Source: https://issuu.com/comunicacionsnna/docs/c_digo_de_la_ni_ez_y_la_adolescencia_y_leyes_compl
Timestamp: 2017-03-23 13:29:40
Document Index: 410842633

Matched Legal Cases: ['Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 69', 'Artículo 97', 'Artículo 98', 'Artículo 99', 'Artículo 100', 'Artículo 101', 'Artículo 102', 'Artículo 103', 'Artículo 104', 'Artículo 105', 'Artículo 120', 'Artículo 121', 'Artículo 122', 'Artículo 123', 'Artículo 124', 'Artículo 125', 'Artículo 126', 'Artículo 162', 'Artículo 163', 'Artículo 164', 'Artículo 165', 'Artículo 166', 'Artículo 183', 'Artículo 184', 'Artículo 191', 'Artículo 200', 'Artículo 201', 'Artículo 202', 'Artículo 203', 'Artículo 204', 'Artículo 205', 'Artículo 216', 'Artículo 217', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo\n258', 'Artículo 4', 'Artículo 34', 'Artículo 34', 'in fine', 'ARTÍCULO 43', 'in fine', 'ARTÍCULO 45', 'in fine', 'Artículo 51', 'Artículo 57', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 67', 'ARTÍCULO 91', 'Artículo 4', 'Artículo 94', 'Artículo 222', 'Artículo 222', 'Artículo 4', 'Artículo 119', 'Artículo 143', 'Artículo 94', 'Artículo 178', 'Artículo 188', 'Artículo 10', 'Artículo\n23', 'Artículo\n34', 'Artículo 60', 'Artículo 72', 'Artículo 72', 'Artículo 72', 'ARTÍCULO 199', 'Artículo 34', 'Artículo 51', 'Artículo\n232', 'Artículo 19', 'Artículo 225', 'artículo 207', 'Artículo 207', 'Artículo 36', 'artículo 39', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 207']

Código de la Niñez y la Adolescencia y Leyes Complementarias de Paraguay by Comunicación SNNA - issuu
Código de la Niñez y la Adolescencia y Leyes Complementarias de Paraguay
El libro del Código de la Niñez
de UNICEF en Paraguay
Mcal. López y Saraví
Tels.: (595-21) 611 007/8
Fax: (595-21) 611 015
E-mail: asuncion@unicef.org
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Telefax: (595-21) 201 285 / 207 552
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Tel: (595-21) 224 229
© UNICEF/Paraguay/Crespo
Material de distribución gratuita. Prohibida su venta.
LEY Nº 1680 CÓDIGO
... DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
1 .......................................... 15
2 .......................................... 15
3 .......................................... 15
4 .......................................... 15
5 .......................................... 16
6 .......................................... 16
7 .......................................... 16
8 .......................................... 16
...de los Derechos y Deberes
y de los Particulares
9 ....................................... ..19
10 ........................................ 19
11 ........................................ 19
12 ........................................ 19
13 ........................................ 20
14 ........................................ 20
15 ........................................ 20
16 ........................................ 20
17 ........................................ 21
18 ........................................ 21
19 ........................................ 21
20 ........................................ 22
21 ........................................ 22
22 ........................................ 22
23 ........................................ 22
24 ........................................ 22
25 ........................................ 23
26 ........................................ 23
27 ........................................ 23
28 ........................................ 23
29 ........................................ 23
30 ........................................ 23
de la Prevención a las Transgresiones
a los Derechos y de las Medidas
de Protección al Niño o Adolescente
31 ........................................ 24
32 ........................................ 24
33 ........................................ 24
34 ........................................ 25
35 ........................................ 25
36 ........................................ 26
...de las Políticas de Protección
y Promoción de los Derechos
de la Niñez y la Adolescencia
del Sistema de Protección y Promoción
de los Derechos de la Niñez
37 ........................................ 29
38 ........................................ 29
39 ........................................ 29
40 ........................................ 29
41 ........................................ 30
del Consejo Nacional de la Niñez
del Adolescente Trabajador
Artículo 42 ........................................ 30
Artículo 43 ........................................ 31
de los Consejos Departamentales
58 ........................................ 36
59 ........................................ 36
60 ........................................ 37
61 ........................................ 37
62 ........................................ 37
Artículo 44 ........................................ 31
Artículo 45 ........................................ 32
del Adolescente Trabajador Doméstico
del Consejo Municipal de la Niñez
Artículo 46 ........................................ 32
Artículo 47 ........................................ 32
de las Consejerías Municipales
por los Derechos del Niño, Niña
y Adolescente
48 ........................................ 33
49 ........................................ 33
50 ........................................ 34
51 ........................................ 34
de la Protección a los Adolescentes
52 ........................................ 35
53 ........................................ 35
54 ........................................ 35
55 ........................................ 35
56 ........................................ 36
57 ........................................ 36
63 ........................................ 38
64 ........................................ 38
65 ........................................ 38
66 ........................................ 38
67 ........................................ 39
68 ........................................ 39
Artículo 69 ........................................ 39
... de las Instituciones de Familia
70 ........................................ 41
71 ........................................ 41
72 ........................................ 41
73 ........................................ 42
74 ........................................ 42
75 ........................................ 42
76 ........................................ 42
77 ........................................ 43
78 ........................................ 43
79 ........................................ 43
80 ........................................ 43
81 ........................................ 43
82 ........................................ 44
83 ........................................ 44
84 ........................................ 44
85 ........................................ 44
86 ........................................ 45
87 ........................................ 45
88 ........................................ 45
89 ........................................ 45
90 ........................................ 45
91 ........................................ 46
de la Convivencia y del Relacionamiento
92 ........................................ 46
93 ........................................ 46
94 ........................................ 47
95 ........................................ 47
96 ........................................ 47
106 ...................................... 51
107 ...................................... 51
108 ...................................... 51
109 ...................................... 51
110 ...................................... 52
111 ...................................... 52
112 ...................................... 52
113 ...................................... 52
114 ...................................... 52
115 ...................................... 53
de la Tutela otorgada por los padres
de la Asistencia Alimenticia
Artículo 97 ........................................ 48
Artículo 98 ........................................ 48
Artículo 99 ........................................ 48
de la Tutela de parientes
de las Autorizaciones para viajar
y contraer matrimonio
Artículo 100 ...................................... 49
Artículo 101 ...................................... 49
Artículo 102 ...................................... 49
de las Instituciones de Familia Sustituta
Artículo 103 ...................................... 50
Artículo 104 ...................................... 50
Artículo 105 ...................................... 50
116 ...................................... 54
117 ...................................... 54
118 ...................................... 54
119 ...................................... 54
Artículo 120 ...................................... 55
Artículo 121 ...................................... 55
Artículo 122 ...................................... 55
de la Tutela dativa
Artículo 123 ...................................... 55
Artículo 124 ...................................... 55
de la Tutela especial
Artículo 125 ...................................... 56
Artículo 126 ...................................... 56
del Discernimiento de la tutela
127 ...................................... 57
128 ...................................... 57
129 ...................................... 57
130 ...................................... 57
131 ...................................... 57
del Niño en la tutela
132 ...................................... 58
133 ...................................... 58
134 ...................................... 58
135 ...................................... 58
136 ...................................... 58
137 ...................................... 58
138 ...................................... 59
139 ...................................... 59
140 ...................................... 59
141 ...................................... 59
142 ...................................... 60
143 ...................................... 60
144 ...................................... 60
145 ...................................... 61
146 ...................................... 61
147 ...................................... 61
148 ...................................... 61
de la Conclusión y de las Cuentas
149 ...................................... 62
150 ...................................... 62
151 ...................................... 62
152 ...................................... 62
153 ...................................... 62
154 ...................................... 63
155 ...................................... 63
156 ...................................... 63
157 ...................................... 63
... de la Jurisdicción Especializada
de la Integración y Competencia
158 ...................................... 65
159 ...................................... 65
160 ...................................... 65
161 ...................................... 65
de la Defensoría Especializada
Artículo 162 ...................................... 66
Artículo 163 ...................................... 66
Artículo 164 ...................................... 67
de los Auxiliares Especializados
Artículo 165 ...................................... 67
Artículo 166 ...................................... 67
del Procedimiento en la Jurisdicción
en la Jurisdicción de la Niñez
167 ...................................... 68
168 ...................................... 68
169 ...................................... 68
170 ...................................... 68
171 ...................................... 69
172 ...................................... 69
173 ...................................... 69
174 ...................................... 69
175 ...................................... 70
176 ...................................... 70
177 ...................................... 70
178 ...................................... 70
179 ...................................... 71
180 ...................................... 71
181 ...................................... 71
182 ...................................... 71
del Procedimiento especial en la Acción
de Reconocimiento, Contestación
o Desconocimiento de la filiación
Artículo 183 ...................................... 72
Artículo 184 ...................................... 72
del procedimiento para la fijación
de alimentos para el Niño y la Mujer
185 ...................................... 72
186 ...................................... 72
187 ...................................... 73
188 ...................................... 73
189 ...................................... 73
190 ...................................... 73
del Procedimiento en caso de maltrato
Artículo 191 ...................................... 74
... de las Infracciones a la Ley Penal
192 ...................................... 77
193 ...................................... 77
194 ...................................... 77
195 ...................................... 77
de las Sanciones Aplicables
del Sistema de Sanciones
196 ...................................... 78
197 ...................................... 78
198 ...................................... 78
199 ...................................... 79
de las Medidas Socioeducativas
Artículo 200 ...................................... 79
Artículo 201 ...................................... 80
Artículo 202 ...................................... 80
de las Medidas Correccionales
Artículo 203 ...................................... 80
Artículo 204 ...................................... 80
Artículo 205 ...................................... 81
de la Medida Privativa de libertad
206 ...................................... 82
207 ...................................... 82
208 ...................................... 82
209 ...................................... 83
210 ...................................... 83
211 ...................................... 84
212 ...................................... 84
213 ...................................... 84
214 ...................................... 84
215 ...................................... 85
de la Pluralidad de infracciones
Artículo 216 ...................................... 85
Artículo 217 ...................................... 86
de la Revisión y Vigilancia
de las Disposiciones relativas
a la ejecución de las medidas
218 ...................................... 86
219 ...................................... 87
220 ...................................... 87
221 ...................................... 87
222 ...................................... 88
223 ...................................... 88
224 ...................................... 88
225 ...................................... 89
226 ...................................... 89
227 ...................................... 89
228 ...................................... 89
229 ...................................... 89
230 ...................................... 89
245 ...................................... 94
246 ...................................... 95
247 ...................................... 95
248 ...................................... 95
249 ...................................... 96
250 ...................................... 96
251 ...................................... 97
252 ...................................... 97
253 ...................................... 97
254 ...................................... 97
255 ...................................... 97
256 ...................................... 98
257 ...................................... 98
258 ...................................... 98
259 ...................................... 98
231 ...................................... 90
232 ...................................... 90
233 ...................................... 90
234 ...................................... 91
235 ...................................... 91
236 ...................................... 91
237 ...................................... 91
238 ...................................... 92
239 ...................................... 92
240 ...................................... 92
241 ...................................... 92
242 ...................................... 93
243 ...................................... 93
244 ...................................... 93
LEY Nº 1136
... DE ADOPCIONES
1 ........................................
2 ........................................
3 ........................................
4 ........................................
5 ........................................
6 ........................................
Artículo 7 ........................................ 104
Artículo 8 ........................................ 104
9 ........................................
10 ......................................
11 ......................................
12 ......................................
13 ......................................
14 ......................................
15 ......................................
17 ......................................
18 ......................................
19 ......................................
20 ......................................
del Mantenimiento del Vínculo Familiar
21 ......................................
22 ......................................
23 ......................................
24 ......................................
56 ......................................
LEY Nº 2169
... QUE ESTABLECE LA
28 ......................................
29 ......................................
30 ......................................
31 ......................................
32 ......................................
Artículo 25 ...................................... 108
Artículo 26 ...................................... 108
Artículo 27 ...................................... 108
36 ......................................
37 ......................................
38 ......................................
39 ......................................
40 ......................................
41 ......................................
42 ......................................
43 ......................................
44 ......................................
45 ......................................
46 ......................................
47 ......................................
48 ......................................
49 ......................................
50 ......................................
51 ......................................
52 ......................................
53 ......................................
54 ......................................
55 ......................................
Artículo 33 ...................................... 111
Artículo 34 ...................................... 111
Artículo 35 ...................................... 111
C贸digo de la Ni帽ez y la Adolescencia y Leyes Complementarias de Paraguay
Todos los países del mundo, con la sola
excepción de Somalia y Estados Unidos
de América, han ratificado la Convención
Internacional sobre los Derechos del Niño
(aprobada por la Asamblea General de las
1989). De este modo, se ha constituido
en la práctica en la primera ley universal.
Paraguay ratificó esta Convención en
1990 y, a partir de esa fecha, ha realizado
diversos esfuerzos para cumplir su
compromiso de adecuar la legislación
nacional a los principios y a las normativas
de dicho tratado internacional.
El primer paso hacia el efectivo cumplimiento de este compromiso ha sido la ley
que establece un nuevo régimen jurídico
para las adopciones nacionales e
internacionales (Ley 1136/97).
ciones nacionales y poniendo en concordancia al sistema jurídico paraguayo con
la propia Convención Internacional sobre
En cumplimiento de su mandato, UNICEF
ha apoyado las iniciativas nacionales para
este cambio y continúa apoyando la
implementación de estas leyes.
Esta 5ta. edición del Código de la Niñez
y la Adolescencia –ahora con sus leyes
complementarias– se inscribe dentro de
los esfuerzos de apoyo a la difusión e
implementación de la nueva normativa y
pretende ser una ayuda para las acciones
que realizan diversas organizaciones
para el efectivo cumplimiento de los
En el año 2001, con la aprobación de la Ley
1680/01 -Código la Niñez y la Adolescenciase produce uno de los cambios normativos
más importantes de todo el régimen jurídico
Como complemento a estas disposiciones,
la Ley 2169/03 ha establecido la mayoría
de edad a los 18 años, homologando los
límites de edades para todas las disposi-
© UNICEF Paraguay / Martín Crespo
LEY Nº 1680
... de la Niñez
DEL OBJETO DE ESTE CÓDIGO
DEL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR
Este Código establece y regula los derechos, garantías y deberes del niño y del
adolescente, conforme a lo dispuesto en
la Constitución Nacional, la Convención
sobre los Derechos del Niño, los instrumentos internacionales sobre la protección
de los derechos humanos aprobados y ratificados por el Paraguay, y las leyes.
Toda medida que se adopte respecto al niño
o adolescente, estará fundada en su interés superior. Este principio estará dirigido
a asegurar el desarrollo integral del niño o
adolescente, así como el ejercicio y disfrute pleno de sus derechos y garantías.
DE LA PRESUNCIÓN DE LA NIÑEZ,
ADOLESCENCIA O ADULTEZ
En caso de duda sobre la edad de una
persona, se presumirá cuanto sigue:
b) entre adolescente y adulto, la condición de adolescente.
Se entenderá por adulto la persona que haya
cumplido dieciocho años y hasta alcanzar
Para determinar el interés superior o prevaleciente se respetarán sus vínculos familiares, su educación y su origen étnico, religioso, cultural y lingüístico. Se atenderá
además la opinión del mismo, el equilibrio
entre sus derechos y deberes, así como su
condición de persona en desarrollo.
DE LA RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA
Los padres biológicos y adoptivos, o
quienes tengan niños o adolescentes
bajo su guarda o custodia, y las demás
personas mencionadas en el Artículo
258 del Código Civil, tienen la obligación de garantizar al niño o adolescente
su desarrollo armónico e integral, y a
protegerlo contra el abandono, la desnutrición, la violencia, el abuso y la ex-
plotación. Cuando esta obligación no
fuere cumplida, el Estado está obligado
a cumplirla subsidiariamente.
Toda persona que tenga conocimiento de
una violación a los derechos y garantías
del niño o adolescente, debe comunicarla
inmediatamente a la Consejería Municipal
por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI) o, en su defecto, al Ministerio Público o al Defensor Público.
El deber de denunciar incumbe en especial
a las personas que en su calidad de trabajadores de la salud, educadores, docentes
o de profesionales de otra especialidad desempeñen tareas de guarda, educación o
atención de niños o adolescentes.
Al recibir la información, la Consejería Municipal por los Derechos del Niño, Niña y
Adolescente (CODENI), el Ministerio Público y el Defensor Público adoptarán las medidas correspondientes, que les competen.
DE LA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN
Las instituciones de salud y las de educación exhibirán en lugares públicos y
visibles los datos concernientes a personas o instituciones a la que podrá recurrir el niño, sus padres, tutores o responsables en los casos mencionados
El ejercicio de los derechos y la efectividad
de las garantías consagrados en este Código, se materializarán a través del sistema
de administración de justicia especializada
establecido en el presente Código.
DEL DERECHO A LA FAMILIA
El niño o adolescente tiene derecho a vivir y desarrollarse en su familia, y en caso
de falta o insuficiencia de recursos materiales de sus familiares, el derecho a que
el Estado los provea.
Queda prohibido separar al niño o adolescente de su grupo familiar, o disponer la
suspensión o pérdida de la patria potestad invocando la falta o insuficiencia
... de los derechos
DE LA PROTECCIÓN DE
La protección de las personas por nacer
se ejerce mediante la atención a la embarazada desde la concepción y hasta los
cuarenta y cinco días posteriores al parto.
Estarán obligadas a ella el progenitor y,
en ausencia de éste, aquellas personas para
quienes este Código establece la responsabilidad subsidiaria.
Será responsabilidad del Estado:
a) atender a la mujer embarazada insolvente, a la que se proveerá de
alojamiento, alimentación y medicamentos necesarios;
b) atender a la embarazada indígena,
en el marco del más amplio respeto
a su cultura;
c) elaborar planes de atención especializada para la protección de la
adolescente embarazada; y,
d) promover la lactancia materna.
La mujer embarazada será sujeto de las
medidas de asistencia establecidas en
este artículo, aún cuando el niño naciere
muerto o muriese durante el periodo
DE LA OBLIGACIÓN DE LA
Cualquier mujer embarazada que requiera
urgente atención médica, será atendida en
la institución de salud más cercana del lugar donde se encuentre.
La insolvencia del requirente o la falta de
cama u otros medios de la Institución requerida, no podrá ser invocada por la institución de salud para referir o rechazar a la mujer
embarazada en trabajo de parto o que requiera urgente atención médica, sin antes
recibir el tratamiento de emergencia inicial.
La insolvencia y la urgencia del caso no
implicarán discriminación en cuanto a su
cuidado y asistencia en relación con los
demás pacientes.
DE LA PROHIBICIÓN
DE RETENER AL RECIÉN NACIDO
En ningún caso y por ningún motivo, la
falta de pago de los servicios médicos
puede ameritar la retención del niño o la
madre en el centro hospitalario donde se
hubiere producido el alumbramiento.
El niño o adolescente tiene derecho a la
atención de su salud física y mental, a
recibir la asistencia médica necesaria y a
acceder en igualdad de condiciones a los
servicios y acciones de promoción, información, protección, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y recuperación
Si fuese niño o adolescente perteneciente
a un grupo étnico o a una comunidad
indígena, serán respetados los usos y
costumbres médico-sanitarios vigentes
en su comunidad, toda vez que no constituyan peligro para la vida e integridad
física y mental de éstos o de terceros.
En las situaciones de urgencia, los médicos están obligados a brindarles la asistencia profesional necesaria, la que no
puede ser negada o eludida por ninguna
El Estado, con la activa participación de la
sociedad y especialmente la de los padres
y familiares, garantizará servicios y programas de salud y educación sexual integral
del niño y del adolescente, que tiene derecho a ser informado y educado de acuer-
do con su desarrollo, a su cultura y valores familiares.
Los servicios y programas para adolescentes deberán contemplar el secreto
profesional, el libre consentimiento y el
desarrollo integral de su personalidad
respetando el derecho y la obligación
El Estado proveerá gratuitamente asistencia médica y odontológica, las medicinas,
prótesis y otros elementos necesarios para
el tratamiento, habilitación o rehabilitación
del niño o adolescente de escasos recursos económicos.
DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN
CONTRA SUSTANCIAS DAÑINAS,
El Estado implementará programas permanentes de prevención del uso ilícito del
tabaco, bebidas alcohólicas y sustancias
estupefacientes o sicotrópicas. Implementará igualmente programas dirigidos a la
recuperación del niño o adolescente dependientes de éstas sustancias.
DE LA INTERVENCIÓN QUIRÚRGICA
ANTE EL PELIGRO DE MUERTE
Las Instituciones de Salud públicas o privadas, requerirán la correspondiente autorización de los padres, tutores o responsables cuando deban hospitalizar,
intervenir quirúrgicamente o aplicar los
tratamientos necesarios para preservar
la vida o integridad del niño o adolescente.
En caso de oposición del padre, la madre,
los tutores o responsables por razones de
índole cultural o religiosa, o en caso de
ausencia de éstos, el profesional médico
requerirá autorización judicial.
Excepcionalmente, cuando un niño o adolescente deba ser intervenido quirúrgicamente de urgencia por hallarse en peligro
de muerte, el profesional médico estará
obligado a proceder como la ciencia lo indique, debiendo comunicar esta decisión
al Juez de la Niñez y la Adolescencia de
tros respectivos, a conocer y permanecer
con sus padres y a promover ante la Justicia las investigaciones que sobre sus orígenes estimen necesarias.
DE LA OBLIGATORIEDAD
DEL REGISTRO DE NACIMIENTO
El Estado preservará la identidad del niño
y del adolescente.
Las instituciones públicas o privadas de
salud, según las normas del Código Sanitario, estarán obligadas a llevar un registro de los nacidos vivos en el que se dejará impresa la identificación dactilar de la
madre y la identificación palmatocópica del
recién nacido, además de los datos que
correspondan a la naturaleza del documento. Un ejemplar de dicho registro se expedirá en forma gratuita a los efectos de su
inscripción en el Registro Civil y otro ejemplar se remitirá a las autoridades sanitarias
El Estado proveerá gratuitamente a la madre la primera copia del Certificado de Nacimiento.
DEL DERECHO A LA IDENTIDAD
El niño y el adolescente tienen derecho a
la nacionalidad paraguaya en las condiciones establecidas en la Constitución y
en la Ley. Tienen igualmente derecho a
un nombre que se inscribirá en los regis-
una educación que les garantice el desarrollo armónico e integral de su persona, y
que les prepare para el ejercicio de la ciudadanía.
to educativo especializado, tendiente a su
rehabilitación e integración social y laboral,
que le permitan valerse por sí mismos y participar de la vida de su comunidad en condiciones de dignidad e igualdad.
En ningún caso se permitirá la discriminación o el aislamiento social de los afectados.
Y REHABILITACIÓN OBLIGATORIA
El sistema educativo garantizará al niño y
al adolescente, en concordancia con lo dispuesto en la Ley General de Educación:
a) el derecho a ser respetado por sus educadores;
b) el derecho de organización y participación en entidades estudiantiles;
c) la promoción y difusión de sus derechos;
d) el acceso a escuelas públicas gratuitas cercanas a su residencia; y,
e) el respeto a su dignidad.
El niño y el adolescente con discapacidad
física, sensorial, intelectual o emocional, tienen derecho a recibir cuidados y atención
adecuados, inmediatos y continuos, que contemplen estimulación temprana y tratamien-
Es obligación del padre, la madre, el tutor
o el responsable del niño o adolescente
con necesidades especiales, acompañarlo
cuantas veces resulte necesario a los institutos habilitados para prestarle servicios
de atención y rehabilitación adecuados.
La persona que esté en conocimiento de
la existencia de un niño o adolescente con
necesidades especiales que no reciba tratamiento, debe comunicarlo a las autoridades competentes.
DEL DERECHO A
LA CULTURA Y AL DEPORTE
La Administración Central y los gobiernos
departamentales y municipales, asignarán
los recursos económicos y espacios físicos para programas culturales, deportivos
y de recreación dirigidos al niño y adolescente.
DEL DERECHO DEL NIÑO Y
ADOLESCENTE A SER PROTEGIDOS
CONTRA TODA FORMA
DE LAS EXCEPCIONES DEL SECRETO
El niño y el adolescente tienen derecho a estar protegidos contra toda forma de explotación y contra el desempeño de cualquier actividad que pueda ser peligrosa o entorpezca
su educación, o sea nociva para su salud o
para su desarrollo armónico e integral.
El niño o adolescente, sus padres, tutores, representantes legales, los defensores, así como las instituciones debidamente acreditadas que realicen investigaciones con fines científicos y quienes demuestren tener interés legítimo, tendrán acceso
a las actuaciones y expedientes relativos
al niño o adolescente, debiéndose resguardar su identidad cuando corresponda.
DE LA PROHIBICIÓN DE LA PUBLICACIÓN
presentar y dirigir peticiones por sí mismos,
ante cualquier entidad o funcionario público, sobre los asuntos de la competencia de
éstos y a obtener respuesta oportuna.
Queda prohibido publicar por la prensa escrita, radial, televisiva o por cualquier otro medio de comunicación, los nombres, las fotografías o los datos que posibiliten identificar al niño o adolescente, víctima o supuesto autor de hechos punibles. Los que
infrinjan esta prohibición serán sancionados según las previsiones de la ley penal.
DEL SECRETO DE LAS
Las autoridades y funcionarios que intervengan en la investigación y decisión de
asuntos judiciales o administrativos relativos al niño o adolescente, están obligados a guardar secreto sobre los casos en
que intervengan y conozcan, los que se
considerarán siempre como rigurosamente confidenciales y reservados. La violación de esta norma será sancionada conforme a la legislación penal.
DE LOS DEBERES DEL NIÑO
Los niños y adolescentes respetarán, conforme al grado de su desarrollo, las leyes
y el medio ambiente natural, así como las
condiciones ecológicas del entorno en que
viven. Además tienen la obligación de obedecer a su padre, madre, tutor o responsable, y de prestar la ayuda comunitaria en
las condiciones establecidas en la ley.
DE LOS ARTÍCULOS DE
VENTA PROHIBIDA
Se prohíbe la venta o suministro al niño o
adolescente de:
DE LA PROHIBICIÓN DE UTILIZAR AL NIÑO O ADOLESCENTE
EN EL COMERCIO SEXUAL
Queda prohibida la utilización del niño o adolescente en actividades de comercio sexual
y en la elaboración, producción o distribución de publicaciones pornográficas.
Queda también prohibido dar o tolerar el
acceso de niños y adolescentes a la exhibición de publicaciones o espectáculos pornográficos.
La consideración de las circunstancias prohibidas por este artículo se hará en base a
lo dispuesto por el Artículo 4° inciso 3°
del Código Penal, y su tipificación y penalización conforme al Capítulo respectivo de
la parte especial del mismo cuerpo legal.
a) armas, municiones y explosivos;
b) bebidas alcohólicas, tabaco y otros
productos cuyos componentes
puedan causar dependencia física
o psíquica aun cuando sea por utilización indebida;
c) fuegos de estampido o de artificio;
d) revistas y materiales pornográficos;
e) video juegos clasificados como nocivos para su desarrollo integral; y,
f) internet libre o no filtrado.
Este deberá estar protegido por mecanismos de seguridad cuyo control estará a
cargo de la Consejería Municipal por los
(CODENI).
DE LAS RESTRICCIONES PARA
LAS CASAS DE JUEGO Y
LOCALES HABILITADOS PARA
Queda prohibido el ingreso de niños o adolescentes a casas de juego.
Queda prohibida la exhibición en locales
habilitados para niños o adolescentes de
videos que inciten a cometer actos
tipificados como hechos punibles en el
La Consejería Municipal por los Derechos
del Niño, Niño y Adolescente (CODENI)
deberá establecer un sistema de clasificación de los locales afectados por este artículo y ejercerá sobre los mismos el control respectivo a dicho efecto.
DE PROTECCIÓN Y APOYO
Cuando el niño o el adolescente se encuentre en situaciones que señalan la necesidad de protección o apoyo, se aplicarán las siguientes medidas de protección
y apoyo:
a) la advertencia al padre, a la madre,
al tutor o responsable;
b) la orientación al niño o adolescente y a su grupo familiar;
c) el acompañamiento temporario al
niño o adolescente y a su grupo
d) la incorporación del niño en un establecimiento de educación escolar básica y la obligación de asistencia;
e) el tratamiento médico y psicológico;
f) en caso de emergencia, la provisión
material para el sostenimiento del
niño o adolescente;
g) el abrigo;
h) la ubicación del niño o adolescente
en una familia sustituta; e,
i) la ubicación del niño o adolescente
en un hogar.
Las medidas de protección y apoyo señaladas en este artículo pueden ser ordenadas separada o conjuntamente. Además, pueden ser cambiadas o sustituidas, si el bien del niño o adolescente lo
Las medidas de protección y apoyo serán
ordenadas por la Consejería Municipal por
los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI). En caso de una medida señalada en los incisos g) al i) de este artículo,
la orden requerirá autorización judicial.
DEL ABRIGO
El abrigo consiste en la ubicación del niño
o adolescente en una entidad destinada a
su protección y cuidado. La medida es
excepcional y provisoria, y se ordena solo,
cuando ella es destinada y necesaria para
preparar la aplicación de una medida señalada en el Artículo 34, incisos h) e i) de
DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN
Las medidas señaladas en el Artículo 34,
incisos g) al i), se cumplirán en entidades
idóneas para prestar al niño o adolescente
la atención adecuada para su protección y
Dichas entidades deberán inscribirse en la
Secretaría Nacional de la Niñez y en cuanto tengan relaciones con la adopción, también en el Centro de Adopciones.
... de las Políticas
y Promoción de los Derechos de la Niñez
Créase el Sistema Nacional de Protección y
Promoción Integral a la Niñez y Adolescencia, en adelante «El Sistema», competente para preparar y supervisar la ejecución
de la política nacional destinada a garantizar la plena vigencia de los derechos del
niño y del adolescente. El Sistema regulará e integrará los programas y acciones a
nivel nacional, departamental y municipal.
El Sistema será financiado con recursos
previstos en el Presupuesto General de la
Nación y en los respectivos Presupuestos
DE LA CREACIÓN DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE LA NIÑEZ Y
Créase la Secretaría Nacional de la Niñez
y la Adolescencia, en adelante «La Secretaría», con rango ministerial, dependiente
del Poder Ejecutivo. La Secretaría Nacional de la Niñez estará a cargo de un Secretario Ejecutivo, de comprobada experiencia en la materia, el cual será nombrado
El Secretario Ejecutivo tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
a) presidir el Consejo Nacional de la
Niñez y la Adolescencia;
b) contratar, previa autorización del
Presidente de la República y, en su
caso, con aprobación de ambas Cámaras del Congreso, préstamos con
entidades nacionales o extranjeras, con
las formalidades y limitaciones establecidas en la legislación vigente;
c) administrar los bienes y recursos
de la Secretaría, así como los provenientes de los convenios que celebre la Secretaría, aplicándolos al
cumplimiento de los programas específicos de dichos convenios;
d) contratar y despedir al personal;
e) conferir competencias específicas a
funcionarios de la Institución, en el
marco de los fines de la Secretaría;
f) dictar todas las resoluciones que sean
necesarias para la consecución de los
fines de la Secretaría, pudiendo establecer los reglamentos internos necesarios para su funcionamiento; y,
g) elaborar el anteproyecto de presupuesto anual de la Secretaría.
DE LAS FUNCIONES DE
a) cumplir con las políticas elaboradas por el Sistema;
b) poner en ejecución los planes y programas preparados por la Secretaría;
c) conformar el Consejo Nacional e impulsar la de los consejos departamentales y municipales de la niñez
y la adolescencia;
d) facilitar el relacionamiento y la coordinación entre los distintos consejos que integrarán el Sistema;
e) gestionar asistencia técnica y financiera de instituciones nacionales,
extranjeras e internacionales;
f) autorizar, registrar y fiscalizar el funcionamiento de las entidades de
abrigo; y,
g) registrar los organismos no gubernamentales dedicados a la problemática de la niñez y la adolescencia.
El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, en adelante «el Consejo Nacional»,
será convocado por el Secretario Ejecutivo y estará integrado por un representante de:
a) la Secretaría Nacional de la Niñez y
b) el Ministerio de Salud Pública y
Bienestar Social;
c) el Ministerio de Educación y Cultura;
d) los organismos no gubernamentales de bien público y sin fines de
lucro de cobertura nacional;
e) el Ministerio de Justicia y Trabajo;
f) el Ministerio Público;
g) el Ministerio de la Defensa Pública; y,
h) los Consejos Departamentales.
Los integrantes del Consejo Nacional no
percibirán remuneración alguna por el ejercicio de esta función.
El Consejo Nacional fijará su domicilio en
la ciudad de Asunción.
ARTÍCULO 43 CAPÍTULO 3
El Consejo Nacional ejercerá las siguientes funciones:
a) formular políticas para la promoción,
atención y protección de los derechos del Niño y Adolescente;
b) aprobar y supervisar los planes y
programas específicos elaborados
por la Secretaría; y,
c) dictar su reglamento interno.
El Consejo Departamental de la Niñez y
Adolescencia estará integrado en cada Departamento por un representante de:
a) el Gobernador;
b) la junta departamental;
c) los respectivos Secretarios Departamentales de Salud y Educación;
d) las organizaciones no gubernamentales de bien público y sin fines de
lucro del departamento, que realicen acciones dirigidas a los sujetos de este Código;
e) las organizaciones de niños del departamento; y,
f) los Consejos Municipales.
Los integrantes del Consejo Departamental no
percibirán remuneración alguna por el ejercicio de esta función y se reunirán cuando el
Gobernador lo convoque. Fijará su domicilio
en la Capital del departamento.
ARTÍCULO 45 CAPÍTULO 4
El Consejo departamental tendrá las siguientes funciones:
a) aprobar los planes y programas para
el departamento y apoyar la ejecución de los mismos;
b) apoyar a las municipalidades del Departamento para la ejecución de los
programas respectivos; y,
c) dictar su reglamento.
del Consejo Municipal de
DE SU CONSTITUCIÓN E
El Consejo Municipal de la Niñez y Adolescencia estará integrado en cada Municipio por un representante de:
a) el Intendente;
b) la junta municipal;
c) las organizaciones no gubernamentales de bien público y sin fines de
lucro del municipio, que realicen acciones dirigidas a los sujetos de
d) las comisiones vecinales o comisiones de fomento del municipio; y,
e) las organizaciones de niños.
Los integrantes del Consejo Municipal no
percibirán remuneración alguna por el ejercicio de esta función y se reunirán cuando el Intendente lo convoque. Fijarán su
domicilio dentro del radio del municipio.
El Consejo Municipal de la Niñez y Adolescencia tendrá las siguientes funciones:
a) orientar prioritariamente sus gestiones al desarrollo de programas de
atención directa y de promoción integral de los derechos del niño y
adolescente en su municipio;
b) coordinar los programas y acciones emprendidas por las instituciones públicas y con las instituciones privadas orientadas a los niños y adolescentes;
c) proponer a la municipalidad el presupuesto anual de los programas
de la oficina dirigidos a la niñez y
la adolescencia; y,
de las Consejerías Municipales por
Corresponderá a la Consejería Municipal por
los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI) prestar servicio permanente y
gratuito de protección, promoción y defensa
de los derechos del niño y del adolescente. No tendrá carácter jurisdiccional.
del Niño, Niña y Adolescente (CODENI)
estará a cargo de un Director y se integrará con profesionales abogados, psicólogos, trabajadores sociales y de otras disciplinas y personas del lugar, de reconocida trayectoria en la prestación de servicios a su comunidad.
Las municipalidades determinarán la creación de estas oficinas según sus necesidades y la disponibilidad de sus recursos
En los municipios en donde no estén creadas estas oficinas, la intendencia cumplirá las funciones establecidas en el Artículo 51 incisos c) y e) y el Artículo 57 de
DE LA REVISIÓN DE LAS DECISIONES
Serán atribuciones de la Consejería Municipal por los Derechos del Niño, Niña y
Adolescente (CODENI):
Las decisiones de la Consejería Municipal
por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI) referidas en el inciso a)
del artículo anterior, podrán ser revisadas
por la autoridad judicial a pedido de los
padres, tutores o responsables del niño o
a) intervenir preventivamente en caso
de amenaza a transgresión de los
derechos del niño o adolescente,
siempre que no exista intervención
jurisdiccional, brindando una alternativa de resolución de conflictos;
b) brindar orientación especializada a
la familia para prevenir situaciones
c) habilitar a entidades públicas y privadas dedicadas a desarrollar programas de abrigo, y clausurarlas en
casos justificados;
d) derivar a la autoridad judicial los
casos de su competencia;
e) llevar un registro del niño y el adolescente que realizan actividades
económicas, a fin de impulsar programas de protección y apoyo a las
f) apoyar la ejecución de medidas alternativas a la privación de libertad;
g) coordinar con las entidades de formación profesional programas de
capacitación de los adolescentes
trabajadores; y,
h) proveer servicios de salas maternales, guarderías y jardines de infantes
para la atención del niño cuyo padre
o madre trabaje fuera del hogar.
El Juez de la Niñez y la Adolescencia de la
jurisdicción que corresponda, podrá revocar las decisiones de la Consejería Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI), relativas al inciso c)
del artículo anterior.
de la Protección a
los Adolescentes Trabajadores
e) de horario especial de trabajo;
f) de organización y participación en
g) de trabajo protegido al adolescente
con necesidades especiales, conforme a las normas internacionales
y nacionales; y,
h) de capacitación a través de asistencia a programas especiales de
capacitación para el trabajo y de
Este Capítulo ampara:
a) al adolescente que trabaja por cuenta propia;
b) al adolescente que trabaja por cuenta ajena; y,
c) al niño que se ocupa del trabajo familiar no remunerado.
DE LAS GARANTÍAS EN EL TRABAJO
El Estado confiere al adolescente que trabaja las siguientes garantías:
a) de derechos laborales de prevención de la salud;
b) de derechos individuales de libertad, respeto y dignidad;
c) de ser sometido periódicamente a
examen médico;
d) de acceso y asistencia a la escuela
en turnos compatibles con sus intereses y atendiendo a sus particularidades locales;
DE LOS TRABAJOS PROHIBIDOS
Queda prohibido el trabajo del adolescente, sin perjuicio de lo establecido en el Código del Trabajo:
a) en cualquier lugar subterráneo o bajo
b) en otras actividades peligrosas o
nocivas para su salud física, mental o moral
DEL REGISTRO DEL TRABAJADOR
deberá llevar un registro especial del adolescente trabajador.
ARTÍCULO 56 CAPÍTULO 2
DE LOS DATOS DEL REGISTRO
En el registro deberán constar los siguientes datos:
a) nombre y apellido del adolescente;
b) nombre y apellido de su padre,
madre, tutor o responsables;
c) fecha y lugar de nacimiento;
d) dirección y lugar de residencia del
e) labor que desempeña;
f) remuneración;
g) horario de trabajo; y,
h) escuela a la que asiste y horario
proveerá al adolescente que trabaja una
constancia en la que se consignen los mismos datos del registro.
DEL TRABAJO DE ADOLESCENTES
proveerá a la autoridad regional del trabajo que corresponda, los datos del registro
de los trabajadores adolescentes, para el
correspondiente control del cumplimiento
de las normas de protección laboral.
DEL HORARIO DE TRABAJO
El adolescente trabajador que haya cumplido catorce años y hasta cumplir los dieciséis años no podrá trabajar más de cuatro horas diarias ni veinte y cuatro horas
semanales. El adolescente trabajador de
dieciséis años hasta cumplir los dieciocho
años no podrá trabajar más de seis horas
diarias ni treinta y seis semanales.
Para los trabajadores que todavía asistan a
instituciones educativas, las horas diarias
de trabajo quedarán reducidas a cuatro.
El adolescente trabajador que haya cumplido catorce años y hasta cumplir los dieciocho años no será empleado durante la
noche en un intervalo de diez horas, que
comprenderá entre las veinte a las seis
DEL LUGAR DEL TRABAJO
El adolescente trabajador podrá ser enviado a trabajar en un lugar diferente para el
cual fue contratado, siempre que el traslado no implique desarraigo familiar o pérdida de su escolaridad.
DEL REGISTRO A CARGO
Los empleadores que ocupen a trabajadores adolescentes están obligados a llevar
un registro en el que harán constar:
a) su nombre y apellido, lugar y fecha
de nacimiento, dirección y lugar de
residencia del adolescente trabajador;
b) nombres y apellidos del padre,
madre, tutor o responsables y el
domicilio de éstos;
c) su fecha de ingreso, labor que desempeña, remuneración que percibe,
horario de trabajo y número de inscripción del seguro social;
d) centro educativo al que asiste, horario de clases; y,
e) otros datos que consideren pertinente.
El Ministerio de Justicia y Trabajo, en coordinación con la Consejería Municipal por
los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI) de cada municipio, debe reglar
las formas y el control del registro.
Municipal por los Derechos del Niño, Niña
y Adolescente (CODENI), debiendo también registrar la contratación de los servicios de un adolescente, dentro de las setenta
y dos horas.
A este registro se debe acompañar copia
del contrato de trabajo del adolescente y
de su inscripción en el sistema de seguridad social.
DEL EMPLEO DE ADOLESCENTES
Los adolescentes con necesidades especiales no podrán ser discriminados laboral
ni salarialmente.
Los adolescentes con necesidades especiales idóneos para el ejercicio de las funciones que requiere un puesto de trabajo,
deberán ser privilegiados en su admisión,
por todo ente público.
La Secretaría Nacional de la Niñez impulsará programas de incentivo para promover la contratación de adolescentes con
DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMAR SOBRE EL TRABAJO DEL
Todo empleador está obligado a proporcionar la información que requieran el Ministerio de Justicia y Trabajo y la Consejería
El empleador está obligado a proporcionar al adolescente trabajador doméstico,
sin retiro, una habitación independiente,
cama, indumentaria y alimentación para
el desempeño de sus labores. La habitación y el alimento no pueden ser considerados como parte del salario.
El empleador debe inscribir al adolescente trabajador en el sistema de seguridad social.
La jornada máxima de trabajo del adolescente trabajador doméstico será de seis horas diarias, con intervalos de descanso y
de cuatro para quienes asistan a instituciones educativas.
DE LA ESCOLARIDAD
OBLIGATORIA DEL ADOLESCENTE
Los empleadores tienen la obligación de
facilitar al adolescente trabajador doméstico la concurrencia a una institución educativa, a los efectos de recibir la educación escolar adecuada, sin deducir suma
alguna de su remuneración.
DE LOS PADRES PARA EL TRABAJO
DOMÉSTICO Y DEL TRASLADO
El adolescente trabajador debe contar con
la autorización escrita de su padre, madre,
tutor o representante, para prestar servicios
domésticos. La misma será otorgada ante la
Consejería Municipal por los Derechos del
Niño, Niña y Adolescente (CODENI) del lugar de domicilio del adolescente.
Si el adolescente debiera trasladarse de una localidad a otra, la Consejería Municipal por los
Derechos del Niño, Niño y Adolescente
(CODENI) del lugar de domicilio del adolescente, comunicará el hecho a la similar correspondiente del lugar de trabajo del adolescente.
ARTÍCULO 67 CAPÍTULO 4
DE LA PROHIBICIÓN DE
Se prohíbe la contratación del adolescente para efectuar trabajos domésticos
En todo lo que no esté previsto en el
presente Código para el trabajo de menores en relación de dependencia, se
aplicarán las disposiciones del Código
del Trabajo, sus modificaciones y las leyes laborales que fueren aplicables.
Se considera trabajador por cuenta propia, al adolescente que sin relación de dependencia realiza actividades que le generen lucro económico, aun cuando lo hiciere
bajo el control de su padre, madre, tutores u otros responsables.
Se aplicarán al adolescente trabajador por
cuenta propia las disposiciones relativas
a trabajos prohibidos.
... de las Instituciones
La obligación de alimentar comprende proveerles lo necesario para la subsistencia,
habitación y vestido, en condiciones no inferiores a las que disfrutan los obligados.
La patria potestad implica además los siguientes deberes y derechos:
DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD
El padre y la madre ejercen la patria potestad sobre sus hijos en igualdad de condiciones. La patria potestad conlleva el derecho y la obligación principal de criar, alimentar, educar y orientar a sus hijos.
Las cuestiones derivadas del ejercicio de
la patria potestad serán resueltas por el
Juzgado de la Niñez y la Adolescencia.
En los lugares en donde no exista éste, el
Juez de Paz de la localidad podrá ordenar
las medidas de seguridad urgentes con carácter provisorio legisladas por este Código, con la obligación de remitir al Juez
competente en el plazo de cuarenta y ocho
horas todo lo actuado.
Quienes ejercen la patria potestad están
obligados a prestar alimentos a sus hijos.
a) velar por su desarrollo integral;
b) proveer su sostenimiento y su educación;
c) dirigir su proceso educativo y su
capacitación para el trabajo conforme a su vocación y aptitudes;
d) vivir con ellos;
e) representarlos en los actos de la vida
civil mientras no adquieran la capacidad y responsabilidad civil; y,
f) administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieren.
DEL EJERCICIO DE LA
Se suspenderá por declaración judicial el
ejercicio de la patria potestad en los siguientes casos:
a) por la interdicción del padre o de la
madre, dictada por autoridad judicial competente;
b) por ausencia del padre o de la madre,
o de ambos declarada judicialmente;
c) por hallarse el padre o la madre cumpliendo pena de prisión;
d) por incumplimiento de sus deberes
alimentarios teniendo los medios
para cumplirlos;
e) por violencia que perjudique la salud física o mental y la seguridad
de los hijos, aun cuando sea ejercida a título de disciplina, y sin perjuicio de otras medidas acordes a
la gravedad del hecho; y,
f) por el incumplimiento de los demás
deberes establecidos en el artículo
DE LA LEGITIMACIÓN PARA ACCIONAR
La Defensoría de la Niñez y la Adolescencia, los familiares hasta el tercer grado de
consanguinidad o los terceros que demuestren interés legítimo, podrán demandar la
suspensión o pérdida de la patria potestad en los casos establecidos en este Código. El niño o adolescente podrá reclamar en tal sentido ante la autoridad competente.
DE LA PÉRDIDA DE LA
La patria potestad se perderá por declaración judicial en los siguientes casos:
a) por haber sido condenado por la
comisión de un hecho punible en
perjuicio de su hijo;
b) por haber fracasado el proceso de
adaptación a la convivencia, en los
casos en que se trate de hijos
adoptivos;
c) por acciones que causen grave daño
físico, psíquico o mental a su hijo; y,
d) por omisiones que, por su gravedad, pongan a su hijo en estado
de abandono y peligro.
DE LA EXTINCIÓN DE
La patria potestad se extinguirá:
a) por la muerte de los padres o de los
b) por llegar éstos a la mayoría de
edad; y,
c) por emancipación.
EJERCIDA POR EL PADRE
O LA MADRE
En caso de suspensión, pérdida o extinción de la patria potestad de uno de los
padres, ésta será ejercida por el otro.
Y LA NULIDAD DE MATRIMONIO
La suspensión o pérdida de la patria potestad no eximirá al padre y a la madre de sus
obligaciones de asistencia a sus hijos.
La nulidad del matrimonio de los padres
no afectará la patria potestad sobre sus
DE LA DECLARACIÓN JUDICIAL DE PÉRDIDA DE LA
DE LA EXCEPCIÓN A LA
DEL PADRE Y LA MADRE
La pérdida o suspensión de la patria potestad será declarada judicialmente, en procedimiento contradictorio, asegurándose
al padre, a la madre y al hijo las garantías
En el caso de que el niño o adolescente
haya sido víctima de un hecho punible y
los padres no hubieren interpuesto la acción correspondiente, la víctima o la
podrá denunciar el hecho ante la autoridad correspondiente.
DE LA RESTITUCIÓN
El padre o la madre a quien se le ha suspendido en el ejercicio de la patria potestad, podrá solicitar al Juzgado su restitución, cuando la causal que la motivó haya
cesado. El Juez atenderá la solicitud conforme al interés superior del niño o adolescente.
de los Bienes de la Patria Potestad
DEL DERECHO DE
La patria potestad comprende el derecho
y la obligación de administrar y usufructuar los bienes del hijo.
DE LAS EXCEPCIONES A LA
Se exceptúan del usufructo los bienes que
adquiera el hijo en retribución de su empleo o servicio, trabajo o industria, aunque viva en la casa de los padres.
Se tomará en consideración el monto de
los bienes y la edad del niño o adolescente para excluir del usufructo cuando:
a) los adquiera por caso fortuito;
b) sean bienes donados o dejados por
testamento al hijo cuando lo han sido
bajo condición de que no los administren sus padres; y,
c) los herede el hijo con motivo de la
incapacidad del padre o la madre
para ser heredero.
DE LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL
Los padres no podrán, sin autorización del
Juez de la Niñez y la Adolescencia de residencia del hijo, enajenar los inmuebles de su
propiedad, ni constituir derechos reales, ni
transferir los derechos que tenga su hijo sobre los bienes de otros, ni enajenar bienes
que tengan en condominio con sus hijos.
La petición será fundada y debidamente
acreditada, y solo será concedida en atención al beneficio exclusivo del niño o adolescente, debiendo rendir cuenta en forma
documentada en el plazo de sesenta días.
AL PADRE Y LA MADRE
El padre y la madre en ningún caso podrán convertirse en cesionarios de créditos, derechos o acciones contra sus hijos, a menos que las cesiones resulten de
una subrogación legal.
Tampoco podrán hacer remisión voluntaria de los derechos de sus hijos, ni hacer
transacciones con ellos sobre sus derechos hereditarios, ni obligarles como fiadores propios o de terceros.
DE LOS SEMOVIENTES
El padre y la madre no podrán enajenar,
sin autorización judicial, el ganado de que
sean propietarios sus hijos, salvo aquel
cuya venta es permitida a los usufructuarios de rebaños.
DE LA NULIDAD DE LOS
Los actos del padre y de la madre, contrarios a las prohibiciones establecidas en los
artículos anteriores, son nulos de nulidad
Los acreedores del padre y de la madre no
pueden embargar las rentas del usufructo
de los bienes de sus hijos.
b) se hallen en estado de cesación de
c) se pruebe la ineptitud del padre o
de la madre para administrarlos adecuadamente;
d) sean privados de la patria potestad. Si lo fuesen por demencia, no
perderán el derecho al usufructo de
esos bienes; y,
e) no rindan cuenta documentada ante
el Juez de la Niñez y Adolescencia
competente, de la administración o
gestión realizada respecto de los
bienes administrados.
DE LA REMOCIÓN DE
Si el padre o la madre fuere removido de
la administración de los bienes del hijo, la
misma pasará al otro.
Cuando la remoción afecte a ambos, el
Juez la encomendará a un tutor especial,
quien entregará a los mismos el remanente de las rentas de estos bienes después
de solventados los gastos de administración, de alimentos y educación del hijo.
DE LA PÉRDIDA DE
El padre y la madre podrán perder la administración de los bienes de sus hijos cuando:
a) ella sea perjudicial para el patrimonio
ARTÍCULO 91 CAPÍTULO 3
DE LA ENTREGA DE LOS
BIENES AL HIJO EMANCIPADO O MAYOR DE EDAD
Quien haya ejercido la patria potestad o
administrado sus bienes, entregará al hijo
emancipado o mayor de edad todos los
bienes que le pertenezcan y rendirá cuenta de ella.
El niño o adolescente tiene el derecho a la
convivencia con sus padres, a menos que
ella sea lesiva a su interés o conveniencia, lo
cual será determinado por el Juez, conforme a derecho.
En todos los casos de conflicto, el Juez
deberá oír la opinión del niño o adolescente y valorarla teniendo en cuenta su madurez y grado de desarrollo.
En caso de separación de los padres y
de existir controversia sobre la tenencia
del hijo, el Juez deberá oír la opinión
del niño o adolescente y resolverá teniendo en cuenta la edad y el interés superior del mismo.
En el caso del niño menor de cinco años
de edad, éste debe quedar preferentemente a cargo de la madre. No obstante, los
acuerdos establecidos entre los padres deberán ser considerados.
En caso de que uno de los padres arrebate el hijo al otro, aquél puede pedir al Juez
la restitución del mismo por medio del juicio de trámite sumarísimo establecido en
este artículo, bajo declaración jurada de
los hechos alegados.
El Juzgado convocará a los padres a una
audiencia, a llevarse a cabo en un plazo
máximo de tres días, ordenando la presentación del niño o adolescente bajo apercibimiento de resolver la restitución del
mismo al hogar donde convivía.
rientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, así como a
terceros no parientes, cuando el interés del
niño y sus necesidades así lo aconsejen.
DEL RÉGIMEN DE RELACIONAMIENTO
El incumplimiento reiterado del relacionamiento establecido judicialmente, podrá originar la variación o cesación temporal del
régimen de convivencia.
Las partes concurrirán a la audiencia acompañado de sus testigos y demás instrumentos de prueba y el Juez resolverá sin
más trámite, siendo la resolución recaída
apelable sin efecto suspensivo.
DE LA REGULACIÓN JUDICIAL
A los efectos de garantizar el derecho del
niño o adolescente a mantenerse vinculado con los demás miembros de su familia
con los que no convive, cuando las circunstancias lo justifiquen será aplicable la
regulación judicial.
El régimen de relacionamiento establecido
por el juzgado puede extenderse a los paCódigo de la Niñez y la Adolescencia y Leyes Complementarias de Paraguay
El padre y la madre del niño o adolescente, están obligados a proporcionarle alimentos suficientes y adecuados a su edad. La
asistencia alimenticia incluye lo necesario
para el sustento, habitación, vestido, educación, asistencia médica y recreación del
niño o adolescente.
La mujer embarazada podrá reclamar alimentos al padre del hijo. Los alimentos
comprenden también la obligación de proporcionar a la madre los gastos que habrán de ocasionar el embarazo y el parto.
En ningún caso el Juez dejará de pronunciarse sobre la asistencia alimenticia solicitada.
OBLIGATORIA DE
A CARGO DE PARIENTES
En caso de ausencia, incapacidad o falta
de recursos económicos de los padres,
deben prestar asistencia alimenticia las personas mencionadas en el Artículo 4° de
esta Ley y, subsidiariamente, el Estado.
Cuando los obligados, a criterio del Juez,
se hallen materialmente impedidos de cumplir dicha obligación en forma singular, ésta
podrá ser prorrateada entre los mismos.
El que hubiese sido demandado por asistencia alimenticia no podrá iniciar un juicio para eludir el pago al que haya sido
condenado. El pago de la pensión alimenticia será efectuado por el alimentante hasta
tanto no exista sentencia definitiva en otro
juicio, que pudiera revertir la condena dictada en el juicio de alimentos.
para viajar y contraer matrimonio
PARA VIAJAR AL EXTERIOR
viaje al exterior con uno de los padres, se
requerirá la autorización expresa del otro.
Si viaja solo se requerirá la de ambos. La
autorización se hará en acta ante el Juez
de paz que corresponda.
Corresponderá al Juez de la Niñez y la Adolescencia conceder autorización para que
el niño o adolescente viaje al exterior en
a) cuando uno de los padres se oponga al viaje; y,
b) cuando el padre, la madre o ambos
se encuentren ausentes, justificado
con la presencia de dos testigos.
DEL TRÁMITE DEL DISENSO
En caso de disentimiento de uno de los
padres con relación al viaje, la cuestión se
resolverá por el trámite establecido en el
Artículo 94 de este Código. La resolución
JUDICIAL PARA CONTRAER
El Juez de la Niñez y la Adolescencia será
competente para autorizar el matrimonio de
los adolescentes, de acuerdo con las disposiciones del Código Civil y de este Código.
Previo a la resolución, el Juez deberá escuchar la opinión de los adolescentes afectados y, de ser necesario, podrá recurrir a
auxiliares especializados para garantizar el
goce de sus derechos.
En el caso establecido en el inciso a), el
niño o adolescente deberá ser presentado
al Juzgado a su regreso.
Cuando se trate de una adopción internacional, el Juez que entendió en el juicio,
en la resolución que otorga la adopción
deberá autorizar expresamente la salida del
de Familia Sustituta
JUDICIAL NECESARIA
Una vez designada una familia sustituta,
ésta no podrá ser cambiada sin la autorización del Juez competente.
En caso de niños menores de seis años,
deberá priorizarse la adopción.
DE LA ACOGIDA EN FAMILIA SUSTITUTA
El niño o adolescente, privado de su núcleo
familiar por orden judicial, podrá ser acogido por una familia, temporalmente, mediante la guarda, la tutela o definitivamente, por la adopción.
La familia o persona que acoja al niño o
adolescente quedará obligada a alimentarlo, educarlo, cuidarlo y protegerlo, en la
misma medida que corresponde a la misma, como núcleo familiar.
PARA LA FAMILIA SUSTITUTA
Para designar la familia sustituta, el Juez
tendrá en cuenta el grado de parentesco y
la relación de afectividad y deberá disponer la verificación de las condiciones de
albergabilidad de la familia, como así también el posterior seguimiento con el fin de
garantizar el cumplimiento de los derechos
enunciados por este Código.
La guarda deberá ser acompañada y evaluada periódicamente por el Juzgado de la
Niñez y la Adolescencia y sus auxiliares.
La guarda es una medida por la cual el
Juzgado encomienda a una persona,
comprobadamente apta, el cuidado, protección, atención y asistencia integral del
niño o adolescente objeto de la misma e
impone a quien la ejerce:
a) la obligación de prestar asistencia
material, afectiva y educativa al niño
o adolescente; y
b) la obligación de ejercer la defensa
de los derechos del niño o adolescente, incluso frente a sus padres.
DE LA PROHIBICIÓN A
LOS GUARDADORES
El responsable de la guarda de un niño o
adolescente no podrá transferir la misma
a terceros, sean éstos personas físicas o
entidades públicas o privadas, bajo apercibimiento de incurrir en el hecho punible
establecido en el Artículo 222 del Código
La guarda podrá ser revocada en cualquier
momento por decisión judicial.
DE LA OBLIGACIÓN DE COMUNICAR
Toda persona que acoge a un niño o adolescente, sin que se le haya otorgado la
guarda del mismo, estará obligada a comunicar este hecho al Juez en el plazo de
dos días, bajo apercibimiento de incurrir
en el hecho punible establecido en el Artículo 222 del Código Penal.
La tutela es una institución que permite a
quien la ejerce, representar al niño o adolescente, dirigirlo y administrar sus bienes cuando no esté sometido a la patria
Toda persona que tenga conocimiento del
desamparo por orfandad de un niño o adolescente, está obligada a poner en conocimiento de esta situación a cualquier autoridad competente en el término de cuarenta y ocho horas, la que a su vez debe
comunicarlo al Juzgado de la Niñez y la
La tutela se ejercerá con intervención y bajo
control del Juez de la Niñez y la Adolescencia, conforme a las normas contenidas en
DE LAS FORMAS DE
OTORGAR LA TUTELA
La Tutela será ejercida por una sola persona y podrá ser otorgada por:
a) el padre o la madre que ejerza la
patria potestad;
b) la ley; y,
c) el Juez de la Niñez y la Adolescencia.
DE LAS OBLIGACIONES DEL TUTOR
El tutor debe alimentar, educar y asistir al
niño o adolescente como si fuera su propio hijo, salvo tutela especial. El ejercicio de la tutela en ningún caso puede
implicar la pérdida, menoscabo, desconocimiento o detrimento de los derechos
y garantías del niño o adolescente.
Cuando la omisión recayera en las personas establecidas en el Artículo 4° de este
Código, será aplicable el hecho punible establecido en el Artículo 119 del Código
PARA EJERCER LA TUTELA
m) los parientes del niño o adolescente
que, conociendo, no denunciaron
el desamparo por orfandad o la
vacancia de la tutela de éste.
No podrán ser tutores:
a) los que no hayan alcanzado la mayoría de edad;
b) los mudos y sordomudos que no
puedan darse a entender por escrito u otros medios;
d) los que no tienen domicilio en la
e) los fallidos mientras no hayan sido
rehabilitados;
f) los que hubiesen sido privados de
ejercer la patria potestad;
g) los que deban ejercer por tiempo
indefinido un cargo fuera de la República. Cuando la ausencia sea por
tiempo determinado, el Juez resolverá de conformidad a lo dispuesto
en el Artículo 143 de este Código;
h) los que no tengan oficio, profesión
o actividad económica conocida;
i) los condenados a pena de prisión,
mientras dure su cumplimiento;
j) los acreedores o deudores del niño
k) los que tengan litigio pendiente con
el niño o adolescente, el padre o la
madre de éste;
l) los que hubiesen malversado los bienes de otro niño o adolescente, o hubiesen sido removidos de otras tutelas; y,
DEL NOMBRAMIENTO DEL TUTOR
El padre o la madre, aun cuando no hayan
cumplido los dieciocho años de edad, podrán nombrar tutor para los hijos que estén bajo su patria potestad por testamento o escritura pública, para que tenga efecto
después de su fallecimiento.
DE LAS CLÁUSULAS PROHIBIDAS
El nombramiento de tutor podrá hacerse por
el padre o la madre con la inserción de
cualquier cláusula, a condición de no ser
Se deberán tener por no escritas las cláusulas que eximan al tutor de hacer inventario de los bienes de la tutela, autoricen a
entrar en posesión de los bienes antes de
hacer inventario o que eximan al tutor de
dar cuenta de su administración, conforme lo exigido por este Código.
DEL NOMBRAMIENTO
DE DOS O MÁS TUTORES
Si el padre o la madre nombrase dos o
más tutores, en caso de incapacidad, excusa, separación o muerte del primero de
ellos, la tutela deberá ser desempeñada sucesivamente por los otros en el orden en
que fueron nombrados.
JUDICIAL DE LA TUTELA
La tutela otorgada por el padre o la madre
deberá ser confirmada por el Juez de la
Niñez y la Adolescencia.
TUTELA POR PARIENTES
DEL TUTOR NOMBRADO
La tutela de parientes podrá tener lugar
cuando los padres no hubiesen nombrado
tutores por testamento o por escritura pública, o cuando los nombrados por ellos
dejasen de serlo o no hubiesen comenzado a ejercerla.
El Juez de la Niñez y la Adolescencia nombrará tutor para el niño o adolescente,
cuando su padre o su madre no lo haya
designado, cuando no existan parientes
llamados a ejercerla, éstos no sean capaces o idóneos, hayan hecho dimisión de
ella o cuando hubiesen sido removidos.
DEL ORDEN PARA EL
Corresponderá ejercer esta tutela:
a) a los abuelos paternos y maternos;
b) a los hermanos. Se debe preferir a
los que sean de padre y madre; y,
c) a los tíos.
DEL TUTOR PROVISIONAL
El Juez de la Niñez y la Adolescencia nombrará inmediatamente un tutor provisional
cuando haya urgencia en proteger la persona o los intereses del niño o adolescente. Este discernimiento no podrá durar mas
de seis meses, plazo dentro del cual deberá nombrarse al tutor definitivo.
DE LA IDONEIDAD DEL TUTOR
En la tutela de parientes, el Juez dará la
tutela al más idóneo para ejercerla, no obstante el orden establecido en el artículo
de la Tutela de especial
NECESARIAS PARA EL NOMBRAMIENTO DE TUTOR ESPECIAL
El Juez deberá nombrar tutores especiales
a) los intereses del niño o adolescente
estén en oposición con los de su
padre o madre, bajo cuya patria potestad se encuentre;
b) el padre o la madre perdiere la administración de los bienes del hijo;
c) el hijo adquiriese bienes cuya administración no corresponda a los padres;
d) los intereses del niño o adolescente estuviesen en oposición con los
de su tutor;
e) sus intereses estuviesen en oposición con los de otro niño o adolescente, que se hallase con ellos bajo
un tutor común, o con los de un
incapaz del que el tutor sea curador;
f) el niño o adolescente adquiera bienes con la cláusula de ser administrados por otra persona o de no ser
administrados por su tutor;
g) tuviese bienes fuera de la jurisdicción del Juez de la Tutela, que no
podrán ser convenientemente administrados por el tutor; y,
h) se tratase de negocios o de materias que exijan conocimientos especiales, o una administración distinta.
DE LAS FUNCIONES DEL
TUTOR ESPECIAL
El tutor especial sólo podrá intervenir en
el negocio o gestión para el cual ha sido
designado. Su designación no modifica el
ejercicio de la patria potestad ni las funciones del tutor general.
DEL DISCERNIMIENTO
Nadie podrá ejercer la función de tutor sin
que el cargo le sea discernido por Juez
competente. El tutor deberá asegurar, bajo
juramento, desempeñar fielmente su administración.
DEL JUZGADO COMPETENTE
PARA DISCERNIR LA TUTELA
El discernimiento de la tutela corresponde
al Juez de la Niñez y la Adolescencia del
lugar de la residencia del niño o adolescente, al día del fallecimiento de sus padres, o de aquella que tuviera el niño o
adolescente al momento de producirse las
demás causas de conclusión de la tutela
previstos en este Código, que ameriten la
designación de un nuevo tutor.
El Juez que haya discernido la tutela será
competente para entender en todo lo relativo a ella.
DEL CAMBIO DE RESIDENCIA
El cambio de residencia del niño o adolescente o de sus tutores no influirá en la
competencia del Juez que hubiese discernido la tutela, salvo que éste, de oficio o
a solicitud fundada del tutor, disponga la
prórroga de jurisdicción al Juez de la Niñez y Adolescencia del nuevo domicilio.
Y AVALUACIÓN DE LOS BIENES
Discernida la tutela, los bienes no serán
entregados al tutor sino después que judicialmente hubiesen sido inventariados y
avaluados, a menos que antes del discernimiento de ella se hubiere hecho ya el
inventario y tasación de los mismos.
DE LOS ACTOS ANTERIORES
AL DISCERNIMIENTO DE LA TUTELA
Los actos practicados por el tutor a quien
aún no se hubiese discernido la tutela, no
producirán efecto alguno respecto del niño
o adolescente, pero el discernimiento posterior importará la ratificación de tales actos, si de ellos no resultase perjuicio al
los Bienes del Niño en la tutela
La administración de la tutela se regirá
por las normas de este Código si los
bienes del niño o adolescente estuviesen en la República. Si tuviese bienes
fuera de la República, su administración
y disposición se regirá por las leyes del
país donde se hallen.
DE LA SUSPENSIÓN O
Cuando el tutor abusara de sus atribuciones en perjuicio de los bienes del niño o
adolescente, el juez inmediatamente debe
suspender o remover al tutor, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Código Penal.
EJERCIDA POR EL TUTOR
El tutor es el representante en todos los
actos civiles, administra y gestiona los bienes del niño o adolescente y es responsable de cualquier perjuicio resultante de la
mala administración de ellos.
DE LOS BIENES EXCLUIDOS
DE LA ADMINISTRACIÓN DEL TUTOR
Quedan excluidos de la administración del
a) los bienes que corresponda administrar a tutores especiales; y,
b) los que adquiriese el niño o adolescente por su trabajo u oficio.
DEL INVENTARIO OBLIGATORIO
El Juez deberá realizar el inventario acompañado del tutor y de uno o más parientes del niño o adolescente, o de otras personas que tuviesen conocimiento de los
negocios o de los bienes de quien lo hubiese instituido heredero.
El tutor no podrá ser eximido de hacer el
inventario judicial, cualquiera sea la disposición testamentaria por la que el niño
o adolescente haya sido instituído heredero. Cualquier cláusula en contrario será
DE LOS CRÉDITOS DEL TUTOR
Si el tutor tuviese algún crédito contra el
niño o adolescente, deberá asentarlo en el
inventario, y si no lo hiciere, no podrá reclamarlo en adelante.
DE LOS BIENES ADQUIRIDOS
DURANTE LA TUTELA
El tutor deberá hacer el inventario y
avaluación de los bienes que en adelante
adquiriera el niño o adolescente, por sucesión u otro título, con las formalidades
DE LA RENDICIÓN JUDICIAL
El tutor que reemplace a otro, exigirá inmediatamente a su predecesor o a sus herederos, la rendición judicial de las cuentas
de la tutela, y la posesión de los bienes
del niño o adolescente.
Si las rentas fuesen insuficientes para su
alimento y educación, el Juez competente podrá autorizar al tutor el empleo de
otros bienes con ese fin.
DE LOS DEPÓSITOS DE
DINERO Y LA ADQUISICIÓN
DE TÍTULOS Y VALORES
Los depósitos bancarios de dinero, y la
adquisición de títulos y valores que harán a nombre del niño o adolescente y a
la orden del Juez de la Niñez y la Adolescencia.
DE LAS RENTAS EN LA TUTELA
El Juez, según la edad y la importancia
de la renta que produzcan los bienes del
niño o adolescente, fijará la suma anual
que ha de invertirse en su educación y
alimentos, sin perjuicio de variarla según
el costo de vida y las necesidades del niño
Si hubiese remanente en las rentas, el tutor las colocará en las mejores condiciones de seguridad, rentabilidad y liquidez.
DE LA OBLIGACIÓN DE LOS PARIENTES
Si el niño o adolescente careciera de recursos económicos, el tutor deberá pedir
autorización al Juez para exigir de los parientes la obligación de prestar los alimentos por vía judicial.
DEL TRASLADO DEL TUTOR
O DEL NIÑO FUERA DEL PAÍS
Si el tutor cambiase de domicilio fuera del
territorio de la República o resolviera ausentarse del país por un tiempo mayor a
sesenta días, deberá comunicarlo al Juez
de la tutela, a fin de que éste resuelva sobre su continuación en ella o proceda a
discernir otro tutor.
El tutor no podrá autorizar la salida del país
del niño o adolescente ni llevarlo consigo,
sin venia del Juez.
DE LOS ACTOS QUE
REQUIEREN AUTORIZACIÓN JUDICIAL
El tutor necesitará la autorización del Juez
a) enajenar el ganado de propiedad
del niño o adolescente, incluyendo la producción anual del rebaño;
b) pagar deudas que no sean las ordinarias de la administración o del sostenimiento del niño o adolescente;
c) todos los gastos extraordinarios que
no sean de reparación o conservación de bienes;
d) repudiar herencias, legados o donaciones que se hicieran al niño o adolescente;
e) hacer transacciones o compromisos sobre los derechos del niño o
f) tomar en arrendamiento bienes raíces
que no fuesen la casa habitación;
g) remitir créditos a favor del niño o
adolescente, aunque el deudor sea
insolvente;
h) comprar inmuebles para el niño o
adolescente, otros objetos de alto
valor económico y aquellos que no
sean necesarios para su alimento,
educación y recreación;
i) hacer préstamos a nombre del niño
j) todo acto o contrato en que directa o indirectamente tenga interés cualquiera de los parientes del
tutor hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad o alguno de sus socios comerciales;
k) continuar o cesar la explotación de
los establecimientos comerciales o
industriales que el niño o adolescente hubiese heredado o en que
tuviera parte; y,
l) hacer arrendamientos de bienes raíces del niño o adolescente, que pasen de cinco años.
Los que se hiciesen autorizados por el
Juez, llevarán implícita la condición de
terminar a la mayoría de edad del niño,
o antes si contrajese matrimonio o alcanzara la emancipación por otra causa,
aun cuando el arrendamiento sea por
tiempo fijo.
DE LOS BIENES EN REMATE PÚBLICO
Los bienes muebles o inmuebles sólo podrán ser vendidos en remate público, salvo cuando los primeros fueren de poco
ENAJENAR O DE HIPOTECAR
LOS BIENES DE LA TUTELA
El tutor no podrá, sin autorización judicial, enajenar los bienes que administre ni
constituir sobre ellos derechos reales, ni
dividir los inmuebles que los pupilos posean en común con otros, salvo que el
Juez haya decretado la división con los
co-propietarios.
A LA OBLIGACIÓN DE REMATAR
El Juez podrá disponer que la venta de
muebles o inmuebles no se haga en remate público, cuando a su juicio la venta extra
judicial sea más ventajosa por alguna circunstancia extraordinaria, o porque en la
plaza no se pueda alcanzar mayor precio,
con tal que el precio que se ofrezca sea
mayor que el de la tasación.
DE LA PARTICIÓN DE
LA HERENCIA EN LA TUTELA
El tutor promoverá la venta del bien que
pertenezca al niño o adolescente con otros,
y la división de la herencia en que tenga
parte, cuando ello fuera conveniente a los
intereses del niño o adolescente.
Toda partición de muebles, inmuebles o
de condominio, deberá ser judicial.
de la Conclusión
y de las cuentas de la tutela
DE CONCLUSIÓN DE LA TUTELA
DE LA DECLARACIÓN JUDICIAL
La terminación de la tutela especial exigirá
la declaración judicial, previa aprobación
de la rendición de cuentas de la administración.
La tutela concluirá por:
a) muerte o incapacidad del tutor;
b) remoción decretada por el Juez;
c) excusación admitida por el Juez;
d) fallecimiento del niño o adolescente, haber llegado a la mayoría de
edad o por emancipación;
e) cesación de la incapacidad de los
padres o por haber sido éstos reintegrados al ejercicio de la Patria Potestad; y,
f) por el reconocimiento voluntario de
hijos extramatrimoniales hecho con
posterioridad a la designación del
El tutor deberá documentar su administración y en ningún caso podrá ser eximido
de rendir cuenta de ella.
El Juez competente podrá también ordenar de oficio al tutor la exhibición de las
cuentas durante la administración de los
DE LA CONCLUSIÓN DE
LA TUTELA ESPECIAL
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA TUTELA
La tutela especial concluirá por la desaparición de la causa que la hubiese producido o cuando el niño llegara a la mayoría
de edad o se emancipara.
DE LOS BIENES DE LA TUTELA
DE LA REMUNERACIÓN AL TUTOR
Terminada la tutela, el tutor o sus herederos entregarán de inmediato los bienes de
la administración tutelar y rendirán cuenta
de ella dentro del plazo que el Juez señale. La rendición de cuentas se hará a quien
represente al niño, o al adolescente que
hubiese alcanzado la mayoría de edad o
se hubiese emancipado.
El tutor percibirá como remuneración la décima parte de todo lo acrecentado en su
DEL RESARCIMIENTO
DEL PERJUICIO EN LA TUTELA
El niño o su representante tendrá derecho
a estimar, bajo juramento, el perjuicio
sufrido contra el tutor que no rinda cuenta documentada de su administración, o
que haya incurrido en dolo o culpa grave.
Dentro de esta estimación, el Juez podrá
condenar al tutor al pago de la suma que
considere justa, teniendo en consideración
los bienes del afectado.
DE LOS GASTOS DE LA TUTELA
Se abonarán al tutor los gastos efectuados, debidamente documentados, aunque
no hubiesen producido utilidad.
... de la Jurisdicción
DE LA COMPOSICIÓN DE LA JUSTICIA
La Corte Suprema de Justicia y los Tribunales, Juzgados y la defensoría especializados creados por esta Ley, así como sus
auxiliares, entenderán en todas las cuestiones que se relacionen con los derechos
A tal efecto, en cada circunscripción judicial se crearán tribunales y juzgados
especializados y sus correspondientes
defensorías.
Además de los requisitos que la ley exige
para la designación de jueces y miembros
de tribunales ordinarios, para integrar esta
jurisdicción se exigirán requisitos de idoneidad apropiados para la función que han
de desempeñar.
El Tribunal de Apelación de la Niñez y la
Adolescencia conocerá sobre:
a) los recursos concedidos contra las
resoluciones de los Jueces de Primera Instancia de la Niñez y la Adolescencia;
b) las quejas por retardo o denegación
c) las recusaciones o inhibiciones de
los Jueces de la Niñez y la Adolescencia; y,
d) las contiendas de competencia entre jueces de la Niñez y la Adolescencia.
DE LA COMPETENCIA DEL JUZGADO
El Juzgado de la Niñez y la Adolescencia
conocerá sobre:
a) lo relacionado a las acciones de filiación;
b) el ejercicio, suspensión o pérdida de
la patria potestad sobre los hijos;
c) la designación o remoción de los
d) las reclamaciones de ayuda prenatal y protección a la maternidad;
e) los pedidos de fijación de cuota
alimentaria;
f) los casos de guarda, abrigo y convivencia familiar;
g) las demandas por incumplimiento
de las disposiciones relativas a salud, educación y trabajo de niños
y adolescentes;
h) los casos derivados por la Consejería Municipal por los Derechos del
Niño, Niña y Adolescente (CODENI);
i) los casos de maltrato de niños o
adolescentes que no constituyan
hechos punibles;
j) las venias judiciales;
k) la adopción de niños o adolescentes;
l) las medidas para hacer efectivo el
cumplimiento de los derechos del
niño o adolescente; y,
m) las demás medidas establecidas por
DE LA DEFENSORÍA
Créase la Defensoría de la Niñez y la Adolescencia, dependiente del Ministerio de
la Defensa Pública.
Será parte esencial y legítima en los juicios de patria potestad, tutela y de adopción. En los demás procesos judiciales en
que hubiese que precautelar intereses del
niño o adolescente, deberá intervenir cuando éste no tuviese defensor particular.
DE LAS FUNCIONES DEL DEFENSOR
Serán funciones del Defensor de la Niñez
y la Adolescencia:
a) recibir denuncias de transgresiones
a los derechos del niño o adolescente y promover las acciones correspondientes;
b) representar al niño o adolescente
en juicio, a pedido de éste, sus padres, tutores o responsables;
c) velar por los derechos del niño o adolescente, de oficio o a petición de par-
te, asumiendo su representación ante
las autoridades judiciales y requiriendo las medidas de protección que
considere necesarias para el mejor
cumplimiento de su cometido; y,
d) requerir el cumplimiento de los plazos y términos legales en la substanciación de los casos sometidos a
la jurisdicción y, ante la inobservancia reiterada de los juzgados y tribunales, denunciar las transgresiones a la Corte Suprema de Justicia.
DEL EQUIPO ASESOR DE LA JUSTICIA
Los auxiliares especializados serán profesionales: médicos, pedagogos, sicólogos,
sociólogos y trabajadores sociales, entre
otros, que conformarán un equipo
multidisciplinario con la finalidad de asesorar a la justicia de la Niñez y la Adolescencia.
El Defensor de la Niñez y la Adolescencia
está facultado a:
a) solicitar informes, peritajes y documentos a las autoridades nacionales, departamentales y municipales,
así como requerir inspecciones y
otras diligencias necesarias a sus
investigaciones;
b) requerir, por vía del Juzgado, informes y documentos a instituciones privadas o a particulares;
c) requerir el concurso de los auxiliares especializados; y,
d) acceder en cualquier momento a locales donde se encuentren niños o
adolescentes que requieran su asistencia. Cuando se trate de residencias u oficinas particulares, el acceso requerirá autorización judicial
Serán atribuciones de los auxiliares especializados:
a) emitir los informes escritos o verbales que le requiera el tribunal, el
Juez o el defensor;
b) realizar el seguimiento de las medidas ordenadas por el Juez, emitiendo el dictamen técnico para la evaluación correspondiente, así como
las recomendaciones para la toma
de las medidas pertinentes; y,
c) las demás que señale este Código.
del procedimiento en
la Jurisdicción Especializada
DE LAS PARTES EN
Serán partes en el procedimiento el niño o
adolescente, sus padres, los tutores, los
del procedimiento general en
la Jurisdicción de la Niñez y la Adolescencia Defensores, y el Ministerio Público, en los
casos en que así lo establezcan las leyes
respectivas, sin perjuicio de los casos de
adopción, pérdida de la patria potestad y
maltrato, en los que los Defensores y el
DEL CARÁCTER DEL PROCEDIMIENTO Ministerio Público tendrán necesaria intervención.
El procedimiento tendrá carácter sumario
y gratuito, respetando los principios de
concentración, inmediación y bilateralidad.
Podrá ser iniciado a instancia del niño o
adolescente, sus padres, tutores o responsables, la Defensoría de la Niñez o Adolescencia, el Ministerio Público o quienes
tengan interés legítimo. Podrá igualmente
ser iniciado de oficio por el Juez.
El Juez, para resolver las cuestiones, escuchará previamente la opinión del niño o
adolescente en función de su edad y grado de madurez.
Las sentencias del Juez serán fundadas y no
tendrán carácter de definitivas, pudiendo
ser modificadas y aun dejadas sin efecto,
de oficio o a instancia de parte, toda vez
que cesen las condiciones que las motivaron.
La competencia territorial estará determinada por el lugar de residencia habitual del
DE LAS CUESTIONES SOMETIDAS
AL PROCEDIMIENTO GENERAL
Las cuestiones que sean de la competencia del Juez de la Niñez y la Adolescencia, pero que no tengan establecido un
procedimiento especial, se regirán por las
disposiciones de este Capítulo, aplicándose en forma subsidiaria lo previsto en el
DE LA DEMANDA Y DE
La persona que promueva la demanda o la
petición deberá acompañar con la primera
presentación, la documentación relativa al
hecho que motiva su acción o indicará el lugar, archivo u oficina donde se hallaren los
documentos que no tuviese en su poder.
La parte accionante deberá dar cumplimiento a las demás exigencias del Código Procesal Civil en la materia, y en especial lo
relativo a las copias necesarias para el traslado de la demanda, debiendo las mismas
acompañar a la notificación respectiva.
DE LA IMPROCEDENCIA
DE LA RECUSACIÓN SIN CAUSA
No procederá la recusación sin expresión
de causa contra jueces o miembros de tribunales de la niñez y la adolescencia.
Serán notificadas personalmente o por cédula la iniciación de la demanda, la audiencia de conciliación, la resolución que
admite o deniega la prueba y la sentencia.
Así mismo, serán notificadas personalmente
o por cédula las resoluciones que disponga el Juez o tribunal.
DE LA AUDIENCIA DE SUSTANCIACIÓN
Promovida la demanda, el Juez correrá
traslado de la misma a la parte demandada
por el término de seis días.
Contestada la demanda, o transcurrido el
plazo para el efecto, el Juez de oficio convocará a las partes a una audiencia de conciliación dentro de los seis días siguientes, bajo apercibimiento de que la incomparencia de una de las partes, sin causa justificada, no obstará la prosecución del procedimiento.
Iniciada la audiencia, previamente el Juez
procurará avenir a los interesados en presencia del defensor o del representante del
Si no se llegase a una conciliación, las partes ofrecerán sus pruebas en la misma, y
a) declarar la cuestión de puro derecho;
b) abrir la causa a prueba;
c) ordenar medidas de mejor proveer; y,
d) ordenar medidas cautelares de protección.
El Juez podrá rechazar las pruebas que
sean notoriamente impertinentes, o
inconducentes al caso. Asimismo, el Juez
ordenará de oficio la producción de otras
pruebas que considere necesarias.
Si se dictasen medidas cautelares de protección, ellas deberán estar debidamente
fundadas y ser objeto de revisión periódica por parte del Juzgado.
DEL NÚMERO DE TESTIGOS
Las partes podrán proponer hasta tres
testigos, pudiéndose incluir en tal condición también a los miembros de la familia cuando, por la naturaleza del proceso, sólo los familiares y personas del
entorno del hogar pueden conocer la realidad de los hechos.
DEL DILIGENCIAMIENTO
CAUTELARES DE PROTECCIÓN
Dispuesta la apertura de la causa a prueba, el Juez ordenará el diligenciamiento
de las pruebas ofrecidas y admitidas en
un plazo no mayor de veinte días.
Son consideradas medidas cautelares de
a) la guarda o el abrigo;
b) la restitución en el caso previsto en
el Artículo 94 y concordantes de
c) la exclusión del hogar del denunciado en casos de violencia doméstica;
d) la hospitalización;
e) la fijación provisoria de alimentos;
f) las demás medidas de protección establecidas por este Código, que el
Juez considere necesarias en interés superior o para la seguridad del
DE LA AUDIENCIA DE PRUEBAS
Las audiencias de sustanciación de pruebas serán continuas y recibidas personalmente por el Juez bajo pena de nulidad y
se llevarán a cabo con la parte que
compareciere por sí o por apoderado. Las
pruebas serán producidas primeramente
por la parte actora y luego por la parte
demandada. No siendo posible producir
todas las pruebas en un mismo día, el Juez
puede prorrogarla para el día siguiente hábil y así sucesivamente hasta que se hayan producido íntegramente, sin necesi-
dad de otra citación que la que se hará en
el acto. Concluidas las mismas, se escucharán los alegatos de las partes por su
orden. Culminados los alegatos, el Juez
llamará autos para sentencia.
las pruebas no admitidas, así como las
medidas de mejor proveer que estime convenientes.
El Juez fijará audiencia dentro de los seis
días posteriores al llamamiento de autos,
oportunidad en que dará lectura a su sentencia.
DE LA INTERPOSICIÓN
Solo será apelable la sentencia definitiva
dictada por el Juez. El recurso será interpuesto dentro del tercer día de notificada
la misma y será concedido al solo efecto
devolutivo, salvo que se trate de una situación que altere la guarda del niño o adolescente, o que concierna a su seguridad,
en cuyo caso podrá dictarse con efecto
El recurso deberá ser fundado en el escrito
de apelación, y en él se incluirán los reclamos a las pruebas ofrecidas y no admitidas.
Antes de dictar sentencia, el Tribunal podrá disponer la admisión y producción de
Recibido el expediente, el Tribunal de Apelaciones de la Niñez y la Adolescencia correrá traslado a la otra parte del recurso de
apelación interpuesto, por el plazo de tres
días. Contestado el mismo, el Tribunal fijará audiencia para la producción de las pruebas
que hubiese admitido. Solo podrán ser admitidas y producidas las pruebas que hubiesen sido rechazadas en primera instancia, y el diligenciamiento de las mismas se
hará conforme al procedimiento establecido en el Artículo 178 de este Código.
Culminada la audiencia, el Tribunal llamará autos para resolver y dictará sentencia
dentro del plazo de diez días.
DE LAS ACTUACIONES QUE
COMPROMETEN INTERESES DEL NIÑO
Los jueces de otros fueros remitirán al Juzgado de la Niñez y la Adolescencia, dentro de los dos días de haberse producido,
copias de las actuaciones de las que resulten comprometidos intereses del niño o
del procedimiento especial en
la acción de reconocimiento,
contestación o desconocimiento
de alimentos para el Niño y la
DE LOS QUE PUEDEN
En las acciones de reconocimiento de la
filiación de un niño concebido dentro del
matrimonio o fuera de él, así como de contestación o desconocimiento de ella, se seguirán los trámites del proceso de conocimiento sumario previsto en el Código Procesal Civil, salvo en lo relativo a la prohibición de presentar alegatos, para lo cual se
establece un plazo de seis días comunes.
El niño o adolescente podrá reclamar alimentos de quienes están obligados a prestarlos. Igual derecho asiste a la mujer cuando tuviera necesidad de protección económica para el hijo en gestación. Los que
reclamen alimentos deberán justificar por
algún medio de prueba el derecho en cuya
virtud lo pidan y el monto aproximado del
caudal de quien deba prestarlos.
DE LA PRUEBA PERICIAL DE SANGRE
La prueba pericial de sangre de ácido
desoxirribonucleico (ADN) u otras pruebas científicas equivalentes serán consideradas preferencialmente.
En el juicio de alimentos, el trámite se regirá por el procedimiento especial establecido en este Código, con las excepciones establecidas en este Capítulo.
En caso de renuencia de someterse a la misma, la oposición deberá considerarse como
presunción de paternidad o maternidad.
Durante cualquier etapa del procedimiento, el Juez podrá dictar la fijación
provisoria de alimentos, para lo cual deberá oír al demandado, de conformidad a
lo dispuesto en el Artículo 188 de este
El Poder Judicial arbitrará los medios necesarios para facilitar la realización de dichas pruebas y por acordada reglamentará
aumento de la prestación, convenida
extrajudicialmente, desde la fecha pactada.
El derecho en virtud del cual se solicite
alimentos, solo podrá probarse por medio de instrumento público o por absolución de posiciones del demandado. El
monto del caudal del demandado podrá
justificarse por toda clase de prueba, incluso por medio de testificales rendidas
previamente ante el Juez.
DEL ALIMENTANTE
En las actuaciones de primera instancia,
solicitada la fijación provisoria de alimentos, el Juez, antes de pronunciarse sobre
lo solicitado, citará al alimentante una sola
vez y bajo apercibimiento de tener por ciertas las afirmaciones de la parte actora. La
incomparecencia del alimentante no
obstará a que se dicte la medida.
DE LA FIJACIÓN DEL MONTO
Y VIGENCIA DE LA PRESTACIÓN
La misma deberá ser fijada en jornales mínimos para actividades diversas no especificadas, incrementándose automática y
proporcionalmente conforme a los aumentos salariales.
Podrá retenerse por asistencia alimentaria
hasta el cincuenta por ciento de los ingresos del alimentante para cubrir cuotas atrasadas.
Los alimentos impagos generan créditos
privilegiados con relación a cualquier otro
crédito general o especial. Su pago se efectuará con preferencia a cualquier otro.
DE DETERMINAR MONTO
Cuando no fuese posible acreditar los ingresos del alimentante, se tomará en cuenta
su forma de vida y todas las circunstancias que sirvan para evaluar su capacidad
económica. Se presumirá, sin admitir prueba en contrario, que recibe al menos el salario mínimo legal.
La cantidad fijada en concepto de pensión
alimentaria será abonada por mes adelantado desde la fecha de iniciación de la demanda. En caso de que hubiese demanda de
filiación anterior, desde la fecha de iniciación del juicio de filiación y en el caso de
DEL PROCEDIMIENTO PARA
LA ATENCIÓN DEL MALTRATO
En caso de maltrato del niño o adolescente, recibida la denuncia por el Juzgado de la Niñez y la Adolescencia, éste
deberá adoptar inmediatamente las medidas cautelares de protección al niño o adolescente previstas en este Código, sin perjuicio de las acciones penales que correspondan.
La medida de abrigo será la última alternativa.
... de las Infracciones
a la Ley Penal
DE LOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL
Las disposiciones de este libro se aplicarán cuando un adolescente cometa una infracción que la legislación ordinaria castigue con una sanción penal.
Para la aplicación de este Código, la condición de adolescente debe darse al tiempo de la realización del hecho, conforme a
lo dispuesto en el Artículo 10 del Código
La responsabilidad penal se adquiere con la
adolescencia, sin perjuicio de la irreprochabilidad sobre un hecho, emergente del desarrollo psíquico incompleto y demás causas
de irreprochabilidad, previstas en el Artículo
23 y concordantes del Código Penal.
Un adolescente es penalmente responsable solo cuando al realizar el hecho tenga
madurez sicosocial suficiente para conocer la antijuridicidad del hecho realizado y
para determinarse conforme a ese conocimiento.
Con el fin de prestar la protección y el
apoyo necesarios a un adolescente que
en atención al párrafo anterior no sea
penalmente responsable, el Juez podrá ordenar las medidas previstas en el Artículo
34 de este Código.
Las disposiciones generales se aplicarán solo cuando este Código no disponga algo distinto. El Código Penal y el
Código Procesal Penal tendrán carácter
DE LOS HECHOS ANTIJURÍDICOS
Para determinar la calidad de crimen o delito de un hecho antijurídico realizado por
un adolescente, se aplica lo dispuesto en
DE LAS PENAS ADICIONALES
No se podrá imponer la publicación de la
sentencia prevista en el Artículo 60 del
DE LAS MEDIDAS DE VIGILANCIA,
DE MEJORAMIENTO Y DE SEGURIDAD
Con ocasión de un hecho punible realizado por un adolescente, podrán ser ordenadas medidas socio-educativas.
El hecho punible realizado por un adolescente será castigado con medidas
correccionales o con una medida privativa de libertad, solo cuando la aplicación
de medidas socioeducativas no sea suficiente.
El Juez prescindirá de las medidas señaladas en el párrafo anterior cuando su aplicación, en atención a la internación del
adolescente en un hospital psiquiátrico o
en un establecimiento de desintoxicación,
sea lo indicado.
De las medidas previstas por el Derecho
Penal común, podrán ser ordenadas solo:
1. la internación en un hospital psiquiátrico, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 72, inciso 3°,
numeral 1 del Código Penal;
2. la internación en un establecimiento de desintoxicación, conforme a
lo establecido en el Artículo 72,
inciso 3°, numeral 2 del Código Penal; y,
3. la cancelación de la licencia de conducir, conforme a lo dispuesto en
el Artículo 72, inciso 4°, numeral
3 del Código Penal.
ARTÍCULO 199 CAPÍTULO 2
DE LA COMBINACIÓN DE LAS MEDIDAS
Las medidas socioeducativas y las medidas correccionales, así como varias medidas socioeducativas y varias medidas
correccionales podrán ser ordenadas en
forma acumulativa.
Junto con una medida privativa de libertad, podrán ser ordenadas solo imposiciones y obligaciones.
Las medidas socioeducativas son prohibiciones y mandatos que regulan la forma
de vida del adolescente con el fin de asegurar y promover su desarrollo y educación. Dichas reglas de conducta no podrán exceder los límites de la exigibilidad,
conforme a la edad del adolescente. El Juez
podrá ordenar:
a) residir en determinados lugares;
b) vivir con una determinada familia o
en un determinado hogar;
c) aceptar un determinado lugar de formación o de trabajo;
d) realizar determinados trabajos;
e) someterse al apoyo y a la supervisión de una determinada persona;
f) asistir a programas educativos y de
entrenamiento social;
g) reparar, dentro de un plazo determinado y de acuerdo con sus posibilidades, los daños causados por
el hecho punible;
h) tratar de reconciliarse con la víctima;
i) evitar la compañía de determinadas
j) abstenerse de concurrir a determinados lugares o lugares exclusivos
para mayores de edad;
k) asistir a cursos de conducción; y,
l) someterse, con acuerdo del titular
de la patria potestad o del tutor, en
su caso, a un tratamiento médico
social por un especialista o un programa de desintoxicación.
DE LAS MEDIDAS Y DE SU APLICACIÓN
Las medidas socioeducativas se ordenarán por un tiempo determinado que no excederá de dos años de duración.
El Juez podrá cambiar las medidas, eximir
de ellas y prolongarlas, antes del vencimiento del plazo ordenado, hasta tres años
de duración, cuando esto sea indicado por
razones de la educación del adolescente.
Previo acuerdo de la Consejería Municipal
por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI), el Juez también podrá decretar la orden al adolescente de aceptar
las medidas previstas en el Artículo 34,
párrafo segundo, incisos c) e i) de este
El hecho punible realizado por un adolescente será castigado con una medida correccional cuando, sin ser apropiada una
medida privativa de libertad, sea necesario llamar seria e intensamente la atención
del adolescente acerca de la responsabilidad por su conducta.
Son medidas correccionales:
a) la amonestación; y,
b) la imposición de determinadas obligaciones.
Las medidas correccionales no tendrán los
efectos de una condena a una pena, en lo
relativo a los antecedentes del afectado,
sin perjuicio de la posibilidad de asentarlas en un registro destinado a recoger datos para actividades estatales, educativas
y preventivas.
La amonestación es la llamada de atención que el Juez dirige oralmente y en forma clara y comprensible al adolescente,
con el fin de hacerle consciente de la
reprochabilidad de su conducta y su obligación de acogerse a las normas de trato
familiar y convivencia social.
Cuando corresponda, el Juez invitará al
acto a los padres, tutores o responsables
y les proporcionará informaciones y sugerencias acerca de su colaboración en la
prevención de futuras conductas punibles.
b) se pretende privar al adolescente
del beneficio obtenido por el hecho punible.
El Juez podrá, posteriormente, modificar
las obligaciones impuestas o prescindir
de ellas, cuando esto sea recomendado
por razones de la educación del adolescente.
DE LA IMPOSICIÓN DE OBLIGACIONES
El Juez podrá imponer al adolescente la obligación de:
a) reparar, dentro de un plazo determinado y de acuerdo con sus posibilidades, los daños causados por
b) pedir personalmente disculpas a la
c) realizar determinados trabajos;
d) prestar servicios a la comunidad; y,
e) pagar una cantidad de dinero a una
entidad de beneficencia.
Las obligaciones no podrán exceder los
límites de la exigibilidad.
El Juez deberá imponer la obligación de pagar una cantidad de dinero solo cuando:
a) el adolescente haya realizado una
infracción leve y se pueda esperar
que el pago se efectúe con medios
a su propia disposición; o,
La medida privativa de libertad consiste
en la internac ión del adolescente en un
establecimiento especial, destinado a fomentar su educación y su adaptación a
una vida sin delinquir.
La medida será decretada solo cuando:
a) las medidas socioeducativas y las medidas correccionales no sean suficientes para la educación del condenado;
b) la internación sea recomendable por
el grado de reprochabilidad de su
conducta;
c) el adolescente haya reiterada y gravemente incumplido en forma reprochable medidas socioeducativas
o las imposiciones ordenadas;
d) anteriormente se haya intentado
responder a las dificultades de adaptación social del adolescente mediante una modificación de las medidas no privativas de libertad; o,
e) el adolescente haya sido apercibido judicialmente de la posibilidad
de la aplicación de una medida privativa de libertad en caso de que
no desistiese de su actitud.
En este caso la duración de la medida privativa de libertad será de hasta un año.
DE LA MEDIDA PRIVATIVA
La medida privativa de libertad tendrá una
duración mínima de seis meses y máxima
de cuatro años. En caso de un hecho calificado como crimen por el Derecho Penal
común, la duración máxima de la medida
será de ocho años.
A los efectos de la medición de la medida,
no serán aplicables los marcos penales previstos en las disposiciones del Derecho
Penal común.
La duración de la medida será fijada en
atención a la finalidad de una internación
educativa en favor del condenado.
DE LA SUSPENSIÓN A PRUEBA
DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
En caso de una condena a una medida privativa de libertad de hasta un año, el Juez
ordenará la suspensión de su ejecución
cuando la personalidad, la conducta y las
condiciones de vida del adolescente permitan esperar que éste, bajo la impresión causada por la condena y por medio de obligaciones, reglas de conducta o sujeción a un
asesor de prueba pueda, aun sin privación
de libertad, adecuar su conducta a las normas sociales y a una vida sin delinquir.
Bajo las condiciones establecidas en el párrafo anterior, el Juez podrá suspender la
ejecución de una medida privativa de libertad, cuya duración no exceda de dos
años, cuando la ejecución con miras al desarrollo del adolescente no sea necesaria.
La suspensión no podrá ser limitada a una
parte de la medida, y a este efecto no se
computará la privación de libertad
compurgada en prisión preventiva u otra forma de privación de libertad.
El Juez determinará un período de prueba
no menor de un año, que deberá contarse
desde la sentencia firme. El período de prueba podrá ser posteriormente reducido o
DE LAS REGLAS DE CONDUCTA
Y LAS IMPOSICIONES
Con el fin de ejercer una influencia educativa sobre la vida del adolescente, el Juez
ordenará para la duración del período de
prueba reglas de conducta. El Juez también podrá imponer obligaciones. Estas
medidas podrán ser decretadas o modificadas posteriormente.
DE LA ASESORÍA DE PRUEBA
El Juez ordenará que el adolescente esté
sujeto a la vigilancia y dirección de un asesor de prueba. La asesoría tendrá una duración máxima de dos años. Durante el
período de prueba, la orden podrá ser repetida, sin que la duración total de la asesoría pueda exceder de dos años.
El asesor de prueba prestará apoyo y cuidado al adolescente. Con acuerdo del Juez
supervisará el cumplimiento de las reglas
de conducta y de las imposiciones, así
como de las promesas. Además presentará informe al Juez en las fechas determinadas por éste y le comunicará las violaciones
graves o repetidas de las reglas de conducta, imposiciones y promesas.
El asesor de pruebas será nombrado por el
Juez, el cual podrá darle instrucciones para
La asesoría será ejercida generalmente
por funcionarios. Sin embargo, el Juez
podrá nombrar también a representantes
de entidades o personas fuera del servicio público.
Cuando el adolescente prometa respetar determinadas reglas de vida u ofrezca determinadas prestaciones destinadas a la satisfacción de la víctima o de la sociedad, el Juez
podrá suspender la aplicación de reglas de
conducta y de imposiciones, cuando sea de
esperar el cumplimiento de la promesa.
El Juez revocará la suspensión, cuando el
a) durante el período de prueba o el
lapso comprendido entre el momento en que haya quedado firme la
sentencia y el de la decisión sobre
la suspensión y, haya realizado un
hecho punible, demostrando con
ello que no ha cumplido la expectativa que fundaba la suspensión;
b) infringiera grave o repetidamente reglas de conducta o se apartara del
apoyo y cuidado de su asesor de
prueba, dando con ello lugar a la
probabilidad de que vuelva a realizar un hecho punible; o,
c) incumpliera grave o repetidamente
El Juez prescindirá de la revocación cuando sea suficiente:
a) ordenar otras reglas de conducta o
imponer otras obligaciones;
b) prolongar el período de prueba hasta
el máximo de la condena; o,
c) volver a ordenar, antes del fin del
período, la sujeción a un asesor de
No serán reembolsables las prestaciones
efectuadas por el condenado en concepto de
cumplimiento de las reglas de conducta,
obligaciones o promesas.
Transcurrido el período de prueba sin que
la suspensión fuera revocada, la medida
se tendrá por extinguida.
DE LA SUSPENSIÓN DE LA CONDENA
A LA MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD
Cuando, agotadas las posibilidades de investigación, no conste con seguridad si el
hecho punible realizado por el adolescente demuestra la existencia de tendencias nocivas,
que señalan la necesidad de la medida privativa de libertad, el Juez podrá emitir un veredicto de reprochabilidad y postergar la decisión sobre la medida privativa de libertad por
un período de prueba fijado por él.
El período de prueba será no menor de un
año y no mayor de dos años.
Durante el período de prueba el adolescente será sometido a un asesor de prueba.
DE LA APLICACIÓN Y
DE LA EXTINCIÓN DE LA MEDIDA
Cuando, en especial por la conducta mala
del adolescente durante el período de
prueba se demuestre que el hecho seña-
lado en el veredicto sea vinculado con
tendencias nocivas de tal grado que la medida sea necesaria, el Juez ordenará su
aplicación para el plazo que hubiera determinado teniendo al tiempo del veredicto
la seguridad sobre la existencia de estas
Cuando al final del período de prueba no
se dieren los presupuestos señalados en
el párrafo anterior, la medida se tendrá por
extinguida.
La medida privativa de libertad se ejecutará
de acuerdo con las necesidades y posibilidades pedagógicas en regímenes cerrados
o semiabiertos, procurando favorecer un tratamiento que permita al adolescente aprender a vivir en libertad sin la realización de
hechos punibles. Con esta finalidad, se fomentarán los contactos del adolescente con
el ámbito exterior del establecimiento y su
incorporación en programas educativos y
de entrenamiento social.
DE LA PLURALIDAD DE
Aunque el adolescente haya realizado varios hechos punibles, el Juez los sancionará en forma unitaria, combinando, en su
caso, las distintas medidas socioeducativas,
correcionales o privativas de libertad procedentes, con el fin de procurar el mejor
tratamiento posible. No se podrán exceder
los límites máximos de la medida privativa
de libertad, prevista en este Código.
Cuando con anterioridad y con sentencia
a) haya sido emitido un veredicto de
reprochabilidad; o,
b) se haya decretado una medida
soecioeducativa, la imposición de
una obligación o una medida privativa de libertad todavía no plenamente ejecutada o de otra manera terminada, el Juez, incorporando la sentencia anterior, también determinará las medidas aplicables en
forma unitaria.
En caso de ser recomendable por razones
educativas, el Juez podrá prescindir de incorporar en la nueva sentencia hechos
punibles anteriormente juzgados.
Cuando ordenara una medida privativa de
libertad, podrá declarar como extintas medidas socioeducativas o correccionales previstas en la sentencia anterior.
DE LA PLURALIDAD DE HECHOS
REALIZADOS COMO ADOLESCENTE
Y COMO MAYOR DE EDAD
En caso de tener como objeto el mismo
procedimiento varios hechos punibles que,
por el tiempo de su duración, en parte pertenecerían al ámbito de aplicación de este
Código, y en parte al ámbito de aplicación
del Derecho Penal común, se aplicará este
Código, cuando, considerando la totalidad
de los hechos realizados, sean más relevantes aquellos sometidos al régimen de
este Código. En caso contrario, se aplicará solo el Derecho Penal común.
de la revisión y vigilancia de las medidas
DE LA VIGILANCIA DE LAS MEDIDAS
El Juez Penal de Ejecución de Medidas
vigilará el cumplimiento de las medidas y
sus efectos para el logro de sus objetivos. Cuando sea necesario para el bien
del adolescente, podrá, previo informe de
expertos en la materia y en las condiciones establecidas en este Código, modificar, sustituir o revocar las medidas ordenadas.
La vigilancia se ejercerá de oficio y, al menos, cada tres meses.
actuará también a solicitud del adolescente, de su padre, madre, tutor o responsable y a solicitud del director de la institución en que el adolescente se encuentre
ubicado. La repetición de una solicitud se
admitirá solo cuando se alegan nuevos
hechos, que la justifican.
DE LA PERSISTENCIA DE LAS MEDIDAS
Al cumplir el adolescente diez y ocho años
Las medidas impuestas al adolescente se extinguirán:
a) una medida socioeducativa vigente será revocada, cuando no exista
necesidad de su continuación por
razones del cumplimiento de sus
objetivos. En todos los casos, la
medida socioeducativa terminará,
cuando el adolescente cumpla veinte años de edad; y,
b) una medida de imposición de obligaciones continuará hasta su cumplimiento total, cuando el Juez Penal de Ejecución de Medidas no la
revoque por el mayor interés del
La medida privativa de libertad durará el
tiempo máximo fijado en la sentencia respectiva, aunque el adolescente cumpla diez
a) por llegar a su término;
b) por cumplimiento;
c) por fallecimiento del adolescente;
d) por amnistía o por indulto; y,
e) por prescripción.
DE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
La prescripción de la acción se regirá
por las reglas establecidas al efecto en
el Código Penal, salvo en lo relativo a
los plazos. En todos los casos, la acción prescribirá en un tiempo igual al
máximo de duración de la medida privativa de libertad.
En caso de una medida privativa de libertad, el Juez Penal de Ejecución de Medidas vigilará la posibilidad de ordenar una
libertad condicional y la concederá, aplicando en lo pertinente el Artículo 51 del
la Jurisdicción Penal de la adolescencia
DE LA COMPETENCIA DE LA
EN LOS PROCESOS DE LA
La Corte Suprema de Justicia tiene competencia para:
a) conocer y resolver del recurso de
casación, de conformidad a lo establecido en el artículo pertinente;
b) entender en las contiendas de competencia surgidas entre los órganos
jurisdiccionales establecidos en
este Código; y,
c) los demás deberes y atribuciones
que ésta u otras leyes le asignen.
DEL TRIBUNAL DE APELACIÓN
forme al Código Procesal Penal;
b) resolver las recusaciones que se interpongan y las cuestiones de competencia que se presenten dentro
del proceso regulado por este Código; y,
c) las demás funciones que este Código u otras leyes le asignen.
DEL JUZGADO PENAL DE
El Juzgado Penal de la Adolescencia se
integrará en forma unipersonal o colegiada, según se dispone en este artículo.
El Juzgado Penal de la Adolescencia tiene
a) conocer en primera instancia de los
hechos tipificados como delitos por
la legislación penal ordinaria, atribuidas al adolescente;
b) conocer en primera instancia, en
forma de tribunal colegiado, de los
hechos tipificados como crímenes
por la legislación penal ordinaria,
atribuidas al adolescente;
c) procurar y sustanciar, en su caso,
la conciliación; y,
d) conocer de otros aspectos que este
Código u otras leyes le fijen.
El Tribunal de Apelación Penal de la Adolescencia será competente para:
a) conocer en segunda instancia de los
recursos que se interpusiesen, conCódigo de la Niñez y la Adolescencia y Leyes Complementarias de Paraguay
PARA JUECES, FISCALES Y
DEL FISCAL PENAL EN
LOS PROCESOS DE LA ADOLESCENCIA
Los Jueces, Fiscales y Defensores Públicos que intervienen en procedimientos
contra adolescentes deben reunir los requisitos generales para su cargo. Además,
deben tener experiencia y capacidades especiales en materia de protección integral,
educación y derechos humanos, especialmente de las personas privadas de libertad.
DEL JUEZ DE EJECUCIÓN
Los jueces de ejecución previstos en el Código Procesal Penal serán los encargados
del cumplimiento de las medidas definitivas adoptadas por los jueces penales de
El Juez de Paz será competente para entender en las cuestiones conferidas al mismo y establecidas en el Código Procesal
El Fiscal Penal en los procesos de la adolescencia ejercerá sus funciones de acuerdo con lo establecido en el Código Procesal Penal y la Ley Orgánica del Ministerio
DEL DEFENSOR PÚBLICO EN
El Defensor Público deberá velar por el interés del adolescente y tendrá las funciones establecidas en este Código y en el
Código de Organización Judicial.
POLICÍA EN LOS PROCESOS
A los efectos de la aplicación de las disposiciones relativas a las infracciones a
la ley penal cometidas por adolescentes,
contenidas en la presente ley, la Policía
Nacional deberá disponer de cuadros de
personal especializado para desarrollar
efectivamente los objetivos establecidos
DE LAS NORMAS APLICABLES
El procesamiento de un adolescente por la
realización de un hecho punible será regido por disposiciones del Código Procesal
Penal, en cuanto este Código no disponga
DE LAS MEDIDAS PROVISORIAS
Hasta que la sentencia quede firme, el Juzgado Penal de la Adolescencia podrá decretar medidas provisorias con el fin de
promover la educación y de garantizar las
prestaciones necesarias para el sustento
El Juzgado Penal de la Adolescencia podrá ordenar la internación transitoria del
adolescente en un hogar adecuado, en espera de las medidas definitivas resultantes
del proceso, si ello fuera recomendable para
proteger al adolescente frente a influencias
nocivas para su desarrollo y el peligro presente de la realización de nuevos hechos
La prisión privativa de un adolescente podrá ser decretada solo cuando con las medidas provisorias previstas en el Artículo
232, primer párrafo, de este Código no
sea posible lograr su finalidad. Al considerar la proporcionalidad de la medida, se
tendrá en cuenta la carga emocional que
la ejecución de la misma implica para el
adolescente. En caso de decretar la prisión preventiva, la orden debe manifestar
expresamente las razones por las cuales
otras medidas, en especial la internación
transitoria en un hogar, no son suficientes y la prisión preventiva no es desproporcionada.
En caso de que el adolescente no haya
cumplido diez y seis años, la prisión preventiva podrá ser decretada por peligro de
fuga, solo cuando éste:
a) en el mismo procedimiento ya se
haya fugado con anterioridad o
cuando realice preparativos concretos para fugarse; o,
b) no tenga arraigo.
En la etapa preparatoria, y con consentimiento del Tribunal, el Fiscal podrá prescindir de la persecución penal, cuando se
den los presupuestos señalados en el Artículo 19 del Código Procesal Penal o cuando hayan sido ordenadas y ejecutadas las
medidas educativas pertinentes.
En las condiciones señaladas en el párrafo
anterior, el Juzgado Penal de la Adolescencia podrá prescindir de la persecución penal
en cualquier etapa del procedimiento.
Las actuaciones administrativas y judiciales serán reservadas. No se expedirán certificaciones, ni constancias de las diligencias practicadas en el procedimiento, salvo
las solicitadas por las partes de acuerdo con
El juicio oral, incluso la publicación de
las resoluciones, no será público. Serán
admitidos, junto con las partes y sus representantes legales y convencionales, si
correspondiese y, en su caso, el asesor de
prueba y un representante de la entidad
en la cual el adolescente se halle alojado.
Obrando razones especiales, el Juzgado
Penal de la Adolescencia podrá admitir también otras personas.
Las personas que intervengan durante el
procedimiento o asistan al juicio oral guardarán reserva y discreción acerca de las
investigaciones y actos realizados.
DE LA COMPROBACIÓN DE LA EDAD
Si en el transcurso del procedimiento se
comprobase que la persona a quien se le
atribuye un hecho punible es mayor de dieciocho años al momento de su comisión,
declarará incompetente y remitirá los autos al Juzgado Penal que corresponda.
Si fuese menor de catorce años, cesará el
procedimiento y deberá informarse inmediatamente a la Consejería Municipal por
los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI) del municipio en que reside
el niño, para su intervención.
ESPECIAL DE COMPETENCIA
Si la persona a quien se le imputa un hecho punible realizado durante la adolescencia, fuera procesada después de haber
cumplido dieciocho años de edad, pero
antes de alcanzar los veinte años de edad,
se prorrogará la competencia del Juzgado
Penal de la Adolescencia hasta completar
el proceso, siempre que no hubiera
prescripto la acción correspondiente.
En el caso previsto en el párrafo anterior, si el imputado tuviese veinte años
de edad o más, la competencia corresponderá al fuero penal común, siéndole
aplicables las disposiciones penales generales, salvo en lo relativo a la duración de
la pena, que se regirá por lo establecido
DE LA REMISIÓN DE ANTECEDENTES A LA DEFENSORÍA
El Juzgado Penal de la Adolescencia ante
el cual se tramita un proceso sobre un hecho punible cometido por un adolescente,
a solicitud del fiscal interviniente, cuando
considere que el padre, la madre, tutores
o responsables del adolescente hayan incurrido en una de las causales legales de
privación o suspensión de la patria potestad o remoción de la guarda, remitirá los
antecedentes al Defensor de la Niñez y la
Adolescencia de la jurisdicción, para que
promueva el correspondiente juicio.
Sustanciado el juicio, el Juzgado Penal de la
Adolescencia dictará sentencia que deberá:
a) declarar absuelto al adolescente,
dejar sin efecto las medidas impuestas y ordenar el archivo definitivo
del expediente; o,
b) condenar al adolescente e imponer
las sanciones procedentes.
La resolución deberá ser debidamente fundada.
DE LA NOTIFICACIÓN DE
La parte resolutiva de la sentencia se notificará personalmente a las partes en la misma audiencia, sin que ello exima al Juzgado de la fundamentación correspondiente,
la que deberá constar por escrito.
DE LA TERMINACIÓN
ANTICIPADA DEL PROCESO
El proceso terminará en forma anticipada:
a) por las formas establecidas en el Código Procesal Penal; y,
b) por la remisión.
En todas las etapas procesales, el Juzgado Penal de la Adolescencia podrá examinar la posibilidad de no continuar el proceso, cuando el hecho punible estuviese
sancionado en la legislación penal con pena
privativa de libertad que no supere los dos
años, basándose en el grado de responsabilidad, en el daño causado y en la reparación del mismo.
El recurso de casación procederá, exclusivamente:
En este caso, citará a las partes a una audiencia común y previo acuerdo con ellas,
resolverá remitiendo al adolescente a programas comunitarios con el apoyo de su
familia y bajo el control de la institución
que los realice. Si no existiere acuerdo
entre las partes, se continuará el proceso.
a) cuando en la sentencia de condena
se imponga una medida privativa de
libertad mayor a tres años, y se alegue la inobservancia o errónea aplicación de un precepto constitucional; y,
b) en las demás condiciones expresadas en el Código Procesal Penal.
El recurso de apelación procederá contra
las resoluciones dictadas por el Juzgado
Penal de la Adolescencia de conformidad
a lo establecido en el Código Procesal
DE LOS DERECHOS EN
LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS
Durante la ejecución de las medidas, el adolescente tiene derecho a:
a) recibir información sobre:
1. Sus derechos y obligaciones en
relación a las personas o funcionarios que lo tuvieren bajo su
2. Las medidas y las etapas previstas para su reinserción social; y,
3. El régimen interno de la institución que le resguarde, especialmente las medidas disciplinarias
que puedan serle aplicadas;
b) ser mantenido preferiblemente en
su medio familiar y a que solo por
excepción se ordene su privación
de libertad, que deberá cumplirse
en las condiciones más apropiadas
para su formación integral;
c) recibir los servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su
edad y condiciones, y a que se proporcionen por personas con la formación profesional requerida;
d) comunicarse reservadamente con
su defensor, el Fiscal interviniente
y el Juez;
e) comunicarse libremente con sus
padres, tutores o responsables, y
a mantener correspondencia, salvo
prohibición expresa del Juez, con
fundamento en el interés superior
del adolescente;
f) que su familia sea informada sobre
los derechos que a ella le corresponden, y respecto de la situación
y los derechos del adolescente;
g) no ser trasladado arbitrariamente
del centro donde cumple la medida
privativa de libertad; el traslado
sólo podrá realizarse por orden escrita del Juez de ejecución;
h) no ser incomunicado en ningún
caso, ni sometido a régimen de aislamiento, ni a la imposición de penas corporales; e,
i) todos los demás derechos y garantías, que siendo inherentes a la dignidad humana, no se hallan expresamente enunciados.
DE LOS CENTROS DE RECLUSIÓN
En los centros no se deben admitir adolescentes, sin orden previa y escrita de la
autoridad competente, y deben existir dentro de éstos las separaciones necesarias
respecto de la edad, sexo y de prevenidos
El reglamento interno de cada centro, debe
respetar los derechos y garantías reconocidas en esta ley.
Los centros de reclusión para el adolescente deberán funcionar en locales adecuados, con personal capacitado en el área
social, pedagógica y legal.
Al momento del ingreso al Centro, el adolescente debe recibir copia del reglamento
interno y un folleto que explique de modo
claro y sencillo sus derechos y obligaciones. Si los mismos no supieren leer, se les
comunicará la información de manera comprensible; se dejará constancia en el expediente de su entrega o de que se le ha
brindado esta información.
La escolarización, la capacitación profesional y la recreación deben ser obligatorias
en dichos centros, donde también se debe
prestar especial atención al grupo familiar
del adolescente, con el objeto de conservar y fomentar los vínculos familiares y su
reinserción a su familia y a la sociedad.
de las disposiciones transitorias y vigencia
DE LAS REGLAS PARA
LOS TRIBUNALES SUPERIORES
Al entrar en vigencia la presente ley, los
Tribunales y la Corte Suprema de Justicia, según el caso, deberán revisar de oficio la totalidad de los procesos a su cargo, de acuerdo a las reglas siguientes:
a) Los procesos instruidos o resueltos,
de menores en estado de abandono
material o moral, peligro o riesgo y
demás actuaciones relacionados con
dichos estados o cualquier otro hecho no regulado como delito o crimen, deberán ser remitidos dentro
de un plazo que no exceda de treinta días a la Secretaría Nacional de la
b) Los procesos en trámite, con base en
hechos regulados como delito o crimen, contra adolescentes que al
momento de la comisión del hecho,
su edad estuviere comprendida entre los catorce y dieciocho años,
continuarán tramitándose conforme
a lo dispuesto en la presente ley y
se resolverán de acuerdo a la misma; y si fuere el caso, se solicitará
la investigación o la ampliación de
ésta, a la Fiscalía General del Estado, o se citará a audiencia preparatoria para el juicio de la causa, la
que deberá celebrarse en un término que no exceda de sesenta días.
Los procesos concluidos respecto de
estos adolescentes serán revisados
cuando la medida se estuviere cumpliendo, para adecuarlas a la presente
ley, dentro del término previsto para
la revisión de las medidas; y,
c) Los procesos penales con sentencia condenatoria ejecutoriada, y en
cumplimiento de la pena, dictados
por el Juzgado, serán revisados
respecto de la sentencia, para aplicar las penas o medidas establecidas en la presente ley que sean
más favorables al condenado.
Si el proceso se encontrase en segunda
instancia o en la Corte Suprema de Justicia, continuará tramitándose el recurso conforme a las disposiciones del Código Procesal Penal, aplicando la presente ley en
todo lo que sea favorable al procesado.
DEL CENTRO DE ADOPCIONES
El Centro de Adopciones creado por Ley
N° 1136/97 a partir de la promulgación
de esta ley, pasará a depender de la Secretaría Nacional de la Niñez.
ESPECIAL PARA EL PROCEDIMIENTO
Cuando el adolescente fuese detenido en
flagrancia y no existiere en el lugar dependencia del Ministerio Público, la autoridad
que lo reciba deberá trasladarlo dentro de
las seis horas siguientes a disposición de
los jueces, quienes resolverán al momento
de su disposición, si procede ordenar su
libertad; si no procede, decretarán la medida provisional de privación de libertad y
cumplirán lo dispuesto para su resguardo.
En todo caso, el adolescente deberá permanecer en un sitio seguro e independiente de los lugares de detención para
infractores sujetos a la legislación penal
DE LA VALIDEZ DE LOS
ACTOS CUMPLIDOS
Los actos procesales cumplidos conforme
a las disposiciones legales que se derogan
o modifican conservarán su validez.
DE LOS JUZGADOS,
TRIBUNALES Y FISCALÍAS DEL MENOR
Juzgados de la Niñez y la Adolescencia y
se integrarán conforme lo establecido en el
Artículo 225 de este Código, el Tribunal
de Apelaciones del Menor pasará a ser nominado Tribunal de Apelación de la Niñez
DE LA INTERVENCIÓN TRANSITORIA DE LOS TRIBUNALES Y
Hasta tanto se implementen todos los órganos creados por este Código, y en especial la de los Artículos 160 y 161, los
mismos estarán a cargo de los tribunales
y juzgados electorales de la República. La
Corte Suprema de Justicia y el Tribunal
Superior de Justicia Electoral coordinarán
acciones para el cumplimiento de esta disposición.
DE LA INTERVENCIÓN TRANSITORIA DE LOS TRIBUNALES
Y JUZGADOS PENALES
Hasta tanto se implementen todos los órganos creados por este Código y en especial
los de los Artículos 223 y 224, los mismos estarán a cargo de los Tribunales y
Juzgados en lo Penal de la República.
A partir de la vigencia del presente Código,
los Juzgados en lo Tutelar del Menor de
Primera Instancia pasarán a ser nominados
DE LOS ORGANISMOS EXISTENTES
Las actuaciones cumplidas por las Consejerías Municipales por los Derechos del
Niño, Niña y Adolescente (CODENI) antes
de la vigencia del presente Código conservarán su validez.
El presente Código entrará en vigencia a
partir de los seis meses de su promulgación.
A partir de la vigencia del presente Código, las Municipalidades que tengan habilitadas sus respectivas Consejerías, adecuarán las mismas a lo establecido en este
Código para las Consejerías Municipales
por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI).
DE LA DEROGATORIA
Deróganse la Ley N° 903 «Código del
Menor», de fecha 18 de diciembre de
1981; y las disposiciones de la Sección I
Del Trabajo de Menores y del Capítulo II
Del Trabajo de Menores y Mujeres de la
Ley Nº 213 «Código del Trabajo», de fecha 30 de octubre de 1993 modificada y
ampliada por Ley Nº 496 de fecha 22 de
agosto de 1995, en cuanto se opongan al
presente Código; así como cualquier otra
disposición contraria a este Código.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores el cinco de diciembre del año dos mil, quedando sancionado el mismo por la Honorable Cámara de Diputados, el veintiocho de diciembre del año dos mil, de conformidad al artículo 207, numeral 3) de la Constitución
Nacional. Objetada parcialmente por Decreto del Poder Ejecutivo N º 12086 del 6
de febrero de 2001, aceptada la objeción
parcial confirmándose la sanción de la Ley
en la parte no objetada por la H. Cámara
de Senadores el tres de mayo de 2001 y
por la H. Cámara de Diputados el 8 de
sexo, cesan los vínculos sólo con relación al otro progenitor.
La adopción es la institución jurídica de
protección al niño y adolescente en el ámbito familiar y social por la que, bajo vigilancia del estado, el adoptado entra a formar parte de la familia o crea una familia
con el adoptante, en calidad de hijo, y
deja de pertenecer a su familia consanguínea, salvo en el caso de la adopción del
hijo del cónyuge o conviviente.
La falta o carencia de recursos materiales
de la familia biológica del niño y adolescente en ningún caso constituirá motivo
suficiente para la pérdida del derecho a
ser criado por ella.
Los niños adoptados tienen derecho a:
La adopción se otorga como medida de carácter excepcional de protección al niño y se
establece en función de su interés superior.
1) conocer su origen, de acuerdo con
esta ley; y,
2) ser inscripto con el o los apellidos de
los padres adoptantes y mantener por
lo menos uno de sus nombres de pila,
pudiendo los adoptantes agregar nombres nuevos.
La adopción es plena, indivisible e irrevocable y confiere al adoptado una filiación
que sustituye a la de origen y le otorga
los mismos derechos y obligaciones de
Con la adopción, cesan los vínculos del
adoptado con la familia de origen, salvo
los impedimentos dirimentes en el matrimonio provenientes de la consanguinidad.
Cuando la adopción tiene lugar respecto
del hijo del cónyuge o conviviente de otro
Podrán adoptar las personas residentes en
el extranjero, siempre que reúnan los requisitos exigidos por esta ley.
La adopción internacional se otorgará excepcionalmente y en forma subsidiaria a la
adopción nacional. Se priorizará la adopción
por nacionales o extranjeros con radicación
definitiva en el país respecto de extranjeros
y nacionales residentes en el exterior.
Podrán ser adoptados los niños hasta la
mayoría de edad, salvo aquellos casos
donde se haya iniciado el proceso de declaración de estado de adopción antes de
Pueden ser adoptados niños y adolescentes:
b) hijos de padres desconocidos;
c) hijos de padres biológicos que hayan sido declarados en estado de
d) hijos de uno de los cónyuges o
conviviente que hayan prestado su
consentimiento de acuerdo con el
procedimiento establecido en esta
ley; y,
e) que se encuentran por más de dos
años acogidos bajo tutela o guarda del adoptante, previo consentimiento de los padres biológicos o
declaración judicial de estado de
adopción, según el caso.
Nadie puede ser adoptado por más de una
persona, salvo la adopción que realicen
ambos cónyuges o dos personas de sexo
diferente convivientes durante cuatro años
Cuando dos o más hermanos sean declarados en estado de adopción, no se podrá
separarlos, salvo razones justificadas.
Pueden adoptar personas de uno u otro
sexo, independientemente de su estado
civil. Tendrán preferencia en igualdad de
condiciones los matrimonios, las uniones de hecho y las mujeres.
Los cónyuges deberán tener tres años de
matrimonio y las uniones de hecho cuatro
años de vida en común como mínimo.
Los adoptantes deberán tener:
a) veinticinco años de edad como mínimo;
b) no deberán superar los cincuenta
años de edad, salvo convivencia
previa con el adoptable de por lo
menos un año de duración, y
c) una diferencia de edad con la persona que pretendan adoptar no
menor de veinticinco años ni mayor de cincuenta años. En caso de
una pareja, la diferencia se considerará respecto al adoptante más
No regirán estas limitaciones de edad
cuando se adopte al hijo o hija del otro
cónyuge o conviviente de más de cuatro
años de convivencia o de un pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad
No podrán adoptar las personas que padezcan de enfermedades infectocontagiosas, trastornos sicóticos o deficiencia
mental; los que hayan sido condenados o
estén sometidos a proceso por delitos
cometidos contra un niño.
Los divorciados y los judicialmente separados podrán adoptar conjuntamente,
siempre que la etapa de convivencia con
el adoptado haya sido iniciada antes de la
sentencia de divorcio o de separación judicial y siempre que acuerden la tenencia
del adoptado y un régimen de visitas.
La adopción podrá ser concedida al adoptante que, después de inequívoca manifestación de voluntad, fallezca en el curso
del procedimiento, antes de pronunciada
la sentencia, o al cónyuge sobreviviente,
si lo hubiere.
El tutor no podrá adoptar al pupilo o pupila mientras se halle en ejercicio de la
tutela y no haya rendido cuenta debidamente documentada de su administración
y que ésta no haya sido aprobada judicialmente.
En caso de que el adoptado tuviera bienes, el adoptante estará sometido a los
mismos derechos y obligaciones que el
padre biológico con respecto a la administración de dichos bienes. Al cumplir el
adoptado la mayoría de edad, el adoptante tendrá la obligación de rendir cuenta
documentada y compensar los perjuicios
que su administración hubiere producido
al patrimonio del adoptado.
Los adoptantes deberán prestar su consentimiento a la adopción en forma personal ante el juez competente. La inobservancia de este requisito acarreará la nulidad del acto.
El consentimiento es el acto formal por el
cual las personas otorgan su conformidad
para la adopción ante el juez competente.
Deberán prestar su consentimiento:
a) los padres biológicos cuando el
adoptable es hijo del cónyuge o
conviviente del adoptante;
b) los padres biológicos del niño que
lleva más de dos años acogido bajo
tutela o guarda del adoptante;
c) el niño desde los doce años de edad, y
d) los adoptantes.
A partir de los doce años el adolescente
deberá prestar su consentimiento para la
adopción, previo período de convivencia
con los adoptantes.
En todos los casos el juez tendrá en cuenta la opinión del niño respecto de la adopción. En caso de menores de doce años,
el juez valorará la opinión del niño sobre
la base de su desarrollo y madurez.
Los padres biológicos o sus familiares que
manifiesten ante el juez competente su
deseo de dar al niño o adolescente en
adopción, deberán pasar obligatoriamente
por un período durante el cual el juez impulsará todas las medidas necesarias para
mantener el vínculo familiar con la familia
nuclear o ampliada. Para este efecto podrá
recurrir a las instituciones que considere
Este período durará cuarenta y cinco días,
que podrá ser prorrogado a criterio del juez.
Al término de este período los padres o
familiares podrán ratificarse personalmente en su decisión inicial. Producida esa ratificación, el juez, previa intervención del
fiscal del menor y del defensor del niño,
declarará en sentencia fundada, la pérdida
de la patria potestad y declarará al niño en
estado de adopción. Los trámites ulteriores para la adopción se tramitarán ante el
mismo juez.
No se requerirá este trámite para la adopción cuando el niño sea hijo del cónyuge
o conviviente, haya estado acogido en
guarda o tutela por más de dos años, o
cuando sea pariente hasta el cuarto grado
de consanguinidad de el o los adoptantes.
Se consideran hijos de padres desconocidos a
aquellos cuya filiación se desconoce. Informado el juez competente de la existencia
de niño cuyos progenitores sean desconocidos, previa vista al fiscal del menor y al
defensor tutelar, ordenará la realización de
una investigación exhaustiva para la localización de los padres o miembros de su familia
biológica. Esta investigación durará como
mínimo noventa días que serán prorrogables a criterio del juez.
En caso de que los progenitores o los familiares sean localizados, deberá iniciarse con
ellos el período de mantenimiento del vínculo familiar. Vencido el plazo establecido
sin que se pueda localizar a los padres biológicos o a los familiares, el juez procederá
a declarar al niño en estado de adopción.
La declaración de estado de adopción será
determinada por el juez en todos los casos antes de iniciar el juicio de adopción.
Los procesos por los cuales se declara a
niños en estado de adopción son independientes de los juicios de adopción. De
la declaración de estado de adopción se
remitirá copia al Centro de Adopciones, a
El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este capítulo, acarreará la nulidad del juicio de adopción.
Por adopción internacional se entiende la
efectuada por personas residentes en el
exterior a favor de niños y adolescentes
domiciliados en el Paraguay.
Créase el Centro de Adopciones que será
la autoridad administrativa central en materia de adopciones. La misma tendrá carácter autónomo.
Sólo procederá la adopción internacional
con aquellos países que hayan ratificado
el Convenio de la Haya relativo a la protección del niño y a la cooperación en
materia de adopción internacional.
Para la realización de sus funciones deberá contar con la cooperación de autoridades públicas y de otros organismos, sin
fines de lucro, debidamente acreditados
Las funciones del Centro de Adopciones, son:
El niño adoptado por personas no residentes en el Paraguay gozará de los mismos derechos que correspondan a la adopción realizada en el país de residencia de
los adoptantes. El adoptado tendrá derecho a entrar y salir permanentemente en
el país de recepción de la adopción internacional.
Podrá otorgarse la adopción de un niño a
personas residentes fuera del país cuando
el juez confirme la ausencia de familias
nacionales para adoptarlo.
1) apoyar al juzgado competente, a
través del Departamento Técnico,
durante el período de mantenimiento del vínculo familiar; colaborar en las investigaciones para
la identificación de los niños y sus
familias biológicas así como en la
localización de familias de hijos de
padres desconocidos;
2) asesorar e informar debidamente
sobre las consecuencias y requerimientos legales de la adopción a
las personas, instituciones y autoridades cuyo consentimiento se requiera para la adopción;
velar por el seguimiento de los
procesos de adopción;
4) recibir de los juzgados las peticiones de adopciones nacionales,
analizar las mismas y emitir los
5) recibir de las autoridades centrales
de otros países las peticiones de
adopción internacional, analizar las
mismas y emitir los informes circunstanciados correspondientes;
6) llevar un registro actualizado sobre los niños declarados en estado de adopción;
7) evaluar a las personas que se postulan para adoptar, asegurándose
de que sean aptas, en base a los
requisitos de esta ley.
8) reunir, conservar e intercambiar información relativa a la situación del
niño y de los futuros padres
adoptivos, en la medida necesaria
para realizar una buena adopción
y garantizar que ésta no fracase;
9) acreditar y supervisar las entidades de abrigo donde se alojen
provisoriamente niños que serán
ubicados en familias sustitutas;
10) presentar al juez competente la
propuesta de adopción para cada
niño debidamente fundada, que
servirá como inicio para el juicio
11) llevar el registro de adopciones
12) realizar el seguimiento de las adopciones. Dentro del país podrá hacerlo con la colaboración de instituciones gubernamentales y no
gubernamentales debidamente
acreditadas para ese fin, y en el
exterior, deberá hacerlo a través
de las autoridades centrales de los
países de recepción y sus organismos acreditados;
13) tomar todas las medidas a su alcance necesarias para impedir el
beneficio económico indebido en
casos de adopción y para prevenir el secuestro, venta y comercio de niños;
14) relacionarse con las autoridades
centrales y organismos acreditados de otros países, estableciendo una comunicación permanente y brindando información pertinente referente a legislaciones,
estadísticas y otras de carácter
específico y general;
15) promover y asistir las adopciones nacionales, brindando asesoramiento pre y post adopción a
los adoptantes y adoptados;
16) promover hogares sustitutos y
otras formas adecuadas a los niños declarados en estado de
17) realizar propuestas de modificación o ampliación de leyes con
miras a garantizar la mejor protección de los niños y sus familias;
18) velar por el cumplimiento de los
convenios y acuerdos internacionales ratificados por Paraguay,
relacionados con la adopción y los
derechos del niño; y,
19) dictar su reglamento interno y su
sus objetivos y designar a sus
funcionarios profesionales y administrativos.
El Centro de Adopciones estará a cargo
de un Director General y un Consejo Directivo, asesorado por un equipo técnico
multidisciplinario. Contará también con
una secretaría permanente nombrada por
a) ser paraguayo o paraguaya;
b) ser graduado universitario con más
de cinco años de experiencia en trabajos de protección a la infancia; y,
c) ser de reconocida idoneidad profesional.
El Consejo Directivo será integrado por
cinco miembros o representantes de las
a) el Director del Centro de Adopciones;
b) un representante del Sistema Nacional de la infancia y adolescencia;
c) un representante de la Secretaría de
d) un representante del Ministerio Público; y,
e) un representante de organismos no
Será requisito para ser miembro del Consejo idoneidad y experiencia de al menos
tres años en trabajos de protección a la
infancia. Los miembros del Consejo Directivo no percibirán honorarios.
El Departamento Técnico estará integrado por lo menos por los siguientes profesionales:
- dos abogados
- dos psicólogos
- un médico pediatra
- cuatro trabajadores sociales
Para la designación del Director General
del Centro de Adopciones, los interesados presentarán hasta tres curricula ante
la Fiscalía General del Estado, la que decidirá, de acuerdo con el mérito y capacidad
comprobados. Cuando existan postulantes
con mérito equivalentes, la Fiscalía General podrá someter a los candidatos a un
concurso de competencia.
Los miembros del Consejo serán designados por sus respectivas instituciones.
El Consejo Directivo del Centro de Adopciones, asesorado por el Departamento
Técnico, además de poder presentar propuestas de adopción, dictaminará sobre las
propuestas de adopción que se presentará ante los juzgados competentes.
clarado en estado de adopción, y justificará por escrito pormenorizadamente
cuando no las encuentre.
Las solicitudes de adopciones internacionales se presentarán únicamente en la sede
central del Centro de Adopciones de la
capital, a través de las autoridades centrales del país de los padres adoptantes. No
se dará curso a ninguna petición de adopción internacional que no se ajuste al procedimiento establecido en este artículo.
El Centro de Adopciones reglamentará los
siguientes aspectos del procedimiento
Las solicitudes de adopción nacional se
presentarán ante el juzgado de turno, el
cual dará traslado de ellas al Centro de
Adopciones a sus efectos.
Las solicitudes de adopción deberán ser
acompañadas de los documentos e informaciones sobre las condiciones personales, antecedentes judiciales, familiares, sociales y medios de vida del adoptante o
adoptantes.
El Centro de Adopciones será responsable de la búsqueda de familias nacionales
aptas para la adopción de cada niño de-
a) condiciones y requisitos para el
acompañamiento en el período de
mantenimiento del vínculo familiar;
b) la verificación de la identidad del
niño y su historia de vida;
c) la localización de sus padres biológicos y familiares;
d) documentos e informes que deberán
integrar el legajo de los adoptantes
y el legajo de los niños declarados
en estado de adopción; y,
e) las condiciones en que debe realizarse el procedimiento a utilizarse
en relación a los niños y a los padres adoptantes, previo a la presentación de la propuesta de adopción al juez.
La declaración de adopción del niño o adolescente por el juez deberá ser comunicada al Centro de Adopciones, acompañando toda la documentación e información
pertinente. Recibida esta comunicación, el
Centro de Adopciones arbitrará las medi-
das necesarias para seleccionar a los posibles adoptantes.
Serán competentes para resolver los procesos de adopción los juzgados tutelares
del domicilio del niño o adolescente.
Son partes en el proceso de adopción:
a) el niño;
b) el defensor del niño;
c) el o los adoptantes;
d) el fiscal del menor; y,
e) los padres biológicos en casos de
adopción por su cónyuge o compañero de hecho.
El juez iniciará el juicio de adopción con la
pretensión de los adoptantes, acompañada de la propuesta de adopción del Centro de Adopciones, y correrá vista al agente
fiscal de menores y al defensor del niño.
Aceptada la propuesta presentada, el juez
señalará audiencia a los adoptantes a los
efectos de oírlos. Se cerciorará a la vez:
a) de la identidad de los adoptantes;
b) que los padres adoptantes sean
aptos y hayan cumplido con los
requisitos de idoneidad exigidos;
c) que los adoptantes hayan tenido
acceso a todos los antecedentes
conocidos del niño a quien van a
adoptar y cualquier otra información que hace a su identidad y a su
historia personal;
d) que han contado con asesoramiento previo al consentimiento sobre
las implicancias y las responsabilidades de la adopción; y,
e) que los adoptantes estén suficientemente informados sobre el seguimiento del que serán objeto en los
tres años posteriores a la adopción.
El juez a solicitud de parte o de oficio podrá ordenar las investigaciones que
considerare pertinente.
El juez señalará audiencia al niño en estado de adopción a los efectos de oírlo. Se
cerciorará:
a) de la identidad del niño, pudiendo
ordenar nuevas pruebas o testimonios cuando hubiera alguna duda;
b) que el mismo haya pasado por el
período de mantenimiento del vínculo familiar;
c) que las informaciones sobre su identidad, origen e historia personal y
de sus antecesores estén correctamente descriptos y detallados, según las posibilidades, en sus aspectos físicos, médicos y psíquicos;
d) que su opinión haya sido y sea tenida en cuenta según su madurez; y,
e) que su consentimiento, cuando sea
mayor de doce años, sea otorgado
previo adecuado asesoramiento, libre de presiones y compensaciones
de clase alguna.
El juez se asegurará que las personas cuyo
consentimiento se requiere, lo hayan prestado en las condiciones establecidas por
Si el informe fuere desfavorable, el juez
resolverá inmediatamente si revoca el otorgamiento de la guarda provisoria y comunicará su decisión al Centro de Adopciones, el que ubicará al niño provisoriamente en una entidad de abrigo.
El juez remitirá lo actuado al fiscal y al
defensor del niño, quienes dictaminarán
en el perentorio termino de tres días. Devuelto el expediente, el juez llamará a autos para sentencia si no hubiera pruebas a
Evaluada la propuesta de adopción y si ya
no existieran otras informaciones que recabar, el juez dispondrá la guarda
provisoria del posible adoptado por un
período no menor de treinta días con los
adoptantes propuestos, salvo caso que el
adoptado sea hijo del cónyuge o conviviente, o haya estado bajo la guarda o tutela del adoptante por más de dos años.
Si hubiera pruebas a producir, se abrirá la
causa a prueba por un término perentorio
de diez días, dentro del cual se agregarán
los elementos de juicio que presentasen
los interesados o que sean ordenados de
oficio por el juzgado. Vencido este plazo, el
juez llamará a autos para sentencia, la que
dictará en el término de tres días.
Durante el período de guarda provisoria,
el Departamento Técnico del Centro de
Adopciones acompañará y evaluará el proceso de adaptación y presentará un informe
al juez. Si el informe fuera favorable, se dará
por concluido el período de convivencia.
En la misma sentencia que otorgue la adopción, el juez fijará el seguimiento, que durará tres años y será realizado por el Centro de Adopciones.
En caso de adopciones internacionales, el
seguimiento se realizará a través de las
autoridades centrales de los respectivos
países de recepción.
El juez se cerciorará en todos los casos
que la adopción no sea utilizada con fines
de lucro indebido.
La adopción se otorgará solamente por
sentencia definitiva, la que no podrá ser
revocada una vez que cause ejecutoria.
La sentencia que resuelva la adopción será
apelable ante la Cámara de Apelación en
lo Tutelar del Menor.
Ejecutoriada la sentencia definitiva, la
adopción será inscripta como nacimiento,
a cuyo efecto se remitirá un oficio judicial
al Registro Civil, al cual se adjuntará testimonio de la parte dispositiva de dicha sentencia definitiva.
El término para apelar será de tres días.
Elevados los autos a la Cámara de Apelación en lo Tutelar del Menor, el expediente se remitirá al fiscal del menor, al defensor del niño y al adoptante, por su orden,
quienes deberán pronunciarse en el término de tres días.
Vencidos dichos plazos la cámara llamará
autos para sentencia, la que será dictada
dentro del plazo de cinco días. Esta sentencia causará ejecutoria.
De esta partida original con su nota al
margen, no podrá expedirse copia, sino
por orden judicial, salvo que lo solicite el
adoptado cuando tenga más de dieciocho
años o los padres adoptantes.
La adopción podrá ser anulada a petición
del adoptado, de la madre o el padre biológicos, a través de un juicio específico
ante el juzgado en lo tutelar.
La demanda de nulidad debe ser interpuesta como máximo dentro de los tres años
siguientes a la fecha de inscripción en el
registro de la adopción.
Todos los documentos y actuaciones administrativas o judiciales propios del proceso de adopción serán reservados. Sólo
se podrá expedir testimonio o copia por
solicitud de los adoptantes y del adoptado que hubiese llegado a la mayoría de
Los defensores de ausentes ejercerán las
funciones de defensores del niño hasta
tanto estos últimos sean nombrados por
El adoptado, no obstante, podrá acudir
ante el juez competente, mediante apoderado o asistido por el defensor del niño,
para solicitar el levantamiento de la reserva y tener acceso a la información.
Para la protección del adoptado, de la familia de origen y de los adoptantes, el
acceso a la información podrá ser acompañado por personal idóneo del Centro de
Hasta tanto se promulgue el Código de la
Infancia y de la Adolescencia, el Centro de
Adopciones dependerá presupuestariamente
Quedan exceptuados de la presente ley los
juicios de adopción internacional iniciados
antes de la vigencia de la Ley Nº 678/95,
cuyos trámites se encuentran pendientes
de resolución en las instancias del Poder
Se exceptúan también, los juicios de
adopción internacional de niños que ya
tienen un vínculo afectivo estrecho y
comprobado con los padres adoptantes,
establecido durante un juicio de adopción
anterior anulado. Los nuevos juicios de
adopción deberán iniciarse en el término
de diez días a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.
Aprobada por la Honorable Cámara de Diputados, a siete días del mes de agosto
del año un mil novecientos noventa y siete, y por la Honorable Cámara de Senadores, sancionándose la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 207,
numeral 3 de la Constitución Nacional, a
dieciocho días del mes de setiembre del
año un mil novecientos noventa y siete.
Asunción, 22 de octubre de 1997.
Téngase por Ley de la República,
publíquese e insértese en el Registro
Sebastián González Insfrán
Ministro de Justicia y Trabajo.
... que establece
Modifícase el Artículo 36 de la Ley Nº
1183/85 “Código Civil”, el cual queda
“Art. 36.- La capacidad de hecho
consiste en la aptitud legal de ejercer uno por sí mismo o por si solo
sus derechos. Este Código reputa
plenamente capaz a todo ser humano que haya cumplido dieciocho
años de edad y no haya sido declarado incapaz judicialmente”.
Deróganse el inciso a) del artículo 39 de la
Ley Nº 1183/85 “Código Civil” y el artículo 7º de la Ley Nº 1034/83 “Del Comerciante”.
b) Adolescente: toda persona humana desde los catorce años hasta los
diecisiete años de edad; y,
c) Mayor de edad: toda persona humana desde los dieciocho años de
Modifícase el artículo 2º de la Ley Nº 1680/
01 “Código de la Niñez y la Adolescencia” el cual queda redactado de la siguiente manera:
“Art. 2º En caso de duda sobre la edad
de una persona, se presumirá cuanto
a) entre niño y adolescente, la condición de niño; y,
b) entre adolescente y mayor de edad
la condición de adolescente”.
Modifícase el artículo 1º de la Ley Nº
1702/01, el cual queda redactado de la
Deróganse todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
“Art. 1º A los efectos de la interpretación y aplicación de la normas
relativas a la niñez y a la adolescencia, establécese el alcance de
a) Niño: toda persona humana desde la concepción hasta los trece
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los veintisiete días del mes de marzo del año dos
mil tres, quedando sancionado el mismo,
por la Honorable Cámara de Diputados a
los veintiséis días del mes de junio del
año dos mil tres, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 207, numeral 1) de
Oscar A. González Daher
Carlos Aníbal Páez Rejalaga
Juan Carlos Galaverna D.
Ada Solalinde de Romero
Asunción, 13 de julio de 2003.
Téngase por Ley de la República, publíquese
e insértese en el Registro Oficial.
Angel José Burró