Source: https://fundusze.ngo.pl/310017-zapewnienie-29-miejsc-w-domach-pomocy-spolecznej-dla-osob-w-podeszlym-wieku.html
Timestamp: 2019-11-19 21:29:38+00:00
Document Index: 28084485

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 17', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 17', 'art. 37', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 7', 'art. 3']

Zapewnienie 29 miejsc w domach pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku - Fundusz - ngo.pl
Nabór od 24.10.2019 do 14.11.2019 14:00
Urząd Miasta Gdyni, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego pod nazwą: Zapewnienie 29 miejsc w domach pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku.
Ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.).
Ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1507 z późn. zm.).
Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 688).
Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
Uchwale Rady Miasta Gdyni Nr XLVII/1004/14 z dnia 29 października 2014 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu współpracy miasta Gdyni z organizacjami pozarządowymi na lata 2015 - 2020.
Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 964 z późn. zm.).
Rodzaj zadania publicznego: Zapewnienie 29 miejsc w domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku.
Zadanie własne gminy o charakterze obowiązkowym na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, z późn. zm.) - w szczególności art. 2 ust. 2, art. 7 pkt 5 i 6, art. 15 pkt 4 i pkt 6 oraz art. 17 ust. 1 pkt 16
art. 2 ust. 2 Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej, współpracując w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymii pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi;
art. 7 pkt 5 Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu niepełnosprawności;
art. 7 pkt 6 Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu długotrwałej lub ciężkiej choroby;
art. 15 pkt 4 i pkt 6 Pomoc społeczna polega w szczególności na analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej i rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb;
art. 17 ust. 1. pkt. 16 Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu.
Termin realizacji zadania obejmuje okres od dnia 01 grudnia 2019 r do 30 listopada 2022 r., w podziale na 2 etapy:
zapewnienie 15 miejsc w okresie od 01.12.2019 r. do 31.03.2020 r.
zapewnienie 29 miejsc w okresie od 01.04.2020 r. do 30.11.2022 r.
Gmina Gdynia zapewni łączną kwotę środków w wysokości do 67 500,00 PLN przeznaczonych na powierzenie realizacji zadania publicznego w 2019 r.
1 377 000,00 PLN w okresie od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r.
1 566 000,00 PLN w okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.
1 435 500,00 PLN w okresie od 01.01.2022 r. do 30.11.2022 r.
Wskazane kwoty mogą zostać zwiększone na wniosek Wykonawcy, w sytuacji zwiększenia kosztu utrzymania mieszkańca przekraczającego poniższe wskaźniki:
wartość Wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu w stosunku do pierwszego półrocza roku ubiegłego;
średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w stosunku do roku poprzedniego; przy jednoczesnym przekroczeniu ww. wskaźników w przynajmniej dwóch kategoriach kosztów:
- koszty personelu wraz z pochodnymi
- koszty mediów
- koszty żywności i produktów spożywczych.
Dotacja przekazywana będzie na wydzielony rachunek bankowy należący do Oferenta, w transzach, w liczbie i wysokości wynikających z zawartej w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego konkursu umowy.
W ramach realizacji niniejszego zadania finansowane będą wydatki Zleceniobiorcy związane z działalnością Zleceniobiorcy na rzecz mieszkańców Gdyni, osób w podeszłym wieku.
) zapewnienie 29 miejsc dla mieszkańców Gdyni w domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku (dalej: Dom), zgodnie z obowiązującym standardem dla tego typu domu określonym w przepisach prawnych oraz świadczenie na rzecz mieszkańców Domu usług zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i przepisami wykonawczymi do ustawy, w tym rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 964 ze zm.) usług w oparciu o indywidualne potrzeby mieszkańca Domu, w tym:
bytowych, zapewniając miejsce zamieszkania, wyżywienie, utrzymanie czystości oraz odzież, obuwie, środki czystości i środki higieniczne mieszkańcom, którzy nie mają możliwości ich zakupienia z własnych środków,
opiekuńczych, polegających na udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacji i niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych,
wspomagających, polegających na umożliwieniu udziału w terapii zajęciowej, podnoszeniu sprawności i aktywizowaniu mieszkańców domu, umożliwieniu zaspokojenia potrzeb religijnych i kulturalnych, zapewnieniu warunków do rozwoju samorządności mieszkańców domu, stymulowaniu nawiązywania, utrzymywania i rozwijania kontaktu z rodziną i społecznością lokalną, działaniu zmierzającym do usamodzielnienia mieszkańca domu w miarę jego możliwości, pomocy usamodzielniającemu się mieszkańcowi domu w podjęciu pracy, szczególnie mającej charakter terapeutyczny, jeżeli mieszkaniec spełnia warunki do takiego usamodzielnienia, zapewnieniu bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych, finansowaniu mieszkańcowi domu nieposiadającemu własnego dochodu wydatków na niezbędne przedmioty osobistego użytku, w kwocie nieprzekraczającej 30% zasiłku stałego, o którym mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, zapewnieniu przestrzegania praw mieszkańców domu oraz zapewnieniu mieszkańcom dostępności do informacji o tych prawach, sprawnym wnoszeniu i załatwieniu skarg i wniosków mieszkańców domu;
) zapewnienie mieszkańcom kontaktu z psychologiem;
) umożliwienie i organizowanie mieszkańcom pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów;
) pokrywanie opłat ryczałtowych i częściowej odpłatności do wysokości limitu ceny, przewidzianych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
) prowadzenie dokumentacji potwierdzającej świadczenie wsparcia, o którym mowa w punktach 1 – 4;
) osiągnięcie przy realizacji zadania wskaźnika zatrudnienia pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu dla osób w podeszłym wieku nie mniej niż 0,4 na jednego mieszkańca domu, zgodnie z zapisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 964 z późn. zm.);
) przyjmowanie do Domu osób kierowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni na podstawie decyzji administracyjnej wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta Gdyni;
) pobieranie opłat za pobyt w Domu w wysokościach i terminach określonych w decyzjach administracyjnych określających wysokość opłaty za pobyt w Domu, ustalonej zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami;
) dokonywanie wpłat kwot pobranych z tytułu opłaty za pobyt w Domu na rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni;
) składanie Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Gdyni pisemnych informacji o wpisaniu i skreśleniu osób umieszczonych z listy mieszkańców Domu oraz innych dokumentów wg wzoru i w terminach określonych w umowie.
Uwaga: Oferent w ofercie powinien przedstawić propozycję finansowania miejsca z podziałem na okresy obłożenia oraz pozostawania w gotowości do przyjęcia osoby.
regulamin organizacyjny placówki określający charakter placówki oraz zasady jej funkcjonowania,
decyzja o wpisie do rejestru domów pomocy społecznej Wojewody Pomorskiego,
dokumenty potwierdzające prawo do dysponowania lokalem,
wskazanie liczby miejsc w poszczególnych pokojach oraz informacja o pomieszczeniach i usługach ponad standard ustanowiony obowiązującymi przepisami, które będą wykorzystywane na potrzeby osób umieszczonych i ich obsługę.
Miejsce realizacji zadania: realizacja zadania prowadzona będzie na bazie obiektu będącego w dyspozycji Oferenta, będącego jego własnością lub na bazie innego obiektu udostępnionego oferentowi na podstawie np. umowy użyczenia, najmu, dzierżawy przynajmniej na czas zawarcia umowy na realizację zadania.
Zleceniobiorca, realizując zadanie, zobowiązany będzie do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 z późn. zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 869), ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.).
Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2019 poz. 688), które prowadzą działalność statutową w zakresie pomocy społecznej. Ww. podmioty, na potrzeby niniejszego konkursu, z momentem złożenia oferty stają się Oferentami.
W Ofercie realizacji zadania publicznego w rozdziale V. „Kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego” na poszczególne lata 2019, 2020, 2021 oraz 2022 należy uwzględnić:
V. A II Koszty administracyjne - należy wpisać koszty obsługi zadania, które są związane z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym z obsługą finansową i prawną projektu. W przypadku oferty wspólnej powyższe koszty należy wpisać dla każdego Oferenta oddzielnie.
Poszczególne pozycje kosztorysu dotyczące kosztów wynagrodzeń (ujęte w kategorii V.A I, II) powinny zawierać informację o rodzaju umowy, jaka zostanie zawarta (np. umowa o pracę, umowa o dzieło, zlecenie, wymiar etatu itp.).
Oferta powinna być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferentów, zgodnie z zapisami wynikającymi ze stosownych dokumentów określających osobowość prawną.
W przypadku planowania zlecenia części zadania innemu podmiotowi, Oferent powinien uwzględnić taką informację w składanej ofercie. Informacja taka powinna znaleźć się w harmonogramie część III pkt 4 oferty w kolumnie „Zakres działania realizowany przez podmiot niebędący stroną umowy”. Uzasadnienie przyczyny zlecania innemu podmiotowi, organizacja powinna opisać części III pkt 5 oferty „Opis zakładanych rezultatów realizacji zadania publicznego”. Ocena zasadności podzlecania części zadania innemu podmiotowi będzie należała do Komisji Oceniającej.
ankieta Gdyńskiego Banku Danych o Organizacjach Pozarządowych stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego Ogłoszenia,
pełnomocnictwo(-a) do działania w imieniu Oferenta (w przypadku, gdy ofertę podpisują osoby inne, niż umocowane w KRS do reprezentacji),
w przypadku gdy Oferent nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sądowym – potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia aktualnego wyciągu z innego rejestru lub ewidencji, ewentualnie inny dokument potwierdzający osobowość prawną Oferenta. Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany,
oświadczenie Oferenta o nieposiadaniu zobowiązań względem Miasta Gdynia, stanowiące załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia,
oświadczenie Oferenta o zarejestrowaniu lub niezarejestrowaniu podmiotu jako podatnika VAT, stanowiące załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia,
w przypadku złożenia oferty wspólnej dwóch lub większej liczby Oferentów działających wspólnie - umowa partnerska,
wskazanie liczby miejsc w poszczególnych pokojach oraz informacja o pomieszczeniach ponad standard ustanowiony obowiązującymi przepisami, które będą wykorzystywane na potrzeby osób umieszczonych i ich obsługę.
informację jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ww. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.z 2019 r. poz. 688),
Wszystkie kopie dokumentów muszą zawierać klauzulę „Za zgodność z oryginałem” umieszczoną na każdej stronie dokumentu wraz z datą i czytelnym podpisem osoby upoważnionej do potwierdzenia dokumentów za zgodność z oryginałem. Kopię dokumentów może potwierdzić:
Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie czy określona w części V niniejszego Ogłoszenia. W takim przypadku Oferent, którego oferta została wybrana, akceptując stosowne zmniejszenie dotacji, zobowiązany jest do przedstawienia aktualizacji opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów dostosowanych do kwoty przyznanego finasowania. Ww. dokumenty stanowić będą podstawę do zawarcia umowy.
Oferent zobowiązany będzie do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo - księgowej i ewidencji księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 351 z późn. zm.), w sposób umożliwiający identyfikację operacji księgowych.
spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów,
zobowiązań powstałych przed lub po okresie realizacji zadania publicznego,
Dowodem poniesienia kosztu jest opłacona faktura VAT lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty. Dowodem zapłaty jest odpowiedni dokument sporządzony przez właściwy Bank, w tym również w formie, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2187, poz. 2243, poz. 2354 z późn. zm.), dokumentujący obciążenia rachunku bankowego Zleceniobiorcy realizującego zadanie publiczne. Dowodem zapłaty w przypadku płatności gotówkowej jest dokument księgowy z adnotacją np. „zapłacono gotówką” lub inny równoważny dokument potwierdzający rozchód z kasy Zleceniobiorcy realizującego zadanie publiczne. Za datę poniesienia kosztu przyjmuje się dla wydatków dokonanych przelewem lub kartą płatniczą – datę obciążenia rachunku, natomiast dla wydatków dokonanych gotówką – datę faktycznie dokonanej płatności.
Zastrzega się konieczność uruchamiania środków finansowych ze wskazanego przez Zleceniobiorcę rachunku bankowego tylko w celu bieżącej regulacji zobowiązań związanych z realizacją zadania publicznego. W wyjątkowych i uzasadnionych sytuacjach dopuszcza się uznanie za równoważne powyższemu zapisowi, przelewy dotyczące refundacji wydatków pomiędzy kontami Zleceniobiorcy a dotyczących rozliczenia części wydatków finansowych z dotacji w ogóle (całości) zobowiązań Zleceniobiorcy. Na okoliczność refundacji Zleceniobiorca sporządza zestawienie wydatków objętych refundacją zawierające co najmniej:
Dowody księgowe powinny zawierać opis merytoryczny. W opisie powinny znaleźć się co najmniej następujące elementy:
każda faktura (rachunek) powinna być opatrzona pieczęcią organizacji pozarządowej lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 688 z późn. zm.),
Dopuszcza się, z wyłączeniem wynagrodzeń, dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonych w kalkulacji. Przesunięcia te uznaje się, gdy nie nastąpiło zwiększenie przewidywanych wydatków o więcej niż 15 % lub nastąpiło jego zmniejszenie w dowolnej wysokości.
Oferty realizacji zadania należy składać według wzoru określonego w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057) wraz z załącznikami za pośrednictwem generatora ofert na stronie internetowej www.witkac.pl, w terminie do dnia 14.11.2019 r. do godz. 14.00 .
Po wypełnieniu elektronicznego formularza ofert wraz z niezbędnymi załącznikami, należy z systemu wydrukować „Potwierdzenie złożenia oferty” a następnie należy ten dokument podpisać przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferentów (zgodnie z dokumentem KRS/bądź innym rejestrem lub których uprawnienia wynikają z załączonych pełnomocnictw), opieczętować i dostarczyć w wersji papierowej osobiście do sekretariatu MOPS, ul. Grabowo 2, 81-265 Gdynia, w godzinach od 7.30 do 15.30 do dnia 15.11.2019 r. lub przesłać za pośrednictwem poczty lub poczty kurierskiej na ww. adres.
na stronie internetowej MOPS w Gdyni: www.mopsgdynia.pl w zakładce „Ogłoszenia i komunikaty – Konkursy”.
) Kryteria oceny ustawowej (łącznie można zdobyć do 60 punktów).
i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych środków).
Wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków.
) Kryteria oceny dodatkowej (łącznie można zdobyć do 40 punktów).
Dostosowanie miejsca realizacji zadania do specyfiki i szczególnych potrzeb osób z ograniczeniem funkcji poznawczych, w tym pomieszczenia, urządzenia i rozwiązania techniczne ponad standard opisany w obowiązujących przepisach dotyczących domów pomocy społecznej
Mała odległość od gminy kierującej do DPS oferującego miejsca w konkursie
Łatwość dojazdu do miejsca realizacji zadania transportem publicznym.
Zlecający zadanie dokona wyboru oferty w siedzibie MOPS w Gdyni ul. Grabowo 2, w terminie do 30 dni od upływu terminu składania ofert, określonego w ogłoszeniu konkursowym.
na stronie internetowej MOPS w Gdyni: www.mopsgdynia.pl w zakładce „Ogłoszenia i komunikaty - Konkursy”.
w wyniku kontroli dokumentacji finansowej i merytorycznej Oferenta okaże się, że wcześniej przyznana dotacja została wydana lub rozliczona nieprawidłowo.
XI. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku bieżącym i w roku poprzednim zadaniach tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami
Ankieta Gdyńskiego Banku Danych o Organizacjach Pozarządowych.
Oświadczenie Oferenta o nieposiadaniu zobowiązań względem Miasta Gdynia.
Oświadczenie Oferenta o kwalifikowalności podatku VAT.