Source: http://www.consiglioregionale.calabria.it/portale/Istituzione/Consiglieri/VisualizzaDiretta?idDiretta=701&Data=21%2F12%2F2016&IdPunti=2954&IdResSomm=5987
Timestamp: 2020-02-28 09:24:04+00:00
Document Index: 87882914

Matched Legal Cases: ['arte 2', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 3', 'art. 9', 'art. 14', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 2']

Seduta n. 31 del 21/12/2016 - Diretta testuale e streaming
DIRETTA DALL'AULA - 31^ SEDUTA
di mercoledì 21 dicembre 2016
Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (chiede l'inserimento di un Ordine del Giorno).
Il Presidente pone ai voti la riorganizzazione dell'ordine del giorno.
Relaziona sul punto il Presidente della 2^ Commissione consiliare, consigliere AIETA Giuseppe (Partito Democratico)
Interviene il prof. Antonio VISCOMI, Assessore al Bilancio (la proposta rientra in un'azione più generale di armonizzazione dei Bilanci, in ottemperanza al decreto legislativo 118/11 ed alla normativa vigente in materia).
Relaziona sul punto il Presidente della 2^ Commisione consiliare, consigliere AIETA Giuseppe (Partito Democratico) (le risorse del programma, dichiara, nascono dalla scelta di riduzione del tasso di cofinanziamento delle regioni in ritardo sulla spesa dei fondi per l'allocamento ai territori attraverso uno strumento specifico di 832 milioni di euro. Degli 832 milioni: 263 milioni coprono interventi del vecchio PAC definanziati precedentemente dal Governo; 168 milioni riguardano i completamenti opere inferiori ai 5 milioni che avrebbero dovuto essere completati entro marzo 2015; 60 milioni per il completamento delle opere infrastrutturali stradali espunti dal programma precedente; la parte residua è quella prevista nel PAC all'approvazione dell'odierna seduta).
Interviene il prof. AntonioVISCOMI
Interviene il prof. Antonio VISCOMI, Assessore al Bilancio (i debiti di cui alla proposta in discussione scaturiscono da sentenze esecutive. L'amministrazione è tenuta, in ottemperanza alla normativa vigente, al loro riconoscimento, contestualmente, intende fare propri i rilievi mossi dal Collegio dei Revisori dei Conti sulla necessità di mettere in atto una serie di azioni atte all'individuazione delle responsabilità soggettive che hanno determinato i debiti)
Interviene il prof. Antonio VISCOMI, Assessore al Bilancio (relaziona sui provvedimenti 194/10^, 195/10^ e 196/10^. L'attività del governo regionale, dichiara, è volta a determinare un'inversione di tendenza ed a mettere in campo azioni e percorsi virtuosi per far uscire la Calabria dalla gestione straordinaria, pervenire, cioè alla normalizzazione. La parte 2^ del documento riguarda l'attuazione delle politiche regionali - molto è stato fatto, dichiara, significativa è l'approvazione del Piano dei trasporti e dei Piano dei rifiuti. Il Problema della finanza regionale - 3^ parte del documento - è la parte, dichiara, che più ha impegnato la Giunta che, partendo dai richiami della Corte dei Conti, ha inteso mettere in campo percorsi virtuosi che interessano la gestione degli organismi di controllo, degli Enti sub regionali e strumentali, della gestione dei beni di proprietà della Regione. Richiama l'attenzione sugli enti di Area vasta ed il riassetto del tessuto amministrativo regionale. Andrebbe prevista, prosegue, una forma amministrativa più articolata ed efficace. Una parte rilevante del provvedimento riguarda la modifica alla struttura amministrativa di Calabria Verde ed all'adeguamento dei compensi accessori nel rispetto della spendig review).
Proposta di Legge n. 194/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e procedurale (Collegato alla manovra di finanza regionale per l'anno 2017) '
emendamento all'art. 1 bis prot. 51621 il consigliere ROMEO illustra l'emendamento - accolto
art. 1 bis per come emendato - approvato
art. 1 ter - approvato
emenendamento all'art. 3 prot. 51599 il consigliere ROMEO illustra l'emendamento - accolto
emendamento prot. 51599/1 -
emendamento all'art. 9 prot. 51553 - ritirato
emendamento prot. 51337 il consiliere GIUDICEANDREA illustra l'emendamento - accolto
emendamento prot. 51851 (sostitutivo dell'emendamento prot. 51622, a firma Romeo) il consigliere ROMEO illustra l'emendamento - accolto
Interviene il consigliere GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) (ritiene importante sviscerare una serie di questioni, apparentemente non coerenti col provvedimento in discussione. Ritiene debba essere assolutamente improcrastinabile l'uscita dal commissariamento della sanità, poichè tutti i commissariamenti registrati in Calabria hanno rappresentato un vulnus, dichiara, un modo per garantire, da parte dei governi che si sono succeduti, l'allocazione di risorse destinate alla Calabria e ad altre regioni. Serve, afferma, una nuova stagione dedicata alla riforma strutturale della regione. Abbiamo assistito ad uno snaturamento degli enti strumentali ed al mancato reale impulso produttivo che gli stessi avrebbero dovuto garantire. Pone l'accento sul fallimento di Sorical e sulla necessità di pervenire all'istituzione di un unico grande ente regionale che si occupi di agricoltura. Un percorso di tale portata, afferma, dovrà scaturire dal grande senso di responsabilità di tutti, maggioranza ed opposizione. La Calabria, conclude, rischia di morire di ordinaria amministrazione).
Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (motiva il proprio voto contrario al bilancio che trova le motivazioni in parte nelle ragioni espresse dal consigliere Guccione. Il governo regionale, dichiara, dovrebbe uscire dalla fase degli annunci e pervenire alla messa in campo di azioni concrete. Concorda sulla necessità di aprire un percorso nuovo di collaborazione, ma è importante capire quali forze debbano essere messe in campo, fuori ed al di sopra della cultura dell'inciucio).
Interviene il consigliere NUCERA Giovanni (La Sinistra) (ci troviamo di fronte a responsabilità diverse, dichiara, la responsabilità del governo regionale di oggi, sulla sanità, non può essere paragonata a quella del governo precedente. Ricorda tutti i grandi interventi legislativi che hanno portato alla dotatazione del piano dei rifiuti, del piano dei trasporti, alla riduzione dei compensi per gli amministratori degli enti sub regionali. E' stato fatto, conclude, quanto possibile fino ad oggi).
Interviene il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) (il bilancio, obiettivamente, considerate le scarse risorse libere, non lascia grandi margini di manovra. Avrebbero dovuto essere fatte, dichiara, scelte coraggiose e, per questo, condivise con la minoranza. Il Bilancio non tiene conto delle fasce deboli, il riconoscimento del salario minimo avrebbe potuto rappresentare un segno. Andrebbe recuperato un rapporto costruttivo e collaborativo tra l'esecutivo ed il Consiglio. Con molta superficialità viene esautorato il ruolo del consigliere. Pone l'accento sulla gestione fallimentare della sanità. In attesa della revoca dell'incarico al commissario Scura, non si può rimanere inerti. Auspica maggiore sinergia tra maggioranza e minoranza per un cambiamento radicale, in assenza del quale, non potrà esserci futuro per l'amministrazione odierna e per quelle successive).
Interviene il consigliere CANNIZZARO Francesco (Casa delle libertà) (considera le azioni messe in campo non sufficienti alla soluzione dei problemi che attanagliano i calabresi)
Interviene il Presidente della Giunta regionale, On.le Mario Oliverio (prioritariamente rivolge un ringraziamento e riconoscimento all'assessore Viscomi per il lavoro sin qui svolto. Analogamente rivolge un ringraziamento alla Commissione Bilancio ed al suo presidete Aieta e Vicepresidente Orsomarso; all'opposizione ed al dipartimento bilancio della Giunta regionale, diretto dal dott. De Cello, per la perizia e fermezza dimostrate nell'azione di controllo dei bilanci e nella rendicontazione anche a seguito dei rilievi mossi dalla Corte dei Conti. Nel merito, dichiara, le risorse libere sono esigue, ma la programmazione economica è possibile grazie alle risorse reperibili da fonti diverse. Si entra, da questo momento, in una fase operativa, ma sono già riscontrabili timidi segnali di ripresa che segnano un'inversione di tendenza. Le risorse disponibili dovranno essere mirate e la loro utilizzazione accelerata. Ricorda lo storico finanziamento per le infrastrutture, oggetto della delibera Cipe, ed i risultati tangibili ottenuti nell'alta velocità per il collegamento anche della provincia di Crotone. Ricorda, relativamente alla situazione aeroportuale di Reggio Calabria, il deficit di gestione ereditato dalle precedenti amministrazioni e gli interventi messi in campo per consentire il mantenimento del servizio. Le risorse, nel futuro imminente, continua, dovranno essere utilizzate per risolvere un preblema annoso qual è quello della povertà. Concorda col consigliere Guccione sulla necessità di riaprire il dibattito sul regionalismo, partendo dal basso, considerato che a seguito della bocciatura della proposta di riforma costituzionale, il rischio di centralismo è alto. Relativamente alla gestione della sanità, sui cui disastri ritiene inutile soffermarsi, fa presente che il documento di stabilità, in fase di approvazione, rimuove la incompatibilità tra la figura commissariale e la carica di presidente della Regione. Chiede al parlamentare all'on.le Occhiuto, relativamente ad alcune dichiarazioni fatte dallo stesso, in merito alle gravi accuse mosse da un imprenditore nei suoi confronti, di interrogare il Ministro di Giustizia per mettere in luce la verità sulla vicenda. Il momento è cruciale, conclude, e tutti gli attori istituzionali devono giocare un ruolo costruttivo per il bene della Calabria).
emendamento all'art. 14 prot. 51620 - ritirato
emendamento all'art. 16 prot. 51572 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51573 intervengono: il consigliere NICOLÒ (illustra l'emendamento), l'assessore VISCOMI (comunica il parere negativo su tutti gli emendamenti a firma Nicolò), il relatore AIETA (dichiara che tutti gli emendamenti sono inamissibili in quanto assente l'individuazione delle risorse finanziarie) - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51575 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51576 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51577 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51578 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51580 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51581 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51582 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51583 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51584 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51585 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51587 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51588 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51589 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51591 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51592 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51593 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51594 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51595 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51597 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51598 il consigliere NICOLÒ illustra l'emendamento - respinto
emendamento all'art. 16 prot. 51948 il consigliere ROMEO illustra l'emendamento - accolto
art. 16 per come emendato - approvato
art. 16 bis - approvato
emendamento prot. 51546 il consigliere GIUDICEANDREA illustra l'emendamento - ritirato
emendamento prot. 51948/1 - accolto
emendamento all'art. 17 prot. 51397 intervengono il consigliere ESPOSITO (illustra l'emendamento), l'assessore VISCOMI (comunica che la fonte indicata non è adeguata) - respinto
emendamento all'art. 17 prot. 51398 il consigliere ESPOSITO illustra l'emendamento e ne chiede la votazione per appello nominale
Si procede con la votazione. Il Presidente comunica l'esito della votazione:
presenti e votanti: 23
hanno risposto NO: 18
hanno risposto SI: 5
emendamento all'art. 17 prot. 51599 - ritirato
emendamento prot. 51948/2 - accolto
Interviene il consigliere ROMEO (ringrazia coloro i quali hanno contribuito alla stesura del provvedimento che ritiene essere strategico. Non condivide le critiche mosse in maniera indifferenziata e bislacca addebitando all'azione di governo finanche la sconfitta referendaria. L'approvazione del bilancio nei tempi previsti e l'approvazione del piano dei rifiuti e del piano dei trasporti, dichiara, sono la prova provata di efficienza e concretezza).
Proposta di Legge n. 196/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni 2017 - 2019 '
Interviene il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) (ringrazia coloro i quali hanno partecipato fattivamente alla stesura della proposta e consentito la sua approvazione all'unanimità).
emendamento interamente sostitutivo dell'art. 1 prot. 51951 - accolto
Interviene il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) (gli emendamenti , dichiara, superano i presupposti di discriminazione tra i medici obiettori ed i non obiettori, ma rimane il dubbio sulla utilità della proposta in presenza di una norma statale assolutamente puntuale inequivocabile. Annuncia voto a favore seppur con qualche riserva).
Interviene il consigliere MANGIALAVORI Giuseppe Tommaso Vincenzo (Casa delle libertà) (annuncia voto contrario. Ritiene la proposta inutile e ripetitiva. Il portato della norma è già riscontrabile nella legge 194/78 e, ove il problema fosse riconducibile a forme di lassismo o strumentalismi, sarebbe sufficiente l'emissione di una circolare da parte delle autorità competenti).
Interviene il consigliere SCALZO Antonio (Partito Democratico) (invita l'Aula ad esprimere voto a favore ed il consigliere Mangialavori a dare una lettura diversa al portato della norma che ritiene necessaria per quello che rappresenta e per l'attenzione che richiama su un diritto delle donne molte volte negato)
Interviene il consigliere CICONTE Vincenzo Antonio (Partito Democratico) (la legge vuole mettere a fuoco una realtà, purtroppo riscontrabile in parte del territorio regionale, che inibisce, di fatto, l'applicazione della legge 194/78. La circolare potrebbe essere sufficiente, ma la legge, per il suo maggiore grado di imposizione, è più efficace).
emendamento sostitutivo dell'art. 1 prot. 51955 per dichiarazione di voto, intervengono i consiglieri MANGIALAVORI (ribadisce voto contrario), MIRABELLO (annuncia voto favorevole del gruppo PD), ESPOSITO - accolto
emendamento sostitutivo dell'art. 2 prot. 51956 - accolto
Il Presidente pone ai voti l'inserimento della Mozione presentata dal consigliere CICONTE, che impegna il Presidente della Giunta regionale a voler assumere tutte le iniziative tese a sospendere scelte strategiche nelle attività della struttura commissariale sino alle nuove determinazioni del Consiglio dei Ministri.
Il consigliere CICONTE Vincenzo Antonio (Partito Democratico) illustra la Mozione.
Interviene il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) (condivide interamente la mozione)
Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (manifesta il proprio assenso e sostegno pieno discendente dal convincimento dell'inutilità del commissariamento, manifestato in più occasioni, e della riconosciuta eccellenza delle attività del Sant'Anna Hospital).
Legge regionale n. 39/1995 -Nomine di competenza del Consiglio regionale
Interviene il consigliere ROMEO Sebastiano (Partito Democratico) (chiede il rinvio del punto).