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Timestamp: 2019-07-16 22:22:38
Document Index: 134368001

Matched Legal Cases: ['artículo 20', 'artículo 9', 'artículo 11', 'artículo 28', 'artículo 22', 'artículo 28', 'artículo 20', 'artículo 40', 'artículo 17', 'artículo 3', 'artículo 12', 'artículo 31', 'artículo 13']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201701317
Disposición 201701317
Fecha boletín: 13-03-2017 Publicado en el Boletín nº 2015050
RESOLUCIÓN de 7 de julio de 2015, del Viceconsejero de Medio Ambiente, por la que se concede autorización ambiental integrada a la instalación de clasificación y agrupamiento, así como almacenamiento temporal de residuos peligrosos promovida por Sercontrol 2000, S.L. en el Polígono Industrial San Antonio Eguizabal, n.º 31 bloque B, Parque empresarial Inbisa-Lauaxeta, en Amorebieta-Etxano.
Nº orden: 201701317
Con fecha de 29 de octubre de 2014, Sercontrol 2000, S.L. solicitó ante el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco el otorgamiento de la autorización ambiental integrada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, para la instalación de clasificación y agrupamiento, así como almacenamiento temporal de residuos peligrosos en el término municipal de Amorebieta-Etxano.
Igualmente, se presenta informe del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano, de 22 de octubre de 2014, acreditativo de la compatibilidad urbanística de la actividad.
Una vez constatada la suficiencia de la documentación aportada, por Resolución de 11 de marzo de 2015, del Viceconsejero de Medio Ambiente, se acuerda someter a información pública, por un periodo de 30 días hábiles, el proyecto promovido por Sercontrol 2000, S.L., en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Boletín Oficial de Bizkaia, ambas con fecha de 30 de marzo de 2015.
En aplicación de lo dispuesto en los artículos 17 y 18 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicita el 12 de mayo de 2015 informe al Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano, a la Dirección de atención de emergencias y meteorología y al Departamento de Salud.
Con fecha 26 de junio de 2015, en aplicación del artículo 20 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, el conjunto del expediente se ha puesto a disposición de Sercontrol 2000, S.L.
Con fecha de 6 de julio de 2015, Sercontrol 2000, S.L. presenta escrito mediante el que formula alegaciones a la propuesta de resolución remitida por el órgano ambiental. Una vez analizadas dichas alegaciones se ha procedido a modificar los apartados D.2.2.2 (Identificación de los focos. Catalogación), D.2.3.1 (Clasificación, origen, medio receptor y localización de los vertidos), E.2 (Control de la calidad del agua de vertido a la red de saneamiento) y quinto. No obstante, no se ha modificado el apartado E.1 (Control de las emisiones a la atmósfera).
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 16/2002, se somete a autorización ambiental integrada la explotación de las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el anejo 1. La presente autorización mantiene como finalidad básica, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11, la fijación de todas aquellas condiciones que garanticen el cumplimiento del objeto de la norma por parte de las instalaciones incluidas en su ámbito de aplicación, a través de un procedimiento que asegure la coordinación de las distintas Administraciones Públicas que deben intervenir en la concesión de dicha autorización para agilizar trámites y reducir las cargas administrativas de los particulares, a la par que viene a integrar en un solo acto de intervención administrativa las autorizaciones ambientales previstas en la legislación en vigor. En el caso de Sercontrol 2000, S.L. tales autorizaciones se circunscriben a la de gestión de residuos peligrosos, gestión de residuos no peligrosos, vertido a la red general de saneamiento, emisiones a la atmósfera y, entre otras determinaciones de carácter ambiental, las referidas a la materia de producción de residuos y a la de prevención y corrección de la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas constatando la participación en el expediente, a través de la emisión de los preceptivos informes, de otras administraciones y organismos competentes.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la citada Ley 16/2002, de 1 de julio, el procedimiento para el otorgamiento de autorización ambiental integrada sustituirá a los medios de intervención administrativa en la actividad de los ciudadanos que puedan establecer las Administraciones competentes para el ejercicio de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. A estos efectos, la autorización ambiental integrada será, en su caso, vinculante para la autoridad local cuando implique la denegación del ejercicio de las actividades o la imposición de medidas correctoras, así como en lo referente a todos los aspectos medioambientales recogidos en el artículo 22. Afirma el citado artículo 28 que lo anteriormente dispuesto se entiende sin perjuicio de las normas autonómicas sobre actividades clasificadas que en su caso fueran aplicables, siendo así que en la Comunidad Autónoma del País Vasco el régimen de actividades clasificadas se encuentra regulado en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco. En aplicación de las prescripciones transcritas, el procedimiento de autorización ambiental integrada referido a Sercontrol 2000, S.L. ha incluido el conjunto de trámites previstos al efecto en la citada Ley 3/1998, de 27 de febrero.
En virtud de todo lo hasta aquí expuesto, una vez analizados los informes obrantes en el expediente, se suscribió Propuesta de Resolución a la que se incorporaron las condiciones aplicables a la actividad promovida por Sercontrol 2000, S.L.
Primero.– Conceder a Sercontrol 2000, S.L. con domicilio social en el Polígono Industrial San Antonio Eguizabal, n.º 31 bloque B, Parque empresarial Inbisa-Lauaxeta del término municipal de Amorebieta- Etxano y CIF: B48993000, autorización ambiental integrada para la instalación de clasificación y agrupamiento, así como almacenamiento temporal de residuos peligrosos, en el término municipal de Amorebieta-Etxano, con las condiciones establecidas en el apartado segundo de esta Resolución.
La instalación se ubica en el Polígono Industrial de San Antonio Eguizabal. La actividad consiste en el almacenamiento de los residuos con carácter previo a su envío a gestor final (operación de gestión: R13/D15).
La capacidad máxima de almacenamiento de residuos peligrosos admisibles para su gestión es de 89 t distribuidas de la siguiente manera:
● Residuos sujetos a cumplimiento de APQ: 29 Ton.
● Residuos de riesgo menor y no sujetos a cumplimiento APQ: 60 Ton.
El proceso de gestión consta de las siguientes etapas:
1.– Previo a la recepción del residuo.
Se determina la naturaleza del mismo para determinar el tratamiento más adecuado para su destrucción. Consiste en:
● Conocimiento del residuo, proceso generador del mismo.
● Toma de muestra y análisis.
● Caracterización del residuo.
● Aceptación del residuo (sí procede).
2.– Recepción, acondicionamiento y almacenamiento.
Engloba los trabajos que se realizan desde la entrada de los residuos en la instalación hasta la salida de los mismos para su gestión y tratamiento. Las actividades desarrolladas son:
● Control de calidad del RP’s (mediante muestreo y análisis del residuo recepcionado en planta).
● Admisión/Devolución del RP.
● Acondicionamiento del residuo.
● Agrupación residuos idénticos.
● Mezcla y homogeneización residuos análogos.
● Reenvasado de residuo.
● Identificación y etiquetado del residuo.
● Almacenamiento en estantes por familias de producto.
3.– Envío del residuo al tratamiento final.
● Solicitudes de admisión del residuo a enviar (del destino).
● Expedición del residuo.
● Control y análisis de producto.
● Requisitos del transporte (cartas de porte, fichas de seguridad, etc.).
● Carga y envío a destino.
Aunque estas fases se desarrollan consecutivamente en el tiempo, en la práctica se solapan y suceden de forma simultánea. Los residuos antes de entrar en la instalación ya se han analizado previamente y se conoce el destino final del mismo, disponiendo de todos los permisos y autorizaciones para su expedición a destino.
Las aguas residuales industriales generadas en los procesos se tratan mediante gestor autorizado. Las aguas sanitarias generadas, de dirigen al colector municipal de saneamiento de Amorebieta.
En la actividad de Sercontrol 2000, S.L, se aplican mejores técnicas disponibles recogidas en los siguientes BREFs europeos: BREF para la Industria de Gestores de Residuos (Reference Document on Best Available Techniques in the Waste Treatments Industries, agosto de 2006).
● Tener conocimientos concretos de la entrada de residuos.
● Implantar un procedimiento de aceptación previa.
● Implantar procedimiento de aceptación.
● Tener unas instalaciones de recepción previa.
● Disponer y aplicar reglas de mezcla/ combinación.
● Adoptar técnicas genéricas de almacenamiento.
● Sistemas de contención impermeables y resistentes a los materiales almacenados.
● Técnicas genéricas de manipulación.
Segundo.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para la explotación de la actividad de clasificación y agrupamiento, así como almacenamiento temporal de residuos peligrosos, promovida por Sercontrol 2000, S.L. en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia):
B) Prestación de fianza por un importe de ciento doce mil cincuenta (112.050) euros de acuerdo a lo establecido en el artículo 20, apartado 4.b) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. El importe de dicha fianza se determina en función de las capacidades máximas de tratamiento y de almacenamiento de residuos.
No se procederá a la devolución de la fianza depositada hasta que esta Viceconsejería de Medio Ambiente no autorice el cese de la actividad de gestión de residuos peligrosos promovida por Sercontrol 2000, S.L. o no se cumplan las condiciones que en su día se establezcan para la clausura de la misma y que incluirán en todo caso el conjunto de obligaciones que pudieran establecerse en la declaración de calidad del suelo.
C) Sercontrol 2000, S.L. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier modificación de los datos facilitados respecto al titulado superior responsable de las relaciones con la Administración.
Sercontrol 2000, S.L. podrá gestionar en las diferentes líneas de tratamiento anteriormente indicadas residuos correspondientes a los siguientes códigos LER incluidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Asimismo, la asignación de los códigos de los residuos y su clasificación dará cumplimiento a lo establecido en la citada Decisión, así como a lo establecido en el Reglamento (UE) n.º 1357/2014 de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Siendo así, únicamente se admitirán los residuos identificados a continuación:
● En todo caso, se excluyen del ámbito de la presente autorización aquellos residuos de carácter explosivo, comburente, e infeccioso (a los que corresponden las características de peligrosidad identificadas con los códigos HP1, HP2, y HP9 respectivamente), así como los encuadrados en el grupo de peligrosidad H12 y aquellos residuos peligrosos que contenga entre sus constituyentes o estén contaminados por PCB y/o PCT’S (código de constituyentes C32).
● Los residuos de equipos eléctricos y electrónicos y los tubos fluorescentes, se gestionarán de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
● Sercontrol 2000, S.L. únicamente podrá gestionar residuos domésticos generados en industrias y/o residuos comerciales (residuos clasificados con los códigos L.E.R. del grupo 20) señalados en la presente Resolución cuando las ordenanzas municipales no establezcan la obligatoriedad de entregarlos a un sistema público de gestión de residuos.
Comprobada la posibilidad de admisión de un residuo, Sercontrol 2000, S.L. remitirá al titular del mismo documento acreditativo de la aceptación, en el que se fijen las condiciones de ésta y, en su caso, la fecha de caducidad para el caso de que no se realice ninguna entrega de residuo. En el mismo se deberán recoger los parámetros limitativos o condicionantes para la aceptación del residuo y los que, en su caso, deban analizarse antes de la recepción de cada partida.
En todo caso, aquellos residuos potencialmente reciclables o valorizables deberán ser destinados a tal fin, quedando constancia de tal extremo en las cartas de aceptación cumplimentadas por Sercontrol 2000, S.L.
De conformidad con lo establecido en los Objetivos Estratégicos del Plan de Prevención y Gestión de Residuos de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2020, antes del envío de residuos con cargo a un Documento de Aceptación emitido al amparo de la presente Resolución, éste deberá ser validado ante este Órgano Ambiental. No podrá procederse a la recepción de los residuos peligrosos objeto de gestión por parte de Sercontrol 2000, S.L. sin la previa validación del Documento de Aceptación por este Órgano a realizar en el plazo de 15 días naturales desde su recepción. Transcurrido dicho plazo sin posicionamiento expreso se considerará que éste es favorable. El Documento de Aceptación a validar deberá incluir, entre otros, parámetros limitativos, identificación de los residuos, y fecha de caducidad para el caso de que no se realice ninguna entrega de residuo.
Al objeto de verificar la posibilidad de aceptación y recepción de residuos Sercontrol 2000, S.L. deberá disponer en todo momento de los medios técnicos y humanos que permitan la comprobación de los parámetros de aceptación de los mismos. La determinación de aquellos parámetros que condicionan la aceptación deberá efectuarse, en todos los casos y para cada partida de residuos mediante método homologado, bajo la supervisión de un jefe de laboratorio que formará parte de la plantilla del centro y deberá ser titulado especializado.
c) A fin de reducir los riesgos derivados del almacenamiento de los residuos peligrosos, Sercontrol 2000, S.L. deberá disponer en sus instalaciones de un área separada específica para el almacenamiento de dichos residuos, que deberá ser cubierta y estar dotada de suelos estancos.
g) En caso de desaparición, pérdida o escape de residuos deberá comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejería de Medio Ambiente y al Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano.
h) En casos especiales de parada técnica de la instalación, u otras situaciones derivadas de un funcionamiento anómalo de la misma, Sercontrol 2000, S.L. podrá actuar como centro de transferencia de los residuos señalados en el apartado D.1.1 para proceder a su traslado a otra instalación autorizada para la gestión de los mismos.
i) Todos los residuos líquidos generados tanto durante el almacenamiento temporal como durante las operaciones de escurrido, prensado y briqueteado de envases, deberán ser recogidos selectivamente y vehiculados a depósitos específicos destinados a residuos compatibles entre sí y dotados de sistema de contención de eventuales derrames, por rebose o pérdida de estanqueidad de los mismos. Se dispondrá a tal fin al menos de 3 depósitos de 1 m3 de capacidad unitaria, en función de la tipología de envases metálicos gestionados.
j) Se vehicularán asimismo a dichos depósitos los efluentes generados durante las operaciones de limpieza de las instalaciones donde se almacenan y tratan.
k) Dichos residuos líquidos deberán ser gestionados mediante su entrega a gestor de residuos peligrosos autorizados a tal fin.
l) Sercontrol 2000, S.L. deberá mantener impermeabilizados mediante una imprimación de pintura epoxi y/o lámina de polietileno las áreas destinadas al almacenamiento de los residuos peligrosos consistentes en envases metálicos contendiendo restos de residuos, sustancias o preparados peligrosos o contaminados por ellos.
De conformidad con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, Sercontrol 2000, S.L. deberá registrar y conservar en archivo las solicitudes de admisión, documentos de aceptación y documentos de control y seguimiento, o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a 3 años, donde recogerá por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos y cuando proceda se inscribirá también el medio de transporte y la frecuencia de recogida.
Los resultados de los controles mencionados en el apartado D.1.2 de esta Resolución se recogerán en el registro regulado en el presente apartado, así como aquellos de contraste que puede realizar Sercontrol 2000, S.L.
Sin perjuicio de las condiciones y controles para la aceptación, recepción, inspección y almacenamiento de residuos indicados en el apartado D.1, Sercontrol 2000, S.L. deberá garantizar el cumplimiento de las siguientes condiciones para la siguiente línea de tratamiento:
d) Las instalaciones de almacenamiento temporal, la zona de estacionamiento de vehículos en las operaciones de carga y descarga dispondrán de suelo estanco y estarán dotadas de las pendientes necesarias y redes de recogida de eventuales derrames que permitan dirigir éstos hacia arqueta ciega o balsa de recogida, sin pasar en su recorrido por debajo del vehículo o aproximarse a otros vehículos de mercancías peligrosas.
h) Los residuos peligrosos envasados objeto de la presente autorización serán almacenados en zonas diferenciadas e identificadas para cada tipología de residuos. La capacidad máxima de almacenamiento de residuos peligrosos admisibles para su gestión es de 89 t distribuidas de la siguiente manera:
k) Periódicamente, en función de su plazo de vigencia, deberá certificarse ante la Viceconsejería de Medio Ambiente la vigencia de los contratos o cartas de aceptación establecidos entre Sercontrol 2000, S.L. y los diversos gestores destinatarios de residuos peligrosos remitidos por dicha firma. En el caso de que dichos gestores destinatarios no se ubiquen en el Estado español, será preciso el cumplimiento de la normativa comunitaria reguladora de los traslados transfronterizos.
La planta de Sercontrol 2000, S.L. se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los valores límite de emisión establecidos en esta Resolución y los requisitos técnicos establecidos por la Viceconsejería de Medio Ambiente en sus correspondientes instrucciones técnicas; en cualquier caso salvaguardando la salud humana y el medio ambiente.
La instalación de Sercontrol 2000, S.L., cuya actividad se corresponde al código B 09 10 09 50 (Almacenamiento u operaciones de manipulación tales como mezclado, separación, clasificación, transporte o reducción de tamaño de residuos no metálicos o de residuos metálicos pulverulentos, con capacidad de manipulación de estos materiales >= 500 t/día, o >= 10 t/día en el caso de residuos peligrosos) del Anexo del Real Decreto 100/2011 de 28 de enero, cuenta con los siguientes focos, catalogados de acuerdo con la normativa vigente en materia de protección de la atmósfera:
Tipo de actividad principal generadora del vertido: clasificación, agrupamiento y almacenamiento temporal de residuos peligrosos.
Los parámetros de vertido a red de saneamiento serán los establecidos en el Reglamento Regulador de Vertidos a la Red General de Saneamiento Municipal al que vierte la instalación. Asimismo, en el caso del vertido del efluente de aguas del separador de hidrocarburos se deberán cumplir los siguientes parámetros:
Las instalaciones de depuración o medidas correctoras de las aguas residuales constan de un separador de hidrocarburos para el tratamiento de las aguas pluviales sucias que es objeto de limpieza cada seis meses, y que genera un lodo que es objeto de gestión por parte de gestor autorizado.
Para los traslados de residuos a otras comunidades autónomas se dará cumplimiento al Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, así como al posterior desarrollo que se realice de la norma en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
En aquellos casos en los que se exporten los residuos no peligrosos fuera del Estado, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos.
Proceso 1: «Servicios generales.»
Residuo 1: «absorbentes y material contaminado».
Identificación: B48993000/4800025917/1/1
Código de la operación de destino: R12.
Residuo 2: «Aguas orgánicas».
Identificación: B48993000/4800025917/1/2
Es recogido en contenedor identificado para dicho residuo junto al puesto o puestos en que se genera, el cual una vez lleno se lleva al almacén de residuos.
Identificación: B48993000/4800025917/1/3.
Es recogido en contenedor identificado para dicho residuo junto a los puestos en que se genera, el cual una vez lleno se lleva al almacén de residuos.
Residuo 4: «equipos informáticos obsoletos».
Identificación: B48993000/4800025917/1/4.
Cantidad anual generada: 20 kilogramos.
Se genera en operaciones de reposición de equipos eléctricos y electrónicos; consiste en equipos ofimáticos desechados.
Es recogido en contenedor identificado para dicho residuo en el almacén de residuos peligrosos.
Residuo 5: «aceites usados».
Identificación: B48993000/4800025917/1/5.
i) Sercontrol 2000, S.L. deberá gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.
k) En tanto en cuanto Sercontrol 2000, S.L. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deberá cumplir los requisitos que para su correcta gestión se señalan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificación mediante Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero.
l) En la medida en que Sercontrol 2000, S.L. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n.º 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, éstas se recuperarán para su destrucción por medios técnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio técnico de destrucción aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneración durante las operaciones de revisión y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destrucción.
m) Anualmente Sercontrol 2000, S.L. deberá declarar a la Viceconsejería de Medio Ambiente el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaración. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
n) A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestión de residuos peligrosos, el cual es la minimización de la producción de dichos residuos, en el caso de superar las 10 toneladas anuales de residuos peligrosos generados, Sercontrol 2000, S.L. deberá elaborar y presentar ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente con una periodicidad mínima de cuatro años, un Plan de Reducción en la producción de residuos peligrosos tal y como establece el artículo 17.6 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Sercontrol 2000, S.L. como pequeño productor de residuos peligrosos.
o) Si Sercontrol 2000, S.L. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Sercontrol 2000, S.L. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
q) En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Sercontrol 2000, S.L. deberá dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (art. 3) para la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo las operaciones de manipulación para su gestión de los residuos que contengan amianto, se realizarán de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
f) Si Sercontrol 2000, S.L. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Sercontrol 2000, S.L. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
De conformidad con el informe preliminar de situación del suelo presentado en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, y la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo y atendiendo a las recomendaciones en él contenidas, Sercontrol 2000, S.L, deberá adoptar las medidas necesarias para asegurar la protección del suelo.
1.– En caso de querer evacuar los excedentes a depósito en vertedero, la caracterización se deberá realizar de acuerdo a lo establecido en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de rellenos. Con carácter general, se deberá realizar el análisis de una muestra compuesta de al menos 10 submuestras por cada 500 m3 de excedentes a gestionar en vertedero, que podrá variar en función de la heterogeneidad u homogeneidad de la contaminación esperable. En los casos que se prevea una afección homogénea se podrá realizar una muestra compuesta para unidades superiores a los 500m3 e inferior a los 500 m3 si se prevé una afección heterogénea.
a) Sercontrol 2000, S.L. deberá realizar el control de las emisiones de acuerdo con la siguiente información:
a) Se deberán realizar las evaluaciones de los índices acústicos Ld, Le, Ln, LAeq,Ti y LAeq,60 segundos con una periodicidad quinquenal. De acuerdo con los resultados obtenidos durante el primer año de control, en lo sucesivo podrá determinarse otra periodicidad para las mediciones.
En ese sentido, se deberá completar la información del informe realizado incorporando:
● Descripción general del medio físico local.
● Geología regional y local a escala adecuada (unidades litológicas y litoestratigráficas, formaciones superficiales, discontinuidades y factores estructurales, permeabilidad, etc.).
● Geomorfología (unidades geomorfológicas, inundabilidad, erosionabilidad, etc.).
● Hidrogeología (tipo de acuífero, dirección estimada de flujo, profundidad aproximada del nivel freático, presencia de manantiales y puntos de extracción de agua, usos a los que se destina el agua extraída, etc.)
● Hidrología (identificación de los cauces más cercanos, distancia y calidad de los cauces, etc.).
● Vegetación y fauna Edafología, tipo y morfología del suelo.
● Localización de áreas protegidas o zonas de interés paisajístico, naturalístico o arquelógico.
● Geografía (distancia a casco urbano, número de habitantes, uso de las áreas circundantes, etc.).
● Planos del Anexo II.
● Informe completo de las campañas de muestreo de aguas subterráneas.
En cualquiera de los casos será necesario, en primer lugar, identificar de forma exhaustiva e indicar la cantidad de todas las sustancias y mezclas peligrosas utilizadas, producidas o emitidas (materias primas, productos, productos intermedios, subproductos, emisiones, residuos, etc.) por la instalación sometida a autorización ambiental integrada y por aquellas otras con un vínculo técnico con éstas. En segundo lugar, se valorará la relevancia de cada una de estas sustancias/mezclas de cara a la contaminación del suelo y las aguas subterráneas así como el riesgo de que se produzca una afección a estos medios. Con esta información y con los datos cuantitativos ya existentes que el operador de la instalación pueda presentar (investigaciones previas de la calidad del suelo, resultados de control y seguimiento de las aguas subterráneas, etc.) este Órgano decidirá acerca de la realización del informe base o de la situación de partida descrito en el artículo 3 de la Ley 16/2002. Éste contendrá la información sobre el estado de la contaminación del suelo y las aguas subterráneas por sustancias peligrosas relevantes, a fin de hacer la comparación cuantitativa con el estado tras el cese definitivo de las actividades de acuerdo a lo establecido en el artículo 12.1.f) y 22.bis de la Ley 16/2002.
Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento así como en situaciones anómalas deberán ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado segundo, subapartado D.2.4 «Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta», pero no se requerirá que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.
Dado que la actividad se encuentra en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo y del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, Sercontrol 2000, S.L. deberá dar inicio al procedimiento para declarar la calidad del suelo en el plazo máximo de dos meses a contar desde el cese definitivo de la actividad de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 4/2015, de 25 de junio.
Con carácter previo al cese de actividad, Sercontrol 2000, S.L. deberá proceder a la gestión de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado segundo, subapartado D.2.4 de la presente Resolución.
En el caso de solicitar el cese temporal de la actividad regulado en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales, Sercontrol 2000, S.L. deberá remitir junto con la solicitud del cese temporal un documento que indique como va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorización ambiental integrada que le son de aplicación pese a la inactividad de la planta.
H) Con carácter anual, antes del 31 de marzo, Sercontrol 2000, S.L. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente la Declaración Medioambiental de los datos referidos al año anterior sobre las emisiones a la atmósfera y al agua y la generación de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007, y el Programa de Vigilancia Ambiental.
Tercero.– Asignar el código de registro 16-I-01-000000000377 a la instalación explotada por Sercontrol 2000, S.L. en el Polígono Industrial San Antonio Eguizabal, n.º31 bloque B, Parque empresarial Inbisa-Lauaxeta, en Amorebieta-Etxano y cuya ubicación es: UTM 30N ETRS89, X: 524.229,32 Y: 4.783.101,73. Z: 83 m.
Quinto.– Requerir a Sercontrol 2000, S.L. para que se dé respuesta a los siguientes aspectos:
● Propuesta de indicadores ambientales.
● Se deberá justificar la correcta identificación y clasificación de los residuos producidos que se vienen entregando a gestor autorizado, especialmente en lo que a la condición de residuo peligroso y las características de peligrosidad se refiere, de acuerdo a los criterios establecidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, y en el Reglamento (UE) n.1357/2014 de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas.
● El incumplimiento del plazo de seis meses establecido para la remisión del informe de ECA inicial para un foco de nueva implantación (apartado D.2.2.1).
● La extinción de la personalidad jurídica de Sercontrol 2000, S.L, en los supuestos previstos en la normativa vigente.
● Producción de residuos peligrosos EU3/3048/2008.
● Producción de residuos no peligrosos 4800025917.
● Gestión de residuos peligrosos EU2/082/03.
● Gestión de residuos no peligrosos 4800025917.
● Actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera 06-00-2010-9-364.
Octavo.– Comunicar el contenido de la presente Resolución a Sercontrol 2000, S.L., al Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano, a los organismos que han participado en el procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental integrada y al resto de los interesados.