Source: https://es.scribd.com/document/67700730/Ley-Organica-del-Consejo-de-Participacion-Ciudadana-y-Control-Social
Timestamp: 2017-11-19 22:14:50
Document Index: 302583451

Matched Legal Cases: ['artículo 204', 'artículo 138', 'artículo 64', 'artículo 208', 'artículo 208', 'artículo 18', 'artículo 416']

Cargado por Edison Israel Panimboza Naranjo
Administración del Sr. Ec.
Año II -- Quito, Miércoles 9 de Septiembre del 2009 -- Nº 22
LIC. LUIS FERNANDO BADILLO GUERRERO DIRECTOR - ENCARGADO Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicolás Jiménez Dirección: Telf. 2901 - 629 -- Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 - 540 Distribución (Almacén): 2430 - 110 -- Mañosca Nº 201 y Av. 10 de Agosto Sucursal Guayaquil: Malecón Nº 1606 y Av. 10 de Agosto -- Telf. 2527 - 107 Suscripción anual: US$ 300 -Impreso en Editora Nacional 1.700 ejemplares -24 páginas -Valor US$ 1.25
Págs. ASAMBLEA NACIONAL LEY: RESOLUCIONES: EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL: Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social ............................................................ MINISTERIO DE MINAS Y PETROLEOS, DIRECCION NACIONAL DE HIDROCARBUROS: 2 0618 Repúdiase y recházase enérgicamente la decisión del Gobierno del Presidente Alvaro Uribe de permitir un importante incremento de la presencia militar estadounidense en su territorio nacional ........................................................ 16 RESOLUCION: CONSEJO DE ADMINISTRACION LEGISLATIVA: AN-CAL-09-012 Expídese el Reglamento de Anticipo de Remuneraciones de la Función Legislativa ..................................... 17 0620 Deléganse funciones al señor Bladimir Adolfo Plaza Castellanos, Coordinador de Control y Fiscalización de Transporte y Almacenamiento .......................................... 19 Deléganse funciones al ingeniero Diego Andrés Rueda Albuja, Coordinador del Proceso de Aprobación Control y Fiscalización de Comercialización de Gas Licuado de Petróleo ..................................... 20 FUNCION EJECUTIVA Págs.
Deléganse funciones al economista Jorge Olmedo Yépez Castillo, Coordinador de Liquidaciones y Estadísticas ....................... 22
. mediante Mandato Constituyente No. Que.. aprobado por la Asamblea Constituyente y publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. de conformidad con el artículo 204 de la Constitución de la República. soberano... Que....) Dr.... Atentamente... discutió y aprobó el Proyecto de LEY ORGANICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL. Enc.. señala que la soberanía radica en el pueblo.. Que. En su despacho. unitario.. el proyecto de Ley Orgánica que regula la organización y funcionamiento de la Institución.. 23.. 24 Que. Francisco Vergara O. el Art.. el segundo inciso del Art.047. los Arts....... de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de la Función Legislativa. participarán de manera protagónica en la toma de decisiones. cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y.. 208... 207 de la Constitución crea el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social como un organismo desconcentrado para promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana. 95 de la Constitución consagra el derecho de participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público y prevé que las ciudadanas y los ciudadanos. - REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL Of. en forma individual o colectiva. se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa. el Art. acompaño el texto de la LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL.. 209 y 210 de la Constitución de la República determinan los deberes y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.. impulsar y establecer mecanismos de control social en los asuntos de interés público. 61 de la Constitución establece los derechos de participación de los que gozan las ecuatorianas y los ecuatorianos. En sesión del 25 de agosto del 2009.. debe ser aplicado a cada una de las fases o instancias propias del proceso penal y cuyo plazo se contará desde la fecha en que el Juez o Tribunal asuma la competencia . establece que tendrán la categoría de leyes orgánicas aquellas que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución... plurinacional y laico. Licenciado Luis Fernando Badillo Director del Registro Oficial... tal como lo dispone el artículo 138 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa... el Art.. por haber sido privados de su libertad hasta el 28 de septiembre de 2001 y la reducción de penas de ciento ochenta días automáticos por cada quinquenio .. el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio en cumplimiento a lo previsto en el último inciso del Art. -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL Considerando: FUNCION JUDICIAL CORTE NACIONAL DE JUSTICIA RESOLUCIONES: Dispónese que en seis meses los jueces y tribunales deben concluir y resolver las causas que se tramitan con el Código de Procedimiento Penal de 1983... aprobada en referéndum de 28 de septiembre de 2008. Que. codificar. Quito. Que.. reformar o derogar leyes... 449 de 20 de octubre de 2008... el pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público en ejercicio de su derecho a la participación. Que. 133.... el Art... que tengan derecho a las reducciones de hasta ciento ochenta días por cada año (conocidas como dos por uno).. numeral 1 de la Constitución de la República.. planificación y gestión de los asuntos públicos. Que. para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.. 29 del Régimen de Transición remitió en el plazo establecido... social. y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes... 3 SEP 2009.. SAN-09. intercultural.. el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia.. Que. entre ellas las de expedir. y. independiente.. Secretario General... el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y se pronunció sobre la objeción parcial presentada por el señor Presidente Constitucional de la República.. . Por lo expuesto.. Que. y designar a las autoridades que le correspondan de acuerdo con la Constitución y la ley... en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.. se conformó la Comisión Legislativa y de Fiscalización como el organismo encargado de cumplir las funciones de la Asamblea Nacional. 1 de la Constitución de la República del Ecuador.. 23 Dispónese que hasta que sean designados y entren en funciones los jueces de garantías penitenciarias. f... publicada en el Registro Oficial No... democrático. y..2 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 Págs.. de conformidad con el Art. 1 de la Constitución.... De mis consideraciones: La Asamblea Nacional. No. seguirá correspondiendo al Director Nacional de Rehabilitación Social el otorgamiento de las rebajas de pena para las personas privadas de libertad con sentencia condenatoria ejecutoriada... 458 de 31 de octubre de 2008....
120 de la Constitución de la República. Interculturalidad. así como de factores que afecten su credibilidad y confianza. en forma individual o colectiva..Se valoran.Domicilio. 12. desde los distintos actores sociales..El Consejo actuará sin influencia de los otros poderes públicos. 10.Todas las acciones del Consejo estarán basadas en la pertinencia y motivación. condiciones y oportunidades para participar. estimular procesos de deliberación pública y propiciar la formación en ciudadanía. respetan y reconocen las diversas identidades culturales para la construcción de la igualdad en la diversidad. Art.. sobre sus aspiraciones. con personalidad jurídica propia. salvo aquella que se genere y obtenga mientras se desarrollan procesos de investigación de acuerdo a la Constitución y la ley. Publicidad. de 2. 2.. Deliberación Pública. Las oficinas consulares estarán obligadas a brindar facilidades para el desarrollo de sus actividades. 4.De los Principios Generales.. Para promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana de ecuatorianos y ecuatorianas en el exterior podrá establecer una delegación temporal de acuerdo con las necesidades definidas por el Consejo.Atribuciones generales.. incidir y decidir en la vida pública del Estado y la sociedad. además de los principios constitucionales se regirá por los siguientes: 1. Autonomía social. de acuerdo con la Constitución de la República y la ley..Objeto y ámbito.. desarrollen actividades de interés público o manejen recursos públicos. 11. y las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos.. Independencia. 4. Complementariedad.. y la designación de las autoridades que le corresponde de acuerdo con la Constitución y la ley. libre de toda presión o influencia preconcebida y toda creencia confesional. intereses y la forma de alcanzarlos.La información que genere o posea el Consejo es pública y de libre acceso. 6. Diversidad. 3. 1. Podrá requerir la cooperación de otras instancias para alcanzar sus fines.. TITULO II DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL CAPITULO I Atribuciones generales Art.. Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecución de los actos de las comisiones ciudadanas de selección de autoridades estatales. -- 3 En ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral 6 del Art. resuelve expedir la siguiente: LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL TÍTULO I NORMAS GENERALES Art..El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social tendrá su sede en la Capital de la República y se organizará de manera desconcentrada a través de delegaciones a nivel provincial. transparencia y lucha contra la corrupción. autonomía administrativa. valores. funcionamiento y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Subsidiaridad. 5. Ética Laica. observando los derechos constitucionales. Oportunidad.. sus expresiones y formas de organización. los diferentes niveles de gobierno y la ciudadanía. Establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público. 8.Se garantiza el accionar sustentado en la razón..Se garantiza una relación de diálogo y debate que construya argumentos para la toma de decisiones en torno a los asuntos de interés público para la construcción del buen vivir.... Transparencia.. Forma parte de la Función de Transparencia y Control Social. financiera.Los ciudadanos y ciudadanas. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social promueve e incentiva el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social es un organismo de derecho público.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. 5.El Consejo actuará en el ámbito que le corresponda en los casos que no sean de competencia exclusiva de otros órganos de la Función de Transparencia y Control Social u otras Funciones del Estado. Art.. iguales derechos. Art. 4. Instar a las demás entidades de la función para que actúen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervención a criterio del Consejo.. evitando superposiciones. 2. impulsa y establece los mecanismos de control social. en forma individual y colectiva. 3.Se reconocen e incentivan los procesos de participación basados en el respeto y el reconocimiento del derecho a la diferencia.El Consejo propiciará una coordinación adecuada con otros organismos de las Funciones del Estado.. Promover la participación ciudadana.Al Consejo Participación Ciudadana y Control Social le compete: 1.Naturaleza. Igualdad. .Las acciones del Consejo serán de libre acceso a la ciudadanía y estarán sujetas al escrutinio público para su análisis y revisión. 7. presupuestaria y organizativa.Se garantiza a las ciudadanas y ciudadanos.La presente Ley Orgánica tiene por objeto regular la organización.Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 9. deciden con libertad y sin imposición del poder público. por parte del Estado y sus funcionarios. 3.
talleres. pueblos y nacionalidades indígenas. trabajo de campo.. Presentar. 7.Al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en la promoción de la participación ciudadana le corresponde: 1. que así lo demanden. además. -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 Designar a la primera autoridad de la Procuraduría General del Estado y de las Superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la República. 2. promover e impulsar propuestas normativas. bibliotecas virtuales y otros recursos comunicacionales con acceso a información actualizada. Art. luego del proceso de impugnación y veeduría ciudadana correspondiente. jurídico y técnico. programas. Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado. la transparencia y lucha contra la corrupción. Art. luego de agotar el proceso de selección correspondiente. así como estimular las capacidades para el ejercicio y exigibilidad de derechos de las y los ciudadanos residentes en el país. luego de agotar el proceso de selección correspondiente.4 5. tradiciones organizativas.. La capacitación a la ciudadanía organizada y no organizada en el Ecuador y a ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior. Promover y estimular las iniciativas de control social sobre el desempeño de las políticas públicas para el cumplimiento de los derechos establecidos en la Constitución. Designar a la primera autoridad de la Defensoría del Pueblo. eventos académicos. en el marco de los derechos constitucionales. Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral. 7. 8. así como velar por el cumplimiento del derecho de la ciudadanía a participar en todas las fases de la gestión de lo público. culturales y experiencias de participación democrática del Ecuador. mediante cursos. para exigir cuentas de la gestión de lo público. 2. a través de: 1. como ecuatorianos y ecuatorianas en el exterior. Propiciar la formación en ciudadanía. difundirlos ampliamente y remitirlos a las entidades competentes. proyectos. Designar a las autoridades y delegados de la ciudadanía que determine la ley. sea que hayan nacido de su seno o de la iniciativa autónoma de la sociedad. en materias que correspondan a las atribuciones específicas del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. la adopción de políticas. planes. programas y proyectos destinados a fomentar la participación ciudadana en todos los niveles de gobierno. la ejecución de planes. así como las actuaciones de las y los servidores públicos en general. en coordinación con la ciudadanía y las organizaciones sociales. el control social. . comunidades.Atribuciones frente al control social. se observare que existen indicios de responsabilidad. Modalidades de fondos concursables. 3. Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura.Son atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en lo relativo al control social lo siguiente: 1. Defensoría Pública. CAPÍTULO II De la participación ciudadana. participación social y combate a la corrupción para fortalecer la cultura democrática de las personas. 3. control social y rendición de cuentas Art. los mismos que serán enviados al órgano competente. por medio de los mecanismos previstos en la Constitución de la República y la ley. 3. 9. Implementación de un archivo de información documental. 6. a favor de los espacios de participación ciudadana que lo soliciten. Deberá. Si en el informe de la veeduría. Propiciar la recuperación de la memoria histórica. Las veedurías ciudadanas podrán vigilar el ciclo de la política pública con énfasis en los procesos de planeación. derechos humanos. Promover iniciativas de participación ciudadana de ecuatorianas y ecuatorianos en el país y en el exterior que garanticen el ejercicio de los derechos y del buen vivir. observatorios y demás espacios de control social. Las demás atribuciones señaladas en la Constitución y ley. 6.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social establecerá y reglamentará mecanismos de apoyo financiero. 10. sistematizar los resultados de los debates. 7.. Apoyar técnica y metodológicamente las iniciativas de veeduría. presupuesto y ejecución del gasto público. 6. portal web. bajo el reconocimiento a la autonomía de la sociedad civil. Proponer. luego de agotar el proceso de selección correspondiente. en los casos que correspondan. 8.. entre otros.Incentivos a iniciativas participativas. transparencia. derechos humanos. Proponer a las diferentes instancias públicas. para fomentar la participación ciudadana. afroecuatorianos y montubios. Monitorear la gestión participativa de las instituciones que conforman el sector público y difundir informes al respecto. transparencia. Promover la formación en ciudadanía. en materia de participación ciudadana.Atribuciones en la promoción de la participación. manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público.. 4.. el Consejo enviará a la autoridad competente copia del informe para su conocimiento y tratamiento de forma obligatoria. en las diferentes funciones del Estado y los niveles de gobierno. 2. con veeduría y derecho a impugnación ciudadana. promover y facilitar procesos de debate y deliberación pública sobre temas de interés ciudadano. participación ciudadana y combate a la corrupción en los funcionarios de las entidades y organismos del sector público y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público. Intercambio de experiencias y conocimientos. y sobre las entidades del sector público y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios públicos. 5. obras y servicios públicos. 4.
-- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 -- 5 Actuar como enlace entre el Estado y la ciudadanía dentro de los procesos que se generen de las iniciativas ciudadanas e instar para que las solicitudes y quejas ciudadanas sean atendidas. sin perjuicio de las sanciones previstas en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública por la negación de información.. de acuerdo a la reglamentación interna respectiva y siempre que esta determinación no haya Art. a los resultados esperados y obtenidos. Ejecución del presupuesto institucional. Art. 9. Promover políticas institucionales sobre la transparencia de la gestión de los asuntos públicos. a fin de que se verifique el cumplimiento de la obligación y también se difunda a través de los mecanismos de los que dispone el Consejo. 4.. periódico. Requerir del Consejo Nacional Electoral la debida atención a las peticiones presentadas por la ciudadanía para revocatoria del mandato a las autoridades de elección popular y para convocatoria a consulta popular en los términos prescritos en la Constitución. 13.Atribuciones en el fomento a la transparencia y lucha contra la corrupción.. Los informes de rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público.El Consejo deberá realizar acciones de monitoreo y seguimiento periódico a los procesos de rendición de cuentas concertados con las instituciones y la ciudadanía. manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público. En caso de incumplimiento por parte de las instituciones y entidades del sector público. a todos los sectores de la sociedad relacionados y debidamente publicitada. Las personas naturales o jurídicas de derecho privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público.Rendición de cuentas. 10. planes.Tienen la obligación de rendir cuentas las autoridades del Estado electas o de libre remoción. Procesos de contratación pública... con atención al enfoque de derechos. oportuno. serán sancionadas por el organismo de control correspondiente a petición del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. 5. 5. tributarias y cumplimiento de objetivos. manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público deberán presentar balances anuales y niveles de cumplimiento de obligaciones laborales. 7. Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad que sean calificados por el Consejo. analizar los métodos utilizados. las acciones del Estado y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos. 6. con información precisa. la ética en el uso de los bienes. Requerir de las instituciones del sector público la atención a los pedidos o denuncias procedentes de la ciudadanía así como investigar denuncias a petición de parte. Art. que afecten la participación. Cumplimiento de políticas. sin perjuicio de la responsabilidad que tienen las y los servidores públicos sobre sus actos u omisiones. programas y proyectos. a los recursos financieros empleados y a los métodos utilizados sobre su gestión. serán remitidos al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en el plazo de treinta días posteriores a la fecha de presentación del informe. Requerir de cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la información que considere necesaria para sus investigaciones o procesos. el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social remitirá la queja a la Contraloría General del Estado para que inicie el proceso de investigación sobre la gestión de las autoridades obligadas. La rendición de cuentas se realizará al menos una vez al año y su convocatoria será amplia. Las personas e instituciones colaborarán con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo serán sancionados de acuerdo a la ley. 11. 8.Es atribución del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social establecer mecanismos para someter a evaluación de la sociedad. .. la calidad de la información obtenida y formular recomendaciones.Son atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en lo relativo al fomento a la transparencia y lucha contra la corrupción lo siguiente: 1. claro y veraz. 2.Obligados a rendir cuentas. En el caso de las empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos. 12.Suplemento 4. Cumplimiento de los objetivos y el plan estratégico de la entidad. recursos y en el ejercicio de las funciones públicas y el acceso ciudadano a la información pública. suficiente y con lenguaje asequible. CAPITULO III Del fomento a la transparencia y lucha contra la corrupción Art. Art..El proceso de rendición de cuentas deberá contener al menos lo siguiente: 1. 3. 4. Cumplimiento de recomendaciones o pronunciamientos emanados por las entidades de la Función de Transparencia y Control Social y la Procuraduría General del Estado. generen corrupción o vayan en contra del interés social. sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar. que no entreguen la información de interés de la investigación dentro de los plazos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la información. 3. La rendición de cuentas será un proceso participativo... Cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral. 2.. 5.Contenido de la rendición de cuentas.Monitoreo a la rendición de cuentas. representantes legales de empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público. en el caso de las autoridades de elección popular. Las demás que sean de trascendencia para el interés colectivo.
estado civil. o de demanda. Y las demás establecidas en la Constitución. Señalar la autoridad. y domicilio de quien denuncia. atenten en contra de los derechos relativos a la participación o generen corrupción. tanto principal como suplente. quienes ejercerán sus funciones durante un período de cinco años... Se promoverá en su composición la interculturalidad y la equidad generacional. presentada por quien ejerza su representación legal. 2. Art. 14. TÍTULO III PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Art. 7. en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones. la ley.Será obligación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. para tal efecto deberá intervenir como parte procesal en dichas causas.Admisibilidad. Actuar como parte procesal.El informe resultante de la investigación será conocido por el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en forma previa a su aprobación.La investigación se regirá según el reglamento que se dicte para el efecto. Las denuncias podrán ser presentadas oralmente o por escrito en los idiomas oficiales de relación intercultural. Los informes que emita el Consejo deberán ser escritos. e investigar de haber mérito suficiente. El Consejo implementará medidas para resguardar y precautelar la integridad y accesibilidad de los archivos por el tiempo requerido en la ley o de acuerdo a las necesidades institucionales. Se garantizará la reserva y protección de la o el denunciante. Solicitar a la Fiscalía la protección de las personas que denuncien o testifiquen en las investigaciones que lleve a cabo el Consejo... las atribuciones y competencias de los demás órganos del Estado y los derechos previstos en la Constitución. en caso de hacerse de manera oral se reducirá a escrito. precisa y manifiesta que las instituciones que han actuado en el caso hayan incumplido sus atribuciones. Art. . los siguientes requisitos: 1.Conformación. El Consejo también podrá resolver iniciar investigaciones cuando de los documentos adjuntos a la denuncia se pueda verificar de manera clara..6 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 sido realizada por otro órgano de la misma función.Requisitos. Ser ecuatoriana o ecuatoriano. motivados y concluyentes. para garantizar su legitimidad y legalidad sobre la observancia de los derechos constitucionales de las personas involucradas. Cuando la denuncia cumpla con los requisitos legales. 3.Para ser Consejera o Consejero se requiere: 1. servidor público o persona de derecho privado que realice actividades de interés público o preste servicios públicos.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social estará integrado por siete Consejeras y Consejeros principales y siete suplentes. Art. que respetará el debido proceso. Los nombres y apellidos. 19. 6. El Consejo solicitará a los órganos competentes de la Función Judicial las medidas cautelares o las acciones que considere oportunas. a través del sistema de protección de víctimas y testigos. pudiendo contarse con peritos intérpretes de ser necesario y deberán contener.. además de formular las recomendaciones necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan. las denuncias sobre actos u omisiones que afecten la participación o generen corrupción. afroecuatorianos o montubios. Art. 15.Denuncia. y. 4. 18... Documentación que fundamente la denuncia. ni exista sentencia ejecutoriada al respecto.. 20.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social está obligado a receptar. que presuntamente hubiere incurrido en la irregularidad denunciada. número de cédula de ciudadanía. para impedir actos de corrupción o suspender los hechos o actos que perjudiquen los derechos de participación o impidan el ejercicio del control social. o el caso a investigarse pueda constituir un precedente para las posteriores acciones del Consejo y otras instituciones en el marco de sus competencias. Art.Informes. en tanto los informes emitidos son de trámite obligatorio y tendrán validez probatoria.... Cuando el Consejo sea competente para conocer el caso en razón de la materia. calificar. 3. sea por medio de acusación particular cuando se determinen indicios de responsabilidad penal. Cuando no se haya iniciado un proceso judicial de cualquier índole por el hecho. según el caso. En caso de riesgo inminente instará la actuación inmediata de la Fiscalía. La mención clara de los fundamentos de hecho y de derecho que la motiven. llevar a cabo el seguimiento de los procesos judiciales o administrativos que se deriven de los informes del Consejo e impulsar las acciones legales y administrativas necesarias de acuerdo a las recomendaciones formuladas en aquellos. Art. 16. 2. al menos. previstas en la ley.. 4. Esta atribución la ejercerá sin perjuicio de la intervención de la Procuradora o Procurador General del Estado.Investigación.Se admitirá el caso cuando se verifique lo siguiente: 1. La selección de las consejeras y los consejeros se realizará de entre los postulantes que propongan las organizaciones sociales y la ciudadanía. aceptar a trámite. 17. como representante judicial del Estado. proveniente de pueblos y nacionalidades indígenas. Se garantizará en su integración la representación paritaria de hombres y mujeres de manera secuencial y alternada entre quienes hayan obtenido las mejores puntuaciones y con la inclusión de al menos una o un integrante.
. 11. prestación de servicio público o explotación de recursos naturales. Sean juezas y jueces de la Función Judicial. 4. la misma que será publicada en el Registro Oficial. 9. Art. socio.Postulaciones."El Consejo Nacional Electoral organizará el concurso público de oposición y méritos para la designación de las Consejeras y Consejeros que integrarán el Consejo de Participación Ciudadana y Control .". así como en la página web de la institución y en al menos tres de los diarios de mayor circulación nacional. en los términos y condiciones que determina esta ley. Acreditar probidad notoria reconocida por el manejo adecuado y transparente de fondos públicos. El Consejo Nacional Electoral en el término de tres días. Las Consejeras y Consejeros no podrán presentarse a los concursos de oposición y méritos para designar a sus reemplazos. Se hallaren en interdicción judicial. La postulación comprende la entrega de la hoja de vida de la o el postulante. y la entrega de la documentación debidamente legalizada o certificada. Las postulaciones que no cumplan estos aspectos no serán consideradas para el concurso. Las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del Ecuador. serán responsables de la difusión y promoción de la convocatoria. Secretarios. y.. realizará una convocatoria en los idiomas oficiales de relación intercultural. a fin de obtener la participación activa de las ecuatorianas y los ecuatorianos en el exterior. -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 -- 7 Estar en goce de los derechos de participación. Dichas organizaciones deberán comprobar estar activas al menos durante los últimos tres años. No hayan cumplido las medidas de rehabilitación resueltas por autoridad competente. 2. contados a partir de la publicación de la convocatoria en el Registro Oficial.. 21. terminará el período para presentar postulaciones. La convocatoria al concurso de consejeras y consejeros deberá estar acompañada del instructivo que el Consejo Nacional Electoral dicte para el efecto. contados desde que se recibió esta. resolverá de manera motivada en única instancia.. mientras ésta subsista. Social. Los demás que determinen la Constitución y la ley. 3. 13. 8. Sean cónyuges. 22.La selección de Consejeras y Consejeros se realizará de las postulaciones presentadas por las organizaciones sociales y ciudadanas y ciudadanos a título personal.. 23. en los términos previstos en esta ley.Proceso de admisibilidad. la indicación del lugar de recepción de postulaciones. Sean miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional en servicio activo o representantes de cultos religiosos. 10. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecución de obra pública. 24. representante o apoderado de personas jurídicas. En el caso de las postulaciones provenientes de organizaciones sociales además deberán acompañar la carta de respaldo de la organización. Mantengan contrato con el Estado como persona natural. Tengan obligaciones pendientes con el Servicio de Rentas Internas. que no estén incursos en las prohibiciones previstas en esta ley. tengan unión de hecho o sean parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con los miembros del Consejo Nacional Electoral. En los últimos dos años hayan sido o sean directivos/as de partidos o movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral y/o hayan desempeñado una dignidad de elección popular en el mismo lapso. las organizaciones sociales no podrán postular a más de una persona. Hayan sido sentenciados por delitos de lesa humanidad y crímenes de odio.Prohibiciones.. mientras ésta subsista. 12. La solicitud de revisión será motivada y estará acompañada de la documentación de respaldo..El Consejo Nacional Electoral verificará que las y los postulantes cumplan con los requisitos para ejercer el cargo de Consejeras y Consejeros. podrá solicitar la revisión de tal decisión. Ministros de Estado y los miembros del servicio exterior. Art. salvo el caso de insolvencia o quiebra que no haya sido declarada fraudulenta. Haber cumplido 18 años de edad al momento de presentar la postulación. que deberán cumplir las y los postulantes. Una vez transcurrido el término de diez días. 7. en caso de haber sido sancionado por violencia intrafamiliar o de género. fecha y hora límite de su presentación. 4. Dicha convocatoria será difundida en cadena nacional de radio y televisión utilizando los espacios de los que dispone el Gobierno Nacional. particular que se notificará al postulante o a la organización social auspiciante. Adeuden pensiones alimenticias debidamente certificadas por la autoridad judicial competente. miembros del Tribunal Contencioso Electoral. 6..Suplemento 2. para aquellas personas que los hayan manejado. desempeño eficiente en la función privada y/o pública. Art. del Consejo Nacional Electoral. así como diligencia y responsabilidad en el cumplimiento de sus obligaciones.Convocatoria. sin perjuicio de que se utilicen otros medios de comunicación disponibles. 5. Art. salvo que hayan renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha señalada para su inscripción. que vivan en el país o en el exterior. aún cuando hubieren renunciado previamente. Para tal efecto. con los respectivos documentos de respaldo legalizados o certificados y con una carta que exprese las razones para la postulación. 3. En la convocatoria se describirán los requisitos legales establecidos en esta ley. previniéndole que dentro del término de tres días posteriores a la notificación. Hayan recibido sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad.No podrán ser designados ni desempeñarse como Consejeras o Consejeros quienes: 1. Hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto.
Ser menor de 30 o mayor de 65 años al momento de presentar la candidatura. de acuerdo con el Reglamento respectivo.. participación y control social. Ecuatoriana o ecuatoriano en el exterior por lo menos tres años en situación de movilidad humana. Liderazgo y participación en iniciativas cívicas. serán acumulables. de participación o control social así como el ámbito territorial de trabajo organizativo. Art. trabajo comunitario o representación social. difundirá los resultados con los nombres y calificaciones de las veinte y cuatro personas mejor puntuadas dentro del concurso de oposición y méritos. 26. democracia. Dicha información será publicada en la página Web de la institución. 2. Art. Formación académica y capacitación específica en temas relacionados con participación ciudadana. 5. Personas con discapacidad.Calificación. se tomarán en cuenta las siguientes condiciones de la o el postulante. de organización. 30. Art.El Consejo Nacional Electoral realizará la calificación de méritos y oposición en el término de doce días luego de concluido el proceso de admisibilidad. en al menos tres diarios de circulación nacional y en emisoras de mayor sintonía regional y local. se sumarán a la calificación total de méritos y oposición y en ningún caso dichos puntajes podrán ser superiores al total del puntaje previsto: 1. 2.Adicionalmente. Años de trayectoria de la organización. participación ciudadana. teniendo en cuenta los siguientes criterios según corresponda: Para las postulaciones provenientes de las organizaciones sociales: 1. Las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del Ecuador serán responsables de la difusión de los resultados en el exterior.Oposición y méritos. participación. tiempo de experiencia en procesos organizativos.. organización.. Capacitación en temas relacionados con organización. Una vez concluida esta fase se difundirán los resultados de la calificación a través de la publicación en la página Web de la institución.Medidas de acción afirmativa. en 2.Recalificación. Art. contados a partir de la difusión de los resultados de la calificación total obtenida. en los idiomas de relación intercultural. emprendimiento. -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 La o el postulante será descalificado en cualquier momento. 28. Art. sin perjuicio de que se utilicen otros medios de comunicación 3. 25. 6. para asignar puntos por acción afirmativa.. 5. respetando la conformación establecida en esta ley. Persona domiciliada durante los últimos cinco años en la zona rural. participación y servicios comunitarios. democracia. control social y ética pública y será diseñada con preguntas objetivas y de opción múltiple.La calificación será diferenciada para las postulaciones que provengan de las organizaciones y de la ciudadanía. La calificación de las postulaciones se llevará a cabo en dos listas diferenciadas de hombres y mujeres. Liderazgo y experiencia como dirigentes organización. dentro del término de tres días. la misma que será elaborada por tres catedráticas o catedráticos universitarios provenientes de carreras afines a las materias del concurso. sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.. Quienes estarán obligados a mantener la confidencialidad sobre los contenidos de la prueba mientras dure el proceso. democracia y control social. elegidos de entre las ternas presentadas por las Universidades del Ecuador al Consejo Nacional Electoral. La prueba versará sobre participación ciudadana. 4. 3. sea proveniente de las organizaciones o de la ciudadanía.Todas las y los postulantes deberán rendir una prueba de aptitudes. 27. con el propósito de que en la conformación final se asegure la alternancia y secuencialidad.. Experiencia en temas de control social. organización. Pertenecer a los quintiles uno y dos de pobreza.El Consejo Nacional Electoral... contados a partir de la finalización de la recepción de solicitudes de recalificación para resolver en única y definitiva instancia. 4. Experiencia laboral en temas de control social.Difusión de resultados... Art. La evaluación de méritos se realizará de las carpetas entregadas por los y las postulantes. por haber presentado información falsa o incompleta. Para las postulaciones provenientes de la ciudadanía: 1. Premios y reconocimientos relacionados con la participación ciudadana y el control social. en al menos tres diarios de circulación nacional y en emisoras de mayor sintonía regional y local. participación y control social. .Criterios de calificación. 4. Premios y reconocimientos relacionados con la promoción de los derechos de participación. Formación académica.. organización..Las y los postulantes podrán solicitar la recalificación de los méritos y/o de la oposición. una vez admitidas por parte del Consejo Nacional Electoral. La calificación de oposición corresponderá al 50% de la evaluación total y los méritos al 50% restante. El Consejo Nacional Electoral tendrá un término de seis días. Las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del Ecuador serán las responsables de receptar las pruebas de las ecuatorianas y los ecuatorianos en el exterior. la misma que en la valoración total de méritos no será superior a la valoración de los numerales 1 y 2 de la o el postulante. sin perjuicio de que se utilicen otros medios de comunicación disponibles. 29.8 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 3. de conformidad con el reglamento que se dicte para el efecto. control social y servicios comunitarios.
contados a partir de la fecha de la publicación de resultados. 31. por denegación del derecho al libre acceso a la información pública de acuerdo con la ley.. impedir o suspender el proceso de selección sin decisión de autoridad competente... . si hasta el puesto número seis no existiera un integrante de pueblos y nacionalidades indígenas. teniendo en cuenta la alternancia y secuencialidad entre hombre y mujer.Una vez resueltas las impugnaciones. Art. El mismo procedimiento se seguirá para la selección de las Consejeras y los Consejeros suplentes. ciudadanas y ciudadanos que: 1. ejecutores. Hayan postulado para formar parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.Dentro del término de diez días. Concluida esta fase. ocupará su lugar el que le siga en puntaje de acuerdo al orden de prelación garantizando la paridad... Art. no tienen probidad. afroecuatorianos o montubios. 2.. Estén vinculados por matrimonio. aceptada la impugnación la o el postulante será descalificado. De los órganos Art. la sanción prevista en la ley.Las organizaciones sociales y ciudadanía podrá organizar veedurías para vigilar y acompañar el proceso de selección de Consejeros y Consejeras. réplica y debido proceso. Organos ejecutores: Delegaciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.Estructura institucional.. El Consejo Nacional Electoral de forma motivada resolverá la procedencia de las impugnaciones y notificará a las y los postulantes impugnados quienes podrán presentar pruebas de descargo en el término de cinco días. so pena de sanción. 32 .. el puesto número siete será ocupado por el o la integrante de estos grupos con mejor puntuación. Para las impugnaciones se llevarán a cabo audiencias públicas dentro de los seis días subsiguientes.Impedimentos para ejercer la veeduría. luego del proceso respectivo. la Secretaría Técnica de Participación y Control Social. 36. el Consejo Nacional Electoral requerirá de la entidad poseedora de la información. 34. unión de hecho o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad. El primer puntuado o puntuada determinará el orden de alternabilidad y secuencialidad. Organos de gobierno: El Pleno del Consejo.Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 -- 9 disponibles. el Consejo Nacional Electoral realizará un sorteo público entre las y los postulantes empatados. sean contratistas o proveedores de los organismos de la Función de Transparencia y Control Social. o hayan laborado dentro del año anterior en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Las impugnaciones se interpondrán cuando se considere que las candidaturas seleccionadas no cumplen con los requisitos legales. Art.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social estará integrado por órganos de gobierno.Impugnación. respetando el derecho a la defensa. la Presidencia y Vicepresidencia.. están incursas dentro de las prohibiciones o se hubiere omitido alguna información relevante para postular al cargo. En caso de incumplirse con la obligación.No podrán ejercer veeduría las organizaciones sociales. Las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del Ecuador serán responsables de la difusión de los resultados en el exterior. las que deberán registrarse ante el mismo. Art. 35. la entrega de la misma en un término no mayor a dos días.Proclamación y posesión. la Presidenta o Presidente del Consejo Nacional Electoral requerirá a quien corresponda. segundo de afinidad con algún Consejero o Consejera o postulante al Consejo. De producirse un empate entre las y los postulantes seleccionados. Organos de apoyo y auxiliares: Secretaría General y los demás órganos que determine el reglamento que se dicte para el efecto. el Consejo Nacional Electoral las resolverá en un término de hasta ocho días. El Consejo Nacional Electoral reglamentará las condiciones de participación de veedurías ciudadanas para este concurso. sean dignatarios. La impugnación deberá ser motivada y se presentará por escrito ante el Consejo Nacional Electoral. 3.Veeduría al concurso. con firma de responsabilidad y acompañando la documentación certificada que corresponda. cualquier persona u organización social podrá impugnar a las postulaciones seleccionadas.Serán designadas como Consejeras y Consejeros principales las tres candidaturas mejor puntuadas en el grupo de mujeres. En caso de excusa de algún candidato seleccionado. el Consejo Nacional Electoral proclamará los resultados definitivos del concurso en el orden de asignación previsto en esta ley y enviará los nombres de los catorce hombres y mujeres designados a la Asamblea Nacional para que proceda a su posesión. Tengan algún conflicto de intereses directa o indirectamente con el Consejo. Organos asesores: Comisiones Especializadas. Art. serán desechadas. las tres mejor puntuadas en el grupo de hombres. con el compromiso de emitir información veraz y evitar injurias a cualquier persona. asesores y de apoyo. bajo el estricto respeto a los derechos constitucionales. la Secretaría Técnica de Transparencia y Lucha contra la Corrupción..Orden de asignación. Las veedurías no podrán retrasar. Las impugnaciones que no sean presentadas de la forma prevista en esta Ley.. funcionarios o servidores del sector público. TITULO IV ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL CAPITULO I En caso de no contar con la información que respalde su impugnación. 33.
Delegar por escrito sus atribuciones y deberes a la Vicepresidenta o Vicepresidente. 4. Designar al representante del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social a la instancia de coordinación de la Función de Transparencia.El Pleno del Consejo se integrará por las siete Consejeras y Consejeros principales. 38..10 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 Art. Art.. 9.Son atribuciones de la Presidenta o Presidente del Consejo las siguientes: 1. 42. 3. 7. de acuerdo con la Constitución y la presente ley. Ejercer la representación legal. presidir las sesiones del Pleno y elaborar el orden del día de las sesiones. dentro de los primeros cinco días hábiles posteriores a su posesión.. 15. la proforma del presupuesto anual y el informe de rendición de cuentas. Aprobar los convenios e instrumentos de cooperación interinstitucional. Establecer políticas. quienes serán sustituidos en caso de ausencia temporal o definitiva por las Consejeras o Consejeros suplentes.. Sesionará y tomará decisiones con la mayoría absoluta de sus miembros. 11.. planes. Ejercer la máxima autoridad administrativa del Consejo.. los reglamentos internos. de la misma manera que la Presidenta o Presidente. programas y proyectos institucionales. legalmente designados. la Presidenta o Presidente tendrá voto dirimente. en caso de empate en la votación. 37. 41.El Pleno del Consejo. operativo anual. con apego al orden de su calificación y designación. La Presidencia y Vicepresidencia se ejercerá de manera alternada y secuencial entre hombre y mujer por la mitad del periodo para el que fueron electos consejeros y consejeras de conformidad con la Constitución.Atribuciones. 39.. Dictar resoluciones para desconcentrar las funciones y atribuciones que correspondan al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y designar a las y los delegados territoriales así como proceder a su remoción. judicial y extrajudicial... Cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley. Además las sesiones extraordinarias podrán ser convocadas a petición de al menos cuatro Consejeras o Consejeros. Conocer los informes sobre el desarrollo de la gestión administrativa presentados por la y el Presidente y pronunciarse sobre ellos. 40. En caso de ausencia temporal o excusa por conflicto de intereses para conocer temas específicos. dictar las normas de cada proceso de selección y vigilar la transparencia en la ejecución de los actos. Organizar las Comisiones Ciudadanas de Selección.Funcionamiento del Pleno del Consejo. 4. 12. Crear y regular a las Comisiones Especializadas del Consejo así como designar a sus miembros. el Pleno del Consejo procederá a la designación de entre sus miembros a la nueva Vicepresidenta o Vicepresidente.La Presidenta o Presidente del Consejo. Expedir el estatuto orgánico por procesos. y de ser definitiva. 13. Art. 3.Son atribuciones del Pleno del Consejo: 1. Art. 2. le subrogará la Vicepresidenta o Vicepresidente. Designar una vez efectuado el proceso de selección que corresponda a las autoridades estatales y representantes de la ciudadanía que prevé la Constitución y la ley. Art. así como suscribir los contratos y todos los demás documentos que obliguen al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social de acuerdo con la Constitución y la ley. Conocer y cumplir las recomendaciones de los informes de auditoría interna y externa.Las Consejeras y Consejeros principales elegirán de su seno a la Presidenta o Presidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente del Consejo. Ejercer las demás atribuciones que establezcan esta Ley y los reglamentos pertinentes. 8. Nombrar a la o el Secretario General en base a una terna propuesta por el Presidente del Consejo y resolver su remoción con causa justificada. Convocar a sesiones ordinarias o extraordinarias.Las sesiones serán ordinarias y extraordinarias y serán convocadas de acuerdo al reglamento y la ley. 16. que contendrá el orden del día establecido en la petición. En este último caso.. Regular el trámite de recepción de denuncias y el proceso de investigación. 2. Reemplazará a éste en caso de ausencia temporal. 14. 5. hasta completar el período para el cual fue electo el titular. aprobar el plan estratégico.La Vicepresidenta o Vicepresidente. excepto cuando se trate asuntos de investigación. Conocer y actuar respecto a los informes de investigación realizados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.Será elegido de entre las y los consejeros principales.Atribuciones de la Presidenta o Presidente. 5. 6. Designar de entre las Consejeras o Consejeros principales a la Presidenta o Presidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente del Consejo.. manuales e instructivos para la organización y funcionamiento del Consejo.. Art. de contratación. y en caso de ausencia definitiva lo reemplazará. . quien informará el cumplimiento de las actividades y será personal y solidariamente responsable de los actos y decisiones en el cumplimiento de las mismas. Nombrar o remover con causa justificada a las Secretarias o Secretarios Técnicos del nivel ejecutor. para tratar exclusivamente los asuntos previstos en la convocatoria. Las sesiones del Pleno del Consejo serán públicas. 10.
44.Delegaciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. 43.En caso de ausencia temporal o definitiva de las o los consejeros principales. así como los planes.A las Secretarías Técnicas les corresponde: 1. 49. estarán sujetos al control social y a enjuiciamiento político de la Asamblea Nacional de conformidad con la Constitución y la ley. 2. 8. y.. de conformidad con las normas legales sobre la materia.. El Consejo en Pleno designará a los titulares de las delegaciones a partir de la normativa que se dicte para el efecto. Presentar el informe anual del Consejo ante la Asamblea Nacional. Por renuncia. programas y proyectos necesarios para su funcionamiento. Art.Atribuciones de las Secretarías Técnicas... Art.De los consejeros suplentes. Art. 48. 11. Presentar al inicio y al final de su gestión una declaración patrimonial juramentada. Por censura y destitución mediante juicio político instaurado por la Asamblea Nacional debido al incumplimiento de sus responsabilidades o por haber incurrido en una o varias de las prohibiciones establecidas en la Constitución y la ley. 50. Esta obligación se hace extensiva a los funcionarios.Las consejeras y consejeros cesarán en sus funciones por: 1.. Art.. prohibiciones y tiempo de ejercicio para las delegadas y los delegados serán los mismos que para las Consejeras y Consejeros. se principalizará la o el primer consejero suplente de acuerdo al orden de asignación por la puntuación obtenida en el concurso público de oposición y méritos. 5. Nombrar a las servidoras o servidores del Consejo y ejercer las demás acciones propias de la administración de personal. a la instancia de coordinación de la Función de Transparencia y Control Social. 45.Cesación de funciones. sus funciones serán determinadas en el reglamento que se dicte para el efecto. 4. Organizar.Las consejeras y consejeros principales durante el ejercicio de sus funciones gozarán de fuero de Corte Nacional de Justicia. . Divulgar información sobre los asuntos materia de las investigaciones que esté realizando el Consejo.Fuero y responsabilidad. de conformidad con la ley. Art.El Pleno del Consejo nombrará de fuera de su seno a dos Secretarias o Secretarios Técnicos de una terna presentada por la Presidenta o Presidente del Consejo. Por terminación del periodo para el cual fueron designados. el plan operativo anual y el plan anual de adquisiciones. Realizar proselitismo político... empleados y trabajadores del Consejo. dirigir el trabajo técnico operativo que les corresponde de acuerdo a las competencias del Consejo y presentar informes técnicos respectivos. y. Someter oportunamente para conocimiento y decisión del Pleno los informes finales de las investigaciones que realice el Consejo. 46.Secretarios Técnicos. Art. Actuar en asuntos en los que exista conflicto de intereses con el ejercicio de sus funciones. durante el ejercicio de sus funciones. Las demás que establezcan la Ley y los reglamentos pertinentes..Las Consejeras y Consejeros deberán: 1. secuencialidad y paridad entre hombres y mujeres en la composición.Prohibiciones en el ejercicio de funciones. -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 2.. Excusarse en las investigaciones sobre casos en los que existiere conflicto de intereses o en los que de alguna manera estuvieren involucrados personalmente sus parientes. Los requisitos y prohibiciones para las Secretarias o Secretarios Técnicos serán los mismos que para la selección de las Consejeras y Consejeros. No podrán participar en actividades partidistas. dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Art. 47. y. La información reservada solamente podrá ser entregada por las Consejeras y Consejeros a las y los involucrados con el fin de garantizar su derecho a la defensa y el debido proceso. 3..Las consejeras y consejeros durante el ejercicio de sus funciones no podrán: 1. Las demás que se contemplen en la Ley y los reglamentos. quienes serán elegidos por concurso de oposición y méritos así mismo el Consejo en Pleno con la votación de dos tercios de sus integrantes podrá constituir las delegaciones temporales en el exterior. bajo pena de destitución. Presentar al Consejo en Pleno para su aprobación el plan estratégico. 4. Guardar absoluta reserva sobre las investigaciones que se realicen por el Consejo hasta que se emitan los correspondientes informes. 9. Muerte.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para el cumplimiento de sus facultades y atribuciones se desconcentrará mediante delegaciones a nivel provincial..Suplemento 6. 3. excepto a las servidoras o los servidores cuya designación o sanción corresponda al Pleno del Consejo. -- 11 Convocar a la Consejera o Consejero suplente en caso de ausencia del titular. 2... Art. los organismos del Estado que correspondan y la ciudadanía. asegurando la alternabilidad. 10.. además de poseer título universitario de tercer nivel y tener experiencia de al menos cinco años en procesos de participación y control social. quienes serán de libre nombramiento y remoción. 7. requisitos. Los principios. 3.
serán efectuados directamente por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. escogidos en sorteo público de entre los treinta mejor calificados que se postulen y cumplan con los requisitos que determine la ley. incluidas las siguientes: ..El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para cumplir sus funciones de designación. 56. 51. 2. excepto para designar a las autoridades que provienen de ternas presentadas por la Presidenta o Presidente de la República. tendrán el plazo de treinta días que correrá desde que sean notificadas con tal requerimiento.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. El desarrollo de los procesos de veeduría e impugnación ciudadana para la designación del Procurador General del Estado y de las o los Superintendentes. Los recursos provenientes de convenios con organismos nacionales o internacionales públicos o privados que trabajen temas relativos a la participación ciudadana. 52... Estará presente en las sesiones del Pleno con derecho a voz y sin voto..Las servidoras o los servidores se sujetarán a las disposiciones contenidas en la Constitución.Servidoras y servidores. Art. los mismos que serán suficientes para garantizar el pleno funcionamiento y ejecución de las atribuciones conferidas a este organismo. de entre una terna propuesta por la Presidenta o Presidente del organismo. con postulación. deberá poseer título de tercer nivel en Derecho y acreditar al menos 5 años de experiencia en el ámbito administrativo. previo informe de la Procuraduría General del Estado. veeduría y derecho a la impugnación ciudadana para la designación de las siguientes autoridades: Defensor del Pueblo.. de las ternas enviadas por la Presidenta o Presidente de la República. Art. de acuerdo con los Reglamentos que para cada concurso dicte el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. TÍTULO V DE LAS COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN CAPITULO I DE LA CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN Art. Art. Consejo de la Judicatura.La titular o el titular de la Secretaría General será designada o designado por el Consejo en Pleno de fuera de su seno. el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social los designará directamente.Organización.Para ser miembro de una Comisión Ciudadana de Selección las y los representantes de la ciudadanía requieren los mismos requisitos que para ser Consejera o Consejero además de demostrar conocimiento y experiencia en los asuntos relacionados con las funciones de la autoridad a ser designada o en gestión pública.Requisitos y prohibiciones. vencido el cual... Las y los miembros de las comisiones tendrán las mismas prohibiciones que para ser Consejeras o Consejeros... Los demás recursos que le corresponda de acuerdo con la ley. pudiendo ser reelegida o reelegido por una sola vez. Tribunal Contencioso Electoral.Integración.Las comisiones estarán integradas por una delegada o delegado del Ejecutivo. Art. se financiará con: 1. Cada consejero se integrará por lo menos a una comisión especializada. leyes y demás normas que regulan la Administración Pública. y las demás necesarias para designar a las y los miembros de otros cuerpos colegiados de las entidades del Estado de conformidad con la Constitución y la ley.Fuentes de recursos. Fiscal General del Estado. 3. uno/a de la Función Judicial. 53... Las Comisiones serán dirigidas por uno de las o los representantes de la ciudadanía.Comisiones Especializadas. Defensor Público. Art.Las comisiones especializadas son instancias de asesoramiento que se crearán con el fin de cumplir con las atribuciones establecidas en esta ley y en el reglamento que se dicte para el efecto. Recursos del Presupuesto General del Estado.12 2. 57. Las Funciones del Estado para designar a su delegado o delegada. Cumplirá además con los requisitos y atribuciones que contemple el reglamento pertinente. control social. uno/a de la Función Electoral y uno/a de la Función de Transparencia y Control Social y por cinco representantes de las organizaciones sociales y la ciudadanía. Art. participarán todos los comisionados. El tiempo de ejercicio en el cargo del titular de la Secretaría General. transparencia y lucha contra la corrupción. Las y los delegados deberán pertenecer a las Funciones del Estado que les delega y serán designados por el máximo organismo de decisión de cada una de ellas. quien tendrá voto dirimente y sus sesiones serán públicas.. bajo prevenciones legales. -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 Asesorar técnicamente a las Consejeras y Consejeros en los asuntos relativos a la competencia del Consejo. uno/a del Legislativo. 54.. Las Comisiones se conformarán de manera paritaria entre mujeres y hombres a través de sorteos previos y diferenciados para representantes de las organizaciones sociales y la ciudadanía. Contralor General del Estado y miembros del Consejo Nacional Electoral. organizará comisiones ciudadanas de selección que estarán encargadas de realizar el concurso público de oposición y méritos. será el mismo que el de la o el Presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. En la elección de quien dirija la comisión.De la Secretaría General.. 55. si no han procedido a la designación. Todas las designaciones tanto de autoridades como de representantes ciudadanos que se deleguen al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social se harán a través de los procesos de selección por medio de las comisiones ciudadanas que deberán conformarse para el efecto.
Art. la candidata o candidato será descalificado. provenientes de las organizaciones sociales y la ciudadanía. Se presentarán por escrito. a fin de obtener la participación activa de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior. Las y los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social no podrán participar en los concursos de designación de las Comisiones Ciudadanas hasta dos años después de terminadas sus funciones. Las impugnaciones se interpondrán cuando se considere que las candidaturas no cumplen con los requisitos legales.Resolución de impugnaciones. y en una cartelera pública en las instalaciones del Consejo. 61. en tres de los diarios de circulación nacional. . tendrán un término de dos días contados a partir de la publicación para apelar la decisión al Consejo. se sorteará a quien deba excluirse del proceso. Las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del Ecuador.63. en los medios de comunicación y difusión masiva a nivel local y nacional que el Consejo determine.Para la selección de los representantes de las organizaciones sociales y de la ciudadanía. Art.Postulaciones.Sorteo público..El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social garantizará la participación de veedurías en el proceso de selección de Comisiones Ciudadanas. tenga unión de hecho sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. y en una cartelera pública en sus instalaciones. y en el caso de postulaciones auspiciadas por organizaciones sociales...Veedurías. debidamente fundamentadas y documentadas ante el Consejo. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social verificará y calificará a las y los postulantes que cumplan con los requisitos y que no se encuentren incursos en ninguna de las prohibiciones previstas en la ley. se le notificará y será considerado para el sorteo Los resultados del sorteo público para la integración de cada Comisión Ciudadana de Selección. la carta con la justificación motivada para el auspicio. 2. se podrán presentar postulaciones. Las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del Ecuador. Art. El Consejo resolverá en única y definitiva instancia en el término de dos días luego de recibida la solicitud. Quienes no fueron calificados. a título personal o con el auspicio de organizaciones sociales en el término de 10 días contados a partir de la fecha de la convocatoria. Aceptada la impugnación notificará a las y los postulantes impugnados para que en el término de tres días pueda presentar las pruebas de descargo. inmediato y permanente acceso a la ciudadanía. se abrirá un período de escrutinio público e impugnación. Art. Las ciudadanas o ciudadanos u organizaciones podrán impugnar a las y los postulantes favorecidos por el sorteo. en orden de prelación. El reglamento para organización de las Comisiones Ciudadanas de Selección normará la forma de presentación. y se realizará entre las y los treinta postulantes mejor calificados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. de ocurrir el caso.Suplemento 1. Cada organización social postulará un único candidato o candidata por Comisión Ciudadana de Selección y cada ciudadana o ciudadano podrá postularse para una única comisión ciudadana de selección. serán difundidos en los idiomas de relación intercultural en la página electrónica del Consejo.. En caso de ser rechazada la impugnación. conforme al reglamento respectivo.Para la designación de las y los cinco delegados de la ciudadanía... estén incursas en alguna de las prohibiciones o hubieren omitido información relevante para postular al cargo. Quien sea cónyuge.Convocatoria... La postulación contendrá la hoja de vida de la o el candidato.El Consejo analizará las impugnaciones aceptándolas o negándolas en forma motivada.Impugnación. 58. en el término de cinco días contados desde la fecha de publicación de la lista..El sorteo para la selección de las y los cinco delegados de la ciudadanía a las comisiones ciudadanas de selección será diferenciado y ante notaria o notario público. Si la decisión fuere favorable al postulante. por falta de probidad.. En dicho sorteo se escogerán diez postulantes. En caso de ser procedente la impugnación. y. 59.. la misma que será publicada en el Registro Oficial y difundida en los idiomas de relación intercultural. la página web del Consejo. contenidos y demás aspectos de la convocatoria. Quienes no fueron calificados. y en una cartelera pública en sus instalaciones. todas las impugnaciones deberán observar los derechos constitucionales. tendrán un término de dos días contados a partir de la publicación para solicitar al Consejo la revisión de la decisión. 62. La lista de las y los postulantes calificados será publicada en la página electrónica del Consejo. que integran las Comisiones Ciudadanas de Selección se realizará una convocatoria abierta a la ciudadanía para que inscriban sus candidaturas al sorteo público. mantenga unión de hecho o sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con otra u otro postulante a la misma Comisión Ciudadana de Selección. -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 -- 13 Quien sea cónyuge. la o el postulante podrá ser designado para las comisiones ciudadanas de selección. Toda la información y documentación del proceso de selección de las comisiones ciudadanas será de libre. Art. serán responsables de la difusión y promoción de la convocatoria.Una vez conocidos los resultados de los sorteos. La lista de las y los postulantes calificados será publicada en la página web del Consejo. 60. con los documentos de soporte respectivos legalizados o certificados. Art.. serán responsables de la difusión y promoción de los resultados del sorteo. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social verificará y calificará a las y los postulantes que cumplan con los requisitos y que no se encuentren incursos en ninguna de las prohibiciones previstas en la ley.
.. el proceso observará lo dispuesto en la Constitución y la ley. Defensoría Pública. durante el periodo que duren sus funciones.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designará a la primera autoridad de la Procuraduría General del Estado y de las Superintendencias de entre las ternas propuestas por la o el Presidente de la República de conformidad con lo dispuesto en el artículo 208. Las ternas propuestas estarán conformadas respetando la paridad y alternabilidad entre hombres y mujeres y bajo el principio de interculturalidad. que determine el incumplimiento de sus deberes y obligaciones.De la Presidenta o Presidente. Tribunal Contencioso Electoral. correspondiente. a excepción de las autoridades con prohibición expresa establecida en la Constitución y la ley. quien tendrá voto dirimente. bajo relación de dependencia. Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura.. DE LA SELECCIÓN Y DESIGNACION DE AUTORIDADES Y REPRESENTACIONES CIUDADANAS Art. En caso de que las comisionadas o comisionados designados fueren empleados privados.70 Postulación de las primeras autoridades. las autoridades de estas Art.14 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 CAPITULO III CAPITULO II DE LAS Y LOS COMISIONADOS Y EL FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCION Art. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 208. Fiscalía General del Estado. 2..Las comisionadas y comisionados. Las Comisiones no podrán rechazar a uno o todos los y las integrantes de las ternas propuestas por el Ejecutivo..Los integrantes de cada comisión ciudadana de selección deberán elegir de entre las comisionadas o comisionados provenientes de las organizaciones sociales o la ciudadanía a la Presidenta o Presidente. Art. las representaciones ciudadanas a los distintos organismos y cuerpos colegiados. como resultado de las impugnaciones.. numerales 11 y 12 de la Constitución de la República del Ecuador y la ley. 3... previa renuncia ciento ochenta días antes de la convocatoria a concurso o conformación de las ternas y no podrán participar en dichos procedimientos si ya hubiesen ocupado el mismo cargo por dos periodos.Selección y designación de ternas del Ejecutivo. percibirán dietas diarias equivalentes al 3. 64. conforme el Reglamento 4. 5. La Presidenta o Presidente de la República enviará por escrito al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social las ternas respectivas.. Las Comisiones Ciudadanas de Selección funcionarán operativamente con el apoyo del equipo técnico del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. parcializarse o expresar animadversión o discriminación contra alguno de los participantes en el concurso correspondiente.. Abandono del cargo. Procuraduría General del Estado y las Superintendencias. el empleador estará obligado a concederle licencia sin sueldo por el tiempo que se desempeñe como comisionado o comisionada y a garantizarle su reincorporación a su puesto de trabajo. a las autoridades del Consejo Nacional Electoral. Fiscalía General del Estado. Art. una vez que hayan concluido las actividades de la respectiva Comisión Ciudadana de Selección. Conclusión de actividades de la Comisión Ciudadana de Selección.. Renuncia.El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designará a las máximas autoridades de la Defensoría del Pueblo. 67. Contraloría General del Estado. Muerte. Art.De las Dietas.A los miembros de las Comisiones Ciudadanas de Selección les está prohibido: 1.La primera autoridad de la Defensoría del Pueblo.Selección y designación por concurso de oposición y méritos.Cesación de Funciones. 69. Formular criterios.. Para participar en los procesos de selección para la designación de otra autoridad que no sea del cargo que se encuentran desempeñando.. 66. escrutinio e impugnación para la selección de estas autoridades. para lo cual designará las Comisiones Ciudadanas de Selección que correspondan para implementar los procesos de veeduría. se justifique tal decisión. Defensoría Pública. numeral 10 de la Constitución de la República del Ecuador. la misma que será difundida a través de la página web del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Para la selección de representantes de la ciudadanía a los espacios que prevé la ley se designarán comisiones ciudadanas que deberán seguir los mismos procesos establecidos en esta ley. los miembros del Consejo Nacional Electoral.Prohibiciones. 65.Los miembros de las Comisiones Ciudadanas de Selección terminarán sus funciones en los siguientes casos: 1. salvo que. 68. acompañadas de la hoja de vida de la o el postulante. 2. Resolución motivada del Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. . Contraloría General del Estado. podrán participar en los procesos de selección para la designación de sus reemplazos.3% de la remuneración mensual unificada que percibiere una Consejera o Consejero del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. o haber incurrido en las prohibiciones para ser miembro de las Comisiones Ciudadanas de Selección. Actuar en asuntos en los que exista conflicto de intereses con el ejercicio de sus funciones. En el caso de que las comisionadas y comisionados que fueren servidores públicos estarán obligados a solicitar previamente comisión de servicios sin sueldo por el periodo que duren sus funciones en la Comisión de Selección.. que será aprobada por la mayoría de los miembros del Consejo. Art.
afroecuatorianos o montubios de conformidad con esta ley.La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.El Consejo Nacional Electoral designará una administradora o administrador encargado de la gestión administrativa y financiera del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Las normas y procedimientos del Concurso serán dictadas por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en concordancia con la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Fiscal General.Reglamentación. Defensor Público. el mismo que funcionará desde la cesación de funciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio hasta la asunción de las funciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designado a través del concurso elaborado por el Consejo Nacional Electoral transitorio. En cada uno de los concursos se aplicarán los mismos criterios de acción afirmativa previstos para la designación de consejeras y consejeros. SÉPTIMA. convocará a los concursos de oposición y méritos para la selección de autoridades y delegados ciudadanos de acuerdo a la Constitución y la ley. CUARTA. afroecuatorianos o montubios.. ..El Consejo Nacional Electoral Transitorio designará al delegado o delegada de la Función Electoral para la conformación de las Comisiones Ciudadanas de Selección que llevarán a cabo los procesos de selección de autoridades y cuerpos colegiados.Derógase la Disposición Transitoria Segunda del Código de la Democracia.Para el caso de la designación de Defensor del Pueblo.Una vez aprobada esta ley. Ejecutiva y de Transparencia y de Control Social se organizará la comisión calificadora que designará a las magistradas y magistrados que integrarán la primera Corte Constitucional.. Art..Las Comisiones Ciudadanas de Selección llevarán a cabo el concurso público de oposición y méritos y los procesos de veeduría e impugnación para designar a las autoridades y demás representantes de acuerdo con la Constitución. a excepción de las y los miembros del Consejo Nacional Electoral de acuerdo a la Constitución y la ley.Para la conformación de las Comisiones Ciudadanas de Selección que llevarán a cabo los procesos de selección de autoridades y cuerpos colegiados... 71. QUINTA.Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 -- 15 instituciones necesariamente tendrán que renunciar a su cargo. OCTAVA. la ley y el reglamento establecido para el efecto. DISPOSICION FINAL. TERCERA.Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. Los informes son vinculantes y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social no podrá alterar las valoraciones resultantes del concurso realizado por las comisiones. en base de los reglamentos elaborados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio. NOVENA.. las autoridades encargadas por la Asamblea Constituyente y las autoridades designadas mediante el procedimiento establecido por el Régimen de Transición podrán participar en el proceso de selección de sus reemplazos previa su renuncia. SEXTA. ni el orden de los resultados del concurso ni modificar las valoraciones de los postulantes para la designación de autoridades por concurso de oposición y méritos como para las que se utilicen ternas. 73. el Pleno del Consejo Nacional Electoral elegido de conformidad con el artículo 18 del Régimen de Transición.Informe. el delegado o delegada de la Función Judicial será designado por la Corte Nacional de Justicia transitoria. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designará a quienes hayan obtenido la mayor puntuación en el concurso asegurando la paridad entre mujeres y hombres y la inclusión de al menos un postulante proveniente de pueblos y nacionalidades indígenas. hasta su designación. noventa días antes de la convocatoria al concurso público. quienes podrán participar en los procesos de designación de autoridades de las demás funciones del Estado distintas de la Función Electoral y la de Transparencia y Control Social. 72.Una vez concluido el proceso de selección de autoridades.. Art. el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. En tanto se dicte esta normativa se regirán en lo pertinente por los reglamentos o resoluciones dictadas por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio.Para los procesos de selección de autoridades.Una vez elegido el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Art. y Contralor General del Estado y en las designaciones de cuerpos colegiados se garantizará la integración paritaria entre hombres y mujeres de concursos diferenciados y al menos la inclusión de una persona representante de pueblos y nacionalidades indígenas... SEGUNDA.Medidas de acción afirmativa.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Reglamento Interno de Administración del Personal y el Reglamento Orgánico por Procesos.Dentro del plazo de treinta días contados a partir de su posesión.. en un plazo no mayor a treinta días expedirá el reglamento para el concurso de oposición y méritos para la designación de quienes conformarán el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y de forma inmediata realizará la convocatoria para el mismo de acuerdo a la Constitución y la ley... elegido por el Consejo Nacional Electoral. las Comisiones de Selección remitirán al Pleno del Consejo un informe con los resultados de su trabajo. y las designadas o designados del proceso de ternas dependiendo del caso. y se dispone que los miembros del Consejo Nacional Electoral transitorio no podrán participar en los procesos de designación de autoridades de la Función Electoral y la de Transparencia y Control Social. aprobará el Reglamento Interno de Funcionamiento del Pleno.. conformará las comisiones ciudadanas de selección.. El Consejo remitirá a la Asamblea Nacional la nómina de las nuevas autoridades seleccionadas para la posesión respectiva.
En particular. Que este acuerdo militar ha provocado el rechazo y temor de los pueblos del Continente que lo ven como una amenaza para el avance de sus luchas por la democracia. 3. ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito. Francisco Vergara O. CERTIFICO que el Proyecto de LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL fue discutido y aprobado en primer debate el 16 de junio del 2009 y en segundo debate el 8 y 14 de julio del 2009. En ejercicio de sus atribuciones. Manifestar su parecer de que un eventual acuerdo entre Colombia y Estados Unidos socava seriamente los esfuerzos de integración y de construcción de una paz efectiva y real en América del Sur. Secretario General de la Asamblea Nacional. así como de la confianza mutua entre nuestros Estados solo podrá lograrse si es que el Gobierno colombiano revisa su unilateral y arbitraria decisión. que profesa nuestro país. 4. en su artículo 416.. 2 de septiembre del 2009. Que esta decisión altamente peligrosa del Presidente Alvaro Uribe se da en circunstancias en que su Gobierno y altos personeros del Estado colombiano insisten en sostener la ilegal y repudiable doctrina del “Ataque Preventivo” y el presunto derecho de sus fuerzas de seguridad para actuar extra-territorialmente en su lucha contra el terrorismo y otras amenazas a su seguridad. la Constitución. f. el 10 de agosto del 2009. Que. a los veinticinco días del mes de agosto de dos mil nueve. en sus numerales 3 y 4 señala: “3. Secretario General de la Asamblea Nacional. así como a toda política que atente en contra de la soberanía de sus vecinos. la paz y el progreso social. provincia de Pichincha. Que. Francisco Vergara. y que parecería estar destinado a sabotear el proceso de formación de la UNASUR así como de otras iniciativas para lograr la autonomía de nuestros pueblos.16 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 22 -- Miércoles 9 de Septiembre del 2009 Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional. se acuerda insistir en la necesidad de que Colombia atienda favorablemente las condiciones planteadas por el Gobierno del Ecuador. Condena la injerencia de los Estados en los asuntos internos de otros Estados. Tal situación alienta temores de que el verdadero propósito de este acuerdo sea sostener una estrategia de control geopolítico del hemisferio por parte de la superpotencia aliada. la UNASUR. socavar los esfuerzos que realizan las naciones del continente para establecer un sistema de seguridad regional. por la Comisión Legislativa y de Fiscalización. agresión. Promueve la paz. en la ciudad de Quito observó con preocupación la instalación de importantes fuerzas estadounidenses en suelo colombiano y la puso en su agenda de temas a discutir en la próxima reunión de este organismo a realizarse en Argentina el próximo 28 de agosto. y. la carrera armamentista y la presencia de estas fuerzas en Colombia amenaza alterar el equilibrio estratégico en América del Sur. relativo a los principios de las Relaciones Internacionales. contrariamente a lo que sostienen los Gobiernos de Colombia y Estados Unidos este despliegue va mucho más allá de lo necesario para reemplazar la capacidad de la Base de Manta y resulta desproporcionado a las necesidades de la lucha contra la guerrilla y el narcotráfico. el Gobierno de Colombia ha resuelto permitir el uso por parte de fuerzas estadounidenses de siete bases o instalaciones militares ubicadas en su territorio. condena el desarrollo y uso de armas de destrucción masiva y la imposición de bases o instalaciones con propósitos militares de unos Estados en el territorio de otros. f.. Segundo Vicepresidente de la Asamblea Nacional. escalar el conflicto civil que aflige a la hermana República. Expresar su profunda preocupación por el impacto nocivo de esta presencia en la seguridad y paz de la región.) Dr.”.) Rolando Panchana Farra. y.) Dr. sea incursión armada. a fin de dar por superada la grave agresión sufrida por el Ecuador el 1 de marzo del año 2008. EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL Considerando: Que. Resuelve: 1. la invitación colombiana a las fuerzas estadounidenses se hace en el contexto de un serio deterioro de las relaciones de Colombia con sus vecinos y en especial para el Ecuador. Que. la Asamblea Nacional se pronunció respecto a la objeción parcial del Presidente de la República el 25 de agosto del 2009. ocupación o bloqueo económico o militar. 2. con quien las relaciones diplomáticas siguen rotas. resolución de conflictos y paz democrática basadas en la solidaridad y en la primacía de la resolución pacífica de las causas de la violencia. Insistir en que un pleno restablecimiento de las relaciones entre Colombia y Ecuador. Quito. por último. el desarme universal. y cualquier forma de intervención. . en contra del derecho internacional y en contra de los principios aceptados por la Comunidad Internacional y que regulan la convivencia entre pueblos civilizados y amantes de la ley. Que. 4. que son los motivos esgrimidos por el Gobierno del Presidente Alvaro Uribe para llegar al mencionado acuerdo. Que.f. y sobretodo hacer hincapié en la absoluta necesidad de que Colombia renuncie expresamente a la repudiable e ilegal doctrina del “Ataque Preventivo Extraterritorial”. Repudiar y rechazar enérgicamente la decisión del Gobierno del Presidente Alvaro Uribe de permitir un importante incremento de la presencia militar estadounidense en su territorio nacional.
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