Source: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/Autos/2002/A236-02.htm
Timestamp: 2017-11-25 09:41:34
Document Index: 218883715

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A236-02
Auto 236/02
DECRETO REGLAMENTARIO DE COMPETENCIA EN TUTELA-Aplicación/ACCION DE TUTELA CONTRA ENTIDAD DESCENTRALIZADA POR SERVICIOS-Competencia de jueces de circuito o con categoría de tales
Referencia: expediente I.C.C.-538
Conflicto de competencia entre el Tribunal Contencioso Administrativo del Meta y el Juzgado Penal del Circuito de Acacias.
Peticionario: Gustavo Alberto Palacios Holguín.
Bogotá D.C., quince (15) de octubre de dos mil dos (2002)
1. El 29 de julio de 2002, Gustavo Adolfo Palacios Holguín presentó acción de tutela en contra de La Penitenciaría Nacional de Acacías -Sección Jurídica-, por considerar que dicha entidad viola el derecho fundamental de petición y al debido proceso, al no dar respuesta a las sendas escritos que ha elevado solicitando le sea concedida la libertad condicional.
2. El demandante interpuso la acción de tutela ante el Tribunal Contencioso Administrativo del Meta, el cual, mediante proveído de julio treinta y uno (31) de 2002, a través de la Sala de Decisión, decidió no asumir el conocimiento de la demanda y ordenó remitir el expediente a los jueces del circuito, para que de conformidad con el inciso 2° del numeral 1° del artículo 1° del Decreto 1382 de 2000, conocieran del asunto.
3. Efectuado nuevamente el reparto, le correspondió conocer del asunto, al Juzgado Penal del Circuito de Acacias, el cual mediante decisión de Agosto primero (1) de 2002, inaplicó el Decreto 1382 de 2000, planteó un conflicto negativo de competencia y ordenó remitir el expediente a la Corte Constitucional para que lo dirimiera.
1. En relación con los conflictos de competencia suscitados con ocasión de la aplicación del Decreto 1382 de 2000, esta Corporación, a partir de lo dispuesto en el Auto ICC-118 de septiembre 26 de 2000 (M.P. Alfredo Beltrán Sierra), reiterado en numerosas oportunidades, había venido inaplicando por vía de la excepción de inconstitucionalidad (art. 4 C.P.), el artículo 1° del citado decreto por considerarlo contrario a las disposiciones superiores y estatutarias que regulan el ejercicio de la acción de tutela. Sobre el particular dijo la Corte:
2. El Consejo de Estado, mediante sentencia de julio dieciocho (18) de 2002 proferida por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo, al resolver sobre las demandas de nulidad presentadas[1] contra el Decreto Reglamentario 1382 de 2000, declaró la nulidad únicamente del “inciso cuarto del numeral primero del artículo 1° del Decreto 1382 de 2000”, y la “del inciso segundo del artículo 3°” del precitado decreto.
3. La sentencia de julio dieciocho (18) de 2002 proferida por el Consejo de Estado, mediante la cual se desestimaron las súplicas de las demandas de nulidad contra el Decreto Reglamentario 1382 de 2000, tiene valor de cosa juzgada y vinculan obligatoriamente a las autoridades públicas y a los particulares, razón por la cual, la Corte Constitucional acatará íntegramente lo resuelto en esta sentencia.
4. Ahora bien, teniendo en cuenta que el origen del conflicto de competencia suscitado entre el Tribunal Contencioso Administrativo del Meta, Sala de Decisión y el Juzgado Penal del Circuito de Acacias, se circunscribía a la aplicabilidad o no del Decreto Reglamentario 1382 de 2000, asunto respecto del cual ya hay un pronunciamiento definitivo por parte de la autoridad competente, la Corte Constitucional en aras de garantizar sin más dilación el derecho de acceso a la administración de justicia remitirá la acción de tutela de la referencia a la autoridad judicial que debe asumir el conocimiento de la actuación conforme al Decreto mencionado.
5. Así las cosas, de conformidad con el inciso 2° del numeral 1° del artículo 1° del Decreto 1382 de 2000, según el cual “A los jueces del circuito o con categorías de tales, le serán repartidas para su conocimiento, en primera instancia, las acciones de tutela que se interpongan contra cualquier organismo o entidad del sector descentralizado por servicios del orden nacional o autoridad pública del orden departamental.”, la Corte remitirá al Juzgado Penal del Circuito de Acacias la acción de tutela de la referencia, por ser la entidad demandada un organismo del sector descentralizado por servicios del orden nacional.
Remítase el expediente contentivo de la acción de tutela promovida por Gustavo Adolfo Palacios Holguín contra la Penitenciaría Nacional de Acacias al Juzgado Penal del Circuito de Acacias para que la tramite y decida en forma inmediata.
Salvamento de voto al Auto 236/02
REF. Expediente ICC - 538
Peticionario: Gustavo Adolfo Palacios Holguín
[1] El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, mediante sentencia de julio 18 de 2002, resolvió las demandas de nulidad presentadas contra el Decreto 1382 de 2000 contenidas en los expedientes números 6414, 6424, 6447, 6452, 6453, 6522, 6523, 6693, 6714 y 7057, declarando la nulidad del “inciso cuarto del numeral primero del artículo 1° del Decreto 1382 de 2000”, y la “del inciso segundo del artículo 3°” del precitado decreto.