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Timestamp: 2020-08-13 15:35:36
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BOE.es - Documento BOE-A-2015-3150
Documento BOE-A-2015-3150
«BOE» núm. 71, de 24 de marzo de 2015, páginas 25493 a 25514 (22 págs.)
BOE-A-2015-3150
El artículo 20.1.c) del Real Decreto 2062/2008, de 12 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine prevé la concesión de ayudas para fomentar la distribución de películas de largometraje y conjunto de cortometrajes, españoles, comunitarios e iberoamericanos en salas de exhibición cinematográfica, o en otros medios no cinematográficos en dos modalidades: ayuda general, que tendrá como objeto subvencionar hasta el 50 por 100 del tiraje de copias, subtitulado y gastos de publicidad y promoción necesarios para la realización de planes de distribución en España por parte de distribuidores independientes y ayuda especial que tendrá como objeto subvencionar hasta el 60 por 100 de los medios técnicos y recursos necesarios para acercar las películas a colectivos con discapacidades en diferentes soportes. La Orden CUL/2834/2009, de 19 de octubre, establece las normas, requisitos y procedimientos para solicitar estas ayudas.
En su virtud, habiéndose realizado los trámites preceptivos, este Instituto ha resuelto convocar la concesión de ayudas para la distribución de películas de largometraje y conjuntos de cortometrajes españoles, comunitarios e iberoamericanos para el año 2015, que se regirán por las bases siguientes:
La financiación de las ayudas incluidas en esta convocatoria se realizará con cargo al presupuesto de gastos del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales para 2015, destinándose 2.500.000 euros de la aplicación 18.103.470 «Fondo de Protección a la Cinematografía», incluida en los créditos del Programa 335C «Cinematografía».
De dicha cantidad:
a) podrá concederse hasta un 20 % del crédito presupuestario disponible en concepto de ayudas a la distribución de conjuntos de cortometrajes;
b) se reservan 2.300.000 euros para la ayuda general.
c) se reservan 200.000 euros para la ayuda especial; si no se concedieran ayudas de esta modalidad por la cantidad indicada, el remanente se añadirá al montante reservado para la ayuda general.
Tercera. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas.
1. El importe de la ayuda general no podrá superar el 50 por 100 de los gastos de publicidad y promoción, del coste del tiraje de copias y, en su caso, del subtitulado, con el desglose contenido en la solicitud, a cargo del distribuidor solicitante relativos a la distribución de la película para la que se solicita la ayuda.
2. El importe de la ayuda especial no podrá superar el 60 por 100 de los costes en los que haya incurrido el distribuidor solicitante por el uso de los medios técnicos y recursos necesarios utilizados para acercar las películas a colectivos con discapacidades en los soportes o sistemas de que se trate, con el desglose contenido en la solicitud, relativos a la distribución de la película para la que se solicita la ayuda.
3. En ambos casos la cuantía máxima de la ayuda será de 150.000 euros por película beneficiaria.
4. Para la cuantificación de la ayuda en cada caso se tomará la puntuación final obtenida por cada solicitud, valoradas por el Comité asesor de ayudas a la distribución previsto en la base Novena de esta resolución, de manera porcentual, y se aplicará dicho porcentaje sobre el importe máximo de ayuda a conceder, que será la cantidad menor entre la cuantía máxima de la ayuda y la cuantía solicitada. Sobre esta última cantidad se podrá aplicar un porcentaje reductor con la finalidad de conceder ayuda a un mayor número de solicitudes de acuerdo con la valoración realizada por el Comité.
5. En el caso de películas en las que se hubiera reconocido como gasto imputado al productor los gastos objeto de subvención, no se reconocerán al distribuidor.
6. En ningún caso tendrán la consideración de gastos subvencionables los impuestos indirectos, tales como el I.V.A., el I.G.I.C. u otros similares, cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.
1. La concesión de las ayudas previstas en esta resolución se efectuará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva establecido en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003. No se podrá conceder más de una ayuda de la misma modalidad para la distribución de una misma película.
1. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días naturales desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado».
2. Las solicitudes se formalizarán para la ayuda general en el modelo contenido en el anexo I y para la ayuda especial en el modelo contenido en el anexo II, ambos de esta resolución, y podrán presentarse, junto con toda la documentación de la base siguiente, en el Registro General de la Secretaría de Estado de Cultura (plaza del Rey, n.º 1, Madrid) o en cualquiera de los previstos por el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, así como a través de la Sede Electrónica de la misma (https://sede.mcu.gob.es/SedeElectronica/index.jsp), conforme a los requisitos que lo rigen.
1. Las solicitudes para la ayuda general, conformes al modelo del anexo I, deberán acompañarse de los siguientes documentos originales o fotocopias compulsadas de los mismos, en castellano o traducidos al castellano, en soporte papel o electrónico (CD, DVD o USB), en cuyo caso se utilizará el formato PDF o compatible:
a) Presupuesto detallado de los gastos a cargo del distribuidor y que puedan ser objeto de ayuda;
b) Memoria de las actividades de distribución realizadas, detallando su participación y experiencia en la distribución de películas de calidad y valores artísticos destacados, preferentemente en versión original subtitulada;
c) Declaración responsable, según modelo contenido en la propia solicitud, sobre otras ayudas solicitadas y/o concedidas para la misma actividad y sobre la cualidad de ser distribuidor independiente;
d) Plan de distribución, que:
● en el caso de largometrajes en salas de exhibición, abarcará un ámbito territorial mínimo de 15 provincias y 5 Comunidades Autónomas;
● en el caso de cortometrajes, formando un conjunto, abarcará un ámbito territorial mínimo de 4 provincias y 2 Comunidades Autónomas;
e) Plan de promoción, que deberá incluir de manera detallada la campaña promocional de lanzamiento de la película, el plan de medios publicitarios y el resto de las actividades promocionales que se han llevado a cabo;
f) Comprobación de obligaciones tributarias y con Seguridad Social. Para ello, el solicitante podrá dar su autorización en la propia solicitud para que el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales realice las comprobaciones, o, en caso contrario, deberá presentar los correspondientes certificados de la Agencia Tributaria y de Seguridad Social;
g) Acreditación de la fecha del estreno comercial de la película en el país de origen, en su caso, mediante certificación del órgano competente en la materia en dicho país;
h) Cuando se trate de películas que no hubieran sido calificadas en España por el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, deberán presentar, además:
● Resolución de calificación por edades de la película objeto de la ayuda. En el caso de películas calificadas en años anteriores a los señalados con carácter general en la convocatoria, documento acreditativo de la nueva distribución;
● Certificado de nacionalidad de la película expedido por el órgano competente en la materia en el país de origen donde se acredite su condición de comunitaria o iberoamericana;
● Documento acreditativo de la adquisición de los derechos de distribución de la película en España y, en su caso, en otro u otros países, para el medio para el que solicita la ayuda;
i) Si el solicitante no tiene su residencia fiscal en territorio español, certificado de residencia fiscal emitido por las autoridades competentes de su país de residencia.
2. Las solicitudes para la ayuda especial, conformes al modelo del anexo II, deberán acompañarse de los siguientes documentos originales o fotocopias compulsadas de los mismos, en castellano o traducidos al castellano, en soporte papel o electrónico (CD, DVD o USB), en cuyo caso se utilizará el formato PDF o compatible:
c) Declaración responsable, según modelo contenido en la propia solicitud, sobre otras ayudas solicitadas y/o concedidas para la misma actividad;
● en el caso de distribución por Internet, se deberá indicar el número de páginas de Internet, con identificación de las mismas, en que se ha realizado o realizará dicha distribución;
g) Cuando se trate de películas que no hubieran sido calificadas en España por el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, deberán presentar, además:
h) Acreditación de la incorporación del sistema de audiodescripción para personas ciegas y con discapacidad visual y del sistema de subtitulado especial para la comprensión por personas sordas y con discapacidad auditiva, conforme a las normas UNE al respecto;
i) Documentación acreditativa de que el propietario de los derechos de distribución de la película en territorio español autoriza, consiente, permite o presta su conformidad para la incorporación de la audiodescripción y/o el subtitulado especial a la película objeto de la solicitud y para la distribución consiguiente;
j) Si el solicitante no tiene su residencia fiscal en territorio español, certificado de residencia fiscal emitido por las autoridades competentes de su país de residencia.
3. Si la solicitud no viene acompañada de toda la documentación relacionada en cada caso, será de aplicación lo establecido en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003.
Las solicitudes admitidas serán valoradas mediante la aplicación de los criterios que a continuación se indican y por las ponderaciones máximas que se expresan:
La calidad y eficacia de los sistemas de audiodescripción y de subtitulado se valorarán en función del cumplimiento de la Norma UNE 153010, Subtitulado para personas sordas y personas con discapacidad auditiva, y de la Norma UNE 153020, Audiodescripción para personas con discapacidad visual. Requisitos para la audiodescripción y elaboración de audioguías.
1. El órgano instructor a la vista del expediente y del informe del Comité asesor de ayudas a la distribución expedirá informe en el que conste que, de la información que obra en su poder, se desprende que los solicitantes propuestos cumplen con todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas. Una vez realizado dicho informe, formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación final.
1. Formulada la propuesta de resolución definitiva, y de acuerdo con lo previsto en el artículo 89 de la Ley 30/1992, la Directora General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales resolverá el procedimiento.
4. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, y se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» en los términos del artículo 18 de la Ley 38/2003. Además, estará disponible en la página de Internet de la Secretaría de Estado de Cultura (http://www.mecd.gob.es/portada-mecd/).
La cuantía de la ayuda que en su caso se conceda no podrá superar en concurrencia con otras ayudas o subvenciones públicas o privadas, nacionales o internacionales, el coste de la distribución realizada por la empresa distribuidora solicitante.
1. El pago de la ayuda se efectuará una vez justificada la ejecución del plan de distribución. Para ello, el beneficiario presentará la documentación relacionada en la base siguiente.
2. En aplicación del artículo 34.5 de la Ley 38/2003, para hacer efectivo el pago de la ayuda, el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, a cuyo efecto no será necesario aportar nueva certificación si la aportada en la solicitud de concesión no ha rebasado el plazo de seis meses de validez, en caso de que no hubiera autorizado al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales la consulta de sus datos en la Agencia Tributaria y en la Tesorería de la Seguridad Social. Igualmente, el beneficiario no podrá ser deudor por resolución de procedencia de reintegro.
3. Si no se justificara en plazo la totalidad de la ayuda concedida, sólo se ordenará el pago de la cantidad correctamente justificada, teniendo siempre en cuenta los límites previstos en la base Tercera de esta resolución.
1. Los beneficiarios de las ayudas vendrán obligados, de acuerdo con el artículo 17.1 de la Orden CUL/2834/2009, a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales. Asimismo, quedarán sometidas a las actividades de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Administración del Estado y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, al que facilitarán cuanta información les sea requerida al efecto.
2. Igualmente, estarán obligados a justificar la ayuda concedida bajo la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de pago prevista en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006. Para ello, los beneficiarios deberán:
a) Justificar el gasto subvencionado mediante la presentación de los originales de las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación justificativa del pago de dichos gastos. Conforme a lo dispuesto en el artículo 73 del Real Decreto 887/2006 los justificantes originales presentados se marcarán con una estampilla, indicando la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso se indicará además la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.
b) Justificar la ejecución del plan de promoción y distribución de las películas en salas de exhibición en el plazo máximo de cuatro meses desde la notificación de concesión. Así, se presentará una memoria de la distribución realizada junto con una relación de todos los gastos en los que se ha incurrido para ello. El plan de distribución deberá ajustarse a la información de los informes de exhibición de películas, previstos en el Capítulo V del Real Decreto 2062/2008, elaborados sobre los datos remitidos por las salas de exhibición que están obligadas a proporcionar esta información al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales.
c) En el supuesto de distribución videográfica o por Internet, la ejecución y justificación del plan de distribución y promoción deberá realizarse en el plazo máximo de cinco meses desde la notificación de la resolución de concesión. Se presentará la misma documentación que en la letra anterior. Se entenderá que se ha realizado la distribución videográfica con el lanzamiento de la película en vídeo y la distribución en Internet con la puesta a disposición del público de la película en la red. En ambos casos la beneficiaria deberá justificar las fechas de lanzamiento y/o puesta a disposición.
d) Poner en conocimiento del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, inmediatamente después de producirse, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de aquellas, así como la obtención concurrente de ayudas obtenidas públicas o privadas, nacionales o internacionales. Estas incidencias podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. Las modificaciones habrán de ser notificadas y aprobadas antes de que concluya el plazo de ejecución de la actividad.
Madrid, 11 de marzo de 2015.–La Directora General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, Lorena González Olivares.