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Timestamp: 2020-07-10 03:54:51
Document Index: 72286495

Matched Legal Cases: ['Art. 1', 'Art. 3', 'Art. 4', 'Art. 5', 'Art. 6', 'Art. 16', 'Art. 111', 'Art. 7', 'Art. 8', 'Art. 10', 'Art. 11', 'Art. 12', 'Art. 13', 'Art. 16', 'Art. 14', 'Art. 15', 'Art. 16', 'Art. 12', 'Art. 19', 'Art. 21', 'Art. 22']

Lawbrary | FKG - Bundesgesetz über die Eidgenössische Finanzkontrolle
Bundesgesetz über die Eidgenössische Finanzkontrolle
I. Stellung und Organisation der Eidgenössischen Finanzkontrolle (1 - 4)
II. Aufgaben, Bereich und Durchführung der Kontrolle (5 - 11)
III. Verfahren bei Beanstandungen, Berichterstattung und dienstlicher Verkehr (12 - 15)
IV. Verhältnis zu den Kantonen (16 - 17)
V. … (18 - 18)
VI. Schlussbestimmungen (19 - 22)
Vom 28. Juni 1967 (Stand am 1. Januar 2018)
gestützt auf Artikel 173 Absatz 2 der Bundesverfassung2,3 nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 25. November 19664
I. Stellung und Organisation der Eidgenössischen Finanzkontrolle
Art. 1 Stellung der Eidgenössischen Finanzkontrolle
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ist das obers­te Fi­nan­z­auf­sichts­or­gan des Bun­des. Sie ist in ih­rer Prü­fungs­tä­tig­keit nur der Bun­des­ver­fas­sung und dem Ge­setz ver­pflich­tet. Sie un­ter­stützt:
die Bun­des­ver­samm­lung bei der Aus­übung ih­rer ver­fas­sungs­mäs­si­gen Fi­nanz­kom­pe­ten­zen so­wie ih­rer Ober­auf­sicht über die eid­ge­nös­si­sche Ver­wal­tung und Rechts­pfle­ge;
den Bun­des­rat bei der Aus­übung sei­ner Auf­sicht über die Bun­des­ver­wal­tung.2
2Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ist im Rah­men der ge­setz­li­chen Vor­schrif­ten selb­stän­dig und un­ab­hän­gig. Sie legt jähr­lich ihr Re­vi­si­ons­pro­gramm fest und bringt die­ses der Fi­nanz­de­le­ga­ti­on der eid­ge­nös­si­schen Rä­te und dem Bun­des­rat zur Kennt­nis.3 Sie kann die Über­nah­me von Son­der­auf­trä­gen ab­leh­nen, wenn die­se die Un­ab­hän­gig­keit und Un­vor­ein­ge­nom­men­heit ih­rer künf­ti­gen Prüftä­tig­keit oder die Ab­wick­lung des Re­vi­si­ons­pro­gram­mes ge­fähr­den.4
2bisDie An­nah­me oder die Ab­leh­nung von Son­der­auf­trä­gen er­folgt im Schrift­ver­kehr mit der auf­trags­er­tei­len­den Stel­le. Bei ei­ner Ab­leh­nung sind die Grün­de an­zu­ge­ben.5
3Ad­mi­nis­tra­tiv ist die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le dem Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­de­par­te­ment bei­ge­ord­net.6
1 Ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 7. Okt. 1994, in Kraft seit 1. März 1995 wur­den die Rand­ti­tel in Sach­über­schrif­ten um­ge­wan­delt (AS 1995 836; BBl 1994 II 721).
2 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 19. März 1999, in Kraft seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703).
3 Fas­sung des zwei­ten Sat­zes ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 7. Okt. 1994, in Kraft seit 1. März 1995 (AS 1995 836; BBl 1994 II 721).
4 Drit­ter Satz ein­ge­fügt ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 19. März 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703). Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
5 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
6 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 7. Okt. 1994 (AS 1995 836; BBl 1994 II 721). Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 19. März 1999, in Kraft seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703).
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le wird von ei­nem Di­rek­tor oder ei­ner Di­rek­to­rin ge­lei­tet. Er oder sie wählt das ge­sam­te Per­so­nal der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le. So­weit im Fol­gen­den nichts an­de­res be­stimmt wird, fin­det das Per­so­nal­recht der all­ge­mei­nen Bun­des­ver­wal­tung sinn­ge­mä­ss An­wen­dung.
2Der Bun­des­rat wählt den Di­rek­tor oder die Di­rek­to­rin für ei­ne Amts­dau­er von sechs Jah­ren.2 Die Wahl be­darf der Ge­neh­mi­gung durch die Bun­des­ver­samm­lung. Der Bun­des­rat kann nach Kon­sul­ta­ti­on der Fi­nanz­de­le­ga­ti­on der eid­ge­nös­si­schen Rä­te den Di­rek­tor oder die Di­rek­to­rin bei schwer­wie­gen­der Amts­pflicht­ver­let­zung vor Ab­lauf der Amts­dau­er ab­be­ru­fen.3 Vor­be­hal­ten bleibt die Be­schwer­de an das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt.4
3Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le reicht den Ent­wurf ih­res jähr­li­chen Vor­an­schla­ges dem Bun­des­rat ein. Die­ser lei­tet ihn un­ver­än­dert der Bun­des­ver­samm­lung zu.
4Mit der Ge­neh­mi­gung des Vor­an­schla­ges der all­ge­mei­nen Bun­des­ver­wal­tung legt die Bun­des­ver­samm­lung den Be­stand des Per­so­nals und die Per­so­nal­be­zü­ge der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le fest.
1 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 19. März 1999, in Kraft seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703).
2 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
3 Fas­sung des drit­ten Sat­zes ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
4 Fas­sung des vier­ten Sat­zes ge­mä­ss Ziff. II 25 des BG vom 20. März 2008 zur for- mel­len Be­rei­ni­gung des Bun­des­rechts, in Kraft seit 1. Aug. 2008 (AS 2008 3437; BBl 2007 6121).
Art. 3 Beizug von Sachverständigen
Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le kann Sach­ver­stän­di­ge bei­zie­hen, so­weit die Durch­füh­rung ih­rer Auf­ga­be be­son­de­re Fach­kennt­nis­se er­for­dert oder mit ih­rem or­dent­li­chen Per­so­nal­be­stand nicht ge­währ­leis­tet wer­den kann.
1 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 7. Okt. 1994, in Kraft seit 1. März 1995 (AS 1995 836; BBl 1994 II 721).
Art. 4 Ermächtigung zu Aussagen und zur Aktenherausgabe
Zu­stän­dig für die Er­mäch­ti­gung zu Aus­sa­gen und zur Ak­ten­her­aus­ga­be in ei­nem ge­richt­li­chen Ver­fah­ren ist der Di­rek­tor oder die Di­rek­to­rin. Er oder sie in­for­miert fünf Ar­beits­ta­ge im Vor­aus den Vor­ste­her oder die Vor­ste­he­rin des De­par­te­men­tes, in des­sen Zu­stän­dig­keits­be­reich die Sa­che fällt.
1 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
II. Aufgaben, Bereich und Durchführung der Kontrolle
Art. 5 Kriterien der Finanzkontrolle
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le übt die Fi­nan­z­auf­sicht nach den Kri­te­ri­en der Ord­nungs­mäs­sig­keit, der Recht­mäs­sig­keit und der Wirt­schaft­lich­keit aus.
2Sie führt Wirt­schaft­lich­keits­prü­fun­gen durch, in de­nen sie ab­klärt, ob:
die Mit­tel spar­sam ein­ge­setzt wer­den;
Kos­ten und Nut­zen in ei­nem güns­ti­gen Ver­hält­nis ste­hen;
fi­nan­zi­el­le Auf­wen­dun­gen die er­war­te­te Wir­kung ha­ben.
Art. 6 Einzelne Kontrollaufgaben
Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le hat ins­be­son­de­re fol­gen­de Auf­ga­ben:
Sie über­prüft den ge­sam­ten Fi­nanz­haus­halt auf al­len Stu­fen des Voll­zugs des Vor­an­schlags und übt durch Stich­pro­ben Kon­trol­len aus, be­vor Ver­pflich­tun­gen ein­ge­gan­gen wer­den.
Sie über­prüft die Er­stel­lung der Staats­rech­nung.
Sie ach­tet dar­auf, wie die Ver­wal­tungs­ein­hei­ten ih­re Kre­di­te kon­trol­lie­ren, und sie prüft die Be­wirt­schaf­tung der Ver­pflich­tungs­kre­di­te.
Sie über­prüft die in­ter­nen Kon­troll­sys­te­me.
Sie über­prüft durch Stich­pro­ben die von den Ver­wal­tungs­ein­hei­ten aus­ge­stell­ten Zah­lungs­an­wei­sun­gen.
Sie be­sorgt die Re­vi­si­on der Ver­wal­tungs­ein­hei­ten, ein­sch­liess­lich der Buch­hal­tun­gen und der Be­stän­de.
Sie prüft im Rah­men des Ein­kaufs­we­sens des Bun­des, ob Mo­no­pol­prei­se an­ge­mes­sen sind.
Sie prüft, ob EDV-An­wen­dun­gen in Be­rei­chen des Fi­nanz­ge­ba­rens die er­for­der­li­che Si­cher­heit und Funk­tio­na­li­tät auf­wei­sen, ins­be­son­de­re ob die vom In­for­ma­ti­krat (IRB)2 er­las­se­nen Wei­sun­gen ein­ge­hal­ten wer­den.
Sie nimmt Kon­troll­man­da­te bei in­ter­na­tio­na­len Or­ga­ni­sa­tio­nen wahr.
Sie prüft die Be­rech­nun­gen des Res­sour­cen- und Las­ten­aus­gleichs nach dem Bun­des­ge­setz vom 3. Ok­to­ber 20034 über den Fi­nanz- und Las­ten­aus­gleich und die für die­se Be­rech­nun­gen von den Kan­to­nen und den be­tei­lig­ten Bun­des­stel­len ge­lie­fer­ten Da­ten.
2 Die Be­zeich­nung der Ver­wal­tungs­ein­heit wur­de in An­wen­dung von Art. 16 Abs. 3 der Pu­bli­ka­ti­ons­ver­ord­nung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) an­ge­passt.
3 Ein­ge­fügt durch Ziff. I 1 des BG vom 22. Ju­ni 2007 über den Über­gang zur Neu­ge­stal­tung des Fi­nanz­aus­gleichs und der Auf­ga­ben­tei­lung zwi­schen Bund und Kan­to­nen, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5953; BBl 2007 645).
4 SR 613.2
5 Ein­ge­fügt durch Art. 111 Ziff. 2 des Mehr­wert­steu­er­ge­set­zes vom 12. Ju­ni 2009 (AS 2009 5203; BBl 2008 6885). Auf­ge­ho­ben durch An­hang Ziff. 4 des BG vom 30. Sept. 2016, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 3575; BBl 2015 2615).
Art. 7 Begutachtung und Beratung
1Der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le ob­liegt die Mit­ar­beit an Vor­schrif­ten über den Kon­troll- und Re­vi­si­ons­dienst, das Buch­hal­tungs­we­sen, den Zah­lungs­ver­kehr und die Füh­rung von In­ven­ta­ren. Sie be­gut­ach­tet al­le Fra­gen, wel­che die Fi­nan­z­auf­sicht be­tref­fen.
2Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le kann zu den Ver­hand­lun­gen der vor­be­ra­ten­den Or­ga­ne über den Vor­an­schlag und die Staats­rech­nung so­wie zu ein­zel­nen Kre­dit­be­geh­ren bei­ge­zo­gen wer­den.
Art. 8 Bereich der Aufsicht
1Un­ter Vor­be­halt der Son­der­re­ge­lun­gen nach Ar­ti­kel 19 so­wie der spe­zi­al­ge­setz­li­chen Re­ge­lun­gen sind der Fi­nan­z­auf­sicht durch die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le un­ter­stellt:
die Ver­wal­tungs­ein­hei­ten der zen­tra­len und de­zen­tra­len Bun­des­ver­wal­tung;
die Par­la­ments­diens­te;
die Emp­fän­ger von Ab­gel­tun­gen und Fi­nanz­hil­fen;
Kör­per­schaf­ten, An­stal­ten und Or­ga­ni­sa­tio­nen jeg­li­cher Rechts­form, de­nen durch den Bund die Er­fül­lung öf­fent­li­cher Auf­ga­ben über­tra­gen wur­de;
Un­ter­neh­mun­gen, an de­ren Stamm-, Grund- oder Ak­ti­en­ka­pi­tal der Bund mit mehr als 50 Pro­zent be­tei­ligt ist.1
1bis…2
2Die eid­ge­nös­si­schen Ge­rich­te, die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­mark­tauf­sicht, die Eid­ge­nös­si­sche Re­vi­si­ons­auf­sichts­be­hör­de, die Auf­sichts­be­hör­de über die Bun­des­an­walt­schaft und die Bun­des­an­walt­schaft un­ter­ste­hen der Fi­nan­z­auf­sicht durch die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le, so­weit sie der Aus­übung der Ober­auf­sicht durch die Bun­des­ver­samm­lung dient.3
3Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le übt die Fi­nan­z­auf­sicht auch dort aus, wo nach Ge­setz oder Sta­tu­ten ei­ne ei­ge­ne Kon­trol­le ein­ge­rich­tet ist.
2 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 19. März 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703). Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I 3 des BG vom 17. Dez. 2010 über die Mit­wir­kung der Bun­des­ver­samm­lung bei der Steue­rung der ver­selbst­stän­dig­ten Ein­hei­ten, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2012 (AS 2011 5859; BBl 2010 3377 3413).
3 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. II 13 des Straf­be­hör­den­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes vom 19. März 2010, in Kraft seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 3267; BBl 2008 8125).
1Die Bun­des­kanz­lei stellt der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le al­le Be­schlüs­se der Bun­des­ver­samm­lung und des Bun­des­ra­tes zu, wel­che den Fi­nanz­haus­halt des Bun­des be­tref­fen.
2Die De­par­te­men­te mit ih­ren Dienst­stel­len und die eid­ge­nös­si­schen Ge­rich­te brin­gen der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le die Wei­sun­gen und Ver­fü­gun­gen zur Kennt­nis, die sie auf Grund der ge­nann­ten Be­schlüs­se er­las­sen.
3Auf Ver­lan­gen hän­di­gen die De­par­te­men­te und die Dienst­stel­len der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le al­le Un­ter­la­gen zu Rechts­ge­schäf­ten und ver­bind­li­chen Er­klä­run­gen aus, so­weit sie den Fi­nanz­haus­halt des Bun­des be­tref­fen kön­nen.
Art. 10 Auskunft, Amtshilfe und Datenzugriff
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ist, un­ge­ach­tet ei­ner all­fäl­li­gen Ge­heim­hal­tungs­pflicht, be­rech­tigt, Aus­kunft zu ver­lan­gen und ins­be­son­de­re in die Ak­ten Ein­sicht zu neh­men. Ge­währ­leis­tet bleibt in je­dem Fall das Post- und Te­le­gra­phen­ge­heim­nis.
2Wer der Auf­sicht der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le un­ter­stellt ist, hat ihr über­dies je­de Un­ter­stüt­zung bei der Durch­füh­rung ih­rer Auf­ga­be zu ge­wäh­ren.
3Die Ver­wal­tungs­ein­hei­ten des Bun­des räu­men der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le das Recht ein, die für die Wahr­neh­mung der Fi­nan­z­auf­sicht er­for­der­li­chen Da­ten ein­sch­liess­lich Per­so­nen­da­ten aus den ent­spre­chen­den Da­ten­samm­lun­gen ab­zu­ru­fen. Bei Be­darf er­streckt sich das Zu­griffs­recht auch auf be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten. Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le darf die ihr der­art zur Kennt­nis ge­brach­ten Per­so­nen­da­ten nur bis zum Ab­schluss des Re­vi­si­ons­ver­fah­rens spei­chern. Die Zu­grif­fe auf die ver­schie­de­nen Da­ten­samm­lun­gen und die da­mit ver­folg­ten Zwe­cke müs­sen pro­to­kol­liert wer­den.2
2 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 7. Okt. 1994, in Kraft seit 1. März 1995 (AS 1995 836; BBl 1994 II 721).
Art. 11 Stellen für interne Revision der zentralen Bundesverwaltung
1Die Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on der zen­tra­len Bun­des­ver­wal­tung sind für die Fi­nan­z­auf­sicht in ih­rem Be­reich zu­stän­dig. Sie sind ad­mi­nis­tra­tiv di­rekt der Lei­tung des De­par­te­ments oder des Amts, dem sie zu­ge­ord­net sind, un­ter­stellt, je­doch in der Er­fül­lung ih­rer fach­li­chen Auf­ga­ben selbst­stän­dig und un­ab­hän­gig. Ih­re Ge­schäfts­ord­nun­gen un­ter­lie­gen der Ge­neh­mi­gung durch die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le. Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le kann dem Bun­des­rat An­trä­ge zur Schaf­fung von Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on un­ter­brei­ten.
2Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le be­ur­teilt pe­ri­odisch die Wirk­sam­keit der Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on und sorgt für die Ko­or­di­na­ti­on. Sie kann fach­li­che Prüf­hil­fen, ins­be­son­de­re be­züg­lich der Ar­beits- und Vor­ge­hens­wei­se, her­aus­ge­ben. Sie kann für die Prü­fung der Staats­rech­nung Wei­sun­gen über die Mit­wir­kung der Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on er­las­sen. Die­se Stel­len brin­gen ihr die jähr­li­chen Re­vi­si­ons­pro­gram­me so­wie al­le Prüf­be­rich­te zur Kennt­nis.
3Die Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on le­gen der De­par­te­ments- oder Amts­lei­tung und der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le jähr­lich einen Be­richt vor, in dem sie in­for­mie­ren über:
den Um­fang und die Schwer­punk­te ih­rer Re­vi­si­ons­tä­tig­keit;
wich­ti­ge Fest­stel­lun­gen und Be­ur­tei­lun­gen; und
den Stand der Um­set­zung der we­sent­li­chen Emp­feh­lun­gen und, so­weit we­sent­li­che Emp­feh­lun­gen nicht um­ge­setzt wur­den, die Grün­de da­für.
4Stel­len die Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on Män­gel von grund­sätz­li­cher oder er­heb­li­cher fi­nan­zi­el­ler Be­deu­tung oder be­son­de­re Vor­komm­nis­se fest, so un­ter­rich­ten sie un­ver­züg­lich die De­par­te­ments- oder Amts­lei­tung und die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le dar­über.
5Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le för­dert die Aus- und Wei­ter­bil­dung der Mit­ar­bei­ter und Mit­ar­bei­te­rin­nen der Stel­len für in­ter­ne Re­vi­si­on in der zen­tra­len Bun­des­ver­wal­tung.
III. Verfahren bei Beanstandungen, Berichterstattung und dienstlicher Verkehr
Art. 12 Prüfungsbefunde und Beanstandungen
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le teilt der ge­prüf­ten Ver­wal­tungs­ein­heit ih­ren Be­fund schrift­lich mit. Gleich­zei­tig stellt sie dem je­wei­li­gen De­par­te­ments­vor­ste­her oder der je­wei­li­gen De­par­te­ments­vor­ste­he­rin den voll­stän­di­gen Prüf­be­richt zu.2
2Bei der Prü­fung von Or­ga­ni­sa­tio­nen und Per­so­nen aus­ser­halb der Bun­des­ver­wal­tung gibt sie ih­re Be­rich­te und Fest­stel­lun­gen der für das Fi­nanz­ge­ba­ren zu­stän­di­gen Ver­wal­tungs­ein­heit des Bun­des be­kannt. Sie kann das Fi­nanz­ge­ba­ren be­an­stan­den und ent­spre­chen­de Mass­nah­men be­an­tra­gen.
3Weist die ge­prüf­te Ver­wal­tungs­ein­heit ei­ne die Wirt­schaft­lich­keit be­rüh­ren­de Be­an­stan­dung der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le zu­rück, so un­ter­brei­tet die­se ih­re An­trä­ge dem vor­ge­setz­ten De­par­te­ment. Der Ent­scheid des De­par­te­ments kann von der Ver­wal­tungs­ein­heit und von der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le beim Bun­des­rat an­ge­foch­ten wer­den.3
4Weist die ge­prüf­te Ver­wal­tungs­ein­heit ei­ne die Ord­nungs­mäs­sig­keit oder die Recht­mäs­sig­keit be­rüh­ren­de Be­an­stan­dung der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le zu­rück, so kann die­se die Ord­nungs- oder Rechts­wid­rig­keit for­mell fest­stel­len und ei­ne Wei­sung er­las­sen.
5Die ge­prüf­te Ver­wal­tungs­ein­heit kann den Ent­scheid der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le beim Bun­des­rat an­fech­ten.4
2 Zwei­ter Satz ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
3 Zwei­ter Satz ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 19. März 1999, in Kraft seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703).
4 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 19. März 1999, in Kraft seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703).
5 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I des BG vom 19. März 1999, mit Wir­kung seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 1806; BBl 1998 4703).
Art. 13 Zusammenarbeit mit andern Kontrollstellen
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le tauscht …2 mit der Par­la­men­ta­ri­schen Ver­wal­tungs­kon­troll­stel­le die Re­vi­si­ons- be­zie­hungs­wei­se Prü­fungs­pro­gram­me aus und ko­or­di­niert ih­re Tä­tig­keit mit die­ser Stel­le im di­rek­ten Ver­kehr.
2Stellt sie Män­gel in der Or­ga­ni­sa­ti­on, Ver­wal­tungs­füh­rung oder Auf­ga­ben­er­fül­lung fest, so teilt sie dies den be­trof­fe­nen Quer­schnitt­säm­tern und -or­ga­nen mit. Sie bringt ih­re Fest­stel­lun­gen je nach Pro­blem­be­reich ins­be­son­de­re der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­ver­wal­tung, dem Eid­ge­nös­si­schen Per­so­nal­amt, dem Bun­des­amt für In­for­ma­tik und Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­on, dem In­for­ma­tik­steue­rungs­or­gan Bund, dem Bun­des­amt für Bau­ten und Lo­gis­tik, der Bun­des­kanz­lei oder dem Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten zur Kennt­nis.3
3Stellt sie Lücken oder Män­gel in der Ge­setz­ge­bung fest, so in­for­miert sie das Bun­des­amt für Jus­tiz.4
4Die in der Sa­che be­trof­fe­nen Ver­wal­tungs­ein­hei­ten er­stat­ten der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le Be­richt über die von ih­nen ge­trof­fe­nen Mass­nah­men.5
2 Die Be­zeich­nung der Ver­wal­tungs­ein­heit wur­de in An­wen­dung von Art. 16 Abs. 3 der Pu­bli­ka­ti­ons­ver­ord­nung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) ge­stri­chen.
3 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
4 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
Art. 14 Berichterstattung und Umsetzung
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ver­fasst über je­de von ihr ab­ge­schlos­se­ne Prü­fung einen Be­richt. Die­sen und sämt­li­che da­zu­ge­hö­ren­den Ak­ten ein­sch­liess­lich der Stel­lung­nah­me der ge­prüf­ten Stel­le so­wie ei­ner Zu­sam­men­fas­sung stellt sie der Fi­nanz­de­le­ga­ti­on der eid­ge­nös­si­schen Rä­te zu. Gleich­zei­tig mit der Be­richt­er­stat­tung an die Fi­nanz­de­le­ga­ti­on bringt sie den Ge­schäfts­prü­fungs­kom­mis­sio­nen be­zie­hungs­wei­se der Ge­schäfts­prü­fungs­de­le­ga­ti­on die von ihr fest­ge­stell­ten we­sent­li­chen Män­gel in der Ge­schäfts­füh­rung zur Kennt­nis und in­for­miert dar­über den zu­stän­di­gen De­par­te­ments­vor­ste­her oder die zu­stän­di­ge De­par­te­ments­vor­ste­he­rin.2 Über län­ger dau­ern­de Re­vi­sio­nen ver­fasst sie Zwi­schen­be­rich­te.
1bisDie Eid­ge­nös­si­che Fi­nanz­kon­trol­le stellt den Prüf­be­richt und die Zu­sam­men­fas­sung be­tref­fend die ver­selbst­stän­dig­ten Ein­hei­ten nach Ar­ti­kel 8 Ab­satz 5 des Re­gie­rungs- und Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes vom 21. März 19973, für wel­che stra­te­gi­sche Zie­le fest­ge­legt wor­den sind, auch dem Bun­des­rat zu.4
2Nach­dem die Fi­nanz­de­le­ga­ti­on einen Prüf­be­richt der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le be­han­delt hat, kann die­se ih­ren Be­richt zu­sam­men mit der Stel­lung­nah­me der ge­prüf­ten Stel­le ver­öf­fent­li­chen.5
2bisDie ge­prüf­ten Stel­len tei­len der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le jähr­lich so­wie un­mit­tel­bar nach Ab­lauf der Um­set­zungs­fris­ten mit, wie weit die Emp­feh­lun­gen um­ge­setzt sind, die die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le der höchs­ten Wich­tig­keits­stu­fe zu­ge­ord­net hat.6
3Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le un­ter­brei­tet der Fi­nanz­de­le­ga­ti­on und dem Bun­des­rat jähr­lich einen Be­richt, in dem sie über den Um­fang und die Schwer­punk­te ih­rer Re­vi­si­ons­tä­tig­keit, über wich­ti­ge Fest­stel­lun­gen und Be­ur­tei­lun­gen so­wie über Um­set­zungs­pen­den­zen und die Grün­de da­für in­for­miert.7 Der Be­richt wird ver­öf­fent­licht.
3bisStellt die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le fest, dass Emp­feh­lun­gen der höchs­ten Wich­tig­keits­stu­fe nicht in­nert Frist um­ge­setzt wer­den, so un­ter­rich­tet sie den De­par­te­ments­vor­ste­her oder die De­par­te­ments­vor­ste­he­rin oder, wenn die Emp­feh­lun­gen an das De­par­te­ment ge­rich­tet sind, den Bun­des­rat. Die Mel­dung er­folgt be­reits vor Ab­lauf der Frist, wenn ab­seh­bar ist, dass die Emp­feh­lun­gen nicht frist­ge­recht um­ge­setzt wer­den kön­nen. Im Fol­gen­den ist der be­trof­fe­ne De­par­te­ments­vor­ste­her oder die be­trof­fe­ne De­par­te­ments­vor­ste­he­rin zu­stän­dig für die Mit­tei­lun­gen an die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le zum Stand der Um­set­zung.8
4Der Bun­des­rat über­wacht, ge­stützt auf die in den Jah­res­be­rich­ten der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le auf­ge­führ­ten Um­set­zungs­pen­den­zen, die Be­sei­ti­gung der ent­spre­chen­den Be­an­stan­dun­gen be­züg­lich Ord­nungs- und Recht­mäs­sig­keit und die Um­set­zung der An­trä­ge im Be­reich der Wirt­schaft­lich­keits­prü­fun­gen.9
2 Fas­sung des drit­ten Sat­zes ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
4 Ein­ge­fügt durch Ziff. I 3 des BG vom 17. Dez. 2010 über die Mit­wir­kung der Bun­des­ver­samm­lung bei der Steue­rung der ver­selbst­stän­dig­ten Ein­hei­ten, in Kraft seit 1. Jan. 2012 (AS 2011 5859; BBl 2010 3377 3413).
5 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
6 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
7 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
8 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
9 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
Art. 15 Dienstlicher Verkehr
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ver­kehrt di­rekt mit den Fi­nanz­kom­mis­sio­nen und der Fi­nanz­de­le­ga­ti­on der eid­ge­nös­si­schen Rä­te, dem Bun­des­rat, den Ver­wal­tungs­ein­hei­ten des Bun­des, den eid­ge­nös­si­schen Ge­rich­ten so­wie den der Fi­nan­z­auf­sicht un­ter­stell­ten Or­ga­ni­sa­tio­nen und Per­so­nen aus­ser­halb der Bun­des­ver­wal­tung.1
2Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le bringt dem Vor­ste­her oder der Vor­ste­he­rin des Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­de­par­te­men­tes al­le Ge­gen­stän­de zur Kennt­nis, über die sie mit ei­nem an­de­ren De­par­te­ments­vor­ste­her oder ei­ner an­de­ren De­par­te­ments­vor­ste­he­rin, dem Bun­des­kanz­ler oder der Bun­des­kanz­le­rin oder mit dem Bun­des­rat un­mit­tel­bar ver­kehrt.2
3Stellt die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le be­son­de­re Vor­komm­nis­se oder Män­gel von grund­sätz­li­cher oder er­heb­li­cher fi­nan­zi­el­ler Be­deu­tung fest, un­ter­rich­tet sie dar­über nebst den Dienst­stel­len den zu­stän­di­gen De­par­te­ments­vor­ste­her oder die zu­stän­di­ge De­par­te­ments­vor­ste­he­rin so­wie den Vor­ste­her oder die Vor­ste­he­rin des Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­de­par­te­men­tes. Be­tref­fen die fest­ge­stell­ten Män­gel das Fi­nanz­ge­ba­ren von Dienst­stel­len des Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­de­par­te­men­tes, ist der Bun­des­prä­si­dent oder die Bun­des­prä­si­den­tin be­zie­hungs­wei­se der Vi­ze­prä­si­dent oder die Vi­ze­prä­si­den­tin des Bun­des­ra­tes in Kennt­nis zu set­zen. Gleich­zei­tig in­for­miert sie die Fi­nanz­de­le­ga­ti­on. Wenn sie es als zweck­mäs­sig er­ach­tet, un­ter­rich­tet sie an­stel­le des zu­stän­di­gen De­par­te­ments­vor­ste­hers oder der zu­stän­di­gen De­par­te­ments­vor­ste­he­rin den Bun­des­rat.3
3 Ein­ge­fügt durch Ziff. I des BG vom 18. Dez. 1992 (AS 1994 20; BBl 1992 V 857 861). Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
IV. Verhältnis zu den Kantonen
Art. 16 Umfang der Bundesaufsicht
1Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le führt im Rah­men ih­rer Be­fug­nis­se bei den Kan­to­nen, die vom Bund fi­nan­zi­el­le Zu­wen­dun­gen (Bei­trä­ge, Dar­le­hen, Vor­schüs­se) er­hal­ten, Prü­fun­gen über die Ver­wen­dung der Bun­des­leis­tun­gen durch, so­weit ein Bun­des­ge­setz oder ein Bun­des­be­schluss die­se Kon­trol­le vor­sieht.
2In den üb­ri­gen Fäl­len kann die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le im Ein­ver­neh­men mit der Kan­tons­re­gie­rung die Ver­wen­dung von Bun­des­leis­tun­gen über­prü­fen.
3Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ar­bei­tet in der Re­gel mit den kan­to­na­len Fi-nanz­kon­troll­or­ga­nen zu­sam­men; sie kann ih­nen be­stimm­te Prü­fungs­auf­ga­ben über­tra­gen.
4Die zu­stän­di­gen Ver­wal­tungs­stel­len der Kan­to­ne ge­wäh­ren der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le je­de Un­ter­stüt­zung bei der Durch­füh­rung ih­rer Auf­ga­be.
1Stellt die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le bei der Aus­übung ih­rer Prü­fungs­tä­tig­keit nach Ar­ti­kel 16 Ab­satz 1 bei den Kan­to­nen oder bei den von ih­nen ein­ge­setz­ten Stel­len Män­gel fest, so ge­langt sie an die zu­stän­di­ge Dienst­stel­le des Bun­des. Die­se be­han­delt die Sa­che ab­sch­lies­send mit den kan­to­na­len Or­ga­nen. Im Ver­hält­nis zwi­schen der Dienst­stel­le des Bun­des und der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le sind die Vor­schrif­ten über das Ver­fah­ren bei Be­an­stan­dun­gen (Art. 12) sinn­ge­mä­ss an­wend­bar.
2Stellt die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le im Sin­ne von Ar­ti­kel 16 Ab­satz 2 Män­gel fest, so gibt sie da­von zu­gleich der Kan­tons­re­gie­rung und der in der Sa­che zu­stän­di­gen Dienst­stel­le des Bun­des Kennt­nis und stellt die er­for­der­li­chen An­trä­ge.
1 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4883; BBl 2016 7117).
Art. 19 Sonderregelungen
1Der Fi­nan­z­auf­sicht durch die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le un­ter­ste­hen nicht:
die Schwei­ze­ri­sche Na­tio­nal­bank;
die Schwei­ze­ri­sche Un­fall­ver­si­che­rungs­an­stalt (SU­VA), aus­ge­nom­men die Mi­li­tär­ver­si­che­rung, so­fern de­ren Füh­rung der SU­VA über­tra­gen wird.1
2Wei­te­re Son­der­re­ge­lun­gen be­dür­fen ei­ner aus­drück­li­chen ge­setz­li­chen Be­stim­mung.
1 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I 3 des BG vom 18. März 2005 über die Über­tra­gung der Füh­rung der Mi­li­tär­ver­si­che­rung an die SU­VA, in Kraft seit 1. Ju­li 2005 (AS 2005 2881; BBl 2004 2851).
1 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. II des BG vom 22. Ju­ni 1990, mit Wir­kung seit 1. Jan. 1991 (AS 1990 1642; BBl 1986 II 1381 III 196).
Art. 21 Ausführungsvorschriften
Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen wer­den durch einen all­ge­mein ver­bind­li­chen Bun­des­be­schluss er­las­sen, wel­cher dem Re­fe­ren­dum nicht un­ter­steht.
Art. 22 Inkrafttreten, Aufhebung bisherigen Rechtes
2Auf den glei­chen Zeit­punkt wird das Re­gu­la­tiv für die eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le (ge­neh­migt von der Bun­des­ver­samm­lung am 2. April 19271) auf­ge­ho­ben.
1 [BS 6 21]