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Timestamp: 2019-10-18 16:53:27
Document Index: 337483179

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 95', 'artículo 153', 'artículo 2', 'artículo 144', 'artículo 153', 'artículo 2', 'artículo 118', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2']

DECRETO 1297 DE 10 DE AGOSTO DE 2016
CONTENIDO:MODIFICA EL DECRETO 1082 DE 2015, DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL, EN LO CORRESPONDIENTE AL GIRO Y REINTEGRO DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS.
TEMAS ESPECÍFICOS:DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES, GIRO DE RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, PLAN DE RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
DIARIO OFICIAL N°:49961 DE AGOSTO 10 DE 2016
“Por el cual se modifica el Decreto 1082 de 2015 con el fin de reglamentar el giro y reintegro de los recursos del sistema general de regalías”.
Que el Acto Legislativo 5 de 2011 modificó los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y constituyó el sistema general de regalías cuya organización y funcionamiento fue regulado por la Ley 1530 de 2012.
Que la Ley 1530 de 2012 “por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías” determinó la distribución, objetivos, fines, administración, ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables precisando las condiciones de participación de sus beneficiarios.
Que conforme a lo previsto en el artículo 8º de la Ley 1530 de 2012, es función del Ministerio de Hacienda y Crédito Público como órgano del sistema general de regalías, entre otras, consolidar, asignar, administrar y girar los recursos entre los beneficiarios, destinatarios y administradores del sistema general de regalías.
Que el cuarto inciso del artículo 95 de la Ley 1530 de 2012 determina que los saldos no ejecutados de proyectos de inversión financiados con recursos del sistema general de regalías deben reintegrarse a la cuenta única del sistema general de regalías para ser presupuestadas a través de la misma asignación que le dio origen.
Que el artículo 153 de la Ley 1530 de 2012 define que aquellos recursos provenientes de las regalías, compensaciones y del impuesto de transporte, generados en explotaciones ubicadas en zonas respecto de las cuales no se ha definido la jurisdicción de la entidad territorial a la que pertenecen, podrán destinarse a financiar los proyectos que en conjunto y concertadamente presenten las entidades involucradas en el diferendo del límite territorial.
ART. 1º— Adiciónese a la Subsección 2 de la Sección 2 del Capítulo I del Título IV de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, los siguientes artículos nuevos:
”ART. 2.2.4.1.2.2.22.—Giro de recursos a proyectos aprobados con cargo a las asignaciones de los fondos de Ciencia, Tecnología e Innovación, del 60% de Compensación Regional, de Desarrollo Regional y de los municipios ribereños del Río Grande de la Magdalena y Canal del Dique. El representante legal de; (i) la entidad designada como ejecutora del proyecto; (ii) la entidad designada para contratar la interventoría o; (iii) la entidad territorial que debe transferir a una entidad estructuradora el reconocimiento correspondiente, deberá presentar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la solicitud de giro parcial o total de los recursos que le fueron aprobados por el OCAD respectivo, en la que certifique:
PAR. 1º—En concordancia con el artículo 2.2.4.1.1.5.1 del presente decreto, cuando un proyecto de inversión disponga de diversas fuentes de financiamiento del SGR, solo se entiende aprobado cuando cada uno de los OCAD competentes lo haya priorizado y aprobado. En consecuencia, solo procederá la solicitud de giro una vez el proyecto cumpla dicha condición.
PAR. 2º—El acuerdo del OCAD que se registre y cargue en el banco de programas y proyectos de inversión del sistema general de regalías (SUIFP - SGR) debe especificar la identificación de la entidad ejecutora, de la entidad encargada de contratar la interventoría y de la entidad territorial que debe transferir a la entidad estructuradora el reconocimiento correspondiente, según sea el caso, así como la fuente y valor autorizado a ser ejecutado con cargo al proyecto por cada uno de ellos.
“ART. 2.2.4.1.2.2.23.—Giro de recursos para pago de compromisos adquiridos a 31de diciembre de 2011. Para el giro de los recursos para la financiación de compromisos adquiridos a 31 de diciembre de 2011 de que trata el artículo 144 de la Ley 1530 de 2012, aprobados con cargo al Fondo de Desarrollo Regional y el 60% del Fondo de Compensación Regional, el representante legal de la entidad beneficiaria debe presentar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público:
“ART. 2.2.4.1.2.2.24.—Giro de recursos de diferendos limítrofes. Para el giro de los recursos de que trata el artículo 153 de la Ley 1530 de 2012, el representante legal de la entidad designada como ejecutora debe presentar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la solicitud de giro en la que se certifique el nombre completo y NIT de la entidad solicitante, el número de identificación en el banco de programas y proyectos de inversión del sistema general de regalías (SUIFP - SGR), el nombre del proyecto, el número y fecha de los acuerdos expedidos por los OCAD competentes, en los cuales se debe especificar el monto aprobado con cargo a los recursos del diferendo limítrofe respectivo.
El valor del giro solicitado en ningún caso podrá ser superior al valor total retenido con ocasión de ese diferendo limítrofe, según certificación expedida por el Ministerio de Minas y Energía, ni al monto total aprobado por los OCAD para el proyecto respectivo con cargo a estos recursos.
PAR.—En concordancia con el artículo 2.2.4.1.1.5.1 del presente decreto, cuando un proyecto de inversión disponga de diversas fuentes de financiamiento del SGR, solo se entiende aprobado cuando cada uno de los OCAD competentes lo haya priorizado y aprobado. En consecuencia, solo procederá la solicitud de giro una vez el proyecto cumpla dicha condición.
“ART. 2.2.4.1.2.2.25.—Información oportuna para el giro de los recursos. Previo a la solicitud de giro, las secretarías técnicas de los OCAD y de las entidades solicitantes, deberán actualizar la información que sobre los proyectos de inversión aprobados les corresponda diligenciar en los aplicativos dispuestos por el Departamento Nacional de Planeación para la administración del banco de programas y proyectos del sgr y del sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación del SGR.
“ART. 2.2.4.1.2.2.26.—Reintegro de recursos a la cuenta única del SGR. Los reintegros a la cuenta única del sistema general de regalías, deben realizarse de conformidad con los lineamientos que defina el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y dentro de los treinta días calendario siguientes contados desde:
2. La fecha en la que quede en firme el acto administrativo que adopta la decisión de liberación de recursos, cuando se imponga la medida de desaprobación de proyectos segúnlo previsto en el artículo 118 de la Ley 1530 de 2012.
PAR.—Los reintegros de recursos de asignaciones directas o asimiladas que una entidad designada ejecutora deba realizar a la entidad beneficiada correspondiente, se regirán por los mismos plazos que se determinen para todos los reintegros según lo dispuesto en el presente artículo.
ART.2º—Adiciónese un parágrafo al artículo 2.2.4.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015, con el siguiente texto:
PAR.— Los órganos y demás entidades designadas como ejecutoras de recursos del SGR podrán hacer uso del SPGR para realizar la gestión de ejecución de los recursos del SGR que le sean asignados por el órgano competente.
Para la ejecución de recursos provenientes de gastos de administración del SGR, Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, Fondo de Desarrollo Regional, 60% del Fondo de Compensación Regional y de los municipios ribereños del Río Grande de la Magdalena y Canal del Dique, los órganos del SGR y otras entidades públicas ejecutoras que se acojan al primer inciso de este parágrafo, podrán ordenar el pago de las obligaciones legalmente adquiridas directamente desde la cuenta única del SGR a las cuentas bancadas de los destinatarios finales, debidamente registradas en el SPGR. Solamente en estos casos, no se aplicará el término establecido para el giro en el segundo inciso del artículo 2.2.4.1.2.2.3 del presente decreto ni se requerirá el registro de la cuenta maestra de que trata el inciso quinto del mismo artículo.
ART. 3º—Modifíquese el artículo 2.2.4.10.4. del Decreto 1082 de 2015, el cual quedará así:
“ART. 2.2.4.10.4.—Desahorro. Si se presenta alguna causal de desahorro prevista en la normatividad aplicable, la dirección general de crédito público y tesoro nacional (DGCPTN) del Ministerio de Hacienda y Crédito Público solicitará los recursos mediante comunicación formal al Banco de la República, en la que indique, el monto del desahorro desagregado por partícipe en el Fondo de Ahorro y Estabilización en dólares de los Estados Unidos de América y el fundamento legal que lo autoriza.
Dentro de los 30 días posteriores a dicho giro, la DGCPTN del Ministerio de Hacienda y Crédito Público canalizará los recursos en moneda extranjera a través del mercado cambiado en condiciones de mercado.
Si el monto resultante de la operación prevista en el tercer inciso es superior al requerido para el cumplimiento de la norma de desahorro que lo ordena, dichos ingresos en exceso por diferencial cambiado deberán ser incorporados al partícipe que los originó en el presupuesto del Fondo de Ahorro y Estabilización, en la siguiente vigencia presupuestal.
ART.4º—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.
Dado en Bogotá, D.C., a 10 de agosto de 2016.