Source: https://francescocolaci.wordpress.com/2008/12/page/2/
Timestamp: 2020-02-23 07:23:56+00:00
Document Index: 38172915

Matched Legal Cases: ['art.8', 'art.40', 'art.9', 'art.35', 'art.15', 'art.3', 'art.3', 'art.7', 'sentenza ', 'art.7', 'sentenza ', 'art.1', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ']

dicembre | 2008 | Francesco Colaci's BLOG | Pagina 2
Il quarto quesito concerne gli eventuali benfici discendenti in favore delle imprese in caso di assunzione di lavoratori in godimento dell’indennità in deroga . Sul punto si risponde che non sussiste alcuna differenza rispetto alle situazioni di godimento del trattamento assegnato per la legge n.223/91 con spettanza sia delle agevolazioni contributive che del 50% del trattamento di mobilita’ in deroga conseguibile dal datore di lavoro che assume per un tempo pari alla durata del trattamento previdenziale in deroga spettante all’assumendo e comunque nel rispetto dell’art.8 della legge prima menzionata.Anche se nel quesito non se ne fa cenno,si ritiene di aggiungere che anche ai lavoratori beneficiari dell’indennità di mobilità in deroga è consentito richiedere la liquidazione in unica soluzione della stessa per lo svolgimento di un’attività lavorativa autonoma o professionale in forma singola e/o associata .Infine si fornisce risposta affermativa sia in riferimento all’utilizzazione in LSU dei beneficiari della mobilità in deroga,sia della domanda di proroga del trattamento da parte di soggetti già utilizzati in LSU,ma non richiamati dall’Ente per ulteriori attività,ferma restando la valutazione e decisione dell’Inps sulla stessa, che dovrebbe anche tener conto delle indicazioni dei Centri Impiego competenti sulla fondata prospettiva ovvero sull ‘ effettivo svolgimento di dette attività socialmente utili presso gli enti coinvolti con previsto o effettivo impiego delle unità che hanno prodotto la domanda di proroga ,mentre spetta agli enti di valutare con responsabilità se proseguire senza soluzione di continuità l’impiego dei lavoratori in caso di scadenza di precedente periodo di Lsu senza attendere le determinazioni dell’Inps circa lle richieste di proroga dell’ indennità di mobilità in deroga,nella consapevolezza che in caso negativo dell’ intervento previdenziale (ad esempio per insufficienti disponibilità finanziarie assegnate a detti ammortizzatori sociali), gli oneri circa le spettanze economiche relative in favore degli utilizzati saranno a carico dell’ente utilizzatore in dette attività.
ISTRUZIONI MINISTERO LAVORO PER TRASMISSIONE TELEMATICA PROSPETTO INFORMATIVO COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO
Come già riportato su questo blog il 10 scorso,l’art.40 del decreto legge n.118/08,convertito in legge n.133/08 ,ha stabilito alcune modifiche al testo dell’ ‘art.9 comma 6 della legge n.68/99 relativo al prospetto informativo, che (allo stato ) entro il 31 gennaio di ciascun anno i datori di lavoro pubblici e privati con oltre 15 dipendenti in forza devono rimettere ai servizi impiego competenti per il collocamento obbligatorio dei soggetti invalidi e non appartenenti alle categorie protette,prevedendo che :
a) il datore di lavoro non è tenuto ad inviare il prospetto in parola se ,rispetto all’ultimo trasmesso,non avvengono cambiamenti nella situazione occupazionale comportanti variazioni all’obbligo ovvero c he sono tali da incidere sul computo della quota di riserva;
b) la definizione del modulo per il prospetto,nonchè la periodicità e le modalità di trasferimento dei dati spetta ad apposito decreto del Ministro del Lavoro di concerto con il Ministro Innovazione Tecologica.
In attesa che il provvedimento ministeriale di cui sopra sia emanato,risulta intervenuta la nota congiunta delle Direzioni Genertali Mercato Lavoro e Comunica del Ministyero del Lavoro n. 8831 del 16 scorso che fornisce istruzioni operative per l’invio telematico entro il 31 gennaio 2009 del prospetto informativo in parola contenente i dati al 31.12.2008.
Di seguito si evidenziano gli aspetti rilevanti e significativi della nota citata:
1) la trasmmissione del prospetto deve avvenire entro la scadenza sopra specificata obbligatoriamente con il sistema telematico ,vale a dire che la trasmissione in ritardo ovvero con strumenti diversi costuisce mancato adempimento sanzionabile ;
2) in sede di prima applicazione, la comunicazione del prospetto in via telematica ,entro la perentoria scadenza del 31. 01.09 , seguendo le indicazioni contenute nella circolare n.4 del 17.1.2000 e riportandosi ai contenuti del DM del 22.11.1999, va effettuata da tutti i datori di lavoro obbligati al rispetto della legge n .68/99, compresi quelli per i quali non sono intervenuti cambiamenti nella situazione occupazionale tali da modificare l’obbligo o da incidere sul computo della quota di riserva;
3) per consentire ai competenti servizi impiego di adeguare i sistemi alle novità normative i datori di lavoro opossono inviare il prospetto dal 15 gennaio p.v . direttamente ovvero per il tramite di uno dei soggetti abilitati ,identificabili seguendo i suggerimenti della circolare ministeriale n. 8371del 21.12.2007 in materia di comunicazioni obbligatorie
4) per la comunicazione del prospetto i soggetti obbligati ed abilitati si devono servire soltanto dei servizi informatici messi a disposizione dalla Regione ove operano i servizi impiego competenti abilitati a ricevere il predetto prospetto informativo,previo accreditamento secondo le modalitaì diramate dalla stessa Regione e rese note anche sul sito del Ministero del Lavoro ;
5) i datori di lavoro pubblici e privati che non possono servirsi perche’ inattivo del sito della Regione ,utilizzando l’indirizzo www.abruzzolavoro.com/co ,dovrasnno inviare il prospetto al servizio temporaneamente messo a disposizione dal Ministro del Lavoro www.lavoro.gov.it/co;
6) indicazioni specifiche devono seguire i datori di lavoro con unità produttive in piu’ province o regioni,conformandosi peraltro al criterio del comma 1 dell’art.35 della legge n.300/70 per la nozione di unità produttiva;
7) l’invio telematico si effettuerà compilando on line i moduli mediante la soluzione applicativa messa a disposizione dalla Regione o dal Ministero del Lavoro presso cui il datore di lavoro risulta abilitato ;
8) il Ministero del Lavoro ricevuti i prospetti ,provvederà a trasmetterli ai sevizi impiego competenti;
9) ai datori di lavoro saraì rilasc iata apposita ricevuta di avvenuta trasmissione indicante la data e l’orario di ricezione,che fa fede,salvo prova di falso ,per documentarte l’adempimento di legge;
10 )l’inosservanza dell’adempimento in parola secondo le modalità di cui alle istruzioni ministeriali sopra esposte comporta l’applicazione della sanzione disciplinata dall’art.15 comma 3 della legge n.68/99 ,ossia euro 578,43 con la maggiorazione di euro 28, o2 per ogni giornata di ritardo nella trasmissione del prospetto disponendo il provvedi mento di diffida,la cui osservanza determina il pagamento del quarto della sanzione intera .
Siconclude rinviando alla consultazione del sito http://www.lavoro.gov.it per il testo integrale della circolare ministeriale esaminata e relativi allegati A e B.
Nel periodo 15/22 dicembre corrente il Ministero del Lavoro ha disposto l’intervento dell’integrazione salariale straordinaria per le seguenti aziende operanti in Abruzzo:
-CPL IMPERAL 2 -Sedi di Pescara,Lanciano,Avezzano ,Mozzagrogna e
Causale intervento : Art.3 legge n.223/91 Concordato preventivo
Decreto del 18.12.08 n. 44685
Periodo cigs: dal 27.8.08 al 26.8.09
–INTERMOBILI di Pineto (Te )
Causale intervento : Crisi aziendale
Decreto n.44664 del 18.12.08
Periodo cigs : dal 29.10.08 al 28.10.09
-ATR di Colonnella ( Te)
Causale intervento : Fallimento art.3 legge n.223/91
Decreto del 22.12.08 n.44738
Periodo cigs : dal 1.11.08 al 31,19.o9 con pagamento diretto
-ATR AEROSPACE di Colonnella ( Te )
Causale intervento: Fallimento art .3 legge n.223/91
Decreto del 22.12.08 n.44741 con pagamento diretto
Periodo cigs: dal 3.11.08 al 2.11.09 con pagamento diretto
-ATR COMPOSITES di Colonnella (Te)
Causale intervento : Fallimento art.3 legge n. 223/91
Decreto del 22.12.08 n.44739
Periodo cigs : dal 1.11.08 al 31 .10.09 con pagamento diretto
-ATR TOOL di Colonnella (Te )
Decreto del 22.12.08 n.44740
Periodo cigs: dal 3.11.08 al 2.11.09 con pèagamento diretto
-BURGO GRUPPO di Chiedti scalo
Decreto del 17.12.08 n. 44655
Periodo cigs : dal 4.8.08 al 3.8.09
-NOI CONFEZIONI di Ortona (CH)
Autorizzazione del 18.12.08 n.44693
Pagamento diretto cigs dal 22.9.08 al 21.9.09
Come programmato al momento del collocamento in pensione da dirigente della Direzione Regionale del Lavoro di L’Aquila, avvenuto dal 1° agosto scorso,ho aperto questo blog ,proponendomi di continuare a seguire ( senza fini professionali,ma solo per passione) le materie a cui mi sono dedicato in tanti anni di servizio presso il Ministero del Lavoro .
In questi primi mesi di vita il blog ha registrato diverse migliaia di accessi,a testimonianza che un parere,un consiglio,un chiarimento,un confronto , rispetto alla vasta e complessa materia del lavoro ,è cosa gradita algi operatori del settore.
Confortato dalla predetta constatazione , nel ringraziare per gli accessi al blog realizzati e realizzandi,assicuro di voler proseguire nell’impegno confidando di continuare a corrispondere alle aspettative degli interessati ,mentre nell’imminenza delle festività di fine d’anno formulo a tutti sentiti e cordiali auguronissimi di buon natale e felice 2009.
CHIARIMENTI MINISTERO LAVORO SU DURC
Il Ministero del Lavoro,d’intesa con Inps ed Inail,ha ritenuto confacente fornire ulteriori chiarimenti sul Durc , contenuti nella circolare n.34 del 15 scorso,di cui di seguito si evidenziano gli aspetti rilevanti.
Anzitutto, in ordine al rispetto degli accordi contratti collettivi comportante la concessione dei benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e legislazione sociale ,trova conferma l’indicazione che occore rispettare la parte economica e normativa dei predetti e non anche quella c.d. obbligatoria,restando stabilito peraltro che per tale circostanza non possa farsi uso dell’autocertificazione .
Inoltre,per quanto concerne la verifica del possesso dei requisiti per il rilascio del Durc ai fini della concessione dei benefici contributivi ,la circolare ministeriale in commento precisa che la richiesta di un beneficio contributivo equivale alla richiesta di verifica circa la sussistenza dei presupposti per il rilascio del Durc, ,ricordando che non è possibile l’emissione del Durc per determinati periodi tempo in conseguenza della violazione delle fattispecie penali ed amministrative indicate nella tabella A del DM 24.10. 2007 ,di conseguenza necessita che si provveda alla presentazione dell’autocertificazione (come da fac simile allegato alla circolare) alla DPL territorialmente competente secondo la sede legale aziendale, da fornire una sola volta, con l’impegno di tempestiva comunicazione di eventuali variazioni alla medesima struttura.
Si chiarisce altresì ,in merito all’invio dell’autocertificazione de quo,su cui potranno essere effettuate verifiche a campione, che ,in attesa della procedura informatizzata in corso di realizzzione , è consentito sia il deposito diretto presso l’Ufficio competente sia la spedizione con raccomanda postale a.r.,tenendo conto che lo stesso deve avvenire entro il 30.4.09 da parte dei datori di lavoro che già usufruiscono dei benefici contributivi ,compresi quelli che hanno già rimesso agli istituti previdenziali dette autocertificazioni.
Infine per i datori di lavoro che non hanno ancora richiesto alcun beneficio contributivo,la direttiva del M .L .prevede che l’invio dell’autocertificazione deve precedere la prima richiesta del citato beneficio,ferma restando in sede di prima applicazione ,il termine del 30.4.08.
La parte conclusiva dei chiarimenti ministeriali risulta dedicata alla previsione dell’art.7 comma 3 del DM 24 .10.07 relativa all’invito che istituti,casse edili ed enti bilaterali in assenza dei requisiti per il rilascio del Durc devono rimettere ai datori di lavoro prima di emanare provvedimento di competenza entro un termine non superiore a 15 giorni,ed in proposito viene sottolineato che esso decorre dalla notifica dell’inadempienza contributiva accertata, mentrte il suo superamento comporta di ritenere irregolarte l’azienda e procedere al recupero delle somme indebitamente trattenute dal datore di lavoro .
Si riassumono di seguite alcune recenti decisioni della Corte di Cassazione in materia di lavoro :
–sentenza n. 28448/08: la tempestività della conterstazione di sciplinare ex art.7 legge n.300/ 70 si valuta con riferimento al momento della ragionevole sussistenza dei fatti da contestare ;
–sentenza n.28517/08 :in caso d’indebita acquisizione del trattamento di mobilità,non risulta possibile estendere in via analogica la riduzione di cui all’ art.1 comma 260 della legge n.662/1996 che concerne soltanto le prestazioni pensionistiche;
–sentenza n.28518/08 : è onere del datore di lavoro comprovare il limite dimensionale aziendale agli effetti della tutela reale ovvero obbligatoria per il licenziamento dichiarato invalido;
–sentenza n.28531/08 : salvo diversa previsione del contratto collettivo di riferimento,non sussiste l’ obbligo di motivazione per il licenziamento intervenuto in periodo di prova ,trattandosi di provvedimento avente carattere discrezionale ;
–sentenza n.28718 : il corrispettivo del rapporto di co.co.co viene determinato tra le parti,mentre in mancaza l’intervento al riguardo da parte del giudice avviene con riferimento al risultato ed in base alla quantità e qualità del lavoro ,a meno che lo stesso non possa stabilirsi ricorrendo alle tariffe professionali ed agli usi.
PUBBLICATO IN GAZZETTA UFFICIALE DECRETO FLUSSI EXTRACOMUNITARI ANNO 2008
La Gazzetta Ufficiale n.288 del 10.12.08 pubblica il DPCM datato 3.12.08 relativo alle 150 mila quote disponibili per l’anno in corso per il rilascio delle autorizzazioni al lavoro non stagionale agli extracomunitari residenti all’estero.
Dalla data di pubblicazione decorrono i termini stabiliti dal provvedimento per i vari adempimeti da porre in essere.
Per gli aspetti rilevanti e particolarmente interessanti del DPCM in questione si rinvia alla trattazione registrata in questo Blog il 6 scorso.
DECISIONI CICAS RIUNIONE DEL 10.12.08
Il Comitato d’intervento per le crisi aziendali e di settore -CICAS -costituito ed operante presso il Settore Lavoro della Regione Abruzzo ha tenuto una nuova riunione il 10 scorso ,esaminando e definendo gli argomenti all’ordine del giorno.
Anzitutto ha preso atto che,a fronte dell’aggravarsi della situazione di difficoltà per l’apparato produttivo nel territorio regionale,il Ministero del Lavoro ha integrato le risorse inizialmente assegnate all’Abruzzo per gli ammortizzatori sociali in deroga , che ora ammontano per il 2008 a complessivi 12 milioni e 200 mila euro .
Successivamente sono state analizzate alcune situazioni aziendali e settoriali ritenute di particolare rilievo sociale ,decidendo con voto unanime dei componenti dell’organo collegiale quanto segue:
1 ) estensione del trattamento in deroga della cigs per 52 settimane e della indennità di mobilità per 78 , sino ad un numero massimo complessivo di 60 unita’, in favore dei lavoratori sospesi o ad orario ridotto ovvero dei licenziati dall’1.1.08 al 30.4.08 dalle aziende dell’indotto del polo chimico di Bussi sul Tirino (Pe) aventi un organico inferiore a 15 dipendenti o artigiane e non destinatarie della disciplina generale degli ammortizzatori sociali ,come elencate nel verbale di riunione Cicas del 16.1.08 ;
2) proroga di 13 settimane del trattamento di cigs in deroga in favore di 99 lavoratori sospesi o ad orario ridotto della fallita Teleco Cavi s p a di Roseto A.(Te) in relazione alla particolare condizione di crisi in cui versa il territorio,che suggerisce interventi confacenti alla salvaguardia dei livelli occupazionali ,restando precisato in merito che ogni ulteriore richiesta di progora dovra’ essere supportata da un piano industriale condiviso a livello Provimciale con le OO.SS.;
3) estensione del trattamento di indennità di mobilità in deroga sino a 78 settimane in favore di n.6 lavoratori dell’impresa San Giorgiop Pietra di Crognaleto (Te) ,in attesa di determinazioni del Cicas sulle problematiche che interessano le aziende del comparto cave ed inerti,da assumere previa verifica del numero di datori di lavoro e dipendenti coinvolti nelle difficolta’ produttive;
4) in relazione a quanto rappresentato dalle Province di Teramo e di L’Aquila , autorizzazione per 26 settimane della cigs in deroga nei riguardi di 20 dipendenti della srl Matrix di Castellalto (Te) e per 26 settimane dell’indennità di mobilità in deroga rispettivamente nei riguardi dei seguenti licenziati: 3 lavoratori dalla Celli srl di Basciano,2 lavoratori da Abruzzo Abrasivi di L’Aquila ed un lavoratore dalle Ceramiche di San Bernardino di L’Aquila;
5) aggiunta del numero 20.16 .0 (fabbricazione di materie plastiche in forma primaria – corrispondente al numero 24.16.0 del 2002) all ‘elenco dei codici Ateco del 2007 riguardanti il settore gomma e plastica ,destinatario degli ammortizzatori sociali in deroga ;
6) riserva da parte del Comitato di valutare prossimamente le problematiche riguardanti le cooperative sociali ,nonche’ rimessa nei termini per i lavoratori destinatari di provvedimenti di proroga dell’indennità di mobilità in deroga che non abbiano presentato la relativa istanza all’Inps entro la scadenza stabilita dalla normativa vigente in materia.
In relazione a quanto sopra riportato,si ritiene opportuno ricordare che:
a )nella riunione del 20.6.08 (n.2 verbale) è stato stabilito che l’intervento dell’indennità di mobilità in deroga risulta aggiuntivo e successivo al trattamento di disoccupazione ordinaria spettante ai lavoratori licenziati,prescindendo dall’esistenza o meno dei verbali di accordo sindacale;
b) nella riunione del 5.8.08 ( n.2 del verbale) venne determinato che a far data dall’1.1.08 l’indennità di mobilita’ in deroga sino a 78 mesi è cumulabile con la cigs in deroga spettante per una durata massima di 52 settimane;
c) anche per la proroga della cigs le imprese interessate devono produrre formale istanza in bollo alla DRL di L’Aquila corredata dal verbale di consultazione sindacale;
d) di regola la richiesta dell’indennità di mobilità in deroga,proroga compresa,deve venir rimessaall’Inps competente entro 68 giorni dal licenziamento ed identico termine di decadenza ,ma decorrente dal 10 scorso,salvo diversa indicazione da parte delle istituzioni competenti,si ritiene doversi applicare all’ipotesi sub 6) della presente trattazione ;
e) l’estensione al settore gomma e plastica degli ammortuizzatori sociali dall’1.1.08 è intervenuta nella riunione Cicas del 5.8.08.
Si conclude rinviando al sito della Direzione Regionale di L’Aquila per la modulistica relativa alle domande e d ai verbali di consultazione sindacale degli ammortizzatori sociali in deroga,cliccando prima su lavoro .gov.it e poi su Uffici territoriali ed infine riportandosi alla notizia del 4.7.08.
ISTRUZIONI INAIL PER VIDIMAZIONE L.U.L.
L’Inail ha rimesso alle strutture centrali e territoriali la nota n.60010.09 datata 9.12.08 contenente le istruzioni per la vidimazione del Libro Unico Lavoro,di cui si evidenziano i seguenti aspetti ritenuti particolarmente rilevanti :
1) è in corso la modifica delle modalità di registrazione al fine di adeguarle alle nuove esigenze imposte dalla nuova normativa e pertanto saranno fornite nuove indicazioni tecniche sulle variazioni apportate in procedura gestione rapporto assicurativo ;
2) I datori di lavoro non presenti nella Banca dati dell’Inail devono registrarsi sul sito dell Istituto e fornire le informazioni necessarie ,seguendo la procedura esposta nella nota in commento ;
3)per quanto riguarda la stampa laser,è prevista una preventiva autorizzazione,da richiedere a partire dalla data della nota in esame eslusivamente per e-mail da parte della società di software,anche tramite l’associazione di categoria ,alla Direzione Generale Inail-Dir. Centrale Rischi entro il 31 gennaio 2009 per la prima applicazione ovvero entro il mese precedente la messa in uso per le successive eventuali innovazioni.Al riguardo, viene precisato altresì che: a) gli utenti richiedenti per la prima volta l’autorizzazione alla vidimazione in fase di stampa laser e che ulizzano un tracciato pre-autorizzato dalla Direzione Generale si limiteranno ad inviare una comunicazione in tal senso ad una sede Inail ,che inserirà l’informazione in procedura GRA; b) gli utenti che non utilizzano i tracciati pre-autorizzati dovranno recarsi presso le sedi dell’Istituto per ottenere l’autorizzazione anche se già in possesso di autorizzazione alla vidimazione in fase di stampa laser del libro paga,essendo diversi i tracciati di quest’ultimo e del Libro Unico,conformandosi nella richiesta alle istruzioni contenute nella nota del 10.9.08 ;
3) in ordine alla numerazione unitaria, viene segnalato che in ottempertanza al decreto ministeriale sul Libro Unico,la gestione della numerazione unitaria deve avvvenire in via telematica nel rispetto della la procedura informatica che sarà operativa a far data dal 12 c.m.Sullo stesso argomento la nota Inail fornisce indirizzi operativi circa i soggetti gà autorizzati ,la nuova richiesta di autorizzazione e la gestione della numerazione unitaria,prevedendo per quest’ultima che gli utenti già autorizzati rimettano entro 30 giorni all’Inail , in via telematica e seguendo il percorso appositamente previsto dalla nota, la formalizzazione dell’incarico da parte di un nuovo datore di lavoro e la cessazione dell’incarico di uno di quelli comunicati in precedenza.