Source: https://es.scribd.com/document/130582925/cdi-reglas-de-operacion-PFRI-2013
Timestamp: 2017-05-28 20:41:32
Document Index: 776587

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'Artículo 2', 'artículo 54', 'artículo 29', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 25', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 25', 'in fine', 'in fine']

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ACUERDO de Modificación a las Reglas de Operación del Programa de Fondos Regionales Indígenas (PFRI) a cargo de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2013. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO, Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, con fundamento en los artículos 74, 75, 76, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como en los artículos 174, 175, 176, 178, 179, 180 y 181 de su Reglamento; 29 y 30 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, así como los artículos 2 y 11 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y CONSIDERANDO De conformidad con lo dispuesto por el artículo 11 de su Ley, la Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, aprobó la modificación a los Programas sujetos a Reglas de Operación. Que los programas de subsidio del Ramo Administrativo 6 que ejecutará la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, se destinarán exclusivamente al desarrollo de los pueblos indígenas de acuerdo con los criterios de la misma Comisión, a través de acciones que promuevan el desarrollo integral de las personas, comunidades y familias, la generación de ingresos y de empleos, y el desarrollo local y regional de dichos pueblos. Que el anexo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2012, establece los programas sujetos a Reglas de Operación, entre los que se encuentran los que están a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, debiéndose sujetar a los requisitos, criterios e indicadores que la normatividad federal sobre la materia establece. Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y con el objeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, entre los que se encuentran los de “EL PROGRAMA”, éste deberá sujetarse a “LAS REGLAS DE OPERACION” que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan. Que esta Comisión recibió los días 14 y 21 de febrero del año 2013, los oficios Números 312.A.- 000591 y COFEME/13/0756, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, respectivamente, por los que emitieron la autorización y el dictamen correspondiente a la Reglas de Operación de los Programas de: Coordinación para el Apoyo a La Producción Indígena, Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas, Organización Productiva para Mujeres Indígenas, Promoción de Convenios en Materia de Justicia, Turismo Alternativo en Zonas Indígenas, Fondos Regionales Indígenas y Albergues Escolares Indígenas de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena, así como de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas para el ejercicio fiscal 2013 a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO DE MODIFICACION A LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA FONDOS REGIONALES INDIGENAS A CARGO DE LA COORDINACION GENERAL DE FOMENTO AL DESARROLLO INDIGENA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 PRIMERO. Se emiten y publican las modificaciones a las reglas de operación del Programa Fondos Regionales Indígenas a cargo de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena, las que se contienen en el anexo de este acuerdo y que para todos los efectos se consideran como parte integrante del mismo.
(Tercera Sección) 1. Introducción
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 2o., en su apartado B señala que: “La Federación, los Estados y los Municipios […] establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos”. La actual Administración Federal ha establecido el Pacto por México el cual, en su apartado 1.6 Derechos de los pueblos indígenas, señala lo siguiente: “El Estado mexicano tiene una deuda histórica con los pueblos indígenas. Las últimas cifras de pobreza en México confirman lo que ha sido una constante en el desarrollo de nuestro país: los indígenas están mayoritariamente excluidos del mismo. Casi siete de cada 100 mexicanos son hablantes de una lengua indígena. De éstos, ocho de cada diez son pobres, la mitad de los cuales vive en pobreza extrema. Para revertir esta injusta situación se establecerá una política de Estado para que los indígenas ejerzan en la práctica los mismos derechos y oportunidades que el resto de los mexicanos. Para lograr este objetivo, se impulsarán las siguientes acciones: • Fortalecimiento de las comunidades indígenas.
Se llevará a la práctica el reconocimiento efectivo de las comunidades y pueblos indígenas como entidades de derecho e interés público, que les permitirá manejar recursos públicos, realizar la planeación comunitaria de sus proyectos de desarrollo, así como asociarse libremente con otras comunidades o municipios para promover proyectos comunes que impulsen su desarrollo (Compromiso 34). • Educación, salud, infraestructura y créditos para los habitantes de las comunidades indígenas como prioridad presupuestal. El injusto rezago en el ejercicio de derechos, así como en el acceso a instrumentos para el bienestar económico de la población indígena frente al resto de los mexicanos, obliga a que los indígenas y sus comunidades sean una prioridad de Estado y, por lo tanto, una prioridad presupuestal. Por ello, se incrementarán sustancialmente los presupuestos para que la educación y la salud de calidad lleguen a la población indígena. De igual forma, se realizarán inversiones históricas en la infraestructura de sus comunidades y para facilitar su acceso al crédito (Compromiso 35). • Acceso equitativo a la justicia y a la educación.
El Estado tiene la obligación de garantizar que la lengua y la cultura indígena no sean una limitante para ejercer derechos como el acceso a la justicia y a la educación. Por ello, se garantizará que la población indígena tenga acceso a defensores de oficio de calidad y a traductores bilingües para sus procesos de defensa, así como que tengan acceso a una educación bilingüe e intercultural de calidad (Compromiso 36). La Comisión Nacional Para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) se sumará a través de los diferentes programas sociales como el Programa de Fondos Regionales Indígenas a lo siguiente: “Que el decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 22 de enero de 2013, dispone en su anexo B, los programas del Gobierno Federal correspondientes al Ramo Hacienda y Crédito Público (06) que podrán apoyar en la instrumentación de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusión y bienestar social, que se implementará a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y de organizaciones e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación; eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez; aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agrícolas; minimizar las perdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribución y comercialización y promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre”. Asimismo, la Comisión impulsa a través de sus Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena, la “Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad”, cuyo objetivo principal es orientar la acción pública para que sea la comunidad indígena el espacio donde se lleve a cabo el proceso de planeación de su desarrollo con una participación activa, consciente y congruente con su propia identidad, en un horizonte de mediano y largo plazos, en el que además de definir su visión de futuro, se determine un orden de prioridad a las acciones estratégicas y se asuma el compromiso para llevar a cabo la gestión, la ejecución y el seguimiento a dichas acciones.
El mecanismo de planeación convoca a representantes de los distintos órdenes de gobierno, la población local (indígena y no indígena), y de las organizaciones sociales y privadas, a fin de construir espacios de entendimiento, aportar ideas y planear el desarrollo que desean lograr en los ámbitos social, económico, cultural, físico ambiental, institucional y de derechos, buscando una mayor eficacia y eficiencia en el ejercicio de los recursos públicos. El proceso de planeación participativa implica la articulación de la acción pública y privada en un territorio definido por los propios actores institucionales y sociales, para expresarse en un documento de planeación microrregional consensuado, que contiene los proyectos e iniciativas prioritarias para atender los problemas de rezago y aprovechar las potencialidades locales y regionales. Los Programas operados por la Comisión tienen como criterio general, dar prioridad a los proyectos e iniciativas surgidos de dicho proceso de planeación, para con ello fortalecer y consolidar las capacidades de la población local en materia de gestión, operación y seguimiento de la acción pública en el ámbito microrregional. En el sitio www.cdi.gob.mx/microrregionescdi/ se precisa la lista de localidades pertenecientes a las microrregiones que participan en procesos de planeación y gestión. El Gobierno Federal, a través de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), instrumenta el Programa Fondos Regionales Indígenas (FRI), para brindar apoyo económico a las organizaciones indígenas en actividades productivas, impulsando procesos comunitarios que impactan de manera positiva la economía de los productores en las comunidades indígenas. Este Programa complementa las acciones de otros programas sociales que la CDI y la Administración Pública Federal instrumentan en el ámbito productivo, particularizando su acción en regiones indígenas. El Programa atiende tanto a Fondos Regionales constituidos desde el año 1990, fecha en que inició operaciones, como a Fondos nuevos, los cuales están constituidos por organizaciones de productores indígenas, que a través de su Asamblea General de Delegados, órgano de máxima decisión y de su Consejo de Administración, Organo de Representación y Gestión, administran los recursos fiscales destinados al apoyo de actividades productivas, así como la inversión de los recursos provenientes de las recuperaciones, de conformidad con las Reglas de Operación. 2. Objetivos 2.1. Objetivo General Incrementar el acceso de la población Indígena que forma parte de los Fondos Regionales, a los apoyos y al financiamiento para proyectos productivos. 2.2. Objetivos Específicos  Apoyar a la población indígena que forma parte de un Fondo Regional, proporcionando recursos fiscales para la ejecución de sus proyectos productivos, así como para la conformación de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SCAP). Apoyar las necesidades de asistencia técnica, capacitación especializada, asistencia administrativa contable y gastos de operación, que permitan reforzar y fortalecer las iniciativas productivas y la operación del Fondo. Apoyar con recursos de capacitación externa, principalmente para fomentar la conformación y consolidación de la instancia de financiamiento (Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, SCAP), así como para las acciones y actividades que fortalezcan la operación.
3. Lineamientos 3.1. Cobertura El Programa podrá atender a la población indígena en todas las entidades del país que habite en las localidades consideradas como indígenas según la clasificación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Información disponible en la dirección electrónica: http://www.cdi.gob.mx/localidades2010/ y http://www.cdi.gob.mx/localidades2010/index.html 3.2. Población Objetivo Las acciones y los beneficios están dirigidos a la población indígena que está bajo la cobertura del Programa y que pertenezca a alguna organización integrada a algún Fondo Regional. 3.3. Criterios y Requisitos de Elegibilidad Para que el Fondo pueda recibir los apoyos del Programa deberá cumplir con los siguientes criterios y requisitos y entregar a la Delegación o Centro Coordinador de Desarrollo Indígena que corresponda (Información disponible en la dirección electrónica: http:/www.cdi.gob.mx), la documentación que a continuación se menciona:
14. constitutiva de la figura asociativa. Proporcionar la información que requiere el 10. -Nombre y firma del órgano de representación del Fondo.(Tercera Sección) a)
Fondos Regionales en Operación que hayan sido autorizados hasta y después del ejercicio 2008
1. Haber comprobado la aplicación de los 9. 13. 12. Copia de los proyectos. Contar con Reglamento Interno que garantice la congruencia con las presentes Reglas. Copia del Informe cuantitativo y cualitativo de cada proyecto que resultados cuantitativos y cualitativos se haya apoyado. acorde al monto de recursos que requieren para Aspecto de mercado su ejecución. Original y copia del Reglamento Interno actualizado para verificar 4. 8. por parte de los productores de selección y priorización de los proyectos productivos. en la priorización de proyectos productivos y de los que se indiquen los proyectos autorizados y priorizados por el Fondo eventos de capacitación. Contar con informe sobre el estado y destino 7. mecanismos de organización. criterios recursos fiscales. Domicilio particular de cada uno de los integrantes. 11. Ingeniería del Proyecto Aspectos económico-financieros Evaluación económica y social Figura organizativa para la ejecución del proyecto. la cobertura territorial del Fondo Regional 7. Padrón de organizaciones y/o grupos de trabajo asociados al Fondo Regional actualizados.. así como los temas de capacitación requeridos. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados. considerando los usos y costumbres de cada región. 16. conforme al siguiente guion: Resumen del proyecto Justificación del proyecto Objetivos y metas del proyecto 13. beneficiarios sean mayores de 18 años. de 3. Clave Unica de Registro de Población (CURP) de cada uno de los integrantes. 6. estar al Tributaria (SAT) donde se haga constar que el Fondo Regional corriente con sus obligaciones fiscales ante el Indígena no registre incumplimiento con sus obligaciones fiscales. Contar con documentos que demuestren la 8. Original y copia del Acta Constitutiva del Fondo. En el caso de los Fondos Regionales 16. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados. Indígenas (SIFORE). en la acuerdo a los periodos estipulados en el Acta cual se demuestre la vigencia de sus órganos de gobierno. Estar interesado en recibir los apoyos del -Lugar (estado. en el que se incluya: 5. municipio y localidad) Programa -Nombre del Fondo Regional. 2. alcanzados por cada proyecto. 10. Presentar documento expedido por el Servicio de Administración Indígenas legalmente constituidos. Contar con documentos que demuestren los 11. en los que los Nombre de cada uno de los integrantes. 3. 2. la que se indiquen los proyectos para los que se solicita el apoyo. donde se especifique el estado y destino de las recuperaciones. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados en proyectos para los que se solicitan recursos. económica y social. Contar con documento donde se acordó con 6. 9. indígenas. Servicio de Administración Tributaria (SAT). así como el padrón de integrantes de cada una de éstas. Contar con Estados Financieros (Balance Estado de Resultados) con corte al 31 de diciembre del año fiscal General y Estado de Resultados) anterior que permita validar su situación financiera. autoridades civiles y tradicionales. Estar conformado por organizaciones y Nombre de la organización o grupo de trabajo. -Monto y conceptos de apoyo solicitados. grupos de trabajo indígenas. de la ministración anterior. 4. Estar formalizado como Fondo Regional.Entregar copia de los Estados Financieros (Balance General y 15. Original y copia de la solicitud en escrito libre. Estar registrado en beneficiarios del Programa. que contenga los derechos la participación y el acceso transparente a los y obligaciones de los socios. en el que se indique: -Fecha 1. la Delegación Estatal y/o CCDI. Original y copia de las facturas y/o recibos avalados por las recursos fiscales otorgados por la CDI. Documentos que acrediten la información capturada en el Sistema de Información de Fondos Regionales Sistema de Información de Fondos Regionales (SIFORE). 5. el padrón de
15. Original y copia del acta de reunión de trabajo. Original y copia del acta de Asamblea General de Delegados de las recuperaciones. Contar con la propuesta de inversión de 12.
. Contar con proyectos que permitan valorar Localización del proyecto su viabilidad técnica. Tener vigentes sus órganos de gobierno.
Fondo y donde hayan aceptado integrarse a éste. verificará en el Buscador de Organizaciones que se encuentra en el link: http://www. Original y copia de la solicitud en escrito libre de las organizaciones aspirantes a constituirse como Fondo Regional. elegidos por la Asamblea General de los aspirantes al Fondo Regional. Estar conformado por organizaciones y grupos de  trabajo indígenas. Encontrarse al corriente en las obligaciones que establece la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Organizaciones de la Sociedad Civil. Diagnóstico general de la región en la que se pretende ubicar al Fondo Nuevo.Datos generales del Fondo Nuevo:
b) Autorización de Fondos Nuevos
Criterios Requisitos 1.
19. según la clasificación de la CDI. verificará en el Buscador de Organizaciones que se encuentra en el link: http://www. para incorporarse a los beneficios del Programa. Estar conformado por organizaciones.mx/?p=f8e8b1feff822753a39b 21de69259fd6& Que la organización haya entregado el informe anual en tiempo y forma.
. Cobertura geográfica (municipio y localidad). 4. 2.
3. deberá cumplir con lo siguiente:
17.mx/?p=f8e8b1feff822753a39b 21de69259fd6& que la Organización se encuentre al corriente en la entrega de informes anuales. en la que se establezca su cobertura de atención operativa a nivel de municipio y localidad (acordada con la Delegación estatal y el CCDI correspondiente). que no aparezca con estatus de inactiva y que la representación legal esté vigente. Entregar copia de la Clave Unica de Inscripción (CLUNI).
18. Original y copia de las actas de asamblea.
Nombre de la organización. La Delegación Estatal de la CDI.. los cuales deberán ser.Miércoles 27 de febrero de 2013
Si se trata de una Organización de la Sociedad Civil. Haber entregado su Informe Anual ante la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil.gob. Padrón de los integrantes de cada organización que hayan decidido incorporarse al Fondo Regional en el que se incluya:
4. Original y copia de las actas de asamblea constitutivas de 3. 19.corresponsabilidad. Clave Unica de Registro de Población (CURP) de cada uno de los integrantes.
2. en el que deberán considerarse los siguientes aspectos: 1. Nombre de los representantes.gob. Estar inscrita en el Registro Federal de las 17. avaladas por las autoridades tradicionales y locales. Señalar la problemática principal que se detecta en la cobertura geográfica del Fondo Nuevo. 18. Señalar las necesidades detectadas y que serán atendidas por el Fondo Nuevo.
1. manifestando su compromiso de apegarse en forma irrestricta a la normatividad del mismo. Estar interesado en recibir los apoyos del Programa. presentado a través del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Estar constituidas las organizaciones y/o grupos de las organizaciones y/o grupos de trabajo que conformarán al trabajo integrantes del Fondo.
5. de la constitución del Fondo. La Delegación Estatal de la CDI.corresponsabilidad. Nombre de cada uno de los integrantes. Domicilio particular de cada uno de los integrantes. Contar con un Diagnóstico que identifique las  principales potencialidades o problemas que permiten o limitan el desarrollo de las organizaciones integrantes   del Fondo Regional propuesto. La organización de la sociedad civil manifestará bajo protesta de decir verdad en escrito libre. consideradas como Indígenas. Organizaciones y socios que las integran (número).
Nombre de la organización o grupo de trabajo. haber entregado el Informe Anual al Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil.
Estructura agraria de la región:
5. de interés y menos del 40%. a) Localidades con población indígena mayor al 40%. formas de elaboración y mercado). volúmenes y destino de la producción).gob. tiempos de recorrido y costos...Actividades económicas
6. barrios. Otros medios de comunicación existentes (teléfono. Agricultura (superficie. 7. con un Grado de Marginación Medio.Presencia institucional (señalar los organismos públicos. ejidos. rancherías. privados y del sector social que participan en la región y a través de qué mecanismo). tipo de ganado y formas de explotación). principales destinos. Artesanías (tipos. Criterios de Selección
. con un Grado de Marginación Alto o Muy Alto y con Grado de Rezago Social Alto o Muy Alto.Señalar la problemática ambiental.
Tipos de asentamientos (Comunidades. Estar en localidades indígenas que cumplan con alguno de los siguientes criterios (Focalización conformación Fondos Nuevos en el sitio: www. Alto o Muy Alto y con Grado de Rezago Social Medio. troncales y
3.cdi. con un Grado de Marginación Medio. Todas las localidades indígenas con Grado de Marginación Medio.mx).. desagregada por municipio. servicios. Flujos migratorios (causas. principales cultivos. localidad y Pueblos Indígenas a los que pertenecen. Localidades con población indígena mayor al 40%. Localidades con población indígena mayor al 40%. Alto o Muy Alto y con Grado de Rezago Social Medio. Carreteras ramales)..). Alto o Muy Alto. Otras actividades (Transformación. colonias.
3. de interés y menos del 40%. etc. Ganadería (superficie. Alto o Muy Alto y con Grado de Rezago Social Alto o Muy Alto. servicio de Internet. temporal o definitiva).(Tercera Sección)
2. 6. comercio. En ningún caso podrán participar organizaciones o personas que hayan pertenecido o pertenezcan a otro Fondo Regional. etc. Alto o Muy Alto.4.). 7.
4. Silvicultura (superficie.. municipales. etc.. (federales. anexos. radiodifusoras. etc. especies maderables y no maderables y tipo de explotación). que existe en la cobertura de atención en donde se pretende instalar el Fondo Nuevo. social. Principales conflictos agrarios. económica.).Aspectos Demográficos:
Población indígena susceptible de ser atendida por el Fondo. técnico productiva. Tipo de tenencia de la tierra y superficie.Vías y medios de comunicación:
Todas las solicitudes se atenderán conforme al orden de recepción de las mismas y a la disponibilidad presupuestal del Programa.1. en el marco del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre. la cual cuente con su Plan de Desarrollo Microrregional Indígena.
3. El monto de apoyo que otorgue el Programa a los Fondos. En estos casos. Dichos recursos podrán aplicarse en los siguientes conceptos: Patrimonio inicial de la SCAP.1. económica y socialmente viables: se destinará por lo menos el noventa por ciento (90%) del apoyo otorgado. 3. Se podrá utilizar el 100% de los recursos. Dicho recurso será ejecutado por cada organización apoyada y será comprobable pero no recuperable al Fondo. siempre y cuando los proyectos requieran dichos servicios y se incluyan en el documento del proyecto presentado. Adquisición de activos (mobiliario y equipo de oficina e informático). Del total de los recursos aplicados en proyectos productivos deberá destinarse.
. A las propuestas que se ubiquen en las localidades y comunidades indígenas que conformen una microrregión.4.5.5. Tipos y montos de apoyo Los apoyos del Programa se otorgarán siempre que exista disponibilidad presupuestal. moneda nacional).4. se dará prioridad a las propuestas que presenten los Fondos Regionales. Lo anterior. Para los Fondos Regionales en Operación que hayan sido autorizados hasta y después del ejercicio 2008 En el proceso de dictaminación de los proyectos productivos. orientadas a la producción y abasto de alimentos y a la mejora del ingreso de los productores indígenas. el treinta por ciento (30%) al apoyo de mujeres indígenas.1. al menos. A las propuestas en las que al menos el 40% de los socios tengan edades entre los 18 y 29 años. capacitación especializada y elaboración del proyecto: se destinará no más de un diez por ciento (10%) del apoyo otorgado a cada proyecto. A las propuestas en las que el número de integrantes se encuentre en el rango de 50 a 480 personas.000.00 (Un millón trescientos cincuenta mil pesos. será recuperable al Fondo y no podrá ser gravado por ningún tipo de beneficio financiero. A las propuestas en las que el número de organizaciones se encuentre en el rango de 10 a 50 organizaciones. como capital semilla para la constitución y puesta en marcha de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SCAP´s) sí la Asamblea General de Delegados del Fondo así lo decide. Autorización de Fondos Nuevos Para la creación de fondos se dará prioridad: 1) A las propuestas que se ubiquen en los municipios incluidos en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre y que consideren los indicadores socioeconómicos y los específicos que la CDI ha formulado para la caracterización de la población indígena. Se podrá utiliza el 100% de los recursos como garantía líquida para incorporarse a los beneficios de otras instituciones financieras sí la Asamblea General de Delegados del Fondo así lo decide. se deberá distribuir de la siguiente forma: 3. El monto de los recursos fiscales al que podrá acceder cada Fondo dependerá de los proyectos productivos dictaminados positivamente y no será superior a $1’350. Elaboración del plan de negocios. Para Fondos en operación que hayan sido autorizados hasta el ejercicio 2008: a) Para proyectos productivos técnica. a partir de la instrumentación de la Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad. impulsada por la CDI.5. Dichos recursos deberán tener como soporte la propuesta de contrato fiduciario o convenio formalizado con la institución que otorga el crédito. se deberá presentar oficio firmado por el Director del CCDI correspondiente a la microrregión participante en la Planeación.1. 3.2. Apoyo a proyectos productivos 3. Para asistencia técnica.
. cuando hayan recibido de éste un monto de $6. y elaboración del proyecto: se destinará no más de un diez por ciento (10%) del apoyo otorgado a cada proyecto. el Fondo empleará el monto sobrante que resulte de restarle al monto total solicitado. Se podrá utilizar el 100% de los recursos. El importe de este concepto deberá ser comprobado y sólo se otorgará por cuatro (4) años.2. 3.000. contados a partir del presente ejercicio fiscal. asistencia técnica. Dichos recursos podrán aplicarse en los siguientes conceptos: Patrimonio inicial de la SCAP. Dicho recurso será ejecutado por cada organización apoyada y será comprobable pero no recuperable al Fondo. Para cubrir las necesidades de Asistencia Administrativa Contable. contados a partir del presente ejercicio fiscal. cuando hayan recibido de éste un monto de $4. Adaptación y remodelaciones.
Los Fondos interesados en obtener los apoyos señalados en los incisos e) y f).5. Para asistencia técnica. asistencia técnica.00 (cuatro millones cincuenta mil pesos) provenientes de los apoyos a proyectos productivos. Los Fondos Regionales Nuevos y los autorizados después del año 2008 dejarán de ser elegibles para el Programa. siempre y cuando los proyectos requieran dichos servicios y se incluyan en el documento del proyecto presentado. Dicho recurso será recuperable al Fondo y no podrá ser gravado por ningún tipo de beneficio financiero. capital semilla y garantía líquida.5. para la constitución y puesta en marcha de la Sociedad Cooperativa de Ahorro y Préstamo deberán observar lo siguiente: sólo se otorgará una vez el apoyo de capital semilla y posteriormente en los siguientes 2 (dos) ejercicios fiscales. a) Para proyectos productivos técnica.050. Este recurso deberá ser comprobado y sólo se otorgará por cuatro (4) años. Dichos recursos deberán tener como soporte la propuesta de contrato fiduciario o convenio formalizado con la institución que otorga el crédito. económica y socialmente viables: se destinará por lo menos el ochenta por ciento (80%) del apoyo otorgado al Fondo. Elaboración del plan de negocios. Adquisición de activos (mobiliario y equipo de oficina e informático). Para gastos relacionados con la operación del Fondo: se destinará hasta un siete por ciento (7%) de lo solicitado en proyectos productivos. capacitación especializada. elaboración de proyectos y gastos de operación del Fondo. capacitación especializada y elaboración de proyecto. Para Fondos Nuevos y Fondos en operación que hayan sido autorizados después del ejercicio 2008.1. Los Fondos Regionales en operación autorizados hasta el año 2008. deberán solicitar garantía líquida.000. dejarán de ser elegibles para el Programa. Se podrá utilizar el 100% de los recursos. como capital semilla para la constitución y puesta en marcha de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SCAP´s) sí la Asamblea General de Delegados del Fondo así lo decide. deberán solicitar garantía líquida para su consolidación. asistencia técnica. 3. para la consolidación de su instancia de financiamiento. para la constitución y puesta en marcha de la Sociedad Cooperativa de Ahorro y Préstamo deberán observar lo siguiente: sólo se otorgará una vez el apoyo de capital semilla y posteriormente en los siguientes 2 (dos) ejercicios fiscales.(Tercera Sección)  Adaptación y remodelaciones. capacitación especializada.
Los Fondos interesados en obtener los apoyos señalados en los incisos c) y d).750. los recursos destinados a proyectos productivos. Dicho monto no deberá ser mayor al 7% del monto total solicitado en proyectos productivos. capital semilla y garantía líquida. como garantía líquida para incorporarse a los beneficios de otras instituciones financieras sí la Asamblea General de Delegados del Fondo así lo decide. elaboración de proyectos y gastos de operación.2. siempre que el programa de trabajo lo justifique. capacitación especializada.00 (seis millones setecientos cincuenta mil pesos) provenientes de los apoyos a proyectos productivos.
6. para cumplir con los objetivos del Programa.1. podrán recibir capacitación para la operación de los Fondos. Derechos de las Organizaciones integrantes de los Fondos a) Recibir del Fondo los apoyos para la ejecución de proyectos productivos que se les aprueben y cada organización podrá solicitar un proyecto por ejercicio fiscal. Contar con un delegado representante ante la Asamblea General de Delegados. para verificar la operación y seguimiento de los proyectos. la realización de las auditorías que consideren necesarias para transparentar la aplicación de los recursos fiscales y los recursos patrimoniales. así como para el fortalecimiento de los procesos de comercialización de sus productos en diferentes ámbitos tales como: ferias. Obligaciones 3. Recibir de la CDI información sobre la normatividad del Programa. Derechos 3.Miércoles 27 de febrero de 2013
La CDI podrá disponer de recursos fiscales hasta por un seis por ciento (6%) del total del presupuesto del Programa. Derechos de los Fondos a) b) c) Recibir los recursos del Programa.1. Recibir atención y orientación sobre los diferentes tipos de apoyo que proporciona el Programa. Contratar la Asistencia Administrativa Contable. Contratar la asesoría técnica y capacitación especializada que la organización requiera.
3. Así como. Recibir los servicios contables y administrativos que el Fondo contrate.2. buscando el perfil adecuado según el tipo de proyecto o actividad económica que lleve a cabo.6. Recibir de la Delegación y del CCDI asesoría para llevar el control de las recuperaciones y la instrumentación de otros servicios útiles a la organización.2. siempre y cuando.6.1. Utilizar los recursos exclusivamente en los conceptos de gastos autorizados en cada tipo de apoyo. exposiciones.1.
3. alimentación y hospedaje de los beneficiarios que se requieran para las acciones en cuestión. 3. de conformidad con la cartera de proyectos dictaminados positivamente y autorizados por la CDI. Derechos y Obligaciones y Causales de suspensión de los apoyos 3.1. intercambio de experiencias. Suscribir los convenios específicos (Anexo 2) y entregar los recursos por proyecto a las organizaciones beneficiadas en un plazo máximo de 10 días hábiles a partir de la recepción de los recursos que otorgue la CDI. Obligaciones de los Fondos a) b) c) Cumplir y hacer cumplir las presentes Reglas de Operación. Los Consejos de Administración u órganos de representación inicial y subsecuente. Suscribir los convenios de concertación (Anexo 1) de recursos con la Delegación Estatal que sustenten la transferencia de recursos fiscales.6.2. con el fin de fortalecer las capacidades y habilidades de los integrantes de los mismos. considerando las necesidades del Fondo. Recibir del Fondo los estatutos y reglamento interno del mismo. a través de la Asamblea General de Delegados del Fondo. sancionados en Asamblea General de Delegados. Dicho apoyo incluirá los gastos de traslado. Recibir de la CDI información sobre la normatividad del Programa. Conservar e incrementar su patrimonio social mediante las recuperaciones obtenidas de los proyectos apoyados. mismos que se destinarán para apoyos a los Fondos Regionales con el propósito de contratar servicios de capacitación y formación.6.6.
. siempre y cuando hayan sido considerados en el proyecto y éste sea aprobado. así como la lista de priorización de proyectos y los montos solicitados para los mismos. entre otros. Solicitar. éstas no tengan ningún compromiso de pago pendientes con el Fondo.
. los avances físicos y financieros de los proyectos apoyados. en los términos de la normatividad establecida. Nombrar al delegado que los representará ante la Asamblea General de Delegados del Fondo. a las organizaciones socias la situación del patrimonio del Fondo. Delegación Estatal y/o cuando sea solicitado por instancias de control de la Administración Pública Federal.2.6. Presentar al CCDI informe cualitativo y cuantitativo sobre los resultados alcanzados por cada proyecto al concluir la ejecución física de los mismos. Establecer una relación directa con la CDI a través del órgano de representación del Fondo. Dar seguimiento a las organizaciones para verificar la aplicación de los recursos fiscales. Criterios y Requisitos de Elegibilidad de las presentes Reglas de Operación. los conceptos de inversión fiscal. así como el destino que el Fondo viene dando a las recuperaciones. Informar en Asamblea de la organización. contar con la Asistencia Administrativo Contable. económica y social. la Clave Unica de Registro de Población (CURP). en los términos de la normatividad establecida. De no ejercerse en dicho periodo.
3. conforme a lo establecido en el numeral 3. hasta que la organización cumpla el compromiso contraído con el Fondo. Presentar por escrito su solicitud de apoyo al Fondo. Presentar conjuntamente con la solicitud del apoyo.(Tercera Sección) f) g)
Conservar y proporcionar la documentación comprobatoria de la totalidad de los recursos fiscales recibidos por el Fondo de acuerdo a lo que se establece en la legislación aplicable. Mantener vigente el padrón de integrantes de la organización. deberán reintegrarse a la Delegación para su remisión a la Tesorería de la Federación (TESOFE) y la Delegación deberá informar a la Dirección del Programa Fondos Regionales Indígenas. Obligaciones de las Organizaciones integrantes de los Fondos a) b) c) d) Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno del Fondo. Los recursos fiscales deberán ejercerse en un plazo no mayor a noventa (90) días naturales a partir de la fecha en la que se reciben. de acuerdo con el Anexo Técnico de Autorización del SIFORE. por lo que deberán abstenerse de nombrar y usar intermediarios para ello.2. que implique duplicidad en los apoyos. Los recursos que no se destinen a los fines autorizados deberán reintegrarse a la Delegación para su remisión a la Tesorería de la Federación (TESOFE) y la Delegación deberá informar a la Dirección del Programa Fondos Regionales Indígenas. No apoyar a organizaciones deudoras ni aquellas que incluyan a personas que mantengan adeudos de ejercicios anteriores con el fondo. Informar en Asamblea General de Delegados. Utilizar los recursos exclusivamente en los conceptos de inversión autorizados en cada proyecto por la CDI. así como el destino que éste viene dando a las recuperaciones. de los recursos recibidos a todos los socios integrantes de la misma. Verificar que los grupos de productores no reciban recursos fiscales para los mismos conceptos de inversión estipulados en el proyecto. la asistencia técnica y capacitación especializada que requieran para su correcta ejecución. so pena de hacerse acreedor a las sanciones que éste establezca. Proporcionar al CCDI la información que requiere el Sistema de Información del Programa (SIFORE). Incluir en el proyecto. Administrar los recursos obtenidos de las recuperaciones provenientes de los apoyos fiscales a proyectos productivos.3. provenientes de otros programas o proyectos de dependencia del Gobierno Federal o Estatal. Para los Fondos Nuevos y en operación que hayan sido autorizados después del año 2008. debiendo corresponder el perfil del técnico contratado a las necesidades del Fondo. Presentar al Fondo un proyecto que permita valorar su viabilidad técnica. Informar mensualmente al CCDI. acorde al monto de recursos que requieren para su ejecución.
afecten o presenten coincidencias con otros programas o acciones del Gobierno Federal. civil o ejidal. detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de los recursos.3.
3. Causales de suspensión de los apoyos Serán causas de suspensión de recursos. cuando el Fondo: a) b) c) d) e) f) No tenga un desempeño congruente con estas Reglas. Presenten problemas internos que afecten la aplicación de los recursos fiscales. cuando los Fondos: a) b) c) d) No reporten sus avances físicos y financieros según lo establecido en las presentes Reglas. La Dirección responsable del Programa. En caso de no ser posible. Por la utilización de recursos fiscales en conceptos de inversión no autorizados por la Delegación Estatal de la CDI.Miércoles 27 de febrero de 2013 j)
Contar con un expediente.
3. las Delegaciones y los CCDI serán las instancias encargadas de vigilar el cumplimiento de las presentes Reglas. la documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos fiscales recibidos para la ejecución del proyecto. La Delegación y los CCDI serán los responsables de realizar las actividades necesarias para emitir el dictamen de viabilidad correspondiente a los proyectos productivos propuestos por los Fondos 3.6. fortalecer la cobertura de las acciones. a fin de cumplir los objetivos de atención y apoyo a los Fondos.
3. Está facultada para hacer precisiones y complementos necesarios siempre que no se opongan a las presentes Reglas. conservar y proporcionar en los términos de la legislación aplicable.6. No cumplan con las obligaciones establecidas en las presentes Reglas. En caso de que la CDI a través de su CCDI. contra los integrantes o representantes del Fondo. Cuando se detecte que el Fondo Regional presente documentos apócrifos. los cuales deberán especificar los conceptos de inversión y montos erogados. Cuando se detecte que los recursos fiscales otorgados al Fondo sean gravados con algún tipo de beneficio financiero.7 Instancias participantes 3. con la finalidad de contar con elementos de evaluación.
. Presente conflictos internos que afecten la aplicación de los recursos fiscales.2 Instancia normativa La Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena (CGFDI). los Fondos Regionales serán instancias ejecutoras conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operación. será la instancia encargada de normar el Programa e interpretar las presentes Reglas de Operación.7.1 Instancias Ejecutoras La CDI será la instancia encargada de ejecutar el Programa. con documentos debidamente avalados por la autoridad tradicional.3. Coordinación Interinstitucional La Instancia Normativa establecerá la coordinación necesaria para garantizar que sus acciones no se contrapongan.7. 3. Presentar la comprobación del ejercicio de la totalidad de los recursos que se les otorguen. Si existen controversias legales interpuestas por la CDI y otras instancias de la Administración Pública Federal. detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos. mediante documentos con requisitos fiscales. Delegación Estatal.7. No haya recibido recursos fiscales por 2 años consecutivos. así como el nombre y cargo de la autoridad que avala el documento. Dirección Responsable del Programa. el Organo Interno de Control (OIC) en la CDI o algún órgano de fiscalización. la coordinación institucional y vinculación de acciones busca potenciar el impacto de los recursos. Asimismo. así como contribuir a coordinar las acciones necesarias con otras dependencias. Por decisión del Fondo. La CDI hará oficial la conclusión de la relación entre este Programa y el Fondo a través de su Delegación Estatal. harán visitas de campo a los Fondos y a algunas de las organizaciones que los integran.4 Conclusión de la relación entre el Programa y el Fondo.
. Proceso de Operación La fase de selección. los responsables de cada Programa. 4.(Tercera Sección)
Con este mismo propósito.2. la propuesta de la cartera de proyectos para obtener los apoyos señalados en el numeral 3. de acuerdo con lo establecido en las Reglas de Operación y solicitará la integración y presentación de la propuesta de inversión del Fondo para el correspondiente año fiscal. en la que la CDI por conducto del CCDI. que deberá concluirse como fecha límite el último día hábil del mes de junio del presente ejercicio fiscal.1. La CDI. necesidad y posibilidad de conformar dicho Fondo. dictaminación y aprobación de los proyectos productivos tiene como finalidad. se coordinarán entre sí para identificar y vincular los proyectos que compartan un mismo ámbito territorial y/o que puedan complementarse.5. y 3. quien revisará la viabilidad de la propuesta. económica y social. que incluya los datos de la CURP. así como el padrón de socios en hoja de cálculo (Excel). 4.6. a través de la Delegación Estatal o CCDI correspondientes hasta el último día hábil del mes de junio del ejercicio fiscal vigente. se igualarán y contarán a partir de la fecha en la que se autoriza su incorporación a los beneficios del Programa. se procederá a la captura en el SIFORE de las propuestas definitivas. de la información faltante. El Fondo Regional. revisarán que el Fondo Regional solicitante cumpla con los requisitos que se establecen en las presentes Reglas. En caso de ser viable.
4. La CDI notificará por escrito al Fondo Nuevo en un plazo no mayor a 45 días hábiles contados a partir de la recepción de dicha solicitud en la Dirección del Programa el dictamen de dicha solicitud. para mejorar sus posibilidades de permanencia.1. mediante escrito libre junto con los expedientes técnicos de los proyectos productivos. Mecánica Operativa 4. a través. En caso de que el Fondo no reúna algún requisito. Dicha solicitud será validada y evaluada por la Delegación Estatal. los plazos establecidos en las presentes Reglas de Operación para la solicitud de recursos del Programa. no se llevará a cabo la dictaminación de sus proyectos. de acuerdo con los criterios establecidos en las presentes Reglas de Operación y a la disponibilidad presupuestal.1. y se le dará un plazo no mayor de diez (10) días hábiles contados a partir de la notificación para que cumpla con dichos requisitos. en un periodo no mayor a veinte (20) días hábiles a la fecha de recepción de la solicitud y se le dará un plazo no mayor de diez (10) días hábiles para que solvente las observaciones. Solicitud de autorización de fondos nuevos 1) La solicitud para incorporarse como Fondo Nuevo a los beneficios del Programa. que cuenten con un expediente que permita valorar su viabilidad técnica. los mecanismos y criterios para realizar la selección. a más tardar el último día hábil del mes de abril. 1) La Asamblea General de Delegados del Fondo. priorización. El proceso se inicia mediante la celebración de la Asamblea General de Delegados del Fondo. se le notificará oficialmente y por única ocasión.1. priorización y aprobación de la cartera de proyectos del Fondo. informará sobre la operación del Programa.2. desarrollo y consolidación. dar transparencia al proceso de asignación de los recursos fiscales. de estas Reglas.2. podrá establecer acciones de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios. y se considerará como no presentada la solicitud. a través de la Delegación Estatal o CCDI correspondiente. las cuales tendrán que darse en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas de Operación y de la normatividad aplicable. proveniente de una demanda legítima sustentada con una solicitud de apoyo formal.1. Solicitud de acceso a los recursos del Programa Fondos Regionales Indígenas Para el caso de los Fondos Nuevos. De igual forma. de la Delegación Estatal o el CCDI.2.6. previniéndole que de no hacerlo. acorde al monto de recursos que requieren para su ejecución. Para crear las sinergias que fortalezcan los resultados de las acciones desarrolladas por los Programas de la CDI a favor de la población indígena. definirá de acuerdo con su reglamento interno y las presentes Reglas de Operación en sus numerales: 3. será recibida por la CDI. En caso de ser positivo podrá recibir los apoyos del Programa de acuerdo a la disponibilidad presupuestal. la Delegación Estatal deberá adjuntar una opinión en la que justifique la importancia. Esta solicitud será enviada por la Delegación Estatal a la Dirección del Programa. así como aquellos que puedan ser sujetos de nuevos apoyos. presentará a la CDI.
Miércoles 27 de febrero de 2013 4)
En el caso de que el Fondo Regional cumpla con la totalidad de los requisitos. en el cual se asentarán. deberá entregarlos a las organizaciones beneficiarias mediante la suscripción del convenio específico (Anexo 2). No genera ocupación. Dicho proceso se iniciará a partir de la fecha de recepción de la solicitud y hasta el último día hábil del mes de mayo del presente ejercicio fiscal. técnicos y económicos. ambientales. a sus organizaciones e individuos que las integran. Para llevar a cabo el proceso de dictaminación y aprobación de los proyectos que presente el Fondo la Unidad Operativa correspondiente integrará el Comité de Dictaminación de cuando menos tres profesionales expertos o técnicos reconocidos por instituciones académicas. Esta ficha se firma por los dictaminadores en tres tantos. Por lo que el plazo máximo de resolución de la solicitud presentada por los Fondos será de 45 días hábiles contados a partir de la presentación y solventación de las observaciones al CCDI o Delegación Estatal de su propuesta de inversión. La CDI decidirá si realiza la dictaminación a nivel estatal o de CCDI. La organización no cuenta con los recursos naturales para ejecutar el mismo. que respondan a la especialidad técnica requerida de acuerdo con la temática de los proyectos. los datos institucionales (CDI). públicas y privadas incluyendo la CDI. el lugar y la fecha de dictaminación y el resultado del dictamen. a partir de la fecha en que recibe los recursos. han sido dictaminados. La Delegación Estatal una vez que constate el cumplimiento de los requisitos señalados y el dictamen positivo de los proyectos incluidos en la propuesta del Fondo. y notificará a la Delegación Estatal que los proyectos de la propuesta de inversión para el Fondo. La dictaminación se aplicará a cada uno de los proyectos considerando el sector productivo que se trate. 11) A fin de garantizar la rendición de cuentas. La entrega de dichos recursos deberá realizarse en Asamblea de la Organización. Asimismo. cada Fondo tiene la obligación de dar a conocer a la Asamblea General de Delegados del Fondo Regional. los datos generales del proyecto. 10) El Fondo Regional en un plazo máximo de diez (10) días hábiles. La forma de pago prevista. en los cuales la organización no tenga conocimiento sobre el proceso de producción del mismo y en su expediente no incluya los conceptos de capacitación y asistencia técnica para ejecutar dicho proyecto.
. mediante la suscripción del Convenio de Concertación con el Fondo Regional (Anexo 1). contados a partir de la fecha en que se hayan recibido los recursos en las unidades operativas.
Los proyectos podrán no ser aprobados si en su documentación no cuenta con información mínima suficiente respecto a:      La relación y experiencia de la organización con el proyecto. la CDI dictaminará los proyectos productivos considerando los aspectos sociales. estará exceptuada en aquellos casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente. con la presencia del personal de la CDI. El fortalecimiento de los procesos organizativos. El CCDI o la Unidad Operativa correspondiente será responsable de preparar el acta del proceso de dictamen. Necesidad que se pretende resolver con el proyecto. elaborará el oficio de autorización y se entenderá que el recurso ya está comprometido y lo enviará a la Dirección responsable del Programa solicitando la ministración de los recursos fiscales. mediante depósito en cuenta a las cuentas bancarias de los Fondos. éstos deberán ser entregados al Fondo en un periodo máximo de diez (10) días hábiles. tal y como se establece en las presentes Reglas. el origen y destino de los recursos y los avances físicos y financieros de los proyectos apoyados por el Programa. la evaluación del mismo. 9) Una vez transferidos los recursos a la Delegación Estatal o CCDI. La transferencia de recursos a los Fondos Regionales se realizará de forma electrónica. 7) Los resultados de la dictaminación deberán registrarse en el formato denominado “Ficha Resumen de Dictaminación de Proyectos Productivos” (Anexo 3). En caso de que la Delegación Estatal o el CCDI no cuenten con personal suficiente para conformar el Comité de Dictaminación podrá convocar a Dependencias Federales o Estatales a participar en el proceso de dictamen de los proyectos productivos. se descalificarán aquellos proyectos.
Sólo en caso de que se justifique o se trate de un evento regional se podrá incrementar el número de participantes.(Tercera Sección)
12) La Delegación Estatal o CCDI que corresponda solicitará. se pretende coadyuvar en el establecimiento de las condiciones técnico – financieras para que los Fondos estén en posibilidad de solicitar recursos a las diferentes instancias de apoyo económico y financiero.3. firmarán el Acta de Entrega Recepción (Anexo 4) sobre el recurso ministrado. a través de la realización de reuniones regionales y locales. mediante las cuales. Por su parte a los Fondos Regionales autorizados hasta el ejercicio fiscal 2008 se les apoyará en la elaboración y/o actualización de los “Estados de Posición Financiera”. Para el presente ejercicio fiscal. 4) Los recursos de Capacitación Externa se transfieren de manera directa a los Fondos solicitantes. de las presentes Reglas de Operación. 4. El personal del CCDI. una vez concluida la captura.
. Memoria fotográfica. las cuales den el soporte técnico y académico que se requiere. los eventos de capacitación serán definidos por el Programa Fondos Regionales. Los temas que sean del manejo de la Institución sólo podrán ser impartidos por los servidores públicos responsables de los mismos y no causarán costo para la organización.3. Identificación de los participantes (Copia de la credencial de elector). 1) La Delegación Estatal deberá capturar en el SIFORE los eventos de capacitación que el Programa le notifique de manera oficial.1. su contenido mínimo y el recurso disponible para su realización. 5. cotejará la documentación y devolverá los originales al Fondo Regional. al Fondo Regional. 13) La Unidad Operativa solicitará al Fondo copia del expediente único y será responsable de resguardarlo durante cinco (5) años. Para ello deberán cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 3. Lo anterior con el fin de proporcionarles los elementos básicos y las herramientas necesarias para fortalecer su operación. Los Fondos y las organizaciones beneficiadas con los recursos transferidos. La CDI tendrá en todo momento la potestad de investigar respecto a la entrega y aplicación del recurso fiscal. Capacitación Externa Los recursos de Capacitación Externa se destinarán al apoyo y fortalecimiento de los Fondos autorizados e incorporados en el padrón del Programa. 6. 3. La comprobación de los recursos deberá contener la siguiente documentación: 1. original y copia del convenio específico (Anexo 2) y de la documentación comprobatoria de la aplicación de los recursos. para participar en eventos que fortalezcan los canales de comercialización de sus productos y en intercambio de experiencias. afiliados a los Fondos. responsables de verificar la aplicación de los recursos y la satisfacción de los participantes. Para los eventos de capacitación los Fondos Regionales contratarán los servicios profesionales de despachos o consultoras especializadas en la materia. 2. Lista de asistencia firmada. Los eventos de capacitación serán supervisados entre el Fondo y la CDI. durante los siguientes diez (10) días hábiles una vez terminado el evento. Relatoría del evento (incluye el material didáctico o de trabajo que se haya revisado durante el curso o taller). 4. En los eventos de capacitación se deberá considerar la participación del consejo directivo y de algunos Delegados de la Asamblea General. para lo cual el Programa indicará los eventos a realizar. Documentación comprobatoria de la aplicación de los recursos. asimismo la Delegación Estatal deberá remitir un informe de evaluación del evento a la Dirección del Programa. a través de la Delegación Estatal y/o el CCDI. de acuerdo con lo siguiente: A los Fondos Regionales Nuevos y los autorizados después del ejercicio fiscal 2008 se les brindará capacitación mediante un esquema dividido en cuatro fases. Carta descriptiva del evento. su aplicación y comprobación queda bajo la responsabilidad de cada uno de ellos. así como. se deberá considerar que en los eventos participen máximo 30 personas. la Dirección del Programa pondrá en estatus de autorizados dichos eventos y efectuará la gestión de los recursos. Todos los Fondos Regionales podrán ser apoyados en otro tipo de eventos que les posibilite transitar a otros niveles y esquemas de atención. las cuales estarán a disposición del CCDI y de las instancias de fiscalización de la Administración Pública Federal. Asimismo.
4. la Secretaría de la Función Pública y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de Desarrollo Social (CONEVAL). incluido el ejercicio del presupuesto y en su caso. mediante la medición y seguimiento del ejercicio de los recursos. dictaminación de proyectos. a la Delegación Estatal.2. misma que deberá apegarse a los plazos establecidos por diferentes instancias. Indicadores Evaluarán la operación y resultados alcanzados. explicando las variaciones entre el presupuesto modificado y ejercido. Gastos Indirectos
Se destinará hasta el 4. publicados el 30 de marzo del 2007. operación. base) (Promedio de ingresos de la Población Porcentaje de Objetivo Atendida al final del año) / incremento en los (Promedio de ingresos de la Población Pesos ingresos Objetivo Atendida al principio del año) 1 * 100
. Recursos no devengados En el caso de que las Instancias Ejecutoras sean los beneficiarios del Programa.3. así como entre las metas programadas y alcanzadas.1. Lo anterior servirá de base para la rendición de cuentas. así como los intereses que éstos hayan generado en las cuentas bancarias que éstas administran. seguimiento. para que dicha Coordinación los reintegre a la Tesorería de la Federación. con las explicaciones a las variaciones y asuntos relevantes del periodo. Evaluación Con el propósito de conocer los resultados de la operación del Programa.75% del presupuesto total asignado al Programa. Los datos sobre el estado del ejercicio del presupuesto serán los que emita la CGAF.3. Adicionalmente. para lo cual se utilizarán los indicadores que se especifican a continuación:
Jerarquía de objetivos Nombre del indicador Fórmula método de cálculo Unidad de medida Frecuencia de medición
(Promedio de ingresos de la población Razón de objetivo atendida en el año de contribución al evaluación / Promedio de ingresos de Pesos aumento de los la población objetivo atendida en el año ingresos.2. notificar y remitir a la CGAF. con la periodicidad y plazos que le sean solicitados por las instancias correspondientes. capacitación a personal institucional. los recursos no devengados. retroalimentar las posibles acciones de mejora en su desempeño y dar cumplimiento a los artículos 78 de la LFPRH. 6. Las Delegaciones Estatales deberán remitir a la Dirección responsable del Programa.Miércoles 27 de febrero de 2013 4. integrará y elaborará los reportes de avances físicos y financieros. deberán ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado). 180 de su Reglamento y 78 de la Ley General de Desarrollo Social. dentro de los primeros cinco días naturales del siguiente ejercicio fiscal. asesoría.financieros. 4. que se determine en el PEF del ejercicio fiscal que corresponda y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Avances Físico. las acciones realizadas y el logro de las metas. La Dirección del Programa. información mensual sobre los avances físicos y financieros de los proyectos autorizados. 5.3 Registro de Operaciones 4.3.3. evaluación y contraloría social. supervisión. a más tardar el último día hábil de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente. en el plazo establecido en el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH). Las Delegaciones Estatales deberán concentrar. Al interior de la CDI. dicho Programa será evaluado conforme a las disposiciones del Programa Anual de Evaluación. 4. las evaluaciones que se consideren apropiadas conforme a sus necesidades y recursos disponibles. la dirección responsable del Programa podrá llevar a cabo en forma directa o a través de instancias especializadas. así como de los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal. Cierre del ejercicio La Dirección del Programa deberá elaborar un informe final anual en el que se comparen las metas programadas y los compromisos asumidos con lo realizado. la coordinación del proceso estará a cargo de la Dirección General de Evaluación y Control. los recursos que no se destinen a los fines autorizados. con base en la información proporcionada por las Delegaciones Estatales y la información financiera-presupuestal que emita la CGAF. para promoción y difusión del mismo.
Porcentaje de avance en la tramitación de recursos para proyectos productivos. contable y gastos de operación Porcentaje capacitación Fondos Regionales Indígenas Porcentaje proyectos productivos dictaminados
de (Fondos que recibieron capacitación a externa al trimestre del año de evaluación) / ( Fondos programados Fondos para recibir capacitación externa en el año de evaluación) * 100 (Proyectos productivos presentados a de las unidades operativas y que fueron dictaminados al trimestre del año de Proyectos evaluación) / (Proyectos productivos presentados para su dictaminación al trimestre del año de evaluación) * 100 (Proyectos productivos que se visitaron para dar seguimiento a la aplicación de de los recursos fiscales al trimestre del a año de evaluación) / (Proyectos Proyectos productivos programados para dar seguimiento en el año de evaluación) * 100 (Organizaciones a las que se les tramitó recursos para asistencia técnica y/o capacitación especializada al trimestre del año de evaluación) / Organizaciones (Organizaciones programadas para recibir asistencia técnica y/o capacitación especializada en el año de evaluación) * 100 (Recursos tramitados para asistencia técnica + recursos tramitados para capacitación especializada al trimestre del año de evaluación) / (Recursos Pesos programados para asistencia técnica + recursos programados para capacitación especializada en el año de evaluación) * 100 (Recursos tramitados en apoyo a proyectos productivos al trimestre del año de evaluación) / (Recursos Pesos programados para el apoyo de proyectos productivos en el año de evaluación) * 100
Porcentaje de organizaciones que recibieron asistencia técnica y/o capacitación especializada
Porcentaje de recursos tramitados en asistencia técnica y capacitación especializada. Porcentaje tramitación
.(Tercera Sección)
(Recursos otorgados a proyectos Costo Promedio productivos al trimestre del año de por Proyecto evaluación) / (Proyectos productivos Pesos Productivo apoyados al trimestre del año de Apoyado evaluación) (Beneficiarios de los proyectos Promedio de productivos apoyados al trimestre del Beneficiarios Por año de evaluación) / (Proyectos Beneficiarios Proyecto productivos apoyados al trimestre del Productivo año de evaluación) Porcentaje atención proyectos productivos (Proyectos productivos apoyados con de recursos del Programa al trimestre del a año de evaluación) / (Proyectos Proyectos productivos programados para recibir apoyo en el año de evaluación) * 100 (Fondos que recibieron asistencia administrativa y contable y/o gastos de operación al trimestre del año de evaluación) / ( Fondos programados Fondos para recibir asistencia administrativa contable y/o gastos de operación en el año de evaluación) * 100
Porcentaje de Fondos que recibieron asistencia administrativa.
así como aquél relacionado con los recursos presupuestarios federales que se transfieren a las entidades federativas. documentación oficial. en lo posible. así como la publicidad y difusión de los Programas. las instancias de control que las realicen mantendrán un seguimiento interno que les permita emitir informes de las revisiones efectuadas. con la Clave Unica de Registro de Población y. además de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.1 Difusión Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el presente Ejercicio Fiscal. estarán disponibles para la población en las Delegaciones. La información que se genere será desagregada. del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal vigente. Como resultado de las acciones de auditoría que se lleven a cabo. impresos. a través del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas que opera la CDI. deberán identificarse con el Escudo Nacional en los términos que establece la ley correspondiente e incluir la siguiente leyenda: “Este Programa es público. en el caso de personas morales.
tramitados para gastos de operación al trimestre del año de evaluación) / (Recursos programados para asistencia administrativa y contable + recursos programados para cubrir gastos de operación en el año de evaluación) *100 (Proyectos productivos con acta entrega recepción al trimestre del año de evaluación) / (Proyectos productivos Proyectos apoyados con recursos en el año de evaluación) * 100 (Acciones de capacitación externa autorizadas al trimestre del año de evaluación) / (Acciones de capacitación Acciones externa programadas a realizarse en el año de evaluación) * 100
Porcentaje de proyectos productivos con acta entrega recepción Porcentaje avance en autorización acciones capacitación Porcentaje avance en capacitación beneficiarios de la de de
de (Beneficiarios capacitados al trimestre la del año de evaluación) / (Beneficiarios Beneficiarios de programados para capacitarse en el año de evaluación) * 100
7. ajeno a cualquier partido político. las Reglas de Operación y los modelos de convenio de concertación. en lo posible. hasta su total solventación. 8. que se aplique a través de anuncios en medios electrónicos. la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.gob. la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).mx Asimismo. complementarios o de cualquier otra índole. con la Clave de Registro Federal de Contribuyentes. por sexo. Los programas que contengan padrones de beneficiarios deberán publicar los mismos conforme a lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
. Seguimiento Control y Auditoría Los recursos que la Federación otorga para los Programas podrán ser revisados por la Secretaría de la Función Pública (SFP). así como en la página electrónica www. dando principal importancia a la atención en tiempo y forma de las anomalías detectadas.Miércoles 27 de febrero de 2013
recursos para asistencia administrativa contable y gastos de operación.cdi. se difundirá la mecánica para acceder a los apoyos del Programa y sus alcances. Transparencia 8. deberá señalar que se realizan con los recursos federales aprobados en este presupuesto e incluir la leyenda señalada en el artículo 29 fracción III inciso a). Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. La papelería. Todo el gasto en comunicación social relacionado con la publicidad que se adquiera para estos programas por parte de las dependencias y entidades. municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal. Los programas deberán identificar en sus padrones o listados de beneficiarios a las personas físicas.
guía operativa y programa anual de trabajo de contraloría social. Tipos y montos de apoyos económicos o en especie. en el Diario Oficial de la Federación. El plan de difusión de la Contraloría Social deberá contener. por Internet a la dirección electrónica: contraloria@cdi.gob. Medios institucionales para presentar quejas y denuncias. asimismo. específicamente en el Area de Quejas. 8. les dará a conocer en los términos previstos por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento. responsabilidades@cdi. conforme al proceso de ejecución del programa de la CDI. de igual forma se recibirán en el correo electrónico: contactociudadano@funcionpublica. Las Delegaciones Estatales y los CCDI’s promoverán acciones de contraloría social entre los beneficiarios del programa que opera la CDI. . Distrito Federal. La(s) persona(s) que presente(n) quejas o denuncias deberá(n) proporcionar los datos para su posterior localización. así como el o los nombres de los servidores públicos denunciados. la siguiente información:           Características de las obras y acciones. así como al 2000 2000 en la Ciudad de México. en apego al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social. de acuerdo al esquema.mx. ejecutoras del programa federal y órganos de control. 9. en particular lo señalado en su artículo 7. Quejas y Denuncias Las quejas y denuncias de la ciudadanía en general. en la Ciudad de México. Colonia Xoco.gob. para impedir que el Programa sea utilizado con fines políticos electorales en el desarrollo de procesos electorales federales. Acciones de Blindaje Electoral En la operación y ejecución de los recursos federales de este Programa se deberán observar y atender las medidas que emita la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE) y que en su caso difunda la Coordinación General de Administración y Finanzas en su carácter de Enlace de Transparencia ante la Secretaría de la Función Pública.mx. se captarán a través del Organo Interno de Control en la CDI. Requisitos para elegir a los beneficiarios. fracción XI de la citada ley y 19 del Reglamento. y Cuando aplique. deberá(n) indicar los hechos presuntamente irregulares. quienes podrán conformar comités de contraloría social para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas. Derechos y obligaciones de los beneficiarios Padrón de beneficiarios de la localidad Instancia normativa. Pueblo Indígena.
Diagrama de Flujo de Operación de Solicitud de acceso a los Recursos del Programa
8. periodo de ejecución y fecha programada de entrega.3. por teléfono al (01-55) 91-83-21-00 extensiones 7255 y 7270 y al Centro de Contacto Ciudadano al teléfono 01800 386 24 66 en el interior de la República.mx. elaborados por la CGFDI y validados por la Secretaría de la Función Pública. Procedimientos para realizar actividades de contraloría social. Código Postal 03330. publicados el viernes 11 de abril de 2008. municipio o Delegación Política del Distrito Federal. estatales y municipales. Costo.(Tercera Sección)
grupo de edad. Delegación Benito Juárez. medidas para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres en la aplicación del programa federal. piso 2. región del país. Entidad Federativa. Los programas además de informar de manera directa a los beneficiarios el apoyo a otorgarles. así como sus respectivos canales de comunicación.gob.2 Contraloría Social La Contraloría Social estará a cargo de los beneficiarios del programa que opera la CDI. ubicada en la Avenida México Coyoacán número 343.
Diagrama de Flujo de Operación de Autorización de Fondos Nuevos
DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES I. deberán sujetarse a “LAS REGLAS DE OPERACION” que establecen los requisitos. eficiente. estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas de conformidad con el artículo 2o. apoyar. Con fecha ____ de _________ 201__ se publicó en el Diario Oficial de la Federación “Acuerdo de modificación a las Reglas de Operación del Programa Fondos Regionales Indígenas en adelante “LAS REGLAS DE OPERACION”.Miércoles 27 de febrero de 2013
CONVENIO DE CONCERTACION. Que _______________(1)_____________. y promoviendo los principios establecidos en el artículo 3o. en su carácter de Delegado en _______(6)________ tiene facultades suficientes para suscribir el presente Convenio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Estatuto Orgánico de “LA COMISION” y el poder notarial. para Coadyuvar al ejercicio de su libre determinación y autonomía en. El artículo 2o. de impulsar el desarrollo integral de las zonas indígenas con el propósito de fortalecer las economías locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos. publicado en el Diario Oficial de la Federación el_____ de ___________de 201__. con autonomía operativa. no sectorizado. proyectos. técnica. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. mediante el apoyo de proyectos productivos que permita mejorar sus condiciones de vida Que de conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” existe la necesidad de celebrar un Convenio de Concertación con “EL FONDO” para la ejecución de “EL PROGRAMA”. Y POR LA OTRA EL FONDO DENOMINADO __________ (3) ____________ EN LO SUCESIVO “EL FONDO”. tiene como objeto orientar. REPRESENTADO POR.
. _______________ (4) _________________.
VI. _________________________ Y ___________________________ EN SUS RESPECTIVOS CARACTERES DE ____________ (5) ____________. LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS. REPRESENTADA POR _________ (1) __________ EN SU CARACTER DE _________ (2) _________.
IV. Que “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” establecen como objetivo general el de incrementar los ingresos de la Población indígena asociada a los Fondos Regionales. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Apartado B. Que para efectos del presente instrumento señala como su domicilio el ubicado en ________________________ (12) ________________________.
V. equitativa y transparente de los recursos públicos. coordinar. de su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de mayo de 2003. de su Ley. fomentar. establece la obligación para la Federación. De “LA COMISION”: a) Que es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal. dar seguimiento y evaluar los programas. mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno. MISMOS QUE CUANDO ACTUEN EN FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”. procurando la aplicación de los programas. que se contiene en la escritura número _______(7)________ de fecha _______(8)________ pasada ante la fe del Notario Número _______(9)________ de _____(10)____. considerándose dentro de ese documento a los Programas de “LA COMISION”. EN EL MARCO DEL PROGRAMA FONDOS REGIONALES INDIGENAS. con patrimonio propio. entre los que se encuentran los de “EL PROGRAMA”. proyectos y acciones que conduzcan a ese desarrollo integral. presupuestal y administrativa. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria con el objeto de asegurar la aplicación eficaz.
II. de conformidad con el artículo 1o. A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA COMISION”. promover. establece en su artículo____ que los programas que deberán sujetarse a Reglas de Operación son aquellos enunciados dentro de su anexo ____. con personalidad jurídica. _________________________ Y _________________________.
III. DECLARACIONES I. criterios e indicadores que lo regulan. Que de conformidad con el artículo 2o. los Estados y los Municipios. oportuna. EN ADELANTE “EL PROGRAMA” PARA EL EJERCICIO FISCAL 201__. QUE CELEBRAN POR UNA PARTE. el marco de las disposiciones constitucionales. Licenciado ____________ (11) _____________. de su Ley. El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal 201__.
el nombre y la ubicación de las organizaciones que atiende. h) Que ha presentado a “LA COMISION” la definición de los límites geográficos de su área de influencia. como lo acredita con ________________13 bis ____________________________. ____________________ y __________________ en sus respectivos caracteres de ___________ (5) ____________. Licenciado __________ (19) ___________.(Tercera Sección) e)
Que para los efectos de este Convenio se entenderá por: 1. De “EL FONDO”: Nota: En caso de que cuente con figura legal a) Que con fecha ______(13)_____. la organización se constituyó legalmente como persona moral. el nombre y la ubicación de las organizaciones que atiende. c) Que su órgano de Representación y Gobierno está compuesto por ____________ (5) ____________. pasada ante la fe de _____ (23) _____ de _______ (24) _______. c) Que su órgano de Representación y Gobierno está compuesto por ____________ (4) ____________. e) Que su _______ (27) ________ contiene los lineamientos que garantizan la participación y el apoyo transparente y de acceso equitativo a los productores indígenas y a organizaciones de mujeres. inscrita bajo el número _______ (20) ________ ante ________ (21) ________ ANEXO II. así como el padrón de socios de cada una de ellas. g) Que cuenta con los expedientes de proyectos autorizados con recursos federales de ejercicios anteriores debidamente integrados de conformidad con lo establecido en la normatividad respectiva. d) Que ___________ (4) ___________. CCDI. así como para promover el desarrollo sustentable. así como para promover el desarrollo sustentable. g) Que ha presentado a “LA COMISION” la definición de los límites geográficos de su área de influencia. f) Que cuenta con los expedientes de proyectos autorizados con recursos federales de ejercicios anteriores debidamente integrados de conformidad con lo establecido en la normatividad respectiva.La Unidad Administrativa de representación local de “LA COMISION”. cuentan con facultades suficientes para firmar el presente convenio como lo acreditan con ______(21 bis)____________ número. _________________________ y ___________________________.. se constituyó como una organización denominada _________________ (14) ___________________ para acceder a los beneficios del Programa Fondos Regionales Indígenas operado por “LA COMISION”.
. f) Que su _______ (27) ________ contiene los lineamientos que garantizan la participación y el apoyo transparente y de acceso equitativo a los productores indígenas y a organizaciones de mujeres. d) Que para efectos del presente Convenio señala como su domicilio el ubicado en ___________________ (26) ___________________.. De “LAS PARTES”: Que a fin de apoyar con recursos económicos a las organizaciones propuestas por “EL FONDO” para la realización de sus proyectos. _________________________ y ___________________________ quien(es) tiene(n) facultades suficientes para suscribir convenios y contratos con dependencias y entidades de la administración pública federal. II. por medio del cual “LA COMISION” aportará a “EL FONDO” recursos fiscales federales. b) Que su objeto social es ________ (37) ___________. así como el padrón de socios de cada una de ellas. Nota: En caso de que no cuente con figura legal a) Que con fecha ______ (13) _____.Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de “LA COMISION”. _________________________ y ___________________________ quien(es) tiene(n) facultades suficientes para suscribir convenios y contratos con dependencias y entidades de la administración pública federal. b) Que su objeto social vigente es ________ (37) ___________. “LAS PARTES” están de acuerdo en suscribir el presente Convenio. 2. Delegación Estatal. inscrita bajo el número _______ (20) ________ ante ________ (21) ________ ANEXO I. con razón social _____________________ (14) _________________ como lo acredita con _____________13 bis____________________________ número__________(15)___________ de fecha __________(16)_________ pasada ante fe del Notario Número ______________(17)____________ de __________________(18)______________. ____ (22) ____. III. Licenciado ___________ (25) ____________. e) Que para efectos del presente Convenio señala como su domicilio el ubicado en ___________________ (26) ___________________.
Validar y resguardar copia de la documentación que le proporcione “EL FONDO” para la comprobación del ejercicio de los recursos fiscales recibidos para la operación de los proyectos y el fortalecimiento de la organización.
.. en los términos que se establecen en “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA”. en la ejecución y aplicación de los mismos. Delegación Estatal y/o CCDI el informe de avances físicos y financieros actualizados de los proyectos u obras autorizadas y al concluir la ejecución física de los proyectos un informe sobre los resultados alcanzados. Resguardar la documentación comprobatoria original que avala la ejecución de los mismos durante cinco años.. o depositados en la cuenta bancaria número_____________(31)______________. autorizados a los proyectos. reciban apoyo para ejecutar los proyectos que se detallan en el anexo técnico de autorización que se adjunta como parte integrante del presente instrumento como ANEXO III. Apoyar a “EL FONDO” para elaborar su programa de trabajo de corto y mediano plazo. Conservar y proporcionar en los términos de la legislación aplicable la documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos recibidos para la operación de los proyectos. III. se obliga a: I. TERCERA. así como a la ejecución y seguimiento de las acciones que en cada caso procedan para exigir el cumplimiento de las obligaciones que contraigan con “EL FONDO”. así como. Delegaciones y Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena. Para el logro de los objetivos del presente Convenio. Verificar que “EL FONDO” realice oportuna y correctamente el ejercicio de los recursos fiscales. y con fundamento en los artículos 37 y 38 de la Ley de Planeación.OBJETO: El objeto del presente instrumento es que “LA COMISION” aporte recursos provenientes de “EL PROGRAMA” a “EL FONDO”. en los términos establecidos en los expedientes técnicos respectivos. a nombre de _______________(14)_______________. VII. estableciéndose que dichos recursos transferidos y que se integran a “EL FONDO”. estando a disposición de cualquier institución facultada que lo solicite para la evaluación y seguimiento de la operación y aplicación de los recursos fiscales en su conjunto. “LAS PARTES” tienen a bien otorgar las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA. II. Suscribir los convenios específicos y entregar los recursos correspondientes a las organizaciones beneficiarias en un plazo máximo de 10 días hábiles a partir de la recepción de los recursos. IV.OBLIGACIONES DE “EL FONDO”. De manera específica esta información estará disponible para las siguientes instancias de “LA COMISION”: Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena. de acuerdo al calendario de ejecución. administrar y aplicar los recursos que le transfiere “LA COMISION” por virtud del presente Convenio. Recibir. IV. V. Mantener vigentes los _______ (27) _______ así como el poder de representación otorgado a los titulares de su Organo de Representación y Gobierno. V. SEGUNDA. VI. por conducto de la Delegación Estatal o CCDI de “LA COMISION” en _____________________(28)__________________. en sus requerimientos de gestoría. por escrito y de ser posible en medio magnético a “LA COMISION”. a fin de que las organizaciones propuestas que lo conforman. Dar seguimiento a los grupos u organizaciones beneficiarias de los recursos. asesoría y capacitación. serán administrados y ejercidos por el Organo de Representación y Gobierno de éste.Miércoles 27 de febrero de 2013
Vistas las declaraciones anteriores. Aportar recursos autorizados provenientes de “EL PROGRAMA”. a nombre de ________________(14)________________ previa firma del presente Convenio. su ________(27)_________ vigente (s) y el presente Convenio. La(s) ministración(es) a la(s) que hace referencia la fracción anterior estará(n) sujetas a la disponibilidad presupuestal del Programa..RECURSOS DEL PROGRAMA. así como de los proyectos que por conducto de sus asociados sean apoyados total o parcialmente con recursos fiscales. por conducto de su Organo de Representación y Gobierno. II. Presentar mensualmente dentro de los primeros cinco días hábiles posteriores al periodo que se informa. así como a destinarlos a la ejecución de los proyectos o a la operación y puesta en Marcha de una Sociedad Cooperativa de Ahorro y Préstamo (SCAP) que se indican en el ANEXO III de este instrumento y de conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA”. “LA COMISION” se compromete a: I. en depósito bancario o cheque nominativo en ___(30)___ ministración(es). VIII. de la Institución bancaria denominada ________________(32)_______________. Por su parte “EL FONDO”. hasta por la cantidad de: $_________________(___________________(29)____________________). III. Devolver a “LA COMISION” los recursos que no hayan sido ejercidos en los proyectos productivos para los que fueron aprobados.
X. BUENA FE. “LA COMISION” “EL FONDO” ________________________________ _____________________ ________________________________ Delegado (a) de ________________________________ Nota. QUINTA. Con independencia de lo previsto en el presente instrumento. XIII. “LAS PARTES” declaran que en el presente Convenio no existe dolo. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. la presencia de problemas que afecten la aplicación de los recursos fiscales...AUDITORIAS. Para la interpretación y cumplimiento de este Convenio. renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razón de sus domicilios presentes o futuros. prevalecerá el contenido de “LAS REGLAS DE OPERACION”.RESPONSABLES. de operación y seguimiento de los proyectos. deberán tomar en cuenta las características del medio de comunicación. a los _____ (36) ______días del mes de _____ (36) _____ de ___ (36) _____. Leído que fue el presente Convenio y enteradas “LAS PARTES” de su contenido y alcance legal lo firman por cuadruplicado en ________ (35) ________. en el ámbito de sus competencias SEXTA. error. cuando así lo determine la instancia normativa de “EL PROGRAMA”.
Incrementar su patrimonio social a través de las recuperaciones obtenidas de los proyectos beneficiados. de desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de los recursos y el no ejercer los recursos fiscales en tiempo y forma. la falta de reportes de avances físicos y financieros.La papelería. Verificar que las organizaciones que lo integran mantengan vigentes sus padrones de integrantes. DECIMA. DECIMA PRIMERA. serán motivos de la suspensión de la radicación de recursos fiscales en las subsecuentes ministraciones correspondientes o en los siguientes ejercicios fiscales. El presente Convenio surte efectos a partir de la fecha de su firma y fenece hasta que se hayan cumplido la totalidad de las obligaciones contraídas. deberán incluir la siguiente leyenda: “Este programa es público. DECIMA TERCERA. NOVENA. así como la publicidad y promoción que se utilicen para la ejecución y difusión de “EL PROGRAMA”. SEPTIMA.LEYENDA.SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION. ajeno a cualquier partido político. documentación oficial.. OCTAVA. “LAS PARTES” se someten a las disposiciones legales aplicables y a la competencia de los Tribunales Federales del Distrito Federal. así como todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo. “Este Programa es público. ajeno a cualquier partido político... mala fe. colaborar en la instalación de los comités de contraloría social y asesorar a sus integrantes. XI. atender solicitudes de información así como atender y dar seguimiento a las quejas y denuncias recibidas”.. Contratar y proporcionar los servicios contables y administrativos a las organizaciones que lo integran para cubrir las necesidades administrativas. Informar a las organizaciones que lo integran el estado y destino de las recuperaciones. en caso de cualquier controversia. violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera anular el mismo y que es la simple manifestación de voluntades. Director del CCDI de “LA COMISION” en __________ (28) _____________... El modelo podrá presentar las modificaciones que sean necesarias para que se cumpla con su objeto. en acciones que consistirán en capacitar al (la) o los (las) beneficiarios(as).
. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Ninguna de las partes podrá ceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente instrumento. la determinación por el Organo Interno de Control en “LA COMISION” o algún otro órgano de fiscalización..PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES.SANCIONES. “EL FONDO” designa a __________ (34) ___________. CONTRALORIA SOCIAL.(Tercera Sección) IX. Proporcionar a “LA COMISION” la información que requiere para su registro en el Sistema de Información del Programa. Por su parte.“EL FONDO” se compromete a apoyar a “LA COMISION” en la promoción de la contraloría social de “EL PROGRAMA”. Para efectos de lo anterior. cuando así le sea requerido por la Secretaría de la Función Pública. DECIMA SEGUNDA.VIGENCIA. o por cualquier otra causa. elaborar y distribuir material de difusión.. La inobservancia de las disposiciones expresadas en el presente clausulado. XII. la Auditoría Superior de la Federación o “LA COMISION”. “EL FONDO” facilitará la realización de auditorías al ejercicio de los recursos recibidos. Para la ejecución y cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Convenio “LA COMISION” designa como responsable a _________________ (33) ____________________.JURISDICCION. CUARTA.
30. 28. Estatuto. (NOTA. Nombre de la Institución Bancaria en la que se apertura la cuenta. 11. Nombres de las personas que conforman el Organo de Representación y Gobierno de la Figura asociativa. Instancia ante quien se realiza el registro. Anotar el nombre del Director del CCDI a que corresponde el Fondo. Anotar la fecha de la escritura. acta. Número que corresponde al fedatario o autoridad que da fe pública.Miércoles 27 de febrero de 2013
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL MODELO DE “CONVENIO DE CONCERTACION” En los espacios correspondientes deberán anotarse los siguientes datos:
1. 2. 24. 17. 13 14. 27. 25. Nombre del lugar donde se encuentra la instancia que da fe pública del nombramiento del Organo de Representación y Gobierno de la figura jurídica del Fondo. quien deberá ser integrante de órgano de Representación y Gobierno de “EL FONDO”. 35. Nombre del instrumento donde conste su constitución (escritura. Cantidad con número y letra. Anotar el domicilio de la Representación Estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (Delegación Estatal). Acta Constitutiva. Fecha en que se firma el Convenio (día. bis Nombre del instrumento legal donde conste el nombramiento del Organo de Representación y Gobierno de la Figura asociativa del Fondo. pues aunque el Delegado no cuente con poder notarial podría suscribir el convenio en base a la facultad específica prevista en el artículo 25 fracción VIII). etcétera). 33. Número del instrumento legal donde conste su constitución. 37. 20. Nombre de la ciudad donde se encuentra el fedatario. cédula. 23.verificar qué tanto la organización como su Organo de Representación y Gobierno cuentan con facultades para suscribir el presente convenio de concertación). 21. mes y año) Anotar el objeto social vigente de “EL FONDO” estipulado en su Acta Constitutiva o en su última reforma. Número de registro. Número de la escritura donde constan el poder notarial otorgado por el Director General al Delegado Estatal (esto es opcional. Cargo que desempeñan en el Organo de Representación y Gobierno. 4. Número de la cuenta bancaria. 16.
5. Domicilio del Fondo. Nombre del fedatario. bis. Anotar el número que corresponde a la instancia que da fe pública del nombramiento del Organo de Representación y Gobierno de la figura jurídica del Fondo.. 13. 32. 36. Delegado Estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Anotar el número que corresponde al fedatario. 26. Reglamento.
8. Fecha de constitución de “EL FONDO”. o como se les denomine en instrumento donde conste su constitución o sus modificaciones.
. Nombre de la figura jurídica del Fondo.
ANEXO I Instrumento en el que conste su Acta Constitutiva ANEXO II Instrumento donde conste el nombramiento del Consejo Directivo u Organo de Representación y Gobierno del Fondo. 7. Número del instrumento legal donde conste el nombramiento del Organo de Representación y Gobierno de la figura jurídica de “EL FONDO”. 21 22. 15. 10. 6. 18. 31. 19. 3. Fecha del instrumento legal donde conste su constitución. 34. ANEXO III Anexos técnicos de autorización. Nombre del Delegado Estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. 12. que por virtud del convenio se aporte. Número de ministraciones. Nombre de la persona moral que tenga el Fondo. Nombre del fedatario que da fe pública del nombramiento del Organo de Representación y Gobierno de la figura jurídica del Fondo. Nombre de la Entidad Federativa que corresponda. Anotar el nombre del CCDI. Nombre del responsable de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas en el Convenio. Lugar en donde se firma el Convenio. Nombre de la ciudad donde se encuentra al fedatario o autoridad que da fe pública. 9. 29. Nombre del fedatario de la autoridad que corresponda.
Que ________________ (2) ______________. en sus estatutos o reglamento interno y en su acta constitutiva. Que su objeto social vigente es ________ (17) ___________. con razón social _______________(1)______________ como lo acredita con _______(11)________ pasada ante fe de ________(12)_________ de ___________(13)_____________. como lo acreditan con ______ (15) _______. ____________ y ____________ quien(es) cuenta (n) con poder suficiente para firmar el presente convenio. A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. se formaliza el otorgamiento de recursos para el proyecto denominado_________(7)_________a la organización indígena____________(4)_______________ afiliada a “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA ORGANIZACION”. Que para la celebración del presente Convenio. ________________ y ______________________. Licenciado ___________ (14) ___________. ______(2)________ Y _____________(2)______EN SUS CARACTERES DE ___(3)____. MISMOS QUE CUANDO ACTUEN EN FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”. QUE CELEBRARAN POR UNA PARTE EL FONDO REGIONAL INDIGENA __(1)________________. Que para efectos del presente Convenio señala como su domicilio el ubicado en __________ (16) ____________.(Tercera Sección)
CONVENIO ESPECIFICO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA FONDOS REGIONALES INDIGENAS. DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES I. Que mediante el presente Convenio. Licenciado __________(14)_______________________ (ANEXO __). cuentan con poder suficiente para firmar el presente Convenio Que mediante el presente Convenio. EN SUS CARACTERES DE ___________(6)_ ______(6)_______ Y __________(6)________. con base en lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Fondos Regionales Indígenas para el Ejercicio Fiscal 20____ “EL PROGRAMA”. así como para promover el desarrollo sustentable. REPRESENTADO POR _____________(2)______. se formaliza el otorgamiento de recursos para el proyecto denominado_________(7)_________a la organización indígena____________(4)_______________ afiliada a “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. _______(3)______ Y _____(3)_RESPECTIVAMENTE. señala como su domicilio el ubicado en _______________________(16) ______________________________. con base en lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Fondos Regionales Indígenas para el Ejercicio Fiscal 20____. en sus estatutos o reglamento interno y en su acta constitutiva
. DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS. como lo acredita con _____________(11)______ Que su objeto social vigente es ________ (17) ___________. se constituyó legalmente como persona moral sin fines de lucro. Que su Organo de Representación y Gobierno está compuesto por ____________ (5) ____________. REPRESENTADA POR ________(5)__________ _____(5)__________ Y _________(5)___________. pasada ante la fe pública de _____ (12) _____ de _______ (13) _______. De “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”: Nota: En caso de que cuente con figura legal a) Que con fecha ______(9)_____. Y POR LA OTRA _________(4)_______________. ________________________ y_______________________ en sus respectivos caracteres de ___________ (3) ____________. RESPECTIVAMENTE. PARA EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ____________(7)__________ DEL SECTOR ____________(8)___________. Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participación y el apoyo transparente el acceso equitativo a los productores indígenas y a organizaciones de mujeres.
Nota: En caso de que no cuente con figura legal a) Que con fecha ______(9)________ se constituyó como una organización denominada ______________(10)___________ para acceder a los beneficios del Programa Fondos Regionales Indígenas operado por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
El tiempo estimado de duración es de ___ (20) ____meses y el costo total es de $_____________ (21) _____________ (__________ (21) ____________). señala como su domicilio el ubicado en _______________________(16) ______________________________ Que con fecha _______(9)________ se constituyó como lo acredita con el acta constitutiva de que en copia se agrega al presente Convenio como (ANEXO _____) Que su objeto social vigente es ________ (17) ___________. en su carácter de ________(6)_______. Que conocen plenamente los siguientes documentos: Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”. señala como su domicilio el ubicado en _______________________(16) ______________________________ Que este instrumento se deriva del Convenio de Concertación celebrado entre la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” de fecha ______ (9)_______. mediante el proyecto denominado_________ (7) _____ ubicado en _____ (19) ___________. están plenamente facultados para suscribir el presente Convenio en su representación. Licenciado ___________ (14) ___________. Que tiene planeado beneficiar a __ (18) ____ de sus integrantes de acuerdo con la relación anexa al presente. Convenio de Concertación celebrado por el Fondo con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para la ejecución de “EL PROGRAMA”. los Estatutos o Reglamento Interno y el acta constitutiva de “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. ___________ y_______________ en sus respectivos caracteres de ___________ (6) ____________. _______(6)_________ y __________(6)____________. con razón social _______________(4)______________ como lo acredita con _______(11_____ pasada ante fe de ________(12)_________ de ___________(13)_____________. Que _____(5)___________. cuentan con poder suficiente para firmar el presente Convenio (ANEXO ___).
III. y los alcances de este Convenio. De “LA ORGANIZACION”: Nota: En caso de que cuente con figura legal a) Que con fecha ______(9)_____. Que está afiliada al “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” desde _____ (9) ______.Miércoles 27 de febrero de 2013 e)
Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participación y el apoyo transparente y de acceso equitativo a los productores indígenas y a organizaciones de mujeres. Que tiene planeado beneficiar a __ (18) ____ de sus integrantes de acuerdo con la relación anexa al presente. Que su objeto social vigente es ________ (17) ___________. _____(6)_____ y _______(6)_____________ respectivamente. Que para la celebración del presente Convenio. Que para la celebración del presente Convenio. mediante el proyecto denominado_________ (7) _____ ubicado en _____ (19) ___________. como lo acreditan con ______ (15) _______. pasada ante la fe pública de _____ (12) _____ de _______ (13) _______. Que para efectos del presente Convenio señala como su domicilio el ubicado en_____ (16) ____
II. se constituyó legalmente como persona moral sin fines de lucro. lo que acreditan con el acta que en copia se agrega al presente Convenio como (ANEXO _____) Que está afiliada al “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” desde _____ (9) ______. El tiempo estimado de duración es de ___ (20) ____meses y el costo total es de $_____________ (21) _____________ (__________ (21) ____________). por medio del cual se transfirieron recursos fiscales federales a “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” a fin de que las organizaciones que lo conforman reciban financiamiento para la ejecución de sus proyectos. De “LAS PARTES”: A)
. Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. así como para promover el desarrollo sustentable. el financiamiento proporcionado por “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” será de $_________ (22) ____ (____________________________________________). __________(14)_______________________ (ANEXO___). Que _________ (5) _________. __(5)_______________y _______(5)____________. el financiamiento proporcionado por “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” será de $_________ (22) ____ (____________________________________________).
capacitación especializada y elaboración del proyecto Dicha comprobación deberá estar firmada y sellada por el Organo de Gobierno y validada por la Contraloría Social de “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. capacitación especializada y elaboración del proyecto (10%). Las facturas originales podrán recuperarse al cumplir los compromisos de pago suscritos con motivo del presente Convenio. correspondiente al proyecto productivo y. OBJETO. concertar con otras instituciones su otorgamiento. Suscribir con “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” y las instancias correspondientes. el cual se agrega como ANEXO __ de proyectos productivos y ANEXO ___ de asistencia técnica. “LAS PARTES” tienen a bien otorgar las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA. Aceptar que en caso de incumplimiento de cualquier compromiso contraído con “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”.
II.(Tercera Sección)
Vistas las declaraciones anteriores. Mediante el presente Convenio “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” financiará a “LA ORGANIZACION” para que lleve a cabo el proyecto denominado _____________(7)_________________ cuyas características. conforme a lo establecido en el ANEXO ___ de proyectos productivos y ANEXO __ de asistencia técnica. especificaciones. correspondiente a la asistencia técnica. Para el logro de los objetivos del presente Convenio “LA ORGANIZACION” se compromete a: I. la cantidad de $_____(22)____ (_______________________________________________________). OBLIGACIONES DE “LA ORGANIZACION”. remisiones. Prestar asesoría técnica en las actividades a que se refiere la Cláusula Primera del presente instrumento. de acuerdo a las Reglas de Operación 2012 en sus numerales ___ y _____. lineamientos de operación y demás información. en _______(23)_______ ministraciones sujetas a disponibilidad de recursos fiscales como se prevé en el Convenio de Concertación celebrado entre la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”.) generada por la ejecución del proyecto. Abrir una cuenta bancaria que deberá ser manejada en forma mancomunada por las personas que designe la asamblea de la propia organización. generado del Sistema de Información de Fondos Regionales. SEGUNDA. considerándose como parte integrante de este Convenio y del expediente unitario. previa firma del presente Convenio y mediante el recibo correspondiente. capacitación especializada y elaboración del proyecto al presente.
VII. o en su caso. IV. debidamente suscritos por “LAS PARTES”. éste podrá suspender la siguiente ministración hasta que se regularice la situación. “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” se compromete a: I. efectuando cada depósito en la Cuenta Bancaria Número ________ (24) _________del Banco _____ (25) ___________ que “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” establece para el manejo transparente de las recuperaciones y exhibiendo a sus representantes el comprobante respectivo ante su Organo de Gobierno. la documentación del avance físico y financiero de los recursos que se le otorgaron para la ejecución del proyecto. Ejecutar el proyecto hasta su total terminación utilizando los recursos que le fueron entregados por “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” para tal fin. a fin de canjearlo por el recibo que la libera de la obligación contraída. misma que deberá estar firmada y sellada por el Organo de Gobierno y validada por el Vocal de Control y Vigilancia de “LA ORGANIZACION”. se detallan en el expediente técnico del mismo.
III. misma que deberá apegarse a lo establecido en el ANEXO ___ de proyectos productivos y ANEXO ____ de asistencia técnica. en lo sucesivo el “SIFORE”.
TERCERA. etc.
V. Respecto al ANEXO ___ de asistencia técnica.
II. Entregar mensualmente a “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” por conducto de sus representantes. capacitación especializada y elaboración del proyecto Entregar a “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” por conducto de sus representantes la documentación comprobatoria original (facturas. VI. capacitación especializada y elaboración del proyecto en cheque (s) nominativo (s) a nombre de su representante. Para el logro de los objetivos del presente Convenio.
. OBLIGACIONES DE “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. dicho recurso será comprobable pero no recuperable. Entregar a “LA ORGANIZACION” la cantidad de $_____(22)____ (_______________________________________________________). el acta de entrega recepción que certifica la conclusión del proyecto. recibos. Reintegrar a “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” la cantidad señalada en el ANEXO ___ de proyectos productivos.
.. la Asamblea General de “LA ORGANIZACION” designa a.. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION.PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES.Miércoles 27 de febrero de 2013
CUARTA. o por cualquier otra causa. Para efectos de lo anterior. ajeno a cualquier partido político.. RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL PROYECTO. se considerarán las correcciones oportunas o se aplicarán las sanciones que correspondan de acuerdo a su Reglamento Interno. renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razón de sus domicilios presentes o futuros. ___ (5) _______y _______ (5) _______ son responsables de la ejecución del proyecto.VOCAL DE CONTROL Y SEGUIMIENTO. “LAS PARTES” acuerdan que _______ (5) ______. supervisará y evaluará la ejecución del proyecto para lo cual podrá solicitar a “LA ORGANIZACION” toda la información que considere necesaria. Leído el presente Convenio y enteradas “LAS PARTES” de su contenido y alcance legal. Con independencia de lo previsto en el presente instrumento.. DECIMA. DECIMA SEGUNDA. “LAS PARTES” convienen realizar las adquisiciones y prestación de servicios con procedimientos transparentes y que cumplan con los requisitos fiscales o en su caso estén avalados por las autoridades locales. DECIMA TERCERA. documentación oficial.El presente Convenio surtirá efectos a partir de la fecha de su firma y tendrá vigencia hasta que “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” y “LA ORGANIZACION” hayan cumplido total y satisfactoriamente las obligaciones contraídas. SEXTA. en caso de observarse desviaciones. según el acta de asamblea del ____ (9) _______. además de realizar visitas de campo en forma periódica. Para dar seguimiento a los compromisos contraídos en este Convenio.. para que ésta a su vez los reintegre a la Tesorería de la Federación. prevalecerá el contenido de “LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA”..La papelería.PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. “LA ORGANIZACION” deberá comunicarlo y regresar el monto total de las cantidades que haya recibido por parte de “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. SEPTIMA. de la recuperación de dichos recursos al Fondo serán responsables solidarios todos los integrantes de “LA ORGANIZACION” sometiéndose en caso de haber lugar._________ (26) ________como Vocal de Control y Vigilancia.JURISDICCION. DECIMA PRIMERA. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. ajeno a cualquier partido político. asimismo.
ORGANO DE REPRESENTACION Y GOBIERNO DE “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” POR “LA ORGANIZACION”
“Este Programa es público. “EL FONDO REGIONAL INDIGENA” por conducto de sus órganos internos competentes. “LAS PARTES” se someten a las disposiciones legales aplicables y a la competencia de los Tribunales de la Ciudad _________ (27) _______________. lo firman por cuadriplicado en la ________ (27) _______. SUPERVISION Y EVALUACION.LEYENDA. así como de la adecuada aplicación de los recursos que reciben de “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”.. a lo establecido en los estatutos de “EL FONDO REGIONAL INDIGENA”. Cuando por cualquier causa se deba cancelar el proyecto. en caso de cualquier controversia. OCTAVA. así como la publicidad y promoción que se utilicen para la ejecución y difusión de “EL PROGRAMA”. NOVENA. a los ____ (9) ______. QUINTA. Para la interpretación y cumplimiento de este Convenio. el que se obliga a entregar la parte de dichos recursos que sean federales a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Ninguna de “LAS PARTES” podrá ceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente instrumento. deberán tomar en cuenta las características del medio de comunicación. deberán incluir la siguiente leyenda: “Este programa es público.RESTITUCION DE RECURSOS.
. así como todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo..
Nombres de los representantes del Fondo Regional Indígena. 13. Cargos que ostentan los representantes de Fondo Regional Indígena. 6. 10. Número de meses que contempla la duración del proyecto. Nombre de la ciudad correspondiente. 14. 27. Número del Instrumento donde se nombraron a los miembros del órgano de gobierno de la figura jurídica del Fondo Regional Indígena o la Organización según corresponda. Nombres de los representantes de la Organización. preferentemente donde se ubique la Delegación
. acta. 26. Cargos que ostentan los representantes de la organización. 17. denominación y/o razón social de la Organización. Fecha: día. 19. 9. 25. etcétera). Anotar el nombre del Fondo Regional Indígena. 23. 2. Nombre del instrumento donde conste su constitución (escritura. Número de la cuenta bancaria de recuperaciones del Fondo Regional Indígena. Nombre del fedatario público o autoridad correspondiente. 22. 21. Nombre del lugar donde se encuentra el fedatario público o autoridad correspondiente. para lo que se anexa catálogo. 24. Nombre del sector productivo en que se ubica el proyecto. 7. Nombre. 8. Nombre. 16. cédula. mes y año. 15.(Tercera Sección)
En los espacios correspondientes deberán anotarse los siguientes datos: 1. Monto total del apoyo proporcionado por el Fondo Regional Indígena (monto y letra). 20. Importe total del proyecto. 3. 18. 4. Localidad y municipios donde se va a desarrollar el proyecto. denominación y/o razón social del Fondo Regional Indígena. 12. 11. Número que corresponde al fedatario público o datos que identifiquen a la autoridad correspondiente. 5. Nombre del vocal de control y vigilancia. Número de beneficiarios directos. Nombre de la institución bancaria en la que se apertura la cuenta. Domicilio del Fondo Regional Indígena o de la Organización según corresponda Objeto social vigente. y en su caso número que le corresponda. Número de ministraciones en que se va a entregar el recurso a la organización. Nombre del proyecto. con número y letra.
de los evaluadores. 3…)
Datos del evaluador Nombre Categoría organizativa Categoría socio cultural Categoría técnica Categoría económica Categoría de sustentabilidad
Aprobado __________Rechazado__________ “Este Programa es público. que cada proyecto debe ser evaluado por al menos 3 dictaminadores.
. DATOS INSTITUCIONALES: Estado / Delegación: Unidad Operativa: Fondo Regional: Nombre de la organización: No. así como la fecha y lugar en donde se dictaminó y el resultado del dictamen (rechazado o aprobado) los cuales se obtendrán de la aplicación de la “Cédula de Dictaminación de Proyectos”. del representante del Fondo. Es importante señalar.Miércoles 27 de febrero de 2013
PROGRAMA FONDOS REGIONALES INDIGENAS ANEXO 3 FICHA RESUMEN DE DICTAMINACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Esta Ficha tiene como propósito resumir lo referente a: datos institucionales. ajeno a cualquier partido político. De socios de la organización: Socios por sexo: Hombres: _______Mujeres: _______
DATOS DEL PROYECTO: Nombre del proyecto: Sector productivo: Municipio: Localidad: Inversión total que requiere el proyecto: Inversión fiscal que solicita a la CDI: Beneficiarios totales: Mujeres: _______ Hombres: ___________ Resultado de la dictaminación: Prioridad del proyecto para el Fondo Regional. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. (Anote el número que corresponde 1. Asimismo. del proyecto. se aclara que sólo se autorizará el apoyo de un proyecto por organización integrante del Fondo. 2.
4. Delegación__(18)_______. y la organización y/o grupo de trabajo___(6)________. lo manifiesten.2.
“Este Programa es público. ____________(8)_________________ y los representantes de la Organización y/o Grupo de trabajo. se da por concluida a las__ (19)_____horas del día ___________. La presente entrega. ENTREGA (20) _______________________________ C. comisionado por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. en el período que los representantes del Fondo Regional Indígena________(8)________.
. RECIBE (21) _______________________________ C. A continuación. signado por el Consejo directivo del Fondo Regional__________(8)______. está acordada para un período de_______(13)______.4. además de lo señalado en las Reglas de Operación del Programa. forman parte integrante de la misma y se firman en todas sus fojas para su identificación y efectos legales a que haya lugar. para la operación del Proyecto:_____(7)__________. Inconformidades registradas: (14) 1. De haber alguna inconformidad. se les solicita la externen._________(6)_______ representado por:____________(9)___________presidente. en la gestión. quienes ostentan el cargo de _____(17)_______y ___(17)__________. Una vez realizado el protocolo de entrega. reunidos en la Localidad de ____________(4)_________Municipio de _______(5)_________________ del Estado de ______________________lugar sede que ocupa la Organización denominada______________________________(6)_________________________________ misma que fue apoyada con el proyecto. ________(16)______y ____(16)_______. Previa lectura de la presente y no habiendo más que hacer constar.____________________(9)__________________secretario. se procede a la entrega-recepción de los recursos. por la representación de quien entregan.__________(10)_______ Presidente del Consejo Directivo del Fondo Regional Indígena__________(8)________. y por la que recibe. _____________________________________(7)__________________________________________ así como la participación de los representantes del Fondo Regional Indígena. para intervenir en la presente Acta. que les fueron autorizados recursos fiscales por el orden de $____(11)__________. de conformidad en la entrega. Los anexos que se mencionan en esta Acta. respectivamente.Intervienen como testigos de asistencia los CC. no implica liberación alguna de responsabilidades que pudieran llegarse a determinar por la autoridad competente con posterioridad. firmando para constancia los que en ella intervinieron. Con el objeto de verificar la ejecución y operación del proyecto en comento por parte de la Organización y/o Grupo de trabajo. informa a los socios de la Organización y/o grupo de trabajo. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.(Tercera Sección)
Siendo las ______(1)_______ horas del día _____(2)_____ de _____(3)____________de 201___.3. dada la responsabilidad de la Comisión. de conformidad a lo establecido en el Convenio Específico de transferencias de recursos. __________(9)__________ y tesorero respectivamente. además del responsable. En uso de la palabra.3. señalando que la temporalidad de la operación del proyecto y su recuperación respectiva. para que se plasme en el presente documento. el C. ajeno a cualquier partido político. (15) 1. en su caso. se le pide a la organización y/o grupo de trabajo su revisión y aceptación. Integrantes de la organización y/ o grupo de trabajo (23) Nombre (22) C. que está beneficiando a un total de____(12)_______ productores.2. se establecen tiempos de atención y solventación de las mismas. transferencia y aplicación de los recursos fiscales señalados.
TESTIGOS DE ASISTENCIA (22) C. y sea atendida en el momento o.De haber inconformidades registradas.
Carpeta que integra el proyecto concursante. Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena. Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Proyecto. Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena. Comunidad indígena. PFRI. CCDI. Clave Unica de Registro de Población. así como la documentación anexa. es decir. acciones y resultados del programa. seguimiento y evaluación del proyecto. Organización. Verificación de las actividades programadas en los convenios de concertación de las Organizaciones Sociales o Núcleos Agrarios apoyadas. Proceso de valoración de los proyectos concursantes en el programa. Proceso a través del cual se instruye sobre la normatividad que rige el programa. organizaciones e individuos interesados en alcanzar beneficios económicos. económica y cultural. Evaluación. CGAF. Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones entre las partes para la ejecución. Fondo Regional. Clave Unica de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Las representaciones de la CDI. no se debe complicar sin necesidad y debe redactarse con claridad. Los sujetos que ejercen estos proyectos pueden ser empresas. Dictaminación. La gestión de proyectos es la aplicación de conocimientos. la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de las posibilidades que se determinan en base a un presupuesto y un periodo de tiempo previamente definidos. Son las actividades que se realizan ante diferentes dependencias en la obtención de recursos económicos o materiales para la ejecución de determinados proyectos productivos.
Avance físico-financiero. Inducción. en las entidades federativas donde se tiene cobertura. un detalle de las metas en tiempo y espacio. CURP. presupuesto (recursos económicos). SIGLAS Y ACRONIMOS. Agrupación humana deliberadamente construida para alcanzar fines y objetivos específicos.
. CDI. habilidades. el Fondo es una instancia independiente de la CDI y su manejo y operación es responsabilidad directa de las organizaciones sociales que lo integran. mediante un fideicomiso. asentada en un territorio específico. donde sus miembros conservan usos y costumbres propias o parte de éstas. herramientas y técnicas a las actividades de un proyecto. Son proyectos que buscan generar rentabilidad económica y obtener ganancias en dinero. CGFDI. Capital Semilla. Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil OIC. CLUNI. Garantía Liquida: Crédito garantizado con un certificado de depósito a plazo (CDP) emitido por el Banco.Miércoles 27 de febrero de 2013
DIARIO OFICIAL GLOSARIO. Delegaciones Estatales. Expediente. etc. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. LFFAROSC. debe ser claro. CONEVAL. Con la formulación del proyecto nos referiremos al formulario o formato del documento del proyecto terminado destinado a ser entregado a las diferentes instancias. Es decir que la formulación concreta del proyecto contiene toda la información necesaria para efectuar su gestión. preciso. Gestión de proyectos. autoridades u organismos para su gestión. Es un documento en que se registran el avance físico del proyecto u obra y el avance con respecto al gasto de los recursos otorgados para un proyecto. Documento en el que se cuantifican o especifican las cantidades de bienes y servicios que deberán tomarse en cuenta para la realización de los proyectos productivos. objetivos. Se define como “una agrupación de organizaciones que se integran en las comunidades y que cuentan con órganos de decisión. Convenio de Concertación. Divulgación de información sobre los servicios. Se entiende por capital semilla a la cantidad de dinero necesaria para implementar una empresa y financiar actividades claves en el proceso de su iniciación y puesta en marcha de un proyecto. Organo Interno de Control. Unidad social. administración. ya que la formulación contiene. además de la información central del proyecto en sí. con el fin de resolver las necesidades o problemas que se le presenten a una organización. Es un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas. Coordinación General de Administración y Finanzas de la CDI. Proyectos productivos. representación y control. está dirigido a aquellos fondos que solicitan préstamos al Banco y otorgan como garantía un certificado de depósito a plazo. Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Expediente técnico. Programa Fondos Regionales Indígenas.” Formulación. Difusión. PEF.
y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público. CURP. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Secretaría de la Función Pública. Quinto. de los programas sujetos a Reglas de operación “S” y los identificados con la modalidad “U”. así como para la modernización de la Administración Pública Federal”.
TRANSITORIOS Primero. transparente y eficaz de los recursos públicos. para lo cual la SHCP determinará la forma en que la CDI contratará los servicios bancarios adecuados al perfil y tipo de beneficiarios de que se trate. Lo anterior para dar cumplimiento al artículo Vigésimo Fracción I del “Decreto que establece las medidas para el uso eficiente. durante el ejercicio fiscal 2013. Sistema de Información de Fondos Regionales. así como al información relativa a los conceptos de Capacitación Interna y Externa y los gastos de operación del Programa. y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público. SFP. de acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos. Monitoreo de las actividades desarrolladas por las Organizaciones Sociales o Núcleos Agrarios apoyadas dentro del Programa. los Programas operan en localidades elegibles por la CDI. en el establecimiento de los componentes de la información relacionada con el domicilio geográfico.Rúbrica. publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013. Distrito Federal. conforme a las disposiciones constitucionales y legales que le den existencia jurídica.mx RFOSC. en tanto se expiden y entran en vigor las disposiciones a que se refiere este artículo. municipio y localidad). Dado en la Ciudad de México. la Secretaría de la Función Pública continuará ejerciendo sus atribuciones conforme a los ordenamientos vigentes al momento de expedición de este decreto.(Tercera Sección) 
Región indígena. Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil Seguimiento. Asimismo. el cual establece que las Dependencias y Entidades. Actualmente. publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012. este es un instrumento institucional para el registro y sistematización de la información. Sexto. adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. La Comisión cumplirá con lo señalado en el artículo Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman. En el que se refiere a la desaparición y transferencia de las atribuciones de la Secretaría de la Función Pública. así como para la modernización de la Administración Pública Federal”. reducirán al menos el 5 por ciento de los gastos indirectos con respecto al aprobado en el ejercicio fiscal 2012. La suscripción del acta de conclusión se realiza en un acto público con el aval de la asamblea comunitaria. Otorgamiento de recursos económicos a Organizaciones Sociales o Núcleos Agrarios para la operación de los proyectos aprobados. Disponible al público en www.gob. SIFORE.. 2006. SHCP. directamente de la Tesorería de la Federación. publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de enero de 2013. Suscripción de Actas de Conclusión. Segundo. La Comisión cumplirá con lo señalado en el numeral 11 de los “Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente. Tercero. Cada una de las veinticinco regiones indígenas identificadas por la CDI con base en criterios etnolingüísticos. Es el documento final del Programa que permite afirmar que el proyecto cumplió sus objetivos. CDI-PNUD. Nuvia Magdalena Mayorga Delgado. Cuarto. Transferencia de recursos.La Directora General. sin afectar el cumplimiento de metas de dichos programas. el cual se alimenta con la información que proporcionan los Fondos Regionales a los CCDI o Delegaciones Estatales. con información referida a los diferentes niveles de desagregación geográfica (entidad. por lo que es el mecanismo de control y vigilancia más eficiente del programa. dicha información se refiere a los datos generales de los Fondos. históricos y geográficos (Regiones Indígenas de México.cdi. Tesorería de la Federación. las propuestas de proyectos productivos. a los diecinueve días del mes de febrero de dos mil trece. nombre y número de beneficiarios. Quedan sin efecto las modificaciones a las Reglas de Operación del Programa Fondos Regionales Indígenas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2011. Quedan exceptuados los casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad del beneficiario. el número de organizaciones socias del Fondo y los socios de cada una de ellas. Los Programas sujetos a Reglas de Operación a cargo de la CDI avanzarán durante el 2013. TESOFE. transparente y eficaz de los recursos públicos.
. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación. publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. entrarán en vigor en la fecha en que el órgano constitucional autónomo que se propone crear en materia anticorrupción entre en funciones. La entrega de los apoyos a los beneficiarios del Programa se hará mediante transferencias electrónicas de fondos.
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