Source: https://www.sluzebnosc.info/czynna_podziemna_linia_energetyczna_w_poblizu_domu-material-353.html
Timestamp: 2020-05-31 00:36:54+00:00
Document Index: 119157156

Matched Legal Cases: ['art. 119', 'art. 107', 'art. 119', 'art. 119', 'SA/Wr ', 'art. 119', 'art. 136', 'art. 137', 'art. 119', 'art. 116', 'art. 112', 'art. 305', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 58', 'art. 388', 'art. 83', 'art. 3051', 'art. 233', 'art. 3054']

Izabela Nowacka-Marzeion • Opublikowane: 23-12-2016
Wszystko zależy od tego, czy przedsiębiorstwo przesyłowe – energetyczne posiada jakikolwiek tytuł prawny do nieruchomości, ustanowioną służebność przesyłu, czy inny tytuł do korzystania z nieruchomości w postaci przesyłu energii. Jeśli posiada – Pana roszczenia są bezpodstawne.
Nadto należałoby sprawdzić, od ilu lat ten kabel jest wkopany, bo być może przedsiębiorstwo nabyło służebność przez zasiedzenie.
Stosownie do art. 119 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. 2004 r. Nr 261, poz. 2603; dalej jako „u.g.n.”) decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości powinna zawierać elementy wskazane w art. 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, tj.: oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji. Decyzja, w stosunku do której może być wniesiona skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi.
Dodatkowo art. 119 ust. 1 u.g.n. wskazuje, iż decyzja o wywłaszczeniu powinna również zawierać:
Elementy decyzji wywłaszczeniowej zostały wyliczone w art. 119 ust. 1 u.g.n. enumeratywnie, co oznacza, iż decyzja taka nie może zawierać postanowień, które nie zostały uwzględnione w tym przepisie (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 lutego 2004 r., II SA/Wr 32/2001, Wspólnota 2005/1 str. 45).
Stosownie do art. 119 ust. 1 pkt 1 u.g.n. decyzja o wywłaszczeniu musi zawierać ustalenie, na jakie cele nieruchomość jest wywłaszczona. Ustalenie tego celu musi być konkretne, gdyż z jednej strony art. 136 ust. 1 u.g.n. wyraża podstawową regułę, że nieruchomość wywłaszczona nie może być użyta na cel inny niż określony w decyzji o wywłaszczeniu; z drugiej zaś art. 137 ust. 1 u.g.n. precyzuje, kiedy nieruchomość uznaje się za zbędną na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu. Późniejsza zmiana tego celu lub określenie go przy użyciu zwrotów o charakterze ogólnym, przez co możliwe byłoby dowolne jego rozumienie, nie jest dopuszczalne. O tym, czy nieruchomość stała się zbędna, decyduje cel, na który została wywłaszczona i to cel rozumiany bardzo ściśle (tak Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 28 listopada 2000 r., I SA 1650/99, nie publ.).
Zawarty w art. 119 ust. 1 pkt 2 u.g.n. obowiązek określenia przedmiotu wywłaszczenia należy powiązać z wymogami, jakie ustawodawca stawia wnioskowi o wywłaszczenie, który winien zawierać m.in. określenie nieruchomości, jej powierzchnię, dotychczasowy sposób korzystania z nieruchomości i stan jej zagospodarowania, a nadto mapę z rejestrem nieruchomości objętych wnioskiem o wywłaszczenie lub mapę z podziałem i rejestrem nieruchomości oraz decyzję zatwierdzającą ten podział (art. 116 ust. 1 pkt 1, 3, 4 i ust. 2 pkt 3 u.g.n.). Spełnienie tych wymagań służy dokładnemu określeniu przedmiotu wywłaszczenia (tak: Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 27 lutego 2003 r., I SA 2324/02, nie publ.).
Zgodnie z art. 112 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o u.g.n. wywłaszczenie nieruchomości polega na pozbawieniu albo ograniczeniu, w drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości. Oznacza to, iż organ państwa, mocą władczej ingerencji doprowadza do skutku cywilnoprawnego w postaci pozbawienia lub ograniczenia prawa rzeczowego do nieruchomości.
Prawami rzeczowymi, które mogą podlegać wywłaszczeniu są: prawo własności, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa rzeczowe, tj.: użytkowanie, służebność, własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego, spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego oraz prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej.
Ustanowienie służebności przesyłu zawsze ma tę samą treść. Będzie Pan zobowiązany do udostępnienia zakładowi energetycznemu wstępu na grunt w celu remontu, konserwacji czy usuwania awarii.
W świetle art. 305¹ i 305² Kodeksu cywilnego (K.c.) nieruchomość można obciążyć na rzecz przedsiębiorcy, który zamierza wybudować lub którego własność stanowią urządzenia, o których mowa w art. 49 § 1, prawem polegającym na tym, że przedsiębiorca może korzystać w oznaczonym zakresie z nieruchomości obciążonej, zgodnie z przeznaczeniem tych urządzeń (służebność przesyłu). Jeżeli właściciel nieruchomości odmawia zawarcia umowy o ustanowienie służebności przesyłu, a jest ona konieczna dla właściwego korzystania z urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1, przedsiębiorca może żądać jej ustanowienia za odpowiednim wynagrodzeniem. Jeżeli przedsiębiorca zaś odmawia zawarcia umowy o ustanowienie służebności przesyłu, a jest ona konieczna do korzystania z urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1, właściciel nieruchomości może żądać odpowiedniego wynagrodzenia w zamian za ustanowienie służebności przesyłu.
Ustalenie ceny – ze względu na zasadę swobody umów – generalnie powinno być sprawą stron umowy i następować za ich zgodą. Istnieją jednak od tej zasady wyjątki. Przykładowo można wskazać na przypadek ustalenia ceny mającej na celu obejście prawa (art. 58 § 1 K.c.), wyzysku (art. 388 K.c.) lub ukrycia innej czynności prawnej (art. 83 § 1 K.c.).
Z uwagi na brzmienie art. 3051 K.c., w którym mowa jest o możliwości obciążenia służebnością przesyłu nieruchomości, pojawiły się opinie, że służebność ta może obciążać jedynie własność nieruchomości.
W postanowieniach z dnia 17 stycznia 1974 r. (III CRN 316/73) i z 15 października 2008 r. (I CSK 135/2208) Sąd Najwyższy uznał, że dopuszczalne jest ustanowienie służebności drogi koniecznej na prawie użytkowania wieczystego. Rozstrzygając w powyższy sposób, Sąd zastosował do użytkowania wieczystego w drodze analogii przepisy dotyczące własności, a także uznał, że wyrażone w art. 233 K.c. uprawnienie do rozporządzania swoim prawem przez użytkownika wieczystego obejmuje także prawo obciążenia przez niego użytkowania wieczystego. Ponieważ na mocy art. 3054 K.c., do służebności przesyłu stosuje się odpowiednio przepisy o służebnościach gruntowych, przyjmuje się, że wspomniane orzecznictwo rozstrzygnęło również kwestię możliwości ustanawiania przez użytkownika wieczystego służebności przesyłu. Pamiętać jednak należy, że użytkownik wieczysty ma prawo obciążyć służebnością przesyłu wyłącznie prawo użytkowania wieczystego, którego jest dysponentem, nie zaś nieruchomość (tę może obciążyć właściciel). Kodeks cywilny stanowi, że w przypadku wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego wygasają również ustanowione na nim obciążenia (w tym również służebność przesyłu).
Jak widać potrzeba znajomości wielu czynników, aby obliczyć służebność.
Dodatkowo wstecz może Pan żądać odszkodowania za bezumowne korzystanie z gruntu – w wysokości czynszu, jaki otrzymałby Pan na wolnym rynku z tytułu najmu.
Czy Pana roszczenie ma podstawy, zależy od wielu czynników, w szczególności od czasu posiadania i korzystania przez zakład energetyczny z kabla na Pana działce. Zwykle takie sprawy kończą się zasiedzeniem służebności, bo linie budowane były w latach 50-tych, czasem 70-tych, wiec minął okres zasiedzenia. Wówczas także żądanie odszkodowania za bezumowne korzystanie nie znajduje uzasadnienia.
Jeśli kabel jest tam 30 lat, lub dłużej, przedsiębiorstwo przesyłowe nabędzie służebność przez zasiedzenie, a Pan nie wywalczy ani złotówki. Należy więc zacząć od pisma do firmy energetycznej i ustalenia, kiedy wkopano kabel i czy firma ma prawo do zajęcia gruntu na ten cel. Potem można rozważać ewentualną sprawę sądową o odszkodowanie czy ustanowienie służebności za odpłatnością. Pismo oczywiście możemy przygotować.