Source: http://docplayer.cz/2258969-Auditor-9-2014-kvalita-auditu-zavisi-take-na-kvalite-vzdelavani-obsah-e-priloha-auditor-9-2014.html
Timestamp: 2018-04-24 21:30:10+00:00
Document Index: 18834057

Matched Legal Cases: ['zákona č. 93', 'zákona č. 93', 'zákona č. 125', 'soud ', 'zákona č. 125', 'soud ', 'zákona č. 513', 'zákona č. 595', 'Zákona č. 431']

Auditor 9/2014. Kvalita auditu závisí také na kvalitě vzdělávání. Obsah. e-příloha Auditor 9/ PDF
Auditor 9/2014. Kvalita auditu závisí také na kvalitě vzdělávání. Obsah. e-příloha Auditor 9/2014
Download "Auditor 9/2014. Kvalita auditu závisí také na kvalitě vzdělávání. Obsah. e-příloha Auditor 9/2014"
1 Auditor 9/2014 Obsah Aktuality Ze zasedání Výkonného výboru KA ČR...2 Dočasný zákaz výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost po novele zákona o auditorech...2 Noví auditoři složili slavnostní slib...3 Spolupráce mezi KA ČR a ICAEW...4 Dohoda o uznávání zkoušek s ICAEW podepsána...6 téma čísla fúze Analýza fúzí realizovaných mezi lety 2010 až 2013 (Jakub Žerebný)... 8 Analýza vývoje přeshraničních fúzí v České republice (Lenka Schneiderová)...10 Změny zákona o přeměnách obchodních společností a družstev po 1. lednu 2014 (Jan Šafránek, Lola Lastovičková)...13 Daňové súvislosti cezhraničnej fúzie na Slovensku (Mária Janušková, Peter Ďanovský) Přenos daňové ztráty při tuzemské nebo přeshraniční fúzi (Jana Skálová) Rozhovor s Janem Šafránkem Historie přeměn za posledních 10 let Test: Přeměny obchodních společností K diskuzi Účetní zobrazení záloh na podíly na zisku (Milan Zelený, Petr Kříž) Ze zahraničí Mezinárodní workshop Účetní výkaznictví v Evropě (Libor Vašek, Marcela Žárová) Recenze Vnější a vnitřní kontrola z pohledu managementu Insolvenční řízení z pohledu dlužníka a věřitele e-příloha Auditor 9/2014 Téma čísla Fúze Právo a rekodifikace Zaznamenali jsme Toto číslo vyšlo Uzávěrka pro příjem podkladů pro další číslo je Kvalita auditu závisí také na kvalitě vzdělávání Libuše Müllerová Ze strany regulátorů auditorské profese je čím dál víc kladen důraz na její kvalitu. Členové dozorčí komise na svých dohlídkách u auditorů sledují mimo jiné i dodržování auditorského standardu ISQC 1, který stanoví pravidla pro provádění kvalitních auditů, jejichž dodržování je pro všechny auditory povinné. Znalost nejen tohoto standardu, ale i ostatních auditorských standardů, aplikačních doložek Komory auditorů a etického kodexu jsou základní podmínkou kvalitní práce všech auditorů a také náplní vzdělávacích programů Komory. Vzdělávání auditorů zajišťuje Komora ve dvou výborech. Výbor pro auditorské zkoušky se věnuje vzdělávání před vstupem do profese a jeho činnost se týká uchazečů, kteří se chtějí stát auditory. Výbor pro kontinuální profesní vzdělávání (KPV) zajišťuje kurzy již pro auditory provozující auditorskou praxi v zájmu udržení jejich vysoké odbornosti. Oba výbory pak řídí vrcholný orgán Komory výkonný výbor, jemuž předkládají výsledky své práce a který je hodnotí a vyjadřuje se k jejich činnosti. Kromě komorových orgánů sleduje činnost Komory a jejích výborů také Rada pro veřejný dohled nad auditem. Oblast vzdělávání má na starosti v této radě výbor pro vzdělávání a zkoušky. Jeho členové navštěvují a hodnotí kurzy jak zkouškového výboru, tak výboru pro KPV. V letošním roce dostal tento výbor za úkol zabývat se zjištěními dozorčí a kárné komise s tím, aby na základě nálezů při dohlídkové činnosti u auditorů zpracoval pro oblast vzdělávání doporučení, na které oblasti ve vzdělávacích kurzech se zaměřit, aby se zvýšila kvalita prováděných auditů. Výbor připravil pro Komoru materiál s názvem Úloha vzdělávání při preventivním zvyšování kvality práce auditorů, který byl projednán na říjnovém společném výjezdním zasedání výkonného výboru, dozorčí komise a kárné komise. Na základě zjištěných nedostatků v práci auditorů, které jsou v tomto materiálu shrnuty, obdržela Komora doporučení pro práci v oblasti vzdělávání ve dvou směrech. Zkouškový výbor by měl věnovat větší pozornost obsahu přípravných kurzů ke zkoušce auditora, projednávat s garanty předmětů, které jsou obsahem dílčí písemné části auditorské zkoušky, problémové oblasti a způsob jejich zapracování do sylabů těchto předmětů. Výboru pro kontinuální profesní vzdělávání bylo doporučeno pořádat kurzy a semináře, které by reagovaly na zjištěné nedostatky, a také tyto nedostatky projednat s lektory, kteří semináře organizují. V uvedeném materiálu se oběma komorovým výborům zajišťujícím vzdělávání doporučuje alespoň jednou ročně organizovat společné setkání členů výborů a zástupců dozorčí a kárné komise s cílem zlepšit komunikaci mezi těmito orgány a všemi osobami, které tyto kurzy připravují a realizují. Při opakovaném zjištění nedostatků v práci některých auditorů postupuje dozorčí komise toto zjištění kárné komisi k projednání a k případnému postihu auditora. Nabízí se otázka, zda by nebylo lepší místo peněžitého trestu předepsat těmto auditorům povinné absolvování některých konkrétních kurzů tematicky zaměřených na oblasti, v nichž byly při dohlídce zjištěny nedostatky. Libuše Müllerová předsedkyně Výboru pro auditorské zkoušky KA ČR
2 strana 2 Auditor 9/2014 aktuality Ze zasedání Výkonného výboru KA ČR Výkonný výbor se na svém zasedání, které se uskutečnilo 3. listopadu v Praze, zabýval jak standardní agendou, tak aktuálními činnostmi jednotlivých odborných výborů. Významným bodem jednání byl rozbor dopadů technické novely zákona o auditorech (ZoA) ve vztahu ke statusu dočasného zákazu výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost a příprava XXIII. sněmu, který se uskuteční 24. listopadu 2014 v hotelu Olšanka v Praze 3. Výkonný výbor schválil: návrh Výboru pro auditorské zkoušky na osvobození žadatelů od dílčí části auditorské zkoušky ve smyslu 8 odst. 3 zákona o auditorech, rozbor dopadu technické novely ZoA ve vztahu ke statusu dočasného zákazu výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost, návrh scénáře XXIII. sněmu KA ČR, odpověď na zprávu Dozorčí komise z kontroly úřadu, novelu interní směrnice B6 Zásady hospodaření Komory auditorů ČR. Výkonný výbor dále projednal: a doporučil upravit nabídku Výboru pro KPV na školení pro auditory, asistenty auditora a odbornou veřejnost pro období leden červen 2015, a nedoporučil akceptovat návrh na doplnění programu sněmu, návrh usnesení XXIII. sněmu a vzal na vědomí: informaci o žádosti zaslané na ministerstvo spravedlnosti ohledně zápisu auditorské činnosti do předmětu podnikání, informace o slibu nových auditorů, zprávu o plnění rozpočtu za leden září 2014, informaci z oddělení metodiky o připomínkových řízeních, informaci o spolupráci s Českým institutem interních auditorů, zprávu z jednání s ICAEW o spolupráci s KA ČR a o podpisu dohody v Londýně, informace o jednání se zaměstnanci z oddělení kontroly auditorské činnosti KA ČR, zápisy ze zasedání prezidia, výborů a komisí, legislativní monitoring, informace Kárné komise týkající se statistiky uložených kárných opatření. Jiří Mikyna ředitel úřadu Komory auditorů ČR Dočasný zákaz výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost po novele zákona o auditorech Výbor pro správu profese KA ČR průběžně sleduje možné dopady připravované technické novely zákona o auditorech (dále jen novela). Zaměřuje se zejména na změny týkající se výkonu auditorské činnosti. Připravovaná novela obsahuje zásadní změnu ve statusu auditorů, kteří mají dočasný zákaz výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost. Senát návrh novely po projednání 20. října vrátil Poslanecké sněmovně s pozměňovacím návrhem, který se ale netýká uvedené problematiky. Novela obsahuje mimo jiné i změny ve statusu auditora, který si v minulosti podal žádost a má dočasný zákaz výkonu auditorské činnosti dle stávajícího ustanovení 6 odst. 1 písm. g) zákona o auditorech. Novela institut dočasného zákazu činnosti na vlastní žádost ve stávající podobě zcela opouští a nově používá termín zánik oprávnění k výkonu auditorské činnosti. Tento zánik může vedle jiných právních skutečností vzniknout také na základě žádosti auditora, o které bude rozhodováno ve správním řízení. S ohledem na uvedené vzniká logicky otázka, jaký bude po nabytí účinnosti novely režim stávajícího dočasného zákazu výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost. Z přechodných ustanovení novely vyplývá, že dočasný zákaz výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost auditorů (i auditorských společností) ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti novely, se bude považovat za zánik oprávnění k výkonu auditorské činnosti podle 7b odst. 1 zákona o auditorech po novele. Tímto ustanovením se existující dočasné zákazy auditorské činnosti na vlastní žádost dostávají do nového právního režimu. Od nabytí účinnosti novely bude nutno nadále jednotně hovořit o zániku oprávnění k výkonu auditorské činnosti. Dosavadní terminologie již využívána nebude. Za rozhodující je třeba považovat zejména podmínky stanovené pro opětovný vstup do profese. V tomto ohledu je důležité ustanovení 7c odst. 3, které přesně upravuje postup uplatňovaný v takovém případě. Byť může z jazykového výkladu vyplývat, že se citované ustanovení vztahuje výlučně k zákazu nebo trvalému zákazu auditorské činnosti, z důvodové zprávy je zřejmá jeho použitelnost i pro případ opětovného návratu do profese při postupu dle 7b novely (tj. po podání žádosti o zánik oprávnění k výkonu auditorské činnosti).
3 Auditor 9/2014 strana 3 Z uvedeného vyplývá, že opětovný návrat do profese bude za podmínek uvedených v 7c odst. 3 novely možný. Bude však možný pouze ve lhůtě kratší než 5 let ode dne zániku oprávnění k výkonu auditorské činnosti. Tato lhůta se bude počítat ode dne vzniku dočasného nebo trvalého zákazu. Možnost, která byla daná zákonem č. 93/2009 Sb., o auditorech, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti novely, tj. v případě, že auditor podal žádost o opětovný zápis do seznamu auditorů ve lhůtě 5 a více let od začátku dočasného nebo trvalého zákazu výkonu auditorské činnosti, již v novele obsažena není. Proto všichni auditoři, kteří mají dočasný nebo trvalý zákaz výkonu auditorské činnosti déle než pět po sobě jdoucích let, již nebudou mít po účinnosti novely možnost opětovného návratu k auditorské profesi jinak, než že znovu absolvují praxi asistenta auditora a složí auditorskou zkoušku. Vzhledem k těmto okolnostem Komora auditorů v uplynulých dnech písemně vyzvala ty auditory, kterých se zmíněná úprava týká, aby posoudili, do jaké míry pro ně budou navrhované úpravy důležité pro budoucí rozhodnutí o návratu do profese. Jestliže se auditor, který má z vlastního rozhodnutí pozastavenou činnost, resp. dle dikce zákona dočasný zákaz výkonu auditorské činnosti na vlastní žádost, ještě přede dnem nabytí účinnosti novely rozhodne pro opětovný vstup do profese, je třeba, aby podal na Komoru žádost, která musí obsahovat všechny dokumenty potřebné pro zápis do seznamu auditorů, vyjma dokumentu o absolvované praxi. Seznam dokumentů, které je třeba k žádosti o opětovný zápis doložit, lze najít na internetových stránkách komory pod záložkou Chci se stát auditorem. Pokud by auditor žádal o opětovný zápis po době delší než 5 let, je třeba dle 6 odst. 2 zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech, v platném znění doložit, že se účastnil průběžného vzdělávání dle 9 nebo složil rozdílovou zkoušku. Auditoři, kteří mají nyní na základě vlastní žádosti dočasně zakázán výkon auditorské činnosti, mohou legálně a bez problémů požádat o opětovný aktivní vstup do profese i po nabytí účinnosti novely, avšak doba dočasného zákazu nebude smět přesáhnout pět po sobě jdoucích let ode dne vzniku dočasného nebo trvalého zákazu. Auditoři, jichž se tato navrhovaná úprava v novele týká, by měli při svém rozhodování individuálně zvážit svoji situaci s přihlédnutím k plánům do budoucna. V případě potřeby se mohou obracet na Výbor pro správu profese KA ČR, který je připraven být každému nápomocen. Své dotazy adresujte na Libuši Šnajdrovou z úřadu komory, tel.: Libuše Šnajdrová evidence auditorů KA ČR Noví auditoři složili slavnostní slib Dne 14. října 2014 se v sídle Komory auditorů ČR uskutečnil slavnostní slib nových auditorů. Dle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech, a příslušných vnitřních předpisů Komory bylo podmínkou zápisu do seznamu auditorů složit deset, resp. jedenáct nebo dvanáct písemných zkoušek a zároveň splnit povinnou tříletou praxi asistenta auditora. Noví auditoři přišli složit slib do rukou prezidenta Komory auditorů ČR Petra Šobotníka tak, jak stanoví zákon. V tabulce uvádíme seznam deseti nových auditorů, mezi nimiž jsou i dvě auditorky, kterým bylo umožněno složit slib v jiném termínu. Příjmení a jméno č. o. Datum zápisu Zaměstnavatel Ing. JANÍKOVÁ Zdenka Dipl. Ing. Ludmila Burešová Ing. HOVORKOVÁ Lucie Ing. Romana Chromá Ing. TALÍŘ Jan Ing. Ludmila Talířová Mag. VELEBOVÁ Veronika OSVČ Ing. BALOUNOVÁ Radka H.B.J. Audit, s.r.o. Ing. MARTÍNKOVÁ Zuzana D.R.M. Europe Partner s.r.o. Ing. PUCHMELTROVÁ Vladimíra Cand.Oecon. KVAPIL Jakub Baker Tilly Czech Republic Audit s.r.o. KPMG Česká republika Audit, s.r.o. Ing. JANÁČOVÁ Daniela Ernst & Young Audit, s.r.o. Mgr. VLACHOVÁ Tereza TC Audit s.r.o.
4 strana 4 Auditor 9/2014 aktuality Skládání slibu a předávání nových oprávnění se dále za Komoru auditorů ČR zúčastnila členka Výkonného výboru a předsedkyně Výboru pro správu profese Eva Švecová a členka Výkonného výboru a předsedkyně Výboru pro auditorské zkoušky Libuše Müllerová. Slib auditorů proběhl ve slavnostní atmosféře. Předáním oprávnění skončila formální část setkání a následovala neformální debata, ve které měli noví auditoři příležitost sdělit si své dojmy a zážitky z náročné cesty za získáním auditorského oprávnění. Všichni přítomní zástupci Komory popřáli novým auditorům hodně úspěchů při výkonu auditorské profese, poděkovali jim za jejich názory, které se týkaly jak zkouškového systému, tak i praxe asistentů auditora. Jejich osobních názorů si vedení Komory velice váží a bude jich využívat při organizování další činnosti Komory, při tvorbě nových předpisů apod. Všem novým auditorům blahopřejeme a přejeme hodně štěstí při vykonávání auditorské profese. Libuše Šnajdrová evidence auditorů KA ČR Spolupráce mezi KA ČR a ICAEW Zástupci Institutu autorizovaných účetních znalců Anglie a Walesu a Komory auditorů ČR podepsali 20. října 2014 v Londýně Memorandum of Understanding (dále také dohoda), které podrobně určuje, za jakých podmínek se členové těchto organizací mohou ucházet o členství v profesní organizaci smluvní strany a jaké zkoušky jim budou vzájemně uznávány. Podpisem memoranda o porozumění se završilo více než roční projednávání možné spolupráce v oblasti vzájemného uznávání profesních zkoušek včetně podmínek, za nichž členové těchto profesních organizací mohou provádět povinný audit účetních závěrek v jednotlivých zemích. Komoru auditorů ČR na tomto jednání zastupovali prezident Petr Šobotník a místopředseda Výboru pro auditorské zkoušky Bohumil Král, který byl odborným garantem přípravy memoranda za českou stranu. Obsahovou náplní podepsané dohody se podrobně zabývá článek Bohumila Krále, proto mi dovolte, abych se ve svém příspěvku zabýval širšími souvislostmi podepsané dohody. Institut autorizovaných účetních znalců Anglie a Walesu (Institute of Chartered Accountants in England and Wales, ICAEW) byl založen již v roce 1880, konkrétně 11. května 1880, kdy královna Viktorie svým dekretem umožnila členům ICAEW užívat označení Chartered Accountant. Od roku 1893 je pak nepřetržitě sídlem ICAEW Chartered Accountants Hall na adrese Moorgate Place v centru Londýna, kde také byla dohoda podepsána. Za anglickou stranu dohodu podepsal Michael Izza, Chief Executive Officer (CEO). V současné době má ICAEW ve Velké Británii zhruba 120 tisíc členů a na celém světě více než 142 tisíc členů a patří mezi malou skupinu největších a nejprestižnějších profesních organizací globálně. Ve Velké Británii má na rozdíl od České republiky možnost provádět povinný audit více subjektů, dovolte mi proto několik poznámek k fungování tamního trhu. Audit tam mohou provádět pouze accountants (auditoři), kteří jsou členy některé z registrovaných profesních organizací. Všechny tyto organizace mají více než stoletou tradici. Jsou jimi (v abecedním pořadí) Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), založená v roce 1904, Chartered Accountants Ireland (CAI), založená 1888, Institute of Chartered Accountants in England and Wales (ICAEW), založený 1880, Institute of Chartered Accountants of Scotland (ICAS), založený Ve Velké Británii je běžným zvykem používat k popisu své kvalifikace určité profesní tituly. Na základě královské listiny smějí označení Chartered Accountant používat pouze členové ICAEW (titul ACA 1 nebo FCA 2 ), ICAS (titul CA 3 ) a CAI (titul ACA nebo FCA), 1 Associate Chartered Accountant 2 Fellow Chartered Accountant 3 Chartered Accountant
5 Auditor 9/2014 strana 5 označení Chartered Ceritified Accountant pak používají členové ACCA (titul ACCA nebo FCCA). Všechny tyto samosprávné organizace jsou nazývány Recognised Supervisory Bodies (RSB), a mohou udělovat svým členům oprávnění k provádění povinného auditu. Zároveň je činnost těchto samosprávných organizací, obdobně jako v ČR, monitorována veřejným dohledovým orgánem (Public Oversight Body), který je součástí Rady pro finanční výkaznictví (Financial Reporting Council). Komora auditorů ČR spolupracuje s ICAEW dlouhodobě jednak v regionu střední a východní Evropy, dále pak v oblasti kontroly kvality auditorské činnosti v rámci česko-švýcarského projektu. ICAEW dlouhodobě podporuje vzájemnou komunikaci profesních komor a podílí se na analýzách a směrování jejich dalšího fungování v měnících se regulatorních podmínkách. Členové Komory auditorů ČR se aktivně zapojují do těchto diskusí a zúčastnili se zatím všech společných jednání, která byla v letech pořádána vždy jednou ročně v Rumunsku, Bulharsku a Polsku. Další oblastí spolupráce je problematika dohledové činnosti, kde členové dozorčí komise i oddělení kontroly kvality KA ČR měli možnost se podrobně seznámit s přístupem ke kontrole kvality, tak jak je uplatňován ve vztahu k auditorům, kteří nejsou auditory subjektů veřejného zájmu. Setkání v Londýně mělo kromě slavnostní části podpisu dohody především pracovní charakter a během šestihodinového pobytu v sídle ICAEW jsme měli možnost setkat se a diskutovat o otázkách společného zájmu s řadou vedoucích představitelů ICAEW. V rámci úvodního setkání nás David Stevens (Integrity and Law Manager) seznámil s některými aktivitami i projekty v oblasti etiky, z nichž jednoznačně vyplynulo, jakou vážnost a důležitost anglická strana věnuje problematice jednání ve veřejném zájmu (Acting in the Public Interest) a integrity v praktické každodenní činnosti různých typů organizací (Practical Solutions for Organisations Seeking to Promote and Encourage Integrity). Zajímavá byla také informace o činnosti stálé telefonní linky, na níž se mohou členové ICAEW obracet v případech, kdy potřebují konzultace k problematice související s jednotlivými aspekty etického jednání. V navazujícím setkání Sharon Spice (Director of Global Student Recruitment) a Shaun Robertson (Head of Qualifications) hovořili o vzájemném propojení získávání nových členů a problematice organizace navazujících zkoušek umožňujících získat odbornou kvalifikaci. V té souvislosti je nutné uvést, že ve Velké Británii je běžnou praxí získávat potřebnou kvalifikaci bez ohledu na to, zda zájemci budou pracovat v tzv. professional firms (auditorské firmy) nebo v některém z mnoha odvětví podnikatelské sféry (bankovnictví a finanční služby, výroba, obchod apod.). Proto i otázka náboru a souvisejícího marketingu je klíčová pro další rozvoj profese. Zaujalo nás především, že s náborem a seznamováním s profesí se začíná již na úrovni středních škol a úsilí o získání nových zájemců se následně nesoustředí pouze na studenty, ale souběžně i na univerzity a firmy jako budoucí zaměstnavatele. Profese accountant je jedna z nejprestižnějších, profesní komory mají daleko širší rozměr a sdružují v rámci členství auditory, certifikované účetní, daňové poradce, finanční konzultanty a další specialisty v oblasti financí včetně specialistů na insolvence. O postavení ICAEW mimo jiné vypovídají i údaje z výroční zprávy za rok 2013, kde se uvádí, že 53 % zájemců o profesi ve Velké Británii má zájem o získání kvalifikace v rámci ICAEW a 83 % z tzv. FTSE 100 (sto největších britských společností obchodovaných na londýnské burze) má ve svém vedení (Board) člena ICAEW. V rámci pracovního oběda s Paulem Simkinsem, vedoucím oddělení kontroly nad činností auditorů, jsme navázali na již započaté diskuse o organizaci a zaměření dohledové činnosti. Bylo velmi zajímavé zjistit, že otázky budoucího směrování dohledové činnosti trápí britské kolegy obdobně jako nás, zejména pak možnost získat nezávislé odborníky na dohledovou činnost, přičemž na úrovni dohledových orgánů to je ještě složitější, neboť tyto jsou vázány tabulkovými výměry a neumožňují získávat odborníky s dlouholetou praxí. Britská strana nám umožní přístup ke své každoroční zprávě o činnosti dohledového orgánu ICAEW i o jeho zjištěních, která bude jistě vítaným pomocníkem v úvahách o dalším směrování kontrolní činnosti v našich podmínkách. Samotný slavnostní podpis dohody proběhl v historických prostorách Chartered Accountants Hall. V neformální diskusi, která se z plánovaných 30 minut protáhla na téměř hodinu, se Michael Izza velmi zajímal o situaci a vývoj profese v České republice. Odpolední jednání bylo věnováno problematice ověřovacích služeb pro malé a střední klienty. Ruth Ward (Technical Manager Assurance) hovořila o praktické aplikaci mezinárodního standardu pro prověrky (ISRE 2400) a mezinárodního standardu pro zakázky, které nejsou audity ani prověrkami historických finančních
6 strana 6 Auditor 9/2014 aktuality informací (ISAE 3000). Velmi zajímavá byla i diskuse o proporcionální aplikaci ISA pro audit malých a středních klientů, což je oblast, která je i hlavním předmětem zájmu našeho výboru pro audit SME. Celkově lze uvést, že i přes rozdíly v členské základně jsme v rámci diskusí identifikovali řadu společných problémů i otázek, na něž obě profesní komory hledají odpovědi. Nesrovnatelně širší profesní záběr ICAEW významně ovlivňuje i postavení této profesní organizace v rámci britské finanční komunity každoroční pravidelná večeře ICAEW je jednou z nejprestižnějších událostí Londýna. Přestože je v České republice trh daleko více segmentován a rozdělen mezi Komoru auditorů, Komoru daňových poradců, Komoru certifikovaných účetních, Svaz účetních, insolvenční správce apod., domnívám se, že Komora auditorů z navázané spolupráce s ICAEW může do budoucna jen benefitovat. Bude záležet jen na nás, jakým způsobem tuto spolupráci budeme dále rozvíjet. Petr Šobotník prezident Komory auditorů ČR Dohoda o uznávání zkoušek s ICAEW podepsána Možnost uznání vysokoškolské nebo srovnatelné profesní zkoušky, jejíž rozsah a obsah se v rozhodující části shoduje s oblastmi auditorské zkoušky, která byla do zákona o auditorech zapracována v návaznosti na požadavek zákona 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie, je na Komoře auditorů vnímána spíše jako potenciální nebezpečí, že by se profesní způsobilost auditorů při vstupu do profese mohla snížit. Tato možnost však přináší i řadu pozitivních efektů např. navázat užší spolupráci s vysokými školami a profesními institucemi při budování společného vědomostního základu auditorů a ostatních účetních působících v profesi (professional accountants) a využívat dalších synergické efekty, které z budování vzájemně koordinovaných vysokoškolských sylabů a vzdělávacích a certifikačních programů profesních institucí vznikají. Tyto efekty nejsou zanedbatelné; šetří nejen čas a úsilí těch, kteří o vstup do profese usilují, ale také odborný potenciál odborníků, kteří se podílejí na zpracování učebnic, výukových kurzů, zkouškových zadání, jejich vyhodnocení a jiných aktivitách, které jsou s ověřením profesní způsobilosti auditorů a ostatních professional accountants spojeny. Význam těchto úspor odborného inovačního potenciálu je samozřejmě o to významnější, čím menší je počet takových odborníků; v tomto smyslu není třeba zdůrazňovat, že Česká republika je např. v porovnání s prostorem, který může využívat efekty z rozsahu např. anglicky, francouzsky a německy mluvících zemí, příliš malým rybníkem na to, aby těmito zdroji mohla plýtvat. Zejména z tohoto důvodu se práce v oblasti uznávání zkoušek, ale i v dalších oblastech spolupráce rozjely na Komoře relativně rychle a racionálně; kromě obecných zásad pro individuální uznávání má tak Komora již delší dobu zpracovány analýzy sylabů a projednána konkrétní pravidla pro vzájemné uznávání zkoušek se Svazem účetních, britskou Asociací autorizovaných certifikovaných účetních (Association of Chartered Certified Accountants dále jen ACCA), v užším rozsahu i s Komorou daňových poradců ČR a v oblasti vysokoškolských zkoušek také pravidla pro uznávání zkoušek vykonaných na Fakultě financí a účetnictví Vysoké školy ekonomické v Praze. Od závěru roku 2013 se pak datuje další etapa spolupráce v této oblasti, zdánlivě sice méně významná, co se týče počtu zájemců vstupujících do profese auditora, ale o to významnější, co se týče prestiže a mezinárodního uznání kvality systému vzdělávání a zkoušek před vstupem do profese na KA ČR práce spojené s možnostmi vzájemného uznávání kvalifikací mezi KA ČR a Institutem autorizovaných účetních znalců Anglie a Walesu (Institute of Chartered Accountants of England and Wales dále jen ICAEW). Spolupráci iniciovali představitelé ICAEW, a to v rámci jejich strategie rozšířit mezinárodní působení zejména v oblasti vzdělávacích a certifikačních aktivit. I pro Komoru však byla nabídka této spolupráce výzvou. Jak uvádí článek prezidenta KA ČR Petra Šobotníka, ICAEW je se svou více než 130letou tradicí a více než 120tisícovou základnou působící ve Velké Británii nejprestižnější ostrovní účetní institucí. Její profesní tituly ACA (Associate Chartered Accountant), resp. FCA (Fellow Chartered Accountant), které by mohli využívat na bázi podmínek pro vzájemné uznávání zkoušek i členové KA ČR, jsou na trhu práce nejen ve Velké Británii, ale v řadě dalších, zejména anglicky mluvících zemích značkou kvality. Práce na vzájemném uznávání zkoušek, které vždy začínají podrobnou analýzou nejen sylabů, ale také jednotlivých zkouškových zadání a celkového systému průkaznosti a důvěryhodnosti zkouškového systému, nebyly snadné. Důvodem obtížné srovnatelnosti byla samozřejmě rozdílnost prostředí, pro které oba
7 Auditor 9/2014 strana 7 systémy byly budovány, ale také navazující odlišná koncepční východiska obou systémů: strukturně nečleněný systém KA ČR, zahrnující v současnosti dvanáct dílčích auditorských zkoušek, je založen spíše na tradičním, disciplinárně pojatém přístupu (systém zahrnuje v současnosti zkoušky Ekonomie, Finanční účetnictví I a II, Auditing I a II, Manažerské účetnictví, Právo v podnikání, Zdanění, Podnikové finance, Statistika, Informační technologie a Konsolidace a podnikové kombinace); třístupňový systém ICAEW, který je naopak částečně orientován interdisciplinárně, vyžaduje na nejnižší tzv. certifikační úrovni (certificate level) složit zkoušky z účetnictví (Accounting), ověřování (Assurance), podnikání a financí (Business and Finance), práva (Law), informací pro řízení (Management Information) a principů zdanění (Principles of Taxation); na střední, tzv. profesionální úrovni (professional level) složit zkoušky z plánování v podnikání: zdanění (Business Planning: Taxation), dodržování daňových zásad (Tax Compliance), podnikatelské strategie (Business Strategy), finančního účetnictví a výkaznictví (Financial Accounting and Reporting), finančního řízení (Financial Management) a auditu a ověřování (Audit and Assurance); na nejvyšší, tzv. pokročilé úrovni (advanced level) složit zkoušky z podnikového výkaznictví (Corporate Reporting), strategického řízení v podnikání (Strategic Business Management) a zpracovat souhrnnou případovou studii (Case Study). Přes odlišnost obou systémů se však při podrobnější analýze sylabů ukázalo, že míra znalostní shody je u obou systémů větší, než se jevilo na první pohled. Výsledkem porovnání je tak relativně široký rozsah vzájemného uznání, zapracovaný do dohody (Memorandum of Understanding), která byla podepsána 20. října 2014 v Londýně: členové ICAEW, kteří požádají o zápis do seznamu auditorů KA ČR, budou mít uznány zkoušky Ekonomie, Finanční účetnictví I, Auditing I, Manažerské účetnictví, Podnikové finance, Statistika, Informační technologie a Konsolidace a podnikové kombinace, a v českém jazyce budou muset složit pouze zkoušky Právo v podnikání, Zdanění, Finanční účetnictví II a Auditing II; auditoři zapsaní v seznamu auditorů KA ČR, kteří se budou chtít stát členy ICAEW bez statutu auditora, budou mít uznané zkoušky Účetnictví (Accounting), Ověřování (Assurance), Podnikání a finance (Business and Finance), Právo (Law), Informace pro řízení (Management Information), Principy zdanění (Principles of Taxation), Dodržování daňových zásad (Tax Compliance), Finanční účetnictví a výkaznictví (Financial Accounting and Reporting), a Audit a ověřování (Audit and Assurance) a budou muset v angličtině složit pouze zkoušky Podnikatelská strategie (Business Strategy), Finanční řízení (Financial Management), Podnikové výkaznictví (Corporate Reporting), Strategické řízení v podnikání (Strategic Business Management) a zpracovat souhrnnou případovou studii (Case Study); auditoři zapsaní v seznamu auditorů KA ČR, kteří se budou chtít stát členy ICAEW a zároveň také statutárním auditorem pro Spojené království Velké Británie a Irska, pak budou muset v souladu s obecnými požadavky na výkon auditorské profese složit ještě zkoušky Právo (Law) a Principy zdanění (Principles of Taxation), jejichž cílem je zajistit znalosti žadatele v oblasti právních a daňových předpisů, a to, jak uvádí dohoda, v rozsahu podstatném pro statutární auditory. Jaké efekty plynou členům KA ČR z uzavřené dohody? Skeptik by řekl, že spíše marginální; reálně je pocítí vlastně jen malá skupina auditorů, kteří buď budou chtít zvýšit svou značku kvality celosvětově respektovanými tituly ACA nebo FCA, a ještě menší skupina těch, kteří budou chtít této komparativní výhody využít i pro výkon auditorské činnosti ve Spojeném království. Osobně se však domnívám, že obdobně jako spolupráce s ACCA, ale koneckonců i dalšími uvedenými subjekty dohoda s ICAEW, potvrzující smysl a cíl výměny zkušeností v oblasti profesní kompetence auditorů, má význam daleko širší, byť v šedi všedních dnů běžných auditorských radostí a strastí zdánlivě neviditelný. Dává vyšší punc prestiže a kvality našemu systému vzdělávání a zkoušek před vstupem do profese, a tím také všem auditorům, kteří jím prošli, přináší řadu námětů pro jeho další zlepšování a kultivaci a na bázi vzájemně výhodné spolupráce vytváří možnost zlepšovat kvalitu auditorské činnosti i v jiných oblastech, které byly předmětem diskuse v Londýně a o kterých píše ve svém příspěvku prezident KA ČR Petr Šobotník. Bohumil Král místopředseda Výboru pro auditorské zkoušky KA ČR
8 strana 8 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze Analýza fúzí realizovaných mezi lety 2010 až 2013 Jakub Žerebný Hlavním kritériem pro zařazení fúze do analýzy a rozdělení do jednotlivých ročníků bylo datum zápisu fúze do obchodního rejstříku. Analýza je zaměřena nejen na tempo vývoje celkového počtu realizovaných fúzí, ale i na vývoj poměrů mezi jednotlivými faktory v rámci základních dělení. První graf zachycuje vývoj celkového počtu fúzí a zúčastněných subjektů, přičemž na něm můžeme sledovat silnou korelaci obou veličin. V letech 2010 a 2011 dosáhly celkové počty fúzí a zúčastněných subjektů velmi podobných hodnot. Tento trend však nereflektoval ve svých hodnotách rok 2012, neboť v rámci tohoto roku došlo k poměrně výraznému poklesu aktivity na poli fúzí. Tento pokles se však netýkal pouze České republiky, ale obecně fúzí v celoevropském měřítku, jejichž množství bylo pro rok 2012 v rámci období 2010 až 2013 také nejnižší. 1 Naopak v roce 2013 bylo zaznamenáno 445 fúzí s 1104 zúčastněnými subjekty, čímž se tento rok stal nejaktivnějším rokem. Chceme-li vyjádřit průměrnou fúzi co do počtu zúčastněných subjektů jedné fúze, jedná se o 2,5 subjektu (po zaokrouhlení) na fúzi bez ohledu na to, kterým rokem se zabýváme. V této hodnotě můžeme meziročně pozorovat pouze nízkou volatilitu, a abychom získali rozdílná čísla, museli bychom zaokrouhlit na více než jedno desetinné místo. Jedním ze základních dělení fúzí je členění na fúze vnitrostátní a přeshraniční. Pro lepší přehlednost vývoje tohoto rozdělení je v grafu zobrazeno pouze procentuální množství vnitrostátních fúzí. Reziduální množství do 100 % pak připadá právě na fúze přeshraniční. Z grafu 2 je patrné, že s výjimkou roku 2012 mírným tempem stoupá zastoupení přeshraničních fúzí na celkovém počtu. Pokud se na tyto blíže podíváme, zjistíme, že vyjma roku 2011 převládaly fúze ze zahraničí do České republiky. Pouze ve zmíněném roce 2011 došlo k situaci, kdy se počet nástupnických společností majících sídlo v České republice rovnal počtu těchto subjektů sídlících v zahraničí. Jedním ze základních charakteristických znaků fúze je její forma. V případě, že všechny původní společnosti zaniknou a vznikne jedna nová nástupnická společnost, jedná se o fúzi splynutím, kdežto případ jedné nebo více společností slučujících se do jedné z původních, nyní nástupnické společnosti, se nazývá fúzí sloučením. V každém ze sledovaných let drtivou většinou převládá forma fúze sloučením, což nám ale nebrání identifikovat trend pozvolného dalšího snižování podílu fúzí splynutím. V těchto hodnotách opět z trendu vybočují hodnoty zaznamenané v roce 2012, ale v tomto případě jde spíše než o zvýšení počtu fúzí sloučením o nízké zastoupení fúzí splynutím. V grafu 3 je explicitně zaznamenán pouze vývoj formy fúze sloučením, ale poměrně jednoduše si z těchto hodnot můžeme odvodit i hodnoty fúzí splynutím, neboť se opět jedná o zbytkovou hodnotu do 100 %. Graf 1: Počet fúzí a zúčastněných subjektů ( ) počet fúzí počet společností Graf 2: Podíl vnitrostátních fúzí 100 % 98 % 96 % 94 % 92 % Graf 3: Fúze formou sloučení 100 % 98 % 96 % 94 % 92 % 95 % 96 % % 97 % 96 % 99,7 % Zdroj dat grafů 1, 2 a 3: % 97 % 1 BIERMEYER, Thomas. Study on the Application of the Cross-Border Mergers Directive: for the Directorate General for the Internal Market and Services, the European Union. September 2013, 1022 s. Dostupné z: <http://ec.europa.eu/ internal_market/company/docs/mergers/131007_study-cross-border-merger-directive_en.pdf>
9 Auditor 9/2014 strana 9 V rámci fúze může být zúčastněný subjekt v postavení nástupnické, zanikající nebo nově vznikající společnosti. Množství nově vznikajících subjektů je přímo úměrné počtu fúzí splynutím a z logiky problematiky dále vyplývá, že musí být zaznamenáno více zanikajících subjektů v porovnání s počtem nástupnických společností. Každá fúze může disponovat pouze jedním nástupnickým či nově vznikajícím subjektem, kdežto zanikajících subjektů v rámci jedné fúze může být libovolný počet vyšší než jedna. Hodnoty v tabulce 1, zobrazující zastoupení různých postavení společností v rámci fúze v jednotlivých letech, vykazují pouze nízkou volatilitu, což dokazuje i již vzpomínaný průměrný počet účastníků fúze. Vzhledem k tomu, že tato hodnota byla meziročně při zaokrouhlení na jedno desetinné místo neměnná, nemůžeme očekávat ani výraznější rozdíly v zastoupení jednotlivých pozic v rámci fúzí. Tabulka 1: Postavení společností v rámci fúze (v %) Nástupnické 37,6 39,9 40,0 39,0 Zanikající 60,6 58,6 59,9 60,0 Vznikající 1,8 1,5 0,1 1,0 Zdroj dat: Tabulka 2: Právní forma zúčastněných společností (v %) s.r.o. 63,0 62,0 65,0 65,3 a.s. 36,0 36,5 34,0 32,3 SE 0,2 0,3 0,0 0,8 družstvo 0,8 1,2 1,0 0,6 Zdroj dat: Dle tabulky 2 jsou jednoznačně nejčastějšími právními formami s velkým náskokem akciová společnost a společnost s ručením omezeným. Pouze velice zanedbatelné množství pak bylo zaznamenáno u družstev a poměrně nové právní formy, kterou je evropská společnost se zkratkou SE. Poměr mezi zmíněnými čtyřmi právními formami se ve sledovaném čtyřletém období výrazně neměnil, avšak i přes to můžeme mezi lety pozorovat pozvolný nárůst podílu společností s ručením omezeným. V každém ze sledovaných roků měla stabilně největší zastoupení právní forma s.r.o. následována akciovou společností. Zajímavé je, že v rámci fúzí je častější případ, kdy se s.r.o. slučuje do a.s. než naopak. V rámci novely zákona č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, platné od 1. ledna 2012, bylo nově subjektům umožněno stanovení rozhodného dne fúze do budoucna, tedy mezi datem sepsání projektu a jeho zápisem do obchodního rejstříku. Mezi lety 2012 a 2013 došlo k zvýšení poměru o 6 % u fúzí, v jejichž rámci byla tato možnost využita. V roce 2012 byla tato možnost využita u 3 % projektů fúze, v roce 2013 to pak bylo 9 %. Napříč zkoumaným čtyřletým obdobím byl nejčastějším vztahem mezi fúzovanými subjekty vztah matka dcera neboli situace, kdy nástupnická společnost je v postavení ovládající společnosti vůči společnosti zanikající. S několikaprocentním odstupem se na další pozici v rámci tohoto srovnání vyskytoval případ, kdy se fúze účastní sesterské subjekty. Další kombinace již většinou nenabývaly významných hodnot. Za zmínku rozhodně stojí i mizivý počet na sobě nezávislých subjektů procházejících fúzí. V roce 2013 se odehrála pouze jedna taková fúze z celkového počtu 445 fúzí. Realizované fúze mezi lety 2010 a 2013 vykazují několik shodných kvalitativních znaků, u kterých můžeme očekávat jejich přetrvání do budoucna. V každém ze sledovaných let dominoval mezi krajskými soudy, u kterých je zapsána nástupnická společnost, krajský soud v Praze. Nejvíce fúzí v rámci sledovaných let vždy bylo zapsáno do obchodního rejstříku v prosinci, kdežto naopak nejčastější datum, ke kterému byl projektem fúze stanovený rozhodný den, byl první den kalendářního roku. Podíváme-li se do budoucna, můžeme se ze zaznamenaných hodnot pokusit odhadnout budoucí vývoj fúzí a jejich jednotlivých faktorů. Odůvodněně můžeme očekávat zvýšení celkového počtu fúzí a dále to, že drtivá většina těchto fúzí bude mít formu sloučení a do fúzí budou nejčastěji vstupovat společnost s ručením omezeným a akciová společnost. S postupným uklidňováním a vyjasňováním situace na mezinárodní scéně můžeme dále očekávat i vyšší poměr využívání přeshraničních fúzí. Jakub Žerebný Ing. Jakub Žerebný je čerstvým absolventem Fakulty financí a účetnictví na Vysoké škole ekonomické v Praze. V současné době působí v oddělení consultingu společnosti Deloitte jako Business Analyst.
10 strana 10 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze Analýza vývoje přeshraničních fúzí v České republice Lenka Schneiderová Historie přeshraničních fúzí v České republice není příliš dlouhá. První fúzi tohoto druhu umožnilo až přijetí zákona č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, s účinností od 1. července 2008, který vznikl v důsledku implementace Desáté směrnice Rady EU o přeshraničních fúzích kapitálových společností. V témže roce došlo v České republice k historicky prvním přeshraničním fúzím. Z počátku jich nebylo mnoho, ve většině případů se jednalo o prázdné neaktivní společnosti bez majetku či zaměstnanců, přesto se ale postupem času staly přeshraniční fúze stále více využívaným nástrojem pro realizaci podnikatelské strategie. Hlavním kritériem pro členění přeshraničních fúzí bylo datum založení projektu přeshraniční fúze do sbírky listin obchodního rejstříku. Analýza sleduje, v jakém roce byly tyto fúze zapsány do českého obchodního rejstříku, sleduje rovněž tempo vývoje celkového počtu zveřejněných přeshraničních fúzí, ale i rychlost a úspěšnost jejich dokončení. Zároveň je brán zřetel na zemi původu zúčastněných subjektů. Tabulka 1 zachycuje rostoucí trend počtu přeshraničních fúzí ve sledovaném období, s výjimkou menšího propadu v roce Počet zveřejněných projektů přeshraničních fúzí se v roce 2013 oproti prvnímu roku znásobil téměř sedmkrát. K 14. srpnu 2014 bylo z celkového počtu projektů zveřejněných ve sledovaném období úspěšně realizováno 93 přeshraničních fúzí. Největší vzestup nastal v roce 2011, který byl následován zmíněným poklesem. Vzhledem k tomu, že rok 2012 se zapsal do české historie ve znamení nejdelší ekonomické recese posledních let, nepřikládala bych proto tomuto poklesu velkou váhu. V roce 2013 se počet zase zvýšil na rekordních 27 zveřejněných projektů. Tabulka 1: Počet přeshraničních fúzí Pozitivní vliv na téměř stále rostoucí početní trend má zajisté i postupná harmonizace právních, účetních a daňových dopadů. Přestože není tato harmonizace plně dostačující a klade českým podnikatelům stále nespočet překážek, některé novelizace s sebou přinesly i řadu výhod. Dobrým příkladem může být flexibilita rozhodného dne, která vešla v platnost s novelou zákona o přeměnách v lednu Tímto krokem byla odstraněna překážka pro fúze se společnostmi ze zemí s různou právní úpravou, nyní je tak možné spojit rozhodný den se dnem nabytí právních účinků fúze či stanovit jeho datum před vyhotovením společného projektu přeshraniční fúze. Informace z tabulky 1 zobrazuje následující graf, kde je kromě celkového počtu zveřejněných přes- Graf 1: Vývoj přeshraničních fúzí v České republice v letech kalendářní rok Počet přeshraničních fúzí zveřejněných v Obchodním věstníku, z toho: dokončené ve stejném roce dokončené v druhém roce dokončené v dalších letech 1 1 dosud nedokončené Přeshraniční fúze úspěšně dokončené Počet dosud realizovaných přeshraničních fúzí Průměrná doba od zveřejnění projektu do zápisu fúze do OR v jednotlivých letech Zdroj dat: a ov.gov.cz; další zdroje 1 1 ŽÁROVÁ, Marcela a SKÁLOVÁ, Jana. Překážky při realizaci přeshraničních fúzí v Evropské unii. In: Vysoká škola ekonomická v Praze [online]. KŘESŤAN, Karel. Přeshraniční fúze analýza. Praha, Diplomová práce. Vysoká škola ekonomická v Praze. 90 s z toho: dokončené ve stejném roce z toho: dokončené v druhém roce z toho: dokončené v dalších letech z toho: dosud nedokončené počet přeshraničních fúzí zveřejněných v Obchodním věštníku Zdroj dat: a ov.gov.cz; další zdroje 1
11 Auditor 9/2014 strana 11 hraničních fúzí v daném roce znázorněn také rok, v němž se je podařilo dokončit, či kolik se jich zatím dokončit nepodařilo. Co se rychlosti dokončení fúzí týče, zdá se, jako by se v posledních dvou letech proces dokončování fúzí více protahoval. Velká část fúzí byla dokončena až v následném roce, zatímco v předchozích letech se dařilo ve většině případů dotáhnout fúzi ke zdárnému konci již v rámci roku, ve kterém došlo ke zveřejnění projektu. Dokončení fúze v následném roce však nemusí být vždy vnímáno negativně. Pokud by byl projekt zveřejněn ke konci roku, a tím pádem realizován až v následujícím roce, nemusí to nutně znamenat, že společnost narazila na komplikace. Pozitivní je především to, že v posledních letech již zcela vymizely případy, ve kterých se celý proces fúze vlekl dále než do následného roku. Největším extrémem byla v tomto ohledu fúze české společnosti Höck s.r.o. s kyperskou HOCK (Nicosia) Limited, která byla zveřejněna v roce 2009, ale táhla se až do roku 2012, kdy byla česká společnost definitivně vymazána z českého obchodního rejstříku. Přeshraniční fúze z ČR ven podle země sídla nástupnické společnosti Tabulka 2 zachycuje, do jakých cizích zemí směřovaly tuzemské společnosti při fúzích přes hranice České republiky. Zahrnuty jsou pouze skutečně dokončené fúze, které jsou řazeny podle roku založení projektu do sbírky listin. Zatímco v letech 2008, 2009 a 2011 proběhla většina fúzí směrem ven z ČR, v letech 2010, 2012 a 2013 tomu bylo opačně. Počet zemí, kam české společnosti úspěšně fúzovaly, stále stoupá. V druhé polovině sledovaného období se počet zemí dokonce zdvojnásobil. V souladu s očekáváními nejčastěji české společnosti fúzují ke svému nejbližšímu sousedovi na Slovensko. Potvrzují se tak blízké česko-slovenské obchodní vztahy, které pramení jak ze společné historie, tak i z takřka neexistující jazykové bariéry. Druhé místo obsadil Kypr, pravděpodobně díky svému daňově přívětivému prostředí. O třetí místo se pak dělí Německo a Nizozemsko. Zajímavé je, že mezi zeměmi úplně chyběly další středoevropské státy jako Polsko či Maďarsko, což může být způsobeno nesouladem účetních či daňových úprav. Z analýzy je evidentní, že české společnosti nemají zájem účastnit se fúzí se státy jižní Tabulka 2: Dokončené přeshraniční fúze podle zemí Fúze z České republiky ven do členského státu EU Celkový počet fúzí z ČR do dané země Kypr Velká Británie Německo Slovensko Nizozemsko Irsko 1 1 Lucembursko Belgie 3 3 Rakousko Itálie 1 1 Lichtenštejnsko 1 1 Finsko 1 1 Celkový počet přeshraničních fúzí z ČR v daném roce Zdroj dat: a ov.gov.cz; další zdroje 2 2 ŽÁROVÁ, Marcela a SKÁLOVÁ, Jana. Překážky při realizaci přeshraničních fúzí v Evropské unii. In: Vysoká škola ekonomická v Praze [online]. KŘESŤAN, Karel. Přeshraniční fúze analýza. Praha, Diplomová práce. Vysoká škola ekonomická v Praze. 90 s.
12 strana 12 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze a východní Evropy, jejich zástupci mezi zaznamenanými daty zcela chybí. Přeshraniční fúze do ČR podle země sídla zanikajících společností Dalším sledovaným kritériem byla země sídla zanikající zahraniční společnosti. Zjištěné údaje jsou pak zaznamenány v tabulce 3. Zde stojí za zdůraznění, že nejde o počet fúzí dovnitř, ale o počet zanikajících zahraničních společností, kterých mohlo při fúzi zanikat i více naráz. Počet zemí přibližně odpovídá počtu z tabulky 2, jednotlivé země se však místy liší. Nově přibylo nejen Polsko a Maďarsko, ale také překvapivě Bulharsko a Chorvatsko. V posledních dvou letech navíc rapidně narostl počet společností ze Slovenska. Přestože se naši slovenští sousedé snažili v posledních letech vytvořit přeshraničním fúzím přívětivé podmínky, stále to více táhne slovenské společnosti k nám než opačně. Jak už bylo dříve naznačeno, nejvíce zanikajících společností pocházelo opět ze Slovenska, tentokrát v ještě větší početní převaze. Slovenské společnosti společně tvořily nadpoloviční většinu celkového počtu zaznamenaných společností, přičemž byly následovány opět Kyprem a Nizozemskem. První tři příčky tedy zaujaly stejné země jako v předešlém případě. Zatímco v prvopočátku se přeshraničních fúzí účastnily často prázdné neaktivní společnosti bez majetku či zaměstnanců, v posledních letech se stále častěji přes hranice spojují velké společnosti, jejichž majetek není zrovna zanedbatelný. V takovém případě si společnosti od přeshraničních fúzí nejčastěji slibují zjednodušení organizační struktury či úsporu nákladů. Lenka Schneiderová Bc. Lenka Schneiderová studuje v rámci magisterského studijního programu obor Účetnictví a finanční řízení podniku na Vysoké škole ekonomické v Praze. Tabulka 3: Počet zanikajících zahraničních společností Fúze do České republiky z členského Celkový počet společností, které státu EU z dané země fúzovaly do ČR Francie 1 1 Slovensko Polsko Rakousko Nizozemsko Maďarsko 1 1 Německo 1 1 Kypr Lucembursko Bulharsko 1 1 Chorvatsko 1 1 Celkový počet zahraničních společností, které fúzovaly do ČR v daném roce Zdroj dat: a ov.gov.cz; další zdroje 3 3 ŽÁROVÁ, Marcela a SKÁLOVÁ, Jana. Překážky při realizaci přeshraničních fúzí v Evropské unii. In: Vysoká škola ekonomická v Praze [online]. KŘESŤAN, Karel. Přeshraniční fúze analýza. Praha, Diplomová práce. Vysoká škola ekonomická v Praze. 90 s.
13 Auditor 9/2014 strana 13 Změny zákona o přeměnách obchodních společností a družstev po 1. lednu 2014 Jan Šafránek Lola Lastovičková Dne 1. ledna 2014 nabyly účinnosti tři zákony, které tvoří základ nového českého soukromého práva. Jsou jimi nový občanský zákoník (zákon č. 89/2012 Sb.), zákon o obchodních korporacích (zákon č. 90/2012 Sb.) a zákon o mezinárodním právu soukromém (zákon č. 91/2012 Sb.). V souvislosti s těmito zásadními změnami soukromého práva bylo nezbytné přizpůsobit mnoho jiných právních předpisů, které na tyto zákony navazují nebo s nimi jinak souvisí. Z toho důvodu byl přijat zákon č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva. Tento zákon mj. novelizoval i zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev. Obecně ke změnám Změny zákona o přeměnách lze rozdělit do pěti okruhů. Prvním z nich jsou terminologické změny (např. dřívější pojem obchodní podíl pro společnost s ručením omezeným je nadále nahrazen pojmem podíl, právní úkon je nově označen jako právní jednání apod.). Dalším typem úprav je vypuštění některých definic, které jsou obsažené v novém občanském zákoníku (např. definice pojmu jmění či rozhodného dne). Krom toho bylo nutné reagovat na změny v právních institutech (např. změna v pojetí cenných papírů, připuštění emise kmenových listů u společností s ručením omezeným, zavedení kusových akcií v akciových společnostech apod.). Dále se změny týkají sjednocení úpravy některých institutů v zákoně o přeměnách a v zákoně o obchodních korporacích, jako je např. právo na dorovnání. Konečně dochází i k odstranění některých nepřesností a chybných odkazů. Cílem tohoto článku je upozornit na nejvýznamnější změny zákona o přeměnách. Důraz je kladen na změny, které se týkají fúze a rozdělení. Změny vybraných právních institutů Nové soukromé právo významně změnilo řadu právních institutů, které mají význam i pro problematiku přeměn. Níže proto upozorňujeme na změny, které se promítly do zákona o přeměnách a které je proto v případě realizace přeměn třeba zohlednit. Komplexní úpravu cenných papírů nově obsahuje občanský zákoník. Již se nerozlišuje jejich podoba na listinné a zaknihované, nýbrž se rozlišují cenné papíry (dříve listinné cenné papíry) a zaknihované cenné papíry. Jinak řečeno, pojem cenný papír již nezahrnuje zaknihované cenné papíry, ale cenné papíry a zaknihované cenné papíry existují vedle sebe jako dva rovnocenné pojmy. Akcie lze tedy nově vydávat jako cenné papíry (akcie) nebo zaknihované cenné papíry (zaknihované akcie). Nadále platí, že akcie nelze vydávat ve formě cenného papíru na majitele (akcie na majitele); výjimkou je případ, pokud budou imobilizovány, tj. jejich emitent (akciová společnost) je předá do úschovy a jejich vlastník (akcionář) má pouze potvrzení o jejich existenci. Taktéž úprava zástavního práva včetně zástavního práva k podílu na společnosti či družstvu (dále také jen korporace ) je nově obsažena pouze v občanském zákoníku. Podíl lze zastavit nejen na kapitálových společnostech (společnosti s ručením omezeným a akciové společnosti), ale i na komanditní společnosti (je-li podíl komanditisty volně převoditelný) a družstvu, ledaže to zakladatelské právní jednání zakáže či omezí. Vznik zástavního práva se váže na jeho zápis do obchodního rejstříku, nicméně v případě, že je vydán na podíl ve společnosti s ručením omezeným kmenový list či se jedná o akcie, tj. o cenné papíry, vzniká k nim zástavní právo již jejich odevzdáním zástavnímu věřiteli za předpokladu zástavního rubopisu. Není rovněž nově zakázáno vícenásobné zastavení podílu či cenného papíru. Jednou z dalších novinek zákona o obchodních korporacích je možnost, aby byl podíl na společnosti s ručením omezeným představován kmenovým listem, což je cenný papír na řad. Podíl, k němuž lze kmenový list vydat, nesmí být omezen nebo Dovolte, abych vás seznámil s naším know-how na stanovování výměnných poměrů. Kresba: Ivan Svoboda
14 strana 14 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze která určuje základní zaměření obchodního vedení a dohlíží na jeho řádný výkon. Společnost však navenek zastupuje statutární ředitel, který je volen správní radou, přičemž může, avšak nemusí být zároveň jejím členem. Dualistický model řízení akciové společnosti, kdy je výkonná a kontrolní funkce rozdělena mezi představenstvo a dozorčí radu, zůstává i nadále možný; novinkou je, že v dozorčí radě nemusí být zástupci zaměstnanců. Zda tuto možnost mohou připustit stanovy, je sporné. Zákon o obchodních korporacích nově upravuje vedle bytových družstev i družstva sociální, přičemž reguluje především jejich hospodaření. Zároveň se zakazuje, aby se sociální družstvo přeměnilo na jiný typ družstva. podmíněn co do převoditelnosti. Zavedením tohoto institutu se koncepce společnosti s ručením omezeným přibližuje akciové společnosti, přičemž snahou je urychlit a zlevnit převody podílů. Pokud je však podíl představován kmenovým listem, lze zastavit pouze kmenový list jako cenný papír, jak již bylo uvedeno. V tomto případě tedy vznik zástavního práva ke kmenovému listu není vázán na zápis do obchodního rejstříku a zastavení kmenového listu nebude veřejně zjistitelné, pokud nebude zapsáno do rejstříku zástav. Společenská smlouva společnosti s ručením omezeným může nově připustit vznik více druhů podílů, přičemž společník může vlastnit více podílů, a to stejného či různého druhu. Pokud jsou s podílem spojena zvláštní práva či povinnosti, jedná se o zvláštní druh podílu, pokud nikoli, jde o podíl základní. Zákon o obchodních korporacích nedefinuje, jaká zvláštní práva nebo povinnosti lze s podílem spojit, lze však uvažovat např. o podílu na zisku či o podílu spojeném s hlasovacím právem. Akciová společnost je nově oprávněna vydat akcie (zaknihované akcie) bez jmenovité hodnoty, tzv. kusové akcie. Kusové akcie mají pouze účetní hodnotu, kterou lze vyjádřit jako poměr základního kapitálu a počtu kusových akcií. Tuto novinku uvítají akciové společnosti, které často mění výši základního kapitálu (zejména zvyšují základní kapitál z vlastních zdrojů), neboť při změnách výše základního kapitálu nemusí být vyznačována změna jejich jmenovité hodnoty, resp. nemusejí být vyměňovány. Možnost vydání kusových akcií však musí stanovy výslovně připustit. Nelze přitom kombinovat vydání kusových akcií a akcií se jmenovitou hodnotou. Co se týče struktury orgánů akciové společnosti, je nově připuštěn monistický model, tj. koncept, při němž je kontrolní i výkonný orgán představován jedním subjektem. Tímto orgánem je správní rada, Úprava přeměn v novém občanském zákoníku Novinkou je začlenění základních ustanovení týkající se přeměn do nového občanského zákoníku ( ). Tato ustanovení dopadají na veškeré právnické osoby (na rozdíl od zákona o přeměnách, který dopadá jen na obchodní společnosti a družstva). Nově lze tedy přeměny realizovat ve vztahu ke všem právnickým osobám dle nového občanského zákoníku, popř. dle zvláštních právních předpisů týkajících se činnosti jednotlivých právnických osob. Nový občanský zákoník dále podrobně upravuje např. fúzi sloučením nadace s jinou nadací, změnu právní formy nadace na nadační fond, u spolků fúzi a rozdělení. Přeměnou je dle nového občanského zákoníku pouze fúze, rozdělení a změna právní formy, přičemž změnit právní formu lze pouze v případě, že tak stanoví zákon. Nový občanský zákoník však upravuje obecně i přemístění sídla, avšak na rozdíl od zákona o přeměnách jej nepovažuje za přeměnu. V obecných ustanoveních o přeměnách nový občanský zákoník reguluje především rozdělení přeměn, účinnost přeměn, rozhodný den a jeho účinky, povinnost sestavení konečné účetní závěrky a zahajovací rozvahy. Zákon o přeměnách je nicméně ve vztahu k novému občanskému zákoníku ohledně obchodních společností a družstev předpisem zvláštním a použije se přednostně. To znamená, že do nového občanského zákoníku budeme nahlížet v případě, že zákon o přeměnách určitou problematiku neupravuje či upravuje jen částečně. To je případ definice rozhodného dne, která je nově zakotvena v novém občanském zákoníku. Pro úplnost je třeba poznamenat, že k žádným zásadním změnám v definici nedošlo. S ohledem na již uvedené nás proto nesmí zmást, pokud nový občanský zákoník upravuje totožnou problematiku odchylně od zákona o přeměnách. Příkladem může být ustanovení nového občanského zákoníku týkající se změny právní formy ( 183).
15 Auditor 9/2014 strana 15 Podle něj údaje, na základě nichž je sestavena mezitímní účetní závěrka ke dni zpracování změny právní formy (vyhotovení projektu změny právní formy), pokud je třeba ji zpracovat, nesmí předcházet den rozhodnutí právnické osoby o změně právní formy o více než tři měsíce. Oproti tomu je v zákoně o přeměnách ( 365) uvedeno, že toto období činí nejvýše 6 měsíců. Jelikož zákon o přeměnách obsahuje speciální úpravu, pro společnosti a družstva se použije úprava uvedená v zákoně o přeměnách. Zápis přeměny do obchodního rejstříku Do konce roku 2013 v souladu se zákonem č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, platilo, že zápis přeměny do obchodního rejstříku musí být proveden do 15 pracovních dnů, jinak nastala fikce tohoto zápisu dnem následujícím po uplynutí této lhůty. V souvislosti s rekodifikací soukromého práva nabyl dne účinnosti nový zákon č. 304/2012 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, který namísto občanského soudního řádu upravuje v současnosti zápisy do obchodního rejstříku včetně zápisu přeměn. Podle tohoto zákona provede soud zápis přeměny bez zbytečného odkladu. Ačkoli bychom výkladem mohli dovodit, že bez zbytečného odkladu odpovídá dříve uvedeným 15 pracovním dnům, nelze se na tuto lhůtu s ohledem na přetíženost soudů spoléhat. Navíc již neplatí ani dříve stanovená fikce zápisu po uplynutí 15 pracovních dnů. To může způsobit komplikace, pokud je účinnost přeměny, tedy zápis přeměny do obchodního rejstříku, plánována k určitému dni. Doporučujeme proto podávat návrhy na zápis do obchodního rejstříku s velkým předstihem, tj. alespoň jeden měsíc před plánovaným datem zápisu do obchodního rejstříku. Vybrané změny obecných ustanovení zákona o přeměnách Zákon o přeměnách doplňuje, že pokud mají osoby zúčastněné na přeměně povinnost ověřit konečnou účetní závěrku auditorem, mají povinnost ověřit zahajovací rozvahu nejen nástupnické společnosti či družstva, přejímající společník, společnost či družstvo po změně právní formy, ale i rozdělovaná společnost nebo družstvo při rozdělení odštěpením. Není totiž důvodné, aby v případě rozdělení odštěpením, kdy i rozdělovaná společnost či družstvo musí vyhotovit zahajovací rozvahu, neměla tato společnost či družstvo povinnost nechat zahajovací rozvahu za splnění výše uvedených podmínek ověřit auditorem. V praxi se tato povinnost dovozovala již dříve, nicméně teprve nyní je výslovně zachycena v zákoně. Dále zákon o přeměnách nově stanoví, že v případě povinnosti akciové společnosti zpřístupnit akcionáři jakoukoli účetní závěrku je společnost povinna společně s ní zpřístupnit i výroční zprávu. Při převodu jmění na společníka či na akcionáře se nově vyžaduje souhlas alespoň 90 % hlasů všech společníků, resp. akcionářů (a nikoli tři čtvrtiny hlasů přítomných) z toho důvodu, aby počet hlasů odpovídal 90% podílu společníka, resp. akcionáře na základním kapitálu společnosti, kterým musí společník, resp. akcionář pro uskutečnění tohoto typu přeměny disponovat. V důsledku změny koncepce zastavení podílu a cenných papírů je ze zákona vypuštěn zákaz vícenásobného zastavení. Úprava práva na dorovnání v případě, že výměnný poměr podílů včetně případných doplatků není přiměřený, byla doplněna v souladu s úpravou práva na dorovnání dle zákona o obchodních korporacích v rámci squeeze-outu, tedy nuceného přechodu účastnických cenných papírů v akciové společnosti. Nově je upravena možnost dohodnout se na dorovnání mimo soudní řízení, přičemž i v tomto případě musí povinná osoba složit finanční prostředky do soudní úschovy. Změny projektu přeměny a schvalování přeměny akciové společnosti Novela provedla řadu změn v povinných náležitostech projektu přeměny všech právních forem. Důvodem je především potřeba zohlednit změny, ke kterým došlo v souvisejících právních institutech. Ačkoli již zákon o obchodních korporacích neupravuje povinnost akciových společností mít v dozorčí radě určitý počet členů volených zaměstnanci, ustanovení zákona o přeměnách o projektu fúze, rozdělení i změny právní formy i nadále předvídá údaj o tom, kolik míst v dozorčí nebo správní radě nástupnické akciové společnosti má být obsazeno osobami volenými zaměstnanci nástupnické společnosti. I když je sporné, zda je vůbec přípustné, aby tuto možnost předvídaly stanovy, zákon si v tomto ohledu klade za cíl tuto nejednoznačnou možnost zohlednit. V rámci projektu fúze a rozdělení akciové společnosti se doplňuje ustanovení, podle něhož za předpokladu, že zúčastněná společnost nevydala na podíl v akciové společnosti účastnický cenný papír či účastnický zaknihovaný cenný papír, uvede se tento údaj v projektu fúze, resp. rozdělení, zároveň však není zapotřebí stanovit pravidla pro výměnu akcií, ale pravidla pro vydání akcií. V návaznosti na změnu koncepce cenných papírů je v souvislosti s výměnným poměrem v projektu fúze, rozdělení a změny právní formy třeba uvést, zda bude akcie vyměněna za, resp. vydána jako cenný papír, zaknihovaný cenný papír či imobilizovaný cenný papír a zároveň v souvislosti s údajem o vlivu fúze sloučením, rozdělení sloučením na akcie
16 strana 16 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze dosavadních akcionářů nástupnické, resp. rozdělované společnosti, zda dojde k výměně akcií vydaných jako cenný papír za zaknihovaný či imobilizovaný cenný papír nebo obráceně. S možností vydávat kusové akcie bez jmenovité hodnoty souvisí změna ustanovení ohledně výměnného poměru v rámci projektu fúze, podle něhož se u kusových akcií nebude uvádět jejich jmenovitá hodnota. U projektu fúze a projektu rozdělení se upřesňuje, že se neuvádí některé údaje nejen proto, že k výměně podílů nedochází z důvodu, že jediný akcionář zanikající, resp. rozdělované společnosti je nástupnická společnost, nýbrž i v případě, že k výměně podílů nedochází z žádného právního důvodu. Za tohoto předpokladu se tedy neuvádí konkrétně údaj o výměnném poměru podílů, den, od kterého vzniká právo na podíl na zisku z vyměněných podílů, ani určení, jak budou při fúzi či rozdělení sloučením získány akcie nástupnické společnosti potřebné k výměně či postup pro případ, že akcionářům zúčastněné společnosti na fúzi vznikne právo odprodat akcie. Nově se za určitých podmínek nevyžaduje schválení fúze, pokud jiná zanikající společnost je vlastníkem všech akcií opravňujících hlasovat o projektu fúze příslušné zanikající společnosti, tj. nikoli pouze v případě, že nástupnická společnost je vlastníkem všech akcií zanikající společnosti. V tomto případě však upozorňujeme, že náklady na notářský zápis se neušetří, jelikož v této situaci musí být samotný projekt fúze ve formě notářského zápisu. Pokud se však mění stanovy či není splněna podmínka uložení projektu fúze do sbírky listin obchodního rejstříku jeden měsíc před schválením, resp. není zveřejněno oznámení o uložení projektu přeměny do sbírky listin, popř. nejsou jeden měsíc před schválením v sídle zúčastněných akciových společností k nahlédnutí příslušné dokumenty, vyžaduje se schválení fúze sloučením alespoň valnou hromadou nástupnické společnosti. Pro úplnost uvádíme, že zveřejnění upozornění pro akcionáře podle 33 odst. 1 písm. b) zákona o přeměnách musí u fúze nově obsahovat i odkaz na práva dle 49a, tj. právo odprodat svůj podíl, pokud dojde k podstatné změně jmění kterékoli zúčastněné společnosti. Změny projektu přeměny a schvalování přeměny společnosti s ručením omezeným Stejně jako u akciové společnosti se u projektu fúze a projektu rozdělení společnosti s ručením omezeným upřesňuje, že se neuvádí některé údaje nejen proto, že k výměně podílů nedochází z důvodu, že jediný společník zanikající, resp. rozdělované společnosti je nástupnická společnost, nýbrž i v případě, že k výměně podílů nedochází z žádného právního důvodu. Za tohoto předpokladu se tedy neuvádí konkrétně údaj o výměnném poměru podílů ani den, od kterého vzniká právo na podíl na zisku z vyměněných podílů. V souladu s připuštěním více druhů podílů v rámci úpravy společností s ručením omezeným v zákoně o obchodních korporacích je nezbytné v projektu fúze, resp. rozdělení uvést v souvislosti s každým tímto druhem podílu výměnný poměr. S ohledem na možnost, aby byl podíl ve společnosti s ručením omezeným představován kmenovým listem, je nezbytné uvést v projektu fúze, resp. rozdělení údaj o tom, že zúčastněná společnost vydala kmenové listy, resp. že nástupnická společnost vydá po fúzi kmenové listy u každého podílu, jehož se to týká. Pokud má dojít v rámci fúze, resp. rozdělení k vydání, vrácení či výměně kmenových listů, je nezbytné uvést v projektu fúze způsob a dobu pro jejich odevzdání, resp. převzetí. Fúze společnosti s ručením omezeným nemusela být do 1. ledna 2014 schvalována valnou hromadou, pokud nástupnická společnost byla jediným společníkem zanikající společnosti a nedocházelo ke změnám zakladatelských dokumentů. V současné době lze tuto možnost vztáhnout i na případ, kdy jediným společníkem zanikající společnosti je jiná zanikající společnost. Pokud se však zakladatelské právní jednání má měnit, musí fúzi schválit alespoň valná hromada nástupnické společnosti. Další změny v úpravě rozdělení V rámci ustanovení o projektu rozdělení sloučením se vkládá nově odkaz na ustanovení projektu fúze, podle něhož mají společníci nástupnické společnosti právo na doplatek, pokud dojde ke snížení reálné hodnoty podílu před zápisem rozdělení do obchodního rejstříku. Dříve byl upraven doplatek pouze ohledně společníků zanikající společnosti. Posudek o ocenění jmění zanikající nebo rozdělované společnosti je nově stejně jako u fúze třeba předložit všem ostatním zúčastněným společnostem. V souvislosti s ručením u rozdělení sloučením, pokud se neoceňuje jmění, se upřesňuje, že je rozhodná částka, o níž se změnila výše vlastního kapitálu nástupnické společnosti uvedená v zahajovací rozvaze oproti vlastnímu kapitálu uvedenému v konečné účetní závěrce. Tato částka tak není vázána na celý vlastní kapitál a takové ručení je upraveno jen u rozdělení sloučením, nikoli u všech typů rozdělení, neboť jen v tomto případě má nástupnická společnost před rozhodným dnem vlastní kapitál. Stejně jako tomu bylo i dříve u fúze společnosti s ručením omezeným se nově u rozdělení společnosti s ručením omezeným a akciové společnosti vymezuje další podmínka pro to, aby valné hromady nástupnických společností, které vlastní všechny podíly, resp. akcie na zanikající nebo rozdělované
17 Auditor 9/2014 strana 17 společnosti nemusely schvalovat rozdělení, a to za předpokladu, že se nemění zakladatelské právní jednání. V souladu se zákonem o obchodních korporacích totiž změna zakladatelského dokumentu musí být schválena společníky, resp. akcionáři. Pokud se zakladatelské právní jednání má však měnit, musí rozdělení schválit alespoň valná hromada nástupnické společnosti. Co se týče zveřejnění upozornění pro akcionáře podle 33 odst. 1 písm. b) zákona o přeměnách upozorňujeme, že musí nově obsahovat i odkaz na práva dle 49a, tj. právo odprodat svůj podíl, pokud dojde k podstatné změně jmění kterékoli zúčastněné společnosti, a pokud se nemá konat valná hromada jedné nebo více zúčastněných společností i upozornění pro akcionáře, jejichž podíly představují alespoň 5 % základního kapitálu nástupnické společnosti před rozdělením, na právo požadovat svolání valné hromady nástupnické společnosti za účelem schválení rozdělení do jednoho měsíce ode dne, v němž byly zveřejněny údaje dle 33 odst. 1 písm. b). Vystoupení a vypořádání s nesouhlasícími společníky v rámci křížové fúze a křížového rozdělení V případě, kdy se na fúzi či rozdělení účastní akciová společnost jako zanikající společnost a zároveň společnost s ručením omezeným jako nástupnická společnost (popř. nástupnická akciová společnost nabývá právní formu společnosti s ručením omezeným), obsahuje nově projekt těchto typů přeměn upozornění pro akcionáře na právo vystoupit ze společnosti a pravidla pro vypořádání s akcionáři, kteří s fúzí, resp. rozdělením nesouhlasili. Do konce roku 2013 bylo umožněno pouze akcionáři zanikající akciové společnosti, který nesouhlasil s fúzí do nástupnické společnosti s ručením omezeným, resp. s tím, že některá nástupnická společnost při rozdělení má mít právní formu společnosti s ručením omezeným, aby vystoupil ze společnosti. Nově má toto právo i akcionář nástupnické akciové společnosti, která má nabýt právní formu společnosti s ručením omezeným. Odstraňuje se i chybná úprava ohledně povinnosti poskytnout při fúzi vypořádací podíl, kdy dřívější úprava uváděla, že tuto povinnost má zanikající společnost. Nově se stanoví, že povinnost náleží nástupnické společnosti, neboť po zápisu fúze, kdy se tento podíl vyplácí, již zanikající společnost nebude existovat. Ze stejného důvodu se vypouští věta, že zanikající společnost má povinnost zajistit vypracování znaleckého posudku a placení odměny znalci, neboť posudek může být rovněž vypracován až po zápisu fúze do obchodního rejstříku. Jelikož u rozdělení dosud tato úprava výslovně chyběla, vkládá se obdobné ustanovení i v rámci rozdělení. Přeměny jiných právnických osob Jak jsme již zmínili, nový občanský zákoník upravuje v obecně přeměny všech právnických osob, přičemž se tato ustanovení použijí, nestanoví-li jiný zákon či nový občanský zákoník v rámci ustanovení vztahujících se na konkrétní právnickou osobu jinak. Nový občanský zákoník upravuje podrobně přeměny a) spolků, a to fúzi sloučením i splynutím a rozdělení sloučením i se vznikem nových spolků, a b) nadací a nadačních fondů, a to fúzi sloučením nadace s jinou nadací či nadačním fondem, přičemž nástupnickou osobou je v případě sloučení s nadačním fondem pouze nadace, a změnu právní formy nadace na nadační fond a opačně. Jelikož nový občanský zákoník ohledně nadace a nadačního fondu výslovně vyjmenovává typy přeměn, které jsou možné, kloníme se k názoru, že na nadaci ani nadační fond nelze aplikovat fúzi splynutím ani rozdělení. V důsledku obecného ustanovení, že právnická osoba může změnit právní formu, stanoví-li tak zákon, a že fúze a rozdělení smí probíhat mezi právnickými osobami různé právní formy jen v případě, že tak stanoví zákon, není přípustné, aby spolek změnil svoji právní formu či fúzoval nebo se účastnil rozdělení s právnickou osobou jiné právní formy, neboť to zákon nepředvídá. Ohledně ústavů nejsou přeměny blíže specifikovány, nový občanský zákoník však stanoví, že se na ústavy použijí obdobně ustanovení o nadacích. Z toho důvodu se kloníme k názoru, že ústav se může účastnit fúze sloučením s jiným ústavem, nelze však změnit jeho právní formu, neboť tak zákon výslovně nestanoví. Není však zcela jasné, zda se může ústav účastnit fúze splynutím či rozdělení, neboť u nadací tyto typy přeměn nový občanský zákoník nepředvídá. Z opatrnosti proto nedoporučujeme tyto přeměny u ústavů realizovat.
18 strana 18 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze Při fúzi a rozdělení spolku, nadace a nadačního fondu musí být, stejně jako je tomu u obchodních společností a družstev, stanoven rozhodný den, od něhož se jednání zanikající právnické osoby považují z účetního hlediska za jednání uskutečněné na účet nástupnické právnické osoby. Tento den nesmí předcházet podání návrhu na zápis přeměny do obchodního rejstříku o více než 12 měsíců. Ke dni předcházejícímu rozhodný den je rovněž nezbytné sestavit konečné účetní závěrky a k rozhodnému dni zahajovací rozvahu. Nový občanský zákoník sice u spolků na rozdíl od nadací a nadačních fondů nestanoví výslovně povinnost vyhotovit mezitímní účetní závěrku v případě, že ode dne sestavení konečné účetní závěrky ke dni vyhotovení projektu přeměny uběhlo více než 6 měsíců, avšak lze to nepřímo dovodit z ustanovení o dokumentech, které musí být 30 dnů před schválením přeměny členům spolku k dispozici, tj. výkaz majetku a závazků zúčastněných osob ne starší než 6 měsíců. Pojem projekt fúze či rozdělení známý u obchodních společností a družstev je u nadací a nadačních fondů plně nahrazen pojmem smlouva o sloučení, u spolků částečně pojmem smlouva o fúzi, resp. o rozdělení, a to v případě fúze a rozdělení sloučením. Při rozdělení se vznikem nových spolků se užívá pojem projekt rozdělení. Dle našeho názoru se tyto pojmy rozlišují podle toho, zda se přeměny účastní více osob (smlouva), či pouze jedna osoba (projekt). Toto rozlišení odpovídá i terminologii již zrušeného zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v době, kdy obsahoval ustanovení o přeměnách obchodních společností a družstev, tj. do konce června roku Minimální zákonné požadavky na obsah smlouvy, resp. projektu přeměny mimo standardních obsahových náležitostí, jako je identifikace zúčastněných osob, rozhodný den, změna stanov nástupnického spolku, resp. změna statutu nástupnické nadace, jsou u nadace i určení, v jaké struktuře přejímá nástupnická právnická osoba složky vlastního kapitálu a cizího kapitálu zanikající právnické osoby, jež nejsou závazkem, a výše nadačního kapitálu. Jelikož v případě spolků ani nadací či nadačních fondů neexistují podíly, odpadá především ustanovení o výměnném poměru. Ve lhůtě 30 dnů před schválením přeměny musí být členům spolku, resp. správní rady nadace či nadačního fondu zpřístupněny dokumenty související s přeměnou, a to návrh smlouvy, resp. projektu přeměny, zakladatelský dokument nástupnické právnické osoby, výkaz majetku a závazků zúčastněných osob (účetní závěrky a zahajovací rozvahy), zpráva vysvětlující hospodářské i právní důvody a důsledky přeměny (tato zpráva se však u spolku nemusí vyhotovovat, pokud se vyhotovení zprávy vzdali všichni členové zúčastněného spolku či jsou všichni členové spolku zároveň členy jeho statutárního či kontrolního orgánu). U nadace, resp. nadačního fondu se tato zpráva nazývá zpráva o skutečnostech, které jsou předmětem účetnictví včetně stanoviska k návrhu smlouvy o přeměně a k hospodářským důsledkům přeměny, přičemž zákon nepřipouští možnost vzdát se jejího vyhotovení. Smlouva o přeměně, resp. projekt přeměny nemusí být zveřejněn, 30 dnů před schválením přeměny však musí být v obchodním věstníku zveřejněno společné oznámení o zúčastněných právnických osobách na přeměně, údaj o tom, kdo je nástupnickou právnickou osobou, a upozornění pro věřitele na jejich právo na dostatečnou jistotu. Upozornění pro věřitele však stačí doručit pouze známým věřitelům, pokud zúčastněná právnická osoba není příjemcem plnění z veřejného rozpočtu, má pouze zanedbatelný počet věřitelů a nízkou výši dluhů. Členská schůze u spolků a zasedání správní rady u nadací a nadačních fondů za účelem schválení smlouvy, resp. projektu přeměny se svolává minimálně 30 dnů předem. Schvalování probíhá standardním způsobem, tj. alespoň většinou hlasů přítomných, přičemž členská schůze i správní rada je usnášeníschopná za účasti většiny za předpokladu, že stanovy neurčí jinak, neboť zákon nepředvídá žádné zvláštní kvórum pro případ přeměny. Doporučujeme proto v zakladatelském dokumentu uvést vyšší kvórum pro přijetí rozhodnutí o schválení přeměny. Smlouvu o přeměně spolku, nikoli projekt přeměny spolku, je navíc zapotřebí podepsat osobami oprávněnými jednat za zúčastněný spolek a u podpisu uvést, že návrh smlouvy schválila členská schůze a datum, kdy se tak stalo. Forma schválení smluv o přeměně, resp. projektu přeměny není stanovena kromě rozhodnutí o změně právní formy nadace na nadační fond a opačně, kdy je rozhodnutí vyžadováno ve formě notářského zápisu. Zároveň není u spolků předepsána žádná forma pro smlouvu o přeměně, resp. projekt přeměny. Oproti tomu je třeba, aby u nadace a nadačního
19 Auditor 9/2014 strana 19 fondu byla smlouva o přeměně vyhotovena ve formě notářského zápisu. Ohledně spolků je z důvodu závažnosti rozhodnutí o přeměně doporučeníhodné, aby smlouva o přeměně či projekt přeměny byl vyhotoven rovněž ve formě notářského zápisu. Pokud nebude podán návrh na zápis přeměny do 6 měsíců od uzavření smlouvy o přeměně, může odstoupit ta zúčastněná právnická osoba, která byla připravena návrh podat. Pokud návrh nebude podán do jednoho roku od uzavření smlouvy o přeměně, platí, že od smlouvy odstoupily všechny zúčastněné právnické osoby. V případě projektu přeměny u spolků platí, že rozhodnutí o rozdělení se vznikem nových spolků se ruší, nebude-li návrh na zápis přeměny podán do jednoho roku od schválení přeměny. Spolky, nadace ani nadační fondy nejsou povinny nechat ocenit jmění soudem ustanoveným znalcem. Fakultativní ocenění znalcem u spolku má však dopad na výši ručení při rozdělení. Pro úplnost upozorňujeme, že možnost změny právní formy nadace na nadační fond a opačně musí zakládací listina výslovně připustit, jinak tento typ přeměny nelze uskutečnit. Závěr Z uvedeného vyplývá, že novela zákona o přeměnách účinná od 1. ledna 2014 především reflektuje změny provedené v novém občanském zákoníku a zákoně o obchodních korporacích, přičemž opravuje i některá chybná ustanovení a nesrovnalosti zákona o přeměnách. Pro obchodní společnosti a družstva zúčastněné na fúzi a rozdělení tak k zásadním změnám nedochází, je však třeba důsledně dbát na to, aby projekty fúze (rozdělení) odpovídaly současnému znění zákona o přeměnách. Nový občanský zákoník však zavádí novinku tím, že umožňuje provést přeměny i u ostatních právnických osob, přičemž podrobně upravuje přeměny spolků, nadací a nadačních fondů. Jan Šafránek Lola Laštovičková Jan Šafránek je advokát. Již několik let se vedle práva obchodních společností zaměřuje zejména na komplexní projekty přeměn společností a na koncernové právo. Je lektorem seminářů pro odbornou i laickou veřejnost; pravidelně se autorsky podílí na řadě specializovaných publikací. Je partnerem pražské pobočky mezinárodní advokátní kanceláře bnt attorneys-at-law. Lola Laštovičková absolvovala Právnickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze. Od srpna 2014 působí jako spolupracující advokát v mezinárodní advokátní kanceláři bnt attorneys-at-law, přičemž se zaměřuje na korporátní právo, a to především na přeměny společností.
20 strana 20 Auditor 9/2014 téma čísla Fúze Daňové súvislosti cezhraničnej fúzie na Slovensku Mária Janušková Peter Ďanovský Obdobie globalizácie je charakteristické rušením pomyselných hraníc v oblasti politiky, kultúry a podnikania. Aby v takomto prostredí mohli firmy úspešne fungovať, je potrebné, aby ich medzinárodná štruktúra bola efektívne nastavená. V praxi sa pochopiteľne podnikatelia zameriavajú primárne na obchod, pričom včasné plánovanie efektívnej štruktúry je často opomínané. Taktiež pri zahraničných akvizíciách sa neraz volí tá najrýchlejšia a najjednoduchšia forma nadobudnutia podniku a jeho efektívne umiestnenie v rámci celej štruktúry sa rieši až v ďalšom kroku. Cezhraničné fúzie tak nachádzajú čoraz častejšie uplatnenie. Zlúčenie obchodných spoločností je upravené v smernici Rady 2009/133/ES z 19. októbra 2009 o spoločnom systéme zdaňovania, uplatniteľnom pri zlučovaní, rozdeľovaní, čiastočnom rozdeľovaní, prevode aktív a výmene akcií spoločností rôznych členských štátov a pri premiestnení sídla SE (európskej spoločnosti) alebo SCE (európskeho družstva) medzi členskými štátmi a problematika cezhraničných zlúčení alebo splynutí kapitálových spoločností je upravená Smernicou Európskeho parlamentu a Rady č. 2005/56/ES z 26. októbra Smernice sú povinné aplikovať všetky členského štáty Európskej únie. Výnimkou nie je ani Slovenská republika (SR), ktorá tiež aplikovala ustanovenia týchto smerníc do lokálnej legislatívy. Do zákona č. 595/2003 Z.z., o dani z príjmov v znení neskorších prepisov (ZDP), boli s účinnosťou od 1. januára 2010 doplnené ustanovenia upravujúce problematiku podnikových kombinácií (predaj a kúpa podniku, nepeňažné vklady do obchodných spoločností, zrušenie daňovníka bez likvidácie zlúčenie, splynutie a rozdelenie obchodných spoločností). Najviac cezhraničných fúzií v Českej republike sa realizuje práve so spoločnosťami, ktoré majú sídlo v SR. Preto je pre spoločnosti sídliace v ČR užitočné oboznámiť sa s daňovou právnou úpravou zdaňovania pri zlúčení spoločností platnou v SR a naopak. V prípadoch zlúčenia zanikajúcej spoločnosti sídliacej v SR so spoločnosťou so sídlom v ČR sa pri zdaňovaní zanikajúcej spoločnosti uplatňuje slovenské daňové právo a pri zdaňovaní právneho nástupcu české daňové právo. Ak po zlúčení vznikne českej spoločnosti ako právnemu nástupcovi stála prevádzkareň v SR, uplatňujú sa pri zdaňovaní stálej prevádzkarne súbežne daňové právne poriadky oboch týchto štátov. Analogicky platí tento postup aj v opačnom prípade, teda ak pri zlúčení spoločností zaniká spoločnosť v ČR a právnym nástupcom je slovenská spoločnosť. Vtedy slovenská spoločnosť ako právny nástupca uplatňuje pri zdaňovaní slovenské daňové právo a česká zanikajúca spoločnosť české daňové právo. Účtovné súvislosti zlúčenia Pre pochopenie daňových súvislostí vyplývajúcich zo zlúčenia obchodných spoločností je potrebné poznať povinnosti vyplývajúce zo slovenského Zákona č. 431/2002 Z.z., o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ZoU). Pri fúzii má zanikajúca spoločnosť povinnosť zostaviť mimoriadnu účtovnú závierku ku dňu predchádzajúcemu rozhodnému dňu (vrátane účtovných výkazov) podľa 16/4 ZoU, viesť účtovníctvo do dňa prechádzajúceho rozhodnému dňu a oceniť všetok majetok a záväzky na reálnu hodnotu v praxi spravidla znaleckým posudkom alebo odborným odhadom ( 25/1/f a 27/1/d ZoU). Nástupnícka spoločnosť je povinná zostaviť otváraciu súvahu k rozhodnému dňu a po zlúčení pokračovať vo vedení svojich účtovných kníh po doplnení účtov z podkladov otváracej súvahy. V prípade cezhraničnej fúzie nástupnícka spoločnosť ocení reálnou hodnotou podľa ZoU preberaný majetok a záväzky od zahraničnej zanikajúcej obchodnej spoločnosti, pokiaľ ho zanikajúca obchodná spoločnosť alebo družstvo nemá takto ocenený. V otváracej súvahe nástupníckej spoločnosti sa majetok a záväzky, ktoré sa preberajú od zahraničnej právnickej osoby v ocenení reálnou hodnotou, vykazujú prepočítané kurzom vyhláseným ECB alebo NBS v deň, ktorým je rozhodný deň. Rozhodný deň je deň, od ktorého sa úkony zanikajúcich spoločností považujú z hľadiska účtovníctva za úkony vykonané na účet nástupníckej spoločnosti ( 69/6/d Obchodného zákonníka), pričom rozhodný deň nesmie byť neskorší ako deň nadobudnutia účinkov zlúčenia, teda deň zápisu do obchodného registra. Od rozhodného dňa uvedeného v zmluve o zlúčení bude všetky aktivity zrušenej spoločnosti vykonávať aj účtovať nástupnícka spoločnosť, a teda skutočnosti, ktoré sú predmetom účtovníctva zanikajúcej spoločnosti, sú súčasťou účtovníctva a účtovnej závierky právneho nástupcu.