Source: http://legislacion.derecho.com/ley-6-2001-de-presupuestos-generales-de-la-comunidad-autonoma-de-la-rioja-para-el-ano-2002
Timestamp: 2016-10-23 17:23:34
Document Index: 54421366

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'artículo 134', 'artículo 56', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 9', 'artículo 73', 'Artículo 17', 'artículo 16', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 17', 'artículo 9', 'Artículo 26', 'artículo 46', 'Artículo 39', 'artículo 35', 'artículo 33', 'artículo 35', 'Artículo 40', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 48', 'artículo 54', 'artículo 46', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 56', 'artículo 49', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60']

LEY 6/2001, de 14 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002
LEY 6/2001, de 14 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002	LEY 6/2001, de 14 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002 Mis Leyes
LEY 6/2001, de 14 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002 Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA	EXPOSICIÓN DE MOTIVOSTÍTULO I De los créditos y sus modificacionesCAPÍTULO IDe los créditos y su financiaciónArtículo 1. Ámbito de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.Artículo 2. Aprobación de los estados de gastos e ingresos.Artículo 3. De la financiación de los créditos.Artículo 4. Distribución funcional del estado de gastos.Artículo 5. Beneficios fiscales.Artículo 6. Imputación de obligaciones.CAPÍTULO II Normas de modificación de los créditospresupuestariosArtículo 7. Principios generales.Artículo 8. Vinculación de los créditos.Artículo 9. Transferencias de crédito.Artículo 10. Retenciones de crédito.Artículo 11. Generaciones de crédito.Artículo 12. Créditos ampliables.Artículo 13. Incorporación de créditos.Artículo 14. Alcance de las modificaciones.Artículo 15. Créditos plurianuales.Artículo 17. Competencias de la Consejería de Hacienda y Economía.Artículo 18. Competencias de los titulares de las Consejerías.TÍTULO II Procedimiento de gestión presupuestariaCAPÍTULO IEjecución de gastosArtículo 19. Aprobación de gastos.Artículo 20. Compromiso y liquidación del gasto.Artículo 21. Compromisos de gasto de ejercicios anteriores.CAPÍTULO IITransferencias y subvencionesArtículo 22. De las transferencias y subvenciones.Artículo 23. De las subvenciones nominativas.Artículo 24. De las transferencias nominativas.CAPÍTULO IIIDe la gestión de los presupuestos docentesArtículo 25. Módulo económico de distribución de fondos públicos para sostenimiento de centros concertados.CAPÍTULO IV Otras normas de gestión presupuestariaArtículo 26. De los créditos financiados con recursos afectados.Artículo 27. De los planes de obras.CAPÍTULO VDe la gestión económica de los centros docentes públicos de niveles no universitarios dependientes de la Comunidad Autónoma de La RiojaArtículo 28. Autonomía en la gestión económica.CAPÍTULO VIDel régimen económico-financiero de la Universidad de La RiojaArtículo 29. Principios generales.Artículo 30. De la gestión de créditos presupuestarios.Artículo 31. De la financiación del programa de inversiones.Artículo 32. Liquidación y control de los presupuestos.CAPÍTULO VII Del régimen económico-financiero de la Agencia de Desarrollo Económico de La RiojaArtículo 33. De los libramientos.TÍTULO III De los créditos de personalCAPÍTULO I Del incremento de los gastos de personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de La RiojaArtículo 34. De los gastos del personal al servicio del sector público.CAPÍTULO IIDe los regímenes retributivosArtículo 35. Personal del sector público no sometido a la legislación laboral.Artículo 36. Del personal laboral del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.Artículo 37. Prohibición de cláusulas indemnizatorias.Artículo 38. Retribuciones de los altos cargos.Artículo 39. Retribuciones de los funcionarios de la	Comunidad Autónoma de La Rioja.Artículo 40. Retribuciones de los funcionarios interinos,en prácticas y eventuales.CAPÍTULO III Otras disposiciones en materia de régimen del personal activoArtículo 41. Prohibición de ingresos atípicos.Artículo 42. Requisitos para la determinación o modificación de retribuciones del personal laboral.Artículo 43. Contratación de personal laboral con cargo a los créditos de inversiones.Artículo 44. Plantillas de personal y oferta de empleo público durante el año 2002.Artículo 45. Relaciones depuestos de trabajo.Artículo 46. Deducción de haberes.Artículo 47. Otras normas comunes.CAPÍTULO IOperaciones de créditoArtículo 49. Operaciones de crédito alargo plazo.Artículo 50. Operaciones de crédito acorto plazo.CAPÍTULO II De los avalesArtículo 51. Concesión de avales.TÍTULO V Normas tributariasCAPÍTULO I Tasas y recargosArtículo 52. Tasas.Artículo 53. Recargo sobre el Impuesto de Actividades Económicas.TÍTULO VICAPÍTULO I De las informaciones del GobiernoArtículo 54. De las modificaciones presupuestarias.Artículo 55. De la contratación.Artículo 56. Operaciones financieras alargo plazo.Artículo 57. Concesión de avales.CAPÍTULO II De las informaciones de la Consejería de Hacienda y EconomíaArtículo 58. Operaciones financieras acorto plazo.Artículo 59. De la ejecución de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.Artículo 60. De la imputación de gastos al presupuesto prorrogado.Disposición adicional primera.Disposición adicional sexta.Disposición adicional séptima.Disposición adicional octava.Disposición final segunda.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002, de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Española y el artículo 56 de la Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, modificada por la Ley Orgánica 2/1999, de 7 de enero, de Estatuto de Autonomía de La Rioja, incluyen la totalidad de los ingresos y gastos de la Comunidad Autónoma.
El diseño presupuestario realizado para el 2002 ha tenido en cuenta distintos aspectos que ha tratado de conjugar con el fin de salvaguardar el marco de estabilidad. Por una parte, se ha considerado la moderación del crecimiento económico, que aun manteniéndose en niveles aceptables en España, acusa la recesión a nivel internacional. Por otra, el impulso de determinados programas de gastos e inversiones, imprescindibles para seguir ganando competitividad y mayores cuotas de bienestar.
Por otra parte, el ejercicio 2002 marca el inicio de una nueva etapa en la financiación de las Comunidades Autónomas. El modelo de financiación aprobado el 27 del pasado mes de julio por el Consejo de Política Fiscal y Financiera por unanimidad entre todas las Comunidades Autónomas de régimen común y el Estado, apuesta por un modelo financiero estable, con mayor cuota de autonomía financiera, y que dé un paso de gigante hacia la corresponsabilidad fiscal. Es un modelo que cede a los entes territoriales una autonomía política sin precedentes, equiparando techos competenciales y cediendo normativamente contenidos respecto a los tributos en 11 de las 13 figuras tributarias. Desde el punto de vista financiero, los ingresos que proporciona el sistema, dependerán fundamentalmente de la capacidad de generar recursos las propias Comunidades Autónomas.
Por tanto, el impulso de inversiones productivas que incrementen la competitividad de nuestra región es un objetivo prioritario.
Otro objetivo, no menos importante, es la educación y formación, como inversión en recursos humanos a largo plazo en el primer caso, y como factor de empleabilidad y productividad a corto plazo en el segundo.
La formación como base para la creación de empleo continúa siendo uno de los objetivos prioritarios. Por ello, a los programas de formación y ayudas al empleo, bien se ejecuten por la propia Administración, bien por la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, se le continúa prestando una atención singular y prioritaria.
La Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad, siguiendo la sistemática ya utilizada en ejercicios anteriores, se articula en los títulos que a continuación se detallan:
En el título I, "De los créditos y sus modificaciones", se contienen las disposiciones relativas a la aprobación y modificación de los créditos y a las previsiones de ingresos del ejercicio, constituyendo este título el fundamento de la Ley, por cuanto dota de eficacia jurídica a la expresión cifrada de los ingresos y de los gastos de la Administración autonómica.
Se mantienen determinadas disposiciones que regulan por una parte la aplicación al presupuesto de obligaciones generadas en ejercicios anteriores para su aplicación al corriente, de conformidad con el ordenamiento jurídico. Por otra, se modifican determinados aspectos del nivel de vinculaciones, en especial en lo que afecta al capítulo I "Gastos de personal", proyectos de gasto, conciertos educativos y los créditos que se deriven de las modificaciones presupuestarias por generaciones e incorporaciones de crédito.
Asimismo se mantiene la regulación referente ala imputación de los compromisos de gastos de ejercicios anteriores, así como las transferencias y subvenciones, tratando de definirlas adecuadamente, así como regular las transferencias y subvenciones nominativas, evitando de esta manera las dudas de interpretación que surgían durante la gestión del presupuesto.
El título I II, "De los créditos de personal", recoge todas las disposiciones relativas al personal al servicio de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Tan sólo significar la actualización de retribuciones de altos cargos y la actualización salarial para el ejercicio del año 2002, cifrada en un 2 por 100.
El título V, "Normas tributarias", hace referencia a la actualización de las tasas en un 2 por 100 para el año 2002, excepto para aquellas que, por disposición legal específica, se haya procedido a su actualización en el año 2001.
c) El presupuesto del ente de derecho público sujeto al derecho privado Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja.
"Sociedad Anónima de Informática de la Comunidad Autónoma de La Rioja" (SAICAR).
"Instituto Riojano de la Vivienda, Sociedad Anónima" (IRVI, S.A.).
"Prorioja, Sociedad Anónima".
4. Se aprueban los presupuestos de las sociedades Mercantiles a las que se refiere el artículo 1, d), donde se incluyen las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidas a las mismas.
Los créditos aprobados en los apartados 1, 2 y 3 del artículo anterior, que ascienden a 577.309.755 euros, se financiarán:
Los créditos incluidos en los capítulos I al IX de los programas de gastos de los presupuestos de los entes referidos en los apartados a), b) y c) del artículo 1 de esta Ley se integran en Grupos de Funciones, en atención a las actividades a realizar, y según desglose que se detalla:
4. Las limitaciones señaladas en el artículo 9 de esta Ley se entenderán referidas a nivel de concepto para aquellos casos en que la vinculación establecida lo sea a nivel de artículo.
1. Los créditos aprobados en el estado de gastos de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma tendrán carácter limitativo y vinculante, según su clasificación orgánica, funcional y económica, a nivel de servicio o centro según el nivel de desagregación, programa de gasto y concepto presupuestario respectivamente, con las siguientes excepciones:
a) Los gastos en bienes corrientes y servicios, inversiones reales y los códigos económicos 46 y 76 tendrán carácter vinculante a nivel de artículo.
b) El capítulo¡ "Gastos de personal", tendrá carácter vinculante a nivel de capítulo y servicio presupuestario, excepto los créditos del "personal docente", que lo serán a nivel de artículo y servicio o centro presupuestario.
b) Los generados en aplicación del apartado 1, a), del artículo 1 1 de esta Ley.
2. Las limitaciones establecidas en el punto anterior no serán de aplicación cuando se trate de créditos modificados como consecuencia de reorganizaciones administrativas, por el traspaso de competencias ala Comunidad Autónoma, o por créditos de un mismo código presupuestario que afecten a niveles de vinculación distintos.
1. Se autoriza a la Consejería de Hacienda y Economía para que, a propuesta de cada Consejería, pueda establecer la no disponibilidad de créditos para financiar proyectos o programas de gasto de interés general para la Comunidad Autónoma.
2. Para proceder a la generación de crédito, serán requisitos indispensables:
5. Las aportaciones o compromisos firmes de aportación para financiar gastos que por su naturaleza estén comprendidos dentro de los fines de la entidad de derecho público Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja (ADER) se generarán en las asignaciones presupuestarias de ésta, de acuerdo con la naturaleza de las aportaciones.
6. La generación de créditos por enajenación de bienes inmuebles o activos financieros únicamente podrá realizarse en los créditos correspondientes a operaciones de capital destinadas a reponer o incrementar el valor del inmovilizado.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 9.1, apartado b), los créditos ampliables podrán minorarse únicamente para financiar otros créditos de la misma consideración. Dichos expedientes se tramitarán como transferencias de crédito.
1. Los créditos incorporados según lo prevenido en el artículo 73 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria sólo podrán ser utilizados dentro del ejercicio presupuestario en que la incorporación se acuerde y para la misma naturaleza que motivó la aprobación.
3. Asimismo, los remanentes de crédito que amparen proyectos financiados con ingresos afectados deberán incorporarse obligatoriamente sin que les sean aplicables las reglas de limitación en el número de ejercicios, salvo que se desista total o parcialmente de iniciar o continuar la ejecución del gasto, o que se haga imposible su realización.
No obstante, la obligatoriedad señalada en el apartado anterior quedará condicionada al reconocimiento de los derechos correspondientes en el ejercicio de procedencia.
4. La incorporación de remanentes quedará subordinada a la existencia de suficientes recursos financieros
para ello. A estos efectos, se consideran recursos financieros:
5. En el caso de incorporación de remanentes de créditos para gastos con financiación afectada, se consideran recursos suficientes:
a) El remanente líquido de tesorería afectado. b) En su defecto, y en especial en cuanto a la parte financiable, en su caso, con recursos no afectados, por los recursos genéricos previstos en el apartado 4 de este artículo.
1. La autorización o realización de los gastos de carácter plurianual se subordinará al crédito que, para cada ejercicio, autoricen los respectivos Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma. 2. Podrán adquirirse compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que se encuentren en alguno de los casos que a continuación se enumeran:
a) Inversiones y transferencias de capital. b) Transferencias corrientes, derivadas de normas con rango de Ley. c) Las transferencias corrientes no comprendidas en la letra anterior que, en materia educativa, o relacionadas directamente con el curso escolar, tengan por objeto la financiación de gastos que hayan de extenderse a cursos académicos completos no coincidentes con el ejercicio económico anual, así como las ayudas ala investigación y las destinadas a acciones formativas. d) Gastos en bienes corrientes y servicios cuya contratación, bajo las modalidades establecidas en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, no pueda ser estipulada o resulte antieconómica por plazo de un año. e) Cargas financieras derivadas del endeudamiento de la Administración de la Comunidad Autónoma. f) Arrendamientos de bienes inmuebles. g) Activos financieros.
3. El número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos referidos en los apartados a), b) y d) del número 2 del presente artículo no será superior a cuatro. Asimismo, el gasto que, en tales casos, se impute a cada uno de los ejercicios futuros autorizados no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial del año a que se impute la operación, definido a nivel de vinculación, los siguientes porcentajes: En el ejercicio inmediato siguiente, el 70 por 100; en el segundo ejercicio, el 60 por 100, y en los ejercicios tercero y cuarto, el 50 por 100.
7. En estos casos, los compromisos de gastos que adquiera el órgano competente una vez obtenida la autorización ala que se refiere el punto anterior, deberán anualizarse conforme al programa de ejecución de la inversión subvencionable, salvo en los contratos-programas cuyos fines se extiendan a un plazo superior, cuyas anualidades responderán al plan financiero que se recoja en el mismo.
Artículo 17. Competencias de la Consejería de Hacienda y Economía.
1. Corresponde ala Consejería de Hacienda y Economía, además de las competencias genéricas atribuidas a los titulares de las Consejerías:
1) Transferencias de créditos en los supuestos de exclusión de la competencia del Gobierno y de los titulares de las Consejerías previstas en el apartado a) del artículo 16 y en el punto uno, apartado a), del artículo 18 de esta Ley, respectivamente.
3) Las generaciones y ampliaciones de crédito incluidas en los artículos 11 y 12 respectivamente de esta Ley de Presupuestos, con excepción de las competencias atribuidas a las Consejerías en el artículo 18.1, c).
2. En caso de discrepancia del informe de la Intervención con la propuesta de modificación presupuestaria, se procederá de acuerdo con lo establecido en el artículo 17, punto 1, apartado a), de esta Ley.
Compete al titular de la Consejería o al Presidente del organismo autónomo comprometer y liquidar los gastos propios de los servicios a su cargo, así como interesar del Consejero de Hacienda y Economía la ordenación de los pagos correspondientes.
3. Las transferencias que se aprueben de acuerdo con lo recogido en el párrafo anterior no estarán sujetas a la limitación establecida en el artículo 9.1, c), de esta Ley.
1. Tendrán la consideración de transferencias de asignación nominativa los créditos destinados a realizar aportaciones sin contraprestación directa para la Administración por parte de los beneficiarios destinadas a financiar actividades u operaciones no singularizadas, el beneficiario figurará nominativamente en los créditos del Presupuesto. A estos efectos se consideran transferencias de asignación nominativa las recogidas en el anexo II I de esta Ley.
Con carácter provisional y hasta tanto no se regule reglamentariamente la composición y forma de financiación de los ciclos formativos de grado medio y de grado superior, a partir del 1 de enero de 2002, éstos se financiarán con arreglo a los módulos económicos fijados en el anexo II de esta Ley.
Dado el carácter experimental de la implantación en centros concertados de los Programas de Garantía Social, a partir del 1 de enero de 2002, éstos se financiarán con arreglo a los módulos económicos fijados en el anexo II de esta Ley.
2. A los centros que impartan el primero y segundo ciclo de la Educación Secundaria Obligatoria, se les dotará de la financiación de los servicios de orientación educativa a que se refiere la disposición adicional tercera, 3 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. Esta dotación se realizará sobre la base de calcular el equivalente a una jornada completa del profesional adecuado a estas funciones, por cada 25 unidades concertadas de Educación Secundaria Obligatoria. Por tanto, los centros concertados tendrán derecho a la jornada correspondiente del citado profesional, en función del número de unidades de Enseñanza Secundaria Obligatoria que tengan concertadas.
Formación Profesional de Segundo Grado, Ciclos Formativos de Grado Superior, 19,50 euros alumno/mes durante diez meses, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 2002.
La financiación obtenida por los centros, consecuencia del cobro a los alumnos de estas cantidades, tendrá el carácter de complementaria a la abonada directamente por la Administración para la financiación de "Otros gastos". La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior ala resultante de minorar en 3.898,89 euros, el importe correspondiente al componente de "Otros gastos" de los módulos económicos fijados en el anexo II de esta Ley.
4. Se faculta a la Consejería de Educación, Cultura, Juventud y Deportes para fijar las relaciones profesor/ unidades concertadas adecuadas para impartir el plan
de estudios vigentes en cada nivel objeto del concierto, calculadas en base a jornadas de profesor con veinticinco horas semanales, no pudiendo la Consejería de Educación, Cultura, Juventud y Deportes asumir los incrementos retributivos, las reducciones horarias, o cualquier otra circunstancia, como los complementos de cargos directivos ola antigüedad, que conduzca a superar lo previsto en los módulos económicos del anexo II de esta Ley.
Artículo 26. De los créditos financiados con recursos afectados.
2. La Universidad de La Rioja aplicará en su gestión económicopresupuestaria el Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, o, en su caso, la propia Ley de Hacienda que pudiera dictar la Comunidad Autónoma de La Rioja, sin perjuicio de lo establecido en sus propios Estatutos o de las adaptaciones que se pudieran dictar en atención a su peculiar naturaleza.
2. No obstante, los libramientos correspondientes al crédito total que figura dispuesto a tal fin en el estado
de gastos según lo establecido en el apartado 1 de este artículo podrán modificarse por acuerdo del Gobierno, a propuesta conjunta de la Consejería de Educación, Cultura, Juventud y Deportes y de Hacienda y Economía, cuando sea necesario por disponibilidades de tesorería de la Universidad debidamente justificada o de la Tesorería de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
3. El crédito de la partida 08.04.4223.445.02 "Plan de incentivos", destinado a atender la asignación de conceptos retributivos por el Consejo Social de la Universidad de La Rioja, a que se refiere el artículo 46.2 de la Ley Orgánica 1 1/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, se librará antes de finalizar el primer trimestre, una vez remitida por el Consejo Social la relación individualizada del personal beneficiario de dicha asignación. En cualquier otro caso, el libramiento se realizará en un plazo no superior a un mes desde la fecha de recepción de la relación individualizada mencionada.
3. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica 1 1/1983, de 25 de agosto, y en sus Estatutos, respecto al control interno de los gastos e inversiones de la Universidad, la Intervención General de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrá acordar la realización, previa audiencia del Rector, de auditorías sobre la gestión económica y financiera de la Universidad dentro del plan anual que para cada ejercicio apruebe el Interventor general.
1. La financiación de los gastos de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, que figuren debidamente nominados en los Presupuestos de la Comunidad
Autónoma de La Rioja, para cada año, se librará de acuerdo con lo establecido en su Ley de creación.
2. El crédito de las partidas 12.02.6121.3222 440.01 "Ayudas estatales al empleo", 741.01 "Plan de consolidación y competitividad de las PYMES" y 741.02 "Industrias agroalimentarias" se librará a medida que por parte de la Agencia de Desarrollo se acredite la ejecución del gasto para cada una de ellas, y dentro del mes siguiente a la recepción de la correspondiente justificación.
CAPÍTULO I Del incremento de los gastos de personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja
1. Con efectos de 1 de enero del año 2002, las retribuciones íntegras del personal al servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global superior al 2 por 100 con respecto a las de 2001, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como ala antigüedad del mismo.
Con efectos de 1 de enero del año 2002, las cuantías de los conceptos integrantes de las retribuciones del personal del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja no sometido a legislación laboral serán las derivadas de la aplicación de las siguientes normas:
Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social, devengados durante el 2001 por el personal afectado, con el límite de las cuantías informadas favorablemente por la Consejería de Hacienda y Economía para dicho ejercicio presupuestario, exceptuándose, en todo caso:
1. Las retribuciones de los altos cargos para el año 2002, excluidos los de categoría de Secretario general técnico, Director general o nivel asimilado, se fijan en las siguientes categorías referidas a doce mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias:Ver TABLA 3
2. Las retribuciones de Secretarios generales técnicos, Directores generales o altos cargos de nivel asimilado a éstos, para el año 2002 se fijan en las siguientes cuantías referidas a doce mensualidades:Ver TABLA 4
Artículo 39. Retribuciones de los funcionarios de la	Comunidad Autónoma de La Rioja.
De conformidad con lo establecido en el artículo 35 de esta Ley las retribuciones a percibir en el año 2002 por los funcionarios al servicio de la Comunidad Autónoma de La Rioja serán las siguientes:
a) El sueldo y trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el Cuerpo o Escala a que
pertenezca el funcionario, de acuerdo con las siguientes cuantías referidas a doce mensualidades:Ver TABLA 5
b) Las pagas extraordinarias, que serán dos al año, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios, se devengarán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1988. Cuando los funcionarios hubieran prestado una jornada de trabajo reducida durante todos o parte de los seis meses inmediatos anteriores a los de junio o diciembre el importe de la paga extraordinaria experimentará la correspondiente reducción proporcional. c) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempeñe, de acuerdo con las siguientes cuantías referidas a doce mensualidades:
d) El complemento específico que, en su caso, esté fijado al puesto que se desempeñe, cuya cuantía experimentará un incremento del 2 por 100 respecto a la aprobada para el ejercicio de 2001, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 35.a) de esta Ley. e) El complemento de productividad, que retribuirá el especial rendimiento, la actividad y dedicación extraordinarias, y el interés o iniciativa con que se desempeñen
los puestos de trabajo, siempre que redunden en mejorar el resultado del mismo.
Artículo 40. Retribuciones de los funcionarios interinos,en prácticas y eventuales.
2. Con efecto de 1 de enero del año 2002, los altos cargos yfuncionarios a que se refieren las Leyes 1/1985, de la Comunidad Autónoma de La Rioja, y 12/1995, del Estado, respectivamente, dejarán de percibir cualquier tipo de retribuciones de órganos colegiados de la Administración y de empresas con capital o control públicos.
1. Durante el año 2002 será preciso informe favorable de las Consejerías de Desarrollo Autonómico y Administraciones Públicas y Hacienda y Economía para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de sus empresas públicas.
2. Con carácter previo al comienzo de las negociaciones de Convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el año 2002, deberá solicitarse ala Consejería de Hacienda y Economía la correspondiente autorización de masa salarial, que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos.
4. El informe a que se refiere el punto 1 del presente artículo versará sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto público, tanto para el año 2002 como para ejercicios futuros y, especialmente, en lo que se refiere ala determinación de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento.
1. Las Consejerías podrán formalizar durante el ejercicio 2002, con cargo a los respectivos créditos de inversiones, contrataciones de personal de carácter temporal para la realización de obras o servicios, siempre que concurran los siguientes requisitos:
c) Que las obras o servicios no puedan ser ejecutados con el personal fijo de plantilla y no exista disponibilidad suficiente en el crédito presupuestario destinado ala contratación de personal.
Artículo 44. Plantillas de personal y oferta de empleo público durante el año 2002.
2. Durante el año 2002 las convocatorias de plazas para ingreso del nuevo personal se concentrarán en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales. En todo caso, el número de plazas de nuevo ingreso deberá ser inferior al 25 por 100 de la tasa de reposición de efectivos. No obstante lo anterior, se podrán convocar aquellos puestos o plazas que, estando presupuestariamente dotados e incluidos en las relaciones de puestos de trabajo o plantillas, se encuentren desempeñados interina o temporalmente.
4. En todo caso, la incorporación del personal transferido como consecuencia del traspaso de servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de La Rioja producirá automáticamente la ampliación correspondiente de las plantillas del personal. No obstante, el Gobierno podrá acordar reajustes de plantillas y redistribución de efectivos con motivo de tales traspasos, con los efectos previstos en el apartado 3 del presente artículo.
Artículo 45. Relaciones depuestos de trabajo.
2. Corresponde al Gobierno, a propuesta de la Consejería de Desarrollo Autonómico y Administraciones Públicas, previo informe de la Consejería de Hacienda y Economía, la aprobación de las relaciones de puestos de trabajo y sus modificaciones.
Las retribuciones de los funcionarios de Cuerpos sanitarios locales durante el año 2002 serán las que resultan de aplicar el incremento del 2 por 100 sobre las correspondientes al año 2001.
Artículo 48. Autorización de los costes de personal de
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.4 de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, en relación con su disposición final segunda, se autoriza un gasto total, incluidas cargas sociales y trienios, del personal docente y no docente de la Universidad de La Rioja para el año 2002, por importe de 18.120.514,95 euros.
2. No obstante, al amparo del artículo 46.2 de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, independientemente de los costes citados anteriormente, se autoriza una partida máxima de 901.518,16 euros para atender el gasto, correspondiente al año 2001, derivado de la aplicación del Plan de Incentivos del personal docente e investigador (P.D1).
TÍTU LO IV
Artículo 49. Operaciones de crédito alargo plazo.
2. Se faculta ala Consejería de Hacienda y Economía para concertar operaciones financieras que por su propia naturaleza no incrementen el volumen de endeudamiento, destinadas a asegurar o disminuir el riesgo o el coste de la deuda alargo plazo, tales como seguros, permutas, opciones, contratos sobre futuros, y cualquier otra operación de cobertura de tipos de cambio o interés.
Artículo 50. Operaciones de crédito acorto plazo.
Artículo 51. Concesión de avales.
1. La Comunidad Autónoma de La Rioja podrá autorizar ala Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja la concesión de avales a las empresas por un importe global máximo de 12.020.000 euros, siempre que por la misma:
b) En cualquier caso la operación avalada deberá destinarse ala materialización de proyectos que generen o mantengan el nivel de empleo.
El importe de estas operaciones no podrá superar la cifra de 301.000 euros.
3. El incremento establecido en el apartado 1 de este artículo no será de aplicación alas tasas que hayan experimentado su actualización para el ejercicio 2002 mediante disposición legal específica.
Artículo 53. Recargo sobre el Impuesto de Actividades Económicas.
Se establece un recargo del 12 por 100 de las cuotas mínimas del Impuesto sobre Actividades Económicas.TÍTULO VI
Artículo 54. De las modificaciones presupuestarias.
De las modificaciones presupuestarias contempladas en los artículos 16, 1 7 y 18 se dará cuenta trimestralmente al Parlamento.
Trimestralmente, el Gobierno enviará al Parlamento la relación de expedientes de contratación formalizados por cada una de las secciones presupuestarias, con indicación expresa del objeto del contrato, presupuesto de licitación, procedimiento y modalidad de adjudicación, licitadores que se hubieran presentado ala licitación, importe de adjudicación y adjudicatario.
Artículo 56. Operaciones financieras alargo plazo.
El Gobierno dará cuenta al Parlamento, en el plazo máximo de un mes tras su formalización, de las operaciones financieras realizadas al amparo del artículo 49.
Artículo 58. Operaciones financieras acorto plazo.
Artículo 59. De la ejecución de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Artículo 60. De la imputación de gastos al presupuesto prorrogado.
Los créditos destinados en las Secciones 01 y 03 del Presupuesto de la Comunidad Autónoma se librarán en firme a nombre del Parlamento y Consejo Consultivo de La Rioja, respectivamente, a medida que éstos lo soliciten de la Consejería de Hacienda y Economía.
Se autoriza a la Consejería de Hacienda y Economía para que pueda disponer la no liquidación o, en su caso, la anulación y baja en contabilidad de todas aquellas liquidaciones de las que resultan deudas inferiores ala cuantía que se estime y fije como mínima para la cobertura del coste que su exacción y recaudación representen.
Se autoriza a la Consejería de Hacienda y Economía para que, con efectos del día primero del ejercicio económico, queden incorporados a los créditos prorrogados las modificaciones presupuestarias y estructurales necesarias para adecuar la clasificación orgánica, funcional y económica de dichos créditos ala estructura administrativa vigente al 1 de enero del año 2002 y ala presupuestaria prevista para el ejercicio del 2002.
Las Entidades de Derecho Público y empresas mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participación de la Administración Pública de La Rioja atenderán en sus gastos de personal a los criterios señalados para la Administración Regional.
En el ejercicio 2002 la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrá avalar, en las condiciones que determine el Gobierno, a propuesta de la Consejería de Hacienda y Economía, una/s operación/es de crédito que se concierten por la Fundación Rioja Salud, con destino a financiar el "Proyecto Hospital de La Rioja", por importe no superior a 9.01 5.180 euros de principal.
A los efectos previstos en la normativa sobre expropiación forzosa, se declaran de utilidad pública y urgente ocupación las obras financiadas con cargo a los créditos de inversiones que figuran en los anexos de los correspondientes programas de gasto de la presente Ley y cuya declaración no estuviere ya prevista en alguna otra Ley. La declaración en concreto de utilidad pública se
entenderá implícita en la aprobación de los proyectos y se extenderá a los bienes y derechos de necesaria expropiación, ocupación temporal o imposición de servidumbres, comprendidos en los mismos y modificaciones que pudieran aprobarse con posterioridad. Los proyectos deberán incluir la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados a dichos fines.
Las incorporaciones de crédito y aquellas otras modificaciones presupuestarias que se realicen durante el período de vigencia del presupuesto prorrogado tendrán efectividad en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002.
Logroño, 14 de diciembre de 2001.
PresidenteVer ANEXO 1Ver ANEXO 1AVer ANEXO 1B
Estas plantillas se dotan de un fondo de un máximo de 1.051.000 euros en la partida 0402.1212.1 70 "Imprevistos y funciones no clasificadas", destinados a modificarlas durante el ejercicio de 2002.
Estas plantillas se completan con las dotaciones del personal perteneciente a los Cuerpos LOGSE que figuran en el Real Decreto 1826/1998, de 28 de agosto, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de enseñanza no universitaria. A las anteriores plazas deben añadirse las correspondientes a nuevas incorporaciones producidas durante los años 1999, 2000 y 2001 más las vacantes existentes el 31 de diciembre de 2001. De la plantilla, antes de iniciar el curso escolar 20022003, se establecerá la parte que corresponda al cupo anual.Ver ANEXO 2Ver ANEXO 2AVer ANEXO 2BVer ANEXO 2CVer ANEXO 2DVer ANEXO 2EVer ANEXO 3Ver ANEXO 3AVer ANEXO 3BVer ANEXO 4Ver ANEXO 4AVer ANEXO 4BVer ANEXO 4CVer ANEXO 4DVer ANEXO 4EVer ANEXO 4FVer ANEXO 4GVer ANEXO 4HVer ANEXO 4IVer ANEXO 4JVer ANEXO 4KVer ANEXO 4LVer ANEXO 4MVer ANEXO 4NVer ANEXO 4OVer ANEXO 4PVer ANEXO 4QVer ANEXO 4RVer ANEXO 4SVer ANEXO 4T
LEY 6/2001, de 14 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2002	Trámites