Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/106032019003
Timestamp: 2019-08-18 13:23:41+00:00
Document Index: 5381236

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 74', '§ 4', '§ 5', '§ 3', '§ 6', '§ 7', '§ 98', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 81']

„Eesti maaelu arengukava 2014–2020” raames antava tehnilise abi toetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord – Riigi Teataja
„Eesti maaelu arengukava 2014–2020” raames antava tehnilise abi toetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord - sisukord
§ 4 Kaudsete kulude hüvitamine
§ 5 Toetuse taotlemine ja taotluse menetlemine
§ 6 Koondkava muutmine
§ 7 Toetuse väljamaksmine tasutud kuludokumentide alusel
RT I, 06.03.2019, 3
Vastu võetud 01.04.2015 nr 29
RT I, 07.04.2015, 2
jõustumine 10.04.2015
15.03.2017 RT I, 21.03.2017, 5 24.03.2017
Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 74 lõike 4 alusel.
Määrusega kehtestatakse „Eesti maaelu arengukava 2014–2020” (edaspidi arengukava) raames antava tehnilise abi toetuse (edaspidi toetus) saamise täpsemad nõuded abikõlblike tegevuste ja kulude kohta, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord, taotlusele esitatavad nõuded ning toetuse väljamaksmise kord.
(1) Tehniline abi on toetus, millega toetatakse EAFRDst arengukava rakendamisega otseselt seotud tegevusi.
(2) Toetuse andmise eesmärk on tagada arengukava ettevalmistamise, juhtimise, seire, hindamise, teavitamise ja teabevahetuse, võrgustike, kaebuste lahendamise ning kontrolli ja auditiga seotud tegevuste elluviimine ning maaelu võrgustiku toimimine.
(3) Toetust võivad taotleda Maaeluministeerium ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA).
(4) Toetatakse arengukava tehnilise abi meetmes toodud tegevusi ja peatükis 17 nimetatud tegevusi, mis on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1305/2013 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 487–548) artikli 51 lõikes 2 sätestatud nõuetega ning mis vastavad järgmistele tingimustele:
(5) Toetuse maksimaalne määr abikõlblikest kuludest on 100 protsenti.
3) kulud on tehtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320−469), artikli 65 lõike 2, artikli 67 lõike 1 punktide a ja d, artikli 68 lõike 1 punkti b ning artikli 68a lõike 5 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1305/2013 artiklite 60 ja 61 lõigete 1 ja 2 kohaselt;
5) kulud on põhjendatud, selgelt ja üksikasjalikult kirjeldatud ning majanduslikult otstarbekad ja vajalikud toetuse eesmärgi saavutamiseks.
1) tegevusi elluviiva töötaja, ametniku ja eksperdi tööjõukulud, sealhulgas palk, töötasu, lisatasu, preemia, puhkusetasu või puhkusetoetus, mis vastavad asutusesisele palgajuhendile ja töö tasustamise juhendile ning on kooskõlas asutusesisese palgataseme või töötasuga;
1) kulud tarkvara, riistvara ja kontoritehnika soetamisele, üürimisele, liisimisele, hooldusele või parandusele;
2) kulud bürootarvetele ja sidekulud;
3) kulud transpordile, sealhulgas kulud mootorsõiduki rendile, mootorsõiduki rendi esimene sissemakse ning kütuse- ja hoolduskulud;
4) lõikes 2 nimetatud personalikulud, mis on seotud arengukava administreerimisega, milleks on raamatupidamine, sekretäri- ja personalitöö, haldustöötaja tegevus ja muu abistav töö.
1) ametniku lähetuse või töötaja tööülesande täitmisega seotud kulud, välja arvatud erisoodustusmaks;
2) ametniku ametialase ja töötaja tööalase koolituse kulud;
3) kommunaalkulud, sealhulgas tööruumide üürimise ja rentimise kulud;
4) toetuse andmise ja kasutamisega seotud postikulud;
5) komisjoni koosoleku ning toetuse andmise ja kasutamisega seotud seminari, koolituse, teavitamisürituse ja konverentsi (edaspidi üritus) korraldamise kulud, sealhulgas ruumide rentimise ja esitlustehnika üürimise kulud ning toitlustamiskulud;
6) komisjoni koosolekul ning toetuse andmise ja kasutamisega seotud üritusel osalemisega seotud majutuskulud;
7) arengukava ettevalmistamise, juhtimise ja rakendamise, seire, hindamise, teavitamise ja kontrollimisega seotud tõlkekulud;
8) toetuse andmise ja kasutamisega seotud eel- ja järelhindamise kulud, sealhulgas ekspertiisikulud;
9) toetuse andmise ja kasutamisega seotud audititeenuse ostmise kulud;
10) arengukava rakendamisega seotud uuringu kulud;
11) arengukava eesmärkide elluviimisega ning toetuse andmise ja kasutamisega seotud teabematerjali soetamise, paljundamise, toimetamise, kujundamise, trükkimise ja avaldamise kulud;
12) teabe- ja reklaammaterjali väljaandmise ning reklaamkingituse soetamise kulud;
13) tele- ja raadiosaate ning filmi produtseerimise ja avaldamise kulud;
14) veebilehe loomise ja uuendamise kulud, sealhulgas toimetamise ja hooldamise kulud;
15) arengukava raames toetust saanud objektide tähistamisega seotud kulud;
16) kaebuse lahendamisega seotud kulud, sealhulgas õigusabiteenuse ostmise kulud;
17) programmiperioodi 2007–2013 lõpetamisega seotud kulud, sealhulgas „Eesti maaelu arengukava 2007–2013” järelhindamine;
18) järgmise programmiperioodi ettevalmistamisega seotud kulud;
19) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1305/2013 artiklis 32 nimetatud looduslikust või muust eripärast tingitud piirangutega alade piiritlemisega seotud ettevalmistustöö kulud;
20) paragrahvi 2 lõikes 4 sätestatud tegevuste elluviimiseks vajaliku töökoha loomise kulud, sealhulgas ametniku, töötaja ning eksperdi värbamise kulud ja töökoha sisustamiseks vajaliku mööbli soetamise, liisimise või rentimise kulud;
21) toetuste administreerimise jaoks vajaliku infosüsteemi soetamise ja juurutamise kulud ning neid infosüsteeme toetavate IT seadmete ja standardtarkvara soetamine;
22) käibemaks, kui Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 69 lõike 3 punkti c kohaselt ei ole võimalik käibemaksu tagastamist taotleda käibemaksuseaduse alusel;
23) korraldus- või makseasutuse ja asutuse vahel sõlmitud koostöökokkuleppest ning korraldus- või makseasutuse ja isiku vahel sõlmitud halduslepingust tuleneva ülesande täitmise kulud;
24) muud toetuse andmise ja kasutamisega seotud kulud, mis vastavad lõikes 1 nimetatud nõuetele.
§ 4. Kaudsete kulude hüvitamine
(2) Otsestest personalikuludest arvestatud ühtse määra alusel kaudsete kulude hüvitamise korral toetuse väljamaksmisel kulu tegelikku maksumust ja tasumist ei tõendata ega kontrollita.
§ 5. Toetuse taotlemine ja taotluse menetlemine
(1) Toetuse saamiseks esitab taotleja Maaeluministeeriumi struktuuriüksusele, kes täidab korraldaja ülesandeid (edaspidi korraldaja), taotluse koos lähteülesandega (edaspidi koos taotlus) ühe aasta tegevuste kohta.
1) taotleja nimi, registrikood ja asukoht ning taotleja kontaktandmed;
2) tegevuste elluviimisega hõlmatud ajavahemik ja kogumaksumus;
3) toetuse kasutamise kava otseste personalikulude, kaudsete kulude ja § 3 lõikes 4 nimetatud kuludokumentidega tõendatavate kulude kaupa;
4) lähteülesandes töötaja või ametniku ametinimetus, põhilised tööülesanded ja töötamise tingimused;
5) lähteülesandes tellitava töö või teenuse nimetus, eesmärk ja põhjendus ning ligikaudne ajakava.
(3) Taotleja esitab korraldajale taotluse järgmise aasta kohta 1. oktoobriks.
(4) Korraldaja kontrollib taotluse vastavust §-des 3 ja 4 sätestatud nõuetele.
(5) Kui taotluses esineb puudusi ning kui taotlejale on määratud puuduste kõrvaldamiseks tähtaeg, kuid ta ei ole määratud tähtaja jooksul puudust kõrvaldanud, arvab korraldaja taotlusest välja tegevused ja lähteülesanded, mis ei vasta §-des 3 ja 4 sätestatud nõuetele. Korraldajal on õigus kaasata taotluse kontrollimisse erapooletu ekspert.
(6) Maaeluministeerium kontrollib taotluses esitatud kulude eelarve vastavust arengukava tehnilise abi eelarvele ja koostab koondkava eelnõu, milles on esitatud tehnilise abi vahendite jaotus toetuse saajate vahel kulukontode kaupa.
(7) Valdkonna eest vastutav minister kinnitab koondkava taotluse esitamise aasta 15. detsembriks.
(8) Valdkonna eest vastutava ministri kinnitatud koondkava esitatakse taotlejale. Kinnitatud koondkava koos lähteülesannetega esitatakse PRIAle.
§ 6. Koondkava muutmine
(1) Taotleja teavitab korraldajat kõigist kavandatavatest koondkava muudatustest. Koondkava muutmiseks esitab taotleja korraldajale jooksva aasta 15. septembriks muudatusettepaneku, mis koosneb koondkava muudatuse vajalikkuse põhjendusest, muudetud eelarvest ja muudetud või uue lähteülesande kirjeldusest.
[RT I, 21.03.2017, 5 - jõust. 24.03.2017]
(3) Korraldaja kontrollib muudatusettepanekus esitatud tegevuste ja lähteülesannete vastavust §-des 3 ja 4 sätestatud nõuetele.
(4) Maaeluministeerium kontrollib koondkava muudatuse vastavust arengukava tehnilise abi eelarvele.
(5) Koondkava muudatuse kinnitab valdkonna eest vastutav minister.
(6) Valdkonna eest vastutava ministri kinnitatud koondkava muudatus esitatakse taotlejale. Kinnitatud koondkava muudatus koos lähteülesannetega esitatakse PRIAle.
§ 7. Toetuse väljamaksmine tasutud kuludokumentide alusel
(1) Toetuse saaja esitab PRIAle üks kord kuus pärast tegevuse elluviimist ja selle eest tasumist lisas 1 esitatud nõuetele vastava maksetaotluse koos lõigetes 3 ja 4 nimetatud dokumentide ärakirjadega. Detsembrikuu kulude kohta esitab toetuse saaja dokumendid 15. jaanuariks.
(2) Kui toetuse saaja andmed ei ole kantud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 98 lõikes 1 nimetatud põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse, esitab ta PRIAle avalduse oma andmete kandmiseks registrisse.
(3) Toetuse saaja esitab PRIAle järgmiste § 3 lõikes 2 nimetatud abikõlblikke kulusid tõendavate dokumentide ärakirjad:
1) ametniku või töötaja tööjõukulude esmakordsel väljamakse taotlemisel ametniku teenistusse nimetamise käskkiri või töötajaga sõlmitud tööleping, töövõtulepingu alusel teenust osutava isiku puhul töövõtuleping, käsunduslepingu alusel teenust osutava isiku puhul käsundusleping, milledes on välja toodud toetatava tegevusega seotud tööjõukulude osakaal tööjõukulude brutosummas;
2) esmakordsel väljamakse taotlemisel ametniku või töötaja ametijuhend, milles on kirjeldatud arengukavaga seotud töö- või teenistusülesanded;
3) käskkiri või muu dokument ametijuhendi, ametniku teenistusse nimetamise käskkirja, töölepingu, töövõtulepingu või käsunduslepingu muudatuse kohta;
4) ametniku või töötaja kuu töötasu arvestuse kohta tööjõukulude arvestusleht, millel on näha tööpäevad, töötasu, puhkusetasu, puhkusetoetus, lapsepuhkuse tasu, haigushüvitis, sotsiaalmaks, töötuskindlustusmakse ja palgakulu kokku koos juurdearvestustega;
7) [kehtetu - RT I, 21.03.2017, 5 - jõust. 24.03.2017]
8) PRIA nõudmisel tööajatabel ametniku või töötaja kohta;
9) tööajaarvestust tõendav dokument, milles sisalduvad samad andmed, mis on kehtestatud lisas 3 esitatud tööajaarvestuse vormis, kui töötaja või ametnik täidab asutuses lisaks arengukavaga seotud töö- või teenistusülesannetele ka arengukavaga mitteseotud töö- või teenistusülesandeid.
(31) Lõike 3 punktis 9 nimetatud tööajaarvestust tõendavat dokumenti ei pea esitama juhul, kui töötaja või ametniku tööjõukulu arvestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 68a lõike 5 kohaselt.
(4) Toetuse saaja esitab PRIA nõudmisel või juhul, kui abikõlblik kulu on vähemalt 5000 eurot, lisaks lõikes 3 nimetatud dokumentide ärakirjadele järgmiste § 3 lõikes 4 nimetatud abikõlblikke kulusid tõendavate dokumentide ärakirjad:
3) [kehtetu - RT I, 21.03.2017, 5 - jõust. 24.03.2017]
6) lepingulise töö puhul lisaks kuludokumendile leping ja tööde üleandmist-vastuvõtmist tõendav dokument, trükise puhul näidis;
7) ürituse puhul lisaks kuludokumendile üritusest osavõtjate nimekiri ning ürituse päevakava;
8) hankedokumendid, juhul kui need ei ole kättesaadavad riigihangete registrist või kui neid ole varem PRIAle esitatud, ja hankija otsus pärast pakkumuste läbivaatamist;
9) PRIA nõudmisel kuludega seotud muud dokumendid.
(5) Koostöökokkuleppest või halduslepingust tuleneva ülesande täitmiseks tehtud kulude hüvitamiseks esitab § 3 lõike 4 punktis 23 nimetatud asutus või isik korraldus- või makseasutusele lisaks arvele ja tööde üleandmist-vastuvõtmist tõendavale dokumendile nimekirja kuludest, mille alusel on arve koostatud. Kulude nimekirja ei pea esitama töö või teenuse eest, mille kohta on koostöökokkuleppes või halduslepingus kindlaks määratud ühikuhind.
(6) PRIA kontrollib toetuse saaja maksetaotlust, lõikes 1 nimetatud kuludokumentide nimekirju ning lõigetes 3 ja 4 nimetatud kulusid tõendavaid dokumente.
(7) Kui väljamaksmiseks esitatud dokumentide nimekirjades loetletud kulusid tõendavad dokumendid ja tegevused vastavad valdkonna eest vastutava ministri kinnitatud koondkavale ning tehtud kulutused on abikõlblikud, teeb PRIA toetuse maksmise otsuse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 81 lõike 2 alusel 30 tööpäeva jooksul arvates lõigetes 1–5 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest.
(8) Kui toetuse saajale on määratud puuduste kõrvaldamiseks tähtaeg, kuid ta ei ole määratud tähtaja jooksul puudust kõrvaldanud, teeb PRIA osalise maksetaotluse rahuldamise otsuse.
(9) Pärast toetuse väljamaksmist esitab PRIA Maaeluministeeriumile iga kuu 15. kuupäevaks eelmisel kuul välja makstud toetuste kohta lisas 2 esitatud nõuetele vastava aruande asutuste ja tegevuste kaupa.
(1) Need tehnilise abi toetuse taotlused, mis on esitatud 2014. aasta 1. oktoobriks, loetakse esitatuks 2015. aasta kohta.
(2) Valdkonna eest vastutav minister kinnitab 2015. aasta koondkava 2015. aasta 15. aprilliks.
(3) Määrust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 2015. aasta 1. jaanuarist.
(4) Paragrahvi 7 lõike 3 punktis 9 nimetatud tööajaarvestust tõendav dokument esitatakse alates 2017. aasta 1. aprillist peetud tööajaarvestuse kohta.
Lisa 1 Maksetaotlusele esitatavad nõuded
Lisa 2 Eelmisel kuul välja makstud toetuste aruandele esitatavad nõuded
Lisa 3 Tööajaarvestuse vorm