Source: https://www.epravo.cz/vyhledavani-aspi/?Id=54926&Section=1&IdPara=1&ParaC=2
Timestamp: 2019-12-11 01:40:52+00:00
Document Index: 45865038

Matched Legal Cases: ['zákona č. 575', 'zákona č. 563', 'zákona č.353', 'zákona č. 492', 'zákona č. 564', 'zákona č. 190', '§ 18', 'zákona č. 563', '§ 29', '§ 30', 'zákona č. 563', 'zákona č. 564']

Pokyn ze dne 26.5.2003 ke zpracování účetních závěrek a k předávání účetních a finančních výkazů organizačních složek státu a příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je MŠMT, v roce 2003
1.7.2003 | Sbírka: 11 039/2003-44 | Částka: 7/2003
Nadřazené: 111/31 245/2003, 111/12 726/2003, 505/2002 Sb., 16/2001 Sb., 111/16 261/2001, 563/1991 Sb.
11 039/2003-44
I. náměstka ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ke zpracování účetních závěrek a k předávání účetních a finančních výkazů organizačních složek státu a příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je MŠMT, v roce 2003.
V Praze dne 26.května 2003
Právní předpisy ke zpracování účetních závěrek a další důležité předpisy, kterými jsou povinny se řídit organizační složky státu a příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
V závěru roku 2002 byla vydána řada právních předpisů, kterými se zrušují či mění dosavadní právní předpisy a které nabyly účinnosti dnem 1.1.2003. Je proto nutné věnovat jim zvýšenou pozornost.
Následující výčet hlavních právních předpisů, kterými jsou povinny se řídit organizační složky státu a přímo zřízené příspěvkové organizace, není definitivní. Předpisy mohou být během roku měněny a doplňovány. Organizační složky státu a příspěvkové organizace jsou povinny sledovat změny právních předpisů ve Sbírce zákonů České republiky, ve Finančním zpravodaji, ve Věstníku MŠMT a řídit se jimi.
- zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákonů č. 117/1994 Sb., č. 227/1997 Sb., č. 492/2000 Sb., č. 353/2001 Sb. a zákona č. 575/2002 Sb.
- vyhláška Ministerstva financí č. 505/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou územními samosprávnými celky, příspěvkovými organizacemi, státními fondy a organizačními složkami státu. Touto vyhláškou je stanoveno uspořádání, označování a obsahové vymezení položek účetní závěrky, směrná účtová osnova, účetní metody a jejich použití. Podle tohoto prováděcího právního předpisu postupují jmenované účetní jednotky od 1.1.2003.
- opatření MF čj. 283/76 104/2000, kterým se stanoví účtová osnova, postupy účtování, uspořádání položek účetní závěrky a obsahové vymezení těchto položek pro organizační složky státu, územní samosprávné celky a příspěvkové organizace ve znění pozdějších opatření. Uvedené opatření MF platí v omezeném rozsahu, což vychází z přechodných ustanovení zákona č.353/2001 Sb., která stanoví, že opatření vydaná podle zákona o účetnictví se nepoužijí v rozsahu, v jakém je předmět jejich úpravy obsažen ve vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.
- vyhláška MF č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků, ve znění vyhlášky MF č. 535/2002 Sb., jež stanoví nově zejména přílohy č. 1 a 8.
- sdělení MF k vyhlášce č. 16/2001 Sb., Č.j.: 111/16 261/2001, část II. "Číselník územních jednotek", uveřejněné ve Finančním zpravodaji č. 2/2001, Č.j.: 111/2 270/2003, které bylo zveřejněno ve Finančním zpravodaji č. 1/1/2003, Č.j.: 111/12 726/2003, které stanoví v souladu s přílohou č. 5 k vyhlášce č. 16/2001 Sb. obsahovou náplň části VII. výkazu Fin 2-04U "Finanční výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, jimi zřízených organizačních složek státu a státních fondů" a bylo zveřejněno ve Finančním zpravodaji č. 2/2003 a Č.j.: 111/31 245/2003, zveřejněné ve finančním zpravodaji č. 3-4/2003, kterým bylo doplnění sdělení Č.j.: 111/12 726/2003.
- další opatření MF k roční účetní závěrce a k předkládání údajů roční účetní závěrky za rok 2003 zveřejněná ve Finančním zpravodaji.
- pokyny k účetním závěrkám vydávané Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy před zpracováním účetních závěrek k 31.3., 30.6., 30.9. a 31.12. 2003 a rozesílané odboru 15 MŠMT, ČŠI, Vysokoškolskému sportovnímu centru, přímo řízeným příspěvkovým organizacím a ostatním přímo řízeným příspěvkovým organizacím včetně pedagogických center, které jsou v daném období povinny sestavovat a překládat účetní a finanční výkazy.
Další důležité předpisy, kterými jsou povinny se řídit organizační složky státu a přímo řízené příspěvkové organizace
- zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění zákona č. 492/2000 Sb., č. 229/2001 Sb., č. 501/2001 Sb., č. 320/2001 Sb., č. 202/2002 Sb., č. 280/2002 Sb. a č. 476/2002 Sb.
- zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákonů č. 493/2000 Sb., č. 141/2001 Sb., č. 187/2001 Sb., č. 320/2001 Sb., č. 450/2001 Sb., č. 202/2002 Sb. a č. 320/2002 Sb.
- zákona č. 564/1990, o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění zákona č. 190/1993 Sb., č. 256/1994 Sb., č. 139/1995 Sb., č. 132/2000 Sb., č. 258/2000 Sb., č. 3/2002 Sb., č. 284/2002 Sb.
- zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, v platném znění.
- vyhláška MF č. 531/2002 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, která nahradila vyhlášku MF č. 12/2001 Sb.
- vyhláška MF č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, která byla změněna vyhláškou č. 568/2002 Sb.
- vyhláška MF č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, která byla změněna vyhláškou č. 510/2002 Sb.
- vyhláška MF č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu.
- vyhláška MF č. 62/2001 Sb., o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu.
- vyhláška MF č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku.
- usnesení vlády České republiky č. 569 ze dne 5. června 2002, o způsobu převádění finančních prostředků ze státního rozpočtu (státních fondů) do rozpočtů obcí a krajů v roce 2003 ve znění usnesení vlády České republiky č. 1084 ze dne 6.listopadu 2002.
Metodické pokyny MŠMT:
- Metodický pokyn Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ke zpracování Resortního výkazu výnosů a nákladů příspěvkových organizací Č.j.: 29 563/2002-44, který bude uveřejněn ve Věstníku MŠMT, Sešit 3/2003.
- Příkaz ministra školství, mládeže a tělovýchovy č. 6/1999, kterým se stanovuje způsob účtování o příspěvcích a dotacích poskytnutých ministerstvem prostřednictvím "Oznámení limitů výdajů" a jejich vykazován Č.j.: 17 115/99-44 ve znění příkazu ministra školství, mládeže a tělovýchovy č. 4/2001.
- Vzorový návrh směrnice o účtování majetku Č.j.: 24 339/2001-44, který byl uveřejněn ve Věstníku MŠMT, Sešit 12/2001 s přihlédnutím k novým právním předpisům.
- Vzorový návrh k provedení inventarizace v roce 2001 Č.j.: 16 229/2001-44, který byl uveřejněn ve Věstníku MŠMT, Sešit 7/2001 s přihlédnutím k novým právním předpisům
- Metodický pokyn k účtování dávek sociálního příspěvku na dopravu dítěti (svěřenci) umístěnému v dětském výchovném ústavu Č.j.: 12 175/2001-44, který byl uveřejněn ve Věstníku MŠMT, Sešit 4/2001.
Každoročně obnovované metodické pokyny:
- Pokyn I. náměstka ministryně školství, mládeže a tělovýchovy k vypracování závěrečného účtu kapitoly 333 - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
- Metodický pokyn MŠMT k finančnímu vypořádání vztahů se státním rozpočtem.
- Osnovy rozborů hospodaření organizačních složek státu, přímo řízených organizací a ostatních přímo řízených organizací v resortu MŠMT.
Vedení účetnictví a účetní uzávěrka
1. Základním pramenem, podle něhož jsou povinny se řídit všechny účetní jednotky při vedení účetnictví, je zákon č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
2. Prováděcím právním předpisem zákona o účetnictví pro organizační složky státu a příspěvkové organizace je vyhláška č. 505/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
3. Ustanovení obsažená v opatření MF čj. 283/76 104/2000, která nejsou upravena vyhláškou č. 505/2002 Sb., zůstávají nadále platná.
Účetní závěrku vymezují § 18-23 zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Uspořádání položek účetní závěrky a obsahové vymezení těchto položek pro organizační složky státu a příspěvkové organizace je stanoveno vyhláškou MF č. 505/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Postup při otevírání a uzavírání účetních knih je stanoven v opatření MF čj.: 283/76 104/2000 V příloze č. 2 - Postupy účtování pro organizační složky státu, územní samosprávné celky a příspěvkové organizace.
Na konci účetního období se provádí ke dni účetní závěrky inventarizace majetku a závazků. Inventarizace majetku a závazků je upravena v § 29 a § 30 zákona č. 563/1991 Sb., v platném znění. Jedná se o soubor činností, pomocí kterých účetní jednotky zjišťují skutečný stav veškerého majetku a závazků a ověřují, zda zjištěný skutečný stav odpovídá stavu majetku a závazků zachycenému v účetnictví.
V rámci inventarizace se provádí fyzická a dokladová inventura. Na základě výsledků zjištěných inventurou se v účetnictví zohledňují případné zjištěné rozdíly podle opatření MF čj. 283/76 104/2000, Příloha č. 2, Čl. XIV.
Způsob, termíny a rozsah údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozsah a způsob sestavení finančních a účetních výkazů a doplňujících údajů upravuje vyhláška MF č. 16/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 535/2002 Sb.
Obsah účetních závěrek a předávání účetních a finančních výkazů kapitoly 333 v roce 2003 Správce kapitoly (MŠMT): předkládá Ministerstvu financí účetní výkazy - Rozvahu organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací, Výkaz zisku a ztráty a Přílohu organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací v členění pro organizační složky státu a pro příspěvkové organizace a finanční výkaz - Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, organizačních složek státu a státních fondů (Fin2-04 U) včetně komentáře a sumární údaje výkazů za kapitolu celkem, samostatně za organizační složky státu a samostatně za jím zřízené příspěvkové organizace v členění podle odvětvové klasifikace ekonomických činností (podle prvních 4 míst položky OKEČ):
- Finanční výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, organizačních složek státu a státních fondů (Fin2-04U);
- Přehled rozpočtových opatření včetně komentáře;
- Výkaz zisku a ztráty pro příspěvkové organizace a pro organizační složky státu v případě hospodářské činnosti,
Požadované údaje překládá správce kapitoly Ministerstvu financí v souladu s bodem 8. Přílohy č. 1 k vyhlášce MF č. 535/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 16/2001, v podobě tištěných sestav i v elektronické podobě (ve formě datových souborů). Přesné organizační a technologické podmínky pro předávání elektronických údajů Ministerstvu financí jsou stanoveny Přílohou č. 3 k citované vyhlášce. Předání dat v elektronické podobě zajišťuje zpracovatel účetní závěrky - MÚZO Praha, s.r.o.
Organizační složky státu (ČŠI a Vysokoškolské sportovní centrum, dále jen VSC) předkládají zřizovateli:
- Finanční výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, organizačních složek státu a státních fondů (Fin2-04U) (viz Příloha č. 5 k vyhlášce MF č. 16/2001 Sb., v platném znění)
- Rozvaha organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací (viz Příloha č. 1 k vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.),
- Výkaz zisku a ztráty (viz Příloha č. 2 k vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.) v případě jiné (hospodářské) činnosti,
- Přílohu organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací (viz Příloha č. 3 k vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.)
Příspěvkové organizace (PŘO, OPŘO včetně PC) předkládají zřizovateli.
- Rozvahu organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací (viz Příloha č. 1 k vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.),
- Výkaz zisku a ztráty (viz Příloha č. 2 k vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.),
- Přílohu organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací (viz Příloha č. 3 k vyhlášce MF č. 505/2002 Sb.).
Úkoly vykazujících organizací a věcně příslušných útvarů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
Předání databáze schváleného rozpočtu a rozpočtových úprav příjmů, kapitálových a běžných výdajů do MÚZO Praha, s.r.o.
Termín: do 2. pracovního dne v měsíci
Odpovídá: NM skupiny III. ŘO 30
Odpovídá: NM pro skupiny II., III., V.
ŘO 40, 41, 45, 46
Předání příslušných dokladů dle zákona č. 564/1990, č. 306/1999, č. 218/2000 a č. 250/2000, v platných znění, a usnesení vlády č. 569 ze dne 5.6.2002 ve znění usnesení vlády č. 1084 ze dne 6.11.2002 odboru 15 MŠMT
ŘO 41, 45, 46
7. Průběžná kontrola správnosti poskytování transferů a půjček veřejným rozpočtům územní úrovně, které jsou vykazovány v části IX. finančního výkazu Fin 2-40 U "Transfery a půjčky poskytnuté veřejným rozpočtům územní úrovně" a jejich správného zaúčtování v souladu s Příkazem ministra školství, mládeže a tělovýchovy č. 3/2002 ze dne 27.6.2002:
- za období 1-11/2003 Termín: 12.12.2003
- za období 1-12/2003 Termín: 30.1.2004
1. Převzetí schváleného rozpočtu, rozpočtových opatření za příslušné období roku 2003 z databáze programu ISROS a počátečních stavů rozvah archivovaných v MÚZO Praha, s.r.o. do výkazů Termín: poslední den vykazovaného čtvrtletí
2. Předání rozpočtových přesunů v kompetenci ČŠI a VSC k zamezení přečerpání rozpočtu na paragrafech a položkách rozpočtové skladby do MÚZO Praha, s.r.o.
Odpovídá: ČŠI
3. Předání dat o skutečnosti do MÚZO Praha, s.r.o. za přímo řízené organizace, ostatní přímo řízené organizace, pedagogická centra, ČŠI, VSC a MŠMT prostřednictvím softwarového vybavení AUTOMAT Termín: 10.4., 10.7., 10.10.2003, 26.1.2004
ředitelé PŘO
ředitelé OPŘO
ředitelé PC
Termín: do 17.4., 17.7., 17.10.2003, 2.2.2004
5. Předání opravených dat o skutečnosti do MÚZO Praha, s.r.o. za PŘO, OPŘO, PC, ČŠI, VSC a MŠMT prostřednictvím softwarového vybavení AUTOMAT
Termín: 17.4., 17.7., 17.10.2003, 2.2.2004
Termín: 17.4., 17.7., 17.1.2003, 2.2.2004
7. Předání komentářů o průběhu poskytnutých dotací v uplynulém účetním období s důrazem na změny rozpočtu a odchylky proti rozpočtu po změnách v daném období věcně příslušnými odbory MŠMT odboru 44 MŠMT, které budou využity ke zpracování komentářů k účetním závěrkám a ke zpracování materiálů Informace o plnění příjmů a čerpání výdajů státního rozpočtu za kapitolu 333 MŠMT
8. Opravy MŠMT, předběžné předání dat a nepotvrzeného sumáře MF ČR Termín: do 22.4., 22.7., 22.10.2003 a 6.2.2004
ŘO 44, ŘO 40, ŘO 15
9. Předání tiskových výstupů (rozvaha a výkaz zisku a ztráty) za jednotlivé vysoké školy a sumáře za oblast vysokého školství odboru 30 MŠMT.
Termín: 31.7.2003, 17.2.2004
10. Předání výkazů za PŘO, OPŘO, PC, ČŠI a VSC podepsané jejich řediteli do MÚZO Praha, s.r.o. k archivaci
Termín: 23.4., 23.7., 23.10.2003, 9.2.2004
12. Předání podpisových stránek sumáře podepsaných statutárními zástupci MŠMT Ministerstvu financí
Termín: 29.4., 29.7., 29.10.2003, 13.2.2004
Odpovídá: VŘ I/2 ŘO 44 - zabezpečení v MÚZO Praha, s.r.o.
1. Na tento pokyn budou navazovat pokyny určené odboru 15 MŠMT, účtárna organizačních složek státu a příspěvkovým organizacím k provedení účetních závěrek k 31.3., 30.6., 30.9. a 31.12.2003.
2. Tento pokyn nabývá účinnosti dnem 26.května 2003.
I.náměstek ministryně školství, mládeže a tělovýchovy