Source: http://docplayer.pl/1557340-Uchwala-nr-2912011-zarzadu-zwiazku-bankow-polskich-z-dnia-2-listopada-20i1-roku.html
Timestamp: 2018-01-21 20:57:47+00:00
Document Index: 119246891

Matched Legal Cases: ['art. 20', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 7', 'art. 7', 'art 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 29', 'art. 7', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 245', 'art. 41', 'art. 787', 'Art. 41', 'art. 37', 'art. 37', 'Art. 63', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 245', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 787', 'art 7', 'art. 7', 'art. 23', 'art. 104', 'art 105', 'art. 23', 'art. 7', 'art. 104', 'art 105', 'art. 23', 'art 104', 'art. 1', 'art. 7', 'art. 104', 'art. 7', 'art. 104', 'art. 1', 'art. 104', 'art. 104', 'art. 1', 'art. 105', 'Art. 105', 'art. 105', 'art. 7', 'art. 104', 'art. 1', 'art. 29', 'art. 4', 'art. 4', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 10', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 11']

Uchwała Nr Zarządu Związku Banków Polskich. z dnia 2 listopada 20i1 roku - PDF
Uchwała Nr Zarządu Związku Banków Polskich. z dnia 2 listopada 20i1 roku
Download "Uchwała Nr 2912011. Zarządu Związku Banków Polskich. z dnia 2 listopada 20i1 roku"
1 Uchwała Nr Zarządu Związku Banków Polskich z dnia 2 listopada 20i1 roku w sprawie zatwierdzenia Rekomendacji Komitetu ds~ Kredytu Konsumenckiego i Rady Prawa Bankowego dotyczącej wybranych problemów Interpretacyjnych w nowej ustawie o kredycie konsumenckim (część IV) Na podstawie art. 20 ust. 2 pkt 5 Statutu Związku Banków Polskich, uchwala się co następuje: Zatwierdza się Rekomendację Komitetu ds. Kredytu Konsumenckiego i Rady Prawa Bankowego dotyczącą wybranych problemów interpretacyjnych w nowej ustawie o kredycie konsumenckim (część IV), stanowiącą załącznik do uchwały. Postanawia się przesłać Rekomendację, o której mowa w ~ 1, do banków - członków Związku celem jej wykorzystania w bieżącej działalności tych banków. ~ 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia. Prezes Związku Krzysztof Pietraszkiewicz Wiceprezes Związku Jerzy Bańka Wiceprezes Związku Mieczysław Groszek L J
2 Komitetu ds1 Kredytu Konsumenckiego I Rady Prawa Bankowego dotycząca wybranych problemów Interpretacyjnych w nowej ustawie o kredycie konsumenckim (część 4) odnosząca się do wybranych zagadnień związanych z zawieraniem umów kredytu konsumenckiego za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość spełniających wymogi przewidziane w art. 7 Prawa bankowego Rekomendacja przygotowana została we współpracy z kancelarią prawną CMS Cameron McKenna Rekomendacja została zatwierdzona przez Zarząd Związku Banków Polskich w dniu 2 listopada 2011 roku
3 Wprowadzenie Czwarta edycja Rekomendacji dotyczących wybranych problemów interpretacyjnych w nowej ustawie o kredycie konsumenckim ma charakter wyjątkowy, ponieważ poświęcona jest wyłącznie jednemu zagadnieniu, czyli problematyce zawierania umów kredytu konsumenckiego za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość, takich jak internet, spełniających wymogi przewidziane w art. 7 Prawa bankowegq(forma elektroniczna oświadczeń woli związanych z czynnościami bankowymi) mogą być składane w formie elektronicznej. Bezpośrednią przyczyną podjęcia prac w tym zakresie przez grupy robocze Rady Prawa Bankowego oraz Komitetu ds. Kredytu Konsumenckiego były właśnie liczne wątpliwości i zgłaszane pytania dotyczące relacji pomiędzy przepisami nowej ustawy o kredycie konsumenckim oraz Prawa bankowego oraz ich skutków dla praktyki polskiego rynku kredytu konsumenckiego W czwartej części Rekomendacji poruszono miedzy innymi zagadnienia związane z obowiązkami przedumownymi kredytodawcy w przypadku umowy kredytowej zawieranej na odległość, doręczaniem konsumentowi egzemplarza umowy kredytowej w sytuacji składania przez strony oświadczenia w formie elektronicznej, niezbędną formą zgód osób trzecich (np. małżonek) oraz innych form zgód, upoważnień, klauzul informacyjnych wymaganych przepisami Prawa bankowego i wymaganych przez bank w toku zawierania umowy kredytowej. Autorzy rekomendacji odnieśli się także do najbardziej fundamentalnego pytania w tej tematyce dotyczącego możliwości zawierania umów o kredyt konsumencki za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość w kontekście art. 29 Ustawy o kredycie konsumenckim, który przewiduje formę pisemną dla umów o kredyt konsumencki. Prace grup roboczych w tym zakresie prowadzone były od końca sierpnia do października 2011 roku. Prowadząc rozważania na temat umów kredytowych zawieranych za pośrednictwem środków porozumienia się na odległość opierano się w pierwszym rzędzie zasadą należytej ostrożności w formułowaniu opinii, a intencje polskiego i europejskiego ustawodawcy odczytywano w oparciu o przepisy dyrektywy o kredycie konsumenckim oraz oficjalne wyjaśnienia Komisji Europejskiej. ale także dotychczasowa doktrynę oraz orzecznictwo dotyczące kwestii związanych z Prawem bankowym. Warszawa, listopad 2011
4 Cn w kontekście art. 29 Ustawy o kredycie konsumenckim (Ustawa). któty przewiduje forme pisemna dla umów o kredyt konsumencki, istnieje możiiwośc zawierania umów o kredyt konsumencki za pośrednictwem środków porozumiewania się na odleatość (w szczególności telefonu. Internetu)? Oświadczenia wali związane z dokonywaniem czynności bankowych złożone w postaci elektronicznej zgodnie z wymogami sformułowanymi w art. 7 Prawa bankowego, spełniają wymóg złożenia oświadczenia woli w formie pisemnej. Tym samym należy uznać, że forma elektroniczna o cechach określonych w Prawie bankowym jest równoważna formie pisemnej, a więc możliwe jest zawieranie umów o kredyt konsumencki za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość. Z brzmienia przepisu art. 7 Prawa bankowego nie wynika, że znajduje on zastosowanie wyłącznie w obrocie z profesjonalistami. Tym samym prawidłowa będzie interpretacja, według które) banki mogą stosować przepis ten w relacjach ze wszystkimi podmiotami w zakresie czynności bankowych, w tym także z konsumentami. Za takim zastosowaniem art 7 Prawa bankowego, oprócz wykładni literalnej tego przepisu, przemawia także jego wykładnia funkcjonalna. Po pierwsze przepis ten należy rozpatrywać jako regulację uprzywilejowującą banki w zakresie formy czynnośeł prawnych. Dopuszczalność liberalizacji zasad ogólnych wynika ze szczególnej pozycji banków, na które ustawodawca nakłada surowe wymogi, ale równocześnie obdarza szczególnym zaufaniem, jako podmioty działające pod publicznoprawnym nadzorem. Ponadto, ustawodawca wprowadzając ekwiwalent formy pisemnej zadbał jednocześnie o to, aby bezpieczeństwo osoby składającej oświadczenie woli w tym trybie było chronione w podobnym stopniu jak w przypadku zachowania tradycyjnej formy pisemnej. Wprowadził bowiem w ust. 2 art. 7 Prawa bankowego wymogi należytego utworzenia, utrwalenia, przekazania, zabezpieczenia I przechowania dokumentu elektronicznego. Od spełnienia tych wymogów zależy czy dane oświadczenie w postaci elektronicznej będzie mogło być uznane za spełniające wymogi formy pisemnej. Ustawodawca wprowadzając surowe kryteria co do możliwości stosowania elektronicznych nośników danych w komunikacji z klientami, miał na względzie zapewnienie odpowiedniego poziomu ochrony i bezpieczeństwa obrotu gospodarczego. Powyższa interpretacja odnośnie zastosowania art. 7 Prawa bankowego do umów o kredyt konsumencki nie dotyczy sytuacji analizowanej w założeniach do projektu nowej ustawy o kredycie konsumenckim przygotowanych przez UOKiK. W dokumencie tym argumentuje się, że forma zawarcia umowy o kredyt konsumencki wymaga składania na dokumencie umowy pisemnych podpisów własnoręcznych przez strony lub opatrywania dokumentu elektronicznego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy-ważnego-kwalifikowanego certyfikatu, przede-wszystkim z uwagi na zagrożenie dla obrotu gospodarczego w Polsce. Rozluźnienie wymogów co do formy umowy (jak argumentuje UOKiK) rodziłoby niebezpieczeństwo w sytuacji
5 zaistnienia sporu pomiędzy konsumentem a kredytodawcą głównie co do możliwości udowodnienia przez konsumenta, że doszło do zawarcia umowy oraz że egzemplarz umowy, który otrzymał nie został zmieniony przez kredytodawcę i w rzeczywistości jest finalnym dokumentem określającym warunki urnowy zawartej między stronami. Należy zauważyć, że argumenty UOKIK były podnoszone w kontekście rozważań o ogólnej liberaflzacji wymogów co do formy I wprowadzenia możliwości sporządzania umowy o kredyt konsumencki na trwałych nośnikach Informacji w stosunku do kredytodawców w rozumieniu ustawy o kredycie konsumenckim Innych niż banki. W tym kontekście należy podkreślić, że w przypadku zawarcia urnowy przy zastosowaniu formy z art. 7 Prawa bankowego, konsument będzie dysponował trwałym nośnikiem informacji, który będzie zawierał treść zawartej umowy <do przekazania takiego nośnika zobowiązuje art. 7 ust. 2 Prawa bankowego). Biorąc pod uwagę powyższe, należy uznać, że art. 7 Prawa bankowego ma charakter szczególny w odniesieniu do reguiacjl Ustawy znajduje zastosowanie na gruncie przepisów tej ustawy. Oznacza to, że zachowanie formy z art. 7 Prawa bankowego będzie spełniać wymóg formy pisemnej przewidziany w art. 29 ust. 1 Ustawy. 2. Czy istnieje możliwość zastosowania art. 7 Prawa bankowego w odniesieniu do zgód (osób trzecich I wnioskodawcy) wyma~anych Drzez bank w zwiazku z zawarciem umowy kred~u konsumenckiego? 2.1 Zgoda współmałżonka na zawarcie umowy Zgodnie z art. 41 ~ 1 Kodeksu rodzinnego I opiekuńczego ( ~ks.o ) aby możliwa była egzekucja z majątku wspólnego małżonków, wymagana Jest zgoda współmałżonka, który nie zaciąga zobowiązania. Na gruncie art. 41 kr,o. ustawodawca nie wymaga, aby zgoda ta była wyrażona w określonej formie. Jednakże do uzyskania klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużnika jest niezbędne, aby wierzyciel wykazał dokumentem urzędowym lub prywatnym (art. 245 ~P*0t), iż stwierdzona tytułem egzekucyjnym wierzytelność powstała z czynności prawnej dokonanej za zgodą małżonka. Zgodnie z art. 41 ~ 1 ~ aby możiiwa była egzekucja z majątku wspólnego małżonków, wymagana jest zgoda współmałżonka, który nie zaciąga zobowiązania. Rozważania na temat formy zgody współmałżonka na gruncie przepisów k.r.o. schodzą jednak na drugi pian w kontekście przepisów o postępowaniu egzekucyjnym. Zgodnie bowiem z art. 787 k.p,c. tytułowi egzekucyjnemu wydanemu przeciwko osobie pozostającej w związku małżeńskim sąd nada klauzulę wykonalności także przeciwko jej małżonkowi z ograniczeniem jego odpowiedzialności do majątku objętego wspólnością majątkową, jeżeli wierzyciel wykaże dokumentem urzędowym lub prywatnym, że stwierdzona tytułem egzekucyjnym wierzytelność powstała z czynności prawnej dokonanej za zgodą małżonka dłużnika.
6 Art. 41 ~ I k.r.o. obejmuje dwa przypadki zgody małżonka tzw. zgodę obligatoryjną - potrzebną do dokonania czynności prawnych wymienionych w art. 37 ~ 1 k.r,o, (zgoda wymagana jest dla ważności tych czynności) oraz tzw. zgodę fakultatywną (której uzyskanie nie jest wymagane do ważności czynności prawnej). Zakładając jednak, że produkty kredytowe, w odniesieniu do których umowy będą zawierane za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość byłyby niezabezpteczone, zawarcie umowy o kredyt nie będzie wiązać się z czynnościami o jakich mowa w art. 37 k.r.o.1 Do rozważenia pozostaje więc kwestia formy zgody fakultatywnej, Kwestia formy, w której taka zgoda powinna być udzielona, nie została przez ustawodawcę rozstrzygnięta w k.r.o. Art. 63 k.c. tego zagadnienia nie dotyczy, jako że reguluje sytuację, w której od zgody osoby trzeciej zależy ważność czynności prawnej. Natomiast fakultatywna zgoda małżonka (art. 41 ~ I k.r.oj nie wpływa na ważność czynności prawnej, lecz na zakres odpowiedzialności małżonków z ich majątku wspólnego. W doktrynie proponuje się stosowanie w tym przypadku reguł ogólnych Kodeksu cywilnego. W przypadku umów o kredyt konsumencki, w których forma pisemna została zastrzeżona dla celów dowodowych oznacza to) że forma zgody współmałżonka jest dowolna.2 Zatem na gruncie art. 41 k.r.o. ustawodawca nie wymaga, aby zgoda małżonka dłużnika była wyrażona w określonej formie. Jednakże do uzyskania klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużnika jest niezbędne, aby wierzyciel wykazał dokumentem urzędowym lub prywatnym (art. 245 k.ps.), iż stwierdzona tytułem egzekucyjnym wierzytelność powstała z czynności prawnej dokonanej za zgodą małżonka. W doktrynie dokument prywatny tradycyjnie definiowany jest jako dokument pisemny, nie będący dokumentem urzędowym, pod którym wystawca złożył własnoręczny podpis. Podpis, będący istotnym elementem dokumentu, ma na celu umożliwienie identyfikacji osoby, która złożyła oświadczenie woli w nim zawarte. Stanowi podstawę do powiązania tej osoby z treścią dokumentu. W doktrynie przyjmuje się także, że dokument elektroniczny opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym wywołuje w postępowaniu cywilnym skutki, które ustawa wiąże z dokumentem prywatnym lub odpowiednio urzędowym. Co więcej, w odniesieniu do dokumentów elektronicznych powstałych w sposób określony w art. 7 Prawa bankowego Sąd Najwyższy przyjął, iż na gruncie prawa procesowego należy je uznać - na równi z oświadczeniem utrwalonym za pomocą pisma na nośniku tradycyjnym (papierze) za dokumenty w rozumieniu kodeksu postępowania cywilnego3. Wydaje się zatem, że oświadczenie złożone w postaci elektronicznej w trybie przewidzianym w art. 7 Prawa bankowego, spełniałoby wymogi związane z dokumentem prywatnym. Należy jednak mieć na uwadze, że orzecznictwo w Axt. 37 * I kto. wymaga zgody drugiego nialżonka do dokonania: 1) czynności prawnej prowadzącej do zbycia, obciązenia, odpiatnego nabycia nieruchornoici lab uzyticowania wieczystego, jak również prowadzącej do oddania nienzehomuści do tt2ywaaia lub pobierania z niej pożytków, 2) czynności prawnej prowadzącej do zbycia, obciążenia, odpiataego nabycia prawa rzeczowego, którego przedmiotem jest budynek lub lokal 3) czynności prawnej prowadz~ej do zbycia, obciflania, odpiatnego nabycia i wydzierżawienia gospodatalwa rolnego lub phiębiuratwa. 4) darowizny z majęlku wspólnego, z wyjątkiem drobnych darowizn zwyczajowo przy~ęayck tak np. J. Suzebińczyk. Noweflz,wja przepisów to(kksu rodzinnego I iekwiczego w wkrexk twd?eńsklego pn wa tnajqzkowego~ cz, I. Rejeot 2004; Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 10 grodnia 2003 r,, sygia. Y Cz ; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 maca 2004 r., sygn. V CZ 12104,
7 tym zakresie jest nieliczne, dlatego nie można niniejszego poglądu Sądu Najwyższego uznać za ugruntowany. Ponadto, w doktrynie pojawia się także odmienna opinia, zgodnie z którą oświadczenie woli złożone w związku z czynnością bankową w postaci elektronicznej na podstawie z art. 7 Prawa bankowego nie dotyczy dokumentów w rozumieniu przepisów o dowodach w postępowaniu cywilnym, a jedynie czyni zadość materialno-prawnym wymogom o formie pisemnej.4 W obliczu braku jednomyślności orzecznictwa i doktryny w tej kwestii, istnieje ryzyko, iż sąd rozpatrujący wniosek o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności nie uzna dokumentu elektronicznego sporządzonego zgodnie z art. 7 Prawa bankowego za dokument prywatny w rozumieniu art. 787 k.p.c. Tym samym niemożliwe stanie się nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności przeciwko obojgu małżonkom. Badając skuteczność wyrażenia przez jednego z małżonków zgody na dokonanie przez drugiego małżonka czynności prawnej w trybie art 7 Prawa bankowego, należy również rozważyć, czy zgoda taka pozostaje w związku z dokonaną przez współmałżonka czynnością bankową.. Wydaje się, iż wyrażenie zgody przez współmałżonka mieści się w kręgu czynności pozostających w związku z dokonywaną czynnością bankową. Związek taki można rozumieć szeroko i argumentować, że zgoda współmałżonka jest związana z czynnością bankową, jaką jest niewątpliwie udzielanie kredytu konsumenckiego, ponieważ zazwyczaj zgoda współmałżonka jest wymagana przy tej czynności bankowej. Ponadto, za uznaniem istnienia takiego związku w przypadku czynności bankowych dokonywanych w formie elektronicznej przemawla również to, że wyłączenie złożenia zgody przez współmałżonka z zakresu art. 7 Prawa bankowego krępowałoby swobodę działania stron. Skoro bowiem dopuszcza się zawieranie umów o kredyt konsumencki w formie elektronicznej to dlaczego zastosowanie tej formy miałoby być wyłączone w odniesieniu do wyrażenia zgody przez współmałżonka, która zazwyczaj towarzyszy takim umowom Należy jednak liczyć się z ryzykiem przyjęcia odmiennej interpretacji istnienia takiego związku przez sądy nadające klauzule wykonalności. 2.2 inne zgody W związku z zawieraniem umowy kredytu konsumenckiego bank niejednokrotnie wymaga od klienta zgody na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych ( Ustawa o ochronie danych ), w szczególności w celach marketingowych oraz w celach przekazywania danych w ramach grupy kapitałowej, oraz upoważnienia w oparciu o art. 104 ust. 3, zgody z art. I OSa ust. 2, czy też zamleszcza w umowach klauzule Informacyjne, o których mowa w art 105 ust. 4a I 4d Prawa bankowego. W odniesieniu do zgody, o jakiej mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 Ustawy o ochronie danych osobowych, ustawa ta nie narzuca formy tej zgody. Forma ta może być zatem dowolna. Natomiast, zachowanie formy z art. 7 Prawa bankowego można uznać za spełnienie wymogu formy pisemnej, o 4F. ZoO (tcd)~ Prawo bankuwt Komentarz, Ton, Ii U Za~kamyczr~ 2005.
8 której mowa w art. 104 ust. 3,. art 105a ust 2 oraz 105 ust. 4a I 4d Prawa bankowego. W odniesieniu do zgody na przetwarzanie danych osobowych, o jakiej mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 Ustawy o ochronie danych osobowych, ustawa ta nie narzuca formy tej zgody. Forma ta może być zatem dowolna. Natomiast, w odniesieniu do upoważnienia przewidzianego w art 104 ust. 3 oraz zgody z art. 1 05a ust. 2 Prawa bankowego, można sformułować pewne wnioski natury ogólnej. W obydwu przypadkach nasuwają się wątpliwości Interpretacyjne dotyczące wykładni literalnej oraz koniecznego związku określonego upoważnienia bądź zgody z czynnością bankową, która jest konieczna dla możliwości zastosowania art. 7 Prawa bankowego, zrównującego formę pisemną czynności prawnej z tarnią elektroniczną. Literalna wykładnia jednoznacznie wskazuje na formę pisemną, ale nie należy poprzestawać na niej, zgodnie z odejściem w nauce prawa od dyrektywy wykładni interpretatio cessat in claris, a w to miejsce należy zastosować inne dopuszczalne procedury wykładni. Przyjęcie wykładni funkcjonalnej pozwalałoby, jak się zdaje, zastosować do przedmiotowego upoważnienia z art. 104 ust. 3 oraz zgody z art. losa ust. 2 Prawa bankowego formę elektroniczną oświadczenia woli. Na rzecz takiego rozwiązania można powołać argumenty przedstawione w pkt 2.1 powyżej w odniesieniu do oświadczenia o wyrażeniu zgody przez współmałżonka. Zważywszy więc, że celem regulacji artykułu 7 Prawa bankowego jest ułatwienie obrotu, a także przyczynienie się do rozwoju nowych form komunikacji klienta z bankiem oraz otwarcie drogi dla rozwoju nowoczesnych produktów bankowych to wydaje się, że nie ma przekonujących i mocnych argumentów na rzecz zakazu zastosowania takiej formy dla instytucji upoważnienia oraz zgody przewidzianych przez Prawo bankowe. Ponadto, należy wskazać, że związek danego oświadczenia z dokonywaną czynnością, jak o tym mowa w art. 7 Prawa bankowego, nie daje się precyzyjnie wyinterpretować. Doktryna I orzecznictwo praktycznie nie zajmowały się tą kwestią. W przypadku art. 104 ust. 3 i art. 1 OSa ust. 2 Prawa bankowego można jednak mówić o związku z czynnością bankową w szerokim rozumieniu tego pojęcia. Ponadto, w odniesieniu cło art. I 05a ust. 2 Prawa bankowego można doszukiwać się nawet mocniejszego związku z czynnością bankową, a to ze względu, iż zgoda ta jest potrzebna do przetwarzania informacji koniecznych do oceny zdolności kredytowej i analizy ryzyka kredytowego. Można także argumentować, że pisemna forma upoważnienia z art. 104 ust. 3 Prawa bankowego jest zasbzeżona dla celów dowodowych.5 Tym samym, jeśli bank zabezpieczy właściwie w sposób trwały upoważnienie uzyskane w formie tak: 1. Moiis1 w: F. Zon (red) Prawo bankowe. Komentarz, Tom ilu, Zakamyeze 2005.
9 elektronicznej, tak aby stanowiło ono dowód złożonego oświadczenia woli, to wydaje się, że cel regulacji z art. 104 ust. 3 Prawa bankowego zostanie osiągnięty. Pomimo, iż kwestia ta nie znajduje bezpośredniego potwierdzenia w doktrynie wydaje się, że forma pisemna zgody przewidziana w art. 1 OSa ust. 2 Prawa bankowego jest również zastrzeżona dla celów dowodowych, Powyższe rozważania można odnieść również do zamieszczanych w umowach o kredyt konsumencki klauzul informacyjnych przewidzianych w art. 105 ust. 4a I 4d Prawa bankowego. Art. 105 ust. 4a Prawa bankowego przewiduje możhwość udostępniania danych o zobowiązaniach powstałych z tytułu umów biurom informacji gospodarczej działającym na podstawie ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. O udostępnianiu informacji gospodarczych I wymianie danych gospodarczych, o ile umowy te zawierają klauzule informujące o możliwości przekazania danych do tych biur. Natomiast art. 105 ust. 4d Prawa bankowego przewiduje możliwość udostępnienia informacji o zobowiązaniach z umów instytucjom finansowym, będącym podmiotami zależnymi od banków, jeżeli umowy te zawierają klauzule Informujące o możliwości przekazania danych do tych instytucji finansowych. W związku z powyższym, można uznać, że zachowanie formy z art. 7 Prawa bankowego będzie spełniać wymogi formy pisemnej. o której mowa w art. 104 ust. 3, art. 1 05a ust. 2 oraz 105 ust. 4a i 4d Prawa bankowego. 3. Cn możhwpść zawierania umowy. o kredyt konsumencki Drzez Internet nie stol w sprzeczności z obowlazkiem kredytodawcy doręczenia klientowi umowy o kredyt konsumencki? W przypadku umów zawieranych przez internet, obowiązek doręczenia umowy o kredyt konsumencki przewidziany w art. 29 ust 2 Ustawy zostanie spełniony poprzez doręczenie umowy za pośrednictwem Internetu (np. poprzez przechowywanie oświadczeń wymienianych pomiędzy bankiem a klientem w systemie I udostępnienie wersji elektronicznej umowy klientowi, w tym umożliwienie jej wydruku) Pewne wątpliwości, co do ogólnej możliwości zawierania środków porozumiewania się na odległość przy zawieraniu umów o kredyt konsumencki mogą powstać na gruncie obowiązku doręczenia kredytobiorcy umowy nałożonego na kredytodawcę zgodnie z wymogami Ustawy. Należy zauważyć, Że podobny wymóg obowiązuje także w. obecnej ustawie o kredycie konsumenckim. Zgodnie z art. 4 ust. 1 zd. 2 tejże ustawy kredytodawca jest obowiązany niezwłocznie doręczyć konsumentowi egzemplarz umowy. Ponadto, zgodnie z art. 4 ust. 5 w przypadkach, gdy kredytodawca nie doręcza konsumentowi egzemplarza umowy w chwili jej zawarcia jest obowiązany wręczyć konsumentowi niepodpisany informacyjny egzemplarz umowy odpowiadający jej treści. Powinien także niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy, doręczyć konsumentowi podpisany przez strony egzemplarz umowy. Literalna wykładnia tych przepisów prowadzi do wniosku, że kredytodawca może wywiązać się z nałożonego na niego obowiązku doręczenia umowy tylko poprzez doręczenie tradycyjnego~ dokumentu sporządzonego na piśmie I opatrzonego własnoręcznymi podpisami
10 stron. Natomiast doręczenie umowy w formie elektronicznej nie będzie wystarcza~ące. Z taką interpretacją tych przepisów można spotkać się w doktrynie. Jednak taka interpretacja obowiązku w zakresie doręczenia umowy uniemożliwiłaby do facto zawieranie umów o kredyt konsumencki w formie elektronicznej, niewywiązanie się bowiem z tego obowiązku doręczenia jest obarczone sankcją kredytu darmowego. W przypadku umów zawieranych w formie elektronicznej zastosowanie powinna mieć jednak wykładnia celowościowa obowiązków kredytodawcy w zakresie doręczenia umowy. Zgodnie z taką wykładnią, w przypadku um6w zawieranych w formie przewidzianej w art. 7 Prawa bankowego, wymóg doręczenia egzemplarza umowy zostanie spełniony poprzez doręczenie elektronicznego nośnika informacji, na którym zapisana jest umowa. W odniesieniu do umów zawieranych przez Internet umowa taka mogłaby być doręczana za pośrednictwem Internetu. Za taką interpretacją tego obowiązku wydaje się również przemawiać to, że na podstawie ust. 2 art. 7 Prawa bankowego ustawodawca nałożył już na kredytodawcę obowiązek przekazania dokumentu urnowy. Na gruncie art. 7 Prawa bankowego wypełnienie tego obowiązku następuje właśnie poprzez fizyczne przekazanie nośnika informacji, na którym utrwalono dokument albo poprzez transmisję samych danych zawierających oświadczenia stron poprzez sieci informatyczne7. Nowa ustawa o kredycie konsumenckim nie posługuje się już sformułowaniem podpisany egzemplarz umowy, lecz art. 29 ust. 2 nakłada na kredytodawcę obowiązek doręczeniu umowy. Posłużenie się tym terminem również nie jest pozbawione wątpliwości interpretacyjnych, Jednakże w tym przypadku ryzyko interpretacji obowiązku doręczenia umowy, rozumianego jako obowiązek doręczenia podpisanego dokumentu w tradycyjnej pisemnej formie jest znacznie mniejsze niż w przypadku dotychczasowej regulacji. W kontekście umów zawieranych w formie elektronicznej, obowiązek doręczenia umowy o kredyt konsumencki przewidziany w art. 29 ust. 2 Ustawy zostanie spełniony poprzez doręczenie elektronicznego nośnika Informacji, na którym zapisana jest urnowa. Takie rozumienie obowiązku doręczenia umowy jest również zgodne z regulacją Dyrektywy B,WE ( Dyrektywt), która ma zostać transponowana do polskiego porządku prawnego właśnie przez nową ustawę o kredycie konsumenckim. Dyrektywa w art. 10 ust. 1 dopuszcza bowiem wyraźnie możliwość sporządzenia umowy o kredyt konsumencki na trwałym nośniku. Przewiduje także, że wszystkie strony otrzymają egzemplarz umowy. Należy zatem wnioskować, że w przypadku umów sporządzonych na trwałym nośniku, doręczenie egzemplarza umowy odbywa się poprzez doręczenie takiego nośnika. W odniesieniu do umów zawieranych przez Internet umowa mogłaby być zatem doręczana za pośrednictwem Internetu (np. poprzez przechowywanie oświadczeń wymienianych pomiędzy bankiem a klientem w systemie I 6Romaii flzasko~kl, Komeniarzdo ustawy o kialyde kornumenckim. Par. 6 ust. I Ruzporz4dzenk, Rady Ministr~w z dnia 26 pażdztesnika 2004 r. w sprawie sposobu iwuszeniu, utrwalania, przekazywan In przechowywania i zabezpieczania dokumentów związanych z czynnoseuunii b 4ulkowylni, spon$zanych nn elektro.nicznycb ro4n,kach informacji.
11 udostępnienie wersji elektronicznej umowy klientowi, w tym umożliwienie jej wydruku). 4, Czy fakt iż umowa o kredyt konsumencki Jest zawierana w trybie art. 7 Prawa bankoweao ma wotyw na zakres obowipzków przedkontraktowych, które zgodnie z Ustawa spoczywała na kredytodawci, (tj. obowiazki informacyine oraz asysta urzedkontraktowa)? Skorzystanie z ekwiwalentu formy pisemnej przewidzianego w art. 7 Prawa bankowego nie zwainia z wypełnienia przedumownych obowiązków Informacyjnych. Zgodnie z Ustawą, jeśli środek porozumiewania się na odległość nie pozwala na przekazanie Informacji na trwałym nośniku (przy czym za trwały nośnik uznaje się formę papierową. ale także nośniki umo2liwlające cyfrowy zapis danych) na banku spoczywa obowiązek przekazania takiego formularza informacyjnego już po zawarciu umowy. Należy jednak. zauważyć, że możliwość przekazania formularza informacyjnego po zawarciu umowy istnieje wyłącznie w przypadku, gdy to klient podjął decyzję o zawarciu umowy za pośrednictwem takiego środka porozumiewania się na odległość. Tak więc klient powinien mleć zawsze możliwość wyboru sposobu w jaki dochodzi do zawarci umowy w tym także zawarcia umowy w formie pisemnej (np. w oddziale banku). Informacje powinny zostać przesłane w takim czasie, aby konsument otrzymał je przed upływem 1 4-dniowego terminu odstąpienia 0cl umowy. W odniesieniu do obowiązku asysty przedkontraktowej, zawarcie umowy (nawet na wniosek klienta) za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość nie stanowi podstawy do zwolnienia kredytodawcy z obowiązku udzielenia asysty, która zgodnie z wymogami przewidzianymi w art. 11 Ustawy powinna być świadczona przed zawarciem umowy. Należy jednak stwierdzić, że w takiej sytuacji zakres asysty przedkontraktowej, a w szczególności zakres informacji przedstawianych konsumentowi za pośrednictwem środka porozumiewania się na odległość, powinien zostać dostosowany do funkcjonalności takiego środka.
Uchwała Nr 2312011. Zarządu Związku Banków Polskich. z dnia 9 sierpnia 2011 roku
Uchwała Nr 2312011 Zarządu Związku Banków Polskich z dnia 9 sierpnia 2011 roku w sprawie zatwierdzenia Rekomendacji Komitetu ds. Kredytu Konsumenckiego i Rady Prawa Bankowego dotyczącej wybranych problemów