Source: https://abogados-penal.es/articulo-4-codigo-penal-prohibicion-analogia-peticion-indulto/
Timestamp: 2020-07-13 18:24:26
Document Index: 9673486

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Artículo 4 del Código Penal: la prohibición de la analogía y el indulto
El artículo 4 del Código Penal (CP) regula la prohibición de la analogía y la solicitud del indulto penal. Se trata de un precepto relativamente complejo, que se enmarca entre las características del principio de legalidad consagrado en el art. 1 CP. Así, se puede considerar que la prohibición de la analogía complementa las garantías penal (art. 2 CP) y las garantías judicial, procesal y de ejecución (art. 3 CP).
Redacción del artículo 4 del Código Penal
Explicación del artículo 4 del Código Penal
El artículo 4 del Código Penal comienza prohibiendo la aplicación analógica de las leyes penales. Es decir, al contrario de lo que ocurre en otros ordenamientos, las normas penales solo pueden aplicarse a los supuestos que contemplen expresamente.
A continuación menciona dos facultades del Juez, consistentes en informar de conductas que debieran ser punibles y proponer la modificación de normas o la concesión de indultos.
Por último, regula dos situaciones en las que el Juez puede proponer una suspensión de la ejecución de la pena:
Cuando no concederla pueda perjudicar el derecho al proceso sin dilaciones indebidas.
Y cuando la finalidad del indulto pueda quedar frustrada con la ejecución de la pena.
La prohibición de la analogía en el ordenamiento penal
Las leyes penales, como cualquier otra norma, pueden (y deben) ser interpretadas. Particularmente, y a tenor del artículo 2 del Código Penal, tal tarea recae sobre los órganos jurisdiccionales competentes. Es ontológicamente imposible que el legislador prevea con precisión cada una de las conductas punibles.
Sin embargo, pese a que las normas penales puedan no ser tan precisas o claras como debieran, el artículo 4 del Código Penal prohíbe que se proceda a:
Una aplicación analógica de las mismas. La analogía es un mecanismo que permite colmar algunas lagunas del ordenamiento jurídico, mediante la aplicación de determinadas normas a supuestos no regulados expresamente pero sustancialmente idénticos.
O una interpretación extensiva. La interpretación extensiva es aquella que admite la mayor amplitud de los sentidos posibles de la expresión. Hay que recordar que el lenguaje jurídico-penal es, en gran medida, formal. De modo que términos que en el lenguaje natural podrían tener una amplia significación no la poseen en el ámbito penal.
Pese a lo enunciado en el artículo 4 del Código Penal, es importante señalar que gran parte de la doctrina es favorable a la aplicación analógica de la ley penal en lo que pueda favorecer al reo. Pese a esta posible desviación, el principio de prohibición de la analogía contribuye a que el ordenamiento penal ofrezca una mayor seguridad jurídica y a que los Jueces y Magistrados no entren en un campo de funciones que correspondería propiamente al legislador.
La «denuncia» de acciones atípicas y el indulto en el artículo 4 del Código Penal
Para combinar la prohibición de la analogía y la interpretación extensiva con los principios humanitarios y la equidad, el artículo 4 del Código Penal permite al Juez:
«Denunciar» ante el Gobierno aquellas conductas que entienda que deberían estar penalizadas, sin estarlo. Pero en estos casos debe abstenerse de iniciar proceso alguno, pues en caso contrario conculcaría el principio de legalidad reconocido en el artículo 1 del Código Penal.
Instarle a adoptar el indulto. Pese a ello, tampoco puede abstenerse de cumplir con sus obligaciones jurisdiccionales.
La suspensión de la ejecución de sentencias según el artículo 4 del Código Penal
Ambas formas de suspensión reconocidas en el art. 4 CP comparten como fundamento que se haya solicitado el indulto.
En el primer caso la doctrina está de acuerdo en que tanto la redacción como el sentido de la norma resultan confusos. A fin de cuentas, es difícil que se vulnere el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas en un momento en que este ya ha concluido. Cuestión que se ha atajado de un modo más razonable mediante la atenuante reconocida en el artículo 21.6º del Código Penal.
En el segundo caso, resulta evidente que si la ejecución de la pena puede frustrar la finalidad del indulto, la primera deberá quedar en suspenso hasta resolver la solicitud del segundo. Nótese, sin embargo, que determinar tal suspensión no es una obligación, sino una facultad del juzgador.
Sentencias relevantes sobre el art. 4 CP
STS n.º 1572/2003, de 25 de noviembre. No se entendió agravada la conducta del autor del robo porque el cuchillo que empleó para perpetrarlo no lo «llevaba» consigo, sino que se encontraba en el lugar. Por tanto, la prohibición de la interpretación extensiva del artículo 4 del Código Penal impide apreciar la agravante, conforme a asentada jurisprudencia.
Recursos relacionados con el art. 4 CP