikosoikeudellinen täsmällisyysvaatimus korostuu tavanomaista enemmän silloin, kun pyritään kriminalisoimaan rikokseen osallistumista tavalla, joka menee rikosoikeudessa vakiintuneiden osallistumiskäsitysten ulkopuolelle (PeVL 10/2000 vp). Artikla sisältää säännöksen myös terroristiryhmän tekemien rikosten tuottaman hyödyn pesemisestä. Valiokunta pitää tärkeänä, että ryhmien taloudellisiin toimintaedellytyksiin puututaan tehokkaasti. Se edellyttää rangaistussäännösten lisäksi sijoitus- ja pankkilainsäädännön muuttamista siten, että viranomaisilla on valtuudet selvittää rikollisryhmien rahaliikennettä. Seuraamukset Puitepäätösehdotuksen seuraamuksia koskeva 4 artikla on muuttunut olennaisesti. Enimmäisrangaistuksen yhtenäistämisvelvoite on rajattu terroristiryhmän johtamiseen, terroristiryhmän toimintaan osallistumiseen sekä terrorismirikoksella saadun rikoshyödyn pesemiseen. Valiokunta on aikaisemmissa lausunnoissaan suhtautunut kriittisesti rangaistusasteikkojen yksityiskohtaiseen yhtenäistämiseen. Nykyistä yhtenäisempään rangaistuskäytäntöön pyritään asettamalla enimmäisrangaistuksia koskeva vähimmäispituus. Ehdotetut rangaistusasteikot poikkeavat merkittävästi Suomessa noudatetusta linjasta. Valiokunta pitää edellä selostettuja valtioneuvoston kannanottoja yksittäisistä rangaistusasteikoista asianmukaisina. Rangaistusasteikot, jotka poikkeavat huomattavasti Suomessa käytetyistä asteikoista, vaikeuttavat johdonmukaisen rikosoikeudellisen seuraamusjärjestelmän toteuttamista ja johtavat suhteellisuusperiaatteen vastaisiin rangaistusuhkiin. Komission ehdotuksessa ehdotettuja rangaistusasteikkoja perustellaan puutteellisesti: toistetaan vain EU:n rikosoikeudellisessa yhteistyössä yleisesti käytetty ilmaisu rangaistusten tehokkuudesta, oikeasuhtaisuudesta ja varoittavuudesta. Puheenjohtajavaltion päivätyssä ehdotuksessa todetaan seuraamuksia koskevassa kappaleessa tarve vahvaan poliittiseen signaaliin. Valiokunta pitää epätyydyttävänä, että EU:n jäsenvaltioiden rangaistusjärjestelmiä ehdotetaan yhdenmukaistettavaksi näin heikosti perustellen. Perusteluista saa sen käsityksen, ettei valmistelussa ole hyödynnetty tutkimustietoa tai perehdytty riittävästi jäsenvaltioiden lainsäädäntöön. Ankaroittamis- ja lieventämisperusteet Puitepäätösehdotus sisältää seuraamuksia koskevan säännöksen lisäksi rangaistuksen mittaamisessa käytettävät ankaroittamis- ja lieventämisperusteet. Valiokunta on aikaisemmissa lausunnoissaan arvioinut kriittisesti eräitä yksittäisiä ankaroittamissäännöksiä (LaVL 15/2000 vp ja LaVL 5/2001 vp). Ehdotuksen jatkovalmistelussa tulisi arvioida perusteita, jotka mahdollisesti puoltavat tältä osin jäsenvaltioiden rikoslainsäädännön yhdenmukaistamista. Valiokunta ei pidä itsestään selvänä, että yhdenmukaistaminen olisi perusteltua. Puitepäätösehdotuksen 6 artiklassa säädetään rangaistuksen lieventämisperusteista. Rangaistusta voitaisiin lieventää mm., jos rikoksentekijä ilmiantaa muita rikoksentekijöitä. Suomessa toisten tekemien rikosten ilmiantaminen ei ole lieventämisperuste. Rikoslain 6 luvun 3 :n mukainen lieventämisperuste koskee ainoastaan omien rikosten selvittämistä. Valiokunta ei pidä suotavana, että toisten tekemien rikosten selvittäminen otettaisiin huomioon rangaistuksen mittaamisessa. Se saattaisi johtaa esitutkinta- ja syyttäjäviranomaisten sekä rikoksentekijän väliseen "kaupankäyntiin", joka heikentäisi todistajalausuntojen luotettavuutta. Rikoslain kokonaisuudistuksessa on edetty rikoslain yleisten oppien säännöksiin, joiden valmistelu on lopuillaan. Rangaistuksen mittaamista koskevat säännökset muodostavat kokonaisuuden, jota pitäisi pystyä arvioimaan ilman, että yhden perusteen osalta olisi sitouduttu nykyisestä sääntelystä poikkeavaan ratkaisuun. 67 Lausunto LaVL 20/2001 vp U 64/2001 vp Yksittäisistä lieventämisperusteista valiokunta kiinnittää huomiota 6 artiklan a-kohtaan ja b- kohdan IV-alakohtaan. Sitä, että henkilö kiinnijouduttuaan irtisanoutuu terroristitoiminnasta, ei ole mitään syytä pitää lieventämisperusteena. Artiklan b-kohdan mukaan rangaistusta voidaan lieventää mm., jos rikoksentekijä voi antamalla tietoja estää 2 ja 3 artiklassa mainittujen rikosten tekemisen. Ehdotuksesta ei ilmene, miksei lieventävänä seikkana huomioitaisi 1 artiklassa määriteltyjen terrorismirikosten estämistä. Lausunto Lausuntonaan lakivaliokunta kunnioittavasti ilmoittaa, että valiokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan edellä esitetyin rikosten määrittelyjä ja seuraamuksia koskevin huomautuksin. Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 2001 Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa pj. Henrik Lax /r vpj. Matti Vähänäkki /sd jäs. Sulo Aittoniemi /alk Leena-Kaisa Harkimo /kok (osittain) Erkki Kanerva /sd Toimi Kankaanniemi /kd Annika Lapintie /vas (osittain) Paula Lehtomäki /kesk (osittain) Kirsi Ojansuu /vihr Valiokunnan sihteerinä on toiminut valiokuntaneuvos Timo Tuovinen. vjäs. Veijo Puhjo /vas (osittain) Susanna Rahkonen /sd (osittain) Tero Rönni /sd Mauri Salo /kesk Timo Seppälä /kok Marja Tiura /kok Seppo Lahtela /kesk Raimo Vistbacka /ps (osittain). 7 Samankaltaiset tiedostot
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 53/2006 vp Hallituksen esitys alkoholirikoksia koskevien säännösten uudistamisesta Lakivaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 2 päivänä maaliskuuta 2004 lähettäessään Lisätiedot Oikeusministeriö on lausuntopyynnössään 25.5.2015 pyytänyt arviomuistiosta lausuntoa muun muassa allekirjoittaneelta.
Rikosoikeuden apulaisprofessori Sakari Melander Helsingin yliopisto Oikeustieteellinen tiedekunta 12.7.2015 Oikeusministeriölle Asia: Arviomuistio terrorismirikosten uusien kansainvälisten kriminalisointivelvoitteiden Lisätiedot LIIKENNEVALIOKUNNAN MIETINTÖ 9/2001 vp. hallituksen esityksen laiksi postipalvelulain JOHDANTO. Vireilletulo. Asiantuntijat.
LIIKENNEVALIOKUNNAN MIETINTÖ 9/2001 vp Hallituksen esitys laiksi postipalvelulain muuttamisesta JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 20 päivänä kesäkuuta 2001 lähettänyt liikennevaliokuntaan valmistelevasti Lisätiedot 5.3 Laillisuusperiaatteen osa-alueet muodolliset kriminalisointikriteerit
... Sisällys Alkusanat... Lähteet... V XV Lyhenteet... LXIV 1 Tutkimuksen kysymyksenasettelu... 1 1.1 Johdatus aiheeseen ja kysymyksenasetteluun... 1 1.2 Tutkimuksen tavoite, kohde ja tehtävä... 2 1.3 Lisätiedot Ulkoasiainvaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 6/2006 vp Hallituksen esitys laiksi sotilaallisesta kriisinhallinnasta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Ulkoasiainvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on Lisätiedot Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 17/2002 vp Hallituksen esitys laeiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 3 päivänä huhtikuuta 2002 Lisätiedot Lakivaliokunnalle. PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 9/2003 vp. Hallituksen esitys keskinäisestä oikeusavusta
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 9/2003 vp Hallituksen esitys keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tehdyn yleissopimuksen ja keskinäistä oikeusapua rikosasioissa Lisätiedot Lakivaliokunnalle. PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 26/2004 vp. Hallituksen esitys laiksi rikoslain 17 luvun, kokoontumislain. lain 8 :n muuttamisesta
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 26/2004 vp Hallituksen esitys laiksi rikoslain 17 luvun, kokoontumislain ja järjestyksenvalvojista annetun lain 8 :n muuttamisesta Lakivaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Lisätiedot Talous- ja raha-asioiden valiokunta
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Talous- ja raha-asioiden valiokunta 10.9.2013 2013/0023(COD) TARKISTUKSET 12-20 Lausuntoluonnos Pablo Zalba Bidegain (PE514.677v01-00) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja Lisätiedot Ia on Euroopan unionin neuvoston antama päätöslauselma rahanväärennyksen estämiseksi annettavan rikosoikeudellisen suojan
HE 154/1999 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 37 luvun 12 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että rikoslain rahan määritelmä laajennetaan koskemaan Lisätiedot Eurooppalaistuva rikosoikeus OTT, VT, dosentti Sakari Melander Nuorten akatemiaklubi, ma 21.11.2011
Eurooppalaistuva rikosoikeus OTT, VT, dosentti Sakari Melander Nuorten akatemiaklubi, ma 21.11.2011 21.11.2011 1 Rikosoikeus kansallista vai jotakin muuta? 21.11.2011 2 Rikosoikeuden eurooppalaistuminen Lisätiedot EUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 29. kesäkuuta 2001 PE 302.207/14-23 TARKISTUKSET 14-23 MIETINTÖLUONNOS: Luís Marinho (PE 302.207) Lisätiedot 4 PALUU i HAKU KAIKISTA
Valtiopäiväasia, HE 83/2004 Sivu 1/1 4 PALUU i HAKU KAIKISTA Asian valiokuntakäsittely HE 83/2004 vp oikeusapuhakemusten toimittamista koskevan eurooppalaisen sopimuksen lisäpöytäkirjan hyväksymisestä Lisätiedot Suurelle valiokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 44/2002 vp Valtioneuvoston kirjelmä ehdotuksesta yleissopimukseksi (huumausaineiden laittoman kaupan torjumisesta tullihallintojen toimesta aavalla merellä) Suurelle valiokunnalle Lisätiedot Tuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa *
P6_TA(2006)0373 Tuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa * Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi tuomioiden huomioon Lisätiedot Hallintovaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 27/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta puolustusvoimissa sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Hallintovaliokunnalle Lisätiedot LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015
OIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015 Työ-ja elinkeinoministeriö TEM/1924/00.04.01/2014 LÄHETETTYJEN TYÖNTEKIJÖIDEN DIREKTIIVIN TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAN DIREKTIIVIN JA TYÖNTEKIJÖIDEN VAPAATA Lisätiedot SÄÄDÖSKOKOELMA. 564/2015 Laki. rikoslain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 2015 564/2015 Laki rikoslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain Lisätiedot LIITE. asiakirjaan. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.6.2015 COM(2015) 291 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen (ETS 196) lisäpöytäkirjan Lisätiedot Hallituksen esitys Eduskunnalle rikoslain 50 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle rikoslain 50 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että huumausaineen viljelyn, kuljettamisen ja kuljetuttamisen yritys säädetään huumausainerikoksena Lisätiedot Perjantai 12.12.2003 kello 14.00-14.54. Läsnä nimenhuudossa
SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 46/2003 vp Perjantai 12.12.2003 kello 14.00-14.54 Läsnä nimenhuudossa pj. vpj. vpj. jäs. Ville Itälä /kok Kimmo Kiljunen /sd Hannu Takkula /kesk Arja Alho /sd Mikko Lisätiedot HE 93/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi rikoslain 34 a luvun, pakkokeinolain 10 luvun ja poliisilain 5 luvun muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi rikoslain 34 a luvun, pakkokeinolain 10 luvun ja poliisilain 5 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi terrorismirikoksia Lisätiedot Perjantai 23.5.2003 kello 14.00-14.48. Läsnä nimenhuudossa
SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 10/2003 vp Perjantai 23.5.2003 kello 14.00-14.48 Läsnä nimenhuudossa pj. vpj. vpj. jäs. Ville Itälä /kok Kimmo Kiljunen /sd Hannu Takkula /kesk Arja Alho /sd Mikko Elo Lisätiedot Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista
Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista Kehitysvammaliiton opintopäivät 4.11.2015 Liisa Murto Ihmisoikeuslakimies Kynnys ry/vike Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista Itsemääräämisoikeus Kehitysvammalain Lisätiedot direktiivin kumoaminen)
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivin 2003/48/EY kumoamisesta (säästöjen tuottamien korkotulojen verotuksesta annetun direktiivin kumoaminen) Lisätiedot Ympäristövaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 1/2004 vp Hallituksen esitys laiksi jätelain muuttamisesta sekä laiksi ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain 4 :n muuttamisesta Ympäristövaliokunnalle Lisätiedot LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 7/2005 vp
LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 7/2005 vp Hallituksen esitys laiksi omaisuuden tai todistusaineiston jäädyttämistä koskevien päätösten täytäntöönpanosta Euroopan unionissa sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Lisätiedot Lainvalmisteluosasto OM 3/41/2014 26.2.2014 LUONNONSUOJELU- JA YMPÄRISTÖRIKOSSÄÄNNÖSTEN TARKISTAMISTA VALMISTELEVA TYÖRYHMÄ
ASETTAMISPÄÄTÖS Lainvalmisteluosasto OM 3/41/2014 26.2.2014 LUONNONSUOJELU- JA YMPÄRISTÖRIKOSSÄÄNNÖSTEN TARKISTAMISTA VALMISTELEVA TYÖRYHMÄ 1 Asettaminen 2 Toimikausi 3 Tausta Oikeusministeriö on tänään Lisätiedot LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 14/2001 vp. hallituksen esityksen menettämisseuraamuksia. koskevan lainsäädännön uudistamiseksi JOHDANTO.
LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 14/2001 vp Hallituksen esitys menettämisseuraamuksia koskevan lainsäädännön uudistamiseksi JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 21 päivänä kesäkuuta 2000 lähettänyt lakivaliokuntaan Lisätiedot Terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen lisäpöytäkirja
Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 2015/0068(CNS) 1.9.2015 LAUSUNTOLUONNOS oikeudellisten asioiden valiokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston Lisätiedot Oikeusministeriön vastine lakivaliokunnalle hallituksen esityksestä 55/2015 vp annettujen asiantuntijoiden lausuntojen johdosta
VASTINE 1 (8) Lainvalmisteluosasto OM 3/41/2014 Lainsäädäntöneuvos Ville Hinkkanen 19.11.2015 Eduskunnan lakivaliokunnalle Oikeusministeriön vastine lakivaliokunnalle hallituksen esityksestä 55/2015 vp Lisätiedot HE 50/2016 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki ehdolliseen pääsyyn perustuvien ja ehdollisen pääsyn
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ehdolliseen pääsyyn perustuvien ja ehdollisen pääsyn sisältävien palvelujen oikeussuojasta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten Lisätiedot Päivi Lipponen /sd (6 osittain, 7 12 ) Jari Myllykoski /vas (1 7 ) Sirpa Paatero /sd Arto Pirttilahti /kesk Juha Sipilä /kesk
TALOUSVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 42/2011 vp Torstai 3.11.2011 kello 12.00-13.40 Läsnä pj. Mauri Pekkarinen /kesk vpj. Marjo Matikainen-Kallström /kok (1 8 ) jäs. Lars Erik Gästgivars /r (1 8 ) James Hirvisaari Lisätiedot LIIKENNEVALIOKUNNAN MIETINTÖ 8/2001 vp. hallituksen esityksen laeiksi tietoyhteiskunnan
LIIKENNEVALIOKUNNAN MIETINTÖ 8/2001 vp Hallituksen esitys laeiksi tietoyhteiskunnan palvelujen suojasta sekä rikoslain 38 luvun ja eräiden viestintälakien muuttamisesta JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 22/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 9 ja 37 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että rikoslain oikeushenkilön rangaistusvastuuta koskevat Lisätiedot HE 196/2008 vp. saattaminen olisi rangaistavaa. Uuden rikosnimikkeen tuotteita. Asetuksen täytäntöönpano
HE 196/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle rikoslain 17 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan rikoslakia muutettavaksi siten, että kissan tai koiran turkiksen neuvoston Lisätiedot että liikennerikoksista sakkoihin tuomituista
H allituksen esitys Eduskunnalle rangaistusm ääräysm enettelyä koskevan lainsäädännön uudistamisesta ja eräiksi m uutoksiksi tieliikennerikoksia koskevaan lainsäädäntöön. Rangaistusmääräysmenettely, joka Lisätiedot EUROOPPALAINEN PIDÄTYSMÄÄRÄYS 1
EUROOPPALAINEN PIDÄTYSMÄÄRÄYS 1 Tämän pidätysmääräyksen on antanut toimivaltainen oikeusviranomainen. Pyydän, että jäljempänä mainittu henkilö pidätetään ja luovutetaan syytetoimenpiteitä tai vapaudenmenetyksen Lisätiedot - yksikönjohtaja Anita Honkanen, Ulkomaalaisvirasto
/$,9$/,2 811$10,(7,17gYS +DOOLWXNVHQ HVLW\V HUlLGHQ DYLROLLWWRD MD SHUL P\VWl NRVNHYLHQ NDQVDLQYlOLVHQ \NVLW\LVRLNHX GHQDODDQNXXOXYLHQVllQQ VWHQXXGLVWDPLVHVWD -2+'$172 9LUHLOOHWXOR Eduskunta on 2 päivänä Lisätiedot TARKISTUKSET 1-15. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2130(INI) 17.12.2013. Lausuntoluonnos Nuno Melo. PE524.619v01-00
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 17.12.2013 2013/2130(INI) TARKISTUKSET 1-15 Nuno Melo (PE524.605v01-00) Lissabonin sopimuksen täytäntöönpanosta Lisätiedot 1 Nimenhuuto Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 16 jäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.
LIIKENNE- JA VIESTINTÄVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2006 vp Torstai 9.2.2006 kello 12.00-12.45 Läsnä pj. Markku Laukkanen /kesk vpj. Matti Kangas /vas jäs. Leena Harkimo /kok Saara Karhu /sd Inkeri Kerola /kesk Lisätiedot KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.9.2014 COM(2014) 554 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE terrorismin torjumisesta tehdyn puitepäätöksen 2002/475/YOS muuttamisesta 28 päivänä marraskuuta Lisätiedot HE 38/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi alkoholilain. pakkauksissa tulee vuoden 2009 alusta olla yleinen varoitus tuotteen haitallisuudesta
HE 38/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi alkoholilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi alkoholilain pykälä, jonka mukaan alkoholijuomien pakkauksissa Lisätiedot Lakivaliokunnalle. SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 11/2011 vp
SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 11/2011 vp Hallituksen esitys eduskunnalle adoptiota koskevan lainsäädännön uudistamiseksi sekä lasten adoptiota koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen hyväksymiseksi Lisätiedot Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600
Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600 SM Waismaa Marjo 3.12.2004 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Viite Asia E-kirjelmä aloitteesta neuvoston päätökseksi euron suojelemisesta väärentämiseltä nimeämällä Lisätiedot Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2014/0313 (NLE) 14254/14 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 27. lokakuuta 2014 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia: Lisätiedot Hallintovaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 24/2001 vp Hallituksen esitys etsintä- ja pelastuspalvelua merellä koskevan vuoden 1979 kansainvälisen yleissopimuksen muutosten hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön Lisätiedot Toimikunnan tehtävä oli asettamispäätöksen mukaan seuraava:
Oikeusministeriölle Oikeusministeriö asetti 10 päivänä lokakuuta 2001 toimikunnan valmistelemaan nuoria rikoksentekijöitä koskevan seuraamusjärjestelmän uudistamista. Toimikunnan tehtävä oli asettamispäätöksen Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 111/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön yleisen tutkintojen tunnustamisjärjestelmän voimaanpanosta annetun lain 6 ja 10 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Lisätiedot Kartellien kriminalisointi Suomessa: Helsingin yliopiston selvityksen tuloksista
Kartellien kriminalisointi Suomessa: Helsingin yliopiston selvityksen tuloksista Raimo Lahti & Ville Hiltunen 27.5.2014 28.5.2014 1 Esityksen sisältö 1. Selvitystyön rakenne pääpiirteissään 2. Prof. Lahti: Lisätiedot EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION KERTOMUS
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 25.10.2004 KOM(2004) 709 lopullinen KOMISSION KERTOMUS Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta tehdyn yleissopimuksen ja sen pöytäkirjojen täytäntöönpano Lisätiedot 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä
29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä 01613/06/FI WP 127 Lausunto 9/2006 liikenteenharjoittajien velvollisuudesta toimittaa tietoja matkustajista annetun neuvoston direktiivin 2004/82/EY täytäntöönpanosta Lisätiedot Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Strasbourg 20.11.2012 COM(2012) 697 final 2012/0328 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS poikkeamisesta tilapäisesti kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän Lisätiedot LEPÄÄMÄSSÄ OLEVAT EHDOTUKSET
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 3/2011 vp Lepäämässä oleva ehdotus Suomen perustuslain muuttamisesta JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 13 päivänä syyskuuta 2011 lähettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti Lisätiedot SUOMEN PYSYVÄ EDUSTUSTO EUROOPAN UNIONISSA
Rahapelit ja EU Yksinoikeusjärjestelmän säilyttäminen Liikuntajärjestöjen järjestöpäivät 24.09.2008, Rantasipi Aulanko Harri Syväsalmi, Suomen EU-edustusto, Bryssel Rikkomuskannemenettelystä 1/6 Komission Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LIITE 2 LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevia säännöksiä sisältävien lakien muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä Lisätiedot Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.9.2013 COM(2013) 633 final 2013/0312 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä Lisätiedot RIKOSOIKEUDEN SEURAAMUSJÄRJESTELMÄ RANGAISTUKSEN MÄÄRÄÄMINEN. Jussi Tapani rikosoikeuden professori
RIKOSOIKEUDEN SEURAAMUSJÄRJESTELMÄ RANGAISTUKSEN MÄÄRÄÄMINEN Jussi Tapani rikosoikeuden professori KESKEISET KÄSITTEET Rikos Laissa rangaistavaksi säädetty teko (muodollinen määritelmä) Rikos toiminta-, Lisätiedot LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 13/2001 vp. Hallituksen esitys laeiksi rikoslain ja pakkokeinolain 5 luvun 11 :n muuttamisesta JOHDANTO.
LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 13/2001 vp Hallituksen esitys laeiksi rikoslain ja pakkokeinolain 5 luvun 11 :n muuttamisesta JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 6 päivänä helmikuuta 2001 lähettänyt lakivaliokuntaan Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LIITE 2 LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevia säännöksiä sisältävien lakien muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä Lisätiedot Perjantai 26.1.2007 kello 11.00-11.55
TYÖELÄMÄ- JA TASA-ARVOVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 108/2006 vp Perjantai 26.1.2007 kello 11.00-11.55 Läsnä pj. Jukka Gustafsson /sd vpj. Anne Holmlund /kok 1 3, 5 6 jäs. Sari Essayah /kd 1 3 Susanna Haapoja /kesk Lisätiedot EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 13.12.2006 KOM(2006) 796 lopullinen Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS päätöksen 2000/91/EY soveltamisalan laajentamisesta luvan antamiseksi Tanskan kuningaskunnalle ja Ruotsin Lisätiedot Suurelle valiokunnalle
YMPÄRISTÖVALIOKUNNAN LAUSUNTO 4/2001 vp Valtioneuvoston kirjelmä ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta sekä direktiiviksi tiettyjen vaarallisten Lisätiedot Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 8.10.2010 2010/0067(CNS) LAUSUNTOLUONNOS naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta oikeudellisten Lisätiedot työ- ja tasa-arvoasiainvaliokuntaan
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 47/2002 vp Hallituksen esitys laiksi julkisesta työvoimapalvelusta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta Lisätiedot HE 18/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 40 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi henkilötietojen käsittelystä Lisätiedot SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 2014
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 2014 101/2014 (Suomen säädöskokoelman n:o 1018/2014) Valtioneuvoston asetus Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan Lisätiedot LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 1 VUODEN 2016 YLEISEEN TALOUSARVIOON. Uusi väline hätätilanteen tuen antamiseksi unionin sisällä
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 9.3.2016 COM(2016) 152 final LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 1 VUODEN 2016 YLEISEEN TALOUSARVIOON Uusi väline hätätilanteen tuen antamiseksi unionin sisällä FI FI Euroopan komissio Lisätiedot Perjantai 5.9.2003 kello 12.00-12.55
VALTIOVARAINVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2003 vp Perjantai 5.9.2003 kello 12.00-12.55 Läsnä pj. Olavi Ala-Nissilä /kesk vpj. Matti Ahde /sd jäs. Eva Biaudet /r Jyri Häkämies /kok Jari Koskinen /kok Pekka Kuosmanen Lisätiedot Ihmissalakuljetus, lapsipornografia ja Palermon yleissopimuksen lisäpöytäkirjat. Työryhmän loppumietintö
Ihmissalakuljetus, lapsipornografia ja Palermon yleissopimuksen lisäpöytäkirjat Työryhmän loppumietintö 2 Oikeusministeriölle Oikeusministeriö asetti 28 päivänä marraskuuta 2002 työryhmän, jonka tehtäväksi Lisätiedot Tällöin he ovat panneet merkille seuraavat yksipuoliset julistukset:
SOPIMUSTA TŠEKIN TASAVALLAN, VIRON TASAVALLAN, KYPROKSEN TASAVALLAN, LATVIAN TASAVALLAN, LIETTUAN TASAVALLAN, UNKARIN TASAVALLAN, MALTAN TASAVALLAN, PUOLAN TASAVALLAN, SLOVENIAN TASAVALLAN JA SLOVAKIAN Lisätiedot hallintovaliokunnalle.
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 9/2012 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain ja työsopimuslain muuttamisesta sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi Hallintovaliokunnalle JOHDANTO Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 32/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle metallirahalain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan metallirahalakiin lisättäväksi säännös valtiovarainministeriön oikeudesta Lisätiedot HE 12/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 2/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion erityisrahoitusyhtiön luotto- ja takaustoiminnasta annetun lain ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Lisätiedot Yleistä käsiteltävänä olevasta hallituksen esityksestä ja sen tavoitteesta
Rikosoikeuden apulaisprofessori Sakari Melander Helsingin yliopisto Oikeustieteellinen tiedekunta 8.9.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Yleistä Asia: Hallituksen esitys (HE) 289/2014 vp eduskunnalle Lisätiedot Julkaistu Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 2015. 368/2015 Laki. rikoslain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 2015
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 2015 368/2015 Laki rikoslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain Lisätiedot KUVAILULEHTI. 18.12.2002 Julkaisun laji Ehdotus hallituksen esitykseksi. Tekijät (toimielimestä: toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri)
KUVAILULEHTI O I K E U S M I N I S T E R I Ö Tekijät (toimielimestä: toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri) Katariina Jahkola, lainsäädäntöneuvos Leena Leikas, lainsäädäntösihteeri Julkaisun päivämäärä Lisätiedot Opintotukilaki 5 a, 2 mom.
Opintotukilaki 5 a, 2 mom. Lukio-opinnot ovat päätoimisia, jos niiden oppimäärän mukainen laajuus on yhteensä vähintään 75 kurssia tai jos ne suoritetaan ammatillisen perustutkinnon yhteydessä aikuisille Lisätiedot Tiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto
Ehdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kielilakia. Esityksen mukaan yksikielinen kunta voitaisiin Lisätiedot Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle
MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 105/2006 vp Keskiviikko 24.1.2007 kello 10.00-11.30 Läsnä pj. Eero Lämsä /kesk vpj. Harry Wallin /sd jäs. Nils-Anders Granvik /r Pertti Hemmilä /kok Matti Kauppila Lisätiedot Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 9.1.2015 COM(2014) 749 final 2014/0358 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman epäpuhtauksien kaukokulkeutumista koskevaan vuoden 1979 yleissopimukseen Lisätiedot Yleistä käsiteltävänä olevasta hallituksen esityksestä ja sen tavoitteesta
Rikosoikeuden apulaisprofessori Sakari Melander Helsingin yliopisto Oikeustieteellinen tiedekunta 20.10.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Yleistä Asia: Hallituksen esitys (HE) 32/2015 vp eduskunnalle Lisätiedot Esko-Juhani Tennilä /vas Erkki Tuomioja /sd sihteeri Olli-Pekka Jalonen valiokuntaneuvos. 1 Nimenhuuto Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 17 jäsentä.
ULKOASIAINVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 55/2009 vp Tiistai 9.6.2009 kello 11.30-14.00 Läsnä pj. vpj. jäs. vjäs. Pertti Salolainen /kok Markku Laukkanen /kesk Eero Akaan-Penttilä /kok Eero Heinäluoma /sd Liisa Lisätiedot LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 1/2001 vp. Hallituksen esitys rikosoikeudellista vanhentumista. koskevan lainsäädännön uudistamiseksi JOHDANTO.
LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 1/2001 vp Hallituksen esitys rikosoikeudellista vanhentumista koskevien säännösten uudistamiseksi JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 1 päivänä syyskuuta 1999 lähettänyt lakivaliokuntaan Lisätiedot HE 232/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi rikoslakia,
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain eräiden tietoverkkorikoksia koskevien säännösten muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi rikoslakia, pakkokeinolakia, Lisätiedot EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
Nuorten osallisuutta ja kuulemista koskeva lainsäädäntö Yleistä Sääntelyä kansainvälisellä tasolla YK:n lasten oikeuksien sopimus EU:n valkoinen kirja Sääntelyä yleislaeissa Perustuslaki, kuntalaki Erityislait Lisätiedot 4. HE 173/2002 vp laeiksi rahanpesun estämisestä ja selvittämisestä annetun lain sekä rikoslain 32 luvun 1 :n muuttamisesta I käsittely
PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA ESITYSLISTA 99/2002 vp Torstai 14.11.2002 kello 09.30 1. Nimenhuuto 2. Päätösvaltaisuus 3. HE 115/2002 vp työttömyysturvalaiksi ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Lisätiedot Antamispäivä Diaarinumero 20.6.2012 R 11/2887. Helsingin käräjäoikeus 5/10 os. 21.9.2011 nro 8349 (liitteenä) Kihlakunnansyyttäjä Tuomas Soosalu
Helsingin hovioikeus Tuomio Nro 1697 Antamispäivä Diaarinumero 20.6.2012 R 11/2887 Ratkaisu, johon on haettu muutosta Helsingin käräjäoikeus 5/10 os. 21.9.2011 nro 8349 (liitteenä) Asia Valittaja Vastapuolet Lisätiedot Eurojen väärentäminen ja muut raharikokset
Eurojen väärentäminen ja muut raharikokset Pekka Somerkoski 26.5.2009 SUOMEN PANKKI FINLANDS BANK BANK OF FINLAND 1 Suomen Pankin kaksi roolia 1. Suomen rahaviranomainen Osallistuu myös euron väärentämisen Lisätiedot Talousvaliokunnalle. PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 24/2002 vp
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 24/2002 vp Hallituksen esitys laeiksi luottolaitostoiminnasta annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Talousvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta Lisätiedot ei tarvetta muuttaa esitystä
LAUSUNTO Lainvalmisteluosasto LsN Salla Silvola 23.11.2015 Eduskunnan lakivaliokunta HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE PERINNÖNJAON OIKAISUA JA OMAISUUDEN PALAUTUSVELVOLLISUUTTA KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI Lisätiedot TALOUSVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA
TALOUSVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 101/2005 vp Keskiviikko 14.12.2005 kello 13.45-14.20 Läsnä pj. Jouko Skinnari /sd vpj. Jari Leppä /kesk jäs. Arto Bryggare /sd Sari Essayah /kd Klaus Hellberg /sd Reijo Kallio Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute