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Timestamp: 2018-05-22 21:46:53+00:00
Document Index: 42357974

Matched Legal Cases: ['art. 26', 'art. 26', 'art. 20', 'art. 83', 'art. 34', 'art. 35', 'art. 75', 'art. 75', 'art.106', 'art. 161', 'art.1957', 'art. 113', 'art.3', 'art.1', 'art. 4', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 37', 'art.6', 'art. 11', 'art. 37', 'art. 275', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 275', 'art. 1', 'art. 37', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 46', 'art. 1', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 37', 'art. 13', 'art. 11', 'art. 87', 'art. 38', 'art. 86', 'art. 87', 'art. 84', 'art.11', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 140', 'art. 113', 'art. 75', 'art.75', 'art 75', 'art.17', 'art. 8', 'art. 115', 'art. 7', 'art. 18', 'art. 21', 'art. 119', 'art. 312', 'art. 319', 'art.18', 'art.20', 'art.26', 'art. 8', 'art. 30', 'art. 28', 'art. 29', 'art. 25', 'sentenza ', 'art. 298', 'art. 3', 'art. 322', 'art. 118', 'art. 118']

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1 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 1 di 46 Direzione Amministrativa Servizio Appalti Dr. Alessandro Bertinelli Direttore Prot. n. 5/52/AR (13) del 18/09/13 CAPITOLATO DI GARA PROCEDURA APERTA PER L ESECUZIONE DI SERVIZI DI ACCOMPAGNAMENTO E TRASPORTO INTERNO DI PAZIENTI DEAMBULANTI, OVVERO POSIZIONATI SU SEDIA A ROTELLE, BARELLA O LETTO, TRASPORTO MATERIALE BIOLOGICO E SANITARIO DA E PER IL PRONTO SOCCORSO A/DA TUTTE LE UNITA OPERATIVE, TRASPORTO NOTTURNO SALME. Arcispedale Santa Maria Nuova di Reggio Emilia Sez. 1 : Disciplinare di gara Sez. 2 : Capitolato amministrativo ALLEGATI AL CAPITOLATO DI GARA: allegato 1) Capitolato tecnico allegato 2) Modulo 01 documento unico di valutazione dei rischi interferenti ex art. 26 D.Lgs. 81/2008 allegato 3) Modulo 04 dichiarazione di idoneità tecnico-professionale e dichiarazione sostitutiva di Iscrizione alla C.C.I.A.A. ex art. 26 D.Lgs. 81/2008 allegato 4) Modulo dichiarazione di impegno della Ditta a rinnovare la garanzia fidejussoria allegato 5) Modulo di istanza di partecipazione alla gara e dichiarazione unica allegato 5/bis) Modulo dichiarazione idoneità morale soggetti non firmatari allegato 5/ter) Modulo istanza di partecipazione consorziati allegato 6) Fac simile scheda d offerta allegato 7) Schema di contratto Timbro della Ditta/Società e firma del titolare o del legale rappresentante o di persona abilitata ad impegnare legalmente la stessa 1
2 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 2 di 46 Premessa : Il presente appalto rientra nell ambito di applicazione dell art. 20 del D.Lgs. 163/2006 e smi. L amministrazione è pertanto vincolata alla sola applicazione degli artt del D.Lgs. 163/06 e smi. L affidamento dell appalto è pertanto disciplinato dalle disposizioni contenute negli atti di gara, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, non discriminazione, proporzionalità e trasparenza e dalle disposizioni del D.Lgs. 163/2006 e smi ove richiamate. SEZIONE 1 DISCIPLINARE DI GARA Il presente disciplinare contiene le norme integrative al bando di gara, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, alle modalità di presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione dell appalto, avente ad oggetto il servizio di cui sopra, come meglio esplicitato nell allegato capitolato tecnico, che forma parte integrante del presente capitolato di gara. L affidamento del contratto avverrà mediante procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/06 e s.m.e i., con aggiudicazione mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.e i. La fornitura è costituita da un lotto unico. La procedura d acquisto porterà alla stipula di un contratto che disciplinerà le condizioni del servizio nel rispetto dei documenti di gara. L Aggiudicatario avrà l obbligo di corrispondere alla stazione appaltante le spese relative alla pubblicazione del bando e dell avviso di aggiudicazione pubblicati su due quotidiani a diffusione nazionale e su due a maggiore diffusione locale, in applicazione di quanto disposto dall art. 34, comma 35 del D.L. 179/2012 convertito in legge 221/2012 per l importo presunto di 674,00 iva inclusa, dopo l acquisizione delle fatture attestanti la reale spesa sostenuta dalla stazione appaltante. Art. 1 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA Le Ditte interessate dovranno presentare la documentazione che segue in plico chiuso, come più avanti specificato, entro le ore 12,00 del giorno 05/11/2013 -(termine perentorio). Oltre detto termine non è valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella precedente. Inoltre l offerta presentata non può essere ritirata. A) BUSTA N. 1 con dicitura esterna: Documentazione amministrativa procedura aperta per il servizio di accompagnamento e trasporto interno di pazienti pos. 5/52/AR(13) contenente quanto di seguito specificato: 1) Istanza di partecipazione alla gara predisposta anche mediante utilizzo dei moduli allegati (allegati 5, 5/bis e 5/ter). 2) Dichiarazione unica sostitutiva predisposta anche mediante la compilazione dei moduli allegati (allegato 5, allegato 5/bis e 5/ter) resa dal Legale Rappresentante dell impresa e dai soggetti previsti dall allegato 5/bis, con le forme di cui al D.P.R. 445/00, che attesti quanto dettagliatamente indicato nei moduli allegati, parte integrante della documentazione di gara. I moduli allegati Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazione unica contengono sia l istanza di partecipazione (punto 1) sia tutte le dichiarazioni sostitutive (punto 2). 3) Copia del presente capitolato di gara esclusi gli allegati, senza aggiunte o integrazioni, debitamente sottoscritto in modo leggibile e per accettazione nella prima e ultima pagina dal Legale rappresentante della Ditta o da persona abilitata ad impegnare legalmente la stessa e della ulteriore sottoscrizione di quanto disposto all art. 35 (accettazione clausole contrattuali). 2
3 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 3 di 46 4) Copia del capitolato tecnico allegato (all.1), senza aggiunte o integrazioni, debitamente sottoscritto in modo leggibile e per accettazione nella prima e ultima pagina dal Legale rappresentante della Ditta o da persona abilitata ad impegnare legalmente la stessa. 5) Dichiarazione di impegno della ditta offerente a rinnovare la garanzia fideiussoria, bancaria o assicurativa, di cui al successivo punto 6, per un ulteriore periodo di 6 mesi, come da schema di riferimento allegato (allegato 4). 6) Quietanza comprovante il versamento presso Banco Popolare Soc. Coop Via Roma 4/6 Reggio Emilia -Tesoriere dell Arcispedale S.Maria Nuova Azienda Ospedaliera di Reggio Emilia capofila cod. IBAN IT 98 L , ai sensi dell art. 75 D. Lgs 163/2006, del deposito cauzionale provvisorio, così determinato : COD.CIG IMPORTO A BASE D ASTA QUADRIENNALE iva esc. IMPORTO CAUZIONE , ,00 Si precisa che l offerta deve essere corredata da una cauzione provvisoria di importo pari al 2% dell importo a base di gara, fatto salvo il beneficio di cui all art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., recante le clausole di cui al comma 4 del medesimo articolo. Si precisa altresì che la cauzione provvisoria è elemento essenziale dell offerta, ai sensi del combinato disposto degli artt. 75 c.1 e 4, e 46 c.1-bis del Codice degli appalti, conseguentemente l offerta non corredata dalla cauzione provvisoria sarà esclusa. La cauzione provvisoria può essere costituita anche da fideiussione che, a scelta della Ditta, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'elenco di cui all art.106 del D.L.385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall art. 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998 n. 58. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art.1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell Azienda Arcispedale Santa Maria Nuova di Reggio Emilia. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell offerta, fatto salvo che l offerta dovrà essere corredata dall impegno del garante a rinnovare la garanzia per un ulteriore periodo di max 6 mesi, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione, su richiesta dell Azienda Ospedaliera. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto stipulato dall Azienda per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del Contratto L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO Per fruire di tale beneficio la ditta deve allegare alla cauzione dell importo ridotto copia semplice con dichiarazione di conformità all originale del certificato in corso di validità del sistema qualità posseduto rilasciato da organismo accreditato oppure dichiarazione del legale rappresentante che attesti il possesso della certificazione di qualità e riporti tutti i dati e le informazioni contenute nel certificato originale. In caso di RTC il diritto alla riduzione viene riconosciuto solo se tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità. In caso di R.T.C. verticale la riduzione si applica solo per la quota riferita a quella tra le imprese dotata di certificazione. Nella comunicazione di aggiudicazione ai non aggiudicatari si provvederà, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia. 3
4 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 4 di 46 7) Dichiarazione di impegno, a pena di esclusione, di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva (di cui all art. 113 D.Lgs. 163/06) in favore dell Azienda Sanitaria per l'esecuzione del contratto pari al 10% dell importo contrattuale aggiudicato, qualora l'offerente risultasse affidatario. 8) Ricevuta di versamento del contributo all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici. Attestazione dell avvenuto versamento del contributo all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, da effettuarsi secondo le modalità indicate nell art.3 della deliberazione dell Autorità del 21/12/2011 e nelle istruzioni operative pubblicate sul sito per l importo di EURO 140,00 Ai sensi dell art.1, commi 65 e 67 della L.266/2005 (Legge Finanziaria 2006) tale versamento è condizione di ammissibilità alla procedura. La mancata dimostrazione dell avvenuto versamento del contributo dovuto è causa di esclusione dalla procedura di gara. 9) Modulo MO 01 (Documento unico di valutazione dei rischi interferenti) da compilarsi al punto 4 e munito su ogni foglio della sottoscrizione per presa visione e accettazione, apposta dal titolare o legale rappresentante della ditta o da persona abilitata ad impegnare legalmente la stessa ( allegato 2). 10) Modulo MO 04 - Dichiarazione di idoneità tecnico-professionale e dichiarazione sostitutiva di iscrizione alla CCIAA resa dal titolare o legale rappresentante della ditta o da persona abilitata ad impegnare legalmente la stessa che attesti quanto dettagliatamente indicato nel modulo allegato al presente capitolato di gara (allegato 3); 11) Nel solo caso di operatori economici aventi sede, domicilio o residenza in Paesi a regime fiscale privilegiato, copia conforme dell istanza di cui all art. 4 del Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 14/12/2010, secondo quanto stabilito per gli operatori in attesa di autorizzazione dall art. 1 comma 3 del medesimo provvedimento. 12) attestato di avvenuto sopralluogo ( art. 2 seguente ) B) BUSTA N. 2 sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, con dicitura esterna. Offerta economica procedura aperta per il servizio di accompagnamento e trasporto interno di pazienti pos. 5/52/AR(13) e ragione sociale della Ditta concorrente. In tale busta dovrà essere inserita l offerta economica, opportunamente bollata, da esprimersi in euro e in lingua italiana. La Ditta dovrà formulare la propria offerta come indicato nel fac simile scheda d offerta allegata al presente capitolato di gara (allegato 6), in conformità a quanto previsto al successivo art. 7. La scheda d offerta dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante della Ditta con firma leggibile. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese l offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento e nel rispetto di quanto previsto al comma 8 dell art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese. C) BUSTA N. 3 sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, con dicitura esterna. Offerta tecnica per il servizio di accompagnamento e trasporto interno di pazienti pos. 5/52/AR(13) e ragione sociale della Ditta concorrente. In tale busta dovrà essere inserita la documentazione tecnica, sottoscritta dal Legale Rappresentante della ditta con firma leggibile, necessaria ai fini della valutazione di qualità ad opera della commissione giudicatrice, secondo quanto indicato al successivo art.6. Nella busta non dovrà essere contenuta alcuna indicazione circa i prezzi offerti. La presenza di prezzi all interno della documentazione di cui trattasi potrà essere motivo di esclusione dalla gara. 4
5 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 5 di 46 Le tre buste di cui sopra devono essere inserite in apposito plico chiuso con nastro adesivo e controfirmato sui lembi di chiusura, che dovrà pervenire entro il termine fissato nel presente articolo, pena l esclusione dalla gara, in uno dei seguenti modi: Servizio postale di Stato Agenzia autorizzata Recapito diretto con consegna presso l Ufficio protocollo del Servizio Appalti dell Azienda Ospedaliera di Reggio Emilia Viale Umberto I n. 50 Reggio Emilia (orario di apertura ,00 giorni lavorativi, escluso il sabato). Il piego così formato, dovrà riportare all esterno la denominazione della Ditta concorrente e la seguente dicitura: Offerta procedura aperta per il servizio di accompagnamento e trasporto interno di pazienti - Pos. 5/52/AR(13) - e dovrà pervenire a cura e rischio del mittente al seguente indirizzo: AZIENDA OSPEDALIERA ARCISPEDALE SANTA MARIA NUOVA SERVIZIO APPALTI Viale Umberto I n REGGIO EMILIA. Non verranno aperti i plichi che non risultino pervenuti entro il termine di cui sopra o che non risultino inviati con le modalità indicate. L Azienda non si assume alcuna responsabilità per le offerte inviate presso altre sedi. L invio del plico è ad esclusivo rischio del mittente. Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto entro le ore 12,00 del giorno innanzi indicato come termine ultimo perentorio per la consegna dello stesso. La semplice presentazione dell offerta implica l accettazione incondizionata di tutte le condizioni e norme previste dal presente capitolato di gara e relativo capitolato tecnico. Ai sensi dell art. 11 comma 6 del D.Lgs. 163/06 ciascun concorrente non può presentare più di un offerta. ART. 2- SOPRALLUOGO Le ditte che intendono partecipare alla gara per l aggiudicazione del servizio in oggetto dovranno, pena l esclusione dalla gara, effettuare il necessario sopralluogo delle aree e dei locali nei quali dovrà essere effettuato il servizio, in quanto in parte non aperti al pubblico; l Azienda Sanitaria rilascerà il relativo attestato da produrre a corredo della documentazione amministrativa. In occasione del sopralluogo verranno consegnate le planimetrie degli edifici oggetto dell appalto. Il sopralluogo dovrà essere effettuato alla presenza degli incaricati dell Azienda Ospedaliera. La data dello stesso verrà concordato con le ditte che ne faranno richiesta. Tale richiesta dovrà essere indirizzata, in tempo utile rispetto al termine ultimo per l effettuazione, ( almeno tre giorni prima del termine ultimo perentorio per l effettuazione del sopralluogo di cui sotto ) a I.AFD Ivana Spaggiari, Viale Risorgimento 80, Reggio Emilia, tel. 0522/ ( dalle ore 8.00 alle ore ) sostituta Infermiera Monia Corradini tel.0522/ In ordine alle modalità di effettuazione del sopralluogo, si precisa quanto segue: Possono effettuare il sopralluogo il titolare o legale rappresentante dell impresa o delegato munito di specifica delega su carta intestata della ditta e sottoscritta dal legale rappresentante della stessa; Il soggetto che effettuerà il sopralluogo dovrà esibire un documento di identità e indicare la sua qualificazione rispetto all Impresa. Al soggetto che avrà preso parte alla visita sarà rilasciata una sola attestazione di partecipazione a nome dell unica Impresa per la quale potrà presentarsi. Ai sopralluoghi nelle strutture oggetto dell Appalto saranno ammessi un numero massimo di due persone per Ditta, intendendosi come tali anche i Consorzi e le Associazioni temporanee. Il termine ultimo perentorio per l effettuazione del sopralluogo è fissato nel giorno 15/10/2013 La certificazione dell avvenuto sopralluogo dovrà essere inserita nella busta contenente la documentazione amministrativa di cui sopra (busta n.1) 5
6 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 6 di 46 Art. 3 MODALITA DI ESPLETAMENTO DELLA GARA Il giorno 07/11/2013 alle ore si procederà, in seduta pubblica, presso la Sala Convegni dell Area Amministrativa (stanza n piano) dell Arcispedale Santa Maria Nuova Azienda Ospedaliera Servizio Appalti Viale Umberto I n. 50 Reggio Emilia, alla verifica e all apertura dei plichi offerta e, di seguito all apertura della busta contenente la documentazione amministrativa verificando la regolarità e la completezza dei documenti contenuti, al fine di procedere alle fasi successive della gara. Si provvederà altresì a verificare la presenza della busta contenente l offerta tecnica e della busta contenente l offerta economica, nonchè relativamente a quest ultima, la sussistenza dei requisiti formali di presentazione ( sigilli, controfirma, dicitura ) Con successiva seduta pubblica, in data da stabilirsi, e della quale verrà data previa comunicazione alle ditte offerenti, la Commissione giudicatrice, che sarà nominata ai sensi e nei tempi previsti dalla normativa, procederà all apertura delle buste contenenti la documentazione tecnica, al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti. Le ditte possono presenziare sia alla seduta di apertura dei plichi/offerta, finalizzata alla verifica della documentazione amministrativa presentata sia alle successive sedute, in date da stabilirsi, che verranno comunicate alle ditte offerenti, rispettivamente di apertura delle buste contenenti l offerta tecnica e di apertura delle buste contenenti le offerte economiche. Art. 4 RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI La partecipazione alla gara da parte dei raggruppamenti temporanei di concorrenti (R.T.C.) sarà regolata dall art. 37 del D. Lgs163/06 e dall art. 275 del D.P.R. 207/10. La mandataria deve eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Nell offerta dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese. L offerta del concorrente che intenda riunirsi in raggruppamento temporaneo dovrà recare l indicazione dell impresa che assumerà il ruolo di mandataria, della parte del servizio che sarà prestata da ciascuna impresa e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione, le imprese si uniformeranno alla disciplina del suddetto art. 37. L offerta presentata da un consorzio ordinario di concorrenti ex art. 34 c1 lett. e) dovrà indicare l impresa capofila e la parte del servizio che sarà prestata da ciascun consorziato. Le disposizioni di cui all art. 37 del D,Lgs. 163/2006 trovano applicazione, in quanto compatibili, alla partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all art. 34 comma 1, lettera e-bis) del menzionato Decreto. Si precisa che se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall operatore economico che riveste le funzioni di organo comune Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è privo di soggettività giuridica la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall impresa che riveste le funzioni di organo comune nonchè da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di un organo comune o se l organo comune è sprovvisto dei requisiti richiesti per svolgere le funzioni di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete in caso di raggruppamento da costituirsi. Ai sensi della Legge n 287/90 è fatto divieto alle imprese offerenti di ripartire, anche mediante raggruppamento temporaneo, il mercato, allo scopo di impedire, restringere o falsare in maniera consistente la concorrenza. In caso di presunta infrazione si procederà ai sensi di legge. Si precisa che: 6
7 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 7 di 46 1) le Ditte raggruppate che presentano una congiunta dichiarazione di offerta non possono presentare offerta anche singolarmente; 2) è altresì fatto divieto alle Ditte di costituirsi parti in più di un raggruppamento. 3) ai sensi dell art. 275 del D.P.R. 207/2010 la ditta mandataria /capofila in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria rispetto agli altri partecipanti al raggruppamento. Ai fini della presentazione della documentazione richiesta, si precisa quanto segue: a. i documenti per i quali è prevista la sottoscrizione da parte dell offerente, ricompresi tra quelli indicati all art. 1 (busta n. 1, 2, 3) dovranno essere sottoscritti congiuntamente da soggetti abilitati ad impegnare legalmente ciascuna Ditta raggruppata/consorziata. In caso di avvenuto conferimento di mandato speciale con rappresentanza alla capogruppo, da parte della/e impresa/e del raggruppamento nelle forme previste dall art. 37 del D. Lgs 163/2006, è consentita la sottoscrizione dei sopraelencati documenti anche da parte della sola mandataria capogruppo, che avrà valenza impegnativa altresì per la/le ditta/e mandante/i. In tal caso l originale o copia del mandato speciale di che trattasi dovrà venire allegato già in sede di offerta alla restante documentazione amministrativa sopra richiesta, e pertanto inserito all interno della busta N. 1 di cui all art. 1; b. il contributo di cui all art. 1 punto 8, dovrà essere versato dalla Ditta designata quale capogruppo. c. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzi ordinari, contratti di rete, GEIE, costituendi, la garanzia fideiussoria mediante la quale viene costituita la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a tutti i componenti il soggetto plurimo. d. le dichiarazioni di cui ai punti 9) e 10) di cui alla busta n.1. dovranno essere rese da ciascuna ditta partecipante al raggruppamento/consorzio ordinario/geie/rete In caso di r.t.c. o consorzio ordinario ciascun componente del raggruppamento/consorzio è tenuto ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventuali subcontraenti, gli obblighi derivanti dalle legge 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Art. 5 ESCLUSIONE DALLA GARA Ai sensi dell art. 46, comma 1 bis del D.Lgs. 163/06 e s.m.e i., La stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dallo stesso codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;. Pertanto, ai sensi di quanto sopra riportato, si elencano, a titolo meramente esemplificativo, tipiche ipotesi che determinano l esclusione dalla gara: la presentazione dell offerta oltre i termini indicati; la mancata sottoscrizione dell offerta economica da parte del titolare o del legale rappresentante dell impresa concorrente o da parte di altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnarne la volontà; in caso di costituendo raggruppamento la mancata sottoscrizione dell offerta da parte del titolare o del legale rappresentante di ciascuna impresa concorrente o da parte di altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnarne la volontà; (ipotesi applicabile in tutti i casi di soggetti plurimi assimilabili ai R.T.C., es. contratto rete,consorzi ordinari,geie ) la mancanza della cauzione provvisoria; la mancanza dell impegno del fideiussore a prestare cauzione definitiva; la mancata dimostrazione del versamento del contributo all Autorità di vigilanza; il mancato adempimento dell onere di sigillatura dei plichi, da assolversi in qualsiasi forma, purchè idonea ad impedirne l apertura e la manomissione, a tutela della segretezza dell offerta; il fatto che l offerta sia condizionata, indeterminata o incompleta; il fatto che l offerta economica non sia contenuta nell apposita busta secondo le modalità di cui al precedente art. 1.B (busta offerta economica). la mancata effettuazione del sopralluogo 7
8 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 8 di 46 Art. 6 - OFFERTA TECNICA Le ditte offerenti dovranno articolare l offerta tecnica nel seguente modo: Relazione tecnica contenente: 1) Descrizione organizzazione del servizio e gestione turnistica. La Ditta è tenuta a descrivere le modalità con cui intende rispondere alle esigenze di organizzazione del servizio descritte nei suoi aspetti fondamentali ( artt. 2 e 3 dell allegato Capitolato Tecnico), modalità e tempistica di presentazione della turnistica (p. es. settimanale, quindicinale, etc) al Referente dell Azienda Ospedaliera ovvero la Coordinatrice del Pronto Soccorso 2) Modalità di sostituzione in caso di ferie e malattie, modalità di gestione dell eventuale ritardo nell espletamento dei trasporti richiesti; 3) Flessibilità oraria ( es. eventuale prolungamento orario in caso di Piano Emergenze Interne Massiccio Afflusso feriti) 4) Documentazione dei servizi. La Ditta indicherà le modalità e gli strumenti con cui ogni singolo operatore raccoglierà i dati del/dei servizio/i assegnato/ie e la modalità e strumenti per il trasferimento mensile dei dati al Coordinatore di Pronto Soccorso 5) Descrizione sistema di autocontrollo. La Ditta dovrà descrivere il sistema di autocontrollo (di cui all art. 6 del Capitolato Tecnico), con particolare riguardo a responsabilità, frequenza e modalità dei controlli e delle rilevazioni strumenti di produzione, struttura e periodicità dei reports messi a disposizione dell Azienda appaltante per il monitoraggio del servizio; 6) Formazione ed addestramento del personale. La Ditta dovrà espressamente ed obbligatoriamente indicare che tutto il proprio personale impiegato nei servizi oggetto del presente appalto sia formato alla rianimazione cardio-polmonare di base e defibrillazione (BLS-D) e relativi refresh e la presenza costante di un operatore OSS (art. 7 Capitolato tecnico ) e potrà inoltre indicare eventuale ed ulteriore livello formativo degli stessi, con particolare riguardo a corsi attinenti l area socio-sanitaria ed assistenziale 7) Eventuali migliorie. La Ditta potrà indicare eventuali migliorie rispetto a quanto compreso nei precedenti punti 1, 2, 3, 4, 5, 6 Inoltre la Ditta potrà indicare ulteriori migliorie relativamente ad ambiti di particolare interesse per l Azienda, quali: pulizia, igienizzazione e gestione dei presidi di trasporto e mobilizzazione forniti,software di gestione per la pianificazione, programmazione, gestione e controllo dei servizi ; integrazione di loro dispositivi e/o applicativi informatici con sistemi e procedure già in uso all Azienda. Il valore economico delle eventuali migliorie deve essere compreso all interno dell offerta economica complessiva connessa alla presente procedura e non deve comportare aggravio di spesa ulteriore per l Azienda Ospedaliera ; quindi tale valore economico deve rientrare nell importo complessivo per 48 mesi (IVA esclusa), preso in considerazione per l individuazione dell aggiudicatario (vedi fac simile scheda offerta ). Tutta la documentazione tecnica di cui sopra, dovrà essere inserita nell ordine sopraelencato, nell apposita busta documentazione tecnica, avendo cura, pena l esclusione, di non inserirla nella busta offerta economica. Il suddetto elaborato è gradito di massimo 50 pagine e dovrà illustrare in modo ordinato i punti sopra indicati. In caso di R.T.C. dovrà essere specificata la parte del servizio eseguito da ogni singola impresa costituente il R.T.C. ( art. 37 c.4 D.LGS. 163/2006.) La documentazione dovrà essere fornita anche in formato elettronico (formato PDF o simili su CD).Resta inteso che in qualsiasi caso (discrepanze, difformità, ecc ) farà fede esclusivamente la documentazione su supporto cartaceo. 8
9 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 9 di 46 Si precisa che la ditta concorrente deve fornire, se del caso, motivata e comprovata dichiarazione in merito alle informazioni contenute nell offerta ( con riferimento a marchi, brevetti, know-how...) che costituiscano segreti tecnici o commerciali, pertanto coperti da riservatezza ( art. 13 comma 5 lettera a) del D.Lgs. 163/2006). Qualora il concorrente nulla precisi al riguardo, si riterrà acquisito il consenso all accesso integrale alla documentazione tecnica. Art.7 - OFFERTA ECONOMICA L offerta economica dovrà essere redatta secondo il fac simile allegato.nell offerta le ditte dovranno riportare i seguenti prezzi in cifre e in lettere, tutti da intendersi IVA esclusa. In caso di difformità tra i valori indicati in cifre e quelli in lettere, verranno considerati prevalenti quelli espressi in lettere. Si precisa che non verranno prese in considerazione offerte condizionate o incomplete. Il prezzo complessivo quadriennale proposto ( che non dovrà essere pari o superiore alla base d asta prevista all art. 11 seguente ) dovrà essere la risultante dell impiego dei seguenti fattori per i quali viene richiesta la quantificazione : costo complessivo manodopera con indicazione del CCNL applicato costo dei beni utilizzati prospetto dimostrativo dei costi della sicurezza (art. 87 c. 4 D.Lgs. 163/06) spese generali Il prezzo finale dovrà essere calcolato arrotondando il valore alla seconda cifra decimale. Ai sensi dell at. 87 comma 4 del D.Lgs. 163/06, la ditta offerente deve riportare nell offerta economica il prospetto dimostrativo dei costi relativi alla sicurezza specificatamente indicato e definito secondo congruità in base all entità e alle caratteristiche del servizio. N.B. NON SONO AMMESSE OFFERTE PER IMPORTI PARI O SUPERIORI RISPETTO ALL IMPORTO QUADRIENNALE COMPLESSIVO POSTO A BASE D ASTA INDICATO AL SUCCESSIVO ART. 11. AL FINE DELLA VALUTAZIONE DEL PUNTEGGIO PREZZO SI TERRA CONTO DEL SOLO TOTALE COMPLESSIVO QUADRIENNALE Tutti i prezzi si intendono IVA esclusa che dovrà venire addebitata sulla fattura a norma di legge. L Azienda Ospedaliera si riserva di chiedere eventuali elementi di approfondimento in tema di congruità dell offerta. L Azienda Arcispedale Santa Maria Nuova procederà, ai sensi del combinato disposto dell art. 38 comma 1 lett. m quater) e comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m. e i. alla eventuale verifica delle situazioni di controllo. La verifica e l eventuale esclusione sono disposte dopo l apertura delle buste contenenti l offerta economica L Azienda Ospedaliera successivamente alla formazione della graduatoria provvisoria di merito, potrà procedere alla rilevazione dell offerta anormalmente bassa applicando i criteri di cui all art. 86 del D.Lgs 163/06. Darà corso alla verifica dell offerta anormalmente bassa applicando i criteri e il procedimento stabilito dagli art. 87 e 88 del D.Lgs 163/06. Art. 8 CRITERI E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione della fornitura avverrà a lotto unico e in presenza anche di una sola offerta purchè valida e congrua, a favore della Ditta che avrà prodotto l offerta economicamente più vantaggiosa in base al punteggio più alto conseguito, prendendo in considerazione le formule di seguito indicate e i parametri di valutazione evidenziati. 9
10 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 10 di 46 Una apposita commissione giudicatrice, costituita ai sensi dell art. 84 del D.lgs 163/06, provvederà all attribuzione dei punteggi secondo i criteri definiti nel presente Capitolato di gara e sulla base dell analisi della documentazione tecnica trasmessa. L attribuzione dei punteggi alle singole offerte avverrà applicando la formula di cui all allegato P del D.P.R. 207/2010, metodo aggregativo compensatore. I singoli punteggi attribuiti a ciascun elemento di valutazione qualitativo e quantitativo saranno arrotondati alla seconda cifra decimale. C(a)=Sn (Wi * V(a)i dove: C(a) =indice di valutazione dell offerta (a); n =numero totale dei requisiti; Wi =peso o punteggio attribuito al requisito (i); V(a)i =coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Sn =sommatoria. A) Per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa (punteggio massimo pari a 70), i coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente in sedute riservate dai singoli commissari sulla base di una valutazione graduata sulla sottoriportata scala di giudizi, normalizzando i coefficienti medi rapportando ad uno il coefficiente medio di valore più alto e proporzionando linearmente a tale media le altre medie.tale coefficiente definitivo, moltiplicato per il fattore ponderale attribuito a quel dato elemento di valutazione ( vedi successiva tabella criteri di valutazione e relativi punteggi attribuibili ), costituirà il punteggio definitivo per quell elemento medesimo. Al termine dell attribuzione complessiva dei punteggi assegnati all offerta tecnica, se nessun concorrente ottiene, per l intera offerta tecnica, il punteggio pari al peso complessivo dell offerta tecnica, la Commissione procede alla riparametrazione al punteggio qualità massimo disponibile (punti 70/100). Scala dei giudizi: lacunosa scarsa 0-0,2 mediocre 0, 3 sufficiente 0, 4 discreto 0,5-0,6 buono 0,7-0,8 ottimo 0,9 eccellente 1 I criteri e i pesi relativi agli elementi di valutazione della qualità sono indicati nella seguente tabella : Criteri di valutazione Descrizione organizzazione del servizio e gestione turnistica Modalità di sostituzione in caso di ferie e malattie e gestione ritardi Flessibilità oraria ( es. eventuale prolungamento orario in caso es. di Piano Emergenze Interne Massiccio Afflusso Feriti ). Punteggio max 10 min. 4,00 max 6 min. 2,40 max 4 min. 1,60 Documentazione dei servizi max 10 min. 4,00 Descrizione sistema di autocontrollo max 15 min. 6,00 Formazione ed addestramento del personale max 15 min. 6,00 Eventuali migliorie max 10 Si evidenzia che il mancato raggiungimento anche di uno solo dei punteggi minimi di cui sopra, (escluse le migliorie) a seguito di motivato parere della commissione tecnica di gara, comporterà l esclusione dal procedimento di gara. 10
11 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 11 di 46 Le valutazioni sono di esclusiva discrezionalità della Commissione giudicatrice e, dei relativi giudizi (punteggi conseguiti e/o valutazione di non ammissione) attribuiti ad ogni offerta, verrà data informazione alle ditte partecipanti in seduta pubblica, prima dell apertura delle buste contenenti le offerte economiche. B) Per quanto riguarda l elemento quantitativo prezzo (punteggio massimo pari a 30), il coefficiente V(a)i sarà attribuito sulla base della seguente formula: V(a)i (per Ai < = Asoglia) = X*Ai/Asoglia V(a)i (per Ai > Asoglia) = X + (1,00 X)*[(Ai Asoglia) / (Amax Asoglia)] dove: V(a)i = coefficiente attribuito al concorrente iesimo Ai = valore dell offerta (ribasso) del concorrente iesimo Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti Amax = valore dell offerta più conveniente X = coefficiente di abbattimento pari a 0,90 Si precisa che il valore assoluto espresso dal concorrente in offerta ( importo complessivo per 48 mesi, iva esclusa ) dovrà essere trasformato in ribasso % rispetto alla base d asta, con arrotondamento del calcolo al secondo decimale. NON SARANNO AMMESSE ALLA PROCEDURA E PERTANTO SARANNO ESCLUSE LE OFFERTE ECONOMICHE PARI O SUPERIORI RISPETTO ALLA BASE D ASTA L offerta dovrà essere formulata con le indicazioni contenute nell allegata scheda d offerta. L aggiudicazione, per singolo lotto, avverrà a favore della Ditta concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo (punteggio prezzo + punteggio qualità) più elevato. Relativamente all aggiudicazione della fornitura si precisa quanto segue: l amministrazione vi procederà anche in presenza di una sola offerta purchè valida e congrua; l amministrazione si riserva di revocare il procedimento prima dell adozione dell atto di aggiudicazione l amministrazione si riserva di non scegliere alcuna offerta presentata dalle ditte concorrenti provvedendo diversamente al servizio di cui trattasi l appalto verrà aggiudicato secondo i criteri previsti nel capitolato; l Azienda Sanitaria si riserva la facoltà di non aggiudicare in tutto o in parte il servizio oggetto del presente capitolato qualora ritenga le offerte eccessivamente onerose o non rispondenti alle situazioni reali di mercato. l aggiudicazione deve intendersi immediatamente vincolante per la Ditta aggiudicataria, mentre per l Azienda Sanitaria è subordinata alla stipula del contratto; l aggiudicazione provvisoria, quella definitiva e la stipulazione contrattuale, sono subordinate al perfezionamento degli adempimenti posti dall art.11 e dall art. 48, c. 2, del D.Lgs.163/06 (la stazione appaltante procederà, ai sensi di quanto previsto dall art. 48 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., alla verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di istanza di partecipazione, secondo quanto previsto dalla normativa vigente e nel rispetto delle indicazioni operative impartite dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture); l aggiudicazione è subordinata all assenza di cause ostative ai sensi della vigente normativa antimafia. l Azienda Sanitaria si riserva di verificare, anche ai sensi del D.L. 52/12 convertito in legge 94/12, l eventuale sopravvenuta attivazione di convenzioni Consip e/o Intercenter per forniture/servizi comparabili ed eventualmente di non procedere all aggiudicazione qualora tali convenzioni palesino condizioni migliorative. La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all art. 140 del D.Lgs. 163/
12 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 12 di 46 Nel caso in cui due o più Ditte conseguano una situazione di parità, si procederà alla richiesta di miglioramento dell offerta tra i concorrenti presenti all apertura delle buste contenenti le offerte economiche. Si procederà ad estrazione a sorte se nessuno dei concorrenti è presente o se nessuno propone una offerta migliorativa. Possono migliorare l offerta il legale rappresentante o chi è munito di idonea procura non valendo a tal fine la semplice delega a presenziare. Fatte salve le conseguenze di ordine penale, in caso di carente, irregolare o intempestiva presentazione dei documenti prescritti, ovvero di non veridicità delle dichiarazioni rilasciate, di mancati adempimenti connessi e conseguenti all aggiudicazione, la medesima verrà annullata e la fornitura sarà affidata al concorrente che segue nella graduatoria, fatti salvi i diritti al risarcimento di tutti i danni e delle spese derivanti dall inadempimento. Art. 9 DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE A CURA DELL AGGIUDICATARIO 9.1 DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO La Ditta aggiudicataria, entro 15 giorni dalla data di comunicazione dell avvenuta aggiudicazione definitiva, dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo nella misura del 10% dell importo aggiudicato, Iva esclusa, ai sensi dell art. 113 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.e i. Sono fatti salvi gli aumenti percentuali previsti dal 1 comma. Si applica l art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/06. Nel caso di costituzione di garanzia tramite bonifico bancario, la ditta dovrà richiedere All Azienda Sanitaria i riferimenti bancari necessari per tale operazione. La garanzia fidejussoria, prevista con le modalità di cui all art.75 comma 3 del D.Lgs.163/06, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell esecuzione, nel limite massimo del 80 per cento dell'iniziale importo garantito. Lo svincolo, nei termini e per le entità anzidetti, è automatico, senza necessità di benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore, dei documenti attestanti l'avvenuta esecuzione. L'ammontare residuo, pari al 20 per cento dell'iniziale importo garantito, è svincolato secondo la normativa vigente. La Ditta aggiudicataria dovrà tempestivamente comunicare all Azienda Sanitaria l avvenuto svincolo e contestualmente quantificare il residuo valore dell importo garantito. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria (art 75 D.Lgs.163/06) da parte della stazione appaltante, che aggiudica l appalto al concorrente che segue nella graduatoria. La garanzia copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data dell emissione del certificato di verifica di conformità. Si applica l articolo 324 del D.P.R. 207/2010. In caso di risoluzione del contratto, la cauzione definitiva sarà incamerata dall Azienda. Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti i depositi cauzionali. In caso di applicazione delle penali indicate nel capitolato di gara, l Azienda ha diritto di rivalersi sulla cauzione e, quindi, sulla fideiussione. Nel caso di incameramento della cauzione la ditta dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare. 9.2 Nel caso in cui l aggiudicatario sia un raggruppamento temporaneo di impresa la capogruppo dovrà presentare il mandato conferitole dalle imprese mandanti nonché la procura relativa al mandato stesso ( o altri documenti relativi al particolare soggetto plurimo ). 9.3 La Ditta aggiudicataria dovrà altresì ottemperare agli obblighi di comunicazione di cui allo specifico articolo del presente capitolato, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. 9.4 Copia della polizza assicurativa prevista all art.17 del presente Capitolato di gara 9.5 Documenti relativi alla sicurezza di cui all art. 8 del Capitolato Tecnico L aggiudicatario dovrà fornire entro 30 gg dall aggiudicazione, un dettagliato elenco delle persone che impiegherà nel servizio come titolari delle posizioni lavorative con indicazione delle qualifiche professionali possedute e posizione contributiva, l elenco dovrà essere aggiornato in tempo reale in caso di sostituzione. 12
13 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 13 di 46 SEZIONE 2 CAPITOLATO AMMINISTRATIVO Art. 10 OGGETTO DELL APPALTO Il presente Capitolato disciplina l esecuzione di servizi di accompagnamento e trasporto interno di pazienti deambulanti, ovvero posizionati su sedia a rotelle, barella, o letto da e per il Pronto Soccorso a/da tutte le unità operative presenti nel monoblocco principale dell Azienda Arcispedale Santa Maria Nuova (corpi A,B,C, D, E, F,G), secondo i criteri e con i limiti e modalità indicati nel Capitolato Tecnico. E altresì incluso, con le delimitazioni di cui si dirà in apposito articolo, il trasporto di materiale biologico e sanitario e il trasporto notturno delle salme anche eventualmente verso l obitorio nei casi di cui è richiesto una diversa e particolare conservazione della salma, così come la gestione dei presidi di trasporto all uopo forniti. I quantitativi indicati nel presente Capitolato sono indicativi e non impegnativi, essendo subordinati a circostanze non esattamente predeterminabili, per cui il fornitore dovrà somministrare i quantitativi previsti con esclusivo riferimento a quelli che l Azienda Sanitaria richiederà, corrispondenti alle effettive esigenze, e quindi anche per quantitativi eccedenti in più o in meno il quinto d obbligo ( L.2440/1923 ), senza sollevare eccezioni al riguardo o pretendere compensi o indennità di sorta. L importo degli oneri della sicurezza da rischi da interferenza è pari a zero. 11- DURATA DELL APPALTO E PREZZO A BASE D ASTA Il contratto avrà durata di anni 4 (quattro) incluso il periodo di prova, a decorrere dal giorno successivo alla data di verbale di inizio servizio. L azienda Ospedaliera avrà la facoltà di rinnovare il contratto di biennio in biennio, per ulteriori anni quattro (4). Nessuna pretesa può essere vantata dalla Ditta in caso di mancato esercizio dell opzione di rinnovo.. L avvio dei servizi dovrà avvenire entro il 45 giorno successivo alla data di stipula del contratto e dovrà essere attestato da apposito verbale ai sensi degli artt del D.P.R. 207/2010. L aggiudicatario è tenuto a fornire 15 giorni prima dell inizio dell appalto, il piano di avvio dei servizi che dovrà essere concordato e approvato dalla Azienda Ospedaliera S. Maria Nuova di Reggio Emilia. Qualora alla scadenza naturale del contratto, ivi compresa l ipotesi di rinnovo, l Azienda Ospedaliera S.Maria Nuova di Reggio Emilia non abbia ancora provveduto ad aggiudicare il servizio per il periodo successivo, la ditta appaltatrice resterà obbligata a continuare il servizio in appalto per un ulteriore semestre, mantenendo invariate le condizioni economiche contrattuali in essere. In ogni caso, al termine del contratto, la ditta aggiudicataria sarà tenuta a concordare con la ditta subentrante il piano di dismissione graduale dei servizi che verrà approvato dalla Azienda Ospedaliera S.Maria Nuova di Reggio Emilia. Il contratto potrà altresì motivatamente essere prorogato al fine di assicurare la continuità del servizio nelle more dello svolgimento di una nuova procedura di scelta del contraente (L.R. n. 28/2007). I prezzi fissati all atto di aggiudicazione rimarrano fissi per i primi 2 anni di durata contrattuale. Ai sensi dell art. 115 del D.Lgs. 163/06, trascorso il primo biennio contrattuale, la Ditta potrà richiedere la revisione di prezzo in presenza di una reale variazione dei costi aziendali ancorata a obiettivi parametri di riferimento. A tale scopo, la Ditta appaltatrice dovrà produrre la documentazione atta ad indicare le motivazioni e i documenti giustificativi che inducono la stessa a richiedere l aumento dei prezzi. I prezzi verranno aggiornati, in conformità alle variazioni dell indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operari e impiegati in attesa dell attivazione della rilevazione di cui all art. 7, comma 5 del D.Lgs- 163/06 13
14 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 14 di 46 I prezzi offerti dovranno essere comprensivi di tutti gli oneri di natura fiscale, esclusa I.V.A., che la ditta aggiudicataria dovrà addebitare in fattura a titolo di rivalsa, ai sensi di quanto previsto dall art. 18 della legge 26/10/1972 n. 633 e successive modificazioni, e dovranno essere riportati esclusivamente sulla scheda d offerta allegata o su modello fac-simile. Saranno inoltre comprensivi di trasporto, facchinaggio e di ogni altra spesa accessoria; l offerta si intende per merce resa franco magazzino Azienda Sanitaria a rischio della ditta fornitrice. I prezzi offerti si intendono comprensivi di ogni spesa necessaria al espletamento del servizio. Con riferimento a tutto quanto richiesto nel presente Capitolato e nel Capitolato tecnico, l importo totale complessivo quadriennale a base d asta è: ,00 IVA ESCLUSA NON SARANNO AMMESSE ALLA PROCEDURA E PERTANTO SARANNO ESCLUSE LE OFFERTE ECONOMICHE PARI O SUPERIORI RISPETTO ALLA BASE D ASTA L importo degli oneri della sicurezza da rischi da interferenza è pari a zero. Art. 12 PERIODO DI PROVA L Azienda Ospedaliera si riserva un periodo di prova di 6 mesi per accertare la rispondenza dei servizi prestati dalla Ditta aggiudicataria a quanto prescritto dal presente capitolato. Decorso positivamente il periodo di prova il contratto si intende confermato per il periodo successivo. In caso di esito negativo della prova, l Azienda Ospedaliera può risolvere il contratto nelle forme indicate dal successivo articolo relativo alla risoluzione del contratto (art. 21). E comunque fatta salva la risoluzione del contratto in ogni momento, anche precedente, in cui se ne riscontrino le condizioni. L Azienda Ospedaliera si riserva poi di affidare il servizio a chi segue nella graduatoria finale che scaturirà dalle operazioni di gara. In tale eventualità alla Ditta spetterà il solo corrispettivo del lavoro già eseguito sulla base dei prezzi definiti in sede di aggiudicazione, ed accertato dagli uffici preposti, escluso ogni altro rimborso o indennizzo a qualsiasi titolo. L azienda tratterrà pertanto il deposito cauzionale definitivo. ART. 13 CONTROLLI DEL SERVIZIO L Azienda si riserva di procedere a verifica del servizio erogato e di contestare le attività risultate incomplete, imperfette, o comunque non rispondenti agli standard concordati. L Azienda si riserva pertanto la facoltà di far eseguire, per mezzo di propri incaricati, ed in presenza del Responsabile dell appalto, accertamenti e controlli sulle modalità operative e sui risultati. Sarà facoltà della Azienda accertare in ogni tempo l'applicazione delle norme antinfortunistiche, fermo restando la responsabilità della Ditta per quanto riguarda l'inosservanza delle medesime. I provvedimenti richiesti per regolarizzare il servizio, dovranno essere adottati tempestivamente. Il controllo che l Azienda Ospedaliera potrà effettuare sarà relativo a tutta la gestione del servizio, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo l Azienda Ospedaliera potrà segnalare non conformità relative alla mancata effettuazione del servizio richiesto, all inadeguatezza dello stesso, al non adeguato comportamento degli operatori, al ritardo del servizio e quant altro la stazione appaltante non ritenesse rispettoso dei dettami del presente Capitolato ed allegato tecnico. Le segnalazioni dovranno essere gestite dalla ditta secondo gli standard ISO Art. 14 DIRETTORE DELL ESECUZIONE E VERIFICHE DI CONFORMITA Ai sensi dell art. 119 del D.Lgs. 163/06 la stazione appaltante verificherà il regolare andamento dell esecuzione del contratto da parte dell esecutore, attraverso il Direttore dell esecuzione del contratto, individuato ai sensi degli artt. 300 e 301 del D.P.R. 207/10. 14
15 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 15 di 46 Ai sensi dell art. 312 e seguenti del D.P.R. 207/10 il Direttore dell esecuzione effettuerà, inoltre, le previste verifiche di conformità. Le attività di verifica verranno effettuate con la cadenza adeguata (ogni 6 mesi) per un accertamento progressivo della regolare esecuzione del contratto. Delle verifiche di conformità effettuate sarà redatto specifico processo verbale ai sensi dell art. 319 del D.P.R. 207/10. Il Direttore dell esecuzione, preso atto delle risultanze dei controlli, verificherà il rispetto delle condizioni, modalità, termini e prescrizioni del contratto, e accerterà che i dati risultanti dalla contabilità e dai documenti giustificativi corrispondano tra loro e con le risultanze di fatto. Art. 15 CERTIFICATO DI VERIFICA DI CONFORMITA Il Direttore dell Esecuzione rilascerà il certificato di verifica di conformità qualora risulti che il fornitore abbia completamente e regolarmente eseguito le prestazioni contrattuali.e comunque fatta salva la responsabilità del fornitore per eventuali vizi o difetti anche in relazione a parti, componenti o funzionalità non verificabili in sede di verifica di conformità. Il certificato di conformità sarà trasmesso per accettazione al fornitore che dovrà, entro 15 giorni dal ricevimento, restituirlo alle Aziende Sanitarie aggiungendo eventuali contestazioni rispetto alla verifica di conformità. ART 16- RESPONSABILITA La Ditta appaltatrice è responsabile del buon andamento del servizio ricevuto in affidamento e di ogni passività addebitata alla Azienda per l inosservanza degli obblighi che fanno direttamente carico alla stessa ed al personale dipendente. La Ditta affidataria risponde dei danni alle persone e alle cose che derivino da fatti ascrivibili alla stessa o ai suoi dipendenti accaduti durante od a seguito dell esecuzione della prestazione. Qualora la Ditta, o chi per essa, non dovesse provvedere al risarcimento o alla riparazione del danno, nel termine fissato nella relativa lettera di notifica, l Azienda che avrà provveduto direttamente alla riparazione o risarcimento del danno subito, o chi per essa, potrà agire in rivalsa recuperando il relativo importo dalla prima fattura del mese successivo alla data dell evento. Il fornitore assume in proprio ogni responsabilità per danni alle persone o alle cose che derivino da fatti ascrivibili all impresa stessa o ai suoi dipendenti, ovvero in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi. L Azienda Sanitaria è altresì esonerata da ogni responsabilità per i danni, gli infortuni o altri eventi pregiudizievoli che per qualsiasi causa avesse a subire il personale della ditta affidataria nell esecuzione del servizio. La Ditta si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle vigenti leggi sulle assicurazioni sociali obbligatorie ed alle disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. La Ditta si obbliga altresì ad attuare nei confronti dei propri dipendenti, occupati nel servizio di cui al presente capitolato, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro vigenti, applicabili alla categoria. L affidatario è tenuto ad osservare le norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro ed alle malattie professionali ed ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire in corso di esecuzione contrattuale per la tutela materiale dei lavoratori. Fornisce la tessera individuale di riconoscimento per ogni addetto, prevista dal combinato disposto dell art.18, comma 1, lett. u), dell art.20, comma 3, e dell art.26, comma 8, del D.Lgs. 81/2008 (obbligatoria anche per i lavoratori autonomi), riportante almeno le generalità del lavoratore, qualifica e fotografia, e l indicazione del datore di lavoro. Il Fornitore deve essere in possesso di adeguata polizza assicurativa, per l intera durata del contratto, a copertura del rischio da responsabilità civile del medesimo fornitore, in ordine allo svolgimento di tutte le attività di cui al presente contratto. Detta polizza tiene indenne l Azienda Sanitaria, ivi compresi i loro dipendenti e collaboratori, nonché i terzi, per qualsiasi danno il Fornitore possa arrecare all Azienda, ai suoi dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi nell esecuzione di tutte le attività di cui al Contratto. ART. 17- POLIZZA ASSICURATIVA Tutte le assicurazioni, contributi, previdenze, ecc. sono a carico dell Impresa appaltatrice ed in particolare quelle riguardanti l assicurazione contro gli infortuni per i propri dipendenti. 15
16 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 16 di 46 La Ditta dovrà stipulare apposita polizza di copertura assicurativa di responsabilità civile verso terzi per danni a persone e cose, derivanti dall espletamento dei servizi di cui al presente capitolato con un massimale per singolo sinistro non inferiore a EURO ,00. A tale proposito la ditta aggiudicataria dovrà presentare entro 15 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione copia della polizza assicurativa stipulata Art OBBLIGHI DI RISERVATEZZA SEGRETEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI La ditta manterrà riservati e darà istruzione al proprio personale affinché siano mantenuti riservati i dati economici, statistici, amministrativi e quelli concernenti il personale che siano portati a sua conoscenza in relazione all effettuazione delle prestazioni di cui alla presente gara.l obbligo di cui al comma primo non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio, nonché salvo diversa pattuizione, le idee, le metodologie e le esperienze tecniche che la ditta sviluppi o realizzi in esecuzione delle prestazioni contrattuali. Corrispondentemente l Azienda Ospedaliera manterrà riservate le informazioni tecniche dall impresa portate a sua conoscenza nonché i dati tecnici forniti dalla ditta stessa. La ditta aggiudicataria si impegna inoltre a mantenere riservata ogni informazione relativa agli utenti di cui venga a conoscenza nell espletamento del servizio e darà identiche disposizioni al proprio personale. Ai sensi del D.Lgs. 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali, i dati trasmessi a questa Amministrazione verranno utilizzati esclusivamente per lo svolgimento di funzioni istituzionali, nei limiti stabiliti dal codice medesimo. L Azienda Sanitaria è titolare del trattamento dei dati personali e sensibili che vengono trattati con riferimento all appalto. A tal fine l Azienda Sanitaria nomina fin d ora la Ditta che risulterà affidataria in esito alla procedura di gara quale responsabile del trattamento dati ai sensi dell art. 8 del D.Lgs. 196/03. L appaltatore è autorizzato a svolgere operazioni di trattamento di dati sensibili e personali per conto dell Azienda Sanitaria ed è tenuto a rispettare e osservare tutte le norme previste dal D.L.gs.196/03 nonché ogni altra istruzione impartita in sede contrattuale o in successive comunicazioni da parte dell Azienda stessa. In caso di inadempimento, l appaltatore sarà considerato responsabile nei confronti del Titolare ai sensi di legge. Nel caso l appaltatore si avvalga di incaricati o collaboratori, questi si obbliga a renderli edotti delle suddette norme operative generali, fermo restando che in ogni caso essi devono operare sotto la sua diretta ed esclusiva responsabilità. Ai sensi del D.lgs. 196/2003, il personale della ditta appaltatrice sarà considerato incaricato di trattamento ai sensi e per gli effetti dell art. 30 del citato Codice Privacy; ad ogni incaricato dovranno essere fornite da parte della Ditta appaltatrice titolare di trattamento ex art. 28 citato D.Lgs e/o Responsabile di trattamento ex art. 29 stesso D.L.gs.le necessarie istruzioni operative. Secondo tali specifici livelli di rispettiva responsabilità, il lecito trattamento dei dati dei terzi anche di quelli aventi natura sensibile che possa derivare dallo svolgimento del servizio è onere che ricade sulla Ditta appaltatrice che assumerà anche l obbligo di mantenere riservati tutti i dati e le informazioni di cui venga a conoscenza, non divulgandoli e non facendone oggetto di sfruttamento. La ditta appaltatrice si impegna altresì ad agire in modo tale che anche il proprio personale, osservi l assoluta segretezza sui dati e sulle informazioni dei di cui verrà a conoscenza ed eventualmente possa frequentare i corsi di formazione specifica organizzati dall Azienda appaltante per il proprio personale. La ditta appaltatrice inoltre dovrà, se tenutavi ai sensi di Legge, fornire certificazione od esibizione del proprio Documento annuale Programmatico per la Sicurezza ( D.P.S.). Dei fatti commessi dal personale verrà ritenuta responsabile la ditta appaltatrice. Anche una sola violazione dell obbligo assunto di cui venga a conoscenza l Azienda, comporterà la risoluzione di diritto del presente contratto, salve ed impregiudicate altre azioni che si imponessero in attuazione delle norme vigenti in materia. Art. 19 PENALITÀ 16
17 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 17 di 46 L Azienda Ospedaliera avrà la facoltà di applicare penalità in relazione al mancato rispetto di quanto previsto agli artt. 4, 7 e 13 del Capitolato tecnico e al mancato rispetto di quant altro previsto dal Capitolato tecnico e e dal presente Capitolato di gara come obbligo della ditta. La ditta dovrà fornire le proprie le proprie controdeduzioni in forma scritta entro 48 ore dalla contestazione. Qualora le giustificazioni non pervengano o non siano ritenute idonee l Azienda applicherà le penali tenuto conto della gravità dell inadempienza, delle eventuali giustificazioni pervenute e del danno procurato. In generale, ove si verifichino inadempienze dell aggiudicatario nell esecuzione del contratto, sarà applicata dall Azienda Sanitaria, in ragione della loro gravità, una penale rapportata all importo delle prestazioni non eseguite o non regolarmente eseguite, come di seguito definite a titolo esemplificativo. Le penali comminate nel corso di un anno non devono complessivamente raggiungere un ammontare superiore al 10% dell ammontare netto contrattuale. In caso si verificassero cause che giustificano l applicazione di penali oltre tali limite, il contratto potrà essere risolto. TRASPORTO PAZIENTI: 5.000,00 per sospensione anche parziale del servizio; 1.000,00 per ogni trasporto di pazienti su chiamata effettuato dopo 20 minuti dalla richiesta senza danni all utente ( per es. no rinvio esame); 2.000,00 per ogni trasporto di pazienti su chiamata effettuato dopo 20 minuti dalla richiesta con danni all utente ( per es. rinvio esame ); 3.000,00 per ogni abbandono di paziente senza affidamento dello stesso al personale della Struttura Operativa Ricevente ; 3.000,00 per ogni incidente occorso durante il trasporto del paziente ( infortuni, esposizione a fattori climatici ecc...); 2.000,00 per ogni mancata verifica anagrafica del paziente da trasportare; 1.000,00 per ogni mancato rientro, nelle Strutture Operative invianti i pazienti, delle bombole di ossigeno e dei letti vuoti eventualmente attrezzati/barelle/carrozzine; 2.500,00 per ogni mancato recupero giornaliero della documentazione dei pazienti; 1.000,00 per ogni mancato recupero giornaliero delle carrozzine destinate alle varie sale d attesa e zone di transito dei pazienti. FORMAZIONE DEL PERSONALE : 2.000,00 per ogni mancato aggiornamento e/o verifica delle conoscenze del personale Organizzazione della ditta e del suo personale 3.000,00 per ogni fascicolo di dipendente non conforme a quanto indicato nel Capitolato di gara e nel Capitolato tecnico ,00 per ogni altra mancanza e/o carenza o inosservanza rispetto a quanto previsto ed indicato nel Capitolato di gara e nel Capitolato tecnico e/o nel progetto di gestione-descrizione organizzazione Tutte le contestazioni fatte al Responsabile dell Appalto si intendono fatte ad ogni effetto, direttamente alla Ditta Appaltatrice. I suddetti indennizzi e penali potranno essere recuperati mediante trattenute sugli importi dovuti alla Ditta aggiudicataria ( detraendo l ammontare della penale dalla fattura relativa al periodo nel quale si sono verificate le inadempienze o dall ultima fattura in liquidazione ) e/o sul deposito cauzionale senza necessità di diffide o formalità di sorta.il deposito cauzionale dovrà essere reintegrato nel suo originario ammontare. Le parti convengono che, qualora la ditta aggiudicataria non ottemperi alle prescrizioni contenute nel Capitolato di gara e nel Capitolato Tecnico, l Azienda Ospedaliera ha facoltà, in caso di mancato riscontro a due contestazioni scritte, di incamerare il deposito cauzionale definitivo e di procedere a risoluzione contrattuale ex art del C.C. con tutte le conseguenze di legge e di Capitolato che la risoluzione comporta. 17
18 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 18 di 46 L applicazione delle penali sarà comunque preceduta da apposita comunicazione scritta, indirizzata alla Ditta aggiudicataria. ART 20 RISERVA CONTRATTUALE L Azienda si riserva la facoltà, in deroga alle condizioni ed agli impegni contrattuali, di richiedere alla Ditta aggiudicataria la fornitura di altre attività di accompagnamento/trasporto ecc. al momento non prevedibili nella misura del 20% del totale del servizio aggiudicato, a causa di ampliamenti, senza che da parte della Ditta possa essere avanzata pretesa di indennizzo di qualsiasi genere Art. 21 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L Azienda Ospedaliera avrà la facoltà di risolvere ipso facto et jure il contratto, mediante semplice dichiarazione stragiudiziale intimata anche a mezzo fax/pec, nelle seguenti ipotesi: a) avvalendosi della facoltà di recesso consentita dall art c.c. e di quella prevista dall art. 25 del presente capitolato; b) qualora nei confronti dell appaltatore sia intervenuta l emanazione di un provvedimento definitivo che dispone l applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al D.Lgs.n.159/2011, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per frodi nei riguardi della stazione appaltante, di subappaltatori, di fornitori, di lavoratori o di altri soggetti comunque interessati alle forniture, nonché per violazione degli obblighi attinenti alla sicurezza sul lavoro; c) per motivi di interesse pubblico, adeguatamente specificati nell atto dispositivo; d) in caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nella esecuzione degli obblighi e condizioni contrattuali; e) in caso di cessazione dell attività, oppure in caso di procedure concorsuali o fallimentari intraprese a carico dell aggiudicatario; f) in caso di cessione del contratto o di subappalto non autorizzato dalle Aziende Sanitarie; g) qualora l Azienda Ospedaliera abbia a contestare per iscritto per due volte, anche non consecutive, la qualità e/o la quantità del servizio ; h) nel caso in cui la prestazione non sia stata eseguita entro i termini tassativamente prescritti o nel caso di reiterato inadempimento nell esecuzione; i) qualora dovessero verificarsi ritardi nell esecuzione dei servizi, o questi ultimi venissero svolti in modo gravemente insufficiente, a giudizio insindacabile dell Azienda Ospedaliera. j) in caso di motivato esito negativo dei controlli e delle verifiche sugli aspetti qualitativi e funzionali del servizio effettuati nel corso dell esecuzione contrattuale; k) in caso si verificassero cause che giustificano l applicazione di penali oltre il limite stabilito all art. 298 del D.P.R. 207/2010; l) in caso di esito negativo del periodo di prova; m) in tutti i casi di inosservanza dei disposti di cui all art. 3 della L.136/10; n) in tutti i casi previsti dal presente capitolato di gara e dal capitolato tecnico. In caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell aggiudicatario, l Azienda ha il diritto di incamerare la cauzione definitiva a titolo di penale e di indennizzo dovuti all Azienda stessa, salvo il risarcimento di eventuali danni maggiori. Allo scopo l Azienda Ospedaliera potrà anche rivalersi su eventuali esposizioni creditorie della Ditta nei propri confronti. I danni e le spese conseguenti a detta risoluzione saranno a carico della Ditta fornitrice. ART. 22 MODIFICHE E RECESSO CONTRATTUALE L Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di recedere dal contratto, con preavviso di 60 giorni, senza alcuna penale, qualora, a seguito dell adozione di provvedimenti, direttive regionali/aziendali volti alla riorganizzazione del Servizio Sanitario Regionale, si renda opportuna la rescissione del contratto prima della data di scadenza Art. 23 MODALITA DI FATTURAZIONE E PAGAMENTI Il pagamento dei corrispettivi sarà effettuato in favore del fornitore sulla base delle fatture emesse da quest ultimo conformemente alle modalità previste dalla normativa, anche secondaria, vigente in materia, dal capitolato di gara e dal capitolato tecnico. 18
19 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 19 di 46 Ciascuna fattura emessa dal fornitore dovrà contenere il riferimento al contratto e dovrà essere intestata e spedita all Azienda Ospedaliera. La ditta aggiudicataria dovrà pertanto emettere fattura per il servizio svolto entro i primi 15 giorni del mese successivo a quello di riferimento. La fattura mensile è pari a 1/12 dell importo annuo determinato al momento dell aggiudicazione. In allegato alle stesse dovrà essere trasmesso un report cartaceo e/o informatico che dia evidenza dei servizi effettuati. I pagamenti saranno disposti previo accertamento da parte del direttore dell esecuzione, confermato dal responsabile del procedimento, della prestazione effettuata, in termini di qualità e quantità, rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali. I pagamenti verranno effettuati ai sensi del D.Lgs. 231/02 e s.m.i. La data di arrivo delle fatture è attestata dal timbro apposto dal protocollo fatture del Servizio Bilancio e Finanza nel giorno lavorativo in cui il documento contabile perviene, l attestazione di cui sopra fa fede ad ogni effetto. Successivamente all emissione del certificato di verifica di conformità di cui all art. 322 del D.P.R. 207/10 si procederà al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite e allo svincolo della cauzione definitiva prestata dall esecutore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni dedotte in contratto. Nel caso di contestazione dell Azienda Sanitaria per vizio o difformità di quanto oggetto del servizio rispetto all ordine o al contratto, i termini di pagamento previsti nel presente articolo restano sospesi dalla data di spedizione della nota di contestazione e riprenderanno a decorrere con la definizione della pendenza. L Azienda Sanitaria, per ottenere la rifusione di eventuali danni già contestati alla Ditta, il rimborso di spese o il pagamento di penalità, potrà rivalersi sul deposito cauzionale definitivo, e/o a mezzo ritenuta da operarsi in sede di pagamento dei corrispettivi di cui sopra. Nel caso di incameramento della cauzione la Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare. Resta espressamente inteso che in nessun caso, ivi compresi il caso di ritardi nei pagamenti dei corrispettivi dovuti, il fornitore potrà sospendere l erogazione del servizio. Qualora il fornitore si rendesse inadempiente a tale obbligo, l ordinativo di fornitura e/o il contratto si potranno risolvere di diritto mediante semplice e unilaterale dichiarazione da comunicarsi a PEC o fax alla ditta aggiudicataria. ART. 24 VALIDITA DELL OFFFERTA L offerente è vincolato alla propria offerta fino all aggiudicazione della gara. L aggiudicatario per tutta la durata contrattuale. Art.25 CESSIONE E SUBAPPALTO Alla ditta fornitrice è vietata qualsiasi cessione o subappalto del servizio sotto pena di perdita della cauzione, di risoluzione del contratto e del risarcimento di ogni conseguente danno, salvo espressa autorizzazione al subappalto rilasciata in merito dall Azienda Ospedaliera a seguito di richiesta specifica. La Ditta concorrente dovrà specificare in sede di offerta la parte della fornitura che intende eventualmente subappaltare. Al riguardo si applica l art. 118 del D.Lgs 163/2006. La stazione appaltante non corrisponderà direttamente ai subappaltatori l importo delle prestazioni dagli stessi eseguite. Ai sensi dell art. 118 comma 3 è fatto obbligo all appaltatore di trasmettere all Azienda, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti del subappaltatore copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine, l Azienda sospende il successivo pagamento. Il fornitore è responsabile dei danni che dovessero derivare all Azienda Sanitaria o a terzi per fatti comunque imputabili ai soggetti cui sono affidate le forniture/ attività in subappalto. 19
20 ao_re Protocollo n. 2013/ del 18/09/2013 Pagina 20 di 46 La ditta dovrà mantenere il il costante controllo delle attività eventualmente svolte in subappalto aplicando le stesse modalità di verifica previste per i propri dipendenti. Il mancato controllo delle attività che dovrebbero essere svolte dalla ditta, ma vengono subappaltate determina la immediata revoca della concessione al subappalto. E fatto divieto alla ditta appaltatrice di cedere il contratto. ART MODIFICHE E RECESSO CONTRATTUALE In relazione ad intervenute esigenze organizzative o ad interventi di riorganizzazione messi in atto successivamente all aggiudicazione, l Azienda Sanitaria si riserva la facoltà di procedere a sospensione, riduzione e recesso del contratto in essere. Art. 27 TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI - L affidatario, e anche i subappaltatori in caso di subappalto, assumono a proprio carico gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della Legge n. 136 del 13/08/10 e successive modifiche Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia. L appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura - ufficio territoriale del Governo della stazione appaltante - della notizia dell inadempimento della propria controparte (eventuali subappaltatori/subcontraenti) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. - L affidatario dovrà inoltre comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui alla sopracitata normativa entro 7 giorni dalla loro accensione, o nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative al presente contratto, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. L affidatario dovrà comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. - Gli strumenti di pagamento dovranno riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere relativamente al presente contratto, il codice identificativo di gara assegnato dall Azienda Sanitaria. CIG Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto. L impresa si impegna a consentire all Amministrazione la verifica di quanto previsto al comma 9 della Legge in oggetto. Art. 28- ACCESSO AGLI ATTI Le ditte partecipanti possono richiedere accesso agli atti di gara. L accesso agli atti e ai documenti endoprocedimentali (verbali della commissione giudicatrice, offerte presentate) è differito all adozione dell atto di aggiudicazione definitiva. Le domande di accesso agli atti dovranno essere presentate all Azienda Ospedaliera Arcispedale Santa Maria Nuova di Reggio Emilia.- Servizio Affari Generali Legali e Comunicazione viale Umberto I, Reggio Emilia. Le domande potranno essere presentate in carta libera o utilizzando il modulo scaricabile dal sito - bandi e concorsi - sez. Gare Servizio Appalti. Art. 29 NORME DI RINVIO Per quant altro non disciplinato nel presente capitolato di gara e allegato capitolato tecnico, si fa espresso riferimento a quanto previsto dalle norme in materia e al Codice Civile. Art. 30 FORO COMPETENTE Relativamente alla procedura di gara è territorialmente competente il Tar Emilia Romagna (Sezione di Parma), mentre in caso di controversie legali inerenti l esecuzione del contratto è competente esclusivamente il foro di Reggio Emilia. Art. 31 SPESE CONTRATTUALI 20