Source: https://www.slideshare.net/consumidorbo/ley-de-defensa-del-consumidor-chile
Timestamp: 2018-05-24 17:55:47
Document Index: 412360078

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'artículo 28', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 12', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 18', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 55', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'artículo 8', 'in fine', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 24', 'Artículo 16', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'artículo4', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 20', 'artículo 22', 'artículo 20', 'artículo70', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 28', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 28', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'artículo 59', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'artículo 6', 'artículo 8', 'Artículo 39', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 38', 'Artículo 39', 'artículo 2158', 'artículo 37', 'artículo 39', 'Artículo 39', 'artículo 37', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'artículo 21', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'artículo 44', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'artículo 2', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'artículo 50', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'artículo 24', 'artículo 51', 'Artículo 50', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 53', 'artículo 173', 'artículo 54', 'artículo 12', 'artículo 53', 'Artículo 52', 'artículo 51', 'artículo 50', 'artículo 2', 'Artículo 53', 'artículo 54', 'Artículo 53', 'artículo 53', 'Artículo 53', 'artículo 48', 'Artículo 53', 'artículo 54', 'artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 53', 'artículo 52', 'Artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo54', 'Artículo 54', 'artículo53', 'Artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 1', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'artículo 1', 'Artículo 61', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 82', 'Artículo 3', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 17', 'artículo 37', 'Artículo 5', 'Artículo 82']

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1. Biblioteca del Congreso Nacional------------------------------------------------------------------------------Identificación de la Norma : LEY-19496Fecha de Publicación : 07.03.1997Fecha de Promulgación : 07.02.1997Organismo : MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIONUltima Modificación : LEY-19955 14.07.2004ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCION DE LOS DERECHOS DELOS CONSUMIDORES Teniendo presente que el H. Congreso Nacionalha dado su aprobación al siguiente P r o y e c t o d e l e y: T I T U L O I Ambito de aplicación y definiciones básicas Artículo 1º.- La presente ley tiene por objeto normarlas relaciones entre proveedores y consumidores, establecerlas infracciones en perjuicio del consumidor y señalar elprocedimiento aplicable en estas materias. Para los efectos de esta ley se entenderá por: 1.- Consumidores o usuarios: las personas LEY 19955naturales o jurídicas que, en virtud de cualquier acto Art. único Nº 1 a)jurídico oneroso, adquieren, utilizan, o disfrutan, como D.O. 14.07.2004destinatarios finales, bienes o servicios. 2.- Proveedores: las personas naturales o jurídicas, decarácter público o privado, que habitualmente desarrollenactividades de producción, fabricación, importación,construcción, distribución o comercialización de bienes o deprestación de servicios a consumidores, por las que se cobreprecio o tarifa. No se considerará proveedores a las personas que LEY 19955posean un título profesional y ejerzan su actividad en Art. único Nº 1 b)forma independiente. D.O. 14.07.2004 3.- Información básica comercial: los datos,instructivos, antecedentes o indicaciones que el proveedordebe suministrar obligatoriamente al público consumidor, encumplimiento de una norma jurídica. Tratándose de proveedores que reciban bienes en LEY 19955consignación para su venta, éstos deberán agregar a la Art. único Nº 1 c)información básica comercial los antecedentes relativos D.O. 14.07.2004a su situación financiera, incluidos los estadosfinancieros cuando corresponda. En la venta de bienes y prestación de servicios, seconsiderará información comercial básica, además de loque dispongan otras normas legales o reglamentarias, laidentificación del bien o servicio que se ofrece alconsumidor, así como también los instructivos de uso ylos términos de la garantía cuando procedan. Seexceptuarán de lo dispuesto en este inciso los bienesofrecidos a granel. La información comercial básica deberá ser
2. suministrada al público por medios que aseguren unacceso claro, expedito y oportuno. Respecto de losinstructivos de uso de los bienes y servicios cuyo usonormal represente un riesgo para la integridad yseguridad de las personas, será obligatoria su entregaal consumidor conjuntamente con los bienes y servicios aque acceden. 4.- Publicidad: la comunicación que el proveedordirige al público por cualquier medio idóneo al efecto,para informarlo y motivarlo a adquirir o contratar unbien o servicio, entendiéndose incorporadas al contrato LEY 19955las condiciones objetivas contenidas en la publicidad Art. único Nº 1 d)hasta el momento de celebrar el contrato. Son D.O. 14.07.2004condiciones objetivas aquellas señaladas en elartículo 28. 5.- Anunciante: el proveedor de bienes, prestador deservicios o entidad que, por medio de la publicidad, sepropone ilustrar al público acerca de la naturaleza,características, propiedades o atributos de los bienes oservicios cuya producción, intermediación o prestaciónconstituye el objeto de su actividad, o motivarlo a suadquisición. 6.- Contrato de adhesión: aquel cuyas cláusulas hansido propuestas unilateralmente por el proveedor sin que elconsumidor, para celebrarlo, pueda alterar su contenido. 7.- Promociones: las prácticas comerciales, cualquierasea la forma que se utilice en su difusión, consistentes enel ofrecimiento al público en general de bienes y serviciosen condiciones más favorables que las habituales, conexcepción de aquellas que consistan en una simple rebaja deprecio. 8.- Oferta: práctica comercial consistente en elofrecimiento al público de bienes o servicios a preciosrebajados en forma transitoria, en relación con loshabituales del respectivo establecimiento. Artículo 2º.- Quedan sujetos a las disposiciones de LEY 19955esta ley: Art. único Nº 2 a) Los actos jurídicos que, de conformidad a lo D.O. 14.07.2004preceptuado en el Código de Comercio u otrasdisposiciones legales, tengan el carácter de mercantilespara el proveedor y civiles para el consumidor; b) Los actos de comercialización de sepulcros osepulturas; c) Los actos o contratos en que el proveedor seobligue a suministrar al consumidor o usuario el uso ogoce de un inmueble por períodos determinados, continuoso discontinuos, no superiores a tres meses, siempre quelo sean amoblados y para fines de descanso o turismo; d) Los contratos de educación de la enseñanzabásica, media, técnico profesional y universitaria, sólorespecto del Párrafo 4º del Título II; de los Párrafos1º y 2º del Título III; de los artículos 18, 24, 26, 27y 39 C, y respecto de la facultad del o de los usuarios
3. para recurrir ante los tribunales correspondientes,conforme a los procedimientos que esta ley establece,para hacer efectivos los derechos que dichos Párrafos yartículos les confieren. No quedará sujeto a esta ley el derecho a recurrirante los tribunales de justicia por la calidad de laeducación o por las condiciones académicas fijadas enlos reglamentos internos vigentes a la época del ingresoa la carrera o programa respectivo, los cuales no podránser alterados sustancialmente, en forma arbitraria, sinperjuicio de las obligaciones de dar fiel cumplimiento alos términos, condiciones y modalidades ofrecidas porlas entidades de educación; e) Los contratos de venta de viviendas realizadaspor empresas constructoras, inmobiliarias y por losServicios de Vivienda y Urbanización, en lo que no digarelación con las normas sobre calidad contenidas en laley Nº 19.472, y f) Los actos celebrados o ejecutados con ocasión dela contratación de servicios en el ámbito de la salud,con exclusión de las prestaciones de salud; de lasmaterias relativas a la calidad de éstas y sufinanciamiento a través de fondos o seguros de salud; dela acreditación y certificación de los prestadores, seanéstos públicos o privados, individuales oinstitucionales y, en general, de cualquiera otramateria que se encuentre regulada en leyes especiales. Artículo 2º bis.- No obstante lo prescrito en el LEY 19955artículo anterior, las normas de esta ley no serán Art. único Nº 3aplicables a las actividades de producción, fabricación, D.O. 14.07.2004importación, construcción, distribución ycomercialización de bienes o de prestación de serviciosreguladas por leyes especiales, salvo: a) En las materias que estas últimas no prevean; b) En lo relativo al procedimiento en las causas enque esté comprometido el interés colectivo o difuso delos consumidores o usuarios, y el derecho a solicitarindemnización mediante dicho procedimiento, y c) En lo relativo al derecho del consumidor ousuario para recurrir en forma individual, conforme alprocedimiento que esta ley establece, ante el tribunalcorrespondiente, a fin de ser indemnizado de todoperjuicio originado en el incumplimiento de unaobligación contraída por los proveedores, siempre que noexistan procedimientos indemnizatorios en dichas leyesespeciales. T I T U L O II Disposiciones generales Párrafo 1º Los derechos y deberes del consumidor Artículo 3º.- Son derechos y deberes básicos delconsumidor: a) La libre elección del bien o servicio. El LEY 19955
4. silencio no constituye aceptación en los actos de Art. único Nº 4 a)consumo; D.O. 14.07.2004 b) El derecho a una información veraz y oportuna sobrelos bienes y servicios ofrecidos, su precio, condiciones decontratación y otras características relevantes de losmismos, y el deber de informarse responsablemente de ellos; c) El no ser discriminado arbitrariamente por parte deproveedores de bienes y servicios; d) La seguridad en el consumo de bienes o servicios, laprotección de la salud y el medio ambiente y el deber deevitar los riesgos que puedan afectarles; e) El derecho a la reparación e indemnización LEY 19955adecuada y oportuna de todos los daños materiales y Art. único Nº 4 b)morales en caso de incumplimiento de cualquiera de las D.O. 14.07.2004obligaciones contraídas por el proveedor, y el deber deaccionar de acuerdo a los medios que la ley le franquea,y f) La educación para un consumo responsable, y el deberde celebrar operaciones de consumo con el comercioestablecido. Artículo 3º bis.- El consumidor podrá poner término LEY 19955unilateralmente al contrato en el plazo de 10 días Art. único Nº 5contados desde la recepción del producto o desde la D.O. 14.07.2004contratación del servicio y antes de la prestación delmismo, en los siguientes casos: a) En la compra de bienes y contratación deservicios realizadas en reuniones convocadas oconcertadas con dicho objetivo por el proveedor, en queel consumidor deba expresar su aceptación dentro delmismo día de la reunión. El ejercicio de este derecho se hará valer mediantecarta certificada enviada al proveedor, al domicilio queseñala el contrato, expedida dentro del plazo indicadoen el en el encabezamiento; b) En los contratos celebrados por medioselectrónicos, y en aquéllos en que se aceptare unaoferta realizada a través de catálogos, avisos ocualquier otra forma de comunicación a distancia, amenos que el proveedor haya dispuesto expresamente locontrario. Para ello podrá utilizar los mismos mediosque empleó para celebrar el contrato. En este caso, elplazo para ejercer el derecho de retracto se contarádesde la fecha de recepción del bien o desde lacelebración del contrato en el caso de servicios,siempre que el proveedor haya cumplido con la obligaciónde remitir la confirmación escrita señalada en elartículo 12 A. De no ser así, el plazo se extenderá a 90días. No podrá ejercerse el derecho de retracto cuandoel bien, materia del contrato, se haya deteriorado porhecho imputable al consumidor. En aquellos casos en que el precio del bien oservicio haya sido cubierto total o parcialmente con uncrédito otorgado al consumidor por el proveedor o por untercero previo acuerdo entre éste y el proveedor, el
5. retracto resolverá dicho crédito. En caso de habercostos involucrados, éstos serán de cargo delconsumidor, cuando el crédito haya sido otorgado por untercero. Si el consumidor ejerciera el derecho consagrado eneste artículo, el proveedor estará obligado a devolverlelas sumas abonadas, sin retención de gastos, a la mayorbrevedad posible y, en cualquier caso, antes de cuarentay cinco días siguientes a la comunicación del retracto.Tratándose de servicios, la devolución sólo comprenderáaquellas sumas abonadas que no correspondan a serviciosya prestados al consumidor a la fecha del retracto. Deberán restituirse en buen estado los elementosoriginales del embalaje, como las etiquetas,certificados de garantía, manuales de uso, cajas,elementos de protección o su valor respectivo,previamente informado. Artículo 3º ter.- En el caso de prestaciones de LEY 19955servicios educacionales de nivel superior, Art. único Nº 5proporcionadas por centros de formación técnica, D.O. 14.07.2004institutos profesionales y universidades, se faculta alalumno o a quién efectúe el pago en su representaciónpara que, dentro del plazo de diez días contados desdeaquél en que se complete la primera publicación de losresultados de las postulaciones a las universidadespertenecientes al Consejo de Rectores de lasUniversidades Chilenas, deje sin efecto el contrato conla respectiva institución, sin pago alguno por losservicios educacionales no prestados. Para hacer efectivo el retracto a que se refiereeste artículo, se requerirá ser alumno de primer año deuna carrera o programa de pregrado y acreditar, ante lainstitución respecto de la cual se ejerce esta facultad,encontrarse matriculado en otra entidad de educaciónsuperior. En ningún caso la institución educacional podráretener con posterioridad a este retracto los dinerospagados ni los documentos de pago o crédito otorgados enrespaldo del período educacional respectivo, debiendodevolverlos todos en el plazo de 10 días desde que seejerza el derecho a retracto. En el evento de haberseotorgado mandato general para hacer futuros cobros, éstequedará revocado por el solo ministerio de la ley desdela fecha de la renuncia efectiva del alumno al servicioeducacional. El prestador del servicio se abstendrá denegociar o endosar los documentos recibidos, antes delplazo señalado en el inciso primero. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, lainstitución de educación superior estará facultada pararetener, por concepto de costos de administración, unmonto de la matrícula, que no podrá exceder al uno porciento del arancel anual del programa o carrera. Artículo 4º.- Los derechos establecidos por la presenteley son irrenunciables anticipadamente por los consumidores. Párrafo 2º
6. De las organizaciones para la defensa de los derechos de los consumidores Artículo 5º.- Se entenderá por Asociación de LEY 19955Consumidores la organización constituida por personas Art. único Nº 6naturales o jurídicas, independientes de todo interés D.O. 14.07.2004económico, comercial o político, cuyo objetivo seaproteger, informar y educar a los consumidores y asumirla representación y defensa de los derechos de susafiliados y de los consumidores que así lo soliciten,todo ello con independencia de cualquier otro interés. Artículo 6º.- Las asociaciones de consumidores se LEY 19955regirán por lo dispuesto en esta ley, y en lo no Art. único Nº 7previsto en ella por el decreto ley Nº 2.757, de 1979, D.O. 14.07.2004del Ministerio del Trabajo. Artículo 7º.- Además de las causales de disolución LEY 19955indicadas en el artículo 18 del decreto ley Nº 2.757, de Art. único Nº 81979, las organizaciones de consumidores pueden ser D.O. 14.07.2004disueltas por sentencia judicial o por disposición dela ley, a pesar de la voluntad de sus miembros. En caso de que el juez, dentro del plazo de tresaños, declare temerarias dos o más demandas colectivasinterpuestas por una misma Asociación de Consumidores,podrá, a petición de parte, en casos graves ycalificados, decretar la disolución de la asociación,por sentencia fundada. Los directores de las Asociaciones de Consumidoresdisueltas por sentencia judicial quedarán inhabilitadospara formar parte, en calidad de tales, de otrasasociaciones de consumidores, durante el período de dosaños. Artículo 8º.- Las organizaciones a que se refiere elpresente párrafo sólo podrán ejercer las siguientesfunciones: a) Difundir el conocimiento de las disposiciones deesta ley y sus regulaciones complementarias; b) Informar, orientar y educar a los consumidores parael adecuado ejercicio de sus derechos y brindarles asesoríacuando la requieran; c) Estudiar y proponer medidas encaminadas a laprotección de los derechos de los consumidores y efectuaro apoyar investigaciones en el área del consumo; LEY 19955 Art. único Nº 9 a) d) Representar a sus miembros y ejercer las D.O. 14.07.2004acciones a que se refiere esta ley en defensa deaquellos consumidores que le otorguen el respectivomandato, y LEY 19955 e) Representar tanto el interés individual, como Art. único Nº 9el interés colectivo y difuso de los consumidores ante b y c)
7. las autoridades jurisdiccionales o administrativas, D.O. 14.07.2004mediante el ejercicio de las acciones y recursos queprocedan; f) Participar en los procesos de fijación detarifas de los servicios básicos domiciliarios, conformea las leyes y reglamentos que los regulen. Artículo 9º.- Las organizaciones de que trata estepárrafo en ningún caso podrán: a) Desarrollar actividades lucrativas, con LEY 19955excepción de aquellas necesarias para el financiamiento Art. único Nº 10 a)o recuperación de costos en el desarrollo y cumplimiento D.O. 14.07.2004de actividades que les son propias; b) Incluir como asociados a personas jurídicas que sedediquen a actividades empresariales; c) Percibir ayudas o subvenciones de empresas oagrupaciones de empresas que suministren bienes o serviciosa los consumidores; d) Realizar publicidad o difundir comunicaciones nomeramente informativas sobre bienes o servicios, ni e) Dedicarse a actividades distintas de las señaladasen el artículo anterior. La infracción grave y reiterada de las normas LEY 19955contenidas en el presente artículo será sancionada con Art. único Nº 10 b)la cancelación de la personalidad jurídica de la D.O. 14.07.2004organización, por sentencia judicial, a petición decualquier persona, sin perjuicio de lasresponsabilidades penales o civiles en que incurranquienes las cometan. Artículo 10.- No podrán ser integrantes del consejodirectivo de una organización de consumidores: a) El que hubiere sido declarado en quiebra culpable ofraudulenta, mientras no se alce la quiebra; b) El que hubiere sido condenado por delito contra lapropiedad o por delito sancionado con pena aflictiva, por eltiempo que dure la condena; c) El que hubiere sido sancionado como reincidente dedenuncia temeraria o por denuncias temerarias reiteradas, deconformidad a lo dispuesto en el artículo 55. Artículo 11.- Tampoco podrán ser integrantes delconsejo directivo de una organización de consumidoresquienes ejerzan cargos de elección popular ni los consejerosregionales. Los directivos de una organización de consumidores quesean a la vez dueños, accionistas propietarios de más de un10% del interés social, directivos o ejecutivos de empresaso sociedades que tengan por objeto la producción,
8. distribución o comercialización de bienes o prestación deservicios a consumidores, deberán abstenerse de interveniren la adopción de acuerdos relativos a materias en quetengan interés comprometido en su condición de propietarioso ejecutivos de dichas empresas. La contravención a estaprohibición será sancionada con la pérdida del cargodirectivo en la organización de consumidores, sin perjuiciode las eventuales responsabilidades penales o civiles que seconfiguren. Los directores responderán personal y LEY 19955solidariamente por las multas y sanciones que se Art. único Nº 11apliquen a la asociación por actuaciones calificadas por D.O. 14.07.2004el juez como temerarias, cuando éstas hayan sidoejecutadas sin previo acuerdo de la asamblea. Artículo 11 bis.- Créase un Fondo Concursable, LEY 19955destinado al financiamiento de iniciativas que las Art. único Nº 12Asociaciones de Consumidores constituidas según lo D.O. 14.07.2004dispuesto en la presente ley desarrollen en elcumplimiento de sus objetivos, con exclusión de lasactividades a que se refieren las letras d) y e) delartículo 8º. Dicho Fondo estará compuesto por los aportes quecada año se contemplen en el presupuesto del ServicioNacional del Consumidor y por las donaciones querealicen para dicho efecto organizaciones sin fines delucro nacionales o internacionales. Un reglamento establecerá la constitución ycomposición del Consejo de Administración del Fondo,preservando la autonomía de las Asociaciones deConsumidores y de la gestión del Fondo.Párrafo 3ºObligaciones del proveedor Artículo 12.- Todo proveedor de bienes o serviciosestará obligado a respetar los términos, condiciones ymodalidades conforme a las cuales se hubiere ofrecido oconvenido con el consumidor la entrega del bien o laprestación del servicio. Artículo 12 A.- En los contratos celebrados por LEY 19955medios electrónicos, y en aquéllos en que se aceptare Art. único Nº 13una oferta realizada a través de catálogos, avisos o D.O. 14.07.2004cualquiera otra forma de comunicación a distancia, elconsentimiento no se entenderá formado si el consumidorno ha tenido previamente un acceso claro, comprensible einequívoco de las condiciones generales del mismo y laposibilidad de almacenarlos o imprimirlos. La sola visita del sitio de Internet en el cual seofrece el acceso a determinados servicios, no impone alconsumidor obligación alguna, a menos que haya aceptadoen forma inequívoca las condiciones ofrecidas por elproveedor. Una vez perfeccionado el contrato, el proveedorestará obligado a enviar confirmación escrita del mismo.Ésta podrá ser enviada por vía electrónica o por
9. cualquier medio de comunicación que garantice el debidoy oportuno conocimiento del consumidor, el que se leindicará previamente. Dicha confirmación deberá conteneruna copia íntegra, clara y legible del contrato. Artículo 13.- Los proveedores no podrán negarinjustificadamente la venta de bienes o la prestación deservicios comprendidos en sus respectivos giros en lascondiciones ofrecidas. Artículo 14.- Cuando con conocimiento del proveedorse expendan productos con alguna deficiencia, usados orefaccionados o cuando se ofrezcan productos en cuyafabricación o elaboración se hayan utilizado partes opiezas usadas, se deberán informar de manera expresa lascircunstancias antes mencionadas al consumidor, antes LEY 19955de que éste decida la operación de compra. Será Art. único Nº 14bastante constancia el usar en los propios artículos, D.O. 14.07.2004en sus envoltorios, en avisos o carteles visiblesen sus locales de atención al público las expresiones"segunda selección", "hecho con materiales usados" uotras equivalentes. El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterioreximirá al proveedor de las obligaciones derivadas delderecho de opción que se establece en los artículos 19 y 20,sin perjuicio de aquellas que hubiera contraído el proveedoren virtud de la garantía otorgada al producto. Artículo 15.- Los sistemas de seguridad y vigilanciaque, en conformidad a las leyes que los regulan, mantenganlos establecimientos comerciales están especialmenteobligados a respetar la dignidad y derechos de las personas. En caso que se sorprenda a un consumidor en la comisiónflagrante de un delito los gerentes, funcionarios oempleados del establecimiento se limitarán, bajo suresponsabilidad, a poner sin demora al presunto infractor adisposición de las autoridades competentes. Cuando la contravención a lo dispuesto en los incisosanteriores no fuere constitutiva de delito, ella serásancionada en conformidad al artículo 24. Párrafo 4º Normas de equidad en las estipulaciones y en el cumplimiento de los contratos de adhesión Artículo 16.- No producirán efecto alguno en loscontratos de adhesión las cláusulas o estipulaciones que: a) Otorguen a una de las partes la facultad de dejarsin efecto o modificar a su solo arbitrio el contrato o desuspender unilateralmente su ejecución, salvo cuando ella seconceda al comprador en las modalidades de venta por correo,a domicilio, por muestrario, usando medios audiovisuales, uotras análogas, y sin perjuicio de las excepciones que lasleyes contemplen; b) Establezcan incrementos de precio por servicios,accesorios, financiamiento o recargos, salvo que dichosincrementos correspondan a prestaciones adicionales que sean
10. susceptibles de ser aceptadas o rechazadas en cada caso yestén consignadas por separado en forma específica; c) Pongan de cargo del consumidor los efectos dedeficiencias, omisiones o errores administrativos, cuandoellos no le sean imputables; d) Inviertan la carga de la prueba en perjuicio delconsumidor; e) Contengan limitaciones absolutas deresponsabilidad frente al consumidor que puedan privara éste de su derecho a resarcimiento frente adeficiencias que afecten la utilidad o finalidadesencial del producto o servicio; LEY 19955 Art. único Nº 15 f) Incluyan espacios en blanco, que no hayan sido a, b y c)llenados o inutilizados antes de que se suscriba el D.O. 14.07.2004contrato, y g) En contra de las exigencias de la buena fe,atendiendo para estos efectos a parámetros objetivos,causen en perjuicio del consumidor, un desequilibrioimportante en los derechos y obligaciones que para laspartes se deriven del contrato. Para ello se atenderá ala finalidad del contrato y a las disposicionesespeciales o generales que lo rigen. Se presumirá quedichas cláusulas se encuentran ajustadas a exigencias dela buena fe, si los contratos a que pertenecen han sidorevisados y autorizados por un órgano administrativo enejecución de sus facultades legales. Si en estos contratos se designa árbitro, elconsumidor podrá recusarlo sin necesidad de expresarcausa y solicitar que se nombre otro por el juez letradocompetente. Si se hubiese designado más de un árbitro,para actuar uno en subsidio de otro, podrá ejercer estederecho respecto de todos o parcialmente respecto dealgunos. Todo ello de conformidad a las reglas delCódigo Orgánico de Tribunales. En todo contrato de adhesión en que se designe un LEY 19955árbitro, será obligatorio incluir una cláusula que Art. único Nº 15 d)informe al consumidor de su derecho a recusarlo, D.O. 14.07.2004conforme a lo establecido en el inciso anterior. Lo quese entiende sin perjuicio del derecho que tiene elconsumidor de recurrir siempre ante el tribunalcompetente. Artículo 16 A. Declarada la nulidad de una o LEY 19955varias cláusulas o estipulaciones de un contrato de Art. único Nº 16adhesión, por aplicación de alguna de las normas del D.O. 14.07.2004artículo 16, éste subsistirá con las restantescláusulas, a menos que por la naturaleza misma delcontrato, o atendida la intención original de loscontratantes, ello no fuere posible. En este últimocaso, el juez deberá declarar nulo, en su integridad,el acto o contrato sobre el que recae la declaración.
11. Artículo 16 B. El procedimiento a que se sujetará LEY 19955la tramitación de las acciones tendientes a obtener la Art. único Nº 16declaración de nulidad de cláusulas contenidas en D.O. 14.07.2004contratos de adhesión, será el contemplado en el TítuloIV de la presente ley.Artículo 17.- Los contratos de adhesión relativos alas actividades regidas por la presente ley deberánestar escritos de modo claramente legible, con un tamaño LEY 19955de letra no inferior a 2,5 milímetros y en idioma Art. único Nº 17castellano, salvo aquellas palabras de otro idioma que D.O. 14.07.2004el uso haya incorporado al léxico. Las cláusulas que no NOTAcumplan con dichos requisitos no producirán efectoalguno respecto del consumidor. Sin perjuicio de lo dispuesto en el incisoanterior, en los contratos impresos en formulariosprevalecerán las cláusulas que se agreguen por sobrelas del formulario cuando sean incompatibles entre sí. No obstante lo previsto en el inciso primero,tendrán validez los contratos redactados en idiomadistinto del castellano cuando el consumidor lo acepteexpresamente, mediante su firma en un documento escritoen idioma castellano anexo al contrato, y quede en supoder un ejemplar del contrato en castellano, al que seestará, en caso de dudas, para todos los efectoslegales. Tan pronto el consumidor firme el contrato, elproveedor deberá entregarle un ejemplar íntegrosuscrito por todas las partes. Si no fuese posiblehacerlo en el acto por carecer de alguna firma,entregará de inmediato una copia al consumidor conla constancia de ser fiel al original suscrito poréste. La copia así entregada se tendrá por el textofidedigno de lo pactado, para todos los efectoslegales.NOTA: El Nº 29 del artículo único de la LEY 19955,publicada el 14.07.2004, introduce un artículo4º transitorio a la LEY 19496, el cual disponeque la modificación que introduce a la presentenorma, rige después de un año, contado desde supublicación.Párrafo 5ºResponsabilidad por incumplimiento Artículo 18.- Constituye infracción a las normas de lapresente ley el cobro de un precio superior al exhibido,informado o publicitado. Artículo 19.- El consumidor tendrá derecho a lareposición del producto o, en su defecto, a optar por labonificación de su valor en la compra de otro o por ladevolución del precio que haya pagado en exceso, cuando lacantidad o el contenido neto de un producto sea inferior alindicado en el envase o empaque. Artículo 20.- En los casos que a continuación se
12. señalan, sin perjuicio de la indemnización por los dañosocasionados, el consumidor podrá optar entre la reparacióngratuita del bien o, previa restitución, su reposición o ladevolución de la cantidad pagada: a) Cuando los productos sujetos a normas de seguridad ocalidad de cumplimiento obligatorio no cumplan lasespecificaciones correspondientes; b) Cuando los materiales, partes, piezas, elementos,sustancias o ingredientes que constituyan o integren losproductos no correspondan a las especificaciones queostenten o a las menciones del rotulado; c) Cuando cualquier producto, por deficiencias defabricación, elaboración, materiales, partes, piezas,elementos, sustancias, ingredientes, estructura, calidad ocondiciones sanitarias, en su caso, no sea enteramente aptopara el uso o consumo al que está destinado o al que elproveedor hubiese señalado en su publicidad; d) Cuando el proveedor y consumidor hubieren convenidoque los productos objeto del contrato deban reunirdeterminadas especificaciones y esto no ocurra; e) Cuando después de la primera vez de haberse hechoefectiva la garantía y prestado el servicio técnicocorrespondiente, subsistieren las deficiencias que hagan albien inapto para el uso o consumo a que se refiere la letrac). Este derecho subsistirá para el evento de presentarseuna deficiencia distinta a la que fue objeto del serviciotécnico, o volviere a presentarse la misma, dentro de losplazos a que se refiere el artículo siguiente; f) Cuando la cosa objeto del contrato tenga defectos ovicios ocultos que imposibiliten el uso a que habitualmentese destine; g) Cuando la ley de los metales en los artículos deorfebrería, joyería y otros sea inferior a la que en ellosse indique. Para los efectos del presente artículo se consideraráque es un solo bien aquel que se ha vendido como un todo,aunque esté conformado por distintas unidades, partes,piezas o módulos, no obstante que éstas puedan o no prestaruna utilidad en forma independiente unas de otras. Sinperjuicio de ello, tratándose de su reposición, ésta sepodrá efectuar respecto de una unidad, parte, pieza omódulo, siempre que sea por otra igual a la que serestituye. Artículo 21.- El ejercicio de los derechos quecontemplan los artículos 19 y 20 deberá hacerse efectivoante el vendedor dentro de los tres meses siguientes ala fecha en que se haya recibido el producto, siempreque éste no se hubiere deteriorado por hecho imputableal consumidor. Si el producto se hubiere vendido condeterminada garantía, prevalecerá el plazo por el cualésta se extendió, si fuere mayor. El consumidor que, en el ejercicio de los derechos LEY 19955que contempla el artículo 20, opte por la reparación, Art. único Nº 18 a)
13. podrá dirigirse, indistinta o conjuntamente, al D.O. 14.07.2004vendedor, al fabricante o al importador. Hecha laopción, el requerido no podrá derivar el reclamo. Serán solidariamente responsables por losperjuicios ocasionados al consumidor, el proveedor quehaya comercializado el bien o producto y el importadorque lo haya vendido o suministrado. En caso de que el consumidor solicite la reparaciónsólo al vendedor, éste gozará del derecho deresarcimiento señalado en el artículo 22. Las acciones a que se refiere el inciso primeropodrán hacerse valer, asimismo, indistintamente encontra del fabricante o el importador, en caso deausencia del vendedor por quiebra, término de giro uotra circunstancia semejante. Tratándose de ladevolución de la cantidad pagada, la acción no podráintentarse sino respecto del vendedor. El vendedor, fabricante o importador, en su caso,deberá responder al ejercicio de los derechos a que serefieren los artículos 19 y 20 en el mismo local dondese efectuó la venta o en las oficinas o locales en quehabitualmente atiende a sus clientes, no pudiendocondicionar el ejercicio de los referidos derechos aefectuarse en otros lugares o en condiciones menoscómodas para el consumidor que las que se le ofreciópara efectuar la venta, salvo que éste consienta enello. En el caso de productos perecibles o que por sunaturaleza estén destinados a ser usados o consumidosen plazos breves, el término a que se refiere el incisoprimero será el impreso en el producto o su envoltorioo, en su defecto, el término máximo de siete días. El plazo que la póliza de garantía otorgada porel proveedor contemple y aquel a que se refiere elinciso primero de este artículo, se suspenderán duranteel tiempo en que el bien esté siendo reparado enejercicio de la garantía. Tratándose de bienes amparados por una garantíaotorgada por el proveedor, el consumidor, antes deejercer alguno de los derechos que le confiere elartículo 20, deberá hacerla efectiva ante quiencorresponda y agotar las posibilidades que ofrece,conforme a los términos de la póliza. La póliza de garantía a que se refiere el incisoanterior producirá plena prueba si ha sido fechada ytimbrada al momento de la entrega del bien. Igual efectotendrá la referida póliza aunque no haya sido fechada nitimbrada al momento de la entrega del bien, siempre que seexhiba con la correspondiente factura o boleta de venta. LEY 19955 Tratándose de la devolución de la cantidad pagada, Art. único Nº 18 b)el plazo para ejercer la acción se contará desde la D.O. 14.07.2004fecha de la correspondiente factura o boleta y no sesuspenderá en caso alguno. Si tal devolución se acordareuna vez expirado el plazo a que se refiere el artículo70 del decreto Ley Nº 825, de 1974, el consumidor sólotendrá derecho a recuperar el precio neto del bien,excluidos los impuestos correspondientes. Para ejercer estas acciones, el consumidor deberá LEY 19955acreditar el acto o contrato con la documentación Art. único Nº 18 c)respectiva, salvo en casos en que el proveedor tribute D.O. 14.07.2004
14. bajo el régimen de renta presunta, en los cuales el actoo contrato podrá ser acreditado mediante todos losmedios de prueba que sean conducentes. Artículo 22.- Los productos que los proveedores, siendoéstos distribuidores o comerciantes, hubieren debido reponera los consumidores y aquellos por los que devolvieron lacantidad recibida en pago, deberán serles restituidos,contra su entrega, por la persona de quien los adquirieron opor el fabricante o importador, siendo asimismo de cargo deestos últimos el resarcimiento, en su caso, de los costos derestitución o de devolución y de las indemnizaciones que sehayan debido pagar en virtud de sentencia condenatoria,siempre que el defecto que dio lugar a una u otra les fuereimputable. Artículo 23.- Comete infracción a las disposiciones dela presente ley el proveedor que, en la venta de un bien oen la prestación de un servicio, actuando con negligencia,causa menoscabo al consumidor debido a fallas o deficienciasen la calidad, cantidad, identidad, sustancia, procedencia,seguridad, peso o medida del respectivo bien o servicio. Serán sancionados con multa de cien a trescientasunidades tributarias mensuales, los organizadores deespectáculos públicos, incluidos los artísticos ydeportivos, que pongan en venta una cantidad de localidadesque supere la capacidad del respectivo recinto. Igualsanción se aplicará a la venta de sobrecupos en losservicios de transporte de pasajeros, con excepción deltransporte aéreo. Artículo 24.- Las infracciones a lo dispuesto enesta ley serán sancionadas con multa de hasta 50unidades tributarias mensuales, si no tuvieren señaladauna sanción diferente. La publicidad falsa o engañosa difundida por LEY 19955medios de comunicación social, en relación a cualquiera Art. único Nº 19 a)de los elementos indicados en el artículo 28, hará D.O. 14.07.2004incurrir al infractor en una multa de hasta 750 unidadestributarias mensuales. En caso de que incida en lascualidades de productos o servicios que afecten la saludo la seguridad de la población o el medio ambiente, haráincurrir al anunciante infractor en una multa de hasta1.000 unidades tributarias mensuales. El juez, en caso de reincidencia, podrá elevar lasmultas antes señaladas al doble. Se considerará reincidenteal proveedor que sea sancionado por infracciones a estaley dos veces o más dentro del mismo año calendario. Para la aplicación de las multas señaladas en LEY 19955esta ley, el tribunal tendrá especialmente en cuenta la Art. único Nº 19 b)cuantía de lo disputado, el grado de negligencia en que D.O. 14.07.2004haya incurrido el infractor, la gravedad del dañocausado, el riesgo a que quedó expuesta la víctima ola comunidad y la situación económica del infractor. Artículo 25.- El que suspendiere, paralizare o noprestare, sin justificación, un servicio previamentecontratado y por el cual se hubiere pagado derecho de
15. conexión, de instalación, de incorporación o de mantenciónserá castigado con multa de hasta 150 unidades tributariasmensuales. Cuando el servicio de que trata el inciso anteriorfuere de agua potable, gas, alcantarillado, energíaeléctrica, teléfono o recolección de basura o elementostóxicos, los responsables serán sancionados con multa dehasta 300 unidades tributarias mensuales. El proveedor no podrá efectuar cobro alguno por elservicio durante el tiempo en que se encuentre interrumpidoy, en todo caso, estará obligado a descontar o reembolsar alconsumidor el precio del servicio en la proporción quecorresponda. Artículo 26.- Las acciones que persigan laresponsabilidad contravencional que se sanciona por lapresente ley prescribirán en el plazo de seis meses, contadodesde que se haya incurrido en la infracción respectiva. Las sanciones impuestas por dichas contravencionesprescribirán en el término de un año, contado desde quehubiere quedado a firme la sentencia condenatoria. Artículo 27.- Las restituciones pecuniarias que laspartes deban hacerse en conformidad a esta ley, seránreajustadas según la variación experimentada por el Indicede Precios al Consumidor, determinado por el InstitutoNacional de Estadísticas, entre el mes anterior a la fechaen que se produjo la infracción y el precedente a aquél enque la restitución se haga efectiva.T I T U L O IIIDisposiciones especialesPárrafo 1ºInformación y publicidad Artículo 28.- Comete infracción a las disposiciones deesta ley el que, a sabiendas o debiendo saberlo y a travésde cualquier tipo de mensaje publicitario induce a error oengaño respecto de: a) Los componentes del producto y el porcentaje en queconcurren; b) la idoneidad del bien o servicio para los fines quese pretende satisfacer y que haya sido atribuida en formaexplícita por el anunciante; c) las características relevantes del bien o serviciodestacadas por el anunciante o que deban ser proporcionadasde acuerdo a las normas de información comercial; d) El precio del bien o la tarifa del servicio, suforma de pago y el costo del crédito en su caso, enconformidad a la normas vigentes; e) Las condiciones en que opera la garantía, y f) Su condición de no producir daño al medio ambiente,a la calidad de vida y de ser reciclable o reutilizable. Artículo 28 A.- Asimismo, comete infracción a la LEY 19955
16. presente ley el que, a través de cualquier tipo de Art. único Nº 20mensaje publicitario, produce confusión en los D.O. 14.07.2004consumidores respecto de la identidad de empresas,actividades, productos, nombres, marcas u otros signosdistintivos de los competidores. Artículo 28 B.- Toda comunicación promocional o LEY 19955publicitaria enviada por correo electrónico deberá Art. único Nº 20indicar la materia o asunto sobre el que versa, la D.O. 14.07.2004identidad del remitente y contener una dirección válidaa la que el destinatario pueda solicitar la suspensiónde los envíos, que quedarán desde entonces prohibidos. Los proveedores que dirijan comunicacionespromocionales o publicitarias a los consumidores pormedio de correo postal, fax, llamados o servicios demensajería telefónicos, deberán indicar una formaexpedita en que los destinatarios podrán solicitar lasuspensión de las mismas. Solicitada ésta, el envío denuevas comunicaciones quedará prohibido. Artículo 29.- El que estando obligado a rotular losbienes o servicios que produzca, expenda o preste, no lohiciere, o faltare a la verdad en la rotulación, la ocultareo alterare, será sancionado con multa de cinco a cincuentaunidades tributarias mensuales. Artículo 30.- Los proveedores deberán dar conocimientoal público de los precios de los bienes que expendan o delos servicios que ofrezcan, con excepción de los que por suscaracterísticas deban regularse convencionalmente. El precio deberá indicarse de un modo claramentevisible que permita al consumidor, de manera efectiva, elejercicio de su derecho a elección, antes de formalizar operfeccionar el acto de consumo. Igualmente se enunciarán las tarifas de losestablecimientos de prestación de servicios.Cuando se exhiban los bienes en vitrinas, anaqueles oestanterías, se deberá indicar allí sus respectivos precios. El monto del precio deberá comprender el valor totaldel bien o servicio, incluidos los impuestoscorrespondientes. Cuando el consumidor no pueda conocer por sí mismo elprecio de los productos que desea adquirir, losestablecimientos comerciales deberán mantener una lista desus precios a disposición del público, de manera permanentey visible. Artículo 31.- En las denuncias que se formulen porpublicidad falsa, el tribunal competente, de oficio o apetición de parte, podrá disponer la suspensión de lasemisiones publicitarias cuando la gravedad de los hechos ylos antecedentes acompañados lo ameriten. Podrá, asimismo,exigir al anunciante que, a su propia costa, realice lapublicidad correctiva que resulte apropiada para enmendarerrores o falsedades. Artículo 32.- La información básica comercial delos servicios y de los productos de fabricación nacionalo de procedencia extranjera, así como su identificación,instructivos de uso y garantías, y la difusión que de
17. ellos se haga, deberán efectuarse en idioma castellano,en términos comprensibles y legibles en moneda de curso LEY 19955legal, y conforme al sistema general de pesos y medidas Art. único Nº 21 a)aplicables en el país, sin perjuicio de que el proveedor D.O. 14.07.2004o anunciante pueda incluir, adicionalmente, esos mismosdatos en otro idioma, unidad monetaria o de medida. Tratándose de contratos ofrecidos por medios LEY 19955electrónicos o de aquellos en que se aceptare una oferta Art. único Nº 21 b)realizada a través de catálogos, avisos o cualquier otra D.O. 14.07.2004forma de comunicación a distancia, el proveedor deberáinformar, de manera inequívoca y fácilmente accesible,los pasos que deben seguirse para celebrarlos, einformará, cuando corresponda, si el documentoelectrónico en que se formalice el contrato seráarchivado y si éste será accesible al consumidor.Indicará, además, su dirección de correo postal oelectrónico y los medios técnicos que pone a disposicióndel consumidor para identificar y corregir errores en elenvío o en sus datos. Artículo 33.- La información que se consigne en losproductos, etiquetas, envases, empaques o en la publicidad ydifusión de los bienes y servicios deberá ser susceptible decomprobación y no contendrá expresiones que induzcan a erroro engaño al consumidor. Expresiones tales como "garantizado" y "garantía", sólopodrán ser consignadas cuando se señale en qué consisten yla forma en que el consumidor pueda hacerlas efectivas. Artículo 34.- Como medida prejudicial preparatoria delejercicio de su acción en los casos de publicidad falsa oengañosa, podrá el denunciante solicitar del juez competentese exija, en caso necesario, del respectivo medio decomunicación utilizado en la difusión de los anuncios o dela correspondiente agencia de publicidad, la identificacióndel anunciante o responsable de la emisión publicitaria. Párrafo 2º Promociones y ofertas Artículo 35.- En toda promoción u oferta se deberáinformar al consumidor sobre las bases de la misma y eltiempo o plazo de su duración. No se entenderá cumplida esta obligación por el LEY 19955solo hecho de haberse depositado las bases en el oficio Art. único Nº 22de un notario. D.O. 14.07.2004 En caso de rehusarse el proveedor al cumplimientode lo ofrecido en la promoción u oferta, el consumidorpodrá requerir del juez competente que ordene sucumplimiento forzado, pudiendo éste disponer unaprestación equivalente en caso de no ser posible elcumplimiento en especie de lo ofrecido. Artículo 36.- Cuando se trate de promociones en que elincentivo consista en la participación en concursos osorteos, el anunciante deberá informar al público sobre elmonto o número de premios de aquéllos y el plazo en que sepodrán reclamar. El anunciante estará obligado a difundiradecuadamente los resultados de los concursos o sorteos.
18. Párrafo 3º Del crédito al consumidor Artículo 37.- En toda operación de consumo en quese conceda crédito directo al consumidor, el proveedordeberá poner a disposición de éste la siguienteinformación: a) El precio al contado del bien o servicio de quese trate, el que deberá expresarse en tamaño igual o LEY 19955mayor que la información acerca del monto de las cuotas Art. único Nº 23 a)a que se refiere la letra d); D.O. 14.07.2004 b) La tasa de interés que se aplique sobre los LEY 19955saldos de precio correspondientes, la que deberá quedar Art. único Nº 23 b)registrada en la boleta o en el comprobante de cada D.O. 14.07.2004transacción; NOTA c) El monto de los siguientes importes, distintos ala tasa de interés: 1. Impuestos correspondientes a la respectivaoperación de crédito. 2. Gastos notariales. 3. Gastos inherentes a los bienes recibidos en garantía. 4. Seguros expresamente aceptados por el consumidor. 5. Cualquier otro importe permitido por ley; d) Las alternativas de monto y número de pagos aefectuar y su periodicidad; e) El monto total a pagar por el consumidor en LEY 19955cada alternativa de crédito, correspondiendo dicho monto Art. único Nº 23a la suma de cuotas a pagar, y c y d) f) La tasa de interés moratorio en caso de D.O. 14.07.2004incumplimiento y el sistema de cálculo de los gastos quegenere la cobranza extrajudicial de los créditosimpagos, incluidos los honorarios que correspondan, ylas modalidades y procedimientos de dicha cobranza.". No podrá cobrarse, por concepto de gastos de LEY 19659cobranza extrajudicial, cantidades que excedan de los Art. 1º Nº 2porcentajes que a continuación se indican, aplicados D.O. 27.12.1999sobre el capital adeudado o la cuota vencida, según elcaso, y conforme a la siguiente escala progresiva: enobligaciones de hasta 10 unidades de fomento, 9%; por laparte que exceda de 10 y hasta 50 unidades de fomento,6%, y por la parte que exceda de 50 unidades de fomento,3%. Los porcentajes indicados se aplicarán una veztranscurridos los primeros quince días de atraso. Entre las modalidades y procedimientos de lacobranza extrajudicial se indicará si el proveedor larealizará directamente o por medio de terceros y, eneste último caso, se identificarán los encargados; loshorarios en que se efectuará, y la eventual informaciónsobre ella que podrá proporcionarse a terceros deconformidad a la ley Nº 19.628, sobre protección de losdatos de carácter personal. Se informará, asimismo, que tales modalidades yprocedimientos de cobranza extrajudicial pueden sercambiados anualmente en el caso de operaciones deconsumo cuyo plazo de pago exceda de un año, en términosde que no resulte más gravoso ni oneroso para losconsumidores ni se discrimine entre ellos, y siempre que
19. de tales cambios se avise con una anticipación mínima dedos períodos de pago. Las actuaciones de cobranza extrajudicial no podránconsiderar el envío al consumidor de documentos queaparenten ser escritos judiciales; comunicaciones aterceros ajenos a la obligación en las que se dé cuentade la morosidad; visitas o llamados telefónicos a lamorada del deudor durante días y horas que no sean losque declara hábiles el artículo 59 del Código deProcedimiento Civil, y, en general, conductas queafecten la privacidad del hogar, la convivencia normalde sus miembros ni la situación laboral del deudor. Sin perjuicio de lo anterior, cuando se exhiban losbienes en vitrinas, anaqueles o estanterías, se deberánindicar allí las informaciones referidas en las letras a)y b). Artículo 38.- Los intereses se aplicarán solamentesobre los saldos insolutos del crédito concedido y los pagosno podrán ser exigidos por adelantado, salvo acuerdo encontrario. Artículo 39.- Cometerán infracción a la presente ley,los proveedores que cobren intereses por sobre el interésmáximo convencional a que se refiere el artículo 6º de laley Nº 18.010, sin perjuicio de la sanción civil que secontempla en el artículo 8º de la misma ley. Artículo 39 A.- Asimismo, constituyen infracciones LEY 19659a esta ley la exigencia de gastos de cobranza superiores Art. 1º Nº 3a los establecidos en el inciso segundo del artículo 37, D.O. 27.12.1999o distintos o superiores a los que resulten de laaplicación del sistema de cálculo que hubiere sidoinformado previamente al consumidor de acuerdo a laletra e) del mismo artículo; la aplicación demodalidades o procedimientos de cobranza extrajudicialprohibidos por el inciso quinto del artículo 37,diferentes de los que se dieron a conocer en virtuddel inciso tercero del mismo artículo o, en su caso,distintos de los que estén vigentes como consecuenciade los cambios que se hayan introducido conforme alinciso cuarto del referido artículo 37, y lavulneración de lo dispuesto en el artículo 38. Artículo 39 B.- Si se cobra extrajudicialmente LEY 19659créditos impagos del proveedor, el consumidor siempre Art. 1º Nº 3podrá pagar directamente a éste el total de la deuda D.O. 27.12.1999vencida o de las cuotas impagas, incluidos los gastos decobranza que procedieren, aunque el proveedor hayaconferido diputación para cobrar y recibir el pago, oambos hayan designado una persona para estos efectos. Loanterior no obsta a que las partes convengan en que elproveedor reciba por partes lo que se le deba. En esos casos, por la recepción del pago terminaráel mandato que hubiere conferido el proveedor, quiendeberá dar aviso inmediato al mandatario para que seabstenga de proseguir en el cobro, sin perjuicio delcumplimiento de las obligaciones que establece elartículo 2158 del Código Civil. Lo dispuesto en este artículo, en el artículo 37,
20. letra e) e incisos segundo, tercero, cuarto y quinto, yen el artículo 39 A será aplicable, asimismo, a lasoperaciones de crédito de dinero en que intervengan lasentidades fiscalizadas por la Superintendencia de Bancose Instituciones Financieras, sin perjuicio de lasatribuciones de este organismo fiscalizador. Artículo 39-C.- No obstante lo señalado en el LEY 19761epígrafe del presente párrafo 3º, se aplicará lo Art. únicodispuesto en el inciso quinto del artículo 37 a todas D.O. 08.11.2001las operaciones de consumo regidas por esta ley, auncuando no involucren el otorgamiento de un crédito alconsumidor.Párrafo 4ºNormas especiales en materia de prestaciónde servicios Artículo 40.- En los contratos de prestación deservicios cuyo objeto sea la reparación de cualquier tipo debienes, se entenderá implícita la obligación del prestadordel servicio de emplear en tal reparación componentes orepuestos adecuados al bien de que se trate, ya sean nuevoso refaccionados, siempre que se informe al consumidor deesta última circunstancia. El incumplimiento de esta obligación dará lugar, ademásde las sanciones o indemnizaciones que procedan, a que seobligue al prestador del servicio a sustituir, sin cargoadicional alguno, los componentes o repuestoscorrespondientes al servicio contratado. En todo caso, cuando el consumidor lo solicite, elproveedor deberá especificar, en la correspondiente boleta ofactura, los repuestos empleados, el precio de los mismos yel valor de la obra de mano. Artículo 41.- El prestador de un servicio, incluidoel servicio de reparación, estará obligado a señalar porescrito en la boleta, recibo u otro documento, el plazopor el cual se hace responsable del servicio oreparación. En todo caso, el consumidor podrá reclamar deldesperfecto o daño ocasionado por el servicio defectuosodentro del plazo de treinta días hábiles, contado desde LEY 19955la fecha en que hubiere terminado la prestación del Art. único Nº 24 a)servicio o, en su caso, se hubiere entregado el bien D.O. 14.07.2004reparado. Si el tribunal estimare procedente el reclamo,dispondrá se preste nuevamente el servicio sin costopara el consumidor o, en su defecto, la devolución delo pagado por éste al proveedor. Sin perjuicio de loanterior, quedará subsistente la acción del consumidorpara obtener la reparación de los perjuicios sufridos. Para el ejercicio de los derechos a que se refiere LEY 19955el presente párrafo, deberá estarse a lo dispuesto en el Art. único Nº 24 b)inciso final del artículo 21 de esta ley. D.O. 14.07.2004 Artículo 42.- Se entenderán abandonadas en favor delproveedor las especies que le sean entregadas en reparación,
21. cuando no sean retiradas en el plazo de un año contado desdela fecha en que se haya otorgado y suscrito elcorrespondiente documento de recepción del trabajo. Artículo 43.- El proveedor que actúe como intermediarioen la prestación de un servicio responderá directamentefrente al consumidor por el incumplimiento de lasobligaciones contractuales, sin perjuicio de su derecho arepetir contra el prestador de los servicios o terceros queresulten responsables.Párrafo 5ºDisposiciones relativas a la seguridadde los productos y servicios Artículo 44.- Las disposiciones del presente párrafosólo se aplicarán en lo no previsto por las normasespeciales que regulan la provisión de determinados bienes oservicios. Artículo 45.- Tratándose de productos cuyo usoresulte potencialmente peligroso para la salud ointegridad física de los consumidores o para laseguridad de sus bienes, el proveedor deberá incorporaren los mismos, o en instructivos anexos en idioma LEY 19955español, las advertencias e indicaciones necesarias Art. único Nº 25 a)para que su empleo se efectúe con la mayor seguridad D.O. 14.07.2004posible. En lo que se refiere a la prestación de serviciosriesgosos, deberán adoptarse por el proveedor las medidasque resulten necesarias para que aquélla se realice enadecuadas condiciones de seguridad, informando al usuarioy a quienes pudieren verse afectados por tales riesgosde las providencias preventivas que deban observarse. El incumplimiento de las obligaciones establecidasen los dos incisos precedentes será sancionado conmulta de hasta 750 unidades tributarias mensuales. LEY 19955 Art. único Nº 25 b) D.O. 14.07.2004 Artículo 46.- Todo fabricante, importador odistribuidor de bienes o prestador de servicios que, conposterioridad a la introducción de ellos en el mercado, sepercate de la existencia de peligros o riesgos no previstosoportunamente, deberá ponerlos, sin demora, en conocimientode la autoridad competente para que se adopten las medidaspreventivas o correctivas que el caso amerite, sin perjuiciode cumplir con las obligaciones de advertencia a losconsumidores señaladas en el artículo precedente. Artículo 47.- Declarada judicialmente o determinada porla autoridad competente de acuerdo a las normas especiales aque se refiere el artículo 44, la peligrosidad de unproducto o servicio, o su toxicidad en niveles consideradoscomo nocivos para la salud o seguridad de las personas, losdaños o perjuicios que de su consumo provengan serán decargo, solidariamente, del productor, importador y primerdistribuidor o del prestador del servicio, en su caso. Con todo, se eximirá de la responsabilidad contempladaen el inciso anterior quien provea los bienes o preste losservicios cumpliendo con las medidas de prevención legal o
22. reglamentariamente establecidas y los demás cuidados ydiligencias que exija la naturaleza de aquéllos. Artículo 48.- En el supuesto a que se refiere el incisoprimero del artículo anterior, el proveedor de la mercancíadeberá, a su costa, cambiarla a los consumidores por otrainocua, de utilidad análoga y de valor equivalente. De noser ello posible, deberá restituirles lo que hubieren pagadopor el bien contra la devolución de éste en el estado en quese encuentre. Artículo 49.- El incumplimiento de las obligacionescontempladas en este párrafo sujetará al responsable a lassanciones contravencionales correspondientes y lo obligaráal pago de las indemnizaciones por los daños y perjuiciosque se ocasionen, no obstante la pena aplicable en caso deque los hechos sean constitutivos de delito. El juez podrá, en todo caso, disponer el retiro delmercado de los bienes respectivos, siempre que conste en elproceso, por informes técnicos, que se trata de productospeligrosos para la salud o seguridad de las personas, uordenar el decomiso de los mismos si sus característicasriesgosas o peligrosas no son subsanables. TITULO IV LEY 19955 Del procedimiento a que da lugar la aplicación de Art. único Nº 26esta ley y del procedimiento para la defensa del interés D.O. 14.07.2004colectivo o difuso Párrafo 1º Normas generales Artículo 50.- Las acciones que derivan de esta ley, LEY 19955se ejercerán frente a actos o conductas que afecten el Art. único Nº 26ejercicio de cualquiera de los derechos de los D.O. 14.07.2004consumidores. El incumplimiento de las normas contenidas en lapresente ley dará lugar a las acciones destinadas asancionar al proveedor que incurra en infracción, anularlas cláusulas abusivas incorporadas en los contratos deadhesión, obtener la prestación de la obligaciónincumplida, hacer cesar el acto que afecte el ejerciciode los derechos de los consumidores, a obtener la debidaindemnización de perjuicios o la reparación quecorresponda. El ejercicio de las acciones puede realizarse atítulo individual o en beneficio del interés colectivo odifuso de los consumidores. Son de interés individual las acciones que sepromueven exclusivamente en defensa de los derechos delconsumidor afectado. Son de interés colectivo las acciones que sepromueven en defensa de derechos comunes a un conjuntodeterminado o determinable de consumidores, ligados conun proveedor por un vínculo contractual. Son de interés difuso las acciones que sepromueven en defensa de un conjunto indeterminado deconsumidores afectados en sus derechos. Para los efectos de determinar las indemnizacioneso reparaciones que procedan, de conformidad a las normasseñaladas en el párrafo 2º de este Título, seránecesario acreditar el daño y el vínculo contractual que
23. liga al infractor y a los consumidores afectados. Artículo 50 A.- Los jueces de policía local LEY 19955conocerán de todas las acciones que emanan de esta ley, Art. único Nº 26siendo competente aquel que corresponda a la comuna en D.O. 14.07.2004que se hubiera celebrado el contrato respectivo, sehubiere cometido la infracción o dado inicio a suejecución, a elección del actor.En el caso de contratos celebrados por medioselectrónicos, en que no sea posible determinar loseñalado en el inciso anterior, será juez competenteaquel de la comuna en que resida el consumidor.Lo dispuesto en el inciso primero no se aplicará a lasacciones mencionadas en la letra b) del artículo 2º bis,emanadas de esta ley o de leyes especiales, incluidaslas acciones de interés colectivo o difuso derivadas delos artículos 16, 16 A y 16 B de la presente ley, en queserán competentes los tribunales ordinarios de justicia,de acuerdo a las reglas generales. Artículo 50 B.- Los procedimientos previstos en LEY 19955esta ley podrán iniciarse por demanda, denuncia o Art. único Nº 26querella, según corresponda. En lo no previsto en el D.O. 14.07.2004presente Párrafo, se estará a lo dispuesto en la leyNº 18.287 y, en subsidio, a las normas del Código deProcedimiento Civil. Artículo 50 C.- La denuncia, querella o demanda LEY 19955deberán presentarse por escrito y no requerirán Art. único Nº 26patrocinio de abogado habilitado. Las partes podrán D.O. 14.07.2004comparecer personalmente, sin intervención de letrado,salvo en el caso del procedimiento contemplado en elPárrafo 2º del presente Título.En su comparecencia, las partes podrán realizar todaslas gestiones procesales destinadas a acreditar lainfracción y a probar su derecho, incluidas lapresentación, examen y tacha de testigos, cuya listapodrá presentarse en la misma audiencia de conciliación,contestación y prueba.Para los efectos previstos en esta ley se presume querepresenta al proveedor, y que en tal carácter loobliga, la persona que ejerce habitualmente funciones dedirección o administración por cuenta o representacióndel proveedor a que se refiere el artículo 50 D. Artículo 50 D.- Si la demandada fuera una persona LEY 19955jurídica, la demanda se notificará al representante Art. único Nº 26legal de ésta o bien al jefe del local donde se compró D.O. 14.07.2004el producto o se prestó el servicio. Será obligación detodos los proveedores exhibir en un lugar visible dellocal la individualización completa de quien cumpla lafunción de jefe del local, indicándose al menos elnombre completo y su domicilio. Artículo 50 E.- Cuando la denuncia, querella o LEY 19955
24. demanda interpuesta carezca de fundamento plausible, el Art. único Nº 26juez, en la sentencia y a petición de parte, podrá D.O. 14.07.2004declararla como temeraria. Realizada tal declaración,los responsables serán sancionados en la forma queseñala el artículo 24 de esta ley, salvo que se trate deacciones iniciadas de conformidad a lo señalado en el Nº1 del artículo 51. En este último caso, la multa podráascender hasta 200 unidades tributarias mensuales,pudiendo el juez, además, sancionar al abogado, conformea las facultades disciplinarias contenidas en losartículos 530 y siguientes del Código Orgánico deTribunales. Lo dispuesto en el inciso anterior se entenderá sinperjuicio de las responsabilidades penal y civilsolidaria de los autores por los daños que hubierenproducido. Artículo 50 F.- Si durante un procedimiento el juez LEY 19955tomara conocimiento de la existencia de bienes Art. único Nº 26susceptibles de causar daño, ordenará su custodia en el D.O. 14.07.2004tribunal si lo estimara necesario. En caso de que ellono fuera factible, atendida su naturaleza ycaracterísticas, el juez ordenará las pericias quepermitan acreditar el estado, la calidad y la aptitud decausar daño o cualquier otro elemento relevante de losbienes o productos y dispondrá las medidas que fuerannecesarias para la seguridad de las personas o de losbienes. Artículo 50 G.- Las causas cuya cuantía, de acuerdo LEY 19955al monto de lo pedido, no exceda de diez unidades Art. único Nº 26tributarias mensuales, se tramitarán conforme a las D.O. 14.07.2004normas de este Párrafo, como procedimiento de únicainstancia, por lo que todas las resoluciones que sedicten en él serán inapelables. En las causas que se sustancien de acuerdo a esteprocedimiento de única instancia, la multa impuesta porel juez no podrá superar el monto de lo otorgado por lasentencia definitiva. Párrafo 2º LEY 19955 Del Procedimiento Especial para Protección del Art. único Nº 26Interés Colectivo o Difuso de los Consumidores D.O. 14.07.2004 Artículo 51.- El procedimiento señalado en este LEY 19955Párrafo se aplicará cuando se vea afectado el interés Art. único Nº 26colectivo o difuso de los consumidores. Este D.O. 14.07.2004procedimiento se sujetará a las normas del procedimientosumario, con excepción de los artículos 681, 684 y 685del Código de Procedimiento Civil y con lasparticularidades que se contemplan en la presente ley.Todas las pruebas que deban rendirse, se apreciaránconforme a las reglas de la sana crítica. 1.- Se iniciará por demanda presentada por: a) El Servicio Nacional del Consumidor; b) Una Asociación de Consumidores constituida, a lo
25. menos, con seis meses de anterioridad a la presentaciónde la acción, y que cuente con la debida autorización desu asamblea para hacerlo, o c) Un grupo de consumidores afectados en un mismointerés, en número no inferior a 50 personas,debidamente individualizados. El tribunal ordenará la notificación al demandadoy, para los efectos de lo señalado en el Nº 9, alServicio Nacional del Consumidor, cuando éste no hubierainiciado el procedimiento. 2.- Sin perjuicio de los requisitos generales de lademanda, en lo que respecta a las peticiones relativas aperjuicios, bastará señalar el daño sufrido y solicitarla indemnización que el juez determine, conforme almérito del proceso, la que deberá ser la misma paratodos los consumidores que se encuentren en igualsituación. Con este fin, el juez procederá de acuerdo alo dispuesto en el artículo 53 A. Las indemnizacionesque se determinen en este procedimiento, no podránextenderse al daño moral sufrido por el actor. No habrálugar a la reserva prevista en el inciso segundo delartículo 173 del Código de Procedimiento Civil. 3.- Iniciado el juicio señalado, cualquierlegitimado activo o consumidor que se considere afectadopodrá hacerse parte en el juicio. 4.- Cuando se trate del Servicio Nacional delConsumidor o de una Asociación de Consumidores, la partedemandante no requerirá acreditar la representación deconsumidores determinados del colectivo en cuyo interésactúa. 5.- El demandante que sea parte en un procedimientode los regulados en el presente Párrafo, no podrá,mientras el procedimiento se encuentra pendiente,deducir demandas de interés individual fundadas en losmismos hechos. 6.- La presentación de la demanda producirá elefecto de interrumpir la prescripción de las accionesindemnizatorias que correspondan a los consumidoresafectados. Respecto de las personas que reservaren susderechos conforme al artículo 54 C el cómputo del nuevoplazo de prescripción se contará desde que la sentenciase encuentre firme y ejecutoriada. 7.- En el caso que el juez estime que lasactuaciones de los abogados entorpecen la marcha regulardel juicio, solicitará a los legitimados activos que sonparte en él que nombren un procurador común de entre susrespectivos abogados, dentro del plazo de diez días. Ensubsidio, éste será nombrado por el juez de entre losmismos abogados. Las facultades y actuaciones del procurador común,así como los derechos de las partes representadas por ély las correspondientes al tribunal, se regirán por lodispuesto en el Título II del Libro I del Código deProcedimiento Civil. Con todo, la resolución que al
26. efecto dicte el tribunal conforme al artículo 12 delCódigo de Procedimiento Civil, se notificará por avisos,en la forma que determine el tribunal. Estos avisosserán redactados por el secretario. No obstante lo anterior, el juez podrá disponer unaforma distinta de notificación en aquellos casos en queel número de afectados permita asegurar el conocimientode todos y cada uno de ellos por otro medio. El juez regulará prudencialmente los honorarios delprocurador común, previa propuesta de éste, considerandolas facultades económicas de los demandantes y lacuantía del juicio.Para los efectos de lo establecido en el incisoanterior, el juez fijará los honorarios en la sentenciadefinitiva o bien una vez definidos los miembros delgrupo o subgrupo. El juez, de oficio o a petición de parte y porresolución fundada, podrá revocar el mandato judicial,cuando la representación del interés colectivo o difusono sea la adecuada para proteger eficazmente losintereses de los consumidores o cuando exista otromotivo que justifique la revocación. 8.- Todas las apelaciones que se concedan en esteprocedimiento se agregarán como extraordinarias a latabla del día siguiente al ingreso de los autos a larespectiva Corte de Apelaciones, con excepción de loseñalado en el artículo 53 C, caso en el que la causa seincluirá en la tabla de la semana subsiguiente a la desu ingreso a la Corte. 9.- Las acciones cuya admisibilidad se encuentrependiente, se acumularán de acuerdo a las reglasgenerales. Para estos efectos, el Servicio Nacional delConsumidor oficiará al juez el hecho de encontrarsependiente la declaración de admisibilidad de otrademanda por los mismos hechos. Artículo 52.- Corresponderá al propio tribunal LEY 19955declarar la admisibilidad de la acción deducida para Art. único Nº 26cautelar el interés colectivo o difuso de los D.O. 14.07.2004consumidores, verificando para ello la concurrencia delos siguientes elementos: a) Que la acción ha sido deducida por uno de loslegitimados activos individualizados en el artículo 51. b) Que la conducta que se persigue afecta elinterés colectivo o difuso de los consumidores en lostérminos señalados en el artículo 50. c) Que la acción deducida precisa las cuestionesde hecho que afectan el interés colectivo o difuso delos consumidores y los derechos afectados. d) Que el número potencial de afectados justifica,en términos de costos y beneficios, la necesidadprocesal o económica de someter su tramitación alprocedimiento especial del presente Párrafo para que susderechos sean efectivamente cautelados. Cualquiera seael número de afectados, se entenderá que estacircunstancia no concurre si se dan todas y cada una de
27. las siguientes condiciones respecto del caso: el procesode fabricación, por su naturaleza, contempla unporcentaje de fallas dentro de los estándares de laindustria; el proveedor pruebe mantener procedimientosde calidad en la atención de reclamos, reparación ydevolución de dinero en caso de productos defectuosos,sin costo para el consumidor, y las fallas o defectos norepresentan riesgo para la salud. El demandado dispondrá de un plazo de diez díaspara exponer lo que estime procedente en relación conlos requisitos de admisibilidad de la acción. Si el juezestima que existen hechos sustanciales, pertinentes ycontrovertidos, recibirá a prueba la admisibilidad. Laprueba se regirá por las reglas de los incidentes. Eljuez se pronunciará sobre la admisibilidad de la accióndentro de los cinco días siguientes a aquél en que seefectúe la presentación del demandado o dentro de loscinco días siguientes al vencimiento del plazo paraefectuar dicha presentación y ésta no se hubiereefectuado, o dentro de los cinco días siguientes alvencimiento del término probatorio, en su caso. La resolución que se pronuncie sobre laadmisibilidad de la acción será apelable en ambosefectos. Una vez que se encuentre ejecutoriada la resoluciónque declara admisible la acción, se certificará estacircunstancia en el expediente. Si es declaradainadmisible, la acción respectiva sólo podrá deducirseindividualmente ante el juzgado competente, deconformidad a lo señalado en la letrac) del artículo 2º bis. No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores,si aparecen nuevas circunstancias que justifiquen larevisión de la inadmisibilidad declarada, cualquierlegitimado activo podrá iniciar ante el mismo tribunaluna nueva acción. Artículo 53.- Una vez ejecutoriada la resolución LEY 19955que declaró admisible la acción, el tribunal ordenará al Art. único Nº 26demandante que, dentro de décimo día, mediante D.O. 14.07.2004publicación de al menos dos avisos en un medio decirculación nacional, informe a los consumidores que seconsideren afectados, para que se hagan parte, si loestiman procedente. Corresponderá al secretario del tribunal fijar elcontenido del aviso, el que contendrá, a lo menos, lassiguientes menciones: a) El tribunal que en primera instancia emitió lacertificación de admisibilidad; b) La fecha de la certificación; c) El nombre, rol único tributario, profesión uoficio y domicilio del representante del grupo; d) El nombre, rol único tributario, profesión uoficio y domicilio de la persona en contra de la cual sesolicita la acción colectiva; e) Breve exposición de los hechos y peticionesconcretas sometidas a consideración del tribunal, y
28. f) El llamado a los afectados por los mismos hechosa hacerse parte en el juicio, expresando que losresultados del juicio empecerán también a aquellosafectados que no se hicieran parte en él.Desde la publicación del aviso a que se refiere elinciso segundo, ninguna persona podrá iniciar otrojuicio en contra del demandado fundado en los mismoshechos, sin perjuicio de lo señalado en el incisosiguiente y de lo dispuesto en el artículo 54 C respectode la reserva de derechos. Dentro del plazo de 30 días contados desde lapublicación del aviso a que se refiere el incisoanterior, cualquier consumidor podrá ocurrir ante eltribunal haciendo reserva de sus acciones, en cuyo casono le serán oponibles los resultados del juicio. Aquellos juicios que se encuentren pendientescontra el mismo proveedor al momento de publicarse elaviso y que se funden en los mismos hechos, deberánacumularse de conformidad a lo previsto en el Código deProcedimiento Civil, con las siguientes reglasespeciales: 1) Se acumularán al juicio colectivo los juiciosindividuales. Si una o más de las partes hubierecomparecido personalmente al juicio individual, deberádesignar abogado patrocinante una vez producida laacumulación, y 2) No procederá acumular al colectivo el juicioindividual en que se haya citado a las partes para oírsentencia. Artículo 53 A.- Durante el juicio y hasta la LEY 19955dictación de la sentencia definitiva inclusive, el juez Art. único Nº 26podrá ordenar, de acuerdo a las características que les D.O. 14.07.2004sean comunes, la formación de grupos y, si sejustificare, de subgrupos, para los efectos de loseñalado en las letras c) y d) del artículo 53 C. Eljuez podrá ordenar también la formación de tantossubgrupos como estime conveniente. Artículo 53 B.- El juez podrá llamar a conciliación LEY 19955cuantas veces estime necesario durante el proceso. Art. único Nº 26 Por su parte, el demandado podrá realizar ofertas D.O. 14.07.2004de avenimiento, las que deberán ser públicas. Todo avenimiento, conciliación o transacción deberáser sometido a la aprobación del juez, quien puederechazarlos si los estima contrarios a derecho oarbitrariamente discriminatorios. En caso del desistimiento del legitimado activo, eltribunal dará traslado al Servicio Nacional delConsumidor, quien podrá hacerse parte del juicio dentrode quinto día. Esta resolución se notificará deconformidad al artículo 48 del Código de ProcedimientoCivil. Igual procedimiento se hará en caso que ellegitimado activo pierda la calidad de tal.
29. Artículo 53 C.- En la sentencia que acoja la LEY 19955demanda, el juez, además de lo dispuesto en el artículo Art. único Nº 26170 del Código de Procedimiento Civil, deberá: D.O. 14.07.2004 a) Declarar la forma en que tales hechos hanafectado el interés colectivo o difuso de losconsumidores. b) Declarar la responsabilidad del o losproveedores demandados en los hechos denunciados y laaplicación de la multa o sanción que fuere procedente. c) Declarar la procedencia de las correspondientesindemnizaciones o reparaciones y el monto de laindemnización o la reparación a favor del grupo o decada uno de los subgrupos, cuando corresponda. d) Disponer la devolución de lo pagado en exceso yla forma en que se hará efectiva, en caso de tratarse deprocedimientos iniciados en virtud de un cobro indebidode determinadas sumas de dinero. En el caso de productosdefectuosos, se dispondrá la restitución del valor deaquéllos al momento de efectuarse el pago. e) Disponer la publicación de los avisos a que serefiere el inciso tercero del artículo 54, con cargo alo a los infractores. En todo caso, el juez podrá ordenar que algunas otodas las indemnizaciones, reparaciones o devolucionesque procedan respecto de un grupo o subgrupo, seefectúen por el demandado sin necesidad de lacomparecencia de los interesados establecida en elartículo 54 C, cuando el juez determine que el proveedorcuenta con la información necesaria paraindividualizarlos y proceder a ellas.Contra la sentencia definitiva procederá el recurso deapelación, en ambos efectos. Artículo 54.- La sentencia ejecutoriada que declare LEY 19955la responsabilidad del o los demandados producirá efecto Art. único Nº 26erga omnes, con excepción de aquellos procesos que no D.O. 14.07.2004hayan podido acumularse conforme al número 2) del incisofinal del artículo 53, y de los casos en que se efectúela reserva de derechos que admite el mismo artículo. La sentencia será dada a conocer para que todosaquellos que hayan sido perjudicados por los mismoshechos puedan reclamar el cobro de las indemnizaciones oel cumplimiento de las reparaciones que correspondan. Ello se hará por avisos publicados, a lo menos endos oportunidades distintas, en los diarios locales,regionales o nacionales que el juez determine, con unintervalo no inferior a tres ni superior a cinco díasentre ellas. No obstante lo anterior, el juez podrá disponer unaforma distinta de dar a conocer la información referidaen el inciso primero, en aquellos casos en que el númerode afectados permita asegurar el conocimiento de todos ycada uno de ellos por otro medio. Si se ha rechazado la demanda cualquier legitimadoactivo podrá interponer, dentro del plazo deprescripción de la acción, ante el mismo tribunal yvaliéndose de nuevas circunstancias, una nueva acción,entendiéndose suspendida la prescripción a su favor por
30. todo el plazo que duró el juicio colectivo. El tribunaldeclarará encontrarse frente a nuevas circunstanciasjunto con la declaración de admisibilidad de la accióndispuesta en el artículo 52. Artículo 54 A.- Corresponderá al secretario del LEY 19955tribunal fijar el contenido de los avisos, procurando Art. único Nº 26que su texto sea claro y comprensible para los D.O. 14.07.2004interesados. Dichos avisos contendrán, a lo menos, lassiguientes menciones: a) El rol de la causa, el tribunal que la dictó, lafecha de la sentencia y el nombre, profesión u oficio ydomicilio del o los infractores y de sus representantes.Se presumirá que conserva esa calidad y su domicilio lapersona que compareció como tal en dicho proceso; b) Los hechos que originaron la responsabilidad delo los infractores y la forma en que ellos afectaron losderechos de los consumidores; c) La identificación del grupo, si está o nodividido en subgrupos y la forma y plazo en que losinteresados deberán hacer efectivos sus derechos; d) Las instituciones donde los afectados puedenobtener información y orientación, tales como elServicio Nacional del Consumidor, las oficinasmunicipales de información al consumidor y lasAsociaciones de Consumidores, entre otras. Artículo 54 B.- Los interesados podrán comparecer LEY 19955al juicio ejerciendo sus derechos, con el patrocinio de Art. único Nº 26abogado o personalmente. D.O. 14.07.2004 Sin perjuicio de lo dispuesto en el incisoanterior, habiéndose designado procurador común, losinteresados actuarán a través de él, de acuerdo a lasreglas generales. En caso contrario, se procederá adesignarlo para que represente a aquellos interesadosque hubieran comparecido personalmente, una vez vencidoel plazo de noventa días establecido en el artículo54 C. Artículo 54 C.- Los interesados deberán presentarse LEY 19955a ejercer sus derechos establecidos en la sentencia, Art. único Nº 26ante el mismo tribunal en que se tramitó el juicio, D.O. 14.07.2004dentro del plazo de noventa días corridos, contadosdesde el último aviso. Dentro del mismo plazo, los interesados podránhacer reserva de sus derechos, para perseguir laresponsabilidad civil derivada de la infracción en unjuicio distinto, sin que sea posible discutir laexistencia de la infracción ya declarada. Estapresentación deberá contar con patrocinio de abogado. Eneste juicio, la sentencia dictada conforme al artículo53 C producirá plena prueba respecto de la existencia dela infracción y del derecho del demandante a la
31. indemnización de perjuicios, limitándose el nuevo juicioa la determinación del monto de los mismos. Quién ejerza sus derechos conforme al incisoprimero de este artículo, no tendrá derecho a iniciarotra acción basada en los mismos hechos. Del mismo modo,quienes no efectúen la reserva de derechos a que serefiere el inciso anterior, no tendrán derecho a iniciarotra acción basada en los mismos hechos. Artículo 54 D.- La presentación que efectúe el LEY 19955interesado en el juicio, ejerciendo sus derechos Art. único Nº 26conforme al inciso primero del artículo anterior, se D.O. 14.07.2004limitará únicamente a hacer presente y acreditar sucondición de miembro del grupo. Artículo 54 E.- Vencido el plazo de noventa días LEY 19955establecido en el artículo 54 C, y designado el Art. único Nº 26procurador común, si corresponde, se dará traslado al D.O. 14.07.2004demandado de las presentaciones de todos losinteresados, sólo para que dentro del plazo de diez díascorridos controvierta la calidad de miembro del grupo deuno o más de ellos. La resolución que confiera eltraslado se notificará por el estado diario. Este plazopodrá ampliarse, por una sola vez, a petición de parte ypor resolución fundada, si el juez lo consideranecesario. Si el juez estima que existen hechos sustanciales,pertinentes y controvertidos, abrirá un término deprueba, que se regirá por las reglas de los incidentes. Contra la resolución que falle el incidenteprocederá el recurso de reposición, con apelación ensubsidio. Una vez fallado el incidente promovido conforme aeste artículo, quedará irrevocablemente fijado el montoglobal de las indemnizaciones o las reparaciones quedeba satisfacer el demandado. Artículo 54 F.- El demandado deberá efectuar las LEY 19955reparaciones o consignar íntegramente en la cuenta Art. único Nº 26corriente del tribunal el monto de las indemnizaciones, D.O. 14.07.2004dentro de un plazo de treinta días corridos, contadodesde aquel en que se haya fallado el incidentepromovido conforme al artículo 54 E. Cuando el monto global de la indemnización puedaproducir, a juicio del tribunal, un detrimentopatrimonial significativo en el demandado, de manera talque pudiera estimarse próximo a la insolvencia, el juezpodrá establecer un programa mensual de pago deindemnizaciones completas para cada demandante,reajustadas, con interés corriente, según su fecha depago. No obstante, en el caso del inciso anterior, eljuez podrá determinar una forma de cumplimientoalternativo del pago.
32. Para autorizar el pago de la indemnización enalguna de las formas señaladas en los incisosprecedentes, el juez podrá, dependiendo de la situacióneconómica del demandado, exigir una fianza u otra formade caución. Las resoluciones que dicte el juez en conformidad aeste artículo no serán susceptibles de recurso alguno. Artículo 54 G.- Si la sentencia no es cumplida por LEY 19955 el demandado, la ejecución se efectuará, a través del Art. único Nº 26procurador común, en un único procedimiento, por el D.O. 14.07.2004monto global a que se refiere el inciso final delartículo 54 E, o por el saldo total insoluto. El pagoque corresponda hacer en este procedimiento a cadaconsumidor se efectuará a prorrata de sus respectivosderechos declarados en la sentencia definitiva. Artículo 55.- SUPRIMIDO LEY 19955 Art. único Nº 26 D.O. 14.07.2004 Artículo 56.- SUPRIMIDO LEY 19955 Art. único Nº 26 D.O. 14.07.2004T I T U L O VDel Servicio Nacional del Consumidor Artículo 57.- El Servicio Nacional del Consumidor seráun servicio público funcionalmente descentralizado ydesconcentrado territorialmente en todas las regiones delpaís, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sujetoa la supervigilancia del Presidente de la República a travésdel Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Artículo 58.- El Servicio Nacional del Consumidordeberá velar por el cumplimiento de las disposicionesde la presente ley y demás normas que digan relacióncon el consumidor, difundir los derechos y deberes delconsumidor y realizar acciones de información yeducación del consumidor. Corresponderán especialmente al Servicio Nacionaldel Consumidor las siguientes funciones: a) Formular, realizar y fomentar programas deinformación y educación al consumidor; b) Realizar, a través de laboratorios o entidadesespecializadas, de reconocida solvencia, análisis selectivosde los productos que se ofrezcan en el mercado en relación asu composición, contenido neto y otras características.
33. Aquellos análisis que excedan en su costo de 250 unidadestributarias mensuales, deberán ser efectuados porlaboratorios o entidades elegidas en licitación pública. Entodo caso el Servicio deberá dar cuenta detallada y públicade los procedimientos y metodología utilizada para llevar acabo las funciones contenidas en esta letra; c) Recopilar, elaborar, procesar, divulgar ypublicar información para facilitar al consumidor unmejor conocimiento de las características de lacomercialización de los bienes y servicios que seofrecen en el mercado. En el ejercicio de esta facultad, LEY 19955no se podrá atentar contra lo establecido en el decreto Art. único Nº 27 a)ley Nº 211, de 1973, que fija normas sobre la defensa D.O. 14.07.2004de la libre competencia. d) Realizar y promover investigaciones en el áreadel consumo; LEY 19955 Art. único Nº 27 e) Llevar el registro público a que se refiere el b; c y d)artículo 58 bis; D.O. 14.07.2004 f) Recibir reclamos de consumidores que considerenlesionados sus derechos y dar a conocer al proveedorrespectivo el motivo de inconformidad a fin de quevoluntariamente pueda concurrir y proponer lasalternativas de solución que estime convenientes. Sobrela base de la respuesta del proveedor reclamado, elServicio Nacional del Consumidor promoverá unentendimiento voluntario entre las partes. El documentoen que dicho acuerdo se haga constar tendrá carácter detransacción extrajudicial y extinguirá, una vezcumplidas sus estipulaciones, la acción del reclamantepara perseguir la responsabilidad contravencional delproveedor; g) Velar por el cumplimiento de las disposicioneslegales y reglamentarias relacionadas con la protecciónde los derechos de los consumidores y hacerse parte enaquellas causas que comprometan los intereses generalesde los consumidores. La facultad de velar por el cumplimiento de LEY 19955normas establecidas en leyes especiales que digan Art. único Nº 27 e)relación con el consumidor, incluye la atribución del D.O. 14.07.2004Servicio Nacional del Consumidor de denunciar losposibles incumplimientos ante los organismos oinstancias jurisdiccionales respectivos y de hacerseparte en las causas en que estén afectados los interesesgenerales de los consumidores, según los procedimientosque fijan las normas generales o los que se señalen enesas leyes especiales. En el caso de la letra e) del artículo 2º, laintervención del Servicio Nacional del Consumidor estarálimitada a aquellos contratos de venta de viviendas aque se refiere el artículo 1º del decreto con fuerza deley Nº 2, de 1959, sobre plan habitacional, cuyo textodefinitivo fue fijado en el decreto Nº 1.101, de 1960,del Ministerio de Obras Públicas. Los proveedores estarán obligados a proporcionaral Servicio Nacional del Consumidor los informes yantecedentes que le sean solicitados por escrito, que
34. digan relación con la información básica comercial,definida en el artículo 1º de esta ley, de los bienes yservicios que ofrezcan al público. La negativa o demorainjustificada en la remisión de los antecedentesrequeridos será sancionada con multa de hasta 200unidades tributarias mensuales. Se consideraráinjustificado el retardo superior a cinco días, contadosdesde el vencimiento del plazo señalado en elrequerimiento, que no podrá ser inferior a treinta díascorridos. Artículo 58 bis.- Los jueces de letras y de LEY 19955policía local deberán remitir al Servicio Nacional del Art. único Nº 28Consumidor copia autorizada de las sentencias D.O. 14.07.2004definitivas que se pronuncien sobre materias propias dela presente ley y de las sentencias interlocutorias quefallen cuestiones de competencia, una vez que seencuentren ejecutoriadas. Un reglamento determinará laforma en que será llevado el registro de estassentencias. Artículo 59.- El Director Nacional será el JefeSuperior del Servicio y tendrá su representación judicial yextrajudicial. Artículo 60.- El patrimonio del Servicio Nacional delConsumidor estará formado por: a) Los bienes muebles e inmuebles, corporales eincorporales, de la ex-Dirección de Industria y Comercio,que por Ley Nº 18.959 pasó a denominarse Servicio Nacionaldel Consumidor; b) Los aportes que anualmente le asigne la Ley dePresupuestos de la Nación; c) Los aportes de cooperación internacional que recibapara el desarrollo de sus actividades; d) El producto de la venta de las publicaciones querealice, cuyo valor será determinado por resolución de suDirector Nacional; e) Las herencias, legados y donaciones que acepte elServicio, siempre que provengan de personas o entidades sinfines de lucro y no regidas por esta ley, y f) Los frutos de tales bienes. Las donaciones en favor del Servicio estarán exentasdel trámite de insinuación judicial a que se refiere elartículo 1.401 del Código Civil, así como de cualquiercontribución o impuesto.T i t u l o f i n a l Artículo 61.- Las multas a que se refiere esta leyserán de beneficio fiscal.Disposiciones transitorias
35. Artículo 1º.- La presente ley entrará en vigencianoventa días después de su publicación en el Diario Oficial. Artículo 2º.- Derógase la ley Nº 18.223, con excepciónde sus artículos 5º y 13, así como toda otra disposiciónlegal contraria a lo preceptuado por la presente ley, acontar de su fecha de vigencia.". Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1 delArtículo 82 de la Constitución Política de la República, ypor cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; portanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de laRepública. Artículo 3º.- Las organizaciones de consumidores LEY 19955existentes a la fecha de entrada en vigencia de la Art. único Nº 29presente ley, serán consideradas asociaciones de D.O. 14.07.2004consumidores para todos los efectos legales y podrán, encualquier tiempo, adecuarse al nuevo régimen jurídicosegún el procedimiento establecido en el artículo 4ºtransitorio de la ley Nº 19.250. Artículo 4º.- Las normas establecidas en el LEY 19955artículo 17 de la presente ley, entrarán en vigencia Art. único Nº 29después de un año, contado desde su publicación en el D.O. 14.07.2004Diario Oficial, y las de las letras b), c) y e) delartículo 37, noventa días después de la misma fecha. Artículo 5º.- Facúltase al Presidente de la LEY 19955República, para que dentro del plazo de 180 días Art. único Nº 29contados desde la publicación de la presente ley, D.O. 14.07.2004mediante un decreto con fuerza de ley, fije el textorefundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº19.496, que establece normas sobre protección de losderechos de los consumidores. Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1del Artículo 82 de la Constitución Política de laRepública, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo ysancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efectocomo Ley de la República. Santiago, 7 de febrero de 1997.- EDUARDO FREIRUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- OscarLanderretche Gacitúa, Ministro de Economía, Fomentoy Reconstrucción Subrogante. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-Saluda atentamente a Ud., Oscar Landerretche Gacitúa,Subsecretario de Economía. Tribunal ConstitucionalProyecto de ley relativo a los derechos de los consumidores El Secretario del Tribunal Constitucional, quiensuscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputados
Clase3 Primera Parte