Source: https://tablet.epravo.cz/epm-1-17/strana-49
Timestamp: 2020-05-29 09:31:44+00:00
Document Index: 15935576

Matched Legal Cases: ['zákona č. 235', '§ 99', 'zákona č. 280', '§ 72', '§ 73', '§ 73', '§ 72', '§ 72', '§ 26', '§ 34', '§ 2', '§ 2', '§ 2', 'ÚS 1841/07 ']

Strana 49 | EPM 1/17 | EPRAVO.CZ Reader
Důkazní příprava nároku na odpočet DPH Oblast DPH je normována Směrnicí Rady 2006/112/ES ze dne 28. 11. 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (dále jen „Směrnice“), která se v rámci harmonizace promítla do českého právního řádu prostřednictvím zákona č. 235/2004 Sb.,o dani z přidané hodnoty (dále „ZDPH“). Finanční úřad je povinen při správě daní brát ohled na přímo účinná ustanovení Směrnice a posuzování souladu pravidel Směrnice s ustanoveními ZPDH je pro správce daně předběžnou otázkou ve smyslu § 99 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, byť to bylo v minulosti celkem pozoruhodně diskutováno z pohledu ústavního i pokud jde o dosažení souladu s požadavkem jednotné aplikace práva EU v členských státech.[1] Nejen z tohoto hlediska, ale i v kontextu vyhlášeného „boje s daňovými podvody“ není bez významu opět a s odstupem shrnout některá základní pravidla odpočtu DPH. Není totiž jisté, že daňová správa spolehlivě odliší „daňového podvodníka“ od vytíženého podnikatele, který problematiku dokazování daňového odpočtu prostě podcenil.
né s jeho uplatněním jsou vymezeny dalšími odstavci § 72 ZDPH. Podmínky pro uplatnění nároku na odpočet daně pak vyplývají z ustanovení § 73 ZDPH. Jednou z nutných podmínek je pak povinnost vymezená ustanovením § 73 odst. 1 písm. a) ZDPH, a to mít daňový doklad.
Co se týká pravidel pro uplatnění odpočtu daně, pak tato ZDPH upravuje ve svých ustanoveních § 72 a násl. Primárně podle § 72 odst. 1 ZDPH platí, že plátce je oprávněn k odpočtu daně na vstupu u přijatého zdanitelného plnění, které v rámci svých ekonomických činností použije pro uskutečnění tímto ustanovením vymezených plnění. Další okolnosti nutné pro vznik nároku na odpočet daně a okolnosti spoje-
Stran podmínky „mít daňový doklad“ je třeba doplnit, že nelze pominout vymezení pojmu daňový doklad. Podle § 26 ZDPH se daňovým dokladem rozumí písemnost splňující podmínky stanovené ZDPH, přičemž daňový doklad může mít listinnou nebo elektronickou podobu. Z hlediska tohoto vymezení je pak třeba vzít v úvahu naplnění podmínek stanovených ZDPH. Konkrétně zde je nutné zvlášť upozornit na ustanovení § 34 ZDPH. Z odst. 3 tohoto ustanovení vyplývá, že by plátce měl zajistit věrohodnost původu daňového dokladu a dále jeho neporušenost a čitelnost, čehož lze dosáhnout prostřednictvím kontrolních mechanismů procesů vytvářejících spolehlivou vazbu mezi daňovým dokladem a daným plněním. Z toho lze pak dovodit, že pro zajištění
becně platí, že předmětem daně je mimo jiné dle § 2 odst. 1 písm. a) ZDPH dodání zboží za úplatu osobou povinnou k dani v rámci uskutečňování ekonomické činnosti s místem plnění v tuzemsku a dle § 2 odst. 1 písm. b) ZDPH poskytnutí služby za úplatu osobou povinnou k dani v rámci uskutečňování ekonomické činnosti s místem plnění v tuzemsku. Z toho plyne, že základním předpokladem pro uplatnění nároku na odpočet DPH je sama existence předmětu daně vymezeného v ustanovení § 2 ZDPH.
uvedeného, tzn. vazby mezi daňovým dokladem a daným plněním, je třeba vytvářet spolehlivou auditní stopu. Pokud předložená písemnost toto nesplňuje, pak nelze hovořit o tom, že se jedná o daňový doklad ve smyslu ZDPH. Tento požadavek ale nevede – jak vyplývá z judikatury Soudního dvora EU – k důsledku ve formě neopravitelnosti případných chyb v daňovém dokladu, respektive neupravitelnosti daňového dokladu, byť se někteří zákonodárci členských států EU nebo národní daňové správy opakovaně pokoušeli neopravitelnost daňového dokladu v právním systému stanovit. Z toho je pak evidentní, že při prosazování nároku na odpočet daně nelze automaticky předpokládat, že na základě předložení písemnosti označené jako daňový doklad dochází k automatickému prokázání nároku na odpočet daně bez dalšího. V tomto směru tak nelze ani pominout procesní návaznost na daňový řád v části dokazování. V nálezu Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 1841/07 je uvedeno, že prokazování náro-
www.epravo.cz I EPRAVO.CZ Magazine I 1/2017 I 47