Source: https://janovice.info/komunikace-s-obci/informace-dle-zakona-106-1999-sb/49-janovicka-fraska-pokracuje
Timestamp: 2020-07-09 10:17:16+00:00
Document Index: 2280082

Matched Legal Cases: ['§ 101', 'zákona č. 128', 'čl. 17', '§ 16', 'zákona č. 128', 'zákona č. 106', 'zákona č. 106']

Janovický občasník - Janovická fraška pokračuje
Janovická fraška pokračuje
Krajský úřad Moravskoslezského kraje potřetí přikazuje obci Janovice, aby ve věci žádosti o poskytnutí zápisů z jednání Rady obce Janovice sjednala nápravu a žádost znovu vyřídila. Celá záležitost už trvá více než 5 měsíců. Jsou jednání rady obce opravdu tajná?
Jednání rady obce jsou ze zákona neveřejná. To znamená pouze to, že se jich neúčastňuje veřejnost. Z neveřejného charakteru schůze rady však v žádném případě nelze dovodit, že průběh schůze a přijatá usnesení rady jsou »tajná«. To potvrzuje i soudní judikatura. Z rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 25. srpna 2005, sp. zn. 6 As 40/2004-62, vyplývá, že »neveřejnost schůze rady obce ani právo člena zastupitelstva obce nahlížet do zápisu ze schůze rady obce (§ 101 odst. 1 a 3 zákona č. 128/2000 Sb., obecního zřízení) neomezují samy o sobě právo na informace (čl. 17 odst. 1 Listiny základních práv a svobod).
Jaká je skutečnost v Janovicích?
Odpovědí budiž tato rekapitulace:
30.9.2019 - podána u obce žádost o poskytnutí informace, ve které jsem žádal o poskytnutí zápisů ze 17. – 22. jednání Rady obce Janovice.
2.12.2019 - na příkaz Krajského úřadu Moravskoslezského kraje č.j. MSK 159228/2019 ze dne 15.11.2019 mi starosta obce Janovice zaslal požadované zápisy. Při vyřízení mé žádosti se ale dopustil nezákonného postupu hned ve dvou ohledech.
1. Nezákonný postup - v zápisech byla v rozporu s ustanovením § 16, odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb. provedena anonymizace usnesení rady.
2. Nezákonný postup - v ostatních částech zápisů bylo, v rozporu se zákonem č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, provedeno začernění celých odstavců textu.
Rozsah začernění demonstruje následující ukázka ze zápisu z 18. zasedání Rady obce Janovice ze 4.7.2019:
17.1.2020 - na příkaz Krajského úřadu Moravskoslezského kraje č.j. MSK 183434/2019 ze dne 2.1.2020 mi starosta obce Janovice zaslal znovu požadované zápisy. Tentokrát už sice bez anonymizace usnesení, ale zato s ještě rozsáhlejší „anonymizací“ zbývajících částí textu.
Rozsah začernění demonstruje opět následující ukázka z téhož zápisu z 18. zasedání Rady obce Janovice ze 4.7.2019:
Starosta obce Janovice k tomu uvedl, že:
„Anonymizoval informace, které probíhají na neveřejném jednání Rady obce Janovice a to v souladu se zákonem o obcích. Týkají se projednávání vnitřních záležitostí a informaci nevydal, neboť se jedná o informace, které by mohly poškodit práva osob na ochranu osobnosti a soukromého života. Dále se jedná o informace, které se týkají vnitřních postupů obce a na ně navazující personální záležitosti. Dále se jedná o informace o probíhajících jednáních a řízení s dodavateli, u nichž se ještě neuzavřel právní akt, a těmito vnitřními informacemi by mohlo dojít k poškození práv třetích osob.“
Starosta obce Janovice si soustavně plete pojmy „neveřejné“ a „tajné“. Naprosto mi není jasné jaké „vnitřní záležitosti a vnitřní postupy“ obce by měly (nebo mohly) být před veřejností tajeny. Jaké záležitosti by mohly být tajeny například v souvislosti s kronikou obce? Jakým právem Rada obce Janovice tají informace o úvahách o výstavbě nové mateřské školky a o zadávání studie na její proveditelnost. Jak je vůbec možné, že takové rozhodnutí nebylo radou obce řádně projednáno a není tedy součástí usnesení rady obce? Jak je možné, že nebyla vůbec zveřejněna informace o probíhajícím výběrovém řízení? Na WWW stránkách obce ani na zastupitelstvu se občané o tomto záměru vůbec nemohli dovědět. To může mít jediný důvod – utajit to před občany. Občané totiž mají právo nahlížet pouze do usnesení rady obce a k ostatním částem zápisů se bez žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím nedostanou. Jak je vidět, nedostanou se k nim ani na základě takovéto žádosti a na základě svých základních lidských práv. Napadá mne ještě další zásadní otázka: Čtou tyto zápisy ze zasedání Rady obce Janovice alespoň janovičtí zastupitelé, nebo je to vůbec nezajímá?
A dostáváme se konečně k současnému stavu:
2.3.2020 - Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor právní a organizační
p ř i k a z u j e
obci Janovice, obecnímu úřadu, aby žádost o poskytnutí informace ze dne 30. 9. 2019 podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, vyřídila v části zápisů ze 17. až 22. zasedání Rady obce Janovice pod označením „Různé“, a to do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí č.j. MSK 25692/2020.
Zdůrazňuji, že se tak děje již potřetí ve stejné věci a občan se k informacím, na které má ze zákona plné právo, nedostane ani za více než 5 měsíců. Janovice jsou vskutku moderní obec.
Nezbývá, než si opět počkat na výsledek.