Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201701495?criterio_id=812127
Timestamp: 2019-06-20 21:38:56
Document Index: 279554755

Matched Legal Cases: ['artículo 20', 'artículo 9', 'artículo 11', 'artículo 28', 'artículo 22', 'artículo 28', 'artículo 40', 'artículo 17', 'artículo 3', 'artículo 31', 'artículo 13']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201701495
Disposición 201701495
Fecha boletín: 22-03-2017 Publicado en el Boletín nº 2015057
RESOLUCIÓN de 7 de julio de 2015, del Viceconsejero de Medio Ambiente, por la que se concede autorización ambiental integrada a la instalación de recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos peligrosos promovida por Safety Kleen España, S.A. en el Polígono Industrial de Júndiz, c/ Ibarredi, n.º 10 en Vitoria-Gasteiz.
Nº orden: 201701495
Véase RESOLUCIÓN de 11/03/2015 publicada con fecha 30/03/2015 [201501462]
Con fecha de 18 de diciembre de 2014, Safety Kleen España, S.A. solicitó ante el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco el otorgamiento de la autorización ambiental integrada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, para la instalación de recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos peligrosos en el término municipal de Vitoria-Gasteiz.
Igualmente, se presenta solicitud de informe de compatibilidad urbanística de la actividad realizada por Safety Kleen España, S.A. al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz con fecha de 30 de septiembre de 2014.
Una vez constatada la suficiencia de la documentación aportada, por Resolución de 11 de marzo de 2015, del Viceconsejero de Medio Ambiente, se acuerda someter a información pública, por un periodo de 30 días hábiles, el proyecto promovido por Safety Kleen España, S.A., en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava, ambas con fecha de 30 de marzo de 2015.
En aplicación de lo dispuesto en los artículos 17 y 18 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicita el 12 de mayo de 2015 informe al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, a la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología y al Departamento de Salud.
Con fecha 26 de junio 2015, en aplicación del artículo 20 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, el conjunto del expediente se ha puesto a disposición de Safety Kleen España, S.A.
Con fecha 7 de julio de 2015, Safety Kleen España, S.A. remite escrito mediante el que presenta alegaciones. Una vez analizadas dichas alegaciones se ha procedido a modificar el contenido del apartado D.1.1.a (residuos admisibles). No obstante, no se ha modificado el apartado D.1.2 (control de entrada de residuos), ni el punto E.1 (control de la calidad del agua de vertido a la red de saneamiento).
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, se somete a autorización ambiental integrada la explotación de las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el anejo 1. La presente autorización mantiene como finalidad básica, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11, la fijación de todas aquellas condiciones que garanticen el cumplimiento del objeto de la norma por parte de las instalaciones incluidas en su ámbito de aplicación, a través de un procedimiento que asegure la coordinación de las distintas Administraciones Públicas que deben intervenir en la concesión de dicha autorización para agilizar trámites y reducir las cargas administrativas de los particulares, a la par que viene a integrar en un solo acto de intervención administrativa las autorizaciones ambientales previstas en la legislación en vigor. En el caso de Safety Kleen España, S.A. tales autorizaciones se circunscriben a la de gestión de residuos peligrosos, vertido a la red general de saneamiento y, entre otras determinaciones de carácter ambiental, las referidas a la materia de producción de residuos y a la de prevención y corrección de la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas constatando la participación en el expediente, a través de la emisión de los preceptivos informes, de otras administraciones y organismos competentes.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la citada Ley 16/2002, de 1 de julio, el procedimiento para el otorgamiento de autorización ambiental integrada sustituirá a los medios de intervención administrativa en la actividad de los ciudadanos que puedan establecer las Administraciones competentes para el ejercicio de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. A estos efectos, la autorización ambiental integrada será, en su caso, vinculante para la autoridad local cuando implique la denegación del ejercicio de las actividades o la imposición de medidas correctoras, así como en lo referente a todos los aspectos medioambientales recogidos en el artículo 22. Afirma el citado artículo 28 que lo anteriormente dispuesto se entiende sin perjuicio de las normas autonómicas sobre actividades clasificadas que en su caso fueran aplicables, siendo así que en la Comunidad Autónoma del País Vasco el régimen de actividades clasificadas se encuentra regulado en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco. En aplicación de las prescripciones transcritas, el procedimiento de autorización ambiental integrada referido a Safety Kleen España, S.A. ha incluido el conjunto de trámites previstos al efecto en la citada Ley 3/1998, de 27 de febrero.
Por último, en orden a determinar los valores límite de emisión de las sustancias contaminantes que puedan ser emitidas por la instalación, así como otras condiciones para la explotación de la misma a fin de garantizar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto, en la formulación de la presente Resolución se ha tenido en cuenta, tanto el uso de las mejores técnicas disponibles, como las medidas y condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable. En particular se ha considerado el contenido del documento BREF «Reference Document on Best Available Techniques in the Waste Treatments Industries, (agosto de 2006)», de la Comisión Europea.
En virtud de todo lo hasta aquí expuesto, una vez analizados los informes obrantes en el expediente, se suscribió Propuesta de Resolución a la que se incorporaron las condiciones aplicables a la actividad promovida por Safety Kleen España, S.A.
Vistos la propuesta de Resolución de 26 de junio de 2015 del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco, la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifica la misma, el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común y demás normativa de aplicación,
Primero.– Conceder a Safety Kleen España, S.A. con domicilio social en c/ Campezo, Edificio 4, 3.ºA n.º 1 en el Parque Empresarial Las Mercedes del término municipal de Madrid y CIF: A78099660, autorización ambiental integrada para la instalación de recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos peligrosos, en el término municipal de Vitoria-Gasteiz, con las condiciones establecidas en el apartado segundo de esta Resolución.
La actividad se encuentra incluida en la categoría y 5.6 del Anexo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación:
«5.6 Almacenamiento temporal de los residuos peligrosos no incluidos en el epígrafe 5.5 en espera de la aplicación de alguno de los tratamientos mencionados en el epígrafe 5.1, 5.2, 5.5 y 5.7, con una capacidad total superior a 50 toneladas, excluyendo el almacenamiento temporal, pendiente de recogida, en el sitio donde el residuo es generado.»
La actividad que la empresa realiza es la de parque de almacenamiento y distribución de productos químicos, asociado a un centro de almacenamiento y transferencia de residuos peligrosos.
No se llevan a cabo actividades de tratamiento o eliminación, sino que se limitan únicamente al almacenamiento y logística de residuos peligrosos (operación de gestión R13/D15) con una capacidad de 136 m
La gestión a realizar con los residuos peligrosos será principalmente de dos tipos, en función del servicio que se haya ofrecido al cliente:
– Gestión tipo cíclica: recogida de producto utilizado por el cliente (normalmente en proceso de limpieza), transporte y almacenamiento temporal de este residuo y posterior traslado a un centro gestor para su recuperación. Una vez reciclado se recoge, se almacena y se vuelve a entregar al cliente para su reutilización.
La sistemática de la gestión cíclica es la siguiente:
– Recogida del residuo en las instalaciones del cliente y traslado a la planta de Safety Kleen.
– Recogida del residuo y traslado a la planta de regeneración.
– Transporte del producto regenerado o virgen a Safety Kleen.
– Traslado y entrega del producto regenerado o virgen al cliente.
No obstante, en función del tipo de producto esta sistemática varía ligeramente.
– Desengrasante Safety Kleen: el residuo se recoge en bidones y se almacena en un tanque fijo exterior acondicionado para ello. Asimismo se procede a la limpieza de los bidones. La recogida del residuo se realiza directamente desde el tanque a un camión cisterna que lo lleva a una planta de regeneración. Posteriormente, el producto regenerado o virgen se lleva a las instalaciones de Safety Kleen donde se almacena en otro tanque fijo exterior, tras lo cual se envasa en bidones de 60 y 100 litros y se lleva a las instalaciones del cliente.
– Otro tipo de disolventes: en estos casos, la recogida se realiza en bidones, se almacena en un almacenamiento para recipientes móviles acondicionado para ello, se lleva a una planta de regeneración y retorna a Safety Kleen en bidones igualmente.
Además de los productos en sí, Safety Kleen también suministra diferentes máquinas ofreciendo así un servicio global.
– Gestión tipo lineal: recogida de producto utilizado por el cliente, almacenamiento temporal de este residuo y posterior traslado a un centro gestor para su tratamiento.
La sistemática de la gestión lineal es la siguiente:
– Almacenamiento en el almacén de recipientes móviles.
– Traslado de los residuos a la planta de tratamiento final de residuos peligrosos.
Los residuos que se destinan a una gestión lineal son en su gran mayoría residuos tipo que se generan en los talleres de automoción y en las imprentas: filtros de aceite, anticongelante, líquido de frenos, polvo de lijado, disolvente con tintas, trapos de limpieza, envases vacíos, etc. En estos casos no es necesario llevar a cabo ningún tipo de análisis a la recepción de los residuos, ya que tienen una composición prácticamente fija.
En el caso de residuos que no fueran identificables se tomarán muestras de los mismos y se llevarán a la planta de tratamiento donde se prevea su gestión para que realice el análisis de las muestras y se determine la posibilidad de aceptación de dichos residuos por parte de Safety Kleen de acuerdo a su Autorización de Gestor de Residuos.
Las aguas residuales generadas se tratan en el colector municipal del Polígono Industrial de Júndiz.
En la actividad de Safety Kleen España, S.A., se aplican mejores técnicas disponibles recogidas en los siguientes BREFs europeos:
● BREF para la Industria de Gestores de Residuos («Reference Document on Best Available Techniques in the Waste Treatments Industries», agosto de 2006).
● BREF para el almacenamiento «Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage» (de julio de 2006).
● Sistemas de gestión ambiental.
● Provisión de información completa sobre las actividades llevadas a cabo en las instalaciones.
● Tener unos conocimientos concretos de la entrada de residuos.
● Implantar diferentes procedimientos de aceptación y de muestreo.
● Análisis de la salida de residuos.
● Trazabilidad en el tratamiento de residuos.
● Procedimientos de segregación y compatibilidad.
● Plan de gestión de accidentes.
● Registro de incidentes.
● Planes de gestión de ruidos y vibraciones.
● Técnicas genéricas de almacenamiento y manipulación de residuos.
● Técnicas de acumulación/mezcla de residuos envasados.
● Funcionamiento y mantenimiento del equipo de reducción de la contaminación.
● Detección de fugas y procedimientos de reparación.
● Especificación de efluentes adecuada para el sistema de tratamiento de efluentes en planta o los criterios de vertido.
● Comprobación diaria del sistema de gestión de efluentes y mantenimiento de un registro.
● Mantener un inventario de los residuos de la instalación.
● Provisión y mantenimiento de la superficie de las áreas operativas.
● Base impermeable y drenaje.
Segundo.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para la explotación de la actividad de recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos peligrosos, promovida por Safety Kleen España, S.A. en el término municipal de Vitoria-Gasteiz (Álava):
El importe de dicho seguro podrá ser actualizada anualmente, incrementándose en función del Índice de Precios al Consumo (IPC) de los 12 meses anteriores.
No se procederá a la devolución de la fianza depositada hasta que esta Viceconsejería de Medio Ambiente no autorice el cese de la actividad de gestión de residuos peligrosos promovida por Safety Kleen España, S.A. o no se cumplan las condiciones que en su día se establezcan para la clausura de la misma y que incluirán en todo caso el conjunto de obligaciones que pudieran establecerse en la declaración de calidad del suelo.
C) Safety Kleen España, S.A. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier modificación de los datos facilitados respecto al titulado superior responsable de las relaciones con la Administración.
Safety Kleen España, S.A. podrá gestionar en las diferentes líneas de tratamiento anteriormente indicadas residuos correspondientes a los siguientes códigos LER incluidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Asimismo, la asignación de los códigos de los residuos y su clasificación dará cumplimiento a lo establecido en la citada Decisión, así como a lo establecido en el Reglamento (UE) n.1357/2014 de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el Anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Siendo así, únicamente se admitirán los residuos identificados a continuación:
a) Centro transferencia- Almacenamiento temporal de residuos peligrosos.
● En todo caso, se excluyen del ámbito de la presente autorización aquellos residuos de carácter explosivo, comburente, e infeccioso (a los que corresponden las características de peligrosidad identificadas con los códigos HP1, HP2, y HP9 respectivamente), así como los encuadrados en el grupo de peligrosidad HP12 y aquellos residuos peligrosos que contenga entre sus constituyentes o estén contaminados por PCB y/o PCT’S (código de constituyentes C32). Los residuos de equipos eléctricos y electrónicos y los tubos fluorescentes, se gestionarán de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
● Safety Kleen España, S.A. únicamente podrá gestionar residuos domésticos generados en industrias y/o residuos comerciales (residuos clasificados con los códigos LER del grupo 20) señalados en la presente Resolución cuando las ordenanzas municipales no establezcan la obligatoriedad de entregarlos a un sistema público de gestión de residuos.
Comprobada la posibilidad de admisión de un residuo, Safety Kleen España, S.A. remitirá al titular del mismo documento acreditativo de la aceptación, en el que se fijen las condiciones de ésta y, en su caso, la fecha de caducidad para el caso de que no se realice ninguna entrega de residuo. En el mismo se deberán recoger los parámetros limitativos o condicionantes para la aceptación del residuo y los que, en su caso, deban analizarse antes de la recepción de cada partida.
En todo caso, aquellos residuos potencialmente reciclables o valorizables deberán ser destinados a tal fin, quedando constancia de tal extremo en las cartas de aceptación cumplimentadas por Safety Kleen España, S.A.
De conformidad con lo establecido en los Objetivos Estratégicos del Plan de Prevención y Gestión de Residuos de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2020, antes del envío de residuos con cargo a un Documento de Aceptación emitido al amparo de la presente Resolución, éste deberá ser validado ante este Órgano Ambiental. No podrá procederse a la recepción de los residuos peligrosos objeto de gestión por parte de Safety Kleen España, S.A. sin la previa validación del Documento de Aceptación por este Órgano a realizar en el plazo de 15 días naturales desde su recepción. Transcurrido dicho plazo sin posicionamiento expreso se considerará que éste es favorable. El Documento de Aceptación a validar deberá incluir, entre otros, parámetros limitativos, identificación de los residuos, y fecha de caducidad para el caso de que no se realice ninguna entrega de residuo.
Al objeto de verificar la posibilidad de aceptación y recepción de residuos Safety Kleen España, S.A. deberá disponer en todo momento de los medios técnicos y humanos que permitan la comprobación de los parámetros de aceptación de los mismos. La determinación de aquellos parámetros que condicionan la aceptación deberá efectuarse, en todos los casos y para cada partida de residuos mediante método homologado, bajo la supervisión de un jefe de laboratorio que formará parte de la plantilla del centro y deberá ser titulado especializado.
Safety Kleen España, S.A. deberá presentar una relación de los equipos disponibles incluyendo información relativa a los métodos de calibración de los mismos. Asimismo se deberá presentar para cada uno de los parámetros de aceptación de residuos, los métodos analíticos utilizados y precisión de la medida.
Como requisito previo al inicio de la gestión de los siguientes residuos Safety Kleen España, S.A. deberá señalar la vía de gestión prevista:
Previamente a la primera retirada del residuo, deberá presentar ante este Órgano el correspondiente documento de aceptación expedido por gestor autorizado. Cualquier modificación en la vía de gestión propuesta o en el gestor destinatario deberá comunicarse a este Órgano con carácter previo, presentando así mismo el nuevo documento de aceptación para su validación por esta Viceconsejería de Medio Ambiente.
a) El tiempo máximo de almacenamiento de los residuos peligrosos será de seis meses.
c) A fin de reducir los riesgos derivados del almacenamiento de los residuos peligrosos, Safety Kleen España, S.A. deberá disponer en sus instalaciones de un área separada específica para el almacenamiento de dichos residuos, que deberá ser cubierta y estar dotada de suelos estancos.
g) En caso de desaparición, pérdida o escape de residuos deberá comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejería de Medio Ambiente y al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
h) En casos especiales de parada técnica de la instalación, u otras situaciones derivadas de un funcionamiento anómalo de la misma, Safety Kleen España, S.A. podrá actuar como centro de transferencia de los residuos señalados en el apartado D.1.1 para proceder a su traslado a otra instalación autorizada para la gestión de los mismos.
De conformidad con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, Safety Kleen España, S.A. deberá registrar y conservar en archivo las solicitudes de admisión, documentos de aceptación y documentos de control y seguimiento, o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a 3 años, donde recogerá por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos y cuando proceda se inscribirá también el medio de transporte y la frecuencia de recogida. En el citado archivo cronológico se incorporará la información contenida en la acreditación documental de las operaciones de producción y gestión de residuos, debiendo figurar en el mismo, al menos los siguientes datos:
Los resultados de los controles mencionados en el apartado D.1.2 de esta Resolución se recogerán en el registro regulado en el presente apartado, así como aquellos de contraste que puede realizar Safety Kleen España, S.A.
Para la actividad de gestión de RAEE´s, se cumplimentará un registro independiente en el que se registrarán al menos los siguientes datos:
D.2.1.– Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos gestionados en la planta.
Sin perjuicio de las condiciones y controles para la aceptación, recepción, inspección y almacenamiento de residuos indicados en el apartado D.1, Safety Kleen España, S.A. deberá garantizar el cumplimiento de las siguientes condiciones para las siguientes líneas de tratamiento:
Centro transferencia- Almacenamiento temporal.
d) La instalación de almacenamiento temporal de los residuos peligrosos deberá ser cubierta, de forma que se evite toda penetración de las precipitaciones atmosféricas y dispondrá asimismo de suelos estancos y estará dotada de las pendientes necesarias y redes de recogida de eventuales derrames que permitan dirigir éstos hacia arqueta ciega o balsa de recogida, capaces de soportar todas las cargas previsibles y de retener las posibles fugas de los residuos peligrosos a almacenar.
e) Los residuos almacenados deberán cumplir, en cuanto a distancias de seguridad y medidas de protección, las exigencias impuestas en la normativa vigente relativa al almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles y de líquidos corrosivos, así como las normas de prevención y protección contra incendios, debiendo identificarse adecuadamente para su reconocimiento y diferenciación.
f) Los residuos peligrosos que puedan generar derrames se almacenarán en cubetos independientes, destinando cada cubeto a envases conteniendo residuos compatibles entre sí. Los cubetos de recogida de derrames dispondrán de suelos y paredes impermeables de forma que sean totalmente estancos. Los efluentes recogidos en estas arquetas deberán ser entregados a gestor autorizado a tal fin.
g) Los residuos peligrosos envasados objeto de la presente autorización serán almacenados en zonas diferenciadas e identificadas para cada tipología de residuos. La capacidad máxima de almacenamiento de residuos peligrosos admisibles para su gestión es de 136 m
● 40 m
● 36 m
Cada uno de los residuos peligrosos deberá almacenarse en la pila asignada al mismo.
h) El tiempo de almacenamiento de los residuos peligrosos autorizados no podrá exceder de seis meses.
i) Cualquier efluente generado en la actividad de almacenamiento temporal de residuos peligrosos, con excepción de las aguas sanitarias, deberá ser recogido por separado y gestionado correctamente de acuerdo con su naturaleza, no permitiéndose en ningún caso su vertido a la red.
j) Periódicamente, en función de su plazo de vigencia, deberá certificarse ante la Viceconsejería de Medio Ambiente la vigencia de los contratos o cartas de aceptación establecidos entre Safety Kleen España, S.A. y los diversos gestores destinatarios de residuos peligrosos remitidos por dicha firma. En el caso de que dichos gestores destinatarios no se ubiquen en el Estado español, será preciso el cumplimiento de la normativa comunitaria reguladora de los traslados transfronterizos.
D.2.2.– Condiciones para el vertido a la red de saneamiento.
Tipo de actividad principal generadora del vertido: recogida y almacenamiento de residuos peligrosos.
D.2.2.2.– Valores límite de vertido.
Los parámetros de vertido a red de saneamiento serán los establecidos en el reglamento de Amvisa (BOTHA N.º 9, del 24 de enero de 1992. Ordenanza de vertidos no domésticos al que vierte la instalación y que se relacionan a continuación, con los límites máximos que se especifican para cada uno de ellos:
Los límites para los metales se entenderán como metales totales y no como metales disueltos.
D.2.2.3.– Instalaciones de depuración y evacuación.
Las instalaciones de depuración o medidas correctoras de las aguas residuales constan básicamente en una arqueta de decantación de lodos y control de vertidos en la ubicación de coordenadas UTM:
X: 522.099.
Y: 4.743.640.
Para trasladar los residuos producidos a otras Comunidades Autónomas se dará cumplimiento al Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo de 2015, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, así como al posterior desarrollo que se realice de la norma en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Proceso 1 «Servicios generales.»
Residuo 1: «Lodos o residuos sólidos que contienen otros disolventes (Lodos de White Spirit)».
Identificación: A78099660/0100000877/1/1.
Código de la operación de destino: R2.
LER: 140605.
Se genera en la limpieza diaria de las tolvas del muelle de carga y descarga o bien de la limpieza del tanque de almacenamiento de disolvente Premium contaminado.
Residuo 2: «Otros disolventes y mezclas de disolventes (disolvente orgánico no halogenado)»
Identificación: A78099660/0100000877/1/2.
Se genera en la retirada de disolvente orgánico no halogenado procedente de la limpieza de maquinaria y equipos. Corresponde a disolventes del tipo Premium, contaminados u agotados debido a operaciones de limpieza.
Residuo 3: «Residuos de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas (Disolvente orgánico Nitro)».
Identificación: A78099660/0100000877/1/3.
Se trata de disolvente orgánico no halogenado procedente de la limpieza de maquinaria y equipos. Corresponde a disolventes nitro, contaminados u agotados debido a operaciones de limpieza.
Residuo 4: «Residuos de tintas que contienen sustancias peligrosas (Disolvente orgánico)».
Identificación: A78099660/0100000877/1/4.
CER: 080312.
Se trata de disolvente orgánico no halogenado procedente de la limpieza de maquinaria y equipos. Corresponde a disolventes con tintas, contaminados u agotados debido a operaciones de limpieza.
Residuo 5: «Solución acuosa de limpieza».
Identificación: A78099660/0100000877/1/5.
Se genera en el proceso Limpieza; consiste en agua con sustancias oleosas.
Es recogido en bidón/depósito identificado para dicho residuo, el cual se almacena en al almacén de residuos.
Residuo 6: «absorbentes, filtros y trapos (contaminados por sustancias peligrosas).»
Identificación: A78099660/0100000877/1/6.
Cantidad anual generada: 1.500 kilogramos.
Se genera en la recogida y agrupación de absorbentes y textiles; consiste en trapos, material absorbente, filtros impregnados de aceite, disolvente, pintura, etc.
Residuo 7: «envases metálicos (contaminados por sustancias peligrosas).»
Identificación: A78099660/0100000877/1/7.
Cantidad anual producida: 1,5 toneladas.
Residuo 8: «envases de plástico (contaminados por sustancias peligrosas).»
h) Safety Kleen España, S.A. deberá gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.
j) En tanto en cuanto Safety Kleen España, S.A. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deberá cumplir los requisitos que para su correcta gestión se señalan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificación mediante Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero.
k) En la medida en que Safety Kleen España, S.A. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n.º 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, éstas se recuperarán para su destrucción por medios técnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio técnico de destrucción aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneración durante las operaciones de revisión y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destrucción.
l) Anualmente Safety Kleen España, S.A. deberá declarar a la Viceconsejería de Medio Ambiente el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaración. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
m) A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestión de residuos peligrosos, el cual es la minimización de la producción de dichos residuos, en el caso de superar las 10 toneladas anuales de residuos peligrosos generados, Safety Kleen España, S.A. deberá elaborar y presentar ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente con una periodicidad mínima de cuatro años, un Plan de Reducción en la producción de residuos peligrosos tal y como establece el artículo 17.6 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Safety Kleen España, S.A. como pequeño productor de residuos peligrosos.
n) Si Safety Kleen España, S.A. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Safety Kleen España, S.A. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
p) En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Safety Kleen España, S.A. deberá dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (artículo 3) para la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo las operaciones de manipulación para su gestión de los residuos que contengan amianto, se realizarán de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
e) Si Safety Kleen España, S.A. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Safety Kleen España, S.A. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
g) Los documentos referenciados en los apartados c), d) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV) y f) de este apartado serán enviados a la Viceconsejería de Medio Ambiente mediante transacción electrónica a través de la versión entidades del Sistema IKS-eeM de conformidad con lo establecido en el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la creación y regulación del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
De conformidad con el informe preliminar de situación del suelo presentado en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, y la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo y atendiendo a las recomendaciones en él contenidas, Safety Kleen España, S.A, deberá adoptar las medidas necesarias para asegurar la protección del suelo.
D.2.5.– Condiciones en relación con el ruido.
D.2.6.– Condiciones para la protección de la calidad del aire.
La planta de Safety Kleen España, S.A. se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los valores límite de emisión establecidos en esta Resolución y los requisitos técnicos establecidos por la Viceconsejería de Medio Ambiente en sus correspondientes instrucciones técnicas; en cualquier caso salvaguardando la salud humana y el medio ambiente.
Se observarán en todo momento las medidas de la contaminación atmosférica indicadas en el proyecto, especialmente las destinadas a evitar la emisión de compuestos orgánicos en los venteos de los depósitos existentes en la instalación.
E.1.– Control de la calidad del agua de vertido a la red de saneamiento.
*Se deberá aportar el dato de las coordenadas UTM de la arqueta de control.
c) Se considerará que el vertido cumple los requisitos de la autorización cuando todos los parámetros de control establecidos en el apartado a) de este punto cumplan los límites del apartado Segundo, subapartado D.2.2.2. de esta Resolución.
Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento así como en situaciones anómalas deberán ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado segundo, subapartado D.2.3. «Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta», pero no se requerirá que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.
Dado que la actividad se encuentra en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo y del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, Safety Kleen España, S.A. deberá dar inicio al procedimiento para declarar la calidad del suelo en el plazo máximo de dos meses a contar desde el cese definitivo de la actividad de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 4/2015, de 25 de junio.
Con carácter previo al cese de actividad, Safety Kleen España, S.A. deberá proceder a la gestión de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado apartado segundo, subapartado D.2.3 de la presente Resolución.
En el caso de solicitar el cese temporal de la actividad regulado en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales, Safety Kleen España, S.A. deberá remitir junto con la solicitud del cese temporal un documento que indique como va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorización ambiental integrada que le son de aplicación pese a la inactividad de la planta.
H) Con carácter anual, antes del 31 de marzo, Safety Kleen España, S.A. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente la Declaración Medioambiental de los datos referidos al año anterior sobre las emisiones a la atmósfera y al agua y la generación de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007, y el Programa de Vigilancia Ambiental.
Tercero.– Asignar el código de registro 16-I-01-000000000375 a la instalación explotada por Safety Kleen España, S.A. en el Polígono Industrial de Júndiz, c/ Ibarredi, n.º 10, en Vitoria-Gasteiz y cuya ubicación es: UTM 30N ETRS89, X: 522105 Y: 4743971 Z: 508 m.
Quinto.– Requerir a Safety Kleen España, S.A. para que se dé respuesta a los siguientes aspectos:
● Acreditación de disponer los medios humanos y técnicos de laboratorio. Relación de los equipos disponibles incluyendo información relativa a los métodos de calibración de los mismos. Asimismo se deberá presentar para cada uno de los parámetros de aceptación de residuos, los métodos analíticos utilizados y precisión de la medida.
● Coordenadas UTM de la arqueta de control (punto E.1).
● Propuesta de indicadores ambientales (punto E.4).
● Actualización y propuesta de control para el suelo y las aguas subterráneas (punto E.3).
● Garantía financiera por la cuantía actualizada establecida en el apartado segundo subapartado B o, en su defecto, garantía complementaria a la ya registrada ante este Órgano de forma que conjuntamente representen la cuantía anteriormente mencionada.
● Documento de aceptación emitido por un gestor autorizado para la gestión de los residuos. (D.1.2).
● La extinción de la personalidad jurídica de Safety Kleen España, S.A., en los supuestos previstos en la normativa vigente.
● Producción de residuos peligrosos EU3/2010/2006.
● Producción de residuos no peligrosos 0100000877.
● Gestión de residuos peligrosos EU2/017/00-B.
Octavo.– Comunicar el contenido de la presente Resolución a Safety Kleen España, S.A., al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, a los organismos que han participado en el procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental integrada y al resto de los interesados.