Source: http://www.patraining.it/events/cagliari-03-04-ottobre-2019/
Timestamp: 2019-10-23 10:13:29+00:00
Document Index: 154020688

Matched Legal Cases: ['art.1', 'art.1', 'art.40', 'arta 14', 'arta 09', 'art.36', 'art.36', 'art.29', 'art.37', 'art. 97', 'art.36', 'art. 29', 'art. 37']

CAGLIARI 03 04 OTTOBRE 2019 | PA-Training
GLI ACQUISTI DI BENI E SERVIZI NELLE UNIVERSITA’, I CENTRI DI RICERCA E IL COMPARTO AFAM DOPO LA LEGGE 14 GIUGNO 2019, N. 55 di CONVERSIONE DEL D.L. 18 APRILE 2019, N.32 (c.d. “sblocca – cantieri”).
COME CAMBIANO LE MODALITA’ DEGLI AFFIDAMENTI SOTTO SOGLIA.
SALA CONGRESSI T HOTEL 03/04 OTTOBRE 2019 CAGLIARI.
VIA DEI GIUDICATI 66 CAGLIARI.
CAGLIARI 03/04 OTTOBRE 2019
SALA CONGRESSI T HOTEL
Giovedì 03 ottobre 2019: 08.45 registrazione partecipanti – mattina 09.00/13.00 pomeriggio 14.00/17.00.
Venerdì 04 ottobre 2019: mattina 09.00/13.00 pomeriggio 14.00/17.00.
Il corso è destinato al personale degli Uffici Centrali delle Università, Dipartimenti Universitari, Asl, Cnr,
e comparto AFAM.
Relatore Dott. Alessandro Quarta – Capo Area Gestione Progetti e Fund Raising, Coordinatore Amministrativo del Centro Unico di Ateneo per la Gestione dei Progetti e il Fund Raising.
Relatrice Dott.ssa Loredana Petrucci, Responsabile del settore Adempimenti Tributari e Fiscali
Il corso esamina le numerose novità in materia di appalti pubblici intervenute nei primi sei mesi dell’anno 2019 (in primis D. L. 18 aprile 2019, n. 32 e Legge 14 giugno 2019, n. 55). A seguire l’analisi si concentrerà sulle modalità di affidamento diretto, sull’obbligatorietà del Mepa alla luce della modifica intervenuta sull’art.1, comma 450 della Legge 296/2007 per effetto dell’art.1, comma 68 della Legge di Bilancio 2019 e sulla conseguente obbligatorietà delle comunicazioni elettroniche ex art.40, comma 2, del Codice dei Contratti. Ampio spazio sarà dedicato alle procedure sotto soglia e agli adempimenti connessi sia nelle ipotesi di affidamenti diretti che nelle procedure negoziate. Un focus specifico sarà dedicato alle commissioni di gara - ovvero uno dei temi più delicati e controversi per le stazioni appaltanti – e sulle diverse fasi del procedimento di aggiudicazione (esame della documentazione amministrativa, valutazione delle offerte tecniche, verifica di anomalia), per poi approfondire la disciplina applicabile anche per le procedure sotto soglia sia tramite MePA che Extra MePA nell’ipotesi di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Infine, saranno analizzate le nuove modalità di gestione della RDO sul Mercato Elettronico.
Giovedì 3 ottobre Dott.ssa Loredana Petrucci 09.00/13.00.
Natura ed origine dell’imposta di bollo. I principi generali di applicazione del tributo.
Rapporti con lo Stato ed Enti Pubblici. Documenti scambiati tra Organi dello Stato.
La territorialità del tributo: gli atti formati all’estero. Principio di solidarietà.
Definizioni: foglio, pagina, righe.
Modalità di assolvimento dell’imposta alla luce delle recenti interpretazioni dell’Agenzia delle Entrate: contrassegni telematici, assolvimento in modo virtuale.
Richiesta all’Agenzia delle Entrate della autorizzazione all’assolvimento del bollo in modalità virtuale.
Analisi degli atti esenti dall’applicazione dell’imposta di bollo
Analisi degli atti soggetti all’imposta: fatture, contratti, contratti stipulati in ambito MEPA, contratti in adesione a convenzioni CONSIP, contratti conclusi per corrispondenza “secondo l’uso del commercio”, contratti relativi al personale dipendente, convenzioni.
Applicazione del bollo sulle istanze presentate alla Pubblica Amministrazione.
Applicazione del Bollo sulle immatricolazioni/iscrizioni.
Applicazione del Bollo sui diplomi di laurea, attestati di corsi di formazione, diploma supplement.
Applicazione del Bollo sui registri contabili obbligatori, modalità di assolvimento e relativo versamento.
Applicazione del bollo sui contratti di prestazione professionale non esercitata abitualmente, di docenza, libero professionali e collaborazioni coordinate e continuative.
Applicazione dell’imposta alle fatture elettroniche Nuove modalità di pagamento del bollo sulla Fatturazione elettronica dal 2019 –
Applicazione del Bollo sulle note di debito. Applicazione del bollo sulle copie conformi.
Applicazione del Bollo sulle quietanze degli ordinativi di pagamento – analisi della normativa e dei casi concreti (fatture, parcelle, stipendi ecc).
Applicazione del bollo sui documenti informatici rilevanti fiscalmente ai sensi del D.M. 17 Giugno 2014. Modalità di versamento.
Novità riguardanti l’assolvimento del bollo sugli acquisti su MEPA - Risposta ad un interpello dell’Agenzia delle Entrate del 2018.
Servizio servizio@e.bollo Agenzia delle Entrate/Agid
Sanzioni in caso di mancato assolvimento dell’imposta di bollo. Ravvedimento operoso ai sensi dell’articolo 13 del Dlgs n. 472 del 1997.
Dichiarazione annuale dell’imposta assolta in modo virtuale da trasmettere all’Agenzia delle Entrate entro IL 31/01/2019.
Sanzioni per dichiarazione omessa e/o infedele. Ravvedimento operoso: ipotesi di applicabilità.
Modalità di versamento dell’imposta dovuta in seguito alla dichiarazione annuale.
Analisi di casi concreti.
Giovedì 3 ottobre Dott. Alessandro Quarta 14.00/17.00.
Venerdì 4 ottobre Dott. Alessandro Quarta 09.00/13.00-14.00/17.00.
A) L’affidamento diretto infra 40.000 € dopo l’aggiornamento delle Linee guida ANAC n. 4.
B) L’affidamento diretto previa consultazione di cinque operatori economici previsto dall’art.36, comma 2, lett.b) del D. Lgs.50/2016 nella nuova versione introdotta dalla Legge 14 giugno 2019, n.55 per importi pari o superiori a € 40.000,00 e fino alla soglia comunitaria.
La scelta degli operatori da invitare: i principi generali e le Linee guida ANAC. Gli elenchi aperti: modalità di costituzione e aggiornamento.
La “nuova” determina a contrarre semplificata prevista dall’art.36, comma 2, lett.b). La stipula del contratto.
Gli adempimenti in materia di anticorruzione e trasparenza: l’art.29 del Codice, l’art.37 del D. Lgs. 33/2013 e le Linee Guida ANAC. La verifica dei requisiti ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione.
L’inadempimento agli obblighi tributari e previdenziali. La durata del periodo di ostatività delle condanne.
La tassatività delle cause di esclusione ed il soccorso istruttorio.
L’estensione della durata dei certificati e dei documenti ai fini della prova dei requisiti generali. Garanzia provvisoria e definitiva.
Le offerte anomale e l’obbligo di esclusione automatica nell’art. 97, comma 8, del Codice.
C) Il MePA e/o gli altri Mercati Elettronici di cui all’art.36, comma 6, del Codice dei Contratti. L'affidamento dei servizi informatici.
Il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione dopo la Legge n. 145/2018. L’acquisto tramite cataloghi elettronici, la trattativa diretta. Le nuove funzionalità rilasciate a dicembre 2018.
La possibilità di acquisto fuori MEPA per importi inferiori a 5.000 euro. La circolare del Capo del Dipartimento del Miur sul MePA.
Analisi dei capitolati dei bandi di abilitazione. La ricerca dei prodotti, metaprodotti e le schede di RDO;
La Richiesta di Offerta. La Possibilità di utilizzare la RDO per acquisti infra 40.000 euro;
Il principio di rotazione degli inviti nell’aggiornamento delle Linee guida ANAC n. 4: l’invito esteso al contraente uscente e al soggetto precedentemente invitato ma non affidatario. Il numero minimo dei soggetti da invitare. Il numero massimo dei soggetti da invitare e la riduzione mediante sorteggio o altri criteri. Il rapporto con la rotazione.
Le modalità di perfezionamento del contratto: ordine diretto, richiesta di offerta e trattativa diretta. Il ruolo del punto istruttore.
Il principio di rotazione nel MEPA. Soccorso istruttorio e cauzione provvisoria nel MEPA.
La valutazione dei requisiti nel caso di RDO con offerta economicamente più vantaggiosa: la commissione di gara. L’offerta anomala.
La stipula del contratto. Il documento firmato digitalmente dal punto Ordinante. L’imposta di Bollo.
Gli obblighi informativi e pubblicitari: l’art. 29 del Codice, l’art. 37 del Decreto trasparenza (D.Lgs. n. 33/2013) e le Linee guida ANAC.
L’affidamento dei servizi informatici dopo la legge n. 208/2015.
D) La pubblicità obbligatoria e facoltativa degli atti di gara dopo la conversione del decreto n. 32/19.
Accesso documentale, civico e generalizzato negli appalti. La nuova disciplina delle comunicazioni.
E) Il RUP dopo il decreto sblocca – cantieri.
L’aggiornamento delle linee guida 2018. Requisiti di esperienza e professionalità per la nomina e rilevanza esterna degli stessi.
Le strutture di supporto RUP e le modalità organizzative e gestionali dell’esecuzione delle prestazioni.
F) La commissione di gara nel codice degli appalti dopo la legge di conversione del decreto n. 32/19.
La sospensione dell’obbligo di nominare commissari iscritti all’albo. La nomina di componenti interni.
Posizione e responsabilità dei commissari interni ed esterni. Pubblicità e segretezza delle sedute negli appalti sottosoglia.
La verbalizzazione ed il ruolo del segretario nel nuovo codice.
Incompatibilità e responsabilità del segretario e dei componenti: modalità di verifica ad opera delle stazioni appaltanti.
Ore 17.00 test di valutazione facoltativo.
Quota di partecipazione € 260,00 (comprensiva del materiale didattico e del coffee break).
A chi si iscriverà entro l’08 agosto 2019 verrà riservato uno sconto di € 60.