Source: https://www.scribd.com/doc/203051992/Instructivo-para-organizar-una-AC-pdf
Timestamp: 2018-04-25 11:16:00
Document Index: 276942626

Matched Legal Cases: ['in fine', 'Artículo 15', 'artículo 31', 'artículo 114', 'artículo 95', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 16', 'Artículo 217', 'artículo 16', 'artículo 20', 'artículo 20', 'Artículo 112', 'IN FINE', 'artículo 16', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 20', 'artículo 19', 'artículo 6', 'artículo 20', 'artículo 13', 'in fine', 'in fine']

Instructivo para organizar una AC.pdf
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CONSTRUYENDO TU ORGANIZACIÓN EN 16 PASOS
Patricia Carrillo Collard Gisela Robles Aguilar Mónica Tapia Álvarez Andrea Tapia Álvarez
Presentación Testimonio Introducción PASO 1: DECIDE EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN PASO 2: REGISTRA EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN ANTE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES PASO 3: DECIDE EL OBJETO SOCIAL DE LA ORGANIZACIÓN PASO 4: DECIDE QUÉ TIPO DE MIEMBROS TENDRÁ LA ORGANIZACIÓN PASO 5: ESTABLECE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA ORGANIZACIÓN PASO 6: DESIGNA AL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN PASO 7: ELABORA LOS ESTATUTOS
6 8 12 17
PASO 8: PROTOCOLIZA LOS ESTATUTOS PASO 9: INSCRIBE EL ACTA CONSTITUTIVA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD PASO 10: TRAMITA EL RFC DE LA ORGANIZACIÓN PASO 11: DECIDE LA ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DE TUS ACTIVIDADES PASO 12: CONVIERTE A LA ORGANIZACIÓN EN DONATARIA AUTORIZADA PASO 13: INSCRIBE EN EL REGISTRO FEDERAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
26 PASO 14: ELABORA EL REGLAMENTO 31 PASO 15: DEFINE LAS POLÍTICAS INSTITUCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN PASO 16: ELABORA UN ACTA DE ASAMBLEA Epílogo
98 101 104
“Lo último que uno sabe, es por donde empezar”
Se habla mucho hoy en día de la creciente importancia de las organizaciones de la sociedad civil, de sus actividades, de sus retos y sus dificultades, de su papel como actores relevantes en el espacio público, y de su potencial como mediadores entre el gobierno y la ciudadanía. Se reconoce también la importancia de contar con distintas formas de asociacionismo voluntario que permitan dar voz a los diferentes grupos de la población y que contribuyan a detectar problemáticas comunes y participar en sus soluciones, logrando una convivencia social enriquecedora. Sin embargo, pocas veces se mencionan los aspectos prácticos que están detrás del arranque de toda asociación civil y
Fomentar una sociedad participativa, crítica y responsable de su propio desarrollo implica en gran parte convertir el impulso asociativo en una tarea fácil y accesible. La publicación del presente manual representa por lo tanto un paso muy afortunado para el fortalecimiento de la sociedad civil organizada en nuestro país, no sólo porque cubre un vacío de información significativo, sino porque además documenta una etapa fundamental en la formación de asociaciones civiles. Constituye un mérito particular, el haber logrado concentrar la información dispersa disponible y presentarla de manera sencilla y didáctica. Pero el alcance de un manual como éste es aún mayor. Sirve no sólo a quienes desean canalizar sus intereses colectivos a través de la creación de una asociación civil, sino que conforma también una fuente valiosa de información para muchos otros actores vinculados al sector no lucrativo mexicano. Consultores que trabajan permanentemente con organizaciones pueden beneficiarse al contar con una herramienta que les permita guiarlos de manera precisa en el proceso de constitución legal. Es también una fuente de información para investigadores que quieran estudiar el proceso de
que hacen que todo lo anterior sea posible. La creación y el desarrollo de asociaciones civiles en México está todavía lejos de ser un proceso estable y con visión de futuro. Iniciar una asociación civil requiere no sólo del interés y del esfuerzo de sus integrantes, sino del cumplimiento de ciertos requisitos que aseguren, desde el inicio, un arranque sólido que permita la posibilidad de operar en un entorno formal y lograr a futuro un impacto real en cualquiera de los ámbitos de acción hacia los cuales se desee orientar el trabajo. ¿Por dónde empezar entonces? Por diseñar herramientas que orienten los procesos de creación, operación y fortalecimiento de las organizaciones, y ponerlas a disposición de la ciudadanía. Todos aquéllos que han deseado o desean crear una asociación civil encontrarán este documento particularmente útil. También reconocerán su pertinencia y validez aquéllos que en algún momento se dieron a la tarea de hacerlo y se enfrentaron a la escasa disponibilidad de información práctica, teniendo que invertir tiempo y recursos adicionales para lograr constituirse legalmente.
constitución de asociaciones civiles, y evaluar incluso su grado de dificultad o facilidad como uno de los incentivos (o falta de ellos) para la formación de asociaciones. En el ámbito educativo puede ser incluido como libro de texto en los programas docentes dedicados al estudio y análisis del tercer sector mexicano. Finalmente, instituciones donantes y organismos internacionales cuentan a partir de ahora con un documento de referencia obligada que permitirá mayor conocimiento sobre el proceso de creación de asociaciones en México, así como la realización de estudios comparativos a nivel internacional. El temor que generan el desconocimiento y la falta de información no pueden ser un factor que inhiba el impulso ciudadano de asociarse. Sin duda, esta publicación representa un estímulo para ampliar y extender la participación social tan necesaria en nuestro país. Almudena Ocejo Rojo, octubre 2006
alternativas y capacidades a.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
Además de la claridad instrumental y reflexiva brindada al proceso de constitución, el manual tuvo la gran virtud de haber sido concebido desde una asociación civil que experimentó en carne propia los múltiples obstáculos existentes para las organizaciones de su tipo (legales, fiscales y administrativos). Así, el resultado del proceso se tradujo en escrituras, organigrama y reglamento adecuado al contexto de nuestra organización y con la suficiente flexibilidad y transparencia para hacer frente a los retos que tendríamos más adelante. Una de las primeras pruebas de fuego fue el trabajo en la notaría pública: contrario a lo que los notarios acostumbran (elaborar por pedido de los usuarios las escrituras convencionales a manera de receta) le llevamos nuestra propia acta constitutiva totalmen-
Germinalia A.C. es una organización de jóvenes dedicados a la promoción educativa, cultural y social, que surgió en 2004 de la fusión de diferentes proyectos que desarrollamos sus miembros.
Para su constitución legal recibimos un taller por parte de Alternativas y Capacidades, inaugurando su recién creado manual de Construyendo tu organización en 16 pasos. El ejercicio fue crucial para este proceso, ya que nuestras preocupaciones e ideas se fueron cristalizando paso a paso de manera crítica y coherente gracias a las actividades propuestas en el manual. Así, en tan sólo dos meses de trabajo y discusión, los miembros de la incipiente organización definimos de manera consensuada el nombre, visión, misión, objetivos, objeto social, estructura y demás componentes de un acta constitutiva que se adecuara a nuestras inquietudes y áreas de intervención. Una de las cualidades de la orientación fue que, partiendo de nuestra preocupación por la necesidad de acciones interdisciplinarias para hacer frente a la complejidad sociocultural y ambiental, definimos un objeto social que le dio cabida a diferentes áreas de intervención: educación, arte, cultura, medio ambiente, investigación, desarrollo humano, social y productivo.
te elaborada, fruto de nuestro esfuerzo de colaboración. Su reacción inicial fue de sorpresa e incredulidad, pero tras una revisión detallada concluyó que, además de ser legalmente viable, era más adecuada que las cuadriculadas, complicadas y rígidas escrituras tradicionales para las organizaciones civiles. El paso siguiente fue la inscripción al Registro Federal de Causantes ante la Secretaría de Hacienda, proceso en el cual no tuvimos ningún problema referente al formato de nuestras escrituras, sino por problemas de logística en dicha dependencia ajenos a nosotros: la nula localización del domicilio de Germinalia A.C. debido a la mala calidad de sus mapas. Tras casi seis meses de fatídicas gestiones, finalmente logramos el registro, impresión de recibos, y meses después obtuvimos la cuenta de banco y la Clave Única de Inscripción de las Organizaciones Civiles (CLUNI) ante el Instituto de Desarrollo Social (INDESOL). Actualmente se encuentra en trámite nuestra solicitud de donatarias autorizadas por la Secretaría de Hacienda para poder emitir recibos deducibles de impuestos. Una vez que terminamos los procesos anteriores recibimos la solicitud de un grupo de jóvenes en proceso de constitución legal, para lo cual les brindamos una asesoría sobre nuestro propio aprendizaje, lo cual se tradujo en la consolidación de ADECO (Asociación
para el Desarrollo Comunitario A.C.), organización que actualmente trabaja en procesos de alfabetización de adultos, gestión de museos comunitarios y otras actividades. Entre los proyectos desarrollados por Germinalia A.C. podemos mencionar los siguientes: Proyecto educativo Pamal Navil (2003-2005), que consistió en un programa integral de apoyo académico y de gestión educativa a la preparatoria Ricardo Flores Magón en la comunidad tzeltal Pamal Navil, municipio de Chilón, Chiapas. Para su desarrollo recibimos el apoyo de instituciones como el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Programa de Posprimaria del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Programa de Apoyo a Proyectos Juveniles del Instituto Mexicano de la Juventud, Coordinación General de Educación Intercultural Bilingüe de la SEP, etc. ¡Esquina Bajan..! Cultura a 600 watts (2003-a la fecha)), programa de promoción artística y cultural a bordo de las unidades del trolebús de la Ciudad de México, el cual ha difundido el trabajo de más de cien artistas en alrededor de sesenta presentaciones a un público alejado de los espacios convencionales de difusión cultural. Hemos recibido
Apoyo a los damnificados por el huracán Stan (2005-2006), por medio del cual se brindó ayuda inmediata a los damnificados de Huxtla, Acacoyahua y Escuintla en colaboración con Alternativas y Capacidades A.C, alumnos de la Universidad Intercultural de Chiapas, Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indios Delegación Altos, Médicos del Mundo, y voluntarios varios. Yo`tan Jnopjun-Corazón del Estudiante (a partir de 2006), centro de apoyo integral gratuito a estudiantes universitarios en situación de vulnerabilidad social y educativa en San Cristóbal de las Casas, Chiapas. El programa ofrece tutorías académicas, talleres, sistema de becas, biblioteca y centro de estudio, así como un centro de enlace para canalizar problemas extraescolares. Para su funcionamiento se recibe el apoyo del Instituto de Desarrollo Social en su vertiente de Coinvensión Social (Promoción Social para el Desarrollo Regional), Convivencia Educativa A.C., así como de la asociación Amigos de San Critsóbal A.C. En suma, esta guía de Alternativas y Capacidades A.C. fue fundamental para canalizar y orientarnos de manera adecuada hacia el tortuoso camino de las organizaciones civiles,
apoyo de la Dirección General de Animación Cultural de CONACULTA, Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC), Programa de Apoyo a Proyectos Culturales del IMJUVE, Programa Artes por Todas Partes de la Secretaría de Cultura del GDF, etc. Ciudad en Ruta. Historias de las colonias del corredor vial Insurgentes (2005-a la fecha), boletín bimestral gratuito para los usuarios del sistema de transporte público Metrobus, el cual a través de un proceso de investigación, fotografía y diseño, rescata y socializa la historia de las colonias alrededor de la avenida de los Insurgentes. A la fecha se han publicado y difundido los tres primeros boletines correspondientes a las colonias Santa María la Ribera, San Ángel y Santa Isabel Tola, con el apoyo del Centro de Investigación y Docencia Económicas, Dirección de Vinculación con Estados y Municipios (Zona Centro) del CONACULTA, Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC), Apoyo a Proyectos Culturales del IMJUVE, Fototeca del INAH.
área en la que escasean por lo general los espacios de orientación, y más importante, de formación organizativa. Con ello fue posible que los cuatro jóvenes que constituimos legalmente la organización (Mariana Barreiro Guijosa, Ulrich Santa María Bouquet, Susana Pontón Becerril y Raúl Mendoza Azpiri), al igual que los más de treinta involucrados en los diferentes proyectos, pudiésemos encontrar un espacio real para consolidar de manera profesional nuestras actividades, las cuales tienen como fin último incidir positivamente en la transformación paulatina de nuestro problemático entorno social. Felizmente podemos decir que los esfuerzos de colaboración que brinda este manual abren una posibilidad a los jóvenes para iniciar, como lo seguimos constatando cada vez más en la experiencia concreta, con el pie derecho en el complicado mundo de las organizaciones civiles. Raúl Mendoza Azpiri, octubre 2006
germinalia@gmail.com
Sin embargo. pero ahorrar- 12 13 ¿Por qué crear una organización civil? Aunque crear una organización civil sin fines de lucro no es una tarea fácil. la organización podrá. alternativas y capacidades a. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. en vez de hacerlo a nombre de sus miembros. abrir cuen- te muchos recursos. Así. además. Probablemente querrás buscar una organización que ya esté constituida legalmente. las ventajas de constituir tu organización legalmente serán mucho mayores que las desventajas.c. De la misma manera. Trabajar a través de una organización constituida legalmente te da la posibilidad de acceder a recursos públicos y privados. que esté cumpliendo con sus requisitos legales y fiscales. Si decides que la mejor opción es formar tu propia organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos . tiempo y esfuerzo que puedes entonces dedicar a lograr tus objetivos.INTRODUCCIÓN tas de banco y contratar servicios. Además. así como a darle una identidad única y a establecer claramente cuáles serán sus actividades. en caso de ser necesario. pues será el momento en que identifiques la estructura más adecuada a las actividades que pretendes realizar. y de que estás dispuesto a cumplir con ciertos requisitos para que tus actividades puedan ser financiadas y evaluadas. Uno de los mayores retos de crear una organización civil está en la serie de trámites que tienes que completar. y que pueda añadir cierto renombre a las actividades que tú ya realizas. algunas de las cosas que necesitas hacer para poder constituirte legalmente te ayudarán a planear mejor tu organización. Construir la organización de manera conjunta. analiza bien a qué organización te puedes incorporar. Para esto es aconsejable que te apoyes en un grupo de personas que vayan a colaborar contigo en el trabajo de la organización. que pueda realizar transacciones por sí misma. Esta etapa de planeación es una de las más importantes para la futura organización. envías el mensaje de que tu trabajo va en serio. les dará a los participantes un mayor sentido de pertenencia a la organización y les ayudará a sentirla más suya. le das mayor confianza a las personas que estén pensando colaborar contigo o contribuir fondos para tu causa. para que puedas tener más fuentes de ideas y considerar diferentes puntos de vista. sus reglas y principios a seguir. en los costos asociados a estos trámites y en la posibilidad de que tu nuevo estado legal te imponga ciertas obligaciones que antes no tenías. lo primero que debes evaluar es si tus actividades tendrían más éxito si las llevaras a cabo a través de una organización que ya existe. es una tarea que puede traerte muchas ventajas. Al formalizar tu organización. Si decides que sería mejor trabajar a través de otra organización. Otra ventaja de constituir legalmente tu organización es que te permite formar una entidad independiente. debes prepararte para tomar decisiones importantes a este respecto. por ejemplo. Esta opción puede restarte independencia en la toma de decisiones. si defines claramente el tipo de trabajo que quieres hacer y planeas bien las cosas. Antes de intentar constituir una organización nueva.c. a definir su estructura.
Los asociados tienen un voto individual y deberán vigilar que la misión de la asociación se lleve a cabo. Por medio de este contrato. convertir a la organización en donataria autorizada. Para darte una visión completa. dependiendo de qué tan rápido integres los documentos necesarios y de la respuesta que obtengas de las distintas dependencias.). Los miembros de la Asamblea General se deberán reunir periódicamente para tomar decisiones sobre diferentes asuntos de la asociación.¿QUÉ ES UNA ASOCIACIÓN CIVIL? Una Asociación Civil (A.A. además de ser la figura legal que más comúnmente adoptan las organizaciones. e inscribirla en el Registro Federal de OSCs no son obligatorios para cumplir con los requisitos de la ley. tanto ante los demás integrantes de la organización como ante la sociedad.P.gob.). En cada estado. construyendo tu organización civil en 16 pasos .P.C.C. y establece que para que una asociación exista y pueda operar debe de tener un acta constitutiva. un contrato escrito que un notario certifica y que debe inscribirse en el Registro Público de Personas Morales. porque éstas son las que tienen mayor flexibilidad en cuanto a su estructura y a las actividades que pueden llevarse a cabo. Sin embargo. PARA CONOCER MÁS sobre la legislación de las asociaciones civiles. Una asociación civil se rige por sus estatutos. Segunda parte. entre ellas el tener asambleas periódicas y el cumplir con lo establecido en los estatutos. la sección que concierne a las asociaciones se encuentra en el Libro 4 “De las obligaciones”. bajo el rubro de legislación o poder judicial. con un director o directores que tendrán las facultades que les otorguen los estatutos. considera que te puede llevar mínimo un par de meses más. Los Códigos Civiles están disponibles en las bibliotecas públicas o en las páginas de Internet de los gobiernos estatales (www.c. es decir. Este manual trata de explicar claramente los trámites que debes llevar a cabo y las decisiones que debes tomar para crear tu asociación civil en 16 pasos. como las instituciones de asistencia privada (I. para realizar un fin común que no sea ilegal ni de carácter primordialmente económico.) es una agrupación de individuos unidos por un tiempo definido. existen otros tipos de organizaciones que pueden constituirse. La asociación está encabezada por la Asamblea General. sus características y detalles importantes sobre su estructura. beneficencia pública (I. es decir. ¿QUÉ DEBO HACER PARA CONSTITUIR UNA ASOCIACIÓN CIVIL? Para formar una asociación civil es necesario realizar distintos trámites en diversas oficinas de gobierno. En varios casos puedes hacer pasos de manera simultánea.) y las instituciones de 14 Debes estar consciente de que al crear una asociación civil te debes de comprometer a que opere. como la admisión y exclusión de miembros y asociados y el nombramiento del director o directores.c. puedes consultar el Código Civil de tu estado. El proceso de constitución puede llevarte entre uno y cuatro meses. existe una Junta de Asistencia que te podrá orientar en el proceso de constituir una IAP o IBP. Los Pasos 12 y 13. Al formar una asociación civil se adquieren ciertas responsabilidades. entre otros.nombredelestado. Sección primera: De las asociaciones.mx). dependiendo de qué tan claros tengas los fines y la estructura de la organización. Título Undécimo (o Decimoprimero) “De las asociaciones y de las sociedades”. Si decides llevarlos a cabo. además de tomar un conjunto de decisiones cruciales entre los miembros que la formarán. Constituir una asociación es como entrar en un contrato que te obliga a cumplir con ciertos propósitos. a que no se quede “en el papel”. la asociación se constituye legalmente y se establecen su misión y su estructura de forma general. y de la rapidez con que tomes las decisiones. pues las “organizaciones fantasma” producen descrédito en la sociedad y desprestigio para otras organizaciones y para el sector en general.B.C. Generalmente. En este manual hablamos solamente de las Asociaciones Civiles (A. El Código Civil de cada estado regula las A. te presentamos el siguiente esquema: 15 alternativas y capacidades a. los cuales se incluyen en el acta constitutiva y son ciertas reglas acordadas entre quienes constituyen la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.
construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.c. 15 Define las políticas institucionales 10 Tramita el RFC de la organización 16 Elabora un acta de asamblea 11 Decide la estrategia de financiamiento de tus actividades 12 Convierte a la organización en donataria autorizada 13 Inscribe a la organización en el Registro Federal de OSC alternativas y capacidades a. las características o el trabajo de la organización. también llamado “razón social” para fines legales. es muy importante pues será lo primero que se conozca de la asociación. Sugerimos que prepares tres opciones de nombres.Proceso de constitución de una asociación civil PASO 1 2 Registra el nombre de la organización en la Secretaría de Relaciones Exteriores 1 Decide el nombre de la organización DECIDE EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN 3 Decide el objeto social 4 Decide qué tipo de miembros tendrá la organización 90 días hábiles 5 Establece los órganos de gobierno 16 6 Designa al representante legal 9 14 Elabora el reglamento interno 7 Elabora los estatutos 8 Protocoliza los estatutos Inscribe el acta constitutiva ante el Registro Público de la Propiedad. Recuerda que el nombre. construyendo tu organización civil en 16 pasos . 17 Un buen inicio es comenzar platicando con tu grupo el nombre que le darán a la organización. el nombre debe describir a grandes rasgos la misión. De ser posible.c. Te recomendamos que sea corto o de lo contrario pensar en la posibilidad de usar siglas. por si otra organización está utilizando ya alguna de las opciones que hayas elegido.
los extranjeros en una asociación deberán ser considerados como nacionales. Forma 5 del SAT Pago de derechos 19 Presentar en original y 2 copias ante la SRE Resultado: 1 día hábil alternativas y capacidades a. es necesario obtener un permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. según esta cláusula. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Este mismo trámite permite también registrar la denominación o razón social (nombre de la asociación).c. serán tratados como mexicanos. Esto lleva a que en el acta constitutiva se incluya una cláusula en donde se establece que en caso de que existan asociados extranjeros. que en toda actividad. ya sean fundadores o futuros. de modo que sea exclusivo de tu organización y ningún otro grupo la pueda utilizar.c. se obligan a registrarse en la Secretaría de Relaciones Exteriores. Además. es decir. Otro de los objetivos de este trámite ante la SRE es regular las inversiones y la inclusión de los socios extranjeros. propiedad o contrato que adquieran a través de la A.C.PASO 2 REGISTRA EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN ANTE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Registro del nombre ante Secretaría de Relaciones Exteriores Paso 2 Registra el nombre de la organización en la Secretaría de Relaciones Exteriores Forma SA-1 de la Secretaría de Relaciones Exteriores Trae contigo una identificación oficial 18 Para la constitución de una asociación.
Llevar estos documentos.c. El notario certificará en una cláusula en el acta constitutiva que ha visto el permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores y lo agregará a la escritura que posteriormente inscribirá en el Registro Público (según se especifica en el Paso 9 más adelante).mx/acerca/directorio/ delegaciones/dirdelegaciones.F. DIRECCIÓN EN EL D. Delegación Cuauhtémoc Delegaciones metropolitanas: Delegación Álvaro Obregón Batallón de San Patricio s/n esq. Pagar $565. Los pasos para llevar a cabo este trámite son los siguientes: 1 Llenar a máquina la solicitud SA-1 (Solicitud de permiso de constitución de sociaedad .F.sre. y el recibo del pago de derechos (forma 5 del SAT) a: 2 El resultado o la resolución de este trámite tarda un día hábil y tiene una validez de noventa días hábiles para protocolizar e inscribir el acta constitutiva de la organización en el Registro Público de la Propiedad (Paso 9). Toltecas Delegación Iztacalco Av. 10 y Canarios Col. Col. San Gabriel Ramos Millán HORARIO 9 de la mañana a 2 de la tarde 9 de la mañana a 3 de la tarde 9 de la mañana a 2 de la tarde alternativas y capacidades a.00 pesos en cualquier banco. Para recoger el permiso expedido por la SRE. Centro.mx/tramites/sociedades/sociedades. sin necesidad de un abogado. deberás planear bien los tiempos que requieren estos nueve pasos. se llena y se presenta por triplicado –una para el banco. La resolución de este trámite registrará el 4 nombre de la asociación y te permitirá obtener un número de permiso para acudir al notario e iniciar los trámites para constituir legalmente la A. DIRECCIÓN Delegaciones estatales de la Secretaría de Relaciones Exteriores: Para encontrar la dirección de las delegaciones estatales busca en: http://www. mediante la forma 5 del Servicio de Administración Tributaria (SAT). Oficinas centrales de la SRE: Avenida Juárez 20.Artículo 15 de la Ley de Inversión Extranjera) que se encuentra en la página de Internet de la Secretaría de Relaciones Exteriores en el rubro de Asuntos Jurídicos (www. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. ya que.¿CÓMO LLEVAR A CABO ESTE TRÁMITE? FUERA DEL D. y cualquier persona puede realizarlo llevando una identificación oficial. En esta solicitud deberás proporcionar 3 nombres para tu organización en orden de preferencia.gob. en original y 2 copias.c.htm). Por ello. otra para la secretaría y otra para tu archivo.C. se elegirá la segunda o la tercera opción que presentes. construyendo tu organización civil en 16 pasos .sre. Río Churubusco y Calle The s/n Col. en caso de que el primer nombre que elijas esté ya registrado y sea utilizado por alguien más.htm HORARIO Es necesario realizar este trámite previamente a la elaboración del acta constitutiva.gob. Esta forma se obtiene en cualquier papelería. 21 3 20 es necesario llevar identificación oficial.
Llenar: a máquina Oficinas centrales: original y una copia Delegaciones Estatales: Original y dos copias Anexar: Original y copia de pago derechos 1 * Ultima fecha de autorización del formato por parte de Oficialía Mayor: 6 de marzo de 2002 * Ultima fecha de autorización del formato por parte de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria: 15 de abril de 2002 SA-1 Para mayor detalle. X. ya que será la referencia futura de los miembros de la organización. 98 y 99 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. la razón de su existencia. XI. puedes consultar las fracciones VI. informe anual 2005 alternativas y capacidades a. también. se tiene que llevar identificación oficial para recibir la resolución) DENOMINACION SOLICITADA EN ORDEN DE PREFERENCIA (opciones en caso de que el nombre esté previamente registrado y no sea aceptado) Vamos Chavos Mexicanos Vamos Chavos Chavos por México 22 El objeto social es la misión de la organización. Nota: este formato podrá ser reproducido libremente. El objeto social debe ser suficientemente breve y específico 23 REGIMEN JURIDICO DE LA PERSONA MORAL Asociación Civil (A.mx/Fortalecimiento/index. deberá ser lo suficientemente amplio y flexible para abarcar distintas actividades y formas en las que la organización pueda desarrollarse con los años. el segundo párrafo del artículo 31 y el artículo 114 del reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.gob. del interior de la República sin costo para el usuario al 01800-0014800 o desde Estados Unidos y Canadá al 188-5943372. alternativas y capacidades a. 23 DE JULIO DE 2004 SOLICITUD DE PERMISO DE CONSTITUCION DE SOCIEDAD (ARTICULO 15 DE LA LEY DE INVERSION EXTRANJERA) NOMBRE DEL PROMOVENTE: Juana López Morales (puede ser cualquier persona física) DOMICILIO PARA OIR RECIBIR NOTIFICACIONES Calle 23 # 145 interior 3.Ejemplo de solicitud SA-1 Consultas 5063-3000 Ext. Colonia Las Margaritas.C. Juana López Morales o Pedro Álvarez Ríos (cualquier otra persona que se autorice.mx/tramites/legales/ Dirección General de Asuntos Jurídicos PASO 3 DECIDE EL OBJETO SOCIAL DE LA ORGANIZACIÓN LUGAR Y FECHA: MEXICO D. Delegación Benito Juárez PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR LA RESOLUCION.poderjoven. XII. y área metropolitana. Los materiales de fortalecimiento institucional que el IMJ ha desarrollado pueden ser útiles para definir la misión de la organización (http://www.htm). los simpatizantes.F.9. Para cualquier aclaración. y la regla 3. Te recomendamos que no exceda de 10 frases.) FIRMA AUTOGRAFA DEL PROMOVENTE para dejar en claro el propósito de la organización. La resolución recaída a esta solicitud únicamente será entregada al promovente o a las personas autorizadas. duda y/o comentario con respecto a este trámite. 97. los beneficiarios y los donantes de financiamiento.c. 4068 Dirección de Internet www. 13900.F. México D.4 de la Resolución de la Miscelánea Fiscal para 2004. XIX y XX del artículo 95 y los artículos 96.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos . sírvase llamar al Sistema de Atención Telefónica (SACTEL) a los teléfonos: 5480-2000 en el D.sre. Pero.gob.F. debiendo ser dicha reproducción en hojas blancas de papel bond. organizadas en párrafos cortos y claros.
lo más recomendable es que los primeros párrafos de tu objeto social se circunscriban a lo establecido en la Ley. a favor de las madres jóvenes solteras en riesgo de exclusión. ampliación y establecimiento de nuevos centros de inserción para madres jóvenes solteras así como de otras jóvenes mujeres en riesgo de exclusión. las cuales están definidas principalmente en los artículos 95 y 96 de la Ley del Impuesto sobre la Renta1. y seguirla puede ahorrarte modificaciones posteriores al objeto social. socialización y debate de estas ideas e información. los primeros párrafos del objeto social deben referirse a las actividades del artículo 5º con los términos y el lenguaje que la ley señala.gob. en particular los recursos de convocatorias públicas anuales. Los siguientes párrafos del objeto social deben definir el qué y por qué de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.gob. la investigación y la sistematización de experiencias exitosas en el mejoramiento de las condiciones sociales. Todas las instancias federales tienen la facultad de otorgar apoyos y estímulos a las organizaciones de la sociedad civil que cumplan con las obligaciones que la misma ley señala en el artículo 7º. 2 EJEMPLO 4 Apoyar el análisis. te sugerimos consultar las actividades del artículo 5º de la nueva Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil. ciamiento público y privado puedes consultar el Paso 11 sobre Estrategia de financiamiento de tus actividades.org) alternativas y capacidades a. de modo que el objeto no sea posteriormente una camisa de fuerza. debe haber un balance para no poner demasiados detalles particulares sobre cómo y cuándo realizarás tus actividades o quiénes serán los ejecutores y beneficiarios. más adelante). pero que con el tiempo observes que contribuyen a cumplir la misión de la organización.c. EJEMPLO 1 Fortalecimiento.corresponsabilidad. evaluación y financiamiento de proyectos de desarrollo social. te sugerimos considerar las actividades de las organizaciones no lucrativas y fideicomisos que pueden obtener beneficios fiscales. Recuerda que una definición clara puede atraer no sólo miembros o simpatizantes. pero te recomendamos seguirlas de cualquier manera pues te pueden facilitar trámites posteriores. en este manual.c. EJEMPLO 3 Desarrollar y difundir metodologías. Sin embargo.pdf).pdf y http://www. publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2004 (http://www. instrumentos y técnicas participativas de planeación. así como utilizar los términos y el lenguaje que la misma indica (ver el Paso 12.Para definir el objeto social.dof. Para conocer más sobre el finan2 EJEMPLO 2 Realizar todo género de promociones que conlleven a la difusión por conducto de los diferentes medios masivos de comunicación.C. (http://www. monitoreo. Además. También te sugerimos que te mantengas informado de los beneficios que esta ley otorga en la página de Alternativas y Capacidades A. Se trata de que la redacción del objeto social permita cambios convenientes y actividades adicionales que en un principio no contemplaste.mx/recursos/pdf/LeydeFomentoaOSC. Con el fin de facilitar trámites posteriores.alternativasociales. pero recuerda vigilar la consistencia general del objeto social. A continuación te presentamos algunos párrafos de objeto social. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Esta lista de actividades es más amplia y más flexible que aquélla de la Ley de Impuesto Sobre la Renta y el obje24 párrafos. Llevar a cabo estas recomendaciones es obligatorio si piensas convertir a la organización en donataria autorizada. Para otorgar estos apoyos y estímulos. Puedes añadir más De igual forma.mx/2004/febrero/dof_09-02-2004. construyendo canales permanentes de divulgación. sino también posibles fuentes de financiamiento. 25 tivo a largo plazo es que sean similares. esta recomendación es también obligatoria si deseas inscribir a la organización en el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil (ver el Paso 13 de este manual).
por lo que cuentan con voz y voto en la toma de decisiones. D Estos tipos de membresías no son exhaustivos ni excluyentes entre sí. AFILIADOS O SIMPATIZANTES. las categorías de personas afiliadas a la organización. Los miembros honorarios contribuyen voluntariamente a la causa de la organización. como en la supervisión y evaluación del uso de los recursos. Tú puedes establecer todos los tipos de membresías que consideres conveniente y diferenciarlas en derechos y obligaciones tanto como desees. Son los miembros que no estarán tan directamente involucrados en las actividades de la asociación pero fungen como aval moral de estas actividades. pero que no contribuyen con recursos y no cuentan con voz y voto.c. Son individuos. B HONORARIOS. cómo se incorporarán nuevos miembros y cómo dejarán de serlo. instituciones. necesitas especificar el perfil general de los miembros de la organización.c. prestigio o financiamiento externos.PASO 4 DECIDE QUÉ TIPO DE MIEMBROS TENDRÁ LA ORGANIZACIÓN En términos generales. Entender esta implicación te permitirá incluir como miembros con voz y voto a las personas que tendrán un compromiso de mediano y largo plazo con tu organización. Si la organización está vinculada a una comunidad en particular. Son los individuos involucrados en las actividades y tareas operativas de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos . así como sus derechos y obligaciones dentro de la misma. alternativas y capacidades a. te sugerimos que pienses en los miembros de acuerdo con la siguiente clasificación: A SOCIOS. pues para que los acuerdos y las decisiones que se tomen dentro de la organización tengan validez jurídica requieres la asistencia de por lo menos la mayoría (50%) de los miembros que tienen voz y voto. por lo que generalmente incluyen a personas que representan una fuente de confianza. tanto en las actividades. COLABORADORES. pero te sugerimos en esta primera etapa esbozar una distribución de membresías sencilla. pero es necesario que definas bajo qué carácter participarán las distintas personas en la toma de decisiones de la organización en particular los socios. pero se distinguen de los honorarios porque no necesariamente tienen voz y voto en todas las decisiones que se tomen en la organización. En esta etapa de planeación no necesitas ser muy específico. Definir esto es de suma importancia ya que esta decisión tendrá consecuencias legales. En este momento. C 26 27 Establecer el tipo de membresías que predominará en la organización es la siguiente decisión importante. Son los miembros “dueños” de la organización. es decir. que cuentan con voz y voto y están directamente involucrados. empresas u organizaciones que pueden contribuir con recursos humanos o financieros a las actividades de la organización. pero también definirán la identidad de la organización. podrías incluir entre los miembros honorarios a individuos o instituciones que representen un símbolo importante para esa comunidad. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. cuando elabores el reglamento (ver el Paso 14 más adelante) deberás ser más exhaustivo en lo que a membresías se refiere. Las membresías tendrán que especificarse en documentos legales públicos (como los estatutos) e internos (como el reglamento).
c. • Pueden ser voluntarios. • Están disponibles para ejercer y acatar trámites con validez jurídica. • No es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización. • Son responsables y capaces de llevar a cabo actividades importantes para la organización. 2. • Son responsables y capaces de llevar a cabo actividades importantes para la organización.También es importante tomar en cuenta la naturaleza y personalidad de tus miembros. •Tienen un alto nivel de compromiso con las actividades de la organización. • Es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización. según las características que se presentan en la siguiente tabla. Esto es importante para las decisiones que tienes que tomar en el siguiente paso respecto a los órganos de gobierno de la organización. AFILIADOS O SIMPATIZANTES • Comparten los objetivos o intereses de la organización. MIEMBROS HONORARIOS • Son los fundadores de la organización. honorario. •Están disponibles para ejercer y acatar trámites con validez jurídica. • Pueden contribuir con recursos humanos o materiales a las actividades de la organización. • Pueden pagar una cuota por ser afiliados a la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos . alternativas y capacidades a. 28 SOCIOS • Son los fundadores de la organización. afiliado o simpatizante y colaborador). 3. C)Inspirar confianza dentro y fuera de la organización.Hacer una lista de los miembros probables. • Es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización. • Pueden participar en las actividades de la organización. • No es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización.Clasificarlos de acuerdo a su perfil y sus niveles de compromiso en los cuatro tipos de miembros que te sugerimos (socio. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. •Serán difusores del objeto social y las actividades de la organización. 29 F)Entendimiento de su compromiso. • Tienen un alto nivel de compromiso con las actividades de la organización. • Inspiran confianza dentro y fuera de la organización. B) Asistencia a las asambleas para alcanzar el quórum (requisito de asistencia) de por lo menos la mitad más uno de los miembros con voz y voto. COLABORADORES • Son el personal de la organización.c. Las siguientes son algunas características que recomendamos busques en quienes serán miembros de la organización: A) Responsabilidad y compromiso con la organización y su objeto social. • Pueden ser beneficiarios. • Inspiran confianza dentro y fuera de la organización. o ser contratados y recibir una remuneración por trabajar en la organización. • Se involucran directamente en las actividades diarias. 1. para que puedas ver claramente qué tipos de miembros tendrá la organización y en qué categoría caerán las personas que estarán colaborando contigo. E)Tener una buena dinámica para llegar a acuerdos y consensos con las demás personas que participarán en la organización. • Pueden ser un vehículo para difundir el objeto social y las actividades de la organización. dependiendo de las actividades de la organización. • No contribuyen con recursos financieros para la organización. así como disponibilidad para ejercer y acatar trámites con validez jurídica.Organizar sus nombres en una tabla de membresías. • No se involucran directamente en las actividades diarias. D)Buena comunicación y difusión del objeto social y las actividades de la organización.
c. y en caso de que hubiera algún problema legal. También deberás contar con un registro de miembros. te sugerimos tres modelos como opciones que puedes adaptar a tu organización: 31 alternativas y capacidades a.Para definir qué tipo de membresías serán las que predominen en la organización te sugerimos: EJEMPLO: SOCIOS • Paula Hernández • Mario Domínguez PASO 5 ESTABLECE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA ORGANIZACIÓN MIEMBROS HONORARIOS • José Mendoza • Esther Rodríguez AFILIADOS O SIMPATIZANTES •Victoria García COLABORADORES • José Gutiérrez • Patricia Peralta De esta forma. Esto quiere decir que sus integrantes deben cumplir con las obligaciones legales que se deriven de las actividades que lleve a cabo la organización. tú puedes definir las facultades y funciones de los órganos de gobierno dentro de la organización. Es recomendable que las membresías tengan “caducidad” para que puedas retirar la membresía a los asociados que no muestren interés en la organización. podrás especificar las membresías predominantes en los documentos públicos de la organización y especificar otro tipo de membresías en los documentos internos. construyendo tu organización civil en 16 pasos . La forma que tomen dependerá de si consideras importante involucrar a los ejecutores y beneficiarios en la toma de decisiones y de las fuentes de recursos financieros que necesitarás para llevar a cabo tus actividades. En este sentido. el mecanismo más común es promover la salida de los miembros que no asistan a reuniones o Asambleas sin justificación durante cierto lapso (quizá de dos años) a las 30 asambleas de la asociación. sus vínculos con los otros órganos y los miembros que participarán en ellos. estén o no involucrados directamente. los órganos de gobierno se definen por las necesidades y el tipo de actividades que lleva a cabo la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.c. Los órganos de gobierno son la autoridad legal última y responsable de todas las actividades y recursos de la organización. Al igual que las membresías. ellos deberán enfrentarlo como responsables. pero los requisitos de éste se especifican posteriormente. Aunque hay un modelo que la mayoría de las organizaciones utilizan.
mientras que los miembros honorarios tienen voz. prestigio y recursos externos para la organización. En este modelo. evalúa y avala las actividades de la organización (como las IAPs). 2 La decisión sobre el órgano de gobierno adecuado para la organización es igual de importante que escoger bien a sus miembros. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. pues no forman parte de los órganos de gobierno de la asociación. Asamblea de socios 32 Asamblea de socios Asamblea de miembros honorarios Consejo de honorarios 33 Mesa directiva Mesa directiva Mesa directiva B ASAMBLEA DE MIEMBROS HONORARIOS: los asociados voluntarios. los socios tienen voz y voto. asegurando que no todas las funciones se deleguen a los miembros colaboradores de la organización y que al mismo tiempo se encuentren en la organización individuos que avalen y asesoren las actividades y que sean fuente de confianza. Este es el modelo que toman la mayoría de las asociaciones civiles en México. te proponemos. Esta figura es la más frecuente incluso obligatoria. Este modelo de gobierno es recomendable cuando la organización realiza actividades fácilmente delegables en un equipo de colaboradores a quien contrata con ese fin. Esta figura se asemeja a un patronato que da dirección. Este modelo es recomendable cuando las personas que fundaron la organización son las mismas que realizan sus actividades. además de evaluar y avalar su ejecución y el uso de recursos.Presentados como un organigrama. por lo que debes de discutirla y reflexionarla con tu grupo. evalúan y modifican las actividades y el uso de recursos. forman el principal órgano de gobierno. alternativas y capacidades a. donde se planean. estos modelos se verían así:2 C ASAMBLEA DE SOCIOS CON CONSEJO DE MIEMBROS HONORARIOS: la Asamblea toma las decisiones importantes. A ASAMBLEA DE SOCIOS: todos los socios conforman la autoridad más alta dentro de la organización. Éste es el modelo que siguen las fundaciones y las organizaciones que canalizan fondos. pero no voto. Éste modelo es una mezcla de los modelos anteriores. construyendo tu organización civil en 16 pasos .c. Para tomar decisiones debes contar con el quórum (requisito de asistencia) de por lo menos la mitad más uno de los miembros inscritos como socios. pero un Consejo de miembros honorarios proporciona asesoría en la planeación de las actividades.c. a pesar de no involucrarse cotidianamente en las actividades. lo siguiente: Los afiliados o simpatizantes y los colaboradores no se incluyen en estos modelos. Para ello. bajo la tradición anglosajona. lo cual dificultaría crear un órgano jerárquico por encima de ellas.
según aplique a tus necesidades). • Es necesario rendir cuentas tanto a los socios como a los miembros honorarios. clasificados en las columnas de tipos de miembros. con voz y voto. porque serán el aval moral si aprueban y supervisan el uso de los recursos financieros. PRESIDENTE: Es el líder de la organización y su tarea principal es inspirar y motivar a los miembros de la organización a cumplir con el objeto social. que estará presente en todos los modelos. para verificar si el órgano de gobierno que elegiste es el que se adapta mejor a tus actividades. pero los miembros honorarios pueden aportar ideas para dar dirección a la organización.c. y puede contar con vicepresidentes si sus facultades son muy amplias. 2. es quien convoca a reuniones de la Asamblea o la Mesa directiva y cuenta con voto de calidad en estas reuniones. construyendo tu organización civil en 16 pasos .Revisa la lista de nombres de tus posibles asociados. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. 3. 34 ASAMBLEA DE SOCIOS • Las personas que fundaron la organización van a estar directamente involucradas en sus actividades cotidianas. Puede ser miembro de la Asamblea o fungir como medio de comunicación entre ésta y la Mesa Directiva. El presidente es frecuentemente quien representa a la organización ante la sociedad en general y debe estar atento a las impresiones de ésta con respecto a las actividades que realiza la organización. ASAMBLEA DE SOCIOS organización. ASAMBLEA DE HONORARIOS nidad donde trabajas. • Es necesario rendir cuentas a los miembros honorarios. • Para cumplir con el objeto social. deberás definir las facultades y atribuciones de la Mesa directiva. • Los miembros honorarios son las personas que mejor visualizan las actividades que realizará la organización. • Los miembros honorarios (y no tanto los colaboradores contratados) deben participar en la toma de decisiones para cumplir con el objeto social. • Tanto los socios (con voz y voto) como los miembros honorarios (con voz) deben participar en la toma de 35 Una vez que hayas decidido el modelo de Asamblea que requieres. • Los miembros honorarios son quienes dan dirección a la organización. Revisa cuál de los tres modelos de órganos de gobierno se adecuaría mejor a la organización (Asamblea de socios. La mesa directiva está a cargo de administrar la asociación y cuenta generalmente con tres miembros. • Los miembros honorarios contribuirán la mayoría de los recursos financieros que requiere la organización. Compara cuidadosamente las características de la organización con las que se presentan en la siguiente tabla. • Los socios son las personas que mejor conocen las actividades que realizará la organización. aunque no se involucren directamente en ellas. • Los socios aprobarán y supervisarán el uso de los recursos financieros y será a ellos a quienes se rindan cuentas. • Los miembros honorarios representan un aval moral que da confianza a la comu- ASAMBLEA DE SOCIOS CON CONSEJO DE HONORARIOS • El conocimiento de las actividades a realizar recae sobre todo en los socios. con voz y voto. • Tanto los socios como los miembros honorarios contribuirán con recursos importantes para la organización. simpatizantes o colaboradores).1. alternativas y capacidades a. • Los socios son quienes dan dirección a la organización. los socios deben participar en la toma de decisiones. honorarios. Asamblea de honorarios o Asamblea de socios con consejo de honorarios). • Los socios contribuirán la mayoría de los recursos financieros que requiere la ASAMBLEA DE HONORARIOS • Los fundadores de la organización no van a estar directamente involucrados en sus actividades cotidianas. los cuales deben ser asociados de la organización. y observa en qué clasificación hay mayor número de miembros (socios. Te sugerimos que escojas el modelo que cumpla positivamente con cuatro de las características listadas (coloca una palomita (√) o un tache (X) a cada una de ellas. Generalmente. El uso de los recursos financieros será supervisado y aprobado por ambos.c. ASAMBLEA DE SOCIOS CON CONSEJO DE HONORARIOS decisiones para cumplir con el objeto social.
c. por ejemplo. También es responsable de mantener informados a los miembros de la organización sobre estos asuntos. y entre los más importantes están: a) Representar a la organización en pleitos. procesos penales. amparos. así como ante autoridades judiciales. abrir una cuenta. el administrador de una organización puede tener los poderes de administración pero no podrá firmar convenios. En este momento no necesitas saber los nombres específicos de los miembros de la Mesa Directiva. La representación legal puede tener poderes generales o parciales. El representante legal también puede ser la Mesa Directiva en su conjunto. Los poderes serán lo que le permita a una persona física fungir como una persona moral (la organización). etc. el representante legal podrá abrir una cuenta bancaria y firmar contra37 36 tos bajo el nombre de la organización.) c) Celebrar convenios. cobranzas. Con estos poderes.c. como lo presentamos en el artículo 16º del modelo de estatutos en el Paso 7. PASO 6 DESIGNA AL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN Definir quién será su representante legal es otra decisión importante que tienes que tomar antes de elaborar los estatutos de la organización. TESORERO: es el encargado de vigilar el bienestar financiero de la organización. penales y del trabajo. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. Los poderes se especificarán para el o los representante(s) legal(es) en el acta constitutiva de la organización. entre las actividades más importantes. El representante legal será la persona autorizada de llevar a cabo trámites y actividades a nombre de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos . y puede dividirse en varias personas físicas. b) Ejecutar actos administrativos (llevar a cabo trámites. civiles. algo que podría hacer el presidente u otra persona. Es importante que mantenga una buena comunicación con todos los miembros de la organización y que tenga la posibilidad de asignar responsabilidades. pero los tendrás que definir en el Paso 8 para protocolizar los estatutos.SECRETARIO: es responsable de mantener los documentos y actas legales de la organización al momento de crearla y de dar seguimiento a los miembros y a los acuerdos tomados en las asambleas mediante minutas. alternativas y capacidades a.
• el objeto social (los objetivos o la misión de la asociación que se elaboró en el Paso 3 ). Los estatutos también deben incluir el objeto social de la organización. • las características de los miembros de la organización (que se definieron en el Paso 4 ). sencillos y generales. Los estatutos incluyen cláusulas específicas sobre la naturaleza no lucrativa de la organización y cláusulas que la pueden hacer beneficiaria de los derechos que otorgan leyes como la del Impuesto Sobre la Renta (Ver el Paso 12 sobre cómo convertirte en donataria autorizada) o la Ley Federal de Fomento a las Organizaciones de la Sociedad Civil (Ver el Paso 13 sobre cómo inscribir a la organización en el Registro Federal de OSC). • que la asociación es mexicana (cláusula incluida en el Paso 2 ). 39 Puedes consultar un modelo de estatutos en los documentos que incluimos en el CD anexo.c. Entre los elementos que debe contener el acta constitutiva están: 38 El acta constitutiva o estatutos es el registro que le da personalidad jurídica a una asociación civil y es también la forma básica de asignar responsabilidades dentro de la organización. estos documentos pueden (y deben) modificarse y ajustarse conforme la organización evoluciona con el tiempo. y • la forma de disolver la asociación y lo que pasa con el patrimonio de la misma. Entre las características de la organización que se definen en los estatutos están el representante legal. así como sus facultades. construyendo tu organización civil en 16 pasos . así como para firmar convenios. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. Por ello. Cada vez que modifiques los estatutos tendrán que estar de acuerdo por lo menos la mayoría de los miembros y tendrás que protocolizarlos. como el reglamento (Ver Paso 14 ). y son solicitados frecuentemente como requisito para pedir financiamiento y realizar trámites • la duración de la asociación. haber tomado todas estas decisiones previamente.alternativasociales. • el carácter de asociación no lucrativa.org/actualiza16pasos alternativas y capacidades a.c. También podrás encontrar este modelo de estatutos en www. que pueden ayudarte a precisar más las reglas y la estructura para la toma de decisiones dentro de la organización. A diferencia de los estatutos. es decir. El documento en formato de Adobe Acrobat contiene explicaciones generales sobre los temas a los que se refieren las cláusulas del modelo. los órganos de gobierno y las membresías. • el domicilio social. Existen otros documentos. El documento en formato de Microsoft Word es un modelo que puede ser completado con los datos de la organización y ajustado a las decisiones tomadas en los pasos previos. derechos y obligaciones. • los órganos de gobierno y sus funciones (que se definieron en el Paso 5 ).PASO 7 ELABORA LOS ESTATUTOS como abrir una cuenta de banco u obtener el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) (Ver el Paso 10 sobre cómo tramitar el RFC de la organización). que un notario público los certifique y los inscriba en el Registro Público. • información sobre el patrimonio de la asociación. Por eso es fundamental. para lo cual deberás pagar sus servicios e impuestos y derechos (Ver Paso 8 ). de modo que con el paso del tiempo se mantengan vigentes y no tengan que modificarse constantemente. te recomendamos que los estatutos de la organización sean cortos.
el que nosotros te presentamos es una versión simplificada al máximo para evitar modificaciones posteriores.c. así como informarle que ya has avanzado bastante en el trabajo que se requiere realizar —como tramitar el permiso de SRE y elaborar los estatutos—. Obtener el permiso ante la SRE. 3. alternativas y capacidades a. Debes buscar también que los servicios de esa notaría sean económicos. 2. Registrar los estatutos protocolizados ante el Registro Público de la Propiedad de tu localidad. Elaborar los estatutos. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.funcionpublica.htm • Directorio del Colegio de Notarios del Distrito Federal: http://www.PASO 8 PROTOCOLIZA LOS ESTATUTOS miembros con voz y voto en la organización sean personas que estén de acuerdo con la estructura sencilla de los estatutos y que. puedes consultar los directorios de notarios en los siguientes vínculos de internet: • Padrón Nacional de Fedatarios-Notarios en la República Mexicana por Entidad compilado por el Servicio de Administración Tributaria (actualizado al 6 de agosto de 2004): 40 41 http://www.mx El costo por el servicio de crear una asociación civil varía entre $7. dependiendo de la notaría.000 y $8.mx/unaopspf/notarios/mex.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/padron_fedatarios_nota- Una vez elaborados los estatutos necesitas acudir con un notario público para protocolizarlos. Aunque puedes acudir con cualquier notario público. construyendo tu organización civil en 16 pasos .html • Directorio de Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal de la Secretaría de la Función Pública: http://www.c. Modificar el reglamento es un proceso menos tedioso y no tiene ningún costo.com. y hablar personalmente con el notario para explicarle las actividades no lucrativas que realiza la organización. lo cual también evitará los costos de protocolizar los estatutos modificados. en quien puedas confiar y que te pueda asesorar a lo largo del proceso. Es importante que los rios/notarios. en el Paso 2 .000 pesos. es muy probable que esos elementos se encuentren en el modelo de reglamento que te presentamos en el Paso 14.sat. pero estos gastos incluyen tres procesos que explicamos aquí: 1. Esto te ayudará a obtener un precio preferencial con el notario o incluso a que sus servicios puedan ser un donativo en especie para tu organización. Si el notario te hace observaciones sobre elementos que no están incluidos en los estatutos. Para seleccionar un notario. te sugerimos que busques uno cercano a tu domicilio.colnotdf. si deciden modificarlos. lo hagan de común acuerdo pues cada modificación representará un costo para la organización. en el Paso 7 . Antes de llevar el modelo de estatutos con el notario te sugerimos que analices el modelo de reglamento del Paso 14 y lo discutas con tu grupo.gob.gob. Cada notario tiene su propio modelo de estatutos. en el Paso 9 .
según el acta y el notario. Posteriormente protocolizará los estatutos y te entregará una o dos copias protocolizadas (requieres una copia protocolizada del acta constitutiva en original para obtener el Registro Federal de Contribuyentes (Paso 10) y es recomendable que las personas que tengan poderes legales cuenten con sus copias protocolizadas para diversos trámites en que las soliciten).mx/). en Baja California puedes incluso constituirte de forma gratuita con la asesoría contenida en este manual y la que te otorga el Instituto de la Juventud de Baja California (http://www. las actas (o minutas) no necesitan ser protocolizadas por el notario. estado civil.mx) y del Registro Federal de OSC (www.c. Una de ellas deberá ser presentada ante el Registro Público de la Propiedad de tu entidad. Estos asociados son los que describes en el 42 D)Acordar una cita para que los asociados acudan a la notaría a firmar el acta constitutiva.gob. Esto quiere decir que el notario deberá certificar el acta y nuevamente inscribirla en el Registro Público de la Propiedad. C)La(s) persona(s) que será(n) el/la/los representante(s) legal(es) de la organización. Cada vez que realices una modificación a los estatutos. construyendo tu organización civil en 16 pasos . aunque en este paso incluirás a quienes tendrán voz y voto en el órgano superior de gobierno de la organización. el grupo deberá acordar: A)Los asociados que firmarán los estatutos. 2) estado civil. Aquí. alternativas y capacidades a.gob. nuevamente puedes optar por realizar este trámite tú mismo (te explicamos el procedimiento en el Paso 9) o pagar por este servicio para que el notario lo realice. En estas últimas especificará los nombres y datos de los asociados y de los miembros de la Mesa Directiva y el (los) nombre(s) del Representante Legal. B)Los nombres de las personas que formarán parte de la Mesa Directiva y que se decidieron en el Paso 5.000 pesos.mx) para conocer estos convenios y su vigencia. Una vez que hayas seleccionado al notario y hayas aclarado el costo y los servicios que requieres. En este caso. 43 Artículo Séptimo del modelo de estatutos. Sin embargo.imjuventud. Además de los nombres. cambie el Representante Llegal de la organización o los poderes legales otorgados a éste deberás protocolizar el acta de Asamblea donde se acuerden estos cambios. Te sugerimos consultar la página web del IMJ (www. por lo que es muy importante que aclares con el notario esta situación y se establezca el costo de sus servicios. 4) domicilio y 5) la información de la identificación oficial con la cual deberán presentarse a firmar el acta constitutiva. necesitas entregar al notario los siguientes datos de cada uno de ellos: 1) fecha y lugar de nacimiento.000 pesos.corresponsabilidad. puedes hacer válidas las actas de la Asamblea si incluyes la firma de todos los asociados asistentes.gob. así como el lugar y fecha de su nacimiento. cambie la Mesa Directiva. Si reúnes el quórum legal (el requisito de asistencia de la mayoría de los miembros asociados) en una Asamblea y tratas otros temas. Por ejemplo. Este trámite puede tener un costo de entre $2. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.c.700 y $5. organizaciones de la sociedad civil e instancias gubernamentales hacen un esfuerzo constante por firmar acuerdos con asociaciones de notarios que reduzcan los costos de constitución legal y protocolización de actas. El notario añadirá a los estatutos unas cláusulas iniciales que son parte del protocolo legal y unas cláusulas finales o transitorias. Con esta información podrás acudir con un notario y solicitarle una cuota preferencial por sus servicios. Además. él te entregará una copia con el sello del registro días después.Si realizas estos trámites por tu cuenta puedes ahorrar hasta $2. ocupación.injuven. 3) ocupación. domicilio y los datos de su identificación oficial. si en las Asambleas que realices no haces ninguno de estos cambios.
Original y copia de los estatutos protocolizados. En algunas de estas páginas hay acceso directo al registro público. así como las personas que intervinieron en ella. A continuación te presentamos la información del registro público de la propiedad de cinco entidades federativas elegidas al azar: REGISTRO DIRECCIÓN HORARIO DEL REGISTRO Lunes a Viernes de 9 de la mañana a 2 de la tarde 45 propósito y la forma en la que se constituyó.25 pesos en el Distrito Federal4. Cada entidad federativa tiene su registro público de la propiedad. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.mx/rppc/tramites/114.F. 1021.mx/tramites/consultaFichaTy S2003.htm Artículo 217 del Código financiero del D. como Baja California. Identificación oficial.mx).mx/ oficinas/directorio.mx/codigo/libro1. 5140 1700 extensiones. en la página electrónica del registro. en la mayoría debes buscarlo bajo el rubro de las Secretarías de gobierno de cada estado. http://www. 2028. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Col. Generalmente debes acudir a realizar el pago en una oficina de tesorería o caja con domicilio distinto al del registro. necesitarás: LUGAR Y HORARIO* Consultar el directorio de las tesorerías en cada delegación (www. C. Puedes obtener el formato en el registro público correspondiente y. y Del.gob.PASO 9 INSCRIBE EL ACTA CONSTITUTIVA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD B Llenar a máquina la solicitud de registro correspondiente a tu entidad federativa. Original y copia del permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores. 6° piso.html?id_t_s=16 4&tipo=T ) • Solicitud de entrada y trámite de inscripción de actos y hechos jurídicos.finanzas. 2029.html * Para realizar el pago de derechos alternativas y capacidades a. con el registro de la razón o denominación social que obtuviste en el Paso 2.bajacalifornia.gob. en la mayoría de los casos. Más adelante encontrarás algunos datos de las tesorerías locales.c.df.gob. 15.html?o pc=1&ofc=01&del=17 ) FORMATO (S) A Cubrir previamente el pago de derechos en la tesorería local correspondiente. 2027.c. por lo que los costos y requisitos pueden variar.finanzas. Tels. 06500. • Formulario disponible en las tesorerías. Por lo menos.df.gob. Ventanilla Única del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal Manuel Villalongín núm. sin embargo.nombredelestado. para que conozca el 44 Para conocer el registro público de tu localidad puedes ingresar a la página de internet del gobierno estatal (www. Cuauhtémoc. 3 4 http://www. por lo que debes consultar esto con anticipación.gob. El monto varía desde $347. algunos estados no solicitan formatos.39 pesos en Baja California3 hasta $845. 1046. C D E La función de este registro es permitir que la sociedad en general tenga acceso al acta constitutiva de la organización.P. Edificio B. (www.df. en algunos casos incluso debes acudir a las oficinas para que revisen y aprueben tus documentos antes de iniciar el trámite.
Ensenada.sefintab. al cabo de los cuales podrás pasar a recoger tus documentos. Nicolás Bravo. construyendo tu organización civil en 16 pasos . 47 Otras entidades. Col.REGISTRO DIRECCIÓN HORARIO DEL REGISTRO Lunes a Viernes de 8 de la mañana a 2 de la tarde para recepción de documentos y de 3 a 5 de la tarde para entrega de documentos LUGAR Y HORARIO * Delegaciones en Mexicali.tabasco. Tel.mx/rppc ) Trámite 114 sin formato Los estatutos protocolizados e inscritos en el Registro Público de la Propiedad son el documento más importante de la organización. el pago de los derechos y las firmas de los funcionarios correspondientes. Registro Público de la Propiedad de Tabasco 46 Calle Rovirosa esq. Villahermosa.bajacalifornia. te pedirán copia de estos estatutos inscritos en el Registro. (www.nombredelestado. Tijuana. Te sugerimos que los guardes cuidadosamente y los fotocopies para los distintos trámites que deberás realizar con ellos. 312 0170. Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Baja California Delegaciones en Mexicali.gob.gob. En muchos casos. (www. mx/rppc ) FORMATO (S) La conclusión del trámite puede tardar entre 5 y 10 días hábiles. un registro computarizado al inicio del acta. Tijuana. Tecate y Playas de Rosario (www.gob.g ob.mx) Lunes a Viernes de 8 de la mañana a 3 de la tarde Cajas recaudadoras en la Secretaría de Finanzas y los municipios (www. debes acudir a las oficinas para que revisen tus documentos y te indiquen el costo y los formatos a llenar. Tecate y Playas de Rosario (www. Son diferentes de la copia protocolizada de estatutos porque incluyen un sello con el folio y la fecha de registro.gob. Registro Público de la Propiedad a cargo de las Secretarías de gobierno de los Gobiernos estatales. Centro.bajacalifornia.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.mx/art icle/articleview/146/) Sí.c. Ensenada.mx) * Para realizar el pago de derechos alternativas y capacidades a.
Formato(s) (en caso de ser necesario). 5. las personas morales son agrupaciones de personas que se unen para realizar un fin determinado. 48 2. Original y copia de la razón o denominación social. Las asociaciones 49 Recoger tus documentos después de entre 5 y 10 días hábiles civiles. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Original y copia del permiso de la SRE. 4.Inscripción del Acta constitutiva protocolizada ante el Registro Público de la Propiedad de tu localidad PASO 10 TRAMITA EL RFC DE LA ORGANIZACIÓN Paso 9 Inscripción del Acta constitutiva protocolizada ante el Registro Público de la Propiedad de tu localidad Asistir a la oficina del registro público local para recoger formularios y que revisen tus documentos y te indiquen el costo Debes presentar: 1. como una sociedad mercantil o sociedad cooperativa. como las instituciones de asistencia o beneficencia. Hay tres caminos para darte de alta en el Registro Federal de Contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria (SAT): alternativas y capacidades a. y para ello el notario deberá entregarte un acta constitutiva con el sello original de la notaría. De hecho tienes treinta días a partir de la firma del acta constitutiva para iniciarlo. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. pues su propósito no es obtener ganancias económicas sino cumplir con el objeto social que definieron en su acta constitutiva. Pago de derechos. 3. Acudir a las oficinas de caja o tesorería a realizar el pago de derechos Presentar tus documentos y el pago de derechos en las oficinas del registro lcoal El trámite de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) se lleva a cabo después de protocolizar el acta constitutiva (Paso 8). 6. Para el RFC.c. Original y copia del Acta constitutiva protocolizada.c. entre muchas otras. son también personas morales pero con fines no lucrativos. Identificación oficial. que en ocasiones incluye la leyenda “para trámites fiscales”.
alternativas y capacidades a. pero no deberás utilizar aquélla que tenga el sello del Registro Público de la Propiedad del Paso 9 de este manual. no son las mismas para todas las asociaciones. Al protocolizar el acta en el Paso 8. II.El camino más rápido y sencillo es protocolizar tu acta constitutiva con un notario o fedatario público que esté incorporado al “Sistema de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes a través de fedatario público por medios remotos”. Te sugerimos que asistas a los Módulos de Atención del SAT con previa cita. Este comprobante puede ser un recibo de agua. Este programa permite que el notario o fedatario público inscriba a tu asociación de manera automática en el RFC. Si tu asociación cuenta con el modelo de estatutos que presentamos en el Paso 7.I. la cual podrás realizar vía telefónica al (01800 4636728) o por medio del portal de internet http://www. debido a las recientes modificaciones por el SAT para inscripciones al RFC. Original y copia de comprobante de domicilio fiscal de la organización. Posteriormente. y puede estar a nombre de un tercero. Inicialmente. la forma en la que manejarán los asuntos 1 Para facilitar este proceso.html. pues se definen según la actividad que realiza cada organización. y también puedes acudir a los Corredores Públicos listados en http://www. lo general.sat.mx/sitio_internet/nuevo.El segundo camino es realizar el trámite por tu cuenta. Este trámite no debe tener costo adicional al de protocolización del acta constitutiva.gob.c.sat. se requiere que menciones como fin de tu organización “realizar activi1 51 ción y te pedirán la siguiente documentación comprobatoria: 1 Copia certificada y fotocopia simple del acta constitutiva debidamente protocolizada. La copia certificada se quedará en las oficinas del SAT. este documento y el documento del acta constitutiva son los mismos. Por 2 Copia certificada y copia fotostática del poder notarial que acredita la personalidad del representante legal. según consulta telefónica el acceso a dicho programa se ha retrasado y se prevé que esté funcionando exitosamente hasta los primeros meses de 2007. Se preveía que el RU pudiera contestarse en el portal del SAT a partir del mes de octubre. La solicitud se hace mediante el programa RU que consiste en responder un cuestionario referente a las actividades que realizará tu organización . No obstante. Luego tienes que acudir al módulo de atención del SAT donde corroborarán tu informa50 3 4 Original y copia de la identificación oficial del representante legal. el notario añadió algunas cláusulas que indican la personalidad de los miembros de la Mesa Directiva.html en la opción “citas”. por lo que deberás llevar una de las copias certificadas que te entregó el notario en el Paso 8.html. deberás indicar las obligaciones fiscales que adquirirá tu asociación. el tiempo estimado para la entrega de la Cédula de Identificación está aún por definirse. será necesario que especifiques el tipo de asociación u organismo que estás inscribiendo. deberás elegir “otro tipo de sociedad o agrupación”.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/padron_fedatarios_corredores/corredores. Si eliges esta forma el nuevo portal del SAT te permite pre-capturar tu solicitud de inscripción al RFC vía Internet. En este caso. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.gob.gob. Es importante señalar que a partir de octubre de 2006. que son a su vez los representantes legales de la asociación. no se requiere ningún anexo o formato para la realización del trámite de RFC. Dado que no es un sistema financiero. para conocer la lista de estos notarios puedes consultar el siguiente vínculo http://www. Por lo tanto. teléfono o predial de los últimos tres meses. Mientras tanto el trámite y el llenado del RU se realizan en los módulos de atención del SAT. fideicomiso o gobierno.sat. por lo que te sugerimos que elijas un domicilio estable. Por otra parte.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/padron_fedatarios_notarios/notarios. luz. el SAT cuenta temporalmente con un simulador de servicios que tiene como objeti- vo guiarte para que puedas realizar el llenado de RU de manera exitosa.c. podrás encontrar que el artículo 16 le da facultad a la Mesa Directiva para pleitos y cobranzas. dades sin obtener por ello una ganacia”. Recuerda que este será el domicilio fiscal de la asociación y cambiarlo posteriormente representa un trámite más. construyendo tu organización civil en 16 pasos .
III. puedes consultar la Guía de Requisitos y Trámites Fiscales en (http://www. según las nuevas modificaciones del SAT.mx/sitio_internet/asistencia_contribuyente/calendario_fiscal/ ). Una persona experta en el tema te dará información de cómo realizar tu inscripción y la documentación requerida. construyendo tu organización civil en 16 pasos .gob. debes dar de alta la opción de “honorarios profesionales” pues es común que la organización cuando pague por algún servicio sea por esta forma.c. vía Internet en (www.sat. cambios de domicilio. Llevar registros contables de acuerdo con el Título III de la Ley del Impuesto sobre la Renta que define el régimen general de personas morales con fines no lucrativos. (http://www. por arrendamiento de inmuebles. Posteriormente puedes modificar esas obligaciones. puedes acudir a cualquier Módulo de Atención sin importar tu ubicación. quien te asesorará sobre las obligaciones del pago de impuestos y la contabilidad de tu organización. pero es conveniente definirlas desde el principio para evitar trámites costosos. cambios en la denominación o razón social. c) debes entregar constancias a las personas a quienes les retuviste impuestos. que NO 2. Para mayor información puedes consultar la Guía de Trámites (http://www.gob. Por ello te sugerimos ampliamente que acudas con un contador. el asesor telefónico también podrá iniciar el proceso de inscripción haciendo una pre-captura de la información que deberá concluir en el Módulo de 52 tienen el Impuesto al Valor Agregado (IVA) desglosado. se te entregará de inmediato. es decir.c. Esto te obliga a lo siguiente: a) debes efectuar retenciones de impuestos sobre la renta y al valor agregado sobre honorarios. o a residentes en el extranjero. alternativas y capacidades a. Para mayor información. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.gob. Informar al Servicio de Administración Tributaria (SAT) sobre cualquier cambio en la situación fiscal de tu organización —por ejemplo. La inscripción en el RFC se lleva a cabo con la intención de mantener un padrón de contribuyentes actualizado.sat. comúnmente conocida como RFC. tu asociación no paga IVA. 53 Atención del SAT.mx/sitio_internet/informacion_fiscal/tramites_fiscales/guia_r_t/24_1693. Es importante mencionar que. Para cobrar por servicios o bienes que tu asociación otorgue a terceros deberás imprimir facturas con IVA desglosado. Deberás cuidar que como característica de la actividad económica aparezca “realizar actividades sin obtener por ello una ganancia” y que la característica fiscal sea “personas morales con fines no lucrativos”.sat. e implica las siguientes obligaciones: 1. En el siguiente vínculo puedes consultar la localización de estos módulos http://www. d) debes presentar declaraciones informativas en los Módulos de Asistencia del SAT a más tardar el 15 de febrero de cada año. Con él. Un tercer camino es realizar el trámite vía telefónica al 01800 4636728.mx) y el pago de impuestos también se lleva a cabo vía internet en los portales de las instituciones bancarias de México.html).mx). Con este documento deberás acudir a una imprenta autorizada y solicita que elaboren recibos para donativos (también sirven para recibir financiamiento público). Por lo general. tu Cédula de Identificación Fiscal. cuando tengas empleados o hagas pagos por honorarios.sat. apertura y cierre de establecimientos.sat.administrativos y la población en la que se encuentren localizadas. al tener un fin no lucrativo. podrás solicitar comprobantes fiscales a quienes provean de bienes o servicios a tu asociación y con esto comprobar gastos y llevar una contabilidad en forma. a menos que no hayas presentado la documentación comprobatoria requerida.gob. preferiblemente enterado del régimen de las personas morales con fines no lucrativos. y especifiques las actividades que la asociación llevará a cabo. b) debes presentar declaraciones de pago de impuesto de manera mensual y pagar las retenciones al SAT cuando pagues tus propios impuestos. Esto es posible ya que. e) deberás presentar declaraciones anuales de persona moral no contribuyente también a más tardar el 15 de febrero.gob.html) y el calendario de obligaciones fiscales del SAT. aumento o disminución de obligaciones. Puedes entregar estos recibos a tus donantes o financiadores. Te recomendamos consultar todo con un contador. fallecimientos— para mantener el padrón de contribuyentes actualizado. Las declaraciones se presentan vía Internet en la página web del SAT (www.sat.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/modulos_atencion/ Concluido el trámite en cualquier Módulo de Atención del SAT. Es muy importante que lo conserves en buen estado.gob.mx/sitio_internet/infomracion_fiscal/tramites_fiscales/guia_r_t/24_1693. a más tardar el día 17 del mes siguiente al que hiciste la retención. para efectos de entregar la documentación correspondiente. servicios profesionales y arrendamiento de personas físicas.
Centro Mexicano para la Filantropía. Lester (2002). El financiamiento público representa cerca del 8% y las donaciones filantrópicas el 6. será frecuente que éstas te soliciten que sus donaciones puedan ser deducibles de impuestos. una asociación debe ser donataria autorizada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (Ver el Paso 12 sobre cómo obtener esta autorización). que no reparta los remanentes entre sus asociados—.PASO 11 DECIDE LA ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DE TUS ACTIVIDADES Los recursos públicos y privados no son excluyentes unos del otros y la mayoría de los donantes buscarán darte el apoyo siempre que seas una organización no lucrativa — es decir.afpnet.org/) y Procura. A. otorgues el patrimonio a organizaciones similares y no lo repartan entre sus asociados como sucede con otras figuras lucrativas. alternativas y capacidades a. Para otorgar estos recibos. sino que la organización debe entender con antelación las obligaciones que contrae al inscribirse al Registro y/o convertirse en donataria autorizada. todas las instancias públicas federales que otorgan apoyos. si quieres que tu organización reciba donaciones de particulares o de empresas. La Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por las OSC y la Ley del Impuesto Sobre la Renta son algunas de las leyes a nivel federal que regulan las actividades de las organizaciones de la sociedad civil. financiamiento público. construyendo tu organización civil en 16 pasos . es decir. y cada vez con más frecuencia será un requisito para obtener apoyos por parte del gobierno federal. List. Perfil del sector no lucrativo en México. como la Asociación 54 les cumplan ciertos requisitos mínimos.c. Para inscribirte en estos registros no sólo debes llenar los requisitos y llevar a cabo los trámites necesarios.c. se busca que el gobierno de alguna manera regule que todas las organizaciones que dicen ser no lucrativas y encaminadas a fines socia- En este paso no pretendemos describir estrategias específicas de cómo solicitar recursos para financiar tus actividades. En México. partidistas o religiosos. Cumplir con estas obligaciones tiene costos monetarios. (http://www. A partir de 2005. La Clave Única 55 de Profesionales en Recaudación de Fondos (Association of Fundraising Professionals – AFP) (http://www. C.org. más del 80% de los recursos con los que trabajan las asociaciones son autogenerados. Deberás discutir con tu grupo la estrategia más ade- Verduzco. de tiempo y esfuerzo que incluso pudieran llegar a ser superiores a los beneficios que obtengas por los recursos públicos o privados que recibas. Por otra parte. Además. Salamon. Lo que buscamos es dar un panorama general de los requisitos y las obligaciones que implica el acceder al financiamiento de fuentes públicas (otorgado por instancias gubernamentales) y privadas (donativos en efectivo de particulares o empresas). Para ello puedes acudir a instituciones que tienen experiencia en capacitar a profesionales de las actividades no lucrativas en el arte de conseguir fondos. que no lleves a cabo tus actividades con fines de lucro. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. 5 de Inscripción (CLUNI) es el comprobante de estar inscrita en el Registro. venta de materiales y prestaciones de servicios. que es coordinado por el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). es decir provienen de las cuotas de sus miembros. Regina. y que una vez disuelta la organización. Esta perspectiva no es alentadora para las actividades no lucrativas. aportaciones voluntarias. estímulos y recursos a las OSC solicitan que éstas se inscriban en el Registro Federal de OSC. (Ver el Paso 13 para realizar esta inscripción). Estas cláusulas están definidas en el modelo de estatutos que te presentamos en el Paso 7. México.mx). pues en otras partes del mundo las asociaciones financían el 11% de sus actividades con fondos privados y el hasta el 40% con recursos públicos5.5% de los recursos de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Gustavo. que destines todos los recursos al objeto social.procura.
A continuación analizamos al detalle tres opciones para ayudarte a tomar decisiones al respecto: que emiten dependencias gubernamentales. de sus órganos internos de control. SEGÚN LOS PASOS 12 Y 13 DE ESTE MANUAL. Debes considerar cuidadosamente si el estatus de donataria autorizada le traerá a la organización beneficios. OPCIÓN 2: INSCRIBIR A LA ASOCIACIÓN EN EL REGISTRO FEDERAL DE OSC CONFORME AL PASO 13 DE ESTE MANUAL. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. SIN SER DONATARIA AUTORIZADA. ambos trámites y sumar el balance de beneficios y costos ya mencionados. entonces la inscripción al registro será un requisito indispensable que deberás completar. El modelo de estatutos que te presentamos en el Paso 7 incluye ya las cláusulas necesarias para que tu asociación constituida esté en posibilidad de ser donataria autorizada y obtener la CLUNI. debido a su carácter público.c. o de la Auditoría Superior de la Federación. de la Secretaría de la Función Pública. construyendo tu organización civil en 16 pasos . la ley no te exige que presentes un dictamen fiscal. Si planeas financiar la organización presentado proyectos en convocatorias públicas alternativas y capacidades a. OPCIÓN 1: FEDERAL DE OSC. Si por alguna razón los estatutos de tu organización tienen cláusulas diferentes a las del modelo del Paso 7. Las incluimos para ahorrarte modificaciones posteriores a los estatutos de tu organización. sin ser donataria autorizada y sin estar inscrita en el Registro Federal de OSC y cumplir todos los requisitos que le impone la ley. Serán más bien los requerimientos que tus donantes te puedan poner los que te lleven a considerar dar otros pasos. Es necesario aclarar que ninguno de estos trámites es obligatorio para las organizaciones civiles y que si deciden no llevarlos a cabo no están incumpliendo la ley.c. Recuerda que las modificaciones al acta constitutiva tendrán que ser aprobadas por una votación mayoritaria de la asamblea de miembros convocada para este fin. deberás realizar 57 atractivo otorgarte donativos si les puedes emitir un recibo deducible de impuestos. la organización puede estar constituida legalmente. Sin embargo. Los donativos privados tienen la ventaja de ser más flexibles en ciertos aspectos. La obtención de fondos privados se les facilita a algunas organizaciones por el tipo de causa que encabezan. no sólo exige buenos resultados e impacto de las actividades. gastar menos del 5% de los donativos en gastos de administración y llevar a cabo un dictamen fiscal o auditoría externa que en ocasiones puede superar el monto de los donativos recibidos. Es decir. esfuerzo y recursos de la organización.cuada para financiar sus actividades y sólo llevar a cabo los trámites si los crees indispensables y si tu organización está lista para asumir las obligaciones respectivas. recordando que no es obligatorio hacer estos trámites aunque sí te pueden ayudar para tener un financiamiento más estable. Puedes consultar la lista completa de obligaciones en el Paso 12 de este manual. Para llevar a cabo cualquiera de estos trámites tendrás que presentar original y copia de estas modificaciones protocolizadas según se señala en los Pasos 12 y 13 respectivamente. SIN INSCRIBIRLA EN EL REGISTRO OPCIÓN 3: SER DONATARIA AUTORIZADA E INSCRITA EN EL REGISTRO FEDERAL DE OSC. CONVERTIR EN DONATARIA AUTORIZADA A LA ORGANIZACIÓN CONFORME AL PASO 12 DE ESTE MANUAL. En este caso. Los recursos federales pueden ser menos flexibles porque no te permiten destinarlos al gasto cotidiano de la asociación y los trámites administrativos pueden absorber tiempo. Si planeas que la mayoría de tus recursos provendrán de donaciones particulares y de empresas. la asociación deberá tener en sus registros contables todos los donativos recibidos.ser donataria autorizada te conviene indiscutiblemente pues a tus donantes les será más 56 Si buscas un equilibrio entre el financiamiento privado y el público. además de implicar un costo por los servicios notariales de protocolizar esta acta de asamblea que modifica la constitución de la asociación. o sólo costos. aquí te presentamos aquéllas que son indispensables para los trámites mencionados. El financiamiento que otorga el gobierno federal mediante convocatorias. sino también garantizar que los recursos se destinen únicamente para el proyecto que financian. pero la organización debe presentar un informe anual al Registro sí está sujeta a las posibles auditorías que provengan de las dependencias públicas.
tendría que ser modificado e incluir los textos correspondientes que presentamos a continuación: Ser donataria autorizada pero no estar inscrita en el Registro Federal de OSC: ARTÍCULO VIGÉSIMO. quedaría de la siguiente forma: 58 PASO 12 CONVIERTE A LA ORGANIZACIÓN EN DONATARIA AUTORIZADA Estar inscrita en el Registro Federal sin ser donataria autorizada: ARTÍCULO VIGÉSIMO. te sugerimos leer el inicio de este apartado. Liquidada la Asociación. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. y con motivo de la misma. para lo cual se nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas. las donatarias autorizadas gozan de otras ventajas fiscales. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. Si optas por la Opción 2 de financiamiento público. con respecto a la disolución de la asociación. y aún así estar cumpliendo todos los requisitos que le impone la ley. para lo cual se nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas. Una vez que hayas optado por alguno de los modelos que te presentamos. 15 y 16 sobre acuerdos internos entre los asociados. 59 ¿QUÉ ES UNA DONATARIA AUTORIZADA? Una donataria autorizada es una organización con fines no lucrativos que puede recibir donativos deducibles de impuestos sin límite alguno. sobre intereses recibidos. sin ser donataria autorizada. construyendo tu organización civil en 16 pasos . este paso es opcional. y junto con tu grupo decidir si les conviene o no hacer este trámite. y pueden ser otorgados a la organización por residentes del país o del extranjero. Es decir. Por ello. los bienes obtenidos con apoyos y estímulos públicos. y con los Pasos 14. Al momento de la liquidación.c. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. el artículo 20 del modelo de estatutos.Si eliges la Opción 1 de financiamiento privado el artículo 20 del modelo de estatutos de este manual. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. Asimismo. Si decides no hacerlo. pues no es obligatorio que las organizaciones civiles sean donatarias autorizadas. Lo dispuesto en este artículo será de carácter irrevocable. alternativas y capacidades a. como no pagar impuesto sobre la renta por la venta de bienes. recuerda que con haber cumplido los Pasos 1 al 9 ya eres una organización legalmente constituida. continúa con los Pasos 12 y 13 de acuerdo a la decisión que hayas tomado. Lo estipulado en la presente disposición es de carácter irrevocable. sobre la disolución de la asociación. Tu organización puede estar constituida legalmente. la totalidad de su patrimonio se destinará a entidades autorizadas para recibir donativos en los términos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta con fines similares a los de la Asociación. Estos donativos pueden ser en especie o en efectivo. o por la obtención de algún premio. se destinarán a otra u otras organizaciones que se encuentren inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Además de las ventajas fiscales que se obtienen al ser donataria autorizada. Directorios. La atención a requerimientos básicos de subsistencia en materia de alimentación. ante el cual es necesario cubrir ciertos requisitos para determinar si la organización puede o no ser donataria autorizada. de las cuales hablaremos más adelante. El trámite para convertirse en donataria autorizada puede ser tardado y en ocasiones 6 ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS ASISTENCIALES Organizaciones cuyo objetivo sea lograr mejores condiciones de subsistencia y desarrollo de las comunidades indígenas y los grupos vulnerables por edad. Por ello. tener paciencia cuando te acerques al SAT.c. Sin embargo. Si decides convertir a la organización en donataria autorizada.sat. hasta la fecha está pendiente igualar los términos y conceptos de ambas leyes. Donatarias y donaciones. La asistencia o rehabilitación médica o la atención en establecimientos especializados. los cuales tienen mayor impacto al deducirse de impuestos. así como reestructurar y simplificar los trámites que abajo describimos. quienes pueden solicitar que su donativo sea deducible de impuestos— y tener mayor credibilidad en sus actividades. Puedes consultar la Ley del Impuesto sobre la Renta en http://www. de particulares y empresas. pues no cualquiera puede ser donataria autorizada. convertirse en donataria autorizada le impone ciertas obligaciones a la organización. está también la posibilidad de obtener mayores recursos para los programas de la organización –sobre todo. frustrante. 61 El trámite para ser donataria autorizada se lleva a cabo con el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).mx bajo el rubro Servicios. y ser perseverante para que logres concluir los trámites necesarios.cddhcu. vestido o vivienda. A continuación listamos las categorías de organizaciones que se establecen en la ley.mx/leyinfo/pdf/82.c. sexo o problemas de discapacidad. Las más importantes de éstas son las que tienen que ver con los registros contables y el dictamen fiscal (auditoría) que las organizaciones deben realizar. • Si vas a solicitar donativos a empresas.org/actualiza16pasos alternativas y capacidades a. dependiendo de las actividades a las que se dedican. debes considerar cuidadosamente si el estatus de donataria autorizada le traerá a la organización beneficios. considera lo siguiente: • Si vas a solicitar fondos a individuos a quienes les interese deducir sus donativos de impuestos. construyendo tu organización civil en 16 pasos . 96 y 99 de la Ley del Impuesto sobre la Renta se presenta una explicación detallada de los diferentes tipos de organizaciones que pueden realizar este trámite. La clasificación de las actividades no lucrativas que hace la Ley de Impuesto sobre la Renta ha sido bastante contovertida. mediante las siguientes actividades: 1. y describe de forma general las actividades de las organizaciones definidas como no lucrativas6. pues este trámite se presta a ser usado como un mecanismo de evasión de impuestos por parte de empresas. Llevar a cabo este trámite implica un mayor compromiso y seriedad por parte de la organización. pues no incluye otras actividades que también se podrían clasificar como no lucrativas. o sólo costos. • Algunas convocatorias para fondos públicos y privados exigen ser donataria autorizada. el SAT a veces rechaza las solicitudes. De ahí.gob. y te damos ejemplos de donatarias que caen en cada una de estas categorías. • Si vas a solicitar donativos grandes. 60 ¿QUIÉNES PUEDEN SER DONATARIAS AUTORIZADAS? En los artículos 95. Si quieres conocer más detalles sobre estas organizaciones o revisar más ejemplos. que tienen un fin lucrativo. Para mayor información consulta la página www. puedes consultar el Directorio de donatarias autorizadas que cada año publica el SAT en el Diario Oficial de la Federación y en su página de internet www.gob. Para analizar esto.alternativasociales. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. según su objeto social. Sin embargo. pero existen ya muchas organizaciones que lo han realizado con éxito. 2. Te invitamos a continuar leyendo el resumen de estos artículos para determinar si tu organización es o no candidata a ser donataria autorizada. De hecho. Esta Ley clasifica a las organizaciones en distintas categorías. que la nueva Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil tenga una definición más amplia.pdf. Donatarias autorizadas. te recomendamos leer cuidadosamente los requisitos que te presentamos a continuación.
la alimentación. en Benito Juárez. Estado de México 7 ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS PARA EL APOYO ECONÓMICO DE OTRAS DONATARIAS AUTORIZADAS Organizaciones de segundo piso constituidas para apoyar económicamente a otras donatarias autorizadas. en San Luis Potosí Artículo 112 del Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la Renta.7 7.C. 5. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Amigos de Sian Ka-an. Este reconocimiento lo puede hacer la Secretaría de Educación Pública. A. Colima Fundación Produce de San Luis Potosí. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Educación. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Nuevo León. Orientación social. para la tutela de los derechos de los menores. 6. Chiapas Patronato del Teatro Isauro Martínez. Arte y Letras. Guerrero ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA O TECNOLÓGICA Organizaciones inscritas en el Registro Nacional de Instituciones Científicas y Tecnológicas (RENIECYT). en Monterrey. El apoyo a las actividades y objetivos de los museos dependientes del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Hidalgo 62 ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS EDUCATIVOS Organizaciones dedicadas a la enseñanza. y cuyos programas estén autorizados o reconocidos según la Ley General de Educación.C. La protección. A.C. A. en Torreón. A. artes plásticas.C. en Taxco de Alarcón. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Administradora de Museos.c. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Biblioteca Pública de San Miguel de Allende. A.C. en Tepotzotlán. 4. así como para la readaptación social de personas que han llevado a cabo conductas ilícitas.c.C. A. danza. aprenda a dirigirse por sí mismo y contribuya con su esfuerzo a la tarea común o bienestar del grupo. La asistencia jurídica. alternativas y capacidades a. el apoyo y la promoción. Guanajuato Biblioteca Pública Taxco-Canoga Park.ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS ASISTENCIALES 3. A. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Patronato del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Colima. A.C. la educación. la Universidad Nacional Autónoma de México u otras autoridades competentes. El apoyo a las actividades de educación e investigación artísticas. Cultura. al máximo de sus posibilidades. el trabajo y la salud. arquitectura y cinematografía. en Xalapa. ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS CULTURALES Organizaciones que se dediquen a alguna de las siguientes actividades: La promoción y difusión de música. Se aclara que por orientación social se entiende la asesoría dirigida a un individuo o grupo de individuos en materias tales como la familia. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. A. A. La promoción de la participación organizada de la población en acciones que mejoren sus propias condiciones de subsistencia en beneficio de la comunidad. A. La ayuda para servicios funerarios. La instauración y establecimiento de bibliotecas. en San Miguel de Allende. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Asociación Cultural Na Bolom.C. A.C. A. artes dramáticas. conservación. en Pachuca. con el fin de que todo miembro de la comunidad pueda desarrollarse. Veracruz 63 ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS PROPIETARIOS DE BIBLIOTECAS PRIVADAS Bibliotecas que sin ánimo de lucro permitan el acceso al público en general. en San Cristóbal de las Casas. en Colima.C. Puebla Archivo Histórico y Museo de Minería. literatura. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Asociación de Hemofilia de Aguascalientes. en Chihuahua. La rehabilitación de alcohólicos y fármaco dependientes.C. Coahuila ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS PROPIETARIOS DE MUSEOS PRIVADOS Museos que sin ánimo de lucro permitan el acceso al público en general.C. educación o capacitación para el trabajo. Chihuahua Universidad de Xalapa. restauración y recuperación del patrimonio cultural de la nación. A. en Puebla.C. Quintana Roo Fundación Mexicana para la Educación Ambiental. Asociación Nacional Pro-Superación Personal.C.
Actos u omisiones entre particulares. La interpretación de las disposiciones constitucionales y legales. A.C. en Mazatlán. simpre y cuando no impliquen o conlleven acciones de índole político. en Tampico. Sinaloa ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS PARA LA REPRODUCCIÓN DE ESPECIES Organizaciones ambientales dedicadas a la reproducción de especies en protección y peligro de extinción y a la conservación de su hábitat. La promoción entre la población de la prevención y control de la contaminación del agua. en Morelia.9. en Oaxaca de Juárez. B. Oaxaca Maratón Pacífico. Tamaulipas Fundación para la Conservación de los Picudos. Vda. difusión. Resoluciones de carácter jurisdiccional. Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales. consulta la página de internet de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en www. A. en San Juan del Río.c. en Tampico. Por el momento. 64 Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: CEDES Golfo de México. establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las disposiciones legales que de ella emanen.C. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Asociación Ecológica Santo Tomás. en Villahermosa. Tabasco Reforestadora Kuranin. C. dentro de las áreas geográficas definidas por la Ley General de Equilibrio Ecológico. Baja California Sur alternativas y capacidades a. ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS PARA LA REPRODUCCIÓN DE ESPECIES Organizaciones ambientales dedicadas a la reproducción de especies en protección y peligro de extinción y a la conservación de su hábitat. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: CEDES Golfo de México.C. del aire y del suelo. Jalisco Fundación Patos. en Zapopan. el SAT no tiene en su directorio ninguna donataria autorizada de este tipo. Según la Resolución Miscelánea Fiscal para el 20063 . o destinadas a influir en la legislación y dichas acciones no estén vinculadas con: A. de Brockmann. se entiende por apoyo en la defensa y promoción de los derechos humanos. Para verificar estas áreas. A.C.10 referente a organizaciones y fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles alternativas y capacidades a. A. D. A. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Fundación Vida y Naturaleza. Estas organizaciones generalmente se enfocan a áreas geográficas particulares. en Los Cabos. y E. construyendo tu organización civil en 16 pasos 3 Numeral 3.C. religioso. la protección al ambiente y la preservación y restauración del equilibrio ecológico.C.C. Querétaro ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS PARA OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS Fideicomismos públicos o privados o asociaciones que apoyan al gobierno federal.c. A.gob. terrestre o acuática. Que las becas se otorguen mediante concurso abierto y se otorguen según la capacidad académica del solicitante. Conflictos de carácter laboral. A.C. A.C. Michoacán ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS BECANTES Que otorguen becas para realizar estudios en instituciones de enseñanza que tengan autorización o reconocimiento de validez oficial. estatal o municipal en la prestación de un servicio público.mx bajo el rubro Temas prioritarios. A. Baja California Sur 65 ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS CON PROGRAMAS DE ESCUELA EMPRESA Son asociaciones civiles que incluyen en su programa una escuela. orientación y asistencia jurídica en materia de garantías individuales o de las prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona.semarnat. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Becas Magdalena O. la capacitación. Áreas protegidas. Tamaulipas Fundación para la Conservación de los Picudos. construyendo tu organización civil en 16 pasos . en Los Cabos.ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS ECOLÓGICOS Organizaciones ambientales que funcionen para: La realización de actividades de investigación o preservación de la flora o fauna silvestre.
En particular.mx bajo el rubro Información fiscal. alternativas y capacidades a.gob. revisa la página electrónica www. Como te mencionamos más arriba. Trámites fiscales. la organización ya cumple con esta condición.gob.la organización también podrá destinar su remanente a otras organizaciones civiles y fideicomisos con objeto social similar y que sean también donatarias autorizadas. Personas morales.gob. Trámite 1: Inscripción en el RFC. Sin embargo. Te recomendamos ampliamente consultar con un contador para conocer las obligaciones que esto te implica.si la organización se disuelve. II. Copia certificada del acta constitutiva y/o estatutos (original de una de las dos o tres actas selladas y firmadas por el notario (Paso 8). lo cual implica cier66 67 tas obligaciones fiscales. la organización debe tramitar el RFC (Registro Federal de Contribuyentes) y darse de alta ante el SAT como persona moral y bajo un domicilio fiscal.México tiene un acuerdo con los Estados Unidos que permite a las donatarias autorizadas recibir donativos deducibles en ese país. donde se te pedirá tu código postal. Copia fotostática de la cédula de identificación fiscal (RFC).gob. Más adelante te explicamos con mayor detalle. Sin embargo. es importante que consultes a un contador público previamente para realizar este trámite. ¿CÓMO LLEVAR A CABO EL TRÁMITE PARA VOLVERSE DONATARIA AUTORIZADA? 2 Llevar a cabo el trámite para convertir a la organización en donataria autorizada se te facilitará mucho si has leído con detenimiento este manual y si los estatutos y el reglamento de la organización se apegan a la ley.sat. Este es el Paso 6. obligaciones y privilegios. Área de Asistencia al Contribuyente correspondiente al domicilio fiscal de la organización.mx bajo el rubro Servicios. El RFC será un requisito indispensable para llevar a cabo otra serie de trámites necesarios para la operación de la organización. deberás presentarla por triplicado a la Administración Local del SAT que te corresponde. la totalidad de su patrimonio se destinará a organizaciones con fines similares autorizadas para recibir donativos deducibles. Constancia proveniente de la autoridad federal. y el documento que acredita su personalidad será parte del acta constitutiva que el notario protocoliza (Paso 8).sat. En caso de que desees que tu organización pueda recibir este tipo de donativos. Copia certificada del poder del representante legal de la organización civil. Donaciones del extranjero.sat. Si seguiste el modelo de estatutos que te sugerimos en este manual. como por ejemplo.mx bajo el rubro de Contacto.sat. construyendo tu organización civil en 16 pasos . El trámite para convertirse en donataria autorizada se realiza en la Administración Local del SAT correspondiente al domicilio fiscal de la organización. Si realizaste previamente el trámite del RFC. Directorio de oficinas donde se te pedirá tu código postal para que puedas saber dónde se encuentra. También puedes encontrar más información en la página del SAT www. para poder ser donataria en Estados Unidos. será la misma oficina.Los activos de la organización se destinarán exclusivamente para su objeto social o fines y el remanente no se podrá distribuir a persona física o moral alguna. Directorio de oficinas. Para conocer cual oficina te corresponde. conforme a su actividad u objeto social. Es recomendable que este contador tenga cierta experiencia en la contabilidad de organizaciones no lucrativas (a diferencia de la contabilidad que llevan las empresas). DOCUMENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR EL TRAMITE DE DONATARIA AUTORIZADA 1 Solicitud escrita (ver recuadro) ante la Administración Local del SAT. con excepción de que se trate de una persona moral autorizada para recibir donativos deducibles o se trate de la remuneración de servicios recibidos.c. previamente deberás haber realizado una serie de trámites fiscales que no se incluyen en este manual. te recomendamos revisar la página del Sistema de Administración Tributaria www.mx bajo el rubro de Contacto. III. esto implica otra serie de trámites. Donatarias y donaciones. estatal o municipal que acredite las actividades de la A. El escrito se presenta por triplicado y se debe llenar con mayúsculas y minúsculas según corresponda. 3 4 Una vez que hayas reunido la documentación necesaria para realizar el trámite. Para saber cuál es tu Administración local y el nombre de la autoridad correspondiente consulta la página www. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. abrir una cuenta de banco. en qué consiste este documento. después de inscribir sus estatutos en el Registro Público de la Propiedad (ver Paso 8).c.C. pero NO el acta que fue inscrita en el Registro Público de la Propiedad (Paso 9) que establezcan como IRREVOCABLE lo siguiente: I.
construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. construyendo tu organización civil en 16 pasos .c. Administrador (a) Local Jurídico (a) de PRESENTE Lugar y fecha ASUNTO: Se solicita autorización para recibir donativos deducibles 12 Convierte a la organización en donataria autorizada Copia RFC Copia certificada del acta constitutiva Copia del poder del representante legal Constancia de actividades no lucrativas NO Presenta el trámite oficial NOMBRE.Proceso para convertirse en donataria autorizada Carta de solicitud para autorización Solicitud por escrito Paso Solicita la asesoría gratuita de un funcionario C. científica SI CONACULTA o INAH DIF o SEDESOL SEP CNDH Culturales Imprime RECIBOS FISCALES Asistenciales Educativas Derechos humanos DOMICILIO DE SU(S) ESTABLECIMIENTO(S) • Calle • Código postal • Número exterior • Municipio o delegación • Número interior • Entidad federativa • Colonia • Teléfono (s) • Ciudad alternativas y capacidades a. DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL CLAVE EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DOMICILIO FISCAL MANIFESTADO ANTE EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES • Calle • Municipio o delegación • Número exterior • Entidad federativa • Número interior • Teléfono (s) • Colonia • Fax • Ciudad • Correo electrónico • Código postal NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL • Nombre (s) • Apellido paterno • Apellido materno • Clave en el Registro Federal de Contribuyentes • CURP DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES • Calle • Código postal • Número exterior • Municipio o delegación • Número interior • Entidad federativa • Colonia • Teléfono (s) • Ciudad CUENTA CON ESTABLECIMIENTOS Sí No 68 69 SEMARNAT CONACYT Ecológicas Inv.c.
Dado que cada autoridad tiene lineamientos diferentes para expedir constancias. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. SI LA ORGANIZACIÓN SE ENCUENTRA SUJETA AL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN FEDERALES O LOCALES. los cuales no son objeto de este manu- Junta de Asistencia Privada ni de la Junta de Beneficiencia Pública. señalando en qué consisten. al final de esta tabla te presentamos la información de las autoridades listadas y los requisitos que cada una pide para emitir una constancia. de su localización geográfica. construyendo tu organización civil en 16 pasos . De la lista que se presenta. por lo cual no se incluyen estos datos. según la Ley General de Educación • Registro Nacional de Instituciones Científicas y • Tecnológicas (RENIECYT) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). alternativas y capacidades a. SI ÉSTA LE FUE REVOCADA No Sí DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA Copia certificada de la escritura constitutiva y/o estatutos Copia fotostática simple del contrato de fideicomiso Copia certificada de las modificaciones a la escritura constitutiva y/o estatutos Copia fotostática simple del convenio de modificaciones al contratro de fideicomiso Copia certificada del poder del representante legal Copia fotostática simple de la cédula de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes Original del acreditamiento vigente de la actividad por la que se solicita la renovación Otros. SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR DONATIVOS DEDUCIBLES EN México El extranjero DESCRIBA EL OBJETO SOCIAL O ACTIVIDADES FUNDAMENTALES POR LA QUE SE SOLICITA LA AUTORIZACIÓN INDICAR. el 8 De investigación científica Este manual está dirigido a asociaciones civiles y no a IAPs ni IBPs.Carta de solicitud para autorización domicilio o lugar donde se efectúan y el tiempo durante el cual se van a realizar o se realizaron las actividades. Esta constancia debe señalar que la autoridad correspondiente conoce y da fe de que la organización civil realiza las actividades propias de su objeto social. EN SU CASO. 9 al. EN SU CASO. deberás acudir a la autoridad con la que tengas mayor relación a través de tu trabajo.c. por lo que no se incluyen los datos de la La UNAM acredita centros de educación media superior principalmente. revisa el siguiente cuadro e identifica tu tipo de organización civil. especifique PROTESTO LO NECESARIO TIPO DE ORGANIZACIÓN CIVIL O FIDEICOMISO Asistencial8 AUTORIDAD QUE EMITE LA CONSTANCIA • Junta de Asistencia Privada (para Instituciones de Asistencia Privada o IAPs) • Junta de Beneficencia Pública (para Instituciones de Beneficiencia Pública o IBPs) • Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) • Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) • Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF-Estatales) • Secretaría de Educación Pública (SEP) • UNAM9 • Otras instituciones. de acuerdo con su objeto social (Paso 3). incluso. Para saber a qué organismo dirigirte para pedir la constancia.c. la cual varía dependiendo del objeto social de la organización civil e. 70 71 Nombre y firma del representante legal Educativa ¿CÓMO OBTENER LAS CONSTANCIAS NECESARIAS? Quizás el proceso más complejo del trámite para ser donataria autorizada es obtener la constancia de la autoridad correspondiente. PERIODOS Y CONTRIBUCIONES No Sí INDICAR SI CON ANTERIORIDAD YA SE LE HABÍA OTORGADO AUTORIZACIÓN Y.
que estén reconocidas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. evaluando el convenio celebrado entre la organización y la Federación. cuando se trate de instituciones en el extranjero. en el cual se le pide el reconocimiento como organización civil (Ver recuadro: Ejemplo de Constancia). construyendo tu organización civil en 16 pasos . la mayoría de estas constancias tienen una duración de tres años. TIPO DE ORGANIZACIÓN CIVIL O FIDEICOMISO AUTORIDAD QUE EMITE LA CONSTANCIA b)Las becas se otorgan mediante concurso abierto al público en general y su asignación se basa en datos objetivos relacionados con la capacidad académica del candidato. El propio SAT decide si aprueba o no la solicitud. evaluando una constancia que acredite que el programa escuela empresa de que se trata se encuentra autorizado. Es frecuente que el propio SAT decida si aprueba o no la solicitud. Para ayudar a la autoridad a emitir esta constancia. Museo privado Biblioteca privada De investigación o preservación ecológica Programa escuela empresa El Reglamento de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo claro sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. El Reglamento de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo claro sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. Procura que todo esto aparezca expresamente en la constancia.c. Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y Comisiones Estatales de Derechos Humanos. Además. ya que el SAT no acepta constancias ambiguas o que hablen en términos generales sobre las actividades de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. cuyo requisito principal es que ésta última debe ser a su vez donataria autorizada. la organización deberá cumplir con los requisitos específicos que cada autoridad pide. lugares donde se llevan a cabo y otros datos precisos. El propio SAT decide si aprueba o no la solicitud. El Reglamento de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo claro sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. evaluando el convenio celebrado entre la organización que apoya y la organización apoyada. Salvo que indiquen lo contrario. que debe estar establecido en los estatutos de la organización y determinar que: a) Las becas se otorgan para realizar estudios en instituciones de enseñanza que tengan autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios en los términos de la Ley General de Educación o. El propio SAT decide si aprueba o no la solicitud. De prevención y control ecológicos Para obras o servicios públicos De apoyo económico 72 73 Derechos Humanos Becantes La constancia se solicita a través de un escrito libre dirigido a la autoridad correspondiente.c. alternativas y capacidades a. te recomendamos llevar un reporte de actividades pasadas o futuras con fecha. evaluando el reglamento de becas.TIPO DE ORGANIZACIÓN CIVIL O FIDEICOMISO Cultural AUTORIDAD QUE EMITE LA CONSTANCIA • Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) • Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) • Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) • Organismos Estatales de Cultura • Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) • Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) La reglamentación de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo clara sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. las entidades federativas o los municipios. número y tipo de beneficiarios. según corresponda.
.Ejemplo de constancia A continuación te presentamos dónde y cuándo se piden estas constancias. hacemos constar que Nombre de la organización realiza las actividades establecidas en su objeto social: EJEMPLO Pláticas sobre educación a la población en los Centros Comunitarios de Desarrollo Social de los pueblos y las colonias de escasos recursos en el municipio de . Se extiende la presente CONSTANCIA DE VALIDACIÓN DE ACTIVIDADES SIN FINES DE LUCRO.indesol. Resolución Atentamente. Sé claro en cuanto a lugares. Página web Requisitos 74 75 NOMBRE Y PUESTO DE LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE 10 La nueva Ley de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil y el Reglamento de la Comisión señalan que INDESOL será la Secretaría Técnica que tenga a su cargo el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil.alternativasociales. municipio de .org/actualiza16pasos alternativas y capacidades a. a efecto de que la organización civil acreditada. Copia del RFC de la A.F. Para más información. El trámite tarda aproximadamente 3 semanas www. 04100 Teléfonos 56 59 89 77 • 55 54 0390 ext.gob.c. Para saber dónde está esta oficina.F.c. fechas y el tipo de actividades. esté en posibilidad de cumplir con este requisito para ser considerada donataria autorizada. México D. en los meses de agosto a septiembre 2003. Pláticas y actividades de orientación social sobre la salud y la alimentación entre la población de escasos recursos de la zona de canales de las comunidades de. Colonia del Carmen Coyoacán Delegación Coyoacán. con Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y domicilio en (Domicilio de la organización) tiene el siguiente objeto social: Horario AQUÍ TRANSCRIBE EL OBJETO SOCIAL DE LOS ESTATUTOS DE LA ORGANIZACIÓN Asimismo. desde mayo de este año hasta la fecha. en la oficina de enlace del INDESOL.gob. construyendo tu organización civil en 16 pasos .gob.mx Por este medio. por lo que esta información seguramente se modificará en un futuro cercano.mx Fuera del D. PAPEL MEMBRETADO AUTORIDAD Dirección SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL) La constancia se tramita en el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) 2º Cerrada de Belisario Domínguez 40. hacemos constar que Nombre de la organización. Síntesis ejecutiva o currículo institucional que incluya las actividades que se han realizado.indesol. Estar registrado en el Sistema de Información sobre Organizaciones de la Sociedad Civil (SIOS). te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet correspondiente) Copia del acta constitutiva Copia del documento que avale al representante legal Copia de identificación oficial del representante legal con fotografía Copia del comprobante de domicilio de la A. consulta la página de actualizaciones en www.C. que es una base de datos con información actualizada de las organizaciones de la sociedad civil en México10. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. 68255 sios@sedesol.C.mx Escrito libre dirigido al titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social (para obtener el nombre correcto de la autoridad. consulta www.
sep.Copia del acta constitutiva de la organización .mx bajo el rubro Educación en los Estados 9 am a 3 pm Requisitos Dirección Horario alternativas y capacidades a.Género del alumnado y turnos en los que se impartirá la educación .Relación del personal directivo y docente . ¿Qué es el DIF?.5 • Presentar solicitud en original y 2 copias • Pagar derechos por $ 627.1400 Fuera del D.F. dependiendo de las visitas de la trabajadora social.742.gob.AUTORIDAD Dirección SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF) Subdirección General de Asistencia e Integración Social Prolongación Xochicalco No. piso 11. • Copia del Acta constitutiva • Dirección de la Administración Local del SAT que le corresponde a la A.C.gob. México D. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. te recomendamos ver el anexo del Diario Oficial de la Federación. primaria (254) y secundaria (276) 35 días hábiles a partir de la entrega de la documentación completa www.F.C.mx en el rubro Al interior del DIF. DIF ESTATALES. Col. 19154. 947. PRIMARIA Y SECUNDARIA Dirección de Incorporación de Escuelas Izazaga 38.5 • Presentar solicitud en original y 2 copias • Pagar derechos por $5. 03310 Teléfono: 30 03 22 00 Ext.mx AUTORIDAD Requisitos SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (SEP) Dependiendo del nivel de educación que se imparta. ¿Qué es el DIF?.F.F.F.dif. esquina Moras.mx 77 Horario Requisitos Resolución Página web 76 Dirección Resolución EDUCACIÓN A NIVEL BACHILLERATO José María Rico. • Obtener formato en la dirección llevando un diskette de 3.Propuesta de la denominación del plantel educativo .c. Colonia Del Valle. los trámites se realizan en las representaciones de los DIF estatales. Centro.F. México D.00 en la forma 5 del SAT • Presentar: .Presentación de las instalaciones del plantel educativo Para otros particulares y especificaciones.gob.gob. Colonia Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez.gob. busca las representaciones estatales de la Secretaría de Educación Pública en www. EDUCACIÓN PREESCOLAR. 19885 Fuera del D. • Programa básico de trabajo de la A.C.dif. te recomendamos ver los anexos del Diario Oficial de la Federación.00 en la forma 5 del SAT • Presentar: . 03100 Teléfono 53 28 10 97 extensiones 19884.sep. Para encontrar la oficina estatal consulta www. en donde aparecen los Acuerdos Secretariales correspondientes a los niveles preescolar (278). 19156 Fuera del D. DIRECTORIO) • Copia del RFC de la A. en donde aparece el Acuerdo Secretarial correspondiente al nivel medio superior o bachillerato (330).Copia del acta constitutiva de la organización .sep.Relación del personal directivo y docente . 9 am a 5 pm • Escrito libre dirigido al Subdirector General de Asistencia e Integración Social (para obtener el nombre correcto de la autoridad. los trámites serán diferentes. construyendo tu organización civil en 16 pasos . www. • Visita de una trabajadora social para acreditar actividades El trámite tarda aproximadamente de 3 semanas a un mes.mx bajo el rubro Educación en los Estados 8:30 am a 2:30 pm • Obtener formato llevando un diskette de 3.Presentación de las instalaciones del plantel educativo Para otros particulares y especificaciones.c.mx en el rubro Al interior del DIF. busca las representaciones estatales de la Secretaría de Educación Pública en www.dif. Página web Horario AUTORIDAD SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (SEP) Dependiendo del nivel de educación que se imparta. 221. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet www.gob. México D.Propuesta del plan de estudios . los trámites serán diferentes. 2° piso . 06080 Teléfono 53 28 10 97 extensiones 19153.
Colonia Toriello Guerra México D.mx AUTORIDAD CONSEJO NACIONAL PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (CONACYT) Las solicitudes de inscripción al Registro se presentarán ante la Subdirección del RENIECYT Teléfono 53 22 77 00 extensiones 7565. si es el caso..AUTORIDAD Resolución Página web SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (SEP) Dependiendo del nivel de educación que se imparta.Descripción de las instalaciones .mx bajo el rubro Educación en los Estados 9 am a 2 pm • Obtener formato en la subdirección llevando un diskette de 3. México D.gob.c.F.F.sep. con descripción de los proyectos • Líneas de investigación a desarrollar • Programas de formación de recursos humanos • Productos obtenidos • Acta constitutiva • Organigrama • Currícula vitarum de los principales investigadores y.5 • Presentar solicitud en original y 2 copias • Pagar derechos por $ 5. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Estado de México y Morelos: Av. 35 días hábiles a partir de la entrega de la documentación completa www.Relación del personal directivo y docente Para otros particulares y especificaciones.mx bajo el rubro de Desarrollo Regional y Sectorial. 7834 y 7842 reniecyt@conacyt.F. interior Edificio E-8.c. escuelas normales y técnicas) Subdirección de Reconocimiento de la Dirección de Instituciones Particulares de Educación Superior Avenida San Fernando 1. denominación o razón social del solicitante • Domicilio del solicitante • Nacionalidad del solicitante • Registro Federal de Contribuyentes • Objeto social acorde con los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico para el caso de personas morales • Estructura orgánica de la asociación • Presupuesto global anual del ejercicio anterior • Personal a cargo del solicitante • Monto de inversión o gasto en actividades científicas o tecnológicas • Infraestructura • Actividades científicas y tecnológicas.F.conacyt.742. te recomendamos ver el anexo del Diario Oficial de la Federación.sep. 03940 alternativas y capacidades a. donde se solicitará información sobre: • Nombre. Delegación Benito Juárez.conacyt.mx Para otros estados.00 en la forma 5 del SAT • Presentar: . • Carátulas de publicaciones y revistas • Convenios de colaboración celebrados El trámite tarda aproximadamente 15 días www.mx EDUCACIÓN SUPERIOR (licenciatura. 14050 Teléfonos: 53 28 10 00 extensión 16763 • 57 23 67 67 • 57 23 67 58 Fuera del D. Dirección Horario Requisitos 9 am a 5 pm La solicitud de inscripción al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas se puede hacer en línea en la página del CONACYT. Directorio. Insurgentes Sur 1582 7º piso Colonia Crédito Constructor. relación con nombre y número de los investigadores que cuentan con alguna acreditación en los diversos sistemas y registros del CONACYT.Copia del acta constitutiva de la organización .sep. los trámites serán diferentes.gob. Entre 10 y 60 días hábiles.mx Horario Requisitos 78 79 Resolución Página web AUTORIDAD CONSEJO NACIONAL PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (CONACYT) Las solicitudes de inscripción al Registro se presentarán ante la Subdirección del RENIECYT (Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y tecnológicas) Resolución Página web Dirección Para el D. busca las Direcciones Regionales del CONACYT en www. en donde aparece el Acuerdo Secretarial correspondiente al nivel superior (279). dependiendo de las áreas de especialidad www.gob. busca las representaciones estatales de la Secretaría de Educación Pública en www. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.
La firma del interesado o su representante legal • Copia del acta constitutiva • Documentos que acrediten las actividades culturales realizadas o programadas por la A.La petición que se formula (reconocimiento de actividades culturales necesaria para solicitar autorización para recibir donativos deducibles).mx Dirección Horario Requisitos Horario Requisitos 80 81 Resolución Página web AUTORIDAD Dirección SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT) Coordinación General Jurídica de la Semarnat Blvd.AUTORIDAD CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES (CONACULTA) Los trámites del Instituto Nacional de Bellas Artes se realizan en el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.Los hechos o razones que dan motivo a la petición. . .El órgano administrativo a que se dirigen y lugar y fecha de su emisión.F. Dirección General Jurídica Paseo de la Reforma 175. Cuauhtémoc. Colonia Jardines en la Montaña Delegación Tlalpan. .Nombre de la persona o personas autorizadas para recibir notificaciones. Adolfo Ruiz Cortinez 4209.c..gob. . consulta www. Para conocer la dirección del Centro INAH de tu estado visita www. • Solicitud para el reconocimiento de asociaciones civiles.conaculta. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.F. .mx AUTORIDAD Dirección INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA (INAH) Ventanilla Única Correo Mayor 11.c. • TRAMITES PARA MUSEOS PRIVADOS: Constancia que acredite que el museo se encuentra abierto al público en general. Cuauhtémoc. El trámite tarda aproximadamente 15 días. 14210 Teléfonos 56 28 08 31 • 56 28 08 37 • 56 28 08 40 Fuera del D. los trámites se realizan en el Centro INAH estatal. Te recomendamos consultar los requisitos particulares de los Institutos o Secretarías de Cultura de tu estado en www.inah.gob. México D. México D.F. . www. 06500 Teléfonos 12 53 99 50 • 12 53 97 12• 12 53 97 19 Este trámite se puede realizar únicamente en el Distrito Federal. • Identificación oficial con fotografía del representante legal • TRAMITES PARA BIBLIOTECAS PRIVADAS: Constancia que acredite que la biblioteca se encuentra abierta al público en general.Nombre del interesado . juntas vecinales y uniones de campesinos como órganos coadyuvantes del INAH.F.Denominación o razón social de quien o quienes promuevan o representante legal.C. 9 am a 5 pm Resolución Página web Horario alternativas y capacidades a.semarnat. • Copia del acta constitutiva • Copia del permiso de registro de la SRE • Identificación oficial con fotografía del solicitante El trámite tarda aproximadamente 30 días hábiles.gob.gob.Domicilio para recibir notificaciones. Col.gob.mx 9 am a 5 pm • Escrito libre dirigido al Coordinador de Asunto Jurídicos o al Director del Centro INAH Estatal solicitando reconocimiento como asociación civil coadyuvante del INAH (para obtener el nombre correcto de la autoridad. Colonia Centro.inah. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet correspondiente). ya que ni el CONACULTA ni el INBA tienen representaciones en los estados. Del.mx bajo el rubro de Cultura. 9 am a 6 pm • Solicitud de carta de reconocimiento de actividades culturales dirigida al Director General Jurídico (para obtener el nombre correcto de la autoridad. Para encontrarla. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet correspondiente). construyendo tu organización civil en 16 pasos .F. Delegación Cuauhtémoc México D. 2º piso. los trámites se realizan en la oficina estatal de la Secretaría. 06010 Teléfonos 55 42 34 65 • 55 42 73 93 Fuera del D. www. que contenga: .nombredelestado. PB.mx bajo el rubro Directorio.
Resolución www. • Identificación del representante legal de la A.mx Página web El trámite pasa por un período de análisis a detalle de la organización solicitante. No obstante. Col. de ser el caso.org. 83 82 Horario 4 Debe aclararse que la Comisión Nacional de Derechos Humanos tiene un carácter diferente al resto de autori- dades competentes en tanto es considerada un organismo autónomo e independiente a otras secretarías del gobierno federal. Jardines de la Montaña. C. * Cabe señalar que los requisitos que aquí se mencionan son para obtener el reconocimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y poder interpo- Una vez que tengas todos los documentos completos. Además. Del.cndh.gob. piso. Resolución Página web AUTORIDAD Dirección 4 COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Secretaría Técnica del Consejo Consultivo Carretera Picacho-Ajusco 238. 3er. • Copia del RFC • Copia del comprobante de domicilio fiscal. 14210 Teléfonos: 54 49 01 33 y 54 49 01 46 Exts.c.P.C. • Copia del acta Constitutiva y sus respectivas modificaciones. por escrito). Esto te ayudará a obtener una respuesta positiva una vez que realices el trámite oficialmente. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de Internet correspondiente). que hubieras podido evitar. ninguna organización había solicitado esta constancia para presentarla ante el SAT. Hasta octubre de 2006. la misma constancia es válida para el trámite de donataria autorizada. Jesús Naime Libién. En muchas ocasiones.mx AUTORIDAD COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS ner quejas en nombre de terceros ante la misma. construyendo tu organización civil en 16 pasos . la aprobación del estatus de donataria autorizada depende de la decisión y el criterio del funcionario en turno. 2445 y 2134 Fuera del Distrito Federal. las organizaciones deben dirigirse a las Comisiones Estatales de Derechos Humanos. 9 am a 6:30 pm • Presentar solicitud de reconocimiento y registro dirigida al Lic. El trámite se tarda aproximadamente una semana.AUTORIDAD Requisitos SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT) • Escrito libre dirigido al Coordinador General Jurídico de la Semarnat (para obtener el nombre correcto de la autoridad.c. al solicitar esta asesoría gratuita le das al funcionario del SAT la oportunidad de conocerte y asegurarse de que las actividades que realiza la organización son reales y que no estás haciendo esto para evadir impuestos. Al mismo tiempo. podrías tener una respuesta negativa o contar con un plazo de tiempo para hacer ajustes. www. aprovechas la oportunidad para recibir sus comentarios sobre los estatutos de la organización o sobre la constancia que emite la autoridad correspondiente. titular de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo. Tlalpan. por lo que el tiempo de resolución queda a criterio del funcionario.semarnat. 2164 y 2446 Exts. aún siguiendo la normatividad existente. • Copia del acta constitutiva • Copia de la identificación oficial con fotografía del representante legal. En caso de que no solicites esta asesoría antes de realizar el trámite. según consulta telefónica con esta dependencia. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. alternativas y capacidades a. es importante que solicites una asesoría gratuita con las autoridades del SAT para que revisen esta documentación y te den su opinión al respecto (de preferencia.
Puedes consultar el Diario Oficial de la Federación (www. ¿CÓMO IMPRIMIR LOS RECIBOS? Una vez autorizada como donataria. por lo que deberás estar al pendiente de esta publicación. su domicilio fiscal y sus números telefónicos. La solicitud se puede volver a presentar si se cumplen nuevamente los requisitos. LA ORGANIZACIÓN YA ES DONATARIA AUTORIZADA ¿AHORA QUÉ? 1 El SAT expedirá un oficio de constancia de autorización previa a la publicación en el Diario Oficial de la Federación que da certeza jurídica y personaliza el trámite. Generalmente. 85 2 POSIBLES RESPUESTAS A LA SOLICITUD AUTORIZADA Pasado el plazo máximo de 90 días hábiles. Esta publicación le ayuda a la asociación al dar certeza jurídica a sus potenciales donantes a nivel nacional.. SÍ SE AUTORIZA. Te recomendamos pedir el teléfono y el nombre de la persona autorizada para dar información sobre el estado de tu solicitud. Este es un documento muy importante y. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. se dará un plazo para hacer estos cambios y presentar nuevamente la solicitud.c. el SAT deberá emitir una resolución al trámite de donataria autorizada. Te recomendamos leer con cuidado el oficio de respuesta del SAT y consultar con el funcionario que emitió este oficio. Recuerda que si te solicitan hacer algún cambio a los estatutos. el SAT incluirá el número y fecha del oficio constancia de autorización a la organización para recibir donativos deducibles de impuestos.. donde te ayudarán a corregir los errores para que puedas volver a presentar tu solicitud.mx) o a través del vínculo del SAT (www. Las respuestas posibles son: 3 4 SÍ SE AUTORIZARÁ. En la siguiente edición del Directorio de Donatarias Autorizadas.sat. la organización debe imprimir los recibos para los donativos con datos específicos. Aquí los detallamos para tu información: • Denominación o razón social de la organización • Domicilio fiscal y clave del RFC de la organización • Lugar y fecha de expedición • Contener impreso el número de folio • La cédula de identificación fiscal • La leyenda “La reproducción no autorizada de este comprobante constituye un delito NO SE AUTORIZA. SI CUMPLES CON ALGUNAS CONDICIONES adicionales o realizas ciertas correcciones a los estatutos o las 84 constancias. construyendo tu organización civil en 16 pasos . deberás imprimir los recibos para obtener donativos. la lista de donatarias autorizadas se publica dos veces al año (mayo y septiembre).gob.Una vez que hayas recibido la asesoría gratuita y modificado los documentos de acuerdo a los resultados de la asesoría. al igual que el acta constitutiva.gob. te recomendamos buscar asesoría en cualquiera de los módulos de atención del SAT. Generalmente. podrás darle el seguimiento adecuado.dof. De esta forma. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tiene ciertos requerimientos básicos para imprimir recibos que cualquier impresor autorizado conoce.c. La autorización para recibir donativos deducibles de impuestos se publicará en el Diario Oficial de la Federación. ¡Felicidades! La organización ya es una donataria autorizada. En caso de que se te haya negado la solicitud. pues debes recibir la contestación en un máximo de 90 días hábiles. deberás fotocopiarlo para numerosos trámites y cuidarlo mucho. puedes realizar el trámite ingresando los documentos en la ventanilla correspondiente y recibiendo un acuse con la fecha y firma de recepción de documentos (recuerda que estarás dejando un documento original de tu acta constitutiva o estatutos). para que te explique de forma clara las condiciones adicionales que deberás cumplir.mx). deberás protocolizarlos nuevamente ante notario e inscribirlos en el Registro Público de la Propiedad (Pasos 8 y 9). alternativas y capacidades a. Este oficio constancia tendrá un número en la parte superior derecha que generalmente comienza con 325-SAT. 5 Ahora.
87 • El número y fecha del oficio constancia de autorización emitido por la administración local jurídica que corresponda a su domicilio fiscal (el número de oficio constancia está en la parte superior derecha del oficio respuesta en el cual se autoriza a la organización a ser donataria. deberá consignar la siguiente leyenda: “En el caso de que los bienes donados hayan sido deducidos previamente para los efectos del impuesto sobre la renta. Estos comprobantes fiscales por concepto de donativos no expiran como otro tipo de recibos.c. sino también para mantener su crédito y prestigio como organización civil ante la sociedad. OBLIGACIONES DE LAS DONATARIAS AUTORIZADAS Ser donataria autorizada. a más tardar el día 15 de febrero de cada año. Cuando el comprobante ampare la donación de bienes. construyendo tu organización civil en 16 pasos . así como la fecha en que se incluyó su autorización para imprimir recibos en la página de internet del SAT. este donativo no es deducible”.c. que generalmente empieza con 325-SAT-). Muchas de éstas son obligaciones fiscales. B) La organización sólo puede utilizar el 5% de los donativos recibidos para gastos de administración. además de tener las ventajas antes señaladas. Estos comprobantes fiscales son distintos a los comprobantes que se emitirán por donativos. domicilio y número telefónico del impresor. y no puede intervenir en campañas políticas. El resto de los donativos (y los intereses que éstos produzcan en el banco) deben de utilizarse exclusivamente para cumplir con los fines del objeto social de la asociación. denominación o razón social. la información sobre las personas a las que en el año calendario inmediato anterior les hubieren efectuado retenciones de impuesto sobre la renta y de las personas a las que les hubieran otorgado donativos en el año calendario inmediato anterior. las ventas que realice o el goce temporal de bienes. D) Se deben de expedir comprobantes fiscales que acrediten los servicios que preste la organización. y puedes seguir utilizándolos hasta que se te terminen. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. religiosas o de cabildeo. con letra de 3 puntos o más • La leyenda “Número de aprobación del Sistema de Control de Impresores Autorizados” seguida del número generado por el sistema Para que un recibo de donativo sea válido y tu donante pueda deducirlo de sus impuestos. E) La organización deberá presentar declaraciones fiscales como persona moral e información a las autoridades fiscales sobre los ingresos obtenidos y las erogaciones efectuadas. Para saber más sobre esto. nombre. domicilio fiscal y RFC del donante • Cantidad y descripción de los bienes donados o monto del donativo • Señalamiento expreso de que amparan un donativo • Señalar que la donataria se obliga a destinar los bienes donados a los fines de su objeto social. impone ciertas obligaciones que la organización deberá cumplir. pero entre las más importantes actualmente se encuentran las siguientes: A) La asociación civil debe realizar actividades de acuerdo a su objeto social. sin necesidad de reimprimirlos después de una fecha determinada. 86 tus. F) Presentar en su declaración anual. por lo que te recomendamos consultar a un contador que conozca el funcionamiento de este tipo de organizaciones Estas obligaciones se están definiendo más a partir de la nueva Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil y su reglamento. Para saber más sobre esto. te recomendamos consultar con un contador. y la fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación.en los términos de las disposiciones fiscales” con letra de 3 puntos o más. te recomendamos consultar con un contador. no sólo para mantener su esta- alternativas y capacidades a. el recibo debe ser llenado con la siguiente información: • Nombre. • El RFC. C) Las donatarias autorizadas pueden llevar sistemas contables de manera simplificada. Estos comprobantes de donativos únicamente los podrás utilizar para registrar donativos en especie o en efectivo.
construyendo tu organización civil en 16 pasos El Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil es una instancia federal operada por el Instituto de Desarrollo Social . de: • Cualquier cambio en el RFC o domicilio fiscal. • Cambios o expiración de las constancias de autorización o reconocimiento otorgados por las dependencias correspondientes (SEP.) H) Presentar dictamen simplificado ante la Administración Local de auditoría fiscal que corresponda al domicilio fiscal. Esto no es necesario si en el año fiscal no se recibió donativo alguno. etc.c. I) Mantener a disposición de quien lo requiriere los originales de la documentación relativa al cumplimiento de las obligaciones fiscales correspondiente a los tres últimos años y la documentación relacionada con el estatus de donataria autorizada. Para hacerlo. • De la extinción. el Registro otorga derechos. CONACYT. También se deberá llevar un control de las cuotas de recuperación que se obtengan por los bienes recibidos en donación. El Registro fue instalado según lo establecido en el capítulo 4o de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil (http://www. DIF.gob. 89 ¿QUÉ DEBO HACER PARA CONSERVAR EL ESTATUS DE DONATARIA AUTORIZADA? Debes estar consciente de que el estatus de donataria autorizada es algo que debes renovar anualmente.pdf) Es importante tener presente que no es obligatorio inscribirse en el Registro. 88 PASO 13 INSCRIBE EN EL REGISTRO FEDERAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL J) En caso de recibir donativos en especie. las asociaciones deberán llevar un control para poder identificar los bienes recibidos y entregados o destruidos.G) Informar a la Administración Local de Asistencia al Contribuyente que corresponda al domicilio fiscal por medio de un escrito libre. así como a los donantes que los proporcionaron. construyendo tu organización civil en 16 pasos .c. liquidación o disolución de la asociación civil.mx/recursos/pdf/LeydeFomentoaOSC. deberás presentar por triplicado ante la Administración Local de Asistencia al Contribuyente en enero de cada año. un escrito libre en el que la organización declare que sigue cumpliendo los requisitos y obligaciones fiscales para continuar con el carácter de donataria autorizada. • De cualquier modificación en el objeto social o fines de la asociación. pero también implica obligaciones y responsabilidades para las OSC inscritas y sanciones para quienes no las cumplan. para sistematizar y actualizar la información legal de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) inscritas y del apoyo que las dependencias federales les otorgan. Para más información puedes consultar la página del fomento federal a las alternativas y capacidades a.según lo acordó la Comisión Federal de Fomento a las Actividades. Si la organización sigue cumpliendo con su objeto social y con sus obligaciones fiscales le será renovada automáticamente cada año la autorización de deducibilidad. alternativas y capacidades a.corresponsabilidad.
Al momento de llenar la solicitud de inscripción al Registro en línea recibirás un número de folio que identifica el expediente de tu asociación. C) Que no distribuirán entre sus asociados remanentes de los apoyos y estímulos públicos que reciban. encontrarás que el artículo 16 le da facultad a la Mesa Directiva para pleitos y cobranzas.indesol. en ese momento te otorgarán el número de folio.mx/recursos/pdf/RegistroSolicitud_de_Inscripcion.mx) y la página de Alternativas y Capacidades (www. La localización de los módulos puedes consultarla en el siguiente vínculo: http://www. antes de recibir la CLUNI. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.c. pero deberás llevar el original para que la copia pueda ser cotejada. 2 3 4 91 salubridad. así como cuando deje de pertenecer a las mismas.gob.org) Una de las principales ventajas que otorga el inscribirse al Registro es la Clave Única de Inscripción (CLUNI). estímulos y apoyos que las dependencias federales otorgan a las organizaciones civiles legalmente constituidas. documentos que sirven para comprobar el domicilio fiscal. Esta solicitud está disponible en la página de Internet (http://www. quienes son a su vez los representantes legales de la asociación.c. el notario añadió algunas cláusulas que indican la personalidad de los miembros de la Mesa Directiva. Presentar original y copia del testimonio notarial que acredite la personalidad y ciudadanía de su representante legal y su facultad para representar a la asociación en pleitos y cobranzas. Presentar original y copia del acta constitutiva.pdf) y en cualquiera de las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social que fungirán como módulos estatales de registro.corresponsabilidad. las organizaciones civiles tienen un aval de que su situación legal es regular y está acreditada o cotejada por una instancia federal. Esto quiere decir que el Registro todavía no es una ventanilla única. frente a las instancias correspondientes. Con ella. D) Que en caso de disolución.OSC (www. en la que conste: A) Que tienen por objeto social realizar alguna de las actividades consideradas en el artículo 5° de la Ley de Fomento.gob. construyendo tu organización civil en 16 pasos . El Registro tiene como fin ser una ventanilla única mediante la cual las organizaciones civiles puedan realizar todos los trámites que requieren para acceder a fondos públicos. inscribirse en el Registro y contar con la CLUNI es requisito indispensable para tener acceso a la gran mayoría de los recursos. los otros trámites se reduzcan.corresponsabilidad. A partir del año 2005. En el Paso 3 te sugerimos consultar la Ley Federal de Fomento en el momento de elaborar el objeto social de la asociación. que puedes llenar a mano.aspx. En un futuro se espera que.mx) en la Ciudad de México. de permisos educativos y de 90 1 Una solicitud de registro. con la obtención de la CLUNI. B) Que destinarán los apoyos y estímulos públicos que reciban al cumplimiento de su objeto social. La inscripción al Registro Federal puede llevarse a cabo en los 31 módulos instalados en las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social en la República Mexicana y en el Instituto Nacional de Desarrollo Social (www.mx/modulos. Para inscribir a la organización en el Registro debes hacer lo siguiente: 5 alternativas y capacidades a. las instancias federales y la sociedad en general tienen la certeza de que la información legal de las organizaciones está disponible para consultarse y es actualizada regularmente. Informar al Registro la denominación de las redes de las que forma parte la organización.gob. Presentar original y copia del Formato R-1 de solicitud del Registro Federal de Contribuyentes y de la Cédula de Identificación Fiscal.corresponsabilidad. a máquina o en línea. las autoridades del Registro aún están negociando la forma en la que se coordinarán con las instancias federales que ofrecen apoyos a las actividades no lucrativas mencionadas en el artículo 5° de la Ley Federal de Fomento.gob. Sin embargo. que es similar a la CURP de los ciudadanos. lo que se establece en el artículo 20 del modelo de estatutos que te presentamos (Paso 7). A su vez. entre otros. Al protocolizar el acta en el Paso 8. y las OSC todavía tienen que realizar otros trámites importantes como la obtención del estatus de donataria autorizada. transmitirán los bienes obtenidos con dichos apoyos y estímulos a otra u otras organizaciones cuya inscripción en el Registro se encuentre vigente. mediante convocatorias públicas. los cuales obtuviste en el Paso 10 de este manual. Si la asociación cuenta con el modelo de estatutos que presentamos en el Paso 7.alternativasociales. Si la entregas directamente en el módulo del Registro. Sólo la copia se quedará en el Registro. lo que se establece en el artículo 19 del modelo de estatutos que te presentamos (Paso 7). lo que se establece en el artículo 6 del modelo de estatutos que te presentamos (Paso 7).
Solicitud de inscripción al Registro Federal de OSC Solicitud de inscripción al Registro Federal de OSC 92 93 alternativas y capacidades a. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. construyendo tu organización civil en 16 pasos .c.c.
Si optas por los modelos 1 ó 2 de financiamiento que te presentamos en ese paso. Recuerda que las modificaciones al acta constitutiva tendrán que ser aprobadas por una votación mayoritaria de la asamblea de miembros convocada para este fin. las copias serán cotejadas con los origina95 les y estos últimos te serán devueltos. alternativas y capacidades a. para lo cual se Si la información que entregaste en el módulo está completa. Después de reunir toda la documentación solicitada. el artículo 20 del modelo de estatutos de este manual. Si te falta algún documento puedes entregarlo Ser donataria autorizada pero no estar inscrita en el Registro Federal de OSC: Artículo vigésimo. Tendrás que llevar original y copia de estas modificaciones protocolizadas en el momento en que te inscribas al Registro. De lo contrario. y con motivo de la misma. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. Además. Una vez que la organización quede inscrita en el Registro recibirás la CLUNI. se cancelará el folio que te fue asignado y tendrás que solicitar un nuevo folio. debes presentarla en el módulo de Registro más cercano en original y copia. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. o pueden ser añadidas posteriormente si se considera que la asociación no está todavía preparada para aceptar los derechos y obligaciones que implican. el área jurídica del INDESOL tiene un plazo máximo de 30 días hábiles para validar que tu asociación cuente con un Registro Federal de Contribuyentes.Estas cláusulas pueden ser incluidas desde el momento en que la organización se constituya legalmente. Recuerda consultar el Paso 11 sobre Estrategia de financiamiento de las actividades de la organización para conocer los beneficios y costos de inscribirte en este Registro. Lo estipulado en la presente disposición es de carácter irrevocable. con respecto a la disolución de la asociación. para lo cual se nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas. la dirección y representación legal. el Registro enviará un aviso por escrito que te otorga 30 días hábiles para reunir la documentación. te será notificado por escrito y contarás con 30 días hábiles para solucionar esa insuficiencia. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. se destinarán a otra u otras organizaciones que se encuentren inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. También debe informar anualmente a la Comisión sobre las actividades realizadas por la organización. de no hacerlo. la totalidad de su patrimonio se destinará a entidades autorizadas para recibir donativos en los términos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta con fines similares a los de la Asociación. una representación legal vigente y que realice las actividades no lucrativas que la Ley Federal de Fomento apoya. Liquidada la Asociación. su situación financiera y el uso de apoyos y estímulos federales. Si tu solicitud no cumple los requisitos suficientes para recibir el registro. A partir del momento en el que se obtiene la CLUNI. de no hacerlo el folio será cancelado. tendría que ser modificado e incluir los textos correspondientes que presentamos a continuación: 94 nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas.c. Estar inscrita en el Registro Federal sin ser donataria autorizada: Artículo vigésimo. domicilio fiscal. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. Lo dispuesto en este artículo será de carácter irrevocable. Al momento de la liquidación. los bienes obtenidos con apoyos y estímulos públicos. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. construyendo tu organización civil en 16 pasos . el representante legal de la OSC debe notificar cualquier cambio realizado en el acta constitutiva. los órganos de gobierno. siete días después. si la organización se disuelve debe entregar los bienes adquiridos con apoyos y estímulos públicos a otras organizaciones inscritas en el Registro. pertenencia a redes o en otros documentos presentados en el proceso de inscripción en un plazo de 45 días hábiles. además de implicar un costo por los servicios notariales de protocolizar el acta de la asamblea en la que se modificó la constitución de la organización (Ver Paso 8).c.
En el CD anexo encontrarás el “Modelo de reglamento para completar”. deberá firmarse por todos los asociados y cada hoja deberá tener las iniciales de los asociados al margen. por lo que puede ser modificado más fácilmente sin tener que protocolizarlo con un notario ni inscribirlo en el Registro Público de la Propiedad. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. de modo que pueda ser modificado a las necesidades del grupo y refleje la vida diaria de la asociación. Para que el reglamento sea legalmente válido. será tiempo bien invertido. es necesario que la mayoría de los asociados estén presentes y de acuerdo en una asamblea. No es un documento público como los estatutos.PASO 14 ELABORA EL REGLAMENTO Para crear o modificar un reglamento. Definir los procesos internos de toma de decisiones y las facultades de los órganos de gobierno y miembros puede tomarte más tiempo del que te imaginas.c. Aunque no se exigen tantos requisitos formales para elaborar el reglamento. pues te ayudará a sentar las bases para el buen funcionamiento de la organización. a la vez. pues el reglamento debe ser mucho más específico que los estatutos. Así como los estatutos deben ser un documento general que tenga una amplia vigencia. Sin embargo. el reglamento debe ser un documento más específico y.c. flexible. permitirá llegar a acuerdos entre sus miembros y evitará el conflicto interno. sión final de los estatutos definidos en el Paso 7. Es un documento más específico que define las funciones de los órganos de gobierno y los procesos de toma de decisiones entre los miembros de la organización. Es muy importante que modifiques este modelo según las necesidades de tu organización. debes tener en mente que es un documento muy importante pues establece las reglas que harán predecibles las actividades de la asociación. que puede ser llenado con los datos de la organización y ajustado a las decisiones tomadas en los pasos previos. Es un modelo de reglamento que es consistente con el modelo de estatutos del Paso 7. No olvides vigilar que el reglamento concuerde con la ver- 96 El reglamento es un “contrato” interno entre los miembros de la organización que fija las reglas por las que habrán de guiarse las actividades. 97 alternativas y capacidades a. construyendo tu organización civil en 16 pasos .
ordenada y eficaz. y que guarden respeto por la dinámica de los programas. También debes tomar en cuenta que los donantes de recursos pueden solicitar información sobre el uso que se dio al donativo o sobre la situación financiera de la organización. siempre y cuando se relacione con su trabajo. 99 ción sean mejor administrados. las empresas o el gobierno.c.las condiciones de trabajo del personal (horarios. así como la relación ideal de la asociación con el resto de la sociedad. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. También te sugerimos establecer que los beneficiarios no deberán volverse dependientes de las actividades de la asociación.descripción del trabajo a realizar. Debes aclarar quién se encargará de definir las prioridades de obtener fondos para proyectos específicos y de planear las implicaciones positivas y negativas que traerán consigo los fondos obtenidos. Políticas sobre los colaboradores y personal remunerado: deben especificar los procesos dar respeto por las tradiciones y costumbres locales. las políticas ayudarán a definir el comportamiento que se espera de ellos sin tener que regularlo formalmente. por lo que aquí sólo te presentamos algunas sugerencias que pueden ayudarte a ti y a tu grupo a elaborar las políticas de su asociación. Políticas frente a los beneficiarios: es conveniente que uno de los objetivos sea guar- Políticas sobre miembros: son derechos y obligaciones más específicos que quieras añadir a lo que ya se contempla en los estatutos (Paso 7) y el Reglamento (Paso 14). oportunidades de capacitación y promoción dentro de la asociación) y la remuneración y las prestaciones que la organización brindará.PASO 15 DEFINE LAS POLÍTICAS INSTITUCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN de selección de personal. por lo que te recomendamos que establezcas mecanismos para manejar la información sobre las donaciones recibidas de forma transparente. Puede esperarse que los voluntarios emitan opiniones. Las políticas son uno de los documentos más específicos de la organización. por ejemplo. También puede pedírseles que terminen en tiempo y forma las actividades a las cuales se hayan comprometido. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Políticas con los donantes de recursos: con el fin de que los fondos de la organiza- 98 Las políticas institucionales son herramientas que te ayudarán a alcanzar el objeto social de la organización pues reflejan su esencia. te sugerimos que tengas lineamientos o normas para conseguir esos fondos. por las personas y sus opiniones. No son reglas inflexibles sino normas y lineamientos que establecen los principios bajo los cuales se rigen los miembros de la asociación. evaluación del desempeño. ideas y sugerencias relativas a las actividades y proyectos y que puedan solicitar información sobre las actividades y finanzas de la asociación. Es conveniente pedir a los voluntarios que hagan un buen uso de las instalaciones. Políticas sobre los voluntarios: debido a que la actividad de los miembros voluntarios es la más flexible que existe. así como no intervenir en los conflictos de intereses locales.c. así como para agradecer los donativos y mantener informados a los donantes. alternativas y capacidades a. equipos y materiales de la Asociación.
c. Las actas de Asamblea no sólo resumen los acuerdos y decisiones que se tomaron. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. a elaborar un reporte de la experiencia y los conocimientos adquiridos durante la capacitación. Políticas de uso del patrimonio y recursos de la asociación: es conveniente que entre los miembros de la organización haya lineamientos básicos de cómo aprovechar los recursos. documentos recibidos o contactos establecidos durante la capacitación. entre ellas tener Asambleas periódicas. pues al consultar- alternativas y capacidades a. consolidar y ampliar este patrimonio. y a promover la misión y proyectos de la organización en la misma. También son consideradas un mecanismo de rendición de cuentas a la sociedad y una memoria histórica. textos. Los estatutos establecen que la Asamblea es el órgano de gobierno superior de la asociación y el único que puede tomar decisiones sobre modificaciones a los estatutos. construyendo tu organización civil en 16 pasos . Debes realizar una Asamblea por lo menos una vez al año para que la organización se mantenga vigente y los asociados y miembros honorarios se mantengan al tanto de las actividades. a aprovechar al máximo los cursos. y pueden establecer normas de convivencia dentro de los espacios comunes y la forma de conservar.Políticas de capacitación: deben establecer los principios bajo los cuales los miembros se comprometen a retribuir a la organización por la capacitación que reciban.c. hayan estado presentes o no en la asamblea. PASO 16 ELABORA UN ACTA DE ASAMBLEA 100 101 Al formar una asociación civil se adquieren ciertas responsabilidades. el reglamento. sino tienen también el poder de establecer acuerdo para los socios y miembros honorarios. por ejemplo. del patrimonio y de los ingresos y gastos que hayan realizado. los informes y rendición de cuentas de sus miembros y su disolución. bienes y materiales que usarán cotidianamente para cumplir con sus actividades. los asociados. Te recomendamos que la capacitación recibida por uno de los miembros sea aprovechada por otros miembros mediante la difusión del material.
Te podrás En los artículos 10º al 13º del modelo de estatutos que te presentamos en el Paso 7 se describen la forma de convocar y las características de las Asambleas ordinarias y extraordinarias. los asociados deberán inicializar todas las hojas del acta y firmar al final de ellas. según sea el caso. para que a todos los asociados les queden claros los acuerdos y compromisos adquiridos. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.las se puede conocer el trabajo de la asociación y la administración de sus recursos y patrimonio. Así. fecha y hora de la primera y segunda convocatorias (a la segunda convocatoria generalmente se cita 30 minutos después). En este caso los asociados deben firmar al final de cada acta. alternativas y capacidades a. por otro. En los documentos que incluimos en el CD te presentamos un modelo de orden del día. 1 Presentar un informe de actividades de la Mesa Directiva que.c. Debido a que no están foliadas. que den continuidad a las decisiones de la Asamblea.c. Existen dos formas de llevar la relación de actas de Asamblea: Para lograr una buena Asamblea. construyendo tu organización civil en 16 pasos . y el título tercero del modelo de reglamento del Paso 14 especifica la forma de llevar a cabo estas Asambleas. es perfectamente legal que algunas actas estén únicamente firmadas por los asociados y otras estén protocolizadas por el notario. según lo señala el artículo 13º de los estatutos y el 10º del reglamento. mejorar su redacción y. Sólo cuando se modifiquen los estatutos. dar cuenta cuando se haga el seguimiento de acuerdos. que si su redacción es ambigua o muy general será difícil calificarlos como cumplidos o pendientes. En primer lugar. más que ser exhaustivo. para que los cambios tengan validez (Ver el Paso 8). por un lado. El acta de Asamblea es válida si reúnes el quórum legal (el requisito de asistencia de la mayoría de los miembros asociados) y si incluyes la firma del presidente y el secretario de la Mesa directiva y de todos los asociados asistentes al final del acta. el representante legal de la organización o los poderes legales otorgados a éste se deberá protocolizar el acta de Asamblea. 102 2 Redactar de manera clara y precisa los acuerdos que tome la Asamblea. 2 Una carpeta con las distintas actas. de acta de asamblea y de seguimiento de acuerdos que pueden utilizar en sus Asambleas. 103 3 Hacer una recapitulación de acuerdos al final de la Asamblea. la Mesa directiva. También te recomendamos que presentes una relación de los acuerdos anteriores y una pequeña información sobre su cumplimiento. el presidente de la Mesa Directiva deberá convocar a la Asamblea enviando a los asociados un orden del día que señala lugar. lo cual es importante para. dibuje un panorama a los asociados y asesores que les permita orientar las actividades de la organización y contribuir a la toma de decisiones. te damos los siguientes consejos: EN EL ORDEN DEL DÍA ES COMÚN AGREGAR: • Registro de asociados • Seguimiento de acuerdos anteriores • Presentación del informe de actividades de la Mesa Directiva • Presentación del informe financiero y del patrimonio • Asuntos generales • Recapitulación de acuerdos 1 Un libro de actas con las hojas foliadas que puedes adquirir en las papelerías.
construyendo tu organización civil en 16 pasos . Una guía publicada en inglés por el Foundation Center1 nos sirvió de referencia. Raúl y Germinalia Social (ganadores de esa convocatoria) se convirtieron en nuestra primera asesoría para probar la utilidad del manual. el manual ha tenido una muy buena demanda entre grupos juveniles y personas que quieren hacer su organización. Los hemos aconsejado sobre otros aprendizajes y sobre cómo construir una organización sólida y transparente. con realmente escasa experiencia en el tema de las organizaciones de la sociedad civil. Conforme nuestra organización realizó los 16 pasos de este manual.EPÍLOGO En 2004. lo cual hacía necesario que las organizaciones se inscribieran para obtener su CLUNI. 105 Arnold Olenick y Philip Olenick (1991): A nonprofit organization operating manual. Community Resource Exchange ha publicado también una guía similar en español: Del dicho al hecho. Durante ese año. Varios de ellos nos han consultado con dudas. Esto llevó a revisar el manual y actualizarlo a los nuevos trámites y requisitos. pero sobre todo han encontrado útil la serie de pasos que hay que seguir para la constitución legal y nos han comentado de cambios en los trámites y requisitos. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a. tuvimos que aprender de nuevos trámites y modificar en cuatro ocasiones (con sus respectivas protocolizaciones) nuestros estatutos. los dos capítulos dedicados a la constitución legal y fiscal de la organización no eran aplicables para México. El IMJ tiene una convocatoria para otorgar fondos a grupos juveniles informales y busca que una parte de estos recursos sirvan para su constitución legal como organización formal. que colocamos también para descargar desde nuestra página web. de estatutos prestados y consejos de notarios y contadores. en colaboración con Francisco Reyes y Brenda Murguía trabajamos la primera versión de este texto y dimos el primer taller de capacitación al grupo de jóvenes que había ganado ese año la convocatoria. admiración en la defensa y promoción de su causa. Fue un aprendizaje sumamente costoso. se requiere de mucha voluntad e iniciativa crear un grupo. Todas son personas dignas de nuestra 1 104 Cuando pensamos en crear Alternativas y Capacidades en 2003.c. Una guía para crear con éxito una organización sin fines de lucro. Una guía de orientación básica en este proceso era de mucho interés para el IMJ. junto con Cocijo y el IMJ se publicó por primera vez “Construyendo tu organización en 16 pasos” como material electrónico en un CD. tuvimos que echar mano de experiencias previas. En 2005. También. Sin embargo. Elaborar este manual nos ha llevado también a proponer cambios en las políticas públicas de manera que el marco legal alternativas y capacidades a.c. se creó el Registro Federal de OSCs a partir de la aprobación de la Ley Federal de Fomento a las Actividades de las OSCs. mantenerlo y formalizar su trabajo. durante una plática con Francisco Reyes –entonces director de vinculación con organizaciones civiles en el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ)— surgió la idea de complementar el material que habían creado para el fortalecimiento institucional de organizaciones juveniles. A finales de 2005. agregando 4 pasos más. A lo largo de estos años.
detectas modificaciones. ante los cambios constantes de numerosas dependencias y regulaciones que intervienen en el proceso de constitución legal de organizaciones. queremos ponerte en contacto con otras personas que están en un momento similar o que trabajan en una organización o causa que pudiera sumar a lo que estás realizando. en este sentido.c. Escríbenos contando tu experiencia. 2 Ver la investigación realizado entorno a este tema. Creamos un espacio en www. en la Ley de Impuestos sobre la Renta se introdujo una nueva actividad clasificada como sin fines de lucro (derechos humanos) y el SAT está en proceso de cambiar de plataformas y nuevos procedimientos de inscripción. Modelo de estatutos con comentarios.alternativasociales. pues quere106 DOCUMENTOS QUE INCLUIMOS EN EL CD PASO 3 Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las OSCs. los formatos y las páginas web constantemente varían. los reglamentos. Descubrimos que resulta difícil mantener actualizado el texto. 107 mos oír de ti y de la organización que estás en proceso de formar. alternativas y capacidades a. a crear las condiciones para que el sector civil crezca y florezca.org/actualiza16pasos para colocar ahí las actualizaciones de estos cambios y para descargar los documentos y formatos electrónicos que puedan servirte en este proceso. del marco legal y financiamiento a las organizaciones de la sociedad civil. Mónica Tapia y Gisela Robles (2005): Retos institucionales Modelo de seguimiento de acuerdos para completar. PASO 7 Modelo de estatutos para completar. los requisitos. Durante 2006. PASO 16 Modelo de orden del día para completar. Modelo de reglamento con comentarios. Por ello también te pedimos que si al usar esta guía. Las leyes. nos puedas compartir esta información a contacto@alternativasociales. Modelo de acta de asamblea para completar.org. construyendo tu organización civil en 16 pasos .c. Aspiramos. las condiciones.y fiscal aliente y no obstaculice la formación de nuevas organizaciones2. en crear nuevos espacios y reinventando lo que deben ser las “mejores prácticas”… PASO 14 Modelo de reglamento para completar. Queremos alentarte en este esfuerzo de promover cambio social. construyendo tu organización civil en 16 pasos alternativas y capacidades a.
10400 contacto@alternativasociales. Flor María Ramírez y Mónica Tapia Álvarez.Esta edición fue actualizada en octubre 2006 por Marianne Locht. Alternativas y Capacidades A. La ilustración de la portada la realizó Luis San Vicente y el diseño editorial estuvo a cargo de Igloo. ©2007.F.org . Comentarios y sugerencias a este manual: Alternativas y Capacidades A.C.C. Av. Luis Cabrera 138 – 1 San Jerónimo Aculco México D.
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