Source: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006R1975:PL:NOT
Timestamp: 2014-03-09 12:51:29+00:00
Document Index: 34446451

Matched Legal Cases: ['Art. 37', 'Art. 37', 'art. 51', 'art. 74', 'art. 91', 'art. 51', 'art. 72', 'art. 62', 'art. 6', 'art. 36', 'art. 63', 'art. 48', 'art. 143', 'art. 138', 'art. 51', 'art. 51', 'art. 51', 'art. 20', 'art. 36', 'art. 39', 'art. 36', 'art. 63', 'art. 72', 'art. 12', 'art. 16', 'art. 30', 'art. 31']

EUR-Lex - 32006R1975 - PL
Dz.U. L 368z 23.12.2006, str. 74—84 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
Dz.U. L 330M z 9.12.2008, str. 455—465 (MT)
Bułgarskie wydanie specjalne: Rozdział 03 Tom 80 P. 192 - 202
Rumuńskie wydanie specjalne: Rozdział 03 Tom 80 P. 192 - 202
wejścia w życie: 30/12/2006; Wejście w życie Data publikacji + 7 Patrz Art. 37
wejścia w życie: 01/01/2007; Wdrożenie Patrz Art. 37
zakończenia ważności: 31/12/2010; Uchylony przez 32011R0065
Poprawki wprowadzone przez 32006R1974 Odstępstwo Artykuł 26.5 od/z 01/01/2007
Poprawione przez 32006R1975R(01) Poprawione przez 32006R1975R(02) Poprawki wprowadzone przez 32007R1396 Zmiana Artykuł 9.1 od/z 01/01/2007
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 12.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 12.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 16.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.4 od/z 01/01/2009
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.5 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.6 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 17.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 17.3 Do 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 18.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 18.4 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 19.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 20 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 21 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 22.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 23 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 24 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 27.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 27.5 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zmiana Artykuł 28.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Dodatek Artykuł 28BI od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 30.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zmiana Artykuł 31.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 31.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 31.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 34 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 36 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 7 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 8.3 od/z 01/01/2010
Uchylone przez 32011R0065 Wersje skonsolidowane
A23 Zinterpretowany przez 62012CJ0396 Artykuł 23 wykładnia wnioskowana przez 62012CN0396 Akty przywołane w treści dokumentu:
32006R1974 Wybierz wszystkie dokumenty przywołujące ten dokument
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) [1], w szczególności jego art. 51 ust. 4, art. 74 ust. 4 i art. 91,
(1) Doświadczenie pokazuje, że zintegrowany system zarządzania i kontroli (zwany dalej "ZSZiK"), przewidziany w tytule II rozdział 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001 [2] sprawdza się jako efektywny i skuteczny sposób wdrażania systemów wsparcia bezpośredniego. Zatem, w odniesieniu do środków związanych z obszarami i środków związanych ze zwierzętami na mocy rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 tytuł IV rozdział I sekcja 2 oś 2, zasady zarządzania i kontroli, jak również przepisy dotyczące redukcji lub wykluczenia w przypadkach fałszywych oświadczeń, związanych z takimi środkami, powinny być zgodne z zasadami określonymi w ZSZiK, a w szczególności w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wdrażania wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników [3].
(2) Jednakże w przypadku niektórych systemów wsparcia określonych w osi 2, oraz równoważnego wsparcia w ramach osi 4, przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 1698/2005 tytuł IV rozdział I sekcja 2 należy dostosować zasady zarządzania i kontroli do ich specyfiki. To samo dotyczy systemów wsparcia określonych w osi 1 i 3 odpowiednio w sekcjach 1 i 3 tego rozporządzenia oraz równoważnego wsparcia w ramach osi 4. Należy zatem ustanowić przepisy szczególne w odniesieniu do tych systemów wsparcia.
(3) Aby zapewnić, że administracja krajowa jest w stanie zorganizować skuteczną zintegrowaną kontrolę wszystkich obszarów, w odniesieniu do których złożono wnioski o płatność w ramach osi 2, z jednej strony, i w ramach systemów pomocy związanej z obszarami objętych rozporządzeniem (WE) nr 796/2004, z drugiej strony, wnioski o płatność w odniesieniu do środków związanych z obszarami w ramach osi 2 należy składać w tym samym terminie co pojedynczy wniosek określony w części II tytuł II rozdział I tego rozporządzenia. Niemniej jednak, aby umożliwić ustanowienie koniecznych rozwiązań administracyjnych, należy przyznać okres przejściowy.
(4) W celu zapewnienia prewencyjnego skutku kontroli płatności zasadniczo nie powinny być dokonane przed zakończeniem kontroli wniosków o wsparcie. Jednakże należy umożliwić dokonywanie płatności do pewnej wysokości po zakończeniu kontroli administracyjnych. Przy ustalaniu tego poziomu należy uwzględnić ryzyko nadpłaty.
(5) Zasady kontroli przewidziane w niniejszym rozporządzeniu powinny uwzględniać specyfikę środków w ramach osi 2. Należy zatem ustanowić przepisy szczegółowe.
(6) Zgodnie z art. 51 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 płatności w ramach niektórych środków przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu muszą być zgodne z zasadą wzajemnej zgodności zgodnie z tytułem II rozdział 1 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. Należy zatem dostosować zasady związane ze wzajemną zgodnością do zasad zawartych w rozporządzeniach (WE) nr 1782/2003 i (WE) nr 796/2004.
(7) Należy przeprowadzić kontrole ex post operacji inwestycyjnych w celu sprawdzenia zgodności z art. 72 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, tak aby zapewnić, że operacje zostały przeprowadzone we właściwy sposób oraz że ta sama inwestycja nie została w nieprawidłowy sposób sfinansowana z różnych źródeł krajowych lub wspólnotowych. Należy określić podstawę i przedmiot tych kontroli.
(8) Należy określić przepisy szczegółowe w celu ustalenia zakresu obowiązków lokalnych grup działania, o których mowa w art. 62 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, zatwierdzonych przez państwa członkowskie.
(9) Aby umożliwić Komisji wypełnianie swoich zobowiązań dotyczących zarządzania środkami, państwa członkowskie powinny informować Komisję o liczbie przeprowadzonych kontroli i o ich wynikach.
(10) Powinno umożliwić się kontrolę wszystkich kryteriów kwalifikowalności ustanowionych we wspólnotowych lub krajowych przepisach prawa, lub w programach rozwoju obszarów wiejskich, według grupy weryfikowalnych wskaźników.
(11) Państwa członkowskie mogą wykorzystywać dowody przekazywane przez inne służby lub organizacje w celu sprawdzenia zgodności z kryteriami kwalifikowalności. Jednakże muszą one być pewne, że dane służby lub dana organizacja zapewniają odpowiedni standard, aby kontrolować zgodność z kryteriami kwalifikowalności.
(12) Należy ustanowić pewne ogólne zasady kontroli, w tym prawo Komisji do przeprowadzania kontroli.
(13) Państwa członkowskie powinny zapewnić, że agencje płatnicze, o których mowa w art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej [4], posiadają wystarczające informacje na temat kontroli przeprowadzonych przez inne służby lub organy, aby wypełniać obowiązki na mocy tego rozporządzenia.
(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,
a) "wniosek o wsparcie" oznacza wniosek o przyznanie wsparcia lub o objęcie systemem;
b) "wniosek o płatność" oznacza przedstawiony przez beneficjenta wniosek o dokonanie płatności przez władze krajowe.
a) wsparcia przyznanego zgodnie z art. 36 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005;
b) wsparcia przyznanego zgodnie z art. 63 lit. a) wspomnianego rozporządzenia w odniesieniu do operacji odpowiadających środkom określonym w ramach osi 2.
a) "środek związany z obszarem" oznacza środki lub podśrodki, dla których wsparcie przyznaje się na podstawie zadeklarowanej wielkości obszaru;
b) "środek związany ze zwierzętami" oznacza środki lub podśrodki, dla których wsparcie przyznaje się na podstawie zadeklarowanej liczby zwierząt.
3. Państwa członkowskie korzystają ze zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli przewidzianego w rozporządzeniu (WE) nr 1782/2003 tytuł II rozdział 4 (zwanego dalej "ZSZiK").
1. Państwa członkowskie określają kryteria i metody kontroli umożliwiające kontrole różnych zobowiązań i obowiązków beneficjentów w celu spełnienia wymogów art. 48 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 [5].
4. W drodze odstępstwa od ust. 2 i ust. 3 akapit pierwszy, w odniesieniu do beneficjentów w państwach członkowskich stosujących system jednolitej płatności obszarowej przewidziany w art. 143b rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 stosowane redukcje i wykluczenia oblicza się zgodnie z art. 138 ust. 1 akapit pierwszy i drugi rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004 [6].
1. Bez uszczerbku dla art. 51 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, "wzajemna zgodność" oznacza obowiązkowe wymogi, o których mowa w art. 51 ust. 1 akapit pierwszy tego rozporządzenia, oraz minimalne wymogi dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin, o których mowa w art. 51 ust. 1 akapit drugi tego rozporządzenia.
a) środków wsparcia przewidzianych w art. 20 i 52 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005;
b) środków wsparcia przewidzianych w art. 36 lit. a) ppkt vi), lit. b) ppkt vi), lit. b) ppkt vii) i art. 39 ust. 5 wspomnianego rozporządzenia oraz w art. 36 lit. b) ppkt i) i iii) tego rozporządzenia w zakresie kosztów założenia;
c) wsparcia przyznanego zgodnie z art. 63 lit. a) i b) wspomnianego rozporządzenia w odniesieniu do operacji odpowiadających środkom przewidzianym w lit. a) i b) niniejszego artykułu.
a) kwalifikowalności operacji, dla których wnioskuje się o wsparcie;
b) przestrzegania kryteriów selekcji określonych w programie rozwoju obszarów wiejskich;
c) zgodności operacji, dla której wnioskuje się o wsparcie, ze stosowanymi krajowymi i wspólnotowymi przepisami dotyczącymi w szczególności, tam gdzie jest to stosowne, zamówień publicznych, pomocy państwa oraz innych odpowiednich obowiązkowych norm ustanowionych w ustawodawstwie krajowym lub w programie rozwoju obszarów wiejskich;
d) racjonalności zaproponowanych kosztów, którą ocenia się za pomocą odpowiedniego systemu oceny, takiego jak np. koszty referencyjne, porównanie różnych ofert lub komitet oceniający;
e) rzetelności wnioskodawcy, w odniesieniu do wszelkich wcześniejszych współfinansowanych operacji podjętych od 2000 r.
a) dostarczenia współfinansowanych towarów i usług;
b) prawdziwości wnioskowanych wydatków;
c) zakończonych operacji w porównaniu z operacjami, dla których złożono wniosek o wsparcie i którym zostało ono przyznane.
a) potrzebę skontrolowania odpowiedniego zestawu operacji różnego rodzaju i wielkości;
b) wszelkie czynniki ryzyka, które zostały zidentyfikowane w wyniku kontroli na szczeblu krajowym lub wspólnotowym;
c) konieczność utrzymania równowagi między osiami i środkami.
a) czy płatności dokonane na rzecz beneficjenta mogą być poparte dokumentami księgowymi lub innymi dokumentami;
b) w odniesieniu do odpowiedniej liczby pozycji wydatków – czy charakter i data poniesienia odpowiednich wydatków są zgodne z przepisami wspólnotowymi i odpowiadają zatwierdzonej specyfikacji danej operacji i faktycznie wykonanym pracom lub dostarczonym usługom;
c) czy wykorzystanie lub zamierzone wykorzystanie operacji jest zgodne z wykorzystaniem opisanym we wniosku o wsparcie Wspólnoty;
d) czy operacje będące przedmiotem finansowania publicznego zostały przeprowadzone zgodnie z prawodawstwem i politykami wspólnotowymi, w szczególności z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych i odpowiednimi obowiązkowymi normami ustanowionymi przez prawo krajowe lub program rozwoju obszarów wiejskich.
a) sprawdzenie przestrzegania art. 72 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005;
b) sprawdzenie prawdziwości i ostateczności płatności dokonanych przez beneficjenta z wyjątkiem wkładów niepieniężnych lub kosztów standardowych;
c) zapewnienie, że ta sama inwestycja nie została w nieprawidłowy sposób sfinansowana z różnych źródeł krajowych lub wspólnotowych.
a) kwotę, którą należy wypłacić beneficjentowi wyłącznie w oparciu o wniosek o płatność;
b) kwotę, którą należy wypłacić beneficjentowi po sprawdzeniu kwalifikowalności wniosku o płatność.
a) liczbę wniosków o płatność w odniesieniu do każdego środka rozwoju obszarów wiejskich, całkowitą skontrolowaną kwotę, jak również, w stosownym przypadku, całkowity obszar i całkowitą liczbę zwierząt, które były objęte kontrolami na miejscu na mocy art. 12, 20 i 27;
b) w odniesieniu do pomocy związanej z obszarem – całkowity obszar z podziałem na poszczególne systemy pomocy;
c) w odniesieniu do środków związanych ze zwierzętami – całkowitą liczbę zwierząt z podziałem na poszczególne systemy pomocy;
d) wyniki przeprowadzonych kontroli, wskazujące redukcje i wykluczenia zastosowane zgodnie z art. 16, 17, 18, 22 i 23;
e) liczbę kontroli ex post przeprowadzonych na mocy art. 30, kwotę skontrolowanych wydatków i wyniki kontroli, wskazujące redukcje i wykluczenia zastosowane zgodnie z art. 31.
[2] Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1405/2006 (Dz.U. L 265 z 26.9.2006, str. 1).
[3] Dz.U. L 141 z 30.4.2004, str. 18. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 659/2006 (Dz.U. L 116 z 29.4.2006, str. 20).
[4] Dz.U. L 209 z 11.8.2005, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 320/2006 (Dz.U. L 58 z 28.2.2006, str. 42).
[5] Patrz: str. 15 niniejszego Dziennika Urzędowego.
[6] Dz.U. L 345 z 20.11.2004, str. 1.
a) umożliwia porównanie ogólnych kwot zadeklarowanych Komisji i faktur, dokumentów księgowych i innych dokumentów towarzyszących przechowywanych przez agencję płatniczą lub inne służby dla wszystkich operacji wspieranych z EFRROW;
b) pozwala na weryfikację płatności dokonywanych w ramach wydatków publicznych na rzecz beneficjenta;
c) pozwala na weryfikację zastosowania kryteriów selekcji do operacji finansowanych przez EFRROW;
d) zawiera, w odpowiednim przypadku, plan finansowania, raporty z działalności, dokumenty dotyczące przyznawania wsparcia, dokumenty dotyczące procedur zamówień publicznych i raporty związane z wszystkimi przeprowadzonymi kontrolami.