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Timestamp: 2017-01-20 02:33:59
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Matched Legal Cases: ['artículo 44', 'Artículo 1', 'artículo 103', 'artículo 48', 'artículo 48', 'Artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 56', 'artículo 12', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 64', 'artículo 36', 'artículo 54', 'artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 11', 'artículo 19', 'artículo 10', 'Artículo 20', 'artículo 21', 'artículo 12', 'artículo 10', 'Artículo 23', 'artículo 26', 'artículo 10', 'Artículo 27', 'artículo 33', 'artículo 11', 'artículo 12', 'Artículo 34', 'artículo 91', 'artículo 10', 'artículo 35', 'artículo 64', 'artículo 13', 'Artículo 36', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 23', 'Artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 33', 'artículo 9', 'artículo 43', 'artículo 43', 'artículo 63', 'artículo 43', 'artículo 44', 'artículo 45', 'Artículo 46', 'artículo 47', 'artículo 48', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 172', 'artículo 11', 'artículo 37', 'artículo 44', 'artículo 16', 'artículo 24', 'artículo 129', 'artículo 129']

Decreto 242/2004, de 27-07-2004, por el que se aprueba el Reglamento de Suelo Rústico (Vigente hasta el 26 de Julio de 2010).
Vigencia desde 19 de Agosto de 2004. Esta revisión vigente desde 19 de Agosto de 2004 hasta 26 de Julio de 2010.
Definición del suelo rústico
Suelo rústico no urbanizable de protección ambiental, natural, cultural, paisajística o de entorno
Deberes de los propietarios de suelo rústico
Determinaciones de la ordenación territorial y urbanística sobre suelo rústico
Garantías para la materialización del uso en edificación
Usos, actividades y actos que pueden realizarse en suelo rústico de reserva
Usos, actividades y actos que pueden realizarse en suelo rústico no urbanizable de especial protección
El contenido y alcance de los usos, las actividades y construcciones permisibles o autorizadas
Las determinaciones de directa aplicación y las de carácter subsidiario
Requisitos sustantivos para los actos no constructivos
Requisitos sustantivos para otros usos y actos adscritos al sector primario
Obras e instalaciones requeridas por las infraestructuras y servicios de titularidad pública, estatal, autonómica o local
Actividades industriales y productivas
Depósitos de materiales a de residuos, almacenamiento de maquinaria y estacionamiento de vehículos al aire libre
Usos hoteleros y hosteleros, campamentos de turismo e instalaciones similares
Uso recreativo,
Usos dotacionales de equipamientos hidráulicos, energéticos, de telecomunicaciones, de residuos o de comunicaciones y transportes de titularidad privada
Servicios integrados en áreas de servicio de carreteras
Estaciones aisladas de suministro de carburantes
Otros equipamientos colectivos
Actos de segregación o división de terrenos, reforma o rehabilitación de edificaciones preexistentes y vallados y cerramientos de parcelas
Requisitos particulares para la división, segregación o parcelación
Consulta previa para realizar actuaciones urbanizadoras en suelo rústico de reserva
Actos que requieren calificación
Contenido de la calificación
Actos que requieren licencia,
Las condiciones legales mínimas y la caducidad y vigencia de las licencias municipales
Procedimiento para el concurso sobre localización y características de ciertos actos de iniciativa particular
Órganos competentes para emitir la calificación
Procedimiento de calificación autonómica
Procedimiento de calificación municipal
Límites a la emisión de calificaciones y licencias en suelo rústico en municipios que cuenten con Plan de Delimitación de Suelo Urbano
La formalización e inscripción de los deberes y cargas registrales
Zonas de protección del Dominio Publico Hidráulico que se encuentren en el interior de cascos urbanos o completamente rodeadas por suelo urbano o urbanizable
Suelo rústico no urbanizable de protección de infraestructuras
Suelo rústico no urbanizable de protección natural
Régimen de Autorización provisional de determinadas actividades
Calificaciones implícitas de usos dotacionales de titularidad pública
Órganos competentes para emitir la calificación en los supuestos previstos en el artículo 44.3 del Reglamento
Regulación del suelo rústico en municipios sin planeamiento
Regulación del suelo rústico en municipios con planeamiento
D [CASTILLA-LA MANCHA] 242/2004, 27 julio, rectificado por Corrección de errores («D.O.C.M.» 3 febrero 2005; 13 diciembre). A partir de: 26 julio 2010 Título redactado por el número uno del artículo primero de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio , por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Se aprueba el Reglamento de Suelo Rústico que figura como Anexo al presente Decreto, en desarrollo de las previsiones que para esta clase de suelo regula la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y la Actividad urbanística.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo único redactado por el número dos del artículo primero de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio , por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Habilitación normativa Se faculta al Consejero competente en materia de ordenación territorial y urbanística para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento Anexo a este Decreto.
Objeto El objeto del presente Reglamento es el desarrollo de las previsiones en materia de suelo rústico de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y la Actividad Urbanística, modificada por la Ley 1/2003, de 17 de enero.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 1 redactado por el número uno del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Título IDefinición y categorías del suelo rústico
Definición del suelo rústico 1. En los municipios con Plan de Ordenación Municipal pertenecerán al suelo rústico los terrenos que dicho Plan adscriba a esta clase de suelo por:
Tener la condición de bienes de dominio público natural, hidráulico o pecuario.
d) Ser merecedores de protección genérica por sus características topológicas y ambientales y no ser necesaria su incorporación inmediata al proceso urbanizador en función del modelo de desarrollo, secuencia lógica y orden de prioridades establecido por el planeamiento urbanístico, tal como prescriben el artículo 103.1 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y las disposiciones reglamentarias que lo desarrollan.
2. En los municipios con Plan de Delimitación de Suelo Urbano deberán clasificarse corno suelo rústico los terrenos que no hayan sido adscritos al suelo urbano de conformidad con el artículo 48.2 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
3. En los municipios que carezcan de planeamiento urbanístico municipal tendrán la consideración de suelo rústico los terrenos que no reúnan las condiciones para ser suelo urbano consolidado de conformidad con el artículo 48.2, A), a) de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 2 redactado por el número dos del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Categorías de suelo rústico Los Planes de Ordenación Municipal y los Planes de Delimi tación de Suelo Urbano deberán diferenciar, dentro del suelo rústico, las categorías de suelo no urbanizable de especial protección y de reserva, de acuerdo con los criterios establecidos en los artículos siguientes.
Suelo rústico no urbanizable de especial protección Dentro del suelo rústico no urbanizable de especial protección deberán diferenciarse las siguientes categorías y subcategorías:
El suelo rústico no urbanizable de protección ambiental, natural, cultural, paisajística o de entorno, por razón de los valores, naturales o culturales, que en ellos se hagan presentes, en el cual se deberán distinguir las subcategorías correspondientes de acuerdo con el artículo siguiente.
Suelo rústico no urbanizable de protección ambiental, natural, cultural, paisajística o de entorno 1. Se distinguirán las siguientes subcategorías de suelo rústico no urbanizable de protección ambiental, natural, cultural, paisajística o de entorno:
a) Suelo rústico no urbanizable de protección ambiental: al que se adscribirán en todo caso los bienes de dominio público hidráulico y pecuario y sus zonas de protección.A estos efectos se considerarán zonas de protección del dominio público hidráulico y de las vías pecuarias:
En el caso del dominio público hidráulico: en ausencia de informe del órgano competente en la materia que establezca específicamente la anchura de la banda de protección, los terrenos comprendidos en la zona de policía de 100 metros de anchura situada en los márgenes de los cauces fluviales contemplada en el artículo 6 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Adicional Primera de este Reglamento; así como los terrenos comprendidos en los perímetros de protección de las áreas de captación de agua para abastecimiento público referidos en el artículo 56 de la Ley 12/2002, de 27 de junio, del Ciclo Integral del Agua de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Suelo rústico no urbanizable de protección cultural: al que se adscribirán en todo caso los terrenos que formen parte de Parques arqueológicos, zonas arqueológicas -incluidas las industriales- y Sitios Históricos, así como los que se delimiten en las cartas arqueológicas bien por formar parte de las tierras circundantes de otros elementos del patrimonio histórico y etnológico declarados bienes de interés cultural -tales como molinos de viento y otras manifestaciones de la arquitectura popular, como los silos, bombos, ventas y arquitectura negra de más de cien años de antigüedad-, bien por presentar valores culturales de importancia, siempre que no se encuentren ubicados dentro del núcleo urbano existente, en cuyo caso se les deberá otorgar la protección adecuada a través de la figura de planeamiento que proceda.
Suelo rústico de reserva Los terrenos que no se adscriban a la categoría de suelo rústico no urbanizable de especial protección conforme a los artículos precedentes, deberán serlo a la de suelo rústico de reserva.
Título IIContenido urbanístico de la propiedad del suelo rústico
Derechos de los propietarios de suelo rústico 1. Los propietarios de suelo rústico tienen derecho al uso, disfrute y explotación normales de la finca a tenor de su situación, características objetivas y destino, siempre que sean conformes o, en todo caso, no incompatibles con la legislación territorial y urbanística, las determinaciones del planeamiento y con la legislación que le sea aplicable por razón de su naturaleza, situación y características.
a) La realización de los actos no constructivos precisos para la utilización y explotación agrícola, ganadera, forestal, cinegética o análoga a la que los terrenos estén efectivamente destinados, conforme a su naturaleza y mediante el empleo de medios técnicos e instalaciones adecuados y ordinarios, los cuales no podrán suponer ni tener como consecuencia la transformación de dicho destino o el uso residencial, o de vivienda, o la transformación de las características de la explotación, y deberán permitir la preservación, en todo caso, de las condiciones edafológicas y ecológicas, así como la prevención de riesgos de erosión, de incendio o para la seguridad o salud públicas.En los terrenos adscritos a la categoría de suelo rústico no urbanizable de especial protección, esta facultad se entiende con el alcance que sea compatible con el régimen de protección al que la legislación sectorial o el planeamiento territorial y urbanístico sujete los terrenos y con las limitaciones establecidas en el artículo 12 del presente Reglamento.
Deberes de los propietarios de suelo rústico Los propietarios de suelo rústico tienen los siguientes deberes:
3. Conservar y mantener el suelo y, en su caso, su masa vegetal en las condiciones precisas para evitar riesgos de erosión y para la seguridad o salud públicas y daños o perjuicios a terceros o al interés general, incluido el ambiental.
A partir de: 26 julio 2010 Número 3 del artículo 8 redactado por el número tres del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Título IIIOrdenación territorial y urbanística del suelo rústico
Determinaciones de la ordenación territorial y urbanística sobre suelo rústico 1. La ordenación territorial y urbanística deberá, respecto del suelo rústico:
b) Definir las características técnicas concretas para los actos no constructivos destinados al uso agrícola, ganadero, forestal, cinegético, o análogos que impidan la construcción de edificaciones cubiertas y cerradas generadoras de aprovechamiento urbanístico.
A partir de: 26 julio 2010 Letra b) del número 1 del artículo 9 redactada por el número cuatro del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
g) Establecer las condiciones que deberán satisfacer áreas concretas del suelo rústico de reserva para poder ser incorporadas al proceso urbanizador del municipio.
A partir de: 26 julio 2010 Letra g) del número 1 del artículo 9 redactada por el número cuatro del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Garantías para la materialización del uso en edificación Además de lo previsto en el artículo anterior, las condiciones que determine la ordenación territorial y urbanística para la materialización del uso en edificación que prevea en suelo rústico de reserva deberán:
b) Asegurar la no formación en él de nuevos núcleos de población.Existe riesgo de formación de nuevo núcleo de población desde el momento en que se está en presencia de más de tres unidades rústicas aptas para la edificación que puedan dar lugar a la demanda de los servicios o infraestructuras colectivas innecesarias para la actividad de explotación rústica o de carácter específicamente urbano.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 10 redactado por el número cinco del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Título IVActuaciones de ejecución en suelo rústico
Capítulo IUsos, actividades y actos en suelo rústico
Usos, actividades y actos que pueden realizarse en suelo rústico de reserva En los terrenos clasificados como suelo rústico de reserva podrán llevarse a cabo con las condiciones y requisitos establecidos en los artículos siguientes los siguientes usos globales y pormenorizados, así como sus actividades, actos y construcciones asociados:
2. Uso residencial familiarSe considera vivienda familiar aislada aquella vivienda que está localizada en una única parcela con acceso independiente, no estando permitida la agrupación de viviendas en una misma parcela, aun cuando lo sean bajo la forma de la propiedad horizontal, ordinaria o tumbada, o se tratara de una copropiedad con adscripción de uso.
3. Usos dotacionales de titularidad públicaObras e instalaciones requeridas por las infraestructuras y servicios públicos de titularidad pública, estatal, autonómica o local siempre que precisen localizarse en el suelo rústico. En particular:
- Otros equipamientos como los destinados a actividades y servicios culturales, científicos, asistenciales, religiosos, funerarios y similares.Se entenderán incluidos en este supuesto, relativo a los usos de titularidad privada, tanto las edificaciones de nueva planta como las reformas o rehabilitaciones de edificaciones existentes que afecten a elementos estructurales o de fachada o cubierta o que supongan un aumento de la superficie construida.
Usos, actividades y actos que pueden realizarse en suelo rústico no urbanizable de especial protección En los terrenos clasificados como suelo rústico no urbanizable de especial protección podrán realizarse excepcionalmente los usos, actividades y actos enumerados en el artículo 11 siempre y cuando estén expresamente permitidos por la legislación sectorial y el planeamiento territorial y urbanístico aplicable por ser necesarios para la mejor conservación de las características y valores determinantes del régimen de especial protección o para el uso y disfrute públicos compatibles con unas y otros.
A estos efectos, la inexistencia de legislación sectorial concreta y específica directamente aplicable sobre un determinado lugar no podrá ser interpretada como circunstancia habilitadora para llevar a cabo los usos, actividades o actos de que se trate.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 12 redactado por el número seis del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Actuaciones urbanizadoras en suelo rústico de reserva 1. Existirá la posibilidad de proponer, por cualquier interesado, una actuación urbanizadora en suelo rústico de reserva siempre que, de forma concurrente, se justifique el cumplimiento de las siguientes circunstancias:
2. Cuando en base a lo establecido en el número anterior resulte la posible viabilidad de la correspondiente actuación urbanizadora en suelo rústico de reserva, para confirmar dicha viabilidad, deberá formularse a la Administración competente la consulta prevista en el artículo 64.7 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y en el artículo 36 del presente Reglamento. Todo ello según lo previsto en el artículo 54.2 de la mencionada Ley.
A partir de: 26 julio 2010 Número 2 del artículo 13 redactado por el número siete del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Capítulo IICondiciones y requisitos
Sección 1Condiciones y requisitos generales
Las condiciones de realización de los actos de aprovechamiento legitimados por la correspondiente calificación urbanística Todas las obras, construcciones e instalaciones que se realicen y todos los usos que se desarrollen en suelo clasificado como rústico deberán serio con estricta sujeción a la legislación sectorial que en cada caso los regule y al cumplimiento, además, de las condiciones, los requisitos y las limitaciones establecidas por la Ley 2/1998. de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística o, en virtud de la misma, por este Reglamento o el planeamiento territorial y urbanístico.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 14 redactado por el número ocho del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
El contenido y alcance de los usos, las actividades y construcciones permisibles o autorizadas 1. En los usos y actividades que se legitimen y autoricen en suelo rústico, así como en las construcciones e instalaciones que les deban otorgar soporte, se entenderán siempre incluidos cuantos de carácter accesorio sean imprescindibles de acuerdo con la legislación de seguridad, protección civil, laboral o sectorial que sea de pertinente aplicación.
Las determinaciones de directa aplicación y las de carácter subsidiario 1. Todos los actos de aprovechamiento y uso del suelo rústico, deberán ajustarse, en todo caso, a las siguientes reglas:
Sección 2Requisitos administrativos
Requisitos administrativos Son requisitos administrativos, de inexcusable cumplimiento, que deberán cumplir las obras, construcciones e instalaciones previstas en los artículos 11 y 12, así como los usos y las actividades a los que estas últimas se destinen:
a) Contar con la resolución de otorgamiento de cualesquiera concesiones, permisos o autorizaciones no municipales legalmente exigibles y, en su caso, la declaración de impacto ambiental.
A partir de: 26 julio 2010 Letra a) del artículo 17 redactada por el número nueve del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 3Requisitos sustantivos para los usos adscritos al sector primado
Requisitos sustantivos para los actos no constructivos 1. Los actos no constructivos precisos para la utilización y explotación agrícola, ganadera, forestal, cinegética o análoga a la que los terrenos están efectivamente destinados podrán llevarse a cabo en suelo rústico de reserva cuando no están prohibidos o excluidos expresamente por el planeamiento territorial y urbanístico.
Requisitos sustantivos para otros usos y actos adscritos al sector primario 1. Los usos, actividades y construcciones a que se refieren las letras b) y c) del número 1 del artículo 11 podrán llevarse a cabo en suelo rústico de reserva cuando el planeamiento territorial o urbanístico los permita y no exista riesgo de formación de núcleo de población.
4. No obstante lo establecido en el número 3 anterior, y siempre que el planeamiento no haya establecido previsiones más restrictivas que las fijadas en la Instrucción Técnica de Planeamiento, podrán realizarse obras, construcciones e instalaciones en fincas de menor superficie y con mayor porcentaje de ocupación que los establecidos en la Instrucción Técnica de Planeamiento, siempre y cuando se den de modo concurrente los siguientes requisitos:
a) Que exista informe previo de la Consejería competente en materia de agricultura que de manera expresa y justificada para cada caso particular indique la conveniencia de modificar las limitaciones impuestas debido a exigencias de la actividad agraria y señale la superficie de parcela y porcentaje de ocupación que se estimen necesarios.
b) Que el órgano competente para emitir la calificación, en caso de ser preceptiva, o la licencia urbanísticas apruebe expresamente la reducción de la superficie y el aumento del porcentaje de ocupación propuestos, sin que el informe de la Consejería competente en materia de agricultura tenga carácter vinculante para el citado órgano urbanístico.
A partir de: 26 julio 2010 Número 4 del artículo 19 redactado por el número diez del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 4Requisitos sustantivos para el uso residencial familiar
Vivienda familiar aislada 1. Sólo podrán construirse viviendas familiares aisladas en suelo rústico de reserva cuando estén permitidas por el planeamiento territorial y urbanístico y tan sólo allí donde no exista riesgo de formación de núcleo de población ni pueda presumirse finalidad urbanizadora, por no existir instalaciones o servicios necesarios para la finalidad de aprovechamiento urbanístico.
3. A los efectos de lo previsto en los números 2 y 3 de este artículo, y de conformidad con el artículo 10 del presente Reglamento, se considerará que existe riesgo de formación de núcleo de población desde el momento en que se esté en presencia de más de tres unidades rústicas aptas para la edificación que puedan dar lugar a la demanda de los servicios o infraestructuras colectivas innecesarias para la actividad de explotación rústica o de carácter específicamente urbano.
4. La finca sobre la que se pretenda asentar la vivienda deberá tener la superficie mínima que se establezca en las Instrucciones Técnicas de Planeamiento o, en su defecto, la que de manera motivada y justificada se fije en el planeamiento.
5. En cualquier caso la ocupación por la edificación no podrá superar el dos por ciento de la superficie total de la finca.
6. Sea cual sea el tipo de vivienda unifamiliar de que se trate, deberán asimismo respetarse y cumplirse cuantos otros requisitos sustantivos se fijen en la ordenación territorial y urbanística.
7. La superficie mínima de la finca que se fije por los órganos urbanísticos en aplicación del número 4 de este artículo quedará en todo casa vinculada legalmente a las obras, construcciones e instalaciones y sus correspondientes actividades o usos. Esta vinculación legal implicará la afectación real de dicha superficie a las obras, las construcciones y las instalaciones legitimados por la licencia municipal pertinente. Mientras ésta permanezca vigente, dicha superficie no podrá ser objeto de acto alguno que tenga por objeto o consecuencia su parcelación, división, segregación o fraccionamiento. Esta afectación real se hará constar en el Registro de la Propiedad conforme a lo dispuesto en la legislación hipotecaria.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 20 redactado por el número once del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 5Requisitos sustantivos para los usos dotacionales de titularidad pública
Obras e instalaciones requeridas por las infraestructuras y servicios de titularidad pública, estatal, autonómica o local 1. Las obras e instalaciones requeridas por las infraestructuras y servicios de titularidad pública, estatal, autonómica o local sólo podrán llevarse a cabo en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 21 redactado por el número doce del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 6Requisitos sustantivos para los usos industriales, terciarios y dotacionales de carácter privado y canon de participación municipal
Actividades extractivas y mineras 1. Las actividades extractivas y mineras sólo podrán llevarse a cabo en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Actividades industriales y productivas 1. Las actividades industriales y productivas sólo podrán llevarse a cabo en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no las prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en las siguientes razones concurrentes:
b) Que se da la inexistencia de suelo específicamente calificado para uso industrial que pudiera albergarlas o, existiendo éste, por su ineptitud o insuficiencia para acoger la actividad que se pretende implantar.
2. En suelo rústico no urbanizable de especial protección sólo podrán llevarse a cabo estas actividades cuando se den las condiciones establecidas en el artículo 12 y se acredite debidamente su necesidad de emplazamiento en esta clase de suelo por la inexistencia de suelo específicamente calificado para uso industrial o, existiendo éste, por su ineptitud o insuficiencia para acoger la actividad que se pretende implantar.
3. No se permitirá la implantación de actividades industriales y productivas cuando exista riesgo de formación de núcleo de población, entendiendo que surge éste, de conformidad con el artículo 10 del presente Reglamento, desde el momento en que se esté en presencia de más de tres unidades rústicas aptas para la edificación que puedan dar lugar a la demanda de los servicios o infraestructuras colectivas innecesarias para la actividad de explotación rústica o de carácter específicamente urbano.
En el caso de industrias cerámicas, la Consejería competente en materia de industria podrá proponer, de manera expresa y justificada para cada caso particular, la variación de la superficie mínima de la finca y del porcentaje máximo de ocupación por la edificación que se hayan fijado en la Instrucción Técnica de Planeamiento.
El órgano competente para emitir la calificación urbanística deberá aprobar expresamente la superficie de parcela y el porcentaje de ocupación propuestos, sin que el informe de la Consejería competente en materia de industria tenga carácter vinculante para el citado órgano urbanístico.
5. En todos los casos y con cargo exclusivo a la correspondiente actuación, deberán resolverse satisfactoriamente las infraestructuras y los servicios precisos para su funcionamiento interno, así como la conexión de los mismos con las redes de infraestructuras y servicios exteriores y la incidencia que supongan en la capacidad y funcionalidad de éstas.
6. La superficie mínima de la finca que se fije por los órganos urbanísticos en aplicación de establecido en el número 4 del presente artículo quedará en todo caso vinculada legalmente a las obras, construcciones e instalaciones y sus correspondientes actividades o usos. Esta vinculación legal implicará la afectación real de dicha superficie a las obras, las construcciones y las instalaciones legitimados por la calificación urbanística y la licencia municipal pertinentes. Mientras éstas permanezcan vigentes, dicha superficie no podrá ser objeto de acto alguno que tenga por objeto o consecuencia su parcelación, división, segregación o fraccionamiento. Esta afectación real se hará constar en el Registro de la Propiedad conforme a lo dispuesto en la legislación hipotecaria.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 23 redactado por el número trece del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Depósitos de materiales a de residuos, almacenamiento de maquinaria y estacionamiento de vehículos al aire libre 1. Los depósitos de materiales o de residuos, el almacenamiento de maquinaria y el estacionamiento de vehículos al aire libre sólo podrán realizarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Usos comerciales 1. En suelo rústico de reserva sólo podrán implantarse establecimientos comerciales y, en particular, tiendas de artesanía y productos de la comarca, cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Usos hoteleros y hosteleros, campamentos de turismo e instalaciones similares 1. Los establecimientos hoteleros y hosteleros, así como los campamentos de turismo (camping) e instalaciones similares, sólo podrán implantarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
6. En el caso de proyectos turísticos en suelo rústico que, por su calidad, singularidad, originalidad y potencial turístico, resulten informados favorablemente por la Consejería competente en materia de turismo, dicha Consejería podrá proponer, de manera expresa y justificada para cada caso particular, la variación de la superficie mínima de la finca y del porcentaje máximo de ocupación por la edificación que se hayan fijado en la Instrucción Técnica de Planeamiento, así como una variación de los radios y distancias previstas en los números 3 y 4 del presente artículo.
A partir de: 26 julio 2010 Número 6 del artículo 26 redactado por el número catorce del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Turismo rural 1. Los establecimientos de turismo rural regulados en el Decreto 43/1994, de 16 de junio de ordenación del alojamiento turístico en casas rurales, o que sean calificados como tales en otra normativa autonómica vigente, podrán implantarse en suelo rústico de reserva, sea cual sea el tamaño de la población del municipio de que se trate, siempre y cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohíba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
3. A los efectos de lo previsto en los números 1 y 2 de este artículo, y de conformidad con el artículo 10 del presente Reglamento, se considerará que existe riesgo de formación de núcleo de población desde el momento en que se esté en presencia de más de tres unidades rústicas aptas para la edificación que puedan dar lugar a la demanda de los servicios o infraestructuras colectivas innecesarias para la actividad de explotación rústica a de carácter específicamente urbano.
4. La superficie mínima de la finca y la ocupación por la edificación será la que por ámbitos y tipologías se establezca en las Instrucciones Técnicas del Planeamiento o, en su defecto, la que de manera motivada y justificada se fije en el planeamiento.
5. En el caso de proyectos turísticos en suelo rústico que, por su calidad, singularidad, originalidad y potencial turístico, resulten informados favorablemente por la Consejería competente en materia de turismo, dicha Consejería podrá proponer, de manera expresa y justificada para cada caso particular, la variación de la superficie mínima de la finca y del porcentaje máximo de ocupación por la edificación que se hayan fijado en la Instrucción Técnica de Planeamiento.
6. En todos los casos y con cargo exclusivo a la correspondiente actuación, deberán resolverse satisfactoriamente las infraestructuras y los servicios precisos para su funcionamiento interno, así como la conexión de los mismos con las redes de infraestructuras y servicios exteriores y la incidencia que suponga en la capacidad y funcionalidad de éstas.
7. La superficie mínima de la finca que se fije por los órganos urbanísticos en aplicación de los números 4 y 5 del presente artículo quedará en todo caso vinculada legalmente a las obras, construcciones e instalaciones y sus correspondientes actividades o usos. Esta vinculación legal implicará la afectación real de dicha superficie a las obras, las construcciones, las instalaciones o los establecimientos legitimados por la calificación urbanística y la licencia municipal pertinentes. Mientras éstas permanezcan vigentes, dicha superficie no podrá ser objeto de acto alguno que tenga por objeto o consecuencia su parcelación, división, segregación o fraccionamiento. Esta afectación real se hará constar en el Registro de la Propiedad conforme a lo dispuesto en la legislación hipotecaria.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 27 redactado por el número quince del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Uso recreativo, 1. Los centros deportivos, recreativos, de ocio o esparcimiento sólo podrán implantarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Usos dotacionales de equipamientos hidráulicos, energéticos, de telecomunicaciones, de residuos o de comunicaciones y transportes de titularidad privada 1. Las instalaciones hidráulicas, energéticas, de telecomunicaciones, de tratamiento de residuos o de comunicaciones y transportes de titularidad privada, ya vayan a prestar un servicio público o sean para uso privativo, sólo podrán implantarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohíba, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Servicios integrados en áreas de servicio de carreteras 1. Los Servicios integrados en áreas de servicio de carreteras sólo podrán implantarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Estaciones aisladas de suministro de carburantes 1. Las estaciones aisladas de suministro de carburantes sólo podrán implantarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Otros equipamientos colectivos 1. El resto de equipamientos colectivos, tales como los destinados a actividades y servicios culturales, científicos, asistenciales, religiosos, funerarios y similares, sólo podrán implantarse en suelo rústico de reserva cuando la ordenación territorial y urbanística no los prohiba y no exista riesgo de formación de núcleo de población, debiendo acreditar su necesidad de emplazamiento en suelo rústico.
Canon de participación municipal 1. Para todos los actos previstos en esta Sección, así como para cualesquiera otros actos relacionados con usos industriales, terciarlos y dotacionales de carácter privado, ya vayan a realizarse en suelo rústico de reserva o no urbanizable de especial protección, la resolución municipal de otorgamiento de la licencia deberá bien fijar el importe que deba satisfacerse en concepto de canon de participación municipal en el uso o aprovechamiento atribuido por la calificación, bien, cuando así lo haya aceptado el municipio, determinar la superficie de suelo sustitutiva de valor equivalente, materializable en cualquier clase de suelo.
2. La cuantía del canon será del dos por ciento del importe total de la inversión en obras, construcciones e instalaciones a realizar. Se devengará de una sola vez y con ocasión del otorgamiento de la licencia urbanística.
A partir de: 26 julio 2010 Número 2 del artículo 33 redactado por el número dieciséis del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 7Requisitos para los actos de segregación o división de terrenos, reforma o rehabilitación de edificaciones preexistentes y vallados y cerramientos de parcelas
Actos de segregación o división de terrenos, reforma o rehabilitación de edificaciones preexistentes y vallados y cerramientos de parcelas 1. Los actos de segregación o división de terrenos, reforma o rehabilitación de edificaciones preexistentes y vallados y cerramientos de parcelas previstos en el número 5 del artículo 11 sólo podrán llevarse a cabo en suelo rústico de reserva cuando estén permitidos por el planeamiento territorial y urbanístico.
2. En suelo rústico no urbanizable de especial protección sólo podrán llevarse a cabo cuando se den las condiciones establecidas en el artículo 12.
3. En todo caso, los vallados y cerramientos de parcelas se deberán realizar de manera que no supongan un riesgo para la conservación de la fauna y la flora silvestres de la zona, ni degraden el paisaje.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 34 redactado por el número diecisiete del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Requisitos particulares para la división, segregación o parcelación 1. De conformidad con el artículo 91.2 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, quedan prohibidas las parcelaciones urbanísticas en suelo rústico. En consecuencia no podrán autorizarse actos de división, segregación o parcelación que:
a) Se propongan realizar o responder a una división fáctica que por sus características pueda suponer riesgo de formación de nuevo núcleo de población, entendiendo por éste, de conformidad con el artículo 10 del presente Reglamento, estar en presencia de más de tres unidades rústicas aptas para la edificación que puedan dar lugar a la demanda de servicios o infraestructuras colectivas innecesarias para la actividad de explotación rústica o de carácter específicamente urbano.
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 35 redactado por el número dieciocho del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 8Actuaciones urbanizadoras en suelo rústico de reserva
Consulta previa para realizar actuaciones urbanizadoras en suelo rústico de reserva 1. Los interesados que deseen llevar a cabo actuaciones urbanizadoras en suelo rústico de reserva deberán, de conformidad con el artículo 64.7 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y el artículo 13 de este Reglamento, consultar previamente al municipio sobre la viabilidad de la actuación urbanizadora.
2. En la solicitud de consulta previa deberán especificarse y aportarse los siguientes extremos y documentos:
a) Propuesta de ámbito espacial de la actuación que se propone. Su delimitación geométrica responderá a criterios de racionalidad acordes con la estructura urbana aledaña y su perímetro se determinará por relación al viario o a otros elementos definitorios que garanticen en todo caso la continuidad armónica con los suelos contiguos, prohibiéndose, en consecuencia, su delimitación con el exclusivo propósito de ajustarse a límites de propiedad o límites de carácter administrativo.
b) Propuesta de parámetros urbanísticos que defina el producto inmobiliario, basados en un estudio de mercado, rigurosamente justificados en función, por un lado, de las previsiones establecidas en el planeamiento municipal vigente respecto del modelo de ocupación y crecimiento del municipio y la secuencia temporal lógica para su desarrollo urbanístico, y, por otro, del estado en que se encuentra efectivamente dicho desarrollo.
Informe de la Consejería competente en materia de medio ambiente, sobre los valores naturales de la zona donde se pretende desarrollar la actuación urbanizadora.
e) Acreditación de la personalidad del solicitante, así como justificación de la solvencia técnica y económica con que cuenta para el desarrollo y ejecución de la actuación urbanizadora por cualquiera de las formas previstas para la contratación administrativa.
3. El Pleno del Ayuntamiento resolverá motivadamente sobre la viabilidad de la actuación. Para ello valorará la pertinencia de la propuesta, la evolución del desarrollo urbanístico derivada del modelo de ocupación establecido por la planificación urbanística, las demás circunstancias urbanísticas y ambientales concurrentes, así como en su caso, las indicaciones aportadas por la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística.
4. En el caso de que la resolución sea favorable, ésta deberá:
a) Contener los criterios mínimos definidores del contenido urbanístico, diseño urbano, conexión con las redes de servicios e infraestructuras existentes y demás condiciones preceptivas en virtud de lo regulado en los artículos 24 y 39 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
b) Indicar la necesidad de presentar un Programa de Actuación Urbanizadora y de someter su aprobación al procedimiento establecido en la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística. Respecto del Plan Parcial a incluir en el mismo, la resolución deberá indicar la necesidad de contar con informe previo y vinculante de la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística para el caso de que el Plan Parcial vaya a comportar modificación de la ordenación estructural establecida en el Plan de Ordenación Municipal.
c) Indicar la necesidad de someterse al procedimiento de Evaluación Ambiental.
5. Cuando la actuación urbanizadora declarada viable por el Ayuntamiento se pretenda realizar en un municipio que cuente con Plan de Delimitación de Suelo Urbano, y su localización, su dimensión, o las garantías procedentes para asegurar su ejecución, aconsejen la clasificación de los terrenos afectados corno suelo urbanizable, la ejecución del Programa de Actuación Urbanizadora no podrá adjudicarse en tanto no se apruebe definitivamente un Plan de Ordenación Municipal que recoja dicha clasificación. A estos efectos, podrán tramitarse conjuntamente el Plan de Ordenación Municipal y el Programa de Actuación Urbanizadora, pero en ningún caso podrá adjudicarse la ejecución de éste hasta la aprobación definitiva de aquél.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 36 redactado por el número diecinueve del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Título VLegitimación de actos en suelo rústico
Capítulo ILa calificación urbanística
Actos que requieren calificación 1. En el suelo rústico de reserva requerirán calificación urbanística, previa a la licencia municipal:
b) La división de fincas o la segregación de terrenos.Esta excepción se entenderá sin detrimento de los requisitos o autorizaciones que otras Administraciones impongan para su realización en esta categoría de suelo.
Contenido de la calificación 1. La calificación urbanística, cuando sea precisa para la legitimación de actos de construcción, uso y aprovechamiento del suelo rústico de reserva promovidos por particulares, deberá:
Capítulo IILas licencias municipales
Actos que requieren licencia, Los actos enumerados en el artículo 11 que vayan a realizarse en suelo rústico, de reserva o no urbanizable de especial protección, precisarán para su legitimación licencia municipal, con la única excepción de los actos no constructivos precisos para la utilización y explotación agrícola, ganadera, forestal, cinegética o análoga a la que los terrenos estén destinados.
Las condiciones legales mínimas y la caducidad y vigencia de las licencias municipales 1. Las licencias municipales deberán integrar el contenido de las calificaciones urbanísticas previas a título de condiciones legales mínimas.
c) Por plazo determinado fijado en función del tiempo preciso para la amortización de la inversión inicial en los casos previstos en el número 4 del artículo 11, sin perjuicio de lo establecido al respecto en la legislación sectorial para la extracción o explotación de recursos y la primera transformación de éstos.Cuando las licencias, debiendo fijarlo, no contengan determinación del plazo de su vigencia, éste será de diez años.
Sección 1Procedimiento para el concurso de iniciativas
Procedimiento para el concurso sobre localización y características de ciertos actos de iniciativa particular 1. Cuando las actividades industriales o productivas, reguladas en el artículo 23, o las instalaciones y establecimientos para llevar a cabo usos terciados y dotacionales de equipamientos, regulados en los artículos 25 a 29 y 32, sean promovidos por particulares y, por sus características, puedan limitar, dificultar o impedir el desarrollo de ulteriores iniciativas, particulares o públicas, con el mismo o análogo objeto, o simplemente condicionar la implantación o localización de éstas en áreas de extensión apreciable, la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística, antes de proceder a la tramitación de la calificación urbanística, con suspensión del plazo para su otorgamiento, podrá, previa audiencia por un plazo de diez días al municipio o municipios afectados, convocar y celebrar concurso público de iniciativas, que versará sobre la localización y características de los usos y actividades posibles.
b) Convocará dicho concurso, con señalamiento del plazo para la presentación de iniciativas, que no podrá ser inferior a un mes ni superior a dos, y del lugar en que quedarán expuestas al público las presentadas.La resolución será notificada al solicitante, comunicada a los municipios que hubieran comparecido en el procedimiento y publicada en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en al menos un diario de los de mayor difusión en la Comunidad, con cargo al promotor de la iniciativa que gane el concurso,
A partir de: 19 mayo 2011 Artículo 41 derogado por el apartado 2 de la disposición final primera del D [CASTILLA-LA MANCHA] 29/2011, 19/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística («D.O.C.M.» 29 abril).
Sección 2Calificación urbanística
Órganos competentes para emitir la calificación 1. La calificación urbanística será otorgada por la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística cuando se trate de:
Procedimiento de calificación autonómica Cuando corresponda a la Administración autonómica la competencia para el otorgamiento de la calificación urbanística el procedimiento para su concesión deberá ajustarse a los siguientes trámites, con las excepciones establecidas en el artículo 41.
a) Los exigibles para toda clase de licencias y los específicos, en su caso, para la licencia de obras y actividades establecidos en el Título VII de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y en el Reglamento que en este aspecto la desarrolle.
En la Memoria se deberá justificar que la obra o actividad que se pretenda implantar, según la categoría de suelo de que se trate, constituye un supuesto de los actos autorizados en suelo rústico en los artículos 11 y 12, así como las condiciones y requisitos sustantivos y administrativos establecidos en el Capítulo II del Título IV de este Reglamento para que pueda ser otorgada la calificación urbanística interesada.Asimismo, en la Memoria se deberá describir y aportar información gráfica sobre el entorno en un radio de dos kilómetros alrededor de la construcción que se proyecta. Dicha descripción recogerá las edificaciones existentes, cuenten o no con licencia municipal.
c) Cuando se trate de terrenos o emplazamientos de titularidad o afección al dominio público a de actos o usos que están sujetos a cualquier régimen de autorización administrativa substantiva deberá acompañar las concesiones, permisos o autorizaciones que sean preceptivas o cuando menos, si estuviesen en trámite, copia de la solicitud de su otorgamiento.
En los supuestos en que se trate de actividades industriales, productivas, terciarias, de turismo rural o de servicios y el solicitante desee optar por el pago en suelo del canon municipal de participación en el aprovechamiento urbanístico, previsto en el artículo 33 de este Reglamento, el solicitante deberá formular, en los términos y condiciones previstos en dicho artículo, la oportuna oferta de cesión de suelo equivalente al importe del canon, para su valoración por el municipio.
e) Cuando sean preceptivos, se acompañarán estudios que legalmente procedan por razón de las obras y el uso o actividad pretendido. Asimismo, se acompañará la solicitud debidamente cumplimentada que figura en el artículo 9 del Decreto 178/2002, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento general de desarrollo de la Ley 5/1999, de 8 de abril de Evaluación de Impacto Ambiental, para la realización de la correspondiente evaluación.
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 43 redactado por el número veinte del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
6. Cumplimentados los anteriores trámites el Ayuntamiento remitirá a la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística el expediente administrativo original, guardando testimonio, o copia diligenciada del mismo, incluyendo las alegaciones, informes y autorizaciones que se hayan producido, a fin de que por la misma se otorgue o deniegue la calificación urbanística notificándose al interesado, con indicación de la fecha de registro, al que se dará audiencia por un plazo de diez días del contenido de lo actuado por si conviene a su derecho a formular alegaciones ante el órgano autonómico.
A partir de: 26 julio 2010 Número 6 del artículo 43 redactado por el número veinte del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sin perjuicio de lo dispuesto en los números anteriores, y a tenor de lo establecido en el artículo 63 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, bastará para la emisión de la calificación urbanística que en el expediente hayan sido incorporados copia de las solicitudes de las concesiones, permisos o autorizaciones pertinentes, así como el estudio de impacto ambiental, en cuyo caso, la eficacia de la calificación urbanística quedará condicionada a la obtención de los correspondientes informes o resoluciones favorables, lo que será comprobado con el otorgamiento de la licencia municipal.
A partir de: 26 julio 2010 Número 9 del artículo 43 redactado por el número veinte del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Procedimiento de calificación municipal 1. Cuando corresponda al municipio la competencia para el otorgamiento de la calificación urbanística, el procedimiento para su concesión se integrará en el procedimiento común para licencias urbanísticas, y en su caso en el específico para las licencias de obras y/o actividades, establecido en el Título VII de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y en las disposiciones reglamentarias que lo desarrollen,
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 44 redactado por el número veintiuno del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Sección 3Licencias municipales
Procedimiento para la emisión de licencias 1. El procedimiento para el otorgamiento de las licencias urbanísticas municipales, en cualquiera de sus modalidades de obras o usos y actividades, será el establecido en el Título VII de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, en las disposiciones reglamentarias que la desarrollen y en las ordenanzas municipales de Tramitación de Licencias con los contenidos y requisitos adicionales establecidos en el presente Reglamento.
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 45 redactado por el número veintidós del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Límites a la emisión de calificaciones y licencias en suelo rústico en municipios que cuenten con Plan de Delimitación de Suelo Urbano No podrán emitirse nuevas calificaciones o licencias para la realización de actos de edificación de vivienda o actos sujetos a calificación cuando se hayan rebasado los límites de 50 viviendas construidas por año o 5000 metros cuadrados construidos de cualquier uso por año establecidos en los artículos 48.2. b) segundo párrafo y 64.6 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
A partir de: 26 julio 2010 Artículo 46 redactado por el número veintitrés del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Invalidez de los actos de calificación y autorización 1. Son nulas de pleno derecho las calificaciones urbanísticas y las licencias municipales que, respectivamente, otorguen y autoricen en suelo rústico, y para la realización de los actos y las actividades correspondientes, la ejecución de obras, construcciones o instalaciones que no cumplan los requisitos sustantivos y administrativos pertinentes conforme a la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y a este Reglamento.
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 47 redactado el número veinticuatro del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
La formalización e inscripción de los deberes y cargas registrales 1. Los deberes y las cargas previstos en la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística en relación con los usos y aprovechamientos urbanísticos en el suelo rústico, así como los que, además, resulten de las condiciones legítimas de las calificaciones acordadas y las licencias otorgadas para la realización o el desarrollo de aquéllos, deberán hacerse constar en el Registro de la Propiedad conforme a la legislación hipotecaria.
A partir de: 26 julio 2010 Número 1 del artículo 48 redactado por el número veinticinco del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Zonas de protección del Dominio Publico Hidráulico que se encuentren en el interior de cascos urbanos o completamente rodeadas por suelo urbano o urbanizable Cuando las zonas de protección del dominio público hidráulico a las que se refiere la letra a) del número 1 del artículo 5 de este Reglamento se encuentren en el interior de casco urbano o completamente rodeadas por suelo urbano o urbanizable, se seguirán las siguientes pautas a la hora de clasificar y calificar los suelos de estas zonas:
Informe del órgano competente en materia de aguas sobre el Estudio hidrológico y de riesgo de avenidas.
1.3. Los terrenos que, en su caso, se encuentren comprendidos entre la línea exterior de la banda de protección fijada de conformidad con el apartado 1.2 anterior y la línea delimitadora de los 100 metros de la zona de policía de aguas serán clasificados como suelo urbano o urbanizable, según la clasificación que el planeamiento dé a los suelos circundantes.En los terrenos clasificados como suelo urbano o urbanizable de conformidad con el párrafo anterior no podrá llevarse a cabo ni autorizarse ningún uso, actividad, construcción, edificación o instalación que resulte incompatible con el régimen de protección que la legislación de aguas impone en las zonas de policía.
Será preceptiva la emisión previa del informe del órgano competente en materia de aguas sobre el Estudio hidrológico y de riesgo de avenidas.
2.2. Deberá clasificarse como suelo urbano o urbanizable con la calificación de zona verde la banda inmediatamente contigua a los cauces fluviales.Para la fijación de la anchura de esta banda se atenderá a la que resulte del Estudio citado en el apartado anterior, sin que en ningún caso la banda pueda ser inferior a 10 metros de anchura a contar desde el límite exterior del cauce.
Suelo rústico no urbanizable de protección de infraestructuras 1.
1. Deberán ser clasificados en todo caso como suelo rústico no urbanizable de protección de infraestructuras y equipamientos:
- Los terrenos considerados como dominio público de ferrocarriles, así como sus zonas de servidumbre, que no discurran por casco urbano.
- Los terrenos considerados como dominio público de carreteras y caminos, estatales y autonómicas y provinciales, así como sus zonas de servidumbre, siempre y cuando no merezcan la consideración de travesías.
A partir de: 26 julio 2010 Disposición adicional segunda redactada por el número veintiséis del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Suelo rústico no urbanizable de protección natural A los efectos del artículo 5, 1, b) del presente Reglamento podrán no ser clasificados como suelo rústico no urbanizable de protección natural aquellos terrenos que expresamente se indiquen bien en el informe emitido al efecto por la Consejería competente en materia de medio ambiente, bien en los instrumentos de planificación para la protección de espacios y recursos naturales.
Régimen de protección preventiva Los órganos competentes para la elaboración y tramitación de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, o para la declaración de Áreas protegidas y Parques Arqueológicos, comunicarán a la Consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística y a los municipios afectados la iniciación de los procedimientos de aprobación o declaración, al objeto de que puedan solicitarse y emitirse los informes y autorizaciones requeridos por la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza y la Ley 4/2001, de 10 de mayo, de Parques Arqueológicos durante la tramitación de los procedimientos de calificación y licencia de actos en suelo rústico.
Régimen de Autorización provisional de determinadas actividades Queda expresamente exceptuada de sometimiento al procedimiento de calificación urbanística, debiendo someterse al régimen de autorización provisional de actividades previsto en el artículo 172 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, la instalación de torres de medición de viento destinadas a realizar los Planes de investigación eólica previstos en los Planes eólicos estratégicos que hayan sido aprobados por la Consejería competente, en virtud del Decreto 58/1999, de 18 de mayo de 1999.
A partir de: 26 julio 2010 Disposición adicional quinta redactada por el número veintisiete del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Rehabilitación del Patrimonio arquitectónico Podrán no ser de aplicación los requisitos de superficie mínima de la finca, superficie ocupada por la edificación, así como otros requisitos establecidos en el presente Reglamento, a las construcciones vinculadas a usos o actividades relacionados en el artículo 11, ya sean de titularidad pública o privada, cuando tales usos y actividades pretendan implantarse en suelo rústico mediante la adecuada recuperación del patrimonio arquitectónico preexistente (tales como molinos, batanes, ventas, arquitectura negra y otras manifestaciones propias de la arquitectura popular) siempre que mantengan las características propias del mismo.
La no aplicación de dichos requisitos deberá ser motivada en la oportuna resolución de otorgamiento de la calificación urbanística, o cuando ésta no sea preceptiva de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, en la resolución de otorgamiento de la licencia urbanística.
Cuando el requisito que se excepciones sea el de superficie mínima de la finca, la resolución deberá indicar qué parte de la finca quedará en todo caso vinculada legalmente a las obras, construcciones e instalaciones y sus correspondientes actividades o usos.
A partir de: 26 julio 2010 Disposición adicional sexta redactada por el número veintiocho del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Calificaciones implícitas de usos dotacionales de titularidad pública Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 37.3 del presente Reglamento, el acto que apruebe los proyectos de obras y servicio de titularidad pública estatal, autonómica o local deberá fijar la superficie de los terrenos que deben ser objeto de replantación o de medidas excepcionales de apoyo a la regeneración natural de la vegetación para preservar los valores naturales o agrarios de éstos y de su entorno. En cualquier caso, a la hora de fijar la superficie objeto de replantación o regeneración natural se deberán tener en cuenta las posibles restricciones a la presencia de elementos vegetales derivadas de la legislación sectorial aplicable.
Órganos competentes para emitir la calificación en los supuestos previstos en el artículo 44.3 del Reglamento En el caso de que el acto o actuación afecte a dos o más términos municipales de la misma provincia, la calificación urbanística deberá ser emitida por la Comisión Provincial de Urbanismo.
En el caso de que el acto o actuación afecte a dos o más términos municipales de distinta provincia, la calificación urbanística deberá ser emitida por la Comisión Regional de Urbanismo. En este último caso será necesaria la emisión previa de Informe emitido por los Servicios Territoriales Provinciales de Urbanismo acerca de la oportunidad de conceder o denegar la calificación.
A partir de: 26 julio 2010 Disposición adicional octava redactada por el número veintinueve del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Regulación del suelo rústico en municipios sin planeamiento Los municipios que, a la entrada en vigor del presente Reglamento, no dispongan de ningún instrumento de planeamiento urbanístico, hasta que se aprueben y entren en vigor los correspondientes Planes de Delimitación de Suelo Urbano o de Ordenación Municipal, seguirán rigiéndose por las Normas Subsidiarias Provinciales, sin perjuicio de la aplicación directa de lo previsto en el artículo 16 del Reglamento.
A partir de: 26 julio 2010 Disposición transitoria primera redactada por el número treinta del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Regulación del suelo rústico en municipios con planeamiento 1. Desde la entrada en vigor del presente Reglamento y hasta la adaptación al mismo de los planes vigentes en dicho momento o la aprobación de nuevas planes municipales de ordenación con arreglo a lo previsto en él, el régimen urbanístico del suelo clasificado como no urbanizable o rústico será el siguiente:
b) Cuando esté sujeto a específica protección por la legislación sectorial o por el planeamiento territorial y urbanístico por razón de sus valores naturales, ecológicos o medioambientales singulares, se le aplicará el régimen establecido para el suelo rústico no urbanizable de especial protección en este Reglamento,
Regularización residencial.
El planeamiento municipal podrá regularizar las actuaciones urbanizadoras realizadas en suelo clasificado como no urbanizable o rústico con infracción o al margen de la legislación urbanística aplicable con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 1/2003, de 17 de enero, de modificación de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, y de este Reglamento, de conformidad con los siguientes requisitos:
Sólo podrán ser regularizables las actuaciones realizadas en suelos a los que la legislación sectorial no les haya dotado de una protección específica por razón de sus valores naturales, ecológicos o medioambientales.
2º) Para proceder a la regularización el planeamiento deberá delimitar un área territorial homogénea conforme a los criterios de la letra c) del numero 1 del artículo 24 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
3º) Si las actuaciones urbanizadoras no superan una densidad de 6 viviendas por hectárea:
a) El suelo se clasificará como suelo rústico de reserva.
b) El planeamiento deberá mantener las características propias de estos asentamientos rurales y dotarles, directamente o mediante remisión a un Plan Especial, de una ordenación detallada acorde con su carácter rural.
c) Si dicha ordenación detallada demanda la implantación o el suplemento de infraestructuras o servicios públicos concretos no urbanos, deberá redactarse y llevarse a cabo el proyecto o proyectos de obras públicas ordinarias a que se refiere el artículo 129 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística que sean procedentes.
d) Deberá asumirse la parcelación catastral existente en la formulación del Plan Especial y sólo podrán segregarse las parcelas preexistentes con la finalidad de realizar reservas dotacionales que pudieran ser necesarias a los efectos de proceder a la implantación o el suplemento de infraestructuras a servicios públicos concretos no urbanos.
4º) Si las actuaciones urbanizadoras superan una densidad de 6 viviendas por hectárea:
a) El suelo se clasificará como urbanizable o, incluso como urbano no consolidado.
b) Se aplicará a dichos terrenos el régimen urbanístico prescrito en la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, bien mediante la oportuna programación, bien mediante obras públicas ordinarias, en los términos previstos en el artículo 129 de la citada Ley.
Regularización de actuaciones industriales o terciarias preexistentes.
El planeamiento municipal podrá regularizar las actuaciones urbanizadoras realizadas en suelo clasificado como no urbanizable o rústico con infracción o al margen de la legislación urbanística aplicable con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 1/2003, de 17 de enero, de modificación la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, y de este Reglamento, de conformidad con los siguientes requisitos:
3º) Si las actuaciones urbanizadoras no superan, en dicha área, una edificabilidad media de 1000 metros cuadrados construidos por hectárea el suelo se clasificará como suelo rústico de reserva.
4º) Si las actuaciones urbanizadoras superan, en dicha área, una edificabilidad media de 1000 metros cuadrados construidos por hectárea, el suelo se clasificará como suelo urbanizable o urbano no consolidado.
Disposiciones comunes a la regularización residencial y de actuaciones industriales o terciarias preexistentes.
La regularización que se lleve a efecto no eximirá a los propietarios afectados ni de su obligación de hacer frente a las cargas legales y asumir los gastos de urbanización, ni de la de obtener la preceptiva licencia para la legalización de las edificaciones.
A partir de: 26 julio 2010 Disposición transitoria segunda redactada por el número treinta y uno del artículo segundo de D [CASTILLA-LA MANCHA] 177/2010, 1 julio, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio («D.O.C.M.» 6 julio).
Requisitos y Procedimientos 1. Los requisitos previstos en el presente Reglamento no serán de aplicación a los usos, obras, construcciones o instalaciones ya implantados o en curso de realización al amparo de la correspondiente calificación y licencia en el momento de su entrada en vigor.