Source: http://docplayer.cz/613710-13-1-4-zahranicni-kulturni-aktivity-v-cr-263-13-1-5-zahranicni-pracovni-cesty-263-13-2-samostatne-oddeleni-evropske-unie-271-13-2.html
Timestamp: 2018-02-20 07:52:19+00:00
Document Index: 3534707

Matched Legal Cases: ['zákona č. 106', 'zákona č. 20', 'zákona č. 634', 'zákona č. 634', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 239', 'zákona č. 122', 'zákona č. 71', 'zákona č. 71', 'zákona č. 240', 'zákona č. 240', 'zákona č. 428', 'zákona č. 428', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218']

Zahraniční kulturní aktivity v ČR Zahraniční pracovní cesty Samostatné oddělení Evropské unie - PDF
Zahraniční kulturní aktivity v ČR Zahraniční pracovní cesty Samostatné oddělení Evropské unie
Download "13.1.4 Zahraniční kulturní aktivity v ČR... 263 13.1.5 Zahraniční pracovní cesty... 263 13.2 Samostatné oddělení Evropské unie... 271 13.2."
1 OBSAH I. Úvodní slovo ministra kultury ČR II. Ministerstvo kultury Organizační schéma ministerstva k Změny ve vedoucích funkcích v průběhu roku Statistika základních personálních údajů... 7 III. Rozpočet Plnění závazných ukazatelů Výdaje státního rozpočtu kapitoly č. 334 Ministerstvo kultury v letech Rozpočet výdajů Ministerstva kultury v roce 2013 (úřad MK) Komentář k rozpočtu IV. Odbory a samostatná oddělení Odbor památkové péče Činnost odboru Přehled přímo řízených příspěvkových organizací Kritéria, zásady a přehled alokace finančních příspěvků a dotací Stálé poradní orgány OPP Památková inspekce Odbor ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Činnost odboru Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředků Poradní orgány Odbor církví Činnost odboru Seznam registrovaných CNS a SCNS Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředků Výdaje na církve Granty občanským sdružením a jiným právnickým osobám Poradní orgány (komise) Oddělení umění Činnost oddělení Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředků Poradní orgány Oddělení literatury a knihoven Činnost OLK Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředků Poradní orgány Odbor regionální a národnostní kultury Činnost odboru Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředků Poradní orgány UNESCO Odbor legislativní a právní Činnost odboru Legislativní činnost Soudní spory a žaloby Správní řízení rozkladová komise Odbor autorského práva Činnost odboru Unijní a mezinárodní autorskoprávní agenda Kolektivní správci práv Občanská sdružení oprávněná k výkonu kolektivní správy práv Odbor mezinárodních vztahů Činnost odboru Mezinárodní smlouvy Kulturní aktivity MK v zahraničí
2 Zahraniční kulturní aktivity v ČR Zahraniční pracovní cesty Samostatné oddělení Evropské unie Mezinárodní organizace Odbor médií a audiovize Příspěvkové organizace Legislativní činnost Kritéria, zásady a systém alokace prostředků Poradní orgány Státní fond kultury České republiky Státní fond kinematografie Odbor ekonomický Činnost odboru Odbor veřejných zakázek, informatiky a vnitřní správy Činnost odboru Odbor investic Odbor výzkumu a vývoje Činnost odboru Celkové výdaje MK na výzkum a vývoj Odbor projektového řízení Činnost odboru Odbor interního auditu a kontroly Činnost odboru V Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (v členění dle 18 odst. 1) VI. Adresář
3 Vážení přátelé, rok 2013 byl pro celou Českou republiku složitý a poznamenal i Ministerstvo kultury. V důsledku pádu vlády došlo k výměně na pozici ministra kultury. Po paní ministryni Aleně Hanákové převzal zodpovědnost za resort pan Jiří Balvín. Přesto se podařilo splnit řadu úkolů, které přispěly k rozvoji podpory umění a péče o kulturní dědictví. Za jeden z nejdůležitějších úspěchů považuji schválení statutu Státního fondu kinematografie a s tím spojené zahájení poskytování podpory filmovým projektům (původní české tvorbě) a poskytování pobídek filmovému průmyslu. V oblasti kinematografie jistě stojí za zmínku také dvě cesty ministerských delegací do zahraničí. V Jižní Koreji a v Indii proběhla velmi úspěšná a slibná jednání o spolupráci s Českou republikou, která již v minulosti poznala výhody, plynoucí ze zvýšeného zájmu zahraničních filmařů i turistů. V rámci cesty do Indie byla také slavnostně otevřena výstava České hrady, jejímž cílem bylo představit významnou a atraktivní součást národního kulturního dědictví České republiky obyvatelům Indie i zahraničním návštěvníkům. K šíření dobrého jména české kultury tentokráte především na našem vlastním území přispěl podpis memoranda o vzájemné spolupráci na poli kultury s veřejnoprávní Českou televizí, jehož výsledkem je zintenzivnění společné práce na prezentaci našeho národního kulturního dědictví a umění co nejširšímu okruhu obyvatel. Dále byla na návrh Ministerstva kultury Parlamentem České republiky schválena novela tiskového zákona, která upravuje možnost získat přiměřený prostor pro publikování vlastních názorů v radničních novinách také opozičním zastupitelům a stanoví obecnou povinnost vydavateli poskytovat objektivní a vyvážené informace o územním správním celku. Považuji to za významný prostředek k posílení demokracie v naší zemi. Připravována byla také novelizace autorského zákona, která vzhledem k rozpuštění Poslanecké sněmovny nemohla být projednána, ale bude projednána vládou novou a předložena nově zvolené Poslanecké sněmovně. Příznivce výstavních projektů jistě v roce 2013 potěšilo dokončení rekonstrukce hlavní budovy Národního technického muzea v Praze nebo uspořádání rozsáhlých oslav výročí příchodu Cyrila a Metoděje (např. úspěšné výstavy Svatí Cyril a Metoděj. Dějiny úcta tradice ). Mimo tyto úkoly splnilo Ministerstvo kultury v rámci své činnosti řadu úkolů dalších. Všechny najdete v následujícím textu. Věřím, že Vám výroční zpráva pomůže při Vaší práci, studiu nebo jiných aktivitách. Mgr. Daniel Herman ministr kultury 3
4 II. Ministerstvo kultury 2.1 Organizační schéma ministerstva k Mgr. Jiří Balvín, ministr kultury Ing. Stanislav Karabec, Ph.D. náměstek ministra a ředitel úřadu Ministerstva kultury Útvary řízené přímo ministrem kultury JUDr. Petra Smolíková zástupkyně náměstka a ředitele úřadu Ministerstva kultury Kancelář úřadu sekce Sekce legislativní Kabinet ministra Mgr. Pavla Zdráhalová ředitelka Odbor lidských zdrojů Ing. Růžena Rusová ředitelka Odbor legislativní a právní Mgr. Jan Hubka ředitel Odbor interního auditu a kontroly Ing. Milena Janků zastupující ředitelka Odbor mezinárodních vztahů PhDr. Petr Hnízdo ředitel Odbor autorského práva JUDr. Pavel Zeman ředitel Památková inspekce Odbor výzkumu a vývoje Odbor projektového řízení JUDr. Martin Zídek ředitel Ing. Martina Dvořáková ředitelka Mgr. Andrea Volfová ředitelka Kancelář bezpečnostního ředitele Ing. Werner Machurka ředitel Samostatné oddělení EU Ing. Jaromíra Mizerová vedoucí Odbor umění, literatury a knihoven Mgr. Milan Němeček, Ph.D. ředitel 4
5 Mgr. Jiří Balvín, ministr kultury JUDr. František Mikeš I. náměstek ministra JUDr. Jiří Richter náměstek ministra pro ekonomiku PhDr. Anna Matoušková náměstkyně ministra pro kulturní dědictví Sekce I. náměstka Sekce ekonomická Sekce pro kulturní dědictví Odbor církví Ing. Pavla Bendová ředitelka Odbor ekonomický Ing. Michal Mejdrech ředitel Odbor památkové péče Mgr. Jiří Vajčner, Ph.D. ředitel Odbor médií a audiovize Mgr. Artuš Rejent ředitel Odbor veřejných zakázek, informatiky a vnitřní správy Ing. Martin Vácha ředitel Odbor ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Mgr. Pavel Hlubuček ředitel Odbor investic Ing. Vladimír Brabec ředitel Odbor regionální a národnostní kultury PhDr. Zuzana Malcová ředitelka 5
6 2.2 Změny ve vedoucích funkcích v průběhu roku 2013 Dne 10. července 2013 skončil výkon funkce ministryně kultury pro Mgr. Alenu Hanákovou. Novým ministrem kultury byl dne 10. července 2013 jmenován Mgr. Jiří Balvín a) změny ve funkcích náměstků a vrchních ředitelů Ing. Martin Sankot, Ph.D. odvolán z funkce ekonomického náměstka ministra Mgr. Milan Kupka odvolán z funkce ředitele úřadu ministerstva Ing. Stanislav Karabec, Ph.D. jmenován do funkce ředitele úřadu ministerstva JUDr. Jiří Richter jmenován do funkce ekonomického náměstka ministra Ing. Stanislav Karabec, Ph.D. jmenován do funkce náměstka ministra b) změny ve funkcích ředitelů odborů a vedoucích samostatných oddělení Mgr. Helena Bezděk Fraňková rezignovala na funkci ředitelky odboru médií a audiovize Mgr. Artuš Rejent jmenován do funkce ředitele odboru médií a audiovize Ing. Galina Fiačanová odvolána z funkce vedoucí samostatného oddělení příspěvkových organizací Lenka Brandtová jmenována do funkce ředitelky tiskového odboru Ing. Silvie Gregorová rezignace na funkci ředitelky odboru interního auditu z důvodu MD Ing. Milena Janků pověřena dočasným zastupováním ve funkci ředitelky odboru interního auditu Bc. Markéta Ševčíková odvolána z funkce ředitelky kabinetu ministra Mgr. Pavla Zdráhalová jmenována do funkce ředitelky kabinetu ministra Ing. Jan Ladin jmenován do funkce ředitele odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Ing. Pavel Děd jmenován do funkce ředitele odboru investic PhDr. Magda Junková odvolána z funkce ředitelky odboru movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Mgr. Pavel Hlubuček jmenován do funkce ředitele odboru movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Ing. Jan Ladin odvolán funkce ředitele odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Ing. Martin Vácha jmenován do funkce ředitele odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Ing. Pavel Děd odvolán z funkce ředitele odboru investic Ing. Vladimír Brabec jmenován do funkce ředitele odboru investic Ing. Hana Tajčová odvolána z funkce ředitelky odboru strategie a dotační politiky Ing. Jan Přikryl pověřen dočasným zastupováním ve funkci ředitele odboru strategie a dotační politiky Ing. Jan Přikryl ukončeno dočasné zastupování ve funkci ředitele odboru strategie a dotační politiky v souvislosti s převodem agendy zprostředkujícího subjektu TP IOP na MMR Mgr. Andrea Volfová jmenována do funkce ředitelky odboru projektového řízení Ing. Milena Janků ukončeno pověření dočasným zastupováním ve funkci ředitelky odboru interního auditu c) změny ve funkcích vedoucích oddělení Bc. Tomáš Flieger jmenován do funkce vedoucího oddělení ekonomického a provozního v odboru hospodářské správy a informační a komunikační technologie JUDr. Petra Pecharová jmenována vedoucí oddělení médií a evidence v odboru médií a audiovize Ing. Jiřina Kurzová jmenována vedoucí oddělení investic v odboru investic a veřejných zakázek Ing. Galina Fiačanová jmenována vedoucí oddělení příspěvkových organizací v ekonom. odboru Mgr. Michal Beneš, CSc. dohodou ukončil výkon funkce vedoucího oddělení UNESCO v odboru mezinárodních vztahů 6
7 1. 5. Mgr. Dita Limová jmenována do funkce vedoucí oddělení UNESCO v odboru mezinárodních vztahů Ing. Pavla Břečková odvolána z funkce vedoucí oddělení ekonomicko-správního v odboru církví Iva Kermesová odvolána z funkce vedoucí oddělení veřejných zakázek v odboru investic a veřejných zakázek Ing. Jiřina Kurzová odvolána z funkce vedoucí oddělení investic v odboru investic a veřejných zakázek JUDr. Irena Šťáhlavská jmenována vedoucí majetkoprávního oddělení odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Mgr. Pavel Hlubuček odvolán z funkce vedoucího oddělení muzeí a galerií v odboru ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií PhDr. Magda Junková jmenována vedoucí oddělení muzeí a galerií v odboru ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Zdeněk Šimon odvolán z funkce vedoucího autoprovozu v odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Antonín Rajtmajer dočasně pověřen funkcí vedoucího autoprovozu odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek František Pokorný jmenován vedoucím autoprovozu v odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Bc. Tomáš Flieger odvolán z funkce vedoucího oddělení ekonomického a provozního v odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Ing. Tomáš Olexa jmenován vedoucím oddělení ekonomického a provozního v odboru hospodářské správy, informatiky a veřejných zakázek Ing. Karel Petr odvolán z funkce vedoucího oddělení rozvoje a provozu informační a komunikační technologie odboru vnitřní správy, informatiky a veřejných zakázek Mgr. Ivan Metelka jmenován vedoucím oddělení rozvoje a provozu informační a komunikační technologie odboru vnitřní správy, informatiky a veřejných zakázek Ing. Věra Řehulková odvolaná z funkce vedoucí oddělení strategie a metodické podpory odboru strategie a dotační politiky (převod agendy na MMR) Ing. Karel Müller odvolán z funkce vedoucího oddělení finančního řízení odboru strategie a dotační politiky (převod agendy na MMR) JUDr. Petra Pecharová odvolána z funkce vedoucí oddělení médií a evidence v odboru médií a audiovize 2.3 Statistika základních personálních údajů a) Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví stav k Věk Muži Ženy Celkem % do 20 let let ,11 % let ,22 % let ,23 % let ,84 % 60 let a více ,60 % Celkem ,00 % % 32,58 % 67,42 % 100 % 7
8 b) Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví stav k Dosažené vzdělání Muži Ženy Celkem % Základní ,37 % Vyučen ,00 % Střední odborné ,37 % Úplné střední ,87 % Úplné střední odborné ,10 % Vyšší odborné ,75 % Vysokoškolské Bc ,25 % Vysokoškolské Mgr ,29 % Celkem ,00 % c) Celkový údaj o průměrných platech v roce 2013 Celkem v Kč Průměrný hrubý měsíční plat d) Celkový údaj o vzniku a skončení pracovních poměrů zaměstnanců na MK v roce 2013 Nástupy 57 Odchody 82 e) Trvání pracovního poměru zaměstnanců stav k do 5 let ,81 % do 10 let 49 18,35 % do 15 let 42 15,73 % do 20 let 19 7,12 % nad 20 let 24 8,99 % Celkem ,00 % 8
9 III. Rozpočet 3.1 Plnění závazných ukazatelů a) Příjmy Zákonem č. 504/2012 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2013, byl stanoven objem celkových příjmů kapitoly 334 Ministerstvo kultury na rok 2013 ve výši tis. Kč, v průběhu roku byl objem příjmů snížen v souvislosti s převodem agendy zprostředkujícího subjektu IOP, oblast intervence 5.1, v souladu s usnesením vlády č. 567 ze dne 31. července 2013, o částku tis. Kč v ukazateli Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky na tis. Kč. Příjmy byly rozpočtovány v následujících ukazatelích v tis. Kč: PVS SR 2013 UR 2013 Skut % plnění Daňové příjmy správní poplatky , Daňové příjmy byly stanoveny pro kapitolu 334 Ministerstvo kultury na rok 2013 v objemu 10 tis. Kč. Skutečnost k činila 14,75 tis. Kč, v tom: 10,5 tis. Kč za udělení povolení k restaurování kulturních památek podle 14a zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, správní poplatek 500 Kč je stanoven dle položky 22, písm. c) Sazebníku v příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, 2,5 tis. Kč za uznání odborné kvalifikace a následné povolení k restaurování (cizí státní příslušník), správní poplatek za přijetí žádosti o uznání kvalifikace ve výši 2 tis. Kč je stanoven dle položky 22 písm. a) a správní poplatek za udělení povolení 500 Kč podle položky 22 písm. c) Sazebníku v příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, 0,30 tis. Kč za vystavení kopie rozhodnutí o povolení k restaurování. Vydání kopie v případě ztráty podléhá (podle položky č. 16, písm. a) Sazebníku přílohy zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích) správnímu poplatku ve výši 100 Kč, 1,45 tis. Kč za vyhotovené kopie správních spisů dle položky 3 písm. a) Sazebníku správních poplatků, který je součástí zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery SR 2013 UR 2013 Skutečnost Plnění v % Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez SZP celkem ,87 25,62 Příjmy z prostředků finančních mechanismů ,70 1,08 Ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem ,84 254,52 Celkem ,41 42,87 Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky celkem Schválený rozpočet činil tis. Kč, byl snížen o částku tis. Kč v souvislosti s převodem agendy zprostředkujícího subjektu IOP, oblast intervence 5.1 a oblast intervence 6.1, 6.2, na základě usnesení vlády č. 567 ze dne 31. července 2013 na MMR. Upravený rozpočet příjmů z rozpočtu Evropské unie bez SZP činil tis. Kč, z toho tis. Kč IOP oblast intervence 1.1 a 1.2 (podprogram Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě tis. Kč, Neinvestiční výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP mimo ISPROFIN tis. Kč), IOP oblast intervence 5.1 (podprogram 23411G Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví a technická pomoc) tis. Kč, IOP oblast intervence 6.1, 6.2 (Neinvestiční výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP mimo ISPROFIN Technická pomoc) tis. Kč. Příjmy byly naplněny ve výši ,87 tis. Kč, tj. na 25,62 %, z toho plnění příjmů z minulých období činilo ,59 tis. Kč. v tis. Kč Ukazatel SR 2013 UR 2013 Skutečnost IOP oblast intervence 1.1.a ,00 ERDF IOP oblast intervence ,02 ERDF IOP oblast intervence 6.1, ,43 9
10 ERDF OP Životní prostředí ,48 ERDF OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost ,71 ESF Lidské zdroje a zaměstnanost 3 618,23 Příjmy celkem ,87 Příjmy z rozpočtu Evropské unie byly realizovány: a) prostřednictvím neinvestičních výdajů na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP (mimo ISPROFIN) v rámci technické pomoci IOP byly v roce 2013 inkasovány příjmy v celkové výši 3 576,43 tis. Kč. Jedná se o příjmy, které se vztahují k výdajům předchozích let (úhrada v roce 2013 z nároků z nespotřebovaných výdajů). V rámci OP LZZ činily příjmy v roce ,23 tis. Kč; b) v rámci IOP oblast intervence 5.1 byly příjmy z rozpočtu EU realizovány prostřednictvím podprogramu 23411G Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví a technická pomoc v celkové výši ,02 tis. Kč. V rámci OP Životní prostředí ERDF (podprogram ) nebyl v roce 2013 stanoven rozpočet příjmů. Přijaté prostředky v roce 2013 ve výši ,48 tis. Kč se týkaly výdajů roku 2012, případně let předchozích. Příjmy z prostředků finančních mechanismů Rozpis příjmů z finančních mechanismů v roce 2013 (v tis. Kč): Skutečnost Rozdíl SR 2013 UR 2013 Plnění celkem 2013 skut. SR Příjmy z prostředků finančních mechanismů v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % (sl.3-sl. 2) Podpora záchrany, obnovy a revitalizace kulturních památek EHP/Norsko , ,30 1,36 Společné projekty spolufinancované z prostředků finančního mechanismu EHP/Norsko (mimo informační systém , ,00 0,14 programového financování) Celkem , ,30 1,08 Očekávané příjmy z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru/norsko (FM EHP/Norsko) na krytí projektů spolufinancovaných v rámci I. III. Výzvy (FM1) a na přípravu programu CZ06 Kulturní dědictví a současné umění (FM2) se naplnily ve výši 1 540,70 tis. Kč. V tabulce jsou přehledně srovnány údaje týkající se příjmů v roce 2013 v rámci FM EHP/Norska. Procentuální plnění nemá žádnou vypovídací schopnost, jelikož není aplikovatelné na finanční mechanismy. Zobrazuje pouze skutečnost, že refundace finančních prostředků probíhá v časově neodhadnutelném sledu. Postupná vyrovnávání příjmů a výdajů navíc ovlivňují pohyby kurzu Kč/. Ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem Ostatní nedaňové příjmy byly plánované v objemu tis. Kč. Skutečné plnění příjmů činí ,84 tis. Kč, tj. plnění na 254,53 %. Do schváleného rozpočtu byly zahrnuty plánované odvody příspěvkových organizací ve zřizovatelské působnosti Ministerstva kultury v objemu tis. Kč, přijaté sankční platby (správní poplatky) ve výši 2 tis. Kč a příjmy z úroků ve výši 9 tis. Kč. Skutečně dosažené příjmy v objemu ,84 tis. Kč zahrnují odvody příspěvkových organizací ve výši tis. Kč, ostatní příjmy celkem ve výši 3 275,75 tis. Kč, příjmy ze zrušeného Fondu národního majetku ve výši ,91 tis. Kč, příjmy z úroků z bankovních účtů a platebních karet ve výši 0,18 a správní poplatky ve výši 82 tis. Kč. Příjmy z transferů ze zrušeného Fondu národního majetku v roce 2013 se uskutečnily transfery z FNM ve výši tis. Kč, ze kterých bylo využito celkem ,908 tis. Kč k financování programu 134V120 Program péče o národní kulturní poklad. V souladu s ustanovením 50 zákona č. 218/2000 Sb., v platném znění byla vrácena částka ve výši ,092 tis. Kč na účet, ze kterého byly prostředky poukázány. 10
11 Příjmy příspěvkových organizací schválený rozpočet závazného ukazatele příjmy celkem ve výši tis. Kč byl rozepsán do nedaňových příjmů a zahrnoval odvody příspěvkových organizací z odpisů v objemu tis. Kč a odvody příjmů z prodeje nemovitého státního majetku částkou tis. Kč. Přehled odvodů z odpisů a odvodů příjmů z prodeje nemovitého státního majetku dokumentuje následující tabulka. Organizace SR 2013 UR 2013 Předpis (povinnost odvodu) k Skutečnost k Plnění rozpočt. příjmů Vázáno ve výdajích (nečerpáno) v tis. Kč v tis. Kč v Kč v Kč v % v Kč Odvod z odpisů Národní divadlo ,00 0 Národní knihovna ČR ,00 0 Moravská zemská knihovna ,00 0 Národní galerie ,00 0 Národní muzeum ,00 0 Uměleckoprůmyslové museum ,00 0 Slezské zemské muzeum ,00 0 Technické muzeum v Brně ,00 0 Valašské muzeum v přírodě ,00 0 Celkem odvod z odpisů ,00 0 Odvod příjmů z prodeje nemovitého státního majetku Moravská zemská knihovna , Uměleckoprůmyslové museum , Muzeum loutkářských kultur , Národní památkový ústav , Celkem odvod příjmů z prodeje nemovitého státního , majetku Ccelkem odvody PO , Skutečnost odvodů příspěvkových organizací k shodně s povinností činí tis. Kč a neplnění rozpočtovaných příjmů je ve výši tis. Kč. V souladu s ustanovením 25 odst. 1 písm. c) zákona č. 218/2000 Sb., v platném znění, byl finanční objem ve výši neplnění rozpočtovaných příjmů vázán v nerozepsaných prostředcích určených na krytí potřeb příspěvkových organizací a nebyl čerpán ve výdajích kapitoly 334. Neplnění rozpočtovaných příjmů je vykázáno u prodeje nemovitého majetku a je způsobeno zejména nedokončeným prodejem pozemků v k. u. Ponava, s nimiž je příslušná hospodařit Moravská zemská knihovna, v důsledku odstoupení zájemce s nejvyšší nabídkou podané v rámci veřejné soutěže a nedostatečnou poptávkou po ostatních nabízených objektech a pozemcích na trhu. Ostatní příjmy úřadu byly v roce 2013 naplněny částkou 3 275,75 tis. Kč. Pro rok 2013 nebyly předepsány vlastnímu úřadu příjmy. Ministerstvo kultury odvádí každoročně do státního rozpočtu příjmy ze tří služebních bytů v areálu Zelený pták a jednoho služebního bytu v ulici Vavřenova, příjmy z pronájmu plochy (anténa Telefónica O2), z pronájmu prostoru pro umístění a provozování nápojových automatů firmě Roland Schenk doprava úklid a z pronájmu prostor k umístění vybavení k doplňkovému prodeji nad rámec závodního stravování firma Vladimír Sidorják. Ostatní příjmy jsou nepravidelné z pronájmu reprezentačních prostor. Celkové příjmy z pronájmu činily 1 233,68 tis. Kč. Po převodu do příjmů Státního fondu kultury podle zákona č. 239/1992 Sb., o Státním fondu kultury ČR, ve výši 371,66 tis. Kč činil zůstatek příjmů z pronájmu 862,02 tis. Kč. Správní poplatky byly ve schváleném rozpočtu naplánovány v objemu 2 tis. Kč. Ve skutečnosti přijaté pokuty ve správním řízení, které se udělují podle zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy, a zákona č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty, za nelegální prodej, nelegální nabídku 11
12 prodeje a nelegální vývoz, jsou vykázány ve výši 82 tis. Kč. Pokuty byly uloženy účastníkům řízení za porušení zákona č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Příjmy z úroků z bankovních účtů a platebních karet byly plánovány ve výši 9 tis. Kč, plnění příjmů je ve výši 0,89 tis. Kč. b) Výdaje V následující tabulce je uveden přehled čerpání výdajů dle ukazatelů, včetně upraveného rozpočtu, čerpání mimorozpočtových prostředků (NNV a FNM sloupec 4). Skutečnost bez mimorozpočtových prostředků (NNV a FNM) je uvedena ve sloupci 5 a dále její porovnání s upraveným rozpočtem na rok 2012 (sloupec 6). Legenda: NNV = nároky z nespotřebovaných výdajů, FNM prostředky zrušeného Fondu národního majetku Ukazatel SR 2013 UR 2013 Skutečnost 2013 Čerpání NNV a FNM Skutečnost bez NNV a FNM Plnění bez NNV a FNM v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % Kapitola 334 Výdaje , , , , ,82 závazné ukazatele celkem 85,92 Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem , , , , ,91 99,63 Výdaje dle zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi , , , ,27 99,78 a náboženskými společnostmi Finanční náhrada , , ,27 99,61 Příspěvek na podporu činností dotčených CNS , , , ,00 100,00 Výdaje na zabezpečení plnění úkolů MK , , , , ,64 81,12 Rozvoj a obnova materiálně technické základny systému řízení , , , , ,33 21,07 Neinvestiční výdaje na programy spolufinancované z EU mimo informační systém programového financování , , , , ,85 27,25 Ostatní výdaje spojené s činností úřadu , , , , ,47 89,75 Příspěvkové organizace zřízené MK , , , , ,41 74,28 Příspěvek na provoz , , ,45 58, ,45 98,43 Program péče o národní kulturní poklad , , , , ,62 7,46 Rozvoj a obnova materiálně technické základny státních kulturních zařízení celkem , , , , ,34 50,83 12
13 Společné projekty spolufinancované z prostředků finančního mechanismu EHP/Norsko , ,00 648,23 648,23 0,00 mimo informační systém programového financování Kulturní služby, podpora živého umění , , , , ,68 99,14 Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních , , , , ,00 100,00 symf. orchestrů a pěveckých sborů Kulturní aktivity , , , , ,17 99,17 Veřejné informační služby knihoven , , , , ,51 97,50 Záchrana a obnova kulturních památek , , ,58 583, ,00 80,60 Integrovaný systém ochrany movitého , , ,33 583, ,36 97,47 kulturního dědictví Ostatní programy na záchranu a obnovu , , ,25 0, ,64 79,25 kulturních památek Podpora kultury národnostních menšin , , ,00 0, ,00 100,00 Podpora projektů integrace příslušníků 1 010, , ,00 0, , romské komunity Ostatní podpora kulturních aktivit , , ,00 0, , národnostních menšin Podpora rozvoje obnovy materiálně technické základny regionálních 7 000, , , , ,91 33,57 kulturních zařízení a CNS Podpora filmové produkce 0, , , , ,00 100,00 Výdaje byly čerpány v průběhu roku celkem rovnoměrně. Finanční prostředky byly použity na financování činnosti vlastního úřadu jako jediné organizační složky státu a činnosti 29 příspěvkových organizací zřízených Ministerstvem kultury ČR v oblasti divadel, uměleckých souborů, muzeí a galerií, knihoven, péče o audiovizuální archiválie, památkové péče a ostatních záležitostí kultury. Dále byly poskytovány prostředky státního rozpočtu církvím a náboženským společnostem, podnikatelským subjektům, neziskovým a podobným organizacím, veřejným rozpočtům územní úrovně, vysokým školám, mezinárodním organizacím a dalším subjektům. Finanční prostředky byly poskytovány na realizaci specifických ukazatelů (výdajových programových bloků a programových okruhů), které pro rok 2013 byly stanoveny jako závazné ukazatele. 3.2 Výdaje státního rozpočtu kapitoly č. 334 Ministerstvo kultury v letech skut index index skut /07 09/08 Celkové výdaje kapitoly 334 MK ,10 0, ,73 0,99 v tom: běžné výdaje ,85 1, ,72 1,01 kapitálové výdaje ,25 0, ,01 0,88 13
14 Podíl výdajů kap. 334 na celkovém objemu SR 0,73 0,96 0,67 0,92 Podíl výdajů kap. 334 na HDP 0,22 0,92 0,22 1,0 skut index index skut /09 11/10 Celkové výdaje kapitoly MK ,38 0, ,48 1,02 v tom: běžné výdaje ,89 0, ,30 1,02 kapitálové výdaje ,49 1, ,18 1,03 Podíl výdajů kap. 334 na celkovém objemu SR 0,67 1,00 0,68 1,01 Podíl výdajů kap. 334 na HDP 0,20 0,91 0,20 1,00 skut index index skut /11 13/12 Celkové výdaje kapitoly MK ,29 1, ,41 1,23 v tom: běžné výdaje ,87 1, ,54 1,34 kapitálové výdaje ,42 1, ,87 0,86 Podíl výdajů kap. 334 na celkovém objemu SR 0,74 1,09 0,75 1,01 Podíl výdajů kap. 334 na HDP 0,22 1,10 *) *) údaj není uveden 3.3 Rozpočet výdajů Ministerstva kultury v roce 2013 (úřad MK) Výdaje Ministerstva kultury v roce 2013 (úřad) podle útvarů (v tis. Kč) Č. útvaru Název útvaru SR 2013 UR 2013 skut. k % *) plnění 101 Odbor interního auditu a kontroly ,00 45, Památková inspekce ,89 99, Ředitel úřadu ministerstva ,46 91, Odbor mezinárodních vztahů ,86 79, Odbor lidských zdrojů ,96 100, Samostatné oddělení Evropské unie , Odbor autorského práva ,01 4, Odbor legislativní a právní ,49 83, Odbor médií a audiovize ,88 100, Odbor církví ,98 99, Odbor ekonomický ,06 3, Oddělení příspěvkových organizací ,00 100, Oddělení finančního řízení ,36 18, Oddělení finančního řízení ,92 859, Oddělení ekonomicko-provozní ,40 86, Oddělení informatiky ,85 91, Odbor investic ,00 44, Oddělení veřejných zakázek ,67 64, Oddělení umění ,37 97, Oddělení literatury a knihoven ,33 98, Odbor památkové péče ,30 99, Odbor ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galérií ,67 84, Odbor regionální a národnostní kultury ,53 63,56 Celkem útvary MK ,99 91,32 *) Údaje zahrnují prostředky z rozpočtu a prostředky nároků z nespotřebovaných výdajů rozpočtu roku 2012 Činnost úřadu MK zahrnuje výdaje na platy a ostatní platby za provedenou práci, včetně zákonných odvodů a běžné provozní výdaje úřadu, vč. Výdajů na zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb. Běžné provozní výdaje úřadu byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu v objemu tis. Kč, upraveny byly na tis. Kč a čerpány ve výši ,04 tis. Kč, z toho ,50 tis. Kč bylo čerpáno na 14
15 provoz úřadu. Na Ceny MK v souladu s nařízením vlády č. 5/2003 Sb., o oceněních v oblasti kultury udělovaných Ministerstvem kultury ve znění nařízení vlády č. 98 ze dne , bylo vynaloženo tis. Kč a 7 423,69 tis. Kč bylo poskytnuto na příspěvky mezinárodním organizacím EURIMAGE a Eureka Audiovisuel dle usnesení vlády č. 190/1993 o souhlasu se vstupem ČR do mezinárodního fondu EURIMAGES a usnesení vlády č. 436/1993 o vstupu ČR do mezinárodní organizace Eureka Audiovisuel. Ve srovnání s upraveným rozpočtem byla vykázána úspora ve výši ,51 tis. Kč, která bude ve formě nároků z nespotřebovaných výdajů převedena do roku Úspora ve výdajích je evidována zejména na položkách 5166 Konzultantské, poradenské a právní služby ve výši 1 738,49 tis. Kč, 5169 Nákup ostatních služeb činí ,65 tis. Kč, 5173 Cestovné ve výši 1 867,52 tis. Kč. Na zajištění úkolů vyplývajících z 25 krizového zákona č. 240/2000 Sb. bylo schváleno v rozpočtu 50 tis. Kč. Tyto prostředky nebyly v roce 2013 čerpány. Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci, zákonné pojistné a převod FKSP Do specifického ukazatele výdaje na činnost úřadu jsou zahrnuty platy zaměstnanců úřadu, ostatní platby za provedenou práci včetně zákonného pojištění, převod do FKSP s výjimkou platů a příslušenství zaměstnanců, jejichž platy jsou hrazeny z prostředků programů spolufinancovaných ze zahraničních zdrojů. Položka SR 2013 UR 2013 Čerpání k Použití NNV Čerpání celkem vč. NNV Plnění v % bez NNV (sl. 3+4) (sl. 3/2) Platy zaměstnanců a ostatní platby za , , ,66 97,65 provedenou práci v tom: platy zaměstnanců , , ,87 98,12 ostatní platby za provedenou práci , , ,79 59,96 Povinné pojistné placené zaměstnavatelem ,16 700, ,16 94,21 Převod fondu kulturních a sociálních potřeb ,86 21, ,86 100,00 Celkem , , ,68 291,86 Ministerstvu kultury ústřednímu orgánu státní správy rozpisem ukazatelů schváleného rozpočtu na rok 2013 byly stanoveny závazné objemy prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci: Prostředky na platy a ostatní platby za provedenou práci celkem ,00 tis. Kč z toho: ostatní platby za provedenou práci (OOV) ,00 tis. Kč limit prostředků na platy ,00 tis. Kč počet zaměstnanců 297 průměrný měsíční plat Kč Rozpočet po změnách ,53 tis. Kč z toho: ostatní platby za provedenou práci (OOV) ,73 tis. Kč limit prostředků na platy ,80 tis. Kč počet zaměstnanců v přepočtu na celý rok 296 průměrný měsíční plat Kč Skutečnost za rok ,38 tis. Kč z toho: ostatní platby za provedenou práci ,40 tis. Kč čerpání prostředků na platy ,98 tis. Kč počet zaměstnanců 264 průměrný měsíční plat Kč Schválený rozpočet prostředků na platy zaměstnanců ve výši tis. Kč byl v průběhu roku 2013 zvýšen v souvislosti s uplatňováním zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi, o 350 tis. Kč. V návaznosti na usnesení vlády č. 567 ze dne 31. července 2013 a v souladu s dohodou o delegování úkolů Řídícího orgánu Integrovaného operačního programu pro období let 15
16 2007 až 2013 pro oblast intervence 5.1. Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví byly prostředky na platy sníženy o Kč a převedeny Ministerstvu pro místní rozvoj. V této souvislosti byly dále navýšeny prostředky na náhrady platů a náhrady za dovolenou pro pracovníky, kterým byl podle výše citovaného usnesení ukončen pracovní poměr, o Kč. Pro zajištění projektů spolufinancovaných EU Klíč k památkám byly prostředky na platy navýšeny o tis. Kč (vnitřním převodem). V souladu s těmito úpravami byly provedeny rovněž změny rozpočtu zákonného pojistného a přídělu do FKSP. Stanovený limit počtu zaměstnanců 297 byl navýšen vzhledem k realizaci programu Klíč k památkám o 2 osoby a snížen v souvislosti s usnesením vlády č. 567/2013 v přepočtu na celý rok o 3 osoby (18 osob na XI. a XII./2013). Celoroční limit tak činil 296 funkčních míst. Průměrný evidenční přepočtený stav zaměstnanců v roce 2013 činil 264 zaměstnanců. Rozdíl mezi stanoveným počtem 296 funkčních míst a dosaženou skutečností byl ovlivněn zejména realizovanými úspornými opatřeními spočívajícími v 10% snížení počtu zaměstnanců ministerstva v roce Na platy zaměstnanců bylo vyčerpáno celkem ,98 tis. Kč, z toho 5 692,80 tis. Kč bylo hrazeno z nároků z nespotřebovaných výdajů a ,18 tis. Kč z rozpočtu. Nevyčerpané prostředky ve výši Kč budou převedeny do nároků z nespotřebovaných výdajů. Účelově poskytnuté prostředky v objemu Kč budou vráceny do státního rozpočtu. Schválený rozpočet prostředků na ostatní platby za provedenou práci činil tis. Kč. Upraven byl na částku ,73 tis. Kč. Celkem bylo vyčerpáno ,40 tis. Kč. Z nároků z nespotřebovaných výdajů byly využity prostředky ve výši 3 604,99 tis. Kč, z toho byla částka 1 056,00 tis. Kč použita na výplatu odstupného. Z prostředků upraveného rozpočtu bylo vyčerpáno 7 967,41 tis. Kč. 3.4 Komentář k rozpočtu Zákonem o státním rozpočtu České republiky na rok 2013 č. 504/2012 Sb. byly kapitole 334 Ministerstvo kultury schváleny příjmy v objemu tis. Kč a výdaje v objemu tis. Kč, které byly v průběhu roku upraveny rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí. Celkem byly příjmy kapitoly Ministerstva kultury sníženy o 345,52 tis. Kč na upravený rozpočet tis. Kč. Ke snížení došlo převodem do kapitoly Ministerstvo pro místní rozvoj ve výši 345,52 tis. Kč. Výdaje kapitoly Ministerstvo kultury byly v průběhu roku navýšeny rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí celkem o tis. Kč a upravený rozpočet činil tis. Kč. V rámci těchto úprav došlo k navýšení výdajů kapitoly o tis. Kč převodem z jiných kapitol. Na navýšení se podílely převody z kapitoly Ministerstvo práce a sociálních věcí ve výši tis. Kč, Ministerstvo vnitra o 230 tis. Kč, Ministerstvo životního prostředí o 100 tis. Kč, Ministerstvo pro místní rozvoj 200 tis. Kč, Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy tis. Kč, Státní dluh tis. Kč, Operace státních finančních aktiv tis. Kč, Všeobecná pokladní správa tis. Kč. Na snížení rozpočtu ve výši tis. Kč se podílely převody do kapitoly Ministerstvo zahraničních věcí 68 tis. Kč, Ministerstvo obrany 899 tis. Kč, Ministerstvo vnitra tis. Kč, Ministerstvo pro místní rozvoj tis. Kč, Ministerstvo zemědělství tis. Kč, Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy 642 tis. Kč, Ministerstvo zdravotnictví 352 tis. Kč. Navýšení rozpočtu ze Všeobecné pokladní správy a přesuny z jiných kapitol a do jiných kapitol Kapitola Účel Příjmy Výdaje v tis. Kč celkem celkem do kapitoly z kapitoly MZV European Literature Night MZV celkem MO Veřejné informační služby knihoven MO celkem MPSV UV 706/2013 úhrada škod způsobených povodněmi MPSV celkem MV Koncepce integrace cizinců-uv 43/2013 ze dne 16. ledna MV Národní archiv, program NAKI MV Národní archiv, progr. Culture MV Veřejné informační služby knihoven MV celkem MŽP Kroužkovací stanice NM MŽP celkem
17 MMR Historické město roku MMR UV 567/2013 převod IOP 5.1. (platy) MMR UV 567/2013 převod IOP MMR celkem MZe Hřebčín, Kladruby nad Labem MZe Veřejné informační služby knihoven MZe Knihovna 21. století MZe ISO Národní zemědělské muzeum MZe celkem MŠMT NIPOS zabezpečení dětských soutěží MŠMT Památník Lidice Mezinárodní dětská výtvarná soutěž Lidice MŠMT Památník Lidice Mezinárodní vědomostní soutěž Lidice pro 21. stol MŠMT Památník Terezín semináře pro pedagogy k výuce o holocaustu MŠMT Skleněné městečko MŠMT Veřejné informační služby knihoven MŠMT Veřejné informační služby knihoven 8/b MŠMT ebooks on Demand MŠMT celkem MZdr Veřejné informační služby knihoven MZdr Knihovna 21. století MZdr Veřejné informační služby knihoven 8/b MZdr celkem SD Slovácké divadlo v Uherském Hradišti SD celkem OSFA Navýšení akcí programu 134V113 a 234V OSFA celkem VPS MFF Praha FEBIOFEST VPS Oslavy výročí příchodu Cyrila a Metoděje na Velkou Moravu VPS Pražské jaro VPS Historický klavír pro České muzeum hudby VPS MFF Karlovy Vary VPS Odměny v souvislosti se zákonem 428/2013 Sb VPS Zvýšení příspěvku na provoz a mzdy PO ND dle UV č. 531/ VPS Festival Devět bran VPS Mezinárodní hudební festival Český Krumlov VPS Podpora filmové produkce VPS Finanční náhrada CNS dle zákona č. 428/2012 Sb VPS 17. Mezinárodní festival dokumentárních filmů VPS Polský kulturně-osvětový svaz v ČR VPS Mezinárodní festival animovaných filmů AniFest VPS Navýšení platy, odstupné v souvislosti s UV 567/ VPS Státní fond kinematografie
18 VPS Pražská komorní filharmonie VPS celkem Celkem za kapitoly Výše uvedenými úpravami rozpočtu kapitoly 334 došlo k následujícím změnám závazných souhrnných ukazatelů stanovených zákonem o státním rozpočtu ČR na rok 2013: Čerpání SR 2013 UR 2013 Rozdíl Plnění Rozdíl k Ukazatel v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % v tis. Kč sl. 3-sl. 2 sl. 5/sl. 3 sl. 5-sl Běžné výdaje ,53 98, ,43 Kapitálové výdaje ,88 76, ,48 MK celkem ,41 94, ,91 Příjmy celkem ,15 42, ,85 Použití prostředků nároků z nespotřebovaných výdajů (mimorozpočtový zdroj) Běžné výdaje ,38 Kapitálové výdaje ,70 MK celkem ,08 Použití prostředků z Fondu národního majetku (mimorozpočtový zdroj) Běžné výdaje ,14 Kapitálové výdaje ,77 MK celkem ,91 Čerpání prostředků rozpočtu bez mimorozpočtových zdrojů Běžné výdaje ,01 96, ,95 Kapitálové výdaje ,41 40, ,95 MK celkem ,42 85, ,90 Upravený rozpočet na rok 2013 byl vzhledem k použití mimorozpočtových prostředků z nároků nespotřebovaných výdajů rozpočtu roku 2012 ve výši ,08 tis. Kč vyčerpán na 94,33 %, bez použití mimorozpočtových prostředků a nároků z nespotřebovaných výdajů rozpočtu roku 2012 na 85,93 %. Dále byly použity mimorozpočtové prostředky z Fondu národního majetku celkem ve výši ,91 tis. Kč, a to v podprogramu 134V123 Obnova a rozvoj materiální základny Národní knihovny ČR. Z upraveného rozpočtu v objemu tis. Kč bylo vyčerpáno ,42 tis. Kč. Zůstatek ve výši ,90 tis. Kč zahrnoval celkem tis. Kč vázaných prostředků ve výdajích dle zák. č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, z důvodu nenaplnění plánovaných příjmů z titulu odvodů z odpisů a prodeje u příspěvkových organizací Ministerstva kultury. Zbylá částka v objemu ,94 tis. Kč tvoří nároky z nespotřebovaných výdajů rozpočtu roku 2013 a bude použita v následujícím roce. V souladu s ustanovením 47, odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., v platném znění, byly vyčísleny nároky z nespotřebovaných výdajů ke dni podle odst. l písm. d) zmíněného zákona v objemu ,26 tis. Kč. O tyto nároky může ministerstvo překročit rozpočet výdajů dalšího roku při dodržení účelovosti podle odst. 5, 47 zákona č. 218/2000 Sb. Čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů v roce 2013 podle bloků a okruhů (v Kč) Název PVS Použití mimorozp. zdrojů FNM Použití nároků z nespotř. výdajů Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem ,00 Výdaje na zabezpečení plnění úkolů Ministerstva kultury ,65 v tom: Rozvoj a obnova materiálně technické základny systému ,29 řízení Neinvestiční výdaje na programy spolufinancované z EU mimo ISPROFIN ,55 Ostatní výdaje spojené s činností úřadu ,81 Příspěvkové organizace zřízené Ministerstvem kultury , ,04 v tom: Příspěvek na provoz příspěvkovým organizacím ,00 Program péče o národní kulturní poklad , ,56 18
19 Rozvoj a obnova materiálně technické základny státních kulturních zařízení ,66 Společné projekty spolufinancované z prostředků FM EHP/Norsko mimo ISPROFIN ,82 Kulturní služby, podpora živého umění ,00 v tom: Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symf. orchestrů a pěveckých sborů ,00 Kulturní aktivity ,00 Veřejné informační služby knihoven celkem ,00 Záchrana a obnova kulturních památek ,00 v tom: Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví ,00 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálních kulturních zařízení a církví a náboženských ,00 společností Podpora filmové produkce ,00 Celkem , ,69 Dotace a příspěvky na provoz a vývoj hospodaření příspěvkových organizací Ministerstvo kultury ČR k zřizovalo 29 příspěvkových organizací. Sumární hospodářský výsledek k z hlavní a jiné činnosti příspěvkových organizací je vykázán jako zlepšený hospodářský výsledek ve výši ,91 tis. Kč. Přehled dosažených výsledků hospodaření příspěvkových organizací podle oborů je uveden v následující tabulce. v tis. Kč Organizace Hlavní činnost Hospodářský výsledek Jiná činnost zisk ztráta celkem Národní muzeum 23,37 23,37 Národní technické muzeum 1 753, ,38 Památník národního písemnictví 0,00 0,00 Památník Lidice 0,00 121,82 121,82 Památník Terezín , ,57 Muzeum loutkářských kultur 125,47 125,47 Muzeum J. A. Komenského 354,34 354,34 Valašské muzeum v přírodě 2 269, ,95 Slezské zemské muzeum 0,00 0,00 Technické muzeum Brno 331,21 331,21 Moravské zemské muzeum 0,00 0,00 Muzeum romské kultury 96,58 96,58 Muzeum skla a bižuterie 0,00 137,16 137,16 Husitské muzeum 56,04 56,04 Celkem muzea ,91 0,00 258, ,89 Moravská galerie v Brně 0,00 0,00 Národní galerie v Praze 61,99 520,49 582,48 Muzeum umění Olomouc 123,67 123,67 Uměleckoprůmyslové muzeum 0,00 0,00 Celkem galerie 185,66 0,00 520,49 706,15 Knihovna a tiskárna pro nevidomé 490,78 490,78 Moravská zemská knihovna v Brně 374,47 374,47 Národní knihovna ČR 0,00 135,11 135,11 Celkem knihovny 865,25 0,00 135, ,36 Národní památkový ústav ,80 386, ,04 Národní divadlo 0, , ,43 Pražský filharmonický sbor 971,94 971,94 19
20 Česká filharmonie 0,00 0,00 Celkem hudební soubory 971,94 0,00 0,00 971,94 Národní filmový archiv 0,00 0,00 Institut umění Divadelní ústav 36,72 36,72 Národní informační a poradenské středisko pro kulturu 1 240, ,38 Národní ústav lidové kultury 0,00 0,00 Celkem ostatní záležitosti kultury 1 277,10 0,00 0, ,10 Celkem PO ,66 0, , ,91 Celkovým hospodářským výsledkem příspěvkových organizací z hlavní činnosti k je zlepšený hospodářský výsledek ve výši ,66 tis. Kč, který je ovlivněn zlepšeným hospodářským výsledkem PO, na kterém nejvyšší procentní podíl mají muzea (61,59 %), Národní památkový ústav (29,14 %), organizace zařazené do odvětví ostatních záležitostí kultury (3,59 %), Pražský filharmonický sbor (2,73 %), knihovny (2,43 %) a galerie (0,52 %). Vyrovnaný výsledek hospodaření z hlavní činnosti vykázaly Památník národního písemnictví, Památník Lidice, Slezské zemské muzeum, Moravské zemské muzeum, Muzeum skla a bižuterie v Jablonci nad Nisou, Moravská galerie v Brně, Uměleckoprůmyslové museum v Praze, Národní knihovna ČR, Národní divadlo, Česká filharmonie, Národní filmový archiv a Národní ústav lidové kultury. Zlepšený hospodářský výsledek z jiné činnosti za příspěvkové organizace celkem k činil ,26 tis. Kč. Nejvýrazněji se na uvedené částce podílí Národní divadlo (90,27 %), dále Národní galerie v Praze (3,89 %), Národní památkový ústav (2,89 %), Muzeum skla a bižuterie (1,03 %), Národní knihovna ČR (1,01 %) a Památník Lidice (0,91 %). Výše uvedené příspěvkové organizace budou navrhovat vyprodukovaný zisk k přídělům do fondů. Organizacím, kterým hrozilo uzavření hospodaření v hlavní činnosti za rok 2013 ztrátou, byla v průběhu 4. čtvrtletí 2013 věnována zvýšená pozornost ze strany zřizovatele a pokud to analýza celé situace odůvodnila a finanční možnosti kapitoly dovolily, byl těmto organizacím posílen příspěvek na provoz alokovaný v rezervě Ministerstva kultury. Tak se podařilo dosáhnout u všech příspěvkových organizací příznivého výsledku hospodaření. Vyrovnaného výsledku hospodaření u uvedených příspěvkových organizací bylo docíleno kombinací překročení rozpočtovaných výnosových i nákladových ukazatelů, či úsporou v nákladové oblasti při neplnění rozpočtovaných ukazatelů na straně výnosů. I přes vykázaný vyrovnaný výsledek hospodaření u výše uvedených organizací se vývoj hospodaření v průběhu roku u jednotlivých příspěvkových organizací odvíjel odlišně. Za zmínku stojí zejména tři organizace, které ke dni sestavení účetní závěrky zjistily deficit v zajištění krytí fondu reprodukce majetku finančními prostředky a současně ztrátu z hospodaření ve stejném objemu. Jedná se o Národní knihovnu ČR, Národní filmový archiv a Moravské zemské muzeum. Pro eliminaci ztráty organizace postupovaly podle ustanovení 66 odst. 8) vyhlášky č. 410/2009 Sb., tzn. snížily fond reprodukce majetku o částku, která nebyla krytá finančními prostředky a současně snížily o tuto částku odpisy dlouhodobého majetku. Tím bylo v závěru dosaženo vyrovnaného výsledku hospodaření. U Národní knihovny ČR se jednalo o částku ve výši 4 579, 02 tis. Kč, u Národního filmového archivu o částku ve výši 1 650,78 tis. Kč a u Moravského zemského muzea o částku ve výši 2 638,14 tis. Kč. Uvedeným způsobem tak organizace ovšem krátí zdroje pro financování svých investičních potřeb v následujících letech. Národní knihovna ČR vykázala plnění celkových výnosů na úrovni 109 % upraveného ročního rozpočtu. Vlastní výnosy organizace vykazuje ve výši 206 % upraveného ročního rozpočtu. Výnosy z prodeje vlastních výrobků vykazují plnění ve výši 111 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z prodeje služeb vykazují plnění ve výši 119 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z pronájmu ve výši 107 % upraveného ročního rozpočtu. Organizace rovněž zapojila do provozního hospodaření v plné rozpočtované výši 3 600,00 tis. Kč rezervní fond a v maximální výši fond reprodukce majetku v celkové částce ,97 tis. Kč. Oproti rozpočtu vykázala přijaté pokuty a penále ve výši 592,71 tis. Kč. Velký výkyv je zaznamenán na položce ostatní výnosy z činnosti, které byly rozpočtovány ve výši 300 tis. Kč a ve skutečnosti vykazují plnění ,45 tis. Kč. Organizace vykázala výnosy z reklamy ve výši 132,40 tis. Kč oproti rozpočtované výši 300 tis. Kč, dále nerozpočtované výnosy za náhrady za manka a škody ve výši 614,40 tis. Kč a ostatní nerozpočtované výnosy v celkové částce ,65 tis. Kč. V této částce se promítá účetní operace spojená s vyřazením nedokončeného majetku 20
21 z důvodu nerealizování dvou investičních akcí proúčtovaných zároveň na účet manka a škody, a to akce č. SMVS 134V Novodobé fondy a služby novostavba knihovny v částce 312,05 tis. Kč a akce SMVS č. 234V Novostavba Národní knihovna ČR v částce ,88 Kč. Celkem se tedy jedná o částku , 93 tis. Kč. Tato účetní operace eliminuje dopad na hospodářský výsledek organizace. Celkové náklady vykazují, při zohlednění výše uvedené operace s odpisy, čerpání ve výši 109 % upraveného ročního rozpočtu, z toho osobní náklady 100 % upraveného ročního rozpočtu a věcné náklady 117 % upraveného ročního rozpočtu. Na této skutečnosti se podílí zejména výše komentovaný odpis nerealizovaných investičních akcí. Překročení nákladových položek oproti rozpočtu zaznamenaly položky: náklady na spotřebu materiálu (108 % upraveného ročního rozpočtu), opravy a udržování (135 % upraveného ročního rozpočtu), náklady na reprezentaci (111 % upraveného ročního rozpočtu), ostatní služby (118 % upraveného ročního rozpočtu) a finanční náklady (259 % upraveného ročního rozpočtu). V položce ostatní služby eviduje organizace proúčtování nákladů na dodatečné služby systémového integrátora projektu Vytvoření Národní digitální knihovny (NDK). Podle vedení organizace tyto služby nadstandardní podpory provozu v rámci provozní etapy NDK se ukázaly jako nezbytné pro řádnou realizaci projektu. Rozpočet organizace s touto skutečností nepočítal. Celkové náklady za tyto služby představují částku ve výši ,00 tis. Kč. Část těchto nákladů se podařilo pokrýt úsporami v jiných nákladových položkách či vyššími výnosy. Těmito kroky se nepodařilo ovšem eliminovat celý rozdíl a organizace před uzávěrkou konstatovala ztrátu a zároveň deficit ve finančním krytí fondu reprodukce a proto postupovala podle ustanovení 66, odst. 8) vyhlášky č.410/2009 Sb. Nižší čerpání nákladů oproti rozpočtu bylo zaznamenáno u nákladových položek: spotřeba energie (79 % upraveného ročního rozpočtu), cestovné (82 % upraveného ročního rozpočtu), zákonné sociální náklady (85 % upraveného ročního rozpočtu), náklady z drobného dlouhodobého majetku (80 % upraveného ročního rozpočtu) a daně a poplatky (66 % upraveného ročního rozpočtu). Rozpočet v položce odpisy dlouhodobého majetku byl za použití výše popsané operace naplněn tedy do výše 84 % upraveného ročního rozpočtu. Za zmínku stojí ještě skutečnost, že organizace proúčtovala do nákladů rozpočtované sankce za porušení rozpočtové kázně vyměřené Finančním úřadem pro Prahu 1 v celkové výši ,69 tis. Kč. Národní filmový archiv vykázal plnění celkových výnosů na úrovni 108 % upraveného ročního rozpočtu. Vlastní výnosy organizace vykazuje ve výši 117 % upraveného ročního rozpočtu. Výnosy z prodeje vlastních výrobků vykazují plnění ve výši 97 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z prodeje služeb vykazují plnění ve výši 111 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z pronájmu ve výši 326 % upraveného ročního rozpočtu. Organizace rovněž zapojila do provozního hospodaření v plné rozpočtované výši 3 085,56 tis. Kč rezervní fond a dále zapojila do provozního hospodaření 78 % rozpočtované výše fondu reprodukce majetku v celkové částce 1 175,31 tis. Kč. Ostatní výnosy z činnosti byly plněny na úrovní 72 % upraveného ročního rozpočtu a finanční výnosy vykazují plnění ve výši 218 % upraveného ročního rozpočtu. Celkové náklady vykazují, při zohlednění výše uvedené operace s odpisy, čerpání na úrovni 108 % upraveného ročního rozpočtu, z toho osobní náklady 111 % upraveného ročního rozpočtu a věcné náklady 105 % upraveného ročního rozpočtu. Překročení nákladových položek oproti rozpočtu zaznamenaly položky: náklady na spotřebu materiálu (135 % upraveného ročního rozpočtu), změna stavu zásob vlastní výroby (309 % upraveného ročního rozpočtu), opravy a udržování (111 % upraveného ročního rozpočtu), náklady na reprezentaci (177 % upraveného ročního rozpočtu), ostatní služby (103 % upraveného ročního rozpočtu), zákonné sociální náklady (108 % upraveného ročního rozpočtu), tvorba a zúčtování opravných položek (482 % upraveného ročního rozpočtu), náklady z drobného dlouhodobého majetku (448 % upraveného ročního rozpočtu) a finanční náklady (262 % upraveného ročního rozpočtu). Výsledek hospodaření ovlivnily dále zejména skutečnosti spojené s vlastní výrobou zásob, kde organizace v položce náklady na změnu stavu zásob vlastní výroby, v rozpočtu původně počítala s další výrobou nosičů, ke které ve skutečnosti nedošlo a to ovlivnilo celkový vývoj hospodaření natolik, že koncem roku organizace před uzávěrkou konstatovala ztrátu a zároveň deficit ve finančním krytí fondu reprodukce ve výši 1 650,78 tis. Kč a proto postupovala podle ustanovení 66, odst. 8) vyhlášky č.410/2009 Sb. Nižší čerpání nákladů oproti rozpočtu bylo zaznamenáno u nákladových položek: spotřeba energie (86 % upraveného ročního rozpočtu), cestovné (91 % upraveného ročního rozpočtu) a ostatní náklady z činnosti 88 % upraveného ročního rozpočtu). Rozpočet v položce odpisy dlouhodobého majetku za použití výše popsané operace vykazuje nulové plnění. Moravské zemské muzeum vykázalo plnění celkových výnosů na úrovni 99 % upraveného ročního rozpočtu. Vlastní výnosy organizace vykazuje ve výši 98 % upraveného ročního rozpočtu. Výnosy z prodeje služeb vykazují plnění ve výši 81 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z pronájmu ve výši 83 % upraveného ročního rozpočtu. Ostatní výnosy z činnosti byly plněny na úrovní 57 % upraveného ročního rozpočtu. Z důvodu neplnění vlastních výnosů tak organizace zapojila do provozního hospodaření nerozpočtovanou částku ve výši 2 013,43 tis. Kč z fondu reprodukce majetku a dále v plné rozpočtované výši 100,00 tis. Kč rezervní fond. Celkové náklady vykazují, při zohlednění výše uvedené operace s odpisy, čerpání na úrovni 99 % upraveného ročního rozpočtu, z toho osobní náklady 100% upraveného ročního rozpočtu a věcné náklady 97 % upraveného ročního rozpočtu. Překročení nákladových položek oproti rozpočtu zaznamenaly položky: spotřeba energie 21
22 (127 % upraveného ročního rozpočtu), náklady na prodané zboží (127 % upraveného ročního rozpočtu), cestovné (243 % upraveného ročního rozpočtu), náklady na reprezentaci (130 % upraveného ročního rozpočtu), jiné sociální pojištění (107 % upraveného ročního rozpočtu) a náklady z drobného dlouhodobého majetku (139 % upraveného ročního rozpočtu). Dále organizace vykázala nerozpočtovanou položku manka a škody ve výši 427,20 tis. Kč. Naproti tomu zúčtovala nerozpočtovanou položku vytvořených rezerv ve výši 527,83 tis. Kč. Větší plnění rozpočtu zaznamenala i v položce aktivace oběžného majetku, a to ve výši 122 % upraveného ročního rozpočtu. Nižší čerpání nákladů oproti rozpočtu bylo zaznamenáno u nákladových položek: spotřeba materiálu (81 % upraveného ročního rozpočtu), opravy a udržování (94 % upraveného ročního rozpočtu), ostatní služby (98 % upraveného ročního rozpočtu), zákonné sociální náklady (92 % upraveného ročního rozpočtu), ostatní náklady z činnosti (85 % upraveného ročního rozpočtu) a finanční náklady (98 % upraveného ročního rozpočtu). Z důvodu nenaplnění vlastních výnosů (i při maximálním zapojení fondů) a vyššího čerpání celkových nákladů organizace před uzávěrkou konstatovala ztrátu a zároveň deficit ve finančním krytí fondu reprodukce ve výši 2 638,14 tis. Kč a proto postupovala podle ustanovení 66, odst. 8) vyhlášky č. 410/2009 Sb. Rozpočet v nákladové položce odpisy dlouhodobého majetku za použití výše popsané operace vykazuje plnění na úrovni 71 % upraveného ročního rozpočtu. Zlepšený hospodářský výsledek v hlavní činnosti docílily organizace Národní muzeum, Národní technické muzeum, Památník Terezín, Muzeum loutkářských kultur, Muzeum J. A. Komenského v Uherském Brodě, Valašské muzeum v přírodě v Rožnově pod Radhoštěm, Technické muzeum v Brně, Muzeum romské kultury, Husitské muzeum v Táboře, Národní galerie v Praze, Muzeum umění Olomouc, Knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana, Moravská zemská knihovna v Brně, Národní památkový ústav, Pražský filharmonický sbor, Institut umění Divadelní ústav a Národní informační a poradenské středisko pro kulturu. Nejlepšího výsledku dosáhl Památník Terezín, a to ve výši ,57 tis. Kč. Výsledek hospodaření u této organizace byl v roce 2013 ovlivněn mimořádnými povodňovými událostmi, kde organizace za zaznamenané škody na majetku obdržela od pojišťovny plnění v roce 2013 ve výši ,47 tis. Kč, zatímco odstraňování škod bude dle dostupných informací probíhat během několika následujících let. Zároveň organizace použila ustanovení Rozhodnutí o prominutí úhrady daně z příjmu a příslušenství k dani z důvodu mimořádné události č. j. MF /2013//39. Organizace vykázala plnění celkových výnosů z výše uvedených důvodů na úrovni 124 % upraveného ročního rozpočtu. Vlastní výnosy organizace vykazuje ve výši 142 % upraveného ročního rozpočtu. Výnosy z prodeje služeb vykazují plnění ve výši 99 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z pronájmu ve výši 129 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z prodaného zboží 113 % upraveného ročního rozpočtu. Ostatní výnosy z činnosti, kde figuruje přijatá náhrada od pojišťovny, byly plněny na úrovní 213,12 % upraveného ročního rozpočtu. Organizace tak nemusela zapojit nic z rozpočtované výše 300 tis. Kč čerpání rezervního fondu a tis. Kč čerpání fondu reprodukce majetku. Celkové náklady vykazují čerpání na úrovni 101 % upraveného ročního rozpočtu, z toho osobní náklady 102 % upraveného ročního rozpočtu a věcné náklady 100 % upraveného ročního rozpočtu. Překročení nákladových položek oproti rozpočtu zaznamenaly položky: ostatní služby (109 % upraveného ročního rozpočtu) a náklady z drobného dlouhodobého majetku (115 % upraveného ročního rozpočtu). Ostatní nákladové položky oscilují kolem rozpočtované výše. Zlepšený hospodářský výsledek organizace navrhuje přidělit do svých fondů. Národní památkový ústav vykázal zlepšený hospodářský výsledek ve výši ,80 tis. Kč. Organizace vykázala plnění celkových výnosů na úrovni 99,49 % upraveného ročního rozpočtu. Vlastní výnosy organizace vykazuje ve výši 99,70 % upraveného ročního rozpočtu. Výnosy z prodeje služeb vykazují plnění ve výši 99,82 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z pronájmu ve výši 101,94 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z prodaného zboží pouze 39 % upraveného ročního rozpočtu. Ostatní výnosy z činnosti byly plněny na úrovni 142,11 % upraveného ročního rozpočtu. Organizace tak nemusela zapojit nic z rozpočtované výše tis. Kč čerpání rezervního fondu. Rozpočtovanou částku čerpání fondu reprodukce majetku ve skutečnosti organizace použila ve výši 93,34 % upraveného ročního rozpočtu. Celkové náklady vykazují čerpání na úrovni 98,83 % upraveného ročního rozpočtu, z toho osobní náklady 99,84 % upraveného ročního rozpočtu a věcné náklady 97,04 % upraveného ročního rozpočtu. Překročení nákladových položek oproti rozpočtu zaznamenaly položky: spotřeba energie (101 % upraveného ročního rozpočtu), náklady na reprezentaci (123 % upraveného ročního rozpočtu), ostatní služby (107 % upraveného ročního rozpočtu), zákonné sociální náklady (119 % upraveného ročního rozpočtu), odpisy z dlouhodobého majetku (103 % upraveného ročního rozpočtu) a náklady z drobného dlouhodobého majetku (113 % upraveného ročního rozpočtu). Ostatní nákladové položky vykazují úspory anebo jsou čerpány v rozpočtované výši. Zlepšený hospodářský výsledek organizace navrhuje přidělit do svých fondů. Valašské muzeum v přírodě v Rožnov pod Radhoštěm vykázalo zlepšený hospodářský výsledek ve výši 2 269,95 tis. Kč. Plnění celkových výnosů je na úrovni 100 % upraveného ročního rozpočtu. Vlastní výnosy 22
23 organizace vykazuje rovněž ve výši 100 % upraveného ročního rozpočtu. Výnosy z prodeje vlastních výrobků vykazují plnění ve výši 109 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z prodeje služeb vykazují plnění ve výši 103 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z pronájmu ve výši 110 % upraveného ročního rozpočtu, výnosy z prodaného zboží 85 % upraveného ročního rozpočtu, ostatní výnosy z činnosti 121 % upraveného ročního rozpočtu. Organizace rovněž zapojila do provozního hospodaření rozpočtované čerpání fondu reprodukce majetku v celkové částce 3 362,87 tis. Kč. Celkové náklady vykazují čerpání na úrovni 96 % upraveného ročního rozpočtu, z toho osobní náklady 99 % upraveného ročního rozpočtu a věcné náklady 94 % upraveného ročního rozpočtu. Překročení nákladových položek oproti rozpočtu zaznamenaly položky: spotřeba materiálu (113 % upraveného ročního rozpočtu), spotřeba energie (106 % upraveného ročního rozpočtu) a náklady na prodané zboží (114 % upraveného ročního rozpočtu). Ostatní položky vykazují díky úsporným opatřením vedení nižší čerpání, a to včetně položky opravy a udržování. Zlepšený hospodářský výsledek organizace navrhuje přidělit do svých fondů. Dále vykázaly zlepšený hospodářský výsledek Národní technické muzeum ve výši 1 753,38 tis. Kč, Národní informační a poradenské středisko pro kulturu ve výši 1 240,38 tis. Kč, Pražský filharmonický sbor ve výši 971,94 tis. Kč, Knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana ve výši 490,78 tis. Kč, Moravská zemská knihovna v Brně ve výši 374,47 tis. Kč, Muzeum J. A. Komenského v Uherském Brodě ve výši 354,34 tis. Kč, Technické muzeum v Brně ve výši 331,21 tis. Kč, Muzeum loutkářských kultur ve výši 125,47 tis. Kč, Muzeum umění Olomouc ve výši 123,67 tis. Kč, Muzeum romské kultury ve výši 96,58 tis. Kč, Národní galerie v Praze ve výši 61,99 tis. Kč, Husitské muzeum v Táboře ve výši 56,04 tis. Kč, Institut umění Divadelní ústav ve výši 36,72 tis. Kč a Národní muzeum ve výši 23,37 tis. Kč. K dokreslení vykázaného hospodářského výsledku u Národního muzea je třeba zdůraznit, že organizace do svých výnosů promítla jako dohadnou položku částku ve výši 905,98 tis. Kč, která představuje organizací vynaložené a v roce 2013 proúčtované náklady (zejména osobní) v souvislosti s dvěma víceletými projekty realizovanými v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Organizace náklady vynaložené na projekty předfinancovala z vlastních prostředků vzhledem k tomu, že v souladu s podmínkami realizace projektu nebyly ke konci rozvahového dne zpracovány monitorovací zprávy. Organizace tak eviduje pohledávku v uvedené výši za zřizovatelem. Dosažení zlepšených hospodářských výsledků jednotlivých organizací v roce 2013 bylo ovlivněno zejména překročením rozpočtovaných výnosů, a to především ze vstupného, z krátkodobých pronájmů nemovitého majetku a z dlouhodobých pronájmů. Dále se na dosažených výsledcích podílejí mírné úspory v oblasti nákladů. Výše uvedené příspěvkové organizace budou navrhovat vyprodukovaný zisk k přídělům do fondů. V následující tabulce je uveden vývoj plnění sledovaných ukazatelů v letech 2009 až 2013 v rámci hlavní činnosti (údaje k dle výkazu zisku a ztráty Příloha č. 2 k vyhlášce č. 410/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů). v tis. Kč Ukazatel Příspěvky a dotace na provoz (výkaz zisku a ztráty položka B.IV.) Výnosy PO bez příspěvků a dotací na provoz Výnosy celkem (ř. 1+2) (výkaz zisku a ztráty položka B.) Náklady celkem (výkaz zisku a ztráty položka A.) Hospodářský výsledek (výkaz zisku a ztráty položka C. 2.) Skutečnost , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,66 Počet organizací Počet organizací s vykázanou ztrátou z hlavní činnosti Počet organizací s vykázanou ztrátou z hlavní a jiné činnosti Podíl provozní dotace na krytí celkových nákladů v % 73,42 72,44 71,55 72,59 72,93 Dotace a příspěvky na provoz vykázané ve výkazu zisku a ztráty k v celkové výši ,72 tis. Kč zahrnují příspěvky a dotace od zřizovatele v objemu ,24 tis. Kč, výnosy z titulu příspěvků, dotací, podpor a peněžních darů od poskytovatelů jiných než od zřizovatele a mimorozpočtových 23
24 prostředků převedených z Fondu národního majetku ve výši ,72 tis. Kč a výnosy ve výši proúčtovaného odpisu majetku pořízeného z investičních transferů 3 103,76 tis. Kč. Strukturu výnosů z titulu příspěvků, dotací, podpor a peněžních darů od poskytovatelů jiných než od zřizovatele a mimorozpočtových prostředků převedených z Fondu národního majetku představuje níže uvedená tabulka: v tis. Kč Odvětví Dotace na VaV ze SR od poskytovatelů jiných než od zřizovatele Prostředky z Fondu národního majetku Prostředky na VaV od příjemců účelové podpory Příspěvky z rozpočtu ÚSC Příspěvky z rozpočtu státních fondů a divadla umělecké soubory knihovny 6 727, , , ,48 galerie 3 667,00 205, ,00 145,00 muzea 6951, , ,06 687,59 ostatní záležitosti kultury 1 391,00 305,00 129,40 památková péče 2 475, , ,18 97,62 Celkem , , , , ,61 Odvětví Použité peněžní dary Prostředky ze zahraničí Ostatní příspěvky (OP, nadace) Celkem mimorozpočtové prostředky a divadla 2 136, ,23 umělecké soubory 3 225, ,00 knihovny 572, ,32 387, ,59 galerie 1 162, ,11 15, ,82 muzea 1 693, , , ,98 ostatní záležitosti kultury 30, ,00 509, ,18 památková péče 4 530,47 388,64 20, ,04 Celkem , , , ,72 Meziroční nárůst čerpání mimorozpočtových prostředků činí ,37 Kč a je způsoben zejména zvýšením profinancování realizace projektů Programu péče o národní kulturní poklad z prostředků Fondu národního majetku a nárůstem dotací na projekty výzkumu a vývoje ze státního rozpočtu od poskytovatelů jiných než od zřizovatele. Meziroční nárůst dotací a příspěvků na provoz pod upraveným názvoslovím výnosy vybraných ústředních vládních institucí z transferů představuje částku ,16 tis. Kč a je ovlivněn zvýšením: dotací a příspěvků na provoz od zřizovatele z upraveného rozpočtu a z nároků z nespotřebovaných výdajů o částku ,44 tis. Kč, mimorozpočtových prostředků z Fondu národního majetku na realizaci projektů Programu peče o národní kulturní poklad o ,38 tis. Kč, dotací na projekty výzkumu a vývoje ze státního rozpočtu od poskytovatelů jiných než od zřizovatele o ,72 tis. Kč, dotací na projekty výzkumu a vývoje od příjemců účelové podpory o 2 746,82 tis. Kč, dotací z rozpočtů státních fondů o 95,05 tis. Kč, výnosů ve výši proúčtovaného odpisu majetku pořízeného z investičních transferů o 1 836,35 tis. Kč a snížením: použitých peněžních darů o 7 661,23 tis. Kč, příspěvků a dotací z rozpočtů územních samosprávních celků o 3 047,35 tis. Kč, prostředků ze zahraničí o 1 108,70 tis. Kč, dotací přijatých na základě smluv o partnerství s příjemci finanční podpory z Operačního programu MŠMT Vzdělávání pro konkurenceschopnost, příspěvku od Úřadu práce ČR v rámci projektu spolufinancovaného z Evropského sociálního fondu a příspěvků od nadací o 539,32 tis. Kč. 24
25 Na základě výše uvedených údajů lze konstatovat, že na meziročním nárůstu dotací a příspěvků na provoz se podílí zejména navýšení: dotací a příspěvků na provoz od zřizovatele o 71%, mimorozpočtových prostředků převedených z Fondu národního majetku na realizaci projektů Programu peče o národní kulturní poklad o 14%, dotací na projekty výzkumu a vývoje ze státního rozpočtu od poskytovatelů jiných než od zřizovatele o 6%. Vlastní výnosy organizací včetně čerpání fondů vykazují nárůst o ,34 tis. Kč. Ve srovnání s rokem 2012 bylo zapojení fondů o ,77 tis. Kč nižší a plnění vlastních výnosů bez čerpání fondů o celkovou částku ,11 tis. Kč vyšší. Z jednotlivých položek vlastních výnosů byl zaznamenán nárůst u nosných výnosových položek vlastních výkonů: u výnosů z prodeje služeb o ,53 tis. Kč, u výnosů z pronájmů o 7 271,49 tis. Kč, u ostatních výnosů z činnosti o ,70 tis. Kč. V této položce se promítají přijaté náhrady od pojišťoven v souvislosti s likvidací povodňových škod a dále je zde evidována jako dohadná výnosová položka u Národního muzea částka ve výši 905,98 tis. Kč, která představuje organizací vynaložené a v roce 2013 proúčtované náklady v souvislosti s dvěma víceletými realizovanými projekty v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Organizace projekty předfinancovala z vlastních prostředků a vzhledem k tomu, že nebyly ke konci roku zpracovány a předloženy monitorovací zprávy, nebyly Národnímu muzeu uvolněny příslušné rozpočtované finanční prostředky. Pokles oproti roku 2012 byl naopak vykázán u položek výnosy z prodeje vlastních výrobků o 1 659,87 tis. Kč a výnosy z prodaného zboží o 1 564,03 tis. Kč. Výnosy z úroků byly nižší o 176,22 tis. Kč a výnosy ze smluvních pokut a úroků z prodlení o 1 382,22 tis. Kč. Jiné přijaté pokuty a penále zaznamenaly nárůst o 506,88 tis. Kč. Výnosy z odepsaných pohledávek činí 166,15 tis. Kč oproti nulovému stavu v předchozím období. Výnosy z prodeje materiálu byly nižší o 111,78 tis. Kč, výnosy z prodeje dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku a pozemků poklesly o 6 662,97 tis. Kč. Výnosy z úroků poklesly o 176,72 tis. Kč, kursové zisky vzrostly o 2 184,31 tis. Kč. Výnosy z přecenění reálnou hodnotou vykazují nárůst o 2 094,30 tis. Kč. V položce ostatní finanční výnosy byl zaznamenán nárůst o 1 899,58 tis. Kč. Vrátíme-li se ještě k výše uvedenému čerpání fondů organizací, z celkového objemu čerpání fondů v roce 2013 ve výši ,19 tis. Kč byl největší podíl zapojení fondu reprodukce majetku, a to částkou ,76 tis. Kč, což představuje 25 % zdrojů vytvořených v roce 2013 z odpisů dlouhodobého majetku. Prostředky fondu reprodukce majetku jsou jako doplňkový zdroj z velké části použity na financování nákladů na opravy a údržbu hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku a dále na pořízení hmotného a nehmotného krátkodobého majetku. Rozsah a strukturu použití peněžních fondů příspěvkových organizací v roce 2013 v hlavní činnosti podle odvětvového třídění rozpočtové skladby uvádí následující přehled: v tis. Kč Použití fondů organizací Odvětví Rezervní fond Fond reprodukce celkem majetku Fond odměn Fondy celkem a divadla 3 460,07 0,00 0, ,07 umělecké soubory 0,00 596,43 55,74 652,17 knihovny 3 600, ,97 470, ,51 galerie 3 634, , , ,03 muzea 1 027, , , ,78 ostatní záležitosti kultury 3 996, , , ,54 památková péče 0, , , ,10 Celkem , , , ,19 Podíl peněžních fondů na financování nákladů příspěvkových organizací v roce 2013 vykazuje ve srovnání s rokem 2012 pokles o částku ,77 tis. Kč, který je ovlivněn snížením: zapojení prostředků fondu reprodukce majetku jako doplňkového zdroje financování oprav a udržování hmotného a nehmotného dlouhodobého i krátkodobého majetku a na pořízení hmotného a ehmotného krátkodobého o částku ,79 tis. Kč, použití prostředků rezervního fondu tvořeného ze zlepšeného výsledku hospodaření o 1 837,71 tis. Kč a zvýšením: použití fondu odměn na krytí překročení závazného objemu prostředků na platy a ostatních osobních nákladů o 4 737,73 tis. Kč. 25
26 Nárůst celkových nákladů na hlavní činnost v r ve srovnání s r je ve výši ,02 tis. Kč a je v přímé souvislosti s disponibilním objemem zdrojů. Při vynakládání prostředků jsou organizace vedeny k maximální efektivnosti a hospodárnosti a hledání všech cest k co nejúčinnějším úsporným opatřením. Osobní náklady vykazují nárůst v celkové výši o ,77 tis. Kč, přičemž z toho samotné mzdové náklady vzrostly o ,23 tis. Kč, zákonné sociální pojištění vzrostlo o ,58 tis. Kč, zákonné sociální náklady stouply o 244,96 Kč. V této položce jsou kromě základního přídělu do FKSPvykazovány i náklady podle 24, odst. 2, písm. j) zákona o dani z příjmu. Ostatní nákladové položky vykazují následující vývoj. Spotřeba materiálu vykazuje pokles o 2 387,01 tis. Kč. Položka spotřeba energií vzrostla o 841,99 tis. Kč. I přes přijatá úsporná opatření v oblasti energií (vliv zprovozněných projektů EPC, výběr dodavatelů) se stále projevuje značná energetická náročnost stávajících objektů i zprovozněných nových kapacit. Náklady na prodané zboží poklesly o 118,45 tis. Kč, což je v přímé souvislosti s poklesem tržeb za prodané zboží. U položek aktivace dlouhodobého a oběžného majetku došlo ve srovnání s rokem 2012 k poklesu snížení nákladů o 8 963,08 tis. Kč, u změny stavu zásob vlastní výroby k nárůstu nákladů o 650,34 tis. Kč, u aktivace vnitroorganizačních služeb je vykázán nárůst snížení nákladů o 565,37 tis. Kč. Náklady na opravy a udržování byly vyšší o ,34 tis. Kč. Náklady na cestové vzrostly o ,18 tis. Kč. Objem nákladů na cestovné je v přímé souvislosti s počtem a destinacemi uskutečněných zájezdů uměleckých těles do zahraničí, či s výjezdy vědeckých zaměstnanců konaných a financovaných v rámci programů výzkumu a vývoje i dalších programů Ministerstva kultury. Náklady na ostatní služby vzrostly o ,91 tis. Kč. Náklady na jiné sociální pojištění a jiné sociální náklady vykazují nárůst o 637,46 tis. Kč. Náklady na odpisy jsou nižší o ,13 tis. Kč. Náklady v položkách Prodaný dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek a prodané pozemky vykazují pokles o 1 412,58 tis. Kč. Daň silniční, z nemovitosti a jiné daně a poplatky vykazují celkem nárůst o 1 465,59 tis. Kč. Smluvní pokuty a úroky z prodlení vzrostly o 579,73 tis. Kč. V položce pokuty a penále se projevil nárůst o 3 086,55 tis. Kč, a to i za situace, kdy zde bylo proúčtováno odpuštění v minulém období zaúčtovaných sankcí (platebních výměrů na odvody a penále za porušení rozpočtové kázně, které vystavil FÚ Praha 1 pro příspěvkovou organizaci Národní technické muzeum v celkové výši 9 473,93 tis. Kč), neboť mimo jiné FÚ Praha 1 vystavil nově platební výměry na odvody a penále za porušení rozpočtové kázně pro příspěvkovou organizaci Národní knihovna ČR ve výši ,69 tis. Kč. Náklady z vyřazených pohledávek poklesly o 1 033,86 tis. Kč a náklady na tvorbu a zúčtování opravných položek o 3 928,88 tis. Kč. Náklady v položce tvorba fondů vykazují pokles o 2 441,16 tis. Kč. Náklady z drobného dlouhodobého majetku jsou nižší o 5 946,59 tis. Kč. V položce manka a škody byl zaznamenán nárůst o ,55 tis. Kč, který je ovlivněn zaznamenáním nezanedbatelných škod na majetku příspěvkových organizací v důsledku povodní. Ostatní náklady z činnosti vzrostly o 6 235,04 tis. Kč. Náklady na daň z příjmu a dodatečné odvody daně z příjmu vykazují pokles o 7 518,87 tis. Kč. Vývoj dotací a příspěvků na provoz, vlastních výnosů příspěvkových organizací, celkových výnosů a nákladů celkem v časové řadě od roku 2009 do roku 2013 znázorňuje následující graf. Vývoj dotací a příspěvků na provoz byl v období let sestupný s kulminací v roce 2010, kdy byl zaznamenán meziroční propad v objemu tis. Kč, v tom snížení prostředků od zřizovatele představovalo částku tis. Kč a pokles příspěvků od jiných poskytovatelů činil tis. Kč. 26
27 Mírnější meziroční propad dotací a příspěvků na provoz v roce 2011 ve srovnání s rokem 2010 v objemu tis. Kč byl ovlivněn razantním snížením prostředků od zřizovatele o tis. Kč včetně mzdových nákladů při současném nárůstu příspěvků od jiných poskytovatelů. Sestupný vývoj dotací a příspěvků na provoz nastartovaný v roce 2010 pokračoval s menší intenzitou i v roce Snížení dotací a příspěvků na provoz v roce 2012 v porovnání s rokem 2011 o částku tis. Kč bylo ovlivněno poklesem objemu příspěvků, dotací a peněžních darů od poskytovatelů jiných než od zřizovatele a mimorozpočtových prostředků převedených z Fondu národního majetku na realizaci projektů Programu peče o národní kulturní poklad. V roce 2013 je poprvé za sledované období vykázán meziroční nárůst dotací a příspěvku na provoz a to zejména v důsledku posílení financování potřeb příspěvkových organizací z programů a programových okruhů Ministerstva kultury. Vlastní výnosy příspěvkových organizací bez dotací a příspěvků na provoz vykazovaly v roce 2010 ve srovnání s rokem 2009 snížení v objemu tis. Kč, které bylo způsobeno poklesem výnosů z aktivace, výnosů ze smluvních pokut a ostatních výnosů z činnosti. V roce 2011 byl vzhledem k výraznému navýšení tržeb z prodeje služeb, výnosů z pronájmů a tržeb z prodeje vlastních výrobků zaznamenán meziroční nárůst vlastních výnosů o tis. Kč. Tento údaj však nemá správnou vypovídající schopnost, neboť v roce 2010 bylo použití peněžních darů a příspěvků od nadací vykázáno ve vlastních výnosech organizací a po novele vyhlášky č. 410/2009 Sb. je zahrnuto do příspěvků a dotací na provoz. Po vyloučení tohoto vlivu představovalo meziroční zvýšení vlastních výnosů částku tis. Kč. Vlastní výnosy organizací vykazovaly v roce 2012 ve srovnání s rokem 2011 pokles o tis. Kč. Meziroční snížení bylo dále ovlivněno změnou metodiky vykazování všech položek aktivace a změny stavu zásob vlastní výroby v objemu tis. Kč. Bez vlivu změny metodiky představoval pokles vlastních výnosů částku tis. Kč a byl vyvolán snížením vlastních výkonů příspěvkových organizací, zejména tržeb z prodeje vlastních výrobků a služeb a výnosů z prodaného zboží. V roce 2013 naopak vzhledem k vyššímu plnění výnosů z prodeje služeb, výnosů z pronájmů a ostatních výnosů z činnosti je vykázán ve srovnání s rokem 2012 nárůst vlastních výnosů o ,34 tis. Kč. Vývoj celkových nákladů v průběhu sledovaného období zaznamenal nejvyšší meziroční propad v roce 2010, který činil tis. Kč a byl způsoben snížením přijatých dotací a příspěvků na provoz a vlastních výnosů organizací. V roce 2011 došlo ke zmírnění poklesu celkových nákladů ve srovnání s rokem 2010 na částku tis. Kč vzhledem ke zvýšení zdrojů jejich krytí z výnosů za vlastní výkony. Pokles celkových nákladů na hlavní činnost pokračoval i v roce 2012 s meziročním snížením v objemu tis. Kč. Při zohlednění výše popsané změny metodiky vykazování aktivace minusovou položkou v nákladech představoval částku tis. Kč a souvisí s omezeným objemem zdrojů a se snahou organizací o maximální úsporná opatření. V roce 2013 celkové náklady vykazují nárůst ve výši tis. Kč, který reagoval na zvýšení dotací a příspěvků na provoz a vlastních výnosů. Strukturu nákladů příspěvkových organizací v členění na osobní náklady (mzdové náklady a související zákonné pojištění a zákonné sociální náklady) a věcné náklady, které zahrnují mimo jiné náklady na spotřebu materiálu, energií, jiných neskladovatelných položek, náklady na prodané zboží, nákup služeb (opravy a udržování, cestovné a ostatní služby), odpisy dlouhodobého majetku, daně a poplatky, znázorňuje níže uvedená tabulka. Rok Náklady celkem v tis. Kč Osobní náklady v tis. Kč Věcné náklady v tis. Kč Podíl osobních nákladů v celkových nákladech v % Podíl věcných nákladů v celkových nákladech v % , , , , , , , , , , , , , , ,
28 Podíl věcných a osobních nákladů na celkových nákladech (v %) Vývoj podílu věcných nákladů na celkových nákladech v období let je mírně sestupný s celkovým poklesem o 5 procentních bodů. Meziroční snížení podílu věcných nákladů na celkových nákladech v roce 2010 o 2 procentní body ve srovnání s předchozím rokem bylo způsobeno razantním snížením příspěvků a dotací od zřizovatele na profinancování věcných nákladů. V roce 2011 přes snížení dotací a příspěvků od zřizovatele podíl věcných nákladů na celkových nákladech setrval na úrovni předchozího roku, neboť pokles podpory od zřizovatele byl realizován nejen v oblasti věcných nákladů, ale i snížením platů zaměstnanců. Pokles profinancování osobních nákladů zřizovatelem byl částečně zmírněn mimorozpočtovými prostředky na krytí osobních nákladů, přijatými od jiných poskytovatelů, a použitím zvýšených vlastních výnosů organizací na úhradu osobních nákladů. Přesto objem osobních nákladů, tj. mzdových prostředků na platy zaměstnanců a ostatní osobní náklady včetně zákonného pojistného a zákonných sociálních nákladů, je v roce 2011 nejnižší ve sledovaném období. Snížení podílu věcných nákladů na celkových nákladech v roce 2012 ve srovnání s rokem 2011 o 3 procentní body bylo způsobeno zejména poklesem vlastních výnosů určených na krytí věcných nákladů a výnosů z titulu příspěvků, dotací a peněžních darů od poskytovatelů jiných než od zřizovatele. V roce 2013 byl podíl věcných nákladů na celkových nákladech vyčíslen na úrovni roku 2012 při současném nárůstu objemu jak věcných, tak i osobních nákladů. 28
8.1.4 Poradní orgány... 165 8.2 Samostatné oddělení literatury a knihoven... 167 8.2.1 Činnost SOLK... 167 8.2.2 Příspěvkové organizace...
OBSAH I. Úvodní slovo ministryně kultury ČR II. Ministerstvo kultury... 4 2.1 Organizační schéma ministerstva k 31. 12. 2012... 4 2.2 Změny ve vedoucích funkcích v průběhu roku 2012... 6 2.3 Statistika
ÚVOD A. SOUHRNNÉ UKAZATELE... 4 A.1 Příjmy celkem... 4 A.2 Výdaje celkem... 4
Obsah ÚVOD... 1 A. SOUHRNNÉ UKAZATELE... 4 A.1 Příjmy celkem... 4 A.2 Výdaje celkem... 4 B.1 SPECIFICKÉ UKAZATELE PŘÍJMY... 5 B.1.1 Daňové příjmy... 5 B.1.2 Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté