Source: http://archiwum.mos.gov.pl/artykul/271_informacja_geologiczna/24893_informacja_geologiczna.html
Timestamp: 2018-05-23 03:07:00+00:00
Document Index: 107454359

Matched Legal Cases: ['art. 99', 'art. 17', 'art. 100', 'art. 17', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 98', 'art. 100', 'art. 255', 'art. 6', 'art. 207', 'art. 47', 'art. 207', 'art. 128', 'art. 128']

poziom 3: Informacja geologiczna
jesteś tu: INFORMACJA GEOLOGICZNA
Zagadnienia związane z informacją geologiczną uregulowane są w:
ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz.U. z 2015, poz. 196), zwanej dalej PGG,
rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie korzystania z informacji geologicznej za wynagrodzeniem (Dz.U. Nr 292, poz. 1724),
rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2011r. w sprawie gromadzenia i udostępniania informacji geologicznej (Dz.U. Nr 282, poz. 1657),
rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 czerwca 2015 r. w sprawie przekazywania informacji z bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych (Dz.U. z 2015 r., poz. 903).
Informacją geologiczną są:
dane geologiczne (wyniki bezpośrednich obserwacji i pomiarów uzyskanych w toku prowadzenia prac geologicznych),
wyniki przetworzenia i interpretacji danych geologicznych oraz przeprowadzonych badań próbek, przedstawione w szczególności w dokumentacjach geologicznych oraz zapisanych na informatycznych nośnikach danych.
Zgodnie z art. 99 ust. 2 ustawy PGG ten, kto:
uzyskał informację geologiczną
I. wydobywania węglowodorów;
II. podziemnego składowania dwutlenku węgla.
W poprzednim stanie prawnym (od 1 I 2002 r. do 31 XII 2014 r.) okres przysługiwania prawa do wyłącznego korzystania z informacji geologicznej wynosił 5 lat oraz był liczony od dnia utraty mocy decyzji, na podstawie której wykonano prace będące źródłem informacji geologicznej. Dlatego w stosunku do informacji geologicznej uzyskanej na podstawie koncesji na poszukiwanie i/lub rozpoznawanie albo decyzji zatwierdzającej projekt robót geologicznych), które wygasły przed 1 stycznia 2015 r. stosuje się przepisy dotychczasowe (zachowanie praw nabytych).
Zgodnie z art. 17 ust. 1 nowelizacji, jeżeli decyzja, na podstawie której wykonano prace będące źródłem informacji geologicznej, utraciła moc po 1 stycznia 2015r. a przedsiębiorca przed tym terminem uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną złoża kopaliny, przysługuje mu wyłączne prawo do korzystania z informacji geologicznej w celu prowadzenia działalności, o której mowa w art. 100 ust. 2 PGG, w okresie 5 lat od uzyskania decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną złoża.
Jednocześnie w art. 17 ust. 2 nowelizacji przesądzono, że w przypadku, jeżeli decyzja, na podstawie której wykonano prace będące źródłem informacji geologicznej wygasła przed 1 stycznia 2015 r. a przedsiębiorca uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną złoża kopaliny lub dokumentację geologiczno-inwestycyjną złoża węglowodorów po tym terminie, okres przysługiwania prawa do wyłącznego korzystania z informacji geologicznej wynosi 5 lat, począwszy od daty wygaśnięcia mocy decyzji, na podstawie której wykonano prace geologiczne.
Przedsiębiorca ma obowiązek przekazywania informacji geologicznej w przypadku posiadania:
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopalin,
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania CO2,
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża,
decyzji zatwierdzającej projekt robót geologicznych,
zgłoszenia organowi projektu robót geologicznych (rozpoznanie budowy głębokiego podłoża lub badania geofizyczne).
Ustawodawca przewidział, że dla strategicznych z punktu widzenia interesów państwa prac geologicznych przedsiębiorcy będą zobowiązani do przekazywania państwowej służbie geologicznej próbek i danych geologicznych, tj. w przypadku:
poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2 PGG,
poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla ,
wykonania otworów wiertniczych służących rozpoznaniu budowy głębokiego podłoża
określania warunków hydrogeologicznych oraz geologiczno-inżynierskich dla potrzeb: podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów lub podziemnego składowania dwutlenku węgla.
W przypadku wykonywania robót geologicznych w celu poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów na przedsiębiorcy ciąży dodatkowy obowiązek bieżącego przekazywania danych geologicznych organowi koncesyjnemu.
Zakres przekazywania próbek określa odpowiednia koncesja lub decyzja zatwierdzająca projekt robót geologcznych.
Ustawa określa terminy:
14 dni – na przekazanie danych geologicznych oraz wyników badania próbek;
60 dni – na przekazanie próbek geologicznych
Przekazywanie informacji geologicznej (dane i wyniki badań) przekazywane są w formie papierowej oraz elektronicznej.
Ustawa nakłada na przedsiębiorcę prowadzącego działalność w zakresie wydobywania węglowodorów obowiązek przekazywania organowi koncesyjnemu (MŚ) oraz państwowej służbie geologicznej (PSG) bieżących parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża w terminie 14 dni od dnia ich uzyskania w zakresie, formatach i trybie określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 czerwca 2015 r. w sprawie przekazywania informacji z bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Środowiska (wzory spisów zdawczo – odbiorczych, formaty danych i informacji podlegających przekazaniu)
Informatyczne nośniki danych, na których powinny być przekazywane informacje z bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych
Struktury zbiorów danych podlegających przekazaniu do państwowej służby geologicznej oraz Ministerstwa Środowiska
Informacja geologiczna jest gromadzona w archiwach przez organy administracji geologicznej (Ministra Środowiska, marszałków województwa oraz starostów).
Państwowa służba geologiczna - pełniona przez Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut Badawczy – prowadzi centralne archiwum geologiczne oraz archiwa, w których są przechowywane próbki trwałego przechowywania pochodzące z robót geologicznych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem kopalin objętych prawem własności górniczej, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (złoża węglowodorów, węgla kamiennego, metanu występującego jako kopalina towarzysząca, węgla brunatnego, rud metali z wyjątkiem darniowych rud żelaza, metali w stanie rodzimym, rud pierwiastków promieniotwórczych, siarki rodzimej, soli kamiennej, soli potasowej, soli potasowo-magnezowej, gipsu i anhydrytu, kamieni szlachetnych).
Zgodnie z art. 98 ust. PGG organy administracji geologicznej oraz państwowa służba geologiczna gromadzą udostępniają informację geologiczną zgromadzoną w prowadzonych przez nie archiwach.
Szczegółowe zasady udostępniania informacji geologicznej reguluje rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2011r. w sprawie gromadzenia i udostepnienia informacji geologicznej (Dz.U. Nr 282, poz. 1657). Akt ten wprowadza dwie formy zapoznania się z informacją geologiczną:
2) nazwę dokumentu, zbioru danych lub informacje zawarte w metryce próbki, której dotyczy wniosek,
3) sposób udostępnienia informacji geologicznej,
Natomiast w przypadku gdy wyłączne prawo do korzystania z informacji geologicznej określonej we wniosku przysługuje podmiotom innym niż Skarb Państwa, do wniosku o udostępnienie dołącza się pisemną zgodę podmiotu, któremu takie prawo przysługuje.
Zgodnie z art. 100 ust. 1 PGG korzystanie z informacji geologicznej, do której prawa przysługują Skarbowi Państwa, jest nieodpłatne, za wyjątkiem korzystania z:
próbek geologicznych, jeżeli związanego z badaniem powodującym uszkodzenie, zniszczenie lub zużycie próbki, bez względu na cel korzystania;
może zwrócić ją do poprawienia - w przypadku, gdy wycena wynagrodzenia posiada istotne wady.
Natomiast w przypadku umów zawieranych przez marszałków województw należności z tytułu rozporządzania informacją geologiczną powinny być wpłacane na rachunek marszałków województwa. Organy te po potrąceniu 5% dochodów powinny pozostałą kwotę przekazać na rachunek właściwych wojewodów na podstawie art. 255 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.). Zgodnie bowiem z art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 80, poz. 526, z późn. zm.) źródłem dochodów własnych województwa (jako jednostki samorządu terytorialnego) jest 5% dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawowo.
Zgodnie z art. 207 ust 1 i 2 PGG:
do prawa do informacji geologicznej uzyskanego od dnia 1 stycznia 2002 r. do 31 grudnia 2011 r. stosuje się przepisy ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z późn. zm.), w brzmieniu wówczas obowiązującym, tj. prawo do informacji geologicznej przysługuje Skarbowi Państwa, a podmioty, które poniosły koszt wykonania prac geologicznych prowadzonych na mocy decyzji wydanych na podstawie ustawy, mają prawo do korzystania z informacji geologicznej,
do prawa do informacji geologicznej uzyskanego przed dniem 1 stycznia 2002 r. stosuje się art. 47 ust.1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze w brzmieniu obowiązującym przed zmianami wprowadzonymi z dniem 1 stycznia 2002 r., tj. prawo do informacji uzyskanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych przysługuje temu, kto poniósł koszty ich wykonania. Przeniesienie przez przedsiębiorcę praw przysługujących mu do informacji uzyskanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych wymaga zgody właściwego organu administracji geologicznej.
Regulacja art. 207 PGG nie narusza uprawnień Skarbu Państwa w zakresie rozporządzania prawem do informacji geologicznej powstałej do 31 stycznia 1989 r. wynikających z art. 128 Kodeksu cywilnego, który przewidywał, że socjalistyczna własność ogólnonarodowa (państwowa) przysługuje niepodzielnie Państwu. Potwierdza to uchwała 7 sędziów Sądu Najwyższego (zasada prawna) z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie III CZP 38/91, (pub. OSNC 1991/10-12/118), zgodnie z którą cyt. "Z chwilą wejścia w życie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 3, poz. 11) zniesiona została zasada, że jedynie Skarbowi Państwa może przysługiwać prawo własności mienia państwowego", w wyniku czego państwowe osoby prawne uzyskały zdolność prawną w zakresie nabywania składników majątkowych na własność. Zmiana art. 128 k.c. dokonana tą ustawą nie spowodowała przekształcenia przysługujących państwowym osobom prawnym - z mocy przepisów kodeksu cywilnego i ustaw szczególnych - uprawnień do części mienia ogólnonarodowego, pozostających w ich zarządzie w dniu wejścia w życie wymienionej ustawy.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie korzystania z informacji geologicznej za wynagrodzeniem (w załączniku wzór WNIOSKU O ZAWARCIE UMOWY)
Osoba odpowiedzialna: Magdalena Piątkowska
Data udostępnienia informacji: 2015-07-17
Ilość wyświetleń dokumentu: 24,577
1 wersja z dnia 2015-07-17 12:30:55: INFORMACJA GEOLOGICZNA [utworzenie dokumentu] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:30:55
2 wersja z dnia 2015-07-17 12:31:45: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:31:45
3 wersja z dnia 2015-07-17 12:32:34: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:32:34
4 wersja z dnia 2015-07-17 12:34:12: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:34:12
5 wersja z dnia 2015-07-17 12:36:12: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:36:12
6 wersja z dnia 2015-07-17 12:40:25: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:40:25
7 wersja z dnia 2015-07-17 12:51:16: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 12:51:16
8 wersja z dnia 2015-07-17 13:00:26: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 13:00:26
9 wersja z dnia 2015-07-17 13:06:37: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 13:06:37
10 wersja z dnia 2015-07-17 13:14:48: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 13:14:48
11 wersja z dnia 2015-07-17 13:23:39: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 13:23:39
12 wersja z dnia 2015-07-17 13:30:12: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 13:30:12
13 wersja z dnia 2015-07-17 13:48:10: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 13:48:10
14 wersja z dnia 2015-07-17 14:00:55: INFORMACJA GEOLOGICZNA [modyfikacja] Sebastian Baranowski 2015-07-17 14:00:55