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Timestamp: 2018-12-11 16:32:23+00:00
Document Index: 185664883

Matched Legal Cases: ['art. 234', 'art. 91', 'art. 35', 'art. 19', 'art.77', 'art.58', 'art. 2', 'art.1', 'art.76', 'art. 239', 'art. 77', 'art.1', 'art.76', 'art. 187', 'art. 162', 'art. 168', 'art. 162', 'art. 11', 'art. 187', 'art. 187', 'art. 162', 'art. 162', 'art. 128', 'art. 128', 'art. 12', 'art.39', 'art.3', 'art.1', 'art.76', 'art.110', 'art. 170', 'art. 77', 'art. 77', 'art.77', 'art.77', 'art.31', 'art. 2', 'art.61', 'art 2', 'art. 63', 'art.2', 'art.3', 'art.1', 'art. 1', 'art. 91', 'art. 193']

Sommario. Verifiche preliminari. Verifica degli equilibri - Gestione A. Bilancio di previsione B. Bilancio pluriennale - PDF
Sommario. Verifiche preliminari. Verifica degli equilibri - Gestione A. Bilancio di previsione B. Bilancio pluriennale
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Alfonso Meli
2 Sommario Verifiche preliminari Verifica degli equilibri - Gestione A. Bilancio di previsione B. Bilancio pluriennale Verifica coerenza delle previsioni - Coerenza interna - Coerenza esterna Verifica attendibilità e congruità delle previsioni anno Entrate correnti - Spese correnti - Organismi partecipati - Spese in conto capitale - Indebitamento Verifica attendibilità e congruità del bilancio pluriennale Osservazioni e suggerimenti Conclusioni Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 2
3 VERIFICHE PRELIMINARI La Sottoscritta Santini Simona revisore ai sensi dell art. 234 e seguenti del Tuel: ricevuto in data 08/02/2010 lo schema del bilancio di previsione, approvato dalla giunta comunale in data 06/02/2010 con delibera n. 25 e i relativi seguenti allegati obbligatori: bilancio pluriennale 2010/2012; relazione previsionale e programmatica predisposta dalla giunta comunale; rendiconto dell esercizio 2008; le risultanze dei rendiconti delle società di capitale costituite per l esercizio di servizi pubblici; il programma triennale dei lavori pubblici e l elenco annuale dei lavori pubblici di cui all articolo 128 del d.lgs. 163/2006; la delibera di approvazione della programmazione triennale del fabbisogno di personale (art. 91 d.lgs.267/2000, art. 35, comma 4 d.lgs.165/2001 e art. 19, comma 8 legge 448/2001); la delibera della G.C. di destinazione della parte vincolata dei proventi per sanzioni alle norme del codice della strada; l attestazione di verifica della quantità e qualità di aree e fabbricati da destinare a residenza, attività produttive e terziario e determinazione del prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato; la proposta di delibera di conferma dell addizionale comunale Irpef; le deliberazioni con le quali sono determinati, per l esercizio 2010, le tariffe, le aliquote di imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi; prospetto contenente le previsioni annuali e pluriennali di competenza mista degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità interno ( art.77 bis,comma 12 della legge 133/08 e circolare n. 2 del 27/1/2009 del MEF); piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art.58, comma 1 della legge 133/2008); piano triennale di contenimento delle spese di cui all art. 2 commi 594 e 599 legge 244/07; e i seguenti documenti messi a disposizione: i documenti e prospetti previsti dallo statuto e dal regolamento di contabilità; quadro analitico delle entrate e delle spese previste relativamente ai servizi con dimostrazione della percentuale di copertura; prospetto analitico delle spese di personale previste in bilancio come individuate dal comma 557 dell art.1 della legge 296/06 e dall art.76 della legge 133/08; prospetto delle spese finanziate con i proventi derivanti dalle sanzioni per violazione del codice della strada; prospetto dimostrativo dei mutui e prestiti in ammortamento, con evidenza delle quote capitale e delle quote interessi ; elenco delle spese da finanziare mediante mutui e prestiti da assumere; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 3
4 viste le disposizioni di legge che regolano la finanza locale, in particolare il Tuel; visto lo statuto dell ente, con particolare riferimento alle funzioni attribuite all organo di revisione; visti i postulati dei principi contabili degli enti locali ed il principio contabile n. 1 approvati dell Osservatorio per la finanza e contabilità presso il Ministero dell Interno; visto il regolamento di contabilità; visti i regolamenti relativi ai tributi comunali; visto il parere espresso dal responsabile del servizio finanziario in data 06/02/2010.in merito alla veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, avanzate dai vari servizi, iscritte nel bilancio annuale o pluriennale; ha effettuato le seguenti verifiche al fine di esprimere un motivato giudizio di coerenza, attendibilità e congruità contabile delle previsioni di bilancio e dei programmi e progetti, come richiesto dall art. 239, comma 1, lettera b) del Tuel. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 4
5 VERIFICA DEGLI EQUILIBRI GESTIONE DELL ESERCIZIO 2009 L organo consiliare ha adottato la delibera n. 44 del 29/09/2009 di verifica dello stato di attuazione dei programmi e di verifica degli equilibri di bilancio. Dall esito di tale verifica e dalla gestione finanziaria successiva risulta che: - sono salvaguardati gli equilibri di bilancio; - non risultato debiti fuori bilancio o passività probabili da finanziare; - è possibile rispettare gli obiettivi del patto di stabilità ; - è possibile rispettare le disposizioni sul contenimento delle spese di personale; - non sono richiesti finanziamenti straordinari agli organismi partecipati. La gestione dell anno 2009 è stata improntata al rispetto dei limiti di saldo finanziario disposti dall art. 77 bis, della legge 133/08 ai fini del patto di stabilità interno. La gestione dell anno 2009 è stata improntata al rispetto della riduzione della spesa di personale, attraverso il contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale come disposto dal comma 557 dell art.1 della legge 296/06 e dall art.76 della legge 133/08. Utilizzo avanzo di amministrazione Nel corso del 2009 è stato applicato al bilancio l avanzo risultante dal rendiconto per l esercizio 2008 per ,00. Tale avanzo è stato applicato ai sensi dell art. 187 del Tuel per: ,00 il finanziamento di spese di investimento; ,00 il finanziamento di spese correnti; L organo di revisione rileva, pertanto, che la gestione finanziaria complessiva dell ente nel 2009 risulta in equilibrio e che l ente potrà rispettare gli obiettivi di finanza pubblica. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 5
6 A. BILANCIO DI PREVISIONE Verifica pareggio finanziario ed equivalenza dei servizi per c/terzi Il bilancio rispetta, come risulta dal seguente quadro generale riassuntivo delle previsioni di competenza 2010, il principio del pareggio finanziario (art. 162, comma 5, del Tuel) e dell equivalenza fra entrate e spese per servizi per conto terzi (art. 168 del Tuel): Entrate Quadro generale riassuntivo Spese Titolo I: Entrate tributarie ,00 Titolo I: Spese correnti ,00 Titolo II: Entrate da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della Regione e di altri enti pubblici ,00 Titolo II: Spese in conto capitale ,00 Titolo III: Entrate extratributarie ,00 Titolo IV: Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti ,00 Titolo V: Entrate derivanti da accensioni di prestiti ,00 Titolo III: Spese per rimborso di prestiti ,00 Titolo VI: Entrate da servizi per conto di terzi ,00 Titolo IV: Spese per servizi per conto di terzi ,00 Totale ,00 Totale ,00 Avanzo di amministrazione 2009 presunto ,00 Disavanzo di amministrazione 2009 presunto Totale complessivo entrate Totale complessivo spese ,00 2. Verifica equilibrio corrente anno 2010 L equilibrio corrente di cui all art. 162, comma 6, del Tuel è assicurato come segue: Entrate titolo I ,00 Entrate titolo II ,00 Entrate titolo III ,00 Totale entrate correnti ,00 Spese correnti titolo I ,00 Differenza parte corrente (A) Quota capitale amm.to mutui ,00 Quota capitale amm.to prestiti obbligazionari - Quota capitale amm.to altri prestiti - Totale quota capitale (B) Differenza (A) - (B) , , ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 6
7 Tale differenza è così finanziata: - avanzo d'amministrazione 2009 presunto per finanz.to debiti fuori bilancio parte corrente - avanzo d'amministrazione 2009 presunto per finanziamento spese non ripetitive - avanzo destinato ad estinzione anticipata di prestiti ( art. 11 d.l. 159/07) - alienazione di patrimonio per finanz.to debiti fuori bilancio parte corrente - proventi permesso di costruire iscritti al titolo IV delle entrate ( massimo 75%) ,00 - altre (da specificare ) Totale disavanzo di parte corrente ,00 3. Verifica correlazione fra entrate a destinazione specifica o vincolata per legge e spese con esse finanziate La correlazione fra previsione di entrate a destinazione specifica o vincolata per legge e spese con esse finanziate è cosi assicurata nel bilancio: Entrate previste Spese previste Per funzioni delegate dalla Regione Per fondi comunitari ed internazionali Per fondo ordinario investimenti Per contributi in c/capitale dalla Regione Per contributi in c/capitale dalla Provincia Per altri contributi straordinari Per proventi alienazione alloggi e.r.p. Per entrata da escavazione e cave per recupero ambientale Per sanzioni amministrative pubblicità Per imposta pubblicità sugli ascensori Per canone depurazione acque Per sanzioni amministrative codice della strada (-50%) per aumento sanzioni codice della strada dest. a fondi vincolati Per imposta di scopo Per mutui 4. Verifica dell effettivo equilibrio di parte corrente La situazione corrente dell esercizio 2010 è influenzata dalle seguenti entrate e spese aventi carattere di eccezionalità e non ripetitive, per la loro natura o per il loro ammontare: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 7
8 Entrate - contributo rilascio permesso di costruire ,00 - contributo sanatoria abusi edilizi e sanzioni Spese - recupero evasione tributaria , ,00 - canoni concessori pluriennali, - sanzioni al codice della strada , ,00 - plusvalenze da alienazione - sentenze esecutive ed atti equiparati - eventi calamitosi - consultazioni elettorali o referendarie locali ,00 - ripiano disavanzi aziende riferiti ad anni pregressi - oneri straordinari della gestione corrente - spese per organo straordinario di liquidazione - compartecipazione lotta all'evasione - altre Totale , Differenza 5. Verifica dell equilibrio di parte straordinaria ,00 Il titolo II della spesa è finanziato con la seguente previsione di risorse distinta in mezzi propri e mezzi di terzi: Mezzi propri - avanzo di amministrazione 2009 presunto ,00 - avanzo del bilancio corrente - - alienazione di beni - Oneri urbanizzazione ,00 Totale mezzi propri ,00 Mezzi di terzi - mutui - prestiti obbligazionari - aperture di credito - contributi comunitari - contributi statali 870,00 - contributi regionali - contributi da altri enti - altri mezzi di terzi Totale mezzi di terzi TOTALE RISORSE TOTALE IMPIEGHI AL TITOLO II DELLA SPESA 870, , ,00 È stato iscritto in bilancio il presunto avanzo d amministrazione dell esercizio 2009, finalizzato allo spese di cui alle lettere a), b) e c) del 2 comma dell art. 187 del Tuel così distinto : - vincolato per spese correnti... - vincolato per investimenti ,00 - per fondo ammortamento... Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 8
9 - non vincolato... L avanzo presunto, come da prospetto predisposto dal responsabile del servizio finanziario, deriva da: - variazioni positive nella gestione dei residui. - da avanzo presunto della gestione di competenza da avanzo di esercizi precedenti non utilizzato ,00 L attivazione delle spese finanziate con l avanzo presunto, ad eccezione di quelle finanziate con fondi contenuti nell avanzo aventi specifica destinazione e derivanti da accantonamenti effettuati con l ultimo consuntivo approvato, a norma dell art. 187, comma 3 del Tuel, potrà avvenire solo dopo l approvazione del rendiconto B) BILANCIO PLURIENNALE 6. Verifica dell equilibrio corrente nel bilancio pluriennale ANNO 2011 L equilibrio corrente di cui all art. 162, comma 6, del Tuel nell anno 2011 è assicurato come segue: Entrate titolo I ,00 Entrate titolo II ,00 Entrate titolo III ,00 Totale entrate correnti ,00 Spese correnti titolo I ,00 Differenza parte corrente (A) ,00 Quota capitale amm.to mutui ,00 Quota capitale amm.to prestiti obbligazionari - Quota capitale amm.to altri prestiti - Totale quota capitale (B) Differenza (A) - (B) , ,00 Tale differenza è così finanziata: - alienazione di patrimonio per finanz.to debiti fuori bilancio parte corrente - proventi per contributo permesso di costruire iscritto al titolo IV delle entrate ,00 - altre (da specificare ) Totale disavanzo di parte corrente ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 9
10 ANNO 2012 L equilibrio corrente di cui all art. 162, comma 6 del Tuel nell anno 2012 è assicurato come segue: Entrate titolo I ,00 Entrate titolo II ,00 Entrate titolo III ,00 Totale entrate correnti ,00 Spese correnti titolo I ,00 Differenza parte corrente (A) Quota capitale amm.to mutui ,00 Quota capitale amm.to prestiti obbligazionari - Quota capitale amm.to altri prestiti - Totale quota capitale (B) Differenza (A) - (B) , , ,00 Tale differenza è così finanziata: - alienazione di patrimonio per finanz.to debiti fuori bilancio parte corrente - proventi da contributo per permesso di costruire iscritto al titolo IV entrate ,00 - altre (da specificare ) Totale disavanzo di parte corrente - Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 10
11 VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI 7. Verifica della coerenza interna L organo di revisione ritiene che gli obiettivi indicati nella relazione previsionale e programmatica e le previsioni annuali e pluriennali siano coerenti con gli atti di programmazione di settore (piano triennale dei lavori pubblici, programmazione fabbisogno del personale, piano alienazioni e valorizzazione patrimonio immobiliare ecc.) 7.1. Verifica adozione strumenti obbligatori di programmazione di settore e loro coerenza con le previsioni PROGRAMMA TRIENNALE LAVORI PUBBLICI Il programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici di cui all art. 128 del d.lgs.163/2006, è stato redatto conformemente alle indicazioni e agli schemi di cui al decreto del Ministero delle infrastrutture e trasporti del 9/6/2005, ed adottato dall organo esecutivo il 06/02/2010 con deliberazione n. 22. Lo schema di programma è in corso di pubblicazione 11/02/2010 per (almeno) 60 giorni consecutivi dal Nello stesso sono indicati: a) i lavori di singolo importo superiore a euro; b) le priorità e le azioni da intraprendere come richiesto dall art. 128 del d.lgs.163/2006, considerando comunque prioritari i lavori di manutenzione, recupero patrimonio, completamento lavori, progetti esecutivi approvati, interventi con possibilità di finanziamento privato maggioritario; c) la stima, nell elenco annuale, dei tempi di esecuzione (trimestre/anno di inizio e fine lavori); d) gli accantonamenti per: - accordi bonari (art. 12, DPR n. 554/1999); - esecuzione lavori urgenti (artt. 146 e 147, DPR n. 554/1999), - esecuzioni indagini, studi e aggiornamento programma. Per gli interventi contenuti nell elenco annuale d importo superiore a di euro, ad eccezione degli interventi di manutenzione, la giunta ha provveduto all approvazione dei progetti preliminari e per quelli di importo inferiore ha approvato uno studio di fattibilità PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE La programmazione del fabbisogno di personale prevista dall art.39, comma 1 della legge 449/1997,è stata approvata con specifico atto n 10 del 30/01/2010. L ente potrebbe avvalersi della deroga alla riduzione della spesa di personale in quanto, ai sensi dell art.3, comma 120 della legge 244/07, assicura il rispetto delle tre seguenti condizioni: - ha rispettato il patto di stabilità nell ultimo triennio; - il volume complessivo della spesa di personale in servizio non supera il parametro obiettivo valido ai fini dell accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario (vedi d.p.c.m. 12/9/2003); Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 11
12 - il rapporto medio tra dipendenti in servizio e popolazione residente non supera quello determinato per gli enti in condizioni di dissesto. Il fabbisogno di personale nel triennio 2010/2012, rispetto al fabbisogno dell anno 2009 non subisce alcuna modificazione. La previsione annuale e pluriennale è coerente con le esigenze finanziarie espresse nell atto di programmazione del fabbisogno. Limitazione spese di personale Le spese di personale, come definite dall art.1, comma 557 (o comma 562) della legge 296/2006, integrato dal comma 1, dell art.76 della legge 133/2008 subiscono la seguente variazione: anno Importo , stima , Previsione , Previsione , Previsione ,97 Rendiconto 2008 Previsioni definitive 2009 Bilancio di previsione 2010 personale dipendente , , ,00 rapporti di collaborazione somministrazioni di lavoro ,00 personale ex art.110 Tuel , , ,00 personale utilizzato da organismi esterni totale , , ,00 spese correnti , , ,00 incidenza sulle spese correnti 28,18 28,89 29,67 popolazione residente al 31/ rapporto spese pers/popolazione 156,05 156,62 160, Verifica contenuto informativo ed illustrativo della relazione previsionale e programmatica e della coerenza con le previsioni La relazione previsionale e programmatica predisposta dall organo esecutivo e redatta sullo schema approvato con DPR 3 agosto 1998, n. 326, contiene l'illustrazione della previsione delle risorse e degli impieghi contenute nel bilancio annuale e pluriennale conformemente a quanto contenuto nell'art. 170 del Tuel, nello statuto e nel regolamento di contabilità dell'ente. Gli obiettivi contenuti nella relazione sono coerenti con gli strumenti di programmazione. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 12
13 In particolare la relazione: a) è stata redatta secondo fasi strategiche caratterizzate da: - ricognizione delle caratteristiche generali; - individuazione degli obiettivi; - valutazione delle risorse; - scelta delle opzioni; - individuazione e redazione dei programmi; b) rispetta i postulati di bilancio in particolare quello della economicità esprimendo una valutazione delle attività fondata sulla considerazione dei costi e dei proventi; c) per l'entrata comprende una valutazione generale sulle risorse più significative ed individua le fonti di finanziamento della programmazione annuale e pluriennale; d) per la spesa è redatta per programmirilevando distintamente la spesa corrente consolidata, quella di sviluppo e quella di investimento; e) per ciascun programma contiene: - le scelte adottate e le finalità da conseguire, - le risorse umane da utilizzare, - le risorse strumentali da utilizzare; f) individua i responsabili dei programmi; g) motiva e spiega in modo trasparente e leggibile le scelte, gli obiettivi, le finalità che s intende conseguire e fornisce adeguati elementi dimostranti la coerenza delle stesse con le previsioni annuali e pluriennali, con gli obiettivi di finanza pubblica, nonché con : - le linee programmatiche; - gli strumenti urbanistici e relativi piani d attuazione; - il programma triennale e l elenco annuale dei lavori pubblici; m)- la programmazione del fabbisogno di personale; - h) elenca analiticamente i progetti di opere pubbliche finanziate negli anni precedenti e non ancora, in tutto o in parte realizzati; i) assicura ai cittadini, agli organismi di partecipazione ed agli altri utilizzatori del bilancio la conoscenza dei contenuti significativi e caratteristici del bilancio annuale, dei suoi allegati e del futuro andamento dell ente. 8. Verifica della coerenza esterna 8.1. Principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica: Patto di stabilità Il comma 12 dell art. 77 bis della legge 133/08, dispone che gli enti sottoposti al patto di stabilità devono iscrivere in bilancio le entrate e le spese correnti in termini di competenza in misura tale che, unitamente alle previsioni dei flussi di cassa di entrate e spese in conto capitale, al netto della riscossione e concessione di crediti (titolo IV delle entrate e titolo II delle uscite), consenta il raggiungimento dell obiettivo programmatico del patto per gli anni e Pertanto la previsione di bilancio annuale e pluriennale e le successive variazioni devono garantire il rispetto del saldo obiettivo. Dalla verifica della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con il patto di stabilità interno risulta: - nell anno 2007 l ente: 1. ha rispettato il patto di stabilità 2007 e presenta per l anno 2007 un saldo di competenza mista positivo di euro ,11; 2. ha rispettato il patto di stabilità 2007 e presenta per l anno 2007 un saldo di competenza mista negativo di euro.; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 13
14 3. non ha rispettato il patto di stabilità 2007 e presenta un saldo di competenza mista positivo di euro..; 4. non ha rispettato il patto di stabilità 2007 e presenta un saldo di competenza mista negativo di euro.. Il saldo finanziario di competenza mista dell anno 2007 risulta il seguente: Parte corrente 2007 Parte in conto capitale * 2007 accertamenti ,21 riscossioni ,07 impegni ,09 pagamenti ,08 saldo (A) ,12 saldo (B) ,01 SALDO FINANZIARIO DI COMPETENZA MISTA 2007 (A) + (B) = ,11 * (al netto delle entrate derivanti dalla riscossione di crediti e delle spese da concessione di crediti, nonché delle risorse di cui al c. 8 art. 77-bisL. 133/2008) - la manovra di miglioramento come disposto dal comma 3 dell art.77 bis della legge 133/08 è la seguente (l'annualità 2012, non essendo allo stato attuale disciplinata da alcuna norma, è stata elaborata secondo le regole applicabili all'annualità 2011, in virtù del principio della continuità per il perseguimento dei medesimi obiettivi di finanza pubblica): - per l anno 2010 di euro ,20 - per l anno 2011 di euro ,20 - per l anno 2012 di euro ,11 -dal prospetto allegato al bilancio ai sensi del comma 12 dell art.77 bis della legge 133/08 gli obiettivi risultano così conseguibili: anno Saldo previsto Saldo obiettivo , , , , , ,00 Ai fini del conseguimento degli obiettivi del patto di stabilità per gli anni si raccomanda un attento e costante monitoraggio della gestione della spesa con particolare attenzione ai flussi di entrata ed uscita per la parte in conto capitale. E opportuna una stretta collaborazione tra il settore finanziario ed il settore tecnico per il rispetto della tempistica dei pagamenti in base alla programmazione delle spese del titolo II sia per quanto concerne i pagamenti degli stati d avanzamento di lavori già autorizzati che per i pagamenti prevedibili sulle opere da realizzare negli anni 2010/2012. Si segnala, inoltre, che il conseguimento degli obiettivi è subordinato all effettivo incasso di entrate che per loro natura presentano un margine di aleatorietà quali gli oneri concessori ed i proventi da alienazione. Conseguentemente è opportuno che le spese finanziate da tali entrate siano attivate solo a seguito dell effettiva realizzazione. Le previsioni di incasso delle entrate del titolo IV e di pagamento delle spese del titolo II, dovranno essere monitorate durante la gestione al fine di mantenere l obiettivo di rispetto del patto di stabilità interno. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 14
15 VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA DELLE PREVISIONI ANNO 2010 Ai fini della verifica dell attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per l esercizio 2010, alla luce della manovra disposta dall ente, sono state analizzate in particolare le voci di bilancio appresso riportate. ENTRATE CORRENTI Entrate tributarie Le previsioni di entrate tributarie presentano le seguenti variazioni rispetto alle previsioni definitive 2009 ed al rendiconto 2008: Rendiconto Previsioni definitive esercizio Bilancio di previsione I.C.I , , ,00 I.C.I. recupero evasione , , ,00 Imposta comunale sulla pubblicità , , ,00 Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica , , ,00 Addizionale I.R.P.E.F , , ,00 Compartecipazione I.R.P.E.F , , ,00 Imposta di scopo Altre imposte ,00 0 Categoria 1: Imposte , , ,00 Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche Tassa rifiuti solidi urbani (o TIA) Addizionale erariale sulla tassa smalt.rifiuti , , ,00 Recupero evasione tassa rifiuti , ,00 Categoria 2: Tasse Diritti sulle pubbliche affissioni 2.648, , ,00 Contributo permesso di costruire Altri tributi propri Categoria 3: Tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie 2.648, , ,00 Totale entrate tributarie Imposta comunale sugli immobili Il gettito, determinato sulla base delle aliquote vigenti per l anno 2010 e sulla base del regolamento del tributo, e sulla base del trend storico degli incassi, è stato previsto in Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 15
16 ,00, con una variazione in diminuzione di euro ,00 rispetto alla previsione definitiva 2009 e di euro rispetto al rendiconto Il minor gettito per abolizione del tributo sull abitazione principale è stato quantificato in euro ,00 sulla base della certificazione trasmessa entro il 30 aprile 2009 al Ministero dell Interno. Tale minor gettito è compensato dalla previsione di maggiori trasferimenti erariali a rimborso per euro ,00. I trasferimenti erariali in acconto del rimborso attribuiti pagati nel 2009, ammontano ad euro ,30. Il gettito derivante dall attività di controllo delle dichiarazioni è previsto in ,00, sulla base degli atti di accertamento emessi. L ente dovrà provvedere a norma dell art.31, comma 19 della legge 27/12/2002 n. 289 comunicare ai proprietari la natura di area fabbricabile del terreno posseduto. Nelle spese è prevista la somma di 3.000,00 per eventuali rimborsi di imposta e la somma di ,00 quale compenso presunto per attività di recupero evasione. Addizionale comunale Irpef. La giunta comunale, con delibera n. 13. del 06/02/2010, ha disposto la conferma dell addizionale Irpef da applicare per l anno 2010 nella misura del 0,5% elevando la soglia di esenzione ad euro ,00.. Il gettito è previsto in ,00. La deliberazione di dovrà essere pubblicata sul e la sua efficacia è differita alla data di pubblicazione in detto sito. Nel caso di pubblicazione nel sito dopo il 31/12/09, l acconto disposto dai commi da 142 a 144 della legge 296/2006 sarà dovuto nella misura vigente nell anno precedente. a Compartecipazione al gettito Irpef. Il gettito è previsto per un importo di ,00 trasferimenti erariali spettanti all ente. in riduzione e fino a concorrenza dei T.A.R.S.U. Il gettito previsto in ,00. è stato determinato sulla base delle tariffe deliberate dall ente. La percentuale di copertura del costo è stimata pari al 89 %, come dimostrato nella tabella seguente: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 16
17 Ricavi - da tassa ,36 - da addizionale ,64 - da raccolta differenziata - altri ricavi ( vedita materiali) ,00 Totale ricavi Costi - raccolta rifiuti solidi urbani e assimilati ,00 - raccolta differenziata - Spazzamento ,00 - altri costi Comune di Lipomo ,00 Totale costi Percentuale di copertura , ,00 89% Contributo per permesso di costruire E stata verificata la quantificazione dell entrata per contributi per permesso di costruire prevista al titolo IV sulla base della attuazione dei piani pluriennali e delle convenzioni urbanistiche attivabili nel corso del I contributi per permesso di costruire sono calcolati in base: al piano regolatore; alle pratiche edilizie in sospeso; all andamento degli accertamenti degli esercizi precedenti; all attuazione dei piani integrati di intervento. La previsione per l esercizio 2010, presenta le seguenti variazioni rispetto alla previsione definitiva 2009 ed agli accertamenti degli esercizi precedenti: Accertamento 2007 Accertamento 2008 Prev. definitiva 2009 Previsione , , , ,00 Le opere a scomputo di oneri previste nella relazione previsionale e programmatica ammontano ad euro ,00. La destinazione del contributo al finanziamento di spesa corrente risulta come segue: - anno 2007 euro 45 % di cui..% a manutenzione ordinaria del patrimonio comunale; - anno 2008 euro 4 % di cui..% a manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale; - anno 2009 euro 75 % di cui 25..% a manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale; - anno 2010 euro 22 % di cui..% a manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale; - anno 2011 euro 22 % di cui..% a manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale; - anno 2012 euro 26 % di cui..% a manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 17
18 (le percentuali di destinazione per l'annualità 2012, non essendo allo stato attuale disciplinate da alcuna norma, sono state mantenute nel limite applicabile all'annualità 2011, in virtù del principio della continuità per il perseguimento dei medesimi obiettivi di finanza pubblica). Si raccomanda un costante controllo nel corso dell anno dei flussi di entrata relativi agli oneri concessori al fine di programmare conseguentemente la gestione della spesa. Risorse relative al recupero dell evasione tributaria Le entrate relative all attività di controllo delle dichiarazioni subiscono le seguenti variazioni: Rendiconto 2007 Rendiconto 2008 Prev. definitive 2009 Prev.2010 Prev.2011 Prev.2012 I.C.I , , , , , ,00 T.A.R.S.U. Ruolo supp. Ruolo supp , , , ,00 L ente negli anni e 2010 ha attivato un progetto di recupero dell evasione Ici. Negli anni successivi, a seguito dell attività di accertamento e all eliminazione dell ici sull abitazione principale il gettito può essere stimato in riduzione. Trasferimenti correnti dallo Stato Il gettito dei trasferimenti erariali è stato stimato in assenza di comunicazione del Ministero dell Interno Nei trasferimenti è previsto il rimborso per abolizione Ici sull abitazione principale per euro ,00; Il contributo ordinario è stato ridotto per contenimento dei costi della politica (art. 2, commi da 23 a32 legge 244/07) per euro ,00 Il contributo ordinario è stato ridotto di euro ,00 per effetto di quanto disposto dal comma 11 dell art.61 della legge 133/08. Il contributo per minor gettito fabbricati ex gruppo D, è stato previsto tenendo conto delle precisazioni contenute nella circolare FL n.6/08 del 24/12/08, della nota 27100/2008 del 29/12/08 del Ministero dell Economia e delle Finanze e del comunicato congiunto Min. Interno e Mef del 23/1/2009 per euro ,00. Dalle certificazioni presentate entro il 31/1/2009, per gli anni dal 2001 al 2005 ai sensi dell art 2 quater, comma 7 della legge n.189 del 4/12/2008, risulta che l ente ha ottenuto per tali anni un maggior contributo di euro : Anno Importo allegato A , , , ,51 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 18
19 , , , , ,68 Sono previsti i seguenti rimborsi dallo Stato: - per rimborso iva servizi esternalizzati ,00 Contributi per funzioni delegate dalla regione I contributi per funzioni delegati dalla Regione sono previsti in euro ,00 e sono specificatamente destinati per uguale importo nella spesa, come risulta dalla tabella prevista dal d.p.r. n. 194/96 riportante il quadro analitico per funzioni, servizi ed interventi delle spese per funzioni delegate dalla regione predisposta secondo le norme regionali ai sensi dell articolo 165, punto 12, del Tuel. Proventi dei servizi pubblici Il dettaglio delle previsioni di entrata e spesa dei servizi a domanda individuale dell ente è il seguente: Servizi a domanda individuale Entrate/proventi prev Spese/costi prev % di copertura 2010 % di copertura 2009 Corsi extra scolastici prescuola 9.000, ,00 56% 62% Impianti sportivi , ,00 54% 59% Mense scolastiche , ,00 66% 71% Centro estivo 4.000, ,00 78% 100% Altri servizi (frequenze strutture/s.a.d.) , ,00 15% 13% Totale , ,00 36% 40% L organo esecutivo con deliberazione n. 18 del 06/02/2010, allegata al bilancio, ha determinato la percentuale complessiva di copertura dei servizi a domanda individuale nella misura del 36 %. In merito si osserva: l ente non è strutturalmente deficitario e pertanto non è obbligato ad assicurare la percentuale di copertura minima. Sanzioni amministrative da codice della strada I proventi da sanzioni amministrative sono previsti per il 2010 in ,00 e sono destinati con atto G.C. n 19 del 06/02/2010 per il 50% negli interventi di spesa alle finalità di cui all articolo 208, comma 4, del codice della strada, come modificato dall articolo 53, comma 20, della legge n. 388/00. La quota vincolata è destinata al Titolo I spesa per euro ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 19
20 L entrata presenta il seguente andamento: Accertamento 2007 Accertamento 2008 Prev. def Previsione , , , ,00 La parte vincolata dell entrata (50%) risulta destinata come segue: Tipologie di spese Impegni 2008 Prev. def Previsione 2010 Spesa Corrente , , ,00 Cosap (Canone occupazione spazi ed aree pubbliche) L ente ha istituito, ai sensi dell art. 63 del d.lgs. n. 446/97, con regolamento approvato con atto del Consiglio n. 47 del , il canone per l occupazione di spazi e aree pubbliche. Il gettito del canone per il 2010 è previsto in in essere e di quelli programmati per il ,00 sulla base degli atti di concessione Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 20
21 SPESE CORRENTI Il dettaglio delle previsioni delle spese correnti classificate per intervento, confrontate con i dati del rendiconto 2008 e con le previsioni dell esercizio 2009 definitive, è il seguente: Classificazione delle spese correnti per intervento Rendiconto 2008 Previsioni definitive 2009 Bilancio di previsione 2010 Incremento % 2010/ Personale 02 - Acquisto beni di cons. e materie pr Prestazioni di servizi 04 - Utilizzo di beni di terzi 05 - Trasferimenti 06 - Interessi passivi e oneri finanziari 07 - Imposte e tasse 08 - Oneri straordinari gestione corr Ammortamenti di esercizio 10 - Fondo svalutazione crediti 11 - Fondo di riserva , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00-2% 1% -9% #DIV/0! -8% -11% -14% 38% #DIV/0! #DIV/0! -6% Totale spese correnti % Spese di personale La spesa del personale prevista per l esercizio 2010 in ,00 riferita a n. 22 dipendenti oltre il segretario comunale, pari a ,39. per dipendente, tiene conto della programmazione del fabbisogno, del piano delle assunzioni e : degli oneri derivanti dal rinnovo del contratto, quantificati in euro7.746,00.; degli oneri relativi alla contrattazione decentrata previsti per euro ,00 pari al 3% delle spese dell intervento 01. L organo di revisione ha provveduto, ai sensi dell articolo 19, punto 8, della legge 448/01, ad accertare che i documenti di programmazione del fabbisogno di personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa, previsto dall articolo 39 della legge n. 449/97, e che eventuali deroghe a tale principio siano analiticamente motivate. Spese per acquisto beni, prestazione di servizi e utilizzo di beni di terzi In relazione ai vincoli posti dal patto di stabilità interno, ed al piano triennale di contenimento delle spese di cui all art.2, commi da 594 a 599 della legge 244/07,l incremento della spesa rispetto all esercizio 2009 è stato contenuto nella misura del 1 %. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 21
22 Trasferimenti In relazione ai vincoli posti dal patto di stabilità interno, la spesa rispetto all esercizio 2009 è stata ridotta nella misura del 8%. Oneri straordinari della gestione corrente La voce più significativa nel bilancio 2010 è rappresentata dalla spesa per elezioni amministrative previste per euro ,00. Fondo di riserva La consistenza del fondo di riserva ordinario rientra nei limiti previsti dall articolo 166 del tuel (non inferiore allo 0,30 e non superiore al 2% del totale delle spese correnti inizialmente previste) ed in quelli previsti dal regolamento di contabilità ed è pari al 0,30 % delle spese correnti. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 22
23 ORGANISMI PARTECIPATI Nel corso del 2009 l ente non ha provveduto ad esternalizzare alcun servizio. Per l anno 2010, l ente non prevede di esternalizzare alcun servizio. L onere a carico del bilancio del Comune per i servizi esternalizzati è così previsto nel bilancio 2010: Per acquisizione beni e servizi (esclusi acqua, energia elettrica, gas e rifiuti) Per trasferimenti in conto esercizio ,00 Per trasferimenti in conto impianti Per concessione di crediti Per copertura disavanzi di consorzi, aziende speciali ed istituzioni Per aumenti di capitale non per perdite di società di capitale Per aumenti di capitale per perdite di società di capitale Per altro ( da specificare) Tutti gli organismi partecipati hanno approvato il bilancio d esercizio al 31/12/2008, e tale documento è allegato al bilancio di previsione. Nessun organismo partecipato nell ultimo bilancio approvato presenta perdite che richiedono gli interventi di cui all art del codice civile. La Service 24 Spa, società di capitale partecipate dall ente, nell ultimo bilancio d esercizio approvato presentava la seguente situazione: Debiti di finanziamento ,00 Personale dipendente ( n. unità al 31/12) 23 Costo personale dipendente ,00 Concessione crediti effettuate dell ente locale 0 Dalla verifica della situazione economica degli organismi totalmente partecipati o controllati dall ente risulta quanto segue: a) organismi che nel preconsuntivo 2009, indicano la possibilità di rispettare il budget e prevedono la distribuzione di seguenti utili: organismo Risultato economico 2009 previsto Previsione di distribuzione di utili nel 2010 Service 24 S.p.A. 0,00 0,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 23
24 L' ente ai sensi dell'art.3, comma 28, della legge n.244/2007, intende adottare entro il 31/12/2010 delibera motivata in ordine al mantenimento delle partecipazioni sussistendone i requisiti di cui al comma 27. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 24
25 SPESE IN CONTO CAPITALE L ammontare della spesa in conto capitale, pari a ,00 è pareggiata dalle entrate ad essa destinate nel rispetto delle specifiche destinazioni di legge, come dimostrato nel punto 5 delle verifiche degli equilibri. Indebitamento Le spese d investimento previste nel 2010 sono finanziate con indebitamento per.0 Investimenti senza esborsi finanziari Oltre agli investimenti previsti nel bilancio, sono programmati per l anno 2010 altri investimenti senza esborso finanziario come segue: - per euro ,00 opere a scomputo di permesso di costruire L ente intende acquisire i seguenti beni con contratto di locazione finanziaria: Realizzazione nuovo plesso scolastico area Tiran. L intervento incluso nel piano triennale opere pubbliche trova evidenzia nel bilancio pluriennale, solo nell esercizio 2012, nel quale è prevista l ultimazione e la consegna del bene, con lo stanziamento della somma di euro ,00 quale canone semestrale presunto. Allo stato attuale non si dispone di una quantificazione certa del costo dell opera che consenta un previsione di spesa più puntuale. INDEBITAMENTO L ammontare dei prestiti previsti per il finanziamento di spese in conto capitale risulta compatibile con il limite della capacità di indebitamento previsto dall articolo 204 del Tuel come modificato dall art.1, commi 44 e 45 della legge n. 311/2004 e dall art. 1, comma 698 della legge 296/2006, come dimostrato dal calcolo riportato nel seguente prospetto. Verifica della capacità di indebitamento Entrate correnti (Titoli I, II, III) Rendiconto 2008 Euro ,85 Limite di impegno di spesa per interessi passivi (15%) Euro ,73 Interessi passivi sui mutui in ammortamento e altri debiti Euro ,97 Incidenza percentuale sulle entrate correnti % 2,10% Importo impegnabile per interessi su nuovi mutui Euro ,76 Anticipazioni di cassa E stata iscritta in bilancio nella parte entrate, al titolo V, e nella parte spesa, al titolo III, una previsione per anticipazioni di cassa nel limite del 25% delle entrate correnti previsto dalle norme vigenti, come risulta dal seguente prospetto: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 25
26 Entrate correnti (Titolo I, II, III) Euro ,85 Anticipazione di cassa Euro ,00 Percentuale 24,98% Interessi passivi e oneri finanziari diversi La previsione di spesa per interessi passivi e oneri finanziari diversi, pari a ,97, è congrua sulla base del riepilogo predisposto dal responsabile del servizio finanziario dei mutui e degli altri prestiti contratti a tutt oggi e rientra nel limite di indebitamento previsto dall articolo 204 del Tuel. L indebitamento dell ente subisce la seguente evoluzione ( cassa depositi e prestiti): anno residuo debito nuovi prestiti prestiti rimborsati , , , ,39 estinzioni anticipate totale fine anno Gli oneri finanziari per ammortamento prestiti ed il rimborso degli stessi in conto capitale registra la seguente evoluzione: anno oneri finanziari , , , , , ,00 quota capitale , , , , , ,00 totale fine anno , , , , , ,00 La consistenza del debito al 31/12 di ogni anno rispetto al totale delle entrate correnti al netto dei trasferimenti erariali e regionali è la seguente: anno residuo debito al 31/ , , , , , ,72 entrate correnti , , , , , ,00 (meno )trasf.erariali e reg , , , , , ,00 entrate correnti nette , , , , , ,00 rapp.debito/entrate 86,26 92,97 54,14 50,68 44,19 46,53 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 26
27 VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA BILANCIO PLURIENNALE Il bilancio pluriennale è redatto in conformità a quanto previsto dall articolo 171 del Tuel e secondo lo schema approvato con il d.p.r. n. 194/96. Il documento, per la parte relativa alla spesa, è articolato in programmi, titoli, servizi ed interventi. Gli stanziamenti previsti nel bilancio pluriennale, che per il primo anno coincidono con quelli del bilancio annuale di competenza, hanno carattere autorizzatorio costituendo limiti agli impegni di spesa. Le previsioni di entrata e di spesa iscritte nel bilancio pluriennale tengono conto: dell osservanza dei principi del bilancio previsti dall articolo 162 del Tuel e dei postulati dei principi contabili degli enti locali e del principio contabile n. 1; dei mezzi finanziari destinati alla copertura delle spese correnti e al finanziamento delle spese di investimento; della dimostrazione della capacità di ricorso alle fonti di finanziamento ai sensi dell articolo 204 del Tuel; degli impegni di spesa già assunti ai sensi dell articolo 183, commi 6 e 7, dell articolo 200 e dell articolo 201, comma 2, del Tuel; delle previsioni contenute nel programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici; delle previsioni contenute negli strumenti urbanistici; dei piani economici-finanziari approvati e della loro ricaduta nel triennio; della manovra tributaria e tariffaria deliberata o attuabile in rapporto alla normativa vigente; della programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all art. 91 del Tuel; del rispetto del patto di stabilità interno; del piano delle alienazioni e valorizzazione del patrimonio immobiliare. Le previsioni pluriennali , suddivise per titoli, presentano la seguente evoluzione: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 27
28 Entrate Previsione 2010 Previsione 2011 Previsione 2012 Totale triennio Titolo I , , , ,00 Titolo II , , , ,00 Titolo III , , , ,00 Titolo IV , , , ,00 Titolo V , , , ,00 Somma , , , ,00 Avanzo presunto , ,00 Totale , , , ,00 Spese Previsione 2010 Previsione 2011 Previsione 2012 Totale triennio Titolo I , , , ,00 Titolo II , , , ,00 Titolo III , , , ,00 Somma , , , ,00 Disavanzo presunto Totale , , , ,00 Le previsioni pluriennali di spesa corrente suddivise per intervento presentano la seguente evoluzione: Classificazione delle spese correnti per intervento Previsioni 2010 Previsioni 2011 var.% Previsioni 2012 var.% 01 - Personale , ,00 4, ,00 0, Acquisto di beni di consumo e materie prime , , , Prestazioni di servizi , ,00-3, , Utilizzo di beni di terzi , Trasferimenti , ,00-6, ,00-26, Interessi passivi e oneri finanziari , ,00-12, ,00-15, Imposte e tasse , , , Oneri straordinari della gestione corrente , ,00-73, , Ammortamenti di esercizio Fondo svalutazione crediti Fondo di riserva 9.800, , ,00 Totale spese correnti , , ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 28
29 La spesa in conto capitale prevista nel bilancio pluriennale risulta così finanziata: Coperture finanziarie degli investimenti programmati Titolo IV Alienazione di beni Previsione 2010 Previsione 2011 Previsionne 2012 Totale triennio Trasferimenti c/capitale Stato 870,00 870,00 870, ,00 Trasferimenti c/capitale da enti pubblici - Trasferimenti da altri soggetti , , , ,00 Titolo V Totale , , , ,00 Finanziamenti a breve termine Assunzione di mutui e altri prestiti , ,00 Emissione di prestiti obbligazionari Totale , ,00 Avanzo di amministrazione , ,00 Risorse correnti destinate ad investimento Totale , , , ,00 In merito a tali previsioni si osserva: b)trasferimenti di capitale I trasferimenti di capitale previsti sono attendibili in relazione ai seguenti elementi: - Proventi concessioni edilizie come da previsione del responsabile dell ufficio tecnico. c)finanziamenti con prestiti I finanziamenti con prestiti sono così distinti: - anno 2011 euro ,00 con assunzione di mutui Le risorse derivanti da indebitamento sono integralmente destinate a spese d investimento. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 29
30 OSSERVAZIONI E SUGGERIMENTI L organo di revisione a conclusione delle verifiche esposte nei punti precedenti considera: a) Riguardo alle previsioni parte corrente anno ) Congrue le previsioni di spesa ed attendibili le entrate previste sulla base: - delle risultanze del rendiconto 2008; - della ricognizione dello stato di attuazione dei programmi e salvaguardia degli equilibri effettuata ai sensi dell'art. 193 del Tuel; - del bilancio delle società partecipate; - della valutazione del gettito effettivamente accertabile per i diversi cespiti d entrata; - degli effetti derivanti da spese disposte da leggi, contratti ed atti che obbligano giuridicamente l ente; - degli effetti derivanti dalla manovra finanziaria che l ente ha attuato sulle entrate e sulle spese; - dei vincoli disposti per il rispetto del patto di stabilità interno e delle norme relative al concorso degli enti locali alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica; b) Riguardo alle previsioni parte corrente pluriennali Attendibili e congrue le previsioni contenute nel bilancio pluriennale in quanto rilevano: - i riflessi delle decisioni già prese e di quelle da effettuare descritte nella relazione previsionale e programmatica e nel programma triennale del fabbisogno di personale; - gli oneri indotti delle spese in conto capitale; - gli oneri derivanti dalle assunzioni di prestiti. c) Riguardo alle previsioni per investimenti Conforme la previsione dei mezzi di copertura finanziaria e delle spese per investimenti, all elenco annuale degli interventi ed al programma triennale dei lavori pubblici, allegati al bilancio. Coerente la previsione di spesa per investimenti con il programma amministrativo ritenendo che la realizzazione degli interventi previsti per l anno sarà possibile a condizione che siano concretamente reperite le relative risorse. d) Riguardo agli obiettivi di finanza pubblica (patto di stabilità) Con le previsioni contenute nello schema di bilancio, l ente può conseguire negli anni 2010, 2011 e 2012, gli obiettivi di finanza pubblica. e)riguardo ai proventi per rilascio permesso di costruire. Tenuto conto che l accertamento di tale particolare entrate dipende dalla richieste di costruire il cui andamento è influenzato dall andamento del mercato immobiliare si ritiene necessario impegnare le spese corrispondenti solo al momento dell accertamento della entrata. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2010 del Comune di Lipomo 30
COMUNE DI MODICA Provincia di Ragusa PARERE DELL ORGANO DI PREVISIONE SULLA PROPOSTA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2009 E DOCUMENTI ALLEGATI L ORGANO DI REVISIONE Arena Dott.ssa Graziella Scapellato Dott.ssa