Source: http://gaceta.cddhcu.gob.mx/Gaceta/63/2016/feb/20160223-I.html
Timestamp: 2017-03-27 00:44:59
Document Index: 226324802

Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 72', 'artículo 77', 'artículo 216', 'artículo 9', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 151', 'artículo 16', 'artículo 77', 'Artículo 77', 'artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 77', 'artículo\n77', 'artículo 23', 'artículo 39', 'artículo 30', 'artículo 25', 'artículo 24', 'ARTÍCULO 24', 'artículo\n24', 'artículo 22', 'artículo 22', 'artículo 72', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'artículo 7', 'artículo 32', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 27']

Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4474-I, martes 23 de febrero de 2016
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la que remite la
relación de empréstitos y obligaciones inscritos en el Registro de
Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios en el
periodo 1 de octubre-31 de diciembre de 2015
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe
correspondiente de los ingresos de Caminos y Puentes Federales de
Ingresos y Servicios Conexos durante el ejercicio fiscal de 2015
trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para
el retiro correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2015
De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite contestación a
punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se le
exhorta a procurar por la Dirección General de Protección de los
Mexicanos en el Exterior una vigilancia más estrecha de la protección,
promoción y respeto de los derechos humanos de los migrantes mexicanos
punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se
solicita evaluar las condiciones para que se incluya la atención del
cáncer de pulmón, cáncer hepático, cáncer de estómago, cáncer de ovario
epitelial, y leucemias en mayores de 18 años en el Fondo de Protección
contra Gastos Catastróficos y en el Catálogo Universal de los Servicios
de Salud, así como elaborar un registro nacional de enfermos de cáncer
que permita agilizar la atención del padecimiento
exhorta al Consejo Nacional de Población a difundir los avances del
grupo interinstitucional para la prevención del embarazo en
solicita instalar una mesa de diálogo con los habitantes de San Lucas
Tulcingo y comunidades aledañas de Tochimilco, Puebla, que se asumen
afectados por el paso del gasoducto Tlaxcala-Morelos y demandan una
consulta sobre dicho proyecto, así como estudiar la situación legal de
Eusebio Aguilar Torres, Avelino Vázquez Tapia, Juan Carlos Flores
Solís, Adela Ramos Villalba y Alejandro Torres Chocolatl, ciudadanos de
San Lucas Tulcingo, municipio de Tochimilco, quienes han sido objeto de
acciones legales por haber reclamado la realización de tales consultas
punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se
solicita al Consejo Nacional de Población que realice el análisis
correspondiente a fin de verificar y evaluar si Cabo Corrientes es
susceptible de incorporarse a la zona metropolitana de Puerto Vallarta
solicita fortalecer y dar mayor difusión a los programas de atención a
migrantes, así como asegurar la protección de sus derechos humanos
durante el libre retorno de los mexicanos en el extranjero
De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la cual remite
contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados,
por el que se exhorta al gobierno local y al Sistema de Transporte
Colectivo Metro a sumar esfuerzos para superar las difíciles
condiciones actuales de operación de ese transporte público y ofrecer
un servicio digno, seguro y eficiente
Personales del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto
de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, sobre el Fideicomiso
de la Central de Abasto de la Ciudad de México
De la Secretaría de Gobierno de Guanajuato, con la cual remite
por el que se exhorta a las autoridades de salud de los diferentes
órdenes de gobierno a elaborar un registro nacional de enfermos de
cáncer que permita agilizar la atención del padecimiento
por el que se exhorta a las autoridades correspondientes de los tres
órdenes de gobierno a ejecutar campañas de información permanentes
entre niños, adolescentes y adultos sobre el cortejo, o
grooming, detallando en qué consiste este acercamiento por los
delincuentes, y cómo identificarlo y denunciarlo, e invitar a los
padres de familia a involucrarse en las actividades de sus hijos a fin
de evitar la comisión de un posible hecho ilícito
Del DIF de Nuevo León, con la cual remite contestación a punto de
acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y Sistemas
para el Desarrollo Integral de la Familia locales a efecto de que, a
través de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes y las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes de cada entidad federativa y, cuando sea necesario, en
coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social, realicen las
inspecciones y visitas de supervisión periódicas previstas en la Ley
General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes a los albergues
e instituciones públicos y privados dedicados al alojamiento y cuidado
alternativo de niños y de adolescentes y ejerciten acciones legales
para regular los servicios de los establecimientos de asistencia social
Con proyecto de decreto, por el que se reforma el párrafo segundo del
artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales
Con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley para el
Fortalecimiento de la Marina Mercante y de la Industria Naval
Mexicanas, para los efectos de la fracción e) del artículo 72
Declaratoria de entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos
Penales, a partir del 29 de abril de 2016, en Campeche, Michoacán,
Sonora y Veracruz; y del 14 de junio de 2016, en Baja California,
Guerrero, Jalisco, Tamaulipas, el archipiélago de las Islas Marías y el
resto del territorio nacional, a que se refieren los artículos 42 y 48
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que remite
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de febrero
Diputado Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presente. Respetable diputado:
En octubre de 2015, la Organización Mundial de la Salud, a través
del Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer, presentó
un estudio sobre la carcinogenicidad del consumo de carne roja y de
carne procesada. Así, un grupo de trabajo de 22 expertos de 10 países
clasificó el consumo de carne roja como probablemente carcinógeno para
los humanos (Grupo 2A), basado en evidencia limitada de que el consumo
de carne roja causa cáncer en los humanos y fuerte evidencia
mecanicista apoyando un efecto carcinógeno.1 El citado estudio confirmó lo recomendado en el informe de 2002 de
la OMS titulado Diet, nutrition and the prevention of chronic
diseases, en el que se aconsejaba a la población que moderara el
consumo de conservas de carne para reducir el riesgo de cáncer.
Atendiendo lo anterior, en el mes de octubre presente una iniciativa
de ley sobre la materia.
Hay que admitir que las conclusiones del estudio citado deben
valorarse concienzudamente, sobre todo frente al incremento
significativo de los casos de cáncer ya que la OMS estima que la
mortalidad por cáncer aumentará de 45 por ciento, entre 2007 a 2030, lo
que significa que de 7,9 millones de defunciones se pasará a 11,5
millones de defunciones.2 Por otra parte, hay que subrayar que el estudio ha generado enorme
polémica. En específico, porque la propia OMS ha declarado que la
aparición de cáncer es multifactorial y se encuentra asociado a modelos
de vida poco saludables, la exposición a carcinógenos y algunas
Seguramente la OMS ahondará en los estudios sobre el cáncer y su
vinculación con la dieta humana. Hasta entonces, y al contar con
conclusiones científicas contundentes, podremos revalorar las nuestras
Mientras tanto, reconozco que resulta inconveniente adoptar medidas
que eviten el pleno desarrollo al sector agropecuario en nuestro
Por tales motivos, y con fundamento en el artículo 77, numeral 2,
del Reglamento de la Cámara de Diputados me permito presentar el
Retiro De la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el
artículo 216 Bis de la Ley General de Salud, a fin de que los empaques
de carne procesada para la venta al público se inscriba la leyenda: El
consumo de este producto puede producir cáncer. Se recomienda una dieta
balanceada, la cual fue presentada el 5 de octubre de 2015 en el pleno
de la Cámara de Diputados, y turnada por la Presidencia de la Mesa
Directiva a la Comisión de Salud para su estudio, análisis y
dictaminación. Lo anterior para los efectos legales que dé a lugar.
Notas 1 Organización Mundial de la Salud- Naciones Unidas,
El Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer evalúa el
consumo de la carne roja y de la carne procesada, ver:
httc://www.who.int/mediacentre/news/releases/2015/cancer-red-meat/es/
2 Organización Mundial de la Salud-Naciones Unidas,
¿Aumenta o disminuye el número de casos de cáncer en el mundo? ver:
httc://www.who.int/features/qa/15/es/ 16 de febrero de 2016.
José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente en la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presente Hago referencia al decreto por el que se reforman y adicionan
Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades
federativas y los municipios, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de mayo del presente, en particular, a la obligación
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de informar a las
comisiones legislativas competentes del Congreso de la Unión cada
cierre trimestral, los empréstitos y obligaciones registrados en cada
periodo, especificando en su caso, si fue utilizado para refinan ciar o
reestructurar créditos existentes, de conformidad con el artículo
séptimo transitorio del mencionado decreto, que a la letra dice:
Séptimo. [...]
En tanto se implementa el referido registro, se
pondrá a disposición de las comisiones legislativas competentes del
Congreso de la Unión un reporte de las obligaciones y empréstitos a que
se refiere el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal con la que
actualmente cuenta el registro, a más tardar en un plazo de 30 días
naturales; así como, aquella información adicional que las comisiones
legislativas competentes soliciten a las autoridades relacionadas con
la misma. Igualmente, se deberá informar cada cierre trimestral (marzo,
junio, septiembre y diciembre), los empréstitos y obligaciones
registrados en cada periodo, especificando en su caso, si fue utilizado
para refinanciar o reestructurar créditos existentes. Lo anterior, con
el objeto de que en tanto entra en vigor la ley reglamentaria y se
implementa el registro, el Congreso de la Unión pueda dar puntual
seguimiento al endeudamiento de los Estados y Municipios.
En cumplimiento a esta disposición me permito enviarle anexo a este
oficio, los empréstitos y obligaciones inscritos en el Registro de
periodo comprendido entre el 1 de octubre del 2015 y el 31 de diciembre
de 2015, especificando el destino para el que fue utilizado e
incluyendo el saldo al cierre del periodo mencionado que fue publicado
el 15 de febrero del presente por esta secretaría.
Atentamente Contadora Pública Marcela Andrade Martínez
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presentes Por este medio me permito hacer de su conocimiento que, mediante
oficio número 349-B-52, el ciudadano Eduardo Camero Godínez, jefe de la
Unidad de Política de Ingresos no Tributarios de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, envía el informe correspondiente de los
ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios
Conexos, durante el ejercicio fiscal 2015.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción
VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y artículo sexto transitorio del decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal
de Derechos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de
diciembre de 2011, les acompaño, para los fines procedentes, copia del
oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se
Ciudad de México, a 16 de febrero de 2016
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente Hago referencia al artículo sexto transitorio del decreto por el que
Federal de Derechos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
12 de diciembre de 2011, en el que se establece que para los efectos
de conocer el comportamiento de los ingresos de Caminos y Puentes
Federales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público deberá enviar a
más tardar el último día del mes de febrero de cada año un informe
detallado al honorable Congreso de la Unión para su análisis.
Sobre el particular, me permito remitir el informe correspondiente
de los ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios
Conexos durante el ejercicio fiscal 2015, solicitándole que por su
amable conducto se remita al honorable Congreso de la Unión (se anexa
documento impreso).
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presentes Con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 27
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos
5o., fracción XIII, 8o., fracción VIII, y 12, fracciones III, VIII y
XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, me permito
hacer de su conocimiento que mediante oficio número D00/l00/055/2016,
el ciudadano Carlos Ramírez Fuentes, presidente de la Comisión Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, envía el Informe trimestral sobre la situación que
guardan los sistemas de ahorro para el retiro, correspondiente al
periodo octubre-diciembre de 2015.
Por lo anterior, les acompaño para los fines procedentes, copia del
oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita
en formato impreso y disco compacto.
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente Estimado subsecretario Solís:
De conformidad con lo establecido por el artículo 27, fracción VIII,
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, atentamente le
solicito sea usted el amable conducto para dar cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 5o., fracción XIII, 8o., fracción VIII, y
12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro
para el Retiro y el artículo 151 del Reglamento de la Ley de los
Por lo anterior, anexo al presente me permito acompañar por
duplicado el Informe trimestral sobre la situación que guardan los
sistemas de ahorro para el retiro , correspondiente al periodo
octubre-diciembre de 2015, tanto impreso como en disco compacto, el
cual fue aprobado por la Junta de Gobierno de esta Comisión en su
Primera Sesión Ordinaria de dos mil dieciséis y que, de no existir
inconveniente, deberá entregarse a cada una de las Cámaras del
honorable Congreso de la Unión a más tardar el 29 de febrero del año en
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 63-II-7-273 signado por la
diputada Daniela de los Santos Torres, entonces vicepresidenta de la
Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los
fines procedentes, copia del similar número DEPO135/16 suscrito por el
ciudadano Jorge Alberto Cortés Green, director general de Coordinación
Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como de su
anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo donde se
exhorta a esa dependencia para que por conducto de la Dirección General
de Protección de los Mexicanos en el Exterior, procure una vigilancia
más estrecha de la protección, promoción y respeto de los derechos
humanos de las y los migrantes mexicanos en Estados Unidos.
Licenciado Felipe Salís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente Con fundamento en el artículo 16, fracción IV, del Reglamento
Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores y en apego a las
facultades de la Subsecretaría bajo su digno cargo, me permito hacer
llegar la respuesta a la proposición con punto de acuerdo aprobada por
la Cámara de Diputados, en la sesión del 17 de diciembre de 2015, que a
Secretaría de Relaciones Exteriores para que, por conducto de la
Dirección General de Protección de los Mexicanos en el Exterior,
procure tina vigilancia más estrecha de la protección, promoción y
respeto de los derechos humanos de las y los migrantes mexicanos en
Por lo expuesto, mucho agradeceré sus amables gestiones para hacer
llegar la información anexa a la Mesa Directiva la Cámara de
Respuesta al punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados
exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que procure una
vigilancia más estrecha de la protección, promoción y respeto de los
derechos humanos de las y los migrantes mexicanos en Estados
Unidos El gobierno de México ratifica su compromiso de instrumentar todas
las medidas a su alcance para proteger los derechos y la dignidad de
sus connaciona1es, independientemente de su condición migratoria y
donde quiera que se encuentren. En este sentido, la protección consular
que brinda el Estado mexicano contempla medidas que promueven el
respeto a los derechos de las personas, incluyendo el debido proceso de
ley, evitar daños y perjuicios a las personas ylo sus intereses,
vigilar que no se cometan injusticias o arbitrariedades de parte de
autoridades extranjeras y combatir actos de discriminación.
Las representaciones diplomáticas y consulares de México en el
exterior tienen mandato legal para salvaguardar los intereses y
derechos de los mexicanos en el exterior. Entre otras acciones, se
realizan visitas programadas y especiales a centros de detención,
cárceles y presiones para atender solicitudes particulares, constatar
las condiciones generales de la población penitenciaria mexicana y
asesorar con respecto a su relación y trato con autoridades.
En particular el gobierno de México ha instrumentado tres programas
de asistencia legal a favor de los mexicanos en el exterior:
1. Programa de Asistencia Jurídica a Mexicanos a
través de Asesorías Legales Externas, PALO, Este programa inició en
1998 y fue institucionalizado en 2000. Con este programa de los
Consulados de México en Estados Unidos reciben recursos
extraordinarios, para suscribir contratos con abogados y las firmas
legales con el propósito de brindar orientación, asesoría y
representación legal a los connacionales ubicados en sus respectivas
2. Programa de Asistencia Jurídica a casos de Pena
Capital. Este programa fue creado en septiembre de 2000, con el fin de
proporcionar representación legal a los ciudadanos de origen mexicano
que enfrentan la pena de muerte en Estados Unidos, o cuyos procesos
penales pudieran dar lugar a la pena capital, por ejemplo; el Consulado
de México en Tucson suscribe el contrato para llevar a cabo este
programa con una firma de abogados en el estado de Arizona, Estados
3. Asesoría de abogados consultores. Se designan
previa verificación de los documentos que los acrediten para ejercer en
el país de que trate, con la finalidad de brindar asesoría legal
inicial gratuita a los connacionales y en su caso a la Red Diplomática
y Consular de México en el exterior. En el caso de que un abogado
consultor sea contratado por un connacional para que lo represente
legalmente, éste cubrirá el monto de sus honorarios; que deberán ser
menores a la tarifa habitual. Derivado de la naturaleza de Programa las
representaciones de México no firman convenios ni contratos con éstos
(Se remite a la Comisión de Relaciones Exteriores, para su
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio D.G.P.L. 63-II-1-0288, signado por el
diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la
Mesa Directiva de ese Órgano Legislativo, me permito remitir, para los
fines procedentes, copia del similar número UCVPS/453/2016, suscrito
por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad
Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de
Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de
acuerdo por el que se solicita evaluar las condiciones para que se
incluya la atención del cáncer de pulmón, cáncer hepático, cáncer de
estómago, cáncer de ovario epitelial, y leucemias en mayores de 18 años
en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos y en el Catálogo
Universal de los Servicios de Salud; así como elaborar un registro
nacional de enfermos de cáncer que permita agilizar la atención de este
México, Ciudad de México, a 15 de febrero de
Maestro Valentín Martínez Garza Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación Presente En atención al oficio SELAP/UEL/311/2613/15, de fecha 17 de
diciembre de 2015, mediante el cual informó que en la sesión de la
Cámara de Diputados, celebrada el día 15 de diciembre del 2015, se
aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta
respetuosamente a la Secretaría de Salud para que a través de la
Comisión Nacional de Protección Social en Salud se evalúen las
condiciones para que incluya la atención del cáncer de pulmón, cáncer
hepático, cáncer de estómago, cáncer de ovario epitelial, y leucemias
en mayores de 18 años en el Fondo de Protección contra Gastos
Catastróficos y su correlativo en el Catálogo Universal de los
Servicios de Salud, como enfermedades que generan gastos
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta
respetuosamente a las autoridades en materia de salud de los diferentes
órdenes de gobierno a efecto de que se elabore un registro nacional de
enfermos de cáncer, que permita agilizar la atención de este
padecimiento.
Al respecto me permito acompañar oficio CNPSS-DGAF-DGAN-331-2016,
suscrito por el licenciado Andrés Jesús Sotelo Velázquez, director
general adjunto de Normatividad de la Comisión Nacional de Protección
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación
Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social Presente Me refiero a su número UCVPS/236/2016, el cual es relativo a la
solicitud de operación parte de esta Comisión Nacional, respecto del
Punto de Acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados, en
sesión celebrada el pasado 15 de diciembre de 2015, que refiere:
Al respecto, y dentro del ámbito de competencia de esta Comisión
Nacional de Protección Social en Salud, me permito comentarle que
conforme a lo establecido en el artículo 77 Bis 1 de la Ley General de
Salud, el Sistema de Protección Social en Salud (SPSS) es un mecanismo
de financiamiento por el que el Estado garantiza el acceso efectivo,
oportuno y de calidad, sin desembolso al momento de utilización y sin
discriminación a los servicios médicos quirúrgicos, farmacéuticos y
hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de
salud de sus beneficiarios, las intervenciones actualmente cubiertas,
son seleccionadas de forma prioritaria tomando en consideración la
sustentabilidad financiera del sistema.
Ahora bien, en la actualidad el cáncer hepático no se encuentra
considerado como gasto catastrófico, por lo que, conforme a lo
dispuesto en los artículos 77 Bis de la Ley General de Salud:
Artículo 77 Bis 29. Para efectos de este título, se
considerarán gastos catastróficos a los que se derivan de aquellos
tratamientos y medicamentos asociados, definidos por el Consejo de
Salubridad General, que satisfagan las necesidades de salud mediante la
combinación de intervenciones de tipo preventivo, diagnóstico,
terapéutico, paliativo y de rehabilitación, con criterios explícitos de
carácter clínico y epidemiológico, seleccionadas con base en su
seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas éticas
profesionales y aceptabilidad social, que impliquen un alto consto en
virtud de su grado de complejidad o especialidad y el nivel o
frecuencia con la que ocurren.
Así como el artículo 9, fracción XVI, del Reglamento Interior del
Consejo General de Salubridad, es esta autoridad quien cuenta con la
facultad para definir el tratamiento y medicamentos asociados al cáncer
gástrico como gasto catastrófico.
Artículo 9. El Consejo tendrá las siguientes
XVI. Definir aquellos tratamientos y medicamentos
asociados a gastos catastróficos, conforme lo establece el Artículo 77
Bis 29 de la Ley General de Salud:
Por los que respecta al cáncer de pulmón, cáncer de estómago, cáncer
de ovario epitelial, y leucemias, son patologías que el propio Consejo
General de Salubridad ya ha considerado como gasto catastrófico, sin
embargo, es importante considere que el financiamiento del Fondo de
Protección contra Gastos Catastróficos (FPGC) proviene del 8 por ciento
de la cuota social y de las aportaciones solidarias hechas por la
federación y entidades federativas, tal y como lo establece el artículo
77 Bis 17 de la Ley General de Salud en razón de esto, y debido a que
se ha llegado a afiliar prácticamente a todo mexicano que así lo ha
deseado, los ingresos del fondo dejarán de incrementarse, manteniendo
una tendencia constante en los próximos años.
Los egresos por el contrario, integrados por el aumento de casos y
costos de cada una de las intervenciones que actualmente se cubren,
tienen un comportamiento a la alza, por lo que se espera que en un
futuro cercano estos sean mayores a los ingresos, lo que provocará una
tendencia a la baja del fondo de receta, que incluso podrían
En razón de lo anterior, para que sea posible materializar la
incorporación dentro del catálogo de intervenciones del FPGC, del
diagnóstico y tratamiento del cáncer de pulmón, cáncer de estómago,
cáncer de ovario epitelial, así como los diferentes tipos de Leucemia
en personas mayores de 18 años, es necesario prever una fuente de
financiamiento que haga posible aumentar los recursos con los que
actualmente opera el citado fondo y en consecuencia, incrementar el
número de intervenciones que son consideradas como gastos catastróficos
dentro de la cobertura del Sistema de Protección Social en Salud.
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-1-0261, signado por el
fines procedentes, copia del similar número SPMAR/042/2016, suscrito
por el licenciado Humberto Roque Villanueva, subsecretario de
Población, Migración y Asuntos Religiosos de esta Secretaría, así como
de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el
que se exhorta al Consejo Nacional de Población a difundir los avances,
conseguidos por el grupo interinstitucional para la prevención del
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Presente En atención a su oficio SELAP/300/2866/16, recibido el pasado 22 de
diciembre de 2015, remito, para los fines procedentes, copia del
similar SG/027/16, suscrito por la licenciada Patricia Chemor Ruiz,
secretaria general del Consejo Nacional de Población, mediante el cual
responde el punto de acuerdo sobre difundir los avances conseguidos por
el Grupo Interinstitucional para la Prevención-del Embarazo en
Ciudad de México, a 16 de febrero 2016.
Licenciado José Manuel García García Coordinador de Asesores de la
Subsecretaría de Población, Migración y
Asuntos Religiosos - Segob Presente En atención a su comunicado número SPMAR/COORDAS/420/2015, mediante
el cual hace referencia al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de
Diputados del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 15
de diciembre de 2015, sobre difundir los avances conseguidos por el
Adolescentes (GIPEA), le comunico lo siguiente:
Se elaboró el informe ejecutivo que da cuenta de las principales
actividades relacionadas con la Estrategia Nacional de Prevención del
Embarazo en Adolescentes, que fueron realizadas por cada una de las
dependencias que forman parte del GIPEA, durante 2015 y que le anexamos
para su conocimiento. En breve estará disponible en nuestra página
Esperamos que con este documento se cumpla con los compromisos
establecidos en dicho punto de acuerdo para difundir los avances y
acciones que la institución realiza para la prevención del embarazo
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle las
muestras de mi consideración distinguida.
Patricia Chemor Ruiz (rúbrica)
(Se remite a la Comisión de Igualdad de Género, para su
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 63-II-8-0090 signado por el
la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para
los fines procedentes, copia del similar número UEFCEF/214/382/2016
suscrito por el licenciado Alejandro Ozuna Rivero, titular de la Unidad
de Enlace Federal y Coordinación con Entidades Federativas de esta
secretaría, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto
de acuerdo por el que se solicita instalar una meda de diálogo con los
habitantes de San Lucas Tulcingo y de comunidades aledañas del
municipio de Tochimilco, Puebla, que se asumen afectados por el paso
del gasoducto Tlaxcala-Morelos, y que demandan una consulta sobre dicho
proyecto; así como estudiar la situación legal de Eusebio Aguilar
Torres, Avelino Vázquez Tapia, Juan Carlos Flores Solís, Adela Ramos
Villalba Torres y Alejandro Torres Chocolatl, ciudadanos de la
localidad de San Lucas Tulcingo, municipio de Tochimilco, Puebla,
quienes han sido objetos de acciones legales por haber reclamado la
realización de consultas sobre dicha obra.
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente En atención a su oficio LAP/300/2233/15 de fecha 24 de septiembre de
2015, mediante el cual remite el similar DGPL 63-II-8-0090 signado por
el diputado Jerónimo Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa
quien comunica el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano
legislativo, mismo que a continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados solicita a la
Secretaría de Gobernación instalar una mesa de diálogo con los
proyecto. Asimismo, se solicita a la secretaría que, en el marco de
esta mesa de diálogo, se estudie la situación legal de Eusebio Aguilar
Villalba y Alejandro Torres Chocolatl, ciudadanos de la localidad de
San Lucas Tulcingo, municipio de Tochimilco, Puebla, quienes han sido
objeto de acciones legales por haber reclamado la realización de
consultas sobre dicha obra.
Sobre el particular, comunico a usted que se recibió tarjeta
informativa de la Delegación de la Secretaría de Gobernación en Puebla,
documento en el que se indica que el gasoducto Tlaxcala­Morelos, en lo
que corresponde a su paso por el estado de Puebla, está totalmente
concluido, habiéndose realizado la mayoría de los pagos de permisos de
construcción y liberación de predios, y los pocos pendientes de
finiquitarse, se encuentran en avanzando proceso de pago. Es así que al
encontrarse concluida la ejecución de la mencionada obra, se estima que
no hay materia para la realización de una consulta pública.
Por otra parte, respecto a la situación jurídica de los ciudadanos
Solís, Adela Ramos Villalba y Alejandro Torres Chocolatl, generada a
raíz de la denuncia interpuesta por la empresa ejecutora de la obra, y
por la Comisión Federal de Electricidad, en contra de dichas personas,
me permito informar que la consulta que se hizo a la Fiscalía General
del Estado arrojó que los señores Alejandro Torres Chocolatl, Eusebio
Aguilar Torres y Adela Ramos Villalba, no aparecen sujetos a proceso o
relacionados con alguna indagatoria.
Por lo que hace al señor Avelino Vázquez Tapia, se informa la
existencia de una orden de aprehensión por oposición a que se ejecute
una obra o trabajos públicos, y robo calificado, misma que no ha sido
ejecutada, y respecto de la que no se ha promovido nada más.
En el caso del señor Juan Carlos Flores Solís, se dictó auto de
libertad por O.A negada, en cumplimiento a la resolución emitida por el
juez primero de distrito en el amparo 803/2014, por lo que cesó el
Licenciado Alejandro Ozuna Rivero (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Federal y Coordinación con Entidades Federativas
Para: Licenciado Alberto Ponce de León Cota
De: Juan Molina Arévalo
Tarjeta Informativa Hago referencia al oficio LAP/300/2233/15, de fecha 24 de septiembre
de 2015, dirigido al subsecretario de Gobierno, Luis Enrique Miranda
Nava, y suscrito por el subsecretario Felipe Solís Acero, mismo que a
su vez se refiere al oficio número DGPL 63-II-8-0090, mediante el cual,
Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunica
a la Secretaría de Gobernación el acuerdo aprobado por el pleno de ese
órgano legislativo, que se transcribe a continuación:
consultas sobre dicha obra.
Al respecto, me permito manifestar a usted, que de acuerdo con
información proporcionada por la Gerencia de Desarrollo Social de la
Comisión Federal de Electricidad, empresa paraestatal responsable de la
coordinación del proyecto, lo siguiente:
 En el estado de Puebla, el proyecto gasoducto
Tlaxcala-Morelos, con una longitud de 96.71 kilómetros, se realizó a lo
largo de 53 localidades y ejidos ubicados en 14 municipios del
 La liberación de los mil 138 predios que componen
el trazo del gasoducto, concluyó el 21 de febrero de 2015, fecha en que
también se concluyó en su totalidad la colocación de los tubos que lo
 Los 96.7 kilómetros que conforman el cien por
ciento de la tubería del gasoducto en el estado de Puebla, corren a
través de 14 municipios, 27 ejidos y 26 localidades.
 Tanto la instalación de la tubería como la
restauración y limpieza de los predios, están concluidos en su
 De los mil 138 predios por los que corre el
gasoducto mil 20 han sido pagados en su totalidad. Los 118 predios
restantes, han sido pagados de forma parcial (50 al 80 por ciento), de
los cuales, 48 predios están en proceso de pago, 4 en proceso de
regularización, y 66 en trámite de regularización de documentos.
 Adicionalmente a lo anterior, en los 14
municipios, la Comisión Federal de Electricidad ha realizado obras
sociales, con una inversión total de $129,440,459.06 destinados
primordialmente a obras de electrificación, construcción de casas
ejidales, mejoras de espacios deportivos, infraestructura agrícola,
mejoras a espacios de recreación, infraestructura urbana y de salud.
Adicionalmente, se realizaron diversos donativos en especie.
Con base en la información vertida anteriormente, y toda vez que la
obra del gasoducto Tlaxcala-Morelos, en lo que corresponde a su paso
por el estado de Puebla, se encuentra concluida en su totalidad,
habiéndose realizado la mayoría de los pagos correspondientes a
permisos de construcción y liberación de predios, y los pocos que
quedan por finiquitarse, están en proceso avanzado de pago, por lo
anterior, no se considera necesario convocar a una mesa de diálogo para
realizar consulta, sobre una obra que está totalmente concluida, pues
no hay materia sobre la que realizar la consulta.
Finalmente, y por lo que hace a la situación jurídica de Eusebio
Aguilar Torres, Avelino Vázquez Tapia, Juan Carlos Flores Solís, Adela
Ramos Villalba y Alejandro Torres Chocolatl, generada a raíz de la
denuncia interpuesta por la empresa ejecutora de la obra, y por la
Comisión Federal de Electricidad, en contra de dichas personas, informo
a usted que habiendo realizado la consulta correspondiente ante la
Fiscalía General del Estado, arroja que los señores Alejandro Torres
Chocolatl, Eusebio Aguilar Torres y Adela Ramos Villalba, no aparecen
sujetos a proceso o relacionados con averiguación previa.
Por lo que hace a Avelino Vázquez Tapia, se informa la existencia de
una orden de aprehensión, por oposición a que se ejecute una obra o
trabajos públicos, y robo calificado, misma que persiste sin
ejecutarse, y respecto de la que no se ha promovido nada más.
En el caso de Juan Carlos Flores Solís, se dictó asunto de libertad
O.A. negada, en cumplimiento al amparo 803/2014, ante el Juzgado
Primero de Distrito, por lo que cesó el proceso en su contra.
Integrantes de la Mesa Directiva Cámara de Diputados Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número DGPL 63-II-6-0409 signado por la
senadora Ivonne Liliana Álvarez García, entonces vicepresidenta de la
Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la
Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar
número SPMAR/037/2016 suscrito por el licenciado Humberto Roque
Villanueva, subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos
de esta secretaría, así como de sus anexos, mediante los cuales
responde el punto de acuerdo por el que se solicita al Consejo Nacional
de Población realice el estudio y análisis correspondiente a fin de
verificar y evaluar, si el municipio de Cabo Corrientes es susceptible
de incorporarse a la zona metropolitana de Puerto Vallarta.
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Presente En atención a su oficio SELAP/300/162/16 , recibido el pasado
29 de enero de 2016, remito para los fines procedentes, copias de los
similares SG/020/16 y SG/016/16 , suscrito por la
licenciada Patricia Chemor Ruiz, secretaria general del Consejo
Nacional de Población, mediante el cual responde el punto de acuerdo
por el que exhorta a realizar el estudio y análisis correspondientes a
fin de verificar y evaluar si el municipio de Cabo Corrientes, Jalisco,
es susceptible de incorporarse a la zona metropolitana de Puerto
Licenciado José Manuel García García Coordinador de Asesores Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos
Religiosos Presente En atención al oficio número SPMAR/COORDAS/091/2016, mediante el
cual se renvía el oficio número DGPL 63-II-6-0411, en el que se
solicita al grupo interinstitucional conformado por la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Consejo Nacional de
Población y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi),
realizar el estudio y análisis correspondientes a fin de verificar y
evaluar si el municipio de Cabo Corrientes, Jalisco, puede incorporarse
a la zona metropolitana de Puerto Vallarta, me permito comentarle que
la metodología para la delimitación de las zonas metropolitanas de
México está conformada por distintos indicadores cuya fuentes de
información serán el marco geoestadístico nacional y la Encuesta
Intercensal 2015 del Inegi.
Con base en estas fuentes, el grupo interinstitucional se encuentra
analizando los resultados obtenidos para actualizar la delimitación, en
la cual se revisará cuidadosamente su petición para valorar si Cabo
Corrientes cumple con los criterios de incorporación a dicha zona
Cabe aclarar que el punto de acuerdo al que se hace referencia, fue
turnado por la senadora Ivonne Liliana Álvarez García a su servidora,
mismo que fue contestado con oficio número SG/016/2016, del que se
muestras de mi más distinguida consideración.
Ciudad de México, a 4 de febrero de 2016.
Senadora Ivonne Liliana Álvarez García Vicepresidenta de la Mesa Directiva Comisión Permanente LXIII Legislatura Poder Legislativo General Presente En atención al oficio número DGPL 63-II-6-0411, mediante el cual
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; el Consejo Nacional de
Población y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
realizar el estudio y análisis correspondientes a
puede incorporarse a la zona metropolitana de Puerto Vallarta, me
permito comentarle que la metodología para la delimitación de las zonas
metropolitanas de México, está conformada por distintos indicadores
cuya fuentes de información serán el marco geoestadístico nacional y la
Encuesta Intercensal 2015 de Inegi.
Secretaria General (Se remite al Promovente.)
Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Presentes En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-1-0417, signado por el
senador Fernando Yunes Márquez, entonces vicepresidente de la Mesa
Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión,
100.-III.-007/2016 suscrito por el licenciado Rodriga Reina Liceaga,
titular de la Unidad de Apoyo Técnico de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, así como de su anexo, mediante los cuales responde el
punto de acuerdo donde se solicita fortalecer y dar mayor difusión a
los programas de atención a migrantes, así como asegurar la protección
de sus derechos humanos durante el libre retorno de los mexicanos en el
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles fa
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Presente Me refiero a su similar SELAP/300/050/16, de fecha 13 de enero del
presente, mediante el cual el senador Fernando Yunes Márquez,
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del
honorable Congreso de la Unión, comunica el Acuerdo aprobado por el
Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada ese propio día,
mismo que a continuación se transcribe:
Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la
Unión, exhorta respetuosamente a la Secretaria de Gobernación, al
Servicio de Administración Tributaria y a la Secretaria de Relaciones
Exteriores, a fortalecer y dar mayor difusión a los programas de
atención a migrantes así como asegurar la protección de sus derechos
humanos durante el libre retorno de los mexicanos en el extranjero, con
énfasis en los periodos vacacionales de semana santa, verano e
Segundo. ...
Al respecto me permito acompañar copia del oficio
800-02-00-00-00-2016-1111, suscrito por el licenciado Marcoflavio
Rigada Soto, administrador central de Apoyo Jurídico de Aduanas, del
Servicio de Administración Tributaria, el cual contiene los comentarios
que dan por atendido el acuerdo de referencia.
Asunto: Punto de acuerdo aprobado por la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión, por el que exhorta
respetuosamente a la Secretaría de Gobernación, al Servicio de
Administración Tributaria y a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a
fortalecer y dar mayor difusión a los programas de atención a
durante el libre retorno de los mexicanos en el extranjero con énfasis
en los periodos vacacionales de semana santa, verano e invierno.
Licenciado Rodriga Reina Liceaga Titular de la Unidad de Apoyo Técnico de la Oficina del Secretario de Hacienda y Crédito
Público Presente Se hace referencia al punto de acuerdo aprobado en sesión celebrada
el 13 de enero de 2016, por la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión, por el que se resuelve exhortar a la Secretaría
de Gobernación, al Servicio de Administración Tributaria y a la
Secretaría de Relaciones Exteriores, a fortalecer y dar mayor difusión
a los programas de atención a migrantes, así como asegurar la
protección de sus derechos humanos durante el libre retorno de los
mexicanos en el extranjero, con énfasis en los periodos vacacionales de
Semana santa, verano e invierno.
Al respecto, se comunica que, durante los periodos vacacionales de
mayor afluencia de connacionales y pasajeros internacionales, con el
fin de facilitar y agilizar el paso por la Aduana, el Servicio de
Administración Tributaria realiza a través de sus Aduanas, las
 Incremento de la franquicia de 300 dólares a 500
dólares para los pasajeros de nacionalidad mexicana provenientes del
extranjero que ingresen al país por vía terrestre, con excepción de las
personas residentes en la franja o región fronteriza. Para los
pasajeros vía marítima y aérea es de 500 dólares todo el año.
(www.sat.gob.mx), en caso de tener un excedente de franquicia este
puede pagarse con tarjeta de crédito.
 Tratándose del trámite de importación temporal de
vehículos a través de Banjercito:
- Se acepta copia de documentos del vehículo en
usuarios frecuentes. - Cancelación de permisos con pedimentos de
importación en el módulo, o por sucesos acontecidos en el
- Aceptación del pago del permiso con tarjetas
bancarias a nombre diferente del importador.
 Para los connacionales que no realizan la
cancelación de su permiso de importación temporal en su regreso al
extranjero, previo a los operativos de verano e invierno, en los meses
de mayo, junio, octubre y noviembre personal de la Administración
General de Aduanas lleva a cabo visitas a 9 representaciones consulares
de México en EUA (Denver, Houston, Dallas, Los Ángeles, Sacramento, San
José, San Francisco, Phoenix y Chicago) en los cuales se lleva a cabo
la cancelación de permisos de importación temporal de vehículos,
brindando además orientación y difusión de trámites aduaneros.
En el año de 2016, a fin de atender a un mayor
número de connacionales en Estados Unidos se ampliará la cobertura a
los consulados, incorporando la visita a la representación en Austin.
Texas y San Diego, California.
Fortalecimiento a la operación aduanera
 Aplicación de instrucciones operativas a las
aduanas del país, emitidas durante los periodos vacacional es
coincidentes con el operativo Programa Paisano, con el cual se aplican
medidas para agilizar el arribo de connacionales por vía aérea y
terrestre (autobuses y vehículos).
 En el ejercicio 2016, se fortalecerá la operación
con 265 servidores públicos de nivel central, esto es, un 10 por ciento
adicional en comparación con el ejercicio anterior, distribuidos en los
3 periodos vacacionales, en 16 aduanas con mayor afluencia de
connacionales y pasajeros internacionales, como son: Nuevo Laredo,
Ciudad Juárez, Sonoyta, Matamoros, Nogales, Mexicali, Piedras Negras,
Reynosa, Tijuana, Colombia, Ojinaga, Guadalajara, Cancún, La Paz
(Sección Aduanera de San José del Cabo. Los Cabos, Baja California
Sur), Guanajuato (Sección Aduanera Aeropuerto Internacional de
Guanajuato, Silao, Guanajuato) y el Aeropuerto Internacional de la
El personal comisionado, realizará funciones de
apoyo y orientación a pasajeros, sobre trámites aduaneros como llenado
de declaración de aduana, equipaje, franquicia e importación temporal
de vehículos, a efecto agilizar el despacho aduanero.
 Profesionalización del personal en temas relativos
al despacho de pasajeros, actitud de servicio y buen trato al
 Reuniones de coordinación interinstitucional,
entre el Instituto Nacional de Migración (INM, el Banco Nacional del
Ejército, Fuerza Aérea y Armada. S.N.C (Banjercito) y la AGA, a fin de
proporcionar un servicio de calidad que se refleje en la disminución de
tiempos de atención a los connacionales que realizan el trámite de
importación temporal de vehículos, aduaneros y migratorios.
 Mejora en espacios físicos donde se atiende a
pasajeros, conforme a lo siguiente:
- Renta e instalación de baños móviles y carpas (en
su caso). - Servicio de limpieza.
- Mantenimiento de luminarias y pintura a los
inmuebles. - Reparación y mantenimiento de sanitarios
 Se implementará una estrategia de difusión a nivel
nacional e internacional, a fin de dar a conocer las facilidades
administrativas que el SAT realiza en los periodos vacacionales,
- Difusión en medios (radio y televisión)
- Medios electrónicos: a través del portal del SAT,
aplicativo móvil Bienvenido a México y redes sociales.
Se distribuirán a 47 aduanas y a 11 representaciones consulares de
México en Estados Unidos 358 mil 236 ejemplares impresos con
información de ayuda para los usuarios, en temas relaticos a trámites
aduaneros como sin importación temporal de vehículos equipajes y
Único. Tener por atendido el punto de acuerdo
Administrador Central de Apoyo Jurídico de
México, DF, a 4 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva de la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión Presente En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia
Mercado Castro, secretaria de Gobierno del Distrito Federal, en la
fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las
relaciones del jefe del gobierno con órganos de gobierno local, Poderes
de la Unión, gobiernos de los estados y autoridades municipales; y de
lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18 del Reglamento Interior de
la Administración Pública del Distrito Federal, y el manual
administrativo correspondiente, por este medio adjunto el oficio número
0316, de fecha 27 de enero de 2016, signado por el licenciado Alberto
Israel Sánchez López, gerente jurídico del Sistema de Transporte
Colectivo Metro, mediante el cual remite la respuesta correspondiente
al punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo
federal, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-6-0201, por el que
se exhorta al gobierno del Distrito Federal y al Sistema de Transporte
condiciones actuales de operación que tiene ese transporte público y
ofrecer un servicio digno, seguro y eficiente a los usuarios.
Ciudad de México, a 27 de enero de 2016.
Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno del Distrito
Federal Presente Por instrucciones del director general del Sistema de Transporte
Colectivo y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 39, fracción
XXII, del Estatuto Orgánico del Sistema de Transporte Colectivo, y con
relación al oficio número DGPL 63-II-6-0201, con el que la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión envía el punto de acuerdo que a
gobierno del Distrito Federal y al Sistema de Transporte Colectivo
Metro a sumar esfuerzos para superar las difíciles condiciones actuales
de operación que tiene este transporte público y ofrecer un servicio
digno, seguro y eficiente a los usuarios.
Al respecto, me permito mencionar la información con la cual cuenta
este organismo en el ámbito de su competencia, a fin de aportar
elementos que permitan atender el punto de acuerdo transcrito, en los
Para el mejoramiento del servicio público de pasajeros que brinda el
STC de la Ciudad de México, en los aspectos relativos a abatir
progresivamente los incidentes que afectan los tiempos de recorrido en
línea, llevar a cabo la rehabilitación y modernización de los trenes
que por su antigüedad en el servicio lo requieran, adquirir trenes
nuevos para sustituir los que causen baja y acciones para impedir
suspensiones del servicio, acciones que se suman para ofrecer un
servicio digno, seguro y eficiente a los usuarios.
Se han adquirido los siguientes compromisos por lo que concierne al
material rodante para desarrollar los siguientes proyectos:
I. Adquisición de 15 trenes para la línea 1
 El organismo remitió la solicitud de autorización
multianual a la Secretaria de Finanzas del GDF, a través del documento
SGAF/ 50000/ 1859/ 2015, del 18 de septiembre de 2015, para la
adquisición de 15 trenes nuevos.
 Se concluyó la elaboración de las
especificaciones técnicas para la adquisición de 15 trenes nuevos para
línea 1, con lo cual se inició el proceso para la adquisición.
II. Mantenimiento mayor a los 45 trenes modelo NM-02
de las líneas 2 y 7
 Se ha concluido la elaboración de las
especificaciones técnicas para el mantenimiento mayor de 45 trenes
modelo NM-02, que circulan en las líneas 2 y 7, con lo cual se continúa
 Se reenvió el documento Mantenimiento mayor
por sistema a un lote de 45 trenes NM-02, atendiendo las
observaciones de la Secretaria de Finanzas del GDF para la autorización
multianual del mantenimiento mayor de este lote de trenes, a través del
documento número SGAF/ 50000/ 1323/ 2015, de fecha 18 de agosto de
La Secretaria de Finanzas del GDF, mediante el
oficio número SFDF/ 0451/ 2015, de fecha 20 de agosto de 2015, autorizó
al STC ejercer la multianualidad presupuestal por un monto de 2 mil 400
millones de pesos en el periodo 2015-2018, para el proyecto
Mantenimiento mayor por sistema a un lote de 45 trenes NM-02.
III. Reparación de 105 trenes.
 De diciembre de 2013 a julio de 2015 se han
reincorporado al servicio 27 trenes, de los cuales 22 son de rodadura
neumática y 5 de rodadura férrea. Para el segundo semestre de 2015 se
incorporaron al servicio 11 trenes más.
 El 26 de octubre de 2015 se puso en marcha el
tren M309/M310, que circula en la línea 9, por lo que actualmente se
tienen 28 trenes reincorporados al servicio.
IV. Mejorar los tiempos de recorrido de trenes en
las líneas 4 a 6 y B mediante el cambio del sistema de tracción-frenado
obsoleto a un lote de 85 trenes
 El 14 de noviembre de 2014 se firmó el contrato
número STC-CNCS-173/2014, para el servicio de sustitución del sistema
de tracción-frenado de 85 trenes JH, consistente en el servicio de
modernización y su mantenimiento, así como a los sistemas de puertas y
de generación de aire.
 Se recibirá en enero de 2016 el tren prototipo y
durante este año se dispondrán de 23 trenes modernizados en los
sistemas de tracción-frenado, generación de aire y puertas del salón de
pasajeros y cabina.
 Se recibirán de 2017 a 2019, 62 trenes
modernizados en los sistemas de tracción-frenado, generación de aire y
puertas del salón de pasajeros y cabina.
Ahora bien, como parte integral de la modernización de la línea 1,
en particular las acciones en las estaciones de dicha línea, se tiene
considerado incluir el apoyo para personas con discapacidad y grupos
vulnerables. Dichas acciones consideran la colocación de guías táctiles
y señalamientos con escritura en braille, iconografía y escritura
alfabética (conforme a lo establecido en el Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal, sus Normas Técnicas
Complementarias para el Proyecto Arquitectónico, el Manual Técnico de
Accesibilidad y las conciliaciones con el Indepedi, DIF y Libre Acceso,
AC); instalación de elevadores para comunicar desde el nivel de calle
hasta el de andén en cada una de las 20 estaciones que forman la línea
Sin más por el momento, le reitero las seguridades de mi atenta y
Licenciado Alberto Israel Sánchez López
(Se remite a la Comisión del Distrito Federal, para su
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Cámara de Diputados Presente Con el gusto de saludarle y en respuesta a su oficio DGPL
63-II-1-0453 mediante el cual solicita un informe para conocer si el
Fideicomiso de la Central de Abasto de la Ciudad de México (Ficeda) o
bien el Fideicomiso para la construcción y operación de la Central de
Abasto de la Ciudad de México (Fcocacm), se encuentran considerados
como entes obligados a rendir información pública, tengo a bien
comunicarle que:
1) El Fideicomiso de la Central de Abasto de la
Ciudad de México (Ficeda) se incorporó en el año 2008 en el Padrón de
Entes Obligados, como sujeto al cumplimiento de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (LTAIPDF), y de
(LPDPDF), mediante Acuerdo 262/50/11-06/2008, aprobado por el pleno de
2) Durante el periodo 2008 a 2013, el referido
fideicomiso formó parte del Padrón de Entes Obligados. En febrero de
2013, Ficeda mediante oficio número MX09-GDF01-SEDE04-5-01/056/13
solicitó a este instituto su desincorporación al Padrón de Entes
Obligados, con base en el acuerdo por el que se da a conocer la
relación de Fideicomisos Públicos de la Administración Pública del
Distrito Federal, publicado por la Secretaría de Finanzas en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal con fecha 15 de febrero de 2013.
3) Mediante Acuerdo 280/SO/21-03/2013, se atendió la
petición del Ficeda bajo las siguientes consideraciones:
a) El Acuerdo publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 15 de febrero de 2013, dio a conocer la relación de
Fideicomisos Públicos de la Administración Pública del Distrito
Federal, en cuyo transitorio tercero se determina que: al no ser la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal el
fideicomitente único, conforme lo establece la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal y no recibir recursos
públicos conforme al Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito
Federal para el ejercicio fiscal de 2013, continuará su gestión
conforme a lo dispuesto en su contrato constitutivo, por lo que se
deberán efectuar los trámites correspondientes para ser desincorporado
del Padrón de Entes Obligados al cumplimiento de la LTAIPDF y de la
LPDPDF.
b) La petición del Ficeda para ser desincorporado
del Padrón de Entes Obligados está fundamentada en que el fideicomiso
opera con recursos propios que proceden de particulares, es decir, no
recibe recursos públicos, aunado a que, todo lo relativo a la Central
de Abastos, en materia de transparencia y acceso a la información, será
la Dirección General de la Central de Abastos de la Secretaría de
Desarrollo Económico la instancia encargada de salvaguardar la
transparencia y el derecho de acceso a la información.
Derivado de lo anterior, con la aprobación del acuerdo referido en
el inciso tres, con fecha 6 de septiembre de 2013, a través de la
publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal este instituto da
aviso de la actualización del Padrón de Entes Obligados al cumplimiento
de la LTAIPDF y de la LPDPDF, en el que Ficeda deja de formar parte del
Padrón de Entes Obligados, en tanto que como ya se mencionó, no recibe
recursos públicos tal y como lo establece el artículo 30 de la LTAIPDF,
siendo la Dirección General de la Central de Abastos de la Secretaría
de Desarrollo Económico, la instancia encargada de preservar el derecho
fundamental de acceso a la información pública en todo lo relativo al
fideicomiso mencionado.
Se adjunta al presente, relación de documentos normativos en los que
consta lo anterior.
Mucio Israel Hernández Guerrero (rúbrica)
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Vicepresidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados Por instrucciones del licenciado Miguel Márquez Márquez, gobernador
constitucional del estado de Guanajuato y en respuesta al oficio número
D.G.P.L-63-II-1-0290, a través del cual comunica la aprobación del
acuerdo que en su artículo segundo señala:
«Segundo. La Cámara de Diputados exhorta
padecimiento.»
La prevención y tratamiento del cáncer en la mujer es prioridad para
el estado. Para la promoción, prevención y atención del cáncer
cérvicouterino llevamos a cabo las siguientes acciones: implementación
de citología en base líquida, con 100 mil pruebas; certificación de los
técnicos en citología por la academia mexicana de citopatología: cerca
de 170 mil 943 detecciones de cáncer por citología y 64 mil 844
detecciones del virus del papiloma humano. El cáncer de mama ocasiona
el mayor número de muertes y son superiores a las ocasionadas por
Por ello, para su atención y prevención llevamos a cabo lo
siguiente: equipamiento a diez hospitales con mastógrafos digitales y
analógicos; consolidamos la red privada del Programa de Tamizaje:
realizamos 28 mil 282 mastografías de tamizaje y de diagnóstico en las
unidades médicas de la secretaría, así como más de 173 mil 181
exploraciones clínicas mamarias, lo cual se traduce en la
identificación de pacientes positivas a cáncer de mama en etapas
De igual forma reforzamos nuestro compromiso de continuar con la
instauración del Sistema de Gestión de Gastos Catastróficos
administrado por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud,
donde se cuenta con una base de datos de pacientes que han sido
atendidos y notificados acorde a los criterios establecidos para
atención dentro del Fondo de Protección contra Gastos
Guanajuato, Guanajuato., a 27 de enero de 2016.
Únete, Guanajuato. Por el derecho de las mujeres a una vida libre
de violencia.
entre niños, adolescentes y adultos sobre el cortejo, o grooming,
detallando en qué consiste este acercamiento por los delincuentes, y
cómo identificarlo y denunciarlo, e invitar a los padres de familia a
involucrarse en las actividades de sus hijos a fin de evitar la
comisión de un posible hecho ilícito
Diputada Daniela de los Santos Torres Vicepresidenta de la Mesa Directiva Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión Avenida Congreso de la Unión número 66 Colonia de El Parque Código postal 15960, delegación Venustiano Carranza
México, DF Por instrucciones del licenciado Miguel Márquez Márquez, gobernador
número DGPL-63-11-7-279 del 15 de diciembre de 2015, por el que da a
conocer la aprobación del acuerdo de esa Cámara de Diputados del
honorable Congreso de la Unión, de la misma fecha, y que en su punto
único, señala:
Único. La Cámara de Diputados, exhorta a las
autoridades correspondientes de los tres órdenes de gobierno, o fin de
que ejecuten de manera permanente campañas de información a niñas,
niños y adolescentes, así como a personas adultas sobre el llamado
cortejo o grooming, dando a conocer de manera detallada en
qué consiste este acercamiento por parte de los delincuentes, cómo
identificarlo, cómo se puede denunciar, e invitar a los padres de
familia a involucrarse en las actividades de sus hijas e hijos, a fin
de evitar la comisión de un posible hecho ilícito.
El gobierno del estado de Guanajuato lleva a cabo una serie de
acciones coordinadas entre sus dependencias y entidades para la
atención, prevención y erradicación de toda acción o fenómeno que
atente contra la integridad psicológica y física de nuestra niñez y
juventud. En relación con el tema del exhorto que esa Cámara de
Diputados del honorable Congreso de la Unión nos ha comunicado, me
permito exponer algunas de las acciones realizadas:
El Reglamento Escolar para una Convivencia en la Paz del estado de
Guanajuato1 en su artículo 25, dispone una serie de
recomendaciones como medidas preventivas, respecto al uso de las
tecnologías de la información y comunicación en la comunidad educativa.
Dichas recomendaciones, aun cuando revisten características genéricas,
previenen los riesgos para los educandos en el uso de datos personales,
se les recomienda no subir fotografías propias ni de otras personas
-sin su consentimiento-; evitar aceptar como amigos o contactos en las
redes sociales a personas que no conozcan personalmente, así como el
manejo de información como domicilio y otras características.
La Secretaría de Educación de Guanajuato emitió la Guía de Seguridad
Escolar, la que, en el punto 2.2., denominado Situaciones de Riesgo en
Materia de Seguridad Pública, aborda el tema de trata de personas y
aunque no es propiamente el grooming, dentro de su contenido de
características se describen algunos puntos de semejanza:
La trata de personas se considera la esclavitud del siglo XXI. En
ese sentido, se refiere a promover, solicitar, ofrecer, facilitar,
conseguir, trasladar, entregar o recibir para sí o para un tercero a
una persona, recurriendo al uso de la fuerza, rapto, fraude, engaño,
abuso de poder para propósitos de explotación sexual o laboral,
servidumbre, esclavitud o extracción de órganos.
Otra acción que realiza la Secretaría de Educación de Guanajuato
para prevenir el grooming, consiste en la distribución de un
disco compacto a todos y cada uno de los Docentes y Directivos, el cual
contiene la «Guía de Facebook para Padres» editada por Connect Safely y
iKeepSafe. En tres capítulos de este documento se proporciona
información específica sobre el manejo de esa Red Social así como
consejos a los padres de familia de cómo mantener control de lo que sus
hijos tienen acceso. La más reciente entrega fue en el Congreso de
Educatic, donde se hicieron llegar más de un mil ejemplares.
Como parte del mismo disco compacto, se incluye un documento emitido
por la otrora Secretaría de Seguridad Pública federal que contiene
una presentación digital en PowerPoint denominada Prevención del
delito cibernético, en el que incluye las características
fundamentales del grooming, además detalla en forma también muy
sencilla, medidas preventivas a considerar para protegerse de los
Grooming: Acciones de seducción, creación de empatía o
manipulación por parte de un adulto, dirigidas a niñas, niños y
adolescentes con el objetivo de obtener videos o fotografías de índole
sexual, o incluso buscar el posible contacto físico. Secretaría de
Seguridad Pública, Programa Escuela Segura, Prevención del Delito
Cibernético.
Con alcance a los docentes de educación básica, se produjo con
Fernández Editores, una guía denominada Valores y Prácticas Positivas
para la Convivencia Escolar Pacífica -de la cual se produjeron 47 mil
ejemplares, distribuidos en el mes de diciembre a todas y cada una de
las escuelas de educación básica -. En el capítulo 4, relativo a la
Violencia Escolar, se incluye la descripción de la violencia con el uso
de las tecnologías de la información y comunicación y específicamente,
contiene un decálogo denominado «4.12 Acciones para prevenir la
violencia a través de las TIC):
l. Contraseñas. No compartir contraseñas, ni
guardar/as en equipos que no sean de su propiedad.
2. Datos personales. No proporcionar datos
personales (teléfono, dirección, ubicación, etcétera)
3. Fotografías. Por ningún motivo publicar e
intercambiar fotografías familiares, íntimas o de otras personas sin su
4. Citas fuera de internet. Nunca tener
encuentros con personas que haya conocido en internet.
5. Desconocidos. No aceptar invitaciones de
desconocidos en las redes sociales.
6. Ofensas. No hacer comentarios negativos u
ofensivos de algún miembro de la comunidad educativa.
7. Información. Nunca mostrar información
acerca de sus actividades, situación económica o bienes materiales.
8. Privacidad. Configura los niveles de
9. Contenidos adecuados. Los menores no deben
visitar aquellos sitios en internet con contenidos no aptos para su
10. Uso personal. No prestar el teléfono o
computadora a otra persona, ya que podría agredir a otros utilizando su
Las redes sociales son un medio muy poderoso para cometer actos de
violencia, pero las medidas de protección pueden ayudar a evitarla. La
guía Mejor Convivencia Escolar, Construye la Cultura de la Paz,
dirigida a educandos del nivel de 5o. y 6o. de primaria, aborda el tema
de la violencia por medio de las tecnologías de la comunicación y la
información, TIC. En el mismo, se ejemplifica un caso para análisis y
reflexión. El material también incluye un disco compacto, con la
característica de ser interactivo y ante la propuesta de acciones el
educando puede abordar casuística de Facebook y Youtube.
En las acciones que se realizan con adolescentes, en los ciclos de
conferencias impartidas por Pablo Landa con el título Un reto a la
vida, entre otros temas, se diserta acerca de las razones que motivan
a los menores, como factor predisponen te, en este caso por la baja
autoestima, a participar en redes sociales, además de compartir sin la
menor reflexión, más que las emociones momentáneas, sin considerar las
consecuencias presentes y futuras.
Próximas acciones por realizar a cargo de la Secretaría de
 Elaborar y difundir mediante la página de internet
Aprender a Convivir información sobre el tema del acoso cibernético o
violencia con el uso de las Tecnologías de la Información así como el
empleo de la terminología necesaria, en este caso grooming.  Difundir en las propias redes sociales,
información y medidas concretas de recomendación para los adultos y,
con especial énfasis, a niñas, niños y adolescentes integrantes de la
 Impulsar en las diversas acciones de prevención,
la reflexión del tema, dentro de los factores de riesgo predisponentes
que prevalecen hacia niñas, niños y adolescentes que favorecen
relacionarse en esta forma perniciosa.
Guanajuato, por conducto de la Dirección de Protección Jurídica
Familiar, ejecuta el Programa de Prevención, Atención y Erradicación de
la Violencia, a través de los 51 Centros Multidisciplinarios para la
Atención Integral de la Violencia, CEMAIV. Este Programa tiene como
objetivo promover una cultura de paz, de igualdad de género y la
resolución pacífica de conflictos a través de la implementación de
acciones y estrategias encaminadas a promover la no la violencia,
fomentando una cultura de respeto y de legalidad.
En dichos centros de atención se vigila el seguimiento a las
estrategias de intervención a las personas generadoras o receptoras de
violencia con personal que es continuamente capacitado para brindar un
mejor servicio y asesoría. La capacitación que se otorga al personal,
se realiza en coordinación con las demás instituciones responsables,
que en razón de su actividad conocen y atienden asuntos de violencia,
aplicando el modelo de atención que marca la Ley para Prevenir, Atender
y Erradicar la Violencia en el estado de Guanajuato. Es importante
señalar que el apoyo que se brinda también es interinstitucional
generando acciones y estrategias en conjunto para erradicar la
violencia. El tema relacionado con el fenómeno del gromming, se
pretende incluir como parte de las próximas conferencias, puestas en
escena y talleres preventivos que se realizan en los Centros
Multidisciplinarios de Atención Integral a la Violencia.
De igual manera, la Dirección de Atención para Adultos Mayores de
esa entidad incluirá el tema del gromming en el plan de trabajo
mensual en los 46 municipios de Guanajuato, a través del Programa de
Atención al Adulto Mayor, con el fin de informar a dicha población los
signos de alerta y acciones preventivas.
Nota 1 Expedido mediante el Acuerdo Secretarial 001/2014,
y publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 88,
Décima Parte, del 3 de junio de 2014.
Guanajuato, Guanajuato, 4 de febrero de 2016.
(Se remite a la Comisión de Derechos de la Niñez, para su
Monterrey, NL, a 24 de diciembre de 2015
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Vicepresidente de la Mesa Directiva LXXIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión Presente En contestación a su atento oficio número D.G.P.L. 63-II-2-252,
recibido ante esta autoridad el día 21-veintiuno de diciembre de
2015-dos mil quince, mediante el cual hace del conocimiento que en
sesión celebrada el día 15-quince de diciembre del año en curso, la
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobó el
acuerdo que a continuación se transcribe:
Único. La honorable Cámara de Diputados,
respetuosamente exhorta al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la familia y Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia de
las entidades federativas para que, a través de la Procuraduría Federal
de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y las Procuradurías de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de cada entidad federativa y,
cuando sea necesario, en coordinación con la Secretaría de Gobernación
y la Secretaría de Desarrollo Social, realicen las inspecciones y
visitas de supervisión periódicas que mandata la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes a los albergues e instituciones
públicas y privadas dedicadas al alojamiento y cuidado alternativo de
niñas, niños y adolescentes y ejerciten las acciones legales que
correspondan para la regulación de los servicios que prestan los
establecimientos de asistencia social que así lo requieran.
La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del
Estado de Nuevo León, le corresponde la aplicación de la Ley de
Instituciones Asistenciales que tienen bajo su guarda, custodia o ambas
a niñas, niños y adolescentes, publicada en el Periódico Oficial del
Estado, en fecha 5-cinco de julio de 2011-dos mil once; así como su
reglamento, publicado en fecha 7-siete de noviembre del mismo año; por
tal motivo, tiene la facultad de intervenir en los procesos de
vigilancia y supervisión de las instituciones asistenciales públicas y
privadas que operan en todo el estado de Nuevo León, en base a las
a. Otorgar la licencia de operación a las
instituciones asistenciales y de beneficencia privada, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos por esta ley y otros
ordenamientos legales relacionados con la materia;
b. Constituir el registro de las instituciones
asistenciales que operan en el estado de Nuevo León, y actualizarlo
c. Constituir el registro de niñas, niños y
adolescentes ingresados y egresados en Instituciones Asistenciales, y
actualizarlo periódicamente;
d. Realizar visitas a las instituciones
asistenciales para supervisar su correcta operación; las condiciones en
que se encuentran las niñas, niños y adolescentes ingresados, la
infraestructura del inmueble, su menaje, así como las condiciones de
sanidad y del personal que presta sus servicios en ellos, debiendo
auxiliarse para tal efecto con las autoridades coadyuvantes
e. Emitir observaciones a las instituciones
asistenciales, a fin de mejorar su servicio y garantizar la adecuada
estancia y desarrollo de las niñas, niños y adolescentes
ingresados;
f. Dar vista al Ministerio Público de inmediato por
las conductas que puedan ser constitutivas de delito;
g. Solicitar las opiniones o dictámenes necesarios a
las autoridades federales, estatales o municipales para el cumplimiento
de la presente ley, así como a la Junta de Beneficencia Privada;
h. Aplicar las sanciones correspondientes por las
infracciones o inobservancia a la presente ley;
i. Dar puntual seguimiento de manera permanente a
los traslados de la niña, niño o adolescente sujetos a su competencia,
así como aquellos aprobados por la autoridad judicial;
j. Conocer sobre la salida temporal de la niña, niño
o adolescente ingresado; por motivo de integración o custodia
k. Remitir trimestralmente al Consejo Estatal de
Adopciones un informe de las niñas, niños y adolescentes susceptibles
de adopción; y
l. Las demás que le correspondan de conformidad con
las leyes, decretos, acuerdos, reglamentos, circulares y demás
Bajo esa tesitura y con fundamento en el artículo precedente inciso
d), así como con los diversos 21, 22, 23, 24, 25, 40 de la Ley de
a niñas, niños y adolescentes vigente en el estado; 19, fracción V, del
reglamento de la citada ley; 26 de la Ley de Protección Civil para el
Estado de Nuevo León; y la NOM-032-SSA3-2010- Asistencia social y
prestación de servicios de asistencia social para niñas, niños y
adolescentes en situación de riesgo y vulnerabilidad; esta Procuraduría
de Protección vigila e inspecciona ordinariamente de manera trimestral
a las instituciones públicas y privadas que operan en el estado; dichas
inspecciones versan sobre los siguientes rubros:
A) Infraestructura 1. El área física de las instalaciones, deberá
contar con dimensiones suficientes, acorde a los servicios que se
proporcionan y al tamaño del establecimiento y espacio.
2; La accesibilidad al edificio no debe ser
obstruida por obstáculos fijos existentes como farolas, bancos,
arbolado, etcétera.
3. Las zonas de paso, patios y zonas de recreo, no
deben ser utilizadas como zona de almacenaje.
4. Disponer de las instalaciones correspondientes,
tales como drenajes, alumbrado y tomas de agua.
5. Deberá tener espacios divididos utilizados para
un fin específico, como las siguientes áreas:
 De recepción y/o caseta de vigilancia: registro
de visitas, entrada a la institución, bitácoras, etcétera.
Para funciones administrativas: archivos de expedientes (menores y
personal), documentos oficiales de la institución.
 Área de comedor: con sillas y mesas
 Área de cocina: con los equipamientos adecuados
como campanas, conductos de aire, estufa, cajones para cubiertos,
alacenas, lavatrastos, utensilios necesarios.
 Área común: para el desarrollo de actividades
físicas, de recreación o lúdicas.
 Dormitorios:
 Divididos por sexo y edad.
 Tomar en cuenta el límite de NNA por dormitorio
 Con sanitarios (retretes y lavabos) con
 Regaderas con puertas o cortinas.
 Camas individuales
 Closet o guarda ropa.
 Área de descanso.
 Vestíbulo.
 Verificar servicios de internet (pc y tv), cable,
Dish, etcétera.
 Área de almacén: locales apropiados para
resguardar productos inflamables, productos de limpieza.
 WC y lavabos para visitas y personal
 Área de enfermería/ Área de psicología/ Área de
trabajo social/ Área de pedagogía.
B) Seguridad 1. Diseño arquitectónico para desalojo del inmueble
2. Números de emergencia: (policía, bomberos,
ambulancia, hospitales, centros toxicológicos).
3. Reglamento interior.
4. Contar con la señalización adecuada: (ruta de
evacuación, primeros auxilios, punto de reunión, salida de emergencia,
escalera de emergencia, extintor, precaución y/o peligro, prohibido
fumar, uso obligatorio de gafete. registro obligatorio para acceso;
peligro: alta tensión).
5. Detectores de humo y/o calor instalados en el
6. Colocación de extintores en lugares estratégicos
(deberá ser adecuado al establecimiento, en cuanto a su ubicación, tipo
y cantidad con base a su riesgo. CO2, Agua o PQS).
7. Sistema de alarma de emergencia sonora y
8. Iluminación natural y artificial.
9. Lámparas de emergencia.
10. Puertas de salida de emergencia (dimensiones
necesarias, estar libre de obstáculos, candados, cerraduras con seguros
puestos, durante el horario laboral).
11. Contar con áreas y pasillos libres de obstáculos
como ruta de evacuación.
12. Evitar el hacinamiento en dormitorios (mínimo 12
NNA por dormitorio).
13. Ventilación adecuada que permita la circulación
del aire y evite temperaturas extremas.
14. Utilizar tanque estacionario y ubicarlo en
lugares estratégicos (atendiendo a las condiciones de ubicación y tipo
de las instalaciones).
16. Tubería metálica en las instalaciones de gas y
16. Entubar cables eléctricos expuestos y colocación
de tapas en todos los interruptores eléctricos.
17. Contar con un programa de mantenimiento de fosa
séptica o en su caso bitácora de limpieza de drenajes.
18. Contar con un programa de mantenimiento
preventivo y correctivo de instalaciones eléctricas y aparatos
19. Establecer un programa mensual de fumigación y
20. Realizar en forma anual, pruebas de hermeticidad
a las tuberías, en su caso, de gas natural por una unidad 22.
21. Verificadora certificada por la Secretaría de
22. Certificación anual de las instalaciones
23. Dictamen de revisión de seguridad
24. Unidad Interna de Respuesta Inmediata (UIRI)
25. Programa interno de protección civil (plan de
26. Realizar 2-dos simulacros por año.
C) Documentos 1. Licencia de uso de suelo y/o licencia de
2. Aviso de funcionamiento sanitario.
3. Visto bueno de Protección Civil.
4. Manual operativo o de procedimientos.
6. Bitácoras de mantenimiento de extintores,
detectores de humo, lámparas de emergencia y fumigación.
D) Personal administrativo y operativo que labora en la casa
hogar Registrar que todo el personal cuente con un expediente que contenga
1. Nombre y copia de la identificación del mismo.
2. Acreditar la edad mínima de 18 años
3. Acreditar el grado de estudios.
4.; Currículum.
5. Carta de antecedentes no penales.
6. Comprobantes de domicilio.
7. Evaluación psicológica.
8. Área en la que se desempeña.
9. Antigüedad en el puesto.
10. Constancias de capacitación en protección civil
y en temas relacionados al área de trabajo en que se desempeña.
E) Niñas, niños y adolescentes ingresados 1. Coteja la existencia de las niñas, niños y
adolescentes con el padrón de la Procuraduría de la Defensa del Menor y
2. Verifica las condiciones físicas de las niñas,
3. Supervisa se cumpla con el cronograma de
actividades extraescolares de las niñas, niños y adolescentes.
F) Alimentos (salud e higiene) 1. Aviso de funcionamiento y aviso de responsable
2. Asesoría profesional en materia de sanidad.
3. Expediente médico (tipo sanguíneo, cartilla de
vacunación, registro en el seguro popular.
Evaluaciones psicológicas, estado de nutrición es
decir, registro de peso, edad y talla.
4. Formatos que contengan el registro de datos
específicos de salud.
5. Vigilancia adecuada de la dentición y prevención
6. Programa nutricional (elaborado por un
profesional en nutrición, y llevado a cabo en forma Higiénica,
adecuada, variada y balanceada).
7. Botiquín de primeros auxilios, el cual debe
contener como básico: apósitos, algodón, gasas, guantes quirúrgicos,
jeringas desechables con agujas de diversas medidas, soluciones
antisépticas, tela adhesiva, vendas elásticas de diversas medidas.
8. Registro de medicamento, con fecha de
9. Área de alimentación (ventilada, higiénica y
organizada funcionalmente para la preparación y distribución de
alimentos y contar con una adecuada disposición de basura).
10. Disposición sanitaria de excretas, basura y
11. Control de la fauna nociva.
12. Prevención de las toxicomanías y accidentes.
13. Vestido y calzado, debe proporcionarse y
procurarse cómodos y adecuados a sus necesidades, dependiendo de las
condiciones climáticas del lugar.
14. Realizar actividades de cuidado y fomento de la
15. Espacios divididos y utilizados para un fin
Sin otro particular por el momento, le reitero a usted las
seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Licenciado Luis Rodolfo Domínguez
Jaramillo (rúbrica)
Procurador de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Nuevo León
Presentes Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes
expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el
párrafo segundo del artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales. Atentamente
POR EL QUE SE REFORMA EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 24 DE LA
LEY DE AGUAS NACIONALES. ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el párrafo segundo del artículo
24 de la Ley de Aguas Nacionales para quedar de la siguiente
ARTICULO 24. ...
Las concesiones o asignaciones en los términos del artículo 22 de
esta Ley, serán objeto de prórroga hasta por igual término y
características del título vigente por el que se hubieren otorgado,
siempre y cuando sus titulares no incurrieren en las causales de
terminación previstas en la presente Ley, se cumpla con lo dispuesto en
el párrafo segundo del artículo 22 de esta Ley y en el presente
artículo y lo soliciten dentro de los últimos cinco años previos al
término de su vigencia y hasta un día antes de su vencimiento.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente
Senadores. Ciudad de México, a 17 de febrero de 2016.
Presentes Para los efectos de lo dispuesto en la fracción e) del artículo 72
constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que
contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley para el
POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA MARINA
MERCANTE Y DE LA INDUSTRIA NAVAL MEXICANAS. Artículo Único. Se expide la Ley para el Fortalecimiento de
la Marina Mercante y de la Industria Naval Mexicanas.
LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA MARINA MERCANTE Y DE LA
INDUSTRIA NAVAL MEXICANAS Capítulo IDisposiciones Generales
Artículo 1.- Esta Ley es de orden público e interés social,
tiene por objeto impulsar el crecimiento de la marina mercante
mexicana, lograr su adecuada participación en la transportación
marítima de nuestro comercio exterior y en el cabotaje, así como
fomentar la industria naval nacional y su industria naval auxiliar.
I. Autoridad Marítima: La Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, por sí o por conducto de las capitanías
de puerto;
II. Astillero: La instalación portuaria
reconocida y autorizada por la Autoridad Marítima, destinada para la
construcción, mantenimiento, equipamiento, reparación y desguace de
embarcaciones y artefactos navales; III. Autorización: El acto por virtud del
cual la Secretaría de Comunicaciones y Transportes permite la
inscripción de embarcaciones extranjeras al naviero o empresa naviera
mexicana, con el fin de que sean beneficiadas por esta Ley;
IV. Beneficios: Los apoyos o incentivos
determinados para impulsar la competitividad de la marina mercante, la
industria naval mexicana y la industria naval auxiliar nacional que, en
los términos de esta Ley, se fijan en un programa específico de
V. Comité: El Comité de Apoyo a la Marina
Mercante y a la Industria Naval; VI. Constancia de preferencia: El documento
que emite la Autoridad Marítima al titular de un astillero o varadero e
industria naval auxiliar, por el que se reconoce su preferencia para la
construcción, reparación, equipamiento o mantenimiento de embarcaciones
y artefactos navales propiedad del Estado, que ha quedado inscrito en
el Registro Público Marítimo Nacional; VII. Industria naval: Las actividades
industriales desarrolladas para satisfacer las necesidades de diseño,
construcción, reparación, transformación, mantenimiento o desguace de
embarcaciones y artefactos navales; VIII. Industria naval auxiliar: Las empresas
proveedoras de equipos y componentes necesarios para la industria
IX. Folio de astilleros, varaderos e
industria naval auxiliar: El Folio Especial del Registro Público
Marítimo Nacional destinado a inscribir las concesiones o cesiones
parciales de derechos de astilleros y varaderos, así como de la
industria naval auxiliar, y las constancias de preferencia una vez
acreditados los requisitos que marca la presente Ley;
X. Folio Especial: El Folio Especial del
Registro Público Marítimo Nacional, destinado a inscribir las
autorizaciones otorgadas a las embarcaciones extranjeras, a las que se
les dará el trato de embarcaciones mexicanas conforme a la presente Ley
para el tráfico de altura; XI. Ley: La Ley para el Fortalecimiento de la
Marina Mercante y de la Industria Naval Mexicanas;
XII. Registro: El Registro Público Marítimo
Nacional; XIII. Secretaría: La Secretaría de
XIV. Servicios costa afuera: Los servicios de
transporte marítimo que se prestan en las zonas marinas mexicanas en
apoyo a la industria petrolera reservados a navieros mexicanos, y
XV. Varadero: La instalación portuaria
reconocida y autorizada por la Autoridad Marítima, en el que se varan
las embarcaciones para mantenerlas en seco, o bien, para su
conservación, reparación, limpieza de fondo u obras en ellas.
Artículo 3.- Las disposiciones de esta Ley se aplicarán sin
perjuicio de lo establecido en la Ley de Navegación y Comercio
Artículo 4.- Los beneficios previstos en esta Ley, se
concederán a los navieros con barcos abanderados mexicanos o con
embarcaciones extranjeras inscritas en el Folio Especial, con las
restricciones que se establecen en la misma. Quedan exceptuadas las
embarcaciones y artefactos navales de uso militar de la Secretaría de
Marina; las de recreo y deportivas; las que se destinen a prestar
Servicios costa afuera; las de navegación interior y las que sean
propiedad de la Administración Pública Centralizada.
Los beneficios otorgados a los astilleros, varaderos e industria
naval auxiliar, previstos por esta Ley, se darán a aquellos que
acrediten contar con la constancia de preferencia y estén registrados
en el folio de astilleros, varaderos e industria naval auxiliar. Quedan
exceptuados los astilleros, varaderos, unidades y establecimientos
navales destinados al cumplimiento de la misión de la Armada de
Capítulo IIDel Comité de Apoyo a la Marina Mercante
y a la Industria Naval
Artículo 5.- La Secretaría adoptará las medidas necesarias
para elaborar el programa de políticas públicas, que contenga los
beneficios correspondientes. Las dependencias y entidades de la
administración pública federal colaborarán con la Secretaría en su
elaboración, para alcanzar los objetivos enmarcados en esta Ley, en
virtud de lo cual, se constituirá un Comité de Apoyo a la Marina
Mercante y a la Industria Naval.
El Comité a que hace referencia el presente artículo estará
integrado por la Secretaría y un representante de las secretarías de
Hacienda y Crédito Público; de Marina; de Economía; de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; y de Energía. El
Comité podrá invitar a sus sesiones, a las instituciones de la banca de
desarrollo que juzgue conveniente de acuerdo al tema a tratar, cuyos
representantes contarán con voz pero sin voto. Asimismo, la invitación
se extenderá a los representantes por cada una de las cámaras
representativas de las industrias involucradas quienes también contarán
con voz, pero sin derecho a voto.
Los colegios de marinos, debidamente constituidos conforme a la Ley
Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, serán órganos de
consulta de dicho Comité.
El Comité podrá invitar a sus sesiones a personas físicas y morales
cuando así lo crea conveniente, quienes no contarán con voz ni
Artículo 6.- La presidencia del Comité será rotatoria y el
plazo durante el cual se ocupe la presidencia será bienal. El Comité
celebrará sesiones ordinarias cada tres meses y extraordinarias cuantas
El Comité podrá crear subcomités y grupos de trabajo, tanto de
carácter permanente como transitorio, para realizar tareas específicas
relacionadas con el objeto de esta Ley.
Los cargos que desempeñen los servidores públicos y funcionarios
como integrantes del Comité son de carácter honorario.
El secretariado técnico del Comité será proporcionado por la
Artículo 7.- El programa de políticas públicas que al efecto
se elabore deberá procurar beneficios en los aspectos siguientes:
I. Favorecer la inversión nacional y
extranjera en empresas navieras mexicanas y en la construcción naval,
en los términos que fija la Ley de Inversión Extranjera;
II. Impulsar el desarrollo de las empresas
navieras mexicanas en la asignación de contratos para el transporte de
las cargas propiedad de las dependencias y entidades de la
administración pública, de conformidad con el marco legal
III. Establecer un régimen de preferencias
para que la carga que produzcan las empresas dedicadas a explotar
recursos naturales propiedad de la Nación, sea transportada por
navieros mexicanos con embarcaciones mexicanas o por embarcaciones
extranjeras con registro en el Folio Especial;
IV. Establecer procedimientos aduanales en
los recintos fiscales portuarios que favorezcan el desarrollo del
V. Proponer a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes tarifas y contraprestaciones portuarias que estimulen el
desarrollo del cabotaje, la construcción naval y establecer regímenes
arancelarios adecuados a la industria de que se trata;
VI. Crear mecanismos que impulsen el
transporte multimodal, en los que se considere el tramo marítimo;
VII. Definir estrategias para fomentar el
establecimiento de líneas de crédito en la Banca de Desarrollo para
estimular el crecimiento de la marina mercante y la construcción naval
VIII. Promover el establecimiento de recintos
fiscalizados entre los propietarios de astilleros y varaderos
mexicanos, y
IX. Los demás que legalmente procedan.
Artículo 8.- El Comité de Apoyo a la Marina Mercante y a la
Industria Naval tendrá las siguientes atribuciones:
I. Analizar, proponer y acordar con las
empresas paraestatales de México que utilizan transporte marítimo de
altura para el traslado de sus insumos o productos, los mecanismos para
dar preferencia y fomentar la utilización de buques con bandera
mexicana o con registro en el Folio Especial; II. Analizar y apoyar la construcción y
operación de astilleros, directamente o a través de terceros, por parte
de las Administraciones Portuarias Integrales;
III. Fomentar la celebración de acuerdos y
convenios con los gobiernos de los estados y de los municipios, de
medidas que fortalezcan a la marina mercante y a la industria
IV. Fomentar acuerdos de cooperación con
gobiernos de otros países y con organismos internacionales en materia
de capacitación, transferencia de tecnología y otros aspectos que
apoyen el desarrollo de la industria naval y la marina mercante
mexicanas, y
V. Las demás medidas orientadas a alcanzar el
objetivo de la presente Ley.
Las medidas que en cada caso acuerde el Comité formarán parte del
programa de políticas públicas que establecerá las medidas para el
fortalecimiento de la marina mercante y de la industria naval.
Capítulo IIIDel transporte marítimo de altura
Artículo 9.- La Secretaría, cuando proceda, autorizará a las
empresas navieras mexicanas que inscriban embarcaciones extranjeras en
el Folio Especial, para lo cual, la embarcación que sea autorizada a
incorporarse a ese proceso será considerada como mexicana para efectuar
navegación de altura.
Artículo 10.- Las embarcaciones extranjeras inscritas en el
Folio Especial recibirán trato como mexicanas, pero se mantendrán bajo
las condiciones y obligaciones de la bandera que porten, de conformidad
con los tratados internacionales de los que México sea parte.
Artículo 11.- Las embarcaciones de bandera mexicana y las
extranjeras inscritas en el Folio Especial, tendrán preferencia, en
igualdad de circunstancias, sobre cualesquier otras, para ser
contratadas para transportar las cargas de exportación e importación de
la administración pública centralizada y paraestatal. En todo caso, se
estará a lo que, al efecto, establece la Ley de Adquisiciones,
Además de la preferencia señalada en el párrafo anterior, las
empresas navieras mexicanas podrán obtener los beneficios que señalen
Artículo 12.- La empresa naviera que solicite la autorización
para incorporar una embarcación al Folio Especial y recibir los
beneficios previstos por esta Ley, deberá acreditar ante la Secretaría
I. Presentar solicitud para que se autorice
inscribir a la embarcación extranjera en el Folio Especial, y acreditar
su personalidad y domicilio para oír y recibir notificaciones,
nombrando un representante con poderes y facultades suficientes para
obligarla en los términos de la presente Ley; II. Describir las características técnicas de
la embarcación, adjuntando para ello los planos de arreglo general y
certificados vigentes. No serán aceptadas en el registro aquellas
embarcaciones que no cuenten con la clasificación correspondiente, ni
menores a 75 unidades de arqueo bruto; III. Presentar los seguros vigentes de
protección e indemnización por responsabilidad civil que amparen a la
embarcación, así como los seguros de casco y maquinaria;
IV. Presentar original y copia del contrato
por el cual acredite la legítima propiedad o posesión de la embarcación
extranjera, otorgado ante notario o corredor públicos, debidamente
apostillado o legalizado y en idioma español. La vigencia de dicho
contrato deberá ser, cuando menos, de cinco años; V. Establecer el compromiso de que, en un
plazo máximo de tres años, el 50% de la tripulación, cuando menos, será
de nacionalidad mexicana; VI. Realizar la gestión comercial de las
embarcaciones a través de oficinas establecidas en el territorio
nacional mexicano, y VII. En caso de que la gestión de la
operación del buque se contrate con un tercero, se deberá acreditar la
nacionalidad mexicana de la empresa de que se trate.
Artículo 13.- Presentada la solicitud y anexos, la Secretaría
contará con un plazo de 20 días hábiles para practicar una inspección a
la embarcación conforme a la normatividad de inspección, a fin de
verificar las condiciones físicas y técnicas de la misma, así como del
cumplimiento de las normas nacionales e internacionales en materia de
seguridad en la navegación y de la vida humana en el mar, y de
prevención de la contaminación marina. Sin perjuicio de lo anterior, el
plazo podrá ser modificado a criterio de la propia Secretaría si la
embarcación no se encuentra en aguas de jurisdicción nacional.
Artículo 14.- A partir de que se realice la inspección, la
Secretaría contará con un plazo de 20 días hábiles para emitir la
autorización o la resolución que corresponda. De ser positiva, la
propia Secretaría ordenará de oficio, se inscriban la autorización y el
contrato en el Folio Especial.
La autorización será entregada al interesado una vez que la
embarcación haya sido inscrita en el Folio Especial. La naviera estará
obligada a reportar a la Secretaría, dentro de los primeros cinco días
hábiles de cada mes las estadísticas de cargas de importación y
exportación que realice durante el tiempo de vigencia de la
Capítulo IVDe las embarcaciones Inscritas en el
Artículo 15.- La Secretaría publicará en su portal de
Internet el listado de las embarcaciones extranjeras inscritas en el
Folio Especial, con los datos necesarios que permitan a los interesados
en transportar mercancías en navegación de altura, contactar a las
empresas navieras poseedoras o propietarias de este tipo de
Artículo 16.- El personal que labore a bordo de las
embarcaciones extranjeras inscritas en el Folio Especial, podrá ser
mexicano o extranjero. En todo caso, el naviero deberá acreditar que el
personal que labora en la embarcación cuenta con las condiciones de
seguridad social y laboral prevista por los convenios internacionales
sobre el trabajo marítimo.
Artículo 17.- La empresa naviera que cuente con embarcación
inscrita en el Folio Especial, permitirá que la autoridad marítima
realice las inspecciones de seguridad y laboral conforme a las
atribuciones conferidas por la normatividad en materia de inspecciones,
incluso si la embarcación se encuentra en el extranjero.
Artículo 18.- En caso de que la empresa naviera se niegue a
acatar lo referido en los artículos precedentes del presente Capítulo,
la autoridad marítima podrá iniciar el procedimiento administrativo
respectivo en el que se observe y se respeten las formalidades
esenciales del procedimiento y el principio de legalidad, con
independencia de las sanciones y consecuencias previstas por esta
Capítulo V Del transporte marítimo de cabotaje
Artículo 19.- La operación y explotación de embarcaciones en
navegación interior y de cabotaje estará reservada a navieros mexicanos
con embarcaciones mexicanas, en los términos que señale la Ley de
Navegación y Comercio Marítimos. Las embarcaciones extranjeras
inscritas en el Folio Especial conforme a esta Ley, para realizar
navegación de cabotaje deberán contar con el permiso señalado en
aquella Ley, sin perjuicio de los previstos en los tratados
Artículo 20.- La Secretaría incorporará la obligación de que
en los programas maestros de desarrollo portuario, de las concesiones
para la administración portuaria integral, se determinen las áreas y
los procedimientos necesarios para el manejo de las mercancías de
cabotaje dentro del recinto concesionado.
Artículo 21.- Para agilizar el tránsito de cabotaje, las
empresas navieras mexicanas dedicadas a este servicio establecerán
sistemas electrónicos de control respecto de dichas mercancías, los
cuales deberán ser acordes a los que son operados por las autoridades
aduaneras para identificar, con seguridad, dichas mercancías al igual
que sus puntos de acceso y salida de las instalaciones portuarias.
La Secretaría promoverá con las cámaras empresariales, asociaciones,
colegios de marinos, empresas navieras y la autoridad aduanera el uso
de los sistemas electrónicos precisados en el párrafo precedente.
Capítulo VIDe los astilleros, varaderos y la
Artículo 22.- Los astilleros, varaderos y la industria naval
auxiliar nacionales con constancia de preferencia, tendrán preferencia
sobre los extranjeros para la construcción, reparación, mantenimiento y
desguace de embarcaciones o artefactos navales propiedad del Estado,
incluyendo a la Administración Pública Federal, centralizada y
Para estos efectos, las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal deberán presentar ante la Secretaría, y
dentro de los seis meses del año precedente, su pliego de necesidades,
planes, programas y proyectos en materia de construcción de
embarcaciones, así como la de reparaciones mayores para el año
siguiente, como mínimo.
Una vez que la Secretaría cuente con dicha información comunicará a
las entidades y dependencias que se mencionan en este artículo, los
astilleros y varaderos que cuenten con su constancia de preferencia, a
efecto de notificar la disponibilidad de los mismos y la capacidad para
hacer frente a dichos planes, programas y proyectos de construcción y
reparación mayor de embarcaciones.
Capítulo VII De la Constancia de preferencia
Artículo 23.- Los astilleros, varaderos e industria naval
auxiliar que deseen beneficiarse de lo establecido por esta Ley,
deberán inscribirse en el Folio Especial de astilleros y varaderos e
industria naval auxiliar.
Artículo 24.- Una vez inscritos el astillero, varadero o la
industria naval auxiliar, la Secretaría le extenderá una constancia de
preferencia con vigencia de diez años, prorrogables por periodos
iguales, para lo cual, deberán presentar la solicitud correspondiente,
cuando menos seis meses antes de su vencimiento.
Artículo 25.- Para obtener la constancia de preferencia, el
titular del astillero, varadero y en su caso, de la industria naval
auxiliar, deberá solicitar su inscripción en el Registro acreditando lo
I. Solicitar que se inscriba al astillero,
varadero o industria naval auxiliar en el Registro y se expida a su
favor la constancia de preferencia, además de acreditar su personalidad
y domicilio para oír y recibir notificaciones;
II. Ser mexicano o sociedad constituida
conforme a la legislación mexicana; III. Presentar original de la concesión o
cesión parcial de derechos vigente del astillero o varadero;
IV. Solicitar la verificación de cumplimiento
de capacidades por parte de la Secretaría, y haber acreditado dicho
cumplimiento; V. Acreditar que cuando menos el 90% del
personal que labora en el recinto para la construcción, cuenta con la
calidad de ciudadano mexicano, de acuerdo con lo que establece el
artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo; VI. Contar con infraestructura necesaria e
instalada para la construcción o reparación de embarcaciones iguales o
mayores de 75 unidades de arqueo bruto;
VII. Estar al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales en términos del artículo 32 del Código Fiscal
de la Federación, y
VIII. Encontrarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales o de concesión, en su
caso, con la autoridad portuaria o bien, con la administración
portuaria integral de que se trate.
Artículo 26.- Reunidos los requisitos señalados en el
artículo anterior y en los términos de las disposiciones
reglamentarias, la Secretaría emitirá la constancia de preferencia que
deberá contener, cuando menos, los siguientes datos:
I. Nombre del titular del astillero, varadero
o industria naval auxiliar;
II. Domicilio del astillero, varadero o
industria naval auxiliar;
III. El número de folio de astilleros y
varaderos o industria naval auxiliar;
IV. La vigencia de la constancia de
preferencia, y
V. Las condiciones de operación.
Artículo 27.- Los navieros mexicanos que se acojan a los
beneficios a que se refiere esta Ley otorgarán preferencia para
construir, mantener, reparar o desguazar sus embarcaciones o artefactos
navales en astilleros mexicanos que cuenten con constancia de
preferencia, en los términos y condiciones previstos en la presente
Artículo 28.- Los servicios costa afuera y el transporte
marítimo de mercancías deberán prestarse preferentemente con
embarcaciones construidas en astilleros y varaderos mexicanos; de no
existir éstas, con embarcaciones con bandera mexicana con independencia
de su lugar de construcción, de conformidad con las leyes
Artículo 29.- La Secretaría publicará en su portal de
Internet el listado de los astilleros y varaderos e industria naval
auxiliar que cuenten con la constancia de preferencia.
El listado será actualizado cuando menos semestralmente y, de forma
previa, a solicitud de parte, dentro de los 15 días hábiles siguientes
a que se ingrese a la Secretaría dicha solicitud.
Artículo 30.- El incumplimiento de las obligaciones y
disposiciones previstas en esta Ley será motivo de sanción.
Artículo 31.- Para la imposición de las sanciones previstas
por esta Ley, la Secretaría observará lo previsto en la Ley Federal de
Artículo 32.- Para los efectos de este Capítulo, por salario
mínimo se entiende el salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal al momento de aplicarse la sanción. En caso de reincidencia se
aplicará multa por el doble de las cantidades señaladas en este
Artículo 33.- Las sanciones que aplique la autoridad marítima
en cumplimiento de esta Ley se harán efectivas sin menoscabo de las que
procedan por las infracciones previstas por la Ley de Navegación y
Artículo 34.- La Secretaría sancionará con multa de un mil a
diez mil días de salario mínimo vigente, a la empresa naviera que
teniendo una embarcación extranjera autorizada, realice la venta de la
misma a otra empresa naviera, sin informar a la Autoridad Marítima,
para que se inscriba, dicha venta, en el Registro y se tome nota del
nuevo compromiso.
La misma sanción se aplicará al comprador de una embarcación
autorizada, que no solicite la modificación de la autorización y del
Folio Especial del Registro.
Artículo 35.- La Secretaría sancionará con multa de cincuenta
a un mil días de salario mínimo vigente, a la empresa naviera que
incumpla con cualesquiera otras obligaciones previstas en esta Ley.
PRIMERO.- Esta Ley entrará en vigor a partir del día hábil
siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y
administrativas que se opongan a la presente Ley.
TERCERO.- El Ejecutivo Federal deberá expedir dentro de los
180 días posteriores a la entrada en vigor de esta Ley, el reglamento
CUARTO.- La presidencia del Comité a que se refiere el
artículo 5 de esta Ley será ejercida primero por la Secretaría y las
sucesivas se ejercerán en el orden en que están citadas las demás
QUINTO.- La Secretaría deberá presentar a la consideración
del Comité de Apoyo a la Marina Mercante y a la Industria Naval, en un
plazo no mayor de ciento ochenta días, los programas de políticas
públicas a que se refiere el artículo 7 de esta Ley.
Senadores.- Ciudad de México, a 17 de febrero de 2016.
Senador Luis H. Fernández Fuentes (rúbrica)
Secretario Declaratoria de entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales
De entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales, a
partir del 29 de abril de 2016, en Campeche, Michoacán, Sonora y
Veracruz; y del 14 de junio de 2016, en Baja California, Guerrero,
Jalisco, Tamaulipas, el archipiélago de las Islas Marías y el resto del
territorio nacional, a que se refieren los artículos 42 y 48 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que remite la
Presente Hago de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha la
Cámara de Senadores dio cuenta con un oficio suscrito por el presidente
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la
Judicatura Federal, por el Secretario de Gobernación y por la
procuradora general de la República, con el que solicitan al Congreso
de la Unión la emisión de la declaratoria de la entrada en vigor a
nivel federal del Código Nacional de Procedimientos Penales, a partir
del 29 de abril de 2016 en Campeche, Michoacán, Sonora y Veracruz; y a
partir del 14 de junio de 2016, en Baja California, Guerrero, Jalisco,
Tamaulipas, así como en el archipiélago de las Islas Marías y en el
El Senado de la República realizó la declaratoria correspondiente y
la Presidencia dictó el siguiente trámite: Remítase a la Cámara de
Diputados para los efectos de lo dispuesto por el primer párrafo del
artículo Segundo Transitorio del Código Nacional de Procedimientos
Penales.
El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en
cumplimiento a lo que dispone el primer párrafo del artículo segundo
transitorio del Código Nacional de Procedimientos Penales, emite la
siguiente Declaratoria
El Congreso de la Unión declara la entrada en vigor a nivel federal
del Código Nacional de Procedimientos Penales, a partir del 29 de abril
de 2016 en los estados de Campeche, Michoacán, Sonora y Veracruz; y a
partir del 14 de junio de 2016, en los estados de Baja California,
Guerrero, Jalisco, Tamaulipas, así como en el archipiélago de las Islas
Marías y en el resto del territorio nacional, a que se refieren los
artículos 42 y 48 constitucionales.
México, DF, a 22 de enero de 2016.
Señor Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la
Unión Presente Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante
oficio número ST/060/2016 de fecha 21 de enero del presente, la doctora
Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal,
remitió a esta Subsecretaría la solicitud de declaratoria de entrada en
vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales a nivel federal,
suscrita conjuntamente por el ministro Luis María Aguilar Morales,
presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo
de la Judicatura Federal, por el licenciado Miguel Ángel Osorio Chong,
secretario de Gobernación y por la maestra Arely Gómez González,
procuradora general de la República. Dicha solicitud de declaratoria es
con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el primer párrafo
del artículo Segundo Transitorio del decreto por el que se expide el
Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 5 de marzo de 2014, a efecto de hacerla
emisión de la declaratoria de entrada en vigor de dicho Código Nacional
En razón de lo anterior y con fundamento en lo establecido en el
artículo 27 fracción VIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, me permito acompañar para los fines procedentes, los
oficios a los que me he referido.
Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos
Políticos de la Secretaría de Gobernación Presente Con fundamento en los artículos 6, 17, fracciones I y VI, del
Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, me permito remitir
la solicitud de declaratoria firmada de manera conjunta por el
de la Judicatura Federal, el secretario de Gobernación y la procuradora
general de la República, en la cual se solicita al ciudadano presidente
de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso
de la Unión lo siguiente:
Con fundamento en el primer párrafo del artículo segundo transitorio
del decreto por el que se expide el Código Nacional de Procedimientos
penales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de marzo
de 2014, solicitamos, por su conducto, ante el honorable Congreso de la
Unión, la emisión de la declaratoria de entrada en vigor de dicho
ordenamiento legal a nivel federal, en las siguientes etapas y
- Sexto Etapa, a partir del viernes 29 de abril de
2016, en los estados de Campeche, Michoacán, Sonora y Veracruz.
Séptima Etapa, a partir del martes 14 de junio de
2016, en los estados de Baja California, Guerrero, Jalisco, Tamaulipas,
así como en el archipiélago de las Islas Marías y en el resto del
Lo anterior, a fin de que sea usted tan amable de girar sus
Instrucciones a quien corresponda para que sea entregada dicha
solicitud en la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión
Sin otro particular, y agradeciendo de antemano su apoyo, aprovecho
María de los Ángeles Fromow Rangel (rúbrica)
Titular de la Secretaría Técnica
Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión Presente Con fundamento en el primer párrafo del artículo segundo transitorio
Sexta Etapa, a partir del viernes 29 de abril de
Sin otro particular, aprovechamos la ocasión para reiterarle la
seguridad de nuestra consideración distinguida.
Presidente de la suprema Corte de Justicia y del Consejo de la Judicatura Federal