Source: http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/381/texact.htm
Timestamp: 2016-05-01 00:32:08
Document Index: 35424712

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 1', 'artículo 36', 'artículo 3', 'artículo 69', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 101', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 23', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 20', 'artículo 23']

Consolídanse en el estado Nacional obligaciones de pagar sumas de dinero devengadas hasta el 1� de Abril de 1991 luego de su reconocimiento firme en sede administrativa o judicial. Normas de procedimiento.
ARTICULO 1� � Consolídanse en el Estado nacional las obligaciones vencidas o de causa o título anterior al 1 de abril de 1991 que consistan en el pago de sumas de dinero, o que se resuelvan en el pago de sumas de dinero, en cualquiera de los siguientes casos.
e) (Inciso observado por art. 1� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
(Último párrafo observado por art. 1� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
(Nota Infoleg: Por art. 4� de la Ley N� 24.130 B.O. 22/9/1992, se prorroga la fecha de corte establecida en el artículo 1� de la ley 23.982 respecto de las deudas previsionales, a cuyo fin se consideraran las que hayan vencido o sean de causa o titulo anterior al 31/8/92.)
ARTICULO 2� � La consolidación dispuesta comprende las obligaciones a cargo del Estado nacional, Administración pública centralizada o descentralizada, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, Banco Central de la República Argentina, Fuerzas Armadas y de Seguridad, Fabricaciones Militares, entidades autárquicas, empresas del Estado, sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta, servicios de cuentas especiales, del Instituto Nacional de Previsión Social y de las obras sociales del sector público. También comprende las obligaciones a cargo de todo otro ente en el que el Estado nacional o sus entes descentralizados tengan participación total o mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias, en la medida en que recaigan sobre el Tesoro Nacional, excepto el Banco de la Nación Argentina y el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, la Caja Nacional de Ahorro y Seguro, el Banco Nacional de Desarrollo y el Banco Hipotecario Nacional.
(Nota Infoleg: Por art. 1� de la Resolución N� 761/1994 Ministerio de Economía y Obras y Servicio Públicos B.O.28/6/1994 se establecen las características que deben reunir las obras sociales a que se refieren el presente artículo.)
(Nota Infoleg: Por art. 1� del Decreto N� 155/1997 se incluye en el presente artículo a la Obra Social para la Actividad Docente.)
ARTICULO 3� � Las sentencias judiciales, los actos administrativos firmes, los acuerdos transacciones y los laudos arbitrales que reconozcan la existencia de las obligaciones alcanzadas por la consolidación dispuesta en los artículos anteriores, tendrán carácter meramente declarativo con relación a los sujetos del artículo 2�, limitándose al reconocimiento del derecho que se pretenda. La única vía para su cumplimiento es la establecida en la presente ley.
ARTICULO 4� � Los representantes judiciales de las personas jurídicas u organismos alcanzados por el artículo 2� solicitarán, dentro de los cinco días de la entrada en vigencia de la presente ley, el levantamiento de todas las medidas ejecutivas o cautelares dictadas en su contra. Dicho levantamiento deberá disponerse inmediatamente, sin sustanciación, sin costa alguna para el embargante, ni aportes de los profesionales intervinientes, liberándose incluso los depósitos de sumas de dinero o los libramientos que hubiesen sido alcanzados por las suspensiones dispuestas por la legislación de emergencia. No podrá en el futuro disponerse la traba de medidas cautelares o ejecutorias respecto de las obligaciones consolidadas conforme a esta ley.
ARTICULO 5� � Para solicitar el pago de las deudas que se consolidan, los titulares de los derechos que hayan sido definitivamente reconocidos deberán presentar la liquidación judicial aprobada y firme de sus acreencias, o la liquidación administrativa definitiva que cuente con la previa conformidad del Tribunal de Cuentas de la Nación, la Sindicatura General de Empresas Públicas o los organismos de control interno correspondientes, expresada en australes al 1 de abril de 1991, en la forma y condiciones que determine la reglamentación.
(Párrafo tercero observado por art. 2� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
(Párrafo cuarto observado por art. 2� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
(Párrafo quinto observado por art. 2� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
(Párrafo sexto observado por art. 2� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
(Párrafo séptimo observado por art. 2� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
ARTICULO 6� � En base a las liquidaciones recibidas, las personas jurídicas u organismos comprendidos por el artículo 2� de la presente ley, formularán los requerimientos de créditos presupuestarios a la Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, que los atenderá exclusivamente con los recursos que al efecto disponga el Congreso de la Nación en la ley de presupuesto de cada año, siguiendo el orden cronológico de prelación y respetando los privilegios que se establecen en la presente ley. Cada crédito presupuestario que se asigne deberá corresponderse con un débito equivalente a cargo de la persona jurídica u organismo de que se trate, que se cancelará en condiciones análogas a las obligaciones consolidadas, salvo que el Poder Ejecutivo nacional disponga capitalizar dichas acreencias en cada caso, total o parcialmente. A partir de la consolidación de pleno derecho operada de conformidad a lo dispuesto en la presente ley, las obligaciones consolidadas devengarán solamente un interés equivalente, a la tasa promedio de la caja de ahorro común que publique el Banco Central de la República Argentina, capitalizable mensualmente.
ARTICULO 7� � Los recursos que anualmente asigne el Congreso de la Nación para atender el pasivo consolidado del Estado nacional, se imputarán al pago de los créditos reconocidos, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
b) Toda otra prestación de naturaleza alimentaria, créditos laborales o nacidos con motivo de la relación de empleo público, y los créditos derivados del trabajo o la actividad profesional hasta el monto equivalente a un año de haber jubilatorio mínimo por persona y por única vez. (Nota Infoleg: Por art. 1� de la Ley N� 24.794 B.O. 9/4/1997 se dispone que el Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, dispondrá la publicación en el Boletín Oficial, en el mes siguiente a aquel en el que se hubieran efectuado, de la nómina de los pagos realizados en cumplimiento de lo establecido en los incisos b) y c) del artículo 7� de la Ley N� 23.982.)
c) Los créditos por daños a la vida, en el cuerpo o en la salud de personas físicas o por privación ilegal de la libertad o daños en cosas que constituyan elementos de trabajo o vivienda del damnificado hasta la suma de cien millones de australes (A 100.000.0000) por persona y por única vez. (Nota Infoleg: Por art. 1� de la Ley N� 24.794 B.O. 9/4/1997 se dispone que el Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, dispondrá la publicación en el Boletín Oficial, en el mes siguiente a aquel en el que se hubieran efectuado, de la nómina de los pagos realizados en cumplimiento de lo establecido en los incisos b) y c) del artículo 7� de la Ley N� 23.982.)
d) Los saldos indemnizatorios que hubieran sido controvertidos por expropiaciones por causas de utilidad pública o por la desposesión ilegítima de bienes. (Inciso parcialmente observado por art. 3� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
ARTICULO 8� � Dentro de las categorías b) y siguientes del artículo 7�, la prioridad de pago se asignará respetando el orden cronológico de las fechas en que hubieren quedado firmes y definitivos los actos judiciales o administrativos que reconocieran el crédito líquido.
ARTICULO 9� � (Artículo derogado por art. 56 de la Ley N� 25.967 B.O. 16/12/2004.)
ARTICULO 10. � Alternativamente a la forma de pago prevista, los acreedores podrán optar por suscribir a la par, por el importe total o parcial de su crédito en moneda nacional los Bonos de Consolidación en moneda nacional, cuya emisión autoriza la presente ley.
ARTICULO 11. � El Poder Ejecutivo nacional dispondrá la emisión de Bonos de Consolidación o Bonos de Consolidación de Deudas Previsionales hasta la suma necesaria para afrontar las solicitudes de suscripción que reciba para cancelar las obligaciones consolidadas.
(Nota Infoleg: Por art. 8� de la Ley N� 25.401 B.O. 4/1/2001, se dispone la cancelación de la autorización a emitir BONOS DE CONSOLIDACION EN MONEDA NACIONAL � Primera Serie y los BONOS DE CONSOLIDACION EN DOLARES ESTADOUNIDENSES � Primera Serie dispuesta en el artículo 11 de la ley 23.982.)
ARTICULO 12. � Los Bonos de Consolidación se emitirán a dieciséis (16) años de plazo. Durante los seis (6) primeros años los intereses se capitalizarán mensualmente y a partir del inicio del séptimo año el capital acumulado se amortizará mensualmente, en la forma y condiciones que determine la reglamentación. El Poder Ejecutivo nacional podrá ejercer la facultad de rescatarlos anticipadamente manteniendo las prioridades establecidas en el artículo 7�. Podrán emitirse registralmente o mediante la impresión de las láminas respectivas en las condiciones que determine el Banco Central de la República Argentina. Deberá identificarse y registrarse al titular original del crédito, pero serán transferibles libremente. Podrán emitirse nominativamente pero circularán al portador y cotizarán en las bolsas y mercados del país o del exterior, los acreedores que mantengan la liquidación de sus acreencias en moneda nacional podrán suscribir Bonos de Consolidación en moneda nacional, en cuyo caso devengarán la tasa de interés promedio de caja de ahorro común que publique el Banco Central de la República Argentina; y aquellos que reliquiden sus acreencias en dólares estadounidenses podrán suscribir Bonos de Consolidación en dicha moneda, en cuyo caso devengarán la tasa LIBOR.
ARTICULO 13. � Los suscriptores originales de los Bonos de Consolidación podrán cancelar a la par con los bonos que reciban en pago de sus acreencias, las deudas vencidas o refinanciadas con anterioridad al 1 de abril de 1991 que ellos o cualquiera de los integrantes de un mismo grupo o conjunto económico, definido en las condiciones que determine la reglamentación, tuvieren con cualquiera de las personas jurídicas o entes alcanzados por el artículo 2� de la presente ley, hayan sido o no reconocidas administrativa o judicialmente al momento de la entrada en vigencia de la presente ley, con excepción de las deudas impositivas, y aduaneras �respecto de las cuales se estará a lo dispuesto en los párrafos siguientes� previsionales o de aquellas derivadas de sanciones.
(Párrafo segundo observado por art. 4� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
c) A los impuestos previstos en los artículos 23 y 23 bis incorporado por la Ley N� 23.102.- de la ley de impuestos internos (texto ordenado 1979 y sus modificaciones) y al creado por el artículo 2� de la Ley N� 23.562, prorrogada por las Leyes N� 23.665 y 23.763 y cuya vigencia se restableciera por la Ley N� 23.905;
(Último párrafo observado por art. 4� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
ARTICULO 14. � Los Bonos de Consolidación de Deudas Previsionales se emitirán a diez (10) años de plazo. Durante los seis (6) primeros años se capitalizarán mensualmente los intereses y a partir del inicio del séptimo año el capital acumulado se amortizará mensualmente.
Los tenedores de estos bonos podrán cancelar a la par las obligaciones vencidas al 1 de abril de 1991 en concepto de cargas sociales, aportes o contribuciones que se calculen sobre la nómina salarial que se hallaren a cargo del tenedor, que adeuden a cualquiera de las personas jurídicas u organismos alcanzados por el artículo 2�. Las demás condiciones serán las establecidas para los Bonos de Consolidación. Los suscriptores originales de Bonos de Consolidación de Deudas Previsionales podrán aplicarlos a la par sin restricciones al pago de sus obligaciones vencidas o futuras con cualquiera de las personas jurídicas u organismos comprendidos por el artículo 2�, en las condiciones que determine una ley especial.
ARTICULO 15. � El Estado nacional o cualquiera de las personas jurídicas o entes alcanzados por el artículo 2�, deberán aceptar el pago de los créditos a su favor con Bonos de Consolidación, en las condiciones previstas en los artículos anteriores. La Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos o el Banco Central de la República Argentina, según corresponda, cancelarán los débitos que resulten a cargo de las personas jurídicas u organismos alcanzados por la consolidación, o los redescuentos pendientes de cancelación, en las mismas condiciones. Las entidades financieras no alcanzadas por la consolidación y el Banco Central de la República Argentina no computarán los Bonos de Consolidación creados por la presente ley que conserven en sus activos, a los efectos de determinar los límites de endeudamiento del Estado nacional.
(Último párrafo observado por art. 2� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
ARTICULO 16. � La presente ley es de orden público y se dicta en ejercicio de los poderes de emergencia del Congreso de la Nación. La disponibilidad de los recursos fiscales correspondientes resulta esencial para atender la totalidad de las acreencias reconocidas u obligaciones consolidadas por la presente ley o que se reconozcan en el futuro en contra de las personas jurídicas o entes alcanzados por el artículo 2�. Convalídanse los Decretos del Poder Ejecutivo Nacional 34/91, 53/91 y 383/91.
ARTICULO 17. � La consolidación legal del pasivo público alcanzado por la presente implica la novación de la obligación original y de cualquiera de sus accesorios así como la extinción de todos los efectos inmediatos, mediatos o remotos que la imposibilidad de cumplir sus obligaciones por parte de cualquiera de las personas jurídicas u organismos comprendidos por el artículo 2� pudieran provocar o haber provocado. En lo sucesivo sólo subsisten a su respecto los derechos derivados de la consolidación.
ARTICULO 18. � El Poder Ejecutivo nacional o cualquiera de los ministros que le asisten, con el previo asesoramiento del servicio jurídico permanente, podrán acordar transacciones, que en todos los casos deberán contar con la aprobación del Tribunal de Cuentas de la Nación, la Sindicatura General de Empresas Públicas o los organismos de control que correspondan en cada caso y ser homologadas judicialmente. Será competente para la homologación el juez actuante o el que lo hubiera sido para entender en la cuestión. Los medios para la cancelación de las obligaciones, dinerarias emergentes de la transacción serán los previstos por esta ley, salvo que existieren partidas presupuestarias específicas.
El Poder Ejecutivo nacional o cualquiera de los ministros que le asisten, con el asesoramiento previo del servicio jurídico permanente, podrán someter a arbitraje las controversias que mantengan con los particulares en sede administrativa o judicial, cuando los asuntos revistan significativa trascendencia o sea ello conveniente para los intereses del Estado. En el compromiso arbitral se pactarán las costas por su orden y se renunciará a todo recurso con excepción del previsto por el artículo 14 de la Ley N� 48. Los medios para la cancelación de las obligaciones dinerarias emergentes del laudo serán los previstos por esta ley, salvo que existieren partidas presupuestarias específicas.
ARTICULO 19. � Las provincias podrán consolidar las obligaciones a su cargo que reúnan las condiciones establecidas en el artículo 1�. Las normas legales locales respectivas no podrán introducir mayores restricciones a los derechos de los acreedores que las que la presente ley establece respecto a las deudas del sector público nacional.
ARTICULO 20. � (Artículo observado por art. 6� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
ARTICULO 21. � Se consolidan también los pasivos de terceros que el Estado nacional se haya comprometido a asumir por convenios suscriptos relativos a las Leyes N� 22.229 y 22.334.
ARTICULO 22. � A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el Poder Ejecutivo nacional deberá comunicar al Congreso de la Nación todos los reconocimientos administrativos o judiciales firmes de obligaciones de causa o título posterior al 1 de abril de 1991 que carezcan de créditos presupuestarios para su cancelación en la ley de presupuesto del año siguiente al del reconocimiento. El acreedor estará legitimado para solicitar la ejecución judicial de su crédito a partir de la clausura del período de sesiones ordinario del Congreso de la Nación en el que debería haberse tratado la ley de presupuesto que contuviese el crédito presupuestario respectivo.
ARTICULO 23. � Sin que implique pronunciamiento sobre el resto del texto, déjase sin efecto el capítulo IX del Decreto N� 1757/90 y derógase toda disposición que se oponga a lo resuelto en la presente ley, que entrará en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.
(Artículo parcialmente observado por art. 7� del Decreto N� 1652/1991 B.O. 23/8/1991.)
ARTICULO 24. � Los Bonos de Consolidación y Bonos de Consolidación de Deudas Previsionales tendrán el tratamiento impositivo previsto en el artículo 36 bis de la Ley N� 23.962, modificatoria del régimen de obligaciones negociables creado por la Ley N� 23.576.
Para sus suscriptores originales los bonos no se considerarán activos a los efectos de la liquidación del impuesto sobre los activos, no rigiendo lo previsto en el último párrafo del artículo 3� del la Ley N� 23.760.
Los bonos quedan exentos del impuesto establecido por el título VI de la Ley N� 23.966 sobre los bienes personales no Incorporados al proceso económico.
ARTICULO 25. � El Poder Ejecutivo nacional deberá reglamentar esta ley en un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles desde su promulgación.
ARTICULO 26. � Comuníquese al Poder Ejecutivo � PIERRI - EDUARDO MENEM � ESTER H. PEREYRA ARANDIA DE PEREZ PARDO � HUGO R.FLOMBAUM.
VISTO el proyecto de Ley N� 23.982 sancionado con fecha 21 de agosto de 1991, y comunicado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION a los fines previstos en el artículo 69 de la CONSTITUCION NACIONAL, y
Que el inciso e) del artículo 1� del proyecto introduce un supuesto ya contemplado en los demás incisos, cuyo mantenimiento podría dificultar la interpretación y aplicación de la ley.
Que en el último párralo del articulo 1� del proyecto se excluye de la consolidación al pago de las indemnizaciones por expropiación por causa de utilidad pública o por la desposesión ilegitima de bienes declaradas judicialmente con sentencias pasadas con autoridad de cosa juzgada.
Sin el agregado del ultimo párrafo del articulo 1�, el proyecto de ley cumple con todos los requisitos para su validez constitucional, al establecer una reglamentación del derecho a usar y gozar de la propiedad, proporcional a una objetiva situación de emergencia que declara. Lo que se ve ratificado por la posibilidad que se brinda a los acreedores de instrumentar sus créditos en títulos de la deuda pública que tendrán un tratamiento preferencial para diversos actos Jurídicos de relevancia económica.
Que la vía arbitral obligatoria establecida en los párrafos agregados al artículo 5� del proyecto de ley, contravienen expresamente la competencia constitucional que el artículo 101� atribuye en forma originaria y exclusiva a la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION para dirimir los conflictos entre las Provincias y la Nación.
Que en el inciso d) del articulo 7� del proyecto se introduce una restricción a la preferencia que se otorga a los titulares de créditos contra el sector público en concepto de saldos indemnizatorios por expropiaciones por causas de utilidad publica o por el desapoderamiento ilegitimo de bienes, limitándola a quienes no tuviesen sentencias firmes a su favor a la fecha de entrada en vigencia de la ley. Que dicha limitación se compadecía con la exclusión de la consolidación de aquellos créditos por indemnizaciones expropiatorias con sentencias firmes, que se observa por el presente, por lo que la limitación establecida debe ser también objeto de observación, para atender dichos créditos en el orden en que habían sido situados con anterioridad.
Que el párrafo segundo del artículo 13� establece un sistema de cancelación de deudas impositivas y aduaneras que resulta inequitativo para los contribuyentes que se han acogido a regímenes de moratoria
Que el ultimo párrafo del artículo 13� es complementario del párrafo segundo.
Que el ultimo párrafo agregado al artículo 15� del proyecto de ley, introduce una preferencia a favor de las Provincias en los procesos de matización de bienes y privatización de empresas, que podría afectar seriamente el cumplimiento de los objetivos plasmados en la ley de reforma del Estado tendientes a la privatización de las empresas públicas. Dicha preferencia crea asimismo una discriminación en favor de los fiscos provinciales acreedores de la Nación, que va en detrimento de los demás acreedores alcanzados por la consolidación. En el espíritu igualitario que anima el proyecto de ley, está el que todos los acreedores tengan las mismas posibilidades en el momento de parlar con sus créditos en la compra de los activos a matizar.
Que resulta observable que en el artículo 23 del proyecto se deje sin efecto en su totalidad el capítulo VII del decreto N� 1757/90.
Artículo 1� � Obsérvanse el inciso e) y el último párrafo del artículo 1 � del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
Art.2� � Obsérvanse los párrafos tercero, cuarto, quinto, sexto y séptimo del artículo 5� del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
Art. 3� � Obsérvase la parte del inciso d) del artículo 7� del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982, que dice: "sin sentencia firme a la fecha de sanción de esta ley", insertada al final de dicho inciso.
Art. 4� � Obsérvase las siguientes disposiciones del artículo 13 del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
a) Párrafo segundo del artículo 13 del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
b) El último párrafo del artículo 13 del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
Art.5� � Obsérvase el último párrafo del artículo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
Art.6� � Obsérvase el artículo 20 del Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
Art. 7� � Obsérvase la parte del artículo 23 del Proyecto de Ley que dispone que se deje sin efecto el capítulo VII del decreto N� 1757/90.
Art. 8� � Con las salvedades establecidas en los artículos precedentes, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el N� 23.982.
Art.9� � Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese � MENEM � Domingo F. Cavallo.