Source: http://www.wykluczeniopiekunowie.fora.pl/wzory-pism,9/uzupelnienie-odwolania-do-sko,724.html
Timestamp: 2018-02-23 06:00:25+00:00
Document Index: 91967390

Matched Legal Cases: ['SA/Lu ', 'SA/Sz ', 'art. 16', 'SA/Bd ', 'art. 16', 'SA/Bd ', 'SA/Bk ']

Uzupełnienie odwołania do SKO - Wykluczeni Opiekunowie
Forum Wykluczeni Opiekunowie Strona Główna -> Wzory pism -> Uzupełnienie odwołania do SKO
Uzupełnienie odwołania do SKO - Wysłany: Pią 16:13, 24 Sty 2014
Osoby które miały odmowę za brak rezygnacji składają całe uzupełnienie, natomiast osoby z przekroczonym dochodem lub z innych przyczyn musza usunąć pierwszy wyrok. Na podstawie drugiego wyroku możemy też skonstruować skargę do WSA.
nr decyzji mopr
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w ....
z dnia (data). od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta (miasto) przez Kierownika (dane z pieczątki pod decyzją) nr (nr decyzji mopr) z dnia (data). odebranej w dniu (data). o odmowie przyznania od 01.11.2013r. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, w związku z opieką nad (pokrewieństwo) (imie nazwisko), ur. (data)., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Niezależnie od zarzutów i argumentów podniesionych w odwołaniu z dnia 27.12.2013r. podnoszę niniejszym, co następuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w dniu 22.10.2013r. wydał wyrok, w którym odnosi się do sytuacji osób, które rezygnują z pracy w celu opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny (sygnatura akt: II SA/Lu 713/13, opublikowany w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, [link widoczny dla zalogowanych]).
W uzasadnieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie podniósł następujące argumenty: „W uzasadnieniu projektu ustawy zmieniającej wskazano, że jej celem była "racjonalizacja zasad przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych poprzez dostosowanie rozwiązań systemowych do potrzeb społecznych związanych z polityką rodzinną i możliwości finansowych państwa". Z uzasadnienia wynika, że dotychczas świadczenie pielęgnacyjne było przyznawane bez względu na sytuację materialną osób ubiegających się o nie, co doprowadziło do nadużywania pomocy finansowej państwa. Konieczne więc stało się inne określenie warunków przyznawania pomocy, w taki sposób, by środki z budżetu państwa były kierowane do adresatów rzeczywiście sprawujących opiekę nad bliskimi osobami niepełnosprawnymi i wymagającymi takiego wsparcia. Z tego względu w ustawie zmieniającej przewidziano podział osób dotychczas otrzymujących świadczenie pielęgnacyjne na dwie grupy podmiotów: osób otrzymujących świadczenie pielęgnacyjne na podstawie nowych przepisów i osób otrzymujących specjalny zasiłek opiekuńczy, uzależniony od spełnienia kryterium dochodowego; podkreślono przy tym, że specjalny zasiłek opiekuńczy jest analogiczny, jak obowiązujące dotychczas rozwiązania dotyczące osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.
Zgodzić się ponadto należy w pełni z poglądem wyrażonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyroku z dnia 26 września 2013r., II SA/Sz 750/13, że "wydanie w poprzednim stanie prawnym decyzji w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego – bez względu na to czy podstawą tego przyznania był fakt niepodejmowania pracy czy rezygnacji z pracy w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawną osobą - świadczy o spełnieniu przesłanki rezygnacji z zatrudnienia warunkującej przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Nie do pogodzenia z założeniem o racjonalności ustawodawcy byłoby bowiem wymaganie od osoby, która podejmuje starania o kontynuowanie pobierania świadczenia związanego ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny, aby podjęła pracę, żeby następnie z niej zrezygnować w celu spełnienia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia, o której mowa w art. 16 a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych".
Poza tym, odmienne traktowanie osób, które nie podejmują zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą bliską i osób które rezygnują z zatrudnienia w tym celu było uznawana na gruncie dotychczas obowiązujących przepisów za naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa. (por. wyrok WSA z dnia 10 lipca 2013r., II SA/Bd 458/13).
Z tego względu również wykładni art. 16 a u.ś.r. należy dokonywać w zgodzie z zasadami konstytucyjnymi. Jak wskazał WSA w Bydgoszczy w powołanym wyroku w sprawie II SA/Bd 523/13 – "w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego ukształtował się pogląd, że wszelkie odstępstwa od nakazu równego traktowania podmiotów podobnych muszą zawsze znajdować podstawę w przekonujących argumentach. Różnicowanie sytuacji prawnej podmiotów podobnych może więc być uznane za zgodne z Konstytucją, jeżeli pozostaje w zgodzie z zasadami sprawiedliwości społecznej lub służy urzeczywistnianiu tych zasad. Zostaje ono natomiast uznane za niekonstytucyjną dyskryminację (uprzywilejowanie), jeżeli narusza zasadę sprawiedliwości społecznej (por. np. wyroki TK: z 16 grudnia 1997 r., sygn. K. 8/97, OTK ZU nr 5-6/1997, poz. 70 oraz z 13 kwietnia 1999 r., sygn. K. 36/98, OTK ZU nr 3/1999, poz. 40, s. 243-244).
Skoro zarówno świadczenie pielęgnacyjne (które przysługuje osobom, które nie podejmują zatrudnienia i tym, które rezygnują z zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny), jak i specjalny zasiłek opiekuńczy mają ten sam cel – rekompensatę dla osoby, która nie może pracować w związku z koniecznością sprawowania opieki nad bliską osobą, to pozbawienie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego osób, które nie podejmują tego zatrudnienia ze względu na faktyczne sprawowania takiej opieki i jednoczesne przyznanie tego prawa osobom, które w tym celu rezygnują z zatrudnienia - byłoby naruszeniem konstytucyjnej zasady równości wobec prawa i sprawiedliwości społecznej.”
Natomiast zupełnie nowe spojrzenie w temacie przyznania mi specjalnego zasiłku opiekuńczego powstało po dniu 05.12.2013r., wraz z ogłoszeniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego (Dz. U. z dnia 16 grudnia 2013 r.) w sprawie o sygnaturze K 27/13, do którego odniósł się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z dnia 09.12.2013r. w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego (sygnatura akt: II SA/Bk 820/13 opublikowany w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, [link widoczny dla zalogowanych]).
Zwracam się z prośbą o wnikliwe przeanalizowanie mojego uzasadnienia i podjęcie pozytywnej decyzji .
Ostatnio zmieniony przez kun dnia Śro 11:07, 29 Sty 2014, w całości zmieniany 3 razy
Forum Wykluczeni Opiekunowie Strona Główna -> Wzory pism -> Uzupełnienie odwołania do SKO Wszystkie czasy w strefie EET (Europa)