Source: https://hayderecho.expansion.com/2020/03/15/el-real-decreto-sobre-el-estado-de-alarma-el-como-y-el-que/
Timestamp: 2020-07-13 08:59:41
Document Index: 323875025

Matched Legal Cases: ['artículo 55', 'artículo 53', 'artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 11']

El Real Decreto sobre el Estado de alarma: el cómo y el qué - Hay Derecho
15 marzo, 2020 /63 Comentarios/en Blog /por Los editores
Tras una reunión de siete horas del Consejo de Ministros se aprobó el RD que aquí comentamos. Empezamos por su contenido aunque, como diremos después, casi tan preocupante como la situación que padecemos y las medidas adoptadas es como hemos llegado hasta aquí.
Lo primero es que la declaración de Estado de Alarma -que dura 15 días naturales- afecta a todo el territorio nacional, como es lógico dado que existen casos en todo el territorio. En consecuencia la autoridad competente es el Gobierno, que delega en los Ministerios de Defensa, Interior, Transportes y Sanidad la potestad de dictar normas interpretativas dentro de sus competencias respectivas.
Hay que destacar que para asegurar el cumplimiento de estas medidas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de Policía quedan bajo las órdenes del Ministerio del Interior, a los efectos de este garantizar el cumplimiento del RD, y pueden practicar las comprobaciones en las personas, bienes, vehículos, locales y establecimientos que sean necesarias para comprobar o, en su caso, impedir que se lleven a cabo los servicios y actividades suspendidas por el RD. Se permiten también las requisas temporales y prestaciones personales obligatorias ara el cumplimiento de los objetivos del RD.
Limitación a la libertad de circulación: se limita a los que sean para adquirir alimentos, asistir a centros sanitarios, desplazamiento al lugar de trabajo, asistencia a dependientes, desplazamiento a entidades financieras y de seguros, repostaje en gasolineras y otras actividades necesarias análogas a las anteriores o excepcionales.
Ámbito laboral: no se suspenden las prestaciones pero los empleadores tiene que facilitar la prestación laboral a distancia siempre que ello sea posible.
Se suspende toda actividad educativa presencial manteniéndose la prestación a distancia y «on line», siempre que resulte posible.
Suspensión de la actividad recreativa, cultural, deportiva y comercial: se cierran todo tipo de centros, recreativos, deportivos, culturales y de ocio en general. Se suspende la apertura al público de los locales y establecimientos minoristas, salvo los destinados a alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, peluquerías, prensa y papelería, combustible para la automoción, estancos, equipos tecnológicos y de telecomunicaciones, alimentos para animales de compañía, comercio por internet, telefónico o correspondencia, tintorerías y lavanderías.
Se suspende la hostelería y restauración, pero se permite la entrega a domicilio de comida, lo que podría excluir (a diferencia de la norma de Madrid) la recogida en el restaurante -si bien no parece muy lógico pues el cualquier caso el mensajero tendría que ir a recogerla y parece menos peligroso que sea el propio destinatario el que la recoja-.
En todo caso la permanencia en los establecimientos será la mínima imprescindible, cumpliendo las normas de seguridad y pudiendo en todo caso limitarla la autoridad en caso de riesgo de contagio.
Se dictan normas para tratar de reforzar la sanidad y para garantizar el suministro alimentario, de electricidad y de energía.
Se limita el transporte público, reduciendo los servicios entre en un 50% y ordenando que se garantice la máxima separación posible entre viajeros.
Desde el punto de vista más estrictamente jurídico, las Disposiciones Adicionales establecen la suspensión de plazos procesales, administrativos y civiles. La DA. 2ª prevé la suspensión de plazos procesales hasta que cese el estado de alarma. Se exceptúan de esta suspensión determinadas actuaciones para evitar daños mayores. En concreto en el orden penal a las actuaciones con detenido, órdenes de protección, actuaciones urgentes en materia de vigilancia penitenciaria y medidas cautelares en materia de violencia sobre la mujer o menores. En el resto de materias hay excepciones en cuestiones de protección de los derechos fundamentales, de conflicto colectivo en jurisdicción social, de internamiento voluntario y disposiciones de protección del menor. También hay una cláusula de cierre que permite a los jueces tomar cualquier medida “para evitar perjuicios irreparables en los derechos e intereses legítimos de las partes en el proceso.”
La DA. 3ª suspende los plazos administrativos durante el periodo de alarma, planteándose la duda de si esto afecto a los plazos de autoliquidación de impuestos. También hay una cláusula de excepción semejante a la anterior. Finalmente la DA. 4ª suspende también los plazos de prescripción y caducidad durante el periodo de alarma.
Las medidas parecen en principio adecuadas a la gravedad de la situación. Sobre los problemas que planteará su aplicación práctica y su carácter excesivo o insuficiente habrá tiempo de debatir y de escribir a lo largo de los próximos días.
Pero no podemos acabar sin decir algo del cómo se ha gestado esta norma. Para empezar, parece fuera de toda duda que llega al menos con una semana de retraso, lo que disminuirá mucho su eficacia. Y además se publica solo 6 días después de que el Gobierno haya permitido -y alentado- manifestaciones multitudinarias con ocasión del 8M para al día siguiente, dar la voz de alarma. Varios ministros o familiares de miembros del Gobierno y por supuesto cientos o miles de personas pueden haberse infectado en ese momento. Ha sido una enorme irresponsabilidad que no tenía más fundamento que el ideológico o partidista. Cierto es que también la oposición acudió a estas manifestaciones y que Vox convocó un mitin en el que a su vez parecen haberse contagiado varios de sus miembros más relevantes. Esto solo pone de manifiesto que la irresponsabilidad ha sido de toda la clase política lo que es todavía más preocupante, pero no oculta la responsabilidad principal del Gobierno.
También ha sido largo y tortuoso el proceso de toma de decisiones que hemos tenido ocasión de ver desde ayer. El que la reunión de hoy fuera presencial con la presencia de un Vicepresidente que está en cuarentena, sin mascarilla, resulta asombroso. Esa no es la ejemplaridad que necesitamos cuando se les está pidiendo a los ciudadanos responsabilidad en supuestos similares. Recuerda demasiado a la tendencia de nuestros políticos a colocarse por encima de las normas que quieren aplicar a los demás. También es discutible que se hiciera el viernes un anuncio del estado de alarma, generando incentivos perversos en la población y debilitando algunos de sus efectos.
Por otro lado, que la reunión haya durado tanto tiempo por las discrepancias en el seno del Gobierno o de sus apoyos parlamentarios parece estar relacionado con la tentación de política partidista cuando lo que está en juego es la salud y el bienestar de los ciudadanos. La fragilidad y la falta de altura de miras de algunos de los partidos que apoyan al Gobierno se pone de manifiesto en el peor momento posible.
Se trata de un supuesto de emergencia en el que está en juego la vida de miles de personas, entre ellas las de nuestro heroico personal sanitario, y actitudes partidistas, sectarias y cortoplacistas, inadmisibles en situaciones de normalidad, son ahora, sencillamente, inmorales y además muy peligrosas para todos.
Dicho lo anterior, la comparecencia del Presidente del Gobierno ha sido, por fin, la de un estadista. Esperemos que la del resto de los líderes políticos esté a la altura. Este es un momento histórico, y lo que hagan o digan estos días marcará la diferencia entre los que supieron estar a la altura y los que no. Entre estos últimos, ya podemos mencionar de forma destacada al President de la Generalitat, Quim Torra, pero también al de Euskadi, Iñigo Urkullu, poniendo por delante sus pequeños intereses nacionalistas a los de un virus que, como bien ha dicho Pedro Sánchez, no conoce de territorios ni de ideologías.
Para terminar, Hay Derecho hará seguimiento especial de todos los problemas jurídicos y políticos que suscite esta excepcional situación por la que atraviesa nuestro país. No nos cabe duda de que vamos a superar esto todos juntos pero ahora la responsabilidad de cada uno es esencial. No se trata solo de aislarnos en nuestras casas, cosa que tenemos que hacer de la forma más estricta posible a pesar del margen que da el RD; también en colaborar como cada uno sepa y pueda. Por nuestra parte, haremos todo lo que esté en nuestra mano para ayudar ya sea con información, interpretaciones, estudios o cualquier cosa en la que creamos que podemos ser útiles.
https://hayderecho.expansion.com/wp-content/uploads/2020/03/boe-01-1.jpg 400 600 Los editores https://hayderecho.expansion.com/wp-content/uploads/2018/09/hay-derecho-expansion.jpg Los editores2020-03-15 01:27:562020-03-20 13:45:56El Real Decreto sobre el Estado de alarma: el cómo y el qué
El político y el científico: a propósito del doctor Simón: reproducción artículo en Crónica Global de nuestra…
Comprando tiempo para combatir la pandemia
15 marzo, 2020 en 09:34
Gracias!!! Si todos los días comienzo el día leyendo vuestro post, buscando información y opinión cualificada, ahora más que nunca, sois muy necesarios. Gracias por seguir ahí. Entre todos lo conseguiremos. Estando aislados permaneceremos más unidos
Sáenz Dice:
15 marzo, 2020 en 12:00
No veo habilitación legal para la suspensión de plazos sustantivos y procesales, ni en este RD ni en el acuerdo del CGPJ. Sólo para plazos mercantiles, ex 955 CCom. Y la facultad del LAJ ex 134 Lec.
15 marzo, 2020 en 15:30
La suspensión de los plazos mediante el real decreto de declaración del estado de alarma, en mi opinión, se podría justificar mediante una interpretación lógico-sistemática del art. 11 d) de la Ley Orgánica 4/1981, pues se necesita congelar el tiempo en los procesos judiciales para “limitar o racionar” los servicios propios de la Administración de Justicia.
17 marzo, 2020 en 20:52
Hola buenas tardes, me gustaría saber si en este estado de alarma que acontecemos, se podría hacer una mudanza en una misma provincia.
Ya que a coincidido en medio de una nueva casa que se destinará a 1°residencia. Gracias
15 marzo, 2020 en 13:13
(…)cortoplacista(…)
“corptoplacista”
15 marzo, 2020 en 17:17
Hola, mi duda es si las piscinas de los hoteles deben cerrarse desde la publicación del decreto en el BOE? Y por tanto si los socorristas de las mismas debemos seguir trabajando, porque por ahora yo he tenido que venir a trabajar hoy y en principio mañana tambien, y la verdad estoy algo preocupado ya que evidentemente mis compañeros y yo estamos muy expuestos al trabajar con turistas de todo el mundo.
17 marzo, 2020 en 16:00
Gracias por confiar en Hay Derecho para plantear tus dudas. La paso a los editores por si pudiera dársele respuesta en una futura entrada del blog.
Gracias de nuevo, ánimo y un saludo,
Si nos quiere evitar otra gran crisis , el Gobierno debería aprobar medidas y recursos suficientes para compensar al sector productivo de las pérdidas del cierre de sus actividades. Ata ha evaluado el coste del cierre de dos meses de las pymes que son las que concentran el mayor empleo, en 15000 millones.En la crisis anterior aunque se había prometido que sería la legislatura del pleno empleo en marzo de 2008 , al final del año teníamos un millón de parados más. El incremento del paro agudizó la desaceleración ya que produjo una drástica de la demanda en los sectores motrices y en el crédito ya que como relatamos en nuestro libro “Una crisis previsible: España 2006/10” nadie consume más que lo necesario cuando tiene su futuro en la incertidumbre.Los ingresos tributarios descendieron en millones, los del IRPF 72614,Sociedades 44823 e IVA 55851 en 2007 a 63857, 20188 y 33567, respectivamente en 2009 , una merma total de 55677 millones y el coste del desempleo de 16979 a 33044 millones en los mismos años. Con el endeudamiento que tenemos para mantener nuestros compromisos, vendrán los recortes sociales. Una vía que tendrá el Gobierno a mano es la del gran trabajo que hizo Escriba en Airef y de cuyos resultados nos hemos hecho eco anteriormente ejm : una subasta de fármacos ahorrará 1000millones , de los 30000 millones en subvenciones alerta que 14300 descontrol y opacidad ( estado 3000, e. locales 1600 y autonomías 9700) , los viernes sociales cuestan 920 …La poda del gasto público inútil y su gestión competente debería ser prioritario Mantener a la gente en casa es más fácil que asegurar sus puestos de trabajo. Como soy muy obediente y estoy en casa con un pequeño móvil me excuso de cualquier error menor . Cuando vuelva al despacho lo haré mejor.
15 marzo, 2020 en 18:14
No es nada baladí lo que decís sobre la gestión de las manifestaciones del 8 de marzo, y no debe olvidarse, porque alguien tendrá que responder seriamente por haber puesto en peligro la salud pública; pues estamos ante la mala fe a la que se refiere Javier Marías en un artículo publicado hoy en El País Semanal.
Un reconocido experto (https://www.hoy.es/extremadura/extremadura-propicia-enfermedad-20200314003442-ntvo.html?ref=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F ) ha dicho:
“–¿Tiene sentido anular las clases en los colegios un día después de haber permitido manifestaciones multitudinarias?
–Hay que tener sentido común. La manifestación se pudo pasar a otro momento o suspenderla por causa mayor y no hubiera pasado nada. A partir de ahí que cada uno saque sus conclusiones.
–Ese día ya debían tener datos.
–Aunque no tengan datos. No acabamos de entender que los microbios no tienen fronteras, que el punto más lejano de España es Australia y que estamos a 26 horas en avión. El planeta es muy pequeño y vemos China como algo muy remoto. Pero es que Italia está ahí al lado y Madrid más cerca. Si estás viendo las barbas del vecino, parece que es razonable pedir a quien organiza una manifestación que la pase a otro momento”.
La mayoría de los ciudadanos tenemos sentido común, pero determinados politicuchos/as lo que tienen es mala fe. Es muy difícil que el Gobierno no estuviera informado de los graves riesgos que para la salud pública suponían dichos eventos. Además, está el elemental “principio de precaución” (https://delajusticia.com/2020/03/11/el-hotel-fue-el-primero-cerco-contencioso-administrativo-al-coronavirus/ ).
No se puede buscar suciamente el voto y dirigir un país siguiendo las directrices de un mercenario inventor de eslóganes engañabobos, como ese que pagamos todos los españoles, el tal Iván Redondo. Como dice hoy Lucía Méndez en un artículo en El Mundo: “Sánchez está rodeado de asesores electorales, no de personas de Estado”.
15 marzo, 2020 en 21:08
Al parecer, se asocia desde hace años la las infecciones víricas con el mundo animal. (70/80%). Hay instituciones, investigaciones y publicaciones relacionadas con esta cuestión en relación con los murciélagos frugívoros de Asia, Africa y el circulo del Pacífico, donde una especie (“Pteropus mariannus”) es considerada como un plato exquisito (llegando a estar la especie amenazada a causa de la caza para su consumo), lo que produce el contagio inmediato del portador al receptor sin necesidad de un recorrido mayor por la cadena alimentaria. Si esto ha sido así, se ha conocido desde hace tiempo el potencial peligro de una infección mayor en el espacio, dada la permeabilidad del mundo globalizado y la moda de “mascotas” de lo más variopinto en relación o convivencia cercana a los humanos. La cuestión es porqué una costumbre de este tipo con potencial riesgo contaminante, no parece haber figurado entre las prioridades de los muchos organismos internacionales y nacionales dedicados a la prevención en espacios tanto públicos como privados. habría que saber, entre otras muchas cosas, qué responsabilidades y funciones reales tiene el Director General de Emergencias Sanitarias o el resto de organismos públicos como el C.S.I.C. y otros dedicados a este tema. Mucho nos tememos que hay más “política” que ciencia o investigación real.
En cuanto a las medidas que contempla el Decreto, quedan muchos porqués en el aire (¿porqué si es un problema de carácter respiratorio no se ha prohibido el tabaco? por ejemplo) en las instrucciones que han trasladado la responsabilidad del Estado y sus muchísimas administraciones a los ciudadanos.
Esperemos que, al final, el sentido común de éstos compense las muchas negligencias de la gestión pública.
Imanol Rodríguez Dice:
15 marzo, 2020 en 21:45
Me gustaría saber qué pasa si este mes vence el contrato de alquiler de la vivienda habitual y es necesaria tanto una mudanza como una obra en la cocina de la nueva vivienda. ¿Se podrá hacer la mudanza? ¿Y la obra? ¿Se podrá disponer de un contenedor de obra para depositar el escombro si es necesario para la obra?
16 marzo, 2020 en 13:59
Estoy en la misma situación. Alguien puede ayudarnos o dar algún dato legal por si nos paran con la furgoneta cargada de enseres? Gracias
DE GNZZLZZ Dice:
Buenas tardes, estoy en la misma situación, por favor se considera circunstancia excepcional una mudanza? es posible tener un permiso/documento legal para esa movilidad. GRACIAS
Lisa Sanderson Dice:
17 marzo, 2020 en 07:37
Yo estoy en la misma situación, es tan estresante. Estamos entre dos pisos. Estamos a la espera de que alguien nos dice si podemos hacerla o no.
17 marzo, 2020 en 08:40
Yo estoy en la misma situación. En mi comunidad la policía local nos ha dicho qno se puede hacer la mudanza. Nadie puede. A mi me han comprado el piso, después de meses nos ponen la firma el viernes q viene no me lo puedo creer… Dicen q no se puede prorrogar
17 marzo, 2020 en 10:13
Buenas a todos, yo también tengo programada la mudanza para dentro de 10 días, donde se puede averiguar para asegurarse si se puede hacer?
Alvaro Martinez-Pardo Dice:
17 marzo, 2020 en 11:13
Estoy en la misma situacion. Debo mudarme el dia 28 de marzo de un apartamento que tengo alquilado un mes. Podeis ayudarnos a aclarar si esta permitido?
17 marzo, 2020 en 16:03
Estimados Imanol, Míriam, DE GNZZLZZ, Lisa, Carmen, Julián y Álvaro:
Gracias por confiar en Hay Derecho para plantear vuestra duda. La pasamos a los editores para intentar darle respuesta en una futura entrada del blog en cuanto nos sea posible.
17 marzo, 2020 en 17:14
Buenas tardes, en el post de hoy trato el tema de los contratos y el estado de alarma. En principio entiendo el RD del estado de alarma no alarga los plazos de los contratos, pero que al mismo tiempo todas las partes han de actuar de buena fe y no se puede exigir lo imposible.
Me remito al post y comentamos allí después en su caso.
https://hayderecho.expansion.com/2020/03/17/la-epidemia-y-el-cumplimiento-de-los-contratos-fuerza-mayor-y-clausula-rebus-sic-stantibus/
Marisa Gulias Dice:
17 marzo, 2020 en 19:50
Yo también estoy igual. Firmé la venta de mi piso el lunes de la semana pasada, y ahora estoy en un limbo. Tengo paralizada la firma del piso al que me voy, donde tendré que hacer una reforma integral, y debo dejar este piso antes de fin de mes, para que entre su actual dueño, quien a su vez debe dejar un piso de alquiler para que entre el nuevo inquilino. Vaya puntería ha tenido el virus dichoso.
Pero tranquilos, que todo se solucionará. Mientras estemos sanos… lo demás es cuestión de días 🙂 Un abrazo aséptico
17 marzo, 2020 en 21:50
Buenas noches, yo estoy en la misma situación. Me tengo que mudar la semana que viene sí o sí.
El dueño de un trastero me ha dicho que hoy en la TV decían que están permitidas (soy de Bcn)
Para mi es de primera necesidad, ya que la dueña del piso no me da tregua y dice que si no me voy, me quitará la fianza si no podemos hacerla pues que hagan alguna normativa para ayudarnos!!!
18 marzo, 2020 en 20:34
Yo estoy en la misma situación, necesito hacer la mudanza , es en el mismo distrito
Ismael jose Rojas perez Dice:
19 marzo, 2020 en 19:19
Estoy en tu misma situación y la mudanza está en el mismo municipio
16 marzo, 2020 en 08:09
Consitucion Española, articulo 19: Los Españoles tienen derecho a circular por el territorio nacional. (Derecho fundamental)
Real Decreto 463/2020: Las medidas que se contienen en el presente real decreto son las imprescindibles para hacer frente a la situación, resultan proporcionadas a la extrema gravedad de la misma y no suponen la suspensión de ningún derecho fundamental, tal y como prevé el artículo 55 de la Constitución.
Ley Organica 4/1981: Sobre las medidas en los Estados de Alarma. Articulo 11.a: Limitar la circulación o permanenciade personas o vehículos en horas y lugares determinados, o condicionarlas al cumplimiento de ciertos requisitos.
Comentarios al articulo 19 del Profesor de Ciencia Politica de la UNED Don Faustino Fernandez-Miranda: circular y residir libremente en cualquier parte del territorio nacional, sin poder ser obstaculizados por los poderes públicos ni por los particulares, a no ser en los casos en que por ley, y respetando el contenido esencial de los mismos, se establezcan límites a tal ejercicio, según exige el artículo 53.1 de la C.E. Manzziotti, pone de relieve que esta libertad corresponde exclusivamente a la persona y no a los medios de que ésta se valga para circular o residir.
¿Un Policia o la autoridad del RD 433/2020, puede ordenar a alguien no circular si no se está causando ningún daño evidente para la salud publica?
El problema es que la misma circulación de personas ya es un riesgo para la salud pública por la alta probabilidad de contagio con el Covid-19, de modo que, conforme al artículo 11 de la Ley Orgánica 4/1981, se ajusta al ordenamiento jurídico que se limite “la circulación o permanencia de personas o vehículos” o que se condicione “al cumplimiento de ciertos requisitos”.
16 marzo, 2020 en 18:00
Creo que lo que dice el RD es “limitar”, no “prohibir” por lo que, al igual que se permite realizar actividades necesarias como acudir a trabajar en muchas empresas, repostar gasolina, etc. una mudanza (que por cierto no es un plato de gusto para nadie), tenga la misma consideración. No se ha eliminado el derecho a la circulación sino que, insisto, se ha limitado. En todo caso es tan sencillo como consultarlo directamente a los propios agentes de control.
16 marzo, 2020 en 12:58
Buenos días: Hace mucho que no visito este blog.
El comentario de Juan es la clave. El Decreto es probablemente inconstitucional. Si la situación es tan grave como para suspender (el artículo 7 no contiene de limitaciones concretas, sino de supuestos en los que se autoriza a desplazarse, con lo que se ha suspendido el derecho del art.19 CE) un derecho fundamental debe pronunciarse el Congreso y tal vez deba decretarse el Estado de Excepción. Pero el Gobierno con base en su inacción e irresponsabilidad anterior no puede violar la Constitución. En Derecho público, como me recordaba JJGF ayer al leer un trabajo de urgencia que escribí y compartí con algunos colegas, se basa en la fuerza de los hechos. En una situación de histeria colectiva con autoridades sanitarias irresponsables (sí, me refiero el Ministro Illa y al Dr. Simón, pueden leerse sus declaraciones anteriores al día 8 de marzo) y políticas indocumentadas, a nadie le importa ya la Constitución. Sólo los memes por internet y los aplausos a todas horas. El sistema de salud no es que vaya a colapsar, es que ya está colapsado, porque aunque nos cueste unos 50.000.000.000€/año (más sanidad privada más seguros médicos), desde el 31 de diciembre en que China declaró la existencia de la epidemia en Wuhan, no se han tomado medidas, de ahí las requisas. ¿Un estadista el Dr. Sánchez? Creo que los editores no lo han pensado muy bien. Saludos a todos y cuidaos,
Ciertamente, la circulación de personas ya es un riesgo para la salud pública por la alta probabilidad de contagio con el Covid-19 y yo entiendo que la limitación del artículo 7 del Real Decreto 463/2020 se ajusta al artículo 11 de la Ley Orgánica 4/1981. Es una tontería que, por el sentido de la redacción, se condicione la constitucionalidad del reglamento de declaración del estado de alarma, pues, por su comentario, una redacción en sentido inverso si que sería constitucional por decir, simplemente, que “los ciudadanos podrán circular libremente a menos que no se realice alguna de las siguientes actividades”.
18 marzo, 2020 en 09:06
Buenos días, estoy en la misma situación, firme las escrituras del nuevo piso la semana pasada. Actualmente estoy de alquiler y tengo que dejar el piso a finales de mes. ¿ Puedo hacer la mudanza?
Parece que todo se ha hecho de acuerdo con una agenda desconocida y, por lo tanto, deja muchas incógnitas. La primera de ellas es la ausencia total del Jefe del Estado en una cuestión que excede al ejecutivo y debería haber salido del Parlamento. El aparecer el presidente del gobierno asumiendo el papel de Felipe VI (que es el único representante del Estado), sorprende y no ayuda a dejar las cosas claras.
Las Cortes Generales son la máxima representación de la soberanía popular y, como es lógico, las responsables de decisiones o medidas que afecten a los principios fundamentales. La cuestión es: ¿porqué están haciendo dejación de sus funciones cuando muchas otras personas están trabajando para paliar la situación? El miedo al contagio es libre y personal, por lo que no es de recibo elevarlo a nivel institucional. Más fácil es dimitir individualmente (salvo en los casos diagnosticados y en cuarentena) si no se tiene el coraje de resistir al miedo con el sentido del deber como representantes de los ciudadanos. Esto es aplicable a todos los organismos europeos donde la ausencia clamorosa del Parlamento Europeo en la crisis, deja mucho que desear.
16 marzo, 2020 en 18:24
Hasta he leído un comentario que dice que el derecho fundamental a la libertad de movimientos está limitado y que basta preguntar a un agente. Pues nada, como en Cuba, preguntaremos a la policía si podemos salir a la calle. No es una cuestión de formas, es una restricción gravísima de un derecho fundamental y no basta un Decreto del Gobierno basado en una Ley Orgánica posiblemente contraria a la Constitución. A ver: si se aísla a la población de riesgo (a la que no se ha aislado pues deben seguir cuidando a los nietos e hijos que están en casa), ¿no sería más proporcionado que restringir a todos los movimientos a unos supuestos irrisorios? Ud. no puede salir a correr por el campo detrás de su casa por más amplio que sea sin acercarse a nadie, pero puede ir a trabajar, estanco, compra, quiosco, etc. en bus y metro sin guantes ni mascarilla (si los tiene, están confiscados)? Si la situación es realmente tan grave que pasen a estado de excepción pero decretado por el Congreso, no es una cuestión de formas, es una cuestión esencial de derechos fundamentales, yo diría que un corolario de la libertad, que es la libertad de movimientos. Derechos fundamentales y separación de poderes. De eso se trata, no de Covid-19. El sistema sanitario está colapsado desde antes del 8-M pero basta leer el histórico de declaraciones de Illa (“El Ministro tranquilo” como lo han llamado) para ver que no habían tomado una sola decisión ni se habían enterado de nada gasta el 8-M por la tarde, o nos ocultaban la información. Illa y Simón ya deberían haber dimitido, como los dirigentes de Vox que convocaron Vista Alegre y los/las organizadores/as de las manifestaciones del 8-M y el Sr. Iglesias (Vicepresidente, me cuesta hasta escribirlo). Por pura y simple ejemplaridad pública. ¿Qué autoridad tiene un señor Ministro que hasta hace una semana decía que no pasaba nada y ahora requisa material médico, un Gobierno que no tomaba medidas cuando lo pedía una Autonomía de otro partido…Si no lo veis, pues es que ya no queda esperanza.
17 marzo, 2020 en 20:26
Estimado Jesús, mi modesto comentario empezaba “Creo….” y, desde luego, no es lo mismo “limitar” (competencia de gobierno) que “prohibir”(competencia del Parlamento ). Por otra parte comparto su comentario sobre la posible inconstitucionalidad del RD, pero a estas alturas ya estamos acostumbrados. Nos han impuesto de todo, han modificado de facto el texto constitucional empezando por el sistema autonómico, tanto los gobiernos autonómicos como municipales (“Madrid Central”y otras) al amparo de razones más o menos rigurosas (cambio climático, contaminación, etc.). Ante tanta ineptitud de los supuestos “dirigentes”, prefiero el sentido común del agente (que por cierto, no es policía cubana) que no forma parte del “sistema”.
24 marzo, 2020 en 16:26
Totalmente de acuerdo con los argumentos que defienden la inconstitucionalidad o, al menos, ilegalidad de muchas de las medidas del decreto por el que se declara el estado de alarma, y al mismo tiempo enormemente sorprendido por la escasa o inexistente repercusión del debate, no ya en medios de comunicación, si no ya en foros especializados. En mi humilde opinión, estamos ante un verdadero estado de excepción en el que no sólo se han limitado sino que de facto se han suspendido derechos fundamentales como la libertad de circulación, de residencia, de reunión, de libertad de culto, etc., mediante la declaración de un estado de alerta, en clamoroso fraude de ley. Cuando ni siquiera en un estado de excepción se pueden prohibir, ni disolver las reuniones orgánicas de partidos políticos, sindicatos y asociaciones empresariales,(art. 22 Ley 4/1981) ¿cómo es posible que mediante la declaración de un mero estado de alerta se prohíba el derecho de reunión a través de la limitación de la libertad de movimiento de los ciudadanos?..¿ cómo es posible que un Policía Local pueda denunciar a un ciudadano por comprar alimentos en un centro comercial “muy alejado” de su domicilio, sin norma que lo prohíba?..etc.etc..
Ramon Esteban Dice:
Tengo una segunda residencia a solo 40 minutos de mi residencia principal.
¿puedo desplazarme a mi segunda residencia los fines de semana para verificar su estado como suelo hacer normalmente?
18 marzo, 2020 en 16:03
Estimado Ramón Esteban:
16 marzo, 2020 en 19:19
Desde un punto de vista psicológico, pues desde un punto de vista jurídico ya ha sido suficientemente analizado este tema, me gustaría apuntar que, efectivamente, es imposible que las personas, una inmensidad de personas, varios millones de toda edad y condición, puedan cambiar el “chip” –permítaseme este coloquialismo- en tan solo unas horas y asimilar informaciones tan contradictorias: de la nada al todo; de la autorización – y visualización por los medios de comunicación públicos -de manifestaciones multitudinarias codo con codo y los Vistalegres correspondientes, a todos en casa sin salir. ¿Pero esto es lógico? ¿Las mentes de los ciudadanos son como el chicle?
Un cambio de planteamiento y de escenario tan rápido – y tan mal comunicado- no puede ser asimilado en una horas por la población: por eso la gente –no la culpemos- siguió yendo a los parques, muchos se fueron a sus segundas residencias si podían trabajar desde ellas, algunos salieron a correr, etc.
Además hubo fallos de comunicación e información básicos, pues se ignoraba – la población ignoraba- que el problema fundamental era la rápida subida del pico de infecciones, es decir el aumento de la tasa diaria de contagiados y el peligro de colapsar los servicios sanitarios. Se ignoraba que unos contagios escalonados, en meseta, podían cambiar totalmente el panorama. Los ciudadanos no tienen por qué saber epidemiología. Esto se ha ido explicando poco a poco y a trancas y a barrancas.
Por lo que se refiere a las mudanzas, tengo un familiar muy próximo exactamente en esa situación. Ha anulado la mudanza, por lógica, pues 5 trabajadores entrando y saliendo en una casa con tres niños durante 8 horas por lo menos, no parece lo más conveniente en esta circunstancia. Pero autorizadas están.
16 marzo, 2020 en 20:52
Buenas tardes, quería hacerles una consulta y es la siguiente.
Finaliza mi contrato de alquiler este 31 de marzo y por lo tanto he de salir del piso para ese día, el problema no es tanto el desplazamiento para ir a mí nuevo hogar si no el movimiento de mobiliario… Es legal hacer la mudanza? No tengo opción de quedarme un mes más porque entra a vivir otra persona en dicho inmueble.
17 marzo, 2020 en 16:14
Gracias por confiar en Hay Derecho para plantear tu duda. La pasamos a los editores para darle respuesta en una futura entrada del blog en cuanto nos sea posible.
17 marzo, 2020 en 17:16
Arhur Dice:
16 marzo, 2020 en 20:54
Buenas noches, tengo una duda sobre el estado de alarma. En 15 días tengo que abandonar el piso en el que me encuentro y no se si puedo realizar la mudanza durante estos días. ¿si la hago solo yo de manera individual podría?
17 marzo, 2020 en 14:47
Buenas tardes, estoy en la misma situación. Mi idea es hacer la mudanza yo solo. Pero al igual que tú no se si lo podría hacer…
17 marzo, 2020 en 16:15
Estimados Arthur y Pedro:
17 marzo, 2020 en 10:29
” Ver https://hayderecho.expansion.com/2014/12/27/nuestro-regimen-autonomico-un-camino-errado/
El problema es que esta crisis nos ha cogido con un sistema político y con un edificio económico con graves defectos estructurales que arrastramos desde hace tiempo .Uno de ellos y tal vez el más grave , es la falta de reconversión de nuestro sistema autonómico que , a pesar de la situación tan crítica del país, se ha ido agrandando de una manera irresponsable.
La EPA calcula que desde 2014, los gobiernos autonómicos han ampliado sus plantillas en 261.900 empleados públicos y los préstamos a las autonomías han costado al Estado 15.898 millones y la financiación de este a ellas 219.513 millones en el período 2012-18 ( M. Hacienda).
Ante la evidente ineficiencia del sistema puesta de manifiesto también en esta crisis, tal vez podamos reducir su coste, además de con la aplicación al gasto público de la recomendaciones de AIReF (que ha dirigido hasta hace poco José Luís Escrivá) con su adaptación a las funciones que desempeñarán cuando concluya la unificación de la UE. Si no lo hacemos nosotros, lo harán nuestros acreedores.
Creo que Italia ha entendido, con el coronavirus, que tiene una ineficiencia gravísima que corregir, cosa que nosotros después de tanto tiempo de fracasos todavía no hemos comprendido. Este lunes en La Vanguardia inicia la serie de conversaciones de la pandemia con el filósofo italiano Nuccio Ordine que a la cuestión sobre “lo que nos enseña el coronavirus” responde: La necesidad de una estructura central. En Italia hemos comprendido que la educación y la salud no pueden ser delegadas a los gobiernos regionales, cada uno con su política. En un momento de emergencia nacional, no puedes crear 26 dispositivos para arreglar el problema. Italia sufre una tendencia a regionalizar la escuela y la salud ,es un error gravísimos .Son los dos pilares del desarrollo de la sociedad.”
17 marzo, 2020 en 14:07
Buenas tardes tengo que mudarme hasta finales de mes puedo hacerlo o no ? Gracias!
17 marzo, 2020 en 16:17
17 marzo, 2020 en 16:50
Misma situación que los compañeros, eminente cambio de vivienda , mudanza necesaria, y total desconocimiento de si tendremos problemas al hacerla.
17 marzo, 2020 en 21:40
Yo estoy en la misma situación, ya q tengo este sábado q hacer la mudanza debido a que el Lunes próximo hay nuevos inquilinos en mi actual apartamento.
He llamado al 091 (Policía) y explicando la situación, me han indicado q teniendo como justificación el contrato de alquiler del nuevo apartamento y bajo esa circunstancia, se entiende q el desplazamiento es por necesidad, ya que en al algún lugar tengo q vivir.
18 marzo, 2020 en 02:06
Misma situación. Mudanza inminente y no se si puedo llevar las cosas en mi coche sin problemas. Gracias.
Nuria Caro Dice:
18 marzo, 2020 en 03:24
Buenas noches…me gustaría saber si puedo bajar durante un corto periodo de tiempo (10 minutos) a que les dé el aire a unas zona ajardinada de que dispone el edificio a mis hijos de 2 y 4 años que tengo. Creo que es una cuestión de cuidado de menores. No estoy hablando de que bajen con bicicletas, pelotas….no…se trata de sacarlos de casa con todas las precauciones. Un saludo y gracias.
18 marzo, 2020 en 09:12
Hola, bueno mandar mi apoyo,todo ésto me pilla en mitad de una compra de vivienda,bien,me paralizan en le banco,tengo q dejar mi piso de alquiler este finales de mes,bien,me traslado al hotel donde trabajo a pasar mi cuarentena,mi pregunta es si puedo hacer la mudanza y con qué medidas y precauciones, gracias,un saluda y mucha fuerza.
18 marzo, 2020 en 14:09
Buenas tardes a quién lo lea. Me encuentro en la situación que otras muchas personas en relación al cambio de domicilio. Necesito hacer una mudanza y dependiendo de la persona que te coja el teléfono en la Policía Local o en la Guardia Civil (CC.AA de Castilla-La Mancha) te dice que puedes o no hacerla. Incluso voy más allá, buscando información sobre este tema, te encuentras que en la página web de la Policía Local de Elche hay un sección dedicada a preguntas frecuentes que la población hace referente al estado de alarma con sus preguntas correspondientes, y leo lo siguiente: ” P:¿Puedo hacer una mudanza? R:Si puedes evitar esta y cualquier otro movimiento si no es estrictamente necesario. No obstante, en caso de necesidad, la vivienda se considera un bien de primera necesidad por lo que tanto la mudanza como la búsqueda de vivienda a través de inmobiliaria (preferiblemente por teléfono u online), parece justificada. No obstante, la Conselleria de Economía estima, con carácter general, que no deben estar abiertas. [17/03/19 16:00]”. Si el Real Decreto es de aplicación nacional, ¿por qué en Elche si se permite y en otra ciudad no?
18 marzo, 2020 en 17:35
En la misma situación, cambio de domicilio de una ciudad a otra ( misma comunidad) y debo entregar la llaves a final de mes. ¿Se puede realizar la mudanza? Un saludo.
18 marzo, 2020 en 20:26
Hola, tengo una pregunta soy erasmus en roma y por todo lo que estaba pasando me volvi hace dos semanas sigo teniendo obligacion de pagar el aquiler tenemos contrato hasta julio
19 marzo, 2020 en 09:34
Buenos días, tengo una consulta para mi es importante, me quedado sin trabajo y estoy de alquiler mi casera no quiere que siga en la casa, tengo que hacer mudanza a unos 20km de donde vivo, mi pregunta es puede hacerme la mudanza una persona conocida con su furgoneta y yo ayudarlo? Es que no tengo para pagar una empresa de mudanzas y tengo que dejar el piso ya mismo, espero su respuesta gracias
20 marzo, 2020 en 00:24
Una duda. El estado de Alarma nos ha pillado en pleno proceso de cambio de casa. Tengo que dejar la casa donde estamos el 30 y entro en una nueva. Esto está apalabrado de antes de todo este lío. Se puede considerar fuerza mayor? Podría mudarme con todo lo que implica. Transporte, etc. Gracias
20 marzo, 2020 en 14:32
Hola, me encuentro en la misma situación. Tenemos que salir del inmueble antes del 31 de marzo . Ya tenemos nuevo inmueble de alquiler pagado ,firmamos contrato sabado por la mañana. Tenemos que hacer la mudanza . Hay alguna solución? Gracias.
Según la Policía Local, el Real Decreto prohíbe desde hoy, que las empresas de mudanzas realicen su actividad salvo autorización del órgano competente: el departamento de Movilidad de Madrid al que la Policía Local me ha remitido para obtener dicha autorización no atiende al ciudadano por lo que la crisis no solamente ha limitado los ingresos de mi familia sino también ha paralelizado nuestra mudanza desde piso en alquiler a vivienda adquirida, dejando enseres de primera necesidad de mi hijo, repartidos entre ambas viviendas, obligándome a pagar alquiler e hipoteca. ¿Cómo podría obtener esa autorización?
Clemente Te les Dice:
20 marzo, 2020 en 22:34
En los días previos a la declaración del Estado de Alarma, dos CC.AA., Cataluña y Murcia, decretaron el confinamiento en algunos de sus municipios. ¿Tienen realmente la potestad para ello, o la medida no es legalmente correcta? En caso afirmativo, ¿en base a qué normativa o disposición legal?
24 marzo, 2020 en 11:13
Hola, buenos días. Mi mujer está embarazada y se está haciendo pruebas y ecografías, esta semana tiene dos. Puedo llevarla y asistir con ella a las ecografías?? Gracias
29 marzo, 2020 en 22:32
Hola, tengo el problema de que tengo que cambiarme de domicilio y pregunté el viernes al ayuntamiento y a la policía y a la agencia de mudanza y me dijeron que no había problema. Sin embargo al cambiar hoy el estado y restringirlo más y llamar a la policía para preguntar me han dicho que me pueden multar, mientras que mi comercial me ha asegurado que ha hablado con su gestos fiscal y que entregar las llaves sigue siendo necesidad. Pero no sabemos que pasa con el tema de la mudanza. Se tiene que realizar este martes 31, es la mudanza de una sola habitación y el nuevo contrato del nuevo piso ya está en rigor. Agradecería en el alma su ayuda
30 marzo, 2020 en 10:25
Muchas gracias por confiar en Hay Derecho para plantear tu situación. Me temo que desde la Fundación no podemos responder dudas individuales, ¡aunque quizás algún otro participante en los comentarios pueda ayudarte!
31 marzo, 2020 en 19:56
Buenas tardes yo tengo una duda!!yo estoy al cuidado de una señora …mi desplazamiento es de las palmas dirección telde ….como muchas yo no tengo manera de justificar mi desplazamiento por trabajo ya que no estoy asegurada….tendría algún problema por eso??
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El Letrado de la Administración de Justicia. Un pilar fundamental. Las manifestaciones ante notario del Rey Felipe VI