Source: http://legal.legis.com.co/document.legis?fn=content&docid=legcol&bookmark=bf1ecaba25a0f394bb1ad2a27ae1c650e39nf9&viewid=STD-PC
Timestamp: 2019-05-22 09:16:04
Document Index: 147619525

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 150', 'ARTÍCULO 50', 'artículo 275', 'artículo 89', 'artículo 49', 'artículo 275', 'artículo 121', 'artículo 275', 'artículo 275', 'artículo 150', 'artículo 150', 'artículo 275', 'artículo 31', 'artículo 50', 'artículo 80', 'artículo 41', 'artículo 31', 'artículo 31']

LEY 1608 DE 02 DE ENERO DE 2013
CONTENIDO:DECRETADAS MEDIDAS PARA MEJORAR LA LIQUIDEZ Y EL USO DE ALGUNOS RECURSOS DEL SECTOR SALUD. SE CREA EL FONDO DE SALVAMENTO Y GARANTÍAS PARA EL SECTOR SALUD. ADICIONA ARTÍCULO 150 DE LA LEY 1530 DE 2012. MODIFICA EL ARTÍCULO 50 DE LA LEY 1438 DE 2011.
TEMAS ESPECÍFICOS:RECURSOS DEL SISTEMA DE SALUD, RECURSOS DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD, RECURSOS DE LOS FONDOS DE SALUD
DIARIO OFICIAL N°:48661 DE ENERO 2 DE 2013
“Por medio de la cual se adoptan medidas para mejorar la liquidez y el uso de algunos recursos del sector salud”.
ART. 1º—Objeto. La presente ley tiene por objeto definir medidas para mejorar el flujo de recursos y la liquidez del sector salud a través del uso de recursos que corresponden a saldos o excedentes de cuentas maestras del régimen subsidiado de salud, aportes patronales y rentas cedidas, y definir mecanismos para el financiamiento de las deudas reconocidas del régimen subsidiado de salud por las entidades territoriales en el marco de lo señalado en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011.
ART. 2º—Uso de los recursos de saldos de las cuentas maestras. Los saldos de las cuentas maestras del régimen subsidiado de salud, podrán usarse conforme se señala a continuación siempre y cuando no sean requeridos para garantizar los compromisos y contingencias derivados del régimen subsidiado de salud y descontados los que se encuentren previstos para utilizarse conforme a lo señalado en el artículo 89 de la Ley 1485 de 2011:
PAR.—Para usar los recursos de acuerdo a lo definido en los numerales 4º y 5º, las entidades territoriales deberán tener garantizada la cofinanciación del esfuerzo propio del régimen subsidiado de salud que les corresponda efectuar. Asimismo haber previsto en el caso que proceda, la inversión a que hace referencia el numeral 2º del presente artículo.
ART. 3º—Uso de los recursos de aportes patronales. Los recursos del sistema general de participaciones del componente de prestación de servicios en lo no cubierto con subsidios a la demanda aportes patronales, se usarán de la siguiente forma:
b) 50% entre departamentos y distritos con la fórmula dispuesta en el inciso 2º del artículo 49 de la Ley 715 de 2001 y demás disposiciones reglamentarias.
ART. 4º—(Modificado).* Uso de los recursos de excedentes de rentas cedidas. Los departamentos y distritos, en las vigencias 2012 y 2013, podrán utilizar los recursos excedentes de las rentas cedidas en el fortalecimiento de la infraestructura, la renovación tecnológica, el saneamiento fiscal y financiero que garantice la adecuada operación de las empresas sociales del Estado y en el pago de las deudas reconocidas del régimen subsidiado de salud en el marco del procedimiento establecido en desarrollo del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011; en este último caso los recursos serán girados directamente a instituciones prestadoras de servicios de salud del departamento o distrito. El uso de estos recursos según lo aquí previsto, solo se podrá dar si se encuentra financiada la atención en salud de la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda o de la población pobre no afiliada y se hubieren destinado los recursos de rentas cedidas que cofinancian el régimen subsidiado de salud conforme a lo establecido en las leyes 1393 de 2010 y 1438 de 2011 y demás normas que definen el uso de estos recursos.
*(Nota: Modificado a partir del 1º de enero de 2015 por la Ley 1737 de 2014 artículo 121)
ART. 5º—Saneamiento de deudas del régimen subsidiado reconocidas en virtud del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011. Para el saneamiento de estas deudas además del uso de los recursos del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011, las entidades territoriales tendrán las siguientes alternativas para el pago:
El giro se realizará directamente a las instituciones prestadoras de servicios de salud, con quienes las entidades promotoras de salud tengan deudas o recursos pendientes de pago por la prestación de servicios de salud de la población afiliada al régimen subsidiado de salud, independiente de la fecha de causación de las obligaciones, privilegiando las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y las IPS indígenas y las obligaciones de mayor antigüedad.
ART. 6º—Adiciónese el artículo 150 de la Ley 1530 de 2012. Se adiciona el siguiente parágrafo al artículo 150 de la Ley 1530 de 2012:
PAR.—Las entidades territoriales que reconocieron deudas del régimen subsidiado de salud, en el marco del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011, y tienen ahorros en este fondo, podrán adelantar el desahorro en un periodo de hasta doce (12) meses, con el objeto de pagar dichas deudas. Los recursos serán girados por parte de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), o la entidad que haga sus veces, al mecanismo único de recaudo y giro implementado según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011, para que desde este mecanismo se giren a las instituciones prestadoras de servicios de salud.
ART. 7º—El artículo 50 de la Ley 1438 de 2011 quedará así:
ART. 50.—Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud (Fonsaet). Créase el Fondo de Garantías para el sector Salud (Fonsaet) como un fondo cuenta sin personería jurídica administrado por el Ministerio de Salud y Protección Social, cuyo objeto será asegurar el pago de las obligaciones por parte de las empresas sociales del Estado que se encuentren en riesgo alto o medio conforme a lo previsto en el artículo 80 de esta ley o que se encuentren intervenidas para administrar o liquidar por parte de la Superintendencia Nacional de Salud y las que adopten los programas de saneamiento fiscal y financiero con acompañamiento de la Nación. El Ministerio de Salud y Protección Social determinará el porcentaje del gasto operacional y pasivos que se financiarán con cargo a dicho fondo.
PAR. 2º—Tendrán prelación para acceder a los recursos que trata el presente artículo las empresas sociales del Estado que no hayan recibido recursos con anterioridad de este fondo.
ART. 8º—Programas de saneamiento y fortalecimiento de empresas sociales del Estado. Se entiende por programa de saneamiento fiscal y financiero de empresas sociales del Estado, un programa integral, institucional, financiero y administrativo que cubre la empresa social del Estado, que tiene por objeto restablecer su solidez económica y financiera de estas empresas, con el propósito de asegurar la continuidad en la prestación del servicio público de salud.
PAR.—Los parámetros generales de contenidos, seguimiento y evaluación de los programas a que hace referencia este artículo se determinarán por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con concepto del Ministerio de Salud y Protección Social. Estos parámetros deberán contener aspectos financieros, administrativos, institucionales y jurídicos.
ART. 9º—Recursos de la subcuenta de garantías para la salud del Fosyga. Los recursos de la subcuenta de garantías para la salud, además de los usos previstos en el artículo 41 del Decreto 4107 de 2011, se podrán utilizar para adelantar desde la subcuenta de garantías para la salud, de manera directa, compra de cartera reconocida de instituciones prestadoras de servicios de salud con empresas promotoras de salud. En este caso, la recuperación de cartera podrá darse a través de descuentos de los recursos que a cualquier título, el Fosyga o el mecanismo único de recaudo y giro creado en virtud del artículo 31 de la Ley 1438 de 2011, efectúen a las EPS.
PAR.—El Ministerio de Salud y Protección Social reglamentará el procedimiento para implementar lo dispuesto en este artículo.
ART. 10.—Giro directo de EPS en medidas de vigilancia especial, intervenidas o en liquidación. Las entidades promotoras de salud, que se encuentren en medida de vigilancia especial, intervención o liquidación por parte del organismo de control y vigilancia competente, girarán como mínimo el 80% de las unidades de pago por capitación reconocidas, a las instituciones prestadoras de servicios de salud, directamente desde el Fosyga o desde el mecanismo de recaudo o giro creado en desarrollo del artículo 31 de la Ley 1438 de 2011.
ART. 11.—Las EPS del régimen subsidiado que adeuden a las entidades territoriales recursos derivados de la liquidación de contratos del régimen subsidiado de salud, deberán reintegrarlos a la entidad territorial en un plazo máximo de 60 días calendario siguientes a la vigencia de la presente ley. De no reintegrarse en este término se podrán practicar descuentos de los giros que a cualquier título realice el Fosyga.
ART. 12.—Seguimiento y control. Para efectos de control del uso adecuado de los recursos a que hace referencia la presente ley, se establece la obligación de reportar al Ministerio de Salud y Protección Social el plan de aplicación y ejecución de los recursos de que trata esta ley en los términos y condiciones que exija este ministerio, quien a su vez reportará los informes de ejecución a los organismos de inspección, vigilancia y control del sector. La Superintendencia Nacional de Salud vigilará y hará seguimiento permanente para la ejecución correcta de los recursos contemplados en la presente ley.
ART. 13.—Vigencia. La presente ley rige a partir de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C., a 2 de enero de 2013.