Source: http://finlex.fi/sv/laki/alkup/2006/20061401
Timestamp: 2019-09-20 22:24:20+00:00
Document Index: 44869963

Matched Legal Cases: ['§ 3', '§ 3', '§ 1', '§ 2', '§ 1', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 3', 'domstolen ', 'domstolen ', '§69']

Strukturfondslag 1401/2006 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 2006 › 1401/2006
På utarbetandet och genomförandet av planer och program för utveckling av regionerna samt på samordningen och övervakningen av planerna och programmen tillämpas regionutvecklingslagen (602/2002). På strukturfondsmedel som tagits in i statsbudgeten tillämpas lagen om statsbudgeten (423/1988).
Inrikesministeriet utarbetar i samarbete med övriga ministerier, landskapsförbunden och andra sammanslutningar och organisationer som deltar i utformningen av strukturfondsprogram en nationell plan för programperioden. Planen utformas dessutom i samarbete med kommissionen. Planens innehåll skall motsvara kraven i Europeiska gemenskapens lagstiftning.
Den nationella planen godkänns av statsrådet.
När den nationella planen skall ändras iakttas i tillämpliga delar bestämmelserna i 1 och 2 mom. om utarbetande och godkännande.
Statsrådets beslut enligt 2 mom. får inte överklagas genom besvär.
De insatser som finansieras genom strukturfonderna genomförs genom de i 6 § avsedda operativa program som bestäms i den nationella planen. De operativa programmen skall utarbetas för programperioden och varje program skall omfatta enbart ett mål. De operativa programmen skall utarbetas och godkännas samt ha ett sådant innehåll som Europeiska gemenskapens lagstiftning föreskriver.
Förslag till operativa program utarbetas och operativa program ändras i enlighet med denna lag.
På utarbetandet av operativa program som medfinansieras genom utvecklingsfonden tillämpas regionutvecklingslagens bestämmelser om utarbetande av regionala strukturfondsprogram.
Med avvikelse från 1 mom. skall de operativa programmen för målet europeiskt territoriellt samarbete utarbetas i samarbete med de medlemsstater som deltar i genomförandet av respektive program. I övrigt iakttas i tillämpliga delar regionutvecklingslagens bestämmelser om utarbetande av regionala strukturfondsprogram när programmen utarbetas och ändras.
Arbetsministeriet svarar för utarbetandet av de operativa program som medfinansieras genom socialfonden. När den regionala delen av ett operativt program utarbetas iakttas i tillämpliga delar bestämmelserna om utarbetandet av regionala strukturfondsprogram. För utarbetandet av den regionala delen av ett operativt program svarar den berörda arbetskrafts- och näringscentralen. Arbetsministeriet skall i samarbete med övriga ministerier, landskapsförbunden och andra sammanslutningar och organisationer som deltar i genomförandet av programmen utarbeta de programförslag som föreläggs statsrådet.
När ett operativt program enligt 3 mom. ändras iakttas bestämmelserna om dess utarbetande i tillämpliga delar.
Förvaltningsmyndigheten är inrikesministeriet i fråga om operativa program som medfinansieras genom utvecklingsfonden och arbetsministeriet i fråga om operativa program som medfinansieras genom socialfonden.
Förmedlande organ är sådana ministerier, myndigheter inom centralförvaltningen, arbetskrafts- och näringscentraler, regionala miljöcentraler, länsstyrelser och landskapsförbund som använder strukturfondsmedel. Förmedlande organ är också det specialfinansieringsbolag som avses i lagen om statens specialfinansieringsbolag (443/1998) och andra motsvarande helt eller delvis statsägda bolag samt andra myndigheter eller inrättningar som förvaltningsmyndighetens eller den attesterande myndighetens uppgifter delegerats till.
Attesterande myndigheter
Attesterande myndigheter är inrikesministeriet i fråga om operativa program som medfinansieras genom utvecklingsfonden och arbetsministeriet i fråga om operativa program som medfinansieras genom socialfonden.
De attesterande myndigheternas uppgifter enligt 1 mom. skall särskiljas från förvaltningsmyndigheternas uppgifter som avses i 8 § så att en oberoende myndighetsverksamhet kan säkerställas.
Den attesterande myndigheten fullgör de uppgifter som enligt Europeiska gemenskapens lagstiftning hör till den. Dessutom fullgör den i enlighet med denna lag de nationella uppgifterna avseende det strukturfondsprogram som den förvaltar.
Det förmedlande organet skall på grundval av stödmottagarnas stödberättigande utgifter tillställa det operativa programmets attesterande myndighet uppgifterna för redovisning av utgifterna och samtidigt tillställa ministeriet på sitt förvaltningsområde dessa uppgifter för kännedom. På inrikesministeriets förvaltningsområde tillställer landskapsförbundet ministeriet dessa uppgifter.
Strukturfondsdelegationen
I samband med inrikesministeriet finns en strukturfondsdelegation. Den skall
1) samordna strukturfondernas, Europeiska jordbruksfondens för landsbygdsutveckling (landsbygdsfonden) och Europeiska fiskerifondens (fiskerifonden) insatser,
2) samordna insatserna i 1 punkten och de nationella insatserna och
3) följa strukturfondsprogrammens resultat, bedöma deras effekter och rapportera till inrikesministeriet hur programmen fortskrider.
Utöver uppgifterna enligt 1 mom. kan delegationen lägga fram förslag för förvaltningsmyndigheten och övervakningskommittéerna om hur samordningen och effektiviteten kan förbättras.
På delegationsmedlemmar som fullgör uppgifter enligt 1 och 2 mom. tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar och bestämmelserna i skadeståndslagen (412/1974) om skadeståndsansvar för offentliga samfund och tjänstemän. På delegationens förvaltningsförfarande tillämpas förvaltningslagen (434/2003), lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) och språklagen (423/2003).
Delegationen tillsätts av statsrådet.
I varje landskap finns en samarbetsgrupp som skall samordna genomförandet av strukturfondsprogrammen med de åtgärder som inverkar på den regionala utvecklingen.
Styrelsen för landskapsförbundet tillsätter samarbetsgruppen. Gruppens mandatperiod fortgår till dess att Europeiska gemenskapernas kommission har godkänt slutrapporten om genomförandet av det operativa programmet. Mandatperioden kan förlängas, om utförandet av samarbetsgruppens uppgifter kräver det. Företrädarna för de instanser som avses i 3 mom. 1 punkten väljs dock för fullmäktiges mandatperiod, när det gäller landskapsförbundet och dess medlemskommuner, och för sametingets mandatperiod, när det gäller sametinget.
Samarbetsgruppens sammansättning skall avpassas så att den med avseende på utvecklingen av landskapet jämlikt består av företrädare för följande parter:
3) de för den regionala utvecklingen viktigaste arbetsmarknads- och näringsorganisationerna samt i mån av möjlighet andra representanter för det civila samhället eller miljöorganisationer och jämställdhetsorganisationer.
De instanser som får representation bland parterna lägger fram ett förslag till företrädare samt till personliga ersättare för dessa.
Förutom medlemmarna utser styrelsen för landskapsförbundet en ordförande för samarbetsgruppen, som skall vara en förtroendevald i enlighet med kommunallagen (365/1995), samt på förslag av de parter som avses i 3 mom. tre vice ordförande vilka skall vara medlemmar av samarbetsgruppen.
Samarbetsgruppen kan kalla experter till gruppen.
Samarbetsgruppen kan tillsätta sektioner. Sektionerna skall bereda de ärenden som landskapets samarbetsgrupp behandlar.
Utöver sektionerna enligt 7 mom. kan samarbetsgruppen tillsätta en sektion för regional tillsyn och samordning av åtgärder som finansieras genom landsbygdsfonden och fiskerifonden. En företrädare för arbetskrafts- och näringscentralen skall fungera som sektionens ordförande. Bestämmelser om sektionens närmare uppgifter och sammansättning utfärdas genom förordning av statsrådet. När det gäller samordning av de åtgärder som avses här och åtgärder som finansieras genom strukturfonderna iakttas emellertid vad denna lag bestämmer nedan.
Ställningen för medlemmarna av landskapets samarbetsgrupp
För medlemmarna av samarbetsgruppen och dess sektioner gäller bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar och skadeståndslagens bestämmelser om offentliga samfunds och tjänstemäns skadeståndsansvar. Vidare gäller i tillämpliga delar kommunallagens bestämmelser om förtroendevalda. Den som står i ett anställningsförhållande av permanent natur till landskapsförbundet kan dock väljas till medlem av samarbetsgruppen.
I fråga om de arvoden och ersättningar för inkomstbortfall samt de ersättningar för resekostnader och andra kostnader för skötseln av uppdraget som skall betalas till de företrädare som avses i 17 § 3 mom. 1 och 3 punkten gäller kommunallagens bestämmelser om förtroendevalda. För de arvoden och ersättningar som skall betalas till de företrädare som avses i 2 punkten i nämnda moment svarar den myndighet eller organisation som medlemmen företräder.
Sekretariatet för landskapets samarbetsgrupp
Landskapets samarbetsgrupp har ett sekretariat. I sekretariatet finns representerade de myndigheter som avses i 17 § 3 mom. 1 och 2 punkter. Landskapets samarbetsgrupp bestämmer om sekretariatets sammansättning så att representationen för myndigheterna beaktas på ett jämbördigt sätt.
Sekretariatet skall under tjänsteansvar sköta beredningen, föredragningen och verkställigheten av samarbetsgruppens ärenden.
Utöver vad som sägs i 2 mom. skall sekretariatet samordna, granska och följa de projekt inom strukturfondsprogrammen, landsbygdsfonden och fiskerifonden som förbereds inom landskapet och rapportera om dessa projekt för samarbetsgruppen.
Beslutsfattandet och förvaltningsförfarandet i landskapets samarbetsgrupp
Om inte något annat bestäms nedan, gäller för beslutsfattandet och förvaltningsförfarandet i landskapets samarbetsgrupp i tillämpliga delar vad som bestäms i 50, 54 och 55 samt i 57―62 § i kommunallagen. I övrigt tillämpas förvaltningslagen på förvaltningsförfarandet i samarbetsgruppen.
Landskapsförbundet fastställer en arbetsordning för landskapets samarbetsgrupp antagen av samarbetsgruppen. Arbetsordningen skall innehålla bestämmelser om beredningen och föredragningen av ärenden och om beslutsfattandet i samarbetsgruppen samt om inrättandet av sektioner, deras sammansättning och närmare uppgifter. I övrigt gäller i fråga om arbetsordningen i tillämpliga delar kommunallagens bestämmelser om instruktioner.
Samarbetsgruppen skall i sitt beslutsfattande eftersträva enhällighet. Om ett enhälligt beslut inte kan fattas, blir den mening gällande som har omfattats av två tredjedelar av dem som röstat.
I ett ärende som avses i 21 § 1 mom. 6 punkten kan finansieringsinstansen bevilja stöd från strukturfonden för projektet endast om samarbetsgruppen har förordat projektet. Samarbetsgruppens bifallande beslut om utlåtande är emellertid inte bindande för finansieringsinstansen, om det finns vägande skäl för detta. Om finansieringsinstansen trots ett bifallande beslut av samarbetsgruppen avser att fatta ett finansieringsbeslut som avviker från det, skall den underrätta samarbetsgruppen om detta och motivera de vägande skälen. Beslut som gäller samarbetsgruppens ställningstaganden får inte överklagas särskilt genom besvär.
6) behandlar projekt som är betydelsefulla för den regionala utvecklingen och som bereds av det ministerium som beviljar finansiering, av en myndighet inom dess förvaltningsområde eller av någon annan aktör eller av landskapsförbundet och ger utlåtande om projekten till den instans som beviljar finansieringen; arbetsordningen anger närmare de projekt som skall behandlas i samarbetsgruppen, dock så att samarbetsgruppen inte får behandla företagsprojekt som innehåller uppgifter som omfattas av affärshemligheten,
10) kan fullgöra även andra nödvändiga uppgifter som gäller eller har samband med samordningen av genomförandet av strukturfondsprogrammen och de åtgärder som inverkar på den regionala utvecklingen; arbetsordningen skall vid behov närmare ange dessa uppgifter, om inte uppgifterna i fråga skall handhas av någon annan myndighet.
Statsrådet beslutar om tillsättandet av en övervakningskommitté och utser dess medlemmar. I fråga om sammansättningen och medlemmarna iakttas bestämmelserna i Europeiska gemenskapens lagstiftning. En kommitté kan kalla experter till kommittén.
Förvaltningsmyndighet för ett operativt program inom målet europeiskt territoriellt samarbete är det landskapsförbund som nämns i programdokumentet.
När det gäller operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete har förvaltningsmyndigheten ansvaret för att det operativa programmet förvaltas och genomförs i enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning och fullgör de uppgifter som enligt Europeiska gemenskapens lagstiftning hör till den. Dessutom fullgör förvaltningsmyndigheten i enlighet med denna lag de nationella uppgifterna avseende det strukturfondsprogram som den förvaltar.
Statsrådet kan genom förordning meddela de förmedlande organ som avses i 30 § föreskrifter om förvaltningen av och tillsynen över strukturfondsmedlen, om föreskrifterna är nödvändiga för att skyldigheterna enligt Europeiska gemenskapens lagstiftning skall kunna fullgöras. Programmets förvaltningsmyndighet skall höras innan förordningen utfärdas.
Inrikesministeriet kan utse en kontrollant för operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete. På kontrollantens uppgifter tillämpas Europeiska gemenskapens lagstiftning.
Kontrollanten skall ha en med avseende på uppgifterna tillräcklig yrkesskicklighet. På kontrollantens arbete tillämpas förvaltningslagen, språklagen och lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. På kontrollanten tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt ansvar samt skadeståndslagens bestämmelser om skadeståndsansvar för offentliga samfund och tjänstemän.
Kontrollanten får avseende användningen av strukturfondsmedel utföra inspektioner av stödmottagare och förmedlande organ när detta behövs för att kontrollanten skall kunna utföra sina uppgifter. På kontrollantens rättigheter och den kontrollerades skyldigheter när kontrollanten utför de kontroller som uppgiften kräver tillämpas 56 §.
Kontrollanten kan genom ett beslut bemyndiga en annan myndighet eller en oberoende revisor att för dess räkning utföra en inspektion enligt 3 mom. som avser stödmottagare och som gäller användningen av strukturfondsmedel. Kontrollanten kan dessutom genom ett beslut bemyndiga en annan myndighet eller en oberoende revisor att utföra uppgifter enligt 1 mom. För revisor gäller vad som bestäms i 50 § 2 och 3 mom.
Förmedlande organ är de myndigheter och andra sammanslutningar som avses i 9 § 1 mom.
På de uppgifter som förmedlande organ enligt 1 mom. utför tillämpas vad som särskilt föreskrivs nedan i denna lag eller någon annanstans i lag.
Attesterande myndigheter i fråga om operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete är den förvaltningsmyndighet som nämns i programdokumentet.
Inrikesministeriets rätt att ge anvisningar
När det gäller operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete kan inrikesministeriet ge de förmedlande organen samt förvaltningsmyndigheterna och de attesterande myndigheterna anvisningar om användningen av och tillsynen över strukturfondsmedlen, om anvisningar är nödvändiga för att förvaltningsmyndighetens och den attesterande myndighetens skyldigheter enligt Europeiska gemenskapens lagstiftning skall kunna fullgöras. Det operativa programmets förvaltningsmyndighet och attesterande myndighet skall höras innan sådana anvisningar ges.
Förvaltningskommitténs finländska medlemmar utses av inrikesministeriet. Kommittén kan kalla experter till kommittén. Förvaltningskommittén fastställer sin arbetsordning som skall innehålla bestämmelser om beredning, föredragning och beslutsfattande i ärenden.
I den programplanering som gäller ett operativt program enligt 1 mom. och i de operativa program som genomförs inom samernas hembygdsområde eller inom en del av det skall förvaltningskommittén i sitt arbete i tillämpliga delar iaktta lagen om användning av samiska hos myndigheter (516/1991).
Revisionsmyndighet för operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete är den förvaltningsmyndighet som nämns i programdokumentet.
Den revisionsmyndighet som avses i 38 § bistås i sitt arbete av en grupp revisorer bestående av en företrädare för varje medlemsstat som deltar i det operativa programmet. Revisorsgruppens finländska medlem utses av inrikesministeriet. Gruppen fastställer själv sin arbetsordning. Den skall ha en företrädare för revisionsmyndigheten som ordförande.
Det skall finnas en övervakningskommitté för varje operativt program inom målet europeiskt territoriellt samarbete. De deltagande medlemsstaterna skall komma överens om tillsättandet av kommittén och dess sammansättning. Statsrådet utser kommitténs finländska medlemmar.
Inrikesministeriet kan i ärenden som inte hör till området för lagstiftningen eller inte annars har avsevärd betydelse eller som inte annars kräver riksdagens samtycke, vid behov i samråd med de myndigheter som finansierar operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete, avtala med Europeiska gemenskapernas kommission, med de myndigheter i andra medlemsstater i Europeiska unionen som handhar operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete eller med aktörer som fullgör sådana uppgifter i medlemsstaterna om nödvändiga arrangemang som kan anses vara sedvanliga och som gäller förvaltningen av strukturfondsprogram.
Inrikesministeriet kan i ärenden som avses i 1 mom., vid behov i samråd med de myndigheter som finansierar sådana operativa program som avses i 1 mom., avtala också om de verkställighetsarrangemang som behövs för den tekniska samordningen av operativa program inom målet europeiskt territoriellt samarbete och av program som finansieras av Europeiska gemenskapen och genomförs utanför Europeiska unionen.
Ett landskapsförbund som verkar som förvaltningsmyndighet och attesterande myndighet kan i ärenden som inte hör till området för lagstiftningen eller inte annars har avsevärd betydelse eller som inte annars kräver riksdagens samtycke, vid behov i samråd med de myndigheter som finansierar operativa program som förbundet förvaltar, avtala med de berörda myndigheterna i andra medlemsstater i Europeiska unionen som deltar i programmet eller med aktörer som fullgör sådana uppgifter i medlemsstaterna om nödvändiga arrangemang som Europeiska gemenskapens lagstiftning kräver och som gäller förvaltningen av strukturfondsprogram.
Inom gemenskapsprogrammen för målet europeiskt territoriellt samarbete skall det landskapsförbund som beviljar strukturfondsmedel, utöver vad som bestäms i 1 mom. 1 och 3 punkten, bevilja strukturfondens medfinansiering för insatser i enlighet med den nationella lagstiftningen, Europeiska gemenskapens lagstiftning och strukturfondsprogrammen med beaktande av förvaltningskommitténs yttrande enligt 36 § 2 mom. och det förmedlande organets beslut om den nationella medfinansieringen. Landskapsförbundet skall vidare svara för tillsynen och inspektionen av insatserna samt för återkrav av medel. En ansökan om finansiering blir anhängig då det behöriga sekretariat som avses i 37 § har mottagit ansökan.
De förmedlande organen skall till den attesterande myndigheten och på samma gång till ministeriet inom sitt förvaltningsområde för kännedom anmäla de oegentligheter som avses i Europeiska gemenskapens lagstiftning och de åtgärder för återkrav och andra åtgärder som vidtagits för att korrigera felaktigheter. Om de åtgärder som är nödvändiga med beaktande av arten och omfattningen av felaktigheten inte har vidtagits, kan den attesterande myndigheten ålägga det berörda ministeriet att vidta åtgärder genom vilka felaktigheten kan korrigeras eller en upprepning av felaktigheten förhindras. Den attesterande myndigheten kan vid behov förelägga ministeriet en tid inom vilken ministeriet skall vidta åtgärderna. Till den del det är fråga är landskapsförbunden har inrikesministeriet denna behörighet.
Utan hinder av sekretessbestämmelserna har förvaltningsmyndigheten, den attesterande myndigheten och revisionsmyndigheten rätt att av de förmedlande organ som verkar som myndighet få de uppgifter och utredningar som behövs för fullgörandet av deras uppgifter avseende användningen av strukturfondsmedel och genomförandet och inspektionen av ett program eller ett projekt. De ministerier som genomför strukturfondsprogram har samma rätt att få uppgifter av förvaltningsmyndigheten, den attesterande myndigheten och inom sitt förvaltningsområde av de förmedlande organen samt inrikesministeriet dessutom av landskapsförbunden.
För utförande av en kontroll eller inspektion enligt 29, 40 och 50―52 § är den som är föremål för kontrollen eller inspektionen skyldig att utan ogrundat dröjsmål och utan ersättning av kontrollören eller inspektören lägga fram alla nödvändiga räkenskapshandlingar samt övrigt material som har samband med användningen av strukturfondsmedlen och den motsvarande nationella medfinansieringen liksom även i övrigt bistå vid kontrollen eller inspektionen.
Polisen, tullmyndigheterna och skattemyndigheterna skall utan ersättning ge nödvändig handräckning för att en kontroll eller inspektion enligt 29, 40 och 50―52 § skall kunna utföras.
Revisionsmyndigheten får avseende användningen av strukturfondsmedel inom det operativa programmet för målet europeiskt territoriellt samarbete inspektera förvaltningsmyndigheter, attesterande myndigheter, förmedlande organ och stödmottagare. Vid inspektionen av ett enskilt projekt gäller inspektionsrätten insatsen och dess finansiering i dess helhet i den omfattning som Europeiska gemenskapens lagstiftning förutsätter.
Revisionsmyndigheten kan genom ett beslut bemyndiga en annan myndighet eller en oberoende revisor att för dess räkning utföra en inspektion som avser förvaltningsmyndigheter, attesterande myndigheter, förmedlande organ och stödmottagare och som har samband med användningen av strukturfondsmedel. För revisorer gäller då vad som bestäms i 50 § 2 och 3 mom.
Förvaltningsmyndigheten får för fullgörandet av sina uppgifter utföra nödvändiga inspektioner som avser förmedlande organ och stödmottagare och som har samband med användningen av de strukturfondsmedel som används i strukturfondsprogrammet för målet europeiskt territoriellt samarbete.
Förvaltningsmyndigheten kan genom ett beslut bemyndiga en annan myndighet eller en oberoende revisor att för sin räkning utföra en inspektion enligt 1 mom. som avser förmedlande organ och stödmottagare och som har samband med användningen av strukturfondsmedel. För revisorer gäller då vad som bestäms i 50 § 2 och 3 mom.
Den attesterande myndigheten får för fullgörandet av sina uppgifter utföra nödvändiga inspektioner som avser förvaltningsmyndigheter, förmedlande organ och stödmottagare och som har samband med andvändningen av strukturfondsmedel.
Inrikesministeriets inspektionsrätt
Inrikesministeriet får utföra inspektioner som avser användningen av strukturfondsmedel inom det operativa programmet för målet europeiskt territoriellt samarbete och som gäller förmedlande organ och stödmottagare samt förvaltningsmyndigheten och den attesterande myndigheten. Vid inspektionen av en enskild insats gäller inspektionsrätten insatsen och dess finansiering i dess helhet i den omfattning som Europeiska gemenskapens lagstiftning förutsätter.
Inrikesministeriet kan genom ett beslut bemyndiga en annan myndighet eller en oberoende revisor att för dess räkning utföra en inspektion enligt 1 mom. som avser förmedlande organ och stödmottagare och som har samband med användningen av strukturfondsmedel. För revisorer gäller då vad som bestäms i 50 § 2 och 3 mom.
I fråga om förvaltningsmyndighetens, den attesterande myndighetens och revisionsmyndighetens rätt att få uppgifter gäller 54 § 1―4 mom.
Förvaltningsmyndigheten, den attesterande myndigheten och revisionsmyndigheten skall för kännedom till inrikesministeriet lämna de rapporter de utarbetar för Europeiska gemenskapernas kommission när de utför sina uppgifter enligt Europeiska gemenskapens lagstiftning.
Undervisningsministeriet kan överföra sin behörighet i ärenden som avses i 44 § 1 och 3 mom. till utbildningsstyrelsen, Centret för internationellt personutbyte CIMO och länsstyrelserna. Undervisningsministeriet utfärdar genom förordning bestämmelser om överföringen av behörighet.
Social- och hälsovårdsministeriet kan överföra sin behörighet i ärenden som avses i 44 § 1 och 3 mom. i denna lag till länsstyrelserna. Social- och hälsovårdsministeriet utfärdar genom förordning bestämmelser om överföringen av behörighet.
I de nationella programmen finns för tillsynen över strukturfondsmedlen samt för skötseln av förvaltningsmyndighetens, den attesterande myndighetens, revisionsmyndighetens och de förmedlande organens uppgifter enligt denna lag ett övervakningsregister som förs av arbetsministeriet och som är gemensamt för de ovan nämnda myndigheterna och organen. I registret införs med hänsyn till dess syfte behövliga uppgifter som gäller dem som ansöker om stöd, stödobjekten, stödbesluten, stödutbetalningen och stödets effekter samt utförda kontroller och inspektioner. Datasystemet innehåller också de uppgifter som Europeiska gemenskapens lagstiftning kräver om operativa program och förvaltningen och övervakningen av samt tillsynen över dem. Den myndighet eller det organ som har fört in uppgifterna i registret ansvarar för deras riktighet.
Ett landskapsförbund som är förvaltningsmyndighet inom programmen mellan medlemsstaterna för register över de finansierade projekten. I registret införs de uppgifter enligt 1 mom. som förvaltningsmyndigheten, den attesterande myndigheten och revisionsmyndigheten behöver för att fullgöra sina uppdrag enligt denna lag. Landskapsförbundet svarar för att de i 1 mom. nämnda behövliga uppgifter som sänds till övervakningsregistret införs i det. Inom de program där den myndighet som beviljar strukturfondsmedel inte är en finländsk myndighet skall beviljandet av den nationella offentliga finansieringen följas särskilt.
Inom program mellan medlemsstater skall betalning enligt den regressätt som avses i 1 mom. emellertid erläggas till programmets attesterande myndighet, som är skyldig att omedelbart betala beloppet till staten. Inrikesministeriet kan genom beslut ålägga ett landskapsförbund som beviljar strukturfondsmedel att till staten betala det fulla belopp, inklusive utgifter, som staten betalat kommissionen. En sådan betalning påförs, om återbetalningen av medlen beror på att den som förpliktas att betala har förfarit felaktigt eller om den som förpliktas att betala, med stöd av ett beslut av Europeiska gemenskapernas kommission, är direkt ansvarig inför kommissionen för användningen av medlen.
Beslut av förvaltningsmyndigheten, den attesterande myndigheten och övervakningskommittén samt inrikesministeriets beslut enligt 66 § 3 mom. får överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen så som bestäms i förvaltningsprocesslagen (586/1996). Ett överklagande uppskjuter inte verkställigheten av beslutet om inte förvaltningsdomstolen bestämmer något annat.
1 kap. - Allmänna bestämmelser1 § - Tillämpningsområde2 § - Definitioner3 § - Redovisning av strukturfondsmedlen2 kap. - Programplanering4 § - Nationell plan5 § - Operativa program6 § - Utarbetande av operativa program3 kap. - Förvaltning av nationella strukturfondsprogram7 § - Förvaltningsmyndigheter8 § - Förvaltningsmyndigheternas uppgifter9 § - Förmedlande organ10 § - Anvisande av strukturfondsmedel för att användas av andra myndigheter11 § - Förvaltningsmyndighetens villkor och anvisningar12 § - Vissa verkställighetsarrangemang13 § - Attesterande myndigheter14 § - Den attesterande myndighetens uppgifter15 § - Den attesterande myndighetens anvisningar och föreskrifter16 § - Strukturfondsdelegationen17 § - Landskapets samarbetsgrupp18 § - Ställningen för medlemmarna av landskapets samarbetsgrupp19 § - Sekretariatet för landskapets samarbetsgrupp20 § - Beslutsfattandet och förvaltningsförfarandet i landskapets samarbetsgrupp21 § - Uppgifterna för landskapets samarbetsgrupp22 § - Revisionsmyndigheten23 § - Revisionsmyndighetens uppgifter24 § - Revisionsmyndighetens anvisningar25 § - Övervakningskommittéer26 § - Övervakningskommitténs sekretariat4 kap. - Förvaltning av strukturfondsprogram mellan medlemsstaterna27 § - Förvaltningsmyndigheter28 § - Förvaltningsmyndighetens uppgifter29 § - Kontrollant30 § - Förmedlande organ31 § - Programreserv32 § - Attesterande myndigheter33 § - Den attesterande myndighetens uppgifter34 § - Inrikesministeriets rätt att ge anvisningar35 § - Förvaltningskommittén36 § - Förvaltningskommitténs uppgifter37 § - Gemensamt tekniskt sekretariat38 § - Revisionsmyndighet39 § - Revisionsmyndighetens uppgifter40 § - Revisorsgruppen41 § - Övervakningskommittéer42 § - Vissa verkställighetsarrangemang43 § - Ansvaret för strukturfondsmedlen i vissa fall 5 kap. - Ekonomisk förvaltning44 § - Beviljande av finansiering och tillhörande uppgifter45 § - Redovisning av utgifter46 § - Anmälningar och åtgärder som gäller återkrav47 § - Stödberättigande utgifter48 § - Projekt över landskapsgränserna6 kap. - Tillsynen över nationella strukturfondsprogram49 § - Det förmedlande organets ansvar för tillsynen50 § - Revisionsmyndighetens inspektionsrätt51 § - Förvaltningsmyndighetens inspektionsrätt52 § - Den attesterande myndighetens inspektionsrätt53 § - Inspektionsmetoder och inspektionsprinciper54 § - Rätt att få uppgifter55 § - Rätt att lämna ut uppgifter56 § - Rättigheterna för den som utför inspektioner och skyldigheterna för den som är föremål för inspektion57 § - Handräckning7 kap. - Tillsynen över strukturfondsprogram mellan medlemsstaterna58 § - Revisionsmyndighetens inspektionsrätt59 § - Förvaltningsmyndighetens inspektionsrätt60 § - Den attesterande myndighetens inspektionsrätt61 § - Inrikesministeriets inspektionsrätt62 § - Övriga bestämmelser om inspektion63 § - Rätt att få och lämna ut uppgifter8 kap. - Särskilda bestämmelser64 § - Överföring av behörighet i strukturfondsärenden65 § - Datasystemet för uppföljning av strukturfondsprogrammen66 § - Åläggande av betalningsskyldighet som baserar sig på statens regressrätt67 § - Överklagande9 kap. - Ikraftträdande68 §69 § - Övergångsbestämmelser