Source: http://docplayer.cz/4780640-359-1999-sb-zakon-ze-dne-9-prosince-1999-o-socialne-pravni-ochrane-deti-cast-prvni-uvodni-ustanoveni-socialne-pravni-ochrana-deti.html
Timestamp: 2018-03-19 13:07:55+00:00
Document Index: 18931234

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'Soud ', 'Soud ', 'soud ', 'Soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

359/1999 Sb. ZÁKON. ze dne 9. prosince 1999 o sociálně-právní ochraně dětí ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ. Sociálně-právní ochrana dětí - PDF
Download "359/1999 Sb. ZÁKON. ze dne 9. prosince 1999 o sociálně-právní ochraně dětí ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ. Sociálně-právní ochrana dětí"
1 359/1999 Sb. ZÁKON ze dne 9. prosince 1999 o sociálně-právní ochraně dětí Změna: 257/2000 Sb. Změna: 272/2001 Sb. Změna: 320/2002 Sb., 518/2002 Sb. Změna: 222/2003 Sb. Změna: 315/2004 Sb. Změna: 52/2004 Sb. Změna: 436/2004 Sb. Změna: 57/2005 Sb. Změna: 501/2004 Sb., 381/2005 Sb. Změna: 134/2006 Sb. Změna: 165/2006 Sb. Změna: 112/2006 Sb. Změna: 176/2007 Sb. Změna: 124/2008 Sb. Změna: 259/2008 Sb. Změna: 295/2008 Sb. Změna: 305/2008 Sb. Změna: 41/2009 Sb. Změna: 73/2011 Sb. Změna: 227/2009 Sb. Změna: 420/2011 Sb. Změna: 375/2011 Sb. Změna: 399/2012 Sb., 401/2012 Sb., 505/2012 Sb. Změna: 103/2013 Sb. Změna: 306/2013 Sb. Změna: 303/2013 Sb. Změna: 64/2014 Sb. Změna: 250/2014 Sb. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1 Sociálně-právní ochrana dětí (1) Sociálně-právní ochranou dětí (dále jen "sociálně-právní ochrana") se Strana 1 / 108
2 rozumí zejména a) ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, b) ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, c) působení směřující k obnovení naruených funkcí rodiny, d) zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině. (2) Nedotčeny zůstávají zvlátní právní předpisy, které upravují též ochranu práv a oprávněných zájmů dítěte. (3) Tento zákon se použije na právní vztahy, které nejsou upraveny přímo použitelným předpisem Evropské unie v oblasti dávek pěstounské péče 55). 2 (1) Pro účely tohoto zákona se dítětem rozumí nezletilá osoba. 1) V případě nezletilých dětí, které nabyly plné svéprávnosti, se sociálně-právní ochrana poskytuje pouze v rozsahu stanoveném v 8 odst. 1, 10 odst. 1 písm. e), 10 odst. 3 písm. a), b), 29, 32 odst. 4, 33 a 34. Při poskytování sociálněprávní ochrany v těchto případech je přísluný orgán sociálně-právní ochrany povinen plně respektovat vůli dítěte, které nabylo plné svéprávnosti. republiky (2) Sociálně-právní ochrana se poskytuje dítěti, které na území České a) má trvalý pobyt, b) má podle zvlátního právního předpisu 1a) upravujícího pobyt cizinců na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo je hláeno k pobytu na území České republiky po dobu nejméně 90 dnů, c) podalo žádost o udělení mezinárodní ochrany na území České republiky, d) je oprávněno trvale pobývat, 2) e) pobývá s rodičem, který podal žádost o udělení mezinárodní ochrany nebo oprávnění k pobytu za účelem poskytnutí dočasné ochrany na území České republiky nebo které pobývá na základě uděleného oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany na území České republiky podle zvlátního právního předpisu, 2a) f) pobývá s rodičem, který na území pobývá na základě víza k pobytu nad 90 dní za účelem strpění pobytu na území podle zvlátního právního předpisu 63) nebo který je azylantem anebo osobou požívající doplňkové ochrany, nebo g) je azylantem nebo osobou požívající doplňkové ochrany. (3) V rozsahu stanoveném tímto zákonem ( 37 a 42) se sociálně-právní ochrana poskytuje také dítěti, které nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo není hláeno k pobytu na území České republiky po dobu nejméně 90 dnů podle zvlátního právního předpisu 1a) upravujícího pobyt cizinců na území České republiky ani není oprávněno podle zvlátního právního předpisu 2) trvale pobývat Strana 2 / 108
3 na území České republiky. 3 (1) Zřizuje se Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí (dále jen "Úřad") se sídlem v Brně. Úřad je správním úřadem s celostátní působností; je podřízen Ministerstvu práce a sociálních věcí (dále jen "ministerstvo"). (2) V čele Úřadu je ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě. 4 jsou (1) Sociálně-právní ochranu zajiťují orgány sociálně-právní ochrany, jimiž a) krajské úřady, b) obecní úřady obcí s rozířenou působností, c) obecní úřady a újezdní úřady; ustanovení tohoto zákona o obecních úřadech se vztahují i na újezdní úřady, d) ministerstvo, e) Úřad, f) Úřad práce České republiky - krajské pobočky a pobočka pro hlavní město Prahu (dále jen krajská pobočka Úřadu práce). (2) Sociálně-právní ochranu dále zajiťují a) obce v samostatné působnosti, b) kraje v samostatné působnosti, c) komise pro sociálně-právní ochranu dětí, d) dalí právnické a fyzické osoby, jsou-li výkonem sociálně-právní ochrany pověřeny, (dále jen "pověřená osoba"). 4a Vymezení některých pojmů Pro účely tohoto zákona se rozumí a) jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte fyzická osoba, které bylo dítě svěřeno do výchovy rozhodnutím přísluného orgánu, b) osobou pečující o dítě (dále jen osoba pečující) jiná fyzická osoba odpovědná za výchovu dítěte, 1. která je pěstounem, 2. která byla do dosažení zletilosti dítěte jeho pěstounem nebo poručníkem, Strana 3 / 108
4 a to po dobu, po kterou má nezaopatřené dítě 56) nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte, 3. které je před rozhodnutím soudu o svěření dítěte do pěstounské péče rozhodnutím soudu dočasně svěřeno do péče osoby, která má zájem stát se pěstounem, a to po dobu trvání takové péče, 4. která je poručníkem dítěte, jestliže o dítě osobně pečuje, nebo 5. která má v osobní péči dítě, k němuž nemá vyživovací povinnost, a to po dobu, po kterou probíhá soudní řízení o ustanovení této osoby poručníkem, c) osobou v evidenci fyzická osoba, která je vedena v evidenci osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu. ČÁST DRUHÁ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY 5 Předním hlediskem sociálně-právní ochrany je zájem a blaho dítěte, ochrana rodičovství a rodiny a vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči. Přitom se přihlíží i k irímu sociálnímu prostředí dítěte. 6 Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti, a) jejichž rodiče 1. zemřeli, 2. neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nebo 3. nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; b) které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; c) které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají kolní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladí než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, 4) opakovaně nebo soustavně páchají přestupky 5) nebo jinak ohrožují občanské soužití; d) které se opakovaně dopoutí útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; e) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; f) které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajiťujících nepřetržitou Strana 4 / 108
5 výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajiťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; g) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalími fyzickými osobami; h) které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu; pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. 7 (1) Každý je oprávněn upozornit na závadné chování dětí jejich rodiče. (2) Každý je oprávněn upozornit orgán sociálně-právní ochrany na poruení povinností nebo zneužití práv vyplývajících z rodičovské odpovědnosti, na skutečnost, že rodiče nemohou plnit povinnosti vyplývající z rodičovské odpovědnosti, nebo na skutečnosti uvedené v 6 písm. b) až h); tím není dotčena povinnost vyplývající ze zvlátního právního předpisu. 6) 8 (1) Dítě má právo požádat orgány sociálně-právní ochrany a zařízení sociálně -právní ochrany, státní orgány, kterým podle zvlátních právních předpisů 7) přísluí též ochrana práv a oprávněných zájmů dítěte, pověřené osoby, koly, kolská zařízení a poskytovatele zdravotních služeb o pomoc při ochraně svého života a dalích svých práv; tyto orgány, právnické a fyzické osoby a pověřené osoby jsou povinny poskytnout dítěti odpovídající pomoc. Dítě má právo požádat o pomoc i bez vědomí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. (2) Dítě, které je schopno formulovat své vlastní názory, má právo pro účely sociálně-právní ochrany tyto názory svobodně vyjadřovat při projednávání vech záležitostí, které se ho dotýkají, a to i bez přítomnosti rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. Vyjádření dítěte se při projednávání vech záležitostí týkajících se jeho osoby věnuje náležitá pozornost odpovídající jeho věku a rozumové vyspělosti. Při své činnosti bere orgán sociálně-právní ochrany v úvahu přání a pocity dítěte s přihlédnutím k jeho věku a vývoji tak, aby nedolo k ohrožení nebo naruení jeho citového a psychického vývoje. (3) Dítě, které je schopno s ohledem na svůj věk a rozumovou vyspělost posoudit dosah a význam rozhodnutí vyplývajících ze soudního nebo správního řízení, kterého je účastníkem, nebo jde-li o jiné rozhodnutí vztahující se k jeho osobě, obdrží od orgánu sociálně-právní ochrany informace o vech závažných věcech jeho osoby se týkajících; o dítěti starím 12 let se má za to, že je Strana 5 / 108
6 schopno informaci přijmout, vytvořit si vlastní názor a tento sdělit. 9 Rodič nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte má právo při výkonu svých práv a povinností požádat o pomoc orgán sociálně-právní ochrany, státní orgány, kterým podle zvlátních právních předpisů 7) přísluí též ochrana práv a oprávněných zájmů dítěte, popřípadě pověřené osoby; tyto orgány v rozsahu své působnosti a pověřené osoby v rozsahu svého pověření jsou tuto pomoc povinny poskytnout. 9a (1) Nastane-li situace, která ohrožuje řádnou výchovu a příznivý vývoj dítěte, kterou rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte nemohou nebo nejsou schopni sami řeit, je nezbytné přijmout na ochranu dítěte a k poskytnutí pomoci rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte potřebné opatření sociálně-právní ochrany podle části třetí. (2) Opatření sociálně-právní ochrany musí být zvolena tak, aby na sebe navazovala a vzájemně se ovlivňovala. Při výkonu a realizaci opatření mají přednost ta, která zabezpečí řádnou výchovu a příznivý vývoj dítěte v jeho rodinném prostředí a není-li to možné v náhradním rodinném prostředí; při tom se postupuje s využitím metod sociální práce a postupů odpovídajících současným vědeckým poznatkům. (3) Orgány sociálně-právní ochrany, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc a pověřené osoby jsou povinny se řídit při výkonu sociálně-právní ochrany standardy kvality sociálně-právní ochrany, které jsou kritérii určujícími úroveň kvality poskytování sociálně-právní ochrany. Plnění standardů kvality sociálněprávní ochrany se hodnotí systémem bodů. (4) Standardy kvality sociálně-právní ochrany obsahují a) principy a bodové hodnocení výkonu sociálně-právní ochrany, b) standardy sociální práce s klientem, c) standardy personálního a organizačního zajitění výkonu sociálně-právní ochrany, d) technicko-provozní zajitění sociálně-právní ochrany. ČÁST TŘETÍ OPATŘENÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY Strana 6 / 108
7 HLAVA I PREVENTIVNÍ A PORADENSKÁ ČINNOST 10 (1) Obecní úřad je povinen a) vyhledávat děti uvedené v 6, b) působit na rodiče, aby plnili povinnosti vyplývající z rodičovské odpovědnosti, c) projednat s rodiči odstranění nedostatků ve výchově dítěte, d) projednat s dítětem nedostatky v jeho chování, e) sledovat, zda je na základě kontrolních oprávnění 8) zamezováno v přístupu dětí do prostředí, které je z hlediska jejich vývoje a výchovy ohrožující, f) poskytnout nebo zprostředkovat rodičům na jejich žádost poradenství při uplatňování nároků dítěte podle zvlátních právních předpisů, 9) g) oznámit obecnímu úřadu obce s rozířenou působností skutečnosti, které nasvědčují tomu, že jde o děti uvedené v 6. (2) Obec v samostatné působnosti a kraj v samostatné působnosti vytvářejí předpoklady pro kulturní, sportovní, jinou zájmovou a vzdělávací činnost dětí. (3) Obecní úřad obce s rozířenou působností je povinen a) sledovat nepříznivé vlivy působící na děti a zjiťovat příčiny jejich vzniku, b) činit opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti, c) pravidelně vyhodnocovat situaci dítěte a jeho rodiny, a to zejména z hlediska posouzení, zda se jedná o dítě uvedené v 6, podle druhu a rozsahu opatření nezbytných k ochraně dítěte, a poskytovat pomoc rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte, d) zpracovat na základě vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny podle písmene c) individuální plán ochrany dítěte, který vymezuje příčiny ohrožení dítěte, stanoví opatření k zajitění ochrany dítěte, k poskytnutí pomoci rodině ohroženého dítěte a k posílení funkcí rodiny a stanoví časový plán pro provádění těchto opatření, a to ve spolupráci s rodiči nebo jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, dítětem a odborníky, kteří se podílejí na řeení problému dítěte a jeho rodiny, e) pořádat případové konference pro řeení konkrétních situací ohrožených dětí a jejich rodin, a to ve spolupráci s rodiči a jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, dalími přizvanými osobami, zejména zástupci kol, kolských zařízení, zařízení poskytovatelů zdravotních služeb, orgánů činných v sociální oblasti, orgánů policie, státních zástupců, odborných pracovníků v oblasti náhradní rodinné péče, poskytovatelů sociálních služeb a pověřených osob; pro účast na případové konferenci platí 38 odst. 7 obdobně. Strana 7 / 108
8 (4) Státní orgány, pověřené osoby, koly, kolská zařízení a poskytovatelé zdravotních služeb, popřípadě dalí zařízení určená pro děti, jsou povinni oznámit obecnímu úřadu obce s rozířenou působností skutečnosti, které nasvědčují tomu, že jde o děti uvedené v 6, a to bez zbytečného odkladu poté, kdy se o takové skutečnosti dozví. Pokud o to ten, kdo učinil oznámení podle věty první, požádá, obecní úřad obce s rozířenou působností ho informuje ve lhůtě 30 dnů ode dne, kdy oznámení obdržel, zda na základě skutečností uvedených v oznámení shledal či neshledal, že jde o dítě uvedené v 6. Zřizovatel zařízení uvedeného v 39 odst. 1 písm. c) má při přijetí dítěte do zařízení povinnost tuto skutečnost ohlásit bez zbytečného odkladu obecnímu úřadu obce s rozířenou působností, v jehož správním obvodu má dítě trvalý pobyt, a není-li tento pobyt znám, obecnímu úřadu obce s rozířenou působností, v jehož správním obvodu se nachází zařízení, do kterého bylo dítě přijato. Při plnění povinností podle věty první a třetí se nelze dovolávat povinnosti zachovat mlčenlivost podle zvlátního právního předpisu. (5) Individuální plán ochrany dítěte se a) zpracovává s důrazem na přijetí opatření, které umožní setrvání dítěte v péči rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte, b) vypracovává od počátku doby poskytování sociálně-právní ochrany, nejpozději do 1 měsíce od zařazení dítěte do evidence obecního úřadu obce s rozířenou působností, c) pravidelně aktualizuje, zejména v situacích, kdy je uloženo výchovné opatření, nařízena ústavní výchova, ochranná výchova nebo kdy je dítě svěřeno do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, do pěstounské péče nebo jiné náhradní výchovy. 10a (1) Poskytovatel zdravotních služeb je povinen neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozířenou působností, že matka po narození dítěte dítě opustila a zanechala je v jeho zdravotnickém zařízení. (2) Každý, kdo se souhlasem rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte a bez rozhodnutí přísluného orgánu převezme dítě do své péče s úmyslem přijmout dítě do své trvalé péče, je povinen tuto skutečnost neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozířenou působností. (3) Při plnění povinností podle odstavců 1 a 2 platí 10 odst. 4 věta poslední obdobně. (4) Orgánem sociálně-právní ochrany, který jsou rodiče osvojovaného dítěte povinni podle občanského zákoníku informovat o tom, že dítě bylo předáno do péče budoucímu osvojiteli, je obecní úřad obce s rozířenou působností. 11 Strana 8 / 108
9 Poradenská činnost (1) Obecní úřad obce s rozířenou působností a) pomáhá rodičům při řeení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, b) poskytuje nebo zprostředkovává rodičům poradenství při výchově a vzdělávání dítěte a při péči o dítě zdravotně postižené, c) pořádá v rámci poradenské činnosti přednáky a kurzy zaměřené na řeení výchovných, sociálních a jiných problémů souvisejících s péčí o dítě a jeho výchovou, d) poskytuje osobám vhodným stát se osvojiteli nebo pěstouny poradenskou pomoc související s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče, zejména v otázkách výchovy dítěte, e) poskytuje pomoc při uplatňování nároku dítěte na výživné a při vymáhání plnění vyživovací povinnosti k dítěti, včetně pomoci při podávání návrhu soudu; přitom spolupracuje zejména s orgány pomoci v hmotné nouzi, povinnými osobami, orgány činnými v trestním řízení a soudy. (2) Krajský úřad zajiťuje a) přípravu fyzických osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny k přijetí dítěte do rodiny a poskytuje těmto osobám poradenskou pomoc související s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče, včetně speciální přípravy k přijetí dítěte pěstounem na přechodnou dobu; časový rozsah přípravy k zařazení žadatele do evidence pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče činí nejméně 48 hodin a u žadatelů o zařazení do evidence osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu nejméně 72 hodin; časový rozsah přípravy žadatelů, kteří přípravu již jednou dokončili, může krajský úřad snížit, b) přípravu dětí žijících v rodině osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny; příprava dětí se provádí přiměřeně vzhledem k jejich věku, rozumové vyspělosti a v nezbytném rozsahu, c) osvojitelům nebo pěstounům poradenskou pomoc související s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče, zejména v otázkách výchovy. (3) Krajský úřad může zajiťovat přípravu a poradenskou pomoc podle odstavce 2 také v případech poručenství, jestliže poručník o dítě osobně pečuje, nebo v případech svěření dítěte do péče jiné osoby. (4) Krajský úřad je povinen alespoň jednou v roce zabezpečit konzultace o výkonu pěstounské péče. Konzultací se kromě odborníků na řeení výchovných a sociálních problémů zúčastňují také pěstouni, kteří mají trvalý pobyt na území kraje; konzultací se mohou zúčastnit též děti svěřené těmto pěstounům do pěstounské péče a dalí fyzické osoby, které tvoří s pěstounem domácnost. (5) Preventivní a poradenská činnost podle 10 odst. 1 písm. b), c) a f) a poradenská činnost podle odstavce 1 písm. a) a b) se poskytuje i jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte. Strana 9 / 108
10 12 (1) Obecní úřad obce s rozířenou působností může uložit rodičům povinnost využít odbornou poradenskou pomoc, pokud rodiče a) nezajistili dítěti odbornou poradenskou pomoc, ačkoliv dítě takovou pomoc nezbytně potřebuje a obecní úřad obce s rozířenou působností takovou pomoc předtím doporučil, b) nejsou schopni řeit problémy spojené s výchovou dítěte bez odborné poradenské pomoci, zejména při sporech o úpravě výchovy dítěte nebo úpravě styku s dítětem, c) nevyužili možnosti odborné poradenské pomoci potřebné k překonání problémů rodiny a k odvrácení umístění dítěte do náhradní péče nebo nedbali na doporučení spolupracovat s pověřenými osobami, poskytovateli odborných poradenských služeb nebo mediátorem. (2) Obecní úřad obce s rozířenou působností je povinen poskytnout rodiči pomoc po umístění dítěte do zařízení pro výkon ústavní výchovy ( 28), nebo do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc ( 42), spočívající zejména v pomoci uspořádat rodinné poměry, které by umožnily návrat dítěte do rodiny, při řeení životní a sociální situace, včetně hmotné úrovně rodiny, v pomoci při spolupráci s orgány sociálního zabezpečení, krajskými pobočkami Úřadu práce a dalími státními a jinými orgány, a za tím účelem také zprostředkuje rodiči odbornou poradenskou pomoc. (3) Obecní úřad obce s rozířenou působností může povinnosti uvedené v odstavci 1 uložit a pomoc podle odstavce 2 poskytnout i jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte.". (4) Obecní úřad obce s rozířenou působností zruí rozhodnutí o uložení povinnosti podle odstavců 1 a 3, a) jestliže splní svůj účel, nebo b) jestliže nesplní svůj účel; přitom může rozhodnout o uložení výchovného opatření podle 13 nebo zvolit jiné vhodné opatření sociálně-právní ochrany. Výchovná opatření 13 nadpis vyputěn (1) Vyžaduje-li to zájem na řádné výchově dítěte, může obecní úřad obce s rozířenou působností a) napomenout vhodným způsobem dítě, rodiče, jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, popřípadě toho, kdo naruuje řádnou péči o dítě, Strana 10 / 108
11 b) stanovit nad dítětem dohled a provádět jej za součinnosti koly, popřípadě dalích institucí a osob, které působí zejména v místě bydlitě nebo pracovitě dítěte, c) uložit dítěti, rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte omezení bránící působení kodlivých vlivů na výchovu dítěte, zejména zákaz určitých činností, návtěv určitých míst, akcí nebo zařízení nevhodných vzhledem k osobě dítěte a jeho vývoji, nebo d) uložit dítěti, rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte povinnost využít odbornou poradenskou pomoc nebo uložit povinnost účastnit se prvního setkání se zapsaným mediátorem v rozsahu 3 hodin nebo terapie; ustanovení 12 odst. 1 tím není dotčeno. Neučinil-li tak obecní úřad obce s rozířenou působností, může o těchto výchovných opatřeních za stejných podmínek rozhodnout soud. (2) Obecní úřad obce s rozířenou působností při rozhodování o výchovných opatřeních podle odstavce 1 přihlédne k tomu, že projednávání nedostatků podle 10 odst. 1 písm. b) až d) nebo uložení povinnosti podle 12 odst. 1 a 3 nevedlo k nápravě. (3) Obecní úřad obce s rozířenou působností může požádat přísluný obecní úřad, aby sledoval, zda jsou dodržována výchovná opatření, o nichž rozhodl. (4) Obecní úřad obce s rozířenou působností zruí jím uložené výchovné opatření, a) jestliže splní svůj účel, nebo b) jestliže nesplní svůj účel; přitom může rozhodnout o uložení jiného výchovného opatření nebo zvolit jiné vhodné opatření sociálně-právní ochrany, c) změní-li se poměry; písmeno b) věta za středníkem platí obdobně. 13a (1) Vyžaduje-li to zájem dítěte a výchovná opatření podle 13 odst. 1 nevedla k nápravě, může soud dočasně odejmout dítě z péče rodičů nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte; přitom dítěti nařídí nejdéle na 3 měsíce pobyt ve a) středisku výchovné péče nebo v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, nebo b) zařízení poskytovatele zdravotních služeb nebo v domově pro osoby se zdravotním postižením. (2) Není-li možné zajistit dítěti potřebnou ochranu a pomoc jiným výchovným opatřením nebo opatřením sociálně-právní ochrany a zároveň není možné zajistit péči o dítě náhradní rodinnou péčí, zejména pěstounskou péčí na přechodnou dobu, může soud rozhodnout o svěření dítěte do péče zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc podle odstavce 1 písm. a), jde-li o dítě, a) které se ocitlo ve stavu nedostatku řádné péče anebo je-li život dítěte, Strana 11 / 108
12 jeho normální vývoj nebo jeho jiný důležitý zájem vážně ohrožen nebo naruen, b) které se ocitlo bez péče přiměřené jeho věku, c) tělesně nebo duevně týrané nebo zneužívané, nebo d) které se ocitlo v prostředí nebo situaci, které závažným způsobem ohrožují jeho základní práva. (3) Soud v rozhodnutí označí zařízení, do kterého má být dítě podle odstavce 1 umístěno. Přitom přihlédne k zájmům dítěte a k vyjádření obecního úřadu obce s rozířenou působností. Soud dbá na umístění dítěte co nejblíže bydliti rodičů nebo jiných osob dítěti blízkých. (4) V souvislosti s řeením sporu rodičů o výchově dítěte může soud rozhodnout o pobytu dítěte v zařízení poskytovatele zdravotních služeb podle odstavce 1 písm. b), jen vyžaduje-li to zdravotní stav dítěte a za podmínek, že a) je prokázáno, že existuje naléhavá potřeba umístění dítěte do tohoto zařízení s ohledem na zájem dítěte a jeho dalí citový, psychický a rozumový vývoj, b) nepostačuje využití jiných opatření k ochraně dítěte, c) je soudem předem omezena doba pobytu dítěte v zařízení poskytovatele zdravotních služeb a d) současně je rodičům uložena povinnost využít odbornou poradenskou pomoc směřující k nápravě vztahů v rodině. (5) Soud může dobu trvání výchovného opatření podle odstavce 1 zcela výjimečně prodloužit, zejména v případě, že si rodiče nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte prokazatelně upravuje své poměry tak, aby mohla převzít dítě do osobní péče. Celková doba nepřetržitého trvání výchovného opatření podle odstavce 1 nesmí přesáhnout 6 měsíců. (6) Doby pobytu dítěte ve středisku výchovné péče, v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, v zařízení poskytovatele zdravotních služeb nebo v domově pro osoby se zdravotním postižením, který je uložen na základě předběžné úpravy poměrů dítěte na nezbytně nutnou dobu podle 924 občanského zákoníku nebo výchovného opatření podle odstavce 1, se pro účely posouzení celkové doby nepřetržitého trvání výchovného opatření podle odstavce 5 sčítají. Povolení přechodného pobytu (návtěvy) u rodičů nebo jiných osob podle 30 nemá na celkovou dobu trvání výchovného opatření podle odstavce 5 vliv. HLAVA II OPATŘENÍ NA OCHRANU DĚTÍ 14 Strana 12 / 108
13 (1) Obecní úřad obce s rozířenou působností podává za podmínek stanovených zvlátním právním předpisem 11) návrh soudu a) na rozhodnutí, zda je třeba souhlasu rodiče k osvojení dítěte, b) na omezení nebo zbavení rodičovské odpovědnosti anebo omezení nebo pozastavení jejího výkonu, c) na nařízení ústavní výchovy, d) na prodloužení nebo zruení ústavní výchovy, e) na svěření dítěte do péče zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, na prodloužení doby trvání tohoto svěření a na zruení rozhodnutí o svěření dítěte do tohoto zařízení, f) na svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu a jeho zruení, g) na nařízení výchovného opatření podle 13a, na prodloužení doby trvání tohoto výchovného opatření nebo na jeho zruení, h) na přemístění dítěte do jiného zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, i) na pozastavení výkonu povinnosti a práva péče o dítě u nezletilého rodiče, j) na zachování povinnosti a práva péče o dítě a osobního styku s dítětem u rodiče omezeného ve svéprávnosti, k) na zbavení rodiče práva dát souhlas k osvojení nebo dalích povinností a práv osobní povahy, zbavil-li soud rodiče rodičovské odpovědnosti. (2) Obecní úřad obce s rozířenou působností je povinen před podáním návrhu soudu podle odstavce 1, nebo byl-li návrh podán rodičem nebo jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte anebo státním zastupitelstvím podle zvlátního právního předpisu a) projednat s rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte důvody, pro které má dojít nebo dolo k podání návrhu soudu, poučit je srozumitelně a prokazatelně o jejich právech a povinnostech vyplývajících z rodičovské odpovědnosti a důsledcích neplnění těchto povinností; to neplatí v případě, že rodič nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte je nezvěstná, pro dlouhodobý pobyt v cizině nedosažitelná nebo pokud onemocněla chorobou, která znemožňuje takové projednání, b) v rámci případové konference předem projednat důvody podání návrhu podle odstavce 1 a zabývat se možnými způsoby jejich řeení; to neplatí, je-li zřejmé, že uspořádání případové konference by bylo nemožné nebo zjevně neúčelné, c) uspořádat případovou konferenci v průběhu řízení soudu o svěření dítěte do náhradní péče, pokud nebyla uspořádána podle písmene b) již před zahájením tohoto řízení; ustanovení písmene b) věty za středníkem platí obdobně, d) uskutečnit opatření sociálně-právní ochrany vyplývající z vyhodnocení situace dítěte a individuálního plánu ochrany dítěte, zejména poskytnout nebo zprostředkovat poradenství a pomoc při výchově rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte, popřípadě uložit povinnost využít odborné pomoci podle 12, e) zvážit uložení výchovných opatření s hodnocením výsledků jejich využití. Strana 13 / 108
14 (3) Součástí návrhu obecního úřadu obce s rozířenou působností a) podle odstavce 1 je zpráva pro soud o projednání a přijetí opatření podle odstavce 2 písm. a) až d), b) podle odstavce 1 písm. c) až i) a k) je vyhodnocení, že důvodem podání návrhu nejsou pouze nedostatečné bytové poměry nebo majetkové poměry rodičů dítěte nebo osob, kterým bylo dítě svěřeno do péče, jestliže jsou jinak tyto osoby nebo rodiče způsobilí zabezpečit řádnou výchovu dítěte a plnění povinností vyplývajících z jejich rodičovské odpovědnosti. (4) Jestliže soud rozhoduje o nařízení ústavní výchovy dítěte nebo o přemístění dítěte do jiného zařízení pro výkon ústavní výchovy, podává obecní úřad obce s rozířenou působností soudu vyjádření pro potřeby určení zařízení pro výkon ústavní výchovy, do kterého má být dítě umístěno. (5) Jestliže opatření učiněná soudem vedla k nápravě v chování dítěte, v jednání rodičů nebo dalích osob, kteří naruovali řádnou výchovu dítěte, může podat obecní úřad obce s rozířenou působností návrh soudu na zruení těchto opatření. (6) Obecní úřad podává soudu podněty k opatřením týkajícím se výchovy dětí podle zvlátního právního předpisu 12). O podání podnětu soudu obecní úřad neprodleně uvědomí obecní úřad obce s rozířenou působností. (7) Obecní úřad obce s rozířenou působností poskytuje součinnost soudu při výkonu rozhodnutí o výchově nezletilých dětí podle zvlátního právního předpisu 12a). (8) Obecní úřad obce s rozířenou působností a osoby účastnící se provádění výkonu rozhodnutí postupují ve vzájemné součinnosti podle odstavce 7 s cílem a) dosažení vynucení povinnosti uložené soudním rozhodnutím a b) působit na povinného, aby se soudnímu rozhodnutí podrobil dobrovolně. (9) Obecní úřad obce s rozířenou působností nebo osoby, které se účastní provádění výkonu rozhodnutí, jsou povinny dítěti poskytnout potřebné vysvětlení nastalé situace, a to způsobem odpovídajícím jeho věku a rozumové vyspělosti, nevylučují-li to okolnosti případu. (10) Za součinnost podle odstavce 7 se považuje též poskytnutí nebo zprostředkování odborné pomoci dítěte, popřípadě jeho rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte. (11) Obecní úřad obce s rozířenou působností nebo osoby, které se účastní provádění výkonu rozhodnutí, jsou povinny při provádění výkonu rozhodnutí postupovat s maximální možnou rychlostí. 15 Strana 14 / 108
15 (1) Ocitne-li se dítě bez péče přiměřené jeho věku, zejména v důsledku úmrtí rodičů nebo jejich hospitalizace, je obecní úřad povinen zajistit takovému dítěti neodkladnou péči; při zajitění této péče zpravidla dá přednost příbuznému dítěte. O uvedeném opatření obecní úřad neprodleně uvědomí obecní úřad obce s rozířenou působností. (2) Obecní úřad obce s rozířenou působností posoudí, zda jsou v případě uvedeném v odstavci 1 dostatečně zajitěna práva dítěte a uspokojovány jeho odůvodněné potřeby, nebo zda je potřebné učinit dalí opatření směřující k ochraně dítěte. 16 (1) Ocitne-li se dítě ve stavu nedostatku řádné péče anebo je-li život dítěte, jeho normální vývoj nebo jeho jiný důležitý zájem vážně ohrožen nebo naruen, je obecní úřad obce s rozířenou působností povinen podat neprodleně návrh soudu na vydání předběžného opatření 13). (2) Jestliže je dítě vystaveno tělesnému nebo duevnímu násilí ze strany rodiče nebo jiné osoby, která žije s dítětem ve společné domácnosti, může obecní úřad obce s rozířenou působností podat jménem dítěte soudu návrh na vydání předběžného opatření na uložení opatření k ochraně dítěte před domácím násilí m 70). 16a (1) Obecní úřad obce s rozířenou působností je povinen posoudit, zda je nutné učinit opatření směřující k ochraně dítěte, jestliže dítě je se souhlasem rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte bez rozhodnutí přísluného orgánu předáno do péče osoby, která má úmysl přijmout dítě do své trvalé nebo dlouhodobé péče, nebo jestliže je dítě se souhlasem rodičů a bez rozhodnutí soudu předáno do péče budoucího osvojitele. Obecní úřad obce s rozířenou působností je povinen taková opatření učinit zejména v případě, kdy osoba, která převzala dítě do své péče, bez zbytečného odkladu nepodá příslunému orgánu návrh na osvojení dítěte, na svěření dítěte do pěstounské péče nebo do předpěstounské péče, návrh na svěření dítěte do péče jiné osoby nebo návrh na jinou právní úpravu svého vztahu k dítěti. (2) Obecní úřad obce s rozířenou působností poskytuje osobě, které bylo dítě předáno do péče podle odstavce 1 věty první, pomoc při řeení problémů spojených s péčí o dítě, při podávání návrhů přísluným orgánům na úpravu právního vztahu této osoby k dítěti a při uplatňování nároků, zejména v sociální oblasti. Strana 15 / 108
16 17 Obecní úřad obce s rozířenou působností a) vykonává funkci opatrovníka a poručníka; 14) může být ustanoven opatrovníkem i v případě zastupování dítěte ve vztahu k cizině, b) vykonává poručenství jako veřejný poručník do doby, kdy soud jmenuje dítěti poručníka nebo dokud se poručník neujme funkce 15). 18 zruen HLAVA III ČINNOST ORGÁNŮ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY PŘI SVĚŘENÍ DÍTĚTE DO VÝCHOVY JINÉ OSOBY ODPOVĚDNÉ ZA VÝCHOVU DÍTĚTE 19 (1) Obecní úřad obce s rozířenou působností je povinen a) poskytovat soudu součinnost při zjiťování místa pobytu rodiče pro potřeby udělení souhlasu rodiče k osvojení dítěte, b) poučit rodiče o možných důsledcích neprojevování opravdového zájmu o dítě, a to bez zbytečného odkladu po umístění dítěte do zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc anebo po předání dítěte do náhradní péče fyzické osoby. Poučení musí být poskytnuto ve vech případech, kdy se dítě nachází mimo péči rodiče; poučení se nevyžaduje, jestliže rodič opustil místo, kde se dříve zdržoval, aniž sdělil, kde se nyní zdržuje, a nepodařilo se ani za 3 měsíce zjistit místo, kde se rodič zdržuje, c) poskytnout rodiči spolu s poučením o možných důsledcích neprojevování opravdového zájmu o dítě poradenství a pomoc v rozsahu stanoveném v 12 odst. 2, d) vykonávat na žádost soudu dohled nad úspěností osvojení a podávat soudu na jeho žádost nebo i bez této žádosti zprávy o průběhu dohledu, e) přijímat oznámení soudu o udělení souhlasu rodiče s osvojením a informovat bezodkladně o této skutečnosti krajský úřad, pokud je dítě zařazeno v evidenci dětí pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. (2) Je-li svěřeno dítě do pěstounské péče nebo do předpěstounské péče zájemci o pěstounskou péči, podává krajská pobočka Úřadu práce, která poskytuje příspěvek na úhradu potřeb dítěte, návrh soudu na stanovení výživného na toto dítě, a pokud povinná fyzická osoba neplatí stanovené výživné, podává návrh na výkon rozhodnutí. Strana 16 / 108
17 (3) Obecní úřad obce s rozířenou působností může kdykoli v době, po kterou je dítě rozhodnutím soudu předáno do péče budoucího osvojitele, do péče před osvojením nebo do předpěstounské péče, ověřit, zda nedolo ke změně skutečností rozhodných pro osvojení dítěte nebo pro svěření dítěte do pěstounské péče, zejména zda jsou rodiče nebo jiné osoby dítěti blízké schopny a ochotny převzít dítě do své péče. Zjistí-li takové skutečnosti, podá návrh na zruení rozhodnutí soudu. V případě, že dolo ke svěření dítěte po předchozím zprostředkování krajským úřadem, oznámí podání tohoto návrhu krajskému úřadu. (4) Obecní úřad obce s rozířenou působností sleduje vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte a vývoj dětí v předpěstounské péči. Zaměstnanci obce s rozířenou působností zařazení do obecního úřadu jsou přitom povinni navtěvovat rodinu, kde dítě žije, popřípadě jiné prostředí, kde se dítě zdržuje, nejméně jednou za 3 měsíce v období prvních 6 měsíců péče nahrazující péči rodičů a předpěstounské péče, a poté v souladu se zájmy dítěte podle potřeby, nejméně vak jednou za 6 měsíců, a to na základě zvlátního oprávnění vydaného obecním úřadem obce s rozířenou působností, v němž je uvedeno jméno a příjmení zaměstnance, jeho dalí osobní údaje a vymezena činnost, kterou může tento zaměstnanec vykonávat. HLAVA IV ZPROSTŘEDKOVÁNÍ OSVOJENÍ A PĚSTOUNSKÉ PÉČE 19a (1) Zprostředkování osvojení a pěstounské péče spočívá a) ve vyhledávání dětí uvedených v 2 odst. 2, kterým je třeba zajistit péči v náhradním rodinném prostředí formou pěstounské péče nebo osvojení, b) ve vyhledávání fyzických osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny, c) v odborné přípravě fyzických osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny k přijetí dítěte do rodiny, d) ve výběru určité fyzické osoby vhodné stát se osvojitelem nebo pěstounem určitého dítěte, jemuž se osvojení nebo pěstounská péče zprostředkovává, a v zajitění osobního seznámení se dítěte s touto osobou. (2) Zprostředkování osvojení a pěstounské péče podle odstavce 1 písm. d) nesmí provádět jiné orgány, právnické nebo fyzické osoby, než jsou orgány sociálně-právní ochrany uvedené v 4 odst Zprostředkování osvojení a pěstounské péče orgány sociálně-právní ochrany Strana 17 / 108
18 (1) Osvojení nebo pěstounská péče v České republice a osvojení dětí z ciziny do České republiky se zprostředkuje jen na žádost fyzické osoby, která má zájem osvojit dítě nebo přijmout dítě do pěstounské péče (dále jen žadatel). Žádost občana České republiky nebo cizince, kterému vyplývá nárok na sociální výhody z přímo použitelného předpisu Evropské unie 57) nebo který má na území České republiky povolen trvalý pobyt anebo který podle zvlátního právního předpisu upravujícího pobyt cizinců na území České republiky 1a) přechodně pobývá na území České republiky nepřetržitě po dobu nejméně 365 dnů, se podává u obecního úřadu obce s rozířenou působností. (2) Zprostředkování a) osvojení a svěření dítěte do pěstounské péče v České republice zajiťují krajské úřady, b) osvojení dětí z České republiky do ciziny nebo dětí z ciziny do České republiky zajiťuje Úřad. (3) Zprostředkování a) osvojení se neprovádí v případě, 1. že rodiče dali souhlas k osvojení dítěte předem s určením pro určitou osobu jako osvojitele, 2. podal-li návrh na osvojení manžel rodiče dítěte, pozůstalý manžel po rodiči nebo osvojiteli dítěte, nebo 3. podal-li návrh na osvojení příbuzný dítěte nebo jiná osoba blízká dítěti, u které není vyloučeno osvojení dítěte; b) pěstounské péče se neprovádí, podala-li návrh na svěření dítěte do pěstounské péče fyzická osoba dítěti příbuzná nebo fyzická osoba blízká dítěti nebo jeho rodině. 21 Postup obecního úřadu obce s rozířenou působností při zprostředkování osvojení a pěstounské péče (1) Obecní úřad obce s rozířenou působností vyhledává děti uvedené v 19a odst. 1 a fyzické osoby vhodné stát se osvojiteli nebo pěstouny; tyto děti a osoby může vyhledávat a doporučit obecnímu úřadu obce s rozířenou působností také obec a pověřené osoby. Obecní úřad obce s rozířenou působností založí spisovou dokumentaci o dítěti podle odstavce 4 pro účely zprostředkování náhradní rodinné péče na základě vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny a na základě individuálního plánu ochrany dítěte; tuto spisovou dokumentaci založí obecní úřad obce s rozířenou působností vždy po podání návrhu soudu podle 14 odst. 1 písm. a) až f), i) a k) nebo pokud bylo jinak zahájeno řízení soudu, které může vést k odebrání dítěte z péče rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. (2) V žádosti o zařazení do evidence žadatelů o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče podané obecnímu úřadu obce s rozířenou působností žadatel uvede údaje a připojí doklady uvedené v odstavci 5 potřebné pro vedení spisové dokumentace. Strana 18 / 108
19 dokumentace. (3) Po obdržení žádosti obecní úřad obce s rozířenou působností žádost na základě údajů v ní uvedených a připojených dokladů posoudí a žádost zamítne, pokud a) nejsou splněny podmínky uvedené v 20 odst. 1 a 3, nebo b) zjistí, že osoba, která žádá o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče dítěte s obvyklým bydlitěm v České republice, splňuje podmínku pobytu na území České republiky podle 20 odst. 1, avak její obvyklé bydlitě se nachází mimo území České republiky; zároveň jí sdělí, že žádost musí podat příslunému orgánu státu, ve kterém má obvyklé bydlitě. (4) Obecní úřad obce s rozířenou působností vede spisovou dokumentaci o dítěti uvedeném v 19a odst. 1; spisová dokumentace obsahuje a) osobní údaje, b) doklad o státním občanství 21), o povolení k trvalému pobytu na území České republiky nebo o hláení k pobytu na území České republiky po dobu nejméně 90 dnů podle zvlátního právního předpisu 1a) upravujícího pobyt cizinců na území České republiky nebo doklad o oprávnění trvale pobývat na území České republiky podle zvlátního právního předpisu 2) anebo doklad o podání žádosti na zahájení řízení o udělení mezinárodní ochrany, c) údaje o sociálních poměrech dítěte, jeho rodičů, sourozenců, popřípadě prarodičů, d) doklad, že dítě splňuje podmínky pro osvojení, e) rozhodnutí přísluných orgánů o výchově dítěte, bylo-li vydáno, f) zprávu o zdravotním stavu a vývoji dítěte. (5) Obecní úřad obce s rozířenou působností vede spisovou dokumentaci o žadateli; spisová dokumentace obsahuje a) žádost, v níž jsou obsaženy žadatelovy osobní údaje, jimiž jsou jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu; b) doklad o státním občanství nebo o povolení k trvalému pobytu na území České republiky nebo o nepřetržitém přechodném pobytu na území České republiky po dobu nejméně 365 dnů podle zvlátního právního předpisu 1a) upravujícího pobyt cizinců na území České republiky; jde-li o občana Evropské unie, je možné po žadateli požadovat rovněž předložení jiného dokladu, na základě kterého lze prokázat, že se tento žadatel zdržuje nepřetržitě na území České republiky nejméně po dobu 365 dnů, nejde-li o cizince, kterému vyplývá nárok na sociální výhody z přímo použitelného předpisu Evropské unie 57) ; c) opis z evidence Rejstříku trestů 23) vyžádaný obecním úřadem obce s rozířenou působností; žádost o vydání opisu z evidence Rejstříku trestů a opis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup; d) doklad obdobný opisu z evidence Rejstříku trestů vydaný ve státech, ve kterých se žadatel zdržoval nepřetržitě déle než 3 měsíce v době od dovrení patnáctého roku věku do podání žádosti; ustanovení 27 odst. 3 se použije obdobně; Strana 19 / 108
20 e) zprávu o zdravotním stavu předloženou žadatelem; f) údaje o ekonomických a sociálních poměrech; g) písemné vyjádření žadatele, zda 1. souhlasí s tím, aby po uplynutí lhůty uvedené v 22 odst. 8 písm. b) byl zařazen také do evidence Úřadu pro zprostředkování osvojení dětí z ciziny, 2. žádá výlučně o osvojení dítěte z ciziny; h) písemný souhlas s tím, že orgán sociálně-právní ochrany zprostředkující osvojení nebo pěstounskou péči je oprávněn 1. zjiťovat dalí údaje potřebné pro zprostředkování, zejména o tom, zda způsobem života bude žadatel zajiťovat pro dítě vhodné výchovné prostředí, 2. kdykoliv zjistit, zda nedolo ke změně rozhodných skutečností uvedených ve spisové dokumentaci; i) písemný souhlas s účastí na přípravě fyzických osob k přijetí dítěte do rodiny; j) stanovisko obecního úřadu obce s rozířenou působností k žádosti o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče; k) vyjádření obecního úřadu, krajského úřadu, pověřené osoby nebo obecního úřadu obce s rozířenou působností, který není přísluný k vedení spisové dokumentace o žadateli, pokud s nimi žadatel uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče, protože již má svěřeno dítě do pěstounské péče. (6) Obecní úřad obce s rozířenou působností postupuje kopii spisové dokumentace o dítěti uvedeném v 19a odst. 1 a spisové dokumentace o žadateli neprodleně krajskému úřadu. (7) Obecní úřad obce s rozířenou působností rozhodne o zastavení řízení o zařazení do evidence žadatelů o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče, jestliže osoba, která o zprostředkování žádala, a) vezme svou žádost zpět před postoupením spisové dokumentace krajskému úřadu, nebo b) ani na výzvu obecního úřadu obce s rozířenou působností nesdělí údaje a nedoloží doklady potřebné pro vedení spisové dokumentace. 22 Vedení evidence pro zprostředkování osvojení a pěstounské péče krajským úřadem (1) Krajský úřad vede pro účely zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče evidenci dětí uvedených v 19a odst. 1 (dále jen evidence dětí) a evidenci žadatelů vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny (dále jen evidence žadatelů). (2) Evidence dětí obsahuje a) kopii spisové dokumentace podle 21.4; Strana 20 / 108
21 b) odborné posouzení podle 27, je-li ho třeba s ohledem na 1. věk dítěte, 2. stanovisko odborného lékaře, nebo 3. jiné vážné skutečnosti; c) vyjádření dítěte zajitěné krajským úřadem ( 8 odst. 2); d) dalí doklady potřebné pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. (3) Evidence žadatelů obsahuje a) kopii spisové dokumentace podle 21 odst. 5, b) odborné posouzení podle 27, c) dalí doklady potřebné pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. (4) Pokud žadatel chce osvojit výlučně dítě z ciziny [ 21 odst. 5 písm. g) bod 2], krajský úřad provede odborné posouzení podle 27 a neprodleně zale kopii údajů obsažených v evidenci žadatelů Úřadu k zařazení do evidence pro zprostředkování osvojení z ciziny. (5) Krajský úřad řízení o zařazení žadatele do evidence žadatelů o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče a) přeruí, je-li proti žadateli nebo proti jeho manželovi, druhovi, dítěti nebo jiné osobě tvořící s žadatelem společnou domácnost 9b) vedeno trestní řízení pro trestný čin směřující proti životu, zdraví, svobodě, lidské důstojnosti, mravnímu vývoji nebo jmění dítěte, nebo pro jiný trestný čin, jehož spáchání může mít vliv na způsobilost žadatele k řádné výchově dítěte, a to až do vydání konečného rozhodnutí v tomto trestním řízení, b) může přeruit, zjistí-li na straně žadatele důvody bránící jeho odbornému posouzení podle 27, a to na nezbytně nutnou dobu. (6) Krajský úřad rozhoduje o zařazení žadatele do evidence žadatelů neprodleně po odborném posouzení žadatele podle 27. Pokud krajský úřad v průběhu řízení zjistí závažné důvody, pro které nelze žadatele zařadit do evidence žadatelů, může rozhodnout o zamítnutí žádosti i před provedením odborného posouzení žadatele v rozsahu stanoveném v 27. V rozhodnutí o zařazení žadatele do evidence žadatelů krajský úřad stanoví žadateli povinnost hlásit krajskému úřadu vechny změny rozhodné pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče do 15 dnů ode dne jejich vzniku. (7) Krajský úřad oznámí, zda byl žadatel zařazen do evidence žadatelů, a) obecnímu úřadu obce s rozířenou působností, b) obecnímu úřadu, obecnímu úřadu obce s rozířenou působností, krajskému úřadu nebo pověřené osobě, s nimiž žadatel uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče, s výjimkou případu, kdy žadatel uzavřel dohodu s krajským úřadem, který rozhodl o zařazení žadatele do evidence žadatelů, a to do 15 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zařazení do evidence žadatelů. (8) Jestliže krajský úřad nezprostředkuje osvojení Strana 21 / 108
22 a) do 6 kalendářních měsíců ode dne zařazení dítěte do evidence dětí, nebo b) do 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zařazení žadatele do evidence žadatelů, zpřístupní údaje z těchto evidencí Úřadu pro zprostředkování osvojení ve vztahu k cizině a současně zale oznámení o těchto skutečnostech obecnímu úřadu obce s rozířenou působností. (9) Krajský úřad postupuje a) podle odstavce 8 písm. a) pouze tehdy, pokud je ze vech okolností zřejmé, že dítěti nelze zprostředkovat pěstounskou péči ani osvojení v České republice, nebo nelze předpokládat, že by v budoucnu mohla převzít dítě do péče osoba dítěti příbuzná nebo jemu blízká; tyto skutečnosti je krajský úřad povinen odůvodnit, nebo b) podle odstavce 8 písm. b) pouze tehdy, pokud žadatel vyjádřil souhlas podle 21 odst. 5 písm. g) bodu 1. (10) Krajský úřad může zjistit kdykoliv v době, kdy je dítě vedeno v evidenci dětí nebo žadatel zařazen do evidence žadatelů, zda nedolo ke změně skutečností rozhodných pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče, zejména je oprávněn provést nové odborné posouzení dítěte nebo žadatele podle zruen 24 Zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče krajským úřadem (1) Pro účely zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče vyhledává krajský úřad pro děti vedené v evidenci tohoto krajského úřadu žadatele z evidence žadatelů vedené tímto krajským úřadem a z evidence žadatelů vedené jinými krajskými úřady. Krajský úřad při zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče přihlíží k výsledkům odborného posouzení dítěte a žadatelů podle 27, k vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny a k plnění opatření vyplývajících z individuálního plánu ochrany dítěte. (2) Zjistí-li krajský úřad, že v jím vedené evidenci žadatelů, nebo v evidenci žadatelů, kterou vede jiný krajský úřad, je zařazen žadatel vhodný stát se osvojitelem nebo pěstounem dítěte, které je v evidenci dětí vedené tímto krajským úřadem, oznámí písemně tuto skutečnost a) žadateli, b) jinému krajskému úřadu, obecnímu úřadu obce s rozířenou působností nebo pověřené osobě, pokud s nimi žadatel uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče, protože již má svěřeno dítě do pěstounské péče, c) Úřadu, jde-li o dítě, které je i v evidenci dětí vedené Úřadem, Strana 22 / 108
23 d) obecnímu úřadu obce s rozířenou působností, není-li tato povinnost splněna oznámením podle písmene b). (3) Na základě písemného oznámení krajského úřadu podle odstavce 2 písm. a) má žadatel právo seznámit se s dítětem a ten, u něhož se dítě nachází, je povinen toto seznámení umožnit. Žadatel má možnost seznámit se s dítětem a podat soudu návrh na předání dítěte do péče budoucího osvojitele, na svěření dítěte do péče před osvojením nebo na svěření dítěte do předpěstounské péče nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy mu bylo doručeno písemné oznámení krajského úřadu podle odstavce 2; tuto lhůtu může krajský úřad v odůvodněných případech prodloužit, nejvýe vak o 30 dnů. (4) Krajský úřad může dávat podněty ke zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče i v případech, kdy jde o děti, které jsou v evidenci dětí vedené jiným krajským úřadem nebo Úřadem; tento jiný krajský úřad nebo Úřad jsou povinny se těmito podněty zabývat. 24a zruen 24b Přeruení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče krajským úřadem (1) Zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče se přeruí, jestliže a) žadatel písemně o takové přeruení požádá, a to po dobu, kterou v žádosti označí, nebo b) žadateli bylo krajským úřadem podle 24 odst. 2 písemně oznámeno, že v evidenci dětí je dítě, pro něž je vhodným osvojitelem nebo pěstounem, a to po dobu ode dne odeslání uvedeného písemného oznámení do dne, do něhož trvá zprostředkování krajským úřadem podle 24 odst. 3, anebo do dne, kdy dolo k rozhodnutí o svěření dítěte do péče podle písmena c), nebo c) na základě rozhodnutí soudu bylo dítě předáno do péče budoucího osvojitele, svěřeno do péče před osvojením nebo do předpěstounské péče, a to po dobu trvání této péče, nebo d) krajský úřad v době, kdy žadateli zprostředkovává osvojení nebo pěstounskou péči podle 24, zjistí podle 22 odst. 10 závažné skutečnosti, které jsou překážkou zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. (2) O přeruení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče podle odstavce 1 písm. d) vydá krajský úřad rozhodnutí. Doba přeruení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče se nezapočítává do lhůt uvedených v 22 odst. 8. (3) Žadatel je povinen v žádosti uvedené v odstavci 1 písm. a) uvést důvod, pro který žádá o přeruení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. Žadatel Strana 23 / 108