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Timestamp: 2018-10-23 15:21:04
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Matched Legal Cases: ['artículo 209', 'artículo 3', 'artículo 11', 'artículo 60', 'artículo 32', 'artículo 81', 'artículo 229', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 25', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'artículo 81']

RESOLUCIÓN Nº 1293 (NOVIEMBRE 07 DE 2013) - PDF
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María Isabel Alarcón Quintero
1 F-RES-003B RESOLUCIÓN Nº 1293 (NOVIEMBRE 07 DE 2013) Por la cual se establece la tabla de perfiles y honorarios vigencia fiscal 2014 para los contratos de prestación de servicios es y de apoyo a la gestión de la Secretaría Distrital de Integración Social. EL SECRETARIO DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL En atención al Acuerdo 257 de 2006 y en uso de las facultades otorgadas por el Decreto 607 de 2007 por medio del cual se determina el objeto, la estructura organizacional y las funciones de la Secretaría Distrital de Integración Social y CONSIDERANDO Que la Constitución Política en su artículo 209 establece que la función administrativa se encuentra al servicio del interés general, y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, delegación y desconcentración de funciones. Que la Ley 489 de 1998 en el artículo 3º, establece que la función administrativa se desarrolla conforme a los principios constitucionales enunciados en el párrafo anterior. Que la Ley 80 de 1993, en su artículo 11 determina que la competencia para celebrar contratos a nombre de entidades del nivel territorial, está sujeta a las normas legales que regulen su organización y funcionamiento, razón por la cual en el artículo 60 del Decreto Distrital 854 de 2001 le atribuye a las Secretarias y los Secretarios de Despacho, la posibilidad de contratar y comprometer a nombre de las personas jurídicas que representan y ordenan el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en su presupuesto. Que con fundamento en la Ley 80 de 1993, en el artículo 32 numeral 3º, dispone que las entidades estatales pueden celebrar contratos de prestación de servicios para desarrollar actividades relacionadas con su administración o funcionamiento, de acuerdo con los requisitos exigidos en esa misma disposición.
2 Que en virtud del Decreto 1510 de 2013, el artículo 81 dispone que las Entidades Estatales podrán celebrar Contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión, con personas naturales o jurídicas que cuenten con la idoneidad o experiencia requerida, siempre y cuando el objeto no pueda ser ejecutado por el personal de la Planta de la Entidad. Que el Decreto 1510 de 2013, prohíbe que la Entidades públicas en época de elecciones electorales celebren contratos bajo la modalidad de contratación directa, dentro de los cuatro (4) meses anteriores a las elecciones presidenciales, lo anterior en atención a lo consagrado en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales). Que teniendo en cuenta la mencionada Ley de Garantías, con la debida antelación la entidad debe realizar un proceso de planeación para el Plan de Contratación del año 2014, el cual debe estar proyectado en los tiempos establecidos en la Circular 029 del 01 de noviembre de 2013, que para la situación en concreto sería hasta el 21 de noviembre del Que el Decreto 019 de 2012, en el artículo 229 determina para el ejercicio de las diferentes profesiones acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, que la experiencia se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el Sistema de Seguridad Social en Salud, en las cuales la experiencia se computará a partir de la inscripción o registró. La experiencia será contada a partir de la expedición de la matricula. Que la Ley 1064 de 2006, por la cual se dictan normas para el apoyo y fortalecimiento de la educación para el trabajo y el desarrollo humano establecida como educación no formal en la ley general de educación, remplazó la denominación Educación no Formal contenida en la Ley General de Educación, por Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, según lo consagrado en el artículo 1º. Que el parágrafo del artículo 2º de la Ley en mención, indica que la educación para el trabajo y el desarrollo humano no podrá ser discriminada. Que de igual manera en su artículo 5º, los certificados de aptitud ocupacional, expedidos por instituciones acreditadas, serán reconocidos como requisitos idóneos de formación para acceder a un empleo público en el nivel técnico. Que en concordancia a lo anterior, el artículo 7º dispone que los programas conducentes al Certificado de Aptitud Ocupacional CAO, impartidos por instituciones debidamente certificadas, podrán ser objeto de reconocimiento para la formación de ciclos propedéuticos por
3 las instituciones de Educación superior y tendrán igual tratamiento que los programas técnicos o tecnológicos. Que la Secretaría Distrital de Integración Social tendrá en cuenta como punto de referencia, lo establecido en el Decreto 785 de 2005, en su artículo 25, se determinan las equivalencias entre estudio y experiencia, así como en el parágrafo 1º del precitado artículo, posibilita según su competencia a las autoridades respectivas para que de acuerdo a las necesidades del servicio, establezcan las equivalencias que se consideren pertinentes. Que de acuerdo a lo consagrado en la Constitución Política de Colombia, y teniendo en cuenta que los principios generales del derecho son fuentes auxiliares, se debe entender las equivalencias en estudio y experiencia analógicamente para los contratos de prestación de servicios es y de apoyo a la gestión. Que teniendo en cuenta los fines y objetivos que deben ser cumplidos por la Secretaría Distrital de Integración Social, la Entidad acude a la celebración de contratos de prestación de servicios es y de apoyo a la gestión, de conformidad con lo preceptuado en la Ley 1150 de 2007, en el artículo 2 numeral 2 literal h, así como lo estipulado en el Decreto 1510 de 2013, para lo cual se hace necesario actualizar la tabla de honorarios y de perfiles. Que las categorías, honorarios y equivalencias en la presente Resolución, se fundamentan en los siguientes criterios: i) La necesidad de la entidad para el cumplimiento de sus fines misionales y administrativos, ii) La idoneidad de las personas a las que se pretende contratar, y iii) La pertinencia de las equivalencias frente a la necesidad del servicio y la reglamentación especial aplicable a cada caso. Que la presente Resolución entrará en vigencia a partir del 01 de enero de 2014 con la finalidad de no afectar los procesos contractuales del año En merito de lo expuesto, RESUELVE: Artículo 1. Adoptar la escala de honorarios y perfiles para los contratos de prestación de servicios es y apoyo a la gestión, como se indica a continuación:
4 CATEGORIA HONORARIOS CONTRATISTAS 2014 TIPO DE SERVICIO DEL CONTRATISTA VALOR HONORARIOS 2014 INDIGENA SABEDOR INDIGENA $ ASISTENCIAL AUXILIAR $ AUXILIAR $ AUXILIAR $ AUXILIAR $ AUXILIAR $ AUXILIAR ADMINISTRATIVO $ AUXILIAR ADMINISTRATIVO $ AUXILIAR ADMINISTRATIVO $ AUXILIAR ADMINISTRATIVO $ AUXILIAR ADMINISTRATIVO $ AUXILIAR ADMINISTRATIVO $ TÉCNICO TÉCNICO $ TÉCNICO $ TÉCNICO $ TÉCNICO $ TÉCNICO $ TÉCNICO CALIFICADO $ TÉCNICO CALIFICADO $ TÉCNICO CALIFICADO $ TÉCNICO CALIFICADO $ TÉCNICO CALIFICADO $ TÉCNICO CALIFICADO $ PROFESIONAL PROFESIONAL DE ATENCIÓN $ PROFESIONAL DE APOYO $ PROFESIONAL DE APOYO $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO 1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO $ PROFESIONAL ESPECIALIZADO $
5 PROFESIONAL ESPECIALIZADO PROFESIONAL TÉCNICO AUXILAR INDIGENA Artículo 2. Adoptar para los perfiles y honorarios establecidos en el artículo primero de la presente Resolución, las siguientes equivalencias clasificadas en generales y específicas: PERFILES 2014 NIVEL HONORARIOS EQUIVALENCIA EXPERIENCIA EXPERIENCIA MINIMA FORMACIÓN FORMACIÓN específica O ACADEMICA (Rango Inferior) (Rango Superior) ACADÉMICA EQUIVALENCIA (Rango Inferior) (Rango Superior) $ $ Reconocimiento como sabedor o sabedora mayor- a Lider de su comunidad por una organización indígena en un saber específico de la comunidad $ Primaria Equivalencia Específica No meses experiencia laboral $ $ Equivalencia Específica No. 2 No requiere 6 meses laboral $ $ Bachiller Equivalencias Generales - Literal a, numeral 4. 7 meses laboral 12 meses laboral $ $ meses laboral 24 meses laboral N/A $ $ $ $ Equivalencias Específicas No. 3 y 9 (Equivalencias aplicables atención primera Infancia)* Equivalencias Específicas No. 4 y 10 (Equivalencias aplicables atención primera Infancia)* 12 meses laboral 24 meses laboral Título de formación técnica o tecnológica o seis $ $ semestres de 25 meses laboral 48 meses laboral educacion superior cursados y aprobados. Equivalencias Generales - Literal a, numerales 1, 2 y 3, 36 meses experiencia específica 60 meses específica $ meses experiencia específica $ $ Titulo de formacion Equivalencias Equivalencias Específicas No. 5 y Específicas No. 6 y 8 7 (Equivalencias (Equivalencias aplicables atención aplicables atención primera Infancia)* primera Infancia)* No se requiere experiencia específica excepto a 6 y 8. $ $ meses laboral 24 meses laboral $ $ $ $ $ $ $ $ Titulo en Formación Profesional Título de formación y postgrado Equivalencias generales literales b, c y d. Equivalencias generales literal e. 12 meses experiencia 25 meses 24 meses 37 meses 24 meses experiencia 36 meses 36 meses 48 meses $ meses de experiencia * Requisitos adicionales exigidos por Lineamientos y Estándares Técnicos de Educación Inicial - Resolución SDIS 325 de 2009
6 EQUIVALENCIAS GENERALES a. Para las categorías técnico y auxiliar: 1) Título de formación tecnológica o de formación técnica, por un (1) año de experiencia relacionada, siempre y cuando se acredite la terminación y la aprobación de los estudios en la respectiva modalidad. 2) Tres (3) años de experiencia relacionada por título de formación tecnológica o de formación técnica adicional al inicialmente exigido, y viceversa. 3) Un (1) año de educación superior por un (1) año de experiencia y viceversa, siempre y cuando se acredite diploma de bachiller para ambos casos. 4) Título de bachiller por aprobación de tres años de educación básica secundaria y 2 años de experiencia laboral y viceversa b. Experiencia relacionada: Es la adquirida en el ejercicio de empleos que tengan funciones similares a las del objeto a contratar. c. Computo experiencia : Para el ejercicio de las diferentes profesiones acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, la experiencia se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud en las cuales la experiencia se computará a partir de la inscripción o registro. Al igual que las Ingenierías, profesiones afines y profesiones auxiliares conforme al la sentencia C-296 del 18 de abril de 2012, la cual establece que será contada a partir de la expedición de la matricula. d. Equivalencias experiencia : 1) La experiencia 12 meses se puede equivaler a 6 meses de experiencia específica de las actividades a desarrollar con el objeto y obligaciones del contrato. 2) Experiencia de 24 meses se puede equivaler a 12 meses de experiencia específica de las actividades a desarrollar con el objeto y obligaciones del contrato. 3) Experiencia de 36 meses se puede equivaler a 18 meses de experiencia específica de las actividades a desarrollar con el objeto y obligaciones del contrato. e. El título de postgrado en la modalidad de especialización por: 1) Dos (2) años de experiencia y viceversa, siempre que se acredite el título. 2) Título adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo. 3) Terminación y aprobación de estudios es adicionales al título exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia.
7 EQUIVALENCIAS ESPECÍFICAS (1) Para las promotoras y los promotores sociales no se exigirá experiencia. (2) Auxiliares de enfermería: Técnico Laboral en auxiliar de enfermería - 12 meses de experiencia. (3) MAESTRA(O) TÉCNICO ÁMBITO INSTITUCIONAL FORMACIÓN ACADEMICA: Normalista superior, técnico o laboral, tecnólogo o haber cursado y aprobado seis (06) semestres de educación superior en áreas de Educación Infantil. Técnico, tecnólogo o haber cursado y aprobado seis (6) semestres en áreas de educación no relacionadas con la educación infantil específicamente, artes escénicas, música, artes plásticas, licenciatura en educación básica primaria y/o educación física. Nota: El certificado de técnico laboral deberá acompañarse del título de bachiller. (4) MAESTRA(O) TÉCNICO ÁMBITO INSTITUCIONAL EXPERIENCIA: No se requiere experiencia para normalista superior, técnico, tecnólogo, a quienes hayan cursado y aprobado seis (06) semestres de educación superior en áreas de Educación Infantil. (5) MAESTRA(O) PROFESIONAL ÁMBITO INSTITUCIONAL - FORMACIÓN ACADEMICA: Licenciatura en Preescolar, Educación Infantil o afines, Pedagogía Infantil, Psicopedagogía, Pedagogía reeducativa, Educación Especial o Profesional en áreas de la salud como Terapia del Lenguaje, Terapia Ocupacional, Fisioterapia, Fonoaudiología, Psicología. Licenciado en áreas del conocimiento no relacionadas con educación infantil, específicamente artes escénicas, música, artes plásticas, literatura, educación física y licenciatura en educación básica primaria. (6) MAESTRA(O) PROFESIONAL ÁMBITO INSTITUCIONAL - EXPERIENCIA: Para es en áreas de la salud como Terapia del Lenguaje, Terapia Ocupacional, Fisioterapia, Fonoaudiología, Psicología experiencia certificada de mínimo dos (2) años en atención de niños y niñas en primera infancia. Para licenciados en áreas del conocimiento no relacionadas con educación infantil o afines, experiencia certificada de mínimo un (1) año en atención de niños y niñas en primera infancia. (7) MAESTRA(0) PROFESIONAL ÁMBITO FAMILIAR - FORMACIÓN ACADÉMICA: Maestras(os) Profesionales con titulo en educación preescolar, educación infantil, pedagogía infantil, psicopedagogía, pedagogía reeducativa, educación especial o licenciatura en educación artística, licenciatura en educación para la primera infancia, licenciatura en educación básica o Profesionales en ciencias humanas, especialmente antropología, sociología, psicología, trabajo social.
8 (8) MAESTRA(O) PROFESIONAL ÁMBITO FAMILIAR - EXPERIENCIA: Para los Profesionales en ciencias humanas especialmente antropología, sociología, psicología, trabajo social. y Licenciatura en educación básica, experiencia mínima de un (1) año relacionada con la atención de niños y niñas en infancia, intervención en familia o ámbito comunitario con enfoque diferencial. (9) MAESTRA(O) TÉCNICO ÁMBITO FAMILIAR - FORMACIÓN ACADÉMICA: Maestras(os) Normalistas superiores, Técnica Laboral, técnicas, tecnólogas o estudiante que hayan cursado y aprobado seis semestres de educación superior en áreas de educación infantil (educación preescolar, educación infantil, pedagogía infantil, psicopedagogía, pedagogía Reeducativa o licenciatura en educación artística, licenciatura en Educación Especial, licenciatura en Educación Básica Primaria, licenciatura en Educación para la primera Infancia, psicología y/o trabajo social) (10) MAESTRA(O) TÉCNICO ÁMBITO FAMILIAR - EXPERIENCIA: Para los estudiantes de psicología, trabajo social y para licenciatura en educación básica primaria experiencia mínima de seis (6) meses relacionada con la atención de niños y niñas menores de seis años, intervención en familia o ámbito comunitario con enfoque diferencial. No requieren experiencia quienes tengan formación académica maestras(os) Normalistas superiores, Técnica Laboral, técnicas, tecnólogas o estudiante que hayan cursado y aprobado seis semestres de educación superior en áreas de educación infantil, (educación preescolar, educación infantil, pedagogía infantil, psicopedagogía, pedagogía Reeducativa o licenciatura en educación artística, licenciatura en Educación Especial y licenciatura en Educación para la primera Infancia. PARÁGRAFO: Cuando exista una norma que exija la acreditación del titulo técnico o tecnólogo, no se aplicaran las equivalencias previstas en presente artículo. Será responsabilidad de la dependencia que elabore el estudio previo la verificación de la no existencia de reglamentación especial aplicable al perfil que exija la acreditación del titulo para el caso concreto. Artículo 3. VALIDACIÓN DE CUPOS: Los cupos asignados para cada dependencia, estarán acordes a lo establecido en el Plan de Contratación, así como sus modificaciones serán presentadas y aprobadas por el Comité de Contratación de la Entidad, según la escala de honorarios y perfiles descrita en el artículo anterior.
9 Artículo 4. EXIGENCIA TITULOS ACADÉMICOS: Para la exigencia de los títulos académicos y experiencia, se deberán tener en cuenta las disposiciones legales que regula y reglamenta esta materia, y que resulten aplicables a la disciplina requerida. Articulo 5. ACTUALIZACIÓN: Los valores establecidos en el Artículo Primero de la presente resolución deberán ser actualizados mediante resolución que será expedida en el primer mes de la vigencia fiscal Artículo 6. PARÁMETROS NORMATIVOS: La suscripción de contratos de prestación de servicios es, de apoyo a la gestión y para el desarrollo de trabajos artísticos se regirá bajo los parámetros normativos que lo amparan, específicamente lo referenciado en el artículo 81 del Decreto 1510 de Articulo 7. ENTRADA EN VIGENCIA: La presente Resolución entrará en vigencia a partir del 01 de enero de PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dado en Bogotá, D.C., a los siete (07) días del mes de Noviembre de dos mil trece (2013). JORGE ENRIQUE ROJAS RODRIGUEZ Secretario Distrital de Integración Social (ORIGINAL FIRMADO) Proyectó: Revisó y Aprobó: Catalina Helena Luzardo Martinez Asesora Dirección de Gestión Corporativa Mauricio Barragán Abogado Subdirección de Contratación Yira Alexandra Morante Gómez Asesora Dirección Poblacional Leonardo Puentes Soler - Abogado Oficina Asesora Jurídica Angélica Fernanda Camargo Casallas - Asesora Oficina Asesora Jurídica Monica del Pilar Rubio Arenas - Directora de Gestión Corporativa (E) Isabel Eugenia Belalcazar Peña - Subdirectora de Contratación Luis Nelson Fontalvo Prieto - Jefe Oficina Asesora Jurídica