Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/0113-kdipt1-2-4012-408-2018-1-js
Timestamp: 2019-03-20 01:42:53+00:00
Document Index: 125513441

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 1', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 87']

0113-KDIPT1-2.4012.408.2018.1.JS | Interpretacja indywidualna
♦ › Gmina › 0113-KDIPT1-2.4012.408.2018.1.JS
Brak możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją przedsięwzięcia
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 maja 2018 r. (data wpływu 24 maja 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 19 czerwca 2018 r. (data wpływu 28 czerwca 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją przedsięwzięcia pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 24 maja 2018 r. wpłynął do tutejszego Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją przedsięwzięcia pn. „...”.
Gmina planuje złożyć wniosek o udzielenie dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na przedsięwzięcie pn. „...”. W ramach planowanego zadania zostaną wykonane następujące czynności:
zebranie odpadów azbestowych z gospodarstw położonych na terenie Gminy,
odpowiednie zapakowanie odpadów azbestowych,
załadunek odpadów azbestowych,
transport i przekazanie odpadów azbestowych do unieszkodliwienia na odpowiednie składowisko odpadów niebezpiecznych.
Dofinansowanie przedmiotowej inwestycji obejmować będzie jedynie koszty kwalifikowalne, do których instytucja – WFOŚiGW nie zalicza podatku od towarów i usług – VAT. Podatek VAT nie zostanie odliczony, ponieważ podczas realizacji zadania objętego wnioskiem nie będzie prowadzona sprzedaż opodatkowana podatkiem VAT. O kwotę zapłaconego podatku Gmina będzie zmuszona zwiększyć udział własny w przedsięwzięciu, co będzie obciążeniem dla gminnego budżetu.
Wnioskodawca informuje, iż wykonanie przedsięwzięcia pn. „...” nie będzie wykorzystane do odpłatnego świadczenia usług i pobierania opłat opodatkowanych podatkiem VAT. Będzie realizowana w ramach zadań własnych Gminy, na mocy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym; Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm. – art. 1 pkt 1 ust. 1 ustawy.
Czy Gmina ma możliwość odliczenia podatku od towarów i usług od wydatków związanych z realizacją przedsięwzięcia pn. „...”?
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina realizując przedsięwzięcie pn. „...”, nie będzie mogła odliczyć podatku od towaru i usług (naliczonego) od wydatków związanych z realizacją przedsięwzięcia, ponieważ w tym przypadku występuje brak związku poniesionych wydatków z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. Gmina wykonując wskazane zadanie, wykonuje zadanie własne Gminy, nie prowadząc w tym zakresie działalności gospodarczej, nie będzie wykonywała żadnych usług związanych z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
Faktury dokumentujące wydatki związane z realizacją przedsięwzięcia „...” będą wystawiane na Wnioskodawcę tj. Gminę (identyfikator NIP ...).
Nabyte usługi w zakresie przedsięwzięcia pn. „...” będą służyły Gminie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Gmina jest jednostką samorządu terytorialnego, która nie wykonuje działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1, pkt 8 i pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 roku poz. 1875 z późn. zm.) do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, w tym: m.in.: ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, edukacji publicznej, utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych.
Wnioskodawca jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu świadczenia usług w zakresie odbioru ścieków do oczyszczalni ścieków oraz wynajmu lokali użytkowych. Wnioskodawca uważa, iż Gminie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego tylko od wydatków związanych z wymienioną działalnością.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie zostanie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – nabywane usługi w ramach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji ww. przedsięwzięcia. W związku z powyższym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją przedsięwzięcia pn. „...”, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty ww. przedsięwzięcia nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-2.4012.408.2018.1.JS