Source: https://es.scribd.com/document/159238959/3-Disposiciones-Comunes-Delitos-Contra-La-Fe-Publica
Timestamp: 2019-04-18 17:44:05
Document Index: 292367638

Matched Legal Cases: ['artículo 427', 'artículo 427', 'artículo 364', 'artículo 427', 'artículo 427', 'artículo 438', 'artículo 427', 'artículo 438', 'artículo 284', 'artículo 81', 'artículo 80', 'artículo 1', 'artículo 83', 'artículo 427', 'artículo 438', 'artículo 438', 'artículo 438', 'artículo 438', 'artículo 274', 'artículo 58', 'artículo 438', 'artículo 274', 'artículo 59']

Cargado por Plinio T. Heory
Cuando repasamos nuestros libros de derecho y además recurrimos a la jurisprudencia para clarificar algunas interrogantes que surgen en relación a los delitos Contra la Fe Pública, y más aún acerca del tercer capítulo sobre las disposiciones comunes, observamos que en la doctrina nacional ha sido uno de los delitos menos estudiados en relación a otros que sí han merecido una especial y amplia dedicación como es el caso de los Delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud; Contra el Patrimonio; Contra la Administración Pública; Contra la Salud Pública y otros, sobre los cuales abunda material bibliográfico. Observando, en sentido similar, que nuestra jurisprudencia tampoco ha incidido en brindar mayores aportes dogmáticos en torno a este tipo de delitos. Sin embargo, lo señalado anteriormente no significa que no existan problemas relacionados a su tratamiento, ni que éstos hubieren sido del todo soslayados, puesto uno de los temas que se discute en torno a ellos está relacionado al bien jurídico protegido, existiendo posiciones distintas respecto a si estos delitos protegen la verdad, la fe pública o el tráfico jurídico. Pero el problema relacionado a la identificación del bien jurídico protegido por los delitos contra la Fe Pública no es el único. Así, refiriéndonos en forma específica a los delitos de Falsificación de Documento a que se refiere el primer párrafo del artículo 427° del Código Penal, hemos observado a lo largo de estos años que en los operadores jurídicos aún no existe consenso sobre qué se debe entender, para efectos penales, por documento público y documento privado, ni cuáles son los criterios para su clasificación, existiendo muchas dudas sobre la categorización de los documentos cuando contienen una falsedad a efectos de realizar adecuadamente el juicio de tipicidad. Así también, hemos observado a través de la jurisprudencia nacional, que no existe consenso respecto a la naturaleza jurídica del “perjuicio” a que se refiere el primer párrafo del ya mencionado artículo 427° del Código Penal, pues, algunos operadores lo consideran un elemento del tipo, mientras que otros lo consideran una condición objetiva de punibilidad.
No obstante las interrogantes planteadas, iniciaremos estas breves reflexiones a través del presente trabajo, centrándonos en la identificación del bien jurídico protegido por los delitos Contra la Fe Pública, no sin antes hacer una breve reseña histórica del delito de falsedad, referirnos a su sistematización en nuestro ordenamiento penal, para luego, abordar el tema central del presente trabajo.
1. CONSIDERACIONES GENERALES: El delito de falsificación de documentos es uno de los que con más frecuencia se comete en nuestra sociedad, utilizándose en la mayoría de los casos el documento como instrumento para ejecutar o encubrir otros delitos. Algunos autores manifiestan que el falsificador nunca quiere falsificar un documento como hecho aislado, sino que acude a ello como una forma de conseguir de manera más segura y rápida sus objetivos. En las relaciones desarrolladas en el tráfico jurídico se observan dos fenómenos: la confianza del público en un instrumento de materialización de estas relaciones, como es el documento; y la fragilidad que éste presenta a la hora de ser alterado el contenido que contribuye a fijar. Ello es debido a que el empleo del documento como principal medio de prueba de las relaciones jurídicas. De ahí que el documento, en base a su relevancia probatoria, permite garantizar un mínimo de seguridad jurídica en el tráfico. Con la intervención penal se pretende compensar a alta seguridad que representa el documento, frente a la relativa facilidad con la que puede ser objeto de manipulación ilícita. Desde un punto de vista de política criminal, con la tipificación de la falsificación de documento se tiende a la protección de aquellas acciones que, encontrando su reflejo directo en el documento, tienden indirectamente a perturbar el desenvolvimiento cotidiano del mercado económico, esencial en los momentos actuales.
2. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO: El bien jurídico protegido en el delito de falsificación de documentos es uno de los temas que ha recibido menor atención, prefiriendo la doctrina ocuparse de temas más funcionales como el concepto de documento, diferencia entre falsedad y falsificación, dolo e imprudencia. Siguiendo la evolución doctrinal del concepto de bien jurídico en el delito de falsificación de documento, primero surge este delito como protección del derecho a la verdad, el cual es un concepto abstracto. Posteriormente, se acoge como bien protegido la fe pública. De ahí se pasa a una visión utilitaria del bien jurídico, en la medida que el documento desempeña un papel muy decisivo en la prueba de las relaciones jurídicas en las cuales, debido al desarrollo del tráfico jurídico, necesitan un instrumento que asegure el alcance de las obligaciones y derechos que constituyen su contenido, instrumento que no puede ser otro que el documento, tradicionalmente considerado como medio de prueba; importante en ese punto es la tesis de BINDING que sostiene el valor probatorio del documento como bien jurídico protegido. En el trasfondo de esta tesis 2
“Delitos contra la fe pública”. II. de garantía del autor del documento en el tráfico jurídico y.se encuentra la seguridad y viabilidad del tráfico jurídico como contenido del bien jurídico en estos delitos. De su ubicación sistemática. ésta circunstancia. La consecuencia de esto. en realidad. En el código penal peruano los delitos de falsificación de documentos se encuentran ubicados en el Título XIX. El delito de falsedad genérica. Los componentes fundamentales que hacen posible que el documento actúe como medio de prueba son la función de garantía y la función de perturbación. se pretende determinar el bien jurídico protegido desde una perspectiva funcionalista. de medio de prueba de la declaración documental. finalmente. sino que puede realizarse mediante “palabras. Actualmente. cuya represión siempre ha concernido más a la moral que al derecho en sí mismo? 3 . FALSEDAD GENERICA (Articulo 438) El delito de falsedad genérica. un tipo residual: resulta que sólo se aplicará a los hechos punibles. DISPOSICIONES COMUNES 1. es que no sólo será posible cometer este delito a través de un documento. de ser así en el último ejemplo. ¿estaríamos diciendo que se pena a la mentira. no es un documento. el bien jurídico protegido. Por ello debemos preguntarnos: ¿qué estamos penando con éste delito? Acaso sea la falsedad implícita en un acto o una declaración. es la funcionalidad del documento en el tráfico jurídico. acaso. siempre que suponga una alteración de la verdad y cause un perjuicio. es pese a todo. que está centrado alrededor de la suposición de la existencia o no de una persona. . en la medida que este desarrolla una triple labor: de perturbación de la declaración documental. compuesto de un núcleo de tipo. obliga a circunscribir el tipo a los supuestos en los que el objeto material sobre el que recae dicho comportamiento. en buena cuenta. mediante cualquier medio. Estos planteamientos giran en torno al documento. o hechos” y. supone la concepción de un supuesto de falsedad personal. En la práctica. en medida que es el objeto que cualifica y autonomiza la falsedad respecto a otras figuras. en la medida en que estos supuestos no tengan cabida en ninguno de los tipos precedentes (a tenor de lo vertido en el Art 438 del Código Penal Peruano). frente a los planteamientos señalados. con lo que se intenta elaborar una teoría general de la falsedad documental partiendo precisamente del contenido del bien jurídico. cualquiera que sea la forma empleada para obtener esta finalidad. la doctrina nacional deduce que el bien jurídico protegido es la fe pública. No obstante.
el principio de proporcionalidad. se manifiesta en que el comportamiento prohibido debe encontrarse descrito con claridad y precisión en la ley penal. está a manos del legislador en su creación normativa. El principio de legalidad. Todo cambio efectuado en el derecho penal.Y claro. limitando el poder discrecional de los jueces. 1. no menos importante es preguntarse. En pocas palabras. empieza necesariamente por la modificación de las leyes penales. en un supuesto de hecho. que crean o agraven los delitos y las penas. a causa de un lenguaje oscuro o ambiguo. que obviamente. se plasma de manera más rigurosa y eficaz. es uno de los principales pilares de la doctrina penal moderna. porque en el tipo penal se encuentran los elementos configurativos de la conducta típica. En éste punto. con las conductas punibles. Ésta prohibición de indeterminación de la ley penal. La transformación de la política criminal en el derecho penal se realiza generalmente. sean causa de alguna injusticia. no es garantía de su legitimidad dentro de un estado de derecho. y sirve de fundamento para los demás principios informadores del derecho penal. qué hechos exactamente son los que no caen dentro del radio de la falsedad ideológica. conocido doctrinariamente como el nullum crimine sine lege certa. de él se derivan los derechos y libertades del ciudadano. como lo son el principio de intervención mínima. FALSEDAD GENÉRICA Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Para dilucidar las anteriores dudas y determinar qué relación tiene la conducta de la falsedad genérica. tendremos que revisar un importantísimo principio del derecho penal: el principio de legalidad. difícil de entender o de interpretar. Para cumplir con ésta finalidad. queda de manifiesto cualquier interpretación injusta en la cual se haya podido incurrir. contribuye a crear una atmósfera garantista que impide que las leyes. Comúnmente esta presunción de la ley penal. los objetivos de la prohibición de ambigüedad. El principio de determinación o taxatividad. pues si la ley es lo suficientemente clara. el principio de humanidad de las penas entre otros. el legislador debe ser lo más preciso posible. También esto limita en gran medida las arbitrariedades que eventualmente podría incurrir un Juez penal. son: Mejor la precisión en los contenidos prohibitivos. terminan dentro del espectro del presente tipo penal. y por ende. Todo ello como se sabe. Es importante aclarar que la sola existencia de una ley penal.2. Nos referimos obviamente a la vigencia de la prohibición de las leyes penales indeterminadas. o también llamado principio de taxatividad. 4 . a través del empleo de una ley penal. es necesario otro requisito que complete su real y eficaz sentido garantista.
En la práctica. se configura como un tipo residual. La finalidad de éste sistema es la de terminar con las lagunas de punibilidad. yendo en sentido contrario con respeto a una de las manifestaciones del principio de legalidad. el sistema de cláusulas generales. No obstante. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 5 . EL SISTEMA DE CLÁUSULAS GENERALES Existen diversos casos de indeterminación. como también indica la disposición analizada. 1. tal circunstancia obliga a circunscribir el tipo a los supuestos en los que el objeto material sobre el que recae el comportamiento no es un documento. dentro de los cuales se encuentra. DESARROLLO Y APLICACIÓN El núcleo del tipo se centra en torno a la suposición de la existencia o no de una persona cualquiera que sea el modo empleado para obtener esta finalidad. la determinación de lo lícito de lo ilícito. no dicen nada del comportamiento prohibido. el cual se ve afectado con la lesión o la puesta en peligro cuando se insertan documentos falsos al tráfico jurídico. hechos” y en general.3. se dan generalizaciones llevadas a un extremo tal que. poniendo en manos del juzgador. 1.Brindar al ciudadano mayores posibilidades de que pueda distinguir entre los comportamientos permitidos y no permitidos. se dejaría de lado los inconvenientes de delimitar la conducta a incriminar. El bien jurídico del delito ante referido es el correcto funcionamiento del trafico jurídico. Evitar que los jueces mediante interpretaciones arbitrarias puedan crear normas penales.5. sino que.4. puede realizarse mediante “palabras. Mediante éste sistema. 1. Reducir la carga procesal al descartar procesos inútiles sin trascendencia penal. mediante cualquier medio siempre que suponga una alteración de la verdad y se cause con ello un perjuicio. debiéndose entender como trafico jurídico al conjunto de condiciones que facilitan la comunicación entre los individuos y sus relaciones de derecho. Ello tiene como principal consecuencia que no solo será posible cometer este delito a través de un documento. en la medida en que solo hallara aplicación en los supuestos que no tengan cabida en ninguno de los tipos precedentes. por su deliberada abstracción. Con ello.
como estafas fraudes electorales etc. se refería a los testamentos falsos. que abarcó figuras distintas con la sola característica común de contener falsedades. por que vio en ella una ofensa a la facultad del Estado para acuñar moneda y a la persona del emperador cuya efigie parecía en ella. resulta curioso también que en la Edad Media el delito de 6 . tenía un contenido no verdadero así también en la fase avanzada de esa edad. tanto sociedades primitivas como antiguas.c. Es más. GRECIA: El castigo de la falsedad documental dependía de su conexión con otros delitos. el que no exactamente correspondería con los actuales delitos contra la fe pública. Fue así a partir de Constantino. es preciso destacar que ni el Derecho Romano ni el Germánico determinaron la diferencia entre veracidad y legitimidad. religioso. alterado o suprimidos y a la falsificación de moneda: la lex cornelia de falsis se extendió a otras falsedades. considerado un delito de lesa majestad. EN LA CULTURA JAPONESA: La falsificación era equiparada al crimen majestatis y atentado a la Majestad del Mikado. el falso testimonio y el perjurio. como así también las sucesivas han podido darle un estudio adecuado de acuerdo a su entorno cultural. DERECHO GERMÁNICO: Este derecho castigó severamente las falsedades en la edad media se ha considerado como falso el documento que sin carecer de legitimidad. tales como las de documentos. recibos y contratos. luego en el Imperio Romano se amplió la incorporación de conductas de tal forma que se llamó “Lex Cornelia de Falsis” la s sanciones fueron de deportación y confiscación de sus bienes. La lex cornelia testamentaria nummaria.A través de la historia estos delitos han pasado por estudios diversos. no parece que el falsum romano encerrara precisión y concepto unitario en su contenido. como privados. es a raíz de la Lex Cornelia Testamentaria Nummaria cuando se trataba de falsificaciones en los testamentos. La pena se hizo particularmente severa para la falsificación de la moneda. DERECHO ROMANO: En el Derecho Romano en un inicio no se tipificó el delito de falsedad documental. EL CODIGO DEL MANU: (1300 a. cuando era falsificado un documento de los sacerdotes merecía el máximo castigo. por lo general. establecía que cuando se trataba de documentos menores. a la falsedad documental se la trata. aunque sea el punto de partida de estas infracciones. el cual primaba generalmente en las sociedades de antaño así tenemos que las sociedades primitivas cuidaron lo necesario en materia documental: EGIPTO: Se considera como labor de los sacerdotes la fe escrituraria. Así también el Derecho Romano estableció lo que viene a ser el crimen falsi.) castigaba con la pena de muerte la falsificación de documentos públicos de soberano. con la misma vara que a la falsificación de moneda. merecía una pena menos severa.
contra aquellos hechos que no solo traicionan la confianza individual. esto es mediante la tutela penal. agregando otras sustancias para completar el peso. un sistema de agrupación ya cierto método y que es seguido por numerosas legislaciones. sino de una disposición de la autoridad que la impone. existe la divergencia en las legislaciones de las distintas 7 . CODIGO PENAL FRANCES DE 1810: Conformó el tipo penal de FALSEDAD en nuestros Códigos. ubicándose en el título XII del código penal argentino. El meollo de la tesis carrariana consiste en señalar que la fe pública no deriva ni de los sentidos ni del juicio. Así mismo se debe a los juristas italianos Carrara y Pessina la distinción entre fe privada y pública. Así mismo el jurista italiano Gaetano Filangieri. ni las meras atestaciones de un particular. quienes para efectuar pagos a otras naciones la emitían con menor cantidad de metal fino. a quien se le atribuye la prioridad tanto en el empleo de la expresión fe pública. signos o formas exteriores. Y lo cierto es que esa influencia resulta innegable desde el efímero Código Español de 1822. Hasta el siglo XVIII prevalece la asignación del carácter de delitos de lesa majestad a los que nos ocupan.falsificación de moneda era cometido por los mismos reyes. Asimismo tenemos que las tendencias en opinión a nivel de bien jurídico protegido en torno al delito en mención. Título I (crímenes y delitos contra la cosa pública). para violar los deberes que son consecuencia. sino que también son susceptibles de engañar a la autoridad pública o a un número indeterminado de personas. Asimismo el Código Penal Francés de 1810 adoptó el título “del falso”. asimismo Pessina refuerza el concepto diciendo que es la fe sancionada por el estado la fuerza probatoria atribuida por él a ciertos objetos. traducido por «oficial». los antecedentes se remontan a partir de su proyecto de 1891. precisamente de su condición de depositario de esa confianza pública. Lo que para él da a estos actos su característica peculiar es la circunstancia de que el agente se vale dela confianza pública que en él se deposita. En Italia también se manifiesta sostiene que la fe pública constituye un interés jurídico colectivo que es necesario garantizar del modo mas enérgico. particularmente a la falsificación de moneda. como en la iniciativa de hacer una categoría con esta familia de delitos. De la misma manera en la legislación argentina. Particularmente destacable es la incorporación -con independencia de que obedeciera a una mejor o peor interpretación del concepto francés de documento «administrativo». particularmente a la falsificación de moneda. que lleva por epígrafe “crímenes y delitos contra la paz pública”.de la distinción entre FALSEDADES en documentos públicos y en documentos oficiales. Asimismo el Code Penal Francés de 1810 colocó la sección “del falso” (Du faux) en el capítulo III.
doctrinas internacionales. es preciso señalar que aún en la actualidad existen discrepancias sobre el bien jurídico protegido por estos delitos debido a que las nuevas tendencias . llaves. así. en razón a que constituye el delito más representativo de los delitos Contra la Fe Pública por su alta incidencia y.7. tradicionalmente considerado como un medio de prueba . llamado “De los atentados contra la fe pública”. debido al desarrollo del tráfico jurídico. es necesario hacer referirnos al delito de Falsificación de Documentos. marcas. es preciso señalar que este delito apareció en primer término como protección del derecho a la verdad. y el Título IV que habla “De la falsificación de las marcas de la autoridad”. la cual establece: la funcionabilidad del documento en su triple dimensión. La legislación mexicana respecto a los delitos de falsedad los presenta en el libro segundo. Francia. La legislación francesa sobre estos delitos los ubican en su Título IV. No obstante esta evolución respecto al estudio del objeto central de protección de los delitos Contra la Fe Pública. pesas y medidas‟‟ 1. que habla “De la falsificación de títulos u otros valores fiduciarios emitidos por la autoridad pública”. pues. Capítulo III. con el Título de Falsificación de Documentos desde los artículos 267 al 282. Doctrina Italiana: la cual establece la fe pública. cuños o troqueles. Capítulo I. Como sabemos. que habla “De la falsificación de moneda”. conforma la base de estructuración de los delitos contra la Fe Pública. México. este delito se encontró regulado en el Código Penal de 1924 a través del artículo 364º. Doctrina Alemana: la cual establece la seguridad del tráfico jurídico. el medio de perpetuación. Capítulo II.que proponen tener por ámbito de protección tan solo la seguridad en el tráfico jurídico en razón del afianzamiento del documento como 8 . por que además. que habla “De las falsedades” desde el artículo. Desde entonces. NATURALEZA DEL DELITO Cuando nos referimos a los delitos Contra la Fe Pública. luego de lo cual se acogió como bien jurídico protegido la fe pública y posteriormente – a través de las nuevas tendencias – se adoptó una visión utilitaria del bien jurídico en razón al rol fundamental que pasaba a ocupar el documento como prueba de las diferentes relaciones jurídicas.6. dicho tipo penal no ha sufrido variaciones sustanciales respecto al texto actual comprendido en el artículo 427° del Código Penal de 1991. 1. según los cambios legislativos producidos. LEGISLACION COMPARADA Alemania. se necesitaba de un instrumento que asegure el contenido y alcance de las obligaciones. titulo decimotercero „‟falsedad‟‟. que no podía ser otro que el documento. tenemos a la: Doctrina Española. capitulo III „‟Falsificación de sellos. En ese sentido. La legislación alemana ubica estos delitos en su Sección Vigesimotercera. el medio de garantía y el medio de prueba.
de alguna forma. y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. Ahora bien. Actualmente. registro público. con las mismas pena”. tan es así que algunos autores afirman que la conceptualización del bien jurídico no ha sido un tema 9 . no ha sufrido modificación legislativa alguna desde la promulgación del Código (es decir. que sí existirían problemas pero que no han sido materia de estudio por parte de la doctrina y la jurisprudencia. si se trata de un documento privado. será reprimido. como lo son que no existirían problemas acerca de la aplicación del mencionado artículo ni derivados de él. cuyo texto original señala de manera literal que “El que hace. conforme hemos mencionado al inicio.8.instrumento de prueba muestran falencias que las hacen vulnerables a críticas doctrinarias. en los delitos contra la Fe Pública. un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho. título auténtico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. que a su vez se ubica en el primer capítulo del Libro Segundo del Título XIX. en general. constituye el problema central para esta clase de delitos. podríamos sostener tentativamente que los inconvenientes mencionados no han sido ampliamente estudiados en nuestro país. así como también los relacionados a la identificación y clasificación de documentos en públicos o privados para efectos penales. con el propósito de utilizar el documento. lo cual nos podría conducir a reflexiones preliminares equivocadas. y los relacionados al perjuicio como elemento objetivo del tipo o como condición objetiva de punibilidad. en todo o en parte. Además. si de su uso puede resultar algún perjuicio. será reprimido. como si fuese legítimo. los problemas sobre el bien jurídico protegido subsisten aún. 1. es preciso señalar que aunque el artículo 427° el Código Penal muestra diversas variantes en cuanto a la conducta típica. como referencia. y considerando que en la realidad existen problemas relacionados al delito de Falsificación de Documentos en General según se pudo advertir en la introducción del presente trabajo. la existencia de una bibliografía nacional reducida sobre los temas específicos planteados. lo cual ha contribuido en parte a la diversidad de posiciones respecto al bien jurídico protegido. lo cual explicaría. EN CUANTO AL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO. El que hace uso de un documento falso o falsificado. la verdad continúa siendo un bien tutelado por los delitos contra la Fe Pública en tanto su vulneración genere perjuicios. Este artículo. Quizás hablar del bien jurídico protegido. Así las cosas. siempre que de su uso pueda resultar algún perjuicio. con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa días-multa si se trata de un documento público. tal como se aprecia del artículo 438° del Código Penal. o que los problemas advertidos ya habrían sido solucionados. en su caso. el delito de Falsificación de Documentos se encuentra tipificado en el artículo 427º de nuestro Código Penal. hace 19 años). Adicionalmente.
en razón a ello. que sostiene que lo que se protege mediante estos delitos es la Fe Pública por sí 10 . nos referimos a los bienes que constituyen unidades funcionales valiosas para la Sociedad y que encuentran protección constitucional. Es acaso la Fe Pública. es un tema que aún genera discrepancias a la luz de las teorías constitucionales. sociológicas. Incluso. nos referimos a los bienes que son directamente lesionados o puestos en peligro mediante las acciones delictuosas . la problemática va más allá si consideramos que la propia conceptualización de bien jurídico en materia penal. pero la protección jurídica eleva el interés vital a bien jurídico”. una verdad basada en la existencia de presupuestos o formas. quien en su artículo el Bien Jurídico Tutelado en los Delitos contra la Fe Pública. No es el ordenamiento jurídico lo que genera el interés. Dr. el rol es el de “permitir el tráfico social o. sea por estar garantizado por el Estado o el consenso común. para orientarse mas bien hacia una exigencia de verdad legal o jurídica. es la seguridad en el tráfico jurídico. sostiene que “La fe pública como bien jurídico tutelado plasma un elemento subjetivo. La interrogante que surge en torno a los delitos contra la Fe Pública de modo genérico. interés de individuo o de la comunidad. y segundo: derivación de la confianza general sobre objetos. Considero a título personal. Sin embargo. donde lo primordial es la correspondencia del documento con la realidad.9. formas y signos conocida como el valor social de la fe pública. es cuál es el bien jurídico protegido o tutelado. para el caso concreto. consideraremos la tesis de Von Lizst respecto al bien jurídico. que genera una confianza de los ciudadanos en los documentos que facilita las relaciones de convivencia”. que cuando nos referimos al bien jurídico protegido. para efectos del presente estudio. Prado Saldarriaga. o dicho de otro modo. Algunos autores sostienen que la teoría de la fe pública advierte dos posibles nociones: la primera. Y que determina que ciertos hechos y documentos adquieran una condición especial de validez jurídica. sobre bien jurídico. etc. que en nuestro país uno de los operadores jurídicos que ha incidido con importancia en el estudio relacionado al delito contra la Fe Pública. mejor dicho. existen cuatro tesis relacionadas al bien jurídico penalmente tutelado en los delitos contra la fe pública que detallaremos a continuación. facilitar la interacción de los individuos a partir de un consenso o confianza en el significado y validez de determinados actos y símbolos”. ha sostenido que de modo predominante se ha demandado que toda definición debe reflejar el rol funcional que socialmente cumple el bien jurídico. Continúa Prado. imposición del Estado. y que.. la cual es aceptada por todos los ciudadanos de manera objetiva. es el Vocal de Apurímac. es la protección del documento en sí. LA FE PÚBLICA COMO BIEN JURÍDICO PROTEGIDO. es decir. Para el citado autor. que en su proceso evolutivo el concepto de fe pública se ha ido diferenciando de un simple derecho a la verdad. La primera. principalmente a través de sus publicaciones en la web. Es así. es la verdad. Recordemos. sino la vida. según el cual “Todos los bienes jurídicos son intereses vitales. 1.pacífico en la doctrina penal contemporánea. parafraseando a Juan Bustos Ramírez. Jelio Paredes Infanzón.
sino de aquellas cuyo valor ha consagrado la ley al atribuirles una eficacia jurídica. sostiene que “La fe pública como bien jurídico tutelado plasma un elemento subjetivo. que sostiene que lo que se protege mediante estos delitos es la Fe Pública por sí misma. sino que será necesario que la falsificación o alteración Tutelado en los Delitos contra la Fe Pública. según Infanzón. es decir. en donde será suficiente que el agente altere o desfigure material o ideológicamente el documento. en la sociedad. de peligro abstracto. y. en virtud de la cual para que se configure el tipo delictivo sólo bastará que se ponga en riesgo o se atente contra el bien jurídico por encontramos ante un tipo de mera actividad. en virtud a la cual la configuración de los tipos exigirá que el agente no sólo ponga en peligro abstracto el bien jurídico fe pública. que además esta apariencia de verdad que generan tales signos. la Fe Pública vendría a 11 . para Reiner Chocano. sostiene que “lo que se protege es la confianza de los integrantes de la Sociedad en los instrumentos a los cuales la ley le otorga fe pública. donde lo primordial es la correspondencia del documento con la realidad. La segunda. esto no de cualesquiera. siguiendo a Flavio García del Río. Para el autor Donnedieu de Vabre la fe pública es un bien colectivo que consiste en un interés para todos en la autenticidad y sinceridad de las formas escritas. una fe. genera una confianza. Es así. La primera. en virtud de la cual para que se configure el tipo delictivo sólo bastará que se ponga en riesgo o se atente contra el bien jurídico por encontramos ante un tipo de mera actividad. en tanto que. por cuya razón no será necesario que se compruebe la idoneidad o eficacia de tal alteración ya que bastará que la misma esté dirigida a defraudar la confianza de los que participan en el tráfico jurídico. en el público en general la fe pública que se protege por el Estado en cuanto es necesaria para el tráfico jurídico y puede servir como medio de prueba o autenticación. La segunda. existen cuatro tesis relacionadas al bien jurídico penalmente tutelado en los delitos contra la fe pública que detallaremos a continuación. que genera una confianza de los ciudadanos en los documentos que facilita las relaciones de convivencia” Para el citado autor. es decir. según Infanzón. sino que será necesario que la falsificación o alteración del documento sea idónea para mantener la confianza que aquél merezca como portador de la fe pública”. por cuya razón no será necesario que se compruebe la idoneidad o eficacia de tal alteración ya que bastará que la misma esté dirigida a defraudar la confianza de los que participan en el tráfico jurídico. Sobre el particular. siguiendo a Flavio García del Río. tampoco se requerirá que el documento falsificado ocasione perjuicio a terceros de manera efectiva. Muñoz Conde se refiere a la fe pública como un bien jurídico que se representa en una apariencia de conformidad con la realidad y que fluye de documentos o símbolos. en donde será suficiente que el agente altere o desfigure material o ideológicamente el documento. de peligro abstracto.misma. sostiene que “lo que se protege es la confianza de los integrantes de la Sociedad en los instrumentos a los cuales la ley le otorga fe pública. sea por estar garantizado por el Estado o el consenso común. tampoco se requerirá que el documento falsificado ocasione perjuicio a terceros de manera efectiva. en virtud a la cual la configuración de los tipos exigirá que el agente no sólo ponga en peligro abstracto el bien jurídico fe pública.
como por ejemplo que adolece de falta de especificidad y concreción jurídica. Asimismo. dentro de las críticas. son diversas las críticas acerca de la teoría que propugna la fe pública como bien jurídico protegido. según la cual la protección es en parte stricto sensu y en otra parte la confianza de las personas respecto de ciertos objetos o actos. quienes critican esta teoría también sostienen que constituye un acercamiento del objeto de tutela a los delitos contra la administración pública. La autora García Cantizano. que si bien podría explicar la falsificación de documentos públicos. CRÍTICAS A LA FE PÚBLICA COMO BIEN JURÍDICO. es la intermedia o ecléctica. intercambio y fluidez de las diversas relaciones sociales y jurídicas que se desarrollan dentro de la sociedad. la mentira. tal es el caso de la Teoría de Binding que sostiene que el bien jurídico protegido es el valor probatorio del documento. cuya autenticidad o veracidad es necesaria preservar por la función social que desempeñan. induciendo a alguien en error acerca de un hecho en el cual fundará un juicio. que el objeto de protección de la norma son los medios de prueba y signos de autenticación. y por otra parte. De acuerdo a la opinión de algunos autores. encontraría serios problemas al intentar explicar la falsificación de documentos privados. OTRAS TEORÍAS. Castillo Alva sostiene que esta tesis supone la consideración estática de la sociedad. 1. una cuarta tesis citada por el autor considera a la falsedad como una infracción contra los medios de prueba y los signos de identificación. por ejemplo. las cosas. es decir. La otra tesis a que se refiere Paredes Infanzón.11. sin posibilitarse o permitir un mayor dinamismo. Finalmente. Asimismo. En el valor del documento como medio de prueba se acoge el elemento común que justifica la tipificación de la falsedad de un documento público y la del 12 . vulnerándose así el principio de mínima intervención del derecho penal que exige sancionar únicamente las perturbaciones sociales de mayor gravedad.entenderse como la amplia confianza que se tiene en el tráfico jurídico y social documentario. lo cual ha permitido que se llegue al extremo de castigar. 1. de tomar en cuenta la alteración de la verdad en la medida en la que aparece como medio para causar lesiones posteriores. Existen diversas teorías que no admiten a la fe pública como bien jurídico a proteger en los delitos referidos al Título IX del Código Penal. documentos y signos a los cuales el Estado vincula la idea de autenticidad y de veracidad. vale decir. según la cual lo que se tutela es la fe pública sancionadora. en la medida que ello implicaría resignarse a utilizarse siempre las mismas formalidades y objetos en el tráfico jurídico.10. sostiene en su obra que la Teoría de Binding sobre la falsificación de documentos gira en torno al atentado contra el valor probatorio de los instrumentos destinados a constituirse en prueba procesal.
recogida por Edgardo Alberto Donna. que viene a ser la realización del documento y la segunda varìa a los delitos que se cometen que es a salvaguardia por la integridad de los medios probatorios. se toma en consideración que la falsedad constituye un medio. Queda claro. la estructura pluriofoensiva de la falsedad documental. por esta razón. De otro lado. menciona que en estos tipos de delitos existen dos formas de ofensa. veracidad o conformidad con la realidad de ciertos objetos. aunque su valor de prueba en el proceso tenga muy diferente alcance Las críticas fundamentales a esta teoría son principalmente: 1) que se limita el valor del documento exclusivamente al proceso. la protección legislativa de la seguridad en el tráfico jurídico procura su resguardo y tutela en el intercambio de bienes y servicios. planteando un elemento finalista: la introducción del documento en el tráfico. que mediante la falsificación de documentos se afectan también otros bienes jurídicos dignos de protección jurídico-penal. para este planteamiento. es decir. y. sino que se aparenta con criterios jurídicos más rigurosos y precisos. consiste en un resquebrajamiento o rotura de la confianza que los miembros de una sociedad guardan en relación a la autenticidad. con esta teoría el bien jurídico protegido no sería tanto el sistema probatorio basado en el documento. 2) que.documento privado. es decir es el acto de utilización del documento. Welzel y Maurach sostienen que la seguridad es la característica previa e independiente de una actitud psicológica de la colectividad. la falsedad. La seguridad en el tráfico jurídico no alude tanto a una visión estatal de la falsedad documental ni se vincula a un criterio sociológico en el sentido del valor social. La Teoría del Bien Jurídico Pluriofensivo planteada por Francesco Antolisei. obedece a dos momentos o premisas de las que se parte: primero. y en segundo lugar. situación que resulta necesaria tanto para el desarrollo como para el adecuado funcionamiento de la sociedad. Los detractores de esta teoría. manifiestan que el error que existe en ella es que el delito se configura cuando el documento necesariamente debe ser ingresado dentro del tráfico jurídico. existe también la Teoría de la Seguridad del Tráfico Jurídico. que cumplen una función probatoria al interior del tráfico jurídico. Según Paredes Infanzón. ya que ambos desempeñan idéntica función. que dentro de este marco habrá que identificar después en cada delito. y la conservación de las declaraciones negociables y el valor probatorio de los documentos. no podría aplicarse a la falsedad fuera del proceso. en la que autores como Meyer. sino la verdad del contenido de la prueba procesal. De ahí que se sostiene que sin seguridad jurídica no se podría llegar incluso a imaginar una sociedad justa o una convivencia pacífica y estable donde prevalezca la confianza mutua. este requisito es más amplio que el hecho mismo de la utilización. un instrumento para conseguir un resultado distinto al de la falsificación. o por lo 13 . Es así. la cual aparece como efecto o reflejo de la misma situación de seguridad de que goza el tráfico jurídico. la primera que es común a estos delitos que corresponde a la Fe Pública.
destinada a entrar en el tráfico jurídico. y a nivel nacional Castillo Alva y García Cantizano. La Fe pública. pues es la expresión de la certeza jurídica. El delito de falsedad genérica se configura como un tipo complementario a los tipos penales anteriores. la sociedad ya no serían posibles los acuerdos de buena fe ni públicos ni privados. el matrimonio. Puppe. es decir. No existe vínculo entre las personas que no suponga. no solo los subjetivamente. Este tipo de confianza se refiere a las relaciones privadas. etc. en sus diversas formas. La teoría del carácter funcional del documento. coloca su atención en el mismo objeto material del delito: el documento. se sanciona la misma conducta de alterar el documento aun cuando no se piense utilizarlo en el tráfico jurídico. en el contratante. todo negocio jurídico solo son posibles en tanto una perciba crea en otra.12. el error que tiene esta teoría es considerar al objeto material como el bien jurídico en sí. La acción falsearia.menos en cada grupo de delitos. siempre fue objeto de criminalización en el derecho antiguo. que. a los que el Estado atribuye valor jurídico. es una propuesta defendida por autores como Rheinek. en el sentido que solo se hallara o se usara en los supuestos que no se configuren. idónea para hacer pasar un signo ilegítimo o falso por legítimo o verdadero. es decir. la escuela. El documento se convierte así en el interés amparado penalmente elevándose a la categoría de elemento básico para el desarrollo de la sociedad. sino que es toda la sociedad que creen en algunos actos externos signos y formas. Si se perdiera esta creencia. los contratos. Esta última está íntimamente relacionada con el concepto de confianza la cual es la base de las relaciones humanas. viola en su fin fundamental la fe. ANÁLISIS DEL DELITO DE FALSEDAD GENÉRICA Para comenzar a analizar el delito de falsedad genérica primero desarrollaremos el concepto de de Fe Pública. en el cónyuge. Samson en Alemania. Por tanto la única noción que puede darse de la falsedad es lo que va contra la fe pública. en fin. o no tengan cabida en los otros tipos penales que protegen a la fe 14 . debe ser además. Sin embargo. la cual no desarrollaremos porque no forma parte de subtitulo. en todo caso. Y en vista que la Fe es colectiva y publica. y ante la colectividad les confiere un valor universal. debe ser adecuada para inducir a error a las personas. Y el estado la tutela. aquí ya no es el particular que cree en otro particular. el bien jurídico específico particularmente afectado por la acción típica. La falsedad. Ahora en la fe pública. el bien jurídico protegido en las falsedades documentales es el mismo documento por considerarlo el objeto que cualifica y le otorga autonomía a la falsedad respecto de otras figuras delictivas. en el maestro. Muñoz Conde en España. La fuente más seguras y directas provienen del derecho romano. un acto de buena fe. La amistad. porque sin ella desaparecería el ordenamiento jurídico. Quien atenta contra dicha certeza. 1. De acuerdo a ésta. reemplazando lo verdadero por lo falso. porque acompaña al escrito o a los signos casi como si se incorporara a ellos. que esta teoría. de algún modo.
como registros. sea que se cree enteramente un documento falso. sea que se cree parcialmente. La falsedad en este campo viola pues la fe que la ley presta a determinados documentos (actos o escrituras) como prueba permanente y auténtica de hechos jurídicos. en general a la sociedad que pueden verse afectados por las falsificaciones o alteraciones a la realidad realizada por alguno de sus miembros. que para que ese delito se configure no debe darse ninguno de los tipos penales que están escritos de manera expresa que afectan la fe pública. sino también busca perjudicar a los funcionarios públicos. sino sobre el contenido ideal de un acto. no debe equipararse al mismo con la persona sobre la cual cae la acción del sujeto activo o con la persona perjudicada de dicha acción. capaces de atraerse. de manera continua. La ley al reprimir esta forma de delincuencia. endosos. Por ejemplo. Entre estos tenemos a los delitos que afectan la fe documental. cuando contiene declaraciones mendaces. tutela un bien jurídico de orden principalísimo. Finalmente intentando responde frete a este tipo de delito el derecho penal responde a todas las acciones que cause perjuicio a determinadas personas. instituciones. supresiones o modificaciones. pero si son falsas las ideas que en él se quieren afirmar como verdaderas. no sobre la materialidad. se justifica la 15 . que como ya dijimos puede ser otra distinta. Esto quiere decir. Pero estos delitos no solo pretenden violar los derechos de los ciudadanos. cancelaciones. Siguiendo con el análisis del articulo encontramos que en la norma señala que debe existir perjuicio a un tercero este viene a ser todo aquel sujeto o sujetos que vengan a ser o resulten directamente ofendidos o perjudicados por la realización del tipo o las consecuencias del mismo. Debemos aclara que de los expuesto aquí aunque no se halla señalado directamente resaltamos que cuando se tenga que identificar al sujeto pasivo del este delito. La perturbación material puede darse. pues. o mediante formación o mediante alteración. En cuanto a la falsedad ideológica se llama a esta cuando recae. Estos medios son los documentos.no serian posibles si el pensamiento y la voluntad no fueran confiados a medios duraderos y ciertos.pública. En cuanto a la falsedad material de da siempre que la perturbación de la vida recae materialmente sobre la escritura. y se llama ideológica. o por medio de supresión. agregándole al documento legitimo notas accesorias falsas. distintas de la verdad. precisamente porque el documento no es falso en sus condiciones esenciales. la confianza colectiva. personas jurídicas o. Se define como aquella falsedad” que se encuentra en un documento. Las relaciones sociales – a causa de extrema fragilidad de la palabra oral. exteriormente verdadero. La formación total o parcial de un acto falso. etc. por medio de adiciones.
realiza el legislador penal de las expresiones falsedad y falsificación. Con respecto al término falso. Ejemplo de ello es la denominación del Capítulo I del Título XIX del Código Penal: Falsificación de Documentos. mientras que en el mismo texto aparecen artículos en el que se penaliza a quien cometa falsedad. la falsedad no es sino el resultado de tal actividad. La falsedad es género y la falsificación es especie. Citando a Bramont arias nos expresa: “la fe pública constituye un bien o interés jurídico una entidad real. en consecuencia. pudiera limitarse su concepción al significado de "no verdadero". mientras que la falsedad no indica la falsificación. pero no con base en que se expresa algo que él considera verdadero. corroborado por el uso que en el lenguaje corriente tiene dichos vocablos.intervención del derecho penal para proteger a este último. Si se habla de la no veracidad de una afirmación. Se advierte. Es importante resaltar también a Jelio Paredes Infanzon. mientras que en otros resulta relevante. lo que se quiere decir es que el contenido de la afirmación no coincide con la realidad. y agrega lo siguiente: es un bien jurídico colectivo en cuanto no es una fe personal del individuo concreto. poniendo lo falso en lugar en que ya estuvo lo verdadero. es decir la colectividad viviente dentro del estado. El testigo debe colaborar con la averiguación de la verdad. DIFERENCIAS ENTRE FALSEDAD Y FALSIFICACIÓN A EFECTOS LEGALES En la doctrina igualmente se ha trazado la distinción entre falsedad y falsificación. Para algunos autores es intrascendente la diferencia entre falsedad y falsificación. es decir. de manera genérica y neutra. tendrá lugar una falsedad.13. De esta forma la falsificación se convierte en una especialidad de la falsedad y allí donde se ejecute una falsificación. de manera indiferente. caracterizada por esa ausencia de verdad. la cualidad del objeto así elaborado. sino de todo un grupo social en general. Identifica la falsedad con la simple falta de verdad. sino únicamente a través de que reproduce aquello que sabe por vivencia propia acerca del tema que se investiga. 1. mientras que falsificación alude a la acción concreta. como atribuir la falsedad a los sujetos y falsificación a las acciones o que falsedad consiste en poner lo falso en lo que debería ser verdadero y falsificación es la sustitución. pero como ya explicamos no siempre que tenga lugar una falsedad se efectuara. Desde la perspectiva penal. y su titular es la sociedad. otros refieren que pueden encontrarse criterios diferenciales entre falsedad y falsificación. suponiendo a la falsificación dentro de falsedad. como el empleo que de los mismos realiza el legislador y la propia jurisprudencia penal. Las polémicas están condicionadas al empleo que. una falsificación. falsificar es una conducta consistente en elaborar algo a imitación de un modelo y. su obligación consiste en reproducir lo que todavía se halla en su conciencia actual sobre 16 . tanto la imposibilidad de identificar plenamente ambos términos.
en el delito fiscal. aunque también cabe pensar en el alzamiento de bienes. Simulación de contratos Simular equivale a crear un documento que. cierto que en la falsedad documental no es extraña la intervención de más de una persona y las más de las veces será un mero instrumento para la comisión de otros delitos. hay que encontrarla dentro de los márgenes de discrecionalidad que le puede conferir el correcto uso del lenguaje. etc. Esta fe impuesta supone verdad. su recuerdo al respecto. 1. lo que no quita que pueda ser falsa.14. Esta fe impuesta se impone al documento público y a la escritura pública. salvo los casos de autocontratación. quien la infringe falsea. tiene sentido realizar tal distingo. en su estructura y forma. La tan discutida distinción carece de una verdadera significación en cuanto a la configuración del contenido de la acción falsaria que más adelante explicaremos. La diferencia fundamental con el delito de falsedad consiste en que. DIFERENCIAS CON OTROS DELITOS 1. El empleo por parte del legislador de una u otra terminología.14. aún y cuando se confunde con la clasificación que distingue la falsedad material de la ideológica. singularmente la estafa.1. sino excepcionalmente. Estafa La FE PÚBLICA nos obliga a creer. Dos son las características exigidas o los elementos que conforman el tipo: la existencia de un documento simulado y que induzca a error sobre su autenticidad. intervienen dos personas con la finalidad especifica de causar un perjuicio patrimonial a un tercero.el contenido y las circunstancias del acto originario de percepción. La definición de no veracidad se conecta directamente con esto: quien cumple esta obligación declara verazmente. esto es. 1. Si me muestran una cédula de identidad tengo que creer que esa es la identidad del sujeto.14. En el código 17 . mientras que para el documento privado no es impuesta.2. Por lo que la Ley castiga muy severamente cuando hay una falsedad. tenga una apariencia de veracidad. Solo desde un punto de vista gramatical o del uso del lenguaje.
en la medida en que solo hallará aplicación para los supuestos que no tengan cabida en los otros tipos penales que 18 .” Las insolvencias fraudulentas ya no se incluyen dentro de las defraudaciones. el EXP Nº 4191-96 HUAURA. Este engaño debe ser producto de la actividad del agente.15. debe necesariamente. Los delitos relativos a las insolvencias punibles poseen una nota característica que les otorga una notable peculiaridad. Se hace con verdadero arte. presente y futuros.14. De acuerdo al EXP. en la falsedad genérica “la condición objetiva de punibilidad en delito de falsedad subsidiara no es de peligro como en el Art. concretado en el derecho de la satisfacción que tienen sobre el patrimonio del deudor en el caso de que éste incumpla sus obligaciones. De acuerdo con la descripción del supuesto de hecho. El Fraude es un quebrantamiento de la fe. En la ESTAFA entonces puede o no haber ardid. haberse ocasionado un perjuicio directo a un tercero. toda vez que la norma establece como elemento configurativo del tipo el perjuicio ocasionado a terceros por la conducta de la agente”. sin la necesidad de mediar un ardid. para que haya un bien jurídico vulnerado. pero en resumen hay siempre engaño. JURISPRUDENCIA El delito de falsedad genérica es algo común en el día a día de los juzgados penales. Puede igualmente haber engaño. El resultado del ardid es entonces el engaño. pues siempre se trata de infracciones cometidos por medio del propio patrimonio. como se señaló al principio. pero siempre debe haber engaño. En este tipo de delitos hay una especie de colaboración por parte de la víctima. por ejemplo de palabra. y como contrapartida del deber que tiene el deudor de responder en caso de incumplimiento de sus obligaciones con todos sus bienes presentes o futuros. Ello evidentemente implica que no toda falsedad per se. establece que “el delito de falsedad genérica se configura como tipo residual. ni que tenga relevancia penal.Civil existe un capítulo destinado a la simulación lícita. para acreditar la existencia del delito primero hay que tener un perjuicio que sea manifestación de un resultado lesivo. pensando que está obrando bien.3. es lo que nos hace ver una cosa como real y en verdad no lo es. Nº 52-78-97. sino en un capitulo independiente. 1. 427 sino de resultado. Insolvencia fraudulenta El bien jurídico común a todas ellas es el derecho de crédito del acreedor o acreedores. 1. En el Código Civil se expone lo siguiente: “Del cumplimiento de las obligaciones responde el deudor con todos sus bienes. A tenor de ello. se convierte en una vulneración a algún bien jurídico. El ardid es la puesta en escena. ARDID O ENGAÑO: No son sinónimos. El ardid es el medio y el engaño el resultado. por lo que equivale a decir que en el documento privado se está autorizado a mentir.
pretendemos describir el modo de este tipo penal visto desde el punto de vista pragmático. Incluso.” 19 . sin embargo según se desprende de los hechos materia de acusación no se ha configurado un actuar doloso por parte del precitado acusado. por lo que lo que las imputaciones efectuadas en la presente denuncia no se ajustan al accionar de los sujetos pasibles de la misma. no ha causado perjuicio a nadie. pudiéndose cometer este delito tanto a través de un documento como también mediante palabras. Debe hacerse hincapié en el perjuicio a tercero. con la finalidad de evitar se conozca su verdadero nombre. la conducta imputada al acusado configuraría objetivamente el delito de Falsedad Genérica o Subsidiaria prevista en el artículo 438 del Código Penal y no el de falsedad ideológica.protegen la fe pública. quien tiene derecho a mentir en la creencia de resguardarse de la acción punitiva del Estado. EL DOLO COMO ELEMENTO SUBJETIVO DEL DELITO A través de la jurisprudencia que a continuación se muestra. Iniciamos este recorrido con un fragmento no precisamente de órgano jurisdiccional. De otro lado. podría decirse. en razón de tener registrados diversos antecedentes policiales. y no con la intención de que el nombre supuesto que dio. el denunciante no ha demostrado a través de la presentación de medios probatorios idóneos que los denunciados hayan usurpado nombre calidad o empleo que no les corresponde. debe entenderse que el perjuicio es un elemento objetivo que necesariamente debe concurrir a aquel a quien se le impute la figura de falsedad genérica. en todo caso. Como ejemplo. mediante cualquier medio. y por ende ese resultado no le es imputable objetivamente. de lo cual extraemos la materia que investigamos: “En el caso que nos ocupa los Señores Congresistas así como la Fiscal Supremo denunciados no [han] incurrido en la comisión de algunos de los supuestos necesarios para la configuración de este tipo penal. rayando en lo anecdótico. 1. donde “al dar un nombre distinto en el momento de la detención policial. se inserte en el Registro de Antecedentes Policiales. hechos y en general.16. por cuanto como ya se ha señalado anteriormente no se ha llegado a determinar que hayan cometido falsedad o alterado la verdad intencionalmente con la finalidad de ocasionar un perjuicio a terceros. siempre que suponga la alteración de la verdad y se cause con ello un perjuicio”. sino desde un informe de denuncia del congreso de la república. podemos poner al EXP Nº 3816-97. por lo que debe absolvérsele en cuando a dicho extremo se refiere de conformidad con lo previsto por el artículo 284 del Código de Procedimientos Penales”. para causar un perjuicio al agraviado. de si “estaríamos con este delito penando a la mentira”): “La actitud de la procesada de haber dado un nombre distinto al real. De acuerdo con ésta interpretación. por lo que debe ser absuelta en este extremo”. ya que este último debe presentarse como una lesividad distinta a la que se produce por la conducta misma de la falsedad cometida al Estado como titular del bien jurídico. como en el EXP Nº 79459-97 (y en respuesta a la cuestión en un inicio planteada.
que establece que: “Interpretase por la vía auténtica que. tratándose de contumaces.” 1. del conocimiento de que actuaban con documentos falsos y de la voluntad de dañar a terceros.17.En el texto citado notamos el tipo subjetivo que se necesita para poder subsumir un hecho dentro del tipo penal que atendemos. se hace necesaria la presencia del dolo directo. Pues en caso los acusados hayan cometido falsedad. se aplica sin perjuicio de la interrupción de los términos prescriptorios. Al respecto un par de fragmentos de sentencias judiciales traen a colación la necesidad de dolo directo para la configuración de este delito. tal como se muestra a continuación: “…dado que al preguntársele por sus generales de ley. en ambos casos el plazo se reduce a la mitad cuando el procesado tiene menos de veintiún y más de sesenta y cinco años al momento de la comisión del delito [ver artículo 81° del Código Penal]. ocasionando un perjuicio económico a la agraviada al reconocer dicha deuda como suya. El Juez encargado del proceso declara la condición de contumaz y la suspensión de la prescripción” De esta manera nos damos cuenta del funcionamiento de los plazos de prescripción y 20 . cuando conocía la real situación de dicha deuda. se tiene que el artículo 80º del Código Penal vigente precisa que la acción penal prescribe en un tiempo igual al máximo de la pena fijada por la ley para el delito [denominado prescripción ordinaria]. EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN Cuando hablamos del plazo de prescripción. los plazos de prescripción se interrumpen si es que existen evidencias irrefutables de que el acusado rehúye el proceso y hasta que se ponga a derecho. lapso de tiempo que se amplía cuando existe interrupción del plazo [por la actividad de impulso asumida por el representante del Ministerio Público].° 26641. quien era la obligada a estar al día en el pago del consumo del mismo y a quien SEDAPAL había cortado el servicio por falta de pago. debiendo el juez declarar dicha suspensión de conformidad con el artículo 1º de la Ley N. (…) Finalmente. no obstante. nos remitiremos a una sentencia que se refiere directamente a este asunto: “Así. lo cual descarta cualquier forma de error en torno a la identificación y verifica la intencionalidad dolosa de suplantar una identidad que no le correspondía. la misma que opera desde que existen evidencias irrefutables que el acusado rehúye del proceso y hasta que el mismo se ponga a derecho.” “… él procesado Francisco Ucharima Palomino conocía que dicho suministro estaba a cargo de la señora Margarita Viviano Melgarejo. estableciéndose así en el artículo 83º del acotado cuerpo legal que dichas circunstancias extraordinarias prescribirán cuando el tiempo transcurrido sobrepase en una mitad al plazo ordinario de prescripción. me estoy refiriendo a la conducta dolosa. respondió con los mismos datos que figuraban en el mencionado documento de identidad. el principio de la función jurisdiccional de no ser condenado en ausencia. tratándose de reos contumaces.
debido a esto. En el segmento citado. Como ya se mencionó anteriormente. alteración o modificación falsaria del documento y que. por cuanto: a) por la conducta realizada ya lo vienen procesando por el referido delito de uso de documento público fraguado. Tal como podemos observar en otras sentencias que clarifican el carácter residual de este delito: 21 .las formas que puede llegar a adoptar según el delito y pena que se trate y según también del sujeto activo. la pregunta es ¿cuándo empieza la cuenta regresiva? Al respecto mostramos por ejemplo un fragmento jurisprudencial que nos aclara cuando inicia el plazo de prescripción del delito que estudiamos: “el delito de falsedad es de comisión instantánea y se consuma. el plazo de prescripción empezará a contarse desde el momento de su utilización” En el texto citado nos podemos dar cuenta que el inicio del conteo del plazo para la prescripción es desde que el sujeto activo usa el documento falsificado por ser un delito de estructura instantánea. pero se contara el plazo de prescripción a partir del uso del documento aunque aún no se haya causado daño a tercero al momento de usarlo. no siendo ese el caso”. la conducta del acusado se subsume con el delito inscrito en el artículo 427 del Código Penal. 1. Ahora que conocemos el plazo de prescripción. el delito de falsedad genérica no tiene aplicación pues no se cumple con el requisito que se encuentra en la primera línea del artículo 438 “El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos precedentes”. asimismo. en todo caso. se iniciará el procedimiento después de haber sido dañado el tercero. cuando a sabiendas se utiliza el documento falso -un supuesto típico distinto de la confección. Al ser este un delito de resultado. en principio. el delito de falsedad genérica tiene la función de salvaguardar la fé pública en caso que los hechos delictivos no se ajusten a los tipos penales anteriores a este. es decir. b) el tipo penal de falsedad genérica es de carácter residual. se da uso de este tipo solo cuando no se puede subsumir la acción punible a otro tipo de delitos contra la fé pública. puede concurrir con él y ser perpetrado por el propio autor de la elaboración del documento falso o por un tercero-. el cual en el presente caso sustentó una demanda y dio lugar a una sentencia que consolidó el propósito criminal del agente -es de insistir que el uso de un documento falso es un delito de estructura instantánea aunque sus efectos puedan prolongarse más allá. “Falsificación de documentos”. EL CARÁCTER RESIDUAL DEL DELITO DE FALSEDAD GENÉRICA El carácter residual de este tipo penal es algo que ya hemos comentado anteriormente y que viene a presentarse en este fragmento de una sentencia del tribunal constitucional: “no corresponde imputarle la comisión del delito de falsedad genérica. por lo que. es decir.18. sólo podrá ser atribuido cuando no puedan ser invocados otros tipos penales que protegen la fe pública a los hechos materia de investigación.
2.1.” “El delito de falsedad genérica tipificado en el artículo 438 del Código Penal. 439°: "El que. comete falsedad simulando. por palabras. 439° C. hechos y en general mediante cualquier medio. fabrica o introduce en el territorio de la República o conserva en su poder máquinas.1. haberse ocasionado un perjuicio directo a un tercero. en la medida que sólo hallará aplicación para los supuestos que no tengan cabida en los otros tipos penales que protegen la fe pública. debe entenderse que el perjuicio es un elemento objetivo que necesariamente debe concurrir a aquel a quien se le impute la figura de falsedad genérica. pudiéndose cometer este delito a través de un documento como también mediante palabras. a sabiendas. siempre que suponga una alteración de la verdad y se cause con ello un perjuicio. hechos o usurpando nombre. Debe hacerse hincapié en el perjuicio a tercero. Ello evidentemente implica que no toda falsedad per se.” 1.): 2. FABRICACION FALSIFICAR O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA 2. suponiendo. para que haya un bien jurídico vulnerado. alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros. ni que tenga relevancia penal.19. cuños. que existe un perjuicio que sea manifestación de un resultado lesivo. se convierte en una vulneración a algún bien jurídico. De acuerdo con la descripción del supuesto de hecho. como se señaló al principio.1. marcas oficiales o 22 . se configura cuando el agente de cualquier medio que no esté especificado en los capítulos precedentes. De acuerdo con ésta interpretación. ya que este último debe presentarse como una lesividad distinta a la que se produce por la conducta misma de la falsedad cometida al Estado como titular del bien jurídico. marcas o cualquier otra clase de útiles o instrumentos. ACTOS PREPARATORIOS (Art. debe necesariamente. Descripción Legal: Art. estampillas.“El delito de falsedad genérica se configura como un tipo residual.P. INTERPRETACIÓN DEL DELITO DE FALSEDAD GENÉRICA EN EL CODIGO PENAL PERUANO Tendremos que acreditar primero. destinados a la falsificación de timbres.
donde el núcleo del tipo se centra: usurpar un nombre. se da acogida a un supuesto de falsedad personal. estampillas. 3. introducción o conservación de ciertos instrumentos o útiles. puesto que sólo hallará aplicación en los supuestos que no tengan cabida en ninguno de los tipos precedentes. timbres y marcas oficiales.3. debe de haberse generado un riesgo o un 23 . la aplicación de esta disposición sólo está prevista respecto de la falsificación que afecte a sellos. de hecho.  Sobre el objeto que recae la acción. Análisis del Tipo: Se tipifica aquí un acto preparatorio. podemos decir que nos encontramos frente a un delito de resultado. debemos establecer que por la conducta de falsedad genérica. 2." 2. calidad o empleo que no le corresponde. RESUMEN  En relación con lo anteriormente expuesto.1.  La falsedad que requiere éste delito no es una que se produzca con caracteres difusos o ambiguos.2. ya que abarca el comportamiento típico sólo la fabricación.  De acuerdo a los criterios de imputación objetiva. La Pena: Se reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años. en la suposición de la existencia o no de una persona. en virtud de la presencia del perjuicio a terceros. o que afectan de modo insignificante al bien jurídico con la presencia de la antijuricidad material.cualquier especie valorada. De acuerdo a una visión fragmentaria del derecho penal. se le atribuye la posibilidad de consumar esta falsedad por medio de diversas modalidades. 434 a 437 CP. tipificada en los arts. se tienen que excluir a las conductas que no afectan. Por otro lado. sin que sea necesaria para su punición su empleo efectivo en la falsificación de timbres.  Se configura como un tipo residual. en razón del término de genérica.1. e interpretando el tipo penal conforme a un concepto garantista del bien jurídico. marcas oficiales o cualquier especie valorada.
respecto a los hechos o calidades que contienen o representan. podemos llegar a la conclusión de que el bien jurídico protegido en los delitos contra la Fe Pública se determina en razón a la fusión de la teoría de la fe pública.  Entonces. símbolos o signos.  En lo referente a la tipicidad subjetiva.  El delito de falsedad genérica es de estructura instantánea. finalmente. o que existiendo éste sea producto de una conducta adecuada socialmente. de existir un resultado como efecto de la misma (perjuicio a terceros). de ahí que dentro de la sistematización de delitos contemplados en el Código Penal se ubique en el último título de la parte especial. pues. en donde el problema de la subjetividad del delito atañe a la tipicidad. Además.peligro jurídicamente reprobable por el orden jurídico como parte indesligable o concurrente de dicho acto. la única modalidad comisiva que presenta el delito. y. para que se entienda la Fe Pública como bien jurídico. de la seguridad del tráfico jurídico y de la perspectiva funcionalista.  Luego de abordar las diversas teorías. cuando falte alguno de sus elementos subjetivos. de preverse un elemento subjetivo adicional. el bien jurídico atribuido a las falsedades del título XIX del Código Penal. Además. ésta debe ser protegida a través de una disposición legal que materialice la exigencia de certeza y validez que se otorga a documentos. tan es así que si analizamos los diversos tipos penales que comprenden el título XIX del Código Penal. sino de todo el grupo social o una colectividad. es colectivo de carácter institucional. que se traduce a través del empleo del término “intencionalmente” que alude sólo al dolo directo. será pasible de persecución penal.  Aunque las diferencias entre falsedad y falsificación carecen de una verdadera significación en cuanto a la configuración del contenido de la acción falsaria. a 24 . De conformidad con lo manifestado y con la doctrina finalista. que debe entenderse como un bien jurídico colectivo en tanto no se afecta una fe personal de un individuo concreto.  Según lo dicho. por lo cual el plazo de prescripción empieza a contar desde el preciso momento en que se usó el documento falsificado. que el artículo 438° protege el derecho a la verdad legal. es necesario afirmar su atipicidad. conforme a lo ya mencionado. encontrando incluso. es decir un bien jurídico que es complementario. finalmente podremos concluir que el bien jurídico protegido en el caso del derecho nacional es la Fe Pública. es la dolosa. no hay lugar para temer un riesgo jurídicamente desaprobado. se trata de delitos pluriofensivos que involucran la vulneración o puesta en peligro de una diversidad de bienes tutelados. debe contener una función político criminal de servir al tráfico jurídico e interacción social. Si no existe aquella relación o repercusión sobre algún perjuicio. podemos apreciar la diversidad de formas de comisión de los distintos delitos contra la Fe Pública y las afectaciones a los bienes tutelados.
Luis A. Perú. Lima 2001. jurisprudencia. Castillo Alva. 1998. Editorial San Marcos. Gaceta jurídica editores. Manual de Derecho Penal (Parte especial). Gaceta jurídica revista.  La fe pública. Lima. Lima. Núñez Pérez. José Luis. Castillo Alva. 25 . Normas Legales. Doctrina. 2004. Fernando Vicente.A. Jurista Editores. José Luis. Febrero 2005. Principios de derecho penal. Editora Normas Legales S. Parte Especial.Editorial San Marcos. alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros. María el Carmen García-Cantizano. Breves anotaciones del delito de falsedad genérica: en busca de su debida interpretación conforme al principio de legalidad. Tomo 345. MEDINA TAPIA. Rurik Juirqki.C. 1era edición. Manual de Derecho Penal. Perú. 1994. Luis Alberto Bramont-Arias Torres y Dra. Manuel. un testamento. Delitos contra la fe pública.y comete falsedad simulando..los efectos de dilucidar a efectos penales la responsabilidad en la manifestación y expresión de la voluntad en el documento público. Lima. etc. una actuación judicial. el estado de conservación de un edificio. de cuya función tiene que derivarse un deber de veracidad más amplio y riguroso. actividad jurídica. La Falsedad Documental. dado el bien jurídico protegido en estos delitos. Cancio Melía. debe distinguirse la falsedad o falsificación realizada por los testigos y comparecientes en otros actos públicos. BIBLIOGRAFÍA Bramont – Arias Torres. por palabras o hechos. suponiendo. Lima. Dr. Perú. sí padecerá por la mentira documentada de un funcionario público cuando a él le haya sido encomendada la función de constatar documentalmente determinadas actividades o circunstancias -un contrato.
2000.com WWW. Prado Saldarriaga.pe .. Víctor. AGRAVIADO: EL ESTADO. Editorial Gráfica Horizonte. que despacha el Juez Juan Sánchez Dejo. Urquizo Olaechea.INFORME DE LA COMISION DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES RESPECTO DE LA DENUNCIA N° 247 Sentencia CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA Exp.RESOLUCIÓN NÚMERO: CINCO.° 01578-2008-PHC/TC Código Penal Peruano.2008 (726-2006) Sentencia CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA Exp. Lima. N° 588. Blog del Juzgado Unipersonal de Lambayeque.A. VISTOS Y OIDA: La presente causa en audiencia 26 .Congreso. Delitos contra la fe pública. Lima. VEINTIOCHO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL ONCE. 2010. 1996. JURISPRUDENCIA PENAL EN LAMBAYEQUE. José. ANEXOS JUZGADO PENAL UNIPERSONAL – LAMBAYEQUE EXPEDIENTE: 00119-2010-52-1708-JR-PE-0.blogspot. N° 27-09 (426-08) Sentencia CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA Exp. Perú. Lima. El principio de Legalidad. N. DELITO: CONTRA LA FE PÚBLICA. http://juzgadounipersonallambayeque. jurista editores Lima. ESPECIALISTA: DENIS ANGULO DIAZ IMPUTADO: JOSE DEL CARMEN LLAUCE INOÑAN. Jelio. SENTENCIA LAMBAYEQUE. 1era edición. Jurista Editores. N° 098-2008 Sentencia del Tribunal Constitucional EXP.gob. Moreno S.Paredes Infanzon. Todo Sobre el Código Penal.
previsto en el artículo 438 del Código Penal. PETICIÓN DE PENA El Ministerio Público solicita por ello se le imponga al acusado dos años de pena privativa de la libertad por el delito de conducción en estado de ebriedad y un año de pena privativa de la libertad por el delito contra la fe pública. la defensa del imputado informó que previamente había conferenciado con el Fiscal y habían llegado a un acuerdo respecto a la pena y reparación civil a imponer. para luego ser conducido a la delegación policial para las diligencias preliminares . 2. la pena concreta a imponerse es de tres años de pena privativa de la libertad. aproximadamente. nacido el día cuatro de Julio de mil novecientos ochenta y tres. tal como se comprobó con la respectiva ficha de la RENIEC 2. en donde el acusado se identificó como Alex Humberto Llauce Damián.pública: 1. CALIFICACIÓN JURÍDICA. Por su parte. Manifiesta el Fiscal que luego de haberse llenado el formato de identificación de imputado y redactado el acta de lectura de derechos del imputado y registro personal. casado. de veintisiete años de edad.1. tiene un tatuaje en el brazo derecho de un corazón y una flecha con las iniciales H. sin embargo. es decir. Arguye el Fiscal que practicado al acusado el examen de dosaje etílico. con el nombre dado por el acusado.El supuesto fáctico antes descrito ha sido calificado jurídicamente por la fiscalía como delito contra la seguridad pública. chofer. en el grado de tentativa. en su modalidad de conducción en estado de ebriedad. personal policial intervino a la camioneta rural de transporte público de pasajeros de placa de rodaje RC – 6738. y un asterisco. y el pago de trescientos nuevos soles a favor del Estado. en concurso real con el delito contra la fe pública.40 g/l de alcohol por litro de sangre. en el grado de tentativa.2. el conductor lejos de acatar la disposición policial trató de darse a la fuga. con trece pasajeros a bordo. 3. segundo párrafo..2. se advirtió que en su billetera había una solicitud de licencia de conducir a nombre de José del Carmen Llauce Inoñan. éste dio positivo con 1. natural de Morrope – Lambayeque. 3. grado de instrucción: quinto secundaria. mediante la atribución de los hechos. PRETENSIÓN PUNITIVA: Mediante acusación fiscal el Ministerio Público formalizó su pretensión punitiva. ARGUMENTOS DEL ACUSADO.. calificación Jurídica y petición de pena que a continuación se indican: Teoría del caso del Fiscal. Posición del acusado. IDENTIFICACION DEL PROCESADO : JOSE DEL CARMEN LLAUCE INOÑAN. en la figura de falsedad genérica. la misma que circulaba por la intersección de las calles Ramón Castilla y Pedro Vílchez. el cual es el nombre verdadero del acusado. previsto y sancionado en el artículo 274.1. hijo de don Humberto Llauce Sandoval y María Mercedes Inoñan Suyon. domiciliado en el Caserío Fanupe – Barrio Nuevo Morrope. 2. Teoría del caso de la defensa. identificado con documento nacional de identidad número 41823855. 3. en su figura de falsedad genérica. e inhabilitación absoluta para conducir cualquier tipo de vehículo motorizado por el tiempo que dure la condena.En el alegato preliminar la Fiscalía señaló que el día 22 de Noviembre del año dos mil nueve. El señor Juez hizo conocer sus derechos al acusado y le 27 .J. no registra antecedentes penales. pero fue alcanzado a la altura del grifo COQUIMBO . a las catorce horas con quince minutos.
hechos o usurpando nombre.5 gramos de alcohol por litro de sangre o bajo los efectos de estupefacientes. estupefacientes. e inhabilitación por seis meses. además de las reglas de conducta contenidas en el artículo 58 del Código Penal que el Juzgador estime pertinente. QUINTO: Habiendo el acusado juntamente con su abogado defensor.5 gramos-litro. la misma que deberá ser cancelada el día veinticinco de abril del año en curso. suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido o viceversa CUARTO: El bien jurídico del delito ante referido es el correcto funcionamiento del trafico jurídico. TERCERO: El delito de falsedad genérica tipificado en el artículo 438 del Código Penal. debiendo reducirse dicha pena en un séptimo. por el periodo de prueba de un año. alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros. respecto a la aplicación de dos años. Luego el Fiscal informó que con el acusado y su abogado defensor habían acordado que se imponga tres años de pena privativa de libertad suspendida. se configura cuando el agente de cualquier medio que no esté especificado en los capítulos precedentes. suspendida en su ejecución. el cual se ve afectado con la lesión o la puesta en peligro cuando se insertan documentos falsos al trafico jurídico. por palabras. asimismo respecto al pago de trescientos nuevos soles por concepto de reparación civil. se acordó la pena de inhabilitación para conducir cualquier tipo de vehículo motorizado. por el periodo de prueba de un año. comete falsedad simulando. seis meses y veintiséis días de pena privativa de libertad. a las doce horas. El hecho incriminado y aceptado por el acusado. por el plazo de seis meses. a favor del agraviado. en la Sala de Audiencias del Juzgado Unipersonal de Lambayeque. debiéndose entender como trafico jurídico al conjunto de condiciones que facilitan la comunicación entre los individuos y sus relaciones de derecho. Del mismo modo.preguntó si admitía ser autor de los delitos materia de incriminación. tipificado en el artículo 274 primer párrafo del Código Penal. quién contestó que admitía los cargos que le incriminaba el Ministerio Publico. IV-Pleno jurisdiccional de las Salas Penales Permanente. sustancias psicotropicaza o sintéticas. siendo una circunstancia agravante cuando el agente presta servicios de transporte público de pasajeros. El referido precepto contiene una presunción legal absoluta (jure et de jure) que pune a todo aquel que conduce un vehículo motorizado con más de 0. es que el día 22 de Noviembre del año dos mil nueve. que se realizara con los que concurran a dicho acto. éste fue intervenido por personal policial cuando conducía en estado de ebriedad la unidad de transporte 28 . en caso de incumplimiento. se configura cuando el agente opera o maniobra vehículo motorizado en estado de ebriedad. CONSIDERANDO: PRIMERO: El delito de conducción en estado de ebriedad y drogadicción. celebrado un acuerdo con el Fiscal. SEGUNDO: El tipo legal antes descrito tiene las características de un delito de peligro abstracto. con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0. Transitorias y Especial de la Corte Suprema. así como el pago de trescientos nuevos soles por concepto de reparación civil. De otro lado se tiene que el bien jurídico protegido es la seguridad pública. El Juez dispuso la lectura de la sentencia para el día veintiocho de Marzo del año en curso. o bajo el efecto de drogas toxicas. acuerdo que fue confirmado por el Abogado Defensor y el acusado. calidad o empleo que no le corresponde. de conformidad con lo dispuesto en el acuerdo plenario número 5-2008/CJ-116. suponiendo. bajo apercibimiento de aplicarse el inciso 3) del artículo 59 del Código Penal. lo que significa la aceptación libre y voluntaria de los cargos materia de acusación.
en agravio del Estado. así como haberse identificado con el nombre de su hermano. por lo cual se tiene que en el presente caso el agente no llegó a consumar el delito de falsedad genérica. (…) FALLO: CONDENO A JOSE DEL CARMEN LLAUCE INOÑAN. habiéndose configurado una tentativa de dicho ilícito penal. conforme se advierte del certificado de dosaje etílico. en su modalidad de falsedad genérica. SEIS MESES Y VEINTISEIS DIAS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD. y como a tal LE IMPONGO DOS AÑOS.público de pasajeros de placa de rodaje RC -6738. en la modalidad de conducción en estado de ebriedad y contra la fe pública. en el grado de tentativa. cuyas generales de ley obran en la parte expositiva de la presente sentencia como autor de los delitos contra la seguridad pública. SUSPENDIDA EN SU EJECUCION. por el periodo de un año. (…) 29 .
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