Source: http://legislacion.derecho.com/ley-foral-14-2005-del-patrimonio-cultural-de-navarra
Timestamp: 2017-03-29 07:37:37
Document Index: 182121170

Matched Legal Cases: ['Artículo 107', 'artículo 44', 'artículo 46', 'artículo 151', 'artículo 149', 'artículo 2', 'artículo 15', 'artículo 13', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 59', 'artículo 58', 'artículo 49', 'Artículo 80']

LEY FORAL 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra	LEY FORAL 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra Mis Leyes
LEY FORAL 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra Estado	:
TÍTULO II. COMPETENCIAS, COLABORACIÓN Y ORGANIZACIÓN.
TÍTULO III. CLASIFICACIÓN, DECLARACIÓN Y REGISTRO DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
CAPÍTULO I. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
CAPÍTULO II. DECLARACIÓN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
CAPÍTULO III. DEL REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
TÍTULO IV. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
CAPÍTULO II. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES INSCRITOS EN EL REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
SECCIÓN I. RÉGIMEN COMÚN DE PROTECCIÓN.
SECCIÓN II. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES DE INTERÉS CULTURAL.
SECCIÓN III. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES INVENTARIADOS.
SECCIÓN IV. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES DE RELEVANCIA LOCAL.
SECCIÓN V. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES MUEBLES INSCRITOS EN EL REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
CAPÍTULO III. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES INMATERIALES DE INTERÉS CULTURAL O INVENTARIADOS.
TÍTULO V. PATRIMONIOS ESPECÍFICOS.
CAPÍTULO I. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO.
CAPÍTULO II. PATRIMONIO ETNOLÓGICO E INDUSTRIAL.
CAPÍTULO III. PATRIMONIO DOCUMENTAL.
CAPÍTULO IV. PATRIMONIO BIBLIOGRÁFICO Y AUDIOVISUAL.
CAPÍTULO V. MUSEOS.
TÍTULO VI. FOMENTO Y DIVULGACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL.
CAPÍTULO II. DIVULGACIÓN.
TÍTULO VII. RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD Y RÉGIMEN SANCIONADOR.
CAPÍTULO I. RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD.
Artículo 107. Exención de responsabilidad
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra.
El aprecio de la cultura en Navarra hunde sus raíces institucionales en la Comisión de Monumentos de Navarra que al crearse en el año 1844 estaba compuesta por cinco personas inteligentes y celosas por la conservación de nuestras antigüedades. Gracias a las intervenciones de la Comisión fue posible la conservación, y en ocasiones la supervivencia de muchos monumentos y bienes que hoy son claves en el Patrimonio Cultural de Navarra.
Debe recordarse, además, que la Constitución española, tras ordenar a los poderes públicos la promoción y tutela del acceso a la cultura en su artículo 44.1 y reconocer el derecho a un medio ambiente adecuado en el 45.1, establece en su artículo 46 que los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad.
Es preciso, asimismo, tener en cuenta que la preocupación por el Patrimonio Cultural tiene un alcance internacional, como lo muestra, por un lado, la acción de la UNESCO, mediante la aprobación, entre otras, de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial de 1972 y, por otro, el Consejo de Europa que ya en 1954 aprobó el Convenio Cultural Europeo. Más recientemente, se produce la afectación del Derecho interno por la incorporación de España a la Comunidad Europea, hoy Unión Europea, cuyo Tratado constitutivo, en su artículo 151, afirma que la Comunidad contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común.
Carácter general de la protección. Constituye un deber de los poderes públicos y de los ciudadanos adoptar las medidas previstas en esta Ley Foral para la protección de los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
Colaboración institucional. La Administración de la Comunidad Foral de Navarra colaborará con la Administración General del Estado, con las Comunidades Autónomas, con las entidades locales, con las Instituciones europeas, y con los organismos internacionales competentes, en orden a la recuperación, conservación, acrecentamiento y divulgación del Patrimonio Cultural de Navarra.
Colaboración con los titulares de los bienes. Las Administraciones Públicas de Navarra colaborarán, en el marco de lo dispuesto en esta Ley Foral, con la Iglesia Católica, con los particulares y otras instituciones que sean titulares de bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, en orden a su conservación, protección, utilización y divulgación.
Fomento. Los presupuestos de las Administraciones Públicas de Navarra concederán especial consideración a la conservación y acrecentamiento de los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
Acceso. En los términos previstos en esta Ley Foral, los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra serán accesibles al disfrute de todos los ciudadanos a fin de contribuir a su conocimiento, aprecio y respeto.
Divulgación. Las Administraciones Públicas promocionarán y divulgarán los bienes del Patrimonio Cultural y su estudio formará parte del sistema educativo de Navarra.
Valorización de los bienes. Los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, siempre que de su estado y características no se derive lo contrario, deberán ser valorizados en relación con el interés medioambiental, histórico, estético y turístico que sea compatible con su régimen de protección.
COMPETENCIAS, COLABORACIÓN Y ORGANIZACIÓN.
La conservación y protección, con carácter general, de los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, sin perjuicio de las competencias reconocidas al Estado por el artículo 149.1.28 de la Constitución.
La gestión del Registro de los Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
La adopción de medidas cautelares, el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, así como la expropiación forzosa, en defensa de los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
El fomento y la divulgación de los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
La inspección y control, así como la aplicación del régimen sancionador, en relación con los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
Las demás competencias que expresamente le atribuye esta Ley Foral.
La adopción de cuantas medidas de protección y conservación del Patrimonio Cultural de Navarra sean precisas, y no estén expresamente atribuidas por el Ordenamiento Jurídico a otras Administraciones Públicas.
La conservación y protección de los bienes inmuebles del Patrimonio Cultural sitos en su ámbito territorial.
La redacción y gestión de los Catálogos urbanísticos de protección y su conexión con el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
La adopción de las medidas cautelares, así como acordar la expropiación forzosa, en orden a la conservación y protección de los Bienes de Relevancia Local, en los términos establecidos en esta Ley Foral.
La redacción y aplicación de los Planes Especiales de Protección, conforme a lo dispuesto en la legislación urbanística.
Las demás competencias que expresamente les atribuye esta Ley Foral.
El Consejo Navarro de Cultura.
La Junta de Valoración de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
La Comisión de Evaluación Documental.
Elaborar los estudios y emitir los informes que le sean solicitados por el Departamento competente.
Prestar la colaboración que le solicite el Departamento competente en la definición y ejecución de su política en el ámbito del Patrimonio Cultural.
Las demás funciones que le encomiende expresamente esta Ley Foral y el resto del Ordenamiento Jurídico.
Valorar los bienes culturales que la Administración de la Comunidad Foral se proponga adquirir, siempre que superen en principio la cuantía que para cada tipo de bienes se establezca reglamentariamente.
Emitir informe sobre el ejercicio por la Administración de la Comunidad Foral de los derechos de tanteo y retracto.
Realizar cuantas valoraciones de bienes culturales le sean solicitadas por la Administración de la Comunidad Foral o las entidades locales.
Las demás funciones que se le atribuyan legal o reglamentariamente.
Determinar los criterios de valoración de series documentales para la eliminación o conservación permanente y acceso a los documentos de archivo.
Establecer con arreglo a la valoración documental y la legislación vigente las condiciones y plazos de acceso a los documentos integrantes del Patrimonio Documental de Navarra.
Cuantas funciones se determinen reglamentariamente
CLASIFICACIÓN, DECLARACIÓN Y REGISTRO DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
Los demás bienes culturales que integran el Patrimonio Cultural de Navarra, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 de esta Ley Foral, no incluidos en las clases anteriores.
2. Los bienes de las clases establecidas en las letras a, b, y c del apartado anterior serán objeto de especial protección y a tal efecto deberán ser objeto de inscripción en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, conforme a lo establecido en el Capítulo III del presente Título.
Monumentos: Bienes inmuebles que constituyen realizaciones arquitectónicas o de ingeniería, u obras de escultura colosal siempre que tengan interés histórico, etnológico, artístico, científico o social.
Conjunto Histórico: Agrupación de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento, continua o dispersa, condicionada por una estructura física representativa de la evolución de una comunidad humana por ser testimonio de su cultura o constituir un valor de uso y disfrute para la colectividad. Asimismo es Conjunto Histórico cualquier núcleo individualizado de inmuebles comprendidos en una unidad superior de población que reúna esas mismas características y pueda ser claramente delimitado.
Sitio Histórico: Lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos del pasado, a creaciones culturales o de la naturaleza y a obras del hombre, que posean valor histórico.
Zona Arqueológica: Lugar o paraje natural donde existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan sido o no extraídos y tanto si se encuentran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas.
Paisaje Cultural: Paraje natural, lugar de interés etnológico, conjunto de construcciones o instalaciones vinculadas a formas de vida, cultura y actividades tradicionales del pueblo navarro.
Vía Histórica: Vía de comunicación de significada relevancia cultural, histórica, etnológica o técnica.
Jardín Histórico: Espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre de elementos naturales, a veces complementado con estructuras de fábrica, y estimado de interés en función de su origen o pasado histórico o de sus valores estéticos, sensoriales o botánicos.
DECLARACIÓN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
La declaración requerirá de la incoación, tramitación y resolución del correspondiente procedimiento administrativo. El procedimiento se iniciará de oficio, por decisión del órgano competente o a petición motivada de cualquier persona física o jurídica, en cuyo caso el acuerdo de incoación deberá ser adoptado y notificado en el plazo de tres meses, entendiéndose en otro caso desestimada la solicitud.
El acuerdo de incoación será publicado en el Boletín Oficial de Navarra, abriéndose un período de información pública de treinta días en el caso de bienes inmuebles.
La incoación del procedimiento tendrá como efecto inmediato y directo la aplicación provisional a los bienes afectados del régimen de protección establecido por esta Ley Foral para la clase de bienes de que se trate.
La incoación de expediente de declaración de interés cultural respecto de un bien inmueble determinará la suspensión de las correspondientes licencias municipales de parcelación, edificación o demolición en las zonas afectadas, así como los efectos de las ya otorgadas. Las obras que por razón de fuerza mayor hubieran de realizarse con carácter inaplazable en tales zonas precisarán, en todo caso, de la autorización del Departamento competente en materia de cultura.
En la tramitación se dará audiencia a los interesados, así como a los Ayuntamientos en cuyo término municipal radiquen los bienes inmuebles, y a los Departamentos de la Administración de la Comunidad Foral afectados en razón de sus competencias.
En el expediente de declaración deberán figurar los informes técnicos necesarios para la descripción del bien, así como los justificativos de la relevancia y carácter singular que determinen su declaración como Bien de Interés Cultural. Asimismo deberá constar el informe preceptivo del Consejo Navarro de Cultura. El expediente de declaración deberá contener los elementos necesarios de identificación del bien, así como aquellos otros que sean pertinentes para su protección. En el caso de bienes inmuebles, establecerá la categoría a la que quedan adscritos, conforme a lo dispuesto en el artículo 15 de esta Ley Foral, definirá las partes integrantes, las pertenencias y los accesorios de aquellos bienes, y delimitará su entorno. La declaración podrá fijar diversos niveles o grados de protección en el entorno.
Los bienes muebles podrán ser declarados de Interés Cultural individualmente o como colección.
El plazo de resolución y notificación del procedimiento será de veinte meses, contados a partir de la fecha de incoación del procedimiento, produciéndose en otro caso su caducidad. Caducado el expediente no podrá incoarse otro en los tres años siguientes, salvo a instancia del titular.
La declaración como Bien de Interés Cultural corresponde al Gobierno de Navarra, a propuesta del órgano competente.
El acuerdo de incoación será publicado en el Boletín Oficial de Navarra, abriéndose un período de información pública de treinta días.
La incoación del procedimiento tendrá como efecto inmediato y directo la aplicación provisional a los bienes afectados, del régimen de protección establecido por esta Ley Foral para la clase de bienes de que se trate.
En la tramitación se dará audiencia a los interesados, así como a las entidades locales en cuyo término municipal radiquen los bienes, y a los Departamentos de la Administración de la Comunidad Foral afectados en razón de sus competencias.
En el expediente deberá constar su inclusión en alguno de los inventarios específicos de bienes del Patrimonio Cultural o justificarse las características que motivan su inclusión.
El plazo de resolución y notificación del procedimiento será de seis meses, contados a partir de la fecha de incoación del procedimiento, produciéndose en otro caso su caducidad. Caducado el expediente no podrá incoarse otro en los tres años siguientes, salvo a instancia del titular en el caso de bienes inmuebles o de la entidad local donde radique el bien inmaterial.
La declaración de un Bien Inventariado se hará por el órgano que corresponda en el Departamento competente.
En la tramitación se dará audiencia a los interesados.
En el expediente deberá constar su inclusión en alguno de los censos, catálogos o inventarios específicos de bienes del Patrimonio Cultural o justificarse las características que motivan su inclusión.
Los bienes muebles podrán ser declarados Bienes muebles Inventariados individualmente o como colección.
El plazo de resolución y notificación del procedimiento será de seis meses contados a partir de la fecha de incoación del procedimiento, produciéndose en otro caso su caducidad. Caducado el expediente no podrá incoarse otro en los tres años siguientes salvo a instancia del titular.
La declaración de un Bien mueble Inventariado se hará por el órgano que corresponda en el Departamento competente.
DEL REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
Se crea el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, en el que deberán inscribirse todos los bienes integrantes de éste pertenecientes a alguna de las clases de las letras a, b, y c del artículo 13 de esta Ley Foral.
Cada bien que deba ser objeto de inscripción tendrá su correspondiente folio o ficha registral.
Deberán constar las resoluciones de incoación de procedimientos de declaración de Bienes de Interés Cultural o de Bienes Inventariados.
Deberán inscribirse los actos administrativos de declaración de bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
Respecto de cada bien, se hará descripción de sus características identificativas mínimas.
Se inscribirán las transmisiones, traslados e intervenciones que afecten a los declarados Bien de Interés Cultural y a los Bienes muebles Inventariados.
Deberán constar las resoluciones judiciales que afecten a los bienes declarados Bien de Interés Cultural.
Se recogerán cuantos actos administrativos afecten a los bienes inscritos.
RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
Conservar, proteger y mantener los bienes en razón de su condición de bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
Utilizar los bienes de modo que no sea incompatible con los valores que aconsejan su conservación.
Evitar su pérdida, destrucción y deterioro.
Facilitar a las Administraciones Públicas los datos precisos en relación con los bienes a los efectos de su conocimiento, conservación y protección, así como permitir su examen a dicho objeto.
RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES INSCRITOS EN EL REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NAVARRA.
Comunicar a las Administraciones Públicas las transmisiones, traslados o actuaciones que realicen en relación con los Bienes de Interés Cultural y con los Bienes muebles Inventariados que efectúen por cualquier título, causa o circunstancia, así como los daños u otras afectaciones que sufran todos los bienes inscritos.
Permitir la visita pública a los Bienes de Interés Cultural en las condiciones que reglamentariamente se determinen, en días y horas previamente señalados, así como el acceso de los investigadores a los bienes inscritos, previa solicitud razonada, que sólo podrá ser rechazada cuando concurran causas justificativas de dicho rechazo a juicio del Departamento competente en materia de cultura. En todo caso, deberá garantizarse el respeto al derecho a la intimidad personal y familiar.
Prestar los bienes muebles para exposiciones temporales que sean organizadas o promovidas por la Administración de la Comunidad Foral o la Administración General del Estado, para lo cual éstas deberán ofrecer las debidas garantías a favor de sus titulares. El límite temporal, con carácter general, de esta obligación será de un mes por año.
Cuantos otros deberes se les impongan expresamente por esta Ley Foral o por el resto del Ordenamiento Jurídico.
4. El incumplimiento por los titulares de Bienes de Interés Cultural de los deberes impuestos en las letras a, b y c del artículo 27 de esta Ley Foral será causa de interés social para la expropiación forzosa por la Administración de la Comunidad Foral.
6. El incumplimiento de los deberes impuestos en los apartados a b y c del artículo 27 de esta Ley Foral, permitirá que las entidades locales puedan adoptar las medidas subsidiarias o directas previstas en la presente Ley Foral, así como acudir a la expropiación forzosa o a multas coercitivas, respecto de los Bienes de Relevancia Local sitos en su ámbito territorial.
La actuación perseguirá la conservación y mejora del bien.
Se procurará el máximo estudio y óptimo conocimiento del bien para la mejor adecuación de la intervención propuesta.
La actuación preservará el interés y significación cultural del bien, sin perjuicio de la utilización de elementos, técnicas y materiales actuales para la mejor adaptación del bien a su uso y para resaltar determinados elementos o épocas.
No se permitirá la eliminación de partes del bien, salvo cuando sea necesaria en orden a su preservación o permita una mejor interpretación histórica, siendo preciso en estos casos proceder a su debida documentación.
Se elaborará una memoria técnica de la intervención en la que se recogerán de manera exhaustiva los tratamientos y materiales aplicados y se incluirá suficiente documentación gráfica y fotográfica que la documente.
Recibir asistencia técnica por parte del Departamento competente en materia de cultura para su conservación.
Solicitar subvenciones, u otras medidas de fomento que puedan establecerse, para su conservación.
RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES INMATERIALES DE INTERÉS CULTURAL O INVENTARIADOS.
3. Se incluirán en el Inventario Arqueológico de Navarra las Areas Arqueológicas de Cautela, previa declaración según lo dispuesto en la presente Ley Foral.
Las intervenciones arqueológicas practicadas sin la preceptiva autorización o que contravengan gravemente los términos en que ésta fuera concedida.
La realización de remociones de terreno y de exploraciones superficiales, con objeto de descubrir restos arqueológicos sin contar con la debida autorización.
Las remociones de tierra, demoliciones y cualesquiera otras actuaciones que pudieran destruir, dañar o poner en peligro el Patrimonio Arqueológico realizadas tras haberse producido un hallazgo en las condiciones descritas en el artículo 59.1 de la presente Ley Foral y que incumplan los deberes de comunicación y suspensión de obras.
4. El Departamento competente en materia de cultura podrá ordenar la realización de medidas compensatorias al promotor de una obra cuando ésta ocasione una grave merma en el valor del bien o afecte al menos al 25 % de su superficie, pudiendo obligar a la reconstrucción de las estructuras desmontadas, a la aplicación de actuaciones de revalorización de dicho bien o a la ejecución de cualquier medida de compensación del valor perdido que fundamentadamente se determine. En todo caso, su aplicación precisará de una autorización según lo dispuesto en el artículo 58 de la presente Ley Foral, previa audiencia al promotor del proyecto y a la entidad local en cuyo término radique el bien afectado.
El descubrimiento de partes integrantes de la estructura arquitectónica de un inmueble incluido en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, que, en cualquier caso, deberá ser comunicado al Departamento competente en materia de cultura en el plazo máximo de treinta días.
El descubrimiento por parte de personas autorizadas por el Departamento competente para realizar actividades arqueológicas.
El descubrimiento que sea producto de actuaciones ilícitas.
El descubrimiento producido en Areas Arqueológicas de Cautela ya declaradas o delimitadas o que se hallen en proceso de declaración o delimitación.
El descubrimiento producido en obras promovidas por las Administraciones Públicas.
PATRIMONIO ETNOLÓGICO E INDUSTRIAL.
Los documentos públicos, entendiendo por tales, los documentos de cualquier época generados, conservados o reunidos en el ejercicio de su función por el Parlamento de Navarra y sus Instituciones auxiliares.
Los documentos públicos, entendiendo por tales, los documentos de cualquier época generados, conservados o reunidos en el ejercicio de su función por los órganos de las Administraciones Públicas de Navarra y los demás organismos de carácter público y las empresas y entidades que de ellas dependan o en las que participe mayoritariamente la Comunidad Foral de Navarra, y por las personas privadas, físicas o jurídicas, gestoras de servicios públicos en el ejercicio de sus actividades.
Los documentos de carácter público de los fedatarios y registros públicos.
Los documentos con antigüedad superior a cuarenta años que hayan sido producidos, conservados o reunidos en el ejercicio de sus actividades por entidades y asociaciones de carácter político, económico, empresarial, sindical o religioso y por las entidades, fundaciones y asociaciones culturales y educativas de carácter privado establecidas en la Comunidad Foral de Navarra.
Los documentos con antigüedad superior a cien años que se encuentren en la Comunidad Foral de Navarra y hayan sido producidos, conservados o reunidos por cualquier otra entidad privada o persona física.
Los documentos de carácter público o privado que, con independencia de su antigüedad, sean declarados por el Departamento competente en materia de cultura como constitutivos del Patrimonio Documental de Navarra.
Proteger y conservar, debidamente organizados, los bienes del Patrimonio Documental e impedir su destrucción, división y merma, manteniéndolos en condiciones adecuadas para su correcta conservación. El incumplimiento de este deber podrá ser causa de interés social para la expropiación forzosa de los bienes afectados o, en el caso de las Administraciones Públicas, para ordenar su depósito en el Archivo General de Navarra hasta que se creen las condiciones correctas para garantizar su conservación.
Facilitar la inspección.
Permitir su uso para la investigación y difusión cultural. El Departamento competente podrá sustituir este deber, a petición del interesado, por el de depositar temporalmente el bien en un Archivo público que reúna las condiciones adecuadas para la seguridad de los bienes y su investigación.
El Departamento competente, que tendrá encomendadas las funciones de cabecera del sistema.
Los órganos, centros, servicios y otros recursos archivísticos pertenecientes a todas las Administraciones Públicas presentes o radicadas en la Comunidad Foral de Navarra, sea cual sea su titularidad pública y la antigüedad de su documentación.
El resto de órganos, centros, servicios y otros recursos archivísticos privados que se integren en el Sistema mediante convenio u otras figuras de cooperación.
Otros órganos que puedan ser creados en el futuro con competencias en el ámbito del Patrimonio Documental.
2. CAPÍTULO IV.
PATRIMONIO BIBLIOGRÁFICO Y AUDIOVISUAL.
FOMENTO Y DIVULGACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL.
Desarrollar una política educativa dirigida a garantizar el conocimiento y la estimación de los valores propios del Patrimonio Cultural de Navarra. A tal efecto fomentará las materias y actividades que aseguren su estudio en todas las modalidades, niveles y grados del sistema educativo, con especial atención a la enseñanza obligatoria.
Promover la enseñanza especializada y la investigación en las materias relativas a la conservación, restauración y enriquecimiento del patrimonio cultural y establecer los medios de colaboración adecuados a dicho fin con las Universidades y los centros de formación e investigación especializados, públicos y privados.
Establecer las medidas necesarias para asegurar que los funcionarios de todas las Administraciones públicas de la Comunidad Foral de Navarra reciban la formación específica sobre protección del Patrimonio Cultural adecuada a la naturaleza de sus funciones.
RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD Y RÉGIMEN SANCIONADOR.
RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD.
2. La imposición de multas coercitivas exigirá la formulación previa de un requerimiento escrito, en el cual se indicará el plazo del que se dispone para el cumplimiento de la obligación, la cuantía de la multa que puede imponerse y el plazo para recurrir dicho requerimiento de forma motivada. En cualquier caso, el plazo será suficiente para cumplir la obligación y el importe de la multa será del 10 % de las actuaciones a realizar o, en su defecto, de otra cantidad que no supere los 6.000 euros.
El incumplimiento de las obligaciones de facilitar información a la Administración sobre el estado de los bienes que forman parte del Patrimonio Cultural de Navarra, de facilitar su inspección y de petición de las autorizaciones obligadas por la presente Ley Foral, cuando no se derive perjuicio alguno para la conservación de dichos bienes.
El traslado fuera de Navarra, sin la correspondiente comunicación previa, de bienes que formen parte del Patrimonio Cultural de Navarra.
La realización de obras o intervenciones no autorizadas sobre los bienes que forman parte del Patrimonio Cultural de Navarra, o sobre su entorno, siempre que no supongan destrucción de sus valores culturales y sean autorizables.
La simple utilización sin autorización de sistemas, técnicas y métodos de detección de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Navarra.
El incumplimiento de los deberes establecidos sobre acceso a los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Navarra.
El incumplimiento del deber de conservación siempre que no se deriven daños graves o destrucción de los bienes protegidos mediante la presente Ley Foral.
El incumplimiento de la obligación de inscripción en el Registro a que se refiere el artículo 49 de esta Ley Foral.
La retención ilícita o depósito indebido de documentos que formen parte del Patrimonio Documental de Navarra por quienes los tengan a su cargo y no los entreguen al cesar en sus funciones a quien les sustituya en ellas o no los remitan al archivo que corresponda.
La destrucción de bienes inventariados.
La realización de obras o intervenciones no autorizadas, de cualquier naturaleza, que supongan la destrucción, grave riesgo o pérdida de los valores culturales de bienes inscritos en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
El incumplimiento del deber de conservación cuando suponga destrucción o daños graves para bienes inscritos en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
El traslado fuera de Navarra, sin la correspondiente comunicación previa, de bienes inscritos en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
La presentación, de forma maliciosa, de información incompleta o inexacta en los informes técnicos que acompañen a las peticiones de licencias o autorizaciones para obras o intervenciones sobre bienes inscritos en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
La presentación, de forma maliciosa, de información incompleta o no veraz en las comunicaciones referentes al traslado fuera de Navarra de bienes inscritos en el Registro de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra.
El incumplimiento de la suspensión de obras u otras intervenciones ordenada por la autoridad competente, infracción que se producirá cuantas veces sea reiterado e incumplido el requerimiento.
El incumplimiento de la obligación de comunicar los descubrimientos casuales de restos o bienes que formen parte del Patrimonio Arqueológico de Navarra.
La realización de actividades arqueológicas no autorizadas.
El empleo de detectores de metales u otros instrumentos de detección para la búsqueda o recuperación sin autorización de materiales arqueológicos.
La destrucción, desplazamiento, o remoción ilegal de Bienes de Interés Cultural.
La destrucción de yacimientos y restos arqueológicos declarados Bienes Inventariados cuando medie intencionalidad o el incumplimiento de medidas de precaución expresamente dictadas por la Administración.
Los propietarios, titulares de derechos reales o poseedores de los bienes en que se lleve a cabo la conducta infractora, cuando la consientan expresa o tácitamente y no adopten las medidas necesarias para impedir el daño en los bienes del Patrimonio Cultural.
Los promotores, constructores y técnicos directores de las obras o intervenciones consideradas ilegales de acuerdo con esta Ley Foral, en cuanto a su ejecución sin autorización o incumpliendo sus condiciones o desatendiendo las órdenes administrativas de suspensión.
Los profesionales y técnicos autores de los proyectos de obras o intervenciones que impliquen la destrucción o el deterioro del Patrimonio Cultural.
Los técnicos que emitan informe favorable sobre las licencias, las autorizaciones y los proyectos de obras o intervenciones que impliquen la destrucción o el deterioro del Patrimonio Cultural, cuyo contenido sea manifiestamente constitutivo de infracción de acuerdo con esta Ley Foral.
Las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra encargados de hacer cumplir la presente Ley Foral cuando, por acción u omisión, consientan o encubran su incumplimiento.
Infracciones leves: sanción de hasta seis mil euros.
Infracciones graves: sanción de hasta ciento cincuenta mil euros.
Infracciones muy graves: sanción de hasta seiscientos mil euros.
El decomiso de los materiales y utensilios utilizados en la actividad ilegal.
En el caso de los profesionales, inhabilitación para intervenir profesionalmente con las Administraciones Públicas de Navarra en actividades relacionadas con el Patrimonio Cultural por un plazo de hasta dos años en las infracciones leves; de hasta cinco años en las infracciones graves y de hasta diez años en las infracciones muy graves.
Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de obtener subvenciones públicas, convocadas y concedidas por las Administraciones Públicas de Navarra y del derecho a gozar de beneficios o incentivos fiscales.
Prohibición durante un plazo de hasta cinco años para celebrar contratos en materia de Patrimonio Cultural con la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y con las Administraciones Locales de Navarra.
El grado de intencionalidad o de reiteración.
La negativa a colaborar con las Administraciones Públicas competentes en el cumplimiento de las órdenes administrativas de suspensión de obras o intervenciones ilegales o su cumplimiento defectuoso.
La alteración de los supuestos de hecho que presuntamente legitimen la actuación, o la falsificación de los documentos en que se acreditase el fundamento legal de la actuación.
La reincidencia. Existe reincidencia cuando se comete una infracción del mismo tipo que la que motivó una sanción anterior en el plazo de un año siguiente a la notificación de ésta. En tal supuesto se requerirá que la resolución sancionadora haya adquirido firmeza.
Prevalerse, para su comisión, de la titularidad de un oficio o cargo público, salvo que el hecho constitutivo de la infracción haya sido realizado, precisamente, en el ejercicio del deber propio del cargo u oficio.
La utilización de violencia o cualquier otro tipo de coacción sobre la autoridad o funcionario público encargado del cumplimiento de la legalidad en materia de Patrimonio Cultural, o mediante cohecho.
La falta de intencionalidad en la generación de un daño grave a los bienes del Patrimonio Cultural afectados por la actuación infractora.
La paralización de las obras o el cese en la actividad o uso del suelo, de modo voluntario, tras la pertinente advertencia de la autoridad o del funcionario público encargado del cumplimiento de la legalidad en materia de Patrimonio Cultural
La reparación o disminución espontánea del daño causado a los bienes del Patrimonio Cultural afectados por la actuación infractora.
La mayor o menor importancia y valor de los bienes afectados por la acción infractora.
El mayor o menor beneficio obtenido de la infracción o, en su caso, su realización sin consideración ninguna al posible beneficio económico que de ella se derive.
La mayor o menor magnitud económica, social, histórica, artística o simbólica del daño producido.
La mayor o menor dificultad técnica para restaurar el daño causado.
La multa impuesta se reducirá en un 30 % de su cuantía cuando el infractor abone el resto de la multa y el importe total de las indemnizaciones que, en su caso, procedan por los daños y perjuicios a él imputados, todo ello en el plazo máximo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución en que se imponga la sanción, y además muestre por escrito su conformidad con la sanción impuesta y con la indemnización reclamada, renunciando expresamente al ejercicio de toda acción de impugnación en el referido plazo.
El Director General competente en materia de cultura para las sanciones por infracciones leves y para las graves sancionables hasta treinta mil euros.
El Consejero competente en materia de cultura para las sanciones por infracciones graves sancionables hasta cien mil euros.
El Gobierno de Navarra para las sanciones por infracciones graves o muy graves superiores a cien mil euros.
Las cuevas, abrigos y lugares que contengan manifestaciones de arte rupestre, así como las manifestaciones megalíticas prehistóricas.
Los bienes muebles que formen parte de las colecciones de los museos de titularidad de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, así como los inmuebles destinados a su instalación.
Artículo 80 (apdo. 2):
Derogado por Ley Foral 12/2007, de 4 de abril, de Archivos y Documentos. Cerrar
LEY FORAL 12/2007, de 4 de abril, de Archivos y DocumentosRESOLUCIÓN de 18 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto Ampliación del aeropuerto de PamplonaRESOLUCIÓN de 20 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se adopta la decisión de no someter a evaluación de impacto ambiental el proyecto Construcción de una estación de compresión, en Lumbier (Navarra), promovido por ENAGAS, S. ADelimitación del entorno de protección del palacio Príncipe de Viana de SangüesaDelimitación del entorno de protección de la iglesia de Santiago de SangüesaRESOLUCION 302/2007, de 17 de mayo, de la Directora General deCultura, por la que se excluye del ámbito de aplicación de losDocumentos Básicos HE4 y HE5 del Código Técnico de la Edificación alas localidades de la Ribera de NavarraRESOLUCION 281/2007, de 11 de mayo, de la Directora General deCultura, por la que se excluye del ámbito de aplicación de losDocumentos Básicos HE4 y HE5 del Código Técnico de la Edificación alas localidades de los valles pirenaicos y las cuencas prepirenaicasde NavarraRESOLUCION 283/2007, de 11 de mayo, de la Directora General deCultura, por la que se excluye del ámbito de aplicación de losDocumentos Básicos HE4 y HE5 del Código Técnico de la Edificación alas localidades de la Navarra húmeda del noroesteRESOLUCION 301/2007, de 17 de mayo, de la Directora General deCultura, por la que se excluye del ámbito de aplicación de losDocumentos Básicos HE4 y HE5 del Código Técnico de la Edificación alas localidades de las cuencas prepirenaicas de NavarraRESOLUCION 2124/2007, de 5 de noviembre, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el Proyecto de Construcción de la "Variante en la carretera NA-6631 (Variante de Funes)", promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y ComunicacionesORDEN FORAL 416/2007, de 15 de noviembre, del Consejero de Cultura y Turismo-Institución Príncipe de Viana por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para la conservación, consolidación, rehabilitación y restauración de bienes inmuebles del patrimonio cultural de Navarra para el ejercicio de 2008 y sus bases reguladorasRESOLUCION 419/2007, de 29 de junio, de la Directora General de Cultura, por la que se delimita provisionalmente el entorno de protección y se abre un período de información pública en el expediente de Bien de Interés Cultural del inmueble denominado iglesia de Santa María, sita en Sangüesa (Navarra)DECRETO FORAL 256/2007, de 17 de diciembre, por el que se declara Bien de Interés Cultural el Organo de la Parroquia de San Martín de Tours, de Lesaka (Navarra)ORDEN FORAL 30/2008, de 25 de febrero, del Consejero de Cultura y Turismo-Institución Príncipe de Viana, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para la conservación, restauración y protección de bienes muebles del patrimonio histórico de Navarra del año 2008 y sus bases reguladorasORDEN FORAL 101/2008, de 16 de mayo, del Consejero de Cultura y Turismo-Institución Príncipe de Viana, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para la conservación, consolidación, rehabilitación y restauración de bienes inmuebles del patrimonio cultural de Navarra para el ejercicio de 2009 y sus bases reguladorasDEPARTAMENTO DE CULTURA Y TURISMO-INSTITUCIÓN PRÍNCIPE DE VIANA. Declaración de Bien de Interés Cultural de los monumentos denominados Palacio y Puente de Reparacea, sitos en Oieregi (Navarra)ORDEN FORAL 10/2009, de 13 de febrero, del Consejero de Cultura y Turismo-Institución Príncipe de Viana, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para la conservación, restauración y protección de bienes muebles del patrimonio histórico de Navarra del año 2009 y sus bases reguladorasLEY Foral 10/2009, de 2 de julio, de Museos y Colecciones Museográficas Permanentes de NavarraORDEN FORAL 772/2011, de 7 de noviembre, del Consejero de Presidencia, Administraciones Públicas e Interior, por la que se aprueba definitivamente el Protocolo de Exhumaciones de la Comunidad Foral de Navarra	Cerrar PDF
LEY FORAL 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra	Trámites