Source: http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/422790,prawo-geologiczne-nie-krepuje-negocjatorow.html
Timestamp: 2018-02-19 02:25:49+00:00
Document Index: 38198682

Matched Legal Cases: ['art. 24', 'art. 7', 'art. 12', 'art. 10', 'art. 83', 'Art. 12']

Prawo geologiczne nie krępuje negocjatorów - Prawo i wymiar sprawiedliwości - GazetaPrawna.pl - wiadomości, notowania, kursy, praca, emerytury, podatki -
gazetaprawna.plPrawoPrawo geologiczne nie krępuje negocjatorów
autor: Jerzy Walewski21.05.2010, 03:00; Aktualizacja: 21.05.2010, 15:01
Czy w razie odkrycia złóż przez inwestorów, którzy otrzymali koncesje na poszukiwanie gazu łupkowego w Polsce, polskie prawo geologiczne dostatecznie zabezpiecza zarówno interesy naszego kraju, jak i poszczególnych inwestorów?
Z punktu widzenia interesów przemysłu naftowego polskie złoża gazu łupkowego można określić mianem „proven, probable, possibile”. Minie kilka lat zanim będzie je można określić mianem odkrytych (developed), a tym bardziej produkujących (producing).
Dwa rodzaje koncesji
Polskie prawo przewiduje dwa rodzaje koncesji, tj. na poszukiwanie lub rozpoznanie złóż kopalin oraz na wydobywanie kopalin ze złóż. W istniejącym stanie prawnym nie jest możliwe otrzymanie tzw. koncesji łącznej na oba rodzaje działalności (art. 24 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze – p.g.i.g. zostało uchylone w 2001 r.).
Z punktu widzenia interesów państwa ważne, jest np. czy z tytułu wydobycia surowca otrzyma ono uczciwą część z uzyskanego przez inwestora dochodu, czy odpowiednio potraktowane są kwestie ochrony środowiska, zdrowia i bezpieczeństwa, dostęp do nowoczesnych technologii.
Z punktu widzenia inwestora jest ważne czy po dokonaniu odkrycia złoża będzie on w stanie uzyskać koncesję wydobywczą i dochód z poczynionej inwestycji, czy inwestycja jest stabilna w tym sensie, że nie będzie miał miejsca „zanikający interes” wskutek niekorzystnej zmiany uwarunkowań prawnych, czy są zapewnione wystarczające środki prawne do dochodzenia roszczeń za niewypełnienie kontraktu.
Poza dyskusją jest fakt, iż złoża kopalin w Polsce – w tym oczywiście gazu łupkowego, są własnością Skarbu Państwa, który może rozporządzać prawem do złóż kopalin poprzez ustanowienie tzw. użytkowania górniczego (art. 7 ustawy p.g.i.g.). Korzystny dla inwestorów jest przepis art. 12 pkt 1 ustawy p.g.i.g., gdzie stanowi się m.in., że ten, kto rozpoznał i udokumentował złoże kopaliny, stanowiące przedmiot własności Skarbu Państwa, może żądać ustanowienia na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi. Może to nastąpić w drodze umowy, o czym mowa w art. 10 pkt 1 ww. ustawy (ustanowienie użytkowania górniczego następuje w drodze umowy za wynagrodzeniem, pod warunkiem uzyskania koncesji).
Ustawa nie krępuje stron
Na jakich warunkach umowa ma być zawarta, tego ustawa nie precyzuje, co pozostawia pole do negocjacji pomiędzy Skarbem Państwa a inwestorem. Nie mówi się w ustawie zwłaszcza o wysokości i sposobie uiszczania wynagrodzenia za użytkowanie górnicze, a jedynie mówi się o tym, że określa tę kwestię umowa (art. 83 pkt 1 ustawy p.g.i.g.).
Ustawa zatem daje dosyć dużą elastyczność w kształtowaniu relacji pomiędzy inwestorem (użytkownikiem górniczym) a państwem, co może, ale nie musi stanowić zalety naszego systemu prawnego aktualnie obowiązującego.
Warto więc prześledzić rozwiązania, które obowiązują na świecie.
xylon(2010-05-21 08:21) Zgłoś naruszenie 00
pozostawienie pola do negocjacji pomiędzy Skarbem Państwa a inwestorem przy odkrywanych teraz złożach gazu łupkowego to zapis korupcjogenny.
Narodowiec.(2010-05-22 03:46) Zgłoś naruszenie 00
Nie długo się przekonamy.!!!// Ale widząc obecne rządzenie-- obecnego rządu== Czarno to widzę.!!!??//
bulba(2010-05-21 18:53) Zgłoś naruszenie 00
do -- 1: xylon= wpisz w google "Megaprzekręt " art z dn 2010-02-09
Dają się na to nabierać wszyscy, nie znając prawa geologicznego i górniczego, które obecnie w Art. 12 stanowi że:
" kto rozpoznał złoże…może żądać pierwszeństwa do jego eksploatacji przed innymi. Oznacza to, że rozpoznanie jest jednoznaczne z prawem do eksploatacji."
-Czyli to była prawda że przekazano obecnie w obce ręce zasoby gazu w ilości ok. 1,5 bln m3 (na ok. 150 lat zapotrzebowania obecnego Polski) za ok. 1% wartości - ze stratą ok. --2000 mld PLN !
bulba(2010-05-21 18:59) Zgłoś naruszenie 00
Uzupułnienie -
www.dzienniklodzki.pl/pieniadze/81564,kutno-spi-na-gazie-obudzi-sie-bogate,id,t.html
Qimbuł(2010-05-21 20:54) Zgłoś naruszenie 00
Ciekawe czy w jakimkolwiek zakresie prawo zabezpiecza Polakom.
jar(2010-05-23 20:11) Zgłoś naruszenie 00
czarno to widze, krajem rządzą historycy, po części prawnicy ale nie fachowcy w dziedzinie gospodarki. Obudzimy się znowu z reką w nocniku jak za rzadów pożal sie Boże premierów Bieleckiego i Buzka.