Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=EU:C:2002:366
Timestamp: 2019-10-18 14:54:54
Document Index: 205091834

Matched Legal Cases: ['EuG', 'EuG', 'EuG', 'EuG', 'Art. 7', 'EuG', 'Art. 6', 'Art. 7', 'Art. 6', 'EuG', 'Art. 6', 'Art. 4', 'Art. 4', 'Art. 4', 'EuG', '§ 33', '§ 33', 'EuG', 'EuG', 'EuG', 'Art. 6', 'Art. 4', 'EuG', 'EuG', 'EuG']

EuGH, 13.06.2002 - C-117/00 - dejure.org
https://dejure.org/2002,2767
EuGH, 13.06.2002 - C-117/00 (https://dejure.org/2002,2767)
EuGH, Entscheidung vom 13.06.2002 - C-117/00 (https://dejure.org/2002,2767)
EuGH, Entscheidung vom 13. Juni 2002 - C-117/00 (https://dejure.org/2002,2767)
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Richtlinien 79/409 des Rates, Artikel 4 Absatz 4, sowie 92/43 des Rates, Artikel 6 Absatz 2 und Artikel 7
Umwelt Erhaltung der wild lebenden Vogelarten Richtlinie 79/409 Erklärung zum Schutzgebiet nach dem Datum für die Anwendung der Richtlinie 92/43 Folgen
Erhaltung der wild lebenden Vogelarten in Naturschutzgebieten; Verschlechterung der Habitate; Verpflichtungen aus Artikel 3 der Richtlinie 79/409/EWG; Lebensräume für das Schottische Moorschneehuhn; Vertragsverletzung des Mitgliedstaats Irland
Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Verstoß gegen die Artikel 3 und 4 Absatz 4 der Richtlinie 79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten und Artikel 6 Absatz 2 der Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur ...
NVwZ 2002, 1228
Weder Art. 7 FFH-RL noch das Bundesnaturschutzgesetz machen den Regimewechsel mithin davon abhängig, dass das durch die Ausweisung als Schutzgebiet gewährleistete Schutzniveau auch den materiellrechtlichen Anforderungen genügt (…vgl. BVerwG, B.v. 14.4.2011 - 4 B 77/09 - juris Rn. 62f. m.w.N.;… vgl. auch EuGH, U.v. 14.10.2010 - C 535/07 - Slg. 2010, I-09483 Rn. 58ff.;… U.v. 20.9.2007 - C-388/05 - Slg. 2007, I-7555 Rn. 24f.; U.v. 13.6.2002 - C-117/00 - Slg. 2002, I-5335 Rn. 25).
Der Europäische Gerichtshof ist inzwischen mehrfach davon ausgegangen, dass Schutzgebietserklärungen den Übergang in das Schutzsystem des Art. 6 Abs. 2, 3 und 4 FFH-RL bewirkt haben (vgl. Urteile vom 13. Juni 2002 - Rs. C-117/00 - Slg. 2002, I-5356 Rn. 25 = NVwZ 2002, 1228 …und vom 27. Februar 2003 a.a.O., Rn. 16).
Der Europäische Gerichtshof hat bereits mehrfach entschieden, dass es für einen Wechsel des Schutzregimes gemäß Art. 7 FFH-RL unbeachtlich ist, ob das mit der Ausweisung gewährleistete Schutzniveau den Anforderungen des Art. 6 Abs. 2 FFH-RL entspricht (EuGH, Urteile vom 13. Juni 2002 - Rs. C-117/00 - Slg. 2002, I-5335 Rn. 25 …sowie vom 20. September 2007 - Rs. C-388/05 - Slg. 2007, I-7555 Rn. 25).
Zunächst ist daran zu erinnern, dass Art. 6 Abs. 2 der Habitatrichtlinie ebenso wie Art. 4 Abs. 4 Satz 1 der Vogelschutzrichtlinie die Mitgliedstaaten verpflichtet, geeignete Maßnahmen zu treffen, um in den gemäß Art. 4 Abs. 1 der Vogelschutzrichtlinie ausgewiesenen oder gemäß Art. 4 Abs. 2 dieser Richtlinie anerkannten BSG die Verschlechterung der Habitate sowie Störungen von Arten, für die die Gebiete ausgewiesen oder anerkannt worden sind, zu vermeiden, sofern sich solche Störungen erheblich auswirken könnten (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. Juni 2002, Kommission/Irland, C-117/00, Slg. 2002, I-5335, Randnr. 26).
Vielmehr vollzieht sich der Wechsel des Schutzregimes in jedem Fall erst mit der Erklärung des besonderen Schutzgebiets (in diesem Sinne z.B. EuGH, Urteil vom 13. Juni 2002 - Rs.C-117/00 - Owenduff-Nephin Beg Complex - NVwZ 2002, 1228, 1230, Nr. 25), worin allerdings nicht zwingend nur die Erklärung zum geschützten Teil von Natur und Landschaft i.S. von §§ 33 Abs. 2, 22 Abs. 1 BNatSchG n.F. zu sehen ist (vgl. z.B. § 33 Abs. 4 BNatSchG n.F.).
Offenbleiben kann hier auch, ob der Schutzregimewechsel über das formelle Erfordernis einer endgültigen, vorbehaltslosen, rechtsverbindlichen und außenwirksamen Schutzgebietserklärung hinaus auch eine gewisse materielle Qualität des Schutzes erfordert (…ablehnend insoweit Füßer, NVwZ 2005, S. 144, 145 ff.; NdsOVG…, Urteil vom 1. Dezember 2004 - Emssperrwerk -, NuR 2006, S. 115, 117; jeweils unter Hinweis auf das Urteil des EuGH vom 13. Juni 2002 - Owenduff-Nephin Beg Complex -, NVwZ 2002, S. 1228, 1230, Rn. 25;… a. A. insbesondere Gellermann, DVBl. 2004, S. 1198, 1202 f.).
11 - Urteil vom 13. Juni 2002 in der Rechtssache C-117/00 (Kommission/Irland, Slg. 2002, I- 5335, Randnrn. 22 ff.).
12 - Schlussanträge vom 7. März 2002 in der Rechtssache C-117/00 (Kommission/Irland, Slg. 2002, I-5335, Nr. 77).
52 - Urteil vom 16. Februar 1978 in der Rechtssache 61/77 (Kommission/Irland, Slg. 1978, 417, Randnrn. 45/51).
Auch der vorliegende Fall bietet keinen Anlass zur rechtsgrundsätzlichen Klärung der Frage, ob und inwieweit der Schutzregimewechsel nach der Rechtsprechung des EuGH über das formelle Erfordernis einer endgültigen, vorbehaltslosen, rechtsverbindlichen und außenwirksamen Schutzgebietserklärung hinaus auch eine bestimmte materielle Qualität der Schutz- und Erhaltungsregelung erfordert (…ablehnend insoweit Füßer, NVwZ 2005, S. 144, 145 ff.; OVG Nds., Urteil vom 1. Dezember 2004, NuR 2006, S. 115, 117, jeweils unter Hinweis auf das Urteil des EuGH vom 13. Juni 2002, NVwZ 2002, S. 1228, 1230, Rn. 25;… a.A. insbesondere Gellermannn, DVBl. 2004, S. 1198, 1202 f.).
Ist ein Gebiet in dieser Weise als Schutzgebiet ausgewiesen worden, bestimmt sich der Maßstab für die Frage, ob ein Mitgliedstaat die erforderlichen Maßnahmen ergriffen hat, nach Art. 6 Abs. 2 FFH-RL und nicht nach Art. 4 Abs. 4 Satz 1 der VRL (EuGH, Urteile vom 13. Juni 2002 - Rs. C-117/00 - Slg. 2002, I-5335 Rn. 25 …und vom 7. Dezember 2000 a.a.O. Rn. 43 ff.).
Vor allem das Urteil des EuGH vom 13. Juni 2002 (- Rs. C-117/00 -, Owenduff-Nephin Beg Complex, NVwZ 2002, 1228 (1230)) legt es nahe, zwischen Erklärung und Schutzregime zu unterscheiden.
EuGH, 20.09.2007 - C-388/05
Kommission / Italien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Erhaltung der …