Source: http://docplayer.fi/3096578-Ymparistolupien-hallinnollisen-taakan-mittaaminen-selvitysraportti.html
Timestamp: 2016-12-05 05:11:33+00:00
Document Index: 16346687

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'kko ', 'KKO ', 'kko ', 'kko ']

⭐Ympäristölupien hallinnollisen taakan mittaaminen: Selvitysraportti
Ympäristölupien hallinnollisen taakan mittaaminen: Selvitysraportti
Download "Ympäristölupien hallinnollisen taakan mittaaminen: Selvitysraportti"
1 Riina Pelkonen, Suomen ympäristökeskus SYKE Ympäristölupien hallinnollisen taakan mittaaminen: Selvitysraportti Ympäristölupa: selvityksessä mitatut tiedonantovelvoitteet Ympäristöluvan hakeminen Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttaville toiminnoille tarvitaan ympäristönsuojelulain mukainen lupa. Toimintojen luvanvaraisuus perustuu ympäristönsuojelulakiin (YSL 86/2000) ja sen nojalla annettuun ympäristönsuojeluasetukseen (YSA 169/2000). Ympäristöluvan tarvitsevat toiminnot on lueteltu ympäristönsuojeluasetuksen laitosluettelossa. Lisäksi lupa saatetaan tarvita sellaiseenkin hankkeeseen, jota ei ole laissa tai asetuksessa mainittu, mutta jolla on haitallisia ympäristövaikutuksia. (YSL 28, 29, 78 ; YSA 1, 3 ). Uudelle toiminnalle ja toiminnan olennaiselle muutokselle tarvitaan lupa. Luvanvaraista toimintaa ei saa aloittaa ennen luvan myöntämistä. Luvan myöntämisen edellytyksenä on muun muassa, että toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Ympäristölupahakemus tehdään kirjallisesti ympäristönsuojeluasetuksessa määrätylle lupaviranomaiselle. Ympäristölupia myönsivät asti alueelliset ympäristökeskukset (AYK) ja ympäristölupavirastot (YLV) sekä kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset lähtien ympäristölupia myöntävät aluehallintovirastot (AVI, 4kpl) ja kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset. Ympäristölupahakemus liitteineen tehdään kolmena kappaleena. Lupahakemuksen sisällöstä säädetään YSL 35 :ssä ja YSA 9 :ssä 1. Kun hankkeelle myönnetään ympäristölupa, annetaan samalla määräykset, joiden mukaan hanke on toteutettava. 1 Ympäristölupahakemuksen tulee sisältää muun muassa tarpeelliset tiedot toiminnan tuotannosta, sijaintipaikasta, päästöistä (veteen, ilmaan, maaperään; melu ja tärinä) ja toiminnasta syntyvistä jätteistä, ja arvio toiminnan vaikutuksista ympäristöön. Lisäksi hakemuksessa tulee ilmoittaa tarpeellisin osin muun muassa tiedot käytettävistä raaka-aineista, kemikaaleista, veden käytöstä, polttoaineista, käytettävästä energiasta ja energiatehokkuudesta, päästöjen vähentämisestä, jätehuollosta, toimintaan liittyvistä riskeistä ja toimista häiriötilanteissa, parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa, sekä toiminnan käyttötarkkailusta ja valvonnasta. Lupahakemukseen on myös liitettävä tarpeen mukaan esimerkiksi muut toiminnalle myönnetyt luvat ja sopimukset; kartta; asemapiirros; prosessikaavio; suuronnettomuuden vaaran arvioimiseksi laadittu selvitys tai sisäinen pelastussuunnitelma; YVA-selostus, yhteysviranomaisen lausunto ja luonnonsuojelulain mukainen arviointi; sekä ehdotus tarkkailun järjestämiseksi. (YSA 9, 10 )2 Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta ja vuosiraportointi Ympäristölupaan kirjataan näkyviin toimintaan kohdistuvat lupamääräykset. Lupamääräykset koskevat esimerkiksi päästörajoja, niiden seurantaa ja raportointia. Joissakin tapauksissa voidaan päästörajojen asemasta määrätä yksittäisistä toimista päästöjen vähentämiseksi. Ympäristönsuojelulaissa ja -asetuksessa säädetään ympäristöluvan myöntämisen edellytyksistä ja valvonnasta. Ympäristöluvassa edellytetään, että laitos lähettää valvontaviranomaiselle määräajoin raportteja laitoksen päästöistä ja toiminnasta. Jos laitoksella tapahtuu häiriöitä tai lyhytaikaiset päästöraja-arvot ylittyvät, laitos on velvoitettu lähettämään raportin valvontaviranomaiselle välittömästi. Kaikki laitokset tarkastetaan määräajoin 2. Ympäristöluvan tarvitsevaa toimintaa valvotaan ja tarkkaillaan koko toiminnan elinkaaren ajan. Tarkkailun suorittaa pääasiallisesti toiminnanharjoittaja. Valvontaviranomaisina toimivat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELYkeskukset) ja kunnan ympäristösuojeluviranomaiset. Taustatiedot kyselyistä Kaksi kyselyä Ympäristöluvan hakeminen Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta, kirjanpito ja vuosiraportointi Kohdeyritykset 3 Valtion (AYK, YLV) myöntämät ympäristölupapäätökset vuonna 2008 Yhteensä ympäristölupapäätöstä 4 Karsittu mm. toiminnan lopettamista tai peruttua, rauennutta tai hylättyä hakemusta koskevat lupapäätökset. Yhteystietojen (postiosoite, ei yhteyshenkilötietoja) keruu ympäristönsuojeluntietojärjestelmästä (VAHTI) ja yksittäisistä lupapäätöksistä. Vastaajiksi valikoitui 682 toiminnanharjoittajaa. Aikataulu Kyselyiden yhteinen saatekirje lähetetty postitse Muistutuskirje postitettu Vastausprosentit Kysely ympäristöluvan hakemisesta: 15,1 % (103 kpl) Kysely ympäristöluvan mukaisesta jatkuvasta seurannasta ja vuosiraportista: 15,8 % (108 kpl) 2 Tarkastuksissa selvitetään muun muassa toteuttaako laitos luvan edellyttämän päästöjen seurannan ja tarkastetaan toimiiko laitos lupamääräysten mukaisesti. Lisäksi tarkastetaan onko laitoksella suunnitteilla toimenpiteitä, jotka voisivat edellyttää uuden luvan hakemista. Laitoksilla, joiden luvassa ei ole päästöraja-arvoja, mutta lupa sisältää toimintaa koskevia muita määräyksiä, keskitytään selvittämään toimiiko laitos luvassa kuvatulla tavalla tai toteutuvatko toiminnalle annetut lupamääräykset. Laitoksiin tehdään tarkastuskäyntejä myös kansalaisten valitusten perusteella. Kaikista tarkastuskäynneistä ja neuvotteluista tehdään sähköinen raportti ympäristöhallinnon ylläpitämään VAHTI-tietojärjestelmään. 3 Kyselyt lähetettiin vuonna 2008 ympäristölupapäätöksen saaneille yksityisille ja julkisille toimijoille, mutta tässä raportissa käytetään toimeksiannon mukaisesti termiä yritys kuvaamaan ympäristönsuojelulain tarkoittamaa toiminnanharjoittajaa. 4 Lähde: Ympäristölupaseuranta 2008/SYKE. 23 Menetelmät Keskiarvo Kyselyvastausten analysoinnissa on käytetty keskiarvoa. Keskiarvon nähtiin ympäristölupien kohdalla antavan mediaania luotettavamman kuvan käytettävästä työajasta ja siten hallinnollisista kustannuksista, sillä kyselyjen otos oli pieni ja lisäksi saadut vastaukset poikkesivat monissa kysymyksissä melko paljon toisistaan. Ennen laskelmia lukujoukosta on poistettu mahdolliset yksittäiset poikkeavat vastaukset (outliers). Tiedonantovelvoitteet Ympäristöluvan hakeminen Ympäristöluvan edellyttämä jatkuva seuranta, kirjanpito ja vuosiraportointi a) Jatkuva seuranta ja kirjanpito sekä mahdollinen näytteidenotto ja analysointi b) Vuosiraportointi Populaatio Valtion ympäristölupapäätöksiä myönnetään vuosittain noin tuhat kappaletta (v vuosittain kappaletta 5 ). Vuonna 2008 ympäristölupapäätöksiä myönnettiin kappaletta. Kun päätöksistä karsitaan pois mm. perutut, rauenneet ja hylätyt sekä toiminnan lopettamista koskevat lupahakemukset, on valtion vuonna 2008 myöntämien "normaalia vastaavien" ympäristölupapäätösten lukumäärä 938 kappaletta (kokonaispopulaatio). Eroavaisuuksien tarkastelua varten kokonaispopulaatio jaettiin vastausten suhteellisten osuuksien perusteella kahteen populaatioon: luvanhakuprosessin kokonaan yrityksen oman henkilökunnan toimesta suorittaneisiin yrityksiin ("sisäisesti ") ja oman työn lisäksi yrityksen ulkopuolisille hakuprosessista maksaneisiin ("ulkopuoliselle ") toiminnanharjoittajiin. maksaneissa ovat mukana kaikki ne vastaajat, jotka oman työmääränsä lisäksiilmoittivat euromääräisen summan, jonka yritys oli maksanut konsultille tai muulle ulkopuoliselle taholle 6. Muut vastaukset sisältyvät sisäisesti tehneiden populaatioon. hakuprosessin tehneiden populaatio oli suhteellisen vastausmäärän perusteella 528,2 ja ulkopuoliselle maksaneiden populaatio 409, 8 (taulukko 1). Vuosina aktiivisten lupavelvollisten toiminnanharjoittajien (valtiolla; yritykset tai toimipaikat) lukumäärä 7 oli Myös jatkuvan seurannan, kirjanpidon ja vuosiraportoinnin osalta muodostettiin populaatiot sen perusteella, olivatko vastaajat ilmoittaneet maksaneensa (euromääräisen summan) jatkuvasta kirjanpidosta tai vuosiraportin täyttämisestä (tai mahdollisesta näytteiden otosta ja analysoinnista). Yritysten, jotka tekevät jatkuvan kirjanpidon ja vuosiraportoinnin kokonaan oman henkilökunnan toimesta ("sisäisesti "), muodostama populaatio oli vastausten suhteellisen osuuden perusteella 3 075,0. Yritysten, jotka maksavat myös ulkopuoliselle 5 Attila M Ympäristönsuojelulain mukaiset valtion ympäristölupapäätökset Suomen ympäristökeskuksen raportteja 22/ Kysymykseen: "Maksettiinko ympäristölupahakemukseen tarvittavien tietojen hankintaan, hakemuksen laadintaan tai täydentämiseen osallistumisesta yrityksen ulkopuoliselle taholle?" vastasi "" 57,3 % vastaajista (59 kpl), mutta vain 42,7 % (45 kpl) ilmoitti euromäärän, jonka yritys oli maksanut ulkopuoliselle taholle luvanhakuprosessin tekemisestä. Tässä selvityksessä alapopulaatioiden suuruus on määritetty euromääräisen summan ilmoittaneiden ja ilmoittamatta jättäneiden suhteellisten osuuksien perusteella. 7 Lähde: VAHTI-tietojärjestelmä 34 taholle jatkuvan kirjanpidon ja/tai vuosiraportoinnin tekemisestä, muodostama populaatio oli puolestaan 1 738,0 ("ulkopuoliselle ") 8. Taulukko 1. Laskennoissa käytettyjen populaatioiden koot ja suhteelliset osuudet vastausten kokonaismäärästä. Osuus vastauksista (%) Populaatio (kpl) Ympäristöluvan hakeminen 43,7 409,8 56,3 528,2 Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta, kirjanpito ja vuosiraportointi 36,1 1738,0 63,9 3075,0 Toimialat Ympäristöluvan hakemisesta ulkopuoliselle maksaneiden ryhmässä lähes puolet ilmoitti ympäristöluvanvaraisen toimintansa olevan joko eläinsuoja-/kalankasvatustoimintaa tai malmien tai mineraalien kaivamista/maaperän ainesten ottoa (kuva 1); kumpikin toimiala käsitti noin neljänneksen vastanneista yrityksistä. luvanhakuprosessin tehneiden joukosta noin neljänneksen toiminta oli puolestaan eläinsuojiin liittyvää toimintaa ja noin viidenneksen jätevesienkäsittelyä/jätehuoltoa. Seurannan ja vuosiraportoinnin osalta noin neljännes ulkopuoliselle maksaneista ilmoitti ympäristöluvanvaraisen toimintansa olevan malmien tai mineraalien kaivamista/maaperän ainesten ottoa, ja vajaa viidennes jätevesien käsittelyä tai jätehuoltoa. Yrityksen sisäisesti seurannan ja vuosiraportoinnin tehneistä noin puolella yrityksistä ympäristöluvanvarainen toiminta oli eläinsuojia/kalankasvatusta tai jätevesien käsittelyä/jätehuoltoa; kumpaankin toimialaan sijoittui noin neljännes yrityksistä. Molempien kyselyiden vastaukset jakautuivat melko epäsäännöllisesti 13 eri toimialan kesken. Selvimmät eroavaisuudet ulkopuoliselle maksaneiden ja sisäisesti tehneiden välillä olivat luvan hakemisen osalta seuraavilla toimialoilla: malmien tai mineraalien kaivaminen/maaperän ainesten otto (ulkopuoliselle 24,4 % vastanneista; sisäisesti 8,6 %), jätevesien käsittely/jätehuolto (8,9 %; 29,3 %) ja metalliteollisuus (13,3 %; 1,7 %). Seurannan ja vuosiraportoinnin osalta suurin erovaisuus toimialoihin jakautumisessa oli puolestaan malmien tai mineraalien kaivamisen/maaperän ainesten oton (25,6 %; 11,6 %) sisällä. Kyselyihin vastanneiden yritysten edustamien toimialojen jakauma vastaa melko hyvin kaikkien vuoden 2008 valtion ympäristölupapäätösten jakautumista toimialoittain 9. Vuoden 2008 ympäristölupapäätöksissä kolme selkeästi suurinta toimialaa olivat samat kuin kyselyjen vastaajien joukossa: eläinsuojat/kalankasvatus (31,4 % kaikista v ympäristölupapäätöksistä), jätevesien käsittely/jätehuolto (27,1 %), ja malmien tai 8 Kysymykseen "Maksettiinko yrityksen ulkopuolisille jatkuvasta kirjanpidosta tai vuosiraportin täyttämisestä (sekä mahdollisesta näytteiden otosta ja analysoinnista)?" vastasi "" 50, vastaajista (54 kpl), mutta ainoastaan 36,1 % (39 kpl) ilmoitti euromäärän, jonka yritys oli maksanut ulkopuoliselle taholle kirjanpidon tai vuosiraportin tekemisestä. Neljä vastaajaa jätti vastaamatta kysymykseen. 9 Lähde: Ympäristölupaseuranta 2008/SYKE. 45 mineraalien kaivaminen/maaperän ainesten otto (mm. turvetuotanto) (17,5 %). Myös muiden toimialojen suhteelliset osuudet ovat samansuuruisia kuin kaikkien lupapäätösten toimialakohtaiset osuudet. Toimialojen sisällä on suurta vaihtelua niin yrityksen henkilöstön tai tuotannon suuruuden kuin ympäristöluvanvaraisen toiminnan koon ja toiminnan aiheuttamien ympäristövaikutusten merkittävyyden välillä. Lisäksi kyselyjen otos jäi alhaiseksi verrattuna ympäristöluvanvaraista toimintaa harjoittavien yritysten tai muiden toimijoiden kokonaislukumäärään 10. Tästä johtuen hallinnollisen taakan mittauksessa ei nähty mielekkääksi käyttää tarkastelussa toimialakohtaisia populaatioita. Kuva 1. Kyselyihin vastanneiden yritysten jakautuminen toimialoittain. 10 Muu toiminta 9 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä 8 toiminta Metalliteollisuus Metsäteollisuus Energian tuotanto 5 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus 4 Mineraalituotteiden valmistus Liikenne 2 Kemikaalien tai polttoaineiden valmistus, 1 käyttö, varastointi tai käsittely Kemianteollisuus Jätevesien käsittely tai jätehuolto Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi Eläinsuojat tai kalankasvatus Yrityksen koko Kyselyssä selvitettiin yritysten kokoluokkaa kysymällä yrityksessä työskentelevien henkilöiden lukumäärää 11. Molemmissa kyselyissä sekä ulkopuoliselle maksaneista että sisäisesti tehneistä yrityksistä noin puolet oli vähintään 50 ja puolet alle 50 henkilön yrityksiä (kuva 2). Kyselyjen vastausten ei siten voida sanoa painottuvan keskisuurten/suurten muttei myöskään pienten yritysten suuntaan. Seurannan ja vuosiraportoinnin osalta yritysten koko erosi ulkopuoliselle maksaneiden ja sisäisesti tehneiden välillä selkeämmin kuin luvan hakemisen osalta: ulkopuoliselle seurannasta ja vuosiraportoinnista maksaneiden joukossa oli suhteellisesti enemmän 10 Kutakin toimialaa kohden saatiin 1 18 vastausta. 11 Kysymykseen pyydettiin vastausta seuraavalla asteikolla: alle 5 henkilöä; 5-9; 1-49; ; 250 tai enemmän 56 10 49 hengen sekä yli 250 hengen yrityksiä, ja sisäisesti tehneiden joukossa puolestaan suhteellisesti enemmän alle viiden hengen ja hengen yrityksiä. Erot eivät kuitenkaan ole merkittäviä, sillä eroavaisuudet vastausmäärissä ovat pääasiassa muutamia kappaleita. Ympäristölupa myönnetään ympäristön pilaantumista aiheuttaville toiminnoille ja siksi yrityksen koon ei voida olettaa korreloivan suoraan ympäristöluvanvaraisen toiminnan koon eikä siten myöskään ympäristöluvan hakuprosessin tai seurantavelvoitteiden työläyden kanssa. Tämän vuoksi myöskään yritysten kokoon perustuvaa jaottelua ei nähty perusteltuna käyttää populaatioiden määrittelyssä. Kuva 2. Yritysten koko henkilöstömäärän mukaan Itse 250 tai enemmän hlöä hlöä hlöä 5-9 hlöä Alle 5 hlöä Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulain mukaan luvan saaneen toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun olennaiseen muuttamiseen on oltava lupa. Lupaa ei kuitenkaan tarvita, jos muutos ei lisää ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia tai riskejä eikä lupaa toiminnan muutoksen vuoksi ole tarpeen muuttaa. (YSL 28 3 mom.) Kyselyssä kysyttiin oliko yrityksen ympäristöluvan hakemisen perusteena a) uusi toiminta, vai olemassa olevan toiminnan b) olennainen muutos tai c) lupamääräysten tarkistaminen. Vastausten perusteella ympäristölupien hakuperusteet jakautuvat melko tasaisesti kolmeen ryhmään (kuva 3). Tuloksia tarkasteltaessa on huomattava, että yhtä ympäristölupaa voidaan hakea myös useilla perusteilla 12 ; noin 15,5 % luvan hakemista koskevan kyselyn vastaajista ilmoitti ympäristöluvan hakuperusteita olleen kaksi tai useampia. Kuten yllä on mainittu, ympäristölupaa ei haeta yritystä varten, vaan sen harjoittamaa ympäristöluvanvaraista toimintaa varten. Esimerkiksi uuden toiminnan ympäristölupa ei suoraan tarkoita sitä, että koko yritykselle haetaan ensimmäistä ympäristölupaa, vaan luvan hakemisen perusteena voi olla yksittäinen uusi ympäristöluvanvarainen toiminto, jonka laajuus ei ole riippuvainen yrityksen henkilöstömäärästä tai tuotannon 12 Ympäristölupaa haetaan yhteisesti koko toiminnalle, mutta toiminnalla voi olla luvanhakuperusteita useampia kuin yksi; ympäristölupaa voidaan hakea esimerkiksi voimassaolevan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisen johdosta yhdelle osalle toimintaa ja toiselle osalle toimintaa siinä tapahtuneen olennaisen muutoksen johdosta. (Kyselyn ulkopuolelle jätettiin YSL 101 :n mukaiset toiminnan aloittamista koskevat ympäristölupapäätökset.) 67 suuruudesta. Samoin toiminnan olennaisen muutoksen perusteella haetun ympäristöluvan hakuprosessi voi olla yhtä hyvin laaja tai ainoastaan kevyt muutos voimassaolevaan ympäristölupaan. Tämän johdosta populaatioita ei nähty aiheellisena määrittää luvan hakemisperusteiden perusteella. Kuva 3. Ympäristöluvan hakuperusteet vastanneiden yritysten joukossa kpl kpl Lupamääräysten tarkistaminen (Olemassa oleva toiminta) Toiminnan muutos (Olemassa oleva toiminta) Uusi toiminta Luvan hakeminen Frekvenssi Luvanhakuvelvollisuus ei perustu ajalliseen määräaikaan, vaan ympäristölupaa haetaan, kun kyseessä on ympäristölupavelvollinen uusi toiminta, olemassa olevan toiminnan olennainen muutos tai lupamääräysten tarkistaminen 13. Ympäristölupien osalta ei ole käytettävissä keskimääräistä aikaa, joka kuvaisi sitä, kuinka usein kullekin ympäristöluvanvaraiselle toiminnalle haetetaan ympäristölupaa. Täten laskennoissa on luvan hakemisen osalta käytettävä frekvenssilukua 1. On huomattava, että tällöin frekvenssi kuvaa ainoastaan vuoden 2008 tilannetta. Ympäristölupamääräysten mukainen vuosiraportointi on toimitettava vuosittain valvontaviranomaiselle. Jatkuvaan seurantaan ja kirjanpitoon kuukausittain käytetty aika on laskennoissa muunnettu vastaamaan toimenpiteisiin vuositasolla käytettävän ajan määrää. Palkkaluokka ja tuntihinta Vastausten perusteella laskettiin keskimääräinen ansiotulo (taulukko 2) henkilölle, joka vastausten perusteella käyttää eniten aikaa kuhunkin tiedonantovelvoitteeseen. Vastaukset, joissa ilmoitettiin henkilön olevan muu työntekijä, pyrittiin ensisijaisesti sijoittamaan ilmoitetun ammattinimikkeen perusteella vastaavaan Tilastokeskuksen ammattiluokitukseen perustuvaan palkkaluokkaan ja toissijaisesti käytettiin ansiotasoluokkaa Asiantuntijat. Lopullisen palkkaluokan mukainen minuuttipalkka ( /min) kerrottiin kokonaiskertoimella 1,596 lopullisen minuuttikustannuksen (sis. minuuttipalkan ja 13 Luvan hakemisen perusteena voi olla myös muun muassa toiminnan aloittaminen (YSL 101 ), mutta tällaiset lupapäätökset on rajattu tämän selvityksen ulkopuolelle (ks. Taustatiedot kyselyistä). 78 yleis- ja sivukulut) ja edelleen tuntikustannuksen saamiseksi. Laskennoissa käytetyt palkkaluokat ja lopulliset tuntikustannukset on esitetty taulukossa 2. Taulukko 2. Laskennoissa käytetyt palkkaluokat ja lopulliset tuntihinnat. Palkkaluokka Tuntikustannus Ympäristöluvan hakeminen /kk /h yritykset ,7 yritykset ,3 Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta ja vuosiraportointi /kk /h yritykset ,7 yritykset ,1 Taakkaprosentti Kyselyillä selvitettiin sekä ympäristölupiin liittyviä hallinnollisia kustannuksia että hallinnollista taakkaa. Osa ympäristöluvan mukaiseen seurantaan ja vuosiraportointiin liittyvistä tehtävistä tehtäisiin yrityksissä joka tapauksessa. Vastaavasti yritykset hankkivat osan ympäristölupahakemukseen tarvittavista tiedoista myös omiin tarpeisiinsa riippumatta viranomaisvaatimuksista. Kaikki ympäristölupiin liittyvät hallinnolliset kustannukset eivät siten ole hallinnollista taakkaa, vaan tavanomaisen liiketoiminnan kustannuksia (business as usual). Varsinaiseksi hallinnolliseksi taakaksi katsotaan se osa hallinnollisista kustannuksista, jota yritykselle ei syntyisi ilman lainsäädännön ja viranomaisten vaatimuksia. Hallinnollisen taakan osuus hallinnollisista kustannuksista, ns. taakkaprosentti, on laskelmissa eritelty ainoastaan vastaajien oman arvioinnin perusteella. Vastaukset pyydettiin antamaan karkealla prosenttiasteikolla 14. Tulokset Ympäristölupien hallinnollisten kustannusten ja hallinnollisen taakan mittaamista varten tehtyjen kyselyiden tulokset on esitetty taulukossa 3. Tulosten perusteella valtion myöntämän ympäristöluvan hakuprosessin keskimääräinen hallinnollinen taakka on ulkopuoliselle taholle hakuprosessista maksaneiden osalta (mediaani ; moodi ) per tapaus, ja sisäisesti hakemusprosessin tehneiden osalta (mediaani ; moodi ) per tapaus. Vuonna 2008 valtion myöntämien ympäristölupien hakemiseen liittyvän hallinnollisen taakan yhteenlaskettu 14 Arviota hallinnollisen taakan osuudesta kysyttiin kyselyissä seuraavasti: Kuinka suuri osa ympäristöluvan edellyttämästä seurannasta (ja vuosiraportoinnista) olisi tehty joka tapauksessa yrityksen tai toimipaikan liiketoimintaan varten viranomaisvaatimuksista riippumatta?; Kuinka suuri osa ympäristölupahakemuksen tiedoista olisi hankittu joka tapauksessa yrityksen liiketoimintaa varten viranomaisvaatimuksista riippumatta? Vastausvaihtoehdot: lainkaan; Alle 25 %; %; %; 75 % tai yli; Kaikki; En osaa sanoa. 15 Mediaanin ja moodin laskennassa käytettiin vastauksissa ilmoitettujen työaikamäärien sekä mahdollisten konsulttikustannusten mediaania tai moodia keskiarvon sijaan. 89 (ulkopuoliselle ja sisäisesti ) kokonaismäärä oli (mediaani ; moodi ). Ympäristöluvan hakeminen Hallinnolliset kokonaiskustannukset / kaikki yhteensä ( ) Hallinnollinen kokonaistaakka / kaikki yhteensä ( ) Taulukko 3. Ympäristöluvan hakemiseen ja sen mukaiseen jatkuvaan seurantaan ja kirjanpitoon liittyvät hallinnolliset kustannukset ja hallinnollinen taakka. Aika / tapaus* (h) Hallinnollinen kustannus / tapaus* ( ) Hallinnollinen taakka / tapaus* ( ) Taakkaprosentti 310 h ,8 % 246 h ,4 % Yhteensä Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta ja vuosiraportointi h yhteensä yhteensä ,9 % 64 h = = = 849 h yhteensä yhteensä ,3 % 42 h = = = Yhteensä * Tapaus: Ympäristöluvan hakemisen osalta tapauksella tarkoitetaan ympäristölupahakemusta. Seurannan, kirjanpidon ja vuosiraportoinnin kohdalla tapauksella tarkoitetaan yritystä tai (toimipaikkaa) ja vuosittain käytettyä työaikaa. Kyselyn perusteella ympäristöluvan edellyttämän jatkuvan seurannan ja kirjanpidon aiheuttama keskimääräinen vuosittainen hallinnollinen taakka on ulkopuoliselle maksaneiden kohdalla (mediaani ; moodi ) per yritys (tai 910 toimipaikka), ja vuosiraportoinnin kohdalla (mediaani 582 ; moodi 776 ) per yritys. tehneiden osalta jatkuvan seurannan ja kirjanpidon aiheuttama hallinnollinen taakka on vuodessa per yritys (mediaani 457 ; moodi 76 ), ja vuosiraportoinnin aiheuttama 799 per yritys (mediaani 305 ; moodi 762 ). Hallinnollisen taakan vuosittainen yhteenlaskettu kokonaismäärä sekä jatkuvalle seurannalle ja kirjanpidolle että vuosiraportoinnille (ulkopuoliselle ja sisäisesti ) on (mediaani ; moodi ) 16. Tulokset muista kyselyissä selvitetyistä tiedoista on esitetty liitteessä 1. Johtopäätökset Kyselyvastausten perusteella yhteen ympäristölupahakemukseen käytetään aikaa keskimäärin noin tuntia (itse ; ulkopuoliselle ) eli noin 6,6 8,3 työviikkoa 17. maksaneissa yrityksissä käytetään siis ympäristöluvan hakemiseen oman henkilökunnan osalta enemmän aikaa kuin niissä yrityksissä, jotka ilmoittivat laatineensa lupahakemuksen itse. Tämä viittaisi siihen, että yrityksen ulkopuolisille maksetaan useammin niissä tapauksissa, joissa hakuprosessi on laaja ja ympäristölupahakemusta varten tarvitaan keskimääräistä enemmän tietoja. Ympäristöluvan mukaiseen jatkuvaan seurantaan ja kirjanpitoon kuluu vuosittain aikaa keskimäärin noin tuntia (itse ; ulkopuoliselle ) eli noin 22,6 39,7 työviikkoa. Vuosiraportointiin puolestaan käytetään noin tuntia (itse ; ulkopuoliselle ) eli noin 1,1 1,7 työviikkoa vuodessa. Ympäristöluvan hakemisessa lupahakemusta varten tarvittavien tietojen kokoaminen on kyselyn perusteella selvästi eniten aikaa vievä vaihe (taulukko 4). Jatkuvan seurannan ja vuosiraportoinnin kohdalla näytteiden ottoon ja analysointiin käytetään kuukausittain eniten työaikaa näytteiden ottoa ja analysointia ei kuitenkaan suoriteta läheskään kaikissa kyselyyn vastanneista yrityksissä. Taulukko 4. Yrityksessä käytetty työaika ympäristöluvan hakemisen ja jatkuvan seurannan ja vuosiraportoinnin eri vaiheissa. Ympäristöluvan hakeminen Tietojen kokoaminen Hakemuksen Tietojen laatiminen täydentäminen (d) (d) (d) (d) Viranomaiskäynti 21,3 11,1 5,9 3,1 17,6 7,7 4,1 3,4 Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta, kirjanpito ja vuosiraportointi Seurantakohteita koskeva kirjanpito (h/kk) Jatkuva seuranta ja kirjanpito (h/kk) Vuosiraportointi (h/kk) Näytteiden otto ja analysointi** (h/kk) * Ainoastaan 46 % yrityksen sisäisesti seurannan toteuttavista ja 69 % seurannasta ulkopuoliselle maksavista vastaajista ilmoitti yrityksessä käytettävän työaikaa näytteiden ottoon ja niiden analysointiin. 16 Yhteenlasketun kokonaismäärän osalta laskelmissa on käytetty niiden yritysten lukumäärää, jotka on merkitty ympäristönsuojelun tietojärjestelmään (VAHTI) aktiivisiksi vuosina (ks. Populaatio alla). 17 Laskennoissa käytetty viikkotyöaika on 37,5 h. 1011 Kun työaika suhteutetaan lupahakemuksen tekoon tai seurannan ja kirjanpidon toteuttamiseen osallistuneiden yrityksen työntekijöiden lukumäärään 18, nähdään, että luvan hakemisen osalta yrityksen omat työntekijät käyttävät henkilöä kohden suunnilleen saman verran työaikaa lupahakemuksen tekoon huolimatta siitä, maksaako yritys hakemuksen teosta ulkopuoliselle vai ei (taulukko 5). Sen sijaan seurannan, kirjanpidon ja vuosiraportoinnin osalta on huomionarvoista, että ulkopuoliselle seurannan toteuttamisesta maksavien yritysten työntekijät käyttävät lähes kolme kertaa enemmän aikaa seurantaan, kirjanpitoon ja vuosiraportointiin liittyviin tehtäviin. Tämä saattaa johtua siitä, että näillä yrityksillä seurantavelvoitteet ovat lähtökohtaisesti laajat ja vaativat enemmän työaikaa myös yrityksen omalta henkilökunnalta. Taulukko 5. Ympäristöluvan hakemiseen ja sen mukaiseen seurantaan ja kirjanpitoon yrityksissä käytetty työaika tehtäviin osallistunutta henkilöä kohden. Luvan hakeminen Työpäivää/henkilö/lupahakemus 9,4 8,7 Ympäristöluvan mukainen jatkuva seuranta ja vuosiraportointi Työpäivää/henkilö/vuosi 54,6 19,1 Selvityksen perusteella hallinnollisen taakan prosentuaalinen osuus hallinnollisista kustannuksista, yritysten näkemyksiin perustuva ns. taakkaprosentti, on ympäristöluvan hakuprosessin (ulkopuoliselle 68,8 %; sisäisesti 60,4 %) osalta suurempi kuin jatkuvan seurannan, kirjanpidon ja vuosiraportoinnin (ulkopuoliselle 55,9 %; sisäisesti 51,3 %) osalta. Yritykset näyttäisivät siis kokevan seurantaan liittyvistä velvoitteista pienemmän osuuden hallinnollisena taakkana. Alhaisempi taakkaprosentti saattaa johtua siitä, että useille yrityksille on tärkeää seurata toimintansa ympäristövaikutuksia ja kerätä joitakin seurantaan liittyviä tietoja esimerkiksi naapuruus- ja asiakassuhteiden ylläpitoa varten, vaikkeivät viranomaiset vaatisikaan kyseisiä seurantatietoja. Sen sijaan ympäristölupahakemus saatetaan kokea enemmän viranomaistoimintaa varten tarvittavien tietojen tuottamisena. Selvityksen tuloksia tarkasteltaessa on huomioitava, että tulokset ovat keskimääräisiä. Eri toiminnanharjoittajien toiminta ja sen vaikutukset sijaintipaikan ympäristöön vaihtelevat suuresti, eikä tuloksista siten voi juurikaan vetää johtopäätöksiä yksittäisessä yrityksessä ympäristölupamenettelyyn kuluvista hallinnollisista kustannuksista. Ympäristöluvat uusitaan keskimäärin 8,9 vuoden välein 19, joten yksittäisen toiminnon hakemusprosessiin kuluu vuositasolle jaettuna selvästi vähemmän aikaa kuin yhden lupahakemukseen laatimiseen kuluva 6,6 8,3 työviikkoa. Yhdellä yrityksellä voi toki olla useita ympäristölupia, mutta tässä tutkimuksessa ei ollut mahdollista ottaa tämänkaltaista yrityskohtaista vaihtelua huomioon. Toisaalta viranomaiset käyttävät yhden valtion myöntämän ympäristöluvan käsittelyyn 18 Yrityksen työntekijät, jotka osallistuivat lupahakemuksen tietojen kokoamiseen ja sen laatimiseen tai jatkuvan seurannan ja kirjanpidon toteuttamiseen. 19 Ympäristöluvat uusitaan keskimäärin 8,9 vuoden välein; näistä toistaiseksi voimassa olevat luvat 9,2 vuoden ja määräaikaiset luvat 6,3 vuoden välein (tiedot vuodelta 2007). 1112 keskimäärin noin yhden työkuukauden, johon suhteutettuna yritysten käyttämän työajan määrä vaikuttaisi melko luotettavalta. Ympäristöluvan mukaiseen seurantaan käytetään vastausten perusteella 22,6 39,7 työviikkoa vuodessa, eli selvästi enemmän kuin yhden lupahakemuksen laatimiseen. Seurantaan voidaan olettaa kuluvan merkittävästi työaikaa, mikäli seurantaan sisältyy esimerkiksi manuaalista näytteenottoa ja laboratorioanalyysejä. Jatkuvan seurannan ja kirjanpidon osalta on kuitenkin huomioitava, että kyselyssä kysyttiin erikseen ympäristöluvan edellyttämien seurantakohteiden jatkuvaan seurantaan käytettävää työaikaa sekä yritysten omien työntekijöiden kirjanpitoon ja seurantaan käyttämää työaikaa 20. Kuten kyselyn palautteessa mainittiin, nämä saattavat olla joissakin yrityksissä paljolti päällekkäisiä. Laskennoissa ei ollut mahdollisuuksia erotella vastauksissa ilmoitettujen työaikojen päällekkäisyyttä, mutta voidaan olettaa, että todellinen jatkuvaan seurantaan ja kirjanpitoon yrityksissä käytetyn työajan määrä on todennäköisesti tuloksissa ilmoitettua selvästi alhaisempi, kuitenkin enintään noin 25 prosenttia 21. Tämän vuoksi jatkuvan seurannan ja kirjanpidon hallinnollisia kustannuksia ja hallinnollista taakkaa koskevat arviot ovat todennäköisesti liian suuria. Saattaa myös olla, että erityisesti ne toiminnanharjoittajat, jotka kokivat hallinnollisen taakan toiminnassaan vähäiseksi, jättivät vastaamatta kyselyyn. Lisäksi kyselyjen otos oli pieni: molempiin kyselyihin saatiin vastauksia ainoastaan hieman yli sata ja kyselyjen vastausprosentit jäivät muistutuskirjeidenkin jälkeen noin 15 prosenttiin. Ympäristöluvanvarainen toiminta sijoittuu useisiin toimialoihin, joiden sisällä on myös huomattavaa vaihtelua muun muassa toiminnanharjoittajien kokoluokan ja toiminnan aiheuttamien ympäristövaikutusten välillä. Sekä ympäristöluvan hakuprosessi että sen mukainen seuranta ja vuosiraportointi ovat luonteeltaan hyvin tapauskohtaisia ja niiden laajuus ja yksityiskohdat määrittyvät sekä kunkin toiminnan että myös sen ympäristön ominaisuuksien mukaan. Lisäksi on huomattava, että laskelmissa käytetyt oletukset ympäristöluvan hakemisesta tai sen mukaisesta jatkuvasta seurannasta ulkopuoliselle maksavien ja kokonaan sisäisesti tekevien yritysten suhteellisesta määrästä perustuvat ainoastaan tämän selvityksen kyselyistä saatuihin tuloksiin. Laskennoissa päädyttiin määrittelemään 22 populaatioiden (ulkopuoliselle ; sisäisesti ) koot kyselyvastausten suhteellisten osuuksien mukaan: vastaukset jaettiin omiin populaatioihinsa sen perusteella, oliko vastaaja ilmoittanut luvan hakuprosessin tai seurannan ja vuosiraportoinnin tekemiseen ulkopuoliselle maksetun euromääräisen summan vai ei. Populaatioiden kokojen suhde toisiinsa on siten todellisuuden suhteen ainoastaan viitteellinen, sillä luotettavampaa arviota ulkopuoliselle maksaneiden ja sisäisesti tehneiden suhteellisesta jakaumasta luvanhakuprosessin tai etenkään seurannan ja vuosiraportoinnin suhteen ei ollut käytettävissä. Ympäristölupien osalta hallinnollisen taakan luotettavampi mittaaminen edellyttäisi laajempaa ja yksityiskohtaisempaa tutkimusta, jossa vastaajat edustaisivat suurempaa osuutta ympäristölupapäätöksen saaneista toiminnanharjoittajista. Etenkin eri toimialojen riittävä edustavuus kyselyn vastaajissa olisi varmistettava ja siksi aihetta 20 Ympäristöluvan jatkuvaa seurantaa, kirjanpito ja vuosiraportointia koskevan kyselyn kysymykset 5 ja Jatkuvaan seurantaan ja kirjanpitoon liittyviin vaiheisiin käytetyn työajan perusteella vastauksissa ilmoitettujen työaikojen päällekkäisyys vastaa todennäköisesti enimmillään noin neljännestä tuloksissa (ks. taulukko 3) ilmoitetusta kokonaistyöajasta. 22 Resurssien johdosta tutkimuksessa ei ollut mahdollista selvittää, kuinka hyvin kyselyiden antama ulkopuoliselle maksaneiden ja itse tehneiden välinen viitteellinen suhdeluku vastaa todellista tilannetta. 1213 koskevan tutkimuksen otos olisi suotavaa ulottaa käsittämään useina eri vuosina ympäristölupapäätöksen saaneita toiminnanharjoittajia. Toinen mahdollisuus olisi tarkastella ympäristölupapäätöksiä ja arvioida niiden perusteella tarkemmin luvan hakemisen ja jatkuvan seurannan ja kirjanpidon vaatimaa todellista työaikaa. Tämä selvitys antaa kuitenkin karkean yleiskuvan ympäristölupamenettelyihin liittyvistä yritysten hallinnollisista kustannuksista ja hallinnollisesta taakasta, josta ei aiemmin ole ollut saatavilla tutkimustietoa. 1314 Liite 1 Liitteet Liite 1. Tulokset kyselyiden muista muuttujista 1a. Käytettiinkö ympäristölupahakemuksen laatimisen apuna mallipohjia? En osaa sanoa Luvan hakeminen 1415 Liite 1 1b. Seurantakohteet, joista vastaajan toimipaikassa pidetään kirjaa ympäristöluvan mukaisesti Muu Kuolleet eläimet 8 Lanta Kemikaalit Pohjavesi 5 Vesistö Melu 4 Jätteiden jatkokäsittely tai toimitus muualle Ongelmajätteet 2 Tavanomaiset jätteet 1 Jätevedet Polttoaineet Päästöt ilmaan Seuranta ja vuosiraportointi 1516 Liite 1 1c. Näytteiden oton ja analysoinnin sisältyminen ympäristöluvan mukaisiin raportointivelvollisuuksiin Näytteiden otto- ja analysointivelvollisuuksia näytteiden otto- ja analysointivelvollisuuksia Seuranta ja vuosiraportointi 1d. Ympäristöluvan mukaisiin raportointivelvollisuuksiin kuuluvien näytteiden oton ja analysoinnin toteuttaminen Ulkopuolisen toimesta Oman henkilökunnan ja ulkopuolisen toimesta Oman henkilökunnan toimesta Seuranta ja vuosiraportointi 1617 Liite 1 1e. Kyselyihin vastanneiden näkemys ympäristöluvan hakuprosessin ja sen mukaisen seurannan ja vuosiraportoinnin toteuttamisen työläydestä Hyvin työlästä 5 Melko työlästä vaivatonta, eikä työlästä Melko vaivatonta Hyvin vaivatonta Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi 1f. Kyselyihin vastanneiden näkemys ympäristöluvan hakuprosessin ja sen mukaisen jatkuvan seurannan ja vuosiraportoinnin toteuttamisen toimivuudesta Hakemukseen tarvittavia tietoja / Raporttiin täytettäviä kohtia oli liian paljon Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi 1718 Liite Hakemukseen tarvittavat tiedot / Raporttiin täytettävät kohdat olivat monimutkaisia Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi Tarvittavat tiedot olivat helposti saatavilla Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi Hakemuksen / Raportin laatimiseen tarvittiin paljon laskelmia Luvan hakeminen Luvan hakeminen Seuranta ja Seuranta ja vuosiraportointi vuosiraportointi 1819 Liite Oli vaikea päättää, mitä tietoa hakemukseen/raporttiin haluttiin Luvan hakeminen Luvan hakeminen Seuranta ja Seuranta ja vuosiraportointi vuosiraportointi Hakemuksen/Raportin määritelmät ja ohjeet olivat vaikeaselkoisia Luvan hakeminen Luvan hakeminen Seuranta ja Seuranta ja vuosiraportointi vuosiraportointi Kysyttiin hakemuksen/raportoinnin tarpeettomia asioita Luvan hakeminen Luvan hakeminen Seuranta ja Seuranta ja vuosiraportointi vuosiraportointi 1920 Liite 1 1g. Tarjolla olleiden ohjeiden ja viranomaisneuvonnan riittävyys Riittävästi riittävästi Ohjeita ja neuvontaa ei käytetty Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi 1h. Lähettäisittekö lupahakemuksen/vuosiraportin internet-verkon kautta sähköisesti, jos se olisi mahdollista? En osaa sanoa Luvan hakeminen Seuranta ja vuosiraportointi 20 Näytä lisää
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot FORSSAN KAUPUNKI Tekninen ja ympäristötoimi
18.1.2012 1(4) YMPÄRISTÖVALVONTASUUNNITELMA Valvontasuunnitelmassa kuvataan Ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaiset valvonnan tarpeet, valvontaan käytettävät resurssit ja valvonnan tavoitteet sekä raportoidaan Lisätiedot TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA. Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta
TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta Ympäristölupa tarvitaan: Kun tuotantokapasiteetti on vähintään 5 tonnia ruhoja päivässä. Toimintaan, josta Lisätiedot YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA
1 KALAJOEN KAUPUNKI YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Valtuuston 11.11.2014 hyväksymä Voimaantulopäivä 1.1.2015 1 Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (527/2014) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot Ympäristöluvat dataa. huomaa aluehallintouudistus
Ympäristölupa Tärkein ympäristönsuojelulainsäädännön ennakkovalvontainstrumentti kuuluu hallinnollisiin ohjauskeinoihin on yksilöllinen hallintopäätös korostaa mm. ennalta varautumisen periaatetta Ympäristöluvat Lisätiedot YMPÄRISTÖLUPALAITOSTEN VALVONTASUUNNITELMA
KESKI-UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖVALVONTA YMPÄRISTÖLUPALAITOSTEN VALVONTASUUNNITELMA 1. JOHDANTO Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 29 :n mukaan viranomaisen on tarkastustoimintaa varten tarvittaessa Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot TOHOLAMMIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA
TOHOLAMMIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa Lisätiedot Viljelijöille vaikeat asiat ympäristöluvissa. Airi Kulmala/MTK Stop turhalle byrokratialle 4.9.2014 Seinäjoki
Viljelijöille vaikeat asiat ympäristöluvissa Airi Kulmala/MTK Stop turhalle byrokratialle 4.9.2014 Seinäjoki Eläinsuojien ympäristöluvat - taustaa Vuonna 2013 noin 20 000 tilalla kotieläimiä, eläinsuojan Lisätiedot ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 18.12.2012
PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 18.12.2012 1 ASIA HAKIJA ON Kuusamo-työhönvalmennuskeskus ry:n ympäristöluvan rauettaminen, Kuusamo Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, Lisätiedot JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.
1 JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI ASIA PÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Julkipanopvm 20.1.2003 Kokouspvm 16.1.2003 LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.
Etelä-Suomi Päätös Nro 206/2012/1 Dnro ESAVI/173/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 7.12.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen 21.9.2012
Etelä-Suomi Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 21.9.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain 57 :n mukainen hakemus, joka koskee Lassila & Tikanoja Oyj:n Savion jätehuoltoalueen Lisätiedot Turvetuotannon valvonnasta
Turpeenoton vesistövaikutukset -seminaari ja kansalaistapaaminen Jyväskylä 16-17.3.2012 Ansa Selänne Keski-Suomen ELY-keskus Alustuksen sisältö 1. Yleistä valvonnasta ja valvonnan keinoista 2. Turvetuotanto Lisätiedot PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 5.10.2012
PÄÄTÖS Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 5.10.2012 ASIA Hakemus, joka koskee Tampereen Lakkamestarit Oy:lle myönnetyn ympäristöluvan rauettamista, Lisätiedot Eläinsuojan ympäristölupa Valvonnan näkökulma
Eläinsuojan ympäristölupa Valvonnan näkökulma Ympäristöosaaminen maatilan toiminnan vahvuutena 5.5.2014 Jyväskylä Harri Liukkonen, Keski-Suomen ELY-keskus Milloin tarvitaan Ympäristön pilaantumisen vaaraa Lisätiedot Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL 4 00098 Varma Y-tunnus: 1047504-2
PÄÄTÖS Nrot 1) 9/2013/1 2) 10/2013/1 Etelä-Suomi Dnrot 1) ESAVI/501/04.08/2010 2) ESAVI/275/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 17.1.2013 ASIA HAKIJA Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan Lisätiedot Ympäristölautakunta Y2/2015 Ympla 24.06.2015 64. Ympäristölupahakemus nautakasvattamon lupamääräysten tarkistamiseksi
1/YMPLA 24.6.2015 LOIMAAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristölautakunta Y2/2015 Ympla 24.06.2015 64 Loimijoentie 74 Annetaan julkipanon jälkeen 32440 ALASTARO 29.6.2015 Asia Luvan hakija Ympäristölupahakemus Lisätiedot Hakemus Itäharjun autopurkamo Oy:n toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan raukeamisesta. Turku.
Etelä-Suomi Päätös Nro 10/2012/1 Dnro ESAVI/307/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 24.1.2012 ASIA Hakemus Itäharjun autopurkamo Oy:n toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan Lisätiedot YMPÄRISTÖLUPATAKSA UURAISTEN KUNTA
YMPÄRISTÖLUPATAKSA UURAISTEN KUNTA UURAISTEN KUNNNAN MAASEUTUYMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.12. 2012 UURAISTEN KUNNANHALLITUS HYVÄKSYNYT 17.12. 2012 384 Voimaan 1.1.2013 2 Ympäristönsuojelulaki 105 Tämän lain Lisätiedot LIITE LEMPÄÄLÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAAN
LIITE LEMPÄÄLÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAAN MAKSUTAULUKKO Lempäälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelulain, merenkulun ympäristönsuojelulain, jätelain, vesilain Lisätiedot Päätös. Ristenin pilaantuneiden maiden käsittelykeskuksen toimintaa koskeva ympäristönsuojelulain
Etelä-Suomi Päätös Nro 3/2010/2 Dnro ESAVI/140/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 3.3.2010 ASIA Ristenin pilaantuneiden maiden käsittelykeskuksen toimintaa koskeva ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupahakemus, Lisätiedot Viite. MAKSUTAULUKKO euroa. Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat. Ehdotus uudeksi maksuksi. maksu
Viite MAKSUTAULUKKO euroa Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas - puunsuojauskemikaaleja käyttävä laitos Nykyinen maksu Ehdotus uudeksi maksuksi Metalliteollisuus Lisätiedot YM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö
YM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 19.-20.3.2013 Rovaniemi 21.3.2013 1 YM:n valvontaohje Annettu 7.11.2012, korvaa aiemmin 2005 Lisätiedot Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat
MAKSUTAULUKKO euroa Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat KUOPIO vanhat maksut Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas, 4 100,00 - puunsuojauskemikaaleja käyttävä laitos 4 100,00 KUOPIO ehdotus Lisätiedot PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.1.2012
PÄÄTÖS Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.1.2012 ASIA HAKIJA Kivilammen maankaatopaikan laajennusta koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Lisätiedot ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 124/12/1 Dnro PSAVI/29/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 19.11.2012
LUPAPÄÄTÖS Nro 124/12/1 Dnro PSAVI/29/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 19.11.2012 1 ASIA Kullankaivu Malmivirta -nimisellä valtauksella nro 9248, Inari LUVAN HAKIJA Räsänen Pekka Olavi 2 HAKEMUS JA Lisätiedot 2.3 Kauniaisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittely omakustannusarvo on 47 euroa tunnilta.
Kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Voimassa 1.1.2015 alk. Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, ilmoituksen Lisätiedot Palkankorotusten toteutuminen vuonna 2011
TutkimusYksikön julkaisuja 1/2012 Palkankorotusten toteutuminen vuonna 2011 perälauta suosituin korotusvaihtoehdoista JOHDANTO Metallityöväen Liitto ry ja Teknologiateollisuus ry sopivat lokakuussa 2011 Lisätiedot Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta PL 302/Pohjolankatu 14 53101 LAPPEENRANTA Annettu julkipanon 22.5.2013 jälkeen
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta PL 302/Pohjolankatu 14 53101 LAPPEENRANTA Annettu julkipanon 22.5.2013 jälkeen 1(6) I LUPAPÄÄTÖKSEN KERTOELMA OSA 1. Lisätiedot PÄÄTÖS. Nro 51/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/47/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 19.4.2013
PÄÄTÖS Nro 51/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/47/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 19.4.2013 ASIA Metsä Board Oyj:n kemihierretehtaan toimintaa koskevan ympäristöluvan määräyksen 6 määräajan Lisätiedot Miten prosessi etenee, kun BAT-päätelmät on hyväksytty. Ilmansuojelupäivät 20.8.2014 Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö
Miten prosessi etenee, kun BAT-päätelmät on hyväksytty Ilmansuojelupäivät 20.8.2014 Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö Direktiivilaitosten luvat käytävä läpi, kun laitoksen pääasiallisen Lisätiedot Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta
Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta 40. Ilmansuojelupäivät, Lappeenranta 18.-19.8.2015 Ylitarkastaja Juha Lahtela Esityksen sisältö Ympäristönsuojelulain mukainen Lisätiedot J AI uehall intovirasto Dnro ESAVl/168/04.08/2012
J AI uehall intovirasto Dnro ESAVl/168/04.08/2012 Etelä-Suomi 11.12.2013 Naantalin kaupunki Kaupunginhallitus PL 43 21101 NAANTALI!/. C:'.?('. ()(/ Viite Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Lisätiedot Tarkast usväli vuosina. Kohteide n lkm. aluokka
HAMINAN, MIEHIKKÄLÄN JA VIROLAHDEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN VALVONTAOHJELMA Hamina, Virolahti ja Miehikkälä yhteensä Vna Toimiala ymps 2 Valvont aluokka Tarkast usväli vuosina Kohteide n lkm 2 1) Lisätiedot Ympäristönsuojelulain uudistumisen vaikutus yrityksen ympäristölupaprosessiin 12.3.2013
Ympäristönsuojelulain uudistumisen vaikutus yrityksen ympäristölupaprosessiin 12.3.2013 Yritysten on hyvä huomioida ympäristölupahakemuksissa uudistuva ympäristönsuojelulaki jo nyt Ympäristölupapäätökset Lisätiedot Päätös. Nro 140/2012/1 Dnro ESAVI/152/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 17.9.2012
Päätös Etelä-Suomi Nro 140/2012/1 Dnro ESAVI/152/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 17.9.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Loimaan jätevedenpuhdistamon ympäristölupapäätöksen Lisätiedot 1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,
Etelä-Suomi Päätös Nro:t 1) 51/2010/2 2) 52/2010/2 Dnro:t 1) ESAVI/554/04.08/2010 2) ESAVI/569/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 1.10.2010 ASIA 1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman Lisätiedot PÄÄTÖS. Nro 50/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/207/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.4.2012
PÄÄTÖS Nro 50/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/207/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.4.2012 ASIA Viljo Viljanmaan Nahkatehdas Oy:n ympäristölupahakemus, Seinäjoki HAKIJA Viljo Viljanmaan Lisätiedot Ajankohtaista vesioikeutta korkeimmassa hallintooikeudessa
Ajankohtaista vesioikeutta korkeimmassa hallintooikeudessa Ympäristöoikeuden VII ajankohtaispäivä 10.4.2008 Joensuun yliopisto Hallintosihteeri Sinikka Pärnänen Korkein hallinto-oikeus Tilastoa Vesitalousasiat Lisätiedot LUPAPROSESSIN KEVENTÄMINEN JA YMPÄRISTÖVALVONNAN MAKSULLISUUS
LUPAPROSESSIN KEVENTÄMINEN JA YMPÄRISTÖVALVONNAN MAKSULLISUUS LAHTI 12.3.2013 Katariina Serenius Ympäristönsuojeluviranhaltijat ry Hallituksen puheenjohtaja LUPAPROSESSIEN KEVENTÄMINEN Tavoitteet: tehostaa Lisätiedot Taulukko 2. Sammalniemen leiri- ja kurssikeskuksen maasuodattamon valvontanäytteiden tulokset vuosilta 2006-2011
PÄÄTÖS Nro 139/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/70/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 2.10.2012 ASIA HAKIJA Sammalniemen Leiri- ja kurssikeskuksen jätevesien käsittelyjärjestelmä ja jätevesien Lisätiedot Kyselyn tuloksia. Kysely Europassin käyttäjille
Kysely Europassin käyttäjille Kyselyn tuloksia Kyselyllä haluttiin tietoa Europass-fi nettisivustolla kävijöistä: siitä, miten vastaajat käyttävät Europassia, mitä mieltä he ovat Europassista ja Europassin Lisätiedot Ampumaratojen ympäristölupaohjeistus OSA C Lupaviranomaiselle
Ampumaratojen ympäristölupaohjeistus OSA C Lupaviranomaiselle Ampumaradat ja viranomaisohjauksen tulevaisuuden näkymät Messukeskus,11. maaliskuuta 2011 Outi Pyy/Suomen ympäristökeskus OSA C LUPAVIRANOMAISELLE Lisätiedot 1 (5) MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta 12.4.2012 73 Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.4.2012 ASIA
1 (5) Lohjan kaupungin ympäristölautakunta ASIA PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPA- MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta 12.4.2012 73 Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.4.2012 Ympäristönsuojelulain Lisätiedot Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Novart Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.
Etelä-Suomi Päätös Nro 229/2012/1 Dnro ESAVI/34/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 21.12.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Novart Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Lisätiedot ASIAN VIREILLETULO, LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAINEN. Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa 21.9.2010.
Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 99/10/1 Dnro ISAVI/242/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.10.2010 ASIA HAKIJA Kuopion Energia Oy:lle 10.8.2010 myönnettyä kivihiilen käyttöä varapolttoaineena Lisätiedot Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 28.11.2013 1 Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Laki ympäristövaikutusten Lisätiedot Ajankäyttötutkimuksen satoa eli miten saan ystäviä, menestystä ja hyvän arvosanan tietojenkäsittelyteorian perusteista
Ajankäyttötutkimuksen satoa eli miten saan ystäviä, menestystä ja hyvän arvosanan tietojenkäsittelyteorian perusteista Harri Haanpää 18. kesäkuuta 2004 Tietojenkäsittelyteorian perusteiden kevään 2004 Lisätiedot Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Kouvolan kaupunki Rakennus- ja ympäristölautakunta 5.3.2014 28 KOUVOLAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta Lisätiedot Ympäristöliiketoiminta 2010
Ympäristö ja luonnonvarat 2011 Ympäristöliiketoiminta 2010 Metalliteollisuus suurin ympäristöliiketoiminnan tuottaja vuonna 2010 Vuonna 2010 ympäristöliiketoiminnan yhteenlaskettu liikevaihto teollisuudessa Lisätiedot Puhelinnumerot 00280. Työntekijämäärä tai henkilötyövuodet 450
HAKEMUS TOISTAISEKSI VOIMASSA OLEVAN YMPÄRISTÖLUVAN TARKISTAMISEKSI (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. HAKIJAN YHTEYSTIEDOT Lisätiedot Lupajärjestelmän kehittäminen. EK:n yrityskyselyn tulokset
Lupajärjestelmän kehittäminen EK:n yrityskyselyn tulokset Joka kolmannella kokemusta lupien hakemisesta tai niihin liittyvien ilmoitusten tekemisestä % osuus kaikista vastaajista % osuus vastaajista TOIMIALA Lisätiedot ristöhuolto ongelmia vai hallittua hoitoa? Killerjärvi helmikuu 2010
Hevostallien ympärist ristöhuolto ongelmia vai hallittua hoitoa? Killerjärvi helmikuu 2010 YSL 4 yleiset periaatteet 1. Ennaltaehkäisyn ja haittojen minimoinnin periaate 2. Varovaisuus- ja huolellisuusperiaate Lisätiedot Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka
Etelä-Suomi Päätös Nro 223/2010/4 Dnro ESAVI/511/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 24.11.2010 ASIA HAKIJA Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Lisätiedot Ystävällistä, selkeää ja ihmisläheistä asiakaspalvelua kehiin. Asiakaspalvelukysely 2012. Jyväskylän kaupunki Uusi asiakaspalvelumalli
Ystävällistä, selkeää ja ihmisläheistä asiakaspalvelua kehiin Asiakaspalvelukysely 2012 Jyväskylän kaupunki Uusi asiakaspalvelumalli Osallistu kyselyyn ja vaikuta Jyväskylän kaupungin asiakaspalvelun kehittämiseen! Lisätiedot Kunnanvaltuuston 17.12.2001 93 hyväksymä
SIMON KUNTA Kunnanvaltuuston 17.12.2001 93 hyväksymä YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun Lisätiedot 2.3 Kauniaisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittely omakustannusarvo on 47 euroa tunnilta.
Kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Voimassa 1.1.2016 alk. Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), jätelain (646/2 011) ja Lisätiedot Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa:
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/PAPERINKERÄYS OY Paperinkeräys Oy hakee Porin kaupungin ympäristölautakunnalta ympäristölupaa, joka koskee olemassa olevaa keräyspaperin ja pahvin lajittelua ja varastointia Porin Lisätiedot ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 120/12/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 14.11.2012
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 120/12/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 14.11.2012 ASIA Eläinsuojan toiminnan olennaista muuttamista koskeva ympäristölupa, Ii LUVAN HAKIJA Koillis-Vasikka Oy Ristipalontie Lisätiedot BtoB-markkinoinnin tutkimus
BtoB-markkinoinnin tutkimus Tiivistelmä tutkimustuloksista Anna-Mari West 19.6.2008 Tutkimuksen tavoitteet ja toteutus Tutkimuksen tavoitteet Tutkimuksen tavoitteena oli selvittää markkinointipäättäjien Lisätiedot N:o 1017 4287. Uusien polttolaitosten ja kaasuturbiinien, joiden polttoaineteho on suurempi tai yhtä suuri kuin 50 megawattia päästöraja-arvot
1 JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI ASIA PÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Julkipanopvm 16.12.2002 Kokouspvm 12.12.2002 LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain Lisätiedot MÄÄRÄYS MAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KEHITTÄMISHANKETUEN JA YLEIS- HYÖDYLLISEN INVESTOINTIHANKETUEN HAKEMISESTA JA TUKIHAKE- MUSLOMAKKEESTA
MÄÄRÄYS Pvm. 17.6.2015 Dnro 1272/54/2015 Maaseutuviraston määräyskokoelma nro 58/15 Kumotaan Määräys Nro 33/15, Dnro 969/54/2015 Valtuutussäännökset: Laki (28/2014) 13 3. mom., 35 6. mom. 36 5. mom., 38 Lisätiedot 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 64 euroa tunnilta.
1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain 527/2014 jätelain (646/2011), vesilain (587/2011) ja merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan Lisätiedot Uusiomateriaalien ympäristökelpoisuus ja lainsäädäntö
Uusiomateriaalien ympäristökelpoisuus ja lainsäädäntö Jätteen hyödyntäminen Keskeistä lainsäädäntöä ja viranomaisohjetta Ympäristölupa vai ilmoitus Ympäristölupahakemuksesta Annetut päätökset LSSAVIssa Lisätiedot Kunnallinen terveydenhuollon täydennyskoulutus vuonna 2006
Kunnallinen työmarkkinalaitos Muistio 1 (5) Kunnallinen terveydenhuollon täydennyskoulutus vuonna 2006 Lainsäädännön muutokset voimassa vuodesta 2004 Terveydenhuollon henkilöstön täydennyskoulutusta koskeva Lisätiedot Yleisötilaisuuden ympäristöasiat. Ilmoitukset ja luvat
Yleisötilaisuuden ympäristöasiat Ilmoitukset ja luvat Yleisötilaisuudesta mahdollisesti vaadittavia ilmoituksia ja lupia Meluilmoitus Ympäristönsuojelulaki 527/2014 Jätehuoltosuunnitelma Jätelaki 646/2011 Lisätiedot South West Karting FIN ry Detmarinkuja 3 D 21 20610 Turku. Kartingradan toiminta ja sijainti
YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS: SOUTH WEST KARTING FIN RY. YMPLTK 44 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 39 :n mukaisesta South West Karting FIN ry:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee moottoriurheiluradalle myönnetyn Lisätiedot LAITOS TAI TOIMINTA Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 )
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Hyväksytty 14.12.2010, 112 ympäristölautakunta MAKSUTAULUKKO Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen julkisoikeudelliset maksut ympäristönsuojelulain, Lisätiedot ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 7.6.2010
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 7.6.2010 ASIA LUVAN HAKIJA Toppilan sataman toiminnan lopettamista koskevan määräajan jatkaminen, Oulu Oulun kaupunki / Oulun Lisätiedot Hyvän hallintopäätöksen sisältö. Lakimies Marko Nurmikolu
Hyvän hallintopäätöksen sisältö Lakimies Marko Nurmikolu Hallintopäätöksen sisältö Hallintolain 44 (Päätöksen sisältö) Kirjallisesta päätöksestä on käytävä selvästi ilmi: 1) päätöksen tehnyt viranomainen Lisätiedot Turvetuotannon valvonta
Turvetuotannon valvonta Kirsi Kalliokoski 26.4.2012 26.4.2012 1 Aluehallinto uudistui 1.1.2010 Kuudesta aluehallinnon virastosta kaksi uutta: TE-keskukset Tiepiirit Ympäristökeskukset Lääninhallitukset Lisätiedot Lupapiste käyttöönottokoulutus. Palvelun esittely
Lupapiste käyttöönottokoulutus Palvelun esittely Valmistelut Tarkista, että käytössäsi on riittävän tuore selainversio Tuetut selainversiot: Internet Explorer 9 tai uudempi Mozilla Firefox 16 tai uudempi Lisätiedot BAT-päätelmistä poikkeaminen. Jaakko Kuisma Ympäristöministeriö
BAT-päätelmistä poikkeaminen Jaakko Kuisma Ympäristöministeriö Esityksen sisältö - BAT huomioon ottaminen ympäristöluvissa - Poikkeamien soveltaminen 2 BAT ja direktiivilaitokset (YSL 527/2014) UUTTA: Lisätiedot OHJE 1 (5) 16.12.2011 VALMERI-KYSELYN KÄYTTÖOHJEET. Kyselyn sisältö ja tarkoitus
OHJE 1 (5) VALMERI-KYSELYN KÄYTTÖOHJEET Kyselyn sisältö ja tarkoitus Valmeri-kysely on työntekijöille suunnattu tiivis työolosuhdekysely, jolla saadaan yleiskuva henkilöstön käsityksistä työoloistaan kyselyn Lisätiedot Hallinnollisen taakan vähentäminen Suomessa. Better Regulation Day, 25.11.2010 Lainsäädäntöjohtaja Pasi Järvinen
Hallinnollisen taakan vähentäminen Suomessa Better Regulation Day, 25.11.2010 Lainsäädäntöjohtaja Pasi Järvinen Yritysten hallinnollinen taakka Yritysten hallinnollisella taakalla tarkoitetaan lainsäädännön Lisätiedot Toimeenpanon valmistelu on hyvässä vauhdissa, mutta ei vielä valmis. Tällä hetkellä näyttäisi siltä, että vanhat menettelyt ylläpidetään
1 Toimeenpanon valmistelu on hyvässä vauhdissa, mutta ei vielä valmis. Tällä hetkellä näyttäisi siltä, että vanhat menettelyt ylläpidetään sellaisenaan. EU-osarahoitteiset tuet vaativat mm otantatarkastukset Lisätiedot Kaupan varastotilasto
Kauppa 2010 Kaupan varastotilasto 2009, 4. neljännes Kaupan varastojen arvo laski edelleen vuoden 2009 viimeisellä neljänneksellä Kaupan yritysten varastojen arvo oli Tilastokeskuksen mukaan joulukuun Lisätiedot Päätös. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36 00521 Helsinki
Päätös Etelä-Suomi Nro 27/2012/1 Dnro ESAVI/321/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 13.2.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain (86/2000) 57 :n mukainen hakemus, joka koskee Altia Oyj:n Rajamäen tehtaiden vanhan Lisätiedot YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA
1 YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA Maksatuksen yleisiä edellytyksiä... 1 Hakemuksen täyttöohjeita... 2 Hakijan perustiedot... 3 Maksatuksen tiedot... Lisätiedot NEUVOA-ANTAVA KYSELY 2010
NEUVOA-ANTAVA KYSELY 2010 PALTAMON YRITTÄJIEN JA YRITTÄJÄJÄRJESTÖN YHTEISTYÖ TYÖVOIMATALON KANSSA Kysely postitettu 27.10.2010 Kyselyn saanut n. 111 yritystä (n=111) Yhteistyössä Kainuun Yrittäjien kanssa Lisätiedot PÄÄTÖS. Nro 93/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen 20.5.2014
PÄÄTÖS Nro 93/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen 20.5.2014 ASIA HAKIJA Veljekset Brandt Nahkatehdas Oy:n ympäristöluvan raukeaminen, Kokkola Etelä-Pohjanmaan Lisätiedot KUOPION ALUEELLISEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA
KUOPION ALUEELLISEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Ympäristö- ja rakennuslautakunnan hyväksymä 12.11.2015 x 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (527/2014), jätelain (646/2011), vesilain (587/2011) Lisätiedot Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011
Päätös Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 13.12.2011 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 115 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Etelä-Suomen aluehallintoviraston Lisätiedot KUOPION ALUEELLISEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA (muutokset kursiivilla)
KUOPION ALUEELLISEN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA (muutokset kursiivilla) Ympäristö- ja rakennuslautakunnan hyväksymä 14.11.2013 x 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000), jätelain (646/2011), Lisätiedot ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.10.2011
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.10.2011 ASIA HAKIJA Ampumarataa koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Tervola Maavoimien Materiaalilaitoksen Esikunta Huolto-osasto Lisätiedot Webropol-kyselyt. Tarja Heikkilä
Webropol-kyselyt Tarja Heikkilä Internet-kyselyt Soveltuvat kyselyihin, joissa kaikilla perusjoukon jäsenillä on mahdollisuus internetin käyttöön, toisin sanoen on mahdollisuus edustavan aineiston saamiseen. Lisätiedot KESÄTYÖNTEKIJÄT JA LOMAT PK-YRITYKSISSÄ 2008 1
KESÄTYÖNTEKIJÄT JA LOMAT PK-YRITYKSISSÄ 2008 KESÄTYÖNTEKIJÄT JA LOMAT PK-YRITYKSISSÄ 2008 1 Tiivistelmä Yrittäjien lomat Suomen Yrittäjien huhtikuussa 2008 tekemässä jäsenkyselyssä tiedusteltiin yrittäjiltä Lisätiedot FiSMA PÄTEVÄN ARVIOIJAN NIMIKKEEN HAKEMUSOHJE
FISMA ry FiSMA Pätevän Arvioijan yleisohje Sivu 1(2) Prosessijohtaminen Hakemuksen tekeminen ja uusiminen FiSMA PÄTEVÄN ARVIOIJAN NIMIKKEEN HAKEMUSOHJE 1. Yleistä FiSMA Pätevän Arvioijan (FiSMA Competent Lisätiedot Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Turun Sataman kortteli 15:1)
TURUN KAUPUNKI Kokouspvm Asia 1 Ympäristö- ja kaavoituslautakunta 348 21.05.2002 3 Ymp 2731-2002 (235) Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Turun Sataman kortteli 15:1) Ympkaalk 348 Ympäristönsuojelutoimisto Lisätiedot Kaupan varastotilasto
Kauppa 2011 Kaupan varastotilasto 2011, 2. vuosineljännes Kaupan varastot nousivat 7,8 prosenttia vuoden 2011 toisella vuosineljänneksellä Kaupan yritysten varastojen arvo oli Tilastokeskuksen mukaan kesäkuun Lisätiedot Hakija Turun Moottorikerho ry, Itäinen Pitkäkatu 21, 20700 TURKU
VAASAN HALLINTO-OIKEUS Valitus ympäristöluvasta/ Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoittelurata/liedon Rakennus- ja ympäristölautakunta 101/25.6.2008 (Ympäristönsuojelulain 35 :n Lisätiedot Parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) rooli uudessa ympäristönsuojelulaissa
Parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) rooli uudessa ympäristönsuojelulaissa Energiateollisuuden ympäristötutkimusseminaari 30.1.2014 Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö BAT ja ympäristönsuojelulaki Lisätiedot Selvitys palkkatuen hakemiseen ja tilityksiin liittyvistä yritysten hallinnollisista kustannuksista ja taakasta
Selvitys palkkatuen hakemiseen ja tilityksiin liittyvistä yritysten hallinnollisista kustannuksista ja taakasta 27.8.2010 TEM / PALKKATUKIKYSELY 2010 2 (40) SISÄLLYSLUETTELO TIIVISTELMÄ...3 1. JOHDANTO...4 Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute