Source: http://legislazionetecnica.it/1382668/prd/approfondimento/norme-tecniche-e-amministrative-le-dighe-e-gli-sbarramenti-ritenuta
Timestamp: 2019-06-16 18:32:18+00:00
Document Index: 91695719

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 1', 'art. 61', 'art. 89', 'art. 91', 'art. 2', 'art. 1', 'art. 6', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 43', 'art. 4', 'art. 13']

Norme tecniche e amministrative per le dighe e gli sbarramenti di ritenuta | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : AR1017
Bollettino di Legislazione Tecnica n. 11/2014
Deliberaz. G.R. Toscana 01/04/2019, n. 429
Deliberaz. G.R. Abruzzo 18/01/2019, n. 19
Deliberaz. G.R. Calabria 19/11/2018, n. 543
Circ. Min. Infrastrutture e Trasp. 08/11/2017, n. 25157
Circ. Min. Infrastrutture e Trasp. 20/01/2017, n. 1478
D. Pres.R. Friuli Venezia Giulia 02/01/2017, n. 05/Pres.
Delib. G.R. Lombardia 24/10/2016, n. X/5736
Deliberaz. G.R. Veneto 21/10/2016, n. 1644
Deliberaz. G.R. Molise 11/04/2016, n. 135
D. Ass.R. Sardegna 22/09/2015, n. 3085/11
L. P. Trento 24/07/2014, n. 6
Deliberaz. G.R. Veneto 04/04/2014, n. 443
Ord. P.C.M. 09/01/2014, n. 139
L. R. Abruzzo 27/06/2013, n. 18
Deliberaz. G.R. Abruzzo 11/04/2011, n. 242
Deliberaz. G.R. Valle D'Aosta 30/07/2010, n. 2073
Ord. P.C.M. 23/04/2010, n. 3872
L.R. Valle D'Aosta 29/03/2010, n. 13
Delib.G.R. Campania 19/03/2010, n. 304
Delib. G.R. Piemonte 16/03/2010, n. 43-13539
Deliberaz. G.R. Veneto 16/06/2009, n. 1722
Ord. P.C.M. 30/01/2009, n. 3736
Deliberaz. G.R. Sardegna 04/03/2008, n. 13/12
Deliberaz. G.R. Emilia Romagna 10/12/2007, n. 1943
D. P.G.R. Abruzzo 13/08/2007, n. 3/Reg.
Ord. P.C.M. 30/03/2007, n. 3578
L.P. Trento 05/02/2007, n. 1
Ord. P.C.M. 16/06/2006, n. 3527
Deliberaz. G.R. Veneto 31/01/2006, n. 138
Ord. P.C.M. 22/12/2005, n. 3485
Ord. P.C.M. 23/08/2005, n. 3461
Ord. P.C.M. 01/06/2005, n. 3437
Ord. P.C.M. 01/06/2005, n. 3438
Delib. G.R. Piemonte 12/04/2005, n. 65-15352
Ord. P.C.M. 24/03/2005, n. 3418
D. P.G.R. Piemonte 09/11/2004, n. 12/R
Deliberaz. G.P. Trento 30/04/2004, n. 966
L. R. Piemonte 06/10/2003, n. 25
Circ. P.C.M. 01/07/2002, n. 3536
Delib. G.R. Lombardia 05/03/2001, n. 7/3699
L.R. Emilia Romagna 30/07/1999, n. 18
L. R. Liguria 21/06/1999, n. 18
L.R. Lombardia 23/03/1998, n. 8
Circ. P.C.M. 19/03/1996, n. 7019
Circ. Min. LL.PP. 19/04/1995, n. 482
L.R. Basilicata 06/04/1995, n. 42
L. P. Bolzano 14/12/1990, n. 21
L.R. Basilicata 24/04/1990, n. 25
L.R. Umbria 28/11/1989, n. 40
Circ. Min. LL.PP. 04/12/1987, n. 352
Circ. Min. Interno 20/03/1987, n. 13
Circ. Min. LL.PP. 28/08/1986, n. 1125
D. P.R. 22/03/1974, n. 381
L. R. Sicilia 28/12/1961, n. 30
D. P.R. 01/11/1959, n. 1363
R.D. 01/10/1931, n. 1370
R.D. 31/12/1925, n. 2540
D. Min. LL.PP. 02/04/1921, n. 1309
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RIPARTO DI COMPETENZE IN TEMA DI DIGHE E SBARRAMENTI DI RITENUTA
Le funzioni di vigilanza e controllo sulla progettazione, realizzazione e gestione delle dighe e degli sbarramenti di rite
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Dighe e altre opere di competenza dello Stato
Il principale riferimento normativo è l’art. 1 del D.L. 08/08/1994, n. 507, che definisce le “grandi dighe”, che rientrano nella competenza dello Stato.
Con il termine di “grandi dighe” si intendono - ai sensi dell’art. 1 del D.L. 507/1994
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Altre competenze delle strutture dello Stato
Con riferimento alle suddette opere di competenza statale, questa si estende anche agli aspetti ambientali e di sicurezza idraulica derivanti dalla gestione dell’intero sistema costituito dall’invaso, dal relativo sbarramento e d
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Dighe e altre opere di competenza delle Regioni e Province autonome
Rientrano nella competenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano le funzioni di vigilanza e controllo per gli sbarramenti che non superano i 15 metri di altezza, e che determinano un invaso non superiore a 1.000.000 di metri cubi (si vedano: art. 61 del D. Leg.vo 152/2006, comma 3; art. 89 del D. Leg.vo 112/1998, comma 1, lettera b). Per tali sbarramenti, ove posti al servizio di grandi derivazioni di acqua di competenza statale, restano ferme le attri
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Competenza su altre opere idrauliche varie
Possono ritenersi ancora validi - seppure emanati nel 1999 quando come si vedrà la competenza tecnico amministrativa in materia di grandi dighe ricadeva in capo a strutture diverse da quelle attuali - i chiarimenti recati dalla Circ. P.C.M. 07/04/1999, n. 7311, in merito alla competenza su opere idrauliche quali casse di espansione e
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FUNZIONI TECNICO AMMINISTRATIVE DI VIGILANZA E CONTROLLO
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Strutture tecnico amministrative statali di riferimento
Le funzioni tecnico amministrative di vigilanza e controllo in materia di grandi dighe, pi&ug
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Il Servizio Nazionale Dighe (SND)
Gli artt. 9 e 10 della L. 18/05/1989, n. 183 (Norme pe
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Soppressione del SND e istituzione del Registro Italiano Dighe (RID)
In seguito, l’art. 91 del D. Leg.vo 31/03/1998, n. 112, aveva soppresso il SND quale Servizio Tecnico Nazionale, e trasformato nel Registro Italiano Dighe (RID), istituito quale ente pubblico non economico, dotato di autonomia gestionale e soggetto alla vigilanza del Ministro delle infrastrutture.
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Soppressione del RID e ritorno delle funzioni in seno al Ministero
Pochi anni dopo infine, a norma dell’art. 2 del D.L. 03/10/2006, n. 262, commi 170 e seguenti, il RID è stato a sua volta soppresso, ed i suoi c
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Compiti e funzioni della DG dighe e infrastrutture idriche ed elettriche del MIT
Stante il succedersi negli anni delle diverse strutture statali competenti in materia di grandi dighe, con le rispettive diversificate regolamentazioni spesso sovrapposte tra loro, il quadro completo degli attuali compiti e funzioni, nonché dell’organizzazione della Direzione generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed elettriche del Ministero delle infrastrutture e trasporti è rinvenibile in diverse normative, spesso parzialmente sovrapposte tra loro:
- art. 1-19 del D.P.R. 01/11/1959, n. 1363
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Contributo per il funzionamento della DGD e diritti di istruttoria sui progetti
Come visto in precedenza, l’art. 6 della L. 166/2002 ha previsto l’obbligo a carico dei concessionari di grandi dighe di cui all’art. 1 del D.L. 507/1994 di iscriversi al RID e di corrisponde
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PERMESSI E AUTORIZZAZIONI PER I PROGETTI
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Approvazione tecnica dei progetti di grandi dighe
La realizzazione delle “grandi dighe” è soggetta - a fini di tutela della pubblica incolumità, in particolare delle popolazioni e dei territori a valle delle opere stesse - all’approvazione tecnica del progetto da parte della DGD, la quale tiene conto anche degli aspetti ambientali e di sicurezza idraulica derivanti dalla gestione del sistema costituito dall’invaso, dal relativo sbarramento e da tutte le opere complementari e accessorie N4.
L’approvazione viene rilasciata nel caso di conformità del progetto alla normativa vigente in materia di progettazione, costruzione ed esercizio di dighe, ed interviene entro 180 giorni dalla presentazione della domanda e dall’acquisizione di tutta la documentazione prescritta
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Opere soggette a VIA di competenza statale
Coerentemente con il quadro normativo delle competenze sopra delineato, l’Allegato II alla Parte II del D. Leg.vo 152/2006 R (relativo alle opere soggette a VIA di competenza statale ad opera del Ministro dell’ambien
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Opere soggette a VIA di competenza delle Regioni o Province autonome
L’Allegato III alla Parte II del D. Leg.vo 152/2006 R (relativo alle opere soggette a VIA di competenza delle Regioni e delle Province autonome) contempla:
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Opere preesistenti alla L. 349/1986 escluse dalla VIA
Si ricorda per mera esigenza di completezza la
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NORMATIVA VIGENTE E STORICA IN MATERIA DI DIGHE E TRAVERSE
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Normativa tecnica vigente
La normativa tecnica vigente è contenuta nel D. Min. Infrastrutture e Trasp. 26/06/2014 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 08/07/2014, n. 156) reca “Norme tecniche per la progettazione e la costruzione degli sbarramenti di ritenuta (dighe e traverse)”, nel seguito anche “NTD 2014”.
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Il D. Min. Infrastrutture e Trasp. 26/06/2014 si applica a tutti gli sbarramenti di ritenuta sul territorio nazionale; tuttavia, per gli sbarramenti la cui altezza non superi i 10 m e che determinano un volume di invaso non superiore a 100.000 m3, l’amministrazione competente alla vigilanza sulla sicurezza potrà decidere volta per volta, ed in relazione alle caratteristiche dell’impianto di ritenuta, quali delle norme contenut
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Per le opere già iniziate o con lavori già affidati, nonché per i progetti definitivi o esecutivi gi&
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Dighe preesistenti
Ai casi indicati nel paragrafo precedente (opere già iniziate o con lavori già affidati, nonché per i progetti definitivi o esecutivi già approvati), si applica peraltro ha parte “H” delle norme tecniche in commento, che contiene le
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Norme generali per il progetto, la costruzione e l’esercizio
Risulta ancora vigente in questo ambito la Parte I, artt. 1-19 del D.P.R. 01/11/1959, n. 1363, concernente le norme generali per la progettazione, costruzione ed esercizio delle dighe, ed in particolare recante le modalità per la compilazione dei progetti, l’esecuzione e la direzione dei lavori, il collaudo e la vigilanza.
Si tenga conto anche dei seguenti provvedimenti:
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Altre disposizioni varie e di protezione civile
Si segnalano le seguenti disposizioni:
- Circ. Min. LL.PP. 28/08/1986, n. 1125, in tema di sistemi d’allarme e segnalazioni di pericolo, a sua volta recante il testo modificativo e sostitutivo delle precedenti Circolari 09/02/1985, n. 1959 e 29/11/1985, n. 1391.
- Circ. Min. Interno 20/03/1987, n. 13, in tema di piani di emergenza per incidenti alle dighe di ritenuta;
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Normativa regionale vigente
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- Deliberaz. G.R. Abruzzo 18/01/2019, n. 19 (L.R. 27.06.2013 n. 18 Disciplina degli sbarramenti di ritenuta e degli invasi idrici di competenza regionale - Invasi di competenza r
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- L.R. Basilicata 06/04/1995, n.
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- Deliberaz. G.R.
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- Delib. G.R. Cam
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- D.G.R. Emilia R
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- D. Pres.R. Friuli Venezia Giulia 02/01/2017, n. 05/Pres.
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Non sono presenti disposizioni.
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- Articolo 92 della L
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- Delib. G.R. Lombardia 24/10/2016, n. X/5736 R (Direttive te
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- Delib. G.R. Piemonte 16/03/2010, n. 43-13539 (L.R. 6.10.2003, n. 25. D.P.G.R. 9.11.2004, n. 12/R in materia di sbarramenti fluviali di ritenuta e bacini di accumulo idrico di competenze re
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- D. Ass.R. Sardegna 22/09/2015, n. 3085/11 R (Legge Regionale 31 ottobre 2007, n. 12 “Norme in materia di progettazione, costruzione,
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- L.R. Sicilia 28/12/1961
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- Deliberaz. G.R. Toscana 01/04/2019, n. 429 (Direttiva P.C.M. 8/07/2014. Approvazione documento tecnico c
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- Articolo 10 della L
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- Deliberaz. G.R. Valle D'Aosta 30/07/2010, n. 2073
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- Deliberaz. G.R. Veneto 21/10/2016, n. 1644 (Legge n. 584/1998 - Dighe e sbarramenti. Adempimenti di cui al D.P.R. 1363/1959. Competenze regionali - DGR. n. 1722/2009. Precisazioni);
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- L. P. Bolzano 14/12/199
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- L. P. Trento 24/07/2014, n. 6 (Ratifica ed esecuzione dell'intesa tra la Provincia autonoma di Trento e la Regione del Veneto per l'esercizio delle funzioni amministrative relative alle concessi
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Normativa tecnica sulle dighe non più vigente
La normativa tecnica emanata tempo per tempo prima di quella attualmente in vigore è la seguente:
- D. Min. LL.PP. 24/03/1982 (Norme tecniche per la progettazione e la costruzione delle dighe di sbarramento) pu
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VERIFICHE SISMICHE E ALTRI ADEMPIMENTI SULLE DIGHE ESISTENTI
A partire dai primi anni 2000, numerose disposizioni legislative si sono succedute prevedendo attività, verifiche d
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Verifiche sismiche e idrauliche conseguenti alla nuova classificazione sismica dei Comuni
L’art. 2 della Ord. P.C.M. 20/03/2003, n. 3274 N7, comma 3, ha previsto - in via prioritaria nelle zone sismiche 1 e 2 - l’obbligo di procedere a verifica, da effettuarsi a cura dei rispettivi proprietari (o gestori/concessionari):
- degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismi
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Indirizzi tecnici per lo svolgimento delle verifiche
Il processo di rivalutazione delle condizioni di sicurezza sismica delle dighe è in svolgimento, a cura dei concessionari, a cui è demandato l’onere di effettuare le verifiche, e della DGD, a cui spetta il compito di approvarle.
Il comma 2 dell’art. 4 del D.L. 79/2004 aveva previsto l’emanazione di norme tecniche per lo svolgimento delle suddette verifiche, approvate con
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Analisi di carattere sismotettonico ai fini delle verifiche
Le NTD 2014 prevedono criteri innovativi in particolare per la verifica della sicurezza sismica delle dighe, specificando che “per le dighe ubicate in aree per le quali l&rs
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Adempimenti vari per la sicurezza delle grandi dighe esistenti
L’art. 43 del D.L. 06/12/2011, n. 201 (conv. L. 214/2011) ha previsto ai commi da 7 a 15 una ulteriore articolata disciplina per il monitoraggio, la vigilanza, la verifica e la sicurezza delle grandi dighe esistenti:
- obbligo, a cura della DGD di concerto con il Ministero dell’ambiente e con le Regioni e Province autonome, di individuare, in ordine di priorità (anche sulla base delle verifiche straordinarie previste dall’art. 4 del D.L. 79/2004 sopra citato), le grandi dighe per le quali sia necessaria e urgente la progettazione e la realizzazione di interventi di adeguamento o miglioramento della sicurezza, a carico dei concessionari o richiedenti la concessione, con i relativi i tempi di esecuzione (comma 7);
- obbligo, a carico dei concessionari o i richiedenti la concessione, per le dighe che abbiano superato una vita utile di 50 anni, decorrenti dall’avvio degli invasi sperimentali di cui all’art. 13 del D.P.R. 1363/1959, di presentare alla DGD il piano di manutenzione dell’impianto di ritenuta, per l’approvazione e l’inserimento in forma sintetica nel foglio di condizioni per l’esercizio e la manutenzione della diga (F.C.E.M.) (comma 10);