Source: https://legislacion.vlex.com.co/vid/ley-juventud-dictan-disposiciones-60286922
Timestamp: 2020-07-07 09:14:17
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Ley de la juventud (Ley 375 de 1997) - Estatal - Códigos - Legislación - VLEX 60286922
Ley de la juventud (Ley 375 de 1997)
CAPÍTULO I. De los principios y fundamentos de la ley - arts. 1 a 8
CAPÍTULO II. De los derechos y los deberes de la juventud - arts. 9 a 13
CAPÍTULO III. De las politicas para la participacion de la juventud - arts. 14 a 17
CAPÍTULO IV. Sistema nacional de juventud - arts. 18 a 25
CAPÍTULO V. De la ejecucion de las politicas de juventud de las instancias estatales - arts. 26 a 28
CAPÍTULO VI. De las politicas para la promocion social de los jovenes - arts. 29 a 34
CAPÍTULO VII. De las politicas para la cultura y la formacion integral de la juventud - arts. 35 a 42
CAPÍTULO VIII. De la financiacion de la ley - arts. 43 a 49
CAPÍTULO IX. De las disposiciones varias - arts. 50 y 51
Norma citada en: 35 sentencias, 21 artículos doctrinales, 7 disposiciones normativas, una noticia
Por la cual se crea la ley de la juventud y se dictan otras disposiciones
CAPÍTULO I De los principios y fundamentos de la ley Artículos 1 a 8
Esta ley tiene por objeto establecer el marco institucional y orientar políticas, planes y programas por parte del Estado y las sociedad civil para la juventud.
Como finalidad la presente ley debe promover la formación integral del joven que contribuya a su desarrollo físico, sicológico, social y espiritual. A su vinculación y participación activa en la vida nacional, en lo social, lo económico y lo político como joven y ciudadano. El Estado debe garantizar el respeto y promoción de los derechos propios de los jóvenes que le permitan participar plenamente en el progreso de la Nación.
ARTÍCULO 3 JUVENTUD.
Para los fines de participación y derechos sociales de los que trata la presente ley, se entiende por joven la persona entre 14 y 26 años de edad. Esta definición no sustituye los límites de edad establecidos en otras leyes para adolescentes y jóvenes en las que se establecen garantías penales, sistemas de protección, responsabilidades civiles y derechos ciudadanos.
ARTÍCULO 4 CONCEPTOS.
Para los efectos de la presente ley se entenderán como:
Juventud: Entiéndese por juventud el cuerpo social dotado de una considerable influencia en el presente y en el futuro de la sociedad, que puedan asumir responsabilidades y funciones en el progreso de la comunidad colombiana;
Mundo juvenil: Entiéndese por mundo juvenil los modos de sentir, pensar y actuar de la juventud, que se expresa por medio de ideas, valores, actitudes y de su propio dinamismo interno.
ARTÍCULO 5 FORMACION INTEGRAL Y PARTICIPACION.
El Estado, la sociedad civil y los propios jóvenes crearán condiciones para que la juventud asuma el proceso de su formación integral en todas sus dimensiones. Esta formación se desarrollará en las modalidades de educación formal, no formal, e informal y en su participación en la vida económica, cultural, ambiental, política y social del país.
ARTÍCULO 6 DERECHOS.
El Estado dará trato especial y preferente a los jóvenes que se encuentren en circunstancias de debilidad y vulnerabilidad manifiesta, con el fin de crear condiciones de igualdad real y efectiva para todos. Con tal propósito desarrollará programas que creen condiciones de vida digna para los jóvenes especialmente para los que viven en condiciones de extrema pobreza, centros urbanos, las comunidades afrocolombianas, indígenas y raizales e indigentes y para quienes se encuentren afectados por alguna discapacidad.
ARTÍCULO 7 ADOLESCENCIA Y JUVENTUD.
Todo joven tiene derecho a vivir la adolescencia y la juventud como una etapa creativa, vital y formativa.
ARTÍCULO 8 COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS, INDIGENAS, RAIZALES Y CAMPESINAS.
El Estado colombiano reconoce y garantiza a la juventud de las comunidades afrocolombianas, indígenas, raizales y campesinas el derecho a un proceso educativo, a la promoción e integración laboral y a un desarrollo socio-cultural acorde con sus aspiraciones y realidades étnico-culturales.
CAPÍTULO II De los derechos y los deberes de la juventud Artículos 9 a 13
ARTÍCULO 9 TIEMPO LIBRE.
El Estado garantiza el ejercicio del derecho de los jóvenes a la recreación, práctica de deporte y aprovechamiento creativo del tiempo libre. Para esto dispondrá de los recursos físicos, económicos y humanos necesarios.
ARTÍCULO 10 EDUCACION.
La educación escolar, extraescolar, formal y no formal, son un derecho y un deber para todos los jóvenes y constituyen parte esencial de su desarrollo.
ARTÍCULO 11 CULTURA.
La cultura como expresión de los valores de la comunidad y fundamento de la entidad nacional será promovida especialmente por el Estado, la sociedad y la juventud. Se reconoce su diversidad y autonomía para crearla, desarrollarla y difundirla.
ARTÍCULO 12 DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD.
El Estado colombiano reconoce y garantiza el derecho al libre y autónomo desarrollo de la personalidad, la libertad de conciencia, la diversidad étnica, cultural y política de los jóvenes colombianos y promueve la expresión de sus identidades, modos de sentir, pensar y actuar y sus visiones e intereses.
ARTÍCULO 13 DEBERES.
Son deberes de los jóvenes nacionales y extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes y respetar los derechos ajenos, asumir el proceso de su propia formación, actuar con criterio de solidaridad, respetar las autoridades legítimamente constituidas, defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica, participar activamente en la vida cívica, política, económica y comunitaria del país, colaborar con el funcionamiento de la justicia y proteger los recursos naturales y culturales, respetando las diferencias.
CAPÍTULO III De las politicas para la participacion de la juventud Artículos 14 a 17
ARTÍCULO 14 PARTICIPACION.
La participación es condición esencial para que los jóvenes sean actores de su proceso de desarrollo, para que ejerzan la convivencia, el diálogo y la solidaridad y para que, como cuerpo social y como interlocutores del Estado, puedan proyectar su capacidad renovadora en la cultura y en el desarrollo del país.
ARTÍCULO 15 PROPOSITO DE LA PARTICIPACION.
El Estado garantizará el apoyo en la realización de planes, programas y proyectos que tengan como finalidad el servicio a la sociedad, la vida, la paz, la solidaridad, la tolerancia, la equidad entre géneros, el bienestar social, la justicia, la formación integral de los jóvenes y su participación política en los niveles nacional, departamental y municipal.
ARTÍCULO 16 ESTRATEGIAS PEDAGOGICAS.
El Estado, la sociedad en su conjunto y la juventud como parte de ésta diseñarán estrategias pedagógicas y herramientas técnicas conceptuales y de gestión para la promoción de la participación de las nuevas generaciones.
ARTÍCULO 17 REPRESENTACION.
El Estado y la sociedad, coordinadamente, tienen la obligación de promover y garantizar los mecanismos democráticos de representación de la juventud en las diferentes instancias de participación, ejercicio, control y vigilancia de la gestión pública, teniendo en cuenta una adecuada representación de las minorías étnicas y de la juventud rural en las instancias consultivas y decisorias que tengan que ver con el desarrollo y progreso de la juventud, así como la promoción de la misma juventud.
CAPÍTULO IV Sistema nacional de juventud Artículos 18 a 25
ARTÍCULO 18 SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD.
El Sistema Nacional de Juventud es el conjunto de instituciones, organizaciones, entidades y personas que realizan trabajo con la juventud y en pro de la juventud.
ARTÍCULO 19 DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE JUVENTUD.
En los municipios y distritos se conformarán Consejos de la Juventud como organismos colegiados y autónomos, cuya conformación será de un 60% de miembros elegidos por voto popular y directo de la juventud y el 40% de representantes de organizaciones juveniles, según reglamentación del Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 20 DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE LA JUVENTUD.
En cada departamento se conformará un Consejo Departamental de Juventud como organismo colegiado y autónomo de la juventud el cual se integrará por los delegados de los Consejos Juveniles Municipales, en los términos que lo reglamente el Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 21 DEL CONSEJO NACIONAL DE JUVENTUD.
Se conformará un Consejo Nacional de la Juventud integrado por los delegados de cada uno de los Consejos Departamentales de Juventud y representantes de las comunidades indígenas, afrocolombianas, raizales de San Andrés y Providencia, juventudes campesinas, organizaciones o movimientos juveniles de carácter nacional, según reglamento del Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 22 FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DE JUVENTUD.
Serán funciones de los Consejos de Juventud, en sus respectivos ámbitos territoriales:
Actuar como interlocutor ante la administración y las entidades públicas para los temas concernientes a la juventud;
Proponer a las respectivas autoridades los planes y programas necesarios para hacer realidad el espíritu de la presente ley;
Cumplir las funciones de veedor en la ejecución de los planes de desarrollo en lo referente a la juventud;
Establecer canales de participación de los jóvenes para el diseño de los planes de desarrollo;
Fomentar la creación de organizaciones y movimientos juveniles;
Dinamizar la promoción, formación integral y participación de la juventud, de acuerdo con los fines de la presente ley;
Elegir representantes ante otras instancias de participación juvenil; y
ARTÍCULO 23 SOCIEDAD CIVIL.
Las instituciones, organizaciones y movimientos juveniles de la sociedad civil que trabajan en pro de la juventud, participarán en la ejecución de la presente ley de manera particular, integrándose a los sistemas nacional, departamental, distrital y municipal y de áreas metropolitanas, de que trata la presente ley; y conformarán redes a escala local, municipal, regional y nacional, que sin vulnerar su autonomía, les permitan compartir experiencias, apoyarse mutuamente y realizar programas conjuntos con el Estado y con los jóvenes.
ARTÍCULO 24 REDES DE PARTICIPACION JUVENIL.
Los jóvenes individualmente y/o asociados en organizaciones libremente establecidas serán uno de los principales ejecutores de la presente ley y podrán crear redes de participación que les sirva para la concertación con el Estado y las instituciones que trabajan en pro de la juventud. Estas redes también serán un medio para la representación de la juventud de que trata el artículo 45 de la Constitución Nacional.
ARTÍCULO 25 DIVULGACION DE LA LEY.
El Estado garantizará la divulgación, promoción y capacitación de los jóvenes en lo referente a la legislación vigente sobre juventud, en especial capacitará a los jóvenes elegidos en cargos de representación para un adecuado cumplimiento de su misión.
CAPÍTULO V De la ejecucion de las politicas de juventud de las instancias estatales Artículos 26 a 28
ARTÍCULO 26 DE LA POLITICA NACIONAL DE JUVENTUD.
El Estado, los jóvenes, organismos, organizaciones, y movimientos de la sociedad civil que trabajen en pro de la juventud, concertarán las políticas y el plan nacional, departamental, municipal y distrital de juventud, que contribuyan a la promoción social, económica, cultural y política de los jóvenes a través de las siguientes estrategias, entre otras:
ARTÍCULO 27 DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS.
Los municipios y distritos son ejecutores principales de la política de juventud en su respectiva jurisdicción. Tienen competencia para formular planes y programas de inversión que permitan la ejecución de las políticas. Apoyarán el funcionamiento de los Consejos Municipales y Distritales de Juventud y promoverán la participación de los jóvenes en su territorio.
ARTÍCULO 28 DEFENSORIA DE LA JUVENTUD.
Créase en la Defensoría del Pueblo el Programa de la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Jóvenes, para lo cual deberá adecuar instalaciones y planta de personal, teniendo en cuenta la nomenclatura contenida en la Ley 24 de 1992, con sujeción a los programas y necesidades del servicio, así como disponibilidad de recursos.
CAPÍTULO VI De las politicas para la promocion social de los jovenes Artículos 29 a 34
ARTÍCULO 29 CONCERTACION.
El Estado y la sociedad civil, con la participación de los jóvenes concertarán políticas y planes que contribuyan a la promoción social, económica, cultural y política de la juventud a través de las siguientes estrategias:
Complementar e incidir en el acceso a los procesos educativos formales, mejorando las oportunidades de desarrollo personal y formación integral en las modalidades de educación extraescolar, educación formal, no formal e informal;
Mejorar las posibilidades de integración social y ejercicio de la ciudadanía por parte de los jóvenes;
Garantizar el desarrollo y acceso a sistemas de intermediación laboral, créditos, subsidios y programas de orientación socio-laboral y de capacitación técnica, que permitan el ejercicio de la productividad juvenil mejorando y garantizando las oportunidades juveniles de vinculación a la vida económica, en condiciones adecuadas que garanticen su desarrollo y crecimiento personal, a través de estrategias de autoempleo y empleo asalariado;
Impulsar programas de reeducación y resocialización para jóvenes involucrados en fenómenos de drogas, alcoholismo, prostitución, delincuencia, onflicto armado e indigencia;
Ampliar el acceso de los jóvenes a bienes y servicios;
El Estado garantizará progresivamente el acceso de los jóvenes a los servicios de salud integral.
ARTÍCULO 30 CENTROS DE INFORMACION Y SERVICIOS A LA JUVENTUD.
El Viceministerio de la Juventud impulsará la creación en los municipios de centros de información y servicios a la juventud, como espacios de formación y servicios, donde encuentren ambientes apropiados para su formación integral, se desarrollen programas y se apoyen sus iniciativas.
ARTÍCULO 31 MEDIOS DE COMUNICACION.
El estado promoverá y apoyará la creación por parte de los jóvenes de medios de comunicación para el desarrollo a través de su efectiva participación en medios masivos de comunicación.
ARTÍCULO 32 INICIATIVAS JUVENILES.
El Viceministerio de la Juventud concertará con los entes territoriales y las respectivas dependencias la destinación y distribución de recursos para las iniciativas juveniles que contribuyan a apoyar la consolidación de las organizaciones juveniles y promoverá su formación, participación y proyección comunitaria a través de proyectos específicos en diferentes áreas de su interés.
ARTÍCULO 33 SERVICIOS.
La juventud en el rango de edad establecido en la presente ley, tiene el derecho de acceder a los programas de vivienda, empleo, reforma agraria y créditos. Para tal efecto, se elaborarán proyectos específicos para la juventud.
ARTÍCULO 34 ECONOMIA SOLIDARIA.
El Estado garantizará oportunidades reales para la creación de empresas asociativas, cooperativas o cualquier tipo de organización productiva que beneficien a la juventud.
CAPÍTULO VII De las politicas para la cultura y la formacion integral de la juventud Artículos 35 a 42
ARTÍCULO 35 PROMOCION POLITICA Y CULTURAL.
El Estado promoverá toda forma de expresión política y cultural de la juventud del país, con respecto y respeto a las tradiciones étnicas, la diversidad regional, sus tradiciones religiosas, las culturas urbanas y las costumbres de la juventud campesina.
ARTÍCULO 36 FORMACION INTEGRAL JUVENIL.
Se realiza en los diversos espacios pedagógicos definidos por la Ley 115 General de Educación, y en el conjunto de las interacciones sociales y vivencias del joven en su vida cotidiana.
ARTÍCULO 37 MODALIDADES DE LA FORMACION.
La formación integral de la juventud debe desarrollarse en las modalidades de educación extraescolar, y en las modalidades de educación formal, no formal e informal.
ARTÍCULO 38 EDUCACION EXTRAESCOLAR.
Se considera que la educación extraescolar es la acción pedagógica realizada en un cuadro de no obligación, de libre adhesión y durante el tiempo libre, que busca la formación integral de los jóvenes y la transformación del mundo juvenil en fuerza educativa al servicio del desarrollo del país.
ARTÍCULO 39 CARACTERISTICAS DE LA FORMACION.
La formación debe ser:
ARTÍCULO 40 SUJETOS DE LA FORMACION INTEGRAL JUVENIL.
Son sujetos de la formación integral juvenil, las entidades del sistema educativo que preparen programas en este sentido, las entidades públicas, privadas y organismos no gubernamentales, que desarrollen actividades formativas y recreativas que abarquen la educación no formal, informal y extraescolar; los padres y madres de familia que, de una u otra forma se vinculen a las mencionadas actividades; los propios jóvenes, y los medios de comunicación.
ARTÍCULO 41 PRACTICA DE FORMACION INTEGRAL JUVENIL.
Para llevar a la práctica la formación integral juvenil, es necesario:
Incentivar a los jóvenes para que utilicen en forma positiva el tiempo libre de manera individual o participando en grupos, movimientos y organizaciones juveniles, para que presten servicios a la comunidad y sean educadores de sus compañeros en el ejercicio responsable y solidario de la libertad;
Promover la formación de líderes juveniles con capacidad para incidir en el medio ambiente donde viven, respecto a actividades culturales, recreativas, políticas, sociales, comunitarias, a través de procesos de investigación y organización, en favor de la comunidad;
Reconocer y facilitar los espacios donde los jóvenes de manera autónoma desarrollan una socialización propositiva, forjan nuevas identidades culturales y formas diversas de participación social, política y comunitaria;
Desarrollar la infraestructura necesaria para implementar la formación integral juvenil;
Investigar la realidad juvenil y diseñar pedagogías apropiadas para la formación juvenil, que posibiliten el diálogo de saberes y la construcción colectiva del conocimiento, en interacción de jóvenes con instituciones especializadas.
ARTÍCULO 42 FORMACION DE FUNCIONARIOS.
Las redes y las instituciones encargadas de la coordinación de la política de juventud a nivel nacional, departamental, municipal y distritos, adelantarán procesos de formación con todos los funcionarios gubernamentales y no gubernamentales que se relacionen en su quehacer público con jóvenes. Estos procesos de formación harán énfasis en los aspectos que viabilicen una relación respetuosa, y el conocimiento de las características particulares de la juventud.
CAPÍTULO VIII De la financiacion de la ley Artículos 43 a 49
ARTÍCULO 43 FUENTES.
Para el desarrollo de la presente ley se considerarán como fuentes de financiación los recursos del sector público del orden nacional y territorial, recursos provenientes del sector privado y de la cooperación internacional; también los autogestionados por los mismos jóvenes, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 181 de 1995.
ARTÍCULO 44 FINANCIACION PROVENIENTE DEL PRESUPUESTO NACIONAL.
El Ministerio de Educación Nacional contará para la financiación de los planes y programas de la juventud con los recursos que se le asignen en el Presupuesto Nacional, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 181 de 1995.
ARTÍCULO 45 DE LOS ENTES TERRITORIALES.
El Gobierno Nacional incentivará el desarrollo de políticas, planes y programas de juventud de los departamentos, distritos y municipios, para lo cual los Fondos de Cofinanciación y otras entidades similares, cofinanciarán los proyectos presentados por dichos entes.
ARTÍCULO 46 RUBROS.
Dentro del rubro de las participaciones departamentales, municipales y distritales, de inversión obligatoria en cultura, recreación y deporte, que les transfiere la Nación, se destinará una parte para programas de juventud, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 181 de 1995.
ARTÍCULO 47 DE LOS RECURSOS DE AUTOGESTION.
Las instituciones gubernamentales encargadas del fomento del empleo y de organizaciones productivas destinarán recursos específicos dentro de sus presupuestos de inversión anual para financiar proyectos de iniciativa juvenil.
ARTÍCULO 48 CREDITOS.
El Ministerio de Educación por medio de el Viceministerio de la Juventud concertará con las organizaciones financieras y crediticias mecanismos para crear oportunidades reales de acceso al crédito por parte de los jóvenes, lo mismo que instrumentos para establecer garantías de pagos para los jóvenes, especialmente para proyectos presentados por los de más bajos recursos.
ARTÍCULO 49 LINEAS DE CREDITO CAMPESINO.
El Ministerio de Agricultura promoverá la creación de las líneas de crédito para la juventud del sector rural en las áreas de prestación de servicios, proyectos agropecuarios, agroindustriales, productivos, microempresas y de economía solidaria.
CAPÍTULO IX De las disposiciones varias Artículos 50 y 51
ARTÍCULO 50 FACULTADES EXTRAORDINARIAS.
Revístase al Gobierno Nacional de precisas facultades legislativas extraordinarias por el término de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente ley, para que ejerza las siguientes atribuciones:
Ajustar la planta de personal del Ministerio de Educación Nacional, para institucionalizar el Viceministerio de la Juventud;
Instituir en el Viceministerio de la Juventud el programa Tarjeta Joven, establecer su costo de expedición de manera que pueda operar ágilmente, brindando cobertura de servicios a la juventud. Los ingresos que se perciban por dicho concepto serán administrados por el Viceministerio de la Juventud a través de un fondo cuenta sin personería jurídica, los cuales serán destinados para sufragar la operación del programa. Los recursos captados a la fecha en desarrollo del programa deberán incorporarse al Presupuesto General de la Nación.
Elaboración de tarjetas.
Valor del seguro que ampara a cada tarjetahabiente.
Impresión del material promocional del programa.
Valor remuneración de las personas que manejan el programa.
Valor de gastos de viaje que se ocasionen para el seguimiento y evaluación del programa.
ARTÍCULO 51 VIGENCIA.
La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Resolución número 0389 de 2015, por la cual se hace un nombramiento en periodo de prueba
Resolución 817