Source: https://www.scribd.com/document/217120350/Bases-de-licitacion
Timestamp: 2019-04-25 12:25:48
Document Index: 26215720

Matched Legal Cases: ['Artículo 51', 'Artículo 53', 'artículo 52', 'artículo 28', 'artículo 26', 'artículo 31', 'artículo 26', 'Artículo 68', 'artículo 71', 'artículo 64', 'Artículo 73', 'artículo 33', 'artículo 71', 'artículo 282', 'artículo 149', 'artículo 148', 'Artículo 139', 'artículo 165', 'artículo 48', 'artículo 164', 'artículo 58', 'artículo 41', 'artículo 63', 'Artículo 42', 'artículo 4', 'artículo 33', 'artículo 39', 'artículo 176', 'artículo 49', 'artículo 141', 'artículo 181', 'Artículo 159', 'artículo 48', 'Artículo 176', 'artículo 166', 'artículo 50', 'artículo 165', 'artículo 164', 'artículo 214', 'artículo 169', 'artículo 52', 'artículo 65', 'artículo 141', 'artículo 53']

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Requisitos tecnicos de licitacion de una obra de saneamiento
ADS Joseph.doc
ADS_001_2014_07-03-2014
813765631rad55D03
ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU.
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 002-2014MDMB-GRAU-APU. (PRIMERA CONVOCATORIA)
CONTRATACIÓN DE BIENES: ADQUISICIÓN DE UN CAMION CON CARROCERIA DE MADERA (INCLUYE PORTA VIENTO) SEGÚN ESPECIFICACIONES PARA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS-GRAU-APURIMAC
MICAELA BASTIDAS – ABRIL 2014
Plaza de Armas S/N de Ayrihuanca – Distrito de Micaela Bastidas – Grau -Apurímac
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1.1 CONVOCATORIA Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma. 1.2 − − BASE LEGAL Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. − Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. − Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. − Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. − Directivas de OSCE − Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. − Código Civil. − Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. − Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. − Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento. La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado. MUY IMPORTANTE: Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en 3
el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe. El participante deberá presentar una carta al registrarse deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono . El participante no deberá tener ningún antecedente de incumplimiento de contrato y/o incumplimiento de sus propuestas técnicas y/o económicas en procesos de adquisiciones anteriores con la Municipalidad Distrital de Micaela Bastidas. De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE. 1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (03) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 54º, 55º y 57º del Reglamento. 1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los artículos 55º, 56º y 57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del contrato. MUY IMPORTANTE: No se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD De conformidad con el artículo 28º de la Ley, los observantes tienen la opción de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto 4
5 Plaza de Armas S/N de Ayrihuanca – Distrito de Micaela Bastidas – Grau -Apurímac 5 . deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial. acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado. cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable. conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento. cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos. Las Bases Integradas. Corresponde al Comité Especial. bajo responsabilidad. Igualmente. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley. en su defecto. no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna. bajo responsabilidad. integrar las Bases y publicarlas en el SEACE. De conformidad con el artículo 31º del Reglamento. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento es indelegable. 1. una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado. el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases. de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica. llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno. 1. que podrá ser presentada en el idioma original. El plazo para emitir y notificar el Pronunciamiento a través del SEACE será no mayor de ocho (8) días hábiles. Este plazo es improrrogable y será contado desde la presentación de la solicitud de elevación de las Bases. catálogos o similares. salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos. cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes. Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados. de ser el caso. instructivos. y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad. por el artículo 26° de la Ley. tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección. cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.
lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos” 1. salvo que el postor exprese su disconformidad. A su vez. Asimismo. el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres. el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. Después de recibidas las propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente. se le tendrá por desistido. el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor. incluyendo el manual. El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. 1 Esta disposición sólo deberá ser adicionada cuando se convoque el proceso de selección según relación de ítems. 6 Plaza de Armas S/N de Ayrihuanca – Distrito de Micaela Bastidas – Grau -Apurímac 6 . podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante. NOTA 1 PARA EL COMITÉ ESPECIAL: En caso de convocarse según relación de ítems. teniéndola por no presentada.9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS La presentación de propuestas se realiza en acto público. debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio. Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal. en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. la Ley y el Reglamento. a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 01). éstos podrán ser llenados por cualquier medio. para que entreguen sus propuestas. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. deberá tenerse en cuenta lo siguiente: “Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem. Si algún participante es omitido. cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos. en la fecha y hora señaladas en el calendario del proceso. 1. Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial. se procederá de acuerdo al Artículo 68 º del Reglamento. Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica. mediante carta poder simple (Formato N° 01). El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso. devolverá la propuesta.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU. si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior. De no ser así. De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica.
transportes. En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable. en nuevos soles3. incluidos todos los tributos. bastará que el postor presente en su propuesta técnica una declaración jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripción del contrato.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente: a) La oferta económica. de ser el caso. en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU. seguros. cuando los postores se presenten a más de un ítem. en acto público. Luego de efectuada la evaluación técnica. El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre. de acuerdo con el artículo 71º del Reglamento. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento. a) Garantía de seriedad de oferta 4 NOTA 2 PARA EL COMITÉ ESPECIAL: En caso de convocarse según relación de ítems.2 1. En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems. cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó. excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. se levantará un acta. Por tanto. los que serán debidamente sellados y firmados por él.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica. 3 4 5 7 Plaza de Armas S/N de Ayrihuanca – Distrito de Micaela Bastidas – Grau -Apurímac 7 . La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. los costos laborales conforme a la legislación vigente. deberá incluirse lo siguiente: “Tratándose de un proceso según relación de ítems. Asimismo. la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz).” 5 1. conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial. pruebas y. por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen. resulta necesario precisar este aspecto. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Técnica : 100 puntos Propuesta Económica : 100 puntos 2 Deberá tenerse en cuenta que. cuando el valor referencial del ítem corresponda a una Adjudicación de Menor Cuantía. la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso. inspecciones. así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar. por todos sus miembros. por lo que. así como por los veedores y los postores que lo deseen. correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir. deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente. comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas. quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. Al terminar el acto público.
Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional. según la siguiente fórmula: Pi Donde: i Pi Oi Om PMPE 1. dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico. 1.2 Evaluación Económica Si la propuesta económica excede el valor referencial. La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada. 8 Plaza de Armas S/N de Ayrihuanca – Distrito de Micaela Bastidas – Grau -Apurímac 8 . En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos. el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora. el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento. Sólo a aquellas propuestas admitidas. por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo. La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.1 Evaluación Técnica Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU.11. 1. El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo. Al terminar el acto público se levantará un acta. conforme lo establece el artículo 33º de la Ley. económico y total obtenidos por cada uno de los postores. conforme a los criterios establecidos para cada factor.11. la cual será suscrita por el Notario (o juez de paz). el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes. serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.12 = = = = = = Om x PMPE Oi Propuesta Puntaje de la propuesta económica i Propuesta Económica i Propuesta Económica de monto o precio más bajo Puntaje Máximo de la Propuesta Económica ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha señalada en las Bases. La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71º del Reglamento.
oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo. 2.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas.1 Recurso de apelación A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU. desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato. 1. CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN 2. Dicha presunción no admite prueba en contrario. El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se impugna. los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso. Con independencia del valor referencial del proceso de selección. El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación 9 Plaza de Armas S/N de Ayrihuanca – Distrito de Micaela Bastidas – Grau -Apurímac 9 . se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha. El otorgamiento de la Buena Pro. En el caso que se haya presentado una sola oferta. podrán impugnarse ante el Tribunal. El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública. y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE. el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho. el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento. detallando los resultados en cada factor de evaluación. El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado. 1. el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento.
de ser el caso. dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro. además de los documentos previstos en las Bases. CAPÍTULO III SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 3. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado.1 DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro.” El contrato será suscrito por la Entidad.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS ADS N° 02-2014-MDMB-GRAU-APU. ya sea directamente o por medio de su apoderado.2 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento. desde la recepción de la orden de compra. se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento. cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista (salvo casos de excepción). los siguientes: