Source: https://derechoecuador.com/registro-oficial/2014/07/registro-oficial-no-301---juves-31-de-julio-de-2014
Timestamp: 2019-07-19 23:49:27
Document Index: 119031342

Matched Legal Cases: ['artículo 147', 'artículo 11', 'artículo 17', 'artículo 154', 'artículo 17', 'artículo 3', 'artículo 32', 'artículo 361', 'artículo 4', 'artículo 6', 'in fine', 'artículo 62', 'artículo 130', 'artículo 177', 'artículo 10', 'artículo 9', 'artículo 17', 'artículo 4', 'artículo 4']

Registro Oficial No 301 - Juves 31 de Julio de 2014
Última modificación: Martes, 16 de septiembre de 2014 | 13:05
385 Desígnase a la Magíster Sandra Naranjo Bautista, Ministra de Turismo
396 Nómbrase al Embajador del Servicio Exterior Germán Vicente Espinoza Cuenca, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Ecuador ante el Gobierno de la República Árabe de Egipto
397 Confiérese la Condecoración de la Orden Nacional "Al Mérito" en el Grado de "Gran Collar", al señor Ralph Gonsalves, Primer Ministro de San Vicente y Las Granadinas
0017 Déjase sin efecto y derógase el Acuerdo Ministerial No. 215 de 18 de septiembre de 2013; y, el Acuerdo Ministerial No. 234 de 4 de diciembre de 2013
00004911 Expídese el Reglamento para el Control y Funcionamiento de los Establecimientos donde se ejerce el Trabajo Sexual
Apruébanse y oficialízanse con el carácter de obligatorios los siguientes reglamentos técnicos ecuatorianos:
14 268 RTE INEN 094 ?EFICIENCIA ENERGÉTICA DE BOMBAS Y CONJUNTO MOTOR-BOMBA, PARA BOMBEO DE AGUA LIMPIA, EN POTENCIAS DE 0,187 Kw A 0,746 Kw Y ETIQUETADO?
14 269 RTE INEN 090 ?VÁLVULAS REDUCTORAS DE PRESIÓN?
212/2014 Apruébase la Normativa 11 ?Servicios de Tránsito Aéreo?
218/2014 Suspéndese el otorgamiento, modificación y renovación de Permisos de Operación para Trabajos Aéreos de Servicios Comunitarios
- Cantón Balsas: Que regula la administración y control de existencias e inversiones en bienes de larga duración
Que mediante Decreto Ejecutivo N° 255 de marzo 10 de 2014, publicado en el Registro Oficial N° 213 de marzo 27 de 2014, se encargó el Ministerio de Turismo al doctor Vinicio Alvarado Espinel;
Que corresponde designar al titular de esta entidad; y, En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del artículo 147 de la Constitución de la República y la letra d) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Artículo Único.- Designar a la Magíster Sandra Naranjo Bautista como Ministra de Turismo.
Quito, 15 de julio de 2014, certifico que el que antecede es fiel copia del original.
Que, el Gobierno de la República Árabe de Egipto ha otorgado el beneplácito de estilo, para la designación del Embajador del Servicio Exterior, Germán Vicente Espinoza Cuenca, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Ecuador ante el Gobierno de la República Árabe de Egipto; y, En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitución de la República y la Ley.
ARTÍCULO PRIMERO.- Nombrar al Embajador del Servicio Exterior Germán Vicente Espinoza Cuenca, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Ecuador ante el Gobierno de la República Árabe de Egipto.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 7 de julio de 2014.
Que el señor Ralph Gonsalves, Primer Ministro de San Vicente y Las Granadinas, a lo largo de su vida pública ha sido un importante líder de su país y es uno de los Mandatarios más comprometidos con la causa de la integración de los pueblos del Caribe;
Que en su vida pública ha dado múltiples testimonios de apoyo a las más altas causas de la democracia, siendo un importante líder de la lucha por las reivindicaciones de los derechos de los pueblos afrocaribeños;
Que durante su desempeño como Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas ha tenido una activa y personal participación en los comunes propósitos de profundizar y ampliar los vínculos que fraternalmente unen a los pueblos del Ecuador y de San Vicente y Las Granadinas;
De conformidad con los artículos 5 y 6 del Decreto Ejecutivo N° 3109 de 17 de septiembre de 2002, publicado en el Registro Oficial N° 671 de 26 del mismo mes y año, mediante el cual se reglamenta la concesión de la medalla de la Orden Nacional ?Al Mérito?.
Artículo Único.- Conferir la Condecoración de la Orden Nacional ?Al Mérito?, en el Grado de ?Gran Collar?, al señor Ralph Gonsalves, Primer Ministro de San Vicente y Las Granadinas.
Disposición Final.- De la ejecución del presente Decreto Ejecutivo encárgase al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.
Dado en Quito, en el Palacio Nacional, a 8 de julio de 2014.
Que, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), fue creado mediante Decreto Ejecutivo N° 3 de 10 de agosto de 1992, publicado en el Registro Oficial No. 1 de 11 de Agosto de 1992;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 170 de fecha 05 de Diciembre de 2013, se designó como Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda al Economista Diego Aulestia Valencia;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 058, de 9 de diciembre de 2009 se expidió la ?REFORMA INTEGRAL AL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA?, en el cual establece como ?MISIÓN.- Formular, dirigir y coordinar la ejecución de políticas públicas en el ámbito de hábitat (?), que permitan contar con un sistema nacional de hábitat y asentamientos humanos sustentable, seguro y de calidad?;
Que, el Gobierno Ecuatoriano, por intermedio del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI, ente rector de hábitat y vivienda, ha impulsado en los últimos años un cambio estructural en la política habitacional, que se sustenta en la participación activa del sector privado y ha continuado ejerciendo su rectoría, facilitando el acceso a la vivienda a las familias de menores recursos;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 705, publicado en el Registro Oficial No. 421 de fecha 6 de abril de 2011, se conformó el Comité Ejecutivo de la Norma Ecuatoriana de la Construcción, NEC, encargado de expedir la Norma Ecuatoriana de la Construcción, que contemplará los requisitos mínimos que deberán observarse al momento de realizar los diseños, al construir y controlar la ejecución de obras y estará orientada a promover la necesidad de mejorar la calidad de las edificaciones y sobre todo a proteger la vida de la gente;
Que, mediante Acuerdos Ministeriales Nos. 215 de 18 de septiembre de 2013 y 234 de 4 de diciembre de 2013, se actualizó y oficializó la Norma Ecuatoriana de Construcción NEC, encargándose a la Subsecretaría de Hábitat y Asentamientos Humanos, ejecute las acciones necesarias encaminadas a difundir y promover dicha Norma, en coordinación con los órganos de la Función Ejecutiva y otras entidades, los mencionados Acuerdos no fueron publicados en el Registro Oficial.
Que, la Norma Ecuatoriana de Construcción, establece los parámetros del riesgo y peligro sísmico a nivel nacional; estableciendo las medidas técnicas de aplicación obligatoria en las etapas de planificación, diseño y construcción a ser empleados en las obras civiles a nivel nacional, de manera que garanticen estándares mínimos de calidad de las propiedades físicas y mecánicas de materiales, viabilidad de los supuestos estudios, cálculos y diseños de esas obras.
Que, mediante Memorando Nro. MIDUVI-SHAH-MEJA- 2013-000002A de 18 de febrero de 2014, el Arq. José Antonio Martín Erquicia, SERVIDOR PÚBLICO 7, remite al Econ. Luis Felipe Guevara Urquizo, SUBSECRETARIO DE HÁBITAT Y ASENTAMIENTOS HUMANOS, el Informe Técnico de los nueve (9) capítulos priorizados de las NEC, solicitando a la máxima Autoridad, dejar sin efecto el Acuerdo Ministerial 234 de 4 de diciembre de 2013, hasta la revisión y el análisis técnico pertinente;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, los Ministros de Estado son competentes para conocer y dar trámite legal a todos los asuntos inherentes a sus Ministerios sin necesidad de contar con la autorización del señor Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en la Constitución y las leyes;
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador en concordancia con lo establecido en el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva:
Art. 1. Dejar sin efecto y derogar el Acuerdo Ministerial No. 215 de 18 de septiembre de 2013; y, el Acuerdo Ministerial No. 234 de 4 de diciembre de 2013, mediante los cuales se actualizó y oficializó la Norma Ecuatoriana de la Construcción, encargándose a la Subsecretaría de Hábitat y Asentamientos Humanos, la ejecución de las acciones pertinentes, en coordinación con los órganos de la Función Ejecutiva y con otras entidades relacionadas.
Art. 2. Delegar a la Subsecretaria de Hábitat y Asentamientos Humanos la ejecución del presente Acuerdo.
Art. 3. El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 10 de julio de 2014.
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.- Certifica que este documento es fiel copia del original.- 11 de julio de 2014.- f.) Ilegible, Secretaría General.
No. 00004911
Que; la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 3, numeral 1, atribuye como deber primordial del Estado, garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos en ella establecidos y en los instrumentos internacionales, en particular la salud;
Que; la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 32, establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir; así como también, dispone que el Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva; y, que la prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional;
Que; el artículo 361 de la Norma Suprema ordena que el Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la Autoridad Sanitaria Nacional, la que será la responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector;
Que; la Ley Orgánica de Salud, en el artículo 4, dispone que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Pública, al que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de dicha ley, siendo obligatorias las normas que dicte para su plena vigencia;
Que; la citada Ley Orgánica de Salud, en el artículo 6 establece como responsabilidades del Ministerio de Salud Pública: ?(?) 16.- Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo (?); 24.- Regular, vigilar, controlar y autorizar el funcionamiento de los establecimientos y servicios de salud, públicos y privados, con y sin fines de lucro, y de los demás sujetos a control sanitario (?); 30.-Dictar, en su ámbito de competencia, las normas sanitarias para el funcionamiento de los locales y establecimientos públicos y privados de atención a la población (?)?;
Que; en el capítulo II de las enfermedades trasmisibles, artículo 62, de la Ley Orgánica de Salud se determina que: ?La autoridad sanitaria nacional elaborará las normas, protocolos y procedimientos que deben ser obligatoriamente cumplidos y utilizados para la vigilancia epidemiológica y el control de las enfermedades transmisibles, emergentes y reemergentes de notificación obligatoria, incluyendo las de trasmisión sexual (?)?;
Que; la antedicha Ley, en el artículo 130, señala que los establecimientos sujetos a control sanitario para su funcionamiento deberán contar con el permiso otorgado por la Autoridad Sanitaria Nacional, permiso que tendrá vigencia de un año calendario;
Que; la Ley Ibidem prescribe, en el artículo 177, que es responsabilidad de la Autoridad Sanitaria Nacional, expedir normas y controlar las condiciones higiénico sanitarias de establecimientos de servicios de atención al público y otros sujetos a control sanitario, para el otorgamiento o renovación del permiso de funcionamiento; Que; mediante Decretos Ejecutivos No. 1272 de 22 de agosto de 2012 y No. 2 de 24 de mayo de 2013, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, ratificó a la magíster Carina Vance Mafla, como Ministra de Salud Pública;
Que; con Decreto Ejecutivo Nº 1290, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 788 de 13 de septiembre de 2012, se crea la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA, como personas jurídicas de derecho público, con independencia administrativa, económica y financiera, adscrita al Ministerio de Salud Pública.
Que; el citado Decreto Ejecutivo No.1290, en el artículo 10, establece como atribuciones y responsabilidades de la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria, entre otras: ? 6. Emitir permisos de funcionamiento de los establecimientos que producen, importan, exportan, comercializan, almacenan, distribuyen, dispensan y/o expenden, los productos enunciados en el artículo 9 del presente decreto, que están sujetos a obtención de Registro Sanitario o Notificación Sanitaria Obligatoria; así como de los establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario establecidos en la Ley Orgánica de Salud y demás normativa aplicable, exceptuando aquellos de servicios de salud públicos y privados?;
Que; con Acuerdo Ministerial No. 4712 de 11 de febrero de 2014, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 202, de 13 de febrero del mismo año, se expidió el Reglamento Sustitutivo para Otorgar Permisos de Funcionamiento a los Establecimientos Sujetos a Vigilancia y Control Sanitario, mismo que en el Código 21.0 comprende a ?Establecimientos donde se Ejerce el Trabajo Sexual?; y,
Que; se hace necesario contar con una reglamentación que permita establecer los requisitos sanitarios para el funcionamiento de los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual.
En ejercicio de las atribuciones concedidas en los artículos 151 y 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA EL CONTROL Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DONDE SE EJERCE EL TRABAJO SEXUAL.
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular y establecer los requisitos que deben cumplir los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual.
Art. 2.- Este Reglamento es de aplicación obligatoria a nivel nacional, en los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual.
Art. 3.- A efectos del presente Reglamento, se consideran establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual, todo local donde se oferte éstos servicios, tales como: prostíbulos, burdeles, casas de cita, casas de tolerancia o cualquiera que sea la denominación comercial con que se den a conocer los mismos.
Art. 4.- Los establecimientos destinados al ejercicio del trabajo sexual cumplirán con los siguientes requisitos:
1. Local cerrado, con paredes debidamente pintadas o con acabados de fácil limpieza. Puertas y ventanas que tengan salida a exteriores, impedirán la visualización del interior del establecimiento.
2. Sistema de ventilación en buen estado de funcionamiento.
3. Dispensador de preservativos en funcionamiento.
4. Área exclusiva para el almacenamiento de desechos en general, previo a su disposición final.
5. Implementación de procedimientos de aseo y desinfección, de conformidad a lo dispuesto en el Anexo 1 de este Reglamento, de cuya aplicación se llevarán los respectivos registros
6. Sistema de control de plagas y fauna nociva que responda a las demandas del establecimiento.
7. Baños o baterías sanitarias, diferenciados para hombres y mujeres equipados con:
a. Ducha.
b. Lavamanos.
c. Inodoro y/o urinario, según corresponda.
d. Dispensador de jabón de pared provisto de jabón líquido.
e. Dispensador de desinfectante, dentro o fuera de las instalaciones sanitarias.
f. Equipos automáticos en funcionamiento para secado de manos o toallas desechables.
g. Dispensador provisto de papel higiénico.
h. Basurero con funda plástica.
i. Provisión permanente de agua tanto en los inodoros, urinarios así como en los lavabos, ya sea agua potable, tratada, entubada o conectada a la red pública donde exista.
j. Iluminación natural o artificial que permita la visibilidad para el tránsito del personal y usuarios al interior del establecimiento.
k. Sistema de alcantarillado o desagües funcionales que permitan el flujo normal del agua hacia la alcantarilla o al colector principal, que evite la acumulación de agua en pisos, inodoros y lavabos.
l. Contar con un mecanismo de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas.
Art. 5.- Las habitaciones destinadas al ejercicio del trabajo sexual, contarán con las siguientes características:
1. Habitación individual con sistema de aislamiento de infraestructura sólida entre habitaciones.
2. Cama con colchón forrado con material impermeable de fácil limpieza.
3. Menaje de cama en buenas condiciones de higiene y conservación que se cambiará, lavará y desinfectará después de cada encuentro sexual.
4. Acceso directo a un baño completo, equipado conforme lo dispuesto en el artículo 4 de este Reglamento.
5. Ventilación e iluminación de conformidad a lo establecido en el artículo 4 de este Reglamento.
Art. 6.- Los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual, previo al ejercicio de sus actividades, deberán obtener el permiso de funcionamiento otorgado por la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria ? ARCSA de conformidad con el procedimiento establecido por la Autoridad Sanitaria Nacional para el efecto.
Art. 7.- Son responsabilidades del representante legal, administrador/a o propietario/a del establecimiento las siguientes:
1. Cumplir con las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
2. Permitir el acceso y facilitar el trabajo de la Autoridad Sanitaria, en relación al control y vigilancia sanitaria, así como al desarrollo de programas y actividades para la prevención y promoción de la salud de quienes laboran en el establecimiento.
3. Tomar las medidas de seguridad necesarias a fin de garantizar la integridad física y psicológica de las /os trabajadoras/es sexuales y los/as usuarios/as del servicio.
4. Vigilar la salud de las(os) trabajadoras(es) sexuales de su establecimiento, insistiendo en la necesidad de acudir a los controles médicos periódicos, establecidos por los profesionales de la salud.
5. Dotar al establecimiento de los implementos necesarios para la ejecución de su actividad y el cumplimiento del presente Reglamento.
Art. 8.- Se prohíbe en los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual:
1. La utilización de sus instalaciones para otras actividades que no hayan sido autorizadas por la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria ? ARCSA, en el permiso de funcionamiento correspondiente.
2. Destinar el establecimiento o parte de él como vivienda. para menores de edad.
3. Permitir el ingreso de menores de 18 años, por cualquier concepto, a sus instalaciones, aún cuando estos fueran hijos/as de los/as propietarios/as, de los/as representantes legales del mismo o de las/os trabajadoras/es sexuales.
4. El trabajo sexual o cualquier otra forma de explotación laboral, en el establecimiento a menores de edad, conforme lo dispuesto por el Código de la Niñez y Adolescencia.
5. El expendio de bebidas alcohólicas, no alcohólicas y/o de alimentos procesados que no cuenten con el Registro Sanitario correspondiente, otorgado por la Autoridad Sanitaria Nacional.
6. Realizar actividades de trata de personas de conformidad a las leyes penales vigentes.
7. Tratos inhumanos, violencia física, psicológica, sexual o intimidación a las/los trabajadoras/es o cualquier otra persona que frecuente el establecimiento.
8. Ingreso y posesión de armas de fuego o cortopunzantes.
Art. 9.- El incumplimiento a las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, será sancionado de conformidad a lo señalado en la Ley Orgánica de Salud, y demás normativa vigente.
PRIMERA.- El control y verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas en el presente Reglamento son competencia de la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA.
SEGUNDA.- Únicamente los establecimientos que cuenten con el respectivo permiso de funcionamiento podrán realizar actividades de prestación de trabajo sexual.
PRIMERA.- En el término de sesenta (60) días, contados a partir de la publicación del presente Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial, la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria ? ARCSA, elaborará el instructivo para la aplicación de este Reglamento.
SEGUNDA.- En el término de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial, los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual, acondicionarán su infraestructura y funcionamiento a las disposiciones del presente instrumento jurídico.
Deróganse todas aquellas normas de igual o menor jerarquía que se opongan a las disposiciones del presente Acuerdo Ministerial.
De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial encárguese a la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria ? ARCSA Dado en el Distrito Metropolitano de Quito a 03 de julio de 2014.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la D. N. de Secretaría General, al que me remito en caso necesario.- Lo certifico.- Quito, a 17 de junio de 2014.-
Los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual, contarán con procedimientos de limpieza y desinfección tomando en cuenta lo siguiente:
Los suelos, paredes y superficies, de todo el establecimiento, deberán limpiarse y desinfectarse al menos dos veces al día, previo al inicio y posterior a la finalización de sus actividades.
En el caso de las habitaciones y los baños con acceso directo a las mismas, serán sujetos a procedimientos de desinfección y limpieza luego de cada encuentro sexual.
Los pisos, inodoros, lavabos, duchas, y basureros en los baños y/o baterías sanitarias que no tengan acceso a las habitaciones, deberán limpiarse y desinfectarse cada hora durante la jornada laboral del establecimiento.
Para la desinfección y limpieza del establecimiento en general y sus dependencias, se utilizará una solución de hipoclorito sódico en concentración de una parte por cuatro de agua.
El personal responsable de esta actividad, deberá utilizar el equipo de seguridad pertinente (guantes, mascarilla, etc.) para el efecto.
No. 14 268
Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio - OMC, se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;
Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el R