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Timestamp: 2018-02-22 09:40:42+00:00
Document Index: 79005985

Matched Legal Cases: ['art. 52', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art.1', 'art. 1', 'art.44', 'art. 14', 'art. 1', 'art. 32', 'art. 32', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 193', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 5', 'art. 27', 'art. 44', 'art. 22', 'art. 19', 'art. 17', 'art. 7', 'art. 1', 'art. 19', 'art. 64', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 52', 'art. 13', 'art. 9', 'art. 52', 'art. 17', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 19', 'art. 42', 'art. 41']

COMUNE DI MONTORIO NEI FRENTANI - PDF
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1 Approvato con delibera consiliare n. 11 del COMUNE DI MONTORIO NEI FRENTANI Provincia di Campobasso Regolamento per la disciplina dell Imposta Unica Comunale (IUC) 1
2 INDICE TITOLO 1 DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto del regolamento Art. 2 Presupposto Art. 3 Soggetto attivo Art. 4 Componenti del tributo TITOLO 2 DISCIPLINA DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA Art. 5 Norma di rinvio / oggetto del titolo TITOLO 3 DISCIPLINA DELLA TASSA SUI RIFIUTI Art. 6 Oggetto del Regolamento Art. 7 Gestione e classificazione dei Rifiuti Art. 8 Rifiuti assimilati agli urbani Art. 9 Soggetto attivo Art. 10 Presupposto per l applicazione del tributo Art. 11 Soggetti passivi Art. 12 Esclusione dall applicazione del tributo Art. 13 Esclusione per produzione di rifiuti non conferibili al Pubblico Servizio Art. 14 Superficie degli immobili Art. 15 Determinazione superficie utenze particolari Art. 16 Determinazione della tariffa del tributo Art. 17 Copertura dei costi del servizi odi gestione dei rifiuti Art. 18 Piano Finanziario Art. 19 Articolazione della tariffa Art. 20 Periodi di applicazione del tributo Art. 21 Tariffa per le utenze domestiche Art. 22 Occupanti le utenze domestiche Art. 23 Tariffa per le utenze non domestiche Art. 24 Classificazione delle utenze non domestiche Art. 25 Scuola Statali Art. 26 Tributo giornaliero Art 27 Tributo provinciale Art. 28 Riduzioni per inferiori livelli di prestazione del sevizio Art. 29 Cumulo di riduzioni e agevolazioni Art. 30 Riscossione TITOLO 4 DISCIPLINA DEL TRIBUTO COMUNALE PER I SERVIZI INDIVISIBILI 2
3 Art. 31 Presupposto e finalità Art. 32 Soggetti passivi Art. 33 Immobili soggetti al tributo Art. 34 Periodi di applicazione del tributo Art. 35 Determinazione della base imponibile Art. 36 Aliquote del tributo Art. 37 Detrazioni Art. 38 Servizi indivisibili e relativi costi Art. 39 Versamento del tributo Art. 40 Importi minimi TITOLO 5 DISPOSIZIONI COMUNI Art. 41 Dichiarazione Art. 42 Dichiarazione TARI Art. 43 Rimborsi e compensazione Art. 44 Funzionario responsabile Art. 45 Verifiche ed accertamenti Art. 46 Sanzioni ed interessi Art. 47 Accertamento con adesione Art. 48 Riscossione coattiva Art. 49 Importi minimi Art. 50 Dilazioni di pagamento e ulteriori rateizzazioni Art. 51 Trattamento dei dati personali Art. 52 Norma di rinvio Art. 53 Entrata in vigore e norme finali 3
4 TITOLO 1 DISPOSIZIONI GENERALI ART. 1 OGGETTO DEL REGOLAMENTO 1. Il presente regolamento, adottato nell ambito della potestà regolamentare prevista dall art. 52 del Decreto Legislativo 15/12/1997, n. 446, disciplina l applicazione dell imposta unica comunale (IUC) nel Comune di Montorio nei Frentani, istituita dall art. 1, commi 639 e seguenti, della Legge 27/12/2013, n Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti. ART. 2 PRESUPPOSTO 1. L imposta unica comunale si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili, collegato alla loro natura e valore e l altro collegato all erogazione e alla fruizione di servizi comunali. ART. 3 SOGGETTO ATTIVO 1. E soggetto attivo del tributo il Comune di Montorio nei Frentani per gli immobili soggetti al tributo che insistono sul suo territorio. ART. 4 COMPONENTI DEL TRIBUTO 1. Il tributo si articola in due componenti: - la componente patrimoniale, costituita dall imposta municipale propria (IMU), di cui all art. 13 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla Legge 22/12/2011, n. 214; - la componente servizi, articolata a sua volta: - nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), di cui all art. 1, commi , della L. 27/12/2013, n. 147, destinato al finanziamento dei servizi indivisibili comunali, come individuati dal presente regolamento; - nella tassa sui rifiuti (TARI), di cui all art. 1, commi , della Legge 27/12/2013, n. 147, destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti. 4
5 TITOLO 2 DISCIPLINA DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU) ART. 5 NORMA DI RINVIO 1. L imposta municipale propria (IMU) costituisce la componente di natura patrimoniale dell imposta unica comunale. 2. Presupposto dell imposta è il possesso di immobili, con esclusione dell abitazione principale e delle altre fattispecie previste dall art. 1, comma 707, della Legge 27/12/2013, n L istituzione dell imposta unica comunale lascia salva la disciplina per l applicazione dell IMU. Pertanto, per la disciplina regolamentare del tributo si rinvia alle norme dello specifico regolamento, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del TITOLO III DISCIPLINA DELLA TASSA SUI RIFIUTI (TARI) ART. 6 OGGETTO DEL REGOLAMENTO 1. Il presente Regolamento, adottato nell ambito della potestà regolamentare prevista dall articolo 52 del Decreto Legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,, disciplina la componente TARI diretta alla copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti, dell Imposta Unica Comunale IUC prevista dall art.1 commi dal 639 al 704 della Legge n. 147 del (legge di stabilità 2014) e smi, in particolare stabilendo condizioni, modalità e obblighi strumentali per la sua applicazione. 2. L entrata qui disciplinata ha natura tributaria, non intendendosi con il presente regolamento attivare la tariffa con natura corrispettiva di cui ai commi 667 e 668 dell art. 1 della citata Legge n. 147 del (legge di stabilità 2014) e smi. 3. La tariffa del tributo comunale si conforma alle disposizioni contenute nel Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti. ART. 7 GESTIONE E CLASSIFICAZIONE DEI RIFIUTI 1. La gestione dei rifiuti urbani comprende la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e costituisce un servizio di pubblico interesse, svolto in regime di privativa sull intero territorio comunale. 2. Il servizio è disciplinato dalle disposizioni del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, da quanto contenuto nel regolamento TARSU approvato con deliberazione di consiglio comunale n. 5 del , nonché dalle disposizioni previste nel presente regolamento. ART. 8 RIFIUTI ASSIMILATI AGLI URBANI 1. Ai fini dell applicazione del tributo e della gestione del servizio, sono assimilati ai rifiuti urbani, per qualità e quantità, i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti a usi diversi dalla civile abitazione (compresi gli insediamenti adibiti ad attività agricole, agroindustriali, industriali,artigianali, commerciali, di servizi, da attività sanitarie, ecc.) secondo quanto previsto nel Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti. ART. 9 SOGGETTO ATTIVO 5
6 1. Il tributo è applicato e riscosso dal Comune nel cui territorio insiste, interamente o prevalentemente, la superficie degli immobili assoggettabili al tributo. Ai fini della prevalenza si considera l intera superficie dell immobile, anche se parte di essa sia esclusa o esente dal tributo. 2. In caso di variazioni delle circoscrizioni territoriali dei comuni, anche se dipendenti dall istituzione di nuovi comuni, si considera soggetto attivo il Comune nell ambito del cui territorio risultano ubicati gli immobili al 1 gennaio dell anno cui il tributo si riferisce, salvo diversa intesa tra gli enti interessati e fermo rimanendo il divieto di doppia imposizione. ART. 10 PRESUPPOSTO PER L APPLICAZIONE DEL TRIBUTO 1. Il presupposto della TARI è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di locali o di aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani. Sono escluse dalla TARI le aree scoperte pertinenziali o accessorie a locali tassabili, non operative, e le aree comuni condominiali di cui all articolo 1117 del codice civile che non siano detenute o occupate in via esclusiva. 2. Si intendono per: a) locali, le strutture stabilmente infisse al suolo chiuse da ogni lato verso l esterno, anche se non conformi alle disposizioni urbanistico-edilizie; b) aree scoperte, sia le superfici prive di edifici o di strutture edilizie, sia gli spazi circoscritti che non costituiscono locale, come tettoie, balconi, terrazze, stabilimenti balneari, campeggi, dancing e cinema all aperto, parcheggi; c) utenze domestiche, le superfici adibite a civile abitazione; d) utenze non domestiche, le restanti superfici, tra cui le comunità, le attività commerciali, artigianali, industriali, professionali e le attività produttive in genere. 3. La presenza di arredo oppure l attivazione anche di uno solo dei pubblici servizi di erogazione idrica, elettrica, calore, gas, telefonica o informatica costituiscono presunzione semplice dell occupazione o conduzione dell immobile e della conseguente attitudine alla produzione dirifiuti. Per le utenze non domestiche la medesima presunzione è integrata altresì dal rilascio da parte degli enti competenti, anche in forma tacita, di atti assentivi o autorizzativi per l esercizio di attività nell immobile o da dichiarazione rilasciata dal titolare a pubbliche autorità. 4. La mancata utilizzazione del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati o l interruzione temporanea dello stesso non comportano esonero o riduzione del tributo. ART. 11 SOGGETTI PASSIVI 1. La TARI è dovuta da chiunque ne realizzi il presupposto, con vincolo di solidarietà tra i componenti la famiglia anagrafica o tra coloro che usano in comune le superfici stesse. 2. Il Comune, quale ente impositore, non è soggetto passivo del tributo per i locali e le aree adibite ad uffici e servizi comunali. 3. Per le parti comuni condominiali di cui all articolo 1117 c.c. utilizzate in via esclusiva il tributo è dovuto dagli occupanti o conduttori delle medesime. 4. Nell ipotesi di utilizzi temporanei di durata non superiore a sei mesi nel corso dello stesso anno solare, il tributo è dovuto soltanto dal possessore dei locali e delle aree a titolo di proprietà, usufrutto, uso, abitazione, superficie. 5. Per i locali in multiproprietà e per i centri commerciali integrati il soggetto che gestisce i servizi comuni è responsabile del versamento del tributo dovuto per i locali ed aree scoperte di uso comune e per i locali ed aree scoperte in uso esclusivo ai singoli occupanti o detentori, fermi restando nei confronti di questi ultimi, gli altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario riguardante i locali e le aree in uso esclusivo. ART. 12 6
7 ESCLUSIONE DALL APPLICAZIONE DEL TRIBUTO 1. Sono esclusi dal tributo i seguenti locali e le seguenti aree scoperte: a) locali ed aree scoperte non suscettibili di produrre rifiuti urbani, quali ad esempio: Utenze domestiche - solai e sottotetti non collegati da scale, fisse o retrattili, da ascensori o montacarichi; - centrali termiche e locali riservati ad impianti tecnologici, quali cabine elettriche, vano ascensori e quei locali dove non è compatibile la presenza di persone o operatori; - locali privi di tutte le utenze attive di servizi di rete (gas, acqua, energia elettrica) e non arredati; - locali in oggettive condizioni di non utilizzo in quanto inabitabili, purché di fatto non utilizzati, o oggetto di lavori di ristrutturazione, restauro o risanamento conservativo in seguito al rilascio di licenze, permessi, concessioni od autorizzazioni, limitatamente al periodo di validità del provvedimento e, comunque, non oltre la data riportata nella certificazione di fine lavori; - superfici coperte di altezza inferiore a 150 centimetri di unità immobiliari censite in catasto nella categoria C. Utenze non domestiche - locali dove si producono esclusivamente, di regola, rifiuti speciali non assimilati agli urbani secondo le disposizioni normative vigenti, a condizione che il produttore ne dimostri l avvenuto trattamento in conformità alle normative vigenti; - centrali termiche e locali riservati ad impianti tecnologici quali cabine elettriche, silos e simili, dove non è compatibile o non si abbia di regola la presenza umana; - aree scoperte destinate all esercizio dell agricoltura, silvicoltura, allevamento e le serre a terra; - le superfici destinate esclusivamente all esercizio di attività sportiva, ferma restando l imponibilità delle superfici destinate a usi diversi, quali spogliatoi, servizi igienici, uffici, biglietterie, punti di ristoro, gradinate e simili; - aree adibite in via esclusiva al transito dei veicoli destinate all accesso alla pubblica via ed al movimento veicolare interno nonché alla sosta gratuita dei veicoli; - aree impraticabili o intercluse da recinzione; - aree in abbandono o di cui si possa dimostrare il permanente stato di inutilizzo; - aree non presidiate o adibite a mero deposito di materiali in disuso; - zone di transito e manovra degli autoveicoli all interno delle aree degli stabilimenti industriali; - aree adibite in via esclusiva all accesso dei veicoli alle stazioni di servizio dei carburanti - gli edifici adibiti in via permanente ed esclusiva all esercizio di qualsiasi culto religioso, escluse in ogni caso le abitazioni dei ministri di culto, ed i locali utilizzati per attività non strettamente connesse al culto stesso. a) aree scoperte pertinenziali o accessorie a locali tassabili quali, a titolo di esempio, parcheggi, aree b) a verde, giardini, corti, lastrici solari, balconi, verande, terrazze e porticati non chiusi o chiudibili con strutture fisse, ad eccezione delle aree scoperte operative; c) aree comuni condominiali ai sensi dell art del codice civile non detenute o occupate in via esclusiva, come androni, scale, ascensori, stenditoi o altri luoghi di passaggio o di utilizzo comune tra i condomini. 2. Le condizioni di esclusione di cui al comma precedente devono essere indicate nella dichiarazione originaria o di variazione ed essere riscontrabili in base ad elementi obiettivi direttamente rilevabili o da idonea documentazione quale, ad esempio, la dichiarazione di inagibilità o di inabitabilità emessa dagli organi competenti, la revoca, la sospensione, la rinuncia degli atti abilitativi tali da impedire l esercizio dell attività nei locali e nelle aree ai quali si riferiscono i predetti provvedimenti. 3. Nel caso in cui sia comprovato il conferimento di rifiuti al pubblico servizio da parte di utenze totalmente escluse da tributo ai sensi del presente articolo verrà applicato il tributo per l intero 7
8 anno solare in cui si è verificato il conferimento, oltre agli interessi di mora e alle sanzioni per infedele dichiarazione. ART. 13 ESCLUSIONE PER PRODUZIONE DI RIFIUTI NON CONFERIBILI AL PUBBLICO SERVIZIO 1. I locali e le aree scoperte o le porzioni degli stessi ove si formano di regola rifiuti speciali non assimilati agli urbani ai sensi delle vigenti disposizioni non sono soggetti al tributo a condizione che il produttore ne dimostri l avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente. 2. Nell ipotesi in cui vi siano obiettive difficoltà nel delimitare le superfici ove si formano di regola i rifiuti speciali non assimilati agli urbani, l individuazione di quest ultime è effettuata in maniera forfettaria applicando all intera superficie su cui l attività viene svolta le seguenti percentuali, distinte per tipologia di attività economiche: ATTIVITÀ RIDUZIONE DEL Lavanderie a secco, tintorie non industriali 20% Gabinetti dentistici, radiologici, odontotecnici, laboratori analisi 10% Autoriparatori, elettrauto, Carrozzerie 30% Tipografie, serigrafie, litografie, stamperie, Vetrerie 30% Imbianchini e tinteggiatori, verniciatura e lucidatura mobili 30% Marmisti, lapidei 30% Falegnamerie 20% Allestimenti, produzione materiale pubblicitario 30% Lavorazione materie plastiche, vetroresine 30% Per eventuali attività non sopra considerate si fa riferimento a criteri di analogia. 3. L esenzione di cui ai commi precedenti viene riconosciuta solo ai contribuenti che provvedano ad indicare le superfici produttive di rifiuti speciali non assimilati nella dichiarazione di cui al successivo art.44 ed a fornire idonea documentazione comprovante l ordinaria produzione dei predetti rifiuti ed il loro trattamento in conformità alle disposizioni vigenti (a titolo di esempio, contratti di smaltimento, copie formulari di trasporto dei rifiuti regolarmente firmati a destinazione, ecc.). In caso di mancata indicazione in denuncia delle superfici produttive di rifiuti speciali, l esenzione di cui al comma 2 non potrà avere effetto fino a quando non verrà presentata la relativa indicazione nella dichiarazione. 4. Nella determinazione della superficie tassabile non si tiene conto di quella in cui si producono in via esclusiva rifiuti speciali non assimilati agli urbani. In tal caso oltre che alle aree di produzione dal cui utilizzo ne consegue la predetta produzione di rifiuto speciale in via esclusiva, la detassazione spetta ai magazzini funzionalmente ed esclusivamente collegati al processo produttivo dell attività svolta dall utenza. Si considerano funzionalmente ed esclusivamente collegati all esercizio dell attività produttive svolta nelle aree di cui al precedente periodo i magazzini esclusivamente impiegati per il deposito o lo stoccaggio di materie prime o di prodotti finiti utilizzati o derivanti dal processo produttivo. Restano, pertanto, esclusi dalla detassazione quelli destinati anche solo parzialmente al deposito di prodotti o merci non derivanti dal processo produttivo svolto nelle aree di produzione a cui gli stessi sono collegati o destinati alla commercializzazione o alla successiva trasformazione in altro processo produttivo che non comporti la produzione esclusiva di rifiuti non assimilati da parte della medesima attività. 8
9 ART. 14 SUPERFICIE DEGLI IMMOBILI 1. In sede di prima applicazione della TARI, la base imponibile, a cui applicare la tariffa, è data per tutti gli immobili soggetti dalla superficie calpestabile. Ai fini dell applicazione del tributo si considerano le superficie già dichiarate o accertate ai fini della TARES, di cui all art. 14 del Decreto Legge 6/12/2011, n. 201, o della TARSU, di cui al Capo 3 del Decreto Legislativo 30/12/1993, n Per le unità immobiliari a destinazione ordinaria iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio urbano, a decorrere dalla compiuta attivazione delle procedure volte a realizzare l allineamento tra i dati catastali relativi alle unità immobiliari e i dati riguardanti la toponomastica e la numerazione civica interna ed esterna, di cui all art. 1, comma 647, della Legge 27/12/2013, n. 147, la superficie tassabile sarà determinata, a regime, dall 80% della superficie catastale determinata secondo i criteri stabiliti dal D.P.R. 23/03/1998, n.138. Il comune comunicherà ai contribuenti le nuove superfici imponibili adottando le più idonee forme di comunicazione e nel rispetto dell articolo 6 della legge 27 luglio 2000, n Per le altre unità immobiliari la superficie assoggettabile al tributo è costituita da quella calpestabile dei locali e delle aree suscettibili di produrre rifiuti urbani e assimilati. 4. La superficie calpestabile dei locali è determinata al netto dei muri. In particolare per le utenze domestiche, in attesa che vengano attivate le procedure di allineamento di cui al precedente comma 2, la superficie calpestabile viene calcolata considerando, in aggiunta alla superficie dei vani principali degli immobili, anche la superficie degli accessori (a titolo esemplificativo e non esaustivo: corridoi, ingressi, anticamere, ripostigli, bagni, scale e sottoscale) comprese le superfici dei locali di servizio anche se interrati e/o separati dal corpo principale del fabbricato (a titolo esemplificativo e non esaustivo: cantine, autorimesse, lavanderie, serre pavimentate, disimpegni, soffitte). 5. La superficie delle aree scoperte è misurata sul perimetro interno delle stesse al netto di eventuali costruzioni in esse comprese. 6. La superficie complessiva è arrotondata al metro quadro superiore se la parte decimale è maggiore o uguale a 0,50, in caso contrario al metro quadro inferiore. ART. 15 DETERMINAZIONE SUPERFICIE UTENZE PARTICOLARI 1. Per i distributori di carburanti in aggiunta alla superficie dei locali si considera soggetta al tributo la superficie derivante dalla proiezione a terra della pensilina ovvero, in mancanza, una superficie forfettaria pari a 20 mq per colonnina di erogazione. Alle eventuali superfici adibite ad altri usi (quali bar, ristorante, market, ecc.) si applicherà la tariffa prevista per la specifica attività esercitata. 2. Al ristorante di un albergo (compresi cucina, servizi igienici ed accessori) il cui utilizzo non sia esclusivo per i clienti dell albergo stesso, verrà applicata la categoria 22 (ristoranti) di cui all allegato A, mentre alla superficie rimanente dell albergo si applicherà la categoria 8 (alberghi senza ristorante). 3. I complessi, siti in ambito agricolo, a carattere turistico-sociale connessi ad attività agrituristiche vengono associati alla categoria tariffaria più pertinente (ad esempio: ristoranti o alberghi con o senza ristorazione) applicando un abbattimento della superficie totale nella misura del 30% per tener conto delle particolari limitazioni operative a cui sono sottoposti, della localizzazione in area agricola e quindi della diretta possibilità di trattamento in loco, mediante compostaggio, di tutta la parte di rifiuti organici e vegetali nonché del carattere di stagionalità che riveste il tipo di attività. L attività di agriturismo deve mantenere la sua complementarietà a quella agricola, come da dichiarazione resa nell istanza presentata agli uffici competenti del Comune e l operatore deve essere iscritto negli appositi registri della CCIAA. 9
10 ART. 16 DETERMINAZIONE DELLA TARIFFA DEL TRIBUTO 1. Il tributo è corrisposto in base a tariffa commisurata ad anno solare, cui corrisponde un autonoma obbligazione tributaria. 2. La tariffa del tributo è determinata sulla base dei criteri indicati dal regolamento di cui al D.P.R. 27/04/1999, n. 158 e dell art. 32 del presente regolamento. 3. Le tariffe della TARI sono approvate annualmente dal Consiglio comunale entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, in conformità al piano finanziario di cui al successivo art. 32. Ai sensi dell art. 1, comma 169, della Legge 296/2006, le tariffe anche se approvate successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine appena indicato, hanno effetto dal primo gennaio dell anno di riferimento. In caso di mancata deliberazione nel termine, si applicano le tariffe deliberate per l anno precedente. 4. In deroga a quanto sopra ed alle norme dell art. 1, comma 169, della Legge 296/2006, le tariffe del tributo possono essere modificate, entro il termine stabilito dall art. 193 del Decreto Legislativo 267/2000, ove necessario per il ripristino degli equilibri di bilancio. ART. 17 COPERTURA DEI COSTI DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI 1. Le tariffe sono determinate in modo da garantire la copertura integrale dei costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati. 2. In particolare il tributo deve garantire la copertura di tutti i costi relativi agli investimenti nonché di tutti i costi d esercizio del servizio di gestione dei rifiuti, inclusi i costi di cui all articolo 15 del Decreto Legislativo 13/01/2003, n Per la determinazione dei costi del servizio si fa riferimento a quanto previsto dal regolamento di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 158/ Nella determinazione dei costi del servizio non si tiene conto di quelli relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori, comprovandone l avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente. 5. A decorrere dall anno 2016 nella determinazione dei costi del servizio si tiene anche conto delle risultanze dei fabbisogni standard relativi allo specifico servizio, ove approvate in tempo utile. 6. A norma dell art. 1, comma 655, della Legge 27/12/2013, n. 147 il costo relativo alla gestione dei rifiuti delle istituzioni scolastiche statali è sottratto dal costo che deve essere coperto con il tributo. 7. I costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati sono determinati annualmente dal piano finanziario di cui all art. 1, comma 683, della Legge 27/12/2013, n L eventuale eccedenza del gettito consuntivo del tributo rispetto a quello preventivo è riportata nel piano finanziario dell anno successivo, mentre l eventuale differenza negativa tra il gettito consuntivo e quello preventivo del tributo è portata ad incremento del piano finanziario dell anno successivo solamente se dovuta alla riduzione delle superfici imponibili, ovvero per le quote di esclusione per gli assimilati avviati al recupero direttamente dal produttore ovvero ad eventi imprevedibili non dipendenti da negligente gestione del servizio. ART. 18 PIANO FINANZIARIO 1. La determinazione delle tariffa del tributo avviene in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, ai sensi dell art. 1, comma 683, della Legge 27/12/2013, n Il piano finanziario è redatto congiuntamente dal Gestore del servizio (relativamente alle componenti tecniche ed operative relative alla raccolta, spazzamento e smaltimento) e dagli Uffici comunali interessati (relativamente ai Costi amministrativi per la riscossione e gestione 10
11 del tributo) e approvato dal Comune, tenuto conto degli obiettivi di miglioramento della produttività e della qualità del servizio fornito. 2. Il piano finanziario comprende: a. il programma degli investimenti necessari; b. il piano finanziario degli investimenti; c. la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all utilizzo di beni e strutture di terzi, o all affidamento di servizi a terzi; d. le risorse finanziarie necessarie. 3. Al piano finanziario deve essere allegata una relazione nella quale sono indicati: 1. il modello gestionale ed organizzativo; 2. i livelli di qualità del servizio; 3. la ricognizione degli impianti esistenti; 4. l indicazione degli scostamenti che si sono eventualmente verificati rispetto all anno precedente e le relative motivazioni; 4. Tutti gli uffici comunali interessati sono tenuti a fornire tempestivamente le informazioni necessarie per la predisposizione del piano finanziario e della tariffa del tributo ed in particolare tutti i costi sostenuti dall Ente che per natura rientrano tra i costi da considerare. ART. 19 ARTICOLAZIONE DELLA TARIFFA 1. La tariffa del tributo è composta da: a. una quota fissa, determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti per opere e ai relativi ammortamenti; b. una quota variabile, rapportata alle quantità di rifiuti conferiti, alle modalità del servizio fornito e all entità dei costi di gestione; in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio, compresi i costi di trattamento e smaltimento. 2. La tariffa è articolata nelle fasce di: a. utenza domestica, che comprende i luoghi di civile abitazione; b. utenza non domestica, che comprende tutte le altre utenze, tra cui le comunità, le attività commerciali, artigianali, industriali, professionali e le attività produttive in genere, a loro volta suddivise in categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti, riportate nell allegato 1 al presente regolamento. 3. Nelle more della revisione del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, al fine di semplificare l individuazione dei coefficienti relativi alla graduazione delle tariffe il comune può prevedere per gli anni 2014 e 2015 l adozione dei coefficienti di cui all allegato 1, tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b, del citato regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 158 del 1999, inferiori ai minimi o superiori ai massimi ivi indicati del 50 per cento e può altresì non considerare i coefficienti di cui alle tabelle 1a e 1b del medesimo allegato Il provvedimento di determinazione delle tariffe del tributo stabilisce altresì: a. la ripartizione dei costi del servizio tra le utenze domestiche e quelle non domestiche, indicando il criterio adottato; b. i coefficienti Ka, Kb, Kc e Kd previsti dall allegato 1 al D.P.R. 158/99, fornendo idonea motivazione dei valori scelti, qualora reso necessario dall articolazione dei coefficienti prescelta. ART. 20 PERIODI DI APPLICAZIONE DEL TRIBUTO 1. Il tributo è dovuto limitatamente al periodo dell anno nel quale sussiste il presupposto di cui all art. 5 del presente regolamento, ed è computato a giorni. 11
12 2. L obbligazione alla corresponsione del tributo decorre dal giorno stesso in cui si realizza il presupposto per l applicazione e sussiste sino al giorno in cui ne è cessata l utilizzazione. Farà fede la data di presentazione della dichiarazione di cessazione di cui al successivo art. 27, salvo che l utente dimostri con idonea documentazione la data di effettiva cessazione. In ogni caso la decorrenza non potrà essere antecedente al 1 gennaio dell anno in cui viene presentata la documentazione. 3. Le variazioni intervenute nel corso dell anno, in particolare nelle superfici e/o nelle destinazioni d uso dei locali e delle aree scoperte, che comportano un aumento di tariffa, producono effetti dal giorno di effettiva variazione degli elementi stessi. Per le variazioni che comportino una diminuzione di tariffa si considera come data di variazione la data di presentazione della relativa dichiarazione di cui al successivo art. 44, salvo che l utente dimostri con idonea documentazione la data di effettiva variazione. In ogni caso la decorrenza non potrà essere antecedente al 1 gennaio dell anno in cui viene presentata la documentazione. Si prescinde dall obbligo di tale dichiarazione per le informazioni che l Ufficio Tributi dell ente acquisirà periodicamente dall Anagrafe Comunale, concernenti le modifiche nella composizione dei nuclei familiari della popolazione residente. Le variazioni di tariffa saranno di regola conteggiate a conguaglio. ART. 21 TARIFFA PER LE UTENZE DOMESTICHE 1. La quota fissa della tariffa per le utenze domestiche è determinata applicando alla superficie dell alloggio e dei locali che ne costituiscono pertinenza le tariffe per unità di superficie parametrite al numero degli occupanti, secondo le previsioni di cui al punto 4.1, Allegato 1, del Decreto del 20 Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, in modo da privilegiare i nuclei familiari più numerosi. 2. La quota variabile della tariffa per le utenze domestiche è determinata in relazione al numero degli occupanti, secondo le previsioni di cui al punto 4.2, Allegato 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n I coefficienti rilevanti nel calcolo della tariffa sono determinati dal Consiglio Comunale nella delibera di approvazione delle tariffe. ART. 22 OCCUPANTI LE UTENZE DOMESTICHE 1. Per le utenze domestiche condotte da persone fisiche che vi hanno stabilito la propria residenza anagrafica, il numero degli occupanti è quello del nucleo familiare risultante all Anagrafe del Comune. Devono comunque essere dichiarate le persone che non fanno parte del nucleo familiare anagrafico e dimoranti nell utenza per almeno sei mesi nell anno solare, come ad es. le colf che dimorano presso la famiglia. 2. Sono considerati presenti nel nucleo familiare anche i membri temporaneamente domiciliati altrove. Nel caso di servizio di volontariato o attività lavorativa prestata all estero e nel caso di degenze o ricoveri presso case di cura o di riposo, comunità di recupero, centri socioeducativi, istituti penitenziari, per un periodo non inferiore all anno, la persona assente non viene considerata ai fini della determinazione della tariffa, a condizione che l assenza sia adeguatamente documentata. 3. Per le utenze domestiche condotte da soggetti non residenti nel Comune, per gli alloggi dei cittadini residenti all estero (iscritti AIRE), per le abitazioni tenute a disposizione da parte di soggetti residenti e per gli alloggi a disposizione di enti diversi dalle persone fisiche, il tributo è dovuto per intero, per il numero di occupanti pari a 3 unità. 4. Le cantine, le autorimesse o gli altri simili luoghi di deposito si considerano utenze domestiche condotte da un occupante, se condotte da persona fisica priva nel comune di utenze abitative. In difetto di tale condizione i medesimi luoghi si considerano utenze non domestiche. 12
13 5. Per le unità abitative, di proprietà o possedute a titolo di usufrutto, uso o abitazione da soggetti già ivi anagraficamente residenti, tenute a disposizione dagli stessi dopo aver trasferito la residenza/domicilio in Residenze Sanitarie Assistenziali (R.S.A.) o istituti sanitari e non locate o comunque utilizzate a vario titolo, il numero degli occupanti è fissato, previa presentazione di richiesta documentata, in una unità. 6. Per le unità immobiliari ad uso abitativo occupate da due o più nuclei familiari la tariffa è calcolata con riferimento al numero complessivo degli occupanti l alloggio. 7. Il numero degli occupanti le utenze domestiche è quello risultante al primo di gennaio dell anno di riferimento o, per le nuove utenze, alla data di apertura. Le variazioni intervenute successivamente avranno efficacia a partire dall anno seguente. ART. 23 TARIFFA PER LE UTENZE NON DOMESTICHE 1. La quota fissa della tariffa per le utenze non domestiche è determinata applicando alla superficie imponibile le tariffe per unità di superficie riferite alla tipologia di attività svolta, calcolate sulla base di coefficienti di potenziale produzione secondo le previsioni di cui al punto 4.3, Allegato 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n La quota variabile della tariffa per le utenze non domestiche è determinata applicando alla superficie imponibile le tariffe per unità di superficie riferite alla tipologia di attività svolta, calcolate sulla base di coefficienti di potenziale produzione secondo le previsioni di cui al punto 4.4, Allegato 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n I coefficienti rilevanti nel calcolo della tariffa sono determinati per ogni classe di attività contestualmente all adozione della delibera tariffaria. ART. 24 CLASSIFICAZIONE DELLE UTENZE NON DOMESTICHE 1. Le utenze non domestiche sono suddivise nelle categorie di attività indicate nell allegato A. 2. L inserimento di un utenza in una delle categorie di attività previste dall allegato A viene di regola effettuata sulla base della classificazione delle attività economiche ATECO adottata dall ISTAT relativa all attività principale o ad eventuali attività secondarie, fatta salva la prevalenza dell attività effettivamente svolta. 3. Le attività non comprese in una specifica categoria sono associate alla categoria di attività che presenta maggiore analogia sotto il profilo della destinazione d uso e della connessa potenzialità quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti. 4. La tariffa applicabile è di regola unica per tutte le superfici facenti parte del medesimo compendio. Sono tuttavia applicate le tariffe corrispondenti alla specifica tipologia d uso alle superfici con un autonoma e distinta utilizzazione, purché singolarmente di estensione non inferiore a 20 mq. 5. In tutti i casi in cui non sia possibile distinguere la porzione di superficie destinata per l una o l altra attività, si fa riferimento all attività principale desumibile dalla visura camerale o da altri elementi. 6. Nelle unità immobiliari adibite a civile abitazione in cui sia svolta anche un attività economica o professionale alla superficie a tal fine utilizzata è applicata la tariffa prevista per la specifica attività esercitata. ART. 25 SCUOLE STATALI 1. Il tributo dovuto per il servizio di gestione dei rifiuti delle istituzioni scolastiche statali (scuole materne, elementari, secondarie inferiori, secondarie superiori, istituti d arte e conservatori di 13
14 musica) resta disciplinato dall articolo 33-bis del Decreto Legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito dalla Legge 28 febbraio 2008, n La somma attribuita al Comune ai sensi del comma precedente è sottratta dal costo che deve essere coperto con il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi. ART. 26 TRIBUTO GIORNALIERO 1. Il tributo si applica in base a tariffa giornaliera ai soggetti che occupano o detengono temporaneamente, ossia per periodi inferiori a 183 giorni nel corso dello stesso anno solare, con o senza autorizzazione, locali od aree pubbliche o di uso pubblico. 2. La tariffa applicabile è determinata rapportando a giorno la tariffa annuale relativa alla corrispondente categoria di attività non domestica e aumentandola sino al 100%. 3. In mancanza della corrispondente voce di uso nella classificazione contenuta nel presente regolamento è applicata la tariffa della categoria recante voci di uso assimilabili per attitudine quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti urbani e assimilati. 4. Nel caso di svolgimento dell attività o di durata dell occupazione superiore o pari a 183 giorni dell anno solare è dovuta comunque la tariffa annuale del tributo. 5. L obbligo di presentazione della dichiarazione è assolto con il pagamento del tributo da effettuarsi con le modalità e nei termini previsti per la tassa di occupazione temporanea di spazi ed aree pubbliche ovvero per l imposta municipale secondaria di cui all articolo 11 del Decreto Legislativo 14 marzo 2011, n. 23, a partire dalla data di entrata in vigore della stessa. 6. Al tributo giornaliero si applicano, in quanto compatibili, tutte le disposizioni del tributo annuale. 7. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai titolari di concessioni pluriennali i quali sono soggetti alla disciplina generale del presente Regolamento, con l eventuale applicazione della riduzione prevista dal successivo art. 22, comma 1), lett. b), in caso di utilizzo inferiore a 183 giorni nel corso dell anno solare. 8. L ufficio comunale addetto al rilascio delle concessioni per l occupazione del suolo pubblico e quello addetto alla vigilanza sono tenuti a comunicare all ufficio tributi tutte le concessioni rilasciate, nonché eventuali occupazioni abusive riscontrate. 9. Per tutto quanto non previsto dal presente articolo si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del tributo annuale, compresa la maggiorazione di cui all articolo 29. ART. 27 TRIBUTO PROVINCIALE 1. Ai soggetti passivi della componente TARI, compresi i soggetti tenuti a versare il tributo giornaliero, è applicato il tributo provinciale per l esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell ambiente di cui all art. 19, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n Il tributo provinciale, commisurato alla superficie dei locali e delle aree assoggettabili al tributo comunale, è applicato nella misura percentuale deliberata dalla provincia sull importo del tributo comunale. ART. 28 RIDUZIONI PER INFERIORI LIVELLI DI PRESTAZIONE DEL SERVIZIO 1. Il tributo è ridotto nella parte variabile, al 40% per le utenze poste a una distanza di 1 Km dal più vicino punto di conferimento, misurato dall accesso dell utenza alla strada pubblica. 2. Il tributo è dovuto nella misura del 20% della tariffa nei periodi di mancato svolgimento del servizio di gestione dei rifiuti, ovvero di effettuazione dello stesso in grave violazione della disciplina di riferimento, nonché di interruzione del servizio per motivi sindacali o per imprevedibili impedimenti organizzativi che abbiano determinato una situazione riconosciuta dall autorità sanitaria di danno o pericolo di danno alle persone o all ambiente. 14
15 ART. 29 CUMULO DI RIDUZIONI E AGEVOLAZIONI 1. Qualora si rendessero applicabili più riduzioni, ciascuna di esse opera sull importo ottenuto dall applicazione delle riduzioni precedentemente considerate. ART. 30 RISCOSSIONE 1. La TARI è versata direttamente al Comune mediante modello di pagamento unificato di cui all art. 17 del Decreto Legislativo 09/07/1997, n Il Comune provvede all invio ai contribuenti di un apposito avviso di pagamento, con annessi i modelli di pagamento precompilati, sulla base delle dichiarazioni presentate e degli accertamenti notificati, contenente l importo dovuto per la tassa sui rifiuti ed il tributo provinciale, l ubicazione e la superficie dei locali e delle aree su cui è applicato il tributo, la destinazione d uso dichiarata o accertata, le tariffe applicate, l importo di ogni singola rata e le scadenze. L avviso di pagamento deve contenere altresì tutti gli elementi previsti dall art. 7 della L. 212/2000 e può essere inviato anche per posta semplice o mediante posta elettronica all indirizzo comunicato dal contribuente o disponibile sul portale INI-PEC. 3. Fatto salvo quanto previsto dal successivo comma 4, il pagamento degli importi dovuti deve essere effettuato in 3 rate aventi cadenza trimestrale (marzo, luglio, novembre), scadenti il giorno 16 del mese o in unica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno. Eventuali conguagli di anni precedenti o dell anno in corso possono essere riscossi anche in unica soluzione. L importo complessivo del tributo annuo dovuto da versare è arrotondato all euro superiore o inferiore a seconda che le cifre decimali siano superiori o inferiori/pari a 49 centesimi, in base a quanto previsto dal comma 166, art. 1, della Legge 27/12/2006, n L arrotondamento, nel caso di impiego del modello F24, deve essere operato per ogni codice tributo. 4. Il versamento del tributo non è dovuto quando l importo annuale risulta pari o inferiore a euro 7,00. Analogamente non si procede al rimborso per somme inferiori al predetto importo. 5. Le modifiche inerenti alle caratteristiche dell utenza, che comportino variazioni in corso d anno del tributo, potranno essere conteggiate nel tributo relativo all anno successivo anche mediante conguaglio compensativo. 6. Il Comune provvede al riversamento alla Provincia del tributo provinciale di cui all art. 19 del Decreto Legislativo 30/12/1992, n. 504 riscosso, secondo la periodicità e le modalità che saranno concordate con il medesimo Ente o secondo quanto stabilito da specifiche disposizioni. Per la riscossione il Comune ha diritto a trattenere il compenso previsto dal citato art In caso di mancato o parziale versamento dell importo richiesto alle prescritte scadenze, il Comune provvede alla notifica, anche mediante servizio postale con raccomandata con ricevuta di ritorno o posta elettronica certificata, di un sollecito di versamento, contenente le somme da versare in unica soluzione entro il termine ivi indicato. In mancanza, si procederà alla notifica dell avviso di accertamento d ufficio o in rettifica, come indicato nel successivo art. 64, con irrogazione delle sanzioni previste dall art. 1, comma 695 della Legge 27/12/2013, n. 147 e l applicazione degli interessi di mora. TITOLO IV DISCIPLINA DEL TRIBUTO COMUNALE PER I SERVIZI INDIVISIBILI (TASI) ART. 31 PRESUPPOSTO E FINALITÀ 1. Presupposto del tributo comunale per i servizi indivisibili, di seguito TASI, è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di fabbricati, ivi compresa l abitazione principale, e di aree 15
16 edificabili, come definiti ai fini dell imposta municipale propria, ad eccezione in ogni caso dei terreni agricoli. 2. Il tributo concorre al finanziamento dei servizi indivisibili erogati dal Comune, come meglio specificati dal successivo articolo 54 del presente regolamento. ART. 32 SOGGETTI PASSIVI 1. La TASI è dovuta da chiunque possieda, a titolo di proprietà, usufrutto, uso, abitazione o superficie, o detenga a qualsiasi titolo le unità immobiliari di cui al precedente articolo 47. In caso di pluralità di possessori o detentori essi sono tenuti in solido all adempimento dell unica obbligazione tributaria. 2. Nel caso in cui l unità immobiliare è occupata da un soggetto diverso dal titolare del diritto reale sulla stessa, quest ultimo e l occupante sono titolari di un autonoma obbligazione tributaria. In tale ipotesi l occupante sarà tenuto al versamento della TASI nella misura del 10% mentre il titolare del diritto reale sull immobile della restante quota del tributo. In caso di una pluralità di titolari di diritti reali sull immobile o di detentori, sorgono due distinte obbligazioni tributarie, una in capo ai primi ed una in capo ai secondi, ciascuna al suo interno di natura solidale. 3. Nel caso di detenzione temporanea degli immobili soggetti al tributo di durata non superiore a sei mesi nel corso dello stesso anno solare, la TASI è dovuta soltanto dal possessore dei locali a titolo di proprietà, uso, usufrutto, uso, abitazione o superficie. Per l individuazione di tale fattispecie si fa riferimento alla durata del rapporto. 4. Nel caso in cui l immobile soggetto al tributo sia oggetto di locazione finanziaria, la TASI è dovuta solo dal locatario a decorrere dalla data della stipulazione e per tutta la durata del contratto. Per durata del contratto di locazione finanziaria deve intendersi il periodo intercorrente dalla data della stipulazione alla data di riconsegna del bene al locatore, comprovata dal verbale di consegna. 5. Nel caso di locali in multiproprietà e di centri commerciali integrati il soggetto che gestisce i servizi comuni è responsabile del versamento della TASI dovuta per i locali e le aree scoperte di uso comune e per i locali e le aree in uso esclusivo ai singoli possessori o detentori, fermi restando nei confronto di quest ultimi gli altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario riguardante i locali e le aree in uso esclusivo. ART. 33 IMMOBILI SOGGETTI AL TRIBUTO 1. Sono soggetti alla TASI tutti i fabbricati, ivi compresa l abitazione principale e le aree edificabili, posseduti o detenuti a qualsiasi titolo, così come definiti ai fini IMU. 2. Per fabbricato si intende l unità immobiliare iscritta o iscrivibile nel catasto fabbricati, considerandosi parte integrante del fabbricato l area occupata dalla costruzione e quella che ne costituisce pertinenza. Affinché un area possa considerarsi pertinenza del fabbricato, ai fini dell applicazione del tributo, è necessario che intervenga un oggettiva e funzionale modificazione dello stato dei luoghi, che sterilizzi in concreto e stabilmente il diritto edificatorio che non si risolva, quindi, in un mero collegamento materiale, e che il contribuente provveda ad effettuare la dichiarazione originaria o di variazione in cui siano indicate e dimostrate le predette circostanze. 3. Per abitazione principale si intende l immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio urbano, come unica unità immobiliare, nel quale il possessore dimora abitualmente e risiede anagraficamente e il suo nucleo familiare dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente. Nel caso in cui i componenti del nucleo familiare abbiano stabilito la dimora abituale e la residenza anagrafica in immobili diversi situati nel territorio comunale, si considera abitazione principale per il nucleo familiare un solo immobile. Ove due coniugi non legalmente separati abbiano stabilito invece la dimora abituale e la residenza anagrafica in due immobili situati in 16
17 comuni diversi, le agevolazioni anzidette competono ad entrambi gli immobili solo a condizione che sia fornita idonea documentazione o altro elemento di prova idonei a dimostrare l effettività dell esigenza del mantenimento di dimore e residenze separate. In mancanza, le agevolazioni competono ad un solo immobile. Per pertinenze dell abitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate nelle categorie catastali C/2-C/6 e C/7, nella misura massima di un unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all unità ad uso abitativo. 4. Per area edificabile si intende l area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi, anche semplicemente adottati e non approvati dall organo competente, ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell indennità di espropriazione per pubblica utilità. L area inserita nello strumento urbanistico generale è, ai fini del tributo, edificabile, a prescindere dall approvazione di eventuali strumenti attuativi necessari per la sua edificazione. 5. Nel caso di fabbricato di nuova costruzione lo stesso è soggetto all imposta a partire dalla data il di accatastamento come ultimato o da quella di ultimazione dei lavori di costruzione ovvero, se antecedente, dalla data in cui è comunque utilizzato. 6. Sono comunque esenti dal tributo le fattispecie previste dall art. 1, comma 3, del Decreto Legge 06/03/2014, n. 16. ART. 34 PERIODI DI APPLICAZIONE DEL TRIBUTO 1. Le obbligazioni tributarie nascenti al verificarsi del presupposto del tributo decorrono dal giorno in cui ha avuto inizio il possesso o la detenzione dei fabbricati o delle aree soggette al tributo e sussistono fino al giorno di cessazione. Il tributo è pertanto dovuto per il periodo dell anno, computato in giorni, nel quale sussiste il possesso o la detenzione dei fabbricati o delle aree imponibili. 2. La cessazione dell obbligazione nei confronti del detentore si ha dal giorno in cui la stessa è avvenuta, qualora sia tempestivamente dichiarata entro il termine di presentazione della dichiarazione. In mancanza, l obbligazione termina dalla data di presentazione della dichiarazione, salvo che l utente non dimostri con idonea documentazione il momento di effettiva cessazione. ART. 35 DETERMINAZIONE DELLA BASE IMPONIBILE 1. La base imponibile degli immobili soggetti alla TASI è quella prevista per l applicazione dell imposta municipale propria (IMU). 2. Riduzione del 50% per i fabbricati storici e inagibili/inabitabili. ART. 36 ALIQUOTE DEL TRIBUTO 1. L aliquota di base del tributo è del 1 per mille. 2. L aliquota può essere ridotta, con deliberazione del Consiglio comunale, adottata ai sensi dell art. 52 del Decreto Legislativo 446/97, fino anche al suo azzeramento. 3. Le aliquote della TASI sono stabilite con apposita deliberazione del Consiglio comunale, da adottarsi entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, in conformità con i servizi e con i costi individuati ai sensi dell articolo 54 del presente regolamento e nel rispetto dei limiti indicati nel presente articolo, anche differenziandole in ragione del settore di attività nonché della tipologia e della destinazione degli immobili. 4. In ogni caso la somma delle aliquote della TASI e dell IMU per ciascuna tipologia di immobile non può superare l aliquota massima consentita dalla legge statale per l IMU al 31/12/
18 5. Per l anno 2014 l aliquota massima non può superare il 2,5 per mille. Per il medesimo anno i limiti di cui al presente comma ed al comma precedente possono essere superati per un ammontare complessivamente non superiore allo 0,8 per mille, a condizione che siano finanziate detrazioni o altre misure, previste dalla deliberazione di cui al precedente comma 3, relativamente alle abitazioni principali ed alle unità immobiliari ad esse equiparate ai sensi dell art. 13, comma 2, del Decreto Legge 06/12/2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla Legge 22/12/2011, n. 214, tali da generare effetti sul carico TASI equivalenti o inferiori a quelli determinatisi con riferimento all IMU per la stessa tipologia di immobile. 6. L aliquota massima prevista per i fabbricati rurali ad uso strumentale, di cui all art. 9, comma 3-bis, del D.L. 30/12/1993, n. 557, convertito con modificazioni dalla legge 26/02/1994, n. 133, non può superare in ogni caso l 1 per mille. 7. I predetti limiti massimi e minimi si devono intendere automaticamente adeguati in caso di modifiche legislative successive all approvazione del presente regolamento. ART. 37 DETRAZIONI 1. La deliberazione del Consiglio comunale di approvazione delle aliquote, di cui al precedente art. 52, può prevedere apposite detrazioni d imposta. ART. 38 SERVIZI INDIVISIBILI E RELATIVI COSTI 1. Con la deliberazione di Consiglio Comunale che determina le aliquote e detrazioni TASI saranno determinati annualmente, in maniera analitica, i servizi indivisibili comunali, e per ciascuno di tali servizi, saranno indicati i relativi costi alla cui copertura la TASI è diretta. Art. 39 VERSAMENTO DEL TRIBUTO 1. Il Comune provvede, di norma, all invio dei modelli di pagamento preventivamente compilati per la componente TASI. (forse è il caso di non inserire questo comma) 2. Nella impossibilità per il Comune di adottare la soluzione di semplificazione di cui al comma 1, dovuta alla non completa conoscenza dei dati e delle informazioni necessarie per il preventivo calcolo dell imposta, i soggetti passivi del tributo sono comunque tenuti al versamento, in maniera spontanea, nel rispetto dei termini e con le modalità stabiliti dal presente regolamento, con l applicazione delle aliquote ed eventuali detrazioni stabilite annualmente con deliberazione consiliare. 3. Le modalità di versamento di cui al comma 2 (versamento spontaneo), non saranno applicabili qualora in contrasto con specifica disposizione normativa. 4. La TASI è versata direttamente al Comune, mediante modello di pagamento unificato (mod. F24) o bollettino di conto corrente postale al quale si applicano le disposizioni di cui all art. 17 del Decreto Legislativo 09/07/1997, n Il pagamento del tributo avviene secondo le modalità e le scadenze prescritte dall art. 1, comma 688, della L. 147/ L importo complessivo del tributo annuo dovuto da versare è arrotondato all euro superiore o inferiore a seconda che le cifre decimali siano superiori o inferiori/pari a 49 centesimi, in base a quanto previsto dal comma 166, art. 1, della L. 296/2006. L arrotondamento, nel caso di impiego del modello F24, deve essere operato per ogni codice tributo. ART. 40 IMPORTI MINIMI 18
19 1. Il contribuente non è tenuto al versamento del tributo qualora l importo annuale dovuto per tutti gli immobili dallo stesso posseduti o detenuti è pari o inferiore ad 7,00 (così è per l imu). TITOLO V DISPOSIZIONI COMUNI ART. 41 DICHIARAZIONE 1. I soggetti passivi dei tributi presentano la dichiarazione relativa all imposta unica comunale entro il termine del 30 giugno dell anno successivo alla data di inizio del possesso o della detenzione dei locali e delle aree assoggettabili al tributo. 2. Per la presentazione della dichiarazione IMU restano ferme le specifiche norme legislative e quanto disposto dall art. 19 del presente regolamento. 3. Ai fini della dichiarazione relativa alla TASI si applicano le disposizioni concernenti la presentazione della dichiarazione IMU. In sede di prima applicazione del tributo si considerano valide tutte le dichiarazioni presentate ai fini dell IMU o della previgente ICI, contenenti tutti gli elementi utili per l applicazione del tributo. Tutti i possessori di immobili soggetti alla TASI che non hanno presentato nel tempo una valida dichiarazione ICI o IMU, ovvero la cui dichiarazione non contiene tutti gli elementi necessari per applicare il tributo, nonché tutti i detentori degli stessi, sono tenuti a presentare la dichiarazione TASI nel termine indicato dal precedente comma Per la presentazione della dichiarazione TARI si applicano le norme del successivo art. 42. ART. 42 DICHIARAZIONE TARI 1. I soggetti passivi del tributo devono dichiarare ogni circostanza rilevante per l applicazione del tributo e in particolare, l inizio, la variazione e la cessazione dell utenza, la sussistenza delle condizioni per ottenere agevolazioni o riduzioni, il modificarsi o il venir meno delle condizioni per beneficiare di agevolazioni o riduzioni. 2. Nell ipotesi di più soggetti obbligati in solido, la dichiarazione può essere presentata anche da uno solo dei possessori o detentori. 3. I soggetti obbligati provvedono a consegnare al Comune la dichiarazione, redatta sui moduli appositamente predisposti dallo stesso, entro il termine indicato nel precedente art. 41. La dichiarazione, debitamente sottoscritta dal soggetto dichiarante, può essere consegnata o direttamente o a mezzo posta con raccomandata a/r, allegando fotocopia del documento d identità. La denuncia si intende consegnata all atto del ricevimento da parte del Comune, nel caso di consegna diretta o alla data di spedizione risultante dal timbro postale. 4. Ai fini dell applicazione del tributo la dichiarazione ha effetto anche per gli anni successivi, sempreché non si verifichino modificazioni dei dati dichiarati da cui consegua un diverso ammontare del tributo. In quest ultimo caso il contribuente è obbligato a presentare apposita dichiarazione di variazione entro il termine del 30 giugno dell anno successivo a quello nel quale si sono verificate le modificazioni. Non comporta obbligo di presentazione della denuncia di variazione la modifica del numero dei componenti il nucleo familiare se si tratta di soggetti residenti. 5. La dichiarazione sia originaria che di variazione deve contenere i seguenti elementi: Utenze domestiche a. Generalità dell occupante/detentore/possessore, il codice fiscale, la residenza; b. Generalità del soggetto denunciante se diverso dal contribuente, con indicazione della qualifica; 19
20 c. Dati catastali, indirizzo di ubicazione comprensivo di numero civico e di numero dell interno ove esistente, superficie calpestabile e destinazione d uso dei singoli locali; d. Numero degli occupanti i locali (solo se necessario); e. Generalità e codice fiscale dei soggetti non residenti nei medesimi; f. Data di inizio o cessazione del possesso o della detenzione dei locali o in cui è intervenuta la variazione; g. La sussistenza o il venir meno dei presupposti per usufruire di agevolazioni, riduzioni o esenzioni. Utenze non domestiche a. Denominazione della ditta o ragione sociale della società, relativo scopo sociale o istituzionale della persona giuridica, sede principale o legale, codice fiscale e partita IVA, codice ATECO dell attività, PEC; b. Generalità del soggetto denunciante, con indicazione della qualifica; c. Persone fisiche che hanno la rappresentanza e l amministrazione della società; d. Dati catastali, indirizzo di ubicazione comprensivo del numero civico e dell interno ove esistente, superficie calpestabile e destinazione d uso dei singoli locali ed aree denunciati e loro partizioni interne; e. Indicazione dell eventuale parte della superficie produttiva di rifiuti speciali non assimilati agli urbani; f. Data di inizio o di cessazione del possesso o della detenzione o di variazione degli elementi denunciati. g. La sussistenza o il venir meno dei presupposti per usufruire di agevolazioni, riduzioni o esenzioni. La denuncia deve essere regolarmente sottoscritta. 6. La dichiarazione di cessazione dei locali o delle aree deve indicare di tutti gli elementi atti a comprovare la stessa. In caso di presentazione della stessa nei termini il contribuente ha diritto all abbuono o al rimborso del tributo relativo alla restante parte dell anno dal giorno successivo a quello in cui si è verificata la cessazione. In caso di mancata presentazione della dichiarazione di cessazione nel termine del 30 giugno dell anno successivo il tributo non è dovuto se il contribuente dimostra di non aver continuato il possesso o la detenzione dei locali e delle aree ovvero se il tributo è stato assolto dal soggetto subentrante a seguito di dichiarazione o in sede di recupero d ufficio. 7. Nel caso di decesso del contribuente, i familiari conviventi o gli eredi dello stesso, dovranno provvedere alla presentazione della dichiarazione di cessazione entro un anno dal decesso o entro il termine del 30 giugno dell anno successivo se più favorevole. 8. In sede di prima applicazione del tributo, ai fini della dichiarazione TARI, restano ferme le superfici dichiarate o definitivamente accertate ai fini della TARSU o della TARES eventualmente opportunamente integrate con gli elementi in esse non contenuti, necessari per l applicazione della tassa sui rifiuti. Suddetti elementi saranno ottenuti ricorrendo alle informazioni già presenti sulle banche dati a disposizione dell ente, ove queste non siano sufficienti, per mezzo di apposite richieste presentate agli utenti, nel rispetto dei principi della L. 212/2000. ART. 43 RIMBORSI E COMPENSAZIONE 1. Il soggetto passivo deve richiedere il rimborso delle somme versate e non dovute, entro il termine di 5 anni dalla data del pagamento ovvero dal giorno in cui è stato definitivamente accertato il diritto alla restituzione. 2. Il Comune provvederà al rimborso entro 180 giorni dalla presentazione della richiesta. 3. L obbligazione tributaria può essere estinta, purché non sia intervenuta decadenza dal diritto al rimborso, mediante compensazione tra crediti e debiti aventi anche natura tributaria diversa tra loro, a condizione che il credito sia certo, determinato ed esigibile. 20