Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/420122014011?leiaKehtiv
Timestamp: 2018-03-21 22:12:41+00:00
Document Index: 82974

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 8', '§ 9', '§ 10', '§ 12', '§ 13', '§ 15', '§ 16', '§ 18', '§ 19', '§ 20', '§ 22', '§ 37', '§ 5', '§ 20', '§ 21', '§ 39', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 8', '§ 9', '§ 10', '§ 12', '§ 34', '§ 13', '§ 27', '§ 15', '§ 16', '§ 18', '§ 19', '§ 20']

Viru-Nigula valla arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise, reservfondi moodustamise ning majandusaasta aruande esitamise kord – Riigi Teataja
KOV määruste valdkondlik liigitus: Rahandus ja eelarve → Majandusaasta aruanne
Viru-Nigula valla arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise, reservfondi moodustamise ning majandusaasta aruande esitamise kord
Viru-Nigula valla arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise, reservfondi moodustamise ning majandusaasta aruande esitamise kord - sisukord
2 Arengukava ja eelarvestrateegia
§ 4 Arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve vahelised seosed
§ 5 Arengukava ja eelarvestrateegia menetlemine
§ 6 Arengukava ja eelarvestrateegia seire
§ 7 Arenguseminar
§ 8 Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu koostamine, avalikustamine ja kinnitamine
§ 9 Eelarve ülesehitus
§ 10 Eelarve eelnõu koostamine
§ 12 Eelarve eelnõu esitamine, menetlemine, vastuvõtmine ja jõustumine
§ 13 Eelarve muutmine, lisaeelarve
§ 15 Eelarveliste vahendite kasutamise kontroll
§ 16 Reservfondi moodustamine
§ 18 Reservfondist vahendite taotlemine ja taotluse läbivaatamine
§ 19 Reservfondist vahendite eraldamine
§ 20 Majandusaasta aruanne
RT IV, 08.03.2018, 66
Vastu võetud 11.12.2014 nr 15
RT IV, 20.12.2014, 11
jõustumine 23.12.2014
22.02.2018 RT IV, 08.03.2018, 1 11.03.2018
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 7 ja § 37² lõike 1, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 lõike 7, § 20 lõike 1 ja § 21 lõike 1 alusel ning tuginedes Viru-Nigula valla põhimääruse § 39 lõikele 3.
(1) Määrusega kehtestatud tingimused ja kord:
1) [kehtetu - RT IV, 08.03.2018, 1 - jõust. 11.03.2018]
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud dokumentide, välja arvatud hallatavate asutuste arengukavade, koostamist korraldab Viru-Nigula Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus). Vallavalitsus võib sõlmida lepinguid valla arengukava ja valdkonnapõhiste arengukavade koostamiseks või koostamise konsulteerimiseks.
2. peatükk Arengukava ja eelarvestrateegia
[Kehtetu - RT IV, 08.03.2018, 1 - jõust. 11.03.2018]
§ 4. Arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve vahelised seosed
§ 5. Arengukava ja eelarvestrateegia menetlemine
§ 6. Arengukava ja eelarvestrateegia seire
§ 7. Arenguseminar
§ 8. Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu koostamine, avalikustamine ja kinnitamine
§ 9. Eelarve ülesehitus
(3) Eelarve on kassapõhine.
4) finantseerimistegevus ja likviidsete varade muutus.
(10) Finantseerimistegevuse eelarveosa jaotatakse järgmisteks liikideks:
(12) Käesoleva paragrahvi lõikes 11 nimetatud kirjed võib planeerida ühel kirjel likviidsete varade muutusena.
§ 10. Eelarve eelnõu koostamine
(2) Eelarve eelnõu põhitegevuse tulude, põhitegevuse kulude, investeerimistegevuse, finantseerimistegevuse ja likviidsete varade muutuse osas koostatakse käesoleva korra paragrahvi 9 liikide kohaselt.Lõike tekst
(3) Eelarve detailsus ja sisu määratletakse, eelarve eelnõu koostatakse ja seda menetletakse, eelarve võetakse vastu ja avalikustatakse, eelarvet täidetakse ja tegemata jäänud väljaminekud kavandatakse vastavuses kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse, valla põhimääruse, muude õigusaktide, valla arengukava ja eelarvestrateegiaga.
(4) Eelarve eelnõu koostamise eesmärk on kindlaks määrata rahaliste vahendite summa, mis koondatakse eelarvesse selleks, et tagada arengukava ja eelarvestrateegia täitmine ning et seda suunata:
1) valla haridus-, sotsiaal-, kultuuri- ja muude allasutuste ülalpidamiseks ja ürituste finantseerimiseks;
4) lepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks.
(5) Eelnõule lisatakse seletuskiri, milles esitatakse vähemalt järgmine informatsioon:
1) selgitused ja põhjendused käesoleva korra paragrahvis 2 kirjeldatud detailsuses eelmise aasta, jooksva aasta ning eelseisva eelarveaasta kohta;
3) ülevaaade eelarveaastaks kavandatavatest investeeringutest koos maksumuste ja finantseerimisallikatega;
4) ülevaade finantsdistsipliini tagamise meetme rakendamise kavas või raske finantsolukorra ohu kõrvaldamise menetluse ajal saneerimiskavas eelseisvaks eelarveaastaks kavandatud tegevuste kohta;
(6) Vallavalitsus esitab 15. septembriks hallatavatele asutustele ja teistele alaeelarvete eest vastutavatele isikutele eelarve koostamise lähtetingimused ja piirsummad.
(7) Valla hallatavad asutused ja teised alaeelarvete eest vastutavad isikud esitavad 01. novembriks vallavalitsusele eelarve kulude prognoosi alaeelarvete majandusliku sisu (artiklite) lõikes, kasutades 4-kohalist tulude klassifikaatorit.
(8) Eelarve eelnõu koostamisel tuleb lähtuda otstarbekuse, optimaalsuse ja säästlikkuse põhimõttest.
(9) Esitatud eelarve eelnõu läbivaatamisel kontrollib vallavalitsus eelseisvaks eelarveaastaks plaanitavate kulutuste arvestamise õigsust, nende vastavust kehtivatele seadustele ja normidele, hindab alaeelarvete taotlustesse lülitatud kulude otstarbekust ning vajadusel korrigeerib seda lähtuvalt valla eelarve tulude prognoosist.
(3) Käesoleva paragrahvi 5 lõikes 2 nimetatud väljaminekute kogusummadena kavandamise korral kehtestab väljaminekute detailsema jaotuse vallavalitsus.
§ 12. Eelarve eelnõu esitamine, menetlemine, vastuvõtmine ja jõustumine
(1) Vallavalitsuse poolt koostatud eelarve eelnõu ja seletuskiri esitatakse volikogule esimeseks lugemiseks hiljemalt üks kuu enne eelseisva eelarveaasta algust.
(2) Eelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse valla veebilehel 7 tööpäeva jooksul pärast selle esitamist volikogule. Seletuskiri on veebilehel kättesaadav kuni eelarveaasta lõpuni.
(3) Pärast eelarve eelnõu esimest lugemist volikogus analüüsivad volikogu komisjonid eelnõud ning esitavad omapoolsed seisukohad ja ettepanekud hiljemalt kahe nädala jooksul vallavalitsuse kantseleisse.
(4) Eelarve eelnõu muutmise ettepanekutele, mis tingib eelnõus ettenähtud tulude või kulude vähendamise, suurendamise või ümberpaigutamise, lisatakse algataja põhjendused ja arvestused kavandatavate muudatuste ja nende katteallikate kohta.
(5) Muudatusettepanekud vaadatakse läbi vallavalitsuses ning kuulatakse ära eelarvekomisjoni arvamus.
(6) Vallavalitsus valmistab ette eelarve eelnõu lõpliku redaktsiooni, kooskõlastab eelarvekomisjoniga ning esitab selle volikogule vastuvõtmiseks.
(7) Valla eelarve vastuvõtmiseks korraldatakse vallavolikogu istungitel vähemalt kaks lugemist.
(8) Eelarve võtab vallavolikogu vastu määrusega.
(9) Vastuvõetud eelarve avalikustatakse seitsme tööpäeva jooksul valla veebilehel.
(10) Veebilehel avaldatakse samuti eelarve menetlemist käsitletavad vallavolikogu istungite ja vallavolikogu komisjonide koosolekute protokollid.
(12) Kui vallavolikogu ei ole eelarvet eelarveaasta alguseks vastu võtnud, võib vallavalitsus teha kuni eelarve vastuvõtmiseni eelarve eelnõus kavandatud väljamineku, kui selle tegemise tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist ja see tuleneb:
2) KOFS § 34 lõike 2 punktides 1-3,5-55 ja 7 ning lõikes 7 nimetatud kohustuse täitmiseks sõlmitud lepingust;
(13) Kui vallavolikogu ei ole eelarvet eelarveaasta alguseks vastu võtnud, võib vallavalitsus kuni eelarve vastuvõtmiseni teha lõikes 12 nimetamata väljamineku vallavolikogu määratud liigenduses ühe kaheteistkümnendiku ulatuses:
1) eelmise aasta lõpliku eelarve vastavast väljaminekust, kui kavandatav väljaminek on alanud eelarveaasta eelarve eelnõus vähemalt samas mahus, või;
§ 13. Eelarve muutmine, lisaeelarve
(1) Eelarveaasta jooksul võib eelarvet muuta lisaeelarvega. Vallavalitsus koostab lisaeelarve eelnõu ja esitab selle vallavolikogule. Lisaeelarve eelnõule lisatakse seletuskiri põhjendustega lisaeelarve vajaduse kohta.
(2) Lisaeelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse valla veebilehel 7 tööpäeva jooksul pärast selle esitamist vallavolikogule.
(3) Lisaeelarve võtab volikogu vastu määrusega. Lisaeelarvet menetletakse vallavolikogus ja vastuvõetud lisaeelarve avalikustatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast selle vastuvõtmist valla veebilehel. Veebilehel avaldatakse samuti lisaeelarve menetlemist käsitlevad volikogu ja volikogu komisjonide istungite protokollid.
(7) Vallavalitsus võib KOFS § 27 lõikest 2 tulenevaid väljaminekuid teha enne lisaeelarve vastuvõtmist.
(8) Väljaminekute ümberpaigutamine käesoleva korra paragrahvi 4 lõike 7 liigenduses tehakse vastavalt vallavalitsusele esitatud hallatava asutuse juhi või alaeelarve eest vastutava isiku taotlusel.
(9) Eelarve muutmise taotlusele, mis esitatakse käesoleva korra paragrahvi 7 lõige 8 alusel lisatakse seletuskiri, kus:
1) põhjendatakse muutmise vajadust ja nende tegemise paratamatust;
2) esitatakse andmed väljaminekute kasutamise kohta, mille täiendamist taotletakse.
(10) Eelarve tulude alalaekumise või viibimise korral on vallavalitsusel õigus piirata iga asutuse eelarves ettenähtud väljaminekute tegemist ja vajadusel esitada volikogule negatiivne lisaeelarve.
(2) Eelarve vahendeid võib kasutada üksnes ettenähtud otstarbeks, kusjuures nende suurust ja sihtotstarvet võib muuta vaid lisaeelarvega.
(3) Vallavalitsusel ja hallataval asutusel on keelatud teha tehinguid, mis ei ole eelarves ette nähtud, välja arvatud käesoleva korra paragrahvi 6 lõikes 13 ning paragrahvi 7 lõikes 6 nimetatud juhul.
(4) Vallavalitsus ning hallatav asutus võivad sõlmida lepinguid, millega võetakse kohustusi, antakse laenu või tagatakse kohustusi eelarveaastast pikemaks perioodiks, kooskõlas eelarvestrateegiaga ja volikogu antud volituse alusel.
(6) Eelarve kassalist teenindamist korraldab vallavalitsuse raamatupidamine.
§ 15. Eelarveliste vahendite kasutamise kontroll
(1) Eelarveliste vahendite kasutamise kontroll on tegevus, mille käigus hinnatakse eelarve rahaliste vahendite kasutamise seaduslikkust, sihipärasust ja otstarbekust.
(2) Eelarveliste vahendite kasutamise kontrolli teostab revisjonikomisjon.
(3) Eelarveliste vahendite kasutamise kontrolli eesmärgiks on tagada:
2) vallavara kaitstus raiskamisest, ebasihipärasest kasutamisest, ebakompetentsest juhtimisest ja muust sarnasest tingitud kahju eest;
§ 16. Reservfondi moodustamine
(1) Valla eelarve reservfond (edaspidi reservfond) moodustatakse ettenägematute väljaminekute tegemiseks.
(2) Reservfondi täpse suuruse igaks eelarveaastaks määrab Viru-Nigula Vallavolikogu valla eelarve koosseisus.
Vallavalitsus kasutab reservfondi järgmiste kulutuste katmiseks:
1) kriisiolukordade ja õnnetusjuhtumite ennetamiseks ja tagajärgede likvideerimiseks;
2) kuludeks, mille katmiseks ei ole vallaeelarves vahendeid planeeritud, kuid mis on vajalikud valla igapäevaseks tegevuseks;
3) kulude katmiseks, mis on vallaeelarvesse planeeritud, kuid tegelikud kulud osutuvad planeeritust suuremaks ja kulude ületamine on põhjendatud.
§ 18. Reservfondist vahendite taotlemine ja taotluse läbivaatamine
(1) Reservfondist vahendite eraldamiseks esitatakse vallavalitsusele kirjalik põhjendatud taotlus.
(2) Põhjendamata taotluse jätab vallavalitsus läbi vaatamata. Taotlejale teatatakse kirjalikult taotluse läbivaatamata jätmisest.
1) nõuda taotlejalt täiendavaid põhjendusi või
2) jätta taotlus rahuldamata ühes põhjuste äranäitamisega või
§ 19. Reservfondist vahendite eraldamine
(1) Vahendite eraldamine reservfondist vormistatakse vallavalitsuse korraldusega.
(2) Reservfondist eraldatud vahendite ulatuses võib taotleja teha sihtotstarbelisi kulutusi pärast vallavalitsuse vastava korralduse jõustumist.
(3) Vallavalitsus esitab vallavolikogule aruande reservfondi kasutamise kohta koos eelarve täitmise aruandega, samuti vallavolikogu igakordsel nõudmisel.
(4) Kontrolli reservfondi kasutamise üle teostab vallavolikogu revisjonikomisjon.
§ 20. Majandusaasta aruanne
(9) Vallavalitsus esitab rahandusministeeriumile andmed eelarvestrateegia, eelarve ja lisaeelarve kohta ettenähtud vormil ning andmed eelarve täitmise kohta seadustes sätestatud korras ja tähtaegadel.