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Timestamp: 2018-12-19 08:19:50+00:00
Document Index: 33211925

Matched Legal Cases: ['art. 8', 'art. 59', 'art. 5', 'art. 21', 'art. 10', 'art. 7', 'art. 61', 'art. 19', 'art. 7', 'art. 13', 'art. 11', 'art. 65', 'art. 79', 'art. 63', 'art. 7', 'art. 74', 'art. 71', 'art. 14', 'art. 74', 'art. 72', 'art. 74', 'sentenza ', 'art. 8', 'art. 5', 'art. 107', 'art. 14', 'art 13', 'art. 7', 'art. 18', 'art. 14', 'art 12', 'art. 52', 'art. 50', 'art. 77', 'art. 5', 'art. 20', 'art. 70', 'art 1117', 'art. 63', 'art. 65', 'art. 12', 'art. 79', 'art. 20', 'art. 79', 'art. 46', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 4', 'art. 21', 'art. 6', 'art. 61', 'art. 61', 'art. 10', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 16', 'sentenza ', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 17', 'art. 15', 'art. 77', 'art. 20', 'art. 63']

CITTA DI PESCARA REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI - PDF
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Leonzio Costantino
1 CITTA DI PESCARA REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI (Delibera Commissariale n. 123 del 16/9/1994 modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002 e n. del ) A norma delle disposizioni contenute nel D.Lgs. 15 Novembre 1993 n. 507 e delle successive modificazioni intervenute in materia
2 CAPO I ISTITUZIONE ED ELEMENTI DELLA TASSA 1 ART. 1 Istituzione della tassa 1 ART. 2 Oggetto del regolamento 1 ART. 3 Attivazione del servizio ed applicazione della tassa in rapporto all espletamento del servizio 1 ART. 4 Rifiuti solidi urbani interni 2 ART. 5 Presupposto Ambito di applicazione della tassa Esclusioni 3 ART. 6 Gettito della tassa e costo del servizio smaltimento 4 ART. 7 Soggetti passivi e soggetti responsabili del tributo 4 ART. 8 Inizio e cessazione dell occupazione o detenzione dei locali ed aree scoperte 5 ART. 9 Commisurazione della tassa e deliberazione di tariffa 5 ART. 10 Tariffe per particolari condizioni di uso ed in caso di riutilizzo dei residui di produzione e consumo 6 ART. 11 Agevolazioni 7 ART. 12 Classificazione dei locali e delle aree 8 CAPO II - DENUNCIA, ACCERTAMENTO, RISCOSSIONE, RIMBORSI DELLA TASSA, CONTENZIOSO, SANZIONI E CONTROLLI 9 ART. 13 Denunce 9 ART. 14 Accertamento 10 ART. 15 Riscossione della tassa 11 ART. 16 Rimborsi 11 ART. 17 Contenzioso 12 ART. 18 Sanzioni 12 ART. 19 Poteri del Comune Verifiche e riscontri 13 CAPO III - TASSA GIORNALIERA DI SMALTIMENTO 14 ART. 20 Istituzione e modalità di applicazione 14 CAPO VI DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE 15 ART. 21 Norma transitoria 15 ART. 22 Rinvio 16 ART. 23 Norme abrogate 16 ART. 24 Entrata in vigore 16
3 CAPO I - ISTITUZIONE ED ELEMENTI DELLA TASSA Art. 1 Istituzione della tassa E istituita apposita tassa annuale per il servizio relativo allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, svolto obbligatoriamente dal Comune ed esercitato in regime di privativa, nell ambito dell intero territorio comunale. La tassa è dovuta ed applicata in base a tariffa nel rispetto delle prescrizioni e dei criteri di cui alle norme contenute nel Decreto Legislativo 15 Novembre 1993, n. 507 e successive modificazioni, e dalle disposizioni contenute nel proprio regolamento generale delle entrate tributarie e patrimoniali imposte, in quanto compatibili, e dalle disposizioni del presente Regolamento comunale per l applicazione del tributo. 1 Art. 2 Oggetto del regolamento Il presente regolamento disciplina l applicazione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni prevista dagli articoli da 58 a 80 del Capo III del Decreto Legislativo 15 Novembre 1993, n. 507, modificato con Legge 22 Febbraio 1994, n. 146, e tenendo presente di quanto previsto dal D.Lgs. 5 febbraio 1997 n Art. 3 Attivazione del servizio ed applicazione della tassa in rapporto all espletamento del servizio La forma organizzativa e le modalità di effettuazione del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, nonché i limiti della zona di raccolta obbligatoria, sono stabiliti, nell apposito Regolamento del servizio di nettezza urbana adottato ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 10 Settembre 1982, n. 915 ed in conformità all art. 59 del D. Lgs. N. 507/93. A tale regolamento si fa riferimento per tutti gli aspetti che rilevano ai fini dell applicazione della tassa (zona servita, distanza e capacità dei contenitori, frequenza della raccolta, etc.). La tassa è dovuta per intero nelle zone in cui il servizio di cui trattasi è svolto in regime di privativa e nel caso specifico, nell intero territorio comunale in quanto lo stesso è completamente servito. Nei casi in cui il servizio di raccolta, sebbene regolarmente istituito ed attivato, non è svolto nella zona di residenza o di dimora anche saltuaria nell immobile tenuto a disposizione ovvero di esercizio dell attività del contribuente, la tassa è dovuta in misura pari al 40 per cento della tariffa. Nel caso in cui il servizio è effettuato in grave violazione delle prescrizioni stabilite dal Regolamento di Nettezza Urbana relativamente alla distanza massima di collocazione dei contenitori, alla capacità minima che gli stessi debbono assicurare e alla frequenza della raccolta, il tributo è dovuto in misura pari al 40 per cento della tariffa, fino alla riattivazione del normale esercizio del servizio.3 Ai fini della riduzione tariffaria, il servizio si considera effettuato in grave violazione: quando costantemente il contenitore è posto ad una distanza di oltre 800 metri dai confini dell immobile dell utenza tenendo conto di quanto indicato al successivo art. 5 punto 1; quando la capacità del contenitore non è sufficiente a contenere i rifiuti conferiti in modo tale da determinare un accumulo di rifiuti pari almeno alla capacità del contenitore stesso
4 e sempreché detti rifiuti permangono, dopo ogni raccolta da parte degli addetti al servizio, costantemente al di fuori del contenitore per un numero di 15 raccolte consecutive; quando per un periodo superiore a 30 giorni, la raccolta dei rifiuti avvenga con una frequenza ridotta tale da risultare inferiore di almeno la metà rispetto alla frequenza ordinaria praticata per la specifica zona di raccolta. Il procedimento tecnico-amministrativo di verifica del disservizio, ha inizio a decorrere dalla data di ricevimento dell istanza da rivolgere al servizio comunale di Nettezza Urbana in forma scritta, da parte di almeno 4 utenti, nel caso che al disservizio sia interessata un intera zona o da parte del singolo utente quando la violazione è rilevata alla distanza intercorrente tra il più vicino punto di raccolta e l immobile detenuto dallo stesso. Entro trenta giorni da detta data il servizio N.U. procederà ad attivare la verifica delle eventuali difformità di esecuzione del servizio rispetto alle prescrizioni del Regolamento del servizio di smaltimento dei rifiuti, stabiliti per la specifica zona di raccolta. Qualora dagli accertamenti esperiti risulti che effettivamente il servizio viene svolto in grave violazione così come sopra stabilito, ai punti (a), (b) e (c) in relazione alle distanze, capacità dei contenitori e frequenza del servizio, e il servizio N.U. non provveda a porvi rimedio entro 10 gg., decorrono gli eventuali effetti sulla tassa. In tal senso il servizio stesso provvederà a segnalare al servizio tributi i nominativi degli utenti che hanno diritto alla riduzione della tassa e il relativo periodo. Lo stesso servizio N.U. provvederà a segnalare il ripristino del normale servizio. Fermo restando che l interruzione temporanea del servizio di raccolta per motivi o per imprevedibili impedimenti organizzativi non comporta esonero o riduzione del tributo, lo stesso è tuttavia ridotto nella stessa misura del 40 per cento nei casi di mancato svolgimento del servizio che determini, protraendosi, una situazione di danno o di danno alle persone o all ambiente riconosciuta dalla competente Autorità. In tal caso se il contribuente provvede direttamente a proprie spese, può produrre domanda corredata dalla documentazione di spesa, chiedendo lo sgravio o il rimborso della tassa corrispondente al periodo di interruzione del servizio. Il Comune dispone lo sgravio o il rimborso entro trenta giorni dalla ricezione della domanda. Art. 4 Rifiuti solidi urbani interni 1. Per la determinazione dei rifiuti solidi urbani interni ed assimilati, ai fini del conferimento al servizio pubblico e della connessa applicazione della tassa per il servizio di smaltimento, con esclusione delle superfici ove per specifiche caratteristiche strutturali e per destinazione si producono di norma rifiuti speciali, tossici e nocivi, si fa riferimento alle disposizioni di cui al regolamento del servizio di Nettezza Urbana, nonché alle norme del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22. Inoltre, i residui qualificabili sia come rifiuti urbani (ordinari o assimilati) sia come speciali, tossici e nocivi se risultino (da cessione documentata) regolarmente destinati in modo effettivo ed oggettivo al riutilizzo (anziché allo smaltimento) possono essere sottratti al regime di privativa, di cui agli artt. 58 e 59 del D.Lgs. 15 novembre 1993 n. 507, a norma di quanto previsto dall art. 21, comma 7 del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22. Da ciò consegue, che relativamente a detti residui, non definibili come urbani o speciali, le superfici ove gli stessi si producono (irrilevanti fiscalmente) sono tassabili con riferimento a soli rifiuti urbani ordinari e quindi, con tariffe inferiori, adeguate alla minore produttività dei rifiuti nella misura indicata al successivo art. 10 comma 4 lett., b.
5 Art. 5 Presupposto Ambito di applicazione della tassa - Esclusioni La tassa è dovuta per l occupazione o la detenzione di locali ed aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, esistenti nell ambito della zona entro cui è obbligatoriamente istituito il servizio ed attivata o comunque resa in via continuativa l attività di smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, come individuata e perimetrata nel Regolamento del servizio di nettezza urbana. Per l abitazione colonica e gli altri fabbricati con area scoperta di pertinenza la tassa è dovuta tenendo presente la strada di accesso all abitazione ed al fabbricato, quale limite di confine dell immobile dell utenza. Sono esclusi dalla tassa i locali e le aree che non possono produrre rifiuti o per loro natura o per l uso particolare cui stabilmente sono destinati o perché risultino nel corso dell anno in obiettive condizioni da non poter essere utilizzate. Presentano tali caratteristiche, a titolo esemplificativo non esaustivo: luoghi impraticabili o interclusi o in abbandono, non soggetti a manutenzione; luoghi stabilmente muniti di attrezzature che impediscono la produzione di rifiuti (es. centrali termiche e locali riservati ad impianti tecnologici quali cabine elettriche, vani ascensori, celle frigorifere); locali non presidiati o con presenza sporadica dell uomo o di produzione a ciclo chiuso, depositi di materiali in disuso o di uso straordinario o di cumuli di materiali, alla rinfusa quali ad esempio: locali di essiccazione e stagionatura (senza lavorazione), silos e simili soffitte, ripostigli, stenditoi, lavanderie, legnaie e simili, limitatamente alla parte del locale con altezza inferiore o uguale a m. 1,50 nel quale non sia possibile la permanenza parti comuni del condominio di cui ai numeri 1, 2 e 3 dell art del Codice Civile con l eccezione di quelle indicate al punto 2 del successivo art. 7 superfici destinate ed attrezzate esclusivamente per attività competitive o ginniche e riservate di norma ai soli praticanti, siano esse ubicate in aree scoperte, che in locali; unità immobiliari prive di mobili e suppellettili e/o non allacciati ai servizi a rete; superfici di cui si dimostri il permanente stato di non utilizzo, es. fabbricati danneggiati, non agibili, in ristrutturazione, purché tale circostanza sia confermata da idonea documentazione. le circostanze che danno luogo all esclusione della tassa, devono essere indicate nella denuncia originaria o di variazione e qualora non sia possibile un riscontro in base ad elementi obiettivi direttamente rilevabili, il contribuente è tenuto a darne prova documentale all atto della denuncia o successivamente su richiesta dell ufficio nel termine dello stesso assegnato. La mancata presentazione della documentazione richiesta nei termini concessi è causa di decadenza della detassazione. Nella determinazione delle superfici tassabili non si tiene conto di quella parte di essa ove per specifiche caratteristiche strutturali e per destinazione si formano, di regola, rifiuti speciali, tossici o nocivi, allo smaltimento dei quali sono tenuti a provvedere a proprie spese i produttori stessi. Ai fini del riscontro della superficie non tassabile, la stessa dovrà essere specificatamente indicata nella denuncia originaria o di variazione. Non sono tassabili i locali e le aree scoperte per i quali, per effetto di norme legislative o regolamentari, di ordinanze in materia sanitaria, ambientale o di protezione civile ovvero di accordi internazionali, non sussiste l obbligo dell ordinario conferimento dei rifiuti solidi urbani interni.
6 Art. 6 Gettito della tassa e costo del servizio smaltimento Il gettito complessivo della tassa non può superare il costo di esercizio del servizio di smaltimenti dei rifiuti solidi urbani interni, né può essere inferiore al 50 per cento del costo di esercizio. Ai fini dell osservanza dei limiti minimo e massimo di copertura dei costi si fa riferimento ai dati del conto consuntivo e non si considerano addizionali, interessi e penalità. Per la determinazione del costo di esercizio e della percentuale minima di copertura del costo stesso, si fa riferimento alle norme dell art. 61 del Decreto Legislativo n. 507/93, e alle successive norme che nel tempo disciplineranno la materia.5 Art. 7 Soggetti passivi e soggetti responsabili del tributo La tassa è dovuta da coloro che occupano o detengono i locali o le aree scoperte a qualsiasi uso abitative, con vincolo di solidarietà tra i componenti del nucleo familiare o tra coloro che usano in comune i locali o le aree stesse. Nel caso di abitazione a disposizione i soggetti obbligati sono gli occupanti dell abitazione di residenza principale anche se posta in altro Comune. Gli elementi identificativi delle persone fisiche che fanno parte del nucleo familiari o dei soggetti che usano in comune i locali o le aree scoperte oggetto dell'imposizione vanno indicati nella denuncia originaria o di variazione. Per gli alloggi affittati in modo saltuario ed occasionale la tassa è dovuta dal proprietario, o in caso di subaffitto dal primo affittuario. Negli alloggi in condominio il calcolo della superficie tiene conto anche delle parti comuni di cui all art del codice civile che per loro natura e/o uso sono idonee a produrre rifiuti (i lastrici solari praticabili ed utilizzati, le scale, gli ingressi, i vestiboli, gli anditi, i portici, i cortili non alberati, i giardini e parchi ed in genere tutte le parti dell edificio necessari all uso comune, i locali per la portineria e l alloggio del portiere (qualora la tassa non sia assolta dal portiere medesimo), per la lavanderia, per gli stenditoi e per gli altri simili servizi in comune). Qualora la relativa superficie non risulti indicata dagli occupanti o detentori degli alloggi nella denuncia originaria o di variazione la tassa viene determinata d ufficio aumentando la superficie dichiarata dagli stessi di una quota, come sotto determinata, salvo eventuali successivi accertamenti: per fabbricati aventi fino a n. 4 unità immobiliare quota di aumento 10% per fabbricati aventi oltre 4 e fino a 8 unità immob. quota di aumento 8% per fabbricati aventi oltre 8 e fino a 12 unità immob. quota di aumento 6% per fabbricati aventi oltre 12 e fino a 16 un. Immob. quota di aumento 4% per i fabbricati aventi oltre 16 unità immobiliari quota di aumento 2% Per le parti comuni del condominio occupate o detenute in via esclusiva, l obbligo della denuncia e del pagamento della tassa resta a carico del singolo occupante o detentore. Nel caso di gestione unitaria di locali in multiproprietà o di centri commerciali integrati, il responsabile del versamento della tassa per i locali e le aree scoperte di uso comune e di uso esclusivo dei singoli occupanti o detentori è il soggetto che gestisce i servizi comuni; restano a carico degli occupanti o detentori dei locali ed aree scoperte in uso esclusivo l obbligo della denuncia originaria o di variazione e altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario. L amministratore del condominio e il soggetto responsabile del pagamento della tassa, come sopra individuato, sono tenuti a presentare al servizio tributi del Comune, entro il 20 gennaio di ciascun anno, l elenco degli occupanti o detentori dei locali ed aree del
7 condominio e del centro commerciale integrato. In difetto si applicano le sanzioni previste dall art. 19 del presente Regolamento. Art. 8 Inizio e cessazione dell occupazione o detenzione dei locali ed aree scoperte La tassa è corrisposta in base a tariffa commisurata ad anno solare, cui corrisponde un autonoma obbligazione tributaria. La tassa decorre dal primo giorno del bimestre solare successivo a quello in cui ha avuto inizio l utenza. Nel caso di multiproprietà la tassa è dovuta dagli utenti in proporzione al periodo di occupazione o disponibilità esclusiva ed è versata dall amministratore con le modalità di cui al precedente art. 7. La cessazione, nel corso dell anno, dell occupazione o detenzione dei locali ed aree, dà diritto all abbuono del tributo a decorrere dal primo giorno del bimestre solare successivo a quello in cui è stata presentata la denuncia della cessazione debitamente accertata. Non si ha diritto all abbuono nel caso che i locali e le aree permangono utilizzati in modo anche discontinuo e purché siano predisposti all utilizzo mediante arredamento se trattasi di locali uso abitazione, o coperti da autorizzazione amministrativa se richiesta e predisposti all uso mediante arredo e attrezzature se trattasi di locali ed aree diversi dall uso abitativo. In caso di mancata presentazione della denuncia nel corso dell anno nel quale è avvenuta la cessazione, la tassa non è dovuta per le annualità successive se l utente interessato che ha prodotto la denuncia di cessazione dimostri, con idonea documentazione, di non aver continuato l occupazione o la detenzione dei locali ed aree ovvero il tributo sia stato assolto dall utente subentrante a seguito di denuncia o in sede di recupero d ufficio. Lo sgravio o il rimborso del tributo iscritto a ruolo e riconosciuto non dovuto, è disposto dal servizio tributi entro 30 giorni dalla ricezione della denuncia di cessazione o dalla denuncia tardiva di cui al comma precedente. Quest ultima denuncia deve essere presentata a pena di decadenza, entro 6 mesi dalla notifica del ruolo in cui è iscritto il tributo. Gli eredi sono soggetti ai medesimi oneri e obblighi previsti per la cessazione dell uso del locale o area. In caso di continuazione dell uso stesso sussiste un semplice obbligo formale di variazione dei nominativi degli utenti. Art. 9 Commisurazione della tassa e deliberazione di tariffa Fino all adozione dei nuovi criteri di commisurazione riferiti alle quantità e le qualità medie e ordinarie per unità di superficie imponibile, dei rifiuti solidi urbani interni producibili nei locali ed aree per il tipo di uso cui i medesimi sono destinati, nonché al costo dello smaltimento, la tassa dello smaltimento dei rifiuti medesimi è commisurata alla superficie dei locali e delle aree scoperte ed all uso cui gli stessi vengono destinati. La superficie tassabile è misurata sul filo interno dei muri o sul perimetro interno delle aree scoperte. Le frazioni di superficie complessiva risultanti inferiori a mezzo metro quadrato si trascurano, quelle superiori si arrotondano ad un metro quadrato. Qualora nelle unità immobiliari adibite a civile abitazione, vi si svolga anche un attività economica e professionale, la tassa per la parte non abitativa è dovuta in base alla tariffa prevista per la specifica attività ed è commisurata alla superficie a tal fine utilizzata.
8 Art. 10 Tariffe per particolari condizioni di uso ed in caso di riutilizzo dei residui di produzione e di consumo 1. Le superfici riguardanti le aree scoperte che costituiscono pertinenza o accessorio di locali ed aree assoggettabili a tassa, sono esonerate dall applicazione della Tassa, diversamente dalle aree scoperte operative, assoggettabili alla tassa nella misura del 50% della superficie totale.6 2.La tariffa ordinaria unitaria è ridotta di un terzo nel caso di: a) abitazioni con unico occupante, sempreché le stesse abbiano una superficie superiore e mq. 40; b) abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale od altro uso limitato e discontinuo. La riduzione di tariffa è accordata a condizione che tale destinazione sia specificata nella denuncia originaria o di variazione con indicazione dell abitazione di residenza e dell abitazione principale. Nella stessa denuncia dovrà altresì essere espressamente dichiarato di non voler cedere l alloggio in locazione o in comodato, salvo ogni azione di controllo da parte del Comune; c) locali diversi dalle abitazioni, ed aree scoperte adibiti ad uso stagionale o ad uso non continuativo, ma ricorrente. Tale circostanza dovrà formare oggetto di indicazione nella denuncia originaria o di variazione e comprovata con copia della licenza o autorizzazione rilasciata dai competenti Organi per l esercizio dell attività. d) abitazioni, con nucleo familiare di non più di n 2 persone,escludendo dal computo eventuali componenti il nucleo familiare con invalidità civile al 100%, sempreché, gli stessi soggetti, abbiano congiuntamente alla data di presentazione della domanda di discarico del tributo relativo all anno in corso, tutti i seguenti requisiti:7 [1] essere, titolare di pensione con età non inferiore a 60 anni compiuti, con riferimento all anno precedente a quello di presentazione della domanda di discarico, ovvero con nucleo familiare comprendente un disabile con invalidità civile al 100%; [2] essere possessori/detentori, a qualsiasi titolo, di un unica unità immobiliare destinata a dimora principale, la cui superficie, sia superiore a mq 40; [3] avere, con riferimento all anno precedente a quello di presentazione della domanda di discarico, un reddito complessivo dei componenti del nucleo familiare ai fini IRe (Imposta sul Reddito), al lordo degli oneri deducibili, non superiore ad Euro ,05; [4] il nucleo familiare è quello esistente alla data di presentazione della domanda di discarico; [5] entrambe i componenti del nucleo familiare, non devono possedere a qualsiasi titolo, unità immobiliari di alcun tipo nel territorio nazionale. 3. La tariffa ordinaria unitaria è, altresì, ridotta: a) di un importo pari ad un terzo nei confronti dell utente che risieda o abbia la dimora, per più di sei mesi all anno, in località fuori del territorio nazionale, che tenga l alloggio a disposizione per uso stagionale od altro uso limitato o discontinuo, fermo restando le indicazioni e dichiarazioni di cui al punto b) sopra indicato; b) di un importo pari ad un terzo nel caso di effettiva destinazione al riutilizzo dei residui di produzione e di consumo, riscontrata a consuntivo in base a documentazione commerciale o prescritta ai fini ambientali; c) di un importo pari al trenta per cento nei confronti degli agricoltori ossia di coloro che esercitano un attività diretta alla coltivazione del fondo, alla selvicoltura, all allevamento del bestiame ed attività connesse, occupanti la parte abitativa della costruzione rurale.
9 4. Le riduzioni delle superfici nonché le riduzioni di tariffa di cui al presente articolo sono applicate sulla base degli elementi e dei dati contenuti nella denuncia originaria, integrativa o di variazione e della documentazione allegata alla stessa ed hanno effetto dall anno successivo, tranne la riduzione di cui al punto b) che decorre dal primo giorno del bimestre solare successivo alla richiesta. Entro il 20 gennaio di ciascun anno, il contribuente è tenuto a denunciare il venir meno delle condizioni che hanno dato luogo alla riduzione tariffaria. In difetto si procede d ufficio al recupero della differenza di tributo versato in meno a decorrere dall anno successivo a quello della denuncia della particolare situazione di uso che ha indotto alla presunzione di una minore produzione di rifiuti, con applicazione delle sanzioni previste per l omessa denuncia di variazione. 5. Poiché le moderazioni tariffarie sono cumulabili tra di loro, si precisa che, tuttavia, la riduzione massima complessiva non può superare il limite del 60%. Art. 11 Agevolazioni 1. Oltre alle esclusioni dal tributo e alle riduzioni di tariffa di cui agli articoli 3 e 10 del presente Regolamento, sono esenti dall applicazione della tassa i seguenti locali ed aree scoperte: 8 a) Edifici o loro parti adibite a qualsiasi culto, nonché i locali connessi alle attività di culto e/o pastorali (oratori, centri catechistici, cori, cantorie, sagrati o simili) o destinati ad opere sociali, non esercitate a titolo oneroso per i partecipanti, con esclusione, in ogni caso, delle canoniche e delle abitazioni private eventualmente connesse b) gli stabili adibiti ad uffici e servizi comunali, nonché quelli in cui hanno sede uffici e servizi pubblici alle cui spese di funzionamento, per disposizioni di legge, è tenuto a provvedere obbligatoriamente il Comune limitatamente agli edifici adibiti a scuole statali materne, elementari e medie inferiori; c) i centri di accoglienza e le mense per i senzatetto; d) i conventi, seminari e simili per la parte adibita all uso istituzionale, esclusi in ogni caso i locali e le aree destinate ad attività diverse,edifici adibiti a scuole non statali, materne, elementari, medie e dell obbligo. 2. L esenzione relativa ai punti a) c) e d) del precedente comma 1, è accordata sulla base delle9 singole richieste per iscritto corredate di atti e documenti idonei comprese le planimetrie dei locali e delle aree scoperte, ed è applicata a decorrere dal primo giorno del bimestre solare successivo alla richiesta medesima. E fatto obbligo all utente esonerato di presentare entro il 20 gennaio di ciascun anno al Servizio Tributi del Comune il venir meno delle condizioni esonerative, In difetto si provvede al recupero del tributo a decorrere dall anno successivo a quello di denuncia dell esistenza dei presupposti per l esonero e sono applicabili le sanzioni previste per l omessa denuncia di variazione di cui all art. 13 del presente Regolamento. Le agevolazioni di cui al presente articolo sono iscritte in bilancio come autorizzazione di spesa la cui copertura è assicurata da risorse diverse da quella della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni relativi all esercizio cui si riferisce l iscrizione di spesa. 3. Nel caso di attività produttive, commerciali e di servizi, per le quali gli utenti dimostrino di aver sostenuto spese per interventi tecnico-organizzativi comportanti una accertata minore produzione di rifiuti od un pretrattamento volumetrico, selettivo o qualitativo che agevoli lo smaltimento od il recupero, la tariffa unitaria viene ridotta di una percentuale pari al beneficio che gli investimenti producono alla gestione del servizio. A tal fine, il responsabile del servizio relativo alla gestione dello smaltimento dei rifiuti, acquisita la
10 documentazione dimostrativa delle spese sostenute, propone alla Giunta Comunale, previa valutazione tecnica, la riduzione tariffaria da accordare per la singola fattispecie. Il procedimento per la determinazione dell agevolazione viene avviato entro 30 giorni dalla presentazione della documentata istanza da parte dell utente interessato. 4. La tariffa ordinaria sarà ridotta di un terzo, nel caso di sedi, anche se periferiche, di Organizzazioni Non Lucrative di Utilità Sociale (ONLUS), iscritte presso l Anagrafe Unica delle ONLUS istituita, a norma dell art. 11 del D.Lgs. 4 dicembre 1997 n. 460, presso il Ministero delle finanze, aventi sedi proprie e non appartenenti a qualsiasi titolo, ad altro soggetto.10 Art. 12 Classificazione dei locali e delle aree 1. Fino all adozione della nuova classificazione delle categorie dei locali ed aree tassabili con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti e delle relative tariffe derivanti dall attuazione dei criteri di commisurazione del tributo previsto dall art. 65 del D.Lgs. 507/93, da deliberarsi nei termini temporali stabiliti dall art. 79, comma 2 del D.Lgs. 507/93 stesso, continua ad applicarsi la seguente classificazione delle categorie tassabili riferite alle varie destinazioni d uso previste dal previgente Regolamento, con qualche integrazione e separazione dalla classe IV degli stabilimenti e cabine balneari, campeggi ed aree annesse per i quali si istituisce la classe XIV con decorrenza dall anno 95. Classe I: Abitazioni private. Classe II: Uffici e studi privati in genere, uffici pubblici in genere, banche ed istituti di Credito. Classe III: Sedi di associazioni politiche, religiose, culturali, sportive e impianti sportivi coperti e scoperti (con esclusione delle aree destinate esclusivamente allo svolgimento delle attività sportive), circoli ricreativi in genere. Classe IV: Esercizi commerciali in genere e relative aree scoperte, aree adibite a banchi di vendita all aperto e nei mercati, chioschi ed edicole, distributori carburanti ed aree annesse. Classe V: Alberghi, pensioni, locande, alberghi diurni, autorimesse e relative aree scoperte. Classe VI: Ristoranti, trattorie, pizzerie, rosticcerie, bar, caffè e relative aree all aperto. Classe VII: Scuole di ogni ordine e grado, ad esclusione di quelle materne comunali e statali, elementari e medie inferiori statali. Classe VIII: Ospedali, istituti di cura pubblici e privati (limitatamente alle superfici che non producono rifiuti speciali). Classe IX: Sale da gioco e da ballo, anche all aperto. Classe X: Officine meccaniche e simili, autocarrozzerie e relative aree scoperte.
11 Classe XI: Laboratori artigianali in genere ed aree annesse, forni. Classe XII: Stabilimenti industriali, opifici, fabbriche (limitatamente alle superfici che non producono rifiuti speciali tossici o nocivi) e relative aree, mense aziendali, caserme, stazioni ferroviarie, depositi e simili quasi costantemente chiusi, senza accesso al pubblico. Classe XIII: Teatri e cinematografi. Classe XIV: Stabilimenti e cabine balneari ed aree annesse, campeggi ed aree annesse, porto turistico. Per le destinazioni d uso non previste nell elenco sopra riportato si procederà a tassazione secondo un criterio di analogia e omogeneità con le destinazioni d uso degli altri locali ed aree. [ Abrogato ] 11 CAPO II - DENUNCIA, ACCERTAMENTO, RISCOSSIONE, RIMBORSI DELLA TASSA, CONTENZIOSO, SANZIONI E CONTROLLI Art. 13 Denunce La denuncia agli effetti dell applicazione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, redatte sugli appositi modelli predisposti dal Comune e messi a disposizione presso il Servizio Tributi, devono essere presentate dai soggetti di cui all art. 63 del Decreto Legislativo 507/93, direttamente presso lo stesso servizio che rilascia apposita ricevuta, o per mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno, entro il 20 gennaio successivo all inizio dell occupazione o detenzione dei locali ed aree tassabili siti nel territorio del Comune. Nel caso di spedizione, la denuncia si considera presentata nel giorno indicato dal timbro postale. Nello stesso termine del 20 gennaio di ciascun anno, deve inoltre essere presentato, da parte dell amministratore del condominio e dal soggetto responsabile del pagamento della tassa nei casi di gestione unitaria di locali in multiproprietà o di centri commerciali integrati di cui all art. 7 del presente Regolamento, l elenco degli occupanti o detentori dei locali ed aree del condominio e del centro commerciale integrato. La denuncia, che deve essere unica per l insieme dei locali e delle aree, ha effetto anche per gli anni successivi, qualora le condizioni di tassabilità siano rimaste invariate. In caso contrario il contribuente è tenuto a denunciare negli stessi termini del 20 gennaio di ogni anno e nelle medesime forme, ogni variazione relativa ai locali ed aree, alla loro superficie e destinazione che comporti un maggiore ammontare della tassa o comunque influisca sull applicazione e riscossione del tributo in relazione ai dati da indicare nella denuncia. La denuncia originaria o di variazione deve contenere: a) l indicazione del codice fiscale; b) gli elementi identificativi delle persone fisiche (cognome, nome, data di nascita, comune di nascita, provincia residenza e indirizzo completo) componenti del nucleo familiare o della convivenza, che occupano o detengono l immobile di residenza o l abitazione
12 principale ovvero dimorano nell immobile a disposizione, dei loro rappresentanti legali e della relativa residenza; c) la denominazione e relativo scopo sociale o istituzionale dell Ente, Istituto, Associazione, Società ed altre Organizzazioni, la loro sede principale, legale o effettiva nonché le persone che ne hanno la rappresentanza e l amministrazione con relative generalità, residenza, domicilio fiscale con indirizzo completo, codice fiscale e partita IVA se posseduta; d) l ubicazione, la superficie e la destinazione dei singoli locali ed aree denunciati e delle loro ripartizioni interne; la data di inizio dell occupazione e detenzione dei locali e delle aree; la provenienza; la data di presentazione della denuncia e la firma di uno dei coobbligati o dal rappresentante legale o negoziale; In occasione di trattazione di pratiche concernenti i locali ed aree rientranti nel campo di applicazione della tassa (rilascio di licenze di commercio in genere, certificati di abitabilità o agibilità relativi a concessioni o autorizzazioni edilizie o altri atti amministrativi che comunque autorizzano di intraprendere l esercizio di un attività) o in occasione di pratiche inerenti iscrizioni anagrafiche, gli addetti degli uffici comunali sono tenuti ad invitare l utente a provvedere alla presentazione della denuncia per l applicazione della tassa nel termine di legge previsto. Agli atti della pratica dovrà risultare che si è provveduto all invito. Resta fermo che in caso di omesso invito, l utente ha comunque l obbligo di adempiere alla presentazione della denuncia. Art. 14 Accertamento In caso di denuncia infedele o incompleta il Servizio Tributi del Comune emette, relativamente all anno di presentazione della denuncia e all anno precedente per la parte successiva all inizio della tassazione, come previsto nel precedente articolo del presente Regolamento, avviso di accertamento in rettifica, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello di presentazione della denuncia stessa. In caso di omessa denuncia, lo stesso Servizio comunale, emette avviso di accertamento d ufficio, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quarto anno successivo a quello in cui la denuncia doveva essere presentata. Gli avvisi di accertamento sono sottoscritti dal funzionario responsabile designato ai sensi dell art. 74 del Decreto Legislativo 507/93 e devono contenere tutti gli elementi indicati nel secondo e terzo comma dell art. 71 dello stesso Decreto. Il servizio relativo all individuazione delle superfici totalmente o parzialmente sottratte alla tassazione, di norma viene svolto direttamente dal Comune con proprio personale all uopo autorizzato. Ove il Comune non sia in grado di provvedere autonomamente al potenziamento dell azione di accertamento per l individuazione della materia imponibile evasa, può affidare detto servizio, mediante stipula di apposita convenzione a soggetti privati o pubblici. Il relativo capitolato d oneri, dovrà essere adottato con l osservanza dei seguenti principi e criteri direttivi: a) rilevamento delle superfici e destinazioni d uso dei locali e delle aree esistenti in tutto il territorio comunale suddividendo lo stesso in zone di rilevamento; b) determinazione da parte del Comune delle fasce orarie durante le quali sono consentiti i rilievi; c) determinazione dei tempi di riconsegna del materiale raccolto;
13 d) elaborazione da parte del Comune della scheda di rilevamento nella quale dovranno essere riportati i presupposti impositivi con l indicazione dei dati, elementi e circostanze di fatto relative all immobile, nonché gli elementi identificativi di coloro che occupano o detengono l immobile con la denominazione e relativo scopo sociale o istituzionale se trattasi di Ente, Istituto o altra persona giuridica; e) porre a carico del contraente tutte le spese occorrenti per l espletamento del servizio ivi comprese quelle per il personale impiegato senza che al Comune possa derivare danni di sorta, ponendo altresì a carico dello stesso adeguata cauzione per il rispetto degli obblighi derivante dal conferimento del servizio; f) il personale impiegato dal contraente deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento rilasciata dal Comune ed essere in possesso dei seguenti requisiti: cittadinanza italiana; godimento dei diritti politici; non aver riportato condanne penali e non aver procedimenti penali in corso; essere in possesso del diploma di maturità tecnica per geometra o maturità tecnica per periti industriali. Art. 15 Riscossione della tassa L importo del tributo ed addizionali, degli accessori e delle sanzioni, liquidato sulla base dei ruoli dell anno precedente, delle denunce presentate e degli accertamenti in rettifica o d ufficio di cui al precedente art. 14, è iscritto a cura del funzionario responsabile di cui all art. 74 del Decreto Legislativo 15 novembre 1993, n. 507, in ruoli principali ovvero, in ruoli suppletivi, da formare e consegnare al concessionario della riscossione, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre dell anno successivo a quello nel corso del quale è dovuto il tributo, ovvero, nel caso di avviso di accertamento entro l anno successivo a quello di notifica dell accertamento medesimo.12 Nei ruoli suppletivi sono, di regola, iscritti gli importi o maggiori importi derivanti dagli accertamenti in rettifica o d ufficio, nonché gli importi relativi a partite comunque non iscritte nei ruoli principali. Per la riscossione dei ruoli, per il numero e scadenza delle rate e per tutto quanto attiene il tributo si applicano le disposizioni contenute nell art. 72 del richiamato decreto 507/93. [ ]13 Art. 16 Rimborsi Lo sgravio o il rimborso degli importi iscritti a ruolo per la tassa sullo smaltimento dei rifiuti solidi urbani e connesso tributi provinciale per la tutela, protezione e igiene dell ambiente, nonché delle relative addizionali, accessori e sanzioni, è disposto dal funzionario responsabile di cui all art. 74 del Decreto Legislativo 507/93 mediante apposito provvedimento. [ ]14 Nel caso di errore o duplicazione del tributo ovvero di eccedenza dell importo iscritto a ruolo rispetto a quanto stabilito dalla decisione della commissione tributaria provinciale, o di annullamento o riforma dell accertamento riconosciuto illegittimo, adottato dal Comune con l adesione del contribuente prima della decisione o sentenza degli Organi del contenzioso tributario, lo sgravio o il rimborso è disposto d ufficio entro il termine di novanta giorni dall avvenuta conoscenza della decisione o sentenza.15
14 Nel caso di presentazione della denuncia di cessazione dell occupazione o detenzione dei locali e delle aree, prodotta nel corso dell anno di cessazione o successivamente, come precisato all art. 8, comma 3 e 4, del presente Regolamento, lo sgravio o il rimborso è disposto entro trenta giorni dalla ricezione della stessa denuncia di cessazione o dalla ricezione della denuncia tardiva, da presentare, a pena di decadenza, entro i sei mesi dalla notifica della cartella di pagamento in cui è iscritto il tributo. [ ]16 In ogni altro caso, il provvedimento di sgravio o di rimborso del tributo iscritto a ruolo, è disposto, previo riconoscimento della legittimità della richiesta, entro novanta giorni dalla domanda del contribuente da presentare, a pena di decadenza, non oltre due anni dall avvenuto pagamento ed è eseguito previa comunicazione al contribuente; Rientra, nella fattispecie del presente comma anche la richiesta di restituzione dell eccedenza di gettito rispetto al costo del servizio o di esonero di superfici escluse in astratto dall ambito del tributo (art commi 2 e 3 D.Lgs. n. 507/93, art. 5 commi 2 e 3 del presente Regolamento). A decorrere dal semestre successivo a quello dell eseguito pagamento, sulle somme da rimborsare, è corrisposto l interesse nella misura del 2,5 per cento semestrale, o di quella eventualmente prevista da successive disposizioni in materia.17 Art. 17 Contenzioso I procedimenti contenziosi in materia tassa smaltimento rifiuti solidi urbani, afferenti ad atti di natura tributaria, sono svolti dinanzi alle commissioni tributarie competenti per territorio e grado di giudizio, nei modi e nei tempi stabiliti dal D.Lgs. 31 dicembre 1992 n. 546, al quale si rimanda per quanto non esplicitamente previsto nel presente Regolamento. Il Dirigente del settore tributi provvede all attuazione dei compiti e nell adozione dei provvedimenti amministrativi di cui ai commi 2 e 3 dell art. 107 del testo unico 18 agosto 2000 n La rappresentanza in giudizio del Comune, sarà stabilita con proprio statuto. Art. 18 Sanzioni Chiunque, avendone l obbligo, non presenta la denuncia originaria o di variazione, come previsto nel precedente art. 14 del presente Regolamento, o la presenta successivamente al termine di cui all art 13, è soggetto ad una sanzione amministrativa dal cento al duecento per cento della tassa o della maggiore tassa dovuta, con un minimo di Euro 51,65. Chiunque abbia presentato una denuncia originaria o di variazione risultata infedele, è soggetta ad una sanzione amministrativa dal 50 al 100 per cento della differenza tra la tassa effettivamente dovuta e quella liquidata in base alla denuncia. Per l omessa, inesatta o tardiva indicazione dei dati richiesti in denuncia, che non incidono sull ammontare della tassa, si applica la sanzione amministrativa da Euro 25,82 a Euro 258,23, da determinare in base alla gravità della violazione e facendo riferimento, all art. 7 del D.Lgs. 18 dicembre 1997 nn La stessa sanzione è applicata per le violazioni concernenti la mancata indicazione di dati e notizie specifiche, richiesti dall ufficio con il questionario, e per la mancata esibizione o trasmissione di atti e documenti richiesti ai fini del controllo dei dati contenuti nelle denunce o acquisiti con rilevamento direttamente dall ufficio, di cui ai punti a) e b) del successivo articolo 19 del presente Regolamento e
15 nei confronti dell amministratore del condominio e del soggetto responsabile del pagamento della tassa nel caso di gestione unitaria di locali in multiproprietà e di centri commerciali integrati, qualora gli stessi non presentino, entro il 20 gennaio di ciascun anno, al Comune Settore Tributi -, l elenco degli occupanti o detentori dei locali ed aree del condominio e del centro commerciale integrato. Le violazioni non collegate all ammontare del tributo sono contestate a cura del funzionario responsabile, con l avviso di accertamento entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui è commessa la violazione. Le sanzioni dovute per le violazioni di cui ai commi 1 e 2, sono ridotte ad un quarto, nel caso di definizione delle pendenze conseguenti alla notifica degli avvisi di accertamento con l adesione formale del contribuente entro il termine di legge per produrre ricorso alle Commissioni tributarie avverso l accertamento originario o riformato dall ufficio. Nei casi di presentazione tardiva della denuncia, sempreché la violazione non sia stata costatata e comunque non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre attività amministrative di accertamento delle quali l autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto formale conoscenza, la sanzione di cui ai commi 1 e 2, è ridotta: ad un ottavo del minimo, nel caso in cui, la denuncia viene presentata con un ritardo non superiore a novanta giorni ovvero, sempre con lo stesso termine, vengono regolarizzati gli errori contenuti in quella presentata; ad un quinto del minimo, se la regolarizzazione delle omissioni ovvero degli errori, avviene entro il 20 gennaio dell anno successivo a quello in cui doveva essere presentata la denuncia Sulle somme dovute a titolo di tassa e addizionale, accertate in conseguenza delle violazioni sopra specificate si applicano, gli interessi per ritardata iscrizione a ruolo nella misura del 2,5 per cento, ovvero, di quelli eventualmente previsti da successive disposizioni in materia, a decorrere dal semestre effettivo successivo a quello in cui doveva essere eseguito il pagamento, fino alla data di consegna, al concessionario della riscossione, dei ruoli nei quali è effettuata l iscrizione delle somme predette.20 Art. 19 Poteri del Comune Verifiche e riscontri Ai fini del controllo dei dati dichiarati nella denuncia o acquisiti in sede di rilevazione delle misure e destinazione d uso delle superfici tassabili, effettuata con accertamento diretto da parte dell ufficio o anche tramite il personale incaricato della rilevazione dei presupposti imponibili in base alla convenzione di cui al precedente articolo 14 del presente Regolamento, il Comune può: rivolgere al contribuente un invito, indicandone il motivo, ad esibire, anche in sede di denuncia, o trasmettere atti o documenti ritenuti necessari per l applicazione della tassa nei loro confronti (atti di compravendita, contratti di locazione, denunce di successione, licenze per l esercizio dell attività, certificati di abitabilità o agibilità, denunce di accatastamento, certificati camerali e simili), comprese le planimetrie, redatte in scala, dei locali e delle aree scoperte con relative destinazioni d uso; inviare ai contribuenti questionari relativi a dati e notizie di carattere specifico rilevanti ai fini dell accertamento nei loro confronti, con invito a restituirli compilati e firmati; utilizzare per l accertamento della tassa i dati dichiarati o comunque legittimamente acquisiti ai fini di altro tributo; richiedere ad uffici pubblici, agli Enti pubblici anche economici, in esenzione da spese e diritti, dati e notizie rilevanti nei confronti dei contribuenti indicati singolarmente;
16 invitare i contribuenti, indicandone il motivo, a comparire di persona o per mezzo di rappresentanti per delucidazioni. Gli inviti e le richieste di cui ai punti a) e b) del presente articolo devono essere notificati al soggetto destinatario o spediti a mezzo del servizio postale con raccomandata con ricevuta di ritorno. Dalla data di notifica o dalla data di ricezione risultante dal bollo dell ufficio postale decorre il termine fissato dall ufficio comunale per l adempimento. Tale termine non può essere inferiore a quindici giorni. In caso di mancato adempimento da parte del contribuente nel termine concesso alle richieste inoltrate dal Servizio tributi ai sensi dei punti a) e b) del presente articolo o di invio della documentazione di restituzione dei questionari con dati e risposte incomplete o evasive, fermo restando l applicazione delle sanzioni previste nel terzo comma del precedente art. 18, gli Agenti di polizia urbana o i dipendenti comunali appositamente adibiti al servizio di rilevamento dei presupposti imponibili agli effetti dell applicazione dei tributi comunali ovvero il personale incaricato della rilevazione della materia imponibile ai sensi del precedente art. 14, muniti di autorizzazione del Sindaco e previo avviso da comunicare almeno cinque giorni prima della verifica, possono accedere agli immobili soggetti alla tassa ai soli fini della rilevazione delle superfici e della loro destinazione, salvo i casi di immunità o di segreto militare, in cui l'accesso è sostituito da dichiarazione del Responsabile del relativo organismo. In caso di mancata collaborazione del contribuente od altro impedimento alla diretta rilevazione delle entità imponibili e destinazioni d uso, può essere effettuato l accertamento d ufficio sulla base delle notizie comunque raccolte o venute a conoscenza del Servizio Tributi purché siano precise e concordanti, e comunque in base a presunzioni semplici aventi i caratteri previsti dall art del codice civile. CAPO III - TASSA GIORNALIERA DI SMALTIMENTO Art. 20 Istituzione e modalità di applicazione A decorrere dal è istituita la tassa per il servizio relativo allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, prodotti dagli utenti che occupano o detengono, con o senza autorizzazione, temporanee e non ricorrentemente, locali od aree pubbliche, in uso pubblico o aree gravate da servitù di pubblico passaggio. E temporaneo l uso inferiore a sei mesi e non ricorrente. La stessa tassa è dovuta ed applicata in base a tariffa giornaliera. La misura tariffaria da applicare è quella della tariffa, rapportata ai giorni, della tassa annuale di smaltimento dei rifiuti solidi attribuita alla categoria dei locali o delle aree, di cui alla classificazione riportata nell art 12 del presente Regolamento, contenente voci corrispondenti d uso, maggiorata di un importo percentuale pari cinquanta per cento. In mancanza di corrispondente voce d uso nella classificazione di cui sopra, si applica la tariffa della categoria recante voci d uso assimilabili per attitudine quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti solidi urbani, maggiorata del cinquanta per cento. L obbligo di presentare la denuncia dell uso temporaneo e non ricorrente dei locali od aree, di cui al comma 1, è assolto a seguito del pagamento della tassa giornaliera di smaltimento, da effettuare contestualmente al pagamento della tassa di occupazione di spazi ed aree pubbliche a carattere temporaneo, all atto dell occupazione, mediante versamento con l apposito modulo di conto corrente postale intestato al Comune, anche se il servizio di accertamento e riscossione della COSAP sia affidato in concessione ai
17 sensi dell art. 52 del D.Lgs. 507/93, previsto dall art. 50, comma 4 del Decreto medesimo, con arrotondamento a mille lire per difetto se la frazione non è superiore a cinquecento lire o per eccesso se è superiore. In mancanza di autorizzazioni per l occupazione, l obbligo è assolto mediante versamento diretto, senza la compilazione del suddetto modulo. La tassa di smaltimento dovuta per l uso di fatto che ne risulti versata all atto dell accertamento dell occupazione abusiva, è recuperata unitamente alle sanzioni, interessi ed accessori, con l osservanza del disposto di cui al successivo comma. Per l accertamento in rettifica o d ufficio della tassa giornaliero di smaltimento, per il contenzioso e le sanzioni si applicano le norme di legge di cui al D.Lgs. 507/93 relative alla tassa annuale per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, salve le diverse disposizioni contenute nell art. 77 dello stesso Decreto, nonché la disposizioni previste al riguardo nel presente regolamento. Non rientrano nel campo di applicazione della tassa giornaliera di smaltimento i locali, le aree e le parti di superficie esclusi dalla tassa annuale per lo smaltimento dei rifiuti ai sensi dell art. 5 del presente Regolamento. E esclusa ogni forma di agevolazione sotto forma di esenzione o riduzione della tassa. CAPO VI - DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE Art. 21 Norma transitoria In sede di prima applicazione della nuova disciplina prevista dal D.Lgs. 507/93 così come modificato dall art. 20 del D.L. 7 settembre 1994 n. 530 e delle successive disposizioni contenute nel presente Regolamento, le denunce originarie e di variazione di cui all art. 70 del citato D.L., sono presentate, per gli anni 1994 e 1995, rispettivamente entro il 30 settembre 1994 ed il 20 gennaio 1995 senza l indicazione delle aree scoperte che costituiscono pertinenza ed accessorio dei locali e delle aree assoggettabili a tassa, nonché delle parti comuni del condominio, di cui all art 1117 del Codice Civile e dei locali in multi proprietà di uso comune. Le denunce integrative o modificative anche di quelle già prodotte in base al precedente ordinamento del tributo, le richieste di detassazione o riduzione nonché l elenco di cui al comma 4, dell art. 63 sono presentati entro il 30 settembre 1995 ed hanno effetto quanto alla modifica degli elementi imponibili, delle riduzioni tariffarie e delle nuove agevolazioni richieste, a decorrere dall anno Fino alla modifica della classificazione delle categorie tassabili e dei criteri di commisurazione del tributo previsti dall art. 65 del Decreto 507/93, da adottare entro il 31 ottobre 1995 per l applicazione a decorrere dal primo gennaio 1996 resta in vigore la classificazione prevista nel precedente regolamento, con le variazioni apportate come riportata nell art. 12 del presente Regolamento. Per il solo anno 1994 restano in vigore le esenzioni e riduzioni previste nel previgente Regolamento (delib. Giunta Municipale n. 960 del 1 agosto 1983 e successive deliberazioni) e le classi così come formulate senza le modificazioni apportate con il presente Regolamento. Per l anno 1995 rimane in essere la sola riduzione del cinquanta per cento per locali ed aree diversi dalle abitazioni destinati ad attività stagionali in quanto per effetto delle modifiche apportate all art. 79 del D.Lgs. 507/93 dall art. 20 del D.L. 530/94 la nuova riduzione prevista per gli stessi è applicabile dal 1996.
18 Art. 22 Rinvio Per quanto non espressamente previsto nel presente Regolamento si fa richiamo alle disposizioni contenute nel D.Lgs. 15 novembre 1993 n. 507 e alle disposizioni modificative contenute nella Legge 22 febbraio 1994 n. 146, alle disposizioni di cui al D.L. 48 luglio 1994 n. 438 (già D.L. 11 novembre 1993 n. 443) reiterato con D.L. 7 settembre 1994 n. 530, l nonché alle precisazioni di cui alle circolari del Ministero delle Finanze n. 1 del 15 gennaio 1994 e n. 95/E del 22 giugno del 1994 e successive norme che saranno emanate in materia. Art. 23 Norme abrogate Sono abrogate tutte le disposizioni contrarie al presente Regolamento e con esso incompatibili salvo l applicazione in via transitoria delle precedenti disposizioni regolamentari disposte per l attuazione degli artt. da 268 a 271 del T.U. per la finanza locale 14 settembre 1931 n e successive modifiche e integrazioni, applicabili in via transitoria ai sensi dell art. 79, commi da 2 a 6 del D.Lgs. 15 novembre 1993, n Art. 24 Entrata in vigore Il presente Regolamento, divenuto esecutivo ai sensi dell art. 46 della Legge 142/90 è pubblicato nelle forme di legge per quindici giorni consecutivi e le relative norme sono immediatamente applicabili, con l eccezione di quelle previste in attuazione degli artt. 59, comma 2, secondo periodo e 72, commi 3,4,5 e 6 che hanno decorrenza dal 1 gennaio 1995 e degli artt. 63, commi 2, 3 e 4, 64, comma 2, secondo periodo e 66, che hanno decorrenza dall 1 gennaio 1996 e di quelle per le quali il presente regolamento indica la decorrenza specifica. 1. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, nell ultimo periodo del comma 1, dell art. 1, le parole: [ norme contenute nel Decreto Legislativo 15 Novembre 1993, n. 507 e successive modificazioni introdotte con la Legge 22 Febbraio 1994, n. 146, e delle disposizioni del presente Regolamento comunale per l applicazione del tributo.]; Sono state sostituite, con le parole: norme contenute nel Decreto Legislativo 15 Novembre 1993, n. 507 e successive modificazioni, e dalle disposizioni contenute nel proprio regolamento generale delle entrate tributarie e patrimoniali imposte, in quanto compatibili, e dalle disposizioni del presente Regolamento comunale per l applicazione del tributo. 2. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, al comma 1, dell art. 2, le parole:[.. con le modifiche contenute nella Legge 22 Febbraio 1994, n. 146, tenendo presente le disposizioni di cui al D. L. 8 Luglio 1994 n. 438 (già D.L. 11 Novembre 1993 n. 443) reiterato con D.L. 7 Settembre 1994 n ]; Sono state sostitute con le parole: [, modificato con Legge 22 Febbraio 1994, n. 146, e tenendo presente di quanto previsto dal D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22 ] 3. Con deliberazione del Consigli Comunale n.234 del 20 dicembre 2002, le parole del comma 3, dell art. 3: [ la tassa è dovuta nella misura ridotta del 40 per cento. ]; sono state sostituite, con le parole: la tassa è dovuta in misura pari al 40 per cento
19 della tariffa. Quelle al comma 4, dell art. 3: [ il tributo è dovuto nella misura ridotta del 40 per cento ]; con le parole: il tributo è dovuto in misura pari al 40 per cento della tariffa 4. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, nell ultima parte del comma 1, dell art. 4, le parole: [.., nonché alle norme del DPR n. 915 del 10 settembre 1982 e della Legge 22 febbraio 1994 n ]; Sono sostituite dalle parole:.., nonché alle norme del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22. ; E nell ultima parte del comma 2, dell art. 4, le parole: [..,sono sottratti alla disciplina di cui al DPR 915/82 in forza degli articoli 1, comma 2, e 12, comma 4, del D.L. 8 Luglio 1994 n. 438 (già D.L. 11 novembre 1993 n. 443) reiterato con D.L. 7 Settembre 1994 n ]; Sono sostituite dalle parole:.., possono essere sottratti al regime di privativa, di cui agli artt. 58 e 59 del D.Lgs. 15 novembre 1993 n. 507, a norma di quanto previsto dall art. 21, comma 7 del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, Il comma 3, dell art. 6: [ 3. Per la determinazione del costo di esercizio e della percentuale minima di copertura del costo stesso, si fa riferimento alle norme dell art. 61 del Decreto Legislativo n. 507/93, e alle successive norme che nel tempo disciplineranno la materia tenendo presente per gli anni 1994 e 1995 quanto disposto dall art comma 5 dello stesso Decreto Legislativo così come modificato dal D.L. n. 530/94. ]; Viene modificato come segue: 3. Per la determinazione del costo di esercizio e della percentuale minima di copertura del costo stesso, si fa riferimento alle norme dell art. 61 del Decreto Legislativo n. 507/93, e alle successive norme che nel tempo disciplineranno la materia. 6. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, i commi 1 e 2 dell art. 10: [ 1. Le superfici riguardanti le aree scoperte a qualsiasi uso adibite diverse da quelle che costituiscono pertinenze od accessorio dei locali ed aree assoggettabili a tassa, sono computate nella misura del 50 per cento; 2. Le superfici riguardanti le aree scoperte a qualsiasi uso adibite che costituiscono pertinenze o accessorio dei locali ed aree assoggettabili a tassa, sono computate nella misura del 25 per cento. ]; Sono sostituiti con il presente: 1. Le superfici riguardanti le aree scoperte che costituiscono pertinenza o accessorio di locali ed aree assoggettabili a tassa, sono esonerate dall applicazione della Tassa, diversamente dalle aree scoperte operative, assoggettabili alla tassa nella misura del 50% della superficie totale. 7. la lettera d) è stata aggiunta con delibera n.58 del Con deliberazione del Consiglio Comunale n. del al comma 1, dell art. 11, le parole: [ che hanno effetto dall anno 95 continuano ad essere applicate le esenzioni per: ]; Sono state sostituite con le seguenti:, sono esenti dall applicazione della tassa i seguenti locali ed aree scoperte: le lettere a) e d) sono state modificate con delibera di C.C. n.58 del Con deliberazione del Consiglio Comunale n. del, al comma 2, dell art. 11, le parole: [ L esenzione relativa al punto a), è accordata sulla base delle. ]; Vengono sostituite con le seguenti: L esenzione relativa ai punti a) e c) del precedente comma 1, è accordata sulla base delle 10. Il comma 4 è stato aggiunto con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre la lettera d) è stata aggiunta con delibera n. 58 del Comma abrogato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre Dispositivo del comma abrogato :[3. Le aree scoperte che costituiscono pertinenza od accessorio sono tassabili con la medesima misura tariffaria attribuita alla categoria nella quale sono compresi i relativi locali ed aree principali.]
20 12. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002 al comma 1 le parole [.da formare e consegnare alla Direzione Regionale delle Entrate ex Intendenza di Finanza, a pena di decadenza, entro il 15 dicembre di ciascun anno. I predetti importi, sono arrotondati a mille lire per difetto se la frazione non è superiore a cinquecento lire o per eccesso se è superiore sui tributi da riscuotere contestualmente (tassa, tributo provinciale ed addizionale) e non sull importo complessivo del relativo articolo di ruolo. ] vengono sostituite con le parole: [..da formare e consegnare al concessionario della riscossione, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre dell anno successivo a quello nel corso del quale è dovuto il tributo, ovvero nel caso di avviso di accertamento entro l anno successivo a quello di notifica all accertamento medesimo.]; 13. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002 il comma 2 è stato modificato nella parte finale. Si riporta il testo abrogato: [.salva l applicazione in via transitoria per l anno 1994 delle vigenti norme del Testo Unico per la finanza locale 14 settembre 1931, n e successive modificazioni ed integrazioni]. 14. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, Il comma 1 è stato modificato eliminando le parole: [ su autorizzazione di spesa per un importo presunto annuo deliberata ai fini dell impegno della spesa stessa dal competente organo deliberante. ] 15. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002, al comma 2, dell art. 16, le parole: [ alla decisione della Direzione Regionale delle Entrate ex Intendenza di Finanza o alla sentenza della Commissione tributaria provinciale appena attivata. ]; Sono state sostituite con le parole: a quanto stabilito dalla decisione della commissione tributaria provinciale 16. Con deliberazione del Consiglio Comunale del 20 dicembre 2002, al comma 3, dell art. 16, vengono eliminate le seguenti parole: [ o in mancanza dell avviso di mora. ]; 17. Con deliberazione del Consiglio Comunale del 20 dicembre 2002, al comma 5, dell art. 16, le parole : [ è corrisposto l interesse del 7 per cento semestrale. ]; Vengono sostituite con le parole: è corrisposto l interesse nella misura del 2,5 per cento semestrale, o in quella eventualmente prevista da successive disposizioni in materia. 18. L art. 17 è stato integralmente sostituito con deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 20 dicembre 2002 Di seguito il testo sostituito: [1.) Fino alla data di insediamento delle Commissioni tributarie provinciali e regionali di cui al decreto legislativo 31 dicembre 1992 n. 546, ulteriormente differita al 1 ottobre 1995 con l art. 15, comma 1 bis, del D. L. 29 aprile 1994, 260, convertito con modificazioni dalla Legge 27 giugno 1994 n. 413 continuano ad applicarsi ai sensi dell art. 77 del citato D.Lgs. n. 546/92 le disposizioni dell art. 20 del DPR 26 ottobre 1972, n.638 e successive modificazioni e dell art. 63 del DPR 28 gennaio 1988, n. 43; 2) Dopo tale data, o comunque dalla data di insediamento delle Commissioni tributarie provinciali e regionali sopra richiamate, si applicano le disposizioni del D.Lgs. n. 546 del 31 dicembre 1992.] Per l omessa, inesatta o tardiva indicazione dei dati richiesti in denuncia o dei dati e notizie specifiche, richiesti dall ufficio con il questionario, e per la mancata esibizione o trasmissione di atti e documenti richiesti ai fini del controllo dei dati contenuti nelle denunce o acquisiti con rilevamento direttamente dall ufficio, di cui ai punti a) e b) del successivo articolo 19 del presente Regolamento, si applica la pena pecuniaria da L a lire da determinare in base alla gravità della violazione, facendo riferimento, per quanto attiene al procedimento sanzionatorio, alla legge 689/81. La stessa penalità si applica nei confronti dell amministratore del condominio e del soggetto responsabile del pagamento della tassa nel caso di gestione unitaria di locali in
CITTA DI RAGUSA REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI
CITTA DI RAGUSA REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI approvato con delib.c.c. n.86 del 3.11.94 e modificato con delib.c.c. n.18 del 27.2.96 TITOLO