Source: http://kraken.slv.cz/Pst11/2007
Timestamp: 2018-03-19 22:39:28+00:00
Document Index: 19748258

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 15', 'soud ', '§ 1', 'soud ', '§ 15']

Pst11/2007
Pst 11/2007-14
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Vojtìcha ©imíèka a soudcù JUDr. Josefa Baxy, JUDr. Dagmar Nygrínové, Mgr. Jana Passera, JUDr. Milady Tomkové, JUDr. Jaroslava Vla¹ína a Mgr. Daniely Zemanové v právní vìci navrhovatele: vláda se sídlem Praha 1, nábø. E. Bene¹e 4, zastoupeného JUDr. V. H., vrchním øeditelem Sekce legislativy a v¹eobecné správy Ministerstva vnitra, Námìstí Hrdinù 3, Praha 4, proti odpùrci: Pravá alternativa se sídlem Mochov, 5. kvìtna 67, v øízení o návrhu na rozpu¹tìní politické strany,
Dne 23. 3. 2007 podala u Nejvy¹¹ího správního soudu vláda (dále té¾ navrhovatel ) návrh na rozpu¹tìní politické strany Pravá alternativa (dále jen odpùrce ) podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona è. 424/1991 Sb., o sdru¾ování v politických stranách a v politických hnutích (dále jen zákon o politických stranách ). Tento návrh odùvodnil navrhovatel tím, ¾e rozsudkem ze dne 27. 10. 2005, è. j. Pst 6/2005-33, Nejvy¹¹í správní soud pozastavil èinnost odpùrce, a to pro opakované nesplnìní jeho zákonné povinnosti pøedlo¾it Poslanecké snìmovnì výroèní finanèní zprávu za roky 2001 a 2002. Po pozastavení èinnosti nicménì odpùrce neuèinil kroky k odstranìní závadného stavu a Poslanecké snìmovnì nebyly pøedlo¾eny v úplnosti stanovené zákonem ani výroèní finanèní zprávy za rok 2003, 2004 a 2005 (viz usnesení Poslanecké snìmovny è. 1136 z 31. schùze konané 7. 5. 2004, usnesení è. 1699 ze 44. schùze konané dne 12. 5. 2005 a usnesení è. 2447 z 55. schùze konané dne 26. 4. 2006). Z uvedených dùvodù vláda navrhuje politickou stranu Pravá alternativa rozpustit.
V daném pøípadì z rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 1. 2. 2007, è. 17/2007 Sb., a ze dne 19. 2. 2007, è. 32/2007 Sb., plyne, ¾e na dny 13.-14. 4. 2007 byly vyhlá¹eny doplòovací volby do Senátu Parlamentu ÈR ve volebním obvodu è. 5 a na dny 27.-28. 4. 2007 doplòovací volby ve volebním obvodu è. 63. Proto¾e podle ustanovení § 1 odst. 3 zákona è. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu Èeské republiky a o zmìnì a doplnìní nìkterých dal¹ích zákonù, se za vyhlá¹ení voleb pova¾uje den, kdy byla rozeslána èástka Sbírky zákonù, v ní¾ bylo rozhodnutí prezidenta republiky o vyhlá¹ení voleb uveøejnìno, a jeliko¾ v daném pøípadì byla citovaná rozhodnutí publikována v èástkách è. 8 a è. 13, které byly rozeslány dne 2. 2. a 26. 2. 2007, je nutno konstatovat, ¾e právì tyto dny pøedstavují dny vyhlá¹ení voleb.
V souzené vìci soud dále konstatuje, ¾e ji¾ døíve (viz napø. usnesení ze dne 11. 3. 2004, sp. zn. Pst 12/2003) vyslovil právní názor, podle nìho¾ k pozastavení èinnosti-a tím spí¹e k rozpu¹tìní (arg. a minori ad maius)-politických stran nesmí docházet v zákonem vymezené ochranné dobì (§ 15 odst. 2 zákona o politických stranách), která se vá¾e na konání celostátních voleb do nìkterého ze zastupitelských sborù. Pøi rozhodování o návrhu na pozastavení èinnosti politické strany je nutno vycházet z ústavních limitù, pøedstavovaných zejména èl. 5 Ústavy ÈR a èl. 20 a èl. 22 Listiny základních práv a svobod. Z citovaných èlánkù vyplývá, ¾e politický systém ÈR je zalo¾en na svobodném a dobrovolném vzniku a volné soutì¾i politických stran respektujících základní demokratické principy a odmítajících násilí jako prostøedek k prosazování svých zájmù (èl. 5 Ústavy ÈR), pøièem¾ obèané mají právo zakládat politické strany a sdru¾ovat se v nich, a výkon tìchto práv lze omezit jen v pøípadech stanovených zákonem, jestli¾e to je v demokratické spoleènosti nezbytné pro bezpeènost státu, ochranu veøejné bezpeènosti a veøejného poøádku, pøedcházení trestným èinùm nebo pro ochranu práv a svobod druhých (èl. 20 odst. 2, 3 Listiny). Zákonná úprava v¹ech politických práv a svobod a její výklad a pou¾ívání musí umo¾òovat a ochraòovat svobodnou soutì¾ politických sil v demokratické spoleènosti (èl. 22 Listiny).