Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/ippp3-443-792-13-2-mkw-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184774578
Timestamp: 2020-05-30 14:49:21+00:00
Document Index: 123116450

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 114', 'art. 119', 'art. 120', 'art. 124']

IPPP3/443-792/13-2/MKw - Pismo wydane przez: Izba Skarbowa w Warszawie
IPPP3/443-792/13-2/MKw - Pismo wydane przez:...
IPPP3/443-792/13-2/MKw
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 29 lipca 2013 r. (data wpływu 28 sierpnia 2013 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w fakturach dokumentujących zakupy w związku z realizacją przedsięwzięć - jest prawidłowe.
W dniu 28 sierpnia 2013 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w fakturach dokumentujących zakupy w związku z realizacją przedsięwzięć.
Umowa - w wyniku wyboru projektu przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Umowa na realizację projektu "....... Badania zagrożeń w integracji cudzoziemców w Polsce" dofinansowanie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz integracji obywateli państw trzecich EFI oraz budżetu państwa.
Umowa (II) - w wyniku wyboru projektu przez międzyresortowy zespół ds. Funduszu Schengen, norweskiego mechanizmu finansowego, europejskiego funduszu na rzecz uchodźców, funduszu granic zewnętrznych oraz funduszu powrotów imigrantów - umowa na realizację projektu "Prawnicy na rzecz uchodźców V" dofinansowanie w ramach europejskiego funduszu na rzecz uchodźców EFU oraz budżetu państwa.
Umowa (II) - w wyniku wyboru projektu przez międzyresortowy zespół ds. Funduszu Schengen, norweskiego mechanizmu finansowego, europejskiego funduszu na rzecz uchodźców, funduszu granic zewnętrznych oraz funduszu powrotów imigrantów - umowa na realizację projektu "Integracja poprzez edukację. Psychologiczne i prawne wsparcie dla cudzoziemców w Polsce" dofinansowanie w ramach europejskiego funduszu na rzecz uchodźców EFU oraz budżetu państwa.
Umowa (II) w wyniku wyboru projektu przez międzyresortowy zespół ds. Funduszu Schengen, norweskiego mechanizmu finansowego, europejskiego funduszu na rzecz uchodźców, funduszu granic zewnętrznych oraz funduszu powrotów imigrantów - umowa na realizację projektu "Badania zagrożeń w integracji migrantów przymusowych w Polsce" dofinansowanie w ramach europejskiego funduszu na rzecz uchodźców EFU oraz budżetu państwa.
Umowa (III) - w wyniku wyboru projektu przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej - umowa na realizację projektu "R" dofinansowanie w ramach europejskiego funduszu na rzecz integracji obywateli państw trzecich EFI oraz budżetu państwa.
W ramach ww. umów Fundacja otrzymuje dotacje na realizację przedsięwzięć takich jak badania dotyczące zjawiska migracji oraz bezpośrednie wsparcie (działania edukacyjne i informacyjne) skierowane do: uchodźców, obywateli państw trzecich oraz społeczeństwa przyjmującego.
Powyższe przedsięwzięcia nie stanowią działań mających na celu sprzedaż jakichkolwiek usług ani towarów. W ramach przedsięwzięć nie są pobierane żadne odpłatności; nie występują świadczenia odpłatne. Fundacja realizuje projekty na podstawie szczegółowych budżetów kosztów, wyodrębniając koszty związane bezpośrednio z realizacją tych przedsięwzięć. Dotacje otrzymywane są na pokrycie poniesionych i szczegółowo udokumentowanych kosztów.
Czy w związku z realizacją wyżej wskazanych przedsięwzięć Fundacja ma prawo do odliczania podatku VAT naliczonego w fakturach dokumentujących zakupy czy też nie i tym samym czy podatek VAT można uznać za niekwalifikowany w ramach rozliczenia dotacji czy też za kwalifikowalny.
Zadaniem Wnioskodawcy zakupy realizowane na rzecz wyżej wymienionych przedsięwzięć nie są związane ani w całości ani w części ze sprzedażą opodatkowaną przez co Fundacji nie przysługuje prawo odliczenia podatku VAT naliczonego.
Realizacja powyższych przedsięwzięć nie stanowi sprzedaży towarów i usług w rozumieniu ustawy o podatku VAT. Sama dotacja również pozostaje bez wpływu na obrót w rozumieniu ustawy o podatku VAT, ponieważ nie jest ani pośrednio ani bezpośrednio związana z ceną sprzedawanych towarów i usług z tego powodu, że taka sprzedaż nie występuje.
Zdaniem Wnioskodawcy w związku z brakiem prawa do odliczenia podatku VAT na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy po podatku od towarów i usług, podatek VAT naliczony w zakupach związanych z realizacją ww. przedsięwzięć jest kwalifikowalny.
Wnioskodawca uprzejmie prosi o potwierdzenie stanowiska w opisanej wyżej sytuacji: Fundacja nie ma prawa do odliczania podatku VAT ani w całości ani w części i tym samym, że podatek VAT należy uznać za kwalifikowalny.
Z kolei, stosowanie do przepisu art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Fundacja dokonuje zakupu na realizację przedsięwzięć.
Umowa (III) - w wyniku wyboru projektu przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej - umowa na realizację projektu "R....." dofinansowanie w ramach europejskiego funduszu na rzecz integracji obywateli państw trzecich EFI oraz budżetu państwa.
Biorąc po uwagę opis stanu faktycznego oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa podatkowego tut. Organ podatkowy stwierdza, że w przedmiotowej sprawie nie został spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług - związek nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną, gdyż dokonane zakupy nie będą wykorzystywane do czynności podlegających opodatkowaniu. W związku z powyższym Fundacja nie ma prawa do odliczenia podatku VAT zapłaconego w związku z nabyciem towarów i usług dotyczących realizacji przedmiotowych przedsięwzięć.
Nadmienić jednocześnie należy, że tut. Organ nie jest kompetentny do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Może on jedynie dokonać oceny, czy podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług, w okolicznościach wskazanych przez samego podatnika, może zostać przez niego odliczony lub zwrócony w trybie przewidzianym przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz aktów wykonawczych do ustawy. Pojęcie kosztu kwalifikowanego należy rozumieć zgodnie z przepisami regulującymi zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.