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Timestamp: 2019-04-24 09:51:52
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Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 62', 'Artículo 63']

BOE.es - Documento BOE-A-1998-2237
Documento BOE-A-1998-2237
«BOE» núm. 27, de 31 de enero de 1998, páginas 3431 a 3443 (13 págs.)
BOE-A-1998-2237
https://www.boe.es/eli/es-cn/l/1998/01/08/1
Ello acarrea un auténtico impedimento a la hora de que los Cabildos insulares [actuales titulares de la competencia de policía de espectáculos públicos en virtud de las competencias que le han sido transferidas por la disposición adicional primera, letras n) y o) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias] puedan ejercer sus potestades de policía y sancionatoria en esa materia. Lo mismo podría decirse de los Ayuntamientos en cuanto al ejercicio de esas potestades sobre las actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
Por todo ello se hace necesario abordar una nueva regulación, con rango legal, de tales materias, y es conveniente hacerlo en un mismo cuerpo legal teniendo en cuenta que no existen hoy diferencias cualitativas entre la licencia de apertura de establecimientos sometidos al Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas y la autorización de espectáculos públicos, al haber quedado superada la función de «tutela de moralidad» que subyacía en el Reglamento de Policía de Espectáculos Públicos; resultando que la autorización de éstos tiene idéntica finalidad que la licencia de apertura: prevenir los riesgos para la seguridad y salubridad e introducir medidas correctoras de molestias y daños.
Por tanto, se hace preciso también unificar la competencia para el otorgamiento de las licencias y autorizaciones atribuyendo ambas a los Ayuntamientos por entender que existe el interés preponderantemente municipal (cumpliendo así el artículo 2.o de la Ley reguladora de las Bases de Régimen Local), así como también los procedimientos para ello, con pequeñas variantes derivadas de la mayor celeridad con que deben despacharse las autorizaciones para la celebración de espectáculos públicos. Los Cabildos insulares siguen conservando como propias las competencias de calificación de las actividades y se reservan las funciones supramunicipales de autorización de espectáculos, coordinación, cooperación, inspección y control y subrogación de las que se asignan a los Ayuntamientos.
a) Da nueva denominación a las actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas que pasan a llamarse «actividades clasificadas».
c) Somete al mismo régimen jurídico las actividades clasificadas y los espectáculos públicos que se desarrollen en establecimientos abiertos al público habilitados para ello. Todos siguen el mismo procedimiento -incluido obviamente el trámite de calificación y la introducción, en su caso, de las medidas correctoras oportunas- y se sujetan a previa «licencia» municipal.
f) Tipifica la figura de «inactividad» de la Administración municipal cuando no se ha operado actuación alguna, dando como consecuencia la subrogación por parte del Cabildo insular en las competencias de aquélla.
Condiciones técnicas que deben reunir los locales y establecimientos donde se desarrollen actividades y espectáculos (aforo máximo, seguridad y prevención de incendios, salubridad e higiene, accesos, iluminación, ventilación, insonorización, evitación de molestias -ruidos, humos, etc.-, paliación de efectos negativos en el entorno, etc.).
3. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ley las celebraciones de carácter estrictamente familiar o privado, así como las que supongan el ejercicio de derechos fundamentales en el ámbito laboral, religioso, político y docente. No obstante, los locales donde se realicen estas actividades deberán reunir las condiciones de seguridad exigidas en esta ley.
Artículo 3. Regímenes jurídicos singularizados.
Artículo 4. Exigencia de previa licencia o autorización.
Artículo 5. Competencia para su otorgamiento.
Artículo 7. Publicidad de la licencia.
a) Calificar la actividad como molesta, insalubre, nociva o peligrosa, examinando también la garantía y eficacia de los sistemas correctores previstos en el proyecto y su grado de seguridad proponiendo, en su caso, las medidas correctoras complementarias procedentes.
SECCIÓN 1.a COOPERACIÓN TÉCNICA
Artículo 10. Supuestos en que procede.
Artículo 11. Administraciones llamadas a cooperar.
SECCIÓN 2.a OTROS SUPUESTOS
Artículo 13. Cooperación jurídica.
Artículo 14. Cooperación policial.
de actividades clasificadas
La información pública general se hará mediante anuncios insertados de oficio en el «Boletín Oficial» de la Provincia, en el tablón de edictos de la corporación y en un diario de los de mayor circulación de la Comunidad Autónoma.
Artículo 17. Calificación de la actividad.
4. El informe definitivo de calificación podrá ser favorable, condicionado o desfavorable y deberá basarse en criterios expresos que garanticen su objetividad. Cuando el informe sea desfavorable o condicionado al cumplimiento de determinadas medidas correctoras será vinculante para el Ayuntamiento. 5. El Cabildo insular en la emisión del informe de calificación de la actividad podrá hacer constar otras circunstancias relativas a aspectos urbanísticos o efectos aditivos de la actividad solicitada que, en ningún caso, tendrán carácter vinculante para los Ayuntamientos, sin perjuicio de su comunicación al órgano competente de la Administración autonómica a los efectos pertinentes.
Artículo 19. Régimen del acto presunto.
Artículo 20. Inactividad de la Administración. 1. Transcurridos dos meses desde la fecha de la solicitud sin que se hubiere remitido al Cabildo insular el expediente, podrá el interesado alegar esta circunstancia ante dicha corporación, que se subrogará en la tramitación municipal, instruyendo el correspondiente expediente y dictando la resolución procedente.
Artículo 22. Régimen del acto presunto.
Artículo 23. Visita de comprobación.
Artículo 24. Visitas de inspección.
Artículo 25. Resultado de las visitas.
Artículo 26. Ejecución de las medidas correctoras.
Alteración de los efectos de las licencias
Artículo 27. Revocación.
Artículo 28. Revisión.
Artículo 29. Suspensión cautelar de actividades.
Artículo 30. Anulación.
Artículo 31. Caducidad.
Artículo 32. Audiencia al interesado.
Artículo 34. Clasificación de las actividades.
Artículo 35. Clasificación de los espectáculos.
Artículo 36. Circunstancias a tener en cuenta.
Artículo 37. Condiciones técnicas de actividades y espectáculos.
Artículo 39. Distancias y emplazamientos.
Artículo 40. Publicidad exterior.
Artículo 41. Actividades en las que se permita el acceso a menores para recreo y esparcimiento.
a) Estará prohibido el suministro o dispensación por cualquier medio, gravoso o no, de todo tipo de bebidas alcohólicas o tabaco a los menores de dieciocho años, aun cuando conste el consentimiento de los padres, tutores o guardadores.
c) El horario de finalización no podrá superar las veintitrés horas, independientemente de que, pasada una hora, el local pueda reabrirse sin permitir el acceso a menores.
Artículo 42. Incitación al consumo de alcohol.
Artículo 43. Primeros auxilios y evacuación de emergencia.
Todo local o establecimiento destinado a espec táculos deberá tener capacitado a su personal en la práctica de primeros auxilios y de evacuación en casos de emergencia, según la normativa de aplicación.
Artículo 44. Limitaciones de acceso.
Artículo 46. Horario de los espectáculos.
Se incluirá también el horario de finalización de las actividades y espectáculos a que se refiere el artícu lo 41.
Artículo 47. Clasificación de locales y espectáculos.
SECCIÓN 1.a INFRACCIONES EN MATERIA DE ACTIVIDADES
CLASIFICADAS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
Constituyen infracciones muy graves en materia de
actividades clasificadas y espectáculos públicos:
5. Tolerar el acceso a los locales de espectáculos o de venta de bebidas alcohólicas de un número de personas que supere en más del 10 por 100 el aforo autorizado, así como vender, suministrar o dispensar, de forma gratuita o no, a los menores bebidas alcohólicas o tabaco.
3. El exceso del aforo máximo permitido en los establecimientos dedicados a espectáculos públicos o de venta de bebidas alcohólicas, sin que supere el 10 por 100 sobre el autorizado.
11. La intervención de artistas, deportistas o ejecutantes menores de dieciocho años, excepto en los casos en que excepcionalmente se autorice, de acuerdo con la normativa vigente.
17. El incumplimiento de la prohibición de incitación al consumo de alcohol a la que se refiere el artícu lo 42 de esta ley.
Artículo 54. Tipología.
Artículo 55. Aplicación.
Artículo 56. Criterios de aplicación.
4. La clausura del establecimiento, el cese de la actividad, la retirada de la licencia o autorización y la suspensión temporal de la actividad o de los efectos de la licencia o autorización podrá llevar consigo la suspensión del suministro de energía eléctrica, combustibles líquidos o gaseosos y abastecimiento de agua potable y la devolución, en su caso, de las ayudas o subvenciones económicas destinadas a la financiación del inmovilizado de la actividad que el interesado haya obtenido de las Administraciones públicas de Canarias en los últimos cuatro años anteriores.
Artículo 58. Exigencia de procedimiento.
Artículo 59. Notificación a los denunciantes.
Artículo 62. Órganos competentes.
Artículo 63. Materia delictiva.
Disposición adicional segunda. Protección del consumidor y del usuario.
Sin perjuicio de lo establecido en la legislación vigente sobre disciplina de mercado y defensa del consumidor y del usuario, corresponderá al Gobierno de Canarias, a propuesta del consejero competente, regular por de creto:
Disposición adicional tercera. Quejas y reclamaciones.
Disposición adicional cuarta. Reglamentación por los Ayuntamientos.
Aquellos Ayuntamientos que carezcan de ordenan zas o reglamentos referidos a las actividades clasificadas o los espectáculos públicos o éstos sean incompletos o inadecuados, deberán proceder a su modificación o elaboración, debiendo ser aprobados y aplicados en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley.
Disposición transitoria primera. Adecuación de las actividades y espectáculos autorizados.
Disposición transitoria segunda. Aplicación a solicitudes en trámite.
Disposición transitoria tercera. Horarios provisionales de apertura y cierre.
a) Días ordinarios de 1 de octubre a 31 de mayo, 22:00 horas.
b) Días ordinarios de 1 de junio a 30 de septiembre, viernes, festivos y vísperas de festivos todo el año, 23:00 horas.
a) Días ordinarios de 1 de octubre a 31 de mayo, 00:30 horas.
b) Días ordinarios de 1 de junio a 30 de septiembre, viernes, festivos y vísperas de festivos, 01:30 horas.
a) Días ordinarios de 1 de octubre a 31 de mayo, 02:00 horas.
b) Días ordinarios de 1 de junio a 30 de septiembre, viernes, festivos y vísperas de festivos, 03:00 horas.
Disposición transitoria cuarta. Aplicación provisional del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Canarias» número 6,
de 14 de enero de 1998)
Fecha de disposición: 08/01/1998
Entrada en vigor: 14 de abril de 1998.
Publicada en el BOC núm. 6, de 14 de enero de 1998.
SE DEROGA con efectos desde el 15 de octubre de 2011, por Ley 7/2011, de 5 de abril (Ref. BOE-A-2011-8022).
SE AÑADE una disposición adicional 6, por Ley 4/2007, de 15 de febrero (Ref. BOE-A-2007-5238).
el art. 60, por Ley 2/2002, de 27 de marzo (Ref. BOE-A-2002-7712).
la disposición adicional quinta , por Ley 10/1998 de 22 de julio (Ref. BOE-A-1998-20139).
CORRECCIÓN de errores en BOE núm. 68, de 20 de marzo de 1998 (Ref. BOE-A-1998-6597).
Ley 6/1997, de 4 de julio (Ref. BOE-A-1997-17140).
Ley 1/1997, de 7 de febrero (Ref. BOE-A-1997-5498).