Source: https://partee.es/normativa-de-libros-registro-y-partes-de-entrada-de-viajeros/
Timestamp: 2019-12-14 21:40:09
Document Index: 153980900

Matched Legal Cases: ['Artículo 5', 'Artículo 12', 'Artículo 2', 'artículo 4', 'Artículo 27', 'artículo 23', 'artículo 3', 'Artículo 40', 'Artículo 57', 'Artículo 26']

Normativa de partes de entrada de viajeros y libros-registro en alquiler turístico - Partee
El auge del alquiler de alojamiento privado pasa uso turístico impulsado por plataformas como airbnb, wimdu, HomeAway o alterkeys, ha provocado que la Administración Pública modificase la regulación existente, afectando entre otros aspectos al check-in o registro de viajeros, obligando en gran medida a la realización de Partes de Entrada de Viajeros, a la Notificación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los datos de los huéspedes dentro de las 24 horas siguientes a su entrada, y a la custodia de dichos Partes de Viajeros durante un período de 3 años. En este artículo hacemos una descripción de la compleja normativa actual, y te recordamos que si no quieres perder tiempo ni cometer errores con tus Partes de Entrada de Viajeros la mejor opción es usar Partee.
Una de las primeras medidas ha sido situar a este tipo de alquileres bajo las obligaciones de la normativa del sector turístico. Así, la Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas, establece en su Artículo primero, de modificación de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, lo siguiente:
El citado Artículo 5 contiene los tipos de alojamiento excluidos de la Ley de Arrendamientos Urbanos, por lo que con dicha modificación, el alquiler de alojamiento privado con fines turísticos deja de estar regulado por la normativa de arrendamiento o alquiler de viviendas, para estar sometido a la normativa turística específica o, en su defecto, a que se les aplique el régimen de los arrendamientos de temporada, que no sufre modificación.
El alquiler privado vacaciones pasa a encontrarse, por lo tanto, bajo el paraguas de la misma normativa que se aplica al sector hotelero, el cual está obligado a cumplir con la normativa sobre libros-registro de viajeros. Esta normativa tuvo sus inicios hace más de 50 años, con el Decreto 1513/1959, de 18 de agosto EN RELACIÓN CON LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLEVAN LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA REFERENTES A LA ENTRADA DE VIAJEROS (BOE núm. 207, de 29 de agosto), que en su punto primer dicta:
Y en su punto segundo:
Los partes serán extendidos por los servicios del establecimiento de hostelería de que se trate, que responderán de que el texto incorporado coincide con los datos que figuran en el pasaporte o Documento Nacional de Identidad, que habrán de ser exhibidos por los viajeros extranjeros o españoles respectivamente
La obligación de la identificación de los viajeros, de cubrir un parte de entrada por cada uno de ellos, de informar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y de custodiar los libros-registros tiene su motivación en la mejora de la seguridad ciudadana. Así, la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana establece, en su Artículo 12, que las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades relevantes para la seguridad ciudadana, entre ellas las de hospedaje, deberán llevar a cabo las actuaciones de registro documental e información previstas en la normativa vigente.
El 11 de julio se publica en el BOE la Orden INT/1922/2003, de 3 de julio SOBRE LIBROS-REGISTRO Y PARTES DE ENTRADA DE VIAJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA Y OTROS ANÁLOGOS, que regula con todo detalle las obligaciones en cuanto a los partes de entrada de viajeros, y a los libros-registro para hoteles, apartahoteles, apartamentos, «bungalows» y otros establecimientos de carácter turístico. El Artículo 2 establece que:
Es decir, los partes de entrada de viajeros deben ser cumplimentados en el modelo oficial, podrán ser cubiertos manual o informáticamente, deben ser firmados por los viajeros, y deben custodiarse durante 3 años en libros de entre 100 y 500 hojas para estar a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con competencia en la materia.
En su Artículo tercero establece las obligaciones de comunicación de los datos de los viajeros a las dependencias policiales, contemplando entre las distintas opciones de comunicación, el envío mediante “transmisión de ficheros por Internet”, que es el mecanismo implementado en Partee para remitir los Partes de Entrada de Viajeros a la aplicación Hospederías de la Guardia Civil.
El artículo 4 establece la obligatoriedad de remitir dichos partes de entrada de viajeros en las 24 horas siguientes al comienzo del alojamiento.
Puesto que las Comunidades Autónomas tienen atribuidas las competencias exclusivas en materia de promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial, dependiendo de la Comunidad en la que se encuentre el alojamiento, se verá sometido a una normativa u otra. Además, este “nuevo” tipo de alquiler vacacional privado no siempre veía encaje en las normativas existentes en las Comunidades Autónomas cuando se publicó la Ley 4/2013, con lo que las estas han comenzado a elaborar y aprobar la modificación de la normativa existente para darle cabida.
Decreto 28/2016, de 2 de febrero, de las viviendas con fines turísticos y de modificación del
2. Las personas usuarias, para hacer uso de la vivienda, deberán presentar su documento de identificación
a los efectos de cumplimentar el correspondiente parte de entrada conforme a la normativa vigente sobre libros-registro
Artículo 27. Obligaciones de las empresas explotadoras de las viviendas.
Es decir, hay que cumplir con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 7/2001, de 22 de junio, de Turismo, que establece:
La duda de si las personas físicas están incluidas en el término “empresas turísticas” se aclara en el artículo 3:
IRP/418/2010, de 5 d’agost, sobre l’obligació de registre i comunicació a la Direcció General de la Policia de les persones que s’allotgen als establiments d’hostalatge ubicats a Catalunya.
Decreto 12/2017, de 26 de enero, por el que se establece la ordenación de apartamentos turísticos, viviendas turísticas y viviendas de uso turístico en la Comunidad Autónoma de Galicia, publicado el DOGA el 10 de febrero de 2017, y con entrada en vigor el 10 de mayo de 2017.
Artículo 40.4. Las viviendas de uso turístico deberán cumplir la normativa vigente en materia de libros registro y partes de entrada de viajero.
1. El régimen sancionador aplicable a los apartamentos turísticos y a las viviendas de uso turístico se rige por lo dispuesto en el capítulo II, de la disciplina turística del título IV “Del control de la calidad” de la Ley 1/1999, de 12 de marzo, de Ordenación del Turismo de la Comunidad de Madrid.
La Ley 1/1999, de 12 de marzo, de Ordenación del Turismo de la Comunidad de Madrid establece
Artículo 57.- Infracciones leves
Artículo 26.- Control de entrada y salida de usuarios.
1. Será requisito indispensable para ocupar el alojamiento, la previa inscripción de los usuarios en el correspondiente Libro Registro, mediante exhibición de los documentos acreditativos de su identidad. En la inscripción se hará constar nombre y apellidos de todos los usuarios y la fecha de entrada y salida.
Ley ORDEN de 18 de mayo de 2012, del Consejero de Interior regula la forma de cumplimentar las obligaciones de registro documental e información a la Ertzaintza relativa a la estancia de personas alojadas en establecimientos turístico.