Source: http://docplayer.fi/2220177-Tyollisyyden-yhteispalvelu-25-arviointi-valiraportti-maija-hamalainen-abdessamad-2005.html
Timestamp: 2016-10-27 03:03:56+00:00
Document Index: 22479218

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐TYÖLLISYYDEN YHTEISPALVELU 25+ ARVIOINTI VÄLIRAPORTTI MAIJA HÄMÄLÄINEN-ABDESSAMAD 2005
TYÖLLISYYDEN YHTEISPALVELU 25+ ARVIOINTI VÄLIRAPORTTI MAIJA HÄMÄLÄINEN-ABDESSAMAD 2005
Download "TYÖLLISYYDEN YHTEISPALVELU 25+ ARVIOINTI VÄLIRAPORTTI MAIJA HÄMÄLÄINEN-ABDESSAMAD 2005"
1 TYÖLLISYYDEN YHTEISPALVELU 25+ ARVIOINTI VÄLIRAPORTTI MAIJA HÄMÄLÄINEN-ABDESSAMAD 252 TIIVISTELMÄ Tässä väliraportissa arvioidaan Lappeenrannan kaupungin sosiaalitoimen, Lappeenrannan työvoimatoimiston sekä Kelan Lappeenrannan (myöh. Etelä-Karjalan) vakuutuspiirin yhteisen kehittämis- ja kokeiluhankkeen Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n toimintaa sen toiminnan alusta.9.23 alkaen aina vuoden 24 loppuun. Pääpaino väliarvioinnissa on työntekijöiden työn sekä yhteispalvelun yleisen toiminnan hahmottamisessa sekä asiakkaiden tilanteen ja kokemusten kartoittamisessa asiakkuuden melko alkuvaiheessa. Arvioinnissa on päädytty tutkimaan erityisesti moniammatillista työtä, mikä on vaikuttanut niin tutkimustehtävän rajaukseen kuin hankittujen aineistojen luonteeseen. Tutkimus on luonteeltaan kohteensa tavoin moninäkökulmainen: tavanomaisten tilastojen käytön lisäksi on kartoitettu niin työntekijöiden kuin asiakkaiden sekä asiakkaita yhteispalveluun lähettäneiden taustavirastojen työntekijöiden näkemyksiä toiminnasta. Aktivointisuunnitelmaotoksen analyysi puolestaan paljasti asiakaskunnan monenlaiset elämän vaikeudet ja puutteet, mutta toisaalta myös voimavarojen olemassaolon. Eri tahojen työntekijöiden vastauksissa esiin nousevat taas mm. viranomaisyhteistyön tehostuminen, laaja osaaminen ja uuden oppiminen sekä lisääntyneet resurssit. Toisaalta asiakaskunnan suuruus suhteessa resursseihin teki ne alkuvaiheessa riittämättömiksi. Myös sekä asiakastyön että toiminnan yleisessä organisoinnissa ilmeni puutteita. Asetettujen määrällisten tavoitteiden saavuttaminen osoittautui niinikään vaikeaksi ja pitkälti mahdottomaksi. Puutteista huolimatta itse asiakkaat näyttäisivät olleen pääosin tyytyväisiä saamaansa palveluun yhteispalvelussa. Tämä on merkittävää, koska haastatteluissa he kohdistivat rajuakin kritiikkiä erityisesti sosiaalitoimiston, mutta myös työvoimatoimiston ja Kelan normaalia asiakastyötä kohtaan. Yhteispalvelun toiminta koettiin näistä perinteisistä toimistoista poiketen valtaosin toisenlaiseksi: asiakasta kuuntelevaksi ja arvostavaksi. Tärkeää asiakkaille on niin konkreettinen apu kuin tunne mahdollisuudesta itse vaikuttaa elämäänsä ja toimintaansa. Kehittämisen paikkojakin löydettiin. Kehittämisehdotuksia esitellään tämän arviointiraportin lopussa. Kiitokset kaikille tämän arvioinnin tekoon osallistuneille. Haastatelluille asiakkaille lämmin kiitos, että jaoitte kokemuksenne ja tuntemuksenne. Toivottavasti olen osannut ne oikein tulkita. Erityiskiitokset kaikille yhteispalvelun työntekijöille sekä omalle esimiehelleni yhteistyöstä ja kärsivällisyydestä tämän raportin valmistumista odotellessa. Toivottavasti odotus on kannattanut. 23 SISÄLTÖ JOHDANTO 5 2 ARVIOINTIASETELMA 6 3 PITKÄAIKAISTYÖTTÖMYYS LAPPEENRANNASSA 3. Yleisiä tilastoja 3.2 Työttömyys ja toimeentulotukiasiakkuus 3 4 TYÖLLISYYDEN YHTEISPALVELU TILASTOLLISTA TARKASTELUA 9 5. Tilastotietoja asiakaista Aktivointisuunnitelmien kuva asiakkaista Koulutus Sosiaaliset suhteet Työkyvyn rajoitteet Velat Voimavarat Jatkosuunnitelmat ja ohjaus 38 6 TAUSTAVIRASTOJEN JA YHTEISPALVELUN TYÖNTEKIJÖIDEN KÄSITYKSIÄ TYÖLLISYYDEN YHTEISPALVELU 25+:STA Vahvuudet Sosiaalitoimiston ja työvoimatoimiston työntekijöiden näkemykset Yhteispalvelun työntekijöiden näkemykset Heikkoudet Sosiaalitoimiston ja työvoimatoimiston työntekijöiden näkemykset Yhteispalvelun työntekijöiden näkemykset Mahdollisuudet Sosiaalitoimiston ja työvoimatoimiston työntekijöiden näkemykset Yhteispalvelun työntekijöiden näkemykset Uhat Sosiaalitoimiston ja työvoimatoimiston työntekijöiden näkemykset Yhteispalvelun työntekijöiden näkemykset 62 7 ASIAKKAIDEN KERTOMAA Haastatellut asiakkaat Aiemmat palvelukokemukset Asiointi työvoimatoimistossa Asiointi sosiaalitoimistossa Asiointi Kelassa 72 34 7.3 Asiakkaaksi tulo Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n asiakkuus Aktivointisuunnitelman teko Kuntouttava työtoiminta Eläkemahdollisuuksien selvittely Terveydenhoitajan työ Kelan vakuutussihteerien työ Työhönottajan työ (erityisesti ryhmätoiminta) Velkakartoitus Haastateltujen asiakkaiden arvioita Työllisyyden yhteispalvelu 25+:sta tiivistelmä 98 8 YHTEENVETO JA TOIMENPIDESUOSITUKSET Hankkeen valmistelu ja asiakkaiden ohjaus yhteispalveluun Asiakastyö Moniammatillisuus LÄHTEET 4 LIITTEET 8 45 JOHDANTO Pitkäaikaistyöttömyyteen yhdistyvät usein monet muut niin taloudelliset, terveydelliset kuin ihmissuhteisiinkin liittyvät ongelmat. Ongelmien monitahoisuuden lisäksi niiden yksilökohtainen vaihtelu seurauksineen luo haasteellisen asetelman myös sille viranomaistyölle, jonka tavoitteena on pitkäaikaistyöttömien asiakkaiden auttaminen. Pitkäaikaistyöttömien parissa tehtävällä käytännön viranomaisyhteistyöllä on pitkät perinteet, mutta toisaalta vasta 99-luvulta alkaen on havahduttu laajemmin kehittämään moniammatillisia yhteistyömalleja. Kehittämistyö oli aluksi lähinnä paikallista ja projektiluonteista. Viime vuosina sitä on tuettu yhä voimakkaammin myös esimerkiksi lainsäädännön keinoin ja kehittävin kokeiluin, joista vuosina 22-3 toteutettu yhteispalvelukokeilu oli laajin esimerkki. Lappeenrannasta kokeiluun osallistui alle 25- vuotiaille suunnattu Nuorten yhteispalvelu Vinssi. Tarpeelliseksi osoittautunut yhteispalvelukokeilu laajeni Lappeenrannassa syyskuussa 23 myös yli 25-vuotta täyttäneisiin, kun tämän arvioinnin kohteena nyt oleva Työllisyyden yhteispalvelu 25+ perustettiin. Viranomaisyhteistyötä korostava näkemys on samalla kietoutunut asiakaslähtöisyyden vaatimuksiin. Asiakas on usein virallisesti korostetusti toimija ja asiantuntija omassa asiassaan, mutta yhteistyössä pitkäaikaistyöttömien asiakkaiden kanssa on monet omat pulmakohtansa niin viranomaisten kuin asiakkaidenkin näkökulmasta. Toisaalta parannus asiakkaan tilanteeseen saadaan usein aikaan myös kevein tai melko kevein keinoin. Asiakkaan tilanne saattaakin olennaisesti muuttua myös sellaisissa tilanteissa, joissa virallisesti mitattavat tunnusluvut eivät tätä muutosta vielä tunnista. Tutkimuksessa arviointitutkimus mukaan lukien onkin nostettu yhä selvemmin esiin erityyppisten aineistojen yhdistämisen hyödyllisyys. Tämä tutkimus pyrkii olemaan lähes yhtä moniääninen kuin kohteensa, mikä on osoittautunut varsin haasteelliseksi tehtäväksi. Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n toimintaan liittyvä arviointi rakentuu kahdesta osasta, joista tässä ensimmäisessä väliarvioinnissa selvitetään erityisesti toiminnan lähtökohtia niin viranomaisyhteistyön kuin asiakkaiden tilanteidenkin kannalta. Tutkimus rajoittuu koskemaan yhteispalvelun toiminnan joitakin puolia vuoden 24 loppuun mennessä. Keskeiset tutkimuskysymykset koskevat moniammatillisuuden 56 tuomia uusia hyötyjä toiminnalle sekä asiakkaiden lähtötilanteita ja kokemuksia toiminnasta. Loppuarvioinnissa käsitellään tarkemmin toimintaa ja sen vaikutuksia pidemmällä aikavälillä, vaikka tässä, kuten monessa muussakin projektissa, on ilmeistä, että monet asiakkaiden tilanteissa tapahtuvat muutokset vaativat pidemmän aikavälin kuin mitä heidän asiakkuutensa on ehtinyt kestää. Aika on tuonut jo muutoksen myös yhteispalvelun toimintaan sen sulauduttua vuoden 25 aikana osaksi perustettua Etelä-Karjalan Työvoiman palvelukeskusta. Toiveena onkin, että tämän yhteispalvelukokeilun tuloksia voitaisiin hyödyntää myös työvoiman palvelukeskuksen edelleen kehittämisessä. Sisällöllisesti tämä arviointiraportti jakautuu neljään laajempaan osaan: luvuissa 2-4 esitellään tutkimuksen ja toiminnan yleisempiä lähtökohtia, luvussa 5 asiakkaiden alkutilanteita lähinnä tilastoaineistojen valossa, luvussa 6 taustavirastojen asiakkaita lähettävien sekä yhteispalvelun omien työntekijöiden näkemyksiä toiminnasta sen melko alkumetreillä sekä luvussa 7 asiakkaiden näkemyksiä yhteispalvelun toiminnasta. Arvioinnin väliraportti päättyy yhteenvetoon, johon on koottu myös kehittämisehdotuksia toiminnalle. 2 ARVIOINTIASETELMA Arviointitutkimuksen kenttä on laaja ja mahdollisia lähestymistapoja lukuisia. Yleisesti arviointi voidaan kuitenkin määritellä sellaiseksi soveltavan tutkimuksen alueeksi, jossa käytetään täsmällisiä tiedonkeruun ja analyysin menetelmiä toiminnan onnistuneisuuden tai tuloksellisuuden määrittämiseksi. Se tukee avoimesti päätöksentekoa. Tarkoituksena on tuottaa välittömästi soveltamiskelpoista tietoa päätöksen teon tueksi. Arviointitutkimus on luonteeltaan pragmaattista. Arviointi on yleensä arvottavaa sisältäen aina vertailun julkilausuttuihin kriteereihin. Toisin sanoen arvioinnissa kyse on tutkimuksellisten menetelmien ja tekniikoiden soveltamisesta arvioivassa tarkoituksessa. (Vuorela 997,.) Arvioinnin perusvaihtoehdoiksi on usein nähty esimerkiksi seuraavat neljä tutkimustapaa: ) positivistinen koeasetelmaan perustuva tutkimus, 2) pragmaattinen arviointitutkimus, 3) sosiaalinen konstruktivismi sekä 4) tieteelliseen realismiin perustuva arviointitutkimus. Yleisesti arviointitutkimusprosessia voidaan hahmotella seuraavan kaavion tavoin. Kyseessä on malli, eivätkä arviointiprosessin vaiheet aina toteudu tässä järjestyksessä. Monivaiheisessa prosessissa osa tehtävistä on limittäisiä ja päällekkäisiä (Ks. Vuorela 997, 48-49): 67 Arvioinnin tarkoituksen ja tulevan käytön määrittely Tavoitteiden/ arviointiperus teiden täsmentämine n Rajaukset ja arviointitehtä vän määrittely Arvioijan valinta, sopimukset, työsuunnitel ma Seuranta ja uusien arviointitarpei den määrittely Arvioinnin organisointi ja ohjaus Tarvittavista toimenpiteistä päättäminen Tulosten käsittely ja johtopäätökse t Raportointi ja raportin julkaisu Lähestymista van&menetel mien valinta&toteu tus Kuvio : Arviointitutkimusprosessi On hyvä huomata, että pitkäaikaistyöttömien aseman ja heille suunnattujen toimenpiteiden arvioiminen on erityisen haastavaa, koska kyse on hyvin erilaisten ihmisten elämän kokonaistilanteista. Eikä vain tästä, vaan laajemmin yksilöiden ja heidän ympäristönsä suhteesta; prosesseista, joissa yksilölliset, yhteisölliset ja yhteiskunnalliset seikat sekoittuvat keskenään. Pohtiessaan sosiaalisen auttamistyön asetelmia Särkelä (2, 24) toteaakin: Ongelmien ratkeamisessa on myös kyse prosessista, jossa lopputulos ei ole suoraan johdettavissa joistakin lähtökohdissa oletetuista syistä, vaan tässäkin syntyy jotakin, joka ei ole palautettavissa alkuperäisiin syihinsä. Siksipä erilaiset tuloksellisuus- ja vaikuttavuustutkimukset ovat vaikeuksissa yrittäessään selvittää sosiaalisen auttamistyön vaikuttavuutta. Yksiselitteisiä syy-seuraussuhteita ei löydy. Tämä sinänsä ei luonnollisesti tarkoita, etteikö tämänkaltaista toimintaa, johon Työllisyyden yhteispalvelu 25+:nkin toiminta lukeutuu, pystyttäisi arvioimaan päinvastoin. Arvioinnin suunnittelulle ja toteutukselle etenkin uutta luomaan pyrkivät kokeiluprojektit kuitenkin asettavat omat haasteensa ja rajoituksensa. Arviointisuunnitelman ja asetelman laatimiseen tulee kiinnittää tavallistakin enemmän huomiota, mistä huolimatta arvioinnin aikana suunnitelmaan tulee usein muutoksia, koska kokeilut ovat ja niiden pitääkin olla muutosherkkiä toimintaprosessiensa aikana. Usein tavoitteet eivät ole täysin selvillä toiminnan aluksi tilanne, mikä voitiin todeta Työllisyyden yhteispalvelu 25+:nkin kohdalla mistä syystä arvioinninkin alkuvaiheeseen sisältyy toiminnan erityyppistä havainnointia ennen kuin toiminta ja arviointi kehittyvät tarkempaan 78 muotoonsa. Yksi tutkimuksen intresseistä onkin ollut selvittää, miten toiminta eroaa perinteisemmistä pitkäaikaistyöttömille suunnatuista palveluista ja kuinka kehitettyjä uusia työmuotoja voitaisiin hyödyntää muualla ennen kaikkea Etelä-Karjalan Työvoiman palvelukeskuksen työssä, jonka osaksi Työllisyyden yhteispalvelu 25+ on jo muotoutunut. Siksi myös sitä, kuinka alkuperäiset suunnitelmat ovat kehittyneet, käsitellään jossain määrin osana arviointia. (vrt. McCollam, A. & White, J. 2, 98.) Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n arviointia voikin lähestyä monesta eri näkökulmasta. Eräs sosiaalisten hankkeiden ja projektien arvioinnissa nykyisin yleisesti käytetty arviointitapa on etenkin Ilmari Rostilan Suomessa eteenpäin viemä ja edelleen kehittämä realistinen evaluaatio. Realistisessa arviointitutkimuksessa pyritään vastaamaan kysymyksiin mikä toimii, kenen kohdalla ja missä olosuhteissa. Siinä tarkastellaan arvioitavaa toimintaa vähitellen täydellistyvänä syy-yhteyksiä koskevana oletusten ketjuna. Realistiseen arviointitutkimukseen sitoutunut tutkija tutkii toiminnan kunkin vaiheen takana olevaa teoriaa tehden käytännöllisiä päätöksiä sitä, mihin oletusten ketjun lenkkeihin tutkimuksellinen mielenkiinto kohdistuu. Realistisen arvioinnin ensimmäinen tehtävä on toiminnan taustalla olevan käyttöteorian selventäminen ja arviointi, mitä yleensä seuraa oletusten paikkansa pitävyyden empiirinen koettelu. (Rostila 2, -3.) Koska arviointi on alkanut aikana, jolloin Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n toiminta-ajatus ja kohderyhmä ovat vielä muotoutumassa, realistista arviointia on käytetty yhtenä apukeinona osana tätä prosessia. Esimerkiksi asiakasprosessien mallintamisessa ja siihen liittyvän taustarakenteen ja mainitun käyttöteorian selvittämisessä ei ole kuitenkaan onnistuttu realistisen arviointitutkimusasetelman vaatimusten mukaisesti: asiakaspolkujen systemaattinen kirjaaminen on ollut liian työlästä ja polut niin vaihtelevia, ettei tältä osin ainakaan tässä vaiheessa pystytä esittämään systemaattista prosessikuvausta. Tässä arviointitutkimuksessa onkin päädytty sitoutumaan väljästi realistisen arvioinnin periaatteisiin kuitenkin yhdistellen siihen muitakin arviointimenetelmiä, erityisesti monitahoarviointia, asiakaslähtöistä arviointia ja pragmaattisen arvioinnin ajatuksia, silloin kuin näin on oletettu saatavan lisäarvoa tutkimukselle. Arvioinnin alkuvaiheessa keskeisimmiksi tutkimuskohteeksi määrittyivätkin seuraavat kaksi kysymystä:. Kuinka asiakkaat kokevat yhteispalveluasiakkuutensa; mitä hyötyä heille siitä on? 89 2. Mitä lisäarvoa moniammatillinen työote tuo yhteispalvelun toimintaan? Tässä arvioinnin ensimmäisessä osassa on kyse väliarvioinnista, jossa huomio kohdistuu ennen kaikkea asiakasprosessien alkuvaiheeseen Työllisyyden yhteispalvelu 25+:ssa. Asiakasprosesseja tarkastellaan niin laadullisesti kuin määrällisestikin. Laadullisen osan metodologialtaan tutkimus pohjautuu pitkälti monitahoarviointiin, jossa toimintaa arvioidaan eri intressiryhmien sille asettamien tavoitteiden ja heidän siitä omaavien kokemusten kautta. Näin toimintaan kohdistuvat erilaiset odotukset ja näkemykset ovat oleellinen osa koko toiminnan evaluaatiota (ks. esim. Vartiainen 997.) Mahdollista on puhua myös asianosaisarvioinnista (ks. Robson 2 6-7): vaikka arvioitsijan rooli käytännön tutkijana onkin keskeinen, arvioinnin osallisina ovat toimineet niin Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n työntekijät, asiakkaat kuin yhteistyötahoista asiakkuuden alkutaipaleen keskeisimmät yhteistyökumppanit: asiakkaita yhteispalveluun lähettävät eri virastojen työntekijät. Toinen keskeinen tutkimusaineisto muodostuu määrällisestä materiaalista, jonka avulla saadaan tilastollista tietoa asiakkaiden elämäntilanteista heidän aloittaessaan asiakkuutensa Työllisyyden yhteispalvelu 25+:ssa sekä jossakin määrin asiakaspoluista. Keskeisimmät määrällisen aineiston tyypit tässä arvioinnissa ovat otos aktivointisuunnitelmista sekä yhteispalvelun oman asiakasrekisterin tiedot ja muu tilastointi, jota yhteispalvelussa on seurantatietoina tuotettu. Pääosin asiakasaineistot ovat otoksia: vain asiakasrekisterin tietojen osalta on pystytty lähestymään kokonaisotosta. Otoksen perustan ovat muodostaneet asiakkaiden antamat tutkimussuostumukset, joita antoi vuoden 24 aikana 84 henkilöä. Tutkimuksen perusjoukon muodostavat kaikki yhteispalvelun moniammatillisen työn kohteena olevat asiakkaat, joita oli vuonna 24 noin 35 henkilöä. Näin otos kattaa noin 24% perusjoukon asiakkaista kadon muodostuessa suureksi. Perusjoukon aivan tarkkaa määrää ei valitettavasti ole onnistuttu määrittelemään tilastointiongelmien vuoksi. Suurin arvioinnin ulkopuolelle jäävä asiakasryhmä ovat sosiaali- ja terveystoimen työhönottajan asiakkaat, joista kuitenkin vain harva on kuulunut perusjoukkoon eli ollut moniammatillisen työn kohteena. Myös työntekijöille suunnatun SWOT-analyysin osalta kato on ollut merkittävä. Kadon vaikutuksia pohditaan kautta arvioinnin eri aineistotyyppien kohdalla. 910 Vielä joitakin huomioita käytetyistä aineistotyypeistä tarkemmin aineistoja esitellään kussakin alaluvussa 5.-7., jossa niihin perustuvia tuloksia tarkastellaan. Ennen kaikkea asiakashaastattelujen osalta arvioinnissa on pyritty asiakkaiden näkemysten esittämiseen ylitulkintaa välttäen. Tästä johtuen asiakaspalautetta käsittelevässä luvussa nro 7 asiakashaastattelujen suorat lainaukset ovat monessa tapauksessa melko pitkiä. Tällä pyritään osaltaan vahvistamaan asiakkaiden tuntemaa luottamusta yhteispalvelun palvelua kohtaan: haastateltavista monet nimittäin esittivät haastattelutilanteessa epäilyksen, ettei heidän ääntään oikeasti kuulla tämänkään tutkimuksen yhteydessä. Huomioiden erityisesti taustavirastojen palveluja kohtaan esitetyn kritiikin laajuuden ja monen henkilön ilmeisen kielteisen suhtautumisen perinteiseen viranomaistyöhön näin on pyritty varmistamaan haastateltujen esittämien näkemysten esille tulo osana arviointia. Arviointitutkimuksen parissa on esitetty näkemyksiä, että arviointiprosessin itsessään tulisi edistää siihen osallistuvien asiakkaiden mielenterveyttä ja valtauttaa palvelujen käyttäjiä (ks. esim. SEF/NCCS McCollamin ja Whiten (2, 98) mukaan). Toisaalta myös yksilöhaastattelujen, joita tämän tutkimuksen asiakashaastattelut ovat yhtä ryhmähaastattelua lukuun ottamatta, käyttöön tutkimusmateriaalina asiakkaiden aitojen näkemysten selvittämiseksi on suhtauduttu varauksellisesti: esimerkiksi Krokstrup (24, ) toteaa pohtiessaan asiakaslähtöistä arviointia sosiaalipalveluissa, erityisesti sosiaalipsykiatrisissa palveluissa, että esitetty palaute voi olla ylitunteellista ja ei tutkimuskysymyksiin keskittyvää tai ylipositiivista. Mahdollista on myös, että asiakkaat puhuvat haastattelijalle järjestelmän kieltä olettaessaan haastattelijan haluavan kuulla tällaista puhetta. Todennäköisesti tällaisia piirteitä on ollut näissäkin asiakashaastatteluissa. Niitä on kuitenkin pyritty karsimaan painottamalla tutkijan olevan ulkopuolinen arvioija ja toisaalta pyrkimällä muuttamaan haastattelukatkelmat sellaisiksi, etteivät myöskään Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n työntekijät voisi tunnistaa yksittäisiä asiakkaita seikka, joka oli joillekin haastateltaville todella tärkeä. Arvioinnin kohteena olevat työntekijät puolestaan saattavat kokea usein arvioinnin paitsi oman työn kehittämisen välineenä myös jonkinlaisena taakkana ja lisätyön lähteenä. Tässä tutkimuksessa arviointia pyritään lähestymään myönteisesti: Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n toimintaa tutkitaan, jotta saataisiin selville sen työn toimivuus ja kuinka se voisi palvella erityisesti asiakkaitaan entistä paremmin (vrt. Robson 2, 24). Myönteinen lähtökohta ei sulje pois kriittisyyttä: jotta toiminta voisi kehittyä myös pulmakohdat on nostettava esille. Kuten edellä mainittu kirjoittaja toteaa vähintä, mitä arvioinnilta voi vaatia, on sen korkeatasoisuus. Kun arvioinnin kohteena on toisaalta työntekijöiden työ, toisaalta11 monin tavoin heikossa asemassa olevien pitkäaikaistyöttömien ihmisten elämä ja sen laadun parantaminen viranomaistyön keinoin arvioinnilta vaaditaan laaja-alaista otetta. Tiivistetysti arviointiaineistot voidaan esittää seuraavasti: Taulukko : Käytetyt aineistot Arvioinnin Käytetyt aineistot kohde Tilastot Laadulliset aineistot Asiakkaan tilanne Yhteispalvelun asiakasrekisteri Asiakashaastattelut Muu yhteispalvelun tekemä Ryhmä- ja muut keskustelut tilastointi työntekijöiden kanssa Aktivointisuunnitelmaotoksen analyysi Asiakastyö, erityisesti moniammatillinen työ Yhteispalvelun asiakasrekisteri Muu yhteispalvelun tekemä tilastointi Omille ja taustavirastojen työntekijöille suunnattu SWOTkysely Asiakashaastattelut Ryhmä- ja muut keskustelut työntekijöiden kanssa 3 PITKÄAIKAISTYÖTTÖMYYS LAPPEENRANNASSA 3. Yleisiä tilastoja Seuraavassa taulukossa esitellään Lappeenrannan työttömyyttä kuvaavia tilastotietoja Kaakkois-Suomen TE-keskuksen tilastojen avulla. Työttömien työnhakijoiden määrän voidaan nähdä laskeneen viime vuosina paitsi vuodesta 23 vuoteen 24, jolloin tilanne säilyi käytännössä muuttumattomana. On kuitenkin huomattava, että työvoimaan kuuluvien osuus on noussut Lappeenrannassa jonkin verran myös vuodesta 23 vuoteen 24 (287/28279). Nuorten ja naisten työttömyys samoin kuin pitkäaikaistyöttömyys lisääntyivät hieman vuodesta 23 vuoteen 24, vaikka muutoin kehitys on ollut pääosin laskevaa myös näiden väestöryhmien osalta. Kuluvan vuoden aikana kehitys on ollut sen sijaan jälleen myönteistä. Työttömien osuus työvoimasta onkin pudonnut vuoden 2 6%:sta vuoden 24 4,%. Vuonna 24 työttömiä työnhakijoita oli kaupungissa kuitenkin edelleen 3976 henkeä. Kaakkois-Suomen TE-keskus. 25. Työttömyystietoja TE-keskuksittain ja kunnittain (Lappeenranta) keskimäärin vuosina12 Taulukko 2: Työnvälityksen tilastotietoja Lappeenrannasta Työnvälityksen tilastotietoja Lappeenrannan kaupunki % 25, 2, 5,, 5,, Työttömät työnhakijat yhteensä Avoimet työpaikat Työttömien osuus työvoimasta, % 2, 2,6 2, 8,4 8,2 6, 5, 4,6 4, 4, 3,2 - naiset, lkm nuoret (alle 25-v.), lkm pitkäaikaistyöttömät (yli v.), lkm Työttömät työnhakijat yhteensä Avoimet työpaikat Työttömien osuus työvoimasta, % - naiset, lkm - nuoret (alle 25-v.), lkm - pitkäaikaistyöttömät (yli v.), lkm Lähde: Kaakkois-Suomen TE-keskus 25a Pitkäaikaistyöttömien osuus kaikista työttömistä on Lappeenrannassa laskenut vuodesta 2 vuoteen 23, jonka jälkeen se nousi jälleen vuoteen 24,3%:lla. Koko Etelä-Karjalaan verrattuna osuus on kuitenkin ollut alhaisempi Lappeenrannassa lukuun ottamatta vuotta 24, jolloin maakunnan pitkäaikaistyöttömien osuus kaikista työttömistä alitti Lappeenrannan tilanteen,7%:lla (26,%/26,7%). Niin kaupungin kuin maakunnan tasolla osuus on kuitenkin ollut koko tarkastelujaksolla valtakunnan tasoa hieman korkeampi (ks. taulukko alla). Taulukko 3:Pitkäaikaistyöttömien osuus kaikista työttömistä Pitkäaikaistyöttömien osuus kaikista työttömistä Vuosi Lappeenranta Etelä-Karjala Koko maa 2 28,2% 28,9% 27,7% 2 28,3% 28,7% 27,4% 22 25,9% 26,6% 26,4% 23 25,4% 26,4% 25,% 24 26,7% 26,% 25,3% Lähde: SOTKAnet (indikaattori 326) Tarkasteltaessa lisäksi iäkkäämpien pitkäaikaistyöttömien tilannetta voidaan havaita, että yli 5-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien määrä on ollut nouseva viime vuosina Lappeenrannassa. Heidän määränsä onkin kasvanut vuoden 23 tilanteesta, jolloin heitä oli keskimäärin 213 kuukausittain 3 henkeä, vuoteen 24, jolloin vastaava luku oli 38 henkeä. (Kaakkois- Suomen TE-keskus 25b. Työttömyystilastoja ) Vuoden 24 kokonaistilannetta Kaakkois-Suomessa tarkasteltaessa havaitaan työttömien määrän laskeneen,4% vuoden takaiseen tilanteeseen verrattuna Etelä-Karjalassa kuitenkin vain,5%. Työttömyyden väheneminen on kohdistunut enemmän miehiin, kun taas työttömien naisten määrä kasvoi lievästi. Alle 25-vuotiaiden työttömien määrä laski loppuvuodesta, kun taas pitkäaikaistyöttömien määrä kasvoi samana aikana, vaikkakin heidän määränsä väheni hienoisesti koko vuoden keskiarvona. (Kaakkois-Suomen TE-keskus 25, 2.) 3.2 Työttömyys ja toimeentulotukiasiakkuus Suomalainen perusturvajärjestelmä kattaa pohjoismaisen perinteen mukaisesti lähes koko väestön, mutta monissa tilanteissa sen taso on kuitenkin riittämätön. Niinpä viimesijaiseksi tarkoitetusta toimeentulotukijärjestelmästä on käytännössä muodostunut pysyvä osa monen pitkäaikaistyöttömän toimeentuloa. Vaikka paikkakunnan työllisyystilanne ja pitkäaikaistyöttömien toimeentulotukiasiakkuus ovatkin riippuvaisia toisistaan, niiden välinen yhteys ei ole suoraviivainen, vaan monien välittävien tekijöiden muun muassa asumiskustannusten, harjoitetun työvoimapolitiikan yms. ohjaama (esim. Haapola, I. 24, 48-59, Kaski, P. 23, 8-24). Lappeenrannassa toimeentulotukeen liittyviä selvityksiä ja tutkimuksia on tehty viime vuosina useissa eri yhteyksissä (esim. Kaski, P. 23, Varis, R., Kuningas, K., Lehtoranta, A.- M. & Vanhala, M. 25). Tässä alaluvussa esitellään lyhyesti kaupungin tilannetta sekä tehtyjen selvitysten ja tutkimusten tuloksia lähinnä pitkäaikaistyöttömyyden näkökulmasta. Alla olevassa taulukossa verrataan joidenkin perusindikaattorien avulla Lappeenrannan toimeentulotukitilannetta Etelä-Karjalan ja koko Suomen vastaaviin tietoihin vuosien 2-23 välillä. 314 Taulukko 4: Toimeentulotukivertailua Lappeenrannan, Etelä-Karjalan ja koko maan välillä vuosina Lpr E- Koko Lpr E-K Koko Lpr E-K Koko Tt-tukea saaneet vuotiaat, % vast.ikäisestä väestöstä Tt-tukea pitkäaik. saaneet %vast.ikäisestä väestöstä Tt-tukea vuoden aikana saaneet vuoden aikana % asukkaista Tttukea saaneet kotitaloudet vuoden aikana yhteensä K maa maa maa,8 9,3 8,2,7 9, 7,9,2 8,9 7,8 3,2 2,7 2,4 3,2 2,6 2,3 3, 2,4 2,, 9,3 8,5,2 9,2 8,3,6 9, 8, Tt-tuki /asukas Lähde: Indikaattoripankki SOTKAnet. Indikaattorit 5, 45, 45, 493,248. Lappeenrannan tilanne näyttäytyy kaikilla yllä mainituilla luvuilla tarkasteltuna niin koko maan kuin oman maakunnankin keskiarvoja heikompana. Vuodesta 22 vuoteen 23 kehitys on kuitenkin kääntynyt myönteiseksi niin asiakasmäärien, asiakkaiden suhteellisen väestöosuuden kuin toimeentulotuen suuruudenkin suhteen 2 seuraten näin maan ja maakunnan yleisempiä kehitystrendejä. Toimeentulotukikotitalouksien absoluuttiseen lukumäärään sekä toimeentulotukimenoihin vaikuttavat kuitenkin mm. kaupungin koko yhdessä pitkäaikaistyöttömien ja opiskelijoiden lukumäärän kanssa (Kaski P. 23, 25). Mainitussa Kasken tutkimuksessa vertailtiin toimeentulotukimenoja ja asiakkuuksia 2 Kuntatalouden paineissa toimeentulotukimenojen ja asiakasmäärien lasku tulkitaan poikkeuksetta myönteisesti. Tulkinnassa kyse on kuitenkin myös siitä, millaista sosiaalipolitiikkaa kannatetaan ja miten sosiaalitoimen tehtävä ymmärretään. Asiaa on mahdollista tarkastella myös kriittisestä näkökulmasta, jolloin toimeentulotuen alikäyttö näyttäytyy ongelmana: häpeän ja myöntämiskäytäntöjen erojen vuoksi suuri osa tukeen oikeutetuista ei käytä oikeuttaan toimeentulotukeen. (ks. esim. Virjo 2, ) Tällöin säästö saattaa olla näennäistä, koska tuella voitaisiin ainakin joissakin tapauksissa todennäköisesti ennalta ehkäistä ongelmia, joiden korjaaminen myöhemmin voi olla kalliimpaa. 415 Lappeenrannassa ja kuudessa likimain saman kokoluokan kaupungissa. Näin tarkasteltuna kaupunkien tilanteissa voitiin havaita monia yhtäläisyyksiä. Lappeenrannan erikoispiirteenä havaittiin kuitenkin olevan tulottomien ja työllisyysturvan ulkopuolelle joutuneiden suuren määrän. Vuodesta 2 kaupungin sosiaalitoimi on kuitenkin alkanut selvittää toimeentulotuen kasvavaa tarvetta, jonka osana toteutettiin myös mainittu tutkimus sekä käynnistänyt toimenpideohjelman, jonka yhtenä osana on ollut tämän arvioinnin kohteena oleva Työllisyyden yhteispalvelu 25+:n toiminnan käynnistäminen. Yhteispalvelun vastaava sosiaalityöntekijä osallistui yli 25-vuotiaiden tulottomien toimeentulotukiasiakkaiden tilannetta koskeneen selvityksen (Varis, R. et al 25) tekoon. Tästä selvitysraportista ilmenee, että tulottomien toimeentulotukiasiakkaiden määrä oli laskenut vuodessa marraskuuhun 24 mennessä 7:llä hengellä 23:een henkeen. Erityisen paljon oli laskenut ilman asumistukea olevien tulottomien määrä. 34.llä täysin tulottomalla sekä 83.lla asumistuen saajalla ei kuitenkaan olut tapahtunut muutosta tulotilanteessaan. Samalla uusia tulottomia henkilöitä oli tullut toimeentulotukiasiakkaiksi 87 kappaletta. Tulottomuuden suurimmaksi syyksi selvisi kolmen kuukauden työssäoloehto. Muina syinä ovat muun etuuden, erityisesti eläkkeen odottaminen sekä opintoihin liittyvä syy. Erityisesti opintojen loppuunsaattamisen tuleminen sekä eläkeselvittelyyn ohjaaminen ovat olleet tuloksekkaita keinoja tulottomuuden katkaisussa. Seuraavassa esitetään vielä laajemmin toimeentulotuensaajien pääasiallisessa tulolähteessä tapahtunutta kehitystä kaupungin toimeentulotukitilastoista poimittujen lukujen avulla: Taulukko 5: Toimeentulotuensaajien pääasiallinen toimeentulolähde Pääasiallinen toimeentulolähde (kotitalouksien lkm/% kaikista kotitalouksista) Säännölliset ansiotulot 49/6,57% 44/6,79% 462/7,2% 49/7,6% 4/6,92% Epäsäännölliset ansiotulot 39/4,96% 365/5,63% 276/4,3% 33/4,85% 287/4,85% Peruspäiväraha/työmarkkinatuki 24/33,8% 26/3,% 99/3,3% 888/29,23% 769/29,88% Ansiosidonnainen päiväraha 256/4,% 239/3,69% 29/3,4% 223/3,45% 2/3,38% Eläketulot 52/8,23% 563/8,69% 67/9,46% 64/9,92% 628/,6% Sairausturva 29/3,52% 227/3,5% 236/3,68% 283/4,38% 243/4,% Asumistuki 466/7,49% 588/9,7% 639/9,96% 725/,22% 642/,84% Ei tuloja 86/7,45% 98/6,94% 32/6,8% 6/5,73% 865/4,6% 3 Tässä tilastoinnissa asiakkaiden kokonaislukumäärä on suurempi kuin toimeentulotukiasiakkaiden absoluuttinen lukumäärä. Tämä johtuu siitä, että tuensaaja, jonka pääasiallisessa toimeentulotuenlähteessä on tapahtunut muutos tilastointivuoden aikana, lukeutuu useampaan luokkaan. Tämä selittänee mm. tulottomien suuren määrän: moni asiakas on ollut ilman tuloja ainakin jonakin hetkenä, vaikka muutoin olisikin ensisijaisten etuuksien tai muiden tulojen piirissä. Tämä tilastointitavan ero moniin tavanomaisempiin tilastointitapoihin nähden tulee muistaa luvut eivät ilmaise tulomuotojen kestoa. Toisaalta luokittelu on tarkka omien reunaehtojensa sisällä. 5 Näytä lisää
Kuka käy sosiaalitoimistossa? Selvitys Lahden kaupungin aikuissosiaalityön asiakkaista Mari Sisso Helsingin yliopisto Valtiotieteellinen tiedekunta Sosiaalityö Sosiaalityön käytäntötutkimus 28.5.2014 Tiedekunta/Osasto Lisätiedot KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN KEHITTÄMINEN OSANA PALVELURAKENNETTA
KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN KEHITTÄMINEN OSANA PALVELURAKENNETTA - SELVITYS LAHDEN JA HEINOLAN SEUDUN TYÖLLISYYSPALVELUISTA Harri Hietala Jukka Lindberg Kaija Ray Vates-säätiö 2014 1 SISÄLLYS JOHDANTO... Lisätiedot AIKUISSOSIAALITYÖN ASIAKKAAT TÄNÄÄN
AIKUISSOSIAALITYÖN ASIAKKAAT TÄNÄÄN Saija Kangas Ote julkaisusta Uudistuva ja voimaannuttava aikuissosiaalityö Visio vahvasta aikuissosiaalityöstä -hankkeen loppuraportti Päivi Jouttimäki, Saija Kangas Lisätiedot Kuuden suurimman kaupungin toimeentulotuki vuonna 2012
Kuuden suurimman kaupungin toimeentulotuki vuonna 2012 Kuusikko-työryhmä Toimeentulotuki Hanna Ahlgren-Leinvuo 4.9.2013 Kuusikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Hanna Ahlgren-Leinvuo Kansi: Kati Rosenberg Lisätiedot Nuorten palveluprosessin kehittäminen työhön kuntoutuksessa
Sosiaalityön käytäntötutkimus Nuorten palveluprosessin kehittäminen työhön kuntoutuksessa Fokusryhmien käyttö kokemusasiantuntijuuden keräämisessä Tuula Carroll Helsingin yliopisto Valtiotieteellinen tiedekunta Lisätiedot Nuorisotakuu työpajatoiminnan mahdollisuutena ja haasteena
Nuorisotakuu työpajatoiminnan mahdollisuutena ja haasteena Anu Hellesuo Tampereen yliopisto Yhteiskunta- ja kulttuuritieteiden yksikkö, Pori Sosiaalityön pro gradu-tutkielma Syyskuu 2014 TAMPEREEN YLIOPISTO Lisätiedot Sykäys projekti (ESR) Sosiaalisten yritysten käynnistyshanke Arviointi osa I, 2004-2007
Sykäys projekti (ESR) Sosiaalisten yritysten käynnistyshanke Arviointi osa I, 2004-2007 Raija Tiainen Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatrinen yhdistys ry Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatrinen yhdistys ry Lisätiedot Aikuissosiaalityöhön kiinteästi liittyvien aktivointi
Aikuissosiaalityöhön kiinteästi liittyvien aktivointi ti- ja työllistämi mis- palvelujen kustannuks tannuksia ja vaikutuks tuksia ANNE-MARI ULFVES, RAIJA LÄÄPERI, ANTTI RAUTIAINEN & KATI NÄRHI Julkaisija Lisätiedot Asiakas verkoston keskipisteenä:
Asiakas verkoston keskipisteenä: Hyviä käytäntöjä syrjäytymisen ja syrjinnän ehkäisemisen ESR-hankkeissa Hyvät käytännöt Eila Hietaniemi ASIAKAS VERKOSTON KESKIPISTEENÄ: HYVIÄ KÄYTÄNTÖJÄ SYRJÄYTYMISEN Lisätiedot KUVA Selville vesille Kuntouttava vankityö -ohjelman arviointi
RIKOSSEURAAMUSLAITOS Rikosseuraamuslaitoksen monisteita 5/2013 KUVA Selville vesille Kuntouttava vankityö -ohjelman arviointi Liisa Virta 21.8.2013 Rikosseuraamuslaitoksen monisteita 5/2013 KUVA Selville Lisätiedot TEM raportteja 37/2013
TEM raportteja 37/2013 Työttömyysetuudella tuetun omaehtoisen opiskelun toimivuus ja vaikuttavuus TK-Eval Kajaanin yliopistokeskuksen Aikuis- ja täydennyskoulutuspalvelut AIKOPA Työllisyys- ja yrittäjyysosasto Lisätiedot Tuettu työllistyminen -projekti
Raportteja 2/2011 Tuettu työllistyminen -projekti Työtä tavallisella työpaikalla työhönvalmentajan tukemana Loppuraportti 2011 Lea Nikula (toim.) TUETTU TYÖLLISTYMINEN -PROJEKTI Työtä tavallisella työpaikalla Lisätiedot Mikä palveluohjauksessa toimi, kenen kohdalla ja missä olosuhteissa?
Helsingin kaupungin sosiaalivirasto. Tutkimuksia 2004:1 Mikä palveluohjauksessa toimi, kenen kohdalla ja missä olosuhteissa? Keskisen sosiaalikeskuksen palveluohjausprojektin loppuarviointiraportti 11.12.2003 Lisätiedot Työllisyyspalvelut esitys. Kemi 29.10.2014 Riitta Hakala Allan Mikkola
Työllisyyspalvelut esitys Kemi 29.10.2014 Riitta Hakala Allan Mikkola Sisällysluettelo Työllisyyspalvelut...4 1. Nykytila...4 1.1. Kemiläinen työttömyys...4 1.2. Työmarkkinatuki...5 1.3. Työllisyydenhoidon Lisätiedot INARIN KUNNAN SOSIAALITOIMISTON TIEDONKERUU 2013
INARIN KUNNAN SOSIAALITOIMISTON TIEDONKERUU 2013 INARIN KUNNAN SOSIAALITOIMISTON TIEDONKERUU 2013 Johdanto... 1 Esipuhe... 1 Haastateltavien perustiedot... 3 Asiakkaan tilanne asiakkaan kokemana... 6 Koettu Lisätiedot TYÖLLISYYDEN KUNTAKOKEILUN VUOSIKERTOMUS
Vuosikertomus 2014 SISÄLLYSLUETTELO 1. Loppukiriä kohden...3 2. Töihin!-palvelu Jyväskylä...4 2.1. Elinkeinopolitiikka ja yritysyhteistyö... 4 2.2. Työn merkitys ihmiselle... 4 2.3. Yrittäjän tukena... Lisätiedot Uutta kunnista. KUNTALIITON JULKAISUSARJA nro 2/2014
Uutta kunnista KUNTALIITON JULKAISUSARJA nro 2/2014 Etuuskäsittelyä ja aikuissosiaalityötä Toimeentulotuki- ja aikuissosiaalityön kuntakyselyn 2013 päätulokset Ellen Vogt, Mari Sjöholm PÄÄTULOKSET Kyselyn Lisätiedot Yhteinen tekijä. Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston Työkykyselvityksen nuoret asiakkaat. Irina Heikkinen. Helsingin yliopisto
Yhteinen tekijä Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston Työkykyselvityksen nuoret asiakkaat Irina Heikkinen Helsingin yliopisto Valtiotieteellinen tiedekunta Sosiaalityön käytäntötutkimus 4.9.2014 Lisätiedot Orimattilan kaupungin työllistämisprojekti. LOPPURAPORTTI Orimattilan kaupungin uusi ohjaus- ja työllistämismalli-
OTE Orimattilan kaupungin työllistämisprojekti LOPPURAPORTTI Orimattilan kaupungin uusi ohjaus- ja työllistämismalli- yhteiskuntavastuullinen monitoimijaverkosto 2012-2015 21.4.2015 Sina Rasilainen projektipäällikkö Lisätiedot SELVITYS NUORTEN ELINOLOJA JA PALVELUITA TUKEVI- EN TIETOJÄRJESTELMIEN KEHITTÄMISESTÄ
SELVITYS NUORTEN ELINOLOJA JA PALVELUITA TUKEVI- EN TIETOJÄRJESTELMIEN KEHITTÄMISESTÄ Jukka Vehviläinen DiaLoog-tutkimuspalvelut Lokakuu 2012 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO 3 2. SELVITYKSEN TOTEUTTAMINEN Lisätiedot Maahanmuuttajien kuntoutumisen ja työllistymisen tukeminen Helsingissä. Ulla Peltola Laura Metso
Maahanmuuttajien kuntoutumisen ja työllistymisen tukeminen Helsingissä Ulla Peltola Laura Metso Maahanmuuttajien kuntoutumisen ja työllistymisen tukeminen Helsingissä Ulla Peltola Laura Metso Kuntoutussäätiön Lisätiedot Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus työllisyyspalveluissa - Petra-projektin kartoitus
Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus työllisyyspalveluissa - Petra-projektin kartoitus Petra - Nuoret työhön ja kouluun ESR -projekti Hanna Kettunen Tasa-arvokoordinaattori Sisällys Sisällys...2 1. Johdanto...3 Lisätiedot Missä lymyävät hyvät käytännöt?
Missä lymyävät hyvät käytännöt? Rakennetyöttömyys ja hyvät käytännöt rakennerahastoissa Sosiaalikehitys Oy Robert Arnkil, Timo Spangar, Jarmo Nieminen, Sari Pitkänen LTT-Tutkimus Oy Jari Karjalainen Työelämän Lisätiedot ALAIKÄISTEN LASTEN HUOMIOON OTTAMINEN AIKUISSOSIAALITYÖSSÄ
ALAIKÄISTEN LASTEN HUOMIOON OTTAMINEN AIKUISSOSIAALITYÖSSÄ 26 40-vuotiaiden ikäryhmässä tehdyt tilannearviot Espoon kaupungin aikuissosiaalityössä Julkinen versio Tiina Hofström Helsingin yliopisto Sosiaalitieteiden Lisätiedot M20-hankkeen arvioinnin loppuraportti
M20-hankkeen arvioinnin loppuraportti Asuinympäristöihin kohdennettu päihdehaittojen ehkäisemisen ja vähentämisen kehittämishanke yhteisöjen voimavaroja käyttäen Hämeenlinna kesäkuu 2008 Antti Pelto-Huikko Lisätiedot SOSIAALISEN KUNTOUTUKSEN SELVITYSTYÖ
TAMPEREEN KAUPUNKI Työllisyydenhoidon palveluyksikkö SOSIAALISEN KUNTOUTUKSEN SELVITYSTYÖ Loppuraportti 10.9.2013 Mikko Kesä, Innolink Research Oy Riitta Kinnunen, Sosiaalikehitys Mika Ala-kauhaluoma, Lisätiedot Maria Inkinen KUUROJEN PÄIHDEPALVELUJEN KEHITTÄMINEN. Selvitys kuurojen päihdeongelmista ja palvelutarpeista
Maria Inkinen KUUROJEN PÄIHDEPALVELUJEN KEHITTÄMINEN Selvitys kuurojen päihdeongelmista ja palvelutarpeista A-klinikkasäätiön monistesarja nro 24 A-klinikkasäätiö 2000 ISSN 1237-7015 (moniste) ISSN 1459-5818 Lisätiedot Tuikku. Loppuraportti 2008. Esiselvitys työttömille yksinhuoltajille ja heidän nuorille perheenjäsenilleen sekä palveluverkoston virkailijoille
Tuikku Esiselvitys työttömille yksinhuoltajille ja heidän nuorille perheenjäsenilleen sekä palveluverkoston virkailijoille Loppuraportti 2008 www.odl.fi Ulla Kaipainen TUIKKU ESISELVITYS PROJEKTI työttömille Lisätiedot Krista Ritamies-Veijalainen Ulla Kosonen
Krista Ritamies-Veijalainen Ulla Kosonen VIRTAHEVON LAPSET LAPSILÄHTÖISEN PÄIHDETYÖN KEHITTÄMISHANKE 2008 2010 LOPPURAPORTTI 1. Johdanto 2. Lapsilähtöisen päihdetyön kehittämishankkeen taustaa 3. Hankkeen Lisätiedot RAY:n arviointikoulutus
RAY:n arviointikoulutus Tuomas Koskela & Henna Harju Arviointi- ja koulutusyksikkö 1 Sisältö 1. Taustaa 1.1. RAY: Arvioinnin tilaa kartoittava selvitys 2011 2. Miksi arviointia tarvitaan? 2.1. Yleistä Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute