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Timestamp: 2018-04-20 02:06:45
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Glosario de siglas, acrónimos y términos sobre cambio climático y el MDL
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Martín Reyes Vera
1 Glosario de siglas, acrónimos y términos sobre cambio climático y el MDL MSc. Yalile Alfonso Valdés Dr. Iván Relova Delgado Dr. Wenceslao Carrera Doral Oficina Técnica del Mecanismo de Desarrollo Limpio Centro de Gestión de la información y Desarrollo de la Energía (CUBAENERGIA)
2 Glosario de siglas, acrónimos y términos sobre cambio climático y el MDL Fuentes: Glossary of climate change acronyms. Acronyms and abbreviations. Proyecto CD4CDM, Unep Riso Centre CDM Bazaar Glossary. A Abatement Mitigación En el contexto de cambio climático, es la intervención humana para reducir el grado o intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) mediante el aumento de los sumideros de GEI. Accession Adhesión Acto mediante el cual un Estado se hace Parte de un tratado ya negociado y firmado por otros Estados. Tiene el mismo efecto jurídico que la ratificación. AIJ (Activities implemented jointly) Actividades de implementación conjunta Actividades realizadas en el marco de la Convención para mitigar el cambio climático mediante alianzas entre un inversionista de un país desarrollado y una contraparte en un país de acogida en una fase piloto que concluyó en el año El propósito era involucrar dinero del sector privado en la transferencia de tecnología y conocimiento. Ver también la Implementación Conjunta. ACM (Approved Consolidated Methodology) Metodología Consolidada Aprobada Metodología de gran escala para calcular las reducciones de emisiones para un proyecto, cuya utilización está aprobada para su uso por la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Se consolida a partir de una serie de metodologías aprobadas (AM). (Ver AMs más abajo). ACP África, Caribe y Pacífico Adaptation Adaptación Ajuste en los sistemas naturales o humanos en respuesta a los estímulos climáticos reales o esperados, o sus efectos, que moderan el daño o explotan las oportunidades beneficiosas. Adaptation Fund Fondo de Adaptación Fondo establecido para financiar proyectos y programas concretos de adaptación en los países en desarrollo que son Partes en el Protocolo de Kioto. El Fondo se financia con una parte de los ingresos devengados de las actividades de proyectos MDL y recibe fondos de otras fuentes. Para obtener más información, ver: AG13 (Ad hoc Group on Article 13 (AG13)) Grupo ad hoc (especial) del Artículo 13 (GE13) Órgano subsidiario (Comité) creado por la COP1 (Conference of the Parties 1= Conferencia de las Partes CdP-1) para encontrar el modo de ayudar a los gobiernos a superar las
3 Glosario de siglas, acrónimos y términos sobre cambio climático y el MDL MSc. Yalile Alfonso Valdés Dr. Iván Relova Delgado Dr. Wenceslao Carrera Doral Oficina Técnica del Mecanismo de Desarrollo Limpio Centro de Gestión de la información y Desarrollo de la Energía (CUBAENERGIA)
4 dificultades confrontadas en el cumplimiento de sus compromisos en virtud de la Convención sobre Cambio Climático ( ). AGBM (Ad hoc Group on the Berlin Mandate (AGBM)) Grupo ad hoc (especial) sobre el Mandato de Berlín (GEBM) Órgano subsidiario creado por la CdP-1 para llevar a cabo las conversaciones que condujeron a la adopción del Protocolo de Kioto. El GEMB concluyó sus trabajos el 30 de noviembre de AWG-KP (Ad hoc Working Group on further commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol) GTE-PK Grupo de Trabajo ad hoc (especial) sobre nuevos compromisos de las Partes del Anexo I del Protocolo de Kioto Este grupo fue creado por las Partes en el Protocolo de Montreal de 2005 para examinar nuevos compromisos de los países industrializados en el marco del Protocolo de Kioto para el período posterior a 2012, y está previsto que concluya su labor en Copenhague en AWG-LCA (Ad hoc Working Group on Long-term Cooperative Action under the Convention) Grupo de Trabajo ad hoc (especial) de acción de cooperación a largo plazo en el marco de la Convención (GTE-CLP) Este grupo se estableció en Bali en 2007 para llevar a cabo negociaciones para un acuerdo internacional fortalecido sobre el cambio climático. Está previsto que su labor concluya en Copenhague en Additionality Adicionalidad Conforme al Protocolo de Kioto, todos los proyectos del MDL son necesarios para lograr la reducción de emisiones que sean adicionales a aquellas que se habrían producido en ausencia del proyecto. Afforestation Forestación Plantación de nuevos bosques en tierras en las que históricamente no han existido bosques. Alliance of Small Island States (AOSIS) Alianza de los Pequeños Estados Insulares Coalición especial de países insulares y de baja altitud. Estos países son particularmente vulnerables a los crecientes niveles del mar y comparten posiciones comunes sobre el cambio climático. Los 43 miembros y observadores son: Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Cabo Verde, Comoras, Islas Cook, Chipre, Cuba, Dominica, República Dominicana, Estados Federados de Micronesia, Fiji, Granada, Guam, Guinea- Bissau, Guyana, Haití, Jamaica, Kiribati, Maldivas, Islas Marshall, Mauricio, Nauru, Antillas Holandesas, Niue, Palau, Papua Nueva Guinea, Samoa, Samoa Americana, Santo Tomé y Príncipe, Seychelles, Singapur, Islas Salomón, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Tonga, Trinidad y Tobago, Tuvalu, Islas Vírgenes de EE.UU., y Vanuatu. AMs (Approved Methodologies) Metodologías aprobadas Metodologías para calcular las reducciones de emisiones para un proyecto del MDL, aprobada por la Junta Ejecutiva del MDL. AMCEN (African Ministerial Conference on Environment) Conferencia Ministerial Africana sobre el Medio Ambiente
5 AMCOW (African Ministers' Council on Water) Consejo Ministerial Africano sobre el Agua Amendment Enmienda Modificación que hace la CdP al texto de la Convención. De no alcanzarse un consenso, será necesaria una enmienda que deberá ganar las tres cuartas partes de los votos de todas las Partes presentes y los votos válidos. Annex I Parties Partes del Anexo I Países industrializados que aparecen en este anexo de la Convención los cuales se comprometieron a devolver sus emisiones de GEI a los niveles de 1990 para el año 2000 por Artículo 4.2 (a) y (b). También han aceptado los objetivos de emisión para el período , conforme el Artículo 3 y el Anexo B del Protocolo de Kioto. Incluyen los 24 miembros originales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Unión Europea y 14 países con economías en transición. (Croacia, Liechtenstein, Mónaco y Eslovenia se unieron al Anexo 1 en la CdP-3, y la República Checa y Eslovaquia sustituirá Checoslovaquia). Annex II Parties Partes del anexo II (o Partes incluidas en el Anexo II) Países que aparecen en el anexo II de la Convención los cuales tienen la obligación especial de proporcionar recursos financieros y facilitar la transferencia de tecnologías a los países en desarrollo. Las Partes del anexo II incluyen los 24 miembros originales de la OCDE más la Unión Europea. Anthropogenic greenhouse emissions Emisiones antropogénicas de efecto invernadero Emisiones de GEI (Gases de Efecto Invernadero) como resultado de las actividades humanas. A/R (Afforestation and reforestation) F/R Forestación y reforestación Forestación y reforestación como actividades de proyectos del MDL. Article 4.1 Artículo 4.1 Artículo de la Convención que establece los compromisos generales asumidos por todas las Partes, en desarrollo o desarrollados. Article 4.2 Artículo 4.2 Artículo de la Convención que establece los compromisos específicos sólo de las Partes que son países desarrollados (Anexo I) sobre todo que se tomaran medidas destinadas a llevar las emisiones de GEI a los niveles de 1990 para el año Article 6 Supervisory Committee Comité de Supervisión del Artículo 6 Comité encargado de la supervisión internacional de proyectos de implementación conjunta Track-two. Los proyectos de implementación conjunta se llevan a cabo por países desarrollados patrocinadores y receptores mediante el Artículo 6 del Protocolo de Kioto probablemente el país receptor a sea uno con una economía en transición. Track-two se utiliza si uno o ambos países no cumple los requisitos para el programa típico ( Track-one ) de implementación conjunta. (Ver: Track-two IJ)
6 AAU (Assigned amount unit) UCA Unidad de cantidad asignada Unidad del Protocolo de Kioto o cuota de emisión reducida de carbono igual a una tonelada métrica de CO 2 equivalente (tco 2 e). Cada Parte del Anexo I genera cuotas hasta el nivel de su cantidad asignada, establecida de conformidad con el Artículo 3, párrafos 7 y 8, del Protocolo de Kioto. Las UCA pueden intercambiarse a través del comercio de emisiones. AUC (African Union Commission) CUA Comisión de la Unión Africana B Baseline Línea base, referencia. Berlin Mandate Mandato de Berlín Adoptada en la CdP-1, el mandato que inició las negociaciones que condujeron a la adopción del Protocolo de Kioto. Biomass fuels or biofuels Combustibles de biomasa o Biocombustibles Combustible producido a partir de materia orgánica seca o aceites combustibles producidos por las plantas. Estos combustibles se consideran renovables siempre que la vegetación que los produce se mantenga o se replante, como la leña, el alcohol fermentado de azúcar y los aceites combustibles extraídos de la soja. Su uso en lugar de combustibles fósiles recorta las emisiones de GEI porque las plantas que son las fuentes de combustible captura el dióxido de carbono de la atmósfera. Bonn agreements Acuerdos de Bonn Término informal para un acuerdo político alcanzado en la CdP-6 en Bonn, Alemania, en 2001, según el cual los gobiernos acordaron las cuestiones más controvertidas políticamente en el marco del Plan de Acción de Buenos Aires. Los Acuerdos de Bonn abrieron el camino para los Acuerdos de Marrakech que tuvieron lugar más tarde en el mismo año. Bonn fund Fondo de Bonn Fondo especial de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para contribuciones del Gobierno de Alemania destinados a cubrir los costos de los eventos de la CMNUCC celebrados en Bonn. BPOA (Barbados Programme of Action) Programa de Acción de Barbados Brazilian proposal Propuesta de Brasil Propuesta de la delegación de Brasil, realizada en mayo de 1997 como parte de las negociaciones del Protocolo de Kioto. Incluye una fórmula para fijar objetivos de reducción de emisiones diferenciados para las Partes sobre la base del impacto acumulativo de las emisiones históricas de dichas Partes sobre la temperatura promedio global de la superficie.
7 Bundle Paquete Significa la unión de varias actividades de proyecto del MDL, para formar una única actividad de proyecto del MDL a fin de reducir los costos de transacción relacionados con el MDL. Bunker fuels Almacén de Combustible Término utilizado para referirse a los combustibles consumidos por el transporte marítimo y aéreo internacionales. Bureau Buró Órgano responsable de dirigir los trabajos de la CdP. Sus 10 miembros son delegados electos por cada uno de los cinco grupos regionales. La Oficina incluye el Presidente de la CdP, seis Vicepresidentes, los Presidentes del Órgano Subsidiario de Implementación (SBI sigla en Inglés) y del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA sigla en Inglés), y un relator. Cada uno de los órganos subsidiarios de la Convención también tiene un Buró. C CAADP (Comprehensive African Agricultural Development Programme) Programa Integral para el Desarrollo de la Agricultura en África CACAM (Negotiating coalition of countries of Central Asia and the Caucasus, Albania, and the Republic of Moldova) Coalición de negociación de países de Asia Central y el Caucaso, Albania y la República de Moldavia CARs (Corrective Action Request) Solicitud de Acción Correctiva Petición planteada por la DOE (Designated Operational Entity = Entidad Operacional Designada) durante la validación cuando se ha producido un error, los requisitos del MDL no se han cumplido o se corre el riesgo de que las emisiones no puedan ser controladas o calculadas. CCN (Carbon Credit Note) Nota de Crédito de carbono Obligación totalmente suscrita (en forma de nota o bono) para entregar un crédito de carbono (Reducción Certificada de Emisiones) al comprador en una fecha futura determinada. Capacity building Creación de capacidades En el contexto del cambio climático, el proceso de desarrollo de experiencias o habilidades técnicas y capacidades institucionales en los países en desarrollo y economías en transición para que puedan abordar con eficacia a las causas y consecuencias del cambio climático. Carbon market Mercado de carbono Término popular, pero equivocado, para denominar un sistema de comercio a través del cual los países pueden comprar o vender unidades de emisiones de GEI en un esfuerzo por cumplir con sus límites nacionales de emisiones, ya sea en el marco del Protocolo de Kioto o en virtud de otros acuerdos, tales como el existente entre los Estados miembros de la
8 Unión Europea. El término proviene del hecho de que el dióxido de carbono es el GEI predominante y otros gases se miden en unidades llamadas dióxido de carbono equivalentes. Carbon sequestration Secuestro de carbono Proceso de eliminación de carbono de la atmósfera y depositarlo en un reservorio natural. CARICOM (Caribbean Community) Comunidad del Caribe CBC (Caribbean Biological Corridor) Corredor Biológico del Caribe CBD (Convention on Biological Diversity) CDB Convención sobre la diversidad biológica CC (Climatic Change) Cambio Climático CCCCC (Caribbean Community Climate Change Centre) CCCCC Centro de Cambio Climático de la Comunidad del Caribe CC: TRAIN Metodología de capacitación para evaluar la vulnerabilidad al cambio climático. CD4CDM (Capacity Development for Clean Development Mechanism) Desarrollo de Capacidades para el Mecanismo de Desarrollo Limpio CDM (Clean Development Mechanism) MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio Uno de los tres mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto, mediante el cual los países desarrollados (Anexo I), pueden financiar proyectos de eliminación o reducción de emisiones de GEI, en países en desarrollo (No Anexo I) y recibir créditos por ello, los cuales se pueden aplicar en el cumplimiento de los límites obligatorios a sus propias emisiones. CDM Pipeline Portafolio MDL. CEEAC (Communauté Economique des Etats de l'afrique Centrale) Comunidad Económica de los Estados de África Central. CEHI (Caribbean Environmental Health Institute) Instituto de Salud Medioambiental del Caribe. CEMAC (Communauté Economique et Monétaire de l'afrique Centrale) Comunidad Económica y Monetaria del África Central. CERs (Certified Emission Reductions) Reducciones Certificadas de Emisiones (En español se utiliza la misma sigla que en inglés: CER) Unidad del Protocolo de Kioto equivalente a una tco 2 e. Las CER se expiden por las reducciones de emisiones resultantes de las actividades de proyectos del MDL (créditos de carbono de un proyecto MDL). Para la eliminación de las emisiones de los proyectos de forestación y reforestación del MDL se emiten dos tipos especiales de CER, denominadas
9 Reducciones Certificadas de Emisiones temporales (CERt) y Reducciones Certificadas de Emisiones a largo plazo (CERl). CFC (Chlorofluorocarbon) Clorofluorocarbonos, uno de los seis Gases de Efecto Invernadero. CGE (Consultative Group of Experts) GCE Grupo Consultivo de Expertos Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones nacionales de las Partes no incluidas en el Anexo I de la Convención. CG-11 (Central Group 11) Grupo Central 11 Coalición de negociación de las Partes del Anexo I de Europa central). CH 4 Metano, uno de los seis Gases de Efecto Invernadero. Chair (or Chairman, Chairperson, etc) Presidencia (o Presidente, Presidenta, etc) Delegados nacionales electos por los gobiernos participantes para dirigir las deliberaciones de los Órganos Subsidiarios de la Convención. Los diferentes presidentes podrán ser reelectos para otros grupos informales. El Presidente es el responsable de facilitar el logro de un acuerdo y actúa durante el período entre sesiones hasta la próxima CdP. CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y la Flora Silvestres. Clearing house Centro de Intercambio Servicio que facilita y simplifica las transacciones entre múltiples partes. CLs (Clarification Request) Solicitud de aclaración Solicitud presentada por la DOE a los participantes del proyecto durante la validación o verificación si la información aportada es insuficiente o poco clara. La DOE debe elevar una solicitud de aclaración (CL) si la información es insuficiente o no lo suficientemente clara para determinar si los requisitos del MDL aplicables se han cumplido (EB 44, anexo 3, apartado 36). La CL sólo podrá resolverse si los participantes del proyecto modifican el diseño del proyecto (PDD) o proporcionan explicaciones adicionales que cumplan los requisitos del MDL. La DOE no debe recomendar la actividad de proyecto para su registro o emisión si la CL no ha sido resuelta. La DOE también debe informar sobre cualquier CLs planteada en la validación y los informes de verificación?. CME (Coordinating managing entity) Entidad coordinadora gestionadora Tiene a su cargo un Programa de Actividades (Programme of Activities=PoA) del MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio). Esta puede ser privada o pública, debe presentar el PoA, no necesariamente implementa las reducciones de GEI, sino que proporciona el marco y los incentivos para que otros lo hagan, se comunica con la Junta Ejecutiva sobre todas las cuestiones, incluido el registro de los CER y debe garantizar que no se produzca doble conteo, es decir, que actividades en el programa no estén registradas por separado como una actividad proyecto MDL, ni que formen parte de otro programa MDL registrado. Es acreditada por la DNA como parte voluntaria, desarrolla el PoA PIN y PoA DD, establece procedimientos para la entrada del proyecto al programa y confirma la elegibilidad,
10 presenta el PoA DD y CPA DD a la DOE, coordina la venta de créditos y la verificación inicial y periódica y es el único canal de comunicación con la ADN y la Junta Ejecutiva del MDL. (Buscar en este glosario todas las abreviaturas anteriores). CMS (Convention on Migratory Species) Convención sobre Especies Migratorias Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres. CO 2 Dióxido de Carbono, uno de los seis Gases de Efecto Invernadero, el más común. CO 2 -e Dióxido de carbono equivalente. Unidad en la que diferentes GEI pueden medirse en términos de la cantidad de CO 2 que tendrían el mismo potencial de calentamiento global. COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa) Mercado Común del África Oriental y Meridional Committee of the Whole Comité Plenario A menudo, creado por una CdP para ayudar en la negociación del texto/texto de negociación. Tiene la misma composición que la CdP. Cuando el Comité ha terminado su trabajo, le vuelve el texto a la CdP, que concluye y aprueba el texto durante una sesión plenaria. Compliance Committee Comité de Cumplimiento Comité que ayuda a facilitar, promover y dar cumplimiento a las disposiciones del Protocolo de Kioto. Cuenta con 20 miembros con representación entre las diversas regiones, los pequeños Estados insulares en desarrollo, las Partes Anexo I y las no-anexo I, y que funciona a través de una sesión plenaria, un Buró o departamento, una sección de facilitación y una sección de cumplimiento. Compliance Cumplimiento Cumplimiento por parte de países/empresas/individuos, de emisión y compromisos de presentación de informes en virtud de la CMNUCC y el Protocolo de Kioto. CPA (CDM Programme Activity) Actividad de Programa MDL. La CPA es un proyecto que forma parte de un Programa de Actividades (Programme of Activities=PoA) del MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio), al PoA MDL también se le conoce como MDL Programático y es una de las dos modalidades de proyectos MDL. Modalidades de Proyectos MDL: MDL Tradicional y MDL Programático. CRF (Common Reporting Format) FCI Formato Común de Información Formato normalizado o estandarizado para comunicar la adsorción/eliminación y estimados de las emisiones de GEI, así como otra información pertinente por las Partes Anexo I de la Convención. COP (Conference of the Parties) CdP Conferencia de las Partes Órgano supremo de la Convención. En la actualidad, se reúne una vez al año para examinar los progresos de la Convención. La palabra "conferencia" no se usa aquí en el sentido de "reunión" sino de "asociación", lo que explica la expresión aparentemente redundante "cuarto período de sesiones de la Conferencia de las Partes".
11 CMP (Conference Of the Parties serving as the Meeting Of the Parties) CMP=COP/MOP CMP Conferencia de las Partes, que actúa como órgano coordinador o en calidad, de reunión de las Partes del Protocolo de Kioto El órgano supremo de la Convención es la CdP, que actúa como reunión de las Partes del Protocolo de Kioto denominada CMP. Las sesiones de la CdP y la CMP (COP/MOP) se celebran durante el mismo período para reducir costos y mejorar la coordinación entre la Convención y el Protocolo. CRPs (Conference Room Papers) Documentos de sesión o de la sala de conferencia Categoría de documentos preparados entre los períodos de sesiones que contiene nuevas propuestas o resultados de trabajo durante el período de sesiones. Los CRP son para uso exclusivo durante la sesión en cuestión, estos pueden ser remitidos a los delegados con anterioridad. Consultative Group of Experts on National Communications from non-annex I Parties Grupo Consultivo de Expertos sobre Comunicaciones Nacionales de las Partes no-anexo I Grupo creado para mejorar la preparación de las comunicaciones nacionales de los países en desarrollo. Las comunicaciones nacionales son una obligación de las Partes de la Convención de Cambio Climático. Contact group Grupo de contacto Reunión abierta que puede ser establecida por la CdP, un órgano subsidiario o un Comité Plenario donde las Partes pueden negociar antes de remitir el texto acordado a una sesión plenaria para su adopción formal. Por general los observadores pueden asistir a las sesiones del grupo de contacto. Countries with Economies in Transition (EIT) PET Países con Economías en Transición Países de Europa Central y Oriental y las ex-repúblicas de la Unión Soviética que transitan del control estatal a una economía de mercado. Crediting period Período de acreditación El período de acreditación para una actividad de proyecto del MDL es el período en que se llevan a cabo las reducciones a partir de la línea base. Los participantes en el proyecto deberán elegir la fecha de inicio de un período de acreditación a partir de la fecha en que se genere la primera reducción de las emisiones. Los proyectos MDL normales tienen dos formas para los períodos de acreditación lo mismo fijo (10 años) que renovable (3x7 años), para periodos del 20 o 21 año respectivamente. CREP (Caribbean Renewable Energy Programme) Programa de Energía Renovable del Caribe CROP (Council of Regional Organizations of the Pacific) Consejo de Organizaciones Regionales del Pacífico. CSD (Commission on Sustainable Development) Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. CSO (Civil Society Organization) OSC Organización de la Sociedad Civil
12 D Debundling Se define como la fragmentación de una actividad de proyecto de gran escala en partes más pequeñas. Una actividad de proyecto de pequeña escala que es parte de una actividad de proyecto a gran escala no es elegible para utilizar los procedimientos simplificados para las actividades de proyectos MDL de pequeña escala. Decision Decisión Acuerdo formal que (a diferencia de una resolución) conlleva a acciones vinculantes. Se convierte en parte del conjunto acordado de decisiones que dirigen el trabajo de la CdP. Declaration Declaración Declaración política no vinculante (de carácter no obligatorio) hecha por los ministros que asisten a una reunión importante (por ejemplo, la Declaración Ministerial de Ginebra de la CdP-2). Deforestation Deforestación Conversión de bosques a tierras no forestales. DELC (Division of Environmental Law and Conventions) División de Derecho Medioambiental y Convenios (PNUMA=Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente) DNA (Designated National Authority) AND Autoridad Nacional Designada Punto focal para el cambio climático de un país miembro de la CMNUCC que aprueba los proyectos del MDL en el país de acogida del proyecto y punto de enlace ante la Junta Ejecutiva del MDL que toma de decisiones según el acuerdo 12 del Protocolo de Kioto, el punto operacional es una oficina, ministerio u otra entidad oficial designada para examinar y dar la aprobación nacional a los proyectos propuestos del MDL. DEX (Direct execution) Ejecución directa DG AIDCO (European Cooperation Office) Oficina de Cooperación de la Comisión Europea Documents Documentos) Los documentos se dividen en diferentes categorías. Los documentos oficiales están disponibles para todos y cuentan con los logotipos de las Naciones Unidas y la Convención Marco sobre Cambio Climático. Ellos llevan un número de referencia, como FCCC/CP/1998/1. Los documentos previos a la sesión están disponibles antes de una reunión, a menudo en los seis idiomas de las Naciones Unidas. Los documentos que se preparan entre los periodos de sesiones se distribuirán en el salón de reunión (ver documentos de la sala de conferencia (CRPs), L. Docs, documentos varios y documentos no oficiosos (non-papers). Los documentos informales son aquellos que los observadores distribuyen a menudo fuera del salón de reuniones.
13 DOE (Designated Operational Entity) EOD Entidad Operacional Designada Organización acreditada por la Junta Ejecutiva para la validación de proyectos del MDL. Drafting group Grupo de redacción Pequeño grupo creado por el Presidente o un Presidente de un órgano de la Convención para reunirse por separado y en privado para preparar el borrador del texto -- texto que todavía debe ser aprobado oficialmente más adelante en una sesión plenaria. Por lo general los observadores no pueden asistir a las reuniones del grupo de redacción. DRC (Division of Regional Cooperation) DCR División de Cooperación Regional (PNUMA) DTIE (Division of Trade, Industry and Economics) División de Comercio, Industria y Economía (PNUMA) E EAs (Executing Agencies) OE Organismos de Ejecución EAC (East African Community) CAO Comunidad del África Oriental EC (European Commission) CE Comisión Europea. ECLAC (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) CEPAL Comisión Económica Para América Latina y el Caribe ECOWAS (Economic Community of West African States) CEDEAO Comunidad Económica de Estados de África Occidental EDFs (European Development Fund) FED Fondo Europeo de Desarrollo ERU (Emission reduction unit) URE Unidad de Reducción de Emisiones Unidad del Protocolo de Kioto o cuota de emisión certificada de carbono equivale a una tonelada de CO 2 e. Los ERU se generan para las reducciones o eliminaciones de emisiones resultantes de los proyectos de Implementación Conjunta (Joint implementation, ver más abajo). ET (Emissions trading) Comercio de Derechos de Emisiones Uno de los tres mecanismos flexibles de Kioto, mediante el cual una Parte del Anexo I podrá transferir o adquirir AAU de otra Parte del Anexo I. El país Parte del Anexo I debe cumplir con requisitos específicos de elegibilidad para participar en el comercio de emisiones. ENRTP (Thematic Programme for Environment and Sustainable Management of Natural Resources) Programa temático para el Medio Ambiente y Gestión Sostenible de los Recursos Naturales.
14 Entry into force Entrada en vigor Momento en que un acuerdo intergubernamental se convierte en jurídicamente vinculante - que ocurre en un intervalo preestablecido luego de alcanzar un número pre-declarado y necesario de ratificaciones de los países. La Convención sobre Cambio Climático necesitó 50 ratificaciones para entrar en vigor. Ahora entra en vigor para cada nueva Parte 90 días después de que esa Parte ratifique la Convención. Environmental Integrity Group Grupo de Integridad Medioambiental Coalición o alianza de negociación formada por México, la República de Corea, y Suiza. ERPA (Emissions Reduction Purchase Agreements) Acuerdos de Compra de Reducción de Emisiones Acuerdo contractual para la compra de CER. Equity IRR (Internal Rate of Return) Equidad TIR (de la Tasa Interna de Retorno) El rendimiento de una inversión de capital. Esto representa el rendimiento del proyecto para los inversores, después de tener en cuenta toda la financiación de la deuda. (Ver también IRR) ESCAP (Economic and Social Commission for Asia and the Pacific) CESPAP Comisión Económica y Social Para Asia y el Pacífico ESCO (Energy Service Company) Empresa o Compañía de Servicio de Energía Empresa especializada en la prestación de servicios de energía, por ejemplo, eficiencia energética. EU ETS (European Union Emissions Trading Scheme) RCDE UE Régimen de Comercio de Derechos de Emisiones de la Unión Europea Límites máximos y esquema de comercio de derechos de emisiones para las emisiones de de dióxido de carbono provenientes de los principales sectores industriales en la UE. EUA European Union Allowance (EU ETS Allowance) Derechos de emisión para la Unión Europea Créditos de carbono creados como mercancía en el marco del RCDE UE, expresados en tco 2 e (EU) European Union UE Unión Europea Como organización regional de integración económica, la UE es Parte en la Convención y el Protocolo de Kioto. Sin embargo, no tiene una votación por separado de sus estados miembros. Debido a que la Unión Europea firmó la Convención cuando era conocida como la CEE (Comunidad Económica Europea), la UE mantiene este nombre para todos los fines oficiales que se relacionan con la Convención. Los miembros son Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia y el Reino Unido. Executive Board of the Clean Development Mechanism Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio Autoridad internacional que supervisa el registro de proyectos del MDL y los procedimientos relacionados con el MDL. Panel o Comisión de 10 miembros electos en la CdP-7, que supervisa el MDL y ha comenzado a funcionar antes de la entrada en vigor del Protocolo.
15 Expert Group on Technology Transfer (EGTT) GETT Grupo de Expertos en Transferencia de Tecnología Grupo de expertos establecido en la CdP-7 con el objetivo de mejorar la aplicación del Artículo 4.5 de la Convención, mediante el análisis y la identificación de formas de facilitar y promover actividades de transferencia de tecnología en virtud de la Convención. Expert review teams Equipos de expertos Grupos de expertos, designados por las Partes, que examinan los informes nacionales presentados por las Partes del Anexo I de la CMNUCC y el Protocolo de Kioto. F FAFA (Financial and Administrative Agreement) Acuerdo financiero y administrativo Acuerdo marco financiero y administrativo entre la Comunidad Europea y las Naciones Unidas. FARs (Forward Action Request) Solicitud de acción a seguir Una solicitud de acción a seguir (FAR) es una solicitud presentada por la DOE durante la validación. Se utiliza para poner de resaltar cuestiones relacionadas con la ejecución de los proyectos que requieren revisión durante la primera verificación de la actividad de proyecto. Las FAR deberán constar en el informe de validación. La DOE debe elevar una FAR durante la validación para poner destacar cuestiones relacionadas con la ejecución de los proyectos que requieren revisión durante la primera verificación de la actividad de proyecto. La FAR no podrá referirse a los requisitos para el registro del MDL (EB 44, anexo 3, punto 37). FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Financial Mechanism Mecanismo financiero Partes que son países desarrollados (Anexo II) que están obligados a proporcionar recursos financieros para ayudar a los países Partes en desarrollo a implementar la Convención. Para facilitar esto, la Convención estableció un mecanismo financiero que proporcionar fondos a los países Partes en desarrollo. Las Partes de la Convención asignaron la gestión del mecanismo financiero al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) sobre una base en curso, sujeto a revisión cada cuatro años. El mecanismo financiero es responsable ante la CdP. Para obtener más información, ver: FOI (Foreign Direct Investment) Inversión Extranjera Directa Friends of the chair Amigos de la Presidencia Delegados invitados por el Presidente (quien tiene en cuenta la necesidad de equilibrio político entre los diversos intereses) a fin de ayudar en la realización de tareas específicas.
16 Fugitive fuel emissions Emisiones fugitivas de combustibles Emisiones de GEI como subproductos o residuos o pérdidas en el proceso de producción de combustible, almacenamiento o transporte, como el metano que se emite durante la perforación y refinación del petróleo y gas, o fugas de gas natural por las tuberías. G GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio GCOS (Global Climate Observing System) SMOC Sistema Mundial de Observación del Clima GIS (Green Investment Scheme) Programa o Esquema de inversión verde Plan para promover la efectividad medioambiental de las transferencias de las AAU entre los países del Anexo I, mediante la asignación de los ingresos de estas transferencias para fines relacionados con el medio ambiente en los países del vendedor. GWP (Global Warming Potential) PCG Potencial de calentamiento global Índice que representa el efecto combinado de los GEI en diferentes periodos de permanencia en la atmósfera y su relativa eficacia en la absorción de radiación infrarroja saliente. Los diferentes potenciales de GEI con respecto a su impacto sobre el cambio climático, expresada en comparación con el PCG del dióxido de carbono, que es 1. GOOS (Global Ocean Observing System) SMOO Sistema Mundial de Observación del Océano GHGs (Greenhouse gases) GEI Gases de efecto invernadero Gases atmosféricos responsables del calentamiento global y el cambio climático. Definidos por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático como parte de un grupo de seis gases (CO 2 - Dióxido de carbono, CH 4 - Metano, N 2 O - Óxido nitroso, HFC Hidrofluorocarburos, PFC Perfluorocarbonos, SF 6 - Hexafluoruro de azufre) que contribuyen a los cambios climáticos inducidos por el hombre. Los principales GEI son CO 2, CH 4 y N 2 0. Los GEI: HFC, PFC y SF 6 son menos frecuentes pero muy poderosos. Group of 77 (G-77) and China Grupo de los 77 (G-77) y China Gran alianza de negociación de países en desarrollo que se centra en varios temas internacionales, incluyendo el cambio climático. El G-77 fue fundado en 1967 bajo los auspicios de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, sigla en inglés) y trata de armonizar las posiciones de negociación de sus 131 Estados miembros. Group of Latin American and Caribbean States GRULAC Grupo de Estados Latinoamericanos y del Caribe GEF (Global Environment Facility) FMAM Fondo para el Medio Ambiente Mundial El FMAM es una organización financiera independiente que proporciona créditos a los países en desarrollo para proyectos que beneficien el medio ambiente mundial y promueven recursos sostenibles en las comunidades locales. Las Partes en la Convención le asignaron al FMAM la operación del mecanismo financiero en una base continua sujeta a
17 revisión cada cuatro años. El mecanismo financiero es responsable ante la CdP. Para obtener más información, ver: GEF-PAS (Global Environment Facility-Pacific Alliance for Sustainability) FMAM-PAS Alianza para la Sostenibilidad Fondo para el Medio Ambiente Mundial Pacífico GTOS (Global Terrestrial Observing System) SMOT Sistema Mundial de Observación Terrestre H Hectárea Denominación (ha) nunca lleva punto. 1ha= m². HFC (Hydrofluorocarbons) HFC Hidrofluorocarbonos. Uno de seis gases de efecto invernadero. "hot air" "hot air" (o logros aparentes) Se refiere a la preocupación de que algunos gobiernos puedan cumplir sus objetivos para las emisiones de GEI del Protocolo de Kioto con el mínimo esfuerzo y puedan por inundar el mercado con créditos de emisiones, lo cual disminuye el incentivo para que otros países reduzcan sus propias emisiones nacionales. I ICAO (International Civil Aviation Organization) OACI Organización de Aviación Civil Internacional ICCP (International Climate Change Partnership) CICC Coalición Internacional de Cambio Climático Coalición mundial de compañías y asociaciones comerciales comprometidos a participar de forma constructiva en la elaboración de políticas internacionales sobre el cambio climático. ICLEI (International Council of Local Environmental Initiatives) Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales. IEA (International Energy Agency) AIE Agencia Internacional de Energía IETA (International Emissions Trading Association) Asociación Internacional para el Comercio de Emisiones IGAD (Intergovernmental Authority on Development) Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo IGO (Inter-governmental organization) OIG Organización intergubernamental ILO (International Labour Organization) OIT Organización Internacional del Trabajo
18 IMO (International Maritime Organization) OMI Organización Marítima Internacional Implementation Implementación) Acciones (legislación o reglamentos, decretos judiciales, u otras acciones) que los gobiernos adoptan para traducir los acuerdos internacionales en política y legislación nacional. INC (Intergovernmental Negotiating Committee for the UNFCCC ( )) CIN Comité Intergubernamental de Negociación para la CMNUCC ( ) IDR (In-depth review) Examen a fondo Proceso mediante el cual los equipos internacionales de expertos realizan una evaluación técnica de la implementación de la Convención y/o el Protocolo de Kioto por una Parte del Anexo I. Informal contact group Grupo de contacto informal Grupo de delegados con instrucciones del Presidente, o de un Presidente, para reunirse en privado para discutir un tema específico, en un esfuerzo para consolidar diferentes puntos de vista, alcanzar un compromiso y producir una propuesta acordada, a menudo en forma de texto escrito a presentar en el plenario. INC (Intergovernmental Negotiating Committee) CIN Comité Intergubernamental de Negociación Comité creado para preparar la Convención. El CIN se reunió en cinco sesiones entre febrero de 1991 y mayo de Después de adoptado el texto de la Convención en 1992, el CIN se reunió seis veces más para preparar la CdP-1. El grupo terminó su labor en febrero de IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) IPCC Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático Fundado en 1988 por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. El IPCC examina la literatura científica y técnica a nivel mundial y publica informes de evaluación que son ampliamente reconocidos como las fuentes existentes de información más fidedignas sobre el cambio climático. El IPCC también trabaja en metodologías y responde a solicitudes específicas de los órganos subsidiarios de la Convención. El IPCC es independiente de la Convención. IOC (Intergovernmental Oceanographic Commission) COI Comisión Oceanográfica Intergubernamental IOMC (Inter-Organization Programme for the Sound Management of Chemicals) Programa Interinstitucional para el Manejo Adecuado de las Sustancias Químicas IRR (Internal rate of return) TIR Tasa Interna de Retorno Indicador de la rentabilidad de una inversión. ISO (International Standards Organization) Organización Internacional de Normalización
19 ITL (International Transaction Log) Registro Internacional de Transacciones Sistema global de transferencia electrónica para permitir el comercio de créditos de carbono en virtud del Protocolo de Kioto. IUCN (International Union for the Conservation of Nature) UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza J JLG (Joint Liaison Group) GEM Grupo de Enlace Mixto Grupo de representantes de las Secretarías de la CMNUCC, el CDB y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CLD) (Ver más abajo), creado para examinar actividades comunes para enfrentar los problemas relacionados con el cambio climático, la biodiversidad y la desertificación. JI (Joint implementation) Implementación Conjunta Mecanismo de Implementación Conjunta, es uno de los tres mecanismos flexibles introducido por el Protocolo de Kioto que rige las actividades relacionadas con los créditos de carbono a nivel de proyectos entre países del Anexo I. Bajo este mecanismo del Protocolo de Kioto un país desarrollado puede recibir unidades de reducción de emisiones (Emission reduction unit (ERU)) cuando ayuda a financiar proyectos que reduzcan emisiones netas de GEI en otro país desarrollado (en la práctica, es probable que el Estado receptor sea un país con una economía en transición ). Una Parte del Anexo I debe cumplir con requisitos específicos de elegibilidad para participar en la Implementación Conjunta. JPol (Johannesburg Plan Of Implementation) Plan de Implementación de Johannesburgo. JRC (Joint Research Centre) CCI Centro Común de Investigación JUSSCANNZ Acrónimo que representa los países industrializados no pertenecientes a la Unión Europea, que ocasionalmente se reúnen para discutir diversos temas relacionados con el cambio climático. Los miembros son: Japón, Estados Unidos, Suiza, Canadá, Australia, Noruega y Nueva Zelanda. También pueden asistir a las reuniones JUSSCANZ: Islandia, México y la República de Corea. JWG (Joint working group) GTC Grupo de Trabajo Conjunto K Kyoto Protocol Protocolo de Kioto Instrumento jurídico internacional sobre el cambio climático que contiene los compromisos de reducción de emisiones para las Partes Anexo 1. Acuerdo internacional que se sostiene por sí mismo, y que deberá ser ratificado por separado por los gobiernos, pero vinculado a la CMNUCC. El Protocolo de Kioto, entre otras cosas, establece objetivos vinculantes para la reducción de las emisiones de GEI por los países industrializados.
20 Kyoto mechanisms Mecanismos de Kioto Tres procedimientos establecidos en el Protocolo de Kioto para aumentar la flexibilidad y reducir los costos de hacer cortes de las emisiones de GEI, ellos son: el Mecanismo de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones y la Implementación Conjunta. L LAC (Latin American Caribbean) ALC América Latina y Caribe LULUCF (Land use, land-use change, and forestry) Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura Sector de inventario de GEI que cubre las emisiones y absorciones de GEI resultantes de actividades directamente inducidas por el hombre en el uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura. LULUCF es un término usado en el lenguaje técnico del Protocolo de Kioto para las actividades de los sumideros de carbono terrestres (bosques, agricultura, etc.) L. docs Docs L. Documentos preparados entre los períodos de sesiones que contienen proyectos de informes y textos para su adopción por la CdP o sus órganos subsidiarios. Por lo general estos documentos están disponibles en los seis idiomas de las Naciones Unidas. Leakage Fugas La parte de los recortes en las emisiones de GEI por parte de los países desarrollados - países que tratan de cumplir con los límites obligatorios en el marco del Protocolo de Kioto - que pueden reaparecer en otros países no sujetos a tales límites. Por ejemplo, las empresas multinacionales pueden cambiar las fábricas de los países desarrollados a los países en desarrollo para escapar de las restricciones sobre las emisiones. LDCs (Least Developed Countries) PMD o PMA Países Menos Desarrollados/Avanzados Los países más pobres del mundo. Los criterios utilizados actualmente por el Consejo Económico y Social (ECOSOC, sigla en inglés) para la designación como países menos avanzados incluyen los bajos ingresos, la debilidad de los recursos humanos y la vulnerabilidad económica. Actualmente 50 países han sido designados por la Asamblea General de las Naciones Unidas como países menos desarrollados. LEG (Least Developed Countries Expert Group) Grupo de Expertos de los PMA Panel de 12 expertos que asesora a los PMA en la preparación y ejecución de los programas nacionales de adaptación (PNA) - planes para abordar las necesidades urgentes e inmediatas de esos países a adaptarse al cambio climático. LDCF (Least Developed Country Fund) FPMA Fondo para los Países Menos Avanzados Fondo creado para apoyar un programa de trabajo para ayudar a los países Partes menos avanzados para llevar a cabo, entre otras cosas, la preparación y ejecución de programas nacionales de adaptación (PNA). Al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Global Environment Facility (GEF)), como la entidad que opera el mecanismo financiero de la Convención, se le ha encargado la gestión de este fondo. Para obtener más información,
Glosario Mecanismo de Desarrollo Limpio
Glosario Mecanismo de Desarrollo Limpio A Abatement Mitigación En el contexto de cambio climático, es la intervención humana para reducir el grado o intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero