Source: http://gaceta.cddhcu.gob.mx/Gaceta/61/2011/jun/20110609.html
Timestamp: 2013-06-18 06:52:09
Document Index: 100460683

Matched Legal Cases: ['artículo 185', 'artículo 183', 'artículo 122', 'artículo 180', 'artículo 227', 'artículo 160', 'artículo 33', 'artículo 63', 'artículo 5', 'artículo\n7', 'artículo 2', 'artículo 19', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 83', 'artículo 90', 'artículo 4']

Gaceta Parlamentaria, año XIV, núMero 3279, jueves 9 de junio de 2011
Del gobierno de Guanajuato
Del gobierno de Morelos
Del gobierno de Querétaro
Del Congreso de San Luis Potosí
De la Secretaría de Gobernación, con las que remite respuestas a puntos
de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados
De la Comisión Especial de impulso a la calidad educativa, a la reunión
en comisiones unidas con la de Educación Pública y Servicios Educativos
que se realizará el jueves 9 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión Especial para analizar los esquemas de tercerización de
servicios en el sector público, a la decimocuarta reunión ordinaria,
que tendrá lugar el martes 14 de junio, a las 9:00 horas. Cambió de
fecha y de lugar De la Comisión de Comunicaciones, a la reunión que se llevará a cabo el
martes 14 de junio, a las 11:00 horas
reunión que el grupo de trabajo de reformas constitucionales sostendrá
el martes 14 de junio, a las 11:00 horas
reunión que el grupo de trabajo de reformas a la Ley Orgánica sostendrá
el martes 14 de junio, a las 12:00 horas
duodécima reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 15
de junio, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial sobre cambio climático, a la sexta reunión
plenaria, que se verificará el miércoles 15 de junio, a las 10:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la reunión de junta directiva que se
llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las 12:00 horas
decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de
junio, a las 12:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la vigésima reunión ordinaria, por
efectuarse el miércoles 15 de junio, a las 13:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Rural, a la vigésima sexta reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el martes 21 de junio, a las 13:00
De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a la
reunión de junta directiva (privada) que se llevará a cabo el miércoles
22 de junio, a las 12:30 horas
reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 22 de junio, a las
reunión extraordinaria que se efectuará el martes 28 de junio, a las
De la Comisión de Seguridad Pública, a la reunión con legisladores de
la República de Kenia que tendrá lugar el martes 28 de junio, a las
De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Tabasco,
artistas en movimiento, que permanecerá hasta el viernes 10 de
De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Más allá del
horizonte del maestro Francisco Urbina Guerrero, que permanecerá
De la Comisión de Cultura, a la exposición fotográfica Villa en
movimiento, que permanecerá del lunes 20 al jueves 30 de junio y se
inaugurará el miércoles 22, a las 9:30 horas
De la Comisión de Cultura, a la presentación de bandas de guerra que se
realizará el viernes 24 de junio, de las 8:00 a las 15:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Impulsos
vitrales de Helios Román de Dios, que permanecerá del lunes 27 de
junio al viernes 1 de julio y se inaugurará el martes 28, a las 17:30
seminario Actualidad y perspectivas de la distribución de
competencias: federación, estados y municipios, que se llevará a
cabo del martes 28 al jueves 30 de junio, a partir de las 9:00 horas
Tendencias actuales de la juventud en México, que se llevará a
cabo el miércoles 29 de junio, de las 9:00 a las 15:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, y la División de Educación Continua
y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la
Universidad Nacional Autónoma de México, al diplomado Políticas
públicas y estrategias para el desarrollo rural: globalidad y
soberanía, que se realizará los lunes, miércoles y viernes
comprendidos hasta el 29 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas
De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas, al Congreso
Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores
De la Cámara de Diputados y el Centro de Estudios de las Finanzas
Públicas, al Premio Nacional de Finanzas Públicas, cuarta edición, 2011
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a investigadores
y estudiosos de la realidad mexicana a concursar para el Premio
Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, primera edición,
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en
coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la
UNAM, División de Educación Continua y Vinculación, al diplomado
Derecho, instituciones y procesos legislativos, que se llevará a
cabo los viernes, de las 16:00 a las 21:00 horas, y los sábados, de las
9:00 a las 14:00, del 22 de julio al 12 de noviembre
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados hace de su conocimiento
que la prórroga autorizada a la Comisión de Asuntos Indígenas para
dictaminar la iniciativa por la que se expide la Ley Federal de
Consulta a los Pueblos y Comunidades Indígenas, presentada por el
diputado Teófilo Manuel García Corpus, del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, el 17 de febrero de 2011, es para
los efectos del artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados,
por un plazo de 140 días, para presentar dictamen.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de junio de
La Mesa Directiva, con fechas lunes 6 y martes 7 de junio del
presente año, y de conformidad con el artículo 183, numeral 2, del
Reglamento de la Cámara de Diputados, acordó otorgar prórroga a las
comisiones para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
artículo 122 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Expediente y sección 4580/6.
Presentada por el diputado Víctor Hugo Círigo
Vásquez (Convergencia), el 13 de abril de 2011.
artículos 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología, 6 y 9 de la Ley Orgánica
del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
Presentada por la diputada Cora Pinedo Alonso (Nueva
Alianza), el 13 de abril de 2011.
Expediente y sección 4593/3.
los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:
 Gobernación.
artículo 180 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Presentada por el diputado Juan José Cuevas García
 Hacienda y Crédito Público.
artículo 227 del Código Fiscal de la federación.
Presentada por el diputado Mario Alberto di Costanzo
Armenta (PT).
artículo 160 Bis a la Ley sobre el Contrato de Seguro.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Navarro
(PRI) e integrantes de diversos grupos parlamentarios.
artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Presentada por la diputada Elsa Martínez Peña (Nueva
Expediente 1843.
 Radio, Televisión y Cinematografía.
artículo 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión.
México, DF, a 9 de junio de 2011. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Metepec, México, a 28 de abril de 2011.
Diputado Uriel López Paredes Vicepresidente de la Mesa Directiva de
la LXI Legislatura del Congreso de la Unión Presente Con relación a su atento oficio número DGPL 61-II-9-3244, de fecha
12 de abril de 2011, mediante el cual le comunica al licenciado Enrique
Peña Nieto, gobernador constitucional del estado de México, que la
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó el punto de acuerdo
a que se refiere dicho oficio, me permito hacer de su conocimiento lo
El estado de México tiene una superficie territorial de 1.1 por
ciento de la nacional; no obstante, tiene una superficie forestal
cercana a 900 mil hectáreas. En la entidad viven más de 15 millones de
habitantes, por lo cual cada año el número de incendios es sumamente
elevado por la alta densidad de población y por el número de visitantes
que se tienen cada fin de semana, en particular del Distrito Federal,
de tal suerte que hasta el 21 de abril del año en curso se tenían
contabilizados mil 798 incendios forestales, con una afectación de 7
mil 328 hectáreas. Sin embargo, solamente 80.5 son de arbolado adulto,
700.1 son de renuevo de pino y 6 mil 548 son de pastizales y
Por el año atípico que ha sido 2011, ya que en la entidad no hay
presencia de lluvias significativas desde septiembre de 2010, el
licenciado Enrique Peña Nieto, gobernador constitucional del estado de
México, ha instruido esquemas de reacción inmediata que han permitido
controlar prácticamente en el inicio todos los incendios registrados,
teniendo un promedio por siniestro de 4.0 hectáreas, sólo después del
Distrito Federal el promedio de reacción inmediata más efectiva.
Por otro parte, para lugares inaccesibles se dispone de dos
helicópteros para transporte de personal y otro más equipado con
helibalde, lo que nos ha permitido hacer frente hasta ahora a un
problema mayor que en el estado de México finaliza en junio, mes en el
que hay presencia normal de lluvias en la región sur.
El titular del Ejecutivo ha indicado que de los 20 millones de
plantas con que habitualmente se reforestan 20 mil hectáreas por año,
se disponga de la cantidad necesaria para reforestar en primer término
las áreas afectadas y en algunos casos como el Cerro de Tláloc, en
Texcoco, se tiene previsto un plan específico de reforestación con pago
de mano de obra para restaurar el área afectada.
Por otro lado, Probosque (organismo del gobierno estatal
descentralizado) ejerce una coordinación de 103 brigadas capacitadas,
siendo 31 del mismo Probosque, 10 de la Conafor, 31 de municipios
forestales, 18 de productores forestales organizados, 9 de la
Secretaría de Medio Ambiente, 2 de la Sedena y 2 de Ong.
Adicionalmente, el titular del Ejecutivo de manera extraordinaria
autorizó un recurso de 3.5 millones de pesos para adquirir
herramientas, químicos retardantes, combustible de equipos automotores,
adquisición de cuatrimotos y seguro de vida para brigadistas de
Probosque, techo presupuestal que pueda crecer en la medida de la
demanda por lo atípico y el retraso de la temporada de lluvias.
Por lo anterior, me es grato en nombre del gobierno del estado de
México dar respuesta al exhorto que tuvo a bien emitir la Cámara de
Arturo Osornio Sánchez (rúbrica)
(Remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales. Junio 1 de 2011.)
Lerdo, México, a 12 de mayo de 2011.
Diputado Uriel López Paredes Vicepresidente de la Mesa Directiva De la LXI Legislatura Del Honorable Congreso de la Unión Presente Por instrucciones del licenciado Enrique Peña Nieto, gobernador del
estado de México, acuso recibo de su amable oficio número
D.G.P.L.61-II-9-3230, de fecha 12 de abril del año en curso, mediante
el cual exhorta a los gobiernos estatales para que a través de sus
dependencias de gobierno, se incorporen los nuevos subprogramas y
acciones de inversión del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social Municipal en sus aperturas programáticas.
Me permito informar a usted muy atentamente, que se han tomado las
previsiones necesarias por parte de la secretaría a mi cargo y de la
Secretaría de Finanzas, a fin de poder incorporar lo antes solicitado
dentro de las aperturas programáticas para posteriores ejercicios
Sin otro particular, le reitero las muestras de mi consideración
distinguida. Atentamente Licenciado Alejandro Ozuna Rivero (rúbrica)
(Remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito
público. Junio 1 de 2011.)
Tlalnepantla, estado de México, a 16 de mayo de
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín Presidente de la Mesa Directiva De la LXI Legislatura Del Honorable Congreso de la Unión Presente Me refiero a su oficio número DGPL 61-II-6-0806, de fecha 19 de
enero del presente año, a través del cual se exhorta al gobierno del
estado de México a revisar e informar a esa soberanía sobre las
condiciones, términos, fundamentos y justificaciones para las
autorizaciones y licencias expedidas a favor de Ecoltec, SA de CV. Al respecto y conforme con lo previsto en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, artículo 5o., inciso
M), las instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de
residuos peligrosos, así como radiactivos, son de competencia federal;
en este caso a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat). De lo anterior se deriva que esta secretaría carece de facultades
para otorgar cualquier autorización en la materia anteriormente
referida. Sin otro sobre el particular, le envío un cordial saludo. Atentamente
Licenciado Cuauhtémoc José Zariñana Oronoz
(Remitida al promovente. Junio 1 de 2011.)
Guanajuato, Guanajuato, a 12 de abril de 2011.
Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz Vicepresidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados LXI Legislatura Palacio Legislativo de San Lázaro México, DF Por instrucciones del licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez,
gobernador constitucional de Guanajuato y en respuesta a su atento
oficio número D.G.PL 61-II-6-1007, a través del cual comunica la
aprobación del punto de acuerdo que, en sus artículos primero y
segundo, señala: Primero. La Cámara de Diputados solicita
respetuosamente a los titulares de las Procuradurías General de la
República, y de Justicia del estado de Sinaloa, envíen un informe a
esta soberanía sobre el estatus de las investigaciones de las denuncias
que han presentado nuestros connacional es, por los robos que sufrieron
en las carreteras federales cuando regresaban a nuestro país por las
festividades navideñas. Segundo. Se solicita respetuosamente a
los titulares de Seguridad Pública federal, de los estados y del
Distrito Federal para que, en el ámbito de su competencia, refuercen
permanentemente las acciones de vigilancia en las carreteras federales
y estatales para inhibir la comisión de actos delictivos, con base en
lo anterior, me permito informarle:
Es indiscutible que la migración internacional en la entidad y en el
país continuará siendo un proceso dinámico y cambiante que comprende
aspectos e implicaciones sociales diversas y que además debe buscarse
que el regreso de los migrantes durante las épocas festivas se dé en un
ambiente de cordialidad, donde sus derechos humanos se encuentren
plenamente protegidos y que reciban por parte de las autoridades todas
las garantías para que el reingreso sea seguro, lejos de cualquier
manifestación de discriminación, maltrato o despojo, así como de
extorsiones que se puedan presentar hacia los migrantes.
El gobierno de Guanajuato, consciente del problema que representa la
migración, incluyó dentro del plan de gobierno una serie de acciones y
estrategias para esta problemática, específicamente el Plan del
Gobierno del Estado de Guanajuato 2006-2012, que en su primer eje
estratégico Contigo vamos familia, dentro de su objetivo general 1.6.
se expresa: Promover el desarrollo humano integral de los grupos
prioritarios mediante una agenda de políticas públicas transversales,
salvaguardando los derechos humanos», el que a su vez tiene en su
objetivo particular 1.6.6., el compromiso de atender a los migrantes y
sus familias de forma integral. Con lo cual se dan los cimientos para
implementar una serie de acciones y medidas, entre las que se incluye
las de seguridad para el reingreso de los migrantes a nuestro País, el
tránsito dentro de nuestro país yola largo de las carreteras.
Se implantó además en el estado el Programa Estatal de Prevención
del Delito y Conductas Antisociales, buscando prevenir el delito y las
conductas antisociales que afecten la paz social y familiar de los
guanajuatenses. Se busca en todo momento darle seguridad a los
connacionales en su permanencia en el país y el traslado por el mismo.
Guanajuato, Guanajuato, a 12 de abril de
Licenciado Héctor Germán René López Santillana
(Remitida a la Comisión de Seguridad Pública. Junio 1
Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz Vicepresidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados LXI Legislatura Por instrucciones del licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez,
gobernador constitucional de Guanajuato y en respuesta de su atento
oficio número DGPL 61-II-8-1032, a través del cual comunica la
aprobación del punto de acuerdo que señala: Único. La Cámara de
Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud federal, así
como a las estatales, al Instituto Mexicano de Seguro Social, al
Estado y al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
para que los prestadores de servicios de salud a su servicio incluyan
en las indicaciones que se da a las madres las dirigidas en cuanto a
las posturas correctas que debe guardar el bebé cuando es acostado, y
evitar el síndrome de muerte súbita, con base en lo anterior, me
El síndrome de muerte súbita del lactante es un problema de salud de
causa desconocida. Se ha definido como la muerte repentina o súbita de
un niño menor de un año que permanece sin ser aclarada tras una
investigación en profundidad del caso que incluya una autopsia
completa, el examen del escenario de la muerte y una revisión de su
historia clínica. Entre los principales factores de riesgo o
circunstancias favorecedoras para desarrollar muerte súbita del
lactante son a) que el niño duerma boca abajo; b) que el niño duerma
sobre una superficie blanda; c) el tabaquismo de la madre durante el
embarazo; d) el exceso de calor o de arropamiento del niño; y e) la
El gobierno de Guanajuato tiene como una de las principales
encomiendas la búsqueda de un mejor nivel de salud entre los
guanajuatenses. Por ende, se han implantado políticas de salud con
enfoque preventivo, las cuales han demostrado el grado de efectividad y
eficiencia. Por ello nos congratulamos del esfuerzo que hace la Cámara
de Diputados para impulsar políticas de prevención en la salud de la
niñez y combatir todo tipo de riesgos como es el caso del síndrome de
muerte súbita, que se da en niños menores de un año.
Vale destacar además, como atinadamente mencionan en su punto de
acuerdo, en 2008 se estableció la Campaña Nacional para reducir el
Riesgo de Síndrome de Muerte Súbita del Lactante a nivel nacional,
donde se emitieron unos lineamientos técnicos para disminuir el riesgo
del síndrome de muerte súbita del lactante, los que a la fecha se
implantan en los centros de salud del estado.
No obstante, nos damos cuenta de que el esfuerzo debe ser conjunto
entre todos los encargados de la salud. Por ello, sin duda, nos
sumaremos a cualquier iniciativa que parta en ese sentido y se
cooperará en beneficio de la niñez guanajuatense.
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 1 de
gobernador constitucional del estado de Guanajuato, y en respuesta a su
atento oficio número DGPL 61-II-5-1583, a través del cual comunica la
aprobación del punto de acuerdo que señala: Primero. La Cámara
de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud federal, así como a las
Secretarías de Salud estatales, a continuar con el trabajo que se ha
ido realizando, así como trabajar en nuevas campañas, en conjunto, de
carácter preventivo, integral y estratégico a fin de abatir la obesidad
y el sobrepeso. Segundo. Se tomen las medidas necesarias para
asegurar los recursos financieros, para que estas campañas puedan
incluirse en los planes estratégicos de desarrollo de los diferentes
niveles de gobierno. Con base en lo anterior, me permito informarle:
Es incuestionable que en beneficio de la niñez debe buscarse un
ataque frontal al combate de la obesidad y el sobrepeso, en Guanajuato
se han implementado diversas estrategias, contamos, por ejemplo, con el
Programa de Educación Nutricional y Activación Física, para los
escolares de nivel básico, que conjunta esfuerzos de la Secretaría de
Educación, la Secretaría de Salud, el Consejo Estatal de Cultura Física
y Deporte y el Consejo Estatal de la Juventud. En materia educativa se difundió el manual Desarrollando
competencias para una nueva cultura de la salud, con contenidos
específicos para que cada maestro incorpore a su práctica docente
información, actividades y trabajos para que los niños adquieran
hábitos y prácticas saludables y desarrollen una cultura de la salud.
Asimismo, le destaco que se han incluido contenidos pedagógicos para la
creación de una cultura de la salud en los libros de texto gratuitos,
desde preescolar hasta secundaria. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Guanajuato,
por su parte, ha modificado el contenido de sus desayunos escolares,
introduciendo frutas y verduras para que nuestros niños y niñas vayan
teniendo el gusto por ellas, asimismo se han modificado los envases que
contenía leche con chocolate y azúcar, por leche descremada sin
chocolate y sin azúcar. En el último año se atendieron a 85 mil 62 niños con obesidad
mórbida, de los cuales mil 33 se han detectado con alguna comorbilidad
asociada y están en tratamiento junto con sus familias. Sin embargo, seguimos trabajando de manera constante en este
problema de salud que enfrenta México, en donde sin duda estamos en
continua vigilancia de que se cumplan las normas. Reconociendo su digna labor, le envío mis más atentos saludos. Respetuosamente Guanajuato, Guanajuato, a 12 de abril de 2011.
Cuernavaca, Morelos, a 17 de mayo de 2011.
José de Jesús Zambrano Grijalva Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión Por instrucciones del licenciado Manuel Díaz Carbajal, Consejero del
Ejecutivo del estado, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo
7, fracción III y IV, del Reglamento Interior de la Consejería; y en
atención a su oficio DGPL 61-II-5-845, me permito informarle lo
Las publicaciones de las disposiciones legales en Morelos
relacionadas con el artículo séptimo transitorio de la reforma
constitucional en materia de seguridad y justicia, de fecha 18 de junio
de 2008, según puede apreciarse en la parte considerativa de los
instrumentos de expedición o reforma de éstas, en su caso, son las
Instrumento jurídico: Constitución Política del
 Reformada por decreto 824, el 13 de junio de
 Reformada por decreto 1208, el 29 de abril de
Número de Periódico Oficial 4627.
Número de Periódico Oficial 4702.
Instrumento jurídico: Código Penal para el estado
Fecha de publicación 9 de octubre de 1996.
 Reformada por decreto 1558, el 29 de julio de
Número de Periódico Oficial 3820.
Número de Periódico Oficial 4730.
Instrumento jurídico: Código de Procedimientos
Penales del Estado de Morelos
Fecha de publicación: 22 de noviembre de 2007.
 Reformada por decreto 1571 publicado 24 de agosto
Número de Periódico Oficial 4570.
Número de Periódico Oficial 4735.
Instrumento jurídico: Ley Orgánica del Tribunal
Unitario de Justicia para Adolescentes y Juzgados Especializados.
Fecha de publicación: 19 de diciembre de 2007.
 Reformada por decreto 1054 publicado el 10 de
Número de Periódico Oficial 4577.
Número de Periódico Oficial 4664.
Instrumento jurídico: Ley Orgánica de la
Fecha de publicación: 18 de agosto de 2009.
Número de Periódico Oficial 4636.
Instrumento jurídico: Ley de Justicia alternativa
en Materia Penal del Estado de Morelos Fecha de publicación: 18 de agosto de 2009.
Instrumento jurídico: Ley de Justicia para
Adolescentes del Estado de Morelos Fecha de publicación: 18 de agosto de 2009.
Instrumento jurídico: Ley del Sistema de Seguridad
Pública del Estado de Morelos
Fecha de publicación: 24 de agosto de 2009.
Instrumento jurídico: Ley de Reinserción Social y
Seguimiento de Medidas Cautelares
Instrumento jurídico: Reglamento Interior del
Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública del
Fecha de publicación: 16 de diciembre de 2009.
Número de Periódico Oficial 4760.
Instrumento jurídico: Reglamento de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Morelos
Fecha de publicación: 1 de abril de 2009.
Número de Periódico Oficial 4690.
Instrumento jurídico: Reglamento Interior de la
Fecha de publicación: 2 de noviembre de 2009.
Número de Periódico Oficial 4681.
Instrumento jurídico: Decreto seiscientos noventa y
siete por el que se establece la Declaratoria de la Adopción del
Sistema Procesal Penal Acusatorio Adversarial en el Estado de
Fecha de publicación: 8 de octubre de 2010.
Número de Periódico Oficial 4841.
Sin otro particular, reciba la seguridad de mi respeto y
Licenciada Dulce Marlene Reynoso Santibáñez
Directora General de Legislación de la
Santiago de Querétaro, Querétaro, a 6 de mayo de
la Cámara de Diputados del Poder Legislativo Federal Presente Con el presente, y en atención a su oficio D.G.P.L 61-11-9-3244,
dirigido al licenciado José Eduardo Calzada Rovirosa, gobernador
constitucional del estado, respecto a realizar las acciones necesarias
por parte de las entidades federativas tendentes a resolver los
siniestros ocurridos por los incendios forestales, envío a usted copia
del oficio SSC/DGE/DARl0748/11 suscrito por el licenciado José Gerardo
Quirarte Pérez, director de Gestión de Emergencias.
Licenciado Alejandro Marcos Eduardo Espinosa
Medina (rúbrica)
Secretario Técnico del Gobernador
Santiago de Querétaro, Querétaro, a 27 de abril de
Licenciado Alejandro Marcos Eduardo Espinosa Medina Secretario Técnico del Gobernador Presente Sirva este medio para enviarle un cordial saludo; asimismo,
referirme a su oficio de referencia STEC/207/11 de fecha 25 de abril
del presente, en el cual anexa copia del exhorto que emite la Cámara de
Diputados del Poder Legislativo federal a través de su vicepresidente
diputado Uriel López Paredes, con respecto a realizar las acciones
necesarias por parte de las entidades federativas tendientes a resolver
los siniestros ocurridos por los incendios forestales.
De lo anterior, me permito enlistar algunas de las acciones
preventivas que esta dirección ha venido realizando desde el pasado mes
de enero, al respecto:
 Se han realizado hasta el día de hoy 7 reuniones
de trabajo del Consejo Estatal para Incendios Forestales, el cual es
presidido por la Dirección de Gestión de Emergencias, DGE, en
coordinación con la Comisión Nacional Forestal, Conafor.
 Se han celebrado 3 reuniones técnicas de trabajo
entre la Dirección de Gestión de Emergencias y la Comisión Nacional
Fore,stal.
 Se han realizado visitas de coordinación con las
unidades municipales de Protección Civil del estado, a fin de
establecer estrategias y acciones respecto al tema de prevención de
 Se han realizado, en coordinación con la Conafor,
campañas de difusión en medios de comunicación con el tema de la
 La Dirección de Gestión de Emergencias ha
realizado la entrega de folletos para prevención de incendios
forestales en diversos municipios de la entidad, incluyendo la zona
 En diversas entrevistas en medios de comunicación su servidor
licenciado José Gerardo Quirarte Pérez, ha difundido las diversas
medidas preventivas tendentes a mitigar incendios forestales en la
Con lo anterior, se pretende para dar cumplimiento a la realización
de acciones que prevengan cualquier tipo de siniestro que ponga en
riesgo a la población civil.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi distinguida
Licenciado José Gerardo Quirarte Pérez
(Remitida a la Mesa Directiva. Junio 1 de 2011.)
Apetatitlán, Tlaxcala, a 13 de mayo de 2011.
Diputado Uriel López Paredes Vicepresidente de la Mesa Directiva LXI Legislatura de la Cámara de Diputados Congreso de la Unión Presente En atención de su oficio número DGPL 61-II-9-3230, de fecha 12 de
abril del año en curso, a través del cual comunica el punto de acuerdo
que exhorta a los gobiernos estatales a incorporar a través de sus
dependencias los nuevos subprogramas y acciones de inversión del Fondo
de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, me permito
poner a su amable consideración los siguientes comentarios:
1. El gobierno del estado a través del Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado de Tlaxcala envió a los
municipios de esta entidad federativa los Catálogos de Obras y Acciones
de los Fondos Federales y Programas Estatales que habrán de utilizar
para la elaboración de sus expedientes técnicos en el presente
ejercicio, que anexo al presente en CD.
2. Con relación al Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal, el catálogo citado en el punto número
uno del presente oficio se elaboró con base en el utilizado en el
Sistema de Formato Único de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, que fue proporcionado por la Secretaría de Desarrollo
3. Los Catálogos de Obras y Acciones citados fueron
enviados al Órgano de Fiscalización Superior del Congreso de Tlaxcala
para su validación y autorización, diligencia que se avala con la copia
simple de los oficios números COPLADET/ 260/ 11 y COPLADET/ 308/ 11,
que adjunto al presente.
Doctor Noé Rodríguez Roldán (rúbrica)
Apetatitlán, Tlaxcala, a 17 de marzo de 2011.
Crispín Corona Gutiérrez Auditor del Órgano de Fiscalización Superior De Tlaxcala Presente Con relación a las obras o acciones a que esta coordinación da
seguimiento en los 60 municipios del estado, por este medio me permito
poner a su amable consideración los catálogos de los siguientes fondos
y programas, que en anexo envío a usted de maneras impresa y
1. Fondo de Infraestructura Social Municipal.
2. Fondo para el Fortalecimiento Municipal.
3. Programa de Gasto de Inversión Municipal en su
Vertiente de Obra Pública.
Al respecto, le solicito respetuosamente que la institución a su
digno cargo valide el contenido de éstos y, en su caso, realice las
modificaciones que considere pertinentes, por lo que he de agradecer
que notifique a esta coordinación el resultado de la petición
Lo anterior, a fin de remitirlos a los ayuntamientos de la entidad y
facilitar la elaboración de sus expedientes técnicos en el presente
Apetatitlán, Tlaxcala; a 31 de marzo de 2011. Luciano Crispín Corona Gutiérrez Auditor Superior del Órgano De Fiscalización Superior Del Congreso del Estado Presente En atención de su oficio número OFS/ 0989/ 2011, de fecha 9 de marzo
y recibido en esta coordinación el 25 del presente mes, a través del
cual solicita las aperturas programáticas de obras y acciones del Fondo
para la Infraestructura Social Municipal, Fondo para el Fortalecimiento
de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal,
Gasto de Inversión Municipal Obra y Gasto Corriente Obra, por este
medio me permito poner a su consideración lo siguiente:
Con fecha 18 de marzo del presente año ingresamos en la institución
a su cargo el oficio número COPLADET/ 260/ 11, a fin de solicitarle
respetuosamente la validación de los catálogos de obras y acciones de
los fondos y programas citados, excepto el de gasto corriente,
información que adjunto al presente documento en formas impresa y
magnética. Se anexa copia de oficio.
Con relación a las obras que los municipios proyecten realizar con
gasto corriente, le solicito su apoyo para recomendar que las
reprogramen a través del gasto de inversión municipal en su vertiente
de obra, a fin de darles seguimiento por parte de esta coordinación y
establecer un control en el ejercicio de los recursos del Fondo Estatal
de Participaciones respecto a obra pública.
Al respecto, he de agradecer que el órgano que representa emita una
respuesta a los planteamientos descritos, a fin de enviar los catálogos
en comento a los municipios del estado y facilitar la elaboración de
sus expedientes técnicos en el presente año.
Tlaxcala, Tlaxcala, a 8 de abril de 2011. Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz Vicepresidente de la Mesa Directiva LXI Legislatura de la Cámara de
Diputados Congreso de la Unión Presente Con todo comedimiento y en atención a las instrucciones del
ciudadano gobernador de Tlaxcala, Mariano González Zarur, en relación
con el oficio número DGPL 61-II-6-1006, expediente 3250, referente al
exhorto de la LXI Legislatura federal, manifiesto a usted que es
propósito del gobierno estatal fortalecer, promover la capacitación,
certificación, registro, profesionalización y permanencia del personal
operativo del programa Plataforma México, como lo establece la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Por lo anterior, impulsaremos en Tlaxcala, en materia de seguridad
pública, una alta prioridad y atención para salvaguardar la integridad
y derechos de las personas, sus libertades y la paz pública. Sin otro particular, en muestra de mi consideración, protesto a
usted mi respeto.
Licenciado José Juan Temoltzin Durante
San Luis Potosí, San Luis Potosí, a 16 de mayo de
Secretarios de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Del Honorable Congreso de la Unión Presente En sesión ordinaria del día de la fecha, se dio cuenta del oficio
número 1091, de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y en
el que contiene el punto de acuerdo que a continuación se
Único. La Cámara de Diputados, en absoluto
respeto a la soberanía de los Congresos estatales y de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, exhorta incluir dentro de algunas de
sus comisiones ordinarias los asuntos de la infancia y la familia, con
el objeto de armonizar su legislación a la federal, o en virtud de sus
condiciones económicas y jurídicas crean una comisión de la niñez,
adolescencia y familias.
Si bien es cierto que conforme se expone en los argumentos que
presenta el punto de acuerdo de referencia respecto a no contar en este
Congreso del estado con una comisión de dictamen legislativo para la
atención de la niñez y de la familia, hemos de hacer de su conocimiento
que la comisión que me honro en presidir de conformidad con lo
establecido en el articulo 103 fracciones IV y V de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado de San Luis Potosí, tiene la obligación
legal de atender, canalizar y dar cauce legal a todos aquellos
asuntados relacionados con ambos grupos.
Sin otro particular por el momento, me encuentro a sus órdenes para
cualquier duda o aclaración y le reitero mis más finas atenciones.
Diputados Beatriz Eugenia Benavente
Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos,
(Remitida a la Comisión de Atención a Grupos
Vulnerables. Junio 1 de 2011.)
México, DF, a 26 de mayo de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 61-II-9-3185, signado por los
diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María de Jesús Aguirre
Maldonado, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa
me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número
100.2011.DGE.330, suscrito por Rodrigo Ortega Cajigas, director general
de Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el
punto de acuerdo relativo a las medidas necesarias para enfrentar la
emergencia alimentaría por la que atraviesa el país.
Atentamente El Titular de la Unidad
México, DF, a 20 de mayo de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra Titular de la Unidad de Enlace
Legislativo Secretaría de Gobernación Presente En atención al oficio número SEL/UEL/311/1050/11, del 8 de abril del
año en curso, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado
por la Cámara de Diputados el pasado 7 de abril, mismo que a
continuación se transcribe lo referente a esta Secretaría:
Segundo. Se exhorta respetuosamente al
Ejecutivo federal para que los titulares de las dependencias
integrantes de la Comisión Intersecretarial para el Desarrolla Rural
Sustentable participen en la mesa de trabajo que se conformaría por
representantes de ambas Cámaras del Congreso de la Unión, del Ejecutiva
federal y de las organizaciones campesinas nacionales citadas en el
texto de este documento, con objeto de discutir y acordar las medidas
necesarias para enfrentar la emergencia alimentaria por la que
Tercero. I. Se exhorta al Poder Ejecutivo
federal para que en uso de sus atribuciones conforme un consejo
regulador federal de la cadena productiva maíz-tortilla tradicional de
nixtamal, que planee, organice, controle y vincule a todos los agentes
que intervienen en la cadena productiva.
II. Que se integren a los productores de maíz
directamente con los productores de masa, a través de la agricultura
III. Se crea un fideicomiso entre los
productores de la cadena maíz-tortilla tradicional de nixtamal con el
gobierno federal, a fin de implementar un subsidio directo y focalizado
a la población más pobre, para la tartilla de nixtamal. IV. Se implementen de manera urgente mecanismos para
crear una reserva estratégica de maíz blanco.
V. Se formule la creación de una norma oficial
mexicana (NOM) sobre las dos clases de tartilla en el mercado: la
tortilla tradicional de nixtamal y la tartilla de harina de maíz, donde
se especifiquen las características óptimas nutricionales, de salud e
higiene, entre otras.
Al respecto, me permito hacer llegar la opinión elaborada par la
Subsecretaría de Industria y Comercio:
A principios de 2006 se creó el Consejo Promotor y Regulador de la
Cadena Maíz-Tartilla, AC (Protortilla), a partir del mandato del Poder
Legislativo federal, el cual en la Ley de Ingresos de la Federación
para el ejercicio fiscal de 2006 señaló:
El gobierna federal, a través de la Secretaría de
Economía y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrolla Rural,
Pesca y Alimentación, convocará a la constitución del consejo promotor
y regulador de la cadena maíz-­tortilla, en el que estarán
representadas diversos sectores que intervienen en dicha cadena, de
conformidad con la convocatoria que para el efecto emitan las
secretarías antes mencionadas. La convocatoria para la constitución del
consejo deberá ser emitida a más tardar el 16 de enero de 2006. El
consejo será la instancia representativa de consulta para las
secretarías convocantes para las temas de fomento, producción y
comercialización de la cadena maíz-tartilla (DOF 13-12-2005).
El consejo agrupa a miembros de la cadena maíz-tortilla
(productores, industria harinera, industria de la masa y la tortilla)
de Michoacán, Distrito Federal, estado de México, Colima y Baja
California Sur. Por ello, se considera que ya existe un consejo
regulador cuyos objetivos son promover la consolidación y desarrollo de
los distintos sectores que integran la cadena maíz-tortilla, entre
II. Que se integren a los productores de maíz directamente con los
productores de masa a través de la agricultura por contrato.
Se trabaja conjuntamente con la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), en
esquemas complementarios que generen mayor competencia en el sector,
como lo son la participación de pequeños molineros de nixtamal en el
esquema de agricultura por contrato a través de financiamientos de
III. Se crea un fideicomiso entre los productores de la cadena maíz-
tortilla tradicional de nixtamal con el gobierno federal, a fin de
implementar un subsidio directo y focalizado a la población más pobre,
para la tortilla nixtamal.
La política alimentaria en nuestro país comprende la participación,
entre otras dependencias del Ejecutivo federal, de la Secretaría de
Desarrollo Social (Sedesol), la Sagarpa, Diconsa, Liconsa, DIF, así
como de esta secretaría. Entre las facultades que este grupo de
dependencias y organismos tiene está la instrumentación de políticas
públicas dirigidas a la producción, industrialización, distribución,
comercialización de los alimentos básicos, que permitan garantizar el
abasto y consumo de la población en general.
Esta secretaría ha llevado a cabo diversas acciones a través de
distintas instancias que han influido en la estabilidad del precio de
la tortilla en los últimos años.
 Se ha instrumentado el Programa de Apoyo a la
Industria Molinera de Nixtamal (PROMASA), en el marco del Programa para
impulsar la Competitividad de los Sectores Industriales (PROIND), mismo
que busca promover el desarrollo económico nacional, a través de
subsidios de carácter temporal para mantener o promover la producción
del sector industrial molinero de nixtamal para la elaboración de
tortilla como actividad económica estratégica, además de buscar elevar
la competitividad y atenuar el impacto de los precios en las materias
primas e insumos en su desempeño productivo.
 El programa Mi Tortilla, mediante la formación
empresarial y acceso al financiamiento, tiene los objetivos de contar
con una industria de la tortilla moderna y ordenada; aumentar la
rentabilidad de las tortillerías, reduciendo sus costos de producción,
mediante la adopción de nuevas tecnologías; que se ofrezca un producto
de mayor calidad, higiene y nutrición con precios competitivos,
principalmente a aquellos que más lo necesitan, y reducir la emisión de
contaminantes, así como el consumo de energía, gas yagua, entre
IV. Se implementen de manera urgente mecanismos para crear una
reserva estratégica de maíz blanco.
No se considera necesario crear una reserva estratégica del grano,
en virtud de que somos autosuficientes en maíz blanco, el maíz está
libre de arancel y los diversos agentes en el mercado pueden adquirir
el grano, además Diconsa, que cuenta con almacenes de grano y silos,
continúa garantizando el abasto de granos a los sectores rurales del
V. Se formule la creación de una norma oficial mexicana (NOM) sobre
las dos clases de tortilla en el mercado: la tortilla tradicional
nixtamal y la tortilla de harina de maíz, donde se especifiquen las
características óptimas nutricionales, de salud e higiene, entre
La Norma Oficial Mexicana NOM-187-SSA1/SCFI-2002, publicada el18 de
agosto de 2003 y su modificación del 10 de febrero de 2011 en el Diario
Oficial de la Federación, expedida por la Secretaría de Salud,
establece las especificaciones sanitarias que deben cumplir la masa,
tortillas, tostadas y harinas preparadas para su elaboración y
establecimientos donde se procesan, así como el cálculo de proteínas
con las que debe contar el producto.
Por lo anterior, y con fundamento en la fracción II del artículo 2
del acuerdo por el que se establecen las funciones de las áreas de
apoyo al secretario de Economía para el cumplimiento de diversas
atribuciones, le solicito atentamente haga del conocimiento de la
Cámara de Diputados la información contenida en el presente en la forma
que usted estime conveniente.
Rodrigo Ortega Cajigas (rúbrica)
Director General de Enlace de la Secretaría de Economía
(Remitida a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Junio 1 de 2011.)
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-11-9-3185 signado por los
112.2.-212/2011 suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda,
director general adjunto de Estudios Interinstitucionales de la
Alimentación, así como el anexo que en él se menciona, mediante los
cuales responde el punto de acuerdo relativo a la emergencia
alimentaria por la que atraviesa el país.
Licenciado Carlos Fernando Angulo Parra
México, DF, a 24 de mayo de 2011.
Maestro Carlos Fernando Angulo Parra Titular de la Unidad de Enlace
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Presente En atención a su oficio número SEUUELl311/104S/11 del 8 de abril de
2011, a través del cual se exhorta al Ejecutivo federal, para que los
titulares de las dependencias integrantes de la Comisión
Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, participen en la
mesa de trabajo, con el objeto de discutir y acordar las medidas
necesarias para enfrentar la emergencia alimentaría por la que
atraviesa el país; asimismo conforme un consejo regulador federal de la
cadena productiva maíz-tortilla tradicional de nixtamal que planee,
organice, controle y vincule todos los agentes que interviene en la
cadena productiva, me permito hacerle llegar la siguiente
Fotocopia del oficio número 300.03.-064 del 16 de mayo de 2011,
elaborado por la Subsecretaría de Agricultura, informando que la
secretaría promovió la integración y operación del Comité
Sistema-Producto Maíz, el cual quedó legalmente constituido el 20 de
Licenciado Salvador Moreno Cerda
México, DF, a 16 de mayo de 2011.
Licenciado Salvador Moreno Cerda Director General Adjunto de Estudios Interinstitucionales Presente Me refiero a su oficio número 112.2-134/2011, mediante el cual
solicita enviar información sobre el punto de acuerdo aprobado por el
honorable Congreso de la Unión, el cual contiene el siguiente
resolutivo: Se exhorta al Ejecutivo federal, para que los titulares de
las dependencias integrantes de la Comisión Intersecretarial para el
Desarrollo Rural Sustentable, participen en la mesa de trabajo, con el
objeto de discutir y acordar las medidas necesarias para enfrentar la
emergencia alimentaria por la que atraviesa el país; asimismo conforme
un consejo regulador federal de la cadena productiva maíz-tortilla
tradicional de nixtamal que planee, organice, controle y vincule todos
los agentes que intervienen en la cadena productiva.
Al respecto, por instrucciones del licenciado Mariano Ruíz-Funes
Macedo, subsecretario de Agricultura, le envío lo siguientes
Mesa de trabajo  La Sagarpa estará atenta a la invitación que, en
su caso, realice la Cámara de Diputados para participar en la mesa de
trabajo que se conformaría por representantes de ambas Cámaras del
Congreso de la Unión, el Ejecutivo Federal y Organizaciones Campesinas
Consejo regulador federal de la cadena productiva
maíz-tortilla  Conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable, la secretaría promovió la integración y operación
del Comité Sistema-Producto Maíz, el cual quedó legalmente constituido
el 20 de julio de 2004.
 Este comité incorpora a todos los actores que
tienen un funcionamiento económico en el sistema-producto en términos
de cada uno de los eslabones que lo conforman, desde la actividad
primaria hasta la oferta al consumidor final, incorporando procesos de
empaque, transporte, industrialización o transformación que sean
necesarios para su comercialización en mercados internos y
 El Comité Sistema Producto Maíz cuenta con un plan
rector que da dirección a las acciones del comité, en términos de
efectividad y eficiencia de todas las acciones encaminadas a fortalecer
la cadena de valor. Los diferentes componentes del plan rector
mantienen como hilo conductor impulsar acciones para lograr la
 Asimismo, actualmente existe un Comité Promotor y
Regulador de la Cadena Maíz Tortilla, AC, (Protortilla), constituido el
5 de septiembre de 2006, integrado por empresas y organizaciones de los
distintos sectores que conforman la cadena productiva maíz-tortilla:
industriales de la masa y la tortilla, productores de harina de
nixtamal, productores de maíz, productores de semillas,
comercializadoras de maíz y proveedores de insumos.
 Este comité promotor tiene como misión promover la
producción y consumo de tortilla de maíz de máxima calidad, sanidad,
inocuidad y capacidad nutricional a través de impulsar la
implementación de medidas que aseguren un mercado libre y formal, la
implementación de nuevas tecnologías y la integración de los distintos
eslabones que conforman la cadena productiva maíz-tortilla, con el fin
de hacerla más competitiva.
 Protortilla se creó a partir de un mandato del
Poder Legislativo federal, señalado en la Ley de Ingresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 y publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2005.
 En virtud de lo anterior se considera que este
punto fue atendido con la creación de este consejo.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un
Noé Serrano Rivera (rúbrica)
Coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Agricultura
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta del oficio número DGPL 61-II-9-2669, signado por los
diputados José de Jesús Zambrano Grijalva y María Dolores del Río
Sánchez, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir
para los fines procedentes copia del similar número 112.2.208/2011,
suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda, director general
adjunto de Estudios Interinstitucionales de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así
como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el
punto de acuerdo relativo a la implantación de estrategias urgentes
para los productores de Chihuahua y Sonora ante las contingencias
climáticas atípicas.
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Presente En atención de su oficio número SEL/ UEL/ 311/ 425/ 11, del 11 de
febrero de 2011, a través del cual exhorta a las secretarías
competentes del gobierno federal brindar la debida atención y medidas
de auxilio a las familias de Chihuahua y Sonora, empleando estrategias
urgentes, así como destinar recursos extraordinarios suficientes,
aplicándose todos éstos de manera coordinada con las autoridades de los
gobiernos, me permito hacerle llegar la siguiente documentación:
Fotocopia del oficio número 412.-294, del 19 de mayo de 2011,
elaborado por la Subsecretaría de Desarrollo Rural, donde informa que
la Sagarpa opera a partir de 2011 el componente Atención a Desastres
Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero del Programa de
Prevención y Manejo y Riesgos. Con este programa, la Sagarpa apoya a
productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas de bajos ingresos sin
acceso al aseguramiento público o privado ante la ocurrencia de
contingencias climáticas atípicas, relevantes, no recurrentes e
Licenciado Salvador Moreno Cerda (rúbrica)
México, DF, a 19 de mayo de 2011.
Licenciado Salvador Moreno Cerda Director General Adjunto de Estudios Interinstitucionales Presente Hago referencia a su similar número 112.-201/2011, en el que anexa
el punto de acuerdo, aprobado en la Cámara de diputados del Congreso de
la Unión en sesión celebrada el 11 de febrero de 2011, a fin de que se
proporcione información respecto al tema.
Al respecto, cito el punto de acuerdo por lo que corresponde a la
atención de esta área para Chihuahua y Sonora:
Segundo. Se exhorta a las secretarías
competentes del gobierno federal a brindar la debida atención y medidas
de auxilio a las familias de dichos estados, empleando estrategias
A fin dar atención al requerimiento mencionado, pongo a su
consideración la siguiente información:
La Sagarpa opera a partir de 2011 el componente
Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero del
Programa de Prevención y Manejo de Riesgos. Con este programa, la
Sagarpa apoya a productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas de
bajos ingresos sin acceso al aseguramiento público o privado ante la
ocurrencia de contingencias climáticas atípicas, relevantes, no
recurrentes e impredecibles. Para lograr dicho objetivo, se opera en
dos vertientes, mediante el apoyo para la contratación de seguros
agropecuarios catastróficos (SAC) o mediante apoyos directos para
superficies, sectores o regiones no aseguradas.
Al respecto, el Cadena atendió diversas solicitudes
de apoyo presentadas por los estados del norte del país afectados por
la helada; entre ellas, las presentadas por Chihuahua y Sonora. En este
marco, hago de su conocimiento el avance en el proceso de gestión de
los apoyos solicitados por esas entidades federativas.
Sonora: Con base en la corroboración de helada
emitida por la Comisión Nacional del Agua, el gobierno del estado
solicitó el apoyo del Cadena el 14 de marzo del presente. En respuesta
de dicha solicitud, la Comisión Dictaminadora del Cadena autorizó el 28
de marzo 2.2 millones de pesos de aportación federal, con igual monto
de coparticipación estatal, para la atención de 2 156.53 has de
cultivos anuales y 17 unidades acuícolas, de un total de 632
productores. A la fecha, se realizan las gestiones necesarias para
proceder a la radicación de los recursos a la entidad.
Chihuahua: Con base en la corroboración de helada
solicitó el apoyo del Cadena el 10 de abril del presente. En respuesta
de marzo 99.8 millones de pesos de aportación federal, con igual monto
de coparticipación estatal, para la atención de 1 662.05 hectáreas de
cultivos anuales y 318 mil 84.44 unidades animal, de un total de 19 mil
973 productores. A la fecha, se realizando las gestiones necesarias
para proceder a la radicación de los recursos a la entidad.
Director General de Estudios para el Desarrollo
(Remitida a la Comisión de Gobernación. Junio 1 de
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta del oficio número DGPL 61-II-9-2856, signado por los
Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me
permito remitir para los fines procedentes copia del similar número
112.2.209/2011, suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda,
cuales responde el punto de acuerdo relativo a las actividades
agropecuarias y pesqueras afectadas en Sinaloa, Coahuila, Nuevo León,
Chihuahua, Durango, Tamaulipas y Sonora por fenómenos climáticos.
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Presente En atención de su oficio número SEL/ UEL/ 311/ 644/ 11, del 2 de
marzo de 2011, a través del cual solicita respetuosamente al gobierno
federal que con base en las facultades que le confiere el artículo 19,
fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, haga una ampliación presupuestal a los programas asignados
a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, a fin de hacer frente a la urgencia por el fenómeno
climático de febrero que ha afectado las actividades agropecuarias y
pesqueras en Sinaloa, Coahuila, Nuevo León, Chihuahua, Durango,
Tamaulipas y Sonora; gobierno federal para que autorice la entrega de
los recursos por liquidación de los contratos de coberturas del maíz
otoño-invierno 2010-2011 y de las principales cosechas en los estados
afectados, me permito hacerle llegar la siguiente documentación:
Fotocopia del oficio número 412.-286, del 17 de mayo de 2011,
productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas de bajos ingresos.
Licenciado Salvador Moreno Cerda Director General Adjunto de Estudios Interinstitucionales Presente Hago referencia a su similar número 112.233/2011, en el que anexa el
punto de acuerdo, aprobado en sesión del 1 de marzo de 2011 en la
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a fin de que se
proporcione información respecto al tema. Al respecto, pongo a su
consideración lo siguiente.
Prevención y Manejo de Riesgos. Con estos programas, la Sagarpa apoya a
productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas de bajos ingresos ante
la ocurrencia de contingencias climáticas atípicas, relevantes, no
En este marco, el gobierno de Sinaloa solicitó apoyos directos del
Cadena para atender las afectaciones ocasionadas por la helada ocurrida
en febrero del presente en los 16 municipios en que la Comisión
Nacional del Agua corroboró la presencia de la helada: Ahome,
Angostura, Badiraguato, Concordia, Cosalá, Choix, Culiacán, El Fuerte,
Elota, Guasave, Mazatlán, Mocorito, Navolato, Salvador Alvarado, San
Ignacio y Sinaloa.
Con base en la solicitud de apoyo presentada por el estado, se
autorizaron recursos por 74 millones 842 mil 326.96 pesos de aportación
federal que, en coparticipación con el mismo monto de aportación
estatal, totaliza un apoyo por 149 millones 684 mil 653.92 pesos, que
serán canalizados para el apoyo a 242 mil 679 unidades animal que
requieren suplemento alimenticio, pertenecientes a 13 mil 601
productores de bajos ingresos. Cabe mencionar que la aportación federal
se encuentra a disposición del ejercicio del gobierno del estado desde
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 61-II-8-1197, signado por los
diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Balfre Vargas Cortez, presidente
y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para
los fines procedentes, copia del similar número UCE/071/11, suscrito
por el licenciado Gonzalo Altamirano Dimas, titular de la Unidad de
Coordinación Ejecutiva de la Secretaría de Educación Pública, así como
el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el
punto de acuerdo relativo a actualizar y publicar en el Diario Oficial
de la Federación el Reglamento de Cooperativas Escolares.
Licenciado Carlos Angulo Parra Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación Presente Remito a usted copia simple de la respuesta emitida por la Unidad de
Asuntos Jurídicos de esta secretaría al punto de acuerdo aprobado por
el pleno de la Cámara de Diputados en la sesión del 27 de abril de
2011, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación
Pública a actualizar y publicar en el Diario Oficial de la Federación
el Reglamento de Cooperativas Escolares.
Atentamente El Titular de la Unidad de Coordinación
Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas Titular de la Unidad de Coordinación
Ejecutiva Coordinación de Enlace con el Congreso de la Unión Presente En relación con su oficio número UR 120 UCE/CECU/0238/11, recibido
en la unidad a mi cargo el pasado 9 de mayo, mediante el cual remitió
un oficio de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de
Gobernación en el que hace del conocimiento el punto de acuerdo
aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados en la sesión del 27 de
abril de 2011, me permito señalar lo siguiente:
1) Mediante el punto de acuerdo referido se exhorta
al Ejecutivo federal, a través del titular de la Secretaría de
Educación Pública, a actualizar y publicar en el Diario Oficial de la
Federación el Reglamento de Cooperativas Escolares, a fin de prevenir
y combatir la obesidad infantil y así garantizar la alimentación
correcta en las escuelas de educación básica de todo el país, y dar
cumplimiento al artículo segundo transitorio del decreto de reforma a
la Ley General de Educación del 2 de junio de 2006.
2) Al respecto, se tiene que la prevención y el
combate a la obesidad infantil, así como los mecanismos para garantizar
la alimentación correcta en las escuelas de educación básica de todo el
país, es un tema que corresponde a la Secretaría de Salud en conjunto
con la Secretaría de Educación Pública, el cual es objeto del acuerdo
mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el
expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos
de consumo escolar de los planteles de ­educación básica, expedido por
ambas dependencias y publicado en el Diario Oficial de la Federación el
23 de agosto de 2010. Para mayor referencia, se citan las siguientes
Primero. El presente acuerdo tiene por
I. Promover que en los establecimientos de
consumo escolar de los planteles de educación básica se preparen y
expendan alimentos y bebidas que faciliten una alimentación
II. Encaminar los esfuerzos y acciones para
que en las entidades federativas se regule, de manera coordinada y
unificada, la operación de los establecimientos de consumo escolar, a
fin de constituir normas claras sobre el tipo de productos que se
recomienda elaborar, expender o distribuir en las escuelas de educación
básica y las medidas de higiene que deberán acatarse para hacer de
éstas espacios saludables;
III. Impulsar una cultura de hábitos
alimentarios saludables y. una formación alimentaria que permita a
niñas, niños y adolescentes que cursan la educación básica desarrollar
aprendizajes hacia una vida más sana y una actitud crítica ante las
prácticas que tienen efectos negativos en la salud individual y
IV. Propiciar la reflexión y el análisis
entre las autoridades educativas, la comunidad educativa, los consejos
escolares de participación social, y demás actores que participan en el
quehacer educativo para reconocer a la salud como un componente básico
en la formación integral de niñas, niños y adolescentes como una forma
de contribuir al mejoramiento de su calidad de vida.
Asimismo, se señala que dicho acuerdo resulta
vinculante para cualquier tipo de expendio de alimentos y bebidas que
opere al interior de las escuelas de educación básica, incluyendo las
cooperativas, tal como se desprende del siguiente párrafo contenido en
la parte considerativa del citado acuerdo y del artículo cuarto,
fracción XVII, del mismo:
(...) Que el presente acuerdo está referido a
todos los tipos de establecimientos de consumo escolar, incluidas las
tiendas, cooperativas, espacios o centros de expendio y
cualquier otro tipo y con fines similares existentes en las escuelas de
educación básica del sistema educativo nacional, para ofrecer a los
educandos, durante su estancia en la misma, alimentos y bebidas dentro
de sus instalaciones, cualquiera que sea la denominación o naturaleza
jurídica que adopten;
Cuarto. Para los efectos del presente
acuerdo se entenderá por:
XVII. Establecimiento de consumo escolar: los espacios asignados en las escuelas de educación básica, públicas y
particulares, para ofrecer a los estudiantes alimentos y bebidas dentro
de sus instalaciones. Incluye todo expendio de alimentos y bebidas que
opere al interior de las escuelas de educación básica, cualquiera que
sea la denominación o naturaleza jurídica que adopte;
3) Por último, esta Unidad de Asuntos Jurídicos ha
señalado que el Reglamento de Cooperativas Escolares no se encuentra
vigente y que tampoco existe sustento legal para expedir un nuevo
reglamento en materia de cooperativas escolares en razón de lo
 El 23 de abril de 1982 se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el Reglamento de Cooperativas Escolares,
fundamentado en el artículo 13 de la Ley General de Sociedades
Cooperativas (LGSC), de fecha 15 de febrero de 1938, así como en los
artículos 5, fracción XV, 20, 44 y 45, fracciones II y IV, de la Ley
 El referido artículo 13 de la LGSC disponía: Las
cooperativas escolares integradas por maestros y alumnos, con fines
exclusivamente docentes, se sujetarán al reglamento que expida la SEP,
así como a la autorización y vigilancia de la misma, observando en todo
caso los principios generales de la presente ley.
 La LGSC de 1938 que dio sustento al Reglamento
de Cooperativas Escolares fue abrogada por el transitorio segundo de
la nueva LGSC, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de
 La LGSC de 1994, a diferencia de la ley de 1938,
no contempla en ninguno de sus preceptos la figura de cooperativas
 En este mismo sentido, respecto de los artículos
de la Ley Federal de Educación, en los cuales también se fundamentó la
emisión del Reglamento de Cooperativas Escolares de 1982, se tiene que
la citada ley fue abrogada por el artículo segundo transitorio de la
Ley General de Educación, emitida en julio de 1993.
 En este orden de ideas, al haber sido abrogadas
las leyes que dieron origen y sustento al Reglamento de Cooperativas
Escolares de 1982, y al no contemplar las nuevas disposiciones legales
la figura jurídica que reglamenta, se concluye que éste ha quedado sin
Consecuentemente, resulta de imposible cumplimiento lo señalado en
el artículo segundo transitorio del decreto de reforma a la Ley General
de Educación, de fecha 2 de junio de 2006 en que se fundamenta el
exhorto arriba citado, en el sentido de que el Ejecutivo federal
deberá actualizar y modernizar el Reglamento de Cooperativas Escolares
vigente desde 1982, pues no puede actualizarse ni modernizarse un
instrumento legal que no se encuentra vigente.
Atentamente La Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos
Licenciada Nelly Arocha Dagdug (rúbrica)
México, DF, a 4 de mayo de 2011.
Licenciada Nelly Arocha Dugdug Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos
De la Secretaría de Educación Pública Presente Remito copia del oficio número SEL/UEL/311/1240/11, mediante el cual
la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación hace
del conocimiento el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara
de Diputados, en la sesión del 27 de abril de 2011, que señala lo
Único. La Cámara de Diputados exhorta
respetuosamente al Ejecutivo federal, a través del titular de la
Secretaría de Educación Pública, maestro Alonso Lujambio Irazábal, a
actualizar con la brevedad posible y publicar en el Diario Oficial de
la Federación el Reglamento de Cooperativas Escolares, a fin de
prevenir y combatir la obesidad infantil y así garantizar la
alimentación correcta en las escuelas de educación básica de todo el
país, y dar cumplimiento al artículo segundo transitorio del decreto de
reforma a la Ley General de Educación del 2 de junio de 2006.
(Remitida a la Comisión de Educación Pública y
Servicios Educativos. Junio 1 de 2011.)
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta del oficio número DGPL 61-II-7-1106, signado por los
diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Cora Cecilia Pinedo Alonso,
presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para
los fines procedentes copia del similar número 170/ UCVPS/ DGAVS/ 620/
2011, suscrito por el doctor José Luis Treviño Rodríguez, director
general adjunto de Vinculación Social de la Secretaría de Salud, así
punto de acuerdo relativo a la incorporación del cáncer linfático o
cáncer no hodgkin al catálogo universal de servicios de salud.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves Subsecretario de Enlace Legislativo Secretaría de Gobernación Presente Hago referencia al punto de acuerdo presentado el 25 de noviembre de
2010 por el diputado Malco Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario
del Partido Revolucionario Institucional, y aprobado el 29 de marzo de
los corrientes, en los siguientes términos:
Único. Se exhorta a la Comisión Nacional de
Protección Social en Salud a incorporar el cáncer linfático, o cáncer
no hodgkin, al catálogo universal de servicios de salud para el próximo
año, y que el presupuesto necesario sea utilizado del fondo de gastos
catastróficos con que cuenta la secretaría.
Al respecto, me permito acompañar el oficio número CNPSS/ DGCEF/
490/ 2011, suscrito por el licenciado Horacio Robles Ojeda, director
general de Coordinación con Entidades Federativas de la Comisión
Nacional de Protección Social en Salud.
Con base en lo anterior, he de agradecer su amable intervención a
efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su
Director General Adjunto de Vinculación
Doctor José Luis Treviño Rodríguez Director General Adjunto De Vinculación Social Presente Hago referencia al oficio número 170/ UCVPS/ DGAVS/ 386/ 2011,
mediante el cual comunica que en la sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados celebrada el 29 de marzo de 2011 fue aprobado el siguiente
acuerdo legislativo: Único. Se exhorta a la Comisión Nacional de
Sobre el particular, le comunico que en atención del anuncio
formulado por el titular del Ejecutivo federal el 11 de enero del año
en curso y en ejercicio de las atribuciones que le competen, previo
ejercicio de priorización para definir enfermedades que generan gastos
catastróficos, el Consejo de Salubridad General determinó la inclusión
de la patología que nos ocupa en dicho rubro, con el financiamiento del
Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. En tal virtud, no es
factible su inclusión en el catálogo universal de servicios de salud,
por tratarse de una cartera de servicios diversa de la que fue
destinada, no obstante que ambas se encuentran a cargo del Sistema de
De lo anterior, y en opinión de esta comisión nacional, se concluye
que las actuales disposiciones jurídicas garantizan la atención médica
de calidad y oportuna para el diagnóstico y tratamiento de este tipo de
cáncer, por lo cual se considera innecesario dicho punto de
Agradezco de antemano la atención prestada a esta misiva y aprovecho
Licenciado Horacio Robles Ojeda (rúbrica)
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 61-II-5-1511, signado por los
diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María Dolores del Río Sánchez,
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito
remitir para los fines procedentes, copia del similar número
112.2.210/2011, suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda,
Alimentación (Sagarpa), así como el anexo que en el mismo se menciona,
mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a los apoyos
del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas para los
agricultores afectados en el estado de Puebla.
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Presente En atención a su oficio número SEL/UEL/311/710/11 del 10 de marzo de
2011, a través del cual exhorta a la Sagarpa, a través de la
Subsecretaría de Desarrollo Social y la Comisión Dictaminadora del
Programa de Atención a Contingencias Climatológicas, a emitir la
declaratoria de contingencia climatológica para efectos de la ejecución
del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas, en virtud de
los daños de la helada atípica, impredecible y no recurrente que afectó
los municipios de Aquixtla, Chignahuapan, Zacatlán, Teziutlán, Zautla,
Atempan, Xiutetelco, Tlatlauquitepec, Telela de Ocampo e
Ixtacamaxtitlán en el estado de Puebla; asimismo solicitan que se
implementen las acciones pertinentes para que los agricultores
afectados en la región puedan recibir los apoyos a que se refiere el
Programa de Atención a Contingencias Climatológicas, me permito hacerle
llegar la siguiente documentación:
Fotocopia del oficio número 412.-287, del 16 de mayo de 2011,
elaborado por la Subsecretaría de Desarrollo Rural, informando que en
2010 se apoyó al gobierno del estado de Puebla para el contrato de un
seguro agrícola catastrófico con el que aseguró 492 mil 960 hectáreas
de diversos cultivos anuales y frutales en los municipios del estado.
Específicamente para los municipios señalados en el punto de acuerdo se
aseguraron 33 mil 422 hectáreas de maíz.
Licenciado Salvador Moreno Cerda Director General Adjunto de Estudios Interinstitucionales De la Sagarpa Hago referencia a su similar 112.-017/2011, en el que anexa el punto
de acuerdo aprobado en la Cámara de piputados del honorable Congreso de
la Unión en sesión celebrada el 9 de marzo de 2011, con el fin de que
se proporcione información respecto al tema. Al respecto cito el punto
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la
Alimentación, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Social y la
Comisión Dictaminadora del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas, a emitir la declaratoria de contingencia climatológica
para efectos de la ejecución del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas, en virtud de los daños de la helada atípica,
impredecible y no recurrente que afectó a los municipios de Aquixtla,
Chignahuapan, Zacatlán, Teziutlán, Zautla, Atempan, Xiutetelco,
Tlatlauquitepec, Tetela de Ocampo e Ixtacamaxtitlán en el estado de
Puebla. Segundo. La Cámara de Diputados solicita que
se implementen acciones pertinentes para que los agricultores afectados
en la región, puedan recibir los apoyos a que se refiere el Programa de
Atención a Contingencias Climatológicas.
Con el fin dar atención al requerimiento antes mencionado, pongo a
su consideración la siguiente información.
En 2010 la Sagarpa operó el Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), ahora Componente Atención a Desastres Naturales
en el Sector Agropecuario y Pesquero (Cadena) del Programa de
la ocurrencia de contingencias climatológicas atípicas, relevantes, no
Al respecto, le comento que en 2010 se apoyó al gobierno del estado
de Puebla para el contrato de un Seguro Agrícola Catastrófico con el
que aseguró 492 mil 960 hectáreas de diversos cultivos anuales y
frutales en los municipios del estado. Específicamente para los
municipios señalados en el punto de acuerdo se aseguraron 33 mil 422
hectáreas de maíz.
Derivado de la operación de este portafolio de aseguramiento en el
estado, se dio aviso de siniestro para 77 mil 470 hectáreas, de las
cuales, procedieron a su indemnización por daños totales 22 mil 839
hectáreas con un monto de 20.6 millones de pesos. Específicamente en
los municipios de interés se generaron avisos de siniestro por 4 mil
983.24 hectáreas y procedieron a indemnización 4 mil 135.24 hectáreas,
por un monto de 3.9 millones de pesos.
Adicionalmente, para aquellos municipios, sectores o regiones no
asegurados o donde las afectaciones rebasaron el aseguramiento, existe
la posibilidad de solicitar apoyos directos. No obstante, para el
fenómeno que se comenta en el punto de acuerdo, no se solicitó apoyo al
PACC en 2010, o al Cadena en 2011.
Por último, en caso de requerir mayor detalle sobre el ejercicio de
las indemnizaciones derivadas del SAC en el estado, deberá dirigirse la
consulta al gobierno del estado a través de la Secretaría de Desarrollo
Rural, por ser ellos los beneficiarios directos del seguro.
(Remitido a la Comisión de Agricultura y Ganadería,
para su conocimiento. Junio 1 de 2011.)
México, DF, a 23 de mayo de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 61-II-5-1582, signado por los
170/UCVPS/DGAVS/614/2011, suscrito por el doctor José Luis Treviño
Rodríguez, director general adjunto de Vinculación Social de la
Secretaría de Salud, así como el anexo que en el mismo se menciona,
mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las nuevas
campañas para abatir la obesidad y el sobrepeso.
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Secretaría de Gobernación Presente Hago referencia al punto de acuerdo presentado el 13 de diciembre de
2010 por el diputado Rodrigo Reina Liceaga (PRI), y aprobado el 29 de
marzo de los corrientes, en materia de obesidad y el sobrepeso,
mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Salud federal así como a
las Secretarías de Salud estatales a continuar con el trabajo ,que se
ha ido realizando así como en trabajar en nuevas campañas, en conjunto,
de carácter preventivo, integral, y estratégico a fin de abatir la
Al respecto, me permito acompañar el oficio DGPS/1016/2011, suscrito
por el doctor Gustavo Olaiz Fernández, director general de Promoción de
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a
México, DF, a 18 de mayo de 2011.
Doctor José Luis Treviño Rodríguez Director General Adjunto de Vinculación Social Presente En respuesta a su oficio 170/UCVPS/DGAVS/543/2011, de fecha 27 de
abril del año en curso, mediante el cual solicita la información sobre
las múltiples acciones que esta dirección ha desarrollado para la
prevención del sobrepeso y la obesidad; a continuación hago de su
conocimiento las acciones realizadas.
En el marco del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria,
estrategia contra el sobrepeso y la obesidad (ANSA), que tiene como
propósito contender el problema del sobrepeso y la obesidad que
enfrenta el país, a través de acciones dirigidas especialmente a los
menores de edad, en forma individual, comunitaria y nacional; esta
Dirección ha participado en las siguientes:
1. Junto con la Secretarías de Educación Pública se
crearon los lineamientos generales para el expendio o distribución de
alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los
planteles de educación básica, que tienen como propósito establecer
acciones que promuevan una alimentación y entorno saludable e impulsen
una cultura de hábitos alimentarios que favorezca la adopción de una
dieta correcta para la prevención del sobrepeso y la obesidad.
La aplicación de los lineamientos es obligatoria en
todas las escuelas de educación básica a partir del 10 de enero de
De estos Lineamientos Generales se han desencadenado
diversas acciones en conjunto, tales como:
 Capacitación a Profesionales de la salud en
consejería a la población sobre alimentación correcta, en la reunión de
actualización para responsables de la orientación alimentaria de la
Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social y del
 Realización de tres talleres intersectoriales
 Elaboración de diversos manuales y materiales
educativos: Manual para madres y padres y toda la familia para el
refrigerio escolar y una alimentación correcta, Manual para la
preparación e higiene de alimentos y bebidas en los establecimientos de
consumo escolar de los planteles de educación básica. Se anexan en
 Construcción, actualización y mantenimiento del
portal web: http://www.insp.mx/alimentosescolares/
En el que se registran los productos que cumplen con
los criterios nutrimentales y se proporciona información a la población
2. Desarrollo de la campaña de comunicación 1 2 3
por mí, que promueve la adopción y/o reforzamiento de tres hábitos
saludables (alimentación correcta, consumo de agua simple potable y
actividad física) en la población escolar de 6 a 12 años; asimismo,
comunica a los padres de familia, docentes y responsables de
establecimientos de consumo escolar, la importancia y beneficios de
llevar una alimentación correcta, realizar actividad física todos los
días y de consumir agua simple potable. Se anexan en formato
electrónico los materiales de la campaña.
3. Incorporación de todos los municipios
pertenecientes a la Red Mexicana de Municipios por la Salud al
4. Participación en el Consejo Nacional para la
Prevención y Control de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles.
Sin otro en particular, aprovecho la ocasión para enviarle un
Doctor Gustavo Olaiz Fernández (rúbrica)
(Remitido a la Comisión de Salud, para su
conocimiento. Junio 1 de 2011.)
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-1-1547, signado por los
remitir, para los fines procedentes, copia del similar número
D.G.105.125/11, suscrito por el licenciado Bernardo de la Garza
Herrera, director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los
cuales responde el punto de acuerdo relativo a las instalaciones de
cultura física y deportiva de acuerdo con las necesidades y
requerimientos de las personas con alguna discapacidad, incluyendo a
las personas con acondroplasia.
Legislativo Subsecretaría de Enlace Legislativo Secretaría de Gobernación Presente Por este conducto, hago referencia a su oficio número
SEL/UEL/311/1241/11/, mediante el cual hace del conocimiento de la
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) el punto de
acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados con fecha 26 de abril del
presente año, en donde se exhorta respetuosamente al gobierno de la
administración pública federal y los ayuntamientos para que, en el
ámbito de sus atribuciones, adecuen las instalaciones de cultura física
y deportiva de acuerdo con las necesidades y requerimientos de las
personas con alguna discapacidad, incluyendo a las personas que padecen
En ese sentido y en estricto apego al citado exhorto, la Conade, a
través de la Subdirección General del Deporte, giró el oficio Circular
número SGD/DSND/1327/11, de fecha 11 de mayo de 2011 (se anexa copia),
en donde solicita a los titulares de los institutos del deporte de las
entidades federativas la difusión del punto de acuerdo entre las
autoridades municipales correspondientes, a fin de que las obras
apoyadas con recursos federales consideren un nivel de accesibilidad
Licenciado Bernardo de la Garza Herrera
Titulares de los Institutos del Deporte De las Entidades Federativas o
Equivalentes Presentes Por este conducto, me permito hacer extensiva la aprobación del
punto de acuerdo dado a conocer por la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados del honorable Congreso de la Unión, en la sesión celebrada el
26 de abril del presente, en el cual se plantea lo siguiente:
respetuosamente al gobierno de la administración pública federal, a los
gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal y a los
ayuntamientos para que, en el ámbito de sus atribuciones, adecúen las
instalaciones de cultura física y deportiva de acuerdo con las
necesidades y requerimientos de las personas con alguna discapacidad,
incluyendo a las personas que padecen acondroplasia.
Cabe mencionar que la Conade se ha manifestado a favor de este punto
de acuerdo y solicita que las obras apoyadas con recursos federales
consideren un nivel de accesibilidad para personas discapacitadas. Por
lo anterior, se les pide puedan atender y difundir dicho punto de
acuerdo a los municipios de las entidades federativas que
Sin otro particular aprovecho la ocasión para enviarle un cordial
Licenciado Juan Carlos Ortiz Martínez
Director del Sistema Nacional del Deporte
Licenciado José Francisco Dufour Sánchez Coordinador de Enlace Secretaría de Educación Pública Presente Me refiero al oficio UR 120 UCE/CECU/PL/0252/11 que dirige a la
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, turnado a la
Coordinación de Normatividad y Asuntos Jurídicos para su atención a
ésta, mediante el cual solicita opinión de la iniciativa presentada por
el diputado Juan José Cuevas García, del Partido Acción Nacional, por
el cual adiciona el artículo 83 Bis a la Ley General de Cultura Física
Al respecto, anexo el formato para la emisión de opiniones para la
administración pública federal, esto en cumplimento en lo dispuesto por
el artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, 1; 2, fracción VI; 9, fracción III, y demás relativos del
Licenciada Fabiola González Robledo
Coordinadora de Normatividad y Asuntos Jurídicos
(Remitido a las Comisiones de Juventud y Deporte, y
de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento. Junio 1 de
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-4-1246, signado por los
1 00.2011.DGE.355 suscrito por Rodrigo Ortega Cajigas, director general
punto de acuerdo relativo a considerar la artesanía nacional como
obsequio para visitantes nacionales o extranjeros.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo. Atentamente Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Secretaría de Gobernación Presente En atención al oficio SEL/UEL/311/1199/11 del 27 de abril del año en
curso, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la
Cámara de Diputados el pasado 26 de abril, que a continuación se
transcribe en lo referente a esta secretaría:
Único. La Cámara de Diputados exhorta al
Ejecutivo federal, a los Ejecutivos de los estados y a todas las
dependencias de gobierno, en sus distintos niveles, a que consideren a
las artesanías de producción nacional como un bien a obsequiar a
visitantes nacionales o extranjeros.
Al respecto, me permito hacer llegar la respuesta elaborada por
oficialía mayor de esta secretaría:
En razón de que dicho punto de acuerdo se dictaminó y aprobó, la
oficialía mayor comunicará a las coordinaciones administrativas de esta
dependencia, para que consideren las artesanías como obsequio para
visitantes nacionales o extranjeros.
Cámara de Diputados la información contenida en el presente, en la
forma que usted estime conveniente.
(Remitida a la Comisión de Economía. Junio 1 de
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 61-II-2-827, signado por los
remitir para los fines procedentes copia del similar número
112.2.227/2011, suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda,
Alimentación, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante
los cuales responde el punto de acuerdo relativo al padrón de
beneficiarios del Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo). Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Presente En atención a su oficio número SEL/UEL/311/4058/10, del 8 de
diciembre de 2010, mediante el cual la Cámara de Diputados exhorta al
Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, actualicen de manera
adecuada y con transparencia el padrón de beneficiarios del Procampo,
con la finalidad de que los actuales beneficiarios no resulten
afectados con las recientes modificaciones de las reglas de operación;
Una vez actualizado el padrón de beneficiarios del Procampo, se otorgue
mayores oportunidades a los productores agrícolas que no han sido
beneficiados con el programa, me permito hacerle llegar la siguiente
documentación: Fotocopia del oficio número FOO.5.2.00/2254/2011, del 20 de mayo de
2011, elaborado por Apoyos y Servicios a la Comercialización
Agropecuaria, informando que en 1993 se inició el levantamiento de un
padrón de predios y productores, a efecto de identificar las
superficies elegibles para la instrumentación de un mecanismo de apoyo
directo al productor. Así el Programa de Apoyos Directos al Campo
inició su operación a finales del mes de noviembre de 1993, regulado
por un decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 25
de julio de 1994. Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Ingeniero Jorge Zermeño González Coordinador General de Política
Sectorial Presente Me refiero a su oficio número 112.-900/2010, mediante el cual remite
copia del documento firmado por los diputados Jorge Carlos Ramírez
Marín y Cora Cecilia Pineda Alonso, quienes, mediante el oficio DGPL61-
II-2-827, comunican los puntos de acuerdo aprobado, por la Sexagésima
Primera Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de
la Unión, que a la letra dicen: Primero. La Cámara de Diputados exhorta al
Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación, actualicen de manera
afectados con las recientes modificaciones de las Reglas de
Segundo. Se exhorta al secretario de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación a
otorgar, una vez actualizado el padrón de beneficiarios del Procampo,
beneficiados con el Programa.
Respecto al primer acuerdo, comunico a usted, lo siguiente: En 1993 se inició el levantamiento de un padrón de predios y
productores, a efecto de identificar las superficies elegibles para la
instrumentación de un mecanismo de apoyo directo al productor. Así el
Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo) inició su operación a
fines del mes de noviembre de 1993, regulado por un decreto publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 25 de julio de 1994, en el que
se señalaba que se consideraba como superficie elegible respecto de la
cual se otorgaría el apoyo a la extensión de tierra que hubiese sido
sembrada con maíz, frijol, trigo, arroz, sorgo, soya, algodón, cártamo
y cebada, en alguno de los ciclos agrícolas, otoño-invierno o
primavera-verano, anteriores a agosto de 1993. Hasta la fecha el
Procampo ha entregado apoyos a los beneficiarios por un monto acumulado
de 193 mil millones de pesos, con lo que se constituye como el programa
más importante del sector. En estos 17 años de operación, se han llevado a cabo diversos
cambios en el contexto en que se desarrolla el programa, que ha tenido
que adecuarse a los cambios socioeconómicos del país y a las
transformaciones observadas al interior del sector agropecuario. En tal
sentido, debe entenderse las modificaciones al marco normativo
constitucional mexicano que permite el traslado de dominio pleno de
predios del sector social al sector privado, atender a la creciente
migración rural, el crecimiento urbano sobre áreas agrícolas, el cambio
generacional de los productores y la dinámica de la regularización de
la tenencia de la tierra, entre otros, factores que han rebasado la
información que originalmente integró el directorio del Procampo. Por
ello, se hace necesario actualizar la información contenida en el
Dado que entre las prioridades para el Ejecutivo Federal, se
encuentra el incorporar procesos de mejora continua que permitan tener
un mejor control y transparencia en la aplicación de los recursos
federales al campo mexicano, y para determinar de mejor forma las
necesidades actuales de las personas que han resultado beneficiarias
durante los años de operación del Procampo es conveniente que se
realicen trabajos orientados a mejorar la información de la que dispone
el Estado a fin de optimizar la ejecución de las políticas públicas.
En virtud de ello, la actual administración está haciendo un gran
esfuerzo en materia de transparencia y una parte sustancial de dicho
esfuerzo lo constituye el tener la certidumbre de que los recursos
públicos que se canalizan a través del apoyo del Procampo, en efecto,
lleguen a aquellos productores que cumplan los lineamientos normativos.
En ese tenor, el 1 de septiembre de 2009 se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el acuerdo por el que se emiten los
lineamientos del Programa de Actualización de Datos y Expedientes del
Directorio del Procampo, con los que se identificará plenamente a los
beneficiarios del Procampo, dado que serán los propietarios de los
predios quienes se presenten a actualizar sus datos personales y los de
sus predios, así como a entregar la documentación socioeconómica de
los productores necesaria para la integración de nuevos expedientes.
Al término de dicho proceso, se pretende contar con un padrón
georreferenciado, confiable, moderno y permanentemente actualizable que
permita la mejor toma de decisiones y el vínculo con los programas de
la Secretaría y del resto de los programas de la administración pública
federal. Respecto al segundo acuerdo, le comento que con el propósito de
mejorar el nivel de ingreso de aquellos productores que, siendo parte
de la población objetivo del Procampo no se integraron oportunamente al
mismo, se estableció el sistema para inscribir nuevas superficies al
directorio del Procampo, por lo que el 7 de noviembre de 2003 se
publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Procedimiento para la
actualización del directorio del Procampo estando vigente hasta el 31
de diciembre de 2007. Actualmente está suspendida la incorporación de
nuevos predios al programa. No obstante lo anterior, en caso de que se logre la autorización
para el ingreso de nuevos predios y existan suficientes recursos
económicos, se hará del conocimiento de los productores, a través del
Cader que les corresponda, los requisitos que en su caso deberán cubrir
para su inscripción. Le saludo. Atentamente
Héctor Jesús Riemann Valenzuela (rúbrica)
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-8-1199, signado por los
los fines procedentes, copia del similar número UCE/060/11, suscrito
punto de acuerdo relativo a la construcción de instalaciones deportivas
en las Instituciones Públicas de Educación Superior estratégicas de las
Legislativo De la Secretaría de Gobernación Presente Remito a usted copia simple de la respuesta emitida por la Comisión
Nacional de Cultura Física y Deporte al punto de acuerdo aprobado por
las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de
Juventud y Deporte de la honorable Cámara de Diputados en la sesión del
16 de marzo de 2011, relativo a la prioridad de invertir en la
construcción de instalaciones deportivas en las instituciones públicas
de educación superior estratégicas de las diferentes regiones del
México, DF, a 10 de mayo de 2011.
Equivalentes Presentes Anteponiendo un cordial saludo, me permito hacer extensiva la
aprobación del punto de acuerdo al que han llegado la Comisión de
Educación Pública y Servicios Educativos y la Comisión de Juventud y
Deporte de la honorable Cámara de Diputados, en el cual se plantea lo
Único. La Cámara de Diputados, sensible de
la incidencia positiva del deporte en la sociedad y de la importancia
que juega la infraestructura deportiva para su desarrollo, exhorta
respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y a la Comisión
Nacional de Cultura Física y Deporte, del gobierno federal, y a los
titulares del Poder Ejecutivo de los estados para que se considere,
dentro del ámbito de sus atribuciones, la prioridad a invertir de la
país.
Lo anterior, para su difusión y atención, anexo se remite copia del
dictamen de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios
Educativos, y de Juventud y Deporte en mención.
Cabe mencionar que no está dentro del ámbito de competencia de la
Conade el apoyo al desarrollo de infraestructura deportiva en
instituciones públicas de educación, sin embargo canaliza dichas
solicitudes al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa,
para su seguimiento y posible apoyo.
(Remitido a las Comisiones de Educación Pública y
Servicios Educativos, y de Juventud y Deporte, para su conocimiento.
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta del oficio número DGPL 61-II-8-1199, signado por los
Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines
procedentes copia del similar número DG 105. 126/ 11 suscrito por el
licenciado Bernardo de la Garza Herrera, director general de la
Comisión de Cultura Física y Deporte (Conade), así como el anexo que en
él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo
relativo a la construcción de instalaciones deportivas en las
Legislativo Subsecretaría de Enlace Legislativo Secretaría de Gobernación Presente Por este conducto hago referencia a su oficio número DGPL
61-II-8-1200, mediante el cual hace del conocimiento de la Conade el
punto de acuerdo, aprobado el 27 de abril del presente año, donde la
Cámara de Diputados, sensible de la incidencia positiva del deporte en
la sociedad y de la importancia que desempeña la infraestructura
deportiva para su desarrollo, exhorta respetuosamente a la Secretaría
de Educación Pública, a la Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte, del gobierno federal, y a los titulares del Poder Ejecutivo de
los estados a considerar, en el ámbito de sus atribuciones, la
prioridad de invertir en la construcción de instalaciones deportivas en
las instituciones públicas de educación superior estratégicas de las
diferentes regiones del país.
En ese sentido, y con estricto arreglo al citado exhorto, la Conade,
a través de la Subdirección General del Deporte, emitió el oficio
circular número SGD/ DSND/ 1323/ 11, de fecha 11 de mayo de 2011 (se
anexa copia), mediante el cual difunde entre los institutos del deporte
de las entidades federativas dicho punto de acuerdo.
Cabe señalar que si bien el apoyo al desarrollo de infraestructura
deportiva en instituciones públicas es competencia del Instituto
Nacional de Infraestructura Física Educativa, y no de la Conade, con el
afán de incentivar la promoción de la práctica deportiva, esta
institución se suma al esfuerzo por propagar la cultura física y
deportiva en el país.
Atentamente Licenciado Bernardo de la Garza Herrera
Titulares de los Institutos del Deporte de
las Entidades Federativas o Equivalentes Presentes Anteponiendo un cordial saludo, me permito hacer extensiva la
aprobación del punto de acuerdo, al que ha llegado la Comisión de
Deporte de la Cámara de Diputados, en el cual se plantea lo
Único. La Cámara de Diputados, sensible de la
incidencia positiva del deporte en la sociedad y de la importancia que
desempeña la infraestructura deportiva para su desarrollo, exhorta
titulares del Poder Ejecutivo de los estados a considerar en el ámbito
de sus atribuciones la prioridad a invertir de la construcción de
instalaciones deportivas en las instituciones públicas de educación
superior estratégicas de las diferentes regiones del país.
No está dentro del ámbito de competencia de la Conade el apoyo de la
infraestructura deportiva en instituciones públicas de educación; sin
embargo, canaliza dichas solicitudes al Instituto Nacional de
Infraestructura Física Educativa para su seguimiento y posible
Sin oro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial
(Remitida a las Comisiones de Educación Pública y
Servicios Educativos, y de Juventud y Deporte. Junio 1 de 2011.)
México, DF, a 26 de mayo de 2011. Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 61-II-4-1297, signado por los
UCE/067/11 suscrito por el licenciado Gonzalo Altamirano Dimas, titular
de la Unidad de Coordinación Ejecutiva de la Secretaría de Educación
Pública, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales
responde el punto de acuerdo relativo al Programa de Escuelas de
Calidad. Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
México, DF, a 24 de mayo de 2011. Licenciado Carlos Angulo Parra Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación Presente Remito a usted copia simple de la respuesta emitida por la
Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Participación Social en la
Educación al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de
Diputados en la sesión del 27 de abril de 2011, en el que solicitan la
elaboración de un estudio del estado y funcionamiento actual de todos
los consejos de nivel básico y se lleve a cabo una revisión del diseño
del Programa de Escuelas de Calidad. Atentamente
México, DF, a 11 de mayo de 2011. Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas Titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva
Presente En atención a su oficio número UR 120 UCE /CECU/0247/2011, de fecha
04 de mayo de 2011, relacionado con el punto de acuerdo aprobado por el
pleno de la Cámara de Diputados en la sesión del 27 de abril de 2011,
en el que solicita sea revisada la estrategia de participación social,
se elabore un estudio del estado y funcionamiento actual de todos los
consejos de nivel básico y se lleve a cabo una revisión del diseño del
Programa de Escuelas de Calidad, al respecto me permito hacerle llegar
las siguientes consideraciones: La concepción de que la participación social en la educación es un
factor fundamental para el mejoramiento de la calidad, equidad y
pertinencia de la educación están presentes en el ámbito educativo
desde la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización de la
Educación Básica (Anmed), en 1992, en la adición de la sección 2 de los
Consejos de Participación Social, del capítulo VII de la Ley General de
lineamientos generales de las características y funciones de los
Consejos de Participación, sin embargo es hasta la expedición del
acuerdo secretarial número 260, por el que se establecen los
lineamientos para la constitución y el funcionamiento del Consejo
Nacional de Participación Social en la Educación (DOF, 17 de agosto de
1999) e inmediatamente la después la instalación del Conapase con su
secretaría técnica (ST) en septiembre de 1999, y agregando la
publicación del acuerdo secretarial número 280, por el que se
establecen los lineamientos para la constitución y el funcionamiento de
los Consejos Estatales, Municipales y Escolares (DOF, 4 de agosto de
2000), así como la puesta en marcha de la implementación del Programa
Escuelas de Calidad (PEC) desde el ciclo escolar 2001-2002, coadyuvaron
para estimular de manera importante la creación de nuevos consejos de
participación social en la estructura nacional de participación social
en la educación durante el sexenio 2000-2006, que incrementaron su
número durante ese sexenio en alrededor del 27 por ciento, pasando de
casi 117 mil 750 en el 2000, a cerca de 150 mil a fines
Aunque el número de consejos escolares manifestados por las
entidades federativas fue creciendo a lo largo del periodo en mención,
lo cierto es que no existía en la Secretaría Técnica del Conapase ni en
la estructura de la Secretaría de Educación Pública federal, un sistema
que pudiese validar de manera objetiva y efectiva, la instalación y
operación de estas instancias de corresponsabilidad social, y en
aquellos tiempos se dependía de notas informativas solicitadas por
oficio o vía electrónica a las autoridades educativas estatales. Es a partir del 2009 en que se puso mayor énfasis en el diseño de un
Registro Nacional de Consejos Escolares vinculado a una plataforma
electrónica que validara el número de consejos escolares instalados en
las entidades federativas, y que estuviera vinculado con el marco
normativo de los dichos consejos. Ante esta situación y tomando en consideración el imperativo de
promover la participación de la sociedad en actividades que tengan por
objeto fortalecer y elevar la calidad de la educación pública,
establecida en el capítulo VII, de la Ley General de Educación, y para
dar cumplimiento al objetivo 6 del sexto eje del Programa Sectorial de
Educación 2007-2012, cuyo objetivo fundamental consiste en el fomento
de la gestión escolar e institucional que fortalezca la participación
de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a
los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad
de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas, el
pasado 08 de junio del 2010, fue publicado en el Diario Oficial de la
Federación, el acuerdo número 535 por el que se emiten los
Participación Social, que constan de once artículos y cuatro
transitorios que centran la participación social en los centros
escolares, como una estrategia de participación social sobre la base de
tres rubros fundamentales: 1. Privilegia la participación de las madres, padres
de familia o tutores en la toma de decisiones al interior de los
consejos, toda vez que el artículo 4o. del acuerdo secretarial 535
establece que en la integración de cada consejo escolar sean la mitad
más uno de los consejeros. 2. Establece una agenda puntual de acciones
concretas y un calendario de actividades que articula y da seguimiento
a los grandes temas que prevalecen al interior de las escuelas, y en el
que se define y actualiza el sistema de información de los consejos
escolares, como son los periodos de constitución, sesiones y asambleas
de los consejos escolares ante la comunidad educativa, la presentación
de los informes de gestión, integración de comités, de toma de nota de
resultados de las evaluaciones de las autoridades educativas,
presentación evaluación, e informe de proyectos, programas y
actividades que se desarrollan en los centros escolares determinado en
los artículos. 4o., 6o., 7o., 8o. y 9o. del acuerdo secretarial 535.
3. Transparenta el ejercicio público de los
principales actores de los centros escolares, convirtiéndose en un
instrumento de rendición de cuentas frente a la comunidad educativa, a
través de la determinación para que en la cuarta sesión y tercera
asamblea, para que en el seno del consejo escolar se conozca el uso de
los recursos recabados durante su gestión y los montos recibidos por la
escuela a través de los diversos programas que lleguen al centro
escolar y sean informados a la comunidad escolar e inscriban dicho
informe de carácter, y se cuente con una plataforma tecnológica que
permita inscribir toda información relacionada con el Consejo Escolar
de Participación Social, a través del Registro Público de Consejos
Escolares de Participación Social en la Educación, al alcance del
público en general y de manera particular se instituya un instrumento
de seguimiento gestión y evaluación de todas los datos y actores
establecidos en los artículos 9o. y 11o. del acuerdo secretarial 535.
A 11 meses de haberse emitido el decreto del acuerdo secretarial 535
con todos los atributos normativos y la operatividad de los mismos,
resulta interesante conocer el alcance y la operatividad que se lleva a
cabo en el seno de los propios consejos escolares en cada centro
escolar del país, cuya inscripción al Registro Público de Consejos
Escolares de Participación Social en la Educación a nivel nacional en
la primera semana de mayo suman la cantidad de 173,500 consejos
escolares (72 por ciento del total de escuelas en el país), en el que
se encuentran involucrados 1, 750,452 personas. En específico, de las 32 entidades federativas del país, sólo siete
estados de la república se encontraban por debajo de la media nacional
79 por ciento- en la instalación de consejos escolares en centros
escolares públicos durante el periodo señalado, que fueron: Características generales de los consejos escolares de participación
social En primera instancia es importante señalar que al interior de los
consejos escolares se manifiesta una división no formalizada del
trabajo, en la cual los directivos de las escuelas asumen en un poco
más del 50 por ciento de los casos la presidencia del mismo, mientras
que las madres y los padres de familia desarrollan en más del 57 por
ciento de las ocasiones el rol de secretarios técnicos; a lo anterior
se suma que con respecto a la calidad de los consejeros escolares, las
madres y padres de familia en sus distintas áreas de acción ya como
integrantes de la comunidad educativa o de representantes de la
Asociación de Padres de Familia representan más del 69 por ciento de
éstos, tal como se presenta en las siguientes gráficas: Resulta destacable exponer que con respecto al ámbito y
sostenimiento de las escuelas de educación básica con consejos
escolares instalados, los centros escolares públicos tanto del ámbito
rural como urbano, el nivel educativo con la mayor cantidad de consejos
instalados es el primario, mientras que en el sostenimiento privado los
consejos escolares se concentran en el nivel de educación preescolar,
tal como se presenta en las siguientes gráficas: Con el objetivo de llevar a cabo un acompañamiento estratégico de
operatividad, incluyente y que propicie las bondades de la
participación social en la educación en los consejos escolares, a
través de la Secretaría Técnica del el Consejo Nacional de
Participación Social en la Educación, se ha llevado a cabo las
siguientes de actividades: Capacitación y difusión:  Realización de seis foros regionales en las
entidades de Querétaro, Chiapas, Guanajuato, San Luis Potosí, Sonora y
Puebla.  Envío de millones de manuales de capacitación y
carteles de difusión a los centros escolares.  Divulgación por la prensa escrita y medios
electrónicos del acuerdo 535.
 Producción de videos alusivos al tema en cuestión.
Apoyo logístico e interinstitucional:  Integración de una red de grupos estratégicos
estatales, conformada por Enlaces Estatales, OSFAE, coordinadores
estatales de programas estratégicos, representantes estatales de padres
de familia y del subsistema de educación media superior federal,
dedicados al apoyo e impulso del registro de consejos escolares en el
REPUCE. A partir de julio de 2010;  Implementación de un sistema de call center y de consulta vía correo electrónico (véase
www.consejosescolares.sep.gob.mx);  Segunda reunión con la red de grupos estratégicos
estatales realizada el 8 de diciembre del 2010.  Séptima reunión del grupo de trabajo de
participación social realizada el 9 de diciembre de este 2010.  Reunión de promoción sobre el avance de la
participación social en la educación, con un grupo de especialistas y
representantes de organizaciones de la sociedad civil, realizada el 10
diciembre del año en mención.  Octava reunión del grupo de trabajo de
participación social en la educación realizada el 2 de marzo de 2011.
 Octavo Encuentro Nacional de Participación Social,
le 31 de marzo y el 1 de abril de 2011.  Ceremonia de premiación de la tercera convocatoria
del concurso Estrategia de participación social para una escuela
mejor, el 18 de mayo del 2011. Finalmente con el objeto de fortalecer las actividades de los
consejos escolares con los diferentes programas estratégicos de la
Secretaría de Educación Pública, como es el caso especial del Programa
Escuelas de Calidad , se tienen programados una serie de
actividades y compromisos de manera transversal que permitan la
realización de las siguientes áreas de oportunidades:  Revisarán la base de escuelas con consejo escolar
para compararlo con los registros de los programas de estratégicos y
presentar un análisis pormenorizado de las inconsistencias o faltantes
en el Registro Público de Consejos Escolares. Establecerán el mecanismo de reconocimiento en las
escuelas por favorecer la participación social y el funcionamiento de
los CEPS, brindando apoyos e incentivos a través de los programas. Estrategia de articulación entre Conapase-DGDGIE Difusión  Establecer ligas comunes entre las páginas web de
las dos áreas.  Promover a través de las páginas de los programas,
proyectos y convocatorias, las prácticas exitosas de participación
social. Capacitación  Continuar con la capacitación de maestros a través
del curso básico de actualización, en los temas de la constitución,
operación, registro de los CEPS, así como en habilidades sociales como
son el trabajo en equipo, la resolución de problemas y la planeación.
Operación de consejos escolares  Continuar el reforzamiento de la operación de los
CEPS a través de intensificar la planeación y articulación en la
escuela para asociar las tareas de los programas con las funciones de
los comités. Normativa  Posicionar el acta única de instalación de los
CEPS dentro de las reglas de operación de los programas.  Trabajar con la Secretaría de la Función Pública
sobre el Comité de Contraloría Social, que se transforme en funciones y
tareas naturales de los consejos escolares. Sin otro particular, te reitero mi atenta y distinguida
Maestra Patricia Ganem Alarcón (rúbrica)
Secretaria Técnica del Conapase
México, DF, a 4 de mayo de 2011. Maestro José Fernando González Sánchez Subsecretario de Educación Básica Presente Remito copia del oficio SEL/UEL/311/1261/11, mediante el cual la
Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, hace del
conocimiento el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de
Diputados en la sesión del 27 de abril de 2011, que señala lo
siguiente: Primero. La Cámara de Diputados exhorta
respetuosamente al Secretario de Educación Pública para que sea
revisada la estrategia de participación social en las instituciones
educativas del nivel básico nacional, que se encuentra consagrada en la
sección 2 de la Ley General de Educación, artículos 68 al 73; Segundo. Se exhorta al titular de la
Secretaría de Educación Pública federal y a los titulares de las
Secretarías de Educación de cada uno de los estados de la república, y
a las autoridades municipales, a llevar a cabo de manera coordinada un
estudio del estado y funcionamiento actual de todos los consejos
establecidos en las instituciones educativas del nivel básico de la
República Mexicana, en el marco de la sección 2 de la Ley General de
Educación, cuyo fin es el de fomentar la participación social.
Asimismo, de manera respetuosa se solicita que se haga llegar a la
Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos los resultados de
dicha investigación, a fin de contar con un diagnóstico respecto a las
bondades y debilidades encontradas, que permita legislar en la materia,
a favor de la calidad integral de la educación. Tercero. Se exhorta al titular de la
Secretaría de Educación Pública a que gire las instrucciones necesarias
a fin de que se lleve a cabo una revisión del diseño del Programa de
Escuelas de Calidad, conforme a la existencia de consejos escolares, a
fin de que se genere una evaluación exhaustiva respecto a su correcto
funcionamiento y no la mera instalación, a fin de cumplir con los
lineamientos del programa. Notas 1 Ley General de Educación, 1993; artículos 68 a
2 Sistema de Información de la Secretaría Técnica del
Conapase. Atentamente Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas
Servicios Educativos. Junio 1 de 2011.) México, DF, a 16 de mayo de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-1-1295 signado por los
diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Cara Cecilia Pineda Alonso,
remitir para los fines procedentes, copia del similar I número
100.UVEE.009/2011 suscrito por el licenciado Luis Eduardo Lara
Gutiérrez, jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace Energético de la
Secretaría de Energía, así como el anexo que en él se menciona,
mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al derrame de
petróleo ocurrido en 2007, en el municipio de Agua Dulce, Veracruz.
México, DF, a 9 de mayo de 2011.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves Subsecretario de Enlace Legislativo De la Secretaría de Gobernación Me refiero al oficio SEL/UEL/311/708/11, respecto al punto de
acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en el que la Cámara de
Diputados exhorta al titular de Petróleos Mexicanos, para que a través
de sus órganos correspondientes, realice las acciones necesarias para
continuar con la limpieza de los territorios afectados por el derrame
de petróleo ocurrido en 2007, en el Municipio de Agua Dulce, Veracruz,
así como para que refuerce la vigilancia en sus instalaciones
petroleras a fin de evitar sucesos semejantes en otras regiones del
Al respecto, adjunto al presente sírvase encontrar la información de
la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Reguladora de Energía, con
relación al Punto de Acuerdo antes referido.
Licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez
Jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace
México, DF, a 2 de mayo de 2011.
Licenciado Carlos Federico Petersen y Vom
Bauer Subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico De la Secretaría de Energía Hago referencia al oficio número SEL/UEL/311/708/11 de fecha 10 de
marzo de 2011, a través del cual se hizo de su conocimiento el exhorto
de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso
de la Unión para que Petróleos Mexicanos (Pemex), a través de los
organismos correspondientes, realice las acciones necesarias para
así como para que refuerce la vigilancia de sus instalaciones
Al respecto, esta Dirección General mediante el oficio número
512.104/11 de fecha 16 de marzo de 2011 solicitó la información en
mención a la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Protección Ambiental de Pemex, la cual mediante los oficios números
DCO-SDSSPA-30-299-2011 de fecha 13 de abril de 2011, PEP-SSIPA-282-2011
de fecha 29 de marzo de 2011 y SRS/1000/GSIPA/484-2011 de fecha 13 de
abril de 2011 (los cuales se anexan a este documento), le informó lo
 Como resultado de las acciones de vigilancia
realizadas tanto en las costas como en el mar durante el evento
ocurrido en la plataforma Usumacinta y Kab 101, se descartó la
posibilidad de cualquier arribo de crudo en el litoral perteneciente al
municipio de Agua Dulce, Veracruz, durante el tiempo que duró la
 Las respuestas generadas por Pemex en 2008, a
solicitudes de información de la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (PROFEPA), acerca de accidentes y la existencia de
instalaciones cercanas a la desembocadura del Río Tonalá y a la zona de
manglares del municipio de Agua Dulce, Veracruz, que pudiesen haber
provocado contaminación. En las cuales se señalo que no se presentaron
accidentes y que no se poseen instalaciones cercanas a esa zona;
 Los resultados de la visita de inspección de la
Profepa, los días 18 y 19 de febrero de 2009, por la presunta
contaminación en la desembocadura del río Tonalá y manglares de dicho
municipio. Los cuales fueron favorables y no derivaron en sanciones o
acciones correctivas para Pemex.
 El Plan de Administración de Integridad de Ductos
de Pemex-Exploración y Protección, para prevenir fugas y derrames, el
cual tiene como objetivo garantizar la operación segura y confiable así
como la protección del medio ambiente, de los sistemas de recolección y
transporte de hidrocarburos por ducto, y
 Que Pemex no ha tenido conocimiento de otras
afectaciones en el municipio ocasionadas por él, además de las antes
citadas y que en caso de existir se atenderán oportunamente.
México, DF, a 16 de marzo de 2001.
Ingeniero Luis Betancour Sánchez Subdirector de Disciplina Operativa Seguridad, Salud y Protección Ambiental Hago referencia al oficio número SEL/UEL/311/708/11 de fecha 10 de
marzo de 2011, mediante el cual se hace de su conocimiento el exhorto
de la Unión para que Petróleos Mexicanos, a través de sus organismos
correspondientes, realice las acciones necesarias para continuar con la
limpieza de los territorios afectados por el derrame de petróleo
ocurrido en 2007, en el municipio de Agua Dulce, Veracruz, así como
para que refuerce la vigilancia en sus instalaciones petroleras a fin
de evitar suceso semejantes en otras regiones del país.
Al respeto, le solicito amablemente informe a esta Dirección
General, en un plazo que no exceda 3 días hábiles, contados a partir de
la fecha en que surta efectos la notificación del presente oficio, las
acciones que Pemex ha realizado a la fecha para atender el
requerimiento del honorable Congreso de la Unión.
México, DF, a 10 de marzo 2011. Licenciado Carlos Federico Petersen y Vom Bauer
Subsecretario de Planeación Energética y
Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de
Energía Presente Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante
oficio número D.G.P.L. 61-II-1-1295, los Diputados Jorge Carlos Ramírez
Marín y Cora Cecilia Pinedo Alonso, Presidente y Secretaria,
respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del
honorable Congreso de la Unión, comunican a esta secretaría el punto de
acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión
celebrada el día 9 del actual, que a continuación transcribo:
titular de Petróleos Mexicanos, a que a través de sus órganos
correspondientes realice las acciones necesarias para continuar con la
de evitar sucesos semejantes en otras regiones del país.
Asimismo, le acompaño para los fines procedentes, copia del
documento al que me he referido y del dictamen del citado acuerdo. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente
(Remitida a la Comisión de Energía. Junio 1 de
México, DF., z 16 de Mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín Presidente de la Honorable Cámara de Diputados
Presente En relación con el oficio número DGPL 61-II-9-2671, de fecha 10 de
febrero del año en curso, enviado por los diputados José de Jesús
Zambrano Grijalva y María Dolores del Rio Sánchez, presidente y
secretaria, respectivamente, de esa soberanía, mediante el cual
comunican que se aprobó en sesión celebrada en esa honorable Cámara el
punto de acuerdo que se transcribe: Se exhorta a la CFE a tomar las
acciones conducentes a fin de llevar a cabo la reconstrucción y
rehabilitación de la infraestructura de energía eléctrica y que se
garantice el abasto de combustible en los estados de Chihuahua y
Sonora. Al respecto, anexo me permito remitir a usted copia del oficio
número SDD-020/2011, mediante el cual el ingeniero Roberto Covarrubias
Bustamante, gerente de la División Norte, informa al subdirector de
Distribución, ingeniero Jesús Eliseo Ramos, la atención que se brindó a
dicho punto de acuerdo. En nombre del maestro Antonio Vivanco Casamadrid y del mío propio,
reciba un cordial saludo, nos reiteramos a sus órdenes. Atentamente
Licenciado Manuel Arciniega Portillo
Coordinador México, DF, a 25 de marzo de 2011.
Ingeniero Jesús Eliseo Ramos Subdirector de Distribución Presente En atención al oficio número DGPL 61-II-9-2669, de la Cámara de
Diputados, y a los oficios números SEL/UEL/311/428/11, de la
Subsecretaria de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, y
300.0.1.063/2011, de la Coordinación de Asesores de la Subsecretaria de
Electricidad de la Secretaria de Energía, así como a los folios números
T7001/0658/2011, DG0597/2011, relacionados con el punto de acuerdo
emitido por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso
de la Unión, en sesión celebrada el 10 de febrero de 2011, en donde se
exhorta a la CFE a tomar acciones conducentes a fin de llevar a cabo la
construcción y rehabilitación de la infraestructura de energía
eléctrica en los estados de Chihuahua y Sonora. Por este conducto, comunico a usted que el frente frío número 26,
que provocó descensos en la temperatura de hasta -18 grados Celsius,
con rachas de viento de hasta 50 kilómetros por hora, provocaron
afectaciones de un total de 1,981 megavoltios en 21 unidades de 8
centrales generadoras en el estado de Chihuahua, lo cual originó la
necesidad de cortar carga iniciando el 3 de febrero de 2011 a las 6:56
horas y terminando el sábado 5 de febrero de 2011 a las 1:00 horas,
afectando las poblaciones de Ciudad Juárez, Nuevo Casas Grandes,
Chihuahua, Delicias, Camargo, Parral, Cuauhtémoc, Aldama, Ascensión,
Álvaro Obregón, Ruiz Cortines, Nicolás Bravo, Saucillo, Armendáriz,
Jiménez Balleza, Guadalupe y Calvo, López Mateos. Sin embargo, la red de distribución de energía eléctrica no se vio
afectada por este fenómeno y la totalidad de las centrales de
generación entraron en operación el 5 de febrero del 2011.
Por lo que reiteramos que esta división continúa con sus programas
de mantenimiento y mejora a la infraestructura eléctrica en el ámbito
de la misma. Con un cordial saludo. Atentamente
Doctor Roberto Covarrubias Bustamante
2011.) Convocatorias
A la reunión en comisiones unidas con la de Educación Pública y
Servicios Educativos que se realizará el jueves 9 de junio, a las 9:00
A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 14
de junio, a las 9:00 horas, en el salón 5 del edificio I.
la decimotercera reunión.
4. Informe del presidente de la comisión
A la reunión que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las
11:00 horas, en el salón E del edificio G.
A la reunión que el grupo de trabajo de reformas constitucionales
sostendrá el martes 14 de junio, a las 11:00 horas, en la sala de
juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).
A la reunión que el grupo de trabajo de reformas a la Ley Orgánica
sostendrá el martes 14 de junio, a las 12:00 horas, en la sala de
juntas de la convocante, situada en el primer piso del edificio F.
A la duodécima reunión de junta directiva, que se efectuará el
miércoles 15 de junio, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del
órgano legislativo convocante, situada en el cuarto piso del edificio
De la Comisión Especial sobre cambio climático
A la sexta reunión plenaria, que se verificará el miércoles 15 de
proyecto de opinión sobre la iniciativa de la Ley General de
Diputado César Francisco Burelo Burelo
15 de junio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la convocante,
situada en el tercer piso del edificio D.
A la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 15 de junio, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples
número 3 del edifico I.
A la vigésima reunión ordinaria, por efectuarse el miércoles 15 de
junio, a las 13:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del
A la vigésima sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
martes 21 de junio, a las 13:00 horas, en los salones de usos múltiples
números 1 y 2 del edificio I.
Atentamente Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
A la reunión de junta directiva (privada) que se llevará a cabo el
miércoles 22 de junio, a las 12:30 horas, en la sala de juntas de la
convocante, situada en el cuarto piso del edificio D.
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 22 de
junio, a las 14:00 horas, en la sala de juntas de la convocante,
situada en el cuarto piso del edificio D.
A la reunión extraordinaria que se efectuará el martes 28 de junio,
edificio F, primer piso.
A la reunión con legisladores de la República de Kenia que tendrá
lugar el martes 28 de junio, a las 10:00 horas, en la zona C del
A la exposición pictórica Tabasco, artistas en movimiento, que permanecerá hasta el viernes 10 de junio en el vestíbulo principal,
A la exposición pictórica Más allá del horizonte del maestro
Francisco Urbina Guerrero, que permanecerá hasta el viernes 10 de
junio en el vestíbulo principal, lado sur.
A la exposición fotográfica Villa en movimiento, que
permanecerá del lunes 20 al jueves 30 de junio en el vestíbulo
principal, donde se inaugurará el miércoles 22, a las 9:30 horas.
A la presentación de bandas de guerra que se realizará el viernes 24
de junio, de las 8:00 a las 15:00 horas, en la explanada.
A la exposición pictórica Impulsos vitrales de Helios Román
de Dios, que permanecerá del lunes 27 de junio al viernes 1 de julio
en el vestíbulo principal, lado sur, donde se inaugurará el martes 28,
Al seminario Actualidad y perspectivas de la distribución de
cabo del martes 28 al jueves 30 de junio, a partir de las 9:00 horas,
en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios situado en el edificio
Al foro Tendencias actuales de la juventud en México, que se
llevará a cabo el miércoles 29 de junio, de las 9:00 a las 15:00 horas,
en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de
México, al diplomado Políticas públicas y estrategias para el
desarrollo rural: globalidad y soberanía, que se realizará los
lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 29 de agosto, de las
8:00 a las 10:00 horas, en el edificio I, PB.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios,
pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios
públicos, académicos y personas relacionadas con los temas del diseño,
gestión y la administración de las políticas públicas para el campo, en
el contexto de la globalización, el libre comercio, la competitividad y
la búsqueda de un desarrollo eficaz.
Informes del 1 febrero al 25 de marzo de 2011, de 10:00 a 14:00
horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57227; 04455 3666 5185,
04455 2921 2480; y en el correo electrónico
conocimiento_global@yahoo.com.mx, así como en las oficinas de la
comisión, situadas en el edificio F, segundo piso, del Palacio
Habrá 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo, los lunes, miércoles y
viernes, de 8:00 a 10:00 horas.
Módulo I. Del GATT a la OMC y el contexto de
las políticas nacionales en materia agropecuaria en las negociaciones
comerciales para construir los tratados comerciales y las regiones
emergentes en el mundo.
Fechas: 4, 6, 8, 11,13, 15, 25, 27, 29 de abril y 2
Módulo II. Los retos y riesgos de la apertura
en los tratados de libre comercio. Estudios comparados sobre el
contenido y alcances de los tratados de libre comercio suscritos por
México. Fechas: 4, 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 25 y 27 de
Módulo III. Impacto y estrategias en el
desarrollo de nuevos productos. El caso de los transgénicos y las
Fechas: 30 de mayo y 1, 3, 6, 8, 10, 13, 15, 17 y 20
Módulo IV. Los retos de la competitividad y
la productividad en las diversas políticas públicas dirigidas al sector
agropecuario. Análisis de la relación comercial con nuestros socios
comerciales: dumping, competencia desleal, subsidios, reglas
fitosanitarias, comercio justo, trato de nación más favorecida.
Fechas: 22, 24, 27, 29 de junio y 1, 4, 6, 8, 11 y
Módulo V. Análisis del marco legal vigente,
el desempeño de México en la OMC, la composición presupuesta, la
evaluación de las políticas públicas y la organización productiva, como
bases estructurales de la economía agrícola mexicana.
Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27, 29 de julio y 1, 3 y
Módulo VI. Análisis y diseño de la estrategia
para el logro de reformas y políticas de una nueva estrategia nacional,
orientada a una política de estado que favorezca el mercado interno, la
soberanía y una mejor inserción en el mercado mundial, con equidad y
Fechas: 8, 10, 12, 15, 17, 19, 22, 24, 26 y 29 de
Al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de
Investigadores Parlamentarios en Línea.
La Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, el
Centro de Documentación, Información y Análisis y los Servicios de
Investigación y Análisis invitan al Congreso Redipal (Virtual IV),
enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en
Calendario 1. Recepción de ponencias, enero-marzo.
2. Publicación de resúmenes (abstracts) de
las ponencias, enero-abril.
Participantes Podrán participar todos los miembros de Redipal.
Temas Tema rector a) Propuestas o estudios sobre materia penal y
seguridad pública*  Jueces de control
 Impacto social o económico de dichas
b) La sociedad de la información y el uso de las
nuevas tecnologías en apoyo de la función legislativa y fortalecimiento
Temas permanentes Origen, desarrollo y experiencias de personas, órganos e
instituciones en la realización de las actividades destinadas a los
servicios de información, investigación y análisis en apoyo a la labor
Lineamientos 1. Las ponencias serán enviadas a Redipal por correo
electrónico, en Word, no deberán exceder de 15 cuartillas, en Arial 11,
a espacio y medio, y deberán contener el título de la ponencia, el
nombre del autor, domicilio y correo electrónico y un resumen, de un
2. Conforme se vayan recibiendo las ponencias se
publicará el resumen de éstas y posteriormente la totalidad, en orden
cronológico de recepción.
3. Se abrirá la recepción de comentarios, que no
deberán exceder de dos cuartillas, en Word, Arial 11, a espacio y
medio, que se publicarán en su totalidad. 4. El Comité Redipal elaborará las conclusiones que
se publicarán en la red.
Constancia de participación 1. Se extenderá constancia especial a los
integrantes de la Red que hayan presentado una ponencia en los términos
2. Se extenderá constancia a los integrantes que
hayan elaborado comentarios en los términos requeridos.
3. Las constancias se harán llegar por correo postal
al término del congreso a la dirección que indique el participante.
Disposiciones generales 1. Los trabajos del congreso se publicarán a su
2. Todo lo no previsto por la presente convocatoria
será resuelto en definitiva por el comité organizador.
Informes y aclaraciones jorge.gonzalez@congreso.gob.mx
Teléfonos (+52) o (01) 55 5036 0000 y, sin costo, 01
800 122 6272, extensiones 67032, 67031 y 67034.
Nota * Puede ser de utilidad consultar las investigaciones
1. SPI-ISS-22-08, Análisis del paquete que reforma
nueve ordenamientos en materia de seguridad pública presentado por el
Ejecutivo federal, octubre de 2008,
2. SPI-ISS-17-09, Nueva Ley de la Policía Federal.
Comparativo de la iniciativa presentada por el Ejecutivo y el texto de
ley vigente, así como del decreto relativo a la intervención de
comunicaciones, junio de 2009,
http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-17-09.pdf
3. SPI-ISS-30-10, Análisis de la iniciativa de mando
único policial presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la
República, 7 de octubre de 2010,
http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-30-10.pdf
4. SPI-ISS-31-10, Análisis de la iniciativa en
materia de fuero militar presentada por el Ejecutivo federal ante el
Senado de la República, octubre de 2010,
http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-31-10.pdf
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de
un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en
materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo
legislativo en la materia.
Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios
enmarcados bajo las siguientes modalidades:
a) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan
como principal referente a las finanzas públicas de México.
b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la
frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.
Participantes Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más
personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.
 Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor analítico y metodológico.
 Iniciar con un prólogo que explique el tema y
terminar con un capítulo de conclusiones.
 Las obras deben ser investigaciones
Los ensayos se presentarán en sobres cerrados, rotulados con un
pseudónimo, cinco ejemplares impresos del total de la obra, cinco
resúmenes, cinco discos con los archivos electrónicos y, en forma anexa
por separado, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales
del participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los
medios para contactarlo.
La entrega puede ser en forma personal en horas hábiles o por
paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), situadas en el
edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la
Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, México,
Exclusiones  Los trabajos patrocinados por entidades públicas o
por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no
 Asimismo, no podrán participar los estudios
elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas
Jurado Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas
del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad
en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.
Premios  Primer lugar: 125 mil pesos.
Publicación Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista
Finanzas Públicas, del CEFP, en el número inmediato a la entrega
de los estímulos y reconocimientos.
Calendario La convocatoria se abrirá a partir del 3 de diciembre de 2010 y la
fecha límite de entrega de los trabajos será el 30 de junio de
La decisión del Jurado se dará a conocer a través de la página
electrónica del CEFP: www.cefp.gob.mx, y por correo digital a los
Informes Para aclaraciones y detalles de información en general se puede
dirigir al correo electrónico admin.cefp@congreso.gob.mx, o al número
de teléfono 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.
A investigadores y estudiosos de la realidad mexicana a concursar
para el Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública,
Fomentar la generación y difusión de investigaciones y estudios de
calidad en materia social y de desarrollo económico, social y de
opinión pública que coadyuven con el trabajo legislativo.
Exclusiones Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de
carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del
Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal
adscrito al Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
Pueden participar todos los interesados que presenten trabajos que
apoyen el trabajo legislativo en México a partir de los siguientes
 Legislación y políticas públicas para el
desarrollo económico de las regiones.
 Opinión pública, agenda legislativa y políticas
Los trabajos deberán cumplir con alguna de las siguientes
b) Que contribuyan al conocimiento para el
desarrollo económico o social del país;
c) Que apoyen el desarrollo de la cultura política y
la vida democrática;
 Presentarse en tamaño carta, con tipografía Arial
de 12 puntos e interlineado de 1 .5; margen izquierdo de 2.5 cm y
derecho de 3 cm. Tener una extensión de 20 a 30 cuartillas.
 Los cuadros, mapas y gráficas deberán cumplir con
las siguientes características: Tipografía Arial de 10 puntos, con
figuras (barras, columnas, líneas, pasteles) en colores blanco, negro y
grises, o con tramas de líneas o puntos; dichos elementos deberán ser
presentados tanto integrados al texto, como en un archivo (Excel) anexo
y su presentación deberá ser clara, precisa e incluir, en todos los
casos, su respectiva fuente.
 Para las referencias bibliográficas deberá
utilizarse la pauta estadounidense en la que, entre paréntesis, se
escriba el apellido del autor, el año de la publicación y la página o
páginas citadas; ejemplo: (López, 2007: 8-13). Es importante presentar
la información completa de las referencias, mismas que deberán ser
verificadas de manera cruzada con la sección de bibliografía. Se
recomienda la siguiente forma de elaborar dicha sección:
 Libros: apellido y nombre del autor, año entre
paréntesis, título en cursivas, país, editorial, páginas.
 Capítulos de libro: apellido y nombre del autor,
año entre paréntesis, título entre comillas, nombre(s) de autor (es),
título del libro en cursivas, lugar o país, editorial.
 Revistas: apellido y nombre del autor, año entre
paréntesis, título entre comillas, nombre de la revista en cursivas,
tomo o volumen, número, lugar o país.
 Internet: apellido y nombre del autor, año entre
paréntesis, título, nombre del sitio web, dirección URL completa y
fecha del artículo o, en su caso, de la consulta.
 La bibliografía se presentará en orden alfabético
conforme a los apellidos de los autores.
Las investigaciones se presentarán en cinco sobres cerrados,
rotulados con pseudónimo, e indicarán claramente el tema y la modalidad
a la que se inscriben. Cada sobre deberá contener un ejemplar impreso
del total de la obra, resumen y disco con archivo electrónico. En forma
anexa, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del
participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los
La entrega de los trabajos y su inscripción al Premio pueden ser en
forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo
certificado en las instalaciones del Centro de Estudios Sociales y de
Opinión Pública de la honorable Cámara de Diputados, situadas en el
en estudios sociales, económicos y de políticas públicas para colaborar
en la dictaminación de los trabajos presentados.
El jurado valorará, además de la calidad de los escritos, su
originalidad y aportación al trabajo legislativo.
Premios  Primer lugar: 130 mil pesos.
De acuerdo con el criterio del jurado calificador, los premios
podrán declararse desiertos.
Publicación Los mejores trabajos serán publicados y podrán ser difundidos en
cualquier otro medio que determine la Cámara de Diputados. En todos los
casos se dará el crédito respectivo a los autores.
Calendario La convocatoria se abrirá a partir del 1 de junio de 2011 y la fecha
límite para la entrega de los trabajos será el 30 de septiembre de
electrónica del CESOP: www.diputados.mx y por correo digital a los
dirigir a los correos electrónicos gustavo.meixueiro@congreso.gob.mx y
angeles.mascott@conareso.gob.mx, o a los números telefónicos 5036 0000
y 01 800 1226272, extensiones 55238 y 55237.
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de
la UNAM, División de Educación Continua y Vinculación, al diplomado
9:00 a las 14:00, del 22 de julio al 12 de noviembre, en los salones
números 3 y 4 del edificio I. El diplomado está dirigido a legisladores, funcionarios públicos,
investigadores, estudiantes, así como a las personas interesadas y/o
relacionadas con la política, los procesos legislativos y la
formulación de políticas públicas, en los tres niveles de gobierno o
Objetivo general Analizar de manera integral el Poder Legislativo, el conjunto de
normas, usos y prácticas que determinan su funcionamiento, aunado a un
ejercicio científico de estudio comparativo de los regímenes políticos
actuales en el mundo y de las reformas que están realizando para
mejorar sus procesos democráticos, sus metodologías técnicas, la
evaluación de sus resultados y su efecto en el fortalecimiento del
Estado de derecho y de las políticas públicas. Se considerarán los
nuevos referentes sociales, políticos e internacionales, para sustentar
la eficacia de la formulación de leyes, las funciones de control,
presupuestación, fiscalización y jurisdiccional, así como su aplicación
e interpretación como marco necesario para avanzar en la consolidación
de gobiernos eficaces, transparentes y promotores de una mejor
Sesiones: Viernes de 16:00 a 21:00 y sábados de 9:00 a 14:00 horas,
con una semana intermedia de descanso.
Sede: Palacio legislativo de San Lázaro, aulas 3 y 4 del edificio I,
Informes e inscripciones del 6 de junio al 15 de julio de 2011, de
10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 50360147 y 50360148, 044 55
29212480, 04455 3666 51 85, en las direcciones de correo electrónico
conocimientoglobal2@yahoo.com, conocimiento_global@yahoo.com.mx, así
como en la comisión, situada en el primer piso del edificio F, del
Se impartirán 6 módulos, en 24 sesiones, con 120 horas de
Se acreditará con un mínimo de 80 por ciento de asistencia y la
aprobación de las evaluaciones correspondientes. Módulo I. Regímenes políticos y regímenes
parlamentarios. Presidencialismo, parlamentarismo,
semipresidencialismo, semiparlamentarismo, asambleísmo, aspectos
generales del derecho parlamentario y de las prácticas parlamentarias,
estudios comparados de modelos de Parlamento.
Módulo II. Sistemas electorales y formas de
representación parlamentaria. Sistemas de partidos; elecciones competitivas:
sistemas democráticos; elecciones semicompetitivas: sistemas
autoritarios; elecciones no competitivas: sistemas totalitarios;
distribución de las circunscripciones electorales; tamaño de las
circunscripciones electorales; candidaturas; conversión de votos en
escaños, representación por mayoría y representación proporcional.
Módulo III. Estructura y proceso
legislativo. El marco legal del Congreso, la organización y
composición de los cuerpos legislativos, la organización administrativa
y técnica, el debate parlamentario, las asociaciones regionales e
internacionales de carácter parlamentario, los proyectos legislativos,
iniciativas, proposiciones, dictámenes, las comisiones, los órganos de
gobierno, los trámites parlamentarios.
Módulo IV. Estrategias para la productividad
legislativa. La viabilidad de proyectos legislativos: conceptos y
herramientas; los sistemas de administración parlamentaria; la
contratación y administración del personal parlamentario; los sistemas
de información parlamentaria; la asesoría y la consultoría
parlamentaria; el perfil legislativo:
elegibilidad-cualificación-representación; la representación y la
transparencia; mecanismos de rendición de cuentas; mecanismos de
consulta ciudadana; plebiscito, referéndum, iniciativa popular,
revocación de mandato; el cabildeo legislativo.
Módulo V. Las funciones presupuestal, económica y
de control y fiscalización del Congreso. El proceso presupuestario, límites y alcances; la
función fiscal; la evaluación de las políticas públicas, la
fiscalización de la gestión pública; el sistema de control
ingreso-gasto; la legislación de responsabilidades de los servidores
públicos; las auditorías públicas; indicadores y evaluación de la
gestión pública; la evaluación por programas; el dilema de la
reconducción presupuestal, tipos y opciones de presupuestos aplicables
Módulo VI. Reforma del Estado y reforma
parlamentaria. Representación política; minorías; consultas; la
integración territorial; el parlamento en la gobernanza, calidad
legislativa y proceso parlamentario; nueva representación,
transformación moderna de la ley; la relación pleno-comisiones; las
reformas del marco jurídico; la legislación delegada; la afirmativa y
negativa ficta; la reestructuración de las comisiones; plebiscito,
referéndum e iniciativa popular; la ética y la rendición de cuentas
legislativa; las nuevas tecnologías en los procesos parlamentarios.