Source: http://fiscalizacion.es/2011/11/14/texto-refundido-de-la-ley-de-contratos-del-sector-publico/comment-page-1/
Timestamp: 2013-05-25 14:53:53
Document Index: 266443537

Matched Legal Cases: ['artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 25', 'artículo 1597', 'artículo 216', 'artículo 147']

Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público | Antonio Arias Rodríguez es Fiscalización
« Premiar la excelenciaAutonomía universitaria »
14nov2011 34
El Consejo de Ministros del viernes pasado aprobó el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público que entrará en vigor al mes de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. Se trata de un Real Decreto Legislativo que donde se integran y ordenan en un texto único todas las disposiciones aplicables a la contratación del sector público, incluidas la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, las sucesivas leyes que la han modificado por diversos motivos y otras disposiciones contenidas en normas con rango de ley, entre ellas las relativas a la captación de financiación privada para la ejecución de contratos públicos. El nuevo texto da cumplimiento así al mandato contenido en la Ley de Economía Sostenible, que autoriza al Gobierno a elaborar un texto refundido en el que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y armonizadas, todas estas normas. Con ello se facilita su aplicación, tanto por las administraciones y entes del sector público contratantes, como por las empresas contratistas.
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« Premiar la excelenciaAutonomía universitaria »	33 Comentarios
Publicado: Miércoles, 16 noviembre 16UTC 2011. a las 5:43 am | Permalink
Nos recuerda Julián Inza en su blog que la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público definía la obligatoriedad de la factura electrónica y marcaba los plazos para ello, con la suficiente ambigüedad como para hacer todo tipo de cábalas. Sin embargo, el nuevo texto da por concluidos todos los plazos de la Ley que refunde y no hace mención a obligaciones futuras.Concluye que la factura electrónica ya es obligatoria. Fin de la controversia.
Publicado: Jueves, 17 noviembre 17UTC 2011. a las 8:09 am | Permalink
Me parece que en algunas comunidades autónomas, la aplicación de este precepto no básico dependerá del uso “ad hoc” que hagan de sus competencias. Volveremos a ver teorias multiples sobre la presencia de la laguna jurídica y al final, factura de papel.
Publicado: Jueves, 17 noviembre 17UTC 2011. a las 3:34 pm | Permalink
Aunque el desarrollo normativo para la obligatoriedad de la factura electrónica está previsto en la LCSP, ese desarrollo no se ha llegado a producir, al menos totalmente y de forma definitiva. La Orden PRE/2971/2007, anterior no obstante a la Ley 56/2007, apuesta por el consentimeinto previo y expreso de la administracion que debe recibir la factura. No obstante, y a pesar de esta Orden, sigue abierto el debate entre los formatos admititos de la e-factura.
Publicado: Miércoles, 16 noviembre 16UTC 2011. a las 7:19 pm | Permalink
En el nuevo artículo 65 está la clave. Ojo con él …
Publicado: Jueves, 17 noviembre 17UTC 2011. a las 7:57 am | Permalink
Publicado: Jueves, 17 noviembre 17UTC 2011. a las 1:36 pm | Permalink
Teresa, aq sea la misma redacción que la anterior entiendo que ahora se impone la interpretación sistemática con el artículo 65 y ese “valor íntegro” y “valor medio anual” debe entederse como “valor estimado integro” y “valor estimado medio anual”.
Publicado: Jueves, 17 noviembre 17UTC 2011. a las 9:36 am | Permalink
Cierto, Miguel. Rompe con la doctrina de la JCCA y deja claro que lo que debe superarse para exigir clasificación es el VEC y no el presupuesto base de licitación.
Respuesta	jmorena
Publicado: Viernes, 18 noviembre 18UTC 2011. a las 10:33 am | Permalink
Imagino que habréis tenido en cuenta:
El apartado 1 del artículo 65, en cuanto determina los contratos para cuya celebración es exigible la clasificación previa, entrará en vigor conforme a lo que se establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se definan los grupos, subgrupos y categorías en que se clasificarán esos contratos, continuando vigente, hasta entonces, el párrafo primero del apartado 1 del artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. No obstante lo anterior, no será exigible la clasificación en los contratos de obras de valor inferior a 350.000 euros
Respuesta	Virgilio Alonso
Publicado: Lunes, 21 noviembre 21UTC 2011. a las 1:50 pm | Permalink
Creo justo recordar que ya en septiembre de 2008, en este mismo foro, don Emilio Menéndez sostenía que para la clasificación empresarial se debía considerar el valor estimado. Según decía:
Publicado: Martes, 22 noviembre 22UTC 2011. a las 9:15 am | Permalink
Publicado: Martes, 22 noviembre 22UTC 2011. a las 8:03 pm | Permalink
No recuerdo el comentario exacto de Emilio Menéndez pero podría ser que fuera referido a las obras, donde le VEC y el presupuesto base de licitación casi siempre coinciden.
Publicado: Miércoles, 23 noviembre 23UTC 2011. a las 4:41 pm | Permalink
Yo desde luego no me aclaro. Tenía el Informe 21/1994 de la JCCA por un referente, pero ahora tampoco parece que sirva. Aquí va el enlace de aquellos comentarios en aquellos tiempos:
Publicado: Miércoles, 23 noviembre 23UTC 2011. a las 4:49 pm | Permalink
Publicado: Jueves, 24 noviembre 24UTC 2011. a las 1:30 pm | Permalink
Publicado: Viernes, 25 noviembre 25UTC 2011. a las 2:21 pm | Permalink
Estás en lo cierto. El procedimiento negociado que se siga conforme al 154 c) LCSP (ahora 170 c) TRLCSP), no está sujeto a publicidad, por aplicación de los artículos 126 y 161 LCSP (ahora 142 y 177 TRLCSP). Lógicamente en el procedimien previo -abierto o restringido- del que deviene este negociado, ya se han debido cumplir las reglas de la publicidad comunitaria o no, según si por el valor estimado del contrato está o no sujeto a regulación armonizada, salvando, como prescribe el precepto, que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente y que tratándose de contratos sujetos a regulación armonizada, se remita un informe a la Comisión de las Comunidades Europeas, si ésta así lo solicita.
Publicado: Lunes, 5 diciembre 05UTC 2011. a las 8:14 pm | Permalink
Según denuncia de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad, las Administraciones públicas deben a las empresas proveedoras alrededor de 35.000 millones de euros. (elEconomista,es, 15/05/2011)
Publicado: Sábado, 10 diciembre 10UTC 2011. a las 9:17 am | Permalink
Publicado: Domingo, 11 diciembre 11UTC 2011. a las 4:15 pm | Permalink
Teresa: extraordinario tu trabajo “La contratación irregular y sus consecuencias”, publicado en Revista de Contratación Administrativa Práctica “La Ley”, de este mes de diciembre. Para aprender y mucho.
Publicado: Martes, 13 diciembre 13UTC 2011. a las 1:43 pm | Permalink
Gracias jmorena
Publicado: Miércoles, 14 diciembre 14UTC 2011. a las 11:52 pm | Permalink
Publicado: Viernes, 16 diciembre 16UTC 2011. a las 9:52 am | Permalink
Publicado: Jueves, 15 diciembre 15UTC 2011. a las 8:05 am | Permalink
Publicado: Viernes, 16 diciembre 16UTC 2011. a las 12:09 am | Permalink
Teresa: No hay nada que completar o mejorar. Un abrazo.
Respuesta	El arcangel
Publicado: Lunes, 19 diciembre 19UTC 2011. a las 9:21 pm | Permalink
Buenas tardes, conozco este foro por referencias y me parece estupendo. Os consulto una cuestión:
Publicado: Miércoles, 21 diciembre 21UTC 2011. a las 7:20 am | Permalink
No debería tener dudas en este sentido. La inscripción voluntaria en dicho registro no es condición de aptitud ni puede ser tenida en cuenta como criterio de adjudicación.
Publicado: Martes, 20 diciembre 20UTC 2011. a las 9:56 am | Permalink
El reciente Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) viene a dar finalmente una solución a las frecuentes controversias que se suscitaban en relación con la aplicatoriedad o no del artículo 1597 del Código Civil en el contexto de las relaciones administración-contratista principal-subcontratista.
Publicado: Lunes, 2 enero 02UTC 2012. a las 12:10 pm | Permalink
En el BOE de hoy, 2 de enero 2012, se publica la “Resolución de 27 de diciembre de 2011, de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, por la que se publica el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el primer semestre natural del año 2012″, que afecta al artículo 216.4 del TRLCSP.
Publicado: Viernes, 20 enero 20UTC 2012. a las 3:54 pm | Permalink
Al hilo del comentario sobre el nuevo TRLCSP, me gustaría plantera una cuestión que surge como consecuencia de la “escasa” vacatio legis de 1 mes. La duda que surge es qué sucede con un expediente de contratación que es publicado antes de la entrada en vigor del RD-legislativo 3/2011 (16 de diciembre), pero que es adjudicado en enero de 2012. La disposición transitoria primera dispone:
La duda que me surge es si el segundo apartado de la DT1ª es “redundante” o en el caso concreto que os planteo cabría que el expediente se regule conforme a la LCSP y el contrato, que se deriva del expediente, por el TRLCSP??? Muchísimas gracias!!
Publicado: Viernes, 20 enero 20UTC 2012. a las 6:37 pm | Permalink
En mi modesta opinión, y salvando cualquier otra mejor fundada en derecho, entiendo que es una cuestión de seguridad jurídica. El apartado primero de la transitoria primera, se está refiriendo a los “expedientes de contratación”, mientras que el apartado segundo, lo hace a los “contratos administrativos adjudicados”.
Publicado: Lunes, 23 enero 23UTC 2012. a las 9:35 am | Permalink
Muchas gracias jmorena por tu respuesta, sin embargo, no entiendo bien la frase de “Salvando lógicamente [..]“.
Publicado: Lunes, 23 enero 23UTC 2012. a las 2:02 pm | Permalink
Me refiero que en los dos apartados de la transitoria quedan salvadas todas las fases del expediente de contratación, tal y como se refieren en el texto legal.
Publicado: Lunes, 30 abril 30UTC 2012. a las 7:27 pm | Permalink
Respuesta	teresa moreo marroig
Publicado: Martes, 1 mayo 01UTC 2012. a las 6:50 am | Permalink
Efectivamente, son todas las retribuciones. El valor estimado del contrato de este contrato oneroso entiendo que ha de calcularse teniendo en cuenta la contraprestación económica prevista en el contrato que incluirá una retribución fijada por la Administración que la recibirá directamente de los usuarios (la gestión de la taquilla) y otra que la recibirá de la Administración. Otra cosa es el expediente de gasto que se aprobará exclusivamente por el importe que reciba del poder adjudicador.
Por El caso de las mejoras manifiestamente mejorables | Antonio Arias Rodríguez es Fiscalización el Martes, 2 octubre 02UTC 2012. a las 8:35 pm
[...] que el artículo 147 del TRLCSP admite variantes o mejoras cuando en la adjudicación hayan de tenerse en cuenta criterios [...]
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