Source: http://docplayer.cz/2635478-Smernice-mzp-c-3-2011.html
Timestamp: 2018-05-27 16:10:47+00:00
Document Index: 26862397

Matched Legal Cases: ['zákona č. 563', 'zákona č. 218', 'čl. 39', 'čl. 7', 'zákona č. 137', 'zákona č. 137', 'zákona č. 274', 'čl. 89']

Směrnice MŽP č. 3/ PDF
Download "Směrnice MŽP č. 3/2011"
1 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V Praze dne 31. ledna 2011 Č.j.: 249/M/11, 5971/ENV/11 Směrnice MŽP č. 3/2011 pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z Operačního programu Životní prostředí včetně spolufinancování ze Státního fondu životního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky kapitoly 315 (životní prostředí) Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Ministerstvo životního prostředí (dále jen ministerstvo ) jako řídící orgán Operačního programu Životní prostředí pro programové období (dále jen OPŽP ) vydává tuto směrnici, která upravuje základní přístupy k poskytování finančních prostředků (dále jen podpora ) z Evropského fondu pro regionální rozvoj (dále jen ERDF ) a Fondu soudržnosti (dále jen FS ) na projekty realizované v rámci OPŽP, včetně spolufinancování těchto projektů ze Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen Fond ) a státního rozpočtu kapitoly 315 (životní prostředí) (dále jen státní rozpočet kapitola 315 ) Směrnice je vydána v souladu s platným zněním příslušných nařízení Rady (ES), Komise (ES) a Evropského parlamentu, zejména: 2.1 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (dále jen obecné nařízení ); 2.2 Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (dále jen implementační nařízení ); 2.3 Nařízení Rady (ES) č. 1084/2006 ze dne 11. července 2006 o Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1164/94 (dále jen nařízení o FS ); 2.4 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 ze dne 5. července 2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj a o zrušení nařízení (ES) č. 1783/ V případě mimoresortních organizací (organizační složka státu nebo státní příspěvková organizace založená jiným ministerstvem než Ministerstvo životního prostředí) probíhá spolufinancování projektů z příslušné kapitoly zřizovatele těchto organizací.
2 a platnými zněními příslušných právních předpisů České republiky. 3. Základní východisko pro směrnici představuje Programový dokument OPŽP 2 a navazující Implementační dokument OPŽP 3 v platném znění (dále jen ID OPŽP ). 4. Směrnice upravuje činnost Řídícího orgánu OPŽP (dále jen Řídící orgán ), kterým je ministerstvo 4, Zprostředkujícího subjektu OPŽP (dále jen Zprostředkující subjekt ), kterým je Fond, Řídícího výboru OPŽP 5 (dále jen Řídící výbor ), krajských pracovních skupin (dále jen KPS ) a dalších zúčastněných subjektů 6 při poskytování podpory z OPŽP. Postavení těchto subjektů vyplývá z obecného a implementačního nařízení, OPŽP, ID OPŽP a Dohody o delegování činností mezi Řídícím orgánem a Zprostředkujícím subjektem Podpora z ERDF se vztahuje na území regionů soudržnosti NUTS II České republiky, které spadají do Cíle Konvergence strukturální a regionální politiky Evropských společenství 8. Podpora z FS se vztahuje na území celé České republiky (úroveň NUTS I). Článek 2 Předmět a příjemci podpory 1. Podpora z OPŽP je poskytována pro prioritní osy a oblasti podpory, případně podoblasti podpory 9 uvedené v Programovém dokumentu OPŽP, které jsou dále rozpracovány v ID OPŽP. 2. Podpora podle této směrnice se poskytuje v rámci následujících prioritních os s uvedením finančního zdroje podpory: 2.1 Prioritní osa 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní (zdroj FS); 2.2 Prioritní osa 2 Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí (FS); 2.3 Prioritní osa 3 Udržitelné využívání zdrojů energie (FS); 2.4 Prioritní osa 4 Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží (FS); 2.5 Prioritní osa 5 Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik (ERDF); 2.6 Prioritní osa 6 - Zlepšování stavu přírody a krajiny (ERDF); 2.7 Prioritní osa 7 Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu (ERDF). 2 Platné znění Programového dokumentu OPŽP je k dispozici na internetových stránkách 3 Platné znění Implementačního dokumentu OPŽP je k dispozici na internetových stránkách 4 Řídícím orgánem OPŽP na úrovni ministerstva je organizačním řádem ministerstva určen odbor fondů EU. 5 Řídící výbor je ustanoven na základě příkazu ministra životního prostředí č. 1/2008 ze dne 8. ledna 2008 o zřízení Řídícího výboru Operačního programu Životní prostředí. 6 Upřesnění uvedených pojmů obsahuje 10. kapitola ID OPŽP. 7 Dohoda o delegování některých činností a pravomocí Ministerstva životního prostředí jako řídícího orgánu Operačního programu Životní prostředí na Státní fond životního prostředí ČR podepsaná dne 4. prosince Jedná se o všechny regiony soudržnosti České republiky s výjimkou hl. m. Prahy. (viz Sdělení Českého statistického úřadu č. 201/2007 Sb. ze dne 26. července 2007 o aktualizaci Klasifikace územních statistických jednotek (CZ-NUTS)). 9 Upřesnění uvedených pojmů obsahuje 3. kapitola ID OPŽP
3 Podpora z OPŽP je v rámci jednotlivých prioritních os dle tohoto odstavce poskytována v souladu s Programovým dokumentem OPŽP a ID OPŽP. 3. Podpora poskytnutá podle této směrnice je účelově určenou podporou na přípravu a vlastní realizaci projektu schváleného k podpoře v rámci OPŽP. Podpora je poskytována ze tří zdrojů finančních prostředků: 3.1 ERDF/FS (prostřednictvím státního rozpočtu); 3.2 Státního rozpočtu kapitoly 315 (příp. příslušné kapitoly zřizovatele mimoresortní organizační složky státu nebo státní příspěvkové organizace); 3.3 Fondu. 4. Podpora je poskytována na jednotlivé projekty způsobilým příjemcům definovaným v ID OPŽP, přičemž podpořený projekt musí mít pozitivní vliv na životní prostředí a musí být v souladu se všemi právními předpisy České republiky, Národním strategickým referenčním rámcem ČR , musí přispět k naplnění alespoň jednoho programového indikátoru obsaženého v OPŽP a musí být v souladu s předpisy Evropských společenství a s horizontálními prioritami Evropských Společenství a s OPŽP. Podpořený projekt musí být hospodárný, účelný a efektivní. 5. Podporovány jsou dva typy projektů individuální a velké projekty. 5.1 Individuální projekt je charakterizován jako konkrétní ucelený projektový záměr, jehož celkové náklady v případě OPŽP nesmí přesáhnout 50 mil.. Za individuální projekt v tomto smyslu bude považován i projekt skládající se z více menších podprojektů i tzv. skupinový projekt, za předpokladu, že bude přispívat ke splnění nedělitelného úkolu s jasně určenými cíli, a jeho celkové náklady nepřevýší hranici 50 mil Velký projekt je charakterizován jako operace složená z řady prací, činností nebo služeb, které jsou určeny k dosažení nedělitelného úkolu 11 přesné hospodářské nebo technické povahy, s jasně určenými cíli, jejíž celkové náklady v případě OPŽP přesahují 50 mil.. Za velký projekt v tomto smyslu bude považován i projekt skládající se z více menších podprojektů i tzv. skupinový projekt, za předpokladu splnění výše uvedených kritérií (nedělitelného úkolu s jasně určenými cíli), a za podmínky, že jeho celkové náklady převýší 50 mil V souladu s Metodikou finančních toků 12 se charakter projektu (individuální či velký) určuje na základě celkových nákladů projektu v den schválení projektu Řídícím orgánem (den podpisu ministra). Převod Kč na se provádí dle měsíčního účetního kurzu Evropské komise platného k tomuto dni (tj. rozhodný kurz). Projekt předložený žadatelem formou individuálního projektu se stane velkým projektem pokud: 10 Součástí celkových nákladů projektu, které jsou rozhodující pro stanovení toho, zda se jedná o velký, nebo individuální projekt, je vždy i DPH, a to bez ohledu na jeho způsobilost či nezpůsobilost v rámci projektu. 11 Pro uznání nedělitelnosti úkolu musí existovat zřejmá vzájemná závislost mezi jednotlivými projekty v rámci celého projektu, tzn. je možné prokázat, že jednotlivé projekty nejsou samostatně provozuschopné. Např. výstavba kanalizačních systémů v jednom povodí nevykazuje nedělitelnost, protože jednotlivé kanalizační systémy lze provozovat samostatně. Pokud však jednotlivé kanalizační systémy budou provázány společným systémem likvidace čistírenských kalů, lze úkol považovat za nedělitelný. Vzájemnou závislost obvykle indikuje také to, že řešitelem jednotlivých projektů je jeden subjekt. 12 Metodika finančních toků a kontroly programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského rybářského fondu na programové období v platném znění, kapitola
4 celkové náklady projektu vypočtené v souladu s postupem uvedeným výše překročí hranici 50 mil. ; celkové náklady projektu schváleného Řídícím orgánem jako projekt individuální překročí hranici 50 mil., a to např. z důvodu zvýšení cen vstupů nebo na základě výsledku výběrového řízení, a Řídící orgán toto navýšení odsouhlasí. Přepočet Kč na se v tomto případě provede dle rozhodného kurzu zafixovaného k danému projektu, viz výše v tomto odstavci. V obou výše uvedených případech pak tyto velké projekty prochází zrychleným procesem posuzování žádosti. 6. Příjemce podpory zajistí řádné udržování a provozování majetku pořízeného z podpor z ERDF/FS, státního rozpočtu kapitoly 315 a Fondu. V souvislosti se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, nesmí být příjmy z dotace poskytované dle této směrnice odepisovány. Příspěvkové organizace postupují dle příslušných ustanovení vyhlášky č. 505/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou územními samosprávnými celky, příspěvkovými organizacemi, státními fondy a organizačními složkami státu, ve znění pozdějších předpisů. Článek 3 Poskytování podpory 1. Podpora z ERDF/FS a ze státního rozpočtu kapitoly 315 podle článku 2, odst. 3 této směrnice se poskytuje na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace 13 (dále jen Rozhodnutí ), vydaného ministerstvem. V případě, že je žadatelem resortní organizační složka státu, vydá odbor fondů EU ministerstva v souladu s pokynem Ministerstva financí 14 formulář Stanovení výdajů na financování akce organizační složky státu (dále jen Stanovení výdajů ), v němž stanoví podmínky pro čerpání finančních prostředků. V případě, že žadatelem je mimoresortní organizační složka státu / státní příspěvková organizace, připraví Fond ve spolupráci s příjemcem podpory návrh vzoru dokumentu Stanovení výdajů / Rozhodnutí, vč. podmínek poskytnutí finančních prostředků a na základě vzorového dokumentu odsouhlaseného Řídícím orgánem vydá příslušné ministerstvo dokument Stanovení výdajů / Rozhodnutí. 2. Podpora z Fondu podle článku 2, odst. 3 této směrnice se poskytuje na základě Smlouvy o poskytnutí podpory ze SFŽP (dále jen Smlouva ). 3. Velké projekty dle článku 2, odst. 5 této směrnice schvaluje Evropská komise. Evropská komise pro tyto projekty vydá Rozhodnutí o poskytnutí podpory z ERDF/FS (dále jen Rozhodnutí EK ). 4. Žadatel dle této směrnice nesmí být v rámci stejného projektu (předmětu podpory) současně příjemcem podpory z ostatních operačních programů, iniciativ Evropských společenství, ani z národních programů Fondu, které jsou specifikovány ve směrnici 13 Podle 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně souvisejících zákonů, v platném znění a podle vyhlášky Ministerstva financí č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku v platném znění. 14 Podle vyhlášky Ministerstva financí č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku v platném znění a Pokynu č. R k upřesnění postupu Ministerstva financí, správců programů a účastníků programu při přípravě, realizaci, financování a vyhodnocování programu nebo akce a k provozování informačního systému programového financování
5 ministerstva 15, ledaže by se v rámci daného národního programu se spolufinancováním projektů OPŽP počítalo. 5. Je-li žadatel v rámci stejného investičního projektu (předmětu podpory) současně žadatelem o podporu z ostatních operačních programů, iniciativ Evropských společenství a národních programů Fondu, je povinen v případě, že obdrží registrační list 16 akce a Rozhodnutí o poskytnutí podpory na spolufinancování projektu v rámci OPŽP z prostředků Fondu (dále jen Rozhodnutí ministra ), odstoupit od dalších podaných žádostí, což doloží Fondu ve formě čestného prohlášení, a to do 10 dnů ode dne obdržení registračního listu akce a Rozhodnutí ministra. Článek 4 Forma a výše poskytované podpory 1. Podpora dle článku 2, odst. 3 této směrnice se vypočítává v souladu s článkem 53, odst. 1, písm. b) obecného nařízení, ve vztahu k celkovým způsobilým veřejným výdajům 17, které tvoří jednotný základ i pro výpočet podpory (spolufinancování) ze zdrojů Fondu a podpory (spolufinancování) ze zdrojů státního rozpočtu kapitoly Minimální a maximální limity (jsou-li definovány) pro stanovení způsobilých výdajů dle příslušných oblastí podpory jsou uvedeny v ID OPŽP. 3. Základem pro výpočet podpory dle článku 2, odst. 3 této směrnice jsou způsobilé veřejné výdaje projektu. Obecná pravidla pro stanovení způsobilých výdajů a způsobilé výdaje pro jednotlivé prioritní osy a oblasti podpory OPŽP jsou dále stanoveny v ID OPŽP. Výdaje jsou způsobilé ode dne akceptace žádosti o poskytnutí podpory v rámci OPŽP (dále jen žádost ) Fondem s výjimkou výdajů na projektovou přípravu a výdajů na nákup pozemků a staveb, které mohou být způsobilé od dřívějšího data, nejdříve však od 1. ledna Výše podpory 18 uvedená v registračním listu akce a v Rozhodnutí ministra je maximální. Konečná výše podpor spolu s termíny realizace bude upřesněna v Rozhodnutí a ve Smlouvě na základě dodavatelských smluv. Případné zvýšení rozpočtových nákladů (nad základ pro stanovení podpory) hradí příjemce podpory z vlastních zdrojů. Při snížení rozpočtových nákladů dojde k odpovídajícímu snížení podpory, aniž by se měnil procentní podíl. Z vlastních zdrojů příjemce budou hrazeny vícenáklady nad rámec rozpočtové rezervy. Přípustnou výši rozpočtové rezervy pro jednotlivé prioritní osy stanoví ID OPŽP. Vícenáklady na zabezpečení správce stavby nebo odborného či autorského dozoru jsou vždy nezpůsobilými výdaji. 5. Výše podpory u projektů generujících příjmy může být upravena z důvodu významných změn vstupních dat v aktualizované finanční analýze ve smyslu ustanovení bodu 8.2 ID 15 Směrnice MŽP č. 6/2010 o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí České republiky, v platném znění. 16 Registrační list je vydáván podle vyhlášky Ministerstva financí č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku. Registrační list akce vydává oddělení financování odboru fondů EU ministerstva. V případě mimoresortních organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací je Registrační list vydán příslušným ministerstvem dle vzoru připraveného Fondem a schváleného Řídícím orgánem. Projekty s dotací ERDF/FS a ze státního rozpočtu kapitoly 315 nad 100 mil. Kč budou předloženy Ministerstvu financí k vydání Souhlasu s registrací akce. 17 Výše celkových způsobilých výdajů projektu je určena v souladu s kapitolou 5 Implementačního dokumentu OPŽP zprostředkujícím subjektem. 18 Výše podpory z prostředků Fondu, z ERDF/FS a státního rozpočtu kapitoly 315 je uvedena v Rozhodnutí v absolutních částkách a procentuelně, obojí vypočteno ze základu pro stanovení podpory
6 OPŽP. V případě projektů, na které se vzhledem k jejich charakteru vztahují pravidla veřejné podpory, celková výše podpory nepřesáhne její maximální možnou výši stanovenou dle platného znění předpisů upravujících poskytování veřejné podpory. 6. Pro účely této směrnice se za termín zahájení realizace stavebních projektů považuje den předání staveniště podle protokolu o předání staveniště. U nestavebních projektů se za termín zahájení realizace považuje den uzavření smlouvy o dílo nebo den uzavření kupní smlouvy. Za termín dokončení realizace projektu se považuje datum vydání kolaudačního souhlasu, oznámení o užívání podle příslušných ustanovení stavebního zákona v platném znění, nebo termín schválení protokolu o předání a převzetí díla (v případech, kde se na realizaci projektu nevyžaduje stavební povolení). Bude-li vydán jak kolaudační souhlas, tak oznámení o užívání, považuje se za termín dokončení realizace projektu datum dokumentu vydaného později. 7. Podpora z prostředků ERDF/FS se poskytuje formou dotace (nenávratné finanční podpory) až do výše 85 % celkových způsobilých veřejných výdajů. Zbylých 15 % tvoří národní veřejné zdroje ČR (viz příloha č. 6 této směrnice). Výše podpory z prostředků ERDF/FS bude u projektů vytvářejících příjmy 19, které nepodléhají pravidlům veřejné podpory 20, v souladu se článkem 55 obecného nařízení stanovena na základě finanční analýzy. V případě velkých projektů je vyžadována navíc i komplexní analýza nákladů a přínosů (Cost benefit analysis CBA). 8. Podpora z prostředků státního rozpočtu kapitoly 315 se poskytuje formou dotace. Podpora z Fondu se poskytuje formou dotace. Na základě prověření bonity žadatele (viz příloha č. 4 této směrnice) může Fond poskytnout půjčku na posílení vlastních zdrojů žadatele až do výše rozdílu celkové dotace OPŽP a celkových způsobilých výdajů projektu. V případě projektů generujících příjmy (viz odst. 7 a 10 tohoto článku směrnice) lze půjčku z Fondu v odůvodněných případech poskytnout i na tu část neuznatelných výdajů, která je kryta způsobilými příjmy ve finanční analýze projektu. Poskytnutí půjčky je odvislé od aktuálních disponibilních zdrojů Fondu. Doba splatnosti půjčky je maximálně 10 let. Fond je oprávněn požadovanou splatnost upravit na základě prověření bonity žadatele. Splatnost jistiny půjčky začíná rokem následujícím po posledním roce uvolnění finančních prostředků. Úroky z poskytnuté půjčky jsou splatné průběžně podle podmínek Smlouvy. Fixní úroková míra stanovená Fondem pro nepodnikatelské a pro podnikatelské subjekty je odvozena od sazby 6M PRIBOR a aktuálních údajů ČNB o situaci na finančním trhu. Pokyny pro zajištění půjček (pohledávek) Fondu jsou uvedeny v příloze č. 4 této směrnice. Čerpání a splácení půjčky Fondu probíhá podle smlouvy. 9. Ministr může ve zvlášť odůvodněných a výjimečných případech povolit dobu splatnosti půjčky delší než 10 let. 10. Finanční modely pro výpočet finančních a ekonomických analýz pro jednotlivé prioritní osy a typy projektů OPŽP jsou zveřejněny na internetových stránkách a a jsou pro žadatele závazné. 19 Pro účely této směrnice se v souladu s obecným nařízením projektem vytvářejícím příjmy rozumí jakákoli operace zahrnující investici do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky hrazené přímo uživateli, nebo jakákoli operace zahrnující prodej nebo pronájem pozemků či budov nebo jakékoli jiné poskytování služeb za úplatu. 20 Možnost poskytování veřejné podpory různým subjektům reguluje Smlouva o založení Evropského společenství v článcích Podpora poskytovaná v rámci OP ŽP dle této směrnice podléhá pravidlům veřejné podpory v případě, že dojde k narušení nebo hrozí narušení jednotného trhu a volné soutěže dle uvedených článků této Smlouvy
7 11. O výši podpory z ERDF/FS a státního rozpočtu kapitoly 315 rozhoduje Řídící orgán na základě projednání a doporučení Řídícího výboru. U velkých projektů (viz článek 2, odst. 5. této směrnice) o výši podpory z ERDF/FS v rámci OPŽP rozhoduje Evropská komise. 12. O výši a formě podpory z Fondu rozhoduje ministr životního prostředí na základě doporučení Rady Fondu. 13. Na poskytnutí podpory z ERDF/FS, ze státního rozpočtu kapitoly 315, z Fondu a dále na poskytnutí půjčky z Fondu v rámci OPŽP není právní nárok. Článek 5 Žádost 1. Při zpracování žádostí mají žadatelé možnost využít bezplatné technické pomoci v rámci iniciativy JASPERS. 21 Tato pomoc je určena zejména pro zpracování velkých projektů a je možné ji využít např. ke spolupráci při přípravě žádosti, studie proveditelnosti, vypracování komplexní analýzy nákladů a přínosů (Cost benefit analysis CBA), k posouzení technického řešení projektu, provozní smlouvy v rámci vodohospodářské infrastruktury či k průběžným konzultacím. Tato pomoc je poskytována na infrastrukturní projekty v rámci prioritních os Žadatel předkládá žádost v elektronické podobě a v tištěné podobě na příslušné krajské pracoviště Fondu dle místa realizace projektu na základě konkrétních výzev 22 zveřejněných v tisku a na internetových stránkách Žádosti velkých projektů jsou po projednání na KPS předkládány na centrální pracoviště Fondu v Praze, a to průběžně na základě dlouhodobé výzvy. Žádosti podané v rámci prioritní osy 6 a prioritní osy 1, podoblasti podpory jsou předkládány na příslušné krajské středisko Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (dále jen Agentura ) nebo příslušné krajské pracoviště Fondu dle místa realizace projektu. 3. Žádost se předkládá Fondu nebo Agentuře v elektronické podobě na předepsaném formuláři, který je zpřístupněn na internetových stránkách a dále ve dvou vyhotoveních v tištěné podobě, která je vytvořena prostřednictvím uvedených internetových stránek. Za závazný je považován formulář žádosti zveřejněný na uvedených internetových stránkách, který může být průběžně měněn dle požadavků Evropské komise, Řídícího orgánu, Ministerstva financí a Zprostředkujícího subjektu. Žádost musí být doručena jako tištěný a autorizovaný výstup z elektronické verze (formulář žádosti musí být podepsán statutárním orgánem/zástupcem). 4. Předepsané formuláře žádostí pro individuální a velké projekty jsou zpřístupněny na internetových stránkách Přílohou žádosti musí být doklady uvedené v příloze č. 1 této směrnice. 5. Žadatel je povinen předložit kompletní žádost včetně všech povinných příloh k termínu ukončení příjmu žádostí dle dané výzvy. 6. Podmínkou pro poskytnutí podpory dle této směrnice je bezdlužnost žadatele vůči orgánům veřejné správy, kterou žadatel dokládá čestným prohlášením spolu s žádostí. 21 JASPERS (Joint Assistance to Support Projects in European Regions) je společnou iniciativou Evropské investiční banky, Evropské komise a Evropské banky pro obnovu a rozvoj, která představuje další zdroj technické pomoci pro členský stát a Generální ředitelství pro regionální politiku (DG Regio). 22 Výzvy k předkládání žádostí na projekty OPŽP vydává Řídící orgán
8 7. Podpora dle této směrnice je u vodohospodářských projektů s oddílnou vlastnickou strukturou, tj. projektů, kde vlastník a provozovatel infrastruktury spolufinancované z prostředků ERDF/FS není totožný, řešena podle přílohy č. 7 OPŽP a metodiky Fondu Metodika pro žadatele, rozvádějící podmínky přílohy č. 7 OPŽP. Tato metodika obsahuje postup pro úpravu stávajících smluv a nově uzavíraných smluv mezi provozovatelem a vlastníkem infrastruktury 23. Schválení provozních smluv včetně způsobu výběru provozovatele provádí Fond Částky v žádostech na velké projekty (tj. tabulky v části E. a H. žádosti dle čl. 39 a finanční a ekonomická analýza) jsou při předložení žádosti uvedeny pouze v Kč. K přepočtu na dochází až po schválení žádosti Řídícím orgánem dle postupu uvedeného v článku 6, odst. 12 této směrnice. Článek 6 Projednání žádosti 1. Předložené žádosti jsou zkontrolovány z hlediska formální správnosti a úplnosti krajskými pracovišti Fondu, u žádostí na velké projekty je provedena kontrola formální správnosti a úplnosti Fondem až po projednání na KPS. V případě zjištění formálních nedostatků žádosti Fond bezprostředně informuje žadatele o těchto nedostatcích. Žadatelé všech projektů jsou povinni odstranit zjištěné nedostatky ve lhůtě 5 pracovních dnů od obdržení informace o těchto nedostatcích. Žádost je považována za kompletní, pokud je vyplněna úplnými údaji a doložena veškerými požadovanými doklady. Následně je u kompletní žádosti Fondem provedena kontrola přijatelnosti. Kompletní a přijatelná žádost je Fondem akceptována. Rozhodnutí o akceptaci či neakceptaci žádosti je neprodleně žadateli písemně oznámeno. U žádostí předkládaných do prioritní osy 6 a prioritní osy 1, podoblasti provádí kontrolu formální úplnosti a kontrolu přijatelnosti krajské středisko Agentury, stejně tak i informuje žadatele o nedostatcích a písemně oznamuje neakceptaci žádosti. 2. Žadatel může proti neakceptaci žádosti podat námitku v termínu do 5 pracovních dnů od obdržení oznámení o neakceptaci. Námitku zasílá žadatel Fondu, který ve lhůtě 30 dnů písemně vyrozumí žadatele o výsledku šetření. 3. Seznam akceptovaných žádostí (kromě žádostí velkých projektů) je Fondem předložen příslušným KPS. KPS ve stanoveném termínu zašlou Fondu své stanovisko k akceptovaným žádostem. V případě žádostí velkých projektů je souhlasné stanovisko KPS povinnou přílohou žádosti pro akceptaci Fondem. 4. Fond akceptovanou žádost posoudí a bodově ohodnotí na základě ekologických ukazatelů a podle technické úrovně řešení, dle kritérií uvedených pro každou oblast podpory v samostatném dokumentu, který je dostupný na Dále bude prověřena ekonomika žadatele (podle definice uvedené v příloze č. 4.1), kromě jiného i jeho schopnost spolufinancovat projekt, a to zejména z důvodu předcházení případnému zmaření investice. U žádostí v rámci Prioritní osy 6 a prioritní osy 1, podoblasti podpory navrhuje vymezení nezpůsobilých výdajů a zpracovává hodnocení ekologických parametrů a technické úrovně řešení s výjimkou kritéria hledisko přiměřenosti nákladů v rámci vydaného odborného stanoviska krajské středisko Agentury. Fond, z úrovně zprostředkujícího subjektu, na základě Delegační dohody nese odpovědnost za činnosti 23 Metodika je k dispozici na internetových stránkách 24 Podrobněji viz Prioritní osa 1 Implementačního dokumentu OPŽP
9 prováděné Agenturou v rámci procesu administrace Prioritní osy 6 a oblasti podpory Prioritní osy 1 OPŽP. Žádosti předložené Agenturou posuzuje a bodově hodnotí Fond. 5. Během hodnocení jsou předložené žádosti velkých projektů posuzovány také experty iniciativy JASPERS. Výstupem jejich hodnocení je standardizovaný formulář, tzv. Action Completion Note, který Řídící orgán přikládá k žádostem předkládaným ke schválení Evropské komisi. Výjimku tvoří žádosti projektů dle článku 2, odst. 5.3 této směrnice, které hodnocením JASPERS neprochází. 6. Fond žádost s bodovým ohodnocením, s výsledkem posouzení bonity žadatele (pouze u žadatelů podléhajících prověření bonity), stanoviskem KPS a s doporučením o výši a formě podpory předloží k projednání Řídícímu výboru. 7. Řídící výbor posoudí a doporučí Řídícímu orgánu projekty ke schválení (včetně doporučení o přidělení finančních prostředků z ERDF/FS a ze státního rozpočtu kapitoly 315), projekty k zamítnutí a projekty pro zařazení do zásobníku projektů. 8. Řídící orgán na základě doporučení Řídícího výboru rozhodne o poskytnutí a výši podpory z ERDF/FS a ze státního rozpočtu kapitoly 315 pro jednotlivé předložené žádosti, o zamítnutí projektů a o zařazení projektů do zásobníku. Řídící orgán o svém rozhodnutí informuje Fond. V případě velkých projektů rozhodne Řídící orgán o předložení či nepředložení velkého projektu Evropské komisi s doporučením výše podpory z ERDF/FS. 9. Žadatel má možnost podat Řídícímu orgánu námitku proti zamítnutí projektu/žádosti v termínu do 5 pracovních dnů od obdržení oznámení o zamítnutí. V takovém případě tuto situaci řeší Řídící orgán ve spolupráci se Zprostředkujícím subjektem podle povahy námitky. Žadatel je Řídícím orgánem informován o výsledku šetření do 60 kalendářních dnů od doručení jeho námitky proti zamítnutí. 10. Na projekty schválené Řídícím orgánem je vydán registrační list akce, který obsahuje výchozí částku dotace a rámcové podmínky jejího poskytnutí. 11. Ministr na základě doporučení Rady Fondu vydá Rozhodnutí ministra. 12. Velké projekty jsou po schválení Řídícím orgánem předloženy Ministerstvu financí k vydání souhlasu s registrací akce a zaslány ke schválení Evropské komisi. Z důvodu co nejpřesnějšího stanovení výše podpory Společenství v je žádost před odesláním přepočítána Řídícím orgánem dle měsíčního účetního kurzu Evropské komise platného v měsíci jejího předložení na Evropskou komisi (dále jen EK ), posíleného o 5 % 25. Žadatel uděluje svůj souhlas s provedením přepočtu prohlášením, které je součástí Formuláře žádosti. EK dle článku 41 obecného nařízení k předloženým velkým projektům vydá Rozhodnutí EK co nejdříve, nejpozději však tři měsíce od předložení žádostí (v případě, že EK zašle k projektu tzv. přerušující dopis se žádostí o upřesnění, případně doplnění žádosti, je lhůta na posouzení v EK přerušena do doby odeslání reakce na tento dopis). 13. Fond zašle žadatelům registrační list akce, Rozhodnutí ministra, v případě velkých projektů dále oznámení o zaslání žádosti ke schválení EK a rozhodnutí EK, případně vyrozumí žadatele o zamítnutých žádostech a žádostech zařazených do zásobníku projektů. 25 Tento postup je v souladu s Metodikou finančních toků (viz poznámka pod čarou č. 13)
10 14. V případě další výzvy k podávání žádostí musí žadatelé, jejichž žádosti byly zařazeny do zásobníku projektů, na základě písemného vyzvání ze strany Fondu žádost aktualizovat a znovu ji předložit. Článek 7 Zadávací řízení 1. Při řízeních pro výběr dodavatele služeb, stavebních prací či dodávek, jakož i zadávání koncesních smluv, je žadatel/příjemce podpory povinen dodržovat zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon o veřejných zakázkách ), respektive zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), v platném znění (dále jen koncesní zákon ) a Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 26. Pro případ, že se na žadatele/příjemce podpory povinnost postupovat podle zákona o veřejných zakázkách nebo koncesního zákona nevztahuje, případně je pro něj stanovena jen obecná povinnost dodržet zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace, je povinen při výběru dodavatele postupovat podle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP, které vycházejí ze Závazných postupů pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze strukturálních fondů, nespadajících do režimu zákona Zahájení procesu zadávacího řízení na stavební práce a dodávky musí být uskutečněno až po akceptaci žádosti Fondem, toto ustanovení se netýká veřejných zakázek malého rozsahu. O tomto zahájení žadatel informuje písemně Fond Ve výjimečných a odůvodněných případech je možno zahájit zadávací řízení na stavební práce a dodávky před datem akceptace žádosti Fondem. Tyto výjimky za splnění podmínek tohoto článku schvaluje Řídící orgán. 4. Zadávací/koncesní dokumentaci k řízení dle zákona o veřejných zakázkách nebo koncesního zákona zpracovává žadatel a předkládá ji s výjimkou dokumentací dle čl. 7 odst. 6 této směrnice Fondu před zahájením řízení k posouzení. Za správnost a úplnost dokumentace podle předchozí věty odpovídá žadatel jako zadavatel. Fond může požadovat po žadateli, aby předložil Fondu k posouzení v případě zadávacích řízení, u nichž je časově oddělena fáze kvalifikace (např. užší řízení) a vlastní podání nabídek, jakož i v koncesním řízení, odděleně dokumenty týkající se kvalifikační dokumentace na straně jedné a zadávací dokumentace nebo koncesní dokumentace na straně druhé. Fond se vyjádří k dokumentacím podle předchozí věty v termínu do 30 kalendářních dnů od předložení kompletní dokumentace. 5. Zástupce Fondu má právo se zúčastnit jednání komisí pro posouzení kvalifikace a hodnotících komisí. Žadatel musí Fond o termínu jednání těchto komisí informovat nejméně 10 pracovních dní předem. 6. Průběh zadávacího řízení na projektovou dokumentaci, zpracování žádosti, výběr správce stavby nebo technický dozor je Fondem posuzován zpětně před vydáním Rozhodnutí, nebude-li v podmínkách registračního listu akce stanoveno jinak Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP v platné verzi jsou k dispozici na internetových stránkách 27 Dokument Závazné postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období , který je zveřejněn na webových stránkách 28 Ke specifikaci postupu příjemce podpory v oblasti zadávacího řízení a dalších povinností příjemce podpory byly vydány Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP
11 7. Průběh řízení dle zákona o veřejných zakázkách na výběr dodavatele je Fondem posuzován před vydáním Rozhodnutí, nebude-li v podmínkách registračního listu akce stanoveno jinak. 8. Průběh řízení podle zákona o veřejných zakázkách nebo koncesního zákona na výběr provozovatele 30 či poskytovatele služeb vodohospodářské infrastruktury je Fondem posuzován před vydáním protokolu o závěrečném vyhodnocení akce, nebude-li v podmínkách registračního listu akce nebo Rozhodnutí stanoveno jinak. Článek 8 Rozhodnutí a Smlouva 1. Po provedení výběru zhotovitele a splnění podmínek registračního listu akce, resp. Rozhodnutí EK v případě velkých projektů, je vydáno ministerstvem Rozhodnutí podle článku 3, odst. 1 této směrnice a v případě čerpání finančních prostředků z Fondu uzavře Fond s příjemcem podpory Smlouvu. 2. Před vydáním Rozhodnutí a uzavřením Smlouvy bude aktualizován Plán financování projektu podle let s vazbou na rozpočet MŽP/Fondu. 3. Dokumenty nutné k vydání Rozhodnutí a uzavření Smlouvy jsou uvedeny v příloze č. 2 této směrnice. 4. Příjemce podpory je povinen předložit kompletní dokumenty dle přílohy č. 2 této směrnice, včetně zadání dat prostřednictvím ve lhůtě nejpozději do 10 dnů od uzavření smlouvy o dílo. Vydané Rozhodnutí, případně včetně návrhu Smlouvy, je zasláno příjemci podpory ve lhůtě nejpozději do 2 měsíců od předložení dokumentů, u projektů s podporou z ERDF/FS nad 100 mil. Kč pak ve lhůtě nejpozději do 3 měsíců. 5. Pokud jsou dokumenty či data prostřednictvím po stránce formální nebo věcné neúplná, a jsou doplněny až po stanoveném termínu k doplnění, přerušuje se příprava vydání Rozhodnutí a uzavření Smlouvy. Vydané Rozhodnutí, případně včetně návrhu Smlouvy, je zasláno příjemci podpory ve lhůtě nejpozději do 3 měsíců, u projektů s podporou z ERDF/FS nad 100 mil. Kč pak ve lhůtě nejpozději do 5 měsíců od doplnění dokumentů či dat. 6. V případě, že kompletní dokumenty a data prostřednictvím nejsou předloženy ve lhůtě do 12 měsíců od podpisu registračního listu, příjemce podpory ztrácí na podporu z ERDF/FS, státního rozpočtu kapitoly 315 i na případnou podporu z Fondu nárok. Řídící orgán může ve výjimečných případech tuto lhůtu prodloužit a to na základě řádně odůvodněné žádosti zaslané před uplynutím 12 měsíční lhůty příjemcem podpory na Fond. Řídící orgán může před uplynutím lhůty 12 měsíců od podpisu registračního listu od tohoto dokumentu odstoupit, a to v případě, kdy žadatel na základě výzvy Fondu písemně potvrdil nemožnost (či neochotu) naplnění některé z podmínek registračního listu, případně když je před vydáním Rozhodnutí zjištěno, že akce není v souladu s aktuálním zněním strategických dokumentů uvedených v ID OPŽP (např. 29 Viz Metodika zadávání veřejných zakázek podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a Metodika zadávání zakázek financovaných ze zdrojů EU v platném znění, která je přístupná na internetových stránkách Fondu 30 Viz 2 odst. 4 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), v platném znění
12 PRVKUK, POH, Plán péče o ZCHÚ apod.). Odstoupení od registračního listu akce schvaluje ministr životního prostředí. 7. V případě nesplnění podmínek stanovených v registračním listu akce nebude Řídícím orgánem vydáno Rozhodnutí a žadatel ztratí nárok na podporu z ERDF/FS, státního rozpočtu kapitoly 315 i na případnou podporu z Fondu. Nesplněním podmínek Rozhodnutí ministra ztrácí žadatel nárok na uzavření Smlouvy a tedy na poskytnutí podpory z Fondu. 8. Rozhodnutí obsahuje podmínky, za kterých se podpora z ERDF/FS a prostředků státního rozpočtu kapitoly 315 poskytuje, zejména výši a formu podpory a účel jejího použití (předmět podpory). Stanoví rovněž lhůty a způsob čerpání prostředků, kritéria pro posouzení, zda bylo dosaženo stanovených cílů a další podmínky a povinnosti, stanovené zejména k zabezpečení řádné realizace, kontroly a vyhodnocení podporovaného opatření. Rozhodnutí rovněž stanoví sankce pro případ, že příjemce podpory nebude plnit povinnosti stanovené Rozhodnutím. 9. Smlouva obsahuje podmínky, za kterých se podpora z Fondu poskytuje, zejména formu a výši podpory a účel jejího použití. Stanoví rovněž lhůty a způsob čerpání prostředků, kritéria pro posouzení, zda bylo dosaženo stanovených cílů a další podmínky a povinnosti, stanovené zejména k zabezpečení řádné realizace, kontroly a vyhodnocení podporovaného opatření. Smlouva rovněž stanoví podmínky pro vrácení zálohově poskytnuté podpory z Fondu či její části a další sankce pro případ, že příjemce podpory nebude plnit povinnosti stanovené Smlouvou. 10. Příjemce podpory musí bez prodlení písemně informovat Fond o všech změnách skutečností a podmínek obsažených v Rozhodnutí a ve Smlouvě. Rozhodnutí je možné změnit Rozhodnutím o změně rozhodnutí. Rozhodnutí ministra je možné měnit Změnou rozhodnutí ministra. Změna podmínek Smlouvy podléhá souhlasu Fondu. Provádí se formou Dodatku ke Smlouvě 31 a v případě nesouhlasu opravňuje Fond k uplatnění smluvních sankcí či odstoupení od sjednané Smlouvy. Článek 9 Čerpání podpory 1. Čerpání podpory z ERDF/FS a státního rozpočtu kapitoly 315 (příp. příslušné kapitoly zřizovatele mimoresortní organizační složky státu nebo státní příspěvkové organizace) podle článku 2, odst. 3 této směrnice je možné až po vydání Rozhodnutí (příp. Stanovení výdajů) a čerpání podpory z Fondu až po uzavření Smlouvy dle článku 8 této směrnice. 2. Realizace plateb ze zdrojů ERDF/FS na bankovní účty příjemců podpory probíhá bezhotovostním převodem v CZK formou tzv. předfinancování prostředků ERDF/FS ze státního rozpočtu. Realizace národního spolufinancování (ze státního rozpočtu kapitoly 315 nebo SFŽP) probíhá též bezhotovostním převodem v CZK na bankovní účty příjemců podpory. 3. Realizace plateb ze zdrojů ERDF/FS a realizace spolufinancování ze zdrojů státního rozpočtu kapitoly 315 (příp. příslušné kapitoly zřizovatele mimoresortní organizační složky státu nebo státní příspěvkové organizace) nebo z prostředků Fondu je uskutečňována Fondem průběžně podle postupu realizace projektu a parciálně podle % přiznané podpory z OPŽP ze způsobilých veřejných výdajů projektu. Výjimku tvoří 31 Dodatek ke smlouvě je uzavřen mezi Fondem a příjemcem podpory
13 projekty menšího rozsahu 32 a projekty organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací Další pokyny k realizaci plateb různým typům příjemců podpory a zásady administrace žádostí o platbu jsou uvedeny v ID OPŽP a v Závazných pokynech pro žadatele a příjemce v OPŽP. 5. Celý proces čerpání podpory, zahrnující podání žádosti o proplacení výdajů projektu včetně následné kontroly až po provedení platby, je specifikován v Závazných pokynech pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP. 6. Finanční toky přes státní rozpočet, administrace žádostí příjemců podpory o platbu a zpracování souhrnných žádostí pro Platební a certifikační orgán (Ministerstvo financí) jsou na základě Dohody o delegování některých činností dle článku 1, odst. 4 této směrnice zajišťovány pro všechny typy plateb Fondem. 7. Podpora z Fondu má charakter zálohy až do doby celkového vyhodnocení plnění smluvních podmínek. 8. Veškeré finanční toky v rámci OPŽP, s výjimkou platebních operací s prostředky ERDF/FS mezi Evropskou komisí a Českou republikou, které jsou prováděny v, jsou realizovány pouze v Kč, a to zásadně bezhotovostním platebním stykem. 9. Vzhledem ke skutečnosti, že Řídící orgán je povinen poskytnout podporu v souladu s nařízením Komise č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis ve výši max kurzem data poskytnutí dotace a za poskytnutí dotace je považováno vydání Rozhodnutí, může se částka skutečně vyplacené podpory v závislosti na změně kurzu lišit od částky uvedené na Rozhodnutí. Skutečně vyplacená částka dotace dle nařízení č. 1998/2006 bude uvedena v závěrečném vyhodnocení akce. Tento postup se použije rovněž pro podpory poskytnuté dle Rozhodnutí Komise N 236/2009 ze dne 7. května 2009 tzv. Českého přechodného rámce. Článek 10 Vyhodnocení plnění podmínek Rozhodnutí a Smlouvy 1. Podklady pro závěrečné vyhodnocení akce předkládá příjemce podpory v termínu uvedeném v Rozhodnutí a ve Smlouvě dle článku 8 této směrnice. 2. Závěrečné vyhodnocení akce provádí Fond na základě podkladů, které předkládá příjemce podpory dle přílohy č. 3 této směrnice. O výsledku závěrečného vyhodnocení akce je příjemce podpory informován písemně. 3. Příjemce podpory je povinen plnit pokyny a požadavky Fondu a Řídícího orgánu, vydávané k zabezpečení řádné administrace OPŽP, zejména pokud jde o přípravu, realizaci a financování podporovaných projektů. Práva a povinnosti příjemců podpory jsou dále specifikovány v Závazných pokynech pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP. 32 Projekt menšího rozsahu se pro účely OPŽP definuje rozsahem celkových uznatelných nákladů projektu z veřejných a soukromých zdrojů do výše 1 mil. Kč. Realizaci plateb u těchto projektů provede Zprostředkující subjekt na bankovní účet příjemce jednorázově po dokončení realizace projektu (akce). 33 Je-li příjemcem podpory organizační složka státu nebo státní příspěvková organizace, jsou finanční prostředky ERDF/FS/příp. národní spolufinancování ze státního rozpočtu uvolněny z příslušné kapitoly státního rozpočtu po vydání Stanovení výdajů / Rozhodnutí, a to limitní platbou na účet příjemce podpory vedený u ČNB. Je-li projekt spolufinancován ze SFŽP (pouze v případě státních příspěvkových organizací v rámci stanovených prioritních os), probíhá uvolňování podpory průběžně a parciálně podle % přiznané podpory z OPŽP ze způsobilých veřejných výdajů projektu
14 Článek 11 Závěrečná a přechodná ustanovení 1. Tato směrnice ruší směrnici MŽP č. 4/2010 pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z Operačního programu Životní prostředí včetně spolufinancování ze Státního fondu životního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky kapitoly 315 (životní prostředí), vydanou pod č. j. 1889/M/10, 36724/ENV/10 dne 28. dubna 2010 a dále dodatek č. 1, vydaný pod č.j. 4302/M/10, 78929/ENV/10 dne 13. září 2010 a dodatek č. 2, vydaný pod č.j. 5066/M/10, 93231/ENV/10 dne 1. listopadu Pro poskytnutí podpory na realizaci projektu podaného v rámci 25. výzvy OPŽP a výzev následujících, platí v plném rozsahu ustanovení této směrnice včetně jejích příloh. Pro poskytnutí podpory na realizaci projektu v rámci předchozích výzev platí v plném rozsahu ustanovení směrnice platné v době přijetí žádosti na Fond, vyjma požadovaných podkladů nutných k vydání Rozhodnutí/Smlouvy a Závěrečného vyhodnocení akce. 3. Příjemce podpory je povinen archivovat veškeré dokumenty potřebné k řádnému provedení kontroly po dobu 3 let od uzavření Operačního programu Životní prostředí podle čl. 89 odst. 5 obecného nařízení, nejméně však po dobu 10 let následujících po roce, ve kterém obdrží protokol o závěrečném vyhodnocení akce. Informace o uzavření OPŽP bude zveřejněna na internetových stránkách Fondu. 4. Tato směrnice nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu ministra. Odborný gestor: odbor fondů EU Zpracovali: Ing. Lenka Tóthová, Ing. Theodor Bernt, Ing. Eva Adášková Tomáš Chalupa ministr
15 Přílohy: 1. Doklady požadované k Formuláři žádosti o podporu v Operačním programu Životní prostředí 2. Doklady požadované k rozhodnutí o poskytnutí dotace a ke smlouvě o poskytnutí podpory v Operačním programu Životní prostředí 3. Doklady požadované k Závěrečnému vyhodnocení akce 4. Kriteria prověření ekonomiky žadatele a podklady požadované ekonomickým úsekem při podání žádosti, vč. pokynů pro zajištění pohledávek Fondu 5. Kategorizace subjektů OPŽP 6. Limity podpor pro jednotlivé projekty (struktura maximálního financování)