Source: http://issuu.com/boletinacopi/docs/bolet__n_digital_academia_2
Timestamp: 2015-08-28 12:53:47
Document Index: 342357262

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ISSUU - Boletín ACOPI No.2 by Boletin Acopi
Boletín ACOPI No.2
Boletín de la Academia Costarricense de Propiedad Intelectual
Academia Costarricense de
Bo et铆n
ACOPI pone en marcha
plan de capacitaci贸n
Bo etín
Nos complace enormemente, presentar a nuestros
lectores, la segunda edición del boletín digital de la
Academia de Propiedad Intelectual ACOPI.
En esta ocasión, incluimos temas de sumo interés
como son la marca país esencial de Costa Rica, el
nuevo portal de innovación de Costa Rica, detalles
sobre el Centro de Apoyo a la Tecnología y la Innovación (CATI), una entrevista con los profesores universitarios norteamericanos John Orcut y William Murphy, sobre evaluación de intangibles, historia sobre
los derechos de los actores en Argentina, información
sobre patentes, registro de marcas e información al
consumidor. Incluimos también, plantillas para diseño curricular.
Estamos seguros y confiamos en que los temas que
presentamos, serán de gran interés para todos ustedes.
Esperamos que el contenido de esta segunda entrega, sea de su agrado y estamos a su disposición para
retroalimentar este canal de comunicación.
Agradecemos a todos los miembros de ACOPI el interés mostrado y su colaboración.
Me pongo a sus órdenes y los invito a seguir apoyando esta iniciativa.
Lista de socios de la Academia
Universidad de Costa Rica. Unidad de Gestión y Transferencia del Conocimiento para la
Innovación de la (PROINNOVA)
ASIFAN Asociación Industria Farmacéutica Nacional
Asociación de Profesionales en Propiedad Intelectual (APPICR)
Tribunal Registral Administrativo (TRA)
Cámara de Comercio Norteamericana (AMCHAM)
Consejo de la Promoción de la Competitividad
Centro de Capacitación Judicial para Centroamerica y el Caribe
Labores de ACOPI
Durante el segundo semestre del 2013, ACOPI realizó gestiones que
beneficiaron a sus socios, a continuación se detallan:
√Socios de ACOPI, obtuvieron 8 espacios
gratuitos en el Programa de Formación Práctica en Innovación Orientación al Mercado, VI
edición, del Ministerio de Ciencia, Tecnología
y Telecomunicaciones (MICIT), realizado en
agosto, conjuntamente con la Universidad de
Organismo de investigación Judicial, quince
fiscales, y de los sectores relacionados con la
protección de la propiedad intelectual, lo cual
sumó más de ciento ochenta participantes. El
Registro Nacional a la luz de las conclusiones
obtenidas lleva a cabo con ahínco el seguimiento de los acuerdos plasmados.
√A través de la academia varios socios participaron gratuitamente en la capacitación
realizada por la Cámara de Comercio Norteamericana Amchan. Propiedad Intelectual y
Publicidad. Aspectos básicos de las marcas,
derecho de autor y principios jurídicos de propiedad intelectual en la publicidad, efectuada
√La Academia promueve la invitación de nuestro socio, Universidad Nacional, al Encuentro
Vinculación Universidad Sociedad, por realizarse el 13 de noviembre en el campus Omar
Dengo de dicha institución, socios a comunicarlo a través de sus bases de contactos.
√ACOPI-Registro Nacional, extendió la invitación al Ministerio Público para participar en el
√Socios de ACOPI, obtienen 7 cupos gratuitos, “Seminario para jueces y fiscales” en noviemy descuentos especiales para la capacitación bre del 2013, en Cartagena, realizado por la
realizada por la Asociación de Profesionales Organización Mundial de la Propiedad Intelecen Propiedad Intelectual, el 12 de agosto, el tual, OMPI. Se contó con la participación del
seminario Marcas versus indicaciones geográ- señor Ricky Ferguson, en representación de la
ficas. Resolución de conflictos, impartido por Fiscalía.
el Dr. Buckhard Goebel y por Jonathan Lizano,
√ ACOPI-Registro Nacional, extendió la invitación para participar en la “Reunión sobre
√ACOPI apoyó al Registro Nacional en la or- Transferencia Tecnológica”, el 5 y el 6 de diganización del Seminario regional de obser- ciembre anterior, organizada por la OMPI, en
vancia para el fomento de respeto por la pro- Monterrey, México, a nuestros socios relaciopiedad intelectual en América Central, el 16 y nados con Centros de Vinculación y Transfeel 17 de octubre, realizado conjuntamente con rencia Tecnológica. Se eligió a la señora Arys
la Organización Mundial de la Propiedad Inte- Carraquilla, representante del Instituto Teclectual OMPI. Se contó con la participación de nológico de Costa Rica (TEC), para participar
quince jueces nacionales, quince policías del con una ponencia sobre este mismo tema.
√ La Academia-Registro Nacional, lideran con
éxito la organización del seminario “Sellos de
calidad como instrumentos para el desarrollo rural y la competitividad en el mundo moderno”, realizado el 19 y el 20 de noviembre
anterior, producto del esfuerzo conjunto con
sectores agroalimentarios, y la participación
activa de su socio Universidad Nacional- Cadenagro, y otros aliados estratégicos del sector agroalimentario, como lo son el Ministerio
de Agricultura y Ganadería MAG, Ministerio
de Comercio Exterior COMEX, INTA. Contó
con expositores nacionales e internacionales
de alta calidad, el seminario estaba dirigido
principalmente al sector agroalimentario, atendiendo a los objetivos trazados por la Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual, ENPI,
en colaboración con la Organización Mundial
para la Protección de la Propiedad Intelectual
(OMPI) y Fittacori.
√ACOPI-Registro Nacional y la Universidad de
Costa Rica, a través de PROINNOVA, organizaron el “Taller de valoración de activos de
propiedad intelectual”, realizado los días 9, 10
y 11 de diciembre en el auditorio del Registro
Nacional, con la participación de 65 personas.
El Colegio de Abogados de Costa Rica y el
Tribunal Registral Administrativo, patrocinaron
elevento. Se contó con instructores de la Universidad of New Hampshire School of Law.
√Acopi obtuvo 7 espacios en el almuerzo empresarial realizado por CANTIC en el Club
Unión el 13 de diciembre del 2013, con el
tema: Cuanto Vale su propiedad intelectual. La
academia fue parte activa de la divulgación del
evento, además ACOPI promovió la traducción
de los expositores con la Embajada Norteamérica.
√La dirección ejecutiva dio continuidad a los
acuerdos y compromisos adquiridos por la
Academia, una vez que contó con el diagnóstico de las necesidades de capacitación,
generado por ACOPI en el semestre anterior.
Para la formulación de la oferta de actividades
de capacitación, la Academia se ha abocado
al desarrollo de un instrumento de diseño curricular.
La dirección ejecutiva de ACOPI, en coordinación con facilitadoras de la Escuela Judicial,
y el Ministerio de Educación, definieron una
plantilla (formato) como instrumento para recopilar la información básica, pero indispensable
en el desarrollo de cada una de las actividades
de capacitación plasmadas en el diagnóstico.
En este instrumento es posible centralizar los
datos necesarios para coordinar la ejecución
de las actividades de capacitación, entiéndase, metas de aprendizaje, recursos necesarios, así como posibles docentes entre otros.
Dicho diseño curricular fue elaborado con la
ayuda de nuestros socios expertos en propiedad intelectual y presentado por la dirección
ejecutiva en sesión ordinaria al comité académico, No.002-2013, celebrada el día 04 de diciembre del 2013, mediante los acuerdos CA
003 y 004 se aprobaron las plantillas y se recomendó su presentación a la asamblea general de socios, acogiendo las recomendaciones
que se indicaron para su implementación. La
asamblea general de socios en esa misma fecha validó el trabajo presentado y autorizó a
la dirección ejecutiva dar el respectivo seguimiento.
Durante el 2014 el comité académico estará
trabajando intensamente con las facilitadoras,
en la revisión de dichas plantillas, de la mano
con el docente y la guía respectiva, distribuyéndose el trabajo de la siguiente forma: El
TRA asume el desarrollo del eje de Propiedad
Industrial, el Colegio de Abogados el de Observancia, Proinnova asume el eje de Vigilancia Tecnológica, la Escuela Judicial asume el
eje de Derechos de Autor, y el de Generalidades Anchan.
En cada edición del Boletín estaremos publicado los ejes desarrollados, en esta ocasión
corresponde al primer eje titulado: “Generalidades de Propiedad Intelectual”.
Plan de Capacitacion Academia Costarricense de Propiedad Intelectual
I Generalidades de Propiedad Intelectual
Conceptos básicos y enfoques de la propiedad
Normativa aplicable definición y clasificación
Importancia de la propiedad intelectual, creatividad
Redacción de licencias y contratos
Enseñanza de la propiedad intelectual dirigido a
escuelas - colegios - público en general - Mypimes
- sectores artísiticos y culturales
II Observancia y Derechos de Propiedad Intelectual
Aduanas protección en frontera
Redacción de querellas ( destrezas de litigación en
delitos por inoserbancia de la P.I.)
III Derecho de Autor y Derechos Conexos
Generalidades sobre el derecho de autor
Aspectos relevantes sobre el derecho de autor y los
Excepciones de derecho
La protección del derecho de autor y las nuevas
tecnologías ( creative commons)
Registro de Derechos de Autor y Derechos
Conexos. Trámite de inscripción
Conexos. Trámite de inscripción de software
IV Propiedad Industrial
Signos distintivos -( marcas - denominaciones de
origen / indicación geográfica
Básico denominaciones de origen
Basico - intermedio y avanzado marcas
Patentes de Invención - Modelos de Utilidad Diseños y dibujos Industriales (excepciones de
V Vigilancia Tecnológica
Básico/ avanzado
Herramientas e instrumentos para hacer búsquedas
estratégica. Uso de base de datos de Propiedad
Valoración de intangibles / Responsabilidad patrimonial / y uso legal de la propiedad intelecutal de
I Eje. Generalidades de
Plantilla de Diseño Curricular
Actividad de Capacitación: Conceptos básicos y enfoques de la Propiedad Intelectual
*Estudiar los conceptos básicos en materia de
Eje de Capacitación:
* Conocer los enfoques de protección de la propiedad intelectual.
( X ) Generalidades de
Modalidad: (X) Presencial
Tipo de Curso: (X) Participación
Cantidad de Horas: 16 horas
Coordinadora del Curso: ACOPI
* Identificar la normativa aplicable de protección
* Conocer las diferentes clasificaciones internacionales en materia de PI
Uso de Instalaciones: (X) Aula
Objetivo General: Conocer los conceptos básicos y enfoques de protección en materia de
-Origen de la propiedad intelectual.
-Propiedad intelectual como herramienta para el
- Derechos de propiedad intelectual: modalidades de protección
-Normativa aplicable (Convenio de París, ADPIC, Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, Ley de Marcas y otros Signos Distintivos,
PCT, Ley de Patentes de Invención, Dibujos y
Modelos Industriales, Reglamento a la Ley 6867,
Arreglo de Estrasburgo y Arreglo de Locarno)
-Clasificaciones internacionales en materia de
Metodología: Clases magistrales con la participación activa de los estudiantes en las sesiones.
Sistema de Evaluación (distribución):
¿Cómo se evaluará a los y las estudiantes?
¿qué rubros contempla el sistema de evaluación?
El sistema de evaluación está compuesto por el
conjunto de conductas observables que permitirán al docente evaluar, medir o valorar si la competencia que se persigue se ha consolidado, la
competencia está relacionada con el objetivo
de aprendizaje que se estableció en el diseño
curricular. Se indica aquí el tipo de estrategias
y/o instrumentos de evaluación que se planea
aplicar, así como también si se trata de una evaluación cualitativa (diagnóstica o formativa) o
cuantitativa (sumativa).
Como parte de los instrumentos de evaluación
están: trabajos escritos, prácticas, pruebas cortas, exámenes escritos u orales.
Actividad de Capacitación: Importancia de la
Tipo de curso: (X) Participación (* ) Bimodal
Objetivo general: Conocer la importancia de
la propiedad intelectual como protector de la
creatividad y promotor de la innovación
El sistema de evaluación está compuesto por
el conjunto de conductas observables que
permitirán al docente evaluar, medir o valorar
si la competencia que se persigue se ha consolidado, la competencia está relacionada con
el objetivo de aprendizaje que se estableció
en el diseño curricular. Se indica aquí el tipo
de estrategias y/o instrumentos de evaluación
que se planea aplicar, así como también si se
trata de una evaluación cualitativa (diagnóstica o formativa) o cuantitativa (sumativa).
Como parte de los instrumentos de evaluación están: trabajos escritos, prácticas, pruebas cortas, exámenes escritos u orales.
*Determinar los conceptos de creatividad e innovación y su relación con la propiedad intelectual
* Determinar la importancia de la propiedad intelectual como
* Dominar la terminología técnica básica relacionada al tema de Secretos Comerciales e Industriales
-Concepto y características de creatividad
-Concepto y características de innovación
- Relación de la Propiedad Intelectual y la creatividad e innovación
- Importancia de los derechos de propiedad intelectual como motor de la creatividad e innovación
Actividad de Capacitación: Licencias y contratos
*Determinar las pautas para la correcta redacción de licencias y contratos.
Objetivo general: Exponer nociones básicas
de propiedad industrial en materia de licencias y contratos.
*Exponer la normativa vigente para la correcta
redacción de licencias y contratos.
*Conocer el procedimiento para la inscripción de
-Concepto y características de los diferentes
contratos y licencias que se tramitan en el Registro de Propiedad Industrial.
-Principales características de la redacción de
las licencias y contratos.
-Inscripción de contratos y licencias en el Registro de Propiedad Industrial
2 horas semanales durante 3 semanas
Convenio de la Junta Administrativa del Registro Nacional con
Interamerican Copyright Institute - Institut Interamericain de Droit
(El Instituto Interamericano de Derecho de Autor)
www.iidautor.org
Asesora Subdirección General
En la foto aparecen, de izquierda a derecha,
los siguientes miembros del IIDA: Ernesto
Rengifo García, vicepresidente, por Colombia;
Carlos Fernández Ballesteros, miembro de
honor; Carmen Arteaga Alvarado, vicepresidenta, por México; Delia Lipszyc, presidenta;
y Rafael Fariñas Díaz, miembro por Venezuela.
Atendiendo a los objetivos trazados por el
Consorcio y con la finalidad de solventar las
necesidades nacionales, en búsqueda de una
efectiva labor en la protección y difusión del
derecho de autor y los derechos conexos, don
Luis Jiménez Sancho, director ejecutivo de la
Academia Costarricense de Propiedad Intelectual, propuso este Convenio de Cooperación
con el Instituto Interamericano de Derecho de
Autor (IIDA). Fue suscrito por la señora Ana
Isabel Garita Vílchez, ministra de Justicia y
Paz, presidenta de la Junta Administrativa del
Registro Nacional, el trece de agosto de 2013.
Refiero una breve reseña de información consignada por el IIDA en su sitio web.
Fundado por la Resolución No. 11, adoptada
en la XVIII Conferencia de la Federación Interamericana de Abogados (FIA) en Río de Janeiro año 1973, con el propósito de promover
el estudio y progreso de la protección efectiva
del Derecho de Autor en América.
El Instituto Interamericano de Direito de Autor es un organismo internacional no gubernamental que agrupa a los especialistas y personas dedicadas e interesadas en el Derecho de
Autor y en los Derechos Conexos que actúan
Son sus objetivos estatutarios fomentar el
estudio del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos así como los de la competencia
desleal y de la Propiedad Industrial en cuanto interesen al primero; bregar por la más alta
protección efectiva y la aplicación de las Convenciones Internacionales vigentes, prestar
su cooperación como organismo de consulta
de organismos internacionales y de autoridades públicas y privadas; realizar estudios de
Derecho Comparado con miras a unificar las
legislaciones americanas; promover publicaciones especializadas sobre estos derechos,
así como promover su enseñanza en las Universidades de América.
El IIDA goza de un amplio prestigio que ha
trascendido las fronteras de América. Agrupa
a la inmensa mayoría de los especialistas del
Continente que responden a las más diversas
tendencias, y cuenta con destacados miembros de países europeos”.
Como los fines que persigue el IIDA y los del
Academia son muy semejantes, podríamos
obtener grandes ventajas al trabajar conjuntamente con los grandes pensadores que inspiran las normas y lineamientos de la propiedad industrial y el derecho de autor.
Entre las ventajas que nos permite dicho convenio se encuentran:
El IIDA goza de un amplio prestigio
que ha trascendido las fronteras
de América. Agrupa a la inmensa
mayoría de los especialistas del
• Notable mejora en la aplicación de las convenciones internacionales vigentes
• Cooperación del IIDA, como organismo técnico de consulta y planeamiento, a personas
naturales y jurídicas de derecho público o privado, incluso internacionales, que le formulen
consultas o soliciten su mediación
• Examen de las reformas proyectadas en
cualquier país de América, que se refieran, o
que de cualquier modo afecten, a la legislación
sobre estos derechos
• Acceso a estudios de derecho comparado
en el tema que se requiera, con la finalidad de
mantener la unificación existente con otras legislaciones.
• Colaboración en cuanto a una estrategia
efectiva para la difusión de los conocimientos,
así como la capacidad para aplicarlos
• Acceso a conferencias, simposios y seminarios, en los cuales se estudiarán la teoría, la
práctica, la legislación y la jurisprudencia, confiando tales cursos y conferencias a los mismos calificados especialistas de los distintos
• Solicitar reuniones para debatir o discutir temas de interés jurídico
• Alimentar nuestra base de datos con expertos
internacionales en la materia, como docentes.
Leonor Obando Q.
Natalia Porras Z.
Las marcas son uno de los activos más importantes de una empresa, porque le permiten distinguir
sus productos de aquellos de la competencia. No
solo las empresas desarrollan su marca; también
los países buscan identificar y distinguir los elementos positivos que los caracterizan a través de
su marca país. Costa Rica no fue la excepción.
Después de un proceso serio a cargo de especialistas en la materia, se desarrolló la marca país
esencial COSTA RICA, la cual se empleará oficialmente para proyectar nuestra imagen a nivel
El concepto de marca país se utiliza para agrupar
y enseñar ante el mundo ciertas características.
Estas se conciben como valores predominantes
en un territorio, por lo cual se refieren a la historia, la cultura, el ambiente, la gastronomía, los
servicios que se ofrecen, la estabilidad económica
y política, y la calidad de vida de sus habitantes,
Debido a la gama de aspectos por considerar al
crear una idea central que se constituye en marca
país, es fundamental también adoptar estrategias
de mercadeo de carácter global para posicionarla.
Estas consisten en crear una marca fuerte, coherente y atractiva, a la cual se asocien valores e
imágenes que resulten en una ventaja competitiva
para el país que la adopta.
Una marca país se convierte en una herramienta
económica para impulsar el desarrollo porque sirve para promover el turismo, impulsar las exportaciones y atraer inversión. Con ella, se expresa
una idea central y articulada sobre un determinado territorio y sobre qué lo diferencia de sus competidores. Su adecuada gestión conlleva algunos
retos, tales como realizar antes de su lanzamiento
una investigación exhaustiva, a lo cual sigue una
etapa de mercadeo enérgico en el que se mantenga la congruencia en el mensaje que se envía
Asimismo, se requiere plantear una normativa
adecuada de uso y licenciamiento. Australia, España, Chile, México y Perú han logrado en buena
medida posicionar internacionalmente las características que los distinguen, utilizando un signo
gráfico para identificar los productos o servicios
que se ajustan al concepto de una marca en constante crecimiento.
El Ministerio de Comercio Exterior (COMEX), el
Instituto Costarricense de Turismo (ICT), la Promotora del Comercio Exterior (PROCOMER) y la
Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE) dieron a conocer el 3 de setiembre la
marca país esencialCOSTA RICA, la cual promueve cinco valores asociados a su territorio y a su
gente: excelencia, sostenibilidad, progreso social,
innovación y origen costarricense.
La marca país se utilizará como herramienta de
competitividad para posicionar, ante inversionistas potenciales, turistas y compradores internacionales de productos costarricenses, una idea
central sobre Costa Rica que lo diferencie de otros
Se emplea esencial COSTA RICA para mercadear los productos de exportación del país, al país
como destino para la inversión en alta tecnología
y servicios, así como un sitio de gran belleza natural y de aventura. En consecuencia, se desarrolla
el concepto de que, en un pequeño territorio, con
una ubicación estratégica y dotado de estabilidad
política y económica, se concentran una industria de
alta tecnología e innovación, una amplia capacidad exportadora de productos de calidad y los parajes más hermosos del mundo.
Los creadores de la marca país contemplaron un
abanico de elementos, entre ellos los siguientes:
Costa Rica es una tierra que, a pesar de representar solo el 0,03% del territorio global, es hogar
de alrededor del 5% de la biodiversidad mundial;
su población, de tan solo 4,6 millones de habitantes, produce y exporta más de 4500 productos a
146 países, entre los cuales se encuentran desde
microchips hasta frutas exóticas. Esa esencia incluye asimismo las características de la gente, y
se explota la idea de que el costarricense es talentoso y de espíritu emprendedor. Por eso se hace
referencia a los ticos trabajadores y capacitados,
listos para asumir trabajos altamente especializados, auténticos, solidarios, emprendedores e innovadores, que forman una nación orgullosa de
su legado y dispuesta a hacer historia.
Antes de su lanzamiento, la marca país debió someterse a un largo proceso de investigación y validación de expertos en mercadeo. Cada uno de
los elementos incluidos en el diseño del concepto esencial COSTA RICA fue validado por Future Brand. Esta empresa analizó la marca desde
el punto de vista del posicionamiento de Costa
Rica en ránquines y estudios internacionales.
Igualmente, la empresa QRi Consulting validó la
eficiencia y aceptación de la marca país en los
principales públicos meta (turistas, compradores
e inversionistas de diversas áreas).
CINDE, PROCOMER y COMEX utilizarán la marca país en diversas actividades internacionales,
tales como ferias de turismo y de inversión. También podrán usarla personas físicas o jurídicas
con actividad económica, para lo cual se requerirá
una licencia de uso por parte de PROCOMER o
del ICT. Para optar por ella, las organizaciones del
sector turismo deberán contar con la declaratoria
de interés turístico o el certificado de sostenibilidad turística (CST) emitido por el ICT. Los demás
sectores deberán cumplir ciertos parámetros relacionados con los cinco valores citados que promueve la marca país.
Un evaluador certificado corroborará que se cumple el protocolo de evaluación previamente defi-
nido por las instituciones a cargo de la gestión de
la marca país, en conjunto con el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO). Si bien
PROCOMER no cobrará por la licencia de uso,
quienes la soliciten deberán contratar a un evaluador certificado para la aplicación del protocolo. El
evaluador será quien fije la tarifa por sus servicios.
El esquema de licenciamiento para que los interesados puedan solicitar el uso de la marca país
en su comunicación corporativa, productos y servicios estará listo en el último trimestre del 2013.
Con el fin de que la marca perdure en el tiempo, se
emitió el Decreto Ejecutivo n.° 37669-RE-COMEXTUR, Reglamento para la implementación y uso
de la marca país Costa Rica, publicado en el diario oficial La Gaceta del 14 de mayo de 2013. Este
reglamento contiene disposiciones sobre el uso y
crea el Comité de Marca País, el cual se apoyará
en las capacidades operativas y administrativas,
así como en los recursos presupuestarios y humanos disponibles en las entidades y organizaciones
que lo componen. Actualmente, el gerente general
de PROCOMER ocupa la presidencia del Comité.
Se espera que, con el apoyo de todos los costarricenses y con un continuo esfuerzo de posicionamiento, esencial COSTA RICA contribuya a
aumentar la competitividad y logre crear oportunidades que resulten en un mayor bienestar para
Pipoli, G. (2006). La importancia de la estrategia
de marca país en la promoción del turismo, inversiones y exportaciones de los países latinoamericanos. Leadership, Magazine for Managers 6(20):
Carolina Leñero, Gerencia de Marca País, Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica.
Rose me indican de Comex que para acompañar
el artículo puede tomar las fotografías del siguiente link: http://esencialcostarica.com/galeria.php
¡Costa Rica ya tiene
su propio portal de
Josué Fumero Delgado
(MICITT)
josue.fumero@micit.go.cr
cr.linkedin.com/in/josuefumero/
En el año 2007, el Ministerio de Ciencia, Tecnología
y Telecomunicaciones (MICITT) lideró una iniciativa que pretendía mapear el Sistema Nacional de
Innovación (SNI), detectar sus principales barreras
y ofrecer recomendaciones para sobrepasarlas. El
resultado de este esfuerzo quedó plasmado en el
Atlas para la Innovación, publicación de libre acceso a través de www.micit.go.cr.
Este fue un proceso de análisis, estudio y reflexión
del cual formaron parte personajes distinguidos,
entre ellos el Ing. Alejandro Cruz Molina, quien hoy
es el ministro de esta cartera.
El informe detalló cinco áreas críticas, una de ellas
la articulación, y definió con claridad cuál era su
principal barrera. Cito textualmente del informe:
“deficiente desempeño sistémico de los diferentes
actores y roles”.
Tres años después, al asumir la nueva administración 2010-2014, el MICITT decidió enfrentar con
total responsabilidad este desafío y se dedicó a diseñar, de manera concertada con los distintos actores del SNI, una posible solución.
Seis años más tarde de la publicación del Atlas
para la Innovación, el MICITT presenta al país una
propuesta de solución efectiva, vanguardista y tecnológica: el Portal Nacional de Innovación (PNI).
El PNI se ha diseñado para educar, informar y, muy
especialmente, para articular el SIN; en otras palabras, para mejorar el desempeño sistémico entre
sus actores. ¿Cómo lo hará?
En primer lugar, Innovacion.cr educará, pues pondrá a disposición de los innovadores una guía
práctica para innovar. A través de este recurso,
podrán identificar las distintas etapas del proceso
de gestión de la innovación, encontrarán respuesta
a preguntas frecuentes y recibirán consejos para
En segundo lugar, Innovacion.cr informará, al poner a disposición recursos relacionados con el marco regulatorio costarricense en materia de ciencia,
tecnología e innovación, la oferta formativa de todo
el país en el tema de innovación, las posibles fuentes de financiamiento para emprender proyectos
de innovación, y mucho más.
Por último, Innovacion.cr mejorará la articulación
del SIN, ya que ofrecerá dos productos innovadores en sí mismos, sin precedentes en el país: el
Calendario Nacional de Actividades de Innovación
y el Directorio Nacional de Innovación.
El primer producto generará valor de las siguientes
formas: los interesados en participar estarán informados de todas las actividades en el país, y no
solo de algunas. Por otro lado, los organizadores
de estas actividades (ministerios, universidades,
cámaras empresariales, etc.) tendrán una visión
clara sobre la agenda nacional y mejorarán su oferta en calidad, pertinencia y oportunidad.
El segundo producto creará nuevo valor, al permitir
a cualquier interesado, por primera vez en el país,
identificar y contactar a todas las instituciones que
pueden apoyarlo en el desarrollo de sus proyectos
Innovacion.cr no es un proyecto MICITT, sino un
proyecto país, y solo una cosa puede garantizar su
éxito: la participación rica y constante de todos los
actores del SNI.
Demandantes (innovadores) y oferentes (instituciones de soporte), es hora de vernos en nuestro
nuevo punto de encuentro: www.innovacion.cr.
Director Registro Propiedad Industrial
El Centro de Apoyo a la Tecnología y la Innovación (CATI) es una oficina ubicada dentro
del Departamento de Patentes de Invención
del Registro de la Propiedad Industrial, que
busca facilitar a los inventores y empresarios
costarricenses servicios de información de alta
calidad sobre tecnología y otros relacionados.
El Centro surge mediante el Acuerdo de Cooperación en Materia de Prestación de Servicios de Apoyo a la Tecnología y la Innovación,
suscrito entre la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual y el Registro Nacional de
El objetivo central es incentivar los procesos
de innovación y el desarrollo científico y tecnológico en Costa Rica, además del registro de
los nuevos productos o procedimientos que se
Se pretende que los servicios del CATI sean de
utilidad a la población en general. Sin embargo, el público meta lo constituyen los inventores, pequeñas y medianas empresas (pymes),
cámaras, círculos industriales, investigadores
de centros tecnológicos y universidades, así
como los sectores académicos y profesionales
del ámbito de la propiedad industrial.
Ofrece servicios variados, entre ellos los siguientes;
• Búsqueda de patentes a partir de datos bi-
bliográficos
• Búsqueda de patentes a partir de información
• Búsqueda de información en publicaciones
• Análisis del estado de la técnica
• Búsqueda de infracción/validez/invalidez de
• Búsqueda nacional de marcas y otros signos
• Asesoría en trámites registrales de solicitud
de patentes, modelos de utilidad y diseño industriales, y signos distintivos
El interesado puede presentarse en la Oficina
de Patentes de Invenciones y solicitar el servicio requerido, o bien, enviar su consulta a
través del correo electrónico caticr@rnp.go.cr.
Así, se espera que los usuarios se beneficien
con un mayor acceso a la información, a través
de las búsquedas efectuadas en las diferentes
bases de datos, por medio de una asistencia
personalizada y directa. De igual manera, tendrá asistencia en la creación, la protección, el
ejercicio de la titularidad y la gestión de sus
8 a.m. a 3 p.m., en el cuarto piso del edificio de
Propiedad Industrial, Oficina de Patentes de
Invención. El teléfono es 2202-0746.
John Orcutt:
I.P. valuation requires an understanding of business and law
John Orcutt y
expertos en valoración
Reproducimos la entrevista que realizamos a John Orcutt, sobre el tema de intangibles en Propiedad Intelectual.
John Orcutt es profesor en la Universidad de New Hampshire, Estados Unidos, abogado y especialista en el tema de intangibles en propiedad intelectual.
Vino a Costa Rica, invitado por la Universidad de Costa Rica y ofreció una conferencia sobre el
tema, en el auditorio del Registro Nacional, junto a su colega William Murphy.
Traducción del inglés por Mauricio Villegas
1. ¿Qué es la valoración de la propiedad intelectual y por qué es importante?
Uno no puede tomar una decisión informada
sin una valoración. En las economías agrícolas,
el activo primario eran los bienes raíces. Para
tomar decisiones informadas, la sociedad tuvo
que desarrollar la habilidad de valorizar los bienes raíces. En la época industrial, los bienes
manufacturados y los medios para producirlos
se convirtieron en los activos primarios. Una
vez más, la sociedad desarrolló la habilidad
para valorizar estos nuevos bienes críticos.
En la era de la información, el conocimiento, la
información y los datos se están convirtiendo
rápidamente en los bienes más importantes.
Las nuevas tecnologías, productos y métodos
para hacer negocios conducen al crecimiento
económico alrededor del mundo. La toma de
decisiones en la era de la economía basada en
la información requiere de nuevas decisiones
sobre la producción y el uso de la propiedad
intelectual. Cada una de estas decisiones, por
necesidad, requiere de opciones de valoración.
Las economías que toman las mejores decisiones de propiedad intelectual serán los ganadores de esta nueva era económica. Ellos tendrán
más y mejores trabajos, el mayor crecimiento y
la mayor prosperidad. La toma de decisiones,
sin embargo, no debe quedar únicamente en
manos de los contadores y financieros, necesita ser guiada por aquellos que mejor comprenden la propiedad intelectual.
2. ¿En qué tipo de situaciones se utiliza la
valoración de la propiedad intelectual?
La lista de las situaciones ocuparían toda esta
revista. A nivel general, la valoración de la propiedad intelectual es necesaria para determinar
cuáles proyectos de propiedad intelectual hay
que financiar, desarrollar y comercializar. También es necesaria para determinar las estrategias de comercialización y transferencia de activos de propiedad intelectual. Recientemente,
las compañías y los países han empezado a
ver cómo abrir el valor estratégico de los activos de propiedad intelectual para usarlos como
garantías de préstamos. Este uso como garantía ha causado todo tipo reflexiones acerca de
cómo mejor valorar la propiedad intelectual.
3. ¿La valoración de la propiedad intelectual
difiere de la valoración tradicional de los bienes tangibles?
Sí y no. Existen tres metodologías básicas
para valorar cualquier activo, incluyendo la propiedad intelectual. (1) los métodos basados en
ingresos; (2) métodos basados en mercados; y
(3) métodos basados en costos. A veces se utilizan nombres distintos o se anuncia un número
método de valoración, pero todos los métodos
de valoración pueden rastrear su origen a uno
de esos tres métodos. Los métodos basados
en ingresos, aquellos métodos basados directamente en la proyección de ingresos económicos futuros producto del activo, tienden a ser
los métodos más utilizados para la propiedad
Lo que es distinto de la valoración de la propiedad intelectual es la importancia del rol que
los abogados deberán jugar en las valoraciones. La valoración de la propiedad intelectual
requiere de una comprensión tanto de los negocios y las leyes. Las valoraciones de la propiedad intelectual que fallan en incorporar una
comprensión legal de la propiedad intelectual
están, por naturaleza, críticamente equivocadas.
4. En un país como Costa Rica, ¿por qué debería ser importante implementar la valoración de la propiedad intelectual?
Costa Rica está calificada para tomar ventaja
de la era de la economía de la información que
se está gestando. Tiene una población motivada, educada y joven viviendo en un país hermoso y conveniente que tiene un gobierno estable y democrático. Por un lado, Costa Rica
tiene una población creativa para desarrollar su
propia propiedad intelectual. Por otro lado, los
activos de propiedad intelectual son increíblemente móviles. Costa Rica podría desarrollar
estrategias y políticas realistas para atraer más
activos de propiedad intelectual del extranjero.
5. ¿Cuál es la importancia para un país como
Costa Rica y su relación con la valoración de
la propiedad intelectual?
Costa Rica tiene el potencial de convertirse en
un jugador de clase mundial en la administración de activos de propiedad intelectual. Otros
países como Singapur e Irlanda han perseguido
activamente estrategias para capitalizar en los
activos de la era de la información con gran éxito. Ambos tienen poblaciones comparables con
Costa Rica y, a pesar de su tamaño, han obtenido prominencia a nivel mundial en la administración de la propiedad intelectual para el beneficio
de sus habitantes quienes ahora tienen trabajos
que requieren de niveles educativos avanzados
que son poco probable de ser exportados en la
siguiente migración de mano de obra barata.
Breve historia sobre la gestión de los derechos
de los actores en Argentina
Por Sebastián Blojcr.
En materia de derechos intelectuales existen ciertos
axiomas que a esta altura no requieren demostración
como el que concluye que las sociedades de gestión
colectiva son el instrumento idóneo para la mejor defensa de ciertos derechos de propiedad intelectual
que, por su naturaleza, resultan de imposible ejercicio
individual. En el caso particular de los actores argentinos, si bien tuvieron derechos reconocidos legislativamente, la falta de esta herramienta de gestión les
impidió hacerlos tangibles.
Como sucede generalmente frente a los acontecimientos que son relevantes en la historia de las personas y
de las instituciones, el tiempo es un testigo que mide o
referencia el cómo de lo hecho.
Antes de comenzar el relato retrospectivo, considero
oportuno recordar la afirmación de Ihering en su obra
“La lucha por el Derecho” sobre que “el derecho no es
una idea lógica, sino una idea fuerza; he ahí porque la
justicia, que sostiene en una mano la balanza donde
pesa el derecho, sostiene en la otra la espada que sirve para hacerle efectivo. La espada, sin la balanza, es
la fuerza bruta, y la balanza sin la espada, es el derecho en su impotencia; se completan recíprocamente”.
Sobre dicha base, los autores fueron pioneros en marcar el camino de lucha por sus derechos, senda que
luego fue seguida por los intérpretes. Como eslabones
de una cadena, el siglo XIX es propio de los autores y
compositores, el siglo XX de los intérpretes y ejecutantes de obras musicales y el siglo XXI de los intérpretes
de obras audiovisuales.
La impronta personal y la creatividad que el actor materializa en el proceso creativo de sus personajes es el
fundamento que da origen a sus derechos intelectuales. Al respecto, uno de los grandes autores dramáticos del siglo XX, Antón Chéjov, decía: “A menudo se
oye, por ejemplo, que sólo existe un Hamlet, el que
Shakespeare creó. Pero ¿quién sabe qué era el Hamlet de Shakespeare? El actor que venera a Shakespeare y reproduce sus personajes exactamente, sin
desviaciones individuales, puede llegar a ser como el
músico que idolatraba a Beethoven hasta tal extremo
que al final dejó de tocar su música porque temía reproducir de forma inexacta las ideas del compositor. El
actor expresará más adecuadamente su veneración
por el escritor (o por el guionista) si deja que la chispa
de su propio fuego individual se encienda junto a la
llama de éste, en vez de obedecerlo, aduladora y débilmente, con un recitado impersonal del texto desde
En la República Argentina, la aparición del derecho de
los artistas a obtener una retribución por la comunicación pública de sus interpretaciones tuvo lugar con la
entrada en vigor de la Ley 11.723 de 1933, en cuyo
artículo 56 textualmente regula:
“El intérprete de una obra literaria o musical, tiene el
derecho de exigir una retribución por su interpretación
difundida o retransmitida mediante la radiotelefonía, la
televisión, o bien grabada o impresa sobre disco, película, cinta, hilo o cualquier otra substancia o cuerpo
apto para la reproducción sonora o visual. [...]”
Esta norma, de notable vanguardia para la época, fue
complementada por el Decreto 746/73 que reconoció
como intérpretes a los actores y a toda otra persona
que represente un papel, cante, recite, interprete o
ejecute en cualquier forma que sea una obra literaria,
cinematográfica o musical.
Pero el marco normativo nunca es suficiente si no hay
quién esté dispuesto a defender y reclamar lo propio.
Pero no lo individual, sino lo colectivo. Y lo remarco
en virtud de que los actores tuvieron desde siempre
la constancia de pelear por lo colectivo, en parte en
virtud de que el trabajo de actor nunca es solitario
sino que es con otros.
Teodoro Klein en su obra “Una historia de luchas”,
(editada por la Asociación Argentina de Actores) relata que “la historia de la organización institucional de
los actores argentinos contiene un doble significado.
Se inscribe, sin dudas, en la lucha general del movimiento obrero por una sociedad más justa y solidaria.
Al mismo tiempo, expresa el desarrollo de la conciencia de un sector de trabajadores culturales, que ha
ido vinculando sus reivindicaciones específicas con
la renovación integral de la cultura en un sentido nacional y popular”.
Ya en 1919 los actores se agruparon en la “Sociedad
Argentina de Actores” ante la necesidad de reclamar
ciertos derechos laborales que hasta ese momento
los empresarios teatrales no estaban dispuestos a
reconocer. Y al poco tiempo lograron su primer convenio de trabajo en donde se efectivizaron diversas
reivindicaciones laborales, tales como salario mínimo, horas de ensayo, vestuario, etc.
Desde esa época, y hasta los ‘60s, las fuentes laborales de los actores estuvieron vinculadas exclusivamente a la representación escénica, razón por la cuál
no había lugar para las discusiones sobre propiedad
La aparición de la televisión comercial propició un
nuevo espacio de trabajo y de expresión artística,
pero también trajo consigo algunas situaciones injustas, como por ejemplo, las repeticiones de obras que
afectaban las fuentes laborales. Rápidamente el sindicato de actores logró que los canales de televisión
paguen una remuneración adicional cada vez que repetían obras audiovisuales, lo que no deja de ser un
hecho trascendente.
Vale remarcar también que en ese tiempo ya se hablaba de los derechos intelectuales y prueba de ello
es la Convención Colectiva de Cine de 1975 donde
se estableció: “Derecho de intérprete: El contrato
entre el productor y el actor no puede invalidar, por
intermedio de ninguna cláusula, el derecho de intérprete que legisla el artículo 56 de la Ley Nº 11.723 y
reglamenta el Decreto Nº 746 de Diciembre de 1973”.
Más allá de lo anterior, hasta ese momento no había
gestión efectiva de cobranza del derecho de intérpre-
te, pero claramente algo se estaba gestando. Entrados los ’70, el impulso de los intérpretes musicales
produjo que los actores se involucraran en la Asociación Argentina de Intérpretes (AADI), una plataforma
que les permitió continuar el camino de ampliación de
derechos, esta vez, fuera de la órbita laboral y enfocada hacia los derechos intelectuales.
Así, en los ’80 AADI decidió reclamar judicialmente el
pago del derecho de comunicación pública en salas
cinematográficas y en televisión, por los cuáles obtuvo sentencias judiciales de enorme trascendencia
jurisprudencial. Además, es muy probable que estos
pronunciamientos sean de los primeros en el mundo
a favor del derecho de comunicación pública de los
Así, por ejemplo, en el caso de “AADI c/ Clemente
Lococo” se debatió el derecho de los actores a cobrar por la exhibición de sus películas en salas, resolviéndose que “así como el ejecutante percibe su
remuneración del fabricante por la grabación para la
difusión privada, el actor la cobra del productor por su
actuación. Si la reproducción o difusión pública del
disco genera el derecho a una retribución especial;
no se advierte por qué debería el actor verse privado
de ella cuando la película accede a su destino propio
que es la exhibición pública.”
Más allá de los pleitos ganados, la realidad de la historia marca que AADI no pudo consolidar la gestión
de cobranza de este derecho y por diferencias internas los actores dejaron la AADI.
La parte final de esta historia se ubica en este primer siglo del tercer milenio. Precisamente, en el año
2006 los actores toman un nuevo impulso y deciden
constituir su propia entidad de gestión profesional,
denominada Sociedad Argentina de Gestión de Actores Intérpretes, Asociación Civil (SAGAI), que rápidamente fue autorizada para funcionar mediante Decreto 1914/06 del Poder Ejecutivo Nacional.
Casi sin perder tiempo, SAGAI comenzó negociaciones colectivas con “grandes usuarios” del repertorio
administrado, tales como empresas de televisión,
operadores de cable y salas de cine, logrando acuerdos con los principales medios de comunicación del
país. La consolidación de la cobranza implicó que los
actores comiencen a recibir con regularidad los pagos de sus derechos, y al mismo tiempo ocuparse de
resolver diversas problemáticas sociales de los actores a través de una Fundación.
Las décadas de lucha dieron sus frutos y la historia
de los actores cambió para siempre. SAGAI no llegó
ni antes ni después. Llegó en el momento justo. Y
si algo hay que destacar es que la modificación de
la realidad social no se consiguió por generación espontánea, sino como consecuencia de un proceso de
maduración social. Una verdadera historia de lucha.
Información de patentes:
impacto en el ciclo de vida de los proyectos de I+D+i
Beatriz García Delgado, consultora independiente
José Luis Di Fabio, representante OPS/OMS-Cuba
Las primeras décadas del presente milenio se han destacado por el papel del conocimiento en los nuevos desarrollos.
En el presente artículo, se enfatiza la incidencia del ciclo de vida de
los proyectos de I+D+i en el conocimiento generado a partir de la información contenida en los documentos de patentes. Se hace referencia a
la evolución histórica del uso de la información incluida en las patentes
a partir de la década de los años cincuenta del siglo pasado, la cual tuvo
lugar fundamentalmente en la rama química.
Se señala que el pujante desarrollo de las tecnologías de la información
y de las comunicaciones en las últimas décadas, conjuntamente con el
acceso a múltiples bases de datos de patentes de libre acceso en internet y el desarrollo de herramientas automatizadas para el procesamiento de la información de los documentos de patentes, ha coadyuvado
a incrementar el acceso a esta valiosa información. Sin embargo, los
resultados de las encuestas demuestran que aún es poco utilizada.
documentos de patentes,
Las primeras décadas del presente milenio se han
destacado por el papel del conocimiento en los
nuevos desarrollos, así como por la convergencia
de las tecnologías emergentes, las cuales se potencian entre sí, así como con otras ramas de la
ciencia y de la tecnología.
Las tecnologías emergentes están estrechamente
relacionadas con la propiedad intelectual, y muy en
especial con la propiedad industrial. Estas últimas
inciden en el acceso a las citadas tecnologías y/o
productos, de aquí la importancia de dominar los
aspectos esenciales de las diferentes modalidades
de la propiedad industrial vinculadas con los proyectos de I+D+i, en particular el impacto que ejerce
la información contenida en los documentos de patentes en el ciclo de vida de estos proyectos.
Evolución y desarrollo del uso de la información contenida en los documentos de patentes
La segunda mitad del siglo XX fue testigo del surgimiento del uso de la información contenida en los
documentos de patentes. Diversos autores (Pavitt,1
Spinak,2 Goto,3 Hall,4-5 - y otros6) reportan los estudios realizados por los economistas Schmookler
(1966), Scherer (1982) y Griliches (1984). En especial, Meyer7-8 - y Spinak9 se refieren a los trabajos de Francis Narin, pionero en el análisis de las
citaciones de patentes. Por otro lado, Harhoff10-11
- expone aspectos históricos relacionados con las
citas, específicamente de las patentes (tabla 1).
Tabla 1: Aspectos históricos relacionados
con la citas de patentes
Eugene Garfield propone el
ScienceCitationIndex y compila
el primer índice de patentes
Garfield analiza el conteo de las
citaciones de los ganadores de
La NationalScienceFoundation
publica su primer Reporte de
Indicadores Científicos.
Francis Narin publica un reporte
donde describe el estado de la
cuestión del análisis de las citas.
Carpenter/Narin/Wolf conducen
a gran escala el primer estudio
de las citaciones de patentes.
Se pone a disposición de los
investigadores interesados el
conteniendo de datos aproximadamente de tres millones de
patentes (US) y más de dieciséis millones de citas. Archivo de
datos de citaciones de patentes
(NBER PatentCitation Data File).
La publicación WorldPatentInformation, en el
marco de la celebración de su vigésimo quinto aniversario (2004), publicó una serie de artículos dedicados a un análisis histórico de la
escena mundial con respecto a la información
de patentes. Entre estos artículos sobresale el
de Claus Suhr12, en el cual, desde su visión de
proveedor y usuario de la información de patente de una importante firma de la rama química,
efectúa una amplia revisión histórica del uso de
la información de patentes en el período comprendido entre 1960 y 1990 en esta rama.
De acuerdo con Surh, a finales de la década
de los cincuenta el incremento creciente de la
literatura patente (química) era un gran problema para los especialistas de las grandes firmas químicas. Esto conllevó a que Hildegard
Danilof propusiera crear un grupo de documentación de patentes (PDG, por sus siglas
en inglés) , con el objetivo de integrar los esfuerzos para procesar la información de patentes con base en estándares y metodologías
desarrolladas para almacenar y recuperar la
información. En el artículo se analizan aspectos relacionados en especial con la información de patentes y la rama química, como por
ejemplo las búsquedas en patentes acerca de
las estructuras Markush y otros.
Lo expuesto anteriormente resume algunos de
los hechos históricos ocurridos en el siglo pasado y que sentaron las bases teórico-prácticas
para un uso efectivo de la información contenida en los documentos de patentes, con el fin de
generar conocimiento para la toma de decisiones
en las diferentes etapas del ciclo de vida de los
proyectos de I+D+i, dirigidas al desarrollo de políticas científico-tecnológicas, a los estudios de inteligencia tecnológica (vigilancia y prospectiva) y
competitiva, y de forma general para producir conocimiento técnico, legal, económico y comercial.
El desarrollo pujante de las tecnologías de la
información y de las comunicaciones en las últimas décadas, unido al acceso a múltiples bases
de datos de patentes de libre acceso en internet,
además del desarrollo de herramientas automatizadas, han permitido incrementar el acceso a
esta valiosa información. Sin embargo, no existe un
uso proporcional de esta información con respecto
a su incremento y a las facilidades que brindan las
bases de datos de patente de libre acceso en internet, como lo plantea Schwander: “Si bien la cantidad de información sobre el sistema de propiedad
intelectual disponible en línea está aumentando de
forma vertiginosa, la sensibilización en este ámbito
no ha avanzado en la misma proporción”.13-14
Esto se refleja en los resultados de algunas encuestas efectuadas,15-16-17 en torno a esta importante cuestión. La encuesta de la EPO18 (20022003) sobre el uso de la información de patentes
en Europa y Estados Unidos) en el 2003 partió de
identificar los siguientes aspectos:
• Las necesidades particulares de los miembros de
la Convención Europea de Patentes (EPC)
• Los requisitos de la información de patentes para
los diferentes sectores de mercado y grupos de interés identificados
• Los mercados particulares con requerimientos de
• La necesidad de nuevos productos de información de patentes y servicios con base en el rol del
usuario de determinar el diseño, suministro y provisión de patentes
• La identificación del rol de varios proveedores de
información de patentes.
Según el mencionado estudio, el 70% de las industrias europeas encuestadas no habían utilizado
nunca la información de patentes.
Uno de los aspectos que al parecer coadyuvaba
a no explotar al máximo las potencialidades que
brinda la información de patentes es la necesidad
de que estas investigaciones las lleven a cabo profesionales con una adecuada pericia en materia de
Esto obedece a las características que diferencian
un documento de patentes de otro tipo de publicación. El documento de patente tiene implícito un
carácter legal, lo cual lo hace distinto, en algunos
aspectos, de otras fuentes de información, al aplicarle técnicas bibliométricas u otro tipo de análisis
de carácter cienciométrico. Un ejemplo de esto son
los casos de las familias de patentes (conjunto de
patentes que parten de una misma invención), así
como las citas anteriores y posteriores de las patentes.
Lo planteado es de vital importancia, y su desconocimiento afecta seriamente los procesos de recu-
peración, procesamiento y análisis de la información contenida en los documentos de patentes, lo
cual conduce a conclusiones erróneas. De aquí la
necesidad de dominar con profundidad las diferencias y similitudes entre documentos de patentes y
documentos no patentes, en especial en el caso de
La información sobre patentes comprende toda la
información publicada en los documentos de patente o que puede obtenerse al analizar estadísticas sobre patentes.
Propiedad Intelectual (OMPI), una patente es un
derecho exclusivo concedido a una invención, es
decir, un producto o procedimiento que aporta, en
general, una nueva manera de hacer algo o una
nueva solución técnica a un problema. Para ser
patentable, la invención debe satisfacer determinados requisitos, carácter novedoso, inventivo y aplicabilidad industrial19.
Se plantea que la protección por patente se otorga
con carácter territorial, mientras la información sobre patentes se divulga a escala mundial. Por ello,
esta última constituye información de libre acceso
en cualquier lugar del mundo, por cuanto los titulares de patentes deben, a cambio de la protección
de la patente, publicar información sobre su invención, a fin de enriquecer el cuerpo total de conocimiento técnico del mundo.20
Se puede señalar que la publicación de una invención solicitada o concedida (patente) consta de tres
partes fundamentales: datos bibliográficos, memoria descriptiva y reivindicaciones, en las cuales se
puede encontrar información de tipo legal, comercial y técnica.
Además de la información antes mencionada, en
las publicaciones de las invenciones puede haber información adicional, según la base de datos
que se utilice. Por ejemplo, la base de datos de la
Oficina de Marcas y Patentes de Estados Unidos
(USPTO) posibilita acceder a las citas anteriores
y posteriores de las patentes concedidas, y Esp@
cenet (base de datos de la Oficina Europea de Patentes) brinda acceso a las familias de patentes,
entre otras informaciones. En PatentScope, aparte
de información variada sobre las patentes, se pueden obtener gráficos y tablas relacionadas con la
información recuperada, de gran utilidad para quie-
nes no poseen herramientas automatizadas para
Impacto de la información contenida en los
documentos de patentes en los proyectos de
En cada una de sus partes, los documentos de
patentes contienen información de diversos tipos
(fig. 1). Por ejemplo, en la primera parte, conocida
como parte bibliográfica, existe información de tipo
legal, como la fecha de prioridad, la fecha de concesión, los solicitantes o titulares, entre otros datos. En la memoria descriptiva y en las reivindicaciones, hay información técnica. En estas últimas,
la información contenida es de suma importancia,
por su carácter legal, pues brindan el alcance legal de la protección con respecto a un producto o
proceso adquirido por el titular o que se está solicitando. Esto es de gran importancia en un litigio,
pues es el elemento que se considera para dirimir
la violación por terceros.
De lo anteriormente expuesto se desprende el impacto que tiene la información contenida en estos
documentos en el desarrollo, producción y comercialización de los resultados de un proyecto.
Desde la primera etapa del ciclo de vida de un proyecto (fig. 2), la creación de un banco de proyectos
hasta la introducción de sus resultados en la práctica social, es imprescindible utilizar esta información.
Fig. 2. Etapas de la vida de un proyecto de I+D+i
Fuente: García 200621
Para esto, deben identificarse las necesidades de
información, pues la información requerida para redactar los objetivos de un proyecto (donde es preciso realizar un estudio del estado de la técnica) no
es la misma que se debe utilizar para determinar si
un producto se puede introducir en el mercado. En
este caso, la información legal es fundamental; es
necesario observar que no se violen los derechos
de terceros otorgados por las oficinas o registros
nacionales de propiedad intelectual o industrial.
El uso del conocimiento generado a partir de esta
información puede conllevar a la toma de decisiones que incidirán en la ejecución exitosa del proyecto, ya sea en la correcta planificación del alcance de los objetivos estratégicos del proyecto, en la
corrección de la ruta crítica de los proyectos, en
la adecuada selección de posibles resultados que
puedan patentarse, en la identificación de posibles
socios o competidores y de las patentes que pueden interferir en la comercialización de los resultados en cada territorio, entre otros aspectos de interés, los cuales demuestran el impacto que ejerce
la información contenida en los documentos de patentes en el ciclo de vida de un proyecto de I+D+i.
1. La información de patentes se comenzó a utilizar a partir de mediados del pasado siglo, y los
especialistas de la rama química son los que más
la usaron desde ese momento.
2. El desarrollo de las tecnologías de la información
y de las comunicaciones en las últimas décadas,
conjuntamente con el acceso a múltiples bases de
datos de patentes de libre acceso en internet y el
desarrollo de herramientas automatizadas para el
procesamiento de la información contenida en los
documentos de patentes, han permitido incrementar el acceso a esta valiosa información. No obstante, los resultados de las encuestas realizadas
demuestran que es poco utilizada, aun por los países desarrollados.
3. Uno de los aspectos que al parecer coadyuva a
no explotar al máximo las potencialidades de la información de patentes es la necesidad de que estas investigaciones las lleven a cabo profesionales
con una adecuada pericia en materia de propiedad
4. El uso de la información contenida en los documentos de patentes durante el ciclo de vida de los
proyectos de I+D+i es de gran importancia para el
desarrollo exitoso del proyecto durante su ejecución y para evitar la violación de derechos de terceros, entre otros aspectos.
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Asistente Juez
El presente artículo es un resumen de la disertación homónima brindada en
el Ciclo de Conferencias de Propiedad Industrial 2013, organizado por el Tribunal Registral Administrativo y la Academia Costarricense de la Propiedad
Intelectual, el cual se llevó a cabo el pasado 30 de julio en el auditorio del
La marca nace como una necesidad del empresario de crear un símbolo que le sirva al
consumidor como referente para identificar su
actividad y vincularla con su empresa. La múltiple oferta comercial en todos los ámbitos crea
una realidad compleja respecto de la abundancia de signos utilizados para identificarla. Estos pueden coincidir total o parcialmente con
otros ya existentes en el mercado o prestarse
para transmitir información incorrecta, con lo
cual se presentan situaciones en donde puede
haber confusión o engaño entre los agentes
que interactúan en la economía.
Por ello, el mercado necesita entes que lo regulen y hagan respetar las reglas existentes,
dirigidas a impedir situaciones que desvirtúen
la transparencia que debe primar en las relaciones comerciales.
Entre los agentes participantes en el mercado,
el consumidor final se conceptúa como parte
débil y, por ende, sujeta a un tratamiento especial en nuestro ordenamiento jurídico. A la Administración se le confieren facultades, incluso
oficiosas, en pos de lograr una correcta tutela
de sus derechos. Así, dentro del procedimiento
de inscripción de marcas se concede a la Administración Registral una serie de herramientas para evitar que, a través de este tipo de
signos distintivos, el consumidor se vea sujeto
ya sea a confusión o a un engaño al realizar su
Como primera delimitación, se analizará el
tema desde el punto de vista de las marcas, y
no englobando otros signos distintivos, ya que
cada uno de ellos debe abordarse desde su
propia naturaleza, y escapa de nuestras manos,
por una cuestión de tiempo y espacio, profundizar en todos ellos.
De acuerdo con lo establecido por el párrafo
final del artículo 4 de la Ley de Marcas costarricense, se puede salir al mercado sin marca,
como se hace con los llamados productos genéricos, los cuales se ofrecen en bolsa transparente para que el consumidor pueda saber
qué es y que poseen una calidad mínima para
ser comercializados. También se puede salir al
mercado con una marca, pero sin someterla a
registro. Ambas opciones son válidas. Sin embargo, solo los titulares de marcas registradas
tienen el derecho de exclusiva garantizado por
el Estado, de allí la importancia de obtenerlo.
Entonces, si bien las marcas al insertarse en
el mercado plantean muchas aristas respecto
del derecho de exclusiva y, a través de este,
respecto de la protección a los intereses del
consumidor, el objeto del presente artículo se
delimita dentro de la actividad que ha de ejercer la Administración Registral para proteger
los intereses tanto de titulares como de consumidores durante el procedimiento de inscripción. Este tema toma un especial giro en Costa
Rica, pues la Ley de Marcas encarga a la Administración la tutela oficiosa de los derechos
marcarios de terceros y, a través de ellos, el
derecho a los consumidores a no verse confundidos.
Otro punto por delimitar es la terminología.
Si bien engaño y confusión se usan indistintamente en la Ley de Marcas, la técnica jurídica correcta es referirse a confusión cuando
estamos ante un cotejo (análisis extrínseco) y
a engaño cuando se analiza al signo respecto
de los productos y servicios propuestos (análisis intrínseco), y así se usarán en el presente
Los artículos 47 y 46 de nuestra Constitución
Política contienen dos derechos fundamentales que deben ser correctamente dimensionados una vez puestos en práctica, y que, de hecho, colisionan muy con frecuencia durante el
procedimiento de registro marcario.
El artículo 47 otorga a productores y comer-
ciantes el derecho de gozar temporal y exclusivamente de la propiedad de su marca, con
arreglo a la ley. El artículo 46 prevé que los
consumidores y usuarios tienen, entre otros
derechos, el de recibir información adecuada
y veraz, con la finalidad de que posean los insumos necesarios para llevar a cabo un acto
de consumo correctamente informado. Así, se
obliga tanto al legislador como al operador jurídico a poner en la balanza los derechos de
los titulares marcarios y el de los consumidores. También obliga el artículo 46 al Estado
a apoyar a los entes que se constituyan para
defender los intereses del consumidor.
En este sentido, en el plano legal vemos cómo
la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, n.° 7472, establece en su artículo 17 varios elementos que
hacen reconocer un acto de competencia como
desleal: cuando sean contrarios a las normas
de corrección y a los buenos usos mercantiles generalmente aceptados en el sistema de
mercado; cuando causen un daño efectivo o
que la amenaza de dicho daño sea comprobada, y se tipifican específicamente los actos
que generen confusión; cuando se diseminen
falsedades que desacrediten; cuando se usen
premios o galardones falsos, o se usen, imiten,
reproduzcan, sustituyan o enajenen signos distintivos, siendo esta tipificación del tipo abierta,
pues se permite la aplicación analógica, la cual
dependerá de la distorsión que se cause a la
transparencia del mercado en perjuicio de consumidores y/o competidores.
El contenido de este artículo 17 se encuentra
enmarcado en la idea de la competencia desleal, sea en la disfuncionalidad de la transparencia del mercado atinente a la relación entre
comerciantes; sin embargo, dichos actos pueden ser sancionados por la Comisión Nacional del Consumidor cuando estos, de forma
refleja, dañen los intereses del consumidor, de
acuerdo con lo establecido por el artículo 50
de ese mismo cuerpo legal. Todo esto se fundamenta en el derecho de los consumidores a
(entre otras cosas) recibir información correcta
que los guíe en su acto de consumo, y a no ser
Por otra parte, la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, n.° 7978, en su artículo primero recoge las ideas provenientes del derecho
de la competencia y defensa del consumidor:
la protección al consumidor proviene de la comisión de actos de competencia desleal entre
comerciantes y que se reflejen como un demérito a sus derechos e intereses legítimos, los
cuales, para el derecho marcario, son los de
recibir información correcta y no ser objeto de
engaño; este artículo otorga a la Ley de Marcas
su carácter de orden público, por la naturaleza
de las relaciones que el Estado debe entrar a
regular, entendiéndose por Estado todo ente
público que actúa en los temas relacionados
con las marcas, ya sea registral, judicial, etc.
mación, y el consumidor es uno de los principales receptores de esta.
El contenido del derecho de exclusiva otorgado se encuentra en el artículo 25 de la Ley de
Marcas. Este siempre ha de analizarse, por
parte del operador jurídico, desde la óptica de
la probabilidad de confusión, y no solo atendiendo al asunto de la identidad o similitud de
signos o productos y servicios.
Al hablarse de probabilidad, se está indicando que el riesgo se considera en abstracto y
no en concreto. No obstante, Lobato (p. 285)
llama la atención sobre la idea de que no se
puede entender que el tamiz de la confusión
es absoluto, por cuanto puede darse el caso
de que el consumidor sepa que la marca del
producto que está comprando es falsificada,
pues su canal de distribución no es el habiEl objeto primordial del derecho marcario no tual (por ejemplo, un perfume de marca sofislo encontramos en la defensa de los intereses ticada comprado en un tramo callejero), y sin
de los consumidores, sino en el otorgamiento embargo esto no desmerece que el titular del
de derechos de exclusiva por parte del Estado derecho de exclusiva pueda o deba obtener la
y en la posibilidad de obtener de este los me- debida tutela por parte del Estado.
dios idóneos para su mantenimiento y defen- Por consiguiente, se debe destacar que, en el
sa. Dicho en otras palabras, habiendo sido co- derecho marcario, el interés de los consumidorrectamente sometida ante la Administración res se tutela principalmente, aunque no solaRegistral una solicitud de otorgamiento de la mente, a través del derecho de exclusiva.
categoría de marca registrada para un signo “...el derecho de marca es un derecho sobre
en relación con unos productos y/o servicios un bien inmaterial, que perteneciendo a su ticoncretos, y habiendo considerado esta que tular registral desempeña, al mismo tiempo,
el otorgamiento del derecho de exclusiva es un papel relevante en la regulación y transpaprocedente, se crea entonces el contrato so- rencia del mercado. Desde esta perspectiva,
cial entre el titular y el Estado, en donde se constituye también un mecanismo relevante
pone a disposición del primero las herramien- para la tutela y protección de los consumidotas jurídicas que brinda el segundo para que res. No debe, a estos efectos, olvidarse que
pueda mantener de forma pacífica el derecho la marca cumple un conjunto de funciones en
el sistema jurídico. Y entre estas funciones se
A la marca puesta en el mercado se le reco- encuentran la función de indicar la procedencia
noce una serie de funciones. La principal de empresarial de los productos o servicios deestas es indicar unívocamente el origen em- signados con la marca y la función de indicar
presarial del producto o servicio de que se tra- al consumidor la calidad de dichos productos
te. Además, condensa el prestigio que pueda o servicios. La marca permite así un correcto
tener una empresa respecto de su actividad, funcionamiento del sistema de libre competentransmite al consumidor una idea de la calidad cia y hace posible que los consumidores oby también cumple una función publicitaria. To- tengan información fidedigna sobre el origen y
das estas funciones tienen como eje central de la calidad de los productos o servicios”. (Casu naturaleza la idea de transmisión de infor- sado, p. 75)
La idea que brinda la doctrina citada no es extraña a la jurisprudencia del Tribunal Registral
Administrativo, la cual entiende que la protección principal al consumidor deviene de una
correcta tutela del derecho de exclusiva:
“...todo signo que pretenda ser registrado
como marca debe ser primordialmente distintivo, no puede generar confusión en relación
con otros debidamente inscritos o en trámite
de inscripción, y ésta es la esencia del derecho
exclusivo que una marca inscrita confiere a su
titular, que tiene como corolario la protección
que se despliega con el uso de ese signo, en
relación con las marcas de productos similares. Por ello, entre menos aptitud distintiva se
posea, mayor será la probabilidad de confusión, toda vez que la semejanza entre los signos puede inducir a los consumidores a error
en cuanto a la procedencia o el origen de los
productos que adquiere”. (Voto n.° 1136-2011,
Tigre Tony vs. Tío Tigre)
El artículo 24 del Reglamento a la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, Decreto Ejecutivo n.° 30233-J, es el norte de la actividad del
Tribunal, y los criterios allí contenidos son los
que se aplican en el día a día. Sin embargo,
dicho artículo es numerus apertus y, por ende,
puede haber otros criterios aplicables, como
Así, dicho artículo propone como herramientas para realizar un cotejo lo más cercano a la
objetividad posible: que se analicen los niveles
gráfico, fonético e ideológico; que prive la visión de conjunto; que el operador jurídico se
ponga en la situación normal del consumidor
del producto o servicio de que se trate; debe
dejarse a un lado, en la comparación, cualquier
elemento que resulte ser genérico de acuerdo con el listado propuesto; se deben potenciar las semejanzas; el examen entre signos
ha de hacerse según la realidad de mercado
del producto o servicio; no solo los signos han
de semejarse, sino que también los productos o servicios deben estar en posibilidad de
ser asociados o relacionados; la confusión se
analiza en abstracto, como una posibilidad, sin
necesidad de que esta haya sucedido; y debe
darse un reforzamiento en el cotejo a las marcas que hayan demostrado correctamente ser
Fuera de los anteriores criterios, el Tribunal
también ha utilizado otros. Por ejemplo, el de
dar mayor peso a los elementos denominativos frente a los gráficos que contengan marcas mixtas, pues se considera que estos son
los que más fácilmente se imprimen en la mente del consumidor, por ser los que verbaliza y
recuerda para repetir su acto de consumo.
También tenemos el ejemplo de las cartas de
consentimiento y acuerdos de coexistencia.
Estos no han sido aceptados bajo la idea de
que no puede conformarse el registro con marcas confundibles para el consumidor, aunque
los interesados estén de acuerdo. Eso es algo
que se puede dar en la realidad de mercado,
más no puede tener eco en el registro, ya que
supondría un registro doble y, por ende, confundible. Pero la correcta demostración de pertenecer las empresas envueltas a un mismo
grupo de interés empresarial ha dado pie para
que se continúe con el trámite.
El inciso j) del artículo 7 de la Ley de Marcas
contiene una guía de aspectos sobre los que la
marca puede resultar ser engañosa respecto
del listado propuesto: su procedencia geográfica, naturaleza, modo de fabricación, cualidades, empleo, consumo y cantidad. Eso sí, el
listado es ejemplificativo, pues se deja abierta
la posibilidad de que el signo sea engañoso
sobre alguna otra característica no indicada.
“La prohibición analizada está completamente
justificada porque salta a la vista que un signo
engañoso es incompatible con la función eminentemente informativa de la marca (…) Lejos
de contribuir con la transparencia del mercado,
una indicación engañosa puede producir equivocaciones y desorientación entre los consumidores”. (Fernández-Nóvoa, p. 233)
Las ideas de engañar e informar son incompatibles. De la marca se dice que tiene una función informativa, bajo el supuesto de que dicha
información es veraz; pero, de no ser así, no
se cumple tal función y, más bien, se cae en
un supuesto antijurídico, por los derechos que
posee el consumidor.
Lo exclusivamente genérico (7 c) y lo únicamente descriptivo (7 d) se establecen como
prohibición en función de la competencia, y no
se extraen del comercio términos de uso necesario para todos los comerciantes; sin embargo dichos elementos pueden llegar a convertirse en engañosos dependiendo de su relación
con los productos o servicios propuestos.
En cuanto a los elementos genéricos, sea el
nombre común del producto o servicio, si este
se menciona en una marca, el listado debe ser
consecuente con ello. El artículo 7, párrafo final, de la Ley de Marcas señala dicho correctivo. En cambio, para el caso de los elementos
descriptivos no tenemos norma que señale al
operador jurídico cómo actuar, por lo cual dicho vacío ha debido ser llenado por la interpretación de la Administración Registral.
La jurisprudencia más reciente del Tribunal
rechaza este tipo de signos porque las características que propugnan las marcas no pueden ser garantizadas con certeza por medio
de un signo marcario. No obstante, es preciso
destacar que se ha permitido la indicación de
características cuando estas son atributos normales y medibles en un producto o servicio, y
que además se haga la indicación de ella en el
listado, lo cual evidentemente conlleva a una
limitación. Dichas características deben ser
creíbles y vinculables con el listado propuesto.
Si el derecho de marcas tiene como objeto primordial el otorgamiento y mantenimiento de
derechos exclusivos, cuando la Administración
Registral va a rechazar un pedido, máxime si
este es oficioso, basándose en un supuesto
ya sea de confusión o de engaño en el consumidor, debe realizarse un análisis profundo
de por qué se piensa que esto sucederá. Debe
integrarse en su actividad un concepto de con-
sumidor moderno, complejo, acorde con las
tendencias de consumo actuales, todo esto
analizado siempre desde la óptica del listado
También, y por mandato constitucional, se
debe empoderar a las asociaciones de consumidores. Esta herramienta ha sido la forma
en que en otros países las administraciones
registrales han soltado su papel de reguladores, para hacerlo recaer en los otros agentes
económicos interactuantes en el mercado. En
Costa Rica las encontramos con vocación nacional (Asociación de Consumidores de Costa
Rica, Asociación Nacional de Consumidores
Libres, Asociación Nacional de Consumidores
Justos e Informados), de índole regional (Asociación de Consumidores y Usuarios de Sixaola, Asociación de Consumidores y Usuarios de
Hatillo Seis) y temáticas (Asociación Costarricense de Grandes Consumidores de Energía,
Asociación de Productores y Consumidores
Orgánicos de Costa Rica, Asociación de Consumidores de Energía Combustibles Fósiles y
Alternativos, Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores de Gas), entre otras.
Casado Cerviño, Alberto. Derecho de marcas
y protección de los consumidores. El tratamiento del error del consumidor. Tecnos, Madrid, 2000.
Guillén Mora, Isaura. La protección de los consumidores contra el engaño y la falta de información. Revista El Foro, n.° 12, Colegio de
Abogados, enero de 2012.
Fernández-Nóvoa, Carlos. Tratado sobre derecho de marcas. Marcial Pons, Madrid, segunda edición, 2004.
Lobato, Manuel. Comentarios a la Ley 17/2001
de marcas. Civitas, Madrid, primera edición,
Director Ejecutivo ACOPI
Depto. de Proyección Institucional
Rose Marie Thomas E.
Jacqueline Jones Hutchinson
Sebastián Blojcr
Beatriz García Delgado
Luis Jiménez Sancho, Director Ejecutivo ACOPI
Marvin Carvajal, Escuela Judicial
Norma Ureña, Tribunal Registral Administrativo
Cristian Calderón, Asociación de Profesionales en
Gloriana Madrigal Casafont, Escuela Judicial
Sylvia Alvarado, Registro Nacional
Guadalupe Ortiz, Tribunal Registral Administrativo
Simón Valverde, Asociación de Profesionales en