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Timestamp: 2020-05-26 18:28:42
Document Index: 198676365

Matched Legal Cases: ['artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 147', 'artículo 17', 'artículo 26', 'artículo 20', 'artículo 19', 'Artículo 2', 'artículo 3']

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ara Elaborar Planes de Respuesta a Emergencias
PEMEX-REFINACIÓN SUBDIRECCIÓN DE AUDITORÍA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN AMBIENTAL
DOCUMENTO NORMATIVO Fecha: NOVIEMBRE DE 2007
DG-SASIPA-SI-08905 Revisión 2 Hoja
Ámbito de aplicación………
Disposiciones generales ……………………………
Elaboración del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE)…………
Vigilancia……………………………………………………………………………………
Capacitación del personal………………………………………………………………… Registros……………………………………………………………………………………
Responsabilidades………………………………………
……………… Referencias Bibliográficas…………………
Desarrollo…………………………………………………………………………………… 13
Desarrollo de un Plan de Respuesta a Emergencias………………………………
Apéndices Apéndice 1
TABLAS………………………………………………………………………
FIGURAS……………
……………………………………………………… Apéndice 3
DIAGRAMAS……
FORMATOS…………………………………………………………………
4 4 4 5 6 7 8 8 8 9 11 11
48 82 84 92
Establecer los lineamientos y los criterios generales que deben observarse para elaborar los Planes de Respuesta a Emergencias de los centros de trabajo del Organismo Pemex Refinación,
con el propósito de homologar el contenido de los mismos
El presente documento establece los lineamientos y los criterios que deben observarse para elaborar los PRE de los centros de trabajo de Pemex Refinación,
incluyendo: Introducción,
y los anexos correspondientes
establece las responsabilidades del personal y de las áreas involucradas con la elaboración,
operación y evaluación del PRE
La revisión dos de la presente guía atiende las disposiciones establecidas en los “Lineamientos para la Formulación de los Planes de Respuesta a Emergencias” (COMERI-145),
revisión 01,
publicados por la Dirección Corporativa de Operaciones el 15 de marzo del año 2006
incluye los comentarios y las mejores prácticas propuestas por personal especialista de las áreas siguientes:
Subdirección de Servicios de Salud,
dependiente de la Dirección Corporativa de Administración
Subdirección de Producción de Pemex Refinación
Subdirección de Almacenamiento y Reparto de Pemex Refinación
Subdirección de Distribución de Pemex Refinación
Grupo Mixto Coordinador de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene de Pemex Refinación
El PRE esta diseñado para preparar y atender los distintos escenarios de emergencia que potencialmente pueden ocurrir en un centro de trabajo y cuya atención demandaría la mayor cantidad y diversidad de recursos
incluye emergencias causadas por fenómenos químico-tecnológicos,
socio-organizativos y sanitario-ecológicos
la respuesta médica a emergencias que ocurran en los centros de trabajo
Las disposiciones contenidas en el presente documento normativo,
son de aplicación general y de observancia obligatoria en los centros de trabajo del Organismo Pemex Refinación
La presente guía no es aplicable a las embarcaciones de la flota mayor y menor de Pemex Refinación,
se deben observar las disposiciones del marco normativo legal,
tanto nacional como internacional que corresponda
El presente documento normativo se debe actualizar cada cinco años o en períodos mas cortos en casos justificados
Las sugerencias,
observaciones o comentarios que surjan durante la aplicación de la presente guía,
se deben enviar por escrito a la Gerencia que se cita a continuación: Subdirección de Auditoría en Seguridad Industrial y Protección Ambiental
Gerencia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Avenida Marina Nacional No
Colonia Huasteca,
11311 México,
Edificio “B-2”,
La presente guía entrará en vigor a los treinta días naturales contados a partir de su fecha de autorización por el Director General de Pemex Refinación,
y estará disponible en la normateca electrónica de la SASIPA
Para efectos de auditoría,
se debe emplear esta versión como marco referencial
en caso de emplear copias impresas,
éstas se deben actualizar y controlar
“Con la finalidad de impulsar la educación en la prevención y en la protección civil,
las dependencias e instituciones del sector público,
con la participación de organizaciones e instituciones de los sectores social,
privado y académico,
promoverán: II “La ejecución de simulacros en los lugares de mayor afluencia de público,
edificios privados e instalaciones industriales,
comerciales y de servicios”
V “La constitución de los acervos de información técnica y científica sobre fenómenos perturbadores que afecten o puedan afectar a la población,
y que permitan a ésta un conocimiento más concreto y profundo,
así como la forma en que habrá de enfrentarlos en caso de ser necesario”
“En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y protección,
así como con sistemas y equipos para el combate de incendios,
en función al tipo y grado de riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad,
de acuerdo a las Normas respectivas”
“Todos los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios deben contar con un Plan de Respuesta a Emergencias adecuado a las particularidades y riesgos de cada instalación
el patrón tiene la obligación de difundirlo y el trabajador esta obligado a conocerlo,
así como a 3 participar en los simulacros que se efectúen
Cada centro de trabajo del Organismo Pemex Refinación debe contar con un PRE,
elaborado con base en lo dispuesto en el presente documento normativo
Los aspectos relacionados con el PRE no previstos en el presente documento normativo,
deben ser analizados conjuntamente entre el personal responsable de esta actividad en el centro de trabajo y personal de la SASIPA,
para definir las acciones procedentes
El Equipo de Liderazgo del SSPA del centro de trabajo se debe asegurar que el presente documento cumpla con el proceso de Disciplina Operativa
artículo 10,
subíndices II y V
Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
Capítulo segundo,
Elaboración del Plan de Respuesta a Emergencias
El PRE debe contar con una portada que incluya al menos la información siguiente: a) Logotipo del Organismo Pemex Refinación
b) Título: Plan de Respuesta a Emergencias
c) Nombre del centro de trabajo
d) Fecha de emisión del PRE
El PRE debe contar con una “hoja de autorización” que incorpore la información siguiente: a) Logotipo del Organismo Pemex Refinación
b) Nombre del centro de trabajo
c) Título del documento: PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
d) Codificación del documento
e) Nombre del área que emite el documento
g) Fecha de autorización
h) Fecha de próxima revisión
Número de copia controlada
k) Fecha de autorización de la revisión
Nombre del integrante del Subequipo del PRE que elaboró el Plan
m) Nombre(s) del(los) integrante(s) del ELSSPA que aprueban el PRE: n) Nombre de la Máxima Autoridad del Centro de Trabajo,
que autoriza el PRE
El PRE se debe elaborar en el formato establecido por el Sistema de Calidad de cada centro de trabajo
Contenido del PRE
El PRE debe cumplir con el contenido que se indica de manera general en este apartado y que se detalla en el numeral 10
1 de este documento
PLAN DE EMERGENCIA INTERNO (PLANEI)
PLAN DE EMERGENCIA EXTERNO (PLANEX)
La máxima autoridad del centro de trabajo es responsable de que el centro de trabajo que dirige cuente con un Plan de Respuesta a Emergencias,
elaborado conforme a lo dispuesto en el presente documento normativo
El personal del Subequipo de Auditorias del ASP,
debe practicar una auditoría cada seis meses a la aplicación del presente documento normativo,
dando seguimiento a las no conformidades detectadas hasta su atención definitiva
Los registros correspondientes deben resguardarse por un periodo mínimo de dos años
La SASIPA debe considerar en su programa anual de actividades,
la evaluación de la aplicación de la presente guía en centros de trabajo de Pemex Refinacion,
dando seguimiento a las desviaciones identificadas hasta su atención definitiva
Corresponde a los Subdirectores,
Auditores y gerentes de las ramas de SIPA de los Organismos Subsidiarios,
verificar que los centros de trabajo cuenten con los Planes,
procedimientos y recursos necesarios para responder a las emergencias previstas y auditar su efectividad,
incluyendo el cumplimiento de los programas de entrenamiento,
simulacros y ejercicios comprometidos
dar seguimiento a las emergencias de su ámbito de responsabilidad reportándolas con oportunidad a la Subdirección de Disciplina Operativa,
Salud y Protección Ambiental de la DCO
Todo el personal del centro de trabajo debe recibir la difusión y comunicación del presente documento normativo
El Subequipo de Entrenamiento y Desempeño del ASP debe identificar las necesidades de capacitación y entrenamiento de las brigadas de emergencia y establecer los programas correspondientes
El responsable de capacitación del centro de trabajo o instalación,
debe difundir y comunicar el presente documento normativo al personal involucrado con su aplicación,
evaluando su comprensión mediante el examen que se muestra en el Apéndice número 5 “REACTIVOS PARA EVALUAR EL NIVEL DE CONOCIMIENTO DEL PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS” y formato DG-SASIPA-SI-08905
Debe contarse con los registros que avalen la capacitación,
comunicación y evaluación realizadas
En el Centro de Operaciones de Emergencia del debe contarse con un expediente del Plan Emergencias,
que integre de manera ordenada registros correspondientes,
tales como: oficios,
de Respuesta a y actualizada los minutas,
Esta información debe estar debidamente organizada para su consulta fácil y oportuna,
y conservarse durante la vida útil de la instalación
De la máxima autoridad del centro de trabajo
Nombrar al personal responsable de elaborar el PRE del centro de trabajo
Autorizar el PRE para su difusión y aplicación
Instruir la aplicación del presente documento normativo en su centro de trabajo
Instruir al área encargada de la capacitación en el centro de trabajo,
para que incorpore la temática de “Planes de Respuesta a Emergencias” en los programas de capacitación
Del personal responsable de elaborar el PRE
Atender las responsabilidades que le son asignadas en el presente documento normativo
Elaborar el PRE,
observando lo dispuesto en este documento normativo
Participar en la capacitación que respecto de la aplicación del PRE se programe en el centro de trabajo
Participar en los simulacros que se realicen en el centro de trabajo,
relacionados con el PRE
En el caso de la ocurrencia de una emergencia en el centro de trabajo,
participar activamente en las acciones que le sean asignadas respecto de la aplicación del PRE
Guía Técnica para la Preparación de Mapas de Ubicación Geográfica de Riesgos
Guía Técnica para la Preparación de Programas Internos de Protección Civil
Guía Técnica para la Implementación del Plan Municipal de Contingencias
Secretaría del Trabajo y Previsión Social,
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000,
condiciones de seguridad – prevención,
protección y combate de incendios en los centros de trabajo
Lineamientos para la formulación de Planes de Respuesta a Emergencias
COMERI 145,
DG-SASIPA-SI-02701 “Guía para realizar simulacros operacionales
DG-SASIPA-SI-03000 “Procedimiento para la realización de simulacros contra incendio en los centros de trabajo de Pemex Refinación”
GI LAN: 110
01 PRE “Plan de Respuesta a Emergencias”
DuPont Safety Resources Latinoamérica Norte,
Desarrollo de un Plan de Respuesta a Emergencias
Alcance……………………………………………………………………………………… 1
Ámbito de aplicación………………………………………………………………………
Actualizaciones……………………………………………………………………………
5 Vigencia……………………………………………………………………………………
Marco Normativo aplicable………………………………………………………………
Definiciones………………………………………………………………………
Símbolos y abreviaturas…………………………………………………………………
MARCO REFERENCIAL……………………………………………………
Descripción general del centro de trabajo………………………………………………
Descripción general……………………………………………………………
Ubicación geográfica del centro de trabajo…………………………………
Vías de comunicación y accesos
Instalaciones que conforman el centro de trabajo…………………………
Sustancias químicas peligrosas que se manejan
Censo de tanques de almacenamiento……………………………………… 2
Diagrama de bloques: de producción,
transportación o almacenamiento y distribución
Descripción del entorno del centro de trabajo
Geomorfología de la región
…………………………………………………………………… 2
Centros de concentración masiva de personas
DOCUMENTO NORMATIVO Fecha: NOVIEMBRE DE 2007 3
Unidad de Respuesta a Emergencias (URE)…………………………………………… 3
Organización de la URE
……………………………………………………… 3
Acta constitutiva de la URE……………………………………………………
Reglas de operación de la URE………………………………………………
Directorio de integrantes de la URE…………………………………………
Centro de operaciones de emergencia (COE)…………………………………………
Ubicación del COE………………………………
Recursos disponibles en el COE……………………………………………
Información vital disponible en el COE………………………………………
Reglas de operación del COE…………………………………………
Brigadas de emergencia………………………
Acta constitutiva de las brigadas de emergencia…………………………… 3
Reglas de operación de las brigadas de emergencia………………
Equipamiento de las brigadas de emergencia………………………………
Programa de capacitación y entrenamiento de las brigadas ……………
Centro de reunión de las brigadas de emergencia…………………………
Catálogo de escenarios de emergencia
Riesgos por fenómenos químico-tecnológicos
Riesgos por fenómenos naturales…………………………………………
Riesgos por fenómenos socio-organizativos
Riesgos por fenómenos sanitario-ecológicos
Respuesta médica a emergencias ………………………………………… 3
Ubicación geográfica de riesgos…………………………………………………………
Procedimientos de emergencia…………………………………………………………
Recursos para la atención de emergencias…………………………………………… 3
Recursos disponibles en el centro de trabajo………………………………
…………………………………………………………… 3
Diagrama de flujo del PLANEI…………………………………………………………… PLAN DE EMERGENCIA EXTERNO…………
Grupo regional de atención y manejo de emergencias (GRAME)…………………… 4
Organización del GRAME…………………
………………………………… 4
Acta constitutiva del GRAME…………………………………………………
Directorio de integrantes del GRAME………………………………………
Reglas de operación del GRAME……………………………………………
Área de influencia del GRAME………………………………………………
Recursos disponibles en el GRAME para la atención de emergencias… 4
Centro regional de atención de emergencias (CRAE)………………………………… 4
Ubicación del CRAE……………………………………………………………
Recursos disponibles en el CRAE……………………………………………
Reglas de operación del CRAE………………………………………………
DG-SASIPA-SI-08905
Revisión 2 Hoja
Información disponible en el CRAE…………………………………………
Circuitos de Ayuda Mutua………………………………………
Criterios generales………………………………
Diagrama de flujo de operación del PLANEX………………………………
Plano de activos del Organismo Pemex Refinación (refinerías,
terminales de almacenamiento y reparto,
terminales marítimas,
ductos de transporte)
Ubicación geográfica del centro de trabajo y su zona de influencia
 Ubicación del centro de trabajo en la localidad
 Identificación de las vías de acceso al centro de trabajo
(carreteras federales y estatales
calles municipales indicando nombre o número y sentido de circulación)
 Instalaciones industriales que manejen sustancias químicas peligrosas,
ubicadas en un radio de un kilómetro
 Ubicación de unidades habitacionales,
industrias y centros de concentración masiva de personas en un radio de un kilómetro
Plano de localización general del centro de trabajo
Inventario de sustancias peligrosas y Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias
Censo de tanques de almacenamiento del centro de trabajo
Diagrama de bloques de producción,
transportación o almacenamiento y reparto
Ubicación del centro de trabajo en plano cartográfico en relieve
Censo de industrias,
centros de concentración masiva de personas y demografía,
en un radio de un kilómetro
Acta constitutiva,
reglas de operación y directorio de la URE
Ubicación del COE en un plano de localización general del centro de trabajo y puntos de reunión de las brigadas de emergencia
inventario de recursos materiales,
inventario de información vital disponible,
reglas de operación,
inventario de equipamiento,
programas de capacitación de las brigadas de emergencia
Catálogos de escenarios de riesgo
Radios de afectación de los escenarios por fenómenos químico-tecnológicos
Zonas de afectación por fenómenos naturales,
socio-organizativos y sanitarioecológicos
Manual de procedimientos del PLANEI
Inventario de recursos requeridos,
disponibles y faltantes para la atención de emergencias
Diagrama de flujo de operación del PLANEI
directorio e inventario de recursos disponibles en el GRAME para la atención de emergencias
Ubicación de los centros de trabajo que forman el GRAME y su zona de influencia
la ubicación del CRAE
información vital disponible y reglas de operación del CRAE
directorio y programa de reuniones,
del Circuito de ayuda mutua
Diagrama de flujo de la operación del PLANEX
CONSIDERANDO 
Que en el artículo 10,
capítulo II de la Ley General de Protección Civil establece que: “Con la finalidad de impulsar la educación en la prevención y en la protección civil,
promoverán: II
“La ejecución de simulacros en los lugares de mayor afluencia de público,
“La constitución de los acervos de información técnica y científica sobre fenómenos perturbadores que afecten o puedan afectar a la población,
Que el artículo 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece que “Quienes realicen actividades altamente riesgosas,
elaborarán y actualizarán los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades,
que puedan causar graves desequilibrios ecológicos”
Que el artículo 17,
fracción XI del Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,
establece que se deben “Instalar y mantener en condiciones de funcionamiento,
dispositivos permanentes para los casos de emergencia y actividades peligrosas,
que salvaguarden la vida y salud de los trabajadores,
así como para proteger el centro de trabajo”
Que el artículo 26 del Reglamento Federal de Seguridad,
establece que “En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y protección,
Que el apartado 5
fracción “h” de la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000,
protección y combate de incendios en los centros de trabajo,
dispone que en los centros de trabajo se debe “Establecer por escrito un plan de emergencia para casos de incendio que contenga las actividades a desarrollar por los integrantes de las brigadas,
que incluya su difusión y la forma de verificar su aplicación”
8 de la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000,
dispone que en los centros de trabajo se debe “Proporcionar a todos los trabajadores capacitación y adiestramiento para la prevención y protección de incendios,
y combate de conatos de incendio”
Que el artículo 20 capítulo I del Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios,
establece que “En caso de emergencia todo el personal del Centro de trabajo afectado está obligado a prestar sus servicios por el tiempo que fuere necesario,
poniéndose inmediatamente a disposición de quién coordine las actividades correspondientes,
según lo establecido en el Plan de Respuesta a Emergencias del propio Centro de Trabajo”
Que el artículo 19 del capítulo I del Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios,
establece que “Todos los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios deben contar con un Plan de Respuesta a Emergencias adecuado a las particularidades y riesgos de cada instalación
así como a participar en los simulacros que se efectúen”,
se emite el siguiente:
El presente Plan de Respuesta a Emergencias establece las acciones a realizar antes,
durante y después de la ocurrencia de una emergencia en el centro de trabajo,
con el propósito de que los trabajadores desarrollen la capacidad para responder de manera oportuna,
segura y adecuada,
mitigando el impacto al personal,
a las instalaciones,
al medio ambiente y a terceros
El presente PRE,
esta diseñado con base en las emergencias que potencialmente pueden ocurrir en el centro de trabajo y cuya atención demandaría la mayor cantidad y diversidad de recursos
El presente PRE es aplicable para la atención de las emergencias siguientes: a) Emergencias causadas por fenómenos químico-tecnológicos
b) Emergencias causadas por fenómenos geológicos e hidrometeorológicos,
propios de la región en que se ubica este centro de trabajo
c) Emergencias causadas por fenómenos socio-organizativos,
característicos de la región en que se ubica este centro de trabajo
d) Emergencias causadas por fenómenos sanitario-ecológicos,
propios de la región geográfica en que se ubica este centro de trabajo
e) Respuesta médica a emergencias que se presenten en el centro de trabajo
El presente documento describe las características generales del centro de trabajo y del entorno en que se ubica
detalla los mecanismos de respuesta que se deben activar en caso de emergencia (PLANEI y PLANEX),
los procedimientos de combate específicos y las responsabilidades del personal y áreas involucradas
El presente documento normativo deroga el “Reglamento General para la Atención de Emergencias Mayores en Centros de Trabajo de Pemex Refinación” (DG-GPASI-SI-08900)
Las disposiciones contenidas en el presente PRE,
son de observancia general y obligatoria en este centro de trabajo
El presente documento normativo debe actualizarse cada cinco años o en periodos mas cortos en casos justificados,
como son: puesta en operación de instalaciones nuevas,
modificaciones mayores como las realizadas para incrementar la capacidad de procesamiento de instalaciones existentes (revamps),
emergencias mayores y como resultado de análisis de riesgos,
Las disposiciones contenidas en este PRE,
entrarán en vigor a los treinta días naturales contados a partir de su fecha de autorización por la máxima autoridad de este centro de trabajo
la línea de mando debe realizar las acciones necesarias para su difusión y comunicación a todo el personal del centro de trabajo
El marco normativo aplicado en la elaboración del presente PRE se describe en la tabla 1
- Superficie delimitada,
en la que se ubican instalaciones de diferentes Subdirecciones de Pemex Refinación o de diferentes Organismos Subsidiarios
- Es el grupo de personas organizadas y capacitadas para emergencias,
mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante la eventualidad de un alto riesgo,
siniestro o desastre,
industria o establecimiento,
y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas,
sus bienes y el entorno de los mismos
Procedimiento DG-SASIPA-SI-06100
Capítulo6,
subíndice 6
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000
Guía de Referencia III Brigadas de Emergencia,
subíndice III
- Es el local donde se desarrolla la logística de atención de las emergencias que ocurren en un centro de trabajo
- Todo aquel lugar,
cualquiera que sea su denominación,
en el que se realicen actividades de producción,
de comercialización o de prestación de servicios,
o en el que laboren personas que estén sujetas a una relación de trabajo
6 Este concepto es equivalente a: Refinería,
Terminal de Almacenamiento y Reparto,
Terminal Marítima,
Residencia de Operación Portuaria,
Sector de Ductos y Embarcaciones
Centro regional de atención de emergencias (CRAE)
- Es el lugar físico ubicado fuera de las instalaciones o centro de trabajo,
dotado de la infraestructura necesaria para llevar a cabo la visualización y seguimiento del Plan de Respuesta a Emergencias y desde el cual el GRAME desarrollará la logística de atención y apoyo al combate de las emergencias
Circuito de Ayuda Mutua (CAM)
- Es la organización formada con representantes de los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
de empresas y organizaciones de los sectores público,
privado y social de una región geográfica definida,
con el fin de proporcionar apoyo material y humano en la atención de emergencias que ocurran en instalaciones de los miembros que lo integran
Dependencias competentes
En este concepto se incluyen,
entre otras: Comisión Nacional del Agua,
Procuraduría General de la República y Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
Artículo 2°,
subíndice II
Capítulo único,
artículo 3°,
- Es el cumplimiento riguroso y continuo de todos los procedimientos e instrucciones de trabajo,
tanto operativos,
administrativos y de mantenimiento de un centro de trabajo,
a través del proceso de tenerlos disponibles con la mejor calidad y cumplimiento,
comunicarlos de foprma efectiva a quienes los aplican y de exigir su apego estricto
- Situación anormal que puede causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población en general
- Son las alteraciones a la salud que ponen en peligro la vida,
un órgano o una función,
por la exposición aguda a los diversos agentes y factores de riesgo que requieren atención médica inmediata
- Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre
A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos,
las erupciones volcánicas,
los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de suelos,
también conocida como movimientos de tierra,
los que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento o reptación,
flujo o corriente,
avalancha o 9 alud,
derrumbe y hundimiento
Fenómenos hidrometeorológico
- Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos,
tales como: huracanes,
inundaciones pluviales,
costeras y lacustres
tormentas de nieve,
polvo y electricidad
sequías y 10 las ondas cálidas y gélidas
- Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear
Comprende fenómenos destructivos tales como: 11 incendios de todo tipo,
fugas tóxicas y radiaciones
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002
subíndice 4
subíndice XI
10 Honorable Congreso de la Unión
subíndice XII
11 Honorable Congreso de la Unión
subíndice XIII
- Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población,
a los animales y a las cosechas,
causando su muerte o la alteración de su salud
Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término
En esta clasificación también se ubica la 12 contaminación del aire,
- Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas,
que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población
Grupo regional para la atención y manejo de emergencias (GRAME)
- Es la organización formada con representantes de los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos,
Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales,
que se ubican en una región geográfica definida,
con el fin de proporcionar apoyo material y humano para atender las emergencias que ocurran en los centros de trabajo afiliados a este grupo
Es el conjunto de estructuras,
carrotanques,
dispuestos en los centros de trabajo para el procesamiento,
servicio principal,
carga/descarga,
transporte o distribución de productos
clínicas y edificios administrativos,
en los que se desarrollan actividades administrativas,
de servicios y de apoyo
- Son los documentos normativos donde se establecen los requerimientos que deben cumplirse en las instalaciones,
actividades y operaciones que se desarrollan en el proceso productivo,
tales como: Constitución Política,
Normas Oficiales Mexicanas,
Normas de PEMEX,
Códigos y Especificaciones 14 Extranjeras,
subíndice XIV
subíndice XV
14 Pemex Refinación
Procedimiento para la Definición e Integración del Marco Normativo (DG-SASIPA-SI-02912)
subíndice 7
- Es aquel nivel asignado a una emergencia,
determinado en función de sus consecuencias y se caracteriza por el costo social,
ambiental y económico que tiene para Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios
Notificador de emergencias
- Es la persona autorizada para proporcionar información a las Dependencias Competentes y a las Autoridades de Petróleos Mexicanos y de Pemex Refinación,
sobre la ocurrencia de emergencias en el centro de trabajo
Es la sección del Plan de Respuesta a Emergencias que define las acciones a realizar antes,
durante y después de ocurrir una emergencia en un centro de trabajo,
cuyas consecuencias potenciales pueden rebasar sus límites de propiedad o su capacidad de respuesta
Es la sección del Plan de Respuesta a Emergencias que define las acciones a realizar,
durante y después de ocurrir una emergencia,
cuyas consecuencias potenciales no rebasan sus límites de propiedad ni su capacidad de respuesta
Sistema comando de incidente
- Proceso administrativo que se establece durante la ocurrencia de un accidente para controlarlo y eliminarlo en el menor tiempo posible,
minimizando al máximo su impacto al medio en el que se inserta
Son aquellas que por sus propiedades físicas y químicas,
al ser manejadas,
almacenadas o procesadas presentan la posibilidad de riesgos a la salud,
de inflamabilidad,
de reactividad o especiales,
y pueden afectar la salud de las personas expuestas o causar daños materiales a las 15 instalaciones y al ambiente
Unidad de respuesta a emergencias (URE)
- Es la organización formada por personal de los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios,
responsable de atender las emergencias que ocurran en las instalaciones de su jurisdicción
subíndice ee
ASP: Administración de la Seguridad de los Procesos
CAM: Circuito de Ayuda Mutua
COE: Centro de Operaciones de Emergencia
COMERI: Comité de Mejora Regulatoria Interna
CRAE: Centro Regional de Atención de Emergencias
DCO: Dirección Corporativa de Operaciones
ELSSPA: Equipo de Liderazgo de Seguridad,
GRAME: Grupo Regional de Apoyo y Manejo de Emergencias
HDSS: Hoja de Datos de Seguridad de Sustancias
INEGI: Instituto Nacional de Estadística,
NFPA: Nacional Fire Protection Association
PLANEI: Plan de Emergencia Interno
PLANEX: Plan de Emergencia Externo
PRE: Plan de Respuesta a Emergencias
SASIPA: Subdirección de Auditoría en Seguridad Industrial y Protección Ambiental
SICORI: Sistema Corporativo de Información Geográfica
SSPA: Seguridad,
URE: Unidad de Respuesta a Emergencias
SMN: Sistema Meteorológico Nacional
Descripción general del centro de trabajo
Deben describirse las características generales del centro de trabajo,
considerando al menos la información siguiente: a) Fecha de inicio de operaciones del centro de trabajo
b) Objetivos del centro de trabajo (producir,
c) Superficie que ocupa
d) Capacidad actual de procesamiento,
distribución o transporte,
e) Número de trabajadores
Materias primas que recibe y origen de las mismas
g) Fuentes de abastecimiento de agua
h) Descripción general de la infraestructura del centro de trabajo,
considerando: 1
Número de plantas de proceso
Número de plantas de fuerza y servicios principales
Capacidad nominal de almacenamiento y número de tanques
Número y nombre talleres,
almacenes y laboratorios
Debe describirse la ubicación geográfica del centro de trabajo considerando: a) La parte de la República Mexicana que corresponda
b) El nombre de la Entidad Federativa,
Municipio o Delegación Política,
c) Los datos de Latitud y Longitud en que se ubica el centro de trabajo
d) El domicilio del correspondencia
e) Números telefónicos (micro y de TELMEX) del centro de trabajo
La ubicación geográfica del centro de trabajo en el sistema nacional de refinación,
de almacenamiento y reparto o de distribución,
g) La zona de influencia del centro de trabajo (cuando aplique),
indicando los estados y municipios a los cuales abastece de productos,
especificando dichos productos
h) Las colindancias del centro de trabajo,
indicando las distancias a referencias importantes como: asentamientos humanos,
centros de concentración masiva de personas,
industrias que manejan sustancias peligrosas,
Anexo número 1: Mapa de la República Mexicana que destaque la ubicación de las instalaciones industriales del sistema al que pertenece el centro de trabajo (Sistema de Refinación,
Sistema de Transporte por Ducto,
Sistema de Almacenamiento y Reparto)
Anexo número 2: Mapa de la República Mexicana que destaque la ubicación del centro de trabajo y su zona de influencia
Describir a detalle las principales vías de acceso al centro de trabajo,
indicando el número de identificación de carreteras estatales y federales,
así como el nombre de las calles principales de la ciudad o localidad
Anexo número 3: Carta urbana de la localidad en que se ubica el centro de trabajo,
abarcando un radio de al menos un kilómetro a la redonda y que destaque:  Ubicación de los centros de concentración masiva de personas (iglesias,
centros de recreo,
 Instalaciones peligrosas
 Vías de acceso al centro de trabajo
Instalaciones que conforman el centro de trabajo
Indicar las características generales de las instalaciones industriales que conforman el centro de trabajo (unidades de proceso,
de servicios principales,
de movimiento de productos,
carga/descarga de productos,
sistemas de desfogue,
en los términos que se indican en la tabla número 2
la descripción de instalaciones generales (edificios administrativos,
central contra incendio,
entre otras),
como se indica en la tabla número 3
Anexo número 4: Plano de localización general del centro de trabajo,
en el que se muestren las instalaciones industriales (proceso,
servicios principales,
entre otras) y las instalaciones generales (administrativas,
existentes dentro de los límites de propiedad
señalando las rutas de acceso,
evacuación y vientos dominantes,
Sustancias químicas peligrosas que se manejan en el centro de trabajo
a) Elaborar un inventario de las sustancias químicas peligrosas que se manejan en el centro de trabajo,
clasificándolas como: materias primas,
productos intermedios,
productos terminados y otras substancias químicas peligrosas que se empleen como insumos (hidróxido de sodio,
empleando para ello los formatos que se muestran en las tablas números 4ª,
b) Reunir o elaborar las Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias (HDSS) de los productos que se manejan,
transportan o almacenan en el centro de trabajo
Para esta actividad debe recurrirse a la normateca de la SASIPA
se encuentran las HDSS de los productos que comercializa Pemex Refinación
Anexo número 5: Inventario de sustancias químicas peligrosas que se manejan,
transportan o almacenan en el centro de trabajo,
empleando las tablas números 4ª,
4C y 4D
las Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias para estos productos
Censo de tanques de almacenamiento
a) Describir de manera general el número de tanques de almacenamiento instalados en el centro de trabajo,
destacando su ubicación
indicar el número de casas de bombas instaladas para el movimiento de los productos almacenados,
describiendo su ubicación y servicio
b) Elaborar un censo de los tanques de almacenamiento instalados en el centro de trabajo,
considerando la información que se indica en la tabla número 5
Es recomendable que los tanques se agrupen por el producto que almacenan
Censo de tanques de almacenamiento del centro de trabajo,
empleando la tabla 5
Incorporar el “Diagrama de Bloques: de Producción,
Transportación o Almacenamiento y Reparto” actualizado,
que indique las interrelaciones entre las diferentes unidades de proceso,
servicios auxiliares,
transporte por tubería,
almacenamiento y distribución del centro de trabajo
Anexo número 7: Diagrama de bloques de producción,
transportación por ducto o almacenamiento y reparto del centro de trabajo
a) Describir las características geomorfológicas de la región en que se ubica el centro de trabajo,
destacando la altura sobre el nivel del mar y las distancias del centro de trabajo con respecto a cuerpos de agua,
depresiones y zonas montañosas,
Anexo número 8: En un plano cartográfico en relieve,
destacar la ubicación del centro de trabajo
a) Describir el tipo de clima que predomina en la región geográfica en la cual se ubica el centro de trabajo,
incorporando datos estadísticos de parámetros como: humedad relativa,
temperatura promedio,
precipitación pluvial promedio,
e intemperismos severos (nevadas,
b) La información del clima debe ser oficial y avalada por las Oficinas Estatales del Sistema Meteorológico Nacional
puede obtenerse a través de Internet,
en la dirección: http://smn
a) Describir de manera general el tipo de actividad industrial que se desarrolla en las áreas adyacentes al centro de trabajo,
considerando un radio de al menos un kilómetro
se debe resaltar el tipo de actividad industrial y aquellas que manejen,
procesen,
transporten o almacenen sustancias químicas peligrosas
b) Se debe elaborar un inventario de las industrias asentadas en un radio de al menos un kilómetro,
empleando la tabla número 6 o una base de datos que incluya al menos la misma información
a) Describir de manera general el tipo de centros de concentración masiva de personas que se ubican en un radio de al menos un kilómetro a la redonda con respecto al centro de trabajo,
considerando: escuelas,
iglesias y supermercados,
b) Se debe elaborar un inventario de los centros de concentración de personas en un radio de al menos un kilómetro,
empleando la tabla número 7 o una base de datos que incluya al menos la misma información
a) Describir de manera general el tipo de vivienda que se asienta en un radio de al menos un kilómetro a la redonda con respecto al centro de trabajo
el número estimado de habitantes
b) Se debe elaborar un censo de las unidades habitacionales que se ubican en un radio de al menos un kilómetro con respecto al centro de trabajo,
considerando: el nombre de las unidades habitacionales,
el número de habitantes de cada una de ellas y,
las características generales de las viviendas
para esta actividad,
puede emplearse la tabla número 8 o una base de datos que incluya al menos la misma información
c) Para reunir la información que se requiere en este apartado 2
se debe consultar SIG,
SICORI o acudir al,
a las Oficinas del INEGI,
SEDESOL y SMN,
o consultarlas a través de la Internet
Anexo número 9: Elaborar los censos de industrias,