Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2019/20190424/AnuncioG0424-080419-0007_es.html
Timestamp: 2020-04-10 09:31:42
Document Index: 173869271

Matched Legal Cases: ['artículo 34', 'artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 3', 'Artículo 6', 'artículo 10', 'Artículo 7', 'artículo 3', 'Artículo 9', 'artículo 68', 'artículo 21', 'Artículo 13', 'artículo 17', 'artículo 15', 'artículo 4', 'artículo 3', 'artículo 19', 'artículo 23', 'artículo 46', 'artículo 21', 'Artículo 16', 'artículo 18', 'artículo 9', 'artículo 29', 'artículo 67', 'artículo 21', 'artículo 23', 'artículo 33', 'artículo 24', 'artículo 37', 'Artículo 20', 'artículo 33', 'artículo 32', 'artículo 14', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 24', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 24', 'artículo 64', 'Artículo 23', 'artículo 5', 'artículo 106', 'artículo 1', 'Artículo 24', 'artículo 7', 'artículo 13', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 10', 'Artículo 27', 'artículo 16', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'artículo 10', 'Artículo 32', 'artículo 16', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'artículo 37', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'artículo 41', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'artículo 45', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'artículo 53', 'artículo 53', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'artículo 16', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'artículo 4']

Orden del DOG nº 78 de 2019/4/24 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 78 Miércoles, 24 de abril de 2019 Pág. 19846
ORDEN de 1 de abril de 2019 por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a las empresas de inserción laboral (EIL) y a sus entidades promotoras, y se procede a su convocatoria para el año 2019 (códigos de procedimiento TR356A y TR356C).
La Ley 6/2016, de 4 de mayo, de economía social de Galicia, tiene por finalidad reconocer, fomentar e impulsar las entidades de economía social para el eficaz cumplimiento de los fines económicos y sociales que le son propios, potenciando su presencia, crecimiento e influencia en todos los campos de acción social, económica y empresarial, así como el establecimiento de mecanismos para su organización y coordinación. Forman parte de la economía social el conjunto de las actividades económicas y empresariales que en el ámbito privado llevan a cabo aquellas entidades que persiguen bien el interés colectivo de las personas que las integran, bien el interés general económico o social, o ambos.
En este marco, la ley reconoce de interés general y social la promoción, el estímulo y el desarrollo de las entidades de la economía social y de sus organizaciones representativas, y establece que la Administración general de la Comunidad Autónoma y las entidades integrantes del sector público autonómico realizarán una política de fomento y difusión de la economía social.
Las empresas de inserción, reguladas en el ámbito estatal en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, constituyen una tipología especial dentro de las empresas de carácter social que tienen por finalidad la integración y formación sociolaboral de personas en situación de exclusión social como tránsito al empleo ordinario. En virtud de lo dispuesto en la Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la economía social, estas empresas tienen la consideración de entidades prestadoras de servicios de interés económico general.
Estas entidades son iniciativas empresariales que combinan la viabilidad económica empresarial con metodologías que hacen posible la inserción laboral de personas excluidas socialmente. Por lo tanto, dan respuesta a una necesidad social esencial y ejecutan una obligación de servicio público en la Comunidad Autónoma de Galicia como es la integración sociolaboral de las personas en situación o riesgo de exclusión social, sirviendo de instrumento de desarrollo de la Ley 10/2013, de 27 de noviembre, de inclusión social de Galicia.
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 135/2017, de 28 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Economía, Empleo e Industria, le corresponde a esta la gestión administrativa del registro de empresas de inserción laboral, así como la gestión de los programas de apoyo a las empresas de inserción laboral.
El Decreto 156/2007, de 19 de julio, regula el procedimiento para la calificación de las empresas de inserción laboral, crea su registro administrativo y establece las medidas para el fomento de la inserción sociolaboral. En su capítulo V se enuncian las medidas de fomento que la Xunta de Galicia podrá destinar a las empresas de inserción laboral.
En desarrollo de este capítulo, en esta orden se establecen las ayudas destinadas al fomento y al sostenimiento de las empresas de inserción laboral, con la finalidad de promover la inserción laboral de las personas en situación o en riesgo de exclusión social.
Las bases reguladoras de estas subvenciones establecen un procedimiento de concesión que no tiene la consideración de concurrencia competitiva, dado que, de acuerdo con la finalidad y con el objeto de los programas, no resulta necesario realizar en un único procedimiento la comparación y la prelación de las solicitudes presentadas, sino que la concesión de las ayudas se realiza por la comprobación de la concurrencia en la entidad solicitante de los requisitos establecidos, y así hasta el agotamiento del crédito presupuestario.
La orden se estructura en cuatro capítulos. En el capítulo I se establecen las normas generales. En los capítulos II y III se establecen las bases reguladoras específicas de dos programas de ayudas: el Programa de ayudas al mantenimiento del coste salarial de las personas trabajadoras en riesgo o situación de exclusión social y el Programa de ayudas para compensar los costes adicionales del empleo de personas en riesgo o situación de exclusión social. Y en el capítulo IV se disponen la convocatoria de las ayudas para el año 2019.
Consecuentemente con todo lo anterior, una vez consultado el Consejo Gallego de Relaciones Laborales, después de informe de la Asesoría Jurídica, de la Dirección General de Planificación y Presupuestos, de la Dirección General de Evaluación y Reforma Administrativa, de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia y de la Intervención General de la Comunidad Autónoma, autorizada por el Consello de la Xunta de Galicia la modificación del porcentaje y de los importes máximos de los pagos anticipados y la exención de la obligación de constituir garantías, y en el ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia,
1. Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas a las empresas de inserción laboral y a sus entidades promotoras y proceder a su convocatoria para el año 2019, con la finalidad de promover la inserción sociolaboral de las personas en situación o en riesgo de exclusión social mediante el establecimiento de medidas de fomento de las empresas de inserción laboral que tengan centros de trabajo en la Comunidad Autónoma de Galicia.
a) Programa I: ayudas al mantenimiento del coste salarial de las personas trabajadoras en riesgo o situación de exclusión social (procedimiento TR356A).
b) Programa II: ayudas para compensar los costes adicionales del empleo de personas en riesgo o situación de exclusión social (procedimiento TR356C).
Las solicitudes, su tramitación y resolución se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba su reglamento; en el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por el Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre; en la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2019; en lo que resulte de aplicación, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en su reglamento de desarrollo, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y en esta orden.
1. Los programas regulados en esta orden están financiados con fondos finalistas del Estado recibidos del Servicio Público de Empleo Estatal, por tratarse de acciones elegibles de acuerdo con el Plan anual de política de empleo (PAPE).
3. Las ayudas reguladas en esta orden se financiarán con cargo a las aplicaciones presupuestarias que a continuación se relacionan:
– Programa I: aplicación 09.40.324C.470.5, código de proyecto 201500561.
– Programa II: aplicaciones 09.40.324C.470.5 y 09.40.324C.481.5, código de proyecto 201500561.
4. La distribución inicial de créditos se fijará para cada uno de los programas recogidos en el artículo 1 en cada convocatoria de subvención.
5. Estos importes podrán verse modificados o incrementados con fondos de la Comunidad Autónoma de Galicia o de la Administración del Estado como consecuencia de la asignación o de la redistribución de fondos para la financiación de los programas de fomento del empleo con las limitaciones que establezca la Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales, todo ello de acuerdo con el artículo 30 del Decreto 11/2009, de 8 de enero.
6. De producirse remanentes en una aplicación presupuestaria y/o en un programa de ayudas, se procederá a reasignar las cuantías sobrantes en la otra aplicación y/o programa. Las reasignaciones se llevarán a cabo, luego de las modificaciones presupuestarias pertinentes, sin necesidad de hacer una nueva publicación del importe de los créditos.
a) Persona desempleada: aquella que en la fecha de su alta en la Seguridad Social figure inscrita como demandante de empleo en el Servicio Público de Empleo y carezca de ocupación según el informe de la vida laboral de la Tesorería General de la Seguridad Social. Esta circunstancia será verificada de oficio por el órgano gestor y dejará constancia en el expediente, excepto que la persona interesada se oponga a su consulta, en cuyo caso deberá aportar la documentación que se señala en cada programa.
b) Persona con discapacidad: aquella que tenga reconocido por la Administración competente un grado de discapacidad igual o superior al 33 %.
La comprobación de la condición de persona con discapacidad la realizará directamente el órgano gestor de las ayudas, excepto que la persona interesada se oponga a su consulta; en caso de que la persona interesada se oponga a su consulta o que la discapacidad fuera reconocida por otra Administración distinta de la propia de la Comunidad Autónoma de Galicia, deberá presentar la documentación acreditativa de la discapacidad.
c) Persona en situación o riesgo de exclusión social: aquella en la que concurra la ausencia o déficit grave de recursos económicos y la situación de desempleo, así como alguno de los factores de exclusión social recogidos en el artículo 3 de la Ley 10/2013, de 27 de noviembre, de inclusión social de Galicia.
Esta circunstancia se acreditará mediante certificado emitido por los servicios sociales.
d) Persona trans: toda aquella persona que se identifica con un género diferente al que le fue asignado al nacer.
e) Persona emigrante retornada: de acuerdo con lo establecido en los artículos 53 y 54 de la Ley 7/2013, de 13 de junio, de la galleguidad, tendrán la condición de gallego retornado las personas gallegas y nacidas en Galicia que residiendo fuera de España retornen a la Comunidad Autónoma gallega. A los efectos previstos en esa ley se asimilan a personas gallegas retornadas los cónyuges o personas con unión análoga a la conyugal y los/las hijos/as de las personas gallegas y nacidas en Galicia con residencia en el extranjero que residiendo fuera de España se establezcan en la Comunidad Autónoma de Galicia.
– Ser gallego/a y nacido/a en Galicia o tener relación filial, conyugal o análoga a la conyugal con una persona en la que concurran estas condiciones.
– Estar en posesión de la nacionalidad española y estar vinculado/a un ayuntamiento gallego en el padrón de residentes en el exterior antes del retorno.
– Estar empadronado/a en un municipio de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Para adquirir esta condición de emigrante retornado no deben transcurrir más de dos años entre la fecha de su retorno a España y la fecha de presentación de la solicitud de ayuda al amparo de esta orden.
f) Ayuntamiento rural: aquel que no cuenta con ninguna zona densamente poblada a nivel de parroquia (ZDP), según la clasificación publicada por el Instituto Gallego de Estadística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). A estos efectos, se consideran ayuntamientos rurales todos los ayuntamientos gallegos excepto los siguientes: Cambre, A Coruña, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra y Vigo.
Artículo 6. Entidades y empresas beneficiarias de las subvenciones
1. Podrán ser beneficiarias de las ayudas reguladas en esta orden las entidades promotoras de empresas de inserción laboral y las empresas de inserción laboral inscritas como tales en el Registro Administrativo de las Empresas de Inserción Laboral de Galicia, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 156/2007, de 19 de julio, que regula el procedimiento para la calificación de las empresas de inserción laboral y que tengan el centro de trabajo en la Comunidad Autónoma de Galicia, siempre que cumplan las condiciones y los requisitos establecidos en ella para los distintos tipos de ayudas.
2. También podrán solicitar y ser beneficiarias de las ayudas aquellas empresas que en la fecha de presentación de la solicitud de la ayuda hayan solicitado su calificación como empresa de inserción laboral, de conformidad con el Decreto 156/2007, de 19 de julio, por el que se regula el procedimiento para la calificación de las empresas de inserción laboral, se crea su registro administrativo y se establecen las medidas para el fomento de la inserción socio laboral y la Orden de 6 de mayo de 2008 por la que se regula el procedimiento de calificación de las empresas de inserción laboral y la organización y funcionamiento de su registro administrativo. No obstante, no se podrá pagar la ayuda mientras no obtengan dicha calificación.
3. No podrán obtener la condición de beneficiarias de las ayudas establecidas en esta orden las entidades en que concurra alguna de las circunstancias previstas en los números 2 y 3 del artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
4. No podrán obtener la condición de beneficiarias las entidades solicitantes que estén excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo, conforme a lo dispuesto en los artículos 46 y 46 bis del texto refundido de la Ley de infracciones y sanciones en la orden social, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
5. La justificación por parte de las entidades solicitantes de no estar incursas en las prohibiciones contenidas en los números 3 y 4 anteriores para obtener la condición de beneficiarias se realizará mediante declaración responsable.
Artículo 7. Personas destinatarias finales
La inserción sociolaboral por medio de empresas de inserción laboral va dirigida a personas desempleadas que se encuentren en situación o en riesgo de exclusión social por concurrir en ellas los supuestos recogidos en el artículo 3 de la Ley 10/2013, de 27 de noviembre, de inclusión social de Galicia.
La situación y las circunstancias de riesgo o exclusión social que determinen la calificación de una persona como posible trabajador o trabajadora en proceso de inserción en una empresa de inserción laboral serán acreditadas por el Sistema gallego de servicios sociales.
La competencia para conocer y resolver las solicitudes de las subvenciones presentadas al amparo de esta orden le corresponde, por delegación de la persona titular de la Consellería de Economía, Empleo e Industria, a la persona titular de la Secretaría General de Empleo.
Artículo 9. Solicitudes
1. Las solicitudes se presentarán por separado para cada uno de los programas de esta orden, obligatoriamente por medios electrónicos a través de los formularios normalizados (anexos I y II) disponibles en la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.gal).
2. Si alguna de las personas interesadas presenta su solicitud presencialmente, se requerirá para que la enmiende a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en que fuera realizada la enmienda.
3. Las solicitudes de subvención deberán presentarse junto con la documentación señalada en esta orden para cada tipo de ayuda, y se dirigirán al órgano competente para resolver.
4. Para la presentación de las solicitudes podrá emplearse cualquiera de los mecanismos de identificación y firma admitidas por la sede electrónica de la Xunta de Galicia, incluido el sistema de usuario y clave Chave365 (https://sede.xunta.gal/chave365).
1. A las solicitudes se adjuntarán los documentos señalados en el apartado 5 de este artículo y en los artículos 26, 31, 35, 39, 43, 47, 51 o 55 de esta orden, según el programa y línea de ayudas de que se trate.
Si alguna de las personas interesadas presenta la documentación complementaria presencialmente, se le requerirá para que la enmiende a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación aquella en que fuese realizada la enmienda.
3. En caso de que alguno de los documentos que vaya a presentar de forma electrónica la persona solicitante o representante supere los tamaños máximos establecidos por la sede electrónica, se permitirá su presentación de forma presencial dentro de los plazos previstos. Para ello, y junto con el documento que se presenta, la persona interesada deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro. En la sede electrónica de la Xunta de Galicia se publicará la relación de formatos, protocolos y tamaños máximos admitidos de la documentación complementaria para cada procedimiento.
5. Las entidades y empresas beneficiarias presentarán junto con la solicitud la siguiente documentación general:
a) Poder suficiente de la persona representante para actuar en nombre de la entidad.
b) Memoria descriptiva de la entidad solicitante en la que se recojan las actividades de inserción realizadas durante el último año natural y el cumplimiento de sus objetivos económicos y de inserción. La memoria contendrá la tipología de las acciones realizadas, los recursos aplicados y sus fuentes.
c) Relación nominal de la totalidad de las personas trabajadoras de la plantilla de la empresa de inserción laboral referida al mes en el que se presenta la solicitud de subvención, según el modelo del anexo III, con indicación de aquellas que se encuentran en proceso de inserción y de aquellas por las cuales se solicita subvención, en su caso. En el caso de contrataciones para el apoyo gerencial, a la producción o la orientación y acompañamiento a la inserción, se deberá indicar expresamente y cubrir el epígrafe de los costes laborales totales a cargo de la empresa de inserción laboral, correspondientes al período por el cual se solicita subvención.
d) Anexo IV firmado por las personas trabajadoras contratadas hasta la fecha de la solicitud que son objeto de subvención y/o por las destinatarias finales de la subvención.
La unidad administrativa encargada de la instrucción del expediente comprobará si la solicitud o documentación presentada reúne los requisitos exigidos en esta orden y, en el supuesto de que se observe algún defecto o sea incompleta la documentación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, requerirá la persona interesada para que en un plazo de diez (10) días hábiles enmiende la falta o presente los documentos preceptivos, con la advertencia de que, si así no lo hiciere, se considerará que a la persona o entidad interesada desiste de su petición, luego de la resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de dicha ley.
1. Para la tramitación de los procedimientos regulados en esta orden se consultarán automáticamente los datos incluidos en los siguientes documentos elaborados por las administraciones públicas:
c) Impuesto de actividades económicas, fecha de alta de la actividad
d) Certificación de que la entidad solicitante está al corriente en sus obligaciones con la Seguridad Social.
e) Certificación de la entidad solicitante está al corriente en sus obligaciones con la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia.
f) Certificación de que la entidad solicitante está al corriente en sus obligación con la Agencia Estatal Tributaria.
g) DNI o NIE de las personas trabajadoras objeto de la subvención y/o destinatarias finales de la subvención.
h) Informe de la vida laboral de las personas trabajadoras por las cuales se solicita la subvención y de las personas en riesgo o situación de exclusión social destinatarias finales de la subvención.
i) Inscripción como demandante de empleo en el Servicio Público de Empleo relativo a las personas por las cuales se solicita la subvención a las cuales les sea de aplicación esta circunstancia.
j) Contratos de trabajo de las personas por las cuales se solicita la subvención y de las personas en riesgo o situación de exclusión social destinatarias de la subvención.
k) Certificado acreditativo de la discapacidad de las personas por las cuales se solicita la subvención, en los casos en los que sea expedido por la Xunta de Galicia, cuando en la solicitud se haga constar que le es de aplicación la dicha circunstancia.
l) Certificado de empadronamiento de las personas por las cuales se solicita la subvención, cuando en la solicitud se haga constar que le es de aplicación a circunstancia de persona emigrante retornada.
2 En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo «en los formularios correspondientes», según corresponda, y acercar los documentos.
4. La comprobación será realizada por el órgano competente y en cada una de las fases de gestión, control y verificación de las ayudas.
Artículo 13. Transparencia, buen gobierno y protección de datos
1. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y con el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, la consellería responsable de la iniciativa publicará en su página web oficial y en el Diario Oficial de Galicia la relación de las empresas/entidades beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudieren imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.
2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, las personas físicas y jurídicas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la Administración, al organismo o a la entidad de las previstas en el artículo 3.1 de la Ley 1/2016 la que se encuentren vinculadas, después de requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por parte de aquella de las obligaciones previstas en el título I de la citada ley.
3. Por otra parte y de conformidad con el previsto en los artículos 17.3.b) y 20.8.a) de la Ley 35/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se transmitirá a la Base de datos nacional de subvenciones, requerida por esta, el texto de la convocatoria para su publicación en la citada base y su extracto en el Diario Oficial de Galicia.
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones previstas en esta orden se ajustará a lo dispuesto en el artículo 19.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, dado que por el objeto y por la finalidad de la subvención no resulta necesario realizar la comparación y prelación de las solicitudes presentadas en un único procedimiento.
2. El órgano instructor de los expedientes será la Subdirección General de Economía Social, que realizará las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se debe formular la propuesta de resolución.
3. Todos los trámites administrativos que las personas interesadas deban realizar durante la tramitación de los procedimientos regulados en esta orden deberán ser realizados electrónicamente accediendo a la carpeta del ciudadano de la persona interesada, disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
5. Las notificaciones electrónicas se realizarán mediante el Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal, disponible a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá a las personas interesadas avisos de la puesta a disposición de las notificaciones, mediante un correo electrónico dirigido a cuenta de correo que conste en la solicitud a efectos de notificación. Estos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación efectuada y su falta no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.
6. En este caso las personas interesadas deberán crear y mantener su dirección electrónica habilitada única a través del Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal, para todos los procedimientos administrativos tramitados por la Administración general y del sector público autonómico. En todo caso, la Administración general podrá, de oficio, crear la indicada dirección, a efectos de asegurar el cumplimiento por las personas interesadas de su obligación de relacionarse por medios electrónicos.
7. Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán efectuadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido y se entenderá rechazadas cuando transcurrieran diez (10) días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
8. Si el envío de la notificación electrónica no fuera posible por problemas técnicos, la Administración general y las entidades del sector público autonómico de Galicia efectuarán la notificación por los medios previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.
1. Las resoluciones deberán ser siempre motivadas y en ellas se acordará el otorgamiento de la ayuda o bien la no concesión, el desistimiento o la renuncia al derecho, y se les notificarán a las personas interesadas.
2. El plazo para resolver y notificar la resolución será de tres meses, que se computarán desde la fecha de entrada de la solicitud en el registro electrónico de la Xunta de Galicia. Transcurrido dicho plazo sin que se dictara resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
3. Las resoluciones que se dicten en este procedimiento agotan la vía administrativa y contra ellas cabe interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el órgano competente de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Con anterioridad a la interposición del dicho recurso, podrá formularse, con carácter potestativo, recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó la resolución impugnada, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4. Notificada la resolución por el órgano competente, las entidades propuestas como beneficiarias dispondrán de un plazo de diez días para su aceptación; transcurrido este sin que se produjera manifestación expresa, se entenderá tácitamente aceptada, según el artículo 21.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
Artículo 16. Justificación y pago
1. El pago final de las subvenciones quedará condicionado a la presentación de una solicitud de pago conforme a los modelos del anexo V-A o VI-A, en función del programa de que se trate, acompañada de la documentación justificativa siguiente:
a) Documentación que acredite el cumplimiento de la finalidad para la cual se concedió la subvención, según lo señalado en los artículos 27, 32, 36, 40, 44, 48, 52 o 56 en función del programa y línea de ayudas de que se trate.
b) Declaración comprensiva del conjunto de todas las ayudas solicitadas, tanto de las aprobadas o concedidas como de las pendientes de resolución para el mismo proyecto o actividad, ante las administraciones públicas competentes u otros entes públicos o privados o, en su caso, una declaración de que no solicitó ni percibió otras ayudas o subvenciones, según el modelo del anexo VII.
c) Documentación acreditativa (fotografías o documentos equivalentes) del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artículo 18.h) de esta orden.
d) En su caso, extracto del balance provisional contable de la entidad beneficiaria, firmado y sellado, que permita verificar la contabilidad separada de los gastos subvencionados y de la subvención concedida. Los documentos contables que se aporten deben incluir las cuentas o las subcuentas en que se contabilizaron los gastos imputados, las fechas y los números de los asientos contables y la indicación específica de su cofinanciación por la Consellería de Economía, Empleo e Industria. Estos documentos contables pueden ir acompañados de una breve explicación sobre la sistemática de contabilización de los gastos.
e) Anexo V-B, para las solicitudes del Programa I y/o anexo VI-B en el caso de las solicitudes de ayudas del Programa II.
2. La presentación de las solicitudes de pago se realizará en la forma señalada en el artículo 9, en el plazo fijado en la resolución de concesión y cumpliendo con lo recogido en los artículos 28 y 29 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
3. Transcurrido el plazo establecido para la justificación sin haberla presentado ante el órgano administrativo competente, este requerirá a la persona o entidad beneficiaria para que, en el plazo improrrogable de diez (10) días, la presente. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este párrafo comportará la pérdida del derecho al cobro de la subvención, la exigencia del reintegro y las demás responsabilidades establecidas en la Ley de subvenciones de Galicia.
4. La documentación exigida para la fase de pago final podrá presentarse junto con la solicitud de subvención, la opción de la persona o entidad interesada. En este supuesto podrán tramitarse conjuntamente la concesión y el pago de la subvención.
5. Cuando concurran varias subvenciones al amparo de esta orden solo será necesario presentar una vez a documentación coincidente, haciendo constar los procedimientos a los que se refiere.
6. La determinación de los gastos subvencionables se realizará conforme a lo establecido en el artículo 29 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indudable respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada.
7. Las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por lo que se regulan las obligaciones de facturación, deberán estar emitidas a nombre de la entidad o empresa solicitante y dentro del período subvencionable establecido en la convocatoria. No se admitirán las facturas emitidas a la empresa de inserción por la entidad que la promueve, o viceversa.
8. Se considerará gasto realizado el que corresponda a actuaciones realizadas dentro del período subvencionable y que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación.
9. Solo se admitirá como documentación justificativa del pago de los gastos documentos bancarios en los que consten el número de cuenta y la titularidad de las personas o entidades receptoras y emisoras de los pagos (que deberán coincidir con las beneficiarias de las ayudas), así como el concepto y el importe (IVA incluido) del pago. Los mismos datos deberán constar en el caso de justificantes bancarios emitidos a través de internet. Los datos de los justificantes bancarios de pago deberán coincidir exactamente con los de la factura. Si el importe reflejado en el documento bancario no coincide por existir varios pagos agrupados, deberá presentarse un desglose miento donde puedan identificarse los pagos en cuestión.
No se admitirán los pagos en efectivo.
10. La unidad administrativa responsable de la instrucción analizará la documentación justificativa acreditativa de la realización de la actividad objeto de la subvención y emitirá una propuesta de pago que se elevará al órgano competente para resolver, que será también el órgano competente para ordenar el pago.
11. El pago de la ayuda se efectuará de forma nominativa a favor de las personas o entidades beneficiarias.
12. Se podrán realizar pagos anticipados, con carácter previo a la justificación, como financiación necesaria para llevar a cabo las actuaciones inherentes a las subvenciones recogidas en esta orden.
El órgano gestor propondrá un pago anticipado del 90 % de la subvención concedida, siempre que así lo solicite la entidad beneficiaria y una vez comprobadas las altas en la Seguridad Social de las personas trabajadoras por las que se solicita la subvención, así como de aquellas destinatarias finales, en su caso.
Para realizar estos pagos anticipados, las entidades beneficiarias quedan eximidas de la obligación de constituir garantías, conforme a lo dispuesto en el artículo 67.4 del reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero.
13. El pago final de la subvención concedida se realizará una vez presentada la documentación justificativa indicada en el párrafo 1 referida a todo el período subvencionado.
Si a la vista de la documentación presentada por la entidad beneficiaria para el pago de la ayuda resulta justificada una cuantía inferior a la de la subvención inicialmente concedida, el pago se realizará por la parte proporcional de la cuantía de la subvención efectivamente justificada y se declarará la pérdida del derecho al cobro de las cuantías no justificadas.
Si la cuantía justificada es inferior a la anticipada procederá el reintegro de las cantidades cobradas indebidamente, que la EIL podrá ingresar de manera voluntaria según lo previsto en el artículo 21.
14. No se podrá realizar en ningún caso el pago de la subvención mientras la entidad beneficiaria no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y frente a la Seguridad Social, tenga pendiente de pago alguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma o sea deudora en virtud de resolución declarativa de procedencia de reintegro.
1. Las ayudas previstas en el programa I de esta orden serán incompatibles con otras que, para la misma finalidad, puedan otorgar las administraciones públicas como medida de fomento de empleo. No obstante, serán compatibles, en su caso, con los incentivos en forma de bonificaciones a las cotizaciones a la Seguridad Social.
2. Las ayudas previstas en el programa II serán compatibles con cualquier otra ayuda de la Unión Europea, de otras administraciones públicas o entes públicos o privados. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada y el límite previsto en el artículo 23.2 de esta orden.
Son obligaciones de las entidades beneficiarias de las ayudas y subvenciones:
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe la Consellería de Economía, Empleo e Industria, así como a cualquier otra actuación, sea de comprobación o control financiero, que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto autonómicos como estatales o comunitarios, para lo cual aportará cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
h) Adoptar las medidas adecuadas de difusión para darle publicidad a la financiación pública de las actuaciones subvencionadas por la Consellería de Economía, Empleo e Industria con fondos recibidos del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
De acuerdo con esta obligación, la empresa de inserción laboral deberá anunciar que está siendo subvencionada por la Consellería de Economía, Empleo e Industria y el Servicio Público de Empleo Estatal en su domicilio social y en sus centros de trabajo. Para ello, incorporarán un rótulo visible al público que incluya el nombre de la empresa, la expresión «Empresa de inserción laboral» o EIL y el logotipo de la Xunta de Galicia, lo del SEPE y el del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Los formatos que se deben utilizar serán proporcionados por la Secretaría General de Empleo, en el siguiente enlace: http://emprego.ceei.xunta.gal/publicidade-de-empresas-de-insercion
Igualmente, para cumplir esta obligación, la empresa de inserción laboral beneficiaria deberá informar a las personas trabajadoras respecto de la subvención de su contrato, en el modelo del anexo VIII de esta orden.
j) Reintegrar los fondos percibidos en los supuestos previstos en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
k) En el caso de las ayudas de los artículos 24, 41 y 45, mantener los puestos de trabajo durante el período subvencionado, con la obligación de substitución de la persona trabajadora en el caso de cese de la actividad laboral por el tiempo que falta hasta conseguir el período subvencionado. La substitución se realizará en el plazo máximo de tres meses en el caso del artículo 24 y un mes en el caso de los artículos 41 y 45, contados desde que se produzca el cese de la actividad laboral y tanto el cese como la substitución deberán comunicarse al órgano gestor en ese mismo plazo.
l) En el caso de la ayuda del artículo 37, mantener el puesto de trabajo creado un mínimo de dos (2) años, con la obligación de sustituir el trabajador en los casos de baja voluntaria, despido procedente o extinción de la relación laboral por causas objetivas, por el tiempo que falta hasta alcanzar el período subvencionado. La substitución se realizará en el plazo máximo de tres meses desde que se produzca el cese de la actividad laboral y tanto el cese como al substitución deberán comunicarse al órgano gestor en ese mismo plazo.
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las ayudas o subvenciones, así como la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones u otros entes públicos o privados, estatales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, eventualmente, a su revocación.
2. En las ayudas del programa I (coste salarial de las personas trabajadoras en situación o riesgo de exclusión social), y siempre que los/las beneficiarios lo soliciten junto con la justificación de las ayudas concedidas, podrá modificarse la resolución inicial mediante resoluciones complementarias si el importe justificado es superior al concedido, por aumentar el número de contratos o la jornada laboral de las personas trabajadoras en exclusión. Asimismo, en caso de que la cuantía justificada fuera inferior a la concedida, se dictarán las resoluciones revocatorias que procedan.
En cualquier caso, las resoluciones complementarias quedarán supeditadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
Artículo 20. Revocación y reintegro
1. Procederá la revocación de las subvenciones establecidas en esta orden, así como el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
La declaración judicial o administrativa de nulidad o anulabilidad de la resolución de concesión, de acuerdo con el procedimiento y con las causas establecidas en el artículo 32 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, comportaría la obligación de devolver las cantidades percibidas.
2. De conformidad con el artículo 14.1, letra n), de la Ley 9/2007, de subvenciones de Galicia, el importe que se deba reintegrar se determinará de acuerdo con los siguientes criterios de graduación de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de las subvenciones:
a) La obtención de la subvención falseando los datos, hechos o documentación, así como las condiciones requeridas para la concesión u ocultando aquellas que lo impidieran: reintegro del 100 % de la subvención concedida.
b) El incumplimiento de la finalidad, requisitos y condiciones exigidas a la entidad beneficiaria para la concesión de la subvención: reintegro del 100 % de la subvención concedida.
c) La resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación previstas en el artículo 18.c) de esta orden, el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos, previstas en las letras f) y g) del artículo 18, cuando de ello derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o ente pública o privado: reintegro del 100 % de la subvención concedida.
d) El despido improcedente de las personas trabajadoras en proceso de inserción en el transcurso del contrato subvencionado: reintegro del 100 % de la subvención concedida por la persona que fue objeto del despido.
e) La extinción, antes de los seis meses, del contrato de una persona en riesgo o situación de exclusión social, subvencionada al amparo del artículo 24 de esta orden: reintegro del 100 % de la subvención concedida.
f) El incumplimiento de la obligación de sustituir a la persona trabajadora en las condiciones indicadas en el artículo 18, letras k) y l) dará lugar al reintegro de las cantidades correspondientes al período de incumplimiento.
g) El incumplimiento de la obligación en materia de publicidad de la financiación pública, mediante la colocación del rótulo visible al público, conforme a lo previsto en el artículo 18.h): reintegro del 2 % de la subvención concedida.
No obstante, en el supuesto de resultar aún posible el cumplimiento de esta obligación, el órgano gestor deberá requerir a la entidad beneficiaria para que incorpore el rótulo, en un plazo no superior a 15 días, con expresa advertencia de que su incumplimiento implicará el inicio del expediente declarativo de la procedencia del reintegro.
h) La percepción de otras subvenciones públicas, concedidas como medida de fomento de empleo por las contrataciones por cuenta ajena, incompatibles con la subvención prevista en el artículo 24 de esta orden: reintegro del 100 % de la subvención concedida.
i) El incumplimiento de la obligación de comunicar al órgano concedente la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, públicos o privados, que financien las actividades subvencionadas: reintegro del 5 % de la ayuda concedida.
3. La entidad beneficiaria deberá reintegrar el exceso de financiación, pública o privada, respecto del coste total de la actividad subvencionada. Cuando se produzca exceso de las subvenciones percibidas de distintas entidades públicas respecto del coste de la actividad, y estas fueran compatibles entre sí, la entidad beneficiaria deberá reintegrar el exceso junto con los intereses de demora, adjuntando las cartas de pago a la correspondiente justificación. El reintegro del exceso se hará a favor de las entidades concedentes en proporción a las subvenciones concedidas por cada una de ellas.
4. El procedimiento de reintegro se tramitará conforme a lo previsto en los artículos 37 y siguientes de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
5. Las obligaciones de reintegro establecidas en este artículo se entienden sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del expediente sancionador, de acuerdo con los artículos 50 y siguientes de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y de lo establecido en el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 64 del Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero, las entidades beneficiarias podrán realizar, sin el requerimiento previo de la Administración, la devolución total o parcial de la subvención concedida, mediante su ingreso en la cuenta bancaria ES82 2080 0300 8731 1006 3172, en concepto de devolución voluntaria de la subvención.
2. La entidad beneficiaria deberá presentar ante el órgano concedente copia justificativa de la devolución voluntaria realizada, en la cual consten la fecha del ingreso, su importe y el número de expediente y denominación de la subvención concedida.
1. Sin perjuicio de las facultades que tengan atribuidas otros órganos de la Administración del Estado o de la Comunidad Autónoma, la Consellería de Economía, Empleo e Industria llevará a cabo las funciones de control, así como de evaluación y seguimiento del programa.
Para realizar estas funciones se podrán utilizar cuantos medios estén a disposición de la Consellería de Economía, Empleo e Industria para comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos en esta orden y en las demás normas vigentes que resulten de aplicación. A estos efectos, las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones que se establezcan en esta orden y en la resolución de concesión.
3. La Consellería de Economía, Empleo e Industria podrá requerir en todo momento la documentación original que se considere necesaria para acreditar mejor el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas para los diferentes tipos de ayudas previstas en esta orden.
Artículo 23. Adecuación a la normativa de ayudas de Estado
Las empresas de inserción tienen la consideración de entidades prestadoras de Servicios de Interés Económico General, de conformidad con el artículo 5.4 de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de economía social, según la redacción dada por la Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la Economía Social (BOE núm. 217, de 10 de septiembre).
Habida cuenta lo anterior a las ayudas reguladas en esta orden les será de aplicación la siguiente normativa europea:
– Programa I: ayudas al mantenimiento del coste salarial de las personas trabajadoras en situación o riesgo de exclusión social. Estas ayudas son compatibles con el mercado interior y no constituyen ayuda de Estado, dado que cumplen los criterios establecidos en la Decisión de la Comisión, 2012/21/UE, de 20 de diciembre de 2011, relativa a la aplicación del artículo 106, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas estatales en forma de compensación por servicio público concedidas a algunas empresas encargadas de la gestión de servicios de interés económico general (DOUE L núm. 7, de 11 de enero de 2012) y se otorgan conforme a lo estipulado en dicha Decisión, durante un período máximo de 10 años.
El parámetro establecido para determinar la compensación económica por la prestación del Servicio de Interés Económico General es el salario mínimo interprofesional vigente, consistiendo la cuantía de la ayuda en un 100 % del salario mínimo interprofesional (SMI).
– Programa II: ayudas para compensar los costes adicionales del empleo de personas en riesgo o situación de exclusión social. Las ayudas de este programa quedarán sometidas al Reglamento (UE) núm. 360/2012, de 25 de abril, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que presten servicios de interés económico general (DOUE L 114, de 26 de abril). Este reglamento limita a 500.000 euros a cantidad máxima de ayudas de minimis que puede recibir una empresa que presta servicios de interés económico general en el plazo de tres ejercicios fiscales.
A las ayudas del programa II le serán aplicables las siguientes condiciones:
A) Se podrán acumular con las concedidas al amparo del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de diciembre), hasta el límite máximo de 500.000 euros durante los dos ejercicios fiscales anteriores y el ejercicio fiscal actual.
B) En las resoluciones de concesión de las ayudas se informará a la entidad beneficiaria del servicio de interés económico general para el cual se concede y de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al Reglamento (UE) núm. 360/2012, de la Comisión, de 25 de abril, citando su título y la referencia de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Con la solicitud y con la documentación justificativa para realizar el pago de la subvención concedida, la empresa de inserción deberá presentar una declaración, referente a cualquier otra ayuda de minimis recibida en virtud del Reglamento (UE) núm. 360/2012, de la Comisión, de 25 de abril, o de conformidad con otros Reglamentos de minimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.
C) Por tratarse de ayudas concedidas a las empresas que prestan servicios de interés económico general, conforme a lo previsto en el artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 360/2012, de la Comisión, de 25 de abril, no podrán concederse a las siguientes empresas:
a) A las que operen en el sector de la pesca y acuicultura, según se recoge en el Reglamento (UE) nº 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre (DOUE L354, de 28 de diciembre).
b) A las dedicadas a la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado.
d) A las dedicadas a las actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros cuando la ayuda esté vinculada directamente a las cantidades exportadas, a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.
e) A las empresas en que las ayudas estén condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.
f) A las empresas activas en el sector del carbón.
g) A las empresas en crisis.
En la solicitud de ayudas, la empresa solicitante declarará no estar incursa en alguna de estas excepciones.
Programa I: ayudas al mantenimiento del coste salarial
de las personas trabajadoras en riesgo o situación de exclusión social
Artículo 24. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Este programa tiene por objeto subvencionarles parcialmente a las empresas de inserción laboral los costes salariales de las personas trabajadoras en situación o en riesgo de exclusión social incluidas en el artículo 7 de esta orden.
2. Cuando la persona trabajadora esté en situación de incapacidad temporal, la subvención se referirá exclusivamente a los días en los que el pago sea, obligatoriamente, a cargo de la empresa, de conformidad con lo que disponga la normativa de la Seguridad Social.
No serán subvencionables las indemnizaciones y las dietas.
3. Los contratos de trabajo suscritos entre las personas trabajadoras en situación o en riesgo de exclusión social y las empresas de inserción laboral tendrán que reunir las siguientes características para ser subvencionables:
a) Deberán formalizarse por escrito, ajustándose a lo dispuesto en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, que regula el régimen de las empresas de inserción.
b) Su duración no podrá ser inferior a 6 meses ni superior a 3 años.
c) La jornada de trabajo no podrá ser inferior al 50 % de la establecida en el convenio colectivo de aplicación o, en su defecto, de la jornada ordinaria legalmente establecida.
d) La persona seleccionada, la empresa de inserción laboral y los servicios sociales deberán suscribir el convenio de inserción, con el contenido señalado en el artículo 13 del Decreto 156/2007, de 19 de julio, por el que se regula el procedimiento para la calificación de las empresas de inserción laboral, se crea su registro administrativo y se establecen las medidas para el fomento de la inserción laboral.
4. No podrán ser contratadas las personas trabajadoras que en los dos años inmediatamente anteriores prestaran servicios, en la misma o en distinta empresa de inserción laboral, mediante uno o varios contratos de trabajo, incluido el contrato temporal de fomento del empleo. Se exceptúan los casos en que, en el supuesto de fracaso en un proceso previo de inserción o en el de recaída en situaciones de exclusión, el servicio social público competente considere lo contrario a la vista de las circunstancias personales de la persona trabajadora.
5. La empresa de inserción laboral estará obligada a hacer un seguimiento de las personas trabajadoras en proceso de inserción mediante itinerarios individualizados de formación y ocupación.
Artículo 25. Cuantía de la ayuda
1. La cuantía de la subvención será equivalente al salario mínimo interprofesional mensual por cada persona trabajadora subvencionable, incluidas las pagas extraordinarias de los meses de diciembre y junio.
2. Esta cuantía será proporcional a la duración de la jornada de trabajo.
3. Para el cálculo de la subvención correspondiente a las mensualidades ya vencidas en la fecha de presentación de la solicitud, se tendrán en cuenta las personas trabajadoras subvencionables que estuvieran efectivamente contratadas en dicho período. Para las mensualidades siguientes se tendrá en cuenta la plantilla de personal del mes en que se presente la solicitud.
Artículo 26. Documentación complementaria específica
Además de la documentación general indicada en el artículo 10.5, junto con la solicitud de ayuda de este programa se presentará la siguiente documentación específica:
a) Descripción detallada de los puestos de trabajo que se van a cubrir y sus características técnicas.
b) Recibos de salarios y documentos bancarios de transferencia acreditativos del pago de las mensualidades ya abonadas en la fecha de la presentación de la solicitud.
c) Relación nominal de las personas trabajadoras (RNT) incluidas en la cotización a la Seguridad Social y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), así como los documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago, de las mensualidades ya ingresadas en la fecha de la presentación de la solicitud.
Artículo 27. Documentación justificativa especifica
La documentación justificativa específica de este programa a la que se refiere el artículo 16.1.a) es la siguiente:
a) Convenios de inserción laboral entre las empresas de inserción laboral, los servicios sociales y la persona en proceso de inserción.
b) Recibos de salarios y documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago, correspondientes a las mensualidades que se indiquen en la resolución de concesión.
c) Relación nominal de las personas trabajadoras (RNT) incluidas en la cotización a la Seguridad Social y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), así como los documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago, correspondientes a las mensualidades que se indiquen en la resolución de concesión.
d) Itinerarios de inserción de cada una de las personas trabajadoras en riesgo o situación de exclusión social, donde consten actuaciones tales como medidas de intervención y acompañamiento realizadas, procesos asistidos de trabajo, formación en el puesto de trabajo, habituación laboral y social encaminadas a satisfacer o resolver problemas específicos derivados de la situación de exclusión que le pueden dificultar a la persona un normal desarrollo de su itinerario en la empresa de inserción, y la evaluación sociolaboral de la persona en proceso de inserción. Todo ello de acuerdo con las cláusulas establecidas en el convenio de inserción realizado en el momento de la contratación.
e) Declaración del cumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de la obligación de informar a las personas trabajadoras respecto de la subvención de sus contratos, según el modelo del anexo VIII.
f) Anexo IV firmado por las personas trabajadoras que son objeto de subvención contratadas con posterioridad a la fecha de solicitud.
Artículo 28. Líneas de ayuda
1. Al amparo del programa de ayudas para compensar los costes adicionales del empleo de personas en riesgo o situación de exclusión social, las empresas de inserción laboral podrán acceder a las siguientes líneas de ayuda:
a) Asistencia técnica para la creación, mejora y diversificación de la EIL
b) Inicio y puesta en marcha de la actividad.
c) Creación y ampliación de nuevos puestos de trabajo para personas en inserción.
d) Contratación de gerentes o personas técnicas de producción necesarias para garantizar la viabilidad de la EIL.
e) Contratación de personas técnicas en orientación y acompañamiento a la inserción.
f) Formación para las personas en proceso de inserción.
g) Mediación laboral para la inserción en el mercado laboral ordinario de la persona en situación o riesgo de exclusión social.
2. Las entidades promotoras de empresas de inserción laboral podrán ser beneficiarias de las ayudas indicadas en las letras a) y e) de este artículo. Si la subvención la solicitan las entidades promotoras, no podrán solicitarla la empresa o las empresas de inserción laboral que promuevan.
Sección 1ª. Ayudas para la asistencia técnica para
la creación, mejora y diversificación de la EIL
Artículo 29. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta ayuda está destinada a financiar:
1º. A las entidades promotoras de empresas de inserción laboral, los costes que comporta el proceso de creación de empresas de inserción laboral.
2º. A las empresas de inserción laboral, los costes dirigidos a la mejora, reorientación y diversificación de la actividad empresarial.
En el caso de creación de empresas, la fecha de alta en el impuesto de actividades económicas debe estar comprendida en el plazo subvencionable establecido en la convocatoria.
2. Son gastos subvencionables:
a) Los estudios de mercado, estudios de viabilidad técnica, económica y financiera y labores de asesoramiento y consultoría que tengan por objeto a constitución de una empresa de inserción laboral, la apertura de nuevos mercados y la reorientación o diversificación de la actividad empresarial.
b) Las auditorías contables no obligatorias que analicen la viabilidad económica y la buena gestión de la empresa.
c) Las auditorías sociales que permitan a la empresa evaluar su eficacia social y su comportamiento ético en relación con sus objetivos, de manera que pueda mejorar sus resultados sociales y solidarios y dar cuenta de ellos a todas las personas comprometidas por su actividad.
d) Los costes derivados de la obtención de las certificaciones de calidad y sus sucesivas renovaciones. La ayuda para la implantación quedará condicionada a la obtención de la certificación de calidad.
3. No será subvencionable el impuesto sobre el valor añadido o, en su caso, los impuestos indirectos equivalentes cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.
4. Los servicios de asistencia técnica deberán ser prestados por empresas especializadas que reúnan garantías de solvencia profesional.
Artículo 30. Cuantía de la ayuda
La cuantía de esta subvención será equivalente al 80 % del coste total de los servicios, con los límites siguientes:
a) Estudios de mercado, estudios de viabilidad técnica, económica y financiera y labores de asesoramiento y consultoría: máximo de 6.000 €.
b) Auditorías contables: máximo de 1.500 €.
c) Auditorías sociales: máximo de 1.500 €.
d) Certificaciones de calidad: máximo de 1.000 € para la certificación y de 1.000 € para la implantación.
Artículo 31. Documentación complementaria específica
Además de la documentación general indicada en el artículo 10.5, junto con la solicitud para esta línea de ayuda se presentará la siguiente documentación específica:
a) Memoria descriptiva de los servicios para los que se solicita la ayuda y justificación de su necesidad.
b) Presupuesto detallado de todos los gastos para los que se solicita la ayuda, con el IVA desglosado.
c) Identificación de la persona, entidad o empresa que va a prestar el servicio y justificación de su solvencia técnica.
d) En el supuesto de la creación de una empresa de inserción, actividad que va a desarrollar y una previsión económico-financiera para los dos ejercicios iniciales.
e) En el caso de los estudios de mercado o viabilidad, proyecto de apertura de mercados o de reorientación de la actividad empresarial que se somete a estudio y un índice del contenido del estudio.
Artículo 32. Documentación justificativa específica
La documentación justificativa específica para esta línea de ayudas a la que se refiere el artículo 16.1.a) es la siguiente:
a) Facturas justificativas de los servicios realizados, que deberán estar emitidas dentro del período subvencionable o, en su defecto, responder de forma indudable a acciones ejecutadas dentro de dicho período.
b) Justificantes bancarios del pago de las facturas, efectuado en fecha igual o anterior a la fecha límite de justificación. En los justificantes bancarios deberá constar claramente la persona emisora y perceptora y concepto del gasto, coincidentes con los que figuren en las facturas.
c) Copia del estudio, consultoría, auditoría o asesoramiento realizados, así como las certificaciones de calidad obtenidas, en su caso.
Sección 2ª. Ayudas para el inicio y puesta en marcha de la actividad
Artículo 33. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta línea de ayudas tiene por objeto subvencionar parcialmente los gastos corrientes derivados de la puesta en marcha de la actividad de una empresa de inserción.
Esta ayuda se podrá conceder por una sola vez al inicio de la actividad empresarial o cuando exista una reorientación y diversificación de la actividad inicial que implique apertura de nuevos centros de trabajo.
2. Se entiende que una empresa inicia su actividad empresarial desde la fecha de alta en el impuesto de actividades económicas, o bien desde la fecha de alta en el censo de obligados tributarios del Ministerio de Hacienda.
Para que sea subvencionable la diversificación de la actividad se requiere que en la fecha de solicitud de subvención, la apertura del nuevo centro de trabajo fuera comunicada al Registro de Empresas de Inserción de la Comunidad Autónoma de Galicia.
3. Son conceptos subvencionables:
a) Compra de mercancías, materias primas y otros aprovisionamientos.
b) Gastos de arrendamiento del local, de maquinaria y de equipaciones informáticas.
c) Gastos de seguro del local y publicidad y suministros (gastos de luz, agua, etc.).
d) Gastos de constitución tales como gastos de notario y registro, altas y tasas necesarias para satisfacer el inicio de la actividad.
4. No será subvencionable el impuesto sobre el valor añadido o, de ser el caso, los impuestos indirectos equivalentes cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.
Artículo 34. Cuantía de la ayuda
Se subvencionará, como máximo, el 80 % de los gastos, hasta un máximo de 3.000 € por cada puesto de trabajo de personas en inserción a jornada completa vigente durante todo el período subvencionable señalado en la convocatoria, o la parte proporcional si el contrato es a tiempo parcial o la duración es inferior.
El límite máximo de esta ayuda será de 12.000 € por el total del período subvencionable.
Artículo 35. Documentación complementaria específica
a) Relación detallada e individualizada de los gastos necesarios para el inicio y puesta en marcha de la actividad, con el IVA desglosado.
b) Facturas, facturas proforma o presupuestos de los gastos incluidos en la relación a la que se refiere el punto anterior.
c) En el caso de reorientación o diversificación de la actividad inicial, memoria explicativa de su necesidad por apertura de nuevo centro.
Artículo 36. Documentación justificativa específica
a) Certificación expedida por la persona representante de la entidad que incluya una relación detallada de los gastos realizados, en la que conste:
– Persona o entidad emisora.
– Importe de la factura o documento justificativa.
– Fecha de emisión, que deberá estar comprendida dentro del período subvencionable o, en su defecto, responder de forma indudable a acciones ejecutadas dentro de dicho período.
– Fecha de pago, que deberá ser igual o anterior a la fecha límite de justificación.
b) Facturas justificativas del gasto, así como copia de los justificantes bancarios de pago, identificadas y ordenadas según la relación a la que se refiere la letra a). En los justificantes bancarios deberá constar claramente la persona emisora y perceptora y concepto del gasto, coincidentes con los que figuren en las facturas.
Sección 3ª. Ayudas para la creación y ampliación
de nuevos puestos de trabajo para personas en inserción
Artículo 37. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta línea de ayudas tiene por objeto subvencionar la creación de nuevos puestos de trabajo de personas en riesgo o situación de exclusión social en función de la inversión realizada en inmovilizado siempre que esté relacionado con las actividades desarrolladas por la empresa de inserción.
Podrá subvencionarse a las empresas de inserción laboral, tanto en el proceso de creación de la EIL como en cualquier momento posterior en el que consideren necesario ampliar la plantilla de personas en inserción.
2. Se computarán como nuevos puestos aquellos cuya contratación se inicie en el período subvencionable señalado en la convocatoria y que supongan un incremento neto en la plantilla de personas en inserción respecto del último expediente de ayudas subvencionado.
3. Se considerará subvencionable la inversión consistente en la adquisición de:
a) Locales de uso exclusivo para el ejercicio de la actividad de la empresa de inserción.
b) Vehículos comerciales o industriales necesarios y de uso exclusivo para el desarrollo de la actividad empresarial o profesional, automóviles de turismo que sean empleados en los desplazamientos profesionales por representantes o agentes comerciales, los empleados en la venta a domicilio, en la prestación de servicios de transporte de viajeros, de enseñanza de conductores y los empleados en servicios de vigilancia.
c) Maquinaria y útiles.
d) Equipaciones para procesos de información.
e) Mobiliario y equipaciones de oficina.
f) Activos inmateriales vinculados las nuevas tecnologías de la información y a las comunicaciones.
g) Derechos y patentes.
En ningún caso se tendrán en cuenta para la acreditación del inmovilizado los contratos de arrendamiento financiero ni otras figuras jurídicas afines que no concedan a la entidad solicitante el pleno dominio o titularidad inicial de la inversión.
4. No será subvencionable el impuesto sobre el valor añadido o, en su caso, los impuestos indirectos equivalentes cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía establecida para los contratos menores en la normativa reguladora de la contratación pública en vigor en el momento de la solicitud, la EIL estará obligada a solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la realización de la obra o a la entrega del bien, excepto que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme criterios de eficiencia y economía, y se deberá justificar expresamente la elección cuando esta no recaiga en la oferta económicamente más ventajosa.
Artículo 38. Cuantía de la ayuda
1. La ayuda podrá alcanzar el 80 % de los gastos subvencionables, hasta un máximo de 12.000 € por cada puesto de trabajo de personas en inserción a jornada completa, creados respecto de la anterior concesión de ayuda por este mismo concepto.
En el caso de contratos a tiempo parcial, la cuantía máxima se reducirá proporcionalmente.
2. No obstante, esta cuantía máxima podrá incrementarse en los porcentajes que se señalan a continuación (acumulables entre sí), cuando se den las siguientes circunstancias:
b) Un 25 % si la persona contratada es mayor de 45 años.
c) Un 25 % en caso de que el centro de trabajo en que se incorpora la persona trabajadora esté situado en un ayuntamiento rural.
De aplicarse los incentivos anteriores, la cuantía máxima que podrá ser concedida con esta línea de ayudas por cada puesto de trabajo creado será de 21.000 €.
Artículo 39. Documentación complementaria específica
a) Memoria explicativa de la relación entre la adquisición del bien con la actividad de la empresa y justificación de la necesidad de dicha adquisición.
b) Detalle del plan de inversiones en inmovilizado, que incluya una relación detallada e individualizada de los gastos necesarios y el calendario para su ejecución.
c) Facturas, facturas proforma o presupuestos incluidos en la relación a la que se refiere el punto anterior.
d) En su caso, las 3 ofertas mencionadas en el artículo 37.5 y la justificación de su elección.
Artículo 40. Documentación justificativa específica
– Fecha de emisión, que deberá estar comprendida dentro del período subvencionable o, en su defecto, responder de forma indubitable la acciones ejecutadas dentro de dicho período.
b) Facturas justificativas del gasto, así como copia de los justificantes bancarios de pago, identificadas y ordenadas según la relación a la que se refiere la letra b). En los justificantes bancarios deberá constar claramente la persona emisora y perceptora y concepto del gasto, coincidentes con los que figuren en las facturas.
c) En el caso de adquisición de bienes inmuebles, certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, que acredite que el gasto que se justifica corresponde a la adquisición del bien
Sección 4ª. Ayudas para la contratación de gerentes
o personas técnicas de producción
Artículo 41. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta línea de ayudas tiene por objeto subvencionar parcialmente los costes de la contratación de gerentes o personas técnicas de producción que sean necesarias para garantizar la viabilidad técnica, económica o financiera de las empresas de inserción laboral.
Esta ayuda estará condicionada a la justificación por la empresa de inserción laboral de que con las contrataciones objeto de subvención se suplan carencias para el desarrollo de la actividad empresarial y su buen fin.
2. La jornada mínima subvencionable será del 50 % de la establecida en el convenio colectivo de aplicación o, en su defecto, de la jornada ordinaria legalmente establecida.
Cuando la persona subvencionada esté en situación de incapacidad temporal, la subvención se referirá exclusivamente a los días en que el pago sea, obligatoriamente, por cuenta de la empresa, de conformidad con lo que disponga la normativa de la Seguridad Social.
No serán subvencionables las indemnizaciones y dietas.
3. Podrá concederse esta subvención a aquellas empresas de inserción laboral que fueran beneficiarias de esta línea de ayudas anteriormente, siempre que el total de las mensualidades subvencionadas a todas las personas técnicas o gerentes no supere en conjunto las 36 mensualidades.
4. La persona contratada para llevar la gerencia de la empresa deberá desarrollar las siguientes actuaciones:
a) Planificar, organizar, gestionar y supervisar las diferentes áreas y departamentos de actuación de la empresa en todas sus áreas funcionales (marketing, ventas, producción, personal, etc.).
b) Planificar la estrategia de captación de clientes, coordinar los aspectos de su atención y evaluar la satisfacción.
c) Diseñar y presentar proyectos para obtener recursos económicos externos para la EIL.
d) Supervisar las funciones asignadas al personal del centro de trabajo y coordinar el seguimiento de objetivos, facilitando la participación de todo el personal adscrito a la organización, teniendo en cuenta los itinerarios de formación y ocupación de las personas en proceso de inserción.
e) Planificar, gestionar y supervisar el estado y el correcto funcionamiento de las instalaciones y equipaciones de los centros de trabajo.
f) Gestionar y supervisar el plan de prevención de riesgos laborales.
5. La misión de las personas técnicas de producción será tutelar la actividad productiva, proporcionar el entrenamiento laboral en la ocupación u ocupaciones en que desempeñen su actividad las personas en proceso de inserción y, en el caso de las empresas de inserción que no cuenten con una figura de gerencia específica, gestionar la comercialización de la producción.
Artículo 42. Cuantía de la ayuda
1. La cuantía de la subvención será equivalente al 50 % de los costes laborales totales de la persona contratada, incluido el importe efectivamente cotizado a la Seguridad Social por todos los conceptos a cargo de la empresa.
2. Para el cálculo de la subvención se tendrá en cuenta a las personas trabajadoras subvencionables que estuvieran efectivamente contratadas hasta la fecha de presentación de la solicitud.
3. La cuantía de las ayudas será como máximo de 8.000 € anuales, por el total del período subvencionable, o el importe proporcional si la duración es inferior.
4. No obstante, esta cuantía podrá incrementarse en los porcentajes que se señalan a continuación (acumulables entre sí), cuando se den las siguientes circunstancias:
c) Un 25 % si la persona contratada es emigrante retornada.
d) un 25 % si la persona contratada tiene discapacidad o se encuentra en situación o riesgo de exclusión social.
e) un 25 % si la persona contratada tiene la condición de trans.
f) Un 25 % en caso de que el centro de trabajo al que se incorpora la persona trabajadora esté situado en un ayuntamiento rural.
De aplicarse los incentivos anteriores, la cuantía máxima que podrá ser concedida por esta línea de ayudas será de 20.000 €.
Artículo 43. Documentación complementaria específica
a) Memoria explicativa de la necesidad de la contratación de gerentes o personas técnicas para garantizar la viabilidad técnica, económica o financiera de la empresa, en la cual consten el número y los perfiles profesionales y los servicios que van a prestar.
c) Relación nominal de las personas trabajadoras (RNT) incluidas en la cotización a la Seguridad Social y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), así como los documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago de las mensualidades ya ingresadas en la fecha de la presentación de la solicitud.
d) En caso de que las personas por las que se solicita la subvención tengan la condición de emigrantes retornadas, documentos justificativos de su nacimiento en Galicia o, en el caso de alegar alguna relación de parentesco con la persona nacida en Galicia, documentación que acredite este nacimiento y el vínculo con aquella.
e) En caso de que las personas por las que se solicita la subvención tengan la condición de emigrantes retornadas, certificado de emigrante retornado expedido por las delegaciones o subdelegaciones del Gobierno, baja consular o cualquier otra documentación que acredite fidedignamente la residencia en el exterior y la fecha de retorno a España.
f) En caso de que las personas por las que se solicita la subvención tengan la condición de trans, documentación justificativa de haber obtenido del Registro Civil la rectificación de la mención relativa al sexo o bien el cambio de nombre para la asignación de uno diferente al del sexo registrado al nacer.
g) Certificado de discapacidad de la persona trabajadora por la que se solicita subvención (para los casos de discapacidad reconocida fuera de Galicia).
Artículo 44. Documentación justificativa específica
a) Recibos de salarios y documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago, correspondientes a las mensualidades que se indiquen en la resolución de concesión.
b) Relación nominal de las personas trabajadoras (RNT) incluidas en la cotización a la Seguridad Social y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), así como los documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago, correspondientes a las mensualidades que se indiquen en la resolución de concesión.
c) Informe de la actuación desarrollada por las personas gerentes o técnicas de producción, acreditativo de la realización de las funciones descritas en los párrafos 4 y 5 del artículo 41, según corresponda y explicación razonada de la mejora conseguida por la empresa con la actuación desarrollada.
d) Declaración del cumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de la obligación de informar a las personas trabajadoras respecto de la subvención de sus contratos, según el modelo del anexo VIII.
Sección 5ª. Ayudas para la contratación personas técnicas
en orientación y acompañamiento a la inserción
Artículo 45. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta línea de ayudas tiene por objeto subvencionar parcialmente los costes de la contratación de personal técnico con la finalidad de desarrollar acciones de orientación y acompañamiento a las personas trabajadoras en proceso de inserción y facilitarles su plena integración laboral en empresas normalizadas.
2. Cuando la persona subvencionada esté en situación de incapacidad temporal, el importe de la subvención se referirá exclusivamente a los días en que el pago sea, obligatoriamente, por cuenta de la empresa, de conformidad con lo que disponga la normativa de la Seguridad Social.
3. El personal técnico contratado deberá cumplir alguna de las siguientes condiciones:
a) Poseer la titulación de técnico superior en integración social.
b) Poseer una titulación universitaria oficial de grado adecuada a las funciones que va a desarrollar. Se considerarán titulaciones universitarias adecuadas aquellas que acrediten conocimientos en el ámbito educativo, asistencial, pedagógico, psicosocial, terapéutico y sociolaboral.
c) Acreditar una experiencia de dos años en programas de orientación y acompañamiento de personas desfavorecidas desde la perspectiva laboral y social.
4. La persona técnica en orientación deberá realizar, como mínimo, las siguientes funciones:
a) Orientación laboral y elaboración de planes personales de empleo y formación dirigidos a la consecución de puestos de trabajo adecuados a las capacidades y aptitudes de los trabajadores en procesos de inserción.
b) Prospección de empresas con el objeto de difundir entre ellas las posibilidades de integración laboral de las personas trabajadoras en proceso de inserción, así como de estimular su contratación informando acerca de las ventajas económicas y sociales que ello supone.
c) Asesoramiento y apoyo en el análisis de puestos de trabajo y en el proceso de adecuación de la persona en proceso de inserción a dichos puestos.
d) Mediación laboral mediante la presentación a la empresa contratante de aquellas personas trabajadoras en procesos de inserción que presenten habilidades y capacidades adecuadas para el puesto de trabajo que se vaya a desempeñar.
e) Seguimiento de las incorporaciones laborales en una empresa ordinaria de aquellas personas trabajadoras procedentes de la empresa de inserción.
Artículo 46. Cuantía de la ayuda
1. La ayuda será equivalente al 50 % de los costes laborales totales, incluido el importe efectivamente cotizado a la Seguridad Social por todos los conceptos a cargo de la empresa o de la entidad promotora.
3. Se establece una cuantía máxima de 3.000 € por cada persona trabajadora en proceso de inserción atendida, por un período de un año a jornada completa.
El importe total de la subvención no podrá superar los 12.000 € anuales por cada persona técnica de inserción contratada a jornada completa, por el total del período subvencionable.
En el caso de que las jornadas de trabajo sean a tiempo parcial o las contrataciones inferiores a un año, la subvención se reducirá de manera proporcional.
De aplicarse los incentivos anteriores, la cuantía máxima que podrá ser concedida por esta línea de ayudas será de 30.000 €.
Artículo 47. Documentación complementaria específica
a) Memoria descriptiva de la necesidad de la contratación de personal técnico en acciones de orientación y acompañamiento a la inserción, en la cual consten el número y los perfiles profesionales, las funciones que van a realizar, así como el número de personas trabajadoras en proceso de inserción que van a orientar y el porcentaje de la jornada de trabajo que le van a dedicar.
b) Currículo del personal técnico contratado hasta la fecha de presentación de la solicitud, junto con la documentación que acredite su formación y experiencia profesional.
c) Recibos de salarios y documentos bancarios de transferencia acreditativos del pago de las mensualidades ya abonadas en la fecha de la presentación de la solicitud.
d) Relación nominal de las personas trabajadoras (RNT) incluidas en la cotización a la Seguridad Social y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), así como los documentos bancarios de transferencia acreditativos de su pago, de las mensualidades ya ingresadas en la fecha de la presentación de la solicitud.
e) En caso de que las personas por las que se solicita la subvención tengan la condición de emigrantes retornadas, documentos justificativos de su nacimiento en Galicia o, en el caso de alegar alguna relación de parentesco con la persona nacida en Galicia, documentación que acredite este nacimiento y el vínculo con aquella.
f) En caso de que las personas por las que se solicita la subvención tengan la condición de emigrantes retornadas, certificado de emigrante retornado expedido por las delegaciones o subdelegaciones del Gobierno, baja consular o cualquier otra documentación que acredite fidedignamente la residencia en el exterior y la fecha de retorno a España.
g) En caso de que las personas por las que se solicita la subvención tengan la condición de trans, documentación justificativa de haber obtenido del Registro Civil la rectificación de la mención relativa al sexo o bien el cambio de nombre para la asignación de uno diferente al del sexo registrado al nacer.
h) Certificado de discapacidad de la persona trabajadora por la que se solicita subvención (para los casos de discapacidad reconocida fuera de Galicia).
Artículo 48. Documentación justificativa específica
a) Currículo del personal técnico contratado con posterioridad a la presentación de la solicitud, junto con la documentación que acredite su formación y experiencia profesional.
d) Informe de la actuación de apoyo desarrollada por el personal técnico, en el que conste la relación de personas trabajadoras en proceso de inserción a las cuales se prestaron las acciones de orientación y acompañamiento; las acciones desarrolladas, acreditativas de la realización de las funciones descritas en el artículo 45.4, y los resultados obtenidos en materia de inserción, debidamente cuantificados y documentados.
Sección 6ª. Ayudas para la formación de las personas en proceso de inserción
Artículo 49. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta línea de ayudas tiene por objeto financiar parcialmente la formación relacionada con el itinerario de inserción laboral de las personas en inserción para mejorar los conocimientos sobre las funciones propias de su profesión, así como aquella formación que, sin tener relación con los estudios o la actividad laboral previa, la complementen y mejoren la empleabilidad de dichas personas.
2. La formación será impartida por entidades ajenas a la empresa de inserción laboral.
Artículo 50. Cuantía de la ayuda
La cuantía de la subvención será el 100 % del coste de los servicios, con un límite máximo por empresa de inserción laboral de 3.000 €.
Artículo 51. Documentación complementaria específica
a) Memoria descriptiva del curso/actividad de formación solicitada y justificación de su necesidad para la inserción laboral de las personas en situación o riesgo de exclusión social.
b) Certificación emitida por la entidad formadora en la que consten, entre otros, los siguientes aspectos:
– Nombre de la actividad formativa.
– Lugar y fechas de realización.
– Módulos que se impartirán y distribución temporal (número de horas).
– Plazo de inscripción.
c) Solicitud de inscripción o matrícula en la actividad formativa, si procede.
d) Facturas, facturas proforma o presupuestos de las actividades formativas.
Artículo 52. Documentación justificativa específica
a) Facturas por las actividades formativas realizadas, que deberán estar emitidas dentro del período subvencionable o, en su defecto, responder de forma indubitable a acciones ejecutadas dentro del dicho período.
c) Partes firmados por las personas asistentes a la actividad y por la persona docente o responsable de la formación.
Sección 7ª. Ayudas para la mediación laboral para la inserción en el mercado laboral ordinario de la persona en situación o riesgo de exclusión social
Artículo 53. Objeto y condiciones para la obtención de la ayuda
1. Esta línea de ayudas tiene por objeto incentivar las labores de mediación laboral, subvencionando las empresas de inserción laboral por la incorporación al mercado laboral ordinario de una persona trabajadora en proceso de inserción.
2. Se considerará que existe una incorporación al mercado laboral a los efectos de esta ayuda en los siguientes supuestos:
a) cuando la persona en proceso de inserción sea contratada en la empresa ordinaria con carácter indefinido o cuando el contrato en inserción se transforme en un contrato indefinido en la misma empresa de inserción laboral.
b) cuando la persona en proceso de inserción inicie una actividad por cuenta propia o se incorpore como socio trabajador a una sociedad cooperativa.
c) cuando la persona en proceso de inserción sea contratada en la empresa ordinaria con un contrato temporal de duración igual o superior a un año.
3. Para que esta incorporación sea subvencionable deben darse las siguientes condiciones:
a) el plazo entre la baja en la empresa de inserción laboral y la fecha de alta en el mercado normalizado de trabajo no podrá ser superior a un mes.
b) deberán haber transcurrido tres meses desde la formalización de la inserción en el mercado laboral ordinario, y el final de este plazo deberá producirse dentro del período subvencionable señalado en la convocatoria.
4. Las situaciones señaladas en el número 2 de este artículo deberán mantenerse durante dos años en el caso de las letras a) y b) y un año en el caso de la letra c).
5. La empresa de inserción deberá realizar el seguimiento de las personas insertadas en el mercado ordinario de trabajo durante un período de 6 meses.
Artículo 54. Cuantía de la ayuda
La cuantía de la subvención para la mediación laboral será:
a) 6.000 € en los supuestos del artículo 53.2, letras a) y b).
b) 2.000 € en el supuesto del artículo 53.2, letra c).
Las cuantías establecidas en los apartados anteriores se entienden para jornadas completas; en el supuesto de contratos de trabajo a tiempo parcial, la cuantía de la subvención se reducirá proporcionalmente.
Artículo 55. Documentación complementaria específica
a) Declaración de la empresa contratante o sociedad cooperativa, de que la incorporación de la persona trabajadora al mercado laboral ordinario se realizó por mediación de la empresa de inserción laboral, o bien declaración del trabajador o de la trabajadora autónoma de que su iniciativa de autoempleo se realizó mediante el asesoramiento, apoyo y acompañamiento de la empresa de inserción laboral
b) Nóminas o anticipos societarios abonados a la persona trabajadora o bien justificantes de las cotizaciones a la Seguridad Social desde el alta en el régimen especial de la Seguridad Social por cuenta propia.
Artículo 56. Documentación justificativa específica
La documentación justificativa específica para esta línea de ayudas a la que se refiere el artículo 16.1.a) es la siguiente: justificación del seguimiento realizado a las personas insertadas en el mercado ordinario de trabajo durante 6 meses.
Convocatoria de subvenciones para el año 2019
Se convocan para el año 2019 las ayudas a las empresas de inserción laboral y a sus entidades promotoras reguladas por las bases contenidas en esta orden.
Artículo 58. Presentación de solicitudes
El plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia y hasta el 30 de septiembre de 2019.
En el programa I cada entidad solo podrá presentar una única solicitud.
En el programa II deberá presentarse una solicitud por cada tipo de ayuda
Artículo 59. Período subvencionable
El período subvencionable comprenderá desde el 1 de octubre de 2018 hasta el 30 de septiembre de 2019.
Artículo 60. Justificación de las acciones subvencionadas
La fecha máxima de presentación de la solicitud de pago y justificación de las acciones subvencionadas será el 15 de noviembre de 2019.
Artículo 61. Financiación
1. El presupuesto total de las subvenciones previstas en esta orden asciende a 380.000 € y la distribución inicial de créditos por programas es la que se indica, de acuerdo con los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2019.
09.40.324C.470.5
201500561
09.40.324C.481.5
2. Al objeto de que las ayudas contenidas en esta orden puedan llegar a todas las empresas de inserción laboral y a sus entidades promotoras, se establece para cada una de ellas un límite inicial de concesión del 20 % del total del presupuesto consignado en la convocatoria para cada programa, sin perjuicio de que, una vez finalizado el plazo de solicitudes y resueltos todos los expedientes, se pueda ratear el importe del remanente de crédito entre las empresas cuyas solicitudes superen el límite inicial del 20 %. Igualmente, se repartirá proporcionalmente en el caso de las ampliaciones de crédito que se puedan realizar al amparo del artículo 4.6.
Para el programa I, tendrán preferencia las resoluciones complementarias que proceda hacer, hasta el citado límite del 20 %, sobre el rateo indicado.
Se aprueba la delegación de atribuciones de la persona titular de la Consellería de Economía, Empleo e Industria en la persona titular de la Secretaría General de Empleo, para resolver la concesión o denegación de las ayudas y subvenciones previstas en esta orden, para autorizar, disponer, reconocer la obligación y proponer los correspondientes pagos, así como para resolver los procedimientos de reintegro de las subvenciones indebidamente percibidas por las entidades beneficiarias.
Disposición adicional segunda. Publicación en la Base de datos nacional de subvenciones
Disposición adicional tercera. Información básica sobre protección de datos personales
Los datos personales recabados en este procedimiento serán tratados en su condición de responsable por la Xunta de Galicia, Consellería de Economía, Empleo e Industria, con las finalidades de llevar a cabo la tramitación administrativa que derive de la gestión de estos procedimientos y la actualización de la información y contenidos de la carpeta ciudadana, de conformidad con lo establecido en el Reglamento (UE) nº 2016/679, de 27 de abril.
El tratamiento de los datos se basa en el cumplimiento de una misión de interés público o en el ejercicio de poder públicos, conforme a la normativa recogida en la ficha del procedimiento incluida en la Guía de procedimientos y servicios, en el propio formulario anexo y en las referencias recogidas en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos. Con todo, determinados tratamientos podrán fundamentarse en el consentimiento de las personas interesadas, circunstancia que se reflejará en dicho formulario.
Con el fin de darle la publicidad exigida al procedimiento, los datos identificativos de las personas interesadas serán publicados conforme a lo descrito en la presente norma reguladora a través de los distintos medios de comunicación institucionales de los que dispone la Xunta de Galicia como diarios oficiales, páginas y o tablones de anuncios.
Las personas interesadas podrán acceder, rectificar y suprimir sus datos, así como ejercer otros derechos o retirar su consentimiento, a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia o, presencialmente, en los lugares y registros establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, según se explicita en la información adicional recogida en https://www.xunta.gal/proteccion-datos-persoais