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Matched Legal Cases: ['art. 22', 'art.24', 'art.25', 'art.25', 'art.27', 'art.115', 'art 115', 'art.115', 'art.115', 'art. 115', 'art.27', 'art.27', 'art.28', 'art.27', 'art.27', 'art.27', 'art.27', 'art 2', 'art.27', 'art.27', 'art.27', 'art.27', 'art.27', 'art.27', 'art.28', 'art.29', 'art. 27', 'art.26', 'art.7', 'art.13', 'art.102', 'art.102', 'art.5', 'art. 7', 'art. 7', 'art.51', 'art. 6']

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Linee guida per l'attuazione del regime autorizzativo
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Presentazione sul tema: "Linee guida per l'attuazione del regime autorizzativo"— Transcript della presentazione:
1 Linee guida per l'attuazione del regime autorizzativo
sulla protezione contro i rischi delle radiazioni ionizzanti. (lettera circolare n° EM3166/24218 del 2 agosto 2004) ing. Raia
2 La direttiva 96/29 Euratom (protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i rischi derivanti dalle radiazioni ionizzanti), è stata attuata con decreto legislativo n.241/2000 (entrato in vigore il 1/1/2001). L'attuazione del D.lgs.241/00 coincide, in pratica, con l'attuazione anche del D.lgs.230/95 e con la definitiva cancellazione del DPR 185/64. Con il D.Lgs. n.257/01, sono state apportate ulteriori disposizioni integrative e correttive al D.Lgs.241/00.
3 I principali punti in cui il C. N. VV. F. è interessato dal D
I principali punti in cui il C.N.VV.F. è interessato dal D.Lgs 241/00 sono i seguenti: Principi di radioprotezione Campo d'applicazione e Definizioni Regime giuridico Regime autorizzativo Protezione sanitaria dei lavoratori (capo VIII) Interventi e squadre speciali (capo X)
4 A - PRINCIPI DI RADIOPROTEZIONE
1- Giustificazione di una attività 2 - Ottimizzazione della protezione 3 - Limiti individuali di dose e di rischio
5 A - PRINCIPI DI RADIOPROTEZIONE
1- Giustificazione di una attività Nessuna attività che coinvolga esposizione alle radiazioni dovrà essere adottata, a meno che essa produca un beneficio sufficiente, agli individui esposti o alla società, tale da bilanciare il detrimento radiologico che essa provoca.
6 A - PRINCIPI DI RADIOPROTEZIONE
2 - Ottimizzazione della protezione In relazione ad una certa sorgente nell'ambito di una attività, i valori delle dosi individuali, il numero delle persone esposte, e la probabilità delle esposizioni potenziali, devono tutti essere mantenuti tanto bassi quanto ragionevolmente ottenibile, anche in considerazione di fattori sociali ed economici. Tale procedura deve essere vincolata mediante restrizioni sulle dosi individuali (vincoli di rischio), al fine di limitare gli squilibri che potrebbero derivare dalle valutazioni economiche e sociali. A - PRINCIPI DI RADIOPROTEZIONE
7 A - PRINCIPI DI RADIOPROTEZIONE
3 - Limiti individuali di dose e di rischio L'esposizione degli individui deve essere soggetta a limiti di dose, o a qualche forma di controllo del rischio nel caso di esposizioni potenziali. Questi limiti hanno lo scopo di garantire che nessun individuo sia esposto a rischi radiologici che siano giudicati inaccettabili, in relazione a tali attività in condizioni normali. Non tutte le sorgenti sono suscettibili di controllo mediante azioni esercitate su di esse, ed è quindi necessario specificare le sorgenti da considerare rilevanti, prima di fissare un limite di dose.
8 B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI
Il campo d'attuazione del decreto 230/95 e s.m.i. è variato a causa dei limiti, in generale più restrittivi, imposti dalla direttiva del 1996. Per alcuni isotopi, tuttavia, sono stati mantenuti i precedenti limiti contenuti nel D.Igs.230/95, nei casi in cui questi erano più severi. L'allegato I al D.lgs.241/00, riscritto, determina le condizioni per l'applicazione del decreto legislativo aggiornato. Per le sostanze radioattive, sono stati eliminati i gruppi di radiotossicità e ciascun radioisotopo ha un suo campo di applicazione in termini di attività totale e di concentrazione.
9 B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI
I valori sono stati desunti dalla direttiva, ad eccezione di quelli inferiori, relativi ad isotopi già considerati dal D.lgs 230. Concentrazione · 1 Bq/g Attività (l’attività espressa in Bq indica il numero di disintegrazioni che avvengono in un secondo) limiti della direttiva 96/29 EURATOM limiti del D.lgs.230/95 (se più restrittivi) per i non citati da direttiva: 10^3 Bq per gli alfa emettitori e ^4 Bq per gli altri
10 B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI
Per le macchine radiogene, sono soggette al decreto: apparecchiature che accelerano particelle cariche con energia > 30 KeV; apparecchiature che accelerano particelle cariche con energia >5 KeV e <= 30 KeV quando l'intensità dell'equivalente di dose ad una distanza di 10 cm dalla superficie esterna è >= a 1 mSv/h; tubi catodici, quando l'intensità di equivalente di dose ad una distanza di 5 cm da qualsiasi punto della superficie esterna è >= 5 mSv/h.
11 B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI
Per gli apparecchi indicati agli ultimi due punti, il non superamento dei limiti di dose, ivi previsti, può essere attestato sia direttamente dal fabbricante o importatore, sia a cura del datore di lavoro tramite misure effettuate da un esperto qualificato. I criteri di non rilevanza radiologica sono esposti al punto O dell'Allegato I. Sono ivi stabilite le soglie a partire dalle quali l'esercente è tenuto all'applicazione della normativa di radioprotezione.
12 B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI
B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI Principi concernenti le pratiche (Art. 2) - Definizioni Sono stati introdotti i nuovi concetti di pratica ed intervento, come da direttiva, ed il criterio di trascurabilità delle pratiche ai fini del campo di applicazione
13 B – CAMPO D'APPLICAZIONE e DEFINIZIONI
Pratica qualunque attività umana che implichi un rischio da radiazioni ionizzanti provenienti da una sorgente artificiale (produzione, trattamento, detenzione, manipolazione ecc.) o da radionuclidi naturali, sia nel caso in cui questi ultimi sono trattati per le loro proprietà radioattive, sia quando i predetti radionuclidi naturali divengono soggetti alla normativa ai sensi del Capo III- bis. Intervento qualunque attività mirante a prevenire o a limitare l'esposizione di persone derivante da sorgenti che non fanno parte di una pratica o sono fuori controllo a seguito di incidenti.
14 C - REGIME GIURIDICO Comunicazione preventiva di pratiche (art. 22) comunicazione preventiva (30 giorni prima della presenza di sorgenti) delle pratiche nei casi in cui non siano previsti provvedimenti autorizzativi. Il D.lgs.257/01 ha ulteriormente corretto l'articolo. Il decreto prevede che il Comando Provinciale VF, come altri Enti periferici (org. del SSN, Isp.Lav. Capitaneria ecc.), riceva comunicazione preventiva da chiunque intenda intraprendere una pratica.
15 C - REGIME GIURIDICO La novità è importante ai fini della costituzione, da parte del Comando VV.F., di una banca dati sulla disseminazione delle sorgenti sul proprio territorio, specie ai fini di eventuali interventi ove la presenza di radioisotopi possa costituire rischio aggiuntivo a quello dovuto ad incendio, allagamento, crollo o altro. Si aggiunge che, a differenza delle pratiche coinvolgenti sorgenti con "attività" tali da richiedere nulla osta o altre autorizzazioni, non ci sono adempimenti da parte del Comando verso l'esercente, e che tutto si risolve al livello del Comando stesso con la conoscenza della presenza di sorgenti di radiazioni nel territorio.
16 C - REGIME GIURIDICO Cessazione della detenzioni di sorgenti di radiazioni ionizzanti (art.24) Chiunque abbia detenuto sorgenti di radiazione ai sensi degli artt. 22 e 23, deve comunicare, entro dieci giorni, alle amministrazioni previste negli stessi articoli, l'avvenuta cessazione della detenzione delle sorgenti, ivi incluso il conferimento di rifiuti a terzi. La comunicazione non è dovuta nel caso di smaltimento nell'ambiente di rifiuti radioattivi effettuato in conformità alle disposizioni del decreto, nonché nel caso di somministrazione di materie radioattive a scopo diagnostico, terapeutico o di ricerca scientifica clinica. La cessione di sorgenti a terzi, effettuata nell'ambito di attività di commercio, non comporta l'obbligo della comunicazione di cui al comma 1.
17 Smarrimento, perdita, ritrovamento di materie radioattive (art.25)
C - REGIME GIURIDICO Smarrimento, perdita, ritrovamento di materie radioattive (art.25) 1. Il detentore, nell'ipotesi di smarrimento o perdita di materie radioattive, comunque confezionate e di apparecchi contenenti dette materie, deve dare immediatamente comunicazione agli organi del SSN, al Comando VV.F., alla più vicina autorità di P.S., al Comandante di porto e all'Ufficio di sanità marittima, ove di loro competenza, e all'ANPA. 2. Il ritrovamento delle materie e degli apparecchi da parte di chi ha effettuato la comunicazione deve essere immediatamente comunicato alla più vicina Autorità di P.S. 3. Il ritrovamento di materie o di apparecchi recanti indicazioni o contrassegni che rendono chiaramente desumibile la presenza di radioattività deve essere comunicato immediatamente alla più vicina autorità di P.S.
18 D - REGIME AUTORIZZATIVO (art.27)
Gli impianti, stabilimenti, istituti, reparti, gabinetti medici, laboratori, adibiti ad attività comportanti, a qualsiasi titolo, la detenzione, l'utilizzazione, la manipolazione di materie radioattive, prodotti, apparecchiature in genere contenenti dette materie, il trattamento, il deposito e l'eventuale smaltimento nell'ambiente di rifiuti nonché l'utilizzazione d'apparecchi generatori di radiazioni ionizzanti, debbono essere muniti di nulla osta preventivo all' impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti.
19 D - REGIME AUTORIZZATIVO
l'impiego si distingue in due categorie: Categoria A – Autorizzazione Centrale Categoria B – Autorizzazione Locale
20 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Impiego di categoria A è soggetto a nulla osta preventivo da parte del Ministero dell‘industria C.A. di concerto con i Ministeri dell'ambiente, dell'interno, del lavoro e della previdenza sociale, della sanità, sentite l'ANPA e le regioni territorialmente competenti, in relazione all'ubicazione delle installazioni, all'idoneità dei locali, delle strutture di radioprotezione, delle modalità di esercizio, delle attrezzature e della qualificazione del personale addetto, alle conseguenze di eventuali incidenti nonché delle modalità dell'eventuale allontanamento o smaltimento nell'ambiente dei rifiuti radioattivi. Nel corso dell'istruttoria il Comando provinciale VV.F. viene sentito dal Ministero dell'interno sull'istanza ed è quindi chiamato a pronunziarsi sul progetto della futura pratica per la quale è peraltro previsto l'obbligo del C.P.I..
21 D - REGIME AUTORIZZATIVO
L'impiego di categoria B è regolamentato con leggi delle regioni e delle province autonome; in esse sono stabilite le autorità competenti per il rilascio del nulla osta di categoria B, per le attività comportanti esposizioni a scopo medico, nonché le modalità per il rilascio medesimo, e sono individuati o costituiti gli organismi tecnici da consultare ai fini del rilascio di detto nulla osta; in tali organismi debbono essere rappresentate le competenze necessarie, inclusa quella del Comando provinciale VV.F. Negli altri casi il nulla osta è rilasciato dal Prefetto, sentiti i competenti organismi tecnici.
22 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Piani di Intervento L'attività delle nuove installazioni: categoria A categoria B (rientranti nei casi di cui all'art.115 ter,c4) per cui è necessaria la predisposizione di piani di intervento, non può iniziare prima che le Autorità di cui all'art 115 quater abbiano approvato i piani stessi
23 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Piani di Intervento Al riguardo è importante quanto cita l’art.115 quater: “I piani di intervento relativi alle installazioni di cui all’art.115 ter sono approvati secondo le disposizioni della Legge 24 Febbraio 1992, n.225” ..detti piani sono oggetto di esercitazioni periodiche .. Prevedono la creazione di squadre speciali di intervento in cui è assicurata la presenza delle competenze necessarie .. Prevedono una formazione adeguata ai componenti delle squadre…
24 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Piani di Intervento Il decreto 230/95 modificato, all'art. 115 ter, stabilisce che i responsabili delle attività eseguano, avvalendosi anche dell'esperto qualificato, le valutazioni preventive delle esposizioni potenziali connesse con le attività stesse, ovvero definiscano la distribuzione spaziale e temporale delle materie radioattive disperse o rilasciate a seguito di incidente e le dosi che ne derivano per i soggetti esposti. Qualora dalla suddetta analisi emerga che gruppi di riferimento della popolazione possano ricevere dosi superiori a quanto sopra detto, scatta l'obbligo della pianificazione di emergenza.
25 Piani di Intervento D - REGIME AUTORIZZATIVO
Sussiste quindi una stretta relazione tra autorizzazione - pianificazione di intervento. La Pianificazione comporta per l’esercente e dei suoi esperti: lo studio dei probabili scenari incidentali e delle conseguenze sui lavoratori e sulla popolazione in termini di dose. l'obbligo di predisporre i primi interventi sia con riferimento all'interno dell'impianto che di pronta notifica alle Autorità.
26 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Piani di Intervento Le Autorità, (in particolare quelle preposte al piano d'intervento), dovranno esaminare criticamente l'elaborato dell'esercente. Dovranno altresì predisporre il piano esterno di intervento prescrivendo, attraverso l'Autorità che rilascia l'autorizzazione, i necessari provvedimenti che faranno parte dell'autorizzazione stessa.
27 Piani esterni di Intervento
D - REGIME AUTORIZZATIVO Piani esterni di Intervento devono contenere un’analisi dei rischi, gli strumenti per ridurre o arrestare l'emissione e la dispersione di radionuclidi all'esterno dell'installazione nonché l'esposizione esterna dovuta ai radionuclidi medesimi; all'ambiente, per ridurre il trasferimento di sostanze radioattive agli individui; agli individui interessati dall'emergenza radiologica, ai fini della riduzione della loro esposizione e dell'adozione di eventuali provvedimenti sanitari nei loro confronti.
28 N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27)
D - REGIME AUTORIZZATIVO N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27) Il nulla osta all'impiego viene rilasciato in relazione alle caratteristiche di sicurezza delle sorgenti ed alle modalità d'impiego e non in relazione all'idoneità dei locali prevista dagli art.28 e 29. L'Allegato IX, punto 7, indica le prescrizioni per il rilascio del N.O. in argomento, e stabilisce che quello rilasciato da un Prefetto sia valido su tutto il territorio nazionale. Il Comando provinciale VF competente, sentito per legge, può indicare particolari precauzioni e prescrizioni quali l'obbligo di notifica preventiva al Comando VF della provincia ove si va ad operare.
29 N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27)
D - REGIME AUTORIZZATIVO N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27) Le condizioni per l'esenzione dal N.O. di cui al paragrafo 1 non si applicano alle pratiche di cui al comma 1-bis dell'articolo 27 del presente decreto. Per le pratiche di cui di cui al comma 1-bis dell'articolo 27 del decreto, classificate in Categoria A o in Categoria B in accordo alle disposizioni di cui al paragrafo 2, il rilascio del N.O. è subordinato alle seguenti condizioni
30 N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27)
D - REGIME AUTORIZZATIVO N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27) alla dimostrazione che la radioprotezione dei lavoratori e degli individui della popolazione, secondo i principi di cui all'art 2, è garantita esclusivamente dalle caratteristiche proprie delle sorgenti di radiazioni che intervengono nella pratica e dalle modalità di impiego di esse, indipendentemente dalle caratteristiche dell'ambito in cui l'impiego avviene. all'inserimento di specifiche prescrizioni tecniche (informare, almeno quindici giorni prima dell'inizio dell'impiego in un determinato ambito, gli organi di vigilanza territorialmente competenti, di acquisire dall'esperto qualificato e di trasmettere agli organi di vigilanza una specifica relazione sul verificarsi della condizione di cui al punto precedente con riferimento all'ambito di impiego
31 N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27)
D - REGIME AUTORIZZATIVO N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27) 3. Il N.O. per le pratiche di cui al comma 1-bis dell'articolo 27 del presente decreto, che sia classificato in Categoria B ai sensi del paragrafo 2, viene rilasciato dal prefetto della provincia in cui è situata la sede operativa primaria del titolare del N.O. 4. E' consentito l'esercizio della pratica di cui al punto 7.3 in ambiti localizzati al di fuori della provincia, per la quale il N.O. stesso era stato rilasciato ai sensi del punto 7.3.
32 N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27)
D - REGIME AUTORIZZATIVO N.O. impiego di sorgenti mobili (art.27) Art bis Le pratiche svolte dallo stesso soggetto mediante sorgenti di radiazioni mobili, impiegate in più siti, luoghi o località non determinabili a priori presso soggetti differenti da quello che svolge la pratica sono assoggettate al nulla osta di cui al presente articolo in relazione alle caratteristiche di sicurezza delle sorgenti ed alle modalità di impiego, ai sensi di quanto previsto nei provvedimenti applicativi.
33 Casi Particolari – art.27 –2 bis
D - REGIME AUTORIZZATIVO Casi Particolari – art.27 –2 bis Il N.O. è, in particolare, richiesto per: a) l'aggiunta intenzionale sia direttamente che mediante attivazione di materie radioattive nella produzione e manifattura di prodotti medicinali o di beni di consumo b) l'impiego di acceleratori, di apparati a raggi X o di materie radioattive per radiografia industriale, per trattamento di prodotti, per ricerca c) la somministrazione intenzionale di materie radioattive, a fini di diagnosi, terapia o ricerca medica o veterinaria, a persone e, per i riflessi concernenti la radioprotezione di persone, ad animali d) l'impiego di acceleratori, di apparati a raggi X o di materie radioattive per esposizione di persone a fini di terapia medica
34 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Impiego di categoria A – art.28 1. L'impiego di categoria A è soggetto a N.O. preventivo da parte del Ministero dell'industria di concerto con i Ministeri dell'ambiente, dell'interno, del lavoro e della previdenza sociale, della sanità, sentite l'ANPA e le regioni territorialmente competenti, in relazione all'ubicazione delle installazioni, all'idoneità dei locali, delle strutture di radioprotezione, delle modalità di esercizio, delle attrezzature e della qualificazione del personale addetto, alle conseguenze di eventuali incidenti nonché delle modalità dell'eventuale allontanamento o smaltimento nell'ambiente dei rifiuti radioattivi. Copia del N.O. è inviata dal Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato ai Ministeri concertanti, al presidente della regione o provincia autonoma interessata, al Sindaco, al Prefetto, al Comando provinciale VV.F. competente e all'ANPA. 2. Nel nulla osta possono essere stabilite particolari prescrizioni per gli aspetti connessi alla costruzione, per le prove e per l'esercizio, nonché per l'eventuale disattivazione degli impianti
35 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Impiego di categoria B – art.29 1. L'impiego di categoria B è soggetto a N.O. preventivo in relazione all'idoneità dell'ubicazione dei locali, dei mezzi di radioprotezione, delle modalità di esercizio, delle attrezzature e della qualificazione del personale addetto, alle conseguenze di eventuali incidenti nonché delle modalità dell'eventuale allontanamento o smaltimento nell'ambiente di rifiuti radioattivi. 2. Con leggi delle regioni e delle province autonome, sono stabilite le autorità competenti per il rilascio del N.O. di cui al comma 1, per le attività comportanti esposizioni a scopo medico, nonché le modalità per il rilascio medesimo, e sono individuati o costituiti gli organismi tecnici da consultare ai fini del rilascio di detto nulla osta; in tali organismi debbono essere rappresentate le competenze necessarie, inclusa quella del Comando VVF. Negli altri casi il nulla osta è rilasciato dal Prefetto, sentiti i competenti organismi tecnici, tra i quali il Comando VVF. Copia del nulla osta viene inviata all'ANPA.. 3. Nel N.O., rilasciato sulla base della documentazione tecnica presentata, possono essere stabilite particolari prescrizioni, per le prove e per l'esercizio.
36 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Condizioni per l'esenzione dal N.O. all'impiego di sorgenti di radiazioni 1.1 Sono esenti dal nulla osta (art. 27) le pratiche comportanti l'impiego a qualsiasi titolo di sorgenti di tipo riconosciuto ai sensi dell'art.26 per le quali l'esonero da tale N.O. sia stabilito nel conferimento della qualifica. 1.2 sono soggette al N.O. le pratiche comportanti l'impiego di: a) macchine radiogene con caratteristiche costruttive tali che l'energia massima delle particelle accelerate sia > 200 keV; b) sorgenti di radiazioni con produzione media nel tempo di neutroni su tutto l'angolo solido superiore a 104 al secondo; c) materie radioattive allorché il valore massimo della concentrazione di attività per unità di massa sia superiore ai valori indicati nella tabella IX-1 ed inoltre si verifichi una delle seguenti condizioni: 1) l'attività' totale presente nella installazione sia superiore per un fattore 103 ai valori indicati nella tabella IX-1; 2) l'attività' totale pervenuta o prodotta nell'installazione in ragione d'anno solare sia superiore per un fattore 50 ai valori di cui al punto l.2.c).1..
37 D - REGIME AUTORIZZATIVO
Condizioni per l'esenzione dal N.O. all'impiego di sorgenti di radiazioni 1.3. Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 18-bis e 98 del decreto, le installazioni in cui vengano svolte le pratiche di cui all'articolo 27, comma 2-bis, lettere a), c) e d) nonché quelle di cui all'articolo 98, per le quali sia stata concessa la deroga, sono comunque soggette al nulla osta di cui allo stesso articolo 27 indipendentemente dal verificarsi delle condizioni di cui al punto 1.2.
38 Condizioni per la classificazione dell'impiego di sorgenti di radiazioni in Categoria A ed in Categoria B 2.1. viene classificato in categoria A (Ferme restando le disposizioni di cui all'art.7 ed al Capo VII) a) l'impiego di materie radioattive allorché si verifichi una delle seguenti condizioni: 1) per le materie in forma di sorgenti non sigillate A) l'attività totale presente sia uguale o superiore di un fattore 106 ai valori indicati nella Tabella IX-1 B) l'attività totale, pervenuta o prodotta in ragione dell'anno solare, sia >= per un fattore 50 ai valori di cui al punto 2.1.a).1.A. 2) per le materie in forma di sorgenti sigillate: A) l'attività totale presente sia >= di un fattore 3000 ai valori di cui al punto 2.1.a)1.A. fattore 50 ai valori di cui al punto 2.1.a).2.A.
39 Condizioni per la classificazione dell'impiego di sorgenti di radiazioni in Categoria A ed in Categoria B b). l'impiego di sorgenti di radiazioni con produzione media nel tempo di neutroni su tutto l'angolo solido sia superiore a 107 neutroni al secondo, ad eccezione delle macchine radiogene che accelerino elettroni con energia massima di accelerazione inferiore o uguale a 25 MeV. c) l'impiego di macchine radiogene che accelerino elettroni con energia massima di accelerazione superiore a 25 MeV.
40 Condizioni per la classificazione dell'impiego di sorgenti di radiazioni in Categoria A ed in Categoria B 2.2 Al di fuori di quanto previsto nel punto 2.1 l'impiego delle sorgenti di radiazioni è classificato in categoria B. 2.3 L'impiego nello stesso luogo di macchine radiogene e materie radioattive viene classificato in Categoria A allorché si verifichi anche una delle condizioni di cui al punto 2.1. 2.4 Indipendentemente dal verificarsi delle condizioni di cui al punto 2.1 è comunque classificato in Categoria B l'impiego di apparecchiature contenenti sorgenti di radiazioni per il cui uso non siano necessari, ai fini della sicurezza nucleare e della protezione sanitaria, schermature fisse o dispositivi di contenimento o dispositivi di sicurezza o di protezione in aggiunta a quelli incorporati nelle apparecchiature stesse. Ai fini della soggezione al nulla osta, la verifica delle condizioni di cui al punto 1.2 per eventuali altre sorgenti di radiazioni è effettuata separatamente da quella relativa alle sorgenti di radiazioni contenute in dette apparecchiature.
41 Condizioni per la classificazione dell'impiego di sorgenti di radiazioni in Categoria A ed in Categoria B 2.5 Sono comunque escluse dal nulla osta di cui all'articolo 27 le macchine radiogene con energia delle particelle accelerate non superiore a 200 keV ancorché impiegate insieme ad altre sorgenti di radiazione. Detta esclusione non si applica alle macchine radiogene impiegate a scopo di terapia medica né alle sorgenti di radiazioni di cui all'articolo 27, comma- 1-bis, ed al paragrafo 7 del presente allegato che siano costituite da macchine radiogene impiegate a scopo industriale o di ricerca scientifica.
42 Nulla osta per installazioni di deposito o di smaltimento di rifiuti radioattivi - Art.33 -
1. Ferme restando le disposizioni vigenti in materia di dichiarazione di compatibilità ambientale, la costruzione, o comunque la costituzione, e l'esercizio delle installazioni per il deposito o lo smaltimento nell'ambiente, nonché di quelle per il trattamento e successivo deposito o smaltimento nell'ambiente, di rifiuti radioattivi provenienti da altre installazioni, anche proprie, sono soggetti a nulla osta preventivo del Ministero dell'industria di concerto con i Ministeri dell'ambiente, dell'interno, del lavoro e della previdenza sociale e della sanità, sentite la regione o la provincia autonoma interessata e l'ANPA. 2. Con decreto del Ministro dell'industria, d'intesa con i Ministri dell'ambiente e della sanità e di concerto con i Ministri dell'interno e del lavoro e della previdenza sociale, sentita l'ANPA, sono stabiliti i livelli di radioattività o di concentrazione ed i tipi di rifiuti per cui si applicano le disposizioni del presente articolo, nonché le disposizioni procedurali per il rilascio del N.O., in relazione alle diverse tipologie di installazione. Nel decreto può essere prevista, in relazione a tali tipologie, la possibilità di articolare in fasi distinte, compresa quella di chiusura, il rilascio del nulla osta nonché di stabilire particolari prescrizioni per ogni fase, ivi incluse le prove e l'esercizio.
43 Attività che richiedono il parere del Ministero o del Comando VF
Corrispondenza tra attività derivate dal DPR 185/64 e nuove attività del D.Lgs.230/95 e successive modifiche Attività di cui al DM 16/2/82 (DPR n.151/2011) Attività che richiedono il parere del Ministero o del Comando VF (articoli. del d.lgs.230/95) 75 (58) B/C Istituti, laboratori, stabilimenti e reparti in cui si effettua no, anche saltuariamente, ricerche scientifiche o attività industriali per le quali s'impiegano isotopi radioattivi, apparecchi contenenti dette sostanze ed apparecchi generatori di radiazioni ionizzanti (art.13 legge 1860/62 e art.102 del D.P.R. 185/64*). Art.27 Nulla osta all'impiego di sorgenti di radiazioni Art.28 Impiego di categoria A Art.29 Impiego di categoria B (sostituisce ed amplia art.102 del DPR 185/64, perché riferito anche ad attività sanitarie ex 96 del DPR 185/64) Art.53 Depositi temporanei ed occasionali Art.33 Nulla osta per installazioni di deposito o di smaltimento di rifiuti radioattivi. 76 Esercizi commerciali con detenzione di sostanze radioattive (capo VI del D.P.R. 185/64). Rientrano nell'impiego di categoria A e B
44 77 (59) C 78 (60) Attività preesistenti di cui al DM 16/2/82
Attività che richiedono il parere del Ministero o del Comando VF (articoli. del d.lgs.230/95) 77 (59) C Autorimesse di ditte in possesso di autorizzazione permanente al trasporto di materie fissili speciali e di materie radioattive (art.5 Legge 1860/62, sostituito dall'art2 del D.P.R.1704/65). IDEM, +Art.21 trasporto di materie radioattive 78 (60) Impianti di deposito delle materie nucleari, escluso il deposito in corso di spedizione. Art.52 Depositi e complessi nucleari sottocritici -art. 7 lettere b) e g)‑
45 Attività che richiedono il parere del Ministero o del Comando VF
Attività di cui al DM 16/2/82 Attività che richiedono il parere del Ministero o del Comando VF (articoli. del d.lgs.230/95) 79 (61) C Impianti nei quali siano detenuti combustibili nucleari o prodotti o residui radioattivi (art./, lettera B) della legge 1860/62. IDEM + Art.52 Depositi e complessi nucleari sottocritici 80 (62) Impianti relativi all'impiego pacifico dell'energia nucleare ed attività che comportino pericoli di radiazioni ionizzanti derivanti dal predetto impiego: impianti nucleari: reattori nucleari, eccettuati quelli che facciano parte di un mezzo di trasporto; impianti per la preparazione o fabbricazione delle materie nucleari; impianti per la separazione degli isotopi; impianti per il trattamento dei combustibili nucleari irradiati. Art.36 Documentazione di sicurezza nucleare e di protezione sanitaria -art. 7 lettere a)c)d)-per reattori di ricerca di potenza superiore a 100Kw, cfr.art.51- e)f)‑ Art.37 Impianti non soggetti ad autorizzazione ai sensi dell'art. 6 della legge 1860/62 Art.39 Consultazione con le Amministrazioni interessate. ( per gli arti. 36 e 37) Art.55 Autorizzazione per la disattivazione degli impianti nucleari.
46 Criteri generali di protezione proposti
Delimitazione dei compartimenti Comunicazioni con altri reparti o attività pertinenti a mezzo di filtri e strutture non inferiori a REI90 Accessi Evitare accessi diretti a zone controllate Disimpegni muniti di mezzi di controllo della contaminazione D.P.I. idonei Sistemi di decontaminazione Pareti e superfici Prevedere rivestimenti resistenti ai reagenti chimici ed ai graffi, non combustibili o classificati ai fini della reazione al fuoco, lavabili e decontaminabili (spigoli a guscio e pareti a bacino)
47 Criteri generali di protezione proposti
Tenuta e ventilazione dei locali In relazione al grado di radiotossicità ed alle condizioni di utilizzo o di deposito potranno essere necessari adeguati sistemi di ventilazione con ricambi d’aria variabili da 5 a 15 volumi/ora muniti di filtro Zone controllate in depressione (alcune decine di Pascal) Manipolazione di radioisotopi in aree confinate Pareti e porte di separazione almeno REI 60, serrande tagliafuoco nelle canalizzazioni d’aria Impianti di protezione Rivelazione incendi con dispositivi di allarme ottico ed acustico Mezzi antincendio Uso di Agenti estinguenti come CO2 oppure polvere.
48 Attività n.75 – Allegato B DM 3/85
Per i locali ove si detengono o impiegano sostanze radioattive devono essere rispettati i seguenti criteri: Separazione da altri ambienti con strutture e porte almeno REI30 Impianti di ventilazione muniti di idonei filtri Sorgenti di bassa intensità conservate in armadio metallico Uso di mezzi mobili di estinzione con agenti estinguenti a base non idrica Rispetto di norme specifiche (esempio Ospedali) Risulta inoltre opportuno che Le superfici dei pavimenti e delle pareti delle aree di lavoro ove si manipolano sostanze radioattive non sigillate siano facilmente decontaminabili e lavabili (per le pareti uso di vernici epossidiche, clorocaucciù o smalto, per i pavimenti uso di fogli di materiale plastico; Le superfici di lavoro siano non porose (uso di acciaio inox) Impianto di ventilazione che mantenga in depressione i locali a rischio rispetto a quelli circostanti; l’aria in uscita dovrà essere filtrata prima dell’espulsione
49 Attività n.76 – Circ. M.I. n.27 del 19/03/65
Ubicazione L’esercizio dovrà essere ragionevolmente distante (circa 50m) da edifici di civile abitazione, scuole, chiese, mercati, ecc.. Nonché da altri impianti destinati alla manipolazione e/o deposito di esplodenti o infiammabili Caratteristiche dei locali Locali isolati da murature al cui esterno l’intensità di dose in caso di sorgenti esposte non superi 1R/h (10mSv) Aperture verso l’interno dell’impianto Pavimento a bacino con soglia di ingresso di almeno 10cm Divieto di deposito congiunto di materiali combustibili Superfici orizzontali e verticali facilmente decontaminabili Presenza di idonea strumentazione di misura Spigoli a guscio e sistema di raccolta delle acque di lavaggio in serbatoio di raccolta
50 Attività n.77 – Circ. n.48 del 19/5/65
locale separato su tre lati dal resto degli ambienti con muri aventi spessore di almeno 30cm per il ricovero dell’automezzo carico Il predetto locale dovrà avere le pareti interne rivestite con materiale lavabile e spigoli a guscio Le acque di lavaggio per la decontaminazione dovranno essere raccolte in apposito serbatoio Il pavimento del locale dovrà essere più basso di 10cm All’ingresso del locale sia disposta apposita segnaletica Dovrà essere rispettata la vigente normativa di sicurezza per la autorimesse
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