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Timestamp: 2017-03-23 02:53:14
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Matched Legal Cases: ['artículo 46', 'artículo 8', 'artículo 46', 'artículo 8', 'artículo 48', 'artículo 9', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 50', 'artículo 10', 'artículo 99', 'artículo 50', 'artículo 10', 'artículo 51', 'artículo 11', 'artículo 51', 'artículo 11', 'artículo 51', 'artículo 11', 'artículo 51', 'artículo 11', 'artículo 50', 'artículo 51', 'Artículo 56', 'artículo 12', 'artículo 57', 'artículo 13', 'artículo 56', 'artículo 143', 'artículo 78', 'artículo 78', 'artículo 63', 'artículo 14', 'artículo 63', 'artículo 14', 'artículo 64', 'artículo 15', 'artículo 64', 'artículo 15', 'artículo 64', 'artículo 15', 'artículo 64', 'Artículo 67', 'artículo 16', 'artículo 63', 'Artículo 72']

Ley 8/1987, de 15 de abril, Municipal y de Régimen Local de Cataluña. TITULO IV. Del Municipio (Vigente hasta el 17 de Abril de 2002).
TITULO IVDel Municipio
1. El Municipio es la Entidad básica de la organización territorial y el elemento primario de participación ciudadana en los asuntos públicos.
2. Las leyes de Cataluña garantizarán la participación del Municipio en todos los asuntos públicos que afecten directamente a sus intereses.
3. El Municipio goza de autonomía, tiene personalidad jurídica y plena capacidad para el ejercicio de las funciones públicas que tiene a su cargo, para representar a los intereses de la respectiva colectividad y para gestionar los servicios públicos cuya titularidad asuma.
4. Son elementos de Municipio el territorio, la población y la organización.
CAPITULO ILa organización municipal
1. El gobierno y la administración municipales corresponderá al Ayuntamiento, integrado por el Alcalde o Batlle y los Concejales.
2. El régimen especial de Consejo abierto se regirá por principios organizativos especiales.
3. En los Ayuntamientos en los que haya predominado a lo largo de la historia otra denominación para el Alcalde o para los Concejales, podrá utilizarse, indistintamente, la denominación tradicional o la que establece la presente Ley.
1. La organización municipal se regirá por las siguientes reglas:
b) Existirá una Comisión de gobierno en los Municipios con una población de derecho superior a cinco mil habitantes, y en los de población inferior cuando lo acuerde el Pleno del Ayuntamiento o lo establezca el Reglamento orgánico de éste.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra b) del número 1 del artículo 46 redactada por el número 1 del artículo 8 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
2. Podrán complementar la organización municipal:
b) Los órganos de participación ciudadana.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra b') del número 2 del artículo 46 introducida por el número 2 del artículo 8 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
c) Cualquier otro órgano establecido por el Municipio.
El Ayuntamiento, en ejercicio de su autonomía organizativa, podr crear otros órganos municipales complementarios respetando en cualquier caso la organización básica determinada por las leyes. La creación de los órganos complementarios responderá a los principios de eficacia, economía organizativa y participación ciudadana.
1. Para un mejor funcionamiento de los órganos de gobierno de la Corporación, el Pleno podrá acordar la creación de grupos municipales. Deberán constituirse grupos municipales en los Municipios de más de veinte mil habitantes.
2. Salvo acuerdo en contrario del Pleno por cada lista electoral solo podrá constituirse un grupo municipal.
A partir de: 5 agosto 2002 Último inciso del número 2 del artículo 48 introducido por el artículo 9 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
3. Sólo el Concejal o los Concejales de una misma lista electoral podrán constituir grupo municipal.
4. En el plazo que establezca el acuerdo a que se refiere el apartado 1, y en los municipios de más de veinte mil habitantes ante del primer Pleno ordinario después de la constitución del Ayuntamiento, cada Concejal presentará a la Alcaldía una declaración firmada donde se expresará el grupo municipal al que desea ser adscrito.
5. Los Concejales que no queden integrados en un grupo quedarán automáticamente incorporados al grupo mixto. La participación de este grupo en las actividades del Ayuntamiento será análoga a la de los demás grupos.
A partir de: 17 abril 2002 Número 5 bis del artículo 48 introducido por el artículo único de la Ley [CATALUÑA] 3/2002, 22 marzo, de cuarta modificación de la Ley 8/1987, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 28 marzo).
A partir de: 17 abril 2002 Número 5 ter del artículo 48 introducido por el artículo único de la Ley [CATALUÑA] 3/2002, 22 marzo, de cuarta modificación de la Ley 8/1987, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 28 marzo).
6. El Municipio, de conformidad con el Reglamento orgánico y en la medida de sus posibilidades, pondrá a disposición de los grupos los medios necesarios para poder llevar a cabo sus tareas.
Las funciones y atribuciones de los grupos municipales se entenderán, en cualquier caso, sin perjuicio de las que la legislación de Régimen local atribuya a los órganos municipales y a los miembros de la Corporación.
b) Tomar los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales; la alteración del término municipal; la creación o supresión de Municipios y Entidades de administración descentralizada; la creación de órganos desconcentrados; la alteración de la capitalidad del Municipio; el cambio de nombre del Municipio o de la Entidades mencionadas y la adopción o modificación de la bandera enseña o escudo.
c) Aprobar los planes y demás instrumentos de ordenación y gestión establecidos en la legislación urbanística.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra c) del número 2 del artículo 50 redactada por el artículo 10 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
g) Contratar obras y servicios cuya cuantía exceda a la que está permitida al Alcalde o a la Comisión de gobierno; adquirir patrimonio y hacer operaciones de crédito cuya cuantía exceda del 5 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto municipal.
i) Aceptar la delegación de competencias hecha por otras Administraciones pública.
j) Plantear conflictos de competencias a otras Administraciones públicas.
k) Aprobar la plantilla del personal, la relación de los puestos de trabajo, las bases de las pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo, fijar la cuantía de las retribuciones complementarias de los funcionarios y el número y régimen de personal eventual, todo ello en los términos establecidos por la legislación sobre función pública local, así como separar del servicio a los funcionarios de la Corporación, salvo lo establecido por el artículo 99, 4, de la Ley de Bases del Régimen Local, y ratificar el despido del personal laboral.
l) Ejercer las acciones administrativas y judiciales.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra l) del número 2 del artículo 50 redactada por el artículo 10 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
n) Enajenar el patrimonio.
o) Las demás que deban corresponder al pleno, por el hecho de que su aprobación exige una mayoría calificada.
p) Las demás que de forma expresa le atribuyan las leyes.
3. Corresponderá asimismo al Pleno la votación sobre la moción de censura al Alcalde, que se regirá por lo dispuesto en la legislación electoral general.
1. El Alcalde es el Presidente de la Corporación y tendrá, en cualquier caso, las siguientes atribuciones:
g) Autorizar, disponer gastos y reconocer obligaciones en los limites de su competencia, ordenar pagos y rendir cuentas.
i) Ejercer la dirección superior de la Policía municipal, así como nombrar y sancionar a los funcionarios que lleven armas.
j) Ejercer acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra j bis) del número 1 del artículo 51 introducida por el número 1 artículo 11 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
k) Adoptar personalmente y bajo su responsabilidad, en caso de catástrofe o infortunios públicos o de grave peligro de que éstos se produzcan, las medidas necesarias y adecuadas, y dar inmediata cuenta de ello al Pleno.
l) Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o las infracciones de las Ordenanzas municipales, salvo los casos en que la facultad se atribuya a otros órganos.
m) Contratar obras y servicios, siempre que su cuantía no exceda el 5 por 100 de los recursos ordinarios de su presupuesto ni el 50 por 100 del límite general aplicable a la contratación directa, de conformidad con el procedimiento legal establecido.
n) Conceder licencias, cuando así lo dispongan las Ordenanzas.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra n bis) del número 1 del artículo 51 introducida por el número 1 artículo 11 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
A partir de: 5 agosto 2002 Letra o) del número 1 del artículo 51 introducida por el número 3 artículo 11 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
o) Las demás atribuciones que de forma expresa le atribuyan las leyes y las que la legislación asigne al Municipio y no atribuya a otros órganos municipales.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra p) del número 1 del artículo 51 renombrada por el número 2 artículo 11 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio). Su contenido literal se corresponde con el de la anterior letra o).
2. Corresponderá también al Alcalde el nombramiento de los Tenientes de Alcalde.
3. El Alcalde podrá delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisión de Gobierno y las mencionadas en los apartados b), f), h), j) y k) del apartado 1.
1. La Comisión de Gobierno estará integrada por el Alcalde y un número de Concejales no superior al tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por el Alcalde, que deberá dar cuenta de ello al Pleno.
b) Las atribuciones que el Alcalde u otro órgano municipal le deleguen y las que le atribuyan las leyes. No son delegables las atribuciones reservadas al Pleno por el artículo 50, 2, letras a), b), c), d), e), f), h), i), j), k), m), y o), y 3.
El Alcalde designará y revocará libremente a los Tenientes de Alcalde de entre los miembros de la Comisión de gobierno y, en caso de que ésta no existiese, de entre los Concejales. Los Tenientes de Alcalde substituirán al Alcalde, por orden de nombramiento, en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
1. El Alcalde podrá delegar el ejercicio de sus funciones, excepto las del artículo 51, 3, en los miembros de la Comisión de gobierno y, en caso de que ésta no existiese, en los Tenientes de Alcalde.
2. El acuerdo de delegación determinará los asuntos que ésta comprenda, las potestades que se deleguen y las condiciones concretas de su ejercicio.
3. El Alcalde podrá asimismo conferir delegaciones especiales para encargos específicos, a favor de cualquier Concejal, aunque no pertenezca a la Comisión de gobierno.
La delegación de atribuciones del Pleno a favor de la Comisión de gobierno requerirá el acuerdo adoptado por mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
1. Corresponderá a la Comisión especial de cuentas el examen, estudio e informe de las cuentas anuales de la Corporación. Estas quedarán integradas por la cuenta general del presupuesto, la cuenta de administración del patrimonio, la cuenta de valores independientes y auxiliares de presupuesto y las cuentas de Entidades u Organismos municipales de gestión.
2. Para el ejercicio adecuado de sus funciones, la Comisión podrá requerir, por medio del Alcalde, la documentación complementaría que considere necesaria y la presencia de los miembros y funcionarios de la Corporación especialmente relacionados con las cuentas que se analicen.
3. La Comisión estará integrada por miembros de todos los grupos políticos integrantes de la Corporación. El número de miembros será proporcional a su representatividad en el Ayuntamiento o igual para cada grupo. En este último caso se aplicará el sistema de voto ponderado.
4. Las competencias de la Comisión Especial de Cuentas se entenderán sin perjuicio de las que correspondan al Tribunal de Cuentas y a la Sindicatura de Cuentas, de conformidad con su legislación específica.
A partir de: 5 agosto 2002 Artículo 56 bis introducido por el artículo 12 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
1. Se constituirán las Comisiones de estudio, informe o consulta en todos los Municipios de más de veinte mil habitantes. En los demás Municipios podrán constituirse potestativamente, por acuerdo del Pleno.
A partir de: 5 agosto 2002 Número 1 del artículo 57 redactado por el artículo 13 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
2. Corresponderán a estas Comisiones el estudio y dictamen previos de los asuntos que deba someterse a la decisión del Pleno o de la Comisión de gobierno cuando actúe por delegación de éste. Asimismo podrán intervenir en relación con los asuntos que deban someterse a la Comisión de gobierno cuando este órgano les solicite dictamen.
3. Corresponderá al Pleno determinar el número y la denominación de las Comisiones de estudio, informe o consulta, y sus modificaciones.
5. Las Comisiones estarán integradas por los miembros que designen los distintos grupos políticos que formen parte de la Corporación, de conformidad con los mismos criterios del artículo 56, 3.
1. A fin de facilitar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales, el Pleno podrá acordar la creación de órganos territoriales de gestión desconcentrada.
2. Para constituir dichos órganos, se aplicarán las siguientes reglas:
a) Deberán integrar a los Concejales, representantes de los vecinos y de las asociaciones ciudadanas.
b) En relación con el número de miembros que integren el órgano, el número de Concejales no podrá ser superior a un tercio del total.
c) Para distribuir los puestos que correspondan a las asociaciones ciudadanas se aplicará el criterio de proporcionalidad en relación con su implantación efectiva, de conformidad con los datos que resulten del Registro establecido por el artículo 143, 4.
d) Presidirá el órgano el Concejal en quien el Alcalde delegue, de conformidad con lo establecido por la letra f).
e) Para designar a los Concejales se garantizará el principio de proporcionalidad con los votos obtenidos en el territorio correspondiente en las últimas elecciones municipales.
f) Para designar representantes de los vecinos se aplicará un procedimiento análogo al establecido por el artículo 78, 3 y 5, y el cargo de Concejal-Presidente corresponderá a un miembro de la lista más votada en el ámbito territorial de que se trate.
1. Asimismo, por acuerdo del Pleno, podrán crearse órganos de participación sectorial en relación con los ámbitos de actuación pública municipal que por su naturaleza lo permitan, con la finalidad de integrar la participación de los ciudadanos y de sus asociaciones en los asuntos municipales.
2. Presidirán los órganos de participación sectorial los Concejales en quien el Alcalde delegue.
Corresponderán a los órganos de participación, en relación con el territorio o el sector material correspondiente, las siguientes funciones:
a) Formular propuestas para resolver los problemas administrativos que les afecten.
b) Emitir informes, a iniciativa propia o del Ayuntamiento, sobre materias de competencia municipal.
d) Las demás de naturaleza análoga que determine el acuerdo de creación.
1. Los Organos territoriales de participación podrán ejercer por delegación funciones deliberativas y ejecutivas en las materias relativas a la gestión y utilización de los servicios y bienes destinados a actividades sanitarias, asistenciales, culturales, deportivas y recreativas cuando su naturaleza permita la gestión desconcentrada y no afecte a los intereses generales del Municipio. Podrá ampliarse la delegación a otras actividades, siempre que concurran en ella las condiciones anteriores.
2. A fin de garantizar el principio de unidad de gobierno y gestión del municipio:
a) El ejercicio de las facultades de gestión y ejecución corresponde, en todo caso, al Concejal-Presidente de acuerdo con las decisiones adoptadas por el órgano de participación.
b) Se establecerán los sistemas de revisión y control de los actos y acuerdos adoptados por los órganos de participación.
c) Los órganos desconcentrados ejercerán sus funciones de conformidad con los programas y directrices establecidos por el Pleno.
d) Los actos de los órganos de participación territorial se podrán impugnar ante el órgano correspondiente del ayuntamiento mediante recurso ordinario.
1. Los grupos de población que dentro de un Municipio constituyan núcleos separados podrán constituirse como órganos territoriales de participación. La constitución será obligatoria cuando la mayoría de los vecinos interesados lo soliciten.
2. Presidirá el órgano el Concejal que a tal efecto designe el Alcalde, a propuesta del Concejal que encabece la lista más votada en el correspondiente ámbito territorial. El resto de miembros serán determinados y designados por el Pleno, en función de la población y de acuerdo con un procedimiento análogo al establecido por el artículo 78, 2, 3 y 5.
3. Corresponderán a estos órganos de participación las atribuciones establecidas por los artículos 60 y 61, 1.
CAPITULO IILas competencias municipales
A partir de: 5 agosto 2002 Número 1 bis del artículo 63 introducido por el número 1 del artículo 14 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
2. El Municipio tendrá competencias propias en las siguientes materias:
d) La ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística; la promoción y gestión de viviendas; los parques y jardines, la pavimentación de vías públicas urbanas y la conservación de caminos y vías rurales.
l) El suministro de agua y el alumbrado público, los servicios de limpieza viaria, recogida y tratamiento de residuos, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
n) Las actividades e instalaciones culturales y deportivas, la ocupación del tiempo libre, el turismo.
o) La participación en la programación de la enseñanza y la cooperación con la Administración educativa en la creación, construcción y mantenimiento de los centros docentes públicos; la intervención en los órganos de gestión de los centros docentes y la participación en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria.
3. En los ámbitos materiales a los que se refiere el apartado 2, las leyes determinarán las competencias de los Municipios, en función de:
a) Los principios de descentralización y de máxima proximidad de la gestión administrativa a los ciudadanos.
b) La capacidad de gestión del Municipio.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra b) del número 3 del artículo 63 redactada por el número 2 del artículo 14 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
c) Las características propias de cada actividad pública.
d) El principio de igualdad de los ciudadanos en el acceso a los servicios públicos.
a) En todos los Municipios:Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población, pavimentación y conservación de las vías públicas y control de alimentos y bebidas.
b) En los Municipios con una población superior a los cinco mil habitantes, además:Parque público, biblioteca pública, mercado y tratamiento de residuos.
c) En los Municipios de población superior a veinte mil habitantes, además:Protección civil, prestación de servicios sociales, prevención y extinción de incendios, instalaciones deportivas de uso público y matadero.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra c) del artículo 64 redactada por el número 1 del artículo 15 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
d) En los Municipios de población superior a cincuenta mil habitantes, además:Transporte colectivo urbano de viajeros y protección del medio ambiente.
A partir de: 5 agosto 2002 Letra d) del artículo 64 redactada por el número 1 del artículo 15 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
A partir de: 5 agosto 2002 Letra e) del artículo 64 introducida por el número 2 del artículo 15 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
1. Si el establecimiento o prestación de los servicios a que se refiere el artículo 64 resultara imposible o de muy difícil cumplimiento los Municipios podrán solicitar al Gobierno de la Generalidad la dispensa de la obligación de prestarlos.
2. En este caso, corresponderá a la Comarca la prestación de los servicios municipales obligatorios, de conformidad con lo establecido por la presente Ley.
3. La intervención supletoria a que se refiere el apartado 2 no será necesaria cuando la dispensa se justifique en la innecesariedad de la prestación del servicio, de acuerdo con las características particulares del Municipio. En este caso, a la solicitud de dispensa se adjuntará el resultado de la información pública que proporcionará previamente el Municipio.
4. La solicitud de dispensa será objeto de informe del Consejo comarcal y de la Diputación provincial correspondiente.
5. En la instrucción del expediente de dispensa se solicitarán los informes necesarios para determinar las características económicas y financieras del servicio y las características técnicas para prestarlo adecuadamente.
6. La resolución del Gobierno de la Generalidad determinará necesariamente:
a) La Administración que deberá asumir el servicio.
b) Las aportaciones económicas municipales para cubrir la totalidad del coste del servicio, cuando la dispensa sea debida a causas técnicas, o para cubrir el coste parcialmente, cuando sea por razones de naturaleza económica.
La resolución del Gobierno se pruducirá en el plazo de tres meses desde la remisión del expediente. La falta de resolución dentro de este plazo producirá efectos destimatorios.
a) Municipios que, por insuficiencia de capacidad financiera, por la especial estructura del territorio y de los asentamientos de la población o por otras causas técnicas, no puedan establecer o prestar adecuadamente o eficientemente los servicios mínimos de su competencia.
b) Municipios donde las partidas presupuestarias para retribuir las funciones públicas necesarias constituyan más del 50 por 100 de su capacidad financiera.
c) Municipios de población diseminada o configurados por varios núcleos de población, siempre que ninguno de ellos agrupe más de cincuenta habitantes.
2. Corresponderá a la Comarca, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Diputaciones, en relación con los Municipios a que se refiere el apartado 1, establecer los servicios mínimos deficitarios o asegurar la adecuada prestación de los que requieran, así como, en su caso, ejercer las funciones públicas necesarias.
3. La aplicación de lo establecido por el apartado 2 requerirá la aprobación del Gobierno de la Generalidad, a propuesta de la correspondiente comarca, y que el municipio interesado no se oponga en el trámite de consulta previa que se le otorgue por el plazo de un mes.
Si el Gobierno de la Generalidad no resuelve en el plazo de los tres meses siguientes a la remisión de la solicitud por la comarca, la propuesta se entenderá aprobada.
El Municipio podrá ejercer competencias delegadas por la Administración de la Generalidad en los términos establecidos por las leyes.
A partir de: 5 agosto 2002 Artículo 67 redactado por el artículo 16 de la Ley [CATALUÑA] 21/2002, 5 julio, de séptima modificación de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de régimen local de Cataluña («D.O.G.C.» 16 julio).
1. Para la gestión de sus intereses, el Municipio también podrá ejercer actividades complementarias de las propias de otras Administraciones públicas y, en particular, las relativas a:
g) La ocupación y la lucha contra el paro.
h) Los archivos, bibliotecas, museos, conservatorios de música y centros de bellas artes.
i) El fomento de las estructuras agrarias y la prestación de servicios de interés público agrario.
CAPITULO IIILos regímenes municipales especiales
1. Serán Municipios de régimen especial:
a) Los que funcionen en régimen de Concejo abierto.
b) Los de montaña.
c) Los turísticos.
d) Los histórico-artísticos.
2. Sin perjuicio de lo establecido por la presente Ley, las leyes reguladoras de los diferentes sectores de la actuación pública podrán establecer también tratamientos diferenciados para determinados municipios cuando:
a) Predominen en su término actividades mineras.
b) Tengan características propias en relación con el ámbito material de la regulación sectorial.
c) Concurran otras circunstancias objetivas que lo justifiquen.
3. La aplicación de más de un régimen o más de un tratamiento especial podr contabilizarse siempre que el Municipio reúna las condiciones y requisitos legales exigidos en cada caso.
4. En la fijación de los criterios de distribución del Fondo de Cooperación Local, se tendrá en cuenta la exigencia de mayores responsabilidades y la pérdida de capacidad financiera que pueda derivarse de la aplicación de las normas que afectan singularmente a los Municipios a que se refiere el presente artículo.
5. El Departamento de Gobernación llevará un Registro en el que se inscribirán de oficio o a iniciativa municipal, previo informe de la Comisión de Delimitación Territorial y de la Comisión Jurídica Asesora, los municipios de régimen especial.
El plazo del procedimiento para la incripción, incluidos los informes previos, será de tres meses a contar de la solicitud, y el sentido del acto presunto será estimatorio.
1. Funcionarán en régimen de Consejo abierto los Municipios de menos de cien habitantes y los Municipios que tradicionalmente cuenten con este régimen de gobierno y administración.
2. Podrán asimismo funcionar con este régimen especial los municipios de menos de doscientos cincuenta habitantes que gocen de aprovechamientos comunales de rendimiento, igual o superior a la cuarta parte de los ingresos ordinarios de su presupuesto, o que tengan características especiales que lo hagan aconsejable. La constitución del Concejo abierto requerirá, en estos casos, la petición de la mayoría de dos tercios de los miembros del Ayuntamiento y la aprobación del Gobierno de la Generalidad.
El acuerdo del Ayuntamiento se adoptará en el plazo de dos meses desde la petición de los vecinos. El Gobierno resolverá el procedimiento en el plazo de tres meses desde la remisión del acuerdo municipal, y la falta de resolución expresa en este plazo producirá efectos estimatorios de la petición.
3. En estos Municipios, el gobierno y administración corresponderá a un Alcalde elegido de conformidad con lo dispuesto por la legislación electoral y un Consejo general formado por todos los electores. El Alcalde designará a una Comisión integrada por un mínimo de dos y un máximo de cuatro vocales, que le asistirán en el ejercicio de sus funciones y lo sustituirán, por orden de designación, en caso de ausencia o enfermedad.
4. Corresponderá al Alcalde representar y administrar el Municipio y ejecutar los acuerdos adoptados por el Consejo general.
5. En defecto de uso, costumbre o tradición local, el Consejo general se reunirá como mínimo cada tres meses y cuando lo decida el Alcalde o lo solicite la cuarta parte, como mínimo, de los vecinos, para tratar de todos los asuntos de interés del Municipio. Será aplicable supletoriamente, en cualquier caso, el régimen general de funcionamiento establecido para el Pleno por la legislación de Régimen local.
1. Los municipios que formen parte de una Comarca de montaña quedarán integrados en el régimen comarcal especial establecido por la Ley de Organización Comarcal de Cataluña, sin perjuicio de la aplicación de los beneficios determinados por el apartado 3.
2. Tendrán la consideración de Municipios de montaña los Municipios que, sin pertenecer a Comarcas de montaña, cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a) Tener situada el 65 por 100, como mínimo de la superficie de su término en cotas superiores a los 800 metros.
b) Tener una pendiente media superior al 20 por 100 y tener situado el 60 por 100, como mínimo, de la superficie de su término en cotas superiores a los 700 metros.
3. Las bases de selección del Plan Director de Inversiones Locales de Cataluña podrán establecer criterios prioritarios en relación con las obras y servicios que soliciten estos Municipios. Los Municipios de montaña podrán tener tratamiento preferencial en las ayudas y subvenciones de carácter sectorial que sean competencia de la Generalidad y gozar de las ayudas técnicas y demás beneficios que establezca la legislación específica sobre dicha materia.
4. Cuando varios Municipios limítrofes cumplan las condiciones del apartado 2, el régimen específico que resulte de este artículo podrá aplicarse unitariamente para el conjunto de los Municipios afectados.
5. A los Municipios de montaña les serán de aplicación las disposiciones específicas que establezca la legislación sectorial sobre esta materia.
1. Tendrán la consideración de Municipios turísticos aquellos en los que, por afluencia estacional, la media ponderada anual de población turística sea superior al número de residentes, y el número de alojamientos turísticos superior al número de viviendas de residencia primaria.
2. Sin perjuicio de los servicios mínimos establecidos con carácter general, los Municipios a que se refiere el apartado 1 prestarán también los siguientes:
a) La protección de la salubridad pública y la higiene en el medio urbano y natural y en las playas y costas.
3. Los municipios turísticos prestarán asimismo los servicios mínimos que les correspondan de acuerdo con la población que resulte de sumar el número de residentes con la media ponderada anual de población turística. También podrán establecerse otros servicios complementarios, en el marco de lo establecido por el artículo 63, en función de sus necesidades; estos servicios podrán prestarse temporalmente, de acuerdo con las épocas de afluencia turística.
4. Los servicios mínimos a que se refieren los apartados 2 y 3 podrán tener la consideración de prioritarios a los efectos del Plan Director de Inversiones Locales, de conformidad con lo establecido por las bases de selección.
5. De conformidad con lo establecido por la legislación de finanzas locales, los Municipios turísticos podrán establecer tributos o recargos específicos que graven la estancia.
6. Los Municipios turísticos y la Administración de la Generalidad podrán establecer convenios para determinar las formas de cooperación y coordinación y las técnicas de descentralización de competencias que sean necesarias para prestar adecuadamente sus servicios específicos y en su caso para establecerlos.
A partir de: 3 enero 2003 Artículo 72 derogado por el número 1 de la Disposición Final 3.ª de la Ley [CATALUÑA] 13/2002, 21 junio, de turismo de Cataluña («D.O.G.C.» 3 julio).
1. Tendrán la consideración de Municipios histórico-artísticos los que, de conformidad con la legislación especifica que regula esta materia:
a) Sean declarados conjunto histórico.
b) Tengan declarado conjunto histórico, como mínimo, el 50 por 100 de los inmuebles del Municipio.
2. Estos Municipios contarán necesariamente con un órgano especifico de estudio y propuesta en materia de conservación, protección y vigilancia del patrimonio histórico-artístico.
3. Los Municipios histórico-artísticos y la Administración de la Generalidad podrán establecer convenios para determinar:
a) Las formas de asistencia y cooperación técnica y económica para realizar y financiar los planes especiales de protección y los proyectos de obras de conservación, mantenimiento, restauración y rehabilitación de los inmuebles que integren el conjunto o su entorno.
b) Los sistemas de participación en los órganos de la Administración de la Generalidad encargados de la conservación y protección del patrimonio histórico-artístico de Cataluña.
c) Los sistemas de coordinación entre las dos Administraciones.
1. Tendrán la consideración de Municipios industriales aquellos en los que la actividad económica predominante corresponda al sector secundario y su implantación comporte la necesidad de establecer las medidas especiales determinadas por el presente artículo. El Gobierno de la Generalidad establecerá los criterios generales y los requisitos para proceder a la calificación de Municipio industrial.
2. El régimen especial del Municipio industrial puede concretarse en los siguientes aspectos:
a) El establecimiento de un servicio de protección del medio ambiente adecuado a la naturaleza contaminante de las actividades industriales que radiquen en el término municipal.
b) El establecimiento de condiciones técnicas especificas para los servicios municipales derivadas de su utilización industrial.
c) La participación del Municipio en la elaboración de los planes económicos y territoriales. Esta participación deberá comprender en cualquier caso la estimación inicial de las necesidades y deficit existentes.
d) La audiencia del Municipio en los expedientes de concesión de subvención, de estímulos fiscales u otras ayudas a las industrias que radiquen en su término.
3. La Administración de la Generalidad y los Municipios industriales podrán establecer convenios o acuerdos de cooperación y delegación cuando lo requiera el desarrollo de las medidas determinadas por el apartado 2.
4. La planificación hidráulica que elabore y apruebe la Generalidad establecerá las determinaciones necesarias para el abastecimiento, evacuación y tratamiento de aguas en los Municipios o núcleos industriales.
5. Los planes territoriales y sectoriales establecerán las actuaciones prioritarias que deberán aplicarse en estos Municipios, así como las dotaciones de infraestructura y equipamientos necesarias para equilibrar los déficit existentes.
6. El mayor coste de los servicios derivados de la condición industrial del Municipio en relación con el estándar ordinario no deberá repercutir en los residentes cuando las características de estos servicios lo permitan. La repercusión se realizará en la forma que determine la legislación de finanzas locales, y podrá consistir en su caso, en el establecimiento de una tasa específica para el aprovechamiento y utilización especial del dominio público.
El Municipio de Barcelona gozará de un régimen jurídico especial establecido por Ley.