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Timestamp: 2018-07-19 15:47:42+00:00
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Matched Legal Cases: ['art. 55', 'art. 91', 'art. 492', 'art. 501', 'art. 68', 'art. 68', 'art. 68', 'art. 68', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'sentenza ', 'art. 69', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 69', 'sentenza ', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'sentenza ', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69', 'art. 69']

La procedura delle irrogazioni viene unificata per il personale docente ed ATA alla luce di quanto disposto dal decreto n. 150 del 27 ottobre 2009, mentre. - ppt scaricare
PubblicatoUdalrico Neri Modificato 4 anni fa
Presentazione sul tema: "La procedura delle irrogazioni viene unificata per il personale docente ed ATA alla luce di quanto disposto dal decreto n. 150 del 27 ottobre 2009, mentre."— Transcript della presentazione:
1 La procedura delle irrogazioni viene unificata per il personale docente ed ATA alla luce di quanto disposto dal decreto n. 150 del 27 ottobre 2009, mentre vengono apportate modifiche introdotte dal nuovo art. 55 d.lgs. 165/2001 e da quelli seguenti, sino allarticolo 55-octies, che costituiscono norme imperative, ai sensi e per gli effetti degli articoli 1339 e 1419, secondo comma, del codice civile, e si inseriscono nei contratti collettivi, scalzando le corrispondenti diverse disposizioni. Riguardo alla tipologia, per il personale docente si richiama lart. 91 del contratto collettivo vigente integrato dal capo V del decreto n. 150 del 27 ottobre 2009: per il personale docente ed educativo delle scuole di ogni ordine e grado, continuano ad applicarsi le norme di cui al Titolo I, Capo IV della Parte III del D.L.vo n. 297 del 1994, dallart. 492 allart. 501. Sono stati invece abrogati dal decreto n. 150 del 27 ottobre 2009 gli artt. dal 502 al 507. Per il personale ATA si fa riferimento agli artt. 92, 93 e 95 del CCNL vigente, integrate dal capo V del decreto n. 150 del 27 ottobre 2009. NORME DISCIPLINARI LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE n. 150 del 27 ottobre 2009 Sanzioni disciplinari e responsabilità dei pubblici dipendenti
2 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 68 1.Larticolo 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è sostituito dal seguente: 1. Le disposizioni del presente articolo e di quelli seguenti, sino allarticolo 55-octies, costituiscono norme imperative, ai sensi e per gli effetti degli articoli 1339 e 1419, secondo comma, del codice civile, e si applicano ai rapporti di lavoro di cui all'articolo 2, comma 2, alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche di cui allarticolo 1, comma 2.
3 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 68 1.Larticolo 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è sostituito dal seguente: /..../ 2.Ferma la disciplina in materia di responsabilità civile, amministrativa, penale e contabile, ai rapporti di lavoro di cui al comma 1 si applica l'articolo 2106 del codice civile. Salvo quanto previsto dalle disposizioni del presente Capo, la tipologia delle infrazioni e delle relative sanzioni è definita dai contratti collettivi. La pubblicazione sul sito istituzionale dellamministrazione del codice disciplinare, recante lindicazione delle predette infrazioni e relative sanzioni, equivale a tutti gli effetti alla sua affissione allingresso della sede di lavoro.
4 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 68 1.Larticolo 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è sostituito dal seguente: /..../ 3. La contrattazione collettiva non può istituire procedure di impugnazione dei provvedimenti disciplinari. Resta salva la facoltà di disciplinare mediante i contratti collettivi procedure di conciliazione non obbligatoria, fuori dei casi per i quali è prevista la sanzione disciplinare del licenziamento, da instaurarsi e concludersi entro un termine non superiore a trenta giorni dalla contestazione delladdebito e comunque prima dellirrogazione della sanzione.
5 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 68 1.Larticolo 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è sostituito dal seguente: /..../ 3......La sanzione concordemente determinata allesito di tali procedure non può essere di specie diversa da quella prevista, dalla legge o dal contratto collettivo, per linfrazione per la quale si procede e non è soggetta ad impugnazione. I termini del procedimento disciplinare restano sospesi dalla data di apertura della procedura conciliativa e riprendono a decorrere nel caso di conclusione con esito negativo. Il contratto collettivo definisce gli atti della procedura conciliativa che ne determinano linizio e la conclusione.
6 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – 1. Per le infrazioni di minore gravità, per le quali è prevista lirrogazione di sanzioni superiori al rimprovero verbale ed inferiori alla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione per più di dieci giorni, il procedimento disciplinare, se il responsabile della struttura ha qualifica dirigenziale, si svolge secondo le disposizioni del comma 2. Quando il responsabile della struttura non ha qualifica dirigenziale o comunque per le infrazioni punibili con sanzioni più gravi di quelle indicate nel primo periodo, il procedimento disciplinare si svolge secondo le disposizioni del comma 4. Alle infrazioni per le quali è previsto il rimprovero verbale si applica la disciplina stabilita dal contratto collettivo.
7 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 2. Il responsabile, con qualifica dirigenziale, della struttura in cui il dipendente lavora, anche in posizione di comando o di fuori ruolo, quando ha notizia di comportamenti punibili con taluna delle sanzioni disciplinari di cui al comma 1, primo periodo, senza indugio e comunque non oltre venti giorni contesta per iscritto laddebito al dipendente medesimo e lo convoca per il contraddittorio a sua difesa, con leventuale assistenza di un procuratore ovvero di un rappresentante dellassociazione sindacale cui il lavoratore aderisce o conferisce mandato, con un preavviso di almeno dieci giorni.
8 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 2...Entro il termine fissato, il dipendente convocato, se non intende presentarsi, può inviare una memoria scritta o, in caso di grave ed oggettivo impedimento, formulare motivata istanza di rinvio del termine per lesercizio della sua difesa. Dopo lespletamento delleventuale ulteriore attività istruttoria, il responsabile della struttura conclude il procedimento, con latto di archiviazione o di irrogazione della sanzione, entro sessanta giorni dalla contestazione delladdebito.
9 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 2.... In caso di differimento superiore a dieci giorni del termine a difesa, per impedimento del dipendente, il termine per la conclusione del procedimento è prorogato in misura corrispondente. Il differimento può essere disposto per una sola volta nel corso del procedimento. La violazione dei termini stabiliti nel presente comma comporta, per lamministrazione, la decadenza dallazione disciplinare ovvero, per il dipendente, dallesercizio del diritto di difesa.
10 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 3. Il responsabile della struttura, se non ha qualifica dirigenziale ovvero se la sanzione da applicare è più grave di quelle di cui al comma 1, primo periodo, trasmette gli atti, entro cinque giorni dalla notizia del fatto, allufficio individuato ai sensi del comma 4, dandone contestuale comunicazione allinteressato.
11 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) /.../ 4. Ciascuna amministrazione, secondo il proprio ordinamento, individua lufficio competente per i procedimenti disciplinari ai sensi del comma 1, secondo periodo. Il predetto ufficio contesta laddebito al dipendente, lo convoca per il contraddittorio a sua difesa, istruisce e conclude il procedimento secondo quanto previsto nel comma 2, ma, se la sanzione da applicare è più grave di quelle di cui al comma 1, primo periodo, con applicazione di termini pari al doppio di quelli ivi stabiliti e salva leventuale sospensione ai sensi dellarticolo 55- ter.
12 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 4.... Il termine per la contestazione delladdebito decorre dalla data di ricezione degli atti trasmessi ai sensi del comma 3 ovvero dalla data nella quale lufficio ha altrimenti acquisito notizia dellinfrazione, mentre la decorrenza del termine per la conclusione del procedimento resta comunque fissata alla data di prima acquisizione della notizia dellinfrazione, anche se avvenuta da parte del responsabile della struttura in cui il dipendente lavora. La violazione dei termini di cui al presente comma comporta, per lamministrazione, la decadenza dallazione disciplinare ovvero, per il dipendente, dallesercizio del diritto di difesa.
13 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 5. Ogni comunicazione al dipendente, nellambito del procedimento disciplinare, è effettuata tramite posta elettronica certificata, nel caso in cui il dipendente dispone di idonea casella di posta, ovvero tramite consegna a mani. Per le comunicazioni successive alla contestazione delladdebito, il dipendente può indicare, altresì, un numero di fax, di cui egli o il suo procuratore abbia la disponibilità. In alternativa alluso della posta elettronica certificata o del fax ed altresì della consegna a mani, le comunicazioni sono effettuate tramite raccomandata postale con ricevuta di ritorno. Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento. È esclusa lapplicazione di termini diversi o ulteriori rispetto a quelli stabiliti nel presente articolo.
14 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) – /.../ 6. Nel corso dellistruttoria, il capo della struttura o lufficio per i procedimenti disciplinari possono acquisire da altre amministrazioni pubbliche informazioni o documenti rilevanti per la definizione del procedimento. La predetta attività istruttoria non determina la sospensione del procedimento né il differimento dei relativi termini.
15 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) /.../ 7. Il lavoratore dipendente o il dirigente, appartenente alla stessa amministrazione pubblica dellincolpato o ad una diversa, che, essendo a conoscenza per ragioni di ufficio o di servizio di informazioni rilevanti per un procedimento disciplinare in corso, rifiuta, senza giustificato motivo, la collaborazione richiesta dallautorità disciplinare procedente ovvero rende dichiarazioni false o reticenti, è soggetto allapplicazione, da parte dellamministrazione di appartenenza, della sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione, commisurata alla gravità dellillecito contestato al dipendente, fino ad un massimo di quindici giorni.
16 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55 - bis (Forme e termini del procedimento disciplinare) /.../ 8. In caso di trasferimento del dipendente, a qualunque titolo, in unaltra amministrazione pubblica, il procedimento disciplinare è avviato o concluso o la sanzione è applicata presso questultima. In tali casi i termini per la contestazione delladdebito o per la conclusione del procedimento, se ancora pendenti, sono interrotti e riprendono a decorrere alla data del trasferimento. 9. In caso di dimissioni del dipendente, se per linfrazione commessa è prevista la sanzione del licenziamento o se comunque è stata disposta la sospensione cautelare dal servizio, il procedimento disciplinare ha egualmente corso secondo le disposizioni del presente articolo e le determinazioni conclusive sono assunte ai fini degli effetti giuridici non preclusi dalla cessazione del rapporto di lavoro.
17 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55-ter-(Rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale) 1. Il procedimento disciplinare, che abbia ad oggetto, in tutto o in parte, fatti in relazione ai quali procede lautorità giudiziaria, è proseguito e concluso anche in pendenza del procedimento penale. Per le infrazioni di minore gravità, di cui allarticolo 55-bis, comma 1, primo periodo, non è ammessa la sospensione del procedimento. Per le infrazioni di maggiore gravità, di cui allarticolo 55-bis, comma 1, secondo periodo, lufficio competente, nei casi di particolare complessità dellaccertamento del fatto addebitato al dipendente e quando allesito dellistruttoria non dispone di elementi sufficienti a motivare lirrogazione della sanzione, può sospendere il procedimento disciplinare fino al termine di quello penale, salva la possibilità di adottare la sospensione o altri strumenti cautelari nei confronti del dipendente.
18 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55-ter-(Rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale) /.../ 2. Se il procedimento disciplinare, non sospeso, si conclude con lirrogazione di una sanzione e, successivamente, il procedimento penale viene definito con una sentenza irrevocabile di assoluzione che riconosce che il fatto addebitato al dipendente non sussiste o non costituisce illecito penale o che il dipendente medesimo non lo ha commesso, lautorità competente, ad istanza di parte da proporsi entro il termine di decadenza di sei mesi dallirrevocabilità della pronuncia penale, riapre il procedimento disciplinare per modificarne o confermarne latto conclusivo in relazione allesito del giudizio penale.
19 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55-ter-(Rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale) /.../ 3. Se il procedimento disciplinare si conclude con larchiviazione ed il processo penale con una sentenza irrevocabile di condanna, lautorità competente riapre il procedimento disciplinare per adeguare le determinazioni conclusive allesito del giudizio penale. Il procedimento disciplinare è riaperto, altresì, se dalla sentenza irrevocabile di condanna risulta che il fatto addebitabile al dipendente in sede disciplinare comporta la sanzione del licenziamento, mentre ne è stata applicata una diversa.
20 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: Art. 55-ter-(Rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale) /.../ 4. Nei casi di cui ai commi 1, 2 e 3 il procedimento disciplinare è, rispettivamente, ripreso o riaperto entro sessanta giorni dalla comunicazione della sentenza all'amministrazione di appartenenza del lavoratore ovvero dalla presentazione dellistanza di riapertura ed è concluso entro centottanta giorni dalla ripresa o dalla riapertura. La ripresa o la riapertura avvengono mediante il rinnovo della contestazione delladdebito da parte dellautorità disciplinare competente ed il procedimento prosegue secondo quanto previsto nellarticolo 55-bis. Ai fini delle determinazioni conclusive, lautorità procedente, nel procedimento disciplinare ripreso o riaperto, applica le disposizioni dellarticolo 653, commi 1 ed 1-bis, del codice di procedura penale.
21 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quater- (Licenziamento disciplinare) 1. Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa o per giustificato motivo e salve ulteriori ipotesi previste dal contratto collettivo, si applica comunque la sanzione disciplinare del licenziamento nei seguenti casi: a) falsa attestazione della presenza in servizio, mediante lalterazione dei sistemi di rilevamento della presenza o con altre modalità fraudolente, ovvero giustificazione dellassenza dal servizio mediante una certificazione medica falsa o che attesta falsamente uno stato di malattia;
22 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quater- (Licenziamento disciplinare) 1. Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa o per giustificato motivo e salve ulteriori ipotesi previste dal contratto collettivo, si applica comunque la sanzione disciplinare del licenziamento nei seguenti casi: b) assenza priva di valida giustificazione per un numero di giorni, anche non continuativi, superiore a tre nellarco di un biennio o comunque per più di sette giorni nel corso degli ultimi dieci anni ovvero mancata ripresa del servizio, in caso di assenza ingiustificata, entro il termine fissato dallamministrazione;
23 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quater- (Licenziamento disciplinare) 1. Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa o per giustificato motivo e salve ulteriori ipotesi previste dal contratto collettivo, si applica comunque la sanzione disciplinare del licenziamento nei seguenti casi: c) ingiustificato rifiuto del trasferimento disposto dallamministrazione per motivate esigenze di servizio; d) falsità documentali o dichiarative commesse ai fini o in occasione dellinstaurazione del rapporto di lavoro ovvero di progressioni di carriera;
24 LA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quater- (Licenziamento disciplinare) 1. Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa o per giustificato motivo e salve ulteriori ipotesi previste dal contratto collettivo, si applica comunque la sanzione disciplinare del licenziamento nei seguenti casi: e) reiterazione nellambiente di lavoro di gravi condotte aggressive o moleste o minacciose o ingiuriose o comunque lesive dellonore e della dignità personale altrui; f) condanna penale definitiva, in relazione alla quale è prevista linterdizione perpetua dai pubblici uffici ovvero lestinzione, comunque denominata, del rapporto di lavoro.
25 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quater- (Licenziamento disciplinare) 2. Il licenziamento in sede disciplinare è disposto, altresì, nel caso di prestazione lavorativa, riferibile ad un arco temporale non inferiore al biennio, per la quale lamministrazione di appartenenza formula, ai sensi delle disposizioni legislative e contrattuali concernenti la valutazione del personale delle amministrazioni pubbliche, una valutazione di insufficiente rendimento e questo è dovuto alla reiterata violazione degli obblighi concernenti la prestazione stessa, stabiliti da norme legislative o regolamentari, dal contratto collettivo o individuale, da atti e provvedimenti dellamministrazione di appartenenza o dai codici di comportamento di cui allarticolo 54. 3. Nei casi di cui al comma 1, lettere a), d), e) ed f), del presente articolo, il licenziamento è senza preavviso.
26 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quinquies - (False attestazioni o certificazioni) 1. Fermo quanto previsto dal codice penale, il lavoratore dipendente di una pubblica amministrazione che attesta falsamente la propria presenza in servizio, mediante lalterazione dei sistemi di rilevamento della presenza o con altre modalità fraudolente, ovvero giustifica lassenza dal servizio mediante una certificazione medica falsa o falsamente attestante uno stato di malattia è punito con la reclusione da uno a cinque anni e con la multa da euro 400 ad euro 1.600. La medesima pena si applica al medico e a chiunque altro concorre nella commissione del delitto.
27 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quinquies - (False attestazioni o certificazioni) 2. Nei casi di cui al comma 1, il lavoratore, ferme la responsabilità penale e disciplinare e le relative sanzioni, è obbligato a risarcire il danno patrimoniale, pari al compenso corrisposto a titolo di retribuzione nei periodi per i quali sia accertata la mancata prestazione, nonché il danno allimmagine subiti dallamministrazione.
28 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-quinquies - (False attestazioni o certificazioni) 3. La sentenza definitiva di condanna o di applicazione della pena per il delitto di cui al comma 1 comporta, per il medico, la sanzione disciplinare della radiazione dallalbo ed altresì, se dipendente di una struttura sanitaria pubblica o se convenzionato con il servizio sanitario nazionale, il licenziamento per giusta causa o la decadenza dalla convenzione. Le medesime sanzioni disciplinari si applicano se il medico, in relazione allassenza dal servizio, rilascia certificazioni che attestano dati clinici non direttamente constatati né oggettivamente documentati.
29 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art.55-sexies -(Responsabilità disciplinare per condotte pregiudizievoli per lamministrazione e limitazione della responsabilità per lesercizio dellazione disciplinare) 1. La condanna della pubblica amministrazione al risarcimento del danno derivante dalla violazione, da parte del lavoratore dipendente, degli obblighi concernenti la prestazione lavorativa, stabiliti da norme legislative o regolamentari, dal contratto collettivo o individuale, da atti e provvedimenti dellamministrazione di appartenenza o dai codici di comportamento di cui allarticolo 54, comporta lapplicazione nei suoi confronti, ove già non ricorrano i presupposti per lapplicazione di unaltra sanzione disciplinare, della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione da un minimo di tre giorni fino ad un massimo di tre mesi, in proporzione allentità del risarcimento.
30 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art.55-sexies -(Responsabilità disciplinare per condotte pregiudizievoli per lamministrazione e limitazione della responsabilità per lesercizio dellazione disciplinare) 2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, il lavoratore, quando cagiona grave danno al normale funzionamento dellufficio di appartenenza, per inefficienza o incompetenza professionale accertate dallamministrazione ai sensi delle disposizioni legislative e contrattuali concernenti la valutazione del personale delle amministrazioni pubbliche, è collocato in disponibilità, allesito del procedimento disciplinare che accerta tale responsabilità, e si applicano nei suoi confronti le disposizioni di cui allarticolo 33, comma 8, e allarticolo 34, commi 1, 2, 3 e 4. Il provvedimento che definisce il giudizio disciplinare stabilisce le mansioni e la qualifica per le quali può avvenire leventuale ricollocamento. Durante il periodo nel quale è collocato in disponibilità, il lavoratore non ha diritto di percepire aumenti retributivi sopravvenuti.
31 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art.55-sexies -(Responsabilità disciplinare per condotte pregiudizievoli per lamministrazione e limitazione della responsabilità per lesercizio dellazione disciplinare) 3. Il mancato esercizio o la decadenza dellazione disciplinare, dovuti all omissione o al ritardo, senza giustificato motivo, degli atti del procedimento disciplinare o a valutazioni sullinsussistenza dellillecito disciplinare irragionevoli o manifestamente infondate, in relazione a condotte aventi oggettiva e palese rilevanza disciplinare, comporta, per i soggetti responsabili aventi qualifica dirigenziale, lapplicazione della sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione in proporzione alla gravità dellinfrazione non perseguita, fino ad un massimo di tre mesi in relazione alle infrazioni sanzionabili con il licenziamento, ed altresì la mancata attribuzione della retribuzione di risultato per un importo pari a quello spettante per il doppio del periodo della durata della sospensione. Ai soggetti non aventi qualifica dirigenziale si applica la predetta sanzione della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione, ove non diversamente stabilito dal contratto collettivo.
32 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55- septies - (Controlli sulle assenze) 1. Nell'ipotesi di assenza per malattia protratta per un periodo superiore a dieci giorni, e, in ogni caso, dopo il secondo evento di malattia nell'anno solare l'assenza viene giustificata esclusivamente mediante certificazione medica rilasciata da una struttura sanitaria pubblica o da un medico convenzionato con il servizio sanitario nazionale.
33 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55- septies - (Controlli sulle assenze) 2. In tutti i casi di assenza per malattia la certificazione medica è inviata per via telematica, direttamente dal medico o dalla struttura sanitaria che la rilascia, allIstituto nazionale della previdenza sociale, secondo le modalità stabilite per la trasmissione telematica dei certificati medici nel settore privato dalla normativa vigente, e in particolare dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri previsto dallarticolo 50, comma 5- bis, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, introdotto dallarticolo 1, comma 810, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e dal predetto Istituto è immediatamente inoltrata, con le medesime modalità, allamministrazione interessata.
34 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55- septies - (Controlli sulle assenze) 4. Linosservanza degli obblighi di trasmissione per via telematica della certificazione medica concernente assenze di lavoratori per malattia di cui al comma 2 costituisce illecito disciplinare e, in caso di reiterazione, comporta lapplicazione della sanzione del licenziamento ovvero, per i medici in rapporto convenzionale con le aziende sanitarie locali, della decadenza dalla convenzione, in modo inderogabile dai contratti o accordi collettivi.
35 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55- septies - (Controlli sulle assenze) 5. L'Amministrazione dispone il controllo in ordine alla sussistenza della malattia del dipendente anche nel caso di assenza di un solo giorno, tenuto conto delle esigenze funzionali e organizzative. Le fasce orarie di reperibilità del lavoratore, entro le quali devono essere effettuate le visite mediche di controllo, sono stabilite con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e innovazione.
36 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55- septies - (Controlli sulle assenze) 6. Il responsabile della struttura in cui il dipendente lavora nonché il dirigente eventualmente preposto allamministrazione generale del personale, secondo le rispettive competenze, curano losservanza delle disposizioni del presente articolo, in particolare al fine di prevenire o contrastare, nellinteresse della funzionalità dellufficio, le condotte assenteistiche. Si applicano, al riguardo, le disposizioni degli articoli 21 e 55-sexies, comma 3.
37 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-octies (Permanente inidoneità psicofisica ) 1. Nel caso di accertata permanente inidoneità psicofisica al servizio dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche, di cui allarticolo 2, comma 2, lamministrazione può risolvere il rapporto di lavoro. Con regolamento da emanarsi, ai sensi dellarticolo 17, comma 1, lettera b), della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono disciplinati, per il personale delle amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, nonché degli enti pubblici non economici
38 LA LEGGE n. 15 DEL 4 MARZO 2009 E IL DECRETO LEGISLATIVO DI ATTUAZIONE DECRETO LEGISLATIVO ATTUATIVO DELLA LEGGE n.15 DEL 4 MARZO 2009 TITOLO IV – CAPO V art. 69 (Disposizioni relative al procedimento disciplinare) 1.Dopo larticolo 55 del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono inseriti i seguenti: /.../ Art. 55-octies (Permanente inidoneità psicofisica ) a) la procedura da adottare per la verifica dellidoneità al servizio, anche ad iniziativa dellAmministrazione; b) la possibilità per lamministrazione, nei casi di pericolo per lincolumità del dipendente interessato nonché per la sicurezza degli altri dipendenti e degli utenti, di adottare provvedimenti di sospensione cautelare dal servizio, in attesa delleffettuazione della visita di idoneità, nonché nel caso di mancata presentazione del dipendente alla visita di idoneità, in assenza di giustificato motivo; c) gli effetti sul trattamento giuridico ed economico della sospensione di cui alla lettera b), nonché il contenuto e gli effetti dei provvedimenti definitivi adottati dallamministrazione in seguito alleffettuazione della visita di idoneità; d) la possibilità, per lamministrazione, di risolvere il rapporto di lavoro nel caso di reiterato rifiuto, da parte del dipendente, di sottoporsi alla visita di idoneità.
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a cura di Attilio Fratta - Presidente Nazionale DIRPRESIDI