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Timestamp: 2019-08-24 04:03:07
Document Index: 37511993

Matched Legal Cases: ['artículo 50', 'artículo 86', 'artículo 51', 'artículo 86', 'artículo 54', 'artículo 54', 'artículo 53', 'artículo 86', 'artículo 53', 'artículo 86', 'artículo 53', 'artículo 2', 'artículo 53', 'artículo 53', 'artículo 10', 'artículo 53', 'artículo 53', 'artículo 55', 'artículo 55', 'artículo 53', 'artículo 53', 'artículo 53', 'artículo 54', 'artículo 53', 'artículo 53', 'artículo 51', 'artículo 51', 'artículo 132', 'artículo 43', 'Artículo 60', 'artículo 86', 'Artículo 60', 'artículo 86']

Ley 12/1987, de 28 de mayo, sobre regulación del transporte de viajeros por carretera mediante vehículos de motor. TITULO. IX
1. La vigilancia e inspección de los servicios y actividades objeto de la presente Ley serán ejercidas por el órgano que se determine reglamentariamente, que tendrá la consideración de autoridad pública a todos los efectos y gozara de plena independencia en su actuación.
2. Los titulares de las concesiones y autorizaciones tendrán la obligación de facilitar al personal de la inspección en ejercicio de sus funciones el acceso a sus vehículos e instalaciones y el examen de los libros de contabilidad y de los datos estadísticos y demás documentos que deban formalizar de conformidad con la presente ley y las disposiciones que la desarrollen.
3. Las actas levantadas por la inspección reflejarán con claridad y precisión los antecedentes y circunstancias de los hechos o actividades que constituyan el objeto de las mismas, la conformidad o disconformidad motivada de los interesados y las disposiciones que, en su caso, se consideren infringidas.
4. Las actas motivarán, si procede, la incoación del correspondiente expediente sancionador.
Número 5 del artículo 50 introducido por el apartado 1 del artículo 86 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo).
1. La responsabilidad administrativa por las infracciones de las normas reguladoras del transporte de viajeros por carretera corresponderá:
A) A la persona física o jurídica titular de la licencia, concesión o autorización, en las infracciones cometidas con ocasión de actividades y servicios sujetos a licencia, concesión o autorización administrativa.
B) A la persona física o jurídica titular de la actividad o propietaria del vehículo, en las infracciones cometidas con ocasión del ejercicio de las actividades reguladas en la presente ley sin haber solicitado y obtenido la correspondiente licencia, concesión o autorización.
C) A la persona física o jurídica a la que vaya dirigido el precepto infringido o a la que las normas correspondientes atribuyan específicamente la responsabilidad en las infracciones cometidas por usuarios y, en general, por terceros no incluidos en los apartados a) y b) y que tengan actividades afectadas por la legislación reguladora del transporte de viajeros por carretera.
Letra D) del número 1 del artículo 51 redactado por el apartado 2 del artículo 86 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo).
2. Se exigirá la correspondiente responsabilidad administrativa a las infracciones señaladas por la presente Ley, sin perjuicio de la que pueda corresponder a estos o a otros responsables por infracción de la legislación penal, de tráfico, laboral u otras aplicables.
3. Se exigirá la responsabilidad administrativa a las personas físicas o jurídicas a las que se refiere el apartado 1, sin perjuicio de que éstas puedan deducir las acciones que resulten procedentes contra las personas a las que sean materialmente imputables las infracciones y trasladarles, en su caso, la responsabilidad mencionada.
Las infracciones de las normas reguladoras del transporte de viajeros por carretera se clasifican en muy graves, graves y leves.
A) Ejercer actividades reguladas por la presente Ley sin haber solicitado y obtenido la correspondiente licencia, concesión o autorización.
B) Prestar servicios en condiciones que puedan afectar a la seguridad de las personas porque comportan peligro grave y directo.
C) Manipular o falsear intencionadamente el tacógrafo u otros instrumentos de control cuya instalación es obligada en el vehículo, de forma que no se obtengan datos o que los que se obtengan sean falsos, con repercusión en la seguridad u ordenación del transporte.
E) Obstruir la actuación de la inspección de los transportes de forma que se impida o se retrase el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas reglamentariamente, o bien negarse a dicha actuación.
F) Cometer infracciones graves de conformidad con lo establecido por el artículo 54 cuando en los doce meses anteriores el responsable haya sido objeto de sanción mediante resolución definitiva por vía administrativa por otra infracción tipificada en un mismo apartado del artículo 54.
Letra G) del artículo 53 redactado por el apartado 3 del artículo 86 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo).
Letra H) del artículo 53 redactado por el apartado 3 del artículo 86 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo).
Apartado i) del artículo 53 introducido por el apartado 2.2 del artículo 2 del D Ley [CATALUÑA] 4/2019, 29 enero, de medidas urgentes en materia de transporte de viajeros mediante el alquiler de vehículos con conductor («D.O.G.C.» 31 enero).
A) Prestar servicios en condiciones distintas de las señaladas en la presente Ley y las disposiciones que la desarrollen, o de las que fije la Administración al otorgar las concesiones o autorizaciones, salvo que sea calificada como infracción muy grave de conformidad con lo establecido por el artículo 53.
B) Prestar actividades o servicios privados sin el preceptivo título administrativo habilitante.
C) Prestar servicios utilizando la mediación de una persona física o jurídica no autorizada para dicha actividad, sin perjuicio de la sanción que pueda corresponder al mediador, de conformidad con lo establecido por el artículo 53.A).
D) Incumplir el régimen tarifario. La responsabilidad corresponderá, en todos los casos, al transportista y al intermediario, así como a la otra parte contratante cuando su actuación sea determinante del incumplimiento.
E) Faltar el tacógrafo, elementos del mismo u otros instrumentos de control que hay que llevar instalados en el vehículo, o llevarlos en condiciones de no funcionamiento, cuando sea imputable al transportista.
F) Faltar datos esenciales de la documentación obligatoria o falsearlos.
G) incumplir reiteradamente, sin justificación, los horarios en los servicios cuando hayan sido prefijados por la administración.
H) Faltar el libro de reclamaciones, obstruir su disposición al público o negarla, y ocultarlo o retrasar injustificadamente el conocimiento a la inspección de las reclamaciones o quejas consignadas en dicho libro.
I) Efectuar el transporte sin reunir todos los requisitos fijados por el artículo 10, salvo que deba ser considerado como falta muy grave de conformidad con el artículo 53.A).
J) Contratar el transporte con transportistas que no se encuentren debidamente autorizados para efectuarlo, siempre que el volumen de contratación de la empresa alcance las magnitudes determinadas reglamentariamente.
K) La negativa u obstrucción a la actuación de los servicios de inspección cuando no concurran las circunstancias previstas por el artículo 53.D).
L) La no suscripción de los seguros obligatorios establecidos por ley.
M) cometer infracciones calificadas como leves de conformidad con el artículo 55, cuando en los doce meses anteriores el responsable haya sido objeto de sanción mediante resolución definitiva por vía administrativa por otra infracción tipificada en un mismo apartado del artículo 55.
N) Cometer cualquiera de las infracciones señaladas en el artículo 53, cuando por la naturaleza, ocasión o circunstancia no deba ser calificada como muy grave.
O) Cometer cualquier otra infracción no incluida en los apartados precedentes y que las normas reglamentarias del transporte de viajeros por carretera califiquen como grave, de conformidad con los principios de la presente Ley.
A) Prestar servicios regulados por la presente ley sin llevar en el vehículo la documentación formal que acredite la posesión del correspondiente título habilitante.
B) No llevar en lugar visible del vehículo los distintivos exigidos por la normativa vigente relativos al correspondiente tipo de transporte y utilizar inadecuadamente dichos distintivos, salvo que deba ser calificada como muy grave de conformidad con lo dispuesto por el artículo 53.B).
C) Transportar viajeros en número superior al autorizado para el vehículo de que se trate, salvo que deba ser calificada como muy grave de conformidad con lo dispuesto por el artículo 53.B).
D) Faltar los preceptivos cuadros de tarifas, calendarios, horarios, avisos y otros de obligada exhibición para el conocimiento del público.
E) Incumplir las normas generales de policía en instalaciones fijas y en vehículos, salvo qu deba ser claificada como grave o muy grave.
F) Tener un trato desconsiderado con los usuarios. Esta infracción será calificada de acuerdo con lo establecido por la normativa reguladora de los derechos de los usuarios y consumidores.
G) Cometer cualquiera de las infracciones no incluidas en los apartados precedentes que las normas reglamentarias califiquen como leve, de acuerdo con los principios de la presente ley.
H) No mantener la limpieza y buen estado del aspecto del vehículo.
I) Cometer cualquiera de las infracciones señaladas por el artículo 54 cuando por la naturaleza, ocasión o circunstancia no deba ser calificada como grave.
1. Las infracciones leves serán sancionadas con una multa de 5.000 a 40.000 pesetas; las graves, con una multa de 40.001 a 200.000 pesetas, y las muy graves, con una multa de 200.001 a 400.000 pesetas.
Cuantías expresadas en los términos que contiene el apartado 2.a) del Anexo de la Res. [CATALUÑA] PTO/586/2002, 8 marzo, por la que se da publicidad a la conversión a euros de los importes de las tasas, sanciones y otras cantidades correspondientes a los procedimientos tramitados por el Departamento de Política Territorial y Obras Públicas («D.O.G.C.» 25 marzo).
2. La comisión de las infracciones señaladas por el artículo 53.A) y B) podrá implicar, además de la sanción pecuniaria que corresponda, el precinto del vehículo con que se efectúe el transporte y la clausura del local donde, en su caso, se ejerzan las actividades, ambos supuestos durante el plazo máximo de un año, sin perjuicio, en cualquier caso, del pago de los salarios o de las indemnizaciones que procedan, y de las medidas que se puedan fijar para garantizarlo.
3. Cuando los responsables de las infracciones señaladas por el artículo 53 hayan sido sancionados mediante resolución definitiva por vía administrativa por el mismo tipo de infracción, en los doce meses anteriores, la segunda infracción comportara la retirada temporal de la correspondiente autorización administrativa, a cuyo amparo se efectuaba la actividad o se prestaba el servicio, por un plazo máximo de un año. La tercera infracción o las sucesivas en el mencionado plazo de doce meses comportaran la retirada provisional o definitiva de la autorización. En el computo del plazo mencionado no se tendrán en cuenta los periodos en los que no haya sido posible efectuar la actividad o prestar el servicio por haber sido temporalmente retirada la autorización.
4. Las sanciones reguladas por la presente Ley se entenderán, en cualquier caso, como compatibles con la posibilidad de que la Administración acuerde la caducidad de la concesión o la revocación de la autorización por las causas y con el procedimiento establecidos por la legislación vigente.
1. Las infracciones señaladas en los artículos 53.F), 54.F) y 56.3 podrán ser agravadas cuando concurra en ellas alguno de los siguientes supuestos:
Primero. Si las infracciones se han cometido con motivo de prestar servicios o efectuar actividades sometidos a una misma concesión o autorización administrativa.
Segundo. Si las infracciones se han cometido con motivo de la realización material por el mismo responsable de servicios de transporte sujetos a autorizaciones diversas, cuando estas se refieran a un mismo tipo de transporte.
A estos efectos se entenderá que integran un mismo tipo de transporte:
A) Los transportes privados.
B) Los transportes con vehículos de diez o más plazas, incluida la del conductor.
C) Los transportes con vehículos de capacidad inferior a diez plazas, incluida la del conductor.
Tercero. Si las infracciones se han cometido al efectuar actividades que no consistan en la prestación material de servicios de transporte pero que efectúe la misma empresa como complementarias de dicha prestación material, aunque los servicios estén sometidos a autorizaciones diversas y estas no correspondan al mismo tipo de transporte.
Cuarto. Si las infracciones se han cometido con motivo de servicios o actividades prestados sin el correspondiente título administrativo, siempre que aquellas se hayan producido al efectuar un mismo servicio o una misma actividad que deban hacerse al amparo de un título administrativo único, o en la prestación material de un mismo tipo de transporte según lo dispuesto por el punto segundo.
Quinto. Si son imputables a los responsables a que se refiere el artículo 51.
2. La cuantía de la sanción que se imponga dentro de los limites fijados por la presente Ley, se modulará de acuerdo con la mayor o menor tendencia infractora que revele el número de sanciones en relación con el total de actividades o servicios prestados y su trascendencia social, de acuerdo con los criterios que se establezcan reglamentariamente. El agravamiento establecido por el presente artículo no se aplicara cuando el número de sanciones definitivas, en relación con el volumen de actividades o servicios prestados por el sujeto responsable, no denote una tendencia infractora especial.
3. El agravamiento señalado por el presente artículo no procederá, para la persona física o jurídica sancionada por infracción anterior de cualquiera de los preceptos mencionados en el apartado 1, como responsable administrativo, en virtud de resolución judicial o administrativa, cuando la responsabilidad material de dicha infracción era imputable a otra persona, según el supuesto establecido por el artículo 51.3.
1. Las infracciones muy graves, y las correspondientes sanciones, de la legislación reguladora del transporte de viajeros por carretera prescriben al cabo de tres años; las graves, al cabo de dos años, y las leves, al cabo de un año, en las condiciones que determine el apartado 2 del artículo 132 de la Ley del Estado 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
2. El plazo máximo para tramitar y resolver el procedimiento sancionador es de un año desde la fecha de inicio, y es aplicable, si se excede dicho plazo, lo establecido era el apartado 4 del artículo 43 de la Ley del Estado 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
1. La competencia para imponer las sanciones establecidas por la presente ley corresponderá a los órganos que la tengan atribuida reglamentariamente.
2. La caducidad de la concesión o la revocación de la autorización serán impuestas, en cualquier caso, por la autoridad que las otorgó
3. La caducidad de la concesión o la renovación de la autorización comportaran la inhabilitación, por un plazo máximo de cinco años, para solicitar una nueva concesión o autorización.
Los expedientes sancionadores se tramitaran de conformidad con lo establecido por las normas de procedimiento administrativo aplicables a la Generalidad.
Artículo 60 bis introducido por el apartado 5 del artículo 86 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo).
Artículo 60 ter introducido por el apartado 6 del artículo 86 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo).