Source: http://jurisprudencia.cplt.cl/cplt/decision.php?id=CPLT000017987
Timestamp: 2019-11-18 05:56:02
Document Index: 166371067

Matched Legal Cases: ['artículo 21', 'artículo 21', 'artículo 10', 'artículo 21', 'artículo 6', 'artículo 10', 'artículo 21']

CPLT Jurisprudencia | Alejandro Arancibia con MUNICIPALIDAD DE VILLA ALEMANA
Alejandro Arancibia con MUNICIPALIDAD DE VILLA ALEMANA Rol: C1631-17
Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Villa Alemana, fundado en que la información entregada es parcial referente a todas las juntas de vecinos y organizaciones comunitarias con personalidad jurídica acreditadas ante el municipio, la siguiente información: Listado con los nombres del presidente, secretario y tesorero, más sus fonos de contacto (tanto fijos como móviles) y sus correos electrónicos. El Consejo rechaza el amparo, por concurrir la causal de reserva establecida en el artículo 21 N°2 de la Ley de transparencia.
DECISIÓN AMPARO ROL C1631-17
En sesión ordinaria N° 818 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de julio de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1631-17.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 25 de abril de 2017, don Alejandro Arancibia solicitó a la Municipalidad de Villa Alemana respecto de todas las juntas de vecinos y organizaciones comunitarias con personalidad jurídica acreditadas ante el municipio, la siguiente información:
2) RESPUESTA: El 02 de mayo de 2017 la Municipalidad de Villa Alemana, respondió a dicho requerimiento de información mediante ordinario 199, de esa fecha, señalando en síntesis lo siguiente:
Se adjunta documento con listado de organizaciones comunales con los nombres y direcciones de las organizaciones sociales y de sus directores, denegándose los teléfonos de contactos y correos electrónicos de los miembros de las directivas por corresponder a datos personales.
3) AMPARO: El 12 de mayo de 2017, don Alejandro Arancibia dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que la información entregada es parcial.
Además, el reclamante hizo presente que no se entregó información respecto de los teléfonos de contacto y correos electrónicos del presidente, tesorero y secretario de las directivas de las organizaciones comunitarias.
4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación admitió a tramitación este amparo y, mediante oficio N° E1113, de 23 de mayo de 2017, confirió traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Villa Alemana:
Mediante ordinario N° 417, de 09 de junio de 2017, el órgano presentó sus descargos señalando, en síntesis que:
La denegación de la información referida a los teléfonos de contactos y correos electrónicos de los miembros de las directivas de las juntas de vecinos y organizaciones comunitarias se funda en la reserva del artículo 21 N° 2 de la Ley de Transparencia, por tratarse de información personal de vecinos de la comuna cuya entrega infringiría derechos de terceras personas. Se cita jurisprudencia de este Consejo sobre la materia.
Agrega que si bien el reclamante funda su amparo en la ley N° 19.428 sobre juntas de vecinos y demás organizaciones sociales, lo cierto es que dicha normativa no contempla en modo alguno la exigencia para el municipio de incorporar la información reclamada en sus registros públicos. Al efecto, el artículo 10 de la precitada ley, prescribe que los estatutos de las organizaciones comunitarias deben contener, a lo menos, el nombre y domicilio de aquellas, sin que se haga referencia a teléfonos de contactos y correos electrónicos.
1) Que, el presente amparo se circunscribe al listado de los teléfonos de contactos (tanto fijos como móviles) y correos electrónicos de los presidentes, secretarios y tesoreros, de las juntas de vecinos y organizaciones comunitarias con personalidad jurídica acreditadas ante el municipio. Al efecto el órgano reclamado en los descargos evacuados en esta sede, señaló que la denegación de dicha información se funda en la reserva del artículo 21 N° 2 de la Ley de Transparencia, por tratarse de información personal de los vecinos de la comuna, respecto de la cual, en conformidad con la normativa que regula la materia, el municipio no se encuentra obligado legalmente a mantener en sus registros públicos.
2) Que, sobre el particular se debe tener presente que, de conformidad a lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 6° del decreto supremo N° 58, de 1997, de Interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 19.418, sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias, "Para los efectos de esta ley, las municipalidades llevarán un registro público, en el que se inscribirán las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias que se constituyeren en su territorio, así como las uniones comunales que ellas acordaren. En este registro deberán constar la constitución, las modificaciones estatutarias y la disolución de las mismas.". Agrega el inciso 2° que "De igual modo, las municipalidades llevarán un registro público de las directivas de las juntas de vecinos, de la unión comunal de juntas de vecinos y de las demás organizaciones comunitarias, como, asimismo, de la ubicación de sus sedes o lugares de funcionamiento.". Adicionalmente, cabe señalar que los estatutos de las organizaciones comunitarias deberán contener, a lo menos, el nombre y domicilio de la organización, en virtud del artículo 10, letra a), del citado cuerpo legal.
I. Rechazar el amparo deducido por don Alejandro Arancibia, en contra de la Municipalidad de Villa Alemana, por concurrir la causal de secreto o reserva establecido en el artículo 21 N° 2 de la Ley de Transparencia, en virtud de los fundamentos expuestos precedentemente.
III. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Alejandro Arancibia y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Villa Alemana.