Source: https://www.avvocatomilitaremarro.com/avvocato-militare-marro/trasferimenti/incompatibilita-ambientale.html
Timestamp: 2019-10-20 17:02:12+00:00
Document Index: 61224647

Matched Legal Cases: ['art. 42', 'art. 42', 'art. 2197', 'art. 42', 'art. 42', 'art. 42', 'art. 42', 'art. 33']

Studio Legale Marro - Diritto Amministrativo Penale Civile e Militare - Incompatibilità Ambientale
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Con questo tipo di trasferimento l’Amministrazione mira a ristabilire il corretto funzionamento delle funzioni pubbliche sia da parte dell’Amministrazione stessa e sia da parte dello stesso soggetto trasferito che per varie ragioni possa trovarsi a dover lavorare in un ambiente non sereno e non proficuo.
Nel caso in cui si tratti di trasferimento d’autorità questo deve essere dettato da esigenze riorganizzative che l’Amministrazione intende soddisfare trasferendo uno o più dipendenti.
Si tratta pertanto di un ordine che non necessita di per sé di una motivazione particolare sulle ragioni che hanno motivato la sua emanazione. Certo è comunque che l’Amministrazione dovrà esercitare tale potere discrezionale solo qualora sussistano ragioni tali da giustificare una reale riorganizzazione dell'attività amministrativa. Nonostante non vi sia l’onere di specifica motivazione, il giudice amministrativo può comunque sindacare la ragionevolezza e la legittimità del provvedimento, pur non entrando nel merito della decisione, così da non intaccare la discrezionalità amministrativa.
In caso di provvedimento di trasferimento d’autorità, è ammesso ricorso al TAR competente nel termine di 60 giorni dalla notifica del provvedimento oppure ricorso Straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
In relazione ai trasferimenti d’autorità, e in particolare ai trasferimenti per incompatibilità ambientale, si è espresso il TAR Napoli, sez, IV, 07/03/2016, n. 1194 affermando che “ove non vi siano, a monte del trasferimento, ragioni discriminatorie o vessatorie o macroscopicamente incongrue od illogiche, data l'ampia discrezionalità dell'amministrazione, prevale l'interesse pubblico che presiede ai provvedimenti di utilizzazione del personale nell'organizzazione delle particolari strutture logistiche, operative e di comando che caratterizzano il complesso funzionamento delle Forze Armate e di Polizia”. Il TAR esprime in modo chiaro e inequivoco che questo tipo di trasferimento non può in alcun modo costituire una punizione/sanzione per il militare.
Inoltre “costituisce misura attraverso la quale si mira a ripristinare le condizioni di sereno e proficuo svolgimento delle attività istituzionali demandate ai dipendenti di un'articolazione periferica della forza armata in questione. Dette condizioni, appunto, di compatibilità ambientale vengono meno in presenza di situazioni […] capaci di compromettere la fiducia reciproca, la leale collaborazione e il complessivo prestigio di cui l'amministrazione deve godere, in uno al corretto ed esemplare rispetto della catena di comando che caratterizza i rapporti della vita militare stessa”. Quindi in sostanza quando il rapporto tra un superiore e un subalterno si trasforma in un “atto di totale sfiducia” a causa del quale l’incompatibilità ambientale è palese e quindi sussistono i presupposti per migliorare le condizioni di operatività dell’ufficio in cui il militare presta servizio.
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Il corso è stato realizzato in collaborazione con l'Università degli Studi ALMA MATER STUDIORUM di Bologna
Direttore Scientifico: Prof. Avv. Pierpaolo RIVELLO
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