Source: http://docplayer.cz/18555835-Mas-kralovedvorsko-nove-prilezitosti-nasemu-regionu-strategicka-cast.html
Timestamp: 2019-10-19 00:05:24+00:00
Document Index: 44200206

Matched Legal Cases: ['zákona č. 266', 'zákona č. 111', 'zákona č. 266', 'zákona č. 111', 'zákona č. 108', 'zákona č. 108', 'zákona č. 108', 'zákona č. 108', 'zákona č. 128', 'zákona č. 108', 'zákona č.108', 'zákona č. 17', 'zákona č. 108', 'zákona č. 128', 'zákona č. 435', 'zákona č. 108', 'zákona č. 128', 'zákona č. 179', 'zákona č. 108', 'zákona č. 128', 'čl. 14', 'čl. 13']

MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu Strategická část - PDF
Download "MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu Strategická část"
1 MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu Strategická část
2 1 Východiska pro zpracování strategické části Motto, Mise, principy rozvoje a dlouhodobá vize Klíčové oblasti rozvoje (priority), cíle a opatření Klíčové oblasti rozvoje (priority) Cíle a opatření Definice priorit, cílů a opatření Popis integrovaných a inovativních rysů strategie včetně jasných a měřitelných cílů pro výstupy a výsledky Vazba na strategické dokumenty Akční plán Programový rámec IROP Programový rámec OPERAČNÍ PROGRAM ZAMĚSTNANOST IP Programový rámec PROGRAM ROZVOJE VENKOVA Vazba na horizontální témata Seznam obrázků a tabulek
3 1 Východiska pro zpracování strategické části Strategie MAS Královédvorsko vypracovaná na období let je stěžejním dokumentem pro místní rozvoj konkrétní subregionální oblasti území působnosti MAS. Daný dokument je vypracován v souladu s aktuální verzí metodiky Manuál tvorby Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro programové období Představuje střednědobou strategii řešeného území, vycházející ze základních principů dlouhodobě udržitelného rozvoje území. Smyslem SCLLD je definovat potenciál regionu a navrhnout konkrétní opatření směřující k jeho rozvoji, a zároveň určit negativa území a nabídnout opatření, která pomohou daný stav zlepšit. Striktně je přitom dbáno na to, aby byla dodržena pravidla a základní principy konceptu udržitelného rozvoje. Jinými slovy veškerá opatření dbají na vyrovnanost ekonomického, sociálního a environmentálního rozvoje. Při zpracování celého dokumentu byly dodrženy všechny základní principy zpracování. Jedná se především o uplatnění principu zdola nahoru, kdy byla do zpracování i realizace dokumentu zapojena významná skupina místních aktérů. Mezi další uplatněné principy patří transparentnost, popřípadě skloubení komunitního a externího zpracování. Vstupem do strategické části dokumentu byly výsledky analytické části, které jednoznačně určily klíčové oblasti rozvoje území a daly jasné odpovědi na otázky na to, jaká jsou pozitiva, negativa a rozvojový potenciál řešeného území. Aby bylo možné integrovanou strategii území MAS Královédvorsko prakticky využít, je potřebné jednoznačně stanovit misi a vizi rozvoje území a definovat strategické a specifické cíle, které povedou k jejich naplnění. Následně je potom důležité stanovit konkrétní opatření, která zajistí splnění vytčených cílů v celé jejich hierarchii. U opatření kde je to vhodné a logické jsou uvedeny integrační a inovativní prvky. 3
4 2 Motto, Mise, principy rozvoje a dlouhodobá vize MAS Královédvorsko, z. s. vznikla na začátku roku 2013 a začala působit na území 11 obcí v samotném srdci Královéhradeckého kraje. V říjnu roku 2014 se přidala k MAS poslední obec Kuks. Nyní MAS Královédvorsko tvoří 12 obcí. Je tedy zřejmé, že MAS Královédvorsko nemá dlouhou historii a ke zpracování strategického dokumentu tak dochází poprvé v její historii. Integrovaná strategie území představuje dokument, který definuje hlavní směry místního rozvoje a zároveň smysl a účel působnosti MAS Královédvorsko. Na vzniku dokumentu se podíleli aktéři místního partnerství z řad veřejného, soukromého a neziskového sektoru, respektive skupina fyzických a právnických osob se zájmem o rozvoj daného území. Podobně jako Evropská unie stanovila své motto v roce 2000 Jednota v rozmanitosti, tak i MAS Královédvorsko určila své motto, které představuje její základní záměr a směřování. Motto MAS Královédvorsko, z. s.: MAS Královédvorsko nové příležitosti našemu regionu Důležitým úkolem pro MAS Královédvorsko bylo stanovení jejího poslání neboli mise. Mise má představovat základní ideu o smyslu a poslání MAS. Ve vztahu k integrované strategii území pak představuje odpověď na otázku, proč je strategie zpracována a jaké jsou její hlavní principy rozvoje území. Tyto principy pak musí být srozumitelné pro všechny zúčastněné aktéry, kteří je přijmou za své a budou se jimi řídit. MISE MAS Královédvorsko, o. s.: Zachováním bohatého přírodního a kulturního dědictví a aktivní podporou místních subjektů nabídnout atraktivní region jak pro místní obyvatele, tak pro jeho návštěvníky Aby bylo možné naplnit danou misi, je nutné stanovit základní principy rozvoje. Principy rozvoje MAS Královédvorsko, z. s.: 4
5 Aktivní podpora místních podniků (živnostníků, firem) jako regionálních zaměstnavatelů Podpora zemědělských subjektů Kvalitní komunikace a spolupráce mezi partnery v regionu (veřejný, soukromý i neziskový sektor) při realizaci aktivit směřujících k dlouhodobému rozvoji regionu vč. Zachování odkazu budoucím generacím Podpora rozvoje občanské společnosti Zachování a péče o přírodní a kulturní bohatství Rozvoj infrastruktury s důrazem na dostupnost pro všechny skupiny obyvatel podpora bezbariérových řešení. Dlouhodobá vize rozvoje území následně představuje obraz toho, jak bude MAS v budoucnu působit. Je to představa požadovaného dokonalého budoucího stavu a má tvar jednoduchého popisu. Vize tak představuje jasný směr, kterým se chce MAS Královédvorsko ubírat. Dlouhodobá VIZE MAS Královédvorsko, z. s.: Území MAS Královédvorsko je region nabízející jeho obyvatelům kvalitní podmínky k životu čisté životní prostředí, dostatečné pracovní příležitosti, aktivní spolupráci veřejného, soukromého a neziskového sektoru, kvalitní infrastrukturu, a návštěvníkům zachovalé přírodní a kulturní památky včetně pestré nabídky služeb. 5
6 Princip rozvoje 4 Princip rozvoje 3 Princip rozvoje 2 Princip rozvoje 1 MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu Spojitost mezi misí, základními principy rozvoje a vizí stanovuje následující schéma: MISE VIZE 6
7 3 Klíčové oblasti rozvoje (priority), cíle a opatření 3.1 Klíčové oblasti rozvoje (priority) V rámci analytické části integrované strategie území byly stanoveny klíčové oblasti rozvoje území (priority) MAS Královédvorsko, o. s. Jak již bylo uvedeno v analytické části dokumentu, bylo na základě komunitního projednání stanoveno 6 klíčových oblastí, které byly dle významnosti uspořádány do dvou úrovní: Zaměstnanost a podnikání Cestovní ruch Volný čas Infrastruktura Zdravotnictví a sociální služby Školství V jednotlivých klíčových oblastech jsou následně stanoveny strategické a specifické cíle, a určena jejich prioritizace. Cíle jednoznačně stanovují, čeho chce MAS Královédvorsko v dané oblasti dosáhnout realizací integrované strategie, a v podstatě představují konkrétní podobu vize. Přitom ve své struktuře prezentují postupné naplňování vize. 3.2 Cíle a opatření Každý cíl musí být přesně určen a při jeho stanovení musí být uplatněno pravidlo SMART (Specifický, Měřitelný, Ambiciózní, Reálný, Termínovaný), které určuje, jak bude jednotlivý cíl hodnocen. Opatření jsou potom vymezena jako nejdůležitější úkoly, které přispějí k naplnění jednotlivých cílů. Vyjadřují přístup k řešení daných oblastí. 7
8 3.3 Definice priorit, cílů a opatření Priorita 1. Zaměstnanost a podnikání Strategický cíl: Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti. Specifický cíl 1.1: Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti Daný cíl je navržen tak, aby v sobě zahrnoval jak problematiku zaměstnanosti, tak zvýšení ekonomické aktivity obyvatelstva. Řešené území se potýká s nadprůměrnou mírou nezaměstnanosti, nízkým počtem vysokoškolsky vzdělaných obyvatel a naopak vysokým podílem obyvatel s nižším stupněm vzdělání, kteří v minulosti pracovali v textilním průmyslu. Opatření: Podpora tvorby nových pracovních míst. Podpora rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce. Podpora poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu. Propojení nabídky vzdělání s kvalifikačními požadavky zaměstnavatelů. Podpora začlenění osob s nízkou kvalifikací zvýšení či změna kvalifikace. Podpora začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce. Podpora zaměstnanosti především mladých lidí a žen. Specifický cíl 1.2: Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých Hlavním smyslem cíle je podpořit rozvoj podnikatelské činnosti v oblasti, především ze strany veřejné správy, s ohledem na konkurenceschopnost jednotlivých subjektů. Důležitou součástí je podpora inovativních prvků. Opatření: Podpora nových (inovativních) podnikatelských aktivit formou podpory vzniku podnikatelských inkubátorů. Podpora zavádění a využívání nových technologií. Podpora regionálních výrobků a tradičních řemesel (společná propagace). Podpora sociálního podnikání. Podpora vzniku a rozvoje provozoven a prodejen v malých obcích. Zlepšení spolupráce soukromého sektoru a veřejné správy. 8
9 Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti. Specifický cíl 1.3: Zvýšit rozvoj průmyslu využitím stávajících (včetně nevyužitých), objektů, ploch a infrastruktury Definování stanoveného cíle vyplývá z historicky dané průmyslové tradice regionu, který byl zaměřen především na dnes upadající textilní průmysl. V současné době se tak na daném území nachází významné množství nevyužitých objektů a ploch, které jen těžko nachází nové uplatnění. Opatření: Podpora využití stávajících (včetně nevyužitých) podnikatelských zón. Podpora revitalizace brownfields (nové využití stávajících objektů, likvidace starých ekologických zátěží). Specifický cíl 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství Daným cílem zaměřeným především na odvětví zemědělství a lesnictví je podpora činnosti subjektů působících v těchto odvětvích na území MAS. Opatření: Podpora činností a rozvoje stávajících zemědělských podniků Podpora začínajících a mladých zemědělců Podpora zachování a rozvoje lesů a činností s lesním prostředím souvisejících 9
10 Priorita 2. Cestovní ruch Strategický cíl: Zatraktivnit Královédvorsko z pohledu cestovního ruchu - region přitažlivý pro návštěvníky, nabízející pracovní příležitosti jeho obyvatelům. Specifický cíl 2.1: Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu Smyslem cíle je zvýšit lákavost regionu pro návštěvníky. Cestovní ruch představuje významné odvětví z pohledu hospodářství oblasti se silným vlivem na zaměstnanost. Je proto nutné zvýšit úroveň poskytovaných služeb s ohledem na maximální využití jejich potenciálu. Důraz je kladen na větší spolupráci poskytovatelů služeb s využitím synergických efektů. Opatření: Zvýšení kvality základní infrastruktury a služeb, především ubytování a stravování. Podpora budování a modernizace cyklotras a in- line stezek. Údržba turistických tras. Výstavba a modernizace doprovodné infrastruktury naučné stezky, zábavní zařízení. Podpora péče o památky. Specifický cíl 2.2: Podpořit rozvoj nových forem cestovního ruchu Daný cíl je nastíněn tak, aby bylo docíleno permanentního zdokonalování nabídky služeb v cestovním ruchu. Nabídka standardních služeb musí být doplněna o služby alternativní, které využijí všech předností daného regionu. Realizace nových forem v cestovním ruchu jako jsou kongresová turistika, hipoturistika, agroturistika apod. Opatření: Inovativní prvky Zvýšení atraktivity regionu s ohledem na zdravé životní prostředí (aktivní trávení volného času), přírodní a kulturní památky a dostatečný počet sportovních zařízení. Podpora koordinace činností v cestovním ruchu. Podpora alternativních forem cestovního ruchu - zážitkový, tematický, prožitkový, dobrodružný, gurmánský, Přírůstková inovace v podobě vzniku nových forem cestovního ruchu. 10
11 Specifický cíl 2.3: Zvýšit návštěvnost regionu a prodloužit dobu pobytu návštěvníků v území Smyslem daného cíle je využít specifik daného území, propojit atraktivní lokality na území MAS a docílit tak větší frekvence návštěvnosti a prodloužení pobytu návštěvníků v území. Opatření: Inovativní prvky Využití potenciálu a jedinečnosti ZOO Dvůr Králové nad Labem a synergických efektů s ostatními prvky a produkty cestovního ruchu. Využití přeshraniční spolupráce, se zaměřením na Polsko. Podpora zkvalitnění marketingu a propagace regionu s ohledem na zdravé životní prostředí, přírodní a kulturní památky a dostatečný počet sportovních zařízení. Podpora činnosti stávajících a vzniku nových informačních center na území. Podpora regionálních výrobků a krajových specialit. Podpora spolupráce a zajištění synergie v oblasti služeb navázaných na činnost ZOO. Udržení jedinečnosti ZOO Dvůr Králové nad Labem a.s. s jeho Safari. 11
12 Priorita 3. Volný čas Strategický cíl: Vytvořit podmínky pro kvalitní rozvoj kultury a sportu v regionu a zkvalitnit nabídku trávení volného času jeho obyvatelů i návštěvníků. Specifický cíl 3.1: Zlepšit podmínky pro kulturní, sportovní a spolkovou činnost Cíl je nastaven tak, aby zohledňoval význam trávení volného času ve vztahu ke zvyšování kvality života obyvatel regionu. Je úzce propojen s předešlou oblastí cestovního ruchu a ovlivňuje tak kvalitu služeb návštěvníkům oblasti a přímo působí na oblast zaměstnanosti a podnikání. Opatření: Podpora rekonstrukce a výstavby zařízení pro volnočasové aktivity. Podpora materiálového vybavení pro subjekty působící v oblasti volnočasových aktivit. Podpora aktivního a smysluplného trávení volného času pro všechny věkové kategorie (možnost využití zkušeností a pracovní síly seniorů). Podpora využití chátrajících objektů (včetně brownfields) pro kulturní vyžití. Specifický cíl 3.2: Zajistit bezpečnost obyvatel a snížit rizika v oblasti nebezpečných společenských jevů (kriminalita, drogová závislost, alkoholismus, vandalství, gamblerství, ) Smyslem daného cíle je podpora takových opatření, která povedou ke snížení či vyloučení rizik v oblasti bezpečnosti a ochrany obyvatel. Tato opatření je nutné v této souvislosti chápat jako cesty k zajištění ochrany životů, zdraví a majetku obyvatel. Opatření: Podpora opatření ke zvýšení bezpečnosti obyvatel provázanost všech složek záchranného systému. Podpora volnočasových aktivit s ohledem na snížení nebezpečných a nežádoucích společenských jevů. Podpora vzniku a rozvoje klubů, spolků, apod. Rozvoj služeb a aktivit v oblasti prevence nežádoucích společenských jevů. 12
13 Priorita 4. Infrastruktura Strategický cíl: Zlepšit stav a dostupnost infrastruktury území s ohledem na bezpečnost, kvalitu života a zdraví obyvatel, s důrazem na bezbariérovost. Specifický cíl 4.1: Zdokonalit stav dopravní infrastruktury Daný cíl je zaměřen na rozvoj dopravní sítě a dopravní dostupnosti. Zdůrazněn je význam výstavby dálnice D11 a zvýšení kvality a údržby všech komunikací na území MAS, včetně místních. Opatření: Podpora činností v oblasti rekonstrukce místních komunikací a jejich součástí. Podpora opatření vedoucích k dokončení výstavby dálnice D11. Podpora opatření podporujících kvalitní napojení na tranzitní dopravní sítě. Zvýšení kvality místních komunikací a jejich údržby. Podpora budování a údržby komunikací pro pěší a cyklisty s důrazem na jejich bezpečnost. Specifický cíl 4.2: Zdokonalit stav technické infrastruktury Obsahem cíle je zajistit kompletní řešení v oblasti fungování celého systému technických sítí. Důraz je kladen na zajištění zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod prostřednictvím kanalizací. Důležitým aspektem je především ochrana životního prostředí. Opatření: Podpora budování splaškových kanalizace, zakončených ČOV Podpora v oblasti budování vodovodů. Podpora opatření vedoucích k úsporám energie a efektivnímu využití zdrojů energie, včetně alternativních. Příprava či aktualizace plánu zasíťování pozemků určených pro individuální výstavbu. Zvýšení úrovně internetového připojení a absolutního počtu připojených domácností. 13
14 Specifický cíl 4.3: Podpořit využívání hromadné dopravy před dopravou individuální Náplní cíle je podpora veřejné dopravy, především jako ekologického a bezpečného způsobu přepravy. Opatření: Propagace a osvěta výhod hromadné dopravy s důrazem na ochranu životního prostředí. Podpora činností vedoucích k eliminaci zdrojů znečištění pocházejících z oblasti dopravy. Specifický cíl 4.4: Zkvalitnit systém nakládání s odpady Záměrem je především zefektivnění systému sběru odpadů a jeho odstraňování. Výhodou daného území je fakt, že se zde nenachází žádné koncové zařízení odpadového hospodářství, což přispívá ke kvalitě životního prostředí. Tato výhoda však sebou nese zvýšené náklady především na odvoz odpadů. Opatření: Podpora optimalizace systémů nakládání s odpady a předcházení vzniku odpadů. Podpora opatření, jejichž důsledkem je předcházení vzniku odpadů. Zdokonalování systémů sběru separovaného odpadu. Podpora vzniku sběrných míst a sběrných dvorů. 14
15 Priorita 5. Zdravotnictví a sociální služby Strategický cíl: Zabezpečit kvalitní a dostupné sociální a zdravotní služby a přispět ke zdravému životnímu stylu obyvatel území. Specifický cíl 5.1: Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí a podpořit rozvoj služeb sociální prevence a sociálního poradenství Záměrem je vytvořit dobré podmínky pro poskytování sociální péče s ohledem na stále rostoucí počet osob, které vyžadují sociální péči. Důraz je přitom kladen na poskytování terénních sociálních služeb. Opatření: Podporovat rozvoj sociálních služeb (rozšiřování možnosti poskytnutí terénních služeb, vznik menších zařízení pro seniory v blízkosti jejich trvalých pobytů). Podpora sociálního bydlení. Podpora spolupráce a koordinace činnosti subjektů poskytujících sociální služby. Rovnoměrné pokrytí celého území vybranými druhy sociálních služeb. Podpora neziskových organizací zajišťujících sociální služby v regionu. Podpora preventivních služeb v oblasti sociálního poradenství. Podpora fungující rodiny pomoc v nepříznivé životní situaci. Specifický cíl 5.2: Zlepšit kvalitu, dostupnost a rozsah poskytované zdravotní péče Obsahem cíle je kvalitní a dostupná zdravotní péče a odstranění dlouhodobých otázek, týkajících se nedostatečné zdravotní ambulantní péče. Opatření: Rozšíření péče a zkvalitnění poskytovaných zdravotních služeb. Podpora rozvoje nemocnice a zabránění jejímu útlumu, popřípadě zrušení. Podpora existence základních zdravotních služeb ve všech obcích regionu. Podpora nových trendů v poskytování zdravotní péče (jednodenní péče). 15
16 Specifický cíl 5.3: Eliminovat růst sociálně-patologických jevů (kriminalita, drogová závislost, ) Základním smyslem tohoto cíle je prevence vzniku sociálně-patologických jevů a to především u mladé generace. Opatření: Podpora osvětové činnosti a následné péče. Podpora opatření proti sociálnímu vyloučení. Podpora neziskových organizací zabývajících se danou problematikou. Podpora provázanosti školských a volnočasových aktivit všech aktérů. 16
17 Priorita 6. Školství Strategický cíl: Vytvořit kvalitní systém vzdělávání a podpořit provázanost struktury středoškolského a učňovské vzdělání s požadavky pracovního trhu. Specifický cíl 6.1: Podpořit rozvoj a stabilizovat středoškolské vzdělání (SOU a SŠ) Záměrem je zachování nabídky středoškolského vzdělání v regionu a rozšířit nabídku jednotlivých studijních oborů a to jak na středních školách, tak na středních odborných učilištích. Opatření: Propojení nabídky oborů středoškolského vzdělání s potřebami trhu práce. Podpora zvýšení kvality středoškolského vzdělávání v regionu. Zachování stávající sítě středních škol a rozšíření počtu vzdělávacích oborů. Specifický cíl 6.2: Zachovat základní školství i na malých obcích Základním obsahem cíle je udržet základní školství v jednotlivých obcích regionu s prohloubením spolupráce jednotlivých školských zařízení - činnosti, které mohou být vykonávány společně soustředit a zefektivnit tak fungování celého systému. Opatření: Inovativní prvky Podpora modernizace škol a školských zařízení. Podpora kooperace mezi obcemi na bázi svazkové školy. Podpora kooperace jednotlivých školských zařízení. Přírůstková inovace v podobě vzniku svazkových škol. Specifický cíl 6.3: Rozšířit nabídku předškolních a školních zařízení Smyslem cíle je podpořit význam předškolního vzdělávání a to nejen ve formě MŠ, ale i dalších alternativních možností, včetně dětských jeslí. Opatření: Inovativní prvky Podpora nových forem předškolní výchovy (mateřská centra, MŠ s prvky waldorfské pedagogiky, lesní MŠ, dětské skupiny) Podpora vzniku a provozování jeslí. Přírůstková inovace v podobě vzniku nových forem předškolní výchovy. 17
18 Specifický cíl 6.4: Podpořit celoživotní vzdělávání Záměrem je podpořit nejrůznější formy celoživotního vzdělávání. Pro lidi v produktivním věku umožnit zvýšení či změnu kvalifikace, pro seniory v postproduktivním věku zajistit možnost získávání nových poznatků. Opatření: Podpora vzdělávacích programů celoživotního vzdělávání na SŠ, případně jiných subjektů ve formě profesní či zájmové (pro lidi v produktivním věku zvýšení kvalifikace a možnost dalšího vzdělání, pro seniory možnost systematického seznamování s nejnovějšími poznatky vědy, techniky, apod. Podpora významu středních škol a středních odborných učilišť, jako nositelů celoživotního vzdělávání. Pro přehlednost jsou všechny cíle uvedeny v následujícím schématu. V každé jednotlivé oblasti pak číslo cíle znázorňuje jeho prioritizaci. 18
19 VIZE Území MAS Královédvorsko je region nabízející jeho obyvatelům kvalitní podmínky k životu čisté životní prostředí, dostatečné pracovní příležitosti, aktivní spolupráci veřejného, soukromého a neziskového sektoru, kvalitní infrastrukturu, a návštěvníkům zachovalé přírodní a kulturní památky včetně pestré nabídky služeb. 1. Zaměstnanost a podnikání SC - Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti 2. Cestovní ruch SC - Zatraktivnit Královédvorsko z pohledu cestovního ruchu - region přitažlivý pro návštěvníky, nabízející pracovní příležitosti jeho obyvatelům 3. Volný čas SC - Vytvořit podmínky pro kvalitní rozvoj kultury a sportu v regionu a zkvalitnit nabídku trávení volného času jeho obyvatelů i návštěvníků 4. Infrastruktura SC - Zlepšit stav a dostupnost infrastruktury území s ohledem na bezpečnost, kvalitu života a zdraví obyvatel, s důrazem na bezbariérovost 5. Zdravotnictví a sociální služby SC - Zabezpečit kvalitní a dostupné sociální a zdravotní služby a přispět ke zdravému životnímu stylu obyvatel území 6. Školství SC - Vytvořit kvalitní systém vzdělávání a podpořit provázanost struktury středoškolského a učňovské vzdělání s požadavky pracovního trhu 1.1 Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti 2.1 Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu 3.1 Zlepšit podmínky pro kulturní, sportovní a spolkovou činnost 4.1 Zdokonalit stav dopravní infrastruktury 5.1 Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí a podpořit rozvoj služeb sociální prevence a sociálního poradenství 6.1 Podpořit rozvoj a stabilizovat středoškolské vzdělání (SOU a SŠ) 1.2: Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnos t stávajících i nově vzniklých 2.2 Podpořit rozvoj nových forem cestovního ruchu 3.2 Zajistit bezpečnost obyvatel a snížit rizika v oblasti nebezpečných společenských jevů (kriminalita, drogová závislost, alkoholismus, vandalství, gamblerství, ) 4.2 Zdokonalit stav technické infrastruktury 5.2 Zlepšit kvalitu, dostupnost a rozsah poskytované zdravotní péče 6.2 Zachovat základní školství i na malých obcích 1.3: Zvýšit rozvoj průmyslu využitím stávajících objektů (včetně nevyužitých), ploch a infrastruktury 2.3 Zvýšit návštěvnost regionu a prodloužit dobu pobytu návštěvníků v území 4.3 Podpořit využívání hromadné dopravy před dopravou individuální 5.3 Eliminovat růst sociálněpatologických jevů (kriminalita, drogová závislost, ) 6.3 Rozšířit nabídku předškolních a školních zařízení 1.4 Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství 4.4 Zkvalitnit systém nakládání s odpady 6.4 Podpořit celoživotní vzdělávání 19
20 4 Popis integrovaných a inovativních rysů strategie včetně jasných a měřitelných cílů pro výstupy a výsledky Strategie počítá s rozsáhlou spoluprací zainteresovaných subjektů. Aby se MAS Královédvorsko mohla rozvíjet, je důležité, aby region fungoval jako celek. Je zapotřebí vytvářet širokou platformu pro vzájemnou komunikaci a spolupráci na úrovni subjektů fungujících v rámci MAS, tzn. firem, neziskových organizací, obecní samosprávy, ale i veřejnosti. Nesmí však zůstat jen na úrovni komunikace, je nezbytné pracovat i na společných projektech. Proto jsou v rámci strategie navrženy aktivity, které podporují integraci regionu. Jednotlivé klíčové oblasti rozvoje strategie netvoří samostatné tematické potřeby rozvoje regionu, ale vzájemně provázaný celek. Toto řešení vede ke komplexnímu rozvoji území jako celku ve všech cílových oblastech při respektování zásad a využití principů LEADER. Postupné a systematické naplňování stanovených cílů jako vzájemně integrovaného systému, přispěje ke zvyšování kvality života v regionu a k dosažení požadovaného rozvoje venkovského regionu (tvorba pracovních příležitostí na venkově, dostatečná občanská vybavenost, kvalitní čisté životní prostředí, aktivní komunitní život místních obyvatel apod.). Jednotlivé projekty zapadající do strategie budou nastaveny tak, aby jejich výstupy a výsledky byly dlouhodobě udržitelné nejen z hlediska institucionálního, ale především také finančního. Požadavek na prokázání udržitelnosti bude zohledněn i při výběru jednotlivých projektů k realizaci. MAS bude v rámci uskutečňování vlastních projektů zaměřených na vzdělávání napomáhat jednotlivým aktérům s přípravou a realizací jejich projektů, které povedou k dalšímu splňování stanovených cílů. Samotná integrace jednotlivých projektů bude spočívat především v možné provázanosti realizace. Žadatel nebude moci investovat jen do rekonstrukcí či nové výstavby, bude muset přinést pro region přidanou hodnotu. Přednost tak budou mít projekty, které budou v návaznosti na investice přinášet i nová pracovní místa, vzdělávání stávající pracovní síly, apod. Možný bude souběh financování z různých zdrojů. Integrační prvky stanovují oblasti a aktivity zajišťující, sjednocující, spojující a slučující charakter aktivit. To znamená, že strategie může v návrhové části integrovat několik odvětví činnosti. Aktivity uvedené v této strategii jsou tedy stanoveny tak, aby byly propojovány a koordinovány jako soudržný celek pro území MAS Královédvorsko. Jde především o uplatnění principů udržitelného rozvoje tedy 20
21 vyváženosti základních oblastí života (ekonomické, sociální a environmentální) při stanovování dílčích cílů a opatření. Při návrhu strategie byly definovány některé prvky, které mají inovativní charakter a jsou důležité ke splnění některých stanovených cílů a aktivit. Inovativní prvky, metody nebo způsoby řešení k zlepšení stavu nebo situace v území a navazují buď na současný stav, nebo se jedná o podstatnou změnu od současného stavu. Po realizaci inovativních prvků je důležité zajistit udržitelnost inovace např. vybudováním vztahů s širším okolím, zabezpečení převoditelnosti, zajištění možnosti aplikace v dalším kontextu nebo pro další pokračování apod. Při realizaci SCLLD bude využíváno následujících inovativních prvků a postupů. Název inovativního prvku / popis postupu Rozvoj sociálního podnikání Sociální podnikání je příležitostí k zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce. Dále se může uplatnit například ve vzdělávání, v péči o zdraví, v ochraně životního prostředí, v boji s chudobou, při řešení energetických problémů, v ochraně lidských práv, při prosazování rovných příležitostí, v péči o znevýhodněné osoby apod. Sociální podnikání bude jedním z nástrojů snižování nezaměstnanosti a sociálního vyloučení v území MAS Královédvorsko. Místní akční plány rozvoje vzdělávání v ORP Dvůr Králové nad Labem V roce 2015 MAS podala žádost na zpracování Místního akčního plánu vzdělávání na území MAS (ORP Dvůr Králové nad Labem), jehož účelem bude systémové zlepšení kvality škol, dostupnost kvalitního vzdělávání každého dítěte, zavedení priorit vzdělávací politiky do praxe škol, zlepšení spolupráce v území, zavedení metodiky akčního plánování na úrovni školy a území, objevení a podpora systémových lídrů v místě. ZOO Podpora spolupráce a zajištění synergie v oblasti služeb navázaných na činnost ZOO. Udržení jedinečnosti ZOO Dvůr Králové nad Labem a. s. s jeho safari. Nové formy cestovního ruchu Mezi způsoby jak trávit volný čas patří také agroturistika, což je turistika ve venkovských podmínkách, která bývá také někdy spojena s dobrovolnou zemědělskou prací. V území MAS Královédvorsko bude tato forma cestovního ruchu podporována. Na navázání na současný stav území je založena přírůstková inovace. Lze do ní zahrnout zjednodušení stavu, modifikace, zdokonalení, posílení stávajících produktů procesů a marketingových a organizačních metod. Tato inovace je oproti inovaci radikální zastoupena četněji a konkrétní inovativní prvky vyplývající z návrhové části strategie jsou uvedeny v následující tabulce. 21
22 Tabulka 1 Inovativní prvky přírůstkové inovace Název inovativního prvku / postupu Inovace v podnicích např. zavádění inovací výrobků a služeb do výroby, dále procesní a marketingové inovace Hmotné a nehmotné investice v zemědělském podnikání ve formě pořizování nových technologií s inovačním potenciálem Propojení cyklostezek a cyklotras Rozšíření sběru separovaného odpadu Tvorba nových pracovních míst pro ohrožené skupiny osob na trhu práce Vzdělávání obyvatelstva v oblasti získávání zaměstnání Vznik podnikatelských inkubátorů Vzdělávání zaměstnanců v různých oblastech (zemědělství, lesnictví a potravinářství) Předcházení poškozování lesů Spolupráce mezi subjekty působícími v odvětví zemědělství, lesnictví a v potravinářství Odstraňování lokálních závad na místních komunikacích Ostatní Radikální inovace zahrnuje zavedení radikálně nových výrobků nebo služeb, na základě kterých vznikají nové podniky nebo celá odvětví nebo které způsobují výrazné změny celých odvětví a vedou ke tvorbě nových hodnot. Radikální inovaci lze definovat jako výraznou změnu od současného stavu. Jedná se tedy o souhrn úplných novinek, které v území do současné doby neprobíhaly a vedou k tvorbě nových hodnot. Oproti přírůstkovým inovacím jich je podstatně méně a jsou uvedeny v následující tabulce. Tabulka 2 Inovativní prvky radikální inovace Název inovativního prvku / postupu Vznik nových podnikatelských subjektů, které v současné době nejsou na území zastoupeny Propagace celku MAS Královédvorsko Vznik nových forem cestovního ruchu na území MAS Královédvorsko agroturistika aj. Uvedení nových výrobků či služeb na trh (regionální značka) 22
23 5 Vazba na strategické dokumenty Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Královédvorsko na programové období je plně v souladu s dalšími strategickými dokumenty větších celků (kraj, ČR, nadnárodní dokumenty). Zároveň je daná strategie v souladu s existujícími ÚPD obcí, strategickými dokumenty zúčastněných obcí a DSO. Mezi stěžejní dokumenty, které jsou plně v souladu s touto strategií, patří Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje a Strategie rozvoje města Dvůr Králové nad Labem Dále je tato Integrovaná strategie území ve shodě s ÚPD obcí Bílá Třemešná, Bílé Poličany, Doubravice, Dvůr Králové nad Labem, Mostek,Nemojov a Kuks na jejichž území MAS Královédvorsko působí. Zároveň bere v potaz strategický dokument mikroregionu Sdružení Podzvičinsko s názvem Strategie rozvoje cestovního ruchu pro oblast Podkrkonoší Většina obcí území MAS Královédvorsko je členem Sdružení Podzvičinsko. Důležitá je také provázanost s koncepcemi na úrovni Královéhradeckého kraje, zejména s následujícími dokumenty: Program obnovy venkova Královéhradeckého kraje pro období Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Královéhradeckého kraje ( ) Koncepce školské primární prevence rizikového chování dětí a mládeže Královéhradeckého kraje na období Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje 2011 Koncepce prevence kriminality v Královéhradeckém kraji na léta 2012 až 2016 Koncepce zdravotnictví Královéhradeckého kraje Strategie Královéhradeckého kraje v oblasti sociálních služeb - Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji Koncepce péče o památkový fond Královéhradeckého kraje Nadregionální strategie KHK v oblasti cyklo, in-line a bike produktů 23
24 Úroveň dokumentu MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu Tabulka 3 Přehled strategických dokumentů Název strategického dokumentu Nadnárodní Strategie Evropa 2020 Nadnárodní Dohoda o partnerství Národní Strategie regionálního rozvoje ČR Národní Národní program reforem České republiky Národní Státní politika životního prostředí Národní Aktualizovaná strategie rozvoje nakládání s odpady v obcích a městech ČR Národní Plán odpadového hospodářství Č Národní Strategie ochrany před povodněmi na území ČR Národní Integrovaná strategie podpory kultury do roku 2020 Národní Státní kulturní politika na léta Národní Dopravní politika ČR na období s výhledem do roku 2050 Národní Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy České republiky pro léta 2013 Národní 2020 RIS3 strategie České republiky Národní Koncepce bydlení České republiky do roku 2020 Národní Strategie sociálního začleňování Národní Koncepce památkové péče v ČR Národní Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy České republiky na období Národní Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí Národní Strategie reformy psychiatrické péče Národní Koncepce podpory malých a středních podnikatelů Národní Akční plán pro rozvoj ekologického zemědělství v letech Národní Státní program ochrany přírody a krajiny ČR Národní Koncepce státní politiky cestovního ruchu v ČR Národní Strategie politiky zaměstnanosti do roku 2020 Regionální Strategie rozvoje cestovního ruchu pro oblast Podkrkonoší Regionální Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje Regionální Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje 24
25 Regionální Regionální Regionální Regionální MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Strategie území správního obvodu ORP Dvůr Králové nad Labem v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a volitelného tématu, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje Aktualizace koncepce cyklodopravy v Královéhradeckém kraji Regionální Koncepce zdravotnictví Královéhradeckého kraje Regionální Strategie Královéhradeckého kraje v oblasti sociálních služeb Regionální Koncepce rodinné politiky Královéhradeckého kraje Regionální Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Lokální Strategie rozvoje města Dvůr Králové nad Labem Lokální Strategický plán rozvoje Mostek 2030 Lokální ÚPD obcí na území MAS 25
26 6 Akční plán MAS KRÁLOVÉDVORSKO nové příležitosti našemu regionu V rámci akčního plánu jsou definovány programové rámce, v rámci kterých jsou určeny způsoby realizace dílčích částí SCLLD prostřednictvím dotačních programů podporovaných z fondů EU. V případě SCLLD MAS Královédvorsko se jedná o Integrovaný regionální operační program (IROP), Operační program Zaměstnanost (OP Z) a Program rozvoje venkova (PRV). Pro každý z těchto programů je zpracován samostatný programový rámec, přičemž struktura rámců se částečně liší (v důsledku rozdílných požadavků na strukturu a obsah programových rámců ze strany orgánů, zodpovědných za realizaci programů). Programový rámec IROP a OP Z je rozčleněn na opatření CLLD, programový rámec PRV je rozdělen na fiche. Každé opatření, resp. fiche obsahuje stručný popis, vazby na specifické cíle SCLLD, možné typy podporovaných projektů/aktivit, principy pro stanovení preferenčních kritérií, atd. (blíže viz obsah a struktura jednotlivých programových rámců řešených dále). 26
27 Obrázek 1 Přehled programových rámců a v nich definovaná opatření /fiche SCLLD MAS KRÁLOVÉDVORSKO Programový rámec IROP Programový rámec OP Z Programový rámec PRV BEZPEČNOST DOPRAVY PODPORA UDRŽITELNÉ DOPRAVY ZVÝŠENÍ KVALITY A DOSTUPNOSTI SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ ROZVOJ INFRASTRUKTURY PRO VZDĚLÁVÁNÍ OBNOVA A REVITALIZACE PAMÁTKOVÉHO FONDU SOCIÁLNÍ SLUŽBY A SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ ZAMĚSTNANOST SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ PRORODINNÁ OPATŘENÍ PŘEDÁVÁNÍ ZNALOSTÍ A INFORMAČNÍ AKCE INVESTICE DO ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ ZPRACOVÁNÍ A UVÁDĚNÍ NA TRH ZEMĚDĚLSKÝCH PRODUKTŮ PODPORA INVESTIC NA ZALOŽENÍ NEBO ROZVOJ NEZEMĚDĚLSKÝCH ČINNOSTÍ NEPRODUKTIVNÍ INVESTICE V LESÍCH INVESTICE DO LESNICKÝCH TECHNOLOGIÍ A ZPRACOVÁNÍ LESNICKÝCH PRODUKTŮ, JEJICH MOBILIZACE A UVÁDĚNÍ NA TRH ČINNOSTI SPOLUPRÁCE V RÁMCI INICIATIVY LEADER 27
28 6.1 Programový rámec IROP Specifický cíl strategie: Název opatření: Vazba na specifický cíl IROP: Popis opatření: Typy projektů: Příjemci podpory: Minimální a maximální výše: Principy preferenčních kritérií: 4.1 Zdokonalit stav dopravní infrastruktury BEZPEČNOST DOPRAVY 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy Opatření je zaměřeno na zvýšení bezpečnosti spojené s dopravou a dopravní infrastrukturou. Cílem je zkvalitnění a navýšení počtu prvků, které přispívají k přehlednosti dopravy, dále v žádoucích místech napomáhají ke zpomalení dopravy a v konečném důsledku zvyšují bezpečnost osob-účastníků dopravního provozu (chodci, maminky s kočárky, vozíčkáři, cyklisté, apod.). Cyklodoprava a její rozvoj - výstavba a modernizace cyklostezek a cyklotras, budování a zkvalitňování doprovodné infrastruktury zlepšení dopravního značení, stojany na kola, odpočívadla, úschovny kol, apod. Posílení bezpečnostních prvků v dopravě zpomalovací zařízení, bezbariérový přístup zastávek, zvuková signalizace pro nevidomé, apod. Obce dobrovolné svazky obcí organizace zřizované nebo zakládané obcemi organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., o drahách dopravci ve veřejné linkové dopravě podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě MAS předpokládá stanovení limitů. Informace o výši limitů bude uvedena v konkrétní výzvě MAS. Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. 28
29 Výsledky: Indikátory výsledku Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Podíl cyklistiky na přepravních výkonech Podíl přepravních výkonů cyklistiky měřených v osobokilometrech - na - celkových dopravních výkonech osobní dopravy měřených v osobokilometrech. % N/A 1 7 (MAS přebírá, k ) ne 10 (MAS přebírá, k ) Indikátory výstupu Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě Počet realizací (akcí) investičního charakteru (např. stavebních, instalací ICT) v rámci projektů s tím, že jejich realizace povede ke zvýšení parametrů bezpečnosti např. veřejné, cyklistické a pěší dopravy a/nebo ke zlepšení informovanosti účastníků dopravy se sníženou schopností pohybu nebo orientace apod. realizace 4 mil. Kč/ks v podobě - 1x realizace 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 1 N/A = not available neboli není k dispozici. 29
30 Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras Počet kilometrů nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás (nikoliv jen jízdní pruh) vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena. Naopak cyklotrasa není z hlediska zákona o pozemních komunikacích druh komunikace, ale jedná se o souvislé označení určité komunikace orientačním značením pro cyklisty. km 5,5 mil. Kč/km v rámci - nové cyklostezky 0,4 mil. Kč/km v rámci - nové cyklotrasy 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Délka rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras Počet kilometrů rekonstruovaných nebo jinak stavebně upravovaných cyklostezek a cyklotras. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás (nikoliv jen jízdní pruh) vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena. Naopak cyklotrasa není z hlediska zákona o pozemních komunikacích druh komunikace, ale jedná se o souvislé označení určité komunikace orientačním značením pro cyklisty. km 2 mil. Kč/km v rámci - rekonstruované/moder nizované cyklostezky 0,4 mil. Kč/km v rámci - rekonstruované/moder nizované cyklotrasy 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Počet parkovacích míst pro jízdní kola Jedná se o zařízení určená k parkování (krátkodobému, střednědobému a dlouhodobému) - např. Bike & Ride. Měrnou jednotkou jsou jednotlivá parkovací místa zajištěná např. formou stojanů. parkovací místa 5.000,- Kč/ks v podobě - 1x parkovací místo pro jízdní kolo v podobě např. stojanu ,- Kč/ks v podobě - 1x parkovací místo pro jízdní kolo v rámci parkovacího domu 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 30
31 Specifický cíl strategie: Název opatření: Vazba na specifický cíl IROP: Popis opatření: Typy projektů: Příjemci podpory: Minimální a maximální výše: Principy preferenčních kritérií: 4.3 Podpořit využívání hromadné dopravy před dopravou individuální PODPORA UDRŽITELNÉ DOPRAVY 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy Opatření je zaměřeno na podporu šetrnějších způsobů přepravy, např. prostřednictvím veřejné, cyklistické či pěší přepravy. V důsledku rozvoje udržitelných forem dopravy by mělo dojít ke snížení zátěží na životní prostředí, zmírnění negativních vlivů na lidské zdraví i zdraví zvířat, poklesu množství dopravních nehod, apod. zlepšení dopravní dostupnosti do zaměstnání, škol, na vlak, autobus, za dalšími službami (např. rekonstrukce komunikací pro pěší i cyklisty) využít potenciál nemotorové dopravy k mobilitě pracovních sil posílit přepravní výkony veřejné dopravy obce dobrovolné svazky obcí organizace zřizované nebo zakládané obcemi organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., o drahách dopravci ve veřejné linkové dopravě podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě MAS předpokládá stanovení limitů. Informace o výši limitů bude uvedena v konkrétní výzvě MAS. Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. 31
32 Výsledky: Indikátory výsledku Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě Podíl veřejné osobní dopravy (hromadné dopravy), vyjádřené jako součet silniční a železniční dopravy měřené v osobokilometrech - na - celkových výkonech v osobní (např. individuální) dopravě měřené v osobokilometrech. % N/A 30 (MAS přebírá, k ) Ne 35 (MAS přebírá, k ) Indikátory výstupu Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Délka rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras Počet kilometrů rekonstruovaných nebo jinak stavebně upravovaných cyklostezek a cyklotras. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás (nikoliv jen jízdní pruh) vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena. Naopak cyklotrasa není z hlediska zákona o pozemních komunikacích druh komunikace, ale jedná se o souvislé označení určité komunikace orientačním značením pro cyklisty. km 2 mil. Kč/km v rámci - rekonstruované/moder nizované cyklostezky 0,4 mil. Kč/km v rámci - rekonstruované/moder nizované cyklotrasy 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 32
33 Specifický cíl strategie: Název opatření: Vazba na specifický cíl IROP: Popis opatření: Typy projektů: Příjemci podpory: SC 5.1 Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí a podpořit rozvoj služeb sociální prevence a sociálního poradenství ZVÝŠENÍ KVALITY A DOSTUPNOSTI SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SC 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi Opatření je zaměřeno na zkvalitnění stávajících poskytovaných sociálních služeb v území, nárůstu kapacit některých druhů sociálních služeb a v neposlední řadě zajištění dostupnosti vybraných druhů sociálních služeb, které jsou v území MAS postrádány. Opatření se dále zaměřuje na podporu aktivit, jejichž realizace napomůže k sociálnímu začleňování a též bude mít preventivní charakter před sociální exkluzí. Podporována proto bude výstavba nových či rekonstrukce stávajících zařízení pro poskytování komunitní péče, např. podpora rozvoje zázemí pro terénní a ambulantní služby, podpora nárůstu kapacit sociálního bydlení, apod. Podpora výstavby, zřizování a rekonstrukce stávajících zařízení pro poskytování komunitní péče Podpora rozvoje infrastruktury komunitních center Podpora infrastruktury a vybavení pro kvalitnější poskytování ambulantních a terénních sociálních služeb Podpora výstavby a rekonstrukci bytů pro potřeby sociálního bydlení Podpora rekonstrukce vybraných objektů poskytující pobytové služby (např. azylový dům) nestátní neziskové organizace organizace zřizované nebo zakládané Královéhradeckým krajem obce organizace zřizované nebo zakládané obcemi dobrovolné svazky obcí organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí církve církevní organizace 33
34 Minimální a maximální výše: Principy preferenčních kritérií: MAS předpokládá stanovení limitů. Informace o výši limitů bude uvedena v konkrétní výzvě MAS. Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Výsledky: Indikátory výsledku Číslo Název Definice Měrná jednotk a Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Průměrný počet osob využívajících sociální bydlení Průměrný počet osob využívajících kapacity lůžek sociálního bydlení vychází z míry obložnosti vytvořených kapacit sociálního bydlení osobami z cílových skupin, které jako jediné budou sociální bydlení využívat. Hodnota bude příjemcem vypočtena tak, že sečte každý den za každé obsazené lůžko osobou z cílových skupin za 365 dni od rozhodného data (kterým je nejpozději datum do 6 měsíců od kolaudace prostor pro účel daný v projektu) a vydělí se 365 dny. Vyjde tak průměrná obsazenost lůžka (obložnost) a tím i průměrný počet osob podpořených v daném roce. Osoby/rok N/A? (na základě provedeného šetření v roce 2015) Ne? (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Kapacita služeb a sociální práce Kapacita služeb a sociální práce je tvořena počtem klientů, kterým může být v jeden okamžik poskytnuta služba podporující sociální začleňování nebo intervence sociální práce. Klienti N/A? (na základě provedeného šetření v roce 2015) Ne? (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 34
35 Indikátory výstupu Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota ,- Kč za jednu osobu umístěnou v zázemí, které slouží k sociálnímu začleňování obyvatel ze sociálně vyloučených lokalit Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci Zázemí - jsou prostory a/nebo vybavení prostor, která jsou nezbytná pro realizaci daných služeb či aktivit. Jedná se nejen o nákup či výstavbu prostor, ale i o jejich rekonstrukci a úpravy, případně se může jednat pouze o jejich vybavení, pokud příslušné prostory nebudou pořizovány. Měrnou jednotkou je počet jednotlivých zázemí určených pro jednotlivé služby či aktivity, která jsou funkčně oddělena. Zázemí 1 mil. Kč za jednu osobu umístěnou v zázemí komunitního charakteru - (POZN.: nejedná o polyfunkční komunitní centra - viz indikátor č ) 2 mil. Kč za jednu osobu umístěnou v nízkokapacitním zázemí pro zajištění individuální péče ,- Kč za jedno zázemí poskytující službu nebo intervenci sociální práce v jeden okamžik (s průměrnou okamžitou kapacitou 15 klientů) 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Počet poskytovaných druhů sociálních služeb Počet druhů sociálních služeb, které jsou či budou po ukončení projektu zaregistrovány podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, podpořených z projektu. V projektu se načte každý druh sociální služby podpořený z projektu pouze jedenkrát, i kdyby měl různá registrační čísla (např. z důvodu jiného poskytovatele či místa poskytování). Služby N/A 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 35
36 Specifický cíl strategie: Název opatření: Vazba na specifický cíl IROP: Popis opatření: Typy projektů: Příjemci podpory: Minimální a maximální výše: Principy preferenčních kritérií: SC 1.2 Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ SC 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání Opatření je zaměřeno na rozvoj sociálního podnikání v území MAS. V území sice již funguje jeden sociální podnik, nicméně kapacita podniku je omezená a v území je dlouhodobě vyšší poptávka nad nabídkou, co se týče počtu pracovních příležitostí pro osoby sociálně vyloučené a sociálním vyloučením ohrožené (např. osoby se zdravotním postižením, chronickým či duševním onemocněním, osoby s nízkou kvalifikací, apod.). Podpora vzniku nových sociálních podniků v území Rozšíření kapacity stávajícího sociálního podniku Podpora zkvalitnění vybavení sociálních podniků osoby samostatně výdělečné činné malé a střední podniky obce organizace zřizované nebo zakládané obcemi dobrovolné svazky obcí organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí nestátní neziskové organizace církve církevní organizace MAS předpokládá stanovení limitů. Informace o výši limitů bude uvedena v konkrétní výzvě MAS. Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. 36
37 Výsledky: Indikátory výsledku Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Míra nezaměstnanosti osob s nejnižším vzděláním Míra nezaměstnanosti osob s nejnižším vzděláním podle kategorizace ISCED 0-2. % N/A 28,5 (MAS přebírá, k ) Ne 22 (MAS přebírá, k ) Indikátory výstupu Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Počet podniků pobírajících podporu Počet podniků, které obdržely podporu ze strukturálních fondů. Podnik: organizace produkující produkty nebo služby k uspokojení potřeb trhu a za účelem dosažení zisku. Právní forma podniku může být různá (OSVČ, sdružení apod.). Podniky N/A (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Počet nových podniků, které dostávají podporu Počet nově vytvořených firem finančně podpořených (včetně kooperujících firem - konzultace, poradenství, atd.) ze Strukturálních fondů. Nově vytvořená firma je firma, která neexistovala alespoň 3 roky před začátkem realizace projektu (tzn. vznikla před méně než 3 roky před realizací projektu). Právní forma není specifikována (osoby samostatně výdělečně činné, obchodní partnerství, atd.). Podniky N/A 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření 37
38 v letech ) Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích se zaměřením na znevýhodněné skupiny Počet nově vytvořených pracovních míst, přepočtený na plné úvazky. Vytvořenými pracovními místy jsou místa vytvořená v rámci projektu v souladu se stanovenými pravidly. Vytvořeným pracovním místem se rozumí: pracovní místo u zaměstnavatele vytvořené v souvislosti s projektem, které představuje čistý nárůst pracovních míst, za předpokladu že je v projektu jasně zdůvodněno, jak bude projekt přínosný pro vytvoření pracovního místa. Počet vytvořených pracovních míst musí představovat čisté přírůstky pracovních míst v podniku oproti průměru za posledních 12 měsíců před datem podání žádosti. Za vytvořená pracovní místa se nepovažují místa, která vzniknou v rámci realizačního týmu projektu. Do plánované a dosažené hodnoty indikátoru se započítávají zaměstnanci z cílových skupin určených ve výzvě. FTE ,- Kč jsou průměrné náklady na vytvoření jednoho plného pracovního úvazku (FTE). Jednotkový náklad na jeden podnik činí průměrně ,- Kč při počtu 5 vytvořených plných pracovních úvazků (FTE). 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích Počet nově vytvořených pracovních míst, přepočtený na plné úvazky. Vytvořenými pracovními místy jsou místa vytvořená v rámci projektu v souladu se stanovenými pravidly. Vytvořeným pracovním místem se rozumí: pracovní místo u zaměstnavatele vytvořené v souvislosti s projektem, které představuje čistý nárůst pracovních míst, za předpokladu že je v projektu jasně zdůvodněno, jak bude projekt přínosný pro vytvoření pracovního místa. Počet vytvořených pracovních míst musí představovat čisté přírůstky pracovních míst v organizaci oproti průměru za posledních 12 měsíců před datem podání žádosti. FTE ,- Kč jsou průměrné náklady na vytvoření jednoho plného pracovního úvazku (FTE). Jednotkový náklad na jeden podnik činí průměrně ,- Kč při počtu 5 vytvořených plných pracovních úvazků (FTE). 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 2 FTE = full time equialent, neboli plné přepočtené úvazky. 38
39 Specifický cíl strategie: Název opatření: Vazba na specifický cíl IROP: Popis opatření: Typy projektů: SC 6.1 Podpořit rozvoj a stabilizovat středoškolské vzdělání (SOU a SŠ) SC 6.2 Zachovat základní školství i na malých obcích SC 6.3 Rozšířit nabídku předškolních a školních zařízení SC 6.4 Podpořit celoživotní vzdělávání ROZVOJ INFRASTRUKTURY PRO VZDĚLÁVÁNÍ SC 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělání a celoživotní učení Opatření je zaměřeno na podporu základní a navazující infrastruktury pro předškolní, základní, středoškolské, celoživotní i neformální vzdělávání. Jedná se o investice do výstavby, rekonstrukcí, modernizace a pořízení vybavení jednotlivých subjektů, přičemž cílem je zkvalitnit vzdělávání v území MAS takovým způsobem, aby byl zajištěn rovný přístup ke vzdělávání pro všechny osoby (např. osoby se speciálními vzdělávacími potřebami, osoby sociálně vyloučené či sociálním vyloučením ohrožené, apod.). Vzhledem k tomu, že v regionu se poměrně významně liší zaměření nabídky pracovních míst a poptávky po pracovních místech, bude podporována infrastruktura pro výuku znalostí a dovedností, které žáci využijí v praxi. V důsledku toho by mělo dojít k odstranění této disharmonie mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce v regionu. Cílem je také podpořit stabilizaci vzdělávací infrastruktury v regionu, tj. podpořit aktivity vedoucí k zachování stavu a funkčnosti potřebných vzdělávacích zařízení v území, např. mateřské školy, základní školy, atd. Rekonstrukce, pořízení vybavení, úpravy venkovních prostranství zařízení předškolní péče (mateřské školy, dětské skupiny, zařízení péče o děti do tří let) za účelem zajištění dostatečné kapacity, rovného přístupu ke vzdělávání a všeobecně zkvalitnění systému předškolní péče v regionu Rekonstrukce, pořízení vybavení, modernizace, úpravy venkovních prostranství základních škol za účelem zajištění rovného přístupu ke vzdělávání, zvýšení kvality vzdělávání ve vazbě na budoucí uplatnění na trhu práce a všeobecně zkvalitnění systému základního škol v regionu Rekonstrukce, pořízení vybavení, modernizace středních škol za účelem zajištění rozvoje klíčových kompetencí (např. komunikace v cizích jazycích), zajištění rovného přístupu ke vzdělávání, zvýšení kvality vzdělávání ve vazbě na budoucí uplatnění na trhu práce, sladění nabídky a poptávky na regionálním trhu práce 39
40 Aktivity zaměřené na podporu sociální inkluze (vybavení, kompenzační pomůcky pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami, provedení nezbytných stavebních úprav pro potřeby vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami) Podpora zajištění připojení k internetu jednotlivých škol a školských zařízení, podpora zajištění vnitřní konektivity škol a školských zařízení Podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání Podpora infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže Příjemci podpory: Minimální a maximální výše: Principy preferenčních kritérií: zařízení péče o děti do 3 let školy a školská zařízení v oblasti předškolního, základního a středního vzdělávání a vyšší odborné školy další subjekty podílející se na realizaci vzdělávacích aktivit organizace zřízené nebo založené Královéhradeckým krajem obce organizace zřizované nebo zakládané obcemi nestátní neziskové organizace církve církevní organizace příspěvkové organizace organizačních složek státu MAS předpokládá stanovení limitů. Informace o výši limitů bude uvedena v konkrétní výzvě MAS. Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. 40
41 Výsledky: Indikátory výsledku Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Podíl tříletých dětí umístěných v předškolním zařízení Počet tříletých dětí umístěných v předškolním zařízení v daném školním roce - oproti - počtu tříletých dětí v populaci v %. % N/A 77,3 (MAS přebírá, k ) Ne 90,5 (MAS přebírá, k ) Podíl osob předčasně opouštějících vzdělávací systém Jedná se o podíl osob předčasně opouštějících vzdělávací systém - oproti - všem osobám z věkové skupiny let vyjádřený v %. Pojem předčasné ukončování školní docházky zahrnuje všechny formy ukončení vzdělávání a odborné přípravy před dokončením vyššího sekundárního (např. středoškolského) vzdělávání. % N/A 5,4 (MAS přebírá, k ) Ne 5 (MAS přebírá, k ) Indikátory výstupu Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Počet podpořených vzdělávacích zařízení Jedná se o počet podpořených vzdělávacích zařízení, které vycházejí ze zákona o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání č. 561/2004 Sb., který definuje druhy jednotlivých škol: a) mateřská škola, b) základní škola, c) střední škola (gymnázium, střední odborná škola a střední odborné učiliště), d) konzervatoř, Zařízení 9 mil Kč za stavbu nového školního (vzdělávacího) zařízení 4,5 mil Kč za rekonstrukci školního (vzdělávacího) zařízení (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření 41
42 e) vyšší odborná škola, f) základní umělecká škola, g) jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky a rovněž jiná vzdělávací, výchovná apod. zařízení, která spadají svým tematickým zaměřením do daného operačního programu. 11 mil. Kč/ks za stavbu nového předškolního zařízení 5,5 mil. Kč/ks za rekonstrukci podobě předškolního zařízení v letech ) v letech ) Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení Počet uživatelů, kteří mohou využít nově vybudovaná nebo inovovaná dětská nebo vzdělávací zařízení, což představuje nové nebo renovované budovy nebo nové vybavení, dodávané projektem. "Uživatelé" jsou děti, žáci nebo studenti (to znamená vzdělávané osoby), nikoliv učitelé, rodiče nebo jiní lidé, kteří mohou tyto budovy také využívat. Osoby N/A 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 42
43 Specifický cíl strategie: Název opatření: Vazba na specifický cíl IROP: Popis opatření: Typy projektů: Příjemci podpory: Minimální a maximální výše: Principy preferenčních kritérií: SC 2.1 Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu OBNOVA A REVITALIZACE PAMÁTKOVÉHO FONDU SC 3.1 Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví Opatření je zaměřeno na podporu zachování a ochrany kulturního dědictví v regionu MAS, aby bylo docíleno prodloužení jeho životnosti, a budou jej tak moci obdivovat i další generace. Na území MAS se nachází tři národní kulturní památky Braunův Betlém, Hospital Kuks a přehrada Les Království. V rámci opatření budou podporovány ty aktivity, v jejichž důsledku bude docházet k obnově, revitalizaci a rozvíjení potenciálu výše zmíněných památek včetně modernizace či výstavby doprovodného sociálního, technického a technologického zázemí, které umožní funkčnost, zpřístupnění, ochranu, a plnohodnotné využívání objektů. Aktivity vedoucí k podpoře revitalizace národních kulturních památek na území MAS Doprovodné aktivity vedoucí ke zkvalitnění sociálního, technického a technologického zázemí památek (např. odstranění přístupových bariér, zajištění vyšší bezpečnosti návštěvníků, další prvky doprovodné infrastruktury) vlastníci památek, muzeí a knihoven nebo subjekty s právem hospodaření (dle zápisu v katastru nemovitostí), kromě fyzických osob nepodnikajících MAS předpokládá stanovení limitů. Informace o výši limitů bude uvedena v konkrétní výzvě MAS. Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Výsledky: Indikátory výsledku Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Počet návštěv kulturních památek a paměťových institucí zpřístupněných za vstupné Počet návštěv kulturních památek (např. hradů, zámků, sakrálních staveb apod.) a paměťových institucí, které jsou zpřístupněné za vstupné v rámci České republiky za období jednoho roku. návštěvy/ rok N/A (MAS přebírá, Ne (MAS přebírá, 43
44 k ) k ) Indikátory výstupu Číslo Název Definice Měrná jednotka Orientační průměrné náklady na jednotku indikátoru Výchozí hodnota Hodnoty indikátoru Milník 2018 Cílová hodnota Počet realizací rozvoje infrastrukturních opatření Jedná se o uskutečněné realizace (opatření) v rámci rozvoje infrastruktury (např. výstavba, modernizace, rekonstrukce, obnova) v návaznosti na zajištění aktivního, potažmo plnohodnotného využívání a zpřístupnění kulturního a přírodního dědictví, jeho zabezpečení včetně dalšího zatraktivnění apod. Realizace Výdaje na tuto aktivitu se započítávají do limitu v rámci indikátoru "Počet revitalizovaných památkových objektů" 10 mil. Kč / realizace infrastrukturních opatření 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) Zvýšení očekávaného počtu návštěv podporovaných kulturních a přírodních památek a atrakcí Odhad zvýšení počtu návštěv lokality v roce následujícím po roce ukončení projektu. Zahrnuje lokality, kde došlo k jejich podpoře za účelem zatraktivnění a podpory udržitelného turismu. Zahrnuje lokality s nebo bez předchozí turistické aktivity (např. Přírodní parky či objekty přebudovány na muzea). Jeden návštěvník může být započítáván vícekrát (v případě že učiní více návštěv), skupina návštěvníků je započítávána dle počtu jejich členů. Stanovení očekávaného počtu návštěv může být založeno na počtu vydaných vstupenek. návštěvy/ rok N/A 0 Ne (na základě zjištěné absorpční kapacity šetření v letech ) 44
45 6.2 Programový rámec OPERAČNÍ PROGRAM ZAMĚSTNANOST IP 2.3 Název opatření CLLD Specifický cíl SCLLD Opatření SCLLD Popis vazby opatření na specifický cíl OPZ: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do SOCIÁLNÍ SLUŽBY A SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ 3.2 Zajistit bezpečnost obyvatel a snížit rizika v oblasti nebezpečných společenských jevů (kriminalita, drogová závislost, alkoholismus, vandalství, gamblerství, ) 5.1 Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí 5.3 Eliminovat růst sociálně-patologických jevů (kriminalita, drogová závislost, ) Rozvoj služeb a aktivit v oblasti prevence nežádoucích společenských jevů Podpora volnočasových aktivit s ohledem na snížení nebezpečných a nežádoucích společenských jevů Podporovat rozvoj sociálních služeb (rozšiřování možnosti poskytnutí terénních služeb, vznik menších zařízení pro seniory v blízkosti jejich trvalých pobytů) Podpora sociálního bydlení Podpora spolupráce a koordinace činnosti subjektů poskytujících sociální služby Rovnoměrné pokrytí celého území vybranými druhy sociálních služeb Podpora neziskových organizací zajišťujících sociální služby v regionu Podpora preventivních služeb v oblasti sociálního poradenství Podpora osvětové činnosti a následné péče Podpora opatření proti sociálnímu vyloučení Podpora neziskových organizací zabývajících se danou problematikou Podpora provázanosti školských a volnočasových aktivit všech aktérů Opatření CLLD a jeho zaměření je v souladu s níže uvedenými podporovanými aktivitami v rámci investiční priority 2.3: 45
46 řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech Popis cíle opatření Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy Podpora sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených prostřednictvím aktivit zaměřených na prevenci sociálního vyloučení osob, služeb poskytovaných terénní a ambulantní formou, podpora komunitní sociální práce Podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni Opatření je zaměřeno na rozvoj spolupráce organizací působících v území v oblasti sociálních služeb, dále na zkvalitnění stávajících poskytovaných sociálních služeb v území, nárůstu kapacit některých druhů sociálních služeb a v neposlední řadě zajištění dostupnosti vybraných druhů sociálních služeb, které jsou v území MAS postrádány. Naprostá většina dostupných sociálních služeb je soustředěna převážně do Dvora Králové nad Labem. Z tohoto pohledu je nutné soustředit se na rozvoj stávajících sociálních služeb v tom smyslu, aby byly lépe pokryty potřeby i dalších obcí MAS Královédvorsko. Není zcela nezbytné zakládat v obcích samostatně působící organizace, ale je potřeba ty stávající rozvíjet a podporovat, aby měli všichni na území MAS Královédvorsko zajištěnu potřebnou péči. Opatření se dále zaměřuje na podporu aktivit, jejichž realizace napomůže k sociálnímu začlenění osob z cílových skupin, dále na aktivity, díky jejichž realizaci bude zlepšena pomoc lidem a skupinám ohroženým sociálním vyloučením. Nelze opomenout ani aktivity, které mají preventivní charakter a jejichž realizace by měla napomoci ke snížení množství potenciálních nebezpečných a nežádoucích společenských jevů. Opatření je provázáno s řadou opatření, která jsou obsažena v rámci výše uvedených specifických cílech SCLLD. Konkrétně se jedná o rozvoj služeb a aktivit v oblasti prevence nežádoucích společenských jevů, podporu volnočasových aktivit s ohledem na snížení nebezpečných a nežádoucích společenských jevů, podporu rozvoje sociálních služeb (rozšiřování možnosti poskytnutí terénních služeb, vznik menších zařízení pro seniory v blízkosti jejich trvalých pobytů), podporu sociálního bydlení formou preventivních, následných a doprovodných služeb pro vybrané skupiny obyvatel, podporu spolupráce a koordinaci činností subjektů poskytujících sociální služby, rovnoměrné pokrytí celého území vybranými druhy sociálních služeb, podporu neziskových organizací zajišťujících sociální služby v regionu, podporu preventivních služeb v oblasti sociálního poradenství, podporu osvětové činnosti a následné péče, podporu opatření proti sociálnímu vyloučení, podporu neziskových organizací zabývajících se problematikou eliminace růstu sociálně patologických jevů a podporu provázanosti školských a volnočasových aktivit všech aktérů. Vazba opatření na další OP: IROP, SC 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi IROP, SC 2.3 Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotních služeb a péče o zdraví IROP, SC 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení 46
47 Prioritizace navrhovaných opatření Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán Popis možných zaměření projektů a) opatření financovaná z alokované částky Z alokované částky budou financovány všechny aktivity zahrnuté v CLLD. b) opatření financovaná z alokované částky v případě navýšení alokace = zásobník opatření V případě navýšení alokace pro MAS bude alokace tohoto opatření navýšena o cca 1 mil. Kč v závislosti na stavu plnění indikátorů a absorpční kapacitě území. Opatření bude realizováno průběžně od 01/2017 do 12/2023. A) Podpora poskytování vybraných sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., s cílem sociálního začlenění a prevence sociálního vyloučení osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených (Podporovány budou pouze sociální služby poskytované terénní a ambulantní formou. Pobytovou formou budou podporovány jen odlehčovací služby podle 44 zákona č. 108/2006 Sb.). Možné zaměření projektů na služby: Odborné sociální poradenství Terénní programy Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Raná péče Kontaktní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Sociální rehabilitace Sociálně terapeutické dílny Služby následné péče Podpora samostatného bydlení Osobní asistence Odlehčovací služby 47
48 B) Podpora komunitní sociální práce a komunitních center jako prostředků sociálního začleňování nebo prevence sociálního vyloučení Možné zaměření projektů: Aktivity směřující k profesionální realizaci sociální práce jako aktivity zaměřené na pomoc komunitám zlepšit nebo obnovit jejich schopnost sociálního fungování v jejich přirozeném prostředí C) Další programy a činnosti v rámci sociálního začleňování nad rámec/mimo režim zákona č. 108/2006 Sb. Možné zaměření programů a činností: Aktivity směřující k podpoře mladým lidem ze sociálně znevýhodněného prostředí při vstupu do samostatného života po ukončení nebo i v průběhu jejich vzdělávání Aktivity a programy sekundární a terciární prevence pro osoby s chronickým duševním onemocněním a jejich rodinné příslušníky Aktivity a programy sekundární a terciární prevence pro osoby ohrožené závislostmi nebo osoby závislé na návykových látkách Probační a resocializační programy pro osoby s alternativními tresty a opouštějícími zařízení pro výkon trestu odnětí svobody (pachatelé trestné činnosti) Aktivity zaměřené na vzdělávání osob z cílových skupin (např. osob ohrožených sociálním vyloučením) Aktivizační, asistenční a motivační programy přispívající k sociálnímu začlenění nebo k prevenci sociálního vyloučení. Aktivity zaměřené na předcházení ekonomické nestability osob z cílových skupin. Aktivity podporující mimosoudní způsob řešení konfliktů v oblasti bydlení, pracovně-právních vztahů apod. Aktivity zaměřené na podporu neformální péče a sdílené péče, včetně rozvoje domácí paliativní péče Aktivity zaměřené na rozvoj sociálního/dostupného/podporovaného/prostupného bydlení jako prevence prostorového vyloučení vzniku sociálně vyloučených lokalit a bezdomovectví Aktivity místních samospráv při optimalizaci zajištění činností a výkonu sociální práce na svém území Podporované cílové skupiny V případě výše zmíněného popisu možného zaměření projektů v bodech A) a B) Osoby sociálně vyloučené a osoby sociálním vyloučením ohrožené 48
49 Osoby se zdravotním postižením (včetně osob s duševním onemocněním) Osoby s kombinovanými diagnózami Osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách Národnostní menšiny Imigranti a azylanti Bezdomovci a osoby žijící v nevyhovujícím nebo nejistém ubytování Oběti trestné činnosti Osoby pečující o malé děti Osoby pečující o jiné závislé osoby Rodiče samoživitelé Osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané Osoby ohrožené předlužeností Osoby ohrožené domácím násilím a závislostmi Osoby v nebo po výkonu trestu Osoby opouštějící institucionální zařízení Ohrožené osoby do 18 let věku Osoby ohrožené vícenásobnými riziky Osoby ohrožené specifickými zdravotními riziky Výše zmíněný popis možného zaměření projektů v bodě C) také: Poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb, služeb pro rodiny a děti a dalších služeb na podporu sociálního začleňování Místní samospráva Sociální pracovníci Pracovníci v sociálních a zdravotních službách Neformální pečovatelé 49
50 Typy příjemců podpory Subjekty realizující projekty v rámci schválených strategií CLLD: Poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Nestátní neziskové organizace Obce dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Organizace zřizované obcemi působící v sociální oblasti Dobrovolné svazky obcí MAS Vzdělávací a poradenské instituce Školy a školská zařízení Obchodní korporace (veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, společnost s ručením omezeným, akciová společnost, evropská společnost, evropské hospodářské zájmové sdružení, družstva - družstvo, sociální družstvo, evropská družstevní společnost) OSVČ Sociální podniky (v případě sociálního podnikání nejsou oprávněnými žadateli NNO; je-li jedním ze zřizovatelů obec, její celkový vlastnický podíl v podniku musí být menší než 50%; jeli zřizovatelem více obcí, vlastnický podíl každé z těchto obcí musí být menší než 50 %) Typy příjemců mohou být ve výzvě specifikováni dle jednotlivých aktivit. Absorpční kapacita MAS Jak vyplývá z analytické části dokumentu, na území MAS působí několik organizací registrovaných dle zákona č. 108/2006, Sb., které poskytují řadu druhů sociálních služeb. Na území MAS se nachází i další organizace, které nejsou registrovanou sociální službou ve smyslu zákona č.108/2006 Sb., nicméně poskytují služby se sociální oblastí související. Z toho vyplývá, že na území MAS působí celá řada potenciálních příjemců podpory v dané oblasti. Naprostá většina dostupných sociálních služeb a služeb se sociální oblastí souvisejících je soustředěna převážně do Dvora Králové nad Labem. Z tohoto pohledu je nutné soustředit se na rozvoj stávajících sociálních služeb v tom smyslu, aby byly lépe pokryty potřeby i dalších obcí MAS Královédvorsko. Celkově je nutné zdůraznit potřebnost sociálních služeb v území, a to nejen s ohledem na zvyšující se počet seniorů na území MAS Královédvorsko. 50
51 Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OPZ Udržitelný rozvoj 3 - pozitivní vliv (rozvoj především sociálního pilíře, částečně i ekonomického pilíře za předpokladu, aniž by byl ohrožen pilíř environmentální) Rovné příležitosti a nediskriminace - pozitivní vliv (opatření zaměřená na zvýšení kvality sociálních služeb a přispění zvýšení sociálního začleňování podpoří rovné příležitosti a nediskriminační jednání) Rovnost žen a mužů - pozitivní vliv (opatření zaměřená na zvýšení kvality sociálních služeb a přispění zvýšení sociálního začleňování podpoří rovnost žen a mužů) Projekt, u nějž bude v rámci hodnocení zaznamenán negativní dopad na udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a nediskriminaci, rovné příležitosti žen a mužů, nebude v rámci tohoto opatření podpořen. Principy pro určení preferenčních kritérií Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS Královédvorsko. 3 Podle zákona č. 17/1992, Sb., o životním prostředí je trvale udržitelný rozvoj definován následovně: Trvale udržitelný rozvoj společnosti je takový rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů. Všeobecně je udržitelný rozvoj postaven na sociálním, ekonomickém a environmentálním pilíři. 51
52 Název opatření CLLD Specifický cíl SCLLD Opatření SCLLD Popis vazby opatření na specifický cíl OPZ: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech Popis cíle opatření ZAMĚSTNANOST SC 1.1 Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti SC 1.2 Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých SC 5.1 Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí SC 6.4 Podpořit celoživotní vzdělávání Podpora tvorby nových pracovních míst Podpora rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce Podpora poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu Propojení nabídky vzdělání s kvalifikačními požadavky zaměstnavatelů Podpora začlenění osob s nízkou kvalifikací zvýšení či změna kvalifikace Podpora začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce Podpora zaměstnanosti především mladých lidí Zlepšení spolupráce soukromého sektoru a veřejné správy Podpora spolupráce a koordinace činnosti subjektů poskytujících sociální služby Podpora vzdělávacích programů celoživotního vzdělávání na SŠ, případně jiných subjektů ve formě profesní či zájmové (pro lidi v produktivním věku zvýšení kvalifikace a možnost dalšího vzdělání, pro seniory možnost systematického seznamování s nejnovějšími poznatky vědy, techniky, apod.) Opatření CLLD a jeho zaměření je v souladu s níže uvedenými podporovanými aktivitami v rámci investiční priority 2.3: Podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni Podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů Vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání Opatření je zaměřeno na podporu zaměstnanosti a zvýšení ekonomické aktivity obyvatel v území MAS Královédvorsko. Řešené území se potýká s dlouhodobě vyšší mírou nezaměstnanosti v porovnání s celorepublikovým průměrem, s nižším podílem vysokoškolsky vzdělaných obyvatel a rovněž s problémem nedostatku některých specializovaných 52
53 profesí. Naopak velkou část nezaměstnaných tvoří obyvatelé s nižším stupněm vzdělání dříve pracující v textilnictví, kteří se s úzkou profesní zaměřeností obtížně adaptují na trhu práce. Z výše uvedeného popisu vyplývá, že v rámci tohoto opatření budou v území podporovány aktivity vedoucí ke vzniku nových pracovních míst, podpoře uplatnitelnosti osob na trhu práce, řešení jejich situace formou poradenství, rekvalifikací, rozvoje vybraných kompetencí, dalšího vzdělávání, apod. V tomto ohledu se jeví jako vhodné řešení pokusit se sladit nabídku vzdělávacích aktivit s poptávkou po pracovní síle odpovídající kvalifikačním požadavkům zaměstnavatelů v regionu. V rámci opatření bude velmi důležitá spolupráce zainteresovaných subjektů trhu práce v oblasti zaměstnanosti (Úřad práce, apod.). Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy Opatření je provázáno s řadou opatření, která jsou obsažena v rámci výše uvedených specifických cílech SCLLD. Konkrétně se jedná o podporu tvorby nových pracovních míst, podporu rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce, podporu poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu, propojení nabídky vzdělání s kvalifikačními požadavky zaměstnavatelů, podporu začlenění osob s nízkou kvalifikací (zvýšení či změna kvalifikace), podporu začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce, podporu zaměstnanosti především mladých lidí, podporu spolupráce a koordinace činnosti subjektů poskytujících sociální služby a podporu vzdělávacích programů celoživotního vzdělávání na SŠ, případně jiných subjektů ve formě profesní či zájmové (pro lidi v produktivním věku zvýšení kvalifikace a možnost dalšího vzdělání, pro seniory možnost systematického seznamování s nejnovějšími poznatky vědy, techniky, apod.). Vazba opatření na další OP: IROP, SC 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání OP VVV, SC 3.5 Zvýšení kvality vzdělávání a odborné přípravy včetně posílení jejich relevance pro trh práce Prioritizace navrhovaných opatření a) opatření financovaná z alokované částky Z alokované částky budou financovány všechny aktivity zahrnuté v SCLLD b) opatření financovaná z alokované částky v případě navýšení alokace = zásobník opatření V případě navýšení alokace přidělené na realizaci SCLLD bude alokace tohoto opatření navýšena o cca 1 mil. Kč v závislosti na stavu plnění indikátorů a absorpční kapacitě území 53
54 Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán Popis možných zaměření projektů Opatření bude realizováno průběžně od 01/2017 do 12/2023. Zvyšování uplatnitelnosti osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce (podpora nástrojů a činností vedoucích k motivaci a aktivizaci cílové skupiny k nalezení zaměstnání a jeho udržení, rozvoj základních kompetencí za účelem snazšího uplatnění na trhu práce, aktivity zaměřené na zvýšení orientace osob v požadavcích trhu práce a realizace poradenských činností a programů, podpora získání či obnova pracovních návyků, apod.) Bilanční a pracovní diagnostika, ergo diagnostika (podpora souladu mezi schopnostním, vzdělanostním a pracovním potenciálem osob a možností jejich reálného uplatnění na trhu práce) Rekvalifikace a další profesní vzdělávání (podpora při získání nové kvalifikace, při zvyšování, rozšiřování nebo prohlubování dosavadní kvalifikace) Zprostředkování zaměstnání (realizace činností souvisejících s vyhledáváním zaměstnání pro osobu, která se o práci uchází, vyhledávání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly, poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí) Podpora spolupráce lokálních partnerů na trhu práce (podpora projektů vzájemné spolupráce subjektů veřejného, neziskového a soukromého sektoru na úrovni MAS s cílem pomoci cílovým skupinám osob při uplatnění na trhu práce) Podpora vytváření nových pracovních míst (tvorba pracovních míst pro příslušníky cílových skupin, podpora uplatnění na trhu práce formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů zaměstnavatelům Podpora umístění na uvolněná pracovní místa (podpora umisťování cílových skupin osob na ta pracovní místa, která budou z různých příčin na trhu práce uvolňována) Podpora flexibilních forem zaměstnání (podpora vytváření nových pracovních míst na zkrácený úvazek, podpora sdílení pracovního místa, rotace na pracovním místě, práce na dálku, apod.) Prostupné zaměstnávání (podpora projektů umožňujících zejména osobám dlouhodobě nezaměstnaným, ohroženým sociálním vyloučením a sociálně vyloučeným postupné zapojování na trh práce, aktivity vedoucí k získání pracovních návyků a zkušeností jako jsou aktivizační pracovní příležitosti, pracovní místa na zkoušku, veřejně prospěšné práce, společensky účelná pracovní místa, krátkodobé pracovní příležitosti, sezónní pracovní místa, pracovní trénink, placené odborné praxe a stáže, apod.) 54
55 Podpora zahájení podnikatelské činnosti (podpora aktivit před zahájením podnikání a na ně navazující aktivity po zahájení podnikání, a to především formou vzdělávání a poradenství) Doprovodná opatření (příspěvek na zapracování, jízdní výdaje, stravné, ubytování, příspěvek na péči o dítě a další závislé osoby, jiné nezbytné náklady cílové skupiny aktivity jsou dostupné podpořeným osobám pouze po dobu trvání hlavní formy podpory v rámci projektu) Realizace nových či inovativních nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (aktivity musí být v souladu a aktuálními lokálními potřebami trhu práce) Podporované cílové skupiny Typy příjemců podpory Uchazeči o zaměstnání (osoby zařazené ÚP ČR do evidence uchazečů o zaměstnání) Zájemci o zaměstnání (osoby zařazené ÚP ČR do evidence zájemců o zaměstnání) Neaktivní osoby - osoby v produktivním věku, které nejsou ani zaměstnané (zaměstnáním se rozumí i výkon samostatně výdělečné činnosti) ani nezaměstnané (tj. evidované ÚP ČR jako uchazeč o zaměstnání) Osoby se zdravotním postižením Osoby s kumulací hendikepů na trhu práce (tj. splňují alespoň dvě z níže uvedených charakteristik: uchazeči o zaměstnání vedení v evidenci déle než 5 měsíců, osoby mladší 25 let, osoby ve věku nad 54 let, osoby s nízkou úrovní kvalifikace (stupeň ISCED 0-2), osoby pečující o dítě mladší 15 let či o osobu blízkou, osoby z národnostních menšin či osoby z jiného sociokulturního prostředí) Osoby jinak znevýhodněné - azylanti a imigranti, osoby vyrůstající bez rodin do 26 let věku, osoby před propuštěním z VTOS a propuštěné z VTOS, osoby závislé Osoby vracející se na trh práce po návratu z mateřské/rodičovské dovolené (tj. nevykonávaly zaměstnání nebo samostatnou výdělečnou činnost po dobu mateřské/rodičovské dovolené a v řádu měsíců se u nich očekává návrat na trh práce) Osoby sociálně vyloučené a osoby sociálním vyloučením ohrožené Subjekty realizující projekty v rámci schválených strategií CLLD: Poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Nestátní neziskové organizace Obce dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Organizace zřizované obcemi působící v sociální oblasti 55
56 Dobrovolné svazky obcí MAS Vzdělávací a poradenské instituce Školy a školská zařízení Obchodní korporace (veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, společnost s ručením omezeným, akciová společnost, evropská společnost, evropské hospodářské zájmové sdružení, družstva - družstvo, sociální družstvo, evropská družstevní společnost) OSVČ Sociální podniky (v případě sociálního podnikání nejsou oprávněnými žadateli NNO; je-li jedním ze zřizovatelů obec, její celkový vlastnický podíl v podniku musí být menší než 50%; jeli zřizovatelem více obcí, vlastnický podíl každé z těchto obcí musí být menší než 50 %) Typy příjemců mohou být ve výzvě specifikováni dle jednotlivých aktivit. Absorpční kapacita MAS Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OPZ V regionu je dostatek pracovní síly, ovšem z pohledu poptávky zaměstnavatelů se jedná především o nekvalifikovanou pracovní sílu. Na území MAS působí a vyvíjí činnost množství zkušených potencionálních příjemců podpory. Tyto zkušenosti budou moci při realizaci projektů v rámci tohoto opatření využít. Absorpční kapacita MAS je tak dostačující. Udržitelný rozvoj - z pohledu sociálního a ekonomického pilíře pozitivní vliv podpora sociální inkluze, uplatnění osob na trhu práce, zvýšení zaměstnanosti, zvyšování vzdělanosti, podpora podnikatelské činnosti, apod. - z pohledu environmentálního pilíře neutrální vliv Rovné příležitosti a nediskriminace - pozitivní vliv (opatření zaměřená k přispění zvýšení sociálního začleňování podpoří rovné příležitosti a nediskriminační jednání) Rovnost žen a mužů - pozitivní vliv (opatření zaměřená na podporu zaměstnanosti, podpora flexibilních forem zaměstnávání, podpora rekvalifikace, podpora získání pracovních návyků podpoří rovnost žen a mužů) 56
57 Projekt, u nějž bude v rámci hodnocení zaznamenán negativní dopad na udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a nediskriminaci, rovné příležitosti žen a mužů, nebude v rámci tohoto opatření podpořen. Principy pro určení preferenčních kritérií Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS Královédvorsko. Název opatření CLLD Specifický cíl SCLLD Opatření SCLLD Popis vazby opatření na specifický cíl OPZ: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech Popis cíle opatření SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ SC 1.1 Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti SC 1.2 Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých Podpora tvorby nových pracovních míst Podpora rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce Podpora poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu Podpora začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce Podpora sociálního podnikání Podpora vzniku a rozvoje provozoven a prodejen v malých obcích Zlepšení spolupráce soukromého sektoru a veřejné správy Opatření CLLD a jeho zaměření je v souladu s níže uvedenými podporovanými aktivitami v rámci investiční priority 2.3: Podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni Podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů Podpora a vytváření podmínek pro vznik a rozvoj sociálních podniků V řešeném území funguje jeden sociální podnik, který přispívá k uplatnění osob především se zdravotním hendikepem na trhu práce. Poptávka však dlouhodobě převyšuje nabídku počtu dostupných chráněných pracovních míst v regionu, 57
58 proto je hlavním cílem opatření podpora rozvoje sociálního podnikání na území MAS Královédvorsko, díky čemuž by mělo dojít k většímu uplatnění a zvýšení počtu zaměstnaných osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce. Cílem opatření je také zlepšení informovanosti o pravidlech a principech sociálního podnikání a zvýšení sociálního dopadu činnosti sociálních podniků na celkovou ekonomiku regionu. Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy Opatření je provázáno s řadou opatření, která jsou obsažena v rámci výše uvedených specifických cílech SCLLD. Konkrétně se jedná o podporu tvorby nových pracovních míst, podporu rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce, podporu poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu, podporu začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce, podporu sociálního podnikání, podporu vzniku a rozvoje provozoven a prodejen v malých obcích, které by mohly mít charakter sociálního podniku a zlepšení spolupráce soukromého sektoru a veřejné správy. Prioritizace navrhovaných opatření Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán Popis možných zaměření projektů Vazba opatření na další OP: IROP, SC 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání a) opatření financovaná z alokované částky Z alokované částky budou financovány všechny aktivity zahrnuté v CLLD. b) opatření financovaná z alokované částky v případě navýšení alokace = zásobník opatření V případě navýšení alokace pro MAS bude alokace tohoto opatření navýšena o cca 1 mil. Kč v závislosti na stavu plnění indikátorů a absorpční kapacitě území. Opatření bude realizováno průběžně od 01/2017 do 12/2023. A) Vznik a rozvoj (rozšíření kapacity podniku) nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - integrační sociální podnik B) Vznik a rozvoj (rozšíření kapacity podniku) nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - environmentální sociální podnik Vytvoření a zachování pracovních míst pro cílové skupiny 58
59 Vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin a vzdělávání ostatních zaměstnanců sociálního podniku financovaných z přímých nákladů projektu Marketing sociálního podniku Provozování sociálního podnikání Podporované cílové skupiny Typy příjemců podpory V případě výše zmíněného popisu možného zaměření projektů v bodě A) Osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením Osoby dlouhodobě nezaměstnané (uchazeči o zaměstnání evidovaní na ÚP ČR déle než 1 rok) Osoby opakovaně nezaměstnané (uchazeči o zaměstnání, jejichž doba evidence na ÚP ČR dosáhla v posledních 2 letech souborné délky 12 měsíců) Osoby se zdravotním postižením (viz 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti) Osoby v nebo po výkonu trestu (osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody, a to do 12 měsíců po opuštění výkonu trestu) Osoby opouštějící institucionální zařízení (zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, a to do 12 měsíců od opuštění zařízení) V případě výše zmíněného popisu možného zaměření projektů v bodě B) Cílové skupiny budou upřesněny v konkrétní výzvě Subjekty realizující projekty v rámci schválených strategií CLLD: Poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Nestátní neziskové organizace Obce dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Organizace zřizované obcemi působící v sociální oblasti Dobrovolné svazky obcí MAS Vzdělávací a poradenské instituce Školy a školská zařízení 59
60 Absorpční kapacita MAS Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OPZ Obchodní korporace (veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, společnost s ručením omezeným, akciová společnost, evropská společnost, evropské hospodářské zájmové sdružení, družstva - družstvo, sociální družstvo, evropská družstevní společnost) OSVČ Sociální podniky (v případě sociálního podnikání nejsou oprávněnými žadateli NNO; je-li jedním ze zřizovatelů obec, její celkový vlastnický podíl v podniku musí být menší než 50%; jeli zřizovatelem více obcí, vlastnický podíl každé z těchto obcí musí být menší než 50 %) Typy příjemců mohou být ve výzvě specifikováni dle jednotlivých aktivit. Sociální podnikání a jeho rozvoj je v území MAS aktuálním tématem a poptávka po vytvoření nových chráněných míst je značná. Díky rozvoji sociálního podnikání dojde ke snížení počtu znevýhodněných osob na trhu práce a ke zvýšení jejich uplatnění. V území MAS Královédvorsko již v současné době existuje subjekt se zkušenostmi se sociálním podnikáním a i vzhledem k existenci dalších potenciálních příjemců podpory v území (poskytovatelé sociálních služeb, firmy zabývající se otázkou zaměstnanosti, apod.) je absorpční kapacita MAS v rámci tohoto opatření dostačující. Udržitelný rozvoj - z pohledu sociálního a ekonomického pilíře pozitivní vliv podpora sociální inkluze, uplatnění osob na trhu práce, zvýšení zaměstnanosti, podpora podnikatelské činnosti, apod. - z pohledu environmentálního pilíře neutrální vliv Rovné příležitosti a nediskriminace - pozitivní vliv (aktivity přispívající ke zvýšení sociálního začleňování a aktivity zaměřené na podporu zaměstnanosti bez rozdílu věku, rasy, národnosti, hendikepu podpoří rovné příležitosti a nediskriminační jednání) Rovnost žen a mužů - pozitivní vliv (aktivity zaměřené na podporu zaměstnanosti bez rozdílu pohlaví podpoří rovnost žen a mužů) Projekt, u nějž bude v rámci hodnocení zaznamenán negativní dopad na udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a nediskriminaci, rovné příležitosti žen a mužů, nebude v rámci tohoto opatření podpořen. Principy pro určení preferenčních kritérií Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS Královédvorsko. 60
61 Název opatření CLLD Specifický cíl SCLLD Opatření SCLLD Popis vazby opatření na specifický cíl OPZ: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech Popis cíle opatření PRORODINNÁ OPATŘENÍ SC 1.1 Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti SC 3.2 Zajistit bezpečnost obyvatel a snížit rizika v oblasti nebezpečných společenských jevů (kriminalita, drogová závislost, alkoholismus, vandalství, gamblerství, ) SC 5.1 Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí SC 5.3 Eliminovat růst sociálně-patologických jevů (kriminalita, drogová závislost, ) SC 6.3 Rozšířit nabídku předškolních a školních zařízení Podpora začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce Podpora zaměstnanosti především mladých lidí a žen Podpora vzniku a rozvoje klubů, spolků, apod. Podpora fungující rodiny pomoc v nepříznivé životní situaci Podpora opatření proti sociálnímu vyloučení Podpora provázanosti školských a volnočasových aktivit všech aktérů Podpora nových forem předškolní výchovy (mateřská centra, MŠ s prvky waldorfské pedagogiky, lesní MŠ, dětské skupiny) Podpora vzniku a provozování jeslí Opatření CLLD a jeho zaměření je v souladu s níže uvedenými podporovanými aktivitami v rámci investiční priority 2.3: Podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni Cílem opatření je podpora fungující rodiny a aktivit, které s tím souvisí. Jedná se o zvýšení možností uplatnění osob pečujících o nezaopatřené děti. V převážné většině se jedná o ženy, které se do pracovního procesu vracejí po mateřské dovolené, případně jsou profesně znevýhodněny v důsledku péče o děti (např. v případě onemocnění dětí, 61
62 Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy Prioritizace navrhovaných opatření Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán nepředvídatelných událostí souvisejících s péčí o děti, apod.). Smyslem opatření je proto zajistit rovné příležitosti na trhu práce a v zaměstnání, odstranit diskriminaci a rozdílný přístup k osobám pečujícím o nezaopatřené děti (především matky) a všeobecně podpořit odpovídající rodinné prostředí. Opatření je provázáno s řadou opatření, která jsou obsažena v rámci výše uvedených specifických cílech SCLLD. Konkrétně se jedná o podporu začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce, především matek pečujících o nezaopatřené děti, o podporu zaměstnanosti především žen a podporu rozvoje různých zařízení, jejichž činnost bude mít pozitivní vliv na rodinné prostředí a napomůže ženám k většímu profesnímu uplatnění. Vazba opatření na další OP: IROP, SC 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi IROP, SC 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení a) opatření financovaná z alokované částky Z alokované částky budou financovány všechny aktivity zahrnuté v CLLD. b) opatření financovaná z alokované částky v případě navýšení alokace = zásobník opatření V případě navýšení alokace pro MAS bude alokace tohoto opatření navýšena o cca 1 mil. Kč v závislosti na stavu plnění indikátorů a absorpční kapacitě území. Opatření bude realizováno průběžně od 01/2017 do 12/2023. A) Podpora zařízení, která doplní chybějící kapacitu stávajících institucionálních forem zařízení (typu školní družiny, kluby), s možností podpory příměstských táborů v době školních prázdnin pro děti mladšího školního věku Popis možných zaměření projektů B) Podpora dětských skupin pro podniky i veřejnost C) Individuální péče o děti Vzdělávání chův (podpora zejména akreditovaných rekvalifikací) 62
63 Příprava a realizace dalšího vzdělávání podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání (vykonání zkoušky) Podpora pracovního uplatnění Podporované cílové skupiny Typy příjemců podpory Absorpční kapacita MAS zejména ženy ohrožené na trhu práce rodiče s malými dětmi osoby pečující o jiné závislé osoby Subjekty realizující projekty v rámci schválených strategií CLLD: Poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Nestátní neziskové organizace Obce dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Organizace zřizované obcemi působící v sociální oblasti Dobrovolné svazky obcí MAS Vzdělávací a poradenské instituce Školy a školská zařízení Obchodní korporace (veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, společnost s ručením omezeným, akciová společnost, evropská společnost, evropské hospodářské zájmové sdružení, družstva - družstvo, sociální družstvo, evropská družstevní společnost) OSVČ Sociální podniky (v případě sociálního podnikání nejsou oprávněnými žadateli NNO; je-li jedním ze zřizovatelů obec, její celkový vlastnický podíl v podniku musí být menší než 50%; jeli zřizovatelem více obcí, vlastnický podíl každé z těchto obcí musí být menší než 50 %) Typy příjemců mohou být ve výzvě specifikováni dle jednotlivých aktivit. Zvýšení podpory rodiny jako základního společenského prvku je v území MAS považováno jako jeden z hlavních rozvojových potenciálů. Na území MAS existuje dostatečný počet potenciálních příjemců podpory např. z řad nestátních neziskových organizací (dětské centrum, mateřské centrum, obecně prospěšné společnosti), škol a školských zařízení, atd. Absorpční kapacita MAS je v rámci opatření dostačující. 63
64 Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OPZ Udržitelný rozvoj - pozitivní vliv podpora funkční rodiny, podpora uplatnění žen na trhu práce, podpora péče o děti Rovné příležitosti a nediskriminace - pozitivní vliv (aktivity přispívající k odstranění znevýhodnění pečujících osob o nezaopatřené děti na trhu práce, profesně znevýhodněných osob v důsledku péče o děti) Rovnost žen a mužů - pozitivní vliv (aktivity zaměřené na podporu zaměstnanosti osob pečujících o nezaopatřené děti, především žen, podpoří rovnost žen a mužů) Projekt, u nějž bude v rámci hodnocení zaznamenán negativní dopad na udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a nediskriminaci, rovné příležitosti žen a mužů, nebude v rámci tohoto opatření podpořen. Principy pro určení preferenčních kritérií Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS Královédvorsko. 64
65 6.3 Programový rámec PROGRAM ROZVOJE VENKOVA Název Fiche PŘEDÁVÁNÍ ZNALOSTÍ A INFORMAČNÍ AKCE Vazba na článek Nařízení PRV Článek 14 Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů Podpora je zaměřena na činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností a informační akce. Určena je pro osoby pracující v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, uživatele půdy a jiné hospodářské subjekty, jež jsou malými nebo středními podniky působícími ve venkovských oblastech. Strategický cíl 1: Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti Specifický cíl 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství Činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností mohou zahrnovat vzdělávací kurzy a workshopy. Subjekt zajišťující odborné vzdělávání či jiné předávání znalostí a informační akce. min ,- Kč max ,- Kč 65
66 - Inovativní prvky Preferenční kritéria (Platí pouze pro operaci ) (pro účely se jedná o principy pro stanovení preferenčních kritérií) - Efektivita - Aktivizace mladé generace a subjektů dlouhodobě podnikajících v sektoru zemědělství - Spolupráce a kooperace více subjektů z území MAS - Pozitivní vliv na horizontální témata - Doba realizace projektu - Výše požadované dotace Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Indikátory výstupů (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Počet účastníků vzdělávání 4 Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 6 Cílový stav 15 Indikátory výsledků (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název T3 Celkový počet vyškolených účastníků podle čl. 14 nařízení EU č. 1305/2013 (Vzdělávací akce) Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 6 Cílový stav 15 4 Týká se pouze vzdělávacích akcí (nikoliv informačních akcí). 66
67 Název Fiche INVESTICE DO ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ Vazba na článek Nařízení PRV Článek 17, odstavec 1., písmeno a) Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů Podpora je zaměřena na zvýšení celkové výkonnosti a udržitelnosti zemědělského podniku. Strategický cíl 1: Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti Specifický cíl 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství Hmotné a nehmotné investice v živočišné a rostlinné výrobě, investice do zemědělských staveb a technologií pro živočišnou a rostlinnou výrobu a pro školkařskou produkci. Investice na pořízení mobilních strojů pro zemědělskou výrobu a investice do pořízení peletovacích zařízení pro vlastní spotřebu v zemědělském podniku Zemědělský podnikatel. min ,- Kč max ,- Kč - Vytvoření nového pracovního místa pozitivní vliv na zaměstnanost na venkově Preferenční kritéria (Platí pouze pro operaci ) (pro účely se jedná o principy pro stanovení preferenčních kritérií) - Aktivizace mladé generace - Efektivita a šetrnost - Inovativní prvky - Spolupráce a kooperace více subjektů z území MAS - Pozitivní vliv na horizontální témata - Doba realizace projektu - Výše požadované dotace 67
68 Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Indikátory výstupů (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Počet podpořených podniků/příjemců Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 1 Cílový stav 2 Indikátory výsledků (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Pracovní místa vytvořená v rámci podpořených projektů (Leader) Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 0 Cílový stav 0,5 68
69 Název Fiche Vazba na článek Nařízení PRV Článek 17, odstavec 1., písmeno a) Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD ZPRACOVÁNÍ A UVÁDĚNÍ NA TRH ZEMĚDĚLSKÝCH PRODUKTŮ Investice, které se týkají zpracování, uvádění na trh nebo vývoje zemědělských produktů uvedených v příloha I Smlouvy o fungování EU nebo bavlny, s výjimkou produktů rybolovu, přičemž výstupem procesu produkce může být produkt, na nějž se uvedená příloha nevztahuje. Strategický cíl 1: Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti Specifický cíl 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství Hmotné a nehmotné investice, které se týkají zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh. Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů Výstavba a rekonstrukce budov včetně nezbytných manipulačních ploch, pořízení strojů, nástrojů a zařízení pro zpracování zemědělských produktů, finální úpravu, balení, značení výrobků (včetně technologií souvisejících s dohledatelností produktů) a investic souvisejících se skladováním zpracovávané suroviny, výrobků a druhotných surovin vznikajících při zpracování. Investice vedoucí ke zvyšování a monitorovaní kvality produktů, investice související s uváděním zemědělských a potravinářských produktů na trh (včetně investic do marketingu) a investice do zařízení na čištění odpadních vod ve zpracovatelském provozu. Zemědělský podnikatel, výrobce potravin, výrobce krmiv nebo jiné subjekty aktivní ve zpracování, uvádění na trh a vývoji zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy o fungování EU jako vstupní produkt. min ,- Kč max ,- Kč 69
70 - Vytvoření nového pracovního místa pozitivní vliv na zaměstnanost na venkově - Aktivizace mladé generace Preferenční kritéria (Platí pouze pro operaci ) (pro účely se jedná o principy pro stanovení preferenčních kritérií) - Efektivita a šetrnost - Inovativní prvky - Spolupráce a kooperace více subjektů z území MAS - Pozitivní vliv na horizontální témata - Doba realizace projektu - Výše požadované dotace Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Indikátory výstupů (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Počet podpořených podniků/příjemců Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 1 Cílový stav 3 Indikátory výsledků (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Pracovní místa vytvořená v rámci podpořených projektů (Leader) Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 0 Cílový stav 0,5 70
71 Název Fiche PODPORA INVESTIC NA ZALOŽENÍ NEBO ROZVOJ NEZEMĚDĚLSKÝCH ČINNOSTÍ Vazba na článek Nařízení PRV Článek 19, odstavec 1., písmeno b) Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Podpora je zaměřena na investice na založení a rozvoj nezemědělských činností. Strategický cíl 1: Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti Specifický cíl 1.1: Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti Specifický cíl 1.2: Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých Strategický cíl 2: Zatraktivnit Královédvorsko z pohledu cestovního ruchu - region přitažlivý pro návštěvníky, nabízející pracovní příležitosti jeho obyvatelům Specifický cíl 2.1: Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu Specifický cíl 2.2: Podpořit rozvoj nových forem cestovního ruchu Investice do vybraných nezemědělských činností dle Klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE): C (Zpracovatelský průmysl s výjimkou činností v odvětví oceli, v uhelném průmyslu, v odvětví stavby lodí, v odvětví výroby syntetických vláken dle čl. 13 písm. a) NK (EU) č. 651/2014, a dále s výjimkou tříd Výroba tabákových výrobků a Výroba zbraní a střeliva) F (Stavebnictví s výjimkou skupiny 41.1 Developerská činnost) G (Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel s výjimkou oddílu 46 a skupiny 47.3 Maloobchod s pohonnými hmotami ve specializovaných prodejnách) I (Ubytování, stravování a pohostinství) oddíl I 56 (Stravování a pohostinství) a jeho jednotlivé skupiny realizace pouze ve vazbě na venkovskou turistiku a ubytovací kapacitu J (Informační a komunikační činnosti s výjimkou oddílů 60 a 61) M (Profesní, vědecké a technické činnosti s výjimkou oddílu 70) N 79 (Činnosti cestovních kanceláří a agentur a ostatní rezervační služby) N 81 (Činnosti související se stavbami a úpravou krajiny s výjimkou skupiny 81.1) 71
72 N 82.1 (Administrativní a kancelářské činnosti) N 82.3 (Pořádání konferencí a hospodářských výstav) N (Balicí činnosti) P (Ostatní vzdělávání j. n.) R 93 (Sportovní, zábavní a rekreační činnosti) realizace pouze ve vazbě na venkovskou turistiku a ubytovací kapacitu S 95 (Opravy počítačů a výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost) S 96 (Poskytování ostatních osobních služeb) Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů Podnikatelské subjekty (fyzické a právnické osoby) mikropodniky a malé podniky ve venkovských oblastech, zemědělci. min ,- Kč max ,- Kč - Vytvoření nového pracovního místa pozitivní vliv na zaměstnanost na venkově - Využití obnovitelných zdrojů energie Preferenční kritéria (Platí pouze pro operaci ) (pro účely se jedná o principy pro stanovení preferenčních kritérií) - Šetrnost a udržitelnost - Inovativní prvky - Spolupráce a kooperace více subjektů z území MAS - Pozitivní vliv na horizontální témata - Aktivizace mladé generace - Doba realizace projektu - Výše požadované dotace Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. 72
73 Indikátory výstupů (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Počet podpořených podniků/příjemců Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 2 Cílový stav 5 Indikátory výsledků (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Pracovní místa vytvořená v rámci podpořených projektů (Leader) Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 0,5 Cílový stav 1 73
74 Název Fiche NEPRODUKTIVNÍ INVESTICE V LESÍCH Vazba na článek Nařízení PRV Článek 25 Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů Podpora je zaměřena na investice ke zvyšování environmentálních a společenských funkcí lesa podporou činností využívajících společenského potenciálu lesů. Strategický cíl 1:Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti Strategický cíl 2: Zatraktivnit Královédvorsko z pohledu cestovního ruchu - region přitažlivý pro návštěvníky, nabízející pracovní příležitosti jeho obyvatelům Specifický cíl 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství Specifický cíl 2.1: Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu Projekty zaměřené na posílení rekreační funkce lesa (např. značení, výstavba a rekonstrukce stezek pro turisty (do šíře 2 m), značení významných přírodních prvků, výstavba herních a naučných prvků, fitness prvků). Aktivity vedoucí k usměrňování návštěvnosti území (např. zřizování odpočinkových stanovišť, přístřešků, informačních tabulí, závory). Opatření k údržbě lesního prostředí (např. zařízení k odkládání odpadků). Opatření k zajištění bezpečnosti návštěvníků lesa (např. mostky, lávky, zábradlí, stupně). Projekty musí být realizovány na PUPFL s výjimkou zvláště chráněných území a oblastí Natura Žadatel na PUPFL, na které žádá o podporu, hospodaří podle platného lesního hospodářského plánu, nebo podle převzaté platné lesní hospodářské osnovy. Soukromí a veřejní držitelé lesů a jiné soukromoprávní a veřejnoprávní subjekty a jejich sdružení. min ,- Kč max ,- Kč 74
75 - Vytvoření nového pracovního místa pozitivní vliv na zaměstnanost na venkově Preferenční kritéria (Platí pouze pro operaci ) (pro účely se jedná o principy pro stanovení preferenčních kritérií) - Šetrnost a hospodárnost - Inovativní prvky - Spolupráce a kooperace více subjektů z území MAS - Pozitivní vliv na horizontální témata - Doba realizace projektu - Výše požadované dotace Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Indikátory výstupů (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Počet podpořených operací (akcí) Celková plocha (ha) Výchozí stav 0 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 1 1 Cílový stav 3 2 Indikátory výsledků (Platí pouze pro operaci ) Číslo Závazný indikátor není stanoven. Název Výchozí stav Hodnota pro mid-term (r. 2018) 75
76 Cílový stav Název Fiche INVESTICE DO LESNICKÝCH TECHNOLOGIÍ A ZPRACOVÁNÍ LESNICKÝCH PRODUKTŮ, JEJICH MOBILIZACE A UVÁDĚNÍ NA TRH Vazba na článek Nařízení PRV Článek 26 Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů Investice do lesnických technologií a do strojů a technologií vedoucích k efektivnímu zpracování dřeva. Strategický cíl 1: Vytvořit na území MAS vhodné podmínky pro podnikatelské aktivity, které nabídnou rozmanité pracovní příležitosti Specifický cíl 1.2: Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých Specifický cíl 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost primárního sektoru hospodářství Pořízení strojů a technologií určených pro hospodaření na lesních pozemcích jako např. stroje a technologie pro obnovu, výchovu a těžbu lesních porostů včetně přibližování, stroje ke zpracování potěžebních zbytků, stroje pro přípravu půdy před zalesněním, stroje, technologie a zařízení pro lesní školkařskou činnost. Podpora se může týkat též výstavby či modernizace dřevozpracujících provozoven včetně technologického vybavení. Investice související s používáním dřeva jako suroviny nebo zdroje energie jsou omezeny na všechny pracovní operace před průmyslovým zpracováním; za průmyslové zpracování se nepovažuje mechanické zpracování dřeva na různé polotovary (např. výroba řeziva a jeho základní opracování). Investice související se zvyšováním ekonomické hodnoty lesů musejí být odůvodněné ve vztahu k očekávanému zlepšení lesů v jednom nebo více podnicích a mohou zahrnovat investice do strojů pro lesní těžební práce a postupů těžby, které jsou šetrné k půdě a zdrojům. Žadatel na lesních pozemcích hospodaří podle platného lesního hospodářského plánu, nebo podle převzaté platné lesní hospodářské osnovy nevztahuje se na dřevozpracující provozovny. Soukromí držitelé lesů, obce, svazky obcí a malé a střední podniky zaměřené na investice, které zvyšují lesnický potenciál nebo souvisejí se zpracováním, mobilizací lesnických produktů a jejich uváděním na trh. min ,- Kč 76
77 max ,- Kč - Vytvoření nového pracovního místa pozitivní vliv na zaměstnanost na venkově Preferenční kritéria (Platí pouze pro operaci ) (pro účely se jedná o principy pro stanovení preferenčních kritérií) - Šetrnost a hospodárnost - Inovativní prvky - Spolupráce a kooperace více subjektů z území MAS - Pozitivní vliv na horizontální témata - Doba realizace projektu - Výše požadované dotace Indikátory výstupů (Platí pouze pro operaci ) Číslo Preferenční kritéria budou stanovena v konkrétní výzvě MAS. Název Počet podpořených podniků/příjemců Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 0 Cílový stav 1 Indikátory výsledků (Platí pouze pro operaci ) Číslo Název Pracovní místa vytvořená v rámci podpořených projektů (Leader) Výchozí stav 0 Hodnota pro mid-term (r. 2018) 0 Cílový stav 0,5 77
78 Název Fiche ČINNOSTI SPOLUPRÁCE V RÁMCI INICIATIVY LEADER Vazba na článek Nařízení PRV Článek 44 Vymezení Fiche Stručný popis Fiche Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (Popis podporovaných aktivit dle SCLLD a jednotlivých specifických cílů/článků Nařízení PRV vycházející z potřeb území) Projekty musí vykazovat hodnotu přidanou spoluprací výstupy projektu by bez této spolupráce v takové podobě nevznikly. MAS může spolupracovat i s jinými partnerstvími, avšak způsobilé pro podporu budou pouze výdaje realizované MAS, jejíž SCLLD byla schválena z PRV. Strategický cíl 2: Zatraktivnit Královédvorsko z pohledu cestovního ruchu - region přitažlivý pro návštěvníky, nabízející pracovní příležitosti jeho obyvatelům Specifický cíl 2.1: Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu Specifický cíl 2.2: Podpořit rozvoj nových forem cestovního ruchu Specifický cíl 2.3: Zvýšit návštěvnost regionu a prodloužit dobu pobytu návštěvníků v území Oblast podpory bude vymezovat popis témat projektů spolupráce, které musí být v souladu se SCLLD. V rámci projektu lze realizovat měkké akce (propagační, informační, vzdělávací a volnočasové) zaměřené na témata, která jsou řešena v SCLLD. Za měkké akce lze považovat především pořádání konferencí, festivalů, workshopů, exkurzí, výstav, přenosů příkladů správné praxe, včetně produktů s tím spojených (publikace, brožury, letáky apod.). Jako hmotné a nehmotné investice včetně stavebních úprav je možné realizovat pouze následující výdaje: investice týkající se zajištění odbytu místní produkce včetně zavedení značení místních výrobků a služeb, investice související se vzdělávacími aktivitami, investice do informačních a turistických center. Výdaje do investic jsou způsobilé pouze za předpokladu, že jsou společně provozovány spolupracujícími subjekty. 78
79 Investice mohou být realizovány pouze takové, které bude provozovat sama MAS po celou dobu lhůty vázanosti projektu na účel. Definice příjemce dotace Výše způsobilých výdajů MAS, jejíž SCLLD byla schválena z PRV. Kromě jiných MAS (tzn. MAS, jejíž SCLLD nebyla schválena z PRV či zahraniční MAS) může MAS spolupracovat se: skupinou místních veřejných a soukromých partnerů na venkovském území, která provádí strategii místního rozvoje v rámci EU či mimo ni skupinou místních veřejných a soukromých partnerů na jiném než venkovském území, která provádí strategii místního rozvoje v rámci EU min ,- Kč max ,- Kč 79
80 7 Vazba na horizontální témata Horizontální témata byla definována Evropskou komisí a průřezově zasahují do všech oblastí socioekonomického rozvoje. Proto je nutné je chápat jako jeden z cílů integrované strategie a z tohoto důvodu byla při zpracování SCLLD horizontální témata zohledněna a respektována. Konkrétně se jedná o: problematiku podpory rovnosti mezi muži a ženami, nediskriminaci, udržitelný rozvoj. Problematika rovných příležitostí a zákaz diskriminace jsou základními demokratickými zásadami v sociálním i profesionálním rozvoji. Princip rovných příležitostí znamená potírání diskriminace na základě pohlaví, rasy, etnického původu, náboženského vyznání, zdravotního postižení, věku či sexuální orientace. V souhrnu lze říci, že se téma rovných příležitostí vztahuje na osoby sociálně vyloučené či sociálním vyloučením ohrožené. Rovné příležitosti lze zohlednit v každém projektu (např. zaměstnávání pracovníků či zohlednění potřeb cílových skupin) a je nutné je zohledňovat zejména tam, kde hrozí nebezpečí, že by realizace projektu či aktivity s ním spojené mohly mít negativní dopad na nějakou skupinu obyvatelstva. Ve strategii MAS Královédvorsko horizontální principy pro oblast nediskriminace a rovných příležitostí budou v kladné míře ovlivněny např. projekty zaměřenými na podporu sociálního podnikání, v rámci kterých bude podporováno začleňování znevýhodněných cílových skupin v rámci trhu práce. V rámci sociálního začleňování budou tyto principy naplňovány a zajištěny ve službách péče o děti s cílem zapojit či udržet rodiče s malými dětmi na trhu práce. Na oblast rovných příležitostí mužů a žen jsou zaměřena opatření týkající se vytvoření nových pracovních míst a zvýšení míry zaměstnanosti, což je hlavní prioritou strategie MAS. Jedná se o opatření, která mohou být financována zejména z Operačního programu Zaměstnanost a která mají pozitivní dopad na tuto oblast. Udržitelný rozvoj, který je odbornou veřejností chápán ve třech dimenzích sociální, ekonomické a environmentální, je takový ekonomický růst, který uvádí v soulad hospodářský a společenský pokrok s plnohodnotným zachováním životního prostředí. SCLLD zohledňuje udržitelný rozvoj a podporu kvalitního životního prostředí. 80
81 Udržitelný rozvoj bude naplňován např. prostřednictvím realizace opatření Zdokonalení stavu dopravní infrastruktury nebo v Podpoře využívání hromadné dopravy před dopravou individuální, v rámci kterého budou podporovány ekologicky šetrné formy dopravy, nebo v rámci podpory sociálního podnikání, které v sobě zahrnuje princip environmentálního prospěchu. V žádném případě nebudou prostřednictvím CLLD podporovány projekty, které vykazují negativní vliv na výše uvedená horizontální témata. Projekty podpořené prostřednictvím programového rámce financovaného z OP Zaměstnanost musí vykazovat pozitivní vliv na problematiku rovných příležitostí a zákazu diskriminace. Horizontální témata jsou zohledněna v rámci principů pro stanovení preferenčních kritérií. V případě Programu rozvoje venkova byla posuzována specifická témata programu: klima, inovace, životní prostředí. Problematice změny klimatu, jejímu zmírňování a přizpůsobování se této změně se věnují opatření zaměřená na zadržování vody v krajině, půdní erozi, efektivní využívání energie v zemědělství a při zpracování zemědělských produktů, řešení kalamitních situací v lesích, preventivní opatření v lesích a uchování a vázání uhlíku v zemědělských a lesních půdách. Znalosti zaměřené na ochranu klimatu budou šířeny v rámci odborného vzdělávání. Jedná se např. o opatření Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost zemědělství. V rozvoji inovací v zemědělství, potravinářství a lesnictví je potenciál, kterému ale brání špatný přenos znalostí či chybějící systematické sledování potřeb inovací a znalostí. Dále bude zohledněna podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií v zemědělské prvovýrobě a při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh a možnosti více rozvíjet inovace přináší samotný princip partnerství v místních akčních skupinách. Ochrana životního prostředí bude realizována skrze aktivity, které jsou na ochranu a zachování životního prostředí přímo zaměřeny a dále skrze intervence, které životní prostředí mohou ovlivňovat nepřímo. Z části mohou přispět některé projekty zaměřené na technologie a stavby v živočišné a rostlinné výrobě, jejichž výsledkem může být mj. snižování energetických výdajů, zvyšování efektivnosti výrobních zařízení a snižování vypouštění emisí (opatření Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost zemědělství. Důležité je zvyšování povědomí o postupech udržitelného 81
82 hospodaření s přírodními zdroji a jejich aplikace v praxi a podpořit ty projekty, které (kromě svého primárního zaměření a účelu) budou mít kladné dopady na životní prostředí. V následujících tabulkách jsou blíže uvedeny specifické cíle MAS Královédvorsko a jejich vliv na daná horizontální témata: 82
83 Horizontální témata v IROP a OPZ Specifický cíl SCLLD MAS Královédvorsko 1.1 Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti Rovnost žen a mužů Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora tvorby nových pracovních míst. Podpora rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce. Podpora poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu. Propojení nabídky vzdělání s kvalifikačními požadavky zaměstnavatelů. Podpora začlenění osob s nízkou kvalifikací zvýšení či změna kvalifikace. Podpora začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce. Podpora zaměstnanosti především mladých lidí a žen. Podpora rovných příležitostí a nediskriminace Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora tvorby nových pracovních míst. Podpora rozvoje vzájemné spolupráce subjektů veřejného, soukromého a neziskového sektoru při umísťování volné pracovní síly na trhu práce. Podpora poradenských činností směřujících k uplatnění na pracovním trhu. Propojení nabídky vzdělání s kvalifikačními požadavky zaměstnavatelů. Podpora začlenění osob s nízkou kvalifikací zvýšení či změna kvalifikace. Podpora začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osob sociálně vyloučených na trhu práce. Podpora zaměstnanosti především mladých lidí a žen. Udržitelný rozvoj (environmentální indikátory) Neutrální 83
84 1.2 Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých 2.1 Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu Pozitivní Opatření SCLLD: Zlepšení spolupráce soukromého sektoru a veřejné správy. Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora nových (inovativních) podnikatelských aktivit formou podpory vzniku podnikatelských inkubátorů. Podpora zavádění a využívání nových technologií. Podpora sociálního podnikání. Podpora vzniku a rozvoje provozoven a prodejen v malých obcích. Zlepšení spolupráce soukromého sektoru a veřejné správy. Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti. Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora zavádění a využívání nových technologií. Podpora regionálních výrobků a tradičních řemesel (společná propagace). Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti. Neutrální Neutrální Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora budování a modernizace cyklotras a in- line stezek. Údržba turistických tras. Výstavba a modernizace doprovodné infrastruktury naučné stezky, zábavní zařízení. Podpora péče o památky 84
85 3.2 Zajistit bezpečnost obyvatel a snížit rizika v oblasti nebezpečných společenských jevů (kriminalita, drogová závislost, alkoholismus, vandalství, gamblerství,..) 4.1 Zdokonalit stav dopravní infrastruktury 4.3 Podpořit využívání hromadné dopravy před dopravou individuální 5.1 Zajistit dostatečnou kapacitu a rovnoměrné pokrytí služeb sociální péče se zohledněním spádovosti obcí a podpořit rozvoj služeb sociální prevence a sociálního poradenství Neutrální Neutrální Neutrální Neutrální Neutrální Pozitivní Podpora budování a údržby komunikací pro pěší a cyklisty s důrazem na jejich bezpečnost. Neutrální Neutrální Pozitivní Pozitivní Opatření SCLLD: Podporovat rozvoj sociálních služeb (rozšiřování možnosti poskytnutí terénních služeb, vznik menších zařízení pro seniory v blízkosti jejich trvalých pobytů). Podpora spolupráce a koordinace činnosti subjektů poskytujících sociální služby. Podpora neziskových organizací zajišťujících sociální služby v regionu. Podpora preventivních služeb v oblasti sociálního poradenství. Pozitivní Opatření SCLLD: Podporovat rozvoj sociálních služeb (rozšiřování možnosti poskytnutí terénních služeb, vznik menších zařízení pro seniory v blízkosti jejich trvalých pobytů). Podpora sociálního bydlení. Podpora spolupráce a koordinace činnosti subjektů poskytujících sociální služby. Rovnoměrné pokrytí celého území vybranými druhy sociálních služeb. Propagace a osvěta výhod hromadné dopravy s důrazem na ochranu životního prostředí. Podpora činností vedoucích k eliminaci zdrojů znečištění pocházejících z oblasti dopravy. Pozitivní Opatření SCLLD: Podporovat rozvoj sociálních služeb (rozšiřování možnosti poskytnutí terénních služeb, vznik menších zařízení pro seniory v blízkosti jejich trvalých pobytů). Podpora sociálního bydlení. 85
86 Podpora fungující rodiny pomoc v nepříznivé životní situaci. Podpora neziskových organizací zajišťujících sociální služby v regionu. Podpora preventivních služeb v oblasti sociálního poradenství. Podpora fungující rodiny pomoc v nepříznivé životní situaci. Rovnoměrné pokrytí celého území vybranými druhy sociálních služeb. Podpora neziskových organizací zajišťujících sociální služby v regionu. 5.2 Zlepšit kvalitu, dostupnost a rozsah poskytované zdravotní péče 5.3 Eliminovat růst sociálněpatologických jevů (kriminalita, drogová závislost,..) 6.1 Podpořit rozvoj a stabilizovat středoškolské vzdělání (SOU a SŠ) Neutrální Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora opatření proti sociálnímu vyloučení Podpora neziskových organizací zabývajících se danou problematikou Neutrální Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora existence základních zdravotních služeb ve všech obcích regionu Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora opatření proti sociálnímu vyloučení Podpora neziskových organizací zabývajících se danou problematikou Podpora provázanosti školských a volnočasových aktivit všech aktérů Pozitivní Opatření SCLLD: Propojení nabídky oborů středoškolského vzdělání s potřebami trhu práce. Pozitivní Opatření SCLLD: Rozšíření péče a zkvalitnění poskytovaných zdravotních služeb Podpora existence základních zdravotních služeb ve všech obcích regionu Neutrální Pozitivní Opatření SCLLD: Propojení nabídky oborů středoškolského vzdělání s potřebami trhu práce. 86
87 6.2 Zachovat základní školství i na malých obcích 6.3 Rozšířit nabídku předškolních a školních zařízení 6.4 Podpořit celoživotní vzdělání Neutrální Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora nových forem předškolní výchovy (mateřská centra, MŠ s prvky waldorfské pedagogiky, lesní MŠ, dětské skupiny)podpora vzniku a provozování jeslí. Pozitivní Opatření SCLLD: Zachování stávající sítě středních škol a rozšíření počtu vzdělávacích oborů. Pozitivní Podpora modernizace škol a školských zařízení. Podpora kooperace mezi obcemi na bázi svazkové školy. Podpora kooperace jednotlivých školských zařízení. Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora nových forem předškolní výchovy (mateřská centra, MŠ s prvky waldorfské pedagogiky, lesní MŠ, dětské skupiny)podpora vzniku a provozování jeslí. Pozitivní Opatření SCLLD: Zachování stávající sítě středních škol a rozšíření počtu vzdělávacích oborů. Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora modernizace škol a školských zařízení. Neutrální Pozitivní Opatření SCLLD: Podpora vzdělávacích programů celoživotního vzdělávání na SŠ, případně jiných subjektů ve formě profesní či zájmové (pro lidi v produktivním věku zvýšení kvalifikace a možnost dalšího vzdělání, pro seniory možnost systematického seznamování s nejnovějšími poznatky vědy, techniky, apod. Podpora vzdělávacích programů celoživotního vzdělávání na SŠ, případně jiných subjektů ve formě profesní či zájmové (pro lidi v produktivním věku zvýšení kvalifikace a možnost dalšího vzdělání, pro seniory možnost systematického seznamování s nejnovějšími poznatky vědy, techniky, apod. Podpora významu středních škol a středních odborných učilišť, jako nositelů celoživotního vzdělávání. Podpora významu středních škol a středních odborných učilišť, jako nositelů celoživotního vzdělávání. 87
88 Horizontální témata v PRV Specifický cíl SCLLD MAS Královédvorsko Klima Inovace Životní prostředí 1.1: Vytvořit nová pracovní místa a zvýšit míru zaměstnanosti Neutrální Pozitivní Neutrální 1.2: Zvýšit počet podnikatelských subjektů a konkurenceschopnost stávajících i nově vzniklých Pozitivní Pozitivní Pozitivní 1.4: Podpořit udržitelnost a konkurenceschopnost zemědělství Pozitivní Pozitivní Pozitivní 2.1: Zvýšit kvalitu infrastruktury cestovního ruchu Neutrální Neutrální Pozitivní 2.2: Podpořit rozvoj nových forem cestovního ruchu Pozitivní Pozitivní Pozitivní 88
89 8 Seznam obrázků a tabulek Obrázek 1 Přehled programových rámců a v nich definovaná opatření /fiche Tabulka 1 Inovativní prvky přírůstkové inovace Tabulka 2 Inovativní prvky radikální inovace Tabulka 3 Přehled strategických dokumentů