Source: https://www.scribd.com/doc/61785498/CONSTITUCION-Espanola
Timestamp: 2016-08-30 19:10:31
Document Index: 181765742

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'Artículo 34', 'artículo 22', 'Artículo 38', 'artículo 14', 'artículo 161', 'Artículo 48', 'artículo 17', 'artículo 37', 'artículo 30', 'artículo 64', 'artículo 65', 'artículo 99', 'artículo 73', 'artículo 87', 'Artículo 85', 'Artículo 90', 'artículo 94', 'Artículo 100', 'Artículo 105', 'artículo 99', 'artículo 99', 'Artículo 111', 'artículo 99', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 143', 'artículo 143', 'artículo 149', 'artículo 143', 'artículo 148', 'artículo 27', 'artículo 123', 'artículo 150', 'Artículo 157', 'artículo 53', 'artículo 87', 'artículo 116', 'artículo 143', 'artículo 143', 'artículo 143', 'artículo 148', 'artículo 151', 'artículo 99', 'artículo 69', 'artículo 151', 'artículo 143', 'artículo 115', 'artículo 99', 'artículo 143', 'artículo 101', 'artículo 115', 'artículo 144', 'artículo 70', 'artículo 159']

BrowseUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicWelcome to Scribd! Start your free trial and access books, documents and more.Find out moreCONSTITUCIÓN ESPAÑOLADon Juan Carlos I, Rey de España, a todos los que la presente vieren y
entendieren,
La Nación española, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y
promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanía, proclama su voluntad
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes
1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles
1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla
y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
Comunidades Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus
edificios públicos y en sus actos oficiales.
Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación
y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la
creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al
resto del ordenamiento jurídico.
2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la
libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y
efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el
libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son
1. La nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con
presente Título en los términos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el
artículo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por
3. La extradición sólo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley,
atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los delitos
políticos, no considerándose como tales los actos de terrorismo.
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación
alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en
ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o
degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes
penales militares para tiempos de guerra.
3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en
cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las consiguientes
relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser
privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los
casos y en la forma previstos en la ley.
necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los
hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá
ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que
le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser
1. respetando el
pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España. en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y.
. salvo resolución judicial.
3. el escrito o cualquier otro medio de reproducción. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos. por ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión
3. especialmente. tienen derecho a entrar y salir libremente de España en los términos
que la ley establezca. a la intimidad.
2. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin
consentimiento del titular o resolución judicial. La ley regulará un procedimiento de «habeas corpus» para producir la
inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. salvo en caso de flagrante delito.
4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en
b) A la producción y creación literaria. La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de
comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará
el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos. de las postales. en los términos que la ley establezca. a la propia imagen y a la protección de la juventud y de
la infancia. Se garantiza el derecho al honor.
telegráficas y telefónicas. grabaciones y otros
medios de información en virtud de resolución judicial.
5. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y.
d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de
difusión. El domicilio es inviolable. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de
censura previa. Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o
ideológicos. a la intimidad personal y familiar y a la
propia imagen. Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones.
c) A la libertad de cátedra. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional
en el ejercicio de estas libertades.
Asimismo. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias
policiales y judiciales.obligada a declarar. en especial. artística. La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad
personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Asimismo. ideas y opiniones
mediante la palabra. científica y técnica.
2. con peligro para personas o bienes.
todo caso. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el
momento de producirse no constituyan delito. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas
hacia la reeducación y reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados.
La ley regulará los casos en que. a no
confesarse culpables y a la presunción de inocencia. a utilizar
pueda producirse indefensión. con los requisitos que señalen las leyes. tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las
funciones y cargos públicos.
directamente o por medio de representantes. el sentido de la pena y la ley penitenciaria. El ejercicio de este
derecho no necesitará autorización previa. en ningún caso. Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en
un registro a los solos efectos de publicidad. no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.1. que sólo podrá prohibirlas cuando existan
razones fundadas de alteración del orden público. sin que.
condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos
fundamentales de este Capítulo. todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley. Se reconoce el derecho de asociación. a excepción de los que se vean expresamente limitados
por el contenido del fallo condenatorio.
1. Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar. Los ciudadanos tiene el derecho a participar en los asuntos públicos.
4. tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes
. Asimismo. a no declarar contra sí mismos. a
la defensa y a la asistencia de letrado. según la
1. a ser informados de la acusación formulada contra
ellos. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se
dará comunicación previa a la autoridad. a un proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías. libremente elegidos en elecciones
periódicas por sufragio universal. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito
2. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. por razón de parentesco o de secreto
profesional. Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en
virtud de resolución judicial motivada. falta o infracción administrativa. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.
los padres y. Todos tienen derecho a sindicarse libremente.
Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y
de las organizaciones profesionales. impliquen privación de libertad. mediante
una programación general de la enseñanza.
5. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas
para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad. así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su
1. Se reconoce la libertad de enseñanza. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
8. directa o
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que
sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias
convicciones. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los
requisitos que la ley establezca. La Administración civil no podrá imponer sanciones que.de la Seguridad Social. los alumnos intervendrán en el
control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos
3. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la autonomía de las Universidades. Los profesores. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para
garantizar el cumplimiento de las leyes. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación.
. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus
4. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a
afiliarse al de su elección. con participación efectiva de todos los
sectores afectados y la creación de centros docentes. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros
docentes. La ley podrá limitar o exceptuar
el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos
funcionarios públicos. en su caso. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana
en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades
9. dentro del respeto a los principios constitucionales.
2. así como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a formar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las
mismas. en los términos que la ley
establezca. en los términos que la ley establezca.
igualdad jurídica. la edad y capacidad para contraerlo.1. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de
utilidad pública o interés social. La función social de estos derechos delimitará su contenido. Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España.
3. en la forma y con los efectos que determine la ley.
2. las causas de separación y disolución y sus
efectos. en su caso.
los derechos y deberes de los cónyuges. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su
capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de
igualdad y progresividad que. Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva. El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos. por
escrito. La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará.
1. pudiendo imponer. Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de
4. de acuerdo con
las leyes. catástrofe o calamidad pública.
1. Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés
general. en ningún caso. una prestación social
público con arreglo a la ley. así como las demás causas de exención del
3. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos
a disciplina militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo
dispuesto en su legislación específica.
y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía. mediante la correspondiente indemnización y de
debidas garantías. la objeción de conciencia. tendrá alcance confiscatorio. La ley regulará las formas de matrimonio.
Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas
de conflicto colectivo.
. La ley que regule el ejercicio de este derecho. a la
libre elección de profesión u oficio. incluirá las garantías precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
2.Artículo 34
1. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios deberán ser democráticos. sin que en
ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo. Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del
artículo 22. a la promoción a través del trabajo y a una
remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
2. Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general.
1. con arreglo
a la ley. así como la fuerza vinculante de los
convenios. sin perjuicio de las
limitaciones que puedan establecer.
La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los
representantes de los trabajadores y empresarios.
Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o
fuera del matrimonio. de
acuerdo con las exigencias de la economía general y. económica y jurídica de la
familia. especialmente en caso de desempleo. Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales
que velan por sus derechos. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso
3. y de las madres.
todos los ciudadanos. los poderes públicos fomentarán una política que garantice la
formación y readaptación profesionales.
iguales éstos ante la ley con independencia de su filiación. La ley posibilitará la investigación de la paternidad. Los
poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad. Los poderes públicos aseguran.
4. Los poderes públicos aseguran la protección social.
2. en el marco de una política de estabilidad económica. durante su minoría de edad y en los demás casos en que
legalmente proceda. La asistencia y
prestaciones complementarias serán libres. la protección integral de los hijos. Asimismo.
El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos
y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y orientará su política hacia su
retorno. las
vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
1. en su caso. cualquiera
que sea su estado civil. De manera especial
realizarán una política orientada al pleno empleo. que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante
situaciones de necesidad.Artículo 38
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. de la planificación. mediante la limitación de la jornada laboral.
1. velarán por la seguridad e higiene en el trabajo
y garantizarán el descanso necesario. asimismo.
participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos. con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el
2. cultural y artístico de los pueblos de España y
de los bienes que lo integran. en los términos que la
ley fije se establecerán sanciones penales o. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
naturales. a la que
3. cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad.
.1. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y
técnica en beneficio del interés general. así como el deber de conservarlo. así como la
obligación de reparar el daño causado.
1. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. la educación física y
el deporte. La
ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio.
Asimismo facilitarán la adecuada utilización del ocio. apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. regulando la utilización del
suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán
las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho. La ley establecerá los
derechos y deberes de todos al respecto. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura.
enriquecimiento del patrimonio histórico. en su caso.
adecuada. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
mediante procedimientos eficaces. fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en las
cuestiones que puedan afectar a aquéllos. Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los
consumidores y usuarios. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos
reconocidos en el artículo 14 y la Sección primera del Capítulo segundo ante los
Los poderes públicos garantizarán.
3. que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161.
1. Sólo por ley. social.
protegiendo. y con independencia de las obligaciones familiares. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente
Título vinculan a todos los poderes públicos. que en todo caso deberá
respetar su contenido esencial. vivienda. cultura y ocio. la seguridad. tratamiento. Asimismo.
Los poderes públicos realizarán una política de previsión. a los que
prestarán la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el
disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos. económico y cultural. podrá regularse el ejercicio de tales derechos y
libertades. mediante pensiones adecuadas y
periódicamente actualizadas.
2. 1. la ley regulará el
comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales.
1. sensoriales y psíquicos. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores. en los términos que la ley establezca. Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios. la suficiencia económica a los ciudadanos durante la
rehabilitación e integración de los disminuidos físicos.
promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus
problemas específicos de salud.Artículo 48
eficaz de la juventud en el desarrollo político. Su estructura interna y funcionamiento
deberán ser democráticos. a). la salud y los legítimos
La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de
los intereses económicos que les sean propios.
artículos 21. artículos
orgánica producirá responsabilidad penal. arbitra y
modera el funcionamiento regular de las instituciones. a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la
Administración. apartado 2.
1. Se exceptúa de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el supuesto de declaración de estado de
excepción. la práctica judicial y la actuación
los derechos reconocidos en los artículos 17. a través del recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional. de forma
individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario. apartado 2. 28. dando cuenta a las Cortes Generales.
2. especialmente con las naciones de
su comunidad histórica. como alto
comisionado de las Cortes Generales. El reconocimiento. en relación con las investigaciones
correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas.
1. el respeto y la protección de los principios reconocidos en
el Capítulo tercero informarán la legislación positiva. y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la
Constitución y las leyes. y artículo 37. Sólo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de
podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de
sitio en los términos previstos en la Constitución.
3. como violación de los derechos y libertades
reconocidos por las leyes. Los derechos reconocidos en los artículos 17. apartados 2 y 3. a) y d). pueden
ser suspendidos para personas determinadas. apartado 2.Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y
sumariedad y. Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que. 18. y 18.
Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo. El Rey es el Jefe del Estado. apartados 2 y 3. en su caso. Este último recurso será aplicable a la objeción de conciencia
reconocida en el artículo 30. asume la más alta representación
del Estado español en las relaciones internacionales. símbolo de su unidad y permanencia. apartados 1. 20. designado por éstas para la defensa de los
derechos comprendidos en este Título. y 5.
entrará a ejercer inmediatamente la Regencia y la
ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad del Rey. en su
defecto. y en el mismo sexo.
5. La Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del
Rey. el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona. El Príncipe heredero. las Cortes Generales
proveerán a la sucesión en la Corona en la forma que más convenga a los intereses de
España. en la misma línea.
3. Extinguidas todas las líneas llamadas en Derecho. Sus actos
estarán siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64. La sucesión en el trono
seguirá el orden regular de primogenitura y representación. legítimo heredero de la dinastía histórica. Su título es el de Rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan
a la Corona. salvo lo dispuesto para la Regencia. Para ejercer la Regencia es preciso ser español y mayor de edad. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad
fuere reconocida por las Cortes Generales.
1. se procederá
de la manera prevista en el apartado anterior. el varón a la mujer. siendo preferida siempre la
línea anterior a las posteriores. careciendo de
validez sin dicho refrendo. si fuere mayor de edad.
5. el padre o la madre del Rey y. hasta que el Príncipe heredero alcance la
mayoría de edad. Don Juan
Carlos I de Borbón. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren
matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales. el grado más próximo al más remoto. y se compondrá de una.
. Cuando el Rey fuere menor de edad. tres o cinco personas. según el orden
establecido en la Constitución. M.2.
en el mismo grado. desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho
que origine el llamamiento. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que
ocurra en el orden de sucesión a la Corona se resolverán por una ley orgánica.
4. la persona de más edad a la
de menos. entrará a ejercer inmediatamente la Regencia
el Príncipe heredero de la Corona. quedarán
excluidas en la sucesión a la Corona por sí y sus descendientes. La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás
títulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de España. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia.
1. Si no lo fuere.
2. ésta será
nombrada por las Cortes Generales. salvo lo dispuesto en el artículo 65.
El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. que no podrá autorizar
indultos generales. guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes
y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros. al ser proclamado ante las Cortes Generales. de conformidad con la Constitución y las
c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución. cuando lo estime oportuno. si no lo
hubiese nombrado. a propuesta de su
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse
internacionalmente por medio de tratados.
1. Al Rey corresponde. Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y. En su
defecto. Los
representantes extranjeros en España están acreditados ante él. pero no podrán acumularse los cargos de
Regente y de tutor sino en el padre. a petición del Presidente del
Gobierno. en su caso. El Rey. así como el de
fidelidad al Rey. las sesiones
del Consejo de Ministros. prestarán el mismo juramento. así
como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución. al alcanzar la mayoría de edad.
2. a estos efectos.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y. previa autorización de las Cortes Generales. conferir los
empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes. lo nombrarán las Cortes Generales. El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley. declarar la
guerra y hacer la paz. será tutor el padre o la madre mientras permanezcan viudos.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas. y el Regente o Regentes
al hacerse cargo de sus funciones.
1. Será tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado
el Rey difunto. siempre que sea mayor de edad y español de nacimiento. en su
.1. madre o ascendientes directos del Rey.
1. nombrarlo.
2. prestará juramento de
desempeñar fielmente sus funciones. El Príncipe heredero.
3. Las Cortes Generales son inviolables. directo y secreto.
1. Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato
imperativo. elegidos por sufragio universal. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria
reglamentaria no vincularán a las Cámaras.
1. serán refrendados por el Presidente
del Congreso. ni acumular el
acta de una Asamblea de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso.
2. igual. en los
términos que establezca la ley. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado. y la disolución prevista en el artículo 99.
2. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el
Congreso de los Diputados y el Senado. controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les
atribuya la Constitución.
2. Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su
1. y distribuye libremente la misma. y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar
sus privilegios. La circunscripción electoral es la provincia. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa. por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del
Gobierno. aprueban sus
3. La ley distribuirá el
número total de Diputados.
2.caso. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de
. Las poblaciones de Ceuta y
Melilla estarán representadas cada una de ellas por un Diputado. De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400
1. asignando una representación mínima inicial a cada
circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
Menorca. Gomera. El Senado es la Cámara de representación territorial. al órgano colegiado superior de la Comunidad
Autónoma. La designación corresponderá a la
Asamblea legislativa o. en los términos que establezca la ley electoral.
2. que asegurarán.
6. Son electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus
derechos políticos. En cada provincia se elegirán cuatro Senadores por sufragio universal.
f) A los miembros de las Juntas Electorales. directo y secreto por los votantes de cada una de ellas.
c) Al Defensor del Pueblo. La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cámaras
estará sometida al control judicial. El mandato de los Diputados termina
cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara.
6. El mandato de los Senadores termina
cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara. cada isla o agrupación de ellas.
españoles que se encuentren fuera del territorio de España.y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera. Las elecciones tendrán lugar entre los treinta días y sesenta días desde la
terminación del mandato. en los términos que señale
una ley orgánica. con Cabildo o
Consejo Insular. En las provincias insulares. la adecuada representación proporcional. El Senado es elegido por cuatro años.
la excepción de los miembros del Gobierno.
1. Jueces y Fiscales en activo.
igual. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas dos Senadores.
Seguridad y Policía en activo. Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por
cada millón de habitantes de su respectivo territorio.
1. Hierro. Los Diputados y Senadores gozarán de inviolabilidad por las opiniones
manifestadas en el ejercicio de sus funciones. libre. en su defecto. de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos. El Congreso electo deberá ser convocado dentro de los
veinticinco días siguientes a la celebración de las elecciones. Fuerteventura. que comprenderán. en todo caso:
a) A los componentes del Tribunal Constitucional. La ley electoral determinará las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de
los Diputados y Senadores. constituirá una circunscripción a efectos de elección de Senadores. Lanzarote y La Palma.
5. en todo
b) A los altos cargos de la Administración del Estado que determine la ley.
d) A los Magistrados.
4. El Congreso es elegido por cuatro años. Mallorca y
correspondiendo tres a cada una de las islas mayores -Gran Canaria.representación proporcional.
Las Cámaras eligen sus respectivos Presidentes y los demás miembros de sus
Mesas. En ambos
casos. En el primer caso. Los Diputados y Senadores percibirán una asignación que será fijada por las
respectivas Cámaras. Las Cámaras podrán reunirse en sesiones extraordinarias a petición del
Gobierno. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma
. Si no se aprueba en la forma
2. Las Cámaras se reunirán en sesión conjunta para ejercer las competencias no
legislativas que el Título II atribuye expresamente a las Cortes Generales. La Comisión
presentará un texto que será votado por ambas Cámaras. si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso. Las Cámaras se reunirán anualmente en dos períodos ordinarios de sesiones:
el primero. Las Cámaras establecen sus propios Reglamentos.1. decidirá el Congreso por mayoría absoluta. Durante el período de su mandato los Diputados y Senadores gozarán
asimismo de inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito. Las sesiones extraordinarias deberán convocarse sobre un
orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado. que requerirá la mayoría absoluta. 145.
3.2. Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones. y en los otros dos. recabar en
cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que
haya sido objeto de esta delegación.
procedimiento se iniciará por el Congreso.
1. se adoptarán por mayoría de cada una de las Cámaras. Las Cámaras podrán delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la
aprobación de proyectos o proposiciones de ley. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artículos 94. por el Senado.2 y
158. se intentará obtener por una
Comisión Mixta compuesta de igual número de Diputados y Senadores. Los Reglamentos y su reforma serán sometidos a una votación final sobre su
totalidad. de común acuerdo.
2. Los Presidentes de las Cámaras ejercen en nombre de las mismas todos los
poderes administrativos y facultades de policía en el interior de sus respectivas sedes. En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo
Penal del Tribunal Supremo.
2. Las sesiones conjuntas serán presididas por el Presidente del Congreso y se
regirán por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayoría absoluta de
3. El Pleno podrá. de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de
cualquiera de las Cámaras. de septiembre a diciembre. regulan el Estatuto del Personal de las Cortes
Generales. No
podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la Cámara respectiva. y el segundo de febrero a junio. aprueban autónomamente
sus presupuestos y.
1. las Cámaras deben estar reunidas reglamentariamente
y con asistencia de la mayoría de sus miembros.
4. Reunida la Cámara correspondiente. en su caso. Dichos acuerdos. que representarán a los grupos parlamentarios. En cada Cámara habrá una Diputación Permanente compuesta por un mínimo
de veintiún miembros. en proporción a
su importancia numérica.
1. las cuestiones internacionales.
Las sesiones plenarias de las Cámaras serán públicas. las leyes orgánicas y de bases y los
Presupuestos Generales del Estado. siempre que las Cámaras lo
exijan. Las Diputaciones Permanentes estarán presididas por el Presidente de la
Cámara respectiva y tendrán como funciones la prevista en el artículo 73. siempre por
escrito. para ser válidos. Las Cámaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable. El Congreso y el Senado.
podrán nombrar Comisiones de investigación sobre cualquier asunto de interés público. salvo acuerdo en contrario
. de acuerdo con los artículos 86 y 116. sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan la
Constitución o las leyes orgánicas y las que para elección de personas establezcan los
Reglamentos de las Cámaras. en
caso de que éstas hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato y la de velar
por los poderes de las Cámaras cuando éstas no estén reunidas. quedando prohibida la presentación directa por manifestaciones ciudadanas. la Diputación Permanente dará cuenta de
los asuntos tratados y de sus decisiones. Expirado el mandato o en caso de disolución.
2. ni afectarán a las
resoluciones judiciales. de las acciones
oportunas. Para adoptar acuerdos. La ley regulará
las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligación.constitucional.
2. ambas Cámaras conjuntamente. la de asumir
las facultades que correspondan a las Cámaras. Las Cámaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas. El
Gobierno está obligado a explicarse sobre su contenido. las Diputaciones Permanentes
seguirán ejerciendo sus funciones hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales.
Sus conclusiones no serán vinculantes para los Tribunales. deberán ser aprobados por la mayoría de
2. Será obligatorio comparecer a requerimiento de las Cámaras. sin perjuicio de que el resultado de la investigación sea
comunicado al Ministerio Fiscal para el ejercicio.
el Gobierno está facultado para oponerse a su tramitación.
1. Tampoco podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del
propio Gobierno. especificando si se circunscribe a la mera
formulación de un texto único o si se incluye la de regularizar. las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen
electoral general y las demás previstas en la Constitución. Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar
normas con rango de ley sobre materias determinadas no incluidas en el artículo
anterior. La autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo a
que se refiere el contenido de la delegación.
3. modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá
mayoría absoluta del Congreso. podrá presentarse una proposición de ley para la derogación total o parcial de
b) Facultar para dictar normas con carácter retroactivo. La aprobación. aclarar y armonizar los
textos legales que han de ser refundidos.de cada Cámara.
1. La delegación legislativa habrá de otorgarse al Gobierno de forma expresa
para materia concreta y con fijación del plazo para su ejercicio. Las leyes de bases delimitarán con precisión el objeto y alcance de la
delegación legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio. En tal
2. las leyes de
delegación podrán establecer en cada caso fórmulas adicionales de control. adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al Reglamento. La delegación se agota
6. en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
legislativa en vigor. No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo
indeterminado. La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una ley de bases cuando
su objeto sea la formación de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate
de refundir varios textos legales en uno solo. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y
de las libertades públicas. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales.
En caso de extraordinaria y urgente necesidad.
2. Una ley orgánica regulará las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa
popular para la presentación de proposiciones de ley. de acuerdo con el artículo 87.
1. se remitirán al Congreso para su trámite en éste como tal
3. En todo caso se exigirán no menos
2. el Gobierno podrá dictar
disposiciones legislativas provisionales que tomarán la forma de Decretos-leyes y que
no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado. para lo cual el reglamento establecerá un procedimiento especial y sumario.
2. No procederá dicha iniciativa en materias propias de ley
orgánica. a los
derechos. Los Decretos-leyes deberán ser inmediatamente sometidos a debate y
votación de totalidad al Congreso de los Diputados. al régimen de
las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general. Durante el plazo establecido en el apartado anterior. al Congreso y al Senado. ni en lo relativo a la prerrogativa de
1. La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno. tome en
consideración el Senado. delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros de la Asamblea
encargados de su defensa. acompañados de una exposición de motivos y de los antecedentes
necesarios para pronunciarse sobre ellos.
. Las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán solicitar del Gobierno
la adopción de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de
ley. convocado al efecto si no estuviere
Los proyectos de ley serán aprobados en Consejo de Ministros. de
acuerdo con la Constitución y los Reglamentos de las Cámaras. El Congreso habrá
de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidación o
derogación. Las proposiciones de ley que.Artículo 85
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada recibirán el
título de Decretos Legislativos.000 firmas acreditadas. las Cortes podrán
tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
1. La tramitación de las proposiciones de ley se regulará por los Reglamentos de
las Cámaras. deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I. que los someterá
al Congreso. tributarias o de carácter internacional. en el plazo de los treinta días siguientes a su promulgación. sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la
Aprobado un proyecto de ley ordinaria u orgánica por el Congreso de los
1. la garantía del cumplimiento de estos tratados y de las
resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de
la cesión. en caso de veto.
puede. el
cual lo someterá a la deliberación de éste. a partir del día de la recepción del texto. Las decisiones políticas de especial trascendencia podrán ser sometidas a
referéndum consultivo de todos los ciudadanos.Artículo 90
Mediante la ley orgánica se podrá autorizar la celebración de tratados por los
que se atribuya a una organización o institución internacional el ejercicio de
competencias derivadas de la Constitución. en los
a) Tratados de carácter político. y las promulgará y ordenará su inmediata publicación.
2. una vez transcurridos dos meses desde la
veto deberá ser aprobado por mayoría absoluta. El proyecto no podrá ser sometido al
Rey para sanción sin que el Congreso ratifique por mayoría absoluta. o por mayoría simple. El referéndum será convocado por el Rey. previamente autorizada por el Congreso de los Diputados. mediante propuesta del Presidente
del Gobierno. o se pronuncie sobre las enmiendas. aceptándolas o no por
Generales. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el
proyecto se reducirá al de veinte días naturales en los proyectos declarados urgentes por
el Gobierno o por el Congreso de los Diputados. según los casos.
3. El Senado en el plazo de dos meses. La prestación del consentimiento del Estado para obligarse por medio de
tratados o convenios requerirá la previa autorización de las Cortes Generales. Una ley orgánica regulará las condiciones y el procedimiento de las distintas
modalidades de referéndum previstas en esta Constitución. su Presidente dará inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado.
1. Corresponde a las Cortes Generales o al
Gobierno. mediante mensaje motivado. el
texto inicial. oponer su veto o introducir enmiendas al mismo.
Hacienda Pública. El Congreso y el Senado serán inmediatamente informados de la conclusión
de los restantes tratados o convenios.
2. Los tratados internacionales válidamente celebrados.
. Para la denuncia de los tratados y convenios internacionales se utilizará el
mismo procedimiento previsto para su aprobación en el artículo 94. Sus disposiciones
sólo podrán ser derogadas.
e) Tratados o convenios que supongan modificación o derogación de alguna ley
o exijan medidas legislativas para su ejecución.b) Tratados o convenios de carácter militar. modificadas o suspendidas en la forma prevista en los
propios tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho internacional. formarán parte del ordenamiento interno. El Gobierno o cualquiera de las Cámaras puede requerir al Tribunal
Constitucional para que declare si existe o no esa contradicción. una vez publicados
oficialmente en España.
disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente
del Congreso. y a
través del Presidente del Congreso. El Gobierno se compone del Presidente.
2. el Rey. el Rey le nombrará Presidente.TITULO IV
El Gobierno dirige la política interior y exterior. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior
expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que
pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara.
4. ni actividad profesional o mercantil alguna. propondrá un candidato a la Presidencia del
Gobierno. sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa
de éstos en su gestión. en su caso.
4. Si el Congreso de los Diputados. Si transcurrido el plazo de dos meses. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de
acuerdo con la Constitución y las leyes. ni cualquier otra función pública que no
derive de su cargo. El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los
demás miembros del mismo.
los Ministros y de los demás miembros que establezca la ley. otorgare su confianza a dicho candidato. Los miembros del Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas
que las propias del mandato parlamentario.
. por el voto de la mayoría absoluta de sus
1. se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta
y ocho horas después de la anterior. se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados
anteriores. Después de cada renovación del Congreso de los Diputados. ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso. De
no alcanzarse dicha mayoría. previa consulta con los
representantes designados por los grupos políticos con representación parlamentaria. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la
investidura. y en los demás
supuestos constitucionales en que así proceda. de los Vicepresidentes. la Administración civil y militar
y la defensa del Estado. y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la
mayoría simple. La ley regulará el estatuto e incompatibilidades de los miembros del
Gobierno. a partir de la primera votación de
pérdida de la confianza parlamentaria previstos en la Constitución. La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del
Gobierno será exigible. las peculiaridades del
ejercicio de su derecho a sindicación. Los órganos de la Administración del Estado son creados.
3. regidos y
2. el sistema de incompatibilidades y las garantías
para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
2. bajo la dependencia del Gobierno.
desconcentración y coordinación. el acceso a la función
pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad. El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones generales. descentralización.
1. jerarquía.
3. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad. sólo podrá ser planteada por iniciativa de la
cuarta parte de los miembros del Congreso. principios básicos de actuación y
estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del
nuevo Gobierno. o por dimisión o
fallecimiento de su Presidente. La prerrogativa real de gracia no será aplicable a ninguno de los supuestos del
presente artículo. y con la aprobación de la mayoría absoluta
del mismo. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y
actúa de acuerdo con los principios de eficacia.
2. Si la acusación fuere por traición o por cualquier delito contra la seguridad del
Estado en el ejercicio de sus funciones.
1. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos. con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. Una ley orgánica determinará las funciones.Artículo 100
Los demás miembros del Gobierno serán nombrados y separados por el Rey.
. en su caso. ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. a
tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos.
2. tendrán derecho a ser
indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos.
en los casos de fuerza mayor. siempre que la lesión sea consecuencia del
funcionamiento de los servicios públicos. Las Cámaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros
del Gobierno. así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican. directamente o a través de las organizaciones
y asociaciones reconocidas por la ley.
orgánica regulará su composición y competencia. la averiguación de los delitos y la
intimidad de las personas. la información y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y
de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Autónomas. y podrán solicitar que informen
ante las mismas funcionarios de sus Departamentos.
c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos administrativos. en los términos establecidos por la ley.
El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno. cuando proceda.
en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la
actuación administrativa. la audiencia del interesado.
1. en el procedimiento de elaboración de las
disposiciones administrativas que les afecten.
Las Cámaras y sus Comisiones podrán recabar.
El Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante el Congreso de
los Diputados. a través de los Presidentes de
garantizando. Los particulares. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cámaras y a
sus Comisiones y la facultad de hacerse oír en ellas.Artículo 105
a) La audiencia de los ciudadanos.
El Presidente del Gobierno. sus signatarios no
podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones. El Gobierno y cada uno de sus miembros están sometidos a las
interpelaciones y preguntas que se le formulen en las Cámaras. apartado 5. La propuesta de disolución no podrá presentarse cuando esté en trámite una
2. Si el Congreso adopta una moción de censura. puede
plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza sobre su programa o
sobre una declaración de política general. previa deliberación del Consejo de Ministros. El decreto de
disolución fijará la fecha de las elecciones. previa deliberación del Consejo de Ministros. el Gobierno presentará su
dimisión al Rey y el candidato incluido en aquélla se entenderá investido de la
confianza de la Cámara a los efectos previstos en el artículo 99. No procederá nueva disolución antes de que transcurra un año desde la
1. podrá proponer la disolución del Congreso. La moción de censura deberá ser propuesta al menos por la décima parte de
los Diputados. Toda interpelación podrá dar lugar a una moción en la que la Cámara
2. que será decretada por el Rey. Si el Congreso niega su confianza al Gobierno. Para esta clase de debate
los Reglamentos establecerán un tiempo mínimo semanal. En los dos primeros días de dicho plazo podrán presentarse
mociones alternativas. Si la moción de censura no fuere aprobada por el Congreso. éste presentará su dimisión al
bajo su exclusiva responsabilidad. según
lo dispuesto en el artículo 99. El Rey le nombrará
Presidente del Gobierno. procediéndose a continuación a la designación de Presidente del Gobierno.
1. La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran cinco días
desde su presentación.
3. El Presidente del Gobierno. y habrá de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno. El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad política del
Gobierno mediante la adopción por mayoría absoluta de la moción de censura.Artículo 111
1. La confianza se entenderá otorgada cuando
vote a favor de la misma la mayoría simple de los Diputados. del
Senado o de las Cortes Generales.
3. salvo lo dispuesto en el artículo 99.
Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el
apartado anterior y las que expresamente les sean atribuidas por ley en garantía de
cualquier derecho. que no podrá exceder de treinta días. La ley regulará el ejercicio de la jurisdicción militar
. prorrogables por otro plazo igual. Su funcionamiento. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y
funcionamiento de los Tribunales. duración y condiciones. las competencias del Congreso
serán asumidas por su Diputación Permanente.
2. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial. sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.
1. reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no
podrá ser prorrogado dicho plazo.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato. y las
competencias y limitaciones correspondientes. previa autorización del Congreso de los Diputados. quedando automáticamente
convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones.1. de excepción y de sitio no
modificarán el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos
en la Constitución y en las leyes.
6. el ámbito territorial a que se extiende y su
5. según las normas de competencia y procedimiento que las
mismas establezcan. El decreto determinará el ámbito territorial a que se
extienden los efectos de la declaración. El estado de excepción será declarado por el Gobierno mediante decreto
acordado en Consejo de Ministros. si se produjere alguna de las
situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados. inamovibles. con
los mismos requisitos. juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado. responsables y
sometidos únicamente al imperio de la ley. Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados. de excepción y de sitio.
2. La declaración de los estados de alarma. así
como el de los demás poderes constitucionales del Estado.
4. No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén declarados
algunos de los estados comprendidos en el presente artículo. dando cuenta al
Congreso de los Diputados. no podrán interrumpirse
durante la vigencia de estos estados. independientes.
4. El Congreso determinará su ámbito
territorial. Una ley orgánica regulará los estados de alarma. a propuesta exclusiva del Gobierno. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos. El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto
acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días. El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los
Diputados. corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
5. trasladados
ni jubilados. suspendidos.
La autorización y proclamación del estado de excepción deberá determinar
expresamente los efectos del mismo.
3. De estos. La
ley orgánica establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros
6. entre abogados y otros juristas.
3. así como prestar la colaboración requerida por éstos en el curso del proceso
y en la ejecución de lo resuelto. doce entre Jueces y Magistrados de todas las
categorías judiciales. El procedimiento será predominantemente oral. conforme a la ley. respecto
de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. de acuerdo
con los principios de la Constitución.
La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y. en particular en materia de nombramientos.
2. con las excepciones que prevean las
leyes de procedimiento.en el ámbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio. funcionamiento
y gobierno de los Juzgados y Tribunales.
Es obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y
Tribunales. sobre todo en materia
criminal. darán derecho a una
indemnización a cargo del Estado. y cuatro a propuesta del Senado.
todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su
Los daños causados por error judicial. y por veinte miembros nombrados por el Rey por
un periodo de cinco años. elegidos en ambos
casos por mayoría de tres quintos de sus miembros. La ley orgánica del poder judicial determinará la constitución. Las sentencias serán siempre motivadas y se pronunciarán en audiencia
1. El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo. inspección y
régimen disciplinario. así como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administración de Justicia. que lo presidirá. ascensos. en todo caso.
. en los términos que establezca la ley orgánica. Las actuaciones judiciales serán públicas. así como el estatuto jurídico de los Jueces y
Magistrados de carrera. cuatro a propuesta
del Congreso de los Diputados. que formarán un Cuerpo único.
2. y del personal al servicio de la
Administración de Justicia. El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del
Tribunal Supremo. Se prohíben los Tribunales de excepción.
tiene por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad.
Administración de Justicia mediante la institución del Jurado.
1. sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros
1. a propuesta
del Consejo General del Poder Judicial. ni pertenecer a partidos políticos o
sindicatos. así como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante éstos la satisfacción del interés social. es el órgano
jurisdiccional superior en todos los órdenes.
de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley.
2. en los términos que la ley establezca. a los de legalidad e imparcialidad. en la forma y con
respecto a aquellos procesos penales que la ley determine. a propuesta del
3. El Tribunal Supremo.1. de oficio o a
petición de los interesados.
. así como en los Tribunales
consuetudinarios y tradicionales. oído el Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de órganos propios
conforme a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con
sujeción. que deberá asegurar la total independencia de los mismos. El Presidente del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey. con jurisdicción en toda España. La ley regulará el estatuto orgánico del Ministerio Fiscal. La ley establecerá el sistema y modalidades de asociación profesional de los
La policía judicial depende de los Jueces. El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey.
2. salvo lo dispuesto en materia de garantías
constitucionales. en la forma que determine la ley.
4. La ley establecerá el régimen de incompatibilidades de los miembros del
poder judicial. El Ministerio Fiscal.
no podrán desempeñar otros cargos públicos. mientras se hallen en activo. de los Tribunales y del Ministerio
Fiscal en sus funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del
delincuente. en todo caso. Magistrados y Fiscales. Los Jueces y Magistrados así como los Fiscales.
caso. el mar territorial y los recursos naturales de
la zona económica y la plataforma continental. Con el mismo fin. de la ganadería. equilibrar y armonizar el desarrollo regional y
sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su más justa
1. Son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y. imprescriptibilidad e
inembargabilidad. Los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los
sectores económicos y. así como su desafectación. defensa y conservación. se dispensará un tratamiento especial a las zonas de
empresariales y económicas. especialmente en caso
de monopolio y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el
interés general. La ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los
comunales. mediante una legislación adecuada.
2. Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad
está subordinada al interés general. Por ley se regularán el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional.
2. podrá planificar la actividad económica general para
atender a las necesidades colectivas. las
3. A tal fin se constituirá un Consejo.
1. las playas.
También establecerán los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la
propiedad de los medios de producción. su
administración. de acuerdo con las
previsiones que le sean suministradas por las Comunidades Autónomas y el
asesoramiento y colaboración de los sindicatos y otras organizaciones profesionales. El Estado. cuya composición y
funciones se desarrollarán por ley.
2. El Gobierno elaborará los proyectos de planificación. a fin de equiparar el nivel de vida de todos los españoles. La ley establecerá las formas de participación de los interesados en la
Seguridad Social y en la actividad de los organismos públicos cuya función afecte
directamente a la calidad de la vida o al bienestar general. de la agricultura. Los poderes públicos promoverán eficazmente las diversas formas de
participación en la empresa y fomentarán. en particular. Mediante ley se
podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales. de la pesca y de
la artesanía. la zona marítimo-terrestre.
2. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica. inspirándose en los principios de inalienabilidad.
2. mediante ley.
incluirán la
totalidad de los gastos e ingresos del sector público estatal y en ellos se consignará el
importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado. La potestad originaria para establecer los tributos corresponde exclusivamente
al Estado. remitirá a las
Cortes Generales un informe anual en el que. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos.
3. su examen. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá establecerse
Dependerá directamente de las Cortes Generales y ejercerá sus funciones por
delegación de ellas en el examen y comprobación de la Cuenta General del Estado.
2. Las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales podrán establecer y
exigir tributos.
4. Podrá modificarlos cuando
una ley tributaria sustantiva así lo prevea.
5. el Gobierno podrá
presentar proyectos de ley que impliquen aumento del gasto público o disminución de
los ingresos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario. mediante ley. Corresponde al Gobierno la elaboración de los Presupuestos Generales del
Estado y a las Cortes Generales. Los Presupuestos Generales del Estado tendrán carácter anual.1. Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o
disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para
3. así como del sector público.
2. se considerarán automáticamente prorrogados los
Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado. Los créditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pública
del Estado se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y
no podrán ser objeto de enmienda o modificación. mientras se ajusten a las condiciones
de la ley de emisión. de acuerdo con la Constitución y las leyes.
2. Las administraciones públicas sólo podrán contraer obligaciones financieras y
realizar gastos de acuerdo con las leyes.
1. El Gobierno deberá presentar ante el Congreso de los Diputados los
Presupuestos Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiración de los del
2. enmienda y aprobación.
7. El Gobierno habrá de estar autorizado por ley para emitir Deuda Pública o
contraer crédito. sin perjuicio de su propia jurisdicción.
El Tribunal de Cuentas. comunicará las
6. Las cuentas del Estado y del sector público estatal se rendirán al Tribunal de
Cuentas y serán censuradas por éste. cuando proceda. El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de
la gestión económica de Estado.
1. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio
económico correspondiente.
en provincias y en las
Comunidades Autónomas que se constituyan.
4. organización y funciones del
Tribunal de Cuentas. velando por el establecimiento de un
equilibrio económico. Una ley orgánica regulará la composición.
atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular. adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español. Estos gozarán de
personalidad jurídica plena. directo
y secreto. El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad
consagrado en el artículo 2 de la Constitución. libre. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarán de la misma independencia e
inamovilidad y estarán sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces. privilegios económicos o sociales. Todas estas entidades gozan de
autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
La Constitución garantiza la autonomía de los municipios.infracciones o responsabilidades en que. a su juicio.
1. se hubiere incurrido. Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier
parte del territorio del Estado. igual. Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente
obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la libre
circulación de bienes en todo el territorio español. Los Concejales serán
elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal. en ningún caso.
3. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos
2. en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes serán elegidos por los
. integrados por los Alcaldes y los Concejales.
El Estado se organiza territorialmente en municipios. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas
no podrán implicar.
solamente podrá reiterarse pasados
cinco años. En los archipiélagos. Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de
ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica. La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia. los territorios insulares y las provincias con entidad regional
histórica podrán acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas
con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos. El Gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán
encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de carácter representativo.
determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento
de las actividades del Estado. en caso de no prosperar. culturales y
económicas comunes. al menos.
2. mediante ley orgánica. las provincias limítrofes con características históricas. La ley regulará las condiciones en las que proceda el
3. En el ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artículo 2 de la
Estos requisitos deberán ser cumplidos en el plazo de seis meses desde el primer
2. La iniciativa.
1.Concejales o por los vecinos.
desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se
nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de
3. podrán. por motivos de interés
territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del apartado 1 del
artículo 143. la mayoría del censo electoral de cada
provincia o isla. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia. las islas tendrán además su administración propia en
forma de Cabildos o Consejos.
1. La iniciativa del proceso autonómico corresponde a todas las Diputaciones
interesadas o al órgano interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de los
municipios cuya población represente.
2. en todo caso. En los demás supuestos.
2.ª Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio
territorio. los Estatutos serán la
norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma y el Estado los reconocerá y
amparará como parte integrante de su ordenamiento jurídico. Los Estatutos de autonomía deberán contener:
histórica.ª Ordenación del territorio.b) Autorizar o acordar.
b) La delimitación de su territorio. organización y sede de las instituciones autónomas propias.
1.ª Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado
2 del artículo 143.
c) La denominación. los
acuerdos de cooperación entre las Comunidades Autónomas necesitarán la autorización
de las Cortes Generales. en su caso. así como el carácter y efectos de la
correspondiente comunicación a las Cortes Generales. Los Estatutos podrán prever los supuestos.
4. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes
1. un Estatuto de autonomía para territorios que
no estén integrados en la organización provincial. En ningún caso se admitirá la federación de Comunidades Autónomas.ª Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y.
d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitución y
las bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas.ª Organización de sus instituciones de autogobierno.
3. requisitos y términos en que las
prestación de servicios propios de las mismas. Dentro de los términos de la presente Constitución.
en general. las funciones que correspondan a la Administración del Estado sobre las
Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local.
miembros de la Diputación u órgano interinsular de las provincias afectadas y por los
Diputados y Senadores elegidos en ellas y será elevado a las Cortes Generales para su
tramitación como ley. mediante ley
orgánica. La reforma de los Estatutos se ajustará al procedimiento establecido en los
mismos y requerirá. urbanismo y vivienda. la aprobación por las Cortes Generales.
5. Transcurridos cinco años.ª La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones.ª La artesanía. y mediante la reforma de sus Estatutos.
12. el marisqueo y la acuicultura.ª Asistencia social. inmigración. de la enseñanza
de la lengua de la Comunidad Autónoma.ª Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial.
10. penal y penitenciaria. La coordinación
y demás facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca
una ley orgánica.ª La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos
los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
constitucionales. el transporte
desarrollado por estos medios o por cable.
21. allí donde
.ª Los montes y aprovechamientos forestales.
3. de la investigación y. canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma. bibliotecas y conservatorios de música de interés para la
Comunidad Autónoma.territorio de la Comunidad Autónoma y. modificación y desarrollo
por las Comunidades Autónomas de los derechos civiles.
7.ª Legislación laboral. legislación procesal. sin perjuicio de la conservación.ª Museos.
6.ª Legislación civil. las aguas
minerales y termales. la caza y la
pesca fluvial.ª Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
16. sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las
13. en general.ª Relaciones internacionales.ª La gestión en materia de protección del medio ambiente.ª Sanidad e higiene.
9.ª Ferias interiores. emigración.
22.ª El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de
los objetivos marcados por la política económica nacional.ª La pesca en aguas interiores. forales o especiales.
8. de acuerdo con la ordenación general de la
economía.ª Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma. extranjería y derecho de asilo.ª Los proyectos.ª Defensa y Fuerzas Armadas. en los mismos términos. los
que no desarrollen actividades comerciales.
14.ª Nacionalidad. construcción y explotación de los aprovechamientos
2. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
1.ª Administración de Justicia.
Comunidades Autónomas podrán ampliar sucesivamente sus competencias dentro del
marco establecido en el artículo 149. los puertos y aeropuertos deportivos y.
2.ª Los puertos de refugio. en su caso.ª La agricultura y ganadería.ª El fomento de la cultura.
perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las
particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Autónomas.ª Legislación mercantil.
ordenación de crédito.
27. relaciones jurídico-civiles relativas a las formas de matrimonio.
18.ª Marina mercante y abanderamiento de buques.ª Régimen aduanero y arancelario.
20. en todo caso. ordenación de
los registros e instrumentos públicos.
21. sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del
sector se atribuyan a las Comunidades Autónomas.
En todo caso. y la
autorización de las instalaciones eléctricas cuando su aprovechamiento afecte a otra
Comunidad o el transporte de energía salga de su ámbito territorial. a las normas de derecho foral o especial.ª Las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas y del
régimen estatutario de sus funcionarios que. comercio. legislación sobre expropiación forzosa. sin
perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas. régimen general de comunicaciones.ª Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social.
13.ª Normas básicas del régimen de prensa. el procedimiento administrativo común. determinación de la hora oficial.ª Legislación básica sobre protección del medio ambiente. servicio meteorológico y matriculación de
aeronaves. de
todos los medios de comunicación social.
sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organización propia de las
Comunidades Autónomas.ª Sanidad exterior. en este último caso.
14. Bases y coordinación general de la sanidad.
16. sin perjuicio de las
facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de
protección. comercio exterior. correos y telecomunicaciones. tránsito y transporte aéreo. tráfico y
circulación de vehículos a motor.
24. las reglas relativas a la aplicación y eficacia de las normas
jurídicas.ª La legislación. cables aéreos. con
respeto. normas
para resolver los conflictos de leyes y determinación de las fuentes del derecho.
12. ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos
hidráulicos cuando las aguas discurran por más de una Comunidad Autónoma.ª Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más
de una Comunidad Autónoma.ª Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
9.ª Sistema monetario: divisas.
19.ª Régimen de producción.
15. banca y seguros.ª Legislación sobre propiedad intelectual e industrial. en general.ª Obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una
Comunidad Autónoma. control del
espacio aéreo.ª Bases de régimen minero y energético.ª Fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
. aeropuertos de interés general. puertos de interés general.ª Pesca marítima.
sobre productos farmacéuticos. radio y televisión y. sin perjuicio de las facultades que en su
desarrollo y ejecución correspondan a las Comunidades Autónomas.
26. legislación básica
sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas
las Administraciones públicas. garantizarán a los
administrados un tratamiento común ante ellas.ª Hacienda general y Deuda del Estado. aprovechamientos forestales y vías
pecuarias.ª Legislación sobre pesas y medidas. iluminación de costas y
señales marítimas.
25. cambio y convertibilidad. La legislación básica sobre montes.
23. tenencia y uso de armas y explosivos. bases de las obligaciones contractuales.existan.
Las Cortes Generales. sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías por
las Comunidades Autónomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos
en el marco de lo que disponga una ley orgánica.
2. podrán atribuir a
todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar.
normas legislativas en el marco de los principios. La ley preverá
en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros. sin
perjuicio de su gestión por parte de las Comunidades Autónomas. No será preciso dejar transcurrir el plazo de cinco años. en materias de competencia estatal. La competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos
de Autonomía corresponderá al Estado. por las tres cuartas partes de los municipios de cada una
. así como las
formas de control que se reserve el Estado. por mayoría absoluta de cada Cámara. Sin perjuicio de las competencias que podrán asumir las Comunidades
Autónomas.2.ª Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de
referéndum. cuando la iniciativa del proceso autonómico sea acordada
dentro del plazo del artículo 143.
30. museos. de
acuerdo con ellas. El derecho estatal será.
1. cuyas normas prevalecerán. en virtud de sus respectivos
Corresponde a las Cortes Generales. cuando así lo exija el interés general. bases y directrices fijados por una ley
estatal. artístico y monumental español contra la
exportación y la expoliación.28. además de por las Diputaciones o los órganos
interinsulares correspondientes. bibliotecas y archivos de titularidad estatal.
3. aun en el caso
de materias atribuidas a la competencia de éstas. supletorio del
derecho de las Comunidades Autónomas.
1. El Estado podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para
armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas.
2. Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución
podrán corresponder a las Comunidades Autónomas.
29. en caso de
31. facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que
por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación. en cada ley marco se
establecerá la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas
legislativas de las Comunidades Autónomas. a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes
públicos en esta materia. la
apreciación de esta necesidad. en todo caso.ª Estadística para fines estatales. el Estado considerará el servicio de la cultura como deber y atribución
esencial y facilitará la comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas. a que se refiere el
apartado 2 del artículo 148. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales. para sí mismas.
32. expedición y homologación de
títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de
la Constitución.ª Defensa del patrimonio cultural.ª Regulación de las condiciones de obtención.ª Seguridad pública. sobre las de las Comunidades Autónomas en todo lo que no esté atribuido a la
exclusiva competencia de éstas. El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas.
culminará la organización judicial en el ámbito
territorial de la Comunidad Autónoma. 3. Los plenos de
ambas Cámaras decidirán sobre el texto mediante un voto de ratificación.
2. a los solos efectos de elaborar el
correspondiente proyecto de Estatuto de autonomía. con arreglo a un sistema de representación
proporcional que asegure.º del apartado anterior. la representación de las diversas zonas del territorio. en la forma que establezca la ley orgánica prevista en el apartado 1 de este
artículo. para que se constituyan en Asamblea.º Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios.
elegido por la Asamblea. la organización institucional autonómica se basará en una Asamblea
5. procederá
su promulgación en los términos del párrafo anterior. En los Estatutos de las Comunidades
Autónomas podrán establecerse los supuestos y las formas de participación de aquéllas
en la organización de las demarcaciones judiciales del territorio.º El Gobierno convocará a todos los Diputados y Senadores elegidos en las
un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y administrativas y un Presidente. sin perjuicio de la jurisdicción que
corresponde al Tribunal Supremo. El Presidente y los
miembros del Consejo de Gobierno serán políticamente responsables ante la Asamblea. la suprema representación de la
respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en aquélla. En caso de ser
aprobado por la mayoría de los votos válidamente emitidos en cada provincia.º Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayoría de
los votos válidamente emitidos. elegida por sufragio universal. el
proyecto de Estatuto será tramitado como proyecto de ley ante las Cortes Generales.º De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2 de este número. dentro del plazo de dos
2. lo examinará con el concurso y asistencia de una delegación de la Asamblea
proponente para determinar de común acuerdo su formulación definitiva. El
texto aprobado por éstas será sometido a referéndum del cuerpo electoral de las
provincias comprendidas en el ámbito territorial del proyectado Estatuto. el procedimiento para la
elaboración del Estatuto será el siguiente:
1. Todo ello de
conformidad con lo previsto en la ley orgánica del poder judicial y dentro de la unidad e
. y nombrado por el Rey. el texto resultante será sometido a referéndum
del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el ámbito territorial del
proyectado Estatuto. al menos. la mayoría del censo electoral de
cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante referéndum por el voto
afirmativo de la mayoría absoluta de los electores de cada provincia en los términos que
establezca una ley orgánica. se
remitirá a la Comisión Constitucional del Congreso. En el supuesto previsto en el apartado anterior. En los Estatutos aprobados por el procedimiento a que se refiere el artículo
anterior. de entre sus miembros. mediante el acuerdo de la mayoría
4. además. la no aprobación del proyecto de Estatuto por una o varias
provincias no impedirá la constitución entre las restantes de la Comunidad Autónoma
proyectada. será elevado a las Cortes Generales. al que
corresponde la dirección del Consejo de Gobierno.º Si se alcanzare dicho acuerdo.
1. En los casos de los párrafos 4.º
y 5. el Rey lo sancionará y lo promulgará como ley. la cual.de las provincias afectadas que representen. Aprobado el
d) Por el Tribunal de Cuentas. los Estatutos podrán
establecer circunscripciones territoriales propias. con la aprobación por mayoría
2. previo requerimiento al Presidente de la
Comunidad Autónoma y. Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior. Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o colaboradores
del Estado para la recaudación. o actuare de forma que atente gravemente al
interés general de España. Mediante la agrupación de municipios limítrofes. Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el
desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los principios de coordinación
con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles. de acuerdo con las leyes y los Estatutos. Una vez sancionados y promulgados los respectivos Estatutos.
Un Delegado nombrado por el Gobierno dirigirá la Administración del Estado
en el territorio de la Comunidad Autónoma y la coordinará. que gozarán de plena personalidad
. se agotarán ante órganos judiciales radicados en el mismo
territorio de la Comunidad Autónoma en que esté el órgano competente en primera
instancia. en el caso de no ser atendido. las sucesivas instancias
2. el económico y presupuestario. el relativo a la constitucionalidad de sus
disposiciones normativas con fuerza de ley. previo dictamen del Consejo de Estado. la gestión y la liquidación de los recursos tributarios de
aquél. solamente
podrán ser modificados mediante los procedimientos en ellos establecidos y con
referéndum entre los electores inscritos en los censos correspondientes.
1. el de la administración
autónoma y sus normas reglamentarias.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 123. el del ejercicio de
funciones delegadas a que se refiere el apartado 2 del artículo 150. cuando proceda. con la
administración propia de la Comunidad.
2.independencia de éste. Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la
Constitución u otras leyes le impongan.
c) Por la jurisdicción contencioso-administrativa.
1. podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al
cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado
a) Por el Tribunal Constitucional. el Gobierno
podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas. en su caso. el Gobierno.
b) Por el Gobierno.
con idéntica mayoría.
asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Los recursos de las Comunidades Autónomas estarán constituidos por:
a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado. de ellos.
2. cuyos recursos serán distribuidos por las Cortes Generales
entre las Comunidades Autónomas y provincias. y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. Los miembros del Tribunal Constitucional serán designados por un período de
nueve años y se renovarán por terceras partes cada tres.Artículo 157
1. Los miembros del Tribunal Constitucional deberán ser nombrados entre
Magistrados y Fiscales. en su caso. funcionarios públicos y Abogados. las normas para resolver los
conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de colaboración financiera entre las
1. Profesores de Universidad.
d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho privado. recargos sobre
impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado. tasas y contribuciones especiales.
3. La condición de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con
todo mandato representativo. con el
desempeño de funciones directivas en un partido político o en un sindicato y con el
. se constituirá un Fondo de Compensación con
destino a gastos de inversión.
b) Sus propios impuestos.
todos ellos juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio
profesional. cuatro a propuesta del Senado. Mediante ley orgánica podrá regularse el ejercicio de las competencias
financieras enumeradas en el precedente apartado 1. Con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer
efectivo el principio de solidaridad. con los cargos políticos o administrativos. En los Presupuestos Generales del Estado podrá establecerse una asignación a
las Comunidades Autónomas en función del volumen de los servicios y actividades
estatales que hayan asumido y de la garantía de un nivel mínimo en la prestación de los
servicios públicos fundamentales en todo el territorio español. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el
Rey. dos a propuesta del
3. Las Comunidades Autónomas no podrán en ningún caso adoptar medidas
tributarias sobre bienes situados fuera de su territorio o que supongan obstáculo para la
libre circulación de mercancías o servicios. cuatro a propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus
con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal. así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.
b) Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades referidos en
el artículo 53.empleo al servicio de los mismos. La declaración de inconstitucionalidad de una norma jurídica con
rango de ley. pueda ser contraria a la
Constitución. que en ningún caso serán suspensivos.
Cuando un órgano judicial considere. en los casos y formas que la ley establezca. interpretada por la jurisprudencia.
En lo demás los miembros del Tribunal Constitucional tendrán las
incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial. En los demás casos.
1. El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción en todo el territorio español y es
competente para conocer:
a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas
con fuerza de ley. Están legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad.
b) Para interponer el recurso de amparo. 50 Senadores.
2. deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco
meses. el Presidente del Gobierno. en algún proceso. de esta Constitución. de cuya validez dependa el fallo. a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un período de tres años. pero el
2. y con
cualquier actividad profesional o mercantil. que una norma con
rango de ley. en
la forma y con los efectos que establezca la ley. Los miembros del Tribunal Constitucional serán independientes e
inamovibles en el ejercicio de su mandato. en su caso. si bien la sentencia o
sentencias recaídas no perderán el valor de cosa juzgada.
5. afectará a ésta.
Autónomas o de los de éstas entre sí. 50 Diputados. La
impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida. toda persona natural o jurídica que
invoque un interés legítimo.
El Presidente del Tribunal Constitucional será nombrado entre sus miembros por
el Rey. los órganos colegiados ejecutivos
de las Comunidades Autónomas y. la ley orgánica determinará las personas y órganos
el Defensor del Pueblo. 2. planteará la cuestión ante el Tribunal Constitucional en los supuestos. aplicable al caso. El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones
y resoluciones adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas. en su caso. las Asambleas de las mismas.
el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el
ejercicio de las acciones. Las que
declaren la inconstitucionalidad de una ley o de una norma con fuerza de ley y todas las
que no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho.1. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa. Tienen el valor de cosa juzgada a
partir del día siguiente de su publicación y no cabe recurso alguno contra ellas.
Una ley orgánica regulará el funcionamiento del Tribunal Constitucional. tienen plenos efectos frente a
estatuto de sus miembros. si los hubiere. Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarán en el boletín oficial
del Estado con los votos particulares. subsistirá la vigencia de la ley en
la parte no afectada por la inconstitucionalidad.
o al Título
II. al Capítulo segundo. se procederá a la aprobación del principio por mayoría de dos tercios de cada
Cámara.TITULO X
La iniciativa de reforma constitucional se ejercerá en los términos previstos en
los apartados 1 y 2 del artículo 87. dentro de los quince días siguientes a su
3. el Congreso. Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por una
mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras.
y siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayoría absoluta del
Senado. De no lograrse la aprobación mediante el procedimiento del apartado anterior. Las Cámaras elegidas deberán ratificar la decisión y proceder al estudio del
nuevo texto constitucional. en
el marco de la Constitución y de los Estatutos de Autonomía. Aprobada la reforma por las Cortes Generales. en su caso.
2. y a la disolución inmediata de las Cortes. Sección primera del Título I.
La Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios
forales.
La actualización general de dicho régimen foral se llevará a cabo.
2. por mayoría de dos tercios. Aprobada la reforma por las Cortes Generales. una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras. Cuando se propusiere la revisión total de la Constitución o una parcial que
afecte al Titulo preliminar. que presentará un texto que será votado por el Congreso y el
Senado. será sometida a referéndum
No podrá iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia
de alguno de los estados previstos en el artículo 116.
de Diputados y Senadores. podrá aprobar la reforma.
. Si no hubiera acuerdo entre ambas. será sometida a referéndum
para su ratificación cuando así lo soliciten. que deberá ser aprobado por mayoría de dos tercios de
Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos
de Estatuto de autonomía y cuenten.
La iniciativa del proceso autonómico por parte de las Corporaciones locales o de
sus miembros. podrán sustituir la iniciativa que en el apartado 2 del artículo 143 atribuye a
las Diputaciones Provinciales o a los órganos interinsulares correspondientes.
Tercera. siempre de conformidad con lo previsto en
la ley orgánica del poder judicial y dentro de la unidad e independencia de éste.
Constitución no perjudica las situaciones amparadas por los derechos forales en el
ámbito del Derecho privado. y
aprobado por mayoría de los votos válidos emitidos. además. Para la
validez de dicha iniciativa será preciso.
Tercera. comunicándolo al
Gobierno. prevista en el apartado 2 del artículo 143.
2. hasta la celebración de las primeras elecciones locales una vez vigente la
En los territorios dotados de un régimen provisional de autonomía. la iniciativa corresponde al Órgano Foral competente. mediante acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de sus
miembros. sus órganos
colegiados superiores.
requerirá informe previo de la Comunidad Autónoma o. en lugar de lo que establece el
artículo 143 de la Constitución. por mayoría
absoluta. con
regímenes provisionales de autonomía podrán proceder inmediatamente en la forma que
se prevé en el apartado 2 del artículo 148. con todos
Primera. los Estatutos de Autonomía respectivos podrán mantener las existentes. se entiende diferida. el
cual adoptará su decisión por mayoría de los miembros que lo componen.
Cuarta. cuando así lo acordaren.
1. del órgano
provisional autonómico. y a efectos de su incorporación al Consejo General
Vasco o al régimen autonómico vasco que le sustituya.
Territorial. cuando haya
. que la decisión del Órgano Foral
competente sea ratificada por referéndum expresamente convocado al efecto. solamente se podrá reproducir la misma en
distinto período del mandato del Organo Foral competente. en su caso. El proyecto de Estatuto será elaborado de acuerdo con lo establecido en el
artículo 151. a convocatoria del órgano colegiado preautonómico.
distribuyendo las competencias entre ellas. Si la iniciativa no prosperase. y en todo caso.
Cuarta. al tiempo de promulgarse esta Constitución. sus órganos preautonómicos colegiados superiores.Segunda. En el caso de Navarra. número 2.
a la aplicación de lo establecido en el artículo 99. así como lo dispuesto en la misma respecto a la edad para el voto y lo
establecido en el artículo 69. tras la
entrada en vigor de la misma.
respectivamente. el actual Presidente del Gobierno.
mediante una ley orgánica. En caso de disolución. y si no se
hubiera desarrollado legalmente lo previsto en los artículos 68 y 69. se dictaminarán por el orden de entrada en aquélla. para el Congreso y el Senado.
A los tres años de la elección por vez primera de los miembros del Tribunal
Constitucional se procederá por sorteo para la designación de un grupo de cuatro
miembros de la misma procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. Las Cámaras que han aprobado la presente Constitución asumirán. las funciones y competencias que en ella se señalan. A tal efecto. y el plazo de
dos meses a que se refiere el artículo 151 empezará a contar desde que la Comisión
termine el estudio del proyecto o proyectos de que sucesivamente haya conocido.transcurrido el plazo mínimo que establece el artículo 143.
c) Si el organismo no hubiera ejercido el derecho que le reconoce la disposición
transitoria primera en el plazo de tres años. A estos
solos efectos se entenderán agrupados como miembros de la misma procedencia a los
. a partir de la citada promulgación se abrirá un período de
treinta días para la aplicación de lo dispuesto en dicho artículo.
Séptima. podrá optar
por utilizar la facultad que le reconoce el artículo 115 o dar paso.
Quinta. la promulgación de la
Constitución se considerará como supuesto constitucional en el que procede su
3. A los efectos de lo establecido en el artículo 99.
b) En el supuesto de que la iniciativa del proceso autonómico no llegara a
prosperar por no cumplir los requisitos previstos en el artículo 143. que asumirá las
funciones y competencias que para dicho cargo establece la Constitución. serán de aplicación
en las elecciones las normas vigentes con anterioridad.3.
Autónomas si así lo deciden sus respectivos Ayuntamientos.
a) Una vez constituidos los órganos que establezcan los Estatutos de Autonomía
aprobados conforme a esta Constitución.
Durante este período. quedando en este último caso en la
situación prevista en el apartado 2 del artículo 101.
proyectos de Estatuto.
Novena. de acuerdo con lo previsto en el artículo 115.
Octava. en los términos previstos en el artículo 144.
1. con las solas excepciones de que
en lo referente a inelegibilidades e incompatibilidades se aplicará directamente lo
previsto en el inciso segundo de la letra b) del apartado 1 del artículo 70 de la
Constitución. mediante acuerdo adoptado
por la mayoría absoluta de sus miembros y así lo autorizan las Cortes Generales. mediante la dimisión. sin que en ningún caso su mandato se
extienda más allá del 15 de junio de 1981.
Guipúzcoa y Vizcaya. el del Trabajo. de 26 de julio de 1947.
Esta Constitución entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto
oficial en el boletín oficial del Estado. en tanto en cuanto no estuvieran ya derogadas por la anteriormente mencionada
Ley. QUE GUARDEN Y HAGAN GUARDAR ESTA CONSTITUCION
COMO NORMA FUNDAMENTAL DEL ESTADO. el Fuero de los
de 10 de enero de 1967. la Ley de Sucesión en la Jefatura del
Estado. se considera
definitivamente derogada la Ley de 25 de octubre de 1839 en lo que pudiera afectar a
las provincias de Alava. Se publicará también en las demás lenguas de
En los mismos términos se considera definitivamente derogada la Ley de 21 de
2. de 17 de julio de 1942.
. de 17 de julio de 1945.
3. PARTICULARES Y
AUTORIDADES. A partir de
entonces se estará a lo establecido en el número 3 del artículo 159.
POR TANTO. para la Reforma Política. la de Principios del Movimiento Nacional. Queda derogada la Ley 1/1977.dos designados a propuesta del Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por
el Consejo General del Poder Judicial. Del mismo modo se procederá transcurridos
otros tres años entre los dos grupos no afectados por el sorteo anterior. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo
establecido en esta Constitución. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia. todas ellas modificadas por la Ley Orgánica del Estado. de 9 de marzo de 1938. así
como. la Ley
Constitutiva de las Cortes. A VEINTISIETE DE DICIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO. de 17 de mayo de 1958. y en los mismos términos esta última y la de Referéndum
Nacional de 22 de octubre de 1945.
MANDO A TODOS LOS ESPAÑOLES. de 4 de enero.
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