Source: http://docplayer.pl/2379986-Zarzadzenie-nr-30-dyrektora-gimnazjum-nr-3-im-jozefa-pilsudskiego-w-tomaszowie-maz-z-dnia-30-grudnia-2010-r.html
Timestamp: 2018-01-16 16:21:56+00:00
Document Index: 83216676

Matched Legal Cases: ['art. 10', 'art. 40', 'art. 4', 'art. 223', 'art. 223', 'art. 21', 'art. 26', 'art. 3', 'art. 35', 'art. 34']

ZARZĄDZENIE NR 30. Dyrektora Gimnazjum nr 3. Im. Józefa Piłsudskiego. w Tomaszowie Maz. z dnia 30 grudnia 2010 r. - PDF
Download "ZARZĄDZENIE NR 30. Dyrektora Gimnazjum nr 3. Im. Józefa Piłsudskiego. w Tomaszowie Maz. z dnia 30 grudnia 2010 r."
1 ZARZĄDZENIE NR 30 Dyrektora Gimnazjum nr 3 Im. Józefa Piłsudskiego w Tomaszowie Maz. z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie przyjętych zasad rachunkowości w Gimnazjum nr 3 im. Józefa Piłsudskiego w Tomaszowie Maz. Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 152, poz ze zm.) oraz szczególnych ustaleń zawartych w art. 40 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 128, poz. 861), ustala się, co następuje: 1 Wprowadza się jako obowiązujące od dnia 1 stycznia 2011 r. zasady (politykę) rachunkowości, obejmujące: 1) Zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych załącznik nr 1 do zarządzenia. 2) Zasady wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku finansowego załącznik nr 2 do zarządzenia. 3) Sposób prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz funkcjonowania kont ksiąg pomocniczych załącznik nr 3 do zarządzenia. 4) Wykaz zbiorów danych tworzących księgi rachunkowe na komputerowych nośnikach danych oraz ochrona zbiorów ksiąg rachunkowych załącznik nr 4 do zarządzenia. 5) Instrukcja dotycząca gospodarki kasowej załącznik nr 5 do zarządzenia. 6) Instrukcja sporządzania, kontroli i obiegu dokumentów księgowych załącznik nr 6 do zarządzenia. 7) Instrukcja inwentaryzacyjna załącznik nr 7 do zarządzenia. 2 Zakładowy plan kont dostosowany jest do prowadzenia ksiąg rachunkowych przy użyciu komputera w systemie finansowo-księgowym firmy VULCAN
2 3 1. Uprawnienia i obowiązki dotyczące prowadzenia ksiąg rachunkowych Gimnazjum nr 3 w zakresie wynikającym z postanowień art. 4 ust. 2 pkt 2-6 ustawy o rachunkowości przenosi się na Głównego Księgowego (z wyjątkiem przeprowadzenia inwentaryzacji aktywów i pasywów oraz ustalenia inwentarza). 2. Zobowiązuje się Głównego Księgowego Gimnazjum nr 3 do bieżącej aktualizacji dokumentacji przyjętych zasad rachunkowości, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów i potrzeb prowadzonej działalności oraz proponowania wprowadzania zmian. 3.Uprawnienia i obowiązki dotyczące prowadzenia ksiąg rachunkowych Główny Księgowy realizuje przy pomocy pracowników administracyjnych Gimnazjum nr 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2011 r. 4 5 Traci moc Zarządzenie Nr 7/2008 Dyrektora Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz w sprawie ustalenia dokumentacji przyjętych zasad rachunkowości z dnia 28 listopada (podpis kierownika jednostki)
3 Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 30/2010 Dyrektora Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz z dnia 30 grudnia 2010 r. Zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych 1. Podstawa prawna: 1) ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 152, poz ze zm.), 2) ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz ze zm.), 3) rozporządzenie Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U. nr 128, poz. 861), 4) rozporządzenie Ministra Finansów z 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. nr 20, poz. 103), 5) rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz.U. z 2002 r. nr 236, poz ze zm.), 6) rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (Dz.U. z 2002 r. nr 236, poz ze zm.). 7) rozporządzenie Ministra Finansów z 10 marca 2010r w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. z 2010r nr 44 poz 255) 2. Charakterystyka jednostki 1) Gimnazjum nr 3 jest jednostką organizacyjną sektora finansów publicznych nieposiadającą osobowości prawnej, działającą w formie jednostki budżetowej. 2) Gimnazjum nr 3 działa na podstawie statutu określającego jej nazwę, siedzibę oraz przedmiot działalności. 3) Podstawą gospodarki finansowej Gimnazjum nr 3 jest plan dochodów i wydatków. 4) Za całość gospodarki finansowej Gimnazjum nr odpowiada dyrektor jednostki, za wyjątkiem spraw powierzonych pracownikom, określonych w imiennych upoważnieniach lub w regulaminie organizacyjnym.
4 3. Miejsce prowadzenia ksiąg rachunkowych Księgi rachunkowe Gimnazjum nr 3 prowadzone są w siedzibie jednostki, tj. przy ul. Aleja Marszałka Józefa Piłsudskiego 42/46 w Tomaszowie Maz. 4. Określenie roku obrotowego oraz okresów sprawozdawczych 1) Przyjmuje się, że rokiem obrotowym jest okres roku budżetowego, obejmujący rok kalendarzowy od 1 stycznia do 31 grudnia. 2) Najkrótszym okresem sprawozdawczym są poszczególne miesiące, za które sporządza się: deklarację ZUS, deklarację VAT 7, - deklarację PFRON sprawozdania budżetowe określone w przepisach rozporządzenia Ministra Finansów z 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. nr 20, poz. 103). 3) W Gimnazjum nr 3 sporządza następujące sprawozdania budżetowe: a) za okresy miesięczne sprawozdanie Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych, sprawozdanie Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych. b) za okresy kwartalne - sprawozdanie Rb-N - sprawozdanie Rb-Z Sporządzane na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów w dnia w sprawie sprawozdawczości jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych Dz.U. 43, poz c) za okresy półroczne sprawozdanie Rb-34S z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych; d) za okresy roczne sprawozdanie Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych, sprawozdanie Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych, sprawozdanie Rb-34S z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, sprawozdanie Rb-WS o wydatkach strukturalnych. 4) Na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych Publicznego Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz sporządza się sprawozdanie finansowe obejmujące:
5 bilans jednostki, rachunek zysków i strat (wariant porównawczy), zestawienie zmian w funduszu, zgodnie ze wzorami określonymi odpowiednio w załącznikach nr 5, 7, 8 do rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej. 5) Sprawozdania budżetowe jednostkowe sporządza się w złotych i groszach, stosownie do zasad obowiązujących przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami o sprawozdawczości. 6) Dane do sprawozdań budżetowych generowane są w formie elektronicznej w programie Księgowość OPTIVUM firmy VULCAN, po czym przekształcane w plik XML i przekazywane są w formie dokumenty i w formie elektronicznej w programie SiO w terminach określonych w obowiązujących przepisach o sprawozdawczości, 7)Sprawozdanie finansowe i sprawozdania budżetowe są sporządzane na podstawie danych wynikających z ksiąg rachunkowych jednostki. 8) Sprawozdanie finansowe i sprawozdania budżetowe podpisywane są przez kierownika jednostki oraz głównego księgowego 5. Technika prowadzenia ksiąg rachunkowych 1) Księgi rachunkowe jednostki prowadzone są przy zastosowaniu technik komputerowych, począwszy od roku za pomocą programu Finansowo Księgowego wersja * licencja 18059: - KSIĘGOWOŚĆ OPTIVUM; - faktury VAT OPTIVUM; - rejestr VAT OPTIVUM; - inwentarz OPTIVUM; - płace OPIVUM. 2) Księgi rachunkowe prowadzone za pomocą systemu VUCAN OPTIVUM zapewniają automatyczną kontrolę ciągłości zapisów oraz przenoszenia obrotów i sald. *( zmiana wersji następuje przy każdej aktualizacji programu 3) Księgi rachunkowe jednostki otwiera się na początek każdego roku obrotowego, tj. na 1 stycznia, a zamyka na dzień kończący rok obrotowy, tj. na 31 grudnia, przy czym ostateczne zamknięcie i otwarcie ksiąg rachunkowych Gimnazjum nr 3 następuje do 30 kwietnia roku następnego.
6 Zamknięcie ksiąg rachunkowych polega na nieodwracalnym wyłączeniu możliwości dokonywania zapisów księgowych w zbiorach tworzących zamknięte księgi. 4) Księgi rachunkowe Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz. obejmują zbiory zapisów księgowych, obrotów (sum zapisów) i sald, które tworzą: dziennik, księgę główną, księgi pomocnicze, zestawienia: obrotów i sald kont księgi głównej oraz sald kont pomocniczych, wykaz aktywów i pasywów (inwentarz). 5) Księgi rachunkowe są: trwale oznaczone skróconą nazwą jednostki, nazwą danego rodzaju księgi rachunkowej oraz nazwą programu przetwarzania, prowadzone są w języku i walucie polskiej (w złotych i groszach), wyraźnie oznaczone, co do roku obrotowego, okresu sprawozdawczego i daty sporządzenia, przechowywane starannie w ustalonej kolejności. 6) Księgi rachunkowe podlegają wydrukowaniu nie później niż na koniec roku obrotowego. Za równoważne z wydrukiem uznaje się przeniesienie treści ksiąg rachunkowych na inny komputerowy nośnik danych, zapewniający trwałość zapisu informacji, przez czas nie krótszy od wymaganego dla przechowywania ksiąg rachunkowych. 7) Wydruki komputerowe ksiąg rachunkowych składają się z automatycznie numerowanych stron, z oznaczeniem pierwszej i ostatniej strony, zawierające sumowania na kolejnych stronach w sposób ciągły w roku obrotowym. 8) Dziennik: zawiera chronologiczne ujecie zdarzeń, jakie nastąpiły w danym okresie sprawozdawczym, prowadzony jest w sposób umożliwiający uzgodnienie jego obrotów z obrotami zestawienia obrotów i sald kont księgi głównej, zapisy w dzienniku są kolejno numerowane, a sumy zapisów liczone w sposób ciągły, sposób zapisów w dzienniku umożliwia ich powiązanie ze sprawdzonymi i zatwierdzonymi dowodami księgowymi, 9) Księga główna (konta syntetyczne) prowadzona jest w sposób gwarantujący: zasadę podwójnego zapisu, zasadę systematycznego i chronologicznego rejestrowania zdarzeń gospodarczych, powiązania dokonywanych w niej zapisów z zapisami w dzienniku. 10) Księgi pomocnicze to tzw. konta analityczne, stanowiące zapisy będące uszczegółowieniem i uzupełnieniem zapisów kont księgi głównej. Prowadzone są one w ujęciu systematycznym, jako wyodrębniony system ksiąg, kartotek (zbiorów kont), komputerowych zbiorów danych, uzgodniony z saldami i zapisami na kontach księgi
7 głównej. Zapisy dokonywane na tych kontach są powtórzeniem zapisów na kontach księgi głównej. 11) Konta ksiąg pomocniczych prowadzi się w szczególności dla: środków trwałych, w tym także środków trwałych w budowie, wartości niematerialnych i prawnych oraz dokonywanych od nich odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych (księgi inwentarzowe typu PUK-K-205 prowadzone ręcznie i elektronicznie w module Inwentarz OPTIVUM), rozrachunków z kontrahentami, rozrachunków z pracownikami, w tym imienną ewidencję wynagrodzeń pracowników zapewniającą uzyskanie informacji z całego zakresu zatrudnienia (karty wynagrodzeń prowadzone ręcznie i w module Płace OPTIVUM), operacji sprzedaży, operacji zakupu, kosztów, operacji gotówkowych (raport kasowy typ 411-3), innych istotnych dla jednostki składników aktywów. 12) Konta pozabilansowe są kontami, na których rejestrowane dane nie wpływają na zmianę stanu składników aktywów i pasywów. Pełnią one wyłącznie funkcję informacyjno-kontrolną. Na kontach pozabilansowych obowiązuje zapis jednostronny, 13) Konta pozabilansowe, stosownie do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planu kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej stosuje się dla: wydatków strukturalnych, planu finansowego wydatków budżetowych,, zaangażowania wydatków budżetowych roku bieżącego, zaangażowania wydatków budżetowych przyszłych lat. 14) Na podstawie zapisów na kontach księgi głównej sporządza się na koniec każdego okresu sprawozdawczego, nie rzadziej niż na koniec miesiąca, zestawienie obrotów i sald, zawierające: symbole i nazwy kont, salda kont na dzień otwarcia ksiąg rachunkowych, obroty za okres sprawozdawczy i narastająco od początku roku obrotowego oraz salda na koniec okresu sprawozdawczego, sumę sald na dzień otwarcia ksiąg rachunkowych, obrotów za okres sprawozdawczy i narastająco od początku roku obrotowego oraz sald na koniec okresu sprawozdawczego.
8 15) Na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych sporządza się zestawienia sald wszystkich kont ksiąg pomocniczych, a na dzień inwentaryzacji zestawienia sald inwentaryzowanej grupy składników aktywów. 16) Do ksiąg rachunkowych okresu sprawozdawczego podlega wprowadzeniu, w postaci zapisu, każde zdarzenie gospodarcze, które nastąpiło w danym okresie sprawozdawczym. 17) Podstawą zapisu w księgach rachunkowych są oryginalne, zatwierdzone dowody księgowe, stwierdzające dokonanie operacji gospodarczych zgodnie ze stanem faktycznym, zwane dalej dowodami źródłowymi, tj.: a) zewnętrzne obce otrzymane od kontrahentów, b) zewnętrzne własne przekazywane w oryginale kontrahentom, c) wewnętrzne dotyczące operacji wewnątrz jednostki. 18) Podstawą zapisów są również sporządzone przez jednostkę dowody księgowe, tj.: zbiorcze służące do dokonania łącznych zapisów zbioru dowodów źródłowych, które muszą być w dowodzie zbiorczym pojedynczo wymienione, korygujące poprzednie zapisy, 19) W przypadku uzasadnionego braku możliwości uzyskania zewnętrznych obcych dowodów źródłowych dopuszcza się: za uprzednią zgodą dyrektora jednostki udokumentowanie operacji gospodarczej za pomocą księgowych dowodów zastępczych, sporządzonych przez osoby dokonujące tych operacji, udokumentowanie operacji gospodarczej w przypadku braku możliwości uzyskania zewnętrznych obcych dowodów źródłowych może dotyczyć: opłat abonamentu radiowo-telewizyjnego w urzędzie pocztowotelekomunikacyjnym, zakupu znaków sądowych lub skarbowych, zakupów dokonanych w przypadku nieprzewidzianych zdarzeń, pokwitowania za listy polecone, przesyłki pocztowe, kurierskie, znaczki, opłaty startowe i członkowskie, 20) Podstawą zapisów w księgach rachunkowych są dowody księgowe spełniające wymogi określone w art. 21 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości. 21) Dokumenty, na podstawie których dokonuje się wydatków zaklasyfikowanych do wydatków strukturalnych, oznacza się następująco: Wydatek zakwalifikowany do wydatku Strukturalnego w wysokości (słownie. Kod Data podpis
9 W przypadku, gdy dokument dotyczy więcej niż jednego wydatku strukturalnego, należy oddzielenie dla każdego z nich określić obszar i punkt oraz kwotę. Za ustalenie i wskazanie właściwej klasyfikacji wydatków strukturalnych odpowiada Główny Księgowy realizujący wydatek. 22) Do ewidencji księgowej wydatków strukturalnych w Publicznym Gimnazjum nr 3 służy konto pozabilansowe 975, stosuje się odpowiednią analitykę na kontach bilansowych zgodnie z obowiązującym planem kont. 23) Stany aktywów i pasywów wykazane na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych wykazywane są w tej samej wysokości jako bilans otwarcia na dzień otwarcia ksiąg rachunkowych. 24) W księgach rachunkowych ujmuje się wszystkie przychody i koszty danego okresu obrachunkowego w momencie ich wystąpienia, z zastrzeżeniem postanowień określonych poniżej, tj.: w celu dotrzymania terminów sporządzania sprawozdań z wykonania planu wydatków budżetowych ujmuje się w ewidencji księgowej w kosztach i jako zobowiązania kwoty zobowiązań, wynikające z faktur, rachunków oraz innych dokumentów księgowych wystawionych i przekazanych przez kontrahentów w miesiącu sprawozdawczym. Zgodnie z zasadą istotności powyższy zapis nie ma znaczącego wpływu na wynik finansowy Publicznego Gimnazjum nr 3 gdyż nie jest podatnikiem podatku dochodowego, do ewidencji księgowej okresu sprawozdawczego kończącego dany rok obrotowy przyjmuje się w koszty wszystkie dokumenty księgowe wystawione w miesiącu grudniu i dostarczone do Publicznego Gimnazjum nr 3 do 25 stycznia następnego roku, po upływie roku obrotowego, którego okres sprawozdawczy dotyczy. 25) Dochody i wydatki ujmowane są w terminie ich zapłaty, niezależnie od rocznego budżetu, którego dotyczą (zasada kasowa). 26) W ewidencji ujmowane są wszystkie etapy rozliczeń poprzedzające płatności dochodów i wydatków, a w zakresie wydatków dodatkowo zaangażowanie środków prowadzone w ewidencji pozabilansowej. Podstawę wprowadzania danych do ewidencji pozabilansowej stanowią zatwierdzone przez głównego księgowego lub osobę przez niego upoważnioną: zaangażowania wydatków budżetowych następuje w momencie otrzymania dokumentu księgowego, faktury, rachunku, noty i sporządza się zgodnie z następującymi zasadami: do ewidencji zaangażowania służą konta pozabilansowe 998, 999 ewidencja zaangażowania jest prowadzona w szczegółowości klasyfikacji budżetowej (dział, rozdział, paragraf) oraz kategorii zadania,
10 na zaangażowanie składa się równowartość zawartych umów oraz aneksów do tych umów, aktów notarialnych, decyzji, postanowień, porozumień, innych dokumentów skutkujących zaciągnięciem zobowiązania a następnie dokonania wydatków budżetowych, w przypadku umów wieloletnich ewidencji podlega zaangażowanie wydatków zarówno roku bieżącego jak i lat przyszłych, odpowiednio na kontach do tego przeznaczonych, tj. 998, 999, zaangażowanie wydatków budżetowych w danym roku nie może przekraczać wielkości określonych w zatwierdzonym planie finansowym. 27) Dopuszcza się stosowanie uproszczeń, polegających na zbiorczym księgowaniu operacji gospodarczych. 28) Nie obejmuje się gospodarką magazynową kupowanych na bieżąco, w ilościach dostosowanych do potrzeb i wydanych bezpośrednio do zużycia materiałów biurowych, środków czystości i drobnych materiałów przeznaczonych do napraw sprzętu materiały te są odnoszone w koszty bezpośrednio po zakupie. - zaległości z tytułu dochodów i innych należności w wysokości nie przekraczającej kosztów upomnienia spisuje się w pozostałe koszty operacyjne lub koszty fifnasowe na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych. 29) W celu dochodzenia zaległych należności ustala się obowiązek wysyłania upomnień i podejmowania czynności egzekucyjnych przewidzianych prawem, z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do należności, których wysokość nie przewyższa kosztów wysłania upomnienia, działań takich nie podejmuje się. 30) Ustala się, że w odniesieniu do drobnych zakupów, niezbędnych do prowadzenia działalności jednostki, mogą być udzielane pracownikom stałe zaliczki w kwocie nie przekraczającej 500 zł podlegające rozliczeniu najpóźniej do końca miesiąca, w którym zaliczki takie zostały udzielone. 31) W wariancie rachunku kosztów przyjętym dla potrzeb zakładowego planu kont ponoszone koszty rozliczane są według następujących etapów: ewidencja kosztów: w układzie rodzajowym (zespół 4), - rozliczenie wyniku finansowego w oparciu o konta zespołu 4 i 7. 32) Do kont syntetycznych zespołu 4 Koszty według rodzajów prowadzi się ewidencję analityczną według podziałek klasyfikacji budżetowej, występującą w planach finansowych, z dokładnością: dział, rozdział, paragraf. 33) Do kont syntetycznych kosztów zespołu 7 prowadzi się ewidencję analityczną, ze szczegółowością dział, rozdział, paragraf 6. Zasady i terminy inwentaryzacji składników majątkowych Inwentaryzacja składników majątkowych, sposób i terminy jej przeprowadzania, dokumentowania oraz rozliczania jej rezultatów w Publicznym Gimnazjum nr 3 następuje zgodnie z przepisami art. 26 i 27 ustawy o rachunkowości oraz zapisami zakładowej instrukcji inwentaryzacyjnej.
11 Załącznik nr 2 do Zarządzenia Nr 30/2010 Dyrektora Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie maz z dnia 30 grudnia 2010 r. Zasady wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku finansowego 1. Zasady wyceny aktywów i pasywów obowiązujące w jednostce Aktywa i pasywa jednostki wycenia się według zasad określonych w ustawie o rachunkowości oraz w przepisach szczególnych, wydanych na podstawie ustawy o finansach publicznych. Uwzględniając te przepisy, ustala się w Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz zasady wyceny aktywów i pasywów oraz zdarzeń podlegających ewidencji na kontach pozabilansowych w sposób zdefiniowany poniżej: 1) Wartości niematerialne i prawne: pochodzące z zakupu według cen nabycia lub kosztów wytworzenia, lub wartości przeszacowanej (po aktualizacji wyceny), pomniejszonych o odpisy amortyzacyjne lub umorzeniowe, otrzymane nieodpłatnie na podstawie decyzji właściwego organu według wartości określonej w tej decyzji, otrzymane na podstawie darowizny w wartości rynkowej na dzień nabycia. Wartość rynkowa określana jest na podstawie przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku, z uwzględnieniem ich stanu i stopnia zużycia. 2) Wartości niematerialne i prawne o wartości początkowej wyższej od wartości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym dla osób prawnych, tj. o wartości jednostkowej powyżej zł i okresie używania dłuższym niż rok (z wyjątkiem związanych z pomocami dydaktycznymi), podlegają finansowaniu ze środków majątkowych. 3) Wartości niematerialne i prawne zakupione ze środków na wydatki bieżące, o wartości jednostkowej niższej od wymienionej w ustawie o podatku dochodowym dla osób prawnych, tj. do zł, traktuje się jako pozostałe wartości niematerialne i prawne, które umarzane są w 100% w miesiącu przyjęcia do używania. 4) Odpisów umorzeniowych lub amortyzacyjnych wartości niematerialnych i prawnych jednostka dokonuje według stawek amortyzacyjnych określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, Rozpoczęcie amortyzacji następuje w następnym miesiącu po przyjęciu do używania, a jej zakończenie nie później niż z chwilą zrównania wartości odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych z wartością początkową lub przeznaczenia ich do likwidacji, sprzedaży bądź stwierdzenia niedoboru.
12 5) Ewidencja szczegółowa dla objętych ewidencją księgową wartości niematerialnych i prawnych umożliwia ustalenie umorzenia oddzielnie dla poszczególnych podstawowych i oddzielnie dla pozostałych wartości niematerialnych i prawnych. 6) Wartości niematerialne i prawne nie podlegają ulepszeniu, co oznacza, że nie można zwiększyć ich wartości początkowej. 7) Środki trwałe będące w użytkowaniu jednostki dzieli się na: a) podstawowe środki trwałe ewidencjonowane na koncie 011 Środki trwałe, b) pozostałe środki trwałe ewidencjonowane na koncie 013 Pozostałe środki trwałe. 8) Środki trwałe podstawowe to składniki aktywów trwałych zdefiniowane w art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy o rachunkowości, w tym środki trwałe stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, otrzymane w zarząd lub użytkowanie, przeznaczone na potrzeby jednostki. Środki trwałe umarza lub amortyzuje się według zasad przyjętych przez jednostkę. 9) Środki trwałe o wartości przekraczającej zł umarza się metodą liniową, która polega na równomiernym rozłożeniu odpisów amortyzacyjnych na cały okres amortyzowania środka trwałego. Metodę tę można stosować do wszystkich środków trwałych, 10) Środki trwałe wycenia się następująco: pochodzące z zakupu według ceny nabycia lub ceny zakupu, w przypadku wytworzenia we własnym zakresie według kosztu wytworzenia, stanowiące niedobory/nadwyżki ujawnione w trakcie inwentaryzacji odpowiednio według posiadanych dokumentów, z uwzględnieniem zużycia, lub według wartości godziwej, w przypadku braku odpowiednich dokumentów, pochodzące ze spadku lub darowizny według wartości wynikającej z umowy o przekazaniu składnika aktywów trwałych, otrzymane nieodpłatnie od Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego w wysokości określonej w decyzji o przekazaniu środka trwałego, pochodzące z wymiany w wysokości określonej w dowodzie dostawcy, z uwzględnieniem pomniejszenia o odpisy amortyzacyjne lub umorzeniowe ustalone na dzień bilansowy, z wyłączeniem gruntów, które nie podlegają umorzeniu. 11) Aktualizacji wartości początkowej i dotychczasowego umorzenia środków trwałych dokonuje się wyłącznie na podstawie odrębnych przepisów, a wyniki takiej aktualizacji odnosi się na fundusz jednostki. 12) Pozostałe środki trwałe to środki o wartości początkowej nie przekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, tj. o wartości jednostkowej nie przekraczającej zł, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości w momencie oddania do
13 używania (z wyjątkiem pierwszego wyposażenia realizowanego w ramach wydatków majątkowych). 13) Środki trwałe niskocenne o charakterze wyposażenia (kosze, lustra, zasłony, wykładziny itp.) o wartości do 250 zł podlegają zaliczeniu do kosztów w momencie ich zakupu. Kontrola ich stanu prowadzona jest w ilościowej ewidencji pozaksięgowej przez samodzielnego referenta ds.płac: o charakterze wyposażenia stanowiące drobny sprzęt, nie podlegają ewidencji ani ilościowej, ani wartościowej. Są to w szczególności: rękawice robocze, wydawane pracownikom przy pracach fizycznych, sprzęt gospodarczy do utrzymania czystości pomieszczeń i utrzymania higieny, np. wiadra, szczotki, miski, wycieraczki, ręczniki, ścierki, sprzęt typu kuchennego: szklanki, kieliszki, filiżanki, talerze, noże, widelce, obrusy, serwetki, sprzęt biurowy: dziurkacze, zszywacze, popielniczki, noże do papieru, nożyczki, firany, zasłony, tablice, mapy, sprzęt przeciwpożarowy, np. gaśnice, chodniki, lampy wiszące, karnisze, lustra. 14) Zbiory biblioteczne wycenia się następująco: pochodzące z zakupu według cen zakupu lub cen nabycia (do wyboru przez jednostkę), pochodzące z darowizny według wartości szacunkowej, stanowiące niedobory/nadwyżki, ujawnione w trakcie inwentaryzacji odpowiednio według posiadanych dokumentów, sprzedaż zbiorów bibliotecznych według wartości w księgach rachunkowych. 15) Inwestycje (środki trwałe w budowie) wycenia się według kosztów poniesionych w okresie ich budowy, montażu lub ulepszenia już istniejącego środka trwałego. Do środków trwałych w budowie zalicza się również koszty zakupu tzw. podstawowych środków trwałych wymagających montażu, jak również koszty nabycia tzw. pozostałych środków trwałych stanowiących pierwsze wyposażenie budowanych obiektów. Do kosztów wytworzenia podstawowych środków trwałych nie zalicza się kosztów ogólnego zarządu oraz kosztów poniesionych przed udzieleniem zamówień, związanych z realizowaną inwestycją, tj. kosztów przetargów, ogłoszeń i innych. 16) Wydatki poniesione na ulepszenie środka trwałego, w tym także wydatki na nabycie części składowych lub peryferyjnych, których cena nabycia przekracza w danym roku obrotowym zł, podwyższają wartość początkową aktywów trwałych. 17) Należności wycenia się w wartości nominalnej łącznie z VAT, a na dzień bilansowy oraz na koniec każdego kwartału w wysokości wymaganej zapłaty, czyli łącznie z wymagalnymi odsetkami z zachowaniem zasady ostrożnej wyceny, czyli po
14 pomniejszeniu o wartość ewentualnych odpisów aktualizujących dotyczących należności wątpliwych (art. 35b ust. 1 ustawy o rachunkowości). 18) Odpisy aktualizujące należności generalnie tworzone są na podstawie ustawy o rachunkowości, z wyjątkiem odpisów aktualizujących wartość należności funduszy utworzonych na podstawie ustaw, które obciążają te fundusze. 19) Wartość należności aktualizuje się uwzględniając stopień prawdopodobieństwa ich zapłaty poprzez dokonanie odpisu aktualizującego w odniesieniu do: należności od dłużników postawionych w stan likwidacji lub stan upadłości do wysokości należności nie objętej gwarancją lub innym zabezpieczeniem należności, należności od dłużników w przypadku oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości, jeżeli majątek dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego w pełnej wysokości należności, należności kwestionowanych przez dłużników oraz tych, z zapłatą których dłużnik zalega, a według oceny sytuacji majątkowej i finansowej dłużnika spłata należności w umownej kwocie nie jest prawdopodobna do wysokości kwoty nie pokrytej gwarancją lub innym zabezpieczeniem należności, należności stanowiących równowartość kwot podwyższających należności (np. odsetki, kary, koszt sądowe), w stosunku do których to należności głównych dokonano uprzednio odpisu aktualizującego w wysokości tych kwot do czasu ich otrzymania lub odpisania, należności przeterminowanych lub nieprzeterminowanych o znacznym stopniu prawdopodobieństwa nieściągalności, w przypadkach uzasadnionych rodzajem prowadzonej działalności lub strukturą odbiorców w wysokości wiarygodnie oszacowanej kwoty odpisu. 20) Odpisy aktualizujące wartość należności tworzy się nie później niż na dzień bilansowy. 21) Odsetki od należności, w tym również te, do których stosuje się przepisy dotyczące zobowiązań podatkowych, ujmuje się w księgach rachunkowych w momencie ich zapłaty, lecz nie później niż pod datą ostatniego dnia kwartału, w wysokości odsetek należnych na koniec tego kwartału. 22) Środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych wycenia się według wartości nominalnej. Wartość tych środków na rachunkach bankowych obejmuje również odsetki dopisane przez bank. 23) Dla zakupionych materiałów i towarów prowadzi się ewidencję: ilościową, ilościowo - wartościową, 24) Towary do magazynu przyjmuje się w: cenach zakupu,
15 25) Na dzień bilansowy wartość materiałów i towarów wycenia się według: cen zakupu, z tym, że nie mogą być one wyższe od cen sprzedaży netto tych składników. 26) W przypadku, gdy ceny zakupu, albo koszty wytworzenia jednakowych lub uznanych za jednakowe (ze względu na podobieństwo ich rodzaju i przeznaczenie) są różne wartość stanu końcowego rzeczowych składników aktywów obrotowych wycenia się: według cen przeciętnych, to jest ustalonych w wysokości średniej ważonej cen (kosztów) danego składnika aktywów (art. 34 ust. 4 pkt 1 ustawy o rachunkowości), 27) Zobowiązania wycenia się w wartości nominalnej, łącznie z VAT, a na dzień bilansowy oraz na koniec każdego kwartału w wysokości wymaganej zapłaty, tzn. łącznie z wymagalnymi odsetkami. 28) Odsetki od zobowiązań wymagalnych, w tym także tych, do których stosuje się przepisy dotyczące zobowiązań podatkowych, ujmuje się w księgach rachunkowych w momencie ich zapłaty, lecz nie później niż pod datą ostatniego dnia kwartału, w wysokości odsetek należnych na koniec tego kwartału. 29) Zaangażowanie wydatków to prawne zaangażowanie przyjmowane do ksiąg rachunkowych w wielkości wynikającej z podpisanych umów, decyzji i innych postanowień, których źródłem finansowania będą wydatki budżetowe, zabezpieczone w planie finansowym jednostki. 30) Nadwyżki/niedobory inwentaryzacyjne składników majątkowych należy powiązać z zapisami ksiąg rachunkowych, a ustalone różnice między stanem wykazanym w księgach rachunkowych a ich stanem rzeczowym należy rozliczyć w księgach tego roku obrotowego, na który przypada termin inwentaryzacji (zgodnie z zasadami wyceny dla danej grupy pozycji finansowych) oraz ująć je w pozostałych przychodach/kosztach operacyjnych, lub obciążyć osobę materialnie odpowiedzialną na podstawie decyzji kierownika jednostki, podjętej w oparciu o wniosek przewodniczącego komisji inwentaryzacyjnej. 31) Odpisane, przedawnione i umorzone zobowiązania wycenia się w kwocie wymagającej zapłaty i odnosi w pozostałe przychody operacyjne. 32) Otrzymane darowizny w postaci rzeczowych składników aktywów obrotowych wycenia się w kwocie nie wyższej od ich cen rynkowych w momencie otrzymania. 33) Otrzymane odszkodowania, grzywny i kary wycenia się w kwocie wymaganej zapłaty (według otrzymanych lub naliczonych kwot z podanych tytułów), pod warunkiem, że są niewątpliwe. 34) Fundusze własne i specjalne oraz pozostałe, nie wymienione wyżej aktywa i pasywa, wycenia się w wartości nominalnej.
16 35) Wartości poszczególnych składników aktywów i pasywów, przychodów i kosztów, strat i zysków nadzwyczajnych ustala się oddzielnie i nie można ich ze sobą kompensować. 36) Na dzień bilansowy składniki aktywów i pasywów wyrażone w walutach obcych wycenia się po obowiązującym na ten dzień średnim kursie NBP ustalonym dla danej waluty. 37) Należności i zobowiązania oraz inne składniki aktywów i pasywów wyrażone w walutach obcych wycenia się nie później niż na koniec kwartału, według zasad obowiązujących na dzień bilansowy. 2. Sposób ustalania wyniku finansowego 1) Wynik finansowy jednostki ustalany jest zgodnie z wariantem porównawczym rachunku zysków i strat na koncie 860 Wynik finansowy. 2) Ustalenie wyniku finansowego następuje poprzez przeksięgowanie w końcu roku obrotowego: Na stronę Wn konta 860 Wynik finansowy : a) sumy poniesionych kosztów operacyjnych w korespondencji z grupą kont zespołu 4, b) sumy poniesionych kosztów amortyzacji w korespondencji z kontem 400 Amortyzacja, c) sumy poniesionych kosztów finansowych w korespondencji z kontem 751 Koszty finansowe, d) sumy pozostałych kosztów operacyjnych w korespondencji z kontem 761 Pozostałe koszty operacyjne, e) strat nadzwyczajnych w korespondencji z kontem 771 Straty nadzwyczajne. Na stronę Ma konta 860 Wynik finansowy : a) sumy uzyskanych przychodów w korespondencji z poszczególnymi kontami zespołu 7, tj. 700 Sprzedaż towarów i usług, 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych, 730 Sprzedaż towarów i wartość ich zakupu, 750 Przychody finansowe ; 760 Pozostałe przychody operacyjne, b) zysków nadzwyczajnych w korespondencji z kontem 770 Zyski nadzwyczajne.
17 Załącznik nr 3 do Zarządzenia Nr 30/2010 Dyrektora Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz Z dnia 30grudnia 2010r. Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz. prowadzi księgi rachunkowe w oparciu o zakładowy plan kont opracowany na podstawie planu kont określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących za źródeł zagranicznych. Zakładowy plan kont zawiera: wykaz kont księgi głównej, wykaz ksiąg pomocniczych, opis przyjętych w jednostce zasad klasyfikacji zdarzeń, zasady prowadzenia ksiąg pomocniczych oraz ich powiązania z kontami księgi głównej. Wykaz kont księgi głównej Zakładowy plan kont Publicznego Gimnazjum nr 3 w Tomaszowie Maz. obejmuje następujące konta: Konta bilansowe Zespół 0 Majątek trwały 011 Środki trwałe 013 Pozostałe środki trwałe 014 Zbiory biblioteczne 020 Wartości niematerialne i prawne 071 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Zespół 1 Środki pieniężne i rachunki bankowe 101 Kasa 130 Rachunek bieżący jednostek 132 Rachunek dochodów samorządowych jednostek budżetowych 141 Środki pieniężne w drodze Zespół 2 Rozrachunki i roszczenia 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych
18 222 Rozliczenie dochodów budżetowych 223 Rozliczenie wydatków budżetowych 225 Rozrachunki z budżetami 229 Pozostałe rozrachunki publicznoprawne 231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń 234 Pozostałe rozrachunki z pracownikami 240 Pozostałe rozrachunki 290 Odpisy aktualizujące należności Zespół 3 Materiały i towary 310 Materiały Zespół 4 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie 400 Amortyzacja 401 Zużycie materiałów i energii 402 Usługi obce 403 Podatki i opłaty 404 Wynagrodzenia 405 Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia 409 Pozostałe koszty rodzajowe Zespół 6 Produkty 640 Rozliczenia międzyokresowe Zespół 7 Przychody i koszty ich uzyskania 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych 750 Przychody finansowe 760 Pozostałe przychody operacyjne 761 Pozostałe koszty operacyjne 770 Zyski nadzwyczajne 771 Straty nadzwyczajne Zespół 8 Fundusze, rezerwy i wynik finansowy 800 Fundusz jednostki 860 Wynik finansowy Konta pozabilansowe
19 975 Wydatki strukturalne 980 Plan finansowy wydatków budżetowych 998 Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego 999 Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat. Dla kont bilansowych Konto 011 Środki trwałe księgi inwentarzowe Konto 013 Pozostałe środki trwałe księgi inwentarzowe dla ewidencji ilościowo-wartościowej Konto 020 Wartości niematerialne i prawne według zasad określonych dla środków trwałych i pozostałych środków trwałych Konto 071 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych według zasad określonych dla środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych Konto 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych według zasad określonych dla pozostałych środków trwałych Konto 101 Kasa według osób dysponujących gotówką Konto 130 Rachunek bieżący jednostki według klasyfikacji dochodów i wydatków określonej planem finansowym jednostki Konto 132 Rachunek dochodów samorządowych jednostek budżetowych według klasyfikacji dochodów i wydatków określonej planem jednostki według rodzajów dochodów Konto 141 Środki pieniężne w drodze według rodzajów środków w ruchu międzybankowym według rodzajów środków w ruchu kasa bank Konto 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami według odbiorców według dostawców według podziałek klasyfikacji wydatków według kontrahentów
20 Konto 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych według podziałek klasyfikacji dochodów Konto 222 Rozlicznie dochodów budżetowych według podziałek klasyfikacji dochodów Konto 223 Rozliczenie wydatków budżetowych nie tworzy się analityki Konto 225 Rozrachunki z budżetami według tytułów rozliczeń z budżetem - podatek dochodowy od osób fizycznych Konto 229 Pozostałe rozrachunki publiczno - prawne według tytułów rozrachunków publiczno prawnych Konto 231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń według pracowników Konto 234 Pozostałe rozrachunki z pracownikami według pracowników Konto 240 Pozostałe rozrachunki według tytułów rozrachunków Konto 310 Materiały ewidencja ilościowo-wartościowa (magazyn) Konta zespołu 4 Ewidencję szczegółową do kont zespołu 4 prowadzi się według podziałek klasyfikacji planu finansowego oraz w przekrojach dostosowanych do potrzeb planowania i analiz oraz w sposób umożliwiający sporządzenie sprawozdań finansowych, sprawozdań budżetowych lub innych sprawozdań określonych w odrębnych przepisach obowiązujących jednostkę Konto 640 Rozliczenia międzyokresowe kosztów według tytułów kosztów rozliczanych w czasie Konto 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia według klasyfikacji dochodów objętych planem finansowym Konto 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych według klasyfikacji dochodów objętych planem finansowym Konto 750 Przychody finansowe według klasyfikacji dochodów objętych planem finansowym