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Timestamp: 2018-07-23 12:31:28+00:00
Document Index: 83647453

Matched Legal Cases: ['art.9', 'art. 55', 'art. 82', 'art. 19', 'art. 19', 'art.6', 'art.20', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 46', 'art. 38', 'art.9', 'art. 48', 'art. 86', 'art. 124', 'art.82', 'art. 48']

PROVINCIA REGIONALE DI CALTANISSETTA. Ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (l.r. 8/2014) (C.F ) - PDF
PROVINCIA REGIONALE DI CALTANISSETTA. Ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (l.r. 8/2014) (C.F )
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1 PROVINCIA REGIONALE DI CALTANISSETTA Ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (l.r. 8/2014) (C.F ) Verbale di procedura aperta relativa all appalto per il Servizio di manutenzione e fornitura dei materiali di consumo e ricambi, di tipo full service, relativo ai sistemi installati presso la rete di controllo della qualità dell aria di Caltanissetta-San Cataldo della Provincia Regionale di Caltanissetta - importo complessivo del servizio Euro ,87 oltre IVA, di cui ,87 soggetto a ribasso d asta ed 772,00 per oneri di sicurezza ed Euro 7.000,00 per costo della manodopera, entrambi non soggetti a ribasso CIG *********** L anno duemilaquindici il giorno undici del mese di Giugno, alle ore 10:30, in Caltanissetta e nei locali del Settore Territorio e Ambiente della Provincia Regionale ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta - aperti al pubblico, siti in Via Nino Martoglio, 1, la Dr.ssa Giulia Cortina, nella qualità di Dirigente del Settore suddetto, con l assistenza, nella qualità di Segretario verbalizzante, della Dr.ssa Patrizia Ingria e con la continua presenza dell Ing. Giuseppe Iacono e Ing. Antonio Tumminelli, entrambi testimoni noti ed idonei e domiciliati a Caltanissetta, tutti dipendenti provinciali, nonché alla presenza del Dipendente Istruttore finanziario Sig.ra Rosaria Vernagallo, tutti convocati con disposizione di servizio n del che, ai sensi dell art.9 del regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione Consiliare n.97 del , la coadiuveranno nel compimento di tutte le operazioni di gara, per le quali ogni decisione, compresa l ammissione o l esclusione delle imprese partecipanti, sarà Pag. 1
2 rimessa al giudizio esclusivo della stessa, dichiara aperta la gara per l appalto del Servizio di manutenzione e fornitura dei materiali di consumo e ricambi, di tipo full service, relativo ai sistemi installati presso la rete di controllo della qualità dell aria di Caltanissetta-San Cataldo della Provincia Regionale di Caltanissetta - importo complessivo del servizio Euro ,87 oltre IVA, di cui ,87 soggetto a ribasso d asta ed 772,00 per oneri di sicurezza ed Euro 7.000,00 per costo manodopera, entrambi non soggetti a ribasso CIG Si premette quanto segue: - con Determinazione Dirigenziale del IX Settore n. 62 del 26/01/2015, è stato nominato Responsabile del Procedimento del servizio in oggetto, il Funzionario Ing. Francesco Paolo Toscano, dipendente a tempo indeterminato di questa Provincia Regionale; - con Determinazione Dirigenziale del IX Settore n. 343 del 08/04/2015 è stata individuata la modalità di affidamento dell appalto a mezzo procedura aperta ai sensi dell art. 55 e 124 del D.Lgs.vo 163/2006 e ss.mm.ii. e con le modalità di aggiudicazione previste dall art. 82 del Codice degli Appalti secondo il criterio del prezzo più basso sull importo a base d asta, come recepito dall art. 19 della L.R. 12/2011, fermo restante l applicazione degli artt. 86 e 124 del Codice degli Appalti e dell art. 19 comma 6 della L.R. n.12/11, come sopra specificato, relativamente al criterio di aggiudicazione; - con la stessa Determinazione si è provveduto ad approvare il progetto di servizio, corredato di tutti gli elaborati, nonché lo schema del bando di gara con la relativa modulistica per le dichiarazioni di partecipazione e di offerta; - in data 15/05/2015 il Responsabile del Procedimento ha approvato e certificato la Pag. 2
3 conformità del bando di gara alle indicazioni per il bando-tipo di cui alla Determinazione dell AVCP n 4 del 10/10/2012 come integrata e modificata dalla determinazione dell A.N.A.C. n 1 del 08/01/2015; - che, con l approvazione del bando di procedura aperta di che trattasi, con relativi allegati, è stata fissata la data di celebrazione della gara per l ore 9,00 ed il termine di presentazione delle offerte per il ore 11,30; - con nota prot del 18/05/2015 è stata richiesta la pubblicazione dell estratto del bando di gara alla GURS e sulla gazzetta n. 21 del 22/05/2015 risulta effettuata l inserzione richiesta; - con note prot del 21/05/2015 è stata richiesta la pubblicazione del bando di gara con relativi allegati nell Albo Pretorio del Comune di Caltanissetta, nell Albo Pretorio on-line di questo Ente e nell Albo Pretorio del Comune di San Cataldo - in data 22/05/2015 si è provveduto, altresì, alla pubblicazione del bando di gara, individuato con il codice B, sul portale informatico del servizio contratti pubblici del Ministero delle Infrastrutture, nonché all Albo Pretorio-on line di questo Ente e sul sito - in data 22/05/2015 sono stati pubblicati, il bando di gara, la modulistica con gli schemi delle dichiarazioni di partecipazione e dell offerta, il capitolato d oneri e il DUVRI, e lo scghema di contratto sul profilo di committenza della Provincia Regionale di Caltanissetta sezione bandi - consentendone il download gratuito; - in conformità alle istruzioni operative in merito all applicazione della deliberazione del dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici ora ANAC, è stato acquisito il CIG e non deve essere eseguito alcun versamento contributivo alla stessa Autorità, da parte dei concorrenti, essendo l importo a base d asta dell appalto inferiore ad Euro ,00; Pag. 3
4 -che è stato, altresì stabilito che, nel rispetto di quanto disposto dall ANAC nelle Modifiche alla deliberazione n.111 del per l attuazione dell art.6-bis del D.Lgs.163/06 introdotto dall art.20 comma 1 lettera a) legge n.35/12, non viene impiegato il sistema AVCPASS essendo l importo a base d asta inferiore a ,00 Euro; TUTTO CIO PREMESSO Il Presidente di gara accerta e dà atto che, entro il prescritto termine delle ore 11,30 del , è pervenuto a questa Provincia Regionale n.1 plico sigillato riportante sull involucro esterno le indicazioni richieste dal bando di gara e che lo stesso è relativo al seguente operatore economico: - 1) Project Automation S.p.A. Viale Elvezia, Monza P.IVA , plico pervenuto il 09/06/2015 prot. 9010; Viene dato atto che per il suddetto concorrente vengono acquisite d ufficio, a mezzo collegamento informatico, le annotazioni presso il Casellario informatico dell AVCP. Essendo noto il nominativo del concorrente, i componenti del seggio di gara, ai sensi dll art. 1 comma 41 della L. 06/11/2012 n. 190, dichiarano l insussistenza di situazioni di conflitto di interesse anche potenziale nel presente procedimento di affidamento nonché, ai sensi dell art. 1 comma 46 della suddetta Legge, dichiarano l insussistenza a proprio carico ancorchè non definitive, per i reati contro la pubblica amministrazione. Il Presidente provvede a siglare e numerare progressivamente, secondo l ordine numerico suindicato, il plico del concorrente e dispone che lo stesso, pervenuto nei termini ed ammesso alla procedura di gara, sia aperto facendo pubblicamente constatare, la conformità della busta del plico e delle buste A e B alle prescrizioni Pag. 4
5 del bando di procedura aperta nonché sigla e numera assieme a tutti i componenti, col numero d ordine assegnato al plico, anche le rispettive buste A e B. Le buste B-offerta economica del concorrente ammesso viene e riposta sul tavolo della Presidenza. Il Presidente dispone l apertura della busta A prodotta dall unico concorrente per siglare la documentazione in essa contenuta segnandone il totale dei fogli sulla stessa busta A ed, a tal fine, si verbalizza che: -per il concorrente n. 1 la documentazione prodotta è costituita da n 84 fogli. A questo punto si prosegue con la verifica formale della documentazione presentata dal concorrente. Esaminati i documenti prodotti dal concorrente n. 1, Project Automation S.p.A., si rileva quanto segue: con riferimento al punto 7.C) del bando di gara (Requisiti di capacità economico-finanziaria) il concorrente produce la dichiarazione bancaria rilasciata dalla UBI Banca Popolare di Bergamo la quale è stata sottoscritta da dai Sig.ri Luigi Camozzi Antonio Rovelli senza che siano chiaramente identificabili i soggetti firmatari nell apposizione delle firme e senza l indicazione delle loro generalità così come prescritto dal 2 comma dello stesso punto 7.C del bando di gara che, in merito così recita: il soggetto che sottoscrive tali referenze deve essere chiaramente identificabile sia nell apposizione della firma sia nelle generalità ; Per tale incompletezza il Presidente di gara, ritenendola irregolarità essenziale, dichiara di procedere all appplicazione del soccorso istruttorio previsto dal combinato disposto del comma 1-ter dell art. 46 ed il comma 2-bis dell art. 38 del Codice degli Appalti, applicabile a detta fattispecie ai sensi del punto 15 lettera C n. 9 del bando di gara. Pag. 5
6 Pertando il concorrente verrà obbligato al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria stabilita dal bando pari al 5 per mille dell importo in appalto del servizio, assegnando allo stesso un termine di 2 giorni dalla data di invio a mezzo PEC della richiesta per la relativa regolarizzazione della dichiarazione della banca UBI Banca Popolare di Bergamo, prodotta in ossequio alle previsioni del bando di gara, e un termine non superiore a 10 giorni, dalla data di invio a mezzo PEC della stessa richiesta per procedere al versamento della suddetta sanzione. Quindi, viene disposta la sospensione della gara per attivare il procedimento previsto dai suddetti articoli 46 e 38 del Codice degli Appalti, specificando che, in ordine alla data di ripresa delle operazioni conclusive della stessa, sarà pubblicato preventivo avviso sul portale informatico dell Ente e lo stesso sarà inviato, a mezzo PEC, al concorrente interessato. A conclusione dei lavori, il Presidente invita il segretario verbalizzante a conservare gli atti nell armadio metallico N.Inv della stanza n. 10 del Settore IX. Del che si è redatto il presente verbale, il quale dattiloscritto, complessivamente su sei facciate di carta resa legale, è chiuso alle ore 13,00 del 11/06/2015 e così sottoscritto: Il Presidente: Dr.ssa Giulia Cortina - F.to Cortina I Testimoni: Ing. Giuseppe Iacono F.to Iacono Ing. Antonio Tumminelli F.to Tumminelli La Dipendente: Rag. Rosaria Vernagallo F.to Vernagallo Il Segretario Verbalizzante: Dr.ssa Patrizia Ingria - F.to Ingria Pag. 6
7 L anno duemilaquindici il giorno nove del mese di Luglio, alle ore 12:30, in Caltanissetta e nei locali del Settore Territorio e Ambiente della Provincia Regionale ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta - aperti al pubblico, siti in Via Nino Martoglio, 1, la Dr.ssa Giulia Cortina, nella qualità di Dirigente del Settore suddetto, con l assistenza, nella qualità di Segretario verbalizzante, della Dr.ssa Patrizia Ingria e con la continua presenza dell Ing. Giuseppe Iacono e dell Ing. Antonio Tumminelli, entrambi testimoni noti ed idonei e domiciliati a Caltanissetta, tutti dipendenti provinciali, che, ai sensi dell art.9 del regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione Consiliare n.97 del , la coadiuveranno nel compimento di tutte le operazioni di gara, per le quali ogni decisione, compresa l ammissione o l esclusione delle imprese partecipanti, sarà rimessa al giudizio esclusivo della stessa, dichiara aperta la prosecuzione della gara per l appalto del Servizio di manutenzione e fornitura dei materiali di consumo e ricambi, di tipo full service, relativo ai sistemi installati presso la rete di controllo della qualità dell aria di Caltanissetta-San Cataldo della Provincia Regionale di Caltanissetta - importo complessivo del servizio Euro ,87 oltre IVA, di cui ,87 soggetto a ribasso d asta ed 772,00 per oneri di sicurezza ed Euro 7.000,00 per costo manodopera, entrambi non soggetti a ribasso CIG Facendo seguito alla precedente seduta di gara dell , al relativo verbale, agli avvisi di rinvio del e del , regolarmente pubblicati sul portale di questo Ente, nella Sezione Bandi e nella Sezione Primo Piano, si dà atto che: - con nota pec del 12/06/2015 si è invitata la Project Automation s.p.a. di Monza a sanare la propria posizione, facendo pervenire, entro il termine perentorio di giorni due (lavorativi), l originale della dichiarazione bancaria in parola nella sua stesura Pag. 7
8 completa e regolare; -con nota pec del 16/06/2015, assunta al protocollo di questo Ente al n del 18/06/2015, la Project Automation s.p.a. di Monza ha fornito apposito riscontro a quanto richiesto da questo Ente; tutto ciò premesso, il Presidente dispone al Segretario verbalizzante di prelevare il plico dell unico concorrente e l intera documentazione conservata nell armadio n. inv che viene depositata sul tavolo della Presidenza. Si dà atto che è presente alla seduta di gara l Ing. Buccheri Domenico Raffaele delegato dall amministratore della società Project Automation S.P.A, giusta delega del 29/05/2015, acquisita agli atti di gara congiuntamente a copia della carta di identità dello stesso Ing. Buccheri e del medesimo Amministratore. Preliminarmente, si passa alla valutazione del contenuto della nota pec del 16/06/2015 inoltrata dalla Project Automation di Monza, in riscontro alla richiesta di questo Ente, la quale in merito comunica che: La referenza bancaria rilasciata dalla UBI Banca Popolare di Bergamo riporta con chiarezza le generalità-qui necessarie alla finalità per cui è stata rilasciata-dei soggetti firmatari ossia il nome, il cognome, il ruolo professionale e gli estremi dell atto in forza del quale sono stati conferiti i poteri; inoltre la stessa risulta sottoscritta da entrambi ed-a ns. avviso-in modo che gli stessi soggetti firmatari siano chiaramente identificabili nell apposizione delle rispettive firme. A questo punto il delegato Ing. Domenico Buccheri, presente alla seduta come sopra riportato, chiede di intervenire ed, autorizzato dal Presidente di gara, dichiara a verbale, con riferimento alla nota pec del 16/06/2015 inviata dalla Project Automation Spa di Monza, di fornire le generalità dei soggetti firmatari della dichiarazione bancaria rilasciata dalla UBI Banca Popolare di Bergamo e Pag. 8
9 precisamente: Antonio Rovelli nato a Desio (MB) il 30/07/1963; Luigi Camozzi nato a Alzano Lombardo (BG) il 27/09/1968. Quindi, il Presidente di gara, sulla base della documentazione prodotta per la gara e di quella pervenuta con nota pec del 16/06/2015 e preso atto che l orientamento giurisprudenziale in vigore, sancito anche dalla circolare esplicativa dell ANAC n. 1/2015, afferma chiaramente la necessità di dare prevalenza, nelle procedure ad evidenza pubblica, al dato sostanziale rispetto a quello formale, ritiene che, nel caso in specie, l obbligo della dimostrazione del possesso del requisito richiesto sia stato assolto e, pertanto, dichiara l ammissione della ditta Project Automation S.p.A. Viale Elvezia, Monza P.IVA A questo punto, dato atto che l unico concorrente partecipante risulta ammesso e che la verifica dei requisiti tecnici-economici-organizzativi di cui all art. 48 del Codice degli Appalti sarà effettuata sullo stesso, in relazione alla previsione del comma 2 del richiamato articolo, al termine della procedura di affidamento se aggiudicatario, il Presidente, dichiarata l ammissibilità del concorrente Project Automation S.p.A. alla successiva fase di gara, prosegue con l apertura della busta B-offerta economica del concorrente ammesso, avendo constatato e fatto constatare l integrità dei sigilli apposti sulla medesima busta. Viene data lettura del ribasso di seguito riportato: - 1) Project Automation S.p.A. Offerta di ribasso 0,5000% - costo relativo alla sicurezza pari al 4,0000% dell importo contrattuale. Si dà atto che l offerta di cui al precedente punto 1) è ammessa e conforme alle prescrizioni del bando e, in presenza di una sola offerta ammessa, ovviamente non risulta applicabile il comma 1 dell art. 86 ed il comma 8 dell art. 124 del Codice Pag. 9
10 degli Appalti. Alla luce della documentazione esaminata, nel ritenere l offerta nel suo complesso idonea e conveniente in relazione all oggetto dell appalto in conformità all art.82 del Codice degli Appalti, il Presidente proclama affidatario del Servizio di manutenzione e fornitura dei materiali di consumo e ricambi, di tipo full service, relativo ai sistemi installati presso la rete di controllo della qualità dell aria di Caltanissetta-San Cataldo della Provincia Regionale di Caltanissetta l impresa Project Automation S.p.A. con sede legale in Viale Elvezia, 42 Monza P.I C.F , nella persona dell Amministratore delegato e legale rappresentante Dott. Fabrizio Felippone nato a Milano il e residente a Monza in Via Calatafimi, 4 C.F. FLPFRZ59T12F205A, che ha offerto il ribasso dello 0,5000% da applicarsi sull importo soggetto a ribasso d asta di Euro ,87 e, quindi, per un importo netto di Euro ,89 ed oltre Euro 772,00 per oneri sicurezza ed oltre Euro 7.000,00 per costo manodopera, oltre IVA. Tale affidamento è pronunciato con le dovute riserve di legge e salva la stipula di regolare contratto nella forma pubblica amministrativa, il quale è subordinato e condizionato dall esito positivo degli accertamenti di cui al D.P.R. 445/2000 e successive modifiche ed alla presentazione della garanzia fidejussoria contrattuale nonché all assolvimento degli oneri per i piani di sicurezza e alla verifica dei requisiti tecnici-economici-organizzativi di cui all art. 48 del Codice degli Appalti, in relazione alla previsione del comma 2 del richiamato articolo. Si dà atto che questa Amministrazione procederà alla regolare comunicazione dell aggiudicazione provvisoria alla ditta aggiudicataria, nei termini e con le modalità previste dalla vigente normativa. Pag. 10
11 Ai fini della pubblicizzazione dell esito e delle relative comunicazioni, saranno ottemperati gli adempimenti di cui alla Legge Regionale 3 agosto 2010 n. 16, per la parte non abrogata dalla L.R. 12/2011 e, per quanto in essa non previsto, gli adempimenti di cui agli artt. 124, 79, 11 e 12 del Codice degli Appalti vigente; il verbale sarà pubblicato per tre giorni consecutivi non festivi a far data da oggi 09/07/2015, presso questa sede di Via Nino Martoglio n. 1; inoltre, il formato digitale del verbale sarà pubblicato sul profilo di committenza nella sezione dedicata ai bandi di gara, mentre, le risultanze di gara, a mezzo avviso e dopo l aggiudicazione definitiva, sul sito informatico del Servizio Contratti pubblici del Ministero delle Infrastrutture. Del che si è redatto il presente verbale, il quale, dattiloscritto, complessivamente, su 5 facciate di carta resa legale ed è chiuso alle ore 15:00 del 09/07/2015 e così sottoscritto: Il Presidente: Dr.ssa Giulia Cortina F.to Cortina I Testimoni: Ing. Giuseppe Iacono F.to Iacono Ing. Antonio Tumminelli F.to Tumminelli Il Segretario Verbalizzante: Dr.ssa Patrizia Ingria F.to Ingria Pag. 11
12 Copia del presente verbale è stata pubblicata dal al sulla bacheca del Settore Territorio e Ambiente di questa Provincia Regionale Via Nino Martoglio, 1 V Piano e contro di esso non risultano pervenute opposizioni. Caltanissetta, lì Il Dirigente (Dr.ssa Giulia Cortina) F.to Cortina Pag. 12