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Timestamp: 2017-06-26 13:54:51+00:00
Document Index: 144068941

Matched Legal Cases: ['art. 4', 'art. 3', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 3', 'art. 49', 'art. 134', 'art. 134']

Quartiere Santo Stefano DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI QUARTIERE n.20/2017 del 15/06/2017
PROGRAMMAZIONE DEL PERCORSO RELATIVO AL BILANCIO PARTECIPATIVO.
PG.N. 213521/2017
La Presidente del Consiglio di Quartiere Santo Stefano propone al Consiglio di Quartiere la seguente deliberazione
IL CONSIGLIO DI QUARTIERE SANTO STEFANO
- che l'art. 4ter dello Statuto comunale - Titolo II (Istituti di partecipazione), approvato con deliberazione del Consiglio comunale O.d.G. n. 26 del 17/06/1991 (P.G. n. 36651/1991) e da ultimo modificato con deliberazione O.d.G. n. 287 del 21/09/2015 (P.G. n. 232878/2015), prevede l'adozione del Bilancio Partecipativo quale strumento di democrazia diretta teso a coinvolgere la cittadinanza nella programmazione e nell'indirizzo di parte delle risorse che vanno a comporre annualmente la previsione di spesa pianificata dall'Amministrazione e che una quota di tali risorse sia destinata annualmente ai percorsi di Bilancio Partecipativo ed articolata tra i vari Quartieri cittadini;
- che, in attuazione di detto principio, il Consiglio comunale, con deliberazione O.d.G. n. 214 del 20/04/2016 (P.G. n. 85548/2016), ha adottato il Regolamento per la disciplina del Bilancio Partecipativo (di seguito semplicemente “Regolamento”), il quale “detta le disposizioni di riferimento per la gestione del Bilancio Partecipativo quale strumento per affidare ai cittadini le scelte concernenti l’impiego di una parte delle risorse comunali” e fissa le fasi del processo, i loro tempi e le competenze e potestà per il coordinamento del processo e per l’autonomia decisionale dei territori;
- che il Bilancio Partecipativo costituisce parte integrante del generale processo di programmazione strategica ed operativa del Comune (art. 3 co. 1 del Regolamento);
che l'obiettivo principale dei Laboratori di Quartiere è quello di coinvolgere comunità, associazioni, imprese e cittadini in processi di collaborazione di prossimità in modo stabile, anno per anno e quartiere per quartiere, all’interno degli obiettivi definiti dal Piano Innovazione Urbana di Bologna e dare corpo ad un rinnovato welfare di comunità;
che il Consiglio comunale, con deliberazione O.d.G. n. 236 del 20/07/2015 (P.G. n. 142311/2015), ha approvato la modifica del Regolamento sul decentramento, in cui ha ridefinito l'assetto istituzionale della Città e la sua articolazione in Quartieri, con l’intento di rafforzare il ruolo del Consiglio di Quartiere e del suo Presidente nelle funzioni di ascolto e di promozione della collaborazione dei cittadini, favorendo la partecipazione ed il concorso di questi ultimi al processo della formazione delle decisioni, con la introduzione al riferimento alla “amministrazione condivisa”, e dei Quartieri come luoghi capaci di promuovere nella dimensione di prossimità la intercettazione dei bisogni e la capacità di dare loro risposta;
- che l’art. 6 del Regolamento fissa le diverse competenze della Giunta comunale (co. 1), della Conferenza dei Presidenti dei Consigli di Quartiere (co. 2), dei Consigli di Quartiere (co. 3) e dei Presidenti dei Consigli di Quartiere (co. 4) in ordine all’avvio, alla regolazione ed alla gestione del processo del Bilancio Partecipativo;
- che in particolare spetta al Consiglio di Quartiere, nel rispetto delle “modalità di coordinamento” definite dalla Giunta comunale, “concorrere a determinare le modalità di coinvolgimento dei cittadini, adattando il processo del Bilancio Partecipativo alle caratteristiche”, mentre “spetta al Presidente del Consiglio di Quartiere integrare il quadro delle informazioni per i cittadini con elementi riguardanti specificamente il territorio” (art. 6 co. 3 e 4 del Regolamento);
- che con deliberazione Progr. n. 107 del 09/05/2017 (P.G. n. 155932/2017) la Giunta comunale ha dato avvio al processo di cui sopra per l'anno 2017, individuando per ciascun Quartiere le aree nelle quali attuare il coinvolgimento dei cittadini per l'individuazione di proposte da finanziare attraverso le risorse disponibili nel DUP 2017-2019 - Volume 8.1 Piano dei Lavori pubblici e degli investimenti 2017-2019 (per gli anni 2018 e 2019 prevedendo un importo annuo di 1 milione di euro, per un ammontare pari ad € 166.666 - oneri inclusi - per Quartiere), con le modalità previste dal citato Regolamento, così come individuate nell'allegato grafico A) alla delibera stessa;
- che l’individuazione di tali aree è avvenuta dando continuità e sviluppo alle indicazioni pervenute durante il percorso “Collaborare è Bologna” avvenuto nel 2015-2016;
- che, nello specifico, per il Quartiere Santo Stefano è stata individuate l’Area Lunetta Gamberini e dintorni (Aree statistiche Dagnini e Chiesa Nuova) per l'anno 2017;
- che con il medesimo atto della Giunta comunale:
a. è stato definito che l'ambito delle scelte cui i cittadini sono chiamati a concorrere si riferiscano ad interventi di manutenzione straordinaria, riqualificazione/riorganizzazione di spazi, opere pubbliche, rigenerazione urbana e attrezzature/arredi;
b. è stato stabilito che l'ufficio per l'Immaginazione Civica, presso il rinnovato Urban Center, dovrà supportare i percorsi partecipativi, individuando gli strumenti per dialogare, co-progettare, realizzare, insieme ai cittadini e in collaborazione con i Quartieri, le decisioni più importanti da assumere e per abilitare le tante energie civiche e il capitale sociale cittadino con particolare attenzione a raggiungere le persone normalmente assenti dai percorsi di informazione, partecipazione, collaborazione;
c. è stato stabilito, altresì, che il programma di massima per l'anno 2017 verrà sviluppato in coerenza con le attività del laboratorio che verrà avviato in ciascun Quartiere nell’ambito del Piano per l’Innovazione Urbana;
che le modalità di attuazione del Bilancio Partecipativo per l'anno 2017 assumono carattere sperimentale, anche al fine di poter consolidare l’allineamento del percorso con il processo di programmazione strategica ed operativa, così come previsto dall'art. 3 del citato Regolamento;
dell’illustrazione del processo del Bilancio Partecipativo e dei Laboratori territoriali, tenutasi nella seduta del Consiglio di Quartiere del 31 maggio 2017 alla presenza dell’Assessore Matteo Lepore; EVIDENZIANDO
- che, come espresso anche nell’intervento dell’Assessore Lepore, il carattere sperimentale del processo di Bilancio Partecipativo per il 2017 prelude ad un impegno dell’Amministrazione comunale per il 2018 volto a consentire un maggiore coinvolgimento e protagonismo del Consiglio di Quartiere nell’avvio dei processi partecipativi sul territorio, che consenta un maggiore e migliore coinvolgimento dei cittadini nel processo medesimo ed un suo adattamento alla caratteristiche del territorio;
- che tale impegno richiede, per gli anni futuri, la necessità di percorsi anche temporalmente più distesi, tali da garantire una migliore complementarietà fra funzioni degli organi democratico-rappresentativi e apertura di percorsi democratico- partecipativi, anche prevedendo prima dell’avvio di questi ultimi un coinvolgimento attivo degli organi (Presidente e Consiglio) e degli organismi del Quartiere (Commissioni e Team di lavoro) nella fase di ascolto e individuazione delle aree prioritarie di interventi, nella definizione dei percorsi, nello stimolo alla partecipazione dei cittadini e nell’esercizio delle loro competenze come fissate dal Regolamento;
opportuno e necessario attivare nel Quartiere Santo Stefano il percorso – in via sperimentale - del Bilancio Partecipativo per il 2017, attraverso la definizione delle date degli incontri con i cittadini come sotto elencate (le date previste per i Laboratori sono suscettibili di variazione):
PLENARIA: lunedì 26 giugno 2017 - dalle ore 18,30 alle ore 21,30 - presso il Centro Sociale Lunetta Gamberini, via degli Orti 60;
a) presentazione del percorso di coprogettazione, delle modalità di svolgimento, della tempistica
b) messa a disposizione dei materiali relativi e ogni altra informazione utile a favorire la conoscenza dello stato di fatto e delle ipotesi di intervento relative alla zona individuata c) raccolta delle priorità evidenziate dai soggetti coinvolti, delle scadenze e delle modalità per la presentazione finale delle idee progettuali su cui si svilupperà la fase di coprogettazione;
LABORATORIO DI QUARTIERE: mercoledì 12 luglio 2017 - dalle ore 18 alle ore 21,30 – presso la sede del Quartiere, via Santo Stefano 119 – a cui saranno invitati e coinvolti i soggetti che si siano resi disponibili nel corso della plenaria, come da Regolamento sul Bilancio Partecipativo:
a) analisi delle priorità emerse e delle proposte di idee progettuali pervenute
b) condivisione delle priorità a cui le proposte devono rispondere
c) calendarizzazione della fase di coprogettazione con il supporto dei competenti uffici comunali e di quartiere;
LABORATORIO DI QUARTIERE: venerdì 15 settembre - ora e luogo da definire
a) presentazione delle proposte progettuali, anche in esito alle valutazioni dei tecnici comunali
- che il percorso del laboratorio sperimentale per il 2017 si concluderà presumibilmente entro il mese di settembre con la scelta delle proposte che saranno sottoposte al voto dei cittadini;
- che, qualora nel corso della fase di coprogettazione si renda necessario, saranno calendarizzati ulteriori incontri di Laboratorio di Quartiere; DATO ATTO
- che, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, è stato chiesto e formalmente acquisito agli atti il parere espresso dal Direttore del Quartiere in ordine alla regolarità tecnica del presente atto;
- che, ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, si rende necessario dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile stante l'urgenza di procedere con il processo di Bilancio Partecipativo;
- gli artt. 4-ter, 37, 38 e 42 comma 2, dello Statuto del Comune di Bologna;
- il vigente Regolamento sulla disciplina del Bilancio Partecipativo;
1. Di prendere atto dell'avvenuto avvio del processo del Bilancio Partecipativo per l'anno 2017, che relativamente al Quartiere Santo Stefano interessa l’Area Lunetta Gamberini e dintorni (Aree statistiche Dagnini e Chiesa Nuova), come da deliberazione di Giunta Progr. n. 107/2017;
2. Di prendere atto che le risorse disponibili nel DUP 2017-2019, per gli anni 2018 e 2019, ammontano ad 1 milione di euro/anno, per un ammontare pari ad euro 166.666,00 (oneri fiscali inclusi) relativi al Quartiere Santo Stefano;
3. Di definire le date degli incontri con i cittadini in merito alle proposte per le aree statistiche succitate (Plenaria e Laboratori), come individuate in premessa;
4. Di stabilire che i Consiglieri di Quartiere partecipino ai Laboratori, senza necessità di iscrizione preventiva agli stessi; 5. Di dare atto:
a) che le proposte individuate dai cittadini saranno analizzate, approfondite e verificate dai competenti uffici tecnici comunali in merito alla fattibilità tecnica ed alla sostenibilità economica;
b) che le proposte ammesse a seguito dell'analisi di fattibilità tecnica saranno poste al voto, nelle modalità previste dal Regolamento sulla disciplina del Bilancio Partecipativo;
c) che le modalità di espressione del voto saranno organizzate e comunicate ai cittadini, in applicazione della deliberazione della Giunta comunale Progr. n. 139 del 06/06/2017 (P.G. n. 199535/2017);
6. Di accompagnare, seguire e monitorare il percorso delineato, al fine di favorire il coinvolgimento dei cittadini e la partecipazione al voto e di trarre dal primo anno di sperimentazione elementi utili per migliorare i percorsi per l’attivazione del Bilancio Partecipativo per i prossimi anni, in piena attuazione di quanto previsto dal Regolamento;
7. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, stante l'urgenza di procedere con il processo di Bilancio Partecipativo.
ESITO DELLA VOTAZIONE: APPROVATO
Presenti	n. 13
Votanti	n. 13
Favorevoli	n. 9
Contrari	n. 4
ESITO DELLA VOTAZIONE I.E.: APPROVATO
Astenuti	n. 1
Contrari	n. 3	Copia conforme all'originale cartaceo ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne
Prospetto votazione OdG
ConsigliereGruppo
FAMOREVOLE ROSA MARIA (Pres.)Centro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FBACCHI REGGIANI GIUSEPPECentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FBERTI NARACentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FBERTINI SILVIACentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FCAVALIERI PAOLOCentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FCOSTANTINI CRISTIANACentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FGENOVESI LORENZOCentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FMALVI CRISTINACentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
FRAMPIONI PATRIZIACentro Sinistra per Santo Stefano Merola Sindaco
CFOLEGATTI LORISLista Giorgetti Centro Destra per Santo Stefano
CNANNI MATTEOLista Giorgetti Centro Destra per Santo Stefano
CVENTURA MIRKOMovimento 5 Stelle
CBEGAJ DETJONMartelloni Sindaco Coalizione Civica
ABEGAJ DETJONMartelloni Sindaco Coalizione Civica