Source: http://docplayer.pl/158305469-Pani-aneta-blonska-kierownik-gminnego-osrodka-pomocy-spolecznej-w-miedznie-pl-wolnosci-miedzna.html
Timestamp: 2019-12-08 12:34:19+00:00
Document Index: 106184931

Matched Legal Cases: ['art. 28', 'art. 6', 'art. 28', 'art. 8', 'art. 12', 'art. 27', 'art. 3', 'art. 27', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 12', 'art. 4', 'art. 4', 'art. 3', 'art. 8', 'art. 12', 'art. 4', 'art. 3', 'art. 48', 'art. 127', 'art. 28', 'art. 127', 'art. 127', 'art. 47']

Pani Aneta Błońska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie Pl. Wolności Miedzna - PDF Darmowe pobieranie
Download "Pani Aneta Błońska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie Pl. Wolności Miedzna"
1 WOJEWODA MAZOWIECKI Warszawa,25 maja 2017 r. WPS-S JS Pani Aneta Błońska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie Pl. Wolności Miedzna WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r., poz. 525) w związku z art. 6 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej ( Dz. U. z 2011 r. Nr 185, poz. 1092) oraz zgodnie z Planem Kontroli Zewnętrznych MUW na rok 2017 kontrolerzy Wydziału Polityki Społecznej - Oddziału w Delegaturze - Placówce Zamiejscowej w Siedlcach Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie w składzie: Joanna Stepczuk starszy inspektor wojewódzki, Alicja Wojnowska starszy inspektor wojewódzki, przeprowadzili w dniach 5-7 kwietnia 2017 r. kontrolę problemową w kierowanym przez Panią Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Miedznie, Pl. Wolności 3, Miedzna. Przedmiot kontroli obejmował organizację i sposób realizacji przez gminę zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w zakresie prawidłowości oraz jakości działań aktywizujących wobec dłużników alimentacyjnych, które mają doprowadzić do wzrostu ściągalności należności wymienionych w art. 28 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489). Kontrolą objęto okres 2015/2016 oraz 2016/2017 do dnia kontroli tj. 5 kwietnia 2017 roku. Niniejszym, przekazuję Pani wystąpienie pokontrolne.
2 Na podstawie przeprowadzonej kontroli działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie w zakresie organizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489) Wojewoda Mazowiecki ocenił pozytywnie pomimo uchybień, natomiast prawidłowość i jakość podejmowanych działań aktywizujących wobec dłużników alimentacyjnych Wojewoda Mazowiecki ocenił negatywnie. 1. Organizacja realizacji zadania. W okresie objętym kontrolą tj. okresie świadczeniowym 2015/2016 oraz 2016/2017 r. do dnia kontroli, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miedznie działał na podstawie Statutu przyjętego Uchwałą Nr XIV/83/2008 Rady Gminy w Miedznie z dnia 28 sierpnia 2008 roku oraz Regulaminu Organizacyjnego wprowadzonego Zarządzeniem Nr 6/2016 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie z dnia 4 lipca 2016 roku. Z zapisów zawartych w Statucie oraz Regulaminie wynika, że Ośrodek realizuje zadania określone w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U z 2017 r., poz. 489). W strukturze organizacyjnej Ośrodka wyodrębnione zostało stanowisko starszego referenta ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego. Do zadań realizowanych na tym stanowisku należy m. in.: - przyjmowanie, ewidencjonowanie wniosków oraz prowadzenie wymaganej dokumentacji w sprawie świadczeń alimentacyjnych, - przygotowywanie decyzji dotyczących świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego. - prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych, współpraca a sądami oraz komornikami, - sporządzenie sprawozdań z zakresu świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Kierownik poinformował, że od 15 lipca 2016 r. na stanowisku starszego referenta ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego została zatrudniony pracownik. W okresie od września 2015 roku do 14 lipca 2016 roku na stanowisku do realizacji wyżej cyt. ustawy nie był zatrudniony żaden pracownik. Ustalono, że Wójt Gminy Miedzna upoważnił starszego referenta do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, prowadzenia postępowania oraz przekazywania informacji do biura informacji gospodarczej o zobowiązaniu lub zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego zgodnie z art. 8b i 8c cyt. ustawy.
3 Kierownik Ośrodka na zajmowanym stanowisku zatrudniony został od 25 stycznia 2016 roku, poprzedni Kierownik pani Grażyna Tulwin wykonywała obowiązki do 22 stycznia 2016 roku. Stwierdzono, że Kierownik posiada upoważnienie Wójta Gminy Miedzna do prowadzenia spraw z zakresu świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz wydawania decyzji na podstawie art. 12 ust. 2 powyższej ustawy. Dokumentacja dotycząca realizacji ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jest znakowana zgodnie z instrukcją kancelaryjną Ośrodka wprowadzoną Zarządzeniem Nr 1/2011 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie z dnia 1 września 2011 r. W Ośrodku prowadzone są rejestry dłużników alimentacyjnych. 2. Prawidłowość podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych. W okresie świadczeniowym 2015/2016 Wójt Gminy Miedzna był jednocześnie organem właściwym wierzyciela i dłużnika dla 2 dłużników i wyłącznie organem właściwym dłużnika dla 17 dłużników. W okresie świadczeniowym 2016/2017 Wójt Gminy był organem właściwym wierzyciela i dłużnika dla 2 dłużników i wyłącznie organem właściwym dłużnika dla 19 dłużników. W trakcie kontroli poddano analizie akta 17 dłużników alimentacyjnych w tym: - 2 dłużników, dla których Wójt Gminy Miedzna był jednocześnie organem właściwym wierzyciela i dłużnika, - 8 dłużników, dla których Wójt Gminy był organem właściwym dłużnika, - 7 dłużników dla których Wójt Gminy był organem właściwym wierzyciela. Na podstawie sprawdzonej dokumentacji stwierdzono, że Ośrodek podejmował następujące działania wobec dłużników alimentacyjnych: Jako organ właściwy wierzyciela i dłużnika, po wydaniu decyzji o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego, poinformował dłużników alimentacyjnych o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz o wysokości zobowiązań wobec Skarbu Państwa, zgodnie z art. 27 ust. 7 pkt 1 i 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Jako organ właściwy wierzyciela występował z wnioskiem do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego w myśl art. 3 ust. 5 pkt 2 powyższej ustawy. Do wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego lub o przyłączenie się do postępowania egzekucyjnego organ właściwy wierzyciela dołączał ostateczną decyzję przyznającą świadczenie z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej oraz informację o rozpoczęciu realizacji decyzji, terminie wypłat świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz wskazywał rachunek
4 bankowy celem przekazywania wyegzekwowanych kwot zgodnie z art. 27 ust 8 pkt 2 i pkt 10 ustawy. Wszystkie powyższe informacje (w okresie świadczeniowym 2016/2017) przekazywane były do dłużników, komorników, organów właściwych dłużnika oraz organów właściwych wierzyciela w marcu 2017 r. Ośrodek przekazywał do biura informacji gospodarczej informację gospodarczą o zobowiązaniach dłużników, które powstały za okres dłuższy niż 6 miesięcy, w myśl art. 8a wyżej cyt. ustawy. W dokumentacji tylko 3 dłużników alimentacyjnych znajdowała się informacja o przeprowadzonych wywiadach alimentacyjnych oraz odebranych oświadczeniach majątkowych w okresie świadczeniowym 2016/2017. W kontrolowanym okresie Ośrodek nie wydał żadnej decyzji w sprawach dotyczących uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Stwierdzono, że do dnia kontroli nie przeprowadzono wywiadów alimentacyjnych i nie odebrano oświadczeń majątkowych od ośmiu dłużników alimentacyjnych w dwóch sprawach po wydaniu decyzji przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego za okres świadczerniowy 2015/2016 oraz w ośmiu sprawach po otrzymaniu wniosku z organu właściwego dłużnika za okres świadczeniowy 2015/2016 (jeden dłużnik miał 3 wierzycielki). W dokumentacji 6 dłużników brak było również wniosków o podjęcie działań wobec dłużników alimentacyjnych do organów właściwych dłużnika w okresie świadczeniowym 2015/2016. Stwierdzono, że Ośrodek nie prowadził niezwłocznie działań wobec dłużników alimentacyjnych przy: - przeprowadzeniu wywiadów alimentacyjnych i odbieraniu oświadczeń majątkowych u 11 dłużników w okresie świadczeniowym 2016/2017, - wysyłaniu wniosków o podjęcie działań wobec dłużników alimentacyjnych do organów właściwych dłużników dot. czterech dłużników w okresie świadczeniowym 2016/ przekazywaniu informacji (w okresie świadczeniowym 2016/2017) do dłużników, komorników, organów właściwych dłużnika oraz organów właściwych wierzyciela. Wszystkie powyższe działania prowadzone były w marcu 2017 r. 3.Odsetek zwrotu należności wynikających z wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
5 Kierownik Ośrodka poinformował, że w 2015 roku na wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydatkowana została kwota w wysokości ,00 zł, natomiast kwota wyegzekwowana od dłużników alimentacyjnych wyniosła ,75 zł. W 2016 roku na wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydatkowana została kwota ,00 zł, natomiast kwota wyegzekwowana od dłużników alimentacyjnych wyniosła ,85 zł. W I kwartale 2017 roku na wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydatkowano kwotę ,00 zł, natomiast wyegzekwowana kwota wyniosła 3 296,17 zł. Wszystkie kwoty zwrócone zostały za pośrednictwem komornika. Procentowa kwota zwrotu należności od dłużników alimentacyjnych wyniosła: 29,73 % w 2015 r., 19,19 % w 2016 r. oraz 14,95 % w I kw r. W wyniku kontroli stwierdzono następujące uchybienia i nieprawidłowości. 1. Wójt Gminy Miedzna nie upoważnił Kierownika Ośrodka do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, prowadzenia postępowania i wydawania w tych sprawach decyzji, a także do przekazywania do biura informacji gospodarczej informację gospodarczą o zobowiązaniu lub zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego, o których mowa w art. 8b oraz 8c ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489). 2. Starszy referent ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego nie posiada upoważnienia do postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego określonego w art. 12ust. 2 cyt. ustawy. 3. Nie przeprowadzano wywiadu alimentacyjnego i nie odebrano oświadczenia majątkowego od dwóch dłużników alimentacyjnych po wydaniu decyzji przyznającej świadczenie z funduszu alimentacyjnego za okres świadczeniowy 2015/2016, co było niezgodne z art. 4 ust. 1 cyt. ustawy. 4. Nie przeprowadzono wywiadu alimentacyjnego i nie odebrano oświadczenia majątkowego od 6 dłużników alimentacyjnych po otrzymaniu wniosku z organu właściwego dłużnika za okres świadczeniowy 2015/2016, co było niezgodne z art. 4 ust. 1 cyt. ustawy. 5. Nie wysyłano wniosków o podjęcie działań wobec dłużników alimentacyjnych do organów właściwych dłużnika w przypadku przyznania osobie uprawnionej świadczenia z funduszu alimentacyjnego, co było niezgodne z art. 3 ust. 5 pkt 2 cyt ustawy. 6. Nie prowadzono niezwłocznie działań wobec dłużników alimentacyjnych przy:
6 - przeprowadzeniu wywiadów alimentacyjnych i odbieraniu oświadczeń majątkowych u 11 dłużników w okresie świadczeniowym 2016/2017, - wysyłaniu wniosków o podjęcie działań wobec dłużników alimentacyjnych do organów właściwych dłużników dot. czterech dłużników w okresie świadczeniowym 2016/ przekazywaniu informacji (w okresie świadczeniowym 2016/2017) do dłużników, komorników, organów właściwych dłużnika oraz organów właściwych wierzyciela. Za stwierdzone uchybienia w zakresie organizacji zadania odpowiedzialność ponosi Pan Janusz Rutkowski - Wójt Gminy Miedzna. Natomiast za powstałe nieprawidłowości dotyczące podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych odpowiedzialność ponosi Pani Aneta Błońska - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedznie. Przedstawiając powyższe ustalenia zobowiązuję Panią do podjęcia następujących działań: 1. Wystąpić do Wójta Gminy o upoważnienie do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, prowadzenia postępowania i wydawania w tych sprawach decyzji, a także do przekazywania do biura informacji gospodarczej informację gospodarczą o zobowiązaniu lub zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego, o których mowa w art. 8b i 8c ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489). 2. Wystąpić do Wójta Gminy o upoważnienie starszego referenta ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego do postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego określonego w art. 12ust. 2 cyt. ustawy. 3. Przeprowadzać wywiady alimentacyjne oraz odbierać oświadczenia majątkowe zgodne z art. 4 ust. 1 w/cyt. ustawy. 4. Wysyłać wnioski o podjęcie działań wobec dłużników alimentacyjnych do organów właściwych dłużnika w przypadku przyznania osobie uprawnionej świadczenia z funduszu alimentacyjnego, zgodnie z art. 3 ust. 5 pkt 2 cyt ustawy. 5. Podejmować działania bez zbędnej zwłoki, przy: - przeprowadzaniu wywiadów alimentacyjnych i odbieraniu oświadczeń majątkowych, - wysyłaniu wniosków o podjęcie działań wobec dłużników alimentacyjnych do organów właściwych dłużnika, - przekazywaniu informacji do dłużników, komorników, organów właściwych dłużnika oraz organów właściwych wierzyciela.
7 Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 48 ustawy o kontroli w administracji rządowej od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze oraz zobowiązuję Panią do przekazania, w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego, pisemnej informacji o sposobie realizacji zaleceń i wniosków pokontrolnych. z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Marcin Wodziński p.o. Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Do wiadomości: Pan Janusz Rutkowski Wójt Gminy Miedzna ul. 11 Listopada Miedzna
Pani Grażyna Tyde Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sochaczewie ul. Warszawska Sochaczew
Warszawa, 17 stycznia 2018 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-VII.431.2.19.2017.KO Pani Grażyna Tyde Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sochaczewie ul. Warszawska 115 96-500 Sochaczew WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Pani Aniela Kopaczewska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bulkowie ul. Szkolna Bulkowo
Warszawa, 19 października 2017 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-P.431.20.2017.JP Pani Aniela Kopaczewska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bulkowie ul. Szkolna 1 09-454 Bulkowo WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Warszawa, 07 marca 2018 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-I.431.1.3.2018.JT Pani Hanna Bęcławska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grudusku WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 127 ust. 1, w
PSiZ.I MJ Opole, dnia 5 grudnia 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA OPOLSKI PSiZ.I.431.72.2017.MJ Opole, dnia 5 grudnia 2017 r. Pan Zbigniew Dzięgielewski Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Olszance Krzyżowice 72 49 332 Olszanka WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WP-V Kraków, 18 grudnia 2015 r.
WOJEWODA MAŁOPOLSKI WP-V.431.35.2015 Kraków, 18 grudnia 2015 r. Pani Anna Duda Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ul. Spadochroniarzy 6, 34-730 Mszana Dolna WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Pani Bożena Kordek Wójt Gminy Małkinia Górna ul. Przedszkolna Małkinia Górna
Warszawa, 18 września 2017 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-O.431.2.2017.AJ Pani Bożena Kordek Wójt Gminy Małkinia Górna ul. Przedszkolna 1 07-320 Małkinia Górna WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28
Warszawa, 24 kwietnia 2017 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-R.431.1.3.2017.AK Pani Iwona Mycek Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Jastrzębia 110 26-631 Jastrzębia WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Olsztyn, dnia 17 kwietnia 2019 roku WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI PS-V
Olsztyn, dnia 17 kwietnia 2019 roku WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI PS-V.431.1.3.2019 Pani Kamilla Wawrzyńczuk Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ul. Kopernika 13b 14-330 Małdyty Stosownie do art.
Pani Iwona Łukaszewska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie
Warszawa, 16 czerwca 2016 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-C.431.2.5.2016.ST Pani Iwona Łukaszewska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 127 ust.
Pani Barbara Harnatkiewicz Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tczowie
Warszawa, 07 września 2018 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-I.431.1.26.2018.AKo Pani Barbara Harnatkiewicz Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tczowie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 127
Olsztyn, dnia 19 listopada 2018 roku WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI PS-V Pan Andrzej Jan Mazur Wójt Gminy Lubomino
Olsztyn, dnia 19 listopada 2018 roku WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI PS-V.431.1.12.2018 Pan Andrzej Jan Mazur Wójt Gminy Lubomino ul. Kopernika 7 11-135 Lubomino Stosownie do art. 47 ustawy z dnia 15 lipca