Source: http://www.infomalkocin.pl/start/500-dla-zastepcy-wojta
Timestamp: 2019-08-23 09:12:19+00:00
Document Index: 74504761

Matched Legal Cases: ['art. 36', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 4', 'art. 7', 'art. 43', 'art. 11', 'art. 70']

"500+ " dla Zastępcy Wójta - INFO Małkocin
Wynagrodzenie dla zastępcy w myśl obowiązujących przepisów
Wynagrodzenie ma być adekwatne do obowiązków
Z powyższego zapisu wynika, że wójt może powierzyć swojemu zastępcy praktycznie dowolny zakres obowiązków. Aspekt dowolności w tym zakresie jaki posiada wójt może sprowadzać się do tego, że na zastępcę wójta zostanie nałożona duża liczba zadań, jak również konkretne sprawy obarczone znacznym stopniem skomplikowania, co będzie miało bezpośredni wpływ na pracochłonność jego stanowiska. Wobec tego wypada przyjrzeć się, w jakiej wysokości uposażenie może otrzymywać zastępca wójta w związku z pełnioną przez siebie funkcją oraz zakresem obowiązków jakie przychodzi mu wykonywać. Wynagrodzenie zasadnicze zastępcy wójta wynika z załącznika nr 3 tabela 2 poz. 1,3,4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r.
w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. Nr 50, poz. 398, dalej jako rozp. o wynagrodzeniu).
Inna sytuacja będzie w przypadku zastępców włodarzy, których stosunek pracy jest z powołania. W ocenie wielu prawników, w tym przypadku potrzebne będzie wypowiedzenie zmieniające zaproponowane przez wójta. „Zastępca będzie mógł taką propozycję zaakceptować lub nie i będzie miał na to czas do połowy okresu wypowiedzenia. Jeżeli tego nie zrobi to nastąpi rozwiązanie stosunku pracy. Jeżeli natomiast przyjmie nowe warunki to wtedy wynagrodzenie będzie płacone w wysokości mniejszej.
Każdy pretekst dobry na podwyżkę
Na podstawie obowiązków możemy stwierdzić, że zastępca wójta otrzymuje płacę uzależnioną przede wszystkim od wielkość jednostki samorządowej. Oprócz wynagrodzenia zasadniczego zastępca wójta w związku z zakresem wykonywanych obowiązków może otrzymywać również inne składniki, takie jak:- dodatek funkcyjny (art. 36 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych, dalej jako ustawa o prac. sam.)
Kwestie szczegółowe związane z wysokością oraz zasadami (kryteriami), na podstawie których wypłacane są poszczególne dodatkowe składniki wynagrodzenia, powinny być określane w wewnętrznych regulaminach pracy oraz wynagradzania poszczególnych jednostek samorządowych. O ile oczywiście zasady wynagradzania w sposób wystarczająco jasny i precyzyjny nie zostały określone w akcie powołania zastępcy wójta - w tej kwesti niektórych Radnych zatanawia fakt, na jakich zasadach Marek Gardygajło został zatrudniony w Urzędzie Gminy, czy poparcie jakie udzielił Wójtowi Makowskiemu w wdrugiej turze wyborów samorządowych w roku 2018 i stanowisko jakie dostał w zamian, nie jest - szczególnie dla mieszkańców gminy, przysłowiową skórką za wyprawkę?
Czy zasłużył?
.Co prawda, wymienione powyżej dodatkowe składniki wynagrodzenia nie mają charakteru obligatoryjnego, jednak wydaje się, iż w związku z zakresem pełnionych obowiązków wynagrodzenie zastępcy wójta powinno być w odpowiedni sposób różnicowane przy jednoczesnym zachowaniu obiektywnych i racjonalnych kryteriów - w tej kwestii można domniemać że 500 zł podwyżki to bardzo dużo za to co dotychczas zaprezentował Marek Gardygajło na samorzadowej arenie. Radni na każdej sesji punktowali uwagi w stronę Zastępcy. Od pomysłów na kolonie dla dzieci rolników, po kosztowną siedzibę dla Ośrodka Administracji Szkół, po sprawozdanie odnośnie współpracy gminy z organizacjami samorzadowymi... Dodatkowo deklarował swoje kompetencje do pracy w samorządzie a dopiero po zatrudnieniu w gminie, zrobił kurs z samorzadowych podstaw, na koszt podatnika
( - o czym pisaliśmy w artykule "AMOK" na portalu INFO2) Są też krótkie komentarze: "500 zł to za dużo za "kopiuj / wklej" .
Jak widać na powyższym przykładzie, Radni swoje - Wójt swoje. Arogancja i zadufanie w sobie to źli doradcy i już nie jeden samorządowiec się o tym przekonał. W niektórych miejscowościach mieszkańcy chcą skorzystać z prawa do inicjatywy uchwałodawczej i rozważają wniesienie społecznego projektu uchwały pod obrady Rady Gminy by zatrzymać tę rządzę pieniądza, kosztem podatników. Rozważane są różne rozwiązania i scenariusze: Od likwidacji stanowiska zastępcy(są gminy
w Polsce gdzie wójtowie nie mają swoich zastępców a ich funkcje rozdzielone są na poszczególnych pracowników tych jednostek - zwykle sekretarz) Taka propozycja jako alternatywa padła już za kulisami niejednokrotnie, po stosowną uchwałę Rady Gminy na wniosek mieszkańców gminy w formie inicjatywy obywatelskiej popartej co najmniej 100 podpisami upoważnionych mieszkańców. Niektórzy Radni mają też pomysł na plan "C" ale scenariusz jego będzie zdradzony sukcesywnie - już na najbliższych sesjach. W powyższej sprawie nasuwa się refleksja w czym "kopiuj/Wklej jest lepszy od pracujących od lat w gminie i zaangażowanych pracowników? Mieszkańcy gminy przy urnach nie chcieli go w urzędzie gminy, trafił tam w niedemokratyczny sposób. Obraz z sesji może nasuwać wnioski, że obecność Pana "Kopiuj/Wklej" może przynieść gminie więcej szkód niż pożytku. Zastanawiał ktoś się na tym szczerze i dogłębnie analizując przypadki a ile wpadek zaliczanych jest w samym urzędzie
o których mówi się cicho albo nie mówić wcale i lepiej przemilczeć - np. "biurko-lotnisko" W ostatnim czasie podwyżka wynagrodzenia została przyznana dla każdego urzędnika - jednak nic nie wzbudza kontrowersji jak powyższa sprawa, którą zapewne trafi pod obrady sesji Rady Gminy. - może Wójt Makowski tak samo chętnie oddałby część swojego wynagrodzenia
a nie łatwym chwytem sięgać po pieniądze podatników?Saldo wtedy wyjdzie w gminie na "zero" i nikt nie będzie miał pretensji".
Kłopotliwa zmiana warunków umowy
W art. 26a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) przewidziano, że wójt, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub zastępców i określa ich liczbę. W przypadku gdy określona przez wójta liczba jego zastępców jest większa niż jeden, w zarządzeniu wójt powinien wskazać imiennie pierwszego i kolejnych zastępców (art. 26a ust. 3 u.s.g.).Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych (dalej u.p.s.) zastępca wójta jest zatrudniony na podstawie powołania. Czynności z zakresu prawa pracy wykonuje wobec niego wójt (art. 7 pkt 1 u.p.s.). W orzecznictwie podkreśla się jednak, że choć powołanie i odwołanie zastępcy należy do wyłącznej kompetencji wójta, to ta okoliczność nie czyni z wójta pracodawcy. Zastępca jest zatrudniony w urzędzie gminy, a rola wójta, polegająca na dokonywaniu wobec zastępcy czynności z zakresu prawa pracy, sprowadza się do działania za pracodawcę samorządowego (por. wyrok Sądu Najwyższego
z 12 listopada 2014 r., sygn. II PK 24/14, OSNP 2016/5/57). W myśl art. 43 ust. 1 u.p.s. w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu pracy (dalej k.p.). Zgodnie z art. 11 k.p. nawiązanie stosunku pracy oraz ustalenie warunków pracy i płacy, bez względu na podstawę prawną tego stosunku, wymaga zgodnego oświadczenia woli pracodawcy i pracownika. Zmiana warunków płacowych przy stosunku pracy z powołania może nastąpić na podstawie zgodnego oświadczenia woli stron tego stosunku pracy. Zachodzi natomiast pytanie w jaki sposób pracodawca może jednostronnie doprowadzić do zmiany warunków zatrudnienia, jeżeli nie osiągnął porozumienia z pracownikiem.Rozwiązanie stosunku pracy
z osobą zatrudnioną na podstawie powołania jest uregulowane w wyczerpujący sposób w art. 70 k.p. Zmiana warunków pracy
i płacy pracownika zatrudnionego na podstawie powołania może nastąpić w drodze odwołania i nawiązania stosunku pracy na nowych zasadach. Zmiana warunków innych niż rodzaj pracy może nastąpić także w drodze porozumienia z tym pracownikiem.
Bartosz Wolszczak / INFOMałkocin /
Konsultacje prawne: Grupa INFOR, RP.pl / PAP
​Wspòłpraca: INFO2 / Grzegorz Stępień
23/7/2019 14:20:11
A Pani Kowalewska przestanie bić pianę i wszędzie gdzie się pojawi to zamęt robi!! Władzy się nie tyka! Do roboty nieroby. PEGEEr żeście rozkradli i co z tego macie?!!!
23/7/2019 15:07:15
A gdzie byli kiedy wójta wybierali, co? A teraz pretensje.
Informacyjna ciekawostka
25/7/2019 22:38:54
Jak to się stało że na co dzień prowójtowy portal odważa się przeciwstawić Jerzemu Makowskiemu? Jestem w szoku! Panie Grzegorzu Stępień, absolwencie Wyższej Szkoły Kultury Społecznej i Medialnej w Toruniu, bo tego zapewne czytelnicy nie wiedzą. Czyżby Tadeusz Rydzyk nakazał? Doszczętnie mózg Panu wyprali? Nikt się z takich treści nie cieszy, tylko pewna Pani. A swoją drogą Marek Gardygajło jest dobrym zastępcą i godnym następcą obecnego wójta i nic nikomu do tego. Możecie sobie poszczekać tutaj i tak nic nie wskóracie. Ciężko znieść porażkę? To można w dyplomatyczny sposób załatwić i podejść do rozmów merytorycznych a nie wypisywać takie oszczerstwa! Chamstwo i nic więcej!
25/7/2019 23:21:45
i tu doszliśmy do sedna sprawy bo zapewne nie ma z kim rozmawiać merytorycznie skoro bohater artykułu dopiero co się szkoli. O ile dobrze ja zrozumiałam treść
25/7/2019 23:40:26
Koleżance z Barzkowic się nudzi?
27/7/2019 06:54:42
Szanowna Pani, to ja jestem autorem artykułu. Dziękuję za wszelkie uwagi i cenną krytykę.
2/8/2019 20:51:09
Bardzo dobrze! Dać im jeszcze więcej! Już mówię za co: Odchodzą uczniowie ze szkoły z Grzędzic do Stargardu i ucieka subwencja z gminy. Inwestycja w boisko w Ulikowie "bo mieszkańcy potrzebują". Założę się że radny Tracz tuż po wybudowaniu boiska powie że mieszkańcy potrzebują tam szatni, prądu. Bardzo kosztowna inwestycja w świetlicę w Tychowie. Za co te podwyżki? A ten taki ekspert był od wszystkiego i co teraz? Przez pryzmat dotychczasowych dokonań na rzecz gminy Stargard, ciekawi mnie jak oni wszyscy w tym ZODR pracują? Może tak samo wydajnie? Bardzo dobrze że o takich sprawach się mówi głośno. W mojej ocenie także nie zasłużył na tą podwyżkę. Aż nie wierzę że dożyję takich czasów w naszej gminie.
3/8/2019 17:34:43
Ogólnie w całym kraju jest podwyżka dla całego sektora budżetowego. Około 9% ale jeśli 9% to 500 złotych więcej to uważam że na pustą jeszcze głowę u nowicjusza zdecydowanie za dużo ogólnie zarabia. Kobylanka bez zastępcy przoduje w rankingach. A gmina Stargard zzopasłymi brzuszyskami, na szarym końcu i już nie mówimy o poprzedniku bo rankingi są od stycznia 2019! Radni bez odzewu to przepuszczą?
A ja w temacie
3/8/2019 19:43:07
Dziady wstrętne przestańcie czepiać się tylko jednego człowieka!!!Może ogólny bojkot podwyżek w całym urzędzie gminy miałby większy sens? W tym przypadku uwagi mimo że słuszne ale niestety mają charakter nagonki na jednego człowieka. Czy Pan Sebastian Janiak będzie równie głośny gdy przyjdzie czas na podwyżki diet dla radnych?
3/8/2019 22:11:04
No przy korycie jeszcze przez 4 lata. Nic już nie zrobicie w tym przypadku. Wyborcy w gminie chcieli inaczej. Wójt Makowski daje sobie wejść na głowę to jego problem ale niestety konsekwencje dla nas wszystkich. Wielka szkoda. Niestety obraz całego ZODR w Barzkowicach słabnie patrząc przez pryzmat włożonego trudu i pracy tego Człowieka. A to że wyszkolił się za nasze podatki to pierwsza słyszę. Kiedy? Co? Gdzie? Jak?