Source: http://hercules.um.es/
Timestamp: 2017-10-22 02:28:16
Document Index: 156522711

Matched Legal Cases: ['artículo 40', 'Artículo 4', 'artículo 117', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 11']

El Consejo de Ministros aprueba el convenio FID MINECO-UM
El Consejo de Ministros del pasado viernes 6 de octubre de 2017 ha ratificado la autorización para el Convenio entre el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad y la Universidad de Murcia para el proyecto HĒRCULES: Semántica de Datos de Invetigación de Universidades
Referencia del Consejo de Ministros en la sede de La Moncla (PDF)
Referencia del Consejo de Ministros en la web de HĒRCULES (PDF)
Concluída la Consulta Preliminar del Mercado
El pasado 17 de junio concluyó la Consulta Preliminar del Mercado convocada por Resolución de 24 de Febrero de 2017 del Rector de la Universidad de Murcia.
El objetivo de la CPM era establecer un «diálogo técnico» con actores del mercado para poder emplear los resultados del mismo en la determinación del pliego de condiciones del contrato de Compra Pública de Innovación, bien entendido que este «diálogo técnico» no tendrá como consecuencia impedir la competencia en la futura licitación.
En la Consulta Preliminar del Mercado han participado cumplimentando el formulario diseñado al efecto y enviando documentación adicional los siguientes actores (en orden alfabético):
IBM Global Services España, S.A. en alianza con Ontology Engineering Group de la Universidad Politécnica de Madrid
Oficina de Cooperación Universitaria en alianza con Ontology Engineering Group de la Universidad Politécnica de Madrid
RIAM Interlearning Lab S.L.
TREELOGIC, S.L. en alianza con YERBABUENA SOFTWARE
Vicomtech - Fundación Centro de tecnologías de Interacción Visual y Comunicaciones
Agradecemos profundamente a todos ellos su participación en la Consulta Preliminar del Mercado.
Celebrada la Jornada Inicial de Consultas al Mercado en CRUE
Los grandes de las TIC asistieron en la sede de CRUE a las Consultas al Mercado de la Universidad de Murcia para su "Proyecto Hércules”.
El día 26, CRUE y la Universidad de Murcia, celebraron la Jornada Inicial de Consultas al Mercado enmarcada en la Compra Pública de Innovación del Proyecto Hércules. A esta Jornada Inicial asistieron tanto multinacionales del sector tecnológico de la talla de IBM, INDRA o Everis, como otros importantes actores nacionales del mercado TIC y de las Universidades.
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Jornada Inicial de Consulta al Mercado (26 de abril de 2017)
El próximo 26 de abril de 2017 se celebrará la Jornada Inicial de Consultas al Mercado
El evento tendrá lugar en la Sede de la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE), Plaza de Las Cortes 2, 7ª planta, 28014 - Madrid
(Inscripción e información adicional en la sede web de CRUE)
Resolución de 24/02/2017, del Rector de la Universidad de Murcia por la que se aprueba la convocatoria de la Consulta Preliminar del Mercado para la búsqueda de soluciones innovadoras en Gestión de la Investigación con tecnologías de Web Semántica
La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, contemplaba la Compra Pública Innovadora, que fue impulsada posteriormente por la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible.
En la misma línea, el Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de octubre de 2010 impulsa la Compra Pública Innovadora en el marco de la Estrategia Estatal de Innovación (aprobada por Consejo de Ministros de 2 de julio de 2010) y compromete la actuación de los poderes públicos en esta dirección.
La Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación consagra esta voluntad de los poderes públicos y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de julio de 2011 dispone el procedimiento de articulación de la contratación pública de actividades innovadoras.
El propio Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico mantiene el mismo espíritu, mediante el fomento de la contratación pública de actividades innovadoras.
De acuerdo con lo anterior, el Ministerio de Ciencia e Innovación publicó en 2011, una "Guía sobre Compra Pública Innovadora" dirigida a las Administraciones Públicas y demás organismos y entidades del sector público contratantes para la mejor y más adecuada aplicación de los procedimientos de contratación y adjudicación de la Compra Pública Innovadora.
El lanzamiento de un procedimiento de Compra Pública Innovadora, mediante el que se pretende implementar soluciones tecnológicamente innovadoras, requiere un cierto conocimiento del alcance de las soluciones planteables. La Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios, reconoce la posibilidad de que, antes del lanzamiento de un procedimiento de adjudicación de un contrato, los poderes adjudicadores puedan solicitar o aceptar el asesoramiento del mercado mediante un proceso de «diálogo técnico». Los resultados del mismo podrán emplearse para determinar el pliego de condiciones del contrato de Compra Pública Innovadora, siempre que dicho asesoramiento no tenga como efecto impedir la competencia.
Por su parte, la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública -pendiente de transposición al ordenamiento jurídico español-, reconoce de manera explícita en su artículo 40, la figura de la Consulta Preliminar del Mercado. Ésta permite a los poderes adjudicadores la realización de consultas del mercado, con vistas a preparar la contratación e informar a los operadores económicos acerca de sus planes y de los requisitos de contratación, con anterioridad al inicio del procedimiento.
La Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (en adelante, CRUE UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS) es una asociación sin ánimo de lucro que se rige por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación y que tiene entre sus fines promover y desarrollar la calidad de la educación superior, la investigación, la transferencia del conocimiento y la innovación y fomentar la cooperación entre las universidades españolas que la componen. Para la consecución de estos fines se estructura en Comisiones Sectoriales entre las que se encuentran la Sectorial de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante, CRUE-TIC) a la que corresponde asesorar a CRUE UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS en cuantas cuestiones se consideren oportunas en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones para mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia de las universidades españolas, efectuando las propuestas oportunas, así como fomentar, promover y liderar la cooperación entre sus miembros.
La Universidad de Murcia, ha recibido de CRUE-Tic, en coordinación con la Sectorial de I+D+i, el encargo de liderar y coordinar el proyecto de investigación y desarrollo en Web Semántica “HÉRCULES: Semántica de datos de investigación de universidades” para homogeneizar la gestión de datos, información y conocimiento del Sistema Universitario Español.
Se plantea como objetivo relevante de HÉRCULES asegurar la calidad de los datos (consistencia, redundancia controlada, pertinencia) en esta red de nodos de información, puesto que es un proyecto que debe entenderse en el contexto de las veintiséis universidades CRUE que han suscrito un convenio de colaboración para regular su participación en el proyecto.
La Universidad de Murcia, en cumplimiento del encargo de CRUE quiere explorar las posibilidades que puedan ofrecer soluciones semánticas innovadoras que permitan a las universidades involucradas en el futuro en el proyecto:
Realizar una explotación conjunta de información de investigación.
Garantizar una transparencia total de los datos.
Procurar unas mayores facilidades para la transferencia tecnológica y para la colaboración universidad empresa.
Facilitar la integración del currículum vitae normalizado, procurando una mayor facilidad para la movilidad del personal docente e investigador entre las universidades españolas.
Permitir la explotación conjunta de información de investigación de todas las universidades, permitiendo con ello una total transparencia en la gestión universitaria.
Como paso previo a los procedimientos de Compra Pública de Innovación que puedan ser lanzados por la Universidad de Murcia, se considera de interés promover una Consulta Preliminar al Mercado para la búsqueda de soluciones semánticas innovadoras, con el propósito de identificar tecnologías y soluciones que ayuden a solventar el problema de la Gestión de la Investigación mediante tecnologías de web semántica.
Las soluciones planteables en esta Consulta Preliminar del Mercado deberán contribuir a las siguientes necesidades identificadas:
Una infraestructura para descripción de información del SUE que permita gestionar semánticamente la heterogeneidad y evolución de un conjunto de vocabularios/ontologías usados, incluyendo la posibilidad de inclusión de nuevos vocabularios/ontologías en el futuro de manera transparente para los usuarios.
Una arquitectura semántica escalable y eficiente para la gestión de datos del SUE que generen repositorios semánticos con datos de calidad, curados, integrados, interoperables y enriquecidos con información disponible y relevante.
Análisis semántico escalable, eficiente de actividad científica relacionadas con detección de sinergias, transferencia de conocimiento a las empresas, o identificar grado de alineamiento en estrategias de I+D de costes del SUE, para situaciones de disponibilidad de la información completa e incremental.
En consecuencia, se considera de interés promover una Consulta Preliminar del Mercado para conocer el estado del arte previo a la preparación de un contrato.
Teniendo en cuenta que se mantienen conversaciones con CDTI para la adhesión al programa Innodemanda de la licitación que se publicará de forma posterior a esta Consulta a Mercado, se invita a los participantes a preparar la documentación correspondiente al proyecto tecnológico que deban desarrollar para poder ofertar a la misma y que sería presentado a CDTI para su financiación.
Se convoca la Consulta Preliminar del Mercado, para la búsqueda de soluciones innovadoras en proyectos de innovación relacionados con el diseño e implementación de sistemas de Gestión de la Investigación mediante tecnologías de Web Semántica
La Consulta Preliminar del Mercado tiene como objeto que se promueva la participación de personas físicas o jurídicas, para la presentación de propuestas innovadoras destinadas a la implementación de sistemas de Gestión de la Investigación mediante tecnologías de Web Semántica. Concretamente se pretende que a partir de los resultados de la Consulta Preliminar del Mercado, la Universidad de Murcia tenga conocimiento suficiente de las soluciones más novedosas y óptimas existentes en el mercado para el lanzamiento de una eventual Compra Pública Innovadora u otro procedimiento de licitación posterior cuya cuantía se estima en torno a cinco millones de euros.
En el citado procedimiento se solicitarán propuestas con el grado de desarrollo tecnológico que permita su implantación, y cuya idoneidad pueda ser evaluada por la Universidad de Murcia.
La convocatoria es abierta y se dirige a personas físicas o jurídicas que tengan intención de colaborar con la Universidad de Murcia en la presentación de propuestas, tanto en su definición y alcance, como en su desarrollo e innovación tecnológica.
Se admitirá la presentación de varias propuestas por una misma persona física o jurídica, ya sea individualmente o en forma conjunta con otros.
Cuando una propuesta se presente de forma conjunta por un grupo de personas o entidades deberá identificarse aquella que las represente, a efectos de interlocución con la Universidad de Murcia.
La Universidad de Murcia no se obliga a financiar ni a aceptar las propuestas presentadas en esta convocatoria. Los costes derivados de la participación en la convocatoria serán a cargo de los interesados.
Artículo 4. Aplicación de los principios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación
La participación en la Consulta, los contactos mantenidos con los participantes o los intercambios de información no podrán dar lugar a infracciones de los principios comunitarios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación, ni tener como efecto restringir o limitar la competencia, ni otorgar ventajas o derechos exclusivos.
Para asegurar la transparencia del proceso, la disponibilidad de la mayor información posible y el intercambio eficaz de experiencias y opiniones, los participantes harán constar expresamente su consentimiento para que la Universidad de Murcia mantenga accesible y actualizada la información necesaria, total o parcial, sobre las propuestas presentadas. En caso de no dar consentimiento serán excluidas de un eventual proceso de licitación posterior.
La participación en la Consulta Preliminar del Mercado no otorgará derecho ni preferencia alguna respecto de la adjudicación de los contratos que puedan celebrarse con posterioridad en el ámbito del objeto de esta Resolución, y como consecuencia de ella, no conlleva ninguna obligación de financiación o aceptación de las propuestas presentadas.
A tal efecto, la Universidad de Murcia tomará las medidas apropiadas para garantizar el mantenimiento de los citados principios, tanto en el desarrollo de esta convocatoria como en cualquier procedimiento de contratación posterior.
En particular, en aplicación de los principios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación, se hará pública cualquier información intercambiada en el marco de esta convocatoria en el sitio web de la Universidad de Murcia destinado a tal efecto: https://hercules.um.es.
Asimismo, los resultados finales obtenidos en la Consulta Preliminar del Mercado se publicarán junto al Mapa de Demanda Temprana asociado a este proceso.
Para la presentación de las propuestas (en avance o definitivas) las personas físicas o jurídicas se ceñirán a las siguientes reglas básicas:
La presentación de propuestas se realizará remitiendo la documentación al buzón de correo electrónico: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. .
Para homogeneizar y facilitar el envío de los resultados obtenidos en el desarrollo de las propuestas por parte de las personas físicas o jurídicas participantes en la Consulta, se incluye en el Anexo I de esta Resolución una ficha de propuesta para ser cumplimentada al efecto. Dichas fichas serán publicadas en el sitio web de la Universidad de Murcia arriba indicado.
Los requisitos relativos a la presentación de propuestas, así como para el avance de las mismas, serán establecidos por la Universidad de Murcia a través de la ficha incluida en el Anexo I de esta Resolución. Esta vía de comunicación permitirá, de forma análoga, el suministro de toda la información que mejore el conocimiento del avance y desarrollo del proceso.
Las personas, físicas o jurídicas que participen en la convocatoria deberán enviar sus propuestas, así como el posible avance de las mismas, en idioma castellano, de acuerdo a los requisitos establecidos en la ficha incluida en el Anexo I de esta Resolución.
La presentación de propuestas se realizará remitiendo la documentación al buzón de correo electrónico: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. .
Las propuestas se podrán presentar en cualquier momento durante el periodo comprendido entre la publicación de este anuncio y la fecha de finalización de la Consulta Preliminar del Mercado.
En caso de que una propuesta se presente de forma conjunta por un grupo de personas físicas o jurídicas, deberá identificarse aquella que las represente, para los efectos de interlocución con la Universidad de Murcia.
La Universidad de Murcia estudiará las propuestas que se presenten. Si se considerara de interés, se podrá convocar individualmente a participantes concretos para realizar una presentación más detallada o ampliar la información sobre su propuesta, producto o servicio. En caso de que esta ampliación de información fuese pública, se informará de esto a los demás participantes a través de los medios oportunos.
En cualquier momento, la Universidad de Murcia podrá celebrar jornadas, eventos o reuniones, para explicar o difundir información a posibles licitadores en relación a cualquiera de las fases anteriormente mencionadas siempre cumpliendo con los principios de igualdad de trato, transparencia y no discriminación.
El intercambio de información derivado de la presentación de las propuestas se podrá utilizar, en su caso, de acuerdo con lo expresado en el artículo 117 del texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y en el Cláusula 42 de la nueva Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, para definir las especificaciones funcionales o técnicas detalladas que se puedan emplear en los procedimientos de contratación de bienes o servicios que con posterioridad se puedan convocar.
La Universidad de Murcia, con el fin de garantizar la transparencia e igualdad de oportunidades entre los participantes de un eventual procedimiento de contratación ulterior que se pueda convocar, publicitará la información necesaria de las propuestas, no designada como confidencial por los proponentes, y publicará un mapa de demanda temprana de las futuras contrataciones, con información relativa a objeto y plazo, de los lotes ulteriores de contratación que se pretendan convocar a los efectos de informar al mercado con la suficiente antelación para que puedan preparar las oportunas ofertas y permitir de esta manera una mejor planificación y reducción del riesgo.
Artículo 6. Desarrollo de la Consulta Preliminar del Mercado.
El plazo para la presentación de las propuestas comenzará el día siguiente al de publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del Estado.
El cierre de esta convocatoria se producirá a los 3 meses de la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del Estado, sin perjuicio de que la Universidad de Murcia concluya la Consulta en cualquier momento durante el transcurso del citado plazo, si estimase que se ha conseguido un grado de definición suficiente de las soluciones, siempre que hayan transcurrido 2 meses desde la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del Estado y se hayan recibido un mínimo de tres propuestas por parte de los participantes, siendo publicada esta circunstancia en el Boletín Oficial del Estado.
De conformidad a las recomendaciones (apartado "Preliminary market consultation") de la Guía para Autoridades Públicas en procedimientos de Compras Públicas Innovadoras ("Guidance for public authorities on Public Procurement of Innovation") publicada por la Plataforma de Compras Públicas para la Innovación ("Procurement of Innovation Platform"), apoyada por la Comisión Europea, la Universidad de Murcia podrá realizar, si así lo considera, los siguientes hitos orientativos, en función del desarrollo del procedimiento de la Consulta Preliminar del Mercado y que, en cualquier caso, serán convenientemente ratificados en el sitio web de la Universidad de Murcia arriba indicado:
Celebración de una Jornada Inicial de consulta: aproximadamente a los 15 días de la publicación en el BOE de esta resolución.
Celebración de una Jornada Intermedia (1) de consulta: aproximadamente un mes después de la celebración de la Jornada Inicial.
Celebración de una Jornada Final de consulta: aproximadamente 15 días antes de la finalización del proceso de Consulta Preliminar del Mercado.
Los hitos anteriores podrán tener lugar sin menoscabo de que se celebren nuevas convocatorias colectivas, individuales, peticiones por escrito de información, por teléfono, por medios electrónicos, a través de la web de la Universidad de Murcia o incluso se soliciten demostraciones como avance de las soluciones que estén siendo desarrolladas por las personas físicas o jurídicas participantes.
Artículo 7. Resultado de la Consulta.
Para el análisis de las diferentes propuestas presentadas, la Universidad de Murcia podrá nombrar un comité técnico formado por personal del órgano proponente y/o de otras Universidades Crue. Este comité podrá recabar la opinión de expertos externos con voz, pero sin voto en las deliberaciones.
Los resultados finales obtenidos por dicho comité se podrán publicar, junto al eventual anuncio de licitación posterior, en el sitio web de la Universidad de Murcia: https://hercules.um.es.
Artículo 8. Aplicación de los principios de la legislación contractual.
Asimismo, la participación o no participación en la convocatoria, el diálogo o contactos mantenidos con los participantes o los intercambios de información no podrán dar lugar a infracciones de los principios comunitarios de no discriminación y transparencia ni tener como efecto restringir o limitar la competencia, ni otorgar ventajas desleales o derechos exclusivos no eventuales en los procedimientos de contratación que se puedan ulteriormente convocar.
A estos efectos, se tomarán las medidas apropiadas para garantizar el mantenimiento de los indicados principios tanto en el desarrollo de esta convocatoria como en cualquier procedimiento ulterior de contratación.
En particular, en aplicación de los principios de igualdad de trato y transparencia, se comunicará a los demás participantes, candidatos o licitadores cualquier información pertinente intercambiada en el marco de esta convocatoria o como resultado de ella, se cuidará que las especificaciones técnicas o funcionales se definan respetando lo dispuesto en la legislación de contratos del sector público y se procederá al establecimiento de plazos adecuados para la recepción de las ofertas y solicitudes de participación teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para preparar aquellas, atendida la complejidad del contrato.
La Universidad de Murcia almacenará los datos de contacto de los participantes en el procedimiento. Estos datos se incluirán necesariamente en las fichas de propuesta del Anexo I, en las que se hará constar además su consentimiento expreso y la aceptación de las bases de la presente convocatoria, incluida la posibilidad de la Universidad de Murcia de difundir su participación en el procedimiento en caso de ser relevante. A estos datos se tendrá derecho de acceso, modificación y cancelación con el propósito exclusivo de facilitar el contacto durante el proceso de Consulta Preliminar del Mercado.
Por otra parte, para asegurar la transparencia del proceso, la disponibilidad de la mayor información posible y el intercambio eficaz de experiencias y opiniones, los participantes harán constar expresamente su voluntad conforme para que la Universidad de Murcia mantenga accesible y actualizada la información necesaria, total o parcial, sobre las propuestas presentadas.
Sin perjuicio de la posibilidad de divulgación de las soluciones y de la definición de las especificaciones de los proyectos, la Administración no podrá divulgar la información técnica o comercial que, en su caso, haya sido facilitada por los participantes y estos hubieran designado como confidencial.
Serán los participantes quienes deben identificar la documentación o la información técnica o comercial que consideran que tiene carácter confidencial, no siendo admisible que efectúen una declaración genérica o declaren que todos los documentos o toda la información tiene carácter confidencial. Este carácter confidencial afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las soluciones. En este sentido, el contenido la información incluida en el modelo disponible en el Anexo I en ningún caso podrá ser calificado de confidencial y únicamente los adjuntos a ese modelo podrán designarse como confidenciales.
Los participantes podrán designar como confidenciales documentos que aporten junto con su solicitud. Esta circunstancia deberá quedar reflejada claramente (de cualquier forma o al margen) por el proponente en el propio documento designado como tal.
Artículo 10. Derechos de Explotación de la Propiedad Intelectual e Industrial.
Las posibles ideas de soluciones que se presenten en el marco de la Consulta Preliminar del Mercado no podrán mencionar una fabricación o una procedencia determinada o un procedimiento concreto, ni hacer referencia a una marca, a una patente o a un tipo, a un origen o a una producción determinados.
El uso del contenido de las propuestas se limita exclusivamente a su posible inclusión en el proceso de definición del proyecto que se implementará en las especificaciones de un eventual procedimiento de contratación posterior.
Artículo 11. Régimen de impugnación.
Contra esta Resolución podrá interponerse, conforme a lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, recurso de alzada ante cualquiera de los órganos que efectúan la presente convocatoria, en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Murcia, en virtud de lo dispuesto en los artículos 8.3, 14.1 Y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de dos meses, en ambos casos contados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Disposición Adicional Primera. Contratación de proyectos.
Una vez realizada la definición de las especificaciones técnicas y/o funcionales de los sistemas, servicios o productos a desarrollar (a partir de las ideas de soluciones innovadoras recogidas como resultado de esta convocatoria) que servirán de base para la ejecución de un prototipo a escala real de las soluciones planteadas con el grado de concreción necesario, la Universidad de Murcia podrá iniciar si así lo considera el correspondiente procedimiento de contratación.
Este eventual procedimiento de Compra Pública Innovadora estará abierto a todas las propuestas posibles que cumplan las condiciones del procedimiento, hayan o no estado ligadas a la Consulta Preliminar del Mercado anterior.
El Rector de la Universidad de Murcia
ANEXO I. Ficha de propuestas de soluciones innovadoras para una gestión de la investigación con tecnologías de web semántica.
Resolución del 24 de febrero de 2017
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