Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/ilpp1-443-544-14-3-jsk
Timestamp: 2018-03-19 16:26:16+00:00
Document Index: 44686685

Matched Legal Cases: ['art. 43', 'art. 14', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 60', 'art. 48', 'art. 37', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 7', 'art. 135', 'art. 12', 'art. 3', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 136', 'art. 43', 'art. 60', 'art. 48', 'art. 37', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43']

ILPP1/443-544/14-3/JSK | Interpretacja indywidualna
Czy sprzedaż prawa własności działki będzie korzystało ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług?
ILPP1/443-544/14-3/JSKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Powiatu przedstawione we wniosku z dnia 26 czerwca 2014 r. (data wpływu 2 lipca 2014 r.), uzupełnionym pismem z dnia 18 sierpnia 2014 r. (data wpływu 20 sierpnia 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy dostawy nieruchomości – jest prawidłowe.
W dniu 2 lipca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy dostawy nieruchomości. Wniosek uzupełniono w dniu 20 sierpnia 2014 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.
Powiat (dalej: Wnioskodawca, Zainteresowany, Powiat) jest właścicielem działki oznaczonej geodezyjnie nr 34/1 o powierzchni 0,1573 ha, zapisanej w księdze wieczystej. Przedmiotowa działka:
została nabyta przez Powiat z mocy prawa, nieodpłatnie, w trybie art. 60 ust. 1 i 3 w związku z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, na podstawie decyzji Wojewody z dnia 1 grudnia 2000 r., jako mienie znajdujące się w dniu 1 stycznia 1999 r. we władaniu Zespołu Szkół Rolniczych,
nie jest objęta żadnym obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,
zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy działka znajduje się na terenie oznaczonym jako: droga krajowa, tereny rolniczej przestrzeni produkcyjnej o najwyższych wartościach,
działka nie jest objęta żadną decyzją o warunkach zabudowy,
w ewidencji gruntów i budynków oznaczona jest jako: grunty orne - RIIIa.
Z uwagi na fakt, że przedmiotowa działka nie służy realizacji zadań własnych Powiatu, Wnioskodawca zamierza ją zbyć w drodze przetargu.
Sprzedaż prawa własności nastąpi w oparciu o art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518, z późn. zm.).
W piśmie z dnia 18 sierpnia 2014 r. – stanowiącym uzupełnienie wniosku – Zainteresowany wskazał, że działka będąca przedmiotem wniosku jest niezabudowana.
Czy sprzedaż prawa własności działki opisanej w rubryce G będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż działki opisanej w rubryce G będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9, gdyż dostawa obejmować będzie tereny niezabudowane inne niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że nie każda jednak czynność stanowiąca dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług musi być wykonana przez podatnika.
Z powołanego wyżej przepisu wynika, że jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności, które mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów cywilnoprawnych. Będą to zatem wszystkie realizowane przez te jednostki (urzędy) czynności w sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności sprzedaży, zamiany (nieruchomości i ruchomości), wynajmu, dzierżawy itd., umów prawa cywilnego (nazwanych i nienazwanych).
Wskazać jednocześnie należy, że kluczowa dla sprawy regulacja stanowi implementację art. 135 ust. 1 lit. k Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej – (Dz. Urz. UE L Nr 347, poz. 1, z późn. zm.), zgodnie z którym, państwa członkowskie zwalniają z VAT dostawy terenów niezabudowanych, inne niż dostawy terenów budowlanych, o których mowa w art. 12 ust. 1 lit. b Dyrektywy.
Należy ponadto zauważyć, że w myśl art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647, z późn. zm.), kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z wyjątkiem morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej oraz terenów zamkniętych, należy do zadań własnych gminy.
Z powyższych przepisów wynika, że przeznaczenie określonego gruntu należy oceniać wyłącznie w oparciu o istniejący plan zagospodarowania przestrzennego oraz wydane decyzje o warunkach zabudowy terenu. Bez znaczenia zatem pozostaje klasyfikacja według ewidencji gruntów i budynków lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
W tym miejscu należy wskazać, że jeżeli przy zbyciu towaru wystąpią przesłanki uniemożliwiające zastosowanie opisanego zwolnienia od podatku VAT, to w przypadku nieruchomości gruntowych może znaleźć zastosowanie inne zwolnienie przewidziane w art. 43 ustawy, jeżeli zostaną spełnione warunki wskazane w tym przepisie.
W art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy wprowadzono zmianę mającą na celu pełniejsze odwzorowanie przepisu art. 136 lit. a Dyrektywy 2006/112/WE Rady, umożliwiającego zastosowanie zwolnienia od podatku dla dostawy towarów wykorzystywanych wyłącznie do działalności zwolnionej od podatku, jeżeli przy nabyciu lub wytworzeniu tych towarów nie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego. Zmiana ta wiąże się również z odejściem od dotychczasowego warunku, że tylko w stosunku do towarów używanych przez podatnika, gdy okres ich używania wynosił co najmniej pół roku po nabyciu prawa do rozporządzania nimi jak właściciel, możliwe było zastosowanie zwolnienia od podatku VAT (art. 43 ust. 2 ustawy, obowiązujący do dnia 31 grudnia 2013 r.).
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Powiat jest właścicielem działki oznaczonej geodezyjnie nr 34/1 o powierzchni 0,1573 ha, zapisanej w księdze wieczystej. Przedmiotowa działka:
została nabyta przez Powiat z mocy prawa, nieodpłatnie, w trybie art. 60 ust. 1 i 3 w związku z art. 48 ust. 1 ustawy. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, na podstawie decyzji Wojewody z dnia 1 grudnia 2000 r., jako mienie znajdujące się w dniu 1 stycznia 1999 r. we władaniu Zespołu Szkół Rolniczych,
Z uwagi na fakt, że przedmiotowa działka nie służy realizacji zadań własnych Powiatu, Wnioskodawca zamierza ją zbyć w drodze przetargu. Sprzedaż prawa własności nastąpi w oparciu o art. 37 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Działka będąca przedmiotem wniosku jest niezabudowana.
W analizowanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii wskazania, czy sprzedaż działki nr 34/1 będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.
Należy podkreślić, że analiza powołanego wyżej przepisu art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy wskazuje jednoznacznie, że zwolnienie od podatku obejmuje zbycie nieruchomości niezabudowanych (gruntów) innych niż tereny budowlane.
Zatem skoro – jak wskazał Wnioskodawca – sprzedawana przez Powiat działka nie jest objęta żadnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz nie były względem niej wydawane decyzje o warunkach zabudowy, to należy stwierdzić, że działka ta nie stanowi terenów budowlanych. W konsekwencji dostawa tej działki będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.
Podsumowując, sprzedaż prawa własności działki oznaczonej geodezyjnie nr 34/1 będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.
IPTPB2/415-216/14-4/KR | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działki > ILPP1/443-544/14-3/JSK