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Timestamp: 2018-03-23 03:34:51+00:00
Document Index: 110225758

Matched Legal Cases: ['sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 64', 'art. 10', 'art. 16']

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio sezione III Quater sentenza n. 11382 depositata il 16 novembre 2016 - Il contratto di avvalimento presenta tipicamente un carattere di onerosità - Studio Cerbone
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio sezione III Quater sentenza n. 11382 depositata il 16 novembre 2016 – Il contratto di avvalimento presenta tipicamente un carattere di onerosità
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Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio sezione III Quater sentenza n. 11382 depositata il 16 novembre 2016
RA Srl, RA Srl (Ati), in persona del legale rappresentante p.t., rappresentati e difesi dagli avvocati Gaetano Di Giacomo C.F. xxxxxxxxxxx, Enza Maria Accarino C.F. xxxxxxxxxxx, con domicilio eletto presso lo studio del primo di essi in Roma, via Cicerone, 49;
ATR del Comune di Roma, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall’avvocato Emenuela Viarengo , con domicilio eletto presso Monica Viarengo in Roma, via F P De Calboli, 20 C/Avv Ater;
Soc NSI Srl, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Domenico Colella C.F. xxxxxxxxxxx, Alessandro Biamonte C.F. xxxxxxxxxxx, con domicilio eletto presso Alessandro Biamonte in Roma, via Pistoia,6;
– della d.d. dell’ATER n. 93 prot. n. 30330 del 17 maggio 2016 (pec 19 maggio 2016) avente ad oggetto l’approvazione dell’esito della gara e l’aggiudicazione definitiva dell’appalto di servizi per l’esecuzione di interventi relativi a derattizzazione, disinfezione, disinfestazione, sanificazione e bonifiche ambientali da svolgere nelle aree di pertinenza dei complessi edilizia di proprietà dell’Ater del Comune di Roma per il periodo di 4 anni 2015-2019 (codice CUP G86G15000040005), con cui tale gara è stata aggiudicata in via definitiva alla NSI s.r.l. (ausiliaria S. s.r.l.) ed è stata approvata la graduatoria finale;
– in parte qua del verbale di gara del 29 marzo 2016 e degli altri verbali rilevanti, nonché degli atti preparatori, presupposti e consequenziali compresi gli atti afferenti il procedimento di verifica dellìanomalia nella parte in cui non hanno provveduto ad escludere la controinteressata meglio indicati in ricorso;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di ATR del Comune di Roma e di Soc NSI Srl;
In esito alla gara risultava aggiudicataria provvisoria la NSI la quale aveva presentato un sconto pari al 41,70%.
7.1. Con il primo mezzo di gravame si lamenta che il contratto di avvalimento, stipulato dalla controinteressata con S. al fine di ottenere i requisiti di capacità economico-finanziari utili alla partecipazione alla suddetta gara, non poteva essere validamente considerato, data l’assenza di corrispettivo.
Ebbene circa la radicale assenza di un siffatto interesse in capo all’ausiliaria S. parte ricorrente non ha fornito la benché minima dimostrazione, ai sensi dell’art. 64, comma 1, c.p.a., con ogni conseguenza in ordine al rigetto della censura stessa.
Rileva in proposito il collegio che le tre proposte mancanti sarebbero la rilevazione della customer satisfaction, l’implementazione della piattaforma informatica c.d. Plutino ed il programma di delocalizzazione degli uomini ed automezzi addetti alle operazioni oggetto di gara. Ebbene si tratta di attività fortemente integrate tra di loro: in particolare il sistema di rilevazione della qualità e quello di localizzazione dei mezzi sono effettuati proprio attraverso il programma informatico Plutino che sarebbe stato già abbondantemente avviato – dal 2010 – e dunque già collaudato e soprattutto ammortizzato dalla società S. che lo fornisce: di qui l’assenza in concreto di ulteriori e maggiori costi.
Osserva il collegio che un lavoratore del terzo livello del CCNL Multiservizi (cfr. art. 10) è al contrario abilitato ad eseguire attività di disinfestazione derattizzazione. Parimenti un lavoratore della quinta qualifica del CCNL imprese artigiane, qualifiche queste presenti nella società ausiliaria S., è idoneo ad eseguire talune attività di disinfezione, sanificazione, disinfestazione e derattizzazione (cfr. art. 16).