Source: http://www.dirittoappalti.it/?m=10&a=2018
Timestamp: 2018-11-17 22:21:59+00:00
Document Index: 8512159

Matched Legal Cases: ['art.80', 'art. 80', 'art. 40', 'art. 16', 'art.83', 'art42']

Novità sugli appalti di ottobre 2018
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Quesiti di ottobre 2018
verifica requisiti - grave illecito professionale
E' stata indetta una gara di appalto con procedura aperta da aggiudicarsi secondo il criterio del prezzo più basso con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse. Alla scadenza fissata per la ricezione sono pervenute n.206 offerte; nominata di conseguenza la Commissione di Gara è stata avviata la fase di valutazione delle offerte medesime. Nel corso dell’esame delle buste A, contenenti la documentazione amministrativa, per come appreso da vari quotidiani locali, i legali rappresentanti e/o direttori tecnici di n.3 partecipanti sono stati oggetto di misure restrittive della libertà personale (custodia cautelare in carcere e arresti domiciliari) nell’ambito di un’inchiesta condotta dalla Procura per la presunta commissione di reati commessi alla regolare esecuzione di procedure di appalto e altri reati contro la pubblica amministrazione. I suddetti operatori economici erano già stati ammessi al prosieguo della procedura di che trattasi essendo la documentazione amministrativa presentata conforme a quanto richiesto dal Bando e dal Disciplinare di Gara; purtuttavia la sottoposizione alle misure restrittive della libertà personale dei soggetti di che trattasi pone concreti dubbi in ordine alla necessità per la commissione di escludere i predetti operatori economici dalla procedura. Le ipotesi di reato contestate potrebbero infatti integrare la fattispecie prevista dall’art.80 comma 5 lett. C il quale prevede espressamente che “Le stazioni appaltanti escludono dalla partecipazione alla procedura d'appalto un operatore economico in una delle seguenti situazioni, anche riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, qualora: … omissis… c) la stazione appaltante dimostri con mezzi adeguati che l'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità” . La commissione di gara terminata la fase di esame della documentazione amministrativa, prima dell’apertura della busta delle offerte economiche ad anche al fine di evitare che concorrenti –che in astratto potrebbero esclusi dal prosieguo della procedura- partecipino alla formazione delle medie di aggiudicazione, ha ritenuto di richiedere il presente parere consultivo sulla normativa finalizzato a conoscere la corretta applicazione al caso di specie della norma sopra citata. Tutto ciò premesso e considerato si chiede di conoscere se nel caso in cui la commissione di gara viene a conoscenza di misure restrittive della libertà personale nei confronti di un concorrente per la presunta commissione di reati commessi alla regolare esecuzione di procedure di appalto e altri reati contro la pubblica amministrazione si debba procedere all’esclusione dalla gara ai sensi dell’art. 80 comma 5 lett. C) del D.Lgs 50/2016
Possesso certificazione di qualità in caso di raggruppamento temporaneo di imprese
Buongiorno, ho un appalto di lavori per classifica 3°. Nel caso partecipino in raggruppamento imprese con classifica inferiore alla 3° ... devo chiedere la dimostrazione del possesso della certificazione ISO per queste? grazie per il riscontro
gara telematica - non è necessaria la seduta pubblica
Gentile Esperto L’incremento delle piattaforme telematiche per l’effettuazione delle procedure di gara, anche alla luce dell’obbligo disposto dall’art. 40 comma 2 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e s.m.i., pone alcuni interrogativi circa la corrispondenza tra le fasi infraprocedimentali con quanto stabilito dalla vigente normativa in materia di trasparenza e pubblicità delle sedute. A tale proposito le chiedo cortesemente un Suo parere, vista anche l’iniziale incertezza della giurisprudenza, in merito all’obbligo di effettuare sedute pubbliche (di ammissione, di apertura della documentazione tecnica e di apertura delle buste contenenti le offerte economiche) alla presenza “fisica” dei rappresentanti degli operatori economici partecipanti oppure se possa essere sufficiente, proprio in ragione della garanzia di immodificabilità delle offerte e dei file derivante dall’utilizzo di dispositivi telematici, l’effettuazione di sedute pubbliche “virtuali” dei vari organismi coinvolti, seggio di gara e commissione giudicatrice, la cui data sia preventivamente notificata ai concorrenti ma senza la loro effettiva presenza. Grazie e cordiali saluti.
Sistema alleggerito - contratto misto - modalità di affidamento
Gara per l'affidamento di un servizio rientrante nel settore dei servizi social nella quale si prevede che l'affidatario del servizio si occupi anche del trasporto degli utenti dalle loro case al centro dove si svolgono le riunioni. Si chiede se con riferimento all'attività di trasporto sia necessario prevedere uno (o più) specifico requisito di idoneità professionale in capo ai concorrenti o se invece sia sufficiente prevedere dei requisiti di esecuzione in base al quale l'affidatario nel caso in cui intenda eseguire il servizio di trasporto in proprio svolga il medesimo utilizzando personale abilitato ad effettuare trasporto su strada e mezzi idonei. Si ringrazia per la cortese risposta.
lavori in economia - contabilizzazione
Alle ore di manodopera per lavoretti in economia difficilmente quantificabili a misura (es. manutenzione serramenti, siliconatura finestre, riprese puntuali di intonaco) ma ricomprese nel computo dei lavori e nell' elenco prezzi a base di gara (e non quindi economie ricomprese nel quadro economico ai sensi art. 16 comma 1 lett. B1 del DPR 207/2010 lavori in economia previsti in progetto e esclusi dall'appalto) è corretto, oppure no applicare il ribasso d'asta nella contabilizzazione dei lavori?
Qualificazione e subappalto
Egregio esperto espongo quanto segue: in una procedura di gara così strutturata Categoria OG1 classe III Edifici Civili ed industriali (importo € 850.000,00) Categoria OS3 classe I Impianti idrico-sanitario (importo € 160.000,00) è corretto prevedere: 1) limite subappalto 30 % sulla prevalente - subappalto 100 % sulla scorporata OS30 2) ai fini dell'ammissione il solo possesso della OG1 di classifica III (in presenza di subappalto) considerato che con tale classifica il concorrente possiede la necessaria idoneità fino alla concorrenza dell'importo di euro 1033000 preciso che l'incidenza percentuale della scorporabile è pari al 15% ringrazio anticipatamente distinti saluti
Assenza campionatura - soccorso istruttorio
Gentile esperto nell'ambito di una procedura aperta si è richiesto, tra gli altri, il seguente requisito di capacità professionale "nella capacità di approvvigionare, per il confezionamento dei capi oggetto della presente procedura, i tessuti (ogni tipologia di tessuto costituente il capo) con le caratteristiche tecniche espresse nelle schede allegato A al Capitolato speciale di gara" stabilendo l'obbligo dei concorrenti di consegnare tali campioni di tessuto entro un termine di 10 giorni a pena di esclusione. Un concorrente non ha prodotto tali campioni. Può utilizzarsi il soccorso istruttorio?? e Soprattutto stante il tenore del comma 6 dell'art.83 e' ancora legittimo richiedere la campionatura quale metodo di comprova del requisito di capacità tecnica??? Si fa riferimento in modo precipuo al ruolo dei campioni che, a differenza di quanto stabilito dall'art42 comma 1 lett.l del D.l.vo 163/2006 non sono più indicati quali possibili strumenti di dimostrazione della capacità tecnica del concorrente. La clausola del disciplinare sarebbe in suddetto caso nulla?? Grazie