Source: https://www.slideshare.net/bibliotecaiuacj/wada-cdigo-mundial-antidopaje
Timestamp: 2018-02-17 22:36:06
Document Index: 415072767

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 21', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'artículo 23', 'artículo 23', 'artículo 5', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 9', 'artículo 10', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 3', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 3', 'Artículo 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 4', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 15', 'artículo 14']

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1. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 1 La Agencia Mundial Antidopaje (AMA) desea reconocer y agradecer al Consejo Superior de Deportes, del Gobierno de España, su valiosa contribución con respecto a la elaboración de la versión en español del Código Mundial Antidopaje Revisado. TRADUCCIÓN NO OFICIAL LOS TEXTOS OFICIALES DEL CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE SON LAS VERSIONES EN INGLÉS Y FRANCÉS MANTENIDAS POR LA AGENCIA MUNDIAL ANTIDOPAJE Y PUBLICADAS EN SU SITIO WEB. LA VERSIÓN EN INGLÉS SERÁ LA QUE PREVALECERÁ EN CASO DE CONTRADICCIONES EN SU INTERPRETACIÓN.
2. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 2
3. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 3 Código Mundial Antidopaje El Código Mundial Antidopaje se adoptó por primera vez en 2003 y entró en vigor en 2004. Este documento incorpora las enmiendas al Código aprobadas por el Consejo de Fundación de la Agencia Mundial Antidopaje el 17 de noviembre de 2007. El Código Mundial Antidopaje enmendado entrará en vigor el 1 de enero de 2009. Publicado por: Agencia Mundial Antidopaje Stock Exchange Tower 800 Place Victoria (Suite 1700) PO Box 120 Montreal, Quebec, Canada H4Z 1B7 URL: www.wada-ama.org Tel: +1 514 904 9232 Fax: +1 514 904 8650 E-mail: code@wada-ama.org Código Mundial Antidopaje • 2009 3
4. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 4 Índice PROPÓSITO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA MUNDIAL ANTIDOPAJE Y DEL CÓDIGO..................................................................11 EL CÓDIGO ...........................................................................................11 EL PROGRAMA MUNDIAL ANTIDOPAJE ............................................12 LAS NORMAS INTERNACIONALES.....................................................12 LOS MODELOS DE BUENAS PRÁCTICAS Y DIRECTRICES................13 FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE ..........................................14 PRIMERA PARTE: CONTROL DE DOPAJE INTRODUCCIÓN .....................................................................................................16 ARTÍCULO 1 DEFINICIÓN DE DOPAJE .................................................................18 ARTÍCULO 2 INFRACCIÓN DE LAS NORMAS ANTIDOPAJE .................................18 2.1 LA PRESENCIA DE UNA SUSTANCIA PROHIBIDA O DE SUS METABOLITOS O MARCADORES EN LA MUESTRA DE UN DEPORTISTA ............................................................................19 2.2 USO O INTENTO DE USO POR PARTE DE UN DEPORTISTA DE UNA SUSTANCIA PROHIBIDA O DE UN MÉTODO PROHIBIDO.........21 2.3 LA NEGATIVA O RESISTENCIA, SIN JUSTIFICACIÓN VÁLIDA, A UNA RECOGIDA DE MUESTRAS TRAS UNA NOTIFICACIÓN HECHA CONFORME A LAS NORMAS ANTIDOPAJE APLICABLES, O EVITAR DE CUALQUIER OTRA FORMA LA RECOGIDA DE MUESTRAS .....................................................................................23 2.4 VULNERACIÓN DE LOS REQUISITOS SOBRE LA DISPONIBILIDAD DEL DEPORTISTA PARA LA REALIZACIÓN DE CONTROLES FUERA DE COMPETICIÓN................................................................................23 2.5 FALSIFICACIÓN O INTENTO DE FALSIFICACIÓN DE CUALQUIER PARTE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DEL DOPAJE..............23 2.6 POSESIÓN DE SUSTANCIAS PROHIBIDAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS ......................................................................24 2.7 TRÁFICO O INTENTO DE TRÁFICO DE CUALQUIER SUSTANCIA PROHIBIDA O MÉTODO PROHIBIDO...................................................25 2.8 ADMINISTRACIÓN O INTENTO DE ADMINISTRACIÓN DURANTE LA COMPETICIÓN A UN DEPORTISTA..............................25 4 Código Mundial Antidopaje • 2009
5. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 5 ARTÍCULO 3 PRUEBA DEL DOPAJE .....................................................................26 3.1 CARGA Y GRADO DE LA PRUEBA. ......................................................26 3.2 MEDIOS DE ESTABLECER HECHOS Y PRESUNCIONES. ..................26 ARTÍCULO 4 LA LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS....................29 4.1 PUBLICACIÓN Y REVISIÓN DE LA LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS. .....................................................................29 4.2 SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS IDENTIFICADOS EN LA LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS............................30 4.3 CRITERIOS PARA LA INCLUSIÓN DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS EN LA LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS. ...............32 4.4 USO TERAPÉUTICO. ............................................................................34 4.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO. ..........................................................36 ARTÍCULO 5 CONTROLES ....................................................................................37 5.1 PLANIFICACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DE LOS CONTROLES .........37 5.2 NORMAS PARA LOS CONTROLES ......................................................38 5.3 REGRESO A LA COMPETICIÓN DE LOS DEPORTISTAS RETIRADOS .................................................................38 ARTÍCULO 6 ANÁLISIS DE LAS MUESTRAS.........................................................39 6.1 UTILIZACIÓN DE LABORATORIOS RECONOCIDOS............................39 6.2 FINALIDAD DE LA RECOGIDA Y ANÁLISIS DE LAS MUESTRAS.......39 6.3 UTILIZACIÓN DE MUESTRAS PARA INVESTIGACIÓN........................40 6.4 NORMAS PARA EL ANÁLISIS DE LAS MUESTRAS Y SU COMUNICACIÓN ............................................................................40 6.5 SEGUNDO ANÁLISIS DE UNA MUESTRA ...........................................40 ARTÍCULO 7 GESTIÓN DE LOS RESULTADOS ......................................................41 7.1 INSTRUCCIÓN INICIAL RELATIVA A LOS RESULTADOS ANALÍTICOS ADVERSOS......................................................................41 7.2 NOTIFICACIÓN AL TÉRMINO DE LA INSTRUCCIÓN INICIAL SOBRE LOS RESULTADOS ANALÍTICOS ADVERSOS .........................41 7.3 INSTRUCCIÓN DE LOS RESULTADOS ANÓMALOS............................42 7.4 EXAMEN DE OTRAS INFRACCIONES DE NORMAS ANTIDOPAJE QUE NO CUBREN LOS ARTÍCULOS DEL 7.1 AL 7.3 ..........................44 7.5 PRINCIPIOS APLICABLES A LAS SUSPENSIONES PROVISIONALES......................................................45 7.6 RETIRADA DEL DEPORTE ...................................................................47 Código Mundial Antidopaje • 2009 5
6. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 6 ARTÍCULO 8 DERECHO A UN JUICIO JUSTO........................................................48 8.1 JUICIO JUSTO ......................................................................................48 8.2 AUDIENCIAS EN GRANDES ACONTECIMIENTOS DEPORTIVOS.......49 8.3 RENUNCIA AL JUICIO .........................................................................49 ARTÍCULO 9 ANULACIÓN AUTOMÁTICA DE LOS RESULTADOS INDIVIDUALES ..........................................................50 ARTÍCULO 10 SANCIONES INDIVIDUALES ............................................................51 10.1 ANULACIÓN DE LOS RESULTADOS EN EL GRAN ACONTECIMIENTO DEPORTIVO DURANTE EL CUAL TIENE LUGAR LA INFRACCIÓN DE LA NORMA ANTIDOPAJE...............................................................51 10.2 SUSPENSIONES POR PRESENCIA, USO O INTENTO DE USO, O POSESIÓN DE SUSTANCIAS O MÉTODOS PROHIBIDOS ...............52 10.3 SUSPENSIÓN POR OTRAS INFRACCIONES DE NORMAS ANTIDOPAJE ..................................................................53 10.4 ANULACIÓN O REDUCCIÓN DEL PERÍODO DE SUSPENSIÓN POR USO DE SUSTANCIAS ESPECÍFICAS EN DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS ...............................................................................54 10.5 ANULACIÓN O REDUCCIÓN DEL PERÍODO DE SUSPENSIÓN DEBIDO A CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES ...............................56 10.6 CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES QUE PUEDEN INCREMENTAR EL PERÍODO DE SUSPENSIÓN ...........................................................65 10.7 INFRACCIONES MÚLTIPLES ...............................................................66 10.8 ANULACIÓN DE RESULTADOS EN COMPETICIONES POSTERIORES A LA RECOGIDA DE MUESTRAS O A LA COMISIÓN DE UNA INFRACCIÓN DE LAS NORMAS ANTIDOPAJE ...................................71 10.9 INICIO DEL PERÍODO DE SUSPENSIÓN.............................................72 10.10 ESTATUS DURANTE UNA SUSPENSIÓN ............................................74 10.11 CONTROLES PARA LA REHABILITACIÓN...........................................76 10.12 IMPOSICIÓN DE SANCIONES ECONÓMICAS .....................................76 ARTÍCULO 11 SANCIONES A LOS EQUIPOS...........................................................77 11.1 CONTROLES DE LOS DEPORTES DE EQUIPO ...................................77 11.2 CONSECUENCIAS PARA LOS DEPORTES DE EQUIPO......................77 11.3 EL ORGANISMO RESPONSABLE DEL ACONTECIMIENTO PODRÁ IMPONER CONSECUENCIAS MÁS ESTRICTAS PARA LOS DEPORTES DE EQUIPO .......................................................................77 ARTÍCULO 12 SANCIONES A LAS ORGANIZACIONES DEPORTIVAS ......................78 6 Código Mundial Antidopaje • 2009
7. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 7 ARTÍCULO 13 APELACIONES .................................................................................78 13.1 DECISIONES SUJETAS A APELACIÓN ................................................78 13.2 RECURSO DE LAS DECISIONES RELATIVAS A INFRACCIONES DE LAS NORMAS ANTIDOPAJE, CONSECUENCIAS Y SUSPENSIONES PROVISIONALES......................................................79 13.3 NO EMISIÓN DE LA DECISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ANTIDOPAJE DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO ...........................82 13.4 RECURSO DE LAS DECISIONES SOBRE LA CONCESIÓN O DENEGACIÓN DE AUTORIZACIONES DE USO TERAPÉUTICO..........83 13.5 RECURSO DE LAS DECISIONES ADOPTADAS EN VIRTUD DE LAS PARTES TERCERA Y CUARTA DEL CÓDIGO ...............................83 13.6 RECURSO DE LAS DECISIONES SOBRE SUSPENSIÓN O ANULACIÓN DE LA ACREDITACIÓN DE UN LABORATORIO .............84 ARTÍCULO 14 CONFIDENCIALIDAD Y COMUNICACIÓN .........................................84 14.1 INFORMACIÓN RELATIVA A RESULTADOS ANALÍTICOS ADVERSOS, RESULTADOS ANÓMALOS Y OTRAS INFRACCIONES POTENCIALES DE NORMAS ANTIDOPAJE ..................................................................84 14.2 DIVULGACIÓN PÚBLICA ......................................................................86 14.3 INFORMACIÓN SOBRE LA LOCALIZACIÓN DEL DEPORTISTA .........86 14.4 COMUNICACIÓN DE ESTADÍSTICAS ...................................................88 14.5 CENTRO DE INFORMACIÓN SOBRE CONTROL DEL DOPAJE..........88 14.6 CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS .................................................89 ARTÍCULO 15 CLARIFICACIÓN DE LAS RESPONSABILIDADES DEL CONTROL DEL DOPAJE ...................................................................90 15.1 CONTROL DE UN ACONTECIMIENTO ................................................90 15.2 CONTROLES PRACTICADOS FUERA DE COMPETICIÓN ...................91 15.3 GESTIÓN DE RESULTADOS, VISTAS Y SANCIONES ...........................92 15.4 RECONOCIMIENTO MUTUO ................................................................94 ARTÍCULO 16 CONTROL DEL DOPAJE DE LOS ANIMALES QUE PARTICIPEN EN COMPETICIONES DEPORTIVAS .................................................95 ARTÍCULO 17 PLAZO DE PRESCRIPCIÓN .............................................................95 Código Mundial Antidopaje • 2009 7
8. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 8 SEGUNDA PARTE: EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN ARTÍCULO 18 EDUCACIÓN.....................................................................................98 18.1 CONCEPTO FUNDAMENTAL Y OBJETIVO PRIMARIO ........................98 18.2 PROGRAMAS Y ACTIVIDADES .............................................................98 18.3 CÓDIGOS DE CONDUCTA PROFESIONAL ........................................100 18.4 COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN ...................................................100 ARTÍCULO 19 INVESTIGACIÓN.............................................................................101 19.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ANTIDOPAJE ...101 19.2 TIPOS DE INVESTIGACIÓN ................................................................101 19.3 COORDINACIÓN DE LAS INVESTIGACIONES Y PUESTA EN COMÚN DE LOS RESULTADOS .........................................................101 19.4 PRÁCTICAS INVESTIGADORAS..........................................................102 19.5 INVESTIGACIÓN USANDO SUSTANCIAS PROHIBIDAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS ....................................................................102 19.6 USO INDEBIDO DE LOS RESULTADOS .............................................102 TERCERA PARTE: FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ARTÍCULO 20 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ADICIONALES DE LOS SIGNATARIOS....................................................................104 20.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ OLÍMPICO INTERNACIONAL ...............................................................................104 20.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ PARALÍMPICO INTERNACIONAL ...............................................................................105 20.3 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES...........................................................................106 20.4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS COMITÉS OLÍMPICOS NACIONALES Y DE LOS COMITÉS PARALÍMPICOS NACIONALES ..........................................................108 20.5 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ORGANIZACIONES NACIONALES ANTIDOPAJE...............................................................110 20.6 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ORGANIZACIONES RESPONSABLES DE GRANDES ACONTECIMIENTOS DEPORTIVOS....................................................110 20.7 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA AMA .........................111 8 Código Mundial Antidopaje • 2009
9. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 9 ARTÍCULO 21 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ADICIONALES DE LOS DEPORTISTAS Y DE OTRAS PERSONAS ........................................112 21.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS DEPORTISTAS .......112 21.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE APOYO A LOS DEPORTISTAS .......................................................113 ARTÍCULO 22 PARTICIPACIÓN DE LOS GOBIERNOS ...........................................113 22.1 TODOS LOS GOBIERNOS EMPRENDERÁN LAS ACCIONES Y MEDIDAS NECESARIAS PARA CUMPLIR LA CONVENCIÓN DE LA UNESCO ..................................................................................113 22.2 TODOS LOS GOBIERNOS FOMENTARÁN QUE LA TOTALIDAD DE SUS SERVICIOS O AGENCIAS PÚBLICAS COMPARTAN INFORMACIÓN CON LAS ORGANIZACIONES ANTIDOPAJE............113 22.3 TODOS LOS GOBIERNOS RESPETARÁN EL ARBITRAJE COMO VÍA PREFERENTE PARA RESOLVER DISPUTAS RELACIONADAS CON EL DOPAJE .....................................................113 22.4 CUALQUIER OTRA IMPLICACIÓN DE LOS GOBIERNOS EN LA LUCHA CONTRA EL DOPAJE DEBERÁ ARMONIZARSE CON LO DISPUESTO EN EL CÓDIGO .................................................113 22.5 LOS GOBIERNOS DEBEN CUMPLIR LAS EXPECTATIVAS QUE ESTABLECE ESTE ARTÍCULO EL DÍA 1 DE ENERO DE 2010. .........114 22.6 SI UN GOBIERNO NO RATIFICA, ACEPTA, APRUEBA O ASUME LA CONVENCIÓN DE LA UNESCO ANTES DEL 1 DE ENERO DE 2010 ................................................................114 Código Mundial Antidopaje • 2009 9
10. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 10 CUARTA PARTE: ACEPTACIÓN, CUMPLIMIENTO, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 23 ACEPTACIÓN, CUMPLIMIENTO Y MODIFICACIÓN .........................116 23.1 ACEPTACIÓN DEL CÓDIGO................................................................116 23.2 PUESTA EN PRÁCTICA DEL CÓDIGO................................................117 23.3 CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO ..........................................................118 23.4 CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO Y DE LA CONVENCIÓN DE LA UNESCO .........................................................118 23.5 CONSECUENCIAS ADICIONALES DEL INCUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO POR PARTE DE UN SIGNATARIO ........................................120 23.6 MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO............................................................120 23.7 DENUNCIA DEL CÓDIGO...................................................................120 ARTÍCULO 24 INTERPRETACIÓN DEL CÓDIGO ....................................................122 ARTÍCULO 25 DISPOSICIONES TRANSITORIAS ...................................................123 25.1 APLICACIÓN GENERAL DEL CÓDIGO DE 2009................................123 25.2 NO RETROACTIVIDAD, SALVO QUE SE APLIQUE EL PRINCIPIO DE “LEX MITIOR”.......................................................123 25.3 APLICACIÓN A LAS DECISIONES EMITIDAS ANTES DEL CÓDIGO DE 2009 ........................................................................123 25.4 APLICACIÓN A INFRACCIONES ESPECÍFICAS PREVIAS A LA ENTRADA EN VIGOR DEL CÓDIGO ...................................................124 25.5 ENMIENDAS ADICIONALES AL CÓDIGO ..........................................124 APÉNDICE DEFINICIONES......................................................................................................126 10 Código Mundial Antidopaje • 2009
11. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 11 PROPÓSITO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA MUNDIAL ANTIDOPAJE Y DEL CÓDIGO Los propósitos del Código Mundial Antidopaje y del Programa Mundial Antidopaje en el que se enmarca son: • Proteger el derecho fundamental de los deportistas a participar en actividades deportivas libres de dopaje, fomentar la salud y garantizar de esta forma la equidad y la igualdad en el deporte para todos los deportistas del mundo; • Velar por la armonización, la coordinación y la eficacia de los programas contra el dopaje a nivel internacional y nacional con respecto a la detección, disuasión y prevención del dopaje. El Código El Código es el documento fundamental y universal en el que se basa el Programa Mundial Antidopaje en el deporte. El propósito del Código es promover la lucha contra el dopaje mediante la armonización universal de los principales elementos relacionados con la lucha antidopaje. El Código es lo suficientemente preciso para lograr una armonización completa sobre cuestiones en las que se requiere uniformidad, aunque lo bastante general en otras áreas para permitir una cierta flexibilidad en lo que respecta a la forma en que se aplican los principios antidopaje admitidos. [Comentario: tanto la Carta Olímpica en el deporte constituyen un aspecto que entró en vigor el 7 de julio de 2007 esencial de la misión del Comité como el Convenio de la UNESCO Olímpico Internacional y de la contra el dopaje adoptado en París el UNESCO, además de reconocer el 19 de octubre de 2005 señalan que la papel fundamental que desempeña el prevención y la lucha contra el dopaje Código]. Código Mundial Antidopaje • 2009 11
12. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 12 El Programa Mundial Antidopaje El Programa Mundial Antidopaje abarca todos los elementos necesarios para lograr una armonización óptima de los programas y de las buenas prácticas contra el dopaje a nivel nacional e internacional. Sus elementos principales son los siguientes: Nivel 1: El Código Nivel 2: Las normas internacionales Nivel 3: Los modelos de buenas prácticas y directrices Las normas internacionales Las normas internacionales para las distintas áreas técnicas y operativas dentro del Programa Mundial Antidopaje se desarrollarán mediante consultas con los signatarios y los gobiernos, y serán aprobados por la AMA. El propósito de estas normas es lograr una armonización entre las organizaciones antidopaje responsables de las partes técnicas y operativas específicas de los programas antidopaje. El respeto de las normas internacionales es obligatorio para la observancia del Código. El Comité Ejecutivo de la AMA podrá revisar en su momento las normas internacionales tras consultar de forma adecuada a los signatarios y a los gobiernos. Salvo que se disponga de otra forma en el Código, las normas internacionales y cualquier actualización entrarán en vigor en la fecha indicada en las normas internacionales o en la actualización. [Comentario: las normas indicarán en documentos técnicos internacionales contienen buena parte independientes. Es imperativo que el de los detalles técnicos necesarios Comité Ejecutivo de la AMA pueda para la aplicación del Código. Las realizar cambios inmediatos en las normas internacionales, aunque se normas internacionales sin que sea incorporan expresamente al Código necesaria una modificación del Código como referencia, serán desarrolladas o de las normativas individuales de los por expertos previa consulta con los interesados]. signatarios y los gobiernos, y se 12 Código Mundial Antidopaje • 2009
13. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 13 Los modelos de buenas prácticas y directrices Se han desarrollado y se seguirán elaborando modelos de buenas prácticas y directrices basados en el Código para proporcionar solu- ciones a las distintas áreas de la lucha antidopaje. Estos modelos serán recomendados por la AMA y estarán a disposición de los signatarios cuando éstos lo soliciten, pero no serán obligatorios. Además de la documentación, la AMA podrá poner también a disposición de los signatarios asistencia para la formación. [Comentario: tras la adopción del Código modificaciones. Otros interesados de 2009, la AMA elaborará modelos elaborarán incluso sus propias normas y modificados de normas y reglamentos reglamentos, de conformidad con los antidopaje a la medida de las principios generales y los requisitos necesidades de cada uno de los grupos específicos indicados en el Código. principales de signatarios (por ejemplo, las federaciones internacionales y las Otros documentos modelo o directrices organizaciones nacionales antidopaje, para áreas específicas podrán etc.). Estas normas y reglamentos tipo desarrollarse sobre la base de las se atendrán al Código y se basarán en él, necesidades y expectativas contendrán ejemplos de buenas generalmente reconocidas de los prácticas, e incluirán todos los detalles interesados. Estos otros documentos necesarios (incluidas referencias a las podrán ser directrices o modelos de normas internacionales) para llevar a programas antidopaje nacionales, cabo un programa antidopaje efectivo. gestión de resultados, controles de dopaje que vayan más allá de las Estas normas y reglamentos tipo exigencias indicadas en las normas proporcionarán alternativas entre las internacionales para los controles, que podrán optar los interesados. programas educativos, etc. Algunos interesados optarán por adoptar Todos los modelos de buenas prácticas esos modelos y otros modelos de serán revisados y aprobados por buenas prácticas al pie de la letra. a AMA antes de incluirse en el Otros decidirán adoptar los modelos Programa Mundial Antidopaje. reservándose la posibilidad de hacer Código Mundial Antidopaje • 2009 13
14. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 14 FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE Los programas antidopaje pretenden proteger lo intrínsecamente valioso del deporte. Este valor intrínseco se denomina a menudo “espíritu deportivo”, es la esencia misma del olimpismo, es el juego limpio. El espíritu deportivo es la celebración del espíritu humano, el cuerpo y la mente, y se caracteriza por los valores siguientes: • Ética, juego limpio y honestidad • Salud • Excelencia en el rendimiento • Carácter y educación • Alegría y diversión • Trabajo en equipo • Dedicación y compromiso • Respeto de las normas y de las leyes • Respeto hacia uno mismo y hacia los otros Participantes • Valor • Espíritu de grupo y solidaridad El dopaje es contrario a la esencia misma del espíritu del deporte. Para poder luchar contra el dopaje fomentando el espíritu deportivo, el Código exige que cada organización antidopaje desarrolle y ponga en marcha programas educativos para los deportistas, incluidos los jóvenes, y el personal de apoyo a los deportistas. 14 Código Mundial Antidopaje • 2009
15. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 15 PRIMERA PARTE: CONTROL DE DOPAJE
16. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 16 PARTE 1 Control de Dopaje Introducción INTRODUCCIÓN La primera parte del Código establece las normas y principios concretos antidopaje que deben seguir las organizaciones responsables de adoptar, aplicar y hacer cumplir las normas antidopaje en sus respectivas jurisdicciones, es decir, el Comité Olímpico Internacional, el Comité Paralímpico Internacional, las federaciones internacionales, las organizaciones responsables de grandes acontecimientos deportivos, y las organizaciones nacionales antidopaje. En lo sucesivo, todas estas organizaciones se denominarán en su conjunto organizaciones antidopaje. Todas las disposiciones del Código son obligatorias en esencia y deben cumplirse según corresponda por todas las organizaciones antidopaje, deportistas y otras personas. Este Código, sin embargo, no sustituye, ni elimina la necesidad de adoptar normas específicas antidopaje por parte de cada organización antidopaje. Aunque algunas de las disposiciones del Código deben ser adoptadas sin cambios sustanciales por cada una de las organizaciones antidopaje en sus reglamentos respectivos, otras disposiciones del Código establecen principios orientadores que conceden cierta flexibilidad a cada organización antidopaje en la redacción de sus reglamentos, o especifican las exigencias que deben respetar las organizaciones antidopaje sin tener que recoger obligatoriamente estas disposiciones en sus reglamentos. [Comentario: aquellos artículos del nacional, o ante el Tribunal de Arbitraje Código que deben incorporarse al Deportivo (TAD). reglamento de las organizaciones Las disposiciones del Código que no antidopaje sin cambios sustanciales se figuran en el artículo 23.2.2 siguen establecen en el artículo 23.2.2. Por siendo obligatorias en esencia aunque ejemplo, es de vital importancia a no se exija a una organización antidopaje efectos de la armonización que los que las incorpore al pie de la letra. Estas signatarios basen sus decisiones en la disposiciones generalmente son de dos misma lista de infracciones del Código tipos. En primer lugar, algunas instan a antidopaje, en la misma carga de la las organizaciones antidopaje a que prueba y que las consecuencias sean tomen ciertas medidas, pero no es las mismas ante las mismas necesario incluir esa disposición dentro infracciones de las normas antidopaje. de las propias normas antidopaje de la Estas normas deben ser las mismas organización. tanto si el procedimiento se desarrolla ante la federación internacional, a nivel continúa 16 Código Mundial Antidopaje • 2009
17. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 17 Las normas antidopaje, al igual que las normas de competición, definen las condiciones conforme a las cuales ha de practicarse el deporte. Los deportistas u otras personas se comprometen a aceptar estas normas como condición para su participación y deben atenerse a estas reglas. Cada signatario deberá dotarse de normas y procedimientos que le permitan garantizar que todos los deportistas y otras personas bajo su autoridad, así como sus organizaciones miembro, sean informados de las normas antidopaje vigentes de la organización antidopaje corres- pondiente, y que acepten atenerse a ellas. Cada signatario debe establecer normas y procedimientos para garantizar que todos los deportistas u otras personas que se hallen bajo su autoridad y la de sus organizaciones miembro consientan en la difusión de sus datos personales cuando esto sea requerido o autorizado por el Código, queden vinculados y respeten las normas Por ejemplo, cada organización proceso de gestión de resultados ni a antidopaje debe planificar y llevar a cabo un mismo procedimiento de audiencia. controles según estipula el artículo 5, Actualmente, existen varios procesos pero no es necesario que estas diferentes de gestión de resultados y de directrices para la organización audiencia que son igualmente eficaces antidopaje se repitan en las propias en distintas federaciones normas de esa organización. En segundo internacionales y en distintos lugar, algunas disposiciones son organismos nacionales. El Código no obligatorias en esencia, pero conceden a requiere una uniformidad absoluta en la cada organización antidopaje cierta gestión de resultados y en el flexibilidad en la implementación de los procedimiento de audiencia; no principios establecidos en la disposición. obstante, requiere que los diversos Por ejemplo, para una armonización planteamientos de los signatarios efectiva no es necesario forzar a todos satisfagan los principios indicados los signatarios a utilizar un único en el Código]. [Comentario: por el hecho de su organizaciones deportivas, o en participación en el deporte, los competiciones deportivas sometidas al deportistas están obligados a aceptar Código. Cada signatario deberá no las normas de competición de su obstante tomar las medidas necesarias deporte. Del mismo modo, los para asegurarse de que todos los deportistas y el personal de apoyo a los deportistas y el personal de apoyo a los deportistas deben estar sujetos a las deportistas, bajo su autoridad, queden normas antidopaje que se derivan del vinculados por las normas antidopaje de artículo 2 del Código en razón de su la organización antidopaje en cuestión]. afiliación, acreditación o participación en Código Mundial Antidopaje • 2009 17
18. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 18 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 1: Definición de dopaje Artículo 2: Infracción de las normas antidopaje antidopaje del Código, y que se impongan las oportunas consecuen- cias a aquellos deportistas u otras personas que no las cumplan. Estas reglas y procedimientos específicos del deporte, que tienen por objetivo aplicar las normas antidopaje de un modo global y armonizado, tienen diferente naturaleza y en consecuencia no quedan sujetas o limitadas por ninguna exigencia ni norma jurídica nacional aplicable a los procedimientos penales o al derecho al trabajo. Al revisar los hechos y la legislación sobre un caso concreto, todos los tribunales de justicia, los tribunales arbitrales de expertos y los organismos con facultades para decidir, deben ser conscientes y respetar la distinta naturaleza de las normas antidopaje del Código y el hecho de que estas normas representan el consenso de un amplio espectro de interesados de todo el mundo que se preocupan por que el deporte sea limpio. ARTÍCULO 1: DEFINICIÓN DE DOPAJE El dopaje se define como la comisión de una o varias infracciones de las normas antidopaje según lo dispuesto desde el artículo 2.1 al artículo 2.8 del Código. ARTÍCULO 2: INFRACCIÓN DE LAS NORMAS ANTIDOPAJE Tanto los deportistas como otras personas deben ser responsables de conocer lo que constituye una infracción de las normas antidopaje y de las sustancias y métodos incluidos en la Lista de sustancias y métodos prohibidos. [Comentario “a” al artículo 2: el propósito antidopaje. Las audiencias en los casos de este artículo es especificar las de dopaje se realizarán sobre la base de circunstancias y la conducta que la afirmación de que una o más de estas constituyen infracciones de las normas normas concretas han sido vulneradas]. 18 Código Mundial Antidopaje • 2009
19. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 19 Constituyen infracciones de las normas antidopaje: 2.1 La presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores en la muestra de un deportista. 2.1.1 Es un deber personal de cada deportista asegurarse de que ninguna sustancia prohibida se introduzca en su organismo. Los deportistas son responsables de la presencia de cualquier sustancia prohibida, de sus metabolitos o de sus marcadores, que se detecten en sus muestras. Por lo tanto, no es necesario que se demuestre el uso intencionado, culpable o negligente, o el uso consciente por parte del deportista para poder establecer una infracción antidopaje conforme a lo dispuesto en el artículo 2.1. [Comentario al artículo 2.1.1: en lo que de culpa significativa por parte del respecta a la cuestión de las deportista) o si, en ciertas situaciones, infracciones de las normas antidopaje no pretendía mejorar su rendimiento que impliquen la presencia de una deportivo (artículo 10.4, Anulación o sustancia prohibida (o de sus reducción del período de suspensión por metabolitos o marcadores) el Código uso de las sustancias específicas en adopta la norma de la responsabilidad circunstancias concretas). objetiva que se hallaba en el Código El principio de la responsabilidad Antidopaje del Movimiento Olímpico objetiva en el caso de que se encuentre (“CAMO”) y en la gran mayoría de las una sustancia prohibida en una muestra normas antidopaje anteriores al Código. de un deportista, conjugado con la Conforme al principio de responsabilidad posibilidad de que las sanciones puedan objetiva, el deportista será responsable e ser modificadas basándose en criterios incurrirá en una infracción de una norma específicos, instaura un justo equilibrio antidopaje siempre que se encuentre entre la aplicación efectiva de las una sustancia prohibida en una muestra normas antidopaje en beneficio de todos de ese deportista. La infracción se los deportistas “limpios” y al derecho de produce tanto si el deportista ha usado equidad cuando circunstancias intencionada o inintencionadamente una extraordinarias hayan hecho que la sustancia prohibida, si actuó sustancia prohibida se encontrara en el negligentemente o de manera culpable. organismo del deportista sin negligencia Si la muestra positiva se obtuvo en un o culpa o bien sin negligencia o culpa control en competición, los resultados significativa por su parte. Es importante de esa competición quedan invalidados poner de relieve que, aunque la automáticamente (artículo 9, Anulación determinación de si se ha infringido o no de los resultados del deportista). No la norma se base en la responsabilidad obstante, el deportista tiene la objetiva, la imposición de un período posibilidad de reducir, o incluso evitar determinado de suspensión no es las sanciones si el deportista puede automática. El principio de demostrar que no existe culpa o culpa responsabilidad objetiva que se significativa (artículo 10.5, Anulación del establece en el Código ha contado con período de suspensión en ausencia de un respaldo permanente en las culpa del deportista y 10.6, Reducción decisiones del TAD]. del período de suspensión en ausencia Código Mundial Antidopaje • 2009 19
20. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 20 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 2: Infracción de las normas antidopaje 2.1.2 Serán pruebas suficientes de infracción de las normas antidopaje según el artículo 2.1 cualquiera de las circunstancias siguientes: presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores en la muestra A del deportista cuando éste renuncie al análisis de la muestra B y ésta no se analice; o bien, cuando la muestra B del deportista se analice y dicho análisis confirme la presencia de la sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores encontrados en la muestra A del deportista. 2.1.3 Exceptuando aquellas sustancias para las que se identifique específicamente un límite de cuantificación en la lista de sustancias y métodos prohibidos, la presencia de cualquier cantidad de una sustancia prohibida, de sus metabolitos o marcadores en una muestra de un deportista constituirá una infracción de las normas antidopaje. 2.1.4 Como excepción a la regla general del artículo 2.1, la lista de sustancias o métodos prohibidos o las normas internacionales podrán prever criterios especiales para la evaluación de sustancias prohibidas que puedan ser producidas también de manera endógena. [Comentario al artículo 2.1.2: la analice la muestra B aun en el caso de organización antidopaje responsable de que el deportista no solicite el análisis la gestión de los resultados podrá, de dicha muestra]. según su criterio, decidir que se 20 Código Mundial Antidopaje • 2009
21. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 21 2.2 Uso o intento de uso por parte de un deportista de una sustancia prohibida o de un método prohibido. 2.2.1 Constituye un deber personal del deportista asegurarse de que ninguna sustancia prohibida entre en su organismo. Por tanto, no es necesario demostrar intención, culpabi- lidad, negligencia o uso consciente por parte del deportista para determinar que se ha producido una infracción de las normas antidopaje por el uso de una sustancia o método prohibidos. [Comentario “b” al artículo 2.2: en longitudinales u otros datos analíticos todos los casos, el uso o intento de uso que, de lo contrario, no reunirían todos de una sustancia o método prohibidos los requisitos para demostrar la puede determinarse por cualquier “Presencia” de una sustancia prohibida medio fiable. Como se indica en el según el artículo 2.1. Por ejemplo, se Comentario al artículo 3.2 (Medios de puede determinar el uso a partir de establecer hechos y presunciones), a datos analíticos fiables obtenidos tras el diferencia de las pruebas necesarias análisis de una muestra A (sin para establecer la existencia de una confirmación del análisis de la muestra infracción de las normas antidopaje B), o bien del análisis de una muestra B según el artículo 2.1, el uso o el intento por sí sola, siempre y cuando la de uso puede establecerse por otros organización antidopaje ofrezca una medios fiables, como por ejemplo, la explicación satisfactoria sobre la confesión del deportista, declaraciones ausencia de confirmación obtenida con de testigos, pruebas documentales, la otra muestra]. conclusiones obtenidas de los perfiles Código Mundial Antidopaje • 2009 21
22. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 22 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 2: Infracción de las normas antidopaje 2.2.2 El éxito o fracaso en el uso o intento de uso de una sustancia prohibida o de un método prohibido no es una cuestión determinante. Para que se considere que se ha cometido una infracción de la norma antidopaje, es suficiente que se haya usado o se haya intentado usar la sustancia prohibida o el método prohibido. 2.3 La negativa o resistencia, sin justificación válida, a una recogida de muestras tras una notificación hecha conforme a las normas antidopaje aplicables, o evitar de cualquier otra forma la recogida de muestras. [Comentario al artículo 2.2.2: demostrar infracción de la norma antidopaje, a el “intento de uso” puede requerir la menos que dicha sustancia no esté prueba de la intención por parte del prohibida fuera de la competición y su deportista. El hecho de que se pueda uso por parte del deportista tenga lugar necesitar la intención para probar esta fuera de la competición. (Sin embargo, la infracción concreta de la norma presencia de una sustancia prohibida o antidopaje no socava el principio de de sus metabolitos o marcadores en una responsabilidad objetiva establecido muestra obtenida durante la competición para las vulneraciones de los artículos constituye una infracción del artículo 2.1 2.1 y 2.2 con respecto al uso de (Presencia de una sustancia prohibida o sustancias prohibidas o métodos de sus metabolitos o marcadores), prohibidos. independientemente de cuando se le El uso por parte del deportista de una haya podido administrar dicha sustancia prohibida constituirá una sustancia)]. [Comentario al artículo 2.3: “la negativa escondiendo para que no lo encuentre o resistencia a someterse a una un agente u oficial de control de dopaje recogida de muestras” tras una con el fin de no ser notificado o no notificación estaba prohibido en casi someterse al control. Una infracción todas las normas antidopaje previas al por “la negativa o resistencia a una Código. Este artículo amplía la norma recogida de muestras” puede deberse anterior al Código para incluir “evitar a un comportamiento bien negligente, de cualquier otra forma” la recogida bien intencionado del deportista, de muestras como conducta prohibida. mientras que esconderse para evitar Así, por ejemplo, sería una infracción una recogida indica una conducta de la norma antidopaje si se intencional por parte del deportista]. estableciera que un deportista se está 22 Código Mundial Antidopaje • 2009
23. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 23 2.4 Vulneración de los requisitos sobre la disponibilidad del depor- tista para la realización de controles fuera de competición. Incluye el no presentar la información requerida sobre su localización, así como los controles que se consideren fallidos en base a las normas internacionales para controles. Cualquier combinación de tres controles fallidos y/o no presentación de la información sobre su localización, que se produzca en un período de dieciocho meses establecido por las organizaciones antidopaje con jurisdicción sobre el deportista constituirá una infracción de las normas antidopaje. 2.5 Falsificación o intento de falsificación de cualquier parte del procedimiento de control del dopaje [Comentario al artículo 2.4: para la organización antidopaje con autoridad aplicación de este artículo se según la Norma Internacional para combinarán la existencia independiente Controles. En las circunstancias de no presentaciones de información adecuadas, los controles fallidos o la sobre la localización del deportista y de no presentación pueden constituir una controles fallidos declarados según las infracción de la norma antidopaje normas de la federación internacional estipulada en los artículos 2.3 o 2.5]. del deportista o de cualquier [Comentario al artículo 2.5: este un formulario de control de dopaje en artículo prohíbe toda conducta que la toma de muestras, destruir el frasco manipule el proceso de control del B en el momento del análisis de la dopaje pero que no se halle incluida de muestra B o proporcionar información otra manera en la definición de fraudulenta a una organización métodos prohibidos. Por ejemplo, antidopaje]. alterar los códigos de identificación en Código Mundial Antidopaje • 2009 23
24. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 24 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 2: Infracción de las normas antidopaje 2.6 Posesión de sustancias prohibidas y métodos prohibidos. 2.6.1 La posesión por parte de un deportista en competición de cualquier método o sustancia prohibidos, o bien la posesión fuera de competición por parte del deportista de cualquier método o sustancia prohibidos fuera de competición, salvo que el deportista demuestre que esta posesión es debida a una autorización de uso terapéutico otorgada conforme a lo dispuesto en el artículo 4.4 (Uso terapéutico) o de otra justificación aceptable. 2.6.2 La posesión en competición por parte del personal de apoyo a los deportistas de cualquier método o sustancia prohibidos, o bien la posesión fuera de competición por parte del personal de apoyo a los deportistas de cualquier método o sustancia prohibidos fuera de competición en relación con un deportista, competición o entrenamiento, salvo que el personal de apoyo pueda establecer que la posesión se debe a una autorización de uso terapéutico otorgada a un deportista según lo dispuesto en el artículo 4.4 (Uso terapéutico) u otra justificación aceptable. [Comentario a los artículos 2.6.1 y 2.6.2: familiar, salvo en circunstancias no constituiría una justificación médicas justificables en las que esa aceptable, por ejemplo, comprar o persona disponga de prescripción poseer una sustancia prohibida con el facultativa al efecto, como por ejemplo, fin de proporcionársela a un amigo o comprar insulina para un hijo diabético]. [Comentario al artículo 2.6.2: entre las el médico de un equipo lleve sustancias justificaciones aceptables podría prohibidas para casos agudos y de incluirse, por ejemplo, el hecho de que emergencia]. 24 Código Mundial Antidopaje • 2009
25. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 25 2.7 Tráfico o intento de tráfico de cualquier sustancia prohibida o método prohibido. 2.8 Administración o intento de administración durante la competición a un deportista de una sustancia prohibida o método prohibido, la administración o el intento de administración de cualquier método o sustancia prohibidos a un deportista fuera de competición, o bien la asistencia, incitación, contribución, instigación, encubrimiento o cualquier otro tipo de complicidad en relación con una infracción de las normas antidopaje o cualquier otra tentativa de infracción de éstas. [Comentario “b” al artículo 2: el Código se halle en período de sanción. Sin no considera infracción de las normas embargo, una organización deportiva antidopaje el que un deportista u otra puede adoptar normas propias que persona trabaje o se asocie con prohíban este tipo de conductas]. personal de apoyo a los deportistas que Código Mundial Antidopaje • 2009 25
26. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 26 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 3: Prueba del dopaje ARTÍCULO 3: PRUEBA DEL DOPAJE 3.1 Carga y grado de la prueba. Recaerá sobre la organización antidopaje la carga de probar que se ha producido una infracción de la norma antidopaje. El grado de la prueba debe ser tal que la organización antidopaje que ha establecido la infracción de las normas antidopaje convenza al tribunal de expertos teniendo en cuenta la seriedad de la afirmación que se hace. El grado de la prueba, en todo caso, deberá ser mayor al de un justo equilibrio de probabilidades, pero inferior a la prueba más allá de cualquier duda razonable. Cuando el Código haga recaer en un deportista o en cualquier otra persona que supuestamente haya cometido una infracción de las normas antidopaje la carga de invertir tal presunción, o de establecer la existencia de circunstancias o hechos específicos, el grado de la prueba deberá ser el justo equilibrio de proba- bilidades, excepto en los casos contemplados en los artículos 10.4 y 10.6, en los que recae sobre el deportista una mayor carga de prueba. 3.2 Medios de establecer hechos y presunciones. Los hechos relativos a infracciones de la norma antidopaje pueden probarse por cualquier medio fiable, incluidas las confesiones Las siguientes normas de prueba serán de aplicación en los casos de dopaje: [Comentario al artículo 3.1: el grado de principio ha sido aplicado también con prueba al que deberá atenerse la asiduidad por los juzgados y los organización antidopaje es similar a la tribunales de expertos en los casos de norma que se aplica en la mayoría de dopaje. Ver, por ejemplo, la sentencia los paises para casos relativos a del TAD N., J., Y., W. contra FINA, conducta profesional indebida. Este 98/208 de 22 de diciembre de 1998]. [Comentario al artículo 3.2: por testimonio creíble de Terceros, de ejemplo, una organización antidopaje pruebas documentales fiables, de datos puede determinar la existencia de una analíticos fiables procedentes de las infracción de las normas antidopaje muestras A o B según establecen los según el artículo 2.2 (Uso o intento de Comentarios al artículo 2.2 o de las uso de una sustancia prohibida o de un conclusiones extraídas del perfil de una método prohibido) a partir de las serie de muestras de sangre o de orina confesiones del deportista, del del deportista]. 26 Código Mundial Antidopaje • 2009
27. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 27 3.2.1 Se presupone que los laboratorios acreditados por la AMA realizan análisis de muestras y aplican procedimientos de custodia que son conformes a la norma internacional para laboratorios. El deportista u otra persona podrá rebatir esta presunción demostrando que se produjo una desviación con respecto a la norma internacional de laboratorios que podría haber causado razonablemente el resultado analítico adverso. Si el deportista u otra persona logra rebatir la presunción anterior, demostrando que se ha producido una desviación con respecto a la norma internacional de laboratorios que podría haber causado razonablemente el resultado analítico adverso, recaerá entonces sobre la organización antidopaje la carga de demostrar que esa desviación no pudo ser el origen del resultado analítico adverso 3.2.2 Toda desviación con respecto a cualquier otra norma internacional u otra norma o política antidopaje que no haya supuesto un resultado analítico adverso u otras infracciones de las normas antidopaje, no invalidará tales resultados. Si el deportista u otra persona demuestra que una desviación con respecto a otra norma internacional u otra norma o política de control del dopaje podría haber causado razonablemente el resultado analítico adverso u otra infracción de las normas antidopaje, recaerá entonces sobre la organización antidopaje la carga de establecer que esa desviación no se encuentra en el origen del resultado analítico adverso o en el origen de la infracción de la norma antidopaje. [Comentario al artículo 3.2.1: la carga de adverso. Si el deportista u otra persona la prueba corresponde al deportista u lo logra, corresponde entonces a la otra persona, quien debe demostrar organización antidopaje demostrar a que, con un justo equilibrio de satisfacción del tribunal de tribunal de probabilidades, existe una desviación de expertos que esta desviación no ha la norma internacional de laboratorios podido causar el resultado analítico que podría haber causado adverso]. razonablemente el resultado analítico Código Mundial Antidopaje • 2009 27
28. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 28 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 3: Prueba del dopaje 3.2.3 Los hechos demostrados mediante la sentencia de un tribunal o un comité disciplinario profesional con jurisdicción competente que no se halle pendiente de apelación constituirán una prueba irrefutable contra el deportista o la otra persona a la que afecte la sentencia sobre tales hechos, a menos que el deportista o la otra persona demuestren que dicha sentencia contraviene los principios del derecho natural. 3.2.4 El tribunal de expertos de una vista sobre infracción de las normas antidopaje puede extraer una conclusión negativa en contra del deportista o de la otra persona sobre la que se sostenga que ha cometido una infracción de las normas antidopaje basándose en el rechazo por parte del deportista o de la otra persona, tras efectuarse una solicitud con una antelación razonable a la fecha de celebración de la vista, a comparecer en ella (ya sea en persona o telefónicamente, según indique el tribunal de expertos) y a responder a las preguntas de la comisión o de la organización antidopaje que haya denunciado la infracción de las normas antidopaje. [Comentario al articulo 3.2.4: numerosas extracción de conclusiones negativas decisiones del TAD han reconocido la bajo estas circunstancias]. 28 Código Mundial Antidopaje • 2009
29. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 29 ARTÍCULO 4: LA LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS 4.1 Publicación y revisión de la lista de sustancias y métodos prohibidos. Tan a menudo como sea necesario, y como mínimo anualmente, la AMA publicará la lista de sustancias y métodos prohibidos como una norma internacional. El contenido propuesto de la lista de sustancias y métodos prohibidos y todas sus revisiones se proporcionarán inmediatamente por escrito a todos los signa- tarios para que éstos los comenten y consulten. La AMA se ocupará de transmitir inmediatamente cada versión anual actualizada de la lista de sustancias y métodos prohibidos y todas las modificaciones a cada uno de los signatarios y de los gobiernos, y de difundirlas en su página de Internet. Corresponderá a partir de entonces a cada uno de los signatarios tomar las medidas necesarias para distribuir la lista a sus miembros y afiliados. El reglamento de cada una de las organizaciones antidopaje deberá precisar que, salvo disposición en contrario incluida en la lista de sustancias y métodos prohibidos o en una de sus revisiones, la lista de sustancias y métodos prohibidos y sus revisiones entrarán en vigor para esa organización antidopaje tres meses después de su publicación por la AMA, sin que la organización antidopaje tenga que hacer ningún otro trámite. [Comentario al artículo 4.1: la lista de sustancias y métodos prohibidos en sustancias y métodos prohibidos será vigor. La lista de sustancias y métodos revisada y publicada lo más prohibidos forma parte de la rápidamente posible en caso necesario. Convención Internacional contra el No obstante, a efectos prácticos, se Dopaje en el Deporte. La AMA publicará una nueva lista de sustancias informará al Director General de la y métodos prohibidos todos los años, UNESCO sobre cualquier cambio tanto si se han producido cambios realizado en la lista de sustancias y como si no. La AMA siempre tendrá métodos prohibidos]. publicada en su sitio web la lista de Código Mundial Antidopaje • 2009 29
30. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 30 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 4: La lista de sustancias y métodos prohibidos 4.2 Sustancias y métodos prohibidos identificados en la lista de sustancias y métodos prohibidos. 4.2.1 Sustancias y métodos prohibidos. La lista de sustancias y métodos prohibidos identificará aquellas sustancias y métodos prohibidos en todo momento (tanto en competición como fuera de compe- tición) debido a su potencial de mejora de rendimiento en las competiciones futuras o debido a su potencial efecto enmascarante, y aquellas sustancias y métodos que sólo están prohibidos en competición. La lista de sustancias y métodos prohibidos podrá ser ampliada por la AMA para un deporte en particular. Las sustancias y los métodos prohibidos pueden incluirse en la lista de sustancias y métodos prohibidos por categorías de sustancias (por ejemplo, agentes anabolizantes) o por medio de referen- cias concretas a una sustancia o método concreto. [Comentario al artículo 4.2.1: existirá Existirá sólo un documento una única lista de sustancias y métodos denominado la “Lista de Sustancias y prohibidos. Las sustancias prohibidas Métodos Prohibidos”. Es posible que la en todo momento, incluirán los agentes AMA añada sustancias o métodos enmascarantes y aquellas sustancias adicionales a la lista de sustancias y que, cuando se usan durante el métodos prohibidos para deportes entrenamiento, pueden tener efectos concretos (por ejemplo, la inclusión de de mejora en el rendimiento a largo los betabloqueantes en el tiro). Estas plazo, como los anabolizantes. Todas sustancias y métodos quedarán no las sustancias y métodos incluidos en obstante reflejados en una única lista la lista de sustancias y métodos de sustancias y métodos prohibidos. No prohibidos están prohibidos en se permitirá a ningún deporte en competición. El uso fuera de la particular solicitar excepciones a la competición (artículo 2.2) de una lista básica de sustancias prohibidas sustancia que sólo esté prohibida en (por ejemplo, la eliminación de los competición no constituirá infracción anabolizantes de la lista de sustancias de las normas antidopaje a menos que y métodos prohibidos para los deportes se comunique la existencia de un de estrategia). La premisa de esta resultado analítico adverso de esa decisión es que existen determinados sustancia o de sus metabolitos en una agentes dopantes que todo aquel que muestra obtenida en competición se llame a sí mismo deportista no (artículo 2.1). debería ingerir]. 30 Código Mundial Antidopaje • 2009
31. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 31 4.2.2 Sustancias específicas. A efectos de la aplicación del artículo 10 (Sanciones individuales), todas las sustancias prohibidas se conside- rarán “sustancias específicas”, excepto las pertenecientes a la categoría de sustancias anabolizantes y hormonas, así como aquellos estimulantes y moduladores y antago- nistas hormonales identificados como tales en la lista de sustancias y métodos prohibidos. Los métodos prohibidos no se considerarán “sustancias específicas”. 4.2.3 Nuevos tipos de sustancias prohibidas. En el supuesto de que la AMA amplíe la lista de sus- tancias y métodos prohibidos añadiendo un nuevo tipo de éstas de conformidad con el artículo 4.1, el Comité Ejecutivo de la AMA decidirá si alguna o todas las sustancias prohibidas encuadradas dentro de este nuevo tipo se considerarán “sustancias especificas” según lo dispuesto en el artículo 4.2.2. [Comentario al artículo 4.2.2: en el deben flexibilizarse más las sanciones momento de redactar el borrador del del Código en aquellos casos en que el Código se produjo un importante deportista o la otra persona puedan debate entre las partes interesadas demostrar claramente que no ha sobre el equilibrio adecuado entre, por existido intención de mejorar su un lado, sanciones estrictas que rendimiento deportivo. La modificación promuevan la armonización en la del artículo 4.2 y otros cambios aplicación de las normas, y, por otro, relacionados introducidos en el artículo otras más flexibles que tengan más en 10 proporcionan esta flexibilidad cuenta las circunstancias de cada caso adicional para las infracciones relativas individual. Se ha seguido debatiendo a numerosas sustancias prohibidas. sobre este equilibrio en diversas Las normas establecidas en el artículo decisiones del TAD sobre la 10.5 (Anulación o reducción del período interpretación del Código. Después de de suspensión debido a circunstancias tres años de experiencia con el Código, excepcionales) constituirán el único predomina entre las partes interesadas fundamento para anular o reducir una la idea de que, aunque la existencia de sanción relacionada con el uso de una infracción de las normas esteroides anabolizantes y hormonas, antidopaje según los artículos 2.1 así como los estimulantes y los (Presencia de una sustancia prohibida moduladores y antagonistas o de sus metabolitos o marcadores) y hormonales recogidos en la lista de 2.2 (Uso de una sustancia o método sustancias y métodos prohibidos, o prohibido) debe seguir basándose en el métodos prohibidos]. principio de responsabilidad objetiva, Código Mundial Antidopaje • 2009 31
32. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 32 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 4: La lista de sustancias y métodos prohibidos 4.3 Criterios para la inclusión de sustancias y métodos en la lista de sustancias y métodos prohibidos. La AMA tendrá en cuenta los siguientes criterios a la hora de decidir la inclusión o no de un sustancia o método en la lista de sustancias y métodos prohibidos: 4.3.1 Una sustancia o método será susceptible de inclusión en la lista de sustancias y métodos prohibidos si la AMA determina que la sustancia o método cumple dos de los tres criterios siguientes: 4.3.1.1 Prueba médica o científica, efecto farmacológico, o experimento, conforme a los cuales la sustancia o método, sólo o combinado con otras sustan- cias o métodos, tiene el potencial de mejorar el rendimiento deportivo; 4.3.1.2 Prueba médica o científica, efecto farmacológico o experimento, conforme a los cuales el uso de la sustancia o método plantea un riesgo real o potencial para la salud del deportista; [Comentario al artículo 4.3.1.1: este sustancias y métodos prohibidos por la artículo anticipa que puede haber posibilidad de que mejoren el sustancias que, utilizadas por sí solas, rendimiento sólo o en combinación con no estén prohibidas, pero que sí lo otra sustancia se hará constar esta estarán si se utilizan en combinación indicación, y sólo se prohibirán si con otras sustancias concretas. En las existen pruebas sobre los efectos de la sustancias que se añadan a la lista de combinación de ambas sustancias]. 32 Código Mundial Antidopaje • 2009
33. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 33 4.3.1.3 Determinación por parte de la AMA de que el uso de la sustancia o método vulnera el espíritu del deporte descrito en la Introducción del Código. 4.3.2 Una sustancia o método será igualmente incluido en la lista de sustancias y métodos prohibidos si la AMA deter- mina que conforme a una prueba médica o científica, efecto farmacológico, o experimento, la sustancia o método tiene el potencial de enmascarar el uso de otras sustancias o métodos prohibidos. [Comentario al artículo 4.3.2: una sería insatisfactorio. Por ejemplo, el sustancia deberá incluirse en la lista de uso de la tecnología de transferencia sustancias y métodos prohibidos si esa genética para lograr un rendimiento sustancia es un agente enmascarante o deportivo claramente superior debería cumple dos de los tres criterios estar prohibido al ser contrario al siguientes: (1) la sustancia contribuye a espíritu del deporte, incluso si no la mejora potencial o real del puede demostrarse que sea perjudicial. rendimiento deportivo; (2) la sustancia En el mismo orden de ideas, el uso representa un riesgo potencial o real potencialmente peligroso de sobre la salud; o (3) el uso de la determinadas sustancias sin sustancia es contrario al espíritu del justificación médica, por la creencia deporte. Ninguno de estos tres errónea de que esas sustancias criterios por sí solo es base suficiente mejoran el rendimiento deportivo, para añadir una sustancia a la lista de también es contrario al espíritu sustancias y métodos prohibidos. Usar deportivo, sea o no realista la el potencial de mejorar el rendimiento expectativa de mejora en el como único criterio, haría que se rendimiento. Como parte del proceso incluyera, por ejemplo, el anual se invita a todos los signatarios, entrenamiento físico y mental, la carne gobiernos y otras personas interesadas roja, una sobrecarga de carbohidratos a que dirijan sus comentarios a la AMA o el entrenamiento en altura. El riesgo sobre el contenido de la lista de para la salud incluiría el hábito de sustancias y métodos prohibidos]. fumar. Exigir los tres criterios también Código Mundial Antidopaje • 2009 33
34. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 34 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 4: La lista de sustancias y métodos prohibidos 4.3.3 La determinación por parte de la AMA de las sustancias y los métodos prohibidos que se incluirán en la lista de sustancias y métodos prohibidos y la clasificación de las sustancias en las categorías de dicha lista es definitiva y no podrá ser rebatida por ningún deportista u otra persona basándose en el hecho de que la sustancia o método no sea un agente enmascarante o no tenga el potencial de mejorar el rendimiento deportivo, represente un riesgo para la salud o vulnere el espíritu del deporte. 4.4 Uso terapéutico. La AMA ha adoptado una norma internacional para el procedi- miento de concesión de autorizaciones de uso terapéutico. Cada federación internacional se asegurará de que existe un procedimiento mediante el cual los deportistas de nivel internacional u otros deportistas inscritos en un acontecimiento internacional que posean historiales médicos documentados que requieran el uso de una sustancia prohibida o de un método prohibido, puedan solicitar una autorización de uso terapéutico. Los deportistas a los que se incluya en el grupo de deportistas sometido a controles de su federación internacional sólo podrán obtener autorización de uso terapéutico de acuerdo con las normas de dicha federación. Todas las federaciones internacio- nales publicarán una lista de las competiciones internacionales para las que se requiera autorización de uso terapéutico [Comentario 4.3.3: no se podrá poner mejora el rendimiento en ese deporte en duda, en un caso concreto, como concreto. El dopaje se produce cuando defensa ante una infracción de las una sustancia de la lista de sustancias normas antidopaje si una sustancia y métodos prohibidos se encuentra en cumple o no con los criterios del una muestra de un deportista. artículo 4.3 (Criterios para la inclusión Igualmente, no podrá argumentarse de sustancias y métodos en la lista de que alguna de las sustancias que sustancias y métodos prohibidos). Por figuran en la categoría de ejemplo, no puede argumentarse que anabolizantes no pertenece a ella]. la sustancia prohibida detectada no 34 Código Mundial Antidopaje • 2009
35. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 35 otorgada por la federación internacional. Cada una de las organizaciones nacionales antidopaje deberá asegurarse de que existe un proceso mediante el cual los deportistas que estén bajo su autoridad y que no estén incluidos en el grupo de deportistas sometidos a controles de una federación internacional, y que posean historiales médicos documentados que requieran el uso de una sustancia prohibida o de un método prohibido, pueden solicitar una autorización de uso terapéutico. Estas solicitudes se evaluarán de conformidad con la norma internacional para las autorizaciones de uso terapéutico. Las federaciones internacionales y las organizaciones nacionales antidopaje deberán comunicar inmediatamente a la AMA a través del sistema ADAMS la concesión de cualquier autorización, salvo las relativas a los deportistas de nivel nacional no incluidos en el grupo de deportistas sometidos a controles de su organización nacional antidopaje. La AMA, por iniciativa propia, podrá revisar en cualquier momento la concesión de una autorización de uso terapéutico a cualquier deportista de nivel internacional o a cualquier deportista de nivel nacional incluido en el grupo de deportistas sometidos a controles por parte de su organización nacional antidopaje. A solicitud de cualquier deportista al que se haya denegado una autorización de uso terapéutico, la AMA podrá revisar tal denegación. La AMA podrá modificar la decisión cuando considere que la concesión o el rechazo de una autorización terapéutica no se atiene a la norma internacional para las autorizaciones del uso terapéutico. Si, a diferencia de lo que establece este artículo, una federación internacional no tiene en marcha un proceso mediante el cual los deportistas puedan solicitar autorizaciones de uso terapéutico, los deportistas de nivel internacional podrá solicitar a la AMA que revise la solicitud del mismo modo que si se le hubiera denegado. La Presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores (artículo 2.1), el uso o el intento de uso de una sustancia o método prohibidos (artículo 2.2), la posesión de sustancias o métodos prohibidos (artículo 2.6) o la administración o intento de administración de una sustancia o método prohibido (artículo 2.8) coherente con lo previsto en una autorización de uso terapéutico aprobada con arreglo a la norma internacional para la autorización de usos terapéuticos no se considerará infracción de las normas antidopaje. Código Mundial Antidopaje • 2009 35
36. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 36 PARTE 1 Control de Dopaje Artículo 4: La lista de sustancias y métodos prohibidos 4.5 Programa de seguimiento. La AMA, una vez consultados los signatarios y los gobiernos, establecerá un programa de seguimiento en relación con sustancias que no estén incluidas en la lista de sustancias y métodos prohibidos pero que la AMA desee controlar con el objeto de detectar pautas de abuso en el deporte. La AMA publicará, antes de cualquier control, las sustancias que serán objeto de seguimiento. La detección de la presencia de esas otras sustancias será comunicada periódicamente por los laboratorios a la AMA en forma de datos estadísticos agrupados por deporte, indicando si las muestras han sido recogidas en competición o fuera de competición. Estos informes no incluirán información complementaria relativa a muestras concretas. La AMA pondrá a disposición de las federaciones internacionales y de las organizaciones nacionales antidopaje, al menos una vez al año, los datos estadísticos agrupados por deporte en relación con esas sustancias. La AMA pondrá en práctica medidas que garanticen que se mantiene el anonimato estricto de los deportistas con respecto a tales informes. El Uso o la detección de una sustancia controlada no podrá constituir una infracción de las normas antidopaje. 36 Código Mundial Antidopaje • 2009
37. codigo mundial antidopaje 28/3/08 11:17 Página 37 ARTÍCULO 5: CONTROLES 5.1 Planificación de la distribución de los controles. Teniendo en cuenta los límites jurisdiccionales relativos a la realización de controles en competición del artículo 15.1, cada organización nacional antidopaje tendrá jurisdicción para realizar controles de todos los deportistas que estén presentes en el país de esa organización nacional antidopaje o que sean ciudadanos, residentes, poseedores de licencia o miembros de organizaciones deportivas de ese país. Cada federación interna- cional tendrá jurisdicción para realizar controles de todos los deportistas miembros de sus federaciones nacionales correspondientes o que participen en sus competiciones. Todos los deportistas deberán aceptar cualquier solicitud de controles realizados por cualquier organización antidopaje con jurisdicción sobre ellos. En coordinación con otras organizaciones antidopaje que realicen controles a los mismos deportistas, y de acuerdo con la norma internacional para los controles, cada organización antidopaje deberá: 5.1.1 Planificar y realizar un número significativo de controles en competición y fuera de competición a aquellos deportistas sobre los cuales tengan jurisdicción, incluidos pero no limitados a los pertenecientes a sus grupos de deportistas sometidos a controles. Cada federación internacional deberá establecer un grupo de deportistas sometidos a controles para los deportistas de nivel internacional de su deporte, y cada organización nacional antidopaje deberá definir un grupo nacional de deportistas sometidos a controles que estén presentes en el país de esa organización nacional antidopaje o que sean ciudada- nos, residentes, posean licencia o sean miembros de organizaciones deportivas de ese país. En virtud del artículo 14.3, todos los deportistas incluidos en un grupo de deportistas sometido a controles quedarán sujetos a los requisitos sobre localización establecidos en la norma internacional para los controles. Código Mundial Antidopaje • 2009 37
Rs introduccion
WADA - Agencia mundial antidopaje