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Timestamp: 2019-11-17 04:23:14
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Matched Legal Cases: ['artículo 35', 'artículo 59', 'artículo 81', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 35', 'artículo 23', 'artículo 23']

BOE.es - Documento BOE-A-2009-3415
Documento BOE-A-2009-3415
«BOE» núm. 50, de 27 de febrero de 2009, páginas 20474 a 20481 (8 págs.)
BOE-A-2009-3415
El Real Decreto 432/2008, de 12 de abril, procedió a reestructurar los Departamentos ministeriales, creando el Ministerio de Ciencia e Innovación y efectuando una redistribución de competencias que afecta al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Asimismo, el Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, estableció una nueva estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en sus órganos superiores y directivos que supone una modificación de las ayudas gestionadas por este Departamento.
La importancia cuantitativa y cualitativa de estos programas de ayudas públicas, que suponen la parte más importante del Presupuesto de Gastos de este Ministerio, se canaliza a través de subvenciones, y precisamente es este el ámbito en el que se ha realizado un importante esfuerzo para incrementar la transparencia y la calidad de su gestión.
En este sentido, la Orden ITC/352/2006, de 14 de febrero, por la que se aprueban medidas para la transparencia, innovación y gestión telemática de las ayudas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que constituye el hito inicial del proceso de mejora de la gestión de las ayudas públicas, introdujo una primera batería de medidas dirigidas a la generalización de la gestión telemática de las mismas así como a incrementar la transparencia mediante la publicación de un Plan Anual Integrado de las ayudas públicas del Departamento en el que figura el calendario de las convocatorias. Este proceso de mejora de la gestión de las ayudas ha continuado para los ejercicios 2007 y 2008 con la Orden ITC/138/2007, de 30 de enero y con la Orden ITC/435/2008, de 19 de febrero.
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, competente en la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de desarrollo industrial, política comercial, energética, de la pequeña y mediana empresa, de turismo, de telecomunicaciones y de la sociedad de la información, desarrolla en estos ámbitos, un amplio conjunto de programas de ayudas públicas con una finalidad decidida de apoyo a dichos sectores.
Como consecuencia de la reestructuración ministerial desaparecen de esta orden aquellas ayudas cuya gestión es ahora competencia del Ministerio de Ciencia e Innovación.
Se incorporan, sin embargo, algunas ayudas nuevas en el ámbito de sectores considerados prioritarios dentro del actual contexto económico, como son las relativas al sector de la automoción.
De forma resumida, las principales líneas de actuación para el año 2009 serán las siguientes:
En primer lugar, en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio continuará siendo obligatoria la utilización de medios telemáticos en la presentación de determinadas ayudas de acuerdo con la Orden ITC/105/2007, de 25 de enero, y la Orden ITC/2739/2007, de 18 de septiembre, por la que se desarrolla lo previsto en la anterior.
Se continúa considerando prioritaria la plena adaptación a los medios telemáticos de todas las fases de los procedimientos, de conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y, en especial, de aquellos procedimientos con mayor incidencia en los ciudadanos como son los relativos a ayudas y subvenciones desde su fase inicial de presentación hasta la relativa a la justificación de las mismas, de acuerdo con la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en la justificación de las subvenciones.
En segundo lugar, la positiva experiencia del Registro de Entidades que realizan actividades de investigación y desarrollo (I+D) en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en la línea de mejora de los procedimientos y de transparencia, se irá ampliando a todo tipo de entidades solicitantes de ayudas del Departamento y sus organismos.
En tercer lugar, en cumplimiento del artículo 35 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, se velará por la introducción del criterio de igualdad entre mujeres y hombres en las bases reguladoras de las ayudas en cuyos ámbitos exista una situación de desigualdad de oportunidades entre ambos colectivos.
También con la finalidad de valorar adecuadamente el proceso de inserción de la mujer en estos ámbitos y eventualmente de las actuaciones a desarrollar, se promoverá la incorporación en los cuestionarios de información de los proyectos presentados, de varios apartados de datos relevantes.
En cuarto lugar, se realizará un esfuerzo de plena adaptación de la web y del portal de ayudas con la finalidad de que sea plenamente accesible a las personas con discapacidad, apoyando y facilitando su plena inserción en el ámbito telemático. En el nuevo portal de Internet del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio www.mityc.es se ha tenido en consideración el cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social.
En quinto lugar, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio velará por el cumplimiento del principio de «mejora de la reglamentación y de reducción de cargas administrativas», de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 4 de mayo de 2007, especialmente en el ámbito de la gestión de ayudas.
Por último, se velará por la máxima difusión de las convocatorias de ayudas previstas en los anexos de la presente orden, con la finalidad de lograr un alto nivel de competitividad entre los proyectos presentados.
2. Se aprueba el Plan Anual integrado de ayudas para el año 2009 del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de sus organismos públicos dependientes que figura en los anexos I y II de esta orden.
3. En el anexo I se recogen las fechas previstas de publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de las convocatorias de ayudas en régimen de concurrencia competitiva, así como las fechas previstas de las propuestas de resolución provisional y de resolución definitiva y la fecha estimada de pago. Se especifica igualmente el tipo de ayuda, el concepto y el órgano directivo que gestionará la misma, con independencia de la composición del comité de evaluación que procederá a su estudio.
4. En el anexo II se relacionan y cuantifican otras acciones de apoyo estratégico con contenido económico del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de sus organismos públicos dependientes para el año 2009.
1. De acuerdo con la Orden ITC/2739/2007, de 18 de septiembre, por la que se desarrolla lo previsto en la Orden ITC/105/2007, de 25 de enero, se tramitarán a través del registro electrónico del Departamento, todos los procedimientos de concesión de subvenciones en los que así lo establezcan sus bases reguladoras y en los términos previstos en las mismas.
3. Las comunicaciones del Ministerio a los interesados, tales como requerimientos de subsanación, propuestas de resoluciones provisionales, propuestas de resoluciones definitivas, resoluciones estimatorias o desestimatorias y otras comunicaciones análogas, podrán publicarse en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (www.mityc.es/portalayudas) para su consulta telemática por los interesados, que previamente deberán identificarse de forma segura.
4. La publicación a que se refiere el apartado anterior en la indicada dirección de Internet, conforme a lo establecido en el artículo 59.6, b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sustituirá a la notificación y surtirá todos sus efectos respecto de los interesados que estén obligados a utilizar la vía telemática de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de este artículo.
5. Las bases reguladoras y las convocatorias impulsarán la justificación telemática de las ayudas concedidas, conforme a lo previsto en el artículo 81 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Igualmente se estará a lo dispuesto en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en la justificación de las subvenciones, así como en la Orden PRE/2971/2007, de 5 de octubre, sobre la expedición de facturas por medios electrónicos cuando el destinatario de las mismas sea la Administración General del Estado u organismos públicos vinculados o dependientes de aquélla y sobre la presentación ante la Administración General del Estado o sus organismos públicos vinculados o dependientes de facturas expedidas entre particulares. A estos efectos, las bases reguladoras indicarán expresamente la posibilidad o la obligación, según los casos, de presentar por vía telemática la documentación relativa a la fase de justificación, incluidos los justificantes de los gastos realizados, y los medios electrónicos y sistemas de comunicación utilizables.
Artículo 3. Inscripción en los registros de entidades que realizan actividades de Investigación y Desarrollo en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y en el registro especial de Agrupaciones Empresariales Innovadoras.
Artículo 4. Aplicación del artículo 35 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
2. Asimismo, se incorporará progresivamente como criterio de valoración en los proyectos presentados la integración en los mismos de medidas específicas que fomenten la igualdad de género, o cualesquiera otros que coincidan con el objetivo final de la Ley
3. Con la finalidad de que se pueda valorar adecuadamente el cumplimiento de este artículo y el proceso de inserción de la mujer en estos ámbitos y eventualmente de las actuaciones a desarrollar, se impulsará la incorporación en los cuestionarios de información de los proyectos presentados, de varios apartados de datos relevantes, como pueden ser los relativos a número de mujeres participantes en el proyecto, nivel de cualificación/estudios o cualquier otro que permita mejorar la información disponible sobre la situación desagregada por sexo en el ámbito de las ayudas.
1. Las bases reguladoras y convocatorias en las que participen los órganos directivos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se redactarán de forma que la documentación solicitada sea la estrictamente indispensable, no pudiendo exigir aquellos datos que ya obren en poder de la Administración General del Estado, en los términos previstos en el apartado 3 del artículo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La aportación de certificados, cuando no fuera posible su obtención de oficio por medios telemáticos de interconexión registral, podrá ser sustituida, preferentemente, por declaraciones responsables en los términos del artículo 23.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Disposición adicional única. Adaptación al Reglamento General de Exención de diversos regímenes de ayudas.
Las referencias al Reglamento (CE) n.º 68/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación, al Reglamento (CE) n.º 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas y al Reglamento (CE) n.º 2204/2002 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para el empleo, que se efectúan en las normas por las que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de los programas recogidos en los anexos I y II, siempre y cuando estos regímenes de ayudas hayan sido aprobados antes de la entrada en vigor del Reglamento (CE) n.º 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), publicado en el D.O.U.E. núm. L 214 de 9 de agosto de 2008, y prolonguen su vigencia después del 31 de diciembre de 2008, se entenderán como referencias a este Reglamento (CE) n.º 800/2008 de la Comisión.
Madrid, 25 de febrero de 2009.–El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián Gascón.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio año 2009
Fecha prevista convocatoria B.O.E.
Provisional/definitiva
1. Secretaría General de Industria
Programa de Competitividad de Sectores Estratégicos Industriales.
2. Dirección General de Industria
Plan de competitividad del sector automoción.
Publicado en BOE 20/01/09
Programa reindustrialización (convocatoria general).
Publicado en BOE 3/11/08
Programa reindustrialización: Deslocalización textil, confección, calzado, muebles, juguetes, curtidos y marroquinería.
Reindustrialización: Campo de Gibraltar.
Reindustrialización: Comarca de El Ferrol, Eume y Ortegal.
Reindustrialización: Margen izquierda del Nervión.
Reindustrialización: Soria, Teruel y Jaén.
Reindustrialización: Comarca de la Bahía de Cádiz.
Reindustrialización en la comarca de Almadén (Ciudad Real).
Reindustrialización en el municipio de Vinarós (Castellón de la Plana)
1.147.873
3. Dirección General de Política de la PYME
Programa Nacional de Proyectos de Innovación «Innoempresa 2007-2013» Proyectos Suprarregionales.
4. I.D.A.E.
Proyectos estratégicos de inversión en ahorro y eficiencia energética dentro del Plan de Acción 2008-2012.
5. Dirección General de Política Energética y Minas
Actuaciones dirigidas a la seguridad minera.
Exploración geológico-minera y medioambiente minero.
6. Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón
Ayudas a los costes de explotación para empresas productoras de carbón.
322.758,78
Publicado en BOE 13/02/09
Transporte de carbón autóctono entre cuencas mineras.
Financiación de stocks de carbón de centrales térmicas.
Ayudas a proyectos empresariales generadores de empleo (zonas mineras).
543.341,78
7. Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información
AVANZA Contenidos.
Publicado en BOE 18/02/09
AVANZA Formación.
AVANZA Ciudadanía Digital.
AVANZA I+D (I+D+i).
AVANZA Servicios Públicos Digitales.
8. RED.ES
9. Secretaría de Estado de Comercio
Ayudas a Asociaciones/Federaciones españolas de exportadores reconocidas como entidades colaboradoras de la Secretaría de Estado de Comercio.
Publicado en BOE 16/01/09
11. TURESPAÑA
AVANZA Formación de profesionales en negocio electrónico en el sector turístico.
1.076.229,78
1.759.037
Otras Acciones de Apoyo Estratégico con Contenido Económico Ministerio de Industria, Turismo y Comercio año 2009
Ayudas Presupuestadas(miles de euros)
Programa Estratégico de Investigación Aeronáutica
Programa Nacional del Espacio
Proyectos tecnológicos industriales cualificados relacionados con programas de defensa
Ayudas a la formación de l
os trabajadores de la industria naval
Primas e intereses a la construcción naval (ejercicios anteriores) y compensación de intereses de préstamos a la construcción naval
Convenios AA.PP./CC.AA./CC.LL.
Programa de desarrollo de equipamiento para la Unidad Militar de Emergencia
1.916.041
Apoyo a la Innovación de las PYMES(Innoempresa 2007-2013)
Transferencia A Cc.Aa.
4. Secretaria General de Energía I.D.A.E.
Plan de Acción 2008-2012 de la estrategia de a
horro y eficiencia energética..
5. I.D.A.E.
Depósito I.D.A.E. Eficiencia Energética y Energías renovables.
6. Dirección General de Política Energetica y Minas
Planes de calidad del servicio eléctrico
7. Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón
Financiación de Infraestru
cturas.
8. Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información
Préstamo Ciudadanía.
AVANZA Ciudadanía.
9. Dirección General de Telecomunicaciones
Plan Tránsito TDT
10. Dirección General de Política Comercial
Plan de mejora de la calidad en el comercio
11. I.C.E.X.
Servicios de apoyo a la internacionalización.
12. Secretaría de Estado de Turismo
Fondo financiero del Estado para la modernización de las infraestructuras turísticas(FOMIT).
13. TURESPAÑA
Plan de Turismo Español Horizonte 2020 - Planes de competitividad
Ayudas complementarias para municipios en los que se desarrollen planes de dinamización
Subvenciones Cc.Ll.
4.309.202
Total ayudas y acciones (anexo I + anexo II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.144.468,78