Source: https://es.scribd.com/document/49668904/ACCIDENTE-DE-TRABAJO-MORTAL
Timestamp: 2016-09-29 20:58:39
Document Index: 410355250

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 216', 'artículo 86', 'artículo 4', 'artículo 91', 'artículo 115', 'Artículo 109', 'Artículo 4']

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ACCIDENTE MORTAL EN EL TRABAJO 1. ANTECEDENTES
La promoción de la seguridad y la salud en el trabajo, así como la prevención de ocurrencia de eventos que alteran la salud de los trabajadores, conforman la dinámica entre la obligatoriedad del empleador de proveer las condiciones que lo garanticen y la responsabilidad del trabajador en su respeto y cumplimiento. El accidente de trabajo en Colombia es un evento que debe notificarse de manera obligatoria, como parte de los aspectos legales a los cuales se obliga un empleador, mediante el cual se da reconocimiento a prestaciones asistenciales y económicas establecidas en el marco legal del Sistema General de Riesgos Profesionales, más que como un proceso de vigilancia epidemiológica que permita establecer información sobre las variables que inciden en la ocurrencia como herramienta de prevención. En el caso del accidente fatal, la notificación en los siguientes dos (2) días a la ocurrencia del evento a través del Formato Único de Reporte de Accidente de Trabajo (FURAT) arroja información insuficiente frente a las consecuencias de este tipo de accidente en la víctima y en su entorno familiar, laboral y por qué no, en la sociedad en general. 1.1. MARCO NORMATIVO
El trabajo, concebido en la Carta Política de los Colombianos en su artículo 25 como un derecho y una obligación social que goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado para que se desarrolle en condiciones dignas y justas, está fundamentado en la concepción del derecho inviolable a la vida. Su desarrollo amparado en el espíritu de la Seguridad Social que es un servicio público de carácter obligatorio e irrenunciable y que debe ser prestado de una manera eficiente bajo la dirección, coordinación y control del Estado. En la evolución de la Seguridad Social en nuestro país y especialmente en la promoción de la salud y la seguridad en el trabajo a través del Sistema General de Riesgos Profesionales, el concepto de accidentalidad se enfoca a los sucesos repentinos que sobrevengan con ocasión o causa de las actividades inherentes al trabajo y que produzca al trabajador una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Desde la Ley 9ª de 1979, en la cual se establecieron las condiciones para preservar, conservar la salud de los individuos en los sitios de trabajo y en sus ocupaciones, el Decreto Ley 1295 de 1994, por el cual se determinó la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales con el fin de prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo, hasta la Ley 776 de 2002, el concepto de accidentalidad laboral y su reconocimiento ha
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349 (24. se agrega a lo anterior que en Europa. se encontró que los sectores más expuestos a riesgos industriales potencialmente mortales. Pág.C. se encontraban en la construcción. así como en el transporte y pesca. 93 de cada 100 accidentes mortales afectaron a los hombres. 1522 Bogotá. OMS. Esta ausencia no permite sensibilizar ni a la opinión publica. 2.549 accidentes mortales. Los oficios más peligrosos considerados son los peones de minería. En resumen.128 (20. OPS. Ext. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Para la Organización Panamericana de la Salud "uno de los problemas fundamentales que encontramos en América Latina y el Caribe en el área de salud de los trabajadores es la ausencia de datos confiables y sistematizados sobre la magnitud del problema. no logra mostrar la importante pérdida económica y social que significan los accidentes y enfermedades ocasionados por el trabajo" . FAX 3365066. El estado de la seguridad y salud en el trabajo de la Unión Europea. ni a los trabajadores. En el periodo observado. Italia y Portugal informan que han detectado la necesidad de adoptar medidas preventivas adicionales. agricultura y relacionados. 59. Tennassee Maritza. Finlandia. los conductores de vehículos y operarios de equipos pesados. No obstante contemplarse la legalidad del reconocimiento de las prestaciones económicas en caso de accidente fatal en el trabajo. Complementariamente. Esto significa que como la crítica situación de salud de los trabajadores queda oculta. el riesgo de morir por accidentes de trabajo se incrementa con la edad. Países como Bélgica. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. ni a los empresarios y ni a las autoridades de salud. Panorámica Europea de los factores de riesgo y efectos en seguridad y salud en el trabajo. es así como en los artículos 1º y 12 de la dicha Ley.. 1520. se considera el reconocimiento a las prestaciones económicas que tienen lugar por el fallecimiento de un trabajador como consecuencia de un accidente laboral o enfermedad profesional. de los cuales 1. 2 Agencia Europea para la seguridad y salud en el trabajo. Estudio piloto.. En Europa2 para el año 1996 se habían registrado 5. D. Carrera 13 No.. Colombia
. construcción. La magnitud del problema entonces está fuertemente impactada por la mayor o menor capacidad existente en los países para registrar y ordenar los datos relativos a la muerte en el trabajo. es importante analizar las implicaciones más a profundidad.3%) se presentaron en la construcción y 1. Eiikemans Gerry. industria manufacturera y transporte. precisando su definición a través de la evolución de la legislación.
Varillas Walter.1.3%) lo hicieron en el sector industrial. España.Republica de Colombia
Ministerio de la Protección Social Dirección General de Riesgos Profesionales
permanecido vigente. Sistematización de datos básicos sobre la salud de los trabajadores en las Américas. Irlanda. los accidentes del transporte contribuyeron con la mitad de los accidentes mortales en la unión Europea.
6 por 100. 1520. cifras absolutas y .4 por 100. contacto con electricidad (dos países). 4.3. 5.0 a 5. las cifras de trabajadores fallecidos en accidentes de origen laboral. 10. 4 OIT: Decent Work – Safe Work (Ginebra). Ecuador. Viena.5 a 10.000 trabajadores al año. EEUU y Canadá. 3. son muy fragmentarios. 8. Los datos en las Américas tal como lo anunció la OPS3.1 a 4.000 trabajadores año. reportan un rango de tasas cercano al 5 por 100. nacional y global son colosales. El mismo informe. 1522 Bogotá. formación y reconversión profesional.9 a 5. Tablas 5. representan corrientemente alrededor del 4% del PNB mundial y posiblemente mucho más. 26-31 de mayo de 2002. Venezuela y Barbados. (Costa Rica. • Bolivia registra las menores tasas de mortalidad en accidentes de trabajo en América.2 por 100.C. 91ª reunión 2003. caída y derrumbamiento de objetos (cuatro países).Republica de Colombia
Se registra de conformidad a la información suministrada en este estudio piloto. que las causas de los accidentes mortales en el trabajo se focalizan en: Accidentes con vehículos (cinco países).000 trabajadores año).
Op cit. (Cuba.4 a 4. por los centros de referencia nacionales en cada país.000 trabajadores año). Así mismo. México. y Brasil. D. • Cuba. y Canadá. En Colombia. gastos médicos. se eleva a 2 millones por año y todo parece indicar que los niveles de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales están aumentando en los países en desarrollo. citado por Conferencia Internacional del Trabajo. • Brasil.8 por 100. caída y salto desde una plataforma (cinco países).000 trabajadores año. Periodo 1992 a 1996. arrojan las siguientes cifras desde el año 1994. Ext.4 por 100. maquinaria peligrosa (dos países) enredarse y quedar atrapado (dos países). no reportan tasas de mortalidad en los años estudiados.000 trabajadores año. etc.000 trabajadores año. Informe de introducción al XVI Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. reporta que los costos económicos conexos a nivel empresarial.4 por 100. Según informe reciente de la OIT4 se estimaba que el número de accidentes mortales en el trabajo en todo el mundo. 13. México y Costa Rica presentan tasas de muerte en accidente laboral cercanas a 12 % trabajadores año.2.4 a 13. encontrándose para el periodo 1992 a 1996. Varillas y Col. calculando que las pérdidas debidas a indemnizaciones. EEUU. Accidentes de tráfico (tres países). 5. a 15. (2.000 Trabajadores año).3 y 5. FAX 3365066.5 por 100. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. interrupciones de la producción. tasas por 100. días de trabajo perdidos.4: Accidentes de trabajo mortales. resbalones tropezones y caídas (tres países). lo siguiente: • Colombia. Carrera 13 No. La tasa global de accidentes mortales y no mortales se calcula en 270 millones por año. Colombia
.000 para los 5 años estudiados.
Ext. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext.04 41
MARZO-04 49
Carrera 13 No. FAX 3365066. 1520. Colombia
.C. 1522 Bogotá.Republica de Colombia
MUERTES SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES AÑOS 1994-2003
1500 1000 500 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 AÑOS
AÑOS MUERTES
1995 370
1997 955
1999 2000 820 743
2001 852
2002 697
MU RT SS T MAG NE A D RIE G SP O S N L SA O2004 E E IS E E R L E S O R FE IO A E Ñ
60 40 20 0 ene-04 feb-04 M SE E S mar-04
MESES MUERTES
ENERO-04 37
FEBRERO. D.
el estudio arrojó que la clasificación de las empresas de acuerdo al riesgo de su actividad económica. la muerte de cerca de 700 personas al interior de su sitio de trabajo revela la importancia "per se" del tema. fueron la violencia y el transporte. 1522 Bogotá. se encuentra para ese mismo año que mientras se trabajaba murieron un total de 362 (1. Ext.7% 19. Colombia
. financiado por el Fondo de Riesgos Profesionales.C. con cerca del 80% de las “causas de muerte” laboral por accidente ( ver siguiente tabla). incluida la de un trabajador se considera un fracaso social. el agente o la exposición peligrosa que causó el mayor número de accidentes fatales tanto en las clases IV y V.3% 37. en tanto que es la violencia la primer causa de muerte mientras se trabaja.5 %) personas. fueron ocurridas "en el sitio de trabajo" un 3 % (696 casos) y aunque no se considera en esta definición las calles y vías públicas como sitios de trabajo. FAX 3365066. se estudiaron 1.342 casos que presentaron información de clase de riesgo. Para el año 19995 según el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF) con el apoyo del Grupo de Cooperación Técnica Alemana GTZ. D.209 personas.0% 15. de esas según esta fuente. La muerte en el trabajo en Colombia parece estar reproduciendo la crisis de la sociedad Colombiana. cifra inferior a la obtenida por el INMLCF lo que además de sugerir un notorio subreporte puede dar una idea de la real tanto de la cobertura como de la posible desinformación sobre el Sistema General de Riesgos Profesionales en nuestro País. DE ACCDENTES MORTALES 198 174 205 506 259 1. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. de 1. 1520.Republica de Colombia
Toda muerte.596 casos reportados al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (hoy Ministerio de la Protección Social).0%
Así mismo. En estudio descriptivo realizado con recursos del Fondo de Riesgos Profesionales sobre el accidente de trabajo con consecuencias fatales en el trabajo entre los años 1999 y 2000. Carrera 13 No. En este informe.
Referencia de Estudio descriptivo de accidente de trabajo con consecuencias fatales entre los años 1999 y 2000. encontrándose: CLASE DE RIESGO I II III IV V TOTAL Nº. informa que en Colombia mueren violentamente por homicidios en ese año 23.% 13.342 % 14. más aún cuando ésta se presenta a edades tempranas.3% 100.
53 0. 1520. De los anteriores. 1522 Bogotá.09 104 46 46 368 702 1425 1. inducción de personal en las empresas y programas preventivos de accidentalidad en actividades consideradas como de riesgos importante. no solo entendida como seguridad e higiene en el trabajo.60 4. RESPONSABILIDAD EN EL ACCIDENTE MORTAL EN EL TRABAJO.16 0. sino hasta la seguridad personal.93 9.82
TOTAL Muertes Tasa 159 2. transporte intermunicipal colectivo de pasajeros. Francisco Escobar Henriquéz Carrera 13 No.999 Muertes Tasa 93 2. En este sentido.C. generación. como son:
Sentencia 9435 del 24 de abril de 1997. Para determinar el tipo de responsabilidad del empleador en un accidente mortal. 3. D.23 18.34 46 21 24 196 362 742 1.73
De las actividades Clase IV. es notorio que el 30% de los trabajadores que murieron. transporte urbano regular de pasajeros.82 58 25 22 172 340 683 1.69 0.60 0.
En el Sistema General de Riesgos Profesionales el empleador es responsable por la afiliación y cotización de sus trabajadores a la Administradora de Riesgos Profesionales y de su seguridad. captación y distribución de energía. inferior a un año.37 18.Republica de Colombia
EXPOSICIÓN PELIGROSA AMBIENTES SUSTANCIAS PELIGROSAS CAÍDAS CONTACTO CON OBJETOS FUEGO Y EXPLOSIÓN TRANSPORTE VIOLENCIA TOTAL
1. Magistrado Dr.60 4.000 Muertes Tasa 66 1. FAX 3365066. seguridad y protección de bienes. corresponde al 73% del total de años perdidos por accidente mortal.74 9.61 4. transporte no regular de pasajeros. esta descripción impacta teniendo en cuenta que el cálculo de años de vida laboral perdidos en este rango de edad. Ext.60 0.65
2. es importante reflexionar sobre los procesos de enganche. Colombia
. garantizando la vida de sus trabajadores en los sitios y centros de trabajo6. El mayor número de accidentes reportados se presentaron en hombres con edades entre 20 y 39 años.10 18. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext.37 0. es necesario determinar las características de cada una. tenían una antigüedad en la ocupación. los subsectores con mayor reporte fueron: actividades de investigación.84 9.
Ext. morales o fisiológicos. Con el pago en dinero se pretende remediar el daño o perjuicio moral causado (hasta 1. al ser responsabilidades y obligaciones independientes. El monto de los daños no se encuentra tarifado y depende de los perjuicios causados al trabajador o a sus beneficiaros. 1520. Responsabilidad asumida directamente por la empresa. prestaciones económicas y asistenciales por accidentes de trabajo y enfermedad profesional.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes). D.
RESPONSABILIDAD CIVIL: Es el pago de una indemnización de daños o perjuicios al trabajador y/o familiares. 1522 Bogotá. La acción de reparación plena y ordinaria de perjuicios es a partir de la fecha del fallecimiento del trabajador. En el caso de culpa o dolo en el Accidente de
Carrera 13 No. El monto de indemnización es tarifado (la ley tiene ya establecido el pago de las prestaciones).C. Los perjuicios o daños causados al trabajador pueden ser materiales. prevención.Republica de Colombia
RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD LABORAL: La responsabilidad laboral es la que nace de la relación laboral o contrato de trabajo y mediante la cual los trabajadores están protegidos de las contingencias que se ocasionen con causa o con ocasión del trabajo. -
RESPONSABILIDAD PENAL: Al presentarse un accidente de trabajo por culpa o dolo del empleador. Responsabilidad asumida por el causante del hecho punible. surge de parte -
CARACTERÍSTICAS Es una responsabilidad delegada por el empleador a una ARP. Los derechos o beneficios al trabajador como consecuencia del accidente de trabajo se concretan en prestaciones económicas y asistenciales. El empleador es responsable con su patrimonio y no puede descontar lo que paga a la ARP por responsabilidad laboral. FAX 3365066. conforme al artículo 216 del Código Sustantivo del Trabajo para el sector privado y al artículo 86 del Código Contencioso Administrativo para el sector público. Colombia
. las demás prestaciones prescriben en el término de un año. mediante el pago de la cotización mensual. reconociendo principalmente promoción. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. Surge de la relación laboral contractual y la obligación de indemnizar al trabajador por los perjuicios causados por el accidente de trabajo. El proceso de demanda se realiza ante la Justicia Laboral Ordinaria. cuando por culpa del empleador se causa o se presenta un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Las mesadas pensionales prescriben en tres años.
Trabajo.C. entre otros.El proceso penal se desarrolla ante la Fiscalía y el Juez Penal correspondiente.La Superintendencia Nacional de Salud ejerce la normas ante las autoridades vigilancia y el control sobre la prestación de administrativas. si no es cancelada por el sancionado si en el accidente mortal multado. . .Republica de Colombia
del causante del delito. 1530 de 1996 y el empleador es . existe un proceso de cobro coactivo existieron violaciones o incumplimientos a adelantado por el Ministerio de la Protección las normas en salud ocupacional. una responsabilidad penal por las lesiones o el homicidio del trabajador. 1522 Bogotá. ejerce la la Superintendencia Bancaria y la vigilancia y el control de las actividades de Superintendencia Nacional de Salud. . compañero de trabajo o supervisor. preterintencional. arresto o multa. siendo todas estas sanciones compatibles entre sí. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. . FAX 3365066. es asumida domiciliaria.Existen multas o sanciones para el empleador. la empresa por el incumplimiento de las .La dilatación del pago de prestaciones La investigación del accidente mortal se económicas concierne a la Superintendencia adelanta conforme al artículo 4 del Decreto Bancaria. . como por Social. . llámese gerente. 1520. Profesionales es ejercida por entidades . pérdida del empleo público.
Carrera 13 No. que puede llegar a generar un embargo ejemplo la falta de elementos de protección conforme a la Resolución 2551 del 2000 personal.El hecho punible puede ser realizado con dolo.El hecho punible puede ser realizado por acción u omisión.La penas establecidas para este tipo de delito son: prisión. Ext.La multa es a favor del Fondo de Riesgos RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Profesionales y es establecida en el artículo 91 La vigilancia y control en salud ocupacional del Decreto 1295 de 1994 y en el artículo 115 y el Sistema General de Riesgos del decreto 2150 de 1995. la no inducción a la labor. el mal (embargo y remate de bienes). culpa o preterintención. quienes pueden ser privados de su libertad como consecuencia de un proceso penal . mortal. Colombia
. EPS). D. funcionamiento o inexistencia del programa de salud ocupacional y la inoperancia del Comité Paritario de Salud Ocupacional. El prevención y promoción que desarrollan las empleador responde con multas o cierre de administradoras de riesgos profesionales. .Luego de la multa. directamente por el causante del accidente interdicción de derecho.El Ministerio de la Protección Social. lo cual afecta la estabilidad económica de una empresa y la libertad personal de sus directivos. retención La responsabilidad penal. por homicidio. jefe inmediato.Clase de delitos: homicidio culposo. servicios de salud (IPS. doloso. como el Ministerio de la Protección Social. el empleador puede estar incurriendo en hechos punibles (delito) que se paga en casos con prisión.
.230.334.oo $16.) y costos indirectos (valor del rendimiento perdido debido a la productividad disminuida).866’177. se realizó análisis de los costos por accidente profesional fatal. pero la empresa.156. 1520.oo *Sin cifras de costos médicos los cuales no fue posible cuantificar
TOTAL $60. con la afiliación y pago de la cotización a una Entidad Administradora de Riesgos Profesionales.oo COSTOS LUGAR DE TRABAJO $1’320. los daños y perjuicios si pueden ser calculados.571’755.oo $85.210.oo.708. D. Características del Trabajador: Hombre de 40 años casado.oo $16.096.oo $156’131. sus directivas y las personas que causen el accidente mortal. no obstante los costos económicos.oo SALARIOS PERDIDOS $110’111. Miller. a través del estudio de costos directos (pagos por compensación. Por esta razón.oo $764’184. el empleador debe ser el mayor interesado en fortalecer el programa de salud ocupacional de su empresa y controlar efectivamente los riesgos que puedan llevar a un accidente de trabajo. et al.108. Su salario básico de $358. Carrera 13 No.800. gastos médicos.488.833.090. Miller y T. el empleador sólo traslada la responsabilidad laboral. existiendo antecedentes de su mal funcionamiento.oo FAMILIAR GASTOS ADMINISTRATIVOS Y $156’131. penal y administrativamente.oo $77.343.oo $1’326.420’720. hecho que debe ser tenido en cuenta por el empleador por cuanto le puede acarrear gravosas consecuencias.360. 1522 Bogotá. 2001.287’023.800. Para ello existen métodos que permiten establecer los costos de las fatalidades profesionales7.C.oo $794’713. pueden entrar a responder civil.oo $1.833.oo PERDIDA DE PRODUCCIÓN $27’527.R.374’106.oo LEGALES COSTOS MÉDICOS* Y $1.000.000. Colombia
.108.oo AUXILIOS FUNERARIOS TOTAL $138’959. que fallece al volcarse su vehículo debido a fallas mecánicas por falta de mantenimiento.086. realizado en los años 1999 – 2000 en Colombia: 1999
COSTOS TRABAJADOR TOTAL TRABAJADOR $104’816.697. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext.1
Trabajador con funciones de conductor de vehículo de transporte de carga.478.000. FAX 3365066.oo $133’670.oo $66.571’755. es invaluable. Ext. deja viuda de 35 años y 2 hijos de 8 y de 6 años.A.oo
3.321.420’720. El costo emocional y social por la muerte de un trabajador como consecuencia de la labor desempeñada.Republica de Colombia
Por lo tanto. etc.
Tomado de Investigación realizada con Recursos del Fondo de Riesgos Profesionales. Con base en el método de cálculo de T.oo $27’527.
000. que para este caso son aproximadamente de $10’000.000. Comité Paritario de Salud Ocupacional. Carrera 13 No. RESPONSABILIDAD CIVIL: Los daños morales por el dolor.oo $358’000. la pena aumenta de 13 a 25 años de prisión. la reserva que debe realizar la ARP para garantizar y reconocer la pensión de sobrevivientes es de $103.oo. si se comprueba dolo o la intención de hacerle daño al trabajador y causarle la muerte.00.El lucro cesante.000. Colombia
RESPONSABILIDADES LABORAL CIVIL PENAL ADMINISTRATIVA Total con afiliación ARP Total sin afiliación ARP
CLASES DE DAÑOS Pensión Daño emergente Lucro cesante Daños morales Tipo de Culpa: Culposa Dolosa Multa
VALOR A PAGAR Y CONSECUENCIAS $103’452. traslado. D. equivalentes a $71’600. Ext.000.000.oo
Artículo 109 del Código Penal Colombiano.519. daría una suma aproximada de $150.oo. la pena es prisión de 2 a 6 años y multa de 20 a 100 salarios mínimos mensuales legales vigentes. en general los egresos ocasionados por la muerte del trabajador que afectaron el patrimonio familiar. Si el empleador no tiene al trabajador afiliado a una ARP. entendido como el empobrecimiento y la falta de un ingreso futuro al núcleo familiar y teniendo en cuenta el promedio de vida en 70 años.oo Prisión de 2 a 6 años Prisión de 13 a 35 años $ 71’600. $358’000. el gerente.000. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Al demostrarse incumplimiento de las normas en salud ocupacional.360. que equivalen a $35’800.oo $693’412.oo $150’360. . 1520.C. 1522 Bogotá. Programa de Salud Ocupacional.El daño emergente.oo.519. RESPONSABILIDAD PENAL: Por falta de prevención y por incumplimiento de las normas en salud ocupacional.Republica de Colombia
RESPONSABILIDAD LABORAL: . .Prestaciones Económicas: Si el empleador tiene al trabajador afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales.000. jefe inmediato o supervisor pueden ser culpables por homicidio culposo8.000. la angustia. el sentimiento de pérdida del trabajador.000. la sanción máxima es hasta 200 salarios mínimos mensuales legales vigentes. entre los cuales se encuentran los gastos de entierro.519. son de hasta mil salarios mínimos mensuales legales vigentes. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. debe pagar o garantizar el pago de dicha suma.oo $589’960. no proporcionar mantenimiento al vehículo.oo.000.oo $10’000.452. FAX 3365066.
1522 Bogotá.
Sepúlveda J. Frenk J. implantación diseminación oportuna de
Siendo un proceso lógico y o de riesgo de un grupo insumo para la toma de probabilidad de ocurrencia individual o colectivo. 36 (1) Enero-Febrero. D. así como la vigilancia y control del estado. El seguimiento de un evento es una importante fuente de retroalimentación para la salud de los trabajadores en la dimensión individual y colectiva. (Art. 4.. 1520.1. Colombia
. Gómez de león J. como procedimientos indispensables que deben estar presentes en todo que hacer en beneficio de la seguridad y la salud en el trabajo. A través de la identificación de eventos riesgosos en una empresa o centro de trabajo puede servir para sentar las bases del control en todos los centros de trabajo que tengan condiciones similares.
En la población. López Cervantes M.. Decreto 614 de marzo de 1984. práctico de evaluación permanente sobre condiciones de salud humano. Lezana F. Aspectos Básicos de la vigilancia en Salud Pública para los años noventa. es así como la vigilancia epidemiológica tiene un ámbito intersectorial que inicia en la percepción que el individuo. Decreto reglamentario 1562 de 1984.
Ley 9ª de 1979 (Código Sanitario Nacional) en su Título VII. a través de su evolución normativa10 ha contemplado los Sistemas de Vigilancia Epidemiológica. la Resolución 1016 de Marzo de 1989 (Art. Ext. así como la estos datos entre los que necesitan conocerlos9. C. tiene de su vulnerabilidad haciéndose más eficaz en la medida en que la misma población participa en su evaluación y control. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. empresa. se convierten en actores principales de la vigilancia del accidente mortal ocupacional. la atención en los agentes causantes y la prevención de comportamientos inseguros tanto por la empresa como por el trabajador. En: Salud Pública de México. La salud ocupacional en Colombia.
REDUCCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD FATAL SISTEMA DE VIGILANCIA DEL ACCIDENTE MORTAL OCUPACIONAL la vigilancia epidemiológica entendida como la recolección la interpretación de información de eventos.Republica de Colombia
4.. estado. evaluación permanente y el control periódico de los riesgos de enfermar y morir requieren de acciones que comprometen a todos los sectores.. 61) Carrera 13 No. prevención y reducción de la de eventos que puedan causar enfermedad o muerte a nivel
El concepto clásico de sistemática. FAX 3365066. M. 10).C. El reporte sistemático. Burgoa S. el análisis y planeación. 1994. Decreto 1295 del 22 de junio de 1994. permite que la información resultante sirva como decisiones de intervención. Pag 70-82. esencial para la y evaluación de la práctica de salud pública.
la aparición de un sólo caso debe alertar al sistema y dirigir la atención hacia las medidas de control (vigilancia Centinela). Ext. debe adelantar investigación para determinar las causas y remitir el informe a la Administradora de Riesgos Profesionales. establecidos en el Decreto 1530 de 1997 respecto a la muerte de un trabajador por accidente de trabajo o enfermedad profesional. 4.Republica de Colombia
La vigilancia debe concentrar toda la atención en el control permanente de las condiciones ambientales. en los siguientes 15 días calendario a la ocurrencia del evento.2 PROCEDIMIENTO
4. Partiendo del hecho simple de que en el entorno de toda actividad los riesgos existen y que la falta de previsión y control agravan sus consecuencias. 1520. Colombia
. mediante los formatos únicos de reporte de accidente de trabajo11. el empleador conjuntamente con el Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía Ocupacional. La ocurrencia de un accidente fatal a un trabajador debe servir como señal de que otros trabajadores que compartan la actividad o puesto de trabajo pueden estar sometidos al mismo agente de riesgo y por lo tanto pueden beneficiarse de la intervención aún sin tener el problema.2.1. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. Artículo 4º del Decreto 1530 de 1996. como el espíritu de asesoría en la atención y prevención de los Riesgos Profesionales de la Red de Comités de Salud Ocupacional consagrado en el Decreto 16 de 1997. se propone el siguiente Sistema de Vigilancia de la Accidentalidad Mortal en el Trabajo. Reporte de Accidente de Trabajo El empleador debe reportar simultáneamente a la Empresa Promotora de Salud y a la Administradora de Riesgos Profesionales. FAX 3365066. aplicado y evaluado por los actores de la salud ocupacional en nuestro país. 1522 Bogotá. para que sea difundido. Investigación Cuando el trabajador fallece como consecuencia de Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional12. Carrera 13 No.2.
Artículos 21 y 62 del Decreto 1295 de 1994 y Resolución 4059 de 1995. D. en los dos días hábiles siguientes a la ocurrencia del evento. Al encontrarse un vacío metodológico en nuestro país para el acercamiento al tema de la accidentalidad mortal ocupacional y retomando tanto los procedimientos vigentes. el establecer mecanismos para reducir la probabilidad de ocurrencia de accidentes que afecten la seguridad y la salud de los trabajadores y que pongan en riesgo la vida.C.2. es responsabilidad del Gobierno Nacional y del Sistema General de Riesgos Profesionales. 4.
Seguimiento Los Directores Territoriales de la Protección Social y los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social. hará seguimiento a los casos de accidente mortal ocupacional y mensualmente publicará en el Boletín “Protección Laboral” las cifras y el análisis sobre los mismos. remitirá informe a la Dirección Territorial de la Protección Social. debe establecer las acciones de prevención a ser tomadas por el empleador. El Comité Nacional de Salud Ocupacional. 1522 Bogotá. De su evaluación y análisis remitirán informe mensual a la Dirección General de Riesgos Profesionales.Republica de Colombia
Una vez la Administradora de Riesgos Profesionales recibe y estudia el informe. 1520. 4. analizará y emitirá concepto con énfasis en medidas preventivas y de control dirigidas a los sectores de la economía correspondientes a las empresas en las que se presentaron los accidentes fatales. La ARP en los siguientes 10 días hábiles a la emisión del concepto. FAX 3365066. para la correspondiente investigación administrativa y la imposición de las sanciones si a ello hay lugar.3. Ext. a la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social. Universidad de Antioquia. En los Departamentos y Municipios en los cuales no se ha conformado el respectivo Comité. dará los insumos para el establecimiento de un proceso que permita establecer las principales causas de accidentes mortales en el trabajo. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. La Dirección General de Riesgos Profesionales. Facultad Nacional de Salud Pública. guardando la reserva sumarial de los casos. Intervenir los factores de riesgo en el ambiente. que tiene en forma específica los siguientes componentes:13 Identificar los factores de riesgo prioritarios generadores de los accidentes de origen laboral según actividad económica para orientar el programa de intervención. a través de las variables establecidas por la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social.C. las personas y la organización laboral. D. El sistema de vigilancia del accidente mortal ocupacional. mediante la aplicación de programas preventivos con recurso especializado
Tomado de documento “Vigilancia Epidemiológica de los factores de riesgo ambientales en el mundo del trabajo”. las cuales permitirán el establecimiento del sistema de vigilancia epidemiológica por evento centinela.
Carrera 13 No. anexando el formato que contenga las variables solicitadas para alimentar la base de datos. el Director Territorial o el Inspector de Trabajo y Seguridad Social. enviará formato con las variables del Accidente de Trabajo. Colombia
. en un plazo no superior a 15 días hábiles. mensualmente llevarán los casos de accidentes fatales a los Comités Seccionales y Locales de Salud Ocupacional según su competencia.2.
FAX 3365066.C. Es importante iniciar la reflexión sobre la implicación de la accidentalidad mortal relacionada con la ocupación y debe llevar a considerar alternativas de vigilancia y prevención de actos inseguros que generen casos fatales. aplicación de instrumentos de notificación obligatoria y de sistemas de información. 3. se propone: 1. responsabilidad de todos”. que corresponde al 25% del total de la población ocupada en el País. se podrá hacer el análisis y seguimiento a las condiciones riesgosas de las ocupaciones. a través del diseño.
El Sistema de Vigilancia del Accidente Mortal propuesto cubre a la población afiliada al Sistema General de Riesgos Profesionales. Como un llamado a la comunidad en general sobre la importancia y trascendencia del accidente fatal en el trabajo. Expedir Acto Administrativo del Ministerio de la Protección Social. Conmemorar el Día Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo. 1522 Bogotá. EPS y ARP. Colombia
. 1520. para el manejo del evento tanto en lo asistencial como en lo legal. con el concurso del Instituto Nacional de Medicina Legal. de la red de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y de las Administradoras de Régimen Subsidiado. 2. difundir y desarrollar el Sistema de Vigilancia de la Accidentalidad Mortal en el trabajo. D. que permitirán el establecimiento de estándares mínimos de seguridad y salud en las ocupaciones no formales. Diseñar. oportunas e integrales. Efectuar la divulgación de los resultados semestralmente mediante diferentes estrategias como el boletín “Protección Laboral”. Los procesos de sensibilización sobre la accidentalidad mortal en el trabajo. con el tema central “Prevención del Accidente Mortal en el Trabajo. Verificar el funcionamiento del sistema de vigilancia y evaluar el impacto de las acciones de intervención y control en forma periódica.Republica de Colombia
Caracterizar continuamente el evento de origen ocupacional según variables sociodemográficas y laborales a través del registro diario de consulta médica. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. Unificar y mantener actualizadas pautas que sean adecuadas. Ext.
Carrera 13 No. tarjetas resumen de enfermedad profesional y las demás fuentes de información del sistema de vigilancia. Desarrollar y fortalecer la red de notificación centinela para el evento ocupacional manteniendo una participación activa y actualizada del grupo interdisciplinario de notificadores en las empresas y red de atención médicas en IPS. reiterando los procedimientos contenidos en las normas correspondientes al tema.
. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext.FORMATO DE INFORME DE ACCIDENTE DE TRABAJO 2. D. INVESTIGACIÓN COPASO
COMITÉ NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL (RECOMENDACIONES ) ARP (EVALUACIÓN DEL INFORME Y RECOMENDACIONES) DIRECCIÓN GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES (SISTEMA DE INFORMACIÓN) DIRECCIÓN TERRITORIAL – INSPECCIÓN DE TRABAJO (INVESTIGACIÓN Y SANCIONES)
RECOMENDACIONES. REPORTE .Republica de Colombia
EMPLEADOR 1. INSTRUCCIONES Y SEGUIMIENTO A MEDIDAS DE CONTROL AL SECTOR ECONÓMICO PUBLICACIÓN BOLETIN “PROTECCIÓN SOCIAL”
COMITÉ SECCIONAL – LOCAL DE SALUD CUPACIONAL (ANALISIS E INFORME)
Carrera 13 No. FAX 3365066. ESQUEMA DE VIGILANCIA DEL ACCIDENTE FATAL EN EL TRABAJO
4. 1520. 1522 Bogotá. Ext.
así como para establecer políticas de formación. responsabilidad de todos”. es necesario implementar un sistema de vigilancia que permita identificar factores de riesgo que representen oportunidades de prevención. definir la magnitud y distribución del problema en la fuerza de trabajo.2. cuyo contenido será: Investigación del Accidente de trabajo mortal por parte del empleador.C. Reporte del Accidente Mortal.1
Expedición de Acto Administrativo
Con el fin de establecer procedimientos que permitan la adopción de medidas encaminadas a reducir y prevenir la accidentalidad mortal en el trabajo. La difusión de este Sistema de Vigilancia a través de las actividades que se desarrollarán en el marco de la Conmemoración del Día Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo.Republica de Colombia
5. el Estado contará con información para ajustar la normatividad vigente. 1522 Bogotá. MEDIOS:
Carrera 13 No. Con el diseño y adopción de este Sistema de Vigilancia. divulgación y sensibilización sobre la importancia de la adopción de medidas de protección y prevención de los accidentes fatales en el trabajo. capacitación. y su seguimiento. que requieran especial atención del Estado. propiciará acercamiento hacia el objetivo común de alzar los ojos hacia un problema que atenta contra la integridad de los trabajadores y afecta la economía de nuestro país. contar con una herramienta que permita evaluar las medidas de prevención utilizadas. Ext. 1520. “Prevención del Accidente Mortal en el Trabajo. expedirá Acto Administrativo mediante el cual será adoptado el Sistema de Vigilancia del Accidente Mortal en el Trabajo. Colombia
. Investigación del Accidente de Trabajo Mortal por parte de las Administradoras de Riesgos Profesionales. a través de actividades de la Red de Comités de Salud Ocupacional y los diferentes actores del Sistema General de Riesgos Profesionales. Investigación del Accidente de Trabajo Mortal por parte de la Dirección Territorial de la Protección Social. Sistema de Vigilancia de Eventos Mortales Ocupacionales. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. identificar las ocupaciones. actividades económicas. D. y las demás que sean necesarias. FAX 3365066. Conmemoración del Día Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo. Con la realización de campañas de difusión. Sanciones
5. El Ministerio de la Protección Social.
demás actores del SGRP. videoconferencias.Actividades a cargo de Gremios Económicos. FAX 3365066. 32 – 76 Piso 15 PBX: 33365066 Ext. Administradoras de Riesgos Profesionales.
SE PIERDE UNA VIDA. congresos. 1522 Bogotá. Colombia
. revistas especializadas de circulación nacional o local. PREVENIR EL ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL ES SU RESPONSABILIDAD
Carrera 13 No. conversatorios a cargo de los diferentes actores de la salud ocupacional y del SGRP. Conversatorio en la Emisora de la Universidad Nacional.
Actividades Académicas: Seminarios. Sociedades Científicas. PELIGRA SU EMPRESA. ARP. Comisiones Sectoriales. Medios de difusión escrita: diarios de circulación nacional y local. 1520. etc.Republica de Colombia
Publicaciones: Prensa: Medios de difusión Radial: cadenas radiales nacionales y locales. etc. talleres. Internet: Página Web del Ministerio de la Protección Social.C. Ext.
Otros: . D. boletines informativos.
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