Source: https://interpretacje-podatkowe.org/stawka/itpp3-4512-388-15-at
Timestamp: 2018-03-24 20:11:04+00:00
Document Index: 57455370

Matched Legal Cases: ['art. 41', 'art. 14', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 2', 'art. 41', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 41', 'art. 12', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 146', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 146']

Stawka VAT dla czynności wykonania i montażu ślusarki w postaci balustrad, daszków, dachów, słupów, nasad kominowych, bram wjazdowych i ogrodzeń oraz innej ślusarki budowlanej w budynkach, o których mowa w art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług.
ITPP3/4512-388/15/ATinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 30 lipca 2015 r. (data wpływu 3 sierpnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki VAT 8% dla czynności wykonania i montażu ślusarki w postaci balustrad, daszków, dachów, słupów, nasad kominowych, bram wjazdowych i ogrodzeń oraz innej ślusarki budowlanej w budynkach, o których mowa w art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług – jest nieprawidłowe.
W dniu 3 sierpnia 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki VAT 8% dla czynności wykonania i montażu ślusarki w postaci balustrad, daszków, dachów, słupów, nasad kominowych, bram wjazdowych i ogrodzeń oraz innej ślusarki budowlanej w budynkach, o których mowa w art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług.
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie: ślusarstwa, spawalnictwa oraz robót montażowych. W ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca będzie otrzymywał zlecenia na wykonanie robót, których przedmiotem będzie, m.in.: wykonanie z własnych materiałów i montaż w budynkach mieszkalnych konstrukcji stalowych, balkonów, daszków, słupów, balustrad, nasad kominowych, bram wjazdowych, ogrodzeń i innej ślusarki budowlanej. W świetle ww. przepisów, tj. art. 41 ust. 12 u.p.t.u., do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, 8% stawka VAT obowiązuje na budowę i remont lokalu mieszkalnego, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 150 m2 i który znajduje się w budynku mieszkalnym sklasyfikowanym według PKOB w dziale 11, jak również lokalu mieszkalnego znajdującego się w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w PKOB w dziale 12.
Czy wykonując w przyszłości prace, polegające na wykonaniu i montażu ślusarki w postaci balustrad, daszków, dachów, słupów, nasad kominowych, bram wjazdowych i ogrodzeń oraz innej ślusarki budowlanej w budynkach, o których mowa w przepisie art. 41 ust. 12a u. p.t.u., Wnioskodawca ma prawo do stosowania obniżonej stawki VAT w wysokości 8% niezależnie od kwalifikacji PKD...
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 41 ust. 12a i 12b u.p.t.u. – przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w PKOB w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych. Do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym nie zalicza się domów jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2 oraz mieszkań, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.
W przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej te limity, 8% stawkę VAT stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania, odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej się do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej. Zgodnie z art. 2 pkt 12 u.p.t.u., przez obiekty budownictwa mieszkaniowego należy rozumieć budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11, czyli: budynki mieszkalne jednorodzinne – 111, budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe – 112, budynki zbiorowego zamieszkania – 113.
W świetle powyższego, zdaniem Wnioskodawcy, 8% stawka VAT obowiązuje na wykonanie wszelkich prac ślusarskich opisanych wyżej w lokalach mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 150 m2 i które znajdują się w budynkach mieszkalnych sklasyfikowanych według PKOB w dziale 11, jak również lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w PKOB w dziale 12 i w myśl art. 41 u.p.t.u. wykonując powyższe usługi w budynkach spełniających wskazane normy, Wnioskodawca uważa, że ma prawo do zastosowania 8% stawki VAT, niezależnie od klasyfikacji usług w PKD.
Jak stanowi art. 5a ustawy – towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów i usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym – w oparciu o art. 41 ust. 12a ustawy – rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.
W przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej (art. 12 ust. 12c ustawy).
Jak wynika z powołanego wcześniej art. 2 pkt 12, ustawa o podatku od towarów i usług, poprzez podanie klasyfikacji, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych. Zatem, dla celów podatku od towarów i usług stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 z późn. zm.), stanowiącego usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych.
Dodatkowo należy wskazać, iż zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 z późn. zm.), budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Natomiast z uregulowań zawartych w art. 3 pkt 1a i pkt 2 ustawy Prawo budowlane wynika, że pod pojęciem obiektu budowlanego rozumie budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi. Budynkiem zaś jest taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach.
Natomiast definicję remontu zawarto w pkt 8 tego artykułu. Zgodnie z jego brzmieniem, przez remont należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.
Zaznaczyć ponadto należy, że pojęcie „modernizacja” – według Słownika języka polskiego (Elżbieta Sobol, Wydawnictwo Naukowe PWN Warszawa 2005, str. 474, kol. 2) – oznacza unowocześnienie i usprawnienie czegoś.
Strony w umowach cywilnoprawnych określają, co jest przedmiotem sprzedaży. Jeżeli przedmiotem sprzedaży jest (w związku z wykonaniem i montażem opisanej we wniosku ślusarki) dostawa balustrad, daszków, dachów, słupów, nasad kominowych, bram wjazdowych i ogrodzeń wraz z montażem, wówczas nie można z niej wyłączyć poszczególnych elementów kosztów do odrębnej sprzedaży, ponieważ obrotem podatnika jest uzgodniona kwota za wykonanie określonej usługi, bez względu na jej poszczególne elementy (materiały, robocizna, transport, zużyta energia, narzędzia, itp.). Wyliczenie, co składa się na wykonaną usługę, ma istotne znaczenie informacyjne przy ustalaniu ceny, jednak nie może uzasadniać odrębnego kwalifikowania poszczególnych elementów zawartych w tym wyliczeniu (dla celów podatkowych).
W związku z przytoczonymi definicjami – w kontekście opisanych przez Wnioskodawcę robót montażowych wiążących się ze wskazaną ślusarką – należy stwierdzić, że pojęcie „montaż” odnosi się do takiego sposobu działania, w efekcie którego z niezależnie od siebie istniejących części powstaje wytwór będący zupełnie nową całością.
W kontekście powyższego stwierdzić należy, że opodatkowaniu stawką w wysokości 8% podlega dostawa, budowa, remont, modernizacja, termomodernizacja lub przebudowa obiektów budowlanych lub ich części zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, z wyłączeniem lokali użytkowych, a więc m.in. do budynków mieszkalnych stałego zamieszkania sklasyfikowanych w PKOB w dziale 11, przy uwzględnieniu kryterium powierzchni użytkowej, o której mowa w art. 41 ust. 12b ustawy oraz do lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12.
Jednocześnie zwrócić należy uwagę, że w kwestii traktowania robót dla potrzeb podatku od towarów i usług rozstrzygnął Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 3 czerwca 2013 r. podejmując uchwałę (sygn. akt I FPS 7/12), w której stwierdził, że obniżona stawka podatku od towarów i usług, o której mowa w art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług oraz § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212, poz. 1336) i w § 37 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799, z późn. zm.), nie może mieć zastosowania do robót dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego wykonywanych poza budynkiem. Podkreślić należy, że wskazana uchwała zachowuje swoją aktualność w aspekcie przedmiotowej sprawy.
Odnosząc wyżej wskazany stan prawny do przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz uwzględniając cytowaną uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, na gruncie opisanego zdarzenia przyszłego stwierdzić należy, że:
czynności związane z montażem ślusarki w postaci balustrad, daszków, dachów, słupów, nasad kominowych, bram wjazdowych oraz innej ślusarki budowlanej wykonywanych w budynkach, o których mowa w art. 41 ust. 12 ustawy, spełniających definicję obiektów budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, w ramach czynności wymienionych w ww. przepisie wykonywane w bryle budynku, będą opodatkowane preferencyjną, 8% stawką podatku od towarów i usług na podstawie art. 41 ust. 12 w zw. z art. 146a pkt 2 ustawy, z jednoczesnym zachowaniem warunków wskazanych w art. 41 ust. 12b i 12c ustawy;
powyżej wskazane czynności, jak również montaż ślusarki w postaci ogrodzeń wykonywane poza tymi budynkami, będą opodatkowane stawką podatku w wysokości 23%, stosownie do art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ww. ustawy.
Z powyższych względów, pomimo potwierdzenia części poglądów Wnioskodawcy, stanowisko uznano za nieprawidłowe.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Stawka > ITPP3/4512-388/15/AT