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Timestamp: 2018-04-26 09:49:12
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Ley 15/2009, de 22 de julio. Ley Mediación Derecho Privado de Cataluña | Escucha Activa 3.2
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Ley 15/2009, de 22 de julio. Ley Mediación Derecho Privado de Cataluña
septiembre 7, 2009 Ceferino García Valdecasas	Deja un comentario Go to comments
Finalmente, la modificación de la Ley Procesal Estatal impone reformar algunos aspectos para facilitar la adaptación de los modelos a las necesidades de los tribunales. Es especialmente relevante la inclusión expresa en el procedimiento especial de familia de los principios de la mediación y la trascendencia de ésta para la aprobación de las propuestas de la custodia compartida de los hijos, ya que es la garantía de que los acuerdos obtenidos son los apropiados y los que protegen mejor los intereses de los menores.
En la perspectiva de las novedades introducidas por la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea, de 21 de mayo de 2008 , sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles, la legislación debe abrirse poco a poco a esta realidad y a las nuevas demandas de la sociedad, con el respeto que merecen los programas que se desarrollan desde las administraciones locales, desde el ámbito del departamento competente en materia de acción social y ciudadanía, desde la Agencia Catalana del Consumo, desde las cámaras de comercio y desde la práctica de varias profesiones. Con independencia de la mencionada necesidad de una regulación general de la mediación, es preciso fijar los principios que garantizan el buen ejercicio de la mediación administrada por el departamento competente en materia de derecho civil y regular determinados instrumentos de apoyo, como por ejemplo el régimen de la confidencialidad y la especialización de los mediadores que se ofrecen desde los registros de profesionales habilitados por el Centro de Mediación de Derecho Privado, adscrito al departamento competente en materia de derecho civil, para ofrecer servicios de dicho tipo a los ciudadanos que lo soliciten. Este instrumento no incide en el funcionamiento de las experiencias que ya se han puesto en marcha en otros ámbitos, como por ejemplo el de la Administración local y el de los colegios profesionales; al contrario, significa un estímulo para la práctica profesional y para el establecimiento de servicios públicos de esta naturaleza.
La voluntad de evitar la judicialización de determinados conflictos no sólo tiene la finalidad de agilizar el trabajo de los tribunales de justicia, sino, fundamentalmente, la de hacer posible la obtención de soluciones responsables, autogestionadas y eficaces a los conflictos, que aseguren el cumplimiento posterior de los acuerdos y que preserven la relación futura entre las partes. Eso significa que el eje central del sistema de la mediación va unido a la preparación técnica de la persona mediadora. Por lo tanto, es preciso potenciar la especialización, de forma conjunta con los principios básicos del sistema: la confidencialidad, la imparcialidad, la neutralidad y los mecanismos de conexión y de cooperación con los tribunales para homologar los acuerdos en materias que requieran un control jurisdiccional.
Las relaciones dinámicas entre la mediación y el proceso judicial son el núcleo esencial de la directiva sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles. En este sentido, la voluntariedad del sistema para las partes no es un obstáculo para que la presente Ley establezca el derecho de éstas y la obligación consiguiente de asistir a una sesión informativa que acuerde el órgano jurisdiccional competente.
En cuanto a los aspectos organizativos, la implantación efectiva del sistema y la apertura de la mediación a determinados conflictos civiles que surgen en el ámbito de las comunidades de propietarios y de la vida asociativa y fundacional y a otros litigios nacidos en la comunidad que son impropiamente judicializados han puesto de manifiesto la necesidad de adaptar el Centro de Mediación Familiar de Cataluña, órgano dependiente del departamento competente en materia de derecho civil e instrumento principal de la Ley 1/2001, a las necesidades actuales. Como consecuencia de esta adaptación, el centro, con el nombre de Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña, deviene el impulsor principal de dicho procedimiento, así como el órgano de apoyo de referencia tanto de los mediadores como de las personas que desean resolver sus diferencias mediante la mediación. Sus funciones de fomento y vela de la mediación se ejercen con un respeto total hacia los servicios de mediación de ámbito local, de la Agencia Catalana del Consumo y de los programas de arbitraje y mediación de las cámaras de comercio y de los colegios profesionales, y, en su caso, con plena colaboración con éstos.
Artículo 1. Concepto y finalidad de la mediación
Artículo 2. Objeto de la mediación
2. La mediación civil a la que se refiere la presente Ley comprende cualquier tipo de cuestión o pretensión en materia de derecho privado que pueda conocerse en un proceso judicial y que se caracterice porque se haya roto la comunicación personal entre las partes, si éstas deben mantener relaciones en el futuro y, particularmente, entre otros:
CAPÍTULO II. Principios de la mediación
Artículo 6. Imparcialidad y neutralidad de la persona mediadora
Artículo 8. Carácter personalísimo
Artículo 10. Ámbito de aplicación del procedimiento de mediación
Artículo 11. Sesión informativa
Artículo 12. Inicio de la mediación
3. En la mediación familiar, para que pueda haber una nueva mediación debe haber transcurrido un año desde que se haya dado por acabada una mediación anterior sobre un mismo objeto o desde que ésta haya sido intentada sin acuerdo, salvo que el organismo competente aprecie que se dan circunstancias que aconsejan llevar a cabo antes una nueva mediación, especialmente para evitar perjuicios a los hijos menores, a las personas incapacitadas o a otras personas que necesitan una protección especial.
Artículo 13. Actuación de la persona mediadora
Artículo 14. Deberes de la persona mediadora
Artículo 15. Reunión inicial
Artículo 16. Acta inicial de la mediación
Artículo 17. Duración de la mediación
Artículo 18. Acta final
2. Si es imposible llegar a un acuerdo, debe levantarse un acta en que tan sólo debe hacerse constar este hecho.
Artículo 19. Acuerdos y comunicación del resultado de la mediación
CAPÍTULO IV. Organización y registros
Artículo 20. El Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña
Artículo 21. Funciones del Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña
Artículo 22. Funciones de los colegios profesionales
b) Proponer al Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña la persona mediadora cuando las partes se dirijan al colegio profesional.
Artículo 23. Administraciones locales y otras entidades públicas
Artículo 24. Comité asesor
Artículo 25. Los registros de personas mediadoras
Artículo 26. Comunicación de datos
Artículo 27. Beneficio de gratuidad y retribución de las personas mediadoras
Artículo 28. Registro de Servicios de Mediación Ciudadana
Artículo 29. Responsabilidad de la persona mediadora
Artículo 30. Hechos constitutivos de infracción
Artículo 31. Tipos de infracciones
b) Por una infracción grave, suspensión temporal de la capacidad de actuar como persona mediadora por un período de un mes a un año.
c) Por una infracción muy grave, suspensión temporal de la capacidad de actuar como persona mediadora por un período de un año y un día a tres años, o baja definitiva del Registro general del Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña.
Artículo 33. Órganos sancionadores
Artículo 34. Normas deontológicas
CAPÍTULO VI. Régimen de recursos
Artículo 35. Régimen de recursos
4. Es aplicable a los actos de los órganos de los colegios profesionales el régimen de recursos establecido por los estatutos respectivos y la Ley 7/2006, de 31 de mayo , del Ejercicio de Profesiones Tituladas y de los Colegios Profesionales.
Primera. Red de información y de orientación
Segunda. Sujeción a los principios de la mediación
Tercera. Inclusión en los registros de mediadores de personas que ejercen una profesión no sujeta a colegiación
Primera. Régimen aplicable a las mediaciones iniciadas antes de la entrada en vigor de la presente Ley
Segunda. Situación de las personas mediadoras que han superado los requisitos de capacitación de acuerdo con la Ley 1/2001
Tercera. Situación de los Educadores Sociales que cumplen el requisito establecido por la Ley 15/1996
Los educadores sociales que no estén en posesión de una titulación universitaria y que estén colegiados en el Colegio de Educadoras y Educadores Sociales de Cataluña, de acuerdo con lo establecido por la disposición transitoria cuarta de la Ley 15/1996, de 15 de noviembre , de Creación del Colegio de Educadoras y Educadores Sociales de Cataluña, y el artículo 11 de los estatutos de dicho Colegio, y que acrediten una formación y una capacitación específicas en mediación, homologada por el Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña, pueden solicitar ser incluidos en el Registro general de personas mediadoras en el ámbito familiar y en el Registro general de personas mediadoras en los ámbitos del derecho privado.
Queda derogada la Ley 1/2001, de 15 de marzo , de Mediación Familiar de Cataluña.
Orden JUS/484/2006, de 17 de octubre. Fija las tarifas en los procedimientos de mediación familiar ¿Mediación o Conciliación en el ámbito escolar?