Source: https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-106524.html
Timestamp: 2019-09-22 02:04:02
Document Index: 359860223

Matched Legal Cases: ['Artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 10', 'artículo 12', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38']

ORD. N°2837/41 - DT - Normativa 3.0
Trabajadores del comercio; Siete días de descanso anual adicional; Efectos; Jornada de Trabajo; Improcedencia de modificar unilateralmente el sistema de turnos;
No resulta jurídicamente procedente que el empleador modifique el sistema de turnos que se venía utilizando con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº20.823, sin que previamente cuente con el acuerdo de los trabajadores, en orden a que éstos accedan a modificar dicha cláusula esencial del contrato de trabajo.
DICT.: N°2837/041
trabajadores comercio, siete días descanso anual adicional, efectos, jornada trabajo, improcedencia modificar unilateralmente sistema turnos,
ORD.: N°2837/041
MAT.: Trabajadores del comercio; Siete días de descanso anual adicional; Efectos; Jornada de Trabajo; Improcedencia de modificar unilateralmente el sistema de turnos;
RORD.: No resulta jurídicamente procedente que el empleador modifique el sistema de turnos que se venía utilizando con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº20.823, sin que previamente cuente con el acuerdo de los trabajadores, en orden a que éstos accedan a modificar dicha cláusula esencial del contrato de trabajo.
ANT.: Presentación de 28.05.2015, de don Raúl Pérez Arancibia, Presidente Federación de Sindicatos Ripley (Feser)
FUENTES: Artículo 38 bis del Código del Trabajo.
SANTIAGO, 09.06.2015
DE: SUBDIRECTOR DEL TRABAJO (S)
A: RAÚL PÉREZ ARANCIBIA
PRESIDENTE FEDERACIÓN DE SINDICATOS RIPLEY
PASAJE PHILIPS Nº 451, OF Nº 1902
Mediante presentación del antecedente, ha solicitado un pronunciamiento jurídico a esta Dirección, respecto a los efectos de la entrada en vigencia de la Ley Nº20.823, que modificó el Código del Trabajo en materia de Jornada Laboral.
Específicamente, se consulta si resulta ajustado a Derecho que el empleador modifique el sistema de turnos que se venía utilizando con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley en análisis, sin que para tal modificación, se cuente con el acuerdo de los trabajadores ni de las organizaciones que los representan.
Al respecto cabe considerar que, el artículo 38 bis agregado por la Ley Nº20.823, dispone:
Conforme al tenor de la norma transcrita, y según se expresó mediante Dictamen Nº1921/033 de 20.04.2015, éste Servicio entiende que dicha reforma legal, en los referente a los aspectos consultados, amplía el régimen de descanso de que gozan los trabajadores del comercio, mediante el otorgamiento de 7 días domingo adicionales de descanso al año, y por tanto, independientes respecto de otros descansos.
Ahora bien, cabe considerar que el artículo 10 Nº5 del Código del Trabajo, prescribe:
5. duracio´n y distribucio´n de la jornada de trabajo, salvo que en la empresa existiere el sistema de trabajo por turno, caso en el cual se estara´ a lo dispuesto en el reglamento interno;"
A su vez de forma excepcional, el artículo 12 del Código del Trabajo, contempla un mecanismo de adaptación unilateral de la jornada, al señalar:
"Por circunstancias que afecten a todo el proceso de la empresa o establecimiento o a alguna de sus unidades o conjuntos operativos, podra´ el empleador alterar la distribucio´n de la jornada de trabajo convenida hasta en sesenta minutos, sea anticipando o postergando la hora de ingreso al trabajo, debiendo dar el aviso correspondiente al trabajador con treinta di´as de anticipacio´n a lo menos".
De la norma preinserta se infiere que el legislador ha concedido al empleador la facultad de modificar unilateralmente la distribución de la jornada de trabajo, sea anticipando o postergando la hora de ingreso al trabajo, hasta en 60 minutos, lo cual solamente le está permitido de mediar la concurrencia copulativa de dos requisitos, a saber: a) que existan circunstancias que afecten a todo el proceso de la empresa, establecimiento o alguna de sus unidades o conjuntos operativos, y b) que se de aviso al trabajador de la alteración con una anticipación mínima de treinta días.
Ahora bien, la intención que el legislador tuvo en vista al exigir condiciones especiales para que pueda hacerse efectiva la atribución del empleador que se analiza, ha sido la de permitir al trabajador planificar su tiempo libre y garantizarle el poder cumplir fiel y oportunamente sus obligaciones laborales, dado que adquiere la certeza de que su horario de trabajo no podrá ser modificado si no concurren íntegramente las circunstancias requeridas por la ley (Ordinario Nº1240 de 06.03.1985).
Resulta necesario precisar que, las reglas precedentemente expuestas no han sido alteradas con la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.823, que incorporó al Código del Trabajo el artículo 38 bis, que regula un régimen de descanso adicional de 7 días domingo al año, para los dependientes comprendidos en el numeral 7 del inciso primero del artículo 38, generalmente denominados "trabajadores del comercio".
Cabe considerar que, según informa la historia de la ley, entre las diversas iniciativas tendientes a regular el régimen de trabajo en el comercio, en el sentido de adaptar éste a las necesidades familiares y sociales de los trabajadores, se propuso el cierre total de los establecimientos comerciales en días domingo y festivos, o bien, una restricción al horario de cierre en dichos días.
Frente a tales propuestas, durante la discusión parlamentaria, el Honorable Diputado señor Tucapel Jiménez, manifestó:
"Obviamente, hubo una reacción de la Cámara de Comercio ante tal propuesta. Sin embargo, la ministra del Trabajo, muy hábilmente, instaló una mesa de diálogo, lo que fue un gran aporte porque en ella se reunieron cuatro confederaciones de trabajadores del comercio: la Consfetracosi, la Confecove, la Conatracops y la Confederación Coordinadora de Sindicatos del Comercio, representada por Manuel Díaz, quien se encuentra presente en las tribunas".
"Después de dos meses, la mesa de diálogo logró llegar a una solución. Es la actitud que queremos que exista en relación con la reforma laboral. Cuando hablamos de mejorar las relaciones laborales, nos referimos a que los actores tengan la capacidad de sentarse a una mesa y conversar de igual a igual. Eso fue lo que ocurrió en este caso: las cuatro confederaciones y los empleadores se sentaron a una mesa y, después de dos meses, llegaron a un acuerdo, que para algunos fue menor de lo que pensábamos, y que, en efecto, es menor de lo que planteaba el proyecto original" (Historia de la Ley Nº 20.823, Biblioteca del Congreso Nacional, pag. 51).
De tal nivel de acuerdo alcanzado, solo cabe inferir que el sentido que corresponder otorgar al artículo 38 bis del Código del Trabajo, no es otro que, los 7 días domingo de descanso revisten el carácter de adicionales a aquellos que conforme a lo dispuesto en los incisos 3 y 4 del artículo 38, ya tenían derecho los trabajadores del comercio
Por otra parte, la Ley Nº 20.823 no contiene disposiciones que modifiquen las reglas generales sobre el contenido esencial del contrato de trabajo, o respecto de los acuerdos alcanzados por las partes sobre la distribución de la jornada, por lo que resulta obligatorio dar estricta aplicación a los mandatos expuesto en párrafos precedentes.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideraciones formuladas, cúmpleme informar a Ud. que, no resulta jurídicamente procedente que el empleador modifique el sistema de turnos que se venía utilizando con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.823, sin que previamente cuente con el acuerdo de los trabajadores, en orden a que éstos accedan a modificar dicha cláusula esencial del contrato de trabajo.
SUBDIRECTOR DEL TRABAJO (S)
Resolución Nº620 Exenta de 07/08/2015
Concordancias directas:dictamen 1921/33 de 20.04.2015dictamen 2837/41 de 09.06.2015