Source: http://www.cidh.oas.org/annualrep/74sp/sec.3.htm
Timestamp: 2017-10-23 16:47:14
Document Index: 198890239

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 13', 'Artículo 39', 'Artículo 54', 'Artículo 38', 'Artículo 54', 'Artículo 41', 'Artículo 51', 'Artículo 51', 'Artículo 39']

Informe Anual 1974 - Seccion Tercera
ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES A 1974
En el año de 1974 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos celebró tres períodos de sesiones, a saber: trigesimosegundo (8 al 18 de abril); trigesimotercero (22 de julio al 2 de agosto) y trigesimocuarto (15 al 25 de octubre).
El trigesimotercer período de sesiones tuvo carácter extraordinario y se llevó a cabo en la ciudad de Santiago, Chile, a fin de examinar in loco la situación de los derechos humanos en ese país, con la anuencia previa del Gobierno de Chile. La CIDH desea dejar constancia de su agradecimiento al Gobierno de Chile por la mencionada anuencia y por las facilidades proporcionadas durante la reunión en ese país.
Con excepción del trigesimotercer período los demás se efectuaron en la sede de la Comisión, Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, Washington, D.C., Estados Unidos de América.
Cada uno de dichos períodos se llevó a cabo conforme al programa correspondiente aprobado por el pleno de la Comisión.61
B. Composición de la Comisión y participación en los
períodos de sesiones. Elección de mesa directiva
La Comisión está compuesta, según su Estatuto (Artículo 3),62 de siete miembros, elegidos a título personal, por el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, de ternas presentadas por los Gobiernos de los Estados miembros. Por lo tanto, representan a todos los Estados miembros de la OEA y actúan en su nombre.
En el trigesimocuarto período de sesiones (15 al 25 de octubre) la Comisión eligió su mesa directiva, en cumplimiento de lo previsto en el Artículo 6c de su Estatuto, resultando electos, por aclamación, los Dres. Andrés Aguilar y Carlos A. Dunshee de Abranches, como Presidente y Vicepresidente de la CIDH, respectivamente.
Se mencionan a continuación, en orden de precedencia, los nombres de los miembros y su nacionalidad:
Dr. Andrés Aguilar, Presidente Venezuela
Dr. Justino Jiménez de Aréchaga Uruguay
Todos los miembros asistieron a los tres períodos de sesiones. A los Dres. Andrés Aguilar y Gabino Fraga, por razones justificadas, no les fue posible asistir al trigesimotercer período, celebrado en Chile.
La Comisión contó con los servicios técnicos y administrativos de su Secretaría integrada por el Dr. Luis Reque, Secretario Ejecutivo y los Dres. Alvaro Gómez y Charles Moyer. En el trigesimotercer y trigesimocuarto períodos prestaron su colaboración a la Secretaría los Dres. Edgardo Holzman y Martha Braga, respectivamente.
Durante los tres períodos de sesiones celebrados en 1974 la Comisión tuvo treinta y siete (37) sesiones.
La Secretaría de la Comisión preparó las actas resumidas de dichas sesiones, las cuales son de carácter reservado. Además preparó o en su caso publicó, los documentos correspondientes a dichos períodos.
D. Elección de miembros de la Subcomisión Permanente
Los Artículos 13 y 14 del Reglamento63 establecen una Subcomisión Permanente, compuesta por el Presidente, el Vicepresidente, un miembro principal y un suplente, cuyas funciones son:
a. Examinar las comunicaciones dirigidas y formular a la Comisión las recomendaciones que estime oportunas respecto del trámite que deba darse a las mismas;
b. Preparar, en consulta con la Secretaría, el programa de trabajo de cada período de sesiones y
c. Asesorar al Presidente cuando éste lo estime conveniente.
De acuerdo con el Artículo 13 la Comisión eligió, en el trigesimocuarto período, como miembro principal al Dr. Gabino Fraga y como suplente al Sr. Robert F. Woodward.
A. Comunicaciones recibidas en 1974
Tal como se indica en la Parte III, Sección I del presente informe, la Comisión consideró 626 comunicaciones o reclamaciones en que se denunciaban 617 casos concretos de alegadas violaciones de los derechos humanos en los Estados americanos, aparte de las comunicaciones de carácter informativo.
De conformidad con su Estatuto y su Reglamento, la Comisión dio a todas las comunicaciones el trámite correspondiente (Artículos 38 a 57).
Aquellas comunicaciones que no tenían pertinencia con el desconocimiento de derechos humanos por parte del gobierno contra el cual estaban dirigidas, o que eran incompatibles con las disposiciones de su Estatuto o su Reglamento, o manifiestamente infundadas (Artículo 39, acápites c y d), fueron declaradas inadmisibles. Asimismo fueron declaradas inadmisibles las comunicaciones en las cuales no se habían agotado los recursos de la jurisdicción interna de los Estados aludidos en las mismas, al tenor de lo previsto en el Artículo 54 del Reglamento.
Si las comunicaciones no reunían los requisitos formales (Artículo 38) o no se suministraban suficientes datos respecto del agotamiento de los procesos y recursos de jurisdicción interna (Artículo 54), la Comisión solicitó de los reclamantes o quejosos que complementaran sus denuncias mencionando qué requisitos no habían sido satisfechos (Artículo 41), posponiendo su examen y autorizando a la Secretaría para que archivara los expedientes si en un plazo razonable no se recibieran los datos requeridos.
En cuanto a las comunicaciones declaradas admisibles, la Comisión transmitió las partes pertinentes de tales denuncias a los gobiernos interesados, en solicitud de información, conforme establece el Reglamento (Artículos 42 y 44). En el período que comprende el presente informe la Comisión se dirigió a los Gobiernos de los siguientes Estados miembros: Brasil, Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Haití, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Perú y Uruguay. Copias de las notas de solicitud de información han sido oportunamente transmitidas a las Misiones y/o Delegaciones de dichos Estados ante la OEA.
Con excepción de los Gobiernos de Brasil, Bolivia y Paraguay, los demás dieron respuesta a las solicitudes de la Comisión acompañando, en algunos casos, la información que estimaron oportuna y, en otros, solicitando prórroga al plazo del Artículo 51 del Reglamento para remitir tales informaciones. Al otorgar las prórrogas solicitadas la Comisión hubo de posponer el examen de los casos por el término de las mismas. Pero corresponde indicar que, en el curso de estos trámites, la Comisión hubo de reiterar, más de una vez, a algunos gobiernos el pedido de envío de los datos solicitados a fin de poder llevar a cabo el examen de los casos, advirtiendo la fecha de vencimiento de los plazos del citado Artículo 51 o de las prórrogas al mismo y la aplicación de la regla de presunción de verdad prevista en esa disposición. En otras denuncias la Comisión, considerando que las informaciones sometidas tanto por los gobiernos como por los reclamantes no eran suficientes, recabó de unos y otros mayores datos que le permitieran adoptar decisiones sobre el mérito de tales denuncias.
Durante el trigesimotercer período (22 de julio al 2 de agosto), celebrado en Chile, la Comisión recibió numerosas denuncias sobre alegadas violaciones de los derechos humanos en ese país y recogió datos y testimonios sobre la situación general de tales derechos. Estas comunicaciones fueron clasificadas, a los efectos de su trámite reglamentario, en las siguientes categorías:
a) Personas detenidas respecto de las cuales se ignoraba el lugar donde cumplían dicha detención;
b) Personas detenidas, sin cargos, en virtud de las disposiciones aplicables en ese país en “Estado de Sitio”;
c) Personas detenidas con cargos y/o que se hallaban sometidas a juicio o en espera de serlo ante las autoridades militares;
d) Personas cumpliendo condenas luego de juicios en los cuales, según las denuncias, no se habían tenido en cuenta los requisitos del debido proceso;
e) Personas ejecutadas sin juicio previo o luego de juicios en los cuales, al tenor de las denuncias, se habría incurrido en violaciones contra el proceso regular, consagrado en el Artículo XXVI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y,
f) Menores de edad los cuales, según las denuncias, se hallaban detenidos en establecimientos destinados a mayores.
También en los tres períodos de sesiones llevados a cabo en 1974 (trigesimosegundo, trigesimotercero y trigesimocuarto) la Comisión prosiguió con el examen de las comunicaciones o reclamaciones pendientes de previos períodos de sesiones. Dentro de este capítulo la Comisión examinó 162 denuncias relativas a 48 casos concretos de presuntas violaciones de los derechos humanos en los siguientes países americanos: Brasil, Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Estados Unidos, Ecuador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Paraguay, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
A continuación se incluye una relación breve del trámite y acuerdos adoptados con respecto a cada caso, haciendo notar que las calificaciones de hechos que figuran al comienzo de tales resúmenes (detención arbitraria, torturas, asesinatos, etc.) corresponden a los denunciantes y no a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que no abre juicio acerca de ellas ni solicita pronunciamiento alguno sobre las mismas, ya que algunas no han sido consideradas aún en cuanto a su mérito y, en otros casos, la Comisión decidió archivarlas por no haberse comprobado la violación alegada o porque las autoridades nacionales adoptaron las medidas correspondientes para hacer cesar la violación o reparar el derecho o derechos violados o, finalmente, por haberse declarado inadmisibles, al tenor del Artículo 39, inciso d. del Reglamento, en vista de que los hechos materia de la queja no tenían pertinencia con el desconocimiento de derechos humanos por el gobierno contra el cual estaban dirigidas.
61 Informes sobre la labor desarrollada por la CIDH en su trigesimosegundo, trigesimotercer y trigesimocuarto períodos (docs. 31-32, rev., 15-33 y 30-34, respectivamente.
62 OEA/Ser.L/V/II.26, doc. 10 de 2 de noviembre de 1971, con las modificaciones y enmiendas introducidas por la Resolución XXII de la Segunda Conferencia Interamericana Extraordinaria y el Consejo de la OEA, en la sesión del 24 de abril de 1968.
63 OEA/Ser.L/V/II.17, doc. 26 de 2 de mayo de 1967.