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Timestamp: 2020-08-14 13:25:27
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Matched Legal Cases: ['artículo 240', 'artículo 264', 'artículo 140', 'artículo 186', 'artículo 492', 'artículo 35', 'artículo 12', 'artículo 38', 'artículo 33', 'artículo 4', 'artículo 12', 'artículo 39', 'artículo 35', 'artículo 264', 'in fine', 'in fine', 'artículo 35', 'artículo 13', 'artículo 324', 'artículo 322', 'artículo 264', 'artículo 240', 'artículo 7', 'artículo 186', 'artículo 60', 'artículo 55', 'artículo 139', 'artículo 489', 'artículo 491', 'artículo 494', 'artículo 522', 'artículo 516', 'artículo 264', 'artículo 495', 'artículo 514', 'artículo 517', 'artículo 520', 'artículo 521', 'artículo\n5', 'artículo 523', 'artículo 350', 'artículo 322']

Registro Oficial No.517- Lunes 13 de Agosto de 2018 Edición Especial
Lunes 13 de agosto de 2018 (R. O.517, 13 -agosto -2018) Edición Especial
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE BABA
- Para el cobro de la contribución del 0.15 por mil sobre el impuesto de predios urbanos y rurales y el cobro de tasas por concepto de permisos de funcionamiento, revisión de planos y otros servicios por parte del Cuerpo de Bomberos
- De aprobación del plano de zonas homogéneas y de valoración de la tierra rural, así como la determinación, administración y recaudación de los impuestos a los predios rurales, que regirá en el bienio 2018 - 2019
- Que regula el funcionamiento integral respecto a la inspección sanitaria de los animales de abasto, faenamiento, despacho, transporte y comercialización de carnes de calidad para el consumo humano en la jurisdicción cantonal, y cobro de tasas por los servicios que ofrece el camal
- Sustitutiva de gestión integral de residuos sólidos
2 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
EL CONCEJO MUNICIPALDEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN BABA
Que, el artículo 240 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que: "Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales (…)”;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 13 del artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador, los gobiernos municipales tendrán como competencia exclusiva la de gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios;
Que, el artículo 140 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en el cuarto inciso indica que: "La gestión de los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios, que de acuerdo con la Constitución corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados municipales, se ejercerá con sujeción a la ley que regule la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del país serán considerados como entidades adscritas a los gobiernos autónomos descentralizados municipales, quienes funcionarán con autonomía administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando la ley especial y normativas vigentes a las que estarán sujetos ";
Que, el artículo 186 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, respecto a la facultad tributaria establece que: "Los gobiernos municipales y distritos metropolitanos mediante ordenanza podrán crear, modificar, exonerar o suprimir, tasas y contribuciones especiales de mejoras, generales o específicas, por procesos de planificación o administrativos que incrementen el valor del suelo o la propiedad; por el establecimiento o ampliación de servicios públicos que son de su responsabilidad, el uso de bienes o espacios públicos, y en razón de las obras que ejecuten dentro del ámbito de sus competencias y circunscripción, así como la regulación para la captación de las plusvalías";
Que, el artículo 492 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización sobre la Reglamentación señala, que las municipalidades y distritos metropolitanos reglamentarán por medio de ordenanzas el cobro de sus tributos; y que, la creación de tributos así como su aplicación se sujetará a las normas que se establecen en los siguientes capítulos y en las leyes que crean o facultan crearlos;
Que, el artículo 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios, en concordancia con el artículo 12 del Reglamento de Aplicación a los artículos 32 y 35 de la referida ley reformada, contempla el cobro de tasas por servicios, el cual se refiere a los valores que el Cuerpo de Bomberos emitirá anualmente para los permisos de funcionamiento;
Que, en el Reglamento General de la Ley de Defensa Contra Incendios, en su artículo 38 dice que: "Para el fiel cumplimiento de la recaudación de la contribución establecida en el artículo 33 de. la Ley, y de conformidad con la facultad otorgada en el numeral 5 del artículo 4 de la misma, los jefes de zonas recabarán de los tesoreros municipales la entrega oportuna de la recaudación mensual de dichos fondos bajo responsabilidad de estos funcionarios “;
Que, el artículo 12 del Reglamento de Aplicación a los artículos 32 y 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios, indica que el cobro de tasas se refiere a los valores que los Cuerpos de Bomberos mantienen en sus cuadros tarifarios, que anualmente revisa y aprueba el Consejo de Administración para los permisos de funcionamiento;
Que, el Decreto Ejecutivo N° 94, de fecha 21 de agosto de 2013, establece en su artículo único: "Agréguese luego del artículo 39 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Defensa Contra Incendios, un innumerado que diga: "El cobro de los permisos anuales que establece el artículo 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios no podrá ser superior al cero punto quince por mil del valor del impuesto predial";
Que, el Concejo Municipal del Cantón Baba, en sesión ordinaria celebrada el 13 de noviembre de 2014 aprobó en segunda y definitiva instancia la ORDENANZA QUE REGULA LA AUTONOMÍA Y FUNCIONAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN BABA, la misma que entró en vigencia luego de su respectiva sanción el 21 de noviembre del mismo año;
Que, adjunto al Informe Técnico N° 001, de fecha 5 de febrero de 2018, el Jefe del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba remitió a la Comisión Conjunta de Planificación y Técnicas del órgano legislativo municipal, el cuadro de valores para el cobro de la contribución del 0.15 por mil sobre el impuesto predial urbano y rural; y, para el cobro de tasas por concepto de permisos de funcionamiento, revisión de planos y otros servicios, a fin de que sean aprobadas por el Concejo Municipal;
En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 264 de la Constitución de la República; y, artículos 7; 57 literales a) y c); y 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, expide la siguiente:
ORDENANZA PARA EL COBRO DE LA
CONTRIBUCIÓN DEL 0.15 POR MIL SOBRE EL
IMPUESTO DE PREDIOS URBANOS Y RURALES
Y EL COBRO DE TASAS POR CONCEPTO DE
PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO, REVISIÓN
DE PLANOS Y OTROS SERVICIOS POR PARTE
DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN
BABA DENTRO DE SU JURISDICCIÓN
OBJETO, ÁMBITO Y HECHO GENERADOR
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 3
ART. 1.- Objeto.- Determinar la contribución del 0.15 por mil sobre el impuesto predial urbano y rural, y el cobro de tasas por concepto de permisos de funcionamiento, revisión de planos y otros servicios prestados por el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, entidad adscrita al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba.
ART. 2.- Ámbito de aplicación- Las disposiciones contenidas en esta ordenanza serán de aplicación obligatoria dentro de la jurisdicción del cantón Baba, a todas las personas naturales o jurídicas, que realicen actividades económicas permanentes u ocasionales con o sin fines de lucro, y rigen para las actividades que por ley requieren el pago de la contribución predial del 0.15 por mil, desglosado en las planillas de cobro de impuestos prediales urbanos y rurales, y el pago de tasas por los servicios prestados por el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba.
ART. 3.- Hecho Generador.- La contribución del 0.15 por mil y las tasas establecidas en la presente ordenanza, se generan por la emisión de los permisos de funcionamiento y demás servicios prestados por el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, en aplicación de la Ley de Defensa Contra Incendios y sus Reglamentos actualmente en vigencia.
ART. 4.- Sujeto Activo.- El sujeto activo es el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba dentro de su jurisdicción cantonal, el mismo que a través de la Tesorería de la entidad recaudará los valores generados por la aplicación de la presente ordenanza.
ART. 5.- Sujeto Pasivo.- Son sujetos pasivos todas las personas naturales o jurídicas que realicen actividades económicas permanentes u ocasionales en la jurisdicción del cantón Baba, con o sin fines de lucro, para cuyo efecto requieran acceder a los permisos de funcionamiento.
ART. 6.- Periodo fiscal.- Las tasas para los permisos de funcionamiento que sean emitidas por el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, se obtendrán dentro del periodo fiscal, esto es desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año respectivo.
CONTRIBUCIÓN PREDIAL DEL 0.15 POR MIL
ART. 7.- Valor de la contribución del 0.15 por mil.-Inclúyase la unificación de la contribución predial del 0.15 por mil, desglosado en las planillas de cobro de impuestos prediales de las parroquias urbanas y rurales del cantón, a favor del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba.
ART. 8.- Responsable del cobro del 0.15 por mil.- El cobro de la contribución predial se hará a través de las ventanillas de recaudación de la Tesorería del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba.
ART. 9.- Acreditación cobro del 0.15 por mil.- Al recaudarse los valores en las ventanillas municipales y por tratarse de fondos de terceros, mensualmente se acreditarán mediante depósito bancario en la cuenta del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba. La Tesorera o Tesorero
Municipal emitirá mensualmente un informe de valores recaudados y acreditados.
PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO Y OTROS SERVICIOS
ART. 10.- Emisión de permisos.- Para la emisión de permisos de funcionamiento, revisión de planos y otros servicios, el contribuyente deberá presentar los documentos requeridos en la Tesorería del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, y deberá cancelar el valor de la tasa mediante depósito bancario en la cuenta de ingresos que designe la institución, previo a la emisión del título de crédito correspondiente. Los valores recaudados por el cobro de tasas de servicios se tomarán en cuenta en la formulación de su presupuesto general.
ART. 11.- Facultades del Inspector de Bomberos- Los inspectores del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba tienen la facultad de realizar inspecciones sin previo aviso a las oficinas y establecimientos comerciales en funcionamiento dentro de la jurisdicción cantonal, a fin de constatar las medidas de seguridad en cuanto a prevención y protección contra incendios, y comprobar la actualización de los permisos de funcionamiento. Además, tendrán la facultad de emitir citaciones cuando el caso lo amerite.
ART. 12.- Citaciones.- Si los propietarios o representantes legales de oficinas y locales comerciales no acuden a cumplir con la primera citación en el término de ocho (8) días desde la fecha de emisión, se notificará por segunda vez. Si no acudieren a la segunda citación en el término de tres (3) días desde la fecha de su emisión, se les notificará el aviso de pre clausura de la oficina o local comercial; y, si en el plazo establecido no cumplieren, el administrador general de la institución notificará a la autoridad competente para la aplicación de la clausura del local, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios.
ART. 13.- Clausura de locales.- De conformidad con el artículo 13 del Reglamento de Aplicación a los Artículos 32 y 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios Reformada, para ordenar la clausura de locales se citará previamente por dos ocasiones al propietario responsable, a fin de que cumplan con las disposiciones de defensa contra incendios; y, de no cumplir con lo requerido el jefe institucional se dirigirá mediante oficio a las autoridades correspondientes solicitando la clausura. Una vez cumplidos los requerimientos se oficializará el levantamiento de la clausura.
ART. 14.- Ejercicio de la acción o jurisdicción coactiva. -
Es obligación del contribuyente cancelar el permiso de funcionamiento de establecimientos comerciales dentro del periodo fiscal, esto es desde el 1 de enero al 31 de diciembre del año respectivo. Quien no lo hiciere dentro del tiempo indicado se someterá a la acción o jurisdicción coactiva para el cobro de los títulos de créditos emitidos por el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, de conformidad con lo dispuesto en las leyes vigentes.
4 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
POR CONCESIÓN DE PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO
ART. 15.- Cuadro tarifario.- El cuadro tarifario que se aplicará en cumplimiento de lo dispuesto en la presente normativa es el siguiente:
CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN BABA
TASAS POR CONCESIÓN DE PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO
ACTIVIDADES DE CACAO
ACTIVIDADES DE CERRAJERIA GRANDE
ACTIVIDADES DE CERRAJERÍA MEDTANA
ACTIVIDADES DE CERRAJERÍA PEQUEÑA
ACTIVIDADES DE COMISIONISTA
ALMACEN DE COLCHONES GRANDE
ALMACEN DE COLCHONES MEDIANO
ALMACEN DE COLCHONES PEQUEÑO
ALMACEN DE ELECTRODOMESTICOS GRANDE
ALMACEN DE ELECTRODOMESTICOS MEDIANO
ALMACEN DE ELECTRODOMESTICOS PEQUEÑO
ALMACEN DE FERRETERIAS GRANDE
ALMACEN DE FERRETERIAS MEDIANO
ALMACEN DE FERRETERIAS PEQUEÑO
ALMACEN DE INSUMOS AGRÍCOLAS GRANDE
ALMACEN DE INSUMOS AGRÍCOLAS MEDIANO
ALMACEN DE INSUMOS AGRICOLAS PEQUEÑO
ALMACEN DE MOTOS GRANDE
ALMACEN DE MOTOS MEDIANO
ALMACEN DE PINTURAS GRANDE
ALMACEN DE PINTURAS MEDIANO
ALMACEN DE PINTURAS PEQUEÑO
ALMACEN DE REPUESTOS DE MOTO GRANDE
ALMACEN DE REPUESTOS DE MOTO MEDIANO
ALMACEN DE REPUESTOS DE MOTO PEQUEÑO
ALMACEN DE QUIMICOS PEQUEÑO
ALMACENES DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS
ALMACENES DE LLANTAS
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 5
ALMACENES DE TELAS GRANDES
ALMACENES DE TELAS MEDIANOS
ALMACENES DE TELAS PEQUEÑOS
ALMACENES DE ZAPATOS GRANDES
ALMACENES DE ZAPATOS MEDIANOS
ATMACFNFS DE ZAPATOS PEQUEÑOS
ALQUILER DE VIDEOS (GRANDES)
ALQUILER DE VIDEOS (PEQUEÑOS)
APRORACTÓN DE PLANOS DE CONSTRUCCIÓN 1.5 X POR MIL
AREA DE CONSTRUCCIÓN 367,41
AREA DE CONSTRUCCIÓN DE 200 METROS CUADRADOS
ARREGLO DE ZAPATAS DE VEHICULOS (GRANDE)
ARREGLO DE ZAPATAS DE VEHICULOS (MEDIANO)
ARREGLO DE ZAPATAS DE VEHICULOS (PEQUEÑO)
ARQUILER DE CARPAS DE LONAS (GRANDE)
ALQUILER DE CARPAS DE LONAS (MEDIANO)
AQUILER DE CARPAS DE LONAS (PEQUEÑO)
ARTICULOS DE PLASTICOS (GRANDE)
ARTICULOS DE PLASTICOS (MEDIANO)
ARTICULO DE PLASTICOS (PEQUEÑO)
ARTICULOS VARIOS (PAÑALERA) GRANDE
ARTICULOS VARIOS (PAÑALERA) MEDIANO
ARTICULOS VARIOS (PAÑALERA) PEQUEÑO
ASADERO DE POLLO GRANDE
ASADERO DE POLLO MEDIANO
ASADERO DE POLLO PEQUEÑO
ASERRIOS EN GENERAL
AUTODISEÑO DE VEHICULOS
AUTOTANQUE MEDIANO 43 M3
BAÑOS PUBLICOS(ID:689)
BARES ESTUDIANTILES(ID: 439)
RAR KARAOKE (ID: 630)
BAR PEQUEÑO(ID:506)
6 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
BARRA BAR GRANDE
BARRA BAR MEDIANA
BARRA BAR PEQUEÑA
BAZAR EXTRA GRANDE
BAZARES GRANDES
BAZARES MEDIANOS
BAZARES PEQUEÑOS
VENTA DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS
BILLARES GRANDES
BILLARES MEDIANOS
BTZUTERTA PEQUEÑA
BODEGA DE CEMENTO GRANDE
BODEGA DE CEMENTO MEDIANA
BODEGA DE COLAS GRANDE
BODEGA DE COLAS MEDIANA
BODEGA DE ARROZ GRANDE
BODEGA DE ARROZ MEDIANA
BODEGA DE ARROZ PEQUEÑA
BODEGA DE SACOS MEDIANA
BODEGA DE SACOS PEQUEÑA
BODEGA DE SACOS Y PLÁSTICOS GRANDE
BODEGA DE SACOS Y PLASTICOS MEDIANA
BODEGA DE SACOS Y PLASTICOS PEQUEÑA
BODEGAS DE INSUMOS
BODEGAS DE RECICLAJE PEQUEÑAS
BOUTIQUE MEDIANA
BOUTIQUE PEQUEÑA
CABINA TELEFONICA GRANDE (5 CABINAS)
CABINA TELEFONICA MEDIANA (3 CABINAS)
CABINAS TELEFONICAS PEQUEÑAS
CADA SURTIDOR DE GASOLINA TIENE EL VALOR DE
CAFETERIA MEDIANA
CANTTNA MEDIANA
CANTTNA PEQUEÑA
CARBONERA GRANDE
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 7
CARBONERA MEDIANA
CARGADORES DE EXTINTORES
CARROCERIA GRANDE
carrocerIa medtana
carrocerIa pequeña
CASAS DE EMPEÑO (COMPRA VENTA)
CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS PEQUEÑOS
CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS GRANDES
CENTROS DE ACOPTO DE CACAO, CAFE Y MARACUYA
CENTROS DE ACOPIO DE GAS
CENTROS DE CERAMICA GRANDES
CENTROS DE CERAMICA MEDIANOS
CENTROS DE CERAMICA PEQUEÑOS
CENTRO DE COMPUTO GRANDE
CENTRO DE COMPUTO MEDIANO
CENTRO DE COMPUTO PEQUEÑO
CENTROS DE CONVENCIONES, RECEPCIONES Y EVENTOS
CENTRO DE RECRACION GRANDE
CENTRO DE RECREACION MEDIANO
CENTRO DE RECREACION PEQUEÑO
CENTRO DE SALUD DE POLICIA
CENTRO DE SALUD GRANDE
CENTRO DE SALUD MEDIANO
CENTRO MÉDICO PEQUEÑO
CENTRO NATURISTA GRANDE
CENTRO NATURISTA MEDIANO
CENTRO NATURISTA PEQUEÑO
CENTRO TERAPEUTICO DE REHABILITACION
CEPILILLADORA DE MADERA
CERRAJERIA PEQUEÑA
CHIFAS GRANDES
CHIFAS MEDIANOS
CHIFAS PEQUEÑOS
CHIFLERIAS
CINCUENTAZO GRANDE
8 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
CINCUENTAZO MEDIANO
CINCUENTAZO PEQUEÑO
CINE VIDEO GRANDE
CINE VIDEO PEQUEÑO
CIRCOS GRANDES
CIRCOS MEDIANOS
CLINICA GRANDE
CLINICA MEDIANA
CLINICA PEQUEÑA
(CNT, EMPRESA ELECTRICA) EMPRESA PUBLICAS
COLEGIOS PARTICUTARES
COMEDORES MEDIANOS
COMERCIALES EXTRAS
COMERCIALES MEDIANOS
COMERCIALES PEQUEÑOS
COMIDAS RAPIDAS PEQUEÑAS
COMISARIATO GRANDES
COMISARIATO MEDIANO
COMISARIATO PEQUEÑO
CONFECCIONES DE ROPA GRANDE
CONFECCIONES DE ROPA MEDIANO
CONFECCIONES DE ROPA PEQUEÑO
CONFECCIONES DE ALMOHADAS PEQUEÑO
CONFECCTONES Y VENTA DE CORTINAS
CONGAS TANQUEROS MEDIANO
CONSULTORIOS DENTALES MEDIANOS
CONSULTORIOS DENTALES PEQUEÑOS
COOPERATIVAS, COMPAÑÍAS, OFICINAS
COOPERATTVAS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS GRANDES
COOPERATTVAS DE TRANSPORTES PASAJERO MEDIANAS
COOPERATTVAS DE AHORROS/CRÉDITOS Y MUTUALISTAS
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 9
COORPORACION DE PRODUCTORES AGROCACAOTEROS
CRIADEROS DE TILAPIA GRANDE
CRIADEROS DE TILAPIA MEDIANO
CRIADEROS DE TILAPIA PEQUEÑO
CULTIVO DE BANANO A PARTIR DE 100 HECTAREAS
CULTIVO DE BANANO GRANDE
CULTIVO DE BANANO MEDIANO
CULTIVO DE BANANO PEQUEÑO
CULTIVO DE PALMITO
DEPOSITO DE AGUA MEDIANO
DEPOSITO DE BLOQUES GRANDES
DEPOSITO DE BLOQUES MEDIANOS
DEPOSITO DE BLOQUES PEQUEÑOS
DEPOSITO DE CERVEZAS GRANDE
DEPOSITO DE CERVEZAS MEDIANOS
DEPOSITO DE CERVEZAS PEQUEÑO
DEPOSITO DE COLAS PEQUEÑO
DEPOSITO DE HUEVOS MEDIANO
DEPOSITO DE HUEVOS PEQUEÑO
DEPOSITO DE MADERA Y DE CAÑA GRANDE
DEPOSITO DE MADERA Y DE CAÑA MEDIANO
DEPOSITO DE MADERA Y DE CAÑA PEQUEÑA
DEPOSITOS DE GAS DE 1 A 50 CILINDROS
DEPOSITOS DE GAS DE 51 A 100 CILINDROS
DEPOSITOS DE GAS DE 100 EN ADELANTE
DESPENSA MEDIANA
DISCOTECA MEDIANA
DISCOTECA PEQUEÑA
DISTRIBUIDOR DE POLLO PEQUEÑO
DISTRIBUIDOR DE POLLO GRANDE
DISTRIBUIDORA DE CERVEZA GRANDE
DISTRIBUIDORA DE CERVEZA MEDIANA
DISTRIBUIDORA DE CERVEZA PEQUEÑA
DISTRIBUIDORES DE COLAS (GRANDES)
10 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
DISTRIBUIDORES DE COLAS ( MEDIANOS)
DISTRIBUIDORES DE COLAS ( PEQUEÑOS)
ELABORACION DE CALCOMANIAS
ELABORACION DE GRASAS “FABRICA DE GRASAS" GRANDE
ELABORACION DE GRASAS "FABRICA DE GRASAS" MEDIANAS
ENTIDAD DE SERVICIO PUBLICO (MINISTERIOS Y NOTARIOS)
EMPACADORAS DE BANANO GRANDES
EMPACADORAS DE BANANO MEDIANAS
EMPACADORAS DE BANANO PEQUEÑAS
ESPECTACULOS PUBLICOS QUE OCUPEN VARIAS CALLES
ESPECTACULOS PUBLICOS EN PISTAS GRANDES
ESPECTACULOS PUBLICOS EN PISTAS MEDIANAS
ESTABLECIMIENTO (STAND) DENTRO DELRECINTO FERIAL
EXPORTADORA DE BALSA ( ASERRIO ) GRANDE
EXPORTADORA DE BALSA ( ASERRIO ) PEQUEÑO
EXPORTADORA DE CACAO, MAIZ, CAFÉ, MARACUYA, PEQUEÑA
EXPORTADORA DE CACAO, MAIZ, CAFÉ, MARACUYA, MEDIANA
EXPORTADORA DE CACAO, MAIZ, CAFÉ, MARACUYA, GRANDE
FARRTCA E INDUSTRIAS
FARRICACION DE ARTICULOS EN ALUMINIO Y VIDRIO (GRANDE)
FABRICACION DE ARTICULOS EN ALUMINIO Y VIDRIO (MEDIANO)
FABRICACION DE ARTICULOS EN ALUMINIO Y VIDRIO (PEQUEÑO)
FACTIBILIDAD PARA CONSTRUCCION DE ESTACION DE SERVICIOS
FARMACIA MEDIANA
FERRETERIA BLOQUES Y CAÑAS GRANDE
FERRETERIA MEDIANA
FERRETERIA PEQUEÑA
ferreterIa super pequeña
florerIa grande
FLORERIA MEDIANA
FLORERIA PEQUEÑA
FOTOGRAFO GRANDE
FOTOGRAFO MEDIANO
FOTOGR AFO PEQTIEÑO
S 17.25
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 11
FUNERARIA GRANDE
FUNERARIA MEDIANA
FUNERARIA PEQUEÑA
GABINETES DE BELLEZA GRANDES
GABINETES DE BELLEZA MEDIANOS
GABINETES DE BELLEZA PEQUEÑOS
GALLERA PEQUEÑA
GALLERA GRANDE
GASOLINERA 10 SURTIDORES
GASOLINERA 12 SURTIDORES
GASOLINERA 16 SURTIDORES
GASOLINERA 8 SURTIDORES
GASOLINERA MEDIANA
GASOLINERA PEQUEÑA
GASOLINERAS CLAUSURA TEMPORAL O DEFINTIVA
GASOLINERAS PRMERA CITACIÓN
GASOLINERAS SEGUNDA CITACIÓN ( CLÁUSURA TEMPORAL)
GIMNASIOS GRANDES
GIMNASIOS MEDIANOS
GRANJA PORCINA GRANDE
0,25 c/u
GRANJA PORCINA MEDIANA
GRANJA PORCINA PEQUEÑA
GRANJAS AVICOLAS GRANDES
0,8 c/u
GRANJAS AVICOLAS MEDIANAS
0,8 c/
GRANJAS AVICOLAS PEQUEÑAS
HACIENDA MEDIANA
HACIENDA PEQUEÑA
HELADERIAS GRANDES
HELADERIAS MEDIANAS
HELADERIAS PEQUEÑAS
HOJA DE RUTA VEHICULAR
HOJA DE RUTAS VEHICULAR
12 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
HOSTAL GRANDE
HOSTAL MEDIANO
HOSTAL PEQUEÑO
HOTELPEQUEÑO
IMPORTADORA DE TELA ( GRANDE )
IMPORTADORA DE TELA ( MEDIANA )
IMPRENTAS GRANDES
TMPPRENTAS MEDIANAS
IMPRENTAS PEQUEÑAS
INFRACCIONES MULTA, MOVILIZACIÓN POR UNIDAD
INSTALACIONES CENTRALIZADAS DE BOMBONAS GLP
INTERNEGOCIO DE HIERRO
JOYERIA Y RELOJERIA GRANDE
JOYERIA Y RELOJERIA MEDIANA
JOYERIA Y RELOJERIA PEQUEÑA
JUEGO DE PLAY STATION GRANDE
JUEGO DE PLAY STATION MEDIANO
JUEGO DE PLAY STATION PEQUEÑO
JUEGO MECANICO 2 GUSANITO, VEHICULO 1 CARROS CHOCONES, MINI MONTAÑA RUSA, 3JUEGOS INFANTILES
JUEGO MECANICO CARRO CHOCONES
JUEGO MECANICO GUSANITO
JUEGO MECANICOS 1 KAMICASE 1 CHOCON 1 HURACAN TOTAL 3
JUEGOS MECANICOS DE DIFERENTES TIPOS
JUEGOS ELECTRONICOS GRANDES
JUEGOS ELECTRONICOS MEDIANOS
JUEGOS ELECTRONICOS PEQUEÑOS
JUEGOS MECANICOS OCASIONALES
KARAOKE GRANDE
KARAOKE MEDIANO
KARAOKE PEQUEÑO
KIOSCO BAR GRANDE
KIOSKO BAR MEDIANO
KIOSKO BAR PEQUEÑO
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 13
LABORATORIOS GRANDES
LABORATORIOS PEQUEÑOS
LADRILLERAS GRANDES
LADRILLERAS MEDIANAS
LADRILLERA PEQUEÑAS
LAVADORA MEDIANA
LAVADORA Y LUBRICADORA GRANDE
LAVADORA Y LUBRICADORA MEDIANA
LAVADORA Y LUBRICADORA PEQUEÑA
LAVANDERIA Y TINTORERIA GRANDE
LAVANDERIA Y TINTORERIA MEDIANA
LAVANDERIA Y TINTORERIA PEQUEÑA
LTBRERÍA MEDIANA
LTBRERÍA PEQUEÑA
LOCAL DE COMIDAS TIPICAS (LUGARES PUBLICOS)
LOCALES POR TEMPORADA (FERIAS)
LICORERIAS GRANDES
LICORERIAS MEDIANAS
LICORERIAS PEQUEÑAS
LIMPIEZA DE VEHICULO GRANDE
LIMPIEZA DE VEHICULO MEDIANO
LIMPIEZA DE VEHICULO PEQUEÑO
LUBRICADORA GRANDE
LUBRICADORA MEDIANA
LUBRICADORA PEQUEÑA
MECANICA AUTOMOTRIZ GRANDE
MECANICA AUTOMOTRIZ MEDIANA
MECANICA AUTOMOTRIZ PEQUEÑA
MECANICA INDUSTRIAL GRANDE
MECANICA INDUSTRIAL MEDIANA
MECANICA INDUSTRIAL PEQUEÑA
MINI DEPOSITO DE CERVEZA
MINI MARKET (GRANDE)
14 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
MINI MARKET (MEDIANO)
MINI MARKET ( PEQUEÑO )
MOTEL MEDIANO
MOTELPEQUEÑO
MUEBLERIA GRANDE
MUEBLERIA MEDIANA
MUEBLERIA PEQUEÑA
NIGHT CLUB GRANDE
NIGHT CLUB MEDIANO
NIGHT CLUB PEQUEÑO
OFICINAS DE CELULARES GRANDES
OFICINAS DE CELULARES MEDIANAS
OPTICA GRANDE
OPTICA MEDIANA
OPTICA PEQUEÑA
PANIFICADORA DE GAS GRANDE
PANIFICADORA DE GAS MEDIANA
PANIFICADORA DE GAS PEQUEÑA
PAÑALERA GRANDE
PAÑALERA MEDIANA
PAÑALERA PEQUEÑA
PELUQUERIA GRANDE
PELUQUERIA MEDIANA
PELUQUERIA PEQUEÑA
PICANTERIA GRANDE
PICANTERIA MEDIANA
PICANTERIA PEQUEÑA
PILADORAS DE ARROZ CAFE MOLINOS GRANDES
PILADORAS DE ARROZ CAFE MOLINOS MEDIANOS
PILADORAS DE ARROZ CAFE MOLINOS PEQUEÑOS
PISCINA Y RESTAURANTE PEQUEÑO
PISTA DE ATERRZAJE
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 15
PZZERIA GRANDE
PIZZERIA MEDIANA
PIZZERIA PEQUEÑA
PLATAFORMA JUEGOS DE CARROUSEL
PRODUCTOS HERBALIFE GRANDE
PRODUCTOS HERBALIFE MEDIANO
PRODUCTOS HERBALIFE PEQUEÑO
PROGRAMA TETEVISIVO
PROSTIBULOS GRANDES
PROSTIBULOS MEDIANOS
PUBLICIDAD DE ARTES
PUESTO DE LEGUMBRES GRANDES
PUESTOS DE LEGUMBRES MEDIANOS
PUESTOS DE LEGUMBRES PEQUEÑOS
PUESTO DE MARISCO MERCADO
RECICLADORA GRANDE
RECICLADORA MEDIANA
RECICLADORA PEQUEÑA
REPARACION DE ENSERES DOMESTICOS GRANDES
REPARACION DE ENSERES DOMESTICOS MEDIANOS
REPARACION DE ENSERES DOMESTICOS PEQÍIEÑOS
REPARACION DE MOTOS Y ACCESORIOS GRANDE
REPARACION DE MOTOS Y ACCESORIO MEDIANO
REPARACION DE MOTOS Y ACCESORIO PEQUEÑO
REPARACION DE RADIADORES GRANDE
REPARACION DE RADIADORES MEDIANO
REPARACION DE RADIADORES PEQUEÑO
REPARACION DE RADIO TELEVISION
REPARACION DE VEHICULOS GRANDES
REPARACION DE VEHICULOS MEDIANOS
REPARACION DE VEHICULOS PEQUEÑOS
REPUESTOS DE BICICLETA GRANDE
REPUESTOS DE BICICLETA MEDIANO
REPUESTOS DE BICICLETA PEQUEÑO
RESERVORIOS DE COMBUSTIBLE PRIVADO
RESIDENCIAL GRANDE
16 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
RESIDENCIAL MEDIANO
RESIDENCIAL PEQUEÑO
RESTAURANTES GRANDES
RESTAURANTES MEDIANOS
SALON DE BEBIDAS GRANDE
SALON DE BEBIDAS MEDIANO
SALONES DE MASAJE GRANDE
SALONES DE MASAJE MEDIANO
SALONES DE MASAJE PEQUEÑO
SASTRERIA GRANDE
SASTRERIA MEDIANA
SASTRERIA PEQUEÑA
SERVICIO ARTISTICO
SERVICIOS DE BAÑOS PUBLICOS
SODA BAR GRANDE
SODA BAR MEDIANA
SODA BAR PEQUEÑA
SUMINISTRO DE COMPUTADORAS
SURTIDORES 10 A 25 CADA UNO
SUTIDORES 5 A 25 CADA UNO
TALLER DE CERRAJERIAS GRANDE
TALLER DE CERRAJERIAS MEDIANO
TALLER DE CERRAJERIAS PEQUEÑO
TALLER INDUSTRIALPEQUEÑO
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TALLERES DE EBANISTERIA GRANDES
TALLERES DE EBANISTERIA MEDIANOS
TALLERES DE EBANISTERIA PEQUEÑOS
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Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 17
TALLERES DE RADIO Y TELEVISIÓN MEDIANOS
TALLERES DE RADIO Y TELEVISIÓN PEQUEÑOS
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TANQUEROS CONGAS MEDIANOS
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TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE MAS 10000 GALONES
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE MAS 4000 GALONES
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE MAS 8000 GALONES
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE MENOS DE 3000 GALONES
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE PEQUEÑO
TRANSPORTE DE GAS CONGAS
TRANSPORTE DE GAS CONGAS 350 A 450
TRANSPORTE DE GAS DE 1 A 100 CILINDROS
TRANSPORTE DE GAS DE 101 A 200 CILINDROS
TRANSPORTE DE GAS DE 201 A 300 CILINDROS
TRANSPORTE DE GAS DE 301 A 450 CILINDROS
VENTA DE ALIMENTOS PREPARADOS (LOCAL AMBULANTE)
VENTA AL POR MAYOR DE CACAO GRANDE
VENTA AL POR MAYOR Y MENOR DE AVES ( GRANDE)
VENTA AL POR MAYOR Y MENOR DE AVES ( MEDIANO)
VENTA AL POR MAYOR Y MENOR DE AVES (PEQUEÑO)
VENTA ARTICULOS DE FIESTA GRANDE
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VENTA DE ACCESORIOS DE TELEFONOS CLARO PEQUEÑO
18 - Lunes 13 de agosto de 2018-Edición Especial N° 517- Registro Oficial
VENTA DE ACCESORIOS DE COMPUTADORAS GRANDE
VENTA DE ACCESORIOS DE COMPUTADORAS MEDIANA
VENTA DE ACCESORIOS DE COMPUTADORAS PEQUEÑA
VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICA POR JARAS
VENTA DE BEBIDAS Y COLAS MEDIANAS
VENTA DE BEBIDAS Y COLAS PEQUEÑAS
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VENTA DE CARBON POR FUNDA
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VENTA DE LLANTAS GRANDE
VENTA DE LLANTAS MEDIANO
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VENTA DE NEUMATICOS GRANDE
VENTA DE NEUMATICO MEDIANO
VENTA Y PARTE DE REPUESTOS DE VEHICULOS GRANDE
VENTA DE PARTES Y PIEZAS DE VEHICULOS MEDIANOS
VENTA DE PARTES Y PIEZAS DE VEHICULO PEQUEÑOS
VENTA DE REPUESTO DE BICICLETA PEQUEÑO
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VENTA DE REPUESTOS DE MOTOS GRANDES
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VENTA DE REPUESTOS DE USO DOMESTICO MEDIANO
VENTA DE REPUESTOS DE VEHICULOS PEQUEÑOS
VENTA REPUESTOS DE RADIO Y TELEVISION PEQUEÑO
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 19
VENTA Y COMPRA DE VEHICULOS PEQUEÑO
VENTA AL POR MENOR DE FRUTAS GRANDES
VENTA AL POR MENOR DE FRUTAS Y PESCADO PEQUEÑO
VENTAS DE ARTICULOS DE FIESTAS PEQUEÑO
VENTAS DE C.D. (GRANDE )
VENTAS DE C.D. (MEDIANO )
VENTAS DE FRUTAS MEDIANA
VIDEO JUEGOS MINI
VIDRERIA GRANDE
VIRERIA MEDIANA
VIDRERIA PEQUEÑA
VULCANIZADORA GRANDE
VULCANIZADORA MEDIANA
VULCANIZADORA PEQUEÑA
PRIMERA.- Los asuntos no incluidos en esta ordenanza en el ámbito de prevención y control de incendios, serán resueltos por las autoridades correspondientes del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba.
SEGUNDA.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba y el Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, darán todas las facilidades necesarias para la ejecución del proceso de cobro de las tasas que se mencionan en la presente ordenanza.
TERCERA.- La revisión e informe de planos de construcción los realizará un profesional acreditado, como arquitecto o ingeniero civil, quien pasará dicho informe al Jefe de Prevención Técnica y Operativa del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, quien los aprobará. En caso de no tener un profesional de planta se podrá contratar dichos servicios.
CUARTA.- Los valores recaudados se destinarán íntegramente para atender las necesidades correspondientes a remuneraciones, equipamiento y capacitación del Cuerpo de Bomberos del Cantón Baba, y no podrán destinarse para otro fin.
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- La presente ordenanza entrará en vigencia una vez que haya sido aprobada en segunda y definitiva instancia por el órgano legislativo y debidamente sancionada por la máxima autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, sin perjuicio de su publicación en los medios previstos en el artículo 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, a los ocho días del mes de febrero del año dos mil dieciocho.
f.) Abg. Mónica Salazar Hidalgo, Alcaldesa GADM Baba.
f) Abg. Manuel Avilés Alvario, Secretario General.
Secretario General del GADM del Cantón Baba.
CERTIFICO: Que la ORDENANZA PARA EL COBRO DELA CONTRIBUCIÓN DEL 0.15 POR MIL SOBRE EL IMPUESTO DE PREDIOS URBANOS Y RURALES Y EL COBRO DE TASAS POR CONCEPTO DE PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO, REVISIÓN DE PLANOS Y OTROS SERVICIOS POR PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN BABA DENTRO DE SU JURISDICCIÓN CANTONAL, fue discutida, analizada y aprobada por el Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, en las sesiones ordinarias celebradas el dieciocho de enero y el ocho de febrero del año dos mil dieciocho.
Baba, 8 de febrero de 2018.
De conformidad con las disposiciones contenidas en el artículo 322 del COOTAD, habiéndose observado el trámite legal y estando de acuerdo con la Constitución y las Leyes de la República, SANCIONO la presente ORDENANZA PARA EL COBRO DE LA CONTRIBUCIÓN DEL 0.15 POR MIL SOBRE EL IMPUESTO DE PREDIOS URBANOS Y RURALES Y EL COBRO DE TASAS POR
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CONCEPTO DE PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO, REVISIÓN DE PLANOS Y OTROS SERVICIOS POR PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN BABA DENTRO DE SU JURISDICCIÓN CANTONAL.
Baba, 15 de febrero de 2018.
Proveyó y firmó la ORDENANZA PARA EL COBRO DE LA CONTRIBUCIÓN DEL 0.15 POR MIL SOBRE EL IMPUESTO DE PREDIOS URBANOS Y RURALES Y EL COBRO DE TASAS POR CONCEPTO DE PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO, REVISIÓN DE PLANOS Y OTROS SERVICIOS POR PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN BABA DENTRO DE SU JURISDICCIÓN CANTONAL, la abogada Mónica de Jesús Salazar Hidalgo, Alcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, a los quince días del mes de febrero del año dos mil dieciocho.
Que, el artículo 264 numeral 9 de la Constitución de la República establece que los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley: "Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales ";
Que, el Concejo Municipal es el órgano de legislación y fiscalización del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Baba conforme lo establece el artículo 240 de la Constitución de la República y el artículo 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD);
Que, el COOTAD establece en el artículo 186 la facultad tributaria de los gobiernos autónomos descentralizados al mencionar que: "Los gobiernos autónomos descentralizados municipales y distritos metropolitanos mediante ordenanza podrán crear, modificar, exonerar o suprimir, tasas y contribuciones especiales de mejoras generales o específicas, por procesos de planificación o administrativos
que incrementen el valor del suelo o la propiedad; por el establecimiento o ampliación de servicios públicos que son de su responsabilidad; el uso de bienes o espacios públicos; y, en razón de las obras que ejecuten dentro del ámbito de sus competencias y circunscripción, así como la regulación para la captación de las plusvalías";
Que, el COOTAD en su artículo 60 literal e) señala como atribución del alcalde o alcaldesa, la de presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las competencias correspondientes a su nivel de gobierno.
Que, el COOTAD, en su artículo 55 literal i), determina que es competencia exclusiva del gobierno autónomo descentralizado municipal, la de "Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales ";
Que, el artículo 139 del COOTAD determina que: "La formación y administración de los catastros inmobiliarios urbanos y rurales corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados municipales, los que con la finalidad de unificar la metodología de manejo y acceso a la información deberán seguir los lineamientos y parámetros metodológicos que establezca la ley. Es obligación de dichos gobiernos actualizar cada dos años los catastros y la valoración de la propiedad urbana y rural. Sin perjuicio de realizar la actualización cuando solicite el propietario, a su costa "; y que, "El gobierno central, a través de la entidad respectiva financiará y en colaboración con los gobiernos autónomos descentralizados municipales, elaborará la cartografía geodésica del territorio nacional para el diseño de los catastros urbanos y rurales de la propiedad inmueble y de los proyectos de planificación territorial";
Que, el artículo 489 del COOTAD indica cuáles son las fuentes de la obligación tributaria, citando entre ellas: "c) Las ordenanzas que dicten las municipalidades o distritos metropolitanos en uso de la facultad conferida por la ley".
Que, el COOTAD en el artículo 491 literal b), establece que sin perjuicio de otros tributos que se hayan creado o que se crearen para la financiación municipal, se considerará como impuesto municipal "El impuesto sobre la propiedad rural";
Que, el mismo cuerpo normativo, en el artículo 494, sobre la Actualización del Catastro, señala: "Las municipalidades y distritos metropolitanos mantendrán actualizados en forma permanente, los catastros de predios urbanos y rurales. Los bienes inmuebles constarán en el catastro con el valor de la propiedad actualizado, en los términos establecidos en este Código ";
Que, el COOTAD en el artículo 522 dispone que: "Las municipalidades y distritos metropolitanos realizarán, en forma obligatoria, actualizaciones generales de catastros y de valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio.
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 21
La dirección financiera o quien haga sus veces notificará por medio de la prensa a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del avalúo";
Que, en base a lo dispuesto en el COOTAD referente a los parámetros técnicos y legales para el cálculo de los impuestos prediales urbano y rural, la Coordinación de Avalúos y Catastro del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, por ser el departamento competente, luego del análisis respectivo elaboró el "Plano de valoración de suelo de predios urbanos y rurales "; y, los cuadros que contienen los "Rangos de valores de los impuestos urbano y rural",
Que, el COOTAD establece en el artículo 516 cuáles son los elementos a tomar en cuenta para la valoración de los predios rurales, indicando lo siguiente: "Los predios rurales serán valorados mediante la aplicación de los elementos de valor del suelo, valor de las edificaciones y valor de reposición previstos en este Código; con este propósito, el concejo respectivo aprobará, mediante ordenanza, el plano del valor de la tierra, los factores de aumento o reducción del valor del terreno por aspectos geométricos, topográficos, accesibilidad al riego, accesos y vías de comunicación, calidad del suelo, agua potable, alcantarillado y otros elementos semejantes, así como los factores para la valoración de las edificaciones";
Que, el órgano legislativo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, en sesión ordinaria celebrada el jueves 14 de diciembre de 2017, aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto de ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PLANO DE ZONAS HOMOGÉNEASS Y DE VALORACIÓN DE LA TIERRA RURAL, ASÍ COMO LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS LMPUESTOSALOS PREDIOS RURALES DELGOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA, QUE REGIRÁ EN EL BIENIO 2018 -2019.
En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 264 numeral 9 de la Constitución de la República del Ecuador; y artículos: 57 literales a), b) y c); y 186 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
"ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PLANO DE ZONAS HOMOGÉNEASS Y DE VALORACIÓN DE LA TIERRARURAL, ASÍ COMO LA DE TERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS A LOS PREDIOS RURALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA, QUE REGIRÁ EN EL BIENIO 2018 - 2019"
ART. 1.- OBJETO.- El Gobierno Autónomo Descen­tralizado Municipal del Cantón Baba, mediante la presente
ordenanza establece las normas legales y técnicas de los procedimientos y administración de la información predial; los procedimientos, normativa y metodología del modelo de valoración, valor del suelo y valor de las edificaciones, para la determinación del valor de la propiedad, tarifa impositiva e impuesto predial, de todos los predios de la zona rural del cantón Baba, de conformidad con la ley.
Avalúo: acción y efecto de valuar, esto es de fijar o señalar a un bien inmueble el valor correspondiente a su estimación.
Avalúo catastral: valor determinado de un bien inmueble que consta en el catastro, sin considerar las rebajas o exoneraciones de Ley, registrado periódicamente, en el que se incluye el terreno y sus mejoras (construcciones y otros elementos valorizables).
Avalúo aprecio de mercado: es el valor de un bien inmueble establecido técnicamente a partir de sus características físicas, económicas y jurídicas, en base a metodologías establecidas, así como a una investigación y análisis del mercado inmobiliario.
Avalúo de la propiedad: el que corresponde al valor real municipal del predio, en función de las especificaciones técnicas de un predio determinado y los valores unitarios aprobados, establecidos para fines impositivos por la Coordinación Municipal de Avalúos y Catastro, en aplicación del artículo 495 del COOTAD.
Avalúo del solar: es el resultante de multiplicar el área del lote o solar por el valor del metro cuadrado del suelo.
Avalúo de la edificación: se lo determinará multiplicando el área de construcción por el valor del metro cuadrado de la categoría y tipo de edificación.
Base cartográfica catastral: modelo abstracto que muestra en una cartografía detallada, la situación, distribución y relaciones de los bienes inmuebles, incluyendo superficie, linderos, y demás atributos físicos existentes.
Base de datos catastral alfanumérica: la que recoge en forma literal la información sobre atributos de los bienes inmuebles; implica la identificación de la unidad catastral y posibilita la obtención de la correspondiente ficha fechada y sus datos.
Cartografía: ciencia y técnica de hacer mapas y cartas, cuyo proceso se inicia con la planificación del levantamiento original, y concluye con la preparación e impresión final del mapa.
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Código catastral: identificación alfanumérica única y no repetible que se asigna a cada predio o a cada unidad en Régimen de Propiedad Horizontal, la que se origina en el proceso de catastro.
Factores de corrección: coeficientes mediante los cuales se corrige el valor o precio base por metro cuadrado o hectárea de suelo, en atención a su uso, ubicación, topografía, dotación de servicios y/o afectaciones.
Inventario catastral: relación ordenada de los bienes o propiedades inmuebles urbanas y rurales del cantón, como consecuencia del censo catastral; contiene la cantidad y valor de dichos bienes y los nombres de sus propietarios, para una fácil identificación y una justa determinación o liquidación de la contribución predial.
Predio: inmueble determinado por poligonal cerrada, con ubicación geográfica definida y/o geo referenciada.
Predio rural: para efectos de esta ordenanza se considera predio rural a una unidad de tierra; delimitada por una línea poligonal, con o sin construcciones o edificaciones, ubicada en área rural, la misma que es establecida por los gobiernos autónomos descentralizados, atribuida a un propietario o varios pro indivisos o poseedores que no forman parte del dominio público, incluidos los bienes mostrencos.
Catastro predial: es el inventario público, debidamente ordenado, actualizado y clasificado de los predios pertenecientes al Estado y a las personas naturales y jurídicas, con el propósito de lograr su correcta identificación física, jurídica, tributaria y económica.
Sistema Nacional para la Administración de Tierras (SINAT): sistema informático que automatiza la gestión catastral rural e implementa procesos de valoración, rentas y recaudación.
Zonas agroeconómicas homogéneas (ZAH): conjunto de predios que abarcan características similares en su morfología, tipo de suelo, clima, tipo de producción y demás atributos propios del sector.
ART. 4.- OBJETO DEL CATASTRO.- El catastro tiene por objeto la identificación sistemática, lógica, geo referenciada y ordenada de los predios, en una base de datos integral e integrada, el catastro rural, que sirva como herramienta para la formulación de políticas de desarrollo rural. Regula la formación, organización, funcionamiento, desarrollo y conservación del catastro inmobiliario rural en el cantón, para brindar una documentación completa de derechos y restricciones públicos y privados para los propietarios y usuarios de los predios.
ART. 5.- ELEMENTOS.- El Sistema de Catastro Predial Rural comprende: el inventario de la información catastral; el padrón de los propietarios o poseedores de predios rurales; el avalúo de los predios rurales; la estructuración
de procesos automatizados de la información catastral; y, la administración en el uso de la información de la propiedad, en la actualización y mantenimiento de todos sus elementos, controles y seguimiento técnico.
ART. 6.- OBJETO DEL IMPUESTO.- Quedan sujetos a las disposiciones de esta ordenanza y al pago del impuesto establecido en la misma todos los propietarios o poseedores de predios rurales ubicados dentro de la jurisdicción del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba.
ART. 7.- HECHO GENERADOR- El hecho generador del impuesto predial rural constituyen los predios rurales ubicados en el cantón Baba y su propiedad o posesión. La posesión no implica la titularidad del derecho de propiedad ni de ninguno de los derechos reales determinados en el Código Civil.
Zonificación homogéneas
ART. 8.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo del impuesto a los predios rurales, es el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, de conformidad con lo establecido en el artículo 514 del COOTAD.
ART. 9.- SUJETO PASIVO.- Son sujetos pasivos los propietarios o poseedores de los predios situados fuera de los límites de las zonas urbanas, y en cuanto a los demás sujetos de obligación y responsables del impuesto, se estará a lo que dispone el Código Tributario.
Son sujetos pasivos del impuesto a los predios rurales los contribuyentes o responsables del tributo que grava la propiedad rural, las personas naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las herencias yacentes y demás entidades aun cuando carecieren de personería jurídica, y que sean propietarios, poseedores o usufructuarios de predios ubicados dentro del perímetro del cantón Baba.
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Portante, para efectos de lo que dispone esta ordenanza, son también sujetos pasivos las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, comprendidas en los siguientes casos:
í) Los adquirentes de predios por los tributos a la propiedad rural que afecten a dichos predios, correspondientes al año en que se haya efectuado la transferencia y por el año inmediato anterior.
g) Las sociedades que sustituyan a otras haciéndose cargo del activo y del pasivo en todo o en parte, sea por fusión, transformación, absorción, escisión o cualquier otra forma de sustitución. La responsabilidad comprende al valor total que por concepto de tributos a los predios se adeude a la fecha del respectivo acto.
h) Los sucesores a título universal, respecto de los tributos a los predios rurales, adeudado por el causante.
i) Los donatarios y los sucesores de predios a título singular, por los tributos a los predios rurales, que sobre dichos predios adeudare el donante o causante.
j) Los usufructuarios de predios que no hayan legalizado la tenencia de los mismos y que estén inmersos como bienes mostrencos o vacantes.
DEL VALOR DE LOS PREDIOS
Y LA METODOLOGÍA PARA SU VALORACIÓN
ART. 12.- DE LA ACTUALIZACIÓN DEL AVALÚO DE LOS PREDIOS.- Para la actualización de la valoración rural se utilizará el enfoque de mercado, el cual proporciona una estimación del valor comparando el bien con otros idEnticos o similares. Para la aplicación de este enfoque se tomará como referencia transacciones y avalúos realizados con anterioridad, los mismos que serán actualizados con el índice de precios al consumidor, desde el momento de la transacción o dato investigado hasta el momento en que se hace el avalúo.
ART. 13.- DEL AVALÚO DE LOS PREDIOS.- Para establecer el valor de la propiedad se considerará en forma obligatoria los siguientes elementos:
a) El valor del suelo rural.
Es el precio unitario de suelo rural, determinado por un proceso de comparación con precios unitarios de venta de inmuebles en condiciones similares u homogéneas del mismo sector, según la zona agroeconómica homogéneas determinada y el uso actual del suelo, multiplicado por la superficie del inmueble.
a. 1) Para determinar el valor del suelo se utiliza un modelo cartográfico que emplea el mapa temático de cobertura y uso de la tierra clasificado en agregaciones1:
Las variables pertenecientes a cada unidad (cobertura, sistemas productivos, capacidad de uso de las tierras) se combinan entre sí, a través de técnicas de geo procesamiento, y se obtienen Zonas Agroeconómicas Homogéneas de la Tierra, las cuales representan áreas con características similares en cuanto a condiciones físicas, de accesibilidad a infraestructura, servicios y dinámica del mercado de tierras rurales; asignando un precio o valor expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica por hectárea, de acuerdo al uso del suelo, y así generar las Zonas
1 Conjunto de coberturas o cultivos que le dan un USO O aprovechamiento a un determinado predio.
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Agroeconómicas Homogéneas (ZAH), utilizadas para determinar el Mapa de Valor de la Tierra Rural, con el cual se calcula el avalúo masivo de los predios mediante la siguiente fórmula del valor bruto del suelo:
A m =∑ ((S1 x P1 x IPC) + (S2 x P2 x IPC) + … + (Sn x Pn x IPC))
A m = Avalúo masivo del predio, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($USD)
S1..n = Superficie del subpredio intersecada con las ZAH, expresada en hectáreas
P1 = Precio o valor de la ZAH, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica por hectárea ($USD/ha)
IPC inicial (diciembre 2015): 104,89 (REGIÓN COSTA)
IPC actual (junio 2017): 105,85 (REGIÓN COSTA).
ANEXO 1: que corresponde al Mapa de Valor de la Tierra Rural
a.2) Predios con uso alternativo al agrario.- Son aquellos que poseen áreas con una situación de comportamiento diferente al que presenta la zona rural, puede ser por extensión, por acceso a servicios, por distancia a centros poblados relevantes y/o por presentar una actividad productiva que no es relacionada con el ámbito agropecuario. (ANEXO a.2).
a.3) Factores de aumento o reducción del valor del terreno.- Para el avalúo individual de los predios rurales, tomando en cuenta sus características propias, se establecen fórmulas de cálculo y factores de aumento o reducción del valor del terreno.
Para efectos de cálculo, los factores aplicados a los subpredios son: negó, pendiente, y edad de plantaciones forestales y frutales perennes.
Factores aplicados a subpredios según el riego:
35^15
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∑ (A1 – ƒp1 + A2 – ƒp2 + ….+ An – ƒpn
FP = --------------------------------------------------------------------
A1…n = Área de Intersección
ƒp1= Factor pendiente del área de intersección
Factores aplicados a predios según la accesibilidad a centros poblados de relevancia, vías de primer y segundo orden.
∑ (A1 X ƒp1 + A2 X ƒp2 + ….+ An – ƒpn
FA = --------------------------------------------------------------------
ƒp = Factor Accesibilidad
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Este factor se aplicará de acuerdo al criterio del técnico municipal a uno o varios predios, mismos que serán seleccionados manualmente con las herramientas del SINAT
b) El valor de la edificaciones y de reposición:
b.1. Edificaciones terminadas: Es el avalúo de las construcciones que se hayan edificado con carácter de permanente sobre un predio, calculado sobre el método de reposición que se determina mediante la simulación de la construcción, a costos actualizados y depreciada de forma proporcional al tiempo de vida útil de los materiales y del estado de conservación de la unidad.
El valor de reposición de la obra es la sumatoria del precio de los materiales de los principales elementos de la construcción: estructuras (mampostería soportante y/o columnas), paredes y cubiertas, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica por metro cuadrado ($USD/m2), que se indican en el Anexo 2 (Tabla de los principales materiales de la construcción del cantón).
vr=(∑pe+∑pa)
Vr = Valor actualizado de la construcción.
Pe = Precio de los materiales o rubros que conforman la estructura, pared y cubierta de la construcción, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica por metros cuadrados ($USD/m2).
Pa = Precio de los materiales o rubros que conforman los acabados de la construcción, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica por metros cuadrados ($USD/m2).
Esta sumatoria permite cuantificar económicamente cada metro cuadrado de construcción de los diferentes pisos de la construcción o bloque constructivo, para así obtener el valor de la obra como si fuera nueva. El valor de reposición se multiplica por la superficie o área de construcción de cada piso y da como resultado el valor actual, al cual se le aplican los factores de aumento o demErito por cada piso de construcción para obtener el valor depreciado, mediante las siguientes ecuaciones:
va = vr X vc
Vd =Va X lPC X ft
ft =fd x fe x fu
Va = Valor actual bruto de la construcción expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($USD).
Vr = Valor actualizado de la construcción, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($USD).
Sc = Superficie de la construcción, expresada en metros cuadrados.
Vc = Valor neto depreciado de la construcción, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($USD).
IPC = índice de precio al consumidor.
ft = Factor total.
fd = Factor de depreciación que está en función de la antigüedad de la construcción y de la vida útil del material predominante de la estructura.
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 27
fe= Factor de estado en el que se encuentra la construcción.
Para aplicar el costo actualizado de los materiales predominantes de estructura, pared y cubierta, se realiza en función del análisis de precios unitarios que conforman el presupuesto de los materiales predominantes.
El factor técnico de ajuste utilizado para la actualización es de 4,5%, que se multiplicará por los costos directos.
El tipo de acabado de los materiales predominantes se determina con los costos indirectos que se aplican en el análisis de precios unitarios, como constan a continuación:
COSTO INDIRECTO (Cl)
VALOR (Cl)
Bahareque - caña revestida
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(Loza de hormigón
La depreciación se calculará aplicando el método de Ross determinado en función de la antigüedad y su vida útil estimada para cada material predominante empleado en la estructura; además, se considerará el factor de estado de conservación relacionado con el mantenimiento de la edificación.
Para obtener el factor total de depreciación se empleará la siguiente fórmula:
E = Edad de la estructura
Vt = Vida útil del material predominante de la estructura
Ch = Factor de estado de conservación de la estructura
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 29
Tabla: Factores de Estado de Conservación
MADERA OPCIÓN 2 (QUE NO RECIBA TRATAMIENTO PERÍODICO)
MADERA OPCIÓN 1 (QUE RECIBA TRATAMIENTO PERÍODICO)
Salas de post cosecha
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Las construcciones agroindustriales llamadas mejoras, adheridas al predio, son determinadas por el tipo de material que conforma la estructura que soporta esta construcción.
VALORES EN USD$ POR m2 DE MEJORAS /MATERIALES
Bahareque-cana revestida
PISCINAS(camarón/piscícola)
PISCINAS DE H. A.
DE LA BASE IMPONIBLE Y DE LAS TARIFAS
ART. 14.- BANDA IMPOSITIVA.- Al valor catastral del predio rural se aplicará un porcentaje que no será inferior a cero punto veinticinco por mil (0,25 x 1000) ni superior al tres por mil (3 x 1000), de acuerdo a lo establecido en el artículo 517 del COOTAD.
La banda impositiva utilizada por el GADM es de 1,50 x 1000.
ART. 15.- VALOR IMPONIBLE.- Para establecer el valor imponible se sumarán los valores de los predios que posea un propietario en un mismo cantón y la tarifa se aplicará al valor acumulado, previa la deducción a que tenga derecho el contribuyente.
ART. 16.- TRIBUTACIÓN DE PREDIOS EN
COPROPIEDAD.- Cuando hubiere más de un propietario de un mismo predio, se aplicarán las siguientes reglas: los contribuyentes, de común acuerdo o no, podrán solicitar que en el catastro se haga constar separadamente el valor que corresponda a la parte proporcional de su propiedad.
A efectos del pago de impuestos, se podrá dividir los títulos prorrateando el valor del impuesto causado entre todos los copropietarios, en relación directa con el avalúo de su propiedad. Cada propietario tendrá derecho a que se aplique la tarifa del impuesto según el valor que proporcionalmente le corresponda. El valor de las hipotecas se deducirá a prorrata del valor del predio. Para este objeto se dirigirá una solicitud al jefe de la dirección financiera municipal y la enmienda tendrá efecto el año siguiente.
ART. 17.- DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL RURAL.- Para determinar la cuantía del impuesto predial rural, se aplicará la tarifa que le corresponda a cada predio de acuerdo a su avalúo.
ART. 18.- TARIFA DEL IMPUESTO PREDIAL RURAL.- La tarifa del impuesto predial rural correspondiente a cada unidad predial, se calculará considerándose desde el 0.25X1000 (cero punto dos cinco por mil), aplicando una alícuota al avaluó total, de acuerdo a la siguiente tabla:
Tasa por servicio de mantenimiento catastral: El valor de esta tasa anual es de 2 USD por cada unidad predial;
Tasa anual de seguridad ciudadana: El valor de esta tasa anual es de 2 USD; y,
Contribución predial a favor del Cuerpo de Bomberos: El valor de esta contribución anual es el 0.15X1000 del avalúo total de la unidad predial, tal como lo establece la Ley Contra Incendios.
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CAPITULO VI EXENCIONES DE IMPUESTOS
ART. 20.- PREDIOS Y BIENES EXENTOS.- Como lo establece el COOTAD en el artículo 520, están exentas del pago de impuesto predial rural las siguientes propiedades:
Las propiedades de las instituciones de asistencia social o de educación particular cuyas utilidades se destinen y empleen a dichos fines y no beneficien a personas o empresas privadas;
Las tierras comunitarias de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas o afro ecuatorianas;
í) Los terrenos que posean y mantengan bosques primarios o que reforesten con plantas nativas en zonas de vocación forestal;
g) Las tierras pertenecientes a las misiones religiosas establecidas o que se establecieren en la región amazónica ecuatoriana cuya finalidad sea prestar servicios de salud y educación a la comunidad, siempre que no estén dedicadas a finalidades comerciales o se encuentren en arriendo; y,
El valor de las inversiones en obras que tengan por objeto conservar o incrementar la productividad de las tierras, protegiendo a estas de la erosión, de las inundaciones o de otros factores adversos, incluye canales y embalses para riego y drenaje; puentes, caminos, instalaciones sanitarias, centros de investigación y capacitación, etc.; de acuerdo a la Ley.
Las demás deducciones temporales se otorgarán previa solicitud de los interésados y se sujetarán a las siguientes reglas:
b.1) En los préstamos de BANECUADOR sin amortización gradual y a un plazo que no exceda de tres años, se acompañará a la solicitud el respectivo certificado o copia de la escritura, en su caso, con la constancia del plazo, cantidad y destino del préstamo. En estos casos no se requiere presentar nuevo certificado, sino para que continúe la deducción por el valor que no se hubiere pagado y en relación con el año o años siguientes a los del vencimiento.
b.2) Cuando por pestes, desastres naturales, calamidades u otras causas similares, sufriere un contribuyente la pérdida de más del veinte por ciento del valor de un predio o de sus cosechas, se efectuará la deducción correspondiente en el avalúo que ha de regir desde el año siguiente. El impuesto en el año que ocurra el siniestro se rebajará proporcionalmente al tiempo y a la magnitud de la pérdida.
b.3) Cuando las causas previstas en el inciso anterior motivaren solamente disminución en el rendimiento del predio, en la magnitud indicada en dicho inciso, se procederá a una rebaja proporcionada en el año en el que se produjere la calamidad. Si los efectos se extendieren a más de un año, la rebaja se concederá por más de un año y en proporción razonable.
b.4) El derecho que conceden los numerales anteriores se podrá ejercer dentro del año siguiente a la situación que dio origen a la deducción. Para este efecto, se presentará solicitud documentada al jefe de la dirección financiera municipal.
ART. 22.- SOLICITUD DE DEDUCCIONES O REBAJAS.- Determinada la base imponible, se considerarán las rebajas y deducciones consideradas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y demás exenciones establecidas por ley, que se harán efectivas mediante la presentación de la solicitud correspondiente por parte del contribuyente, ante el Director Financiero Municipal.
Especialmente, para efectos de cálculo del impuesto predial rural, del valor de los inmuebles rurales se deducirán los gastos e inversiones realizadas por los contribuyentes para la dotación de servicios básicos, construcción de accesos y vías, mantenimiento de espacios verdes y conservación de áreas protegidas.
Las solicitudes se deberán presentar hasta el 30 de noviembre de cada año y estarán acompañadas de todos
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los justificativos, para que surtan efectos tributarios en el siguiente ejercicio económico.
ART. 23.- LOTES AFECTADOS POR FRANJAS DE PROTECCIÓN.- Para acceder a la deducción que se concede a los predios rurales que se encuentran afectados, según el artículo 521 del COOTAD, los propietarios solicitarán al Concejo Municipal aplicar el factor de corrección, previo requerimiento motivado y documentado de la afectación, que podrá ser entre otras: por franjas de protección de ríos; franjas de protección de redes de alta tensión; oleoductos y poliductos; los acueductos o tuberías de agua potable y los ductos o tuberías de alcantarillado considerados como redes principales; franjas de protección natural de quebradas; los cursos de agua; canales de riego; riberas de ríos; las zonas anegadizas, por deslizamientos, erosión, asentamientos de terreno. Al valor que le corresponde por metro cuadrado de terreno, se aplicará un factor de corrección de acuerdo al porcentaje por rangos de área afectada, como se detalla en la tabla que consta en el Anexo No. 3.
CAPITULO VII EXONERACIONES ESPECIALES
ART. 24.- EXONERACIONES ESPECIALES.- Por disposiciones de leyes especiales, se considerarán las siguientes exoneraciones especiales:
Toda persona mayor de sesenta y cinco (65) años de edad y con ingresos mensuales en un máximo de cinco (5) remuneraciones básicas unificadas, o que tuviera un patrimonio que no exceda de quinientas (500) remuneraciones básicas unificadas, estará exonerado del pago del impuesto de que trata esta ordenanza;
Cuando el valor de la propiedad sea superior a las quinientas (500) remuneraciones básicas unificadas, los impuestos se pagarán únicamente por la diferencia o excedente;
Cuando se trate de propiedades de derechos y acciones protegidos por la Ley del Anciano, tendrán derecho a las respectivas deducciones según las antedichas disposiciones, en la parte que le corresponde de sus derechos y acciones. Facúltase a la Dirección Financiera Municipal a emitir títulos de crédito individualizados para cada uno de los dueños de derechos y acciones de la propiedad;
Los predios declarados como Patrimonio Cultural de la Nación; y,
Las personas con discapacidad y/o las personas naturales y jurídicas que tengan legalmente bajo su protección o cuidado a la persona con discapacidad, tendrán la exención del cincuenta por ciento (50%) del pago del impuesto predial. Esta exención se aplicará sobre un solo inmueble con un avalúo máximo de quinientas (500) remuneraciones básicas unificadas del trabajador privado en general. En caso de superar este valor, se cancelará uno proporcional al excedente.
Para acogerse a este beneficio se consideraran los siguientes requisitos:
1. Documento Habilitante.- La cédula de ciudadanía que
acredite la calificación y el registro correspondiente y/o el
carné de discapacidad otorgado por el Consejo Nacional de
Discapacidades, será documento suficiente para acogerse a
los beneficios de la presente ordenanza; así como, el único
documento requerido para todo trámite. El certificado de
votación no será exigido para ningún trámite establecido en
Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, con el propósito de que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, cuente con un registro documentado de las personas con discapacidad, el peticionario deberá presentar la primera vez que solicite los beneficios establecidos en la Ley Orgánica de Discapacidades y la presente Ordenanza, un pedido por escrito al Director/a Financiero/a, solicitando los beneficios correspondientes y adjuntando la documentación de respaldo.
2. Aplicación.- Para la aplicación de la presente ordenanza
referente a los beneficios tributarios para las personas con
discapacidad, se considerará lo estipulado en el artículo
5 de la Ley Orgánica de Discapacidades, así como, la
clasificación que se señala a continuación:
Persona con discapacidad: Para los efectos de la presente ordenanza se considera persona con discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida permanentemente su capacidad biológica, sicológica y asociativa para ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, en la proporción que establezca el Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades. Los beneficios tributarios previstos en esta ley, únicamente se aplicarán para aquellos cuya discapacidad sea igual o superior a la determinada en el Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades.
Persona con deficiencia o condición discapacitante:
Se entiende por persona con deficiencia o condición discapacitante a toda aquella que presente disminución o supresión temporal de alguna de sus capacidades físicas, sensoriales o intelectuales manifestándose en ausencias, anomalías, defectos, pérdidas o dificultades para percibir, desplazarse, oír y/o ver, comunicarse, o integrarse a las actividades esenciales de la vida diaria limitando el desempeño de sus capacidades; y, en consecuencia el goce y ejercicio pleno de sus derechos.
ART. 25.- NOTIFICACIÓN DE AVALÚOS.- La Municipalidad realizará en forma obligatoriaactualizaciones
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generales de catastro y de valoración de la propiedad rural cada bienio. La Dirección Financiera o quien haga sus veces notificará por medio de la prensa a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del avalúo.
Concluido este proceso, notificará por medio de la prensa a la ciudadanía para que los interésados puedan acercarse a la entidad o por medios informáticos conocer la nueva valorización. Estos procedimientos deberán ser reglamentados por la Municipalidad.
ART. 26.- POTESTAD RESOLUTORIA.- Corresponde a los directores departamentales o quienes hagan sus veces en la estructura organizacional del Municipio, en cada área de la administración, conocer, sustanciar y resolver solicitudes, peticiones, reclamos y recursos de los administrados, excepto en las materias que por normativa jurídica expresa le corresponda a la máxima autoridad municipal.
Los funcionarios municipales que estén encargados de la sustanciación de los procedimientos administrativos serán responsables directos de su tramitación y adoptarán las medidas oportunas para remover los obstáculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los interésados o el respeto a sus interéses legítimos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad o retraso en la tramitación de procedimientos.
ART. 27.- DILIGENCIAS PROBATORIAS.- De existir hechos que deban probarse, el órgano respectivo del Municipio dispondrá de oficio o a petición de parte interésada, la práctica de las diligencias probatorias que estime pertinentes, dentro de las que podrán constar la solicitud de informes, celebración de audiencias, y demás que sean admitidas en derecho.
ART. 28.- OBLIGACIÓN DE RESOLVER.- La administración está obligada a dictar resolución expresa y motivada en todos los procedimientos y a notificarla, cualquiera que sea su forma y contenido.
ART. 29.- PLAZO PARA RESOLUCIÓN.- El plazo máximo en el que debe notificarse la resolución, dentro de los respectivos procedimientos será de treinta días.
ART. 30.- RECLAMO.- Dentro del plazo de treinta días de producidos los efectos jurídicos contra el administrado, Este
o un tercero que acredite interés legítimo, que se creyere afectado en todo o en parte, por un acto determinativo de la Dirección Financiera, podrá presentar su reclamo administrativo ante la misma autoridad que emitió el acto.
De igual forma, una vez que los sujetos pasivos hayan sido notificados de la actualización catastral, podrán presentar dicho reclamo administrativo, si creyeren ser afectados en sus interéses.
ART. 31.- IMPUGNACIÓN RESPECTO DEL AVALÚO.- Dentro del término de treinta días contados a partir de la fecha de la notificación con el avalúo, el contribuyente podrá presentar en la Coordinación de Avalúos y Catastro su impugnación respecto de dicho avalúo, acompañando los justificativos pertinentes como: escrituras, documentos de aprobación de planos, contratos de construcción y otros elementos que justifiquen su impugnación.
ART. 32.- SUSTANCIACIÓN.- En la sustanciación de los reclamos administrativos se aplicarán las normas correspondientes al procedimiento administrativo contemplado en el COOTAD y en el Código Tributario, en todo aquello que no se le oponga.
ART. 33.- RESOLUCIÓN.- La resolución debidamente motivada se expedirá y notificará en un término no mayor a treinta días, contados desde la fecha de presentación del reclamo. Si no se notificare la resolución dentro del plazo antedicho, se entenderá que el reclamo ha sido resuelto a favor del administrado.
ART. 34.- DE LA SUSTANCIACIÓN.- En la sustanciación de los recursos administrativos se aplicarán las normas correspondientes al procedimiento administrativo contemplado en el Código Tributario.
ART. 35.- OBJETO Y CLASES.- Se podrá impugnar contra las resoluciones que emitan los directores o quienes ejerzan sus funciones en cada una de las áreas de la administración de la Municipalidad, así como las que expidan los funcionarios encargados de la aplicación de sanciones en ejercicio de la potestad sancionadora en materia administrativa, y los actos de trámite, si estos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio de difícil o imposible reparación a derechos e interéses legítimos. Los interésados podrán interponer los recursos de reposición y de apelación, que se fundarán en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en el Código Tributario.
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La oposición a los restantes actos de trámite o de simple administración podrá alegarse por los interésados para su consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento.
ART. 36.- RECURSO DE REPOSICIÓN.- Los actos administrativos que no ponen fin a la vía administrativa podrán ser recurridos a elección del recurrente, en reposición ante el mismo órgano de la municipalidad que los hubiera dictado o ser impugnados directamente en apelación ante la máxima autoridad ejecutiva del Municipio.
ART. 37.- PLAZOS PARA EL RECURSO DE REPOSICIÓN.- El plazo para la interposición del recurso de reposición será de cinco días, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo será de treinta días y se contará para otros posibles interésados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto.
Transcurridos dichos plazos, únicamente podrá interponerse recurso contencioso administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de sesenta días.
ART. 38.- RECURSO DE APELACIÓN.- Las resoluciones y actos administrativos, cuando no pongan fin a la vía administrativa, podrán ser recurridos en apelación ante la máxima autoridad del Municipio. El recurso de apelación podrá interponerse directamente sin que medie reposición o también podrá interponerse contra la resolución que niegue la reposición. De la negativa de la apelación no cabe recurso ulterior alguno en la vía administrativa.
ART. 39.- PLAZOS PARA APELACIÓN.- El plazo para la interposición del recurso de apelación será de cinco días contados a partir del día siguiente al de su notificación.
Si el acto no fuere expreso el plazo será de dos meses, y se contará para otros posibles interésados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzcan los efectos del silencio administrativo.
ART. 40- RECURSO DE REVISIÓN.- Los administrados podrán interponer recurso de revisión contra los actos administrativos firmes o ejecutoriados expedidos por los órganos de las respectivas administraciones, ante la máxima autoridad ejecutiva del Municipio, en los siguientes casos:
Cuando hubieren sido adoptados efectuados o expedidos con evidente error de hecho, que aparezca de los documentos que figuren en el mismo expediente o de disposiciones legales expresas;
Si con posterioridad a los actos aparecieren documentos de valor trascendental, ignorados al efectuarse o expedirse el acto administrativo de que se trate;
Cuando los documentos que sirvieron de base para dictar tales actos hubieren sido declarados nulos o falsos por sentencia judicial ejecutoriada;
ART. 41.- IMPROCEDENCIA DE LA REVISIÓN.- No
procede el recurso de revisión en los siguientes casos:
Si desde la fecha de expedición del acto administrativo correspondiente hubieren transcurrido tres años en los casos señalados en los literales a) y b) del artículo anterior; y,
ART. 42.- REVISIÓN DE OFICIO.- Cuando el ejecutivo del Gobierno Municipal del Cantón Baba llegare a tener conocimiento, por cualquier medio, que un acto se encuentra en uno de los supuestos señalados en el artículo anterior, previo informe de la unidad de asesoría jurídica, dispondrá la instrucción de un expediente sumario con notificación a los interésados.
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El sumario concluirá en el término máximo de quince días improrrogables, dentro de los cuales se actuarán todas las pruebas que disponga la administración o las que presenten o soliciten los interésados. Concluido el sumario, el ejecutivo emitirá la resolución motivada por la que confirmará, invalidará, modificará o sustituirá el acto administrativo revisado.
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
ART. 43.- EMISIÓN DE TÍTULOS DE CRÉDITO.- El
titular de la Dirección Financiera Municipal a través de la Coordinación de Rentas y Tributos procederá a emitir los títulos de crédito respectivos. Este proceso deberá concluir el último día laborable del mes de diciembre previo al inicio de la recaudación.
Designación del GAD Municipal, de la Dirección Financiera y la Coordinación de Rentas y Tributos, en su calidad de sujeto activo el primero, y de administradores tributarios los otros dos.
Identificación del deudor tributario. Si es persona natural constarán sus apellidos y nombres. Si es persona jurídica, constarán la razón social, el número del Registro Único de Contribuyentes.
e) Número del título de crédito. í) Lugar y fecha de emisión.
g) Valor de cada predio actualizado.
h) Valor de las deducciones de cada predio.
i) Valor imponible de cada predio.
j) Valor de la obligación tributaria que debe pagar el contribuyente o de la diferencia exigible.
k) Valor del descuento, si el pago se realizare dentro del primer semestre del año.
1) Valor del recargo, si el pago se realizare dentro del segundo semestre del año.
m) Firma autógrafa o en facsímile, de los titulares de la Dirección Financiera y de la Coordinación de Rentas y Tributos, así como el sello correspondiente.
ART. 44.- CUSTODIA DE LOS TÍTULOS DE CRÉDITO.- Una vez concluido el trámite de que trata el artículo precedente, el Coordinador (a) de Rentas y Tributos comunicará al Director (a) Financiero (a), y Este a su vez de inmediato al Tesorero (a) del Gobierno Municipal del Cantón Baba para su custodia y recaudación pertinente.
Esta entrega la realizará mediante oficio escrito, el cual estará acompañado de un ejemplar del correspondiente catastro tributario, de estar concluido, que deberá estar igualmente firmado por los titulares de la Dirección Financiera y de la Coordinación de Rentas y Tributos.
ART. 45.- RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.- Los contribuyentes deberán pagar el impuesto en el curso del respectivo año, sin necesidad de que el Municipio les notifique esta obligación.
Los pagos serán realizados en la Tesorería Municipal y podrán efectuarse desde el primer día laborable del mes de enero de cada año, aun cuando el Municipio no hubiere alcanzado a emitir el catastro tributario o los títulos de crédito. En este caso, el pago se realizará en base del catastro del año anterior y la Tesorería Municipal entregará al contribuyente un recibo provisional.
Cuando un contribuyente aceptare en parte su obligación tributaria y la protestare en otra, sea que se refiera a los tributos de uno o varios años, podrá pagar la parte con la que estE conforme y formular sus reclamos con respecto a la que protesta. El titular de la Tesorería Municipal no podrá negarse a aceptar el pago de los tributos que entregare el contribuyente.
ART. 46.- PAGO DEL IMPUESTO.- El pago del impuesto podrá efectuarse en dos dividendos: el primero hasta el primero de marzo y el segundo hasta el primero de septiembre.
Los pagos que se efectúen hasta quince días antes de esas fechas, tendrán un descuento del diez por ciento (10%) anual, de conformidad con lo establecido en el artículo 523 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
ART. 47.- REPORTES DIARIOS DE RECAUDACIÓN Y DEPÓSITO BANCARIO.- Al final de cada día, el Tesorero (a) Municipal elaborará y presentará al Director (a) Financiero (a), y Este al Alcalde o Alcaldesa, el reporte diario de recaudaciones, que consistirá en un cuadro en el cual se presentan los valores totales recaudados cada día por concepto del tributo, interéses, multas y recargos.
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Este reporte podrá ser elaborado a través de los medios informáticos con que dispone el Gobierno Municipal del Cantón Baba.
ART. 48.- INTERÉS DE MORA.- A partir de su vencimiento, esto es, desde el primer día de enero del año siguiente a aquel en que debió pagar el contribuyente, los tributos no pagados devengarán el interés anual desde la fecha de su exigibilidad hasta la fecha de su extinción, aplicando la tasa de interés más alta vigente, expedida para el efecto por el Directorio del Banco Central del Ecuador.
ART. 49.- COACTIVA.- Vencido el año fiscal, esto es, desde el primer día de enero del año siguiente a aquel en que debió pagarse el impuesto por parte del contribuyente, la Tesorería Municipal deberá cobrar por la vía coactiva el impuesto en mora y los respectivos intereses de mora, de conformidad con lo establecido en el artículo 350 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
ART. 50.- IMPUTACIÓN DE PAGOS PARCIALES. -
El Tesorero (a) Municipal imputará en el siguiente orden los pagos parciales que haga el contribuyente: primero a intereses, luego al tributo y por último a multas y costas.
PRIMERA: Actualización de catastros.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, en base a los principios de unidad, solidaridad y corresponsabilidad, subsidiariedad, complementariedad, equidad interterritorial, participación ciudadana y sustentabilidad del desarrollo, realizará en forma obligatoria, actualizaciones generales de catastros y de valoración de la propiedad rural cada bienio, de acuerdo a lo que establece el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
SEGUNDA: Certificación de Avalúos.- La Coordinación Municipal de Avalúos y Catastro, conferirá los certificados sobre avalúos de la propiedad rural que le fueren solicitados por los contribuyentes o responsables del impuesto a los predios rurales.
TERCERA: Supletoriedad y preeminencia.- En todos los procedimientos y aspectos no contemplados en esta ordenanza, se aplicarán las disposiciones contenidas en la Constitución de la República; en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; y, en el Código Orgánico Tributario, de manera obligatoria y supletoria.
CUARTA: Derogatoria.- Quedan derogadas todas las ordenanzas y demás disposiciones expedidas sobre el impuesto predial rural, que se le opongan y que hubieren sido expedidas con anterioridad a la presente.
QUINTA: Vigencia.- Una vez cumplidas las formalidades de ley, la presente ordenanza entrará en vigencia a partir
de la fecha de su sanción por parte de la máxima autoridad municipal, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial; y, se aplicará para el avalúo e impuesto de los predios rurales en el bienio 2018-2019.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, a los catorce días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete.
f)Abg. Manuel Avilés Alvario, Secretario General.
CERTIFICO: Que la "ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PLANO DE ZONAS HOMOGÉNEASS Y DE VALORACIÓN DE LA TIERRA RURAL, ASÍ COMO LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS A LOS PREDIOS RURALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA, QUE REGIRÁ EN EL BIENIO 2018 - 2019", fue discutida, analizada y aprobada por el Concejo Municipal del Cantón Baba, en las Sesiones Ordinarias celebradas el jueves siete y jueves catorce de diciembre del año dos mil diecisiete.
Baba, 14 de diciembre de 2017.
De conformidad con las disposiciones contenidas en el artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, habiéndose observado el trámite legal y estando de acuerdo con la Constitución y las leyes de la República del Ecuador, sanciono la presente "ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PLANO DE ZONAS HOMOGÉNEASS Y DE VALORACIÓN DE LA TIERRA RURAL, ASÍ COMO LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS A LOS PREDIOS RURALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA, QUE REGIRÁ EN EL BIENIO 2018 - 2019".
Baba, 21 de diciembre de 2017.
Proveyó y firmó la "ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PLANO DE ZONAS HOMOGÉNEASS Y DE VALORACIÓN DE LA TIERRA RURAL, ASÍ COMO LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS A LOS PREDIOS RURALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA, QUE REGIRÁ EN EL BIENIO 2018 - 2019", la señora abogada Mónica de Jesús Salazar Hidalgo, Alcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete.
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ANEXO 1: MAPA DE VALOR DE LA TIERRA RURAL
ANEXO 2: DESCRIPCIÓN DE LAS UNIDADES ALTERNATIVAS AL AGRARIO DEL CANTÓN BABA
VALOR USD/HA
VALOR USD/M2
Predios menores a 2500 m2, que se encuentran cerca a los centros poblados y vías de primer orden (buffer de 2Km a centros poblados).
A criterio técnico del GADM.
Predios menores a 2500 m2, que se encuentran alejados a los centros poblados y vías de primer orden.
ANEXO 3: LA SIGUIENTE TABLA DE VALORES BE AGREGACIÓN SE EXPRESA EN UNIDADES MONETARIAS
POR CADA ÍTEM O MATERIAL.
Registro Oficial - Edición Especial N° 517-Lunes 13 de agosto de 2018 - 39
Correa tipo 6200x50xl5x3mm
Correa tipo 6150x50xl5x3mm