Source: https://bvfbev.de/service/praxisberatung-banking/wie-werde-ich-berufsbetreuer
Timestamp: 2019-08-20 04:24:28
Document Index: 10452425

Matched Legal Cases: ['§ 1896', '§ 1896', '§ 1', '§ 2', '§ 1835', '§ 4', '§ 1', '§ 3', '§ 1', '§ 5', '§ 5', '§ 4', '§ 9', '§ 10', '§ 11', '§ 3', '§ 4', '§ 3', '§ 4', '§ 3', '§ 4', '§ 3', '§ 4', '§ 12', '§ 4', '§ 1836', '§ 1897', '§ 1901']

Praxisberatung / Banking
Bestellung als beruflicher Betreuer
Erstinformation - Wie werde ich Berufsbetreuer
Berufsbild für Berufsbetreuer
Fachlich und methodische Kompetenzen
Qualitätssicherung in der Berufsbetreuung
Um als Betreuer bestellt zu werden, ist es erforderlich bei der regionalen Betreuungsbehörde das Interesse an der Übernahme von Betreuungen zu bekunden.
Die Behörde prüft:
den absehbaren Bedarf an Betreuern
die grundsätzliche Eignung von potenziellen Betreuern
die spezielle persönliche Eignung des möglichen Betreuers für die einzelne Betreuung
Dabei berücksichtigt die Behörde bei Ihrer Bestellungspolitik auch die spezielle Ausbildung und Berufserfahrung des Betreuerpools im Verhältnis zu den regional üblicherweise anfallen Anforderungsprofilen der Betreuungen.
Der Bundesverband freier Berufsbetreuer e. V. (BVfB) ist ein Berufsverband für selbständige rechtliche Betreuer geistig behinderter und psychisch kranker Menschen nach § 1896 BGB. Unser Verband berät seine Mitglieder bei der Existenzgründung als auch bei der rechtlichen und wirtschaftlichen Gestaltung ihrer weiteren Tätigkeit. Dazu verfügt der Verband über verschiedene zweckdienliche Servicebereiche für Berufsbetreuer. Sie haben Interesse an der Gründung einer selbständigen Existenz als rechtlicher Betreuer. Wir möchten Sie hiermit über die ersten Schritte informieren. Sollten Sie diese erste Hürde erfolgreich genommen haben, stehen wir Ihnen für die nächsten Schritte zur Verfügung. Bitte beachten Sie, dass wir aus rechtlichen Gründen über allgemeine Informationen hinausgehende Beratung nur für Mitglieder des Verbandes erbringen dürfen. Für Existenzgründer die noch in der Gründungsphase sind, bieten wir deshalb an Fördermitglied zu werden oder eine Ermäßigung zu beantragen.
Betreute und Betreuer in Deutschland
Grundsatz ist die ehrenamtliche Betreuung. Auch zukünftige berufliche Betreuer führen anfänglich die Betreuungen ehrenamtlich. Mehr als 75 % der Betreuungen werden durch Angehörige oder dritte ehrenamtliche Personen geführt. Gegenwärtig gibt es in Deutschland rund 1,2 Millionen Betreute.
Nach Schätzungen des Bundesverbandes freier Berufsbetreuer sind zwischen 12.000-15.000 Personen als berufliche Betreuer tätig. Der Umfang übernommener beruflicher Betreuungen ist dabei sehr unterschiedlich. Es ist sowohl eine nebenberufliche als auch vollberufliche Tätigkeit möglich. Nach den vorliegenden Erfahrungen müssen Sie davon ausgehen, dass sie unter Umständen bis zu drei Jahre benötigen, um eine ausreichende Zahl von Betreuungen übertragen zu bekommen.
Berufliche Betreuung nach § 1896 BGB ist nicht gewerbesteuerpflichtig
Der Bundesfinanzhof hat seine Rechtsprechung zur Qualifikation der Einkünfte von berufsmäßigen Betreuern und Verfahrenspflegern geändert und die Einkünfte als nicht gewerblich behandelt (Urteile vom 15. Juni 2010 VIII R 10/09 und VIII R 14/09). Damit unterliegen die Einkünfte nicht mehr der Gewerbesteuer. Danach sind die genannten Tätigkeiten den Einkünften aus sonstiger selbständiger Arbeit zuzuordnen, weil sie ebenso wie die in der Vorschrift bezeichneten Regelbeispiele (Testamentsvollstreckung, Vermögensverwaltung, Tätigkeit als Aufsichtsratsmitglied) durch eine selbständige fremdnützige Tätigkeit in einem fremden Geschäftskreis sowie durch Aufgaben der Vermögensverwaltung geprägt sind. An der früheren Beurteilung, nach der Einkünfte berufsmäßiger Betreuer als gewerblich eingestuft wurden (BFH-Urteil vom 4. November 2004 IV R 26/03), hält der BFH nicht mehr fest.”
Die Anmeldung der Tätigkeit beim Gewerbeamt ist aber verpflichtend vorgegeben. Berufsbetreuer werden dadurch jedoch nicht Mitglied der Industrie und Handelskammer.
Um als Betreuer bestellt zu werden, ist es erforderlich bei der regionalen Betreuungsbehörde oder dem zuständigen Betreuungsgericht das Interesse an der Übernahme von beruflichen Betreuungen schriftlich zu bekunden. Welche Stelle genau sich zuständig fühlt hängt von den örtlichen Gegebenheiten ab.
Die Behörde oder das Gericht prüft:
Dabei berücksichtigt die Behörde bei Ihrer Bestellungspolitik auch die spezielle Ausbildung und Berufserfahrung des Betreuerpools im Verhältnis zu den regional üblicherweise anfallen Anforderungsprofilen der Betreuungen. Je nach regionaler Ausgestaltung der Strukturen, kann es auch möglich sein, dass das regionale Betreuungsgericht allein über die Bestellung von Betreuern entscheidet. Sie sollten sich gegebenenfalls an alle nahegelegenen Betreuungsbehörden bzw. Betreuungsgerichte wenden.
Grundsatz ist die ehrenamtliche Betreuung. Auch zukünftige berufliche Betreuer führen anfänglich die Betreuungen ehrenamtlich. Mehr als 75 % der Betreuungen werden durch Angehörige oder dritte ehrenamtliche Personen geführt. Nur wenn kein ehrenamtlicher Betreuer zur Verfügung steht oder die Betreuung aus konkreten Gründen nicht ehrenamtlich geführt werden kann kommt die Bestellung eines beruflichen Betreuers in Betracht. An den meisten Standorten bestehen Betreuungsvereine. Diese beschäftigen angestellte Betreuer. Betreuungsvereine haben weitergehende Aufgaben zur Förderung der Ehrenamtlichkeit zu leisten. Deshalb werden sie besonders gefördert und erhalten zur Absicherung ausreichender Einnahmen vorrangig Betreuungen. Meist werden erst dann berufliche Betreuungen an selbständige Betreuer vergeben.
Einkommen und Auskömmlichkeit
Das Einkommen richtet sich nach:
Ihrer Qualifikation und der daraus resultierenden Vergütungsstufe nach dem Vormünder- und Berufsbetreuervergütungsgesetz (VBVG)
der Zahl der geführten Betreuungen
dem Status der Betreuten mittellos oder vermögend
den Wohnumständen Heim oder Wohnung
Sie sollten sich vor einer Gründungsentscheidung unbedingt vergewissern, welche Vergütungsstufe Ihnen zugestanden werden würde. Erforderlich ist immer ein s.g. geeigneter Berufsabschluss (Diplomsozialarbeiter, Rechtsanwalt, Betriebswirt, Diplommediziner oder für mittlere Stufe Krankenschwester, Bürokauffrau, u.ä.) Nähere und vor allem aktuelle Informationen erhalten Sie über die Existenzgründungsberatung des Bundesverbandes freier Berufsbetreuer. Grundsätzliches regelt das:
Auszug VBVG..
§ 1 | Feststellung der Berufsmäßigkeit und Vergütungsbewilligung
§ 2 | Erlöschen der Ansprüche
Der Vergütungsanspruch erlischt, wenn er nicht binnen 15 Monaten nach seiner Entstehung beim Familiengericht geltend gemacht wird; die Geltendmachung des Anspruchs beim Familiengericht gilt dabei auch als Geltendmachung gegenüber dem Mündel. § 1835 Abs. 1a des Bürgerlichen Gesetzbuchs gilt entsprechend.
§ 4 | Stundensatz und Aufwendungsersatz des Betreuers
(1) Die dem Betreuer nach § 1 Absatz 2 zu bewilligende Vergütung bestimmt sich nach monatlichen Fallpauschalen, die in den Vergütungstabellen A bis C der Anlage festgelegt sind.
(2) Die Vergütung des Betreuers richtet sich nach Vergütungstabelle A, sofern der Betreuer über keine besonderen Kenntnisse verfügt, die für die Führung der Betreuung nutzbar sind.
(3) Verfügt der Betreuer über besondere Kenntnisse, die für die Führung der Betreuung nutzbar sind, so richtet sich die Vergütung
nach Vergütungstabelle B, wenn diese Kenntnisse durch eine abgeschlossene Lehre oder eine vergleichbare abgeschlossene Ausbildung erworben sind;
nach Vergütungstabelle C, wenn diese Kenntnisse durch eine abgeschlossene Ausbildung an einer Hochschule oder durch eine vergleichbare abgeschlossene Ausbildung erworben sind.
(4) § 3 Absatz 2 gilt entsprechend. § 1 Absatz 1 Satz 2 Nummer 2 findet keine Anwendung.
§ 5 | Fallpauschalen
§ 5a | Gesonderte Pauschalen
(1) Ist der Betreute nicht mittellos, wird der Betreuer mit einer zusätzlichen monatlichen Pauschale in Höhe von 30 Euro vergütet, wenn dieser die Verwaltung
von Geldvermögen in Höhe von mindestens 150.000 Euro,
von Wohnraum, der nicht vom Betreuten oder seinem Ehegatten genutzt wird, oder
eines Erwerbsgeschäfts des Betreuten
zu besorgen hat. Die Pauschale kann geltend gemacht werden, wenn einer der Fälle des Satzes 1 an mindestens einem Tag im Abrechnungsmonat vorliegt.
(2) Findet ein Wechsel von einem ehrenamtlichen zu einem beruflichen Betreuer statt, ist der berufliche Betreuer mit einer einmaligen Pauschale in Höhe von 200 Euro zu vergüten.
(3) Findet ein Wechsel von einem beruflichen zu einem ehrenamtlichen Betreuer statt, ist der berufliche Betreuer mit einer einmaligen Pauschale in Höhe des 1,5-fachen der zum Zeitpunkt des Betreuerwechsels zu vergütenden Fallpauschale zu vergüten. Dies gilt auch dann, wenn zunächst neben dem beruflichen Betreuer ein ehrenamtlicher Betreuer bestellt war und dieser die Betreuung allein fortführt.
(4) Die Pauschalen nach den Absätzen 1 bis 3 können nur gemeinsam mit einem Vergütungsantrag nach den §§ 4 und 5 geltend gemacht werden.
§ 9 | Abrechnungszeitraum für die Betreuungsvergütung
§ 10 | Mitteilung an die Betreuungsbehörde
(1) Wer Betreuungen entgeltlich führt, hat der Betreuungsbehörde, in deren Bezirk er seinen Sitz oder Wohnsitz hat, kalenderjährlich mitzuteilen 1. die Zahl der von ihm im Kalenderjahr geführten Betreuungen aufgeschlüsselt nach Betreuten in einem Heim oder außerhalb eines Heims und 2. den von ihm für die Führung von Betreuungen im Kalenderjahr erhaltenen Geldbetrag.
(2) Die Mitteilung erfolgt jeweils bis spätestens 31. März für den Schluss des vorangegangenen Kalenderjahrs. Die Betreuungsbehörde kann verlangen, dass der Betreuer die Richtigkeit der Mitteilung an Eides statt versichert.
§ 11 | Umschulung und Fortbildung
(1) Durch Landesrecht kann bestimmt werden, dass es einer abgeschlossenen Lehre im Sinne des § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 und § 4 Absatz 3 Nummer 1 gleichsteht, wenn der Vormund oder Betreuer besondere Kenntnisse im Sinne dieser Vorschrift durch eine dem Abschluss einer Lehre vergleichbare Prüfung vor einer staatlichen oder staatlich anerkannten Stelle nachgewiesen hat. Zu einer solchen Prüfung darf nur zugelassen werden, wer
an einer Umschulung oder Fortbildung teilgenommen hat, die besondere Kenntnisse im Sinne des § 3 Abs. 1 Satz 2 und § 4 Absatz 3 vermittelt, welche nach Art und Umfang den durch eine abgeschlossene Lehre vermittelten vergleichbar sind.
(2) Durch Landesrecht kann bestimmt werden, dass es einer abgeschlossenen Ausbildung an einer Hochschule im Sinne des § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 und § 4 Absatz 3 Nummer 2 gleichsteht, wenn der Vormund oder Betreuer Kenntnisse im Sinne dieser Vorschrift durch eine Prüfung vor einer staatlichen oder staatlich anerkannten Stelle nachgewiesen hat. Zu einer solchen Prüfung darf nur zugelassen werden, wer
an einer Umschulung oder Fortbildung teilgenommen hat, die besondere Kenntnisse im Sinne des § 3 Abs. 1 Satz 2 und § 4 Absatz 3 vermittelt, welche nach Art und Umfang den durch eine abgeschlossene Ausbildung an einer Hochschule vermittelten vergleichbar sind.
(3) Das Landesrecht kann weitergehende Zulassungsvoraussetzungen aufstellen. Es regelt das Nähere über die an eine Umschulung oder Fortbildung im Sinne des Absatzes 1 Satz 2 Nr. 2, Absatzes 2 Satz 2 Nr. 2 zu stellenden Anforderungen, über Art und Umfang der zu erbringenden Prüfungsleistungen, über das Prüfungsverfahren und über die Zuständigkeiten. Das Landesrecht kann auch bestimmen, dass eine in einem anderen Land abgelegte Prüfung im Sinne dieser Vorschrift anerkannt wird.
§ 12 | Übergangsregelungen
Vollständiger Gesetzestext | Gesetz über die Vergütung von Vormündern und Betreuern (Vormünder- und Betreuervergütungsgesetz - VBVG)
Anlage VBVG (zu § 4 Absatz 1)
Um die notwendigen Mittel zur Deckung der Ausgaben für
Rentenrücklagen
zu erwirtschaften erscheinen gegenwärtig 40-50 Betreuungen notwendig. Sie bewegen sich dann jedoch noch in einem finanziell engen Rahmen. Im Gelbbuch 2011 hat sich der Bundesverband freier Berufsbetreuer ausführlich mit den finanziellen Problemen auseinandergesetzt.
Die Berufsverbände haben sich auf die Beschreibung eines idealtypischen Berufsbildes verständigt. Es spiegelt das Tätigkeitsfeld und die Anforderungen an den Betreuer wieder.
Zum 01.01.1992 wurde das bis dahin geltende Vormundschafts- und Pflegschaftsrecht für Erwachsene abgeschafft und durch das neu formulierte Betreuungsrecht, mit dem neu geschaffenen Institut der „Betreuung“ ersetzt. Dieses stellt das Wohl der Betreuten, ihre Selbstbestimmung und Menschenwürde in den Vordergrund. Das Klientel betreuerischen Handelns sind die Menschen, für die eine rechtliche Betreuung durch das Gericht angeordnet ist, insbesondere also psychisch Kranke, geistig Behinderte, Suchterkrankte, Demenzerkrankte und Menschen mit Verhaltensauffälligkeiten, die wegen einer Krankheit oder Behinderung aus eigener Kraft ihre rechtlichen, sozialen und persönlichen Angelegenheiten nicht mehr besorgen und den Zugang zu den daseinssichernden sozialen, medizinischen und anderen Versorgungssystemen nicht mehr selbst finden können.
Die Tätigkeit des beruflichen Betreuers als gesetzlicher Vertreter ist die rechtliche Besorgung dieser Angelegenheiten, die Betreute krankheits- oder behinderungsbedingt nicht mehr selbst in ihrer rechtlichen Auswirkungen erfassen und allein verantwortlich wahrnehmen können. Als Betreuer fungieren meist ehrenamtlich tätige Familienangehörige. Deren fachliche Kompetenz stößt jedoch oft an Grenzen, so dass in vielen Fällen nur Berufsbetreuer die rechtlichen Angelegenheiten der Betreuten kompetent regeln können. Seit dem 01.01.1999 gilt als Berufsbetreuer, wer mehr als 10 Betreuungen führt oder mindestens 20 Wochenstunden für seine Betreuertätigkeit aufwendet (§ 1836 Abs. 1 Satz 4 BGB). Rechtliche Betreuungen werden berufsmäßig von freiberuflich arbeitenden Betreuern sowie angestellten Betreuern in Betreuungsvereinen („Vereinsbetreuern“) und Betreuungsbehörden („Behördenbetreuern“) geführt. Hierzu werden sie von den Vormundschaftsgerichten bestellt.
sind in ihrer Berufsausübung unabhängig
besitzen eine besondere Handlungskompetenz in einem breiten Handlungsspektrum
haben ein besonderes Vertrauensverhältnis zu den ihnen anvertrauten Personen und
erbringen ihre Leistungen individuell auf den jeweils Betreuten bezogen.
Im Mittelpunkt betreuerischen Handelns steht das Wohl der Betreuten. Dieses ist nicht als objektiv bestimmbares, wohlverstandenes Interesse, sondern subjektiv und nicht verallgemeinerbar zu verstehen. Indem die Betreuung das Wohl der Betreuten, ihre Selbstbestimmung und Menschenwürde in den Vordergrund stellt, ist sie eine berufliche Tätigkeit mit unmittelbarem Grundrechtsbezug. Diese berufliche Tätigkeit vollzieht sich im Spannungsfeld zwischen einer besonderen Verantwortung für das Wohl der Betroffenen, das oberstes ethisches Ziel der beruflichen Tätigkeit ist, und ihrer krankheits- oder behinderungsbedingten Verletzlichkeit.
Neben der Führung beruflicher Betreuungen sind Berufsbetreuer offen für die Ausführung Betreuungsaffiner, und eine ähnliche Eignung voraussetzender, sozialer Beratungs- und Unterstützungs- sowie rechtlicher Vertretungsleistungen, wie z. B. die Übernahme von Verfahrenspflegschaften oder Tätigkeiten im Bereich der Jugendhilfe (Vormundschaften, Pflegschaften).
Betreuer müssen dafür geeignet sein, die Angelegenheiten eines Klienten in den vom Vormundschaftsgericht bestimmten Aufgabenkreisen rechtlich zu besorgen und dabei den Klienten persönlich zu betreuen (vgl. § 1897 Abs. 1 BGB). Für diese Tätigkeit ist insbesondere die Schlüsselqualifikation der kompetenten Gestaltung komplexer Beratungs- und Unterstützungsprozesse nötig, für die Berufsbetreuer spezifische personale sowie fachliche Kompetenzen mitbringen.
Als Persönlichkeitsmerkmale des beruflichen Betreuers sind dabei besonders wichtig:
Menschenkenntnis bzw. praktische Lebens- oder Berufserfahrung
Selbstbewusstsein, Durchsetzungsfähigkeit, Belastbarkeit und Konfliktfähigkeit
Fähigkeit zur kritischen Selbstreflexion und Selbstkritik
hohe Frustrationstoleranz und Bereitschaft, auch solche Verhaltensweisen des Betreuten zuakzeptieren, die den eigenen Werten widersprechen.
Empathie (Einfühlungsvermögen), Kreativität und Phantasie zur sensiblen Erkundung des Willens und des Wohls des Betreuten
soziale Kompetenzen in der verbalen und nonverbalen Kommunikation und Interaktion (z. B. Gesprächsführung, Verhandlungsgeschick, Auftreten) mit Akteuren aus vielen unterschiedlichen, Sozialkontexten.
Motivation zu selbstständigem, eigenverantwortlichem Arbeiten, mit unverzichtbarer Zuverlässigkeit und Rechtschaffenheit, Entscheidungskompetenz sowie einem ausgeprägten Organisationstalent.
Zur professionellen Führung von Betreuungen sind folgende Qualifikationen erforderlich:
Zur Ermittlung von Wohl und Wille des Klienten sind Kenntnisse in den Methoden qualifizierter Beratungs- und Unterstützungsarbeit nötig.
Kern der Betreuungstätigkeit ist die rechtliche Vertretung. Deshalb sind einschlägige Rechtskenntnisse zur Berufsausübung unabdingbar.
Die Nutzung der Möglichkeiten der Rehabilitation der psychisch kranken bzw. körperlich, geistig oder seelisch behinderten Betreuten ist eine der Pflichten des Betreuers (vgl. § 1901 Abs. 4 BGB). Folglich sind medizinische, psychiatrische und psychologische Grundkenntnisse insbesondere im Bereich der Gesundheitssorge notwendig.
Wirtschaftliche und kaufmännische Grundkenntnisse sind für die Daseinssicherung und die Vermögenssorge erforderlich.
Die Nutzung der Möglichkeiten zur sozialen Reintegration erfordert humanwissenschaftliche Kenntnisse.
Von beruflichen Betreuern wird nicht nur die Kenntnis des Ressourcennetzwerks der lokalen bzw. regionalen Hilfeinstitutionen erwartet. Vielmehr ist es unerlässlich, dass Berufsbetreuer selbst als Teil dieses Hilfenetzwerkes aktiv sind.
Für die Führung von Betreuungen ist Planungs- und Kommunikationsfähigkeit gefordert.
Bislang gibt es keine eigenständige bundesweit anerkannte Aus - oder Weiterbildung zum Berufsbetreuer. Entsprechende Fertigkeiten werden überwiegend erst im Zuge eines „learning on the job“- Prozesses erworben, bzw. auf das Führen von Betreuungen hin spezifiziert. Um diesen Adaptionsprozess erfolgreich zu gestalten und gleichzeitig der großen ethischen Verantwortung und den teilweise starken psychischen Belastungen der Betreuungsarbeit gewachsen zu sein, sind für Berufsbetreuer kontinuierlich zu praktizierende Fortbildungs- und Qualitätssicherungsmaßnahmen wahrzunehmen.
Zur Qualitätssicherung in der Berufsbetreuung gehören:
Verpflichtung zur Fort- und Weiterbildung.
Anwendung und Entwicklung von Standards in der beruflichen Betreuungsarbeit.
Verpflichtung zur professionellen Arbeitsweise.
Zugehörigkeit zu einer berufsständischen Vertretung.
Verpflichtung zur kollegialen Zusammenarbeit.
Professionell arbeitende Betreuer zeichnen sich aus durch:
Die Erstellung eines individuellen Betreuungsplanes für jeden Klienten
Die gewissenhafte Dokumentation ihrer Arbeit
Den regelmäßigen fachlichen Austausch bzw. die Kooperation mit Kollegen
Die regelmäßige Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen
Die Reflexion ihres Tun in Form von Fallbesprechungen und Supervision
Die Vorsorge für eine problemlose Vertretungsregelung im Urlaubs- und Krankheitsfall
Die adäquate Ausstattung ihres Betreuerbüros.