Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=41826
Timestamp: 2017-10-23 22:53:16
Document Index: 378809011

Matched Legal Cases: ['artículo 38', 'artículo 65', 'artículo 68', 'artículo 75', 'artículo 38', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 7', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9']

Decreto 98 de 2011 Alcalde Mayor
Fecha de Expedición: 17/03/2011
Fecha de Entrada en Vigencia: 18/03/2011
Medio de Publicación: Registro Distrital 4620 de marzo 18 de 2011
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el artículo 38 numeral 3º del Decreto Ley 1421 de 1993, el artículo 65 numerales 7º y 9º de la Ley 99 de 1993, el literal f) del artículo 68 del Decreto Nacional 948 de 1995, y,
Que el artículo 75 del Decreto Ley 2811 de 1974, prescribe que para prevenir la contaminación atmosférica se dictarán disposiciones concernientes, entre otros aspectos, a la calidad que debe tener el aire como elemento indispensable para la salud humana, animal o vegetal; los métodos más apropiados para impedir y combatir la contaminación atmosférica; restricciones o prohibiciones a la circulación de vehículos y otros medios de transporte que alteren la protección ambiental, en lo relacionado con el control de gases, ruidos y otros factores contaminantes; la circulación de vehículos en lugares donde los efectos de la contaminación sean más apreciables; y el empleo de métodos adecuados para reducir las emisiones a niveles permisibles.
Que conforme al numeral 3° del artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993 le corresponde al Alcalde Mayor dirigir la acción administrativa y asegurar el cumplimiento de las funciones a cargo del Distrito.
Que de acuerdo con los datos obtenidos por la Red de Monitoreo de Calidad de Aire de Bogotá de la Secretaría Distrital de Ambiente, los niveles de concentración de PM sobrepasan los valores establecidos por la normativa nacional en una fracción significativa del perímetro urbano de Bogotá. Es por lo anterior que, mediante el Decreto 174 de 2006, se declararon las localidades de Puente Aranda, Kennedy y Fontibón como áreas fuente de contaminación Clase I por PM 10. Posteriormente, a través del Decreto 417 de 2006 se declararon las localidades de Rafael Uribe Uribe, Engativá, Tunjuelito, Bosa, algunas áreas localizadas en Suba y en Ciudad Bolívar, entre otras zonas, como áreas fuente clase I por los altos niveles de PM10 y PST y registrados en dichas zonas.
Que la Secretaría Distrital de Ambiente mediante Contrato de Ciencia y Tecnología No. 347 del 24 de noviembre de 2006, celebrado con la Universidad de los Andes, actualizó los inventarios de emisiones provenientes de fuentes industriales y vehiculares en la ciudad, determinó las características químicas del material particulado presente en la atmósfera bogotana y llevó a cabo una modelación de fuentes receptoras. Los resultados encontrados fueron utilizados en la primera etapa del proyecto para la formulación de los lineamientos técnicos y científicos del plan de descontaminación del aire en la ciudad capital.
Que posteriormente la Secretaría Distrital de Ambiente y Transmilenio S.A contrataron a la Universidad de los Andes mediante el Contrato de Ciencia y Tecnología 1040 de 2008 la "Estructuración de los proyectos necesarios para la implementación del Plan Decenal de Descontaminación Atmosférica", la cual partió de los resultados antes mencionados y se aplicaron metodologías para la valoración de la relación beneficio-costo así como para la cuantificación del costo-efectividad de las medidas y proyectos propuestos. Adicionalmente, dichas medidas y proyectos fueron sometidos a un análisis de optimización basado en técnicas de programación lineal a partir de las cuales se encontró el portafolio ideal de proyectos que deben ser parte del plan decenal de descontaminación del aire.
Que en este sentido se destaca una vez más que la gestión de la calidad del aire es un tema multidisciplinario que requiere del actuar articulado de múltiples sectores, por lo cual es necesario involucrar en su desarrollo a todas las entidades e instituciones responsables del control y conservación de variables y factores determinantes de ellos
Que con el Decreto Distrital 546 de 2007, modificado por el Decreto Distrital 23 de 2011, se reglamentaron las comisiones intersectoriales del Distrito Capital como "instancias del Sistema de Coordinación de la Administración del Distrito Capital, que tienen por objeto garantizar la coordinación para la implementación de las políticas y estrategias distritales de carácter intersectorial". Por su parte, el parágrafo 1º del artículo 2º del Decreto 23 de 2011 creó la Mesa de Trabajo de Salud Ambiental de la Comisión Intersectorial para la Sostenibilidad, la Protección Ambiental, el Ecourbanismo y la Ruralidad del Distrito Capital.
Que la Secretaría Distrital de Ambiente ha formulado una serie de proyectos para garantizar a la ciudadanía un ambiente sano y una apropiada administración de los recursos naturales y entre ellos se encuentra el Proyecto 574 "control del deterioro ambiental en los componentes aire y paisaje", soporte fundamental para la implementación del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá.
Artículo 1º.- Definición del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá. El Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, es el instrumento de planeación a corto y mediano plazo para Bogotá, D.C., que orienta las acciones progresivas de los actores distritales tendientes a la descontaminación del aire de la ciudad, con el propósito de prevenir y minimizar los impactos al ambiente y a la salud de los residentes.
Artículo 2º.- Adopción del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá. Adoptar el Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, contenido en el documento anexo que forma parte integral del presente decreto.
Parágrafo 1º.- El Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, tendrá un plazo de ejecución de diez (10) años y su evaluación deberá efectuarla la Secretaría Distrital de Ambiente cada dos (2) años.
Parágrafo 2º.- La adopción del Plan de que trata este artículo es sin menoscabo del cumplimiento de las demás disposiciones que reglamentan la prevención, control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire en el Distrito Capital.
Parágrafo 3º.- Sus ajustes y modificaciones serán adoptados mediante Decreto Distrital, sin perjuicio de implementar acciones que faciliten y operativicen su ejecución, siempre y cuando no lo modifiquen o cambien en su esencia y del cumplimiento de las disposiciones que reglamentan la prevención y control de la contaminación atmosférica.
Artículo 3º.- Objeto. El propósito general del Plan adoptado mediante el presente decreto es contar con elementos objetivos y balanceados en lo que se refiere al diagnóstico del problema de la contaminación del aire y sus causas, así como el costo-efectividad de las medidas que se sugieren para su solución. Todo esto enmarcado en una perspectiva integral y multidisciplinaria que permita soluciones incluyentes y eficientes de todos los actores del Distrito Capital.
Artículo 4º.- Meta. Para el año 2020 la ciudad reducirá en un 60% las emisiones de material particulado registradas en el inventario para el año 2008 y mantendrá el nivel de los demás contaminantes criterio (Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de Carbono (CO) y Ozono (O3).
Artículo 5º.- Derogadas las medidas 3, 4 y 5b por el artículo 7 del Decreto Distrital 335 de 2017. Estructura. El Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, adoptado mediante el presente Decreto, se implementará a través de la ejecución del portafolio óptimo de medidas que permitan lograr las metas del plan de descontaminación al menor costo posible seleccionado para Bogotá, resumido en la Tabla 1, cuyos alcances actividades, metas e indicadores se encuentran definidos en el documento anexo que hace parte integral de este decreto.
Tabla 1. Portafolio óptimo de medidas del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá
Uso de sistemas de control de emisiones en vehículos de transporte de carga
Uso de sistemas de control de emisiones en motocicletas
Implementación del sistema integrado de transporte público
Uso de sistemas de control de emisiones en vehículos que ingresan al SITP
Fuente: SDA-Transmilenio-SUR, "Estructuración de Proyectos para el Plan Decenal de Descontaminación Atmosférica, 2010"
Parágrafo 1º.- En el corto plazo se proyecta iniciar las medidas relacionadas con el Sistema Integrado de Transporte Público y el uso de sistemas de control de emisiones en la flota de transporte público, en el mediano plazo se proyecta el inicio del uso de sistemas de control de emisiones en la flota de transporte de carga y motocicletas, y en el sector industrial la sustitución de otros combustibles por gas natural. Hacia el final del periodo de planeación se proyecta iniciar la utilización de sistemas de control de emisiones en la industria de la ciudad.
Para cada una de las medidas se deben adelantar una serie de acciones estratégicas las cuales se iniciarán de acuerdo con los tiempos de ejecución de las medidas.
Parágrafo 2º.- Medidas Complementarias: Existe una serie de medidas complementarias que no fueron incluidas en el modelo de optimización, sin embargo pueden ser aplicadas como complemento al portafolio óptimo para el cumplimiento de los objetivos propuestos. Estas medidas se describen en el Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, que forma parte integral del presente Decreto.
Artículo 6º.- Corresponsables del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá. Son corresponsables en la implementación de las medidas del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, de acuerdo con sus deberes, derechos, funciones, competencias, actividades, recursos y posibilidades, todas las personas naturales y jurídicas públicas o privadas bajo la coordinación de la Secretaría Distrital de Ambiente.
Artículo 7º.- Articulación. A partir de la fecha de publicación del presente decreto, las entidades y organismos del orden distrital deberán articular sus planes, programas, proyectos y/o actividades y recursos presupuestales de conformidad con sus competencias para el desarrollo del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá, D.C.
Parágrafo.- La Secretaría Distrital de Ambiente, a través de la Mesa de Trabajo de Salud Ambiental de la Comisión Intersectorial para la Sostenibilidad, la Protección Ambiental, el Ecourbanismo y la Ruralidad del Distrito Capital, realizará la coordinación interinstitucional para la articulación de los diferentes planes, programas, proyectos y/o actividades a ser implementados, conforme al Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá.
Artículo 8º.- Concertación: La Secretaría Distrital de Ambiente liderará el proceso de concertación con los actores del orden nacional, regional y del sector privado para la ejecución de las actividades necesarias para el desarrollo del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá.
Parágrafo.- La Secretaría Distrital de Ambiente concertará y socializará a nivel regional los resultados del Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá a través de la Mesa Regional de Calidad del Aire.
Artículo 9º.- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.
Dado en Bogotá, D.C., a los días 17 del mes de marzo del año 2011