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Timestamp: 2019-07-23 13:38:30
Document Index: 56155687

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 30', 'artículo 30', 'artículo 274', 'artículo 274', 'artículo 17', 'artículo 9', 'artículo 23', 'artículo 32', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 17']

RESOLUCIÓN ORGÁNICA 7 DE 07 DE NOVIEMBRE DE 2012
CONTENIDO:AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. REGULA LA FORMA EN QUE DEBEN RENDIR LA CUENTA LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, LAS CONTRALORÍAS DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y MUNICIPALES Y EL FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DEROGA LAS RESOLUCIONES ORGÁNICAS 6 DE 2008, 1 DE 2011 Y 1 DE 2012.
TEMAS ESPECÍFICOS:AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS, RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA ENTIDAD PÚBLICA, FUNCIÓN DE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1444 DE DICIEMBRE 15 DE 2012, PG.1346
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN ORGÁNICA 7 DE 2015 ARTÍCULO 17 DE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN ORGÁNICA 8 DE 2015 ARTÍCULO 17 DE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN ORGÁNICA 6 DE 2016 ARTÍCULO 30 DE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
RESOLUCIÓN ORGÁNICA 7 DE 2012
“Por medio de la cual se reglamenta la Rendición de la cuenta electrónica por parte de las contralorías y el fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República y la revisión por parte de la Auditoría General de la República
(Nota: Derogada por la Resolución Orgánica 6 de 2016 artículo 30 de la Auditoría General de la República)
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 274 de la Constitución Política de Colombia, los artículos 2º, 17, 23, 24 y 32 del Decreto-Ley 272 de 2000 y de conformidad con lo dispuesto en las sentencias C-1339 de 2000 y C-599 de 2011 de la Corte Constitucional, y
Que de conformidad con el artículo 274 de la Constitución Política y los artículos 2º y 17 numeral 12 del Decreto-Ley 272 de 2000 y las sentencias C-1339-00 y C-599-11 corresponde a la Auditoría General de la República ejercer la vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República, de las contralorías departamentales, distritales, municipales y del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República;
Que el numeral 2º del artículo 17 del Decreto-Ley 272 de 2000, le asigna al Auditor General de la República la función de prescribir los métodos y la forma en que sus vigilados deben rendir la cuenta; y determinar los criterios de evaluación financiera, operativa y de resultado a aplicarse en el ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal y la evaluación del control fiscal interno;
Que el artículo 9º de la Ley 42 de 1993 establece que para el ejercicio del control fiscal se podrán aplicar sistemas de control como el financiero, de legalidad, de gestión, de resultados, la revisión de cuentas y la evaluación del control interno con miras a establecer la economía, eficacia, eficiencia y la equidad de sus actuaciones;
Que el numeral 5º del artículo 23 del Decreto-Ley 272 de 2000, asigna como función de la auditoría delegada para la vigilancia de la gestión fiscal, ejercer la vigilancia de la gestión fiscal a través de la revisión de la cuenta y los demás sistemas de control fiscal, sobre los organismos sometidos a la vigilancia de la Auditoría General de la República; de conformidad con la asignación de competencias y tareas internas que efectúe el auditor general;
Que el numeral 2º del artículo 32 del Decreto-Ley 272 de 2000 asigna a las gerencias seccionales la función de dirigir, coordinar y ejecutar, en el ámbito de su jurisdicción, la revisión de la cuenta y la ejecución de las auditorías sobre los organismos sometidos a su vigilancia, sin perjuicio de la redistribución de competencias y tareas que efectúe el auditor general;
Que mediante Resolución Orgánica 9 de 2011, el auditor general de la República asignó la competencia para ejercer la vigilancia de la gestión fiscal del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República, a la dirección de control fiscal de la Auditoría General de la República;
Que mediante la Resolución Orgánica 16 de 2005, la Auditoría General de la República dio inicio e implementó la forma y los términos para la rendición electrónica y revisión de las cuentas de las entidades sujetas a su vigilancia fiscal;
Que la Auditoría General de la República, en cumplimiento del Decreto 1151 de 2008 y de sus objetivos institucionales, continuará con la utilización del sistema de rendición electrónica de cuentas de las contralorías y del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República, sistema que ha permitido agilizar la rendición de las mismas; y a su vez actualizar la base de datos de información de las entidades vigiladas permitiendo oportunidad y eficiencia en el ejercicio del control fiscal que realiza;
Que de conformidad con el artículo 3º principios orientadores del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, las actuaciones administrativas se desarrollarán con arreglo a los principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad;
Que en virtud del principio de celeridad, las autoridades impulsarán oficiosamente los procedimientos, e incentivarán el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, a efectos de que los procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los términos legales y sin dilaciones injustificadas;
Que en virtud del principio de eficacia, las autoridades buscarán que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitarán decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y sanearán, de acuerdo con este código las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuación administrativa;
Que en mérito de lo anteriormente expuesto la Auditora General de la República,
ART. 1º—Objeto. La presente resolución regula la forma en que deben rendir la cuenta la Contraloría General de la República, las contralorías departamentales, distritales y municipales y el fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República.
ART. 3º—Rendición de la cuenta. Es el deber que tiene todo contralor y el gerente del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República, de informar y responder a la Auditoría General de la República por la administración, manejo, rendimiento de fondos, bienes y/o recursos públicos asignados a la contraloría y al fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República sobre la gestión y los resultados en el cumplimiento de las funciones que le han sido conferidas.
PAR.—Para efectos de la presente resolución se entiende por informar, la acción de comunicar a la Auditoría General de la República, en los formatos establecidos para ello, sobre la gestión fiscal realizada con los fondos, bienes y/o recursos públicos y sus resultados. Por responder, se entiende como aquella obligación que tiene de atender todos los requerimientos o solicitudes que se realicen en desarrollo de la revisión de la cuenta.
ART. 4º—(Modificado).* Responsables de rendir la cuenta. Son responsables de rendir la cuenta a la Auditoría General de la República, el Contralor General de la República, los contralores departamentales, distritales y municipales y el gerente del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República.
(Nota: Modificado por la Resolución 3 de 2013 artículo 1° de la Auditoría General de la República)
ART. 5º—Forma de rendir la cuenta. Los responsables rendirán la cuenta en forma electrónica a la Auditoría General de la República a través del módulo sistema de rendición electrónica de cuentas —Sirel— del sistema integral de auditoría —SIA misional AGR—.
PAR. 1º—Los documentos electrónicos, físicos y magnéticos que soporten la cuenta reposarán en los archivos de las correspondientes entidades y del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República, a disposición de la Auditoría General de la Republica, quien podrá solicitarlos, consultarlos o evaluarlos en cualquier tiempo.
PAR. 3º—La Auditoría General de la República comunicará previamente a los contralores y al gerente del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República a través de la Interfase de rendición de la cuenta del módulo de rendición electrónica de cuentas, Sirel, del sistema integral de auditoría —SIA misional AGR—, las modificaciones o lineamientos e instrucciones para la rendición de la cuenta, si las hubiere.
ART. 7º—Período y término de rendición. La información que integra la cuenta corresponde al ejercicio fiscal comprendido entre el primero (1º) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre de cada año. La cuenta se presentará con la siguiente periodicidad y término:
2. A partir del año 2013 los sujetos vigilados presentarán una (1) rendición parcial sobre un grupo de formatos, los cuales serán determinados y comunicados mediante circular externa que será emitida a más tardar el quince (15) de mayo de la vigencia, correspondiente a la información del periodo comprendido entre el primero (1º) de enero al treinta (30) de junio del respectivo año. La fecha máxima de rendición será el treinta y uno (31) de julio del mismo año.
Cuando la fecha de presentación coincida con un día no hábil, el cumplimiento deberá efectuarse el primer día hábil siguiente.
1. No se presente dentro de los periodos y términos establecidos en el artículo 7º de la presente resolución.
2. No se presente en los formatos y con los requisitos establecidos en el manual del usuario de rendición electrónica de cuentas, Sirel y el instructivo de rendición de cuentas.
ART. 8º—Prórroga. La Auditoría General de la República podrá prorrogar el término previsto en el artículo anterior hasta por diez (10) días hábiles, previa solicitud debidamente motivada por el responsable de rendir la cuenta. La solicitud se podrá presentar hasta tres (3) días hábiles antes del vencimiento del término para rendir la cuenta salvo fuerza mayor o caso fortuito, eventos en los cuales se podrá presentar hasta el mismo día del vencimiento.
(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 3 de 2013 artículo 2° de la Auditoría General de la República)
ART. 9º—Sanciones en el sistema de rendición y revisión de cuentas. Como consecuencia del proceso de rendición y revisión de las cuentas, la Auditoría General de la República impondrá sanciones en aplicación a lo dispuesto en los artículos 100, 101 y 102 de la Ley 42 de 1993 o las normas que lo adicionen o modifiquen.
ART. 10.—De la revisión y el pronunciamiento de la cuenta. A partir de la presentación de la cuenta correspondiente a cada vigencia fiscal, la Auditoría General de la República revisará la información rendida por los contralores y el gerente del fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República, sobre la administración, manejo, rendimiento de fondos, bienes y/o recursos públicos asignados a las contralorías y al fondo de bienestar social de la Contraloría General de la República, la gestión y sus resultados en cumplimiento de las funciones que le han sido conferidas. Su pronunciamiento se realizará a más tardar el 31 de diciembre del año siguiente a la presentación de la misma.
ART. 11.—Levantamiento del fenecimiento. Si con posterioridad a la revisión de la cuenta aparecieren pruebas de operaciones fraudulentas o irregulares relacionadas con ella, se levantará el fenecimiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 42 de 1993 y se harán los traslados para efectos del adelantamiento de los procesos correspondientes.
ART. 12.—Facultades de revisión. Para el ejercicio del control fiscal la Auditoría General de la República podrá:
ART. 13.—Derecho de contradicción al informe. El responsable de rendir la cuenta podrá contradecir, de considerarlo pertinente, las observaciones contenidas en el informe que sustenta el fenecimiento o no de la cuenta, en los términos establecidos en el manual del proceso auditor que rige el ejercicio del control fiscal de la Auditoría General de la República.
ART. 14.—Manual del usuario. Para efectos del conocimiento, la divulgación, capacitación y aplicación del módulo de rendición electrónica de cuentas, Sirel, el “manual del usuario” está ubicado de manera interactiva en la página web de la Auditoría General de la República, www.auditoria.gov.co, este hace parte del sistema y se accede mediante el vínculo denominado manual interactivo, “Manual del usuario”.
ART. 15.—Derogatoria y vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación y deroga las resoluciones orgánicas 6 de 2008, 1 de 2011, 1 de 2012 y demás normas que le sean contrarias.