Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0112-kdil2-3-4012-160-2018-1-as
Timestamp: 2019-01-21 14:59:29+00:00
Document Index: 95370935

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 14']

♦ › Projekt › 0112-KDIL2-3.4012.160.2018.1.AS
Prawo do odliczenia w całości lub części podatku VAT w związku z realizacją projektu.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 kwietnia 2018 r. (data wpływu 10 kwietnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia w całości lub części podatku VAT w związku z realizacją projektu – jest prawidłowe.
W dniu 10 kwietnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia w całości lub części podatku VAT w związku z realizacją projektu.
Wnioskodawcą jest Muzeum, które jest samorządową instytucją kultury wpisaną do Rejestru Instytucji Kultury Urzędu Marszałkowskiego, zarejestrowaną jako czynny podatnik od towarów i usług.
Muzeum wraz z innym partnerami i liderem to znaczy Gminą, która jest właścicielem zabytkowego dworca ubiegają się o dofinansowanie projektu pn. „Utworzenie (...)”. Wniosek składany jest do instytucji pośredniczącej, w naborze odbywającym się w terminie od 12 marca 2018 r. do 16 kwietnia 2018 r., w ramach Osi Priorytetowej V Ochrona Środowiska, Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego, poddziałanie 5.3.3 Dziedzictwo kulturowe i kultura w (...) regionalnego programu operacyjnego na lata 2014-2020 (RPO 2014-2020). Wnioskowany projekt może uzyskać wsparcie ze środków europejskiego funduszu rozwoju regionalnego (EFRR).
Projekt będzie realizowany w formule partnerstwa, w którym Gmina pełnić będzie rolę partnera wiodącego. Pozostałymi partnerami w projekcie będą (...). Przedmiotem projektu będzie rewitalizacja obiektów oraz zagospodarowania działki, na której znajduje się kompleks zabytkowych budynków stacji kolejowej, dworzec oraz wieża ciśnień. Muzeum jako partner ma za zadanie przygotowanie wystawy tematycznej w budynku dworca dot. budownictwa historycznego związanego z kolejnictwem, w tym nadzór merytoryczny nad przygotowaniem całości ekspozycji. Wnioskodawca oraz partnerzy realizują projekt według wyznaczonych zadań w latach XII.2018-VI.2020.
Każdy z partnerów jak i Wnioskodawca realizują operacje w swojej części i każdy z partnerów dokonuje zakupów udokumentowanych fakturami, w których istnieje jako nabywca. Zwrot z projektu jest całościowy za zadanie i rozliczany według poniesionych wydatków odpowiednio do partnerów w projekcie.
Z efektów realizowanych zadań projektu będą korzystać zwiedzający nieodpłatnie. Po zakończeniu projektu mienie, które powstanie ze środków projektu nie będzie generowało dla Wnioskodawcy sprzedaży opodatkowanej VAT ani obrotu opodatkowanego VAT. Wszystkie towary i usługi nabywane na potrzeby realizacji projektu będą udokumentowane fakturami VAT i nie będą miały żadnego związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT przez Wnioskodawcę.
Przedmiotowy projekt jest nieodpłatny i nie będzie generował dochodów dla Muzeum, jak również dla żadnego z partnerów projektu.
Instytucja zarządzająca RPO 2014-2020 nakłada na beneficjentów obowiązek dołączenia do wniosku aplikacyjnego indywidualnej interpretacji podatkowej dotyczącej możliwości odzyskania podatku VAT przez beneficjenta w ramach planowanego do realizacji projektu.
Czy Muzeum w odniesieniu do projektu pn. „Utworzenie (...) ”, który może zostać dofinansowany z Osi Priorytetowej V Ochrona Środowiska, Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego, poddziałanie 5.3.3 Dziedzicowo kulturowe i kultura RPO 2014-2020 ze środków EFRR, ma możliwość odliczenia w całości lub części podatku VAT naliczonego i wynikającego z faktur i innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej, dotyczących zakupu towarów i usług dokonywanych w związku z realizacją przedmiotowego projektu?
Zdaniem Wnioskodawcy, odnosząc się do art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy o VAT, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Zgodnie z art. 86 ust. i ustawy o VAT, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług. Z powołanego wyżej art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje podatnikom podatku od towarów i usług, w sytuacji gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika. Wskazana zasada wyłącza tym samym możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających opodatkowaniu VAT.
Muzeum jako samorządowa jednostka kultury świadcząca usługi kulturalne jest zwolniona z podatku VAT, a bilety wstępu są opodatkowane zgodnie z poz. 182-załącznik nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług. Co do wydatków udokumentowanych na zakup towarów i usług w Muzeum stosowany jest art. 86 ust. i ustawy o podatku od towarów i usług.
Zatem Wnioskodawca w świetle przytoczonych przepisów nie ma możliwości odliczenia w całości lub w części podatku VAT w związku z planowaną realizacją projektu pn. „Utworzenie (...)”.
Na mocy art. 86 ust. 2 ustawy – kwotę podatku naliczonego stanowi:
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawcą w przedmiotowej sprawie jest Muzeum, które jest samorządową instytucją kultury wpisaną do Rejestru Instytucji Kultury Urzędu Marszałkowskiego, zarejestrowaną jako czynny podatnik od towarów i usług. Muzeum wraz z innym partnerami i liderem to znaczy Gminą, która jest właścicielem zabytkowego dworca ubiegają się o dofinansowanie projektu. Wniosek składany jest do instytucji pośredniczącej, w naborze odbywającym się w terminie od 12 marca 2018 r. do 16 kwietnia 2018 r., w ramach Osi Priorytetowej V Ochrona Środowiska, Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego, poddziałanie 5.3.3 Dziedzictwo kulturowe i kultura regionalnego programu operacyjnego na lata 2014-2020 (RPO 2014-2020). Wnioskowany projekt może uzyskać wsparcie ze środków europejskiego funduszu rozwoju regionalnego (EFRR). Projekt będzie realizowany w formule partnerstwa, w którym Gmina pełnić będzie rolę partnera wiodącego. Przedmiotem projektu będzie rewitalizacja obiektów oraz zagospodarowania działki, na której znajduje się kompleks zabytkowych budynków stacji kolejowej, dworzec oraz wieża ciśnień. Muzeum jako partner ma za zadanie przygotowanie wystawy tematycznej w budynku dworca dot. budownictwa historycznego związanego z kolejnictwem, w tym nadzór merytoryczny nad przygotowaniem całości ekspozycji. Wnioskodawca oraz partnerzy realizują projekt według wyznaczonych zadań. Każdy z partnerów jak i Wnioskodawca realizują operacje w swojej części i każdy z partnerów dokonuje zakupów udokumentowanych fakturami, w których istnieje jako nabywca. Zwrot z projektu jest całościowy za zadanie i rozliczany według poniesionych wydatków odpowiednio do partnerów w projekcie. Z efektów realizowanych zadań projektu będą korzystać zwiedzający nieodpłatnie. Po zakończeniu projektu mienie, które powstanie ze środków projektu nie będzie generowało dla Wnioskodawcy sprzedaży opodatkowanej VAT ani obrotu opodatkowanego VAT. Wszystkie towary i usługi nabywane na potrzeby realizacji projektu będą udokumentowane fakturami VAT i nie będą miały żadnego związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT przez Wnioskodawcę. Przedmiotowy projekt jest nieodpłatny i nie będzie generował dochodów dla Muzeum, jak również dla żadnego z partnerów projektu.
W analizowanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii, czy w odniesieniu do opisanego projektu ma on możliwość odliczenia w całości lub części podatku VAT naliczonego od zakupu towarów i usług dokonywanych w związku z realizacją przedmiotowego projektu.
W analizowanej sprawie – pomimo, że Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT – warunek wskazany w art. 86 ust. 1 ustawy, uprawniający do odliczenia nie będzie spełniony, gdyż towary i usługi nabywane na potrzeby realizacji projektu – jak wskazał Zainteresowany – nie będą miały żadnego związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Podsumowując, w odniesieniu do projektu pn. „Utworzenie (...)”, który może zostać dofinansowany z Osi Priorytetowej V Ochrona Środowiska, Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego, poddziałanie 5.3.3 Dziedzicowo kulturowe i kultura RPO 2014-2020 ze środków EFRR, Wnioskodawca nie ma możliwość odliczenia w całości lub części podatku VAT naliczonego i wynikającego z faktur i innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej, dotyczących zakupu towarów i usług dokonywanych w związku z realizacją przedmiotowego projektu. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie będzie spełniona – wskazana w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanka warunkująca prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. wydatki związane z realizacją ww. inwestycji nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
W konsekwencji stanowisko Wnioskodawcy należy ocenić jako prawidłowe.
Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź straci swą aktualność.
0112-KDIL2-3.4012.160.2018.1.AS
0114-KDIP4.4012.153.2017.1.AS | Interpretacja indywidualna
0114-KDIP1-1.4012.238.2018.2.DG | Interpretacja indywidualna
0113-KDIPT1-1.4012.309.2018.2.MSU | Interpretacja indywidualna