Source: https://es.scribd.com/document/373033824/ACUERDOS-Del-Consejo-Nacional-de-Seguridad-Publica-Aprobados-en-Su-Cuadragesima-Tercera-Sesion-Ordinaria-Celebrada-El-21-de-Diciembre-de-2017
Timestamp: 2019-04-19 06:31:46
Document Index: 206232638

Matched Legal Cases: ['in fine', 'artículo 44', 'artículo 44', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 43', 'artículo 5', 'Artículo 5', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 45', 'Artículo 9', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 35', 'artículo 45', 'artículo 45', 'Artículo 8', 'artículo 44', 'Artículo 10', 'artículo 45', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 17', 'Artículo 16', 'Artículo 15', 'Artículo 18', 'Artículo 14', 'artículo 142', 'Artículo 13', 'Artículo 21', 'Artículo 19', 'artículo 45', 'Artículo 22', 'Artículo 20', 'Artículo 23', 'artículo 21', 'Artículo 24', 'artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 27', 'Artículo 32', 'Artículo 30', 'Artículo 34', 'Artículo 31', 'Artículo 33', 'Artículo 38', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'artículo 24', 'artículo 45', 'Artículo 42', 'artículo 70', 'Artículo 39', 'artículo 30', 'Artículo 41', 'Artículo 40']

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(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018
ACUERDOS del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobados en su Cuadragésima Tercera Sesión
Ordinaria, celebrada el 21 de diciembre de 2017.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Sistema Nacional de
Seguridad Pública.- XLIII Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
ÁLVARO VIZCAÍNO ZAMORA, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 17, primer párrafo y 18, fracciones I, V y XXV de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública y 5, fracción XII de los Estatutos de Organización y
Funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Pública:
Que el Consejo Nacional de Seguridad Pública, con fundamento en los artículos 21 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 14, fracción II y 15 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, así como 17 y 18 de los Estatutos de Organización y Funcionamiento del Consejo
Nacional de Seguridad Pública, en su Cuadragésima Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el 21 de diciembre
de 2017, emitió los siguientes:
El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba en sus términos el Acta de la Cuadragésima Segunda
Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, celebrada el 30 de agosto de 2017.
El Consejo Nacional de Seguridad Pública tiene por presentados los informes de actividades de las
Conferencias Nacionales de Procuración de Justicia, de Secretarios de Seguridad Pública, del Sistema
Penitenciario y de Seguridad Pública Municipal; de las Comisiones Permanentes de Información, de
Certificación y Acreditación y, de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, así como del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el cual se incluye el Protocolo Nacional de Primer
Respondiente actualizado con base en el nuevo formato del Informe Policial Homologado.
Se instruye al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a publicar el Protocolo
Nacional de Primer Respondiente actualizado en extracto en el Diario Oficial de la Federación y en su
integridad en su página de internet.
El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba implementar acciones para prevenir y atender la
violencia generada por el uso de armas de fuego, en coordinación con las autoridades competentes de los
tres órdenes de gobierno y la sociedad civil, conforme a las siguientes líneas de acción:
a) Fortalecer las medidas de seguridad y resguardo de armas de fuego en depósitos de armas a cargo
de las instituciones de seguridad pública de las entidades federativas y los municipios, establecidas
en las licencias oficiales colectivas y la normatividad aplicable;
b) Fortalecer la Campaña de Canje de Armas de Fuego en coordinación con las autoridades
competentes y mediante la asignación de recursos de las entidades federativas y municipios, de
recursos federales y de los recursos que, en su caso, se asignen al Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública en la partida “Donativos a Instituciones sin fines de lucro”;
c) Impulsar, en coordinación con las instancias competentes, los acuerdos y la suscripción de
instrumentos internacionales en materia de prevención de tráfico de armas de fuego;
d) Difundir la Norma Oficial Mexicana denominada “Seguridad al usuario – juguetes – réplicas de armas
de fuego – especificaciones de seguridad y métodos de prueba” y fortalecer los operativos en la
materia para supervisar su cumplimiento;
e) Realizar campañas educativas que induzcan a reducir la posesión, portación y el uso de armas de
fuego de cualquier tipo, y
f) Establecer lineamientos para un mejor análisis y explotación de la información criminalística de las
bases de datos en las que se registran huellas balísticas, proyectiles, casquillos, municiones y armas
Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)
Asimismo, el Consejo Nacional de Seguridad Pública exhorta respetuosamente a la H. Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión a analizar y resolver la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, la cual tiene por objeto reforzar las medidas sancionatorias por el uso ilegal de armas de fuego y
explosivos, misma que fue aprobada por el Senado de la República en diciembre de 2016.
El Consejo Nacional de Seguridad Pública acuerda que la Procuraduría General de la República y las
Procuradurías y Fiscalías Generales de Justicia de las 32 entidades federativas inicien la investigación de
toda muerte violenta de mujeres de carácter doloso bajo protocolos de feminicidio.
El Consejo Nacional de Seguridad Pública acuerda que los Centros de Justicia para las Mujeres de las
entidades federativas deberán certificarse o renovar su certificación cada dos años, con base en los 48
indicadores del Sistema de Integridad Institucional y de acuerdo a la convocatoria que anualmente emita la
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en coordinación con el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a efecto de asignar recursos federales
para el fortalecimiento de dichos Centros.
06/XLIII/17. Programa para la Consolidación del Servicio Nacional de Atención de Llamadas de
El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba el programa para la consolidación del Servicio
Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia 9-1-1 que deberán cumplir las autoridades responsables
del servicio en las entidades federativas y los municipios, bajo las siguientes líneas de acción que coordinará
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública:
e) Creación, en los casos que así corresponda, de los Centros Reguladores de Urgencias Médicas
(CRUM) y coordinación conforme al modelo denominado “mismo techo”;
f) Fomento de la cultura del buen uso del Número Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia 9-
1-1 con énfasis en el ámbito escolar;
h) Elaboración de un estándar técnico que permita establecer los criterios y métricas para la instalación
de nuevos CALLE y el incremento del número de operadores de acuerdo a la demanda de la
población en el territorio nacional, conforme a los diagnósticos del Secretariado Ejecutivo del Sistema
07/XLIII/17. Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida
por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas
El Consejo Nacional de Seguridad Pública acuerda que las instancias competentes de los tres órdenes de
gobierno establezcan los mecanismos de coordinación necesarios para implementar las acciones que
establece la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por
Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.
El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba que la Secretaría de Gobernación, por conducto de la
Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana, en coordinación con el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública y las autoridades competentes, elabore el Modelo Nacional de Justicia
Terapéutica para su implementación en las etapas de procedimiento y ejecución penal, tanto en la Federación
como en las entidades federativas, con el propósito de prevenir el consumo de sustancias psicoactivas como
un factor que incrementa la probabilidad de que las personas desarrollen conductas violentas o delictivas.
Para tal efecto, las entidades federativas podrán destinar recursos propios o del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) conforme a los criterios que defina el
Consejos Académicos Regionales de las instituciones de seguridad pública El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba la conformación de cinco Consejos Académicos Regionales conforme a los lineamientos que para tal efecto emita el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Protocolo Nacional de Uso Legítimo de la Fuerza El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba que la Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad. al estándar correspondiente del Modelo Óptimo de la Función Policial. en los que participarán las instituciones públicas dedicadas a la profesionalización de los integrantes de las instituciones de seguridad pública. elabore un Protocolo Nacional de Investigación en el Sistema de Justicia Penal que incluya las fases de investigación inicial y complementaria. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 09/XLIII/17. a fin de que se implemente en 2018. Actualización del modelo y proceso de control de confianza para los integrantes de las instituciones de seguridad pública El Consejo Nacional de Seguridad Pública tiene por cumplido el Acuerdo 15/XLII/17 y aprueba el nuevo Modelo Nacional de Evaluación de Control de Confianza presentado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Comando. para definir metas conforme a los Ejes Estratégicos y Programas con Prioridad Nacional aprobados por este Consejo Nacional de Seguridad Pública con el propósito de concertar de común acuerdo los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP). Fiscalías Autónomas Con motivo de la autonomía adquirida por las Fiscalías Generales de Justicia de diversas entidades federativas. en coordinación con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Comunicaciones y Cómputo El Consejo Nacional de Seguridad Pública tiene por cumplido el Acuerdo 09/XLI/16 y aprueba la Norma Técnica de los Centros de Control. 14/XLIII/17. d) Determinación del proceso para el análisis de tatuajes. e) Identificación de información de salud física y rasgos psicológicos para impulsar programas de medicina preventiva. . a realizar las gestiones necesarias para que se convierta en una Norma Oficial Mexicana y a diseñar el modelo y marco institucional para que los Centros lleven a cabo la certificación de su cumplimiento. y g) Establecimiento del Código de Ética de los integrantes del Sistema Nacional de Acreditación y Control de Confianza. 12/XLIII/17. c) Protocolo de consulta de antecedentes y nuevas fuentes de información para fortalecer la evaluación socioeconómica. Para efecto de su cumplimiento. 13/XLIII/17. Protocolo Nacional para fortalecer el proceso de investigación en la fase de consolidación del Sistema de Justicia Penal El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba que la Procuraduría General de la República. Comunicaciones y Cómputo e instruye al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a elaborar lineamientos para su implementación. entre otros. consistente en: a) Protocolo de reclutamiento y preselección de aspirantes a ingresar a las instituciones de seguridad pública. así como el contenido de la carpeta de investigación y registro de la misma para efectos de la medición de la incidencia delictiva. 11/XLIII/17. la Procuraduría General de la República e instancias competentes de las entidades federativas y municipios. el Consejo Nacional de Seguridad Pública exhorta a éstas a establecer convenios o acuerdos de coordinación en el marco de sus Consejos Estatales de Seguridad Pública o equivalentes. Norma Técnica de los Centros de Control. f) Reorientación de la prueba poligráfica. con el propósito de fortalecer las Academias e Institutos de Formación y dar cumplimiento. criterios. en coordinación con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. b) Fortalecimiento de la entrevista y diseño de una nueva batería de pruebas psicológicas. con base en los criterios y plazos que para tal efecto establezca el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. se instruye al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública para que establezca las acciones necesarias para modificar los lineamientos. Comando. procedimientos y protocolos necesarios. elabore el Protocolo Nacional de Uso Legítimo de la Fuerza. 10/XLIII/17.
Sistema de Justicia Penal. Población. Sistema Penitenciario. . La diferencia entre los recursos del FASP referidos en el PEF para el ejercicio fiscal 2018 y el Monto Base. Combate a la Delincuencia. Asimismo. Ponderación de los Criterios de Distribución. El criterio de Monto Base determina la cantidad de recursos que se asigna de forma inicial a las entidades federativas conforme a las fórmulas y variables definidas sin considerar una ponderación para el mismo. Capacidad de Operación Policial. V. Contención de Resultados. los cuales deberán ser publicados como anexo 1 del presente Acuerdo.Rúbrica.. se aprueban los Criterios generales para la administración y ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) y se instruye al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a publicarlos en el Diario Oficial de la Federación como anexo 2 del presente Acuerdo. Veinte (20) por ciento para el criterio de Capacidad de Operación Policial. la información relacionada con las fórmulas y variables utilizadas en el cálculo para su distribución y el resultado de su aplicación en los términos dispuestos en el artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal. ANEXO 1 DEL ACUERDO 15/XLIII/17 CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS ESTADOS Y DEL DISTRITO FEDERAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 15/XLIII/17. II. IV. III. III. y VI. se asignará a los criterios y ponderaciones siguientes: I. se presenta la propuesta de criterios de distribución. Criterios del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2018 El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba los Criterios de distribución. VII. B. Álvaro Vizcaíno Zamora. Criterios de Distribución. a 21 de diciembre de 2017. Ciudad de México. A. Eficacia en el Ejercicio de Recursos y IX. por lo que estos últimos determinarán el monto de asignación del FASP para el ejercicio fiscal 2018 que le corresponde a cada entidad federativa. II. Los criterios de Eficacia en el Ejercicio de Recursos y Contención de Resultados se aplicarán a los resultados obtenidos por los criterios antes señalados conforme a las fórmulas y variables definidas sin considerar ponderaciones para los mismos. Diez (10) por ciento para el criterio de Sistema de Justicia Penal. Quince (15) por ciento para el criterio de Combate a la Delincuencia. tercer párrafo de la Ley de Coordinación Fiscal. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44.El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Información de Seguridad Pública. VIII.. fórmulas y variables para la asignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2018. Los criterios conforme a los cuales se distribuyen los recursos del FASP referidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2018. son los siguientes: I. e instruye al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a publicar en el Diario Oficial de la Federación. Cuarenta (40) por ciento para el criterio de Población. Cinco (5) por ciento para el criterio de Sistema Penitenciario. Diez (10) por ciento para el criterio de Información de Seguridad Pública. IV. V. fórmulas y variables para la asignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) que serán aplicados en el ejercicio fiscal 2018. VI. Monto Base.
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 .
ponderado al cincuenta (50) por ciento. ponderado al cincuenta (50) por ciento. secuestros. y refleja la proporción que representan en la entidad federativa con respecto a la suma de tasas a nivel nacional.considera la disminución del número de delitos de alto impacto y de delincuencia organizada por cada cien mil habitantes relativos a homicidios dolosos. . de vehículos y a instituciones bancarias. a transportistas.. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) c) Fórmulas y Variables del Criterio de Combate a la Delincuencia (C). extorsiones. considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles. así como delitos contra la salud relacionados con la delincuencia organizada y otros delitos previstos en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (LFCDO) del fuero federal. secuestros. extorsiones y robos denunciados del fuero común. y II. Disminución de la tasa de delitos de alto impacto.se refiere al número de delitos de alto impacto y de delincuencia organizada por cada cien mil habitantes relativos a homicidios dolosos. a transeúntes. Tasa de delitos de alto impacto. La suma ponderada de los dos indicadores se multiplica por la ponderación que le corresponde al criterio de Combate a la Delincuencia: 1 Se consideran como robos de alto impacto social del fuero común con y sin violencia los siguientes: robos a casa habitación. así como delitos contra la salud relacionados con la delincuencia organizada y otros delitos previstos en la LFCDO del fuero federal de un año a otro considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles. 1 robos denunciados del fuero común. El resultado de la aplicación de las fórmulas y variables del criterio de Combate a la Delincuencia se obtiene a través de los dos indicadores siguientes: I. a negocio..
Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) .
El resultado de la aplicación de las fórmulas y variables del criterio de Sistema de Justicia Penal se obtiene a través de los dos indicadores siguientes: I. y II. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) f) Fórmulas y Variables del Criterio de Sistema de Justicia Penal (F)..se refiere al número de procedimientos derivados de carpetas de investigación iniciadas a partir de denuncias y querellas del fuero común recibidas en el Ministerio Público de la entidad federativa que fueron determinadas por no ejercicio de . y refleja la proporción que representan en la entidad federativa con respecto a la suma de tasas a nivel nacional. considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles. Resolución de Carpetas de Investigación Iniciadas. Tasa de Carpetas de Investigación Iniciadas..se refiere al número de procedimientos derivados de carpetas de investigación iniciadas a partir de denuncias y querellas del fuero común recibidas en el Ministerio Público de la entidad federativa por cada mil habitantes. ponderado al cincuenta (50) por ciento.
2 La resolución se acota a que se haya logrado un acuerdo reparatorio entre las partes. ponderado al cincuenta (50) por ciento. por abstención de investigar y por criterios de oportunidad. descartando de la medición si éste fue cumplido o no. y los procedimientos que fueron vinculados a proceso respecto del número de procedimientos derivados de carpetas de investigación iniciadas. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 la acción penal. conciliación o junta restaurativa. considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles. . así como los 2 procedimientos que fueron resueltos por acuerdo reparatorio aprobado por el Ministerio Público y tramitado en el Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias dependiente de la Procuraduría o Fiscalía General del Estado ya sea por mediación.
a las modificaciones de las metas y montos federales y estatales convenidos originalmente en el Anexo Técnico en razón de una reprogramación o reasignación de recursos. X.. programación. Criterios. Subprogramas. los Subprogramas.. Conceptos de Gasto..al documento que establece los conceptos de gasto autorizados relacionados con bienes.a las políticas públicas aprobadas por el Consejo Nacional en los que están adscritos los Programas con Prioridad Nacional. ejercicio. Economías. que podrán adquirir o contratar los estados y la Ciudad de México para atender los propósitos de los Programas con Prioridad Nacional y.el momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes. Gasto comprometido. Consejo Estatal. el compromiso será registrado por la parte que se ejecutará o recibirá. Ejes Estratégicos. aplicables al FASP y alineados al Clasificador. servicios y obras oportunamente contratados. VI.a los remanentes de recursos no devengados de los convenidos y/o modificados en el Anexo Técnico. Ahorro Presupuestario. en la planeación. XV.. Artículo 2. V. los pagos y las erogaciones autorizados en capítulos. el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y los Responsables Federales. durante cada ejercicio. XI. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y servicios a recibirse durante varios ejercicios. Clasificador.el momento contable del gasto que refleja la aprobación por autoridad competente de un acto administrativo. XIII. evaluación. conforme al Clasificador. servicios e infraestructura contenidos en el Catálogo. Programa con Prioridad Nacional y Subprogramas. Adecuación.al documento que contiene los conceptos de gasto del Catálogo del Financiamiento Conjunto. conceptos y partidas con base en la clasificación económica del gasto..a los Criterios Generales para la administración y ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal. Entidades federativas. . trasparencia y rendición de cuentas de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal. sistemática y homogénea las compras. Los presentes Criterios tienen por objeto establecer las disposiciones y mecanismos que deberán observar las entidades federativas. Catálogo.al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.al Clasificador por Objeto del Gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). II. y que es el instrumento que permite registrar de manera ordenada.... Gasto devengado. IV. presupuestación.a los remanentes de recursos del presupuesto modificado una vez cumplidas las metas establecidas en el Anexo Técnico. para el cumplimiento de los fines de la seguridad pública en el marco del Sistema. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) ANEXO 2 DEL ACUERDO 15/XLIII/17 CRITERIOS GENERALES PARA LA ADMINISTRACIÓN Y EJERCICIO DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS ESTADOS Y DEL DISTRITO FEDERAL (FASP) CAPÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES Artículo 1. VIII. XII. Estructura Programática...a los bienes.a los Consejos Estatales de Seguridad Pública o equivalentes de las entidades federativas. VII.a las partes integrantes de la Federación a que se refiere el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.. además de las definiciones establecidas en el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. FASP.. u otro instrumento jurídico que formaliza una relación jurídica con terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de obras.. en su caso. ordenados por Eje Estratégico. III. IX. en su caso.. se entenderá por: I. XIV.a los recursos del FASP asignados a las entidades federativas y a los aportados por éstas en cada ejercicio fiscal. seguimiento.. servicios e infraestructura. Para efectos de los presentes Criterios. asociados a los Programas con Prioridad Nacional y. Financiamiento Conjunto.
a las modificaciones que se realicen a las metas.a los programas de carácter nacional aplicables a la Federación.al conjunto de proyectos que presenten las entidades federativas conforme a los Ejes Estratégicos. Responsables Federales. conceptos de gasto y/o montos de los Programas con Prioridad Nacional y.a los proyectos o programas específicos aprobados en términos de los Lineamientos para la Implementación de los Programas con Prioridad Nacional.a los Centros Nacionales de Información. incluyendo los bienes. Artículo 5. en los plazos convenidos en el Anexo Técnico. El Secretariado Ejecutivo. Metas. de Apoyo Técnico y del Registro Público Vehicular del Secretariado Ejecutivo. Artículo 3.. así como a las Direcciones Generales de Vinculación y Seguimiento. Presupuesto de Egresos.a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.a los intereses generados en las Cuentas Bancarias Productivas Específicas de los recursos federales del FASP y estatales. eficacia.. XXVI. Gasto pagado. Reasignación de Recursos.. en su caso. XXI.. calidad.a las acciones a realizar para el cumplimiento de los objetivos de los Ejes Estratégicos.a las dependencias federales y sus instancias encargadas de los Programas con Prioridad Nacional y. Subprogramas convenidos en el Anexo Técnico. y XXXII. honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio. Reprogramación. XXV.. Ley General. derivados de economías o por situaciones extraordinarias de alteración del orden y la paz públicos o emergencia o desastre natural con declaratoria emitida en términos de la Ley General de Protección Civil que afecte los objetivos y fines del FASP. financiamiento. y de Prevención del Delito y Participación Ciudadana. Ley. XXIV. oportunidad y demás circunstancias pertinentes. en su caso... XXXI.. XVII. aprobados por el Consejo Nacional mediante el Acuerdo 03/XXXVIII/15.. con el apoyo de las demás Unidades Administrativas.. imparcialidad. XXIX. Sistema de Seguimiento. eficiencia.el momento contable del gasto que refleja la emisión de una cuenta por liquidar certificada debidamente aprobada por la autoridad competente. XXII. Rendimientos financieros. de Certificación y Acreditación. Los recursos del Financiamiento Conjunto deberán ejercerse observando criterios de economía. la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y demás normativa aplicable. XVIII. las entidades federativas y los municipios.a la herramienta que determine el Secretariado Ejecutivo para realizar el seguimiento y evaluación del Financiamiento Conjunto. Subprogramas. de Planeación. que se concreta mediante el desembolso de efectivo o cualquier otro medio de pago. Propuesta de Inversión. XXIII..al destino que se otorgue a los rendimientos financieros y/o ahorros presupuestarios derivados del cumplimiento de las metas convenidas hacia otras metas pendientes de cumplir. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 XVI. con base en la estructura programática que identifica los recursos distribuidos por Programa con Prioridad Nacional en el ejercicio fiscal que corresponda.. Secretariado Ejecutivo. XXVII.el momento contable del gasto que refleja la cancelación total o parcial de las obligaciones de pago. servicios o infraestructura a adquirir o contratar. en su Trigésima Octava Sesión.al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.a la Ley de Coordinación Fiscal.al Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal. XIX. según corresponda. Artículo 4. Subprogramas y Acuerdos del Consejo Nacional.. XXVIII... Gasto ejercido..al Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública o equivalente. Programas con Prioridad Nacional. sus Subprogramas. XX. Programas con Prioridad Nacional. Unidades Administrativas. cuando se requiera y en el ámbito de sus respectivas competencias.. . Secretario Ejecutivo Estatal. Los recursos del FASP y sus rendimientos financieros están sujetos a las disposiciones establecidas en la Ley. XXX. Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas asociados a los mismos. celebrada el 21 de agosto de 2015. para ampliar metas o incorporar nuevas. será la instancia facultada para interpretar los presentes Criterios y resolver lo no previsto en ellos conforme a la normatividad aplicable. a través de la Dirección General de Asuntos Jurídicos.
el cual contendrá como mínimo lo siguiente: a) Eje Estratégico. Las acciones de cualquier Programa con Prioridad Nacional y Subprograma asociado no previstas en los fines y objetivos establecidos en el artículo 45 de la Ley. Artículo 9. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN Artículo 7. Artículo 6. a través de arrendamiento puro. podrá realizar notificaciones a las entidades federativas y Responsables Federales mediante correo electrónico cuando así lo hayan aceptado expresamente. fracción II de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. II.. los Convenios de Coordinación y sus Anexos Técnicos. ejercicio y control de los recursos esté orientada al cumplimiento de los fines de la seguridad pública conforme al artículo 7 de los presentes Criterios.una descripción detallada del proyecto en la cual se justifica su realización del mismo orientado a los objetivos establecidos por los Programas con Prioridad Nacional y que permita al Secretariado Ejecutivo e instancias de los Responsables Federales valorar la consistencia de lo que se prevé desarrollar respecto de los recursos que se pretenden invertir. programación. Las propuestas deberán contener como mínimo lo siguiente: I. f) Alcances. y . Las notificaciones efectuadas por correo electrónico surtirán los mismos efectos que las que se realizan de manera personal de conformidad con lo establecido en el artículo 35. observando los fines y objetivos establecidos en el artículo 45 de la Ley.los fines que se pretenden alcanzar con el proyecto. deberá considerar lo dispuesto en la fracción VI del artículo 45 de la Ley. los Programas con Prioridad Nacional y sus Subprogramas autorizados. en el cual deberán designar el correo institucional para tal efecto. b) Programa con Prioridad Nacional. Artículo 8. En cada ejercicio fiscal las entidades federativas elaborarán propuestas de inversión. medidas a través de indicadores con los que se pueda evaluar los resultados obtenidos.el propósito general del proyecto que se pretende realizar. El Secretariado Ejecutivo. Subprograma a través de la estructura programática. Cualquier comunicado relacionado con los recursos del FASP que realicen las entidades federativas al Secretariado Ejecutivo deberá estar suscrito por el Secretario Ejecutivo Estatal y dirigido a la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. en el ámbito de sus competencias. serán la base para que cada entidad federativa asigne los recursos del Financiamiento Conjunto. presupuestación. y III. Programa con Prioridad Nacional y. Inversión requerida por Eje Estratégico. con base en el formato que para tal efecto determine el Secretariado Ejecutivo. Los Ejes Estratégicos. CAPÍTULO II DE LA PLANEACIÓN. e) Metas. mismas que deberán presentar al Secretariado Ejecutivo en el proceso de concertación de los recursos. d) Objetivo. así como los Acuerdos del Consejo Nacional. proyectos para prestación de servicios y demás figuras jurídicas que prevea la normativa aplicable. c) Subprograma. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) Las entidades federativas podrán adquirir o contratar bienes. El Secretariado Ejecutivo y las entidades federativas deberán prever.. La estructura programática que será la base para generar los cuadros de conceptos de gasto y montos del Anexo Técnico. párrafo cuarto de la Ley. servicios e infraestructura con cargo a dichos recursos. a fin de garantizar que la planeación. arrendamiento financiero.. así como para suscribir dentro del plazo establecido en el artículo 44. serán financiadas con los recursos aportados por las entidades federativas. las acciones necesarias para el proceso de concertación de los recursos del Financiamiento Conjunto del ejercicio fiscal que corresponda. Proyecto de inversión por cada Programa con Prioridad Nacional o Subprograma en que se contemple invertir. en su caso. en términos del documento que se firme en la concertación. asimismo. Las metas planteadas estarán orientadas al cumplimiento del Programa con Prioridad Nacional y Subprograma respectivo.
Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas. supervisión. deberán verificar que los montos destinados a los proyectos de inversión sean congruentes con las metas que se comprometan a realizar. la Ley y demás normativa aplicable. Cuando el plazo para el desahogo de las prevenciones se ubique en el supuesto al que se refiere el presente párrafo. cuando con motivo de la fecha de su presentación el plazo para emitir la resolución correspondiente. Programa con Prioridad Nacional y. también serán desechadas de plano. . control y fiscalización a cargo de las autoridades competentes. se establecerán en los Anexos Técnicos que deriven de los Convenios de Coordinación respectivos. determinarán sobre la viabilidad de su consideración en la propuesta. las entidades federativas deberán presentar la solicitud respectiva. así como los conceptos de gasto y montos requeridos y acciones para llevarlas a cabo. tratándose de infraestructura. serán desechadas por el Secretariado Ejecutivo. a través de su Secretariado Ejecutivo Estatal. se establezca la distribución del FASP a municipios. En caso de que en los procesos de concertación y adecuaciones. Las entidades federativas administrarán y ejercerán los recursos del FASP conforme a sus propias leyes en lo que no se contrapongan a la legislación federal y bajo su estricta responsabilidad.. sean acordes con los objetivos y metas de los Programas con Prioridad Nacional y. en su caso. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 g) Monto requerido. Artículo 10. siempre y cuando los conceptos solicitados. las entidades federativas deberán proporcionar al Secretariado Ejecutivo los Ejes Estratégicos. en su caso. Los recursos del FASP están sujetos al principio de anualidad en términos de la normativa aplicable. En este supuesto. será desechadas. en los términos de la Ley General. en su caso. metas. las entidades federativas establezcan conceptos de gasto distintos a los contenidos en el Catálogo. Con excepción de los plazos expresamente previstos en los presentes Criterios y los Acuerdos del Consejo Nacional. opinión o dictamen previo de las Unidades Administrativas del Secretariado Ejecutivo y/o de los Responsables Federales. Cuando en términos del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal correspondiente. montos. quedando el seguimiento. Subprograma. La demás información que requiera el Secretariado Ejecutivo previa a la concertación. las entidades federativas deberán priorizar a los municipios y a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México que no hayan sido beneficiados por el Subsidio que. su caso. registrándolos como ingresos que deberán destinarse específicamente a los fines establecidos en el artículo 45 de la Ley. Las solicitudes de las entidades federativas que requieran validación. Las entidades federativas. Las metas de los Programas con Prioridad Nacional y. las Unidades Administrativas y los Responsables Federales. así como por el Secretario Ejecutivo Estatal. bienes y servicios a los que se distribuirá este recurso en los municipios y demarcaciones territoriales. sus Subprogramas. verificación. Artículo 11. dentro de los plazos aplicables a dichos procedimientos. opinión o dictamen de las Unidades Administrativas y Responsables Federales para el ejercicio de los recursos del Financiamiento Conjunto.la cantidad de recursos del Financiamiento Conjunto que se destinará al Eje Estratégico. cuando para realizar las metas establecidas en el Anexo Técnico se requiera la validación. a más tardar el 15 de octubre del ejercicio fiscal correspondiente. CAPÍTULO III DE LA ADMINISTRACIÓN Y EJERCICIO DE RECURSOS Sección I De la Administración de Recursos Artículo 12. se otorgue a los municipios para el fortalecimiento del desempeño de sus funciones en materia de seguridad pública. en caso de ser presentados con posterioridad a las fechas señaladas. El proyecto de inversión deberá ser firmado por el responsable federal. deberán presentarse a más tardar el 30 de abril del ejercicio fiscal correspondiente. Subprogramas y los Acuerdos del Consejo Nacional. los expedientes técnicos incluyendo la documentación relativa a la acreditación de la propiedad del predio. el área ejecutora en la entidad federativa y la instancia responsable del cumplimiento de metas. IV. exceda el ejercicio fiscal.
II. El Sistema de Seguimiento será la única fuente de información oficial para que las entidades federativas informen al Secretariado Ejecutivo. Artículo 17. en términos de las disposiciones normativas aplicables. y otra para la aportación estatal en términos de la normativa aplicable. El Secretariado Ejecutivo podrá determinar mecanismos alternos o complementarios para este fin. y II. devengado. la cual deberá realizarse en el número de ministraciones y de manera proporcional a los montos de los recursos FASP que les sean ministrados. a efecto de identificarlos y separarlos del resto de los recursos que con cargo a su presupuesto destinen a seguridad pública. Los avances en el ejercicio de los recursos para los conceptos de gasto de cada uno de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas concertados en el Convenio de Coordinación y su Anexo Técnico. En el mes de enero de cada ejercicio fiscal se deberán remitir al Secretariado Ejecutivo las cartas de apertura de las cuentas en donde se depositarán tanto los recursos federales como los estatales. así como los recursos comprometidos. Sección II Del Ejercicio de Recursos Artículo 16. por Programa con Prioridad Nacional y Subprogramas. a más tardar dentro de los 20 días naturales siguientes a la terminación de cada trimestre. previo a su remisión al Secretariado Ejecutivo. El sistema de seguimiento será independiente de los reportes que se deben generar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. que es la base para la definición de recursos por Programa con Prioridad Nacional y Subprograma en la estructura programática. Las entidades federativas deberán aportar con cargo a su presupuesto. Artículo 15. Artículo 18. En el Sistema de Seguimiento. Las ministraciones de los recursos federales y estatales. por conducto de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. ejercidos y pagados. Las adecuaciones autorizadas por la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. IV. se deberá capturar como mínimo la siguiente información: I. . La información que sea remitida al Secretariado Ejecutivo deberá ser congruente con la reportada en el sistema de información establecido para tal fin por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. devengados. incluyendo rendimientos financieros. Las entidades federativas rendirán informes mensuales y trimestrales al Secretariado Ejecutivo sobre los movimientos que presenten las cuentas bancarias productivas específicas del Financiamiento Conjunto. Artículo 14. y V. Dicha información será la base para elaborar el informe trimestral que deberá entregarse al Secretario Ejecutivo en términos del artículo 142 de la Ley General. conforme a lo siguiente: I. Los rendimientos financieros y la aplicación de los mismos. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) Artículo 13. a los conceptos de gasto y montos de los Programas con Prioridad Nacional y/o. así como los rendimientos financieros que generen. Las entidades federativas deberán armonizar sus sistemas contables al clasificador del gasto. cuando menos el equivalente al 25 (veinticinco) por ciento del monto FASP que les sea asignado. III. los avances en el ejercicio de los recursos del Financiamiento Conjunto. La que el Secretariado Ejecutivo estime conveniente. no pudiendo ser consideradas como tales aquellas cuentas que representen riesgos para los recursos. La situación en la aplicación de los recursos y su destino. y demás autoridades federales y locales. ejercido y pagado. Las entidades federativas deberán establecer por cada ejercicio fiscal una cuenta bancaria productiva específica para la administración de los recursos del FASP. y deberá ser conciliado con sus Secretarías de Finanzas o equivalentes. Las acciones efectuadas con rendimientos financieros. El informe mensual deberá remitirse dentro de los 10 días naturales siguientes a la terminación del mes. dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha del calendario de ministraciones publicado en el Diario Oficial de la Federación. diferenciando para tal efecto el gasto comprometido.
Los cambios realizados a los capítulos y partidas genéricas del Clasificador que no modifiquen las metas ni montos convenidos. Las modificaciones de los conceptos de gasto que impliquen disminución o aumento de metas y montos. Serán consideradas como reasignaciones cuando provengan de ahorros presupuestarios y/o rendimientos financieros. las siguientes: I. II. Cuando se trate de capacitación en formación inicial de aspirantes. Artículo 21. conceptos y/o montos relacionados con las evaluaciones de control de confianza. No se podrá afectar de manera total el cumplimiento de los Ejes Estratégicos. No aplicará lo señalado en las fracciones anteriores. Las Adecuaciones a las metas concertadas sin recursos. y III. o emergencia o desastre natural con declaratoria emitida en términos de la Ley General de Protección Civil que afecte los objetivos y fines del FASP. las siguientes: I. debidamente acreditada. o bien. La ampliación de conceptos de gasto que se hayan convenido. cuando se trate de situaciones extraordinarias de alteración del orden y la paz públicos en las entidades federativas. Reasignación de recursos. Sección III De las Adecuaciones Artículo 19. IV. Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas aprobados por el Consejo Nacional. siempre que se apliquen a los objetivos y fines previstos en el artículo 45 de la Ley. II. en su caso. . y II. La incorporación de nuevos conceptos de gasto que no se hayan convenido. serán dictaminadas únicamente por las Unidades Administrativas con el apoyo de los Responsables Federales. La transferencia de recursos para dar suficiencia presupuestaria a los conceptos de gasto convenidos. exista una disminución en el estado de fuerza. no se considerarán adecuaciones y únicamente se requerirá la validación de las Unidades Administrativas y/o Responsables Federales encargados de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas. salvo que haya una disminución en el estado de fuerza policial del beneficiario previsto en el listado de personal convenido o no se puedan reclutar los aspirantes necesarios para las evaluaciones de control de confianza. La transferencia de recursos para dar suficiencia presupuestaria a los conceptos de gasto convenidos. y V. La incorporación de nuevos conceptos que no se hayan convenido. En el caso de las metas de profesionalización. Reprogramación. Artículo 22. criterios y lineamientos que al efecto emita el Secretariado Ejecutivo. en cuyo caso se podrán solicitar y autorizar en cualquier momento las adecuaciones necesarias para ser orientados los recursos a la atención de la situación que se presente. No se autorizarán reprogramaciones respecto de las metas. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 El reporte en el avance y/o cumplimiento de metas deberá sujetarse a las guías. Serán consideradas Adecuaciones. las siguientes: I. se sujetarán a lo siguiente: I. Las reprogramaciones a las metas y montos del financiamiento conjunto. y III. Serán consideradas como reprogramaciones derivadas de economías o por situaciones extraordinarias de alteración del orden y la paz públicos. III. sólo podrá autorizarse la reprogramación cuando el beneficiario compruebe al menos el 80 (ochenta) por ciento de cumplimiento de metas comprometidas en materia de capacitación y evaluación de competencias básicas y del desempeño. II. Artículo 20. se podrá autorizar la reprogramación cuando no exista el reclutamiento necesario o los aspirantes no hayan aprobado el proceso de evaluación de control de confianza.
que contengan los movimientos programáticos presupuestales. dentro de un plazo máximo de 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. a través de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) Los ahorros presupuestarios y los rendimientos financieros que se obtengan de un Programa con Prioridad Nacional y Subprogramas. la Ley y demás normativa aplicable y deberán destinarse para el cumplimiento de los objetivos y metas de los Ejes Estratégicos. a través de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento resolverá y dará respuesta por escrito sobre la procedencia de la solicitud de adecuación de la entidad federativa de que se trate. II. la solicitud de adecuación para su opinión técnica y presupuestal. deberán entregar de forma impresa y digital al Secretariado Ejecutivo. Las solicitudes presentadas en la Dirección General de Vinculación y Seguimiento fuera del periodo señalado en el primer párrafo de este artículo. se ejercerán conforme a lo previsto en la Ley General. serán desechadas. y III. Sección IV Del Procedimiento de Adecuaciones Artículo 23.gob. en un plazo máximo de 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción. la documentación que acredite la propiedad legal del predio de la obra que se pretenda realizar. debiendo comunicar la Dirección General de Vinculación y Seguimiento dicha situación a la entidad federativa en un plazo máximo de 5 días hábiles siguientes a la conclusión del plazo citado en el párrafo anterior. la solicitud de adecuación que cumpla con la documentación requerida y la viabilidad presupuestal. de conformidad con el siguiente procedimiento: I. salvo en el caso previsto en el artículo 21. dentro de los 10 días hábiles siguientes de la conclusión del plazo establecido en fracción II. Los formatos que emita el Secretariado Ejecutivo. la opinión técnica sobre la procedencia de la solicitud de adecuación. La Dirección General de Vinculación y Seguimiento. de no cumplirse lo dispuesto en dicha Guía. se tendrá por no presentada. a través de oficio o medios de comunicación electrónico. El Secretariado Ejecutivo. Programas con Prioridad Nacional y sus Subprogramas respectivos. mismas que deberán contar con la siguiente documentación: I. Cualquier incumplimiento dará lugar a su no registro y se procederá a solicitar su reintegro. Esta documentación deberá cumplir con la Guía para las Adecuaciones que publicará la Dirección General de Vinculación y Seguimiento en la página de internet del Secretariado Ejecutivo www. el avance en el cumplimiento de las metas con su evidencia documental de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas convenidos y de sus modificaciones acordadas. incorporarse en un Programa y Subprograma no contemplado originalmente. a través de oficio o medios de comunicación electrónica. Tratándose de proyectos en materia de infraestructura. conceptos y/o montos de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas convenidos originalmente. estarán disponibles para la atención de los supuestos señalados en las fracciones que anteceden y podrán destinarse a otros Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas establecidos en el Anexo Técnico. lo cual se podrá realizar por medios electrónicos a partir del primer día hábil del mes de mayo y hasta el último día hábil del mes de septiembre del ejercicio fiscal correspondiente. emitirá las autorizaciones y opiniones correspondientes a las solicitudes y consultas de las entidades federativas y notificará sobre la procedencia o improcedencia de la solicitud de adecuación a la entidad federativa correspondiente. antes de su realización. los datos de la adecuación. por conducto del Secretariado Ejecutivo Estatal. Artículo 24.mx/sesnsp a más tardar el último día hábil del mes de marzo. Las Unidades Administrativas y/o Responsables Federales competentes entregarán a la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. sujetándose al procedimiento establecido en el presente artículo. fracción V. una vez que haya recibido todas las opiniones técnicas de las Unidades Administrativas y/o Responsables Federales. . Informe que justifique la modificación de las metas. la entidad federativa podrá presentar una nueva solicitud cumpliendo con la documentación respectiva. Si la solicitud de adecuación no cuenta con alguno de los documentos señalados en el artículo 23 de los presentes Criterios. se tendrá por no presentada. La Dirección General de Vinculación y Seguimiento entregará a las Unidades Administrativas y/o Responsables Federales competentes. o bien. Los ahorros presupuestarios y los rendimientos financieros. en un plazo no mayor a 30 días hábiles siguientes a la fecha de su recepción. III. II. en cuyo caso. Las entidades federativas.
III. elaborado por el Secretariado Ejecutivo en cumplimiento al Acuerdo 05/XXXIX/15. En este supuesto. El ejercicio de los recursos del FASP se sujetará a la evaluación del desempeño en términos a que se refieren los artículos 45. de manera previa a que las entidades federativas presenten la propuesta de adecuación a su Consejo Estatal. Comprobante del reintegro a la Tesorería de la Federación. Estructura programática presupuestal donde se aprecie a nivel de Eje Estratégico y/o Programa con Prioridad Nacional. Artículo 25. II. los montos que se reintegraron. a más tardar el último día hábil de enero de cada año. servicio o infraestructura. II. CAPÍTULO IV DEL CIERRE DEL EJERCICIO SECCIÓN I De los Reintegros Artículo 26. aprobado por el Consejo Nacional en su Trigésima Novena Sesión Ordinaria. la entidad federativa deberá registrar los cambios autorizados en el Sistema de Seguimiento o mecanismo que para tal efecto se haya determinado. Capítulo. La Dirección General de Vinculación y Seguimiento con la entidad federativa llevará a cabo la conciliación de la información presupuestal contenida en la estructura programática presupuestal verificando los recursos pagados. fracción VI de la Ley. En caso de que la entidad federativa aplique recursos del FASP sin contar con la resolución de procedencia del Secretariado Ejecutivo deberá restituirlos al Programa con Prioridad Nacional y Subprograma originales. así como al Mecanismo de Evaluación y Transparencia de los recursos federales en materia de seguridad pública otorgados a las entidades federativas y municipios. deberán reintegrarse con sus rendimientos financieros a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de cada año. No será necesaria la remisión del Acta que contenga el acuerdo del Consejo Estatal al Secretariado Ejecutivo. en ambos casos. Cuando los recursos del FASP se encuentren comprometidos o devengados pero no pagados al 31 de diciembre del ejercicio inmediato anterior. copia del acuerdo del Consejo Estatal correspondiente. Cuando los recursos del FASP no se encuentren devengados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal inmediato anterior. de aquellos recursos que hayan comprometidos o devengados pero no pagados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal inmediato anterior. si éste ya emitió opinión procedente a la solicitud de adecuación. Las entidades federativas a través del Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal deberán entregar a la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. las entidades federativas deberán adjuntar a la solicitud de adecuación que presenten al Secretariado Ejecutivo. deberán remitir en las fechas señaladas la siguiente documentación: I. bien. Artículo 28. de aquellos recursos que haya sido devengados y pagados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal inmediato anterior. Las entidades federativas podrán presentar la propuesta de adecuación a su Consejo Estatal previo a su presentación al Secretariado Ejecutivo. En su caso. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 En caso de que el Secretariado Ejecutivo resuelva como procedente la solicitud de adecuación. se deberán cubrir los pagos respectivos a más tardar durante el primer trimestre del ejercicio fiscal siguiente y una vez cumplido el plazo referido los recursos remanentes deberán reintegrarse a la Tesorería de la Federación a más tardar dentro de los 15 días naturales siguientes. CAPÍTULO V DE LA EVALUACIÓN Artículo 29. para la revisión presupuestal y técnica sujetándose al procedimiento descrito en los artículos 23 y 24. SECCIÓN II Del cierre del ejercicio presupuestal Artículo 27. constancia de cancelación de las cuentas bancarias productivas específicas abiertas en cada ejercicio fiscal para la administración de los recursos del FASP y estatales. El reintegro de los recursos del FASP se sujetará a lo siguiente: I. Subprograma. Concepto y Partida. . y a más tardar el último día hábil de abril de cada año. en relación con los artículos 85 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. el acta de cierre con firmas autógrafas de las autoridades correspondientes.
CAPÍTULO VI DE LOS DERECHOS. mecanismos. FACULTADES Y OBLIGACIONES Artículo 32. guías y demás disposiciones referidas en los Criterios. Obtener previo al ejercicio de los recursos vinculados a las acciones de infraestructura la opinión favorable de la Dirección General de Apoyo Técnico. Son derechos de las entidades federativas: I. a fin de comprobar el cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. así como de las obligaciones a su cargo. Para los efectos del artículo anterior. Emitir los criterios. en su caso. las entidades federativas deberán apegarse a los Lineamientos Generales de Evaluación que emita la Dirección General de Planeación. deberán orientarse a los resultados esperados en los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas y en la aplicación de los recursos del Financiamiento Conjunto. metodologías e indicadores estratégicos y de gestión que deberán observar en la evaluación y el seguimiento para verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas convenidos en los Anexos Técnicos. Acceder a los recursos del FASP de acuerdo con la distribución que apruebe el Consejo Nacional. Establecer las estrategias. Son obligaciones de las entidades federativas: I. previo. metodologías y líneas de acción establecidas por el Secretariado Ejecutivo. destino y aplicación de los recursos e impactos obtenidos y compararlos con los esperados. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) Artículo 30. para valorar la pertinencia de las acciones definidas y en su caso. Solicitar la información necesaria a las entidades federativas relacionada con el ejercicio de los recursos del FASP y aportaciones estatales. a la presentación al Consejo Estatal. Artículo 34. lineamientos. IV. Las entidades federativas deberán proporcionar al Secretariado Ejecutivo. la información obtenida de las mediciones para ser incorporadas al Mecanismo de Evaluación y Transparencia. II. . establecer las estrategias y líneas de acción que permitan la consecución de los objetivos. Son facultades del Secretariado Ejecutivo: I. así como los resultados obtenidos a más tardar en los 20 días naturales posteriores a la terminación de cada trimestre del ejercicio fiscal que corresponda. Realizar la planeación. y II. Emitir por conducto de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento el Catálogo previa opinión de las Unidades Administrativas y los Responsables Federales. conceptos de gasto y/o montos de los programas con prioridad nacional y subprogramas requeridas por las entidades federativas y registrar en la estructura programática. Artículo 31. Recibir la asesoría y asistencia técnica de manera continua y permanente de las Unidades Administrativas en razón de su competencia. informes sobre el ejercicio y destino de los recursos del FASP. así como atender las observaciones que al respecto emita el Secretariado Ejecutivo. programación y presupuestación de los recursos del FASP. Efectuar a las entidades federativas visitas de verificación y revisiones de gabinete. y VI. conceptos de gasto y/o montos de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas convenidos. III. Los indicadores de medición que se definan entre las instancias federales y la entidad federativa con el Secretariado Ejecutivo. Remitir al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Artículo 33. Solicitar al Secretariado Ejecutivo la opinión sobre la procedencia de las solicitudes de adecuación a las metas. metodologías y líneas de acción para la planeación. programación y presupuestación del Financiamiento Conjunto con base en los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas y conforme a las estrategias. IV. Dichos Lineamientos establecerán las directrices. Validar las solicitudes de adecuaciones a las metas. así como la relativa al cumplimiento de metas. V. Los lineamientos tendrán como finalidad conocer los resultados del ejercicio. II. III.
Remitir a las entidades federativas de manera mensual un reporte de los recursos comprometidos. conceptos y/o montos de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas convenidos en los Anexos Técnicos. programación y presupuestación de los recursos del Financiamiento Conjunto. con apoyo de las Unidades Administrativas. (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 6 de febrero de 2018 V. III. conceptos de gasto y/o montos de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas. V. IV. respecto de las propuestas de inversión. sin menoscabo de las atribuciones que correspondan a los órganos de fiscalización y supervisión de las entidades federativas y de la Federación. metas y montos de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas de su competencia. Opinar sobre los avances en el cumplimiento de las metas establecidas en el Anexo Técnico. Artículo 38. debiendo anexar el soporte documental que acredite el reintegro. material. I. . así como la atención a las solicitudes y consultas que presenten las entidades federativas. conceptos de gasto y/o montos de los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas. Artículo 35. corresponderá al Secretariado Ejecutivo resolver el asunto de que se trate en términos de las disposiciones aplicables. así como en las reprogramaciones y reasignaciones de las metas. Validar las metas y montos que serán incorporados en el Anexo Técnico. registros y documentos requeridos para dar seguimiento a las acciones realizadas con recursos del FASP. Permitir al Secretariado Ejecutivo llevar a cabo visitas de verificación y de gabinete sobre la aplicación de los recursos FASP que estime pertinente. los Responsables Federales y/o de las entidades federativas. La Dirección General de Vinculación y Seguimiento será la unidad que coordine la operación. sobre la procedencia de las solicitudes de adecuaciones en el ámbito de su competencia. Elaborar la propuesta de actualización de los Criterios para que sea revisada por las entidades federativas y aprobadas por el Consejo Nacional. Resolver sobre la procedencia de las solicitudes de adecuaciones a las metas. así como en las reprogramaciones y reasignaciones de las metas. ejercidos y pagados que se tengan registrados. Artículo 36. así como con los fines y objetivos de gasto del FASP. Artículo 37. y V. Participar en el seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en los Anexos Técnicos. III. IV. El Secretariado Ejecutivo se auxiliará de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento para llevar a cabo una adecuada labor de coordinación y seguimiento con los Secretarios Ejecutivos Estatales. emitiendo las opiniones correspondientes en coordinación con las demás Unidades Administrativas y Responsables Federales. La Dirección General de Vinculación y Seguimiento coordinará las acciones para desarrollar el proceso de concertación conforme a los mecanismos determinados para tal efecto. devengados. Cuando los Responsables Federales no emitan opinión en los plazos establecidos. II. dando el acceso a equipo. y VI. presentados por las entidades federativas. los cuales deberán estar alineados con los Programas con Prioridad Nacional y Subprogramas. Opinar en el plazo establecido en la fracción II del artículo 24 de los presentes Criterios. Son obligaciones del Secretariado Ejecutivo: I. Opinar en las reuniones de concertación. en el ámbito de sus respectivas competencias. será sancionado de conformidad con la Ley General y demás disposiciones aplicables. programación y presupuestación de los recursos del Financiamiento Conjunto. Son obligaciones de los Responsables Federales. Proporcionar la asesoría y asistencia técnica en el proceso de la planeación. Proporcionar la asesoría y asistencia técnica en los plazos establecidos en el proceso de la planeación. seguimiento y vigilancia en la aplicación de los recursos del FASP. conforme a la normatividad aplicable. VI. Dictaminar sobre los avances en el cumplimiento de las metas establecidas en el Anexo Técnico. Cumplir con las disposiciones de la Ley General para fungir como el órgano operativo del Sistema. II. Remitir al Secretariado Ejecutivo los informes de recursos no ejercidos que sean reintegrados a la Tesorería de la Federación. y VII. El incumplimiento de las obligaciones por parte del Secretariado Ejecutivo. y registrar en la estructura programática. información.
TRANSITORIOS PRIMERO. El proyecto de mejora de las condiciones laborales de los elementos policiales. las entidades federativas deberán impulsar la implementación del Modelo Óptimo de la Función Policial para el Fortalecimiento de las Policías Preventivas Estatales. Los recursos del FASP estarán sujetos a la fiscalización y auditoría de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública. en el ámbito de sus respectivas competencias y en términos de la normativa aplicable. y se llevará a cabo conforme a los programas de trabajo a que se refiere el Acuerdo señalado en el párrafo anterior. CUARTO. Las acciones de los indicadores de dicho Modelo no previstas en los fines y objetivos establecidos en el artículo 45 de la Ley. Artículo 42. aprobados mediante Acuerdo 11/XLI/16 por el Consejo Nacional en su Cuadragésima Primera Sesión. _______________________________ . el cual es público y deberá ser difundido en la página de internet del Secretariado Ejecutivo. siempre que no se comprometan las acciones en materia de seguridad pública. entre otros. SEGUNDO. El cumplimiento de los 10 indicadores a que se refiere el Modelo Óptimo de Función Policial estará sujeto a los requisitos establecidos en las guías. Los instrumentos del Servicio Profesional de Carrera Policial. celebrada el 20 de diciembre de 2016. al artículo 70. TERCERO. Los presentes Criterios entrarán en vigor a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. estará sujeto a la viabilidad técnica que emita el Secretariado Ejecutivo. aprobado por el Consejo Nacional mediante Acuerdo 03/XLII/17. XV. Martes 6 de febrero de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) CAPÍTULO VII DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Artículo 39. que en su caso emita el Secretariado Ejecutivo. Los presentes Criterios dejan sin efecto los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los recursos del FASP. Los Lineamientos Generales de Evaluación referidos en el artículo 30 de los presentes Criterios deberán ser emitidos a más tardar el último día hábil del mes de julio del ejercicio fiscal correspondiente. El Secretariado Ejecutivo y las entidades federativas harán públicos los Convenios de Coordinación y sus Anexos Técnicos. y de Honor y Justicia. a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 70. Durante el ejercicio fiscal 2018. XXVI y XXVII y 68 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 85 y 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. la Auditoría Superior de la Federación y demás órganos supervisores. Artículo 41. salvo los casos que se encuentren en supuesto previsto en el artículos 17 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. criterios o lineamientos. así como el Acuerdo 06/XXXVII/14 del Consejo Nacional. Las entidades federativas deberán dar cumplimiento. El Secretariado Ejecutivo y las entidades federativas se coordinarán para determinar la información que será sujeta a la confidencialidad y reserva a que se refiere la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás disposiciones aplicables. fracciones I. deberán ser registrados ante el Secretariado Ejecutivo. Artículo 40. serán financiadas con los recursos aportados por las entidades federativas. fracciones XXVI y XLIII de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El Mecanismo de Evaluación y Transparencia aprobado por el Consejo Nacional mediante Acuerdo 05/XXXIX/15 en su Trigésima Novena Sesión Ordinaria será el instrumento a través del cual se dé seguimiento al ejercicio de los recursos. debiendo reportar la instauración de las comisiones de Servicio Profesional de Carrera.
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