Source: http://www.expe.edu.uy/expe/resoluci.nsf/ordenes/A808F8B01531D20F032584040071BD0F?opendocument
Timestamp: 2019-08-22 02:38:30
Document Index: 150774775

Matched Legal Cases: ['artículo 59', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 59', 'artículo 4', 'artículo 21', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 26']

Orden del día N° 8/19
Se remite acta de la sesión ordinaria de fecha 7 de mayo de 2019.
Acta Nro: 07.05.2019
(Exp. s/n) - Asunto: CPP - Propuesta Obras 2019-2020
Distribuido Nro: 490.19
VISTO: a) que la planificación en obras del período vigente se está llevando a cabo de acuerdo a la priorización de obras aprobadas,
b) el acuerdo aprobado por el Consejo Directivo Central y suscripto con la IMM para el intercambio de padrones;
1) Ratificar las orientaciones del POMLP votadas por este Consejo en sesión de 9/3/2010.
2) Priorizar la finalización de la obra correspondiente a la primera fase de la Facultad de Enfermería dentro del Centro Universitario Parque Batlle para dar cumplimiento al visto b).
3) Destinar para el presente ejercicio $ 40.000.000 e igual monto para el año 2020 con cargo a la mayor recaudación del Art. 542 - financiación 1.2 al financiamiento de la obra enunciada en el numeral 2).
4) Solicitar al Pro Rector de Gestión Administrativa y a la Coordinadora del POMLP que junto con el Comité de Planificación y Seguimiento presenten una propuesta de priorización de las obras a ejecutar en 2020 sujeto a disponibilidad de fondos propios del POMLP, de los provenientes de mayor recaudación del Art. 542 y otras fuentes, teniendo presente las necesidades académicas y de gestión.
(Exp. s/n) - Asunto: CPP - Propuesta distribución Obras Críticas y Programas
Atento a lo solicitado por la Comisión Asesora Permanente de Planes y Proyectos de Arquitectura (CAPPPA), a lo propuesto por la Comisión Programática Presupuestal y a los respectivos informes sobre disponibilidad, antecedentes que lucen en el distribuido N° 490.19:
1 - Aprobar la distribución del monto de $ 69.681.830 destinado a "Obras Críticas y Programas" para el ejercicio 2019 (CDC. N° 14 de 5/7/14), de acuerdo al detalle que luce en el cuadro del numeral 2) del mencionado distribuido.
2 - En consecuencia aprobar también la distribución por Servicio de las siguientes partidas
- Obras Críticas (Anexo 1 del distribuido);
- Seguridad contra Incendios (Anexo 2 del distribuido); y
- Accesibilidad (Anexo 3 del distribuido).
Distribuido Nro: 491.19
1) Convocar a los Servicios a poner sus capacidades académicas al servicio de la mejor comprensión pública de los elementos que permitan pronunciarse en el referéndum para la Reforma Constitucional impulsada bajo la consigna "Vivir sin Miedo".
2) Organizar desde la Universidad eventos con ese fin.
3) Nombrar una Comisión ad-hoc de la Universidad de la República que se encargue de impulsar, organizar y apoyar el desarrollo de los puntos anteriores.
(Exp. 190011-000158-19 y adjs.) - Asunto: Facultades de Psicología, Ciencias y Medicina - propuesta de otorgamiento de título honorífico
Distribuido Nro: 492.19
Distribuido Nro: 515.19
Distribuido Nro: 516.19
Atento a lo propuesto por el Instituto de Fundamentos y Métodos, el Centro de Investigación Básica y el Decanato de la Facultad de Psicología, el Laboratorio de Neurociencias y el Consejo de la Facultad de Ciencias y el Departamento de Fisiología y el Consejo de la Facultad de Medicina, a los fundamentos agregados que lucen en los distribuidos N°s. 492.19, 515.19 y 516.19, a lo dispuesto por los Artículos 1°, 2° y 6° de la Ordenanza de Títulos Docentes Honoríficos de 4/3/68 y sus modificativas y a lo informado por la Comisión respectiva, otorgar el título de Doctor Honoris Causa de la Universidad de la República al Doctor Giacomo Rizzolatti.
(Exp. s/n) - Asunto: Informe de Grupo de Trabajo sobre Ley de Organización del Sistema Penitenciario Nacional
Distribuido Nro: 493.19
Distribuido Nro: 499.19
1) Tomar conocimiento y aprobar en líneas generales el documento que servirá de base al aporte con que la Universidad de la República entiende adecuado colaborar para la discusión en el Parlamento Nacional del Proyecto de Ley de Organización del Sistema Penitenciario Nacional, elaborado por el Grupo de Trabajo oportunamente integrado (CDC N° 8 de 26/3/19) y cuyo texto luce en el distribuido N° 499.19.
2) Designar a.......................................... para integrar la representación de la Universidad de la República que concurrirá a las instancias parlamentarias correspondientes a comunicar esta posición.
2) Hacer suya la inquietud planteada por la Comisión Sectorial de Enseñanza, exhortando a los Servicios Universitarios que aún no aplican completamente esta actividad a ponerse en contacto con el equipo docente de PROGRESA a efectos de coordinar los mecanismos posibles de aplicación del Programa.
(Exp. 008050-000097-19) - Asunto: ISEF - contratación de Stefano Benítez Flores por Art. 9° EPD
Distribuido Nro: 495.19
Atento a lo propuesto por el Instituto Superior de Educación Física, a lo establecido en el Art. 9 del Estatuto del Personal Docente y a lo dispuesto por res. Nº 7 num. 3 lit. c) del C.D.C. de fecha 19.9.17, a lo informado por la Dirección General de Personal y al informe sobre disponibilidad, contratar a Stefano Benítez-Flores para cumplir funciones docentes en el Proyecto CSIC I+D, Modalidad 1 "Comparación de los efectos de tres modalidades de entrenamiento intenso en parámetros de salud cardiometabólica y aptitud física" con una remuneración equivalente a un docente de Gº 2, 20 hs., a partir de la toma de posesión y hasta el 31.12.19, antecedentes que lucen en los distribuidos Nº 459.19 y 495.19.
(Exp. 230300-004786-18) - Asunto: Facultad de Ciencias Sociales - Renovación DT de Marcelo Boado
Distribuido Nro: 475.19
(Exp. 011000-001594-19) - Asunto: Área de Salud propone representantes
Distribuido Nro: 500.19
Atento a lo propuesto por el Área de Salud, designar a los Consejeros Mercedes Pérez (T) y Raúl Riva (A) para integrar el Grupo de Trabajo designado para delinear y presupuestar las prioridades programáticas de la Universidad de la República para el quinquenio 2020-2024, antecedentes que lucen en el distribuido N° 500.19.
Antecedentes: Faltan designar 2 Ordenes (Docente y Estudiantil) y los Servicios del Interior (1)
Designar a Noelia Caravallo a propuesta del Señor Rector para integrar el Grupo de Trabajo que entiende en la temática vinculada a los Cuidados.
(Exp. s/n) - Asunto: Integración de Comisión de Estudios en Privación de Libertad
Antecedentes: Falta designar ordenes Docente y Egresados, CSEAM y CCI
Distribuido Nro: 502.19
Designar a Cecilia Baroni a propuesta del Área de Salud para integrar la Comisión Central de Estudios en Situación de Privación de Libertad, que funciona en la órbita de la Comisión Sectorial de Enseñanza.
(Exp. s/n) - Asunto: Rectorado - Propuesta de representante
Designar a Fernando Lagos a propuesta del Señor Rector para integrar el Grupo de Trabajo Ad-hoc con el cometido de preparar un documento resumen de la posición de la Universidad de la República en relación con el Proyecto de Ley de Organización del Sistema Penitenciario Nacional.
(Exp. s/n) - Asunto: Orden Docente propone representantes a CCI
Designar a Estela Delgado (T) y Horacio Heinzen (A) a propuesta del Orden Docente para integrar la Comisión Coordinadora de las Actividades de la Universidad de la República en el Interior (CCI).
(Exp. 004010-001558-19) - Asunto: CSIC - Bases para llamado a Proyectos - Programa UNICEF-UdelaR
Distribuido Nro: 503.19
Aprobar las Bases para la realización de un llamado a Proyectos de Investigación en el marco del Programa UNICEF-UdelaR, cuyo texto luce en el distribuido N° 503.19.
Autorizar la realización del mismo.
(Exp. 011000-001420-19) - Asunto: Ampliación de Resolución
Distribuido Nro: 504.19
Ampliar la resolución N° 3 adoptada por este Consejo en sesión de 21/5/19 por la que se designó a Álvaro Rico como Presidente del Servicio de Relaciones Internacionales (Esc. G, G° 5, 40 hs.), en el sentido que la designación es a partir de la toma de posesión y por un período de dos años, antecedentes que lucen en el distribuido N° 504.19.
(Exp. 011000-001439-19) - Asunto: Ampliación de Resolución.
Distribuido Nro: 505.19
Ampliar la resolución N° 4 adoptada por este Consejo en sesión de 21/5/19 por la que se designó a Gabriela Pacci como Presidente del Servicio Central de Bienestar Universitario (Esc. G, G° 5, 40 hs.), en el sentido que la designación es a partir de la toma de posesión y por un período de dos años, antecedentes que lucen en el distribuido N° 505.19.
Distribuido Nro: 514.19
Ampliar la resolución N° 5 adoptada por este Consejo en sesión de 21/5/19 por la que se designó a José Passarini como delegado de este Consejo y consecuentemente Presidente de la Comisión de Evaluación Interna y de Acreditación en el sentido que la designación es a partir de la toma de posesión y por un período de dos años, antecedentes que lucen en el distribuido N° 514.19.
(Exp. 020011-000541-19) - Asunto: Facultad de Agronomía- designación de Milton Vázquez, como delegado titular del Área de Tecnología y Ciencias de la Naturaleza y el Hábitat, ante la Comisión de Evaluación Interna y Acreditación,
Distribuido Nro: 511.19
Designar a Milton Vázquez, de la Facultad de Ingeniería, como delegado titular del Área de Tecnología y Ciencias de la Naturaleza y el Hábitat, ante la Comisión de Evaluación Interna y Acreditación, en sustitución de María de Jesús Marichal, antecedentes que lucen en el distribuido N° 511.19.
(Exp. 020011-000410-19) - Asunto: Facultad de Agronomía - designación de Luis Viega ante la CAPPPA en representación del Área de Tecnologías y Ciencias de la Naturaleza y el Hábitat.
Distribuido Nro: 510.19
Designar a Luis Viega de la Facultad de Agronomía, como delegado ante la Comisión Asesora Permanente de Planes y Proyectos de Arquitectura (CAPPPA) en representación del Área de Tecnologías y Ciencias de la Naturaleza y el Hábitat, en sustitución de Omar Casanova antecedentes que lucen en el distribuido N° 510.19.
(Exp. 111163-000173-19) - Asunto: Área de Tecnología y Ciencias de la Naturaleza y el Hábitat- designación de Inés Viera como representante ante Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre el Proyecto de Ley de Organización del Sistema Penitenciario Nacional.
Distribuido Nro: 512.19
Designar a Inés Viera como representante del Área de Tecnología y Ciencias de la Naturaleza y el Hábitat en el Grupo de Trabajo Ad Hoc para la elaboración del documento y posición de la Universidad de la República sobre el Proyecto de Ley de Organización del Sistema Penitenciario Nacional, antecedentes que lucen en el distribuido N° 512.19.
(Exp. 151600-006138-18) - Asunto: H. de Clínicas - Ordenanza para la provisión titular del cargo de Licenciado en Registros Médicos - Jefe de Sección.
Antecedentes: Se remite.
Requiere observancia de mayoría especial.
Distribuido Nro: 507.19
1) Atento a lo informado por la Dirección General Jurídica y la Comisión Central de Asuntos Docentes, aprobar la "Ordenanza para la provisión titular del cargo de Licenciado en Registros Médicos - Jefe de Sección, Escalafón y Subescalafón A.1.12, Grado 13", cuyo texto luce en el distribuido N° 507.19.
(Exp. 001015-000041-15 y adjs.) - Asunto: AGU - Reglamento para el funcionamiento del Laboratorio de Preservación Audiovisual del Archivo (LAPA) de la UdelaR.
1) Aprobar los documentos presentados por el Archivo General de la Universidad de la República, detalle que luce en el distribuido N° .19.
2) Aprobar el Reglamento para el funcionamiento del Laboratorio de Preservación Audiovisual del Archivo (LAPA) de la Universidad de la República, cuyo texto luce en el mencionado distribuido,
2) Disponer su publicación en el Diario Oficial..
(Exp. 151600-020308-17) - Asunto: Hospital de Clínicas - Silvia Lembo interpone recurso jerárquico
Distribuido Nro: 485.19
VISTO: El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la Sra. Silvia Nahir Lembo Araujo, contra la Resolución de la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, del 6 de febrero de 2018, glosada a fojas 17 del Exp. Nº 151600-020308-17, en virtud de la cual la recurrente fue sancionada con 12 (doce) días de suspensión sin goce de sueldo por la ocurrencia de determinadas inasistencias no justificadas e impuntualidades en el ejercicio 2016 con la consecuente violación del deber de asistencia.
2) Que, del libelo impugnativo agregado a fojas 26 y siguientes, dimana que, en lo fundamental, la impugnante fundamentó su recurrencia al expresar que la sanción aplicada desconoce la dificultades -personales, de horarios, etc.- por la que aquella atravesaba y, asimismo, es violatoria de los principios rectores en materia disciplinaria.
CONSIDERANDO: 1) Que, conforme con los argumentos desarrollados en el informe letrado de fojas 29 y siguientes, complementados a fojas 50 y siguientes, la recurrencia impetrada no puede ser amparada, razón por la cual corresponde la confirmación de la Resolución impugnada.
2) Que, en efecto, comprobadas las inasistencias e impuntualidades de la impugnante a su lugar de trabajo -según dimana de la constancia de fojas 2 del Exp. Nº 151600-020308-17, al no estar aquellas debidamente justificadas, la respuesta disciplinaria aplicada no merece reproche de especie alguna, dado que, en rigor, se ajustó adecuadamente a los alcances del poder disciplinario del que la Administración es indubitable titular y, asimismo, a las normas positivas específicamente aplicables, las que, en procura de su insoslayable motivación, lucen prolijamente relacionadas en la Resolución cuestionada: esto es, artículos 7, 21 a 23 del Estatuto del Personal No Docente, Ordenanza de Asistencia del Personal No Docente, artículo 59 de la Constitución de la República, etc.
3) Que, además, la suspensión aplicada respeta a cabalidad los principios concurrentes en materia sancionatoria (proporcionalidad, progresividad, razonabilidad, etc.), en tanto, dicha suspensión, fue resuelta conforme a la razonable discrecionalidad exigible en la especie.
ATENTO: A lo dispuesto en los artículos 317 de la Constitución de la República y 4 de la Ley Nº 15.869 y lo informado por la Dirección General Jurídica, distribuido N° 485.19.
1) Desestimar el recurso jerárquico interpuesto por la Sra. Silvia Nahir Lembo Araujo, contra la Resolución de la Comisión Directiva del Hospital de Clínicas, del 6 de febrero de 2018, glosada a fojas 17 del Exp. Nº 151600-020308-17.
(Exp. 161140-000027-19 y adj.) - Asunto: IENBA - Carlos Oxandabaratz interpone recurso jerárquico
Distribuido Nro: 486.19
VISTO: El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por el Sr. Carlos Gustavo Oxandabaratz Porley, contra la Resolución del Consejo del “Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes”, Nº 37, del 4 de diciembre de 2018.
RESULTANDO: I) Que, de la Resolución impugnada, surge lo siguiente: “... Visto: a) La nota de fecha 08/11/18, remitida por el funcionario Gustavo Oxandabaratz, a la Directora de División Secretaría, Graciela Ferreira, en la que solicita un traslado de Sección, por las razones expuestas en la misma. b) El informe remitido por Sección Personal. c) La nota de fecha 09/11/18, remitida por la Directora de División Secretaría, Graciela Ferreira, en la que comunica que no hay posibilidad de incorporarlo a otra sección en el Instituto y propone remitir la solicitud a la Dirección General de Personal, a los efectos de gestional el planteo realizado por el funcionario Oxandabaratz. d) El informe de la Comisión de Asuntos Administrativos de la Escuela Universitaria de Música, de fecha 22/11/18, en el que manifiestan su acuerdo con la Directora de División Secretaría, Graciela Ferreira, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 1256/18. El Consejo del Instituto "Escuela Nacional de Bellas Artes" (asimilado a Facultad), resuelve: 1º) Tomar conocimiento de las notas que lucen en el distribuido Nº 1256/18. 2º) Remitir la solicitud realizada por el funcionario Gustavo Oxandabaratz, a la Dirección General de Personal.”. (Los subrayados pertenecen a este cuerpo).
II) Que, con arreglo a las constancias emergentes a fojas 9 del Exp. Nº 161140-007354-18 y 17 de estos autos, no existen reparos en orden a la admisibilidad temporal de la recurrencia en examen, ya que la misma fue interpuesta dentro del plazo correspondiente, al amparo de lo establecido en los artículos 317 de la Constitución de la República y 4 de la Ley Nº 15.869.
III) Que, del libelo impugnativo incorporado a fojas 1 y siguientes de estos obrados, dimana que el recurrente -funcionario de la Sección Compras del Instituto en cuestión- postuló la ilegitimidad de la Resolución recurrida, ya que, según expresa, la misma adolece de vicios formales y sustantivos, al no ampararse su solicitud de traslado a otra Sección del citado Instituto en virtud de los niveles de estrés y presión padecidos, según petición incorporada a fojas 1 del Exp. Nº 161140-007354-18.
CONSIDERANDO: I) Que, por los argumentos que se dirán a continuación, la recurrencia impetrada no puede ser amparada, de modo que corresponde la confirmación de la Resolución recurrida.
II) Que, en efecto, según se consignara, en orden a la Resolución cuestionada, frente a la petición impetrada por el recurrente, se resolvió: “1º) Tomar conocimiento de las notas que lucen en el distribuido Nº 1256/18. 2º) Remitir la solicitud realizada por el funcionario Gustavo Oxandabaratz, a la Dirección General de Personal.” En tal sentido, dicha Resolución descansó en lo previamente informado por la Directora de la División Secretaría, Sra. Graciela Ferreira, el 9 de noviembre de 2018 (fojas 4 del Exp. Nº 161140-007354-18), donde se consignó que: “... en cuanto a la solicitud de traslado, y en virtud que a la fecha no hay en este servicio posibilidad de incorporarlo en otra sección y/o departamento, pase a la Dirección General de Personal, a efectos de gestionar el planteo realizado por el funcionario”. (El subrayado pertenece a este cuerpo). Lo anterior, fue ulteriormente refrendado por la Comisión de Asuntos Administrativos interviniente, según dimana de fojas 5 de dichas actuaciones.
III) Que, por tanto, la imposibilidad de acceder al traslado solicitado por el impugnante -internamente a otra Sección del Instituto- se fundamentó razonablemente, como se expresara, en que: “... a la fecha no hay en este servicio posibilidad de incorporarlo en otra sección y/o departamento”, de manera que, a diferencia de lo expresado por el recurrente, mal puede decirse que no está motivada. Esto es, razones de objetivas, funcionales y de servicio, al menos por el momento, no hacen posible el amparo de lo peticionado.
IV) Que, asimismo, rectamente analizado, el pase posterior a la Dirección General de Personal -cuya intervención se materializó a fojas 8 del acordonado, extremo también resistido por el recurrente-, lejos de constituir un agravio para aquél, seguramente, obedeció a la sensibilidad exhibida por la Administración al procurar otras opciones para contemplar la situación del solicitante, aun cuando, en rigor, de las actuaciones acopiadas, más allá de algún recaudo médico y una nota colectiva, no emerge incorporado ningún elemento de prueba acreditante de los problemas presuntamente acaecidos en la Sección en la que reviste el reclamante.
V) Que, por ende, el traslado referido no fue amparado por las razones objetivas señaladas y, adicionalmente, el pase de las actuaciones a la Dirección General aludida, razonablemente, tratando de contemplar la situación denunciada por el gestionante, procuró superar la imposibilidad esgrimida (la de trasladar al recurrente a otra Sección dentro del Instituto). En rigor, nada de ilegítimo hay en lo anterior, al contrario, pues, de lo expresado, deriva inequívocamente la motivación de la Resolución atacada.
VI) Que tampoco son de recibo los argumentos esencialmente formales expuestos por el impugnante: falta de vista previa y de notificación inmediata de la Resolución recurrida. En efecto, respecto de la vista previa, en puridad, no era indispensable previo a la emisión de la volición administrativa atacada, ya que, estrictamente, a pesar del dictado de dicha volición, no estaba terminada la instrucción de la petición inicialmente impetrada, pues, conforme a lo resuelto por aquella, restaba el trámite adicional ante la Dirección General de Personal. Dicho trámite, se cumplió posteriormente y, como correspondía, sus resultancias se notificaron al entonces peticionante (según fojas 8 y 9 del Exp. Nº 161140-007354-18), sin violentar ninguna garantía, facultad y/o derecho defensivo eventualmente involucrado.
ATENTO: A lo dispuesto en los artículos 317 de la Constitución de la República y 4 de la Ley Nº 15.869 y lo informado por la Dirección General Jurídica, distribuido N° 486.19.
I) Rechazar el recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por el Sr. Carlos Gustavo Oxandabaratz Porley, contra la Resolución del Consejo del “Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes”, Nº 37, del 4 de diciembre de 2018.
(Exp. 011150-000246-19 y adjs.) - Asunto: Natalia Musso interpone recurso de revocación
Distribuido Nro: 487.19
VISTO: el recurso de revocación interpuesto por Natalia Musso Gómez contra la resolución del Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal (CDGAP) N° 15 de fecha 25 de febrero de 2019, por la que se resolvió no designarla en un cargo de ingreso Oficial Práctico III - Vigilante – Portero – Sereno.
RESULTANDO: 1)	Que la recurrente resultó ganadora de un llamado a concurso de ingreso para la provisión de cargos en la Región Metropolitana y Cercanías, por lo que integró la nómina de prelación aprobada por resolución del CDGAP de fecha 17 de diciembre de 2018.
2)	Que requerido el informe de la División Universitaria de la Salud (DUS) para determinar si poseía aptitud para el cargo, el Dpto. de Salud Ocupacional emitió un informe en el que consignó “APTA Debido a su patología crónica NO puede:
1) trabajar en altura 2) trabajar en horario nocturno 3) trabajar sola en el turno Debe concurrir a control a DUS en 3 (tres) meses” .
3)	Que requerido un nuevo informe de la DUS, su Directora informó los criterios adoptados para la valoración de la aptitud laboral; más tarde, por nuevo requerimiento del Pro Rector de Gestión, mediante correo electrónico de fecha 15/02/2019 la Directora de la DUS, entre otras consideraciones, reiteró las del dictamen inicial.
4)	Que mediante resolución fundada en que de los informes referidos surge que la recurrente no puede cumplir tareas propias del cargo, el CDGAP adoptó la resolución recurrida.
5)	Que la recurrente sostiene que la resolución está viciada de discriminación, falta de equidad, ilegitimidad y desviación de poder y que se certificó su aptitud tal como está dispuesto en las normas, por lo que cumple con todos los requerimientos para ser designada; agrega que existió un apartamiento infundado del informe técnico idóneo y que aún cuando se interprete el informe en el sentido de que existe una aptitud parcial, la misma no es obstáculo para su ingreso.
6)	Que asimismo da cuenta de que es tratada y medicada por la enfermedad que padece y que su condición no difiere de quienes padecen hipertensión, diabetes y otras enfermedades que afectan momentáneamente el desempeño de funciones, pero no obstan para el acceso laboral, siendo los desencadenantes el estrés, dormir poco, no tomar los medicamentos, etc.; considera que el cargo para el que aceptó ser designada en ISEF no supone que esté sola, ya que es horario de cursos, se desarrollaría en Montevideo y no es horario nocturno.
7)	Que aduce que en derecho administrativo prima la regla de adaptación del trabajo a la persona y no de la persona al trabajo.
CONSIDERANDO: 1) Que sin perjuicio de que la interesada interpuso los recursos de revocación y jerárquico en subsidio, la resolución recurrida fue adoptada por parte de un Consejo que como lo dice su nombre, únicamente ejerce atribuciones delegadas, imputándose sus resoluciones al delegante, por lo que en aplicación del el artículo 2° de la Ordenanza de Delegación de Atribuciones en el Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal, se adoptará resolución respecto del recurso de revocación, quedando así agotada la vía administrativa.
2) Que aún cuando el artículo 2° del Estatuto del Personal No Docente determina que la comprobación de aptitud funcional será realizada por la DUS, tal como enseña la doctrina administrativista y laboralista, en el procedimiento de reconocimiento de salud para el ingreso no ha de determinarse una aptitud genérica, sino la necesaria para desempeñar las tareas propias del cargo al que la persona pretende incorporarse.
3)	Que es por esa razón que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su enciclopedia de la Salud y Seguridad en el Trabajo expresa que existen “varios problemas sanitarios que pueden hacer que un trabajo sea peligroso para el trabajador o para otros trabajadores o terceras personas” por lo que puede resultar necesario excluir a ciertos trabajadores, siendo esencial “que quien practica el reconocimiento conozca a fondo el puesto y el medio ambiente de trabajo y sea consciente de que las descripciones estandarizadas de los puestos de trabajo pueden ser excesivamente superficiales e incluso equívocas”.
4)	Que a su vez el artículo 1.2 del Convenio Internacional del Trabajo N° 111 sobre Discriminación (empleo y ocupación) establece que “Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado no serán consideradas como discriminación”, lo que de acuerdo al texto en inglés y la interpretación jurisprudencial equivale a decir que no se considera discriminación aquella realizada en función de los requisitos inherentes o naturalmente asociados al puesto de trabajo y la finalidad general del puesto de trabajo, y no solamente las condiciones requeridas por un puesto en concreto.
5)	Que en el caso, los requerimientos del puesto de trabajo no son los requisitos del puesto concreto ofertado por ISEF, sino los contenidos en la descripción del cargo de Vigilante-Portero-Sereno aprobada por resolución del CDGAP N° 23 de fecha 14/08/2017,
6)	Que el informe de la DUS no cumple con su objetivo de certificar aptitud para el ingreso porque es contradictorio, ya que anticipa la conclusión de que la persona se encuentra “Apta”, pero a continuación dice que no puede realizar una serie de actividades que son requeridas por el perfil del cargo y que debieron operar como premisas del juicio de aptitud, ya que si la recurrente no puede desempeñarse en horario nocturno, no satisface el requisito de adaptación a diferentes turnos; si no puede trabajar en altura, no podrá realizar las actividades de custodia e inspección y si no puede desempeñarse sola en el turno, no está en condiciones para atender situaciones de emergencia requeridas por el cargo, tales como “Intervenir dentro del marco de su competencia, en situaciones de alteración del orden en el predio universitario, según el procedimiento indicado para esa situación” o “Extinguir incendios cuando las dimensiones y/o origen del fuego lo permitan...”.
7)	Que la propia recurrente reconoce que dentro de los desencadenantes de su afección está el estrés o la falta de sueño, por lo que la exposición a situaciones de emergencia y contratiempos desencadenados por factores difíciles de controlar, tales como impedir el ingreso o egreso de personas o bienes, afrontar la comisión de ilícitos, contener conductas hostiles, lidiar con actuaciones policiales que suponen allanamiento o registro del local y el dar respuesta ante incidentes como amenaza de bomba, derrumbes, inundaciones, emergencias médicas así como las situaciones eventuales que requieran su presencia en el Servicio en un horario ajeno al diurno, sin lugar a dudas pondrían en peligro su salud, cuando no la de los demás trabajadores y las de otras personas que transitan por la institución.
8)	Que es de rechazo lo expresado en cuanto a que el apartamiento del informe de la DUS es ilegítimo o que carece de motivación, por cuanto el informe de la DUS es preceptivo pero no vinculante en su contenido y por cuanto en los considerandos de la resolución recurrida se dio cuenta de los fundamentos por los cuales el CDGAP se apartó del referido dictamen.
9)	Que es errónea la afirmación de que el horario requerido no es nocturno, porque llega hasta las 21.30, ya que de acuerdo al artículo 1° de la Ordenanza sobre Compensación por Trabajo Nocturno de la Universidad de la República, es horario nocturno el que se desempeña entre las 21 horas de un día y la hora 6 del siguiente; además de que como se ha dicho, al determinar si la persona tiene aptitud para cumplir los requerimientos de un cargo, no debe tenerse en cuenta el servicio o tarea que inicialmente se le ha de asignar, sino los requisitos generales del perfil del cargo, siendo un requisito inherente o esencial a la tarea del vigilante, el que posea flexibilidad para adaptarse a cambios de horario.
10)	Que la resolución recurrida no ataca el principio de igualdad porque como enseña la prestigiosa doctrina citada en el dictamen jurídico, el principio de igualdad admite razonables limitaciones y conforme a lo dispuesto en los artículos 204 y 61 de la Constitución, en uso de su autonomía para dictar normas estatutarias, la Universidad puede fijar las condiciones de ingreso; a su vez, el principio de libertad de trabajo supone que la persona pueda dedicarse a la función pública si reúne los requisitos necesarios para ser designado; a su vez el derecho al trabajo no implica que el Estado a través de la Administración Pública, tenga la obligación de darle a todas las personas un empleo, y el principio de igualdad ante los cargos públicos otorga a los ciudadanos una mera expectativa de ingresar a la Administración pública, pero no les confiere un interés legítimo ni un derecho subjetivo al ingreso.
11)	Que es un grave error el de considerar que en Derecho Administrativo prima la regla de adaptación del trabajo a la persona y no de la persona al trabajo, porque se contraviene la “base fundamental” establecida en el artículo 59 de la Constitución, según la cual “el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario”; este es el principio que debe prevalecer al reclutar a los funcionarios, por lo que ha de darse preeminencia a las necesidades de la función que debe satisfacer el cargo por sobre los intereses del candidato.
12)	Que por el contrario la adaptación al puesto de trabajo no es una regla del Derecho Administrativo, sino una solución derivada del principio protector del trabajo, que se aplica en las relaciones laborales privadas y podría operar en la función pública siempre y cuando no entre en conflicto con el principio de preeminencia del interés de la función, por lo que solamente operará la protección del trabajador cuando coincida o no sea lesiva del interés del servicio
13) Que se evidencia una confusión entre la certificación de aptitud para el ingreso y el dictamen de aptitud que se realiza cuando se presume ineptitud somática o psíquica de alguien que ya es funcionario, regulado por el art. 3° de la Ordenanza sobre Comprobación de Aptitud Funcional de la Universidad de la República, en el que la DUS debe pronunciarse sobre “si es apto para algunas tareas y no para otras; b) carácter transitorio o permanente de la ineptitud y tiempo probable de recuperación en su caso; c) antigüedad y origen de la ineptitud”; es en estos casos, en que las personas ya son funcionarios, que la normativa permite mantener el vínculo funcional en tanto la persona pueda cumplir algunas de las tareas que requiere el cargo, prevé evaluaciones de salud periódicas y la mentada adaptación, pero también establece, en aplicación del principio de preeminencia del interés de la función, que si no es posible arbitrar estas medidas se resolverá la destitución; va de suyo entonces que si la institución está legitimada para destituir a los funcionarios que no están aptos para cumplir las tareas del cargo, más legitimada está para no incorporar a una persona que no está en condiciones de cumplir con los requerimientos inherentes al cargo.
14) Que por otra parte no ha de ignorarse que cuando la normativa internacional habla de adaptaciones o readaptaciones al trabajo, refiere a personas discapacitadas o en situación de invalidez (CIT 159 sobre Readaptación profesional y empleo, CIT 88 sobre Servicios de empleo) respecto de las cuales las normas establecen una serie de obligaciones que los Estados han de cumplir mediante legislación y políticas públicas, y la Universidad de la República no integra la persona jurídica pública Estado, sino que es un Ente Autónomo con personalidad jurídica propia, obligada al cumplimiento de determinados fines que no son los del Estado; es claro que existe legislación nacional que establece políticas de discriminación positiva y en cumplimiento de ello la Universidad efectúa llamados para reclutar personal amparado por esa legislación, pero no es legítimo exigir que se contemple a personas con limitaciones de salud en llamados cuyos perfiles ocupacionales tienen como requisitos inherentes o esenciales la capacidad de adaptación a altos niveles de estrés y a condiciones de trabajo de mayor rigor, lo que sí podría corresponder en otros perfiles ocupacionales.
15) Que en definitiva, el acto recurrido se ajusta a Derecho, lo dispuesto es razonable en razón de los requerimientos del cargo y las condiciones de salud de la recurrente y atiende a los fines de interés público que la Universidad está llamada a servir. ATENTO: A lo dispuesto en los artículos 59, 61, 204 y 317 de la Constitución de la República, artículo 4 de la ley 15.869, artículo 21 de la Ley 12.549, Orgánica de la Universidad de la República, artículo 2° del Estatuto del Funcionario No Docente, artículo 1° de la Ordenanza de Creación del Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal, artículo 2° de la Ordenanza de Delegación de Atribuciones en el Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal, artículos 3° y 7° literal c) de la Ordenanza sobre Comprobación de Aptitud Funcional y a lo informado por la Dirección General Jurídica, distribuido N° 487.19.
1) Desestimar el recurso de revocación interpuesto por Natalia Musso Gómez contra la resolución del Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal N° 15 de fecha 25 de febrero de 2019 y en consecuencia, confirmar el acto.
(Exp. 051140-001069-18) - Asunto: Facultad de Derecho - recurso jerárquico interpuesto por Tabatha García
Distribuido Nro: 476.19
VISTO: El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la Sra. Tabatha García y otros, contra la Resolución del Consejo de la Facultad de Derecho Nº 41 del 14 de junio de 2018.
RESULTANDO: 1) Que, en orden a la Resolución recurrida se resolvió: “… 1.- Tomar conocimiento del informe de la Comisión Asesora que adjudicó los siguientes puntajes: …. 2.- De conformidad a lo dispuesto en el Estatuto del Personal Docente de la Universidad de la República, constando la existencia de méritos francamente suficientes y francamente superiores a los demás aspirantes, teniendo presente el informe favorable de División Contaduría donde informa que existe disponibilidad presupuestal para la designación efectiva desde la toma de posesión, por el período reglamentario, y la votación nominal y fundada que consta en actas, designar a Graciela PORTA, Ruben AMATO, María Cristina HERNÁNDEZ y Carina ESTEFAN como Profesores Adjuntos (grado 3) efectiva en las asignaturas a cargo del Instituto de Técnica Forense con una asignación de 10 horas semanales, a partir de la toma de posesión y por el período de dos años. … 4.- De conformidad a lo dispuesto en el Estatuto del Personal Docente de la Universidad de la República, una vez designados los postulantes con méritos francamente suficientes y francamente superiores, corresponde decretar el concurso cerrado de méritos, los cuales serán los ya presentados debido a la urgencia de proveer los cargos, y pruebas entre la totalidad de los restantes postulantes. …”.
2) Que no caben reparos respecto a la admisibilidad temporal de la recurrencia interpuesta, conforme a lo establecido en los artículos 317 de la Constitución de la República y 4 de la Ley Nº 15.869.
3) Que, del libelo impugnativo agregado a fojas 1 y siguientes, dimana que, en lo fundamental, los impugnantes fundamentaron su recurrencia al expresar que la Resolución recurrida fue el fruto de una actuación afectada por la ocurrencia de vicios graves de procedimiento y errores cometidos en la ponderación de los méritos de los aspirantes concurrentes realizada por la Comisión Asesora interviniente.
4) Que corresponde al Consejo Directivo Central la elucidación del recurso jerárquico.
CONSIDERANDO: 1) Que la legitimidad de la Resolución resistida resulta indubitable, especialmente, a partir de lo alegado por este organismo al contestar la demanda de nulidad promovida por los aquí recurrentes ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en los autos caratulados: ügGarcía, Tabatha y otros c/ Universidad de la República - Acción de nulidadüh, Ficha Nº 93/2019, cuyo libelo luce agregado en autos.
2) Que, de la comparecencia defensiva antes referida, emerge claramente fundamentada la regularidad jurídica de la Resolución cuestionada, la que, no solamente se ajustó a las normas estatutarias y reglamentarias específicamente aplicables, sino que fue el resultado de la actuación desplegada por la Comisión Asesora interviniente, según dictámenes del 21 de diciembre de 2017 y 20 de abril de 2018, la cual, según dimana de dicha comparecencia, resulta incuestionable desde todo punto de vista.
3) Que, con arreglo a lo antes expresado (largamente desarrollado en el citado libelo jurisdiccional), se resolverá el rechazo del recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto.
ATENTO: A lo dispuesto en los artículos 317 de la Constitución de la República y 4 de la Ley Nº 15.869 y lo informado por la Dirección General Jurídica, distribuido N° 476.19.
1) Desestimar el recurso jerárquico interpuesto por la Sra. Tabatha García y otros, contra la Resolución del Consejo de la Facultad de Derecho Nº 41 del 14 de junio de 2018.
2) Notifíquese a los recurrentes.
(Exp. 241050-000141-19) - Asunto: Facultad de Ciencias - interrupción DT de Juan Cristina.
Distribuido Nro: 474.19
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Ciencias, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido por el art. 55 del Estatuto del Personal Docente, autorizar la interrupción del régimen de dedicación total al docente Juan Cristina, en el cargo de Profesor Titular de Virología del Centro de Investigaciones Nucleares (Esc. G, Gº 5 , 30 hs.) por el período 14.3.19 a 13.3.23, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 474.19.
(Exp. 101140-002368-19) - Asunto: Facultad de Química - prórroga interrupción DT de Eduardo Manta.
Distribuido Nro: 473.19
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Química, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido por el art. 55 del Estatuto del Personal Docente, autorizar la prórroga de interrupción del régimen de dedicación total al docente Eduardo Manta, en el cargo de Profesor Titular de Química Farmacéutica (Esc. G, Gº 5, 32 hs.) por el período 4.4.19 a 1.3.20, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 473.19.
(Exp. 004010-001435-19) - Asunto: CSIC - 3a. evaluación 2019 del Programa de Movilidad e Intercambio Académico de integrantes de Sub-Comisiones
Distribuido Nro: 498.19
Aprobar el informe de la 3a. evaluación 2019 del Programa de Movilidad e Intercambio Académico de integrantes de Sub-Comisiones y en consecuencia financiar las diez actividades cuyo detalle y montos lucen en el distribuido N° 498.19.
(Exp. 004010-001478-19) - Asunto: CSIC - 3a. evaluación 2019, correspondiente al llamado 2018 al Programa de Movilidad e Intercambios Académicos para docentes integrantes de Grupos I+D
Distribuido Nro: 496.19
Aprobar el informe del tercer cierre 2019, correspondiente al llamado 2018 a Apoyo para Actividades Académicas para docentes integrantes de Grupos I+D en el marco del Programa de Movilidad e Intercambios Académicos, y en consecuencia financiar las actividades cuya nómina, detalle y montos lucen en el distribuido Nº 496.19.
(Exp. 004010-001451-19) - Asunto: CSIC - tercer cierre 2019, correspondiente al llamado 2014 a Apoyo para Actividades Académicas para docentes integrantes de Grupos I+D en el marco del Programa de Movilidad e Intercambios Académicos.
Distribuido Nro: 497.19
Aprobar el informe del tercer cierre 2019, correspondiente al llamado 2014 a Apoyo para Actividades Académicas para docentes integrantes de Grupos I+D en el marco del Programa de Movilidad e Intercambios Académicos, y en consecuencia financiar las actividades cuya nómina, detalle y montos lucen en el distribuido Nº 497.19.
(Exp. 006200-000847-19) - Asunto: SCEAM - Convocatoria para "Apoyo a la Participación en Congresos de Extensión Universitaria en el Exterior" 2019.
Distribuido Nro: 509.19
1) Aprobar el informe de la Comisión Asesora que entendió en la Convocatoria para "Apoyo a la Participación en Congresos de Extensión Universitaria en el Exterior" 2019, cuyo detalle y antecedentes lucen en el distribuido N° 509.19.
2) En consecuencia autorizar la financiación de la nómina de diez solicitudes informadas positivamente, de acuerdo al detalle que luce en el mencionado distribuido.
3) Cometer a la División Contaduría Central la realización de las trasposiciones correspondientes, y a la Dirección General de Planeamiento la confirmación respectiva.
(Exp. 009000-000559-19) - Asunto: Espacio Interdisciplinario - bases y llamado para "Programa de Iniciación a la Investigación Interdisciplinaria para Estudiantes de Grado 2020".
1) Aprobar las bases del llamado a "Programa de Iniciación a la Investigación Interdisciplinaria para Estudiantes de Grado 2020", cuyo texto luce en el distribuido Nº 508.19.
(Exp. 021160-000115-19) - Asunto: Facultad de Agronomía - Resoluciones adoptadas en marzo de 2019.
Distribuido Nro: 483.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Agronomía durante el mes de maqrzo de 2019, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 483.19.
(Exp.031700-000068-19) - Asunto: Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo - Resoluciones adoptadas en abril de 2019.
Distribuido Nro: 478.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo durante el mes de abril de 2019, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 478.19.
(Exp. 051141-000509-19 y adjs.) - Asunto: Facultad de Derecho - Resoluciones adoptadas en marzo y abril de 2019.
Distribuido Nro: 481.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Derecho durante los meses de marzo y abril de 2019, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 481.19.
(Exp. 061110-000089-19) - Asunto: Facultad de Ingeniería - Resoluciones adoptadas de julio a setiembre de 2018.
Distribuido Nro: 480.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ingeniería durante los meses de julio, agosto y setiembre de 2018, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 480.19.
(Exp.191160-000389-19 y adj.) - Asunto: Facultad de Psicología - Resoluciones adoptadas de marzo a octubre de 2018 y abril 2019.
Distribuido Nro: 479.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Psicología durante los meses de marzo a octubre de 2018 y abril de 2019, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 479.19.
(Exp.101160-001138-19) - Asunto: Facultad de Quimica - Resoluciones adoptadas en abril de 2019.
Distribuido Nro: 482.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Química durante el mes de abril de 2019, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 482.19.
(Exp. 151116-000103-19 y adjs.) - Asunto: Hospital de Clínicas - Resoluciones adoptadas en marzo y abril de 2019.
Distribuido Nro: 477.19
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por la Comisión Directiva Hospital de Clínicas "Dr. Manuel Quintela", durante los meses de marzo y abril de 2019, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 477.19.
(Exp. 061100-007052-16) - Asunto: Facultad de Ingeniería - Rodrigo Barros solicita reconocimiento de título
Distribuido Nro: 488.19
VISTO: La solicitud formulada por el Sr. Rodrigo Barros Álvarez ante Facultad de Ingniería, Universidad de la República.
RESULTANDO: Que el peticionante solicitó el reconocimiento de su Título de Ingeniero Forestal, expedido por la Universidad de los Andes, Venezuela.
CONSIDERANDO: I) Que el título cuyo reconocimiento pretende carece del correcto apostillado en su país de origen y solicitó un método supletorio a la apostilla, de acuerdo a lo que establece el artículo 12 de la Ordenanza aplicable.
II) Que el interesado acreditó a modo supletorio el fondo negro del Título, el certificado de estudios debidamente apostillados, las referidas apostillas pudieron ser verificadas y todos los documentos en su conjunto tienen apariencia de originales.
III) Que la Comisión de Reválida de Título de la Facultad de Ingeniería, donde se pronunció sugiriendo el reconocimiento del Título de Ingeniero Forestal expedido por la Universidad de los Andes, Venezuela.
ATENTO: A lo dispuesto por la Ordenanza de Revalidación y Reconocimiento de Títulos, Grados Académicos y Certificados Extranjeros” Res. N° 2 del CDC de fecha 3/IV/1963 y Res. N° 22 del CDC de fecha 14/VI/2005 y a lo informado por la Dirección General Jurídica, distribuido N° 488.19.
1. Admitir la documentación aportada por el solicitante a efectos de continuar el trámite de reconocimiento de su título.
(Exp. 0317000-000076-19) - Asunto: Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo solicita Declaración de Interés Universitario
Distribuido Nro: 513.19
Atento a lo solicitado por el Centro de Estudiantes de Diseño y Arquitectura y a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, declarar de interés universitario el XXVII Encuentro Latinoamericano de Estudiantes de Arquitectura (ELEA 2019) a desarrollarse del 28 de setiembre al 5 de octubre de 2019, en Ciudad del Este, Paraguay, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 513.19.
(Exp. 017000-000780-19) - Asunto: Memorandum de entendimiento entre el National Research Centre de El Cairo (Egipto) y la Universidad de la República.
Distribuido Nro: 489.19
Aprobar el Memorandum de entendimiento a suscribirse entre la Universidad de la República y el National Research Centre de El Cairo (Egipto), cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 489.19.
(Exp. 001000-001478-19) - Asunto: Carta Intención - firma futuro acuerdo entre la UdelaR y Universidad de la Frontera (Chile)
Distribuido Nro: 484.19
Tomar conocimiento y aprobar lo actuado por el Sr. Rector, que con fecha 16.5.19, atento a lo dispuesto por el literal e) del artículo 26 de la Ley Orgánica de la Universidad de la República, resolvió aprobar la Carta Intención para la firma de un futuro acuerdo de cooperación entre la Universidad de la República y la Universidad de la Frontera (Chile), cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 484.19.
(Exp. 001000-001451-19) - Asunto: Resolución del Sr. Rector sobre autorización de uso del Paraninfo
Distribuido Nro: 506.19
Tomar conocimiento y aprobar lo actuado por el Sr. Rector que con fecha 15.5.19 resolvió autorizar el uso del Paraninfo el día 3 de junio de 2019 para la realización de una actividad pública con los precandidatos a la Presidencia de la República en el marco del décimo aniversario de la Licenciatura en Desarrollo de la Facultad de Ciencias Sociales y otorgar el aval institucional para el desarrollo de la actividad mencionada, antecedentes que lucen en el distribuido N° 506.19.