Source: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=312821
Timestamp: 2013-05-21 23:41:33+00:00
Document Index: 22467084

Matched Legal Cases: ['Articolul 8', 'Articolul 9', 'Articolul 10', 'Articolul 12', 'Articolul 17', 'Articolul 20', 'Articolul 21', 'Articolul 22', 'Articolul 26', 'Articolul 34']

MODIFICAT LP241 din 02.11.12, MO242-244/23.11.12 art.777 LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12 LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13 LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330 LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11, art.114; în vigoare 04.04.11 LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10 LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543
[Art.1 noţiunea în redacţia LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27]
[Art.1 subal.(11) exclus prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27]
a) venituri proprii ale bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, ce se formează din impozitele şi taxele locale, prevăzute pe fiecare teritoriu în parte, în conformitate cu Codul fiscal, şi se virează direct şi integral la bugetele respective;
c) defalcări, conform normativelor procentuale de la veniturile generale de stat, stabilite prin prezenta lege pentru bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi pentru bugetul municipal Bălţi şi prin legea bugetară anuală, în cotele prevăzute la art.5 alin.(3) pct.2) lit.b) şi d) din prezenta lege. Pentru bugetele locale, aceste normative sînt stabilite anual de consiliul raional, de Adunarea Populară a unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, de consiliul municipal Bălţi şi de consiliul municipal Chişinău;
d) transferuri de la bugetul de stat la bugetele raionale, bugetul central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetul municipal Bălţi şi bugetul municipal Chişinău şi transferuri de la bugetele raionale, bugetul central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetul municipal Bălţi şi bugetul municipal Chişinău la bugetele locale;
(2) Veniturile bugetelor satelor (comunelor), oraşelor (municipiilor) din componenţa unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special pot include şi defalcări, conform normativelor procentuale stabilite de Adunarea Populară a unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru bugetele locale, de la taxa pe valoarea adăugată la mărfurile produse şi la serviciile prestate pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective.
[Art.5 al.(1), lit.c) exclusă prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543; în vigoare 01.01.09]
d) taxa pentru patenta de întreprinzător; [Art.5 pct.(1), lit.d) modificată prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
[Art.5 al.(1) modificat prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27]
a) impozitul pe venitul persoanelor juridice din teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective - 100 %;
b) taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în Republica Moldova" - 50%;
(3) Veniturile bugetului central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special se formează din: 1) încasări directe şi integrale ale următoarelor tipuri de impozite, taxe şi alte venituri:
a) impozitul pe venitul persoanelor juridice din teritoriul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special - 100 %;
d) accizele la mărfurile supuse accizelor, fabricate pe teritoriul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special - cel puţin 50%; [Art.5 al.(3) pct.2), lit.d) modificată prin LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11, art.114; în vigoare 04.04.11]
(4) Veniturile bugetului municipal Bălţi şi bugetului municipal Chişinău se formează din: 1) încasări directe şi integrale ale următoarelor tipuri de impozite, taxe şi alte venituri:
g) încasările din vînzarea bunurilor confiscate (conform apartenenţei patrimoniului); [Art.5 al.(4), lit.h) exclusă prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543; în vigoare 01.01.09]
i) taxa pentru patenta de întreprinzător; [Art.5 pct.(4), lit.i) modificată prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
[Art.5 modificat prin LP318-XVI din 02.11.06, MO199-202/29.12.06 art.954] [Art.5 modificat prin LP361/23.12.05, MO21/03.02.06 art.99; în vigoare 01.01.06] [Art.5 al.(1) pct.1) lit.e) în redacţia LP391-XV din 25.11.04, MO233/17.1204 art.1007] [Art.5 al.(4) pct.1) lit.j) în redacţia LP391-XV din 25.11.04, MO233/17.12.04 art.1007]
(1) În bugetele unităţilor administrativ-teritoriale se prevăd alocaţii necesare asigurării funcţionării instituţiilor publice şi serviciilor publice din unitatea administrativ-teritorială respectivă.
(4) Autorităţile reprezentative şi deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale sînt responsabile de stabilirea caracterului prioritar al cheltuielilor bugetului unităţii respective.
Articolul 8. Delimitarea competenţelor în efectuarea cheltuielilor publice
(1) Competenţele în ceea ce priveşte efectuarea cheltuielilor publice sînt delimitate între bugetele unităţilor administrativ-teritoriale în temeiul Legii privind administraţia publică locală.
(2) De la bugetele satelor (comunelor), oraşelor (municipiilor, cu excepţia municipiilor Bălţi şi Chişinău) sînt finanţate cheltuielile ce ţin de:
1) amenajarea teritoriului şi urbanistică;
2) construcţia şi întreţinerea, în limitele localităţii, a drumurilor, străzilor, podurilor locale;
3) construcţia, întreţinerea şi exploatarea sistemelor de alimentare cu apă, de canalizare, de epurare a apei, salubrizarea localităţii, gestionarea deşeurilor de producţie şi menajere;
4) acordarea de asistenţă socială populaţiei, inclusiv protecţia tinerei familii şi familiilor cu mulţi copii, a mamei şi a drepturilor copilului, a persoanelor în etate şi a solitarilor, în partea ce nu intră în competenţa altor autorităţi;
5) întreţinerea instituţiilor de învăţămînt preşcolar, primar, gimnazial, mediu de cultură generală, liceal şi complementar (extraşcolar), altor instituţii de învăţămînt care deservesc populaţia localităţii respective; 5) întreţinerea instituţiilor de învăţămînt preşcolar şi complementar (extraşcolar); [Art.8 al.(2), pct.5) în redacţia LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13]
6) întreţinerea instituţiilor de cultură şi desfăşurarea activităţilor publice în domeniul culturii (căminelor şi caselor de cultură, altor aşezăminte de culturalizare);
7) întreţinerea bibliotecilor şi muzeelor;
8) cultura fizică şi sport;
9) apărarea împotriva incendiilor;
10) întreţinerea parcurilor şi a spaţiilor verzi, a cimitirelor;
11) înfăptuirea unor măsuri privind activitatea administrativ-militară conform legislaţiei;
12) executarea documentelor executorii prin care autoritatea administraţiei publice locale/instituţia publică este obligată să efectueze anumite plăţi; [Art.8 al.(2), pct.12) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
13) activitatea autorităţii executive; 14) întreţinerea altor instituţii şi desfăşurarea altor activităţi atribuite, conform legislaţiei, autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi.
(3) Cheltuielile pentru retribuirea muncii, contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii la bugetul asigurărilor sociale de stat şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală pentru angajaţii instituţiilor specificate la alin.(2) pct.5), cu excepţia instituţiilor complementare (extraşcolare), specificate la alin.(2) pct.6) şi pct.7) din prezentul articol, cu excepţia muzeelor, se efectuează din contul transferurilor cu destinaţie specială către bugetele locale de la bugetul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea. [Art.8 al.(3) abrogat prin LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13]
(4) De la bugetele raionale sînt finanţate cheltuielile ce ţin de:
1) construcţia şi întreţinerea drumurilor de interes raional;
2) construcţia obiectivelor publice de interes raional;
3) întreţinerea instituţiilor de învăţămînt liceal care deservesc populaţia din una sau mai multe unităţi administrativ-teritoriale de nivelul întîi, cu acordul autorităţilor administraţiei publice locale respective, de întreţinerea instituţiilor de învăţămînt secundar profesional, şcolilor-internat, gimnaziilor-internat cu regim special, de activitatea metodică în domeniul învăţămîntului, precum şi de alte activităţi şi instituţii; 3) întreţinerea şcolilor primare şi şcolilor primare-grădiniţe, gimnaziilor şi liceelor, instituţiilor de învăţămînt secundar profesional, şcolilor-internat şi gimnaziilor-internat cu regim special, altor instituţii din domeniul învăţămîntului care deservesc populaţia raionului respectiv, precum şi de activitatea metodică, de alte activităţi din domeniu; [Art.8 al.(4), pct.3) în redacţia LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13] [Art.8 al.(4), pct.3) în redacţia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
4) acordarea de asistenţă socială şi întreţinerea instituţiilor din domeniul asistenţei sociale;
5) coordonarea şi desfăşurarea activităţilor sportive şi a altor activităţi pentru tineret;
6) întreţinerea teatrelor; [Art.8 al.(4), pct.6) modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
7) asigurarea ordinii publice; [Art.8 al.(4), pct.7) abrogat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 01.01.13]
8) coordonarea, organizarea şi supravegherea, în limitele competenţei, a activităţilor administrativ-militare;
9) executarea documentelor executorii prin care autoritatea administraţiei publice locale/instituţia publică este obligată să efectueze anumite plăţi; [Art.8 al.(4), pct.9) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
10) activitatea autorităţii executive şi a direcţiilor subordonate consiliului raional respectiv;
11) întreţinerea altor instituţii şi desfăşurarea altor activităţi atribuite, conform legislaţiei, autorităţilor administraţiei publice ale raioanelor.
(5) De la bugetul central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special sînt finanţate cheltuielile ce ţin de:
1) construcţia şi întreţinerea drumurilor pentru unitatea teritorială autonomă cu statut juridic special;
2) construcţia obiectivelor publice pentru unitatea teritorială autonomă cu statut juridic special;
3) întreţinerea instituţiilor de învăţămînt liceal, cu excepţia celor de competenţa unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi, instituţiilor de învăţămînt secundar profesional, şcolilor-internat, gimnaziilor-internat cu regim special, activitatea metodică în domeniul învăţămîntului, precum şi de alte activităţi şi instituţii care deservesc populaţia unităţii administrativ-teritoriale respective; 3) întreţinerea şcolilor primare şi şcolilor primare-grădiniţe, gimnaziilor şi liceelor, instituţiilor de învăţămînt secundar profesional, şcolilor-internat şi gimnaziilor-internat cu regim special, altor instituţii din domeniul învăţămîntului care deservesc populaţia unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, precum şi de activitatea metodică, de alte activităţi din domeniu; [Art.8 al.(5), pct.3) în redacţia LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13]
6) întreţinerea teatrelor, televiziunii publice locale;
7) asigurarea ordinii publice; [Art.8 al.(5), pct.7) abrogat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 01.01.13]
9) executarea documentelor executorii prin care autoritatea administraţiei publice locale/instituţia publică este obligată să efectueze anumite plăţi; [Art.8 al.(5), pct.9) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
10) activitatea autorităţii executive şi a direcţiilor subordonate autorităţii reprezentative şi deliberative respective;
11) întreţinerea altor instituţii şi desfăşurarea altor activităţi atribuite, conform legislaţiei, unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special.
(6) De la bugetul municipal Bălţi şi bugetul municipal Chişinău sînt finanţate cheltuielile ce ţin de:
2) construcţia şi întreţinerea, în limitele localităţii, a drumurilor, străzilor şi podurilor;
3) construcţia obiectivelor publice de interes municipal;
4) construcţia, întreţinerea şi exploatarea sistemelor de alimentare cu apă, de canalizare, de epurare a apei, salubrizarea localităţii;
5) acordarea de asistenţă socială populaţiei, inclusiv protecţia tinerei familii şi a familiilor cu mulţi copii, a mamei şi a drepturilor copilului, a persoanelor în etate şi a solitarilor şi întreţinerea instituţiilor din domeniul asistenţei sociale, în partea ce nu intră în competenţa altor autorităţi;
6) construcţia de locuinţe pentru păturile socialmente vulnerabile ale populaţiei şi pentru alte categorii de locuitori prevăzute de legislaţia în vigoare, exploatarea fondului locativ municipal;
7) întreţinerea instituţiilor de învăţămînt preşcolar, primar, gimnazial, mediu de cultură generală, liceal şi complementar (extraşcolar), instituţiilor de învăţămînt secundar profesional, şcolilor-internat, gimnaziilor-internat cu regim special, activitatea metodică în domeniul învăţămîntului, precum şi de alte activităţi şi instituţii care deservesc populaţia unităţii administrativ-teritoriale respective; 7) întreţinerea instituţiilor de învăţămînt preşcolar, şcolilor primare şi şcolilor primare-grădiniţe, gimnaziilor şi liceelor, instituţiilor de învăţămînt complementar (extraşcolar) şi secundar profesional, şcolilor-internat şi gimnaziilor-internat cu regim special, altor instituţii din domeniul învăţămîntului care deservesc populaţia municipiului respectiv, cu excepţia instituţiilor de învăţămînt specificate la alin. (2) pct. 5) din prezentul articol, precum şi de activitatea metodică, de alte activităţi din domeniu; [Art.8 al.(6), pct.7) în redacţia LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13]
8) întreţinerea instituţiilor de cultură şi desfăşurarea activităţilor publice în domeniul culturii (căminelor şi caselor de cultură, altor aşezăminte de culturalizare);
9) întreţinerea bibliotecilor şi muzeelor;
10) cultura fizică şi sport;
11) apărarea împotriva incendiilor;
12) întreţinerea cimitirelor;
13) întreţinerea expoziţiilor, teatrelor; [Art.8 al.(6), pct.13) modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
14) asigurarea ordinii publice; [Art.8 al.(6), pct.14) abrogat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 01.01.13]
15) coordonarea, organizarea şi supravegherea, în limitele competenţei, a activităţilor administrativ-militare;
16) executarea documentelor executorii prin care autoritatea administraţiei publice locale/instituţia publică este obligată să efectueze anumite plăţi; [Art.8 al.(6), pct.16) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
17) activitatea autorităţii executive a municipiului şi a direcţiilor subordonate autorităţilor reprezentative şi deliberative respective;
18) întreţinerea altor instituţii şi desfăşurarea altor activităţi atribuite, conform legislaţiei, autorităţilor administraţiei publice ale municipiilor.
Articolul 9. Transferurile Pentru asigurarea nivelării bugetare a unităţilor administrativ-teritoriale, prin legea bugetară anuală, de la bugetul de stat pentru bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi bugetul municipal Bălţi se stabilesc următoarele tipuri de transferuri:
a) transferuri din contul fondului de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale, pentru nivelarea posibilităţilor financiare ale acestora;
b) transferuri cu destinaţie specială, pentru exercitarea funcţiilor suplimentare delegate de către Guvern.
Articolul 10. Transferuri din contul fondului de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale (1) Fondul de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale se formează din:
a) alocaţiile aprobate anual în bugetul de stat;
b) defalcările efectuate de către unităţile administrativ-teritoriale ale căror venituri bugetare depăşesc cu 20% nivelul mediu de cheltuieli bugetare pentru un locuitor pe teritoriul respectiv.
(2) Se stabileşte următoarea modalitate de calculare a transferurilor:
a) în conformitate cu prevederile art.8 alin.(2), alin.(4), alin.(5) şi alin.(6) din prezenta lege, pentru fiecare grupă de cheltuieli aparte se calculează cheltuielile publice ce revin în medie la un locuitor, care, în anul bugetar următor, conform normelor legale, urmează a fi suportate de către unităţile administrativ-teritoriale (marcate ca c). Cheltuielile bugetare medii pentru un locuitor se calculează anual pentru fiecare grupă de cheltuieli la etapa elaborării prognozei macroeconomice pe anul bugetar următor;
b) pentru unităţile administrativ-teritoriale care, conform normelor legale, suportă cheltuieli specifice, se aplică coeficientul de corectare a cheltuielilor medii pentru un locuitor (f);
c) în baza prevederilor art.5 din prezenta lege, cu excepţia taxelor locale, aplicate în condiţiile legii de către consiliile locale, încasărilor de mijloace speciale obţinute din executarea lucrărilor, prestarea serviciilor sau din alte activităţi desfăşurate contra plată de către instituţiile publice finanţate de la buget şi transferurilor de la alte bugete, se prognozează baza fiscală a fiecărei unităţi administrativ-teritoriale;
d) în baza prognozei bazei fiscale, se calculează cota veniturilor ce revin pentru un locuitor din fiecare teritoriu (v);
e) diferenţa dintre suma cheltuielilor medii pentru un locuitor din fiecare unitate administrativ-teritorială ( У c) şi cota veniturilor pentru un locuitor din teritoriul respectiv constituie suma transferurilor ce revin unui locuitor (t):
t = У cf-v;
f) înmulţind suma transferurilor ce revin unui locuitor la numărul total de locuitori din teritoriul respectiv (n), se calculează volumul transferurilor pentru fiecare unitate administrativ-teritoriala (T):
T = tn.
(3) Unităţile administrativ-teritoriale în care cota veniturilor, ce revin unui locuitor, depăşeşte suma cheltuielilor medii pentru un locuitor cu 20% (v cu 20% > У cf) transferă în fondul de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale suma veniturilor ce depăşesc cu 20% necesităţile minime de cheltuieli ale unităţii administrativ-teritoriale respective.
(4) Sistemul de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale, specificate la alin.(2) şi alin.(3) din prezentul articol, se aplică şi la stabilirea sumei transferurilor de la bugetul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi de la bugetul municipal Bălţi la bugetele locale.
(1) Transferurile cu destinaţie specială se prevăd în legea bugetară anuală şi în alte acte normative şi pot fi alocate bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale în caz de:
a) delegare de către Guvern a unor funcţii suplimentare autorităţilor administraţiei publice locale;
b) adoptare de acte legislative şi alte acte normative a căror aplicare necesită mijloace bugetare suplimentare pentru compensarea unor venituri ratate ale bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, modificarea organizării administrativ-teritoriale etc. (11) Transferurile cu destinaţie specială stipulate la alin. (1) din prezentul articol se includ, la momentul înregistrării acestora în cont, în bugetul unităţii administrativ-teritoriale în baza dispoziţiei executorului (ordonatorului) principal de buget, cu rectificarea ulterioară a bugetului respectiv. [Art.11 al.(11) introdus prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
(2) Transferurile cu destinaţie specială, stipulate la alin.(1) din prezentul articol, utilizate contrar destinaţiei se virează, pînă la sfîrşitul anului bugetar, în mărimea sumei respective în bugetul de la care au fost primite. În cazul în care suma corespunzătoare nu este virată de bugetul respectiv, Ministerul Finanţelor, în baza dării de seamă anuale, este în drept să restabilească forţat la bugetul de stat sumele transferurilor utilizate contrar destinaţiei prin intermediul relaţiilor interbugetare.
(3) Asupra transferurilor cu destinaţie specială efectuate în conformitate cu art.8 alin.(3) din prezenta lege de la bugetul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea sau de la bugetul municipal Bălţi, utilizate contrar destinaţiei, se extind prevederile alin.(2) din prezentul articol. Restabilirea sumelor transferurilor utilizate contrar destinaţiei se efectuează de către direcţia finanţe. [Art.11 al.(3) abrogat prin LP91 din 26.04.12, MO113-118/08.06.12 art.375; în vigoare 01.01.13]
Articolul 12. Balanţa bugetului
(3) Autorităţile administraţiei publice ale unităţilor administrativ-teritoriale sînt obligate să întreprindă toate măsurile necesare pentru menţinerea echilibrului bugetar.
(1) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi ale municipiului Bălţi, în baza deciziilor autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, au dreptul: a) să angajeze împrumuturi pentru cheltuieli curente, cu scadenţă în acelaşi an bugetar, de la instituţiile financiare şi de la alţi creditori atît din ţară, cît şi de peste hotare; b) să angajeze de la bugetele/să acorde bugetelor gestionate prin Contul Unic Trezorerial, pe bază contractuală, împrumuturi pentru acoperirea decalajelor temporare de casă, cu scadenţă în acelaşi an bugetar. [Art.13 al.(1) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
(2) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ- teritoriale de nivelul întîi, în baza deciziei autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, au dreptul: a) să angajeze împrumuturi pentru cheltuieli curente, cu scadenţă în acelaşi an bugetar, de la instituţiile financiare şi de la alţi creditori atît din ţară, cît şi de peste hotare; b) să angajeze de la bugetele/să acorde bugetelor gestionate prin Contul Unic Trezorerial, pe bază contractuală, împrumuturi pentru acoperirea decalajelor temporare de casă, cu scadenţă în acelaşi an bugetar. [Art.13 al.(2) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
(1) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi şi de nivelul al doilea, în baza deciziilor autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, au dreptul: a) să contracteze împrumuturi pe termen scurt şi pe termen lung pentru cheltuieli de capital de la instituţiile financiare şi de la alţi creditori atît din ţară, cît şi de peste hotare; b) să angajeze de la bugetele/să acorde bugetelor gestionate prin Contul Unic Trezorerial, pe bază contractuală, împrumuturi pentru acoperirea decalajelor temporare de casă, cu scadenţă în acelaşi an bugetar. [Art.14 al.(1) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
(2) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi ale municipiului Bălţi, în baza deciziilor autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, au dreptul să acorde autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi din subordine, precum şi întreprinderilor municipale, garanţii pentru împrumuturi pentru cheltuieli de capital de la instituţiile financiare şi de la alţi creditori atît din ţară, cît şi de peste hotare. [Art.14 al.(2) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
[Art.14 al.(3) exclus prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
(5) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi ale municipiului Bălţi, la decizia autorităţilor reprezentative şi deliberative respective şi conform prevederilor Legii nr.199-XIV din 18 noiembrie 1998 cu privire la piaţa valorilor mobiliare, pot contracta, prin emitere de obligaţiuni, împrumuturi pe termen scurt şi pe termen lung pentru cheltuieli de capital. Pe teritoriul Republicii Moldova, plăţile şi transferurile ce ţin de cumpărarea şi răscumpărarea obligaţiunilor emise de autorităţile menţionate se efectuează în monedă naţională. [Art.14 al.(5) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
(6) Prevederile alin. (1)–(3) şi (5) sînt aplicabile în cazul în care suma totală a plăţilor anuale (rambursarea sumei de principal, achitarea dobînzilor şi altor plăţi aferente) legate de deservirea datoriilor bugetelor unităţilor adminis-trativ-teritoriale la împrumuturile contractate sau garantate şi/sau care urmează a fi contractate sau garantate nu va depăşi 20% din totalul veniturilor anuale ale bugetelor respective. [Art.14 al.(6) în redacţia LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
Articolul 17. Inadmisibilitatea acordării împrumuturilor şi garanţiilor pentru împrumuturi Autorităţile reprezentative şi deliberative, precum şi cele executive ale unităţilor administrativ-teritoriale, nu sînt în drept să acorde împrumuturi sau garanţii pentru împrumuturi persoanelor fizice şi persoanelor juridice, cu excepţia cazurilor specificate la art.13 şi 14 din prezenta lege.
(1) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale poate decide constituirea unui fond de rezervă în mărime de cel mult 2% din volumul cheltuielilor bugetului ei. (2) Utilizarea fondului de rezervă se face în baza regulamentului de utilizare a fondurilor de rezervă, aprobat de către autoritatea reprezentativă şi deliberativă respectivă.
b) în termen de 10 zile după primirea notelor metodologice specificate la lit.a) din prezentul alineat, direcţia finanţe comunică autorităţilor executive ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi principiile de bază ale politicii statului în domeniul veniturilor şi cheltuielilor bugetare pe anul(anii) următor(i), prognozele normativelor de defalcări de la veniturile generale de stat la bugetele locale şi momentele specifice de calculare a transferurilor ce se prognozează a fi alocate acestor bugete de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi de la bugetul municipal Bălţi; [Art.19 al.(2), lit.b) modificată prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543]
[Art.19 modificat prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27] Articolul 20. Examinarea şi aprobarea bugetelor locale
- efectivul limită al statelor de personal din instituţiile publice finanţate de la buget. [Art.20 al.(2), lit.b) modificată prin LP224-XV din 01.07.04, MO132-137/06.08.0 art.700; în vigoare 01.01.05]
d) alte date adiţionale elaborării proiectului bugetului; e) nota informativă la proiectul bugetului. [Art.20 al.(2), lit.e) modificată prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
Articolul 21. Examinarea şi aprobarea bugetului unităţii administrativ- teritoriale de nivelul al doilea şi bugetului municipal Bălţi
(1) Autoritatea executivă a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi a municipiului Bălţi, prezintă, printr-o dispoziţie, cel tîrziu la data de 1 noiembrie, proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi proiectul bugetului municipal Bălţi spre examinare şi aprobare autorităţii reprezentative şi deliberative respective.
(2) Proiectele bugetului unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi bugetului municipal Bălţi, prezentate spre aprobare autorităţii reprezentative şi deliberative respective, includ:
- normativele defalcărilor de la veniturile generale de stat la bugetele locale;
- transferurile de la bugetul respectiv la bugetele locale;
- efectivul limită al statelor de personal din instituţiile publice finanţate de la bugetul respectiv; [Art.21 al.(2), lit.b) modificat prin LP224-XV din 01.07.04, MO132-13/06.08.04 art.700; în vigoare 01.01.05]
c) alte date adiţionale elaborării proiectului bugetului;
d) nota informativă la proiectul bugetului. [Art.21 al.(2), lit.d) modificată prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
(3) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi a municipiului Bălţi examinează proiectul bugetului respectiv în două lecturi.
(4) În prima lectură, autoritatea reprezentativă şi deliberativă respectivă audiază şi examinează raportul preşedintelui raionului, Guvernatorului unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, primarului municipiului Bălţi şi primarului general al municipiului Chişinău asupra proiectului bugetului, examinează şi aprobă volumul total al veniturilor şi cheltuielilor bugetului respectiv.
d) normativele defalcărilor de la veniturile generale de stat la bugetele locale;
e) transferurile de la bugetul respectiv la bugetele locale;
f) cuantumul fondului de rezervă (fondul de rezervă este utilizat în conformitate cu regulamentul de utilizare a mijloacelor fondului aprobat în condiţiile art.18 din prezenta lege);
g) fondurile speciale;
h) cheltuielile care vor fi finanţate în mod prioritar;
i) efectivul limită al statelor de personal din instituţiile publice finanţate de la bugetul respectiv;
j) alte date adiţionale elaborării proiectului bugetului;
k) nota informativă la proiectul bugetului. [Art.21 al.(5), lit.k) modificată prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
(6) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi a municipiului Bălţi aprobă bugetele respective pe anul bugetar următor cel tîrziu la data de 10 decembrie a anului în curs.
[Art.21 modificat prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27] [Art.21 al.(5) modificat prin LP224-XV din 01.07.04, MO132-13/06.08.04 art.700; în vigoare 01.01.05] Articolul 22. Publicitatea bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale
(1) Dacă bugetul unităţii administrativ-teritoriale nu este aprobat pînă la începutul anului bugetar, efectuarea defalcărilor de la veniturile generale de stat şi a transferurilor la bugetul respectiv se suspendă pînă la aprobarea bugetului. [Art.23 al.(1) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543]
(1) În termen de cel mult 30 de zile de la data publicării legii bugetului pe anul respectiv, autoritatea reprezentativă şi deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale aduce bugetul aprobat în concordanţă cu prevederile legii menţionate.
(2) În caz de nerespectare a prevederilor alin.(1) din prezentul articol, efectuarea defalcărilor de la veniturile generale de stat şi a transferurilor la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale respective se suspendă. [Art.24 al.(2) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543]
(6) Direcţia finanţe, pe baza repartizării pe luni a veniturilor şi cheltuielilor bugetelor locale, a bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, întocmesc totalizări ale repartizărilor pe luni ale veniturilor şi cheltuielilor bugetelor raioanelor, bugetului unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetului municipiului Bălţi şi bugetului municipiului Chişinău şi, pînă la 1 ianuarie, le depun la Ministerul Finanţelor. Articolul 26. Prezentarea bugetelor aprobate
(1) După aprobarea bugetului local, autoritatea executivă a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul întîi prezintă la direcţia finanţe respectivă o copie a deciziei privind aprobarea bugetului, legalizată de secretarul autorităţii reprezentative şi deliberative respective. (2) În termenele stabilite de Ministerul Finanţelor, direcţia finanţe prezintă ministerului bugetul raionului, bugetul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetul municipiului Bălţi şi bugetul municipiului Chişinău pentru a fi incluse în bugetul public naţional.
[Art.26 al.(2) modificat prin LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
(1) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale înaintează autorităţilor reprezentative şi deliberative respective propuneri privind rectificarea bugetelor aprobate, după caz. (2) Rectificarea bugetelor se aprobă de către autorităţile reprezentative şi deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale în cazul în care:
c) a apărut necesitatea unor cheltuieli neaprobate în buget.
[Art.27 al.(3) exclus prin LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611; în vigoare 01.01.06, al.(4) devine (3)]
(2) Sistemul trezorerial prin care se efectuează execuţia de casă a bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale şi reglarea decontărilor dintre bugetele de toate nivelurile este reprezentat prin Trezoreria de Stat şi trezoreriile teritoriale. [Art.28 al.(2) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
(3) Ministerul Finanţelor, în baza legii bugetare anuale, efectuează alocări de transferuri de la bugetul de stat la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi la bugetul municipal Bălţi, precum şi defalcări în aceste bugete de la veniturile generale de stat, şi percepe în mod incontestabil din conturile trezoreriale ale bugetelor respective mijloacele băneşti datorate bugetului de stat. [Art.28 al.(3) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
[Art.28 al.(3) în redacţia LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] (31) La solicitarea autorităţilor executive şi în baza deciziilor autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, Ministerul Finanţelor poate plasa mijloacele soldurilor temporar libere ale bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi şi al doilea, gestionate prin intermediul Contului Unic Trezorerial, în depozite la Banca Naţională a Moldovei. [Art.28 al.(31) introdus prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
a) efectuează, în baza deciziilor autorităţii reprezentative şi deliberative a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi a municipiului Bălţi, alocări de transferuri de la bugetul respectiv la bugetele locale, precum şi defalcări în aceste bugete de la veniturile generale de stat; [Art.28 al.(4), lit.a) modificată prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543]
(1) Primarii satelor (comunelor), oraşelor (municipiilor), preşedinţii raioanelor, Guvernatorul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, primarul general al municipiului Chişinău sînt executori (ordonatori) principali de buget ai bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
a) elaborarea proiectului de buget; b) încasarea veniturilor conform prevederilor legale;
(2) Spre derogare de la alin.(1) lit.b) din prezentul articol, executorul (ordonatorul) principal al bugetului unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, cu excepţia municipiului Chişinău, contribuie la încasarea veniturilor de către organele abilitate cu acest drept. [Art.32 al.(2) modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; în vigoare 14.09.12]
Articolul 34. Priorităţi în efectuarea cheltuielilor bugetare Executorii (ordonatorii) principali de buget sînt obligaţi să asigure finanţarea prioritară a instituţiilor de învăţămînt.
(1) Responsabilitatea pentru execuţia bugetelor locale revine primarilor satelor (comunelor), oraşelor (municipiilor).
(6) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile legislaţiei în vigoare, sînt responsabile de:
d) respectarea termenelor de plată a salariilor către angajaţii instituţiilor publice finanţate de la buget şi de plată pentru lucrări, servicii şi bunuri materiale contractate în limitele aprobate în bugetul respectiv.
(7) Conducătorii instituţiilor publice finanţate de la buget sînt responsabili de respectarea limitelor alocaţiilor bugetare aprobate în devizele de cheltuieli.
(3) Rezultatele inspectărilor/ controalelor execuţiei bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale sînt examinate de către autorităţile reprezentative şi deliberative respective, cu adoptarea deciziilor corespunzătoare şi publicarea lor în mod obligatoriu. [Art.36 al.(2) modificat prin LP241 din 02.11.12, MO242-244/23.11.12 art.777]
(1) Autorităţile reprezentative şi deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale pot constitui fonduri speciale pentru susţinerea unor programe de interes local, cu respectarea dispoziţiilor legale.
(3) Sursele de formare a fondurilor speciale şi destinaţia lor se aprobă de către autorităţile reprezentative şi deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale. Mijloacele obţinute în conformitate cu prezentul articol se virează integral la un cont special al autorităţii administraţiei publice locale în trezorerie.