Source: http://docplayer.pl/12481531-Uchwala-nr-nr-liii-435-2010-rady-miejskiej-w-glogowie-z-dnia-26-pazdziernika-2010-r.html
Timestamp: 2018-02-24 21:08:20+00:00
Document Index: 52508377

Matched Legal Cases: ['art.18', 'art. 59', 'art. 4', 'art. 87', 'art.88', 'art.59']

UCHWAŁA NR NR LIII/435/2010 RADY MIEJSKIEJ W GŁOGOWIE. z dnia 26 października 2010 r. - PDF
Download "UCHWAŁA NR NR LIII/435/2010 RADY MIEJSKIEJ W GŁOGOWIE. z dnia 26 października 2010 r."
Barbara Krystyna Szczepaniak
1 UCHWAŁA NR NR LIII/435/2010 RADY MIEJSKIEJ W GŁOGOWIE z dnia 26 października 2010 r. szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Miejskiej Głogów lub jej jednostkom podległym oraz wskazania organu i osób do tego uprawnionych Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zmianami), w związku z art. 59 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.1240 ze zmianami), uchwala się, co następuje: 1. Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Miejskiej Głogów lub jej jednostkom podległym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazuje się organy lub osoby uprawnione do udzielania tych ulg. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) należnościach pieniężnych rozumie się przez to kwotę główną zobowiązań mających charakter cywilnoprawny, odsetki za zwłokę, koszty postępowania sądowego i egzekucyjnego, według stanu na dzień złożenia wniosku; 2) dłużniku rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej; 3) wierzycielu rozumie się przez to Gminę Miejską Głogów oraz jej jednostki organizacyjne; 4) przedsiębiorcy rozumie się przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz ze zmianami); 5) uldze rozumie się przez to umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnych przypadających Gminie Miejskiej Głogów lub jej jednostkom organizacyjnym; 6) jednostce organizacyjnej rozumie się przez to jednostkę budżetową lub zakład budżetowy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.1240 ze zmianami) Należności pieniężne o charakterze cywilnoprawnym mogą być umorzone w całości lub w części, jeżeli: 1) Dłużnik - osoba fizyczna zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek nie podlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów; 2) Dłużnik - osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należności, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie; 3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne; 4) Dłużnik - jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji; 5) nie można ustalić dłużnika; 6) ściągnięcie należności zagraża ważnym interesom dłużnika, a w szczególności jego egzystencji; 7) należność nie została zaspokojona w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego lub sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika albo umorzył postępowanie upadłościowe; 8) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że dłużnik nie posiada majątku, z którego wierzyciel mógłby zaspokoić swoje roszczenie; 9) pomimo zastosowania wszystkich możliwych instrumentów prawnych w postępowaniu windykacyjnym należności uległy przedawnieniu. Id: GCDHL-DVPTS-TMURQ-PXJGZ-GMVSS. Podpisany Strona 1
2 2. Jeżeli umorzenie dotyczy tylko części należności, określa się termin zapłaty pozostałej części należności. 3. Umorzenie należności może następować na wniosek dłużnika, a w przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1 5, 7, 9 także z urzędu. 4. W przypadku gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności, o których mowa w ust.1, mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umorzenia spełnione są przez wszystkich zobowiązanych. 5. Umorzenie należności następuje w formie pisemnej na podstawie Zarządzenia Prezydenta Miasta lub jednostronnego oświadczenia woli organu w przypadku o którym mowa w 5 ust.3 pkt 1 uchwały Na wniosek dłużnika termin zapłaty należności może zostać odroczony lub zapłata tej należności może zostać rozłożona na raty, jeżeli terminowe spłacenie mogłoby zagrażać ważnym interesom dłużnika, egzystencji dłużnika lub jego rodziny, albo gdy jest to uzasadnione szczególnie ważnymi względami społecznymi lub gospodarczymi. 2. Od należności, której termin zapłaty odroczono lub, którą rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia wydania w tej sprawie Zarządzenia Prezydenta Miasta (jednostronnego oświadczenia woli organu o którym mowa w 5 ust.2) do oznaczonego terminu spłaty. 3. Jeżeli dłużnik nie zapłaci którejkolwiek z rat w wyznaczonym terminie, niezapłacona należność staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami ustawowymi obliczonymi od pierwotnych terminów płatności. 4. Udzielenie ulg, o których mowa w ust. 1 następuje na podstawie Zarządzenia Prezydenta Miasta (jednostronnego oświadczenia woli organu o którym mowa w 5 ust.2) w formie pisemnej poprzez zawarcie porozumienia między dłużnikiem a organem lub osobą uprawnioną wymienioną w Odmowa udzielenia ulg, o których mowa w ust.1 następuje na podstawie Zarządzenia Prezydenta Miasta (jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez organ lub osobę uprawnioną wymienioną w 5) Organem uprawnionym do umarzania wierzytelności, odraczania terminów płatności lub rozkładania należności na raty jest Prezydent Miasta Głogowa oraz kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych. 2. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych mogą samodzielnie podjąć decyzję o rozłożeniu na raty oraz odroczeniu terminu zapłaty należności. 3. Do umarzania należności pieniężnych upoważnieni są: 1) kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych do kwoty zł, 2) Prezydent Miasta Głogowa do kwoty zł, 3) Prezydent Miasta Głogowa powyżej kwoty zł, po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Miasta Dłużnik składa pisemny wniosek o udzielenie ulgi do właściwego Wydziału Urzędu Miasta, w którym została ustalona należność. Do wniosku dłużnik załącza oświadczenie podatnika. 2. Pracownik komórki organizacyjnej Urzędu Miasta określonej w ust.1 przeprowadza postępowanie wyjaśniające mające na celu ustalenie, czy zachodzą przesłanki, o których mowa w 3 oraz 4 ust Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Naczelnik Wydziału, o którym mowa w ust. 1 przygotowuje i przedstawia w formie pisemnej Prezydentowi Miasta Głogowa własne stanowisko w sprawie, zawierające przede wszystkim: 1) propozycję udzielenia lub nie udzielenia ulgi; 2) w przypadku propozycji udzielenia ulgi, określenie jej rodzaju; 3) wskazanie podstawy udzielenia ulgi zgodnie z 3 ust. 1 lub 4 ust. 1 uchwały; 4) uzasadnienie udzielenia ulgi wraz z dokumentami na jego poparcie; 5) określenie, czy udzielona ulga stanowi pomoc de minimis i określenie jej wartości. 4. Prezydent Miasta po dokonaniu analizy stanowiska, o którym mowa w ust. 3 podejmuje decyzję o udzieleniu ulgi lub odmowie jej udzielenia. Id: GCDHL-DVPTS-TMURQ-PXJGZ-GMVSS. Podpisany Strona 2
3 7. 1. Kierownicy jednostek organizacyjnych podejmują decyzje określone w 5 ust. 2 oraz ust.3 pkt 1 na pisemny wniosek dłużnika. 2. W przypadku, gdy wniosek dłużnika dotyczy umorzenia należności, której wartość przekracza kwotę określoną w 5 ust. 3 pkt 1, kierownicy jednostek organizacyjnych przeprowadzają postępowanie zgodnie z 6 uchwały. 8. Udokumentowanie spełnienia przesłanek określonych w 3 mogą stanowić między innymi: 1) wywiad środowiskowy, 2) odcinek renty lub emerytury, 3) zaświadczenie o zarobkach, dłużnika i osób prowadzących z nim wspólne gospodarstwo domowe, 4) zaświadczenie z US o dochodach, 5) zaświadczenie z ZUS o uiszczaniu składek, 6) postanowienie komornika o nieskuteczności egzekucji, 7) oświadczenie o stanie majątkowym, 8) orzeczenie lekarskie o stanie zdrowia lub niezdolności do pracy, 9) zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy, 10) akt zgonu, 11) orzeczenie lub decyzje likwidujące dłużnika, 12) orzeczenie o upadłości dłużnika W przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, udzielenie jej następuje zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i art.88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz.UE. L 379 z r.). 2. Łączna wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcy na podstawie niniejszej uchwały nie może przekroczyć równowartości dopuszczalnej wartości, o której stanowi Rozporządzenie wymienione w ust Wartość udzielonej pomocy de minimis podlega sumowaniu, niezależnie od organu, który tej pomocy udzielił. 4. W celu uzyskania pomocy, o której mowa w ust. 1 przedsiębiorca zobowiązany jest do przedstawienia organowi udzielającemu pomocy informacji określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz.311). 10. Prezydent Miasta Głogowa w corocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta przedstawi Radzie Miejskiej informację o łącznej kwocie dokonanych umorzeń Umorzone należności cywilnoprawne podlegają opodatkowaniu jako przychód z uzyskanego nieodpłatnego świadczenia, na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. 2. Jednostka dokonująca umorzenia należności cywilnoprawnych zobowiązana jest do złożenia informacji podatkowej na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. 3. Obowiązek, o którym mowa w 11 ust. 2 nie dotyczy przypadku określonego w 3 ust. 1 pkt 1 i Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa. 13. Traci moc uchwała Nr XL/356/2006 Rady Miejskiej w Głogowie z dnia 6 czerwca 2006 r. w sprawie zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, oraz wskazania organów do tego upoważnionych. 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Id: GCDHL-DVPTS-TMURQ-PXJGZ-GMVSS. Podpisany Strona 3
4 Przewodniczący Rady Miejskiej Radosław Pobol Id: GCDHL-DVPTS-TMURQ-PXJGZ-GMVSS. Podpisany Strona 4
5 Uzasadnienie Zgodnie z art.59 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U.Nr 157, poz.1240 ze zmianami), w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające gminie lub jej jednostkom organizacyjnym, mogą być umarzane lub ich spłata może być rozłożona na raty na zasadach określonych przez Radę Miejską. Niniejsza uchwała określa zasady, sposób oraz tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie lub jej jednostkom podległym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej oraz wskazuje organy uprawnione do udzielania tych ulg. Id: GCDHL-DVPTS-TMURQ-PXJGZ-GMVSS. Podpisany Strona 1