Source: https://issuu.com/jhonortega/docs/cartilla_seguridad_alimentaria
Timestamp: 2018-08-15 11:00:04
Document Index: 22896021

Matched Legal Cases: ['Artículo 44', 'Artículo 65', 'artículo 161', 'artículo 162', 'artículo 16', 'artículo 313', 'Artículo 14', 'artículo 41', 'artículo 67', 'Artículo 36', 'artículo 5', 'Artículo 73', 'artículo 15', 'artículo 15', 'artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 25', 'Artículo 8', 'Artículo 28', 'Artículo 44', 'Artículo 162', 'Artículo 165', 'Artículo 166', 'Artículo 2', 'Artículo 76', 'Artículo 24']

Cartilla seguridad alimentaria by jhon ortega - Issuu
1 Articulaci贸n del componente Seguridad Alimentaria y Nutricional en instrumentos de gesti贸n educativa
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA Gobernador de Antioquia ÁNGELA LUCÍA MOLINA CHICA Gerente de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ Gobernación de Antioquia GLORIA MARCELA BEDOYA JARAMILLO Directora de Apoyo Subregional Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ Gobernación de Antioquia
3 Articulaci贸n del componente Seguridad Alimentaria y Nutricional en instrumentos de gesti贸n educativa
contenido GENERALIDADES Introducción Presentación
MARCO CONCEPTUAL Ejes articuladores de la SAN Una mirada a la problemática SAN desde lo nacional Una mirada a la problemática SAN desde la escuela Referente normativo en el marco internacional, nacional y local
ALISTAMIENTO Articulación de la SAN en el escenario municipal de política social y participación ciudadana Compromisos del Consejo Municipal de Política Social con la SAN Fortalecer la gestión de la SAN mediante la Mesa SAN municipal Evaluación y seguimiento a la política social en SAN por el comité veedor municipal Articular funcionalmente la política social de SAN con las políticas educativas
IMPLEMENTACIÓN Ruta Metodológica Socialización y concertación de apoyo para la ejecucción del proyecto pedagógico en SAN
Diagnóstico de la SAN en el PEM Diseño y construcción del documento técnico para la articulación de la SAN en el PEM Diagnóstico de la SAN en el PEI Diseño y construcción del documento técnico para la articulación de la SAN en el PEI
Consideraciones para generar la articulación de la SAN en el Proyecto Etnoeducativo Comunitario - PEC Orientaciones para la formulación del Proyecto de Aula - PA pertinente en SAN La integración curricular, una apuesta del Proyecto de Aula en SAN Socialización de estrategias propuestas para la articulación de SAN en el PEM, PEI o PEC
APROPIACIÓN Institucionalización del componente SAN en instrumentos de la gestión educativa Escenarios de aprendizaje para el fortalecimiento de competencias básicas y ciudadanas Aula de clase, un escenario para el desarrollo de nuevos aprendizajes en SAN Huerta escolar, laboratorio de aprendizajes en SAN ¿Por qué instalar una huerta escolar? Menú de aprendizajes en SAN: restaurante escolar Tienda escolar “disponibilidad y consumo de conocimiento saludables” Escenarios recreativos, deportivos y áreas comunes Red construyendo con maná, entorno virtual de aprendizajes - EVA en SAN
Glosario de términos Lista de siglas Bibliografía y Webgrafía Anexo 1. Anexo 2. Anexo 3.
61 62 62 63 63 64 65 65
introducción La seguridad alimentaria es uno de los elementos fundamentales para el desarrollo de las personas y sus comunidades, es por esto que el Plan de Desarrollo “Antioquia, la más educada; propone en la línea estratégica No. 4 la inclusión social como factor esencial para facilitar el acceso a las oportunidades a partir del reconocimiento de las garantías y derechos a los habitantes de Antioquia sin discriminación por ubicación territorial, raza, etnia, género, orientación sexual y condiciones sociales.
los PEI, la Gerencia MANÁ acompaña técnicamente la formulación e implementación de Proyectos de Aula – PA con un enfoque en SAN. De esta forma, se concibe el PA como recurso pedagógico para la integración curricular, potenciando los procesos de aprendizajes y enseñanza, las competencias básicas y ciudadanas puestas en marcha en distinto escenarios: huerta y restaurante escolar, zonas de recreación, aulas de clase y ambientes virtuales, entre otros.
Para “Antioquia, la más educada” es una prioridad lograr la institucionalización de la educación en seguridad alimentación y nutricional en todos los municipios y establecimientos educativos: IE, IER, IERI, CER y CERI. De esta forma, se plantea una estrategia para la actualización de los Planes Educativos Municipales – PEM y los Proyectos Educativos Institucionales – PEI con el componente SAN. Esta tarea se logra mediante el análisis del contexto educativo de cara a los ejes de seguridad alimentaria establecidos en el CONPES SOCIAL 113 de 2008: disponibilidad, consumo, acceso, calidad e inocuidad y aprovechamiento biológico de los alimentos.
En cuanto a los Ambientes Virtuales de Aprendizaje – AVA, “Antioquia, la más educada” implementa de forma decisiva las TIC para el desarrollo e inclusión social. Por esta razón, la estrategia “Antioquia digital” y la Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ tienen a disposición de los niños y niñas, padres de familia, docentes, rectores, líderes comunitarios, COMPOS, mesas SAN locales, JUME y demás actores involucrados en los procesos educativos y sociales el portal “Red virtual Construyendo con MANÁ” que permite la visibilizar, retroalimentar y el reconocer a los talentos y sobre todo a las experiencias significativas en SAN. Estas acciones educativas garantizan el fortalecimiento institucional y la formación de la comunidad educativa en una cultura de hábitos alimentarios y estilos de vida saludables.
Ahora bien, la participación de la comunidad se considera imprescindible para la adopción de las propuestas de mejora en materia de SAN, la deliberación pública conlleva a la legitimación y apropiación de los planes de mejoramiento a la gestión educativa desde lo municipal a lo institucional. Desde esta perspectiva, se han orientado 1.000 Instituciones Educativas y/o Centros Educativos Rurales de 97 municipios en los años 2013 y 2014, con una proyección de 240 establecimientos educativos más en 27 municipios del departamento para el 2015. Con el fin de visibilizar y generar sostenibilidad en el proceso de la actualización de
Estamos convencidos de que la educación es uno de los caminos que conducirá a nuestra región hacia el desarrollo social y económico en condiciones sostenibles de equidad. Nuestro desafío es construir juntos, herramientas para la vida con principios de pluralismo, transparencia y participación. Invitamos a todos los actores municipales, sociales y educativos a pasar de la página de la desesperanza a la de las oportunidades, y en un esfuerzo conjunto logremos el objetivo que nos convoca a hacer “Antioquia, la más educada”.
Articulación del componente Seguridad Alimentaria y Nutricional en instrumentos de gestión educativa
Presentación El presente documento brinda orientaciones para la articulación del componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional en los diferentes instrumentos de gestión educativa: Plan Educativo Municipal – PEM, Proyecto Educativo Institucional – PEI y Proyecto de Aula – PA. Así mismo, divulga información respecto al accionar de los actores estratégicos y su relación con la gestión local de la seguridad alimentaria y nutricional. Gran parte de las causas que llevan a las comunidades a la inseguridad alimentaria y nutricional responde a las actitudes y prácticas que la educación puede transformar. Asumir este reto plantea la necesidad de comprender la importancia de la educación en el momento actual. Esta reflexión debe involucrar el conjunto de la sociedad en la acción educadora, a partir del reconocimiento histórico, el legado cultural y no obstante, la necesidad ineludible de garantizar el derecho a la alimentación como política pública en “Antioquia, la más educada”. Educar en seguridad alimentaria y nutricional, de manera pertinente, contribuye a que las comunidades sean influenciadas positivamente en el consumo adecuado de alimentos, prácticas dietéticas, hábitos alimentarios saludables, adquisición y preparación de alimentos, promoción de actividades físicas, buenas prácticas agrícolas, inocuidad y condiciones ambientales propicias, entre otros aspectos. Pero, ¿en qué consiste esta pertinencia? ¿Cómo lograr una tendencia en estilos de vida saludable en la escuela y su comunidad educativa? El proyecto pedagógico pertinente de SAN direccionado por la Gerencia MANÁ no solo promueve la reflexión de los actores educativos y sus políticas públicas, sino que busca la transformación de las prácticas educativas mediante el desarrollo de una propuesta innovadora de carácter pedagógico, didáctico y de participación social. Es importante fortalecer la gestión en seguridad alimentaria y nutricional, lo cual requiere de voluntad política local, y a su vez, de un acompañamiento técnico por parte de las administraciones municipales y la Gerencia MANÁ en los procesos de actualización y mejoramiento de los programas y proyectos educativos propuestos en sus Planes de Desarrollo Municipal – PDM, incluyendo aspectos que permitan fomentar la educación alimentaria y hacer seguimiento a su implementación. De esta manera, el Proyecto Pedagógico en SAN responde a una estrategia educativa basada en la resignificación1 del Plan Educativo Municipal – PEM y el Proyecto Educativo Institucional – PEI que busca la institucionalización de acciones encaminadas a prevenir la inseguridad alimentaria, promocionando estilos de vida saludable en los entornos: escolar, comunitario y familiar.
Re-significar en al ámbito educativo, hace mención a menudo al concepto de resignificación desde el punto de vista de los nuevos planteamientos que debe hacerse la escuela frente a las práctica pedagógicas y las necesidades de aprendizaje-enseñanza en el mundo actual.
Concepto de la Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN La Seguridad Alimentaria y Nutricional ha sido una preocupación del ser humano a lo largo de la historia. Concebir el problema de la inseguridad alimentaria y del hambre va más allá de una problemática socio-económica; está centrado en la dignidad humana enmarcada en los D.D.H.H. (Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, art. 252). Con el fin de garantizar el cumplimiento de este derecho en el marco de los acuerdos internacionales, Colombia se ha comprometido con el desarrollo de estrategias para mejorar la seguridad alimentaria de la población desde un enfoque de derechos. Para el abordaje intersectorial e interdisciplinario se estableció la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PNSAN 2012-2019), determinada por el documento CONPES Social 113 de marzo de 2008. En este se define la seguridad alimentaria y nutricional como: “La disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos, en cantidad, calidad e inocuidad, por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa”3. Este concepto propugna el derecho a no padecer hambre y a tener una alimentación adecuada, y a su vez pone en evidencia los ejes que conforman la política nacional de seguridad alimentaria y nutricional: disponibilidad de alimentos, acceso, consumo, aprovechamiento o utilización biológica de los alimentos y calidad e inocuidad.
La Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional se consolida desde la convocatoria y participación concertada entre organismos institucionales, entes departamentales y municipales, organizaciones de la sociedad civil, entidades internacionales, universidades y gremios, entre otros, constituyéndose en una política de Estado4.
En el desarrollo del Proyecto Pedagógico generador de la SAN, la transversalización de los ejes articuladores propone una ruta a seguir, de tal manera que sean priorizados aquellos aspectos encaminados a atender la problemática identificada en el diagnóstico PEM y PEI/PEC. De esta forma se potencia la gestión instalada en la SAN, teniendo en cuenta los recursos disponibles del ente territorial y/o institucional.
Ejes articuladores de la SAN (Documento CONPES SOCIAL 113, 31 de marzo del 2007) Disponibilidad de alimentos
Corresponde a la cantidad de alimentos con que se cuenta a nivel nacional, regional y local. Está relacionada con el suministro suficiente de estos frente a los requerimientos de la población y depende fundamentalmente de la producción y la importación.
Es la posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentación adecuada y sostenible. Se refiere a los alimentos que puede obtener o comprar una familia, una comunidad o un país.
Se refiere a los alimentos que comen las personas y está relacionado con la selección de los mismos, las creencias, las actitudes y las prácticas.
Se refiere a cómo y cuánto aprovecha el cuerpo humano los alimentos que consume y cómo los convierte en nutrientes para ser asimilados por el organismo.
Se refiere al conjunto de características de los alimentos que garantizan que sean aptos para el consumo humano, por cumplir una serie de condiciones y medidas necesarias, durante la cadena agroalimentaria hasta el consumo y el aprovechamiento de los mismos, asegurando que, una vez ingeridos, no representen un riesgo (biológico, físico o químico) para la salud. Inocuidad es un atributo de la calidad. Cuadro 1. Conceptualización de los ejes articuladores de la SAN. Adaptación realizada por el equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos tienen derecho a igual protección social”. Tomado del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional – PNSAN 2012 -2019, pág. 15. 4 Puntos relevantes del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014, en relación con los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación (1996) para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM. 2
Ejes articuladores de la SAN
8 Una mirada a la problemática de la SAN desde lo nacional
PROBLEMáTICAS Marcada estacionalidad de las cosechas; deficiente infraestructura vial; falta de medios adecuados de transporte; pérdidas de poscosecha; pérdida de la cultura de autoconsumo; eliminación de aranceles, subsidios y condiciones especiales para la producción y el mercadeo de los productos agrícolas; aumento en las importaciones; variabilidad climática; concentración en la tenencia de la tierra; conflicto armado y desplazamiento; grandes extensiones de tierra dedicada a la ganadería.
Meta al 2015 Incrementar la superficie agrícola cosechada en 6,6 % al 2010 y en 13% al 2015. Línea de base: 3,9 millones de hectáreas en el 2006. Consolidar como mínimo una red territorial de seguridad alimentaria y nutricional en cada departamento al 2015. Cuadro 2. Observatorio de la Seguridad alimentaria y Nutricional – OSAN Colombia: Componentes y lineamientos, 2011. Adaptación realizada por el equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
PROBLEMáTICAS Lactancia materna exclusiva de mínimo dos meses en promedio, influencia de los medios de comunicación en la población, cambios en el patrón alimentario, transición nutricional, baja ingesta de energía y proteína en grupos específicos de población (desplazados y área rural), mayor consumo de grasa saturada y bajo consumo de frutas y verduras.
Meta al 2015 Incrementar en 2 meses la duración media de la lactancia materna exclusiva en menores de 6 meses y con alimentación complementaria adecuada al 2015. Cuadro 4. Observatorio de la Seguridad alimentaria y Nutricional – OSAN Colombia: Componentes y lineamientos, 2011. Adaptación realizada por el equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
PROBLEMáTICAS Calidad del empleo y bajos ingresos en el sector rural, desempleo, costo de alimentos, pobreza, concentración en la distribución del ingreso, desigualdades en el producto interno bruto (concentrado en 3 departamentos: Cundinamarca, Antioquia y Valle). Inseguridad alimentaria según nivel de Sisben.
Meta al 2015 Aumentar la cobertura de los niños y niñas (6 meses a 5 años) beneficiados con el programa de desayunos infantiles a 1.306.074. Lograr que en los establecimientos educativos oficiales atiendan mayoritariamente a la población pobre y vulnerable, según lo defina el Sisben, y se alcance la cobertura universal con programas de alimentación escolar en el 2015. Mantener la cobertura de adultos mayores beneficiados con complemento alimentario. Cuadro 3. Observatorio de la Seguridad alimentaria y Nutricional – OSAN Colombia, 2011. Adaptación realizada por el equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
9 biológico de los alimentos
PROBLEMáTICAS Aumento de bajo peso al nacer, anemia en gestantes, aumento en la desnutrición en menores de 10 años por los 3 indicadores (peso/estatura, peso/edad y estatura/ edad), anemia en niños y niñas de 5 a 12 años, sobrepeso y obesidad en la población adulta, prevalencia de Enfermedad Diarreica Aguda - EDA en zonas específicas del sedentarismo.
Meta al 2015 Reducir la desnutrición global de niños y niñas, menores de 5 años, a 4,9% en el 2010 y a 2,1% en el 2015, a nivel nacional. Reducir la desnutrición crónica de niños y niñas menores de 5 años a 9,6% en el 2010 y a 6% en el 2015, a nivel nacional. Disminuir la prevalencia de la desnutrición aguda en niños y niñas menores de 5 años a 1% en el 2010 y a 0,7% en el 2015. Reducir el número de muertes por desnutrición de niños y niñas menores de 5 años. Línea de base 1998-2002: 251 niños y niñas por 100.000 nacidos vivos (DANE). Reducir a 20% en el 2015 la anemia en niños y niñas menores de cinco años y en mujeres de 13 a 49 años, en las áreas urbanas y rurales. Reducir el promedio de escolares entre 5 y 12 años con anemia nutricional a 32% en el 2010 y a 23,9% en el 2015. Reducir a 19,2% el promedio de gestantes con bajo peso en el 2010 y a 16,5% en el 2015 a nivel nacional. Reducir la proporción de gestantes con obesidad a 6% en el 2010 y a 4% en el 2015. Cuadro 5. Observatorio de la Seguridad alimentaria y Nutricional – OSAN Colombia: Componentes y lineamientos, 2011. Adaptación realizada por el equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
PROBLEMáTICAS Hacinamiento, disponibilidad y calidad del agua en el área rural y algunas cabeceras, inadecuados hábitos higiénicos, aumento de Enfermedades trasmitidas por alimentos (ETA), cumplimiento parcial de las BPA y de BPM, desafíos en los Sistemas de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF).
Meta al 2015 Atender a 12.523.304 nuevas personas en alcantarillado y 11.328.737 personas en acueducto, al 2015 (ODM). Cuadro 6. Observatorio de SAN Colombia: Componentes y lineamientos, 2011. Adaptación realizada por el equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Una mirada a la problemática de la SAN desde la escuela El tema de la seguridad alimentaria y nutricional en el sistema educativo se inició en Colombia en 1941, con la expedición del Decreto No. 319 del 15 de febrero de 1941, por el cual el gobierno fijó las pautas para la asignación de aportes de la Nación destinados a la dotación y funcionamiento de los restaurantes escolares en el país, bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación Nacional. Posteriormente, en 1968 se creó el ICBF, que asumió las funciones del Instituto Nacional de Nutrición, entre las cuales se encontraba la ejecución del proyecto de protección nutricional y educación alimentaria en escuelas oficiales de educación primaria. Las modalidades de prestación del servicio se han adaptado a las metas de los planes de desarrollo del país y a los objetivos del mejoramiento del estado nutricional de los niños, niñas y adolescentes. A partir del año 2006, se vincularon directamente los objetivos relacionados con el sistema educativo, como herramienta para contribuir a incrementar el número de matrículas, reducir el ausentismo y mejorar la función cognitiva de los escolares. De esta manera, la alimentación escolar es una herramienta de política social territorial, en la que participan organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y la sociedad civil que comparten la responsabilidad en la aplicación de la garantía de los derechos de la niñez. A partir del año 2001, la gobernación de Antioquia a través del Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ se propuso el reto de generar una cultura en seguridad alimentaria y nutricional a lo largo y ancho del territorio antioqueño. La estrategia de Proyectos Pedagógicos pertinentes en SAN liderada por la Gerencia MANÁ promueve prácticas formativas para el fortalecimiento de competencias y conocimientos que conlleven a desarrollar hábitos alimentarios y estilos de vida saludable en el entorno escolar. Lo fundamental es posicionar un trabajo educativo integrado que involucre un currículo pertinente a la solución de problemáticas alimentarias y nutricionales desde lo educativo.
11 mirada a la problemática de la
No es suficiente la disponibilidad de los recursos para satisfacer las necesidades de alimentación y nutrición en la comunidad educativa. Este problema se deriva de las características socioeconómicas del sector agroalimentario: bajo poder adquisitivo para acceder a la canasta alimentaria, disminución de la producción para el autoabastecimiento, una economía basada en la producción de monocultivos, carencia de programas y/o proyectos escolares en los EE para fortalecer la educación alimentaria, falta de estrategias de formación y capacitación a los docentes en el tema de la SAN.
Inadecuados hábitos, actitudes y prácticas alimentarias, dificultad para establecer un hilo conductor entre los procesos formativos y prácticas alimentarias adecuadas, influencia cultural para generar hábitos y estilos de vida saludable en la escuela, debilidades en la formulación de planes de estudio para desarrollar pensamiento crítico frente al tema alimentario, nutricional, salud, medio ambiente, entre otros.
Acceso Debilidad institucional para gestionar y/o fortalecer proyectos pedagógicos de aula y productivos, falta de implementación de un currículo pensado en solucionar problemáticas situadas, escasa formación técnica para modernizar el campo y darle valor agregado a la producción, falta de capacitación en SAN a los miembros de la comunidad educativa.
Aprovechamiento biológico Carencia de programas y/o proyectos escolares en el PEI para fortalecer la educación alimentaria, ambiental y convivencia escolar en relación con el entorno.
Calidad e inocuidad Los contenidos educativos no corresponden a las necesidades y la realidad social del entorno, falta de gestión por parte de establecimientos educativos en el desarrollo de planes de saneamiento y trabajo intersectorial.
Alcance de los Proyectos Pedagógicos generadores de SAN Fortalecer el proceso educativo de los municipios y la comunidad educativa mediante la inclusión y actualización del componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en los Planes Educativos Municipales (PEM) y los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de las Instituciones Educativas (IE) y/o Centro Educativo Rural (CER) del departamento de Antioquia. Formulación e implementación de proyectos pedagógicos generadores de SAN a través del desarrollo de una ruta metodológica, con el fin de prevenir y/o disminuir el riesgo de inseguridad alimentaria. Diseño y desarrollo de una propuesta educativa y comunicativa de la Gerencia MANÁ, implementando herramientas TIC en un entorno virtual: Red Construyendo con MANÁ, para fortalecer los procesos educativos en seguridad alimentaria y nutricional. Cuadro 7. Una mirada a la problemática de la SAN desde la escuela. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos Gerencia MANÁ.
12 Referente normativo en los marcos internacional, nacional y local Una de las grandes apuestas a nivel mundial es la erradicación de la pobreza extrema y el hambre5, y aunque nuestro país ha hecho progresos en este sentido, es necesario aunar los esfuerzos y reorientar a las comunidades que viven en extrema pobreza y con altos índices de inseguridad alimentaria; la diferencia de progreso entre las áreas urbanas y las rurales sigue siendo un reto para la Política Pública en Seguridad Alimentaria y Nutricional. La Constitución Política de Colombia estableció en 1991 el derecho a la alimentación equilibrada como un derecho fundamental de los niños6 y estipula los deberes del Estado en cuanto a la oferta y la producción agrícola7. Posteriormente, en marzo del 2008 se definió, a través del documento CONPES Social 113, la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional - PSAN. Esta política promueve la garantía del derecho a la alimentación para toda la población. Han sido varias las iniciativas que se han formulado para atender los problemas de inseguridad alimentaria en nuestro país. Veamos históricamente el avance normativo en el tema de la SAN (Anexo 2). En el 2003, mediante la Ordenanza 17, el departamento de Antioquia adopta la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN con el propósito de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los menores de 14 años y de sus familias, lo que justifica el modelo integral e intersectorial propuesto por MANÁ. Se plantea la importancia de abordar la seguridad alimentaria desde el contexto local, sugiere que los entes municipales propongan políticas públicas pertinentes que se materialicen mediante las Mesas de Seguridad Alimentaria implícitas en los Consejos Municipales de Política Social – COMPOS y propone alternativas de articulación de recursos y acciones para potenciar el desarrollo integral de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y la familia, así como para garantizar la continuidad de políticas sociales en el tema alimentario. El Plan de Desarrollo Departamental – PDD “Antioquia, la más educada 2012-2015” propone la importancia de generar sinergias que determinen el trabajo articulado intersectorial e interdisciplinario. Para ello contempla diferentes líneas de acción que abordan temáticas de interés para el desarrollo social. Estas son: la línea estratégica No. 2 “Educación como motor de transformación”, que plantea principalmente aspectos relacionados con la cobertura y la calidad de la educación. La educación de calidad debe iniciar en la primera infancia y ha de complementarse con oportunidades para el disfrute de derechos sociales y culturales, tales como el acceso al arte, al deporte y a la ciencia8. La línea estratégica No. 4 “Inclusión social” plantea acciones que favorecen el desarrollo humano integral a partir del reconocimiento de las garantías y los derechos de los habitantes. La estrategia desarrolla el programa “Antioquia con Seguridad Alimentaria y Nutricional – MANÁ”, a partir de tres (3) proyectos: 1. Atención y prevención para disminuir el riesgo de inseguridad alimentaria en familias vulnerables; 2. Gestión de políticas públicas en seguridad alimentaria y nutricional; y 3. Sistema Departamental de Vigilancia Alimentaria y Nutricional9. El proyecto de Gestión de Políticas Públicas en SAN ejecuta sus acciones a partir de dos frentes, el de Políticas Públicas y Planes Municipales en SAN y el de Proyectos Pedagógicos Pertinentes en SAN.
Objetivo 1, Erradicar la pobreza y el hambre extrema, Objetivos de Desarrollo del Milenio, Naciones Unidas New York 2011. Artículo 44, Constitución Política de Colombia de 1991: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás”. 7 Artículo 65, Constitución Política de Colombia, 1991: “La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras. De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad”. 8 Plan de Desarrollo Departamental. 2012-2015. Línea 2. http://www.antioquia.gov.co/Plan_de_desarrollo_2012_2015/PDD_FINAL/PDD_FINAL/3_Fundamentos.pdf 9 Plan de Desarrollo Departamental: Antioquia, la más educada 2012-2015, Línea No 4. http://www.antioquia.gov.co/Plan_de_desarrollo_2012_2015/PDD_FINAL/PDD_FINAL/3_Fundamentos.pdf 5 6
13 de D esarrollo D epartamental
No. 4 – Inclusión
“Antioquia, la más educada 2012-2015” Componente
Proyecto Atención y prevención para disminuir el riesgo de inseguridad alimentaria en familias vulnerables.
Línea estratégica 4. Inclusión social
Condiciones básicas de bienestar.
Antioquia con Seguridad Alimentaria y Nutricional – MANÁ
Gestión de políticas públicas en seguridad alimentaria y nutricional.
Subproyectos Complementación alimentaria para niños y niñas menores de 6 años Programa de alimentación escolar Proyectos productivos generadores de seguridad alimentaria Atención integral a la familia y recuperación nutricional a la primera infancia Políticas Públicas y Planes Municipales en SAN. Proyectos pedagógicos generadores de seguridad alimentaria
Sistema Departamental de Vigilancia Alimentaria y Nutricional.
Cuadro 8. Mapa estratégico PDD Antioquia, línea estratégica No. 4. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos Gerencia MANÁ.
Cada uno de los componentes de la línea estratégica No. 4 “Inclusión social” están significativamente relacionados con trazabilidad de los objetivos globales para el desarrollo propuestos por la ONU (ODM), aportando herramientas propicias para erradicar la pobreza extrema y el hambre, reducir la mortalidad en niños y niñas, y garantizar la sostenibilidad ambiental y el desarrollo social10.
10 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas son ocho objetivos que los 191 Estados Miembros de las Naciones Unidas convinieron en tratar de alcanzar para 2015. La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en septiembre de 2000, compromete a los dirigentes mundiales a luchar contra la pobreza, el hambre, la enfermedad, el analfabetismo, la degradación del medio ambiente y la discriminación contra la mujer. Los ODM, dimanantes de esa Declaración, tienen metas e indicadores específicos.
14 PND
PEM PEI/PEC PA Plan Educativo Municipal
Plan Educativo Institucional / Comunitario
Plan de Desarrollo Departamental Antioquia, La Más Educada
Gráfica 1. Modelo de Direccionamiento estratégico. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos Gerencia MANÁ.
La línea estratégica No. 5, “Antioquia es verde y sostenible”, desarrolla temas de conectividad, competitividad, desarrollo rural y cuidado del medio ambiente. Antioquia no cuenta con un trabajo articulado entre entidades e instituciones. En la actualidad se viene realizando un trabajo para aunar esfuerzos por proyectos de gestión ambiental para lograr la continuidad, el impacto y la sostenibilidad de los procesos ambientales
Articulación de la SAN en el escenario municipal de política social y participación ciudadana Compromisos del Consejo Municipal de Política Social con la SAN
La ordenanza 17 de 2003, que adopta la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Antioquia, reza en su artículo No. 7: “… En los entes municipales se sugiere su operatividad a través de un grupo coordinador responsable del plan de seguridad alimentaria y nutricional y/o de los consejos municipales de Política Social, donde se priorizará como línea estratégica de seguridad alimentaria y nutricional de los menores de 14 años y sus familias”.
16 Le corresponde al COMPOS y a sus mesas de trabajo liderar el diseño e implementación de la política social, proponiendo alternativas de articulación de recursos y acciones en aras de potenciar la Seguridad Alimentaria y Nutricional, así como garantizar la continuidad de esas políticas sociales, especialmente las de primera infancia, adolescencia y familia. En este sentido, una de sus prioridades es el análisis de la realidad situacional y el diseño e implementación de diferentes políticas públicas, entre ellas la seguridad alimentaria y nutricional, que pretende favorecer el desarrollo integral de los niños, las niñas y adolescentes11. Generalmente los municipios, a partir de la aplicación de las políticas públicas emanadas por el departamento y la nación, definen otras prioridades alrededor de poblaciones vulnerables y/o derechos fundamentales que requieren de una política pública local para su protección y garantía. Entre estas prioridades encontramos con frecuencia en Antioquia: equidad de género para las mujeres, víctimas del conflicto armado, población LGTBI, población indígena y población afrodescendiente, entre otras. El enfoque para determinar las mesas de trabajo del COMPOS puede ser sectoriales, por ejemplo: mesa económica, mesa de educación, mesa de seguridad alimentaria y nutricional, entre otras. También pueden ser temáticas de acuerdo a las necesidades encontradas y las comunidades organizadas, por ejemplo: la mesa del adulto mayor, mesa de la discapacidad, mesa de seguridad alimentaria y nutricional, mesa de la juventud. Ya sea el enfoque que se elija, la seguridad alimentaria es una responsabilidad de las administraciones municipales y de la misma comunidad. Veamos a través de la gráfica No. 3 la puesta en marcha de la articulación de la Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN en los escenarios municipales de política Social.
Con enfoque Sectorial
Con enfoque Temático
Programas y proyectos Concertan
Gráfica 3. Enfoque sectorial y temático para articular la SAN en escenarios municipales de Política Social. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
11 El Consejo de Política Social, dentro del marco de desarrollo, tiene como gran compromiso velar por la integración, la planeación y el sistema de responsabilidades de las instancias territoriales frente a aspectos o elementos sociales y, de manera especial, frente a la política de niñez y familia. Está legalmente reconocido mediante el decreto ley 1137 de 1999.
Compromisos del COMPOS Adoptar coherente e integralmente la política social local en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN, de acuerdo con la política departamental y nacional y las prioridades municipales. Articular funcionalmente los esfuerzos de las distintas entidades, armonizando las acciones en los diferentes niveles, apoyando los procesos de planeación participativa y promocionando las iniciativas de las comunidades. Promover la integración de los sectores y agentes de la política social y concertar políticas y programas sociales en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN a nivel local, departamental y nacional. Definir el sistema de responsabilidades y agendas de trabajo a partir de la conformación de una mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN municipal. Evaluar y hacer seguimiento a la ejecución de la política social en SAN, además concertar y gestionar la actualización de los planes, programas y proyectos con el componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN. Cuadro 9. Compromisos del COMPOS con la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
El COMPOS como espacio multisectorial de concertación debe tomar decisiones en torno a la política social que requiera el municipio, en este caso la Seguridad Alimentaria y Nutricional de su municipio, así como a evaluar las políticas existentes y determinar mejoras en su implementación. La Secretaría Técnica del COMPOS debe elaborar los informes trimestrales para rendir cuentas al respectivo Concejo Municipal y a otras instancias como la Procuraduría, en caso de ser requerido. Además de presentar informes, la relación del COMPOS con el Concejo Municipal va más allá, dado que las políticas que se conciertan y coordinan en el COMPOS son las que, en forma de programas y proyectos, son aprobadas posteriormente por el Concejo Municipal.
Política Pública Social en Seguridad Alimentaria Nutricional - SAN
18 Fortalecer la gestión en SAN mediante la Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional municipal A partir de la aplicación a nivel local de las políticas nacionales y departamentales, cada municipio define las prioridades alrededor de poblaciones vulnerables que requieren la política pública para su protección y/o garantía. Entre estas prioridades se encuentra la Seguridad Alimentaria y Nutricional. La política Pública Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional hace énfasis en la necesidad de generar articulación de estrategias y actividades entre los diferentes sectores gubernamentales, la academia, la empresa privada y la sociedad civil organizada. Este propósito se fundamenta en el fortalecimiento de los grupos de base municipal que tratan el tema de seguridad alimentaria y nutricional, entre ellos el COMPOS, sus mesas y submesas (sectoriales, poblacionales y/o temáticas) y, especialmente, la MESA SAN. Las MESA SAN han logrado consolidarse en un espacio flexible y abierto de participación democrática y encuentro de la sociedad civil y el Estado, así como de promoción y organización del plan de acción que integre las estrategias que enfrenten las problemáticas.
Monitorear y evaluar acciones en SAN
Garantizar la participación ciudadana en SAN
MUNICIPIO Enfoque SAN en estrategias de Desarrollo
Gráfica 4. Esquema de acompañamiento para el desarrollo de la SAN en las políticas públicas sociales del municipio. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Proyectos SAN eficaces y efectivos
en S eguridad A limentaria y
Nutricional - SAN
Compromisos de la mesa SAN municipal Identificar las situaciones y grupos en riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional del municipio. Revisar los diagnósticos realizados al Plan Educativo Municipal – PEM y al Proyecto Educativo Institucional - PEI en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN, mediante una lectura crítica que formule e implemente acciones pertinentes para enfrentar las problemáticas encontradas. Estructurar un plan de acción en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN de acuerdo con las necesidades y el contexto social de los miembros de la comunidad, especialmente el de la infancia. Promover y desarrollar acciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN que impacte el Proyecto Educativo Institucional – PEI de los diferentes establecimientos educativos del municipio Apoyar la formulación y desarrollo de la política pública social en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN articulada con el Plan Educativo Municipal – PEM y el Plan de Desarrollo Departamental – PDD. Socializar en el COMPOS las propuestas, avances y logros de la mesa SAN para movilizar la voluntad política, respaldar las acciones planeadas y ejecutar los compromisos adquiridos con la Gerencia de MANÁ (Gestión de Políticas Públicas y Proyectos Pedagógicos generadores de seguridad alimentaria). Reconocer tratados internacionales, cumbres, conferencias, congresos, políticas nacionales, departamentales y municipales que le dan soporte legal a la implementación e institucionalización de acciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN. Cuadro 10. Compromisos de la mesa SAN municipal. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Entre las funciones, ejercidas en corresponsabilidad con la comunidad y por encargo del COMPOS, la Mesa SAN municipal tiene los siguientes compromisos:
20 Evaluación y seguimiento a la política social en SAN por el Comité veedor municipal El Comité veedor efectuará el seguimiento a la ejecución de la política social en SAN para verificar el cumplimiento de los parámetros y metodologías establecidas por el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ. Por ello, más que vigilar, los miembros de dicho comité aportan información y se convierten en cogestores de los procesos de empoderamiento y mejoramiento de las condiciones de vida de su comunidad, haciendo una realidad la SAN en su municipio.
Compromisos del Comité veedor SAN municipal Informarse y participar activamente de las diferentes actividades desarrolladas para garantizar la gestión de la Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN Participar activamente de forma concertada con la JUME y la mesa SAN, mediante reuniones establecidas para ajustar las acciones implementadas en el municipio frente a la SAN. Acompañar y asesorar a la comunidad en los procesos de la SAN y ofrecer información sobre el desarrollo de las diferentes actividades planeadas para garantizar su éxito y vigilar que los procesos planeados e implementados en el marco de política departamental en SAN (ordenanza 017 de 2003 – Antioquia) se cumplan con la participación de las comunidades educativas y organizaciones sociales. Cuadro 11. Compromisos del Comité veedor SAN municipal. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
21 La Ley 115 de 1994, artículo 161, establece: “En cada uno de los municipios se conformará una Junta de Educación con las siguientes funciones: a) Verificar que las políticas, objetivos, planes y programas educativos nacionales y departamentales se cumplan cabalmente en los municipios”. Es importante que un representante de la JUME integre la Mesa SAN con el objetivo de aunar y potenciar acciones de SAN. Propender acciones de SAN en:
Promover la participación de la comunidad educativa
JUME Velar, acompañar y hacer seguimiento a la elución de:
Apoyar el proceso de resignificación de PEI con elementos SAN
Gráfica 5. Modelo de dinamización de la JUME en SAN. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Otra tarea importante de la JUME es propender por la integración de la SAN en programas y proyectos propios del Plan de Desarrollo Municipal - PDM12.
Compromisos de la Junta Municipal de Educación – JUME con la SAN Adoptar coherente e integralmente la política social local en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN, de acuerdo con la política en SAN departamental y nacional y las prioridades municipales. Interiorizar las orientaciones pedagógicas y las propuestas metodológicas para la actualización del componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Plan de Educación Municipal - PEM y/o línea estrategia educativa del Plan de Desarrollo Municipal - PDM, a su vez, en el Proyecto Educativo Institucional – PEI de acuerdo con las necesidades de su contexto. Es importante que exista un representante de la JUME en la mesa SAN municipal. Cuadro 12. Compromisos de la Junta Municipal de Educación – JUME con la SAN Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
12 Según lo establece el artículo 162 de la Ley 115 de 1994: “Las Juntas Municipales de Educación estarán conformadas por: el Alcalde, quien la presidirá, el Secretario de Educación Municipal, o el funcionario que haga sus veces, un (1) Director de Núcleo designado por la asociación regional de directores de núcleo, o quien haga sus veces, un (1) representante del Concejo Municipal o de las juntas administradoras locales, donde exista, dos (2) representantes de los educadores, uno de los cuales será directivo docente, designados por las respectivas organizaciones de educadores y de directivos docentes que acrediten el mayor número de afiliados, un (1) representante de los padres de familia, un (1) representante de las comunidades indígenas, negras o campesinas, si las hubiere, designado por las respectivas organizaciones, un (1) representante de las instituciones educativas privadas del municipio, si las hubiere, designado por la asociación que acredite el mayor número de afiliados”.
Articular funcionalmente la política de la Seguridad Alimentaria y Nutricional con las políticas educativas municipales
IMPLEMENTACIÓN Ruta metodológica La ruta metodológica para la articulación de la SAN en instrumentos de gestión educativa conlleva al abordaje del direccionamiento estratégico del PEM y PEI/PEC. De manera participativa y concertada con diferentes actores estratégicos del escenario municipal: COMPOS, JUME (microcentros), mesa SAN, comité veedor en SAN, y/o miembros de la administración municipal (Secretaría de Educación, SAMA/UMATA y salud) es socializado el Proyecto Pedagógico pertinente en SAN. Luego, a partir del análisis del contexto educativo se logra en un primer momento, el diagnóstico de la SAN del Plan Educativo Municipal – PEM. La importancia de actualizar el PEM radica en que este documento orienta las acciones educativas municipales. Se busca establecer una estructura definida y lógica con las políticas en seguridad alimentaria y nutricional de orden regional, nacional e internacional y las necesidades educativas locales, generando soluciones a la problemática alimentaria con la implementación de elementos educativos. Posteriormente se levanta el diagnóstico en seguridad alimentaria y nutricional al Proyecto Educativo Institucional – PEI o al Proyecto Etnoeducativo Comunitario – PEC (en el caso de comunidades indígenas) focalizados de acuerdo con criterios establecidos. El diagnóstico PEI/PEC arroja información sobre los procesos y componentes que hacen parte de la gestión institucional: directiva, académica, administrativa-financiera y de la comunidad13. La institucionalización del Proyecto Pedagógico en seguridad alimentaria y nutricional se logra mediante la actualización14 del PEI/PEC. Esto permite atender de forma integral y oportuna las necesidades en seguridad alimentaria y nutricional de la comunidad educativa. En un segundo momento, los hallazgos encontrados en el diagnóstico del PEM y PEI/PEC respecto al tema de la SAN serán socializados y retroalimentados por la Secretaría de Educación municipal, director de núcleo, JUME, mesa SAN y EES15. El proceso de asesoría y asistencia técnica debe ser orientado desde los ejes articuladores de la SAN y las políticas educativas actuales. Se deben tener en cuenta las acciones en materia de SAN desarrolladas por la administración municipal y los establecimientos educativos priorizados como elemento de referencia y/o mejoramiento. La información del contexto educativo en relación con la SAN debe ser el punto de partida para el diseño y construcción de un documento técnico que oriente y articule los procesos, acciones y resultados para el PEM y los PEI/PEC en materia de seguridad alimentaria y nutricional. Con base en el análisis de necesidades académicas y la articulación de elementos de seguridad alimentaria y nutricional en el PEI, se formula y desarrolla un Proyecto de Aula – PA que integre: escenarios de aprendizaje (huerta, el restaurante, la tienda escolar, espacios recreo-deportivos, el Gestión del establecimiento educativo, Guía para el mejoramiento institucional. De la autoevaluación al Plan de Mejoramiento, MEN, 2008. Decreto 1860 de 1994, (artículo 16, numeral 3…). La Estrategia Escuelas Saludables – EES de la Secretaria de Salud del departamento de Antioquia, considera fundamental promocionar la salud en las comunidades educativas para contribuir desde allí al bienestar y el desarrollo humano de manera sostenible, incluyente y territorialmente equilibrado. Ahora bien, para el proceso de actualización del PEM y/o la línea estratégica educativa del PDM en materia de SAN se tendrá en cuenta la EES donde haga presencia, de esta manera se logrará orquestar acciones intra e inter-sectoriales (salud, educación, Seguridad Alimentaria y Nutricional, servicios públicos, infraestructura, medio ambiente, entre otros). 13 14 15
Y un tercer momento trata sobre la implementación y apropiación de la propuesta educativa en Seguridad Alimentaria y Nutricional articulada en el Plan Educativo Municipal – PEM y al Proyecto Educativo Institucional – PEI o al Proyecto Etnoeducativo Comunitario – PEC – PEI/PEC de los establecimientos educativos priorizados. La construcción del documento técnico para el PEM, PEI o PEC deberá reflejar un proceso de concertación y validación por los miembros de la JUME y el COMPOS. En el caso de que sea necesario, se acompañará al municipio en el proceso de aprobación del PEM actualizado como Acuerdo Municipal por parte del concejo16. En el proceso de la formulación del Proyecto de Aula – PA debe reflejar de manera pertinente la integración de las áreas del conocimiento, el fortalecimiento pedagógico al desarrollo de competencias básicas: matemáticas, lenguaje, ciencias naturales y ciudadanas. El instrumento propuesto por la Gerencia MANÁ será útil para formular un nuevo Proyecto de Aula – PA en SAN y/o fortalecer un Proyecto Pedagógico17 instalado en el PEI. La asesoría en este último debe potenciar y/o rediseñar una estrategia didáctica que articule elementos de seguridad alimentaria y nutricional (ver maletín de herramientas, página 27)
Socialización y concertación de apoyo para la ejecución del Proyecto Pedagógico en SAN En esta etapa se dan a conocer la ruta metodológica, objetivos, cronograma de trabajo y compromisos para la ejecución del proyecto pedagógico con los actores estratégicos: COMPOS (alcalde, Secretaría de Educación, SAMA/UMATA, Secretaría de Salud), JUME (microcentros), mesa SAN, comité veedor SAN, director de núcleo, directivos, docentes, estudiantes, padres de familia y demás comunidad educativa. Posterior a la socialización, se seleccionan los establecimientos educativos con los que se realizará la intervención. In situ se identifican los estudiantes pertenecientes a la básica primaria (grado 1° a 5°).
Uso de atribuciones constitucionales y legales que las confiere el artículo 313 de la Constitución de la Republica de Colombia 1991, de la Ley 136 de 1994, modificada por la ley 1551 de 2012, para crear política pública, para este caso en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN 17 Artículo 14. Enseñanza obligatoria, Ley General de Educación, Ley 115 de 1994: “en todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal es obligatoria en los niveles de la educación preescolar, básica y media cumplir con: a) El estudio, la comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica, de conformidad con el artículo 41 de la Constitución Política; b) El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la práctica de la educación física, la recreación y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promoverá y estimulará su difusión o desarrollo; c) La enseñanza de la protección del ambiente, la ecología y la preservación de los recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 de la Constitución Política; d) La educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formación de los valores humanos, y e) La educación sexual, impartida en cada caso de acuerdo con las necesidades psíquicas, físicas y afectivas de los educandos según su edad. 16
aula de clase y otros escenarios que se consideren pertinentes), ejes estratégicos de la SAN (disponibilidad, acceso, consumo, aprovechamiento biológico y calidad e inocuidad) y componentes transversales: social, nutricional, agronómico y pedagógico. El PA debe apuntar a la transformación de las prácticas pedagógicas y al fortalecimiento de competencias básicas y ciudadanas que tiendan a mejorar condiciones de vida en la comunidad educativa.
Maletín de s a v i t a c u d herramientas e
PARA ACTUALIZAR EL PEM, PEI/PEC CON EL COMPONENTE SAN
ACOMPAAÑAMIEIENTO TÉCNICO
l actua ta
r Conce Valida
A EVALÚ
Conce Valida
PROYECTO PEDAGÓGICOS - PP GENERADORES DE SAN Socialización PP (Alcances, metodología, objetivos, metas, estrategias, productos, cronogramas y/o plan de trabajo A y AT, responsables y compromisos) Diagnóstico SAN en PEM
Diagnóstico SAN en PEM
Asesoría o Asistencia Técnica - A y AT (Desarrollo de cronograma y/o planes de trabajo)
Socialización de resultados DX PEM y Dx PEI - PEC Diseño y construcción Documento técnico articulación de SAN en PEM Concertación Actualización del PEM con elementos SAN aprobación de la actualización como politica pública por Acuerdo Municipal
Diseño y construcción Documento técnico articulación de SAN en PEI-PEC Validación Actualización del PEI-PEC con elementos SAN aprobación de la actualización como plan de mejoramiento institucional - PMI por el Consejo Directivo Red Virtual Construyendo con MANÁ
Diseño metodológico Proyecto de Aula pertinente en SAN Socialización
Formulación PA integración curricular pertinente en SAN
Promocionar y fortalecer el intercambio de conocimientos, aprendizajes y experiencias pedagógicas y significativas en SAN
rta e c n o C
Actores estratégicos de la SAN en PP: COMPOS (alcalde, secretaria de educación, SAMA/UMATA, secretaría de salud), JUME (microcentros), mesa SAN, comité veedor SAN, director de núcleo, directivos, docentes, estudiantes, padres de familia, y demás comunidad educativa
Línea base ex/ante y ex/post
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN Actualización del PEM con el componente de SAN Recolección, organización y sistematización de información
Análisis de información y procesos de concertación
Identificar y analizar líneas estratégicas, programas pg gy y proyectos y con base a los ejes j de articulación SAN
Evidenciará acciones de: disponibilidad, acceso, consumo, aprovechamiento biológico de alimentos y calidad e inocuidad
PND Plan nacional de desarrollo PDD Plan departamental de desarrollo PDM Plan de desarrollo municipal PEM plan educativo municipal
PTS Plan territorial de salud
DIAGNÓTICO de SAN en plan educativo municipal Línea base pedagógica pg g ex/ante y ex/post Elementos SAN Existentes en el municipio (mesa SAN)
Concertación con Alcaldía, SE, Director de núcleo y JUME Socialización con el COMPOS, JUME, microcentros y mesa SAN Identificar y analizar debilidades y fortalezas respecto p al deber ser de la SAN según PNSAN
Responderá a los aportes y sugerencias de los diferentes actores antes mencionados para ser validados ante estas instancias Proceso de aprobación PEM actualizado por acuerdo (Concejo municipal)
Instrumento para medir el nivel de desarrollo de la SAN en el PEM
Diseño y construcción del documento técnico para la articulación de la SAN en el PEI Política Educativa Nacional, Departamental y local Enmarca normativamente
Plan Educativo Municipal Proyecto y Educativo Institucional proyecto Etnoeducativo Comunitario Componente p pedagógico
Componente p gestión educativa Misión
Componente mpon p SAN
Componente p condiciones Básicos
Objetivos Institucionales Gestión Administrativa
Gestión Académica Proyecto de Aula en SAN
Componente p formación situada Visión
HÁBITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLE CALIDAD EDUCATIVA
Existe articulación entre los ejes de la SAN (disponibilidad, acceso, consumo, aprovechamientobiológico y calidad e inocuidad de los alimentos) y el PEI/PEC ¿ Cómo articular elementos de SAN en el PEI/PEC?
Autoevaluación/Evaluación Aplicación y análisis DX PEI
Formulación Plan de Mejoramiento Institucional-PMI Formulación y concertación de propuestas SAN en PEI Seguimiento/Evaluación PMI Acompañamiento técnico pedagógico
¿Cómo garantizar la sostenibilidad de las acciones en SAN en el PEI/PEC?
Ruta para la actualización del PEI/PEC con elementos de Seguridad Alimentaria y Nutricional
alidad e inocuidad
Ejes SAN, Líneas e
alidad el énfasis es la articulación de todos los niveles de ense anza alrededor del desarrollo de competencias, buscando que todas las instituciones educativas trabajen en planes de mejoramiento orientados a mejorar los desempe os de los estudiantes y con especial énfasis en el desarrollo de competencias ciudadanas.
Eficiencia la prioridad es afianzar y consolidar los procesos de modernización y de aseguramiento de la calidad en todo el sector, con el fin de garantizar la calidad en la prestación del servicio educativo en todos los niveles.
ultura institucional
lima escolar
Escala de desarrollo de la SAN en instrumentos de gestión educativa Nivel
Mejoramiento continuo Apropiación Pertinencia E istencia No e istencia
P Direccionamiento estratégico
1. Fines y calidad de la educación en el siglo XXI (globalización y autonomía). 2. Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía. 3. Renovación pedagógica y uso de las TIC en la educación. 4. Ciencia y tecnología integradas a la educación. 5. Más y mejor inversión en educación. 6. Desarrollo infantil y educación inicial. 7. Equidad: acceso, permanencia y calidad. 8. Liderazgo, gestión, transparencia y rendición de cuentas en el sistema educativo. 9. Formación, desarrollo profesional, dignificación de docentes y directivos docentes. 10. Otros actores en y más allá del sistema educativo.
obertura ampliar las oportunidades de acceso, llegando a más personas vulnerables y desarrollar condiciones para asegurar la permanencia de los estudiantes en todos los niveles del sistema…
Gestión directiva Direccionamiento estratégico
1. Pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le imponen los derechos de los… 2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos… 3. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica… 4. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional… 5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos… 6. El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país… 7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigación… 8. La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional… 9. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico… 10. La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente… 11. La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y habilidades… 12. La formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene… 13. La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad de crear, investigar…
Líneas políticas PEM
Elementos para la elaboración del documento técnico para articular y actualizar componente SAN en el PEI Estrategia para fortalecer el componente SAN en los ejes de gestión, procesos y componentes del PEI
(identificar directamente en el documento PEI)
LEY 115 de 1994 (Ley General de Educación/ Fines de la Educación)
Acceso onsumo Aprovec amiento biológico
Evaluar nivel de desarrollo de la SAN en el PEI
Plan Nacional Decenal de Educación 2006/2016
riterios de evaluación Involucra la lógica del mejoramiento continuo, existen procesos y resultados en A , en consecuencia los ajusta y los mejora. Los ejes A se evidencian en el PEI, sin embargo todavía no se realiza un proceso sistemático de evaluación y mejoramiento. Existen principios de planeación de los ejes A para cumplir con metas. e caracteriza por un desarrollo parcial de los ejes de articulación A . o se evidencia desarrollo de articulación de ejes A .
Línea estratégica PDD Antioquia, la más educada
Ejes SAN
Instrumento para la evaluación y diseño del plan de mejoramiento institucional en SAN Orientaciones para articular el componente SAN en el PEI o PEC
Programación de acciones Fec a inicio
Fec a terminación
1. Pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le imponen los derechos de los… 2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos… 3. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica… 4. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional… 5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos… 6. El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país… 7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigación… 8. La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional… 9. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico… 10. La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente… 11. La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y habilidades… 12. La formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene… 13. La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad crear, investigar…
Gestión administrativa y financiera Administración de recurso umano
Elementos para la elaboración del documento técnico para articular el componente SAN en el PEI Estrategia para fortalecer el componente SAN en los ejes de gestión, procesos y componentes del PEI P
Administración de recurso umano
Acceso onsumo
Aprovec amiento biológico
Línea estratégica PDD Antioquia la Más Educada
riterio de evaluación Involucra la lógica del mejoramiento continuo, existen procesos y resultados en SA , en consecuencia los ajusta y los mejora. Los ejes SA se evidencian en el PEI, sin embargo todavía no se realiza un proceso sistemático de evaluación y mejoramiento. Existen principios de planeación de los ejes SA para cumplir con metas. Se caracteriza por un desarrollo parcial de los ejes de articulación SA . o se evidencia desarrollo de articulación de ejes SA .
Instrumento para la evaluación y diseño del plan de mejoramiento institucional en SAN Orientaciones para articular el componente SAN en el PEI o PEC Instrumento para la evaluación y diseño del plan de mejoramiento institucional en SAN
Cobertura ampliar las oportunidades de acceso, llegando a más personas vulnerables y desarrollar condiciones para asegurar la permanencia de los estudiantes en todos los niveles del sistema…
Calidad el énfasis es la articulación de todos los niveles de ense anza alrededor del desarrollo de competencias, buscando que todas las instituciones educativas trabajen en planes de mejoramiento orientados a mejorar los desempe os de los estudiantes y con especial énfasis en el desarrollo de competencias ciudadanas.
Gestión académica Diseño pedagógico
Involucra la lógica del mejoramiento continuo, existen procesos y resultados en A , en consecuencia los ajusta y los mejora. Los ejes A se evidencian en el PEI, sin embargo todavía no se realiza un proceso sistemático de evaluación y mejoramiento. Existen principios de planeación de los ejes A para cumplir con metas. e caracteriza por un desarrollo parcial de los ejes de articulación A . o se evidencia desarrollo de articulación de ejes A .
Orientaciones para articular el componente SAN en el PEI o PEC
Instrumento para la evaluación y diseño del plan de mejoramiento institucional en SAN Evaluar nivel de desarrollo de la SAN en el PEI
Gestión de la comunidad Accesibilidad
Matriz x competencias, insumo para el Proyecto de Aula en SAN Área ciencias naturales
Competencias ciencias naturales Eje a
Nutricional Disponibilidad
ocial ro Nutricional
provechamiento ioló ico
El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. roducción limpia y libre de a ro u micos. cciones de alimentación b sica y complementaria. ipación de la comunidad en la producción y comerciali ación de alimentos. roducción para el intercambio y el autoabastecimiento. Consumo de alimentos se n re uerimientos nutricionales. limentación como construcción socio cultural. roducción a r cola local como elemento promotor . elación entre la alimentación y los procesos de crecimiento desarrollo aprendi aje y salud. mbiente socio elemento undamental en el aprovechamiento nutricional. los alimentos y su importancia para la vida. Consumo consciente y responsable de alimentos.
Normas b sicas ue determinen las en la producción almacenamiento elaboración y consumo de los
la auna el a ua y el suelo de mi entorno.
diversos rupos ta onómicos plantas animales microor anismos .
e istro mis observaciones datos y resultados de manera or ani ada y ri urosa sin alteraciones en orma tablas.
cuidado de mi cuerpo y el de otras personas.
Di erencio objetos naturales de objetos creados por el ser humano. materia el a ua por
E plico la din mica de un ecosistema teniendo en cuenta las necesidades de ener a y nutrientes de los seres vivos cadena alimentaria .
econo co los e ectos nocivos del e ceso en el consumo de ca e na tabaco dro as y licores.
alimentos u micos.
Matriz x competencias, insumo para el Proyecto de Aula en SAN Área ciencias sociales
Competencias ciencias sociales SAN
Grados 1a3
Social A ro Nutricional Social
roducción para el intercambio y el autoabastecimiento
Consumo de alimentos se n re uerimientos nutricionales
Alimentación como construcción socio cultural
Nutricional Social
producción y comerciali ación de alimentos.
roducción a rícola local como elemento promotor elación entre la alimentación y los procesos de crecimiento desarrollo aprendi a ey salud. Ambiente socio elemento undamental en el aprovechamiento nutricional.
4y5 enómenos sociales y
comunidades a las ue pertene co y de otras di erentes a las mías.
Acciones de alimentación b sica y complementaria.
Aprovechamiento ioló ico
El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. roducción limpia y libre de a ro uímicos.
econo co describoy comparo al unas personas en mi entorno y el e ecto de su traba oen la comunidad.
el paso del nomadismo al sedentarismo a ricultura división del traba o... .
económicas producción distribución consumo en di erentes sectores económicos a rícola anadero minero industrial... y recono co su impacto en las comunidades.
de or ani aciones sociales y cole io barrio vereda corre imiento res uardo territorios a rocolombianos municipio .
nen en mí y en las or ani aciones de mi entorno.
culturales de las primeras or ani aciones humanas banda clan tribu... .
Cuido mi cuerpo y mis relaciones con las dem s personas.
los alimentos y su importancia para la vida.
Consumo consciente y responsable de
Matriz x competencias, insumo para el Proyecto de Aula en SAN Área de matemáticas
Competencias m SAN
El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local.
roducción limpia y libre de a ro uímicos.
la comunidad en la producción y comerciali ación de alimentos.
roducción para el intercambio y el autoabastecimiento.
Consumo de alimentos se n re uerimientos nutricionales.
Social A ro Nutricional
Alimentación como construcción socio cultural. roducción a rícola local como elemento promotor . elación entre la alimentación y los procesos de crecimiento desarrollo aprendi a ey salud. Ambiente socio elemento undamental en el aprovechamiento nutricional.
ropiedades natura los alimentos y su importancia para la vida.
Consumo consciente y responsable de alimentos.
Normas b sicas ue determinen las producción almacenamiento
n mero en di erentes conte tos medición conteo comparación
resultados de aplicar trans ormaciones
locali ación entre otros .
en el plano para construir dise os. Anali o y e plico relaciones de dependencia
situaciones con n meros en di erentes conte tos y con diversas representaciones.
eali o construcciones y dise os uras eom tricas uras eom tricas bidimensionales.
re eridos a situaciones del entorno escolar.
econo co en los ob etos propiedades o atributos ue se puedan medir lon itud rea volumen capacidad
varían re ularidad en situaciones económicas sociales y de las ciencias naturales. nterpreto las racciones en di erentes conte tos situaciones de medición relaciones parte todo cociente ra ones y proporciones.
situación la necesidad de un c lculo e acto o apro imado y lo ra onable de los resultados obtenidos.
econo co y describo re ularidades num rico
conte tos eom trico musical
Matriz x competencias, insumo para el Proyecto de Aula en SAN Área de lenguaje
Competencias Lenguaje Componente
ocial gro Nutricional
ocial gro
Nutricional provechamiento iológico
Grados El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. roducción limpia y libre de agroqu micos. cciones de alimentación b sica y complementaria. ipación de la comunidad en la producción y comercialización de alimentos. roducción para el intercambio y el autoabastecimiento.
Elaboro instrucciones que evidencian secuencias lógicas en la realización de acciones. econozco los principales de un proceso de comunicación interlocutores código canal te to
Consumo de alimentos seg n requerimientos nutricionales. limentación como construcción socio cultural. roducción agr cola local como elemento promotor
conte to un vocabulario adecuado para e presar mis ideas.
saludables. elación entre la alimentación y los procesos de crecimiento desarrollo aprendizaje y salud. mbiente socio elemento undamental en el aprovechamiento nutricional.
Describo personas objetos lugares etc. en orma detallada.
de los alimentos y su importancia para la vida. Consumo consciente y responsable de alimentos. Normas b sicas que determinen en la producción almacenamiento elaboracióny consumo de los alimentos.
quien produce un te to.
verbales como productos de las comunidades humanas.
Caracterizo los roles desempe ados por los sujetos que par proceso .
los di erentes medios de comunicación.
de cada uno de los te tos le dos.
b squeda selección y almacenamiento de in ormación para mis procesos de producción y comprensión
Matriz x competencias, insumo para el Proyecto de Aula en SAN Área idioma extranjero (inglés)
Competencias idioma extranjero (inglés) Componente
Grados El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. roducción limpia y libre de agro u micos. cciones de alimentación b sica y complementaria. ipación de la comunidad en la producción y comerciali ación de alimentos. roducción para el intercambio y el autoabastecimiento. Consumo de alimentos seg n re uerimientos nutricionales. limentación como construcción socio cultural. roducción agr cola local como elemento promotor saludables. elación entre la alimentación y los procesos de crecimiento desarrollo aprendi aje y salud. mbiente socio elemento undamental en el aprovechamiento nutricional. de los alimentos y su importancia para la vida. Consumo consciente y responsable de alimentos. Normas b sicas ue determinen en la producción almacenamiento elaboracióny
1a3 Describo algunas de otras personas de animales de lugares y del clima.
acciones y las asocio con los momentos del d a cuan do diaria.
Describo lo ue hacen algunos miembros de mi comunidad.
actividades siguiendo instrucciones simples.
relacionadas entre s sobre temas ue me son amiliares.
una secuencia corta de eventos.
enc iono lo ue me gusta y lo ue no me gusta.
so or aciones cortas para decir lo ue puedo o no puedo hacer.
Nombro algunas cosas ue puedo hacer y ue no puedo hacer.
socio un dibujo con su descripción escrita.
Matriz x competencias, insumo para el Proyecto de Aula en SAN
ocial ro
Nutricional provechamiento ioló ico
El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. El papel de los alimentos en la evolución de la persona a nivel histórico y local. roducción limpia y libre de a roqu micos. cciones de alimentación b sica y complementaria. ipación de la comunidad en la producción y comerciali ación de alimentos. roducción para el intercambio y el autoabastecimiento. Consumo de alimentos, se n requerimientos nutricionales. limentación como construcción socio cultural. roducción a r cola local como elemento promotor saludables. Relación entre la alimentación y los procesos de crecimiento, desarrollo, aprendi aje y salud. mbiente socio elemento undamental en el aprovechamiento nutricional.
e p reocupo porque los animales, las plantas y los recursos del medio ambiente reciban buen trato.
yudo a cuidar las plantas, los animales y el medio ambiente en mi entorno cercano.
semejan as de
as y nero,
ori en social, costumbres, ustos, ideas y tantas otras que hay entre las dem s personas y yo.
cuando se toman decisiones vida escolar.
de los alimentos y su importancia para la vida. Consumo consciente y responsable de alimentos.
Normas b sicas que
adecuadas de hi iene en la producción, almacenamiento, elaboración y consumo de los
pro esores, compañeros y compañeras en proyectos bien com n y a la solidaridad.
e cuido a m mismo Comprendo que cuidarme y tener h bitos saludables avorece mi bienestar y mis relaciones.
Recono co el valor de las normas y los acuerdos para la convivencia en la amilia, en el medio escolar y en otras situaciones.
Modelo de Proyecto de aula pertinente en SAN
formulación de pa en el marco del contrato 4600000527 de 2013, cer campamento, municpio de carepa, urabá-antioquia
Modelo de Proyecto de aula pertinente en SAN Información general del proyecto de aula 2. Código DANE sede institución
CER CAMPAMENTO
1. Nombre IE o CER 3. Título del proyecto de aula
205147000350
PROMOVIENDO LA ALIMENTACIÓN SALUDABLE DEL CAMPAMENTO
4. Docentes que orientan el desarrollo del proyecto de aula: Nombre y apellido
ZULLY BIANEITH PINO ORTIZ
Docente de Primaria Escuela Nueva
antecedentes La vereda Campamento, se encuentra localizada al Oriente del Municipio de Carepa, a una hora de distancia del casco urbano. El sustento de las familias de esta comunidad rural, se encuentran significativamente influenciado por prácticas agropecuarias asociadas al mono-cultivo de Plátano y banano. Desde la percepción del docente, gran parte de los padres de familia poseen baja formación académica, condicionados por situaciones socio-económicas, que son un agravante a la hora de acceder a la educación básica primaria y/o secundaria. Algunos estudiantes deben trabajar para ayudar con el sustento económico y alimentar io de su casa, todo esto interviene de manera directa en el proceso de enseñanza/aprendizaje, dando como resultado dificultades académicas, convivenciales y de deserción escolar. En lo académico, se puede notar que algunos estudiantes muestran desmotivación por aprender, inseguridad parar hablar en público, dificultades para la comprensión, producción de textos y para resolver problemas de lógica-matemática, entre otros. En lo convivencial suelen mostrar principalmente: falta de interiorización de normas y valores ciudadanos, y organización con el entorno escolar y ambiental. Cabe resaltar que los hábitos alimentarios de la comunidad no son los apropiados en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional e influyen de manera negativa en el desarrollo óptimo de la persona. Por tal razón, es necesario promover prácticas alimentarias adecuadas que motiven a la comuni dad educativa del CER Campamento a interiorizar la importancia de la Seguridad Alimentaria y Nutricional como eje de bienestar y calidad de vida.
situación sobre la cual se quiere intervenir Se considera importante proponer la formulación del presente proyecto de Aula estructurado en el marco de la Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN, con el fin de promover prácticas alimentarias adecuadas en la comunidad educativa del CER Campamento, mediante la utilización de la huerta escolar como escenario de aprendizaje en el cual se apropien estrategias pedagógicas. A continuación se muestra la secuencia de procesos para lograr los objetivos propuestos.
PROYECTO DE AULA - PA CER CAMPAMENTO La comunidad Educativa indaga sobre hábitos alimentarios y nutricionales adecuados Reconocer LA HUERTA ESCOLAR como Escenario de Aprendizaje en Seguridad Alimentaria y nutricional-SAN Mediante estrategias pedagógicas y de evaluación pertinente, orientar desde las diferentes áreas del conocimiento; el desarrollo de competencias básicas dirigidas a fortalecer la Seguridad Alimentaria y Nutricional Promover prácticas alimentarias y nutricionales adecuadas en la Comunidad Educativa Como valor agregado: Conformar Comité SAN al interior de la EE Contribuir al mejoramiento de la situación alimentaria y nutricional de Comunidad CER CAMPAMENTO, especialmente el de los niños y niñas, garantizando la satisfacción de sus necesidades nutricionales y preferencias alimentarias, a fin de llevar una vida sana y activa.
pregunta problematizadora ¿Cómo promover desde la huerta escolar, prácticas alimentarias que motiven a la comunidad educativa del CER Campamento a interiorizar la importancia de la Seguridad Alimentaria y Nutricional como eje de bienestar y calidad de vida?
justificación del proyecto Es importante que la Comunidad Educativa CER CAMPAMENTO encuentre mecanismos asociados a su contexto cultural para mejorar las prácticas alimentarias de la población, por tanto se hace necesario ejecutar el presente proyecto de Aula apropiando la huerta escolar como escenario de aprendizaje en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Ya que desde la Huerta Escolar se puede orientar ¿El Cómo? obtener variados productos alimenticios que proveen nutrientes necesarios para mantener una buena salud y que mejoran la calidad de vida de las personas, también que a través de la huerta escolar se integran nuevos productos al menú del restaurante. Teniendo en cuenta que este Proyecto de Aula además de permitir adaptar el currículo desde la transversalidad de las diferentes áreas del conocimiento (Matemáticas, humanidades: Lengua castellana e idioma extranjero, ciencias sociales, ciencias sociales, ética, educación física, entre otras), potenciará a través de la promoción de prácticas alimentarias adecuadas la formación integral de los estudiantes (Artículo 36, Decreto 1860 de 1994 y artículo 5 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN NACIONAL; Ley 115 de 1994)
objetivos (general y específicos) Objetivo General: Orientar la formación de la Comunidad Educativa CER Campamento, en prácticas alimentarias adecuadas, implementando la huerta escolar como escenario de aprendizaje en Seguridad Alimentaria y Nutricional. Objetivos específicos: 1. Implementar estrategias pedagógicas, para promover prácticas alimentarias y nutricionales adecuadas que generen bienestar y mejoramiento de la calidad de vida. 2. Definir con la Comunidad Educativa un plan de trabajo. 3. Evaluar y realimentar el desarrollo del proyecto de aula “Promoviendo la alimentación saludable del Campamento”
Competencias que desarrollará el proyecto HABILIDADES Y DESTREZAS QUE DESARROLLARÁ EL PROYECTO PEDAGÓGICO DE AULA CER CAMPAMENTO Informaci n basada en la matriz competencias propuestas por el e uipo de Proyectos Pedag gicos generadores de SAN Tipo de Competencias Estudiantes Básica Primaria Padres de Familia Docentes Registro mis observaciones, datos y resultados de manera organizada y rigurosa (sin alteraciones), en forma escrita y utilizando esquemas, gráficos y tablas.
Utilizo distintas formas de expresión para promover y defender la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el contexto escolar y comunitario.
Implemento diversas estrategias pedagógicas para mejorar la calidad educativa y bienestar de la comunidad donde laboro
Comprendo que todos los niños y niñas tenemos derecho a recibir buen trato, cuidado y amor ¡Me cuido a mí mismo! Comprendo que cuidarme y tener hábitos saludables favorece mi bienestar y mis relaciones
Colaboro activamente para el logro de metas comunes en el CER Campamento
Participo con mis compañeros docentes y comunidad educativa en proyectos colectivos orientados al bien común y a la solidaridad
Comunicati as y Ling
Describo personas, objetos, lugares, etc., en forma detallada. Utilizo, de acuerdo con el contexto, un vocabulario adecuado para expresar mis ideas
Utilizo un lenguaje humanizado, motivando al equipo de trabajo escolar y padres de familia a la resolución de problemas
Reconozco signi cados del número en diferentes contextos (medición, conteo, comparación, codi cación, localización entre otros). Describo comparo ycuanti co situaciones con números, en diferentes contextos y con diversas representaciones
Organizo instrumentos de evaluación, sistematizo y grafico datos del proyecto pedagógico de aula
Identifico y describo algunas características socioculturales de comunidades a las que pertenezco y de otras diferentes a las mías
L gico Matemáticas
Marco conceptual El proyecto de aula como instrumento planificador de la Enseñanza
Conexión aprendizaje/ realidad
Fortalece las habilidades sociales
Posibilita una forma práctica del mundo real
Escenarios de aprendizaje en SAN
Escenarios de aprendizaje, CER Campamento, Carepa - Antioquia, 2013
Huerta Escolar (Implementado)
Restaurante Escolar (Opcional) Escenario que permitirá acercarnos a la importancia de la seguridad alimentaria y nutricional de manera vivencial, buscando encontrar mayor sentido y relevancia en el proyecto de vida de cada estudiante. Este proceso debe reflejar lo procedimental (saber/hacer) y lo actitudinal (saber/ser)
Escenario práctico de aprendizaje que permite a los estudiantes y padres de familia desarrollar el saber/saber y el saber/hacer. Se desarrolla la estrategia de aprender haciendo, permitiendo que a la vez que se adquieren competencias de áreas del conocimiento y competencias ciudadanas
Cocina Escolar (Opcional) Escenario que permite retomar actividades trabajadas en los diferentes ambientes. En la tienda escolar se reflejan el saber/saber, el saber/hacer permitiendo que a la vez que se adquieren competencias de áreas del conocimiento y competencias ciudadanas
Comedor Escolar (Opcional)
Escenario que permite retomar actividades trabajadas en los diferentes escenarios de aprendizaje. En el comedor se refleja el saber/saber y el saber/ser, que coadyuvan a la verdadera formación integral de la comunidad educativa.
Aprendizajes significativos y el desarrollo de competencias Es necesario entender que el aprendizaje es significativo cuando nuevos conocimientos (conceptos, ideas, proposiciones, modelos) pasan a significar algo para la población participante, cuando él o ella es capaz de explicar situaciones con sus propias palabras, o cuando es capaz de resolver problemas nuevos.
Aprendizaje Significativo ReflexionarArgumentar-CrearAplicar-ExplicarResolver problemas
Actitudes SABER
QUERER HACER (Intencionalidad)
Competencias MODO DE SER
(rasgos de personalidades)
PODER HACER (manejo de recursos)
Durante todo este proceso, la poblaci贸n participante se ve enfrentada a situaciones que requieren el desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes que les permitan entender, leer y actuar frente a los cambios de un nuevo entorno (estilo de vida) y sus dimensiones ambientales, econ贸micas, socioculturales y pol铆ticas. Es aqu铆 donde el desarrollo de competencias es apreciable para el aprendizaje, ya que permite que en el proceso formativo se fortalezcan significados, interacciones y conocimientos.
modelo educativo de intervención programa maná
El modelo educativo de intervención del programa “Antioquia con Seguridad Alimentaria y Nutricional – MANÁ”, se estructura a través de cuatro componentes, los cuales permiten direccionar los contenidos, la metodología propuesta y visualizar la integralidad de la formación. Estos componentes son:
Salud, Alimentación y Nutrición: Este componente desglosa los contenidos que aportan al bienestar de las personas. Entendiendo que la salud incluye el bienestar físico, mental y social, donde la alimentación y la nutrición son uno de los factores prioritarios que aportan al mejoramiento a la calidad de vida de la población. Los contenidos a desarrollar son:             
Hábitos y estilos de vida saludable Alimentación balanceada Alimentación según el ciclo vital Grupo de alimentos Manipulación e higiene de alimentos Agua potable y potabilización Preparación de recetas saludables Alimentación alternativa aprovechando recursos de la región Plan de saneamiento básico Decreto 3075 - recibo, almacenamiento y distribución de los alimentos Manejo de ciclos de minuta, características de la calidad de los alimentos Manejo de residuos solidos Concepto, ejes y estrategias de la Seguridad Alimentaria y Nutricional
Técnico agropecuario: A través de este componente se busca dejar capacidad instalada a nivel de
prácticas y de conocimientos que garanticen la sostenibilidad de las huertas familiares y escolares. Los contenidos a desarrollar son:              
Propuesta técnica de planeación de la huerta Siembra por los 5 colores Reducción del riesgo, prácticas de manejo y mitigación Técnicas de conservación de suelos Ecología de las hortalizas y frutales Abonamiento, fertilización y encalamiento Semilleros, germinación y riego iocompostaje Extracción local de semillas, áreas a establecer, proceso de selección de plantas madres Conocimientos básicos de PA en la huerta, control químico racional de plagas y enfermedades Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades MIPE iopreparados y aplicación, utilización de trampas de plásticos de colores amarillo y azul Prácticas sanitarias preventivas (especies menores: aves o peces Manejo de especies menores alternativas de producción en aves y opeces
Psicosocial: Este componente se aborda teniendo en cuenta que la personalidad del ser humano se construye a partir de la interacción con su entorno. Es decir, la psique del individuo. Las personas no son seres únicos en su individualidad, sino que viven y coexisten con otras personas que igualmente son activas, capaces de aportar y transformar la comunidad. En este orden de ideas, los contenidos a desarrollar son:  Valores: Autoestima, autoconcepto  Comunicación y afectividad  Habilidades sociales: (comunicación asertiva, manejo de conflictos  Etapas del desarrollo del niño  Pautas de crianza vs derecho alimentario  Autoridad Vs. Afectividad  Estimulación temprana  Inteligencia emocional, inteligencia intrapersonal e interpersonal  Integración familiar transgeneracional en pro de la huerta familiar  Reconocimiento territorial y usos del suelo en la comunidad  Sentido de pertenencia y sostenibilidad de la huerta familiar  Ahorro familiar en el consumo  Participación y organización comunitaria  Actividad física  Mentalidad emprendedora y proyecto de vida
ontrol Social: Este componente aporta al objetivo de lograr una Antioquia Legal, transparente e incluyente. Promoviendo la participación ciudadana y el control social, se capacitará a las personas para que puedan vincularse a acciones de planeación, seguimiento y evaluación de los proyectos que se realizan en seguridad alimentaria y nutricional a nivel municipal. Igualmente se instruirá a los municipios para divulgar y difundir las acciones realizadas en el tema a través de estrategias de comunicación y ejercicios de rendición pública de cuentas:      
Mecanismos de participación Ciudadana Control Social de la SAN Naturaleza y funciones de las veedurías ciudadanas Estrategias de comunicación, información y visibilización de la gestión Estrategias para la creación y fortalecimiento de los comités de apoyo municipales Comité de Escenarios de aprendizaje (Propuesto por el Proyecto de Aula xEE
METAS DEL PROYECTO DE AULA – PA APROPIAR ESCENARIOS PARA EL APRENDIZAJE:
OPTMIZAR PRÁCTICAS DOCENTES:
Apropiar estrategias de didácticas para desarrollo del conocimiento APROPIAR ELEMENTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Disponibilidad, Acceso, consumo, aprovechamiento biológico y calidad e inocuidad INTEGRAR PADRES DE FAMILIA EN PROCESOS DE APRENDIZAJE-ENSEÑANZA
Comité SAN
Orientación en adecuadas prácticas alimentarias y nutricionales
Niveles de aprendizajes mediante pa
Implementar estrategias metodológicas en didácticas participativas, para promover practicas alimentarios y nutricionales adecuadas que generen bienestar y mejoramiento de la calidad de vida
Carreras de observación, foros, mapas mentales, diagramas de flujo, cuaderno viajero de la huerta escolar, desayuno en la huerta escolar, taller infantil de manipulación de alimentos, entre otros
Integrar la Comunidad Educativa para definir cronograma de actividades y/o responsabilidades.
Ejecutar, Evaluar y re direccionar estrategias metodológicas del proyecto de aula Promoviendo la alimentación saludable del Campamento
Organizar y delegar un comité que vele por los escenarios de aprendizaje: Lo pueden conformar padres de familia, estudiantes participantes, vecinos (Presidente JAC), organizaciones privadas, instancias municipales, entre otros. Organizar eventos para compartir en familia, juegos interfamiliares, entre otros. Organizar cartelera informativa, página WEB, formulación de una red social, directorio de padres de familia, preparar cronogramas, manual de funciones para el comité de Escenarios de aprendizaje, entre otros. Socio dramas, juegos de roles, debates, estudios de caso, taller de simulación, laboratorio casero, trabajo de campo, entre otros Instrumentos de evaluación, autoevaluación, heteroevaluación y evaluación, mapa de progresos, cuadro de observaciones, DO A, encuestas, entrevistas, test, entre otros.
Cronograma de actividades N°
Desarrollar taller de diagnóstico sobre necesidades alimentarias y nutricionales en la Comunidad Educativa
Sistematizar información sobre prácticas alimentarias y nutricionales
Interpretación e inferencia de sistemas de información
Estudio de caso, encuesta, entrevista, comportamiento observado
Identificar necesidades alimentarias y nutricionales en la Comunidad Educativa
Instrumentos diligenciados: Desarrollo de encuesta y entrevista diligenciamiento de tabla de gráficos
Implementar herramientas educativas para promover hábitos alimentarios y nutricionales adecuados
Saber saber, Saber hacer y Saber ser en conte to SAN
Conocimientos relacionados con SAN: Disponibilidad, Acceso, Consumo, Aprovechamiento biológico y Calidad e inocuidad
Conversatorio, talleres, gu as temáticas, ornada pedagógicas, sociodramas
tilizar herramientas y procedimientos para el desarrollo del conocimiento SAN
Comprender l mites y alcances del comit SAN
unciones, deberes y obligaciones, y cronograma de actividades
e sa redonda, lluvia de ideas, árbol de problemas
Establecer funciones y tareas del comit SAN
eunir la comunidad para Organizar el comit SAN
Producción de te tos escritos y orales ue responderán a necesidades Alimentarias y Nutricionales del conte to Conformación de Comit SAN, archivo fotográfico, Instructivo metodológico, actas y listados de reunión
Banco de imagenes de la Gobernación de Antioquia
Zully Bianeith Pino Ortiz, estudiantes y padres de familia
uerta Escolar
Zully Bianeith Pino Ortiz y estudiantes
Participación activa y Desarrollo de herramientas educativas
53 Articulaci贸n del componente Seguridad Alimentaria y Nutricional en instrumentos de gesti贸n educativa
Especificaciones técnicas del instrumento: diagnóstico de la SAN en el PEM Objetivo del instrumento: reconocer necesidades, retos y fortalezas en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional –SAN, para gestionar la actualización del Plan Educativo Municipal – PEM y/o línea estratégica del Plan de Desarrollo Municipal – PDM. Secciones del instrumento DX PEM:
Datos Generales Componente SAN Generalidades Análisis de elementos de la SAN en el PEM Observaciones
Responsable de la aplicación DX PEM: el instrumento diagnóstico PEM es diligenciado por el profesional de campo asignado al ente territorial y/o subregión. Metodología para la aplicación del instrumento DX PEM: mediante la lectura y análisis previo del Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Educativo Municipal vigente, el plan territorial de Salud y el acuerdo que establezca la política de SAN en el municipio, el profesional de campo, en compañía del Secretario de Educación y/o el Director de Núcleo, realizará el diagnóstico que permita conocer cuáles acciones de SAN existen en dicho municipio. Otros planes y normas de orden nacional que soportan y complementan acciones en materia de seguridad alimentaria y nutricional
Diseño y construcción del documento técnico para la articulación de la SAN en el PEM De manera participativa y concertada con diferentes actores estratégicos del escenario municipal: COMPOS, JUME (microcentros), mesa SAN, comité veedor en SAN, y/o miembros de la administración municipal (Secretaría de Educación, SAMA/UMATA y Secretaría de Salud) es socializado el Proyecto Pedagógico generador de SAN. Posteriormente, se recolecta, organiza y sistematiza información (normativa y operativa que tengan relación con la SAN) de contexto (ver maletín de herramientas, página 28).
El Proyecto Pedagógico generador de SAN de la Gerencia MANÁ los denomina “participantes”.
La elaboración del documento técnico estará determinada por tres (3) aspectos importantes: el primero, el insumo de información analizado y organizado respecto al “estado del arte de la SAN” en el municipio; segundo, las líneas políticas educativas de carácter
nacional, departamental y municipal: cobertura, calidad y eficiencia; y tercero, los ejes articuladores de la SAN: disponibilidad, acceso, consumo, aprovechamiento biológico y calidad e inocuidad. Es importante plantear un documento que analice la situación presupuestal del municipio con el fin de viabilizar los ajustes de la actualización. Se deben sugerir estrategias y ajustes presupuestales para futuros desarrollos de programas y proyectos que fortalezcan la Seguridad Alimentaria y Nutricional del entorno municipal. Esta información puede ser orientada por la Secretaría de Educación y/o la Secretaría de Hacienda del municipio.
documento técnico para la articulación de la SAN en el los siguientes criterios :
El enfoque de derechos Infraestructura para la alimentación escolar en relación con la dignidad de la alimentación Capacitación a actores estratégicos en Seguridad Alimentaria y Nutricional - SAN Fortalecimiento de los escenarios de aprendizaje en SAN: huerta y restaurante escolar, espacios recreo-deportivos, aulas de clase, biblioteca, aula especializadas, entre otras Articulación de acciones intersectoriales en Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN (ICBF, ESE, FAO, entre otras) Procesos de investigación en el tema SAN Participación de padres de familia y demás miembros de la comunidad educativa Articulación de la SAN con actividades culturales y deportivas Articulación con programas y proyectos en materia de salud, agricultura y desarrollo rural Articulación con las políticas sociales de carácter subregional, departamentales y nacionales Y otros temas que la Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ considere necesarios Posteriormente se socializará y validará el documento técnico para la actualización del PEM y/o línea educativa del PDM con el componente SAN en el escenario municipal: COMPOS, JUME, mesas o submesas de SAN, secretarías de despacho, entre otros, para promover su aprobación por acuerdo municipal.
A continuación se realiza un análisis riguroso a la información encontrada, el proceso busca hallar alternativas de solución a la problemática de la Seguridad Alimentaria Nutricional - SAN del municipio, de tal manera que se pueda materializar en el Plan Educativo Municipal y/o Plan de Desarrollo Municipal (ver maletín de herramientas, página 29).
56 Diagnóstico de la SAN en el PEI Especificaciones técnicas del instrumento: diagnóstico de la SAN en el PEI Objetivo del instrumento: reconocer e identificar necesidades, retos y fortalezas del componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el marco del Proyecto Educativo Institucional – PEI, a través de los ejes de gestión educativa, para el proceso de mejoramiento y actualización. Responsable de la aplicación DX PEI: el instrumento diagnóstico SAN en el PEI es diligenciado por el profesional de campo asignado al ente territorial y/o subregión asignado. Metodología para la aplicación del instrumento DX PEI: mediante la lectura y análisis previo del Proyecto Educativo Institucional, planes de mejoramiento institucional, proyectos obligatorios en desarrollo: PRAE, democracia, tiempo libre, entre otros. El profesional de campo, en compañía del directivo docente (rector, director rural y/o director encargado) y docente primaria (que será el líder del Proyecto de Aula pertinente en SAN), realizará el diagnóstico de la SAN en el PEI). Secciones del instrumento DX PEI:
Datos generales Gestión directiva Direccionamiento Gestión Cultura Clima estratégico estratégica institucional escolar Gestión administrativa y financiera Administración de Servicios Talento recurso humano complementarios humano Gestión académica Diseño pedagógico Prácticas pedagógicas Gestión a la comunidad Proyección a la Participación y Accesibilidad comunidad convivencia Observaciones
57 Un establecimiento educativo (CER, CERI, IER IERI y IE) se encuentra conformado por relaciones, intereses, acciones educativas y pedagógicas donde se involucran diferentes actores educativos y sociales, la comunidad educativa representada en el consejo directivo es quién organiza, concreta y valida el Proyecto Educativo Institucional – PEI o el Proyecto Educativo Comunitario - PEC. El Proyecto Educativo Institucional – PEI o Proyecto Educativo Comunitario - PEC son instrumentos para la gestión educativa. Estos instrumentos trazan un derrotero para responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad educativa, de la región y del país19. El Proyecto Educativo Institucional – PEI o Proyecto Educativo
Comunitario – PEC pueden ser modificados y/o actualizados cuando la comunidad educativa lo considere. “Debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local, de la región y del país, ser concreto, factible y evaluable”20. Para articular el componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el PEI se requiere entender cuatro formas de gestión institucional. 1) Directiva, 2) Académica, 3) Administrativa y Financiera y 4) De la comunidad. Al interior de los ejes hay un conjunto de procesos y componentes que serán diagnosticados, a fin de identificar fortalezas y dificultades que permitan solucionar problemas de SAN (ver maletín de herramientas, página 30)
¿Quiénes validan los ajustes o modificaciones21 al PEI?, en todos los casos es el Consejo Directivo el que evalúa la pertinencia de la propuesta. Durante el proceso de asesoría o asistencia técnica se deberán adoptar estrategias de sensibilización y compromiso con el docente líder del proyecto de aula pertinente en SAN y el consejo directivo del establecimiento educativo priorizado para garantizar la puesta en marcha del Plan de Mejoramiento Institucional -PMI con el componente en Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN (ver maletín de herramientas, página 31, 32, 33 y 34).
Consideraciones para generar la articulación de la SAN en el Proyecto Etnoeducativo Comunitario - PEC Concertación inicial: se inicia con la identificación del contexto, los objetivos, las tensiones, las responsabilidades y la firma de acuerdos.
Concertación inicial: se inicia con la identificación del contexto, los objetivos, las tensiones, las responsabilidades y la firma de acuerdos.
Búsqueda de nuevos sentidos: la territorialidad, el arte, el pensamiento propio y la organización de la comunidad son elementos que hacen parte de la búsqueda de nuevos conocimientos.
Autogestión del PEC: el gobierno escolar, el cabildo estudiantil, la convivencia escolar, el control comunitario y el sistema de evaluación hacen parte de la autogestión educativa del PEC.
Rediseño del currículo: el PEC se concreta en elementos tan importantes como la autonomía y el auto-reconocimiento. Se cimenta en los factores culturales, ambientales y educativos ancestrales de las comunidades indígenas. Para articular la SAN en el PEC se debe considerar: 1. El respeto por los hábitos alimenticios de los pueblos indígenas y las formas de relación con la tierra; 2. Incentivar y apoyar la producción sostenible de alimentos y el cuidado de la tierra, evitando el uso de agroquímicos, para el fortalecimiento de las semillas nativas; 3. Fortalecer prácticas culturales en autonomía alimentaria por medio del intercambio de saberes con los mayores y la comunidad; 4. Generar estrategias educativas frente a las buenas prácticas alimentarias, en coordinación con las diferentes estructuras del escenario municipal, para contrarrestar la problemática de desnutrición en las comunidades . Ley General de Educación, Titulo IV, organización de la prestación del servicio educativo, Artículo 73, Decreto 1860 de 1994, “artículo 15: adopción del proyecto educativo institucional. Cada establecimiento educativo goza de autonomía para formular, adoptar y poner en práctica su propio proyecto educativo institucional sin más limitaciones que las definidas por la ley y este reglamento”. Decreto 1860 de 1994, “artículo 15; numeral 3: modificaciones, las modificaciones al proyecto educativo institucional podrán ser solicitadas al rector por cualquiera de los estamentos de la comunidad educativa. Este procederá a someterlas a discusión de los demás estamentos y concluida esta etapa, el Consejo Directivo procederá a decidir sobre las propuestas”. 19 20 21
Diseño y construcción del documento técnico para la articulación de la SAN en el PEI
58 Orientaciones para la formulación del Proyecto de Aula - PA pertinente en SAN El Proyecto de Aula es la propuesta didáctica que evidencia el conjunto de actividades pedagógicas interrelacionadas, se parte de una pregunta problematizadora que posibilita pensar y construir un camino para llegar al logro de un objetivo. El PA en seguridad alimentaria deberá impactar desde el plan de estudios el desarrollo de competencias y conocimientos básicos para tratar la solución de posibles problemáticas en el tema de nutrición, alimentación, salud y medio ambiente.
Para el diseño del PA se utilizará elementos del Proyecto Educativo Institucional - PEI, se puede tener en cuenta los objetivos, el diagnóstico, los recursos con que cuenta la institución, entre otros. Esto permitirá tener coherencia con las necesidades educativas del contexto y de esta manera generar sostenibilidad al proceso. Las actividades programadas en el marco de SAN deberan reflejar las siguientes líneas conceptuales:
El PA debe garantizar que los participantes adquieran herramientas para generar hábitos y estilos de vida saludable. En él se aprende ciencia, conocimiento y valores humanos desde las áreas obligatorias.
Pedagógico: permite la adaptación del currículo educativo desde la transversalidad de las diferentes asignaturas (matemáticas, inglés, religión, ética, ciencias sociales y naturales, español, arte, educación física) y la experiencia cultural de la comunidad educativa por medio de estrategias metodológicas y técnicas didácticas activas que, durante el desarrollo del PA, identifican estrategias para fortalecer los conocimientos. Nutricional: permite brindar instrumentos teórico-prácticos de alimentación adecuada, sana y balanceada, que permitan a la comunidad educativa valorar sus capacidades y potencializarlas. Los temas a desarrollar pueden ser hábitos de higiene, grupos de alimentos, alimentación saludable y sus características, consumo de hortalizas y verduras, y preparaciones saludables. Social: busca entregar a la comunidad educativa herramientas para enfrentar los desafíos y problemáticas locales, que reafirmen la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el ente local, con la SAN, mediante el desarrollo de temas relacionados con proyecto
de vida, capacidad emprendedora, derechos de la infancia, adolescencia y juventud, competencias para el autocuidado, convivencia, resolución de conflictos, organización y participación comunitaria. Técnico/agronómico: implementación de la huerta escolar, promoviendo el establecimiento de variedades y especies nativas, mediante la propagación de semillas que se conviertan en réplicas del proceso de formación en SAN como parte del acceso, disponibilidad, consumo y aprovechamiento biológico.
59 Desde una perspectiva didáctica resulta necesario innovar las prácticas de enseñanza, de tal manera que el estudiante pueda encontrar y adquirir un nuevo modo de acceder al conocimiento, donde no solo esté construyendo el saber, sino a la vez, relacionándolo con su realidad inmediata y su complejidad de relaciones y conflictos
mIRADA HOLÍSTICA - INTEGRACIÓN CURRICULAR Alcaldía JUME
Objetivo de la integración curricular: formar personas competentes, capaces de desenvolverse en cualquier contexto, solucionando cualquier problema de seguridad alimentaria y nutricional, generando hábitos y estilos de vida saludable. C.Naturales
SSPS Direcciona
Proyecto alimentario escolar/PAE
Capacitación en SAN y fortalecimiento de huertas escolares
L.Castellana Democracia
(Ley general de educación, Ley 115, artículo 14)
ICBF COMPOS
C. Ciudadana
proyecto de aula pertinente en Seguridad alimentaria y nutricional Tiempo libre
Medio ambiente Consejo académico
Gráfica 11. Una mirada holística a la integración curricular. Elaboración del equipo de Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Actualmente, el proceso de las prácticas pedagógicas gana mayor sentido cuando se considera el papel didáctico de la investigación como generador de aprendizajes significativos. En la medida que el estudiante debe organizar, reflexionar, interpretar, describir y asimilar información, el proceso de investigación y, en particular, la práctica constituyen unas excelentes herramientas didácticas en los procesos de aprendizaje.
El proyecto de aula debe encontrar contextos reales en los cuales los conceptos adquieran significado y trasciendan en la transformación del comportamiento de los estudiantes, es decir, es fundamental trabajar a partir de las necesidades, problemas e intereses de la comunidad educativa.
La integración curricular, una apuesta del Proyecto de Aula en SAN
60 El Proyecto de Aula pertinente en SAN promoverá: La integración de las familias de los estudiantes para involucrarlas en la implementación y apropiación de la huerta escolar como escenario de aprendizaje. Así se favorecerá el acceso y consumo de los alimentos y la disponibilidad. Las familias serán capacitadas con elementos básicos en SAN. La sana convivencia y las competencias ciudadanas alrededor de la tienda escolar, con lo que se generarán tareas y compromisos que contribuyan a la participación para la promoción de estilos de vida saludables. Hábitos de vida saludables a partir de prácticas deportivas y/o actividades lúdico-recreativas que integrarán a la comunidad educativa. El desarrollo y fortalecimiento de competencias básicas y ciudadanas de la comunidad educativa en aspectos como alimentación, nutrición, estilos de vida saludables y otros temas relacionados. A continuación presentamos una serie de Matrices Conceptuales para orientar la articulación del componente SAN en el plan de estudios del PEI mediante el PA como estrategia de integración curricular, de esta forma se contará con elementos para apoyar la formulación del Proyecto de Aula en Seguridad Alimentaria y Nutricional (ver maletín de herramientas, páginas 35 a la 40).
Socialización de estrategias propuestas para la articulación de SAN en el PEM, PEI o PEC Para llevar a cabo esta etapa los actores sociales deben partir del análisis crítico y propositivo de la información obtenida durante el diagnóstico. Esta se socializa con los actores directamente interesados en los ámbitos municipal, institucional y comunitario, según el caso, y se generan espacios de asesoría y asistencia técnica que permitan intercambiar ideas sobre las posibles acciones y generar propuestas de articulación de la SAN pertinentes y acordes con las necesidades de los contextos locales y sus grupos poblacionales. El documento que contiene la propuesta se entrega a los representantes municipales (consejo directivo) de los establecimientos educativos rurales y/o instituciones educativas, y se ofrece la asesoría sobre los pasos que deben seguir para que ella sea implementada.
Institucionalización del componente SAN en instrumentos de la gestión educativa Esta fase la desarrollan los entes municipales y las directivas de los establecimientos educativos. Las propuestas de articulación de la SAN en el PEM se deben gestionar mediante un proyecto de reforma con propuestas claras para el desarrollo de acciones de SAN desde el sector educativo del ámbito municipal, y disponga de los recursos requeridos y las estrategias de seguimiento y evaluación. En cuanto a las propuestas de articulación de la SAN en los PEI o PEC, se deben implementar mediante un acuerdo del Consejo Directivo de la institución, en el que se planteen las acciones a ser ejecutadas por el Consejo Académico en torno a la SAN y planteadas en el Plan de Mejoramiento Institucional – PMI actualizando de esta forma el Proyecto Educativo Institucional – PEI o Proyecto Etnoeducativo Comunitario – PEC. En este caso también se deben establecer el plan operativo, los recursos necesarios y las estrategias de seguimiento y evaluación para lograr el objetivo23.
En esta misma línea conviene revisar la articulación de la SAN al proyecto educativo comunitario, partiendo de reconocer la diversidad cultural y el tratamiento diferencial que requieren los pueblos indígenas. También se plantea, desde el Consejo Académico, una propuesta de articulación de las temáticas de seguridad alimentaria con las diferentes áreas del conocimiento, permitiendo la transversalización de los conocimientos y generando la necesidad de realizar una revisión a los contenidos curriculares de los establecimientos educativos, en un paso a paso secuencial, ordenado y articulado. A la vez, se orientan los momentos de desarrollo, desde la socialización del diagnóstico, la elaboración de la propuesta y la implementación, en concertación con la comunidad educativa propiciando su participación activa.
Escenarios de aprendizaje para el fortalecimiento de competencias básicas y ciudadanas con enfoque en SAN Los ambientes o escenarios de aprendizaje son espacios escolares del desarrollo humano que lo potencian en sus tres dimensiones: socio-afectiva, cognitiva y físico-creativa. Además, siempre deben tener una intención formativa, es decir, un propósito que encauce las acciones hacia el adecuado desenvolvimiento del sujeto.
si los ambientes de aprendizaje son procesos pedagógicos que favorecen la formación de los estudiantes de acuerdo con este gran horizonte, el diseño, implementación y sostenibilidad de ambientes de aprendizaje se hacen indispensables en la materialización del PEI24.
El diseño, implementación y sostenibilidad de ambientes de aprendizaje constituyen la materialización del PEI en la reorganización curricular por ciclos. Si todos los procesos del PEI están encaminados a garantizar el logro del proyecto educativo de la institución y
Algunos escenarios de aprendizaje para desarrollar el PA en SAN, pueden ser: el aula de clases, la huerta, el restaurante escolar y la tienda escolar, también las zonas verdes, recreativas y descanso del establecimiento educativo.
23 Artículo 15, numeral 5: El plan operativo. El rector presentará al Consejo Directivo, dentro de los tres meses siguientes a la adopción del proyecto educativo institucional, el plan operativo correspondiente que contenga entre otros, las metas, estrategias, recursos y cronograma de las actividades necesarias para alcanzar los objetivos del proyecto. Periódicamente y por lo menos cada año, el plan operativo será revisado y constituirá un punto de referencia para la evaluación institucional. Deberá incluir los mecanismos necesarios para realizar ajustes al plan de estudios. 24 Alcaldía mayor de Bogotá. Secretaría de educación. Cartilla Ambientes de aprendizaje para el desarrollo humano. Vol. 3. Págs. 16- 24.
62 Aula de clase, un escenario para el desarrollo de nuevos aprendizajes en SAN El aula de clase es uno de los escenarios que permiten la implementación de las estrategias metodológicas que facilitan la apropiación de nuevos aprendizajes en los temas específicos de las diferentes áreas del saber. Se propone la transversalización de las temáticas de SAN para que, en el desarrollo de los temas, se realice un análisis de una situación relacionada con la SAN. En ella se proponen desarrollar actividades orientadas al fortalecimiento del proceso cognitivo (saber-saber) a partir de estrategias metodológicas de apropiación de nuevos aprendizajes en SAN, tales como socio-dramas, simulaciones, estudios de caso, etc. Estas son técnicas que permiten la interacción, el trabajo en equipo, la reflexión, y la disertación sobre temas específicos como la SAN. Se pueden intercambiar ideas, experiencias, saberes, situaciones y preguntas sobre salud, higiene, saneamiento básico, nutrición, cultura alimentaria, manipulación de alimentos, cadena alimentaria, producción agropecuaria, relación del clima, geografía y productos, cuidado del medio ambiente, etc. El aula de clase da la posibilidad de ubicar espacios de referencia en SAN, donde los niños y niñas de los centros e instituciones educativas rurales puedan identificar normas de alimentación y nutrición saludables. Así mismo, identificar espacios donde se puedan recrear las normas de higiene que las personas deben realizar día a día. Este es un compromiso pedagógico que se puede desarrollar desde la actividad docente.
Huerta escolar, un laboratorio de aprendizajes En el contexto escolar y familiar se consume una diversidad de alimentos, a su vez se generan estilos de consumo en muchos casos no saludables. La educación alimentaria busca lograr que los padres, madres, niños, niñas y jóvenes adquirieran la capacidad de elegir, y producir, alimentos sanos y nutritivos mediante la implementación y manejo de huertas escolares. En la huerta escolar se cultivan hortalizas, granos básicos, frutas, plantas medicinales, hierbas comestibles y ornamentales, estará ubicada dentro del establecimiento educativo e involucrará a la comunidad educativa en su implementación. Se debe tener en cuenta el desarrollo y manejo de cultivos saludables para mejorar los procesos alimenticio, educativo y recreativo. La huerta escolar presenta oportunidades para el desarrollo del trabajo en grupo y permite a los estudiantes la práctica de los conceptos de sociabilidad, cooperación y responsabilidad. Constituye una oportunidad para la preparación de exposiciones de productos a las que se invite a los padres de familia, a las entidades agropecuarias y a las autoridades locales.
63 Mejora la calidad del refrigerio pues se preparan comidas saludables con productos de la huerta, durante todo el año escolar, según la época y el producto que se coseche. Al producir alimentos en la huerta escolar se evita la compra de ellos, con lo que hay ahorro de tiempo y dinero, se promueve el uso de productos orgánicos, se protege el medio ambiente y la salud de los participantes en la huerta escolar. Abastece la tienda escolar con productos frescos y saludables, y ofrece a la comunidad educativa un modelo de autoabastecimiento alimentario para instalar en los hogares. Se convierte en un espacio de recreación y aprendizaje, incluso en períodos vacacionales y/o receso escolar. Es un medio de integración de contenidos curriculares, al convertirse en un recurso didáctico sostenible y apropiado para generar procesos de pensamiento crítico e investigativo. Se convierte en un recurso sostenible de la escuela y productivo para usar métodos orgánicos y reducir riesgos de contaminaciones e intoxicaciones por productos químicos; se desarrolla una actitud positiva hacia la agricultura.
Menú de aprendizajes: restaurante escolar El Programa de Alimentación Escolar (PAE) tiene como objetivo mejorar el desempeño académico de los niños, niñas y adolescentes, facilitar su asistencia regular y promover la formación de hábitos alimentarios saludables en la población escolar.
tos nutricionales y alimentarios, sino también en lo relacionado con el comportamiento y los hábitos saludables y la formación en los valores necesarios para desarrollar una vida tranquila (compañerismo, respeto, tolerancia reconocimiento del otro, solidaridad, etc.).
Los estudiantes generalmente consumen en la escuela al menos una de sus comidas principales, durante cinco días a la semana, lo que representa entre el 20 y el 25% de su necesidad energética diaria, que debe ser variada. Por lo tanto, uno de los papeles fundamentales del docente, en torno al restaurante escolar, es aportar y construir con los estudiantes información y formación relacionadas con temas de SAN, no solo en aspec-
Esto debe darse en un entorno propicio que permita llevar a cabo actividades pedagógicas en SAN para que los niños puedan darle al alimento el valor nutricional y social que tiene, que siempre debe ser complementado por las familias en el hogar .
¿Por qué instalar una huerta escolar?
64 El restaurante escolar es un escenario que permite acercarse a la SAN de manera vivencial, y busca encontrar mayor sentido y relevancia al proyecto de vida de cada estudiante. Este lugar no solo proyecta lo alimentario y nutricional, para el adecuado desempeño escolar, sino también el espacio social en el cual el estudiante interactúa con sus pares. Los procesos llevados a cabo en el restaurante escolar deben reflejar lo procedimental
(saber-hacer) y lo actitudinal (saber-ser). En este sentido, el restaurante escolar no puede ser entendido únicamente desde una perspectiva asistencial ni considerarlo un servicio complementario ajeno al centro educativo, sino que también debe ser calificado como un espacio educativo en sí mismo, tan importante como los demás.
Tienda escolar, disponibilidad y consumo de conocimientos Es importante que los establecimientos educativos de Antioquia cuenten con tiendas escolares que ofrezcan a la población estudiantil alimentos sanos y seguros para llevar una vida saludable. La tienda escolar saludable es un escenario que permite retomar actividades trabajadas en los diferentes ambientes. En ella se reflejan el saber-saber, el saber-hacer y el saber-ser, que coadyuvan a la verdadera formación integral de la comunidad educativa. Es un espacio importante para la formación porque durante el descanso los niños y las niñas consumen alimentos sanos y aprenden los hábitos y estilos de vida saludable. Al convertir la tienda escolar en un espacio de aprendizaje se pueden fomentar hábitos que den lugar a elecciones acertadas para la vida, en relación con la salud. Este lugar es ideal para vender alimentos sanos, mejorando la oferta de productos de la región que favorezcan una alimentación balanceada por la calidad e inocuidad de los alimentos, por las prácticas higiénicas y manipulación segura, el control de la calidad y las condiciones adecuadas de almacenamiento y conservación de alimentos que allí se generan.
Algunos propósitos de la tienda escolar como escenario de aprendizaje 1. Contribuir a la educación y formación de la comunidad educativa en hábitos de alimentación y nutrición. 2. Orientar a los estudiantes para que utilicen racionalmente su capacidad de compra, orientando la toma de decisiones con responsabilidad. 3. Motivar al mejoramiento de los hábitos de consumo saludable de alimentos y propiciar el desarrollo de su capacidad para diferenciar los elementos nocivos y los benéficos para salud. 4. Propiciar la participación democrática de los integrantes de la comunidad escolar, fomentar el espíritu de solidaridad y reforzar los conceptos de calidad e inocuidad de los alimentos.
65 Los escenarios deportivos, las áreas comunes, bibliotecas, salas de cómputo, corredores, etc., son lugares pertinentes para articular la salud, la nutrición y la alimentación mediante el uso de insumos y herramientas tecnológicas que permitan al estudiante, al docente y a sus familias, conocer lo que existe dentro y fuera de su hábitat. Además, desarrollar competencias básicas que dan cuenta de la integralidad de la escuela con su entorno con la comprensión de la seguridad alimentaria y nutricional como concepto global y transversal a lo educativo. Para incluir los diferentes escenarios se deben contemplar los recursos con los que se cuenta en el establecimiento educativo y plantear diferentes actividades de promoción de hábitos, estilos de vida y alimentación saludables, como carreras de observación en conocimientos de la SAN, juegos de relevos, actividades de percepción sensorial (gusto, olfato, tacto, vista), campañas publicitarias, ferias de alimentación, preparación de recetas nutritivas, etc.
Red Construyendo con MANÁ, Entorno Virtual de Aprendizajes - EVA en SAN La Red Construyendo con MANÁ es una plataforma virtual, generadora de contenidos digitales en el tema de seguridad alimentaria, nutrición, hábitos y estilos de vida saludable en permanente actualización. Este entorno virtual se implementa como soporte de facilitación de los procesos de educación y formación en SAN, es orientado conceptualmente por la Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ desde la estrategia de Proyectos Pedagógicos generadores en SAN. La Red se encuentra alojada en el meta-portal de Antioquia Digital, una estrategia de la Secretaría de Educación Departamental que tiene como propósito incentivar la apropiación social de las Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC y mejorar la calidad educativa en “Antioquia, la más educada”. Es importante resaltar, que la educación en el siglo XXI enfrenta el reto de responder a necesidades y expectativas de múltiples orígenes, por lo cual su abordaje debe integrar la realidad reflejada en cada municipio de nuestro departamento, su mediación en los procesos de enseñanza/aprendizaje, y las dinámicas que se generan en cada contexto. Es así, que el material pedagógico alojado en la Red Construyendo con MANÁ facilita la adaptación de nuevas dinámicas, lenguajes, procesos de comunicación en torno al tema de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, al igual que el desarrollo de nuevas competencias técnicas y ciudadanas
Objetivos de la Red Construyendo con MANÁ Publicar contenidos que refuercen la educación en SAN y su institucionalización en los municipios y establecimientos educativos del departamento de Antioquia. Promocionar y fortalecer el intercambio de conocimientos, aprendizajes y experiencias pedagógicas y significativas entre sus miembros. Incentivar la apropiación social de las Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC. Mejorar la calidad y pertinencia de la educación.
http://www.antioquiadigital.edu.co/index.php?option=com_community&view=groups&task=viewgroup&groupid=1020&Itemid=622
La Red Construyendo con MANÁ es un medio ideal para articular el componente SAN en los instrumentos de gestión educativa PEM, PEI o PEC, además de dar orientaciones para la implementación y sostenibilidad del Proyecto de Aula en SAN. A través de la red se promoverán estímulos y reconocimientos al desarrollo de la SAN a nivel departamental. Los invitamos a ser parte de la Red virtual Construyendo con MANÁ26, al ingresar al sitio web, existe una opción de registro el usuario cuenta con una interfaz principal para navegar en la bitácora, experiencias y la biblioteca virtual, además de interactuar con otros usuarios, la herramienta virtual ofrece la posibilidad de postear URL de plataformas de videos, fotografías y artículos; participar y/o crear foros es otra opción (ver maletín de herramientas, página 41).
Escenarios recreodeportivos y áreas comunes
glosario de términos Actores locales: son aquellas personas que en calidad de actores políticos, económicos, sociales, comunitarios, institucionales, relevantes, empoderados en su papel protagónico logran incidir en el avance y desarrollo de sus comunidades.
Línea de pobreza: población que solo alcanza a satisfacer sus necesidades en energía alimentaria sin posibilidades de acceder a los servicios de educación, salud y recreación a causa de sus bajos ingresos.
Aporte nutricional: densidad de energía, vitaminas, minerales y agua aportados por un alimento, preparación o ración alimentaria.
Ordenanza: tipo de norma jurídica expedida por la Asamblea Departamental.
Articulación de actores: es una estrategia implementada por actores del ámbito público, privado y comunitario en torno a un proyecto colectivo, en el cual el Estado aparece como promotor en el establecimiento de redes sociales para garantizar la eficiencia y efectividad en las acciones planeadas para garantizar mejores condiciones y calidad de vida a las comunidades que integran determinado territorio. Complementación alimentaria: complementar el régimen alimentario consumido mejorando aspectos energéticos y nutricionales. Ejes: líneas de acción de un plan o programa. Gobernabilidad: comprendido como un esfuerzo compartido entre la sociedad civil local y su gobierno, caracterizado por conductas democráticas, respeto a los derechos de las personas y a su dignidad, igualdad ante la ley, oportunidades, transparencia en la gestión gubernativa, participación ciudadana, fomento y equidad económica y social. Identidad territorial: reconoce las particularidades y tiene visión estratégica del territorio como espacio de participación. Línea de miseria: población que no alcanza a satisfacer sus necesidades en energía alimentaria; se encuentra en condiciones de hambruna.
Política de Seguridad Alimentaria: estrategia oficial con la que el Estado, con la participación de la sociedad y de la familia, busca garantizar que los niños, niñas y adolescentes accedan a una alimentación suficiente y saludable para su edad y condición. Proyectos productivos: para incrementar la disponibilidad, el acceso y el aprovechamiento de productos agropecuarios básicos para el consumo de las familias en riesgo de inseguridad alimentaria, mediante la formación, la diversidad y la producción local de alimentos. Proyectos Pedagógicos generadores de SAN: estrategia del programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Antioquia MANÁ que implementa herramientas pedagógicas y didácticas para fortalecer los procesos de aprendizaje y enseñanza en SAN. Proyecto de Aula con enfoque en SAN: es una estrategia pedagógica para la integración curricular, los PA permiten promover la reflexión de las prácticas educativas en búsqueda de su transformación, además ayudan a la indagación y construcción colaborativa del conocimiento en SAN. Seguridad alimentaria: derecho de toda persona a tener diariamente la suficiente cantidad, calidad, variedad e inocuidad de alimentos, culturalmente aceptables, que garanticen su buen estado de salud.
CER: CISAN: COMPOS: CMR: CONPES: CRN: DLS: EE: ES: ESE: FAO: IE: IER:	INS: JUME: MERA: ODM: OMS: PA: PAE: PDD: PDM: PEC: PEI: PEM: POS: PSAN: SAMA: SAN: UMATA: UNICEF:
Centro Educativo Rural. Consejo Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Consejo Municipal de Política Social. Consejo Municipal Rural. Consejo Nacional de Política Económica y Social. Centro de Recuperación Nutricional. Dirección Local Salud. Establecimientos Educativos. Escuela Saludable. Empresa de Salud Estatal. Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Food and Agriculture Organization. Institución Educativa. Institución Educativa Rural. Instituto Nacional de Salud. Junta Municipal de Educación. Mesa Educativa Rural de Antioquia. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Organización Mundial de la Salud. Proyecto de Aula. Plan de Alimentación Escolar. Plan de Desarrollo Departamental. Plan de Desarrollo Municipal. Proyecto Educativo Comunitario. Proyecto Educativo Institucional. Plan Educativo Municipal. Plan Obligatorio de Salud. Políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente. Seguridad Alimentaria y Nutricional. Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agrícola. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, United Nations International Children’s Emergency Fund
bibliografía y webgrafía Departamento Nacional de Planeación. Política Nacional de la Seguridad Alimentaria y Nutricional: Documento CONPES 113, Consejo Nacional de Política Económica Social, Bogotá, 2007. Consejo nacional de política económica y social. Política nacional de seguridad alimentaria y nutricional (PNSAN). Bogotá, 2008. Gobernación de Antioquia, Plan de desarrollo de Antioquia: Antioquia, la más educada, Línea 4: Inclusión Social, 2012-2015. Gobernación de Antioquia. Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ, 2007. Gobernación de Antioquia, Plan departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Archivo de cosas prácticas para fortalecer la pertinencia curricular y el desarrollo educativo rural, Medellín, 2004. Proyectos pedagógicos: una apuesta para la pertinencia curricular y el desarrollo educativo rural. Medellín, 2004. Gobernación de Antioquia. Publicación realizada en el marco del convenio CI – 267 – 2004, suscrito entre la Gerencia de Seguridad Alimentaria y el Tecnológico de Antioquia. Facultad de Educación y de Ciencias Básicas y Aplicadas. El eje pedagógico en MANÁ y su etapa de fortalecimiento curricular. Experiencias significativas proyecto de aula. Medellín, 2005.
http://www.un.org/es/documents/udhr/ Organización de las Naciones Unidas, Declaración Universal de los Derechos Humanos. http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-80860.html, Ministerio de Educación Nacional. Lineamientos curriculares. www.fao.org/ag/.../30025-09798b39a831a547bebc2598bc6066eef.pdf, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. www.fao.org/docrep/013/am026s/am026s.pdf, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Proyecto Educación Alimentaria y Nutricional. www.pesacentroamerica.org/biblioteca/guia_metodologica_san.pdf, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación; Programas Especiales para la Seguridad Alimentaria en Centroamérica (PESA), Guía metodológica para la enseñanza de la alimentación y nutrición. http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-116042.html, sitio web Ministerio de Educación Nacional. FAO, Guía para la gestión municipal de programas de seguridad alimentaria y nutrición. Santiago de Chile: Dirección de Alimentación y Nutrición. Oficina Regional para América Latina y el Caribe, 2001.
69 Evolución Del Marco Normativo Internacional De La Seguridad Alimentaria Y Nutricional Convenios
Compromisos del Estado colombiano
Declaratoria de los Derechos del Niño: afirma que la nutrición es un derecho.
La Asamblea General de la ONU en el Artículo 25 proclama: “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación”.
Asamblea General de las Naciones Unidas: Principio 14: Los niños y las niñas “tendrán derecho a crecer y a desarrollarse en buena salud”.
Pacto firmado por 137 Estados. Promueve las obligaciones de los Estados en relación con los derechos económicos, sociales y culturales de las personas.
1ra Reunión: alimentación del lactante y del niño pequeño realizada en Ginebra
En respuesta a esta preocupación, la OMS y UNICEF definen la necesidad de establecer un código para controlar las prácticas inadecuadas de comercialización de alimentos infantiles.
La Asamblea General de la ONU aprueba y en su Artículo 8 hace un llamado a todos los Estados para que, entre otras medidas, garanticen la igualdad de oportunidades para todos en el acceso a servicios de la salud y alimentos.
Tratado de D.D.H.H. y la Convención sobre los Derechos del Niño
En su Artículo 28 demanda a todos los Estados a que reconozcan el derecho del niño al disfrute del “más alto nivel posible de salud” y que adopten medidas para hacer posible este derecho.
El Plan de Acción de la Cumbre señala 7 objetivos primarios y 20 secundarios, en salud y nutrición.
Conferencia Internacional de Nutrición, Roma
Ratifica el Fomento de la Lactancia Materna como una de las 9 estrategias para eliminar el hambre y la malnutrición y la traza como meta para 1994.
Conferencia de la ONU sobre el medio ambiente y el desarrollo
Cumbre de Río de Janeiro. Los Estados se comprometieron a desarrollar modelo de desarrollo autosostenible.
La Declaración sobre seguridad alimentaria. Los jefes de Estado reafirman el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos en consonancia con el derecho a una alimentación apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre. Cuadro 1. Evolución del marco normativo internacional SAN. Elaboración del equipo Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
70 Anexo 2.
Panorama Normativo Nacional De La Seguridad Alimentaria Nutricional Acciones y normas nacionales
Se realizan los primeros programas de alimentación y nutrición en las instituciones públicas.
Inicio de un proceso de capacitación a grupos de madres, y al personal de salud, en lactancia materna y alimentación complementaria.
Plan Nacional de Alimentación y Nutrición-PAN
Se realiza la primera campaña nacional en favor de la lactancia materna.
Resolución Nº 5532
Se establece como norma nacional para el fomento de la lactancia materna en las instituciones donde se prestan los servicios de atención prenatal, parto, puerperio y del recién nacido.
Plan Nacional para la Supervivencia y el Desarrollo de la Infancia “SUPERVIVIR”
Para realizar acciones de educación en salud dirigida a la prevención, en las que se incluye el tema de la lactancia materna.
Artículo 44. Sintetiza los derechos fundamentales de los niños y hace énfasis en la responsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado para su cumplimiento.
En el Artículo 162 se crea el Plan Obligatorio de Salud. En el Artículo 165 se define el Plan de Atención Básica ─ PAB como complemento a las acciones del POS, de los demás planes de atención y del saneamiento ambiental. El Artículo 166 da prioridad a la atención materno-infantil y a la lactancia materna.
Plan Nacional de Apoyo a la Lactancia Materna
Por primera vez el Gobierno Nacional fija una política en favor de la lactancia materna mediante un plan específico que permite el desarrollo de las iniciativas regionales con el propósito de contribuir a la reducción de la morbimortalidad infantil por causas evitables.
Resolución 4288
Definió el Plan de Atención Básica que establece las acciones colectivas y de gran impacto en la comunidad, teniendo en cuenta que la lactancia materna es un factor protector de la salud.
En los Artículos 5 y 6 se definen las acciones de promoción y prevención para los menores de un (1) año y la educación a la madre y al cuidador sobre hábitos posturales, higiénicos y alimentarios.
Plan Nacional de Alimentación y Nutrición – PNAN
El objetivo general es contribuir al mejoramiento de la situación alimentaria y nutricional de la población colombiana, en especial de la más pobre y vulnerable.
71 Fecha
Regula las actividades que pueden generar factores de riesgo por el consumo de alimentos. Contiene disposiciones, de obligatoria aplicación, en la fabricación, procesamiento, preparación, envase, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos.
Plan Decenal para la Promoción, Protección y Apoyo a la Lactancia Materna 1998 – 2008
Establece un plan intersectorial e interinstitucional cuyo objetivo general es lograr que las niñas y niños colombianos reciban lactancia materna exclusiva hasta los seis (6) meses de edad y continúen siendo amamantados hasta los dos (2) años, simultáneamente con la alimentación complementaria adecuada.
Asigna recursos a los entes territoriales para alimentación escolar (PAE). El Artículo 2 especifica que el 0,5%, del 4% del total de recursos que conforman el Sistema General de Participaciones debe destinarse en los distritos y municipios para este tipo de programas. El Artículo 76 agregó que los municipios deben adelantar programas de alimentación escolar con dichos recursos, sin detrimento de los que destina el ICBF para ello
Cuadro 2. Panorama normativo nacional SAN. Elaboración del equipo Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Acciones y normas nacionales
72 Anexo 3.
Otros Planes Y Normas De Orden Nacional Que Soportan Y Complementan Acciones En Materia De Seguridad Alimentaria Y Nutricional Acciones y normas nacionales
Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio – 2015.
Artículo 24 “Derecho a los alimentos”. Establece que los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a los alimentos y demás medios para su desarrollo físico, psicológico, espiritual, moral, cultural y social.
Política Nacional de SAN.
Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Plan Decenal de Salud Pública.
Cuadro 3. Otros planes y normas de orden nacional. Elaboración del equipo Proyectos Pedagógicos de la Gerencia MANÁ.
Otros planes y normas de orden nacional que soportan y complementan acciones en materia de seguridad alimentaria y nutricional
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Articulación del componente de Seguridad Alimentaria y Nutricional en instrumentos de gestión educativa Lineamientos de Orientación Primera edición ISBN: 978-958-8711-60-7 Comité editorial Gloria Marcela Bedoya Jaramillo Directora de Apoyo Subregional Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ Fabio Arturo Bustos O. Asesor profesional Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ María Érica Cárdenas Sierra Profesional universitario Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ Ella Johana Mendoza Profesional universitario Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ Álvaro Molina Monsalve Corrección de estilo Op Soluciones Gráficas Diagramador Proyectos Pedagógicos Generadores de Seguridad Alimentaria Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANÁ Antioquia, la más educada