Source: https://www.vero.fi/sv/Detaljerade_skatteanvisningar/beslut/47188/skatteforvaltningens_arbetsordnin/
Timestamp: 2020-01-25 18:01:19+00:00
Document Index: 35904284

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 2', '§ 2', '§ 1', '§ 4', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 1']

Given i Helsingfors den 4 maj 2009
Med stöd av 5 § 1 mom., 7 § 2 mom., 9 § 2 mom. och 24 § 1 mom. i lagen den 18 april 2008 om Skatteförvaltningen (237/2008) ges Skatteförvaltningen följande arbetsordning:
Om Skatteförvaltningens organisation, enheter, uppgifter och om organisering av dem samt om enheternas behörighet och huvudkontor gäller, utöver vad i övrigt har stadgats, bestämmelserna i denna arbetsordning.
Skatteförvaltningens ledning stöds av en ledningsgrupp, som biträder generaldirektören och cheferna för skatteförvaltningens enheter vid ledning av Skatteförvaltningens och dess enheter.
Ledningsgruppen består av cheferna för Skatteförvaltningens enheter, cheferna för Skattestyrelsens verksamhetsenheter, en representant som utsetts bland personalen samt av andra tjänstemän som generaldirektören har utsett.
För att uppnå de resultatmål som har ställts på Skatteförvaltningen fastställer generaldirektören resultatmål för Skatteförvaltningens enheter och för Skattestyrelsens verksamhetsenheter.
För att uppnå de resultatmål som har ställts på enheten fastställer enhetens chef resultatmål för enhetens verksamhetsenheter.
Styrning av riktighet och enhetlighet
Skatteförvaltningens enheter sörjer i enlighet med sina uppgifter och i samråd med Skatteförvaltningens övriga enheter för att praxisen i Skatteförvaltningens avgöranden samt förfaranden är riktiga och enhetliga.
Enligt lagen om Skatteförvaltningen (237/2008) och statsrådets förordning den 24 april 2008 om enheter vid Skatteförvaltningen finns det vid Skatteförvaltningen
Skattestyrelsen;
Sydöstra Finlands skatteverk;
Sydvästra Finlands skatteverk;
Västra Finlands skatteverk;
Norra Finlands skatteverk;
Savolax-Karelens skatteverk;
Centrala Finlands skatteverk;
Nylands skatteverk;
Koncernskattecentralen;
Skatteuppbördscentralen;
Enhet för bevakning av skattetagarnas rätt;
Administrativa tjänster;
Datatekniska tjänster; och
Produktionstjänster.
Andra förvaltningsorgan
Vid Skatteförvaltningen finns Skatteförvaltningens delegation som stöder den strategiska planeringen.
Vid Skatteförvaltningen finns en centralskattenämnd. Vid varje skatteverk och vid Ålands skattebyrå finns en skatterättelsenämnd.
Vid Enhet för bevakning av skattetagarnas rätt finns en samarbetsgrupp som stöder rättsbevakningen.
Skattestyrelsens uppgifter
Skattestyrelsen leder och utvecklar beskattningens verkställande och skattekontrollen samt svarar för strategisk planering och uppföljning som hänför sig till hela Skatteförvaltningen, för andra stabsuppgifter som stöder hela förvaltningens verksamhet, såsom sekretess- och kommunikationsuppgifter och intern revision.
Såsom ovan i 1 mom. avsedda uppgifter Skattestyrelsen bland annat:
förbereder resultatmål för Skatteförvaltningens enheter och följer upp förverkligandet av resultatmål;
svarar för Skatteförvaltningens verksamhetsplanering och -uppföljning på lång och medellång sikt samt för kommunikationsuppgifter;
svarar för Skatteförvaltningens interna revision samt för förberedning av förvaltningsklagan för generaldirektörens avgörande;
svarar för anvisningar och uppföljning i anslutning till datasekretess och annan sekretess och uppföljning;
förbereder inom sitt ansvarsområde för generaldirektörens avgörande de rättsnormer som utfärdas av Skatteförvaltningen, de förordnanden om överföring av beskattningsbehörighet som avses i 25 § i lagen om Skatteförvaltningen medräknade;
medverkar i förberedningen av föreskrifter som omfattas av dess ansvarsområde;
utfärdar materiella och förfaringsmässiga harmoniserings- och andra anvisningar inom sitt ansvarsområde;
förbereder inom sitt ansvarsområde för generaldirektörens avgörande anvisningarna som ansluter sig till offentlighets- och datasekretesslagstiftningen;
svarar inom sitt ansvarsområde för nationellt och internationellt tjänstemannasamarbete, informationsutbyte, handräckningsärenden samt för andra uppgifter som föranleds av internationella skatteavtal; och
svarar för beställning, framställning och utveckling av datasystem inom sitt ansvarsområde.
Skattestyrelsen verkar dessutom såsom i 3 § 4 punkten i personuppgiftslagen (523/1999) avsedd registeransvarig för Skatteförvaltningens beskattningsdatasystem.
Skattestyrelsens organisation
Skattestyrelsen är belägen i Helsingfors och dess ämbetsdistrikt är hela landet.
Vid Skattestyrelsen finns följande verksamhetsenheter:
Beskattningscentralen, som svarar för lednings- och utvecklingsuppgifter i samband med beskattningens verkställande och därtill ansluten skattekontroll samt om registeransvarigs uppgifter som avser Skatteförvaltningens beskattningsdatasystem;
Skatteinspektionsenhet, som svarar för lednings- och utvecklingsuppgifter i anslutning till skattegranskning och kontroll av EU-gemenskapsintern handel;
Ledningsstöd och kommunikation, som svarar för Skatteförvaltningens gemensamma ledningsstöds- och kommunikationsfunktioner; och
Enhet för intern revision, som svarar för Skatteförvaltningens interna revision och för förberedning av förvaltningsklagan för generaldirektörens avgörande.
Skatteverkens uppgifter
Skatteverken verkställer beskattningen och utför skattegranskning i enlighet med vad därom särskilt stadgas eller föreskrivs.
Kunder ges instruktioner, råd och betjäning samt förändringar som avser förskottsuppbörden behandlas även i en elektronisk kontaktcenterfunktion. Kontaktcenterfunktionen koordineras av Västra Finlands skatteverk. Tjänster produceras av Sydöstra Finlands, Sydvästra Finlands, Västra Finlands, Norra Finlands och Savolax-Karelens skatteverk.
I överenskommelsen om uppbörd och överföring av skatt mellan de nordiska länderna av den 30 juni 1997 avsedda enskilda ärenden som gäller uppbörd och överföring av skatt avgörs av Huvudstadsregionens skattebyrå vid Nylands skatteverk i dess egenskap av i överenskommelsen nämnd behörig myndighet.
Sydöstra Finlands skatteverks organisation
Vid Sydöstra Finlands skatteverk, vars huvudkontor är i Kouvola, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Sydöstra Finlands företagsskattebyrå (Kouvola);
Södra Savolax skattebyrå (St. Michel);
Kymmenedalens skattebyrå (Kouvola); och
Sydöstra Finlands skatteinspektionsenhet (Kouvola).
Sydvästra Finlands skatteverks organisation
Vid Sydvästra Finlands skatteverk, vars huvudkontor är i Åbo, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Egentliga Finlands skattebyrå (Åbo); och
Sydvästra Finlands skatteinspektionsenhet (Åbo).
Vid Västra Finlands skatteverk, vars huvudkontor är i Vasa, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Österbottens skattebyrå (Vasa); och
Västra Finlands skatteinspektionsenhet (Vasa).
Norra Finlands skatteverks verksamhetsorganisation
Vid Norra Finlands skatteverk, vars huvudkontor är i Uleåborg, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Norra Lapplands skattebyrå (Kemijärvi);
Rovaniemi skattebyrå (Rovaniemi); och
Norra Finlands skatteinspektionsenhet (Uleåborg).
Savolax-Karelens skatteverks organisation
Vid Savolax-Karelens skatteverk, vars huvudkontor är i Kuopio, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Savolax-Karelens skatteinspektionsenhet (Joensuu).
Vid Centrala Finlands skatteverk, vars huvudkontor är i Tavastehus, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Centrala Finlands skattebyrå (Jyväskylä);
Centrala Finlands skatteinspektionsenhet (Tavastehus).
Vid Nylands skatteverk, vars huvudkontor är i Helsingfors, finns åtminstone följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Nylands skattebyrå (Träskända);
Nylands skatteinspektionsenhet (Helsingfors); och
Nylands betalningsövervakningsenhet (Helsingfors).
Koncernskattecentralens organisation
Koncernskattecentralen är belägen i Helsingfors.
Enheten har inga verksamhetsenheter.
Skatteuppbördscentralen
Skatteuppbördscentralens uppgifter
handlägger ärenden som i lagen om Skatteförvaltningen (237/2008), lagen om skatteuppbörd (609/2005), förordningen om skatteuppbörd (747/2005), lagen om skattetillägg och förseningsränta (1556/1995), lagen om skatteredovisning (532/1998), förordningen om skatteredovisning (804/1998) samt i andra lagar och förordningar stadgats som Skatteförvaltningens uppgift eller med stöd av dem stadgade eller bestämda uppgifter som ansluter sig till uppbörd, indrivning, återbäring, uppskjutning, lindring, bokföring av skattemedel, redovisning och indrivning av beskattningskostnader;
handlägger i 28 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) avsedda tillståndsärenden som gäller utlämnande av uppgifter;
svarar för utlämnande av uppgifter i maskinläsbar form från Skatteförvaltningens beskattningsdatabas;
svarar för producering av gemensamma statistiker som beskriver beskattningen och Skatteförvaltningens verksamhet;
handlägger ärenden som ansluter sig till brottmål som avses i 18 § i lagen om Skatteförvaltningen samt ärenden som ansluter sig till utlämnande av uppgifter på eget initiativ som avses i 18 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (1346/1999);
förbereder för generaldirektörens avgörande rättsnormer inom sitt ansvarsområde;
deltar i beredning av stadganden som hör till dess ansvarsområde;
utfärdar harmoniserings- och andra anvisningar som hör till dess ansvarsområde;
förbereder för generaldirektörens avgörande ärenden som ansluter sig till offentlighets- och datasekretesslagstiftningen;
svarar för nationellt och internationellt tjänstemannasamarbete, informationsutbyte och handräckningsärenden inom sitt ansvarsområde; och
Utöver det som föreskrivs i 1 mom.
skatteverkens skatteinspektionsenheter kan behandla ovan i 1 mom. 5 punkten avsedda ärenden samt vidta i 35 § 1 mom. 6 punkten i lagen om skatteuppbörd avsedda säkringsåtgärder, då brottmålet i fråga har kommit fram i samband med skattegranskning som skatteinspektionsenheten har utfört, och
Skattestyrelsens Skatteinspektionsenhet kan på eget initiativ lämna ut uppgifter i enlighet med 18 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter.
Skatteuppbördscentralens organisation
Vid Skatteuppbördscentralen, vars huvudkontor är i Helsingfors, finns åtminstone följande verksamhetsorganisationer:
Skatteuppbörds- och indrivningsenhet, som svarar för uppgifter i anslutning till skatteuppbörd, indrivning och redovisning;
Styrnings- och utvecklingsenhet, som svarar för styrnings- och utvecklingsuppgifter som avser uppbörd, redovisning och indrivning av skatter; och
Informationstjänsten, som svarar för handläggning av ärenden som ansluter sig till överlämnande av beskattningsuppgifter.
Skatteuppbörds- och indrivningsenhetens organisation
Skatteuppbörds- och indrivningsenhetens ämbetsdistrikt är hela landet och dess huvudkontor är i Helsingfors.
Vid skatteuppbörds- och indrivningsenhet finns för uppbörd och redovisning av skatter och avgifter åtminstone
Östra skatteuppbördsenhet (Kuopio);
Västra skatteuppbördsenhet (Vasa); och
Norra skatteuppbördsenhet (Uleåborg).
Södra skatteuppbördsenhet handlägger ärenden som ansluter sig till skatteredovisning och indrivning av beskattningskostnader.
Vid skatteuppbörds- och indrivningsenheten finns för indrivning av skatter och avgifter åtminstone (huvudkontor inom parentes)
Sydöstra Finlands indrivningsenhet (St. Michel);
Sydvästra Finlands indrivningsenhet (Åbo);
Västra Finlands indrivningsenhet (Vasa);
Savolax-Karelens indrivningsenhet (Kuopio);
Enhetens för bevakning av skattetagarnas rätt uppgifter
Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt handlägger de ärenden i anslutning till bevakning av skattetagarnas rätt vilkas avgörande har stadgats eller bestämts som enhetens uppgift.
Enhetens för bevakning av skattetagarnas rätt organisation
Enhetens för bevakning av skattetagarnas rätt huvudkontor är i Helsingfors.
Administrativa tjänsternas uppgifter
Administrativa tjänster understöder Skatteförvaltningens övriga enheter inom sitt uppgiftsområde och
förbereder för generaldirektörens avgörande Skatteförvaltningens arbetsordning och beslutet om de tjänstemän som föredrar de rättsnormer som ska utfärdas av Skatteförvaltningen;
deltar i beredningen av föreskrifter som hör till dess verksamhetsområde samt förbereder föreskrifter om Skatteförvaltningens organisation och förvaltning;
svarar för producering av Skatteförvaltningens gemensamma tjänster som avser dokumenthantering, materialförvaltning, lokalitetsförvaltning och interna tjänster;
svarar för beredning av ärenden som gäller bildandet av centralskattenämnd för generaldirektörens avgörande;
svarar för Skatteförvaltningens arbetsgivaruppgifter och för beredning av personalpolitiska linjedragningar;
svarar för gemensam utveckling av Skatteförvaltningens personal;
svarar för producering av allmänna tjänster för Skatteförvaltningens personalförvaltning;
svarar för förberedning av beslut som gäller inrättande, indragning och överföring från en enhet till en annan av Skatteförvaltningens tjänster, med undantag av generaldirektörstjänsten;
förbereder arbetsgivartjänstemännens lönesättning samt arvoden och resekostnadsersättningar till medlemmar och experter i centralskattennämnden, skatterättelsenämnden, Skatteförvaltningens delegation samt i samarbetsgruppen vid Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt för att fastställas av generaldirektören;
svarar för Skatteförvaltningens räkenskapsverksuppgifter;
svarar för upparbetning av Skatteförvaltningens budgetförslag och tilläggsbudgetförslag för generaldirektörens avgörande;
svarar för teknisk beredning och anordnandet av uppföljning av resultatmålhandlingen mellan finansministeriet och Skatteförvaltningen och mellan generaldirektören och Skatteförvaltningens enheter;
svarar för Skatteförvaltningens gemensamma ekonomiförvaltningstjänster, liksom budgetering, bokföring, kostnadsberäkning och rapportering;
svarar för beställning, framställning och utveckling av datasystem inom sitt ansvarsområde; och
handlägger ärende som inte hör till någon annan enhet inom Skatteförvaltningen och om vilka generaldirektören inte har bestämt annat.
Administrativa tjänsternas organisation
Administrativa tjänsternas huvudkontor är i Helsingfors.
Datatekniska tjänster
Datatekniska tjänsternas uppgifter
Datatekniska tjänster understöder Skatteförvaltningens övriga enheter inom sitt uppgiftsområde och svarar för Skatteförvaltningens gemensamma datatekniska tjänster samt styr och övervakar tillämpning av datatekniken inom Skatteförvaltningen. För detta ändamål Datatekniska tjänster
svarar för Skatteförvaltningens datatekniska linjedragningar och arkitektur;
svarar för Skatteförvaltningens datatekniska infrastruktur samt för anskaffning av anordningar, system och tjänster som ansluter sig däri;
svarar för metoder som tillämpas vid Skatteförvaltningens systemarbete samt för stödsystem och tjänster som beskattningssystem och elektronisk kommunikation behöver;
svarar för Skatteförvaltningens tillämpningsutvecklingsstöd, centraliserat stöd för system vid produktionen samt för allmänna uppgifter som ansluter sig till tillämpning av datateknik; och
svarar för styrning inom sitt ansvarsområde.
Datatekniska tjänsternas organisation
Datatekniska tjänsternas huvudkontor är i Helsingfors.
Produktionstjänsternas uppgifter
Produktionstjänster understöder Skatteförvaltningens övriga enheter inom sitt uppgiftsområde och svarar för Skatteförvaltningens automatiserade produktion, blankettplanering, blankettservice, tryckningsarbeten, översättningar och posttjänster.
Produktionstjänsternas organisation
Produktionstjänsternas huvudkontor är i Jyväskylä.
Utöver det vad i lagen om Skatteförvaltningen och i förordningen om Skatteförvaltningen stadgas om ärenden som avgörs av generaldirektören, avgör generaldirektören följande ärenden:
utlåtanden till statsrådets justitiekansler, riksdagens justitieombudsman, Statens revisionsverk, dataombudsmannen eller i lagstiftnings- och andra vittomfattande ärenden till statsrådet eller ett ministerium, centralt ämbetsverk eller annan motsvarande myndighet;
utnämning, uppsägning, avstängande från tjänsteutövning och varning som ges chefen för Skatteförvaltningens enhet samt chefen och biträdande direktören för Skattestyrelsens verksamhetsenhet;
förordnande av de tjänstemän som förbereder de rättsnormer som ska utfärdas av Skatteförvaltningen;
ärenden som gäller bildandet av skatterättelsenämnd;
inrättande, indragning och överföring från en enhet till en annan av tjänster, med undantag av generaldirektörstjänsten;
grunder för arvoden och resekostnadsersättningar till medlemmar och experter i centralskattennämnden, skatterättelsenämnden, Skatteförvaltningens delegation samt i samarbetsgruppen vid Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt;
anvisningar som ansluter sig till offentlighets- och datasekretesslagstiftning samt anvisningar som hör till flera än en Skatteförvaltningens enhets uppgiftsområde; och
vittomfattande och principiellt sett betydande anskaffningar av databehandlingsanordningar, datasystem och adb-användartjänster.
Generaldirektören avgör ärenden som avses i lagen om skatteförvaltningen, förordningen om Skatteförvaltningen samt i punkterna 1-10 ovan på föredragning. Resultatmålshandlingar som berör Skatteförvaltningen avgör generaldirektören likväl på framställning av den tjänsteman som har förberett ärendet.
Ärenden som avses i punkt 11 ovan avgör generaldirektören på föredragning eller genom att på framställning av den tjänsteman som har förberett ärendet underteckna anskaffningsavtalet eller order som gäller ärendet i fråga.
Placering av tjänster, tjänsteledighet och vissa andra beslut som avser tjänsterna
Skatteförvaltningens enheter fattar de beslut som enligt statstjänstemannalagen (750/1994), statstjänstemannaförordningen (971/1994) och lagen om statens tjänstekollektivavtal (644/1970) fattas av behörigt ämbetsverk och som inte i 31 § 1 mom. 7 punkten ovan bestämts att avgöras av generaldirektören.
Klagan som på grund av Skatteförvaltningens enhets eller dess tjänstemans verksamhet riktats till Skatteförvaltningens enhet avgörs av enhetens chef, om annat inte föranleds av 24 § 2 mom. i lagen om Skatteförvaltningen.
Utöver det vad i 20 § 1 mom. 5 punkten och 2 mom. ovan bestäms, Skattestyrelsen, skatteverken och Skatteuppbördscentralen utövar inom sitt uppgiftsområde rätten att lämna ut uppgifter på eget initiativ på sätt som särskilt föreskrivs.
Utlämnande av registerutdrag och intyg
Skatteverken och Skatteuppbördscentralen lämnar ut enskilda utdrag och intyg från Skatteförvaltningens register på sätt som särskilt föreskrivs.
I 19 § i lagen om Skatteförvaltningen avsedd talan hos domstolar, andra myndigheter och i samband med skiljemannaförfaranden samt i avtal förs av den enhet inom Skatteförvaltningen, till vars ansvarsområde ärendet hör.
Ett ärende, som berör två eller flera enheters ansvarsområde handläggs i den enhet, till vars ansvarsområde ärendet huvudsakligen hör. Om behörig enhet inte kan avgöras med denna grund eller om det annars är oklart, till vilken enhets ansvarsområde ärendets handläggning hör, bestämmer generaldirektören enheten där ärendet ska handläggas.
Om ärendet som ska handläggas i en enhet även berör annan enhets verksamhet, ska man vid beredning av ärendet underhandla med behöriga tjänstemän i enheten i fråga.
Denna arbetsordning träder i kraft den 1 juni 2009.
Sidan har senast uppdaterats 1.6.2009