Source: https://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($PorNroA)/F80F35173D825481032584CE00459E36?Open
Timestamp: 2020-06-04 14:21:06
Document Index: 198961941

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 1']

Resolución ENRE 0345/2019. (no publicada en B.O.) , lunes 9 de diciembre de 2019, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 5008/2019, Inspección técnica DSP 22449/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Resolución DSP 0082/2019 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV, Resolución ENRE 0621/2017, Resolución ENRE 0621/2017 - anexo I
Expediente Citado : EX-2018-38406977-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente EX-2018-38406977-APN-SD#ENRE, y
Que el expediente del Visto se inició a raíz del incidente denunciado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.), ocurrido el día 8/8/2018 en la Calle 226 El Zorzal N° 1.399, esquina 29 Estrada del Partido de San Martín, Provincia de BUENOS AIRES y del que hubiera resultado con daños materiales un vehículo marca Honda, modelo Acord, dominio AWJ634.
Que la distribuidora en el informe sobre el incidente manifiesta que, verificó la existencia de un conductor cortado de Línea Aérea de Media Tensión (LAMT) caído sobre un vehículo, lo que provocó el incendio del mismo. Asimismo, describe a la causa y fundamentos técnicos de la falla como: “Conductor de LAMT cortado en conexión de puente al vuelo por sometimiento de fuertes vientos”.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por Inspección N° 22.449, efectuada el día 28/8/2018, observó que las instalaciones de la concesionaria, relacionadas con el evento, se encontraban conforme a la normativa vigente para resguardo de la seguridad pública.
Que mediante presentación digitalizada como IF-2018-40179383-APN-SD#ENRE, la concesionaria acompaña vistas fotográficas y comunica que no labró acta notarial.
Que del análisis de lo aportado en las actuaciones se concluye que al momento del evento las instalaciones de la distribuidora presentaban la siguiente anomalía: “LAMT4- Línea Aérea: cables cortados que cuelgan”, identificada en el listado que fuera aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, tal como fuera plasmado en el Informe Técnico N° 5.008/2019, agregando que la misma fue normalizada.
Que por los hechos a los que se refieren en los considerandos precedentes, mediante Resolución RESOL-2019-82-APN-DSP#ENRE se formularon cargos a EDENOR S.A., por incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que, en su descargo, la concesionaria manifiesta que tomando conocimiento del hecho se procedió a reparar el mismo. Alega que el evento ocurrió debido a intensos vientos que se registraron esa noche, lo que ocasionó que se corte el conductor en puente al vuelo, cayendo sobre un vehículo lo que provocó que el mismo se incendie. Por último, informa que en la última recorrida de instalaciones, no se detectó anomalía alguna en la postación, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos.
Que, de lo expuesto, se desprende que la distribuidora no presentó nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuestos en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública, se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio implementado en la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación observada, denunciada y normalizada por la propia distribuidora, lo que pone en evidencia su peligrosidad y motiva la sanción a aplicar.
Que este Ente Nacional ha determinado en decisorios anteriores, que la existencia de fenómenos externos como ser factores climáticos o hechos de terceros que pudiesen haber afectado sus instalaciones, configuran circunstancias que no eximen a la distribuidora de las responsabilidades que les incumbe.
Que es obligación de EDENOR S.A. tener la precaución y los recaudos necesarios en sus instalaciones para la seguridad de las personas y los bienes, extremos no acreditados en el trámite del presente.
Que no existiendo otros elementos de convicción calificados que permitan eximir a EDENOR S.A. de las imputaciones realizadas en la Resolución RESOL-2019-82-APN-DSP#ENRE, corresponde proceder a la aplicación de una sanción por la anomalía que le fuera imputada.
Que en el Informe Técnico DSP N° 5.008/2019 se ha identificado a la anomalía conforme al listado de códigos que fuera aprobado bajo los parámetros establecidos en la Resolución ENRE N° 421/2011 y el monto de la sanción se ha calculado según el ANEXO I de la Resolución ENRE N° 621/2017 y los parámetros delineados en los numerales 5.2 y 6.4 del Subanexo 4, en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión y a los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley N° 24.065.
Que en el marco de lo establecido en el ANEXO I de la Resolución ENRE N° 621/2017 se debe identificar a la anomalía conforme a la tabla de riesgos a saber: “LAMT4: Línea Aérea: Cables cortados que cuelgan”, categoría de riesgo grado 1, plazo cumplido, correspondiendo, en consecuencia, aplicar una sanción equivalente en pesos a TREINTA MIL KILOVATIOS HORA (30.000 kWh).
Que, al respecto, es de recordar que en virtud de lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley N° 24.065, y por el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión, la distribuidora tiene la obligación instalar, operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma tal que no constituyan peligro para la seguridad pública.
Que la multa resultante debe ser calculada de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061 valorizada a la fecha del dictado del presente.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a TREINTA MIL KILOVATIOS HORA (30.000 kWh), por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 2.- La multa impuesta por el artículo 1 deberá calcularse de acuerdo a la instrucción que impartida mediante la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 125.248, Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061 valorizado a la fecha del dictado del presente acto, y depositarse dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de operada la notificación de la presente resolución, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de iniciarse ejecución.
RESOLUCIÓN ENRE 345/2019