Source: http://www.actualicese.com/normatividad/2012/06/20/resolucion-0186-de-20-06-2012/
Timestamp: 2013-05-22 05:20:54
Document Index: 360308154

Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 27', 'artículo 26', 'artículo 6', 'artículo 4', 'artículo15']

Resolución 0186 de 20-06-2012 | Normatividad - actualicese.com
CTCP & GLENIF Impuesto a la Equidad CREE Declaraciones Virtuales Cambio Destinación Inmueble Exoneración Parafiscales Resolución 0186 de 20-06-2012
1. ASPECTOS GENERALES Y DE PROCEDIMIENTO 1.1 Descripción del Producto Objeto de la Investigación De acuerdo con la información suministrada por el peticionario, los productos objeto de la presente investigación corresponden a: 1) Llantas neumáticas radiales para autobuses o camiones y 2) Llantas neumáticas convencionales para autobuses o camiones, que se venden supuestamente a precios de dumping en Colombia originarias de la República Popular China.
1.2 Similaridad Para demostrar la similaridad entre los productos de fabricación nacional e importados, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4°, literal q) del Decreto 2550 de 2010, el peticionario manifiesta que en la fabricación de las llantas nacionales e importadas se utiliza un proceso de producción similar, tanto para las de diseño radial como para las de diseño convencional. Los equipos utilizados en la producción de las llantas radiales y convenciones tanto para los productos nacionales como para los fabricantes de la República Popular China son similares. En cuanto a la materia prima, también existe similaridad. Las pruebas finales que se practican a las llantas son similares debido a que tanto para las nacionales como para las importadas se realizan pruebas dinámicas y estáticas con el fin de determinar la resistencia, durabilidad, la energía o impacto que pueden resistir, la generación de calor, el balance estático, así mismo, se efectúa inspección por rayos X, pruebas dimensionales y de esfuerzo.
1.3 Representatividad De conformidad con lo dispuesto en los artículos 21, 23 y 24 del Decreto 2550 de 2010, según información reportada por Acolfa a 2011, las empresas que conforman la rama de producción nacional de llantas radiales, Goodyear de Colombia S. A., representa el 75% e Industria Colombiana de Llantas – Icollantas el 25%, es decir, constituyen el 100% de la industria nacional de llantas radiales.
1.4 Notificaciones En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 del Decreto 2550 de 2010, mediante Oficio número 2-2011-019098, del 23 de mayo de 2012, la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de la Embajada de la República Popular China en Colombia, notificó al Gobierno de dicho país, sobre la solicitud de investigación por supuesto dumping a las importaciones de llantas radiales y llantas convencionales para autobuses o camiones.
2. EVALUACIÓN TÉCNICA DEL MÉRITO DE APERTURA DE INVESTIGACIÓN A LAS IMPORTACIONES DE LLANTAS RADIALES CLASIFICADAS POR LA SUBPARTIDA ARANCELARIA 4011.20.10.00, ORIGINARIAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 2.1. Evaluación de indicios de Dumping La metodología para el análisis de daño está ampliamente desarrollada en el Informe Técnico de Apertura que reposa en el Expediente D-215-20-58/ D-215-20-59. La investigación se realiza en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 26 del Decreto 2550 de 2010, el cual establece que la autoridad investigadora debe comprobar la existencia de pruebas, que constituyan indicios suficientes de la práctica del dumping, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 6.14 (Acuerdo Antidumping de la OMC).
En ese sentido, la Subdirección de Prácticas Comerciales consideró viable la selección de un tercer país como sustituto de la República Popular China. De acuerdo con lo establecido en el artículo 4°, literal r) del Decreto 2550 de 2010, “… Si se tratare de un país con economía centralmente planificada el valor normal corresponderá al precio doméstico o de exportación en un tercer país con economía de mercado.”. Para la determinación del margen de dumping los peticionarios se acogieron a la metodología establecida en el artículo15 del Decreto 2550 de 2010 en donde se señala que en casos en los que en el país investigado no prevalezcan condiciones de mercado, el valor normal se puede obtener con base en el precio comparable en el curso de operaciones comerciales normales al que se vende un producto similar en un tercer país con economía de mercado para su consumo interno –país sustituto– o en su defecto para exportación, el cual debe contar con procesos y escalas de producción similares a los del país con economía centralmente planificada, así como similaridad en la calidad de sus productos.
2.2 Análisis de daño importante y relación causal 2.2.1 Metodología para el Análisis de Daño Importante y Relación Causal La metodología para el análisis de daño está ampliamente desarrollada en el Informe Técnico de Apertura que reposa en el Expediente D-215-20-58 y D-215-20-59. El período de recopilación de datos para la determinación de la existencia de daño es de tres (3) años (2009, 2010, 2011), teniendo en cuenta que la solicitud se recibió de conformidad el día 18 de mayo de 2012, durante la investigación la información sobre importaciones y daño importante se actualizará al primer semestre de 2012, de manera que incluya el periodo completo del análisis del dumping.
Comportamiento del CNA – Participaciones Las importaciones investigadas obtienen su mayor participación del periodo referente en el primer semestre de 2011. Luego en el segundo semestre de 2011, periodo de la práctica del dumping, su participación aumentó a la tasa de participación más alta de todo el periodo observado.
Volumen de importaciones (Unidades): El volumen total de unidades de llantas de la subpartida 4011.20.10.00 importadas en el periodo investigado (2009-2011), muestra una tendencia creciente. Las importaciones originarias de la República Popular China pasan de 73.797 unidades en el primer semestre de 2009 a 269.694 unidades en el primer semestre de 2011. Durante el segundo semestre de 2011 (Periodo crítico o de práctica del dumping), se ubican en 446.553 unidades, lo que representa un crecimiento del 65,58% con respecto al primer semestre de 2011.
Volumen de Importaciones (Kilogramos): Al analizar el comportamiento del volumen de las importaciones en kilogramos, se aprecia una tendencia creciente similar con el comportamiento presentado en el volumen de importaciones en unidades anteriormente citado. También en este caso, las importaciones de la República Popular China sobresalen sobre las importaciones de los demás países. Las importaciones de la República Popular China pasan de 4.232.926 kilogramos en el primer semestre de 2009 a 13.660.565 kilogramos en el primer semestre de 2011. Para el segundo semestre de 2011 (Periodo crítico o de práctica del dumping), alcanzan los 22.890.445 kilogramos, lo que representa un crecimiento del 67,57% con respecto al primer semestre de 2011.
Precio FOB de las importaciones (US$/unidades): El precio por unidad en términos FOB/unidad de las importaciones de llantas radiales de la subpartida 4011.20.10.00, en los semestres correspondientes al periodo de análisis (2009-2011), presenta un comportamiento creciente para las importaciones originarias de la República Popular China, las cuales pasan de US$ 161,41/unidad en el primer semestre de 2009 a US$ 177,27/unidad en el primer semestre de 2011. Para el segundo semestre de 2011 se observa la misma tendencia por cuanto el precio FOB/unidad se ubica en US$ 195,16/unidad.
Precio FOB de las importaciones (US$/kilogramos): De los cálculos realizados se puede apreciar una tendencia creciente en los precios de las importaciones de llantas radiales no solo de origen Chino, sino de las originarias de los demás países, durante el periodo investigado con mayor relevancia en el último semestre (periodo crítico o de práctica del dumping).
2.2.4 Comportamiento de los indicadores económicos y financieros Participación de las Importaciones Investigadas con respecto al Volumen de Producción Orientada al Mercado Interno: La participación del volumen de importaciones investigadas con relación al volumen de producción de llantas radiales para autobuses o camiones orientada al mercado interno, presenta comportamiento creciente durante el periodo de análisis, con excepción de lo sucedido en el segundo semestre de 2009 y primero de 2011. Durante el segundo semestre de 2011, periodo de la práctica del dumping, esta participación llegó a la más alta de todo el periodo observado.
2.3 Relación causal En el análisis realizado para evaluar el mérito de la apertura de la investigación solicitada, se encontraron indicios de la práctica del dumping en las importaciones de llantas radiales originarias de la República Popular China clasificadas en la subpartida arancelaria 4011.20.10.00, arrojando un margen absoluto de dumping de US$10,02/kilogramo, equivalente a un margen relativo de 376,69% con respecto al precio de exportación.
Siguiente Si te ha interesado esta información, te recomendamos:
junio 20, 2012 — Resolución 0186 de 20-06-2012 – Parte II
diciembre 11, 2009 — Concepto 2009081931 de 11-12-2009
febrero 27, 2009 — Circular Externa 004 de 27-02-2009
marzo 26, 2011 — Concepto 220-043969 de 26-03-2011
Si te ha interesado esta información, te recomendamos:junio 20, 2012 -- Resolución 0186 de 20-06-2012 – Parte IIoctubre 26, 2006 -- Resolución 12802 de 26/10/2006febrero 5, 2011 -- Concepto 00039793 de 05-02-2011julio 22, 2009 -- Concepto 058805 de 22-07-2009abril 17, 2008 -- Sentencia T-363 de 17-04-2008Zemanta
««Anterior: Sentencia 41821 de 20-06-2012	Siguiente: »»Resolución 0186 de 20-06-2012 – Parte II Volver a la página inicial de esta sección