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Timestamp: 2017-12-13 11:30:31+00:00
Document Index: 23084215

Matched Legal Cases: ['art. 33', 'art. 39', 'art. 33', 'art. 33', 'art. 40', 'art. 3']

PIANO STRALCIO PER L ASSETTO IDROGEOLOGICO - PDF
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Filiberto Manca
1 Autorità di Bacino Regionale della Campania Centrale PIANO STRALCIO PER L ASSETTO IDROGEOLOGICO G R U P P O D I P R O G E T T O R.U.P. arch. Marina Scala ASPETTI GEOLOGICI geol. Federico Baistrocchi geol. Stefania Coraggio geol. Antonella Guerriero geol. Paolo Mirra ASPETTI IDRAULICI ing. Massimo Della Gatta ing. Luigi Fariello ing. Luigi Iodice ASPETTI TERRITORIALI arch. Marina La Greca arch. Ornella Piscopo arch. Mauro Vincenti COORDINATORE arch. Paolo Tolentino SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE dr. Alberto Albano geom. Antonino Paroli ASPETTI AMMINISTRATIVI sig. Oreste Alfano geom. Ciro Papa geom. Luigi Beracci sig.ra Felicetta Napolitano sig.ra Giuseppina Terracciano SUPPORTO TECNICO - GIURIDICO ing. Mauro Biafore (Settore Protezione Civile) dr. Orlando Battipaglia (Settore Politica del Territorio) ing. Vincenzo Parità (Settore Politica del Territorio) avv. Angelo Marzocchella (Avvocatura Regionale) Il SEGRETARIO GENERALE avv. Luigi Stefano Sorvino Norme di Attuazione
2 INDICE TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI 3 Articolo 1. Articolo 2. Articolo 3. Articolo 4. Articolo 5. Articolo 6. Articolo 7. Finalità e contenuti del Piano Stralcio per l'assetto Idrogeologico Definizioni Elaborati del piano Ambito territoriale di applicazione Procedimento di adozione e pubblicità del piano stralcio Efficacia ed effetti del piano stralcio adottato e approvato. Pareri dell Autorità di Bacino TITOLO II - RISCHIO IDRAULICO 10 CAPO I - PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A RISCHIO IDRAULICO 10 Articolo 8. Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interventi ammissibili 10 Articolo 9. Interventi per la mitigazione del rischio idraulico 12 CAPO II - RISCHIO IDRAULICO MOLTO ELEVATO Articolo 10. Interventi consentiti nelle aree a rischio idraulico molto elevato Articolo 11. Interventi consentiti sul patrimonio edilizio Articolo 12. Interventi consentiti in materie di opere ed infrastrutture a rete pubbliche o di interesse pubblico CAPO III - RISCHIO IDRAULICO ELEVATO Articolo 13. Interventi consentiti nelle aree a rischio idraulico elevato Articolo 14. Interventi consentiti sul patrimonio edilizio CAPO IV - RISCHIO IDRAULICO MEDIO E MODERATO Articolo 15. Interventi consentiti nelle aree a rischio idraulico medio e moderato TITOLO III - RISCHIO DA FRANA 16 CAPO I - PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A RISCHIO DA FRANA Articolo 16. Articolo 17. Articolo 18. Disposizioni generali per le aree a rischio da frana e per gli interventi ammissibili 16 Disposizioni generali per le aree a rischio di sprofondamento 17 Interventi di mitigazione del rischio da frana 18 CAPO II - RISCHIO MOLTO ELEVATO DA FRANA Articolo 19. Articolo 20. Articolo 21. Interventi consentiti nelle aree a rischio molto elevato da frana 18 Interventi consentiti sul patrimonio edilizio 18 Interventi consentiti in materia di opere e infrastrutture a retee pubbliche e di interesse pubblico CAPO III - RISCHIO ELEVATO DA FRANA Articolo 22. Interventi consentiti nelle aree a rischio elevato da frana Articolo 23. Interventi consentiti sul patrimonio edilizio CAPO IV - RISCHIO MEDIO E MODERATO DA FRANA Articolo 24. Interventi consentiti nelle aree a rischio medio e moderato da frana di 31
3 TITOLO IV - DISPOSIZIONI PER LA TUTELA DAL PERICOLO E PER L ASSETTO IDROGEOLOGICO 22 CAPO I - PRESCRIZIONI GENERALI Articolo 25. Articolo 26. Articolo 27. Articolo 28. Articolo 29. Articolo 30. Finalità e contenuti 22 Disposizioni generali 22 Principi per la prevenzione del rischio idrogeologico in materia di protezione civile 22 Criteri per le azioni di riqualificazione ambientale e di recupero naturalistico 23 Esercizio dellee attività silvocolturali 23 Disciplina delle attività estrattive CAPO II PERICOLOSITÀ IDRAULICA Articolo 31. Definizione di area soggetta a pericolo idraulico CAPO III - LA DISCIPLINA SPECIFICA DELLE AREE INONDABILI Articolo 32. Assetto del regime idrografico Articolo 33. Studio di compatibilità nelle aree a Rischio Idraulico CAPO IV PERICOLOSITA RELATIVA (SUSCETTIBILITA ) DA FRANA Articolo 34. Definizione di area soggetta a pericolosità relativa da frana CAPO V - LA DISCIPLINA SPECIFICA DELLE AREE SOGGETTE A PERICOLOSITA RELATIVA DA FRANA Articolo 35. Difesa dai fenomeni franosi Articolo 36. Studio di compatibilità nelle aree a Rischio da Frana Articolo 37. Disciplina delle opere in sotterraneo e interrate Articolo 38. Viabilità minore in aree montane e collinari Articolo 39. Gestione dei vincoli idrogeologici CAPO VI DISPOSIZIONI PER LA TRASFORMAZIONE DEL TERRITORIO NELLE AREE A PERICOLOSITA IDROGEOLOGICA Articolo 40. Prescrizioni generali TITOLO V - ATTUAZIONE E MODIFICHE DEL PIANO 29 Articolo 41. Articolo 42. Articolo 43. Aggiornamento e varianti del piano Norme di rinvio Norme transitorie - Disciplina applicabile ai procedimenti pendenti alla data di adozione del PAI di 31
4 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 1. Finalità e contenuti del Piano Stralcio per l'assetto Idrogeologico 1. Il presente piano costituisce stralcio funzionale del piano di bacino ha valore di piano territoriale di settore ed è lo strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni, le norme d uso del suolo e gli interventi riguardanti l assetto idrogeologico del territorio di competenza dell Autorità di bacino Regionale della Campania Centrale. 2. Ai sensi della vigente normativa di settore il piano stralcio per l'assetto idrogeologico: a) individua le aree a rischio idrogeologico molto elevato, elevato, medio e moderato, ne determina la perimetrazione, stabilisce le relative prescrizioni; b) delimita le aree di pericolo idrogeologico quali oggetto di azioni organiche per prevenire la formazione e l'estensione di condizioni di rischio; c) indica gli strumenti per assicurare coerenza tra la pianificazione stralcio di bacino per l'assetto idrogeologico e la pianificazione territoriale della Regione Campania, anche a scala provinciale e comunale; d) individua le tipologie e la programmazione degli interventi di mitigazione o eliminazione delle condizioni di rischio e delle relative priorità, a completamento ed integrazione dei sistemi di difesa esistenti. 3. In tutte le aree perimetrate con situazioni di rischio o di pericolo il piano persegue, alla scala di bacino, in particolare gli obiettivi di: a) prevedere e disciplinare vincoli e limitazioni d uso del suolo, le attività e gli interventi antropici consentiti, le prescrizioni e le azioni di prevenzione nelle diverse tipologie di aree a rischio e di pericolo, nei casi più delicati subordinatamente ai risultati di appositi studi di compatibilità idraulica o idrogeologica; b) stabilire norme per il corretto uso del territorio e delle risorserse naturali nonché per l'esercizio compatibile delle attività umane a maggior impatto sull'equilibrio idrogeologico del bacino; c) dettare disposizioni per l adeguamento della strumentazione urbanistico- territoriale, con la costituzione di vincoli, prescrizioni e destinazioni d uso del suolo in relazione ai diversi gradi di rischio; d) conseguire condizioni accettabili di sicurezza idraulica e geologica del territorio mediante la programmazione degli interventi non strutturali ed interventi strutturali e la definizione delle esigenze di manutenzione, completamento ed integrazione dei sistemi di difesa esistenti; e) programmare la sistemazione, la difesa e la regolazione dei corsi d acqua, anche attraverso la moderazione delle piene e la manutenzione delle opere, adottando modalità di intervento che privilegino la conservazione ed il recupero delle caratteristiche naturali del territorio; f) programmare altresì la sistemazione dei versanti e delle aree instabili a protezione degli abitati e delle infrastrutture, adottando modalità di intervento che privilegino la conservazione ed il recupero delle caratteristiche naturali del territorio; 3 di 31
5 g) definire le necessità di manutenzione delle opere in funzione del grado di sicurezza compatibile e del rispettivo livello di efficienza ed efficacia; h) indicare le necessarie attività di prevenzione, di allerta e di monitoraggio dello stato dei dissesti. 4. Il piano stralcio inoltre: a) definisce un quadro conoscitivo dei processi di versante e fluviali attraverso la raccolta, l organizzazione e l integrazione delle conoscenze disponibili, in modo da rappresentare il quadro dei fenomeni dell intero bacino su elaborati cartografici in scala al 1: 5000 sulla base del predetto quadro conoscitivo. b) individua e perimetra le aree classificate pericolose ed a rischio idrogeologico, considerando la propensione ai dissesti e le rispettive interferenze con la presenza di beni e interessi vulnerabili; Articolo 2. Definizioni 1. Ai fini di una corretta interpretazione delle norme e degli elaborati di piano si assumono le definizioni di seguito riportate: a) Pericolosità idrogeologica: probabilità di occorrenza di un fenomeno di tipo idraulico entro un dato intervallo di tempo ed in una data area; b) Pericolosità relativa (suscettibilità) da frana: previsione spaziale, tipologica, dell intensità e dell evoluzione del fenomeno franoso; c) Rischio idrogeologico: entità del danno atteso in una data area ed in un certo intervallo di tempo in seguito al verificarsi di un fenomeno di tipo idraulico e/o gravitativo di versante (frana) secondo la seguente formulazione: R = P x E x V = P x D p dove: P (pericolosità): probabilità di accadimento, all interno di una certa area e in un certo intervallo di tempo, di un fenomeno naturale di assegnata intensità; E (elementi esposti): persone e/o beni (abitazioni, strutture, infrastrutture, ecc.) e/o attività (economiche, sociali, ecc.) esposte ad un evento naturale; V (vulnerabilità): grado di capacità (o incapacità) di un sistema/elemento a resistere all evento naturale; D p (danno potenziale): grado di perdita prevedibile a seguito di un fenomeno naturale di data intensità, funzione sia del valore che della vulnerabilità dell elemento esposto; d) Rischio atteso: il nuovo livello di rischio prodotto dalla variazione, in una data area, di uno o più fattori (pericolosità P, valore esposto E, vulnerabilità V) che determinano il grado di rischio esistente; e) Rischio accettabile: il livello di rischio conseguente alla nuova realizzazione di opere e/o attività che non superi il valore di R2, secondo la definizione di cui al 4 di 31
6 D.P.C.M. 29 settembre 1998, e tale che i costi che gravano sulla collettività per lo stato di rischio che si andrà a determinare siano minori dei benefici socioeconomici conseguiti dall opera o dall attività; f) Pericolosità residua: il livello di pericolosità che persiste in una data area a seguito della realizzazione di un intervento di sistemazione idrogeologica; g) Ambito morfologico significativo: l intera area caratterizzata dallo sviluppo di un fenomeno di dissesto idrogeologico, anche potenziale, e, che determina la pericolosità da frana; h) Rischio residuo: il livello di rischio che persiste in una data area a seguito della realizzazione di un intervento di sistemazione idrogeologica; i) Area di attenzione: area oggetto di intervento di mitigazione della pericolosità e del rischio, che necessita di continuo monitoraggio per la verifica dell efficienza delle opere; j) Area di cava: area interessata da potenziali fenomeni franosi il cui livello di rischio è assunto precauzionalmente come massimo; k) Reticolo idrografico superficiale: l insieme dei corsi d acqua e delle aste torrentizie, con esclusione dei sistemi di drenaggio artificiali, che convogliano le acque superficiali e che nella cartografia del presente Piano sono indicati come: reticolo idrografico, aste incise, alveo strada e tratto tombato ; l) Versanti occupati interamente da interventi antropici aree di versante in cui è venuto meno l assetto naturale originario per l esistenza di rilevanti interventi antropici che hanno profondamente modificato e alterato l originaria configurazione morfologica; m) Alveo strada: elemento a rischio idraulico molto elevato per la compresenza di funzioni idrauliche ed antropiche ; n) Opere in sotterraneo: manufatti costruiti totalmente nel sottosuolo mediante operazioni coordinate di asportazione del terreno e/o roccia in posto e di messa in opera degli eventuali interventi di stabilizzazione delle cavità o) Opere interrate: manufatti costruiti al di sotto dell originario piano campagna previo sbancamento a cielo aperto e successivo rinterro p) Categorie degli insediamenti: nel presente Piano si è utilizzata la seguente classificazione delle tipologie di insediamento in conformità alle definizioni ISTAT: Case sparse - Case disseminate nel territorio comunale a distanza tale tra loro da non poter costituire nemmeno un nucleo abitato. Nucleo abitato - Località abitata, priva del luogo di raccolta che caratterizza il centro abitato, costituita da un gruppo di case contigue o vicine, con almeno cinque famiglie e con interposte strade, sentieri, spiazzi, aie, piccoli orti, piccoli incolti e simili, purché l intervallo tra casa e casa non superi una trentina di metri e sia in ogni modo inferiore a quello intercorrente tra il nucleo stesso e la più vicina delle case manifestamente sparse. Centro abitato - Aggregato di case contigue o vicine con interposte strade, piazze e simili, o comunque brevi soluzioni di continuità, caratterizzato dall esistenza di servizi od esercizi pubblici (quali, ad esempio una chiesa regolarmente officiata, una scuola, una stazione ferroviaria, tranviaria o automobilistica, un ufficio 5 di 31
7 pubblico, una rivendita di generi di privativa, una farmacia o un dispensario farmaceutico, un negozio e simili) costituenti la condizione autonoma di una forma di vita sociale, e generalmente determinanti un luogo di raccolta ove sogliono concorrere anche gli abitanti dei luoghi vicini per ragioni di culto, istruzione, affari, approvvigionamento e simili, in modo da manifestare l esistenza di una forma di vita sociale coordinata dal centro stesso. q) Zone territoriali omogenee: Nell ambito del presente Piano, anche ai fini della valutazione del danno atteso, si è utilizzata la classificazione convenzionale del territorio in zone omogenee di cui al D.M. 1444/68. r) Definizione degli interventi di carattere urbanistico-edilizio: ai fini dell applicazione della presente normativa, per ragioni di omogeneità a scala di bacino, l individuazione degli interventi di tipo urbanistico-edilizio ammissibili nelle aree a diversa pericolosità idrogeologica è riferita alla classificazione di cui al DPR 6 giugno 2001, n. 380 e ss.ii.mm. che per le finalità proprie delle presenti Norme, devono intendersi prevalenti rispetto alle prescrizioni contenute negli strumenti urbanistici comunali vigenti; infatti i divieti ed i limiti delle presenti norme vanno riferiti alla natura sostanziale dell intervento, a prescindere dalla classificazione in cui gli stessi sono ascritti in base ai singoli strumenti urbanistici. s) Carico insediativo e Carico urbanistico (aumento del): si intende per Carico insediativo tutto quanto riguarda gli insediamenti umani, la distribuzione ed il raggruppamento delle dimore dell'uomo che possono essere di tipo produttivo, residenziale, turistico-ricettivo. ricettivo. Il concetto di carico insediativo può essere legato a quegli aspetti relativi agli "oggetti" fisici realizzati dall'uomo e finalizzati all'espletamento di tutte le attività ad essi connesse, siano esse di tipo abitativo, produttivo o inerenti lo svago ed il tempo libero. Il carico urbanistico, è l'effetto che viene prodottoto dall'insediamento primario (residenziale, produttivo, turistico-ricreativoricreativo etc..) come domanda di strutture ed opere collettive, in dipendenza del numero di abitanti insediati su un determinato territorio. Articolo 3. Elaborati del piano 1. Costituiscono parte integrante del presente Piano i seguenti elaborati: di progetto: Relazione Generale Relazione Idraulica Relazione Idrologica Relazione Geologica Norme di Attuazione ed Allegati Tecnici Quaderno delle opere tipo Elaborati cartografici: 6 di 31
8 - Carta della Pericolosità da Frana, scala 1: Carta del Rischio da Frana, scala 1: Carta della Pericolosità Idraulica, scala 1: Carta della vulnerabilità idraulica a carattere topografico (bacino Sarno), scala 1: Carta del Rischio Idraulico, scala 1: Carta degli scenari del rischio idrogeologico R3 ed R4, relativo alle principali strutture ed infrastrutture antropiche, scala 1:5000 di analisi: - Carta della mosaicatura P.R.G. P.U.C., scala 1: Carta dei parchi, oasi e riserve naturali, scala 1: Carta delle infrastrutture rete natura 2000 beni archeologici, scala 1: Carta del valore esposto, scala 1: Carta della pericolosità Sismica, scala 1:75000 desunta da dati dell Istituto Nazionale Geofisica e Vulcanologia - Carta dei sinkholes di origine naturale, scala 1:75000 desunta da dati della Regione Campania Difesa del Suolo - Relazione uso del suolo rischio idrogeologico* - Carta di sintesi aspetti vegetazionali e pericolosità geomorfologica, scala 1:5000 * * elaborati già disponibili sul sito AdB in quanto facenti parte del vigente PSAI ex AdB Sarno. 2. Costituiscono altresì elaborati di analisi propedeutici alla redazione del presente Piano le seguenti cartografie, schede e documenti di indagine e studio, non parte integrante del Piano, ma a disposizione per la consultazione presso la sede dell Autorità di Bacino: - Carta inventario fenomeni franosi - Carta geolitologica - Carta geomorfologica - Carta delle coperture - Carta della suscettibilità all innesco da frana - Relazione metodologica. suscettibilità all innesco al transito e all invasione per frane in roccia - Studio multidiciplinare ed integrato di un versante in roccia dell isola d ischia - Sistema di early-warning per la mitigazione del rischio 7 di 31
9 Articolo 4. Ambito territoriale di applicazione 1. Il piano stralcio con le relative norme di attuazione e prescrizioni si applica al territorio di competenza dell Autorità di Bacino Regionale della Campania Centrale così come individuato a seguito L.R. n. 1 del 27/01/ Il perimetro del territorio di competenza dell Autorità di Bacino è specificamente indicato nella cartografia allegata al piano, basata sulla C.T.R. 2004, secondo gli indirizzi di cui al D.P.R. 14 aprile Articolo 5. Procedimento di adozione e pubblicità del piano stralcio 1. Il piano stralcio è adottato dal Comitato Istituzionale dell Autorità di Bacino Regionale della Campania Centrale tenuto conto del parere della Conferenza Programmatica indetta dalla Regione Campania, ai sensi della legislazione vigente, alla quale partecipano le Province ed i Comuni interessati. 2. L Autorità di Bacino provvede alla pubblicazione dell avviso di adozione del Piano sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania. 3. Copie integrali del piano adottato su supporto informatico sono depositate presso l Autorità di Bacino Regionale della Campania Centrale, le Province di Avellino, Benevento, Caserta, Napoli e Salerno e la Regione Campania. Di tale deposito è data comunicazione ai Comuni interessati. Articolo 6. Efficacia ed effetti del piano stralcio adottato e approvato. 1. Le norme di attuazione e le prescrizioni contenute nel piano stralcio hanno carattere immediatamente vincolante per amministrazioni ed enti pubblici nonché per i soggetti privati; i Comuni, le Amministrazioni Provinciali, le Comunità Montane e tutti gli Enti territorialmente ente interessati dal Piano di Bacino sono comunque obbligati ad adeguare i rispettivi strumenti di pianificazione e programmazione a norma della legislazione vigente. 2. In conformità del presente Piano si conferma l obbligo di adozione e/o adeguamento, da parte degli organi di protezione civile, della conseguente pianificazione di emergenza ai sensi delle disposizioni di legge, con particolare riguardo alla legge 225/92, così come modificata dalla L. 100/ I Programmi regionali ed i piani territoriali quali, in particolare, quelli relativi ad attività agricole, zootecniche ed agroforestali, alla tutela della qualità delle acque, alla gestione dei rifiuti, alla tutela dei beni ambientali e alla bonifica dei siti inquinati, alle attività estrattive, a reti e servizi infrastrutturali di rilevanza strategica ed economico-sociale, all uso del territorio per attività produttive (industriali, commerciali, e/o comunque di rilevante valore socio-economico), vanno coordinati con il presente Piano Stralcio. A tal fine le autorità competenti provvedono entro dodici mesi dall approvazione ad adeguare i propri strumenti di pianificazione e programmazione. 8 di 31
10 4. I Comuni hanno l obbligo di introdurre nei certificati di destinazione urbanistica le informazioni sulle perimetrazioni delle aree a pericolosità e rischio idrogeologico. Articolo 7. Pareri dell Autorità di Bacino 1. L'Autorità di Bacino esprime pareri preventivi-obbligatori sugli atti di sua competenza al fine di valutarne la compatibilità con le norme di attuazione del piano stralcio per l assetto idrogeologico. 2. Sono sottoposti all'autorità di bacino per l espressione del parere i seguenti atti: a) i Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale; b) gli strumenti urbanistici comunali e loro varianti generali, c) i piani attuativi degli strumenti urbanistici comunali ricadenti in aree a rischio; d) le varianti particolari degli strumenti urbanistici comunali ricadenti in aree a rischio; e) i progetti di opera pubblica o di interesse pubblico ricadenti in aree a rischio; f) i piani di settore e loro varianti generali, in materia urbanistica, di sviluppo industriale e commerciale ed ogni altro piano territoriale o di settore che abbia ricadute ai fini del rischio idrogeologico; g) i piani regionali delle attività estrattive e i progetti di ricomposizione ambientale delle aree di cava ricadenti in aree a rischio h) i programmi di intervento per la mitigazione del rischio; i) i progetti di opere strutturali per la mitigazione del rischio; j) i Piani di Emergenza di Protezione Civile limitatamente agli scenari di rischio idrogeologico; k) le proposte di varianti al Piano Stralcio da parte degli Enti Locali; l) gli studi di approfondimento nelle parti del territorio indicate dal Piano Stralcio come area ad elevata suscettibilità di allagamento ubicata al piede di valloni, fasce di possibile crisi idraulica puntuale e/o diffusa, fasce di attenzione per la presenza di alvei strada e area a suscettibilità alta per fenomeni di trasporto liquido e trasporto solido da alluvionamento. 3. I piani, i programmi, gli studi e i progetti, questi ultimi da sottoporre al parere dell Autorità di Bacino ad un livello di progettazione definitiva, di cui al precedente comma 1., devono: - trovare corrispondenza ed essere sovrapponibili con le cartografie delle pericolosità e del rischio idrogeologico del Piano Stralcio Assetto Idrogeologico dell Autorità di Bacino; - contenere lo studio di compatibilità idraulica di cui all art. 33 e/o lo studio di compatibilità geologica di cui all art Nel caso gli Enti competenti presentino progetti, in particolare di opere infrastrutturali primarie, a livello di progettazione preliminare, questi dovranno contenere gli studi di compatibilità idrogeologica propri del livello della progettazione definitiva. 9 di 31
11 TITOLO II - RISCHIO IDRAULICO CAPO I - PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A RISCHIO IDRAULICO Articolo 8. Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interventi ammissibili 1. Gli elaborati tecnici individuati nell allegato Elenco Elaborati del Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico definiscono per il bacino idrografico le aree a rischio idraulico molto elevato (R4), elevato (R3), medio (R2) e moderato (R1), i punti e le fasce di possibile crisi idraulica localizzata e/o diffusa, le aree ad elevata suscettibilità di allagamento ubicate al piede dei valloni e gli alvei strada. 2. In tutte le condizioni di rischio descritte al punto 1. si applicano, oltre a quelle del presente Titolo II, le disposizioni del Titolo IV. 3. Nelle aree a rischio idraulico continuano a svolgersi le attività antropiche ed economiche esistenti alla data di adozione del Piano Stralcio, osservando le cautele e le prescrizioni disposte dal presente Titolo II ai Capi II, III e IV e dal Titolo IV, a condizione che siano attivati i Piani di Emergenza e di Protezione Civile redatti ai sensi della L. 100/ Nelle stesse aree sono consentiti esclusivamente i nuovi interventi indicati nei Capi II, III e IV del presente Titolo II, anche con riferimento ai paragrafi 3.1.a) e 3.1.b) del D.P.C.M. 29 settembre 1998, nel rispetto delle condizioni e delle prescrizioni generali stabilite nei commi seguenti e nello studio di compatibilità idraulica di cui all art Per tutte le nuove attività, opere e sistemazioni che prevedono un uso del territorio diverso da quello rappresentato nelle cartografie di Piano si dovrà valutare preliminarmente, attraverso l applicazione delle matrici del rischio di cui all Allegato C, il livello di rischio atteso come esplicitato nell art. 39. La compatibilità delle nuove attività, opere e sistemazioni con le prescrizioni del presente Piano deve essere verificata alla luce del rischio atteso determinato. 6. Tutte le nuove attività, opere e sistemazioni e tutti i nuovi interventi consentiti nelle aree a rischio idraulico devono essere, rispetto alla pericolosità idraulica dell area, tali da: a) migliorare o comunque non peggiorare le condizioni di funzionalità idraulica; b) non costituire in nessun caso un fattore di aumento della pericolosità idraulica né localmente, né nei territori a valle o a monte, producendo significativi ostacoli al normale libero deflusso delle acque ovvero causando una riduzione significativa della capacità di invaso delle aree interessate; c) non costituire un elemento pregiudizievole all attenuazione o all eliminazione delle specifiche cause di rischio esistenti; d) non pregiudicare le sistemazioni idrauliche definitive né la realizzazione degli interventi previsti dalla pianificazione di bacino o dagli strumenti di programmazione provvisoria e urgente; e) garantire condizioni adeguate di sicurezza durante la permanenza di cantieri mobili, in modo che i lavori si svolgano senza creare, neppure temporaneamente, 10 di 31
12 un ostacolo significativo al regolare deflusso delle acque, un significativo aumento del livello di rischio o del grado di esposizione al rischio esistente; f) limitare l impermeabilizzazione superficiale del suolo impiegando tipologie costruttive e materiali tali da controllare la ritenzione temporanea delle acque anche attraverso adeguate reti di regimazione e di drenaggio; g) rispondere a criteri di basso impatto ambientale; è pertanto necessario, ogni qualvolta possibile, prevedere l utilizzo di tecniche di ingegneria naturalistica di cui al D.P.G.R.C. n. 574 del 22 luglio Nelle aree e perimetrate a rischio idraulico ed anche a rischio da frana, le prescrizioni relative si applicano contemporaneamente, ciascuna operando in funzione della rispettiva finalità. 8. Le disposizioni più restrittive, tra quelle di cui al comma precedente, prevalgono sempre su quelle meno restrittive. 9. Nelle parti del territorio, indicate singolarmente dal piano come area ad elevata suscettibilità di allagamento ubicata al piede di valloni, punti/fasce di possibile crisi idraulica localizzata/diffusa, fasce di attenzione per la presenza di alvei strada, per le quali è possibile accertare il livello di pericolosità ed il relativo grado di rischio solo mediante studi, rilievi e indagini di dettaglio, la realizzazione di ogni attività, intervento ed opera è subordinata alla preventiva verifica dell estensione areale e dell intensità del possibile evento di crisi mediante gli studi di compatibilità idraulicaica di cui al successivo art. 33. L area da indagare è assunta, in prima approssimazione, come quella racchiusa in una circonferenza di diametro pari a 50/100 m. in ragione dei bacini sottesi, per le aree di crisi idraulica poste al piede dei valloni, di diametro pari a 50 m. con centro nel punto di crisi idraulica puntuale, per una fascia di 50 m. in asse agli alvei strada in condizione di criticità, ovvero in una fascia di ampiezza pari a 400 m in asse all alveo (casi di crisi diffusa). Tali aree sono considerate a pericolosità idraulica elevata P3, e sono soggette ai disposti di cui al presente titolo II. 10. Per gli alvei strada deve essere ripristinata la funzionalità idraulica attraverso idonee opere di separazione atte a rendere la funzione di strada distinta da quella di deflusso delle acque; nelle more di tali interventi le Autorità di protezione civile devono adottare opportune misure per la regolazione e/o il divieto del transito. 11. Le aree riportate nella carta della pericolosità idraulica come area caratterizzata dalla presenza di falda sub affiorante sono sempre considerate a rischio idraulico R1, e sono soggette ai disposti di cui al presente Titolo II, Capo IV. 12. Tutti gli interventi e le opere destinate alla prevenzione ed alla protezione del territorio dal rischio idraulico devono essere sottoposti, dall amministrazione territorialmente competente, ad un idoneo piano di azioni ordinarie di manutenzione, tese a garantirne nel tempo la necessaria funzionalità. 13. Nelle aree perimetrate contestualmente a diverso livello di pericolosità da alluvionamento o da flusso iperconcentrato e da esondazione prevale e viene perimetrata la classe di rischio più elevata, derivante dalla sovrapposizione delle condizioni di pericolosità maggiori con i valori esposti presenti nella determinata area; 11 di 31
13 14. Per i manufatti isolati ricadenti nelle aree a pericolosità idraulica individuate dal presente Piano è assunto, in via precauzionale, il valore esposto E4 (molto elevato) ed il corrispondente livello di danno atteso D4 (danno altissimo); 15. Per gli areali che il piano indica come aree soggette ad attività di studio finalizzate alla verifica dell intensità del possibile evento di crisi lo studio è condotto dagli Enti territorialmente competenti a pianificare e programmare l uso urbanistico delle aree in questione. 16. Nel caso in cui un manufatto edilizio, ricada solo parzialmente in un area a rischio, o sia interessata da diversi livelli di rischio, lo stesso deve essere considerato totalmente incluso nell area a rischio e/o nella classe di rischio più gravosa. 17. La valutazione del livello di rischio cui sono esposti eventuali elementi non riportati nelle cartografie di Piano, così come quella relativa al rischio atteso relativo a nuovi interventi, viene effettuata secondo le carte di pericolosità idraulica e della vulnerabilità a carattere topografico dove disponibili, con i criteri delle Tabelle per la determinazione del rischio di cui all Allegato C delle presenti Norme, ed in riferimento alle definizioni di Rischio Accettabile e Rischio atteso di cui all articolo 2 Articolo 9. Interventi per la mitigazione del rischio idraulico 1. Nelle aree perimetrate a rischio idraulico sono ammessi: a) gli interventi idraulici e le opere idrauliche per la messa in sicurezza delle aree e per la riduzione o l eliminazione del rischio; b) gli interventi di sistemazione e miglioramento ambientale finalizzati a ridurre il rischio idraulico. 2. Gli interventi strutturali, finanziati con fondi pubblici, per la mitigazione del rischio idraulico relativi a manufatti esistenti sul territorio sono ammissibili solo nel caso in cui i medesimi manufatti risultino urbanisticamente conformi ed edificati in virtù di legittimi titoli abilitanti. CAPO II - RISCHIO IDRAULICO MOLTO ELEVATO Articolo 10. Interventi consentiti nelle aree a rischio idraulico molto elevato 1. Nelle aree a rischio idraulico molto elevato del bacino idrografico della Campania Centrale sono consentiti esclusivamente tutti gli interventi e le attività espressamente ammessi ai sensi del presente capo. 2. Nelle aree a rischio idraulico molto elevato si applicanoano le disposizioni del Titolo IV. Articolo 11. Interventi consentiti sul patrimonio edilizio 1. Tutti gli interventi di cui al presente articolo devono essere attuati senza aumenti di superficie o volume utile entro e fuori terra e senza aumento del carico urbanistico. 12 di 31
14 2. Nelle aree perimetrate a rischio idraulico molto elevato sono esclusivamente consentiti in relazione al patrimonio edilizio esistente: a) la demolizione senza ricostruzione; b) la manutenzione ordinaria e straordinaria; c) il restauro, il risanamento conservativo; d) gli interventi finalizzati a mitigare la vulnerabilità del patrimonio edilizio. In questi interventi è ammesso un aumento di superficie utile non superiore a quella esposta ad allagamento dei singoli edifici, purché con contestuale dismissione delle stesse superfici esposte e purché sia effettuata la verifica strutturale sull idoneità delle fondazioni e delle altre strutture portanti; e) l'installazione di impianti tecnologici essenziali e non altrimenti localizzabili a giudizio dell'autorità competente al rilascio del titolo abilitativo, posti a servizio di edifici esistenti, enti, unitamente alla realizzazione di volumi tecnici connessi, purchè si tratti di interventi conformi agli strumenti urbanistici, e sempre che l installazione di tali impianti non comporti aumento della pericolosità; f) gli interventi di adeguamento igienico-sanitario degli edifici; g) gli interventi di sistemazione e manutenzione di superfici scoperte di edifici esistenti (rampe, muretti, recinzioni, opere a verde e simili), esclusi i parcheggi pertinenziali e a condizione che non creino nuove interferenze con il libero deflusso delle acque; h) i mutamenti di destinazione d uso, a condizione che gli stessi non comportino aumento del rischio, inteso come incremento di uno o più dei fattori che concorrono a determinarlo nella formulazione del DPCM (R=PxExV); i) l adeguamento degli edifici alle norme vigenti in materia di eliminazione delle barriere architettoniche ed in materia di sicurezza del lavoro; j) l utilizzo ed il recupero dei sottotetti a condizione che non comporti aumento del carico urbanistico e modifica della destinazione d uso a fini abitativi. Articolo 12. Interventi consentiti in materie di opere ed infrastrutture a rete pubbliche o di interesse pubblico 1. Nelle aree perimetrate a rischio idraulico molto elevato sono ammessi esclusivamente: a) gli interventi necessari per la manutenzione ordinaria e straordinaria di opere di urbanizzazione primaria e secondaria e infrastrutture, a rete o puntuali, pubbliche e di interesse pubblico; b) la realizzazione, l ampliamento o la ristrutturazione delle opere di urbanizzazione primaria pubbliche o di interesse pubblico, riferite a servizi pubblici essenziali che non siano altrimenti localizzabili o per le quali il progetto sottoposto all approvazione degli Enti competenti dimostrii l assenza di alternative tecnicamentee ed economicamente sostenibili e a condizione che siano realizzate idonee opere di mitigazione del rischio. Le nuove infrastrutture devono essere finalizzate a servire insediamenti già esistenti e non possono riguardare opere a rete a servizio di nuovi insediamenti, ancorché previsti da strumenti urbanistici generali o attuativi, la cui ubicazione sia in contrasto con le norme del presente piano stralcio. Gli interventi proposti sono corredati da indagini geologiche, 13 di 31
15 geotecniche, idrologiche e idrauliche adeguate al livello di progettazione definitiva e sviluppati in conformità della compatibilità idraulica e geologica di cui agli artt. 33 e 36; c) Gli interventi di ristrutturazione e consolidamento delle opere di urbanizzazione secondaria pubbliche o di interesse pubblico riferite a servizi pubblici essenziali e sempre a condizione che non siano altrimenti localizzabili, per le quali il progetto sottoposto all approvazione degli Enti competenti, dimostri l assenza di alternative tecnicamentee ed economicamente sostenibili; d) gli interventi di adeguamento degli impianti esistenti di depurazione delle acque e di smaltimento dei rifiuti, principalmente per aumentarne le condizioni di sicurezza e igienico-sanitarie di esercizio o per acquisire innovazioni tecnologiche; e) gli interventi di edilizia cimiteriale, a condizione che siano realizzati negli spazi interclusi e nelle porzioni libere degli impianti esistenti; f) la realizzazione di sottoservizi a rete interessanti tracciati stradali esistenti. I relativi studi di compatibilità idraulica devono essere predisposti per i soli sottoservizi che comportano opere significative; g) l esecuzione di opere di allacciamento alle reti principali. 2. L uso e la fruizione delle predette opere sono comunque subordinati all adozione dei piani di protezione civile ex lege 100/2012 e del relativo sistema di monitoraggio e allerta. CAPO III - RISCHIO IDRAULICO ELEVATO Articolo 13. Interventi consentiti nelle aree a rischioio idraulico elevato 1. Nelle aree a rischio idraulico elevato del bacino idrografico della Campania Centrale sono consentiti esclusivamente tutti gli interventi e le attività espressamente ammessi ai sensi del presente capo. 2. Nelle aree a rischio idraulico elevatoevato sono consentiti tutti gli interventi e le attività possibili nelle le aree a rischio molto elevato alle medesime condizioni prescritte dalle presenti norme. Articolo 14. Interventi consentiti sul patrimonio edilizio 1. Nelle aree a rischio idraulico elevato sul patrimonio edilizio esistente sono consentiti gli interventi di ristrutturazione edilizia realizzati a quote compatibili con la piena di riferimento escludendo in ogni caso l utilizzo antropico al piano terra. Non è consentita la demolizione e ricostruzione nellee aree in oggetto e ogni incremento della superficie utile ai fini antropici e del volume esistente. 14 di 31
16 CAPO IV - RISCHIO IDRAULICO MEDIO E MODERATO Articolo 15. moderato Interventi consentiti nelle aree a rischio idraulico medio e 1. Nelle aree a rischio medio e moderato sono consentiti tutti gli interventi e le attività possibili nelle aree a rischio molto elevato ed elevato alle medesime condizioni prescritte dalle presenti norme. 2. Nelle aree a rischio idraulico medio e moderato, sono consentiti tutti gli interventi e le attività tività a condizione che siano compatibili con la piena di riferimento e siano realizzati con soluzioni progettuali idonee e corredate da un adeguato studio di compatibilità idraulica con i contenuti di cui all art. 33 e a condizione che il livello di rischio atteso determinato dalle nuove opere ed attività non sia superiore alla soglia del rischio accettabile R2 di cui al D.P.C.M. 29/09/1998 e sia verificato che i costi relativi alla condizione di rischio determinata, siano minori dei benefici socio economici conseguiti. 3. Nelle aree a rischio R1, per la presenza di falda sub affiorante, si prescrive che non possano essere realizzati volumi interrati o comunque che ne sia garantita la tenuta idraulica. 15 di 31
17 TITOLO III - RISCHIO DA FRANA CAPO I - PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A RISCHIO DA FRANA Articolo 16. Disposizioni generali per le aree a rischio da frana e per gli interventi ammissibili 1. Gli elaborati tecnici individuati nell allegato Elenco Elaborati del Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico delle presenti norme definiscono le aree a rischio da frana molto elevato (R4), elevato (R3), medio (R2) e moderato (R1) 2. In tutte le condizioni di rischio descritte al comma 1. si applicano, oltre a quelle del presente Titolo III, le disposizioni del Titolo IV. Nelle aree perimetrate a rischio frana ed anche a rischio idraulico le prescrizioni relative si applicano contemporaneamente, ciascuna operando in funzione della rispettiva finalità; le disposizioni più restrittive prevalgono sempre su quelle meno restrittive. 3. Nelle aree a rischio da frana continuano a svolgersi le attività antropiche ed economiche esistenti alla data di adozione del Piano Stralcio osservando le cautele e le prescrizioni disposte dal presente Titolo III, Capi II, III e IV e dal Titolo IV. a condizione che siano adottati i Piani di Emergenza e di Protezione Civile redatti ai sensi della L. 100/ Nelle stesse aree sono consentiti esclusivamente i nuovi interventi indicati nei Capi II, III e IV del presente Titolo III, anche con riferimento ai paragrafi 3.2.a) e 3.2.b) del D.P.C.M. 29 settembre 1998, nel rispetto delle condizioni e delle prescrizioni generali stabilite nei commi seguenti e nello studio di compatibilità geologica di cui all articolo Per tutte le nuove attività, opere e sistemazioni che prevedono un uso del territorio diverso da quello rappresentato nelle cartografie di Piano si dovrà valutare preliminarmente, attraverso l applicazione delle matrici del rischio di cui all Allegato C, il livello di rischio atteso come specificato all art. 40 del presente Piano. 6. La compatibilità delle nuove attività, opere e sistemazioni con le prescrizioni del presente Piano deve essere verificata alla luce del rischio atteso determinato. 7. Tutte le nuove attività, opere e sistemazioni e tutti i nuovi interventi consentiti nelle aree a rischio da frana, rispetto alla pericolosità da frana dell area, devono essere tali da: a) migliorare o comunque non peggiorare le condizioni di sicurezza del territorio e di difesa del suolo; b) non costituire in nessun caso un fattore di aumento della pericolosità da dissesti di versante, attraverso significative e non compatibili trasformazioni del territorio nelle aree interessate; c) non compromettere la stabilità dei versanti; d) non costituire elemento pregiudizievole all attenuazione o all eliminazione definitiva delle specifiche cause di rischio esistenti; e) non pregiudicare le sistemazioni definitive delle aree a rischio né la realizzazione degli interventi previsti dalla pianificazione di bacino o dagli strumenti di programmazione provvisoria e urgente; 16 di 31
18 f) garantire condizioni adeguate di sicurezza durante la permanenza di cantieri mobili, in modo che i lavori si svolgano senza creare, neppure temporaneamente, un significativo aumento del livello di rischio o del grado di esposizione al rischio esistente; g) limitare l impermeabilizzazione superficiale del suolo impiegando tipologie costruttive e materiali tali da controllare la ritenzione temporanea delle acque anche attraversotraverso adeguate reti di regimazione e di drenaggio; h) rispondere a criteri di basso impatto ambientale; è pertanto necessario, ogni qualvolta possibile, prevedere l utilizzo di tecniche di ingegneria naturalistica di cui al D.P.G.R.C. n. 574 del 22 luglio Nelle aree perimetrate a rischio da frana ed interessate anche da rischio idraulico, le prescrizioni relative si applicano contemporaneamente, ciascuna operando in funzione della rispettiva finalità. 9. Le disposizioni più restrittive, tra quelle di cui al comma precedente, prevalgono sempre su quelle meno restrittive. 10. Nelle aree di attenzione, oggetto di intervento di sistemazione idrogeologica, gli Enti territorialmente competenti devono assicurare un continuo monitoraggio delle opere di consolidamento o per prevenire eventuali nuovi fenomeni franosi ed attivare tutte le procedure conseguenti a tutela della pubblica e privata incolumità. 11. Tutti gli interventi e le opere destinate alla prevenzione ed alla protezione del territorio dal rischio da frana devono essere sottoposti, dall amministrazione territorialmente competente, ad un idoneo piano di azioni ordinarie di manutenzione tese a garantire nel tempo la necessaria tutela dell equilibrio geostatico e geomorfologico dei territori interessati. 12. Nel caso in cui un manufatto edilizio, ricada solo parzialmente in un area a rischio, o sia interessata da diversi livelli di rischio, lo stesso deve essere considerato totalmente incluso nell area a rischio e/o nella classe di rischio più gravosa. 13. La valutazione del livello di rischio cui sono esposti eventuali elementi non riportati nelle cartografie di Piano, così come quella relativa al rischio atteso relativo a nuovi interventi, viene effettuata secondo le carte di pericolosità da frana e della vulnerabilità a carattere topografico dove disponibili, con i criteri delle Tabelle per la determinazione del rischio di cui all Allegato C delle presenti Norme, ed in riferimento alle definizioni di Rischio Accettabile e Rischio atteso di cui all articolo 2. Articolo 17. Disposizioni generali per le aree a rischio di sprofondamento 1. I progetti di interventi ricadenti in aree - ancorché non perimetrate nel presente Piano - nelle quali è certa o probabile la presenza di cavità sotterranee, siano esse di origine naturale o antropica, nelle more della redazione di un Piano Stralcio per la prevenzione e mitigazione dei relativi rischi dovranno essere corredati da indagini idrauliche e geologico-tecniche idonee a valutare la compatibilità degli interventi stessi con il rischio connesso a fenomeni di sprofondamento 17 di 31
19 2. In particolare le prescrizioni del precedente comma si applicano alle aree perimetrate nella carta dei sinkholes di origine naturale, presenti nella tavola di analisi di cui all art. 3, comma 1, del presenteente Piano. Articolo 18. Interventi di mitigazione del rischio da frana 1. Nelle aree perimetrate a rischio da frana sono ammessi: a) gli interventi di bonifica e di sistemazione delle aree di possibile innesco e sviluppo dei fenomeni di dissesto nonché le opere di difesa attiva e passiva; b) gli interventi di sistemazione e miglioramento ambientale finalizzati a ridurre i rischi, sempre che non interferiscano negativamente con l evoluzione dei processi e degli equilibri naturali, e favoriscano la ricostituzione della vegetazione spontanea autoctona; c) gli interventi urgenti delle autorità di difesa del suolo e di protezione civile competenti per la salvaguardia di persone e beni a fronte di eventi pericolosi o situazioni di rischio eccezionali. 2. Gli interventi strutturali per la mitigazione del rischio da frana, finanziati con fondi pubblici, relativi a manufatti esistenti sul territorio, sono ammissibili solo nel caso in cui i medesimi manufatti risultino urbanisticamente conformi ed edificati in virtù di legittimi titoli abilitanti. CAPO II - RISCHIO MOLTO ELEVATO DA FRANA Articolo 19. Interventi consentiti nelle aree a rischio molto elevato da frana 1. Nelle aree a rischio molto elevato da frana sono consentiti esclusivamente tutti gli interventi e le attività espressamente ammessi ai sensi del presente Capo. 2. Nelle aree a rischio molto elevato da frana si applicano le disposizioni del Titolo IV. Articolo 20. Interventi consentiti sul patrimonio edilizio 1. Tutti gli interventi di cui al presente articolo devono essere attuati senza aumenti di superficie o volume utile, entro e fuori terra, e senza aumento del carico urbanistico. 2. Nelle aree perimetrate a rischio molto elevato da frana sono esclusivamente consentiti in relazione al patrimonio edilizio esistente i seguenti interventi: a) la demolizioneone senza ricostruzione; b) la manutenzione ordinaria e straordinaria; c) il restauro, il risanamento conservativo; d) gli interventi finalizzati a mitigare la vulnerabilità del patrimonio edilizio; e) l installazione di impianti tecnologici essenziali e non altrimenti localizzabili a giudizio dell'autorità competente al rilascio del titolo abilitativo, posti a servizio di edifici esistenti, unitamente alla realizzazione di volumi tecnici connessi, purchè si 18 di 31
20 tratti di interventi conformi agli strumenti urbanistici, e sempre che l installazione di tali impianti non comporti aumento della pericolosità; f) gli interventi di adeguamento igienico-sanitario; g) gli interventi di sistemazione e manutenzione di superfici scoperte di edifici esistenti (rampe, muretti, recinzioni, opere a verde e simili) esclusi i parcheggi pertinenziali; h) i mutamenti di destinazione d uso, a condizione che gli stessi non comportino aumento del rischio, inteso quale incremento di uno o più dei fattori che concorrono a determinarlo, secondo la formulazioneone di cui al punto 2.1 del DPCM 29 settembre 1998; i) l adeguamento degli edifici alle norme vigenti in materia di eliminazione delle barriere architettoniche ed in materia di sicurezza sul lavoro; j) l utilizzo ed il recupero dei sottotetti a condizione che non comporti aumento del carico urbanistico e modifica della destinazione d uso a fini abitativi. Articolo 21. Interventi consentiti in materia di opere e infrastrutture a rete pubbliche e di interesse pubblico 1. Nelle aree perimetrate a rischio molto elevato da frana sonoo ammessi esclusivamente: a) gli interventi necessari per la manutenzione ordinaria e straordinaria di opere pubbliche e di interesse pubblico. b) la realizzazione, l ampliamento o la ristrutturazione delle opere di urbanizzazione primaria pubbliche o di interesse pubblico, riferite a servizi pubblici essenziali che non siano altrimenti localizzabili o per le quali il progetto sottoposto all approvazione degli Enti competenti dimostri l assenza di alternative tecnicamentee ed economicamente sostenibili e a condizione che siano realizzate idonee opere di mitigazione del rischio. Le nuove infrastrutture devono essere finalizzate a servire insediamenti già esistenti e nonn possono riguardare opere a rete a servizio di nuovi insediamenti, ancorché previsti da strumenti urbanistici generali o attuativi, la cui ubicazione sia in contrasto con le norme del presente piano stralcio. Gli interventi proposti sono corredati da indagini geologiche, geotecniche, idrologiche e idrauliche adeguate al livello di progettazione definitiva e sviluppati in conformità della compatibilità idraulica e geologica di cui agli artt. 33 e 36. c) Gli interventi di ristrutturazione e consolidamento delle opere di urbanizzazione secondaria pubbliche o di interesse pubblico riferite a servizi pubblici essenziali e sempre a condizione che non siano altrimenti localizzabili, per le quali il progetto sottoposto all approvazione degli Enti competenti dimostri l assenza di alternative tecnicamente ed economicamente sostenibili. d) gli interventi di adeguamento degli impianti esistenti di depurazione delle acque e di smaltimento dei rifiuti, principalmente per aumentarne le condizioni di sicurezza e igienico-sanitarie e di esercizio o per acquisire innovazioni tecnologiche; e) gli interventi di edilizia cimiteriale, a condizione che siano realizzati negli spazi interclusi e nelle porzioni libere degli impianti esistenti; 19 di 31