Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=BVerfGE%2050,%20195
Timestamp: 2013-05-22 02:19:08
Document Index: 305406678

Matched Legal Cases: ['Art. 28', 'Art. 28', 'Art. 98', 'Art. 74', 'Art. 2', 'Art. 20', 'Art. 23']

Rechtsprechung: BVerfGE 50, 195
Rechtsprechung BVerfG, 17.01.1979 - 2 BvL 6/76 Volltextver�ffentlichungen (2)
Namensbestimmung bei Gemeindeneugliederung
AG Rheda-Wiedenbr�ck, 13.08.1976 - 5 AR 60/75
NJW 1979, 1347
DVBl 1979, 312
D�V 1979, 405
Wird zitiert von ... (100) BVerfG, 19.11.2002 - 2 BvR 329/97 VerwaltungsgemeinschaftenDie Gew�hrleistung kommunaler Selbstverwaltung sichert den Gemeinden einen grunds�tzlich alle Angelegenheiten der �rtlichen Gemeinschaft umfassenden Aufgabenbereich sowie die Befugnis zu eigenverantwortlicher F�hrung der Gesch�fte in diesem Bereich (vgl. BVerfGE 21, 117 ; 23, 353 ; 26, 228 ; 50, 195 ; 56, 298 ; 59, 216 ; 79, 127 ; 83, 363 ; 91, 228 ).Beide Garantieelemente des gemeindlichen Selbstverwaltungsrechts unterliegen dem Gesetzesvorbehalt des Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG (vgl. BVerfGE 22, 180 ; 23, 353 ; 50, 195 ; 79, 127 ).aa) Zum Schutz des Kernbereichs kommunaler Selbstverwaltung geh�rt, dass Bestands- und Gebiets�nderungen nur aus Gr�nden des �ffentlichen Wohls und nach Anh�rung der betroffenen Gebietsk�rperschaften zul�ssig sind (vgl. BVerfGE 50, 50 ; 50, 195 ; 86, 90 ).Das Bundesverfassungsgericht �berpr�ft die Entscheidung �ber kommunale Neugliederungen darauf hin, ob der Gesetzgeber den f�r seine Ma�nahmen erheblichen Sachverhalt zutreffend und vollst�ndig ermittelt und dem Gesetz zu Grunde gelegt hat, ob er alle Gemeinwohlgr�nde sowie die Vor- und Nachteile der gesetzlichen Regelung in die vorzunehmende Abw�gung eingestellt hat und ob der gesetzgeberische Eingriff geeignet, erforderlich und verh�ltnism��ig sowie frei von willk�rlichen Erw�gungen ist (vgl. BVerfGE 50, 50 ; 50, 195 ; 86, 90 ).Sie soll eine umfassende Ermittlung des Sachverhalts gew�hrleisten und ist geboten, weil die Gemeinden nicht zum blo�en Objekt staatlichen Handelns werden d�rfen (vgl. BVerfGE 50, 195 ; 59, 216 ).
BVerfG, 18.05.2004 - 2 BvR 2374/99 Zur Beitragspflicht f�r den Kl�rschlamm-Entsch�digungsfondsDie Gew�hrleistung kommunaler Selbstverwaltung sichert ihnen einen grunds�tzlich alle Angelegenheiten der �rtlichen Gemeinschaft umfassenden Aufgabenbereich sowie die Befugnis zu eigenverantwortlicher F�hrung der Gesch�fte in diesem Bereich zu (vgl. BVerfGE 21, 117 ; 23, 353 ; 26, 228 ; 50, 195 ; 56, 298 ; 59, 216 ; 79, 127 ; 83, 363 ; 91, 228 ).b) Angelegenheiten der �rtlichen Gemeinschaft sind diejenigen Bed�rfnisse und Interessen, die in der �rtlichen Gemeinschaft wurzeln oder auf sie einen spezifischen Bezug haben (vgl. BVerfGE 8, 122 ; 50, 195 ; 52, 95 ), die also den Gemeindeeinwohnern als solchen gemeinsam sind; auf die Verwaltungskraft der Gemeinde kommt es hierf�r grunds�tzlich nicht an (vgl. BVerfGE 79, 127 ).
BVerfG, 23.06.1987 - 2 BvR 826/83 Landes-Raumordnungsprogramm NiedersachsenDiese z�hlt zum Umkreis der Angelegenheiten des �rtlichen Wirkungskreises der Gemeinde (vgl. BVerfGE 50, 195 [201]); als hoheitliche Befugnis unterf�llt die Bauleitplanung dem Schutzbereich der gemeindlichen Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG (vgl. BVerfGE 56, 298 [310, 317 f.]), unabh�ngig davon, ob und inwieweit sie auch zum unantastbaren Kernbereich der kommunalen Selbstverwaltung geh�rt (offengelassen in BVerfGE 56, 298 [312 f.]).Nur unter diesen Einschr�nkungen kann es schlie�lich die Regelung im Ergebnis daraufhin �berpr�fen, ob sie das Willk�rverbot beachtet und verh�ltnism��ig ist, insbesondere der Bedeutung der gemeindlichen Selbstverwaltungsgarantie Rechnung tr�gt (vgl. BVerfGE 50, 195 [202]; 56, 298 [319 ff.]).Diese Pflicht ist Ausflu� der Selbstverwaltungsgarantie wie des Rechtsstaatsgebotes (BVerfGE 50, 195 [202 f.]; 56, 298 [320 ff.]).
BVerfG, 17.07.1996 - 2 BvF 2/93 S�dumfahrung StendalDas Gebot, den f�r die beabsichtigte Planung erheblichen Sachverhalt zutreffend und vollst�ndig zu ermitteln, umfa�t insbesondere die Pflicht des Gesetzgebers, die individuell betroffenen Grundst�ckseigent�mer und Gemeinden anzuh�ren (vgl. BVerfGE 50, 195 [202 f.]; 56, 298 [319 ff.]; 76, 107 [122]; 86, 90 [107 f.]).Denn die gesetzliche Planungsentscheidung st�tzt sich - ungeachtet der von der Stadt Stendal ger�gten Aktualisierungsbed�rftigkeit des Kartenmaterials - auf vollst�ndige und sorgf�ltige Sachverhaltsermittlungen und auf eine umfassende Abw�gung unter Ber�cksichtigung der Belange der betroffenen Gemeinden (vgl. BVerfGE 50, 195 [202 f.]; 56, 298 [320 ff.]; 76, 107 [122]; 86, 90 [107 f.]).
VerfG Brandenburg, 18.06.1998 - VfGBbg 27/97 Kein Versto� gegen Rechte der Sorben durch Aufl�sung der Gemeinde Horno und …Die Aufl�sung einer Gemeinde stellt der Sache nach einen Unterfall der gemeindlichen Gebiets�nderung dar (vgl. StGHBW, ESVGH 25, 1, 5; BVerfGE 50, 195, 203; f�r Gemeindeverb�nde bereits Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 134; Urteil vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 - LVerfGE 2, 143, 155 f.), wie sie gem�� Art. 98 Abs. 1 LV aus Gr�nden des �ffentlichen Wohls zul�ssig ist.Das Recht der Gemeinde auf Anh�rung im Vorfeld einer sie betreffenden Gebiets�nderung z�hlt zur kommunalen Selbstverwaltungsgarantie (vgl. etwa BVerfGE 86, 90, 107; 50, 195, 202; 50, 50; siehe auch StGHBW, ESVGH 23, 1, 18; 25, 1, 25 zu der nahezu gleichlautenden Bestimmung des Art. 74 der Verfassung des Landes Baden-W�rttemberg).
VerfGH Th�ringen, 18.12.1996 - VerfGH 2/95 Eingemeindung von Umlandgemeinden durch GesetzNach dieser Auffassung geh�rt entsprechend der historischen Entwicklung, die die kommunale Selbstverwaltung genommen hat, zum Inhalt des Kernbereichs der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie, da� Bestands- und Gebiets�nderungen von Gemeinden nur aus Gr�nden des �ffentlichen Wohls und nur nach einer Anh�rung der betroffenen Gebietsk�rperschaften zul�ssig sind (BVerfGE 86, 90, 107; vgl. auch BVerfGE 50, 50; 50, 195, 202; S�chsVerfGH S�chsVBl. 1994, 226, 229 und 1995, 131, 134; Stern, Staatsrecht I, S. 410 f.;… L�wer, a.a.O., Rn. 42;… Schmidt-A�mann, a.a.O., S. 15; kritisch zu dieser Ableitung, nicht aber zu den Bindungen als solchen Ipsen, ZG 1994, 194 ff.).Die Stellungnahmen der Gebietsk�rperschaften sind vor der abschlie�enden Entscheidung zur Kenntnis zu nehmen und bei der Abw�gung der f�r und gegen die Neugliederungsma�nahme sprechenden Gr�nde zu ber�cksichtigen (Urteil des Th�rVerfGH vom 12. Juli 1996 - VerfGH 4/95 - UA. S. 12 f.; BVerfGE 86, 90, 107 f.; 50, 195, 202 f.; vgl. auch S�chsVerfGH…, Beschl. vom 9. November 1995 - 20 -VIII - 95, S. 16 ff.).
BVerfG, 12.05.1992 - 2 BvR 470/90 PapenburgZum Inhalt des verfassungsrechtlich gew�hrleisteten Kernbereichs der kommunalen Selbstverwaltung, so wie diese sich historisch entwickelt hat (vgl. zur Bedeutung der geschichtlichen Entwicklung und der verschiedenen historischen Erscheinungsformen der Selbstverwaltung BVerfGE 50, 195 [201]; 59, 216 [226 f.]), geh�rt jedoch, da� Bestands- und Gebiets�nderungen von Gemeinden nur aus Gr�nden des �ffentlichen Wohls und nach Anh�rung der betroffenen Gebietsk�rperschaften zul�ssig sind (vgl. den Beschlu� des Vorpr�fungsausschusses des Zweiten Senats, BVerfGE 50, 50; BVerfGE 50, 195 [202]).Diese Information mu� den wesentlichen Inhalt des Neugliederungsvor habens und der daf�r gegebenen Begr�ndung umfassen (vgl. BVerfGE 50, 195 [203]).
VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 101/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Gro� Behnitz - Kommunale …Eine erneute Anh�rung ist nur geboten, wenn es zu einer wesentlichen �nderung kommt (vgl. BVerfGE 50, 195, 203; S�chsVerfGH LVerfGE 11, 356, 386; NdsStGH NJW 1979, 2301; StGH BW D�V 1976, 245; VerfGH NW OVGE 26, 306).
BVerfG, 27.05.1992 - 2 BvF 1/88 Finanzausgleich IIAngelegenheiten der �rtlichen Gemeinschaft sind diejenigen Bed�rfnisse und Interessen, die in der �rtlichen Gemeinschaft wurzeln oder zu ihr einen spezifischen Bezug haben (vgl. BVerfGE 8, 122 [134]; 50, 195 [201]; 52, 95 [120]; 79, 127 [151]).
LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 2/93 Dass die betroffenen Kommunen vor einer Gebiets�nderung anzuh�ren sind, gebietet neben der Selbstverwaltungsgarantie auch das Rechtsstaatsprinzip des Art. 2 Abs. 1 LSA-Verf (vgl. zu den entsprechenden Vorschriften der Art. 20, 28 Abs. 1, 2 GG bzw. der Landesverfassungen auch: BVerfGE 50, 50 [51]; BVerfG, Beschl. v. 17.1.1979 - 2 BvR 6/76 -, BVerfGE 50, 195 [202]; StGH BW, Urt. v. 8.9.1972 - GeschRegNr.Die Anh�rungspflicht will zwar verhindern, dass die Kommunen zum Objekt staatlichen Handelns werden (BVerfGE 50, 195 [202]); sie hat aber vorrangig die Funktion, sicherzustellen, dass der Gesetzgeber den f�r die (materielle) Gemeinwohl-Abw�gung ma�geblichen Sachverhalt (verfahrensrechtlich) umfassend ermittelt (BVerfGE 76, 107 [122]).Um eine fundierte Stellungnahme abgeben zu k�nnen, muss die betroffene Kommune zwar nicht von allen Einzelheiten, wohl aber vom wesentlichen Inhalt des Gebiets�nderungsvorhabens und seiner Begr�ndung Kenntnis erhalten (BVerfGE 50, 195 [203]; 86, 90 [107 f]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [26]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [149] = OVGE 33, 497 [499]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [274 f]; kritisch dazu: Ule / Laubinger, DVBl 1970, 760 [761], und Knemeyer, BayVBl 1971, 371 [373]).Eine "erneute" Anh�rung kann deshalb auch nur dann geboten sein, wenn und soweit sich die f�r die Wertung notwendigen Tatsachen ver�ndert haben oder sich die Ziele des Gesetzgebers so ge�ndert haben, dass eine fr�here Anh�rung ins Leere geht, weil die Kommune zu den das neue Ziel tragenden Tatsachen noch nicht hatte Stellung nehmen k�nnen (BVerfGE 50, 195 [203]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [148] = OVGE 33, 497 [500]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [26]).
LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 1/94 VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 97/03 Hinsichtlich der Aufl�sung des Amtes Nauen-Land unzul�ssige, im Hinblick auf die …
BVerwG, 07.03.2002 - 4 BN 60.01 Normenkontrolle; Rechtsschutzbed�rfnis; untergesetzliche Rechtsvorschrift; …
VerfGH Sachsen, 23.06.1994 - 22-VIII-93 BVerfG, 12.01.1982 - 2 BvR 113/81 S�hlde
VerfGH Sachsen, 10.11.1994 - 29-VIII-94 VerfGH Sachsen, 23.06.1994 - 4-VIII-94 VerfGH Sachsen, 10.11.1994 - 34-VIII-94 BVerwG, 14.12.2000 - 4 C 13.99 Recht der deutschen Einheit; Verfassungsrecht; Verteidigungswesen
BVerwG, 06.03.1986 - 5 C 36.82 Anfechtbarkeit eines Wege- und Gew�sserplans durch die in ihrer Planungs- bzw. …
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BVerwG, 15.03.1989 - 7 B 108.88 OVG Brandenburg, 12.11.2003 - 3 D 22/00 Landesplanung: Verletzung d. Planungshoheit der Gemeinde
BFH, 13.08.1981 - IV R 72/77 AO (i.d.F. vor dem AO�G) � 147 Abs. 1; GG Art. 23
VGH Baden-W�rttemberg, 07.04.1997 - 8 S 2550/96 Flughafengenehmigung: Klagebefugnis einer Gemeinde ua wegen Verletzung ihrer …
VerfG Brandenburg, 15.10.1998 - VfGBbg 39/97 VerfG Brandenburg, 15.10.1998 - VfGBbg 21/98 VerfG Brandenburg, 15.10.1998 - VfGBbg 24/98 VerfG Brandenburg, 16.06.2005 - VfGBbg 191/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Wustrau-Altfriesack - …
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VerfG Brandenburg, 24.06.2004 - VfGBbg 45/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Werbig
VerfGH Saarland, 13.03.2006 - Lv 2/05 LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 8/94 VerfGH Th�ringen, 06.09.1996 - VerfGH 4/95 Kommunalverfassungsbeschwerde; Th�ringer Neugliederungsgesetz; Anh�rungsrecht der …
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