Source: http://slideplayer.cz/slide/3059959/
Timestamp: 2017-04-29 04:08:04+00:00
Document Index: 2667885

Matched Legal Cases: ['§ 12', '§ 16', '§ 39', '§ 17', '§ 151', '§ 17', '§ 17', '§ 159', 'zákona č. 137', 'zákona č. 55', '§ 17', '§ 108', '§ 146', '§ 147', '§ 53', '§ 53', '§ 68', '§ 68', '§ 55', '§ 55', '§ 50', '§ 56', '§ 78', '§ 44', '§ 156', '§ 38', '§ 156', '§ 40', '§ 48', '§ 48', '§ 49', '§ 49', '§ 60', '§ 76', '§ 81', '§ 105', '§ 48', '§ 49', '§ 86', '§ 48', '§ 71', '§ 59', '§ 84', '§ 85', '§ 147', '§ 147', '§ 147', '§ 147', '§ 85', '§ 147', '§ 147', '§ 147', '§ 38', '§ 60', '§ 62', '§ 61', '§ 66', '§ 110']

55/2012 Sb. novela zákona o veřejných zakázkách - ppt stáhnout
ZveřejnilBlažena Horáčková
Prezentace na téma: "55/2012 Sb. novela zákona o veřejných zakázkách"— Transkript prezentace:
55/2012 Sb. novela zákona o veřejných zakázkáchMgr. Jitka Bučková Odbor investic Oddělení zakázek 2
Účinnost od , některá ustanovení s odloženou účinností od Zadávací řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti novely se dokončí podle dosavadních právních předpisů
Limity - § 12 Od účinnosti novely - dodávky a služby Kč ( Kč) - stavební práce Kč ( Kč) - zjednodušené podlimitní řízení (ZPŘ) do Kč ( Kč) Od jednotný limit Kč pro dodávky, služby a stavební práce
Významná veřejná zakázka - § 16a- ČR a příspěvkové org. státu – od 300 mil. Kč kraje, obce a jiní veřejní zad. – od 50 mil. Kč lhůty se prodlužují o polovinu své minimální délky (§ 39 odst. 4) - odůvodnění významné veřejné zakázky schvaluje zastupitelstvo (kraj, obec)
Osoba se zvláštní způsobilostí§ 17 písm. v) v pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu VZ nebo k jinému veřejnému zadavateli vzdělávací program dle § 151a bude zajišťovat MMR povinný člen u nadlimitních VZ odložená účinnost od 2014
Osoba se zvláštní způsobilostí, osoba s odbornou způsobilostíU nadlimitních veřejných zakázek Vyjádření k zadávacím podmínkám Povinný člen hodnotící komise U nadlimitních veřejných zakázek na stavební práce – osoba s odbornou způsobilostí – zák. č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů
Věstník veřejných zakázek§ 17 písm. g) součást Informačního systému o VZ uveřejňování informací o veřejných zakázkách bývalý uveřejňovací subsystém 8
Profil zadavatele § 17 písm. x) elektronický nástrojslouží k uveřejňování informací a dokumentů způsobem, který umožňuje neomezený a přímý dálkový přístup jeho internetová adresa je uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek https://vz.kr-kralovehradecky.cz/ 9
Náležitosti profilu zadavatele a uveřejňování vyhlášeníVYHLÁŠKA 133/2012 Sb., uveřejněna dne 27. dubna 2012, o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 159 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 55/2012 Sb. k provedení § 17 písm. x), § 108, § 146 odst. 3 a 6 a § 147a odst. 8 zákona: Metodika k vyhlášce –
Kvalifikace – základní § 53Výslovně doplněno, že kvalifikace nemůže být předmětem hodnotících kritérií v § 53 odst. 1 zrušeno písm. l) a m), které jsou přesunuty do § 68 odst. 3 jako povinná součást nabídky
Povinná součást nabídky - § 68 (3)(3) Součástí nabídky musí být rovněž a)	seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b)	má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (z.č.143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. a) a b) jsou přesunuty ze základních kvalifikačních předpokladů, je možné dožádat jejich dodatečné doložení
Kvalifikace – ekonomická § 55U veřejného zadavatele vypuštěna (§ 55) - místo toho dodavatel předkládá čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit VZ (§ 50 odst. 1 písm. c) Zadavatel tedy nesmí požadovat: - pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě - poslední zpracovanou rozvahu - údaj o celkovém obratu dodavatele, či obratu s ohledem na předmět VZ - jiné doklady prokazující splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů Zadavatel může některé z nich (pokud souvisí s plněním VZ) požadovat v rámci obchodních podmínek (např. pojistná smlouva)
Kvalifikace – technická § 56Vypuštěna možnost požadovat: - certifikát systému řízení jakosti (dle ČSN EN ISO 9000) - doklad o registraci v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS) nebo certifikát dle ČSN EN ISO 14000
Referenční zakázky u dodávek a služeb: není-li možno získat od jiné osoby osvědčení o referenčních akcích, předkládá se smlouva a doklad o uskutečnění plnění (místo nynějšího čestného prohlášení) u stavebních prací: požadovaný rozsah stavebních prací u jednotlivé položky seznamu nesmí překračovat 50 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky
Hodnotící kritéria - § 78 (4)Dílčím hodnotícím kritériem nemohou být smluvní podmínky, jejichž účelem je zajištění povinností dodavatele, nebo platební podmínky. = nebude již hodnocena smluvní pokuta, výhodnost platebních podmínek a podobné parametry smluvního vztahu, které nesouvisejí s předmětem VZ
Vyjádření k zadávací dokumentaci§ 44 – doplněn odst. 12: K zadávacím podmínkám VZ zadávaných veřejným zadavatelem před zahájením zadávacího řízení: u nadlimitních VZ - vyjádření osoby se zvláštní způsobilostí u nadlimitní VZ na stavební práce - vyjádření osoby s odbornou způsobilostí (autorizací) – (zák. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů) Účinnost od r. 2014
- odůvodnění veřejné zakázky podle § 156 odst. 1 ZVZ Veřejný zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele při zahájení a v průběhu zadávacího řízení: - písemnou výzvu ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 38 odst. 2 ZVZ - odůvodnění veřejné zakázky podle § 156 odst. 1 ZVZ - zadávací dokumentaci podle § 40 odst. 1 ZVZ nebo alespoň textovou část zadávací dokumentace podle § 48 odst. 1 ZVZ - kvalifikační dokumentaci podle § 48 odst. 6 dodatečné informace podle § 49 odst. 3 ZVZ
- informace o umožnění prohlídky místa plnění u zjednodušeného podlimitního řízení podle § 49 odst. 5 ZVZ - rozhodnutí o vyloučení uchazeče podle § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení (pokud si tak vyhradil v zadávacích podmínkách) - oznámení o výběru nejvhodnější nabídky podle § 81 odst. 4 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení (pokud si tak vyhradil v zadávacích podmínkách) - poskytování soutěžních podmínek, dodatečných dotazů a informací o prohlídce místa plnění v soutěži o návrh podle § 105 odst. 1 ZVZ (obdobně jako v případě § 48 a § 49)
Změny v zadávacím řízení
Předběžné oznámení - § 86 nejméně 1 měsíc před zahájením zadávacího řízení všechny nadlimitní i podlimitní VZ vyjma ZPŘ některých JŘBU předchozího zadávacího řízení, které bylo zrušeno kvůli pouze 1 nabídce uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek
Poskytování zadávací dokumentace - § 48textová část se uveřejňuje vždy na profilu zadavatele ode dne uveřejnění oznámení zadávacího řízení/výzvy v ZPŘ netextovou část + části jejichž uveřejněním by došlo k vyzrazení nebo ohrožení utajovaných informací se předají či odešlou do 3/2 prac. dnů od doručení písemné žádosti dodavatele neuveřejňuje se v JŘBU a SD Pro připomenutí: ZD = soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět VZ v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky.
Dodatečné informace žádost: max. 6 / 5 prac. dnů před koncem lhůty (bez lhůty) odpověď: 4 / 3 prac. dny (5 / 3 prac. dny) Poskytnuté informace (vč. znění žádosti) je třeba uveřejnit stejným způsobem, jakým byla uveřejněna textová část zadávací dokumentace / kvalifikační dokumentace (profil zadavatele)
Otevírání obálek - § 71 Komise sděluje uchazečům informace o:- nabídkové ceně (bylo již dříve) - údajích z nabídek odpovídajících číselně vyjádřitelným dílčím hodnotícím kritériím - nově Komise pro otevírání obálek činí úkony jménem zadavatele musí být zahájeno IHNED po uplynutí lhůty pro podání nabídek (+ zůstává vyrozumění o termínu otevírání nejméně 5 prac. dnů předem – nebyl-li v zadávacích podmínkách) dojde-li pouze jedna obálka, neotvírá se (uchazeč se pouze vyrozumí o zrušení ZŘ) kontroluje se pouze jazyk nabídky podepsaný návrh smlouvy úplnost obsahových součástí nabídky
Protokol o posouzení kvalifikace - § 59… ve kterém uvede identifikační údaje dodavatelů, jejichž kvalifikace byla posuzována, seznam dokladů, kterými uchazeči prokazovali technické kvalifikační předpoklady, a údaj o tom, zda uchazeč splnění kvalifikace prokázal nebo neprokázal. položky seznamu: název dokladu označení osoby, která doklad vyhotovila datum vyhotovení označení referenční zakázky identifikační údaje subdodavatele, prostřednictvím kterého je prokazována kvalifikace, a datum uzavření smlouvy označení dodatečně předložených dokladů k objasnění prokázání kvalifikace
Zrušení zadávacího řízení § 84 (1) e)nový titul k povinnému zrušení zadávacího řízení - zadavatel obdržel pouze jednu nabídku - po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka
Veřejný zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele při ukončení zadávacího řízení:- písemnou zprávu podle § 85 odst. 4 ZVZ - smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků podle § 147a odst. 1, , písm. a) ZVZ - výši skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky § 147a odst. 1,, písm. b) ZVZ - seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky podle § 147a odst. 1, písm. c) ZVZ - pro VZMR - pouze smlouvu uzavřenou na VZ včetně všech jejích změn a dodatků, jejichž cena je vyšší než Kč bez DPH dle § 147a odst. 2, písm. a).
Písemná zpráva zadavatele - § 85zadavatel vyhotoví o každé nadlimitní veřejné zakázce písemnou zprávu (ne však VZMR). + vč. identifikace všech uchazečů a jejich nabídkových cen + povinná publikace na profilu zadavatele do 15 dnů od ukončení zadávacího řízení
Uveřejňování smluv - § 147ana profilu zadavatele do 15 dnů od uzavření včetně všech změn a dodatků neuveřejní se informace, u kterých to vyžaduje ochrana informací a údajů podle zvláštních právních předpisů smlouvy na VZMR od ,- Kč nevztahuje se pouze na některé výjimky
Uveřejňování výše skutečně uhrazené ceny - § 147ana profilu zadavatele nejpozději 90 dnů od splnění smlouvy u smlouvy, jejíž doba plnění přesahuje 1 rok, uveřejní veřejný zadavatel nejpozději do 31. března následujícího kalendářního roku cenu uhrazenou za plnění veřejné zakázky v předchozím kalendářním roce nadlimit, podlimit, ne VZMR
Předkládání seznamu subdodavatelů – § 147ana profilu zadavatele povinnost dodavatele předložit seznam subdodavatelů, jímž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % nebo v případě významné veřejné zakázky více než 5 % a)	z celkové ceny veřejné zakázky, nebo b)	z části ceny veřejné zakázky uhrazené veřejným zadavatelem v jednom kalendářním roce, pokud doba plnění veřejné zakázky přesahuje 1 rok. -	dodavatel předloží seznam subdodavatelů nejpozději do 60 dnů od splnění smlouvy, nebo 28. února následujícího kalendářního roku v případě, že plnění smlouvy přesahuje 1 rok. u subdodavatele a.s.: seznam akcionářů nad 10 % základního kapitálu
nadlimit, podlimit, některé výjimky zadavatel uveřejní seznam subdodavatelů do 90 dnů od splnění smlouvy do 31. března následujícího kalendářního roku v případě, že plnění smlouvy přesahuje 1 rok
Změny u jednotlivých zadávacích řízení
Zjednodušené podlimitní řízení§ 38 – vše se uveřejňuje na profilu zadavatele § 60 (2) – pokud si to veř. zadavatel stanovil v zadávacích podmínkách, může prostřednictvím uveřejnění na profilu zadavatele doručovat - rozhodnutí o vyloučení uchazeče pro nesplnění kvalifikace - rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky § 62 (3) - splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje – originály se předkládají před podpisem smlouvy
snížen limit na 10 mil. Kč zkrácení lhůty pro podání námitek na 10 dnů 36
Užší řízení a jednací řízení s uveřejněnímomezování zájemců o účast – ponecháno jen v oblasti obrany nebo bezpečnosti (§ 61) – vyzve 5 kvalifikovaných zájemců zadávaných sektorovým zadavatelem (§ 66) – vyzve 3 kvalifikované zájemce Při omezování pouze preference vyšší kvality kvalifikace, tj. míry naplnění některého z: - TKP (u VZ v oblasti obrany nebo bezpečnosti) - finanční, ekonomické nebo technické způsobilosti (u sektorového zadavatele) losování – úplně zrušeno
Jednací řízení bez uveřejněníZrušena písemná výzva v případě: nákupů na komoditní burze dodatečných stavebních prací; zde zadavatel pořídí: písemný soupis odůvodnění nezbytnosti těchto prací vč. ceny
Přezkum § 110 (9): Stěžovatel, který nevyužil možnosti podat námitky, není oprávněn podat podnět k Úřadu v téže věci. úprava pravidel pro složení kauce dvojnásobné sankce - do 10 % ceny zakázky (5 %) - do 20 mil. Kč (10 mil. Kč) nový správní delikt – nepřeložení seznamu subdodavatelů – sankce 2 mil. Kč
Děkuji za pozornost Stáhnout ppt "55/2012 Sb. novela zákona o veřejných zakázkách"
Podobné prezentace Zákon o veřejných zakázkách: problémové okruhy
Realizace veřejných zakázek a zakázek po – legislativa, postupy, limity Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava PARTNER.