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Timestamp: 2016-12-06 08:19:54
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'artículo 75', 'artículo 77', 'Artículo 4', 'artículo 9']

LEY 22/2001, de 21 de diciembre, de Creación de la Comarca Gúdar-Javalambre
LEY 22/2001, de 21 de diciembre, de Creación de la Comarca Gúdar-Javalambre	LEY 22/2001, de 21 de diciembre, de Creación de la Comarca Gúdar-Javalambre Mis Leyes
LEY 22/2001, de 21 de diciembre, de Creación de la Comarca Gúdar-Javalambre Estado	:
22/2001	Boletín Oficial	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN	PREÁMBULOCAPÍTULO IDisposiciones generalesArtículo 1. Creación y denominación.Artículo 2. Capitalidad.Artículo 3. Personalidad y potestades.CAPÍTULO II Competencias Artículo 4. Competencias de la comarca.Artículo 5. Competencias propias.Artículo 6. Asistencia y cooperación con los municipios.Artículo 8. Encomienda de gestión.Artículo 9. Ejercicio de las competencias.	1. Los acuerdos y resoluciones que adopten los órganos de gobierno de la Comarca de Gúdar-Javalambre en el ejercicio de sus competencias obligarán tanto a los Ayuntamientos que la integran como a las personas físicas y jurídicas a quienes puedan afectar.	2. La Comarca de Gúdar-Javalambre podrá utilizar para el desarrollo de sus fines cualquiera de las formas y medios de actuación previstos en el ordenamiento jurídico vigente.	3. En los casos en que la prestación de los servicios así lo requiera, el Consejo Comarca¡ aprobará el correspondiente Reglamento en que se recoja su normativa específica.CAPÍTULO III Organización comarcalArtículo 10. órganos.Artículo 11. Consejo Comarcal.Artículo 12. Elección y proclamación de los Consejeros.Artículo 13. Estatuto de los Consejeros Comarcales.Artículo 14. Elección del Presidente.Artículo 15. Competencias del Presidente y del Consejo Comarcal.Artículo 16. Vicepresidentes.	1. Los Vicepresidentes, hasta un número máximo de cuatro, serán libremente nombrados y cesados porel Presidente entre los Consejeros Comarcales. El estatuto general de los Vicepresidentes será determinado por el Reglamento orgánico.	2. Los Vicepresidentes sustituirán por su orden al Presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad y ejercerán aquellas atribuciones que el Presidente expresamente les delegue.Artículo 17. Comisión de Gobierno.Artículo 18. Comisión Especial de Cuentas.CAPÍTULO IV Régimen de funcionamientoArtículo 19. Principios generales.Artículo 20. Sesiones.CAPÍTULO V PersonalArtículo 21. Principios generales.Artículo 22. Funcionarios con habilitación de carácter nacional.Artículo 23. Gerente comarcal.CAPÍTULO VI Hacienda comarca¡Artículo 24. Ingresos.Artículo 25. Régimen presupuestario y contable.Artículo 26. Patrimonio.Artículo 27. Aportaciones municipales y obligatoriedad.Disposición adicional primera. Alteración de términos municipales.Disposición adicional segunda. Nombramiento de una Comisión Gestora y cese del Alcalde y de los concejales del municipio.Disposición adicional tercera. Registros.Disposición adicional cuarta. Modificaciones en el censo.Disposición adicional quinta. Transferencia o Delegación de competencias de las provincias.Disposición transitoria primera. Primera elección de los Consejeros Comarcales y constitución del Consejo Comarcal.Disposición transitoria segunda. Comisiones Mixtas de Transferencias.Disposición final primera. Legislación supletoria.Disposición final segunda. Habilitación de desarrollo reglamentario.Disposición final tercera. Entrada en vigor.
LEY [Comunidad Autónoma de Aragón]22/2001, de 21 de diciembre, de Creación de la Comarca Gúdar-Javalambre.
Por otra parte, la Ley [Comunidad Autónoma de Aragón]8/1996, de 2 de diciembre, de Delimitación Comarca¡ de Aragón, estableció los municipios que integran cada una de las comarcas.
Por último, el artículo 75 de la Ley [Comunidad Autónoma de Aragón]7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, remite a la Ley de Comarcalización de Aragón la regulación de las mismas.
En aplicación de las normas citadas, todos los municipios integrantes de la Delimitación Comarca¡ de Gúdar-Javalambre, prevista en el anexo de la Ley de Delimitación Comarca¡ como comarca número 32, mediante acuerdo del pleno de sus Ayuntamientos adoptado con el quórum legalmente previsto, han ejercido la iniciativa de creación de la Comarca de Gúdar-Javalambre.
El Gobierno de Aragón, por acuerdo de 3 de octubre de 2000, resolvió favorablemente sobre la procedencia y viabilidad de la Comarca de Gúdar Javalambre, de acuerdo con los datos y estudios contenidos en la documentación aportada por los Ayuntamientos promotores de la iniciativa.
Redactado el correspondiente anteproyecto de Ley, por Orden del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, de 19 de octubre de 2000 ("Boletín Oficial de Aragón" número 130, del 27), se sometió a información pública por plazo de cuatro meses.
El proyecto crea la Comarca de Gúdar-Javalambre como Entidad Local territorial y regula, dentro del marco establecido por la Ley de Comarcalización de Aragón, sus aspectos peculiares: su denominación, capitalidad, competencias, organización, régimen de funcionamiento, personal y Hacienda comarca¡.
La asunción de competencias por parte de la comarca que anteriormente tenían atribuidas las mancomunidades no hace aconsejable la pervivencia de estas últimas, reguladas en el artículo 77 de la Ley [Comunidad Autónoma de Aragón]7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, cuando exista coincidencia de fines e intereses con los definidos para la comarca. No hay que olvidar que la creación de la comarca es consecuencia de una Ley de las Cortes de Aragón promovida, en primera instancia, por los municipios de la Delimitación Comarca¡. Por ello, esta Ley incluye una disposición que fija los criterios y orientaciones en las relaciones de la comarca con las mancomunidades que existan en la Delimitación Comarca¡ de Gúdar-Javalambre.
1. Se crea la Comarca de Gúdar-Javalambre, integrada por los municipios de Abejuela, Albentosa, Alcalá
de la Selva, Arcos de las Salinas, Cabra de Mora, Camarena de la Sierra, El Castellar, Formiche Alto, Fuentes de Rubielos, Gúdar, Linares de Mora, Manzanera, Mora de Rubielos, Mosqueruela, Nogueruelas, Olba, La Puebla de Valverde, Puertomingalvo, Rubielos de Mora, San Agustín, Sarrión, Torrijas, Valbona y Valdelinares. 2. El territorio de la comarca es el constituido por el conjunto de los términos de los municipios que la integran.
1. La Comarca de Gúdar-Javalambre tiene su capitalidad en el municipio de Mora de Rubielos, donde tendrán su sede oficial los órganos de gobierno de la misma. 2. Sin perjuicio de lo anterior, los servicios que preste la comarca podrán establecerse en cualquier lugar dentro de los límites del territorio comarca¡.
CAPÍTULO II Competencias Artículo 4. Competencias de la comarca.
2. Asimismo, la Comarca de Gúdar-Javalambre representará los intereses de la población y del territorio comprendido dentro de la delimitación comarca¡, en defensa de la solidaridad y del equilibrio dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
ñ) Protección de los consumidores y usuarios. o) Energía y promoción industrial. p) Ferias y mercados comarcales. q) Protección civil y prevención y extinción de incendios. r) Aquellas otras que, con posterioridad a la presente Ley, pudieran ser ejercidas en el futuro por las comarcas, conforme ala legislación sectorial correspondiente.
3. La Comarca de Gúdar-Javalambre prestará las funciones correspondientes al puesto de Secretaría Intervención en los supuestos previstos en la legislación aragonesa sobre comarcalización. En ese caso, la sede administrativa estable del puesto de trabajo radicará en las oficinas comarcales correspondientes, sin perjuicio de que se asegure la comunicación entre dichas oficinas y el municipio exento por medios telefónicos y otros sistemas de telecomunicación, así como la asistencia del personal habilitado necesario a las sesiones municipales y a aquellos otros actos en que así sea preciso por su importancia ola especial necesidad de asesoramiento jurídico y técnico.
3. En todo caso, existirá una Comisión Consultiva integrada por todos los Alcaldes de las Entidades locales de la comarca que se reunirá, al menos, dos veces al año para conocer el presupuesto y el programa de actuación comarca¡, así como cualquier otra cuestión, que por su relevancia, se considere conveniente someter a su conocimiento, a propuesta del Consejo o del Presidente.
1. El gobierno y la administración de la Comarca de Gúdar-Javalambre corresponderán al Consejo Comarca¡, integrado por el Presidente y los Consejeros.
1. El Presidente de la comarca será elegido de entre los miembros del Consejo Comarca¡, en la misma sesión constitutiva y por mayoría absoluta de votos en primera votación, y por mayoría simple en segunda votación. En caso de empate, se procederá a una tercera votación, y si en la misma se produce nuevamente empate, será elegido el candidato de la lista con más Consejeros. Si las listas tienen el mismo número de Consejeros, será elegido el candidato de la lista con un número mayor de concejales de la comarca. Si vuelve a producirse nuevo empate, será elegido el candidato de la lista que mayor número de votos hubiera obtenido en las últimas elecciones dentro de la comarca, y de persistir el empate, se dilucidará por sorteo.
La Comisión de Gobierno estará integrada por el Presidente y un número de Consejeros no superior a un tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Consejo. En todo caso, los Vicepresidentes formarán parte del tercio referido. Corresponderá a dicha Comisión la asistencia al Presidente así como aquellas atribuciones que determine el Reglamento orgánico comarca¡ o le deleguen el Consejo y el Presidente, ajustando su funcionamiento a las normas relativas a la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento contenidas en la legislación de régimen local.
2. El Pleno del Consejo Comarca¡ establecerá los criterios para determinar las aportaciones de los municipios. Dichas aportaciones, que se revisarán anualmente, serán en todo caso proporcionales al número de habitantes y al aprovechamiento de los servicios que la comarca preste, sin perjuicio de que puedan introducirse índices correctores como el nivel de renta y riqueza de los municipios. 3. Los municipios que integran la Comarca de Gúdar-Javalambre podrán delegar en la misma sus facultades tributarias de gestión, liquidación, inspección y recaudación, sin perjuicio de las delegaciones y demás fórmulas de colaboración que puedan establecerse con otras Administraciones públicas.
5. El régimen financiero, presupuestario, de intervención y contabilidad de la Comarca de Gúdar Javalambre será el establecido en la legislación de régimen local.
El Gobierno de Aragón impulsará el proceso de transferencias en el contexto de las Comisiones mixtas creadas al efecto, a fin de que la Comarca de Gúdar Javalambre pueda asumir la gestión del Plan Provincial de obras y servicios de la Diputación Provincial de Teruel en su ámbito territorial y en la cuantía económica porcentual correspondiente.
3. En aquellos casos en que una mancomunidad incluya municipios pertenecientes a una delimitación comarca¡ distinta de la Comarca de Gúdar-Javalambre, se procederá a concretar los fines que deben ser asumidos por dicha comarca en relación con los municipios pertenecientes a su propio ámbito territorial. A la vista de la repercusión que ello suponga, se planteará la modificación de los estatutos de la mancomunidad para adaptar su composición y fines ala nueva situación. Si ello
hiciera inviable la continuidad de la mancomunidad o no pudiera garantizarse la prestación de los correspondientes servicios, la Comarca de Gúdar-Javalambre podrá formalizar convenios para asegurar su mantenimiento con los municipios interesados de la delimitación comarca¡ limítrofe hasta tanto se constituya la correspondiente comarca.
Al objeto de preparar la transferencia o delegación de funciones y servicios a la Comarca de Gúdar-Javalambre, dentro del mes siguiente ala constitución del Consejo Comarca¡, se creará, por Decreto del Gobierno de Aragón, una Comisión paritaria con representantes de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y de la comarca. Esta Comisión elaborará los calendarios y contenido de transferencias y delegaciones, así como las propuestas de traspasos y medios que deba recibir la Comarca de Gúdar-Javalambre. Asimismo, en igual plazo y con los mismos fines, se constituirá la Comisión de Transferencias entre la Diputación Provincial de Teruel y la Comarca de Gúdar-Javalambre.
Así lo dispongo a los efectos del artículo 9.1 de la Constitución y los correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón. Zaragoza, 21 de diciembre de 2001.
LEY 22/2001, de 21 de diciembre, de Creación de la Comarca Gúdar-Javalambre	Trámites