Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2015/20151228/AnuncioG0422-181215-0001_es.html
Timestamp: 2019-10-16 22:58:38
Document Index: 249951784

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 27', 'artículo 34', 'artículo 10', 'artículo 35', 'artículo 13', 'artículo 9', 'artículo 38', 'Artículo 9', 'artículo 19', 'artículo 7', 'artículo 42', 'artículo 44', 'artículo 23', 'Artículo 13', 'artículo 25', 'Artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 11', 'artículo 13', 'artículo 12', 'artículo 13']

DOG Núm. 246 Lunes, 28 de diciembre de 2015 Pág. 48541
La Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio tiene atribuida la ordenación y el aprovechamiento de los recursos cinegéticos según el Decreto 167/2015, de 13 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, en relación con el Decreto 116/2015, de 4 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica de la Xunta de Galicia, y el Decreto 129/2015, de 8 de octubre, por el que se fija la estructura orgánica de las consellerías de la Xunta de Galicia.
Sus necesidades alimenticias entran a veces en conflicto con los intereses del sector ganadero, que sufre la depredación que ocasionalmente realiza sobre el ganado. Por ello, la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, para conciliar el interés por la pervivencia de la especie con el de las actividades ganaderas, pone en marcha una línea de ayudas, de carácter compensatorio, para reparar los daños ocasionados sobre el ganado vacuno, ovino, caprino, equino y porcino de Galicia, siempre que los daños procedan de ataques que no puedan evitarse por el tipo de ganado o por el sistema de explotación y no cuando pueda demostrarse negligencia o intencionalidad de no proteger al ganado.
Teniendo en cuenta la información sobre los ataques de lobos recogida en los últimos años, el importe de las ayudas se incrementará en un 30 % cuando afecte a explotaciones de los municipios incluidos en la zona 1 del Plan de gestión del lobo en Galicia, recogidos en el anexo III de esta orden.
El régimen general de las ayudas y subvenciones en las Administraciones públicas se establece en las disposiciones básicas de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. A nivel reglamentario la norma principal la constituye el Decreto 11/2009, de 8 de enero. Esta orden cumple con las exigencias de la precitada normativa.
En los próximos ejercicios, estas ayudas se financiarán con cargo a las consignaciones presupuestarias que, mediante disposición complementaria, se determinen anualmente, de acuerdo con el contenido de la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para cada ejercicio. Para el 2016, el referido importe se recoge en el artículo 13 de esta orden.
En virtud de lo anterior, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 27.15 del Estatuto de autonomía y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y su Presidencia,
1. Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de una línea de ayudas a favor de los/las titulares de actividades ganaderas afectados/as por los ataques del lobo a las reses de sus explotaciones, con la finalidad de compensar los daños ocasionados en su ganado, y proceder a la convocatoria para el año 2016.
2. Estas ayudas se tramitarán en régimen de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, con eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. Así mismo, resultarán de aplicación los preceptos de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
1. Se podrán acoger a estas ayudas los/las propietarios/as del ganado que se especifica en el anexo I y que fuera afectado por ataques de lobos dentro de la comunidad autónoma.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios/as de las ayudas previstas en esta orden las personas o entidades en que se produzca alguna de las circunstancias previstas en el artículo 10.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, o los/las propietarios/as de ganado vacuno lechero en aquellos casos en los que se pueda demostrar una clara negligencia en la protección de los animales contra los ataques del lobo.
El ganado dañado por el que se solicita la ayuda deberá cumplir con los siguientes requisitos:
b) El ganado bovino, ovino y caprino deberá cumplir con los requisitos sanitarios establecidos en los programas de control, vigilancia y erradicación de enfermedades que puedan afectar a las especies ganaderas de acuerdo con la normativa aplicable al efecto.
En el caso de ganado porcino, deberá pertenecer a la raza Celta y cumplir con los requisitos sanitarios establecidos en el Real decreto 599/2011, de 29 de abril, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino, y en el Real decreto 360/2009, de 23 de marzo, por el que se establecen las bases del programa coordinado de lucha, control y erradicación de la enfermedad de Aujeszky.
Esta orden comprende las ayudas para los daños producidos por el lobo que se comuniquen desde el 1 de octubre de 2015 hasta el 30 de septiembre de 2016.
1. En las veinticuatro horas siguientes al ataque, los/las propietarios/as de las reses deberán ponerlo en conocimiento de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio mediante una llamada, en el horario hábil, al teléfono 012, en la que se les facilitará una clave que servirá para acreditar la llamada e identificar el expediente.
Para los daños producidos entre las 17.30 horas de los sábados y las 8.00 horas de los lunes, la comunicación del ataque se realizará en las veinticuatro horas siguientes a contar desde las 20.00 horas del domingo.
Los animales heridos podrán ser atendidos por los veterinarios/as con la menor manipulación posible con objeto de no entorpecer la labor investigadora.
2. A partir del 1 de octubre de 2016, podrán realizarse comunicaciones por daños de lobo de acuerdo con lo establecido en los párrafos anteriores la concesión de ayudas queda condicionada a una nueva convocatoria en el año 2017.
Las solicitudes se dirigirán a las jefaturas territoriales de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.
2. La solicitud de ayuda (anexo II de esta orden) incluye las siguientes declaraciones del/de la solicitante:
c) Declaración responsable de estar al corriente en el cumplimento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no tener pendientes de pago deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia.
3. La documentación complementaria podrá presentarse electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010 por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
4. La tramitación del procedimiento requiere la incorporación de datos o documentos con la finalidad de acreditar la identidad de la persona solicitante. Por lo tanto, el modelo de solicitud normalizado incluirá una autorización expresa al órgano gestor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos aportados en el procedimiento administrativo. En el caso de que la persona interesada no autorice al órgano gestor para realizar esta operación, estará obligada a aportarlos en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento.
5. De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, y con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 e 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia, la Consellería publicará en su página web oficial la relación de los beneficiarios/as y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudiesen imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de los beneficiarios/as y la referida publicidad.
6. De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado «Relaciones informativas con la ciudadanía y entidades» cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio/Secretaría General Técnica, Edificio Administrativo San Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Coruña), o a través de un correo electrónico a sxt.mot@xunta.es
a) Documentación acreditativa del ganado afectado:
– Del ganado bovino:
DIB de los animales con identificación.
DIB de la madre en caso de los animales que estén sin identificar.
Copia de la hoja del último saneamiento ganadero.
– Del ganado ovino:
– Del ganado equino:
Documento DIE o documento LISE (para animales microchipeados antes del 1.7.2009) o DIE simplificado para animales con crotal electrónico.
– Del ganado porcino:
Certificado de la asociación de identificación y registro en el libro genealógico de los animales por los que se solicita la ayuda.
b) Fotocopia del DNI del/de la propietario/a de las reses o del representante.
Las personas físicas que consientan expresamente en la solicitud la autorización de comprobación por parte del órgano competente de la Administración, a través de medios electrónicos, de sus datos personales no tendrán que presentar la copia del DNI.
c) Si el titular fuese una persona jurídica, copia del NIF, sólo en el caso de que se deniegue su consulta, copia del DNI de la persona representante y acuerdo del órgano competente por el que se aprobó la solicitud de esta ayuda.
d) Cuando se actúe en nombre de otra persona, física o jurídica, así como de una comunidad de bienes, deberá acreditarse la representación con la que se actúa.
e) En el caso de animales heridos, la factura de los gastos veterinarios según lo especificado en el artículo 9.2.
2. Ante el carácter compensatorio de estas ayudas, para la justificación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no tener pendientes de pago deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia, será suficiente con una declaración responsable de la persona interesada que ya se incluye en la propia solicitud formalizada.
3. La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene a disposición de las personas interesadas una serie de modelos normalizados de los trámites más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común
a) Para los daños comunicados entre el 1 de octubre de 2015 y la entrada en vigor de esta orden, el plazo de presentación será de 45 días naturales contados a partir de la entrada en vigor de esta orden.
Artículo 9. Importe de las ayudas
Este importe se incrementará en un 30 % cuando afecte a explotaciones de los municipios incluidos en la zona 1 del Plan de gestión del lobo en Galicia, recogidos en el anexo III de esta orden.
2. En el caso de animales heridos, la ayuda se estimará en función de los gastos veterinarios producidos y acreditados (se entiende por gasto veterinario tanto la actuación del profesional como el tratamiento prescrito), en una cuantía que, en ningún caso, podrá exceder del límite de las cuantías previstas en el anexo I de esta orden.
Cuando los animales heridos sean varios ejemplares, se admitirán facturas conjuntas del servicio veterinario en las que se relacione individualmente cada uno de los animales heridos, con referencia a su edad y a su identificación individual, en su caso.
3. El sacrificio eutanásico podrá equipararse a la muerte y, en este caso, la atención veterinaria no será objeto de indemnización.
1. La concesión de las ayudas para paliar los daños producidos por el lobo se tramitarán en régimen de concurrencia.
3. De conformidad con lo establecido en el artículo 19.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y teniendo en cuenta el carácter compensatorio que presentan las ayudas para paliar los daños producidos por el lobo, se exceptúa expresamente el requisito de fijar un orden de prelación entre las solicitudes que reúnan los requisitos establecidos en esta orden.
1. Las solicitudes se remitirán a las jefaturas territoriales de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Los servicios de Conservación de la Naturaleza las examinarán y revisarán la adjunta que se especifica en el artículo 7 de esta orden.
En caso de que fuesen detectados errores u omisiones, se requerirá al/a la interesado/a para que, en el plazo de diez días contados desde el siguiente al de recepción del requerimiento, enmiende o complete la solicitud, con la indicación de que, si no lo hace así, se le tendrá por desistido de su petición, después de la resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
2. Las solicitudes serán evaluadas por una comisión de valoración creada a tal fin en los servicios de Conservación de la Naturaleza, dentro de sus respectivos ámbitos territoriales. En la composición de la comisión de valoración se intentará alcanzar una presencia equilibrada de hombres y mujeres.
Esta comisión será presidida por el/la jefe/a de servicio o persona en quien delegue. Además, serán miembros de la citada comisión la persona titular de la Jefatura de Sección de Biodiversidad o de la Jefatura de Sección de Caza y Pesca Fluvial, y el personal agente de medio ambiente que determine la persona que presida la citada comisión, según los casos.
Podrán, asimismo, asistir a las reuniones de estas comisiones, en calidad de personal asesor, el personal veterinario, gente experta en la materia y personas representantes del sector ganadero, por invitación de la persona que presida la comisión.
3. Los servicios de Conservación de la Naturaleza remitirán a la Dirección General de Conservación de la Naturaleza la documentación relativa a las solicitudes evaluadas.
4. La Subdirección General de Biodiversidad y de Recursos Cinegéticos y Piscícolas formulará las propuestas a la Dirección General de Conservación de la Naturaleza hasta agotar el crédito consignado al efecto.
5. En ningún caso se concederán abonos a cuenta o pagos anticipados.
2. El plazo máximo para resolver será de tres meses desde la presentación de la solicitud de ayuda. Transcurrido el plazo sin que se dictase resolución expresa, los/las solicitantes podrán entender desestimada su solicitud, en los términos previstos en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y en el artículo 23.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
3. La resolución dictada, según lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, en el plazo de un mes a partir de la notificación de la resolución, o bien impugnarla directamente ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses si la resolución es expresa, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, y 46 de la Ley 26/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Artículo 13. Crédito
1. Esta convocatoria de ayudas se tramitará de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, en el que se regula la tramitación anticipada de expedientes de gasto. Por ello, su eficacia queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente, en los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia para el próximo año 2016, en el momento de la resolución.
2. Las ayudas reguladas en la presente orden se financiarán, en el ejercicio 2016, con cargo a la aplicación presupuestaria 07.04.541B.470.1. El importe asignado es de trescientos cincuenta y ocho mil novecientos cincuenta y ocho euros (358.958,00 €), sin perjuicio del incremento presupuestario que se pueda realizar con remanentes adicionales de acuerdo con las disponibilidades de crédito. En todo caso, las concesiones se limitarán a las disponibilidades presupuestarias.
3. La Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio podrá aumentar el presupuesto disponible para la financiación de esta orden, cuando el incremento derive de:
4. Las solicitudes y recursos estimados de años anteriores que no puedan concederse por insuficiencia presupuestaria o por retrasos en la tramitación por causa de la Administración se atenderán con cargo a la convocatoria del año siguiente de producirse.
Artículo 14. Registro Público de Subvenciones
1. La concesión de las ayudas para paliar los daños producidos por el lobo reguladas en esta orden serán objeto de inscripción en el Registro Público de Ayudas, Subvenciones, Convenios y de Sanciones, que depende de la Consellería de Hacienda, con el fin de la ordenación y conocimiento de la actividad subvencional en Galicia.
2. Los/las interesados/as tendrán, en cualquier momento, el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos que figuren en el Registro Público de Subvenciones, de conformidad con lo establecido en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
3. La solicitud para ser beneficiario/a de ayudas para paliar los daños producidos por el lobo llevará implícita la autorización, en el supuesto de que se le conceda la ayuda solicitada, para la inscripción, en el Registro Público de Ayudas, Subvenciones, Convenios y de Sanciones que depende de la Consellería de Hacienda, de los datos facilitados a la Xunta de Galicia en la solicitud. No obstante, los/las solicitantes podrán denegar expresamente su consentimiento a la inscripción de sus datos en el Registro Público de Subvenciones cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en la letra d) del apartado 2 del artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
1. El régimen de infracciones y sanciones aplicable será el establecido en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, así como en el Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
3. Los/las beneficiarios/as están obligados/as a someterse a las actuaciones de comprobación y control que puedan efectuar los servicios competentes de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, así como a facilitar toda la información que les sea requerida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas, en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de las ayudas, así como la que les requiera cualquier órgano comunitario de inspección o control, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
5. Se publicará en el Diario Oficial de Galicia la relación de las ayudas concedidas cuando el importe de las mismas, individualmente consideradas, sea igual o superior a los 3.000 €. Para las de cuantía inferior, la relación de las concedidas y denegadas se hará pública a través de la página web de la consellería, en los términos establecidos en el artículo 13, puntos 3 y 4, de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, y también las sanciones que pudiesen imponerse, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de los/las beneficiarios/as y de su publicación en la citada página web.
Disposición adicional única. Delegación de funciones
Se delega en la persona titular de la Secretaría General Técnica el ejercicio de la competencia para conceder o denegar las ayudas objeto de esta orden, contenida en su artículo 12.1, conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza para que dicte, en el ámbito de sus competencias, las instrucciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de lo establecido en esta orden.
Coste calidad selecta
Cebón ≥ 9 meses y < 12 meses
Cebón ≥ 12 meses
Coste Rubia Galega
otras razas autóctonas*
Resto de reses
Ternero ≥ 2 meses y < 4 meses
Ternero ≥ 4 meses y < 6 meses
Ternero ≥ 6 meses y < 1 año
Vacuno ≥ 2 años y <6 años
Coste Pura Raza Galega
Equino ≥ 2 y < 10 años
Asnal <1 año
Mular ≥ 1 y < 10 años
Mular ≥ 10 años
Municipios zona 1.
– Provincia de A Coruña: