Source: http://www.vihdinpuolesta.fi/tiedostot/
Timestamp: 2013-06-19 00:47:51+00:00
Document Index: 2418661

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Valtuustoryhm�n toiminta
Tässä kansiossa Vihdin Puolesta ViPu ry
materiaalia, joita sen jäsenet ovat esitelleet esim.
tai lautakunnissa.
Vihdin Uutiset ViPun vastaukset 2012
Valtuusto 10.12.2012 Asia no 6, Perusturvakuntayhtym� Karviaisen perussopimuksen p�ivitt�minen
Valtuusto 10.12.2012 Asiat no 1-5
Valtuusto 10.12.2012 Vuoden 2013 talousarvio, taloussuunnitelma 2014-15
Valtuusto 10.12.2012 Valtuustoaloite kyl�kaavat
Valtuusto 12.11.2012 Asia no 1, Kaavoitusohjelma 2013
Valtuusto 01.10.2012 Isol�hteen Vesihuolto-osuuskunnan kahden pankkilainan omavelkainen takausanomus
Valtuusto 01.10.2012 Asia no 2, Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Valtuusto 01.10.2012 VALTUUSTOALOITE
Valtuusto 03.09.2012 Asia no 4, Perusturvakuntayhtym� Karviaisen tilinp��t�s vuodelta 2011
Valtuusto 03.09.2012 Asia no 11, Valtuustoaloitteet, Vuokratalojen asukasvalintojen ja vuokranm��rityksen valvontasuunnitelma
Valtuusto 03.09.2012 VALTUUSTOALOITE
Valtuusto 11.06.2012 Asia no 1, Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2011
Valtuusto 11.06.2012 Asia no 2, Tilinp��t�s 2011
Valtuusto 11.06.2012 Asia no 3, Vuoden 2011 henkil�st�raportti
Valtuusto 11.06.2012 Aloitteen puhe
Valtuusto 11.06.2012 Asia no 9, MAL-aiesopimus
Valtuusto 02.04.2012 valtuustoaloitteiden k�sittely asia no 6 ja 7
Valtuusto 02.04.2012 KV on hyv�ksym�ss� lausuntoa valtiovarainministeri�lle kunnallishallinnon rakennety�ryhm�n selvityksest�
Valtuusto 30.01.2012 Kunnan asuntostrategia 2012-2016
Valtuusto 30.01.2012 VALTUUSTOALOITE
Valtuusto 14.11.2011 Kiinteist�veroprosentti vuodelle 2012
Valtuusto 14.11.2011 Lankilan p�iv�kodin hankesuunnitelma
Valtuusto 14.11.2011 Taloussuunnitelma vuosille 2013-14, vuoden 2012 talousarvio
Valtuusto 03.10.2011 Kahden tilaelementin vuokrausta p�iv�kodille Valtuusto 03.10.2011 Nummelanharjun koulukeskus: II- vaiheen suunnittelu/ hankesuunnitelma
Valtuusto 03.10.2011 Vihdin kunnan strategian p�ivitt�minen
Valtuusto 03.10.2011 Kaava N 147 Kopun Luontolan asemakaavan muutos
Valtuusto 05.09.2011 Liiketontinmyynti Jatke Oy:lle
Valtuusto 05.09.2011 Vuoden 2011 talousarvion seurantaraportti
Valtuusto 06.06.2011 Vuoden 2010 henkil�st�raportti
Valtuusto 06.06.2011 tilinp��t�sasia Valtuusto 06.06.2011 Vihdin kunnan hallintos��nn�n muuttaminen
Valtuusto 18.04.2011 Vihdin kunnan turvallisuussuunnitelma
Valtuusto 13.12.2010 Taloussuunnitelma vuosille 2011-2013, vuoden 2011 talousarvio
Valtuusto 15.11.2010 Tuloveroprosenttia vuodelle 2011 Valtuusto 15.11.2010 Perusturvakuntayhtym� Karviaisen palvelutasosuunnitelma Valtuusto 11.10.2010, listan asia numero 3
Valtuusto 11.10.2010 Asia N:o 2 Valtuusto 06.09.2010 Asia no 6 Vihdin kunnan elinkeinostrategia 2010-2025 Valtuusto 14.06.2010 Palveluverkkosuunnitelma VUOSILLE 2009-2030
Valtuusto 14.06.2010 Vuoden 2009 henkil�st�raportti
Valtuusto 03.05.2010 Aloitteet
Valtuusto 05.10.2009 Nummelanharjun koulun peruskorjaus/uudisrakentamishanke
Valtuusto 05.10.2009 Vihdin kunnan strategia Valtuusto 08.06.2009 HENKIL�ST�RAPORTTI 2008
Valtuusto 08.06.2009 Vuoden 2008 tilinp��t�s
Valtuusto 27.04.2009
Valtuusto 27.04.2009 Vihdin kunnan talouden sopeuttaminen 2009
Valtuusto 27.04.2009 Nummelanharjun koulun peruskorjauksen hankesuunnitelma Valtuusto 09.03.2009 Valtuusto aloitteiden k�sittely
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�n vastaukset Vihdin Uutisten kyselyyn valtuustoryhm�n aikaansaannoksista l�hetetty 29.03.2012
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm� on vaatinut p��t�ksentekoon oikeudenmukaisuutta, lakien, s��nt�jen ja ohjeiden noudattamista, avointa kilpailutusta sek� avoimuutta ja keskustelevuutta p��t�ksentekoon. Ryhm�mme on kyseenalaistanut p��tett�vi� asioita ja korjauttanut havaittuja virheit�. Pienryhm�n t�rkein rooli on ollut
vaikuttaa kaikilla tasoilla p��tett�viin asioihin ja suunnitelmiin. Olemme tehneet useita aloitteita kuntalaisten palvelujen parantamiseksi.
T�ss� muutama esimerkki tehdyst� valtuustoryhm�mme ty�st� valtuustokaudella:
- esitt�neet huolemme kunnan talouden vastuista esim. takaukset ulkopuolisille
- ottaneet voimakkaaksi kantaa perusopetuksen ja p�iv�hoidon tilojen asianmukaisuudesta esim. Nummelanharjun
koulun hanke ja Lankilan p�iv�kodin p��tetty laajennus
- osallistuneet aktiivisesti kuntastrategian valmisteluun
- tuoneet esiin ja kannattaneet kuntalaisten verorasituksen oikeudenmukaisuutta esim. vakituiseen asumiseen
kohdistuva kiinteist�vero
- torjuneet perusopetuksen menoleikkauksia esim. kev��ll� 2009
- kannattaneet Vihti-lis�n s�ilytt�mist�
- vastustaneet henkil�st�kuluihin p��tettyj� hallitsemattomia miljoonaleikkauksia
- per��nkuulutimme palveluverkkosuunnitelman laadinnassa my�s alueellista tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisuutta
esim. l�hikoulujen s�ilytt�minen
- olleet mukana turvaamassa kuntalaisille puhdasta ja terveellist� juomavett� mm. Vihdin Veden johtokunnan ja
kunnanhallituksen p��t�ksenteossa - olleet ty�ryhm�ss� aktiivisesti valmistelemassa Vihdille ilmastostrategiaa
- korostaneet asuntostrategian merkityst� maank�yt�n ja asumisen hallittuna v�lineen� esim. esitykset ja
- korostaneet varhaisen lapsuuden tukemisen merkityst� ja onnistuneesti esitt�neet lis�m��r�rahaa talousarvioon
esim. 1-2 luokkien tukiopetukseen ja saman ryhm�n iltap�iv�toimintaan
- esitt�neet p��t�ksentekoon lis�� avoimuutta ja demokraattisuutta esim. aloite valtuuston kyselytunnin k�ytt��notosta sek� selvitt�neet ylikunnallisen p��t�ksenteon ongelmia
-osallistuneet valtuustoryhmien v�liseen keskusteluun mm. Valtuustoasiain neuvottelukunnassa
- esitt�neet ennaltaehk�iseviin toimenpiteisiin lis�panostusta esim. sijaiskiellon poistamista kaikilta henkil�st�ryhmilt�, lukion psykologipalveluihin lis�yst�, perusopetukseen +130.000 � lis�yst�, nuoriso-ohjaajan
palkkaamista ja Nummelanharjun koulun II-vaiheen rakennushankkeen aikaistamista ja lukuisia muita.
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm� jatkaa samalla aktiivisella linjalla.
<- Takaisin alkuun
Karviainen aloitti toimintansa jo vuonna 2008, jolloin ensimm�inen perussopimus hyv�ksyttiin. Perusturvakuntayhtym� Karviaisen kotipaikaksi p��tettiin Vihti.
Perussopimuksen p�ivitt�minen tuli ajankohtaiseksi, koska Nummi-Pusulan kunta eroaa j�senyydest� vuoden 2013 alussa
kuntaliitoksen johdosta.
Perussopimuksessa m��ritell��n, ett� j�senkunnat antavat kuntayhtym�lle teht�v�ksi ja vastuulle j�rjest�� asukkailleen terveydenhuoltolain mukaiset palvelut ja sosiaalihuoltolain ja sosiaalihuollon erityislakien mukaiset palvelut lukuun
ottamatta lasten p�iv�hoitoa.
Karviaisen yhtym�hallitus esitti nyt, ett� sopimuksella siirret�isiin erikoissairaanhoito Perusturvakuntayhtym� Karviaiselle. KH ei esit� t�t� siirtoa valtuustolle. Tulevana vuonna 2013 erikoissairaanhoito toimii omana tulosalueenaan konsernihallinnossa.
Vuonna 2013 ovat asiakaspalveluiden ostot Karviaiselta noin 44 milj. euroa ja erikoissairaanhoitopalvelujen ostot
HUS:lta noin 28 milj. euroa eli yhteens� noin 72 milj. euroa.
Vihdin talousarvion toimintakatteesta noin 133 milj. euroa ovat Karviaisen ja erikoissairaanhoidonkulut l�hes 60%:a.
Vihdin kunnan osalta Karviaisen talousarvion arvioidaan t�n�kin vuonna ylittyv�n 500.000 eurolla. Kunnanvaltuusto joutuu sen talousarviomuutoksissa t�n� iltana hyv�ksym��n.
Karviaisen yhtym�hallituksella on valta ja vastuu kuntalaisille t�rke�st� palveluteht�v�st�.
Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm� olisi jo vuonna 2008 ollut valmis perustamaan palvelut is�nt�kuntamallilla, mutta silloin muut j�senkunnat eiv�t viel� siihen suostuneet.
My�s nyt olisi pit�nyt valmistella Karviaiseen is�nt�kuntamallia, koska kuntayhtym��n j�� vain kaksi kuntaa. Sote uudistuksen odottaminen ei ole riitt�v�n hyvin perusteltu syy siirt�� sek� taloudellisesti ett� hallinnollisesti
t�rke�� p��t�st� eteenp�in.
Is�nt�kuntana olisi helpompi seurata palvelujen tuottamista, niiden hintaa ja laatua. P��t�kset olisivat kuntalaisille
avoimia ja niihin voisi tehd� tarvittaessa nopeitakin korjaavia toimenpiteit� huomioiden taloudellinenkin tilanne.
Erikoissairaanhoidossa, Lohjankin sairaanhoitoalueella on tapahtumassa suuria kuntalaisten palveluihin, ainakin jollain tasolla, vaikuttavia muutoksia. Vuoden alussa toteutuu mm. ensivastetoiminta eli l�heisemmin, sairaankuljetuksien vastuun siirtyminen. Suunnitteilla on pitk��n ollut my�s yhteisp�ivystys. Toteutumistaan odottaa my�s lasten ja nuorten psykiatrian vahvistamista koskevat suunnitelmat. Mik�li n�iden kaikkienkin osalta sek� valvonta ett� rahavastuu annetaan kuntayhtym�lle, jonka yhteisty�kyvyn heikkoutta on voimakkaasti, mutta aiheellisesti kritisoitu, joudutaan ehk� taas toteamaan, ett� p��t�s ei ainakaan kaikilta osin ole ollut harkittu, taloudellinen ja siten my�s onnistunut.
N�ill� kommenteilla Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm� hyv�ksyy KH:n esityksen. <- Takaisin alkuun
Asiat not 1-5, Liikelaitoskuntayhtym� Puhdin purkaminen, ymp�rist�terveydenhuollon ja el�inl��kint�huollon j�rjest�minen, KUUMA-yhteisty�n pysyv� ratkaisu, Hiiden Opiston johtos��nn�n muutos ja L�nsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtym�n perussopimuksen muuttaminen.
P��t�mme t�n��n valtuustossa liikelaitoskuntayhtym� Puhdin purkamisesta, ymp�rist�terveydenhuollon ja el�inl��kint�huollon j�rjest�misen jatkamisesta, KUUMA-yhteisty�n pysyv�st� ratkaisusta, Hiiden Opiston johtos��nn�n muutoksesta ja L�nsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtym�n perussopimuksen muuttamisesta.
Liikelaitoskuntayhtym� Puhdin purkamisesta p��tt�v�t sen j�senyhteis�t, koska Nummi-Pusula on irtisanonut sopimuksen
kuntaliitoksesta johtuen. Kuntayhtym�n palvelut Vihdille j�rjestet��n jatkossa siten, ett� Puhdin talous- ja henkil�st�hallinnon palvelut siirret��n liikkeenluovutuksella Kunnan Taitoa Oy:lle. Tietohallinnon ja tietotekniikan palvelut, mukaan lukien teletekniikan
sopimusten ja toimittajan hallinta, siirret��n samoin liikkeenluovutuksena Kuntien Tiera Oy:lle. Puhelunv�lityksest� Vihdin kunta sopii suoraan Karkkilan kaupungin, Karviaisen ja L�nsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtym�n kanssa. Ty�suojelup��llikk�
palautuu nyt Vihtiin ty�hyvinvointikoordinaattori -nimikkeen muodossa. N�in Puhdin kaikki nykyiset palvelut tulevat j�rjestetty� muulla tavoin.
Koko henkil�st� siirtyy liikkeenluovutusten ja j�rjestelyjen seurauksena muiden toimijoiden palvelukseen. Sopimukset
siirtyv�t p��s��nt�isesti uusille toimijoille, osan sopimuksista Puhti irtisanoo. Puhdin lakkauttaminen ei n�in ollen ole erityisen ty�l�s toimenpide.
Jatkossa p��t�kset, kuten palvelujen hinta, tehd��n osakeyhti�iss�. Vihdin kunta vain ostaa tarvitsemiaan palveluja.
Vihdin kunnalle niiden hinta on t�n� vuonna ollut v�h�n yli miljoona euroa, mit� se onkaan tulevaisuudessa? L�nsi-Uudenmaan kuntien (KARKKILA, LOHJA, SIUNTIO JA VIHTI)
ymp�rist�terveydenhuollon ja el�inl��kint�huollon toimintaa koskeva yhteistoimintasopimuksen hyv�ksyminen:
Lohjan kaupunki toimii is�nt�kuntana ja vastaa s��dettyjen teht�vien hoidosta.
1.1.2008 k�ynnistynyt L�nsi-Uudenmaan ymp�rist�terveys jatkaa uuden Lohjan
organisaatiossa omana ymp�rist�terveyspalvelut �tulosalueena. Monij�senisen� toimielimen� toimii ymp�rist�- ja
rakennuslautakunnan jaosto.
Jaoston teht�v�n� on ymp�rist�terveydenhuoltoa ja el�inl��kint�� s��televien lakien
mukainen viranomaisp��t�ksenteko. Jaoston p��t�ksiin ei ole otto-oikeutta.
Jaoston kokoonpano muodostuu seuraavasti: Lohja 2, Karkkila 1, Siuntio 1 ja Vihti 1 j�sen sek� varaj�senet eli 2+3.
Lohjan edustajat toimivat jaoston puheenjohtajina. Kuka p��tt�� jatkossa Vihti� koskevista asioista ja kuka valvoo
sopimusperusteisten suunnitelmien toteutumista?
Nykyisess� lautakunnassa on Vihdill� 3 j�sent�. Jatkossa saamme jaostoon yhden j�senen, joten Vihdin p��t�svalta ja
vaikutusmahdollisuus v�ist�m�tt� v�henee.
Lohjan kaupunginvaltuusto hyv�ksyy ymp�rist�terveyspalvelujen tulosalueelle oman
nettositovan talousarvion sek� taloussuunnitelman. Niihin sis�llytet��n muiden kuntien
vuosittaisten palvelusopimusten mukaiset menot ja tulot.
Vihdin osuus t�n� vuonna noin 340t�
KUUMA-seutu liikelaitos perustaminen, sopimuksen hyv�ksyminen..
KUUMA-kuntien edunvalvontayhteisty�t� hoitaa vuoden 2013 alusta uusi perustettava liikelaitos, jonka is�nt�kuntana
on Kerava.
KUUMA-seutu liikelaitoksen kunnat sitoutuvat yhteisty�h�n yhteisten tavoitteiden edist�miseksi. Yhteisty�n arvoperusta
on kuntien itsen�isyys, keskin�inen luottamus ja hy�dyt KUUMA-alueelle kokonaisuutena.
Yhteisty�n painopisteet ovat seuraavat:
1) Alueen kilpailukyvyn ja vetovoiman vahvistaminen
2) Omistajapolitiikka
3) Palveluyhteisty�
Yhteisty�t� toteutetaan vuosittain laadittavan taloussuunnitelman mukaisesti.
Taloussuunnitelma valmistellaan yhteisty�ss� kuntien kanssa. Talousarvion ja -
suunnitelman hyv�ksyy liikelaitoksen johtokunta.
KUUMA-seutu liikelaitoksen hallintoa varten Keravan kaupunginvaltuusto asettaa
kahdeksi vuodeksi kerrallaan liikelaitoksen johtokunnan, joka toimii Keravan kaupunginhallituksen alaisena sopijakuntien yhteisen� toimielimen�. Liikelaitoksen johtokuntaan nimitet��n asemavaltuutuksen perusteella kustakin kunnasta valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat. Lis�ksi johtokuntaan voidaan valita enint��n nelj� lis�j�sent�.
KUUMA-seudun sopimukset siirtyv�t sopimuskumppanin suostumuksella KUUMA-seutu
liikelaitoksen vastuulle. Liikelaitos huolehtii jatkossa n�iden sopimusten tarkistamisen valmistelusta ja hyv�ksymisest� sek� uusista sopimuksista yhdess� sopimus- kumppaneiden kanssa.
KUUMA-seutu liikelaitos valtuutetaan tarkastamaan ja tarvittaessa valmistelemaan uudelleen my�s muut KUUMA-yhteisty�h�n liittyv�t sopimukset.
Keravan kaupunginvaltuusto asettaa ja hyv�ksyy KUUMA-seutu liikelaitoksen
toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet johtokunnan esityksest�.
Liikelaitoksen toiminnasta ja taloudesta ja toiminnan vastuista suhteessa t�m�n sopimuksen ulkopuolisiin tahoihin vastaa
Keravan kaupunki toiminnan yll�pit�j�n�.
KUUMA-seutu liikelaitos hoitaa jatkossa alueen yhteisi� edunvalvontapalveluja ja ne j��v�t is�nt�kunta Keravan kaupungin
yll�pitovastuulle. Nyt n�it� asioita on k�sitellyt KUUMA hallitus, jossa on ollut Vihdill� kaksi edustajaa, joista t�n�
vuonna vain toinen on osallistunut kokouksiin. Ehk� liikelaitoksenkaan edunvalvontap��t�kset eiv�t kiinnosta Vihtil�isi�
luottamushenkil�it�. Vihdin oma p��t�svalta heikkenee.
Hiiden Opiston johtos��nn�n muutos kuntaliitoksista johtuen:
Jatkossa Lohja, Vihti ja Siuntio sopivat kansalaisopistotoiminnan j�rjest�misest� toimialueellaan. Yll�pit�j�kunta on
Opiston hallinnosta ja taloudesta, mukaan luettuna valtionosuuksien- ja avustuksien ja muiden saamisien hakemisesta, huolehtii Lohjan kaupunki ja sen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.
Hiiden Opistolla on yhteinen johtokunta, johon Lohja valitsee nelj� (4) j�sent�, Vihti kolme (3) j�sent� sek� Siuntio
yhden (1) j�senen ja samoin valitaan varaj�senet eli 4+4. Lohja ja Vihti vuorottelevat kaksivuotiskausin johtokunnan puheenjohtajana.
T��ll�kin p��t�svalta poistuu tai ainakin heikkenee. T�ll� kaudellakaan Hiiden Opiston johtokunta ei ole julkaisut yht��n p�yt�kirjaansa, jotta sen toimintaa voisi seurata
Vihdiss�. Toivottavasti ainakin t�m�n vuoden talousarviossamme sivistyskeskuksen tavoitteissa mainittu raportointi,
on jo hallinnassamme.
Talousarviossa olemme varanneet Hiiden Opistolle noin 280t. euroa.
L�nsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtym�n perussopimuksen muuttaminen ja hyv�ksyminen:
Perussopimuksessa sovitaan kuntayhtym�n hallinnon ja toiminnan j�rjest�misest� Muutoksia sopimukseen ovat:
1. Kuntayhtym�n nimi on Luksia, L�nsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtym�.
Kuntayhtym�n kotipaikka on edelleen Lohja. 2. Kuntayhtym�n j�senkuntia jatkossa ovat: Hanko, lnkoo, Karkkila, Kirkkonummi, Lohja, Raasepori, Siuntio ja Vihti
3. Ammatillisen aikuiskoulutuksen toiminnasta ja teht�vist� vastannut johtokunta lopetetaan.
Sen puheenjohtajana on ollut pitk��n vihtil�inen EL ja se on toiminut Vihdiss�. Mik�h�n on todellinen syy sen lopettamiseen?
Edell� mainitut teht�v�t ja palvelut siirtyv�t yksi Keravalle, kolme Lohjalle jatkossa siis yh� enemm�n muiden hoidettaviksi. N�m� p��t�kset, joilla perustamme uuden liikelaitoksen (Keravalle) ja siirr�mme palveluja osakeyhti�iden tai is�nt�kunnan
(Lohja) tuottamaksi ovat poliittisia p��t�ksi�. Meid�n tulisi tarkkaan harkita my�s lopputulosta. Kuinka paljon olemme valmiit antamaan tai siirt�m��n p��t�svaltaamme muille. Onko tarkoitus, ett� tulevan valtuuston p��tett�v�ksi j�� vain joitain pienempi� juoksevia asioita? Pystymmek� hetken p��st� edes seuraamaan, mink�laisia �toimielimi� on
p��tt�m�ss� Vihtil�isten asioista ja voimmeko niit� en�� edes valvoa? Ostamme palveluja, mutta onko meill� jatkossa edes sen edellytt�m�� osto-osaamista? Saammeko ns. sikaa s�kiss�?
Seuraava kunnanvaltuusto p��tt�� suoraan vain pienest� osasta kuntalaisia koskevista asioista. Muut p��t�kset on hajautettu kuntayhtymiin, liikelaitoksiin sek� erilaisiin osakeyhti�ihin.
N�ill� kommenteilla Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy edell� luetelluista asioista (1,2,3,4,5) KH esitykset.
Olemme kuulleet useita eri ryhmien n�kemyksi� aiheesta. Siksi tulenkin keskittym��n t�ss� puheessa muutamiin asioihin, joita haluamme nyt korostaa erityisesti.
Eilen YLEn uutisissa verohallinto my�nsi yll�ttyneens� t�m�n vuoden yhteis�veron tuotosta. Tammi-marraskuun
osalta tuotto on tippunut 22 % eli noin viidenneksen. Syyn� t�h�n ei suinkaan ole yritysten huono taloudellinen
menestyminen vaan ns. verosuunnittelu. Siin� yritys voi ihan laillisesti, ulkomaisen yhti�n osansa avulla, maksaa veroa maahan miss� vero on pienempi. Valtion rahoissa se nyt tarkoittaa n. miljardi euroa.
Kuluneiden l�hivuosien aikana Vihdiss� tiukan menokurinkin aikana on voitu vuosittaiset menoylitykset vuoden
lopussa kattaa talousarviota suuremmilla verotuloilla. Onneksi.
Seuraamme valtuustoryhm�ss� jopa kuukausittain Vihdin verotulojen kehityst�. N�in tiivist� seurantaa ei muuten
tehd� edes kunnanhallituksessa.
Ensimm�ist� kertaa valtuustovuosinani olen todella huolissani. Talousarviokirjan kunnanjohtajan katsauksessa kerrotaan kyll�, ett� tulemme tekem��n selv�sti alij��m�isen tilinp��t�ksen t�lt� vuodelta.
Marraskuun 2012 verotilitys kuitenkin kertoo, ett� olemme j��m�ss� verotuloissa viel� tilinp��t�sennusteestakin:
puhdas veikkaus 1 � 1.5M? (TPenn=106.552 te, TA=107.888 te).
Tilinp��t�ksen 2012 alij��m� tulee siis olemaan j�rkytt�v�. Tilannetta voisi en�� pelastaa tilinp��t�ksen yhteydess� "paljastettavat" kaavoitussopimuskorvaukset. Neh�n olivat v. 2011 tilinp��t�ksess� jopa 1.8 miljoonaa euroa.
Kuntaliiton verokehikon optimistinen ennuste ensi vuodelle vaatii aktiivista seurantaa. Toivon, ett� jokainen uusi valtuutettu perehtyy julkisiin veronsaajapalveluihin ja sen tietoihin.
Optimisti saa olla, mutta ei h�lm�.
Grafiikka on hyv� esitysmuoto, kun halutaan havainnollistaa kehityst�, mutta sen toivoisi olevan oikeaa tietoa. TA-kirjan sivu 27, Verorahoituksen kehitys -grafiikka. Sen perusteella v. 2013 taso olisi 160 Me tiet�mill�. Vihdin valtionosuudet ja verotulot ovat kuitenkin ennakoitu olevan yhteens� vain n. 138 Me. Mustan palkin eli valtionosuuksien osuus nostaa palkin kokonaisuutena liian korkeaksi. Ilari korjannee asian.
Kunnanjohtaja oli omassa esityksess��n l�htenyt voimakkaasti ja useilla esityksill�, henkil�st�n olosuhteita korjaavalle linjalle. Hyv� niin. Toivoa siis sopii, ett� panostus henkil�st��n nyt, viimeinkin, on panostus Vihdin kest�vyyteen ja kantokykyyn tulevien haasteellisten vuosien aikana.
Kunnanhallitus poisti kj-esityksest� controllerin. Uskomme, ett� sen tarve konkretisoituu paremmin vasta tulevan vuoden aikana.
Kunnan valvontavastuu silti korostuu kun toimintoja ulkoistetaan. T�m� ehk� konkretisoituu uuden perhep�iv�hoidon
johtajan virassa. H�nen vastuulleen tulee my�s yksityisten p�iv�kotien valvonta. Toivoa t�ytyy, n�in tekniikan aikakaudella, ett� johtajatason henkil�n ty�aika ei kulu yksinkertaisten hallinnollisten asioiden k�sin kirjaamiseen.
Perusopetuksen tuntikehys sek� minimi- ja tavoitekertoimet kuvaavat vain osittain perusopetuksen m��r�� ja laatua.
Ns. POP-raha tuntuu olevan se vakiokeino, johon kunnassamme turvaudutaan. Muissa kunnissa talousarviomitoitus tehd��n ilman t�t� Perusopetus paremmaksi �rahan vaikutusta. Sen k�yt�st� jopa sovitaan KH-tasolla.
Nyt, ensimm�ist� kertaa valtuustokaudellani on nostettu esille keskustelu my�s kouluohjaajien eli entisten
kouluavustajien osuudesta perusopetukseen. Opettajien sijaistamisessa on heit� Vihdiss� k�ytetty huomattavasti.
Toivottavasti t�st� k�yt�st� tulee jatkossa v�hint��nkin kasvatus- ja koulutuslautakuntaa kiinnostava aihe.
Sanotaan, ett� ne jotka pit�v�t eniten meteli� my�s saavat enemm�n. Kunnan toimialoista ehk� hiljaisimpia ja hillityimpi� vaatimusten esitt�ji� ovat aina olleet kulttuuripuolen edustajat.
Juhlat on juhlittava, kun on niiden aika ja vuosi 2013 on juhlien vuosi. Sek� kirjasto, museo ett� galleria tarvitsevat resursseja ja tukea, kaiken arjen py�ritt�misen keskell�, niiden j�rjestelyihin.
Toivomme, ett� eri ryhm�t nostavat t�m�n ns. kulttuuri- ja museoassistenttia osittain koskevan tarpeen talousarvioon, edellytt�en sivistyskeskukseen palkattavaksi m��r�aikainen projektihenkil�, esim. ty�llist�mistuella.
Panostukset lasten ja nuorten psykiatrisiin palveluihin Karviaisen ja erikoissairaanhoidollisin toimenpitein eiv�t ota tuulta alleen. Sit� t�rke�mp�� onkin panostaa ennaltaehk�isyyn. Esit�mme, j�lleen kerran, ett� lis��mme
talousarvioon lukiopsykologin viran. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmamme, sis�lt�� t�m�n yhteisesti todetun
tarpeen. Sit� ovat my�s nuoret itse esitt�neet jo aiemmin. Ne nuoret ovat jo todenn�k�isesti ehtineet muualle
opiskelemaan, eiv�tk� t�st� en�� saisi apua tai iloa, mutta t�m� olisi my�s osoitus heille, ett� yhteiskunnallinen
vaikuttaminen ja aktiivisuus kannattaa. Uskomme, ett� rekrytointivaikeuksista huolimatta sellainen henkil� Vihtiin
saadaan, jos sen toiveen vain yhdess� esit�mme.
T�st� aiheesta muuten kertoi t�n��n HS. Lakimuutos on l�hd�ss� lausuntokierrokselle.
Investointity�ryhm� teki merkitt�v�� ja tarkkaakin ty�t�. On valittaen todettava, ett� t�h�n talousarvioon sis�ltyv� investointisuunnitelma ei en�� vaikuta kovin suunnitellulta. Nummelan koulutiloja koskevat loppuvuoden uutiset saivat
kaikki heitt�m��n ns. h�r�n pylly�. Kouluja koskevat sis�ilmaongelmat tulevat hoitamattomina yhteiskunnalle, eli
meille kaikille paljon kalliimmaksi, joten t�m� on kunnan yhteinen asia. T�st� syyst� esit�mme, ett� arvioimme muiden pienempien investointien ajoitusta viel� uudelleen.
Esit�mme, ett� s. 194 Kunnallistekniikka, Liikunta-alueiden rakentaminen, poistetaan 90.000 e (sis. Lankilan
skeittipaikka 50.000 e ja Etel�-Nummelan liikuntapuiston suunnittelu 40.000 e ).
Ratapuiston huoltorakennukseen varattu m��r�raha, joka oli suunnitelmassa jo t�n� vuonna 150.000 e, on jo k�ytetty
muihin tarkoituksiin. Vuodelle 2013 siihen esitet��nkin 200.000 e. Jos nyt esitt�isimme senkin siirtoa my�hemm�ksi,
voisi se maksaa taas lis�� 50.000 e. Ei taida kannattaa.
Karviaisen tilamuutoksiin on vuodelle 2013 varattu 450.000 e (Nummelan ja KK terveysasemat). Jos vanhat merkit pit�v�t paikkansa, tulee t�m�kin ylittym��n. T�n� vuonnahan 500.000 e m��r�raha ylitettiin 34 %. Kertonee jotain
kunnan valvonnan ja ohjauksen tasosta.
Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm� esitt��, ett� lis��mme talousarvioon lukiopsykologin viran 1.8.2012 alkaen 30.000,00 euroa ja s. 194 Kunnallistekniikka, Liikunta-alueiden rakentaminen, poistetaan 90.000 e (sis. Lankilan skeittipaikka 50.000 e ja Etel�-Nummelan liikuntapuiston suunnittelu 40.000 e ).
Vihdin kunta on Helsingin seudulla merkitt�v� itsen�inen kunta, jolla on oma maapoliittinen ohjelma ja asuntostrategia, joiden yhteensovittamista laaditaan ensi vuonna. Vihdin luonto on poikkeuksellisen kaunis ja sen merkityst� vetovoimatekij�n� tulee
vahvistaa. Asuinalueiden suunnittelussa tulee entist� tarkemmin varmistaa toisaalta, ett� Vihdin kaunis luonto on aistittavissa asuinalueilla ja toisaalta ohjata yhdyskuntarakennetta hallitumpaan suuntaan siten, ett� kokonaan
rakentamiselta vapaita alueita j�� riitt�v�sti.
Turvallisuutta voidaan lis�t� siten, ett� kunnan kaikki asuinalueet pidet��n elinvoimaisina.
Hyv�ksytyss� Vihdin kunnan tasapainotetussa strategiassa 2013 korostetaan kunnassa olevia virkeit� ja toimivia kyli�.
Viime aikoina on kuitenkin ELY-keskus voimakkaasti alkanut vastustaa kyliin ja haja-asutusalueelle rakentamista.
T�m� johtaa pitk�ll� aikav�lill� kylien n�ivettymiseen ja tuhoon.
Me allekirjoittaneet esit�mme, ett� Vihdin kunta tehostaa kyl�kaavoituksen nopeuttamista, jotta kyliin saadaan ajantasaiset osayleiskaavat ja sit� kautta kylien asemakaavat. Kaavojen laadinta tulee aloittaa mahdollisimman pikaisesti, jotta Vihdiss� s�ilyy vire�t ja toimivat kyl�t.
Vihdiss� 10.12.2012
Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm�
Aili Bertling	Mirja Juselius
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Vihti on monimuotoinen kunta kaavoittaa laadukkaita asuin- ja ty�paikka-alueita. Kaavoissa tulee huomioida my�s alueen tarvitsemat palvelutarpeet.
Hyv�ss� maank�yt�n suunnittelussa tulee kuunnella kaikkia osapuolia. Silloin julkinen valta, markkinatoimijat ja kansalaisyhteiskunta
kohtaavat erilaisissa vuorovaikutus-, neuvottelu- ja p��t�ksentekotilanteissa. Eri osapuolilla on erilainen asema, intressit ja erilaiset mahdollisuudet vaikuttaa teht�viin ratkaisuihin.
Avainkysymys on se, miten aikaansaada viranhaltijoiden, asukkaiden ja poliitikkojen yhteinen tahto ja n�kemys kunnan tulevaisuudesta.
Kaavoitusohjelma 2013 on haastava, koska henkil�st�� ei t�ll� hetkell� ole riitt�v�sti toteuttamaan n�in laajaa ohjelmaa. Nyt tulee laittaa kaavat kunnan kannalta t�rkeysj�rjestykseen.
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm� teki t�m�n vuoden tammikuussa valtuustoaloitteen, ett� Vihdiss� kaavoitettaisiin my�s Ojakkalan ja
Otalammen tuleviin keskustakaavoihin senioritalojen rakennuspaikoiksi sopivia tontteja. Nyt hyv�ksytt�v�ss� kaavoitusohjelmassa on todettu, ett� varsinkin ik��ntynyt v�est� tarvitsee esteett�m�n liikkumisen mahdollistavia asuntoja taajamien keskustoissa, palveluiden l�heisyydess�. T�m� tarve huomioiden, tulee siis taajamien keskuksia kehitt�� t�m�n tyyppisten asuntojen tarjoajina.
Kuluvan vuoden kaavoitusohjelman tavoitteessa t�h�n tarpeeseen vastattiin vain mm. Nummelan keskustan asemakaavamuutoksella, Huhdanm�en asemakaavamuutoksella korttelissa 90 sek� Nummelan Pajuniityn etel�osan asemakaavalla. Nyt vuoden 2013 kaavoitusohjelmassa mukana ovat Ojakkalan ja Otalammen keskustan kaavamuutokset, kuten aloitteessamme esitimme.
Vihdiss� on t�ll� hetkell� kohtuullisen hyv� tilanne myyt�vien omakotitonttien osalta, joten nyt tulisikin panostaa monipuolisten ja laadukkaiden asuinalueiden kaavoitukseen. Kunnan monimuotoisuus tulee n�ky� my�s laatuvaihtoehdoissa. Korkealaatuisten tonttien myynti� omalta osaltaan edesauttavat kunnan maltillisina pidett�v�t veroprosentit. Tavoitteenahan on, ett� meill� on kaavoitettuja omakotitontteja my�s j�rviemme rannoilla.
Vihdin kaavoituksen ongelmana on ollut pitk��n saada riitt�v�sti erilaisia yritystontteja t�rkeiden pohjavesialueiden ulkopuolelle.
T�m�kin kaavoitusohjelma tavoittelee eri paikkoihin kaavoitettavia yritystontteja, jotta niiden kokonaistarjonta lis��ntyisi.
Taloudellinen hy�ty ei saa olla ykk�sasia kuntaa kaavoitettaessa. Ymp�rist�arvot tulee olla yksi t�rkeimmist� tekij�ist�,
kun kaavoja laaditaan luonnon herkille alueille esim.(kaava Oj 16).
Samoin historiamme ja kulttuuriarvomme tulee huomioida kaavoissa esim.(kaava N95). Kaavoituksen tulee s�ilytt�� ymp�rist�mme turvallisena ja viihtyis�n� sek� huomioida my�s kyliemme imago tukemalla haja-asutusalueiden kokonaisvaltaista kehityst�.
N�ill� kommenteilla olemme Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n� hyv�ksym�ss� Vihdin kunnan kaavoitusohjelman vuodelle 2013.
On ehk� hyv�kin, ett� vihtil�iset eiv�t ole olleet edell�k�vij�it� vesiosuuskuntien perustamisessa, koska yhteiskunnan pelis��nn�t t�h�n asiaan joko puuttuvat tai muuttuvat.
Elokuussa Yle uutisoi, ett� vesiosuuskuntia saattavat odottaa mittavat verom�tkyt.
Jos laskutus on tapahtunut kunnallisen sektorin toimesta, on verottajan tulkinta, ett� osuuskunnalla ei ole riitt�v�sti liiketoimintaa,
joka oikeuttaisi arvonlis�verov�hennyksiin. Ne tultaneen siis perim��n takaisin.
Huomattava on my�s, ett� mik�li osuuskunta aikoo hakea arvonlis�veron palautusta, sen tulee toimia itsen�isesti viiden vuoden ajan ennen
yhdentymist� alueen vesihuoltolaitokseen. (ELY, Haja-asutuksen vesihuolto, Vesihuolto-osuuskunta, 2. korjattu painos 2012).
Isol�hteen laskelmissa alv:n palautus (n. 96.000 e) on huomioitu lainasummaa v�hent�v�n�, joten se ilmeisimmin viisi vuotta aikoo pysy� itsen�isen�, vaikkakin runkoverkoston siirt�minen vesilaitokselle mainitaan suunnitelmassa.
Onko n�m� takausp��t�kseen sis�ltyv�t lainalaskelmat siis oikein? Jos eiv�t, niin kahden vuoden sis�ll� osuuskunta tullee hakemaan l�hes 100.000 e, todenn�k�isesti kunnalta.
Vastauksen t�h�nkin olisi saanut pyyt�m�ll� verottajalta asiaan muutaman satasen maksavan ennakkop��t�ksen. Nyt sit� ei ole esitetty.
Isol�hteen vesiosuuskuntahanke on ollut jo pitk��n vireill�. Siihen on Vihdin Veden toimestakin kohdistettu merkitt�v�� ty�panosta suunnitelmien yms. laadinnassa. Avustushakemuskin on kuntaan tullut jo maaliskuussa 2012.
Voi siis hyv�ll� syyll� kysy�, miksi hankkeesta ei ole edes pyydetty Vihdin Veden johtokunnan lausuntoa?
Mik�li t�ss� hankkeessa onkin tarkoitus laajentaa Vihdin Veden toiminta-aluetta ns. halvalla, on pakko todeta sen tapahtuvan melkoisen kavalasti. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen perustaminen ja laajentaminen vaatii aina lausuntoa valvovalta viranomaiselta sek� asukkaiden kuulemista. Avustusperiaatteet
Kunnassa on viime vuosina uudistettu merkitt�v�sti esim. liikunta- ja nuorisoj�rjest�jen avustusten jakamista, kehitetty sit� yh� avoimempaan, tasapuolisempaan ja oikeudenmukaisempaan suuntaan. Avustuksilla on selke� hakuaikansa.
Valitettavasti kunnassa on nyt tullut esille my�s vakavasti suhtauduttava rikosep�ily, jossa on julkisen rahan, avustusten, maksatuksessa
ollut ep�selvyytt�.
N�iden asioiden valossa tulee my�s teknisen keskuksen vesihuoltoavustuksia koskevat periaatteet tehd� kaikille kuntalaisille yht� avoimiksi
ja l�pin�kyviksi. Tulkinnanvaraisuus ja taloudellinen varautumattomuus ei kuulu hyv��n hallintoon.
Tekninen lautakunta my�nsi 19.9.2012 t�lle yhdelle hankkeelle l�hes koko talousarvioon vesihuoltohankkeiden avustamiseen varatun m��r�rahan
avustuksena, ilman riitt�vi� periaatteellisia linjauksia, selvityksi� ja yleisesti kuulutettua hakuaikaa. Valtuustossa hyv�ksytty vesihuollon kehitt�missuunnitelma ei sis�ll� riitt�v�n kattavaa periaatteistoa, mik�li vesihuoltohankkeiden toteutus alkaa Vihdiss�kin vastata niiden todellista tarvetta. Se ei anna vastauksia kysymyksiin, joita sin�ns� kannatettavat hankkeet tarvitsevat suunnittelunsa perustaksi. Miten suhtaudutaan erilaisiin kiinteist�ihin (vakituinen/loma-asutus, elinkeinotoiminta), mik� on liittyjien v�himm�ism��r� (riitt��k� kaksi), tuleeko liitty� sek� puhtaaseen veteen ett� viem�r�intiin, jne., jne.
On tietysti hienoa, jos nyt Isol�hteen hankkeen my�t� muutkin mahdolliset ja vireill�kin olevat hankkeet tulevat osallisiksi samoista
ehdoista ja linjauksista. Kunnan talouden kannalta se voi kuitenkin johtaa kest�m�tt�m��n tilanteeseen ja kuntalaisten kasvavaan
eriarvoisuuteen ja tyytym�tt�myyteen.
Takauksia ei Vihdin Veden vesihuollon kehitt�missuunnitelman periaatteissa ole mainittu. Valtuuston esittelytekstiss� sanotaan,
ett� Vihdin kunnan takausten ja lainojen my�nt�misperiaatteissa suhtaudutaan periaatteessa my�nteisesti kunnallisia palveluja
t�ydent�viin hankkeisiin.
T�m� perustelu ei t�ss� toimi.
Mik�li kunnallisia palveluja t�ydennet��n t�ll� tavalla, niin se ei voi koskettaa vain alueellisestikin rajattua osaa kuntalaisista.
Siihen saakka kunnes vesihuolto-osuuskunta on liitetty Vihdin Veteen kyse on veden ja j�teveden puhdistuksen myynnist� Vihdin konsernin
ulkopuoliselle yhteis�lle, osuuskunnalle, jonka j�senet itse ovat vastuussa vesihuollostaan niin kuin muutkin Vihdin Veden toiminta-alueen
ulkopuolella olevat ovat.
Mill� periaatteilla nyt siis takaukset my�nnet��nk��n?
Vesiosuuskuntien talouden merkitys kunnan kantokykyyn
Useissa kunnissa on osuuskunnille annettu alennusta v�hint��nkin puhtaasta vedest�, mit� erilaisimpiin perusteluihin tukeutuen.
Seurauksena on, ett� kunnallisen vesilaitoksen taksoitus on erilainen eri asiakkaille.
Osuuskunnan j�seneth�n joutuvat muutoin vastaamaan samasta vesimaksusta kuin muutkin kunnallisen vesihuoltolaitoksen asiakkaat +
osuuskuntansa hallintoon ja verkoston yll�pitoon liittyv�t kustannukset. Alennusmenettelyyn liittyy kuitenkin omat ongelmansa. Joissain kunnissa siit� onkin jo luovuttu. Se on johtanut vesiosuuskuntien
taloudelliseen kest�m�tt�myyteen. T�m�n johdosta on p��dytty vuosittaisten avustusten maksamiseen suoraan kunnan kassasta. T�yttyyk� t�ss�k��n kuntalaisten tasapuolisuus?
Kunnanhallitus on vastuussa omistajaohjauksesta. Sen tulisi varmistaa, ett� osuuskuntien osalta Vihdin Veden k�yt�nt� on
hinnoittelultaan tasapuolinen, kest�v� ja koko kunnan vesihuollon kehityst� tukeva.
Vesiosuuskuntien perustaminen on kannatettavaa. Riitt�v�n ja laadultaan hyv�n veden merkityst� ei voi v�heksy� eik�
j�teveden k�sittelyn toimivuutta ylenkatsoa.
N�iden hankkeiden perustaminen vaatii jopa kohtuullisuuden rajoissa olevaa kansalaispanosta ja aktiviteettia. Valtuuston
tulee innostaa ja osaltaan helpottaa kunnallisen vesihuollon ulkopuolella toimivia ja asuvia vesihuollon j�rjest�miseen
lain vaatimalle tasolle.
Linjauksien laatimisen aika on nyt, muuten toiminta menee kuntalaisen ja valtuutetunkin kannalta aika s�velt�miseksi.
Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm� esitt��:
Ennen takaussitoumuksen antamista valtuusto edellytt��, ett�
1. Isol�hteen vesihuolto-osuuskunta toimittaa kuntaan verottajan ennakkop��t�ksen koskien ALVn v�hennysoikeuttaan
2. Vihdin Veden johtokunnalta pyydet��n lausunto
3. Laaditaan ja valtuustolla hyv�ksytet��n vesiosuuskuntia koskevat avustusperiaatteet (sis. my�s takaukset)
4. Laaditaan Vihdin kunnan omistajaohjauksena vesimaksuja koskeva vuosittaisten alennusten/avustusten periaatteet
Olemme valtuustossa k�sitelleet useita kertoja Kunta-asunnot Oy:n osakkeiden ostoja, asuntojen myynti� ja erilaisten takauksien my�nt�mist� Vihdiss� jo vuodesta 2001 alkaen. Vuonna 2001 k�ynnistettiin selvitys asunto-omistuksen uudelleen j�rjestelyst�. Vihti ryhtyi perustajaosakkaaksi (50tmk) K-A (6.3.01)
Vuonna 2002 p��tettiin, ett� emme myy kunnan arava-asuntoja Kunta-asunnoille.
Vuonna 2006 valtuusto viimein hyv�ksyi kaupan, tarkkaan sovittujen ehtojen mukaisesti, ja omistusoikeus siirtyi 1.7.2006 Kunta-asunnot Oy:lle. Vuoden 2006 kaupan hyv�ksyin, koska sen ehdot olivat kunnan riskin kannalta hyv�ksytt�v�t. Kuitenkin vuonna 2009 valtuusto enemmist�p��t�ksell� k�sitteli uudelleen jo
v. 2006 myytyjen osakkeiden kaupan ehtoja ja muutti vuonna 2006 takausten osalta sovittuja ehtoja. On huomattava, ett� 29.6.2006 allekirjoitetussa osakassopimuksessa kohdassa 7.4. lainojen vakuudet todetaan: Mik�li osakkeenomistaja on antanut takauksen tai muun vakuuden Kunta-asunnot Oy:��n tai sen tyt�ryhti��n apporttina siirtyv�n vuokratalokiinteist�n tai -yhti�n puolesta, Kunta-asunnot Oy tai sen tyt�ryhti� sitoutui vapauttamaan kyseisen vakuuden osakkaan k�ytt��n ja j�rjest�m��n uuden vakuuden yhden vuoden kuluessa siit�, kun omistusoikeus on
Siis sopimuksen mukaan Vihdin antama kunnan takaus tai vakuus olisi pit�nyt vapautua jo 1.7.2007.
Kunta-asunnot Oy osti Kiinteist�-Vihti Oy:n osakkeet vuonna 2006. Valtuuston kokouksessa 22.05.2006 listan asia no 3 hyv�ksyttiin siten,
ett� kunta saa kaupasta rahan lis�ksi Kunta-asunnot Oy:n osakkeita noin 3,5 milj. eurolla. Mik�h�n n�iden osakkeiden arvo on nyt vai saimmeko vain takuumiehen roolin?
Vuonna 2009 Kunta-asunnot Oy sai omistamilleen Kiihteist�-Vihti Oy:n osakkeille lainojen ja niihin sis�ltyvien muiden lainaehtojen vakuudeksi
noin 9,6 milj. eurolle Vihdin kunnalta t�ytetakauksen ja osaan lainasta omavelkaista takausta jatkettiin. Perusteluna jo silloin oli,
ett� ilman kunnan t�ytetakausta lainaehtojen muutokset tulevat vaikuttamaan Kiinteist�-Vihti Oy:n vuokranm��r�ytymiseen korottavasti. Vihdin kunnalla oli tilinp��t�ksen 2011 mukaan takausvastuita Kunta-asunnoille n. 6,76 milj. euroa, n�ist� n. 6,3 milj. eurolle on t�ytetakausvastuu. KH:n esitys on nyt, ett� valtuusto p��tt�� my�nt�� Kunta-asunnot Oy:n tyt�ryhti�lle Kunta-aravat Oy:lle 1456 690 euron omavelkaisen lainatakauksen.
Eli t�m�n j�lkeen Vihdill� on jo yhteens� yli 8 milj. euroa takausvastuita Kunta-asunnot Oy:lle.
Kunta-asunnot Oy:n mukaan rahoituksen uudelleenj�rjestely on keskeisin osa yhti�n hallituksen hyv�ksymist� toimenpiteist� joilla yhti�n
rahoitusasemaa vakiinnutetaan. Perustelut t�ll�kin kertaa ovat, ett� j�rjestelyll� turvataan yhti�n mukaan my�s sosiaalisen vuokra-asumisen toteuttamista kohtuullisin vuokrin, j�rjestelyn toimiessa jopa ehdottomana edellytyksen� toteuttamiselle.
Jo toisen kerran Kunta-asunnot lupaa kohtuullisia vuokria Vihdiss� oleville vuokra-asunnoilleen. Netist� voimme kuitenkin katsoa,
ett� KAS:n vuokrat esim. KT kaksio 60m2 Nummelassa on noin 20%:a kalliimpi kuin toisen yleishy�dyllisen toimijan kaksion vuokra. Vuokralaisten asema piti parantua, kun vuokra-asunnot siirtyv�t ammattimaiseen hoitoon. Tieto/taito piti olla parempi kuin kunnan hoitamana esim. vuokrien m��ritys, asukasdemokratia ja asuntokannan hoito.
Mit� tapahtui? Lupauksia, lupauksia ja lupauksia� T�m�nkin takausp��t�ksen j�lkeen j�� kysymyksi�. Miten Kunta-asunto Oy:n asuntojen vuokrat saadaan kohtuulliseksi, s�ilyv�tk�
asunnot vuokra-asuntoina ja mit� viel� kunta joutuu tekem��n, jotta meill� olisi riitt�v�sti kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja Vihdiss�? Viime valtuuston kokouksessa tekem�mme aloite vuokra-asuntojen valvontasuunnitelman tekemisest� ja sen noudattamisesta on t�ss� tilanteessa eritt�in kiireellinen.
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm� edellytt��, ett� Kunta-asunnot Oy:n tavoite pit�� olla yhti�n p��omarakenteen vahvistaminen,
jonka tulee tapahtua oman toiminnan tervehdytt�misen kautta, ei nykyisten omistajien lis�p��omapanostusten avulla.
Vihdin kunnan alueella toimivien vesihuoltohankkeiden avustusperiaatteiden t�sment�minen ja p�ivitt�minen
Vihdin Veden vesihuollon kehitt�missuunnitelmaan sis�ltyv�t vesihuoltohankkeita koskevat avustusperiaatteet t�smennet��n
ja p�ivitet��n vastaamaan hankkeiden edist�misen, niiden taloudellisen kest�vyyden ja kunnan taloudellisen sek�
toiminnallisen varautumisen edellytt�m�� tarvetta.
Laaditaan riitt�v�n selke�, avoin toimintamalli ja ohjeistus, joka tukee kunnallisen vesihuollon ulkopuolelle
j��vien vesihuoltohankkeiden suunnittelua ja toteutusta sek� julkista tukea saavien hankkeiden toiminnallista
ja taloudellista seurantaa.
Avustusperiaatteiden tulee sis�lt�� kaikki hankkeeseen mahdollisesti kohdistettavat tukimuodot, kuten suunnitteluapu, rakennusaikainen valvonta, taloudellinen avustus ja takaukset.
Avustusperiaatteet hyv�ksytet��n valtuustolla valtuustokausittain. Vihdin kunnan konserniin kuuluvan Vihdin Vesi Oy:n johtokunta velvoitetaan antamaan tuen my�nt�misest� vastuulliselle toimielimelle lausuntonsa ja arvionsa tukea hakeneesta hankkeesta Sen tulee seurata hankkeiden edistymist�,
raportoida niist� kunnanhallitukselle sek� tehd� esityksi� avustusperiaatteisiin tarpeellisiksi katsomistaan
vuosittaisista p�ivityksist�.
Vihdiss�
Mirja Juselius	Aili Bertling
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�npuhe/MJ
T�m�n tilinp��t�ksen k�sittely on farssi. On tehty paniikkiratkaisuja, pyritty v�lttelem��n omaa vastuuta
sek� koeteltu toimivaltojen ja kuntademokratian rajoja.
Itse tilinp��t�s ei ammattitilintarkastuksen mukaan sis�ll� olennaisia virheit� ja puutteita.
Sis�inen valvonta ei tilintarkastajan havaintojen perusteella kuitenkaan toimi asianmukaisesti. Palveluiden hankintojen kilpailuttamatta j�tt�minen ja toimivaltojen ylitykset palveluiden ostoissa ovat saattaneet aiheuttaa vahinkoa. T�st� tilintarkastaja antoi muistutuksen, eik� puolla vastuuvapauden my�nt�mist� kuntayhtym�n johtajalle, ylil��k�rille eik� ik�ihmisten palvelulinjajohtajalle.
Tarkastuslautakunta k�sitteli asiaa omalta osaltaan ja pyysi asianmukaisesti lausunnot yhtym�hallitukselta sek� yhdess� ett� erikseen kaikilta muistutuksen saaneilta viranhaltijoilta. Se ei kuitenkaan muuttanut ammattitilintarkastajan esityst� valtuustolle siit�,
ett� vastuuvapautta johtaville viranhaltijoille ei tulisi antaa.
Lain mukaan valtuuston tulee hyv�ksy� tilinp��t�s kes�kuun loppuun menness�. Kunnanhallitus k�sitteli tilinp��t�st� my�s 18.6. T�m� tieto puuttuu nyt mukana olevasta aineistosta. Kunnanhallitus otti silloin, kunnanjohtajan esittelyst�, jarrumiehen roolin,
viel�p� ilman p�tev�� syyt� ja toimivaltuutta. P��t�s oli, ett� asiaa valmistellaan kes�n aikana, jotta eri kuntien valtuustoissa
saadaan aikaiseksi yhtenev�t p��t�kset. Mentiin siis siin�kin tietoisesti, ohi lain, yliajalle.
Mill� ja keiden my�t�vaikutuksella yhtenev�t p��t�kset eri kunnissa syntyv�tk��n, kun ylin p��tt�v� elin on valtuusto
ja sen tulisi k�sitell� tilinp��t�s ja vastuuvapaus suoraan tarkastuslautakunnan esityksest�?
Paniikkinappula pohjassa syntyy vain huonoja p��t�ksi�.
Yhtym�hallitus otti vallan omiin k�siins�. Se, siis yksi tilivelvollisista, tilasi Audiatorilta selvityksen, jonka tuli sis�lt�� perustellut arviot sek� mahdollisesta taloudellisesta vahingosta ett� toiminnan moitittavuudesta.
Selvitys on ammattimaisesti laadittu. Sen puutteiksi voitaneen kuitenkin lukea, ett� se on tilattu tietyin reunaehdoin (vain hankintalains��d�nn�n valossa), tilaajan toimittaman aineiston pohjalta (jota ei ole julkistettu)
sek� sen, ett� konsultilta saamiemme tietojen mukaan hintavertailussa ei ole huomioitu laatutasoa palvelujen tuottajille asetettujen vaatimusten osalta. Mahdollisen taloudellisen vahingon arviointiin sit� ainakaan itse en k�ytt�isi. Huomattava on my�s, ett� yhtym�hallitus my�s itse hyv�ksyi sen ja p��tti l�hett�� sen omistajakunnille tiedoksi.
Audioprolta yhtym�hallituksen tilaaman selvityksen johtop��t�s, vain ja ainoastaan, on suoraan kunnanhallituksen 27.8. p��t�ksen perustelu. Karviaisen johtoryhm�ss� istuvan kunnanjohtajamme valmistelema ja tekem� esitys kunnanhallitukselle oli, ett� se esitt�� valtuustolle tilinp��t�ksen hyv�ksymist� ja vastuuvapauden my�nt�mist�. T�m� tuli p��t�kseksi. J�tin eri�v�n mielipiteen kirjallisena. P��t�sesitys valtuustolle tulee siis nyt kunnanhallitukselta eik� tarkastuslautakunnalta ja se poikkeaa sek� tarkastuslautakunnan
ett� tilintarkastajan esityksist�.
Kaikessa julkisessa toiminnassa tulee noudattaa tarkoin lakia. Tuntuu, ett� t�m�n asian k�sittelyss� on unohdettu my�s virkavastuu.
Tapauksemme ei ole valitettavasti ainutlaatuinen. Ei hankintavaltuuksien ylitysten osalta eik� kilpailuttamatta j�tt�misen osalta. Julkisuudessa on kev��ll� ollut my�s Yl�-Savon SOTE. Siell� p��tettiin julkistaa sis�isen valvonnan raportti valtaosaltaan.
Siell� todetaan, ett� palvelutarpeen kiireellisyys, esitetyt n�kemykset l��k�ripulasta, potilasturvallisuudesta, hoitotakuuvelvoitteesta
tai hankintamenettelyprosessin vaikeudesta eiv�t oikeuta asianomaisia vastuussa olevia virkamiehi� tai yhtym�hallitustakaan toimimaan vahvistettujen s��nn�sten vastaisesti tai ohjaavan lains��d�nn�n vastaisesti. (Hankintalaki mahdollistaa suorahankinnat, kun menettelytapa, valtuudet ja perustelut ovat kunnossa.)
Nummi-Pusulan kunnanhallitus p��tyi 20.8.2012 kokouksessaan pyyt�m��n tarkastuslautakunnalta lausunnon. Mielenkiintoisinta on se, kuinka kuntademokratia voi eri kunnissa toimia eri lailla vaikka kyse on yhteisest�
kuntayhtym�st�, sen perussopimuksesta ja hallintos��nn�st�.
Kuntayhtym�n hallitus, joka siis on valtuuston valitsema, ei hyv�ksy, 21.8.2012 kokouksen p�yt�kirjan mukaan, tarkastuslautakunnan antamia huomautuksia yhtym�hallitukselle eik� kuntayhtym�n johdolle. Tarkastuslautakunnalla
ei heid�n mielest��n ole toimivaltaa. Huomautukset eiv�t n�in ollen aiheuta toimenpiteit�.
N�in Karviaisessa sis�inen valvonta alkaa jopa ohjaamaan ulkoista valvontaa.
Huomautuksia on siis annettu. Huomautukset selvi�isiv�t tarkastuslautakunnan 1.6.2012 kokouksen p�yt�kirjasta, joka lain perusteella on julkinen asiakirja.
Eik� edes t�m� ole oleellista tietoa valtuutetuille kun vastuuvapautta tilivelvollisille, my�s kuntayhtym�n hallitukselle, nyt k�sitell��n. Mediassahan jo kiireell� toitotettiin, ett� puhtain paperein selvisiv�t. Ilmankos, kun pyykinpesij�it� t��ll� on riitt�nyt.
Karviaisen hallintos��nt� 56� Tarkastuslautakunnan valmistelu j�senkuntien valtuustoille, kertoo ett� valtuuston tulee v�hint��n viikkoa ennen saada arvio tavoitteiden toteutumisesta. S��nt�jen noudattaminen ei taida olla Vihdin vahvuus.
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm�n tavoitteena on my�s tehd� laillisia ja oikeudenmukaisia p��t�ksi�,
jotka eiv�t muotoseikkojenkaan perusteella kaadu valitusteiden varrella.
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm� esitt��, ett� valtuusto palauttaa Perusturvakuntayhtym�
Karviaisen tilinp��t�ksen 2011 valmisteluun tarkastuslautakunnalle.
��nestys palautusehdotuksesta Uusi Esitys:
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm� esitt��, ett� valtuusto
- merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa
- hyv�ksyy tilinp��t�ksen
- sis�iseen valvontaan, palveluiden hankintojen kilpailuttamatta j�tt�miseen ja toimivallan ylityksiin palveluiden ostoissa liittyv�n tilintarkastajan muistutuksen vuoksi ei my�nn� vastuuvapautta kuntayhtym�n johtajille, ylil��k�rille ja ik�ihmisten palvelulinjajohtajalle
- my�nt�v�t vastuuvapauden muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.2011 � 31.12.2011
Eri�v�t mielipiteet Mirja Juselius ja Aili Bertling
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�n aloitepuhe/AB
Vihdiss� vuokra-asuntojen kysynt� ja tarjonta eiv�t kohtaa. Vihdiss� on paljon tyhji� vuokra-asuntoja etenkin yleishy�dyllisiss� vuokrataloissa.
T�m�n aamun vuokraovi.com sivulta l�ytyi Vihdiss� 76 kpl vapaata vuokra-asuntoa, joista vapaarahoitteisia asuntoja oli vain 5 kpl.
Tarve kohtuuhintaisille vuokra-asunnoille on kova, mutta valtion tukemien vuokra-asuntojen vuokrat ovat nousseet liian korkealle,
jotta niit� tavallinen palkansaaja voisi vuokrata esim. eilisen Vihdin Uutisten KAS (Kunta-asunnot) vuokra-asuntoilmoitus 2 h+k,
58m2, vuokra 867,56�/kk, l�hes sama vuokra kuin Helsingist� vastaavan kokoisessa asunnossa. Syyt korkeisiin vuokriin on selvitett�v�
ja mahdolliset virheet korjattava ja jatkossa panostettava vuokrien valvontaan, jotta vuokra-asunnot eiv�t olisi turhaan tyhjin� kunnassamme. Uusien yritysten kuntaan saamisenkin ehtona on saada ty�ntekij�ille kohtuuhintainen asunto.
Teemme seuraavan aloitteen:
Vihdin kunnanhallitus p��tti elokuussa siirt�� Kunta-asunto Oy:n vuokratalojen asukasvalinnat pois kunnalta. Valvontaoikeus ja �velvollisuus
s�ilyy edelleen kunnalla eli kunta valvoo valtioneuvoston vahvistamien asukasvalintaperusteiden noudattamista aravarajoituslain nojalla.
P��t�s oli hyv�, mik�li kunta pystyy hoitamaan valvontateht�v�n tehokkaasti.
My�s valtion tukemien vuokratalojen vuokravalvonta on siirtym�ss� kuntien hoidettavaksi. T�m� on ARAlta iso p��t�s. Mutta ainakaan
Vihdin kunnalla ei t�ll� hetkell� ole riitt�v�sti osaavaa henkil�st�� hoitamaan kattavasti ja suunnitelmallisesti asukasvalintojen
ja vuokrien valvontaa. ARAn 11.07.2012 uudessa ohjeessa kunnille tulee selke� teht�v� valvoa, ett� aravakotien hinnoittelussa
pysyt��n lakien edellytt�m�ss� kohtuullisuudessa ja omakustannusperiaatteessa.
Me allekirjoittaneet esit�mme, ett� Vihdin kuntaan laaditaan valtion tukemien vuokratalojen asukasvalintojen ja vuokranm��rityksen
valvontasuunnitelma. Koko kunnan alueella tulee olla riitt�v�n yhten�inen k�yt�nt� kaikille valtion tukemia vuokra-asuntoja
omistamille yhteis�ill� asukas-valinnoissa ja vuokranm��rityksiss�. Valvontasuunnitelmassa tulee olla m��riteltyn� ainakin
asukasvalintojen ja omakustannusvuokrien valvontatapa sek� seuranta- ett� raportointisuunnitelmat. ARA (Asumisen rahoitus-
ja kehitt�miskeskus) onkin antanut niiden laatimiseen hyvi� ohjeita. Onhan kunta yleishy�dyllisten asuntojen
asukasvalintojen ja vuokrien valvontaviranomainen.
Vihdiss� 03.09.2012 Aili Bertling Mirja Juselius + muut allekirjoittaneet <- Takaisin alkuun
Valtuusto 11.6.2012 Asia no 1, Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2011
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe /AB
Vihdin kunnan tarkastuss��nn�ss�, jota on viimeksi hyv�ksytetty valtuustossa vuonna 1999 sanotaan,
ett� esim. Kunnan hallinnon ja talouden valvonta j�rjestet��n niin, ett� ulkoinen ja sis�inen valvonta
yhdess� muodostavat kattavan valvontaj�rjestelm�n.
Ulkoisesta valvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta ja tilintarkastaja kuntalain ja t�m�n s��nn�n mukaisesti.
Sis�isen valvonnan j�rjest�misest� vastaa kunnanhallitus. Lautakunnan teht�vi� on my�s tarkastuss��nn�ss�
m��ritelty siten, ett� kuntalain lis�ksi, lautakunnan on teht�v� aloitteita ja esityksi� lautakunnan,
tilintarkastajan ja sis�isen valvonnan teht�vien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla.
T�lt� pohjalta muutamia huomioita arviointikertomuksesta:
Tarkastuslautakunta kertoo, ett� se on heti valtuustokauden alussa omaksunut itselleen jatkuvan seurannan
periaatteeseen perustuvan toimintatapamallin, jolla valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten
tavoitteiden seurantaa on toteutettu arviointikertomuksen kohteena olevan vuoden kuluessa.
Miten seuranta on n�kynyt kunnan toiminnassa?
Ep�selv�ksi j�i se, ett� tarkastuslautakunta ilmoittaa, ett� se on my�s pyrkinyt arvioimaan vuonna 2011 tehtyj�
s��st�toimenpiteit�, niiden oikea-aikaisuutta ja riitt�vyytt�. Miten ja miss�?.
Karviaisen osalta lautakunta on analysoinut talouslukuja ja ohjauksen puutetta. Valtuusto ei voi nyt tarkistaa
onko tiedot oikeita, koska meill� ei ole k�sitelt�v�n� Karviaisen vuoden 2011 tilinp��t�st�. Huomioimatta on
j��nyt miten Karviaisessa hallintoa on hoidettu ja miten valvontavastuulliset ovat ty�ns� hoitaneet.
Tiedotusohjeet Karviaiseen saatiin vasta vuonna 2012, vaikka se on toiminut jo kolme vuotta ja kuntayhtym�n
johtaminen on et��ntynyt peruskunnan p��t�ksenteosta. Tarkastuslautakunta hyvin korostaa, ett� juuri Karviaiseen
kohdistuvan Vihdin kunnan ohjauksen taloudellinen merkitys on koko kunnan osalta ratkaisevan suuri. Ohjaus
tai sen puute n�kyy taloudellisessa tuloksessa ja kuntalaisten palvelutasossa. On huomattava, ett�
Perusturvakuntayhtym� Karviaisen perustamisen yhteydess� siirtyi kuntayhtym�n ja erikoissairaanhoidon
suora ohjaus- ja valvontavastuu kunnanjohtajalle.
Viranhaltijoiden mukaan l�ht�kohtana on ajateltu, ett� kuntakonsernin yhteis�jen valvontavastuulliset
valvovat yhteis�j��n kokonaisn�kemyksell� ja raportoivat valvottavien yhteis�jens� asiat kunnanhallitukselle,
my�s yhteis�jen arviointikertomukset. Onko n�in tapahtunut?
Tarkastuslautakunta on hyvin kiinnitt�nyt huomiota, ett� kunnan palveluverkossa on edelleen tehokkuudeltaan
heikkoja kiinteist�j�. Miksi niit� ei ole suoraan nimetty?
Tarkastuslautakunta toteaa my�s, ettei sellaisia uusia investointeja tule tehd�, joissa ei p��st� l�hellek��n
optimikokoa pienest� palvelutarpeesta johtuen. T�n��n valtuustossa p��t�mme kahdesta eri rakennushankkeesta
ja voi vain kysy� t�yttyv�tk� n�m� tarkastuslautakunnan kriteerit. Investoinnit pit�� mitoittaa oikein,
jotta kunnan talous pysyy tasapainossa.
Arviointikertomuksessa todetaan, ett� tarkastelukokonaisuus kohdistuu ensisijaisesti kunnan toimintaan kokonaisuutena,
strategiaan, keskeisiin tavoitteisiin ja tavoitteiden toteutumiseen. T�m�n lis�ksi arviointia suoritetaan my�s palvelukeskuskohtaisesti.
Kunnalla oli vuodelle 2011 asetettu yhteens� 121 (vuonna 2010 tavoitteita oli 168) toiminnallista tavoitetta ja
16 kuntatavoitetta. Tavoitteista toteutui 82 +12 kpl eli n. 68,6 %, toteutumatta j�i 43 kpl eli n. 31,4 %.
Tarkastuslautakunta on aikaisemmissa arviointikertomuksissaan kiinnitt�nyt huomiota tavoitteiden m��r�n lis�ksi
tavoitteiden selkeyteen, laatuun ja mitattavuuteen.
Miksi lautakunta ei ole huolestunut vuonna 2011 toteutumattomista sitovista tavoitteista ja niiden toiminnallisesta
ja taloudellisesta vaikutuksesta?
Tarkastuslautakunnan kanta on vain, ett� tavoitteiden ja mittarien m��r� on oltava riitt�v�n pieni, jotta
mittaamiseen k�ytetty resurssi olisi oikeassa suhteessa sill� saavutettavaan hy�tyyn.
Tavoitteet asetetaan ja hyv�ksyt��n ensimm�isen� lautakunnissa. Onko niiden k�sittely siell� j��nyt puutteelliseksi?
Arviointikertomuksessa todetaan, ett� jo vuonna 2009 tarkastuslautakunta kiirehti vuonna 2001 laaditun konserniohjeen
p�ivitt�mist� ja hyv�ksynt�� ajantasaiseen ja nykyist� konsernirakennetta vastaavaan muotoon. Viel�k��n sit� ei ole
tuotu valtuuston hyv�ksytt�v�ksi. Samoin asuntostrategian valmistuminen my�h�styi usealla vuodella. Vihdiss� on tapana,
ett� strategiat, sopimukset, erilaiset ohjeet ja s��nn�t eiv�t vastaa k�yt�nt��, vaan ovat vanhentuneita. Esim.
hallintos��nt� muutettiin �:n 13 kohdalta kesken vuotta 2011. Kenenk�h�n vastuulla on, ett� niit� seurattaisiin
ja tarkistettaisiin mit� vahinkoa ne ovat ehtineet mahdollisesti aiheuttaa kunnalle ennen uusimista?
On hyv�, ett� tarkastuslautakunta on ensimm�isen kerran huomannut toiminta-kertomuksen asiavirheet ja puuttunut niihin.
Valitettavasti toteutumatta j�i tavoite �sujuva valmistelu ja p��t�ksenteko�. Mittarit olivat selkeit� m��r�llisi� mittareita.
Kunnanhallituksen kokouksista 48 % kesti yli tavoiteajan ja valtuuston kokouksista per�ti 62,5 %. On hyv�, ett�
tarkastuslautakunta piti tavoitetta v�hint��nkin haasteellisena, ellei t�ysin ep�realistisena. Todeten, ett� jo
pelk�st��n eri valtuustoryhmien m��r� ja valtuutettujen kuntalain mukainen puheoikeus, voidaan ennakoida ett� ainakin
tilinp��t�s- ja talousarviovaltuustot kest�nev�t yli kaksi tuntia. Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm�n mielest� pit�isi
huomioida my�s kokouksissa k�sitelt�vien asioiden m��r�� ja laajuutta, jotka varmasti vaikuttavat ylipitkiin kokouksiin.
Parempi olisi useampi kokous kuin ylipitk�t kokoukset. Hyvin valmisteltu on my�s puoleksi tehty.
Vuosittainen tarkastuslautakunnan arviointikertomus on yksi tapa antaa tietoa kunnan asioiden hoidosta my�s kuntalaisille.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy edell� mainituin kommentein esitetyn arviointikertomuksen vuodelta 2011 merkit� tiedoksi.
Valtuusto 11.6.2012 Asia no 2, Tilinp��t�s 2011
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n kannanotto
Otamme my�s kantaa Karviaisen tilinp��t�ksen k�sittelyyn.
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm� ei ole saanut riitt�v�sti perusteita, ohittaa lain vaatimuksia Karviaisen
tilinp��t�ksen k�sittelyst� kes�kuun loppuun menness�.
Onko tarkoitushakuista lyk�t� k�sittely� hamaan tulevaisuuteen?
pj. Aili Bertling
Valtuusto 11.6.2012 Asia no 3, Vuoden 2011 henkil�st�raportti
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/ AB
Motivoitunut henkil�st� on kunnan arvokkain p��oma ja sen t�rkein voimavara. T�ll� hetkell� n�ytt�� kuitenkin silt�, ett� vuosia
jatkuneet s��st�toimenpiteet ovat haitanneet henkil�st�n toiminnan kehitt�mist�.
On hyv�, ett� henkil�st�raportissa voi seurata vuosittain samoilla mittareilla henkil�st�n tilaa. Vuonna 2010 hyv�ksytyn
henkil�st�strategian toteuttaminen ei ole viel� tuonut suuria muutoksia ainakaan johtamiseen, koska se sai ty�tyytyv�iskyselyss�
koko kunnan alhaisimman pistem��r�n 2,68, kun maksimipistem��r� on 4. Kyselyn johtaminen kohta �kunnan luottamushenkil�t
(poliittiset p��tt�j�t) johtavat kuntaa hyvin� sai koko kunnassa pisteit� 2,37 ja tekninen keskus antoi vain 2,05 pistett�.
Tulee selvitt��, mist� n�in alhainen pistem��r� johtuu, jotta voidaan tehd� oikeita toimenpiteit� ja kehitt�� kuntaamme
paremmaksi ty�paikaksi. Parannettavaa siis on.
Johtajuuskyselyss� parhaiten on onnistuttu kehityskeskustelujen s��nn�llisiss� pit�misiss�, pisteit� 3,83 (max 4), mutta
niit� ei ole koettu ty�n kannalta kuitenkaan hy�dyllisiksi. Olisi hyv� tarkastella keskustelujen sis�lt�j� ja seurata
paremmin niist� saatujen palautteiden toteutumista ty�paikalla.
Ty�tyytyv�iskyselyn vastausprosentti on kuitenkin liian alhainen, vain 57,3% . Kyselyyn vastanneiden m��r�n tulee olla korkeampi,
jotta voitaisiin tehd� merkitt�v�mpi� korjaavia toimenpiteit�. Vakinaisten ty�ntekij�iden suhteellinen osuus kuntamme
ty�ntekij�ist� on viime vuonna v�hentynyt, v. 2010 se oli 73,9% ja nyt 71,4%. M��r�aikaisen ty�voiman lis��ntymisen
johtuu vakinaisen henkil�st�n poissaoloista, etenkin lis��ntyneist� pitkist� sairauspoissaoloista, jolloin sijaistarve on kasvanut.
Huolestuttavaa on, ett� pitkien sairausp�ivien m��r� on viime vuodesta edelleen kasvanut eik� lyhyiden osuus niist� ole paljoa
laskenut. Syit� asiaan on selvitett�v� ja korjaavia toimenpiteit� on jatkettava. Jatkuvat henkil�st�s��st�t sijaiskielloilla
ja palkattomilla vapailla pahentavat tilannetta. Ty�terveyshuoltokulujen jatkuva vuosittainen kasvu tulisi jo n�ky� jossain.
Vihdiss� vuoden 2011 aikana p��ttyi kaikkiaan 88 (v.2010 69) vakinaista palvelussuhdetta, joista ty�st��n erosi 59 (38) henkil��.
Valitettavasti vain 29 (35) henkil�� eli vain kolmannes t�ytti l�ht�haastattelun. Raportissa ei nytk��n kerrottu, miksi saatiin
viel� v�hemm�n l�ht�haastatteluja kuin viime vuonna ja ketk� j�ttiv�t vastaamatta. Olivatko he el�kkeelle l�htij�it� vai muita
palvelussuhteesta eronneita? Haastattelujen perusteella p��ttyneiss� palvelussuhteissa tyytym�tt�mi� oltiin mm.
kehitysmahdollisuuksiin ja palkkaukseen, lis�ksi ty�n jakoon ja m��r��n sek� henkil�st�resurssointiin. Mik� vaikutus
Vihdin kunnan henkil�st�politiikalla on ollut l�htemiseen (esim. sijaiskielto, palkattomat vapaat ym.)?
Uuden henkil�st�strategian tavoite on, ett� Vihdin kunta on hyv� ty�nantaja, jonka osaava, ty�h�ns� sitoutunut ja hyvinvoiva
henkil�st� tekee mielek�st� ty�t��n turvallisessa ty�ymp�rist�ss�.
Olemmeko p��tt�jin� onnistuneet tukemaan strategian tavoitteita?
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� kiit�� henkil�st�� kunnan hyv�ksi tehdyst� hyv�st� ty�st� ja toivomme henkil�st�lle
jaksamista n�in� taloudellisesti tiukkoina aikoina.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy edell� mainituin kommentein esitetyn henkil�st�raportin vuodelta 2011 merkit� tiedoksi.
Valtuusto 11.6.2012 Aloitteen puhe
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�npuhe/MJ
P��t�ksenteko monimutkaistuu joka saralla. Jatkuvasti k�ynniss� olevat muutokset ja seudulliset kehitt�mishankkeet aikaansaavat hallitsemattomaa kaaosta, ainakin n�in
luottamushenkil�n n�k�kulmasta. Tulee tunne, ett� kenell�k��n ei ole kokonaisuus hallinnassa. Asioihin liittyy yh� monimutkaisempia sopimuksia ja strategioita,
joita tulisi aina arvioida Vihdin kunnan edun kannalta riitt�v�n kokonaisvaltaisesti, mutta my�s yksityiskohtia huomioiden.
Ei edes viranhaltijalla ole sellaista mahdollisuutta ottaa kaikkia asiaan liittyvi� riippuvuussuhteita huomioon, mit� me p��tt�jin� j��mme kaipaamaan.
Joissakin kunnissa on jo k�yt�ss� asioita valmistelevia toimielimi�. Ne kokoavat yhteen visioita ja tulevaisuudenn�kymi� sek� yhteensovittavat ne paikalliseen
n�kemykseen ja tahtotilaan eli k�yt�nn�ss� strategioihin sek� p��tett�v�ksi tuleviin sopimuksiin ja sitoumuksiin. Toimielimell� ei ole p��t�nt�valtaa, vaan
se vain valmistelee, parhaan kykyns� mukaan, niin ett� kunnan tai tarkoituksenmukaisen alueen etu tulee sitten p��t�ksenteossa huomioonotettavaksi.
Esim. Nurmij�rvell� on kuntakehitysjohtajan alainen kuntakehitystoimikunta.
Toimielimell� helpotetaan asioiden valmistelua, my�s viranhaltijan osalta, kun h�n antaa tarvittaessa oman asiantuntijuutensa toimikunnan k�ytt��n vain asiapohjalta.
Hieman vastaava ty�ryhm� toimii Vihdiss� t�ll� hetkell� kunnanhallituksen alaisena keskittyen kuitenkin vain kunnan investointien k�sittelyyn. Se palvelee enemm�nkin
kunnan sis�isi� tarpeita eik� sen toimintatapa ole t�h�n tarkoitukseen soveltuva.
T�n��n p��tett�v�n� olleet MAL �aiesopimus ja Uudenmaan liiton perussopimus ovat juuri t�m�nkaltaisia asioita, isoja kokonaisuuksia, joiden
vaikutuksia ja sitovuutta ei ole p��tt�jille avattu. Monellako valtuutetulla on ollut aikaa tai osaamista arvioida p��t�ksiemme todellisia
vaikutuksia tai edes niihin sis�ltyvi� todellisia mahdollisuuksia? Useat vastaavat tulevaisuuden p��t�kset edellytt�v�t niin lain, asetusten,
s��d�sten ja erikoisalojen tuntemusta kuin seudullistakin n�kemyst�.
Tarvitsemme ty�rukkasen, jolla on halu ja kyky paneutua laajoihin kokonaisuuksiin vain asiapohjalta ja tuoda esiin my�s mahdolliset vaihtoehtoiset toimintamallit.
Hyv�n� esimerkkin� voisin tuoda esiin kunnan Ilmastostrategian valmistelun. Keskustelua k�ytiin laajasti ja monipuolisesti. Osasyyn� se, ett� toimielimell� ei ollut ns.
rahavaltaa. Yhteisty� oli h�mm�stytt�v�n sopuisaa ja tuottavaa.
Esit�mme, ett� Vihdin kuntaan perustetaan asioiden valmisteluun ja etuk�teisarviointiin keskittyv� toimikunta. Se valmistelisi p��t�ksentekoon liittyvi�
suurempia seudullisia tai kuntayhteisty�t� koskevia aihealueita ja sopimuksia, ilman p��t�nt�valtaa. Asiantuntijoina toimielin k�ytt�isi keskusten
viranhaltijoita ja muita aiheeseen liittyvi�, my�s ulkopuolisia, tahoja tarpeen mukaan.
Aloite otetaan my�s Valtuustoryhmien neuvottelukuntaan k�sitelt�v�ksi niin, ett� luodaan yhteisesti hyv�ksytt�v� organisaatio- ja toimintamalli. Me allekirjoittaneet teemme seuraavan valtuustoaloitteen, ett� Vihdin kunnan organisaatioon perustetaan Kuntakehitystoimikunta.
Tavoitteena on luottamushenkil�ist� koostuva, noin 5 j�seninen tarpeeseen perustuva, asiapohjainen valmisteleva elin, jonka tuotokset ja toimintatapa on avointa ja osallistavaa.
Vihdiss� 11.6.2012
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�
Valtuusto 11.6.2012 Asia no 9, MAL-aiesopimus
Maank�yt�n, asumisen ja liikenteen seudullinen tahdon ilmaus. T�m� seutu, enemm�n tai v�hemm�n metropoli, kattaa 14 hyvin
erilaista kuntaa. Yhteist� kaikille on, ett� jokainen haluaa menesty�. T�ll� sopimuksella meille kuitenkin jaetaan porukan huonoimmat kortit.
Ehk� t�m� on vain sopimus yhteisist� pelis��nn�ist�, joiden pohjalta eri kuntien viranhaltijat jatkavat ty�skentely��n,
valtuustojen poliittisista kokoonpanoista ja paikallisuuteen perustuvista n�kemyksist� ja usein tarpeistakin huolimatta.
Sitovuus on valtuutettujen kannalta siis vain poliittista. Ja peleiss�h�n aina joku huijaa tai pelaa omilla s��nn�ill��n.
T�m� sopimus valjastaa virkamiehet toteuttamaan unelmaa, joka ei aina ole meid�n paikallispoliitikoiden unelma. Haluaisimme
ehk� konkreettisempia ja rivakampia toimenpiteit� ja tarpeiden t�yttymist�, kuin mit� seudulliset suurisuuntaiset strategiat
ja suunnitelmat meille vihtil�isille osoittaisivat.
Vihdin osalta ne sis�lt�v�tkin valitettavan v�h�n. Ja viel� v�hemm�n on konkretiaa.
Kun pelis��nn�t on sovittu ja panokset varattu, tulee pelimerkkien lunastamisen aika. Asuntojen rakentumiseen,
liikennej�rjestelm�n kehitt�miseen ja yhteisen maank�ytt�suunnitelman laadintaan sijoitetut panokset tuovat ehk� jotain takaisinkin. Ehk�.
Valitettavasti sopiminen kohtuuhintaisista asunnoistakin vesittyy, kun samaan aikaan saa uutisista tietoa asunnon hankintaan teht�vist�
valtion veromuutoksista. Ja kyse ei todellakaan ole verorasituksen v�henemisest�.
Kiinteist�verolla sitten viel� pakotetaan tehostamaan asuntotonttien rakentamista. V�ljyys ei ole hyve eik� luonnonrauha opeta yhteis�lliseksi.
Liikennej�rjestelm� ja sen yll�pito ja kehitt�misvastuu on yh� enemm�n kuntien ja kuntalaisten vastuulla. Kulje v�hemm�n, kuluta v�hemm�n
ja maksa enemm�n on t�m�n pokerin nimi. Siin� jakajan k�si voittaa aina.
Liitynt�pys�k�intialueet toivottavasti sitten ovat muussakin k�yt�ss� kuin satunnaisina leirint�- tai raskaan liikenteen lev�hdysalueina.
Hanko-Hyvink�� radan arvioitu 50 miljoonan s�hk�istys toivottavasti tuo meille Vihtiin muutakin pysyv�� energisyytt� kuin s�hk�nsy�tt�aseman Lankilan Perhosniittyyn.
Maank�yt�n ��rip�it� voisivat edustaa Huhmarin erikoistavarakaupat ja Paloj�rven ty�paikka-alue sek� toisaalla Vihdiss� Helsingin kaupungin
omistama Eerolan siirtolapuutarha-alue. Miss� ruletissa arvotaan se mik� n�ist� hankkeista on t�m�n aiesopimuksen tukemaa elinkeinopolitiikan
toteuttamista, seudun kuntien tasapainoista kehitt�mist� sek� kest�v�� kehityst� edist�vi� suunnitteluratkaisuja ja yhteisty�t�?
Sopimuksen hyv�ksyminen
Oleellisin tieto l�ytyy sopimuksen liitetiedoista. Yksi liite on MAL 2020 toteutusohjelma, joka nyt esitet��n valtuustolle vain tiedoksi
ja seudullisessa yhteisty�ss� huomioonotettavaksi. Se ohjelma taas perustuu aiemmin laadittuihin asiakirjoihin. Yksi niist� on Helsingin
seudun MAL 2050 �strategiset linjaukset. Se sis�lt�� esim. hajarakentamisen ohjaamista taajamiin toimenpide-ehdotuksella, mik� kuuluu seuraavasti:
Kehitet��n taloudellisia keinoja ohjata rakentamista kaava-alueille, esimerkiksi muuttamalla verotuksen periaatteita yhdyskuntarakenteen eheytt�
tukevaksi sek� kohdentamalla kuntien palvelujen kustannusvastaavuutta k�ytt�j�n asuinpaikan mukaan.
Ei tarvitse olla kovinkaan luova keksi�kseen kymmenen uutta taloudellista painostuskeinoa, joiden avulla haja-asutusalueen mummonm�kin
asukkaan kukkaronny�rej� nyit��n. Maksa tai ryhm�rakenna, se taitaa olla pelin uusin henki.
T�m� MAL- pohjastrategia on siis hyv�ksytty Helsingin seudun yhteisty�kokouksessa, ei kuntamme valtuustossa, kuten HSYK yhteisty�sopimus
edellytti. Onko siis koko aiesopimukselta pohja poissa? Ep�luottamukselle on huono rakentaa.
N�ill� kommenteilla, Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy KH esityksen.
Olemme vasta huhtikuussa k�sittelem�ss� tehtyj� valtuusto- ja kuntalaisaloitteita, vaikka kuntalaisaloitteet olisi omien s��nt�jemme
mukaan pit�neet olla valtuustossa k�sittelyss� maaliskuun loppuun menness�. Rimaa hipoen nyt ylitimme aikarajan.
Toivottavasti t�st� kuntalaiset eiv�t ole pahastuneet.
K�sitelt�v�n�mme on nyt yhteens� 29 (42) valtuustoaloitetta ja vain 6 (6) kuntalaisaloitetta. T�m�n k�sittelyn j�lkeen
j�� kesken (4)nelj� valtuustoaloitetta ja (1) yksi kuntalaisaloite, jos esityksen mukaan p��t�mme.
KH:n esitys on, ett� annetut selvitykset ja toimenpiteet valtuustoaloitteista hyv�ksytt�isiin ja merkitt�isiin tiedoksi.
Useissa toimenpiteiss� ehdotetaan, ett� kunnalla ei ole taloudellisesta tilanteesta johtuen resursseja k�sitell�
aloitteiden asioita tai talousarviossa ei ole eik� ole varattu m��r�rahaa aloitteen toteuttamiseksi.
Siltikin aloitteet merkit��n loppuun k�sitellyiksi.
Muutaman loppuun k�sitellyn aloitteen kohdassa mainitaan my�s, ett� aloitteen asiaa selvitell��n my�hemmin jonkin muun asian yhteydess�.
Onkohan aloitteiden k�sittelyss� syy siihen, ett� aloitteiden m��r� on v�hentynyt? On t�rke��, ett� kuntalaisten ja valtuutettujen aloitteisiin suhtaudutaan vakavasti ja aloitteet k�sitell��n asiallisesti ja mahdollisimman nopeasti.
Valtuustoryhm�mme toivoo, ett� toukokuun lopussa j�rjestett�v�ss� v. 2013 talousarvion valtuustoseminaarissamme ovat esill� ne
aloitteet, jotka nyt esitet��n loppuun k�sitellyiksi nimenomaan m��r�rahan puutteen takia.
N�ill� kommenteilla Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy selvitykset ja toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta ja merkitsee ne tiedoksi.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/MJ
Kuntauudistuksen tavoitteeksi on rakennety�ryhm�n selvityksen mukaan asetettu elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne. Vahvoihin peruskuntiin pohjautuva
elinvoimainen kuntarakenne muodostuu v�est�st�, ty�paikoista, taloudesta, palveluista, yhdyskuntarakenteesta ja demokratiasta. Elinvoimaisuus perustuu
siis v�est�rakenteeseen, taloudellisiin resursseihin, hajautumista est�v��n yhdyskuntarakenteeseen (mm. maank�ytt�-, asuminen ja liikenne), luonnollisiin
ty�ss�k�yntialueisiin, saavutettavuuteen ja asiointiin, peruspalvelujen j�rjest�mis- ja tuotantoedellytyksiin sek� vahvaan elinkeinotoimintaan.
Suunnitellulla kuntauudistuksella pyritt�isiin turvaamaan laadukkaat ja yhdenvertaiset kunnalliset palvelut, vahvistamaan kuntien taloutta,
kunnallista itsehallintoa ja paikallista demokratiaa sek� luomaan edellytykset yhdyskuntarakenteen eheytt�miselle. Hallituksen tavoitteena on,
ett� uudet kunnat voisivat aloittaa laajasti vuoden 2015 alusta. Aikataulu on siis hyvin tiukka.
Ty�ryhm�n selvityksess� tarkastellaan sek� kuntien nykyisi� ett� tulevaisuuden haasteita. Ty�ryhm�n tuli laatia esityksens� kuntauudistuksen
kriteereist� siten, ett� niiden pohjalta hallitus voi m��ritell� kuntauudistuksen tarkemmat kriteerit sek� ett� niiden pohjalta voidaan
valmistella hallituksen esitys kuntarakenne-laista. Kuntaliitos ei ole tavoite, vaan keino rakentaa elinvoimainen ja toimintakykyinen uusi kunta.
Miten kuntaliitokset varmistavat edell� mainitut tavoitteet? Vanhassa sanonnassa puhutaan munien laittamisesta yhteen koriin.
T�ss� keinona on vain korin suurentaminen.
Valtiovarainministeri�n asettama kuntarakennety�ryhm� on ehdottanut selvitett�v�ksi Vihdin ja Karkkilan kuntaliitosta.
Rakennety�ryhm�n esityksen� on, ett� Karkkila ja Vihti muodostavat selvitysalueen, jolla on yhteens� 37.520 asukasta. Kunnallishallinnon rakenne -ty�ryhm�n
teht�v�n� oli laatia hallitusohjelmassa tarkoitettu selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Selvityksen
tuli sis�lt�� esitykset kuntauudistuksen kriteereist� ja toteuttamistavasta sek� karttamuotoinen kuntauudistusesitys. Kuntaliitos Karkkilan
ja Vihdin kesken huonontaisi uuden kunnan taloutta ja hajottaisi lis�� yhdyskuntarakennetta, joten se ei t�ytt�isi suunnitellun kuntauudistuksen tavoitteita.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n mielest� Vihti on itsen�inen ja kokonainen kunta. Se on elinvoimainen ja vahva peruskunta, jonka kehitystavoitteita
tulisi tukea eik� tukahduttaa. Vahva peruskunta kykenee tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan ja kehitt�misty�h�n sek� voi tehokkaasti
vastata yhdyskuntarakenteiden hajautumiskehitykseen.
Vihdin lausunnossa olevat selvitysehdotukset Kirkkonummen ja Espoon kanssa ovat sin�ns� j�rkevi�. Onhan yhteisty�t�kin pyritty kehitt�m��n
jo vuodesta 2007 alkaen yhteisten raja-alueiden maank�yt�n, kaavoituksen ja liikenteen osalta. Selvityksist� voimme saada hyv��, k�ytt�kelpoista
tietoa Vihdin pit�misen� itsen�isen� tulevaisuudessakin.
Ryhm�mme ei n�e j�rkev�n� vastata, ett� katsomme osaliitokset tarpeellisena. Tarpeellisuus tulee ensin tutkia ja perustella faktoin.
Mik�li Vihtij�rvel�iset haluavat selvitt�� Nurmij�rveen liittymist�, tulee asiaa tarkastella koko kunnan kannalta, ei vain yhden kyl�n. T�ll�in
tulee huomioida mahdolliset ja todelliset muutokset kuntarakenteessamme.
Valtuustoryhm�mme pit�� v�ltt�m�tt�m�n�, ett� kuntarakenneuudistuksessa on kaksi lausuntokierrosta. Toinen tulee j�rjest�� sen j�lkeen,
kun valtakunnallinen sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneratkaisu on julkistettu.
Lis�ksi tarvitaan Helsingin seudun metropoliratkaisu sek� verkostomaisen yhteisty�n syvent�mist� erityisesti maank�yt�n, asumisen ja
liikenteen asioissa. Helsingin seudulla moni haikailee liitoksen vaihtoehdoksi koko aluetta koskevaa yhteist� metropolihallintoa.
Kanadan Torontossa sellainen jo purettiin, perusteluina tehokkuus ja globaali kilpailukyky.
P��t�ksenteon demokraattisuutta ja l�hidemokratiaa tulee kaikin tavoin vain vahvistaa. Uusia hallinnon ja p��t�ksenteon tasoja ei tule lis�t�.
N�ill� ev�styksill� Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� kannattaa esitetyn lausunnon hyv�ksymist�.
Valtuusto 30.01.2012 Kunnan asuntostrategia 2012-2016 Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Strategian teht�v� on ohjata Vihdin kunta kohti haluttua tulevaisuuden suuntaa. Vihdin kuntastrategiset tavoitteet ovat haasteelliset. Vihti on visionsa
mukaisesti metropolialueen moderni, luonnonl�heinen ja yhteis�llinen kasvukunta. Kunnan strategiassa asumisen eri osa-alueiden suunnittelua ohjaavina
menestystekij�in� korostuvat turvallinen, viihtyis�, terveellinen, vetovoimainen ja moni-ilmeinen elinymp�rist�. Vihdille t�rkeit� menestystekij�it�
ovat mielest�mme my�s vire�t ja toimivat kyl�t sek� edell�k�vijyys ekologisissa asioissa. N�ist� menestystekij�ist� johdetut tavoitteet ovat asumisen
ja ymp�rist�n laatuun ja profilointiin panostaminen sek� riitt�v� asuin- ja elinkeinotonttivaranto.
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm�n mielest� tavoitteisiin kuuluu my�s panostaa kylien kehitykseen kaavoituksen keinoin ja ohjata asumista niin,
ett� otetaan huomioon luonto- ja kulttuurimaisema-arvot sek� maank�yt�n muutoksista aiheutuvat vaikutukset. Miten n�m� tavoitteet toteutuvat,
jos nyt esitetty strategiaharjoitelma hyv�ksyt��n?
Olemme t�m�n valtuustokauden aikana hyv�ksyneet Vihdin kunnan tasapainotetun strategian, elinkeinostrategian, henkil�st�strategian ja ilmastostrategian
sek� laatineet palveluverkkosuunnitelman. Yhteist� n�ille kaikille on ainakin se, ett� ajallisesti ne kohtaavat vain osittain.
Nyt k�sitelt�v�n� on asuntostrategia vuosille 2012-2016. Edellinen strategia on vuodelta 2003 (vuosille 2003-2007) ja sit� p�ivitettiin vuonna
2005. Oli jo korkea aika laatia uusi. Strategioiden tulee tukea toinen toisiaan ja olla ajallisesti mahdollisimman yhtenev�t.
Silloin on helpompi varmistaa, etteiv�t ne kumoa toisiaan.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� pit�� t�rke�n�, ett� Vihdill� on oma asuntostrategia. Se ohjaa, minne, paljonko, mink� kokoista, mit�,
mink�laista, jne. rakentamista Vihtiin tehd��n huomioiden kuntamme kokonaiskuvan, my�s kyl�t. Hyvin laadittu asuntostrategia on vahva
pohja kunnan kaavoittamiselle ja markkinoinnille. Laadintavaiheessa tulee kuunnella eri asukasryhmi� (mm. nuoriso-, vanhus-
ja vammaisj�rjest�j�, kyl�yhdistyksi�).
Nyt esill� oleva asuntostrategia on keskener�inen. M��r�lliset ja laadulliset tavoitteet ovat ep�m��r�isi�. Nuorten ja ik�ihmisten asuntojen
tulevaa tarvetta ei esim. ilmoiteta selke�sti, jotta kaavoituksessa ja rakentamisessa voitaisiin m��ritt�� oikeanlainen asuntotyyppi ja -paikka.
Uusien asuntojen asuntotyyppijakaumatavoite on esitetty taulukossa kohdassa 3.3.1 vain yleisesti. Taulukossa pohjana tulee olla my�s taajamien
nykyinen tilanne. Ensin kuitenkin tulee m��ritell�, mitk� ovat koko Vihdin eri asuntotyyppien tavoite-%:t.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n kanta on, ett� Vihti on s�ilytett�v� pientalovaltaisena kuntana eli yli 50 % asuntokannasta
tulee olla omakotitaloja. Sit� tukee my�s viikko sitten ymp�rist�ministeri�n julkaisema Asukasbarometri 2010 - Asukaskysely suomalaisista
asuinymp�rist�ist�. Sen mukaan yli puolet suomalaisista haluaisi asua omakotitalossa ainakin jossain vaiheessa el�m��ns�.
Asuinalueelta toivottiin eniten rauhallisuutta, hyvi� palveluita, omaa pihaa ja luonnonl�heisyytt�, sit�h�n Vihdist� l�ytyy.
T�ht��v�tk� Vihdin strategian tavoitteet n�ihin toivomuksiin?
Vuonna 2008 Vihdin kunnanvaltuuston hyv�ksym� Kuntaryhm� Nelosten Asuntopoliittinen kannanotto on viimeisimpi� papereita,
jossa my�s asumisen laadullisia ja m��r�llisi� tavoitteita on m��ritelty. N�it� olisi voitu my�s t�ss� strategiassa selvemmin huomioida.
Kuntanelosten asuntopoliittisista tavoitteista muutama esimerkki
1. Tarvitaan asuntotuotannon ennustettavuuden parantamista.
2. Luodaan edellytykset ik��ntyvien kuntalaisten esteett�m�lle ja turvalliselle asumiselle.
3. Huolehditaan uusien asuntojen rakentamisen ohella nykyisen asuntokannan perusparantamisesta ja asuinymp�rist�n laadusta.
4. Ehk�ist��n kaavoituksella alueiden segregoitumista.
T�ytt��k� nyt k�sittelyss� oleva asuntostrategia n�m� tavoitteet?
Valtuustoryhm�mme mielest� keskener�inen ja puutteellinen asuntostrategia olisi pit�nyt palauttaa uudelleen valmisteluun.
Seuraavilla muutosesityksill� hyv�ksymme t�m�n nyt esitetyn version vain asuntostrategiamme pohjapaperiksi, jonka avulla voidaan jatkaa uuden laajemman ja laadullisesti paremman asuntostrategian valmistelua.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt��/kannattaa, ett� asuntostrategia 2012-2016 koskee vain vuotta 2012. Otsikkosta poistetaan -2016
ja lause sivu no1: T�m� asuntostrategia on tehty kattamaan nykyinen valtuustokausi loppuun sek� seuraava valtuustokausi;
poistetaan loppuosa eli �sek� seuraava valtuustokausi.
Esit�mme my�s, ett� p��t�sesitykseen lis�t��n:
P��tt�ess��n asuntostrategian hyv�ksymisest�, valtuusto velvoittaa, ett� Vihdin maapoliittisen ohjelman (v. 2006) ja t�m�n asuntostrategian
yhteensovittaminen aloitetaan v�litt�m�sti ja uusittu asuntostrategia tuodaan hyv�ksytt�v�ksi seuraavan valtuustokauden alussa.
VALTUUSTOALOITE Karviaisen tammiseminaarissa saimme kuulla, ett� yli 75-vuotiaiden asukkaiden m��r� Vihdiss� kaksinkertaistuu vuoteen 2020 menness�.
T�n��n valtuustossa k�sitellyss� asuntostrategiassa todetaan, ett� Kaste-ohjelman tavoitteena on, ett� yli 75 vuotiaista 91-92 %
asuisi kotona. Vihtil�isi� ik�ihmisi� asuu nyt paljon kylill� omakotitaloissa. Olisikin luonnollista, ett� n�m� ik�ihmiset voisivat
jatkossakin asua l�hell� oman kyl�ns� taajamaa.
T�m�n vuoden kaavoitusohjelmassa on Ojakkalan ja Otalammen keskusta-alueiden kaavoituksen uudelleen tarkastelu. Koska on selke�
tarve saada tilavia, esteett�mi� ja kohtuuhintaisia asuntoja ik��ntyville kuntalaisille palvelujen l�helle, on t�rke��
suunnitella n�m� kaavaat heti siten, ett� ne mahdollistavat pienkerrostalon/-talojen rakentamisen ik�ihmisille. Rakennuspaikan valinnassa on t�rke�� my�s, ett� ymp�rist� s�ilyy turvallisena ja viihtyis�n� sek� huomioi kyl�n imagon ja tukee sen kehityst�.
Me allekirjoittaneet esit�mme, ett� Vihti kaavoittaa Ojakkalan ja Otalammen tuleviin keskustakaavoihin tontteja,
jotka sopivat senioritalojen rakennuspaikoiksi.
Vihdiss� 30.01.2012 Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�
Aili Bertling Mirja Juselius
Olemme t�n��n p��tt�m�ss� kiinteist�veroprosenttia vuodelle 2012. Olen jo muutamana aikaisempana vuonna todennut, ett� Vihdiss� on liian korkea kiinteist�veroprosentti.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� vastusti jo vuonna 2009 vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�veroprosentin rajua nostoa vuodelle 2010. Esitimme
jo silloin veroprosentiksi 0,50%. T�n� syksyn� VANK:n (valtuustoasiainneuvottelukunta) kokouksessa ilmoitin ryhm�mme kannan, ett� tulemme esitt�m��n
alennusta vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�veroprosenttiin.
Onneksi sitten kunnanhallituksessa l�hes kaikki ryhm�t olivatkin jo veron alentamisen kannalla.
Vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�veroprosentin vaihteluv�li on 0,32-0,75% rakennuksen arvosta. T�n� vuonna Vihdiss� ko. veroprosentti on
0,60 ja nyt sit� esitet��n laskettavaksi 0,50 prosenttiin. T�ll� veroprosentin alentamisella arvioidaan Vihdiss� tuloja menetett�v�n noin 0,5 milj. euroa.
Kuntaliiton mukaan kiinteist�veroa ker�t��n pahasti puutteellisilla tiedoilla. Liitto laskeekin, ett� kunnat menett�v�t satojen miljoonien tulot,
koska rekisterit eiv�t ole ajan tasalla.
Veroasiantuntija Jukka Hakola Kuntaliitosta sanoo, ett� puutteellisuuksia on laidasta laitaan kiinteist�jen varustelutasossa,
neli�iden puuttumisesta laajennusten tietojen puuttumiseen.
Valtionvarainministeri�n mukaan taas isoin ongelma on, ett� kiinteist�vero perustuu yli 30 vuotta vanhoihin laskelmiin rakennusten arvosta.
Vanha standardi ei ole ajan tasalla nykyrakennuksiin. Kun arvot p�ivitet��n, voi kunnan saama kiinteist�verotulo nousta, vaikka itse veroprosentille ei teht�isi mit��n. Vihdiss� tulot voivat ehk�
pysy� nykytasolla, vaikka laskemme veroprosenttia. Vuonna 2009 kiinteist�veron noston yhteydess� totesimme, ett� raju kiinteist�veron nosto voi aiheuttaa muita ongelmia ja lis�kuluja. Esim.
kunnalle korkeampia ja lis��ntyneit� asumistukikuluja kuntalaisten kohonneiden hoitovastikkeiden ja vuokrien johdosta. N�in on tapahtunut. Samoin totesimme, ett� korkea kiinteist�vero voi vaikeuttaa tonttien myynti�. Onko n�inkin tapahtunut? Kysyimme silloin my�s: Kest��k� Vihdin imago verottaa asukkaita ja yritt�ji� metropolialueen korkeimmilla veroprosenteilla? Miten k�vi?
Vihdin Omakotiyhdistyskin l�hestyi kuntaa, ehdottaen kiinteist�veron alennusta.
Voisi olla tarpeen laskea, mik� on ollut nettovaikutus korkealla kiinteist�verolla n�iden kahden vuoden aikana. Toivottavasti
vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�veron alennus tulee vaikuttamaan jatkossa asumiskulujen laskuun tai ainakin pysymiseen ennallaan.
Vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�vero Vihdiss� on silti korkeampi kuin muiden isojen l�hikuntien esim. Kirkkonummi, Lohja ja Nurmij�rvi.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� toivoo Vihdin imagon kohenevan, kun alennamme asumiseen kohdistuvaa verotusta, ehk�p� ainoana kuntana Uudellamaalla. Edell� olevat seikat huomioiden Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� kannattaa KH:n esityst� vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�veron laskemista 0,50 %:n. <- Takaisin alkuun
K�sittelimme viime kokouksessa kahden tilaelementin pikaista vuokrausta p�iv�kodin tarpeisiin. Ensimm�inen ehdotus oli, ett� parakit sijoitetaan
Lankilan p�iv�kodin pihalle. T�st� ajatuksesta onneksi luovuttiin. Parakit p��tettiin sijoittaa toisaalle, niin ett� ne eiv�t est�neet nyt
p��tett�v�n� olevaa Lankilan p�iv�kodin luontevaa ja tarpeellista laajentamista. P�iv�koti sijaitsee v�lj�ll� tontilla ja sill� on asemakaavan
mukaan k�ytt�m�t�nt� rakennusoikeutta, mihin pystyt��n nopeastikin saamaan rakennuslupa. Nykyinen p�iv�koti on 6-ryhm�inen ja laajennuksen
j�lkeen p�iv�kodista tulee 9-ryhm�inen. Yli 100 lapsen p�iv�kodin muuttaminen 150-187 p�iv�hoitopaikan keskisuureksi p�iv�kodiksi antanee
tulevaisuudessa mahdollisuuden l�heisen Lankilan Perhosniityn alueen lapsille saada p�iv�hoitopaikka l�helt� kotia.
Hankesuunnitelma parantaa jo olemassa olevan p�iv�kodin toimintaedellytyksi� ja tarpeita. Siin� on hyvin huomioitu my�s nykyisen
keitti�n ja salin tilat. Salin pienell� laajennuksella mahdollistetaan sen muuttaminen toimivaksi ruokasali-/monitoimitilaksi
ja itse keitti�tilan laajennukselta v�ltyt��n.
Alueen liikennej�rjestelyj� ei suunnitelmassa viel� ole ratkaistu. Yli 50 lapsen saattoliikenteen lis�ys hankaloittaa ja vaarantaa
liikkumista pientaloasuntoalueen ahtailla kaduilla. Ratkaisu koko alueen, Lankilan p�iv�kodin, l�hiliikuntapaikan ja
kulttuurikeskuksen liikennej�rjestelyihin on ratkaistava pikaisesti.
Lankilan p�iv�kodin kummina kiit�n kaikkia viranhaltijoita ja luottamushenkil�it�, jotka aktiivisesti ja rakentavasti
osallistuivat Lankilan p�iv�kodin laajennus- ja korjaussuunnitelman pikaiseen siis alle kahden kuukaudessa saatuun ratkaisuun.
Kiit�n erityisesti p�iv�kodin henkil�st�� oman yksikk�ns� kehitt�misest� turvalliseksi ja toimivaksi tilaksi alueen
p�iv�kotilapsille. Hallittu toteutus on aina parempi ratkaisu kuin h�t�p�iss� sijoitetut �villit� parakit pihoilla.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy kunnanhallituksen esityksen.
Talousennusteita laaditaan kiihtyv�ll� tahdilla, niin meill� kuin muualla.
Nelj� p�iv�� sitten Euroopan komission julkaisema syksyn talousennuste kertoo sekin vain ep�varmuutta ensi vuodelle.
Sanontojen `"on mahdollista, ett�", "lis�ksi on mahdollista �. " ei uskoisi sis�ltyv�n luottamusta her�tt�vien talouskommentaattorien
lausekategoriaan. Mutta n�ill� ev�ill� nyt menn��n t�m�nkin talousarvion hyv�ksymisess�. Oikea arvio tai veikkaus Vihdin
vuoden v. 2012 tulokseksi l�ytyy viimeist��n kun vaihtoehtoja on riitt�v�sti esitetty.
Ep�varmuudessa tulee vahvistaa heikkouksiaan ja l�yt�� omat vahvuudet. Kyemmek� siihen t�ll� talousarviolla?
Asian arviointiin kielt�m�tt� vaikuttavat ns. ulkoiset ohjauskeinot ja vaatimukset, joiden seurauksia emme kykene riitt�v�sti ennakoimaan.
Kest�vien kuntatuottavuuden mittareiden edelleen kehitt�minen huomioi my�s vaikuttavuuden. Perinteisell� tuotos/panos suhteella
pelaaminen j�tt�� liikaakin sijaa politiikanteolle.
Vuosi sitten valtuustossa hyv�ksyttiin Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, joka perustuu lastensuojelulakiin.
Suunnitelmassa asetettiin kunnan yhteiset valtuustotason p��m��r�t. T�m�n suunnitelman p�ivitys k�siteltiin Kasvatus-
ja koulutuslautakunnassa 23.8.2011. Sen koommin siit� ei ole kuultu.
LAIN mukaan suunnitelma on otettava huomioon Kuntalain 65� mukaista talousarviota ja �suunnitelmaa laadittaessa.
Kunnanhallituksessakin istuvana voin vain h�pe�kseni todeta, ett� n�in ei selv�stik��n ole ainakaan luottamushenkil�iden toimesta tehty.
Osa jo kunnanhallituksessa tekemist�ni esityksist� perustuu juuri tuohon em. valtuuston hyv�ksym��n asiakirjaan ja sen toimenpide esityksiin.
Sivulla 71 kerrotaan miten Vihdin kunnassa aikuistuvan nuoren erityisest� tuesta huolehditaan. Kappaleen lopussa on kehitt�mistoimenpiteet:
Psykologi- ja terveyspalvelut: lukion tukipalveluja tulisi parantaa lis��m�ll� psykologi- ja terveyspalveluja. Vihdin lukion
opiskelijam��r� edellytt�isi kokop�iv�ist� terveydenhoitajaa ja omaa koulupsykologia.
T�ll� perusteella lukion psykologipalveluihin varattavan +40.000 e (esitys) tulisi olla kaikkien ryhmien hyv�ksym� lis�ys talousarvioesitykseen.
Kuriositeettina mainitsen, ett� Espoossa lukiopsykologeja on ollut jo yli 10 vuotta (Huom! monikkomuoto). He keskittyv�t siis lukiolaisten
hyvinvointiin ja mielenterveyteen, ei siis niink��n oppimisvaikeuksiin kuten ala- ja yl�asteella.
Sivulla 74 kerrotaan Vihdin nuorisopalveluista. Sen lopussa todetaan: vakiintuneet k�yt�nteet avoimessa toiminnassa
(esim. nuorisotalotoiminnassa sek� nuorisovaltuustossa) ja Kantti kest��- p�ihdekasvatustoiminnassa on todettu toimiviksi.
Nuorisolautakunnan esitys yhden nuoriso-ohjaajan palkkaamiseen +25.000 e ei siis ole tuulesta temmattu. Raamin ylitykselle on
nuorisolautakunta esitt�nyt hyv�t perustelut: nuoriso-ohjaajien puute vaarantaa Kantti kest�� �toiminnan,
nuorisotalotoiminnan ja nuorisovaltuuston ty�skentelyn. Henkil�st�vajaus on tiedossa oleva tosiasia, joka
vaarantaa t�rkeit� ja jo hyv�ksi havaittuja perustoimintoja. Puhumattakaan siit�, ett� rahalla ja vaivalla
kunnostettuja nuorisotiloja ei voida hy�dynt�� ohjaajien puutteen vuoksi. No, t��ll�h�n tiloja arvostetaankin
enemm�n kuin toimintaa. Kannatamme t��ll� jo tehty� esityst�.
Perusopetukseen kannatamme +130.000 e lis�ysesityst�. T�ll� lis�yksell� p��sisimme kasvatus- ja koulutuslautakunnan esitt�m�lle
tavoitekerrointasolle. Koulutetaan lapsista meit� viisaampia Vihtil�isi�!
V�hint��nkin kohtuullisen hyv� taloudellinen tulos on pitk�lti henkil�st�n ansiota. Onkin kohtuutonta, ett� Vihdiss� sijaiskieltoa
jatketaan vuodesta toiseen. Kannatamme sijaiskiellon poistamista kaikilta henkil�st�ryhmilt�, kuten t��ll� on my�s jo esitetty.
Vesihuollon uudistamisvaatimukset ovat poikineet suurehkoja ja pienempi� hankkeita ymp�ri Suomea. Vihtij�rven vesiosuuskuntaprojekti
lienee Vihdin tunnetuin. Sen ansio on siin�kin, ett� kohtuullisen aktiivisesti se on valistanut my�s muita haja-asutusalueita
vesihuollon j�rjest�misvaihtoehdoista ja omaan hankkeeseen liittyvist� mahdollisuuksista ja hankaluuksista. Kiitos siit�.
Nyt talousarvioomme tuli kuitenkin "puskan takaa" kunnanjohtajan lis�ys: varaus vesihuoltoavustukselle 70.000 e. Meille ei ole
esitetty ajankohtaista vesiosuuskuntahanketta, jolle avustusta tulisi varata. Isol�hteen vesiosuuskunta on perustettu,
mutta sen yksityiskohdista ei liene tietoa edes Vihdin veden johtokunnalla. Olisi jotenkin siedett�v��, jos vesihuoltoa
koordinoiva t�h�n olisi ottanut kantaa.
Laki sanoo, ett� mik�li vesiosuuskunta koskettaa yli 50:� henkil�� (huom! hl��, ei taloutta) tai sen vastaanottaman tai
jakaman veden m��r� on yli 10 m, m��ritell��n se vesihuoltolaitokseksi. Sille voidaan hakemuksesta tai kunnan
esityksest� m��ritt�� toiminta-alue. Jos t�llainen m��ritell��n, tulee valvontaviranomaisen antaa lausunto
sek� alueella oleville kiinteist�ille tilaisuus tulla kuulluiksi. K�yt�nn�ss� t�m� tarkoittaa, ett� kiinteist�n
on pakko liitty� verkostoon. Oli omaa j�rjestelm�� tai ei, tai mit� liittyminen tuleekin maksamaan. T�st�
on asukkaiden mieli� kuohuttavia esimerkkej� esitetty mm. TV:ssa. Mik�li asianmukaisesti selvitetty hanke meille vuoden 2012 aikana esitell��n, voidaan avustukseen saada
avustusrahoitusta lis�talousarvolla. Silloin keskustelu avustusten jaosta, hankkeiden tarpeesta ja kunnan
vuosittaisesta kokonaisavustusvaraustarpeesta k�yd��n valtuustotasolla. Sille keskustelulle voi olla ihan
todellinen tarve, jos/kun hankkeita alkaa syntym��n samaan tahtiin kuin muualla Suomessa. Miten rahat riitt�v�t?
Esitys: Teknisen lautakunnan Vesihuoltoavustukset (S.174), varaus 70.000 e, POISTETAAN.
Nummelanharjun koulun tilanteen ratkaiseminen tullee vaatimaan meilt� nopeampia ratkaisuja. Ne ovat joka
tapauksessa kipeit� ja kalliita. Olemme valmiit tarvittaessa aikaistamaan rakennushanketta. V�ist�tilaratkaisut,
joko olemassa olevien tilojen tai parakkivaihtoehdon osalta tulee ottaa pikaisesti k�sittelyyn. My�s jo aiemmin
hyv�ksytyn hankkeen avaaminen mahdollisten ja hyvin todenn�k�isten sek� rakenteellisten ett� taloudellisten
muutosten edellytt�miseksi olisi v�ltt�m�t�nt�.
Meid�n piti rakentaa oikeaan aikaan ja oikeaan tarpeeseen, ei vain m��r�n vaan my�s laadun n�k�kulmasta. Tuntuu,
ett� kumpikaan, aika eik� todellinen tarve, eiv�t t�ss� yht�l�ss� toteudu. Kannatamme tehty� esityst�.
Valtuusto 3.10.2011 Kahden tilaelementin vuokrausta p�iv�kodille Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Olemme k�sittelem�ss� kahden tilaelementin pikaista vuokrausta p�iv�kodille.
Miksi on aina kiire? Valtuusto hyv�ksyi jo vuosi sitten lokakuussa 2010 Ojakkalan p�iv�kodin hankesuunnitelman, mutta rakennusluvan
hakemiseen kunnassa meni l�hes vuosi. Nyt luvasta on valitettu ja joudumme odottamaan todenn�k�isesti viel� vuoden rakentamisen
aloittamista. Mik� viivytti rakennusluvan hakua niin kauan? Mik�li p�iv�koti olisi jo rakennettu vuoden 2008 hankesuunnitelman
mukaisesti, olisi Ojakkalassa nyt toimiva p�iv�koti ja olisimme ehk� s�ilyneet n�iden tilaelementtien vuokrauksilta. Vuoden 2010 palveluverkkosuunnitelman mukaan tilaelementtej� ei olisi tarvinnut vuokrata lis��. P�iv�kotirakentaminen piti
olla suunniteltu niin, ett� rakennetaan vain sinne miss� on suurin tarve p�iv�kotipaikoille.
Strategiamme mukaan investoinnit tulee tehd� juuri oikeaan tarpeeseen. Kh esitt��, ett� kunnan omien tilojen rakentamisen
hankesuunnittelu taas kerran aloitetaan v�litt�m�sti niin, ett� p�iv�kotitarpeeseen voidaan vastata vuosina 2012-2015. Onko
vuoden 2010 suunnitelma ollut virheellinen? Ojakkalan p�iv�kotihan viel� toimii vanhoissa tiloissa.
Parakkien sijoitus nykyisten p�iv�kotien kuten Lankilan p�iv�kodin pihalle muuttaa p�iv�kodille varattua piha-aluetta
sek� tilan ett� viihtyisyyden osalta ja est�� my�s mahdollisen lis�rakentamisen alueelle. Lasten lukum��r�n kasvattaminen
saa jo alkujaan tehokkaan yksik�n palvelut jatkuvien ja pitk�kestoisten kompromissien toteuttajaksi. Esim. ruoka- ja
siivoushuolto toteutuu silloin turvallisuutta ja kustannustehokkuutta huomioimatta.
Teemmek� p�iv�kodeissa oleville lapsille Vihdiss� vain s�ilytyspaikkoja sijoittamalla niiden piha-alueille parakkeja, parakkeja ja parakkeja. Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� ei kannata p�iv�hoidon tarpeiden n�enn�ist� poistamista parakkivuokrauksen keinoin.
Nyt k�sitelt�v�ss� akuutissa tilatarpeessa tulee huomioida my�s laatu ja turvallisuus. Parakkien sijoittelussa tulee
pyrki� parantamaan jo olemassa olevien yksik�iden toimintaedellytyksi� ja tarpeita. Ei heikent�m��n niit�. Edell� mainituin kommentein Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy kunnanhallituksen esitykset. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 3.10.2011 Nummelanharjun koulukeskus: II- vaiheen suunnittelu/ hankesuunnitelma
Vihdin kunnan strategiassa sanotaan, ett� investointien laatu ja mitoitus tulee olla k�ytett�viss� oleviin resursseihin suhteutettuja.
Palveluverkkosuunnitelmankin taustalla piti olla s��st�t. Nummelanharjun koulu on el�nyt tilakriisi� jo vuosia, saaden vain osin
lievennyst� tilatuskaan I-vaiheen k�ytt�otossa. Olisi siis ollut asiallista tehd� t�t� II vaiheen suunnittelua avoimesti,
osallistavasti ja riitt�v�n harkinnan ja perustelujen mukaisesti.
Koko hankkeen suunnittelu v�ist�tiloineen on suuri ja merkityksellinen hanke. Eik� vain taloudellisesti. Jokaisella taholla
on omat odotuksensa tilojen suhteen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta arvottaa suunnitelmaa omasta tarpeestaan, teknisen
lautakunnan tulisi ottaa kantaa my�s tekniseen toimivuuteen, kunnanhallitus ei tied� edes mit� se on aikaisemmin p��tt�nyt
ja valtuusto sitten siunaa kaiken. Hankkeellakin on kuitenkin ty�ryhm� (�lk�� kysyk� ket� siihen kuuluu, kuka siihen on
oikeasti osallistunut tai milloin he ovat kokoontuneet), jonka p�yt�kirjojen tulisi olla julkisia, jotta edes olisi
mahdollisuus tiet�� ett� jollain taholla on kokonaisuus hanskassa.
Kunnanhallitus p��tti toukokuussa 2011 hankkeen jatkosta, niin ett� hankkeen jatkosuunnittelussa ovat mukana erikoisluokat, ruokasali ja keitti�.
Hankesuunnitelma on hyv�ksytt�v�n�, vaikka kukaan ei ole viel� esitt�nyt edes harjakaton johdosta muuttuneita kustannuksia saati muita tehtyj�
parannusehdotuksia. Suunnitelma sis�lt�� nyt ns. juhlasalin, jonka todellista tarvetta ei kukaan ole perustellut. Monik�ytt�isyyden
ei tulisi tarkoittaa vain tarvetta korkeampaa laatutasoa.
Meille on vakuutettu, ett� hy�tyneli�t on tarkkaan mitoitettu, mutta kuutioista ei puhuta mit��n. Jos tila osoittautuu taas
liian pieneksi, niin seuraavaksi rakennetaan kouluihin varmaankin parvia.
P��t�smateriaali ei sis�ll� k�ytt�jien n�kemyst� tilojen toimivuudesta, ei vaikutusarviota ymp�rist��n, esim. uudesta
hiekkapohjaisesta parkkialueesta pohjavesialueella, jne jne. Me olemme hyv�ksym�ss� hankesuunnitelmaa, jonka sis�lt�� ei kukaan tied�, lopullista hintaa voi vain aavistella,
k�ytt�j�tkin osin arvaamalla. Jos t�h�n viel� uskaltaa lis�t� ep�toivoisen liikuntasalin peruskorjauspintak�sittelyjatkoihmettelyn
niin soppa ei voi olla sekavammin keitetty.
Olen tuonut n�it� n�kemyksi� esille jo teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen vastaavissa kokouksissa ja tehnyt tarvittavia
esityksi�, jotta hankkeeseen saataisiin joku tolkku. Useat t��ll� miettinev�t t�ss� kohdassa vain sit�, ett� ensi vuonna valittava valtuustohan t�m�nkin sopan saa selvitett�v�kseen.
Onko se vastuullista ja luottamuksen mukaista toimintaa?
Esitys: Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt�� valtuustolle, ett� hankesuunnitelma on viel� alustava ja se
tuodaan tehtyine muutoksineen viel� valtuuston hyv�ksytt�v�ksi.
Loppukommentti: Samoin kuin aiemmin on tehty esim. Ojakkalan p�iv�kodin kohdalla.
Olemme hyv�ksym�ss� Vihdin kunnan tasapainotetun kuntastrategian p�ivityst� vuodelle 2012. Strategian tarkoitus on ohjata Vihdin kunta kohti haluttua tulevaisuuden tilaa. Alkuper�iset strategiset tavoitteet ovat haasteellisia,
jos niist� edes osan viel� ehtisimme toteuttaa esim. Vihdin moni-ilmeisyyden s�ilytt�misen, itsen�isess� kunnassa tai kilpailukykyisen veroprosentin. Nyt asetettavat tavoitteet: tilikauden tulos on ylij��m�inen sek� lainam��r�n pit�minen alle 2500/asukas (teksti 2655� ja 2650�/ asukas VANK),
eiv�t yhdess� ole realistisia investointitarpeemme ja yleisen taloudellisen uhan huomioon ottaen.
Alkuper�inen strategia piti sis�ll��n my�s tarkempien kuten asunto-, elinkeino-, henkil�st�- ja ilmastostrategioiden laadinnan.
Muut n�ist� on laadittu, paitsi asuntostrategia. Tavoite on t�ss� p�ivityksess� mukana. Laadinta-aika Vihdiss� siis l�hes 4 vuotta, melkein valtuustokausi.
Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm� pit�� t�rke�n�, ett� Vihdill� on oma asuntostrategia, koska se ohjaa miten paljon, minne, mink� kokoista,
mit�, mink�laista, jne. rakentamista Vihtiin tehd��n huomioiden kuntamme kokonaiskuva. Kaavoituksen tulee toteuttaa asuntostrategian tavoitteita.
Nyt kaavoitamme sekaisin mit� sattuu ja mit� kunta tai muut maanomistajat haluavat mailleen rakentaa ajattelematta milt� Vihdin tulee n�ytt��
vuonna 2025 ja mit� palveluja se tarvitsee.
Olen ollut valtuutettuna hyv�ksym�ss� useita kuntastrategioita ja l�hes aina Vihdiss� tehd��n kiireell� ep�johdonmukaisia strategioita. Alkuper�ist� strategiaa laadittiin tavoittelemalla Vihti� timantiksi Suomen kartalle. Nyt n�ytt��, ett� saatiinkin hiilikasa,
joka hajoaa k�siimme erikokoisina sekalaisina suunnitelmapalasina.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� toivoo, ett� seuraava uusi kunnanjohtaja ja tuleva kunnanvaltuusto hioo monis�rm�isen timanttimme
loistoonsa. Vihti pysyy Suomen kartalla vain, jos me p��t�mme niin. Me p��t�mme olemmeko itsen�inen kunta tai liittyyk� joku kunta tai kaupunki Vihtiin. Kaikkien sitoutuminen hyvin valmisteltuun ja realistiseen kuntastrategiaan on t�rke��.
N�ill� ajatuksilla Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy Vihdin kunnan strategian p�ivityksen vuodelle 2012 esitetyss� muodossa.
J��mme odottamaan seuraavaa kuntastrategiaa ei vain p�ivityst�.
Valtuusto 3.10.2011 Kaava N 147 Kopun Luontolan asemakaavan muutos
Valtakunnallisissa alueidenk�ytt�tavoitteissa painotetaan yhdyskuntarakenteen eheytymist� ja tiivist�mist�, jotka edesauttavat kest�v�� yhdyskuntarakennetta.
Samoissa tavoitteissa sanotaan my�s: elinymp�rist�n toimivuutta ja taloudellisuutta edistet��n hy�dynt�m�ll� olemassa olevaa jne�.
T�t� kaavamuutosta tarkastelen my�s sanojen "kest�v�" ja "taloudellisuus" kautta.
Suunnittelualue sijaitsee vedenhankinnan kannalta t�rke�ll� I-luokan pohjavesialueella ja pohjaveden muodostumisalueella (niin kuin valitettavan
moni muukin toiminto Nummelan alueella). Vihdin p��vedenottamon, Luontolan, l�heisyys ja sen l�hisuojavy�hyke tekev�t t�st� suunnittelualueesta
kuitenkin erityisen herk�n ja huomionarvoisen alueen.
J�tetyt kaavalausunnot osoittavat selke�� huolta vedenottamon veden laadun ja riitt�vyyden kannalta. Niihin annetut vastineet toimenpiteineen
yritt�v�t asianmukaisesti h�lvent�� huolta. Toimenpiteiss� merkityksellist� on vain riitt�v� valvonta. Valvonta, jonka puutteet me kaikki
tied�mme ja jonka j�rjest�misvelvoite kuuluu kunnalle. Maksoi mit� maksoi.
Kuinka kest�v��, on sallia n�in huomattava lis�rakentaminen herk�lle alueelle, kun vain kaavan toteuttaminenkin tulee edellytt�m��n
pysyvi� lis�resursseja rakentamisen valvontaan sek� ymp�rist�valvontaan? Onko riskikin suurempi kuin kunnan saama hy�ty?
On selv��, ett� t�m�n kaavan mukaisen rakentamisen pohjaveden suojelua edellytt�v�t tekniset ratkaisut tulevat kalliiksi. Kuka joutuu maksajaksi?
Vihdin Veden lausunnon perusteella annetussa vastauksessa todetaan, ett� Vihdin Vesi, kunnan maank�ytt� ja kunnallistekniikka voivat neuvotella hankkeiden kustannusten jakamisesta.
Tulemme siis kaikki vihtil�iset mit� ilmeisimmin osallistumaan t�m�n kaavan toteuttamiseen, asuinpaikasta ja vesihuoltoratkaisuistamme riippumatta.
Taloudellista kyll�, mutta kenelle?
Vihdin Veden johtokunnan j�senet virkamies sek� luottamushenkil� ovat ymp�rist�lautakunnan t�m�n kaavan hyv�ksyv�ss� kokouksessa
j��v�nneet itsens�. Sama toistui kunnanhallituksessa.
On huomattava, ett� kuntalain 52.4� mukaan yhteis�j��vi� ei sovelleta kunnan luottamushenkil��n, viranhaltijaan tai ty�ntekij��n,
vaikka t�m� olisi mainitussa lainkohdassa tarkoitetussa asemassa kunnallisessa liikelaitoksessa, kuntayhtym�ss�, kuntakonserniin kuuluvassa yhteis�ss� tai s��ti�ss�.
Esteellisyys kuitenkin syntyy kun esim. liikelaitoksen (t�ss� Vihdin Vesi) ja kunnan edut ovat ristiriidassa tai ett� asian tasapuolinen
k�sittely edellytt��, ett� henkil� ei osallistu asian k�sittelyyn (yhteis�j��vin poikkeus).
Perusteluna on p�yt�kirjaan kirjattu vain yhteis�j��vi, joka ei siis tarkkaan ottaen ole ollut oikea esteellisyysperuste.
T�m�n kaavamateriaalin nojalla saa k�sityksen, ett� eturistiriita on ilmeinen. Valtuutettuna on nyt pakko valita kenen asianosaisen etua t�ss� p��tett�v�ss� asiassa ajaa.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt��, ett� valtuusto ei hyv�ksy kaavaa N 147.
Olemme k�sittelem�ss� m��r�alan/Tuusankaaren liiketontin 77-1 myynti� Jatke Oy:lle/perustettavan kiinteist�osakeyhti�n lukuun.
Vihdin kunnan maapoliittinen ohjelma ohjaa elinkeinotonttien myynti�. Siin� todetaan mm. ett� elinkeinotonttien hintoihin vaikuttavat alueen
sijainti, rakennusoikeus, kaavam��r�ys sek� tontin rakennettavuus. Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� kannattaa elinkeinotonttien aktiivista myynti� valtuuston sopimilla ehdoilla.
Nummelan keskustassa sijaitseva nyt myyt�v� liiketontti on suuruudeltaan noin 11775 m2. Sill� on asemakaavan mukaan rakennusoikeutta yhteens� 7000 kem2.
Nyt ollaan myym�ss� tontti taajaman keskustasta ostajalle, joka tarvitsee liikerakennukselleen rakennusoikeutta vain noin 4000kem2. Myym�mme tontti
on sijainniltaan Nummelan parhaimpia ja siin� on selke�sti ostajan tarvetta enemm�n rakennusoikeutta. Kyseess� olevalle alueelle tehtiin vuosina 2008-2009 kiireellisesti asemakaavanmuutos (kaava N136), sill� v. 2008 tehtiin esisopimus
nyt myyt�v�n m��r�alan/tontin viereisest� tontista. Sille tontille sovittiin rakennusoikeuden mukaan 200 euroa/kem2 hinta.
Olemme my�s hyv�ksyneet valtuustossa viime vuoden marraskuussa samalta alueelta kiinteist�kaupan esisopimuksen, jossa rakennusoikeuden hinnaksi tuli 150 euroa/kem2.
Nyt myyt�v�st� tontista tarjottiin 375000 euroa eli 53,57 euroa/kem2.
Kh esitt�� nyt valtuustolle, ett� tontti myyt�isiin 450000 eurolla eli 64,29 �/kem2 ja mik�li ostaja my�hemmin rakentaa yli 4000 kem2,
h�n maksaa sopimussakkona t�st� 150�/kem2. N�in my�s j�ljell� olevan rakennusoikeuden 3000 kem2 k�yt�st� tulisi kunnalle rahaa 450000
euroa. Silloinkin koko rakennusoikeuden hinnaksi tulisi kuitenkin vain 128,57 euroa/kem2. Nyt kv:lle esitetyt kauppahinta ja sen
ehdot ostajalle eiv�t mielest�mme kuitenkaan takaa riitt�v�sti sopimussakon saantia.
Her�� kysymys miksi Vihdiss� liiketonttien hinnat ovat alentuneet, mutta vastaavasti asuntotontit ovat s�ilytt�neet hintansa tai eiv�t ainakaan
laskeneet n�in huimasti. Mit� alhaisella hinnalla tavoitellaan? Onko Suomen taantuma alkanut Vihdist�? Miten kunta valvoo lopun rakennusoikeuden hinnan saamista? jne. Mirja Juselius esitti kh:ssa kolme kauppaa tarkentavaa lis�yst� p��t�kseen.
Niist� kaksi, rakentamisvelvoite ja rakennusoikeuden kirjaus, tulevat t�ytetty�, kun k�ytet��n kunnan normaalia kauppakirjapohjaa,
mutta lis�rakentamisen sopimussakon hinnanmuodostus my�hemmin ei toteudu esitetyss� muodossa, mik�li sit� ei erikseen merkit� kauppakirjaan.
Samalla tulee varmistaa my�s se, ett� mik�li ostaja myy kiinteist�n eteenp�in, turvataan sopimussakon, eli j�ljell� olevan
rakennusoikeuden hinta max. 450000,00 euroa, saanti kunnalle.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt��, ett� lis�rakentamisen sopimussakko 150 euroa/kem2 sidotaan 5 vuoden m��r�aikaan, jonka j�lkeen se myyd��n markkinahintaan.
Esit�mme my�s, ett� kauppakirjassa turvataan sopimussakon saanti kunnalle my�s tontin j�ljell� olevasta eli k�ytt�m�tt�m�st� rakennusoikeudesta nyt
p��tett�v�n uuden omistajan suorittaman mahdollisen tontin edelleenmyynnin tapahtuessa.
Ryhm�mme kannattaa kh:n ehdotusta, tontti myyd��n lis�ttyn� esityksill�mme.
Valtuusto 5.9.2011 Vuoden 2011 talousarvion seurantaraportti
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� puhe/MJ
Seurantaraportti, joka kuvaa kes�kuun lopun tilannetta on nyt jo ns. vanhaa tietoa.
Tonttien myynnin ennustettiin raportissa toteutuvan suunnitellusti. Nyt meille valtuusto- infossakin kerrottiin sen olevan suurimpia riskej�.
Onkin syyt� olla huolissaan, kun kes�kuun lopussa maank�ytt�palveluiden toimintatuotot olivat toteutuneet vain 21,2 %sti eli tuotoissa oli
viel� vajausta n. 3 miljoonaa. Jo kes�n aikana on n�kynyt vakavaa hidastumista, kun toukokuulta hein�kuun loppuun tulopuoli oli kasvanut
vain 130.000 e. Johtavatko tehdyt tonttivaraukset todella kauppoihin edes vuonna 2012. Se j�� n�ht�v�ksi.
Tuottojen kasvaminen pelastuslaitoksen palautuksen muodossa on vain yksi n�kyv� seuraus siit�, ett� asukasm��r�n kasvu ei ole ollut
odotetunlainen. Liek� palautusta tulossa my�s kuluvalta vuodelta, asukasm��r�n kasvu kun on viel� nyt reippaasti alle 1 %:n.
Useiden palvelukeskusten osalta on p��osin onnistuttu. Kiitos siit�. Ne jotka ylittyv�t, ovat paljolti olosuhteiden mukanaan tuomaa.
S��olosuhteiltaan kova talvi lis�� kustannuksia monilla sektoreilla. T�m�n me kaikki tied�mme jo omista talouksistamme.
Konsernihallinnon ylitysuhka on silkkaa ep�varmuutta ja nimenomaan ep�varmuutta ylityksen todellisesta tasosta. Karviainen on
selke�sti lis�nnyt tiedottamista, lehtien v�lityksell�. Nyt siis pit�isi vain tiedostaa trendej�, kuten raportissa todetaan.
Absoluuttisia lukujakaan ei voi v�ltt��. Karviaisen ty�markkinatuen menojen arvioidaan puolen vuoden perusteella Vihdin osalta
kasvavan 49%. Onko t�h�n syyn� se, ett� pitk�aikaisty�tt�mien aktivointitoimenpiteit� ei ole riitt�v�sti? Kuntahan siis maksaa,
jos ei aktivoi. T�m� ei ole n�kynyt my�sk��n Vihdin kunnan omassa p��t�ksenteossa. Rekrytalli- hankehan ei tietysti olisi auttanut t�h�n, eih�n??
Erikoissairaanhoidon ostojen ylitysuhkaa voidaan toivottavasti taas j�lkik�teen lievitt�� mahdollisella HUS:n hyv�ll� tuloksella.
Hyvitykset ostoista viime vuodeltahan olivat 591.000 e. Toivottavasti t�m� viel� tulee n�kym��n jossain.
Henkil�st�� koskevien tavoitteiden osalta silmiin pist�� lyhyiden sairauspoissaolojen m��r�n v�hent�minen. T�ss� tavoitteessa ei viel� ole onnistuttu.
Samaan aikaan on ty�terveyshuollon ostopalvelut Karviaiselta ylittym�ss�. Kes�kuun lopussa oli k�ytetty 70 % talousarvioon varatusta. Toivottavasti
kyse on ollut ty�hyvinvointiin liittyv�st� ennaltaehk�isev�st� palvelusta. Onko joidenkin palvelukeskusten pysyminen talousarviossa johtanut poissaolojen m��r�n kasvuun?
Viel� jotain hyv��kin: verotulot kasvaneet.Talousjohtajan ennusteen mukaan verotulot tulevat kokonaisuudessaan ylitt�m��n suunnitellun 2,4
miljoonalla eurolla. T�m� ennuste on mielest�mme kohtuullisen varovainen arvio. Eilisen verotilityslaskelman mukaan verotulot
ovat t�ll� hetkell� n. 4.7 miljoonaa yli budjetoidun. Kohtuullisen kova lasku t�ytyy tapahtua, jotta kokonaisverotulot j��v�t
ennustettuun, ottaen huomioon, ett� kiinteist�verojen tilitys tapahtuu viel� loka-/marraskuulla. Mutta ennusteitahan voi tehd� meist� jokainen.
Summa summarum: tekeill� on t�ll� hetkell� vuoden 2012 talousarvio, mutta mill� tiedoilla?
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� merkitsee tiedoksi talousarvion seurantaraportin.
Valtuusto 6.6.2011 Vuoden 2010 henkil�st�raportti
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB Henkil�st� on kunnan arvokkain p��oma ja t�rkein voimavara. On hyv�, ett� henkil�st�raportointia on kehitetty kuvaamaan paremmin
henkil�st�n tilaa. Uutena asiana on seurattu mm. perhevapaiden pit�mist�, joten on saatu tarkempi kuvaus poissaolojen
jakautumisesta. Jos ei oteta huomioon vuosilomia, niin kaikista poissaoloista perhevapaiden poissaolot ovat suurin
poissaolojen aiheuttaja (42,5%), seuraavaksi tulevat sairaus- ja kuntoutustuet (38,8 %). Vakinaisten ty�ntekij�iden
suhteellinen osuus kuntamme ty�ntekij�ist� on my�s edelleen kasvanut. Ty�aika k�ytet��n tehokkaammin, joten ty�n
tuottavuus on noussut, henkil�st�n keski-ik� on my�s edelleen nuortunut. Kunta-alalla, kuten Vihdiss�kin, monet palvelussuhteet ovat pitki�. Vihdiss� vuoden 2010 aikana p��ttyi kaikkiaan 69 vakinaista palvelussuhdetta, joista el�kkeelle l�hti 31 henkil��.
L�ht�haastattelut laajennettiin koskemaan el�kkeelle l�htevi�kin. Valitettavasti vain 35 henkil�� eli noin puolet
t�ytti l�ht�haastattelun. Raportissa ei kerrottu, miksi saatiin n�in v�h�n l�ht�haastatteluja ja ketk� j�ttiv�t
vastaamatta. Olivatko he el�kkeelle l�htij�it� vai muita palvelussuhteesta eronneita? Haastattelun perusteella
p��ttyneiss� palvelussuhteissa tyytym�tt�mi� oltiin mm. kehitysmahdollisuuksiin, palkkaukseen, tiedottamiseen
ja henkil�st�resursointiin. Mik�h�n Vihdin kunnan henkil�st�politiikan merkitys on ollut l�htij�ille (esim. sijaiskielto, palkattomat vapaat ym.)? Huolestuttavaa on, ett� lyhyiden (1-3vrk) sairauslomien m��r� on viime vuodesta edelleen kasvanut ja uutena tulee ty�tapaturmien m��r�n
huomattava lis��ntyminen etenkin hallintokeskuksessa. Syit� asiaan on selvitett�v� ja korjaavia toimenpiteit� on teht�v�. Jatkuvat henkil�st�s��st�t sijaiskielloilla ja palkattomilla vapailla eiv�t paranna tilannetta. Ty�terveyshuoltokulutkin
ovat nousseet 62%, jossain sen tulisi n�ky�. Uuden henkil�st�strategian noudattaminen t�n� vuonna tuo helpotusta henkil�st�lle. Strategian tavoitehan on, ett� Vihdin kunta on hyv�
ty�nantaja, jonka osaava, ty�h�ns� sitoutunut ja hyvinvoiva henkil�st� tekee mielek�st� ty�t��n turvallisessa ty�ymp�rist�ss�.
P��tt�jin� pyrkik��mme tavoitteeseen.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy edell� mainituin kommentein esitetyn henkil�st�raportin vuodelta 2010 merkit� tiedoksi.
Kiit�mme henkil�st�� kunnan hyv�ksi tehdyst� hyv�st� ty�st� ja toivomme henkil�st�lle jaksamisesta n�in� taloudellisesti tiukkoina aikoina.
Valtuusto 06.06.2011 tilinp��t�sasia Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Olemme hyv�ksym�ss� vuoden 2010 tilinp��t�st�.
Tilinp��t�ksen k�sittelyn yhteydess� on kuitenkin todettava muutamia asioita, jotka toteutuivat hyvin ja lopputuloksena oli, ett� tilikausi oli noin 0,5 milj. euroa ylij��m�inen.
Taloudellisen tilanteen muutos vuonna 2010 oli ennakoitua parempi. Selitt�vin� tekij�in� olivat arvioitua parempi verotulo- ja valtionosuuskehitys sek� melko hyvin
onnistunut k�ytt�menojen kasvun hillint�. Merkitt�vin tulonl�hde oli verotulorahoitukset, jotka muodostuvat verotulojen 4,8%:n ja valtionosuuden 14,5%:n kasvusta.
Verotulojen kasvuun vaikutti my�s raju kiinteist�veron nosto Vihdiss�. Kunnalle asetetuista 168 tavoitteista toteutui 121 kpl, mik� oli parempi kuin edellisen� vuonna. Vihdin kunnan talouden liikkumavara on edelleen liian pieni, vuoden 2010 tilikauden tuloksen k��ntyminen noin 0,3 milj.� positiiviseksi
ei sit� merkitt�v�sti paranna. Tilikauden lis�lainaoton my�t� kunnan omavaraisuus heikkeni edelleen.
Kunta on yll�pit�nyt jatkuvasti eritt�in mittavaa investointiohjelmaa.
Investointien toteuttaminen on lis�nnyt kunnan lainanhoitorasitetta. Lainakanta oli vuoden 2009 lopussa 2503 euroa ja se kasvoi viel�,
ollen 2010 vuoden lopussa jo 2655 euroa asukasta kohden. Kunnan ulkoisissa tuotoissa oli my�s laskua edelliseen vuoteen verrattuna, suurin vaikutus oli kiinteist�kauppojen v�henemisell�. Toimintakulujen kasvu 3,8 % on l�hell� talousarvioon kirjatusta 3,5 % tavoitteesta. Haastavaksi tulee t�m�n vuoden toimintakulujen 2,5 %:n tavoite.
Henkil�st�kulut kasvoivat edellisest� vuodesta vain 1,64 %. Henkil�st�menojen kasvua ovat hillinneet mm. palkattomat vapaat l�hes 4000 p�iv�� eli n.
430000 euron s��st� palkkakustannuksissa. Lis�ksi sijaiskiellot ja virkojen ja toimien t�yt�n my�hennykset toivat merkitt�v�� s��st��,
mutta n�m� s��st�t eiv�t ole pysyvi�. Niill� ei voi jatkuvasti menoja leikata. Huolestuttavaa on, ett� sivistyskeskus alitti talousarvion juuri perusopetuksen 1-6 vuosiluokkien opetuksen menoissa, joka on ennalta
ehk�isev�� opetustoimintaa ja joutui ylitt�m��n talousarvion erityisopetuksen kohdalta, joka on taas korjaavaa toimintaa. Lis�ksi palveluiden ostot Karviaiselta nousivat edelliseen vuoteen verrattuna l�hes 6% ja kunta joutui viime vuonna tekem��n
lis�talousarvion Karviaisen nousseiden kulujen johdosta. Karviaisen pysyminen tehdyss� talousarviossa on jatkossa eritt�in t�rke��.
Edell� olevat seikat huomioiden Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� on hyv�ksym�ss� esitetyn tilinp��t�ksen.
Valtuusto 06.06.2011 Vihdin kunnan hallintos��nn�n muuttaminen
Kunnan p��t�nt�valtaa kiinte�n omaisuuden luovuttamisessa ja ostamisessa k�ytt�� Kuntalain (365/1995) 13� perusteella
kunnanvaltuusto. Vaikka valtuusto olisi siirt�nyt toimivaltaansa, tulee MYYNNIN PERUSTEET olla valtuuston linjausten mukaisia.
Kunnan p��t�sharkintaa rajoittavat
- hyv�n hallinnon yleiset oikeusperiaatteet (yhdenvertaisuus- ja objektiviteettiperiaate)
- kuntalain toimialas��nn�s
- EU:n valtiontukis��nn�kset ja �m��r�ykset (k�yt�nn�ss�: kunnanhallituksen on valtiontukiviranomaisena huolehdittava
valtiontukea koskevien m��r�ysten ja s��nn�sten noudattamisesta)
Hallintos��nt� m��rittelee Vihdin kunnan eri toimielimien p��t�svallan rajat. Se on kuin kunnan oma perustuslaki.
Siihen teht�vi� muutoksia tulisi aina tarkastella eritt�in kriittisesti ja perustellusti, kokonaisuus halliten.
Toimivalta ja sen rajat ei voi olla tulkinnanvarainen asia.
Hallinnon toteutumistahan arvioi j�lkik�teen tarkastuslautakunta. Toivottavasti arviointi ulottuu tavoitteiden lis�ksi
my�s p��t�ksenteon s��nt�jen- ja ohjeidenmukaisuuteen kaikilla tasoilla.
Hallintos��nn�ss� kiinte�n omaisuuden myynnin osalta Vihdin kunnanhallituksen toimivallasta sanotaan seuraavaa: myy kiinte��
omaisuutta valtuuston valtuustokausittain vahvistaman menettelytapaohjeen ja p��t�svallan perusteella.
T�m� "pyk�l�" oli samanlaisena jo 9.5.2005 valtuuston p��tt�ess� kiinte�n omaisuuden luovutusperiaatteista (�40).Tuolloin valtuusto
hyv�ksyi kohdassa A) em. valtuustokausittaisen menettelytapaohjeen vahvistamisen hallintos��nt��n sek� kohdassa B)
valtuustokauden 2005-2008 p��t�svallan eurom��r�iseksi rajaksi 400.000 e.
Hallintos��nt�� on muutettu muilta osin valtuustossa 8.12.2008. Se astui voimaan 1.1.2009. T�m�n asian osalta se kuitenkin s�ilyi muuttumattomana.
Me, istuva valtuusto, olemme siis p��sseet "siunaamaan" kauppoja joiden arvo on ylitt�nyt 400.000 euroa.
Valtuustokausittaista vahvistettavaa menettelytapaohjetta eik� p��t�svallan eurom��r�ist� rajaa ei ole kauden 2005-2008 j�lkeen kuitenkaan valtuustossa vahvistettu. K�sityksemme on, ett� vahvistamiseen saakka, hallintos��nt�� noudattaen, n�in olisi kuulunut toimia my�s muiden kauppojen kanssa.
Nyt 16.5.2011 kunnanhallitus hyv�ksyi kunnanjohtajan esityksen hallintos��nn�n muuttamisesta ja esitt�� edelleen valtuustolle,
ett� valtuuston valtuustokausittainen menettelytapaohje kiinte�n omaisuuden myynnin osalta poistettaisiin t�ss� valtuustossa
kokonaan. Vain eurom��r�inen raja j�isi rajaamaan ja ohjeistamaan kunnanhallitusta kiinte�n omaisuuden luovutuksessa.
T�m� koskee siis niin asuinrakennus, elinkeinotontteja kuin rakennettuja kiinteist�j�.
Useissa muissa kunnissa p��t�svallan hajauttamisessa otettu huomioon kiinte�ksi omaisuudeksi luettavien erien eri luonne. Onko valtuusto valmis heikent�m��n omaa p��t�nt�valtaansa ja t�rkeint�, mahdollisuuttaan ohjata ja linjata kunnan kiinte�n omaisuuden
luovutusta? Paino on t�ss� sanalla mahdollisuus.
Jos t�ss� yhteydess� esimerkkin� kiinteist�n myynnist� olisi esim. Vihdin Pirtti, niin uskon ett� jopa ryhmien sis�lt� kuuluisi irtiottoja.
Jos myyntihinta on p��t�svallan ainoa raja, niin valtuuston mahdollisuus vaikuttaa omaisuuden hallintaan ja siten my�s useiden
toimintojen laajuuteen ja sis�lt��n, j�� kovin laihaksi.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� ei halua kaventaa valtuuston valtaa. Kunnanhallituksessa esitykseni oli, ett� hallintos��nn�n muutosta
ei hyv�ksyt�, vaan valmistellaan valtuuston vahvistettavaksi puuttuva menettelytapaohje kuten t�lle valtuustokaudelle olisi pit�nyt tehd�
jo heti v. 2009 alussa. Esitys raukesi kannattamattomana, joten asiasta ei ��nestetty.
Kokouksessa j�tt�m�ni eri�v� mielipide on ainoa keino poistaa vastuu p��t�ksest�, sik�li kun on ep�ilyskin siit�
ett� asiaan ehk� jouduttaisiin palamaan juridiselta kannalta. Toivottavasti n�in ei kuitenkaan tapahdu.
Valtuuston esittelytekstiss� sanotaan ett� on perusteltua muuttaa hallintos��nn�n ao. kohtaa�.mutta yh� perustelut puuttuvat t�ysin.
Esittelytekstiss� my�s hieman harhaanjohtavasti kerrotaan v. 2005 p��t�ksist�. Valtuusto hyv�ksyi hallintos��nn�n 13� valtuustokausittaisesta
menettelytapaohjeesta sek� erikseen p��t�svallan eurom��r�isen rajan vuosille 2005-2008. Ja kuten nyt siis tied�mme, ei kumpaakaan ole sen koommin valtuustossa k�sitelty.
T�ss� vaiheessa on hyv� ottaa esille my�s Hallintokeskuksen 1.4.2009 toimintas��nt� sek� 13.11.2006 hyv�ksytty Maapoliittinen ohjelma.
Kumpikaan n�ist� ei sis�ll� itse kunnanhallituksen p��t�svaltaa koskevaa tietoa.
Asiaan, eli tapahtuneeseen kiinte�n omaisuuden luovutukseen vuosina 2009 � t�h�n p�iv��n saakka, juridiseen puoleen en ota kantaa.
Mielipiteit� ja tulkintoja on varmasti niin monta kuin on maallikkojakin. T�m� on kuitenkin lopputulos kun asioiden n�enn�inen
korjaaminen koitetaan tehd� ns. keinoja ja vaivoja kaihtamatta.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt��, ett� valtuusto ei hyv�ksy hallintos��nn�n muuttamista vaan palauttaa asian uudelleen
valmisteltavaksi v. 2009 � 2012 menettelytapaohjeen tuomiseksi valtuuston vahvistettavaksi.
Valtuusto 18.4.2011 Vihdin kunnan turvallisuussuunnitelma
Miksi takaisin valmisteluun?
T�ss� ryhm�puheenvuorossa on perusteluja sille, miksi Kunnanhallituksen kokouksessa 11.4. esitin asian palauttamista valmisteluun. Osan
perusteluista toin esille jo siin� kokouksessa. T�m� on aihe, joka on ja jonka tulee olla kaikille meille yhteinen.
Vihdiss� on yhdess� linjattu perusajatus, ett� asiat valmistellaan hyvin, jotta p��t�ksenteko olisi sujuvaa. Valmistelun pohjana
k�ytetyn, v. 2007 tilatun ja hyv�ksytyn turvallisuussuunnitelman tai t�m�n, nyt hyv�ksytt�v�n� olevan version osalta, ei
voi parhaalla tahdollakaan olla tyytyv�inen. Jos on hieman perehtynyt asiaan ja/tai laatimisesta annettuihin selv�kielisiin
ohjeisiin, ymm�rt�� ett� tarkoitus ei ollut keksi� py�r�� uudelleen.
Perusasiat ja rakenne olisi saatu koottua pienemm�ll� ty�panoksella, kuin mit� t�h�n ilmoitetaan laitetun. Sekin olisi ollut jo selke� parannus entiseen.
Virkamiehen ja luottamushenkil�n n�k�kulmat ovat osin erilaiset. Kun virkamies korostaa sit�, ett� t�m� on heille ty�kalu
lakis��teisten velvoitteiden t�ytt�miseksi, niin luottamushenkil�n� voi n�hd� t�m�n keinona kuntalaisten turvallisuudentunteen
lis��miseksi pelk�st��n aktiivisen tiedottamisen ja kehitt�misen keinona.
Hyv�� valmistelua haittaa osin se, ett� on paljon tietoa, joka on ns. niin itsest��n selv��, ett� sit� ei en�� "osata" laittaa paperille.
T�ss� asiassa jaettu tieto ei lis�� kenenk��n tuskaa�p�invastoin.
Turvallisuus on aiheena laaja ja monimerkityksellinen. Juuri t�m�n takia asia on t�rke�, niin meid�n valtuutettujen kuin kuntalaistenkin kannalta.
Mik� on kunnan merkitys ja rooli turvallisuusasioissa?
Kuntalaisten turvallisuuden varmistaminen on osa kunnan perusteht�v��. Toimintoihin kohdistuu selke�sti lakiin perustuvia velvoitteita.
Niiden merkitys ja rooli on vahvasti ulkopuolelta ohjattua.
Kunnan rooli on suunnitelmassa ensisijaisesti koota kaikki palveluidensa k�ytt��n kohdistuvat turvallisuutta vaarantavat riskit
yhteen riippumatta j�rjest�j�tahosta.
On kyseess� kuntayhtym� tai yksityiselt� ostettava palvelu, tulee kunnan my�s ohjeistaa ja valvoa t�m�n tavoitteen toteutumista.
T�ss� suunnitelmassa puutteita on sek� p�iv�koti- ett� kouluosioiden tiedoissa, nimenomaan ostopalveluissa.
Jyv�skyl�ss� 26.1.2011 pidetyn seminaarin "Turvalliset kunnat � tulevaisuuden menestyj�t" ja valtakunnallisen ohjelmaty�n
"Pelottomat puistot, kodikkaat korttelit", nimet antavat osviittaa siihen, mik� n�k�kulma t�st� suunnitelmasta t�ysin
puuttuu. Turvallisuus on merkitt�v� kunnan kilpailukyky- ja vetovoimatekij�. Asuntopolitiikka- ja maank�yt�n suunnittelu
ovat t�ss� asiassa kunnan t�rkeimpi� v�lineit�. YKn alaisella WHO:lla on "yhteis�" Safe Community. Sen k�ytt�oikeuden on ensimm�isen� Suomessa saanut
Hyvink��n kaupunki v.2003. Vihdill� on t�h�n viel� matkaa.
Kunnan rooli on siis my�s koota eri tahoja yhteisty�h�n. Niin j�rjest�kentt� kuin alueen yrityksetkin voivat omalta osaltaan
ottaa osaa turvallisuutta lis��v��n kehitt�misty�h�n. Kunnan tulee t�ss� asiassa olla aloitteellinen ja kannustava.
Turvallisuusasioihin liittyv�t palvelut ja toiminnot ovat yksi v�ist�m�tt� kasvavista ja kehittyvist� aloista.
On eri asia osaammeko hy�dynt�� siit� johtuvat parannukset ja tulokset.
Turvallisuussuunnitelmamme heikkouksia
Kuntakohtaisten suunnitelmien laatimisen tueksi on ohjeistettu, ett� osa-alueille asetettavat tavoitteet tehd��n paikallisen
toimintaymp�rist�n analyysin ja riskien kartoituksen perusteella. Vihdin kunnan johtoryhm� on asettanut painopistealueiksi
lapset ja nuoret, ilman mink��nlaista esiintuotua analyysi� ja kartoitusta. Ik�ryhm�ksikin on rajattu vain 1-15 �vuotiaat.
Lapset ja nuoret ovat eritt�in t�rke� painopiste, mutta silloin t�m�n suunnitelman tulisi kattaa huomattavasti laajemman
ja monipuolisemman toimintaymp�rist�n kuin p�iv�kodit ja koulut.
Neuvolat, vapaa-aika ja nuorisopalvelut on j�tetty toimintojen ulkopuolelle. Miksi?
Vastauksena tied�n t�ss� kohtaa tulevan, ett� Karviainen vastaa mm. neuvolapalveluista. Vapaa-ajan toiminnoilla on hyvin
merkitt�v� rooli lasten ja nuorten ajank�yt�ss�. Vapaa-ajan tapaturmien m��r� on kuitenkin huomattavan korkea.
Kunnan rooli kriisitilanteissa �osiossa on kerrottu valmiussuunnitelmasta, joka on ohjeistus poikkeusolojen johtoryhm�lle.
Vihdin kunnan hallintos��nn�ss� on m��ritelty, ett� Kunnanhallitus hyv�ksyy valmiussuunnitelmat. Milloin viimeksi t�m�
on ollut esill� kunnanhallituksessa? Osaako joku t�h�n vastata?
Toiveena tietysti on, ett� emme sit� ikin� tarvitsisi.
Arviointi ja seuranta �osiosta saa k�sityksen ett� t�m� olisi valmis suunnitelma, jota vain jatkossa tarkastellaan ja arvioidaan.
Valtuuston teht�v�ksi j�� valtuustokausittain painopistealueista p��tt�misen, mutta mist� ne valitaan kun t�m� suunnitelma
ei vaihtoehtoja esit�? Meille on kerrottu, ett� tulossa olisi my�s muita, erillisi� turvallisuussuunnitelmia kuten
liikenne ja Karviainen. T�m� tieto vain vahvistaa k�sityst�, ett� kokonaiskuva puuttuu t�ysin. T�m� versio
olisikin vain yksi osa palapeli�, jonka kokoaminen ei ole suunnitelmallista.
Jalkauttaminen on kuitattu kolmella lauseella, joista konkretia puuttuu.
Kuntalaiset, keit� varten suunnitelma tehd��n, ottaminen mukaan palautteen ja kehitt�misideoiden l�hteen�,
on Vihdin osalta l�hes sivuutettu. "Tarpeen vaatiessa"- kannan, ei tule kuulua t�m�n suunnitelman periaatteisiin.
Turvallisuushysteriaan on meill� viel� matkaa
On my�s niit� joiden mielest� t�ss� k�sitelty aihe on ns. bensan heitt�mist� liekkeihin.
Turvallisuushysteria termi on sit� kun menett�� suhteellisuudentajunsa suojellakseen lapsia mit� teoreettisimmilta vaaroilta.
T�m�n ylisuojelemisen sanotaan joidenkin tutkimusten mukaan tuottavan stressaantuneita lapsia. HS uutisoi syyskuussa 2010 Ranskan olevan ensimm�inen Eurooppalainen maa, joka testaa paikannuslaitteita lasten hoidossa.
Kun lapsi poistuu m��r�tylt� alueelta, tietokone alkaa h�lytt�� ja vanhemmille l�htee tekstiviesti. Laite on "kirppu", joka laitetaan taskuun. Ranskassa t�m� liittyy ns. turvalakipakettiin, jossa p��paino on valvonnan lis��misess� kaduilla ja internetiss�.
Samanlaisessa kokeilussa mukana olleen Kalifornialaisen Richmondin ala-asteen opettajat ovat ainakin kiitelleet ty�taakkansa v�hentymist�.
Vihdin turvallisuussuunnitelmassa ei ole aiheita tai linjauksia, jotka n�kyisiv�t hysteriana.
Vihdin Puolesta ViPu� valtuustoryhm� esitt�� nyt hyv�ksytt�v�n� olevaan Vihdin turvallisuussuunnitelmaan seuraavia muutoksia:
1) Kansilehti: Vihdin kunnan turvallisuussuunnitelma
Lis�t��n: Osa 1, v. 2011-2012 painopistealueet 18.4.2011.
2) sivu 8, kappale 4. Turvallisuussuunnittelun arviointi ja seuranta, lause: Valmista turvallisuussuunnitelmaa arvioidaan�.
Poistetaan sana: valmista.
3) sivu 10, toimintasuunnitelmataulukko, koulujen ja p�iv�kotien turvallisuus, vastuut/sidosryhm�t: Sivistyskeskuksen hallinto, Koulut, P�iv�kodit
Lis�t��n: Tekninen- ja ymp�rist�keskus
Ponsiesitys: Hyv�ksyess��n t�m�n Vihdin kunnan turvallisuussuunnitelman valtuusto edellytt�� seurantaryhm�n vuosittaisen arvioinnin raportointia my�s valtuustolle.
Valtuusto 13.12.2010 Taloussuunnitelma vuosille 2011-2013, vuoden 2011 talousarvio Vihdin Puolesta Vipu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Olemme hyv�ksym�ss� taloussuunnitelmaa vuosille 2011-2013 ja vuoden 2011 talousarviota.
T�n� vuonna on ensi vuoden talousarvion valmistelu ollut varsinainen sekametelisoppa. Soppaa on keitetty elokuusta asti, silloin lautakunnat
valmistelivat omat talousarvioesityksens� annetun raamin mukaan, sitten kunnanjohtaja teki oman ehdotuksensa, jonka kh hyv�ksyi
muutaman ��nestyksen j�lkeen l�hes sellaisenaan ja l�hetti sen valtuuston hyv�ksytt�v�ksi. Marraskuussa valtuusto ��nestyksen
j�lkeen palautti talousarvion uuteen valmisteluun siten, ett� kulujen kasvu rajoitetaan 2,5 % :iin. Kunnan johtoryhm�n kiireell�
tekem�t kuluv�hennykset sis�lsiv�t samalla my�s tulojen menetyksi�, sill� osa esitetyist� v�hennyksist�, esim. museojohtajan viran
t�yt�n my�hent�minen olisi karsinut my�s siihen kohdistuvat tulot. KV:n palautusesitys osin ep�onnistui, jos tarkoituksena oli saada
kunnan talous jatkossa tasapainoon. Kuluja saatiin v�hennetyksi noin 1,6 milj.� , kun tavoite oli n. 2 milj.� (2%). Talousarvion
valmistelun aikana �sekametelisoppaa� sotkivat eniten kokoomus ja keskusta.
Viime valtuustossa nostimme tuloveroa 0,25% , Vihdin tuloveroprosentti on ensi vuonna 19,50, joten verotulot nousevat ensi vuonna.
Talousarviosta on siis karsittu toimintakuluja ja nostettu veroja ja maksuja. Silti joudumme ottamaan lis�� lainaa, sill� ensi vuoden
tilinp��t�s tulee olemaan kaikista em. toimenpiteist� huolimatta alij��m�inen. Talousarvioon vuodelle 2011 on tehty useita kululeikkauksia. Vihdin Puolesta valtuustoryhm� ei hyv�ksy sivistyskeskuksen
vuosiluokkien 1-2 tukiopetuksen 15.500 �:n v�hennyst�. Opetuksen henkil�st�menoihin on lis�tt�v� 15.500�, koska alakouluopetus
on panostusta ennaltaehk�isev��n ty�h�n. Hyv� opetus alakoulussa vaikuttaa jatkossa mm. lasten erityisopetuksen m��r�n v�henemiseen
sek� lasten menestykseen jatko-opinnoissa ja ammatin valinnassa. Lis�ksi se v�hent�� lasten huostaanottoja, sill� ajoissa luotu
hyv� pohja el�m�� varten, auttaa kodeissa jaksamista.
ViPu ei my�sk��n hyv�ksy v�hennyst� koululaisten iltap�iv�toiminnan kuluista 104.000� ja sen tuloista 40.000�. Iltap�iv�toiminnan
supistaminen v.2011vaikuttaa my�s vuoden 2013 valtionosuuksiin. Talousarvioon on lis�tt�v� 64.000� ja se on kohdistettava
1-2 luokkien iltap�iv�toimintaan. T�m� panostus lis�� lasten turvallisuutta ja virikkeit�, koska toiminta on ohjattua ja valvottua.
Talousarvioehdotuksessa esitet��n, ett� nuorisotoimenjohtajan vakanssia ei ensi vuonna t�ytet�, vaan nuorisopuolta johtaisi
oman toimensa ohella iltap�iv�hoidon koordinaattori. Ehtiik� h�n silloin riitt�v�sti paneutua nuorisopuolen asioihin ja
pystyyk� h�n hankkimaan nuorisotoimintaan avustuksia ja lahjoituksia niin paljon kuin P�ivi Veikkolainen. P�ivin hankkimien
runsaiden lis�tulojen avulla on Vihdiss� voitu vuosikausia toteuttaa laadukasta ja monipuolista nuorisotoimintaa.
On muistettava, ett� nuorissa on tulevaisuutemme.
ViPu hyv�ksyy 428.000 euron v�hennyksen Karviaisen talousarvion loppusummaan, mutta s��st�jen kohdistaminen esitettyihin
palveluihin ei ryhm�mme mielest� ole kaikilta osin j�rkev��. Silti Karviaisen tulee l�yt�� tarvittava s��st� talousarvionsa
sis�lt�. Ensi vuodenkin kunnan talousarvion haasteena on, ett� Perusturvakuntayhtym� Karviainen pysyy talousarviossaan
ja tuottaa kuntalaisille riitt�v�sti palveluja. �Ihmettelen vasemman puolen valtuutettujen Salmi ja Jakka asennetta
Karviaisen talousarviossa pysymiseen.� T�n��n pit�isi p��tt�� lopullisesta ensi vuoden talousarviosta. Emme viime vuoden tapaan ole nytk��n ennakolta
pystyneet sopimaan asiakokonaisuuksista, vaan tulemme t�n��nkin ��nest�m��n monista asioista. Osaa talousarvion s��st�ist� ei voi jatkaa seuraaville vuosille, joten pian pit�isi p��st� pysyviin s��st�ihin.
Ensi vuonna on vihdoinkin tutkittava, onko taloudellisesti ja toiminnallisesti j�rkev�mp�� tarjota
palvelut omana ty�n� vai ostopalveluna. Henkil�st�n sijaiskiellotkaan eiv�t voi en�� jatkua tuottamatta j�lkilaskua.
Investointien osalta voi todeta, ett� kunnan ensi vuoden investoinnit ovat maltillisia, mutta eiv�t riitt�vi� nopeasti
kasvavalle kunnalle. Nummelanharjun koulun 2-vaiheen rakentaminen pit�isi aloittaa jo ensi vuonna, koska nykyiset tilat on todettu ep�terveellisiksi.
Onneksi t�m�n vuoden talousarviossa vuoden 2010 verotulot tulevat ylittym��n ja se parantaa kunnan tulosta. Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esit��/kannattaa m��r�rahalis�yksi� 1-2 luokkien tukiopetukseen 15.500�, jota esitin jo
kunnanhallituksessa ja koululaisten iltap�iv�toimintaan 64.000� sivistyskeskuksen tulosalueelle.
Edell� olevat m��r�rahat huomioiden Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy esitetyn taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 ja talousarvion vuodelle 2011. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 15.11.2010 Tuloveroprosenttia vuodelle 2011 Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB
Olemme nyt p��tt�m�ss� Vihdin tuloveroprosenttia vuodelle 2011. Edellisen kerran nostimme v. 2007 tuloveroprosenttia 0, 5 % ja silloinkin perustelut ja tavoitteet veron nostolle olivat samat kuin nytkin eli talous tasapainoon. Veronkorotukset ovat helpoin
tapa lis�t� kunnan tuloja. Mik� on nyt toisin kuin v. 2007?
Lama tuli ja melkein menikin. Talous on l�htenyt nousuun ja ty�tt�myys on laskussa. Siksi en periaatteessa kannata verojen nostoa,
en ainakaan puolen veroprosentin korotusta eli 2,1 miljoonan euron lis�veron ker��mist� kuntalaisilta. Vihdiss� on ollut jo vuosia
korkein tuloveroprosentti, jos verrataan Uudenmaan muita samankokoisia kuntia ja se on yksi kriisikuntamittarin tunnus.
T�n� vuonna Vihdiss� maksetaan my�s korkeaa kiinteist�veroa, sit� nostettiin t�lle vuodelle 1,5 milj. eurolla. Ensi vuoden talousarvio
sis�lt�� j�lleen asumiseen muitakin lis�kuluja, esim. vesi- ja j�tevesimaksujen ja muiden rakentamiseen liittyvien maksujen korotuksia.
Ensi vuonna nousevat my�s energiaverot. Asumiseen liittyv�t menot koskevat kaikkia, my�s vuokralla asuvia. Vihdin Puolesta ViPu
-valtuustoryhm�n mielest� vakituisen asuinrakennuksen kiinteist�veroprosenttia tulee vuodelle 2012 laskea kilpailukykyiseksi
muihin samankokoisiin kuntiin verrattuna.
Talousarvioehdotus sis�lt�� my�s tonttien myyntituloja yli 3 milj. eurolla, mutta saavutetaanko n�m� tulot, kun veroprosentit
ovat n�in korkeita? Ostetaanko silloin tontteja Vihdist� vai joudummeko taas vuoden kuluttua nostamaan veroja? Kest��k�
Vihdin imago verottaa yritt�ji� ja asukkaita metropolialueen korkeimmilla veroprosenteilla?
Edell� olevat seikat huomioiden Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� kannattaa maltillista tuloveron korotusta ensi vuodelle.
Hyv�ksymme tuloveroprosentiksi kompromiksi esitetyn 19,50%. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 15.11.2010 Perusturvakuntayhtym� Karviaisen palvelutasosuunnitelma Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/AB Olemme k�sittelem�ss� Perusturvakuntayhtym� Karviaisen palvelutasosuunnitelmaa vuosille 2010-2012.
Kunnanhallitus palautti jo kertaalleen Karviaisen suunnitelmat uudelleen valmisteltavaksi, mutta Karviaisen
hallitus ei ilmeisesti ymm�rt�nyt palautuksen tarkoitusta.. Perussopimuksen mukaan palvelutasosuunnitelma
laaditaan valtuustokausittain eik� vuosittain, kuten Karviainen esitt��. T�m� suunnitelma pit�isi olla
pohjana vuosien 2010-2012 toiminnalle. Sielt� puuttuvat selv�t pitk�n t�ht�yksen linjaukset, esim.
miss� tiloissa Karviainen tarjoaa palveluja Vihdiss� vuonna 2012 ja kuinka paljon on esim. l�hipalveluja kunnassamme vai onko niit� ollenkaan.
Nyt tehty suunnitelma on ep�selv�, osin tekstit ja taulukot eiv�t t�sm��, esim. sivulla 13 ja eri ik�ryhmienkin luvut
olivat v��rinp�in, kuten �sken hallituksen j�sen esitti korjattavaksi.
Perustamissuunnitelman tavoitteet eiv�t t�yty t�ll� suunnitelmalla.
Karviaisen hallituksen pit�isi kehitt�� Karviaista suunnitelmallisesti, jotta talousarvio ei joka vuosi ylittyisi.
Nyt ei tiedet�, mit� pitk�ll� aikav�lill� tehd��n. Tilanne ei voi jatkua n�in kauan.
Vihdin Puolesta ViPu- valtuustoryhm� hyv�ksyy Perusturvakuntayhtym� Karviaisen palvelutasosuunnitelman kunnanhallituksen
esityksen mukaisesti ja toivomme, ett� siell� olevat virheet korjataan. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 11.10.2010, listan asia numero 3
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/ AB Olemme k�sittelem�ss� Perusturvakuntayhtym� Karviaisen vuoden 2010 talousarvion ylityst�.
Kunnanvaltuusto hyv�ksyi 4.6. 2007 kuntayhtym�n perustamissuunnitelman. Vihdin kunta antoi silloin kuntayhtym�n
teht�v�ksi ja vastuulle j�rjest�� asukkailleen kansanterveyslain mukaiset terveydenhoitopalvelut sek� sosiaalihuoltolain
mukaiset palvelut kokonaisuudessaan lukuun ottamatta lasten p�iv�hoitoa.
Kuntayhtym� perustettiin muodollisesti 1.1.2008 ja varsinainen toiminta k�ynnistyi 1.1.2009.
J�senkunnat asettivat perustamissuunnitelmassaan kuntayhtym�lle yhteisi� tavoitteita.
Niist� kaksi t�rkeint� tavoitetta on, parantaa kuntalaisille tarjottavia palveluita ja tehostaa palveluiden j�rjest�mistapaa.
Tavoitteet m��riteltiin my�s tarkemmin suunnitelmassa. Kuntayhtym�n palveluiden m��r�� ja laatua piti lis�t� l�hemm�ksi asiakasta.
Kuntayhtym�n piti tuottaa lakis��teiset sosiaali- ja terveystoimen palvelut taloudellisesti ja toiminnallisesti perustellulla tavalla.
Kuntayhtym�n perustamisen piti tehostaa peruspalvelujen palvelutuotantoa asiakkaiden tarpeiden, palvelutuotannon sujuvuuden, henkil�st�n,
talouden sek� kunnallisen p��t�ksenteon n�k�kulmasta.
Kuntayhtym�n tuli j�rjest�� l�hipalveluna j�senkuntien tarvitsemat keskeiset peruspalvelut. Aluepalveluna
tuli toteuttaa erikoistuneempia palveluita, perustason erikoissairaanhoidon konsultatiivisia
palveluita sek� laajaa v�est�pohjaa edellytt�vi� palveluita esim. p�ivystyksi�.
Perustamisvaiheessa Karviaiselle asetettiin kovat ja selke�t tavoitteet.
Onko asetettuihin tavoitteisiin pyritty ja jos on, niin mitk� edell� mainituista tavoitteista ovat toteutuneet?
Nyt Karviainen hakee vuodelle 2010 3,1 miljoonan euron lis�m��r�rahaa ja selvityksess��n vetoaa vuoden 2009 tilinp��t�ksen lukuihin.
Vaikka valtuusto karsi joulukuussa 2009 talousarviosta puoli miljoonaa Vihdin kunnan Karviaisen maksuosuuksista, niin
karsintakohteista vain lasten palvelulinjan j�lkihuolto tulee ylitt�m��n talousarvion. Todellisuudessa suurin
yksitt�inen ylitys tulee tapahtumaan ty�ik�isten palvelulinjan vammaispalvelujen kohdalla, noin 1,1 milj.euron ylitys vuoden 2010 talousarvioon n�hden. Kuntayhtym� Karviaisen kulut ovat nousseet vuosi vuodelta ja ensi vuodellekin esitet��n 3,9 %:n nousua.
Jo kev��ll� 2010 Karviaisen hallitus tiesi talousarvion ylityksest�, mutta se ei l�htenyt heti tekem��n korjaavia toimenpiteit�.
Mik�li Karviaisen perustamistavoitteisiin olisi sitouduttu, niin mik� olisi nyt tilanne. Tarvittaisiinko olenkaan lis�m��r�rahaa
ja saisivatko Vihtil�iset parempaa ja joustavampaa l�hipalvelua.
Jos Karviainen ei p��se perustamisvaiheen tavoitteisiin, on mietitt�v� uudelleen, tarvitaanko Karviaista. Nyt Vihdiss� kulut kasvavat
ja peruspalvelut vain heikkenev�t. Tilanne ei voi jatkua n�in en�� kauan.
N�ill� ev�styksill� Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy Perusturvakuntayhtym� Karviaisen lis�m��r�rahan
vuoden 2010 talousarvioon kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 11.10.2010 Asia N:o 2 Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/ AB
Olemme k�sittelem�ss� Ojakkalan p�iv�kodin hankesuunnitelmaa.
Ojakkala on yksi Vihdin suurimmista taajamista, mutta siell� ei ole ollut koskaan kunnollista p�iv�kotirakennusta.
P�iv�koti on ensin toiminut vanhassa talossa, josta se joutui siirtym��n sis�ilmaongelmien takia ep�k�yt�nn�llisiin
tiloihin entiseen pubiin vuonna 2009. Ojakkalassa on onneksi toiminut my�s yksityinen p�iv�koti, joka on
tarjonnut p�iv�hoitoa monille lapsille jo vuosia. Ojakkalan p�iv�kodin rakentamista on siirretty
vuosikausia, vaikka se olisi pit�nyt olla valmis jo kolme vuotta sitten, kuitenkin viimeist��n kev��ll�
2009, silloin olisi s��stytty taloudellisesti kalliilta vuokratilalta ja muilta ylim��r�isilt�
kustannuksilta. Mik�li p�iv�koti olisi rakennettu vuoden 2008 hankesuunnitelman mukaisesti,
olisi Ojakkalassa s�ilynyt todenn�k�isesti neuvolakin. Hankesuunnitelma pit�� sis�ll��n maininnan Tervalammen alueen 0-5- vuotiaiden p�iv�hoidon siirron Ojakkalaan.
Vihdin Puolesta valtuustoryhm� kannattaa l�hiperuspalveluja my�s Tervalammelle. Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy kunnanhallituksen esityksen Ojakkalan p�iv�kodin hankesuunnitelmaksi. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 06.09.2010 Asia no 6 Vihdin kunnan elinkeinostrategia 2010-2025 Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/ AB Olemme hyv�ksym�ss� Vihdin kunnan elinkeinostrategiaa vuosille 2010-2025. Aikaisempi elinkeino-ohjelma hyv�ksyttiin vuonna 2002 ja
se ulottui vuoteen 2005. Viisi vuotta olemme toimineet kunnassa ilman pitk�n t�ht�yksen tavoitteita ja mit� olemme saaneet 5
vuodessa aikaan? Esim. lopetimme kunnan oman yrityskeskuksen.
Viime vuonna hyv�ksytyss� kunnan strategiassa on tavoitteena elinkeinoel�m�n rohkea kehitt�minen ja sen toteutumisen edist�minen,
positiivinen kuntaimago sek� kunnan selke�, vahva asemointi metropolialueella. Miten olemme vuodessa edistyneet
n�iss� tavoitteissa? Ainakin saimme tehdyksi elinkeinostrategian.
Elinkeinostrategia pit�� sis�ll��n pitk�n (2010-2025) ja lyhyen (2010-2012) aikav�lin tavoitteita: yritysyst�v�llinen
kunta, positiivinen kuntaimago, metropolialueen menestyj� ja monipuolinen elinkeinorakenne ja ty�paikkam��r�nkasvu
pitk�ll� aikav�lill�. Lyhyen aikav�lin k�rkitavoitteet ovat vain yritysyst�v�llinen kunta, positiivinen
kuntaimago ja yritysmarkkinoinnin suuntaaminen, jota meill� vasta selvitet��n.
Yritysten kannalta kunnan teht�v� olisi luoda hyv�t ja vakaat edellytykset yrityksille toimia Vihdiss�. T��ll�
pit�isi olla hyv�t kunnalliset palvelut ja koulutus- mahdollisuudet, toimiva yritysinfrasruktuuri, erilaisia
asuntoja ty�ntekij�ille, kilpailukykyinen veroprosentti ja vahva Vihti-br�ndi.
Kunnalla on merkitt�v� rooli luotaessa Vihti-br�ndi�. Ei pelk�st��n sanat yritysyst�v�llinen tai positiivinen
kuntaimago toteuta k�rkitavoitteitamme, vaan t�rke�mp�� ovat teot sen hyv�ksi. Markkinointimme on t�rke�ss�
roolissa muodostettaessa Vihti kuvaa. Nyt Vihti tunnetaan valtakunnallisesti esim. valitetta- vasti negatiivisesti
Ideaparkkihankkeesta. Onneksi viime viikolla saimme positiivis- t�kin kuntaimagoa, kun Vihtij�rvi valittiin
valtakunnalliseksi Vuoden 2010 kyl�ksi. Nyt hyv�ksytt�v� strategia on vasta suuntaa antava asiakirja, sill� sit� voi tulkita aika v�lj�sti,
kuten edelliset puhujat ovat tulkinneet. Sit� tullaan jatkossa toteuttamaan vuosittain
m��ritelt�vien ja tarkistettavien toimenpidesuunnitelmien avulla. Elinkeinostrategia vaatii toteutuakseen hyv�n asuntostrategian, jonka laadinta pikaisesti on t�rke��. Ne ohjaavat Vihti� haluamaamme suuntaan.
Olen ollut valtuutettuna hyv�ksym�ss� useita strategioita. Niiden heikkous on aina ollut siin�, ett� niit� ei ole noudatettu, seurattu eik� p�ivitetty.
Vihti tarvitsee menestyvi� yrityksi� ja asukkaita, jotta se saa taloutensa tasapainoon. Toivon t�m�nkin strategian ohjaavan meid�t oikealle polulle kohti
Vihdin menestymist� itsen�isen� kuntana metropolialueella. Eilen vietimme yritt�j�n p�iv��. T�n��n p��t�mme hyv�ksy� kunnan elinkeino- strategian sek� Vihdin nykyisille ett� uusille yritt�jille.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy Vihdin kunnan elinkeinostrategian vuosille 2010-2025 esitetyss� muodossa.
Valtuusto 14.6.2010 Palveluverkkosuunnitelma VUOSILLE 2009-2030
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� ei hyv�ksynyt palveluverkkoty�ryhm�n 26.4. ja 7.6. kh:lle esitt�m��
palveluverkkosuunnitelmaa vuosille 2009-2030. Esitin kh:ssa 7.6., ett� se merkitt�isiin vain tiedoksi
ja esitys hyv�ksyttiin. Suunnitelma toimii kh:ssa talousarviovalmistelun tukena ja ohjeellisesti
noudatettavana. Nyt suunnitelman jokainen asia tuodaan erikseen viel� p��tett�v�ksi.
Koottua materiaalia voimme kuitenkin k�ytt�� jatkossa hyv�ksi. Palveluverkkosuunnitelma on mielest�ni edelleenkin keskener�inen, ep�t�sm�llisesti esitetty ja vaikutuksiltaan arvioimaton. Palveluverkkosuunnitelmassa tulee my�s jatkossa olla mukana palvelujen laadun ja talousvaikutusten seurantasuunnitelma.
Esitetyss� suunnitelmassa osa toimenpiteist� on siirretty toteutettavaksi viimeist��n seuraavan valtuustokauden alussa.
Mielest�ni palveluverkkoa koskevat p��t�kset tulee tehd� pikaisesti, jotta voimme kehitt�� kuntaamme
suunnitelmallisesti. Valtuustokausittain uudet muutetut linjaukset ovat taloudellisesti kalliita ja kest�m�tt�mi�.
Ryhm�mme vastustaa esim. l�hikoulujen ja p�iv�kotien keskitt�mist� suuryksikk�ihin ja -taajamiin. Palvelut pit�� olla siell�, miss� niiden k�ytt�j�tkin ovat (esim. uusi koulu Hiidenrantaan). Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� on eritt�in huolissaan Vihdin kunnan taloustilanteesta. T�ll� nyt esitetyll�
suunnitelmalla ei kuitenkaan tulla ratkaisemaan kunnan taloutta, mutta se olisi muuttanut kuntalaisten
kannalta palvelurakennetta oleellisesti etenkin kylien osalta, jos se olisi hyv�ksytty sellaisenaan.
Siksi nyt esitetty palveluverkkosuunnitelma on vain tiedoksi.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/ AB T�m� on Vihdin kunnan ensimm�inen henkil�st�raportti, jossa ei ole mukana Karviaisen (entisen perusturvan) ja Puhdin
henkil�st��. T�ss� raportissa koulutuksen ja varhaiskasvatuksen henkil�st�t ovat my�s yksi yhteinen tulosalue,
joten raportin tuloksia on k�yt�nn�ss� vaikea verrata edellisiin vuosiin.
Henkil�st� on kunnan t�rkein voimavara. On hyv�, ett� henkil�st�raportointi on kehittynyt, todellisen ty�n
seuranta tehostunut ja vakinaisten ty�ntekij�iden suhteellinen osuus kuntamme ty�ntekij�ist� on kasvanut.
Ty�aika k�ytet��n tehokkaammin, joten ty�n tuottavuus on noussut, my�skin henkil�st�n keski-ik� on
nuortunut. Kunta-alalla, kuten Vihdiss�kin, monet palvelussuhteet ovat pitki�. Kyselyn mukaan
henkil�st�n ty�tyytyv�isyys on noussut, joten ty�hyvinvointiin panostus on kannattanut. L�ht�haastattelu
on meill� uusi toimintatapa, sen k�ytt�� voisi laajentaa el�kkeelle l�hteviinkin. Ty�tyytyv�isyyskyselyyn vastasi henkil�st�st� vain 61 %. Miksi luku on n�in alhainen? Miksi henkil�st� ei
ole vastannut kyselyyn, vaikka se on t�rke� ty�kalu p��tt�jille arvioida henkil�st�n ty�tyytyv�isyytt�.
Kokeeko henkil�st�, ett� kyselyyn vastaamisesta ei ole heille mit��n hy�ty�, aikaa vain kuluu vastaamiseen. Valtuutetuille voisi avata tarkemmin suurimpien ty�yksik�iden tuloksia, niin valtuutetut voisivat n�it�
hy�dynt�en pohtia syit� esim. lyhyiden (1-3vrk) sairauslomien kasvuun, huonohkoon ammattitaitoiseen
johtamiseen ja tiedonkulkuun kunnassa sek� hyvien koulutusmahdollisuuksien puutteeseen. H�mm�stytt�v��
on, ett� sairastuvuus on suurinta ik�ryhm�ss� 40 - 49. Syit� asiaan on selvitett�v� ja korjaavia
toimenpiteit� teht�v�. Tilannetta ei t�n� vuonna paranna se tapa, mill� keinoilla p��tettiin toteuttaa
rajut henkil�st�s��st�t. Uusi palveluverkkosuunnitelmakaan ei tuo helpotusta henkil�st�lle.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy edell� mainituin kommentein esitetyn henkil�st�raportin
vuodelta 2009 merkit� tiedoksi ja kiitt�� henkil�st�� kunnan hyv�ksi tehdyst� hyv�st� ty�st�
ja jaksamisesta n�in� taloudellisesti vaikeina aikoina.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n aloitteen puhe/ AB
Yksi ajankohtaisista asioista on Vihdiss� palveluverkkosuunnitelma. Palveluverkkosuunnitelmaty�ryhm� esitti
jo kh:lle tekem�ns� suunnitelman hyv�ksymist�, onneksi kunnanhallitus palautti sen uuteen valmisteluun.
Ty�ryhm�n suunnitelma piti sis�ll��n esim. keskitetyn kouluverkon ja taloudelliset laskelmat kyl�koulujen
lakkautuksille. Jo se, ett� lopullisen kouluverkkop��t�ksen tekeminen siirrett�isiin seuraavan
valtuustokauden alkuun hidastaisi koulujen kehitt�mist�. Kouluverkon tarkastelussa ei otettu huomioon,
ett� yksi kehitt�misty�n vaihtoehto voisi olla pienten kyl�koulujen s�ilytt�minen, jopa niiden
lis��minen. Aktiivinen ja turvallinen kyl�koulu on hyv� kasvu- ja oppimisymp�rist�. Vihdin hyv�ksytty
strategia pit�� sis�ll� Vihdin vision 2025: metropolialueen moderni, luonnonl�heinen ja yhteis�llinen
kasvukunta. Kunnan pit�� my�s markkinoida kyli��n kyl�yhdistysten lis�ksi. Osalla kyl�yhdistyksist�
on jo omat kyl�n kotisivut, joissa kerrotaan vaihtelevasti kyl�n toiminnasta. Joten aloitteeni koskee kylien markkinointia elinvoimaisiksi yhteis�ksi, joissa kouluillakin on oma teht�v�ns�. <- Takaisin alkuun
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�n puhe/ AB
Olemme k�sittelem�ss� Nummelanharjun koulun peruskorjaus/uudisrakentamishanketta. Nummelanharjun koulu on rakennettu p��osin vuonna 1978 ja laajennettu 1987. Koulussa on ollut sis�ilmaongelmia l�hes 20
vuotta. Koulun tasakatto on vuotanut jo useita kertoja 1980-luvun loppupuolelta alkaen ja koulussa on tehty
lukuisia muita korjauksia viimeisimm�t t�n� vuonna. Huhtikuun valtuustossa p��timme koulun perusparantamisesta, jotta saisimme valtion elvytysbudjetista rahaa koulun
kosteus- ja homevaurioihin. Koulurakennuksen jatkoselvityksiss� selvisi rakennuksen heikko kunto ja nyt voimme
todeta, ett� paras vaihtoehto koulun saamiseksi terveelliseksi ja turvalliseksi on pikaisesti rakennettava
uudisrakennushanke.
Nyt kh yksimielisesti esitt�� valtuustolle, ett� koulun 1. vaihe rakennetaan uudisrakennuksena ja sen
hankesuunnitelma hyv�ksyt��n t�n��n sek� t�ss� taloudellisessa tilanteessa palvelukeitti�n rakentaminen
lukion ruokasalin yhteyteen laajennuksena. Keitti�tilat koko kunnassa tarkastellaan uudelleen ensi
kev��n� palveluverkkosuunnitelmassa. Hankesuunnitelmaan sis�llytettiin my�s liikuntasalin korjaus,
siihen varattiin rahaa 0,8 milj. euroa. Yksimielisi� emme kh:ssa kuitenkaan olleet uuden rakennuksen kattomuodosta. Itse olen sit� mielt�, ett�
se pit�� rakentaa harjakatoksi, koska esim. kunnan rakennuksia ei ole huollettu riitt�v�n hyvin, jotta
niiden tasakatot ja muutkin rakenteet pysyisiv�t kunnossa, eik� niihin tulisi ylim��r�isi� vaurioita
puutteellisesta huollosta tai korjauksesta. Vihdin puolesta ViPu -valtuustoryhm� kannattaa Nummelanharjun koulun 1. vaiheen rakentamista uudisrakentamishankeena.
Kannatan kh:n ehdotusta muilta osin paitsi tasakaton rakentamisen osalta. Kannatan uuden
rakennuksen katon rakentamista harjakatoksi. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 05.10.2009 Vihdin kunnan strategia Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm�n puhe/ AB
Olemme hyv�ksym�ss� Vihdin kunnan tasapainotettua strategiaa vuosille 2009-2012. Sit� on valmisteltu
pitk��n ensin viranhaltijoiden ja my�hemmin luottamushenkil�iden yhteisty�n�. Strategia pit�� sis�ll� Vihdin vision 2025: metropolialueen moderni, luonnonl�heinen ja yhteis�llinen kasvukunta.
Strategiset tavoitteet ovat haastavia, jos ne kaikki toteutamme esim. Vihdin moni-ilmeisyyden s�ilytt�minen, itsen�isess�
kunnassa, metropolialueella tai kilpailukykyinen veroprosentti ja lainam��r� alle 2500�/asukas tarvittavilla investoinneilla.
Nyt hyv�ksytt�v� strategia on vasta suuntaa antava asiakirja, koska sit� voi tulkita aika v�lj�sti,
kuten edelliset puhuvat ovat tulkinneet. Voisikin sanoa, ett� se on viel� toiveiden tynnyri kuntalaisille.
T�m� strategian hyv�ksyminen ei lopeta yht��n kyl�koulua.
Strategia pit�� sis�ll� my�s tarkempien kuten asunto-, elinkeino-, henkil�st�- ja ilmastostrategioiden laadinnan
sek� palveluverkko-suunnitelman teon vuonna 2010. N�iden sis�lt� on eritt�in t�rke�, koska ne ohjaavat
Vihti� haluamaamme suuntaan.
Olen ollut valtuutettuna hyv�ksym�ss� useita kuntastrategioita. Niiden heikkous on ollut, ett� niit�
ei ole noudatettu, seurattu eik� p�ivitetty. Toivon, ett� t�m� strategia ohjaisi meid�t oikealle
polulle kohti Vihdin menestymist� metropolialueella. Tekniset korjaukset on teht�v�, kuten strategiset tavoitteet ja tuloskortin tavoitteet pit�� olla yhtenev�t. Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy Vihdin kunnan strategian vuosille 2009-2012 esitetyss� muodossa.
Valtuusto 08.06.2009 HENKIL�ST�RAPORTTI 2008
Kunnanhallitus esitt��, ett� valtuusto merkitsisi tiedokseen Vihdin kunnan henkil�st�raportin vuodelta 2008.
Muutamia havaintoja kuitenkin olemme tehneet ja haluamme ne tuoda esiin.
Henkil�st�ty�vuosille on asetettu tavoitteet ja ne on keskeisi� tunnuslukuja valtuuston hyv�ksym�n talouden
ja palveluiden tasapainottamissuunnitelman 2005-2008 henkil�st�v�hennysten seurannassa. Henkil�ty�vuosien m��r� on kasvanut kertomusvuonna. Vuoden 2008 henkil�ty�vuositavoite oli tehty ty�aika-tunnusluvulla
mitattuna 996,05 ja se toteutui 1046,60 henkil�ty�vuotena, joten tavoite ei toteutunut. Asiaa on perusteltu sill�,
ett� esim. koulunk�yntiavustajia on jouduttu lis��m��n. Sama selitys on ollut aikaisemmissakin henkil�st�raporteissa. Syntyy kysymys, mik� on aiheuttanut koulunk�yntiavustajien lis��misen tarpeen? Onko mahdollisesti vaikutusta tuntikehysten
muutoksilla tai muilla valtuuston p��tt�mill� asioilla. Vastausta t�h�n kysymykseen ei l�ytynyt raportissa.
Olisiko syyt� mitoittaa tarve erilailla seuraavassa suunnitelmassa.
Toinen asia, josta Vihdin Puolesta valtuustoryhm� on huolissaan, on sairauspoissaoloty�p�ivien m��r�n nousu
edelliseen vuoteen verrattuna. Haluamme, ett� vihdoinkin tehd��n tarkka selvitys ja perusteellisempi
analysointi poissaoloista, kuin perustelut ik��ntyminen ja kuntayhtymien valmistelun aiheuttama
ty�taakka sek� organisaatiomuutokseen liittyv� ep�varmuus. Sairauspoissaolojen painottuminen lyhyisiin
1-3 p�iv�n pituisiin jaksoihin 65,7 %:n painoarvolla on kuitenkin merkitt�v�. Ensi vuoden ty�tyytyv�isyyskysely
voi selvitt�� joitakin syit� sairauspoissaoloille, jos ne johtuvat edell� mainituista syist�.
Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� hyv�ksyy edell� olevin kommentein esitetyn henkil�st�raportin vuodelta 2008.
Samalla Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� k�ytt�� tilaisuutta hyv�kseen ja esitt�� kiitoksensa henkil�st�lle
siit� jaksamisesta, jolla talouden ja palveluiden tasapainotusohjelmaa on kunnassamme toteutettu vuosina 2005-2008.
Vihdin Puolesta ViPu valtuustoryhm�n puhe/AB
Olemme hyv�ksym�ss� vuoden 2008 tilinp��t�st�.
Tilinp��t�ksen k�sittelyn yhteydess� on kuitenkin todettava muutamia asioita, jotka eiv�t toteutuneet ja
lopputuloksena oli, ett� tilikausi oli alij��m�inen.
Vuoden 2008 tilinp��t�kseen vaikutti viel� kunnanvaltuuston 12.9.2005 hyv�ksym� talouden ja palveluiden
tasapainotussuunnitelman ratkaisut vuosille 2005-2008. Tasapainotussuunnitelman tavoite oli kattaa
edellisilt� vuosilta kertyneet alij��m�t sek� k��nt�� kunnan talous vuoden 2008 loppuun menness�
kuntalain edellytt�m�lle tasolle.
Vuonna 2008 ei saavutettu tasapainotussuunnitelman mukaista ylij��m�tavoitetta.
Jo vuosi sitten k�sitelt�ess� vuoden 2007 tilinp��t�st� Vihdin Puolesta valtuustoryhm� totesi talouden
liikkumavaran olevan hyvin pieni, vuoden 2008 tilikauden tulos k��ntyikin yli 1,8 milj.� negatiiviseksi.
Tilikauden negatiivisen tuloksen ja lis�lainaoton my�t� kunnan vakavaraisuus heikkeni.
Kunnan ulkoisissa tuotoissa oli laskua edelliseen vuoteen verrattuna noin 1,9 milj.�, suurin vaikutus oli kiinteist�kauppojen v�henemisell�. Merkitt�vin tulonl�hde oli verotulorahoituksesta, joka muodostuu verotuloista ja valtionosuudesta kasvu 9,7%.
Kunnallisvero kasvoi viel� 9,4 %, siihen vaikutti eniten v�est�m��r�n ja verotettavien ansiotulojen kasvu. Viime vuonna alkanut talouden taantuma vaikuttaa tulevaisuudessa heikent�v�sti my�s kunnan verotuloihin.
Toimintakulujen huima kasvu 11,7 % (12,7milj�) on liian suuri nousu tasapainotussuunnitelmaan kirjatusta 3,0 % tavoitteesta.
Henkil�st�kulut kasvoivat edellisest� vuodesta 8,6 % ja suurin kasvu oli palkkakuluissa, koska vuonna 2007 tehtiin laaja
tulosopimus kunta-alan palkankorotuksiin ja ne vaikuttivat kuluina t�yspainoisesti vasta vuonna 2008.
Lis�ksi palveluiden ostot ovat selv�sti karkaamassa 16,5 %:n kasvulla k�sist�mme.
Tasapainotussuunnitelma sis�lsi koko suunnitelma kautena yhteens� noin 80 taloutta tasapainottavaa toimenpidett� ja
toimenpidekokonaisuutta, osa niist� on toteutunut, mutta osa ei. Valtuustoasiain neuvottelukunnassa vuonna 2008
Vihdin Puolesta valtuustoryhm�n edustaja esitti selvityksen tekemist� siit�, mitk� toimenpiteet tai
toimenpidekokonaisuudet ovat toteutuneet kuluneen tilikauden aikana ja mik� kokonaisvaikutus taloudellisesti
tai toiminnallisesti on saavutettu jo vuoden 2007 tilikautena ja mitk� ovat mahdolliset vaikutukset
tuleville tilikausille ja t�m�n esitimme my�s valtuustossa kes�kuussa 2008. Vasta t�n� vuonna osa muistakin
ryhmist� haluaa samanlaista selvityst� vuonna 2005 p��tetyst� tasapainotussuunnitelman toteutuneista
toimenpiteist� ja niiden vaikutuksista.
T�m� selvitys tehd��n t�n� vuonna ja se tulee tulevan talousarvion valmistelun pohjaksi. Kunta on yll�pit�nyt vuosina 2007-2008 eritt�in mittavaa investointiohjelmaa. Investointien toteuttaminen on lis�nnyt
kunnan lainanhoitorasitetta. Lainakanta oli vuoden 2007 lopussa 2027 euroa ja se kasvoi viel�, ollen 2008 vuoden lopussa jo 2330 euroa asukasta kohden. Lis�ksi tilintarkastajan tarkastushavainnoista tilinp��t�ksess� mainitaan esim. oikeustapauksesta olisi suositeltavaa kirjata pakollinen varaus mahdollisia korvauksia/oikeuskuluja vastaavalla summalla, joten sekin olisi heikent�nyt kunnan tulosta. Kunnan pit�� pikaisesti riskikartoituksessa huomioida n�m�kin riskit.
Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�/ AB
Ponsiesitys 27.04.2009
Kunnanvaltuusto hyv�ksyess��n Nummelanharjun koulun perusparannuksesta ja sen yhteydess� esitetyst� valmistuskeitti�n
muuttamisesta palvelukeitti�ksi se edellytt��, ett� KH:n tulee ensin selvitt��, mit� hy�ty� ja haittaa on suunnitellulla
muutoksella yli 1000 henkil�n p�ivitt�isen aterian j�rjest�misess�. Tulee selvitt��, mit� kustannuksia aiheutuu mm. ruuan pakkaamisesta, kuljetuksesta, purkamisesta ja
l�mmityksest� sek� mit� vaikutuksia sill� on henkil�kunnan m��r��n, ruuan laatuun ja kunnan
keitti�tilojen investointeihin.
Valtuusto 27.4.2009 Vihdin kunnan talouden sopeuttaminen 2009
OLEMME HYV�KSYM�SS� VUODELLE 2009 ensimm�ist� talouden sopeuttamissuunnitelmaa.
Laman seuraukset alkavat n�ky� Vihdiss�. Ensimm�iseksi se n�kyy taloudessa ja joudumme v�hent�m��n kuluja tai lis��m��n
tuloja. S��st�j� teht�ess� pit�� huomioida niiden vaikutukset pitk�ll� t�ht�yksell�. Mik�li s��st�j� ei nyt kohdisteta oikein, niin laman seuraukset tulevat n�kym��n esim. lasten ja
nuorten lis��ntyv�n� pahoinvointina. Edellisen laman seurauksia korjaamme viel�kin.
Ensimm�isen� ei ole j�rkev�� s��st�� lasten opetuksesta ja ruuasta.
Sivistyskeskuksen alueella on sivistysjohtajan esityksen mukaan tarvetta lis�t� tuntikehyst� luokkamuotoiseen
erityisopetukseen 50 viikkotuntia. K�yt�nn�ss� se tarkoittaa kahden uuden erityisluokan perustamista
syksyll� 2009. Viime syksyst� luokkamuotoisen erityisopetuksen oppilasm��r�n arvioidaan lis��ntyv�n 45 oppilaalla. Mist� t�h�n lakis��teiseen opetukseen tarvittavat rahat/tunnit otetaan? Kunnanjohtajan esitys oli,
ett� erityisopetukseen tarvittava lis�m��r�raha 35tuhatta euroa otetaan kokonaan perusopetuksen 1-6 luokkien opetuksen tunneista.
P��t�kset perusopetuksen tuntim��rist� t�h�n menness�:
TA varattu vuodelle 2009 5714 viikkotuntia
4.2. Rehtoreiden esitys 5962 31.3. Sivistysjohtajan esitys lautakunnalle 5705 Kasvatus- ja koulutuslautakunnan p��t�s 31.3. ��nestyksen j�lkeen 5755 viikkotuntia 6.4. KJ:n esitys KH:lle 5498 KOK (3) + Keskustan (1) j�senen esitys oli 5606, mutta ��nestyksen j�lkeen KH p��t�s oli sama kuin ltka:ssa eli 5755 viikkotuntia, 20.4. KH:ssa kunnanjohtaja esitti uudelleen v�hennyst� perusopetuksen viikkotuntim��riin, jolloin KH
��nestyksen j�lkeen p��tti v�hent�� 50 viikkotuntia (vuodessa 1900 opetustuntia) eli
KH:n p��t�s on 5705 viikkotuntia ja t�t� esitet��n nyt kunnanvaltuuston hyv�ksytt�v�ksi.
Viikkotuntiero rehtoreiden ja kunnanjohtajan alkuper�isen esityksen v�lill� oli 464 tuntia viikossa. Kunnanhallituksen t�ytyi ��nest�� kahdesti perusopetuksen s��st�ist�.
Perusopetuksen 1-6 luokkien rehtoreiden esitys tarvittavista tunneista on 3133 ja sivistysjohtaja
esitt�� omassa ehdotuksessaan vain 3066 tuntia, joten vajaus oli alunperin jo 67 viikkotuntia.
Kuitenkin oppilasm��r�n vuodesta 2008 vuoteen 2009 arvioidaan 1-6 luokilla kasvavan 37:ll�. Mik�li valtuusto ei anna lis�m��r�rahaa perusopetukseen, alakoulujen jako- ja tukiopetustunnit v�henev�t
huomattavasti. T�m� tarkoittaa opetuksen laadun heikkenemist�, mik� kohdistuu ensisijaisesti �idinkieleen
ja matematiikkaan. Mit� t�st� seuraa? Erityisopetuksen tarve kasvaa, koska heikoimpia oppilaita ei
pystyt� alaluokilla tukemaan riitt�v�sti. Erityisopetuksen tarve lis��ntyy yl�koulussa sek� my�s
lukiossa ja ammattikoulussa. On muistettava, ett� erityisopetus on huomattavasti kalliimpaa kuin
normaaliluokkaopetus. Lasten ja nuorten opetuksesta ei ole j�rkev�� s��st��. Tilastojen mukaan
Vihdiss� k�ytet��n jo nyt opetustunteihin v�hiten rahaa verrattuna l�hikuntiin. Viime vuonna erityisoppilaiden oppilasm��r�tavoite oli 7 %, mutta toteutunut tilanne oli 9,4 %. T�m� erityisoppilaiden kasvu Vihdiss� on seurausta Vihdin alhaisesta perusopetuksen viikkotuntim��rist�
1-6 luokilla. Mit� enemm�n v�hennet��n alakoulujen tunteja, sit� enemm�n tarvitaan my�hemmin erityisopetusta.
Hallintokeskuksen ruoka ja siivoustulosalueelta esitet��n ruokalistojen muutoksilla saatavan s��st�� 30.000 �.
T�m� tarkoittaisi sit�, ett� ravintosuosituksiin ei sitouduttaisi ja aterian laatu heikkenisi Vihdiss�.
T�ll� hetkell�kin kouluruuasta on jo v�hennetty esim. hedelm�t, juurespalat, puurop�ivien leikkele jne. Nyt esitet��n viel� lis�� puurop�ivi�, v�ltett�isiin kokolihatuotteita, n�kkileip� tulisi ruislev�n tilalle ja henkil�kunnalle ei tarjottaisi ollenkaan erityisruokavalioruokia.
T�rke�mp�� olisi seurata, kuinka paljon ruokaa menee hukkaan siksi, kun sit� ei sy�d� johtuen ruuan
raaka-aineesta ja laadusta (valmistustapa) ja onko kuljetettavan ruuan m��r� osattu laskea oikein.
Laman aikana on t�rke��, ett� tarjoamme yhden ravitsevan aterian p�iv�ss� p�iv�koti- ja koululapselle. Edell� olevat seikat huomioiden Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt��/kannattaa, ett� sivistyskeskuksen koulutuksen tulosalueelle 1-6 luokkien opetukseen lis�t��n 35.000 � ja ett�
ruokapalvelujen 30.000 �:n s��st�� ei toteuteta ruokalistamuutoksin. Muut talousarviomuutokset
hyv�ksymme kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 27.4.2009 Nummelanharjun koulun peruskorjauksen hankesuunnitelma Vihdin Puolesta ViPu-valtuustoryhm�n puhe/ AB
Olemme k�sittelem�ss� Nummelanharjun koulun peruskorjauksen hankesuunnitelmaa. Ensinn�kin t�ytyy lausua kunnanjohtajalle sek� teknisenkeskuksen viranhaltijoille kiitokset kyseisen hankkeen nopeasta k�sittelyst�,
jotta saisimme valtion elvytysbudjetista rahaa kosteus- ja homevaurioituneen koulun perusparantamiseksi.
Itse hankesuunnitelma meid�n ryhm�n mielest� ei ole viel� valmis. Siin� on viel� monia ep�selvi� kohtia kuten perusparannettavat neli�t ja niiden sis�lt�. Hanke edellytt�� viel� lis�tutkimuksia rakennuksessa. Keitti�tilat koko kunnassa pit�isi tarkastelle koulussa jo olevien henkil�idenkin n�k�kulmasta, jotta v�ltytt�isiin kalliilta kuljetuskustannuksilta. Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� kannattaa l�mpim�sti Nummelanharjun koulun korjaamista/rakentamista
kuntoon ja lis�m��r�rahan hyv�ksymist� hankkeelle. Esit�mme kuitenkin valtuustolle hyv�ksytt�v�ksi
ponsiesityst� keitti�tiloista. <- Takaisin alkuun
Valtuusto 09.03.2009 Valtuusto aloitteiden k�sittely
Vihdin Puolesta ViPu �valtuustoryhm�n puhe/AB
Nyt on k�sitelt�v�n� 38 valtuustoaloitetta ja vain 13 kuntalaisaloitetta.
Esitys on, ett� annetut selvitykset ja toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta hyv�ksytt�isiin. Useissa toimenpiteiss� ehdotetaan,
ett� Karviainen jatkaa asian k�sittely� ja aloite on loppuun k�sitelty, mutta miten jatkovalmistelut tulevat tiedoksi Vihdin kuntaan tai kuntalaisille. Muutamassa kohdassa mainitaan, ett� aloitteen asia otetaan palveluverkon k�sittelyn yhteydess� kev��ll� �2009 ja aloitteen k�sittely on kesken, joten uusi palveluverkon k�sittely tulee ratkaisemaan muutaman valtuustoaloitteen.
Mutta valtuustoaloite vuodelta 2008 no 11 asuntopoliittisen strategian laadinnasta, todetaan loppuun k�sitellyksi, vaikka sille ei ole viel� tehty mit��n konkreettista vaan ilmoitetaan , ett� vuonna 2009 se laaditaan kunnan strategiaty�n yhteydess�. Esit�mme, ett� aloitteen k�sittely on kesken.
Samoin valtuustoaloite vuodelta 2005 no 2 hotellin saamiseksi Nummelaan esitet��n loppuun k�sitellyksi, vaikka nelj�st� eri hotelli vaihtoehtopaikkakaavasta vain kolmeen annetaan selvitys. Aloite
ei voi olla loppuun k�sitelty ennen kuin se on k�sitelty kokonaisuudessaan, joten esit�mme,
ett� aloitteen k�sittely on kesken ja saamme koko aloitteelle vastauksen. Olisi t�rke��, ett� kuntalaisten ja valtuutettujen aloitteisiin suhtauduttaisiin vakavasti ja aloitteet k�sitelt�isiin mahdollisemman nopeasti.
Edell� olevat seikat huomioiden Vihdin Puolesta ViPu -valtuustoryhm� esitt��, ett� valtuusto toteaisi edell� mainittujen aloitteiden k�sittelyn olevan kesken. <- Takaisin alkuun