Source: https://www.scribd.com/document/350936648/fallo
Timestamp: 2018-07-19 02:46:03
Document Index: 117284748

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 24', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 465', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 27', 'artículo 2', 'artículo 24', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7']

Description: Casación Penal - Habeas Corpus
Casación Penal - Habeas Corpus
“Riveros, Santiago Omar s/ recurso
Registro nro.: 715/17
///la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, capital de la República Argentina, a los 9 días del
mes de junio del año dos mil diecisiete, se reúne la Sala II
de la Cámara Federal de Casación Penal, integrada por la
doctora Angela E. Ledesma, como Presidente, y los doctores
Alejandro W. Slokar y Mariano H. Borinsky, como Vocales,
asistidos por la Secretaria de Cámara, M. Ximena Perichon, a
los efectos de resolver el recurso de casación interpuesto por
la defensa oficial de Santiago Omar Riveros, en esta causa FSM
493/2008/TO1/4/1/CFC4 del registro de esta Sala, caratulada:
“Riveros, Santiago Omar s/recurso de casación”. Representa en
la instancia al Ministerio Público Fiscal, el señor Fiscal
General, doctor Javier A. De Luca y por la defensa de Riveros,
el Defensor Público Coadyuvante de la Defensoría General de la
Nación, doctor León Gordon Ávalos.
Efectuado el sorteo para que los señores jueces
emitan su voto, resultaron designados para hacerlo, en primer
término, el señor juez Alejandro W. Slokar y, en segundo y
tercer lugar, los señores jueces Mariano H. Borinsky y Angela
Ester Ledesma, respectivamente.
1º) Que el Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 1
de San Martín resolvió, en lo que aquí interesa, “rechazar la
observación del cómputo de pena de Santiago Omar Riveros
formulada por los Señores Defensores Dr. Alejandro Arguilea y
Juan Carlos Tripaldi fundados en la no aplicación del cómputo
privilegiado del art. 7 de la ley 24.390” (fs. 5/7 vta.).
Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY, JUEZ DE CÁMARA
Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA, JUEZ DE CAMARA 1
Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON, SECRETARIA DE CAMARA
#28844034#181102399#20170609150055734
2º) Que contra ese decisorio interpuso recurso de
casación la defensa oficial del encausado (fs. 9/12 vta.), el
que fue concedido por el a quo (fs. 13 y vta.).
Alegó el impugnante que “el cómputo del tiempo de
detención aprobado por el tribunal fue realizado en violación
del art. 7 de la ley 24.390, lo previsto en los arts. 2 y 24
del Código Penal, y 16 de la Constitución Nacional” (fs. 10) y
que esa parte “planteó oposición al cómputo por no haberse
aplicado la estimación prevista en el art. 7 de la ley 24.390
en su redacción original, conforme lo dispuesto por el
artículo 2 del Código Penal, por tratarse de una ley
intermedia que entró en vigencia luego de la comisión del
hecho investigado y que fue modificada antes de que recayera
sentencia definitiva en el proceso, circunstancia ésta que se
dio el día 25 de mayo de 2013, conforme la doctrina que se
desprende del precedente ‘Olariaga’ de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación en relación con la firmeza de los
fallos” (fs. 10 y vta).
Añadió la defensa técnica que, a la luz del principio
de igualdad ante la ley (art. 16 CN), teniendo en cuenta que
con relación a dos coimputados de Riveros esta Sala II -en su
anterior integración- había hecho lugar a la aplicación del
cómputo privilegiado, entonces, “no existe motivo válido que
habilite al tribunal oral para apartarse de la jurisprudencia
dada por la misma Sala en la misma causa” (fs. 11 vta.).
Adujo, asimismo, que no aparece refutado en la
decisión en crisis “…que la regla que se pretende aplicar –
vulgarmente conocida como de dos por uno- integró el texto del
artículo 24 del Código Penal y por lo tanto fue ley de fondo
(art. 8 ley 24.390)” y que “el artículo 2 del Código Penal
establece que: ‘Si la ley vigente al tiempo de cometerse el
delito fuera distinta de la que exista al pronunciarse el
Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA, JUEZ DE CAMARA 2
fallo o en el tiempo intermedio, se aplicará siempre la regla
más benigna” (ibidem).
Por último, sostuvo que “el mismo tribunal oral tuvo
en cuenta las distintas modificaciones que tuvo la legislación
penal a partir de una sucesión de leyes, a punto tal que
ajustaron la calificación de los hechos y las penas imputadas
en función de las normas que se sucedieron desde el año 1976
hasta el año 2009, fecha del dictado de la sentencia, y
siempre escogieron las que terminaron siendo más favorables
para la situación del enjuiciado” (fs. 11/12).
En consecuencia, solicitó que se haga lugar al
recurso interpuesto, se deje sin efecto el cómputo cuestionado
y se remita la causa al tribunal oral para que se practique
uno nuevo que considere la previsión del art. 7 de la ley Nº
3º) Que ante esta instancia, el representante del
Ministerio Público Fiscal ante esta Cámara, doctor Javier
Augusto De Luca, propició el rechazo del remedio intentado.
Señaló que “[l]a ultraactividad de la ley penal más
benigna implica que los efectos de una ley derogada puedan
seguir aplicándose con posterioridad en el tiempo si son más
favorables para el encausado, pero con relación a hechos
ocurridos durante su vigencia. En el caso de autos, la ley del
‘2x1’ no se encontraba vigente ni al momento de comisión de
los hechos ni al momento de la detención de Riveros. Todo ello
obsta a la aplicación del cómputo doble, ya que mientras
estuvo vigente la ley 24.390 en su redacción original, no hubo
proceso penal alguno contra Riveros, ni se encontraba privado
de su libertad. De modo que durante la vigencia de esa ley de
emergencia penitenciaria, el nombrado, ni fue perseguido
penalmente ni cumplió prisión preventiva, por lo que no hubo
pretensión punitiva estatal contra él” (fs. 20 vta.).
Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA, JUEZ DE CAMARA 3
Afirmó que no resulta aplicable el fallo “Arce” del
cimero tribunal, ya que el hecho que se le atribuía en ese
precedente había sido cometido estando vigente la ley Nº
24.390 en su redacción originaria y su detención también se
produjo mientras rigió dicha norma.
Adunó en su presentación que “el fundamento que se
tuvo en cuenta al momento de dictarse la ley Nº 24.390 y
concretamente su artículo 7, fue la de paliar una situación de
emergencia carcelaria suscitada a raíz de la superpoblación y
el hacinamiento en las prisiones […] por lo que una
interpretación amplia y una aplicación extensiva de la norma
en cuestión no sólo no se compadece con la intención del
legislador, sino que también es contraria a la doctrina
sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación que
consideró inadmisible la invocación de cualquier instituto de
derecho interno que constituya un obstáculo para el
cumplimiento de las decisiones de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos” (fs. 21 y vta.).
4º) Que, por su parte, durante el término de oficina
Nación, doctor León Gordon Ávalos, se remitió a los argumentos
expuestos en el instrumento recursivo y añadió que “ante la
posibilidad de que existan dos o más interpretaciones respecto
al alcance de una norma penal, la CSJN ha sostenido que el
juzgador debe, de acuerdo al principio pro homine, privilegiar
aquélla que más derechos acuerde al ser humano frente al poder
estatal (lineamientos del precedente ‘Acosta’)” (fs. 26, se ha
omitido el destacado).
Añadió que “tratándose de una ley intermedia que en
el presente ha sido sancionada entre el momento de comisión
del hecho y de la detención (o sentencia, si se quiere),
aunque haya sido derogada con anterioridad a que se
Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA, JUEZ DE CAMARA 4
se inclinó por el rechazo del recurso de la defensa. corresponde atender la doctrina del alto tribunal en el precedente “Di Nunzio. 5º) Que. 41/46). Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. 491 del rito y ha sido interpuesto por quien se encuentra legitimado para hacerlo (art. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. del rta. Argentina' por la Corte Interamericana de Derechos Humanos”. Así. JUEZ DE CAMARA 5 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 456 CPPN). SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . se presentó el representante del Ministerio Público Fiscal (fs. el 3/5/2017). 26 vta. se torna ineludible la aplicación de la doctrina que nuestro máximo tribunal se ha sentado en el precedente ‘Granillo Ocampo’ (G. 468 del mismo cuerpo legal. 456 del digesto citado. resuelta el 4 de febrero de 2014. según la cual esta Cámara está llamada a Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Reynaldo Benito Antonio y otro s/ recurso extraordinario” (CSJ 1574/2014/RH1. quien en las breves notas repasó los planteos articulados por la defensa y analizó la reciente decisión de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos “Bignone. como también resaltando los votos de la minoría en el citado precedente del alto tribunal y la reciente sanción de la Ley N° 27. De otra parte. con apoyo de jurisprudencia nacional e internacional sobre la materia. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. que impone la operatividad de la más benigna” (fs.688. de conformidad con las previsiones del art. así como el temperamento adoptado in re “Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto s/ informe sentencia dictada en el caso 'Fontevecchia y D'Amico vs.362. toda vez que la cuestión sometida a inspección jurisdiccional es recurrible en virtud de lo dispuesto por el art. en la oportunidad prevista por el artículo 465 CPPN.XLI). invocando de manera fundada el art. Beatriz Herminia” (Fallos: 328:1108). -II- 6º) Que el recurso en trato resulta formalmente admisible.). Santiago Omar s/ recurso de casación” materialicen estos últimos dos acontecimientos.
Avellaneda. se impone destacar que Santiago Omar Riveros fue condenado en la presente causa “por ser coautor penalmente responsable de los delitos de allanamiento ilegal. 80 incs. previsto en el art. JUEZ DE CAMARA 6 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. respecto de Floreal E.1 y último párrafo (ley 14616) en función del art. accesorias legales y al pago de sesenta y nueve pesos con setenta centavos ($69. estos deben ser tratados previamente por la Cámara Nacional de Casación Penal. 2. 151 CP. 1 (ley 20642) CP. 19. 54 CP) con el de robo previsto en el art. 12. previsto en el art. 166 inc. en concurso real (art. a las penas de PRISIÓN PERPETUA E INHABILITACIÓN ABSOLUTA PERPETUA. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. por vía extraordinaria en el ámbito de la justicia penal nacional conforme el ordenamiento procesal vigente. respecto de Iris Pereyra de Avellaneda y homicidio agravado por alevosía y por el concurso de dos o más personas. de modo liminar. a los efectos del art. -III- 7º) Que. agravados por tratarse de perseguido político previsto en el art. 142 inc.70) en concepto de costas (arts. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . tormentos. primer y segundo párrafo CP (ley 14616). En ese mismo pronunciamiento se declaró “que los delitos por los que se [lo] condena son delitos de lesa humanidad”. 55 CP) con los de privación ilegítima de la libertad agravada por el empleo de violencias -dos hechos. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. en concurso ideal (art. intervenir “siempre que se invoquen agravios de naturaleza federal que habiliten la competencia de esta Corte. 40. 2 y 4 CP (ley 20509). art. 164 (ley 20509) agravado por el uso de armas. 2 (ley 20642) CP. 530 y 531 CPPN)”. en su carácter de tribunal intermedio. 14 de la ley 48” (Considerando 13º). 144 bis inc. 41 y 45 CP y arts. art. constituyéndose de esta manera en tribunal superior de la causa para la justicia nacional en materia penal. 144 ter.
se tuvo por cierto “que en la madrugada del 15 de abril de 1976. por lo cual éste huye de la casa saltando a la casa de al lado y continuando por los techos. López. la otra compuesta por Azucena Avellaneda. fue confirmada por esta Sala II. donde fue sometida a torturas mediante el empleo de Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR.515. una era la del nombrado. se apropian de dinero. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. Que ésta última le avisa a su hermano Floreal que venían a buscarlo ‘los de las tres A’. siendo aproximadamente la 1.30 o 2 horas de la madrugada se hizo presente en el domicilio de la Calle Sargento Cabral 2385 del Partido de Vicente López. dictada por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 1 de San Martín. reg. golpeando violentamente la puerta de entrada y preguntando por Floreal Avellaneda padre. Santiago Omar s/ recurso de casación” Esta sentencia. todos portando armas. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . una escopeta. quienes luego de producir disparos en la cerradura de la puerta ingresaron. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Santiago Omar y otros s/ recurso de casación”. conformado por militares pertenecientes a la Escuela de Infantería del Comando de Institutos Militares y policía perteneciente a la Comisaría de Villa Martelli. Nº 20904). con relación a este encausado. su esposa Iris Etelvina Pereyra de Avellaneda y su hijo Floreal Edgardo. JUEZ DE CAMARA 7 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. su esposo Pedro J. la que dependía operacionalmente de la Escuela de Infantería del Comando de Institutos Militares de Campo de Mayo. a quien le vendan los ojos y es introducida en un coche y conducida primero a la comisaría de Villa Martelli. caratulada: “Riveros. la hija de ambos Alba Margarita y una sobrina y la tercer vivienda era ocupada por Arsinoe Avellaneda. Los ponen a todos contra la pared. a la vivienda en la que residían tres familias. el 7 de diciembre de 2012 (causa Nº 11. un grupo de más de 6 personas. En aquellos pronunciamientos definitivos. una filmadora y un grabador. luego encapuchan y sacan de la casa al menor Floreal y a Iris Pereyra.
Con posterioridad. accesorias legales y costas. situación en la que permanece hasta la actualidad.779. fue condenado a prisión perpetua e inhabilitación absoluta perpetua. fecha en la que es trasladada desde Campo de Mayo hasta la Unidad penitenciaria de Olmos. donde le asignan un número y le sustraen el anillo. el día 12 de agosto de 2009. de conformidad con las previsiones del art. el actuario informó que el condenado Riveros fue privado de su libertad el día 22 de noviembre de 2004. 493. además de serle proporcionadas condiciones inhumanas de alojamiento. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . donde también fue torturado. denominado ‘El Campito’ o ‘Los Tordos’. picana eléctrica. luego fue nuevamente detenido el 7 de marzo de 2007. adonde se la condujo detenida a disposición del Poder Ejecutivo Nacional”. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. permaneciendo hasta el 30 de abril. siendo llevada al centro clandestino de detención ubicado en la Plaza de tiro. Asimismo. venciendo la pena el 7 de marzo de 2032 y caducando a todo Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. del rito. el tribunal de juicio practicó el cómputo de pena. se estableció que “Floreal Edgardo Avellaneda también fue llevado primero a la mencionada comisaría y sometido a torturas y luego al mismo centro clandestino de detención de Campo de Mayo. siendo excarcelado el mismo día en virtud de lo resuelto por la Cámara Federal de Apelaciones de San Martín en tanto declaró la inconstitucionalidad de la ley Nº 25. JUEZ DE CAMARA 8 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. produciéndole la muerte. siendo arrojado al río y apareciendo su cadáver en la costa uruguaya el 14 de mayo de 1976”. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. oyendo que también torturaban a su hijo. 8º) Que. una vez adquirida firmeza la sentencia y pasada en autoridad de cosa juzgada. primera parte. donde también fue torturada con picana eléctrica y sometida a un simulacro de fusilamiento. Allí. De allí fue llevada a Campo de Mayo.
por mayoría. rta. rta. En definitiva. El thema decidendum. 1). caratulada: “Reyes. FRE 93001074/2009/TO1/6/CFC1. planteo que fue rechazado por el tribunal a quo (fs. Ricardo Guillermo s/ recurso de casación”. Santiago Omar s/ recurso de casación” efecto registral el 7 de marzo de 2042 (fs. Héctor Salvador s/ recurso de casación”. propugna la aplicación del art. reg. hubo de acompañarse en el sentido denegatorio propiciado en oportunidad de integrar la Sala IV del tribunal en la causa Nº FMP 93030746/2005/TO1/4/CFC2. Horacio s/ recurso de casación”. 30/06/2016. con apoyo en los principios de legalidad y retroactividad de la ley penal más benigna. a partir del señero sufragio del insigne juez Pedro R. Nº 260/17. en su pasada composición. Esa cuestión en trance casatorio ha sido invariable y reiteradamente rechazada por esta Sala. el 9/9/16. Notificados los defensores oficiales del nocente. reg.) y originó el remedio casatorio ahora a estudio. caratulada: “Losito. Nº 1692. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. reg. 9º) Que la defensa oficial. no cabe sino evocar cuanto se sostuvo Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Nº 1693/16 y CFP 8223/2012/TO1/2/CFC2. Alejandro Guillermo s/ recurso de casación”. JUEZ DE CAMARA 9 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. se ciñe a determinar si corresponde hacer lugar a la pretensión del casacionista y adoptar al sub examine las previsiones de la derogada norma invocada. similar temperamento. rta. Nº 804/16. el 23/3/2017. 7 de la ley Nº 24. “Duret. 7º de la ley Nº 24. rta. por la negativa de su aplicación en las causas Nº FCT 12000276/2004/TO1/5CFC5. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY.390. David. 2/4 y 5/7 vta. el 09/09/2016. “Girbone. reg. presentaron su oposición. habida cuenta que se ha expedido. fundada en la no aplicación del cómputo privilegiado previsto en el art. en definitiva. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA.390. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . A todo evento.
en los referidos precedentes de rechazo de esta Sala se señaló que respecto de los crímenes de lesa humanidad “a estas alturas de la evolución del derecho. es que no puede parangonarse el supuesto de autos con el que motivó el dictado de los precedentes ‘Arce’ y ‘Cano’ de la CSJN”. sentencia del 29 de noviembre de 2006. en este supuesto. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. llegando al extremo en algunos casos de volverla simbólica. además de ser Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. no puede controvertirse que imponen al estado la imprescriptible obligación de efectivizar la investigación.390. en consecuencia. Serie C Nº 162. se destacó que “tampoco puede desatenderse al resultado claramente irracional al que conduciría la aplicación ultra activa del derogado artículo 7 de la ley Nº 24. en este sentido Corte IDH. con proyección compromisoria sobre las obligaciones del estado argentino. se sostuvo que “atendiendo a la particular naturaleza de los delitos por los que fue condenado […] y las consecuencias que ello entraña. se afirmó que “resulta claro que la aplicación del artículo 7 de la ley Nº 24. caso ‘La Cantuta vs. persecución y punición de todo aquel que resulte responsable por hechos de esa magnitud” y. 167)”. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . a casos como el de autos. parág. 10º) Que. En este sentido. “el análisis de la cuestión no puede prescindir de la ponderación de las mentadas obligaciones”. Perú’. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. JUEZ DE CAMARA 10 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. en particular la que llama a erradicar la impunidad (cfr. aparejaría como correlato una mengua sustancial en la punición del delito. pues “la aplicación del cómputo reclamado se traduciría. en un privilegio -derivado precisamente del prolongado lapso de impunidad que gozaron conductas como las que motivaron la condena […] que. A su vez. en su redacción original. en las mentadas ocasiones.390 a hipótesis como las de la especie”. Por último.
rta. muy especialmente. Santiago Omar y otros s/ recurso de casación”. Jorge Eduardo y otros s/ recurso de casación”. esta Sala in re “Barcos. en el ámbito internacional Corte IDH.515. rta. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . caratulada: “Bignone. ello con el fin de aventar cualquier atisbo de dudas sobre su inaplicabilidad. entre tantas otras. resultaban —y resultan— por demás suficientes para desestimar la pretensión del impugnante. causa Nº 15496. se impone reafirmar aquellos argumentos que han llevado a descartar sin hesitación la adopción del ya derogado artículo 7º de la ley Nº 24. y. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. “Losito. Nº 19754. 11º) Que los fundamentos vertidos en los precedentes de cita. del 3 de mayo ppdo. causa nº 11. habiendo sido invocado críticamente por el Ministerio Público Fiscal ante esta instancia el fallo vinculado a esta materia dictado por el alto tribunal en la causa Nº 1574/2014/RH1. rta. en este sentido. Perú”.. marcaría una situación claramente impar respecto de aquellas personas condenadas por delitos de menor gravedad”. Caso “Barrios Altos vs. reg. Horacio y otros s/ recurso de casación”. JUEZ DE CAMARA 11 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. reg. rta. en favor del nocente Luis Muiña. Empero. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Nº 19853. “Riveros. Nº 20904 “Acosta. el 23/3/2012. causa Nº 10431. Reynado Benito y otro s/recurso extraordinario”. 7/12/2012. el 23/4/2014. especialmente teniendo en vista las irrenunciables obligaciones internacionales asumidas por el estado argentino de efectivizar la investigación.390 a hipótesis como la de la especie. el 18/4/12. Santiago Omar s/ recurso de casación” ostensiblemente ajeno a la teleología que motivó el dictado de la norma en cuestión. Nº 630/14. erigidos en base a una interpretación constitucional y convencional de las normas en juego. reg. Horacio Américo s/ recurso de casación”. juzgamiento y sanción adecuada de graves violaciones a los Derechos Humanos (cfr. reg.
los estados partes en la Convención Americana sobre Derechos Humanos deben garantizar la observancia de las disposiciones convencionales y sus efectos propios (effet utile) en el plano de sus respectivos derechos internos. Definitivamente. JUEZ DE CAMARA 12 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. no puede ser otra la solución al sub lite. esta imperatividad requiere que los estados miembros cumplan con sus obligaciones para la protección de los Derechos Humanos de modo de lograr democracias sólidas. Particularmente. Caso “Ivcher Bronstein Vs. por cuanto postular lo contrario podría constituir un hecho susceptible de generar responsabilidad internacional para el estado argentino. teniendo presente la naturaleza especial de los tratados de Derechos Humanos” (Cfr. toda vez que su desconocimiento configura una situación de gravedad institucional que no sólo constituye la lesión a un pilar básico del orden constitucional. Serie C No. Así. principio que “…se aplica no sólo en relación con las normas sustantivas de los tratados de Derechos Humanos […] sino también en relación con las normas procesales. la obligación de cumplimiento de la normativa internacional que resguarda la materia se impone. Estas obligaciones deben ser interpretadas y aplicadas de manera que la garantía protegida sea verdaderamente práctica y eficaz. Serie C No. coherentes y sostenibles. sentencia de 14 de marzo de 2001. 37). 75. sino también un injusto de carácter internacional que pone en riesgo de sanción a la Nación tanto frente al sistema universal de Derechos Humanos como al regional interamericano. 54. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. como las que se refieren al cumplimiento de las decisiones del Tribunal. párr. en el ámbito regional. entre tantos otros). sentencia de 24 de septiembre de 1999. Perú”. En efecto. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY.
Serie E. sentencia de 28 de abril de 2009. Panamá. sabido es que “los tratados modernos sobre Derechos Humanos. N° 104. considerando séptimo. Caso Baena Ricardo y otros vs. el abordaje de la materia ha de ser realizado de forma tal que no conduzca "de manera alguna a debilitar el sistema de protección consagrado en la Convención Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Caso “Barrios Altos Vs. Trinidad y Tobago. tanto frente a su propio Estado como frente a los otros Estados contratantes. el intérprete final de la Convención Americana sobre Derechos Humanos ha sostenido que: “los Estados Partes en la Convención que han reconocido la jurisdicción contenciosa de la Corte tienen el deber de acatar las obligaciones establecidas por el Tribunal […] La oportuna observancia de la obligación estatal de indicar al Tribunal cómo está cumpliendo cada uno de los puntos ordenados por éste es fundamental para evaluar el estado del cumplimiento de la Sentencia en su conjunto” (Cfr. N° 82. asumen varias obligaciones. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. 86 y 87). 99. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. sentencia de 28 de noviembre de 2003. los Estados se someten a un orden legal dentro del cual ellos. en particular. Caso “Del Penal Miguel Castro Castro Vs. sino hacia los individuos bajo su jurisdicción” (cfr. Perú”. párr. Por ello. para el beneficio mutuo de los estados contratantes. sentencia de 1º de septiembre de 2001. Perú”. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . Al aprobar estos tratados sobre Derechos Humanos. JUEZ DE CAMARA 13 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. no en relación con otros Estados. considerando séptimo). no son tratados multilaterales del tipo tradicional. en general y. concluidos en función de un intercambio recíproco de derechos. párrs. sentencia de 22 de septiembre de 2005. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. Serie C. Santiago Omar s/ recurso de casación” En este mismo sentido. Su objeto y fin son la protección de los derechos fundamentales de los seres humanos. independientemente de su nacionalidad. por el bien común. En ese orden. la Convención Americana. Caso Hilaire Constantine y otros vs.
junto a la incorporación posterior de tratados en la materia por mayoría calificada del Congreso de la Nación. no puede soslayarse que la deferencia del sistema jurídico argentino hacia el sistema interamericano de Derechos Humanos resulta consecuencia de un ciclo histórico iniciado con la incorporación del tratado al orden interno durante la transición democrática. a la vez de paradigma del gobierno del primer presidente de este periodo. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . 24). Como es sabido. en sintonía con otros países de la región. en este orden de ideas. párr. la ratificación del Pacto de San José de Costa Rica constituyó un elemento fundacional de la recuperación democrática. pero en muchos casos como una suerte de antídoto para aventar el riesgo de regresiones autoritarias atando sus sistemas políticos al Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. seguido por la reforma que lo constitucionalizó como ley superior. siendo la República Argentina el quinto país de América Latina en aceptar la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Efectivamente. y siempre teniendo en cuenta que el objeto y fin de la misma son la protección de los derechos fundamentales de los seres humanos" (Opinión Consultiva OC-4/84. 12º) Que. doctor Raúl Ricardo Alfonsín. la reconstrucción democrática permitió la transformación más profunda producida en nuestro sistema normativo a través del nuevo registro del mecanismo de protección interamericano de Derechos Humanos. N°4 del 19 de enero de 1984. Así. con finalidades diferentes. JUEZ DE CAMARA 14 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. “la mayoría de los países de América Latina aprobaron tratados de Derechos Humanos y se incorporaron al SIDH en la etapa de transición de la democracia. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. “Propuesta de Modificación a la Constitución Política de Costa Rica Relacionada con la Naturalización” Serie A.
Santiago Omar s/ recurso de casación” ‘mástil’ de la protección internacional” (Abramovich. el sistema jerarquizado de fuentes de la superlegalidad constitucional e internacional pasó a imponer el deber del estado argentino al cumplimiento de las obligaciones derivadas de los pactos internacionales de Derechos Humanos. De tal suerte. este alcance jerárquico positivizado en el texto del art. Convención Constituyente.menoscabarse con la pretendida contradicción frente a la norma contenida en el artículo 27 constitucional. En efecto. p. Alicia Oliveira. 2 de agosto de 1994. Desde entonces. Víctor.3º sesión ordinaria (continuación). por vía de la jerarquización normativa. Diario de Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. consenso básico que constituye al día de hoy la identidad colectiva de la Nación. Un mapa para el pensamiento jurídico del Siglo XXI”. el presupuesto del acuerdo democrático resultó de la no impunidad de los responsables de crímenes contra la humanidad. Así pues. p. Juan Pablo Cafiero y Enrique de Vedia (Convención Constituyente. Elisa Carrió. Siglo XXI. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . baste recordar las intervenciones de los Convencionales Constituyentes Eugenio Raúl Zaffaroni. muchos de los que cuales reunieron el más alto rango normativo a partir de la última reforma constitucional de 1994. 2011. 2829 y ss. Respecto de esta primacía.. 217). “Autonomía y subsidiariedad. 22º de la reformada ley fundamental no puede –ni debe. a la vez de ejemplo en el orden mundial. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. la incipiente institucionalidad reclamaba la plena vigencia de los Derechos Humanos y del Estado de Derecho para erradicar los estertores de la última dictadura cívico-militar. Diario de sesiones. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos frente a los sistemas de justicia nacionales”. Buenos Aires. en “El derecho en América Latina. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. 22º reunión . 75 inc. JUEZ DE CAMARA 15 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON.
afirmando que la Declaración Universal es una mera expresión de deseos de contenido ético y no jurídico. sesiones. por lo general por dificultades provenientes de un entrenamiento jurídico formalista. subyace el criterio de que la salvaguarda al ser humano Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. junto con el principio de buena fe universalmente reconocido y formalizado por la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados (arts. Buenos Aires. La minimización del derecho internacional de los Derechos Humanos pierde de vista su general sentido histórico. Ediar. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. se legitima cualquier violencia que se le oponga” (Zaffaroni. Esta tendencia desconoce la dimensión jurídica del desarrollo de este nuevo ámbito. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 75 durante el debate en la Convención de 1994. pasa por alto que si el resto del derecho no sirve para preservar los contenidos de esa declaración. 206/207). et. no es útil al ser humano y queda reducido a un mero ejercicio del poder al servicio de los sectores hegemónicos. nunca sostenida seriamente en el campo jurídico. Raúl. deslegitimando todo el derecho como mero ejercicio del poder. expresa Zaffaroni que: “En América Latina se pretende minimizar la importancia del derecho internacional de los Derechos Humanos. Estas posiciones tuvieron claro eco parlamentario en los argumentos de la minoría que se opuso a la sanción del vigente inc. p. Parte General”. Esta curiosa tesis. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . JUEZ DE CAMARA 16 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 3007 y ss. E. o bien por autores que están vinculados a posiciones políticas y a grupos responsables de gravísimos injustos jushumanistas en la región. 2º edición. en definitiva. que se resiste a incorporar su normativa a la elaboración dogmática. 23º reunión . al. reducido a un puro juego normativo. 2002 p. Es que. “Derecho Penal. Así también. 22 del art. por parte de cierto sector doctrinario. o sea que.). 26 y 31).3º sesión ordinaria (continuación) 3 de agosto de 1994.
Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. la aparición de las jurisdicciones supranacionales. Ediar. Ediar. 75 inc. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA.. 2013. 265-267. la supremacía de estos instrumentos internacionales por vía del art. p. Martín. lo que impone la supremacía del Derecho sobre la soberanía del estado (Mesutti. La obligación del Estado de perseguir penalmente los crimines internacionales”. principios o valores materialmente constitucionales. Leiden. 22º conforma el denominado “bloque de constitucionalidad federal” -expresión acuñada por el maestro Germán Bidart Campos. JUEZ DE CAMARA 17 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. Buenos Aires 2013. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . 1995. “The crime of State”. Sijthoff. En este sentido quizás el ejemplo más interesante sea el de la Constitución argentina vigente…” (Risso Ferrand. 81 con citas de Kraabe. sino que sirven de complemento congruente para reforzar y legitimar su fuerza normativa desde fuera de ella (Bidart Campos. 58). “un deber ineludible. Ediar. del mismo. 2000. Efectivamente. que no resultan contrarios a la Constitución. no ha pasado desapercibida en las Constituciones latinoamericanas. 1959. Pieter Nicolaas. p. “El derecho de la constitución y su fuerza normativa”. pp. “L'idea moderna dello Stato”. Buenos Aires. Tomo I. Germán J. “Derecho Constitucional”. p. 337). Ana. y el recíproco proceso de constitucionalización del derecho internacional de los Derechos Humanos y la influencia de éste sobre el Derecho Constitucional. “Manual de la Constitución reformada”. 78 y Drost. Santiago Omar s/ recurso de casación” contra una injusticia nacional sólo puede lograrse en el marco del Derecho Internacional. En palabras del reconocimiento a partir del constitucionalismo comparado: “…el considerable desarrollo del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.que importa “un conjunto normativo que tiene disposiciones. Huge. Aracne. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Buenos Aires. fuera del texto de la constitución documental”. Roma.
primero en la doctrina que dimana del señero precedente de Fallos: 315:1492. En efecto. 19 del art. 13º) Que. por lo tanto. De tal suerte. Montevideo. inc. Por el contrario. el art. Ello significa que “los constituyentes han efectuado un juicio de comprobación en virtud del cual han cotejado los tratados y los artículos constitucional y han verificado que no se produce derogación alguna. que ha sido reiteradamente receptada por la evolución jurisprudencial del alto tribunal. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . que aquéllos “no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos”. tomo I. sino también su compatibilidad con el magno texto. 2006. en su última parte. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 75. y lo mismo cabe predicar respecto de las disposiciones contenidas en la parte orgánica de la Constitución –entre ellas. del que no cabe presumir imprevisión. 22° constitucional establece. no Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. juicio que no pueden los poderes constituidos desconocer o contradecir” (Fallos: 319:3241). para —con posterioridad a la reforma constitucional de 1994— aceptar no solo la operatividad de los instrumentos internacionales de mención. Fundación de Cultura Universitaria. “…los tratados complementan las normas constitucionales sobre derechos y garantías. conforme las consideraciones expuestas. p. 2º edición.aunque el constituyente no haya hecho expresa alusión a aquélla. son complementarias y. el inc. debe interpretarse que las cláusulas constitucionales y las de los tratados tienen la misma jerarquía. 112. 75. el destacado no es de original). pues no cabe sostener que las normas contenidas en los tratados se hallen por encima de la segunda parte de la Constitución. de modo tal que “la armonía o concordancia entre los tratados y la Constitución es un juicio constituyente”. JUEZ DE CAMARA 18 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. no puede sino sostenerse la denominada tesis monista.
Esta línea jurisprudencial se consolida en los pronunciamientos recogidos en Fallos: 328:2056 y Fallos: 333:1657. tanto como reconociendo la obligatoriedad de las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Fallos: 336:1024). consideraciones que fueron extendidas a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Fallos: 319:1840). JUEZ DE CAMARA 19 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. esto es. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . Ello importa. Por lo demás. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. En ese orden. “tal como la Convención citada efectivamente rige en el ámbito internacional y considerando particularmente su efectiva aplicación jurisprudencial por los tribunales internacionales competentes para su interpretación y aplicación” (Fallos: 318:514). en los términos expuestos por el cimero tribunal nacional. donde la Corte Suprema de Justicia de la Nación inequívocamente indicó que “la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos así como las directivas de la Comisión Interamericana constituyen una imprescindible pauta de interpretación de los deberes y obligaciones derivados de la Convención Americana sobre Derechos Humanos”. revocando incluso sus propias decisiones (Fallos: 334:1504). que la jerarquía constitucional ha sido establecida por voluntad expresa del constituyente “en las condiciones de su vigencia”. la magnitud otorgada a la fuerza vinculante de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha modificado la doctrina del alto tribunal. supo también afirmarse la obligatoriedad del cumplimiento de aquellas sentencias en las que la República Argentina fuera condenada en sede internacional (Fallos: 327:5668). Santiago Omar s/ recurso de casación” pueden desplazarse o destruirse recíprocamente” (Fallos: 319:3148). que involucra desde el propio alcance del remedio casatorio (Fallos: 328:3399) hasta el requisito de control de Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR.
que obliga a los tribunales nacionales a ejercer de oficio el control de convencionalidad. Resultaría. confiere rango constitucional a la mencionada Convención (art. México” sentencia de 26 de noviembre de 2010. nº 219. Nº 158. a partir de lo que constituye un “patrimonio jurídico de todos los países y pueblos de la Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. es decir. Brasil” sentencia de 24 de noviembre de 2010. pues. descalificando las normas internas que se opongan a dicho tratado. al amparo de la producción jurisprudencial desarrollada hubo de tener lugar una auténtica “cultura de cumplimiento”. un contrasentido aceptar que la Constitución Nacional que. Nº 217. De tal suerte. constitucionalidad a petición de parte. incorpora sus disposiciones al derecho interno y. Caso “Ibsen Cardenas e Ibsen Pefia vs. caso “Cabrera García y Montiel vs. la Corte Interamericana de Derechos Humanos. por consiguiente. habilita la aplicación de la regla interpretativa -formulada por su intérprete auténtico. Fallos: 335:2333. Perú” sentencia de 24 de noviembre de 2006. inc. Serie C. que esos mismos tribunales ejerzan similar examen con el fin de salvaguardar su supremacía frente a normas locales de menor rango” (cfr. 75. el control de convencionalidad. Serie C. de oficio. Así es. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. por un lado. JUEZ DE CAMARA 20 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. Nº 220). Bo1ivia” sentencia de 1° de septiembre de 2010. cuya vigencia se había mantenido por más de setenta años (Fallos: 190:142) y fue definitivamente abandonado. Serie C. 22). impida. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . invocó la Corte que: “La jurisprudencia reseñada no deja lugar a dudas de que los órganos judiciales de los países que han ratificado la Convención Americana sobre Derechos Humanos están obligados a ejercer. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. por otro lado. Caso “Gomes Lund y otros (‘Guerrilha do Raguaia’) vs. Serie C. con cita de Caso “Trabajadores Cesados de1 Congreso (Aguado A1faro y otros) vs.
de lo que se deriva -por vía de principio. podría acarrear responsabilidad argentina en ese orden. juez Antônio Augusto Cançado Trindade ante el Consejo Permanente de la OEA. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . 16). Justicia penal en el sistema interamericano de protección de los Derechos Humanos. en “Los derechos fundamentales en la instrucción penal en los países de América Latina”. Más aún: tanto es así. México. 2007. OEA/Ser. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. En definitiva. que opera como “fortaleza expugnada para la protección de violadores de Derechos Humanos”. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY.GCP/doc. so riesgo de poner en crisis el sistema de protección regional de Derechos Humanos. Presentación del Presidente de la Corte IDH.. que tuve ocasión de sostener que: “…más allá de cualquier desacierto o resultado paradojal de la solución interpretativa del tribunal internacional. Washington. Omar y otro s/ recurso de casación” rta. caratulada: “Alonso. todo ello en singulares expresiones doctrinarias de los más reconocidos protagonistas del mecanismo interamericano de protección (Cfr. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros.3654/02. sino de […] asumir que la decisión en contrario importa más perjuicios que bondades a la ratificación de ‘la política de Estado de inserción plena de nuestro sistema legal en un orden internacional de protección de derechos y en el programa constitucional de la reforma de 1994’” (causa Nº 14168 bis.el deber de enmarcar la suerte del sub examen en aquel criterio. la adopción de un criterio contrario al establecido nada menos que por el órgano a cargo de hacer efectivo el cumplimiento de los derechos reconocidos por la Convención. con sus citas). Nº 2063/13. Juan E. p. Santiago Omar s/ recurso de casación” región”. 20/11/2013. reg. JUEZ DE CAMARA 21 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. Méndez. 229. Porrúa. Sergio en “América y su porvenir jurídico”. Buenos Aires. no se trata de ninguna “obediencia ciega” de la jurisprudencia internacional. 2016. García Ramírez. Ediar. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. p. 16/10/2002.
en razón de lo cual no desempeña funciones de tribunal de ‘cuarta instancia’. todos sus órganos. Chile” sentencia de 24 de febrero de 2012 Serie C. Es por ello que ha sostenido que. lo cual les obliga a velar por que los efectos de las Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. sentencia de 28 de enero de 2009. Nº 195). JUEZ DE CAMARA 22 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. el mismo tribunal afirmó la importancia de los principios de subsidiariedad. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Así. la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos se ha expedido al afirmar “que la jurisdicción internacional tiene carácter subsidiario. incluidos sus jueces. complementariedad y coadyudancia (Caso “Perozo vs. En sentido más expreso y preciso. coadyuvante y complementario. están sometidos a aquél. ya que la administración de justicia constituye la primera línea de defensa en la protección de los Derechos Humanos a nivel nacional. En ese orden. Esto tiene importantes repercusiones hacia el Poder Judicial. merece destacarse que “cuando un Estado es Parte de un tratado internacional como la Convención Americana. La Corte no es un tribunal de alzada o de apelación para dirimir los desacuerdos entre las partes sobre algunos alcances de la valoración de prueba o de la aplicación del derecho interno en aspectos que no estén directamente relacionados con el cumplimiento de obligaciones internacionales de Derechos Humanos. con arraigo en los precedentes invocados supra. en principio. Nº 239). JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 14º) Que. Venezuela”. el rechazo a la obligatoriedad de las disposiciones del sistema interamericano de Protección de Derechos Humanos constituye un factor limitante para el desarrollo de la institucionalidad de un estado. Serie C. ‘corresponde a los tribunales del Estado el examen de los hechos y las pruebas presentadas en las causas particulares’” (caso “Atala Riffo y Niñas vs.
y en el que exista un efectivo control judicial de la constitucionalidad y legalidad de los actos del poder público. En suma. Con tal propósito. por otro andarivel. JUEZ DE CAMARA 23 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 1). Serie C. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. 2013. 15º) Que. parr. deben tener en cuenta no solamente el tratado. Santiago Omar s/ recurso de casación” disposiciones de la Convención no se vean mermados por la aplicación de normas contrarias a su objeto y fin. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . p. “la vigencia de los derechos y libertades en un sistema de democrático requiere un orden jurídico e institucional en el que las leyes prevalezcan sobre la voluntad de los gobernantes y los particulares. por lo que los jueces y órganos vinculados a la administración de justicia en todos los niveles están en la obligación de ejercer ex officio un ‘control de convencionalidad’ entre las normas internas y la Convención Americana. intérprete última de la Convención Americana” (Caso “Gelman vs. no puede dejar de remarcarse que resulta obligación de los tribunales realizar una interpretación de las normas de tal forma de lograr una ponderación entre los derechos en juego y en este Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. OEA. en mérito del precitado pronunciamiento del cimero tribunal in re “Bignone”. 193). Uruguay”. traído por el representante del Ministerio Público Fiscal. la Comisión Interamericana de Derechos Humanos […] ha resaltado el rol fundamental que desempeñan las y los operadores de justicia para hacer preservar el Estado de Derecho” (CIDH. sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte Interamericana. evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes y en esta tarea. sentencia de 24 de febrero de 2011. “Garantías para la independencia de las y los operadores de justicia: Hacia el fortalecimiento del acceso a la justicia y el estado de derecho en las Américas”. Nº 221.
y como resultado de una interpretación sistemática y razonable. Y también porque los jueces son. JUEZ DE CAMARA 24 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. en este punto.subsumir la solución del debate a precedentes dictados en cuestiones similares. En primer término porque. 321:3201. entre otros) incluso en los Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. técnicamente elaborada. que puede alcanzarse con resoluciones positivamente valiosas. Asimismo. siempre que tal apartamiento se encuentre debidamente fundado en razones novedosas y variadas (Fallos: 262:101. pues es atribución de los jueces de la causa ponderar los hechos. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . La libertad de juicio de los magistrados en el ejercicio de sus funciones es tan incuestionable como la autoridad definitiva que tiene la interpretación de la Constitución Nacional por parte de la Corte Suprema (Fallos: 212:51. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. entre otros). servidores del derecho para la realización de la justicia. determinar la versión. establecer el derecho aplicable y -en su caso. la propia Corte Suprema de Justicia de la Nación “ha entendido históricamente que la misión judicial no se agota con la sola consideración indeliberada de la letra de la ley. tarea a que esta Corte se ha referido aludiendo al establecimiento del sentido jurídico de la ley como distinto de su acepción semántica o vulgar. cabe recordar que el deber de los tribunales de conformar sus decisiones a las sentencias de la Corte dictadas en casos similares (Fallos: 307:1094. punto y. sin mengua de ella. derivadas razonablemente del ordenamiento jurídico vigente (Fallos: 244:27. de la norma aplicable al caso. en cuanto órganos de aplicación del ordenamiento jurídico vigente. es ineludible función de los jueces. 238:550. en cuanto ministros de la ley. 321:2114). 312:2007) no importa privar a los magistrados de la facultad de apreciar con criterio propio las resoluciones del alto tribunal y apartarse de ellas cuando medien motivos valederos para hacerlo. 243:80.
provenga del órgano que Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. se impone recordar que el estándar desarrollado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos es el de impedir que cualquier acto de derecho interno. sino computando la totalidad de sus preceptos de manera que guarden debida coherencia. Chile” sentencia de 26 de septiembre de 2006. procurando en todos los casos su aplicación armónica y la jerarquía que revisten los instrumentos internacionales suscriptos por este país. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 323:3412. y al amparo del referido control de convencionalidad. pues “[c]uando un estado ha ratificado un tratado internacional como la Convención Americana está obligado a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convención no se vean mermados por la aplicación de leyes contrarias a su efecto y fin” (Caso “Almonacid Arellano y otros Vs. Nº 154). JUEZ DE CAMARA 25 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. conforme se anticipara supra. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. 310:464. Santiago Omar s/ recurso de casación” principios que lo integran para la decisión de los casos concretos (Fallos: 249:37)” (Fallos: 331:2550. 331:1262). 16º) Que. atendiendo a la finalidad que se tuvo en miras con su sanción (Fallos: 323: 3289). Considerando 14º). para verificar el derecho aplicable al caso se debe tener en consideración tanto la fuente interna como la internacional. no de una manera aislada o literal. A su vez. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . 324:68. En este sentido. 303:917. se ha defendido que debe rastrearse el verdadero alcance de la norma mediante un examen de sus términos que analice su racionalidad. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. es la consideración de sus consecuencias (Fallos: 234:482. Serie C. 328:53. Por otra banda. Ello. cabe recordar el criterio del alto tribunal según el cual una de las pautas más seguras para verificar si la inteligencia de una disposición es racional y congruente con el resto del sistema del cual forma parte.
Caso Gelman vs Uruguay. JUEZ DE CAMARA 26 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. de conformidad con el artículo 2 de la misma. obstaculice la investigación. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. Esta obligación de combatir la impunidad se ve acentuada cuando se trata de Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. cuando señaló que la misma se presenta ante “la falta en su conjunto de investigación. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. toda vez que el Estado tiene la obligación de combatir tal situación por todos los medios legales disponibles ya que la impunidad propicia la repetición crónica de las violaciones de Derechos Humanos y la total indefensión de las víctimas y de sus familiares” (Corte IDH. la Corte Interamericana formuló una advertencia en cuanto al deber del Estado de combatir la impunidad. además que impiden a las víctimas y a sus familiares conocer la verdad de los hechos” (cfr. Sobre este extremo. cit. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . ya que ésta propicia la repetición crónica de las violaciones de Derechos Humanos y la total indefensión de las víctimas y sus familiares. 228). fuese. par. En el precedente conocido como caso de la “Panel Blanca”. Caso “Paniagua Morales y otros vs. puesto que conducen a la indefensión de las víctimas y a la perpetuación de la impunidad. como son las que impiden la investigación de graves violaciones a Derechos Humanos. Guatemala”. Serie C Nº 37. Ese mismo tribunal también señaló que una vez ratificada la Convención Americana corresponde al Estado. enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones de los derechos protegidos por la Convención Americana. persecución. juicio y sanción de los autores de graves violaciones a los Derechos Humanos. la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha advertido que “el Estado tiene la obligación de combatir la impunidad por todos los medios legales disponibles.. “adoptar todas las medidas para dejar sin efecto las disposiciones legales que pudieran contravenirla. captura. 173). par.
sancionar y reparar las graves violaciones a los Derechos Humanos. el destacado no es del original). el principio de proporcionalidad de la pena. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha señalado que “[p]ara que el Estado satisfaga el deber de garantizar adecuadamente diversos derechos protegidos en la Convención. muy especialmente. es necesario que cumpla su deber de investigar. los recursos efectivos y el cumplimiento de la sentencia” (Corte IDH. el principio de plazo razonable. sin ponderar conforme a normas de rango superior y. 154. no puede omitirse la consideración sobre estos imperativos de orden superior. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . el principio del contradictorio. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. ya sea por vía de amnistía. se ha reiteradamente señalado que no hay posibilidad alguna de condonación. Todas estas consideraciones deben ser valoradas al interpretarse la norma en juego. Para alcanzar ese fin el Estado debe observar el debido proceso y garantizar. el deber irrenunciable del Estado de evitar situaciones jurídicas que se traduzcan en supuestos de impunidad. en su caso. Imperioso es recordar que en el sub lite una de las victimas -Floreal Avellaneda. JUEZ DE CAMARA 27 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 327:3312 y 330:3248). indulto o prescripción (Fallos: 328:2056. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. entre ellos el derecho de acceso a la justicia y el conocimiento y acceso a la verdad. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. habida cuenta que para la propia jurisprudencia del máximo tribunal nacional. juzgar y. entre otros. Por lo demás. Serie C Nº 152. respecto de esta categoría de delitos. Caso “Masacre de la Rochela vs.contaba con catorce años en el momento de los hechos. Santiago Omar s/ recurso de casación” violaciones cuyas víctimas son niños” (“Caso Servellón García y otros” sentencia de 21 de septiembre de 2006. en tanto la labor no puede limitarse a un análisis sesgado de disposiciones legales. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. párag.
estableció que “[e]n cuanto al principio de favorabilidad de una ley anterior debe procurarse su armonización con el principio de proporcionalidad. par. Colombia”. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. También ha destacado que “[a]un cuando la Corte Interamericana no puede. Serie C. prescriben la obligación por parte de toda la comunidad internacional de ‘perseguir’. Todos los elementos que incidan en la efectividad de la pena deben responder a un objetivo claramente verificable y ser compatibles con la Convención” (ibidem. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . Que. El Comité contra la Tortura también se ha expedido en contra de las medidas de impunidad Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. 108). sustituir a la autoridad nacional en la individualización de las sanciones correspondientes a delitos previstos en el derecho interno […] la propia corte advierte con preocupación la falta de proporcionalidad que se advierte […] entre la respuesta del Estado a la conducta ilícita del agente y el bien jurídico supuestamente afectado” (Caso “Vargas Areco vs Paraguay” sentencia de 26 de septiembre de 2006. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. En idéntico sentido. Inhumanas o Degradantes […] en su articulado impone a los estados el deber de perseguir esa clase de delitos e imponer penas adecuadas. dentro del ámbito de las Naciones Unidas la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles. ‘investigar’ y ‘sancionar adecuadamente a los responsables’. Nº 155. de manera que no se haga ilusoria la justicia penal. y esa obligación resulta de aplicación perentoria en la jurisdicción argentina […]. JUEZ DE CAMARA 28 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 196). ni lo pretende. del mismo modo. Serie C Nº 163. en diversos tratados y documentos. A su vez. de cometer delitos que constituyen graves violaciones de los Derechos Humanos. par. el cimero tribunal nacional supo afirmar que “el derecho internacional humanitario y de los Derechos Humanos. 193). 11 mayo del 2007. par.
7 de la Ley Nº 24. extremos que. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . al igual que los indultos. en una suerte de conmutación de la pena. Es que. Fallos: 330:3248 y Corte Interamericana de Derechos Humanos. que fue producto de la valoración a la luz de la gravedad de los delitos por los que fue juzgado y en razón de su grado de culpabilidad.390 se traduciría en la “imposición de penas menos severas”. Caso Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 4). incompatible con el compromiso internacional asumido por el estado argentino de sancionar “adecuadamente” los crímenes de lesa humanidad. En este orden. no puede perderse de vista que la pretensión del recurrente llevaría a desnaturalizar la sanción oportunamente impuesta en la sentencia condenatoria. “inapropiadas” respecto del tenor de los crímenes por los que fue condenado. Así. la imposición del cómputo privilegiado modificaría sustancialmente la respuesta punitiva impuesta al nocente Riveros. En tal sentido. y en recientes precedentes ha recordado su jurisprudencia según la cual los Estados Partes tienen la obligación de sancionar a las personas consideradas responsables de la comisión de actos de tortura. JUEZ DE CAMARA 29 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. en definitiva. Santiago Omar s/ recurso de casación” en la Argentina (Comunicaciones 1/1988. Inhumanas o Degradantes establece que “todo Estado Parte castigará esos delitos con penas adecuadas en las que se tenga en cuenta su gravedad” (art. por tanto. Considerandos 10º y 11º del voto de la mayoría). 2/1988. “son incompatibles con la obligación de imponer penas adecuadas” para estos casos (cfr. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. preciso es recordar que la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles. y que la imposición de penas menos severas y la concesión del indulto son incompatibles con la obligación de imponer penas adecuadas” (Fallos: 330:3248. la aplicación del ya derogado art. 3/1988).
la ley Nº 27. a la luz de la exigencia constitucional de ley previa que resguarda este principio (art. “Manuel Cepeda Vargas vs. 1). resulta indubitable que del mismo modo en que los crímenes de esta laya resultan imprescriptibles. 18 CN). bajo sanción de nulidad absoluta e insanable del acto que lo disponga” (art. indulto o conmutación de pena. En esa línea. no pasibles de indulto ni amnistía. tardía. 17º) Que. sino tan Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. en otro orden de análisis. especialmente. la normativa que se pretende aplicar no se encontraba vigente al momento de cometer los hechos por los cuales el nocente Riveros ha sido condenado en autos. JUEZ DE CAMARA 30 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 150). pero concluyente.156 (BO del 24/07/2015) ha confirmado este estándar arraigado ya en cláusulas constitucionales e internacionales y en profusa jurisprudencia nacional e internacional ya citada. nulla poena sine praevia lege penale). Colombia” sentencia de 26 de mayo de 2010. pues se ingresaría nuevamente en un pasaje de impunidad que se ha desandado paulatinamente durante los últimos veinte años a partir de la incorporación de los tratados de Derechos Humanos al bloque de constitucionalidad y. Serie C Nº 213. no pueden ser objeto de amnistía. tampoco puede conmutarse o reducirse la respuesta punitiva impuesta. ante la reapertura de estos procesos. no se advierte en la especie pugna con el principio de legalidad (nullum crimen. Ello pues. par. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. de lesa humanidad y crímenes de guerra contemplados en los artículos 6°. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Más aún. 7º y 8° del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y en los tratados internacionales de Derechos Humanos con jerarquía constitucional. originados en una respuesta legislativa y jurisdiccional. frente a la invocación de la defensa. al prescribir expresamente que “Las penas o procesos penales sobre los delitos de genocidio.
en cuanto a la pretensión de aplicación del principio de utraactividad de la ley penal más benigna.y 21. la sucesión de leyes que altera la incidencia del estado en el círculo de bienes jurídicos del autor denota una modificación en la valoración del conflicto” (Fallos: 330:5158). JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. 20. 25. que consagraba este principio constitucional.616 -BO del 17/10/58-. (Fallos: Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Si ésta prevé sólo situaciones excepcionales. en cuanto exige la aplicación de la ley vigente al momento del hecho para resguardar la posibilidad del acusado de motivarse en ella. valoración (o desvaloración) social de una conducta -del injusto o de la culpabilidad. en tanto el fundamento que sustenta el referido principio constitucional no se aplica a la hipótesis sub estudio. Ahora bien. como ya se ha sostenido en los precedentes de este tribunal citados. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA.509 -BO del 27/5/73-) y no las vigentes al momento de la sentencia (leyes Nº 23. JUEZ DE CAMARA 31 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. a poco de observarse que Riveros fue condenado conforme a las previsiones normativas de fondo de acuerdo a las leyes vigentes al momento de los hechos (leyes Nº 14.882 -BO del 26/4/2004. Desde ya. no se trata —sin embargo— de una modificación de una ley penal derivada de un cambio en la reprobación. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros.077 -BO del 27/8/84-. Santiago Omar s/ recurso de casación” solo el cómputo previsto por el artículo 24 del Código Penal. Por estas circunstancias. En efecto. tampoco guarda relación directa con el supuesto en análisis. Es que este principio “halla su fundamento en la naturaleza de la ley penal. se advierten los alcances y sujeción a este principio en el sub lite.338 -BO 1/7/76-).642 -BO del 29/1/74. no resulta aplicable la doctrina del cimero tribunal de Fallos: 331:472 (“Arce”). SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . como se analizará infra.y 20.
generadora de graves padecimientos humanos cuya compensación en términos de pena se pretendía. Así es.390 (BO del 22/11/1994) fue dictado en un contexto de emergencia penitenciaria: la numerosa cantidad de presos rebasaba ampliamente la capacidad para alojarlos..5 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (vid. soslaya la defensa el análisis sobre el fundamento de la sanción de la ley cuya aplicación pretende. y del senador Alasino). 16ª Sesión Ordinaria. específicamente el informe de la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados. presidente y vicepresidente – respectivamente. sino de un criterio vinculado a la limitación temporal de una medida cautelar. y las exposiciones de los diputados Gauna y Pichetto. que reglamentó el plazo máximo de la prisión preventiva (art.de esa comisión. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . Cámara de Diputados de la Nación. 2651 y ss. En este punto. la aplicación anacrónica de la ley Nº 24. y Diario de Sesiones. todo ello casi en términos de equivalencia –y aún peor. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. no puede perderse de vista que el artículo 7º de la Ley Nº 24.390. de modo de contenerlos dentro de los plazos exigidos por el artículo 7. Diario de Sesiones. De tal suerte.. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 328:2056). con la crisis carcelaria aún vigente. JUEZ DE CAMARA 32 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. Efectivamente. 9). con ajuste a una ratio legis específica. que acompañó el proyecto de ley finalmente aprobado. 28ª Reunión –continuación de la 10ª Reunión Ordinaria. p. la ley Nº 24. 42ª Reunión. con una mayoría de ellos sin condena y durante prolongados períodos. en lo que aquí Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR.390 importaría desconocer la racionalidad del precepto y la voluntad del propio legislador que concibió la “regla del 2x1” como un mecanismo para limitar temporalmente los encierros preventivos. 4017 y ss. p. Cámara de Senadores de la Nación.
en tanto se trata de hipótesis sustancialmente disímiles. Por otra parte. Nº. Así. en las particularidades de la especie. JUEZ DE CAMARA 33 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. siendo en consecuencia inaplicables al caso. ninguna duda cabe que una interpretación acorde a la exégesis y fundamentos de las normas en juego. este Tribunal no puede pronunciarse específicamente respecto de la Ley 24. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 .430). A partir de lo hasta aquí analizado. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY.430” (Caso “Argüelles y otros Vs. 24 del CP en su redacción tradicional y la privación de libertad de Riveros tuvo lugar mucho tiempo después de la derogación del cómputo privilegiado. la citada Ley y su reforma no existían al momento de verificarse dichas detenciones. Argentina”.390 y permanecido privado de libertad durante la vigencia de ambas normas (la ya mencionada y la Nº 25.390 y su reforma o derogación mediante la Ley 25. 264). Serie C. como ya se ha destacado. donde sostuvo que “[c]onsiderando que los períodos de prisión preventiva al cual estuvieron sujetos los peticionarios transcurrieron de 1980 a 1987 y de junio a julio de 1989. Argentina” de 20 de noviembre de 2014. lo que de ningún modo se traduce en un cambio en la reprobación social del hecho criminoso (Fallos: 321:824).390 y Nº 25. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. incluyó el cómputo privilegiado que llevaba a valorar doblemente el tiempo que excedía el término de cumplimiento.430 estuvieron vinculadas en la concreta situación de prisión preventiva por un prolongado tiempo. En el sub lite. la sanción y la derogación de las leyes Nº 24. 288 parr. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. pues en tal precedente el imputado había cometido el hecho durante el vigor de la ley Nº 24. la pretendida remisión al pronunciamiento recaído en “Arce” tampoco puede prosperar. En esa línea argumental se expidió la Corte IDH en el caso “Argüelles y otros vs. Por ello. Santiago Omar s/ recurso de casación” interesa. el hecho fue cometido durante el vigor del art. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros.
juzgar y sancionar estos casos en virtud de las leyes de “obediencia debida” (Ley Nº 23. pues a ese entonces se encontraba vedada legislativamente la jurisdicción para investigar. 18º) Que.390.390. declarado a la sazón inconstitucional por el cimero tribunal nacional (Fallos: 330:3248). aunque obvio. Cabe insistir entonces en que durante el tiempo en que rigió el cómputo privilegiado.521) y “punto final” (Ley Nº 23. pues. como así tampoco sometido a proceso. 24 del CP “para los casos comprendidos en esta ley”.492) –y. el ya mencionado indulto-. Ningún tipo de excepción legal por delitos de lesa humanidad cometidos durante el último régimen de facto pudo haber sido considerada por el legislador al momento de sancionar la ley Nº 24. corresponde reafirmarlo. Ello. entre los cuales no podían encontrarse incluidos los delitos de lesa humanidad. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA.779 (BO del 03/9/2003).390 lleva al mismo desenlace. no se estaban juzgando tales crímenes en virtud de la vigencia de las leyes de “obediencia debida” y “punto final” y los indultos (en el Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Así. la propia interpretación exegética de la Ley Nº 24. en el caso de autos. lleva a entender que su alcance resulta aplicable sólo a aquellas hipótesis en las que la prisión preventiva se hubiera efectivizado durante la vigencia de la originaria ley Nº 24. 8 modificaba el art. Santiago Omar Riveros no estuvo privado de su libertad. ya citada y anuladas por la Ley Nº 25. JUEZ DE CAMARA 34 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. en tanto su art. existe otro argumento nodal por el cual no resulta aplicable esta ley a la especie y que. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . una vez más. más allá de lo hasta aquí señalado. en virtud del indulto dispuesto a su respecto por el Decreto Nº 1002/89 del Poder Ejecutivo Nacional. cuestionadas por numerosa jurisprudencia nacional e internacional. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY.
no puede mediar equiparación con otra categoría de delitos. A su vez. que fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (Fallos: 330:3248). SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . En definitiva. en consecuencia. “la hermenéutica de las normas constitucionales y legales no puede ser realizada por el intérprete en un estado de indiferencia respecto del resultado. porque como ya se anticipó estos crímenes no estaban siendo sometidos a proceso durante esa época y. Santiago Omar s/ recurso de casación” sub lite. se traduce en un beneficio por los más de veinte años de impunidad. prescinde de las irracionales consecuencias que derivarían de su aplicación y desatiende la obligación de los magistrados de valorar el plexo normativo aplicable de modo integral (Fallos: 324:2107). y sin tener en cuenta el contexto social en que tal Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. el alcance que pretende el impugnante al forzar la letra de la ley. esa evidente “desigualdad” invocada por el recurrente con el resto de los hechos juzgados —a los que sí le resulta aplicable esa ley—. paralizaron completamente este proceso. lo que originó durante más de veinte años una vulneración del derecho de las víctimas de acceso a la justicia. lejos de implicar un menoscabo para los imputados por crímenes de lesa humanidad. “en la interpretación de la ley no debe prescindirse de las consecuencias que se derivan de cada criterio. durante la vigencia de esa ley había un bloqueo legislativo que impedía perseguir y juzgar a los imputados por crímenes de lesa humanidad. Así las cosas. por el decreto Nº 1002/89 del Poder Ejecutivo Nacional. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Esas leyes. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. En efecto. En este sentido. y en este caso el indulto. pues ellas constituyen uno de los índices más seguros para verificar su razonabilidad y su coherencia con el sistema en que está engarzada la norma (Fallos: 324:2107). JUEZ DE CAMARA 35 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON.
en consecuencia. cabe destacar que el sub lite reviste aristas disímiles de las que invoca el alto tribunal en aquel precedente. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. cuya actividad delictiva se perpetúa hasta el presente. resultado fue previsto originariamente y habrá de ser aplicado al tiempo de la emisión del fallo judicial” (Fallos: 324:2153). JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. 7º de la ley Nº 24. JUEZ DE CAMARA 36 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. tampoco se adecua el presente caso a la hipótesis fáctica del incuso Luis Muiña del fallo “Bignone”. traído por el Ministerio Público Fiscal. para avanzar sobre la ultra-actividad de la ley. según el derecho interno o internacional” (art. confirma el único sentido posible que puede encontrarse para la norma en estudio. pues en estas actuaciones el imputado Santiago Omar Riveros fue condenado. genocidio o crímenes de guerra. la ley Nº 27.390 “no es aplicable a conductas delictivas que encuadren en la categoría de delitos de lesa humanidad. En primer término. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . no hay que perder de vista que esta reciente norma sancionada por el Congreso Nacional no hace más que expresar la voluntad soberana de reafirmar la única hermenéutica posible en compatibilidad con un corpus iuris definitivamente afianzado a la fecha. además de cuanto ya se ha dicho. en tanto establece expresamente que el derogado art. Ad finem. 19º) Que.362 (BO 12/05/17). como ya se ha destacado. De esta manera. Se advierte. por conductas que cesaron en el año 1976 y en ningún apartado de la sentencia condenatoria aquellas fueron equiparadas al tipo penal de “desaparición forzada de personas”. se consideró que se trataba de un caso de desaparición forzada de personas y. que en el fallo del cimero tribunal. de un delito permanente. 1). extremo que fue tenido especialmente en cuenta por el voto que lidera la mayoría del pronunciamiento invocado.
ya que la persona favorecida por esta decisión estuvo detenida preventivamente a partir del 1 de octubre de 2007” y expresó “su consternación por la interpretación y aplicación realizada por la Corte Suprema de Justicia porque el beneficio se aplica a la persona encontrada culpable y sentenciada a prisión por haber cometido un crimen de lesa humanidad” (ibidem). Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros.oas. En esta línea. […] Los Estados tienen por lo tanto la obligación internacional de no dejar impunes estos crímenes y asegurar la proporcionalidad de la pena. no puede perderse de vista el reciente comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a propósito del fallo del cimero tribunal. la Comisión consideró que la Corte Suprema de Justicia de la Nación “aplicó esta ley [Nº 24.390. JUEZ DE CAMARA 37 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. La aplicación del 2x1 u otros beneficios no deberían servir para desvirtuar la proporcionalidad de la pena para las personas responsables de Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. Santiago Omar s/ recurso de casación” Por ello. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Allí. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . en el cual expresó “su preocupación frente a una decisión de la Corte Suprema de Justicia de Argentina que se aparta de los estándares internacionales en la persecución de graves violaciones a los Derechos Humanos” (Comunicado de prensa Nº 060/17. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. que no mantienen el carácter de delito permanente en la actualidad y tampoco lo reunían en oportunidad de ser sancionada la ley Nº 24.org/es/cidh/prensa /comunicados/2017/060).390] fuera del marco de su vigencia. se evidencia que los hechos imputados en ese fallo —con prescindencia de su fundamentación— son de distinta naturaleza y alcance que aquellos por los cuales fue condenado Riveros en estas actuaciones. Adunó que “[l]a obligación conforme al derecho internacional de enjuiciar y castigar a los perpetradores de cometer graves violaciones a los Derechos Humanos se desprende de la obligación de garantía prevista en la Convención Americana. publicado en http://www.
rta. 17/09/13. rta. Nro. rta. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 301:449). 1444/15. 20º) Que. Reg. 300:92. 16733 “GALLONE. 16.15. necesarios y suficientes.. 93044472/2006/TO1/25/CFC1 “MOSQUEDA.4. 1419/14. JUEZ DE CAMARA 38 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. 29/02/12. registro 346/13. corresponde rechazar el recurso de casación interpuesto por la defensa oficial de Riveros. Juan Eduardo y otro”. Reg. 420/14. Reynaldo Benito y otro s/ recurso de casación”. Honorio Carlos y otro s/ recurso de casación”. rta. Su aplicación tornaría inadecuada la sanción que se impuso.4. 25/12/15.390 a situaciones como las que presenta el caso (ver causas Nro. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Nro. El señor juez doctor Mariano H. 2387/15. crímenes de lesa humanidad. 18/02/15. 14216/2003/532/2/CFC17 “KALINEC. rta. Julio Héctor s/ recurso de casación”. Nro. Reg. CFP 2637/2004/TO1/11/CFC14 “MARTINEZ RUIZ. rta.653 “SIMON. lo cual es contrario a los estándares interamericanos de Derechos Humanos” (ibidem). Luciano Benjamín s/ recurso de casación”. Reg. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . 20/11/13 Reg. 66/2013 “MARTINEZ DORR. rta. 14.13. Borinsky dijo: Que en reiteradas ocasiones he señalado la inaplicabilidad del artículo 7º de la ley 24. Reg. 129/15. 4/07/14. FCB 93000136/2009/TO1/34/1/CFC10. Roberto José s/recurso de casación”. 299:226. Carlos Enrique s/ recurso de casación”. rta. Roberto Carlos s/ recurso de casación”. 1731/2013 “BIGNONE. en definitiva. en tanto la decisión del tribunal oral resulta ajustada a derecho y cuenta con los fundamentos mínimos. 14216/2003/TO3/3/CFC346 “ZEOLITI. sin costas. 28/03/14 Reg. “MENENDEZ. 181/12. 21/08/15. 2253. rta. Eduardo Emilio s/ recurso de casación”. Julio Héctor s/ recurso de casación”. rta.925 “SIMON.4. Así lo voto. 1587. FMP 93030746/2005/to1/4/CFC2. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. que impiden su descalificación como acto judicial válido (Fallos: 293:294. 1745/13. 22/03/13. reg. 15/07/15 Reg.
Alejandro Guillermo s/ recurso de casación”. puesto que las normas reflejan la valoración social de la conducta para una comunidad y ese es un límite del poder punitivo del Estado. conforme he señalado en los precedentes citados. debido a que los fundamentos que sustentan el principio constitucional de retroactividad de la ley penal más benigna (receptado también en el artículo 2º del Código Penal) no se aplican al caso en estudio. rta. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Recordemos que la retroactividad de la ley penal más benigna. un mecanismo dirigido a disminuir el plazo de los encarcelamientos Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. En efecto.390 (conocido coloquialmente como el artículo del “2 x 1”) no fue la expresión de un cambio en la valoración social de la clase de delitos que han sido atribuidos en este proceso. Santiago Omar s/ recurso de casación” “DURET. 804/16. el principio de aplicación de ley penal más benigna no dirime la cuestión en estos casos (por lo que corresponde estar a la regla general de ley vigente al momento de comisión del hecho). SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . sin que se adviertan del recurso de casación -y de la presentación del impugnante en el término de oficina. el derogado artículo 7 de la ley 24. JUEZ DE CAMARA 39 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON.nuevos argumentos que permitan apartarse de la doctrina mencionada. reg. tiene como fundamento que una sociedad no puede castigar más severamente un hecho ocurrido en el pasado que el mismo hecho ocurrido en el presente. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. sino que sólo adoptó. Esto es: tenemos el derecho constitucional a la aplicación de la ley penal más benigna retroactivamente en virtud de que el dictado de la ley más benigna refleja el cambio en la valoración que la comunidad efectúa respecto de la conducta imputada. 30/06/2016. No obstante. durante un corto período de tiempo. Ello. entre muchas otras). prevista constitucionalmente por los artículos 9 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Al respecto. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. Es que el hecho que se le imputaba a Arce.430. la aplicación retroactiva de la Ley 25. la prohibición de retroactividad regiría incluso si se considerara que revisten carácter procedimental”. tratándose de normas que afectan la libertad ambulatoria. Estas circunstancias fueron particularmente tenidas en cuenta por el tribunal cimero a los efectos de tomar su decisión. preventivos. en cuanto sostuvo que “Si de acuerdo con lo que se viene diciendo. la aplicación retroactiva de la ley 25. Más aún. En palabras del máximo tribunal: “Si de acuerdo entonces con lo que se viene diciendo. que derogó esa norma. el artículo 7 de la ley 24. 22/11/94).390 (B. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. no sólo se trataba de aquellos denominados como “comunes”. N° 5531. en el cual el máximo tribunal de la República hizo suya la tesitura postulada por el Procurador General de la Nación. durante la vigencia de la ley Nº 24. el artículo 7 de la Ley 24.ostentan las reglas del cómputo de la prisión preventiva.O.430. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. cabe señalar que existe una diferencia sustancial entre el caso examinado en el referido precedente de la CSJN y el que se trata en la presente causa (Fallos: 16:364).390 era la ley vigente al momento del hecho. se halla vedada por el principio constitucional mencionado en atención al carácter material que –en mi opinión. sino que además habían sido cometidos -y el imputado permaneció detenido. Enrique Herminio s/homicidio agravado al ser cometido con ensañamiento” C. que derogó esa norma.390 era la ley vigente en el momento del hecho. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . L. JUEZ DE CAMARA 40 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. Fue un paliativo para una situación circunstancial.XLI) invocado por el impugnante. “Arce. Por otro lado. cabe señalar que no resulta aplicable al supuesto de autos el fallo “Arce” (CSJN. SCA 112.
sino que ni siquiera estuvo sometido a proceso.430 -B. rta.O. en el expediente “BIGNONE. en el que he intervenido. Por último. 1/6/01-). pues el objeto procesal está compuesto por hechos ocurridos durante la última dictadura y el encausado fue privado de su libertad por primera vez en el año 2004 (y la ley Nº 24. Santiago Omar s/ recurso de casación” se halla vedada…”. pues. y que sí ha sido mencionado por el representante del Ministerio Público Fiscal en las breves notas presentadas. no puede soslayarse el reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación dictado en el marco de la causa “Bignone. el 3 de mayo de 2017). Ello. Ello no sucede en el caso en estudio. entonces. el principio de legalidad en su faceta de “ley previa” exige la aplicación de la ley vigente al momento del hecho. que anula el pronunciamiento dictado por la Sala IV de esta Cámara. si bien no ha sido invocado por el impugnante. JUEZ DE CAMARA 41 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. En definitiva. Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. para resguardar la posibilidad del acusado de motivarse en la ley. Reynaldo Benito y otro s/ recurso de casación”. pues no pudo haber sido oportunamente considerada por el legislador al momento de sancionarse la ley Nº 24. supra cit. no podía esperarse una excepción legal para los crímenes de lesa humanidad cometidos durante la última dictadura cívico-militar -como pretende la mayoría en el precedente citado-. el 22/11/94 siendo luego reformada por la ley 25. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY.390. durante la vigencia de esta norma Santiago Omar Riveros no sólo no estuvo privado de su libertad. En esta línea argumental. Reynaldo Antonio y otro s/ recurso extraordinario” (causa CSJ1574/2014/RH1.O. en tanto a esa fecha existía un obstáculo normativo que imposibilitaba la persecución y juzgamiento de estos delitos en virtud de la Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. según el razonamiento del máximo tribunal.390 estuvo vigente desde su publicación en el B. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 .
uno de prisión) y. el indulto de Riveros mediante el Decreto Presidencial Nº 1002/89. desarrollados in extenso en el voto del distinguido colega que me antecede. y además en el caso. del 14/6/2005) y de indulto (en el presente caso. Esta situación de paralización de estos juicios. “Simón”. la reapertura de estos procesos respondió a la inderogable obligación del Estado argentino de investigar. en consonancia con lo fundadamente dictaminado por el Fiscal General ante esta Cámara. 7º de la norma en estudio.O. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. por un día de prisión preventiva. Este obstáculo normativo que sólo rigió para casos como el de autos. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. doctor Javier A. la imposibilidad de prescripción (Fallos: 327:3312. amnistía (Fallos: 328:2056 . “Barrios Altos”.521-. 03/09/2003) que declaró insanablemente nulas las mencionadas leyes.) que llevó al tribunal cimero a sostener. “Arancibia Clavel” del 24/8/2004). juzgar y sancionar a los responsables de graves violaciones de derechos humanos (Corte IDH. coloca al supuesto que nos ocupa en una situación completamente diferente a aquellos imputados que estuvieron sometidos a proceso durante la vigencia de la ley nº 24. a partir de la sanción de la Ley Nº 25. Por los argumentos legales y constitucionales aquí esbozados. supra cit. recién fue sorteada mucho tiempo después de derogado el art. producto de actos (leyes y decreto de contenido ilegítimo -aun cuando emitidos por fuente legítimas-). 24 del CP. sanción de las Leyes de “Punto Final” -Nº 23. corresponde aplicar al presente la ley vigente al momento del hecho (art. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. A su vez. por consiguiente.492.390 en su redacción original. y “Obediencia Debida” –Nº 23. JUEZ DE CAMARA 42 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. De Luca.779 (B. “Mazzeo” del 13/7/2007). Por lo que la aplicación de dicha norma generaría una manifiesta situación de desigualdad. con relación a esta categoría de delitos.
JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. 468 del CPPN- modificó los presupuestos sobre los que se basó el recurrente para impugnar la decisión del Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 1 de San Martín. JUEZ DE CAMARA 43 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. con la celeridad y los resguardos que el caso impone. En ese sentido. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . Sala II Causa Nº FSM 493/2008/TO1/4/1/CFC4 Cámara Federal de Casación Penal “Riveros. sin costas. En consecuencia. En primer lugar. corresponde remitir las actuaciones a su procedencia a efectos de que. Santiago Omar s/ recurso de casación” rechazar el recurso de casación interpuesto por la defensa oficial de Santiago Omar Riveros. con los alcances que aquí expondré. debe destacarse que la sanción de la Ley Nº 27. entiendo que por las consideraciones que expondré a continuación. se advierte que las circunstancias existentes al tiempo de la interposición del remedio procesal intentado y la presentación ante esta instancia han variado. cabe recordar que las cuestiones que se suscitan en las causas deben resolverse teniendo en cuenta las circunstancias presentes al momento de la deliberación y no las que imperaban al tiempo de su interposición (Fallos: 312:555. Así voto. Sentado cuanto precede. entre otros). en atención al criterio señalado y a fin de garantizar también el derecho al recurso.362 (BO del 12/05/2017) -invocada por el representante del Ministerio Publico Fiscal en el dictamen presentado en la oportunidad prevista en el art. La señora juez doctora Angela Ester Ledesma dijo: Que sellada que se encuentra la suerte del recurso. Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. se dicte un nuevo pronunciamiento atendiendo a las nuevas circunstancias aquí apuntadas y aquellas que pudieran surgir al tiempo de la detención. corresponde remitir las actuaciones a su procedencia. 315:123. Así voto.
Fecha de firma: 09/06/2017 Firmado por: ALEJANDRO WALTER SLOKAR. del CPPN). Por lo expuesto. 470 y 471 a contrario sensu. el tribunal. SECRETARIA DE CAMARA #28844034#181102399#20170609150055734 . comuníquese y remítase a su procedencia. sin costas (arts. RESUELVE: RECHAZAR el recurso de casación interpuesto por la defensa oficial de Santiago Omar Riveros. Sirva la presente de atenta nota de envío. por mayoría. 530 y ccds. JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY. JUEZ DE CÁMARA Firmado por: ANGELA ESTER LEDESMA. JUEZ DE CAMARA 44 Firmado(ante mi) por: MARIA XIMENA PERICHON. Regístrese. notifíquese.
00151 2014 AA Resolucion