Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VG%20Augsburg&Datum=19.02.2013&Aktenzeichen=Au%203%20K%2012.1265
Timestamp: 2020-05-30 09:47:26
Document Index: 248132310

Matched Legal Cases: ['§ 76', '§ 76', '§ 76', '§ 78', '§ 78', '§ 78', '§ 78', '§ 76', '§ 76', '§ 76', '§ 76', '§ 78', '§ 78', '§ 78', '§ 78', '§ 76', '§ 78', '§ 78', 'Art. 47', 'Art. 35', '§ 76']

VG Augsburg, 19.02.2013 - Au 3 K 12.1265 - dejure.org
https://dejure.org/2013,9049
VG Augsburg, 19.02.2013 - Au 3 K 12.1265 (https://dejure.org/2013,9049)
VG Augsburg, Entscheidung vom 19.02.2013 - Au 3 K 12.1265 (https://dejure.org/2013,9049)
VG Augsburg, Entscheidung vom 19. Februar 2013 - Au 3 K 12.1265 (https://dejure.org/2013,9049)
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Es bedarf insoweit keiner Entscheidung über die streitigen Rechtsfragen zur Rechtsnatur der vorläufigen Sicherung eines Überschwemmungsgebietes gemäß § 76 Abs. 3 WHG (…vgl. zum Streitstand Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp - SZDK - § 76 WHG, Rn. 33 ff.; VG Augsburg, U.v. 19. Februar 2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 30 ff., Rn. 43 ff.;… Hünnekens in Landmann/Rohmer, UmweltR, Stand: Februar 2019, § 76 WHG, Rn. 35; Breuer, NuR 2006, 614 ff.).
Es erscheint aber im Hinblick auf die zumindest mittelbare Geltung des § 78 Abs. 6 i.V.m. § 78 Abs. 1 bis 5 WHG nicht ausgeschlossen, dass das dort ausgesprochene bundesgesetzliche Verbot der Ausweisung neuer Baugebiete (§ 78 Abs. 6 WHG i.V.m. § 78 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 WHG) die Planungshoheit der Klägerin zumindest einschränken kann, auch wenn die nach § 76 Abs. 3 WHG vorgenommene vorläufige Sicherung des Überschwemmungsgebiets zunächst der Information der potenziell betroffenen Bevölkerung über das Vorliegen eines Überschwemmungsgebiets und der daraus resultierenden Rechtslage dient (VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 43;… Rossi in SZDK, a.a.O., § 76 WHG Rn. 39 f.).
Auch unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die nach § 76 Abs. 3 WHG vorgenommene vorläufige Sicherung des Überschwemmungsgebiets zunächst der Information der potenziell betroffenen Bevölkerung über das Vorliegen eines Überschwemmungsgebiets und der daraus resultierenden Rechtslage dient (§ 76 Abs. 4 Satz 2 WHG), erscheint im Hinblick auf die zumindest mittelbaren Geltung des § 78 Abs. 6 i.V.m. § 78 Abs. 1 bis 5 WHG nicht ausgeschlossen, dass das dort ausgesprochene bundesgesetzliche Verbot der Ausweisung neuer Baugebiete in § 78 Abs. 6 WHG i.V.m. § 78 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 WHG die Planungshoheit der Klägerin zumindest einschränken kann (so VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 43;… Rossi in SZDK, a.a.O., § 76 WHG Rn. 39 f.).
Damit ist auch nicht entscheidungserheblich, ob die Klägerin überhaupt verbindliche bzw. in sonstiger Weise verfestigte Planungen vorweisen kann, die durch die vorgenommene vorläufige Sicherung der Überschwemmungsgebiete und dem damit einhergehenden Verbot der Ausweisung von neuen Baugebieten in Bauleitplänen (§ 78 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 WHG) geltend machen kann (vgl. zu diesem Erfordernis einer Rechtsgutsverletzung VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 49).
Die bei einem hundertjährlichen Hochwasser vom Einstau betroffenen Flächen wurden vielmehr mittels des digitalen Geländemodells ermittelt und unter Verwendung von Laserscandaten des Vermessungsamtes mittels Fotogrammmetrie überprüft (s.a. Niederschrift zum Augenschein vom 1.8.2014; vgl. zur Verwendung eines digitalen Geländemodells der Vermessungsverwaltung OVG RhPf, U.v. 2.3.2010 - 1 A 10176/09 - Schriftt u Rspr 2010, 26; VG München, U.v. 27.11.2007 - M 2 K 06.4703 - juris; VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris zum vorläufigen Überschwemmungsgebiet bei T.).
Die bei einem hundertjährlichen Hochwasser vom Einstau betroffenen Flächen wurden vielmehr mittels des digitalen Geländemodells ermittelt und unter Verwendung von Laserscandaten des Vermessungsamtes mittels Fotogrammmetrie überprüft (s.a. Niederschrift zum Augenschein vom 1.8.2014; vgl. zur Verwendung eines digitalen Geländemodells der Vermessungsverwaltung OVG RhPf, U.v. 2.3.2010 - 1 A 10176/09 - Schriftt u Rspr 2010, 26; VG München, U.v. 27.11.2007 - M 2 K 06.4703 - juris; VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris zum vorläufigen Überschwemmungsgebiet bei ...).
Die bei einem hundertjährlichen Hochwasser vom Einstau betroffenen Flächen wurden vielmehr mittels des digitalen Geländemodells - das auch die Waldbereiche und die diesbezüglichen Höhen berücksichtigt - ermittelt und unter Verwendung von Laserscandaten des Vermessungsamtes mittels Fotogrammmetrie überprüft (s.a. Niederschrift zum Augenschein vom 1.8.2014; vgl. zur Verwendung eines digitalen Geländemodells der Vermessungsverwaltung OVG RhPf, U.v. 2.3.2010 - 1 A 10176/09 - Schriftt u Rspr 2010, 26; VG München, U.v. 27.11.2007 - M 2 K 06.4703 - juris; VG Augsburg, U.v. 19.2.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris zum vorläufigen Überschwemmungsgebiet bei ...).
Dabei handelt es sich um eine mit der Anfechtungsklage angreifbare Allgemeinverfügung (so auch VG Augsburg, U. v. 19.02.2013 - 3 K 12.1265 - juris; VG München U.v. 14.6.2016 - M 2 K 15.1360, M 2 K15.3676, M 2 K 15.3677 - juris).
Im Hinblick auf die an die öffentliche Bekanntmachung geknüpfte gesetzliche Fiktion einer vorläufigen Sicherung des Überschwemmungsgebiets und die dadurch eintretenden Rechtsfolgen (§ 78 Abs. 6 i. V. m. Abs. 1 bis 5 WHG) ist es angezeigt, die Bekanntmachung nach Art. 47 Abs. 1 Satz 1 BayWG als Allgemeinverfügung im Sinne von Art. 35 Satz 2 BayVwVfG zu qualifizieren (vgl. VG Augsburg, U. v. 19.02.2013 - Au 3 K 12.1265 - juris Rn. 29 ff.;… Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG, Stand 01.09.2015, § 76 Rn. 33 ff., 39;… derselbe in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, BayWG, Stand 15.05.2015, Rn. 8ff., 13).
VG Regensburg, 04.10.2016 - RO 8 K 16.542