Source: https://www.scribd.com/doc/19893569/PROYECTO-DE-LEY-PARA-LA-PROTECCION-DE-LOS-ANIMALES-DOMESTICOS-LIBRES-Y-EN-CAUTIVERIO
Timestamp: 2016-07-25 15:22:07
Document Index: 240156624

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75']

PROYECTO DE LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES DOMÉSTICOS LIBRES Y EN CAUTIVERIO
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Caracas 16 Junio de 2009
Objeto de la Ley Artículo 1. -La presente ley tiene por objeto establecer las normas para la protección, control y bienestar de los animales domésticos.
Protección de los animales domésticos Artículo 2. - A los efectos de esta ley se entiende por protección de los animales domésticos, el conjunto de acciones y medidas para regular la propiedad, tenencia, manejo, uso y comercialización de los mismos.
Del Bienestar de los animales domésticos Artículo 3. – Se entiende por bienestar de los animales domésticos, aquellas acciones que garanticen la integridad física y psicológica de los mismos de acuerdo con sus requerimientos, en condiciones que no entrañen maltrato, abandono, daños, crueldad o sufrimiento.
Normas de orden público Artículo 4. - Las normas contenidas en esta ley son de orden público.
Artículo 5. - A los efectos de la presente ley, se entiende por:
Animales domésticos: Aquellas razas y variedades de animales, que a través de un proceso dirigido de selección artificial, han sido deliberadamente reproducidos según ciertas características deseables y que en conjunto viven y se crían bajo el control humano, con fines específicos utilitarios, como la producción de alimento y productos derivados, la utilización en el trabajo, investigación científica, recreación, deporte y compañía.
Animal doméstico en abandono: Aquel que carece de condiciones higiénicas, sanitarias y alimentarias que garanticen su integridad física y bienestar. También se consideran en abandono aquellos ejemplares que no se encuentran bajo el control humano y que circulan libremente, estando o no provistos de la correspondiente identificación que acredite la propiedad sobre el animal.
Caninos pitt-bull: Se entiende como tales aquellos caninos pitt-bull, terrier americano, bull terrier staffordshire, el terrier americano staffordshire y todos sus mestizajes.
Control de los animales domésticos: Acciones o medidas destinadas a prevenir daños a la salud pública, personas, bienes y a la diversidad biológica, producto del abandono, escape y liberación de animales domésticos; o con ocasión del ejercicio de la propiedad o tenencia de animales domésticos en condiciones que atenten contra la sobrevivencia e integridad física de los ejemplares.
Dispositivos de Seguridad: Todos aquellos implementos utilizados para el aseguramiento de animales domésticos, tales como: bozales, collares, arnés, correas, entre otros.
Eutanasia: Consiste en provocar la muerte de un animal sin causarle dolor, mediante procedimientos veterinarios y humanitarios. La eutanasia constituye la última opción de manejo, cuando se hayan evaluado y agotado otras alternativas.
Hacinamiento: Aglomeración de animales domésticos en condiciones de cautividad que atenten contra el óptimo animal, su salud e higiene.
Manejo: Conjunto de técnicas, medidas y acciones destinadas a mejorar la reproducción, alimentación, trato humanitario y sobrevivencia de los animales domésticos, tomando en cuenta los requerimientos particulares de la especie o raza de la cual se trate, en consideración al óptimo animal.
Óptimo animal: Conjunto de condiciones ambientales y de manejo que garantizan la integridad física y sobrevivencia del animal, sin que se le ocasione estado de estrés metabólico.
Vivisección: Disección practicada a título de experimentación de un animal vivo, bajo condiciones controladas.
De la eutanasia Artículo 6. - La eutanasia deberá practicarse por parte de un médico veterinario o médica veterinaria, o por una persona supervisada por éstos y que posea la experiencia necesaria, de manera que se garantice que el sacrificio no entrañe crueldad ni dolor al animal.
Locales y condiciones de emergencia Artículo 7. - La eutanasia de cualquier animal siempre deberá practicarse en clínicas o locales destinados especialmente para tales fines. Se exceptúa de esta regulación cuando sobrevengan razones de emergencia para evitar o prolongar el sufrimiento del animal y no exista la proximidad de la infraestructura pertinente, o cuando sea el resultado final de actividades de investigación o docencia.
Medidas Sanitarias Artículo 8. - Los órganos o entes del Poder Público en el ámbito de sus competencias, podrán ordenar como medidas preventivas y de control, la vacunación, aislamiento, tratamiento obligatorio o cualquier otra acción
que se considere necesaria, con relación a los animales domésticos independientemente donde éstos se encuentren. Los centros de salud animal privados, podrán ser incorporados a dicho proceso cuando las circunstancias así lo requieran.
Animales domésticos para el consumo humano Artículo 9. - Cuando se trate del sacrificio de animales destinados al consumo humano, estos deberán tener un período de descanso previo, a dicho beneficio. El sacrificio deberá realizarse de acuerdo a las normas que rigen la materia.
Prohibición de observación de la eutanasia Artículo 10. - No se permitirá que niños, niñas o adolescentes presencien el acto de eutanasia de animales domésticos.
Colecta y disposición de animales domésticos Artículo 11. - Es responsabilidad de la autoridad municipal la colecta y disposición de animales domésticos fallecidos en lugares públicos. A tales fines, dicha autoridad procurará la instalación de incineradores controlados, a fin de que no generen contaminación atmosférica de conformidad con la normativa ambiental vigente.
Control de animales domésticos en abandono Artículo 12. – Los animales domésticos que, de conformidad con la presente Ley hayan sido declarados por la autoridad municipal en estado de abandono, se procederá a retirarlos de los sitios donde se encuentren, previo cumplimiento de todos los requisitos de ley, según el caso. Dichos animales deberán ser confinados en locales adecuados, manejados por o con la autorización de la instancia municipal, de forma tal que le permitan la restitución de las condiciones mínimas para su sobrevivencia y se evalúe su destino final.
Control de situaciones críticas Artículo 13. - Cuando por motivos de control de individuos o poblaciones de animales domésticos, en situaciones críticas de salud pública o de
amenaza a la integridad de las personas y sus bienes, la Autoridad Municipal, en coordinación con los ministerios competentes en materia sanitaria y de salud animal, podrá practicar medidas de esterilización o de eutanasia, según el caso.
De los espectáculos públicos Artículo 14. - Toda actividad que involucre la utilización de animales domésticos con fines de exposición, esparcimiento, recreación, amenidad, competencia, diversión, entretenimiento, fiesta y solaz donde intervenga un auditorio, independientemente de su número, se considerará un espectáculo público y en consecuencia su regulación es competencia del poder público municipal, sin menoscabo de las regulaciones establecidas en la presente Ley. El poder público municipal determinará las actividades que requieran de la consulta pública para su realización. Manejo en exhibiciones y otras actividades Artículo 15.- Los animales domésticos destinados a exhibiciones y actividades circenses, deportivas o recreativas, deberán permanecer en locales o jaulas suficientemente amplias, que les permita moverse con libertad y en ningún caso podrán ser hostigados por sus propietarios o domadores en el desempeño de su trabajo o fuera de él. En caso de ser trasladados, deberá realizarse en condiciones adecuadas que garanticen su bienestar. Prohibición de lucha entre caninos Artículo 16.- Se prohíben todas aquellas actividades públicas o privadas que tengan por objeto la lucha entre caninos domésticos.
Supervisión y medidas cautelares Artículo 17.- La Autoridad Municipal será la encargada de supervisar las condiciones a las cuales estén expuestos los animales domésticos que habiten en zoológicos, circos y ferias; pudiendo adoptar las medidas cautelares necesarias en resguardo del bienestar de los mismos.
TÍTULO II DE LA PROPIEDAD Y LA TENENCIA DE ANIMALES DOMÉSTICOS. APROBADO
Responsabilidad de la persona natural o jurídica Artículo 18. - Toda persona que ejerza la propiedad o tenencia de animales domésticos está obligada a brindarle protección en términos de su cuido, alimentación y prestación de medidas profilácticas e higiénicas-sanitarias, además de evitar la generación de riesgos o daños a terceras personas y bienes, de conformidad con lo que establezcan las autoridades nacionales, estadales y municipales con relación a la materia.
Cumplimiento de condiciones mínimas Artículo 19.- Para el ejercicio de la propiedad o tenencia de animales domésticos se deberán observar las condiciones mínimas que se requieren, tomando en cuenta las exigencias asociadas al óptimo animal de la especie, raza o variedad, de la cual se trate; así como el cumplimiento de los requerimientos en cuanto a sanidad animal y seguridad, de manera de evitar la generación de daños a terceras personas o cosas.
Fines de la propiedad y tenencia Artículo 20.- En el marco de la presente ley la propiedad y tenencia de animales domésticos podrá comportar fines comerciales, de reproducción, docencia, investigación, terapéuticos, lazarillo, mascotas, clínicos y de entrenamiento para actividades específicas. La autoridad correspondiente regulará la materia a través de las ordenanzas pertinentes, sin menoscabo de las disposiciones normativas que establezcan los órganos y entes de otros poderes públicos.
Del registro de las mascotas Artículo 21.- Toda persona natural o jurídica, que sea propietaria de animales domésticos, en el ámbito urbano, utilizados como mascotas, deberá registrarlos ante la autoridad municipal de su lugar de residencia, sin menoscabo del cumplimiento de otras disposiciones legales sobre la materia. Quien actúe como responsable temporal de un animal doméstico deberá proveerse de una autorización escrita, emanada del propietario.
Limitaciones por generación de riesgos Artículo 22.- La autoridad municipal restringirá o prohibirá la propiedad o tenencia sobre aquellos animales domésticos considerados peligrosos o que
constituyan riesgos para la integridad física de las personas o sus bienes.
Medidas pertinentes de precaución Artículo 23.- Toda persona natural o jurídica que ejerza la propiedad o tenencia de un animal doméstico tendrá que extremar las medidas pertinentes de precaución, a fin de evitar a los vecinos y a la comunidad en general molestias, daños o cualquier otro evento que perturbe la tranquilidad y paz ciudadana.
Responsabilidad Civil Artículo 24.- Quien ejerza la propiedad o tenencia de animales domésticos está obligado a reparar los daños que estos causen, de acuerdo a lo establecido en el Código Civil Venezolano.
Instancias previas de conciliación Artículo 25. - Toda persona que sea perturbada en su tranquilidad y paz ciudadana por la acción emanada de la propiedad o tenencia de animales domésticos podrá interponer, de manera formal, la respectiva denuncia por ante el consejo comunal, el cual deberá tomar las medidas del caso para la conciliación. La autoridad parroquial o el juez de paz de la jurisdicción correspondiente serán instancias previas de conciliación.
Actuación de oficio Artículo 26.- Las instancias señaladas en el artículo anterior podrán actuar de oficio de manera de coadyuvar a la paz ciudadana.
Inicio del procedimiento administrativo Artículo 27.- Una vez agotadas las instancias previas de conciliación y de no lograrse la solución del caso, los afectados podrán recurrir ante la autoridad municipal quien iniciará el procedimiento administrativo a que hubiere lugar.
Permanencia de animales en áreas de uso común
Artículo 28.- Queda prohibida la permanencia de animales domésticos en las áreas de uso común de los inmuebles multifamiliares y en oficinas durante horas laborales. Se exceptúan del cumplimiento de esta regulación aquellos utilizados por los órganos de seguridad del Estado, aquellos que sirvan de lazarillo o en caso de exhibiciones temporales. La autoridad municipal desarrollará mediante ordenanzas el contenido de esta disposición.
Restricción a la circulación Artículo 29.- Solo se permitirá la circulación de animales domésticos en áreas de uso común, tanto publicas como privadas, cuando estos se encuentren acompañados de quien ejerza la propiedad o tenencia y estén haciendo uso de los dispositivos de seguridad según su especie, raza o variedad.
Retención de animales Artículo 30.- Los animales domésticos que permanezcan o circulen sin dueño, en áreas de uso común, podrán ser retenidos por las autoridades municipales competentes. Los animales no reclamados por quien ejerza su propiedad o tenencia en un lapso no mayor de tres días hábiles, contados a partir de su captura, quedaran a disposición de la autoridad municipal.
Disposición de desechos Artículo 31.- El propietario o propietaria, tenedor o tenedora de animales domésticos están en la obligación de retirar y recoger de las calles, avenidas, parques u otros lugares públicos los desechos que estos produzcan y será responsable de su disposición final, en caso contrario será objeto de las sanciones pertinentes.
Restricciones al derecho de propiedad y tenencia Artículo 32.- El propietario o propietaria, tenedor o tenedora de animales domésticos, no podrá:
1. Abandonar en la vía pública ejemplares vivos o muertos.
2. Maltratarlos, agredirlos físicamente o someterlos a cualquier otra práctica que les ocasione sufrimiento, daño o muerte. 3. Practicarle mutilaciones. 4. Usarlos como blanco de tiro. 5. Castrarlos sin haber sido anestesiados previamente. 6. Mantenerlos en condiciones de hacinamiento en contravención al óptimo animal.
Propiedad y tenencia de pitt – bull Artículo 33.- Se restringe la propiedad y tenencia de caninos pitt-bull. Por consiguiente quienes ejerzan tales derechos estos animales estarán sujetos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Mantenerlos permanentemente en condiciones de cautividad. 2. Deberán cumplir con los requisitos sanitarios correspondientes. 3. Adoptar las medidas de aseguramiento necesarias para evitar el escape de los ejemplares.
Tal restricción tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014. A partir de esta fecha queda prohibida la propiedad y tenencia de dichos animales. Prohibición Articulo 34.- A partir de la promulgación de la presente ley, no se permitirá la importación, reproducción, adopción, cría y comercialización de los caninos pitt – bull. TITULO III DE LA INSTANCIA PÚBLICA, LAS ORGANIZACIONES PROTECTORAS Y LAS PRESTADORAS DE SERVICIOS
DE LA INSTANCIA PÚBLICA
Unidad de gestión pública municipal Artículo 35.- La autoridad municipal ejercerá la competencia en materia de animales domésticos a través de una unidad de gestión creada para tales efectos, sin menoscabo de las competencias de otros órganos y entes del estado en esta materia. Centro de rescate, recuperación y atención Artículo 36.- Cada autoridad municipal creará un centro de rescate, recuperación y atención de animales domésticos, el cual estará adscrito a la unidad de gestión pública municipal en materia de animales domésticos y contará con el personal calificado. Las funciones y estructura organizativa del centro serán establecidas en la reglamentación que se dicte al efecto.
CAPÍTULO II DE LAS ORGANIZACIONES PROTECTORAS Y PRESTADORAS DE SERVICIOS A LOS ANIMALES DOMESTICOS
Cumplimiento de requisitos Artículo 37.- Toda persona natural o jurídica propietaria o responsable de instituciones protectoras y prestadoras de servicios a animales domésticos deberá ajustarse a lo establecido en esta Ley y su reglamento.
Obligación de Registro Artículo 38.- Toda organización no gubernamental cuya razón social sea la protección y prestación de servicios a animales domésticos, está en la obligación de registrarse por ante la autoridad municipal correspondiente y cumplir con los requisitos que esta establezca al respecto.
De la colaboración con la Instancia Artículo 39.- Las organizaciones de protección y de prestación de servicios
deberán colaborar con la unidad de gestión en materia de animales domésticos, cuando la misma lo requiera.
Evaluación de las organizaciones Artículo 40.- La autoridad municipal en coordinación con los demás órganos y entes de la Administración Pública establecerá los requisitos para el registro de las organizaciones protectoras y prestadoras de servicios a animales domésticos y podrá realizar inspecciones a las instalaciones de dichas organizaciones, a fin de evaluar las condiciones sanitarias de las mismas y de los animales.
Autorización de funcionamiento Artículo 41.- Aquellas organizaciones interesadas en la protección y prestación de servicios a animales domésticos deberán contar con la infraestructura adecuada, el personal idóneo y haber cumplido con la normativa vigente en la materia.
Libros de registro Artículo 42.- Toda organización protectora y prestadora de servicios a animales domésticos deberá llevar libros de registro de ingresos y de egresos de ejemplares. Los libros permanecerán en las instalaciones de la organización a los efectos de presentarlos a las autoridades competentes cuando éstas lo requieran.
Informe anual Artículo 43.- Todas las organizaciones protectoras y prestadoras de servicios a animales domésticos deberán presentar un informe anual ante la autoridad municipal donde estén registradas.
Concienciación de la población Artículo 44.- Las organizaciones protectoras y prestadoras de servicios a animales domésticos deberán coadyuvar, bajo el principio de corresponsabilidad, con la autoridad municipal en el desarrollo de planes, programas y proyectos en materia de concienciación de la población con respecto al bienestar de los animales.
TÍTULO IV DE LA UTILIZACIÓN DE ANIMALES DOMÉSTICOS
Del consumo humano Artículo 45- Toda actividad que conlleve la utilización de animales domésticos destinados al consumo humano, se regirá por la ley de la materia, tanto sanitarias como del régimen municipal. De la tracción, carga y monta Articulo 46- Los animales domésticos utilizados para tracción, carga y monta deben estar físicamente aptos para dichos usos.
Otros fines Artículo 47.- La utilización de animales domésticos con fines de mascota, lazarillo, terapéuticos, investigación, seguridad, clínicos, educativos y espectáculos públicos se regirá de conformidad con la presente ley y demás normativa aplicable.
Acto administrativo Artículo 48.- La autoridad competente podrá expedir el respectivo instrumento de control previo para la utilización de animales domésticos a los fines previstos en la presente Ley, una vez constatada la condición de los mismos y verificado el cumplimiento de las regulaciones establecidas en el ordenamiento jurídico vigente en relación con la materia.
DE LOS ANIMALES DOMÉSTICOS CON FINES COMERCIALES
Del comercio de animales domésticos Artículo 49.- Toda persona natural o jurídica, que cumpla con las regulaciones establecidas en la presente Ley y demás normativa sobre la materia podrá vender, permutar, dar en préstamo, en adopción o ejercer cualquier acto de comercio de animales domésticos que no estén expresamente prohibidos por la autoridad correspondiente. Del registro Artículo 50.- Todo establecimiento dedicado a la comercialización de animales domésticos deberá estar registrado ante la autoridad municipal respectiva.
Responsabilidad por contingencia culposa Artículo 51.- Toda persona natural o jurídica que ejerza el comercio de animales domésticos será responsable de cualquier conducta culposa o dolosa donde se ponga en peligro, se genere maltrato, daño o muerte de los ejemplares objeto de dicho comercio. Asimismo será responsable de las afectaciones que sufra la población.
Del comercio ambulante Artículo 52.- La venta ambulante de animales domésticos será regulada por la instancia municipal correspondiente.
CAPÍTULO IV DE LA UTILIZACIÓN DE ANIMALES DOMÉSTICOS EN INVESTIGACIÓN
Estudio y avance de la ciencia Artículo 53.- Se permite la utilización de animales domésticos vivos para investigación en centros destinados para ello y legalmente facultados por la autoridad competente, cuando sean necesarios para el estudio y avance de la ciencia en materia de diagnóstico, prevención o tratamiento de
enfermedades que afectan al ser humano u otros seres vivos. Tal utilización no menoscaba el cumplimiento de la demás normativa legal vigente.
Prácticas de laboratorio Artículo 54.- Se permite la utilización de animales domésticos en las unidades de educación básica y diversificada, institutos universitarios o universidades para el desarrollo de prácticas de laboratorio, contenidas en los pensa de estudios aprobados por las autoridades competentes, salvo la disponibilidad de otros métodos o técnicas que permitan obtener iguales o similares resultados.
Aplicación de la eutanasia Artículo 55.- Los animales domésticos que sean sometidos a experimentación y que resultaren afectados en sus condiciones físicas de manera irreversible o cuyo sacrificio sea inevitable, de acuerdo a los protocolos de investigación, serán sometidos a la eutanasia de rigor.
De la vivisección Artículo 56- Se prohíbe la vivisección de animales domésticos por parte de personas sin la formación profesional correspondiente o que carezcan de la asesoría profesional en la materia. TÌTULO V DEL CONTROL PREVIO Y POSTERIOR
Prohibición de propiedad o tenencia Artículo 57.- La autoridad municipal en coordinación con los Ministerios del Poder Popular con competencias en Salud, Ambiente y Agricultura, cuando corresponda según el caso, establecerá y publicará en la Gaceta
Municipal la lista oficial de las especies, variedades o razas de animales domésticos riesgosos o peligrosos, sobre los cuales se restringirá o prohibirá la propiedad o tenencia.
Orientación a la ciudadanía Artículo 58. - La autoridad municipal en coordinación con otros órganos o entes públicos, formulará e implementará planes, programas y proyectos destinados a orientar a la ciudadanía en materia de manejo, propiedad, tenencia, utilización, cría, reproducción, riesgos, prevención, sanidad, entre otros aspectos, relacionados con los animales domésticos.
Epidemia Artículo 59.- En caso de epidemia que involucren animales domésticos, los Ministerios con competencia en materia de Salud y Agricultura y Tierras, dictarán los procedimientos y medidas necesarias para su control. A tal efecto, dichos despachos coordinarán con la Autoridad Municipal correspondiente la implementación de los mismos.
CAPITULO II DEL CONTROL PREVIO
Instrumentos de control previo Artículo 60- La autoridad municipal ejercerá el control previo, a través de los siguientes instrumentos:
1. Autorizaciones. 2. Licencias. 3. Registros. 4. Certificados 5. Permisos. 6. Los demás que establezcan las ordenanzas municipales y otros órganos y entes del Poder Público.
La autoridad municipal mediante la promulgación de la respectiva
Ordenanza establecerá el alcance de cada uno de los instrumentos de control previo.
Procedimientos administrativos autorizatorios Artículo 61.- Los procedimientos administrativos relacionados con los instrumentos de control previo, comportarán los principios y regulaciones establecidas en las leyes orgánicas de Procedimientos Administrativos y de la Administración Pública, salvo lo dispuesto en otras normas especiales que se dicten al efecto.
CAPÍTULO III DEL CONTROL POSTERIOR
Control posterior Artículo 62.- La autoridad municipal, en coordinación con otras instancias con competencia en la materia, ejercerá el control posterior para asegurar el cumplimiento de las disposiciones regulatorias establecidas en el ordenamiento jurídico vigente y en los condicionamientos contenidos en los diferentes instrumentos de control previo previstos en la presente Ley.
Procedimientos administrativos sancionatorios Artículo 63.- La unidad de gestión pública municipal en materia de animales domésticos podrá iniciar, sustanciar y resolver, por denuncia o de oficio, los procedimientos administrativos sancionatorios a que hubiere lugar en coordinación con otros organismos con competencia en la materia.
TÍTULO VI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO I DISPOSICIONES COMUNES
Autoridad competente Artículo 64.- La autoridad municipal conocerá de las infracciones a las disposiciones de la presente Ley, salvo lo concerniente a los animales destinados a consumo humano y los centros de salud veterinaria, cuyas competencias corresponden a los despachos en materia de Agricultura y Tierras Salud y Salud, respectivamente.
Revocatoria de acto administrativo autorizatorio Artículo 65.- La autoridad correspondiente revocara cualquier acto administrativo autorizatorio, cuando se demuestre el incumplimiento de la normativa que rige la materia.
Actos administrativos de nulidad absoluta Artículo 66.- Todo instrumento de control previo contrario a las regulaciones de la presente ley, se considerará nulo de nulidad absoluta y los funcionarios que los otorguen, incurrirán en responsabilidades disciplinarias, administrativas, civiles o penales, según el caso. Actos de crueldad Artículo 67.- Para efectos de la aplicación de sanciones, se entenderán por actos de crueldad, los siguientes:
a) Los que causen a un animal dolores, sufrimientos o que afecten su salud. b) Los que descuiden la morada y las condiciones de movilidad, higiene y albergue que atenten las condiciones del óptimo animal. c) La muerte utilizando un medio que provoque agonía prolongada. d) Cualquier mutilación orgánicamente grave que no se efectúe por necesidad y bajo el control veterinario.
Artículo 68.- La autoridad municipal competente, podrá adoptar desde el conocimiento del hecho las medidas cautelares pertinentes para evitar la generación de efectos que pudieran ocasionar consecuencias impredecibles, las cuales pudieran consistir en:
1. Comiso preventivo de los ejemplares. 2. Aislamiento del animal. 3. Retención de equipos, instrumentos, maquinarias y cualesquiera accesorios o bienes muebles empleados. 4. Ocupación temporal, total o parcial de los inmuebles e instalaciones asociadas con el caso. 5. Clausura temporal del inmueble. 6. Designación de custodia permanente del inmueble o los ejemplares, según el caso, mientras dure la investigación, por parte de la fuerza pública en colaboración, de ser necesario, con una organización protectora de animales. 7. Cualquier otra medida que a juicio de la autoridad competente sea necesaria, a los fines del cumplimiento del objeto de la presente ley. Del incumplimiento Artículo 69. El incumplimiento de los requisitos para la circulación en zonas públicas o áreas comunes residenciales de los animales domésticos, dará lugar a la retención de los ejemplares por las autoridades competentes, por el lapso de tres (3) días, contados a partir de la fecha de retención. En caso de abandono por quien ejerza la propiedad o tenencia del animal en el referido lapso de tres (3) días, la autoridad municipal dispondrá de los ejemplares.
Imputación de costos y gastos Artículo 70.- Los costos y gastos en los cuales incurra la Autoridad Municipal con ocasión del procedimiento administrativo sancionatorio, serán imputados a quien ejerza la propiedad o tenencia de los animales domésticos involucrados en el hecho.
El propietario o tenedor de dichos animales, deberá cancelar el monto de dos unidades tributarias (2 U.T.) diarias por los gastos ocasionados durante el tiempo de retención y en caso que se dé asistencia médica, deberá cancelar el costo del tratamiento aplicado.
Responsabilidad solidaria Artículo 71.- Cuando se trate de infracciones cometidas con ocasión de la realización de un espectáculo público responderán de manera solidaria los organizadores del mismo y los propietarios o propietarias de los inmuebles que los hubiesen cedido a título oneroso o gratuito, según la graduación de la responsabilidad de cada quien. CAPITULO II DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES
Infracciones leves Artículo 72.- Las infracciones leves serán sancionadas con multas que oscilan entre 20 a 39 unidades tributarias (U.T.), según el caso. Son infracciones leves, las siguientes: 1. El maltrato de los animales domésticos por motivos fútiles, aun cuando no se cause dolor. 2. La venta, donación o cesión de animales domésticos sin el cumplimiento de las medidas de sanidad animal pertinentes. 3. La venta, donación o cesión de animales domésticos a niños, niñas y adolescentes, sin el consentimiento debido de quien ejerza la patria potestad, guarda, custodia o tutela. 4. La realización de actos de comercio en forma ambulante en sitios no permisados. 5. La carencia de los libros de registros de ingresos y de egresos de ejemplares. 6. El ejercer la propiedad o tenencia de un animal doméstico no registrado ante la Autoridad Municipal. 7. Disponer un animal doméstico en un espacio sin considerar las exigencias del óptimo animal, en función de la especie o raza de la cual se trate.
8. La no recolección de las excretas de un animal durante su permanencia o circulación en áreas de uso común. 9. El sacrificio de animales para consumo humano en lugares públicos
Infracciones graves Artículo 73.- Las infracciones graves serán sancionadas con multas que van de 40 a 70 unidades tributarias (U.T). Se consideran infracciones graves:
1. El maltrato de animales domésticos que genere dolor o lesiones independientemente de su tipo. 2. Los actos de crueldad por dolo o culpa. 3. La práctica de mutilaciones, exceptuando las que se lleven a cabo quirúrgicamente en beneficio de la propia existencia del animal. 4. El abandono del animal. 5. El mantenimiento del animal sin observar las condiciones higiénicos sanitarias que establece la normativa. 6. La negligencia o impericia en el manejo de los animales, provocando daños a personas o sus bienes. 7. La exposición del animal a un régimen alimentario no acorde con los requerimientos según la especie o raza de la cual se trate. 8. La exposición de animales a trabajos que les ocasione inmovilización y consecuente daño o dolor. 9. La reincidencia en el desarrollo de actos de comercio ambulante en sitios no permisados. 10. Los actos de comercio en inmuebles no autorizados al efecto. 11. El suministro de estimulantes o cualquier otro tipo de sustancias legalmente no autorizados, que puedan atentar contra la salud animal, excepto cuando sea por prescripción facultativa. 12. La ausencia de la vacunación pertinente. 13. El incumplimiento de la aplicación del tratamiento prescrito por profesionales de la medicina veterinaria.
14. La venta de animales enfermos. 15. La propiedad y tenencia de animales declarados expresamente como riesgosos y peligrosos, de conformidad con la presente ley y demás normativa. 16. La propiedad y tenencia de animales sin contar con las medidas de protección establecidas en la normativa legal vigente. 17. La reproducción, cría o comercialización de animales sin cumplir con los correspondientes actos administrativos expedidos por la autoridad competente. 18. La evaluación y control sanitario de animales por personas sin la experiencia necesaria, ni la acreditación como profesional de la medicina veterinaria, en virtud de la circunstancia de la cual se trate. 19. La prescripción o aplicación de tratamiento médico sin estar facultado legalmente para ello o sin la supervisión de un profesional de la medicina veterinaria. 20. La realización de cirugías a ejemplares por parte de personas que no muestren certificación alguna que las acredite como profesionales de la medicina veterinaria.
Infracciones muy graves Artículo 74.- Las infracciones muy graves acarrearán multas que van de 71 a 100 unidades tributarias (U.T.). Son infracciones muy graves, las siguientes: 1. El maltrato de animales que les cause la muerte. 2. La organización y celebración de peleas con caninos 3. El sacrificio de animales para consumo humano en lugares públicos 4. La esterilización o eutanasia de animales sin control facultativo. 5. El comercio ilícito de animales domésticos. 6. La utilización de animales para comercializar, traficar o distribuir sustancias estupefacientes y psicotrópicas.
Artículo 75.- La aplicación de las sanciones principales, referidas en los artículos precedentes, podrá ser complementada por las siguientes sanciones accesorias, según el caso: 1. Revocatoria del acto administrativo autorizatorio. 2. Comiso definitivo de los ejemplares. 3. Trabajos comunitarios. 4. Comiso de las instalaciones, equipos, instrumentos o cualquier dispositivo empleado para la realización de la infracción. 5. La práctica de la eutanasia en caso de ser necesario, a criterio de las autoridades competentes. 6. Cierre temporal o definitivo de los establecimientos. 7. Cualquier otra medida destinada a evitar riesgo o peligro, corregir o reparar el daño causado
TITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIA Y FINAL
Primera: En el plazo de ciento ochenta (180) días continuos a partir de la puesta en vigencia de esta ley, los establecimientos regulados por ella habrán de adoptar las medidas necesarias para ajustarse a sus preceptos.
Segunda: Las personas naturales y jurídicas que para el momento de la promulgación de la presente ley posean animales domésticos considerados como peligrosos por la autoridad competente, deberán notificar de tal situación, a fin de que se adopten las medidas o acciones a que hubiere lugar en resguardo de las personas y de sus bienes. Transcurridos ciento ochenta (180) días continuos de la publicación de la presente ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, sin que se hubiere realizado tal notificación, la autoridad competente procederá al comiso de los ejemplares y a la adopción de las medidas a que hubiere lugar.
Única: Se derogan todas las disposiciones normativas que colidan con la presente ley.
Única: La presente ley entrará en vigencia al día siguiente a su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
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