Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r0-rd1837-2008.html
Timestamp: 2017-01-22 04:04:18
Document Index: 32619433

Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 19', 'artículo 21', 'artículo 67', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 47', 'artículo 3', 'artículo 36']

CAPÍTULO II. Definiciones a efectos del presente real decreto
Periodo de prácticas y prueba de aptitud
Declaración previa en los casos de desplazamiento
Verificación previa en profesiones que tengan implicaciones para la salud o seguridad pública
Información de carácter suplementario para los destinatarios del servicio
Formaciones equiparadas
Dispensa de medidas compensatorias en virtud de plataformas comunes
CAPÍTULO II. Reconocimiento de cualificaciones profesionales en función de la experiencia profesional adquirida en otro Estado miembro
Exigencias relativas a la experiencia profesional
Actividades mencionadas en la Lista I del anexo IV
Actividades mencionadas en la Lista II del anexo IV
Actividades mencionadas en la Lista III del anexo IV
Reconocimiento automático de cualificaciones profesionales. Marco general
Derechos adquiridos. Disposiciones generales
Derechos adquiridos en la República Democrática Alemana
Derechos adquiridos en Checoslovaquia, República Checa y República Eslovaca
Derechos adquiridos en la Unión Soviética, Estonia, Letonia y Lituania
Derechos adquiridos en la antigua Yugoslavia
Formación básica en Medicina
Denominaciones de las formaciones médicas especializadas
Derechos adquiridos específicos de los médicos especialistas
Formación específica en Medicina general
Reconocimiento de la cualificación profesional de médico general
Derechos adquiridos específicos de los médicos generales
SECCIÓN 3. ENFERMERA RESPONSABLE DE CUIDADOS GENERALES
Formación en Enfermería responsable de cuidados generales
Derechos adquiridos específicos de las enfermeras responsables de cuidados generales
Derechos adquiridos específicos de las enfermeras responsables de cuidados generales titulados en Polonia
Derechos adquiridos específicos de las enfermeras de cuidados generales adquiridos en Rumania
Ejercicio de las actividades profesionales de odontólogo
Derechos adquiridos específicos de los odontólogos
Derechos adquiridos específicos de los odontólogos en Italia
Formación básica en Veterinaria
Derechos adquiridos específicos de los veterinarios en Estonia
Formación de matrona
Modalidades de reconocimiento de los títulos de formación de matrona
Ejercicio de las actividades profesionales de enfermera especialista obstétrico-ginecológica (matrona)
Derechos adquiridos específicos de las matronas
Derechos adquiridos específicos de las matronas en la República Democrática Alemana
Derechos adquiridos específicos de las matronas en Polonia
Derechos adquiridos específicos de las matronas en Rumania
Formación básica en Farmacia
Ejercicio de las actividades profesionales de farmacéutico
Formación básica en Arquitectura
Ejercicio de las actividades profesionales de arquitecto
Derechos adquiridos específicos de los arquitectos por la existencia de un título de formación
Derechos adquiridos específicos de los arquitectos por la existencia de un certificado profesional
Juramento o promesa profesional
Uso del título profesional español y obligaciones del profesional reconocido
Uso de títulos académicos otorgados por el Estado miembro de origen
TÍTULO V. Competencias de ejecución y cooperación administrativa
Coordinación de las actividades de las autoridades competentes
Comité para el reconocimiento de cualificaciones profesionales
Registros de Profesionales Sanitarios
Designación de autoridades competentes
Modificación del Real Decreto 607/1986, de 21 de marzo, para el ejercicio efectivo de la libre prestación de servicios de los abogados
Modificación del Real Decreto 936/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el ejercicio permanente en España de la profesión de abogado con titulo profesional obtenido en otro Estado miembro de la Unión Europea
. Lista de asociaciones y organizaciones profesionales que reúnen las condiciones del artículo 4.3
. Lista de las formaciones de estructura específica a las que se refiere el artículo 19.3.b)
. Lista de las formaciones reguladas a las que se refiere el artículo 21.6
. Actividades relacionadas con las categorías de experiencia profesional a que se refieren los artículos 27, 28 y 29
. Reconocimiento basado en la coordinación de las condiciones mínimas de formación
. Derechos adquiridos aplicables a las profesiones reconocidas sobre la base de la coordinación de las condiciones mínimas de formación
. Documentos y certificados exigibles con arreglo al artículo 67
. Relación de profesiones y actividades a efectos de la aplicación del sistema de reconocimiento de cualificaciones regulado en este real decreto
. Relación de profesiones para cuyo ejercicio se exige un conocimiento preciso del derecho nacional
. Autoridades competentes españolas
. Modelo de declaración previa en caso de desplazamiento del prestador de servicios (artículo 13)
RD 103/2014 de 21 Feb. (adapta normas en el ámbito del derecho de establecimiento y de la libre prestación de servicios, con motivo de la adhesión de la República de Croacia, y modifica normas de reconocimiento de cualificaciones profesionales) Ocultar / Mostrar comentarios Letra b) del número 2 del artículo 13 redactada por el número 1 del artículo 1 del R.D. 103/2014, de 21 de febrero, por el que se adaptan determinadas normas en el ámbito del derecho de establecimiento y de la libre prestación de servicios, con motivo de la adhesión de la República de Croacia, y por el que se modifican determinadas normas relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales («B.O.E.» 10 marzo).
La supresión de los obstáculos a la libre circulación de personas y servicios entre los Estados miembros constituye uno de los objetivos de la Comunidad Europea, tal como se consagra en el artículo 3.1.c) del LE0000018275Tratado Constitutivo. Dicha supresión supone, para los nacionales de los Estados miembros, la facultad de ejercer una profesión, por cuenta propia o ajena, en un Estado miembro distinto de aquel en que hayan adquirido sus cualificaciones profesionales. Con esta finalidad, el artículo 47.1 del Tratado establece que se adoptarán Directivas para el reconocimiento mutuo de diplomas, certificados y otros títulos de formación.
Históricamente, las primeras Directivas que existieron para el reconocimiento de cualificaciones profesionales fueron las dictadas en el período transitorio, tras la formación de la Comunidad Económica Europea: una serie de Directivas de liberalización y de medidas transitorias, referidas principalmente a actividades artesanales y comerciales, adoptadas en su mayor parte en los años sesenta. En ellas no se establecía propiamente un mecanismo de reconocimiento de títulos, sino que se basaban en la acreditación de un período de experiencia profesional previa. Estas Directivas fueron refundidas, unas, y derogadas, otras, por la LE0000168470Directiva 1999/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de junio de 1999, por la que se establece un mecanismo de reconocimiento de títulos respecto de las actividades profesionales a que se refieren las Directivas de liberalización y de medidas transitorias, que fue incorporada al ordenamiento español por el LE0000185382Real Decreto 253/2003, de 28 de febrero.
La primera Directiva del «sistema general» fue la LE0000041858Directiva 89/48/CEE, del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, que se refería a las profesiones reguladas cuyo ejercicio exigía estar en posesión de un «título» acreditativo de una formación postsecundaria de al menos tres años de duración, cursada en una universidad o establecimiento de enseñanza superior. Este «sistema general» fue completado por una segunda Directiva, la LE0000041859Directiva 92/51/CEE, del Consejo, de 18 de junio de 1992, que contemplaba tres niveles de cualificación denominados «título» (formación postsecundaria de uno o dos años de formación), «certificado» (formaciones postsecundarias o secundarias que no alcanzan la categoría de «título», tal como se definía éste) y «certificado de competencia» (resto de acreditaciones que posibilitan el acceso a determinadas actividades reguladas). Las dos Directivas del «sistema general» fueron incorporadas al ordenamiento español, respectivamente, por los LE0000038127Reales Decretos 1665/1991, de 25 de octubre, y LE00000124021396/1995, de 4 de agosto, con sus modificaciones posteriores.
Entre las diversas modificaciones puntuales experimentadas posteriormente por el sistema comunitario de reconocimiento de cualificaciones profesionales, hay que destacar la LE0000156131Directiva 2001/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de mayo de 2001, que afectó a los dos sistemas entonces vigentes. En el «sistema general», incorporó a la Directiva 89/48/CEE el concepto de «formación regulada», que se había introducido en la Directiva 92/51/CEE. En el sistema «sectorial», se actualizaron las listas de títulos y diplomas, se estableció la validez de otros títulos y diplomas sobre la base de certificaciones de las autoridades competentes, y, como principal novedad, se introdujo una obligación de tomar en consideración los títulos y diplomas obtenidos en terceros países, pero reconocidos por algún Estado miembro.
La nueva LE0000218806Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, cuya transposición se realiza por el presente real decreto, se propuso con dos objetivos principales. Por un lado, se trataba de refundir toda la legislación comunitaria sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales, acabando con la dispersión anterior y recogiendo toda la normativa en un único texto. Por otro lado, aunque se mantienen los fundamentos esenciales del sistema anterior, incluyendo la distinción entre un régimen general y un reconocimiento basado en la coordinación de las condiciones mínimas de formación, la Directiva incorpora importantes elementos nuevos y principios establecidos por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia.
En cambio, se mantienen vigentes los reales decretos de incorporación de Directivas no afectadas por la 2005/36/CE. Este sería el caso de la LE0000040153Directiva 77/249/CEE, dirigida a facilitar el ejercicio efectivo de la libre prestación de servicios por los abogados, y de la LE0000099396Directiva 98/5/CE, destinada a facilitar el ejercicio permanente de la profesión de abogado en un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya obtenido el título, incorporadas al ordenamiento español por los LE0000051430Reales Decretos 607/1986, de 21 de marzo, y LE0000156992936/2001, de 3 de agosto, respectivamente. Estas Directivas se refieren a libre prestación de servicios y ejercicio de la profesión, y no al reconocimiento de cualificaciones profesionales para el establecimiento bajo el título profesional del Estado miembro de acogida, el cual sí queda cubierto por la Directiva 2005/36/CE y por este real decreto.
Sin embargo, las citadas Directivas 77/249/CEE y 98/5/CE, sí se han visto afectadas por la LE0000238135Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, que adapta determinadas Directivas en el ámbito de la libre circulación de personas, con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumania a la Unión Europea. Dicha Directiva 2006/100/CE también se incorpora al ordenamiento jurídico español mediante el presente real decreto. Por una parte, a través de las modificaciones que realiza en la Directiva 2005/36/CE. Por otra parte, modificando los LE0000051430Reales Decretos 607/1986 y 936/2001, que incorporaron las Directivas 77/249/CEE y 98/5/CE.
El Título I contiene las disposiciones generales. Por un lado, en cuanto al objeto, ámbito de aplicación y efectos del reconocimiento. Por otro lado, se definen los conceptos de «profesión regulada», «cualificación profesional», «título de formación», «autoridad competente», «formación regulada», «experiencia profesional», «período de prácticas», «prueba de aptitud» y «directivo de empresa», a efectos de lo previsto en este real decreto. Es importante subrayar esta última matización, puesto que se trata de definiciones que sirven al funcionamiento del sistema comunitario de reconocimiento, y por tanto deben ser comunes a toda la Unión Europea. De esta manera, por ejemplo, el concepto de «cualificación profesional» de la Directiva es, básicamente, un término genérico que agrupa título, certificado, certificado de competencia o experiencia profesional. No coincide completamente, por tanto, con el concepto español establecido en la LE0000174455Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. Lo mismo ocurre también con el concepto de «formación profesional», que en la Directiva es un concepto amplio que engloba cualquier formación que sirva para el desempeño de una profesión y por tanto no coincide con la idea más específica de «formación profesional» que figura en la citada Ley Orgánica 5/2002 y en la LE0000229766Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
A efectos de la prestación de servicios, lo dispuesto en la Directiva 2005/36/CE no se ve afectado por la LE0000238463Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, dado que ésta trata cuestiones distintas a las relativas a las cualificaciones profesionales. Con respecto a la prestación de servicios temporales transfronterizos, una excepción a la disposición sobre la libre prestación de servicios en la Directiva 2006/123/CE garantiza que no afecte al Título II (Libre prestación de servicios) de la Directiva 2005/36/CE. Además, el artículo 3.1 de la Directiva 2006/123/CE señala expresamente que, si surge un conflicto entre una de sus disposiciones y una disposición de la Directiva 2005/36/CE, referido a aspectos concretos relacionados con el acceso a la actividad de un servicio o su ejercicio en sectores concretos o en relación con profesiones concretas, primarán las normas contenidas en la Directiva 2005/36/CE.
En el ejercicio de las funciones de las autoridades competentes, en el desarrollo de las tareas de coordinación y en la configuración de la delegación española en el Comité, deberán tenerse en cuenta los principios establecidos en la LE0000242473Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Este real decreto se limita a recoger, en dichos anexos VIII, IX y X, las profesiones y actividades que, con el apoyo de una diversa casuística normativa pueden considerarse reguladas a efectos de su inclusión en el ámbito de aplicación del sistema de reconocimiento de cualificaciones establecido en la presente norma. Como es bien sabido, la regulación profesional es competencia exclusiva de los Estados miembros. En el caso de España, el artículo 36 de la LE0000019668Constitución establece una reserva de Ley que debe entenderse sin perjuicio de la vigencia, en su caso, de las regulaciones profesionales preconstitucionales materializadas a través de instrumentos normativos de menor rango. La mera creación de un título oficial relacionado con un determinado ámbito profesional, o incluso la existencia, en dicho ámbito, de un Colegio Profesional, no ha de implicar por sí misma que esa profesión haya de considerarse regulada.
Por otra parte, hay que tener en cuenta que el listado de profesiones reguladas a los efectos de este real decreto incluye tanto profesiones en sentido estricto como actividades reguladas, de acuerdo con la distinción precisada por el JU0000295759Tribunal Constitucional en la Sentencia 386/1993.
Es preciso tener presente que el sistema comunitario de reconocimiento de cualificaciones profesionales, al que se refiere el presente real decreto, coexiste en España con los procedimientos de homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros, regulados actualmente por el LE0000198403Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las condiciones de homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación superior, y por el LE0000048753Real Decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria. A diferencia del sistema comunitario recogido en el presente real decreto, cuyo fundamento y efectos son profesionales, y que se basa en las libertades de circulación, establecimiento y prestación de servicios, dentro del objetivo de un mercado único, la homologación se basa en una comparación académica, pero sus efectos son tanto académicos como profesionales, puesto que la homologación atribuye la plenitud de efectos, académicos y profesionales, en su caso, del título español con el que se homologa.
Por otra parte, la Directiva 2006/100/CE también ha modificado la Directiva 77/249/CEE, del Consejo, de 22 de marzo de 1977, dirigida a facilitar el ejercicio efectivo de la libre prestación de servicios por los abogados, y la Directiva 98/5/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero, destinada a facilitar el ejercicio permanente de la profesión de abogado en un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya obtenido el título. Estas dos Directivas, que fueron incorporadas al ordenamiento español por los LE0000051430Reales Decretos 607/1986, de 21 de marzo, y 936/2001, de 3 de agosto, respectivamente, no son derogadas por la Directiva 2005/36/CE, cuyo considerando 42 señala expresamente que no les afecta. Así, parece adecuado incluir en el presente real decreto las necesarias modificaciones de los LE0000051430Reales Decretos 607/1986 y 936/2001, para completar la incorporación de la Directiva 2006/100/CE.
En consecuencia, el presente real decreto se dicta para incorporar al ordenamiento español tanto la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales, como la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, por la que se adaptan determinadas Directivas en el ámbito de la libre circulación de personas, con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumania. Además, se han incorporado las modificaciones de los anexos II y III de la Directiva 2005/36/CE, efectuadas por el LE0000252634Reglamento (CE) N.º 1430/2007, de la Comisión, de 5 de diciembre de 2007.