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Timestamp: 2020-05-27 16:37:06
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Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 11', '§ 11', '§ 9', '§ 1', '§ 1', '§ 3', '§ 11', '§ 203', '§ 11', '§ 9', '§ 11', 'BGH', '§ 11']

Cloud Computing und Datenschutz | Masterarbeit, Hausarbeit, Bachelorarbeit veröffentlichen
33 Seiten, Note: 16 Punkte
Fabian Janisch (Autor)
B. Cloud Computing – Was ist das?
I. Begriffserläuterung
II. Die verschiedenen Konzepte des Cloud Computing
1. Technische Konzepte
a) Infrastructure as a Service (IaaS)
C. Datenschutz und Cloud Computing
I. Anwendbarkeit des BDSG
1. Anwendbarkeit des Datenschutzrechtes generell
2. Anwendbarkeit des nationalen Datenschutzrechts (BDSG)
II. Verbot mit Erlaubnisvorbehalt, § 4 Abs. 1 BDSG
1. Privilegierung durch Auftragsverarbeitung, § 11 BDSG
aa) Cloud Anbieter als Dienstebanbieter i.S.d. TKG
bb) Cloud Computing als Telemdien i.S.d. TMG
cc) Sonstige bereichsspezifische Vorschriften und Zulässigkeitsschranken
bb) Im Auftrag (Weisungsabhängigkeit, § 11 Abs. 3 BDSG)
(a) Noch keine Auftragsverarbeitung
(b) Bereits eine Funktionsübertragung
(2) Gegenstand und Inhalt des Auftrages
(a) Nr. 1: Gegenstand und Dauer
(b) Nr. 2: Umfang, Art und Zweck
(c) Nr. 3: Datensicherheitsmaßnahmen, § 9 BDSG
(d) Nr. 4: Berichtigung, Löschung und Sperrung
(e) Nr. 5: Pflichten des Auftragnehmers
(f) Nr. 6: Unterauftragsverhältnisse
(g) Nr. 7: Kontrollrechte des Auftraggebers
(h) Nr. 8: Mitteilungspflichten
(i) Nr. 9: Umfang der Weisungsbefugnis
(j) Nr. 10: Rückgabepflicht in Bezug auf überlassene Datenträger
(3) Sonstige Pflichten des Auftraggebers
cc) Durch andere Stellen
(1) Öffentliche Stellen (§ 1 Abs. 2 Nr. 1 und Nr. 2 BDSG)
(2) Nicht-öffentliche Stellen (§ 1 Abs. 2 Nr. 3 BDSG)
dd) Erheben, verarbeiten oder nutzen
ee) Kein Dritter (§ 3 Abs. 8 BDSG)
2. Andere Erlaubnisnormen
b) Gesetzliche Erlaubnistatbestände
III. Lösungsvorschläge
1. Problem: Internationalität
a) Cloud Computing nur im EU/EWR-Bereich
b) Analoge Anwendung des § 11 BDSG
c) Ergebnis für die Internationalität
2. Problem: Vereinbarkeit mit dem BDSG
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Cloud Computing – so heißt der aktuellste Trend der IT-Branche. Steve Ballmer[1] und Rene Obermann[2] bestätigten dies erst wieder auf der „Internationalen Cloud Computing Conference“ in Köln, am 6. Oktober 2010.[3] Die aus den USA kommende Entwicklung setzt sich zunehmend auch in Deutschland durch. Dennoch bestehen derzeit rechtliche Probleme, insbesondere in Bezug zur Sicherheit und zum Datenschutz. Letzteres soll hier Gegenstand der Untersuchung sein. Die folgende Ausarbeitung wird sich primär auf Ausführungen zum Bundesdatenschutzgesetzt (BDSG) beschränken. Dabei wird schwerpunktmäßig die Auftragsdatenverarbeitung nach § 11 BDSG behandelt.
Bevor Cloud Computing in rechtlicher Hinsicht betrachtet werden kann, sind der Begriff sowie die unterschiedlichen technischen und organisatorischen Konzepte zu klären.
Eine einheitliche Definition für Cloud Computing existiert nicht.[4] Übersetzt bedeutet es soviel wie „Datenverarbeitung in der Wolke“, was keine neuen Erkenntnisse liefert. Deshalb ist durch die Funktionsweise der Begriff zu erläutern.
Bislang speichert der Großteil der Computer-Nutzer seine Daten lokal auf seinen internen oder externen Festplatten sowie auf Servern, die sich in den eigenen Wohn- bzw. Geschäftsräumen befinden. Ausnahmen hiervon sind schon heutzutage E-Mail-Accounts und Websites. Durch das Cloud Computing werden Dokumente, Fotos, Videos, etc. – anders als bisher – nicht mehr auf dem heimischen Rechner abgelegt, sondern irgendwo „in der Wolke”, womit über die ganze Welt verteilte Datenzentren gemeint sind. Die Internetnutzer können dann überall und mit allen Geräten auf ihre Daten zugreifen und mit anderen Nutzern teilen. Wo die Daten tatsächlich (physisch) gespeichert sind, spielt für den Nutzer keine Rolle[5] und ist für ihn nicht mehr sicher feststellbar[6] ; irgendwo in der Wolke, bei sehr unterschiedlichen Servern bzw. Serverfarmen, die einem bestimmten Anbieter, aber auch unterschiedlichen Anbietern gehören können, und innerhalb des Systems beliebig verschoben werden können.
Der Grundgedanke beim Cloud Computing ist, zusammengefasst, dass alle Anwendungen dezentral im Web laufen.[7] Technische Grundlage ist dabei die Entkoppelung der Soft- von der Hardware (Virtualisierung).[8] Office-Tools, E-Mail-Konten, Kalender und weitere Programme laufen plattformunabhängig im Webbrowser, ohne dass es dazu einer besonderen Client-Software bedürfe. Alle Programme und Daten lagern auf den Anbieter-Servern und werden je nach Bedarf geladen. Deshalb wird oftmals der treffende metaphorische Vergleich zwischen Cloud Computing und dem Bezug von Strom „aus der Steckdose“ gezogen.[9] Den Kunden werden auf Anforderung zeitnah dynamisch skalierbare Software- und Hardware-Ressourcen im jeweils benötigten Umfang zur Verfügung gestellt („elastic scale“).[10] Ist der zunächst genutzte Server ausgelastet, wird automatisch ein anderer Server weltweit genutzt. Reichen die Ressourcen eines Anbieters nicht aus, kann er weitere Kapazitäten bei den jeweiligen Anbietern buchen und in seine Cloud integrieren. Der Kunde merkt hiervon nichts. So können etwa Spitzenlasten anpassungsflexible bewältigt werden, ohne dass es einer inhouse IT bedarf, die in den Nebenzeiten ebenso viel Rechenleistung und Software bereithalten müsste. Im Grunde handelt es sich beim Cloud Computing um IT Outsourcing.[11] Der elementare Vorteil liegt auf der Hand. Es ermöglicht eine Umverteilung von Investitions- zu (bedarfsgesteuerten bzw. variablen) Betriebsaufwand.[12]
Cloud Computing ist kein homogenes Gebilde, sondern ein System, eine Wolke, bestehend aus verschiedenen Leistungen.
In technischer Hinsicht hat sich die Einteilung in die drei Formen[13] Infrastructure as a Service, Platform as a Service sowie Software as a Service weitgehend durchgesetzt.
Infrastructure as a Service (IaaS) beschreibt die Bereitstellung von IT-Infrastruktur über das Internet – in Form von Rechenleistung und Speicherplatz. Dabei zeigt es Parallelen zum älteren Grid-Computing auf.[14] Beim IaaS nutzt ein Kunde Server, Storage, Netzwerk und die übrige Rechenzentrums-Infrastruktur als abstrakten, virtualisierten Service, nicht jedoch die für die Anwendung erforderliche Applikationssoftware.[15] Ein Beispiel ist Amazon Elastic Cloud Computing (EC2) als Teil der Amazon Web Services.[16]
Platform as a Service (PaaS) liefert Anwendungs-Infrastruktur in Form von technischen Frameworks (Datenbanken und Middleware). Die primäre Zielgruppe sind Software-Architekten und Anwendungsentwickler. PaaS-Elemente enthalten die Azure Services Platform von Microsoft[17] oder die App Engine von Google[18].
Software as a Service (SaaS) ist eine Form des Cloud Computing, bei der Nutzer eine Applikation über das Internet beziehen, ohne dass die Software auf dem Rechner des Nutzers installiert sein muss.[19] Die Software ist auf (fremde) Rechner ausgelagert und wird virtuell genutzt. Dabei werden Infrastruktur-Ressourcen und Applikation zu einem Gesamtbündel kombiniert. SaaS beinhaltet alle für die Nutzung notwendigen Komponenten (Hard- und Software (Lizenzen), Wartung und Betrieb). Anders als beim Application Service Providing (ASP)[20] bietet der Dienstleister beim SaaS-Modell nicht für jeden Kunden eine eigene Installation auf einem bestimmten Server bzw. Serverfarm an (single tenancy); hier nutzen alle Kunden dieselbe Anwendung und Infrastruktur (multi tenancy).[21] Ein Beispiel hierfür ist Google Apps[22].
Das Wesen von Cloud Computing liegt in der Bündelung mehrerer dieser IT-Leistungen, wobei diese von einem oder von einem Netzwerk von Anbietern innerhalb der Cloud erbracht werden können.[23] Deshalb ist eine trennscharfe Abgrenzung der Dienste teilweise nicht möglich[24] und auch nicht zielführend. Für die datenschutzrechtliche Beurteilung ist ferner der Vertragstyp des Cloud Computing unerheblich.[25]
Bei den Organisationsformen lassen sich Public und Private Clouds unterscheiden. Die Hybrid Cloud, die nur eine Gemengelage zwischen den beiden anderen darstellt, aber als eigene Organisationsform anerkannt ist, wird hier ebenfalls erläutert.
Private Clouds sind unternehmenseigene und von diesem Unternehmen selbst betriebene Cloud-Umgebungen. Der Zugang ist auf autorisierte Personen beschränkt und der Zugriff erfolgt grundsätzlich über ein Intranet (Virtual Private Network-Verbindung).[26]
Eine Public Cloud ist hingegen eine sich im Eigentum eines (externen) IT-Dienstleisters befindliche und von diesem betriebene Cloud-Umgebung. Der Zugriff erfolgt in der Regel über das Internet, bei dem sich viele Kunden eine virtualisierte Infrastruktur teilen. Die Nutzung erfolgt flexibel und schnell durch Subskription. Auf die Form und den physischen Ort der Datenhaltung hat der Nutzer normalerweise keinen Einfluss.[27]
Hybrid Clouds sind Nutzungskombinationen von Private und Public Clouds sowie von traditioneller IT-Umgebung. Microsoft sowie BITKOM halten diese Mischform als die Organisationsform, die auf absehbarer Zeit überwiegend genutzt wird.[28]
[1] Derzeitig: CEO von Microsoft.
[2] Derzeitig: Vizepräsident des BITKOM e.V. und Vorstandsvorsitzender der Deutschen Telekom.
[3] Vgl. dazu die Pressemitteilung und den Videoclip auf http://www.cloud-practice.de/news/steve-ballmer-und-rene-obermann-geben-startschuss-fuer-portal (Stand: 17.01.2011 09:25).
[4] So auch Schuster/Reichl, CR 2010, 38 (38); Niemann/Paul, K&amp;amp;amp;amp;R 2009, 444 (445); Herrmann, computerwoche.de, 12.12.2008; vgl. die verschiedenen Definition bei Söbbing, MMR 2008, XII (XII).
[5] Gercke, CR 2010, 345 (348); Obenhaus, NJW 2010, 651 (651); Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (281); Schuster/Reichl, CR 2010, 38 (40).
[6] Hoeren/Spittka, MMR 2009, 583 (589); Leupold, MMR-Aktuell 2010, 299236.
[7] Statt aller Spies, MMR 2009, XI (XI); Obenhaus, NJW 2010, 651 (651).
[8] Vgl. dazu Pohle/Ammann, CR 2009, 273 (274) m.w.N; Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (281).
[9] So Pohle/Ammann, CR 2009, 273 (273) m. umf. N.
[10] Traeger, NJW 2010, 25; Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (281); Pohle/Ammann, CR 2009, 273 (273).
[11] So Schuster/Reichl, CR 2010, 38 (30); BITKOM, Cloud, S. 48; zu den Unterschieden zum klassischen IT-Outsourcing BSI, BSI-Mindestsicherheitsanforderungen, S. 5.
[12] BITKOM, Cloud, S. 17; vgl. ferner Pohle/Ammann, K&amp;amp;amp;amp;R 2009, 625 (626) m.w.N.
[13] Statt vieler Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (282); a.A. Schuster/Reichel, CR 2010, 38 (38 f.) die zwischen fünf Formen unterscheiden.
[14] Vgl. Koch, CR 2006, 42; Söbbing, MMR 2008, XII; zum Grid Computing Schneider, in: ders., S. 147.
[15] Vgl. Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (282); Spies, MMR 2009, XI (XI).
[16] Siehe dazu http://aws.amazon.com (Stand: 17.01.2011 09:25).
[17] http://www.microsoft.com/windowsazure/ (Stand: 17.01.2011 09:25).
[18] http://code.google.com/intl/de-DE/appengine/ (Stand: 17.01.2011 09:25).
[19] Vgl. Singer, Dienste, S. 1; Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (282); BITKOM, Cloud, S. 27.
[20] Vgl. dazu Sedlmeier/Kolk, MMR 2002, 75 (75 f.); Söbbing, MMR 2008, XII (XII); Bohne/Müller, in: Hoeren/Sieber, Multimedia-Recht, 12.3 Rn. 64 ff.
[21] Vgl. dazu Obenhaus, NJW 2010, 651 (651); Nägele/Jacobs, ZUM 2010, 281 (281 f.) m.w.N.
[22] http://www.google.com/apps/intl/de/business/index.html (Stand: 17.01.2011 09:25).
[23] So auch Herrmann, computerwoche.de, 12.12.2008; Niemann/Paul, K&amp;amp;amp;amp;R 2009, 444 (445).
[24] Niemann/Paul, K&amp;amp;amp;amp;R 2009, 444 (445).
[25] Vgl. dazu Söbbing, MMR 2008, XII (XIV); Niemann/Paul, K&amp;amp;amp;amp;R 2009, 444 (446 f.) m.w.N.; vgl. zum ASP-Modell BGH MMR 2007, 243 (244) m.w.N.; Sedlmeier/Kolk, MMR 2002, 75 (75 ff.).
[26] BITKOM, Cloud, S. 30.
[27] BITKOM, Cloud, S. 30.
[28] Vgl. dazu Pohle/Ammann, CR 2010, 273 (274) m.w.N.; BITKOM, Cloud, S. 30 f.
Ludwig-Maximilians-Universität München (Rechtsinformatikzentrum)
Rechtsinformatik V
9783656042938
Cloud Computing, Datenschutz, Jura, Rechtswissenschaften, Rechtsinformatik, BDSG, Bundesdatenschutzgesetz, Auftragsdatenverarbeitung, § 11 BDSG
Fabian Janisch (Autor), 2011, Cloud Computing und Datenschutz, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/180223