Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=17292
Timestamp: 2017-11-21 15:15:07
Document Index: 318259622

Matched Legal Cases: ['artículo 38', 'artículo 71', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 146', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'Artículo 346', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 10', 'Artículo 1', 'artículo 280']

Decreto 251 de 2005 Alcalde Mayor
Por el cual se reglamenta la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 45, CARVAJAL, Ubicada en la Localidad de KENNEDY
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 38, numeral 4, del Decreto Ley 1421 de 1993, y por los artículos 334 y 426 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación Plan de Ordenamiento Territorial . POT) y,
Que la presente reglamentación de la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 45 denominada CARVAJAL, se elaboró de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos 49, 50 y 334 del Decreto 190 de 2004 (Compilación del POT). En este marco, la reglamentación de esta UPZ, con el fin de articular la norma urbanística con el planeamiento zonal, adoptó una estructura básica compuesta por: el suelo de protección, el sistema de movilidad y la organización funcional; así como directrices urbanísticas y de gestión contenidas en este Decreto y en los planos a escala 1:5000 que forman parte del mismo, todo ello, con el fin de que en el tiempo de vigencia del POT se puedan adelantar intervenciones de escala zonal, que permitan elevar las condiciones de calidad de vida de sus habitantes.
Que la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 45, CARVAJAL, se encuentra delimitada por las Avenidas: Poporo Quimbaya (Calle 40 Sur), Avenida del Sur, Congreso Eucarístico (Carrera 68), y Primero de Mayo y se caracteriza por ser un sector de áreas residenciales, con actividad económica en la vivienda colindantes con áreas de comercio y áreas industriales consolidadas. Esta UPZ se localiza en el área de influencia de las centralidades de Américas y Delicias-Ensueño.
Que aunque la UPZ no cuenta con grandes dotaciones urbanas y/o metropolitanas, esta rodeada por elementos del sistema de parques urbanos como el Parque Mundo Aventura, el Parque Timiza, y el Parque El Tunal.
Que la UPZ 45 esta influenciada por la ..Operación Estratégica eje de integración sur-Centralidad Delicias-Ensueño.., prevista por el artículo 71 del Decreto 190 de 2004 (Compilación POT), involucrando áreas de esta UPZ: esta operación consolidará un área de actividades en torno a la avenida Boyacá y la Avenida del Sur, fortaleciendo el carácter industrial y de servicios existentes, jerarquizando los corredores industriales y comerciales.
Que bajo este marco de referencia, la UPZ No. 45, CARVAJAL es un área residencial con actividad económica y comercio relacionado con la región y dado el carácter de la UPZ se requieren acciones para:
- Preservar el carácter residencial con la configuración de zonas de usos complementarios a la vivienda en los ejes de la malla vial intermedia.
- Consolidar los usos comerciales e industriales de carácter regional, mitigando los impactos sobre las actuales áreas de vivienda.
Que para la adopción de la normatividad urbanística contenida en el decreto que reglamenta la Unidad de Planeamiento Zonal No. 45, CARVAJAL, sirvieron de base los estudios y los resultados de los análisis de las siguientes variables:
Que la Administración Distrital adelantó un proceso de participación ciudadana cuya primera fase se inició con la realización de dos reuniones en la Alcaldía Local con ediles y otras autoridades locales, los días 27 de febrero y 9 de marzo de 2004; el proceso continuó con la realización de cuatro talleres, sobre Estructura Urbana y Propuesta Normativa los días 18 de marzo, 3 de junio, 25 de Agosto y 30 de noviembre de 2004 y la posterior recolección de los aportes de la ciudadanía. Las propuestas e inquietudes entregadas por los ciudadanos fueron evaluadas por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD) con base en el análisis y medición de los impactos de naturaleza socioeconómica, urbanística y de infraestructura que el proyecto normativo tendría sobre la zona, las cuales se respondieron mediante oficio No.2-2005-15946 del 29 de Junio de 2005, dirigido a los solicitantes con copia a la Alcaldía Local de Kennedy, con el propósito de que dicha entidad y los destinatarios las trasmitieran a la comunidad. Los resultados del proceso descrito, así como la política y las estrategias formuladas para la UPZ No. 45, CARVAJAL, que se constituyen en parámetros para la definición de la norma urbanística, fueron divulgados en eventos realizados los días 18 de marzo, 3 de junio, 25 de Agosto y 30 de noviembre de 2004 y 29 de junio de 2005, en los cuales se hizo una presentación general a la comunidad.
ARTÍCULO 1. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 45 CARVAJAL.
1. Política General de la norma urbanística en la UPZ No. 45 CARVAJAL.
-Continuar con el proceso de consolidación de los sectores eminentemente residenciales de la UPZ.
-Organizar las actividades productivas de la UPZ, tanto comerciales como industriales, tratando de no impactar los usos residenciales existentes, garantizando que estos sectores residenciales se consoliden dentro de un ordenamiento espacial adecuado, de forma tal que las actividades y procesos de consolidación del espacio construido propicien el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de la población, sin perjuicio del fortalecimiento de las actividades productivas propias de este territorio.
-Consolidar las Áreas de Actividad de la UPZ en sus diferentes sectores: dotacional, industrial, recreativo y de vivienda, en condiciones urbanísticas que preserven su carácter representativo, regulen los usos del suelo sin menoscabo de la actividad residencial y aseguren su integración funcional con la ciudad y con el contexto Ciudad-Región y aporten al fortalecimiento de la Centralidades Américas y Delicias-Ensueño.
a.Conformar una red ambiental y paisajística integrada por la red de parques en sus diferentes escalas y los espacios peatonales mediante su interconexión a través de los andenes de los corredores ecológicos viales y de la malla vial intermedia.
c.Incrementar la oferta de espacios arborizados como transformación positiva del territorio.
d.Ordenar y fortalecer el espacio público en armonía con la dinámica particular de los sectores.
e.Generar espacio público, en especial parques y plazas, mediante la aplicación del sistema de reparto de cargas y beneficios.
Propiciar la transformación del área incluida en el territorio de renovación urbana modalidad redesarrollo, en un sector que se integre a la ..Operación Estratégica eje de integración sur-Centralidad Delicias-Ensueño...
a. Aprovechar la adecuación de los andenes de la malla vial intermedia para conectar la red de andenes, los corredores ecológicos viales y los parques de escala vecinal de la UPZ.
b. Contribuir al mejoramiento de la movilidad mediante la adopción de una malla intermedia con capacidad para soportar los requerimientos de conexión con el Sistema Transmilenio.
a. Concentrar las actividades de comercio y servicios de escala metropolitana y urbana en los ejes de las Avenidas: del Sur, Congreso Eucarístico, y Primero de Mayo, con el fin de prevenir su aparición al interior de las áreas residenciales.
b. Consolidar las áreas de comercio aglomerado propiciando una gama de usos y servicios acordes con la relación regional de la UPZ.
a. Continuidad normativa en urbanizaciones ya consolidadas con un desarrollo y calidad de vida aceptable.
b. Dar un mayor potencial edificatorio sobre los predios ubicados en los ejes de las Avenidas: del Sur, Congreso Eucarístico, y Primero de Mayo, con el fin de consolidar el carácter urbano de los mismos.
- Aplicación de instrumentos de gestión urbanística, definidos en el POT y en la Ley 388 de 1997, para promover la consolidación de los sistemas generales y asegurar el reparto equitativo de cargas y beneficios generados por la asignación de usos y condiciones de edificabilidad en la zona.
ARTÍCULO 2. ESTRUCTURA BÁSICA DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 45 CARVAJAL.
La estructura básica de la zona, consignada en la plancha No. 1 que hace parte del presente Decreto, se sustenta en la articulación de los elementos del suelo de protección, del sistema de movilidad, del sistema de espacio público y de su organización funcional, y tiene por objeto establecer directrices de ordenamiento urbano para la UPZ No. 45 CARVAJAL, como parte integrante de las zonas residenciales del sur de la ciudad, en el contexto ciudad . región, así como también definir las orientaciones para la aplicación de los instrumentos de gestión previstos en el capítulo III del presente Decreto. No obstante, en los instrumentos de planeamiento que desarrolle el POT, podrán efectuarse las precisiones a que haya lugar, sin desvirtuar los lineamientos generales aquí señalados.
A). Estructura Ecológica Principal.
Las zonas pertenecientes a la UPZ No. 45 CARVAJAL que se identifican a continuación, constituyen suelo de protección según artículo 146 del Decreto 190 de 2004 (compilación del POT), y se rigen por las siguientes disposiciones:
1. Corredores ecológicos viales.
Avenida del Sur ( Calle 56 Sur)
Avenida Congreso Eucarístico ( carrera 44)
B). Sistema de Movilidad.
Trazado de la malla vial y las alamedas.
Los trazados de vías pertenecientes a la malla vial arterial, intermedia, local y las alamedas, constituyen pautas de diseño obligatorias en cuanto a su conectividad y articulación al espacio público de la UPZ No. 45 CARVAJAL. Tales elementos serán precisados en la medida en que el Departamento Administrativo de Planeación Distrital adopte mediante resolución los proyectos de alamedas, espacios peatonales y vías de la malla arterial y local.
1. Parques de escala vecinal y de bolsillo
- Artículos 243, 258, y 259 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación del POT).
ARTÍCULO 3. RESERVAS VIALES DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 45 CARVAJAL.
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital definirá con detalle las zonas de reserva vial y las señalará en la cartografía oficial, tomando en consideración las siguientes definiciones preliminares dentro de los límites de la UPZ así:
Av. Poporo Quimbaya
Rió Tunjuelito
b). Los predios ubicados con frente a las siguientes vías en los costados que se indican deben ser sometidos a los estudios requeridos para la delimitación de la correspondiente reserva vial:
Carrera 72 H
c). Todos los predios ubicados sobre las vías que conforman las siguientes intersecciones, tienen definidas sus líneas de demarcación de conformidad con los trazados incorporados en las planchas 1:2000 que reposan en la planoteca del Departamento Administrativo de Planeación Distrital:
Av. Congreso Eucarístico Por Av. Primero de Mayo Por Av. Ferrocarril del Sur
Av. Boyacá Por Av. Ferrocarril del Sur Por Av. Poporo Quimbaya
Avenida Primero de Mayo Por Avenida Poporo Quimbaya
Avenida del Sur Por Avenida Congreso Eucarístico
ARTÍCULO 4. SECTORES NORMATIVOS DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 45, CARVAJAL.
Artículo 346, 347 y 373 al 377 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación del POT), Decreto 159 de 2004 y demás normas reglamentarias. FICHAS REGLAMENTARIAS (Planchas 2 y 3) del presente Decreto.
ARTÍCULOS 352, 353 y 361, 362, 363 del Decreto Distrital 190 de 2004 (Compilación del POT), Decreto 327 de 2004, Decreto 159 de 2004 y demás normas reglamentarias.
Artículos 342 y 369 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación del POT), Decreto 159 de 2004, normas comunes a la reglamentación de UPZ y demás normas reglamentarias. CUADRO CONSOLIDACIÓN URBANÍSTICA
Artículos 341 y 370 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación del POT), Decreto 159 de 2004 y demás normas reglamentarias.
Artículos 346, 347 y 368 y 371 del Dec.190/04 (Compilación POT) y fichas reglamentarias (Planchas No. 2 y 3) del presente Decreto.
ARTÍCULO 5. FICHAS REGLAMENTARIAS DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 45, CARVAJAL. Derogado por el parágrafo 2 del art. 465, Decreto Distrital 364 de 2013
-. Plancha No. 1: Estructura básica de la UPZ No. 45, CARVAJAL, lineamientos de estructura ambiental y de espacio público, lineamientos de la estructura funcional y de movilidad, y plano de localización de sectores normativos.
Consiste en la provisión del total de cupos de estacionamientos exigidos según el Cuadro Anexo No. 4 del Decreto 190 de 2004 (Compilación del POT), de acuerdo con los usos desarrollados en cada proyecto, dentro del predio correspondiente.
Para los casos de predios con uso comercial, localizados en ejes de la malla vial arterial, se autoriza la provisión de cupos de estacionamientos en otros predios o en edificaciones especializadas, dentro de un radio de acción de 500 metros a la redonda del proyecto correspondiente, en el mismo subsector de usos o en otro subsector señalado como zona delimitada de comercio y servicios. Para usos diferentes a nuevos dotacionales y residenciales localizados en áreas de actividad de comercio y servicios se autoriza hasta un 30% de cancelación al Fondo para el Pago Compensatorio de Parqueaderos. Estas disposiciones serán aplicables conforme el procedimiento establecido en el Decreto 323 de 2004 y las normas que lo modifiquen o complementen.
ARTÍCULO 8. NORMAS PARA TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL UPZ No. 45, CARVAJAL, SECTOR No. 8.
Las edificaciones proyectadas con más de 2 pisos deben contar con un estudio de suelos y cálculo estructural, cumpliendo con la NSR/98 (Norma Colombiana de Sismo. Resistencia) y el Decreto 074 de 2001, por el cual se complementa y modifica el Código de Construcción de Bogotá, se identifican los límites de la Micro-zonificación Sísmica y se adoptan los espectros de diseño según mapa de Micro-zonificación Sísmica adoptado por el Decreto 619 de 2000, del POT.
a) SECTOR A . TRANQUILIDAD Y SILENCIO (DECRETO 948/95)
ZONA IV . DE TRANQUILIDAD (RESOLUCIÓN 8321/83)
2.Bienestar Social.
b) SECTOR B . TRANQUILIDAD Y RUIDO MODERADO (DECRETO 948/95)
ZONA I . RESIDENCIAL (RESOLUCIÓN 8321/83)
Deportivo y recreativo (parques).
Servicios urbanos básicos (cementerio)
c) SECTOR C1 . RUIDO INTERMEDIO RESTRINGIDO (DECRETO 948/95)
ZONA III .INDUSTRIAL(RESOLUCIÓN 8321/83)
d) SECTOR C2 . RUIDO INTERMEDIO RESTRINGIDO (DECRETO 948/95)
ZONA II . COMERCIAL (RESOLUCIÓN 8321/83)
Comercio . NOTA 2
NOTA 1: Con excepción de las instalaciones deportivas y/o culturales que los parques puedan albergar, las cuales se regulan por las disposiciones del Sector C2 . Zona II.
NOTA 2: Los predios con mezcla de usos comerciales y/o de servicios con la vivienda se rigen por las disposiciones aquí contenidas para el Sector B . Zona I.
ARTÍCULO 10. Cargas urbanísticas en la Unidad de Planeamiento Zonal No. 45, CARVAJAL.
En acatamiento de lo dispuesto en los artículos 28 a 36 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación del POT), y con el propósito de reducir las inequidades propias del desarrollo y financiar los costos del desarrollo urbano con cargo a sus beneficiarios, constituyen cargas urbanísticas en la UPZ No. 45, CARVAJAL:
a). Obras de infraestructura para completar los tramos faltantes de la malla vial arterial, entre otras, las siguientes:
- Tramo faltante de la Avenida Ferrocarril del Sur
De conformidad con la política y estrategias adoptadas para el ordenamiento territorial en la UPZ No. 45, CARVAJAL. (Artículo 1 del presente Decreto), constituyen mecanismos de gestión de suelo asociados a la conformación de sistemas generales, entre otros, los previstos en la reglamentación relativa a la participación Distrital en plusvalía, la valorización, el sistema de gestión integrada para la distribución equitativa de cargas y beneficios, y aquellos asociados a los distintos tratamientos urbanísticos e instrumentos de planificación, entre los cuales se destaca:
A). Con el propósito de consolidar el subsistema vial, de la malla vial intermedia, articulando adecuadamente la zona al sistema general de movilidad de la ciudad, mejorando la accesibilidad al conjunto de sectores de la UPZ No. 45, CARVAJAL y consolidando la estructura urbana de esta zona, se aplicarán los siguientes mecanismos e instrumentos de gestión:
- Para la consolidación de la malla vial intermedia y local, en sectores en los que no sea posible obtenerla mediante cesiones, se recurrirá a la valorización por beneficio local u otro mecanismo que se reglamente en el marco del sistema de gestión integrada para la distribución equitativa de cargas y beneficios previsto por el POT.
B). Generación de espacio público en el tratamiento de Renovación: Cuando se adelante un Plan Parcial al interior del Sector 1 en tratamiento de Renovación Urbana, Modalidad de Redesarrollo, el correspondiente reparto de cargas y beneficios estará orientado a la generación de espacio público, siempre que el diseño urbanístico contemple para esas nuevas áreas, características cuantitativas superiores a las anteriores, según lo señalado al efecto por el artículo 280 del Decreto Distrital 190 de 2004 (Compilación POT).
Los proyectos que se adelanten en este sector deberán dar continuidad a los diseños de espacio público que se prevean para la Avenida del Sur.
C). Con el propósito de consolidar el sistema de equipamientos de la Unidad de Planeamiento Zonal y asegurar la mitigación de impactos negativos derivados de su implantación en la zona, generando adecuadas condiciones de accesibilidad para el conjunto de sus habitantes:
3). Plan Parcial de Renovación Urbana: Cuando se adelanten Planes Parciales en el sector normativo No. 1, se promoverán iniciativas de inversión pública o privada para aprovechar las áreas subutilizadas y consolidar estos sectores, articulándolos con el resto de la ciudad, contiene los siguientes lineamientos:
a). Generar un sistema de espacio público que mejore las condiciones ambientales y paisajísticas del sector optimizando la movilidad en el mismo.
b). Desarrollar una estructura urbana eficiente, capaz de consolidar usos industriales, empresariales y comerciales, aprovechando su localización estratégica y su relación con vías del subsistema vial arterial, tal como la Avenida del Sur.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 432 a 435 del Decreto Distrital 190 de 2004 (compilación del POT), son hechos generadores del efecto de Plusvalía en la UPZ No. 45, CARVAJAL, los siguientes:
- Los predios que hacían parte de los polígonos de reglamentación ARG 03-4C del Acuerdo 6 de 1990, ubicados en los siguientes sectores normativos:
Sector normativo 4, subsector A, Sector normativo 13, subsector A, Sector normativo 16, subsector A, Sector normativo 17, subsector A, todos ellos sólo respecto de los predios
- Los predios que hacían parte del polígono de reglamentación ARG 03-3C del Acuerdo 6 de 1990, ubicados en el Sector normativo 11, subsector A.
Dado en Bogotá D.C., al primero (01) agosto de 2005.