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Timestamp: 2017-08-21 18:09:56+00:00
Document Index: 6152922

Matched Legal Cases: ['art. 4', 'art. 5', 'art. 52', 'art. 12', 'art. 8', 'art. 13', 'art. 54', 'art. 11', 'art.23', 'art. 28', 'art.2043', 'art. 28', 'art. 12', 'art. 55', 'art. 69', 'art. 13', 'art.13', 'art. 37', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 206', 'art. 1', 'art. 1', 'art.1', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 28', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 31', 'art. 32', 'art. 33', 'art. 199', 'sentenza ', 'art. 168', 'art. 189', 'sentenza ', 'art. 127', 'art. 420', 'art. 666', 'art. 138', 'art. 49', 'art. 140', 'art. 127', 'art. 666', 'art. 140', 'art.136', 'art. 137', 'art. 142', 'art.177', 'art. 142', 'art. 134', 'art. 139', 'art. 142', 'art. 178', 'art. 142', 'art. 137', 'sentenza ', 'art. 36', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 23', 'art. 23', 'sentenza ', 'art. 133', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 545', 'sentenza ', 'art. 544', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 548', 'sentenza ', 'art. 544', 'sentenza ', 'art. 544', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 48', 'sentenza ', 'art.124', 'sentenza ', 'art. 648', 'sentenza ', 'art. 121', 'sentenza ', 'art. 163', 'art. 164', 'art 584', 'art. 272', 'sentenza ', 'art. 165', 'art. 642', 'art. 654', 'art. 7', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 5', 'art. 69', 'art. 70', 'art. 30', 'art.13', 'art. 67', 'art. 10', 'art. 46', 'art. 10', 'art. 30', 'art. 23', 'art. 13', 'art. 66', 'sentenza ', 'art. 66', 'art. 7', 'art. 76', 'art. 116', 'art. 40', 'art. 273', 'art. 67', 'art. 73', 'sentenza ', 'art. 73', 'sentenza ', 'art. 249', 'art. 255', 'art. 165', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 540', 'art. 74', 'art. 75', 'art. 76', 'art. 78', 'art. 79', 'art. 80', 'art. 82', 'art. 79', 'art. 91', 'art. 93', 'art. 94', 'art. 98', 'art. 99', 'art. 99', 'art. 108', 'art. 112', 'art 113', 'art. 114', 'art. 115', 'art 116', 'art. 117', 'art. 118', 'art. 122', 'art. 124', 'art. 126', 'art. 146', 'art. 147', 'sentenza ', 'art. 159']

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MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Tribunale di Vibo Valentia
PubblicatoCapricia Arcuri Modificato 3 anni fa
Presentazione sul tema: "MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Tribunale di Vibo Valentia"— Transcript della presentazione:
1 MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Tribunale di Vibo Valentia
2 progetto formativo lavorativo
Corso di Formazione progetto formativo lavorativo Percettori di ammortizzatori sociali in deroga Organizzazione degli Uffici giudiziari, norme di comportamento, responsabilità e attività lavorative 26 ottobre 2011 Sistema Bibliotecario Vibonese sala multimediale Palazzo S. Chiara A cura del dottor CAGLIOTI GAETANO WALTER ( Dirigente Tribunale di Vibo Valentia )
Ordinamento negli uffici giudiziari I giudizi civili e penali Il personale delle Cancellerie e Segreterie Giudiziarie e degli Uffici NEP Regole di comportamento Tipologia i responsabilità Le competenze in materia civile e penale figure professionali: compiti e attribuzioni
4 I Punti che tratteremo:
Servizi di Cancelleria in materia civile e penale Registri in uso negli uffici giudiziari Nota di iscrizione a ruolo I Fascicoli Processuali : fascicoli processuali procedimenti civili fascicoli processuali procedimenti penale fascicolo di parte I compiti di assistenza nelle istruttorie e nelle udienze Verbali di udienze nel processo civile e penale comunicazioni e notificazioni : normativa e direttive ministeriali di riferimento Adempimenti in materia di : successioni, illegittimità costituzionale, atti non giurisdizionali pubblicazione atti, correzione atti decreti ingiuntivi esecutivi e esecutori impugnazioni in materia civile e penale La Consulenza tecnica d’ufficio L’emissione di mandati di pagamento /CENNI) La trascrizione degli atti giudiziari (CENNI)
5 I Punti che tratteremo:
- Testo Unico spese di Giustizia - istituti generali (CENNI) Il contributo unificato. Normativa e circolari ministeriali Spese processuali penali Notificazioni a richiesta d’ufficio. Normativa e circolari ministeriali Diritti di copia e di certificazione nel processo civile e penale. Normativa e circolari ministeriali. La registrazione degli atti giudiziari . Normativa e circolari ministeriali
6 I Punti che tratteremo:
Testo Unico spese di Giustizia - istituti particolari (CENNI) Testimoni civili e penali. Normativa e circolari ministeriali foglio notizie Il gratuito patrocinio nel processo civile e penale
7 ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI GIUDIZIARI
8 STRUTTURA ORGANIZZATIVA CENTRALE DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
9 STRUTTURA ORGANIZZATIVA PERIFERICA DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
10 ORGANIGRAMMA MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
11 UFFICI GIUDIZIARI CORTE DI CASSAZIONE 1 CORTI DI APPELLO 29
12 UFFICI GIUDIZIARI PROCURE GENERALI PRESSO LA CORTE DI CASSAZIONE 1
13 Gli ufficiali giudiziari sono ausiliari dell'ordine giudiziario
14 Cancellerie e segreterie giudiziarie. Ufficiali ed uscieri giudiziari
Articolo 3 del R.D n 12 Cancellerie e segreterie giudiziarie. Ufficiali ed uscieri giudiziari Ogni corte, tribunale ed Ufficio del Giudice di Pace ha una cancelleria ed ogni ufficio del pubblico ministero ha una segreteria. L'ufficio di cancelleria o di segreteria può essere costituito anche presso le sezioni distaccate di cui alla tabella B annessa al presente ordinamento. Alle corti e ai tribunali sono addetti ufficiali giudiziari, aiutanti ufficiali giudiziari e coadiutori degli uffici notificazioni, esecuzioni e protesti. Tale personale può essere addetto anche alle sezioni distaccate di cui alla tabella B annessa al presente ordinamento.
15 L’ art. 4 R.D n 12 sull’ Ordinamento giudiziario nell’enunciare l’appartenenza del personale di cancelleria all’ordinamento giudiziario ne sottolineava il profondo collegamento organico con l’amministrazione della giustizia. Nel concetto di amministrazione della giustizia non rientrano solo le attribuzioni proprie della funzione giurisdizionale. Ma rientrano anche tutte quelle attività di natura amministrativa non sempre logicamente o funzionalmente connesse all’esercizio della funzione propria dei giudici.
16 giurisdizionali, che sono quelle che svolgono una funzione integrativa della giurisdizione nei suoi tre aspetti della: - documentazione (funzioni analoghe a quelle del notaio e come questo conferisce all’atto la fede pubblica), - assistenza (partecipa alla formazione dell’atto) - autenticazione ( rispetto agli atti del Giudice egli imprime il sigillo della ufficialità e della legalità, che sottrae il provvedimento alla disponibilità dello tesso giudice) Riguardo alle funzioni,diversi autori, distinguono in linea generale le funzioni del personale uffici di cancelleria e segreterie giudiziarie in: non giurisdizionali o amministrative quali -la partecipazione quale componente o segretario a commissioni centrali o periferiche operanti in seno all’amministrazione della giustizia, - l’espletamento di incarichi ispettivi, - la legalizzazione delle firme, - la vidimazione dei registri di cancelleria , - gli atti notori ecc
17 Competenza civile zzzzzzzz
18 Introduzione della causa processo civile civile
ricorso Introduzione della causa processo civile civile Atto di citazione
19 Competenza penale xxxxxx
20 Competenza penale giudice di pace
21 querela di parte Introduzione causa penale d’ufficio
22 Introduzione causa penale innanzi al giudice di pace
23 LA DIRIGENZA NEGLI UFFICI GIUDIZIARI
24 Decreto Legislativo 24 luglio 2006 n. 240 ( G. U. n 175 del 29. 7
25 MAGISTRATO CAPO DELL’UFFICIO
26 Come un aspetto importante del D,lvo 240/96 attiene al decentramento su base regionale di talune competenze del Ministero della Giustizia ( parte al momento non ancora in vigore)
28 Le mansione delle singole qualifiche professionale, negli uffici giudiziari, si ricavano dalle seguenti normative: Legge 312/80, DPR 1219/84,Legge 76/86, DPR 44/90 CCNL Integrativo del 3 febbraio 2000 CCNL CCNL 2006/2009 integrativo del 29 luglio 2010
29 PERSONALE Aree di inquadramento al CCNL 2002/2005
30 CANCELLERIE E SEGRETERIE GIUDIZIARIE
31 Ufficiale giudiziario C1 dirigente
32 Fino al 1956 gli Ufficiali giudiziari erano previsti in ogni ufficio giudiziario.
Con legge 19 dicembre 1956 n 442 al fine di eliminare pluralità di uffici e diversità di competenze in una stessa località, furono costituiti gli attuali Uffici Unici Notifiche, Esecuzioni e Protesti che hanno sede presso le Corti d appello e i tribunali. Gli Ufficiali Giudiziari provvedono, di regola, alla direzione dell’Ufficio (ex C1 ed ex B3) ed al compimento degli atti in materia esecutiva ( pignoramenti, sequestri ecc.) e notificazione . Gli operatori giudiziari provvedono ai compiti amministrativi (tenuta registri, copiatura ecc) e all’assistenza all’udienza.
33 PERSONALE Aree di inquadramento al CCNL 2006/2009
34 I profili professionali dell’Amministrazione Giudiziaria
38 Struttura integrativo al CCNL 2006/2009
39 Struttura integrativo al CCNL 2006/2009
40 Articolo 10 (CCNL Integrativo 30 luglio 2010 )
41 ordine di servizio mansioni xxxxxxxxxxxxxxx
42 Interpretazione mansioni sigla sindacale xxx
43 Interpretazione ministeriale
44 Il rapporto di impiego del personale giudiziario
Il rapporto di impiego del personale delle cancellerie e segreterie giudiziarie era disciplinato dal T.U n 3 modificato ed integrato da numerose leggi successive. Il quadro normativo di riferimento è notevolmente cambiato con l’emanazione del D.lvo 29/93 recante norme in materia di razionalizzazione dell’organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego. Il principio ispiratore della riforma può essere riassunto nella c.d. privatizzazione del pubblico impiego.
45 contratti collettivi In sede di prima applicazione della vigente normativa il 17 maggio 1995 è entrato in vigore il CCNL con validità quadriennale ( ) per la parte normativa e biennale per quella economica. Nel CCNL del 1995, oltre alla regolamentazione del rapporto di lavoro nei suoi vari aspetti di rilevante interesse è la parte relativa, per quanto ci interessa,al funzionamento dei servizi essenziali in caso di sciopero. Il secondo contratto collettivo ( ) è del 6 febbraio 1999, completato dalle contrattazioni integrative a livello delle singole amministrazioni, ha tra i punti qualificanti: l’introduzione di un nuovo sistema di classificazione del personale, la regolamentazione del rapporto di lavoro, la mobilità e la formazione del personale. il CCNL ha tra i punti più qualificati : le procedure di conciliazione e arbitrato, il codice di comportamento dei dipendenti delle P.A., lo schema di Codice di condotta da adottare nella lotta contro le molestie sessuali Con il CCNL si ha un nuovo sistema di classificazione del personale nel quadro degli obiettivi di ammodernamento della P.A. ( art. 5 CCNL )
46 Disciplina delle mansioni
47 L’ESERCIZIO DI FATTO DI MANSIONI NON CORRISPONDENTI ALLA QUALIFICA DI APPARTENENZA
48 Art. 6 CCNL 2006/2009 ....omississ... 5. Ai sensi dell’art. 52 del d.lgs. n. 165 del 2001, ogni dipendente è tenuto a svolgere le mansioni considerate professionalmente equivalenti all’interno dell’area, fatte salve quelle per il cui espletamento siano richieste specifiche abilitazioni professionali. Ogni dipendente è tenuto, altresì, a svolgere tutte le attività strumentali e complementari a quelle inerenti allo specifico profilo attribuito.
49 Personale abilitato uso sistemi informatici
50 Articolo 13 (Uso delle dotazioni informatiche)
51 Regole di Comportamento
52 IL POTERE DI SUPREMAZIA GERARCHICA
53 NORME INTERNE E GLI ORDINI DI SERVIZIO
54 Con tali norme gli organi competenti possono stabilire le modalità per svolgere determinate operazioni, impartire direttive, dare ordini, interpretare norme di legge o regolamenti per la loro attuazione pratica
55 L’EFFICACIA DELLE NORME INTERNE può essere di due tipi:
56 hanno efficacia cogente gli ordini in quanto importano un dovere di condotta assoluto ed inderogabile hanno efficacia non cogente, invece, le direttive che pur essendo obbligatorie lasciano un certo margine di discrezionalità l’inosservanza delle norme interne può comportare la responsabilità del destinatario sia verso la P.A. sia verso i terzi per i danni a questi prodotti e può essere rilevante anche agli effetti penali ed amministrativi. Infatti l’inosservanza delle norme interne non raramente costituisce anche illecito penale o comporta l’invalidità di un atto amministrativo per eccesso di potere www
59 E’ fuori dubbio che il comportamento del dipendente pubblico, comportamento inteso quale giusto rispetto dei rapporti “dentro “ l’Ufficio e nei confronti dell’utenza nel rispetto e conforme “applicazione” delle regole di condotta , ha inciso, ed incide, e non poco, non solo nella efficacia e trasparenza dell’azione nel servizio pubblico ma anche sui costi della stessa. Esempi negativi quali : mancanza di senso di appartenenza , leggere il giornale, litigare con i colleghi, lunghe pause caffè, uscite non autorizzate per spesa o altro , hanno radicato nel cittadino/utente l’immagine del lavoratore pubblico “ parassita” del sistema economico.
60 Nell’ambito dei comportamenti a cui sono tenuti i pubblici dipendenti assumo importanza gli istituti che andremo di seguito a trattare:
61 RELAZIONI CON IL PUBBLICO
62 RELAZIONI CON IL PUBBLICO fonte normativa
art. 12 D.Lvo 3 febbraio 1993 n 29 art. 8 legge 7 giugno 2000 n 150 accordo integrativo CCNL 1998/2001 circolare Ministero della Giustizia n 2088/S/MLP/3465 del 6 giugno 2000
63 Le relazioni con il pubblico attengono all’enunciazione di talune regole volte :
ad informare l’azione amministrativa al principio di trasparenza, alla predisposizione di strumenti e meccanismi atti a consentire ed incentivare l’instaurazione di un rapporto diretto ed immediato tra pubblici dipendenti ed utenti. Il tutto presupposto indispensabile ai fini della attuazione dei precetti costituzionali di imparzialità e buon andamento dell’azione amministrativa
64 Alla piena attuazione del principio di trasparenza concorrono:
il criterio di pubblicità dell’azione amministrativa; l’obbligo di conclusione del procedimento con l’adozione di un provvedimento esplicito; l’obbligo di motivazione del provvedimento amministrativo; l’identificazione del responsabile del procedimento; la partecipazione dei cittadini e degli enti esponenziali all’iter procedimentale; la normativa in tema di accordi procedimentali e sostitutivi; la disciplina del diritto di accesso dei cittadini ai documenti amministrativi.
65 L’istituzione di uffici per le relazioni con il pubblico
la normativa in tema di relazioni con il pubblico contempla: L’enunciazione di una politica di informatizzazione dell’azione e dell’organizzazione amministrativa; La costituzione di servizi di accesso poli-funzionali alle amministrazioni pubbliche; L’istituzione di uffici per le relazioni con il pubblico
66 CODICE di COMPORTAMENTO
67 CODICE di COMPORTAMENTO fonte normativa
D.M (pubblicato in G.U. del n. 84) Art. 54 D.Lvo 165/01 Presidenza Consiglio Ministri – dipartimento della Funzione Pubblica – Circolare n 2198/M1/1D/MZ L’art. 13, e l’ allegato 2, del CCNL (Gazzetta Ufficiale, Supplemento ordinario n 152 del 3 luglio 2003 – Serie Generale ) prevede il Codice di Comportamento dei Dipendenti della Pubbliche Amministrazioni Direttiva del Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica amministrazione n 8 del 6 dicembre 2007XXXX
68 IL CODICE DI COMPORTAMENTO
sottolinea i principi cardine che debbono guidare la condotta del pubblico dipendente e che sono: rispettare la legge, perseguire esclusivamente l’interesse pubblico, legalità nello svolgimento della quotidiana attività amministrativa, fornire agli utenti servizi quantitativamente e qualitativamente corrispondenti alla domanda.
69 D.M. 28 NOVEMBRE 2000 I destinatari:
Tutti i dipendenti pubblici, esclusi quelli della Polizia di Stato, della Polizia Penitenziaria e della Magistratura, si impegnano ad osservare le norme di comportamento già all’atto di assunzione (cfr. Art.1 Disposizioni di carattere generale)
70 Codice di comportamento
71 IL CODICE DI COMPORTAMENTO
Il Decreto legislativo n. 165/2001 all’art. 54 prevede che il Dipartimento della funzione pubblica, sentite le confederazioni sindacali definisca un codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni che è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale e consegnato al dipendente all’atto dell’assunzione.
72 Sull’applicazione dei codici vigilano i dirigenti responsabili di ciascuna struttura.
l’art. 11, ed il relativo allegato 2, CCNL , esplicita in maniera chiara i punti essenziali cui far riferimento ed attenersi nello svolgimento delle funzioni e dei compiti assegnati che il dipendente assolve quotidianamente
73 IL CODICE DI COMPORTAMENTO
Con circolare n del 12/07/2001 il Dipartimento della Funzione Pubblica ha evidenziato che il mancato rispetto delle regole contenute nel suddetto D.M. non è disgiunta da eventuali sanzioni nei confronti dei dipendenti che assumono comportamenti non consoni con gli obblighi di DILIGENZA, LEALTA’, IMPARZIALITA’.
74 Le pubbliche amministrazioni organizzano attività di formazione del personale per la conoscenza e la corretta applicazione delle norme relative al codice di comportamento.
75 IL CODICE DI COMPORTAMENTO
Art. 11 del C.C.N.L. comparto Ministeri 2002/2005: Obblighi del dipendente che sostituiscono i doveri del dipendente di cui all’art.23 C.C.N.L. del 16/05/1995:
76 Il dipendente conforma la sua condotta:
al dovere costituzionale di servire la Repubblica con impegno e responsabilità, al rispetto dei principi di buon andamento ed imparzialità dell’attività amministrativa, - ad anteporre il rispetto della legge e l’interesse pubblico agli interessi privati propri ed altrui. IL DIPENDENTE ADEGUA IL PROPRIO COMPORTAMENTO AI PRINCIPI RIGUARDANTI IL RAPPORTO DI LAVORO CONTENUTI NEL CODICE DI CONDOTTA
77 tenuto conto dell’esigenza di garantire la migliore qualità del servizio il dipendete deve in particolare: Collaborare con diligenza osservando le disposizioni impartite dall’amministrazione rispettare il segreto d’ufficio Non utilizzare a fini privati le informazioni di cui dispone Nei rapporti con il cittadino fornire tutte le informazioni di cui abbia titolo Rispettare l’orario di lavoro, adempiere alle formalità previste per la rilevazione delle presenze e non assentarsi dal luogo di lavoro senza l’autorizzazione del dirigente del servizio
78 Nei rapporti con i cittadini egli dimostra la massima disponibilità
e non ne ostacola l’esercizio dei diritti.
79 Favorisce l’accesso degli utenti alle informazioni a cui abbiano titolo
e, nei limiti in cui ciò non sia vietato, fornisce tutte le notizie ed informazioni necessarie per valutare le decisioni dell’amministrazione e i comportamenti dei dipendenti
80 Limita gli adempimenti a carico dell’utenza a quelli indispensabili
e applica ogni misura di semplificazione amministrativa
81 Nel rapporto con i cittadini deve fornire tutte le informazioni cui abbia titolo ai sensi della legge n.241/1990 (trasparenza ed accesso all’attività amministrativa);
82 il dipendente si comporta in modo tale da favorire l’instaurazione di rapporti di fiducia e di collaborazione tra l’Amministrazione e i cittadini
83 Il dipendente in diretto rapporto con il pubblico presta adeguata attenzione alle domande di ciascuno fornisce spiegazioni che gli siano richieste in ordine al comportamento proprio e di altri dipendenti.
84 Nella trattazione delle pratiche rispetta l’ordine cronologico
e non rifiuta prestazioni a cui sia tenuto motivando genericamente con la quantità di lavoro da svolgere o la mancanza di tempo a disposizione
85 Il dipendente nell’adem-pimento della prestazione lavorativa assicura la parità di trattamento tra i cittadini che vengono in contatto con l’amministrazione. A tal fine egli non rifiuta nè accorda prestazioni che nor-malmente accorda o rifiuta ad altri
86 Nel rispetto dell’orario di lavoro il dipendente dedica la giusta quantità di tempo ed energia allo svolgimento delle proprie competenze, si impegna ad adempierle nel modo più semplice ed efficiente nell’interesse dei cittadini e assume le responsabilità connesse ai propri compiti
87 Durante l’orario di lavoro
il dipendente deve mantenere nei rapporti interpersonali e con gli utenti condotta uniformata a principi di correttezza ed astenersi da comportamenti lesivi della dignità delle persone
88 Non attendere ad occupazioni estranee al servizio e ad attività che ritardino il recupero psico fisico in periodo di malattia o infortunio ( Nota 27 marzo 2007 n 116/1/ Min Giustizia Dir. Gen Personale e formazione)
89 Il dipendente si attiene a corrette modalità di svolgimento dell’attività amministrativa di sua competenza, respingendo in particolare ogni illegittima pressione, ancorchè esercitata dai suoi superiori
90 Nella vita sociale il di-
pendente non sfrutta la posizione che ricopre nell’ amministrazione per ottenere utilità che non gli spettino.
91 Il dipendente non accetta da soggetti diversi dall’ammi-nistrazione retribuzioni o altre utilità per prestazioni alle quali è tenuto per lo svolgimento dei propri compiti d’ufficio
92 in connessione con la prestazione lavorativa
93 Il dipendente non accetta incarichi di collaborazione con
individui o organiz-zazioni che abbiano, o abbiano avuto nel biennio precedente, un interesse economico in decisioni o attività inerenti all’ufficio .
94 Il dipendente non sollecita ai propri superiori il conferimento di incarichi remunerati .
95 Il Dipendente deve eseguire gli ordini inerenti all’espleta-mento delle proprie funzioni o mansioni che gli siano impartiti dai superiori.
96 Se ritiene che l’ordine sia palesemente illegittimo,
il dipendente deve fare rimostranza a chi l’ha impartito dichiarandone le ragioni; se l’ordine è rinnovato per iscritto ha il dovere di darvi esecuzione. Il dipendente non deve comunque eseguire l’ordine quando sia vietato dalla legge penale o costituisca illecito amministrativo
97 Il dipendente si astiene dal
partecipare all’adozione di decisioni o di attività che possano coinvolgere direttamente o indirettamente interessi finanziari e non finanziari propri o di suoi parenti entro il quarto grado o conviventi
98 Comunicare all’Amm.la propria residenza e ove non coincidenti, la dimora temporanea, nonché ogni successivo mutamento delle cose
99 Avere cura dei locali, dei mobili, degli oggetti, dei macchinari, degli attrezzi, degli strumenti ed degli automezzi a lui affidati
100 Non chiedere ne accettare, a qualsiasi titolo, compensi, regali o altre utilità in connessione con la prestazione lavorativa
101 Osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano l’accesso ai locali dell’Amministrazione,
non introdurre persone estranee nei locali non aperti al pubblico ( es Archivi)
102 Garantire la migliore qualità del servizio:
collaborando con diligenza, rispettando il segreto di ufficio e non utilizzando per fini privati le informazioni di cui disponga per ragioni di ufficio;
103 Rispettare l’orario di lavoro e instaurare e mantenere rapporti di correttezza con i colleghi ed gli utenti;
104 avere cura dei locali e dei beni affidati
105 non valersi di ciò che è dell’amministrazione per ragioni diverse a quelle di ufficio xxx
106 Art. 55-novies Dlvo 165/01 per come modificato dal Dlvo 150/09 IDENTIFICAZIONE DEL PERSONALE A CONTATTO CON IL PUBBLICO
107 I dipendenti delle amministrazioni pubbliche
che svolgono attività a contatto con il pubblico sono tenuti a rendere conoscibile il proprio nominativo mediante l'uso di cartellini identificativi o di targhe da apporre presso la postazione di lavoro. Dall'obbligo di cui al comma 1 e' escluso il personale individuato da ciascuna amministrazione sulla base di categorie determinate, in relazione ai compiti ad esse attribuiti,
108 In caso di malattia dare tempestivo avviso all’ufficio di appartenenza salvo comprovato impedimento
109 Decreto Legislativo 1° dicembre 1997, n. 468
"Revisione della disciplina sui lavori socialmente utili, a norma dell'articolo 22 della legge 24 giugno 1997, n. 196" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 5 dell'8 gennaio 1998 Art. 8. Disciplina dell'utilizzo nelle attivita' Omissis.. 9. I soggetti utilizzatori attuano idonee forme assicurative presso l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) contro gli infortuni e le malattie professionali connesse allo svolgimento della attivita' lavorativa, nonche' per la responsabilita' civile verso terzi. 10. Le attivita' di cui al comma 1 sono organizzate in modo che il lavoratore possa godere di un adeguato periodo di riposo, entro i termini di durata dell'impegno. Durante i periodi di riposo e' corrisposto l'assegno. 11. Le assenze per malattia, purche' documentate, non comportano la sospensione dell'assegno. I soggetti utilizzatori stabiliscono tra le condizioni di utilizzo il periodo massimo di assenze per malattia compatibile con il buon andamento del progetto. 12. Le assenze dovute a motivi personali, anche se giustificate, comportano la sospensione dell'assegno. E' facolta' del soggetto utilizzatore concordare l'eventuale recupero delle ore non prestate e in tal caso non viene operata detta sospensione. 13. Nel caso di assenze protratte e ripetute nel tempo che compromettano i risultati del progetto, e' facolta' del soggetto utilizzatore richiedere la sostituzione del lavoratore.
110 RESPONSABILITA’ DEL PUBBLICO DIPENDENTE
111 Responsabilità generale
La responsabilità è la situazione in cui viene a trovarsi una persona chiamata a rispondere di un danno che è tenuto a risarcire. Il dipendente pubblico, come ogni cittadino è direttamente responsabile dei danni prodotti ai terzi nell’espletamento delle sue funzioni. Responsabilità generale La responsabilità può essere civile, penale,amministrativa,disciplinare e dirigenziale L’art. 28 della Costituzione al fine di garantire la liceità dell’azione amministrativa afferma che i funzionari e i dipendenti dello Stato e degli Enti Pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili ed amministrative degli atti compiuti in violazione di diritti
112 Responsabilità civile
Si ha quando dalla trasgressione dei doveri d’ufficio derivi per la P.A. o per i terzi un danno patrimoniale.
113 la RESPONSABILITA’ CIVILE può essere di due tipi:
CONTRATTUALE EXTRA CONTRATTUALE In entrambi i tipi di responsabilità si è tenuti a risarcire il danno prodotto
114 CONTRATTUALE - scaturisce dall’inadempimento di un obbligo contrattuale
115 EXTRACONTRATTUALE detta anche Aquiliana deriva dalla violazione del dovere giuridico del neminen laedere Ai sensi dell’ ART.2043 c.c. “Qualunque fatto doloso o colposo che cagiona ad altri un danno ingiusto, obbliga colui che ha commesso il fatto a risarcire il danno”
116 LA RIFERIBILITA’ DEL FATTO ALL’AMMINISTRAZIONE
Art. 28 Cost.: i funzionari ed i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili ed amministrative, degli atti compiuti in violazione dei diritti. In tali casi la responsabilità civile si estende allo Stato ed agli enti pubblici.
117 RESPONSABILITA’ DIRETTA della P.A. per fatto proprio ex art.2043 c.c.
Dipendente Amministrazione Immedesimazione organica
118 l’art. 28 Cost. rafforza la tutela per i soggetti destinatari dell’azione amministrativa, rendendo i dipendenti pubblici personalmente tenuti al risarcimento per gli illeciti compiuti, a fini di responsabilizzazione degli stessi, consentendo alla vittima dell’illecito di rivolgersi, in via alternativa, sia al dipendente autore del fatto che all’amministrazione di appartenenza.
119 LA RIFERIBILITA’ DEL FATTO ALL’AMMINISTRAZIONE
Laddove invece il fatto avvenga per uno scopo che fuoriesce dall’attività propria dell’amministrazione o addirittura collide con esso, l’autore del fatto sarà l’unico soggetto tenuto al risarcimento.
120 Nel caso in cui l’amministrazione sia costretta a pagare il prezzo del risarcimento dei danni provocati da propri dipendenti potrà effettuare la rivalsa nei loro confronti. A tal fine sarà necessario incardinare il processo per la responsabilità amministrativa innanzi alla Corte dei Conti, al termine del quale il dipendente, autore del danno, dovrà rimborsare all’amministrazione ciò che questa ha risarcito, ma solo se il primo ha agito con dolo o colpa grave.
121 RESPONSABILITA’ CIVILE del dipendente
Verso terzi Nei confronti dell’Amministrazione
122 Le responsabilità civili del dipendente giudiziario, previste espressamente dal codice di procedura civile sono due: RESPONSABILITA’ CIVILE PER RIFIUTO O RITARDO NELL’ ESECUZIONE DI UN ATTO LEGALMENTE RICHIESTO DALLA PARTE RESPONSABILITA’ CIVILE PER ATTO NULLO
123 Responsabilità penale
RESPONSABILITA’ PENALE: si ha quando la trasgressione dei doveri d’ufficio da parte del dipendente è tale da causare una o più violazioni del codice penale assumendo le caratteristiche di un reato.
124 Responsabilità dell’impiegato verso la P.A.
I funzionari e i dipendenti pubblici rispondono dei danni prodotti nell’esercizio delle loro funzioni non solo verso i terzi ma anche verso la Pubblica Amministrazione. Tale responsabilità può essere patrimoniale e disciplinare. Quella patrimoniale a sua volta può essere amministrativa e contabile
125 la RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE
126 La Responsabilità Amministrativa è di tipo contrattuale
suo presupposto è infatti il rapporto d’impiego che lega il dipendente alla pubblica amministrazione
127 La Responsabilità contabile è una specie particolare della responsabilità amministrativa peculiare di chi maneggia denaro per conto dello Stato e o degli enti pubblici che incombe tanto sui contabili di diritto (incaricati di denaro, valori o altre cose dell’amministrazione) quanto su quelli di fatto (quelli che senza una legale autorizzazione si ingeriscono nelle predette attività)
128 La Responsabilità Amministrativa si differenzia
da quella civile ( diretta al risarcimento del danno ) perché ad essere danneggiato non è un terzo ma la pubblica Amministrazione cui spetta quindi la soddisfazione patrimoniale del danno ricevuto. da quella penale perché ha natura risarcitoria e non punitiva
129 RESPONSABILITA’ DISCIPLINARE:
si ha quando il dipendente commette infrazioni degli obblighi connessi al rapporto di lavoro con la P.A. E’ fonte di responsabilità disciplinare anche la violazione dei doveri ai quali deve uniformarsi il comportamento del dipendente come stabilito dal codice di comportamento. Il potere di punire chi abbia commesso fatti illeciti si attua attraverso norme e sanzioni disciplinari.
130 IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE
FONTE REGOLATRICE Decreto Legislativo 27 ottobre 2009 n. 150 ( attuazione legge 4 marzo 2009 n 15) ARTICOLO 54 Modifiche all’articolo 40 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165 .....Nelle materie relative alle sanzioni disciplinari,alla valutazione delle prestazioni ai fini della corresponsione del trattamento accessorio, della mobilità e delle progressioni economiche,la contrattazione collettiva è consentita negli esclusivi limiti previsti dalle norme di legge....
131 Riferimenti normativi:
legge 4 marzo 2009 n. 15 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni Art. 55, 55-bis del D.L.gs 165/2001 per come modificati ed introdotti dal decreto legislativo 27 ottobre 2009 n 150 Articolo 2106 codice civile Art. 2, comma secondo, decreto legislativo 25 luglio 2006 n 240 Art. 24 CCNL 16/5/1995, come modificato dall’art. 12 del CCNL 12/6/2003 Art. 10 Norme disciplinari clausole generali del CCNL 02-05 Art. 27 Modifiche al sistema disciplinare del CCNL 2006/2009 Direttiva Disciplinare n 8 del 6 dicembre 2007 del Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione
132 Per le infrazioni di minore gravità superiori
al rimprovero verbale ed inferiori alla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino a 10 giorni La normativa in vigore prevede due procedure con differenze e diversità circa la potestà disciplinare, i termini procedurali e la facoltà di sospensione Resta fuori dalla regolamentazione le infrazioni per le quali è previsto il rimprovero verbale(si applica la disciplina stabilita dal contratto collettivo) Per le infrazioni di maggiore gravità superiori alla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino a 10 giorni
133 IL PRINCIPIO DI PUBBLICITA’
Il principio di pubblicità trova piena applicazione nella previsione della pubblicazione sul sito istituzionale dell’amministrazione del codice disciplinare, recante l’indicazione delle predette infrazioni e relative sanzioni. La pubblicazione sul sito equivale a tutti gli effetti alla sua affissione all’ingresso della sede di lavoro
134 LE SANZIONI DISCIPLINARI di competenza del dirigente
135 Rimprovero verbale Rimprovero scritto (censura) Multa di importo variabile fino ad un massimo di 4 ore di retribuzione Sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino a 10 gg.
136 Ciascuna amministrazione, secondo il proprio ordinamento, individua l'ufficio competente per i procedimenti disciplinari art. 55 bis, punto 4 del decreto legislativo n. 165 del 2001per come introdotto dall’art. 69 decreto legislativo n 150/2009
138 I Servizi di Cancelleria Aspetti generali
139 Per l’espletamento dei vari servizi nelle cancellerie e segreterie giudiziarie è prevista
la tenuta di registri, o ruoli, nei quali vengono registrati e/o annotati gli affari e/o le attività, civili, penali,amministrative e contabili, dell’ufficio
140 I registri prima di essere messi in uso debbono essere numerati e vidimati in ogni mezzo
foglio e sull’ultimo deve risultare l’attestazione del numero dei fogli cui il registro si compone e la firma del funzionario che ha provveduto alla vidimazione
141 I registri, per come individuati dal comma 2 art. 13 D. M
I registri, per come individuati dal comma 2 art.13 D.M. 264/2000, debbono essere forniti di rubrica alfabetica che negli uffici giudiziari gravati da un numero rilevante di affari deve essere suddiviso anche per sillabe iniziali
142 La numerazione dei registri è in genere progressiva annuale
per alcuni registri la numerazione è progressiva all’infinito es. registro inventario mod 94 CG, registro entrata e uscita mod 98 CG
143 I registri non devono presentare spazi vuoti tra le indicazioni successive degli atti né
contenere alterazioni o abrasioni L’abrogato art. 37 disp att cpc prevedeva che “le eventuali cancellazioni si fanno con annotazione alla fine di ogni iscrizione” (vedi ora art. 2 DM 344/89 diapositiva 90)
144 Ogni registro è corredato da Avvertenze ed Istruzioni nelle quali sono individuate rispettivamente le modalità di tenuta dei registri e le istruzioni per la compilazione dei modelli ( art. 3 D.M. 28 maggio 2003) Ai sensi delle avvertenze ( pubblicate nel Supplemento straordinario n 1 al Bollettino Ufficiale del Ministero della Giustizia n 11 del 15 giugno 2003) “ alla fine di ogni mese il Dirigente la cancelleria o NEP ( o funzionario da questi delegato) procede alla verifica della regolare tenuta del registro apponendo data e firma in calce all’ultima annotazione”
145 Con l’informatizzazione dei vari servizi
(RE.GE., SIC, SIL, SICID, SIECIC, SIAMM, SIPP) i registri cartacei non sono più in uso l’articolo 3, D. M. Giustizia n 264/2000, dispone che i registri sono tenuti in modo informatico secondo le regole procedurali, su richiesta motivata del capo dell’ufficio interessato e sentito il responsabile dei sistemi informativi automatizzati il Ministero può autorizzare la tenuta su supporto cartaceo
146 Copia registro civile xxxx
147 Copia registro penale xxxxx
148 Copia elenchi decreti ingiuntivi
149 I REGISTRI TENUTI PRESSO GLI UFFICI GIUDIZIARI
Normativa di Riferimento LEGGE 2 dicembre 1991 n 399 ( di delegificazione delle norme concernenti i registri che devono essere tenuti presso gli uffici giudiziari) DECRETO Ministero della Giustizia 27 marzo 2000 n 264 ( regolamento recante norme per la tenuta dei registri presso gli uffici Giudiziari) DECRETO Ministero della Giustizia 1 Dicembre 2001 ( registri che devono essere tenuti presso gli uffici giudiziari ) DECRETO Ministero della Giustizia 24 maggio 2001 ( regole procedurali relative alla tenuta dei registri informatizzati dell’amministrazione della giustizia ) artt. 28,29,30 e 31 disposizioni di attuazione del codice di procedura civile art. 2 Decreto ministeriale 30 settembre 1989 n 334 ( regolamento per l’esecuzione del codice di procedura penale ) art. 206 D.lgs 28 luglio 1989 n 271 ( norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale)
150 LEGGE 2 dicembre 1991 n 399 ( di delegificazione delle norme concernenti i registri che devono essere tenuti presso gli uffici giudiziari) Gli articoli 1 e 2 prevedono che con decreto del Ministro della Giustizia sono stabiliti i registri che devono essere tenuti a cura delle cancellerie presso gli uffici giudiziari e sempre con decreto del Ministro della Giustizia sono determinate le modalità di tenuta dei registri
151 DECRETO Ministero della Giustizia 27 marzo 2000 n 264
( regolamento recante norme per la tenuta dei registri presso gli uffici Giudiziari) l’articolo 1 contiene le “ definizioni” ai sensi dell’articolo 2 i registri sono tenuti su base annuale ed in modo da garantire la integrità, la completezza, la disponibilità e la riservatezza delle iscrizioni ed annotazioni nonché la identificazione del soggetto che accede ai registri l’articolo 3 dispone che i registri sono tenuti in modo informatico secondo le regole procedurali, su richiesta motivata del capo dell’ufficio interessato e sentito il responsabile dei sistemi informativi automatizzati il Ministero può autorizzare la tenuta su supporto cartaceo ai sensi dell’articolo 4 i registri tenuti su supporto cartaceo, prima di essere posti in uso, sono numerati e vidimati in ogni mezzo foglio dal Dirigente la cancelleria o segreteria o da persona da lui delegata l’articolo 5 prevede il rilascio di informazioni,copie, estratti e certificazioni, a seconda dei livelli di accesso (pubblico,limitato agli aventi diritto, consentito solo previa autorizzazione dell’autorità competente,riservato agli uffici e autorità individuati dalla legge) ai sensi dell’articolo 7 il Dirigente amministrativo dell’ufficio indica per iscritto le persone autorizzate alle operazioni di immissione, cancellazione, variazione ed esibizione L’articolo 8 prevede che in caso di interruzione del funzionamento del sistema informatico gli atti vengano acquisiti assegnando un numero provvisorio, con data ed orario per essere successivamente inseriti nel sistema secondo la numerazione e la data. l’articolo 15 prevede la costituzione presso gli uffici di un archivio digitale dove sono conservati in copia le sentenze e gli altri provvedimenti in materia civile e penale.
152 DECRETO Ministero della Giustizia 1 Dicembre 2001
( registri che devono essere tenuti presso gli uffici giudiziari ) l’art. 1 contiene l’elencazione dei registri divisi per uffici giudiziari l’articolo 2 dispone che la tenuta dei registri non informatizzati avviene anche in conformità alle istruzioni allegate al presente decreto l’articolo 3 dispone che i modelli sono utilizzati dagli uffici giudiziari a decorrere dal Agli articoli seguono i modelli Le istruzioni prescrivono l’iscrizione distinta degli affari per annualità e che a fine di ogni anno deve essere redatto l’elenco numerico delle iscrizioni relative a procedure ancora in corso la c.d. “ resta” La data di iscrizione nei registri deve corrispondere al giorno in cui l’attività è stata effettivamente compiuta
153 DECRETO Ministero della Giustizia 24 maggio 2001
( regole procedurali relative alla tenuta dei registri informatizzati dell’amministrazione della giustizia ) ai sensi dell’art. 1 il presente decreto stabilisce le regole procedurali di cui all’art.1 D.M. 264/2000 relative ai registri informatizzati tenuti, a cura delle cancellerie o segreterie, presso gli uffici giudiziari,ovvero ai registri previsti da codici, da leggi speciali o da regolamenti, comunque connessi all’espletamento delle attribuzioni e dei servizi svolti dall’amministrazione della giustizia. ai sensi dell’art. 3 il Dirigente amministrativo dell’ufficio è il responsabile della tenuta dei registri e prevede alla stesura del piano di sicurezza ai sensi dell’art. 4 l’amministratore di sistema assicura la conduzione operativa del sistema informatico
154 disposizioni di attuazione del codice di procedura civile
art. 28 Registri di Cancelleria “ con decreto del Ministro della Giustizia , ovvero con decreto del Ministro delle finanze, nei casi di sua competenza, di concerto con il Ministro della Giustizia, sono stabiliti i registri che devono essere tenuti a cura delle cancellerie presso gli uffici giudiziari ( art. così sostituito ex L. 399/91 ) art. 29 Registri di Cancelleria della Pretura. Abrogato ex L. 399/91 art. 30 Registri di Cancelleria del Tribunale. Abrogato ex L. 399/91 art. 31 Registri di Cancelleria della Corte di Appello. Abrogato ex L. 399/91 art. 32 Registri di Cancelleria della Suprema corte di Cassazione. Abrogato ex L. 399/91 art. 33 Divisione dei Registri in più volumi . “ negli uffici giudiziari aventi un numero rilevante di affari, ogni capo di ufficio, su proposta del dirigente la cancelleria, può autorizzare la divisione del ruolo generale e della rubrica alfabetica generale corrispondente. Il capo dell’ufficio può autorizzare la divisione del registro cronologico in due volumi uno contenente i numeri pari l’altro contenente i numeri dispari o anche in volumi distinti per materia.
155 Regolamento per l’esecuzione del codice di procedura penale
Decreto Ministeriale 30 settembre 1989, n. 334 Art.2 1. Gli uffici giudiziari tengono, nella materia penale, i registri obbligatori conformi ai modelli approvati con decreto del Ministro di grazia e giustizia. Possono altresì tenere i registri sussidiari, senza carattere ufficiale, che ritengono utili. 2. I registri non devono presentare alterazioni o abrasioni. Se occorre eseguire cancellature, le stesse sono fatte in modo da lasciar leggere le parole cancellate. 3. I registri sono tenuti in luogo non accessibile al pubblico e possono essere consultati solo dal personale autorizzato
156 Dl.gs 28 luglio 1989 norme di attuazione,coordinamento e transitorie del codice di procedura penale
Art.206 1. Con decreto del Ministro di Grazia e Giustizia sono adottate le disposizioni regolamentari che concernono: a) la tenuta, anche in forma automatizzata, dei registri e degli altri strumenti di registrazione in materia penale; b) le modalità di formazione e di tenuta dei fascicoli degli uffici giudiziari penali; c) le altre attività necessarie per l’attuazione del Codice non disciplinate dal presente decreto. 2. Il decreto previsto dal comma 1 e quello previsto dall’art. 199 sono emanati entro il 30settembre 1989; all’uopo il Consiglio di Stato deve pronunziarsi entro quindici giorni dalla richiesta del parere.
157 il registro repertorio degli atti soggetti a registrazione va trasmesso entro trenta giorni dalla scadenza di ogni quadrimestre all’Ufficio delle Entrate per il controllo e il visto
158 PENALE GIUDICE DI PACE===
REGISTRI IN USO GENERALE UFFICI === PENALE === PENALE GIUDICE DI PACE===
159 FASCICOLI PROCESSUALI
160 Fascicoli di cancelleria
Art. 36 disp. att. c.p.c. Fascicoli di cancelleria II cancelliere deve formare un fascicolo per ogni affare del proprio ufficio, anche quando la formazione di esso non è prevista espressamente dalla legge. Ogni fascicolo riceve la numerazione del ruolo generale sotto la quale è iscritto l'affare. Sulla copertina di ogni fascicolo sono indicati l'ufficio, la sezione alla quale appartiene il giudice incaricato dell'affare e il giudice stesso, le parti, i rispettivi difensori muniti di procura e l'oggetto. Nella facciata interna della copertina è contenuto l'indice degli atti inseriti nel fascicolo con l'indicazione della natura e della data di ciascuno di essi. Gli atti sono inseriti nel fascicolo in ordine cronologico e muniti di un numero progressivo corrispondente a quello risultante dall'indice.
161 FASCICOLI PROCESSUALI PENALE Articolo 3 D.M. 30 settembre 1989 n. 334
Regolamento per l’esecuzione del codice di procedura penale 1. Nella formazione dei fascicoli si osservano le disposizioni seguenti: a) gli atti e le produzioni sono inseriti nel fascicolo in ordine cronologico a cura della cancelleria o segreteria, che provvede alla numerazione delle singole pagine; b) la copertina del fascicolo deve contenere le generalità della persona a cui è attribuito il reato nonché la data e il numero della iscrizione della notizia di reato nel registro previsto dall'articolo 335 del codice. 2. Il fascicolo deve contenere: a) l'indice degli atti e delle produzioni; b) l'elenco delle cose sequestrate; e) la distinta delle spese anticipate dall'erario, diverse da quelle per le quali è stabilito il recupero in misura fissa; d) la copia della sentenza o del decreto penale di condanna
162 Iscrizione della causa a ruolo e formazione del fascicolo d'ufficio.
Art. 168 c.p.c. Iscrizione della causa a ruolo e formazione del fascicolo d'ufficio. All'atto della costituzione dell'attore o, se questi non si è costituito, all'atto della costituzione del convenuto, su presentazione della nota d'iscrizione a ruolo, il cancelliere iscrive la causa nel ruolo generale Contemporaneamente il cancelliere forma il fascicolo d'ufficio , nel quale inserisce la nota di iscrizione a ruolo, copia dell'atto di citazione, delle comparse e delle memorie in carta non bollata, e successivamente, i processi verbali di udienza, i provvedimenti del giudice, gli atti d'istruzione e la copia del dispositivo delle sentenze
163 Designazione del giudice istruttore.
Art. 168bis c.p.c. Designazione del giudice istruttore. Formato un fascicolo d'ufficio a norma dell'articolo precedente, il cancelliere lo presenta senza indugio al presidente del tribunale, il quale, con decreto scritto in calce della nota d'iscrizione a ruolo, designa il giudice istruttore davanti al quale le parti debbono comparire, se non creda di procedere egli stesso all'istruzione. Nei tribunali divisi in più sezioni il presidente assegna la causa ad una di esse, e il presidente di questa provvede nelle stesse forme alla designazione del giudice istruttore La designazione del giudice istruttore deve, in ogni caso, avvenire non oltre il secondo giorno successivo alla costituzione della parte più diligente. Subito dopo la designazione del giudice istruttore il cancelliere iscrive la causa sul ruolo della sezione, su quello del giudice istruttore e gli trasmette il fascicolo . Se nel giorno fissato per la comparizione il giudice istruttore designato non tiene udienza, la comparizione delle parti è d'ufficio rimandata all'udienza immediatamente successiva tenuta dal giudice designato ( la nuova data non va comunicata infatti l’obbligo originario di comunicazione non è stata riportato all’atto della modifica del presente comma ex L.353/90)). Il giudice istruttore può differire, con decreto da emettere entro cinque giorni dalla presentazione del fascicolo, la data della prima udienza fino ad un massimo di quarantacinque giorni. In tal caso il cancelliere comunica alle parti costituite la nuova data della prima udienza
164 NOTA DI ISCRIZIONE A RUOLO
Ai sensi dell’articolo 71 disp. att. c.p.c. La nota di iscrizione della causa nel ruolo generale deve contenere l’indicazione delle parti, nonché le generalità ed il codice fiscale ove attribuito della parte che iscrive la causa a ruolo, del procuratore che si costituisce, dell’oggetto della domanda, della data di notificazione della citazione, e della udienza fissata per la prima comparizione delle parti. ( in tema Circolare Ministero della Giustizia congiunta Dir. Gen. Org. Giud. Aff. Civ. e Ufficio del Responsabile per i Sistemi Informativi Automatizzati n 2 del 2 agosto 2000)
165 Deposito del fascicolo di parte e iscrizione a ruolo.
Art. 72 disp. att. c.p.c. Deposito del fascicolo di parte e iscrizione a ruolo. Insieme con la nota d'iscrizione a ruolo la parte deve consegnare al cancelliere il proprio fascicolo. Esso è custodito in unica cartella col fascicolo d'ufficio che il cancelliere forma a norma dell'articolo 168 secondo comma del Codice. Nella stessa cartella sono custoditi i fascicoli delle parti che si costituiscono successivamente. Art. 73 disp. att. c.p.c. Copia degli atti di parte. Le parti debbono consegnare al cancelliere insieme col proprio fascicolo le copie degli atti di parte, che a norma dell'art. 168 secondo comma del Codice debbono essere inserite nel fascicolo d'ufficio. Il cancelliere deve rifiutare di ricevere il fascicolo di parte che non contenga le copie degli atti indicate nel comma precedente.
166 Contenuto del fascicolo di parte.
Art. 74 disp. att. c.p.c.. Contenuto del fascicolo di parte. Gli atti e i documenti di causa sono inseriti in sezioni separate del fascicolo di parte. Gli atti sono costituiti dagli originali o dalle copie notificate della citazione, della comparsa di risposta o d'intervento, delle memorie, delle comparse conclusionali e delle sentenze. Sulla copertina del fascicolo debbono essere iscritte le indicazioni richieste per il fascicolo d'ufficio. Il cancelliere, dopo aver controllato la regolarità anche fiscale degli atti e dei documenti, sottoscrive l'indice del fascicolo ogni volta che viene inserito in esso un atto o documento. Art. 75 disp. att. c.p.c. Nota delle spese. II difensore al momento del passaggio in decisione della causa deve unire al fascicolo di parte la nota delle spese, indicando in modo distinto e specifico gli onorari e le spese, con riferimento all'articolo della tariffa dal quale si desume ciascuna partita.
167 Ritiro dei fascicoli di parte
Art. 169 c.p.c. Ritiro dei fascicoli di parte Ciascuna parte può ottenere dal giudice istruttore l'autorizzazione di ritirare il proprio fascicolo dalla cancelleria; ma il fascicolo deve essere di nuovo depositato ogni volta che il giudice lo disponga. Ciascuna parte ha la facoltà di ritirare il fascicolo all'atto della rimessione della causa al collegio a norma dell'art. 189, ma deve restituirlo al più tardi al momento del deposito della comparsa conclusionale
168 Potere delle parti sui fascicoli. Ritiro del fascicolo di parte.
Art. 76 disp. att. c.p.c. Potere delle parti sui fascicoli. Le parti o i loro difensori muniti di procura possono esaminare gli atti e i documenti inseriti nel fascicolo d'ufficio e in quelli delle altre parti e farsene rilasciare copia dal cancelliere, osservate le leggi sul bollo. Art. 77 disp. att. c.p.c. Ritiro del fascicolo di parte. Per ritirare il proprio fascicolo a norma dell'articolo 169 del Codice, la parte deve fare istanza con ricorso al giudice istruttore. Il ricorso e il decreto di autorizzazione sono inseriti dal cancelliere nel fascicolo d'ufficio. In calce al decreto il cancelliere fa scrivere la dichiarazione di ritiro del fascicolo e annota la restituzione di esso.
169 SOTTOFASCICOLI
170 Copia copertina fascicolo
171 Compiti di assistenza Il personale appartenente alla ex quinta qualifica funzionale ( ora Assistenti giudiziari), alla ex sesta qualifica funzionale (ora Cancelliere ) o, con le limitazioni previste, alla ex settima qualifica funzionale ( ora Funzionario Giudiziario ) deve assistere il magistrato in tutti gli atti ai quali questi procede, sia nelle indagini preliminari che nelle pubbliche udienze civili e penali, redigendo e sottoscrivendo i relativi verbali. Secondo il codice di procedura penale, inoltre, alla redazione del verbale e delle annotazioni connesse alle attività di indagini preliminari provvede anche l'ufficiale di polizia giudiziaria che assiste il Pubblico Ministero. Va notato ancora che soggetto abilitato a redigere e sottoscrivere il verbale è, nel nuovo codice, l’«ausiliario». Tale termine, volutamente generico, sta ad indicare il soggetto che, in base al proprio profilo professionale di volta in volta determinato per legge, ha tra le proprie attribuzioni proprio quella di redigere e sottoscrivere il verbale quale attività di documentazione.
172 L’assistenza alle udienze assume una diversa importanza a secondo che si tratti di udienze penali o udienze civili Ai sensi dell’articolo 57 del codice di procedura civile il cancelliere documenta a tutti gli effetti, nei casi e nei modi previsti dalla legge, le attività proprie e quelle degli organi giudiziari e delle parti. Egli assiste il giudice in tutti gli atti dei quali deve essere formato processo verbale Ai sensi dell’articolo 126 del codice di procedura penale Il giudice, in tutti gli atti ai quali procede è assistito dall’ausiliario a ciò designato a norma dell’ordinamento se la legge non dispone altrimenti
173 UDIENZA CIVILE
174 Art. 126 cpc. Contenuto del processo verbale. —
II processo verbale [130,195,207,422; alt ] deve contenere l'indicazione delle persone intervenute e delle circostanze di luogo e di tempo nelle quali gli atti che documenta sono compiuti: deve inoltre contenere la descrizione delle attività svolte e delle rilevazioni fatte, nonché le dichiarazioni ricevute [att. 87]. Il processo verbale è sottoscritto dal cancelliere [57]. Se vi sono altri intervenuti, il cancelliere, quando la legge non dispone altrimenti [130], da loro lettura del processo verbale e li invita a sottoscriverlo. Se alcuno di essi non può o non vuole sottoscrivere, ne è fatta espressa menzione.
175 Art 44. disp att cpc Compilazione dei processi verbali.
Oltre che nei casi specificamente indicati dalla legge [c.p.c. 57], il cancelliere deve compilare processo verbale di tutti gli atti che compie con l'intervento di terzi interessati. Nel processo verbale fa risultare le attività da lui compiute, quelle delle persone intervenute nell'atto e le dichiarazioni da esse rese. Art 46.disp att cpc Forma degli atti giudiziali. I processi verbali [c.p.c. 126] e gli altri atti giudiziali [c.p.c. 57] debbono essere scritti in carattere chiaro e facilmente leggibile, in continuazione, senza spazi in bianco e senza alterazioni o abrasioni. Le aggiunte, soppressioni o modificazioni eventuali debbono essere fatte in calce all'atto, con nota di richiamo senza cancellare la parte soppressa o modificata
176 Art. 127 cpc. Direzione dell'udienza. —
L'udienza è diretta dal giudice singolo o dal presidente del collegio [175, 275; att. 54, 113]. Il giudice che la dirige può fare o prescrivere quanto occorre affinchè la trattazione delle cause avvenga in modo ordinato e proficuo [att. 84], regola la discussione, determina i punti sui quali essa deve svolgersi [1832, 316] e la dichiara chiusa quando la ritiene sufficiente. Art. 128 cpc. Udienza pubblica. — L'udienza in cui si discute la causa è pubblica [att. 84] a pena di nullità, ma il giudice che la dirige può disporre che si svolga a porte chiuse, se ricorrono ragioni di sicurezza dello Stato, di ordine pubblico o di buon costume. Il giudice esercita i poteri di polizia per il mantenimento dell'ordine e del decoro e può allontanare chi contravviene alle sue prescrizioni [683]. Art. 129 cpc. Doveri di chi interviene o assiste all'udienza. — Chi interviene o assiste all'udienza non può portare armi o bastoni e deve stare a capo scoperto e in silenzio. E vietato fare segni di approvazione o di disapprovazione o cagionare in qualsiasi modo disturbo. Art. 130 cpc. Redazione del processo verbale. (1) Il cancelliere redige il processo verbale di udienza sotto la direzione del giudice . Il processo verbale è sottoscritto da chi presiede l'udienza e dal cancelliere; di esso non si dà lettura, salvo espressa istanza di parte.
177 Cassazione civile sez. lav., 25 maggio 1996, n. 4849
La mancata assistenza del cancelliere nella formazione del processo verbale di udienza o l'omessa sottoscrizione del detto verbale da parte del cancelliere stesso non comportano l'inesistenza o la nullita' dell'atto, in quanto la funzione del cancelliere ha soltanto natura integrativa di quella del giudice e le predette mancanze non incidono sull'idoneita' dell'atto al concreto raggiungimento degli scopi cui e' destinato. Cassazione civile, sez. III, 4 dicembre 1990 n La mancata assistenza del cancelliere nella formazione del processo verbale di udienza non comporta l'inesistenza o la nullita' dell'atto, in quanto la funzione del cancelliere ha soltanto natura integrativa di quella del giudice, essendo esplicata in concorso con essa, ne' comunque la predetta mancanza incide sulla idoneita' dell'atto al concreto raggiungimento degli scopi cui esso e' destinato. Cassazione civile, sez. II, 30 gennaio 1987 n. 888, La mancata assistenza del cancelliere nella formazione del processo verbale d'udienza non importa l'inesistenza o la nullita' dell'atto, in quanto la funzione del cancelliere ha soltanto natura integrativa di quella del giudice, essendo esplicata in concorso con essa; ne', comunque, la predetta mancanza incide sulla idoneita' dell'atto al concreto raggiungimento degli scopi cui e' destinato. (Nella specie, i giudici del merito - la cui decisione e' stata confermata dalla S.C. in base all'enunciato principio - hanno ritenuto che la previsione di uno sciopero del personale di cancelleria non giustificava la mancata presenza del difensore, alla udienza per quel giorno fissata ed in sua assenza tenuta, peraltro, con l'assistenza di cancelliere non aderente allo sciopero). Cassazione civile, sez. III, 9 marzo 1984 n. 1639, Il verbale d'udienza fa fede sino a querela di falso, senza che l'eventuale mancata assistenza del cancelliere nella formazione di esso ovvero il difetto di sottoscrizione da parte dello stesso incida sul concreto raggiungimento degli scopi cui l'atto e' destinato e comporti inesistenza o nullita' dello stesso. (Nella specie, si contestava che il pretore avesse dato lettura del dispositivo della sentenza in udienza, cosi' come risultante dal verbale della stessa). Cassazione civile, sez. II, 25 maggio 1983 n. 3599, La mancata assistenza del cancelliere nella formazione del processo verbale di udienza e il difetto di sottoscrizione, da parte dello stesso, del verbale non comportano l'inesistenza o la nullita' dell'atto, perche' la funzione del cancelliere ha soltanto natura integrativa di quella del giudice e, comunque, tali mancanze non incidono sull'idoneita' dell'atto al concreto conseguimento degli scopi ai quali e' destinato.
178 UDIENZA PENALE
179 IL VERBALE NEL PROCESSO PENALE
Il verbale, ottempera alla funzione fondamentale di documentazione degli atti processuali o procedimentali, a partire dai primissimi interventi della polizia giudiziaria. Inoltre per quegli atti che debbono trasformarsi in PROVA (atti irripetibili, o atti contenenti dichiarazioni utilizzabili per contestazioni al dichiarante in dibattimento, tutti acquisibili al fascicolo del giudice), la legge prescrive la forma più accurata e completa e cioè il verbale. IL VERBALE NEL PROCESSO PENALE Il legislatore privilegia i sistemi di verbalizzazione meccanici , il ricorso alla scrittura manuale, è dunque, residuale ed, in particolare, la stenotipia. Dove, dunque, ricorrersi, innanzitutto, alla stenotipia, quindi alla riproduzione fonografica e (ma solo quando sia assolutamente necessario) a quella audiovisiva Tali forme di verbalizzazioni sono espressamente prevista nei seguenti casi: per l’udienza in camera di consiglio di cui all’art. 127 c.p.p.; per l’udienza preliminare (art. 420, 5° comma, c.p.p.); per l’udienza del procedimento di esecuzione (art. 666, 9° comma c.p.p.).
180 L'art. 138 c.p.p. detta norme particolari per la redazione del verbale con il
mezzo della stenotipia, delle riproduzioni fonografiche ed audiovisive si occupano gli artt. 139 c.p.p. e 49 disp. att. c.p.p.. L'art. 49 disp. att. (conservazione dei nastri e dei supporti fonografici e audiovisivi) prevede: 1. I nastri e o i supporti contenenti le riproduzioni fonografiche o audiovisive sono racchiusi in apposite custodie numerate e sigillate. 2. ciascuna custodia, a sua volta, è racchiusa in un involucro, sul quale è trascritto il numero della custodia e sono indicati gli estremi del procedimento e le generalità delle persone alle quali si riferiscono le riproduzioni nonché le date in cui le singole riproduzioni sono state effettuate.
181 forma integrale comporta la riproduzione completa delle domande,
delle risposte e delle dichiarazioni rese da tutti i partecipanti ad una determinata attività prevista dal codice. la Corte Costituzionale non ha mancato di sottolineare come, nonostante qualsiasi diversa previsione, debba essere considerato sempre possibile il ricorso alla verbalizzazione in forma integrale, atteso che quella in forma riassuntiva costituisce eccezione e non regola (sent. 28 novembre 1990, n. 529). Il codice conosce due forme di verbale, a seconda delle diverse esigenze, e, cioè, il verbale in :. forma riassuntiva:implica una riproduzione fedele ma sommaria delle dichiarazioni rese. Quest’ultima forma di verbale (riassuntiva) deve essere accompagnata dalla contestuale riproduzione fonografica, tranne nel caso in cui gli atti abbiano un contenuto semplice o di limitata rilevanza o siano momentaneamente indisponibili gli strumenti di riproduzione o gli ausiliari tecnici (art. 140 c.p.p.). Inoltre, qualora lo ritenga indispensabile, il giudice può disporre anche la riproduzione audiovisiva. La verbalizzazione in forma riassuntiva è espressamente prevista per l’udienza in camera di consiglio di cui all’art. 127 c.p.p. e per l’udienza del procedimento di esecuzione (art. 666, 90 comma, c.p.p.); peraltro, nel procedimento innanzi al Tribunale in composizione monocratica, anche fuori dei casi previsti dall’art. 140, il verbale di udienza è redatto soltanto in forma riassuntiva, se le parti vi consentono.
182 Redazione, contenuto e formalità del verbale nel processo penale
Il verbale è redatto dall’ausiliario che assiste il giudice. Quest’ultimo può autorizzare l’ausiliario a farsi assistere da personale tecnico, di non necessaria appartenenza all’amministrazione statale, allorquando si debba verbalizzare con la stenotipia od altro mezzo meccanico. Il verbale contiene la menzione del luogo, dell’anno, del mese, del giorno e, quando occorre, dell’ora in cui è cominciato e chiuso, le generalità degli intervenuti, l’indicazione delle cause, se note, della mancata presenza di coloro che sarebbero dovuti intervenire, la descrizione di quanto l’ausiliario ha fatto o ha constatato o di quanto è avvenuto in sua presenza nonché le dichiarazioni ricevute da lui o da altro pubblico ufficiale che egli assiste. I provvedimenti dati oralmente dal Presidente sono riprodotti integralmente. I provvedimenti del giudice pubblicati in udienza mediante lettura sono allegati al verbale (ad. 481 c.p.p.). L'omessa indicazione, nel verbale di udienza, delle generalità del P.M. che vi abbia partecipato, integra una mera irregolarità e non determina la nullità del procedimento allorché dallo stesso verbale ne risulti l’effettiva partecipazione (Cass. I, sent del 22-5- 91). Le parti hanno diritto di far inserire nel verbale ogni dichiarazione a cui abbiano interesse, purché non contraria alla legge. Le memorie scritte presentate dalle parti a sostegno delle proprie richieste e conclusioni sono allegate al verbale. È necessario, inoltre, indicare se le dichiarazioni siano state rese spontaneamente o previa domanda e se siano state dettate dal dichiarante o se questi, autorizzato, abbia consultato note scritte (art.136 c.p.p.). Il verbale, previa lettura, è sottoscritto alla fine di ogni foglio dal pubblico ufficiale che lo ha redatto, dal giudice e dalle altre persone intervenute, anche quando le operazioni non sono esaurite e vengono rinviate ad altro momento. Qualora alcuno degli intervenuti non voglia o non possa sottoscrivere, ne è fatta menzione con l’indicazione della mancata sottoscrizione (art. 137 c.p.p.). I nastri impressi con i caratteri della stenotipia sono trascritti in caratteri comuni non oltre il terzo giorno dalla loro formazione. I verbali e le trascrizioni sono acclusi al fascicolo per il dibattimento. Costituiscono parte integrante del verbale di dibattimento gli atti relativi alla costituzione di parte civile avvenuta in udienza e le istanze per la liquidazione delle spese e dei danni. Più persone offese dallo stesso reato, possono costituirsi parte civile con unico verbale. Il verbale di udienza è inserito nel fascicolo per il dibattimento.
183 Nullità del verbale Ai sensi dell’art. 142 c.p.p., il verbale è nullo se vi è incertezza assoluta sulle persone intervenute o se manca la sottoscrizione del pubblico ufficiale che lo ha redatto. In materia di nullità vige il principio della tassatività, di cui all’art.177c.p.p. Da ciò consegue che solo i vizi dell’atto per i quali la sanzione di nullità sia stabilita in via generale o in via particolare con carattere di assolutezza o relatività, possono essere dichiarati dal giudice. Quindi la nullità del verbale può essere dichiarata a norma dell'art. 142 c.p.p., solo se vi è incertezza assoluta circa le persone intervenute e se manca la sottoscrizione del pubblico ufficiale che lo ha redatto.
184 ALCUNE MASSIME GIURISPRUDENZIALI IN MATERIA DI NULLITÀ DEI VERBALI
L’omessa indicazione nel verbale di udienza, delle generalità del Pubblico Ministero che vi abbia partecipato, integra una mera irregolarità e non determina la nullità del procedimento allorché dallo stesso verbale ne risulti l’effettiva partecipazione. - Cass. I, sent del (Cass. Pen ). La mancata trascrizione delle riproduzioni fonografiche di cui all’art. 134 c.p.p. pur in assenza del consenso delle parti previsto dall’art. 139 comma 5 c.p.p., non rientra nelle cause di nullità dei verbali, quali indicate nell’art. 142 c.p.p. né è inquadrabile in alcuna delle nullità di ordine generale previste dall’art. 178 c.p.p. - Cass. I, sent del (ud ). È da escludere ogni e qualsiasi ipotesi di nullità o inutilizzabilità di atti la cui verbalizzazione sia stata effettuata senza il rispetto della normativa di cui all’ari. 134 comma terzo, c.p.p. (riproduzione fonografica), non rientrando ciò in nessuno dei casi previsti dall'articolo 142 stesso codice. Dal coordinato disposto degli artt. 134 ss. 480, 481 e 483 cod. proc. pen. si desume che. benché il dibattimento sia un complesso unitario di attività processuali allorquando esso si articoli in più udienze, deve essere redatto per ciascuna di esse un verbale dotato di propria rilevanza ed autonomia, sicché la relativa validità va accertata in riferimento ad ognuno dei suddetti verbali, non essendo sufficiente la sottoscrizione dell’ultimo di essi da parte del segretario che li abbia redatti. Sono, pertanto, affetti da nullità relativa ai sensi dell’art. 142 cod. proc. pen. i verbali di udienza privi della sottoscrizione del pubblico ufficiale redigente. Tale nullità è suscettibile di sanatoria per accettazione degli effetti dell’atto ex art lett. a) cod. proc. pen. (Fattispecie in cui la s.c. ha censurato l'operato del giudice di merito, poiché la suddetta nullità, dedotta dal pubblico ministero in appello, era stata sanata, dal momento che il predetto organo non l'aveva eccepita nelle udienze successive a quelle in cui si era verificata ed aveva anzi prodotto documentazione acquisita agli atti). In tema di formalità del processo verbale, per firma deve intendersi anche un segno grafico (iniziali o sigla) che non sia agevolmente decifrabile, purché sia idoneo, anche con il concorso di altri elementi desumibili dall’atto stesso, ad identificare il soggetto che era tenuto ad apporre la sua firma. Ne deriva la validità della sottoscrizione del verbale, siglato dal magistrato se nell'intestazione degli atti è chiaramente ricavabile l’identificazione del magistrato precedente. - Cass I sent del Il verbale di dibattimento è nullo solo se la sottoscrizione del pubblico ufficiale che lo ha redatto manchi nell'ultima pagina, e non anche quando non sia sottoscritto su ogni foglio, non essendo prevista tra le cause di nullità l' inosservanza di dette formalità indicate dall’art. 137 c.p.p. - Cass. II. sent del L’eccezione di nullità del verbale dell'udienza preliminare, per mancata sottoscrizione da parte del pubblico ufficiale che ha redatto l'atto, è tempestiva se proposta subito dopo l’accertamento da parte del Tribunale della regolare costituzione delle parti per il dibattimento. (Nella specie il verbale di udienza preliminare, in assenza di personale di cancelleria, era stato redatto materialmente dal giudice ed era rimasto privo di sottoscrizione). - Cass.VI. sent del (ud ).
185 Udienze senza assistenza zzzz
186 La COMUNICAZIONI, su disposizione del giudice o su iniziativa del cancelliere nei casi in cui la legge lo prescrive, ha carattere di semplice avviso, è eseguita dal cancelliere in forma abbreviata e non rigorosamente formale. Con la comunicazione si da notizia di un provvedimento del magistrato o del verificarsi di un fatto che deve essere portato a conoscenza della parte. Il biglietto di cancelleria, per evitare l’eventuale nullità della comunicazione, deve contenere gli elementi necessari a consentire l’individuazione dell’affare giudiziario a cui si riferisce e dell’ufficio da cui proviene. La comunicazione può essere consegnata direttamente alle parti , le quali rilasceranno in calce o a margine dell’atto visto per ricevuta.
187 Art 45 disp att c.p.c. Forma delle comunicazioni del cancelliere.
Art.136 c.p.c. Comunicazioni. II cancelliere, con biglietto di cancelleria in carta non bollata, fa le comunicazioni che sono prescritte dalla legge o dal giudice al pubblico ministero, alle parti, al consulente, agli altri ausiliari del giudice e ai testimoni, e da notizia di quei provvedimenti per i quali è disposta dalla legge tale forma abbreviata di comunicazione. Il biglietto è consegnato dal cancelliere al destinatario, che ne rilascia ricevuta, o è rimesso all'ufficiale giudiziario per la notifica . Le comunicazioni possono essere eseguite a mezzo telefax o a mezzo posta elettronica nel rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici e teletrasmessi . Art 45 disp att c.p.c. Forma delle comunicazioni del cancelliere. II biglietto, col quale il cancelliere esegue le comunicazioni a norma dell'ari. 136 del Codice, si compone di due parti uguali, una delle quali deve essere consegnata al destinatario e l'altra deve essere conservata nel fascicolo d'ufficio [c.p.c. 168]. Esse contengono in ogni caso l'indicazione dell'ufficio giudiziario, della sezione alla quale la causa è assegnata, dell'istruttore se è nominato, del numero del ruolo generale sotto il quale l'affare è iscritto e del ruolo dell'istrutto­re ed il nome delle parti. Nella parte che viene inserita nel fascicolo d'ufficio deve essere stesa la relazione di noti­ficazione dell'ufficiale giudiziario o scritta la ricevuta del destinatario. Se l'ufficiale giudizia­rio si avvale del servizio postale, il cancelliere conserva nel fascicolo d'ufficio anche la rice­vuta della raccomandata (1). (1) Comma cosi sostituito ex , n. 59.
188 La NOTIFICAZIONI è un atto dell’ufficiale giudiziario mediante il quale è portato a conoscenza del destinatario un altro atto, di forma scritta, di cui viene consegnata una copia conforme ed integrale. La notificazione è eseguita a istanza di parte, a richiesta del pubblico ministero o del cancelliere Le notificazioni nel processo civile sono regolamentate dagli articoli dal 137 al 151 Le notificazioni nel processo penale sono regolamentate dagli articoli dal 148 al 171
189 Art. 137 c.p.c. Notificazioni. Le notificazioni, quando non è disposto altrimenti , sono eseguite dall'ufficiale giudiziario, su istanza di parte o su richiesta del pubblico ministero o del cancelliere . Omissis
190 Notificazioni e comunicazioni nel corso del procedimento.
Art. 170 c.p.c. Notificazioni e comunicazioni nel corso del procedimento. Dopo la costituzione in giudizio tutte le notificazioni e le comunicazioni si fanno al procuratore costituito, salvo che la legge disponga altrimenti . È sufficiente la consegna di una sola copia dell'atto, anche se il procuratore è costituito per più parti. Le notificazioni e le comunicazioni alla parte che si è costituita personalmente si fanno nella residenza dichiarata o nel domicilio eletto . Le comparse e le memorie consentite dal giudice si comunicano mediante deposito in cancelleria oppure mediante notificazione o mediante scambio documentato con l’apposizione sull’originale, in calce o in margine, del visto della parte o del procuratore. Il giudice può autorizzare per singoli atti, in qualunque stato e grado del giudizio, che lo scambio o la comunicazione di cui al presente comma possano avvenire anche a mezzo telefax o posta elettronica nel rispetto della normativa anche regolamentare ,concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici e teletrasmessi . la parte che vi procede in relazione ad un atto di impugnazione deve darne comunicazione alla cancelleria del giudice che ha emesso la sentenza impugnata. A tal fine il difensore indica nel primo scritto difensivo utile il numero di telefax o l’indirizzo di posta elettronica presso cui dichiara di volere ricevere le comunicazioni.
191 Ai sensi della Circolare ministero della Giustizia- direzione generale degli affari civili – ufficio IV- n 4/1152/ del 9 aprile 1985 la notificazione dei biglietti di cancelleria al procuratore costruito che rappresenta la parte nei giudizi davanti a giudice monocratico e che opera nell’ambito della circoscrizione del tribunale al quale è assegnato deve essere eseguita presso il domicilio risultante dall’albo in cui lo stesso è iscritto
192 la legge 28 febbraio 2008 n31 ha aggiunto all’articolo 7 della legge 20 novembre 1982 n. 890 il seguente quinto comma : “se il piego non viene consegnato personalmente al destinatario dell’atto, l’agente postale dà notizia al destinatario medesimo dell’avvenuta notificazione dell’atto a mezzo di lettera raccomandata” ai sensi dell’art. 36, comma 2-quinquies, legge n 31/2008 “le disposizioni di cui al comma 2-quater si applica ai procedimenti di notifica effettuati, ai sensi dell’art. 7 della citata legge 20 novembre 1982 n 890, a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. Le notificazioni delle sentenze già effettuate, ai sensi dell’art. 7 della citata legge 20 novembre 1982 n 890, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto non producono la decorrenza del relativo termine per l’impugnazione se non vi è stata consegna del piego personalmente al destinatario e se è provato che questi non ne ha avuto conoscenza”
193 con Circolare Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi – Direzione Generale del Personale e della Formazione – Ufficio IV “ UNEP” – Direzione Generale del Bilancio e della Contabilità - n 437/035/2008 del 25 marzo 2008 si è disposto che : “ è il caso di precisare che le spese prodotte dalle lettere raccomandate previste dalla nuova normativa sopra riferita ricadono sulle parti che hanno richiesto la notifica degli atti originariamente formati presso gli uffici NEP ( le parti private,le Cancellerie e Segreteria giudiziarie)” ,
194 Art. 64 Comunicazione di atti
D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271 – Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale Art. 64 Comunicazione di atti 1. La comunicazione di atti del giudice ad altro giudice si esegue mediante trasmissione di copia dell’atto con lettera raccomandata con avviso di ricevimento ovvero mediante consegna al personale di Cancelleria, che ne rilascia ricevuta su apposito registro custodito presso la Cancelleria del giudice che ha emesso l’atto. 2. La comunicazione di atti dal giudice al pubblico ministero, che ha sede diversa da quella del giudice, si esegue mediante trasmissione di copia dell’atto con lettera raccomandata con avviso di ricevimento. 3. In caso di urgenza o quando l’atto contiene disposizioni concernenti la libertà personale, la comunicazione è eseguita col mezzo più celere nelle forme previste dagli artt. 149 e 150 del Codice ovvero è eseguita dalla polizia giudiziaria mediante consegna di copia dell’atto presso la Cancelleria o la segreteria. In questo ultimo caso, la polizia redige verbale, copia del quale è trasmessa al giudice che ha emesso l’atto. 4. Ai fini delle comunicazioni previste dai commi precedenti, la copia può essere trasmessa con mezzi tecnici idonei, quando il funzionario di cancelleria del giudice che ha emesso l’atto attesta, in calce ad esso, di aver trasmesso il testo originale.
195 ADEMPIMENTI CIRCA LE QUESTIONI DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE
legge 11 marzo 1953, n. 87 (Gazz. Uff. n. 62 del 14 marzo 1953 — Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte Costituzionale). Nel corso di un giudizio dinanzi ad una autorità giurisdizionale una delle parti o il Pubblico Ministero possono sollevare questioni di legittimità costituzionale mediante apposita istanza, indicando: a) le disposizioni della legge o dell'atto avente forza di legge dello Stato o di una Regione, viziate da illegittimità costituzionale; b) le disposizioni della Costituzione o delle leggi costituzionali, che si assumono violate. L'autorità giurisdizionale, qualora il giudizio non possa essere definito indipendentemente dalla risoluzione della questione di legittimità costituzionale e non ritenga che la questione sollevata sia manifestamente infondata, emette ordinanza con la quale, riferiti i termini ed i motivi della istanza con cui fu sollevata la questione, dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte costituzionale e sospende il giudizio in corso. La questione di legittimità costituzionale può essere sollevata, di ufficio, dall'autorità giurisdizionale davanti alla quale verte il giudizio con ordinanza L'autorità giurisdizionale ordina che a cura della Cancelleria l'ordinanza di trasmissione degli atti alla Corte costituzionale sia notificata, quando non se ne sia data lettura nel pubblico dibattimento, alle parti in causa ed al Pubblico Ministero quando il suo intervento sia obbligatorio, nonché al Presidente del Consiglio dei ministri od al Presidente della Giunta regionale a seconda che sia in questione una legge o un atto avente forza di legge dello Stato o di una Regione. L'ordinanza viene comunicata dal cancelliere anche ai Presidenti delle due Camere del Parlamento o al Presidente del Consiglio regionale interessato (art. 23 legge 87/1953) L'ordinanza con cui il giudice, singolo o collegiale, davanti al quale pende la causa, promuove il giudizio di legittimità costituzionale, deve essere trasmessa alla Corte Costituzionale insieme con gli atti e con la prova delle notificazioni e delle comunicazioni prescritte nell'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87 (Corte Costituzionale 16 marzo 1956 — Gazz. Uff. n. 71 del 24 marzo 1956).
196 Pubblicazione e comunicazione della sentenza civile
( rif. Normativo art. 133 cpc) La sentenza è resa pubblica mediante deposito nella cancelleria del giudice che l'ha pronunciata Il cancelliere da atto del deposito in calce alla sentenza e vi appone la data e la firma, ed entro cinque giorni, mediante biglietto contenente il dispositivo, ne da notizia alle parti che si sono costituite L'avviso di cui al secondo comma può essere effettuato a mezzo telefax o a mezzo di posta elettronica nel rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici e teletrasmessi. A tal fine il difensore indica nel primo scritto difensivo utile il numero di fax o l'indirizzo di posta elettronica presso cui dichiara di volere ricevere l'avviso
197 Pubblicazione della sentenza penale ( rif. Normativo art. 545 cpp)
1. La sentenza è pubblicata in udienza dal presidente o da un giudice del collegio mediante la lettura del dispositivo. 2. La lettura della motivazione redatta a norma dell’art. 544 comma 1 segue quella del dispositivo e può essere sostituita con un’esposizione riassuntiva. 3. La pubblicazione prevista dal comma 2 equivale a notificazione della sentenza per le parti che sono o devono considerarsi presenti all’udienza. Deposito della sentenza penale ( rif. Normativo art. 548 cpp) 1. La sentenza è depositata in cancelleria immediatamente dopo la pubblicazione ovvero entro i termini previsti dall’art. 544 commi 2 e 3. Il pubblico ufficiale addetto vi appone la sottoscrizione e la data del deposito. 2. Quando la sentenza non è depositata entro il trentesimo giorno o entro il diverso termine indicato dal giudice a norma dell’art. 544 comma 3, l’avviso di deposito è comunicato al pubblico ministero e notificato alle parti private cui spetta il diritto di impugnazione. È notificato altresì a chi risulta difensore dell’imputato al momento del deposito della sentenza. 3. L’avviso di deposito con l’estratto della sentenza è in ogni caso notificato all’imputato contumace e comunicato al procuratore generale presso la corte di appello. Nel caso di sentenza non contestualmente motivata e depositata oltre il quindicesimo giorno dalla pronuncia, va comunque notificato alle parti e comunicato al pubblico ministero l’avviso di deposito ( C.Cost. 30 luglio 1993, n. 364 ).
198 La sentenza all’atto della pubblicazione va iscritta al registro cronologico e al registro repertorio degli atti soggetti a registrazione e trasmessa all’Ufficio delle Entrate. A seguito dell’entrata in vigore del T.U spese di giustizia (DPR115/2002): gli atti esenti dall’imposta di registro non vanno più trasmessi all’ufficio finanziario e di conseguenza non vanno iscritti al registro repertorio fino all’attivazione delle procedure di trasmissione telematiche, la trasmissione degli atti è effettuata mediante copie autentiche All’atto dell’avvenuta registrazione i dati comunicati per mezzo della copia restituita vengono trascritti sull’originale
199 Le cancellature che occorre eseguire nelle sentenze,nelle ordinanze, nei decreti, nei verbali o in altri atti del procedimento sono fatte in modo da lasciare leggere le parole cancellate. Alle variazioni e alle aggiunte che occorre eseguire prima della sottoscrizione si provvede con postille che devono essere approvate ( riferimento normativo art. 48 D.lgs 28 luglio 1989 n. 271 ) A prova del passaggio in giudicato della sentenza il cancelliere certifica, in calce alla copia notificata che non è stato proposto appello o ricorso per cassazione o istanza di revocazione ( riferimento normativo art.124 disp. att. cpc) Decorsi i termini per l’appello o per il ricorso in cassazione sull’originale della sentenza penale si appone la formula di esecutorietà (riferimenti normativi art. 648 cpp) In caso di correzione della sentenza per errore materiale il provvedimento di correzione va annotato a cura del cancelliere in calce all’originale dell’atto corretto ( riferimenti normativi sulla correzione delle sentenze artt. 287,288,391bis e ter cpc, art. 121 disp. att. cpc, artt cpp)
200 Ricorsi per Cassazione cause civili
Appelli cause civili Nelle cause d'appello la cancelleria deve richiedere alla cancelleria del giudice di 1° grado la trasmissione del fascicolo d'ufficio, nel quale non è compreso il fascicolo di parte (Cassaz. 16 aprile 1980, n. 2487) Ricorsi per Cassazione cause civili Nelle cause in cui vi è ricorso per cassazione il ricorrente che deve chiedere alla cancelleria del giudice che ha pronunciato la sentenza impugnata la trasmissione alla cancelleria della Corte di Cassazione del fascicolo d'ufficio. Tale richiesta va presentata in duplice esemplare ( prima del testo Unico spese di giustizia le richieste erano uno in bollo e l'altro in carta libera.) Su entrambi gli esemplari la cancelleria apporrà il numero del ruolo generale ed il visto restituendoli al ricorrente che deve provvedere a depositarli in Cassazione insieme con il ricorso “ La cancelleria della Corte, a sua volta, indicherà sulla copia in carta libera il proprio numero di ruolo generale e l'invierà alla cancelleria del giudice di i° grado o d'appello, che provvederà a trasmettere il richiesto fascicolo (circ. Corte Cass. n del 5 dicembre 1961 e n del 5 dicembre 1962)”
201 Impugnazioni cause penali
Norme di riferimento artt. 582,583,584 c.p.p. e art. 163-ter disp. att. cpp) Chi riceve l'atto di impugnazione vi appone l'indicazione del giorno e della persona che lo presenta, lo sottoscrive, lo unisce agli atti del procedimento e rilascia, se richiesto, attestazione della ricezione. Ai sensi dell'art. 164 disp. Att. Cpp le parti devono depositare le copie dell'atto impugnato occorrenti per la notifica di cui all'art 584 cpp. Devono essere inoltre depositate presso la cancelleria due copie dell'atto di impugnazione, nel caso di appello, e cinque copie nel caso di ricorso per Cassazione oltre ad una copia per il Procuratore Generale Se la parte omette il deposito di dette copie le stesse vengono fatte dalla cancelleria a spese della parte con i diritti da riscuotere triplicati ( art. 272 TU). Sempre ai sensi dell'articolo 272, punto 2, Testo Unico se il diritto di copia non è pagato spontaneamente dall'impugnante, il funzionario addetto all'ufficio procede alla riscossione mediante iscrizione a ruolo, secondo le disposizioni della parte VII Testo Unico, e relative norme transitorie, in solido nei confronti dell'impugnante e del difensore. Ricevuto l'atto di impugnazione a cura della cancelleria: sono rimessi senza ritardo al giudice dell'impugnazione, il provvedimento impugnato, l'atto di impugnazione e gli atti del procedimento; l'atto di impugnazione è comunicato al pubblico ministero ed è notificato alle parti private. Nel caso di appello vengono formati tre fascicoli, sei fascicoli si formano in caso di ricorso per Cassazione, contenenti ognuno una copia della sentenza impugnata e degli atti di impugnazione L'impugnazione è annotata, ex art. 165 disp.att.cpp, prima della notificazione in calce al provvedimento impugnato con indicazione di chi la ha proposta e della data del deposito, tali formalità devono risultare sulla copia del provvedimento impugnato trasmesso al giudice dell'impugnazione.
202 DECRETO INGIUNTIVO – ESECUTIVITA’ ed ESECUTORIETA’
Nei procedimenti sommari se il credito è fondato sui titoli di cui all’art. 642 cpc la copia del decreto ingiuntivo è spedita in forma esecutiva ( con obbligo di registrazione se il procedimento sconta l’imposta di registrazione) se invece il titolo non è immediatamente esecutivo, una volta decorsi i termini per adempiere o presentare opposizione su istanza anche verbale il giudice previa certificazione della cancelleria di mancata opposizione dichiara il decreto esecutivo (ESECUTORIETA’). Ai sensi dell’art. 654 cpc l’esecutorietà è conferita con decreto scritto in calce all’originale del decreto ingiuntivo. Ai fini dell’esecuzione non occorre una nuova notificazione del decreto esecutivo ma nel precetto deve farsi men- zione del provvedimento che ha disposto l’esecutorietà La formula esecutiva, che è simile a quella ordinaria con la sola differenza che il comandiamo è preceduto dalla indica- zione della data di esecutorietà, è apposta sulla copia di parte notificata
203 Testo unico spese di Giustizia
Il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia riunisce e coordina le norme sulle spese del procedimento giurisdizionale. Nell’ottica della semplificazione che ha caratterizzato la normativa adottata negli ultimi anni si è proceduto ad un riordino, nel testo unico in commento, delle norme relative alle spese in tutte le fasi che rilevano rispetto al processo. Il testo unico appare infatti finalizzato all’obiettivo di armonizzare in un unico corpo tutte le disposizioni legislative concernenti le spese di giustizia, riunendo sia le norme di rango primario, contenute in un decreto legislativo, sia quelle di rango secondario, oggetto di apposito regolamento di delegificazione. In considerazione del carattere misto delle fonti è evidenziata, nel testo, di volta in volta la natura legislativa o regolamentare dei singoli articoli mediante l’apposizione, a margine della numerazione, degli articoli, delle lettere “ L” o “R”. Quindi un testo unico per razionalizzare la “ voce spese di Giustizia “ in cui vengono disciplinate - tutte le voci di spesa; - le procedure per il pagamento da parte dell’Erario e dei privati; - l’annotazione nei registri; - la riscossione; - il patrocinio a spese dello stato. La materia è comune al processo civile, penale, amministrativo, contabile e tributario. Il testo unico ha il proprio fondamento nella delega conferita al governo ai sensi dell’ art. 7, commi 1 e 2, della legge 8 marzo 1999 n 50 come modificato dall’art. 1 della legge 24 novembre 2000 n 340.
204 Testo unico spese di giustizia
Riunisce e coordina le norme sulle spese del procedimento giurisdizionale Testo unico spese di giustizia Spese processuali spese di mantenimento in istituto pene pecuniarie sanzioni amministrative pecuniarie sanzioni pecuniarie processuali Patrocinio a spese dello Stato Tutte le voci di spesa: 1) procedure per il pagamento da parte dell’erario e dei privati 2) annotazione sui registri 3) riscossione
205 DISPOSIZIONI GENERALI NEL PROCESSO CIVILE E PENALE ( articoli dall’1 al 7 DPR 115/02)
L’art. 1 specifica le voci e le procedure di spesa dei processi disciplinati dal testo unico, stabilendosi nel successivo articolo 2 che le norme del testo unico si applicano al processo civile, penale, amministrativo contabile e tributario. L’articolo 3 elenca le varie definizioni usate nel testo unico che hanno il solo fine di facilitare la stesura del testo stesso e di evitare dubbi interpretativi specie nei casi in cui la terminologia delle norme originarie non è univoca. La definizione di ausiliario del magistrato è funzionale non solo all’individuazione della categoria ai fini del compenso ma serve a superare le distinzioni terminologiche all’interno della categoria dei consulenti tecnici tra processo penale ( dove si distingue tra perito, consulente tecnico nominato dal giudice, consulente tecnico d’ufficio, nominato dal p.m., e consulente tecnico di parte) e processo civile dove si distingue tra consulente tecnico del giudice e consulente tecnico di parte. Il termine notificazione per l’attività compiuta dall’ufficiale giudiziario è usato per ricomprendere sia la notificazione che la comunicazione di un atto. La relazione ministeriale al testo unico evidenzia come si è voluto, nella stesura normativa, consapevolmente prescindere dalle qualifiche necessarie per lo svolgimento di determinate funzioni all’interno degli Uffici amministrativi; analogamente la definizione generica dell’ufficio amministrativo competente, sia giudiziario che finanziario, prescinde dall’organizzazione degli stessi che trova altrove le proprie regole. ESEMPIO
206 Ripetibili SPESE ( art. 5 T. U.) Non ripetibili
207 Spese processo civile Art. 8 T.U Spese processo penale Art. 4 T.U.
208 SPESE ESCLUSE art. 69 T.U. spese di giustizia
Sono escluse dalle spese di giustizia: a) la sepoltura dei detenuti b) la traduzione dei detenuti c) il trasporto,la custodia e la sepoltura delle persone decedute nella pubblica via o in luogo pubblico d) Il trasporto degli atti processuali e degli oggetti che servono al processo xxx
209 SPESE STRAORDINARIA art. 70 T.U. spese di giustizia
Sono spese straordinarie quelle non previste nel presente testo unico e ritenute indispensabili dal magistrato che procede, il quale applicherà, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli articoli 61,62 e 63 e dell’articolo 277 e per l’ importo utilizzerà prezzari analoghi. Il decreto di pagamento è disciplinato dagli articoli 168,169,170 e 171. xxxx
210 Spese Processuali Penali- recupero in misura fissa
211 ART. 12 (Azione civile nel processo penale)
ART (Azione civile nel processo penale) 1. L'esercizio dell'azione civile nel processo penale non è soggetto al pagamento del contributo unificato, se è chiesta solo la condanna generica del responsabile. 2. Se è chiesta, anche in via provvisionale, la condanna al pagamento di una somma a titolo di risarcimento del danno, il contributo è dovuto, in caso di accoglimento della domanda, in base al valore dell'importo liquidato e secondo gli scaglioni di valore di cui all'articolo 13. XXXX
212 azione civile nel processo penale
Contributo unificato ( artt. 12 e 11 T.U. spese di Giustizia) azione civile nel processo penale Pagamento forfettario ex art. 30 T.U. ------
213 Il contributo unificato
214 art.13 importi Contributo Unificato
La formulazione dell’articolo 13 t.u. non può prescindere dalle modifiche allo stesso introdotte dalla legge 29 dicembre 2004 n 311 (finanziaria per l’anno 2005), dall’art. 67 legge 18 giugno 2009 n 69 e dalla legge 23 dicembre 2009 n 191 ( legge finanziaria 2010) ( in materia vedasi la Circolare 30 dicembre 2004, n. 1/14052/ del Mia, Giustizia, Dip. Aff. Giustizia, Uff. I “Contributo unificato. Variazione degli importi del contributo unificato ed altre modifiche al testo unico sulle spese di giustizia” . La legge n 311/04 ha inciso direttamente sull’attività delle Cancellerie, operando la variazione degli importi già previsti per il contributo unificato e per le anticipazioni forfettarie delle parti private nel processo civile. Una delle maggiori novità operata dal comma 306 dell’articolato approvato, è stata eliminazione dell’esenzione dal contributo unificato per il processo di valore inferiore ad euro 1.033, già prevista dall’art. 10, quarto comma, del d.p.r. 115/2002 (testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia). Per quanto riguarda le cause e le attività conciliative in sede non contenziosa di valore non eccedente la somma di euro e gli atti e i provvedimenti ad esse relativi, previsti dall’art. 46, primo comma, della legge n. 374/1991 (istituzione del giudice di pace), si sottolinea che essi sono stati assoggettati soltanto al pagamento del contributo unificato, secondo quanto previsto dal comma 308 dell’articolato approvato, ferme restando l’esenzione dall’imposta di bollo e di registro e da ogni spesa, tassa o di specie e natura, come originariamente previste. L’articolo 67 legge 69 del 18 giugno 2009 n 69 ha modificato le modalità di pagamento del contributo unificato per i procedimenti innanzi la Corte di Cassazione La legge n. 191/09 ha, tra l’altro, ulteriormente ridotto le cause di esenzione,. Abrogando il comma 4 e 5 dell’articolo 10 T.U. spese di giustizia , ha eliminato l’esenzione dal pagamento del contributo unificato nel processo esecutivo mobiliare, nel processo cautelare in corso di opera e nel processo di regolamento di competenza e di giurisdizione . Introducendo il comma 6 bis all’art. 10 T.U. spese di Giustizia disposto il pagamento del contributo unificato e dell’indennità di cui all’art. 30 T.U nelle cause in materia di opposizione alle sanzioni amministrative ( ex art. 23 Legge 689/81) e il pagamento del contributo unificato, nei procedimenti innanzi la Corte di Cassazione, in materia di controversie di lavoro e pubblico impiego. Ha, abrogando il punto 4 dell’art. 13 T.U. spese di giustizia, le modalità di pagamento per i processi in materia di locazione,comodato,occupazione senza titolo e impugnazione di delibere condominiali, modificato le modalità di pagamento da importo fisso, € 103,30 ad importo commisurato al valore della causa. Art. 48 bis legge 30 luglio 2010 n 122 che ha convertito il decreto legge n 78 del 31 maggio 2010 ha aumentato gli importi previsti dai punti 1 e 2 articolo 13 T.u spese di giustizia Art. 37 decreto legge 6 luglio 2011 n 98,convertito con legge 111/2011 che ha aumentato gli importi previsti dall’ articolo 13 T.u spese di giustizia abrogando alcune esenzioni di cui all’articolo 10 tabelle
215 CONTRIBUTO DOVUTO xxxxx
CONTRIBUTO NON DOVUTO xxxxxxx direttive ministeriali in materia di contributo unificato CONTRIBUTO RIDOTTO xxxxx CONTRIBUTO CONCESSIONARIO xxxxx CONTRIBUTO PROCEDIMENTI ESECUTIVI xxxxx CONTRIBUTO ORDINI DI SERVIZIO xxxx
216 CODICI CONTRIBUTO UNIFICATO
217 ART. 16 (Omesso o insufficiente pagamento del contributo unificato)
( articolo collegato 248) 1. In caso di omesso o insufficiente pagamento del contributo unificato si applicano le disposizioni di cui alla parte VII, titolo VII, del presente testo unico e nell'importo iscritto a ruolo sono calcolati gli interessi al saggio legale, decorrenti dal deposito dell'atto cui si collega il pagamento o l'integrazione del contributo.
218 ART. 248 (Invito al pagamento) ( articolo collegato 16)
1.Nei casi di cui all'articolo 16, entro trenta giorni dal deposito dell'atto cui si collega il pagamento o l'integrazione del contributo, l'ufficio notifica alla parte, ai sensi dell'articolo 137 del codice di procedura civile, l'invito al pagamento dell'importo dovuto, quale risulta dal raffronto tra la dichiarazione resa e il corrispondente scaglione dell'articolo 13 o ai sensi dell'articolo 13, comma 6, con espressa avvertenza che si procederà ad iscrizione a ruolo, con addebito degli interessi al saggio legale, in caso di mancato pagamento entro un mese. 2. L'invito è notificato alla parte nel domicilio eletto o, nel caso di mancata elezione di domicilio, e depositato presso l'ufficio. 3. Nell'invito sono indicati il termine e le modalità per il pagamento ed è richiesto al debitore di depositare la ricevuta di versamento entro dieci giorni dall'avvenuto pagamento. xxx
219 Contributo unificato esenzione
220 Contributo unificato Prenotazione a debito
221 CONTRIBUTO UNIFICATO RIMBORSO
222 ART. 18 (Non applicabilità dell'imposta di bollo nel processo penale e nei processi in cui è dovuto il contributo unificato) 1. Agli atti e provvedimenti del processo penale non si applica l'imposta di bollo. L'imposta di bollo non si applica altresì agli atti e provvedimenti del processo civile, compresa la procedura concorsuale e di volontaria giurisdizione, e del processo amministrativo, soggetti al contributo unificato. L'imposta di bollo non si applica, inoltre, alle copie autentiche, comprese quelle esecutive, degli atti e dei provvedimenti, purché richieste dalle parti processuali. Atti e provvedimenti del processo sono tutti gli atti processuali, inclusi quelli antecedenti, necessari o funzionali. 2. La disciplina sull'imposta di bollo è invariata per le istanze e domande sotto qualsiasi forma presentate da terzi, nonché per gli atti non giurisdizionali compiuti dagli uffici, compreso il rilascio di certificati, sempre che non siano atti antecedenti, necessari o funzionali ai processi di cui al comma 1.
223 Riepilogando l’imposta di bollo non si applica:
a) agli atti e provvedimenti del processo penale b) agli atti e provvedimenti del processo civile (e amministrativo), compresa la procedura concorsuale e di volontaria giurisdizione, soggetti al contributo unificato c) alle copie autentiche, comprese quelle esecutive, degli atti e dei provvedimenti (atti processuali, inclusi quelli antecedenti, necessari e funzionali), purché richieste dalle parti processuali d) ai procedimenti dichiarati esenti da precise disposizioni normative è invariata: a) per le istanze e domande sotto qualsiasi forma presentate da terzi b) per gli atti non giurisdizionali compiuti dagli uffici, compreso il rilascio dei certificati, sempre che non siano antecedenti, necessari o funzionali ai processi .
224 Diritti articolo 30 T.U. spese di giustizia
225 COPIE e CERTIFICATI Tabelle Normativa Modalità di pagamento
Personale competente al rilascio Direttive ministeriali
226 Modalità richiesta copie
non possono essere rilasciate copie di atti soggetti a registrazione ( ex art. 66 DPR 26 aprile 1986 n 131 e succ. mod. ed integrazioni) tranne nei casi di cui alla sentenza Corte Costituzionale n novembre-6 dicembre 2002 ( ai fini dell’esecuzione) e ai casi previsti dall’ art. 66 DPR 131/86 (tra i quali ricordiamo le “copie di atti necessari al proseguimento del giudizio”) richiesta copia l’istanza della parte o del suo difensore regolarmente costituito* diretta al rilascio di copia di atti di un procedimento civile può essere proposta oralmente ( circolari Min. Giust.- Dir Gen. Affari civili- segreteria – n 4/2937/21 quesito 84 del 13 gennaio 1987 e n 8/1860/11-6 del 14 luglio 1988) . *con legge 673/94 art. 7 sono state soppresse all’art. 76 disp.att.cpc le parole “regolarmente costituiti” pertanto le copie possono essere richieste dalla parte o dal loro difensore munito di procura === il rilascio copia, estratti o certificati di atti di un procedimento penale è subordinato all’autorizzazione di cui all’art. 116, 2° comma, c.p.p. ( tranne nel caso di cui all’ 43 disp. att. codice di procedura penale “ l’autorizzazione non è richiesta nel caso in cui è riconosciuto espressamente al richiedente il diritto al rilascio di copie estratti o certificazioni)) Modalità richiesta copie l’esazione dei diritti di copia ( art. 40 e 260 e ss T.U spese di Giustizia) ha natura fiscale e le relative disposizioni non sono derogabili se non nei casi espressamente previsti dalla legge (circolari ministero della giustizia n DAG.24/11/ U, n 4/2668/4 del , n.1390/26 del , n. 8/158/16 del ,n. 8/1134/ del ), richiesta rilascio certificati e/o attestati deve essere proposta in forma scritta e, conseguentemente deve essere corrisposta, se prevista dalla relativa legge, l’imposta di bollo (circolare Min. Giust.- Dir Gen. Affari civili- segreteria – n 4/3349/21 del 10 settembre 1986) oltre alla imposta di bollo sul certificato e il pagamento dei diritti ( ex art. 273 T.U. spese di Giustizia) di € 3,10 indebito rilascio di copia esecutiva costituisce mera irregolarità non essendo demandato al cancelliere di accertare se alla formale completezza del titolo corrisponde la sua sostanziale efficacia esecutiva, essendo cura della parte creditrice non porre in esecuzione il titolo prima che questo abbia realmente acquistato l’efficacia di titolo esecutivo ( Cass. Sez III sent. 1 aprile 1958 n. 1132)
227 Le copie nel processo penale xxxxx
228 I DIRITTI DI COPIA E IL GRATUITO PATROCINIO xxxxxx
229 I DIRITTI DI COPIA E IL PATROCINO EX ART.44 R.D. 1611/1933 xxxxx
230 Registrazione degli atti civili
Direttive ministeriali Procedimenti esenti dalla registrazione Normativa
231 Registrazione degli atti giudiziari nel processo penale art
Registrazione degli atti giudiziari nel processo penale art. 67 legge 18 giugno 2009 n. 69 All’art. 73-bis T.U – (Termini per la richiesta di registrazione)“ la registrazione della sentenza di condanna al risarcimento del danno prodotto da fatti costituenti reato deve essere richiesta entro 5 giorni dal passaggio in giudicato” All’art. 73-ter T.U –( Procedura per la registrazione degli atti giudiziari)-“ la trasmissione della sentenza all’ufficio finanziario è curata dal funzionario addetto all’ufficio del giudice dell’esecuzione”
232 La testimonianza nel processo civile, e penale
233 La testimonianza nel testo unico spese di giustizia
234 Spese per accompagnamento coatto dei testimoni
Liquidazione teste citati ad istanza di parte nel processo civile testimonianza per cause di servizio e non
235 LA TESTIMONIANZA SCRITTA
La deposizione è resa compilando un modello È ammessa su accordo tra le parti Risposta a tutti i quesiti e sottoscrizione facoltà di astensione ex art. 249 cpc LA TESTIMONIANZA SCRITTA Art. 257-bis cpc Condanna a pena pecuniaria in caso di non risposta Spedizione in busta chiusa o deposito in cancelleria Esaminate le risposte si può disporre la deposizione del teste anche per prova delegata Oggetto documenti di spesa già depositati dichiarazione senza modello
236 TESTIMONIANZA SCRITTA
È resa su modulo conforme al modello approvato con decreto del Ministero della Giustizia Il modello con le domande deve essere notificato con le istruzioni per la compilazione Indicazione delle parti e del procedimento Generalità del teste, residenza,domicilio eventuale recapito telefonico, rapporti personali con le parti IL MODELLO NELLA TESTIMONIANZA SCRITTA Art. 103 bis disp. att. c.p.c. Formula di rito, formula del giuramento , ammonimento ai sensi articolo 251 cpc e facoltà di astensione Sottoscrizione del teste al termine di ogni risposta Sottoscrizione del teste, esente da imposta di bollo e da ogni diritto, autenticata da segretario Comunale o cancelliere
237 Accompagnamento coatto
La nuova disciplina sanzionatoria in materia di prova nel processo civile art. 255 c.p.c. Condanna a pena pecuniaria non inferiore ad € 200 e non superiore ad € 1000 ( prima della riforma del 2009 dlvo 69 era da 100 a 1000)
238 Mandati Ordine di pagamento Decreto di pagamento Personale competente
la liquidazione delle spese è effettuata con ordine di pagamento effettuata dal funzionario addetto all’ufficio se non Espressamente attribuita al magistrato (art. 165 TU) Personale competente
239 RECUPERO DELLE SPESE NEL PROCESSO PENALE 2-1
240 «1. Le spese del processo penale anticipate dall'erario sono recuperate nei confronti di ciascun condannato, senza vincolo di solidarietà, nella misura fissa stabilita con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n L'ammontare degli importi può essere rideterminato ogni anno al fine di garantire l'integrale recupero delle somme anticipate dall'erario.
241 2. Il decreto di cui al comma 1 determina la misura del recupero con riferimento al grado di giudizio e al tipo di processo. Il giudice, in ragione della complessità delle indagini e degli atti compiuti, nella statuizione di condanna al pagamento delle spese processuali può disporre che gli importi siano aumentati sino al triplo. Sono recuperate per intero, oltre quelle previste dal comma 2-bis, le spese per la consulenza tecnica e per la perizia, le spese per la pubblicazione della sentenza penale di condanna e le spese per la demolizione di opere abusive e per la riduzione in pristino dei luoghi, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 32, comma 12, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326»;
242 «2-quater. Gli importi di cui al comma 2-bis ( sono le spese relative alle intercettazioni ndr), nonché le spese per la consulenza tecnica e per la perizia, le spese per la pubblicazione della sentenza penale di condanna e le spese per la demolizione di opere abusive e per la riduzione in pristino dei luoghi, di cui al comma 2, sono recuperati nei confronti di ciascun condannato in misura corrispondente alla quota del debito da ciascuno dovuta in base al decreto di cui al comma 1,senza vincolo di solidarietà. 2-quinquies. Il contributo unificato e l'imposta di registro prenotati a debito per l'azione civile nel processo penale sono recuperati nei confronti di ciascun condannato al risarcimento del danno in misura corrispondente alla quota del debito da ciascuno dovuta, senza vincolo di solidarietà. 2-sexies. Gli oneri tributari relativi al sequestro conservativo di cui all'articolo 316 del codice di procedura penale sono recuperati nei confronti del condannato a carico del quale è stato disposto il sequestro conservativo»; NB: sino all’emanazione del decreto di cui al comma 1 il recupero avviene secondo le norme anteriormente vigenti
243 Provvisoria esecuzione delle disposizioni civili ( art. 540 c.p.p.)
244 Spese Processuali La prescrizione è quella ordinaria
245 GRATUITO PATROCINIO Parte generale
Articolo 24 della costituzione Istituzione del patrocinio ( art. 74 testo unico spese di giustizia) Ambito di applicabilità ( art. 75 testo unico spese di giustizia )
246 GRATUITO PATROCINIO Parte generale
Condizioni per l’ammissione ( art. 76 testo unico spese di giustizia) Istanza per l’ammissione ( art. 78 testo unico spese di giustizia ) Contenuto dell’istanza ( art. 79 testo unico spese di giustizia )
247 GRATUITO PATROCINIO Parte generale
Nomina del difensore ( art. 80 testo unico spese di giustizia) Onorario e spese del difensore ( art. 82 testo unico spese di giustizia ) Divieto di percepire compensi e rimborsi ( art. 79 testo unico spese di giustizia )
248 GRATUITO PATROCINIO Parte generale
Art. 12 legge 24 luglio 2008 n 125 Esclusione dal patrocinio ( art. 91 testo unico spese di giustizia)
249 Servizio di informazione sul patrocinio
250 GRATUITO PATROCINIO nel Processo Penale
Presentazione dell’istanza al magistrato competente ( art. 93 testo unico spese di giustizia ) Istanza di emissione Impossibilità di presentare la documentazione ( art. 94testo unico spese di giustizia ) Trasmissione all’ufficio finanziario degli atti relativi all’ammissione ( art. 98 testo unico spese di giustizia )
251 GRATUITO PATROCINIO nel Processo Penale
Ricorso ex art. 99 T.U. spese di giustizia Ricorso avverso i provvedimenti di rigetti dell’istanza ( art. 99 testo unico spese di giustizia ) Pagamento del contributo unificato nel ricorso Circolare ministeriale 6 maggio 2003
252 GRATUITO PATROCINIO nel Processo Penale
Spese gratuite Effetti dell’ammissione ( articolo 107 T.U.) Spese anticipate Decorrenza degli effetti (articolo 109 T.U. spese di giustizia )
253 GRATUITO PATROCINIO nel Processo Penale
Spese anticipate Effetti dell’ammissione nell’azione civile nel processo penale ( art. 108) Spese prenotate
254 GRATUITO PATROCINIO nel Processo Penale
Revoca art. 112 T.U. spese di giustizia Effetti della revoca art 113 T.U. Revoca dell’ammissione Ricorso avverso la revoca art. 114 T.U
255 GRATUITO PATROCINIO nel Processo Penale
Onorario e spese ex art. 115 T.U. a difensore di persona ammessa al programma di protezione Onorario e delle spese al difensore d’ufficio art 116 T.U. Estensione del patrocinio a spese dello Stato onorario e spese a difensore di persona irreperibile art. 117 T.U onorario e spese a difensore d’ufficio del minore art. 118 T.U
256 GRATUITO PATROCINIO nel Processo civile
Contenuto integrativo dell’istanza ( art. 122 testo unico spese di giustizia ) Organo competente a ricevere l’istanza ( art. 124 testo unico spese di giustizia ) Istanza di emissione Ammissione anticipata ( art. 126 testo unico spese di giustizia ) Trasmissione all’ufficio finanziario degli atti relativi all’ammissione ( art testo unico spese di giustizia )
257 GRATUITO PATROCINIO nel Processo civile
Spese anticipate Effetti dell’ammissione ( articolo 131 T.U.) Spese prenotate
258 GRATUITO PATROCINIO nel Processo civile
Imposta di registro e compensazione delle spese Art 132 T.U. Pagamento a favore dello Stato Art. 133 T.U. Norme particolari per alcuni processi Art. 135 T.U. Revoca del provvedimento Art. 136 T.U.
259 recupero spese in caso di revoca
Processi Particolari Prenotazione a debito, anticipazione e recupero spese ( art. 146 T.U) Procedura fallimentare : recupero spese in caso di revoca ( art. 147 T.U)
260 Processi Particolari Prenotazione a debito
Eredità giacente attivata d’ufficio Art. 148 T.U.: Spese anticipate
261 l’amministrazione pubblica
Processo in cui è parte l’amministrazione pubblica Prenotate a debito Spese a rt. 158 T.U. anticipate Imposta di registro della sentenza e compensazione delle spese ( art. 159 T.U.)
262 Patrocinio nelle controversie transfrontaliere
263 PATROCINIO NELLE CONTROVERSIE TRANSFRONTALIERE
con il decreto legislativo 27 maggio 2005 n 116 pubblicato in G.U. n 151 dell’ è stata data attuazione alla direttiva 2003/8/CE intesa a migliorare l’acceso alla giustizia nelle controversie transfrontaliere attraverso la definizione di norme minime comuni relative al patrocinio a spese dello Stato in tali controversie. Le disposizioni in materia si applicano al solo giudizio civile. Per controversia tranfrontaliera si intende una controversia in cui la parte che chiede il patrocinio è domiciliata o regolarmente soggiornante sul territorio di uno stato appartenente all’unione europea diverso da quello in cui pende il giudizio o in cui deve essere eseguita la sentenza. Per essere ammesso al patrocinio redito dichiarato non superiore a € 9.296,29, se l’interessato convive con il coniuge o altri familiari il reddito è costituito dalla somma dei redditi dei componenti la famiglia. In tal caso il limite di reddito è aumentato di € 1-032,91 per ogni componente la famiglia. Il patrocino a spese dello stato garantisce: la consulenza legale nella fase precontenziosa, al fine di giungere ad una soluzione che eviti il giudizio; l’assistenza legale; spese di interprete; spese di traduzione; spese di viaggio quando la presenza in aula è disposta dal giudice e/o dalla legge;
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