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Timestamp: 2018-09-25 05:54:06+00:00
Document Index: 44683059

Matched Legal Cases: ['art. 107', 'art. 107', 'art. 107', 'art. 124', 'art. 74', 'art. 101', 'art 107', 'art.107', 'art. 107', 'art. 124', 'art 42', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 10', 'art. 101', 'art. 107', 'art. 17']

REGOLAMENTO PER I SERVIZI DI FOGNATURA, COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE DELLE ACQUE REFLUE URBANE PREMESSA - PDF
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Miranda Natale
1 REGOLAMENTO PER I SERVIZI DI FOGNATURA, COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE DELLE ACQUE REFLUE URBANE PREMESSA Con riferimento all art. 107 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. il presente elaborato costituisce il regolamento unico applicato nei Comuni soci dell AZIENDA SERVIZI INTEGRATI LAMBRO S.p.A. e di VALBE SERVIZI S.p.A. nei quali le Società stesse si configurano come Enti gestori/erogatori dei servizi di collettamento e depurazione delle acque reflue urbane. In riferimento alle pattuizioni del Contratto di Servizio, i suddetti Comuni sono impegnati a rispettare e far rispettare le norme dettate dal presente regolamento, per tutti gli scarichi e gli allacciamenti delle reti fognarie pubbliche e private che, a mezzo della rete di collettamento intercomunale, vengono convogliati e trattati negli impianti di depurazione dell AZIENDA SERVIZI INTEGRATI LAMBRO S.p.A. e della VALBE SERVIZI S.p.A. ubicati nei Comuni di Merone, Mariano Comense e Nibionno. I Comuni soci, attuali gestori in economia del servizio di fognatura, possono adottare anche le parti del presente regolamento che disciplinano espressamente tale segmento del servizio (Titolo V e Titolo VI). Le disposizioni ivi contenute devono inoltre essere adottate da tutti i soggetti, pubblici e privati, titolari di uno scarico di acque reflue, comunque afferenti agli impianti di depurazione sopra detti. Sono fatte salve tutte le disposizioni stabilite nelle convenzioni o in altri provvedimenti adottati per la gestione dei servizi di collettamento e di depurazione tra i Comuni e l AZIENDA SERVIZI INTEGRATI LAMBRO S.p.A. e VALBE SERVIZI S.p.A.
2 Il presente Regolamento è stato elaborato utilizzando come linee guida il Regolamento Tipo predisposto dagli ATO delle Provincie di Como, Milano e Varese. La Valbe Servizi S.p.A. e l AZIENDA SERVIZI INTEGRATI LAMBRO S.p.A. hanno creato un gruppo di lavoro congiunto allo scopo di redigere un documento unico, valido per entrambe le società e conseguentemente per tutti i Comuni soci delle stesse. Alla stesura del presente Regolamento hanno collaborato l Ing. Fausto Lombardo, il Geom. Elio Anzani e la D.ssa Alessia Colnaghi, per la Valbe Servizi S.p.A. l Ing. Luigi Longhi e l Ing. Giorgio Citterio, per AZIENDA SERVIZI INTEGRATI LAMBRO S.p.A. Un ringraziamento particolare deve inoltre essere rivolto al Geom. Agostino Turba del Comune di Erba per la preziosa collaborazione prestata alla stesura del documento 2
3 INDICE TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI...5 ART. 1 OGGETTO... 5 ART. 2 FINALITÀ... 5 ART 3 DEFINIZIONI... 6 ART. 4 SALVAGUARDIA DELLE OPERE E DELLA LORO FUNZIONALITÀ... 8 ART. 5 CRITERI GENERALI... 8 ART. 6 IMMISSIONI VIETATE... 9 ART. 7 COMPETENZE...10 ART. 8 NORMATIVE DI RIFERIMENTO...12 TITOLO II - DISCIPLINA DEGLI ALLACCIAMENTI DELLE FOGNATURE COMUNALI ALLA RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE...13 ART. 9 GENERALITÀ...13 ART. 10 RICHIESTA DI PERMESSO PER L ALLACCIAMENTO DELLE PUBBLICHE FOGNATURE AL COLLETTORE INTERCOMUNALE...14 ART. 11 ESECUZIONE DELL ALLACCIAMENTO DELLE PUBBLICHE FOGNATURE E CONTROLLO DEI LAVORI...15 ART. 12 AMPLIAMENTO E POTENZIAMENTO DELLA RETE DI FOGNATURA COMUNALE...15 TITOLO III - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE...17 ART. 13 CLASSIFICAZIONE...17 ART. 14 AMMISSIONE ALLO SCARICO...17 ART. 15 OBBLIGHI DI ALLACCIAMENTO...17 ART. 16 ATTIVAZIONE DEGLI SCARICHI...18 ART. 17 MODALITÀ DI RICHIESTA DEL PERMESSO DI ALLACCIAMENTO...18 ART. 18 RILASCIO DEL PERMESSO DI ALLACCIAMENTO...19 ART. 19 VISITE TECNICHE/VERIFICA DELLE OPERE...19 ART. 20 ESECUZIONE DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO E RELATIVE SPESE...20 ART. 21 FOSSE SETTICHE, VASCHE IMHOFF O MANUFATTI SIMILI...20 ART. 22 SCARICHI DELLE ACQUE METEORICHE DAGLI INSEDIAMENTI RESIDENZIALI...21 ART. 23 SMALTIMENTO DELLE ACQUE METEORICHE DERIVANTI DA INSEDIAMENTI RESIDENZIALI RICADENTI NELLE ZONE DI RISPETTO DEI POZZI PER APPROVVIGIONAMENTO IDRICO...21 ART. 24 MANUFATTI E CRITERI DI CONTROLLO...22 TITOLO IV - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE INDUSTRIALI...23 ART. 25 CLASSIFICAZIONE...23 ART. 26 SCARICO IN PUBBLICA FOGNATURA/RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE E LIMITI D ACCETTABILITÀ23 ART. 27 AUTORIZZAZIONE E ATTIVAZIONE DELLO SCARICO...24 ART. 28 MODALITÀ DI RICHIESTA DEL PERMESSO DI ALLACCIAMENTO...24 ART. 29 RILASCIO DEL PERMESSO DI ALLACCIAMENTO...26 ART. 30 VISITE TECNICHE/VERIFICA DELLE OPERE...26 ART. 31 ESECUZIONE DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO E RELATIVE SPESE...26 ART. 32 MODALITÀ PER LA RICHIESTA DELL AUTORIZZAZIONE ALLO SCARICO...27 ART. 33 RILASCIO DELL AUTORIZZAZIONE ALLO SCARICO...29 ART. 34 DEPOSITO CAUZIONALE...30 ART. 35 SMALTIMENTO DELLE ACQUE METEORICHE E OBBLIGO DI SEPARAZIONE DELLE ACQUE DI PRIMA PIOGGIA...31 ART. 36 PRECAUZIONI CONTRO L INQUINAMENTO DELLE ACQUE METEORICHE DI DILAVAMENTO...32 ART. 37 SVERSAMENTI ACCIDENTALI...32 ART. 38 VALIDITÀ DELL AUTORIZZAZIONE ALLO SCARICO E RINNOVO DELLA STESSA...33 ART. 39 SCARICHI DI SOSTANZE PERICOLOSE...34 ART. 40 IMPIANTI DI PRETRATTAMENTO...34 ART. 41 CONTROLLO DEGLI SCARICHI DI REFLUI INDUSTRIALI...35 ART. 42 QUANTIFICAZIONE DEI VOLUMI PRELEVATI E SCARICATI...35 ART. 43 MANUFATTI DI CONTROLLO ED ISPEZIONE PER ACQUE REFLUE INDUSTRIALI/DI PRIMA PIOGGIA...36 ART. 44 VASCHE VOLANO E REGIMAZIONE DEGLI SCARICHI
4 TITOLO V - CRITERI PER LA COSTRUZIONE ED IL CONTROLLO DELLE RETI PRIVATE DI FOGNATURA...38 ART. 45 CARATTERISTICHE DELLE CONDOTTE ADIBITE ALLO SCARICO IN FOGNATURA...38 ART. 46 PLUVIALI...38 ART. 47 CARATTERISTICHE DEI MANUFATTI DI ALLACCIAMENTO...39 ART. 48 CONTROLLO DEI LAVORI...39 ART. 49 SOPRALLUOGO TECNICO...39 ART. 50 VERIFICA DEGLI IMPIANTI PRIVATI DI FOGNATURA...39 TITOLO VI - NORME PER L'ESECUZIONE DEGLI IMPIANTI DI FOGNATURA ESTERNI, ATTI A COLLETTARE LE ACQUE REFLUE E LE ACQUE METEORICHE DERIVANTI DAL DILAVAMENTO DI STRADE E PIAZZALI PRIVATI...41 ART. 51 IMPIANTI PRIVATI DI FOGNATURA ESTERNA...41 ART. 52 PROGETTAZIONE DEGLI IMPIANTI...41 ART. 53 SISTEMA DI FOGNATURA E OBBLIGO DI SEPARAZIONE DELLE ACQUE DI PRIMA PIOGGIA...41 ART. 54 CARATTERISTICHE DEGLI IMPIANTI PRIVATI DI FOGNATURA ESTERNI...41 ART. 55 CAMERETTE DI RACCORDO E ISPEZIONE NEGLI IMPIANTI PRIVATI DI FOGNATURA ESTERNI...42 ART. 56 MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI PRIVATI DI FOGNATURA ESTERNI...42 TITOLO VII - NORME GENERALI PER L ESECUZIONE DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO...43 ART. 57 ESECUZIONE DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO...43 ART. 58 IRREGOLARITÀ NELL ESECUZIONE DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO...43 ART. 59 ESECUZIONE D UFFICIO DEGLI ALLACCIAMENTI...43 ART. 60 PROPRIETÀ DELLE OPERE...44 ART. 61 MANUTENZIONE DELLE OPERE DI ALLACCIAMENTO E DELLE FOGNATURE...44 ART. 62 DISATTIVAZIONE DEGLI ALLACCIAMENTI ESISTENTI...44 ART. 63 ALLACCIAMENTI DOTATI DI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO...45 ART. 64 ALLACCIAMENTO PER PIÙ INSEDIAMENTI...45 ART. 65 RESPONSABILITÀ PER INTERRUZIONI DEL SERVIZIO E REFLUSSI...45 TITOLO VIII - TARIFFE, SANZIONI E DISPOSIZIONI FINALI...47 ART. 66 TARIFFE...47 ART. 67 SANZIONI E SITUAZIONI IRREGOLARI DI SCARICO DI ACQUE REFLUE INDUSTRIALI...47 ART. 68 MANCATO RISPETTO DELLE NORME LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI RIGUARDANTI GLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE DIRETTAMENTE ALLACCIATE ALLA RETE INTERCOMUNALE...47 ART. 69 RESPONSABILITÀ E RISARCIMENTO PER DANNI...47 ART. 70 VALIDITÀ DEL REGOLAMENTO...48 ART. 71 SOSTITUZIONE DEI PRECEDENTI REGOLAMENTI...48 ART. 72 MODIFICHE AL REGOLAMENTO...49 ART. 73 ENTRATA IN VIGORE
5 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto Il presente regolamento ha lo scopo di: 1. stabilire le linee guida generali per il controllo ed il miglioramento del servizio di raccolta, convogliamento e depurazione delle acque reflue urbane immesse nelle reti fognarie collegate agli impianti di depurazione di Merone, Mariano C.se e Nibionno; 2. stabilire le norme tecniche e le prescrizioni che disciplinano gli scarichi delle acque reflue domestiche immesse nelle reti fognarie collegate agli impianti centralizzati di depurazione, ai sensi dell art. 107, comma 2, del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. 1 ; 3. stabilire le norme tecniche, le prescrizioni ed i valori limite di emissione che disciplinano gli scarichi delle acque reflue industriali immesse nelle reti fognarie collegate agli impianti centralizzati di depurazione, ai sensi dell art. 107, comma 1, del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. 2 ; 4. tutelare la funzionalità delle infrastrutture della pubblica fognatura, della rete dei collettori intercomunali e degli impianti di depurazione; 5. disciplinare le modalità per la richiesta ed il rilascio del permesso di allacciamento o dell autorizzazione allo scarico, ai sensi dell art. 124 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. 3 ; 6. disciplinare le competenze in fatto di controllo e sorveglianza degli scarichi; 7. stabilire le disposizioni tecniche relative allo smaltimento delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque di lavaggio. Art. 2 Finalità Le disposizioni del seguente regolamento sono finalizzate ad assicurare la corretta gestione del servizio di raccolta, convogliamento e depurazione delle acque reflue urbane immesse nelle reti fognarie collegate agli impianti centralizzati di depurazione di Merone, Mariano C.se e Nibionno, recependo i dettami del D.Lgs. 152/06, nonché le norme emanate in materia dalla Regione Lombardia e le disposizioni contenute nei provvedimenti generali formalmente emessi dalle Province di Como e Lecco in materia di scarichi idrici. 1 Gli scarichi di acque reflue domestiche che recapitano in reti fognarie sono sempre ammessi purché osservino i regolamenti emanati dal soggetto gestore del servizio idrico integrato ed approvati dall'autorità d'ambito competente. 2Ferma restando l'inderogabilità dei valori-limite di emissione di cui alla tabella 3/A dell'allegato 5 alla parte terza del presente decreto e, limitatamente ai parametri di cui alla nota 2 della Tabella 5 del medesimo Allegato 5, alla Tabella 3, gli scarichi di acque reflue industriali che recapitano in reti fognarie sono sottoposti alle norme tecniche, alle prescrizioni regolamentari e ai valori-limite adottati dall'autorità d'ambito competente in base alle caratteristiche dell'impianto, e in modo che sia assicurata la tutela del corpo idrico ricettore nonché il rispetto della disciplina degli scarichi di acque reflue urbane definita ai sensi dell'articolo 101, commi 1 e 2. 3 Parte Terza - SEZIONE II - TITOLO IV STRUMENTI DI TUTELA Capo II Autorizzazione agli scarichi Art. 124 Criteri generali 5
6 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI Art 3 Definizioni Agli effetti del presente regolamento, con riferimento all art. 74 del D.Lgs. n.152/06 1 e s.m.i. e alla normativa regionale vigente in materia, valgono le seguenti definizioni: - Acque di lavaggio: le acque, comunque approvvigionate, attinte o recuperate, utilizzate per il lavaggio delle superfici scolanti e qualsiasi altra acqua di origine non meteorica venga ad interessare le medesime superfici direttamente o indirettamente. - Acque di prima pioggia: acque corrispondenti, nella prima parte di ogni evento meteorico, ad una precipitazione di 5 mm uniformemente distribuita sull intera superficie scolante servita dalla rete di raccolta delle acque meteoriche. - Acque di scarico: tutte le acque reflue provenienti da uno scarico. - Acque di seconda pioggia: la parte delle acque meteoriche di dilavamento eccedenti le acque di prima pioggia. - Acque meteoriche di dilavamento: la parte delle acque di una precipitazione atmosferica che, non assorbita o evaporata, dilava le superfici scolanti. - Acque pluviali: le acque meteoriche di dilavamento dei tetti, delle pensiline e dei terrazzi degli edifici e delle installazioni. - Acque reflue assimilate alle acque reflue domestiche: ai fini della disciplina degli scarichi e delle autorizzazioni, sono assimilate alle acque reflue domestiche, le acque reflue di cui all art. 101, comma 7, del D.Lgs 152/06 2 e quelle individuate dalla specifica normativa regionale. - Acque reflue domestiche: acque reflue provenienti da insediamenti di tipo residenziale e da servizi e derivanti prevalentemente dal metabolismo umano e da attività domestiche. - Acque reflue industriali: qualsiasi tipo di acque reflue scaricate da edifici od installazioni in cui si svolgono attività commerciali o di produzione di beni, differenti qualitativamente dalle acque reflue domestiche e da quelle meteoriche di dilavamento, intendendosi per tali anche quelle venute in contatto con sostanze o materiali, anche inquinanti, non connessi con le attività esercitate nello stabilimento. - Acque reflue urbane: acque reflue domestiche o il miscuglio di acque reflue domestiche, di acque reflue industriali, e/o di quelle meteoriche di dilavamento convogliate in reti fognarie, anche separate, e provenienti da agglomerato. 1 Parte Terza - SEZIONE II - TITOLO I PRINCIPI GENERALI E COMPETENZE Art. 74 Definizioni 2 Salvo quanto previsto dall'articolo 112, ai fini della disciplina degli scarichi e delle autorizzazioni, sono assimilate alle acque reflue domestiche le acque reflue: a) provenienti da imprese dedite esclusivamente alla coltivazione del terreno e/o alla silvicoltura; b) provenienti da imprese dedite ad allevamento di bestiame che, per quanto riguarda gli effluenti di allevamento, praticano l'utilizzazione agronomica in conformità alla disciplina regionale stabilita sulla base dei criteri e delle norme tecniche generali di cui all'articolo 112, comma 2, e che dispongono di almeno un ettaro di terreno agricolo per ognuna delle quantità indicate nella Tabella 6 dell'allegato 5 alla parte terza del presente decreto; c) provenienti da imprese dedite alle attività di cui alle lettere a) e b) che esercitano anche attività di trasformazione o di valorizzazione della produzione agricola, inserita con carattere di normalità e complementarietà funzionale nel ciclo produttivo aziendale e con materia prima lavorata proveniente in misura prevalente dall'attività di coltivazione dei terreni di cui si abbia a qualunque titolo la disponibilità; d) provenienti da impianti di acqua coltura e di piscicoltura che diano luogo a scarico e che si caratterizzino per una densità di allevamento pari o inferiore a 1 Kg per metro quadrato di specchio d'acqua o in cui venga utilizzata una portata d'acqua pari o inferiore a 50 litri al minuto secondo; e) aventi caratteristiche qualitative equivalenti a quelle domestiche e indicate dalla normativa regionale; f) provenienti da attività termali, fatte salve le discipline regionali di settore. 6
7 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI - Allacciamento: opera di collegamento tra l insediamento da cui origina lo scarico e la rete di fognatura. - Ente o soggetto erogatore del servizio di fognatura: soggetto cui è affidata l erogazione del servizio di fognatura. - Ente o soggetto erogatore del servizio di depurazione: soggetto cui è affidata l erogazione del servizio di collettamento e depurazione. Ai sensi del presente regolamento l AZIENDA SERVIZI INTEGRATI LAMBRO S.p.A. e VALBE SERVIZI S.p.A. si configurano come Enti gestori ed erogatori del servizio di collettamento e depurazione (o più semplicemente Enti gestori) per tutti i Comuni soci. - Ente o soggetto gestore delle reti e degli impianti di fognatura: soggetto cui è affidata la gestione delle reti e degli impianti strumentali all erogazione del servizio di fognatura. - Ente o soggetto gestore delle reti di collettamento e degli impianti di depurazione: soggetto cui è affidata la gestione delle reti e degli impianti strumentali all erogazione del servizio di collettamento e depurazione. - Evento meteorico: una o più precipitazioni atmosferiche, anche tra loro temporalmente distanziate, di altezza complessiva di almeno 5 mm, che si verifichi o che si susseguano da un analogo precedente evento ad una distanza definita in apposito regolamento regionale. - Fognatura mista: sistema di condotte che raccoglie e convoglia nelle medesime tubazioni le acque meteoriche di dilavamento e le acque reflue urbane, diverso dalla rete di collettamento intercomunale. - Fognatura separata: rete di fognatura costituita da due canalizzazioni, la prima delle quali adibita alla raccolta ed al convogliamento delle sole acque meteoriche di dilavamento, e dotata o meno di dispositivi per la raccolta e la separazione delle acque di prima pioggia, e la seconda adibita alla raccolta ed al convogliamento delle acque reflue urbane unitamente alle eventuali acque di prima pioggia. - Impianto centralizzato di depurazione: complesso di opere ed apparecchiature che, mediante l applicazione di idonee tecnologie, consente una riduzione del carico inquinante delle acque reflue convogliate dalla rete fognaria. - Impianto di pretrattamento: insieme di apparecchiature, installazioni o dispositivi atti a ricondurre le acque reflue, destinate allo scarico in fognatura, agli standard quali/quantitativi richiesti dal presente regolamento. - Impianto privato di fognatura interna o fognatura privata: sistema di condotte realizzate negli insediamenti privati per il convogliamento delle acque reflue nella rete fognaria pubblica. - Stabilimento industriale, stabilimento: tutta l'area sottoposta al controllo di un unico gestore, nella quale si svolgono attività commerciali o industriali che comportano la produzione, la trasformazione e/o l'utilizzazione delle sostanze di cui all'allegato 8 alla parte terza del D.Lgs 152/06 e s.m.i. 1. ovvero qualsiasi altro processo produttivo che comporti la presenza di tali sostanze nello scarico. 1 Elenco indicativo dei principali inquinanti 7
8 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI - Pozzetto o cameretta d ispezione/controllo: manufatto predisposto per il controllo quali/quantitativo dello scarico, nonché per il prelevamento di campioni, posto subito a monte del punto di immissione nel corpo ricettore. - Rete di collettamento intercomunale: sistema di condotte per la raccolta e il convogliamento delle acque reflue urbane agli impianti centralizzati di depurazione di Merone, Mariano C.se e Nibionno individuato nell allegato A. - Rete di raccolta delle acque meteoriche: l insieme delle condotte utilizzate per la raccolta separata ed il convogliamento delle acque meteoriche di dilavamento e di quelle di lavaggio relative alle superfici scolanti. - Rete fognaria o fognatura pubblica: sistema di condotte per la raccolta e il convogliamento delle acque reflue urbane, diverso dalla rete di collettamento intercomunale. - Scarico: qualsiasi immissione diretta, tramite condotta, di acque reflue liquide, semiliquide e comunque convogliabili nelle acque superficiali, sul suolo, nel sottosuolo e in rete fognaria, indipendentemente dalla loro natura inquinante, anche sottoposte a preventivo trattamento di depurazione. Sono esclusi i rilasci di acque previsti all articolo 114 del D. Lgs. 152/06 e s.m.i.. - Suolo: è da considerarsi suolo l area di superficie permeabile che consente l assorbimento per deflusso naturale delle acque meteoriche scaricate. - Superficie scolante: l insieme di strade, cortili, piazzali, aree di carico e scarico e di ogni altra analoga superficie scoperta, alle quali si applicano le disposizioni sullo smaltimento delle acque meteoriche di cui al presente regolamento. - Valore limite di emissione: limite di accettabilità di una sostanza inquinante contenuta in uno scarico, misurata in concentrazione, oppure in massa per unità di materia prima lavorata, o in massa per unità di tempo. Art. 4 Salvaguardia delle opere e della loro funzionalità La quantità e la qualità degli scarichi immessi nelle pubbliche fognature devono essere, in ogni caso, tali da: 1. Non costituire pericolo per la sicurezza e la salute del personale addetto all esercizio ed alla manutenzione della pubblica fognatura, della rete di collettamento intercomunale e degli impianti di depurazione. 2. Preservare da eventuali danni i manufatti della rete fognaria pubblica e della rete intercomunale, le apparecchiature e le opere degli impianti centralizzati di depurazione. 3. Non interferire negativamente con il processo depurativo degli impianti stessi. Art. 5 Criteri generali Gli insediamenti che scaricano acque reflue domestiche, ubicati nelle zone servite da pubblica fognatura, devono obbligatoriamente recapitare tali scarichi nella medesima, secondo le prescrizioni del presente regolamento ed in ottemperanza di quanto previsto dalla normativa regionale vigente. 8
9 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI Gli insediamenti con scarichi di tipo industriale allacciati alla pubblica fognatura devono attenersi alle disposizioni del presente regolamento, alle norme contenute nel D.Lgs. 152/06 e s.m.i. alla normativa regionale vigente e alle disposizioni contenute nei provvedimenti generali formalmente emessi dalle Province di Como e Lecco in materia di scarichi idrici. Gli insediamenti che non recapitano in fognatura sono soggetti alle norme contenute nel D.Lgs. 152/06 e s.m.i. alla Delibera del Comitato Interministeriale per la tutela delle acque dall inquinamento del 04/02/1977 1, alle normative regionali vigenti e alle disposizioni contenute nei provvedimenti generali formalmente emessi dalle Province di Como e Lecco in materia di scarichi idrici. Tutti gli insediamenti di nuova costruzione devono prevedere un impianto privato di fognatura interna di tipo separato, che implica la realizzazione di due canalizzazioni indipendenti, una per il convogliamento delle acque reflue di scarico, da immettere obbligatoriamente in fognatura, e l altra per la raccolta delle sole acque meteoriche non contaminate (acque pluviali, acque di seconda pioggia) che dovranno essere prioritariamente disperse in loco sul suolo e negli strati superficiali del sottosuolo (mediante manufatti dispersori) ed in via subordinata in corpo d acqua superficiale. Il convogliamento e lo scarico di acque meteoriche in fognatura è consentito solo per accertate motivazioni tecniche che non rendono praticabile lo smaltimento nelle modalità sopra riportate. Ai sensi dell Art. 107 del D.Lgs. 152/06 2, l Ente erogatore del servizio di fognatura e l Ente erogatore del servizio depurazione, in sede di rilascio del permesso di allacciamento, dell autorizzazione allo scarico o del parere per l autorizzazione allo scarico, alla pubblica fognatura o al collettore intercomunale, secondo le rispettive competenze, hanno facoltà di imporre la separazione delle reti per gli insediamenti soggetti a ristrutturazioni e/o ampliamenti, valutando la fattibilità tecnica, giuridica ed economica delle opere. Detta facoltà può essere esercitata anche nelle procedure di rinnovo delle autorizzazioni, salvo verifica idraulica delle condotte bianche, o miste, riceventi. Art. 6 Immissioni vietate Gli scarichi di acque reflue domestiche che recapitano in reti fognarie, ai sensi dell art 107, comma 2 del D.Lgs 152/06 3, sono sempre ammessi purché osservino le disposizioni del presente regolamento. Non è, tuttavia, ammessa l immissione nella pubblica fognatura e nelle reti di collettamento intercomunali di sostanze che possano danneggiare i manufatti o che siano pericolose per il personale addetto all esercizio e alla manutenzione. In particolare è vietato immettere: - liquidi infiammabili, esplosivi o velenosi o che possano provocare emissioni gassose di analoghe caratteristiche; - qualsiasi scarico o rifiuto, come ad esempio gli spurghi di fosse settiche o di vasche industriali contenenti sostanze tossiche in quantità sufficiente (sia in azione diretta che in combinazione con altri prodotti) a danneggiare o ad interferire con i processi di depurazione 1 Criteri, metodologie e norme tecniche generali per la tutela delle acque dall'inquinamento 2 Parte Terza - SEZIONE II - TITOLO III - TUTELA DEI CORPI IDRICI E DISCIPLINA DEGLI SCARICHI Capo III Tutela qualitativa della risorsa:disciplina degli scarichi Art. 107 Scarichi in reti fognarie 3 Gli scarichi di acque reflue domestiche che recapitano in reti fognarie sono sempre ammessi purché osservino i regolamenti emanati dal soggetto gestore del servizio idrico integrato ed approvati dall'autorità d'ambito competente 9
10 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI naturale o artificiale dei liquami o che, comunque, possano costituire pericolo per l incolumità degli uomini o degli animali, creare pubblico danno o disagio; - ai sensi dell art.107, comma 3, del D.Lgs. 152/99 e s.m.i. 1, qualsiasi sostanza solida, anche se triturata, che possa provocare depositi e/o ostruzioni nei manufatti; tali sostanze sono considerate, ai sensi dello stesso D.Lgs. 152/06 2, rifiuti, rifiuti pericolosi, imballaggi o rifiuti di imballaggio. È inoltre vietato scaricare in pubblica fognatura reflui in genere contenenti sostanze la cui concentrazione sia superiore ai limiti di emissione approvati dall Ente erogatore del servizio di depurazione, salvo per gli scarichi di acque reflue domestiche e assimilate, limitatamente a quelle sostanze derivanti dal metabolismo umano. L immissione in fognatura di rifiuti organici provenienti dagli scarti dell alimentazione umana, misti ad acque domestiche, trattati mediante appositi dissipatori e/o trituratori di rifiuti alimentari che ne riducono la massa in particelle sottili, è ammessa solo se espressamente autorizzata dall Ente erogatore del servizio di fognatura, sentito l Ente erogatore del servizio di depurazione, previa verifica tecnica degli impianti di depurazione e delle reti di fognatura e collettamento. Art. 7 Competenze L Ente gestore delle reti e impianti di fognatura ha le seguenti competenze: a) Pianifica, progetta e realizza le opere per il potenziamento e per l integrazione delle reti e impianti di fognatura. b) Pianifica, progetta e realizza gli interventi di ristrutturazione delle reti e impianti di fognatura, nonché gli interventi di manutenzione straordinaria programmata. c) Svolge tutte le attività tecniche e amministrative relative agli appalti, contratti ed espropri; sviluppa gli studi e le ricerche, nonché le attività di formazione ed aggiornamento della cartografia specializzata (GIS). L Ente erogatore del servizio di fognatura ha le seguenti competenze: a) Effettua il controllo del regolare funzionamento delle reti, delle eventuali apparecchiature installate (es. sollevamenti) e dei manufatti (es. sfioratori, vasche di prima pioggia e scaricatori di piena), il controllo di eventuali perdite e delle condizioni statiche e strutturali dei manufatti con ispezioni programmate, con l obbiettivo del mantenimento delle condizioni di efficienza operativa, sicurezza e decoro. b) Rilascia il permesso di allacciamento alle pubbliche fognature per gli insediamenti con scarichi di acque reflue domestiche e/o assimilate. c) Rilascia il permesso di allacciamento alle pubbliche fognature per gli insediamenti con scarichi di acque reflue industriali, dietro parere vincolante dell Ente erogatore del servizio di depurazione. 1 Non è ammesso lo smaltimento dei rifiuti, anche se triturati, in fognatura, ad eccezione di quelli organici provenienti dagli scarti dell'alimentazione, misti ad acque provenienti da usi civili, trattati mediante l'installazione, preventivamente comunicata all'ente gestore del servizio idrico integrato, di apparecchi dissipatori di rifiuti alimentari che ne riducano la massa in particelle sottili, previa verifica tecnica degli impianti e delle reti da parte del gestore del servizio idrico integrato che è responsabile del corretto funzionamento del sistema 2 Parte quarta - Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati 10
11 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI d) Si occupa degli allacciamenti delle nuove utenze. e) Elabora specifiche tecniche per la realizzazione dei manufatti di cui al presente regolamento, inerenti il servizio di fognatura. f) Determina e approva tutte le modalità di attuazione del presente regolamento (costi per istruttoria delle pratiche, depositi cauzionali, modulistica per le domande di autorizzazione e relativa documentazione, contratti per erogazione dei servizi, ecc ) inerenti il servizio di fognatura. L Ente gestore delle reti di collettamento e dell impianto di depurazione ha le seguenti competenze: a) Pianifica, progetta e realizza le opere per il potenziamento e per l integrazione degli impianti centralizzati di depurazione e della rete dei collettori intercomunali. b) Pianifica, progetta e realizza gli interventi di ristrutturazione degli impianti centralizzati di depurazione e della rete dei collettori intercomunali, nonché gli interventi di manutenzione straordinaria. c) Sviluppa e aggiorna mediante cartografia specializzata (GIS) gli archivi delle infrastrutture esistenti. L Ente erogatore del servizio di depurazione ha le seguenti competenze: a) Effettua il controllo del regolare funzionamento delle reti di collettamento, delle eventuali apparecchiature installate (es. sollevamenti) e dei manufatti (es. sfioratori, vasche di prima pioggia e scaricatori di piena), il controllo di eventuali perdite e delle condizioni statiche e strutturali dei manufatti con ispezioni programmate, con l obbiettivo del mantenimento delle condizioni di efficienza operativa, sicurezza e decoro. b) Effettua tutte le attività necessarie al regolare funzionamento degli impianti centralizzati di depurazione (presidio del personale, telecontrollo, controlli analitici, controllo dei processi depurativi, operazioni di lavaggio, spurgo, trattamento e allontanamento dei fanghi, approvvigionamento dei prodotti chimici, captazione e utilizzo del biogas ove presente, etc.). c) Rilascia il permesso di allacciamento delle pubbliche fognature ai collettori intercomunali. d) Rilascia il permesso di allacciamento diretto ai collettori intercomunali per gli insediamenti con scarichi di acque reflue domestiche e/o assimilate. e) Rilascia il permesso di allacciamento diretto ai collettori intercomunali per le fognature provenienti da insediamenti con scarichi industriali. f) Esprime il preventivo parere vincolante per il rilascio del permesso di allacciamento in pubblica fognatura per gli scarichi di acque reflue industriali. g) Esprime il preventivo parere vincolante per il rilascio delle autorizzazioni allo scarico in pubblica fognatura o nei collettori intercomunali di acque reflue industriali. h) Elabora specifiche tecniche per la realizzazione dei manufatti di cui al presente regolamento, inerenti il servizio di collettamento e depurazione. 11
12 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI i) Effettua i controlli quali/quantitativi, le verifiche e le ispezioni su tutti gli scarichi convogliati e trattati dagli impianti di depurazione. j) Determina, accerta ed applica il corrispettivo dovuto per il servizio di collettamento e depurazione degli scarichi di acque reflue industriali. k) Stabilisce i limiti di accettabilità per gli scarichi affluenti agli impianti centralizzati di depurazione, in linea con quanto definito nell art. 107 del D.Lgs. 152/06 1. h) Determina e approva tutte le modalità di attuazione del presente regolamento (costi per istruttoria delle pratiche, depositi cauzionali, modulistica per le domande di autorizzazione e relativa documentazione, contratti per erogazione dei servizi, ecc ). I Comuni soci, singolarmente o riuniti nell Autorità d Ambito, hanno le seguenti competenze: a) Programmano, previa consultazione dell Ente erogatore del servizio di fognatura e di depurazione, la realizzazione delle nuove reti di pubblica fognatura o l estensione di quelle esistenti. b) Individuano, previa consultazione dell Ente gestore del servizio di fognatura e di depurazione, le zone servite da pubblica fognatura, ovvero gli agglomerati, provvisti e/o sprovvisti di reti fognarie, e gli insediamenti isolati. c) Rilasciano l autorizzazione allo scarico di acque reflue di origine industriale, salvo che la normativa vigente non individui altro Ente territorialmente competente per il suo rilascio 2, previa acquisizione del parere vincolante dell Ente erogatore del servizio di depurazione e di fognatura, e conseguentemente adottano provvedimenti amministrativi di diffida, sospensione e revoca dell autorizzazione o altri provvedimenti di competenza. d) Applicano le sanzioni amministrative nei casi previsti dalla normativa vigente sugli scarichi. e) Recepiscono il presente regolamento e si obbligano ad osservarlo ed a farlo osservare dai propri uffici e da chiunque sia tenuto alla sua applicazione. f) Provvedono ad uniformare i propri regolamenti di fognatura alle disposizioni del presente regolamento. Nel caso di divergenze fra i due regolamenti vale quanto è prescritto dal presente regolamento. Art. 8 Normative di riferimento L Ente gestore delle reti e impianti di fognatura e depurazione ed i Comuni soci, nella programmazione e realizzazione delle opere di rispettiva competenza, si uniformano alla normativa regionale vigente ed alle previsioni del Programma di Tutela ed Uso delle Acque. 1 Parte Terza - SEZIONE II - TITOLO III - TUTELA DEI CORPI IDRICI E DISCIPLINA DEGLI SCARICHI Capo III Tutela qualitativa della risorsa:disciplina degli scarichi Art. 33 Scarichi in reti fognarie 2 Il comma 7 dell art. 124 del D.Lgs 152/06 prevede quale soggetto titolare del rilascio dell autorizzazione allo scarico in reti fognarie, salvo diversa disciplina regionale, l Autorità d Ambito. La L.R. 26/2003, all art 42, d altra parte, al pari del precedente D.Lgs 152/99, individua nel Comune l Ente titolare del rilascio dell Autorizzazione allo scarico in fognatura. Nel testo seguente, in attesa che sia dipanata la questione sulla titolarità del soggetto che deve rilasciare l autorizzazione allo scarico dei reflui industriali in fognatura, viene indicato il Comune. 12
13 TITOLO II - DISCIPLINA DEGLI ALLACCIAMENTI DELLE FOGNATURE COMUNALI ALLA RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE TITOLO II - DISCIPLINA DEGLI ALLACCIAMENTI DELLE FOGNATURE COMUNALI ALLA RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE Art. 9 Generalità Le pubbliche fognature dei Comuni soci e/o convenzionati, devono essere allacciate alla rete di collettamento per il successivo trattamento presso gli impianti di depurazione di Merone, Mariano C.se e Nibionno, secondo le modalità del presente titolo. Ogni allacciamento di pubblica fognatura alla rete di collettamento intercomunale deve essere autorizzato dall Ente erogatore del servizio di depurazione. Nel caso di fognatura mista, prima di ogni immissione nel collettore intercomunale, devono essere realizzati idonei manufatti di sfioro o scaricatori di piena dimensionati secondo quanto disposto dai commi 1 e 2 dell art. 15 del Regolamento Regionale 24 marzo 2006, n 3 1. Di norma tali manufatti sono realizzati a cura e spese dei Comuni stessi che devono acquisire l autorizzazione alla scarico dei volumi di piena, presso le competenti autorità. I manufatti di sfioro, o scaricatori di piena, devono prevedere un adeguato sistema per by-passare l immissione in caso di necessità, nonché un sistema di regolazione/intercettazione del flusso addotto ai collettori intercomunali (es: paratoie mobili). Gli allacciamenti di nuove fognature miste (dette anche unitarie), alla rete di collettamento intercomunale, devono rispettare, sin dalla loro realizzazione, le disposizioni previste nell Appendice G alla D.G.R. 29 marzo 2006 n VIII/ e nel vigente Regolamento Regionale 24 marzo 2006, n 3 3. Allo stesso modo, le indicazioni della citata Appendice G, devono essere rispettate nella progettazione e realizzazione delle nuove reti fognarie o nella programmazione degli adeguamenti delle reti esistenti. E fatto obbligo ai Comuni soci e/o convenzionati di osservare inoltre le Direttive in ordine alla programmazione e progettazione dei sistemi di fognatura contenute nelle Norme Tecniche di attuazione allegate al Programma di Tutela ed Uso delle Acque predisposto dalla Regione Lombardia. Nella rete fognaria e/o di collettamento intercomunale è ammessa, previa verifica idraulica delle condotte, l immissione di acque meteoriche di prima pioggia provenienti dal dilavamento di superfici pubbliche, qualora particolari circostanze ne consiglino il trattamento ovvero nei casi e secondo le modalità previste all art. 15 comma 3 e all art. 16 del Regolamento Regionale 24 marzo 1 Art. 15 Acque meteoriche da avviare alla depurazione. Comma 1)Gli sfioratori di piena delle reti fognarie di tipo unitario sono realizzati in modo da lasciare direttamente defluire all impianto di trattamento delle acque reflue urbane la portata nera diluita corrispondente al più elevato dei valori derivanti dall applicazione dei seguenti criteri: a) salvi i casi di cui al comma 2, apporto di 750 litri per abitante equivalente al giorno, considerati uniformemente distribuiti nelle 24 ore, determinando in termini idraulici, ossia per rapporto tra il consumo giornaliero medio industriale accertato e la dotazione idrica della popolazione residente, assunta pari a 200 l/abxg, gli a.e. degli scarichi di acque reflue industriali non caratterizzabili in base all apporto di sostanze biodegradabili; b) rapporto di diluizione pari a 2 rispetto alla portata nera, calcolata come media giornaliera per gli apporti civili e come media su 12 ore per quelli industriali, salvo presenza di significativi complessi che lavorino su più turni giornalieri; il rapporto di diluizione è incrementato a 2,5 nel caso gli apporti industriali in termini di abitanti equivalenti, calcolati con il criterio di cui alla lettera a), superino il 50% del totale. Comma 2) L apporto di cui al comma 1, lettera a) è elevato a in corrispondenza di sfioratori le cui acque eccedenti siano recapitate in laghi ovvero sul suolo o negli strati superficiali del sottosuolo. 2Approvazione del Programma di Tutela e Uso delle Acque Appendice G (DIRETTIVE IN ORDINE ALLA PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE DEI SISTEMI DI FOGNATURA) 3 Disciplina e regime autorizzatorio degli scarichi di acque reflue domestiche e di reti fognarie, in attuazione dell articolo 52, comma 1, lettera a) della legge regionale 12 dicembre 2003, n
14 TITOLO II - DISCIPLINA DEGLI ALLACCIAMENTI DELLE FOGNATURE COMUNALI ALLA RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE 2006 n 3, anziché la dispersione nel suolo, negli strati superficiali del sottosuolo o, ancora in corpo d acqua superficiale. I sistemi di separazione e rilancio in fognatura nera delle acque di pioggia dovranno essere realizzati nel rispetto delle disposizioni previste nell Appendice G alla D.G.R. 29 marzo 2006 n VIII/2244 e nel vigente Regolamento Regionale 24 marzo 2006, n 3. L Ente erogatore del servizio di depurazione potrà, previa comunicazione scritta al Sindaco, all ARPA e all Amministrazione Provinciale territorialmente competenti, e concordando tempi e modalità con l Amministrazione Comunale e gli altri Enti interessati, limitare o sospendere temporaneamente le immissioni nel collettore intercomunale, quando sia necessario per ragioni tecniche legate alla manutenzione del collettore stesso o dell impianto di depurazione, senza che ciò comporti indennizzi, risarcimenti o altro. Art. 10 Richiesta di permesso per l allacciamento delle pubbliche fognature al collettore intercomunale La domanda di allacciamento deve essere presentata dal legale rappresentante del Comune o da un funzionario delegato, su apposito modulo predisposto dall Ente erogatore del servizio di depurazione. Di norma la domanda deve essere corredata dai seguenti documenti, in duplice copia: a) Strumento urbanistico vigente e adottato (stralcio dell area interessata); b) Planimetria aggiornata dell area servita in scala opportuna, con l indicazione del tracciato della fognatura e del punto di allacciamento al collettore, dell ubicazione degli insediamenti produttivi esistenti serviti dal tronco di fognatura e dai rami ad esso interconnessi; c) Profilo idraulico della fognatura di cui si chiede il collegamento e di quelle secondarie che vi si immettono con: dimensioni, materiali costruttivi, pendenze, etc. d) Particolari costruttivi (piante e sezioni) del punto di immissione nel collettore e, per le reti miste, del manufatto di sfioro; e) Relazione idraulica che includa l indicazione dei dati utilizzati per la determinazione delle portate e, per le reti miste, per la regolazione dello sfioratore; f) Relazione tecnica riportante: - la popolazione residente al 31 dicembre dell anno precedente la richiesta di allacciamento nel bacino da collegare con la nuova rete fognaria e quella prevista dal vigente strumento urbanistico; - la portata media, minima e massima giornaliera prevista in tempo asciutto ed in tempo di pioggia; - l elenco degli insediamenti produttivi esistenti e serviti dal tronco di fognatura e dai rami ad esso interconnessi. g) Nel caso di reti miste, copia della domanda di autorizzazione allo scarico presentata alle autorità competenti per lo scarico di piena proveniente dal manufatto di sfioro, o dell autorizzazione allo scarico se già ottenuta; h) Nel caso di acque di prima pioggia: - dimensionamento della vasca di raccolta delle acque di prima pioggia e indicazione del recapito delle acque di seconda pioggia; - rappresentazione grafica e quantificazione della superficie scolante; - planimetria e disegni esecutivi della stazione di sollevamento delle acque di prima pioggia con indicazione del principio di funzionamento, numero e portata delle pompe di sollevamento, sistemi di lavaggio, aerazione o miscelazione, ecc.; 14
15 TITOLO II - DISCIPLINA DEGLI ALLACCIAMENTI DELLE FOGNATURE COMUNALI ALLA RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE i) Piano di manutenzione della fognatura con particolare riferimento alla pulizia degli scolmatori e delle caditoie stradali, alla gestione delle eventuali stazioni di sollevamento, alle verifiche ed ispezioni dei manufatti. L Ente erogatore del servizio di depurazione, entro 60 giorni dal ricevimento della domanda corredata dalla documentazione completa, rilascia l autorizzazione con le eventuali prescrizioni vincolanti ed una copia controfirmata della documentazione allegata. L incompletezza della documentazione e la conseguente richiesta di integrazioni, che l Ente erogatore del servizio di depurazione riterrà necessaria per l istruttoria della domanda, interrompe automaticamente il termine sopra indicato. In tal caso l autorizzazione verrà rilasciata entro 60 giorni dal ricevimento di tutta la documentazione e delle eventuali integrazioni richieste. Art. 11 Esecuzione dell allacciamento delle pubbliche fognature e controllo dei lavori Salvo particolari e motivate esigenze, l allacciamento al collettore intercomunale deve avvenire in corrispondenza di una delle camerette d ispezione esistenti e comunque nel rispetto delle disposizioni tecniche emanate dall Ente erogatore del servizio di depurazione in sede di autorizzazione. A permesso rilasciato, il Comune, con preavviso scritto trasmesso anche a mezzo fax, comunica, almeno 15 giorni prima della data di inizio dei lavori, le seguenti informazioni: - Nominativo del Responsabile del Procedimento; - Nominativo del Responsabile della Direzione dei Lavori; - Nominativo dell Impresa incaricata dell esecuzione dei lavori. I lavori di allacciamento devono essere eseguiti a regola d arte, in conformità alle eventuali prescrizioni impartite anche direttamente sul posto dai Tecnici dell Ente erogatore del servizio di depurazione, che avranno facoltà di accedere in ogni momento al punto di allacciamento. L Ente erogatore del servizio di depurazione ha la facoltà di sospendere i lavori di allacciamento qualora riscontrasse la mancata osservanza delle prescrizioni, la mancata esecuzione a regola d arte o pericoli per l integrità e la funzionalità delle opere di collettamento. In ogni caso, permane in capo all Amministrazione Comunale interessata la piena ed esclusiva responsabilità per l esecuzione dei lavori di allacciamento, per il rispetto delle norme in materia di sicurezza e per ogni eventuale danno causato o derivante dagli stessi a persone o cose. Art. 12 Ampliamento e potenziamento della rete di fognatura comunale Gli Enti gestori delle reti di fognatura, prima di realizzare nuove reti, ampliamenti, potenziamenti o rifacimenti delle reti esistenti e già allacciate al collettore, devono informare l Ente erogatore del servizio di depurazione, inviando la documentazione tecnica di cui all art. 10, relativamente alle modifiche riguardanti l intervento da eseguirsi. Verificata la compatibilità idraulica delle opere previste con la rete di collettamento esistente e la capacità di trattamento dell impianto di depurazione, l Ente erogatore del servizio di depurazione esprime il proprio parere tecnico riguardante la fattibilità delle opere. 15
16 TITOLO II - DISCIPLINA DEGLI ALLACCIAMENTI DELLE FOGNATURE COMUNALI ALLA RETE DI COLLETTAMENTO INTERCOMUNALE L Ente gestore delle reti di fognatura ha l obbligo di acquisire detto parere tecnico da parte dell Ente erogatore del servizio di depurazione, anche nel caso di ampliamento della rete fognaria a seguito di piani particolareggiati o attuativi, ancorché già previsti dallo strumento urbanistico vigente. La mancata acquisizione del parere può comportare il successivo diniego del permesso di allacciamento della pubblica fognatura così realizzata alla rete intercomunale o, nel caso di pubblica fognatura già allacciata, comporta la diretta responsabilità dell Ente gestore della rete fognaria inadempiente per eventuali danni alle infrastrutture, disfunzioni al sistema di collettamento e ai processi depurativi imputabili alle immissioni non autorizzate. Il Comune ha l obbligo di richiedere un parere preventivo vincolante all Ente erogatore del servizio di depurazione ogni qualvolta siano introdotte modifiche alle Zone servite da pubblica fognatura mediante apposita Delibera o atto e/o siano introdotte varianti allo strumento urbanistico. In questo caso il parere preventivo vincolante deve essere richiesto all inizio dell iter procedurale ed in tutte le fasi successive che comportino delle variazioni in aumento degli abitanti serviti (ad es. in recepimento di osservazioni). 16
17 TITOLO III - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE TITOLO III - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE Art. 13 Classificazione Sono considerate acque reflue domestiche le acque reflue provenienti da insediamenti di tipo residenziale, da servizi e da ogni altro insediamento purché derivanti prevalentemente dal metabolismo umano e da attività domestiche. Ai fini della disciplina degli scarichi in fognatura, di cui al presente regolamento, sono assimilabili alle acque reflue domestiche le acque reflue elencate all art. 101, comma 7, del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. 1 e quelle indicate dalla specifica normativa regionale. Art. 14 Ammissione allo scarico Ai sensi dell art. 107, comma 2, del D.Lgs 152/06 e s.m.i. 2 gli scarichi di acque reflue domestiche in pubblica fognatura e nelle reti di collettamento intercomunale sono sempre ammessi, purché osservino le norme contenute nel presente regolamento. Art. 15 Obblighi di allacciamento Nelle zone servite da pubblica fognatura non possono essere attivati nuovi scarichi di acque reflue domestiche con recapito diverso dalla fognatura medesima. Le norme che disciplinano gli scarichi di acque reflue domestiche con recapito diverso dalla fognatura sono stabilite nel D.Lgs. 152/06 e s.m.i. e nella normativa regionale vigente. Al momento dell approvazione del presente regolamento, le zone servite da pubblica fognatura sono quelle individuate dalle apposite delibere comunali. Con l aggiornamento delle suddette zone, effettuato ad ogni ampliamento della rete fognaria, il Comune, in base alle disposizioni regionali vigenti, stabilisce i tempi per l esecuzione o l adeguamento degli allacciamenti riguardanti gli scarichi esistenti. Superati i tempi stabiliti, il Comune dà avviso ai titolari degli insediamenti interessati mediante specifica ordinanza da inviare anche all Ente erogatore del servizio di fognatura e di depurazione. 1 Salvo quanto previsto dall'articolo 112, ai fini della disciplina degli scarichi e delle autorizzazioni, sono assimilate alle acque reflue domestiche le acque reflue: a) provenienti da imprese dedite esclusivamente alla coltivazione del terreno e/o alla silvicoltura; b) provenienti da imprese dedite ad allevamento di bestiame che, per quanto riguarda gli effluenti di allevamento, praticano l'utilizzazione agronomica in conformità alla disciplina regionale stabilita sulla base dei criteri e delle norme tecniche generali di cui all'articolo 112, comma 2, e che dispongono di almeno un ettaro di terreno agricolo per ognuna delle quantità indicate nella Tabella 6 dell'allegato 5 alla parte terza del presente decreto; c) provenienti da imprese dedite alle attività di cui alle lettere a) e b) che esercitano anche attività di trasformazione o di valorizzazione della produzione agricola, inserita con carattere di normalità e complementarietà funzionale nel ciclo produttivo aziendale e con materia prima lavorata proveniente in misura prevalente dall'attività di coltivazione dei terreni di cui si abbia a qualunque titolo la disponibilità; d) provenienti da impianti di acqua coltura e di piscicoltura che diano luogo a scarico e che si caratterizzino per una densità di allevamento pari o inferiore a 1 Kg per metro quadrato di specchio d'acqua o in cui venga utilizzata una portata d'acqua pari o inferiore a 50 litri al minuto secondo; e) aventi caratteristiche qualitative equivalenti a quelle domestiche e indicate dalla normativa regionale; f) provenienti da attività termali, fatte salve le discipline regionali di settore. 2 Gli scarichi di acque reflue domestiche che recapitano in reti fognarie sono sempre ammessi purché osservino i regolamenti emanati dal soggetto gestore del servizio idrico integrato ed approvati dall'autorità d'ambito competente 17
18 TITOLO III - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE Art. 16 Attivazione degli scarichi Per le acque reflue domestiche l autorizzazione allo scarico è sostituita dalla concessione del permesso di allacciamento alla pubblica fognatura o al collettore intercomunale. Tale permesso viene rilasciato dall Ente erogatore del servizio di fognatura e, nei casi di allacciamento diretto alla rete di collettamento intercomunale, dall Ente erogatore del servizio di depurazione. Lo scarico può essere attivato solo successivamente al rilascio del permesso di allacciamento. Art. 17 Modalità di richiesta del permesso di allacciamento La domanda di allacciamento, redatta sull apposito modello, deve essere presentata dal titolare dello scarico di acque reflue domestiche o assimilate all Ente erogatore del servizio di fognatura o all Ente erogatore del servizio di depurazione, rispettivamente per allacciamenti alla pubblica fognatura o al collettore intercomunale. Gli allacciamenti devono essere realizzati unicamente alla pubblica fognatura. Solo in casi particolari e motivati da valide ragioni tecniche, qualora ricorrano circostanze che non consentono il recapito di scarichi di acque reflue domestiche in pubblica fognatura, l Ente erogatore del servizio di depurazione può concedere il permesso di allacciamento direttamente alla rete di collettamento intercomunale. La domanda di allacciamento deve essere corredata dalla seguente documentazione tecnica che, salvo successive modifiche, avrà il seguente contenuto minimo: - Estratto mappa cartografico e di P.R.G., in scala 1:2000 con evidenziata l ubicazione dell insediamento (da presentare in formato A4, con indicazione delle strade e delle vie comunali). - Planimetria dell insediamento in scala opportuna (scala 1:100 / 1:500), con indicati: a) La rete di approvvigionamento idrico in colore nero, con indicazione dei diametri e dei materiali relativi alle tubazioni, b) la rete di scarico delle acque reflue domestiche in colore verde, con indicazione dei diametri, dei materiali relativi alle tubazioni e dei versi del flusso, c) la rete di smaltimento delle acque meteoriche in colore azzurro, con indicazione dei diametri, dei materiali relativi alle tubazioni e dei versi del flusso, d) la posizione degli eventuali pozzi dispersori delle acque meteoriche, con indicazione della dimensione, e) la posizione di tutti i manufatti fognari eventualmente presenti (Fosse settiche, vasche Imhoff, pozzetti d ispezione, ecc. con indicazione delle dimensioni), f) la posizione del pozzetto sifonato di ispezione, posto al limite della proprietà privata, g) il punto di immissione in pubblica fognatura/collettore, precisando se trattasi di rete fognaria mista o separata e se l allacciamento avviene in cameretta esistente, h) il calcolo della superficie fondiaria del lotto e della superficie impermeabile dell area di intervento (tetti, corselli, viali d accesso, parcheggi, etc.), con dimostrazione analitica, i) le quote altimetriche essenziali del piano campagna e di quello stradale, del tubo da allacciare e del piano di scorrimento della fognatura/collettore. j) l indicazione della destinazione d uso dei locali interni e delle aree esterne. 18
19 TITOLO III - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE - Particolare quotato, delle opere di innesto nella cameretta di allacciamento (scala 1:20 min.), con indicazione del diametro e del tipo di materiale del tubo di scarico e della sua quota rispetto al piano di scorrimento della fognatura/collettore ed al piano di calpestio. - Copia del Permesso a Costruire o di analogo documento comprovante la regolarità dell intervento edilizio che origina lo scarico, oppure copia della richiesta inoltrata, nonché indicazione dei dati catastali relativi all insediamento. - Estremi del contratto di somministrazione di acqua potabile o copia dell ultima bolletta ricevuta, se disponibili. La domanda e tutti gli elaborati (da presentare in triplice copia), dovranno essere firmati dal proprietario dell insediamento e da un tecnico abilitato all esercizio della libera professione, che assume anche le funzioni di Direttore dei Lavori. Art. 18 Rilascio del permesso di allacciamento. Salvo il caso di motivato diniego o la necessità di acquisire integrazioni della documentazione presentata, il permesso di allacciamento nella fognatura/collettore intercomunale è rilasciato entro 60 giorni dalla data di ricevimento della richiesta. Il permesso di allacciamento è concesso qualora le opere relative all impianto privato di fognatura e al condotto di allacciamento siano conformi alle disposizioni del presente regolamento. In ogni caso, il permesso di allacciamento decade in mancanza del Permesso a Costruire o di analogo documento comprovante la regolarità dell intervento edilizio che origina lo scarico. Per il ritiro del permesso il richiedente dovrà versare all Ente erogatore del servizio di fognatura o di depurazione, per le rispettive competenze, un contributo una tantum per le spese tecnicoamministrative sostenute per la pratica. Detto contributo sarà calcolato in base alle tariffe adottate dall Ente erogatore del servizio di fognatura e di depurazione nell esercizio autonomo delle proprie competenze gestionali. L Ente erogatore del servizio di fognatura e di depurazione invia al Comune competente per territorio una copia del permesso rilasciato e comunica agli enti erogatori del servizio acquedottistico l avvenuto allacciamento ai fini dell applicazione delle tariffe di fognatura e depurazione. Art. 19 Visite tecniche/verifica delle opere Gli Enti erogatori dei servizi di fognatura e depurazione, per le rispettive competenze, hanno la facoltà di effettuare i controlli sulla regolare esecuzione delle opere e sulla loro corrispondenza agli elaborati di progetto approvati, segnalando al proprietario dell insediamento e/o al Direttore dei Lavori di cui all art. 17 l eventuale necessità di adeguamento. Nel caso di comprovate e gravi irregolarità può essere sospeso o annullato il permesso per le opere di allacciamento. Eventuali variazioni agli elaborati di progetto approvati con il permesso, devono essere nuovamente autorizzate dall Ente erogatore, previa richiesta scritta del proprietario dell immobile. 19
20 TITOLO III - DISCIPLINA DEGLI SCARICHI DI ACQUE REFLUE DOMESTICHE Deve essere data comunicazione all Ente erogatore del servizio di fognatura o di depurazione, con anticipo di almeno 15 giorni, del giorno di inizio dei lavori di allacciamento. L Ente erogatore ha facoltà di effettuare successivi controlli, al fine di verificare l effettiva conformità delle opere di allacciamento e dello scarico a quanto dichiarato. Art. 20 Esecuzione delle opere di allacciamento e relative spese L esecuzione delle opere di allacciamento è di esclusiva responsabilità del richiedente il permesso di allacciamento. L allacciamento alla rete consortile intercomunale deve avvenire esclusivamente in corrispondenza di una cameretta di ispezione. L Ente erogatore del servizio di depurazione potrà rilasciare speciali deroghe a tale prescrizione, per comprovate difficoltà tecniche a raggiungere la cameretta più prossima, purché sia garantita ugualmente l ispezionabilità dell allacciamento, mediante soluzioni tecniche prescritte dall erogatore del servizio. Tutte le spese per la posa in opera delle condotte/manufatti e per l allacciamento delle stesse al collettore intercomunale, con relativo ripristino di quanto manomesso, sono a totale carico del titolare dell allacciamento. Gli Enti erogatori dei servizi di fognatura e depurazione si riservano comunque la facoltà di effettuare, direttamente o mediante una Ditta di propria fiducia, l esecuzione di una parte dei lavori di allacciamento degli scarichi alle pubbliche fognature ed ai collettori intercomunali (perforazione della cameretta di innesto, installazione di pezzi speciali, sigillatura e ripristino). In tal caso, le spese di allacciamento verranno preventivamente calcolate e liquidate all Ente erogatore del servizio di depurazione dal richiedente il permesso di allacciamento. Per l esecuzione delle opere di allacciamento alle pubbliche fognature si rimanda alle disposizioni contenute nei Titoli V e VI del presente regolamento. Art. 21 Fosse settiche, vasche Imhoff o manufatti simili Sussiste l obbligo, per i nuovi scarichi di acque reflue domestiche ed assimilabili recapitanti in fognatura mista, dell installazione di fosse settiche, vasche Imhoff o manufatti simili a monte dell immissione in fognatura; è facoltà dell Ente erogatore del servizio di fognatura e di depurazione, per le rispettive competenze, derogare a quanto suddetto qualora venga comprovata l impossibilità tecnica della posa di tali manufatti. La posa di tali manufatti è obbligatoria anche per gli insediamenti che richiedono il permesso di allacciamento in sede di ristrutturazione e ampliamento. E ammessa l immissione di acque reflue domestiche senza chiarificazione quando lo scarico avviene direttamente nel collettore intercomunale, ovvero nelle condotte adibite al convogliamento delle acque nere qualora la rete fosse di tipo separato (nei tratti individuati dall erogatore del servizio di fognatura); resta fermo l obbligo di acquisizione del permesso di allacciamento rilasciato dall Ente erogatore del servizio di fognatura e di depurazione. 20