Source: http://pensionatidiritti.blogspot.com/2012/08/decreto-salva-italiaprima-informativa.html
Timestamp: 2017-05-23 08:44:09+00:00
Document Index: 137402540

Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art.6', 'art. 169', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 21', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 12', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 2']

PENSIONATI DIRITTI: DECRETO “SALVA ITALIA” PRIMA INFORMATIVA SUI PRINCIPALI INTERVENTI IN MATERIA PREVIDENZIALE
DECRETO “SALVA ITALIA” PRIMA INFORMATIVA SUI PRINCIPALI INTERVENTI IN MATERIA PREVIDENZIALE
Dalsito:http://www.uil.it/uilpiemonte/servizi/ITAL/2012/Lettera_ITAL_n._1_del_2_gennaio_2012.pdf/
Nella G.U. n. 300 del 27 dicembre 2011 è stata pubblicata la Legge 23 dicembre 2011, n. 214 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 “Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici” che contiene importanti provvedimenti in materia previdenziale.
A seguire, vengono illustrati i principali contenuti della manovra, distinguendo, nella prima parte, le novità relative alle pensioni di vecchiaia e di anzianità e nella seconda parte le ulteriori misure di carattere previdenziale introdotte dalla manovra Monti.Iscr. Trib. Roma n° 301/2011
Precisiamo che le tabelle successivamente riportate non riguardano le situazioni di salvaguardia/deroga per le quali continua a trovare applicazione la previgente normativa sia in materia di diritto sia ai fini della disciplina delle decorrenze (cosiddette finestre) e che di seguito elenchiamo.
1. Salvaguardia del diritto
 Lavoratori in possesso dei requisiti di età e/o contribuzione per il diritto alla pensione entro il 31.12.2011
La manovra prevede espressamente una norma di salvaguardia per tutti i lavoratori che possono far valere entro la data del 31.12.2011 i requisiti di età e/o contribuzione previsti per il conseguimento del diritto alla pensione di vecchiaia/anzianità.
Ai fini dell’applicazione della norma di salvaguardia - che consente l’accesso alla pensione secondo la vecchia disciplina sia per il diritto, sia per le finestre - occorre avere esclusivamente riguardo alla maturazione entro il 31.12.2011 dei requisiti di età e/o contribuzione richiesti per il diritto alla pensione ai sensi della previgente normativa indipendentemente dal fatto che la decorrenza della pensione sia stabilita - proprio per effetto delle finestre - in data successiva al 31.12.2011. Non ha alcun riguardo né la cessazione del rapporto di lavoro dipendente, né la presentazione della domanda entro la medesima data del 31.12.2011. Il lavoratore in possesso al 2011 dei requisiti per il diritto sia alla pensione di anzianità che alla pensione di vecchiaia delle varie forme pensionistiche a pensione, può chiedere all’Ente previdenziale di appartenenza il rilascio della relativa certificazione. Al lavoratore è riconosciuta quindi la possibilità di esercitare il diritto pensionistico acquisito anche in un momento successivo al 31.12.2011. E’ peraltro bene sottolineare che, sul piano giuridico la certificazione del diritto a pensione non ha un valore assoluto di certezza dei diritti acquisiti. Nell’ambito di questa norma di salvaguardia, la certificazione del diritto a pensione rilasciata al lavoratore assolve esclusivamente una funzione di informazione “dichiarativa” e non ha pertanto carattere costitutivo del diritto. 2. Situazioni di deroga con applicazione dei requisiti dei età e/o contribuzione previsti dalla previgente disciplina anche se maturati dal 1.1.2012
 Lavoratrici che accedono alla pensione di anzianità secondo il cosiddetto “regime speciale donne” con il calcolo interamente contributivo (35 anni di contributi e 57/58 anni di età se dipendenti/autonome in via sperimentale fino al 2015)
 Nel limite massimo numerico di soggetti interessati sulla base delle risorse annualmente stanziate e con riferimento ad una graduatoria stilata sulla base della data di cessazione del rapporto di lavoro o dell’inizio del periodo di esonero:
a. lavoratori in mobilità ordinaria (accordi stipulati anteriormente al 4 dicembre 2011) se i requisiti vengono raggiunti nel periodo di godimento dell’indennità;
b. lavoratori in mobilità lunga (accordi stipulati entro il 4 dicembre 2011);
c. lavoratori titolari di assegno straordinario fondi di solidarietà alla data del 4 dicembre 2011;
d. lavoratori per i quali sia stato previsto l’accesso ai fondi di solidarietà di settore sulla base di accordi stipulati entro la data del 4 dicembre 2011 (con vincolo di trattenimento in carico presso i fondi fino al compimento dei 59 anni di età);
e. lavoratori pubblici che hanno in corso al 4 dicembre 2011 l’esonero dal servizio;
f. lavoratori autorizzati ai versamenti volontari anteriormente al 4 dicembre 2011.
3. Lavoratori usuranti
Un discorso a parte merita la situazione dei “lavoratori impegnati in attività usuranti” di cui al Dlgs 67/2011 che maturano i requisiti dal 1.1.2012. Per questi lavoratori il decreto ha previsto, in ragione della loro peculiarità, una specifica disciplina pensionistica per l’accesso alla pensione prima del compimento dell’età pensionabile prevista per la pensione di vecchiaia.
I lavoratori ai quali verrà riconosciuto il beneficio di cui al Dlgs 67/2011 mantengono a fianco del canale di accesso alla pensione anticipata previsto per la generalità dei lavoratori così come riformulato (42 anni e 1 mese per gli uomini; 41 anni e 1 mese per le donne) il canale alternativo delle cosiddette Quote. Occorre però evidenziare che dal 1.1.2012 ai fini del raggiungimento della Quota bisognerà prendere a riferimento la Tabella “Quote” prevista - fino al 31.12.2011 - per la generalità dei lavoratori senza la riduzione fino a tre anni così come aveva previsto Il Dlgs 67 oggi modificato dal Decreto “Salva Italia”. L’innalzamento dei requisiti disposto per i lavoratori usuranti diventa ancora più pesante per la categorie dei lavoratori notturni con numero di notti annue inferiore a 78. Il requisito viene infatti ulteriormente innalzato: 1 anno/2 anni rispettivamente per i lavoratori notturni con notti da 72 a 77 e da 64 a 71 (vedi tabelle in appendice).
4. Particolare disposizione per attenuare l’elevazione dei requisiti nei confronti dei soggetti che avrebbero maturato i vecchi requisiti nel 2012.
Una particolare disposizione di legge è stata inserita in sede di conversione del decreto legge al fine di salvaguardare la posizione di coloro che avrebbero subito più pesantemente degli altri l’allontanamento dei nuovi requisiti previsti dal 2012 per il diritto alla pensione.
Le lavoratici dipendenti del settore privato che nel corso dell’anno 2012 maturano almeno 20 anni di contribuzione congiuntamente ad un’età anagrafica di almeno 60 anni potranno accedere alla pensione di vecchiaia al compimento del 64° anno di età ove tale età risulti più favorevole rispetto a quella prevista in via generale.
I lavoratori dipendenti del settore privato che entro il 31.12.2012 raggiungono la Quota prevista dalle disposizioni previgenti (Quota 96 con almeno 35 anni di contributi e fermo restando un’età minima di 60 anni) possono conseguire la pensione di anzianità al compimento di un’età non inferiore a 64. NOTA BENE
Le norme di salvaguardia/deroga non operano ai fini del calcolo della pensione. Tutti i lavoratori (compresi quelli sopraelencati) che matureranno anzianità contributive successive al 31.12.2011 si vedranno calcolate le medesime anzianità con il metodo di calcolo contributivo - proquota -. Tabella dei requisiti anagrafici in presenza del requisito contributivo minimo di 20 anni
* La tabella riguarda solo chi matura i requisiti dal 2012 (eccetto le situazioni di deroga) e non anche chi li ha maturati secondo la vecchia disciplina entro il 31.12.2011. Per alcune situazioni salvaguardate (lavoratori autonomi) la nuova disciplina consente di accedere alla pensione prima di quanto stabilito dalla precedente normativa per effetto dell’abrogazione delle finestre. Per i lavoratori il cui primo contributo accreditato è dal 1.1.1996 (sistema contributivo puro) occorre che l’importo minimo di pensione sia almeno pari a 1.5 volte l’assegno sociale. Da 70 anni di età si prescinde dal predetto importo pensionistico ed è sufficiente un minimo di 5 anni di contributi effettivi.
** Si è ritenuto utile inserire in tabella anche una colonna riferita all’Assegno Sociale che pur non essendo una prestazione pensionistica previdenziale, bensì assistenziale, subisce anch’esso l’elevazione dell’età in base all’aspettativa di vita.
- Le lavoratrici dipendenti del settore privato che raggiungono, entro il 31.12.2012, un’età anagrafica di almeno 60 anni congiuntamente ad una anzianità contributiva pari ad almeno 20 anni, possono conseguire la pensione di vecchiaia con un’età pari ad almeno 64 anni ove tale età risulti più favorevole rispetto a quella prevista in via generale.
- Per chi matura il diritto alla pensione secondo le nuove regole non si applicano le cosiddette finestre.
- La progressione dell’innalzamento tiene conto della nuova disposizione di legge che prevede dal 2019 l’accertamento biennale dell’incremento dell’aspettativa di vita. Per quanto attiene le stime di incremento sono stati utilizzati i valori delle tabelle presenti nella relazione tecnica di accompagnamento al Decreto 201/2011.)
La nuova “Pensione Anticipata” (ex pens. anzianità) dal 2012 * Requisiti di contribuzione * Unica modalità di accesso alla pensione prima del compimento dell’età pensionabile prevista per la pensione di vecchiaia (dal 2012 viene meno il “ sistema delle quote” salvo l’eccezione sotto riportata). La tabella riguarda solo chi matura i requisiti dal 2012 (eccetto le situazioni di deroga) e non anche chi li ha maturati secondo la vecchia disciplina entro il 31.12.2011.
- Per i lavoratori dipendenti del settore privato che abbiano raggiunto, entro il 31.12.2012, “quota 96” (con almeno 35 anni di anzianità contributiva e almeno 60 anni di età), possono conseguire la pensione anticipata al compimento del 64° anno di età. Per alcune situazioni salvaguardate (lavoratrici autonome) la nuova disciplina consente di accedere alla pensione prima di quanto stabilito dalla precedente normativa per effetto dell’abrogazione delle finestre, fermo restando l’applicazione delle eventuali penalizzazioni. - Per chi matura il diritto alla pensione secondo le nuove regole non si applicano le cosiddette finestre.
- Se l’accesso al pensionamento è precedente al compimento del 62° anno di età è prevista una penalizzazione pari al 1% per ogni anno mancante al 62°;tale percentuale annua è elevata al 2% per ogni anno ulteriore di anticipo rispetto a due anni. - La progressione dell’innalzamento tiene conto della nuova disposizione di legge che prevede dal 2019 l’accertamento biennale dell’incremento dell’aspettativa di vita. Per quanto attiene le stime di incremento sono stati utilizzati i valori delle tabelle presenti nella relazione tecnica di accompagnamento al Decreto 201/2011).
Per chi matura il diritto alla pensione secondo le nuove regole non si applicano le cosiddette finestre. La progressione dell’innalzamento tiene conto della nuova disposizione di legge che prevede dal 2019 l’accertamento biennale dell’incremento dell’aspettativa di vita. Per quanto attiene le stime di incremento sono stati utilizzati i valori delle tabelle presenti nella relazione tecnica di accompagnamento al Decreto 201/2011.) ULTErIOrI mISUrE DI CArATTErE ASSISTENZIALE E PrEVIDENZIALE
CONTENUTE NEL DECrETO “SALVA ITALIA”
INTRODUZIONE DELL’ISEE PER LA CONCESSIONE DI AGEVOLAZIONI FISCALI E BENEFICI ASSISTENZIALI (art. 5)
Entro il 31 maggio 2012 verranno definiti nuovi criteri di calcolo e nuove modalità di applicazione dell’ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente). Il nuovo indicatore verrà calcolato tenendo in considerazione il patrimonio mobiliare e immobiliare di ciascun componente del nucleo familiare, la percezione di redditi anche se esenti da imposizioni fiscali (e cioè tutte le provvidenze assistenziali agli invalidi civili, ai ciechi e ai sordi, alcune borse di studio, l’assegno sociale) e i pesi dei carichi familiari, in particolare dei figli successivi al secondo e di persone disabili a carico. Il nuovo indicatore verrà applicato per le agevolazioni fiscali (carichi di famiglia, spese di assistenza, etc), agevolazioni tariffarie (elettricità, gas, asporto rifiuti, etc) e le provvidenze di natura assistenziale (pensione e indennità per gli invalidi civili, assegni e pensioni sociali, etc). Pertanto a partire da gennaio 2013 tali agevolazioni e provvidenze non potranno più essere riconosciute alle persone in possesso di un ISEE superiore alla soglia individuata. ABOLIZIONE EQUO INDENNIZZO E CAUSA DI SERVIZIO (art.6)
L’articolo 6 dispone l’abrogazione degli istituti relativi all’accertamento:
• della dipendenza dell’infermità da causa di servizio;
• dell’equo indennizzo;
• del rimborso delle spese di degenza derivanti da causa di servizio;
• della pensione privilegiata.
La norma ha tuttavia contemplato alcune deroghe prevedendo che le citate abrogazioni non operino nei confronti del personale appartenente al comparto sicurezza – difesa e soccorso pubblico (es.: Vigili del Fuoco, Polizia di Stato, ecc.).
La norma non si applica, comunque, alle ipotesi sotto riportate:
• procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del decreto in esame;
• procedimenti per i quali, alla stessa data, non sia ancora scaduto il termine di presentazione della domanda (ricordiamo che per quanto concerne i termini di presentazione della domanda di pensione privilegiata l’istanza deve essere presentata entro cinque anni dalla cessazione del rapporto d’impiego, elevati a dieci anni per invalidità derivanti da infermità ad eziopatogenesi non definita o idiopatica (per gli iscritti alle ex quattro Casse pensione). Per gli iscritti alla CPTS i termini sono fissati dall’art. 169 del DPR. n. 1092/73 che prevede il termine dei cinque anni dalla cessazione dal servizio solo se l’interessato non ha chiesto l’accertamento della dipendenza da causa di servizio. Per quanto concerne la causa di servizio la relativa istanza deve essere presentata entro sei mesi dalla data in cui si è verificato l’evento dannoso o da quella da cui si è avuta conoscenza dell’infermità - lesione o aggravamento). Per quanto riguarda l’equo indennizzo facciamo presente che qualora non sia stato richiesto contestualmente alla domanda di riconoscimento della causa di servizio, l’istanza stessa deve essere presentata entro sei mesi dalla data di notifica o comunicazione del provvedimento di riconoscimento della dipendenza da causa di servizio.
• Procedimenti instaurabili d’ufficio per eventi occorsi prima dell’entrata in vigore della legge.
BLOCCO RIVALUTAZIONE DELLE PENSIONI (art. 24, comma 25)
Viene previsto, per il biennio 2012-2013, il blocco della rivalutazione delle pensioni con la sola esclusione dei trattamenti pensionistici di importo complessivo fino a tre volte il trattamento minimo Inps (circa 1.400 euro al mese) che continueranno ad essere perequate nella misura del 100% rispetto all’inflazione.
Le pensioni di importo complessivo superiore a tre volte il trattamento minimo non avranno invece alcuna rivalutazione. Viene peraltro garantita una salvaguardia nel caso in cui venga superata di poco la suddetta soglia: per le pensioni di importo superiore a tre volte il trattamento minimo, incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante secondo l’attuale disciplina, l’aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino alla concorrenza del predetto limite maggiorato.
A tale riguardo è opportuno precisare che, per determinare il superamento o meno della soglia pari a tre volte il trattamento minimo si deve tener conto di tutti i trattamenti pensionistici di cui si è titolari.
Questa regola per come previsto si applicherà per gli anni 2012/ 2013, quindi presumibilmente dall’anno successivo dovrebbe tornare ad applicarsi l’adeguamento dei trattamenti pensionistici prevista dalla previgente disciplina.
AUMENTO ALIQUOTE CONTRIBUTIVE LAVORATORI AUTONOMI (art. 24, comma 22)
Viene previsto un graduale aumento delle aliquote contributive e di computo degli artigiani e commercianti iscritti alle gestioni autonome dell’Inps, nella misura di 1,3 punti percentuali a partire dall’anno 2012 e di 0,45 punti percentuali per ogni anno successivo fino a raggiungere il livello del 24% nel 2018 (secondo la previgente normativa le aliquote erano pari al 20% e 21% rispettivamente per gli artigiani e i commercianti a fronte del 33% dei dipendenti). Viene previsto un incremento dell’aliquota contributiva e di computo anche per i lavoratori autonomi agricoli (coltivatori diretti, coloni e mezzadri) che sale, a partire dal 2012, rispettivamente al 21,6% (19,4% per minori di anni 21) e al 21,6 % per arrivare, mediante incrementi annui dello 0,4% (0,8% per i minori di anni 21), al 24% nel 2018.
A regime nel 2018 si avrà, dunque, un totale allineamento fra l’aliquota contributiva e quella di computo e con la parificazione del trattamento dei diversi soggetti iscritti alle tre gestioni pensionistiche interessate.
CONTRIBUTO DI SOLIDARIETA’ FONDI SPECIALI (art. 24, comma 21)
Al fine di determinare, in modo equo, il concorso al riequilibrio del Fondo Volo nonché delle altre gestioni previdenziali confluite negli anni passati presso il Fondo Pensione Lavoratori Dipendenti dell’Inps, viene introdotto un contributo di solidarietà a carico degli iscritti e dei pensionati del Fondo Volo nonché dell’ex Fondo trasporti, dell’ex Fondo Elettrici, dell’ex Fondo Telefonici e dell’ex Fondo INPDAI dei dirigenti d’azienda. L’ammontare del contributo, che sarà in vigore dal 2012 al 2017, è determinato in rapporto al periodo di iscrizione antecedente l’armonizzazione attuata con l’entrata in vigore della riforma Dini (legge 335/95) e alla quota di pensione calcolata in base ai parametri più favorevoli rispetto al regime generale.
Per i pensionati il contributo sarà dello 0,3% da 5 fino a 15 anni di iscrizione al fondo, dello 0,6% da oltre 15 fino a 25 anni e dell’1% oltre i 25 anni. Per i lavoratori, invece, l’importo del contributo sarà pari allo 0,5% per qualunque periodo di iscrizione.
Non saranno assoggettate al contributo le pensioni di importo pari o inferiore a 5 volte il trattamento minimo INPS nonché le pensioni e gli assegni di invalidità e le pensioni di inabilità. A seguito dell’applicazione del predetto contributo l’importo del trattamento pensionistico medesimo, al netto del contributo di solidarietà complessivo, non potrà comunque essere inferiore a 5 volte il trattamento minimo Inps.
INCORPORAZIONE DELL’INPDAP E DELL’ ENPALS IN INPS (art. 21)
Nel quadro degli interventi volti alla riduzione di spesa e al contenimento dei costi degli apparati amministrativi, in considerazione del processo di convergenza ed armonizzazione del sistema pensionistico, attraverso l’applicazione del metodo contributivo, nonché al fine di migliorare l’efficienza e l’efficacia dell’azione amministrativa nel settore previdenziale e assistenziale, viene disposta, a decorrere dal 1° gennaio 2012, la soppressione dell’Ente previdenziale dei dipendenti della pubblica amministrazione (INPDAP) e di quello dei lavoratori dello spettacolo (ENPALS), con attribuzione delle funzioni e trasferimento delle relative risorse strumentali, umane e finanziarie all’INPS. Da tale operazione dovranno derivare una riduzione dei costi complessivi di funzionamento relativi all’INPS ed agli Enti soppressi non inferiore a 20 milioni di euro nel 2012, 50 milioni di euro per l’anno 2013 e 100 milioni di euro a decorrere dal 2014.
CASSE DEI LIBERI PROFESSIONISTI (art. 24, comma 24)
Le novità in materia previdenziale non trovano applicazione per le Casse previdenziali privatizzate dei liberi professionisti (ingegneri, avvocati, giornalisti, ecc.). I singoli Istituti, nell’esercizio della propria autonomia gestionale, dovranno però predisporre, entro il 30 giugno 2012, tutte le misure volte ad assicurare l’equilibrio tra entrate contributive e spese per prestazioni pensionistiche secondo bilanci tecnici riferiti ad un arco temporale di cinquanta anni. Solo nel caso in cui non siano adottati, entro la predetta data, tutti i provvedimenti tali da assicurare il pareggio di bilancio, scatteranno in automatico delle sanzioni che consistono nell’applicazione del sistema contributivo con riferimento alle anzianità contributive maturate a decorrere dal 1° gennaio 2012 (il c.d. pro quota) nonché nell’applicazione di un contributo di solidarietà, per gli anni 2012 e 2013, a carico dei pensionati nella misura dell’1%.
ESTENSIONE DELLE TUTELE NELL’AMBITO DELLA GESTIONE SEPARATA INPS (art. 24, comma 26)
A favore dei lavoratori libero professionisti titolari di partita Iva, iscritti alla Gestione separata Inps in quanto privi di una specifica cassa previdenziale, che non siano titolari di pensione o iscritti ad altra forma di previdenza obbligatoria, viene estesa la tutela relativa alla malattia (indennità giornaliera di malattia) e alla maternità (congedo parentale) già prevista per le altre tipologie di lavoratori iscritti alla Gestione separata Inps.
PENSIONI IN TOTALIZZAZIONE (art. 24, comma 19)
Si amplia la possibilità di avvalersi della totalizzazione per cumulare periodi contributivi sparsi in diverse forme/
gestioni pensionistiche al fine del perfezionamento del diritto ad un’unica pensione.
Viene, infatti, eliminato il vincolo che impediva l’utilizzo di questi contributi per ottenere la pensione di vecchiaia e di anzianità in regime di totalizzazione quando i periodi contributivi presenti in una singola gestione pensionistica risultavano inferiori a tre anni.
A seguito di questa modifica, sarà pertanto possibile raggiungere il requisito contributivo per l’accesso alla pensione di vecchiaia e di anzianità totalizzando tutti gli spezzoni di contribuzione accumulati dal lavoratore presso le diverse forme pensionistiche in cui è risultato iscritto nell’arco dell’intera vita lavorativa senza più alcun limite minimo temporale (possibilità, peraltro, già in precedenza prevista per le pensione indiretta ai superstiti e alla pensione di inabilità in totalizzazione).
LIMITAZIONE ALL’USO DEL CONTANTE PER IL PAGAMENTO DELLE PENSIONI (art. 12)
Nell’ambito delle misure adottate per favorire l’emersione della base imponibile e la trasparenza fiscale, al fine di rendere più efficace l’opera di tracciabilità dei pagamenti, anche attraverso la limitazione dell’uso del denaro contante, viene fissata a 1.000 euro la soglia massima dei pagamenti per cassa e l’importo massimo degli emolumenti (stipendi, pensione, compensi comunque corrisposti dalla pubblica amministrazione centrale e locale e dai loro enti) che possono essere erogati in denaro contante, stabilendo che oltre tale limite gli emolumenti medesimi debbono essere pagati con strumenti diversi dal denaro contante (es. strumenti di pagamento elettronici bancari o postali, carte di pagamento prepagate, carte elettroniche istituzionali). Al fine di incentivare l’accredito delle pensioni su conti correnti (anche presso le Poste) è stato previsto che lo stesso sia offerto senza spese per le fasce socialmente svantaggiate di clientela le quali beneficeranno anche dell’esenzione l’esenzione dall’imposta di bollo.
L’Inps e l’Inpdap hanno già provveduto ad inviare una lettera a tutti i titolari di pensioni di importo complessivo superiore a 1.000 euro che ricevono ancora la prestazione in contanti, invitandoli a indicare nuove modalità di riscossione entro febbraio 2012. L’adeguamento alle nuove modalità di pagamento dovrà avvenire entro il 6 marzo 2012. L’Istituto previdenziale, quindi, non potrà più effettuare pagamenti in contanti di importo superiore a mille euro a partire dal 7 marzo 2012.
CONTRIBUTO DI PEREQUAZIONE “PENSIONI D’OrO” (art. 24, comma 31 bis)
Il contributo di perequazione sui trattamenti pensionistici più elevati introdotto dal precedente governo con il Dl 98/2011, convertito in legge 111/2011, viene incrementato fissandolo al 15% per la parte eccedente i 200 mila euro lori annui. Per effetto di tale disposizione il contributo di solidarietà è pertanto rideterminato nel modo seguente: 5% sulla parte eccedente i 90 mila euro fino a 150 mila euro; 10% sugli importi eccedenti i 150 mila fino 200 mila euro; 15% per gli importi oltre i 200 mila euro. Ai predetti importi concorrono anche i trattamenti pensionistici aggiuntivi o integrativi del trattamento pensionistico obbligatorio. Ai fini dell’applicazione della predetta trattenuta è preso a riferimento il trattamento pensionistico complessivo lordo per l‘anno considerato. Si ricorda che questa misura resterà in vigore fino al 31 dicembre 2014, salvo successiva, diversa, disposizione. ARMONIZZAZIONE DEI DIVERSI REGIMI PENSIONISTICI (art. 24, comma 18)
In un’ottica di armonizzazione delle regole previdenziali, viene stabilito che, per i regimi pensionistici e per le gestioni pensionistiche che in generale applicano requisiti diversi da quelli vigenti nell’Assicurazione generale obbligatoria (es. particolari figure all’interno dell’Enpals; forze armate e di polizia; vigili del fuoco ecc.), “sono adottate le relative misure di armonizzazione dei requisiti di accesso al sistema pensionistico”, tenendo comunque conto delle obiettive peculiarità e delle singole esigenze dei rispettivi settori di attività nonché dei rispettivi ordinamenti. Viene inoltre specificato che tali disposizioni valgono anche per i lavoratori iscritti al Fondo Speciale dei Ferrovieri istituito presso Inps.
Si tratta però di un capitolo ancora da definire, in quanto dovranno essere emanati i relativi decreti e regolamenti di attuazione che, come sopra detto, dovranno prevedere le necessarie gradualità e le indispensabili eccezioni in ragione delle tipologie di lavoro disciplinate dai diversi regimi e gestioni pensionistiche.
ATTIVITA’ USURANTI
TABELLE PER LA VERIFICA DELLA DATA DI MATURAZIONE DEI REQUISITI PER IL DIRITTO ALLA PENSIONE ANTICIPATA IN FAVORE DEI LAVORATORI CHE HANNO DIRITTO AL RICONOSCIMENTO DEI BENEFICI PER AVER PRESTATO ATTIVITA’ DI LAVORO DIPENDENTE PARTICOLARMENTE FATICOSE E PESANTI AI SENSI DEL DLGS n. 67 DEL 2011
Aggiornamento riguardante i lavoratori che maturano i requisiti a partire dal 1° gennaio 2012 in base alle nuove disposizioni di cui al DL n. 201/2011 convertito, con modificazioni, in Legge 23 dicembre 2011, n. 214 (G.U. n. 300 del 27.12.2011)
Requisiti di età e contribuzione per il diritto alla pensione anticipata con il sistema delle “Quote” nel FPLD dell’Inps e nelle atre forme pensionistiche dei lavoratori dipendenti
TAB. 1 (Nuove tabelle valide per i lavoratori che maturano i requisiti dal 1.1.2012 al 31.12.2012)
* Lavoro notturno per un numero di notti da 72 a 77 per anno ** Lavoro notturno per un numero di notti da 64 a 71 per anno Nota bene:
per questi lavoratori continuano ad applicarsi le cosiddette finestre;
fermo restando l’età anagrafica minima indicata e l’anzianità contributiva minima di 35 anni di contributi il raggiungimento della quota richiesta può essere raggiunto anche sommando le frazioni di età alle settimane di contribuzione.
TAB. 1bis (Nuove tabelle valide per i lavoratori che maturano i requisiti dal 1.1.2013
Requisiti di età e contribuzione per il diritto alla pensione anticipata con il sistema delle “Quote” nelle Gestioni Speciali dei Lav. Autonomi (situazioni miste nelle quali il requisito minimo di contribuzione si perfeziona con il concorso della contribuzione versata nelle GG.SS - Art; Comm; CdCm -)
TAB. 2 (Nuove tabelle valide per i lavoratori che maturano i requisiti dal 1.1.2012 al 31.12.2012)
TAB. 2bis (Nuove tabelle valide per i lavoratori che maturano i requisiti dal 1.1.2013)
Legge 23 dicembre 2011, n. 214 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201: Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici
(G.U. n. 300 del 27 dicembre 2011 )
1. Ferma la tutela derivante dall’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali, sono abrogati gli istituti dell’accertamento della dipendenza dell’infermità da causa di servizio, del rimborso delle spese di degenza per causa di servizio, dell’equo indennizzo e della pensione privilegiata. La disposizione di cui al primo periodo del presente comma non si applica nei confronti del personale appartenente al comparto sicurezza, difesa, vigili del fuoco e soccorso pubblico. La disposizione di cui al primo periodo del presente comma non si applica, inoltre, ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, nonché ai procedimenti per i quali, alla predetta data, non sia ancora scaduto il termine di presentazione della domanda, nonché ai procedimenti instaurabili d’ufficio per eventi occorsi prima della predetta data.
Art. 5 - Introduzione dell’ISEE per la concessione di agevolazioni fiscali e benefici assistenziali, con destinazione dei relativi risparmi a favore delle famiglie
1. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da emanare, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, entro il 31 maggio 2012, sono rivisti le modalità di determinazione e i campi di applicazione dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) al fine di: adottare una definizione di reddito disponibile che includa la percezione di somme, anche se esenti da imposizione fiscale, e che tenga conto delle quote di patrimonio e di reddito dei diversi componenti della famiglia nonché dei pesi dei carichi familiari, in particolare dei figli successivi al secondo e di persone disabili a carico; migliorare la capacità selettiva dell’indicatore, valorizzando in misura maggiore la componente patrimoniale sita sia in Italia sia all’estero, al netto del debito residuo per l’acquisto della stessa e tenuto conto delle imposte relative; permettere una differenziazione dell’indicatore per le diverse tipologie di prestazioni. Con il medesimo decreto sono individuate le agevolazioni fiscali e tariffarie nonché le provvidenze di natura assistenziale che, a decorrere dal 1º gennaio 2013, non possono essere più riconosciute ai soggetti in possesso di un ISEE superiore alla soglia individuata con il decreto stesso. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sono definite le modalità con cui viene rafforzato il sistema dei controlli dell’ISEE, anche attraverso la condivisione degli archivi cui accedono la pubblica amministrazione e gli enti pubblici e prevedendo la costituzione di una banca dati delle prestazioni sociali agevolate, condizionate all’ISEE, attraverso l’invio telematico all’INPS, da parte degli enti erogatori, nel rispetto delle disposizioni del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, delle informazioni sui beneficiari e sulle prestazioni concesse. Dall’attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. I risparmi derivanti dall’applicazione del presente articolo a favore del bilancio dello Stato e degli enti nazionali di previdenza e di assistenza sono versati all’entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnati al Ministero del lavoro e delle politiche sociali per l’attuazione di politiche sociali e assistenziali. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, si provvede a determinare le modalità attuative di tale riassegnazione.
Art. 6 - Equo indennizzo e pensioni privilegiate
semplificazione, armonizzazione ed economicità dei profili di funzionamento delle diverse gestioni previ
E RIFLESSI LAVORISTICI
6. Relativamente ai soggetti di cui al comma 5, al fine di conseguire una convergenza verso un requisito uniforme per il conseguimento del diritto al trattamento pensionistico di vecchiaia tra uomini e donne e tra lavoratori dipendenti e lavoratori autonomi, a decorrere dal 1° gennaio 2012 i requisiti anagrafici per l’accesso alla pensione di vecchiaia sono ridefiniti nei termini di seguito indicati: a) 62 anni per le lavoratrici dipendenti la cui pensione è liquidata a carico dell’AGO e delle forme sostitutive della medesima. Tale requisito anagrafico è fissato a 63 anni e sei mesi a decorrere dal 1° gennaio 2014, a 65 anni a decorrere dal 1° gennaio 2016 e 66 anni a decorrere dal 1° gennaio 2018. Resta in ogni caso ferma la disciplina di adeguamento dei requisiti di accesso al sistema pensionistico agli incrementi della speranza di vita ai sensi dell’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
c) per i lavoratori dipendenti e per le lavoratrici dipendenti di cui all’articolo 22-ter, comma 1, del decretolegge 1° luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, e successive modificazioni e integrazioni, la cui pensione è liquidata a carico dell’assicurazione generale obbligatoria e delle forme sostitutive ed esclusive della medesima il requisito anagrafico di sessantacinque anni per l’accesso alla pensione di vecchiaia nel sistema misto e il requisito anagrafico di sessantacinque anni di cui all’articolo 1, comma 6, lettera b), della legge 23 agosto 2004, n. 243, e successive modificazioni, è determinato in 66 anni;
NUOVA PENSIONE DI VECCHIAIA:
7. Il diritto alla pensione di vecchiaia di cui al comma 6 è conseguito in presenza di un’anzianità contributiva minima pari a 20 anni, a condizione che l’importo della pensione risulti essere non inferiore, per i lavoratori con riferimento ai quali il primo accredito contributivo decorre successivamente al 1° gennaio 1996, a 1,5 volte l’importo dell’assegno sociale di cui all’articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335. Il predetto importo soglia pari, per l’anno 2012, a 1,5 volte l’importo dell’assegno sociale di cui all’articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335, è annualmente rivalutato sulla base della variazione media quinquennale del prodotto interno lordo (PIL) nominale, appositamente calcolata dall’Istituto nazionale di statistica (ISTAT), con riferimento al quinquennio precedente l’anno da rivalutare. In occasione di eventuali revisioni della serie storica del PIL operate dall’ISTAT, i tassi di variazione da considerare sono quelli relativi alla serie preesistente anche per l’anno in cui si verifica la revisione e quelli relativi alla nuova serie per gli anni successivi. Il predetto importo soglia non può in ogni caso essere inferiore, per un dato anno, a 1,5 volte l’importo mensile dell’assegno sociale stabilito per il medesimo anno. Si prescinde dal predetto requisito di importo minimo se in possesso di un’età anagrafica pari a settanta anni, ferma restando un’anzianità contributiva minima effettiva di cinque anni. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 2 del decreto-legge 28 settembre 2001, n. 355, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre 2001, n. 417, all’articolo 1, comma 23 della legge 8 agosto 1995, n. 335, le parole “, ivi comprese quelle relative ai requisiti di accesso alla prestazione di cui al comma 19,” sono soppresse.
PENSIONE DIVECCHIAIA “NEL CONTRIBUTIVO”MINIMO DI CONTRIBUZIONE
8. A decorrere dal 1° gennaio 2018 il requisito anagrafico per il conseguimento dell’assegno di cui all’ articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335 e delle prestazioni di cui all’articolo 10 della legge 26 maggio 1970, n. 381, e all’articolo 19 della legge 30 marzo 1971, n. 118, è incrementato di un anno.
9. Per i lavoratori e le lavoratrici la cui pensione è liquidata a carico dell’AGO e delle forme esclusive e sostitutive della medesima, nonché della gestione separata di cui all’articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, i requisiti anagrafici per l’accesso alla pensione di vecchiaia di cui al comma 6 del presente articolo devono essere tali da garantire un’età minima di accesso al trattamento pensionistico non inferiore a 67 anni per i soggetti, in possesso dei predetti requisiti, che maturano il diritto alla prima decorrenza utile del pensionamento dall’anno 2021. Qualora, per effetto degli adeguamenti dei predetti requisiti agli incrementi della speranza di vita ai sensi dell’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, la predetta età minima di accesso non fosse assicurata, sono ulteriormente incrementati gli stessi requisiti, con lo stesso decreto direttoriale di cui al citato articolo 12, comma 12-bis, da emanare entro il 31 dicembre 2019, al fine di garantire, per i soggetti, in possesso dei predetti requisiti, che maturano il diritto alla prima decorrenza utile del pensionamento dall’anno 2021, un’età minima di accesso al trattamento pensionistico comunque non inferiore a 67 anni. Resta ferma la disciplina di adeguamento dei requisiti di accesso al sistema pensionistico agli incrementi della speranza di vita ai sensi dell’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, per gli adeguamenti successivi a quanto previsto dal secondo periodo del presente comma. L’articolo 5 della legge 12 novembre 2011, n. 183 è abrogato.
10. A decorrere dal 1° gennaio 2012 e con riferimento ai soggetti la cui pensione è liquidata a carico dell’AGO e delle forme sostitutive ed esclusive della medesima, nonché della gestione separata di cui all’articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che maturano i requisiti a partire dalla medesima data l’accesso alla pensione anticipata ad età inferiori ai requisiti anagrafici di cui al comma 6 è consentito esclusivamente se risulta maturata un’anzianità contributiva di 42 anni e 1 mese per gli uomini e 41 anni e 1 mese per le donne, con riferimento ai soggetti che maturano i requisiti nell’anno 2012. Tali requisiti contributivi sono aumentati di un ulteriore mese per l’anno 2013 e di un ulteriore mese a decorrere dall’anno 2014. Sulla quota di trattamento relativa alle anzianità contributive maturate antecedentemente il 1° gennaio 2012, è applicata una riduzione percentuale pari ad 1 punto percentuale per ogni anno di anticipo nell’accesso al pensionamento rispetto all’età di 62 anni; tale percentuale annua è elevata a 2 punti percentuali per ogni anno ulteriore di anticipo rispetto a due anni. Nel caso in cui l’età al pensionamento non sia intera la riduzione percentuale è proporzionale al numero di mesi.
PENSIONE “ANTICIPATA”
NEL CONTRIBUTIVO
(primo contributo successivo al 1995)
REQUISITO MINIMO DI
67 ANNI DI ETA’ DAL 2021Iscr. Trib. Roma n° 301/2011
12. A tutti i requisiti anagrafici previsti dal presente decreto per l’accesso attraverso le diverse modalità ivi stabilite al pensionamento, nonché al requisito contributivo di cui al comma 10, trovano applicazione gli adeguamenti alla speranza di vita di cui all’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni e integrazioni; al citato articolo sono conseguentemente apportate le seguenti modifiche: a) al comma 12-bis dopo le parole “e all’ articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e successive modificazioni,” aggiungere le seguenti: “e il requisito contributivo ai fini del conseguimento del diritto all’accesso al pensionamento indipendentemente dall’età anagrafica”;
ADEGUAMENTI ETA’ ANAGRAFICA
IN BASE ALLA SPERANZA DI VITA
13. Gli adeguamenti agli incrementi della speranza di vita successivi a quello effettuato con decorrenza 1° gennaio 2019 sono aggiornati con cadenza biennale secondo le modalità previste dall’articolo 12 del decretolegge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e integrazioni. A partire dalla medesima data i riferimenti al triennio, di cui al comma 12-ter dell’articolo 12 del citato decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e integrazioni, devono riferirsi al biennio.
14. Le disposizioni in materia di requisiti di accesso e di regime delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in vigore del presente decreto continuano ad applicarsi ai soggetti che maturano i requisiti entro il 31 dicembre 2011, ai soggetti di cui all’articolo 1, comma 9 della legge 23 agosto 2004, n. 243, e successive modificazioni e integrazioni, nonché nei limiti delle risorse stabilite ai sensi del comma 15 e sulla base della procedura ivi disciplinata, ancorché maturino i requisiti per l’accesso al pensionamento successivamente al 31 dicembre 2011: a) ai lavoratori collocati in mobilità ai sensi degli articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive modificazioni, sulla base di accordi sindacali stipulati anteriormente al 4 dicembre 2011 e che maturano i requisiti per il pensionamento entro il periodo di fruizione dell’indennità di mobilità di cui all’articolo 7, commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223;
c) ai lavoratori che, alla data del 4 dicembre 2011, sono titolari di prestazione straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore di cui all’art. 2, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nonché ai lavoratori per i quali sia stato previsto da accordi collettivi stipulati entro la medesima data il diritto di accesso ai predetti fondi di solidarietà; in tale secondo caso gli interessati restano tuttavia a carico dei fondi medesimi fino al compimento di almeno 59 anni di età, ancorché maturino prima del compimento della predetta età i requisiti per l’accesso al pensionamento previsti prima della data di entrata in vigore del presente decreto;
e) ai lavoratori che alla data del 4 dicembre 2011 hanno in corso l’istituto dell’esonero dal servizio di cui all’articolo 72, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni con legge 6 agosto 2008, n. 133; ai fini della presente lettera, l’istituto dell’esonero si considera comunque in corso qualora il provvedimento di concessione sia stato emanato prima del 4 dicembre 2011; dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono abrogati i commi da 1 a 6 dell’articolo 72 del citato decreto-legge n. 112 del 2008, che continuano a trovare applicazione per i lavoratori di cui alla presente lettera. Sono altresì disapplicate le disposizioni contenute in leggi regionali recanti discipline analoghe a quelle dell’istituto dell’esonero dal servizio.
SALVAGUARDATI, REGIME SPECIALE DONNE E DEROGATI
15. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto sono definite le modalità di attuazione del comma 14, ivi compresa la determinazione del limite massimo numerico dei soggetti interessati ai fini della concessione del beneficio di cui al comma 14 nel limite delle risorse predeterminate in 240 milioni di euro per l’anno 2013, 630 milioni di euro per l’anno 2014, 1.040 milioni di euro per l’anno 2015, 1.220 milioni di euro per l’anno 2016, 1.030 milioni di euro per l’anno 2017, 610 milioni di euro per l’anno 2018 e 300 milioni di euro per l’anno 2019. Gli enti gestori di forme di previdenza obbligatoria provvedono al monitoraggio, sulla base della data di cessazione del rapporto di lavoro o dell’inizio del periodo di esonero di cui alla lettera e) del comma 14, delle domande di pensionamento presentate dai lavoratori di cui al comma 14 che intendono avvalersi dei requisiti di accesso e del regime delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in vigore del presente decreto. Qualora dal predetto monitoraggio risulti il raggiungimento del limite numerico delle domande di pensione determinato ai sensi del primo periodo del presente comma, i predetti enti non prenderanno in esame ulteriori domande di pensionamento finalizzate ad usufruire dei benefìci previsti dalla disposizione di cui al comma 14. Nell’ambito del predetto limite numerico sono computati anche i lavoratori che intendono avvalersi, qualora ne ricorrano i necessari presupposti e requisiti, congiuntamente del beneficio di cui al comma 14 del presente articolo e di quello relativo al regime delle decorrenze disciplinato dall’articolo 12, comma 5, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, per il quale risultano comunque computati nel relativo limite numerico di cui al predetto articolo 12, comma 5, afferente al beneficio concernente il regime delle decorrenze. Resta fermo che, in ogni caso, ai soggetti di cui al presente comma che maturano i requisiti dal 1º gennaio 2012 trovano comunque applicazione le disposizioni di cui al comma 12 del presente articolo.
LIMITE DI SPESA E LIMITE NUMERICO DEROGATI
b) le lavoratrici possono conseguire il trattamento di vecchiaia oltre che, se più favorevole, ai sensi del comma 6, lettera a), con un’età anagrafica non inferiore a 64 anni qualora maturino entro il 31 dicembre 2012 un’anzianità contributiva di almeno 20 anni e alla medesima data conseguano un’età anagrafica di almeno 60 anni.
NORMA SPECIALE PER
ATTENUARE ATTESA
16. Con il decreto direttoriale previsto, ai sensi dell’articolo 1, comma 11 della legge 8 agosto 1995, n. 335, come modificato dall’ articolo 1, comma 15, della legge 24 dicembre 2007, n. 247, quanto previsto all’articolo 12, comma 12-quinquies del decreto legge 31 maggio 2012, n. 78, convertito con modificazioni con legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni e integrazioni, con effetto dal 1° gennaio 2013 lo stesso coefficiente di trasformazione è esteso anche per le età corrispondenti a valori fino a 70. Il predetto valore di 7 adeguato agli incrementi della speranza di vita nell’ambito del procedimento già previsto per i requisiti del sistema pensionistico dall’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni e integrazioni, e, conseguentemente, ogniqualvolta il predetto adeguamento triennale comporta, con riferimento al valore originariamente indicato in 70 anni per l’anno 2012, l’incremento dello stesso tale da superare di una o più unità il predetto valore di 70, il coefficiente di trasformazione di cui al comma 6 dell’ articolo 1 della legge agosto 1995, n. 335, è esteso, con effetto dalla decorrenza di tale determinazione, anche per le età corrispondenti a tali valori superiori a 70 nell’ambito della medesima procedura di cui all’ articolo 1, comma 11, della citata legge n. 335 del 1995. Resta fermo che la rideterminazione aggiornata del coefficiente di trasformazione esteso ai sensi del presente comma anche per età corrispondenti a valori superiori a 70 anni è effettuata con la predetta procedura di cui all’ articolo 1, comma 11, della citata legge n. 335 del 1995. Al fine di uniformare la periodicità temporale della procedura di cui all’articolo 1, comma 11 della citata legge 8 agosto 1995, n. 335 e successive modificazioni e integrazioni, all’adeguamento dei requisiti di cui al comma 12-ter dell’articolo 12, del decreto legge 31 maggio 2012, n. 78, convertito con modificazioni con legge 30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e integrazioni, gli aggiornamenti dei coefficienti di trasformazione in rendita, successivi a quello decorrente dal 1° gennaio 2019 sono effettuati con periodicità biennale.
ESTENSIONE DEI COEFFICIENTI
DI TRASFORMAZIONE FINO AI 70 ANNI
17. Ai fini del riconoscimento della pensione anticipata, ferma restando la possibilità di conseguire la stessa ai sensi dei commi 10 e 11 del presente articolo, per gli addetti alle lavorazioni particolarmente faticose e pesanti, a norma dell’articolo 1 della legge 4 novembre 2010, n. 183, all’articolo 1 del decreto legislativo 21 aprile 2011, n. 67, sono apportate le seguenti modificazioni:
- al comma 5, le parole “2008-2012” sono sostituite dalle seguenti: “2008-2011” e alla lettera d) del medesimo comma 5 le parole “per gli anni 2011 e 2012” sono sostituite dalle seguenti: “per l’anno 2011”;
- al comma 6 le parole “dal 1° luglio 2009” e “ai commi 4 e 5” sono sostituite rispettivamente dalle seguenti: “dal 1° luglio 2009 al 31 dicembre 2011” e “al comma 5”;
“6-bis Per i lavoratori che prestano le attività di cui al comma 1, lettera b), numero 1), per un numero di giorni lavorativi annui inferiori a 78 e che maturano i requisiti per l’accesso anticipato dal 1° gennaio 2012, il requisito anagrafico e il valore somma di cui alla Tabella B di cui all’allegato 1 della legge n. 247 del 2007: a) sono incrementati rispettivamente di due anni e di due unità per coloro che svolgono le predette attività per un numero di giorni lavorativi all’anno da 64 a 71;
b) sono incrementati rispettivamente di un anno e di una unità per coloro per per coloro che svolgono le predette attività lavorative per un numero di giorni lavorativi all’anno da 72 a 77.” – al comma 7 le parole “comma 6” sono sostituite dalle seguenti: “commi 6 e 6-bis” LAVORATORI IMPEGNATI IN ATTIVITA’ USURANTI
17-bis. Per i lavoratori di cui al comma 17 non si applicano le disposizioni di cui al comma 5 del presente articolo e continuano a trovare applicazione, per i soggetti che maturano i requisiti per il pensionamento dal 1° gennaio 2012 ai sensi del citato decreto legislativo n. 67 del 2011, come modificato dal comma 17 del presente articolo, le disposizioni di cui all’articolo 12, comma 2 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e integrazioni.
18. Allo scopo di assicurare un processo di incremento dei requisiti minimi di accesso al pensionamento anche ai regimi pensionistici e alle gestioni pensionistiche per cui siano previsti, alla data di entrata in vigore del presente decreto, requisiti diversi da quelli vigenti nell’assicurazione generale obbligatoria, ivi compresi quelli relativi ai lavoratori di cui all’articolo 78, comma 23, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e al personale di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, di cui alla legge 27 dicembre 1941, n. 1570, nonché ai rispettivi dirigenti, con regolamento da emanare entro il 30 giugno 2012, ai sensi dell’articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sono adottate le relative misure di armonizzazione dei requisiti di accesso al sistema pensionistico, tenendo conto delle obiettive peculiarità ed esigenze dei settori di attività nonché dei rispettivi ordinamenti.
MISURE ARMONIZZAZIONE
REGIMI E GESTIONI
PENSIONISTICHE PARTICOLARI
19Iscr. Trib. Roma n° 301/2011
20. Resta fermo che l’attuazione delle disposizioni di cui all’articolo 72 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni con legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni e integrazioni, con riferimento ai soggetti che maturano i requisiti per il pensionamento a decorrere dal 1° gennaio 2012, tiene conto della rideterminazione dei requisiti di accesso al pensionamento come disciplinata dal presente articolo. Al fine di agevolare il processo di riduzione degli assetti organizzativi delle pubbliche amministrazioni, restano, inoltre, salvi i provvedimenti di collocamento a riposo per raggiungimento del limite di età già adottati, prima della data di entrata in vigore del presente decreto, nei confronti dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2011, n. 165, anche se aventi effetto successivamente al 1° gennaio 2012.
21. A decorrere dal 1° gennaio 2012 e fino al 31 dicembre 2017 è istituito un contributo di solidarietà a carico degli iscritti e dei pensionati delle gestioni previdenziali confluite nel Fondo pensioni lavoratori dipendenti e del Fondo di previdenza per il personale di volo dipendente da aziende di navigazione aerea, allo scopo di determinare in modo equo il concorso dei medesimi al riequilibrio dei predetti fondi. L’ammontare della misura del contributo è definita dalla Tabella A di cui all’Allegato n. 1 del presente decreto legge ed è determinata in rapporto al periodo di iscrizione antecedente l’armonizzazione conseguente alla legge 8 agosto 1995, n. 335, e alla quota di pensione calcolata in base ai parametri più favorevoli rispetto al regime dell’assicurazione generale obbligatoria. Sono escluse dall’assoggettamento al contributo le pensioni di importo pari o inferiore a 5 volte il trattamento minimo INPS, le pensioni e gli assegni di invalidità e le pensioni di inabilità. Per le pensioni a carico del Fondo di previdenza per il personale di volo dipendente da aziende di navigazione aerea l’imponibile di riferimento è al lordo della quota di pensione capitalizzata al momento del pensionamento. A seguito dell’applicazione del predetto contributo sui trattamenti pensionistici, il trattamento pensionistico medesimo, al netto del contributo di solidarietà complessivo non può essere comunque inferiore a 5 volte il trattamento minimo. CONTRIBUTO SOLIDARIETA’
22. Con effetto dal 1° gennaio 2012 le aliquote contributive pensionistiche di finanziamento e di computo delle gestioni pensionistiche dei lavoratori artigiani e commercianti iscritti alle gestioni autonome dell’INPS sono incrementate di 1,3 punti percentuali dall’anno 2012 e successivamente di 0,45 punti percentuali ogni anno fino a raggiungere il livello del 24 per cento.
ALIQUOTA CTR AUTONOMI
24. In considerazione dell’esigenza di assicurare l’equilibrio finanziario delle rispettive gestioni in conformità alle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, gli enti e le forme gestorie di cui ai predetti decreti adottano, nell’esercizio della loro autonomia gestionale, entro e non oltre il 30 giugno 2012, misure volte ad assicurare l’equilibrio tra entrate contributive e spesa per prestazioni pensionistiche secondo bilanci tecnici riferiti ad un arco temporale di cinquanta anni. Le delibere in materia sono sottoposte all’approvazione dei Ministeri vigilanti secondo le disposizioni di cui ai predetti decreti; essi si esprimono in modo definitivo entro trenta giorni dalla ricezione di tali delibere. Decorso il termine del 30 giugno 2012 senza l’adozione dei previsti provvedimenti, ovvero nel caso di parere negativo dei Ministeri vigilanti, si applicano, con decorrenza dal 1° gennaio 2012: a) le disposizioni di cui al comma 2 del presente articolo sull’applicazione del pro-rata agli iscritti alle relative gestioni;
CASSE LIBERO
RIDUZIONE ASSETTI
25. In considerazione della contingente situazione finanziaria, la rivalutazione automatica dei trattamenti pensionistici, secondo il meccanismo stabilito dall’articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è riconosciuta, per gli anni 2012 e 2013, esclusivamente ai trattamenti pensionistici di importo complessivo fino a tre volte il trattamento minimo INPS, nella misura del 100 per cento. Per le pensioni di importo superiore a tre volte il trattamento minimo INPS e inferiore a tale limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante ai sensi del presente comma, l’aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato. Il comma 3 dell’articolo 18 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, è abrogato.
TUTELA NELLA
27. Presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali è istituito un Fondo per il finanziamento di interventi a favore dell’incremento in termini quantitativi e qualitativi dell’occupazione giovanile e delle donne. Il Fondo è finanziato per l’anno 2012 con 200 milioni di euro, con 300 milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2013 e 2014 e con 240 milioni di euro per l’anno 2015. Con decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concento con il Ministro dell’economia e delle finanze, sono definiti i criteri e le modalità istitutive del predetto Fondo.
27-bis. L’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, è ridotta di 500.000 euro per l’anno 2013.
CHIUSO IN REDAZIONE IL 5 GENNAIO 2012
GIOVANILE E DONNE
NORMA PROGRAMMATICA CULTURA
31. Alla quota delle indennità di fine rapporto di cui all’articolo 17, comma 1, lettere a) e c), del testo unico delle imposte sui redditi (TUIR), approvato con d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, erogate in denaro e in natura, di importo complessivamente eccedente euro 1.000.000 non si applica il regime di tassazione separata di cui all’articolo 19 del medesimo TUIR. Tale importo concorre alla formazione del reddito complessivo. Le disposizioni del presente comma si applicano in ogni caso a tutti i compensi e indennità a qualsiasi titolo erogati agli amministratori delle società di capitali. In deroga all’articolo 3 della legge 23 luglio 2000, n. 212, le disposizioni di cui al presente comma si applicano con riferimento alle indennità ed ai compensi il cui diritto alla percezione è sorto a decorrere dal 1° gennaio 2011.
31-bis. Al primo periodo del comma 22-bis dell’articolo 18 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, dopo le parole: “eccedente 150.000 euro“ sono inserite le seguenti: “e al 15 per cento per la parte eccedente 200.000 euro.