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Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'artículo 14', 'artículo 18', 'artículo 38', 'artículo 18', 'artículo 12']

BOE.es - Documento BOE-A-2008-4173
Documento BOE-A-2008-4173
«BOE» núm. 55, de 4 de marzo de 2008, páginas 13144 a 13150 (7 págs.)
BOE-A-2008-4173
El objetivo de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre, (BOE de 22 de noviembre), por la que se establecía un proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas de personal estatutario en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, de los Servicios de Salud del Sistema Nacional de Salud, era poner fin a la alta temporalidad que padecía el personal estatutario de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social de los Servicios de Salud y del INSALUD. El fuerte aumento, tanto cualitativo como cuantitativo, que han experimentado las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud y la inclusión como población protegida de nuevos grupos de usuarios, ha requerido, la incorporación en los Centros sanitarios de un número creciente de profesionales, tanto sanitarios como no sanitarios, sin cuyo concurso hubiera resultado imposible mantener la calidad y continuidad de las prestaciones asistenciales, teniendo en cuenta que la asistencia sanitaria constituye uno de los componentes esenciales del sistema de protección social. La situación de interinidad ya existente a la entrada en vigor de la Ley 16/2001, ha adquirido unas proporciones elevadas, con el transcurso del tiempo, en cuanto al índice de temporalidad se refiere, que mantiene un índice global de interinidad del 41,66% en Atención Especializada y del 54,35% en Atención Primaria, en el conjunto de las plantillas de los Centros, del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, constituyendo una dificultad creciente para el normal desenvolvimiento de éstos, al que hay que añadir las peculiaridades y características especiales en las que se desarrolla la actividad sanitaria en las Ciudades de Ceuta y Melilla, que hacen difícil el reclutamiento y permanencia de los profesionales sanitarios. Con base a lo establecido en la disposición transitoria cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril (BOE de 13), del Estatuto Básico del Empleado Público, y siendo imprescindible la resolución de este problema que permita lograr una continuidad y la máxima fidelización del personal a las Instituciones del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, teniendo en cuenta la existencia de plazas dotadas presupuestariamente y desempeñadas interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005, conforme dispone el texto legal que es de aplicación, esta Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, en virtud de la normativa citada y en el ejercicio de las competencias que le son atribuidas en el artículo 15.4 del Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica del Ministerio de Sanidad y Consumo, ha resuelto convocar pruebas selectivas para el acceso a la condición de personal estatutario fijo como Facultativos Especialistas de Área en Urología, cuyas bases han sido negociadas y acordadas con las Organizaciones Sindicales presentes en la Mesa Sectorial el día 12 de diciembre de 2007, e informadas favorablemente por la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Economía y Hacienda, por la Dirección General de la Función Pública del Ministerio de Administraciones Públicas y por el Servicio Jurídico Delegado Central de esta Entidad Gestora. La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, la Directiva Comunitaria de 9 de febrero de 1976 y lo previsto en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 4 de marzo de 2005, por el que se aprueba el Plan para la igualdad de género en la Administración General del Estado, y se desarrollará de acuerdo con las siguientes
1.1 Se convoca concurso-oposición para cubrir 1 plaza de la categoría de Facultativos Especialistas de Área en Urología, según se especifica en el anexo I.
Este proceso selectivo constará de dos fases: fase de oposición y fase de concurso de méritos. 1.2 El ejercicio de la fase de oposición se realizará en las localidades que se determinen, de conformidad con lo establecido en la base 5.4. de la presente Resolución. 1.3 Del total de plazas ofrecidas en esta convocatoria, conforme establece el art. 59.1. de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público y art. 30.6. de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud, se reservará un cinco por ciento, para ser cubiertas por personal con minusvalía con grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100, siempre que cumplan los requisitos que en dichas normas se establecen, y que el número de plazas convocadas sea igual o superior a veinte. 1.4 El presente proceso selectivo se regirá por las presentes bases y por lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y en lo que no se oponga a la misma por la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud (BOE de 17 de diciembre) 1.5 A los aspirantes que superen el proceso selectivo les será de aplicación el Estatuto Básico del Empleado Público, el Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud, así como las normas que se dicten en su desarrollo. 1.6 Las plazas estarán dotadas con las retribuciones establecidas en el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, (BOE del 12 de septiembre) y normativa de desarrollo, en las cuantías fijadas presupuestariamente para cada ejercicio. 1.7 El régimen de prestación de servicios será el legalmente establecido. 1.8 El Director del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria resolverá cuantas incidencias se susciten en el desarrollo de esta convocatoria, sin perjuicio de las que corresponden al Tribunal de Selección según lo dispuesto en la base 6.14.
b) Poseer la nacionalidad española. Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea podrán acceder, como personal estatutario, en igualdad de condiciones que los españoles, con excepción de aquellos que directa o indirectamente impliquen una participación en el ejercicio del poder público o en las funciones que tienen por objeto la salvaguardia de los intereses del Estado o de las Administraciones Públicas. Estas previsiones serán de aplicación, cualquiera que sea su nacionalidad, al cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho y a sus descendientes y a los de su cónyuge siempre que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes. Igualmente se extenderá a las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sean de aplicación la libre circulación de trabajadores. c) Poseer el título de Licenciado o Doctor en Medicina y Cirugía y título de Médico Especialista en Urología, expedido por el Ministerio de Educación y Ciencia, o por los órganos competentes de los países citados en el apartado anterior, o por cualquier otro país siempre que estén oficialmente reconocidos y/o homologados por el citado Ministerio; o estar en condiciones de obtener dicho título, habiendo finalizado la formación exigida para su obtención, dentro del plazo de presentación de solicitudes. d) Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las funciones que se derivan del correspondiente nombramiento. e) No haber sido separado del servicio, mediante expediente disciplinario, de cualquier Servicio de Salud o Administración Pública en los seis años anteriores a la convocatoria, ni hallarse inhabilitado con carácter firme para el ejercicio de funciones públicas ni, en su caso, para la correspondiente profesión. f) En el caso de los nacionales de los otros Estados mencionados en el apartado b) no encontrarse inhabilitado, por sanción o pena, para el ejercicio profesional, o para el acceso a funciones o servicios públicos en un Estado miembro ni haber sido separado por sanción disciplinaria, de alguna de sus Administraciones o Servicios Públicos en los seis años anteriores a la convocatoria. g) Haber abonado las tasas a que se refiere la base 4.3 de la presente convocatoria, salvo aquellos aspirantes que estén exentos legal o reglamentariamente, según se establece en la base 4.4 de la convocatoria. Tercera.-Aspirantes que concurran por el cupo de reserva de plazas para personas con discapacidad y/o soliciten adaptaciones de tiempo y/o medios
Cuarta. Solicitudes. 4.1 Los impresos de solicitud para participar en estas pruebas selectivas se obtendrán gratuitamente en la Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, calle Alcalá número 56, 28071 Madrid; en sus Direcciones Territoriales de Ceuta y Melilla y en el Centro Nacional de Dosimetría de Valencia.
Código de la categoría: 5056, en este espacio, los aspirantes deberán hacer constar el código que corresponde a la categoría y especialidad a la que se concursa. 4.2.2 El impreso de solicitud se cumplimentará en todos los espacios que correspondan, advirtiéndose que los datos allí introducidos serán incluidos en el fichero de datos de carácter personal creado por Orden de 11 de noviembre de 1999 (BOE número 290 de 4 de diciembre) donde recibirán el necesario y adecuado tratamiento para el desarrollo del proceso selectivo, lo que implica la necesaria aportación de todos los datos que en el modelo de solicitud se demandan, a efectos de admisión y participación en este proceso selectivo. 4.2.3 Serán desestimadas las enmiendas o tachaduras, tanto en la solicitud como en el autobaremo, siempre que no se encuentren salvadas bajo firma.
4.3 Tasa por derechos de examen. Una vez cumplimentada la solicitud, deberá ingresar en la cuenta n.º 0182-2370-42-0200066697 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) la cantidad de 27,61€ en concepto de tasas por derecho de examen de conformidad con el artículo 18 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social, modificado por la Ley 50/1998.
Abonados los derechos de examen, la Oficina del BBVA donde se realice el ingreso, sellará y fechará los cuatro ejemplares de que consta el modelo de solicitud, conservando el ejemplar número 4 y devolviendo los restantes al interesado. Los ejemplares números 1 y 2 de las solicitudes, (Ejemplares para la Administración), una vez presentados en cualquiera de los registros de Órganos Administrativos establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deberán ser remitidos por dichos órganos a la Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, calle Alcalá, número 56, 28071 Madrid. El ejemplar número 3 quedará en poder del interesado y le servirá de justificante. En todos los ejemplares deberá figurar tanto el sello del Banco BBVA (acreditativo de haber satisfecho los derechos de examen), como el sello de registro del organismo donde se deposite (acreditativo de haber presentado la instancia dentro del plazo establecido al efecto).
4.4 Exenciones del pago de la tasa: 4.4.1 De conformidad con el artículo 18 de la Ley 66/1997 de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social modificado por la Ley 50/1998, están exentas del pago de la tasa por derechos de examen: a) Las personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por ciento.
4.5 Devolución de tasas por derechos de examen. De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, procederá la devolución de las tasas por derechos de examen, cuando no se realice el hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. En consecuencia, no procederá devolución alguna de los derechos en los supuestos de exclusión definitiva de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado. 4.6 Presentación de solicitudes: lugares, formas y plazo. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y podrán presentarse en los siguientes lugares: a) En la sede de la Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, calle Alcalá n.º 56, 28071 Madrid.
El domicilio que figure en las instancias se considerará el único válido a efectos de notificaciones, siendo responsabilidad exclusiva del concursante, tanto los errores en la consignación del mismo, como la comunicación al organismo convocante de cualquier cambio de dicho domicilio. La citada comunicación podrá efectuarse en cualquiera de los lugares habilitados para la presentación de la solicitud, sin que en ningún caso el cambio del mencionado domicilio pueda afectar al trámite administrativo ya efectuado. El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, por lo que la fecha que figure en el sello de Registro de Entrada deberá estar comprendida necesariamente dentro de dicho plazo. Quinta. Admisión de aspirantes.
Sexta. Tribunal calificador. 6.1 El Tribunal que ha de juzgar estas pruebas selectivas será el que, en su día, se designe por Resolución del Director del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria publicada en el Boletín Oficial del Estado con una antelación mínima de un mes al inicio de las pruebas.
Séptima. Desarrollo de las pruebas selectivas.-Las pruebas selectivas constarán de fase de oposición y fase de concurso. 7.1 Fase de oposición. 7.1.1 Los aspirantes serán convocados para la realización del ejercicio de la fase de oposición en llamamiento único, quedando decaídos en sus derechos los que no comparezcan a realizarlo.
7.2 Fase de concurso. 7.2.1 El concurso va dirigido a evaluar las competencias profesionales de los aspirantes y consistirá en la valoración por el Tribunal, con arreglo al baremo que se publica como anexo II de los méritos que acrediten los aspirantes, referidos al último día del plazo de presentación de solicitudes de la fase de oposición
Octava. Resolución del concurso-oposición. 8.1 La calificación final se obtendrá sumando la puntuación obtenida en la fase de oposición a la obtenida en la fase de concurso.
8.2 El Tribunal hará públicas en los tablones de publicación indicados en la base 5.1. de esta convocatoria la relación de aspirantes aprobados por el orden de puntuación alcanzado, con indicación del DNI o documento acreditativo, y la elevará a la Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria quien la publicará en el Boletín Oficial del Estado, estableciendo la fecha y el procedimiento para la elección de plazas. 8.3 Las plazas se adjudicarán por el orden de puntuación alcanzada. En caso de empate se resolverá a favor de quien obtenga la mayor puntuación en la fase de oposición; de persistir la igualdad, en quien obtenga la mejor puntuación y por su orden en los distintos apartados del baremo de la fase de concurso. De continuar el empate se deshará mediante la celebración por parte del Tribunal calificador de un sorteo público que se anunciará con la suficiente antelación. 8.4 Aspirantes por el cupo de discapacitados. Los aspirantes que hubieran accedido a través del cupo de reserva para discapacitados, contemplado en la base 3.1., y hubieran alcanzado una puntuación en la fase de oposición igual o superior a la mínima que hubiera determinado el Tribunal, una vez que hayan sido calificados en la fase de concurso, podrán elegir plaza, en su lugar, si ocupan puesto para ello, o con anterioridad al agotamiento de las restantes plazas del cupo si su puesto está por debajo. 8.5 Perderán los derechos derivados de su participación en las pruebas selectivas los aspirantes que no hubieran superado la fase de oposición, los que no soliciten plaza en la fecha y conforme al procedimiento que se establezca, así como aquéllos a los que, por la puntuación alcanzada, no corresponda plaza alguna de entre las convocadas. 8.6 Solamente podrán ser declarados aprobados en las pruebas selectivas, y por tanto nombrados, los aspirantes que obtengan plaza. No obstante lo anterior y de conformidad con el art. 61.8. de la Ley 7/2007 de 12 de abril, con el fin de asegurar la cobertura de las plazas convocadas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá requerir del Tribunal calificador relación complementaria de los aspirantes que sigan a los propuestos, para su posible nombramiento como personal estatutario fijo. 8.7	Adjudicadas las plazas, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria publicará en los lugares indicados en la base 5.1. de esta convocatoria Resolución declaratoria de los aspirantes aprobados, con la indicación de la plaza que les hubiera correspondido.
Novena. Presentación de documentos. 9.1 Los aspirantes, en el plazo de veinte días naturales a contar desde el día siguiente a aquél en que se hiciera pública la Resolución contemplada en el párrafo anterior, deberán presentar ante el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria la siguiente documentación: a) Original o fotocopia debidamente compulsada del título exigido para su participación en estas pruebas selectivas. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá presentarse la documentación acreditativa de su homologación.
C. Esp.: 5056. Especialidad: F.E.A. Urología. Denominación: Atención especializada. Localidad: Ceuta. Grupo general: 1. Cupo discapacitados: 0. Total: 1.
Facultativo especialista de Área en Urología
1. Servicios Prestados. Por servicios prestados en las Instituciones Sanitarias de los Servicios de Salud como personal estatutario o funcionario. A estos efectos los servicios prestados con contrato laboral, con carácter fijo o temporal, en los grupos de clasificación de personal regulados en el Estatuto Marco de Personal Estatutario de los Servicios de Salud, tendrán la consideración de efectuados como personal estatutario fijo o temporal en la respectiva categoría.
a) Como Facultativo Especialista de Área en Urología, con carácter fijo o temporal: 0,30 puntos por mes trabajado.
1.2 Por los servicios prestados en las Instituciones Sanitarias de los Servicios de Salud distintos al Instituto Nacional de Gestión Sanitaria: a) Como Facultativo Especialista de Área en Urología, con carácter fijo o temporal: 0,10 puntos por mes trabajado.
2. Competencia profesional y otras actividades. En este apartado se valorarán los aspectos más significativos de la formación pregraduada, especializada, continuada acreditada, la experiencia en el puesto de trabajo y de las actividades científicas, docentes y de investigación y de cooperación al desarrollo y ayuda humanitaria en el ámbito de la salud 2.1 Formación pregraduada: En este apartado será valorado el expediente académico. a) Por cada matrícula de honor: 4 puntos.
No se valorarán las asignaturas de Idiomas, Religión, Formación Política y Educación Física. Por grado de licenciatura y/o estudios de doctorado: 2 puntos. Por grado de Doctor, se incrementará 1 punto. 2.2 Formación especializada, continuada acreditada y experiencia profesional en el desempeño del puesto de trabajo. En este apartado se valorará:
2.2.1 Aspirantes que, para la obtención del título de especialista en Urología hayan cumplido el período completo como Médico interno residente del programa MIR, o bien un período equivalente -en España o en el espacio europeo- de formación teórica y práctica, a tiempo completo en centro hospitalario y universitario, o en organismos competentes o bajo su control, participando en la totalidad de las actividades y responsabilidades médicas del servicio donde se imparta la formación, incluidas las guardias y habiendo obtenido a cambio la remuneración apropiada (de conformidad, todo ello, de la Directiva 93/16/CEE): 10 puntos.
2.2.2 Aspirantes que hayan obtenido el título de Médico Especialista de la especialidad de la que se trata como consecuencia de haber accedido, con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 127/1984, de 11 de enero, a una plaza de Especialista en Formación, convocada por alguna de las Administraciones Públicas o Instituciones Sanitarias concertadas con estas y que acrediten haber realizado de modo ininterrumpido y bajo un mismo régimen docente, los años de formación establecidos para la correspondiente especialidad, mediante nombramiento o contrato de beca docente expedido por dicha Administración que implique relación profesional retribuida periódicamente con cargo a sus presupuestos: 9 puntos. 2.2.3 Aspirantes que hayan obtenido el título de Médico Especialista de la especialidad de la que se trata como consecuencia de haber accedido al mismo en virtud del procedimiento excepcional previsto en el Real Decreto 1497/1999, de 24 de septiembre: 8 puntos. 2.2.4 Por cursos superiores de postgrado o diplomas en Salud Pública, o en Administración Sanitaria, así como cursos o actividades formativas en materias relacionadas con la Atención Especializada, organizados, impartidos o acreditados por Escuelas de Salud Pública, Comisión de Formación Continuada del Sistema Nacional de Salud, Colegios Profesionales, Sociedades Científicas reconocidas, Centros Universitarios y Hospitalarios con programa acreditado para la docencia, nacionales o extranjeros, Instituto Nacional de Gestión Sanitaria o Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas, así como las actividades subvencionadas por la Administración Sanitaria a otras Entidades en esta materia, y que así conste en el diploma o certificado, así como los cursos considerados de interés sanitario por los Servicios de Salud y los acreditados por el Ministerio de Sanidad y Consumo o por Entidad delegada por el mismo. Los diplomas o certificados y los cursos se valorarán a razón de 0,03 puntos por cada hora acreditada. A los efectos anteriores, un crédito equivale a 10 horas de formación. Para su valoración los cursos deberán acreditar un mínimo de 15 horas lectivas. 2.2.5 Experiencia en el puesto de trabajo objeto de la convocatoria:
2.3.1 Por servicios prestados como docente con designación oficial, en materias relacionadas con las ciencias de la salud, por cada veinte horas de docencia: 0,10 puntos y hasta un máximo de 1 punto. 2.3.2 Por trabajos científicos y de investigación directamente relacionados con la categoría a la que se concursa, hasta un máximo de 2 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios y tabla de valoración:
2.3.3 Por presentación de comunicaciones o pósteres a congresos sobre temas relacionados con la categoría a la que se concursa, por cada comunicación o póster, debidamente acreditado: 0,10 puntos, hasta un máximo de 1 punto. 2.3.4 Por cada mes de servicios prestados como facultativo en programas de Cooperación Internacional en el ámbito de la salud, en puestos de carácter asistencial o de coordinación y dirección, en virtud de Convenios o acuerdos de asistencia sanitaria organizados o autorizados por la Administración Pública, así como la actividad como médico voluntario tanto en el territorio nacional como internacional. Por cada mes: 0,05 puntos, hasta un máximo de 1 punto. La máxima puntuación que se puede obtener por el apartado 2 del presente baremo, es de 55 puntos independientemente de la forma de alcanzarlos.