Source: https://vlex.co.cr/vid/ley-n-7442-organica-652624905
Timestamp: 2020-04-08 03:01:33
Document Index: 201089905

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Ley Nº 7442, Orgánica del Ministerio Público - Códigos - Legislación - VLEX 652624905
Ley Nº 7442, Orgánica del Ministerio Público
CAPÍTULO II. De la unidad y dependencia jerárquica - arts. 12 a 19
CAPÍTULO III. De la organización - arts. 20 a 22
CAPÍTULO IV. Del fiscal general de la república - arts. 23 a 26
CAPÍTULO V. De los fiscales adjuntos, fiscales y fiscales auxiliares - arts. 27 a 32
CAPÍTULO VI. De la oficina de defensa civil de las víctimas - arts. 33 a 35
CAPÍTULO VII. Del régimen administrativo - arts. 36 a 39
CAPÍTULO VIII. De las recusaciones y excusas - arts. 40 a 43
CAPÍTULO IX. Disposiciones varias - arts. 44 a 48
Norma citada en: 1175 sentencias, un artículo doctrinal, 13 resoluciones administrativas, 3 noticias
ARTÍCULO 1 Principios y ubicación.
El Ministerio Público es un órgano del Poder Judicial y ejerce sus funciones en el ámbito de la justicia penal, por medio de sus representantes, conforme a los principios de unidad de actuaciones y dependencia jerárquica, con sujeción a lo dispuesto por la Constitución Política y las leyes.
El Ministerio Público tiene la función de requerir ante los tribunales penales la aplicación de la ley, mediante el ejercicio de la acción penal y la realización de la investigación preparatoria en los delitos de acción pública.
Artículo citado en: 48 sentencias, un artículo doctrinal, una resolución administrativa
ARTÍCULO 3 Independencia funcional.
El Ministerio Público tendrá completa independencia funcional en el ejercicio de sus facultades y atribuciones legales y reglamentarias y, en consecuencia, no podrá ser impelido ni coartado por ninguna otra autoridad, con excepción de los Tribunales de Justicia en el ámbito de su competencia.
ARTÍCULO 4 Dirección de la Policía Judicial
El Fiscal General podrá requerir informes de la Dirección General del Organismo de Investigación Judicial cuando exista lentitud o deficiencias en algún departamento o sección del Organismo de Investigación Judicial.
En estos casos, cuando lo estime conveniente, el Fiscal General podrá establecer las directrices y prioridades que deben seguirse en la investigación de los hechos delictivos.
ARTÍCULO 5 Publicidad.
El Ministerio Público no podrá dar información que atente contra el secreto de las investigaciones o que, innecesariamente, pueda lesionar los derechos de la personalidad. Sin embargo, sus funcionarios podrán, extrajudicialmente, dar opiniones de carácter general y doctrinario acerca de los asuntos en que intervengan.
ARTÍCULO 6 Visita a cárceles.
Los funcionarios del Ministerio Público, en defensa de la legalidad penal, entre otras actuaciones, podrán visitar los centros o establecimientos de detención -penitenciarios o de internamiento de cualquier clase- examinar los expedientes de los internos y recabar cuanta información estimen conveniente.
ARTÍCULO 7 Competencia Territorial.
En el ejercicio de sus funciones, los representantes del Ministerio Público actuarán en cualquier lugar del territorio nacional.
ARTÍCULO 8 Formalidad de actuaciones.
Los representantes del Ministerio Público formularán, motivada o específicamente, sus requerimientos, dictámenes y conclusiones; procederán oralmente en los debates y vistas y, por escrito en los demás casos, todo de conformidad con lo dispuesto en el Código de Procedimientos Penales.
ARTÍCULO 9 Citación de personas.
En asuntos sometidos a su intervención, los representantes del Ministerio Público podrán citar u ordenar la presentación de cualquier persona, siempre que sea procedente.
ARTÍCULO 10 Responsabilidades.
Los funcionarios del Ministerio Público serán responsables penal y civilmente por sus actuaciones.
ARTÍCULO 11 Cauciones.
El Fiscal General deberá rendir caución por el monto de catorce salarios base, según la regla establecida en la Ley Orgánica del Poder Judicial. El resto de los fiscales rendirán caución por el monto fijado para los jueces de Tribunal Colegiado.
CAPÍTULO II De la unidad y dependencia jerárquica Artículos 12 a 19
ARTÍCULO 12 Sede.
El Ministerio Público es único para toda la República. La sede de la Fiscalía General se ubica en la capital.
ARTÍCULO 13 Jerarquía e instrucciones.
El Fiscal General de la República es el Jefe Superior del Ministerio Público y su representante en todo el territorio nacional. Este deberá dar a sus subordinados las instrucciones generales o especiales sobre la interpretación y la aplicación de las leyes, a efecto de crear y mantener la unidad de acción e interpretación de las leyes en el Ministerio Público.
Las instrucciones deberán impartirse, regularmente, en forma escrita y transmitirse por cualquier vía de comunicación, inclusive por teletipo.
En caso de peligro por demora, las instrucciones podrán ser impartidas verbalmente y confirmadas por escrito inmediatamente después.
ARTÍCULO 14 Principio de jerarquía.
Los fiscales deberán acatar las orientaciones generales e instrucciones que el superior jerárquico imparta sobre sus funciones.
ARTÍCULO 15 Representación y sustitución.
Los funcionarios del Ministerio Público actuarán siempre por delegación y bajo la dependencia del Fiscal General.
ARTÍCULO 16 Intervención válida.
Para intervenir válidamente, a los miembros del Ministerio Público les bastará comparecer ante los tribunales de justicia, instituciones u organismos públicos o privados, en los cuales deban ejercer actos propios de su cargo.
ARTÍCULO 17 Desistimiento.
El Ministerio Público, mediante dictamen fundado, tendrá facultad para desistir de sus recursos, excepciones, incidentes o articulaciones, aun si los hubiere interpuesto con representantes de grado inferior.
ARTÍCULO 18 Enmienda.
El superior jerárquico podrá enmendar, mediante dictamen fundado y con indicación del error o errores cometidos, los pronunciamientos o solicitudes del inferior, mientras no se haya dictado la resolución correspondiente.
Artículo citado en: 71 sentencias, una noticia
ARTÍCULO 19 Reconsideración.
Contra las órdenes e instrucciones del superior jerárquico, solamente procederá su reconsideración, cuando quien las reciba le haga saber a aquel, mediante escrito fundado, que las estima contrarias a la ley o improcedentes, por el motivo o motivos que aducirá.
CAPÍTULO III De la organización Artículos 20 a 22
ARTÍCULO 20 Órganos.
Los fiscales auxiliares
ARTÍCULO 21 Estructura básica.
El Ministerio Público se organizará en fiscalías adjuntas, que actuarán en un determinado territorio o por especialización, según se requiera para un buen servicio público. Serán creadas por la Corte Plena a propuesta del Fiscal General y podrán ser permanentes o temporales.
ARTÍCULO 22 Órgano asesor.
El Consejo Fiscal del Ministerio Público será el órgano asesor del Fiscal General de la República.
Sesionará por lo menos una vez cada seis meses o cuando lo convoque el Fiscal General. Estará integrado por los siguientes fiscales:
El Fiscal General de la República, quien lo presidirá, por sí o por delegación.
CAPÍTULO IV Del fiscal general de la república Artículos 23 a 26
ARTÍCULO 23 Requisitos para su nombramiento.
El Fiscal General de la República será nombrado por mayoría absoluta de la totalidad de integrantes de la Corte Plena, por períodos de cuatro años. Podrá ser reelegido por períodos iguales.
ARTÍCULO 24 Régimen disciplinario y detención.
Para aplicar sanciones al Fiscal General se seguirá el procedimiento establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial, pero la revocatoria del nombramiento requerirá el voto de las dos terceras partes del total de miembros de la Corte Plena.
ARTÍCULO 25 Deberes y atribuciones.
Son deberes y atribuciones del Fiscal General:
Determinar la política general del Ministerio Público y los criterios para el ejercicio de la acción penal.
Establecer la política general y las prioridades que deben orientar la investigación de los hechos delictivos.
Impartir instrucciones, de carácter general o particular, respecto del servicio y ejercicio de las funciones del Ministerio Público y de los funcionarios y servidores a su cargo.
Integrar equipos conjuntos de fiscales y policía judicial para la investigación de casos específicos o, en general, para combatir formas de delincuencia particulares; en tales casos las autoridades policiales no podrán ser separadas sin la expresa aprobación del representante del Ministerio Público.
Establecer la organización del Ministerio Público por medio de fiscalías territoriales o especializadas, permanentes o temporales.
Ejercer la administración y disciplina del Ministerio Público.
Efectuar y revocar nombramientos, ascensos, permutas y traslados de los fiscales y aceptar sus renuncias.
Conceder licencias sin goce de sueldo hasta por un año; los jefes de oficina también podrán otorgar dichas licencias por lapsos máximos de una semana.
Presentar ante la Corte Plena una memoria anual sobre el trabajo realizado, que incluya las políticas de persecución penal e instrucciones generales establecidas, la previsión de recursos, las propuestas jurídicas y cualquier otro tema que el Fiscal General estime conveniente. Dicha memoria deberá ser presentada por lo menos, un mes antes de la inauguración del año judicial.
Practicar, personalmente, la investigación inicial y solicitar lo que corresponda, intervenir en los juicios, así como asumir todas las funciones que corresponden al Ministerio Público, en los procesos penales seguidos contra los miembros de los Supremos Poderes y funcionarios equiparados. En estos casos podrá hacerse acompañar de un fiscal.
Asumir, personalmente, cuando lo estime oportuno, las funciones que la ley le otorga al Ministerio Público.
Representar al Ministerio Público en audiencias orales ante la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, sin perjuicio de delegar, en forma parcial y por razones motivadas, esa función en sus subalternos.
Las demás que las leyes y el reglamento de la presente ley le atribuyan.
Artículo citado en: 215 sentencias
ARTÍCULO 26 Sustitución.
En las ausencias temporales y en las definitivas, mientras no se produzca el nombramiento del propietario, así como en los casos de excusa o recusación, el Fiscal General de la República será sustituido por el Fiscal Adjunto que designe la Corte Suprema de Justicia, de una terna de suplentes que cada año enviará el Fiscal General.
CAPÍTULO V De los fiscales adjuntos, fiscales y fiscales auxiliares Artículos 27 a 32
ARTÍCULO 27 Del ingreso y del ascenso.
Corresponde al Fiscal General el nombramiento por nómina de los fiscales adjuntos, fiscales y fiscales auxiliares, los cuales deberán ser mayores de edad, costarricenses, de reconocida solvencia moral, poseer idoneidad para el puesto y el título de abogado.
ARTÍCULO 28 Del régimen disciplinario.
Los funcionarios y empleados del Ministerio Público estarán sometidos al régimen disciplinario y laboral que establece la ley Orgánica del Poder Judicial.
Artículo citado en: 113 sentencias, una resolución administrativa, una noticia
ARTÍCULO 29 Funciones generales.
ARTÍCULO 30 Funciones específicas.
Corresponde al fiscal adjunto dirigir y coordinar la fiscalía adjunta que se establezca ya sea territorial o especializada. De él dependerán los fiscales y fiscales auxiliares adscritos a la fiscalía.
ARTÍCULO 31 Fiscalías especializadas.
ARTÍCULO 32 Unidades especializadas.
El Fiscal General podrá crear unidades especializadas que actuarán, temporalmente, en parte o en todo el territorio nacional, en forma conjunta o separada con las fiscalías de la circunscripción correspondiente.
CAPÍTULO VI De la oficina de defensa civil de las víctimas Artículos 33 a 35
La oficina de defensa civil de las víctimas estará adscrita al Ministerio Público y a cargo de un abogado con categoría de fiscal adjunto. Además de ejercer la acción civil resarcitoria, este abogado, velará en general por el respeto de los derechos de las víctimas, derivados de delitos de acción pública, para lo que podrá ejercer las actuaciones y gestiones que resulten necesarias, inclusive fuera del proceso penal.
ARTÍCULO 34 Asistencia legal.
El Ministerio Público proveerá a la víctima que le delegue el ejercicio de la acción civil resarcitoria, un profesional en derecho. Esta función puede ser asumida, directamente, por un abogado de la oficina de defensa civil a las víctimas, o por cualquiera de los representantes del Ministerio Público en el territorio nacional, según la distribución de trabajo que apruebe el Fiscal General.
ARTÍCULO 35 Cobro de honorarios y costas.
Cuando corresponda el jefe de la oficina de defensa civil de las víctimas o quien este designe, gestionará ante la autoridad correspondiente la fijación y el cobro de los honorarios por los servicios prestados.
CAPÍTULO VII Del régimen administrativo Artículos 36 a 39
ARTÍCULO 36 De la organización administrativa.
El Ministerio Público tendrá la organización administrativa necesaria para el buen desempeño de sus funciones, según disponga la Corte Plena a requerimiento del Fiscal General.
ARTÍCULO 37 De la unidad administrativa.
El Ministerio Público tendrá una unidad administrativa dirigida por un profesional en Ciencias Económicas u otra disciplina afín, nombrado por el Fiscal General de la República, de quien dependerá en forma directa.
ARTÍCULO 38 Funciones del administrador.
Corresponde al administrador realizar las tareas de administración y organización que le encomiende su superior, así como asesorarlo en los aspectos administrativos y presupuestarios.
ARTÍCULO 39 La Unidad de Capacitación y Supervisión.
Le corresponde a la Unidad de Capacitación y Supervisión organizar los programas de selección, ingreso y capacitación del personal del Ministerio Público, en coordinación con la Escuela Judicial y el Departamento de Personal en lo que corresponda.
CAPÍTULO VIII De las recusaciones y excusas Artículos 40 a 43
ARTÍCULO 40 Causales.
Los funcionarios del Ministerio Público deberán excusarse y podrán ser recusados por las mismas causales que enumera la ley Orgánica del Poder Judicial y el artículo 55 del Código Procesal Penal, con excepción de los motivos previstos en los incisos f y g.
ARTÍCULO 41 Sustituciones.
El Fiscal General de la República dictará las disposiciones generales necesarias para suplir a los fiscales por motivo de excusa o recusación.
ARTÍCULO 42 Trámite de la excusa.
El funcionario del Ministerio Público que deba excusarse remitirá las actuaciones al funcionario sustituto, indicando las razones en que funda su excusa. Si este acepta la excusa continuará con el conocimiento del asunto e informará al superior; en caso contrario, remitirá los antecedentes al superior inmediato quien resolverá en definitiva sin trámite alguno.
ARTÍCULO 43 Recusación.
Cuando se estime que procede la recusación de un fiscal, cualquiera de las partes podrá solicitarle, mediante petición fundada, que se inhiba de conocer el asunto. Si el fiscal la acoge procederá conforme a lo dispuesto para la excusa.
CAPÍTULO IX Disposiciones varias Artículos 44 a 48
ARTÍCULO 44 De los recursos.
El Poder Judicial proveerá las necesidades materiales del Ministerio Público; para dicho efecto este le presentará, a la Comisión de Presupuesto, un anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal siguiente, en el que se garanticen los recursos necesarios para un eficiente servicio.
ARTÍCULO 45 Normas aplicables.
Los funcionarios y empleados del Ministerio Público gozarán del derecho de estabilidad y solo podrán ser removidos conforme se establece en el Estatuto de Servicio Judicial, con la intervención del Fiscal General, que se acuerda en la presente Ley.
ARTÍCULO 46 Sanciones de los jefes de oficina.
Los jefes de oficina también podrán imponer sanciones disciplinarias a sus empleados subalternos, siempre que no excedan de quince días de suspensión. En el caso de suspensión cabrá recurso de apelación ante el Fiscal General.
ARTÍCULO 47 Sello e insignias.
El Ministerio Público tendrá, para su uso oficial, sello, medios de identificación, insignias y emblema propios.
ARTÍCULO 48 Incompatibilidad y beneficios.
Los funcionarios y empleados del Ministerio Público estarán sometidos a las disposiciones legales en cuanto a incompatibilidades, prohibiciones, beneficios, remune- raciones y demás normas existentes o que se lleguen a promulgar en el futuro, aplicables a los servidores judiciales, no previstas expresamente en esta Ley.