Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-naliczony/0112-kdil1-2-4012-428-2018-1-aw
Timestamp: 2018-08-18 06:03:37+00:00
Document Index: 125837312

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 15']

0112-KDIL1-2.4012.428.2018.1.AW | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek naliczony › 0112-KDIL1-2.4012.428.2018.1.AW
Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu projektu.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 21 czerwca 2018 r. (data wpływu 27 czerwca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Budowa boiska (...)” – jest prawidłowe.
W dniu 27 czerwca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Budowa boiska (...)”.
Gmina zrealizowała projekt pn. „Budowa boiska (...)” w ramach Działania 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. Inwestycja jest realizowana z zadań własnych Gminy zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 9 i pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.).
W wyniku realizacji projektu została wybudowana niekomercyjna infrastruktura – boisko wielofunkcyjne ze sztuczną nawierzchnią. Boisko zlokalizowane jest przy szkole, w centrum wsi. Taka lokalizacja zapewnia wygodny dostęp do obiektu wszystkim mieszkańcom, zarówno dzieciom i młodzieży szkolnej, jak i dorosłym mieszkańcom. Boisko wraz z dojściem utwardzonym kostką brukową ma wymiary 25 m x 45 m, jest otoczone ogrodzeniem o wysokości 4 m zawierającym furtkę i bramę. Boisko wielofunkcyjne zawiera: boisko do gry w piłkę ręczną o wymiarach 20 m x 40 m, boisko do gry w koszykówkę o wymiarach 15 m x 20 m oraz boisko do gry w siatkówkę o wymiarach 9 m x 18 m. Powierzchnia całego obiektu wyniesie 1125 m2. Boisko do piłki ręcznej jest wyposażone w 2 bramki przestawne aluminiowe o szerokości 3 m i wysokości 2 m. Boisko do siatkówki jest wyposażone w siatkę, a boisko do koszykówki w 2 kosze do gry. Za każdą z bramek, na krótkich bokach boiska zostały ustawione piłkochwyty. Wzdłuż długiej linii boiska w obrębie chodnika zostały zamontowane 4 komplety siedzisk każde po 5 miejsc.
Ponadto w ramach operacji wykonano oświetlenie boiska (4 słupy o wysokości 10 m każdy, na każdym słupie zostały zamontowane po 2 naświetlacze halogenowe) oraz szafkę oświetleniową, wewnętrzną linię zasilającą, została usunięta kolizja kabla zasilającego istniejące oświetlenie wraz z przestawieniem jednej lampy.
Faktura dokumentująca wykonanie inwestycji – zgodnie z umową zawartą pomiędzy Wykonawcą a Gminą – została wystawiona na Gminę – Wnioskodawcę.
Nowo powstała inwestycja oraz zagospodarowany teren będą służyły uczniom szkoły oraz wszystkim mieszkańcom wsi. Obiekt będzie ogólnodostępny i bezpłatny.
Infrastruktura powstała w ramach inwestycji nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W październiku 2018 r. Gmina planuje złożenie wniosku o płatność końcową, rozliczającego opisany projekt. Gmina planuje ująć podatek VAT jako koszt kwalifikowalny projektu.
Czy Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dotyczących inwestycji pn. „Budowa boiska (...)” na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT?
Zdaniem Wnioskodawcy, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, nie będzie on uprawniony do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji pn. „Budowa boiska (...)”, gdyż powstała w ramach inwestycji infrastruktura nie będzie miała związku z czynnościami opodatkowanymi.
Gmina nie będzie pobierała żadnych opłat za korzystanie z obiektu. Uczniowie pobliskiej szkoły będą korzystać z obiektu w ramach zajęć szkolnych, a poza zajęciami szkolnymi obiekt będzie ogólnodostępny i bezpłatny.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Gmina, będąca zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, realizowała projekt pn. „Budowa boiska (...)”. Inwestycja jest realizowana z zadań własnych Gminy zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 9 i pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym.
W wyniku realizacji projektu została wybudowana niekomercyjna infrastruktura – boisko wielofunkcyjne ze sztuczną nawierzchnią.
Faktura dokumentująca wykonanie inwestycji – zgodnie z umową zawartą pomiędzy Wykonawcą a Gminą – została wystawiona na Gminę.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy Wnioskodawca ma wątpliwości dotyczące prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Budowa boiska (...)”.
W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie zostanie spełniony, ponieważ opisany we wniosku projekt jest realizowany w związku z działalnością statutową Gminy (art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym). Tym samym – jak wskazał Wnioskodawca – towary i usługi nabyte w ramach realizacji powyższego zadania nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Wobec tego, Gmina nabywając towary i usługi nie dokonuje ich zakupu w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co oznacza, że w tym przypadku nie działa w charakterze podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy.
Podsumowując, Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Budowa boiska (...)”.
0112-KDIL1-2.4012.428.2018.1.AW