Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-249-de-2004?documento=legcol&contexto=legcol_75992041ecd3f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-22 19:29:11
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Matched Legal Cases: ['artículo 76', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 78', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 16', 'artículo 305', 'artículo 5']

﻿ DECRETO 249 DE 2004
DECRETO 249 DE 28 DE ENERO DE 2004
CONTENIDO:SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA. SE MODIFICA SU ESTRUCTURA Y SE DETERMINAN LAS FUNCIONES DE SUS DEPENDENCIAS.
“Por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA”.
Que el consejo directivo nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, en su sesión del 11 de diciembre de 2003, decidió someter a consideración del Gobierno Nacional la propuesta de modificación de su estructura, de acuerdo con el Acta 1285 de la misma fecha.
Estructura del SENA y funciones de sus dependencias
ART. 1º—Para el desarrollo de sus funciones, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, tendrá la siguiente estructura:
11.1. Comité de dirección
11.2. Comité nacional de formación profesional integral
(sic) 11.4. Comisión de personal
11.5. Comité de coordinación del sistema de control interno
12.1. Consejo regional o distrital según el caso
12.2. Dirección regional o distrital según el caso
13. Centros de formación profesional integral
ART. 2º—Consejo directivo nacional. El consejo directivo nacional estará integrado por:
4. El presidente de la Asociación Nacional de Industriales, ANDI, o su delegado.
5. El presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco, o su delegado.
6. El presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, o su delegado.
7. El presidente de la Asociación Colombiana de Medianas y Pequeñas Industrias, Acopi, o su delegado.
9. Un representante de la Conferencia Episcopal, o su delegado.
PAR. 1º—Ninguna de las personas naturales que integran el consejo directivo nacional podrá tener vinculación laboral o contractual con el SENA. La asistencia a las sesiones del consejo directivo, en ningún caso dará lugar al pago de honorarios, pero los gastos de desplazamiento, en el evento en que a ello haya lugar, podrán ser sufragados por el SENA.
PAR. 2º—La inasistencia sin justificación de los miembros del consejo directivo nacional, a más de dos sesiones durante el semestre, dará lugar a solicitar el reemplazo del representante o delegado.
PAR. 3º—La designación de los miembros que representan a los sectores diferentes al gobierno y a los gremios en el consejo directivo nacional, se hará para períodos de dos años.
ART. 3º—Funciones del consejo directivo nacional. Además de las señaladas en el artículo 76 de la Ley 489 de 1998, son funciones del consejo directivo nacional:
18. Reglamentar la organización y operación del sistema nacional de formación para el trabajo, así como los subsistemas de acreditación y pertinencia, a más tardar dentro de los seis meses siguientes a la expedición de este decreto. Durante dicho período el director general del SENA podrá efectuar la suscripción de los convenios de que trata el numeral 24 del artículo 4º del presente decreto.
23. (Modificado).* Aprobar los planes y programas sobre la gestión del servicio público de empleo, análisis del mercado laboral y ocupacional, en concordancia con la política de empleo definida por el Gobierno Nacional.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2520 de 2013 artículo 1º del Ministerio del Trabajo)
PAR.—El consejo directivo nacional podrá delegar en el director general las funciones que considere convenientes, de conformidad con las reglas de delegación contenidas en la Ley 489 de 1998, o las normas que la modifiquen.
ART. 4º—Dirección general. Además de las señaladas en el artículo 78 de la Ley 489 de 1998, son funciones de la dirección general las siguientes:
14. (Modificado).* Promover y orientar el servicio público de empleo y el observatorio laboral en función de la formación profesional integral y en beneficio de los desempleados, empleadores, entidades educativas y demás entes relacionados con la formación para el trabajo.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2520 de 2013 artículo 2º del Ministerio del Trabajo)
5. Verificar el cumplimiento de las normas, políticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la entidad, así como la implementación de las medidas correctivas a través de los planes de mejoramiento institucional.
ART. 6º—Oficina de control interno disciplinario. Son funciones de la oficina de control interno disciplinario:
ART. 7º—Oficina de comunicaciones. Son funciones de la oficina de comunicaciones las siguientes:
1. Asistir a la dirección general, a las direcciones regionales, a la dirección del Distrito Capital y a las direcciones de centro, en el manejo de los medios de comunicación, las publicaciones y el manejo de la imagen corporativa.
8. Coordinar y organizar la divulgación masiva de los servicios de la entidad, a la ciudadanía, manteniendo la imagen corporativa, de acuerdo con los objetivos trazados por la dirección general, en coordinación con la dirección de promoción y relaciones corporativas.
ART. 8º—Oficina de sistemas. Son funciones de la oficina de sistemas las siguientes:
8. Efectuar el seguimiento de los planes institucionales en lo relacionado con el desarrollo informático y evaluar la utilización e impacto de esta tecnología en los procesos institucionales, así como coordinar con las demás áreas del SENA los sistemas de información institucionales, la sistematización y digitalización de sus procesos y procedimientos.
13. Coordinar con la dirección de formación profesional la planeación, programación y ejecución de las acciones de formación pedagógica, metodológica y técnica de los instructores y agentes educativos de la entidad.
ART. 10.—Dirección de planeación y direccionamiento corporativo. Son funciones de la dirección de planeación y direccionamiento corporativo, las siguientes:
ART. 11.—Dirección de formación profesional. Son funciones de la dirección de formación profesional las siguientes:
4. Trazar orientaciones y pautas para la producción técnico-pedagógica de los instructores y velar por la calidad de la misma.
11. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar la ejecución de programas de formación y asesoría para el emprendimiento y el empresarismo, con énfasis en los dirigidos a los aprendices del SENA e impulsar la conformación y fortalecimiento de incubadoras de empresas en el país y la gestión empresarial.
ART. 12.—Dirección del sistema nacional de formación para el trabajo. Son funciones de la dirección del sistema nacional de formación para el trabajo:
7. Reconocer los centros de formación profesional integral que actuarán como evaluadores-certificadores y las personas naturales o jurídicas que realizarán la evaluación de competencias de los trabajadores colombianos.
ART. 13.—Dirección de promoción y relaciones corporativas. Son funciones de la dirección de promoción y relaciones corporativas, las siguientes:
8. Proponer a las demás áreas la adecuación (sic) los programas, proyectos y servicios, de acuerdo con las necesidades de los usuarios, aprendices, desempleados y el sector productivo en general.
14. Estructurar proyectos de servicio al cliente, coordinar y organizar la divulgación masiva a los ciudadanos de los servicios de la entidad, manteniendo la imagen corporativa, de acuerdo con las políticas y objetivos trazados por el director general, en coordinación con la oficina de comunicaciones.
ART. 14.—(Modificado).* Dirección de empleo y trabajo. Son funciones de la dirección de empleo y trabajo:
4. Dirigir el servicio público de empleo, para facilitar el cruce entre la oferta y la demanda del mercado laboral colombiano y orientar las acciones de formación del SENA.
5. Mantener actualizados los procesos y actividades del servicio público de empleo, a través de convenios interadministrativos o de cooperación técnica a nivel nacional e internacional.
6. Promover e integrar redes de sistemas de información y servicios de empleo.
7. Desarrollar estrategias de promoción del servicio público de empleo, mediante la vinculación de los empleadores, entidades del Estado, sistema educativo y sistema nacional de formación para el trabajo y diseñar e implementar indicadores de seguimiento y evaluación a la gestión del servicio público de empleo.
8. Proponer en coordinación con la dirección de formación profesional, programas de capacitación y actualización a desempleados, poblaciones vulnerables y demás grupos especiales, de acuerdo con las necesidades del mercado laboral, para el mejoramiento del empleo y la empleabilidad del país
9. Desarrollar y aplicar metodologías para la orientación ocupacional de los usuarios del servicio público de empleo.
10. Administrar el observatorio laboral y ocupacional del SENA, para facilitar información sobre el mercado laboral y contribuir a la orientación de acciones de formación y empleo.
11. Investigar metodologías de análisis laboral y ocupacional, cuya aplicación permita orientar la articulación entre la oferta y la demanda de empleo, la estructuración de programas de formación profesional, los procesos de certificación ocupacional, el desarrollo de acciones de emprendimiento y desarrollo tecnológico y la proyección de los servicios del SENA.
12. Producir estadísticas sobre la situación y tendencias del mercado laboral y ocupacional colombiano y elaborar estudios sobre el mundo laboral.
15. Llevar a cabo el registro de aprendices y cuotas de aprendizaje a través del servicio público de empleo, para facilitar la intermediación de las cuotas de aprendizaje.
24. Coordinar con la dirección de planeación y direccionamiento corporativo, la definición y aplicación de indicadores de gestión para los procesos de la dependencia y responder por las metas y los indicadores de gestión contemplados en los planes indicativos y operativos, programas y proyectos de la dependencia.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2520 de 2013 artículo 3º del Ministerio del Trabajo)
ART. 15.—Dirección administrativa y financiera. Son funciones de la dirección administrativa y financiera:
30. Implementar y mantener los procesos definidos en el sistema de gestión de calidad y velar por el mejoramiento continuo de los mismos en la dependencia.
ART. 16.—Dirección jurídica. Son funciones de la dirección jurídica las siguientes:
3. Orientar y propender por que las acciones de la institución se ajusten a la normatividad vigente, en coordinación con la oficina de control interno.
12. Asumir la representación judicial y extrajudicial de la entidad dentro de los procesos judiciales y administrativos en que sea parte.
18. Realizar en coordinación con la dirección de promoción y relaciones corporativas, procesos de divulgación dirigidos a los funcionarios de la entidad, para garantizar el respeto de los derechos y garantías constitucionales y legales de los ciudadanos usuarios de los servicios del SENA.
ART. 17.—Comité de dirección. Le corresponde al comité de dirección diseñar y proponer las políticas y estrategias generales del SENA, así como ser el cuerpo técnico y consultivo de alta calificación que coadyuva en la gestión de la entidad. El comité de dirección estará integrado por:
ART. 18.—Comité nacional de formación profesional integral. El comité nacional de formación profesional integral, es un organismo permanente asesor, tanto del consejo directivo nacional, como del director general del SENA. su composición, funciones y funcionamiento será determinado por el consejo directivo nacional.
ART. 19.—Mesas sectoriales. Las mesas sectoriales son instancias de concertación, donde se proponen políticas para la formación, mediante la normalización y la certificación de competencias laborales. Las mesas sectoriales estarán integradas por representantes de los gremios, los empresarios, los trabajadores, pensionados del SENA, las entidades de formación y capacitación, el Gobierno Nacional y de los centros de investigación y desarrollo tecnológico.
ART. 20.—Funciones de otros órganos de asesoría. El director general del SENA podrá crear y organizar comités de asesoría y coordinación para estudiar y atender asuntos especiales de competencia del SENA.
Direcciones regionales y dirección y del Distrito Capital
ART. 21.—Consejos regionales o distrital. En cada departamento y en el Distrito Capital de Bogotá, habrá un consejo regional o distrital, según el caso, el cual estará integrado así:
PAR. 1º—Ninguna de las personas naturales que integran el consejo regional o distrital podrá tener vinculación laboral o contractual alguna con el SENA. La asistencia a las sesiones del consejo regional, en ningún caso dará lugar al pago de honorarios. No obstante lo anterior, la entidad podrá cancelar los costos de desplazamiento, en el evento que haya lugar a ello.
PAR. 2º—La inasistencia sin justificación de los miembros del consejo regional, a más de dos sesiones durante el semestre, dará lugar a solicitar el reemplazo del representante o delegado.
PAR. 3º—La designación de los miembros que representan a los sectores diferentes al gobierno y a los gremios en el consejo regional, se hará para períodos de dos años.
ART. 22.—Funciones de los consejos regionales y del consejo del Distrito Capital. Son funciones de los consejos regionales y del consejo del Distrito Capital:
8. Proponer al director general del SENA la apertura de programas de formación profesional integral, de acuerdo con las necesidades sociales y empresariales, y el plan de desarrollo del departamento o del Distrito Capital.
14. (Modificado).* Monitorear la contratación de instructores que ejecute el respectivo subdirector de centro, la cual se adelantará siempre utilizando los bancos de contratistas y de instructores inscritos en los centros de información del servicio público de empleo del SENA.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2520 de 2013 artículo 4º del Ministerio del Trabajo)
PAR.—Para recomendar la financiación de proyectos con recursos de los que trata el artículo 16 de la Ley 344 de 1996, los consejos regionales y el del Distrito Capital, podrán conformar comisiones regionales donde participen funcionarios expertos del Gobierno Nacional, departamental y local y reconocidos expertos del respectivo sector productivo en el que impactará el proyecto en cuestión.
ART. 23.—Direcciones regionales y del Distrito Capital. Las direcciones regionales y la dirección del Distrito Capital, serán ejercidas por un director de libre remoción, que será representante del director general, escogido por el correspondiente gobernador de conformidad con lo dispuesto en el numeral 13 del artículo 305 de la Constitución Política, de ternas seleccionadas mediante un proceso meritocrático y tendrán la responsabilidad de coordinar, administrar y velar por la ejecución de las actividades del SENA y de los centros de formación profesional integral, dentro del área de su jurisdicción conformada por el respectivo departamento o por el Distrito Capital, según el caso, así como de las delegaciones que al efecto realice la dirección general del SENA.
Las direcciones regionales del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, serán: Cundinamarca, Antioquia, Valle, Santander, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Cauca, Cesar, Córdoba, La Guajira, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Norte de Santander, Quindío, Risaralda, Tolima, Caquetá, Casanare, Chocó, San Andrés, Sucre, Amazonas, Arauca, Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés, Vichada y la dirección del Distrito Capital.
ART. 24.—Funciones de las direcciones regionales y de la dirección del Distrito Capital. Son funciones de las direcciones regionales y de la dirección del Distrito Capital, las siguientes:
16. Gestionar ante la dirección general la aprobación de proyectos de impacto regional y garantizar su articulación con las políticas generales de la entidad.
ART. 25.—Centros de formación profesional integral. Los centros de formación profesional integral, son las dependencias responsables de la prestación de los servicios de formación profesional integral, los servicios tecnológicos, la promoción y el desarrollo del empresarismo, la normalización y evaluación de competencias laborales, en interacción con entes públicos y privados y en articulación con las cadenas productivas y los sectores económicos.
ART. 26.—Los subdirectores de los centros de formación profesional integral del SENA son funcionarios de libre remoción por parte del director general del SENA. En todo caso, su nombramiento deberá realizarse mediante un proceso de selección meritocrático, sujeto a veeduría ciudadana. Para tal fin deberá realizarse una selección de por lo menos tres (3) candidatos por cada centro.
PAR. 1º—En los departamentos de Caquetá, Casanare, Chocó, San Andrés y Sucre, los directores regionales dirigirán los centros de formación profesional integral y en los departamentos de Amazonas, Arauca, Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés y Vichada, el subdirector de centro ejercerá las funciones de director regional.
PAR. 2º—Transitoriamente, el departamento de Guainía será atendido mediante un programa o centro itinerante, coordinado desde la dirección general del SENA.
ART. 27.—Funciones de las subdirecciones de los centros de formación profesional integral. Son funciones de las subdirecciones de los centros de formación profesional integral:
3. (Modificado).* Coordinar y concertar las acciones necesarias para la formación de los desempleados inscritos en los centros de los servicios públicos de empleo y la utilización de la información del comportamiento del mercado laboral como insumo para la programación del centro.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2520 de 2013 artículo 5º del Ministerio del Trabajo)
4. Realizar la secretaría técnica de las mesas sectoriales y soportarlas metodológicamente, a fin de identificar los requerimientos de desempeño en el trabajo para la definición y elaboración de normas de competencia laboral y a partir de ellas orientar los programas de formación profesional integral del SENA y la oferta educativa del sistema nacional de formación para el trabajo, siguiendo las políticas y orientaciones de la dirección general.
15. Ofrecer, sin afectar la programación regular de la formación profesional integral gratuita y previa autorización del consejo regional o distrital, cursos de extensión a ciudadanos con capacidad de pago, quienes cancelarán estos cursos de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida la dirección general y cursos para desarrollar proyectos especiales de formación-producción, utilizando la infraestructura disponible.
27. Elaborar y ejecutar el plan de mercadeo de los programas y servicios del centro, implementando mecanismos de retroalimentación con los empresarios, trabajadores y demás usuarios, velando por que el portafolio de servicios responda a las necesidades de la región, en coordinación con la dirección general.
ART. 28.—De la coordinación académica de los centros de formación. La coordinación académica en los centros de formación profesional, será realizada de conformidad con la reglamentación que al respecto adopte el director general del SENA, la cual deberá contemplar como requisito para ejercer dicha coordinación, el cumplimiento de las normas de competencia laboral respectivas.
ART. 29.—Comités técnicos de centro. Los comités técnicos de centro, podrán corresponder a un centro o a varios centros articulados o integrados para la atención de cadenas productivas, conglomerados o sectores económicos. Los comités técnicos de centro tendrán un radio de acción nacional o local, según el caso, y estarán conformados por:
PAR. 1º—La reglamentación para la designación de los expertos de que tratan los numerales 1º y 2º del presente artículo, será realizada por el consejo directivo nacional del SENA.
PAR. 2º—La designación del experto de que trata el numeral 4º, cuando se trate de un comité técnico que aglutine varios centros articulados o integrados, será realizada por el consejo directivo nacional.
ART. 30.—Funciones de los comités técnicos de centro. Los comités técnicos de centro ejercerán las funciones que a continuación se señalan:
PAR. 1º—Ninguno de los integrantes de los comités técnicos de centro, podrán tener vinculación laboral o contractual con el SENA. La asistencia a las reuniones en ningún caso dará lugar al pago de honorarios, pero los gastos de desplazamiento podrán ser sufragados por el SENA, cuando a ello haya lugar.
PAR. 2º—En los departamentos de Amazonas, Arauca, Caquetá, Casanare, Chocó, Guainía, San Andrés, Sucre, Vichada y Vaupés, el consejo regional asumirá las funciones del comité técnico de centro, salvo que se trate de un comité técnico que corresponda a varios centros articulados o integrados para la atención de cadenas productivas, conglomerados o sectores económicos.
ART. 31.—El director general determinará la clasificación de los centros de formación, su sede y jurisdicción, así como la creación y conformación de comités y grupos internos de trabajo que demanda el cumplimiento de sus funciones.
ART. 32.—El director general podrá crear grupos internos de trabajo permanentes o transitorios y definir su composición y funciones.
ART. 33.—El presente decreto rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que les sean contrarias.