Source: http://www.privacy.it/archivio/garantesanz200806262.html
Timestamp: 2018-02-19 11:50:22+00:00
Document Index: 180839597

Matched Legal Cases: ['art. 130', 'art. 13', 'art. 24', 'art. 13', 'art. 24', 'art. 23']

Prescrizioni e divieto del Garante: Marketing telefonico. Divieto di trattamento per Consodata S.p.A.
MARKETING TELEFONICO.DIVIETO DI TRATTAMENTO PER CONSODATA S.P.A.
VISTO il provvedimento del 15 luglio 2004, con il qualel'Autorit� ha individuato le modalit� di inserimento e di successivo utilizzodei dati personali relativi agli abbonati e agli acquirenti del trafficoprepagato negli elenchi telefonici "alfabetici" del serviziouniversale, realizzati in qualsiasi forma, in rapporto alle diverse finalit�sopraindicate, anche in rapporto all'informativa; visto che, in riferimento aicasi in cui l'interessato ha manifestato il proprio consenso a ricevereinformazioni commerciali o promozionali, l'indirizzo o, a seconda dei casi, ilnumero telefonico sono contrassegnati da un simbolo apposito che indica ladisponibilit� dell'abbonato a ricevere pubblicit� per telefono oppure materialepubblicitario a domicilio;
RILEVATO che la vigente disciplina inmateria di protezione dei dati personali prevede l'utilizzo, per attivit� dicarattere promozionale, pubblicitario o commerciale (fermo restando quantoprevisto dall'art. 130 del Codice riguardo a talune modalit� di contatto degliinteressati) di alcune categorie di dati e, in particolare: a) di quellipresenti negli elenchi c.d. "alfabetici" per i quali l'interessato hamanifestato il proprio consenso (Provv. 15 luglio 2004 cit.);b) di quelli presenti negli elenchi c.d. "categorici" (Provv. 14 luglio 2005 cit.);c) di quelli presenti nelle banche dati costituite utilizzando anche datiestratti da elenchi telefonici formati precedentemente al 1� agosto 2005,sempre che il titolare del trattamento sia in grado di dimostrare di averfornito effettivamente, prima di tale data, l'informativa agli interessati aisensi dell'art. 13 del Codice;
VISTO il numero ingente di segnalazionipervenute a questa Autorit� con le quali � stata lamentata la ricezione dichiamate promozionali indesiderate effettuate per conto di diversi operatori ditelefonia e, tra questi, di Wind telecomunicazioni S.p.A., Fastweb S.p.A. eTiscali Italia S.p.A., nonch� Sky Italia s.r.l.;
CONSIDERATO che in pi� circostanze talititolari del trattamento hanno dichiarato a questa Autorit�, a seguito dirichieste d'informazioni, che i dati personali utilizzati per le chiamatepromozionali sono stati acquisiti da Consodata S.p.A.;
RILEVATO che per conto di ConsodataS.p.A., a seguito delle richieste d'informazioni dell'Autorit�, � statodichiarato in atti che:
i dati relativi ai segnalantisono stati tratti da elenchi telefonici pubblicati prima del 1� agosto 2005;
la banca dati nella quale sonostate inserite tali informazioni si trova presso la sede della societ�;
gli interessati sarebbero staticontattati in pi� occasioni "nel corso degli anni successiviall'inserimento nella [�] bancadati";
in occasione del contatto con gliinteressati la societ�, "direttamente o per il tramite del soggetto cheha effettuato la comunicazione, ha fornito all'atto della registrazione deidati l'informativa" (di cuiConsodata S.p.A. allega il testo alla nota di riscontro);
"la raccolta e l'utilizzodei dati dell'interessato sono stati effettuati senza un espresso consenso atali utilizzi, ai sensi dell'art. 24 lett. c) del d.lgs. 196/2003, avendotratto i dati da elenchi pubblici, liberamente utilizzabili all'epoca del loroutilizzo";
RILEVATO dalle segnalazioni degliinteressati e dalle stesse note di riscontro che Consodata S.p.A. non si �limitata a estrarre i dati personali dagli elenchi telefonici pubblicati primadel 1� agosto 2005, avendoli, dopo tale data, comunicati a terzi i quali li hannoa loro volta utilizzati per finalit� promozionali e pubblicitarie;
CONSIDERATO che Consodata S.p.A. non hafornito idonei elementi a sostegno delle proprie dichiarazioni relativeall'effettivo rilascio di un'informativa agli interessati;
RILEVATO, comunque, che nel testodell'informativa che Consodata S.p.A. asserisce di aver utilizzato prima del 1�agosto 2005 si legge: "i dati, di cui non � prevista la diffusione,sono trattati con procedure automatizzate e manuali per fini promozionali ecommerciali"; "I datipotranno essere comunicati, in Italia o all'estero, ad aziende o professionistiche li richiedano a Consodata per le stesse finalit�"; rilevato, quindi, che tale informativa non indicaspecificamente, come previsto dall'art. 13, comma 1, lett. d) del Codice, tuttele notizie ivi richieste ("i soggetti o le categorie di soggetti aiquali i dati possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza inqualit� di responsabili o incaricati, e l'ambito di diffusione dei datimedesimi");
RILEVATO, inoltre, che dalladocumentazione prodotta in merito all'informativa, il testo indicato dallasociet� non risulta coerente con le dichiarazioni rese; in calceall'informativa ha infatti riportato uno spazio dedicato alla manifestazionedel consenso, mentre la stessa societ� afferma, nelle note di riscontro, cheper tali trattamenti quest'ultimo non � stato acquisito, trovando applicazione,a suo dire, l'art. 24, comma 1, lett. c) del Codice;
CONSIDERATO, pertanto, che lecomunicazioni dei dati personali poste in essere dalla societ� successivamenteal 1� agosto 2005 configurano autonomi trattamenti che, come tali, richiedevanoun'informativa preventiva agli interessati e l'acquisizione di uno specifico elibero consenso; considerato che tale consenso, dalle stesse dichiarazioni resedalla societ�, non risulta essere stato acquisito;
CONSIDERATO che dopo il 1� agosto 2005 idati personali gi� estratti dagli elenchi telefonici potevano essere oggetto dicomunicazione solo qualora tale trattamento fosse indicato nell'informativa el'interessato avesse manifestato uno specifico consenso (art. 23 del Codice);
RILEVATO che dalle dichiarazioni rese daConsodata S.p.A. non risulta che la stessa abbia sollecitato agli interessatil'espressione di uno specifico consenso per la comunicazione a terzi dei datiraccolti;
RILEVATO che il trattamento di datipersonali, che non risulta svolto in modo lecito, ha carattere sistematico;
CONSIDERATO che le banche dati create daConsodata S.p.A. con le informazioni estratte dagli elenchi telefonicipubblicati prima del 1� agosto 2005 sono state cedute a diversi soggetti, anchenon operanti nel settore delle telecomunicazioni, in vigenza del nuovo regimeapplicabile agli elenchi telefonici;
RILEVATO che Sky Italia s.r.l., Windtelecomunicazioni S.p.A., Fastweb S.p.A. e Tiscali Italia S.p.A. hanno quindiacquisito per finalit� promozionali e pubblicitarie dati che Consodata S.p.A.non poteva comunicare lecitamente a terzi;
RILEVATO che nel provvedimento del 29maggio 2003 ) l'Autorit� hastabilito che chi acquisisce una banca dati la cui utilizzazione � possibile inbase al consenso degli interessati deve accertare che questi ultimi abbianoacconsentito validamente alla comunicazione dei dati che li riguardano e alloro successivo utilizzo per finalit� promozionali e pubblicitarie;
CONSIDERATO comunque che, anche conriferimento all'eventuale trattamento dei dati da parte di Consodata S.p.A.,l'Autorit� aveva in passato rilevato la liceit� dei trattamenti di datipersonali estratti dagli elenchi telefonici pubblicati prima del 1� agosto 2005utilizzati dal titolare del trattamento per contattare direttamente gliinteressati a condizione che fosse stata fornita a suo tempo un'idoneainformativa, circostanza non riscontrata nel caso in esame;
vieta ai sensi degli artt. 143,comma 1, lett. c) e 154, comma 1, lett. d) del Codice a Consodata S.p.A. dieffettuare altri trattamenti di ulteriori dati personali provenienti da elenchitelefonici pubblicati prima del 1� agosto 2005, utilizzati senza idoneainformativa e, nelle ipotesi in cui sia previsto per legge, senza consenso;
vieta ai sensi degli artt. 143,comma 1, lett. c) e 154, comma 1, lett. d) del Codice a Sky Italia s.r.l., Windtelecomunicazioni S.p.A., Fastweb S.p.A. e Tiscali Italia S.p.A. di utilizzarei dati personali acquisiti da Consodata S.p.A., o da altri soggetti che liabbiano ceduti a terzi senza consenso, per svolgere attivit� promozionali epubblicitarie.