Source: https://www.crabruzzo.pro-q.it/Gare/PartecipazioneGara/DettaglioGara.aspx?idGara=056b2618-f618-4dd5-a0f9-3d5c09fdaa5c
Timestamp: 2020-04-10 08:46:35+00:00
Document Index: 32272379

Matched Legal Cases: ['art. 115', 'art. 19', 'art. 8', 'art. 13', 'art. 86', 'art. 14', 'art. 76', 'art. 204', 'art. 22']

Dettaglio Gara Numero Gara: cr_013 - SERVIZIO DI PORTIERATO FIDUCIARIO PRESSO LA SEDE DEL CONSIGLIO REGIONALE DELL’ABRUZZO, SITA A PESCARA IN PIAZZA UNIONE N.13 IMPORTO CORRISPETTIVO
Denominazione gara SERVIZIO DI PORTIERATO FIDUCIARIO PRESSO LA SEDE DEL CONSIGLIO REGIONALE DELL’ABRUZZO, SITA A PESCARA IN PIAZZA UNIONE N.13 IMPORTO CORRISPETTIVO Tipo di procedura Procedura APERTA
Progressivo Gara 1/2020 Numero Gara cr_013
Inizio 16/01/2020 00:00 Scadenza 28/02/2020 12:00
Pubblicata il 13/01/2020 12:44 Stato / Fase
Servizi Servizi per gli immobili Vigilanza Da € 40.000,00 Fino a € 143.999,99 Si
Avviso di rettifica atti e tempi di gara
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Capitolato tecnico e Disciplinare di gara
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Determinazione dirigenziale n. 13/2020 di rettifica degli atti di gara in autotutela
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Altra documentazione [Amministrativa - Invio telematico - Facoltativo e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
Oggetto SERVIZIO DI PORTIERATO FIDUCIARIO PRESSO LA SEDE DEL CONSIGLIO REGIONALE DELL’ABRUZZO, SITA A PESCARA IN PIAZZA UNIONE N.13
CIG Lotto 8164195AD6
Importo soggetto a ribasso 26.315,20
Altri oneri non soggetti a ribasso 73.684,80
Importo Totale Lotto € 100.000,00
Durata Contratto Fino alla data: 31/12/2022
Altra ed eventuale [Amministrativa - Invio telematico - Facoltativo e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
Offerta tecnica [Amministrativa - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
Polizza fidejussoria [Amministrativa - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
Versamento importo bollo DGUE [Amministrativa - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
Si chiedono informazioni di dettaglio circa la composizione dell’offerta economica e l’inserimento della stessa all’interno della piattaforma in quanto nel generare il file, il sistema considera come “rialzo” percentuale la cifra
Si chiede se è possibile la partecipazione da parte delle società network ex art. 115 TULPS in qualità di mandante in ATI verticale, limitatamente alle attività di controllo e coordinamento del servizio.
Si chiede se la garanzia provvisoria e la dichiarazione di impegno a emettere la garanzia definitiva possano essere firmate digitalmente dal garante oltre che dall'operatore economico.
Si chiede conferma se il pagamento del Contributo ANAC non sia necessario come previsto dal Disciplinare di gara.
si specifica che l’offerta economica deve essere redatta con riferimento alle indicazioni di cui agli Artt 7 e 20 del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara. La lex specialis, in tal senso, costituisce l’unico elemento da tenere in considerazione dell’elaborazione e presentazione delle offerte.
Riguardo i criteri di partecipazione si rimanda a quanto disposto dagli Artt. dal 9 al 13 del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara.
La sottoscrizione della garanzia provvisoria e della dichiarazione di impegno può essere sottoscritta anche digitalmente da tutti i soggetti coinvolti nell’atto.
A riguardo si rimanda a quanto disposto dall’Art. 18 comma g) del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara.
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Si chiede se è necessario essere iscritti all’Albo dei fornitori con lo stato di “operativo” per la partecipazione alla procedura di gara
di valutare eventuali inviti a successive procedure di natura differente dalla presente.
In riferimento alla documentazione amministrativa da presentare, all'interno della busta "virtuale" non vi sono alcuni campi per poter presentare tutti i documenti richiesti (ad esempio garanzia provvisoria - ricevuta contributo ANAC - mod F23, ecc): si chiede, pertanto, come bisogna caricare tutto ciò che obbligatorio presentare.
Si chiede se il personale operante è assunto con il CCNL "Dipendenti delle agenzie di sicurezza sussidiaria", spesso associato alla licenza prefettizia per la classe C. Potete confermare che per questa procedura non è invece richiesto il possesso di tale licenza?
In riferimento alla relazione tecnica, è prescritto che la stessa debba essere limitata a un massimo di "6 fogli fronte/retro". Questo significa che il limite massimo delle pagine/facciate dovrà essere pari a 6 o 12?
Nel paragrafo relativo alla documentazione amministrativa, si evince che "resta salvo l'obbligo di pagamento dell'imposta di bollo riferita all'offerta economica". In quali modalità bisogna effettuare tale pagamento, e dove va allegata la relativa ricevuta?
Si chiede se sono previste spese di pubblicazione del bando a carico dell'aggiudicatario? In caso affermativo, potete indicarci l'importo?
Si segnala che il CIG per l'AVCPASS sul sito ANAC, non risulta ancora perfezionato pertanto non è possibile creare il PASSOE
In relazione all'oggetto e nello specifico sul monte ore complessivo, necessario all'esecuzione del servizio, riteniamo che lo stesso non sia esatto; infatti da un ns. calcolo il monte ore complessivo, per tutta la durata contrattuale, sarebbe di ore 7.977,42 con una differenza di h. 837,42.
Se così fosse sarebbe da rivedere l'importo complessivo a base d'asta.
A seguito della determina n. 13/AA/RF del 15/01/2019 si chiede se è quindi necessaria un'offerta tecnica e se si, dove va allegata.
A riguardo si evidenzia che la partecipazione è possibile attraverso la semplice registrazione. Si invita, una volta completato l’iter di partecipazione alla procedura di gara, a completare il percorso di iscrizione all’Albo dei Fornitori per poter permettere alla Stazione Appaltante di valutare eventuali inviti a successive procedure di natura differente dalla presente.
Per la presentazione della documentazione richiesta si è predisposto un campo ad inserimento multiplo “Altra documentazione”.
A riguardo si rimanda a quanto disposto dagli artt. 9 e 10 del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara circa i requisiti generali di partecipazione alla procedura.
A riguardo si rimanda a quanto disposto all’art. 19 del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara circa il limite a 6 fogli fronte retro e quindi a 12 facciate complessive.
Per quanto concerne le modalità per il pagamento dell’imposta di bollo si rinvia alle previsioni della normativa vigente. Per quanto riguarda l’invio dell’attestazione di pagamento si rimanda al quesito nr. 8.
Non sono previste spese di pubblicità in quanto la procedura – con riferimento agli importi di gara – non prevede altra pubblicazione se non quella effettuata sul BURAT.
Per la gara in oggetto non è richiesto il PASSOE in quanto trattasi di gara telematica su piattaforma e-procurement, pertanto va eseguito il solo versamento all’ANAC
Il monte ore resta fisso in quanto lex specialis ed in particolare alle previsione dell’art. 8 del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara.
A riguardo si rimanda a quanto disposto dagli artt. 17 e 19 del Capitolato tecnico e Disciplinare di Gara. Per lo spazio di pubblicazione, invece, si rimanda all’apposito spazio creato in fase di gara ed all’avviso in merito pubblicato nello spazio dedicato alla procedura stessa.
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Data: martedì 28 gennaio 2020
Si chiede se è possibile considerare il 2019 per il requisito di capacità tecnica e professionale, essendo la nostra impresa nata sul finire del 2018.
Si chiede, ai fini del rispetto dell'art. 13 di pag. 12 del Capitolato Tecnico e Disciplinare di gara, l'indicazione del numero degli operatori coinvolti per il cambio appalto, il CCNL di riferimento, qualifica, livello, anzianità di servizio, scatti di anzianità, eventuali ad personam.
Si chiede inoltre se il personale della ditta uscente rientra nelle categorie protette.
Dichiarando i dati aziendali viene chiesto se gli stessi rispettano i criteri di partecipazione.
Si chiede se vi è l'obbligo di assorbimento del personale.
Con riferimento ai “requisiti di capacità tecnica e professionale” si chiede se per le azienda nate nel 2015 i 5 anni sono da intendersi con decorrenza 2015.
Si chiede se anche il requisito di capacità tecnica e professionale può essere rapportato al periodo di inizio attività
A riguardo si evidenzia come la stessa ANAC ha specificato più volte che, ai fini della salvaguardia del principio generale di più ampia partecipazione, il calcolo per la verifica del possesso dei requisiti indicati nel bando va effettuato sugli anni di effettiva esistenza dell’impresa e i bilanci e la documentazione da presentare sono da riferirsi agli anni di effettiva operatività della stessa.
A tal proposito si veda parere di precontenzioso Anac n. 308/2007; n.191/2012; n. 191/17/S; n. 113/17/S.
Il prospetto relativo alle specifiche richieste come elaborato dalla ditta che attualmente gestisce l’appalto è stato pubblicato all’interno della presente piattaforma nello spazio dedicato alla documentazione di gara.
A riguardo si rimanda a quanto specificato all’art. 86 c. 4 del Codice degli appalti che recita testualmente come di “… norma, la prova della capacità economica e finanziaria dell'operatore economico può essere fornita mediante uno o più mezzi di prova indicati nell'allegato XVII, parte I. L'operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze chieste dall'amministrazione aggiudicatrice, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento …”.
A riguardo si rimanda all’art. 14 del Capitolato Tecnico e Disciplinare di Gara.
cfr. risposta quesito 1
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Comunicazione di gara n.cr_013 - SERVIZIO DI PORTIERATO FIDUCIARIO PRESSO LA SEDE DEL CONSIGLIO REGIONALE DELL’ABRUZZO, SITA A PESCARA IN PIAZZA UNIONE N.13 IMPORTO CORRISPETTIVO
Si comunica che, in esito alla seduta odierna, la Commissione tecnica preposta alle valutazioni inerenti la procedura in oggetto ha elaborato la seguente proposta di aggiudicazione provvisoria:
Nemesis Defence Pro
Vigilantes Group
Union Security L'investigatore € Lo Sparviero Srl
Italpol Global Security Soc. Coop.
Sicuritalia Group Service S.C.P.A.
Hexiss
disponendo contestualmente la verifica di anomalia ai primi 3 partecipanti in graduatoria.
Delle attività della Commissione sono stati redatti appositi verbali n. 4 e 5 allegati alla presente nota e, contestualmente, oggetto di pubblicazione sulla piattaforma di e-procurement.
Riguardo la procedura come visualizzata all'interno della piattaforma, come da precedenti comunicazioni, si conferma che solo in esito alle disposte verifiche, sarà possibile procedere con la formalizzazione dell'aggiudicazione. di dette attività sarà dato aggiornamento tramite questa modalità.
A disposizione per eventuali chiarimenti in merito si inviano distinti saluti
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Provvedimento Ammessi Esclusi - Gara n. cr_013 - SERVIZIO DI PORTIERATO FIDUCIARIO PRESSO LA SEDE DEL CONSIGLIO REGIONALE DELL’ABRUZZO, SITA A PESCARA IN PIAZZA UNIONE N.13 IMPORTO CORRISPETTIVO
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Data emissione: 03/04/2020
Comunicazione di gara n.CRA_009 - Pubblicazione all'interno della piattaforma dei Verbali n. 2 e n. 3 della Commissione tecnica
Si comunica che in data odierna, preliminarmente all'apertura dell'offerta economica, i Verbali n. 2 e n. 3 di attribuzione dei punteggi così come attribuiti dalla Commissione tecnica sono stati oggetto di pubblicazione all'interno della piattaforma.
Comunicazione di gara n.cr_013 - SERVIZIO DI PORTIERATO FIDUCIARIO PRESSO LA SEDE DEL CONSIGLIO REGIONALE DELL’ABRUZZO, SITA A PESCARA IN PIAZZA UNIONE N.13
Con la presente si comunica, in osservanza di quanto previsto dall’art. 76, comma 2, lett. a del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., che l’offerta presentata da codesta Ditta in relazione alla Gara in oggetto è stata esclusa dalla procedura, come risulta dal verbale della Commissione di Gara n. 1 del 10 marzo 2020.
Dall’esame della documentazione è infatti risultato che la documentazione inserita nello spazio virtuale dedicato all'offerta tecnica non risulta conforme alle specifiche della Lex Specialis e che non è possibile, all'interno della documentazione presentata, rilevare alcun documento contenente gli elementi richiesti con l'offerta tecnica.
Avverso il presente provvedimento di esclusione definitiva dalla procedura di gara è ammesso il ricorso giurisdizionale al TAR entro 30 giorni a decorrere dalla pubblicazione del presente provvedimento espulsivo sulla piattaforma di e-procurement, ai sensi e per gli effetti dell’Art. 29, comma 1, e dell’art. 204 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.
Con riferimento alla procedura in parola si comunica che la Commissione preposta alla valutazione delle offerte tecniche presentate ha deciso di riconvocarsi in seduta riservata per il prossimo Martedì, 17/03/2020 alle ore 10:00.
Contestualmente, si inviano in allegato alla presente, copia dei verbali:
- del seggio di gara preposto alla valutazione della documentazione amministrativa;
- della seduta pubblica della Commissione tecnica relativa alle verifiche di conformità della documentazione presentata con le previsioni della lex specialis.
Si evidenzia che i verbali di cui sopra sono già stati oggetto di pubblicazione all'interno della piattaforma di e-procurement
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Si comunica che con nota prot. n. 3612 del 10/03/2020 il Seggio di gara ha completato le attività relative alla verifica della documentazione amministrativa approvando contestualmente l'elenco degli ammessi che si invia in allegato alla presente comunicazione.
Si conferma l'orario delle 15:00, pertanto, per l'insediamento della Commissione tecnica che, in seduta pubblica, provvederà alla verifica della documentazione inviata per poi proseguire in sedute riservata le attività di propria competenza.
Con la presente si comunica che il prossimo Martedì 10/03/2020 alle ore 09:30 è convocato il seggio di gara preposto alla valutazione della documentazione amministrativa della procedura di gara in parola.
Si evidenzia altresì che, salvo endoprocedimenti di soccorso istruttorio, alle ore 15:00 dello stesso giorno si insedierà la Commissione tecnica preposta alle attività di valutazione di propria competenza.
Entrambe le sedute pubbliche saranno svolte internamente alla piattaforma di e-procurement; chi fosse interessato potrà, comunque, recarsi presso gli uffici dell'Aquila del Consiglio regionale in Via Michele Jacobucci n. 4 al 5° Piano per assistere ai lavori.
Con riferimento a quanto già comunicato con nota n. 1725 del 06/02/2020 si comunica che ogni attività del Seggio di gara e della Commissione Tecnica, sarà naturalmente oggetto di convocazione esplicita nel rispetto dei tempi e delle modalità di gestione previste dall'assetto normativo vigente.
La seduta pubblica di apertura della documentazione amministrativa, pertanto, come le successive per la verifica della documentazione tecnica ed economica, saranno oggetto di apposita convocazione all'interno della piattaforma.
AVVISO DESCRIZIONE PROCEDURE DI GARA
Con Determinazione n. 13/AA/RF del 15/01/2019 la Stazione Appaltante, in autotutela, ha proceduto con la rettifica degli atti di gara attraverso l’inserimento e l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa in luogo del criterio del minor prezzo.
Nel merito, sulla piattaforma pro-q, nell’impossibilità a modificare la struttura della gara già pubblicata, è stato creato uno slot esclusivo dedicato all’inserimento dell’“Offerta Tecnica”.
Contestualmente si è provveduto a ridefinire, in linea con le modifiche apportare alla Lex specialis, il procedimento correlato alla gestione della gara come di seguito dettagliato.
La gestione della documentazione amministrativa è demandata ad un apposito seggio di gara presieduto dal RUP.
All’atto della pubblicazione dell’elenco degli ammessi, il RUP procederà a trasmettere alla Commissione di gara (cfr. art. 22 del Capitolato) gli atti funzionali alle valutazioni tecniche di competenza.
La documentazione inerente l’offerta tecnica inserita nell’apposito spazio sulla piattaforma sarà oggetto di apertura ed analisi – in seduta pubblica - esclusivamente da parte della Commissione Tecnica nella fase pocanzi descritta. Le risultanze (punteggio) delle attività di valutazione, come verbalizzate dalla Commissione, saranno oggetto di comunicazione individuale contestualmente alla pubblicazione dei verbali sottoscritti dalla Commissione.
La medesima Commissione, sempre in seduta pubblica, procederà all’apertura dell’offerta economica ed all’attribuzione dei relativi punteggi.
Il punteggio complessivo, determinato secondo le indicazioni della Lex specialis, sarà oggetto di pubblicazione all’interno della piattaforma contestualmente al verbale sottoscritto dalla Commissione e riportante il dettaglio delle attività svolte.
I Log di sistema costituiscono, secondo le previsioni della Lex specialis, testimonianza del corretto svolgimento delle descritte attività.
SCHEDA DEL PERSONALE PER CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA
Si allega la scheda del personale per il rispetto delle clausole di salvaguardia
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