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Timestamp: 2016-06-30 19:23:24+00:00
Document Index: 30235532

Matched Legal Cases: ['art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 23', 'art. 119']

Contabilità Pubblica ed Economica e Scienza delle Finanze 13/5 - Edizioni Simone
Contabilità Pubblica ed Economica e Scienza delle FinanzeabstractEdizioni Simonehttp://img.edizionisimone.it/catalogo/v13_5.jpgAnno Edizione: 2012Formato: 15 x 21Pagine: 448Codice: 13/5Isbn: 978 88 244 3460 7Prezzo: € 27,00 Acquista 1234567891011121314151617181920 cartaceo AbstractIndiceAggiornamento NormativoL’attività finanziaria svolta dallo Stato e dagli altri enti pubblici può essere esaminata secondo due aspetti diversi ma complementari, ovvero quello giuridico e quello economico.
La contabilità pubblica si occupa del primo aspetto, in quanto studia il complesso delle norme che regolano il reperimento, la gestione e l’erogazione delle risorse pubbliche e che riguardano, dunque, aspetti fondamentali quali l’organizzazione amministrativa, la gestione dei beni e dei servizi, l’attività contrattuale, la gestione del bilancio, il sistema dei controlli e la responsabilità amministrativo-contabile. Si tratta di una materia in costante evoluzione e che viene esaminata in questo volume alla luce delle più recenti modifiche normative, intervenute soprattutto al fine di ridurre l’incidenza della spesa pubblica (cd. spending review), eliminando sprechi e inefficienze, e di adeguare il ciclo e gli strumenti della programmazione economica e finanziaria del nostro Paese alle nuove regole stabilite dall’Unione europea per rafforzare il coordinamento delle politiche economiche e di bilancio degli Stati membri.
Del secondo aspetto, invece, si occupa la scienza delle finanze, disciplina che, oltre a concentrarsi sulle modalità attraverso le quali le amministrazioni pubbliche e lo Stato reperiscono le risorse necessarie a soddisfare i bisogni collettivi, si pone l’obiettivo di valutare gli effetti dell’attività finanziaria pubblica sull’equilibrio economico generale e sul benessere dei cittadini, in termini di sviluppo equilibrato e di maggiore equità sociale. Per le caratteristiche descritte, il testo è diretto, in particolare, a coloro che devono sostenere concorsi pubblici, come quello per referendari alla Corte dei conti nel ruolo della carriera di magistratura.
Capitolo 1: Le fonti
3. Segue: La Costituzione
A) L’approvazione del bilancio (art. 81, 1° comma)
B) L’esercizio provvisorio (art. 81, 2° comma)
C) Il divieto di stabilire nuovi tributi e nuove spese (art. 81, 3° comma)
D) La copertura finanziaria (art. 81, 4° comma)
4. Segue: Il fiscal compact e la legge costituzionale 20 aprile 2012, n. 1 (Introduzione del vincolo di pareggio del bilancio nella Carta costituzionale)
5. Segue: Le fonti positive della contabilità pubblica
A) Le grandi riforme della contabilità di Stato dal 1978 al 1999
B) La legge 31 dicembre 2009, n. 196, la nuova legge di contabilità e finanza pubblica
C) Le fonti normative in materia di Regioni
D) Le fonti normative in materia di Enti locali
E) Le fonti normative in materia di Università, Aziende unità sanitarie locali (AUSL) e Camere di commercio, industria e artigianato (CCIA)
F) Le fonti normative in materia di enti pubblici istituzionali
Capitolo 2: L’apparato economico-finanziario
1. L’amministrazione finanziaria
2. Il Ministero dell’economia e delle finanze
3. I dipartimenti del Ministero dell’economia e delle finanze
A) Il Dipartimento delle Finanze
B) Il Dipartimento del Tesoro
C) Il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato
D) Il Dipartimento dell’amministrazione generale, del personale e dei servizi
4. Le agenzie fiscali
5. Il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica
6. La Cassa Depositi e Prestiti
7. Altri soggetti della contabilità pubblica
A) Le amministrazioni e le aziende autonome
B) Gli enti non territoriali
C) Gli enti territoriali e le amministrazioni locali
D) Il riordino e la trasformazione degli enti pubblici
Capitolo 3: Profili generali dei bilanci dello Stato
B) Funzioni del bilancio
C) Anno finanziario ed esercizio finanziario
A) Bilancio economico, bilancio finanziario e bilancio patrimoniale
B) Bilanci preventivi e consuntivi
3. Bilancio di cassa e di competenza
A) Bilancio di cassa (o materiale)
B) Bilancio di competenza (o giuridico)
C) Segue: La soluzione prevista dalla L. 468/1978
D) Segue: Il potenziamento della funzione del bilancio di cassa: la delega contenuta nella L. 196/2009
4. Il bilancio dello Stato italiano
5. Principi del bilancio
A) Integrità
B) Veridicità
E) Chiarezza
F) Unità
G) Specializzazione (o specificazione)
H) Pareggio
I) Annualità
Capitolo 4: La decisione di bilancio
2. I rapporti con l’UE in tema di finanza pubblica: il Programma di stabilità e il Programma nazionale di riforma
5. La manovra di finanza pubblica
6. Segue: La legge di stabilità
A) La legislazione precedente: la legge finanziaria
B) La legge di stabilità
7. Segue: Il bilancio annuale di previsione
8. Segue: La contabilità economica e il budget dello Stato
9. Segue: Il bilancio pluriennale
10. Segue: La formazione e l’approvazione del bilancio
A) La formazione del bilancio
B) La procedura parlamentare di esame dei disegni di legge di stabilità e del bilancio e la loro approvazione
C) Effetti giuridici del bilancio
11. Segue: I disegni di legge collegati alla manovra di finanza pubblica
12. La copertura finanziaria delle leggi
D) Le clausole di salvaguardia
E) Il monitoraggio sull’attuazione delle leggi recanti oneri finanziari
13. L’esercizio provvisorio
A) Limiti dell’esercizio provvisorio
B) Oggetto dell’esercizio provvisorio
C) La L. 196/2009
14. Assestamento e variazioni di bilancio
Capitolo 5: La struttura del bilancio
1. Classificazione delle entrate e delle spese
A) La classificazione delle voci in entrata
B) La classificazione delle voci di spesa
2. Fondi di bilancio
A) I fondi di riserva
B) Fondi speciali
3. Le leggi di spesa pluriennali e a carattere permanente
4. Le gestioni fuori bilancio
5. I residui
B) La gestione dei residui
Capitolo 6: L’esecuzione del bilancio
2. Classificazione delle entrate
3. Le spese e il loro regime giuridico
4. La semplificazione delle procedure di spesa: il mandato informatico
5. Il controllo sui titoli di spesa (Rinvio)
6. Il fermo amministrativo
7. Compensazione e adempimento parziale
Capitolo 7: La gestione di tesoreria
A) Le operazioni di tesoreria
B) Le operazioni finanziarie
A) La tesoreria mista: il D.Lgs. 279/1997
B) Il D.L. 24 gennaio 2012, n. 1 e la sospensione del regime di tesoreria unica previsto dal D.Lgs. 279/1997
Capitolo 8: Il rendiconto generale dello Stato
A) Il conto consuntivo del bilancio
B) Il conto generale del patrimonio
3. La formazione del rendiconto generale dello Stato
Capitolo 9: I rendiconti speciali: i conti amministrativi e i conti giudiziali
A) Tipologia dei conti amministrativi
3. I conti giudiziali
4. I conti degli agenti della riscossione
5. I conti degli agenti consegnatari di materiale
6. I conti dei tesorieri
Capitolo 10: I beni della P.A.
A) Concetto e qualifica di bene pubblico
B) I soggetti titolari di patrimoni pubblici
A) Il demanio necessario
B) Il demanio accidentale
A) Il demanio regionale
B) Il demanio provinciale e comunale
C) Il federalismo demaniale
A) Tutela amministrativa (autotutela)
B) Tutela giurisdizionale ordinaria
Capitolo 11: I servizi pubblici
1. Funzioni pubbliche e pubblici servizi
2. I principi regolatori dei servizi pubblici
A) Il quadro costituzionale di riferimento
B) I servizi pubblici nell’ordinamento dell’Unione europea
3. L’organizzazione dei servizi pubblici: dallo Stato imprenditore allo Stato regolatore
4. La gestione dei servizi pubblici locali
A) Profili introduttivi
B) L’articolo 113 D.Lgs. 267/2000
C) Dall’art. 23bis D.L. 112/2008 al referendum di giugno 2011: ancora cambiamenti per i servizi pubblici locali
5. La nuova disciplina dei servizi pubblici locali: il D.L. 138/2011 e la legge di stabilità 2012
6. L’affidamento diretto dei servizi pubblici locali: l’in house providing
B) I singoli requisiti: il controllo analogo
C) Segue: Il requisito dell’attività prevalente
D) La disciplina nazionale dell’in house
7. Le novità del D.L. 1/2012
8. Le nuove norme in materia di giurisdizione
Capitolo 12: I contratti della P.A.
2. I contratti della P.A. in generale
3. La natura giuridica dei contratti della P.A.
4. I limiti all’attività contrattuale
5. Classificazione dei contratti della P.A.
7. Il recepimento delle direttive comunitarie in materia di contratti pubblici
8. Il Codice dei contratti pubblici
A) Struttura e disciplina
B) Le principali novità introdotte dal Codice
C) I principi
D) Ambito di applicazione del Codice: soggettivo ed oggettivo
9. La competenza legislativa, statale e regionale, in materia di appalti
10. Il regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice
11. Il procedimento di formazione del contratto (l’evidenza pubblica)
12. Segue: Deliberazione a contrarre e determinazione del contenuto del contratto
A) Il bando di gara
B) I capitolati
13. Segue: Soggetti ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici e presentazione delle offerte
14. Segue: La scelta del contraente, le procedure di scelta e l’aggiudicazione del contratto
A) Le procedure di scelta previste dal R.D. 2440/1923 e dal R.D. 827/1924
B) Le procedure di scelta previste dal Codice dei contratti
C) I criteri di aggiudicazione e l’aggiudicazione del contratto
15. Segue: La stipula del contratto
16. Segue: L’approvazione e il controllo del contratto
17. La tutela
A) Tutela stragiudiziale
B) Segue: L’informativa in ordine all’intento di proporre ricorso giurisdizionale
C) La tutela giurisdizionale
18. Le procedure in economia
19. I contratti pubblici relativi ai lavori
A) L’appalto di lavori pubblici
B) La concessione di lavori pubblici
20. I contratti pubblici relativi alle forniture e ai servizi
A) I contratti pubblici relativi alle forniture
B) I contratti relativi ai servizi
21. Gli appalti nei settori speciali
22. Il Partenariato pubblico privato
23. Le convenzioni Consip
24. Il mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA)
Capitolo 13: Il sistema dei controlli
B) Tipi di controllo
C) I controlli nella Costituzione
2. Il controllo parlamentare
3. I controlli del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato
4. Il monitoraggio e il controllo dei conti pubblici svolti dal Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato e dal Dipartimento delle finanze
5. L’analisi e la valutazione della spesa
6. I controlli interni di gestione
7. La riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile: il D.Lgs. 30 giugno 2011, n. 123
A) I principi del controllo amministrativo-contabile
B) Gli organi di controllo
8. Segue: Il controllo di regolarità amministrativa e contabile sugli atti delle amministrazioni statali
A) Il controllo preventivo
B) Il controllo successivo
C) La Relazione annuale sull’esito del controllo
9. Segue: I controlli dei collegi dei revisori dei conti e sindacali presso gli enti e organismi pubblici
10. Segue: Le verifiche sulla regolarità amministrativa e contabile
12. Segue: Le attribuzioni della Corte dei conti
13. Segue: Il controllo preventivo di legittimità sugli atti di Governo
14. Segue: Il controllo successivo
15. Segue: Il controllo sulla gestione
16. Segue: Il controllo sugli enti sovvenzionati
17. Il controllo sulle Regioni
A) Il controllo sulle leggi e sugli atti amministrativi regionali
B) Il controllo sostitutivo dello Stato
C) Il controllo sugli organi delle Regioni a Statuto ordinario
D) Il controllo sugli organi delle Regioni a Statuto speciale
18. Il controllo sugli enti locali
A) Il controllo sugli atti
B) Il controllo sugli organi
C) La Corte dei conti
19. L’attività di referto della Corte dei conti
20. I poteri della Corte Costituzionale
Capitolo 14: Le responsabilità dei pubblici dipendenti
1. La responsabilità: profili generali
2. La responsabilità patrimoniale
3. La responsabilità amministrativa
B) Elementi costitutivi
C) Il danno erariale. In particolare, il danno all’immagine della pubblica amministrazione
4. La responsabilità contabile
5. Differenze tra responsabilità amministrativa e responsabilità contabile
6. La responsabilità civile verso i terzi
7. La responsabilità patrimoniale degli amministratori e dei dipendenti delle Regioni
8. La responsabilità patrimoniale degli amministratori degli enti locali
Capitolo 15: La giurisdizione della Corte dei conti nelle materie di contabilità pubblica
2. I giudizi di conto
3. I giudizi di responsabilità
4. La giurisdizione nei confronti degli amministratori e dipendenti delle Regioni e degli enti locali
5. I rimedi giurisdizionali avverso le decisioni della Corte dei conti
6. L’esecuzione delle decisioni di condanna della Corte dei conti
Capitolo 16: La gestione contabile delle Regioni
1. Principi in materia di bilancio e contabilità delle Regioni
2. Gli strumenti di programmazione finanziaria e di bilancio
A) Il bilancio pluriennale
B) Il bilancio annuale
3. La presentazione del bilancio, l’esercizio provvisorio, variazioni e assestamento del bilancio
A) Presentazione del bilancio
B) L’esercizio provvisorio
C) Variazioni
D) Assestamento
E) Gli impegni di spesa e il pagamento delle spese
5. Le leggi regionali di spesa
6. I fondi di riserva e i fondi speciali
7. Il rendiconto
8. L’autonomia contabile delle Regioni a statuto speciale
D) Trentino-Alto Adige
E) Valle D’Aosta
F) Friuli-Venezia Giulia
9. Il rendiconto delle Regioni a Statuto speciale
Capitolo 17: L’ordinamento contabile degli enti locali
A) Il D.Lgs. 77/1995 e il T.U.E.L.
B) Il D.Lgs. 170/2006 e la L. 42/2009
A) I principi del bilancio
B) Caratteristiche del bilancio
C) Struttura del bilancio
A) La relazione previsionale e programmatica
B) Il bilancio pluriennale di competenza
C) Altri allegati
A) Le fasi dell’entrata: l’accertamento, la riscossione, il versamento
B) Le fasi della spesa: l’impegno, la liquidazione, l’ordinazione, il pagamento
A) Il rendiconto della gestione
Capitolo 18: La finanza delle Regioni e degli enti locali
1. L’autonomia finanziaria delle Regioni e degli enti locali: l’art. 119 della Costituzione
B) La L. cost. 3/2001
C) I decreti attuativi
3. La finanza delle Regioni
A) La L. 42/2009: i principi relativi alle Regioni
B) La riforma del sistema impositivo delle Regioni: il D.Lgs. 68/2011
4. La finanza degli enti locali
A) La L. 42/2009: i principi relativi agli enti locali
B) La riforma del sistema impositivo dei Comuni: il D.Lgs. 23/2011
C) La riforma del sistema impositivo delle Province: il D.Lgs. 68/2011
Capitolo 19: Gli enti pubblici istituzionali
A) La relazione programmatica
B) Il bilancio pluriennale
A) Il bilancio di previsione
B) Il preventivo finanziario
C) Il preventivo economico
D) La tabella dimostrativa del presunto risultato di amministrazione
E) I fondi di riserva
F) Il budget del centro di responsabilità di primo livello
8. Il sistema dei controlli
A) Il sistema di controllo interno
B) Il controllo del collegio dei revisori dei conti
C) Il controllo di gestione
9. La gestione di tesoreria e la gestione patrimoniale
A) La gestione di tesoreria
B) La gestione patrimoniale
10. Le scritture contabili
Capitolo 20: L’ordinamento contabile di Università, AUSL e Camere di commercio
3. L’ordinamento contabile delle Camere di commercio
Capitolo 2: Le teorie volontaristiche e i loro sviluppi
7. La scuola della public choice
2. Wagner e la crescita del settore pubblico
3. Il conflitto governanti-governati
4. Puviani e l’illusione finanziaria
5. La scuola marxista
Capitolo 4: Keynes e la finanza congiunturale
C) La rigidità dei salari
Capitolo 5: I limiti delle politiche fiscali
Capitolo 6: L’economia del benessere
5. La «nuova economia del benessere»
B) La compensazione potenziale
Capitolo 7: Il fallimento del mercato
4. L’esistenza di esternalità
6. La carenza di informazioni
Capitolo 8: Gli obiettivi e gli strumenti dell’intervento pubblico nell’economia
Capitolo 9: Le entrate pubbliche
2. I beni pubblici (rinvio)
A) Individuazione della categoria
B) Le cause della nascita delle pubbliche imprese
C) Forme di esercizio dell’impresa pubblica
B) Alienazione di beni patrimoniali
C) Tesoro di guerra
D) Contribuzioni straordinarie
B) Modalità e tecniche di emissione
C) Classificazione e forme dei prestiti pubblici
8. Il debito consolidato
A) Il debito consolidato redimibile
B) Il debito consolidato irredimibile
9. Modalità di estinzione del debito pubblico
A) L’ammortamento del debito
B) La conversione del debito pubblico
10. Il finanziamento della spesa
A) La monetizzazione del disavanzo
B) La scelta fra debito pubblico ed imposta
Capitolo 10: La teoria dell’incidenza delle imposte
B) Traslazione in regime di concorrenza perfetta
C) Traslazione in regime di monopolio
D) Traslazione nei regimi di mercato intermedi
Capitolo 11: Le teorie sui criteri distributivi delle imposte
C) Principio della capacità contributiva
A) L’imposta unica e l’illusione finanziaria
B) Imposizione diretta e indiretta
C) Il concetto dell’eccesso di pressione tributaria: il teorema di Barone
D) Il reddito-consumo e il problema della doppia tassazione del risparmio
E) Discriminazione quantitativa e qualitativa dei redditi
Capitolo 12: Le spese pubbliche
A) Definizione, fini, presupposti economici
B) Spese pubbliche e spese private
C) La spesa pubblica e l’attività di spendita
5. L’espansione tendenziale ed il limite delle spese pubbliche
6. La redistribuzione del reddito 7. Modalità della redistribuzione della spesa pubblica
D.L. 7-5-2012, n. 52 (cd.Spending review) e alla L. Cost. 20-4-2012, n. 1 (Introduzione del principio del pareggio di bilancio nella Carta costituzionale)
Volumi collegatiLa Corte dei ContiCod. 13/3 Pag. 656Prezzo €30,00Prepararsi per l'esame di Contabilità di Stato e degli Enti PubbliciCod. 13/2 Pag. 192Prezzo €13,00I Contratti della Pubblica AmministrazioneCod. 13/4 Pag. 288Prezzo €16,00Compendio di Contabilità di Stato e degli Enti Pubblici con elementi di Ragioneria PubblicaCod. 13/1 Pag. 384Prezzo €20,00Manuale di Contabilità di Stato e degli Enti PubbliciCod. 13 Pag. 400Prezzo €25,00 Network Gruppo Editoriale Simone S.p.A.Simone ConcorsiSaranno AvvocatiSaranno MagistratiSaranno NotaiSaranno PromotoriSistemi EditorialiFinanze & LavoroGuida alla MaturitàSimone ScuolaNissolinoVilla AngelinaLibri & ProfessioniCodici on lineDizionari on line