Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1194115
Timestamp: 2020-01-26 16:24:46
Document Index: 246761513

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 9', 'Artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 15', 'Artículo 7', 'artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 21', 'Artículo 11', 'artículo 23', 'artículo 4', 'Artículo 12', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'Artículo 13', 'artículo 58', 'artículo 47', 'artículo 13', 'artículo 97', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 17', 'Artículo 17', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 32', 'Artículo 19', 'artículo 42', 'Artículo 22', 'artículo 42', 'Artículo 23', 'artículo 39', 'artículo 3', 'artículo 50', 'artículo 3', 'artículo 12', 'artículo 13', 'Artículo 35', 'artículo 41', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'artículo 51', 'artículo 51', 'Artículo 39', 'artículo 52', 'Artículo 40', 'artículo 44', 'artículo 44', 'Artículo 41', 'artículo 47', 'artículo 47', 'artículo 40', 'artículo 47', 'artículo 47', 'artículo 40', 'Artículo 42', 'artículo 45', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 42', 'Artículo 46', 'Artículo 45', 'artículo 44', 'artículo 49', 'Artículo 46', 'artículo 47', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'artículo 47', 'artículo 49', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 66', 'Artículo 52', 'artículo 66', 'artículo 72']

Normas de ejecución de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
Orden 184/2019, de 27 de diciembre, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre normas de ejecución de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020. Texto completo.
ORDEN 184/2019, DE 27 DE DICIEMBRE, DE LA CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, SOBRE NORMAS DE EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA PARA 2020.
El texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre , establece en su artículo 8, párrafo d), que corresponde a la consejería con competencias en materia de hacienda establecer las normas reguladoras de la ejecución del presupuesto de gastos aplicables a los distintos procedimientos de gestión.
Por otra parte, la disposición final octava, apartado 2, de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020, establece que corresponde al titular de la consejería competente en materia de hacienda, a los solos efectos de garantizar una adecuada disciplina presupuestaria en la ejecución del presupuesto, dictar las disposiciones necesarias de desarrollo y ejecución de la citada ley.
La presente orden tiene por objeto regular las normas y procedimientos necesarios para la mejor ejecución de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020, con el fin de garantizar una adecuada disciplina presupuestaria.
La presente orden será de aplicación a los órganos y entidades que integran el ámbito de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, conforme a lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020.
Esta orden será asimismo de aplicación, en lo que pueda afectarles, a aquellos organismos o entidades que, formando parte del sector público regional definido en el artículo 4 del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre , pudieran encontrarse en proceso de supresión o liquidación.
De conformidad con la facultad prevista en el artículo 9.5 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, y, con la finalidad de procurar un mejor seguimiento de la ejecución presupuestaria, tendrán carácter vinculante a nivel de subconcepto:
a) Los créditos comprendidos en el capítulo 1 “Gastos de personal”, de la sección 61 “Servicio de Salud de Castilla- La Mancha”, destinados a las retribuciones del personal funcionario interino para programas temporales o para sustituciones.
b) Los créditos comprendidos en el capítulo 1 “Gastos de personal”, de la sección 61 “Servicio de Salud de Castilla- La Mancha”, destinados a las retribuciones del personal laboral temporal por sustitución.
c) Los créditos comprendidos en el capítulo 2 “Gastos en bienes corrientes y servicios”, subconcepto 22602, destinados a divulgación y campañas institucionales, salvo en la sección 81 “Ente Público Radio Televisión de Castilla-La Mancha”.
Artículo 4. Informe sobre las modificaciones de crédito que afecten a los sujetos del sector público regional con presupuestos estimativos.
1. De conformidad con el artículo 10.2, en relación con el artículo 11 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, los expedientes de modificaciones de crédito en las diferentes secciones de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que afecten a las transferencias o aportaciones de cualquier naturaleza a favor de los sujetos enumerados en el artículo 1.1, letras e) y f), así como de aquellos sujetos a los que se refiere el artículo 1.2 de la citada ley, que tengan obligación de elaborar presupuestos de explotación y capital, requerirán el informe preceptivo y vinculante de la dirección general competente en materia de presupuestos como último trámite antes de la autorización de la modificación de crédito que se trate.
1. La generación de créditos en los estados de gastos por excesos de recaudación en los supuestos previstos en el artículo 15.1 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, quedará sujeta, en su caso, atendiendo a la naturaleza del supuesto en cuestión, a los siguientes requisitos:
Disposiciones en materia de ejecución presupuestaria de los sujetos del sector público regional con presupuesto limitativo
Artículo 7. Imputaciones de crédito.
4. Con posterioridad al 30 de mayo, la consejería competente en materia de hacienda realizará retenciones de crédito en las partidas de gasto de las distintas secciones presupuestarias que tengan facturas registradas en la cuenta 413 con anterioridad al 1 de enero del ejercicio corriente, y que no hayan sido incorporadas en los documentos contables de gasto del sistema de información económico-financiero Tarea para el presente ejercicio.
5. Sin perjuicio de las competencias atribuidas al Director-Gerente del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha en el artículo 14.2 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, dicho órgano deberá remitir la información a que se refiere el apartado 2 a la dirección general con competencias en materia de presupuestos, trimestralmente, dentro de los diez primeros días naturales del mes siguiente al trimestre a que se refiera la citada información.
2. A la vista de la información a la que se refiere el apartado 1 y, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.2 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, el titular de la consejería competente en materia de hacienda, a iniciativa de la dirección general competente en materia de presupuestos, con el informe del organismo intermedio que corresponda según el programa operativo que se trate, y oído el órgano, ente o sujeto interesado, podrá llevar a cabo las modificaciones presupuestarias necesarias que coadyuven a la mejor ejecución de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.
1. Para la tramitación del informe a que se refiere el artículo 21.1 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, se remitirá, a la dirección general competente en materia de presupuestos una copia del borrador definitivo del proyecto de disposición de carácter general, plan, programa, base reguladora de subvención con convocatoria, convocatoria, convenio, acuerdo o instrumento similar que se pretenda someter a aprobación, con copia del documento “RC” plurianual contabilizado cuando sea necesario según las instrucciones de operatoria contable, y una memoria económica de la medida firmada por el titular de la secretaría general de la consejería competente por razón de la materia, en la que se detallará:
3. No será preciso emitir informe en los expedientes de tramitación anticipada, o que conlleven gasto exclusivamente en el ejercicio 2021, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en el proyecto de ley de presupuestos generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que se encuentre en trámite de aprobación parlamentaria.
4. El informe previo de la dirección general competente en materia de presupuestos en relación con la formalización de convenios de colaboración con las Corporaciones locales para la creación, construcción y funcionamiento de los centros docentes públicos, al que hace referencia la disposición adicional decimotercera de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, se tramitará conforme a lo dispuesto en el presente artículo.
Seguimiento y control de los sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo
Artículo 11. Informe previo sobre las modificaciones de los presupuestos de explotación y de capital.
1. De conformidad con el artículo 23.4 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, requerirán el informe previo y favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos las siguientes modificaciones de los presupuestos de explotación y capital:
a) Las que afecten exclusivamente a la finalidad de las dotaciones consignadas.
b) Las que supongan un incremento de los mismos o una minoración de los ingresos globales previstos.
3. En el caso en el que las modificaciones en los presupuestos de explotación o de capital supongan un incremento de los mismos, o una minoración de los ingresos globales previstos, y, la fuente de financiación para reequilibrar dichos presupuestos provenga de una nueva o mayor transferencia o aportación de alguna sección presupuestaria conforme a lo dispuesto en el artículo 4, será requisito imprescindible la aportación del documento “RC” contabilizado concerniente a la transferencia o aportación al ente instrumental que se trate, o, en el caso de que previamente fuera necesaria, el documento contable de la modificación presupuestaria que acredite la fuente de financiación para dotar de crédito suficiente la partida a la que se imputará el documento “RC”.
4. No podrán tramitarse modificaciones de los presupuestos de explotación y de capital una vez finalizado el ejercicio, a no ser que deriven de acontecimientos acaecidos en fecha posterior al cierre y deban imputarse contablemente al ejercicio, y estén debidamente justificadas.
Artículo 12. Tramitación de la autorización previa de gastos de los sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo y remisión de información relativa a los gastos de carácter obligatorio.
1. Cuando se esté ante un gasto sujeto al régimen de autorización previa conforme a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, la secretaría general de la consejería a la que esté adscrito el ente instrumental, a los efectos de la emisión del informe al que se refiere el artículo 24.4 de la citada ley, deberá remitir copia del expediente a la dirección general competente en materia de presupuestos incluyendo una memoria económica visada de conformidad por el titular de dicha secretaría general en la que se hará constar, en su caso, la siguiente información:
b) La cuantía prevista en las partidas del presupuesto de explotación o capital a las que se impute el gasto.
1.º. Si el gasto en cuestión tiene cabida en las partidas indicadas dentro del presupuesto de explotación o capital.
3.º. Si, en su caso, el gasto cuya autorización se solicita supone incurrir en un desequilibrio financiero. En este supuesto, se deberán especificar los mecanismos de financiación que se adoptarán para garantizar el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria al cierre del ejercicio.
2. Los gastos a los que se refiere el apartado 1 que deban ejecutarse en el ejercicio siguiente podrán comenzar la tramitación de su autorización de forma anticipada, en el presente ejercicio, siempre que concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) Que se trate de un gasto previsto normalmente en los presupuestos de explotación o de capital.
b) Que exista una adecuada previsión del gasto en el proyecto de presupuestos de explotación o capital, debidamente integrado en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que se encuentre en fase de tramitación parlamentaria.
c) Que deriven de la ejecución de encargos a los que se refiere la legislación de contratos del sector público.
3. Los gastos de carácter obligatorio que se deriven de la ejecución de sentencias judiciales firmes y del pago de tributos, exentos del régimen previsto en el artículo 24.3 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, no requerirán el informe de la dirección general competente en materia de presupuestos al que se refiere el artículo 24.4 de dicha ley.
No obstante, la secretaría general de la consejería a la que esté adscrito el sujeto en cuestión deberá remitir a la citada dirección general la información relacionada en el apartado 1.d) dentro de los diez días siguientes a la ejecución del gasto.
Artículo 13. Informe previo sobre los encargos realizados a sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo, y sobre los convenios en los que participen.
1. Los encargos a los que se refiere la legislación de contratos del sector público, a suscribir con los sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo, que tengan la consideración de medios propios de la Administración regional, organismos autónomos y entidades públicas, requerirán el informe de la dirección general competente en materia de presupuestos previamente a su autorización por el Consejo de Gobierno de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58.5.c) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
Así mismo, los convenios que incluyan compromisos financieros que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 47.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, suscriban los sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo requerirán, con carácter previo a su formalización, el informe de la dirección general competente en materia de presupuestos.
Las modificaciones, prórrogas, liquidaciones y resoluciones de dichos encargos y convenios requerirán, siempre y cuando tengan nuevas repercusiones económicas, el informe previo de la dirección general competente en materia de presupuestos, en los términos indicados en este apartado.
2. A efectos de la emisión de los informes previos contemplados en el apartado 1, las distintas consejerías, organismos autónomos y entidades públicas cuyo presupuesto tenga carácter limitativo remitirán a la dirección general con competencias en materia de presupuestos, junto con la solicitud del informe, un expediente que incluirá:
a) Para cualquier encargo o convenio, así como para sus modificaciones, liquidaciones y resoluciones:
b) Para aquellos encargos o convenios que contemplen inversiones, así como para sus modificaciones, liquidaciones y resoluciones, además de la documentación contemplada en la letra a), se incluirá una memoria económica suscrita por el titular de la secretaría general en la que figuren debidamente detallados para el ejercicio corriente y los tres ejercicios inmediatos siguientes:
1. En su caso, la fiscalización del gasto derivado de los expedientes a que hace referencia el artículo 13 se realizará por la Intervención General en su modalidad de plena.
Igualmente, serán objeto de fiscalización plena por la Intervención General los encargos a empresas públicas u otros sujetos que, teniendo la condición de medio propio respecto a la Comunidad Autónoma, se integren en el sector público de otra Administración pública.
2. Lo dispuesto en el apartado 1 deberá entenderse, en todo caso, sin perjuicio de lo que pueda establecerse en aplicación de lo establecido en el artículo 97 del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de fiscalización limitada previa.
1. Las empresas públicas, las fundaciones y demás integrantes del sector público regional con presupuesto estimativo suministrarán a la consejería con competencias en materia de hacienda, por conducto de la Intervención General y a través de la Central de Información del Sector Público, la siguiente información:
1. Los créditos correspondientes a transferencias, nominativas o no, destinados a financiar globalmente la actividad, o a aportaciones para la realización de actuaciones concretas a desarrollar en el marco de las funciones que tengan atribuidas los organismos autónomos del artículo 1.c) y las entidades públicas del artículo 1.d) de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, se librarán en el momento y por las cuantías oportunas para satisfacer las necesidades reales de liquidez y aquellas otras derivadas del mantenimiento del equilibrio económico-financiero de dichos organismos autónomos y entidades públicas.
2. Se librarán en doceavas partes, coincidiendo con el mes natural, los créditos correspondientes a subvenciones y transferencias, nominativas o no, destinadas a financiar globalmente la actividad a desarrollar en el marco de las funciones que tengan atribuidas las empresas y fundaciones públicas a que se refiere el artículo 1.e) y f) de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, así como los consorcios en los que participe la Administración de la Junta de Comunidades.
Las transferencias nominativas destinadas a las universidades públicas con implantación en Castilla-La Mancha se librarán en catorceavas partes realizándose, doce de ellas, dentro de los cinco primeros días del mes correspondiente.
Las dos catorceavas partes restantes quedarán liquidadas dentro de los primeros veinte días de los meses de junio y diciembre.
No obstante, lo dispuesto en los párrafos anteriores, atendiendo a la situación económico-financiera de los sujetos enumerados, y, ajustándose en todo caso a los recursos de la Tesorería de la Hacienda Pública de Castilla-La Mancha, la dirección general competente en materia de tesorería, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17, podrá autorizar mediante resolución unos libramientos con una periodicidad y cuantía distinta de la prevista anteriormente en los siguientes supuestos:
3. Las aportaciones que sean consecuencia de encargos, convenios, o instrumentos similares de objeto específico, así como aquellas transferencias nominativas destinadas a financiar actuaciones concretas de los sujetos mencionados en el apartado 2, se realizarán según se haya estipulado en los mismos y siempre en función de la justificación de los gastos o inversiones efectivamente realizados.
Artículo 17. Resolución de la dirección general competente en materia de tesorería.
1. La modificación de la periodicidad y cuantía de los libramientos a la que hace referencia el artículo 16.2, párrafo 3.º, requerirá el de la resolución de autorización de la dirección general competente en materia de tesorería.
2. La propuesta prevista en el artículo 16.2, párrafo 3.º, letra a), deberá ir acompañada, al menos, de la siguiente documentación:
a) Una copia de la resolución, convenio, encargo, u otro instrumento similar en el que se formalice la aportación destinada a los sujetos enumerados en el artículo 16.2, párrafos 1.º y 2.º.
3. La resolución en el supuesto previsto en el artículo 16.2, párrafo 3.º, letra a), se emitirá en el plazo máximo de quince días contados desde aquél en el que haya sido aportada la documentación señalada en el apartado 2.
Transcurrido este plazo sin haberse emitido la resolución, se entenderá que el libramiento de los mencionados créditos se realizará según lo contemplado en el artículo 16.2, párrafos 1.º y 2.º.
4. En relación a la emisión de la resolución en los supuestos previstos en el artículo 16.2, párrafo 3.º, letra b), tanto la Intervención General, como la dirección general competente en materia de tesorería, podrán requerir a la sección presupuestaria correspondiente la información que consideren necesaria a tal fin.
1. Para posibilitar el ejercicio de la competencia derivada de lo establecido en el artículo 32.4, letra b) de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, los sujetos a que se refiere el apartado 1 de dicho artículo remitirán a la dirección general con competencias en materia de tesorería las previsiones de cobro y pagos de tesorería del año por meses y el saldo en cuentas de tesorería a 31 de diciembre del ejercicio anterior.
Capítulo VI Disposiciones sobre la gestión y control de los gastos de personal Sección 1.ª. Retribuciones.
Artículo 19. Retribuciones del personal funcionario y eventual al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de sus organismos autónomos.
1. Las cuantías de las retribuciones a percibir en 2020 por el personal funcionario y eventual incluido en el ámbito de los artículos 39 y 40 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, se recogen en el anexo I, letras A, B y C.
2. El valor de la indemnización por jubilación anticipada para 2020 será, en sus diferentes modalidades, el que se recoge en el citado anexo II.
3. La asignación de las cuantías individuales de la productividad variable anual y por la participación en programas o actuaciones concretas que tengan como finalidad la consecución de los objetivos presupuestarios y asistenciales programados se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 42.4 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre.
Artículo 22. Informe previo a la determinación de las cuantías del complemento de productividad variable del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
A los efectos de la emisión por la dirección general competente en materia de presupuestos del informe a que hace referencia el artículo 42.3 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, la Dirección Gerencia del Sescam deberá remitir a la dirección general con competencias en materia de presupuestos la siguiente documentación:
Artículo 23. Informe previo sobre la normativa específica reguladora de gratificaciones extraordinarias.
1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 39.f) de la de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, durante el presente ejercicio no se asignará cantidad alguna en concepto de gratificaciones extraordinarias, salvo en los supuestos en que exista regulación específica al respecto, que deberá establecerse mediante orden de la consejería competente por razón de la materia.
2. Las órdenes reguladoras de gratificaciones extraordinarias que se dicten durante el presente ejercicio requerirán, con carácter previo, el informe favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos. A estos efectos, los órganos competentes en materia de personal de las distintas consejerías, organismos autónomos y entidades públicas deberán remitir a dicha dirección general una memoria económica comprensiva de, al menos, la siguiente información:
A la solicitud de autorización, los órganos competentes en materia de personal de las distintas consejerías, organismos autónomos y entidades públicas deberán adjuntar un informe-propuesta, justificativo, al menos, de la necesidad y conveniencia de la realización de los trabajos o actuaciones objeto de la gratificación, la imposibilidad de que las mismas se desarrollen en el marco de la jornada anual de trabajo establecida para los distintos colectivos profesionales, y, la imposibilidad de compensación en los términos establecidos en el en el artículo 3.1 de la Ley 1/2012, de 21 de febrero, de medidas complementarias para la aplicación del Plan de Garantías de Servicios Sociales.
Nombramientos y contrataciones de personal temporal y directivos y contratos de alta dirección.
Las empresas, fundaciones y consorcios pertenecientes al sector público regional remitirán dicho informe-propuesta a través de la secretaría general de la consejería a la que estén adscritas y de conformidad con la misma.
b) El nombramiento de funcionarios interinos para la realización de programas temporales, que siguen el procedimiento específico regulado en el artículo 50 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, y en el artículo 3 del Decreto 110/2002, de 30 de julio, de nombramiento de funcionarios interinos.
c) Los contratos de relevo de carácter temporal a los que se refiere el artículo 12, apartados 6 y 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto-Legislativo 2/2015, de 23 de octubre .
d) Las contrataciones de personal laboral temporal por parte de empresas, fundaciones y demás sujetos pertenecientes al sector público regional con presupuesto estimativo cuando dichas contrataciones ya hayan sido tenidas en cuenta e informadas favorablemente en el marco de los encargos o convenios, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.
e) Los gastos de personal que traigan causa de la ejecución de sentencias judiciales firmes.
1. Las contrataciones temporales de personal investigador laboral y de personal técnico de apoyo a proyectos de investigación en el Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de Castilla-La Mancha (Iriaf) requerirán, de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional vigésima de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, el informe preceptivo y vinculante de la dirección general competente en materia de presupuestos.
1. Para la contratación o nombramiento de personal directivo de instituciones sanitarias y la contratación de personal laboral de alta dirección, los órganos competentes en materia de personal de las distintas consejerías y secciones presupuestarias deberán remitir a la dirección general con competencias en materia de presupuestos un informepropuesta con el contenido que, como mínimo, se indica en el apartado 2.
Previsión, seguimiento y control de los gastos de personal.
Respecto del curso académico 2020-2021, la consejería competente en materia de educación remitirá a la dirección general con competencias en materia de presupuestos, en relación con la contratación de auxiliares técnicos educativos y de técnicos en lenguaje de signos, la siguiente información:
Artículo 35. Autorización de la masa salarial de los sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, corresponderá a la consejería competente en materia de hacienda, por conducto de la dirección general competente en materia de presupuestos, la autorización de la masa salarial para el presente ejercicio de las empresas, fundaciones y demás sujetos con presupuesto estimativo que forman parte del sector público regional.
2. A tal fin, los órganos competentes en materia de personal de los sujetos citados en el apartado 1, a través de la secretaría general de la consejería a la que estén adscritas, y, dentro del plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, cursarán una solicitud a la que acompañarán la siguiente documentación:
a) Una certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2019, tanto en lo que se refiere a personal indefinido, como a personal temporal.
b) Un anexo de personal distinguiendo entre personal indefinido y personal temporal.
Artículo 36. Información periódica de las plantillas y de los gastos de personal de los sujetos integrantes del sector público regional con presupuesto estimativo.
Con carácter trimestral, las empresas, fundaciones y demás sujetos con presupuesto estimativo pertenecientes al sector público regional remitirán a la dirección general con competencias en materia de presupuestos, a través de la secretaría general de la consejería a la que estén adscritas y de conformidad con la misma, un informe comprensivo de:
Artículo 37. Autorización del número global de cupos de efectivos de cuerpos docentes no universitarios para el curso 2020-2021.
A los efectos de la emisión por la dirección general competente en materia de presupuestos del informe a que hace referencia el artículo 51.1 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, la consejería competente en materia de educación deberá remitir al citado órgano directivo, al menos, la siguiente información:
a) La información relativa al número global de cupos de efectivos de cuerpos docentes no universitarios para el curso 2020-2021, en el modelo que determine la dirección general competente en materia de presupuestos.
1. De conformidad con lo previsto en el artículo 51.2 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, la determinación del número máximo de asesores técnicos docentes designados requerirá la autorización previa de la dirección general competente en materia de presupuestos.
Artículo 39. Informe previo a la autorización del incremento anual de efectivos de personal del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
A los efectos de la emisión por la dirección general competente en materia de presupuestos del informe a que hace referencia el artículo 52 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha deberá remitir la información y documentación que le sea requerida por el citado órgano directivo en el modelo o soporte informático que a tal fin se determine.
Artículo 40. Requisitos para la determinación o modificación de las condiciones de trabajo y modificaciones de plantilla en el ámbito del sector público regional.
1. Para la tramitación ante la dirección general con competencias en materia de presupuestos del informe al que se refiere el artículo 44 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, se seguirán las reglas establecidas en los apartados siguientes.
2. Antes del comienzo de las negociaciones de acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares concernientes al objeto del informe referido en el apartado 1, el órgano competente en materia de personal de cada sección presupuestaria, ya sea en el sector de administración general, ya en los sectores de personal docente no universitario, sanitario u otros sectores, deberá someter a la consideración de la dirección general competente en materia de presupuestos una estimación sobre la incidencia en el capítulo 1 “Gastos de personal” de las variaciones que pudieran producirse como consecuencia de dichas negociaciones.
b) El informe de la dirección general competente en materia de empleo público al que se refiere el artículo 44.2 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, cuando procediera.
4. Las empresas, fundaciones y consorcios pertenecientes al sector público regional remitirán su solicitud y la documentación citada en los apartados 2 y 3 a través de la secretaría general de la consejería a la que estén adscritas y de conformidad con la misma.
Artículo 41. Informe respecto de las relaciones de puestos de trabajo.
1. El ejercicio de las competencias concernientes a la aprobación y modificación de las relaciones de puestos de trabajo señaladas en el artículo 47 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, requerirá el informe previo y favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos, con las salvedades establecidas en el apartado 2.
a) Cuando el informe concerniente a las materias previstas en el artículo 47.2.b) y c) de la citada ley deba emitirse en el marco de las negociaciones relativas a retribuciones, modificaciones de plantillas o mejora de las condiciones de trabajo que impliquen la determinación o la realización de modificaciones retributivas con anterioridad a la formalización y firma de los acuerdos a los que se refiere el artículo 40.
b) Cuando la propuesta de las modificaciones a que se refiere el artículo 47.3 de la mencionada ley afecten únicamente a los siguientes aspectos:
1.º. El cuerpo, escala o clave de adscripción del puesto; la denominación del puesto de trabajo; la forma de provisión;
la titulación y otros requisitos para el desempeño del puesto; y, el área funcional, cuando se trate de las relaciones de puestos de trabajo correspondientes al personal funcionario.
c) Cuando la propuesta de las modificaciones a que se refiere el artículo 47.3 de la mencionada ley se limite recoger los cambios que hayan sido objeto de negociación y acuerdo para los se hayan obtenido los informes favorables previstos en el artículo 40.
Artículo 42. Autorización de la dotación y desdotación presupuestaria de los puestos de trabajo.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45.3 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, corresponde a la consejería competente en materia de hacienda, por conducto de la dirección general con competencias en materia de presupuestos, autorizar la dotación y desdotación presupuestaria de cualquier puesto de trabajo, ya se trate de personal funcionario, estatutario o laboral de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sus organismos autónomos y entidades públicas.
2. A tal fin, la secretaría general correspondiente o el órgano competente en materia de personal del organismo autónomo o entidad pública que se trate, formulará una propuesta a la dirección general competente en materia de presupuestos a la que se acompañará:
Artículo 43. Objeto del anticipo y destino de los fondos.
Artículo 44. Supuestos de anticipos con carácter automático.
a) Que el gasto se impute a alguno de los siguientes artículos de la clasificación económica del presupuesto de gastos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020:
1.º. Artículo 42 “Transferencias corrientes a empresas públicas de la Junta y otros entes públicos”.
2.º. Artículo 46 “Transferencias corrientes a corporaciones locales”.
b) Que el importe del pago a anticipar sea igual o inferior al 20 por ciento de la anualidad 2020 correspondiente a la subvención o ayuda a conceder, pudiéndose efectuar sucesivos anticipos por igual importe, siempre y cuando hayan quedado justificadas totalmente las cantidades anticipadas con anterioridad.
c) Que el importe total del crédito a anticipar durante el ejercicio 2020 correspondiente a una misma convocatoria, o convenio, en su caso, no supere la cantidad de 500.000,00 euros, ni se prevean anticipos por más de 100.000,00 euros por beneficiario.
2. Igualmente, se considerarán autorizados automáticamente los anticipos de pago que, cumpliendo todos los requisitos del apartado 1, se contemplen en las convocatorias de ayudas o subvenciones y, en su caso, en convenios con vigencia para el ejercicio 2021, pero que deban ser aprobadas o tramitadas antes del inicio del ejercicio presupuestario en que deban surtir efecto.
Artículo 45. Supuestos de anticipos sujetos a autorización.
1. En los casos no contemplados en el artículo 44, corresponde a la dirección general con competencias en materia de tesorería la autorización del establecimiento de pagos anticipados en las ayudas y subvenciones a conceder, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 49.2 del Reglamento de desarrollo del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones.
2. La previsión de pagos anticipados requerirá la autorización expresa, siendo nulas las bases o cláusulas que contemplen anticipos de subvenciones sin esta autorización.
Artículo 46. Anticipos para financiar inversiones reales.
a) Una solicitud previa que cumpla los requisitos y acompañe la documentación señalada en el artículo 47.2.
b) Un informe adicional, suscrito por el titular de la secretaría general de la consejería, o por el órgano competente para la autorización de gastos del organismo autónomo o entidad pública, en su caso, en el que se justifique la necesidad de la inversión real a financiar de forma anticipada.
Procedimiento para la autorización del anticipo del pago de ayudas y subvenciones públicas Artículo 47. Solicitud.
1. Las solicitudes de autorización del pago anticipado de ayudas y subvenciones públicas se presentarán por las secretarías generales de las consejerías o por los órganos competentes para la autorización de gastos de los organismos autónomos y entidades públicas, siendo dirigidas a la dirección general con competencias en materia de tesorería mediante el modelo contenido en el anexo XI.
a) Una memoria explicativa suscrita por el titular de la secretaría general u órgano competente del organismo autónomo o entidad pública, en la que:
b) Un informe económico suscrito asimismo por el titular de la secretaría general u órgano competente del organismo autónomo o entidad pública, en el que se indique:
Artículo 48. Resolución sobre la autorización del anticipo.
2. La autorización podrá ser condicionada a que los beneficiarios, antes de recibir los fondos anticipados, tengan que constituir la oportuna garantía por el importe de los mismos. Dicha garantía consistirá, preferentemente, en aval bancario o de Sociedad de Garantía Recíproca.
3. La dirección general con competencias en materia de tesorería dictará resolución sobre la autorización del anticipo en el plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente a la recepción de la documentación contemplada en el artículo 47, entendiéndose desfavorable la solicitud si no se autoriza en dicho plazo.
La resolución se pronunciará sobre el libramiento de los mismos conforme a lo dispuesto en el artículo 49.
Artículo 49. Libramiento de los anticipos.
2. La resolución de la dirección general competente en materia de tesorería, en lo concerniente a la autorización del libramiento concretará:
Artículo 50. Requisitos de las bases reguladoras y pagos anticipados de ejercicios futuros.
1. Las bases reguladoras de subvenciones y ayudas públicas que contemplen la posibilidad de realizar pagos anticipados deberán contener una disposición, base, o cláusula que indique que el pago anticipado se realizará en las mismas condiciones establecidas en la resolución de autorización emitida por la dirección general competente en materia de tesorería.
2. Los pagos anticipados que se prevean realizar en ejercicios futuros quedarán supeditados a la correspondiente resolución de autorización, así como al cumplimiento de las condiciones que en la misma se establezcan.
Artículo 51. Informe previo sobre operaciones financieras.
Requerirán el informe previo y favorable de la dirección general con competencias en materia de política financiera las operaciones financieras a realizar por las entidades enumeradas en el artículo 66.1 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, que:
Artículo 52. Información relativa a operaciones financieras del sector público regional.
Los organismos, entidades y demás sujetos a los que se refiere el artículo 66.1 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, remitirán a la dirección general con competencias en materia de política financiera cualquier información que les sea requerida y permita realizar el seguimiento de su situación financiera y de tesorería y, al menos, con carácter mensual, la siguiente:
d) Transacciones económicas realizadas con el exterior y saldos de los activos y pasivos financieros mantenidos con no residentes, al objeto de atender la obligación de información establecida en la Circular del Banco de España 4/2012, de 25 de abril (B.O.E. de 4 de mayo de 2012).
Así mismo, de cada operación individualizada de préstamo, de arrendamiento financiero o de cualquier otro producto financiero similar o derivado financiero que se haya formalizado, se remitirá copia del contrato a la que se adjuntará, cuando proceda, el cuadro de amortización. En el caso de que la operación de préstamo sea garantizada mediante aval, se remitirá copia del contrato correspondiente.
1. Conforme a lo establecido en la disposición adicional segunda del Decreto 36/2006, de 4 de abril , sobre indemnizaciones por razón del servicio, el importe de las indemnizaciones establecidas en dicho decreto serán las dispuestas en el anexo X-A.
2. El importe de la indemnización por comida al que se refiere el vigente Convenio Colectivo para el personal laboral al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha será, durante el ejercicio 2020, la prevista en el anexo X-B.
Disposición adicional tercera. Actualización de tasas.
Para el ejercicio 2020, el importe de las tasas de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha que sean de cuantía o cuota fija se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,004 respecto de la cuantía que resultaba exigible en el año 2019, de conformidad con lo previsto en el artículo 72 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre.
Disposición adicional cuarta. Informes a emitir por la dirección general competente en materia de presupuestos.
Disposición final primera. Desarrollo del contenido de la presente orden.
2. Los titulares de la dirección general con competencias en materia de política financiera y tesorería, y de la Intervención General, quedan autorizados para dictar, en relación con aquellas materias que sean objeto de su competencia, las instrucciones que sean necesarias para la correcta aplicación y desarrollo de esta orden.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, y sus efectos económicos se retrotraerán, cuando proceda, al 1 de enero de 2020.