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Timestamp: 2019-09-20 09:51:09
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Matched Legal Cases: ['artículo 16', 'artículo 12', 'artículo 19', 'artículo 16', 'artículo 23', 'artículo 24']

BOC - 2019/049. Martes 12 de marzo de 2019 - Anuncio 1111
2019/049. Martes 12 de marzo de 2019
BOC Nº 49. Martes 12 de marzo de 2019 - 1111
II. AUTORIDADES Y PERSONAL - Consejería de Educación y Universidades
1111 Dirección General de Personal.- Resolución de 22 de febrero de 2019, por la que se convoca, por el sistema de libre designación, la provisión de puestos de directores de los centros públicos integrados de formación profesional de la Comunidad Autónoma de Canarias, para el periodo de mandato 2019-2023.
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Vista la necesidad de proveer de personal adecuado las vacantes en las direcciones de los centros públicos integrados de formación profesional dependientes del ámbito de gestión de la Consejería de Educación y Universidades de la Comunidad Autónoma de Canarias para el periodo de mandato 2019-2023, se hace necesario proceder a convocar, mediante libre designación, la provisión de dichos cargos entre el funcionariado público docente, conforme a los principios de mérito, capacidad y publicidad, teniendo en cuenta los siguientes
Primero.- Mediante Decretos 92/2013, de 1 de agosto (BOC nº 157, de 16.8.13), 76/2014, de 3 de julio (BOC nº 133, de 11.7.14), 103/2016, de 25 de julio (BOC nº 148, de 2.8.16), y 173/2017, de 10 de julio (BOC nº 137, de 18.7.17) se crean centros integrados de formación profesional en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Segundo.- En aplicación de lo dispuesto en el Decreto 112/2001, de 11 de mayo, por el que se regulan los centros integrados de formación profesional en la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC nº 104, de 26.5.11), mediante Orden de 28 de septiembre de 2017 (BOC nº 195, de 9.10.17), se aprueba el procedimiento para la selección, el nombramiento y renovación de los directores y de los equipos directivos de los centros públicos integrados de formación profesional de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Primero.- El Decreto 112/2011, de 11 de mayo (BOC nº 104, de 26.5.11), por el que se regulan los centros integrados de formación profesional en la Comunidad Autónoma de Canarias dedica la sección primera de su capítulo cuarto a la regulación de los órganos de gobierno de estos centros. En particular, su artículo 16 establece:
"1. La dirección de los centros integrados de formación profesional de titularidad pública será provista por el procedimiento de libre designación conforme a los principios de mérito, capacidad y publicidad y previa consulta a los órganos colegiados de participación del centro. En el caso de los centros integrados de titularidad de la Consejería competente en materia de educación, el nombramiento se efectuará entre el funcionariado público docente.
2. El período de mandato de estos directores será de cuatro años, pudiendo renovarse el mismo por períodos de igual duración, previa evaluación positiva del trabajo desarrollado al final de los mismos, mediante el procedimiento que se establezca".
Segundo.- La Orden de 28 de septiembre de 2017 (BOC nº 195, de 9.10.17), por la que se aprueba el procedimiento para la selección, el nombramiento y renovación de los directores y de los equipos directivos de los centros públicos integrados de formación profesional de la Comunidad Autónoma de Canarias, que indica en sus artículos comprendidos entre el 3 y el 8 el procedimiento a seguir en las convocatorias así como el nombramiento del director y el seguimiento de la función directiva.
Tercero.- La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE nº 236, de 2.10.15), en cuanto le sea de aplicación.
Cuarto.- La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE nº 236, de 2.10.15), en cuanto le sea de aplicación.
Visto el artículo 12 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación y Universidades del Gobierno de Canarias aprobado por Decreto 135/2016, de 10 de octubre (BOC nº 203, de 19.10.16), el Decreto 103/2015, de 9 de julio, del Presidente, por el que se determina el número, denominación y competencias de las Consejerías (BOC nº 133, de 10.7.15), el Decreto 207/2017, de 4 de agosto, de nombramiento del Director General de Personal de la Consejería de Educación y Universidades (BOC nº 151, de 7.8.17) y el artículo 19 del Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, de organización de los Departamentos de la Administración Autonómica de Canarias (BOC nº 122, de 16.9.91), esta Dirección General de Personal
Primero.- Convocar para su provisión, por el sistema de libre designación, los puestos de directores que figuran en el Anexo II de esta Resolución, en los centros públicos integrados de formación profesional en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, para el periodo de mandato 2019-2023, por la tramitación de urgencia, de acuerdo con los principios de mérito, capacidad y publicidad y con las bases previstas en el Anexo I de esta Resolución.
Segundo.- Publicar, como Anexo III, el modelo de currículo que el candidato deberá adjuntar con la solicitud y el proyecto de dirección.
Tercero.- Ordenar la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de Canarias, y a título informativo en la web de la Consejería de Educación y Universidades.
Cuarto.- Debido al corto plazo para el desarrollo del propio procedimiento selectivo se declara la tramitación de urgencia en los plazos establecidos en la presente convocatoria.
Las Palmas de Gran Canaria, a 22 de febrero de 2019.- El Director General de Personal, Juan Rafael Bailón Casanova.
1.1. Requisitos.
1.2. Cumplimiento de requisitos.
2. SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
2.3. Currículo.
2.4. Plazo de presentación de solicitudes y documentación.
3. ADMISIÓN DE CANDIDATOS.
3.1. Listas provisionales de admitidos y excluidos.
3.2. Listas definitivas de admitidos y excluidos.
4. COMISIONES DE VALORACIÓN.
4.1. Composición.
4.2. Incompatibilidades, abstención y recusación.
4.3. Constitución y normas de actuación.
4.4. Funciones.
5. PROCEDIMIENTO.
5.1. Solicitud a los órganos colegiados de participación del centro del informe sobre los proyectos de dirección presentados.
5.2. Convocatoria de los candidatos para la defensa del proyecto de dirección.
5.3. Actuación de los candidatos.
5.4. Exposición y defensa del proyecto de dirección.
5.5. Informe sobre los proyecto de dirección.
5.6. Informe sobre los currículos presentados.
6. NOMBRAMIENTO DE LOS DIRECTORES.
7. COMISIÓN DE SERVICIOS.
8. EQUIPO DIRECTIVO: PROPUESTA DE CARGOS DIRECTIVOS Y NOMBRAMIENTOS.
8.1. Propuesta.
8.2. Nombramiento.
9. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN.
ANEXO II: VACANTES.
ANEXO III: MODELO DE CURRÍCULO.
Podrán participar en esta convocatoria los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes que impartan alguna de las enseñanzas en las que se estructura el sistema educativo no universitario en centros dependientes de la Consejería de Educación y Universidades de la Comunidad Autónoma de Canarias y que reúnan los siguientes requisitos:
a) Pertenecer a alguno de los cuerpos de funcionarios docentes dependientes de la Consejería de Educación y Universidades.
b) Tener una antigüedad, al menos, de cinco años como funcionario de carrera de un cuerpo docente al que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
c) Haber ejercido con anterioridad algún cargo directivo, al menos durante dos años, en centros públicos docentes donde se haya impartido Formación Profesional.
d) Estar habilitado o acreditado como director de centros públicos docentes cuyas certificaciones fueron expedidas con anterioridad a la publicación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa o estar en posesión de la certificación acreditativa de haber superado un curso de formación sobre el desarrollo de la función directiva de la Dirección General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa o bien acreditar una experiencia de, al menos, dos años en el ejercicio de la función directiva.
Los requisitos deberán tenerse cumplidos en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante el proceso hasta el inicio del curso escolar en que se comiencen a desempeñar las funciones. En caso contrario, el candidato será declarado excluido mediante resolución motivada dictada por la Dirección General de Personal.
Quienes deseen participar en este procedimiento deberán relacionar en una única instancia todos los centros a cuya dirección se presenta como candidato y presentar un proyecto de dirección diferenciado para cada uno de los centros a cuya dirección se aspira y su currículo profesional.
La solicitud se formalizará a través de la página web de la Consejería de Educación y Universidades mediante el sistema de validación que aquella ofrece. A la misma se adjuntará electrónicamente el o los proyectos de dirección y el currículo que serán subidos por el solicitante a la aplicación de solicitudes en formato PDF cuyo tamaño no supere los 5 Mb.
No se admitirán, en ningún caso, ni solicitudes ni documentación en formato papel.
Cualquier dato omitido o consignado erróneamente por el participante no podrá ser invocado por este a efectos de futuras reclamaciones ni considerar por tal motivo lesionado sus intereses y derechos.
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes por ningún concepto se podrá modificar la instancia ni la documentación presentada.
Los candidatos deberán presentar un proyecto de dirección por cada uno de los centros a cuya dirección opta.
a) Contenido: el proyecto de dirección deberá comprender, al menos, los siguientes apartados:
- Descripción y análisis de las características más relevantes del centro integrado de formación profesional, la relación con el entorno social, profesional y empresarial relacionado con las enseñanzas que imparte y la relación del proyecto con las líneas estratégicas del Plan Canario de Formación Profesional.
- El análisis de la oferta de formación del centro integrado, del sistema de información y orientación profesional del mismo y de los procedimientos de reconocimiento y evaluación de competencias profesionales correspondientes.
- La definición de las líneas estratégicas de actuación
- Los objetivos del proyecto y las áreas de mejora, con especial relevancia en:
* La mejora de los resultados de los aprendizajes y del rendimiento académico.
* La reducción del abandono escolar.
* La mejora de la relación con los sectores sociales y empresariales correspondientes a las familias profesionales que imparte el centro.
- Los planes de actuación y temporalización.
- Los procedimientos de evaluación de la gestión directiva y del proyecto presentado.
Los candidatos a la dirección de un centro público integrado de formación profesional que deseen acceder a la documentación oficial citada, deberán solicitarlo por escrito, haciendo constar su participación en esta convocatoria, adaptándose al horario y espacio que el centro haya habilitado a tal efecto.
El currículo profesional debe contener aquellas actividades profesionales y formativas en las que hayan participado los candidatos y que tengan una especial relación con la dirección y la gestión económico-financiera de los centros docentes públicos, justificando las mismas mediante certificación de los méritos que alegue.
No deberá presentarse aquella documentación que consta en la hoja de servicios y en el expediente personal de los candidatos.
La Administración podrá requerir a los interesados, en cualquier momento, para que justifiquen aquellos méritos sobre los que se planteen dudas o reclamaciones.
El plazo de presentación de solicitudes y documentación será de quince días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias.
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes y previa comprobación del cumplimiento por los candidatos de los requisitos establecidos para su admisión en la base 1 de esta Resolución, se aprobará, mediante Resolución de la Dirección General de Personal, el listado provisional de participantes admitidos y excluidos, detallando los motivos de exclusión. Esta Resolución se publicará en la página web de la Consejería de Educación y Universidades.
La Resolución por la que se aprueban las listas provisionales de admitidos y excluidos abrirá un plazo de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente al de su publicación, para presentar reclamaciones y para que los candidatos requeridos subsanen los defectos detectados en la solicitud, con indicación de que si no proceden a subsanarlos dentro del plazo concedido, serán declarados desistidos en su solicitud y excluidos del procedimiento.
Por razones de eficacia y seguridad jurídica, dado los cortos plazos para resolver este procedimiento, se presentarán, preferentemente, en el Registro Auxiliar de la Dirección Territorial de Educación de Las Palmas, el Registro General en la sede de la Consejería de Educación y Universidades en Santa Cruz de Tenerife y en los Registros Auxiliares de las Direcciones Insulares de dicha Consejería, sin perjuicio, de los lugares previstos en el artículo 16, apartado 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE nº 236, de 2.10.15). En caso de presentarse a través de una oficina de correos deberá hacerse en sobre abierto para que la solicitud sea fechada y sellada antes de ser certificada.
Finalizado el plazo de reclamaciones y subsanación y estudiadas las mismas, mediante Resolución de la Dirección General de Personal, que se publicará en los mismos lugares que las listas provisionales, se procederá a aprobar las listas definitivas de candidatos admitidos y excluidos, detallando los motivos de exclusión, y declarando desistidos de su solicitud a aquellos candidatos que, habiendo sido requeridos para ello, no hubieran procedido a subsanar los defectos. La Resolución que publique las listas definitivas determinará, además, el número de comisiones de valoración que deba constituirse así como los centros en que quedarán constituidas.
En cada uno de los centros donde se oferten vacantes se constituirá una comisión de valoración para valorar el proyecto de dirección y el currículo presentado por el o los candidatos a su dirección. Las comisiones de valoración, que serán nombradas por la Dirección General de Personal en la Resolución que apruebe las listas definitivas de candidatos admitidos y excluidos, estarán compuestas por los siguientes miembros que deberán ser, en todo caso, funcionarios de carrera de grupo A1:
- Un presidente titular y un presidente suplente designado por la Dirección General de Personal.
- Un secretario titular y un secretario suplente designado por la Inspección General de Educación.
- Un vocal titular y un vocal suplente designado por la Dirección General de Formación Profesional y Educación de Adultos.
Los miembros de las comisiones de valoración estarán sujetos a las causas de abstención previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE nº 236, de 2.10.15), debiendo abstenerse de intervenir en el procedimiento en caso de concurrir dichas causas, comunicándolo a la Dirección General de Personal, que resolverá lo que proceda.
Del mismo modo, en dichos casos, de conformidad con lo previsto en el artículo 24 de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre, podrá promoverse recusación por los interesados en cualquier momento de la tramitación del procedimiento, que será resuelta por la Dirección General de Personal.
No podrán formar parte de las comisiones de valoración:
- Los candidatos a directores.
- Los miembros del equipo directivo del centro.
- En su caso, los funcionarios propuestos para formar parte del equipo directivo del centro.
En el plazo de veinte días contados a partir de la publicación de la composición de las comisiones de valoración, estas deberán haberse constituido, haber recabado de los órganos colegiados de participación del centro (Consejo Social y Claustro del Profesorado) los informes preceptivos y haber oído a los candidatos y valorado sus proyectos de dirección y currículos.
Para su constitución todos los miembros de la comisión de valoración se identificarán ante el presidente mediante documento acreditativo de su identidad (DNI o pasaporte y, en su caso adicionalmente, Tarjeta de Identidad de Extranjero).
Para la constitución y actuación de las comisiones de valoración deberán asistir todos sus miembros. En el caso de que, en cualquier momento del procedimiento, algún miembro no pueda actuar por causa sobrevenida será sustituido por el miembro suplente.
Las comisiones, una vez constituidas, tendrán su sede oficial en el centro donde haya candidatos.
Serán funciones de las comisiones de valoración:
a) Solicitar a los órganos colegiados de participación del centro, a través de su secretaría y previamente a la defensa de los proyectos de dirección presentados por los candidatos, informe, preceptivo pero no vinculante, sobre dichos proyectos, que deberá ser evacuado y remitido a la comisión de valoración en un plazo no superior a cinco días hábiles.
b) Convocar a los candidatos a través del tablón de anuncios de su sede para la defensa de los proyectos de dirección presentados.
c) Emitir informe, preceptivo pero no vinculante, sobre los currículos presentados por cada uno de los candidatos.
d) Emitir informe, preceptivo pero no vinculante, sobre la defensa de los proyectos de dirección de cada uno de los candidatos, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
- Calidad y viabilidad del proyecto.
- Adecuación del proyecto a las características del centro integrado.
- Organización y gestión interna del centro integrado.
e) Elevar a la Dirección General de Personal los informes de la comisión de valoración sobre la defensa de los proyectos de dirección realizada por los candidatos, acompañado de la valoración de los currículos y de los informes de los órganos colegiados de participación del centro.
Las comisiones de valoración harán llegar a los órganos colegiados de participación del centro, a través de su secretaría y previamente a su defensa, los proyectos de dirección presentados por los candidatos, solicitando que se evacue informe y se remita a la comisión de valoración en un plazo no superior a cinco días hábiles.
Cada comisión de valoración citará, por orden alfabético, a los candidatos del centro para la exposición y defensa del proyecto de dirección. La citación, que será única para todos los candidatos, se publicará en el tablón de anuncios de su centro sede con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas e indicará el lugar, fecha y hora en que los candidatos deberán presentarse.
El desarrollo de la exposición y defensa del proyecto de dirección se realizará en sesiones públicas.
Los candidatos deberán identificarse ante la comisión de valoración mediante la presentación de documento acreditativo de su identidad (DNI o pasaporte y, en su caso adicionalmente, tarjeta de identidad de extranjero).
Los candidatos que no comparecieran a dicho acto quedarán excluidos, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente acreditada y apreciada por la comisión de valoración. De estimarse la causa alegada y justificada conforme a derecho, el presidente fijará mediante acuerdo motivado que se incorporará al expediente, nueva fecha y hora para el segundo y último llamamiento del candidato afectado, publicándolo en el tablón de anuncios de la sede de actuación de la comisión.
El candidato deberá exponer y defender el proyecto de dirección entregado en relación con el centro a cuya dirección aspira. El tiempo máximo para el desarrollo de esta fase será de cuarenta y cinco minutos, repartidos de la siguiente manera:
- Defensa: acto seguido, y por un tiempo máximo de quince minutos, el candidato responderá a las cuestiones que le formulen y hará las aclaraciones que le soliciten los miembros de la comisión de valoración.
La comisión de valoración emitirá informe, preceptivo pero no vinculante, sobre la defensa realizada por los candidatos de los proyectos de dirección presentados, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
- Calidad y viabilidad del proyecto: planteamiento de los objetivos básicos que se pretenden alcanzar, especialmente respecto a las relaciones del centro con las empresas y con el entorno productivo correspondiente así como con las líneas estratégicas del Plan Canario de Formación Profesional. Propuesta de planes de mejora, incluidos los proyectos de innovación y de la mejora de los aprendizajes, de los resultados escolares y de la reducción del abandono escolar, así como la inserción laboral de los titulados.
- Adecuación del proyecto a las características del centro integrado: características del centro y de las enseñanzas que imparte, análisis del sistema de información y orientación laboral del mismo con mención a los procedimientos de reconocimiento y evaluación de competencias profesionales, características del alumnado, atención a la diversidad, entorno social, económico y cultural y relaciones del centro con la comunidad educativa y otras instituciones.
- Organización y gestión interna del centro integrado: organización del equipo directivo, distribución de funciones y tareas, coordinación y relación con los órganos colegiados de participación en el control, gestión y clima de convivencia del centro, así como los instrumentos y procedimientos de evaluación de la gestión del centro.
La comisión de valoración estudiará los currículos presentados y emitirá informe, preceptivo pero no vinculante, que deberá estar motivado.
La comisión de valoración remitirá a la Dirección General de Personal los informes emitidos por los órganos colegiados de participación del centro, los informes sobre la defensa de los proyectos de dirección y los informes sobre los currículos presentados.
A la vista de los informes emitidos la Dirección General de Personal decidirá el nombramiento de los directores correspondientes, o bien declarará desierta las plazas que decida por considerar que el candidato no reúne el perfil idóneo para el desempeño de la dirección de un centro integrado de formación profesional.
Los nombramientos que serán por un periodo de cuatro años, se publicarán por Resolución del Director General de Personal en el Boletín Oficial de Canarias, quedando condicionados al mantenimiento de los requisitos exigidos y a que no se produzcan las causas de cese previstas en la normativa de aplicación.
A los directores a los que se adjudique un centro para el desempeño de la función directiva en el que no tengan destino definitivo, se les concederá de oficio la correspondiente comisión de servicios por la Dirección General de Personal.
Asimismo, en aquellos centros donde el Director General de Personal declare la plaza desierta por considerar que el o los candidatos no reúnen el perfil idóneo para su desempeño, se nombrará un director con carácter extraordinario en comisión de servicios, por un año.
Los directores nombrados que tengan destino definitivo en otras Comunidades Autónomas deberán aportar un informe favorable de la Comunidad Autónoma de origen.
8. EQUIPO DIRECTIVO: PROPUESTA DE CARGOS DIRECTIVOS Y NOMBRAMIENTO.
El director nombrado, una vez oídos los órganos colegiados de participación del centro, propondrá a la Dirección General de Personal el nombramiento de los cargos que formen el equipo directivo, preferentemente, de entre los funcionarios con destino en el centro.
El nombramiento de los cargos directivos propuestos se hará mediante Resolución de la Dirección General de Personal que se publicará en la página web de la Consejería de Educación y Universidades.
Corresponde a esta Dirección General de Personal resolver cuantas dudas se susciten en el cumplimiento de lo dispuesto en las bases de esta convocatoria, así como dictar instrucciones necesarias para el mejor desarrollo de este procedimiento.
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