Source: http://registronacional.com/uruguay/uruguay_habeasdata.htm
Timestamp: 2017-04-30 11:04:03
Document Index: 65231775

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 8', 'artículo 4', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 9']

_ Registro Nacional - Uruguay. Habeas Data Datos de personas y propiedades. Consultas del Registro Nacional
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El Hábeas Data es la garantía mas reciente de los Derechos Humanos. Protege el derecho de intimidad, privacidad, honor. Es una acción para conocer, rectificar suprimir, bloquear, actualizar, etc. Los datos personales que obren en las bases correspondientes. Por eso su relacion entre la tecnología y derecho.
Habeas Data como Derecho Humano
Son derechos de que gozan las personas y que no pueden ser restringidos
ni violados, por los gobernantes. Se han denominado
como derechos individuales, derechos fundamentales,derechos sociales,libertades individuales,
las constituciones en breves , de media extensión o extensas?.
¿Esa clasificación es tan importante, jurídicamente, como aquélla que
Estas son algunas clasificaciones:
Los derechos de la tercera generación son, a la vez,
saludable, derechos del consumidor, a la autodeterminación informativa,
derecho al acceso, a la rectificación , a la verdad,
etc.. Estos derechos no son,
de principio, nuevos, en el sentido de recientes,
sino que han evolucionado de acuerdo a los profundos cambios de la
Igual conclusión puede decirse respecto al derecho a un ambiente saludable.
Lo que sucede es que la forma de contaminación,
actual, no es la que imperaba, por ejemplo, en la Edad Media, o durante
los comienzos de la Revolución Industrial.
Por ello para garantizar estos derechos han surgido las garantías de la
protegido por el art. 7 de la Constitución Oriental.
Es el derecho al decoro,
entendido de acuerdo a las costumbres imperantes en la sociedad.
Sin perjuicio de la prohibición establecida en el art. 10 de nuestra
es la zona espiritual e íntima, reservada,
de una persona. Es un derecho del individuo frente a todos, es imponible
derecho al respeto de la imagen, ya sea de un sujeto común o
público, o más público que otro.-
En este momento se presenta el tema, teniendo presente
que, con la revolución informática, el derecho a la intimidad y el
Algunos autores distinguen intimidad de privacidad.
La privacidad refirere al ámbito
libertad, art. 10 de la Constitución Oriental: Las
que ejercen función jurisdiccional, administrativa o legislativa.-
Intimo refiere al ámbito personal que no es
o no debería ser conocido por los demás, por ejemplo, opciones
determinados hechos en las campañas electorales.
El tema simplemente se recuerda, fácilmente, pensando en la difusión de
circunstancia que, por el momento no ha invadido o contaminado las elecciones de
ser humano tiene derecho a la intimidad, a la no registración y divulgación
de sus datos sensibles y, en definitiva, a la verdad respecto a lo que de
su persona se trata
El ser humano, por ser tal, tiene determinados derechos que son anteriores a su reconocimiento por el Estado, siendo un fin en si mismo. Por ello el Estado de
La garantía es un instrumento para la
defensa de los derechos humanos en el sentido de su
consagración plena y de defensa en el supuesto de agresión o amenaza de
Las específicas refieren a determinado derecho, por ejemplo el principio de
libertad(las acciones privadas de los hombres están exentas de la
Otros ejemplos son la necesidad de ley en sentido orgánico formal para regular los derechos reconocidos en la Constitución, la regulación del poder de
Esas garantías, obviamente, pueden desembocar en diversas acciones
es una garantía de primera, segunda
y tercera generación porque , por su amplitud,
es la garantía de principio en
la protección de los derechos humanos y, por último ,
el hábeas data es una garantía de tercera generación.-
Antes de ingresar al estudio del tema propuesto corresponde recordar algunos conceptos de singular importancia para la comprensión global
del instituto que nos convoca. Existen
El empleo de las nuevas tecnologías de información, como ser bases de datos ,
documentos fueran revisadas.
Ello nos plantea el problema de la intimidad y la seguridad de la información En el caso de los datos en papel como en
sucesivamente. También y, sin ser nada exhaustivo o sofisticado,
cambiar cada letra por la quinta, sexta; o una sí, y otra no, etc.. No olvidemos, por ejemplo, la importancia del
trabajo de los que descifraron el código de comunicación japonesa en la
segunda guerra mundial. Si ello no hubiese ocurrido,
la batalla de Midway, por ejemplo, pudo haber tenido un resultado
diverso, ya que el plan de ataque,
buques intervienientes, puntos de diversión, etc,
era conocido, con precisión, por
los estadounidenses,que obraron en consecuencia.
La actual concepción del Estado, con un repliegue notorio en su rol, la acentuación de su actuación de acuerdo al principio de subsidiariedad , la globalización, el surgimiento de nuevas comunidades geográficas, la caida
A ello, para completar el escenario, debemos agregar la revolución tecnológica, en general, e informática en
capítulo se desarrolla.-
protege algunos derechos que han evolucionado,
corresponde definirlos como aquéllos que intrínsecamente son, a la vez
generación: el hábeas data . 3)
Los papeles de los particulares y su correspondencia epistolar, telegráfica o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podrá hacerse su registro,
El conocimiento es poder de la mejor
de singular trascendencia desde diversos puntos de vista,
por ejemplo militar (recordar conocimiento de claves y sistemas de
contraespionaje, etc), económico (fórmulas de
algunos refrescos universales, gustos personales de la población
Dato personal, que es lo que a este estudio importa especialmente,
es la información de cualquier tipo referida a personas físicas o de
Por lo expuesto dato personal es el nombre, sexo,
médica, número de afiliado a la seguridad social,
Los datos personales pueden ser sensibles. Estos
La informática ha hecho valer aún más ese conocimiento y lo ha transformado a los efectos de su sistematización, transmisión,
intercambio y archivo . Esos datos formarán nuevos conocimientos y la
cadena es infinita.
Públicos son los que pertenecen al Estado lato sensu. El carácter de público no refiere, entonces, al libre acceso de la población en
general. Son bancos públicos de datos, por ejemplo, los diversos registros administrados por el Estado. Para acceder a la información que obra en los mismos hay que acreditar, por lo menos y con posibles excepciones de acuerdo a esa situación jurídica subjetiva, una legitimación activa de interés legítimo porque, de lo contrario, el administrador puede incurrir en responsabilidad.-
conflictos intersubjetivos que, en algunas ocasiones, surgen de su uso.
De existir comunicación, el otorgante
El comunicado vivirá , desde la anotación, en una situación de incertidumbre porque muchas puertas se le cerrarán
Se ha debatido sobre la posibilidad que las personas
públicas estatales o paraestatales (por ejemplo, aquellas que
desarrollan cometidos industriales o comerciales:
telefonía, agua potable, energía
conceder, si el solicitante se encuentra en las condiciones generales
de acceder al mismo
estudio se destaca la discriminación que puede dar lugar esas bases de datos -
nosotros la acción de habeas data es el derecho que asiste a toda persona,
identificada o identificable a
con finalidades específicas El Hábeas Data , es una garantía constitucional, con objetivos muy precisos, que busca que el accionante sepa:
poseedor de la información llegó a ser tenedor de la misma.
4. Conocer a qué personas naturales o
información para precautelar que la misma no sea usada indebidamente
7. Que información se tiene respecto a determinada persona y para qué
8. Si la información es actualizada y
Su finalidad, entonces, consiste en
Por ello debe entenderse sin perjuicio que, determinadas informaciones, que no
ser declaradas secretas por ley en razón del interés general,
por ej. en sede de Defensa Nacional. Esta circunstancia debe reglarse con
sumo cuidado teniendo presente que es la excepción,
no la regla o principio.-
De lo expuesto podemos extraer los principios más importantes que la
La limitación también refiere al plazo durante el cual los datos pueden estar almacenados. Es decir que, por
Aquí nos preguntamos ¿para
qué fue creada la base?
Si el registro efectúa almacenamiento para el cual no fue creado, en general y para todas las personas o, específicamente, en un caso concreto, registra
Este principio puede concluirse, aun sin reconocimiento expreso,
o ley que regule el hábeas data, de
También debe mencionarse el principio de seguridad.
Este principio puede entenderse como seguridad en el almacenamiento a los
También se lo ha entendido como el que garantiza de las posibles
bases de datos correspondientes, así como,
a los Organismos de control, de existir. Ver
Ley uruguaya 16616, arts. 3 y 16
Los principios mencionados son la columna del instituto . De los mismos surgen los derechos y obligaciones fundamentales aplicables. Por otra parte, tratándose de principios generales, permitirán
ventile.-
primer texto de protección de datos es la
Datenshutz dictada en el Parlamento del Land de Hesse en la República
Federal Alemana ,promulgada el 7 de octubre de 1970. Esa ley dio
origen a la ley federal de 27
de febrero de 1977
Inglaterra dictó su Data Protection Act en 1984.
La ley establece una oficina a cargo de un funcionario designado por la
establece el derecho 1) a
y la posibilidad de rectificarlas o actualizarlas; 2)
a que la informática no sea utilizada para el tratamiento de datos
reconocimiento expreso en la legislación pertinente.
De no existir tal, como acontece en Uruguay respecto al Hábeas Data, la
garantía genérica de los derechos humanos es la acción de amparo.-
perjuicio de ello, una similitud en Uruguay surge,
ya que la acción de amparo y el habeas data no tienen consagración
mayor o menor medida y en lo pertinente, aplicables al proceso de hábeas data.- 9)
es,de principio y sin perjuicio de alguna posibilidad diversa que
dependerá de la casuística y del derecho positivo,
una acción, porque, no es
Que un individuo pueda acceder a la información que sobre él exista en un
Que se asegure la confidencialidad y no divulgación de cierta información
Exigir la supresión de la información sensible que exista sobre sí en los
bancos de datos de que se trate -
Exhibitorio . Su finalidad es observar cuáles son los datos
Finalista. Responde a la pregunta para qué
Autoral. Su objeto es saber quién obtuvo
EL HÁBEAS DATA EN URUGUAY
bien la Carta no lo consagra expresamente, el instituto tiene un fundamento
similar al amparo: surge de
la interpretación lógico sistemática teleológica de los arts. 7,
10, 28, 72 y 332.-
tenerse presente el Art 28 de la Constitución
que dispone: Los
razones de interés general . La norma prohibe,
salvo orden judicial previa a la interceptación,
la divulgación del contenido de las conversaciones (telefónica, vía
requirente original, etc.. No corresponde, en nombre de determinados
atentados deplorables,
22 de noviembre de 1969. Por ello
es derecho positivo para el Uruguay lo dispuesto en los arts.
11 y 14 de esa Convención.
Declaración Universal de los Derechos Humanos de diciembre de 1948 que
en su art. 8 dispone que :
propiamente dichas, y sin
perseguir la exhaustividad en lo que refiere, por ejemplo, a los diversos
deben tenerse presente las normas sobre secreto bancario (decreto ley 15322),
el secreto en el Procedimiento Disciplinario , el Registro de Sumarios, competencia de la Oficina del
Servicio Civil de la Presidencia de la República,
los arts. 17, 40 y 42 del Decreto 258/92, Decreto 396/03 que
refieren a las Historias Clínicas y , las leyes 14005 y
17668, que regulan la donación
y trasplante de órganos,
estableciendo bancos de datos y el necesario secreto,
a los efectos de proteger a los donantes.
Otras normas de importancia las encontramos en
la ley 16616, sistema estadístico
Expediente Electrónico, Decretos 65/98 y 382/03,
sin perjuicio de lo dispuesto en la
de datos, transacciones que se realizan en Internet);
pago de sumas, mes a mes, por
y el conocimiento fraudulento de documentos secretos, art. 296, 297 y 300.-
La LEY N~
17.838, refiere al tema de que está hablando. Especialmente
en su artículo 2 establece que se exceptúan de esta ley, el tratamiento
luego de informados del fin y alcance del registro en cuestión.
acuerdo al artículo 8 se
autorizada el tratamiento de datos personales relativos al cumplimiento o
facilitadas por el acreedor o en las circunstancias del artículo 4~.
Artículo 11 regla cuando exista
cancelación de cualquier obligación incumplida registrada en una base
Artículo 13 refiere
requerimiento al organismo, de control de toda información relativa a la
habilitada la acción de habeas data
artículo 15 dice Toda persona física o jurídica tendrá derecho, en caso
por el responsable de la base de datos conforme se prevé en el artículo 9~; o
los artículos 6~, 7~, 10, 12 y 13 y en lo aplicable por los demás artículos
de la Ley N~ 16.011, de 19 de diciembre de 1988. V)
análisis sobre el tema que se presenta d ebe
dispone ... Toda persona podrá interponer esta acción para tomar
las fuentes de información periodística . Se destaca que la discriminación
ley argentina N~ 25326 efectúa algunas definiciones que es necesario tener presente:
Son la información de cualquier tipo referida a personas físicas
o de existencia ideal determinadas o determinables.
sensibles refiere a los datos
referente a la salud o la vida sexual.
través de comunicaciones, consultas, interconexiones o transferencias
archivo, registro, base o banco de datos es la
persona física o de existencia ideal pública o
privada de carácter público, que es
titular de un archivo, registro, base
- Titular de los
datos es toda persona física o persona de existencia ideal con domicilio legal
o delegaciones o sucursales
en el país, cuyos datos sean objeto el tratamiento
- Usuario de datos
tratamiento de datos, ya sea en archivos, registros o bancos de datos propios
o a través de conexión con los mismos.
en sede de definiciones corresponde decir que telemática
es un concepto que emerge de la conjunción de las palabras informática
automatización posible a los efectos de usar las computadoras.
Se divide en diversas especies: metodológica, formal o analítica,
con el análisis de la ley argentina, después de estas
necesarias definiciones, corresponde decir que su objeto es la protección
Los archivos de datos serán legítimos si se encuentran inscriptos y
si su finalidad no es contraria a la ley o a la moral pública.-
pertinentes y no excesivos de acuerdo a su finalidad.
No pueden utilizarse para finalidad diversa a la que motivaron su obtención
informado, fehacientemente documentado
Habíamos observado que el consentimiento debía ser informado y en ese sentido debe expresarse en forma clara la finalidad para qué se obtienen, quiénes pueden
Se regla el tratamiento de datos penales los que sólo pueden efectuarse por las
o privada , incluídos obviamente los profesionales vinculados,
se establece que los establecimientos sanitarios pueden recolectar y
tratar los datos personales relativos a la salud
física o mental, respetando los principios del secreto profesional.-
El art. 11 refiere a la Cesión de
consentimiento no es obligatorio si la ley lo dispone, si
se obtienen de ficheros de acceso público irrestricto, se recaben por el
procesos de disociación
Por ultimo y en definitiva, es posible la cesión sin consentimiento, si existe
El titular de los datos tiene diversos derechos: a la información al organismo de control relativa a la existencia de archivos, registros, bases o bancos de
datos, su finalidad y la identidad de los responsables. La consulta es
datos personales incluidos en los bancos públicos o
privados. El responsable o
Vencido el plazo sin que se satisfaga el pedido en forma, se abre la posible
acción de hábeas data .-
confidencialidad de datos, lo que deberá ejecutarse en el plazo de cinco
días hábiles de la solicitud. Respecto de la supresión se destaca que
mismo o en las disposiciones contractuales
a que refieran entre el responsable del banco de datos y el titular de
responsables de los bancos de datos públicos pueden
negar, mediante decisión fundada en la defensa de la Nación, del orden
También puede negarse cuando la acción solicitada pueda obstaculizar actuaciones
todo caso, debe permitirse el acceso para ejercer el derecho de defensa.
Si se incumple la petición, queda expedita la acción de hábeas data.
La sentencia (Sala C 202/03/06) publicada
en La Ley, Suplemento, Bs As., pag. 56, de 15 de julio 2002,
resolvió el tema en una acción de H, E c/Citibank NA, mandando
suprimir la constancia registrada comunicando al BCRA y a Veraz
El art. 22 regula la forma de creación, supresión, etc., de los registros públicos
establecen situaciones especiales tratándose de datos
que refieran a la seguridad nacional interna y externa.
En lo que refiere a las Fuerzas Armadas, Centrales de Inteligencia, etc.
suprimidos cuando no sean necesarios para las averiguaciones efectuadas.
también tratarse datos relativos al cumplimiento de obligaciones patrimoniales
facilitadas por el acreedor.-
Respecto de las bases con fines
el art. 27 y , las bases de datos que refieran a encuestas (ley 17622)
está reglada en el artículo siguiente, estableciendo la necesidad del
personales o hábeas data procede:
A) Para tomar conocimiento de los datos
B) Cuando se presuma
la falsedad, inexactitud, desactualización de la información, o el
legitimación activa se establece para el afectado, su apoderado,
sus tutores o curadores y los sucesores de las personas físicas hasta el
Civil y Comercial de la Nación en lo que refiere al juicio sumarísimo.
nuestra formación y en la práctica, innecesaria,
en virtud de que remite a la garantía de principio.
cuestionada y disponer todo aquello que contribuya y fundamente su
decisión. El plazo para contestar el informe no puede ser mayor de cinco
la prueba del caso. De esa ampliación se dará traslado al demandado
para que conteste la ampliación, por el término de tres días.
un registro en ese sentido.- VI ) CONCLUSIONES 1)
de poderes determinada, carece de Constitución:
Constituyente Francesa de 1789 .-
Los Derechos Hum anos son el conjunto de derechos que gozan las personas
Datos sensibles refiere a
origen racial y
Bases de datos son el
bancos de datos pueden ser públicos o privados. Públicos son los que
acción de habeas data es la garantía que asiste a toda persona, identificada o
dentificable
a solicitar la exhibición de los registros, públicos o privados, en los
La acción de amparo es la vía
humanos. Referencias - DR PROF DE DERECHO CONSTITUCIONAL RUBEN FLORES - Montevideo, URUGUAY
Habeasdata Uruguay 2017-04-30