Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-organica-6264-de-2011?documento=legcol&contexto=legcol_a15d4c46ecc900cce0430a01015100cc&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-07-23 03:04:58
Document Index: 105019266

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 21', 'artículo 21', 'artículo 2', 'artículo 371', 'artículo 22', 'artículo 25', 'artículo 55', 'artículo 267', 'artículo 81', 'artículo 267', 'artículo 67', 'artículo 9', 'artículo 30', 'artículo 54', 'artículo 1', 'artículo 89', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 7']

RESOLUCIÓN ORGÁNICA 6264 DE 26 DE ENERO DE 2011
CONTENIDO:CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. REGLAMENTA Y ACTUALIZA LA ASIGNACIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA SECTORIZACIÓN Y CATEGORIZACIÓN DE LOS SUJETOS DE CONTROL FISCAL PARA LA VIGILANCIA DE LA GESTIÓN FISCAL EN LAS CONTRALORÍAS DELEGADAS SECTORIALES. DEROGA LA RESOLUCIÓN ORGÁNICA 6098 DE 2009.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN ORGÁNICA 6421 DE 2011 ARTÍCULO 21 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
RESOLUCIÓN ORGÁNICA 6264 DE 2011
“Por la cual se reglamenta y actualiza la asignación de la competencia de la sectorización y categorización de los sujetos de control fiscal para la vigilancia de la gestión fiscal en las Contralorías Delegadas Sectoriales”.
(Nota: Derogada por la Resolución Orgánica 6421 de 2011 artículo 21 de la Contraloría General de la República)
Que la Ley 42 de enero 26 de 1993 artículo 2º, determina que son sujetos de control fiscal los órganos que integran las ramas legislativa y judicial, los órganos autónomos e independientes como los de control y electorales, los organismos que hacen parte de la estructura de la administración nacional y demás entidades nacionales, los organismos creados por la Constitución Nacional y la ley que tienen régimen especial, las sociedades de economía mixta, las empresas industriales y comerciales del Estado, los particulares que manejen fondos o bienes del Estado, las personas jurídicas y cualquier otro tipo de organización o sociedad que maneje recursos del Estado en lo relacionado con estos, y el Banco de la República (declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-529 del 11 de noviembre de 1993, “Respecto al Banco de la República y de las funciones que la Constitución Política le atribuye en el artículo 371, el control fiscal predicable de esta entidad solo estará circunscrito a los actos de gestión fiscal que realice y en la medida en que lo haga”).
Que la Ley 42 de enero 26 de 1993, señala en el título I, capítulo I, los principios y sistemas del control fiscal y en el capítulo II las modalidades de control fiscal en las entidades del sector central y descentralizado, en las sociedades de economía mixta y en las entidades diferentes a las de economía mixta. (El artículo 22 del capítulo II declarado condicionalmente exequible por la Corte Constitucional en Sentencia C-065 del 11 de febrero de 1997, en la cual se concluyó que “la norma acusada es exequible, siempre y cuando se interprete en consonancia, de un lado, con el artículo 25 de la misma Ley 42 de 1993 que consagra la vigilancia fiscal sobre todos los contratos celebrados con fundamento en el artículo 55 de la Carta, y del otro, con el artículo 267 de la propia Constitución que señala que el control fiscal recae sobre toda entidad que maneja fondos o bienes de la Nación”).
Que la Ley 617 de 2000, artículo 81, prescribe: “Extensión del control de la Contraloría General de la República. En desarrollo del inciso 3º del artículo 267 de la Constitución Nacional, la Contraloría General de la República realizará el control fiscal de las entidades territoriales que incumplan los límites previstos en la presente ley. Para el efecto, la Contraloría General de la República gozará de las mismas facultades que ejerce en relación con la Nación”. Adicionalmente el artículo 67 de la citada ley puntualiza que sin perjuicio de las competencias de las contralorías departamentales y municipales, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, las entidades financieras acreedoras vigiladas por la Superintendencia Financiera y la Contraloría General de la República harán control al cumplimiento de los acuerdos de reestructuración.
Que el Decreto-Ley 267 de febrero 22 de 2000, prevé en el capítulo II, artículo 9º los criterios para la organización de la Contraloría General de la República, entre los cuales se encuentran los numerales 1º de la especialización sectorial, el 2 de tecnificación y 12 de atención horizontal de funciones por sectores de actividad económica y social.
Que el Decreto-Ley 267 de febrero 22 de 2000, dispuso en su artículo 30 inciso 3º que, “considerando los criterios de especialización sectorial, funcionalidad y simplificación, el Contralor General previo concepto del comité directivo, podrá asignar y reasignar sujetos pasivos de vigilancia y control fiscal a las contralorías delegadas, en cuyo caso estas deberán responder por los resultados de la vigilancia de la gestión fiscal del respectivo sector en el que se hubieren asignado tales sujetos”.
Que el Decreto-Ley 267 de febrero 22 de 2000, especifica en su artículo 54 numeral 5º, como función de la contraloría delegada para la vigilancia fiscal del sector medio ambiente, la de dirigir la vigilancia de la gestión fiscal integral de las entidades pertenecientes al Sistema Nacional Ambiental y a las demás entidades que reciban o administren recursos públicos para la gestión ambiental.
Que el Decreto-Ley 2978 de diciembre 6 de 2002, artículo 1º, establece que se corrija el inciso 7º del artículo 89 de la Ley 715 de 2001, en la siguiente forma: “El control, seguimiento y verificación del uso legal de los recursos del sistema general de participaciones es responsabilidad de la Contraloría General de la República”. Para tal fin organizará con las contralorías territoriales un sistema de vigilancia especial de estos recursos.
Que la Ley 756 de 2002, en los artículos 13 y 14 prescriben que “para todos los efectos, la Contraloría General de la República, ejercerá el control fiscal sobre los recursos provenientes de las regalías”.
Que mediante Sentencia C-655 del 5 de agosto de 2003, la Corte Constitucional, considerando la naturaleza jurídica de los recursos de la seguridad social, sostiene en forma unívoca que los recursos del sistema general de la seguridad social, son rentas de naturaleza parafiscal y que estas constituyen un instrumento para la generación de ingresos públicos, representadas en aquella forma de gravamen que se constituye con carácter impositivo por la ley para afectar un determinado y único grupo social o económico, que deben utilizarse en beneficio del propio grupo gravado.
Que mediante Sentencia C-655 de 5 de agosto de 2003, la Corte Constitucional, observando los recursos que manejan las EPS y las cajas de compensación familiar, respecto a las unidades de pago por capitación (UPC) dijo que estos conservan la naturaleza de parafiscales y en ningún caso pasan a ser privados por cuanto se encuentran en el ciclo de uso de los recursos dispuestos para garantizar el servicio de la seguridad social en salud.
Que la Corte Constitucional en Sentencia C-403 de 1999, igualmente detalla que en los recursos de origen nacional, existe prevalencia del control fiscal por parte de la Contraloría General de la República, en aras de garantizar el adecuado rendimiento de los bienes e ingresos de la Nación. Otra cosa sucede con los denominados “recursos propios” de las entidades territoriales, que se encuentran constituidos por los rendimientos que provienen de la explotación de los bienes de su propiedad o, las rentas tributarias que se obtienen en virtud de fuentes tributarias (impuestos, tasas y contribuciones propias), pues en estos casos se puede hablar de una intervención excepcional de la Contraloría General de la República, comoquiera que se trata del manejo de sus propios asuntos, aquellos que les conciernen y son de su esencia, no de otra manera se podría hablar de autonomía de las entidades territoriales.
Que a través de Sentencia C-065 de 1997, la Corte Constitucional concluye en uno de sus apartes que hay una diferencia de control entre los aportes y las participaciones del Estado en distintas entidades. Así, una entidad que recibe aportes pero no participaciones, esto es, donde el Estado entrega recursos para programas y proyectos, pero no se convierte en asociado, queda, en general, sometida a una vigilancia fiscal sobre un contrato. En cambio, las entidades que reciben participaciones en donde el Estado es miembro, se caracterizan porque la vigilancia se ejerce de manera directa sobre la entidad. Esta diferencia de tratamiento legal tiene sentido, pues sin afectar el alcance mismo del control fiscal, permite un control diferenciado de aquellos casos en que el Estado se asocia, de aquellos otros en donde simplemente aporta a programas y proyectos específicos, por medio de contratos, en efecto, en estos últimos eventos, no parece lo más adecuado que el control recaiga sobre la entidad misma, ya que se debe respetar su autonomía, por lo cual parece razonable que exista únicamente una vigilancia sobre el manejo específico del aporte estatal y para ello es suficiente el control sobre el contrato.
Que de conformidad con el considerando anterior, la Contraloría General de la República, ejercerá vigilancia y control fiscal oportuno e integral a los programas y proyectos inscritos en el BPIN-DNP. Los cuales se encuentran establecidos en el plan general de auditoría. Para ello la vigilancia de los mismos se ejercerá a través de contralorías delegadas sectoriales para la vigilancia fiscal, de acuerdo con los recursos públicos que las entidades y organismos inviertan para el cumplimiento de propósitos y objetivos del orden nacional, conforme a las líneas marco del Plan Estratégico 2010-2014.
Que se hace indispensable categorizar a los sujetos de control sectorizados para que de acuerdo con su naturaleza jurídica y el aporte o participación de los recursos públicos, se establezca la modalidad de auditoría aplicable, a fin de evaluar la gestión fiscal o empresarial de los mismos, en concordancia con las previsiones de los artículos 20 y siguientes de la Ley 42 de 1993, a través de las modalidades previstas en la guía de auditoría gubernamental con enfoque integral-audite de la versión que se encuentre vigente. Lo anterior sin perjuicio de la necesidad de realización de auditorías por varias delegadas sectoriales en razón de la naturaleza del recurso a auditar.
Que la oficina jurídica de la Contraloría General de la República, mediante conceptos emitidos, ha concluido sobre la inclusión y la exclusión de algunos de los sujetos de control de acuerdo con los estudios que esa dependencia ha efectuado a la luz de las diferentes disposiciones legales, y reglamentarias sobre la participación que tienen las entidades u organismos de carácter público y privado en el manejo y administración de los recursos de la Nación.
Que se hace necesario expedir la resolución que reglamente y actualice la asignación de la competencia de la sectorización y categorización de los sujetos de control fiscal, acorde con las disposiciones legales, reglamentarias y conceptos jurídicos emitidos por la oficina jurídica de la Contraloría General de la República.
Que la oficina de planeación, en el comité interno realizado el día 24 de septiembre de 2010 según Acta número 10, estudió y analizó el contenido del proyecto de resolución orgánica, mediante “la cual se actualiza la asignación de la competencia de la sectorización y categorización de los sujetos de control fiscal para la vigilancia de la gestión fiscal en las contralorías delegadas sectoriales”, proyecto de resolución que posteriormente fue socializado a las diferentes contralorías delegadas sectoriales, quienes realizaron sus respectivas observaciones y que fueron analizadas y adoptadas por la oficina de planeación.
Que la Resolución Orgánica 05706 del 30 de diciembre del 2005, reglamentó en el artículo 4º lo que es materia de objeto de resoluciones orgánicas, determinando en el numeral 4º de este mismo artículo lo referente a “las que establezcan los sujetos de control, reglas y procedimientos de vigilancia y control fiscal de la Contraloría”. Por tanto el acto administrativo que reglamente y actualice la asignación de la competencia de la sectorización y categorización de los sujetos de control para la vigilancia de la gestión fiscal en las contralorías sectoriales debe ser una resolución orgánica.
Que de conformidad con el artículo 6º de la Resolución Orgánica 5706 de 2005, la presente resolución se acogió a los trámites previstos en el mismo, para lo cual fue aprobado por el comité directivo en sesión del 13 de enero de 2011, según Acta 1 del 2011, surtiendo posteriormente las revisiones técnica y jurídica para su adopción.
ART. 1º—Corresponde a la Contraloría Delegada para la Vigilancia Fiscal del Sector Agropecuario ejercer la vigilancia y control fiscal a las entidades, planes, programas y proyectos sectorizados en esta dependencia delegada.
Central de Abastos de Bucaramanga S.A. -Centroabastos
Compañía Agrícola de Inversiones S.A. - Caisa
Compañía de Ferias y Mataderos del Caquetá S.A. - Cofema
Compañía Palmera San Pablo Sur de Bolívar S.A.
Compañía Palmera Simití Sur de Bolívar S.A.
Compañía Productora de Caucho del Norte de Urabá S.A. Procaucho Urabá
Compañía Reforestadora de Urabá El Indio S.A. - El Indio de Urabá S.A.
Compañía Reforestadora de Urabá La Gironda S. A. - La Gironda de Urabá S.A.
Cooperativa de Productores de Leche y Carne de las Sabanas - Coolecsa
Cooperativa de Productos Lácteos de Nariño Ltda. - Colácteos
Cooperativa Ganadera del Sur Ltda. - Coogansur
Cooperativa Lechera de Córdoba Codelac
Cooperativa Integral Lechera del Cesar - Coolesar
Corporación de Abastecimientos del Valle del Cauca S.A. - Cavasa
Empresa Colombiana de Productos Veterinarios S.A. - Vecol
Frigorífico del Sinú - Frigosinú S.A.
Frigorífico Jongovito S.A. - Frigovito
Frigoríficos Ganaderos de Colombia S.A. - Friogan
Gran Central de Abastos del Caribe S.A. - Granabastos
Sociedad Almidones de Sucre S.A.S.
Sociedad Ganadera de Exportaciones S.A. C.I - Ganaexpo
Fondo de Estabilización para el Fomento de Exportación de Carne, Leche y sus Derivados - Federación Colombiana de Ganaderos - Fedegán
Fondo de Estabilización de Precios de Productos Agropecuarios y Pesqueros del Algodón - Confederación Colombiana del Algodón - Conalgodón
Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste, el Aceite de Palma y sus Fracciones - Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite - Fedepalma
Fondo de Estabilización de Precios para los Azúcares Centrifugados, las Melazas Derivadas de la exportación o del Refinado del Azúcar y los Jarabes de Azúcar - Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia - Asocaña
Fondo de Fomento Algodonero - Confederación Colombiana del Algodón - Conalgodón
Fondo de Fomento del Fríjol Soya Importado - Cooperativa Agropecuaria de Ginebra - Fenalce
Fondo de Fomento del Fríjol Soya Nacional - Cooperativa Agropecuaria de Ginebra - Fenalce
Fondo de Fomento Palmero - Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite - Fedepalma
Fondo de Fomento Panelero - Federación Nacional de la Panela - Fedepanela
Fondo Ganadero del Magdalena S.A
Fondo Importado de Cereales - Federación Nacional de Cultivadores de Cereales y Leguminosas - Fenalce
Fondo Nacional Avícola - Federación Nacional de Avicultores de Colombia - Fenavi
Fondo Nacional Cerealista - Federación Nacional de Cultivadores de Cereales y Leguminosas - Fenalce
Fondo Nacional de Fomento Cauchero - Federación Nacional de Productores y Transformadores de Caucho Natural, Fedecaucho
Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola - Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol
Fondo Nacional de la Porcicultura - Asociación Colombiana de Porcicultores - ACP
Fondo Nacional de Leguminosas - Federación Nacional de Cultivadores de Cereales y Leguminosas - Fenalce
Fondo Nacional de Tabaco - Federación Nacional de Productores de Tabaco - Fedetabaco
Fondo Nacional del Arroz - Federación Nacional de Arroceros - Fedearroz
Fondo Nacional del Cacao - Federación Nacional de Cacaoteros - Fedecacao
Fondo Nacional del Café - Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
Fondo Nacional del Ganado - Federación Colombiana de Ganaderos - Fedegán
Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - Finagro S.A.
Consejo Profesional de Medicina Veterinaria y Zootecnia - Comvezcol
Central de Abastos del Sur S.A. - Surabastos - (En Liquidación)
Comercializadora Caribbean Sesame S.A. (En Liquidación)
Compañía Agropiscícola del Huila S.A. (En Liquidación)
Frutales del Macizo Colombiano - Frutimacizo S.A. (En Liquidación)
Incubadora Empresarial de Producción y Comercialización Agropecuaria - Incuagro E.U. (En Liquidación)
Mercados de Armenia - Mercar (En Liquidación)
ART. 2º—Corresponde a la Contraloría Delegada para la Vigilancia Fiscal del Sector Medio Ambiente ejercer la vigilancia y control fiscal a las entidades, planes, programas y proyectos sectorizados en esta dependencia delegada.
Unidad Administrativa Especial de Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia - UAESPNN
Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Rionegro y Nare -Cornare
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge - CVS
Corporación Autónoma Regional del Sucre - Carsucre
Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible de Chocó - Codechocó
Corporación para el Desarrollo Sostenible La Mojana y el San Jorge - Corpomojana
Corporación para el Manejo Sostenible de los Bosques - Masbosques
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andréis” - Invemar
Unidad Administrativa Especial Comisión de Regulación Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA
Empresa Pública de Alcantarillado de Santander S.A., ESP - EMPAS
Corporación para la Protección Ambiental, Cultural y el Ordenamiento Territorial - Corpacot (En Liquidación)
Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana - Inurbe (En Liquidación)
Asociación Colombiana de Ingenieros Navales y Profesiones Afines - ACINPA
Asociación Nacional Prodefensa del Club (Hoy) Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares - Asoproclub FF. MM.
Dirección Nacional de Estupefacientes - DNE
Sociedad de Activos Especiales - S.A.E.
Fondo para la Participación Ciudadana y el Fortalecimiento de la Democracia
Patrimonio Autónomo - FIA Financiamiento de Inversiones en Aguas
Departamento Administrativo Nacional de Planeación - DNP
Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - Fonpet Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN Función Recaudadora y Pagadora
Almacenes Generales de Depósito de la Caja Agraria y el Banco Ganadero - Almagrario
Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. - Bancóldex
Fondo de Garantías de Instituciones Financieras S.A. - Fogafín
Leasing S.A., Bancóldex S.A. Compañía de Financiamiento Comercial
Bolsa Mercantil de Colombia S.A. - BMC
Cámara de Riesgo Central de Contraparte de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A. - CRC Mercantil S.A.
Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. - Fiducoldex Fideicomiso Proexport Colombia
Fondo de Garantías de Instituciones Cooperativas - Fogacoop
U.C.N. Sociedad Fiduciaria S.A. (En Liquidación)
Centro de Diagnóstico Automotor de Caldas Ltda. - CDAC
Centro de Diagnóstico Automotor de Cúcuta Ltda. - CEDAC
Corporación Autónoma Regional del Río Grande La Magdalena - Cormagdalena
Federación Colombiana de Municipios, Administra el Sistema Integrado de Información y Multas y Sanciones de Tránsito - SIMIT
Sociedad Colombiana de Servicios Portuarios y Trasporte S.A. - Serviport
Unidad Administrativa Especial Agencia Nacional del Espectro
Canal Regional de Televisión del Caribe Ltda. - Telecaribe
Canal Regional del Oriente - Canaltro Ltda.
Corporación para el Desarrollo, Apropiación y Aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - Corpotic
Fideicomiso Patrimonio Autónomo - Parapat Fiduagraria
Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - Fontic
Metropolitana de Telecomunicaciones S.A. - Metrotel S.A.
Patrimonio Autónomo de Remanentes PAR - Fiduagraria Fidupopular
Patrimonio Autónomo de Remanentes de Adpostal
Sociedad Canal Regional de Televisión Ltda. - Telecafé
Sociedad Canal Regional de Televisión Ltda. Teveandina Ltda.
Sociedad de Televisión de las Islas Ltda. - Teleislas
Cámara de Comercio de Aguachica - Cesar
Cámara de Comercio de Arauca - Arauca
Cámara de Comercio de Armenia - Quindío
Cámara de Comercio de Barrancabermeja - Santander
Cámara de Comercio de Barranquilla - Atlántico
Cámara de Comercio de Bogotá - Cundinamarca
Cámara de Comercio de Bucaramanga - Santander
Cámara de Comercio de Buenaventura - Valle
Cámara de Comercio de Buga - Valle
Cámara de Comercio de Cali - Valle
Cámara de Comercio de Cartagena - Bolívar
Cámara de Comercio de Cartago Valle - Cartago
Cámara de Comercio de Casanare - Yopal
Cámara de Comercio de Chinchiná - Caldas
Cámara de Comercio de Cúcuta - Norte de Santander
Cámara de Comercio de Dosquebradas - Risaralda
Cámara de Comercio de Duitama - Boyacá
Cámara de Comercio de Facatativá - Cundinamarca
Cámara de Comercio de Florencia - Caquetá
Cámara de Comercio de Girardot - Cundinamarca
Cámara de Comercio de Honda - Tolima
Cámara de Comercio de Ibagué - Tolima
Cámara de Comercio de Ipiales - Nariño
Cámara de Comercio de La Dorada - Caldas
Cámara de Comercio de Magangué - Bolívar
Cámara de Comercio de Manizales - Caldas
Cámara de Comercio de Montería - Córdoba
Cámara de Comercio de Neiva - Huila
Cámara de Comercio de Ocaña - Norte de Santander
Cámara de Comercio de Oriente Antioqueño Rionegro - Antioquia
Cámara de Comercio de Palmira - Valle
Cámara de Comercio de Pamplona - Norte de Santander
Cámara de Comercio de Pasto - Nariño
Cámara de Comercio de Pereira - Risaralda
Cámara de Comercio de Quibdó - Chocó
Cámara de Comercio de San Andrés y Providencia - San Andrés
Cámara de Comercio de Santa Marta - Magdalena
Cámara de Comercio de Santa Rosa de Cabal - Risaralda
Cámara de Comercio de Sevilla - Valle
Cámara de Comercio de Sincelejo - Sucre
Cámara de Comercio de Sogamoso - Boyacá
Cámara de Comercio de Tuluá - Valle
Cámara de Comercio de Tumaco - Nariño
Cámara de Comercio de Tunja - Boyacá
Cámara de Comercio de Urabá - Apartadó
Cámara de Comercio de Valledupar - Cesar
Cámara de Comercio de Villavicencio - Meta
Cámara de Comercio del Aburrá Sur de Itagüí - Antioquia
Cámara de Comercio del Amazonas - Leticia
Cámara de Comercio del Cauca - Popayán
Cámara de Comercio del Magdalena Medio y Nordeste Antioqueño - Puerto Berrío
Cámara de Comercio del Putumayo - Puerto Asís
Cámara de Comercio La Guajira Riohacha
Cámara de Comercio Sur y Oriente del Tolima
Centro de Ferias, Convenciones y Exposiciones de Bucaramanga S.A. - Cenfer
Corporación de los Centros de Exposiciones y Convenciones - Corpocentros
Asociación de Municipios de Urabá - MADU
Asociación de Municipios del Macizo Colombiano - Asomac
Asociación de Municipios del Magdalena Medio Bolivarense y Zona de influencia - AMMMB
Asociación Supradepartamental de Municipios de la Región del Alto Patía
Corporación para la Reconstrucción del Río Páez y Zonas Aledañas Nasa Kiwe
Consorcio Alianza Turística - Fondo de Promoción Turística Colombia
Empresa Municipal de Turismo del Líbano S.A.
Asociación de Municipios del Piedemonte Llanero (En Liquidación)
Centro de Diagnóstico Automotor Tolima - Cedat Ltda. (En Liquidación)
Sociedad Colombiana de Transporte Ferroviario S.A. - STF (En Liquidación)
PAR.—Los planes, programas y proyectos serán seleccionados de los inscritos en el BPIN y del listado referido en los lineamientos para la elaboración del plan general de auditoría vigente, en los cuales intervienen entidades y organismos sectorizados en este artículo, cuyo objetivo primordial está orientado al cumplimiento de las políticas del sector social.
Corporación Fondo Mixto de Promoción Cinematográfica - Proimágenes
Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación - ICFES mejor saber
Sociedad Geográfica de Colombia - Academia de Ciencias Geográficas
Universidad de Cartagena (artículo 7º de la Ley 334 de 1996)
Asociación de Cabildos del Resguardo Indígena ZENÚ de San Andrés de Sotavento - Córdoba y Sucre “Manexka”
Asociación Indígena del Cauca AIC EPS
Asociación Mutual Barrios Unidos de Quibdó - AMBUQ EPS
Asociación Solidaria de Salud de Nariño ESS Emssanar ESS EPS
Cafesalud EPS EPS
Convida EPS Convida
Empresa Mutual para el Desarrollo Integral de la Salud ESS - “Endisalud”
Entidad Cooperativa Solidaria de Salud - “Ecoopsos” ESS EPS
Entidad Promotora de Salud Mallamas EPS
Entidad Promotora de Salud Pijaos Salud EPS
Entidad Promotora de Salud Cóndor S.A. EPS - Administradora del Régimen Subsidiado
Nueva EPS S.A. - Nueva Empresa Promotora de Vida S.A.
Salud Colombia de Cali - Valle EPS
Sanitas S.A. EPS
Selvasalud S.A. EPS Entidad Promotora de Salud
Servicio Occidental de Salud S.A., Cali - Valle
Solidaria de Salud - Solsalud Entidad Promotora de Salud del Régimen Contributivo y Subsidiado “Solsalud S.A.”
Subsector protección y bienestar
Administradora de Fondos y Pensiones y Cesantías Protección
Caja de Compensación Familiar Comfenalco del Valle del Cauca Comfenalco Valle
Caja de Compensación Familiar de Arauca - Confiar
Caja de Compensación Familiar de Barrancabermeja - Cafaba
Caja de Compensación Familiar de Cartagena y Bolívar - Comfamiliar
Caja de Compensación Familiar de Fenalco del Tolima Comfenalco Tolima
Caja de Compensación Familiar de San Andrés y Providencia, Islas - Cajasai
Caja de Compensación Familiar del Norte del Tolima - Comfaminorte
Caja de Compensación Familiar del Amazonas - Cafamaz
Caja de Compensación Familiar del Magdalena - Cajamag
Caja de Compensación Familiar del Putumayo - Comfamiliar Putumayo
Caja de Compensación Familiar del Atlántico - Comfamiliar
Caja de Compensación Familiar del sur del Tolima - Cafasur
Caja de Compensación Familiar Regional del Meta - Cofrem
Citicolfondos S.A. Pensiones y Cesantías
Fondo de Pensiones Públicas - Fopep
Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio - Fomag
Fondo de Previsión Social del Congreso - Fonprecon
ING - Administradora de Pensiones y Cesantías S.A. - ING Pensiones y Cesantías
Patrimonio Autónomo de Pensiones PAP - Buen Futuro Fiduprevisora
Skandia Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías
Caja Nacional de Previsión Social – Cajanal - EICE (En Liquidación)
Centro de Educación en Administración de Salud - CEADS (En Liquidación)
Empresa social del Estado Antonio Nariño (En Liquidación)
Empresa Territorial para la Salud - Etesa (En Liquidación)
ART. 8º—La Contraloría General de la República, a través de la Contraloría Delegada para la Vigilancia Fiscal del Sector Social, ejercerá el control fiscal a los recursos del sistema general de participaciones y demás transferencias de origen nacional en cumplimiento de su competencia sobre los recursos transferidos por la Nación a las entidades territoriales.
Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera - FAEP
Fondo de Protección Solidaria - Soldicom Federación Nacional de Distribuidores y Derivados del Petróleo - Fedipetróleo Nacional
Inversiones de Gases de Colombia S.A. - Invercolsa
Centrales Eléctricas de Nariño S.A. - Cedenar
Centrales Eléctricas del Cauca S.A. Cedelca
Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica - Corelca S.A. ESP
Electrificadora del Caquetá S.A. ESP - Electrocaquetá
Electrificadora del Caribe S.A., ESP - Electricaribe
Electrificadora del Huila S.A. ESP - Electrohuila
Electrificadora del Meta S.A. ESP - EMSA
Empresa de Energía de Boyacá - EBSA
Empresa de Energía del Amazonas S.A. ESP - EEASA
Empresa de Energía del Archipiélago de San Andrés Providencia y Santa Catalina - EEDAS S.A.
Empresa Distribuidora del Pacífico S.A. ESP - DISPAC
Empresa Multipropósito de Urrá S.A. - URRÁ S.A.
Empresa Transportadora de Energía de la Costa Atlántica S.A. ESP - Transelca
Generadora y Comercializadora de Energía del Caribe - Gecelca S.A. ESP
Gestión Energética S.A. ESP - Gensa
Interconexión Eléctrica S.A. ESP - ISA
Comercializadora de Antracita de Santander S.A. - Comantrac
Fondo Nacional de Esmeraldas - Federación Nacional de Esmeraldas de Colombia Fedesmeralda
Financiera Energética Nacional S.A. - FEN
Empresa Colombiana de Gas - Ecogás (En Liquidación)
Electrificadora del Cesar S.A. ESP (En Liquidación) - Electrocesar
Electrificadora del Tolima S.A. ESP - Electrolima (En Liquidación)
Productora de Carbón de Occidente S.A. - Procarbón (En Liquidación)
ART. 11.—La categorización de los sujetos de control tiene como propósito servir de parámetro para definir las competencias y servir de insumo para establecer la modalidad de auditoría para el ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal de los sujetos de control sectorizados y categorizados, de la siguiente manera:
Categoría “A”: Se encuentran las entidades u organismos que administren o manejen recursos de la Nación y su composición presupuestal o patrimonial está conformada cien por ciento (100%) con recursos públicos; las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta en las cuales su capital social está conformado por más del noventa por ciento (90%) de recursos públicos y las sociedades de economía mixta, cuya composición de capital tenga entre el cincuenta por ciento (50%) y noventa por ciento (90%) de recursos públicos.
Categoría “B”: Se encuentran las sociedades de economía mixta o comerciales cuya composición de capital sea inferior al cincuenta por ciento (50%) de recursos públicos y los particulares, las entidades o empresas que administren, manejen o inviertan recursos públicos por disposición constitucional, legal o contractual y que se hayan constituido conforme al derecho privado o se rijan por el mismo.
ART. 13.—A las entidades en categoría “A” se les aplicarán las modalidades de auditoría regular y/o especial según corresponda (verbigracia el Banco de la República), establecidas en la Guía de Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Audite, de la versión que se encuentre vigente, en las modalidades equivalentes.
ART. 14.—A las entidades en categoría “B”, se les aplicará la modalidad de auditoría especial, establecidas en la Guía de Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Audite, de la versión que se encuentre vigente, en las modalidades equivalentes. Lo anterior, sin perjuicio de tener en cuenta los lineamientos aprobados en el comité operativo.
ART. 15.—A las entidades en liquidación solo se les podrá aplicar la modalidad de auditoría especial que evalúa el proceso liquidador, sin considerar la categorización de la misma.
A partir de la vigencia de la presente resolución orgánica, cuando una entidad que está en proceso de liquidación culmine y este proceso quede debidamente protocolizado, se entenderá que dicha entidad queda excluida como sujeto de control de la Contraloría General de la República. Lo anterior, previa remisión a la contraloría delegada sectorial de los documentos que protocolicen el proceso de liquidación, la cual conocerá y validará la información. Dicha situación será comunicada a la oficina de planeación y oficina jurídica para lo de su competencia.
ART. 16.—Los patrimonios autónomos y fondos creados o constituidos por o en virtud de ley o decreto con recursos públicos o parafiscales del orden nacional, serán “objeto” de vigilancia fiscal por parte de las contralorías delegadas sectoriales de la Contraloría General de la República a través de la entidad u organismo responsable de la administración del manejo de los mismos. A estos se aplicarán las modalidades de auditoría regular o especial, según corresponda.
ART. 17.—En relación con las competencias de vigilancia fiscal, contempladas en resoluciones de sectorización anteriores, sobre sujetos de control que hayan sido trasladados de una contraloría delegada sectorial a otra, la contraloría delegada sectorial en la cual estaba sectorizado el sujeto de control, será la competente para continuar el trámite hasta la culminación de los procesos de auditoría en ejecución, planes de mejoramiento, procesos sancionatorios, derechos de petición, denuncias e indagaciones preliminares en trámite. Una vez terminados estos procesos, los resultados obtenidos y los archivos de información de los mismos deberán ser remitidos a la contraloría delegada sectorial donde se ha trasladado la competencia para su vigilancia fiscal.
ART. 18.—Las entidades, organismos y empresas públicas o de derecho privado, que administren o manejen fondos o bienes de la Nación, que sean sujetos de control fiscal de la Contraloría General de la República, por mandato Constitucional, legal y jurisprudencial deberán rendir cuenta y/o informes de acuerdo con lo reglamentado por el Contralor General de la República, independientemente de si se encuentran o no descritos en este acto administrativo.
ART. 19.—Las contralorías delegadas sectoriales articularán y coordinarán la vigilancia de los sujetos de control fiscal, cuando en su actividad o negocio concurran recursos públicos de más de un sector. Lo anterior, sin perjuicio de la competencia que tiene la contraloría delegada sectorial de responder por los resultados obtenidos en el ejercicio del control fiscal de la entidad u organismo sectorizado en la misma.
ART. 20.—Las contralorías delegadas sectoriales podrán concurrir simultáneamente en la vigilancia de planes, programas y proyectos cuando en sus objetivos o propósitos confluya más de una entidad u organismo que se encuentre sectorizado en las diferentes contralorías delegadas.
Para este caso, la competencia para coordinar, articular la vigilancia y responsabilidad de los resultados del control fiscal de los programas y/o proyectos, será de la contraloría delegada sectorial que ejerza vigilancia y control fiscal sobre la entidad u organismo que tenga mayor participación de recursos públicos en los planes, programas o proyectos, a través de sus entidades sectorizadas.
ART. 21.—La oficina de planeación de la Contraloría General de la República, en coordinación con las contralorías delegadas sectoriales, será la dependencia competente para sectorizar y categorizar el sujeto de control fiscal en la respectiva contraloría delegada, según la naturaleza jurídica, el objeto misional, el monto de los recursos presupuestales y/o aportes estatales.
ART. 22.—La oficina jurídica de la Contraloría General de la República, sobre la base del estudio técnico previsto en el artículo anterior, será la instancia competente para emitir concepto sobre si una entidad u organismo público o de derecho privado, ostenta o no la condición de sujeto de control de la Contraloría General de la República de conformidad con la Constitución y la ley.
ART. 23.—La presente resolución orgánica rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga totalmente la Resolución Orgánica 6098 del 2 de diciembre de 2009 y las demás que le sean contrarias.