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Timestamp: 2017-03-24 04:37:53
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Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'artículo 34', 'artículo 21', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 11', 'artículo 40', 'artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 41', 'Artículo 41', 'artículo 41', 'Artículo 41', 'artículo 41', 'Artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 42', 'artículo 42']

Publicado en BOIC núm. 21 de 31 de Enero de 2014
Modificación del Reglamento de Asociaciones de Canarias, aprobado por Decreto 12/2007, de 5 de febrero
Modificación del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad aprobado por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre
La Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud, en su artículo 6, creó, en el seno de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias y con la estructura y organización que al efecto se determinen reglamentariamente, el Observatorio Canario de la Juventud, como instrumento de seguimiento permanente de la realidad juvenil canaria, con el fin de disponer de una visión global y actualizada de la situación y evolución de los jóvenes, que permita evaluar el impacto de las políticas y de la acción administrativa en materia de juventud de las Administraciones Públicas con competencias en dicho ámbito.
En cumplimiento de esta previsión, mediante Decreto 84/2009, de 23 de junio, se aprobó el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio Canario de la Juventud, que lo configura como un órgano colegiado, adscrito a la Consejería de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias competente en materia de juventud, en cuya composición participarán las Administraciones Públicas Canarias con competencias en dicho ámbito.
No obstante, si tenemos en cuenta la regulación que hace la Ley Canaria de Juventud del Observatorio Canario de Juventud se deduce que este tiene un carácter eminentemente técnico en que la función investigadora y de análisis permanente de la realidad juvenil es su principal tarea.
La regulación que hace el Decreto 84/2009, de 23 de junio, en cuanto a su naturaleza y composición, no responde a ese carácter técnico que debe tener el Observatorio Canario de la Juventud acorde con sus funciones y actuaciones.
Así, la estructura y organización no debe estar supeditada a la creación de un órgano colegiado de carácter institucional. La propia Ley establece un órgano colegiado de participación institucional como es el Consejo de Políticas de Juventud, del que forman parte representantes de las áreas de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias que gestionan políticas que afecten a la juventud, representantes de las administraciones públicas locales, de las universidades públicas con sede en la Comunidad Autónoma de Canarias y representantes de la juventud asociada.
El marco interinstitucional e interdisciplinario que debe tener la actuación del Observatorio queda garantizado a través del Consejo de Políticas de Juventud. El Consejo de Políticas de Juventud se convertiría así en el cauce institucional para trasladar al Observatorio fenómenos y problemas sociales que pueden ser objeto de estudio y para que a su vez el Observatorio difunda los resultados de sus investigaciones como referente para la evaluación y actualización de las políticas de juventud.
Por lo expuesto, se hace necesaria la derogación del Decreto 84/2009, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio Canario de la Juventud, procediendo a su nueva regulación.
Igualmente, es necesario modificar el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre, a los efectos de incluir dentro del ámbito competencial de la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las funciones atribuidas al Observatorio Canario de la Juventud y de incorporar las competencias derivadas de la Ley 5/2012, de 25 de octubre, por la que se regulan las Reales Academias de Canarias y las de nueva creación, así como para dar cumplimiento a lo previsto en la Disposición Final Primera del Decreto 2/2013, de 10 de enero, que modifica el Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias.
Por otro lado, este Decreto procede a la derogación de la Orden de 15 de noviembre de 1990, por la que se regula el Censo Regional de Asociaciones Juveniles. Teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 34.2 de la Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones Canarias, que dispone que "la inscripción en el Registro de Asociaciones exime de cualquier otra general o sectorial que tenga el mismo efecto", la existencia de este Censo no se encuentra justificada. Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 21 del Decreto 48/2009, de 28 de abril, por el que se establecen en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias medidas ante la crisis económica y de simplificación administrativa que señala que "(...) se deberá evaluar la supresión, modificación o sustitución de aquellos procedimientos que se consideren innecesarios u obsoletos porque han perdido la finalidad pública original", se considera necesaria la derogación expresa de la Orden citada de 15 de noviembre de 1990.
Como consecuencia de esta derogación se modifica el Reglamento de Asociaciones de Canarias, aprobado por Decreto 12/2007, de 5 de febrero, al objeto de incluir una disposición adicional en la que se señala que el Registro de Asociaciones de Canarias es el instrumento que sustituye al Censo Regional de Asociaciones Juveniles de conformidad con la Disposición adicional primera de la Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud.
En su virtud, en ejercicio de la competencia prevista en la Disposición Final Primera de la Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud, a propuesta del Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Canarias, y previa deliberación del Gobierno en su reunión celebrada el día 23 de enero de 2014,
Objeto 1. El presente Decreto tiene por objeto regular el Observatorio Canario de la Juventud, como instrumento de seguimiento permanente de la realidad juvenil canaria, con el fin de disponer de una visión global y actualizada de la situación y evolución de la juventud, que permita evaluar el impacto de las políticas y de la acción administrativa en materia de juventud de las distintas Administraciones Públicas con competencias en dicho ámbito.
2. El Observatorio Canario de la Juventud estará integrado en el servicio, adscrito a la Dirección General competente en materia de juventud, que se determine en la correspondiente relación de puestos de trabajo del departamento.
Funciones Atendiendo al marco fijado por el Plan Canario Joven, el Observatorio Canario de la Juventud desarrollará las siguientes funciones:
a) Realizar investigaciones y estudios sobre la realidad juvenil de Canarias.
b) Impulsar la investigación en Canarias sobre la realidad juvenil.
c) Diseñar y mantener actualizado un sistema de indicadores de juventud que permitan un seguimiento permanente de la realidad juvenil en Canarias y su evolución.
d) Proponer relaciones de colaboración con otros observatorios, institutos de estadística, entidades o centros que desarrollen investigación y servicios de planificación de cualquier ámbito relacionado con la juventud, que generen información relevante para la investigación y análisis permanente de la realidad juvenil.
e) Facilitar y promover la planificación de las políticas de juventud a partir de la transferencia del conocimiento que la investigación genere.
f) Proponer criterios e indicadores para evaluar el impacto de las políticas y de la acción administrativa en materia de juventud de las diversas Administraciones Públicas.
g) Asesorar y orientar a las Administraciones Públicas locales en el diseño de proyectos de investigación sobre la realidad juvenil en el ámbito local.
h) Facilitar el intercambio de información entre las diferentes Administraciones Públicas con competencias en materia de juventud, el personal investigador, las personas profesionales y los principales agentes que intervienen en el ámbito juvenil de Canarias.
i) Publicar y difundir los resultados de las investigaciones, estudios y análisis sobre la realidad juvenil realizados por el Observatorio.
j) Constituir y difundir un fondo documental científico relativo a la investigación y estudios sobre la juventud, tanto realizados en Canarias como fuera de ella.
Informe anual 1. El Observatorio Canario de la Juventud, a partir del análisis de la información obtenida, preparará con carácter anual, al menos, un informe interinstitucional e interdisciplinar que, como mínimo, estará referido a las dinámicas de población y territorio, la educación, el empleo y el autoempleo, la movilidad, el acceso a la vivienda y las condiciones de vida de las personas jóvenes.
2. El Consejo de Políticas de Juventud, como órgano de coordinación de las políticas y de los agentes intervinientes en materia de juventud, así como de la participación de las personas jóvenes en la gestión de dichas políticas, será el marco institucional en el que se debatirán, con carácter previo a su difusión, los resultados del trabajo del Observatorio.
Medios personales y materiales 1. Las actuaciones a desarrollar por el Observatorio Canario de la Juventud serán realizadas con los medios humanos y materiales de la Consejería competente en materia de juventud.
2. Para la realización de las mismas, la Consejería competente en materia de juventud podrá, a propuesta del Observatorio Canario de la Juventud, promover la formalización de contratos, convenios o instrumentos de colaboración que se consideren idóneos, con entidades públicas o privadas vinculas al ámbito de actuación asignado.
Derogación normativa 1.- Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en este Decreto.
2.- Específicamente quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a) Decreto 84/2009, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio Canario de la Juventud.
b) Orden de 15 de noviembre de 1990, por la que se regula el Censo Regional de Asociaciones Juveniles.
Modificación del Reglamento de Asociaciones de Canarias, aprobado por Decreto 12/2007, de 5 de febrero Se añade una Disposición adicional quinta al Reglamento de Asociaciones de Canarias, aprobado por Decreto 12/2007, de 5 de febrero, con la redacción siguiente:
El Registro de Asociaciones de Canarias es el instrumento que sustituye al Censo Regional de Asociaciones Juveniles de conformidad con la Disposición adicional primera de la Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud».
Modificación del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad aprobado por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre Se modifica el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre, en los siguientes términos:
Uno. El apartado 4) del artículo 1 queda con la redacción siguiente:
«4) Colegios Profesionales, Reales Academias y Academias de Canarias».
Dos. Los apartados 1 y 2 del artículo 2 quedan con la redacción siguiente:
«1. La Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, bajo la superior dirección del Consejero o Consejera, se estructura en los siguientes órganos superiores:
2. Depende de la Viceconsejería de Relaciones con el Parlamento, Participación Ciudadana y Juventud la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud.»
Tres. Se deja sin contenido la letra f) del artículo 3.
Cuatro. Se añade un artículo 11 bis con la redacción siguiente:
Competencias en materia de Reales Academias y academias de Canarias En materia de Reales Academias y academias de Canarias, en los términos previstos en la Ley 5/2012, de 25 de octubre, por el que se regulan las Reales Academias de Canarias y las de nueva creación, corresponde al Consejero o Consejera:
a) La propuesta al Gobierno de aprobación de los Decretos de reconocimiento y creación de las nuevas academias canarias, así como de los de extinción, fusión o absorción de las Reales Academias y academias de Canarias.
b) La propuesta al Gobierno de los Decretos de aprobación de los estatutos de las academias de Canarias, así como, de su modificación.
c) La propuesta al Gobierno de los Decretos de aprobación de las modificaciones de los Estatutos de las Reales Academias de Canarias.
d) La propuesta al Gobierno de aprobación de las normas que se precisen en desarrollo y ejecución de la Ley 5/2012, de 25 de octubre, por la que se regulan las Reales Academias de Canarias y las de nueva creación.»
Cinco. El apartado 1 del artículo 40, queda con la redacción siguiente:
«1. Bajo la dependencia directa del Consejero o Consejera, la Viceconsejería de Relaciones con el Parlamento, Participación Ciudadana y Juventud es el órgano responsable de la gestión, impulso y desarrollo de las relaciones con el Parlamento de Canarias, así como de la coordinación, impulso y desarrollo de las competencias en materia de participación ciudadana, procesos electorales, colegios profesionales, Reales Academias y academias de Canarias, asociaciones, fundaciones, parejas de hecho, y juventud.»
Seis. Se modifica el título de la Sección 2ª del Capítulo III, que queda de la forma siguiente: "Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud".
Siete. El artículo 41 queda con la redacción siguiente:
Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud Bajo la dependencia directa de la Viceconsejería de Relaciones con el Parlamento, Participación Ciudadana y Juventud, la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud es el órgano responsable de la gestión, impulso y desarrollo de las competencias en materia de relaciones institucionales, participación ciudadana, procesos electorales, colegios profesionales, asociaciones, fundaciones, parejas de hecho, Reales Academias y academias de Canarias y de juventud».
Ocho. Se añade un artículo 41 bis con la redacción siguiente:
Competencias en materia de relaciones institucionales En materia de relaciones institucionales corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
a) El apoyo y asistencia a la persona titular de la Consejería en sus relaciones institucionales.
b) La promoción de los símbolos oficiales y las señas de identidad de la Comunidad Autónoma de Canarias, sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder a la Inspección General de Servicios».
Nueve. Se añade un artículo 41 ter con la redacción siguiente:
«Artículo 41 ter
Competencias en materia de participación ciudadana En materia de participación ciudadana corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
i) Las demás que le atribuya el ordenamiento jurídico».
Diez. Se añade el artículo 41 quater con la redacción siguiente:
«Artículo 41 quater
Competencias en materia de procesos electorales En materia de procesos electorales corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
b) La ejecución de las campañas electorales institucionales».
Once. Se añade el artículo 41 quinquies con la redacción siguiente:
«Artículo 41 quinquies
Competencias en materia de colegios profesionales, asociaciones, fundaciones y Reales Academias y academias de Canarias En materia de colegios profesionales, asociaciones, fundaciones y Reales Academias y academias de Canarias, corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
a) La elaboración de las disposiciones generales en materia de colegios profesionales y Reales Academias y academias de Canarias.
b) La gestión de la inscripción y registro de las asociaciones, fundaciones, colegios profesionales y consejos de colegios de Canarias así como de las Reales Academias y academias de Canarias.
c) Las relaciones con los colegios profesionales, Reales Academias y academias de Canarias y las restantes corporaciones de Derecho Público, cuyo ámbito no exceda del Archipiélago Canario, sin perjuicio de las competencias que correspondan a las demás consejerías respecto de los contenidos materiales de cada profesión.
g) La tramitación de los expedientes de creación de nuevas academias canarias y de modificación, extinción, fusión o absorción de estas o de las Reales Academias de Canarias.
h) La elaboración y tramitación de las normas que se precisen en desarrollo y ejecución de la Ley 5/2012, de 25 de octubre, por la que se regulan las Reales Academias de Canarias y las de nueva creación.»
Doce. Se añade el artículo 41 sexies con la redacción siguiente:
sexies. Competencias en materia de parejas de hecho En materia de parejas de hecho corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud la gestión del Registro de Parejas de Hecho y la coordinación en esta materia con otras Comunidades Autónomas».
Trece. Se suprime la Sección 3ª del Capítulo III, quedando el artículo 42 integrado en la Sección 2ª.
Catorce. El artículo 42 queda redactado en los términos siguientes:
Competencias en materia de juventud 1. Con carácter general en materia de juventud, corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
k) Seguimiento permanente de la realidad juvenil canaria, a través del Observatorio Canario de la Juventud, con el fin de disponer de una visión global y actualizada de la situación y evolución de los jóvenes, que permita evaluar el impacto de las políticas y de la acción administrativa en materia de juventud de las distintas Administraciones Públicas con competencia en dicho ámbito.
2. En materia de información y participación juvenil corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
b) La propuesta de planificación general de las oficinas de información juvenil, sin perjuicio de su gestión por los Cabildos conforme a lo previsto en el Decreto 155/1994, de 21 de julio.
g) La elaboración y edición de estudios y publicaciones de interés que contribuyan a la información y formación integral de la juventud.
k) El asesoramiento a jóvenes en aquellas materias jurídicas, de iniciativas empresariales y de estudios y profesiones que sean objeto de consulta y en especial, en aquellas que les afecten directamente.
3. En materia de calidad de vida de la población joven corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
j) El fomento del turismo e intercambio juvenil como medio de enriquecimiento cultural y humano".
4. En materia de problemática social de la juventud corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
b) La promoción de acciones de prevención de situación de riesgo y exclusión social de la juventud".
5. En materia de jóvenes inmigrantes corresponden a la Dirección General de Relaciones Institucionales, Participación Ciudadana y Juventud las competencias siguientes:
b) La ejecución de acciones encaminadas al fomento de la solidaridad, tolerancia y aprendizaje intercultural en la juventud".».
Quince. Se deja sin contenido la Sección 7ª del Capítulo VII.
Desarrollo normativo Se faculta a la Consejería competente en materia de juventud para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente Decreto.