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Timestamp: 2017-01-17 21:16:53
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Matched Legal Cases: ['Artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 5', 'artículo 8', 'Artículo 17', 'artículo 23', 'Artículo 26', 'artículo 87', 'artículo 90', 'Artículo 42', 'artículo 131', 'artículo 120', 'artículo 129', 'artículo 399']

Reglamento de la Denominación de Origen Pimentón de Murcia
CARACTERÍSTICAS DEL PIMENTÓN DE MURCIA CAPÍTULO V
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS 13106 ORDEN DE 17 DE DICIEMBRE DE 2001, DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, AGUA Y MEDIO AMBIENTE POR LA QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN PIMENTÓN DE MURCIA Y DE SU CONSEJO REGULADOR.
Reglamento de la Denominación de Origen Protegida (D O P) Pimentón de Murcia y de su Consejo Regulador CAPÍTULO I Generalidades
CAPÍTULO V Registros Artículo 11
1.- El Consejo Regulador de la Denominación de Origen Pimentón de Murcia, establecerá los siguientes registros de acuerdo con el Manual de Calidad y Procedimientos:
b) Registro de secaderos de sol.
c) Registro de secaderos de aire.
d) Registro de almacenes de comercialización.
e) Registro de molinos.
f) Registro de molinos envasadoras.
g) Registro de envasadoras.
1.- El Consejo Regulador facilitará la información necesaria para la tramitación de las inscripciones en los correspondientes Registros, de acuerdo con el Manual de Calidad y Procedimientos.
2.- Las peticiones de inscripción en los Registros señalados en el artículo 11, se dirigirán en impreso normalizado al Consejo Regulador, acompañadas de los datos, documentos y comprobantes que en cada caso sean requeridos por las disposiciones y normas vigentes.
3.- La inscripción en los Registros será voluntaria y sometida a la aprobación del Consejo Regulador, al igual que la baja. Una vez causada baja voluntaria en los Registros no se podrá solicitar la readmisión hasta transcurrido un periodo de 24 meses, salvo cambio de titularidad, quedando automáticamente descalificados todos los productos afectados por la baja.
4.- Por el Consejo Regulador se expedirá el certificado que acredite la inscripción en los Registros correspondientes.
5.- Las inscripciones en los Registros serán renovadas en el plazo y forma que se determine por el Consejo Regulador, fijando 1 año para las parcelas y 2 años para el resto de los Registros.
1.- El Consejo Regulador denegará de forma motivada las inscripciones que no se ajusten a los preceptos de este Reglamento o las condiciones de carácter técnico que deban reunir las parcelas, secaderos, molinos y envasadoras, contenidos en el Manual de Calidad y Procedimientos.
1.- Para la vigencia de las inscripciones en cualquiera de los Registros, será requisito indispensable que se cumplan las condiciones establecidas en el presente Reglamento y demás legislación aplicable, debiendo comunicar al Consejo Regulador cualquier variación que afecte a los datos suministrados en la inscripción, cuando ésta se produzca. En consecuencia, el Consejo Regulador podrá suspender ó anular las inscripciones cuando los titulares de las mismas no se atuvieran a los datos declarados.
2.- El Consejo Regulador efectuará inspección ordinaria una vez al año, para comprobar la veracidad de cuanto se dispone en el párrafo anterior, y cuantas inspecciones considere necesarias y pertinentes, sin previo aviso. En todos los casos, los titulares o personas en que deleguen tendrán la obligación de facilitar el acceso y acompañar a todas y cada una de las dependencias.
1.- En el Registro de parcelas se inscribirán las situadas en los municipios relacionados en el artículo 5, que reuniendo las condiciones establecidas en este Reglamento, quieran destinar su producción de pimientos a la elaboración de PIMENTÓN DE MURCIA.
2.- En la inscripción figurarán:
− Nombre del propietario y/o arrendatario en su caso.
− Domicilio del titular.
− Término municipal.
− Paraje y número de parcela catastral.
− Número de hectáreas.
− Así como todos aquellos datos que se consideren necesarios para la localización y adecuada identificación de la parcela inscrita.
1.- En los demás Registros se inscribirán las instalaciones que estén en la zona que se detalla en el artículo 8 y que el Consejo Regulador compruebe que son aptas para secar, almacenar, elaborar y envasar pimentón que pueda optar a ser protegido por la Denominación de Origen.
Para solicitar la inscripción de un secadero de sol en el Registro, deberá de disponer, antes del inicio de la seca, de unas instalaciones adecuadas y salubres, a cuyo efecto, se dispondrá de:
− pistas de material que evite el contacto del producto con la tierra
− habitáculo para el almacenamiento del producto y
− el vallado de las instalaciones que evite el acceso incontrolado de elementos ajenos a la explotación
− Nombre o razón social y domicilio del titular.
− Situación del secadero, molino, envasadora y almacenes, según corresponda.
− Inscripción en su caso, en el Registro de Industrias Agrarias.
− Inscripciones en el Registro de Sanidad, cuando proceda.
− Alta en el I.A.E. cuando proceda.
− Así como todos aquellos datos que se consideren necesarios para la localización y adecuada identificación de los secaderos, almacenes, molinos y envasadoras.
3.- Los secaderos, almacenes, molinos y envasadoras en las que existan otros tipos de pimentón no amparados por la Denominación de Origen, harán constar expresamente esta circunstancia en el momento de su inscripción, o en el momento en que se produjera y se someterán a las normas establecidas en el correspondiente Manual de Calidad y Procedimientos, para garantizar el perfecto control de los productos, el origen y calidad del pimentón protegido.
4.- Cuando un secadero, almacén, molino o envasadora no almacene, elabore, envase o comercialice pimiento o pimentón amparado durante un periodo continuado de 12 meses, sin razón justificada y documentada, causará baja en el Registro.
CAPÍTULO VI Derechos y obligaciones Artículo 17
1.- Sólo las personas físicas o jurídicas cuyas parcelas estén inscritas en el Registro correspondiente podrán producir pimientos con destino a la elaboración, envasado y comercialización de pimentón que haya de ser protegido por la Denominación de Origen.
2.- Sólo las personas físicas o jurídicas que tengan sus secaderos, almacenes, molinos y envasadoras inscritas en el Registro correspondiente, y cumplan con el Manual de Calidad y Procedimientos, podrán secar, almacenar, elaborar, envasar y comercializar pimentón con derecho a ser amparado por la Denominación de Origen Pimentón de Murcia.
3.- Sólo puede aplicarse la Denominación de Origen Pimentón de Murcia, al pimentón procedente de industrias inscritas, que haya sido elaborado y envasado conforme a las normas exigidas por este Reglamento, y que reúnan las condiciones físico-químicas y organolépticas establecidas en el Manual de Calidad y Procedimientos.
4.- El derecho al uso de la Denominación de Origen en propaganda, publicidad, documentación, marchamos, marcas, precintos y etiquetas es exclusivo del Consejo Regulador y de los inscritos en los Registros y para el Pimentón de Murcia amparado.
5.- Las personas físicas y jurídicas, inscritas en los Registros correspondientes, quedan obligadas al cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, del Manual de Calidad y Procedimientos, de los acuerdos que dentro de sus competencias dicten el Consejo Regulador, la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como a satisfacer las exacciones impuestas.
6.- Para el ejercicio de cualquier derecho otorgado por este Reglamento o para poder beneficiarse de los servicios que preste el Consejo Regulador, las personas físicas o jurídicas que estén inscritas en los diferentes Registros, deberán estar al corriente del pago de sus obligaciones.
1.- Las marcas con que figuren inscritas las industrias en el correspondiente Registro, así como los símbolos, emblemas y leyendas publicitarias, o cualquier otro tipo de propaganda utilizadas, no podrán ser empleados en la comercialización del pimentón dulce no amparado por la Denominación de Origen.
1.- El Pimentón de Murcia amparado por la Denominación de Origen con destino al consumo, llevara el logotipo del Consejo Regulador en una etiqueta o contraetiqueta numerada y/o precinto, para su comercialización, que será expedida, suministrada y controlada por el Consejo Regulador, de acuerdo con las normas establecidas en el Manual de Calidad y Procedimientos. El Pimentón de Murcia se comercializará obligatoriamente en envases homologados, provistos de precintos que garanticen la imposibilidad de fraude.
2.- La etiqueta o contraetiqueta numerada habrá de ser para un solo uso y no recuperable y será colocada, en todo caso, antes de la expedición del pimentón.
3.- En las etiquetas propias de cada industria, utilizadas en el pimentón amparado figurará obligatoriamente el nombre de la Denominación de Origen Pimentón de Murcia, Categoría “EXTRA ó PRIMERA” y tipo de secado “Secado al sol” ó “Secado en secadero”.
De forma facultativa podrán aparecer los siguientes textos: “Pimientos desrabados” o “Pimientos sin rabo” o “Pimientos sin pedúnculo”.
4.- El Consejo Regulador creará y registrará un logotipo, con el que será comercializado el pimentón amparado, previa aprobación de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia.
1.- Antes de la puesta en circulación de etiquetas, distintivos o precintos de las industrias inscritas en el Registro, éstos deberán ser autorizados por el Consejo Regulador, a los efectos que se relacionan en este Reglamento.
2.- Serán rechazadas aquellas etiquetas, distintivos o precintos que, por cualquier causa, puedan dar lugar a confusión en el consumidor y podrá ser revocada la autorización de una ya concedida anteriormente, cuando hayan variado las circunstancias de la firma propietaria de la misma, previa audiencia del interesado.
1.- El Consejo Regulador llevará control de la expedición y uso de contraetiquetas y precintos.
2.- Las industrias envasadoras registradas solicitarán al Consejo Regulador las contraetiquetas y precintos, especificando el número y peso de envases a utilizar en la comercialización.
3.- El Consejo Regulador facilitará las contraetiquetas y precintos solicitados por la industria envasadora con arreglo a los volantes de circulación de compra recibidos.
4.- De todo este movimiento de contraetiquetas y precintos, el envasador llevará control en un libro de registro, del que enviará partes trimestrales al Consejo Regulador.
5.- El Consejo Regulador podrá expedir certificados de origen a petición de los interesados.
En los secaderos, molinos, envasadoras y almacenes inscritos deberán estar separados e identificados en todo momento, tanto los pimientos como el pimentón susceptible de ser amparado por la Denominación de Origen de los restantes, por lo que las industrias sólo podrán tener almacenados sus pimientos o pimentones, con destino a la Denominación de Origen, en los locales declarados en la inscripción.
1.- Con objeto de poder controlar adecuadamente la producción, elaboración y comercialización, así como los volúmenes de existencias y cuando sea necesario para poder acreditar el origen y calidad del pimentón amparado por la Denominación de Origen, las personas físicas o jurídicas inscritas en los Registros vendrán obligadas a cumplir las siguientes formalidades:
− Los titulares de parcelas comunicarán al Consejo Regulador, al menos, con 2 días de antelación a la fecha de inicio de la recolección del pimiento, así como la fecha de terminación de la seca.
− La expedición de pimientos y/o pimentón a granel que tenga lugar entre firmas inscritas, deberá ir acompañada de un volante de circulación. Dicho volante de circulación será numerado y expedido por el Consejo Regulador a solicitud de los inscritos en la Denominación de Origen.
− Las industrias registradas llevarán un libro de registro en los que se especificará, al menos, las anotaciones de entradas, salidas y existencias. Se entregarán partes trimestrales al Consejo Regulador según el modelo establecido por el Consejo Regulador.
− En los asientos de los libros, irán especificados al menos: kilogramos de existencias, número de lote, clase y categoría.
− Todos los asientos tienen que estar avalados por una documentación acreditativa. En estos asientos se tendrán en cuenta las mermas normales por desrabado, desbinzado y molienda.
2-. De conformidad con lo previsto en los artículos 46 y 73 de la Ley 25/1970, las declaraciones a que se refiere este artículo 23, tienen efectos meramente estadísticos, por lo que no podrán facilitarse ni publicarse más que en forma numérica, sin referencia alguna de carácter individual.
3.- El Consejo Regulador establecerá las disposiciones adecuadas para asegurar la confidencialidad de las informaciones recogidas en el curso de sus actividades de certificación, en todos los niveles de su organización, mediante cláusula especifica en los contratos laborales.
1.- Las partidas de cáscara o pimentón que por cualquier causa presenten defectos, alteraciones sensibles o que en su producción se hayan incumplido los preceptos de este Reglamento serán descalificadas por los propios inscritos, lo que llevará consigo la pérdida del amparo de dicho lote por la Denominación de Origen o del derecho a la misma en caso de productos no definitivamente elaborados.
2.- La descalificación de la cáscara o pimentón podrá ser realizada en cualquier fase de su producción, no pudiendo ser comercializada con Denominación de Origen y se reflejará en los correspondientes libros de registro y declaraciones a que se refiere el artículo anterior. Este hecho deberá ser comunicado de inmediato al Consejo Regulador por parte del titular de los productos a los que alcanza esta autodescalificación.
1.- Todas las personas físicas o jurídicas inscritas en los registros, así como las parcelas, las instalaciones y sus productos, estarán sometidos al control realizado por el Consejo Regulador, al objeto de verificar que el pimentón que ostenta la Denominación de Origen Pimentón de Murcia cumple los requisitos de este Reglamento.
2.- Los controles se basarán en inspecciones de las parcelas e instalaciones, revisión de la documentación y análisis de cáscara seca y pimentón.
3.- Cuando el Consejo Regulador compruebe que el pimentón no se ha obtenido de acuerdo a los requisitos de este Reglamento o presente defectos o alteraciones sensibles, podrá descalificarlo, de acuerdo con lo establecido en el Manual de Calidad y Procedimientos, para que no se comercialicen bajo el amparo de la Denominación de Origen, sin perjuicio de la aplicación del régimen sancionador recogido en el Capítulo VIII de este Reglamento.
CAPÍTULO VII Del consejo regulador Artículo 26
1. - El Consejo Regulador es un organismo dependiente de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia, con carácter de órgano desconcentrado y con atribuciones decisorias en cuantas funciones se le encomiendan en este Reglamento, de acuerdo con lo que determinan las disposiciones vigentes.
2. - Su ámbito de competencia estará determinado:
− En lo territorial; por las respectivas zonas de producción y elaboración.
− En razón de los productos; por los protegidos por la Denominación de Origen.
− En razón de las personas; por las inscritas en los diferentes Registros.
1. - Es misión principal del Consejo Regulador la de aplicar los preceptos de este Reglamento de la Denominación de Origen Pimentón de Murcia y velar por su cumplimiento, para lo que ejercerá las funciones relativas a la Denominación de Origen que se le encomiendan en el artículo 87 de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, “Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes” y disposiciones complementarias, así como las que expresamente se indican en el articulado de esta Orden y en particular:
− Las funciones de control y certificación de la Denominación de Origen Pimentón de Murcia para lo cual deberá cumplir los requisitos de la norma EN 45011.
− Promocionar y defender la Denominación de Origen.
− Resolver los expedientes de incumplimiento de este Reglamento.
− Actuar con plena responsabilidad y capacidad jurídica para obligarse y comparecer en juicio ejerciendo las acciones que le correspondan en su misión de representar y defender los intereses generales de la Denominación de Origen.
1.- El Consejo Regulador favorecerá las iniciativas para el establecimiento de acuerdos interprofesionales entre productores e industriales inscritos en los Registros.
− Cinco vocales, en representación del sector productor, elegidos democráticamente por y entre los inscritos en el Registro de parcelas de la Denominación de Origen.
− Cinco vocales, en representación del sector elaborador, elegidos democráticamente por y entre los inscritos en el Registro de instalaciones de industrias de la Denominación de Origen, los cuales estarán distribuidos de la siguiente manera:
• Dos vocales corresponderán a empresas cooperativas con instalaciones de comercialización de pimiento seco.
• Dos vocales corresponderán a industrias que elaboran y comercializan menos de 300 Tm. de pimentón. La representatividad de los mismos será a razón de un voto hasta 25 Tm. y cada 25 Tm. más, otro voto.
• Un vocal corresponderá a industrias que elaboren y comercialicen más de 300 Tm. de pimentón. La representatividad de los mismos será a razón de un voto hasta 25 Tm. y cada 25 Tm. más, otro voto.
Los cargos de Presidente y Vicepresidente serán elegidos entre los vocales y pertenecerán a sectores distintos; de entre los demás vocales será elegido un secretario.
El Presidente, será nombrado por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, a propuesta del Consejo Regulador.
El Vicepresidente, será designado por el Consejo Regulador y ratificado por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente.
2.- La Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, podrá nombrar un delegado, que asistirá a las sesiones del consejo, con voz pero sin voto.
3.- Por cada uno de los vocales del Consejo Regulador se designará un suplente elegido en la misma forma que el titular.
4.- Los cargos de Presidente, Vicepresidente y Vocales, serán renovados cada 4 años, pudiendo ser reelegidos.
5.- En caso de cese de un vocal, por cualquier causa, se procederá a designar sustituto en la forma establecida, si bien, el mandato del nuevo vocal sólo durará hasta que se celebre la primera renovación del Consejo.
6.- El plazo para la toma de posesión de los vocales será como máximo, de un mes a contar desde la fecha de su designación.
1.- Todos los Vocales, incluidos el Presidente y Vicepresidente, deberán estar vinculados a los sectores que representan, bien directamente o por ser directivos o componentes de sociedades que se dediquen a las actividades que han de representar. No obstante una misma persona física o jurídica, no podrá tener en el Consejo doble representación, ni directamente ni a través de firmas filiales o socios de la misma.
2.- Los vocales elegidos por pertenecer en calidad de directivos o representantes de una firma inscrita, cesarán en su cargo al cesar en su función en dicha firma, aunque siguieran vinculados al sector por haber pasado a otra empresa, procediéndose a designar a su sustituto en la forma establecida.
1.- Le corresponde al Presidente:
− Representar al Consejo Regulador.
− Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias en el ámbito de la Denominación de Origen.
− Administrar los ingresos y fondos del Consejo Regulador y ordenar los pagos, en cumplimiento de los acuerdos tomados al respecto por el Consejo Regulador.
− Convocar, presidir y moderar las sesiones del Consejo, señalando el orden del día, sometiendo a la decisión del mismo los asuntos de su competencia y ejecutar los acuerdos adoptados, teniendo que dirimir en caso de empates.
− Contratar, suspender o renovar el personal del Consejo Regulador, previo acuerdo del citado Consejo.
− Organizar y dirigir los servicios de la Denominación de Origen.
− Informar al Consejo Regulador y en su caso a la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente y al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación de las incidencias que se produzcan en la producción y el mercado.
− Remitir a la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia, aquellos acuerdos que, para cumplimiento general, adopte el Consejo Regulador, en virtud de las atribuciones que le confiere este Reglamento y aquellos otros que, por su importancia, estime deba ser conocidos por la misma.
− Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de Consejo Regulador.
− Aquellas otras funciones que el Consejo acuerde o le encomiende la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia.
2.- En casos de vacante, ausencia, enfermedad y otra causa legal, el Presidente será sustituido por el Vicepresidente.
− Al término de su mandato.
− A petición propia, una vez aceptada su dimisión.
− Por incurrir en alguna de las causas generales establecidas en la legislación vigente y en este Reglamento, por la pérdida de la confianza, por decisión motivada del pleno del Consejo Regulador, manifestada en votación por la mitad más uno de sus miembros y aceptada por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia.
− La pérdida de su condición de vocal conllevará su cese como Presidente.
4.- En caso de cese, dimisión, abandono fallecimiento de Presidente, el Consejo Regulador, en el plazo de un mes, propondrá a la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia un candidato para la designación de nuevo Presidente. Si bien el mandato del nuevo Presidente durará hasta que se celebre la primera renovación de Consejo Regulador.
5.- Las sesiones de constitución del Consejo Regulador y las que tengan por objeto la elección de un Presidente, será presidida por una mesa de edad, compuesta por el vocal de mayor edad y los dos más jóvenes, de forma que siempre estén representados los dos sectores, productor e industrial.
1.- Al Vicepresidente corresponde:
− Colaborar con las funciones del Presidente.
− Ejercer las funciones que el Presidente expresamente le delegue.
− Sustituir al Presidente en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de éste.
2.- El Vicepresidente cesará:
− Por incurrir en alguna de las causas generales establecidas en la legislación vigente y en este Reglamento.
− Por decisión del pleno del Consejo Regulador.
− La pérdida de su condición de vocal conllevará su cese como Vicepresidente.
3.- Si por cualquier causa se produjese vacante de la Vicepresidencia, se procederá a nueva elección por el Consejo Regulador, en el plazo de un mes, para su ratificación por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad autónoma de Murcia, si bien el mandato del nuevo Vicepresidente durará hasta que se celebre la próxima renovación del Consejo Regulador.
1.- Al Secretario corresponde:
2.- El Secretario cesará:
a) Al término de su condición de vocal.
c) A petición del Presidente, previo acuerdo del Consejo Regulador.
d) Por acuerdo del pleno del Consejo Regulador.
e) Por infracción grave del Reglamento.
3.- Si por cualquier causa se produjese vacante del Secretario, se procederá a nueva elección por le Consejo Regulador, en el plazo de 15 días si bien el nuevo Secretario solo durará hasta que se celebre la próxima renovación del Consejo Regulador.
1.- A los vocales corresponde.
d) Causará baja el vocal que durante el periodo de vigencia de su cargo, sea sancionado por infracción grave en alguna de las materias que regula este Reglamento, bien personalmente o a la firma a que pertenezca o represente. Igualmente causará baja por ausencia injustificada a tres sesiones consecutivas o seis alternas, o por causar baja en los Registros de la Denominación de Origen.
1. - El Consejo se reunirá cuando lo convoque su Presidente, bien por propia iniciativa, o bien a petición de la mitad de los vocales, siendo obligatorio celebrar una sesión ordinaria, al menos cada dos meses.
2.- Las sesiones del Consejo Regulador se convocarán, al menos, con cuatro días de antelación, debiendo acompañar a la citación el orden del día de la reunión. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure en el orden del día, salvo que los presentes declaren la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría simple.
3.- Para la inclusión en el orden del día de un asunto determinado, no incorporado por el Presidente, será necesario que lo soliciten al menos la mitad de los vocales, con 24 horas de antelación a la fecha de la reunión.
4.- Cuando un miembro del Consejo Regulador no pueda asistir a una sesión, lo notificará al Consejo Regulador, exponiendo el motivo de su ausencia y delegará su representación en su suplente. No se considerará ausencia de un vocal cuando asista su suplente.
5.- Los acuerdos del Consejo Regulador se adoptarán por consenso, y cuando no sea posible por mayoría simple de los miembros presentes, y para que aquellos sean válidos será necesario que concurran la mitad más uno de sus miembros con derecho a voto.
6.- Para resolver cuestiones de trámite, o en aquellos casos en que se estime necesario por el pleno, podrá constituirse una Comisión Permanente, que estará formada por el Presidente y dos vocales, uno de cada sector designado por el pleno del Consejo Regulador.
1.- El Consejo Regulador tendrá un Órgano Consultivo, encargado de garantizar el proceso de Certificación del pimentón amparado, a efectos del cumplimiento de la norma EN 45011.
2.- Dicho Órgano Consultivo estará formado por:
− El Presidente del Consejo Regulador.
− Dos vocales del Consejo Regulador, uno, en representación del sector productor y otro, en representación del Sector Industrial.
− Un representante de los consumidores.
− El director técnico con voz y sin voto.
3.- El Consejo Regulador dictará las normas para la organización y el funcionamiento de este Órgano Consultivo. Elaborará el Manual de Calidad y Procedimientos y el Sistema de Calificación.
1.- Para el desempeño de las actividades de certificación que tiene encomendadas, el Consejo Regulador contará con personal técnico cualificado, que actuará a las órdenes del Director Técnico, responsable de su ejecución ante el Órgano Consultivo del que forma parte. Dicho personal técnico deberá ser habilitado por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia, para el ejercicio de funciones inspectoras sobre las instalaciones y producto amparado por la Denominación de Origen.
2.- Cuando se subcontraten los trabajos de inspección deberá asegurarse que todo el personal que interviene en el trabajo subcontratado cumple los requisitos aplicables por la norma EN 45004.
3.- A todo personal del Consejo Regulador, tanto de carácter fijo como eventual, le será de aplicación la legislación laboral.
1.- El Consejo Regulador llevará a cabo auditorías internas y revisiones periódicas, al menos una vez al año, para comprobar el cumplimiento de la norma EN 45011. Estas revisiones serán registradas y estarán a disposición de las personas que tenga derecho de acceso a tal información.
1.- Las referencias incorrectas a los sistemas de certificación o cualquier uso indebido de las concesiones, certificados, precintos, etiquetas o contraetiquetas, que se pongan de manifiesto en productos o en publicidad, serán objeto de las acciones apropiadas de apercibimiento, suspensión temporal o retirada de acuerdo con lo establecido en el Manual de Calidad y Procedimientos, para dar cumplimiento de la norma EN 45011. Tales acciones podrán incluir medidas correctoras, publicaciones de las infracciones y si fueran necesario sanciones.
1.- La financiación necesaria para cumplir las obligaciones del Consejo Regulador se efectuará con los siguientes recursos:
1.1. Con el producto de las exacciones parafiscales que se fijan, en el artículo 90 de la Ley 25/1970, a las que se aplicarán los tipos siguientes:
I) Hasta el 0,25 por 100 del valor de la producción de cáscara vendida por los agricultores.
II) Hasta el 0,35 por 100 del valor de la cáscara comprada por los industriales.
III) Cien pesetas por expedición de certificados o visados de facturas y el doble del precio del coste sobre las etiquetas o contraetiquetas y de precintos.
IV) Por el cobro de registro establecido por el Consejo Regulador.
− De I), los titulares de las parcelas inscritas en el registro de parcelas.
− De II), los secaderos, molinos y envasadoras inscritos en el registro de industrias. El titular de parcelas que además disponga de un secadero de sol pagará una sola inscripción.
− De III), los secaderos, molinos, almacenes y envasadoras inscritos en el registro de industrias, solicitantes de certificados, visados de facturas o adquirientes de etiquetas o contraetiquetas y precintos.
2.- Los tipos impositivos fijados en este artículo podrán variarse por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia, a propuesta del Consejo Regulador, cuando las necesidades presupuestarias de éste así lo aconsejen, y siempre que se ajusten a los límites establecidos en la Ley 25/1970 y disposiciones complementarias.
3- La aprobación de los presupuestos de Consejo Regulador y de su contabilidad, se realizará por la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia, de acuerdo con las normas establecidas por este centro, y con las atribuciones y funciones que le asigne la legislación vigente en la materia.
1.- Los acuerdos del Consejo Regulador que no tengan carácter particular y afecten a la pluralidad de personas o empresas relacionadas con la producción, secado, molido y envasado del Pimentón de Murcia, se notificarán mediante circulares expuestas en las oficinas del Consejo Regulador. El Consejo Regulador podrá remitir estas circulares a los productores e industrias, a los Ayuntamientos de la zona de producción y elaboración y a las entidades y organizaciones del sector legalmente constituidas.
2.- Contra los acuerdos y resoluciones que adopte el Consejo Regulador, cabrá recurso ordinario ante el Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia, dentro del plazo de un mes, tal como prevén los artículos 14 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
CAPÍTULO VIII De las infracciones, sanciones y procedimientos Artículo 42
1.- Todas las actuaciones que sean preciso desarrollar en materia de expedientes sancionadores se ajustarán a las normas de este Reglamento, a la Ley 25/1970, de 2 de diciembre del “Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes”; al Real Decreto 322/2000 de 3 de marzo, por el que se modifica las cuantías establecidas en el apartado 2 del artículo 131 de la Ley 25/1970 de 2 de diciembre; al Decreto 835/1972, de 23 de marzo, por el que se aprueba su Reglamento, al Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, que regula las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria, a la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; al Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora y de cuantas disposiciones generales estén vigentes en el momento sobre la materia.
1.- Las infracciones a lo dispuesto en este Reglamento y a los acuerdos del Consejo Regulador serán sancionadas con apercibimiento, multa, decomiso de la mercancía, suspensión temporal o baja en el Registro o Registros de la Denominación de Origen, tal como se expresa en los artículos siguientes sin perjuicio de las sanciones que por contravenir la legislación general sobre la materia puedan ser impuestas.
2.- Las bases para la imposición de multas se determinarán conforme dispone el artículo 120 del Decreto 835/1972.
1.- Según dispone el artículo 129.2 del Decreto 835/1972 las infracciones cometidas por personas inscritas en los Registros de las Denominaciones de Origen se clasifican a efectos de su sanción en la forma siguiente:
A. Faltas Administrativas: se sancionarán con apercibimiento o con multa del 1 al 10 por ciento del valor de las mercancías afectadas. Estas faltas son, en general, las inexactitudes y omisiones en las declaraciones de los libros de registro, volantes de circulación y demás documentos de control que garantizan la calidad y origen de los productos y especialmente los siguientes:
d) Las restantes infracciones al Reglamento o a los acuerdos del Consejo Regulador en la materia a la que se refiere este apartado a).
B. Infracciones a lo establecido en el Reglamento sobre producción, elaboración, características, almacenamiento y venta de pimentón protegido. Se sancionará con multa del 2 al 20 por ciento del valor de los productos afectados, pudiendo en el caso de productos terminados, aplicarse además, el decomiso. Estas infracciones son las siguientes:
a) Incumplimiento de las normas vigentes sobre prácticas de la producción y elaboración adoptadas por el Consejo Regulador.
b) Elaborar pimentón destinado a la Denominación de Origen Pimentón de Murcia con pimiento procedente de parcelas no inscritas.
c) Incumplimiento de las normas de secado, molienda y envasado que se establecen es este Reglamento o de las complementarias que sean adoptadas por el Consejo Regulador.
d) Incumplimiento de las normas de transporte y almacenamiento.
e) Las restantes infracciones al Reglamento o a los acuerdos del Consejo Regulador en la materia a que se refiere este apartado B).
C. Infracciones por uso indebido de la Denominación de Origen o por actos que puedan causarle perjuicio o desprestigio. Se sancionarán con multas que irán desde 20.000 pesetas (120,20 Euros) al doble del valor de los productos afectados, cuando aquél supere dicha cantidad, pudiendo llevar aparejado el decomiso del producto en cuestión. Estas infracciones son las siguientes:
a) La utilización de razones sociales, nombres comerciales, marcas, símbolos emblemas que hagan referencia a la Denominación de Origen o a los nombres protegidos por ella en la comercialización de pimentón no protegido.
b) Emplear la Denominación de Origen para pimentón que no haya sido cultivado, secado y elaborado de acuerdo con las normas establecidas por la legislación vigente y por este Reglamento, o que no reúna las características y condiciones organolépticas que ha de caracterizarlo.
c) El uso de razones sociales, nombres comerciales, marcas, etiquetas y logotipos no aprobados por el Consejo Regulador, en los casos a que se refiere este apartado C).
d) La indebida tenencia, negociación o utilización de los documentos, etiquetas o contraetiquetas, precintos, etc., propios de la Denominación de Origen así como la falsificación de los mismos.
e) La expedición de pimentón que no corresponda a las características de calidad mencionadas en sus medios de comercialización.
f) La expedición, circulación o comercialización de pimentón amparado en tipo de envases no aprobados por el Consejo Regulador.
g) La expedición, circulación o comercialización de pimentón con Denominación de Origen desprovisto de etiquetas o contraetiquetas numeradas, precintos o carentes del medio de control establecido por el Consejo Regulador.
h) Efectuar el cultivo, secado, molienda o envasado en parcelas e instalaciones que no estén inscritos y autorizados por el Consejo Regulador.
i) El impago de las exacciones parafiscales previstas en este Reglamento, por parte de los sujetos pasivos de cada una de las exenciones.
j) En general, cualquier acto que contravenga lo dispuesto en este Reglamento o los acuerdos del Consejo Regulador y que perjudique o desprestigie la Denominación de Origen, o suponga un uso indebido de la misma.
1.- Se considerarán infracciones cometidas por personas no inscritas en lo Registros del Consejo Regulador las siguientes:
b) Utilizar razones sociales, nombres comerciales, marcas, expresiones, signos o emblemas que por su identidad o similitud geográfica o fonética con los nombres protegidos por la Denominación de Origen o con los signos o emblemas característicos de la misma, puedan inducir confusión sobre la naturaleza o el origen de los productos, sin perjuicios de los derechos adquiridos que sean debidamente reconocidos por los organismos competentes.
c) Emplear el nombre geográfico protegido por la Denominación de Origen Pimentón de Murcia, en etiquetas o propaganda de productos, aunque vayan precedidas por el término “tipo” y otros análogos.
d) Cualquier acción que cause perjuicio o desprestigio a la Denominación de Origen o tienda a producir confusión a consumidor respecto a la misma.
2.- Estas infracciones se sancionarán con multas que irán desde 20.000 pesetas (120,20 Euros) hasta el doble del valor de las mercancías, cuando este valor supere esta cantidad, pudiendo llevar aparejado su decomiso.
a) Cuando se trate de simples irregularidades en la observación de las reglamentaciones, sin trascendencia directa para los consumidores o que no supongan beneficio para el infractor.
2.- Se aplicarán en su grado medio:
a) Cuando la infracción tenga trascendencia directa sobre los consumidores o suponga un beneficio para el infractor.
c) Cuando la infracción se produzca por una actuación negligente, con inobservancia de las normas de actuación, expresamente acordadas por el Consejo Regulador
d) En todos los casos en que no procedan los grados máximo o mínimo.
3.- Se aplicarán en grado máximo:
a) Cuando se produzca reiteración en la negativa de facilitar información, prestar colaboración o permitir el acceso a la documentación exigida por este Reglamento o por los acuerdos del Consejo Regulador.
1.- Podrá ser aplicado el decomiso de las mercancías como sanción única o como accesoria y en caso de que el decomiso no sea factible se impondrá el pago del importe de su valor.
2.- En caso de desaparición, cambio o cualquier manipulación efectuada sobre la mercancía retenida, intervenida o decomisada, se estará a lo dispuesto en el artículo 399 del Código Penal.
1.- En caso de reincidencia las multas serán superiores en un 50% a las señales en este Reglamento, sin perjuicio de las sanciones que puedan corresponder en virtud de la legislación vigente.
2.- En caso de que el reincidente cometa nueva infracción las multas podrán elevarse hasta el triple de las mismas. Se considerará reincidente al infractor sancionado, mediante resolución firme, por una o más infracciones de la misma naturaleza cometidas en los cinco años anteriores.
1.- La incoación e instrucción de los expedientes sancionadores corresponderá al Consejo Regulador, cuando el infractor esté inscrito en alguno de sus registros.
2.- En los demás casos, el Consejo Regulador lo pondrá en conocimiento de la Dirección General de Agricultura e Industrias Agrarias de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia. Será el Director General de Agricultura e Industrias Agrarias el encargado de incoar los expedientes.
3.- En los expedientes sancionadores, incoados por el Consejo Regulador, actuarán de instructor y secretario aquellas personas que designe el mismo, que no sean vocales del Consejo Regulador, con cualificación adecuada y que pertenezcan a asesorías jurídicas u órganos independientes.
1.- La resolución de los expedientes sancionadores incoados por el Consejo Regulador, corresponde al propio Consejo cuando la multa señalada no exceda de 500.000 pesetas (3.005,06 Euros). Si excediera, la propuesta se elevará a los organismos designados en el punto 2 del artículo anterior, a efectos de que sea impuesta la sanción por la autoridad que corresponda, según cuantía.
2.- La resolución de los expedientes por infracciones cometidas por empresas ubicadas fuera de la Comunidad Autónoma de Murcia contra la Denominación de Origen, corresponderá a la Administración del Estado.
3.- A efectos de la cuantía a que se refiere el apartado 1, se adicionará al importe de la multa el valor de la mercancía decomisada.
4.- La decisión sobre el decomiso de la mercancía o su destino corresponderá a quien tenga la facultad de resolver el expediente.
5.- En los casos en que la infracción concierna al uso indebido de la Denominación de Origen y ello implique una falsa indicación de procedencia, el Consejo Regulador, sin perjuicio de las actuaciones y sanciones administrativas, pertinentes, podrá acudir a los tribunales ejerciendo las acciones sobre la propiedad industrial.
6.- Siempre que la resolución del expediente sea con multa, el infractor deberá abonar además los gastos originados por las tomas y el análisis de muestra o por el reconocimiento que se hubiera realizado y demás gastos que ocasione la tramitación y resolución de expedientes.