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Timestamp: 2018-07-20 11:36:41
Document Index: 262627521

Matched Legal Cases: ['artículo 134', 'artículo 39', 'artículo 26', 'artículo 28', 'artículo 39', 'Artículo 25', 'artículo 39', 'artículo 31', 'artículo 39', 'Artículo 45', 'Artículo 39', 'artículo 14', 'artículo 26', 'artículo 39', 'artículo 50', 'artículo 29', 'artículo 48', 'artículo 35', 'artículo 39', 'artículo 37', 'artículo 39', 'Artículo 39', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 2', 'artículo 28']

INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS ISMAEL COSIO VILLEGAS - PDF
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Marina María José Márquez Cárdenas
1 INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS ISMAEL COSIO VILLEGAS DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL PRESENCIAL No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N TABLETAS ELECTRONICAS Y EQUIPAMIENTO PARA REDES INALÁMBRICAS (WIRELESS) No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 1 de 60
2 I N D I C E Presentación 3 Glosario 4 Página Sección I Datos Generales o de Identificación del Procedimiento de Contratación. Sección II Objeto y Alcance del Procedimiento de Contratación. Sección III Forma y términos que regirán los diversos actos del Procedimiento de Contratación. Sección IV Requisitos que los Invitados deben cumplir. Sección V Criterios específicos conforme a los cuales se evaluaran las proposiciones. Sección VI Documentos y datos que deben presentar los Invitados. Sección VII Domicilio de las oficinas de la autoridad administrativa competente y la dirección electrónica de CompraNet, en que podrán presentarse inconformidades contra los actos de la Invitación a cuando menos tres personas. Sección VIII Formatos (Anexos) Anexo Técnico 56 No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 2 de 60
3 INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS ISMAEL COSIO VILLEGAS DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES PRESENTACIÓN: El Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, por conducto de la Dirección de Administración, ubicada en Calzada de Tlalpan 4502, Col. Sección XVI, C.P , México, D. F., teléfono , en cumplimiento a lo establecido por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción I, 28 fracción I y 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 39 de su Reglamento, y demás disposiciones legales vigentes en la materia; realizará un procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas Nacional Presencial, para la adquisición de TABLETAS ELECTRONICAS Y EQUIPAMIENTO PARA REDES INALÁMBRICAS (WIRELESS) para el ejercicio fiscal 2014, conforme a la siguiente: C O N V O C A T O R I A No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 3 de 60
4 GLOSARIO Para efectos de esta convocatoria, se entenderá por: ÁREA CONTRATANTE La facultada para realizar procedimientos de contratación a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestación de servicios que requiera el Instituto. ÁREA REQUIRENTE: La que solicite o requiera formalmente la adquisición o arrendamiento de bienes o la prestación de servicios, o bien aquélla que los utilizará. ÁREA TÉCNICA: La que elabora las especificaciones técnicas que se deberán incluir en el procedimiento de contratación, evalúa la propuesta técnica de las proposiciones y es responsable de responder en la junta de aclaraciones, las preguntas que sobre estos aspectos realicen los Invitados; el Área técnica, podrá tener también el carácter de Área requirente. BIENES COFEPRIS: Los que se solicitan con motivo de la presente Invitación y se especifican en el anexo técnico de la presente CONVOCTORIA. Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios. COMPRANET: CONVOCANTE: CONVOCATORIA: CONTRATO ó PEDIDO: El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios. El Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas. Al documento que contiene las bases, requisitos y especificaciones técnicas que se deberán observar para participar en la presente Invitación. Acuerdo de voluntades que crea derechos y obligaciones entre el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas y el proveedor derivados de la presente Invitación. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 4 de 60
5 DOF: INSTITUTO INVESTIGACIÓN DE MERCADO: LEY: INVITADO(S): MIPYMES: OIC: PARTIDA/CLAVE/LOTE: Diario Oficial de la Federación. El Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas La verificación de la existencia de bienes de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en el INSTITUTO, de organismos públicos o privados, de fabricantes de bienes, o una combinación de dichas fuentes de información. La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP). La persona física o moral que participe en la presente Invitación. Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. El Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas. La división o desglose de los bienes o servicios, contenidos en un procedimiento de contratación o en un contrato o pedido, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos. PROPOSICIÓN(ES): PROVEEDOR(ES): REGLAMENTO: SFP: TESOFE: Documentación que contiene las propuestas técnica y económica de los Invitados, así como aquella distinta a éstas. La persona física o moral con quien el INSTITUTO celebre el CONTRATO ó PEDIDO derivado de la presente Invitación. El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (RLAASSP). La Secretaría de la Función Pública. La Tesorería de la Federación. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 5 de 60
6 SECCIÓN I DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCEDIEMIENTO DE CONTRATACIÓN a) Nombre de la Dependencia o denominación o razón social de la entidad CONVOCANTE. La CONVOCANTE en el presente procedimiento de contratación es el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas. El Área contratante es el Departamento de Adquisiciones, ubicada en Calzada de Tlalpan 4502, Col. Sección XVI, C.P , México, D. F. b) Medio y carácter del Procedimiento. 1. Con fundamento en lo que establece el artículo 26 bis, Fracción I de la LAASSP, los Invitados exclusivamente podrán presentar sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones. En ningún caso se aceptará más de una proposición por partida de cada Invitado. Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la Invitación en calidad de observador, registrando previamente su participación y absteniéndose de intervenir en cualquier forma en los mismos. 2. Con fundamento en lo que establece el artículo 28, Fracción I, de la LEY, el carácter de la presente Invitación es el de una Invitación a cuando menos tres personas Nacional, para realizar la adquisición de TABLETAS ELECTRONICAS Y EQUIPAMIENTO PARA REDES INALÁMBRICAS (WIRELESS) para el ejercicio fiscal Con fundamento en lo que establece el artículo 39, Fracción I, inciso (b) del REGLAMENTO, se aclara a los Invitados que NO se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería. c) Número de identificación de la convocatoria. El número de identificación de esta Invitación a cuando menos tres personas asignado por CompraNet es el indicado en la carátula de este documento. d) Ejercicios Fiscales. De conformidad con lo previsto en el Artículo 25 de la LAASSP y el 39, Fracción I, inciso (d) de su Reglamento, se informa que la contratación abarcará el ejercicio fiscal 2014, en el entendido de que los recursos para realizar los pagos por concepto de la entrega de los bienes se realizarán a favor del Invitado ganador bajo la formalización y firma del respectivo Contrato/Pedido para el INSTITUTO. e) Idiomas en que se podrán presentar proposiciones folletos y anexos técnicos. Todos los eventos relacionados con esta Invitación serán conducidos en idioma ESPAÑOL, incluyendo las preguntas y respuestas derivadas de las juntas de aclaraciones relacionadas con la Convocatoria que hagan los Invitados, así como cualquier respuesta de la y/o cualquier documento al respecto de la citada No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 6 de 60
7 Invitación. Las proposiciones, todos y cada uno de los documentos que la integran, así como cualquier correspondencia o documentos relacionados con las mismas, deberán presentarse en idioma español, para aquellas que se presenten en idioma extranjero se acompañará de traducción simple al idioma español. f) Disponibilidad presupuestaria. La autorización presupuestal para la disponibilidad de recursos que amparan la adquisición y suministro de bienes de los mencionados en la presente convocatoria, se hace constar en el oficio número DGPOP de fecha 23 de diciembre de 2013 emitido por la Directora General de Programación Organización y Presupuesto. g) Procedimientos de la SFP en caso de financiamiento de terceros. NO APLICA No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 7 de 60
8 SECCIÓN II OBJETO Y ALCANCE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRACIÓN a) Objeto de la Invitación. El objeto de la Invitación es la adquisición de TABLETAS ELECTRONICAS Y EQUIPAMIENTO PARA REDES INALÁMBRICAS (WIRELESS) para el ejercicio fiscal De conformidad con el artículo 39, Fracción II, inciso (a), segundo párrafo del REGLAMENTO, los requisitos técnicos de los BIENES a adquirir por el INSTITUTO y su modalidad de entrega, a través de la presente Convocatoria se incluyen en el Anexo Técnico. b) Partidas. La presente Convocatoria consiste en la Invitación de 2 partida, misma que se describe detalladamente en el Anexo Técnico. No habrá agrupación de partidas, por lo que estas se podrán adjudicarse a distintos proveedores. c) Precios de referencia. NO APLICA d) Normas Oficiales. De conformidad con Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el artículo 31 del REGLAMENTO, los BIENES a adquirir en la presente Invitación deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, según corresponda. e) Método de Pruebas. No aplica. f) Cantidades contratadas. Para los efectos de la presente Convocatoria se señala a los Invitados que los contratos para la adquisición de los BIENES serán adjudicados por la CONVOCANTE, de acuerdo a las cantidades previamente determinadas de conformidad a lo estipulado en el Anexo Técnico de esta CONVOCATORIA. g) Modalidades de Contratación. NO APLICA h) Registro y Revisión preliminar. De conformidad con lo previsto por el artículo 39, Fracción II, inciso (h) del REGLAMENTO, se señala a los Invitados que la totalidad de cada partida será adjudicada a un solo Invitado cuya proposición resulte ganadora en la presente Invitación. No aplica abastecimiento simultáneo No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 8 de 60
9 i) Modelo de CONTRATO/PEDIDO. En cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 45 de la LEY y de la Fracción II inciso i) del Artículo 39 del REGLAMENTO, el MODELO de CONTRATO/PEDIDO se muestra en la presente Convocatoria en el Anexo 10, mismo que prevée: 1. Plazo máximo en días naturales para la entrega de los BIENES; 2. La fianza o garantía que, en su caso, debe entregarse, indicando los BIENES que ampararían y la cobertura de la póliza correspondiente; 3. Deducciones que se aplicarán por incumplimiento parcial o deficiente en que pueda incurrir el proveedor, en la entrega de los BIENES en las fechas pactadas; 4. El señalamiento de que la obligación garantizada es indivisible y que en caso de presentarse algún incumplimiento se hará efectiva la garantía ; 5. La previsión de que deberá ajustarse la garantía otorgada cuando se modifique el monto, plazo o vigencia del CONTRATO/PEDIDO. 6. Desglose de los importes a ejercer en cada partida. 7. Moneda en que se pagará la entrega de los BIENES, será en Pesos Mexicanos. 8. Clausulas de Calidad Hospitalaria. 9. INDIVISIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN En atención al criterio AD-02/2011, divisibilidad o indivisibilidad de las obligaciones contractuales y aplicación total o proporcional en la garantía de cumplimiento de los contratos sujetos a la Ley de la Materia, emitido por la Secretaría de la Función Pública en mayo de 2011 EL INSTITUTO determina que las obligaciones que se convienen en el presente contrato son INDIVISIBLES y en consecuencia su incumplimiento motivará la aplicación total de la garantía de cumplimiento establecida en la cláusula, considerando la naturaleza de las obligaciones especificas del presente contrato. De esta manera EL INSTITUTO determina que las obligaciones contractuales resultan indivisibles dadas las característica, cantidad y destino de los servicios del presente instrumento por lo que la entrega o realización parcial de los servicios no resultan útiles, aprovechables o funcionales y en consecuencia establece que no es procedente recibir parcialmente los bienes objeto del presente contrato. En razón de lo anterior, EL PROVEEDOR reconoce y acepta que las obligaciones del presente contrato son indivisibles y que la garantía de cumplimiento se aplicará por el monto total de las obligaciones garantizadas en caso de incumplimiento. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 9 de 60
10 SECCIÓN III FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN De conformidad con lo previsto en las disposiciones establecidas en la LEY y su REGLAMENTO y demás disposiciones aplicables, los diversos actos del procedimiento licitatorio se regirán de conformidad con lo siguiente: a) Reducción de plazos y, en su caso, fecha del dictamen. Aplica ( ) No aplica ( X ) b) Programa de Eventos de la Invitación. Conforme a lo establecido en la LEY y su REGLAMENTO, el programa de eventos de la Invitación es el que se indica a continuación: PUBLICACIÓN DE CONVOCATORIA EN COMPRANET JUNTA DE ACLARACIONES PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES FALLO LOS EVENTOS SERÁN REALIZADOS EN: 02 de octubre de 2014 NO APLICA 07 de octubre de :00 hrs. 09 de octubre de :00 hrs. Presentación y Apertura de Proposiciones: Departamento de Adquisiciones. Fallo: Departamento de Adquisiciones. DOMICILIO Y HORARIO PARA CONSULTA DE CONVOCATORIA. VISITAS A LAS INSTALACIONES DE LOS INVITADOS VISITAS A LAS INSTALACIONES DE LA CONVOCANTE NOTIFICACIONES Y AVISOS Departamento de Adquisiciones ubicado en Calzada de Tlalpan 4502, Col. Sección VI, C.P , en México, Distrito Federal, en un horario de 10:00 a 18:00 horas en días hábiles APLICA( ) NO APLICA ( X ) APLICA ( ) NO APLICA ( X ) Se fijará un ejemplar del documento correspondiente a cada uno de los actos del procedimiento de contratación, en las instalaciones de la CONVOCANTE, por un término de 5 días hábiles. La información antes referida se podrá consultar en días hábiles de lunes a viernes, en el entendido que dicho procedimiento sustituye a la notificación personal. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 10 de 60
11 FORMA DE ADJUDICACIÓN POR PARTIDA ( X ) AGRUPACIÓN DE PARTIDAS ( ) ABASTECIMIENTO SIMULTÁNEO ( ) CELEBRACIÓN DEL CONTRATO/PEDIDO: ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO/PEDIDO: El(los) INVITADO(S) adjudicado(s) deberá(n) firmar el CONTRATO/PEDIDO correspondiente, dentro de los QUINCE días posteriores a la notificación del fallo, en el Departamento de Adquisiciones, con un horario de 10:00 a 14:30 horas, en días hábiles. Para tal efecto, al tercer día hábil siguiente de la emisión del fallo, el INVITADO adjudicado deberá presentarse en el Departamento de Adquisiciones para hacer entrega de la documentación correspondiente, ya establecidas en el Anexo 14 de la Sección VIII de la Convocatoria. De conformidad con lo establecido en los artículos 36 y 36 Bis de la LEY, una vez efectuada la evaluación de las PROPOSICIONES, los CONTRATOS se adjudicarán al(los) INVITADO(S) cuya(s) oferta(s) resulte(n) solvente(s), porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en esta CONVOCATORIA, y que resulte ganador(es) habiendo aplicado la modalidad de adjudicación, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 14 de la LAASSP. c) Proposiciones enviadas a través de servicio postal o mensajería. En términos de lo previsto por el artículo 26 bis de la LEY y el artículo 39, Fracción III, inciso c) del REGLAMENTO, NO habrá recepción de proposiciones enviadas a través de servicio postal o mensajería. d) Vigencia de las Proposiciones Recibidas. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos en términos del inciso a) de éste Apartado, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas hasta su conclusión. e) Proposiciones Conjuntas. La presentación de proposiciones conjuntas debe reunir los requisitos señalados en los artículos 34 de la LEY y 44 del REGLAMENTO. Los INVITADOS podrán presentar PROPOSICIONES CONJUNTAS cumpliendo con los siguientes aspectos: I. Cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar (ANEXO 1) en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación; II. Celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en términos de la legislación aplicable en donde se establezca lo siguiente: Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredite la existencia No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 11 de 60
12 legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas; Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la PROPOSICIÓN en el procedimiento de Invitación, mismo que firmará la PROPOSICIÓN; La descripción de las partes objeto del CONTRATO que corresponda cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma solidaria o mancomunada con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del CONTRATO que se firme. III. En el acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES el representante común deberá señalar que la PROPOSICIÓN se presenta en forma conjunta. El convenio referido en el numeral II se presentará con la PROPOSICIÓN. En el supuesto de que se adjudique el contrato a los Invitados que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en el numeral II y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el CONTRATO/PEDIDO respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el CONTRATO/PEDIDO sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes. IV. En caso de que se requiera comprobación de ingresos mínimos por parte de la convocante, se podrán sumar los correspondientes a cada una de la personas integrantes de la agrupación. V. No encontrarse ninguno de los miembros de la agrupación en alguno de los supuestos establecidos en los artículos, 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LEY. VI. Las PROPOSICIONES deberán ser firmadas por el representante común que haya sido designado por los integrantes de la agrupación. f) Proposición Única. Los Invitados sólo podrán presentar una proposición en la presente Invitación. g) Documentación Complementaria. Los Invitados podrán presentar a su elección, dentro o fuera del sobre de su propuesta en el acto de apertura, documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica. h) Acto de presentación y apertura de proposiciones. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 12 de 60
13 El acto de presentación y apertura de proposiciones es de carácter público. Conforme a lo establecido por los artículos 35 de la LEY, 47 y 48 del REGLAMENTO, el acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalados en el inciso (b) del presente Apartado. Previo al inicio del Acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas NO habrá revisión preliminar. El acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES se realizará en el domicilio, horario y fecha señalados en esta Sección, o en su caso, a lo establecido en la junta de aclaraciones; llegada la hora programada para la realización del acto, será cerrado el recinto, de tal suerte que no se permitirá el acceso a más INVITADOS ni observadores, excepto servidores públicos, así mismo los INVITADOS no podrán recibir documentación del exterior de dicho recinto; se declarará iniciado el acto; se procederá a la presentación de los servidores públicos, y se pasará lista de asistencia a los INVITADOS y demás participantes. PROPOSICIONES POR ESCRITO Los INVITADOS presentarán sus PROPOSICIONES por escrito, en un sobre cerrado debidamente identificado con el nombre del INVITADO, el número y nombre de la presente Invitación, el cual contendrá la información solicitada en la Sección II de la CONVOCATORIA. No obstante, la documentación distinta a la propuesta técnica y económica podrá presentarse fuera del sobre. Las PROPOSICIONES DEBERÁN estar firmadas autógrafamente por persona facultada legalmente para ello en la última hoja del documento que las contenga y en el caso de los modelos de anexos de la Sección VIII de la CONVOCATORIA, deberán firmarse en la parte que se indique; cada uno de los documentos que integren la PROPOSICIÓN. De conformidad a lo que establece el artículo 50 del REGLAMENTO, todos y cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren; numerando de manera individual la documentación correspondiente a la propuesta técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el INVITADO. Derivado de lo anterior, su propuesta deberá venir acompañada de un índice, el cual señalará la numeración que corresponde a la documentación distinta a la propuesta técnica y económica, así como la numeración que corresponda a éstas. No será causal de desechamiento el hecho de que alguna o algunas hojas de los documentos carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, ni en el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con la información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma. i) Acreditamiento de Personalidad. En términos del artículo 29, Fracción VI de la LEY y en términos del artículo 48, Fracción V del REGLAMENTO, con el objeto de acreditar su personalidad jurídica (ANEXO 2) los Invitados o sus No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 13 de 60
14 representantes podrán exhibir un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada. j) Rúbrica de las Proposiciones. En los términos de la fracción II del artículo 35 de la LEY y el artículo 39, Fracción III, inciso j) del REGLAMENTO, en el acto de presentación y apertura de proposiciones de entre los Invitado(s) se elegirá (n) al(os) representante(s) por parte de los INVITADOS y a un servidor público de la CONVOCANTE, rubriquen las proposiciones en lo concerniente a los formatos de Propuesta Técnica y Propuesta Económica Anexos 8 y 9 de esta CONVOCATORIA. k) Fallo y Firma del Contrato. k.1 Fallo. En términos del artículo 37 de la LEY y el artículo 39, Fracción III, del REGLAMENTO, en sesión pública se dará a conocer el fallo de la Invitación y se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora señalados en el programa de eventos del procedimiento de Invitación enumerado anteriormente en esta CONVOCATORIA. Asimismo, se entregará a los presentes al acto copia del acta que se levantará durante el evento en donde conste la participación de los interesados y la información relativa al fallo, la que firmarán los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación en el domicilio de la CONVOCANTE. k.2 Firma del CONTRATO/PEDIDO. El Invitado que resulte adjudicado para cada partida presentará dentro de los CINCO (5) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo o bien en la fecha que la CONVOCANTE le informe; para su cotejo, original o copia certificada de la documentación que se refiere a continuación. k.2.1. PERSONA MORAL: - Copia simple para su archivo, del acta constitutiva y, en su caso, de la última modificación a la misma y copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes (Cédula de Identificación Fiscal) y original o copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - Copia simple del formulario R-1 (de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público) y original o copia certificada para su cotejo. - En caso de resultar adjudicada una PROPOSICIÓN conjunta, deberá presentar copia simple y original o copia certificada para su cotejo de la escritura publica en donde conste el convenio y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el CONTRATO respectivo, salvo que éste sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad. - Copia de identificación oficial vigente del representante legal, (cartilla del servicio militar, cédula profesional, credencial de elector o pasaporte) del INVITADO adjudicado o de su representante legal y original o copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes que contenga CURP (Cédula de No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 14 de 60
15 Identificación Fiscal) y original o copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero), (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - Original de Constancia Bancaria a 18 Dígitos (CLABE) con firma autógrafa, número de ejecutivo que certifica y sello bancario. - Fotocopia de Estado Bancario que contenga la CLABE a 18 dígitos. - Número telefónico y/o fax, así como correo electrónico. - Copia del poder notarial para su archivo, en el cual conste la facultad para contratar y copia certificada para su cotejo. k.2.2. PERSONA FÍSICA: - Copia del acta de nacimiento y copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - En caso de que se presente el representante legal del INVITADO adjudicado, deberá presentar copia del poder notarial para su archivo, en el cual conste la facultad para contratar y copia certificada para su cotejo. - En caso de ser mexicano por naturalización, deberá presentar la documentación que así lo acredite, en copia simple y en original o copia certificada para su cotejo. - Copia simple del formulario R-1 (de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público) y original o copia certificada para su cotejo. - Copia de identificación oficial vigente, (cartilla del servicio militar, cédula profesional, credencial de elector o pasaporte) del INVITADO adjudicado o de su representante legal y original o copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes que contenga CURP (Cédula de Identificación Fiscal) y original o copia certificada para su cotejo, (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero), (o su equivalente en el país de origen del Invitado extranjero). - Original de Constancia Bancaria a 18 Dígitos (CLABE) con firma autógrafa, número de ejecutivo que certifica y sello bancario. - Fotocopia de Estado Bancario que contenga la CLABE a 18 dígitos. - Número telefónico y/o fax, así como correo electrónico. El(los) INVITADO(S) adjudicado(s) que no firme(n) el CONTRATO por causas imputables al mismo será(n) sancionado(s) en los términos de lo dispuesto en el Título Quinto de la LEY y el REGLAMENTO. K.3 PAGO AL PROVEEDOR. No se otorgarán anticipos. El pago al PROVEEDOR adjudicado se realizará previa entrega de los BIENES, en moneda nacional dentro de los 20 días naturales posteriores a la presentación y aceptación de la factura respectiva y demás documentos en que conste la debida prestación de los servicios en los términos del CONTRATO/PEDIDO, sellados y firmados por los responsables, en el domicilio, horario y términos señalados en el punto anterior. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 15 de 60
16 Cuando el importe de los CONTRATOS/PEDIDOS se pacte en moneda extranjera y el pago se efectúe en territorio mexicano, éste se realizará en moneda nacional al tipo de cambio vigente que publique el Banco de México en la fecha que se realice el pago de conformidad a lo establecido en la Ley Monetaria. El INSTITUTO realizará los pagos en Moneda Nacional mediante lo siguiente: a) TRANSFERENCIA DE FONDOS A través de transferencia de fondos, para lo cual es necesario que el INVITADO que resulte adjudicado, proporcione la información y documentación indicada a continuación a más tardar a la firma del CONTRATO/PEDIDO. Constancia de la Institución Bancaria según formato de la Sección VIII de la CONVOCATORIA (Hoja membretada, firmada, Número de Identificación del Ejecutivo Bancario y sellada en original por el banco) sobre la existencia de la Cuenta de Cheques abierta a nombre del beneficiario, que contenga el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar Transferencias Electrónicas de Fondos, a través de los sistemas de Pago, número de sucursal y de plaza, fecha de apertura de la Cuenta y copia del último Estado de Cuenta Bancario (carátula). Copia del Registro Federal de Contribuyentes, expedido por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, del beneficiario de la cuenta de cheques la cual debe de coincidir con el beneficiario del INVITADO adjudicado. Constancia de Domicilio del Beneficiario (comprobante de pago de teléfono, luz, agua o predio). PERSONAS MORALES: Copia del poder notarial del representante legal y original para su cotejo. PERSONAS FÍSICAS: Identificación oficial con fotografía y firma y copia de la CURP. K.4 PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS BIENES. Se entregarán de conformidad con lo señalado a continuación: PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA ENTREGA DE LOS BIENES. La entrega de los BIENES será de acuerdo a las fechas del Anexo Técnico de la presente CONOCATORIA. La entrega de los BIENES podrá darse el día natural siguiente al de la notificación del Fallo, o en su caso, de la adjudicación del contrato, lo cual será solicitado por la CONVOCANTE al PROVEEDOR mediante la requisición correspondiente. K.5 GARANTÍAS DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO/PEDIDO. A fin de garantizar el cumplimiento del CONTRATO/PEDIDO celebrado por el INSTITUTO y el PROVEEDOR, se obliga a otorgar póliza de fianza por un importe del 10% del monto total del CONTRATO/PEDIDO sin IVA. La póliza de fianza deberá ser expedida por empresa afianzadora constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas señalándose como beneficiaria de la misma a la Tesorería de la No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 16 de 60
17 Federación, debiendo observar los requisitos del Anexo 12 contenido para tal efecto en la presente CONVOCATORIA. La garantía de cumplimiento del CONTRATO/PEDIDO deberá presentarse en el plazo o fecha previstos en la CONVOCATORIA; en su defecto, a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del CONTRATO/PEDIDO, salvo que la entrega de los bienes se realice dentro del citado plazo. Para proceder a la devolución de la garantía de cumplimiento del CONTRATO/PEDIDO será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito del INSTITUTO de liberar las fianzas correspondientes. Asimismo la garantía otorgada será liberada a petición del PROVEEDOR, una vez que el ÁREA REQUIRENTE manifieste que se han recibido a satisfacción y no existe adeudo pendiente con el INSTITUTO. Para lo anterior se requerirá finiquito total de las obligaciones estipuladas en el CONTRATO/PEDIDO. La fianza original, deberá presentarse a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del CONTRATO/PEDIDO, en el Departamento de Adquisiciones del INSTITUTO. SUSPENSIÓN DE LA INVITACIÓN. La SFP o el OIC con base en sus atribuciones, podrán suspender la presente Invitación al dar trámite a alguna inconformidad o realizar las investigaciones que conforme a sus facultades resulte pertinentes. El procedimiento se reanudará en los términos de la orden o resolución que emita la SFP o el OIC, lo que se deberá hacer del conocimiento a los INVITADOS por escrito. CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS O CONCEPTOS INCLUIDOS EN ÉSTA(S). La CONVOCANTE podrá cancelar una Invitación, partida(s) y/o agrupación de partidas o conceptos incluidos en ésta(s) por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los BIENES, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al INSTITUTO. La determinación de dar por cancelada la Invitación, partida(s) y/o agrupación de partidas o conceptos incluidos en ésta(s), deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los INVITADOS. DECLARAR DESIERTA LA INVITACIÓN, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS. La CONVOCANTE, procederá a declarar desierta la Invitación, partida(s) y/o agrupación de partidas cuando: a) No se presenten PROPOSICIONES en el acto de presentación y apertura. b) Las PROPOSICIONES presentadas no reúnan los requisitos de la CONVOCATORIA. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 17 de 60
18 c) Sus precios no fueran aceptables o convenientes, conforme a la investigación de precios realizada por la CONVOCANTE. Cuando una o varias partidas y/o agrupación de partidas se declaren desiertas, la CONVOCANTE podrá, sólo respecto a las mismas celebrar una nueva Invitación, o bien un procedimiento de invitación a cuando menos tres personas, o de adjudicación directa según corresponda. NULIDAD DE ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS. Los actos, CONTRATOS y convenios que celebre la CONVOCANTE en contravención a lo dispuesto por esta LEY serán nulos previa determinación de la autoridad competente. INFRACCIONES Y SANCIONES. Conforme a lo dispuesto en el Título Quinto, Capítulo Único de la LEY y de su REGLAMENTO. PRÁCTICAS MONOPÓLICAS Y CONCENTRACIONES. Los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los INVITADOS en cualquier etapa del procedimiento de Invitación deberán apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en materia de prácticas monopólicas y concentraciones, sin perjuicio de que la CONVOCANTE determine los requisitos, características y condiciones de los mismos en el ámbito de sus atribuciones. Cualquier Invitado o la CONVOCANTE podrán hacer del conocimiento de la Comisión Federal de Competencia, hechos materia de la citada Ley, para que resuelva lo conducente SITUACIONES NO PREVISTAS EN LA CONVOCATORIA. Cualquier situación no prevista en la convocatoria podrá ser resuelta por la CONVOCANTE apegándose a la legislación y demás disposiciones administrativas aplicables. De cualquier manera la CONVOCANTE estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la SFP, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o la Secretaría de Economía, con base en las atribuciones conferidas a éstas No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 18 de 60
19 SECCIÓN IV REQUISITOS QUE LOS INVITADOS DEBEN CUMPLIR En atención a lo previsto por el Artículo 39, Fracción IV del REGLAMENTO, se hace de conocimiento de los INVITADOS participantes, los requisitos que deben cumplir y cuyo incumplimiento afectaría la solvencia de su PROPOSICIÓN y motivaría su desechamiento. REQUISITOS QUE LOS INVITADOS DEBEN CUMPLIR Presentar todos y cada uno de los documentos solicitados como obligatorios y que cumplan con lo señalado en la Sección VI. Para las partidas en las que se solicitan muestras, éstas deberán cumplir con lo solicitado en el ANEXO TÉCNICO de la presente CONVOCATORIA.. MOTIVOS EXPRESOS DE DESECHAMIENTO, PORQUE AFECTAN DIRECTAMENTE LA SOLVENCIA DE LAS PROPOSICIONES 1. La omisión de algún o algunos de los requisitos y/o puntos que se evaluarán en los documentos solicitados como obligatorios. Los que se identifican en evaluación correspondiente a la Sección VI y/o el anexo técnico. 2. La imprecisión o falta de claridad en los documentos solicitados como obligatorios, así como en las especificaciones técnicas ofertadas con relación a las solicitadas en la presente convocatoria. 3. Cualquier otro establecido como obligatorio en la presente Convocatoria o bien derivado de la Junta(s) de Aclaración(es). 4. Si se comprueba que algún Invitado ha acordado con otro u otros elevar el costo de los BIENES o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Invitados, la CONVOCANTE desechara la PROPOSICIÓN. 5. Cuando no se cumpla alguno de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la CONVOCATORIA y por tanto no se garantice el cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 36 Bis de la LEY. 6. Cuando la autoridad facultada compruebe que el INVITADO se encuentra en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LEY. 7. Cuando se presente más de una PROPOSICIÓN, propuesta técnica o económica para el mismo BIEN, por un mismo INVITADO. 8. Cuando habiéndose presentado un error de cálculo en la propuesta económica, el INVITADO no acepte la rectificación por parte de la CONVOCANTE, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. 9. Cuando la autoridad facultada compruebe la presentación de documentos alterados, o apócrifos. 10. Cuando el INVITADO incumpla alguna obligación establecida en la LEY, su REGLAMENTO o demás disposiciones normativas derivadas de dichos ordenamientos. No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 19 de 60
20 11. Cuando exista incongruencia entre la propuesta técnica y económica y/o anexo técnico presentada por el INVITADO, con lo solicitado en la presente convocatoria. SECCIÓN V CRITERIOS ESPECÍFICOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARAN LAS PROPOSICIONES CRITERIO DE EVALUACION BINARIO: En esta modalidad, la adjudicación se hará al INVITADO que haya ofertado el precio más bajo, siempre y cuando éste resulte conveniente. La determinación del precio conveniente, se obtendrá del promedio de los precios preponderantes de las PROPOSICIONES aceptadas técnicamente, y al citado promedio se le restará el 40%.De conformidad con el artículo 36 Bis, fracción II, de la LEY, los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente, podrán ser desechados por la CONVOCANTE. El cálculo de los precios no aceptables y los precios convenientes, sólo se realizará cuando se utilice el criterio de evaluación binario y al efecto se atenderá lo siguiente: A.- El cálculo de los precios no aceptables se llevará a cabo únicamente cuando se requiera acreditar que un precio ofertado es inaceptable para efectos de adjudicación del contrato, porque resulta superior al porcentaje a que hace referencia la fracción XI del artículo 2 de la Ley, o para efectos de lo dispuesto en los incisos b) de la fracción II, del artículo 28 de la LEY, así como al 51 de su Reglamento. Para calcular cuándo un precio no es aceptable, durante la evaluación económica se aplicarán cualquiera de las siguientes opciones: I. Cuando se considere como referencia el precio que se observa como mediana en la investigación de mercado, ésta se obtendrá de la siguiente manera: a) Se considerarán todos los precios obtenidos de la investigación de mercado y se ordenarán de manera consecutiva del menor al mayor; b) En caso de que la serie de precios obtenidos resulte impar, el valor central será la mediana, y c) Si la serie de precios obtenidos es un número par, se obtendrá el promedio de los dos valores centrales y el resultado será la mediana; II. Cuando se consideren como referencia los precios de las ofertas No. INER SRM Y SG INV 3P 012/14 No. Compranet: IA-012NCD001-N Página 20 de 60
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