Source: http://readgur.com/doc/148862/--929.78-kb-----bulletin-lp-ii-12.pdf
Timestamp: 2017-01-22 08:30:49+00:00
Document Index: 6165353

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'čl. 8', 'soud ', 'soud ', 'Soud ', 'Soud ', 'Soud ', 'Soud ', 'Soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'čl. 14', 'čl. 8', 'soud ', 'čl. 8', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud\n', 'soud ', 'soud ', 'čl. 8', 'soud ', 'čl. 8', 'soud ', 'čl. 5', 'čl. 6', 'čl. 1', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

( 929.78 KB ) - bulletin-lp-ii-12.pdf
12. č&iacute;slo, II. ročn&iacute;k, prosinec 2010
v posledn&iacute;m letošn&iacute;m Bulletinu bychom v&aacute;s r&aacute;di upozornili na text o fenom&eacute;nu Wikileaks v oblasti lidsk&yacute;ch pr&aacute;v.
&Uacute;niky dat ukazuj&iacute; z&aacute;sahy americk&yacute;ch ambas&aacute;d do vyšetřov&aacute;n&iacute; ud&aacute;lost&iacute; spojen&yacute;ch s bojem USA proti terorismu.
V prosincov&eacute;m Bulletinu můžete v r&aacute;mci tradičn&iacute;ch rubrik naj&iacute;t texty od nov&yacute;ch st&aacute;žistů, kteř&iacute; v Centru pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci budou působit v akademick&eacute;m roce 2010/2011. Pro připomenut&iacute; toho nejdůležitějš&iacute;ho ze světa lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v posledn&iacute;ch dvan&aacute;cti měs&iacute;c&iacute;ch jsme připravili souhrn ud&aacute;lost&iacute; za rok 2010. Přehledy jsou uvedeny vždy na konci jednotliv&yacute;ch rubrik.
Vydařen&yacute; rok 2011 v&aacute;m přeje
Centrum pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci.
WikiLeaks odhaluj&iacute; z&aacute;sahy ambas&aacute;d USA do
vyšetřov&aacute;n&iacute; americk&yacute;ch excesů ve v&aacute;lce proti
Přestane Rusko spolupracovat s ESLP?
Legislativn&iacute; novinky z Bruselu
Den lidsk&yacute;ch pr&aacute;v 2010
Přehled nejdůležitějš&iacute;ch ud&aacute;lost&iacute; v oblasti
lidsk&yacute;ch pr&aacute;v za rok 2010
WikiLeaks odhaluj&iacute; z&aacute;sahy ambas&aacute;d USA do vyšetřov&aacute;n&iacute; americk&yacute;ch excesů ve v&aacute;lce proti terorismu
Chorvatsko selhalo při st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch během v&aacute;lky v letech 1991 – 1995
Mezin&aacute;rodn&iacute; &uacute;mluva na ochranu osob před nucen&yacute;m zmizen&iacute;m vstupuje v platnost
Shrom&aacute;žděn&iacute; smluvn&iacute;ch stran Mezin&aacute;rodn&iacute;ho trestn&iacute;ho soudu
Šljivančanin op&auml;ť pred ICTY: Z&aacute;chrana spravodlivosti?
Mezin&aacute;rodn&iacute; trestn&iacute; spravedlnost - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
Nezpř&iacute;stupn&iacute;š, zaplat&iacute;š - ESLP: Gillberg v. Šv&eacute;dsko
V&auml;zni by sa mali mať lepšie, aspoň čo sa t&yacute;ka ich ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v
Legislativn&iacute; novinky z Bruselu: Poučen&iacute;, rozvody a ochrana &uacute;dajů
Roseovi ve Štrasburku: nemožnost změny př&iacute;jmen&iacute; je porušen&iacute;m &Uacute;mluvy
Hajduov&aacute; proti Slovensku: nezadržen&iacute; v psychiatrick&eacute; l&eacute;čebně je porušen&iacute;m &Uacute;mluvy
Evropsk&yacute; syst&eacute;m ochrany lidsk&yacute;ch pr&aacute;v - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
3) Mezin&aacute;rodn&iacute; politika a lidsk&aacute; pr&aacute;va |15
Liou Siao-Po: persona non grata č&iacute;nsk&eacute;ho režimu
Kazachst&aacute;n v čele OBSE
Pr&aacute;va uprchl&iacute;ků v Řecku a Egyptě
Mezin&aacute;rodn&iacute; politika a lidsk&aacute; pr&aacute;va - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
4) Česk&aacute; republika a lidsk&aacute; pr&aacute;va|21
ČR kritizov&aacute;na za falometrick&aacute; vyšetřen&iacute; žadatelů o azyl
Vyhnan&iacute; Němci neuspěli u OSN
Česk&aacute; republika a lidsk&aacute; pr&aacute;va - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
V př&iacute;št&iacute;m č&iacute;sle Bulletinu – exkluzivn&iacute; rozhovor s Mukhtār Mā‘ī
V lednov&eacute;m Bulletinu najdete exkluzivn&iacute; rozhovor s p&aacute;kist&aacute;nskou aktivistkou za
pr&aacute;va žen Mukhtār Mā‘ī, kter&yacute; pro Bulletin vedla Monika Marekov&aacute; při př&iacute;ležitosti udělen&iacute; čestn&eacute;ho doktor&aacute;tu na Laurentian University of Sudbury v Kanadě.
Mukhtār Mā‘ī (Mukhtaran Bibi) je p&aacute;kist&aacute;nsk&aacute; aktivistka za pr&aacute;va žen.
V roce 2002 se stala obět&iacute; zn&aacute;silněn&iacute; a dle p&aacute;kist&aacute;nsk&yacute;ch kmenov&yacute;ch tradic měla po t&eacute;to ud&aacute;losti sp&aacute;chat sebevraždu. Mukhtār Mā‘ī však př&iacute;pad
přednesla p&aacute;kist&aacute;nsk&eacute; justici a v současn&eacute; době o věci rozhoduje Nejvyšš&iacute; soud P&aacute;kist&aacute;nu. V roce 2007 byla Mukhtār Mā‘ī udělena Radou Evropy
North–South Prize. Jej&iacute; autobiografie patř&iacute; mezi bestsellery.
Dosavadn&iacute; zveřejněn&eacute; depeše na serveru WikiLeaks přin&aacute;šej&iacute; zaj&iacute;mav&eacute; informace odkr&yacute;vaj&iacute;c&iacute; pozad&iacute; v&aacute;žn&yacute;ch
porušov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v z cel&eacute;ho světa. Jedn&aacute; se často
o poznatky, kter&eacute; by nemusely b&yacute;t odhalen&eacute; vůbec nebo
až s velk&yacute;m zpožděn&iacute;m. Patř&iacute; sem např&iacute;klad diplomatick&aacute; aktivita vyv&iacute;jen&aacute; americk&yacute;mi ambas&aacute;dami v souvislosti s vyšetřov&aacute;n&iacute;m tzv. mimoř&aacute;dn&yacute;ch před&aacute;n&iacute; osob podezřel&yacute;ch z terorismu (renditions). Podstatou t&eacute;to americk&eacute; praxe bylo zadržen&iacute; a převoz &uacute;dajn&yacute;ch teroristů z jedn&eacute; země do druh&eacute; mimo běžn&yacute; pr&aacute;vn&iacute; r&aacute;mec (bl&iacute;že 6. č&iacute;slo letošn&iacute;ho bulletinu). &Uacute;čelem byl v&yacute;slech a &uacute;pln&aacute; izolace
těchto osob, což často doprov&aacute;zelo mučen&iacute; nebo nelidsk&eacute;
či ponižuj&iacute;c&iacute; zach&aacute;zen&iacute;. Z depeš&iacute; lze vyč&iacute;st, že se americk&eacute;
ambas&aacute;dy zaměřily na vyšetřov&aacute;n&iacute; těchto ud&aacute;lost&iacute; v Evropě
– postupně kontaktovaly představitele v Německu, Španělsku či Makedonii, kde k vyšetřov&aacute;n&iacute; americk&yacute;ch aktivit doch&aacute;zelo. T&iacute;m ale vše nekončilo – v t&eacute;to věci se měla uskutečnit tak&eacute; schůzka s gener&aacute;ln&iacute;m tajemn&iacute;kem Rady Evropy.
hodně nepodporuje takov&eacute;to vyšetřov&aacute;n&iacute;. Samotn&aacute; depeše uv&aacute;d&iacute;, že tomuto prohl&aacute;šen&iacute; ministra předch&aacute;zela diplomatick&aacute; aktivita s vl&aacute;dn&iacute;mi činiteli. Přestože nejsou zat&iacute;m k dispozici nov&eacute; informace o v&yacute;voji tohoto př&iacute;padu
(tzv. Bush six), v květnu 2010 pož&aacute;dal vyšetřovatel, aby
soud vydal zatykač na 13 agentů CIA figuruj&iacute;c&iacute;ch v př&iacute;padě El-Masri, č&iacute;mž nav&aacute;zal na německ&eacute; snahy ukončen&eacute; v roce 2007.
Depeše ze Skopje z letošn&iacute;ho roku zase mluv&iacute; o tom, že
makedonsk&yacute; předseda vl&aacute;dy ubezpečil americkou stranu,
že bude nad&aacute;le odm&iacute;tat jak&eacute;koli diskuse s tiskem na t&eacute;ma
spolupr&aacute;ce s americkou vl&aacute;dou ve věci El-Masri. Nejčerstvějš&iacute; informac&iacute; je postoj americk&eacute; ambas&aacute;dy ve Štras-
V &uacute;noru 2007 kladl zaměstnanec americk&eacute; ambas&aacute;dy
v Berl&iacute;ně na srdce německ&eacute;mu bezpečnostn&iacute;mu poradci, že „vyd&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ho zatykače by mělo negativn&iacute;
dopad na vz&aacute;jemn&eacute; dvojstrann&eacute; vztahy“. Stalo se tak pot&eacute;,
co v lednu 2007 mnichovsk&yacute; prokur&aacute;tor obvinil 13 agentů
CIA z &uacute;nosu německ&eacute;ho občana El-Masriho přes Makedonii k v&yacute;slechu do Afgh&aacute;nist&aacute;nu. Z&aacute;roveň americk&yacute; diplomat zdůraznil, že „&uacute;myslem nen&iacute; Německu vyhrožovat, ale sp&iacute;še upozornit vl&aacute;du, aby pečlivě zv&aacute;žila každ&yacute; dalš&iacute; krok ve světle vztahů s USA.“ Německ&yacute; poradce
upozornil na velk&yacute; z&aacute;jem m&eacute;di&iacute; o vyšetřen&iacute; a tak&eacute; připomněl nez&aacute;vislost německ&eacute; justice. Z&aacute;roveň připustil,
&shy;že do vyšetřov&aacute;n&iacute; prokur&aacute;tora může vstoupit i ministerstvo spravedlnosti či zahraničn&iacute;ch věc&iacute;. O několik měs&iacute;ců
později, v z&aacute;ř&iacute; 2007 německ&aacute; vl&aacute;da ozn&aacute;mila, že nebude o
extradici agentů z USA ž&aacute;dat.
Podobn&yacute; průběh mělo i vyšetřov&aacute;n&iacute; šesti americk&yacute;ch vysoce postaven&yacute;ch představitelů ve Španělsku. Z depeš&iacute; psan&yacute;ch v dubnu 2009 vypl&yacute;v&aacute;, že došlo ke schůzce se
španělsk&yacute;m ministrem zahraničn&iacute;ch věc&iacute; Lossadou, jemuž bylo řečeno, že „trestn&iacute; st&iacute;h&aacute;n&iacute; by nebylo v USA akceptov&aacute;no a mělo by enormn&iacute; dopad na dvojstrann&eacute; vztahy“. Ten odpověděl, že vl&aacute;da využije všechny pr&aacute;vn&iacute; n&aacute;stroje, a i když nem&aacute; velk&yacute; prostor a mus&iacute; respektovat nez&aacute;vislost justice, tak navrhne ministru spravedlnosti, aby
st&iacute;h&aacute;n&iacute; nepodporovalo. Americk&aacute; strana se mezit&iacute;m setkala i s vrchn&iacute;m prokur&aacute;torem. Posl&eacute;ze ministr spravedlnosti Conde Pumpido prohlašuje, že prokuratura roz-
burku k vyšetřov&aacute;n&iacute; mimoř&aacute;dn&yacute;ch před&aacute;n&iacute; Radou Evropy. Rada Evropy podle depeš&iacute; z roku 2009 podněcuje protiamerick&eacute; n&aacute;lady a trp&iacute; pocitem m&eacute;něcennosti. Ambas&aacute;da doporučuje se co nejdř&iacute;ve setkat s nov&yacute;m gener&aacute;ln&iacute;m
tajemn&iacute;kem za &uacute;čelem v&yacute;měny informac&iacute; o lidskopr&aacute;vn&iacute;ch ot&aacute;zk&aacute;ch okolo mimoř&aacute;dn&yacute;ch před&aacute;n&iacute; a trestu smrti s t&iacute;m, že je možn&eacute;, že by nov&yacute; gener&aacute;ln&iacute; tajemn&iacute;k mohl
b&yacute;t na veřejnosti m&eacute;ně kritick&yacute;.
Je ot&aacute;zkou, kolik podobn&yacute;ch odhalen&iacute; ještě dalš&iacute; průběžně zveřejňovan&eacute; depeše přinesou. Už dnes je ale jasn&eacute;,
že americk&aacute; vl&aacute;da usilovala o d&aacute;n&iacute; najevo sv&eacute;ho postoje
všude, kde hrozilo, že by byli pohn&aacute;ni zaměstnanci vl&aacute;dy
před soud. Minim&aacute;lně v jedn&eacute; zemi ale podobn&eacute; poč&iacute;n&aacute;n&iacute;
neneslo k&yacute;žen&eacute; ovoce, v It&aacute;lii byl v prosinci potvrzen rozsudek proti 23 agentům CIA za unesen&iacute; Abu Omara z It&aacute;lie do Egypta k v&yacute;slechu doprov&aacute;zen&eacute;ho mučen&iacute;m.
WikiLeaks’ Revelations that Bush and Obama Put Pressure on Germany
and Spain Not to Investigate US Torture, 8.12.2010 http://www.andyworthington.co.uk/2010/12/08/wikileaks-revelations-that-bush-and-obamaput-pressure-on-germany-and-spain-not-to-investigate-us-torture/.
Připojte se k facebookov&eacute;
skupině Centra pro lidsk&aacute;
pr&aacute;va a demokratizaci a zapojte
se do debat o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech
nejen v Česk&eacute; republice.
Bulletin př&iacute;mo na mail
Pokud si přejete pravidelně dost&aacute;vat bulletin
Centra pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci na mail,
napište na adresu [email&#160;protected]
V předmětu zpr&aacute;vy pros&iacute;m uveďte „Bulletin“.
Chorvatsko selhalo při st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch
během v&aacute;lky v letech 1991 – 1995
Organizace Amnesty International vydala zpr&aacute;vu o stavu
odškodňov&aacute;n&iacute; obět&iacute; a st&iacute;h&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ch zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch během chorvatsk&eacute; v&aacute;lky za nez&aacute;vislost. Jej&iacute; z&aacute;věry nejsou pro Chorvatsko nijak lichotiv&eacute;. Ačkoliv od v&aacute;lky uběhlo už patn&aacute;ct let, chorvatsk&yacute;m org&aacute;nům se dosud
nepodařilo vytvořit efektivn&iacute; syst&eacute;m st&iacute;h&aacute;n&iacute; v&aacute;lečn&yacute;ch
zločinů. Zpr&aacute;va poukazuje na několik z&aacute;sadn&iacute;ch nedostatků, kter&yacute;mi jsou zejm&eacute;na neadekv&aacute;tn&iacute; pr&aacute;vn&iacute; r&aacute;mec,
diskriminace chorvatsk&yacute;ch Srbů, nedostatečn&aacute; podpora
a ochrana svědků, neochota odškodňovat oběti, vleklost
rozhodov&aacute;n&iacute; a tak&eacute; chyběj&iacute;c&iacute; politick&aacute; vůle.
Chorvatům je předevš&iacute;m vyt&yacute;k&aacute;no, že s odvol&aacute;n&iacute;m na z&aacute;kaz retroaktivity aplikuj&iacute; na činy sp&aacute;chan&eacute; během v&aacute;lky
trestn&iacute; z&aacute;kon z roku 1993. Ten však, na rozd&iacute;l od pozdějš&iacute;ch z&aacute;konů (z let 1997 a 2004), nen&iacute; v souladu s požadavky mezin&aacute;rodn&iacute;ho pr&aacute;va. Mezi jeho hlavn&iacute; deficity patř&iacute; zejm&eacute;na to, že nedostatečně definuje jednotliv&eacute; zločiny (např.
sexu&aacute;ln&iacute; trestn&iacute; činy) a vůbec neupravuje skutkovou podstatu zločinů proti lidskosti ani odpovědnost nadř&iacute;zen&eacute;ho.
Tyto rozd&iacute;ly kromě jin&eacute;ho zakl&aacute;daj&iacute; neodůvodněnou nerovnost mezi pachateli souzen&yacute;mi v Haagu a v Chorvatsku.
Dalš&iacute; probl&eacute;m tkv&iacute; podle Amnesty International v tom,
že jsou st&iacute;h&aacute;ni předevš&iacute;m chorvatšt&iacute; Srbov&eacute;, zat&iacute;mco činy etnick&yacute;ch Chorvatů zůst&aacute;vaj&iacute; většinou nepovšimnuty. Ofici&aacute;ln&iacute;
statistiky za obdob&iacute; posledn&iacute;ch 5 let ukazuj&iacute;, že př&iacute;pady proti
chorvatsk&yacute;m Srbům tvoř&iacute; 83 % všech př&iacute;padů st&iacute;han&iacute; v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů. Podjatost vůči srbsk&eacute;mu etniku se projevuje
i ve v&yacute;ši uložen&yacute;ch trestů. Při ukl&aacute;d&aacute;n&iacute; trestů etnick&yacute;m Chorvatům je totiž jako polehčuj&iacute;c&iacute; okolnost zohledňov&aacute;na skutečnost, že se činů dopustili v boji za nez&aacute;vislost Chorvatska,
což m&aacute; za n&aacute;sledek ukl&aacute;d&aacute;n&iacute; nižš&iacute;ch trestů než v př&iacute;padě Srbů.
Z&aacute;važn&yacute;m nedostatkem tamějš&iacute; justice jsou dle zpr&aacute;vy rovněž
chyběj&iacute;c&iacute; opatřen&iacute; na ochranu a podporu svědků, kteř&iacute; jsou
často terčem zastrašov&aacute;n&iacute;. V neposledn&iacute; řadě je kritizov&aacute;na
vleklost rozhodov&aacute;n&iacute;; se současn&yacute;m průměrem 18 rozhodnut&yacute;ch př&iacute;padů ročně by ukončen&iacute; všech zb&yacute;vaj&iacute;c&iacute;ch 700 př&iacute;padů mohlo trvat dalš&iacute;ch 40 let. Jelikož vlivem času postupně doch&aacute;z&iacute; k &uacute;bytku důkazn&iacute;ch prostředků (zejm&eacute;na &uacute;mrt&iacute; nebo zapom&iacute;n&aacute;n&iacute; svědků), hroz&iacute;, že mnoho pachatelů zůstane nepotrest&aacute;no. Prim&aacute;rn&iacute; odpovědnost za st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch během v&aacute;lky nese Chorvatsko, ale dosud nebylo schopno se s n&iacute; vypoř&aacute;dat.
- Amnesty International. Behind a wall of silence. Prosecution
of war crimes in Croatia, 15. prosince 2010, http://www.amnesty.org/en/library/asset/EUR64/003/2010/en/81544213-98804a5e-acea-d5269d0bc8ad/eur640032010en.pdf.
Mezin&aacute;rodn&iacute; &uacute;mluva na ochranu osob před
nucen&yacute;m zmizen&iacute;m vstupuje v platnost
Dne 23. listopadu se Ir&aacute;k stal v pořad&iacute; 20. st&aacute;tem, kter&yacute; ratifikoval Mezin&aacute;rodn&iacute; &uacute;mluvu na ochranu osob před nucen&yacute;m zmizen&iacute;m (The International Convention for the
Protection of all Persons From Enforced Disappearances),1 d&iacute;ky čemuž může &Uacute;mluva po 4 letech od sv&eacute;ho přijet&iacute; vstoupit v platnost. Stane se tak 23. prosince 2010 měs&iacute;c po uložen&iacute; 20. ratifikačn&iacute; listiny. &Uacute;mluva byla přijata v prosinci 2006 na plen&aacute;rn&iacute;m zased&aacute;n&iacute; Valn&eacute;ho shrom&aacute;žděn&iacute; OSN a završila tak v&iacute;ce než dvacetilet&eacute; &uacute;sil&iacute; o přijet&iacute; univerz&aacute;ln&iacute; mezin&aacute;rodněpr&aacute;vn&iacute; &uacute;pravy t&eacute;to ot&aacute;zky.2
Nucen&eacute; zmizen&iacute; představuje zločin proti lidskosti se všemi mezin&aacute;rodně-pr&aacute;vn&iacute;mi důsledky z toho vypl&yacute;vaj&iacute;c&iacute;mi.
&Uacute;mluva definuje nucen&eacute; zmizen&iacute; jako zatčen&iacute;, detenci, &uacute;nos
či jakoukoli jinou formu zbaven&iacute; svobody, proveden&eacute; org&aacute;ny st&aacute;tu nebo osobami jednaj&iacute;c&iacute;mi s pověřen&iacute;m, podporou
či souhlasem st&aacute;tu, přičemž je n&aacute;sledně odm&iacute;tnuto přiznat
skutečnost, že ke zbaven&iacute; svobody došlo, či je zatajov&aacute;n osud
nebo m&iacute;sto pobytu zmizel&yacute;ch osob, kter&eacute; jsou t&iacute;mto zbaveny
pr&aacute;vn&iacute; ochrany. Smluvn&iacute; strany &Uacute;mluvy se zavazuj&iacute; vyšetřovat sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; těchto skutků a trestně st&iacute;hat za ně zodpovědn&eacute;
osoby nebo je ke st&iacute;h&aacute;n&iacute; vydat. Ustanoven&iacute; &uacute;mluvy přitom
maj&iacute; b&yacute;t aplikov&aacute;na za všech okolnost&iacute;, včetně obdob&iacute; v&aacute;lky,
politick&eacute; nestability či v&yacute;jimečn&eacute;ho stavu.
Přijet&iacute; a vstup &Uacute;mluvy v platnost představuje důležit&yacute; miln&iacute;k v boji za kriminalizaci a zastaven&iacute; nucen&yacute;ch zmizen&iacute;,
ke kter&yacute;m v různ&yacute;ch č&aacute;stech světa doch&aacute;z&iacute; . Aby však mohl
b&yacute;t potenci&aacute;l &Uacute;mluvy skutečně naplněn a postup proti nucen&yacute;m zmizen&iacute;m tak mohl b&yacute;t efektivn&iacute; např&iacute;č mezin&aacute;rodn&iacute;m společenstv&iacute;m, je třeba, aby &Uacute;mluvu ratifikoval co nejvyšš&iacute; počet zem&iacute; (zat&iacute;m tak učinilo jen něco přes 10 % st&aacute;tů
světa), včetně Česk&eacute; republiky a Slovenska.
1) Text &uacute;mluvy dostupn&yacute; na: http://www2.ohchr.org/english/law/disappearance-convention.htm.
2) Dosavadn&iacute; mezin&aacute;rodněpr&aacute;vn&iacute; &uacute;prava v oblasti nucen&eacute;ho zmizen&iacute; byla tvořena předevš&iacute;m nez&aacute;vaznou Deklarac&iacute; Valn&eacute;ho shrom&aacute;žděn&iacute; OSN o ochraně všech osob před
nucen&yacute;m zmizen&iacute;m (1992) a region&aacute;ln&iacute; Meziamerickou
&uacute;mluvou o nucen&eacute;m mizen&iacute; osob (1994).
- http://www.icaed.org/the-convention/
- http://www.amnesty.cz/news/success.php?id=97
Na z&aacute;kladě vstupu &Uacute;mluvy v platnost bude rovněž ustaven V&yacute;bor pro nucen&aacute; zmizen&iacute;, kter&yacute; je pověřen monitorov&aacute;n&iacute;m implementace &Uacute;mluvy a zmocněn k přij&iacute;m&aacute;n&iacute; ž&aacute;dost&iacute; ve věci urgentn&iacute;ch př&iacute;padů nucen&yacute;ch zmizen&iacute;, &shy;na jejichž z&aacute;kladě pak může smluvn&iacute;m st&aacute;tům adresovat doporučen&iacute; či v&yacute;zvy k podniknut&iacute; nezbytn&yacute;ch kroků v
dan&eacute; věci. Bude rovněž umožněno, aby se na V&yacute;bor obraceli př&iacute;mo jednotlivci či jin&eacute; smluvn&iacute; st&aacute;ty ve věci domněl&eacute;ho porušen&iacute; ustanoven&iacute; &Uacute;mluvy některou ze smluvn&iacute;ch
stran – tuto kompetenci však V&yacute;bor m&aacute; pouze, pokud mu
ji dan&yacute; smluvn&iacute; st&aacute;t v&yacute;slovně přizn&aacute; (zat&iacute;m tak učinilo
14 z celkem 20 st&aacute;tů, kter&eacute; &uacute;mluvu doposud ratifikovaly).
IIPS MU vydal knihu Vybran&eacute; bezpečnostn&iacute; hrozby a rizika 21. stolet&iacute;
Kniha s n&aacute;zvem „Vybran&eacute; bezpečnostn&iacute; hrozby a rizika 21. stolet&iacute;“ se pokouš&iacute;
popsat a diskutovat někter&eacute; bezpečnostn&iacute; probl&eacute;my, kter&aacute; nab&yacute;vaj&iacute; v posledn&iacute;ch
letech na v&yacute;znamu. Autoři jednotliv&yacute;ch kapitol se pokusili čten&aacute;řům předložit
6 jsou podloženy relevantn&iacute;mi informacemi z prim&aacute;rn&iacute;ch zdročtiv&eacute; texty, kter&eacute;
jů či literatury. Zpracovan&aacute; t&eacute;mata diskutuj&iacute; z&aacute;sadn&iacute; probl&eacute;my a trendy současn&eacute;ho bezpečnostn&iacute;ho v&yacute;zkumu.
Knihu lze objednat na www.iips.cz.
Shrom&aacute;žděn&iacute; smluvn&iacute;ch stran Mezin&aacute;rodn&iacute;ho
trestn&iacute;ho soudu
Šljivančanin op&auml;ť pred ICTY
Ve dnech 6. až 10. prosince se v New Yorku konalo každoročn&iacute; Shrom&aacute;žděn&iacute; smluvn&iacute;ch stran Ř&iacute;msk&eacute;ho statutu
Mezin&aacute;rodn&iacute;ho trestn&iacute;ho soudu. &Uacute;kolem Shrom&aacute;žděn&iacute;, v
němž m&aacute; každ&aacute; smluvn&iacute; strana sv&eacute;ho z&aacute;stupce, je přij&iacute;mat
rozpočet, dohl&iacute;žet na fungov&aacute;n&iacute; Soudu, projednat zpr&aacute;vu
o činnosti nebo volit soudce či prokur&aacute;tora. Letošn&iacute; Shrom&aacute;žděn&iacute; bylo zvl&aacute;štn&iacute; t&iacute;m, že se odehr&aacute;lo půl roku po Revizn&iacute; konferenci (viz šest&eacute; č&iacute;slo bulletinu), na n&iacute;ž se 35
smluvn&iacute;ch stran včetně ČR zav&aacute;zalo k plněn&iacute; slibů směřuj&iacute;c&iacute;ch k efektivnějš&iacute;mu fungov&aacute;n&iacute; Soudu. Před Shrom&aacute;žděn&iacute;m st&aacute;la tak&eacute; ot&aacute;zka, jak l&eacute;pe vym&aacute;hat spolupr&aacute;ci smluvn&iacute;ch stran – v průběhu roku 2010 sice přibyly 4 nov&eacute; člensk&eacute; st&aacute;ty (celkem jich je 114 k lednu 2011), z&aacute;roveň ale ty
st&aacute;vaj&iacute;c&iacute; hůře spolupracuj&iacute;. S&uacute;d&aacute;nsk&yacute; prezident Al-Baš&iacute;r, na
kter&eacute;ho byl v letošn&iacute;m roce vyd&aacute;n zatykač i pro podezřen&iacute;
z genocidy, navšt&iacute;vil Keňu a Čad, jež ho měly jako smluvn&iacute;
strany povinnost zatknout, přesto tak neučinily.
V minul&yacute;ch č&iacute;slach bulletinu sme informovali o pr&iacute;pade Veselina Šljivančanina, ods&uacute;den&eacute;ho za sp&aacute;chanie vojnov&yacute;ch
zločinov počas masakra v Ovčare v roku 1991. V janu&aacute;ri 2010
podal Šljivančaninov pr&aacute;vny z&aacute;stupca n&aacute;vrh na prieskum
rozhodnutia odvolacieho sen&aacute;tu, ktor&yacute; sa pri rozhodovan&iacute;
odmietol zaoberať nov&yacute;mi predkladan&yacute;mi d&ocirc;kazmi.
Pr&iacute;pad vyvolal pomerne kontroverzn&eacute; reakcie a prispel
k spochybňovaniu &uacute;rovne dodržiavania pr&aacute;va na spravodliv&yacute; proces pred Medzin&aacute;rodn&yacute;m tribun&aacute;lom pre b&yacute;val&uacute; Juhosl&aacute;viu, ktor&yacute; už beztak čel&iacute; zo strany kraj&iacute;n balk&aacute;nskeho polostrova kritike a neochote spolupracovať.
V j&uacute;li ICTY konečne s&uacute;hlasil so znovuotvoren&iacute;m pr&iacute;padu. Odvolac&iacute; sen&aacute;t začiatkom decembra tohto roku vydal
rozhodnutie, v ktorom skr&aacute;tila Šljivančaninov trest zo
17 na 10 rokov na z&aacute;klade okolnost&iacute; vypl&yacute;vaj&uacute;cich z
nov&yacute;ch svedeck&yacute;ch v&yacute;poved&iacute;. Historicky prv&eacute; rozhodnutie ICTY, v ktorom došlo k prieskumu rozhodnutia, rozpr&uacute;dilo akademick&uacute; debatu o tom, kam až siahaj&uacute; pr&aacute;vomoci odvolacieho sen&aacute;tu – sudca Pocar v disente k rozsudku namietol, že pokiaľ je skutočne možn&eacute; zvr&aacute;tiť jeho
predch&aacute;dzaj&uacute;ce rozhodnutie, pr&iacute;pad by mal &iacute;sť sp&auml;ť pred
vyšetrovac&iacute; sen&aacute;t. Odlišn&yacute; postup je podľa Pocara
v rozpore so z&aacute;kladn&yacute;mi ľudsk&yacute;mi pr&aacute;vami obžalovan&eacute;ho.
- Sljivancanin Review Judgment at the ICTY, 8. prosince 2010,
http://dovjacobs.blogspot.com/2010/12/sljivancanin-reviewjudgment-at-icty.html.
Budova ICTY, foto: ICTY.
K hlavn&iacute;m z&aacute;věrům Shrom&aacute;žděn&iacute; patřilo schv&aacute;len&iacute; rozpočtu 103 milionů euro, což je sice oproti minul&eacute;mu roku
o milion euro v&iacute;c, ale st&aacute;le pod požadavkem Soudu na 107
milionu. Nav&iacute;c to ne zcela odr&aacute;ž&iacute; skutečnost, že bylo zah&aacute;jeno nov&eacute; vyšetřov&aacute;n&iacute; situace v Keni a v př&iacute;št&iacute;m roce maj&iacute;
prob&iacute;hat tři souběžn&aacute; hlavn&iacute; l&iacute;čen&iacute;. D&aacute;le byla schv&aacute;lena
rezoluce o nově zř&iacute;zen&eacute;m mechanismu na vnitřn&iacute; dohled,
kter&yacute; m&aacute; řešit podezřen&iacute; ze špatn&eacute; pr&aacute;ce zaměstnanců,
a rezoluce o nov&yacute;ch prostor&aacute;ch Soudu. V debatě vystoupil i velvyslanec Palouš, kter&yacute; připomněl, že Česko
pln&iacute; svůj z&aacute;vazek vyj&aacute;dřen&yacute; na Revizn&iacute; konferenci
o tom, že zah&aacute;j&iacute;me proces přistoupen&iacute; k Dohodě o v&yacute;sad&aacute;ch a imunit&aacute;ch. V ř&iacute;jnu bylo v tomto smyslu přijato
usnesen&iacute; vl&aacute;dy. D&aacute;le velvyslanec Palouš zdůraznil potřebu
vyšš&iacute; efektivity a ekonomie ř&iacute;zen&iacute; zvl&aacute;šť ve světle finančn&iacute; krize a kladl důraz na volbu co nejkompetentnějš&iacute;ch
soudců a prokur&aacute;tora v př&iacute;št&iacute;m roce. T&iacute;m chtěl bezpochyby připravit půdu k nominaci česk&eacute;ho soudce či soudkyně
na zased&aacute;n&iacute; Shrom&aacute;žděn&iacute; př&iacute;št&iacute; rok.
Z&aacute;chrana spravodlivosti?
Nov&iacute; st&aacute;žist&eacute; v Centru pro lidsk&aacute; pr&aacute;va
Pro akademick&yacute; rok 2010/2011 řady Centra pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci IIPS MU pos&iacute;lilo celkem pět nov&yacute;ch st&aacute;žistů – Veronika
Dokulilov&aacute;, Kristina Horň&aacute;čkov&aacute;, Linda Janků, Zuzana Melcrov&aacute; a
Petr Přibyla. Naopak jsme se rozloučili s Alžbětou Kondelovou a Luciou Piteľovou, jimž velmi děkujeme za v&yacute;bornou pr&aacute;ci a přejeme vše
nejlepš&iacute; do budouc&iacute; kari&eacute;ry.
Mezin&aacute;rodn&iacute; trestn&iacute; spravedlnost – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
- Iracky vrchn&yacute; tribun&aacute;l vyniesol rozsudok v pr&iacute;pade Anfal. Ali Hassan Al-Majid, bratranec Sadd&aacute;ma
Husajna, prez&yacute;van&yacute; aj Chemick&yacute; Al&iacute;, bol ods&uacute;den&yacute;
k trestu smrti za nariadenie chemick&eacute;ho &uacute;toku na
kurdsk&eacute; mesto Halabja v roku 1988, v r&aacute;mci kampane Anfal namierenej proti kurdskej menšine s&uacute;stredenej v severnom Iraku.
- Human Rights Watch predstavil publik&aacute;ciu „Genocide, War Crimes and Crimes Against Humanity:
A Digest of the Case Law of the International Criminal tribunal for Rwanda“. Zbierka prin&aacute;ša podrobn&uacute; anal&yacute;zu pr&iacute;padov ICTR (http://www.hrw.org/sites/default/fles/reports/ictr-0110webwcover.pdf)
- V pr&iacute;pade b&yacute;val&eacute;ho srbsk&eacute;ho veliteľa Veselina Šljivančanina obvinen&eacute;ho zo sp&aacute;chania vojnov&yacute;ch
zločinov počas masakra v Ovčare v roku 1991 došlo k podaniu n&aacute;vrhu na zah&aacute;jenie prieskumn&eacute;ho
konania. Kontroverzn&eacute; rozhodnutie bolo spochybnen&eacute; kv&ocirc;li tomu, že Odvolacia komora ICTY odmietla vypočuť nov&eacute; predkladan&eacute; d&ocirc;kazy. ICTY
napokon pripustil op&auml;tovn&eacute; otvorenie pr&iacute;padu a v
decembri 2010 skr&aacute;til Šljivančaninovi trest odňatia
slobody zo 17 na 10 rokov.
- ICTR vyniesol zauj&iacute;mav&yacute; rozsudok t&yacute;kaj&uacute;ci sa
hate speech. Odvolac&iacute; sen&aacute;t sa v pr&iacute;pade Tharcisse Muvunyi, najvyššie postaven&eacute;ho vojensk&eacute;ho
d&ocirc;stojn&iacute;ka v Butare p&ocirc;vodne ods&uacute;den&eacute;ho za priame a verejn&eacute; povzbudzovanie k sp&aacute;chaniu genoc&iacute;dy, zaoberal hodnoten&iacute;m použ&iacute;vania porekadiel a
metaforick&yacute;ch prejavov ako n&aacute;stroja na podnietenie genoc&iacute;dy. Muvunyi bol napokon ods&uacute;den&yacute; na
15 rokov v&auml;zenia.
- Vyšetrovac&iacute; sen&aacute;t Medzin&aacute;rodn&eacute;ho trestn&eacute;ho s&uacute;du
(ICC) odmietol potvrdiť obvinenia proti Bahar Idriss
Abu Gardovi. Sud&aacute;nsky rebel mal byť zodpovedn&yacute; za
sp&aacute;chanie vojnov&yacute;ch zločinov v r&aacute;mci &uacute;toku na z&aacute;kladňu Haskanita mierovej misie Africkej &uacute;nie AMIS.
Vyšetrovac&iacute; sen&aacute;t nedok&aacute;zal n&aacute;jsť dostatočn&eacute; d&ocirc;kazy
nasvedčuj&uacute;ce Abu Gardov podiel na &uacute;toku.
- ICC zah&aacute;jil vyšetrovanie situ&aacute;cie v Keni, vzťahuj&uacute;cej sa k povolebn&yacute;m nepokojom ešte na sklonku roku 2007. Jednalo sa o historicky prv&yacute; pr&iacute;pad,
kedy bolo vyšetrovanie zah&aacute;jen&eacute; na žiadosť prokur&aacute;tora.
- ICTR priniesol rozsudok v medi&aacute;lnej kauze Bikindi. Sl&aacute;vny popov&yacute; spev&aacute;k Bikindi zložil dve
piesne hl&aacute;saj&uacute;ce etnick&uacute; nen&aacute;visť a po vypuknut&iacute;
genoc&iacute;dy pom&aacute;hal v spoločnosti š&iacute;riť anti-tutsijsk&eacute;
hesl&aacute;. Odvolac&iacute; sen&aacute;t potvrdil v rozsudku trest odňatia slobody na 15 rokov.
- William Shabas vydal koment&aacute;r k R&iacute;mskemu štat&uacute;tu – „The International Criminal Court: A Commentary on the Rome Statute“. Takmer 1400stranov&aacute; publik&aacute;cia prin&aacute;ša podrobn&yacute; rozbor Štat&uacute;tu v
s&uacute;vislosti s pr&iacute;padmi S&uacute;du až do 1. j&uacute;la 2009.
- Odvolac&iacute; sen&aacute;t ICTR potvrdil prvostupňov&eacute; rozhodnut&iacute; v př&iacute;padu Bikindi, ve kter&eacute;m byl slavn&yacute; popov&yacute; zpěv&aacute;k a skladatel Simon Bikindi uzn&aacute;n vinn&yacute;m z veřejn&eacute;ho podněcov&aacute;n&iacute; ke sp&aacute;chan&iacute; genocidy prostřednictv&iacute;m sv&eacute; hudby a veřejn&yacute;ch projevů.
Bikindi byl odsouzen na 15 let vězen&iacute;.
- Španělsk&yacute; soudce Baltasar Garz&oacute;n, kter&yacute; se proslavil pokusy o st&iacute;h&aacute;n&iacute; Pinocheta, Berlusconiho či
Us&aacute;mu Bin L&aacute;dina, byl obviněn ze zneužit&iacute; pravomoci a n&aacute;sledně dočasně odvol&aacute;n z funkce. Stalo se
tak po tom, co otevřel vyšetřov&aacute;n&iacute; zločinů frankistick&eacute;ho režimu, na kter&eacute; se vztahuje z&aacute;kon o amnesti&iacute;ch.
- V ugandsk&eacute; Kampale se konala Revizn&iacute; konference
Ř&iacute;msk&eacute;ho statutu Mezin&aacute;rodn&iacute;ho trestn&iacute;ho soudu.
V&yacute;sledkem konference bylo rozš&iacute;řen&iacute; skutkov&eacute; podstaty v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch mimo mezin&aacute;rodn&iacute; ozbrojen&yacute; konflikt (čl. 8) a dlouho oček&aacute;van&eacute;
přijet&iacute; definice agrese. Specifikem mechanismu st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinu agrese bude možnost Rady bezpečnosti
zastavit vyšetřov&aacute;n&iacute; v př&iacute;padě, že podnět k jeho za7
h&aacute;jen&iacute; pod&aacute; smluvn&iacute; strana nebo prokur&aacute;tor.
- Velk&yacute; sen&aacute;t Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va
rozhodl ve věci Kononov proti Lotyšsku, že st&iacute;h&aacute;n&iacute; a odsouzen&iacute; partyz&aacute;nsk&eacute;ho bojovn&iacute;ka Kononova za sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů během druh&eacute; světov&eacute; v&aacute;lky nen&iacute; v rozporu se z&aacute;kazem retroaktivity, tud&iacute;ž ani porušen&iacute;m čl&aacute;nku 7 Evropsk&eacute; &uacute;mluvy.
- ICC přerušil ř&iacute;zen&iacute; s konžsk&yacute;m rebelem Thomasem Lubangou a nař&iacute;dil jeho propuštěn&iacute; z vazby. Došlo k tomu v důsledku nedostatečn&eacute; spolupr&aacute;ce prokur&aacute;tora se soudn&iacute;m sen&aacute;tem. Jedn&aacute; se o vůbec prvn&iacute; př&iacute;pad ICC a z&aacute;roveň př&iacute;pad, kter&yacute; je od zač&aacute;tku
prov&aacute;zen mnoha kontroverzemi. Kdyby došlo k jeho
krachu, což re&aacute;lně hrozilo a st&aacute;le hroz&iacute;, vrhlo by to
na ICC ještě horš&iacute; světlo.
- S&uacute;d&aacute;nsk&yacute; prezident Al-Baš&iacute;r přij&iacute;žd&iacute; na n&aacute;vštěvu
do Keni. Přestože je Keňa smluvn&iacute; strana Ř&iacute;msk&eacute;ho statutu ICC, odm&iacute;tla ho zatknout. Učinila tak
navzdory mezin&aacute;rodn&iacute;mu zatykači na Baš&iacute;ra, kter&yacute;
byl v červenci 2010 rozš&iacute;řen&yacute; i o podezřen&iacute; ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; genocidy.
- Odvolac&iacute; soud v New York rozhodnul v př&iacute;padě
Kiobel, že korporace nejsou subjekty mezin&aacute;rodn&iacute;ho obyčejov&eacute;ho pr&aacute;va. Odm&iacute;tl tak žalobu nam&iacute;řenou proti společnostem Royal Dutch Petroleum a
Shell vin&iacute;c&iacute; je ze spolupr&aacute;ce s nigerijskou vl&aacute;dou na
n&aacute;siln&eacute;m potlačen&iacute; protestů (spoč&iacute;vaj&iacute;c&iacute;m v mučen&iacute;, mimosoudn&iacute;ch zab&iacute;jen&iacute;ch a deportac&iacute;ch) proti těžbě ropy.
- Kambodžsk&yacute; tribun&aacute;l vynesl svůj vůbec prvn&iacute;
rozsudek. Kain Guek Eav, alias Duch, byl odsouzen&yacute; na 35 let odnět&iacute; svobody za činy, kter&yacute;ch se dopustil jako dozorce v t&aacute;boře S-21, jež byly kvalifikov&aacute;ny jako zločiny proti lidskosti a v&aacute;žn&aacute; porušen&iacute;
Ženevsk&yacute;ch &uacute;mluv.
- ICTY předal v r&aacute;mci projektu War Crimes Justice Project Chorvatsku prvn&iacute; přepisy soudn&iacute;ch jedn&aacute;n&iacute; v n&aacute;rodn&iacute;m jazyce (chorvatštině). C&iacute;lem pro-
jektu je před&aacute;n&iacute; znalost&iacute; a materi&aacute;lů ICTY zem&iacute;m
b&yacute;val&eacute; Jugosl&aacute;vie. Do konce roku 2011 tak budou
vypracov&aacute;ny a před&aacute;ny přepisy kl&iacute;čov&yacute;ch soudn&iacute;ch
jedn&aacute;n&iacute;, kter&eacute; tribun&aacute;l vedl, v n&aacute;rodn&iacute;ch jazyc&iacute;ch
těchto zem&iacute;.
- Odvolac&iacute; komora ICTR vydala rozsudky v př&iacute;padech Emmanuela Rukunda a Callixte Kalimanzira
– v obou př&iacute;padech bylo potvrzeno uzn&aacute;n&iacute; obžalovan&yacute;ch vinn&yacute;mi, došlo však ke sn&iacute;žen&iacute; v&yacute;še trestu.
U Rukunda, odsouzen&eacute;ho za sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; genocidy a
zločinů proti lidskosti (vraždy a vyhlazen&iacute;), došlo
ke sn&iacute;žen&iacute; z 25 na 23 let a u Kalimanzira, odsouzen&eacute;ho za napom&aacute;h&aacute;n&iacute; a nav&aacute;děn&iacute; ke genocidě, z 30
na 25 let odnět&iacute; svobody.
- ICTR vydal rozsudek ve věci Gasparda Kanyarukiga, kter&yacute; byl shled&aacute;n vinn&yacute;m ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; genocidy (v souvislosti s masakrem v kostele v Nyange na z&aacute;padě Rwandy) a vyhlazen&iacute; jako zločinu
proti lidskosti lidskosti. Kanyarukiga byl odsouzen k 30 letům odnět&iacute; svobody.
- Nejvyšš&iacute; ir&aacute;ck&yacute; trestn&iacute; tribun&aacute;l vydal rozsudek, ve
kter&eacute;m shledal vinn&yacute;m b&yacute;val&eacute;ho ir&aacute;ck&eacute;ho ministra
zahranič&iacute; Tariqa Azize z terorizov&aacute;n&iacute; š&iacute;itsk&yacute;ch Kurdů během ir&aacute;cko-&iacute;r&aacute;nsk&eacute; v&aacute;lky a odsoudil jej k 10
letům odnět&iacute; svobody. Jedn&aacute; se v pořad&iacute; o čtvrt&eacute;
obviněn&iacute; Azize, jenž byl již dř&iacute;ve odsouzen v jin&eacute;m
ř&iacute;zen&iacute; před tribun&aacute;lem k trestu smrti.
- ICTR vydal rozsudek ve věci Hategekimana, kter&yacute;
byl shled&aacute;n vinn&yacute;m ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; zločinu genocidy
a zločinů proti lidskosti (vražda a zn&aacute;silněn&iacute;) a odsouzen k doživotn&iacute;mu trestu odnět&iacute; svobody. Hategekimana je mimo jin&eacute; zodpovědn&yacute; za nař&iacute;zen&iacute;
masakru Tutsiů ukryt&yacute;ch na faře nedaleko vojensk&eacute;ho t&aacute;bora Ngoma, jehož byl v t&eacute; době velitelem.
- Žalobce ICC pož&aacute;dal Př&iacute;pravn&yacute; sen&aacute;t o předvol&aacute;n&iacute; šesti keňsk&yacute;ch občanů důvodně podezřel&yacute;ch
ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; zločinů proti lidskosti v souvislosti
s dvouměs&iacute;čn&iacute; vlnou n&aacute;sil&iacute;, kter&aacute; se v Keni rozpoutala po volb&aacute;ch konan&yacute;ch v prosinci 2007. Zahynulo při n&iacute; přes 1 100 osob a v&iacute;ce než 600 tis&iacute;c lid&iacute;
bylo vys&iacute;dleno.
Nezpř&iacute;stupn&iacute;š, zaplat&iacute;š
ESLP: Gillberg v. Šv&eacute;dsko
Šv&eacute;dsko si zakl&aacute;d&aacute; na sv&eacute; dlouh&eacute; tradici transparentnosti,
ke kter&eacute; patř&iacute; i maxim&aacute;lně otevřen&yacute; př&iacute;stup k dokumentům.
Jenže co když je onen př&iacute;stup otevřen&yacute; až př&iacute;liš? A co když se do
všeho ještě zamotaj&iacute; ot&aacute;zky akademick&eacute;ho b&aacute;d&aacute;n&iacute;, ochrany soukrom&iacute; a svobody projevu? Pak přispěch&aacute; na pomoc Štrasburk…
Profesor Gillberg patř&iacute; k uzn&aacute;van&yacute;m kapacit&aacute;m na poli dětsk&eacute; psychiatrie a za svou činnost dokonce v roce 2009 obdržel šv&eacute;dsk&eacute; vyznamen&aacute;n&iacute;, jenže ani to mu před dom&aacute;c&iacute;mi org&aacute;ny a n&aacute;sledně Evropsk&yacute;m soudem pro lidsk&aacute; pr&aacute;va
(ESLP) nepomohlo. Gillberg prov&aacute;děl na sv&eacute; domovsk&eacute; univerzitě v G&ouml;teborgu v&yacute;zkum hyperaktivity a poruchy pozornosti u dět&iacute;, přičemž rodiče a odrostlejš&iacute; děti ujistil o důvěrnosti nasb&iacute;ran&yacute;ch citliv&yacute;ch &uacute;dajů. Lze si lehce představit,
že profesor přisl&iacute;bil maxim&aacute;ln&iacute; diskr&eacute;tnost, protože v opačn&eacute;m př&iacute;padě by respondenti stěž&iacute; se sv&yacute;m využit&iacute;m pro v&yacute;zkum souhlasili. O p&aacute;r let později pož&aacute;dali postupně dva badatel&eacute; univerzitu o př&iacute;stup k v&yacute;zkumn&yacute;m materi&aacute;lům, oba
však skončili s nepoř&iacute;zenou. Jejich st&iacute;žnosti na postup univerzity dal soud za pravdu s t&iacute;m, že prok&aacute;zali legitimn&iacute; z&aacute;jem (nez&aacute;visl&eacute; a kritick&eacute; přezkoum&aacute;n&iacute; poznatků) a lze předpokl&aacute;dat, že v&iacute;, jak nakl&aacute;dat s důvěrn&yacute;mi informacemi. Gillberg byl považov&aacute;n za veřejn&eacute;ho činitele a veřejn&aacute; instituce
si nemůže přijmout př&iacute;snějš&iacute; podm&iacute;nky ke zpř&iacute;stupněn&iacute; dat,
než stanov&iacute; z&aacute;kon. Jenže profesor a posl&eacute;ze i univerzita st&aacute;le odm&iacute;tali data zpř&iacute;stupnit. N&aacute;sledovalo dalš&iacute; soudn&iacute; ř&iacute;zen&iacute;,
pro univerzitu opět ne&uacute;spěšn&eacute;, načež Gillbergovi kolegov&eacute;
materi&aacute;ly raději zničili, než by je poskytnuli dalš&iacute;m osob&aacute;m.
Do př&iacute;padu se vložil ombudsman, kter&yacute; zah&aacute;jil trestn&iacute; ř&iacute;zen&iacute;,
z nějž Gillberg vyv&aacute;znul s podm&iacute;nkou a pokutou v přepočtu
zhruba 4 tis&iacute;ce euro. S t&iacute;m se ne&uacute;stupn&yacute; profesor nesm&iacute;řil a
přes dalš&iacute; instance se dostal až do Štrasburku.
U ESLP Gillberg nam&iacute;tal porušen&iacute; pr&aacute;va na soukrom&iacute; a
na svobodu projevu, jelikož k př&iacute;slibu důvěrnosti byl &uacute;dajně
přinucen univerzitn&iacute;m etick&yacute;m v&yacute;borem, jenž jej požadoval
jako podm&iacute;nku ke schv&aacute;len&iacute; v&yacute;zkumu (což ale neprok&aacute;zal).
Soud se zaměřil zejm&eacute;na na procesn&iacute; str&aacute;nku věci a na ot&aacute;zku přiměřenosti trestn&iacute;ho postihu, nicm&eacute;ně několik zaj&iacute;mav&yacute;ch vět vyřknul i k podstatě sporu – tedy ke střetu ochrany citliv&yacute;ch &uacute;dajů a principu transparentnosti.1 Předně uznal
prostor k uv&aacute;žen&iacute; st&aacute;tům při vyhodnocen&iacute; střetu z&aacute;konn&yacute;ch
požadavků otevřenosti a individu&aacute;ln&iacute;ho př&iacute;slibu důvěrnosti,
přičemž pozitivně hodnotil šv&eacute;dskou pr&aacute;vn&iacute; &uacute;pravu, jež by
dvěma žadatelům sice př&iacute;stup umožnila, nicm&eacute;ně s v&yacute;razn&yacute;mi ochrann&yacute;mi restrikcemi. Nosič dat by např&iacute;klad nesměl
opustit prostory univerzity a v&yacute;zkumn&iacute;ci by museli po dokončen&iacute; projektu zničit i sv&eacute; pozn&aacute;mky. Zah&aacute;jen&iacute; trestn&iacute;ho
ř&iacute;zen&iacute; po neuposlechnut&iacute; soudn&iacute;ch rozhodnut&iacute; tedy bylo přiměřen&yacute;m krokem, stejně jako udělen&yacute; trest.
Gillberg zkoušel uplatnit negativn&iacute; pr&aacute;vo neb&yacute;t nucen k projevu, jednoduše řečeno pr&aacute;vo neposkytovat informace, přičemž Soud skutečně akceptoval, že např&iacute;klad doktoři, psychiatři či v&yacute;zkumn&iacute;ci mohou pož&iacute;vat podobn&eacute; ochrany
zdrojů jako novin&aacute;ři, nicm&eacute;ně ani ta nen&iacute; absolutn&iacute; a může
b&yacute;t přev&aacute;žena důležitějš&iacute;mi veřejn&yacute;mi z&aacute;jmy, rozhoduj&iacute;c&iacute; je
opět proporcionalita z&aacute;sahu.
Zat&iacute;mco na neporušen&iacute; svobody projevu se shodlo všech
sedm soudců, ohledně porušen&iacute; pr&aacute;va na soukrom&iacute; takov&aacute;
harmonie nepanovala. Vedle souhlasn&eacute;ho, ale odlišn&eacute;ho stanoviska Ann Power z Irska, připojili sv&eacute; disenty arm&eacute;nsk&yacute; a
lotyšsk&yacute; soudce. P&aacute;nov&eacute; Gyulumyan a Ziemele nebyli přesvědčeni, že trestn&iacute; postih byl ve věci přiměřen&yacute;, č&iacute;mž došlo k z&aacute;sahu do pr&aacute;va na soukrom&iacute;. Neposkytnut&iacute; materi&aacute;lů
sledovalo z&aacute;jem dět&iacute; a jejich rodičů, nav&iacute;c pr&aacute;vě z&aacute;ruka důvěrnosti b&yacute;v&aacute; u podobn&yacute;ch šetřen&iacute; kl&iacute;čovou souč&aacute;st&iacute; v&yacute;zkumu, protože jen pak poskytnou zkouman&eacute; subjekty přesn&eacute;
informace. Ve střetu dvou legitimn&iacute;ch z&aacute;jmů – ochrany &uacute;dajů a pokroku vědy – by měl přev&aacute;žit prvn&iacute; jmenovan&yacute;. Šv&eacute;dsk&eacute; soudy podle n&aacute;zoru disentuj&iacute;c&iacute;ch postupovaly př&iacute;liš formalisticky.
Zaj&iacute;mavějš&iacute; by bylo, kdyby se štrasbursk&yacute; Soud vypoř&aacute;d&aacute;val se st&iacute;žnost&iacute; na porušen&iacute; pr&aacute;va na soukrom&iacute; ze strany
někter&eacute;ho z rodičů, kter&yacute; s v&yacute;zkumem souhlasil pouze
pod př&iacute;slibem striktn&iacute;ho zachov&aacute;n&iacute; důvěrnosti. V př&iacute;padě
Gillberga měl totiž Soud př&iacute;liš velk&yacute; man&eacute;vrovac&iacute; prostor,
aby seznal, že jeho pr&aacute;vo na soukrom&iacute; porušeno nebylo.
1) V bodu 91 Soud mocně deklaruje, že př&iacute;pad vzn&aacute;š&iacute; důležit&eacute;
etick&eacute; ot&aacute;zky, včetně z&aacute;jmů dět&iacute; a jejich rodičů, v&yacute;zkumu a př&iacute;stupu veřejnosti k dokumentům, proto je potřeba dan&eacute; probl&eacute;my objasnit. N&aacute;sledně však zhusta odkazuje na rozhodnut&iacute; šv&eacute;dsk&yacute;ch soudů a komplexn&iacute;mu posouzen&iacute; problematiky se vyh&yacute;b&aacute;.
- Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va. 2010. Gillberg v. Šv&eacute;dsko. St&iacute;žnost
č. 41723/06, rozsudek z 2. listopadu 2010.
- LUNDIN Ulrika. 2009. Professor Christopher Gillberg awarded
H.M. The King‘s Medal. University of Gothenburg website, 30. ledna
2009, http://www.sahlgrenska.gu.se/english/news_and_events/news/
News_Detail//professor-christopher-gillberg-awarded-h.m.-the-king-s-medal.cid866806.
- VOORHOOF Dirk. 2010. Gillberg v. Sweden: conviction of professor for refusal to grant access to sensitive research data not in breach
of ECHR. Strasbourg Observers, 22. listopadu 2010, http://strasbourgobservers.com/2010/11/22/european-court-of-human-rights-gillberg-v-sweden/.
V&auml;zni by sa mali mať lepšie, aspoň čo sa t&yacute;ka ich
Lenka Lakotov&aacute;
V pilotnom rozsudku v pr&iacute;pade Greens a M.T. proti Veľkej
Brit&aacute;nii Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va (ďalej ako „ESĽP“)
jednohlasne rozhodol o porušen&iacute; pr&aacute;va na slobodn&eacute; voľby
(čl&aacute;nok 3 Dodatkov&eacute;ho protokolu k Dohovoru o ochrane
ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&yacute;ch slob&ocirc;d). ESĽP dospel k z&aacute;veru o porušen&iacute; na z&aacute;klade toho, že Veľk&aacute; Brit&aacute;nia doteraz
nezmenila legislat&iacute;vu, podľa ktorej maj&uacute; všetci ods&uacute;den&iacute;
v&auml;zni z&aacute;kaz hlasovať vo voľb&aacute;ch, hoci ESĽP už v rozsudku
veľkej komory z roku 2005 Hirst proti Veľkej Brit&aacute;nii zistil
porušenie v podobnej veci. Rozsudok neznamen&aacute;, že by
všetci v&auml;zni mali mať volebn&eacute; pr&aacute;vo za každ&yacute;ch okolnost&iacute;, ale porušenie pr&aacute;va na slobodn&eacute; voľby bolo sp&ocirc;soben&eacute; všeobecn&yacute;m z&aacute;kazom pre všetk&yacute;ch v&auml;zňov automaticky a bez rozdielu. Tak&yacute;to z&aacute;kaz už presahuje r&aacute;mec uv&aacute;ženia, na z&aacute;klade ktor&eacute;ho m&ocirc;žu št&aacute;ty rozsah niektor&yacute;ch
pr&aacute;v v od&ocirc;vodnen&yacute;ch pr&iacute;padoch obmedziť. To, či v&auml;zeň
m&ocirc;že hlasovať, by sa malo odv&iacute;jať od pos&uacute;denia konkr&eacute;tnych okolnost&iacute;, faktormi ospravedlňuj&uacute;cimi z&aacute;kaz hlasovania m&ocirc;žu byť napr&iacute;klad povaha a z&aacute;važnosť previnenia.
Proced&uacute;ra pilotn&yacute;ch rozsudkov m&aacute; za cieľ riešiť množstvo
opakuj&uacute;cich sa rozsudkov prameniacich z toho ist&eacute;ho probl&eacute;mu. ESĽP si vyberie jeden alebo viac pripadov, ktor&eacute; vyrieši sp&ocirc;sobom pokr&yacute;vaj&uacute;cim všetky podobn&eacute; kauzy. Veľk&aacute;
Brit&aacute;nia dostala lehotu šesť mesiacov od doby pr&aacute;vnej moci
rozsudku na to, aby implementovala legislat&iacute;vne n&aacute;vrhy
S&uacute;du. Pr&iacute;pad volebn&eacute;ho pr&aacute;va v&auml;zňov bol vhodn&yacute;m kandid&aacute;tom pre pilotn&uacute; proced&uacute;ru, keďže ESĽP už dostal okolo 2500 žiadost&iacute; s podobnou sťažnosťou, pričom počet v&auml;zňov okolo 70 tis&iacute;c v samotnej Brit&aacute;nii predstavuje hrozbu
pr&iacute;valu ďalš&iacute;ch sťažnost&iacute;. V&auml;zňov však m&ocirc;že od zahlcovania S&uacute;du odradiť fakt, že sťažovateľom nebola priznan&aacute; žiadna n&aacute;hrada nemajetkovej ujmy, hoci S&uacute;d vyjadril poľutovanie nad t&yacute;m, že im volebn&eacute; pr&aacute;vo doteraz nebolo priznan&eacute;. S&uacute;d do bud&uacute;cna naznačil, že pr&iacute;padn&yacute;m sťažovateľom v
podobnej ot&aacute;zke by nemusela byť priznan&aacute; ani n&aacute;hrada s&uacute;dnych trov, ako tomu bolo v tejto sťažnosti. Keďže sa pr&iacute;pad stal pilotn&yacute;m rozsudkom, S&uacute;d prerušil presk&uacute;mavanie
ostatn&yacute;ch registrovan&yacute;ch sťažovateľov podobn&yacute;ch sťažnost&iacute; s t&yacute;m, že v pr&iacute;pade vyhoveniu požiadavky zo strany Brit&aacute;nie bud&uacute; vyraden&eacute;.
Ďalšie potenci&aacute;lne zlepšenie podmienok vo v&auml;zen&iacute;, tentoraz
pre menš&iacute; okruh dotknut&yacute;ch os&ocirc;b, pramen&iacute; z rozsudku v pr&iacute;pade Jak&oacute;bski proti Poľsku zo 7. decembra 2010. Veľk&aacute; komora
rozhodla o porušen&iacute; n&aacute;boženskej slobody (čl&aacute;nok 9 Dohovoru o ochrane ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&yacute;ch slob&ocirc;d) z d&ocirc;vodu, že
v&auml;zňovi budhistick&eacute;ho vierovyznania nebolo umožnen&eacute; bezm&auml;sit&eacute; stravovanie. Koment&aacute;re chv&aacute;lia rozhodnutie z d&ocirc;vodu,
že S&uacute;d na rozdiel od niektor&yacute;ch predch&aacute;dzaj&uacute;cich rozsudkov
neposudzoval obsah n&aacute;božensk&yacute;ch predpisov a postavil sa k
probl&eacute;mu neutr&aacute;lne. Okrem toho zohľadnil i špeci&aacute;lne potreby n&aacute;božensk&yacute;ch menš&iacute;n. ESĽP porovn&aacute;val z&aacute;ujmy str&aacute;n a
dospel k z&aacute;veru, že požiadavka vegetari&aacute;nskeho jedla nekladie
na vedenie v&auml;zenia prehnan&uacute; z&aacute;ťaž.
- Buyse Antoine. 2010. Voting Rights for Detainees: Reform Ordered. ECHR blog, 24. november 2010, http://echrblog.blogspot.
com/2010/11/voting-rights-for-detaines-reform.html.
- Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va. The Pilot-Judgment Procedure
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/DF4E8456-77B3-4E678944-B908143A7E2C/0/Information_Note_on_the_PJP_for_
Website.pdf.
- Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va. 2010. Greens a M.T. proti Veľkej
Brit&aacute;nii. Sťažnosti č. 60041/08 a 60054/08, rozsudok Veľk&eacute;ho sen&aacute;tu z 23. novembra 2010. Press release.
- Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va. 2010. Jak&oacute;bski proti Poľsku. Sťažnosť č. 18429/06, rozsudok Veľk&eacute;ho sen&aacute;tu zo 7. decembra 2010.
- Ouald-Chaib Sa&iuml;la. 2010. Jak&oacute;bski v. Poland: Is the Court opening the door to reasonable accomodation? Strasbourg Observers,
8. december 2010, http://strasbourgobservers.com/2010/12/08/
jak%CF%8Cbski-v-poland-is-the-court-opening-the-door-to-reasonable-accommodation/#more-747.
Dokumenty o genocidě, otroctv&iacute; a neonacismu m&iacute;ř&iacute; na česk&eacute; univerzity
Společnost Člověk v t&iacute;sni vyd&aacute;v&aacute; skripta a kolekci 31 dokument&aacute;rn&iacute;ch filmů o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech, kter&eacute; budou moci zdarma využ&iacute;vat předn&aacute;šej&iacute;c&iacute; i studenti k v&yacute;uce na vysok&yacute;ch škol&aacute;ch. Kolekce, jež vznikla jako v&yacute;sledek ročn&iacute;ho fungov&aacute;n&iacute;
projektu Dějiny, film a lidsk&aacute; pr&aacute;va při festivalu Jeden svět, je t&eacute;maticky roztř&iacute;děna do sedmi sad, kter&eacute; se věnuj&iacute; např&iacute;klad problematice v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů, diskriminace či novodob&eacute;ho otroctv&iacute;.
Filmy i skripta jsou zdarma k dispozici komukoli z řad vysokoškolsk&yacute;ch studentů či
učitelů na z&aacute;kladě objedn&aacute;vky na e-mailu: [email&#160;protected]
Dalš&iacute; informace najdete na www.dejinyfilmalidskaprava.cz.
Tereza Kub&iacute;čkov&aacute;
V &uacute;vodu čl&aacute;nku „Hranice &uacute;stupků“ z 29. ř&iacute;jna 2010 Zorkin poukazuje na negativn&iacute; dopady globalizace, jejichž prvn&iacute; projevy datuje do roku 2008, kdy se v pln&eacute; s&iacute;le projevila
světov&aacute; finančn&iacute; krize a důsledkem toho podle Zorkina Z&aacute;pad objevil marxistick&eacute; myšlenky. S marxismem, popř. jeho
neovariantou, se v čl&aacute;nku Zorkin jednoznačně ztotožňuje a
argumenty pro jeho odůvodněn&iacute; hled&aacute; v selh&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ch instituc&iacute;, jako je OSN, Světov&aacute; banka a Mezin&aacute;rodn&iacute; měnov&yacute; fond a v jejich snah&aacute;ch o v&yacute;kon glob&aacute;ln&iacute; moci
v souvislosti s finančn&iacute; kriz&iacute;, kter&aacute; tvrdě postihla pr&aacute;vě Rusko. Z tohoto myšlenkov&eacute;ho portfolia vych&aacute;z&iacute; cel&aacute; Zorkinova představa o vztahu Rusk&eacute; federace a ESLP.
Zorkin podle sv&yacute;ch slov v čl&aacute;nku prov&aacute;d&iacute; jakousi anal&yacute;zu
charakteru vztahu mezi n&aacute;rodn&iacute;m a nadn&aacute;rodn&iacute;m soudnictv&iacute;m na konkr&eacute;tn&iacute;m př&iacute;padě RF vs. ESLP – nejprve
uv&aacute;d&iacute; dlouh&yacute; přehled toho, co Rusko ve spolupr&aacute;ci s ESLP
dok&aacute;zalo a jak se s pomoc&iacute; ESLP rusk&eacute; soudnictv&iacute; měn&iacute;
k lepš&iacute;mu: „Může ESLP pouk&aacute;zat na defekty naš&iacute; legislativy? Jak je libo! Budeme jen r&aacute;di!“ Probl&eacute;my v implementaci štrasbursk&yacute;ch rozhodnut&iacute; spatřuje předseda &Uacute;stavn&iacute;ho
soudu RF např&iacute;klad v absenci ofici&aacute;ln&iacute;ch překladů rozsudků ESLP do ruštiny.
Zorkin d&aacute;le tvrd&iacute;, že od rozsudku v př&iacute;padu Markin proti
Rusku ze 7. ř&iacute;jna 2010 se harmonick&yacute; charakter spolupr&aacute;ce mezi RF a ESLP „kardin&aacute;lně změnil“. Podstata tohoto soudn&iacute;ho sporu tkv&iacute; v tom, že při rodičovsk&eacute; dovolen&eacute;
rusk&eacute; z&aacute;kony nezajišťuj&iacute; mužům v arm&aacute;dě stejn&eacute; podm&iacute;nky jako žen&aacute;m v arm&aacute;dě, kter&eacute; maj&iacute; pr&aacute;vo na tř&iacute;letou mateřskou dovolenou. Zorkin s rozhodnut&iacute;m ESLP radik&aacute;lně nesouhlas&iacute;, podle něj je takov&yacute; pohled na rovnost pohlav&iacute; rusk&yacute;m hodnot&aacute;m ciz&iacute;. „S přihl&eacute;dnut&iacute;m k podm&iacute;nk&aacute;m a specifik&aacute;m vojensk&eacute; služby v Rusku a zvl&aacute;štn&iacute;mu
postaven&iacute; žen a jejich mateřsk&eacute; role v naš&iacute; společnosti je
t&eacute;měř nemožn&eacute; se domn&iacute;vat, že pro pr&aacute;vo na rodičovskou
dovolenou žensk&yacute;m př&iacute;slušn&iacute;kům arm&aacute;dy při současn&eacute;m
odepřen&iacute; tohoto pr&aacute;va mužsk&yacute;m př&iacute;slušn&iacute;kům v rusk&eacute; legislativě „chyb&iacute; opodstatněn&iacute;“ tak, jak to definoval ESLP.“
Předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF Valerij Zorkin (vlevo), foto: daylife.com.
Na podzim tohoto roku prol&eacute;tla tiskem zpr&aacute;va o tom,
že Rusko už nehodl&aacute; d&aacute;le plně respektovat rozhodnut&iacute; Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va (ESLP). Na 18. mezin&aacute;rodn&iacute;m f&oacute;ru o &uacute;stavn&iacute;m soudnictv&iacute; v Sankt Petěrburgu z
20. listopadu 2010 předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu Valerij Zorkin prohl&aacute;sil, že pokud bude Rusko cht&iacute;t, může vystoupit
z jurisdikce ESLP. Spolu s dalš&iacute;mi soudci &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF pak ozn&aacute;mil z&aacute;měr naj&iacute;t „mechanismus ochrany
n&aacute;rodn&iacute; suverenity“, kter&yacute; rusk&yacute;m &uacute;řadům dovol&iacute; ignorovat rozsudky ESLP, jež nebudou ve shodě se stanoviskem
&uacute;stavn&iacute;ho soudu. Valerij Zorkin publikoval tyto sv&eacute; n&aacute;zory už dř&iacute;ve v den&iacute;ku Rossijskaja Gazeta.
Smysl principu subsidiarity Zorkin interpretuje jako situaci, kdy vl&aacute;da zn&aacute; nejl&eacute;pe společnost ve sv&eacute; zemi a jej&iacute;
potřeby. Takov&aacute; vl&aacute;da m&aacute; pak přednost před jak&yacute;mikoliv
mezin&aacute;rodn&iacute;mi soudy v rozhodov&aacute;n&iacute; o tom, co je ve veřejn&eacute;m z&aacute;jmu dan&eacute; země. Zorkin proto považuje rozhodnut&iacute; v př&iacute;padu Markin proti Rusku i rozhodnut&iacute; ESLP o neopr&aacute;vněn&eacute;m z&aacute;kazu pochodu gayů a lesbiček v Moskvě
za hrub&eacute; narušen&iacute; suverenity země.
Předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF odsuzuje tak&eacute; ned&aacute;vn&eacute;
štrasbursk&eacute; přijet&iacute; st&iacute;žnosti z&aacute;stupců rusk&yacute;ch opozičn&iacute;ch
sil na nedemokratick&yacute; průběh parlamentn&iacute;ch voleb v roce
2003. Bude-li v soudn&iacute;m ř&iacute;zen&iacute; d&aacute;no za pravdu stěžovatelům, povede podle Zorkina takov&yacute; rozsudek k desintegraci rusk&eacute; společnosti a rozpout&aacute;n&iacute; nov&yacute;ch oranžov&yacute;ch a
tulip&aacute;nov&yacute;ch revoluc&iacute;. Pr&aacute;vě tohoto bodu si v Zorkinově
čl&aacute;nku vš&iacute;maj&iacute; rusk&aacute; m&eacute;dia v&iacute;ce než v&yacute;zvy k lehk&eacute; rezistenci vůči ESLP.
Např&iacute;klad list Kommersant se z rozs&aacute;hl&eacute;ho Zorkinova
čl&aacute;nku věnuje pouze kauze voleb z roku 2003 a jako odpověď Zorkinov&yacute;m sc&eacute;n&aacute;řům o barevn&eacute; revoluci v Rusku
uv&aacute;d&iacute; slova v&aacute;žen&eacute; profesorky Pr&aacute;vnick&eacute; fakulty MGU Jeleny Lukjanovov&eacute;, podle kter&yacute;ch předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF nech&aacute;pe podstatu pr&aacute;ce ESLP: „ESLP může maxim&aacute;lně seznat v&aacute;žn&eacute; nedostatky ve volebn&iacute;m pr&aacute;vu a volebn&iacute;ch praktik&aacute;ch. Nen&iacute; třeba n&aacute;m motat hlavy poh&aacute;dkami
o oranžov&yacute;ch revoluc&iacute;ch. Pokud bude třeba upravit volebn&iacute; pr&aacute;vo, nebude to nic hrozn&eacute;ho, pokud ho však neuprav&iacute;me, revoluce bude určitě, akor&aacute;t ne oranžov&aacute;, ale zato
n&aacute;rodn&iacute;.“ Lukjanovov&aacute; podrobuje Zorkinovy n&aacute;zory tvrd&eacute; kritice ve sv&eacute;m vlastn&iacute;m čl&aacute;nku s titulem: „Jak se zd&aacute;,
Valerij Zorkin um&iacute; č&iacute;st &uacute;stavu mezi ř&aacute;dky.“
Žalobu proti průběhu dan&yacute;ch voleb podala v roce 2005
rusk&aacute; politick&aacute; strana Jabloko a sedm dalš&iacute;ch soukrom&yacute;ch
osob. Pot&eacute;, co byla zam&iacute;tnuta vrchn&iacute;m soudem, obr&aacute;tili se
nespokojen&iacute; opozičn&iacute;ci k soudu ve Štrasburku, kter&yacute; jejich
st&iacute;žnost přijal. „Co se t&yacute;če hrůzn&yacute;ch předpověd&iacute;, kter&yacute;mi
Zorkin nah&aacute;n&iacute; lidem strach, jsem toho n&aacute;zoru, že k rud&eacute;
a hněd&eacute; revoluci naopak povedou hanebn&eacute; praktiky falšov&aacute;n&iacute; volebn&iacute;ch v&yacute;sledků,“ řekl Kommersantu Sergej Mitrochin, předseda strany Jabloko.
Zorkin je toho n&aacute;zoru, že v rusk&eacute;m pr&aacute;vn&iacute;m syst&eacute;mu je
mezin&aacute;rodn&iacute; smlouva sice nadřazena z&aacute;konu, avšak ne
&uacute;stavn&iacute;mu z&aacute;konu, v Rusku tedy Evropsk&aacute; &uacute;mluva o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech nem&aacute; vyšš&iacute; pr&aacute;vn&iacute; s&iacute;lu než rusk&aacute; &uacute;stava.
Podle Zorkina m&aacute; u sporn&yacute;ch př&iacute;padů, jako je např&iacute;klad
obviněn&iacute; z falzifikace volebn&iacute;ch v&yacute;sledků, monopol
na rozhodov&aacute;n&iacute; pouze &Uacute;stavn&iacute; soud RF.
Ve sv&eacute;m čl&aacute;nku Zorkin několikr&aacute;t opakuje, že mu nejde o
zpřetrh&aacute;n&iacute; vztahů Ruska se zeměmi Rady Evropy, ale z&aacute;roveň že nelze ustupovat z&aacute;padn&iacute;m požadavkům donekonečna. V tomto smyslu neopom&iacute;n&aacute; zapojit již tradičn&iacute; prvek rusk&yacute;ch zamyšlen&iacute; o přeb&iacute;r&aacute;n&iacute; z&aacute;padn&iacute;ch vzorů:
„V naš&iacute; historii se už takov&eacute; precedenty naskytly. A ty n&aacute;zorně ukazuj&iacute;, že podobn&aacute; bezmezn&aacute; &uacute;stupnost je pro naši
zemi a n&aacute;rod ponižuj&iacute;c&iacute; a nevede k ž&aacute;dn&yacute;m v&yacute;sledkům.
Pr&aacute;vě naopak, rozvrac&iacute; pozitivn&iacute; tendence ve sbližov&aacute;n&iacute;
Poučen&iacute;, rozvody a ochrana &uacute;dajů
Když se Řek porve v estonsk&eacute;m baru a je zatčen, mus&iacute; se mu
dostat poučen&iacute; o pr&aacute;vech v jazyce, kter&eacute;mu rozum&iacute;. Aspoň tak
by to mělo v budoucnu vypadat. Směrnici o pr&aacute;vu na informace v trestn&iacute;ch ř&iacute;zen&iacute;ch schv&aacute;lili zač&aacute;tkem prosince ministři spravedlnosti člensk&yacute;ch st&aacute;tů Evropsk&eacute; unie, ček&aacute; se již jen
na souhlas Evropsk&eacute;ho parlamentu. Komise si slibuje pos&iacute;len&iacute;
pr&aacute;va na spravedliv&yacute; proces, protože v současn&eacute; době se poučovac&iacute; praxe při zatčen&iacute; např&iacute;č Uni&iacute; v&yacute;razně liš&iacute; – od pouze
&uacute;stn&iacute;ho poučen&iacute; až po technick&eacute; a těžko srozumiteln&eacute; trakt&aacute;ty, jež jsou vyd&aacute;v&aacute;ny jen na vyž&aacute;d&aacute;n&iacute;. Do budoucna by měla
policie zadržen&yacute;m distribuovat p&iacute;semn&yacute; formul&aacute;ř, kde budou
v rodn&eacute;m jazyce občana EU srozumitelně osvětlena pr&aacute;va obviněn&yacute;ch osob – pr&aacute;vo na obh&aacute;jce, pr&aacute;vo na tlumočen&iacute; či překlad, pr&aacute;vo b&yacute;t sezn&aacute;men s obviněn&iacute;m a nahl&eacute;dnout do spisu
a pr&aacute;vo b&yacute;t ihned po zatčen&iacute; předveden před soud. P&iacute;semn&aacute;
forma sice nen&iacute; tak spektakul&aacute;rn&iacute; jako z filmů notoricky zn&aacute;m&aacute; americk&aacute; „Miranda“, ale snad napomůže zlepšit dosavadn&iacute; neuspokojiv&yacute; stav, kter&yacute; je hojně kritizov&aacute;n zejm&eacute;na v britsk&eacute;m tisku.
Vůbec poprv&eacute; v historii aktivovala Evropsk&aacute; unie mechanismus pos&iacute;len&eacute; spolupr&aacute;ce, kter&yacute; umožňuje minim&aacute;lně dev&iacute;ti člensk&yacute;m st&aacute;tům prohloubit spolupr&aacute;ci ve věci, na n&iacute;ž nepanuje širok&aacute; shoda. Celkem čtrn&aacute;ct zem&iacute; schv&aacute;lilo politickou dohodu na nař&iacute;zen&iacute;, d&iacute;ky němuž si budou moci manžel&eacute; s různou st&aacute;tn&iacute; př&iacute;slušnost&iacute; vybrat st&aacute;t, jehož pravidla se po-
Ruska se Z&aacute;padem a vzbuzuje v hlav&aacute;ch různ&yacute;ch jedinců
nepř&iacute;pustn&aacute; destruktivn&iacute; oček&aacute;v&aacute;n&iacute;.“
Zorkinův pohled na dalš&iacute; spolupr&aacute;ci Rusk&eacute; federace a
štrasbursk&eacute;ho soudu na kr&aacute;tkou dobu vyvolal vlnu obav,
nicm&eacute;ně, je třeba m&iacute;t na zřeteli, že předseda &uacute;stavn&iacute;ho
soudu nedisponuje z&aacute;sadn&iacute; politickou moc&iacute; ani v takov&eacute;
zemi, jakou je Rusko. Na druh&eacute; straně, běžn&iacute; Rusov&eacute; velmi
dobře slyš&iacute; na jak&aacute;koliv provol&aacute;n&iacute; typu: „Pokud n&aacute;m někdo chce zvnějšku dirigovat pr&aacute;vn&iacute; stav naš&iacute; země a ignoruje při tom historickou, kulturn&iacute; a společenskou situaci,
je potřeba takov&eacute; dirigenty srovnat – většinou razantně.“
- Lukjanova, E.: Vidimo, Valerij Zorkin umeet čitať Konstituciju
meždu strok. Osoba Ja Bukva. 16. 12. 2010. Online text (http://
www.specletter.com/pravosudie/2010-11-17/vidimo-valeriizorkin-umeet-chitat-konstitutsiju-mezhdu-strok.html).
- Puškarskaja, A.: Valerij Zorkin gotov k vychodu iz-pod jurisdikcii Evropejskogo suda. Kommersant. 22. 11. 2010. Online
text (http://www.arbitr.ru/press-centr/smi/31347.html).
- Tirmaste, M.-L.: Valerij Zorkin rassmotrel oranževuju ugrozu.
Kommersant. 1. 11. 2010. Online verze (http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1532360).
- Zorkin, V.: Predel ustupčivosti. Rossijskaja Gazeta. 29. 10.
2010. Online verze (http://www.rg.ru/2010/10/29/zorkin.html).
užij&iacute; pro rozvodov&eacute; ř&iacute;zen&iacute;. Nař&iacute;zen&iacute; ještě ček&aacute; na souhlas Evropsk&eacute;ho parlamentu a form&aacute;ln&iacute; přijet&iacute; v Radě, platit by mělo
zač&iacute;t 18 měs&iacute;ců pot&eacute;. Spolupr&aacute;ce je otevřena všem člensk&yacute;m
st&aacute;tům, tud&iacute;ž Česk&aacute; republika a Slovensko, kter&eacute; mezi současnou čtrn&aacute;ctku spolupracuj&iacute;c&iacute;ch zem&iacute; nepatř&iacute;, maj&iacute; možnost
připojit se k nař&iacute;zen&iacute; v budoucnu.
Posledn&iacute; novinkou z raně prosincov&eacute;ho zased&aacute;n&iacute; ministrů
spravedlnosti zem&iacute; EU je rozhodnut&iacute; o zah&aacute;jen&iacute; rozhovorů se
Spojen&yacute;mi st&aacute;ty o dohodě, t&yacute;kaj&iacute;c&iacute; se ochrany osobn&iacute;ch &uacute;dajů při pot&iacute;r&aacute;n&iacute; terorismu a trestn&eacute; činnosti. Transatlantick&aacute;
v&yacute;měna informac&iacute; nabyla na intenzitě po &uacute;toc&iacute;ch z 11. z&aacute;ř&iacute;,
ale Evropan&eacute; nebyli v minulosti s &uacute;rovn&iacute; ochrany osobn&iacute;ch
&uacute;dajů spokojeni, proto oček&aacute;vaj&iacute; vyjedn&aacute;n&iacute; vyšš&iacute;ho standardu. Nov&aacute; dohoda by měla zejm&eacute;na l&eacute;pe zpř&iacute;stupnit &uacute;daje,
kter&eacute; jsou v z&aacute;jmu prevence, vyšetřov&aacute;n&iacute;, odhalov&aacute;n&iacute; a st&iacute;h&aacute;n&iacute; trestn&yacute;ch činů včetně terorismu zpracov&aacute;v&aacute;ny, a tak&eacute; jejich opravu nebo v&yacute;maz. Rada k vyjedn&aacute;n&iacute; zastřešuj&iacute;c&iacute; dohody o před&aacute;v&aacute;n&iacute; osobn&iacute;ch &uacute;dajů zmocnila Komisi, a to zrovna
v době, kdy se naplno rozhořel skand&aacute;l WikiLeaks.
- Tiskov&aacute; zpr&aacute;va Evropsk&eacute; komise (2010). Evropsk&aacute; komise je připravena zač&iacute;t jednat s USA o dohodě o ochraně osobn&iacute;ch &uacute;dajů při pot&iacute;r&aacute;n&iacute;
terorismu a trestn&eacute; činnosti. IP/10/1661, v Bruselu dne 3. prosince 2010.
- Tiskov&aacute; zpr&aacute;va Evropsk&eacute; komise (2010). Ministři spravedlnosti zem&iacute;
EU podpořili nov&aacute; pravidla, jež zaruč&iacute; pr&aacute;vn&iacute; jistotu při rozvodech s mezin&aacute;rodn&iacute;m prvkem. IP/10/1653, v Bruselu dne 3. prosince 2010.
- Tiskov&aacute; zpr&aacute;va Evropsk&eacute; komise (2010). Vl&aacute;dy člensk&yacute;ch st&aacute;tů EU
schv&aacute;lily z&aacute;kon, kter&yacute; zajišťuje pr&aacute;vo podezřel&yacute;ch osob na informace
v trestn&iacute;ch ř&iacute;zen&iacute;ch. IP/10/1652, v Bruselu dne 3. prosince 2010.
Roseovi ve Štrasburku: nemožnost změny
př&iacute;jmen&iacute; je porušen&iacute;m &Uacute;mluvy
V listopadu Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va ve věci Losonci Rose a Rose proti Šv&yacute;carsku1 shledal porušen&iacute; čl. 14
(z&aacute;kaz diskriminace) ve spojen&iacute; s čl. 8 &Uacute;mluvy (pr&aacute;vo na
osobn&iacute; a rodinn&yacute; život).
Rovněž v dalš&iacute;m ze sv&yacute;ch listopadov&yacute;ch rozhodnut&iacute;1 Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va shledal porušen&iacute; pr&aacute;va na osobn&iacute; a rodinn&yacute; život (čl. 8 &Uacute;mluvy). Manžel Marty Hajduov&eacute;
pot&eacute;, co svou manželku napadl a vyhrožoval j&iacute; smrt&iacute;, byl
slovensk&yacute;m soudem odsouzen k psychiatrick&eacute; l&eacute;čbě, neboť ze znaleck&yacute;ch posudků vyplynulo, že trp&iacute; z&aacute;važnou
psychickou poruchou. Byl proto dopraven do nemocnice, jež však neprovedla př&iacute;slušnou l&eacute;čbu, kterou požadoval, a soud j&iacute; nenař&iacute;dil l&eacute;čbu prov&eacute;st. Manžel pan&iacute; Hajduov&eacute; byl n&aacute;sledně z nemocnice propuštěn. Znovu počal vyhrožovat sv&eacute; manželce a jej&iacute;mu pr&aacute;vn&iacute;kovi, v důsledku čehož byl zatčen a znovu trestně st&iacute;h&aacute;n. Pan&iacute; Hajduov&aacute; podala &uacute;stavn&iacute; st&iacute;žnost s t&iacute;m, že soud nezajistil, aby jej&iacute; manžel byl um&iacute;stěn v nemocnici za &uacute;čelem psychiatrick&eacute; l&eacute;čby, st&iacute;žnost však byla odm&iacute;tnuta.
Laszlo Losonci Rose je maďarsk&yacute; st&aacute;tn&iacute; př&iacute;slušn&iacute;k, zat&iacute;mco jeho žena Iris Rose m&aacute; šv&yacute;carskou a francouzskou st&aacute;tn&iacute;
př&iacute;slušnost. Jejich ž&aacute;dost, aby si mohli i po uzavřen&iacute; sňatku
ponechat svoje vlastn&iacute; př&iacute;jmen&iacute;, byla zam&iacute;tnuta. Rozhodli se proto, že jejich společn&yacute;m př&iacute;jmen&iacute;m bude manželčino (Rose), přičemž Laszlo se bude jmenovat Losonci Rose.
Laszlo si n&aacute;sledně zaž&aacute;dal u šv&yacute;carsk&yacute;ch &uacute;řadů o změnu
př&iacute;jmen&iacute; s t&iacute;m, aby (v souladu s maďarsk&yacute;m pr&aacute;vem, jakožto sv&yacute;m n&aacute;rodn&iacute;m pr&aacute;vem) jeho př&iacute;jmen&iacute; bylo pouze Losonci. &Uacute;řady ale ž&aacute;dosti nevyhověly a Feder&aacute;ln&iacute; soud dospěl k z&aacute;věru, že v důsledku ž&aacute;dosti o změnu př&iacute;jmen&iacute; na
manželčino Laszlo ztratil možnost, aby se změna jeho př&iacute;jmen&iacute; např&iacute;ště ř&iacute;dila maďarsk&yacute;m pr&aacute;vem. Evropsk&yacute; soud
pro lidsk&aacute; pr&aacute;va uvedl, že smluvn&iacute; st&aacute;ty jsou nad&aacute;ny prostorem k uv&aacute;žen&iacute;, pokud jde o opatřen&iacute; k dosažen&iacute; jednoty rodiny, pouze p&aacute;dn&yacute; důvod však může ospravedlnit rozd&iacute;ln&eacute; zach&aacute;zen&iacute; na z&aacute;kladě pohlav&iacute;. Je přitom nepochybn&eacute;,
že Laszlo byl zbaven možnosti ponechat si sv&eacute; př&iacute;jmen&iacute;. Pokud by však situace byla opačn&aacute;, tj. o změnu př&iacute;jmen&iacute; by ž&aacute;dala pan&iacute; Rose, jej&iacute; ž&aacute;dosti by bylo podle šv&yacute;carsk&eacute;ho pr&aacute;va vyhověno. Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va proto dospěl
k z&aacute;věru, že Šv&yacute;carsko porušilo &Uacute;mluvu.
1) Rozsudek Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va ze dne 9. 11. 2010, Losonci Rose a Rose proti Šv&yacute;carsku, st&iacute;žnost č. 664/06.
Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va uvedl, že st&aacute;ty jsou podle čl. 8 &Uacute;mluvy povinny zajistit ochranu fyzick&eacute; a psychick&eacute; integrity jednotlivců, obzvl&aacute;ště pak obětem dom&aacute;c&iacute;ho n&aacute;sil&iacute;. Ačkoliv v tomto př&iacute;padě hrozby manžela nebyly realizov&aacute;ny, obavy pan&iacute; Hajduov&eacute;, že by realizov&aacute;ny b&yacute;t mohly, byly opodstatněn&eacute; s ohledem na dř&iacute;vějš&iacute; trestnou činnost manžela. Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va proto shledal, že Slovensko porušilo &Uacute;mluvu
t&iacute;m, že pan&iacute; Hajduov&eacute; nezajistilo dostatečnou ochranu
v souladu s čl. 8.
1) Rozsudek Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va ze dne 30. 11. 2010,
Hajduov&aacute; proti Slovensku, st&iacute;žnost č. 2660/03.
Energetick&aacute; bezpečnost v nov&eacute;m!
Prakticky využiteln&eacute; znalosti, spolupr&aacute;ce s nejprogresivnějš&iacute;mi firmami
v oboru a orientace v problematice, kter&aacute; h&yacute;be českou ekonomikou
- to je podstatou projektu, kter&yacute; startuje na katedře MVES na jaře 2011.
Projekt financovan&yacute; z prostředků EU nab&iacute;dne studentům s&eacute;rii
osmi inovovan&yacute;ch kurzů věnovan&yacute;ch energetice a energetick&eacute; bezpečnosti a tak&eacute; jedinečn&eacute; firemn&iacute; praxe. V&iacute;ce informac&iacute; zde.
Jarn&iacute; semestr
Energetick&aacute; bezpečnost ČR a zem&iacute; V4
Energetick&aacute; bezpečnost Eurasie
Environment&aacute;ln&iacute; aspekty energetiky
Technicko-ekonomick&eacute; aspekty energetiky I.
Firemn&iacute; praxe
Podzimn&iacute; semestr
Energetick&aacute; bezpečnost, v&yacute;chodiska a implikace
pro fungov&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ho syst&eacute;mu
Energetick&aacute; bezpečnost EU / USA
Technicko-ekonomick&eacute; aspekty energetiky II.
Evropsk&yacute; syst&eacute;m ochrany lidsk&yacute;ch pr&aacute;v – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
Reforma ESLP
1. června 2010 vstoupil po čtyřlet&eacute;m ček&aacute;n&iacute; na souhlas Ruska v platnost 14. protokol k Evropsk&eacute; &uacute;mluvě o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech, kter&yacute; si klade za c&iacute;l zejm&eacute;na
zprůchodnit st&iacute;žnostmi značně zanesen&yacute; mechanismus fungov&aacute;n&iacute; štrasbursk&eacute;ho soudu. Vedle změn
ve filtrov&aacute;n&iacute; př&iacute;padů se pro zvažov&aacute;n&iacute; st&iacute;žnosti zav&aacute;d&iacute; nov&eacute; krit&eacute;rium „z&aacute;važn&eacute; &uacute;jmy“. 14. protokol se
dot&yacute;k&aacute; tak&eacute; vynucen&iacute; rozsudků Evropsk&eacute;ho soudu a
umožňuje přistoupen&iacute; Evropsk&eacute; unie k &Uacute;mluvě.
Česk&aacute; republika na štrasbursk&eacute;m pran&yacute;ři
Česk&aacute; republika byla v roce 2010 adres&aacute;tem celkem des&iacute;ti meritorn&iacute;ch rozsudků, přičemž devětkr&aacute;t shledal Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va porušen&iacute; &Uacute;mluvy a v jedin&eacute;m př&iacute;padě Česk&aacute; republika
nepochybila. Nejčastěji se porušuje pr&aacute;vo na svobodu a osobn&iacute; bezpečnost (čl. 5), pr&aacute;vo na spravedliv&eacute; ř&iacute;zen&iacute; (čl. 6) a pr&aacute;vo na ochranu majetku (čl. 1
Dodatkov&eacute;ho protokolu).
Z judikat&uacute;ry ESLP
Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va vydal v janu&aacute;ri iba
druh&yacute; rozsudok vo svojej hist&oacute;rii v kontexte obchodovania s ľuďmi. V pr&iacute;pade Rantsev proti Cypru objasnil povinnosti št&aacute;tov v boji proti obchodovaniu s ľuďmi, ktor&eacute; rozš&iacute;ril z potrestania vinn&iacute;kov
a vyšetrovania o akt&iacute;vne predch&aacute;dzanie tohto obchodu a ochranu obet&iacute;.
V m&aacute;ji ESĽP rozhodol, že ods&uacute;denie sovietskeho
partiz&aacute;nskeho bojovn&iacute;ka z druhej svetovej vojny
Kononova za vojnov&eacute; zločiny je v s&uacute;lade s Dohovorom o ochrane ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&yacute;ch slob&ocirc;d.
ESĽP tak dal za pravdu Lotyšsku v ot&aacute;zke možnosti st&iacute;hania za vojnov&eacute; zločiny viac než 50 rokov po
ich sp&aacute;chan&iacute; a n&aacute;sledne si vysl&uacute;žil od Ruska obvinenie zo stranenia nacistom.
V pr&iacute;pade Schalk a Kopf ESĽP rozš&iacute;ril v&yacute;znam pojmu rodinn&yacute; život aj na stabiln&eacute; homosexu&aacute;lne p&aacute;ry
žij&uacute;ce spolu, rozhodnutie o pr&aacute;ve na manželstvo pre
tieto p&aacute;ry však nechal na jednotliv&eacute; n&aacute;rodn&eacute; št&aacute;ty.
V pr&iacute;pade De&eacute;s proti Maďarsku ESĽP dovodil,
že v r&aacute;mci pr&aacute;va na rešpektovanie s&uacute;kromn&eacute;ho a
rodinn&eacute;ho života chr&aacute;ni Dohovor nielen fyzick&yacute;
priestor b&yacute;vania jednotlivca, ale i pokojn&eacute; už&iacute;vanie
tohto priestoru bez rušenia z&aacute;pachom alebo hlukom.
V pr&iacute;pade Oršus a ostatn&iacute; proti Chorv&aacute;tsku dal
ESĽP za pravdu sťažovateľom r&oacute;mskeho p&ocirc;vodu,
ktor&iacute; museli na z&aacute;kladnej škole navštevovať oddelen&eacute; triedy. Početn&iacute; disentuj&uacute;ci sudcovia však pouk&aacute;zali na probl&eacute;m, ako odl&iacute;šiť, kedy ide o diskrimin&aacute;ciu a kedy o nevyhnutn&eacute; oddelenie z pedagogick&yacute;ch pr&iacute;čin.
- 01/2010 - C-555/07 Seda K&uuml;c&uuml;kdeveci proti Swedex GmbH &amp; Co. KG. – Soudn&iacute; dvůr &uacute;spěšně rozv&iacute;j&iacute; doktr&iacute;nu př&iacute;m&eacute;ho &uacute;činku směrnic, obecn&yacute;ch
z&aacute;sad a poprv&eacute; aplikuje pr&aacute;vně z&aacute;vaznou Listinu
z&aacute;kladn&iacute;ch pr&aacute;v EU.
- 01/2010 – &uacute;řadu se uj&iacute;m&aacute; nov&aacute; Barrosova Komise a s n&iacute; i lucembursk&aacute; komisařka pro spravedlnost,
z&aacute;kladn&iacute; pr&aacute;va a občanstv&iacute; Viviane Redingov&aacute;.
- 07/2010 – zač&iacute;naj&iacute; ofici&aacute;ln&iacute; rozhovory mezi Evropskou uni&iacute; a Radou Evropy ohledně přistoupen&iacute;
EU k Evropsk&eacute; &uacute;mluvě o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech.
- 09/2010 – T-85/09 Kadi proti Komisi – lidskopr&aacute;vn&iacute; s&aacute;ga v oblasti unijn&iacute;ho boje proti terorismu pokračuje, aneb pan Kadi podruh&eacute; &uacute;spěšně napad&aacute; nař&iacute;zen&iacute; Komise zmrazuj&iacute;c&iacute; jeho finančn&iacute; prostředky.
- 09-10/2010 – Komise si pohr&aacute;v&aacute; s myšlenkou zah&aacute;jit s Franci&iacute; ř&iacute;zen&iacute; pro porušen&iacute; povinnosti, a to
s ohledem na hromadn&eacute; vyhošťov&aacute;n&iacute; Romů. V reakci na př&iacute;slib Francie sladit postup při vyhošťov&aacute;n&iacute; s pr&aacute;vem EU však Komise tuto myšlenku ukl&aacute;d&aacute; k ledu.
- 10/2010 – Evropsk&aacute; komise přijala strategii, kter&aacute;
m&aacute; zajistit dodržov&aacute;n&iacute; Listiny z&aacute;kladn&iacute;ch pr&aacute;v EU,
v r&aacute;mci n&iacute;ž si stanovila 3 c&iacute;le: (1) zaručit, aby se Evropsk&eacute; unii nedalo v ot&aacute;zce dodržov&aacute;n&iacute; z&aacute;kladn&iacute;ch
pr&aacute;v nic vytknout, (2) zlepšit informovanost občanů,
(3) sledovat pokrok prostřednictv&iacute;m v&yacute;ročn&iacute;ch zpr&aacute;v.
V prosinci tohoto roku jsem se z&uacute;častnil mezin&aacute;rodn&iacute;ho lidskopr&aacute;vn&iacute;ho projektu s n&aacute;zvem „European Forum of Students for Legality“, kter&yacute; se konal ve dnech 5. až 10. prosince 2010 v italsk&eacute;m Tur&iacute;ně. Cel&yacute; projekt vyvrcholil na konferenci k mezin&aacute;rodn&iacute;mu dni boje proti korupci a boje za lidsk&aacute; pr&aacute;va v Evropsk&eacute;m parlamentu v Bruselu. Ud&aacute;lost byla
poř&aacute;d&aacute;na s&iacute;t&iacute; evropsk&yacute;ch lidsko-pr&aacute;vn&iacute;ch NGOs, zejm&eacute;na
pak organizac&iacute; FLARE (Freedom, Legality and Rights in Europe), věnuj&iacute;c&iacute; se ot&aacute;zk&aacute;m mezin&aacute;rodn&iacute;ho organizovan&eacute;ho
zločinu, korupce a lidskopr&aacute;vn&iacute;m t&eacute;matům na &uacute;zem&iacute; EU. Na
akci se pod&iacute;lela tak&eacute; organizace Global Human Rights Defence, Amnesty International a z&aacute;štitu převzala EU.
&Uacute;častn&iacute;ků projektu bylo celkem třicet a každ&yacute; &uacute;častn&iacute;k zastupoval jednu zemi. Reprezentanti byli předevš&iacute;m lid&eacute; zapojen&iacute; do fungov&aacute;n&iacute; lidskopr&aacute;vn&iacute;ch NGOs a studenti pr&aacute;va,
politologie a souvisej&iacute;c&iacute;ch oborů.
Snahou tohoto velice zaj&iacute;mav&eacute;ho projektu bylo sdružit a poskytnout prostor pro š&iacute;řen&iacute; vědomost&iacute; a znalost&iacute; mezi lidmi s odlišn&yacute;m kulturn&iacute;m vědom&iacute;m a hodnotami, kteř&iacute; měli
ve v&yacute;sledku vytvořit tzv. Declaration of European Students for
Legality. Tento dokument, na kter&eacute;m jsme v Tur&iacute;ně pracovali tři dny, se věnuje čtyřem oblastem: transparentnost, spravedlnost, participace a kulturn&iacute; hodnoty. Prim&aacute;rn&iacute; snahou bylo
vytvořit mezin&aacute;rodn&iacute; dokument, jenž měl b&yacute;t ve v&yacute;sledku studenty prezentov&aacute;n na konferenci k mezin&aacute;rodn&iacute;mu dni boje
proti korupci 9. prosince v Evropsk&eacute;m parlamentu. Vše mělo
proběhnout na jednom z otev&iacute;rac&iacute;ch panelů s n&aacute;zvem The
Links Between Globalization, Illegal Economies, Organized Crime and Corruption, jehož se &uacute;častnila např&iacute;klad i hlavn&iacute; představitelka Transparency International při EU Jana Mittermaier.
z roku 2010 ud&aacute;v&aacute;, že &frac34; ze 178 zem&iacute; se v indexu um&iacute;stily pod
hranic&iacute; 5 bodů (0 představuje země s největš&iacute; korupc&iacute;, 10 naopak s nejmenš&iacute;). Mezi prvn&iacute;mi deseti st&aacute;ty nejm&eacute;ně prorostl&yacute;mi korupc&iacute; se um&iacute;stily ze zem&iacute; evropsk&eacute;ho kontinentu Finsko
(9.2), Šv&eacute;dsko (9.2), Nizozem&iacute; (8.8), Šv&yacute;carsko (8.7) a posledně Norsko (8.6). Pro zaj&iacute;mavost Česk&aacute; republika s hodnotou
4.6 bodů se um&iacute;stila na 53. m&iacute;stě hned vedle Kuvajtu a Saudsk&eacute; Ar&aacute;bie. Z &uacute;dajů OSN pak rovněž vypl&yacute;v&aacute;, že na celosvětov&eacute;
HDP se pod&iacute;l&iacute; organizovan&yacute; zločin cel&yacute;mi 10 %.
Jedno z nosn&yacute;ch t&eacute;mat boje proti organizovan&eacute;mu zločinu
představil na konferenci Don Luigi Ciotti, prezident italsk&eacute;
NGO Libera, zaměřuj&iacute;c&iacute; se na problematiku konfiskov&aacute;n&iacute; majetku italsk&eacute; mafie a možnosti adaptov&aacute;n&iacute; konfiskačn&iacute;ch mechanizmů v r&aacute;mci EU, což je z perspektivy Evropsk&eacute; unie jedno z &uacute;středn&iacute;ch t&eacute;mat boje proti organizovan&eacute;mu zločinu. It&aacute;lie, um&iacute;stěn&aacute; v r&aacute;mci CPI 2010 na 67. pozici, m&aacute; ze zem&iacute; evropsk&eacute;ho kontinentu s bojem proti propojen&iacute; korupce a organizovan&eacute;ho zločinu největš&iacute; zkušenosti, přesto jsou však v&yacute;sledky st&aacute;le omezen&eacute;. Současn&yacute; stav dobře ilustruj&iacute; n&aacute;sleduj&iacute;c&iacute; č&iacute;sla: zat&iacute;mco na &uacute;zem&iacute; It&aacute;lie v posledn&iacute;ch dvou a půl letech
propadl či byl mafii konfiskov&aacute;n majetek v hodnotě 18 miliard
EUR, tak odhadovan&aacute; ztr&aacute;ta v př&iacute;jmech st&aacute;tu kvůli organizovan&eacute;mu zločinu dosahuje každoročně hodnoty 50 až 60 miliard EUR. V roce 1996 byl italskou vl&aacute;dou přijat z&aacute;kon, umožňuj&iacute;c&iacute; využ&iacute;t konfiskovan&yacute; majetek mafie k soci&aacute;ln&iacute;m &uacute;čelům
– doposud, k listopadu 2010, již bylo takto konfiskov&aacute;no přes
360 nemovitost&iacute;. I přes rozs&aacute;hl&eacute; zkušenosti s bojem proti korupci je však probl&eacute;mem neochota zapojen&iacute; It&aacute;lie do mezin&aacute;-
Ač jsem měl to štěst&iacute; b&yacute;t vybr&aacute;n jako hlavn&iacute; z&aacute;stupce, kter&yacute; měl
reprezentovat cel&yacute; tur&iacute;nsk&yacute; projekt a deklaraci evropsk&yacute;ch univerzitn&iacute;ch studentů na zm&iacute;něn&eacute;m panelu v Evropsk&eacute;m parlamentu, sněhov&eacute; podm&iacute;nky v okol&iacute; Bruselu tomu nepř&aacute;ly. Nam&iacute;sto časn&eacute;ho rann&iacute;ho př&iacute;jezdu a př&iacute;pravy na konferenci jsme
dorazili do Bruselu až s několikahodinov&yacute;m zpožděn&iacute;m,
tj. v době, kdy už n&aacute;š panel byl d&aacute;vno u konce. Č&aacute;stečn&eacute; zklam&aacute;n&iacute; však bylo brzy vystř&iacute;d&aacute;no dojmem z prvn&iacute;ho dne
konference, kde byla diskutov&aacute;na t&eacute;mata sahaj&iacute;c&iacute; od činnost&iacute; organizovan&eacute;ho zločinu na evropsk&eacute;m &uacute;zem&iacute; až po pr&aacute;vn&iacute; protiopatřen&iacute; EU.1 Zaj&iacute;mav&eacute; &uacute;daje o aktu&aacute;lnosti korupčn&iacute;ho jedn&aacute;n&iacute; n&aacute;m může poskytnout Corruption Perception Index (CPI), vyd&aacute;van&yacute; Amnesty International: posledn&iacute; zpr&aacute;va
rodn&iacute;ch struktur – ač italsk&aacute; administrativa podepsala Štrasburskou konvenci proti korupci (1999), tato nebyla doposud
Berlusconiho vl&aacute;dou ratifikov&aacute;na.
Ve stejn&eacute;m duchu se pak nesl i n&aacute;sleduj&iacute;c&iacute; den konference, &shy;ve kter&eacute; se n&aacute;plň debat a př&iacute;spěvků ub&iacute;raly směrem k dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v r&aacute;mci EU, zejm&eacute;na pak v oblastech rasismu, xenofobie a zapojov&aacute;n&iacute; občansk&eacute; společnosti. Jak celkově
tato konference o boji s korupc&iacute; a lidskopr&aacute;vn&iacute;ch t&eacute;matech znovu uk&aacute;zala, tak organizovan&yacute; zločin a korupce na jedn&eacute; straně a
porušov&aacute;n&iacute; z&aacute;kladn&iacute;ch lidsk&yacute;ch pr&aacute;v na straně druh&eacute; jsou ve v&yacute;sledku dvě strany jedn&eacute; mince, kter&eacute; jsou spolu nerozlučně spjaty.
1) V roce 2003 gener&aacute;ln&iacute; shrom&aacute;žděn&iacute; OSN vyhl&aacute;silo datum
9. prosince jako mezin&aacute;rodn&iacute; den boje proti korupci.
- Corruption. The Way we Lose Our Rights in Democracy. Dossier for
International Anti-Corruption Day 2010. FLARE. 9. Prosinec 2010.
http://www.flarenetwork.org/media/files/bright_corruption.pdf
Již od roku 1950 připad&aacute; na 10. prosinec Den lidsk&yacute;ch
pr&aacute;v. Datum je spojeno s přijet&iacute;m Všeobecn&eacute; deklarace lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v roce 1948 a každoročně se v tento den
uděluje Nobelova cena m&iacute;ru. Rovněž 10. prosince 2008
představil čerstv&yacute; laure&aacute;t Nobelovy ceny m&iacute;ru Liou Siao-po spolu s ostatn&iacute;mi autory text Charty 08. Letošn&iacute; 60.
ročn&iacute;k Dne lidsk&yacute;ch pr&aacute;v byl věnov&aacute;n bojovn&iacute;kům za lidsk&aacute; pr&aacute;va, kteř&iacute; otevřeně vystupuj&iacute; proti diskriminaci a
bezpr&aacute;v&iacute;, přičemž se neboj&iacute; riskovat svoji bezpečnost.
Někteř&iacute; bojovn&iacute;ci za lidsk&aacute; pr&aacute;va jsou zn&aacute;m&iacute; celosvětově, jin&iacute; naopak vůbec. Mohou pracovat v organizovan&yacute;ch
skupin&aacute;ch nebo působ&iacute; jako nez&aacute;visl&iacute; jednotlivci. Jejich
činnost může m&iacute;t mezin&aacute;rodn&iacute; dopad, stejně tak může
b&yacute;t v&yacute;znamn&aacute; jen v dan&eacute; lokalitě. Přesto je však důležit&eacute;, že tu jsou a neboj&iacute; se otevřeně vystupovat. Heslo letošn&iacute; kampaně “Speak up” se snažilo z&iacute;skat nov&eacute; obh&aacute;jce lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, kteř&iacute; se neboj&iacute; upozornit na bezpr&aacute;v&iacute;.
Velik&aacute;ni odch&aacute;zej&iacute;
V posledn&iacute;m kvart&aacute;lu roku 2010 se svět rozloučil se dvěma velk&yacute;mi
postavami lidskopr&aacute;vn&iacute; nauky. Koncem ř&iacute;jna v požehnan&eacute;m věku
třiadevades&aacute;ti let zesnul v&yacute;znamn&yacute; internacionalista Louis Henkin,
profesor na Columbia Law School a zakladatel tamn&iacute;ho Center for
the Study of Human Rights, jakož i někdejš&iacute; předseda American
Society of International Law a American Society for Political and
Legal Philosophy. Henkin se narodil roku 1917 v dnešn&iacute;m Bělorusku, ale již v šesti letech spolu s rodinou emigroval do Spojen&yacute;ch st&aacute;tů, kde později vystudoval na Harvardu. Do Evropy se vr&aacute;til
během druh&eacute; světov&eacute; v&aacute;lky a dokonce si za statečnost při vyloděn&iacute; v Normandii vysloužil vojensk&eacute; vyznamen&aacute;n&iacute;. Henkin se pod&iacute;lel na vypracov&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ch &uacute;mluv OSN, zejm&eacute;na t&yacute;kaj&iacute;c&iacute;ch
se uprchlick&eacute;ho pr&aacute;va. Mezi jeho nejv&yacute;znamnějš&iacute; akademick&eacute; pr&aacute;ce
patř&iacute; knihy How Nations Behave a The Age of Rights.
Koncem listopadu zemřel ve věku 75 let na druh&eacute; straně Atlantiku Peter R. Baehr, profesor lidsk&yacute;ch pr&aacute;v
na univerzitě v Utrechtu a b&yacute;val&yacute; předseda Nizozemsk&eacute;ho institutu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v. Zat&iacute;mco Henkin skonal
po dlouh&eacute; nemoci, Baehr odešel zcela nečekaně, když
ještě před několika měs&iacute;ci cestoval za lidskopr&aacute;vn&iacute; v&yacute;ukou až do Mongolska. Zanechal za sebou d&iacute;la, kter&aacute; se
zaměřuj&iacute; zejm&eacute;na na lidsk&aacute; pr&aacute;va, jejich roli v zahraničn&iacute; politice a tak&eacute; na OSN. Knihy obou autorů jsou
v knihovně FSS MU k dispozici.
Vysok&aacute; komisařka OSN pro lidsk&aacute; pr&aacute;va Navi Pillay se
ve sv&eacute;m projevu z 10. prosince 2010 v Ženevě zaměřila
pr&aacute;vě na činnost bojovn&iacute;ků za lidsk&aacute; pr&aacute;va. V t&eacute;to souvislosti zm&iacute;nila zn&aacute;m&eacute; obh&aacute;jce lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, kteř&iacute; byli pro
sv&eacute; n&aacute;zory a činy usmrceni. Mezi dalš&iacute;mi ruskou novin&aacute;řku Annu Politkovskou, lidskopr&aacute;vn&iacute;ho aktivistu z Konga
Floriberta Chebeye Bahizire, kter&yacute; byl nalezen mrtv&yacute;
v červnu tohoto roku, nebo guatemalskou aktivistku Emilii Quan usmrcenou &uacute;nosci na zač&aacute;tku prosince.
Vysok&aacute; komisařka ve sv&eacute;m poselstv&iacute; připomněla, že na světě
jsou st&aacute;le oblasti, v nichž nemohou b&yacute;t lidsk&aacute; pr&aacute;va otevřeně h&aacute;jena a prosazov&aacute;na. Ve sv&eacute;m projevu upozornila i na situaci původn&iacute;ch obyvatel či migrantů. Rovněž cel&aacute; polovina
světov&eacute; populace, tedy ženy, jsou dle komisařky často i ve vyspěl&yacute;ch krajin&aacute;ch diskriminov&aacute;ny, zejm&eacute;na nedostatečn&yacute;mi
odměnami za stejnou pr&aacute;ci, a jejich pr&aacute;va jsou nad&aacute;le omezov&aacute;na. Stejně tak si sv&aacute; pr&aacute;va zaslouž&iacute; i sexu&aacute;ln&iacute; menšiny,
lid&eacute; s postižen&iacute;m či lid&eacute; ve st&aacute;ř&iacute;, na něž se zapom&iacute;n&aacute;.
V z&aacute;věru sv&eacute;ho vystoupen&iacute; komisařka apelovala na vl&aacute;dy,
aby nech&aacute;paly kritiku sv&eacute;ho jedn&aacute;n&iacute; jako protipr&aacute;vn&iacute; čin
a propustily všechny, kteř&iacute; jsou ve vězen&iacute; za m&iacute;rumilovn&eacute; prosazov&aacute;n&iacute; z&aacute;kladn&iacute;ho pr&aacute;va obrany demokratick&yacute;ch
principů a lidsk&yacute;ch pr&aacute;v.
Gener&aacute;ln&iacute; tajemn&iacute;k OSN Pan Ki-mun ve sv&eacute;m projevu
ke Dni lidsk&yacute;ch pr&aacute;v připomněl všechny, jež se svou prac&iacute; jako novin&aacute;ři, lidskopr&aacute;vn&iacute; aktivist&eacute; či občan&eacute; vyjadřuj&iacute; ke zneuž&iacute;v&aacute;n&iacute; pr&aacute;v ve sv&eacute;m okol&iacute;. Gener&aacute;ln&iacute; tajemn&iacute;k
uvedl, že “bojovn&iacute;ci za lidsk&aacute; pr&aacute;va hraj&iacute; důležitou roli
v boji proti diskriminaci, pod&iacute;lej&iacute; se na vyšetřov&aacute;n&iacute; n&aacute;silnost&iacute; a pom&aacute;haj&iacute; obětem domoci se spravedlnosti.” Apel
proto směřuje na všechny vl&aacute;dy, kter&eacute; by měly zaručit činnost těchto skupin i jednotlivců respektov&aacute;n&iacute;m svobody
projevu a svobody shromažďov&aacute;n&iacute;.
Uvězněn&eacute;mu č&iacute;nsk&eacute;mu disidentovi Liou Siao-po (Liu Xiaobo), kter&yacute; je st&aacute;le bez možnosti kontaktu s vnějš&iacute;m světem, byla dne 10. prosince 2010 udělena Nobelova cena
m&iacute;ru. Ceremonie se konala bez př&iacute;tomnosti samotn&eacute;ho
laure&aacute;ta, jemuž běž&iacute; jeden&aacute;ctilet&yacute; trest odnět&iacute; svobody v
severoč&iacute;nsk&eacute; věznici. Hlavn&iacute; představitel Nobelova v&yacute;boru Thorbj&oslash;rn Jagland byl proto nucen nechat cenu symbolicky ležet na pr&aacute;zdn&eacute; židli. Nikdo si ji nepřevzal. Č&iacute;nsk&yacute; režim se postaral i o to, aby cenu nemohl převz&iacute;t nikdo z bl&iacute;zk&yacute;ch.
Nen&iacute; to nicm&eacute;ně poprv&eacute;, kdy nebylo laure&aacute;tovi umožněno osobn&iacute; převzet&iacute; ceny. Např&iacute;klad v roce 1979, kdy Nobelovu cenu m&iacute;ru obdržel rusk&yacute; disident Andrej Sacharov, ji za něj v Oslu převzala manželka. Stejně tak přeb&iacute;rali
toto oceněn&iacute; bl&iacute;zc&iacute; i v př&iacute;padě udělen&iacute; ceny Lechu Wałęsovi
(1983) či Aun Schan Su Ťij (1991). V letošn&iacute;m roce však
Liouva manželka zůstala v dom&aacute;c&iacute;m vězen&iacute; a dle &uacute;dajů
OSN byla nejm&eacute;ně dvac&iacute;tka č&iacute;nsk&yacute;ch aktivistů preventivně uvězněna. Dalš&iacute; aktivist&eacute; pak nesm&iacute; vycestovat ze země
nebo jsou rovněž v dom&aacute;c&iacute;m vězen&iacute;. Č&iacute;nsk&aacute; policie zatkla
i Liouva bl&iacute;zk&eacute;ho př&iacute;tele Čang Čua, spolutvůrce manifestu Charta 08.
Reakce č&iacute;nsk&eacute;ho režimu na oceněn&iacute; se odv&iacute;jela v několika
rovin&aacute;ch. Siln&yacute; diplomatick&yacute; tlak Pekingu na ostatn&iacute; st&aacute;ty,
aby se ne&uacute;častnily ceremonie v Oslu, vy&uacute;stil v nepř&iacute;tomnost celkem 17 st&aacute;tů – t&eacute;měř třikr&aacute;t v&iacute;c než bylo ud&aacute;v&aacute;no před třemi t&yacute;dny.1 Č&iacute;nsk&aacute; m&eacute;dia pak před&aacute;n&iacute; oceněn&iacute;
zamlčela a jak se později potvrdilo, vešker&eacute; zm&iacute;nky na internetu či v televizn&iacute;m vys&iacute;l&aacute;n&iacute; byly blokov&aacute;ny. Relativně
mal&yacute; počet obyvatel maj&iacute;c&iacute; př&iacute;stup k zahraničn&iacute;mu vys&iacute;l&aacute;n&iacute; BBC a CNN ud&aacute;valo, že vys&iacute;l&aacute;n&iacute; bylo přerušov&aacute;no vždy
při jak&eacute;koliv zm&iacute;nce o Liou Siao-po.
Peking v reakci na rozhodnut&iacute; Nobelova v&yacute;boru přistoupil
k netradičn&iacute;mu kroku – zř&iacute;dil “Konfuciovu cenu m&iacute;ru“, jež
m&aacute; podle ofici&aacute;ln&iacute;ho prohl&aacute;šen&iacute; “symbolizovat asijsk&eacute; hod-
Plak&aacute;t Liou Siao-Po, foto: archiv.
- Criticism is not a Crime: Human Rights Day 2010, 10.12.2010 (http://
www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/HumanRightsDay2010.aspx)
- Human Rights Day 2010 (http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/HRDay2010.aspx)
- Human Rights Day: Statement of Ms. Navanethem Pillay United Nations High Commissioner for Human Rights, 10.12.2010
(http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.
aspx?NewsID=10590&amp;LangID=e)
- Propusťtě Siao-poa, vol&aacute; cel&yacute; svět, 9.12.2010 (http://www.
amnesty.cz/news/article.php?id=588)
- Secretary General’s Message, 9.12.2010 (http://www.un.org/en/
events/humanrightsday/2010/sg.shtml)
noty a principy.“ Skutečn&eacute; důvody k jej&iacute;mu zř&iacute;zen&iacute; jsou nicm&eacute;ně mnohem pragmatičtějš&iacute;. Toto oceněn&iacute;, jakožto symbol odporu vůči Nobelově ceně, bylo uděleno b&yacute;val&eacute;mu
taiwansk&eacute;mu viceprezidentovi Lien Chenovi z Č&iacute;nsk&eacute; n&aacute;rodn&iacute; strany (Kuomintang) za přispěn&iacute; k „odstraňov&aacute;n&iacute; napět&iacute; mezi oběma zeměmi.“ Z Lienova prohl&aacute;šen&iacute; nicm&eacute;ně
vyplynulo, že nikdo z Konfuciovy komise se ho neobtěžoval informovat a ve v&yacute;sledku byla cena na ceremonii symbolicky před&aacute;na př&iacute;sed&iacute;c&iacute; mal&eacute; holčičce. Cel&aacute; akce se tak
proměnila ve fiasko.
Jak si lze vykl&aacute;dat chov&aacute;n&iacute; č&iacute;nsk&eacute;ho režimu v souvislosti s udělen&iacute;m Nobelovy cenu m&iacute;ru č&iacute;nsk&eacute;mu disidentovi? V prv&eacute; řadě, vysok&aacute; pozornost upřen&aacute; na Liou Siao-po
spojen&aacute; s ot&aacute;zkou dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v Č&iacute;ně představuje nebezpeč&iacute; znovuotevřen&iacute; debaty o st&aacute;tn&iacute;m uspoř&aacute;d&aacute;n&iacute;
Č&iacute;ny. Debaty, kterou se režim v průběhu posledn&iacute;ch dvou
dek&aacute;d snažil omezit na minimum. Liou Siao-po, jakožto
persona non grata, je v tomto okamžiku &uacute;středn&iacute;m reprezentantem vešker&yacute;ch pro-demokratick&yacute;ch sil v zemi.
Za druh&eacute; pak rozhodnut&iacute; Nobelovy komise představuje
jednu z nejv&aacute;žnějš&iacute;ch mezin&aacute;rodn&iacute;ch intervenc&iacute; na dom&aacute;c&iacute;
č&iacute;nskou půdu od ud&aacute;lost&iacute; na n&aacute;měst&iacute; Nebesk&eacute;ho klidu, kdy
zahraničn&iacute; vl&aacute;dy přerušily na několik let diplomatick&eacute; styky s Pekingem a Nobelova cena m&iacute;ru byla n&aacute;sledně udělena
exilov&eacute;mu tibetsk&eacute;mu představiteli Dalajlamovi.
Ostatně nen&iacute; to poprv&eacute;, kdy se č&iacute;nsk&yacute; režim musel vypoř&aacute;dat s č&iacute;nsk&yacute;m laure&aacute;tem Nobelovy ceny. V roce 2000 byla
udělena cena za literaturu exilov&eacute;mu spisovateli Kao Singťienovi (Gao Xing-jian), kter&yacute; takt&eacute;ž volal po širš&iacute;ch politick&yacute;ch reform&aacute;ch. Rozd&iacute;l spoč&iacute;v&aacute; v reakci režimu, dř&iacute;v
byly vešker&eacute; kroky k omezov&aacute;n&iacute; informac&iacute; pro režim
snadnějš&iacute; vzhledem k miziv&eacute;mu rozš&iacute;řen&iacute; internetu. V
dlouhodobějš&iacute; perspektivě je pravděpodobn&aacute; stejn&aacute; reakce
č&iacute;nsk&yacute;ch funkcion&aacute;řů na udělen&iacute; Nobelovy ceny m&iacute;ru jako
v př&iacute;padě nepokojů v Tibetu v roce 2008, kdy vešker&aacute;
kritick&aacute; reakce ze zahranič&iacute; byla l&iacute;čena jako “anti-č&iacute;nsk&aacute;
konspirace“.
Současn&yacute; siln&yacute; odpor č&iacute;nsk&eacute;ho režimu vůči oceněn&iacute; Liou
Siao-po by neměl b&yacute;t ch&aacute;p&aacute;n jako znak s&iacute;ly a sebejistoty
režimu, ale sp&iacute;še jako „psychick&aacute; slabost spoč&iacute;vaj&iacute;c&iacute; v obav&aacute;ch o vlastn&iacute; hodnověrnost a legitimitu“, jak poznamenal
Will Hutton, koment&aacute;tor den&iacute;ku The Guardian. Jin&yacute;mi
slovy, obava o znovuotevřen&iacute; debaty o legitimitě režimu,
kter&aacute; byla po dvacet let – nutno dodat bez větš&iacute;ch kompli-
kac&iacute; - uložena k ledu a suplov&aacute;na zaměřen&iacute;m pozornosti na ideu ekonomick&eacute;ho růstu, je st&aacute;le aktu&aacute;ln&iacute; a pro režim představuje hrozbu. Udělen&iacute; Nobelovy ceny m&iacute;ru pro
Liou Siao-po bezesporu přinese mnohem větš&iacute; pozornost
snah&aacute;m o demokratick&eacute; reformy na č&iacute;nsk&eacute; půdě, než by
Charta 08 sama dok&aacute;zala, stejně jako pomohla ke zviditelněn&iacute; Aun Schan Su Ťij v Barmě.
V tomto momentě by bylo chybou tvrdit, že v č&iacute;nsk&eacute; společnosti st&aacute;le neexistuje snaha o prosazen&iacute; demokratick&yacute;ch změn. Stejně tak, jako bylo uctěn&iacute; pam&aacute;tky zemřel&eacute;ho proreformn&iacute;ho komunisty Hu Jaobanga v dubnu 1989,
vedle ud&aacute;lost&iacute; ve V&yacute;chodn&iacute; Evropě, jedn&iacute;m z kl&iacute;čov&yacute;ch
momentů pro lidov&eacute; povst&aacute;n&iacute; na n&aacute;měst&iacute; Nebesk&eacute;ho klidu, může i Nobelova cena pro Liou Siao-po představovat
důležitějš&iacute; moment, než se na prvn&iacute; pohled může zd&aacute;t.
Spouštěc&iacute;m mechanizmem pro otevřen&iacute; širok&eacute; debaty
mohou b&yacute;t v delš&iacute;m časov&eacute;m horizontu pl&aacute;novan&aacute; v&yacute;měna nejvyšš&iacute;ho veden&iacute; Č&iacute;ny v roce 2012, jak již bylo referov&aacute;no v ř&iacute;jnov&eacute;m Bulletinu. V roce 2012 by měl b&yacute;t vybr&aacute;n
nov&yacute; předseda komunistick&eacute; strany a o rok později by
měla proběhnout v&yacute;měna dosavadn&iacute;ho prezidenta země
Chu Ťin-tchao. Cel&yacute; proces v&yacute;měny prezidenta již ostatně
začal, n&aacute;stupcem bude s největš&iacute; pravděpodobnost&iacute; dosavadn&iacute; viceprezident Č&iacute;ny, druh&yacute; nejvyšš&iacute; představitel komunistick&eacute; strany a z&aacute;roveň m&iacute;stopředseda &Uacute;středn&iacute;ho
vojensk&eacute;ho v&yacute;boru Ťin-pching Si.
Č&iacute;nsk&yacute; režim vyložil v souvislosti s reakc&iacute; na udělen&iacute; Nobelovy ceny Liou Siao-po v posledn&iacute;ch t&yacute;dnech karty na
stůl. Potenci&aacute;lu, jak&yacute; udělen&iacute; Nobelovy ceny může m&iacute;t na
otevřen&iacute; debaty o legitimitě režimu, si je č&iacute;nsk&aacute; komunistick&aacute; elita vědoma velmi dobře. M&iacute;sto o s&iacute;le však cel&aacute; situace
vypov&iacute;d&aacute; o vnitřn&iacute; nejistotě a obav&aacute;ch z budouc&iacute;ho v&yacute;voje.
1) Vedle Č&iacute;ny se jedn&aacute; o Rusko, Kazachst&aacute;n, Tunisko, Saudskou
Ar&aacute;bii, P&aacute;kist&aacute;n, Ir&aacute;k, Ir&aacute;n, Vietnam, Afgh&aacute;nist&aacute;n, Venezuela, Filip&iacute;ny, Egypt, S&uacute;d&aacute;n, Kubu, Maroko a Alž&iacute;rsko.
- Branighan, T. 2010. China’s Confucius Peace Prize has chaotic Lauch as Winner’s Office Says he was not Notified, The Guardian, 9. prosinec 2010. http://www.guardian.co.uk/world/2010/
dec/09/confucius-prize-china-winner.
- Fish I. S., Hewitt, D. 2010. The Eyes on the Prize, Newsweek, 8.
ř&iacute;jen 2010. http://www.newsweek.com/2010/10/08/nobel-peace-prize-what-picking-liu-xiaobo-means.html.
- Hutton, W. 2010. China‘s fury over the Nobel showed weakness, not strength, The Guardian, 12. prosinec 2010. http://www.
guardian.co.uk/commentisfree/2010/dec/12/will-hutton-china-economy?INTCMP=SRCH.
- Keating, J. 2010. China’s Confucius Prize debacle, Foreign Policy, 9. prosinec 2010. http://blog.foreignpolicy.com/
posts/2010/12/09/chinas_confucius_prize_debacle.
Summit OBSE, kter&yacute; se konal na zač&aacute;tku prosince 2010,
měl b&yacute;t vyvrcholen&iacute;m ročn&iacute;ho předsednictv&iacute; Kazachst&aacute;nu v t&eacute;to organizaci. Akce opět vyvolala debatu ohledně dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v t&eacute;to zemi, j&iacute;ž vl&aacute;dne prezident Nursultan Nazarbayev. Setk&aacute;n&iacute; v Astaně se nakonec
z&uacute;častnilo t&eacute;měř 40 světov&yacute;ch l&iacute;drů, chyběli však někter&eacute;
hlavy st&aacute;tů, např&iacute;klad americk&yacute; prezident Barack Obama.
Přesto Kazachst&aacute;n vložil do př&iacute;pravy summitu v&iacute;ce sil, než
vynaložil na vytvořen&iacute; katalogu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v.
Aktu&aacute;ln&iacute;m př&iacute;padem z&aacute;važn&eacute;ho porušov&aacute;n&iacute; pr&aacute;v uprchl&iacute;ků
je situace v Řecku, kde v roce 2010 dramaticky stoupl počet
imigrantů. Jedn&aacute; se zejm&eacute;na o uprchl&iacute;ky z Afgh&aacute;nist&aacute;nu, Ir&aacute;ku, &Iacute;r&aacute;nu, Eritrey, S&yacute;rie, Alž&iacute;rska a Maroka. Human Rights
Watch dle sv&eacute;ho průzkumu z poč&aacute;tku prosince shledal podm&iacute;nky v řeck&yacute;ch utečeneck&yacute;ch t&aacute;borech jako nepř&iacute;pustn&eacute; a doporučuje řeck&eacute; vl&aacute;dě přesunout migranty do voln&yacute;ch
zař&iacute;zen&iacute; na ostrovech. Zař&iacute;zen&iacute; na severu Řecka jsou přeplněn&aacute;, muži, ženy i děti sd&iacute;lej&iacute; stejn&eacute; st&iacute;sněn&eacute; prostory, nehum&aacute;nn&iacute; zach&aacute;zen&iacute; &uacute;dajně porušuje mezin&aacute;rodn&iacute; pr&aacute;vo.
Ještě předt&iacute;m, než byl Kazachst&aacute;n vybr&aacute;n pro předsednictv&iacute; OBSE v roce 2010, se zav&aacute;zal ke zlepšen&iacute; situace v oblasti
lidsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&iacute;ch svobod. Jak se uk&aacute;zalo, předsednick&yacute; rok vedl sp&iacute;še ke stagnaci či zhoršen&iacute; situace v zemi.
Během června byli např&iacute;klad pokutov&aacute;ni novin&aacute;ři a aktivist&eacute; za otevřen&yacute; protest proti nově přijat&eacute;mu z&aacute;konu,
kter&yacute; garantuje doživotn&iacute; imunitu prezidentu Nazarbayevovi.
Před samotn&yacute;m summitem v Astaně pak byli někteř&iacute; novin&aacute;ři a obh&aacute;jci lidsk&yacute;ch pr&aacute;v uvezněni. Situace v zemi, j&iacute;ž
vl&aacute;dne autokratick&yacute; prezident, se vyznačuje porušov&aacute;n&iacute;m
svobody projevu a shromažďov&aacute;n&iacute; či svobodn&eacute;ho š&iacute;řen&iacute; informac&iacute;. Jen během tohoto roku bylo minim&aacute;lně pět dalš&iacute;ch novin&aacute;řů obviněno z trestn&eacute;ho činu pomluvy a dalš&iacute;ch
pět bylo fyzicky napadeno nezn&aacute;m&yacute;mi &uacute;točn&iacute;ky. St&aacute;t ovl&aacute;d&aacute; vešker&aacute; m&eacute;dia v zemi, a internet proto zůst&aacute;v&aacute; jedin&yacute;m
relativně svobodn&yacute;m prostředkem prostředkem hromadn&eacute;
komunikace, i ten se však vl&aacute;da snaž&iacute; kontrolovat.
Kazašsk&aacute; vl&aacute;da nejenže nesplnila požadavky ke zlepšen&iacute;
lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v zemi, ale v souvislosti se summitem došlo
k jejich dalš&iacute;mu porušov&aacute;n&iacute;. V&yacute;voj v Kazachst&aacute;nu tak vyvol&aacute;v&aacute; debaty, zda je tato postsovětsk&aacute; země v čele OBSE
dobr&yacute;m př&iacute;kladem.
- Chairmanship at OSCE (http://www.osce.org/cio/35839.html).
- Kazachstan has not improved its human rights record,
11.12.2010 (http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2010/dec/11/kazakhstan-human-rights-osce).
Situace dětsk&yacute;ch utečenců bez doprovodu rodičů byla tak&eacute;
diskutov&aacute;na na konferenci v Bruselu svolan&eacute; belgick&yacute;m
předsednictv&iacute;m na zač&aacute;tek prosince, kdy byl stav označen
jako alarmuj&iacute;c&iacute;. Jedn&aacute; se zejm&eacute;na o dětsk&eacute; utečence,
kteř&iacute; by měli b&yacute;t um&iacute;stěni do jin&yacute;ch zař&iacute;zen&iacute; než uprchlick&yacute;ch t&aacute;borů. Jejich šance na z&iacute;sk&aacute;n&iacute; azylu v Řecku je miziv&aacute;
a mnoz&iacute; utečenci tak&eacute; dosvědčili, že jim bylo při pož&aacute;d&aacute;n&iacute;
o azyl pohroženo delš&iacute; dobou v detenci. Přestože je Řecko
jako člensk&yacute; st&aacute;t EU nuceno pot&yacute;kat se s imigranty a v
r&aacute;mci ochrany hranic EU zde působ&iacute; agentura FRONTEX,
je rovněž zav&aacute;z&aacute;no zajistit utečencům důstojn&eacute; podm&iacute;nky.
Druh&yacute; př&iacute;pad se t&yacute;k&aacute; Egypta, kter&yacute; st&aacute;le selh&aacute;v&aacute; v boji s překupn&iacute;ky a převaděči na Sinajsk&eacute;m poolostrově. V bl&iacute;zkosti
izraelsk&yacute;ch hranic je &uacute;dajně zadržov&aacute;no přes sto Eritrejců,
kteř&iacute; čekaj&iacute;, až jejich př&iacute;buzn&iacute; zaplat&iacute; pašer&aacute;kům za neleg&aacute;ln&iacute; přechod na &uacute;zem&iacute; Izraele. Uprchl&iacute;ci jsou zde drženi v nelidsk&yacute;ch podm&iacute;nk&aacute;ch několik měs&iacute;ců a mezit&iacute;m jsou nuceni
k pr&aacute;ci pro pašer&aacute;ky, přičemž jsou permanentně vystavov&aacute;ni n&aacute;sil&iacute;. Přestože je hranice mezi Egyptem a Izraelem střeženou vojenskou z&oacute;nou, dař&iacute; se zde operovat organizovan&yacute;m
skupin&aacute;m převaděčů. Situace je o to horš&iacute;, že uprchl&iacute;ci jsou
v př&iacute;padě zadržen&iacute; egyptsk&yacute;mi silami vyhoštěni, př&iacute;padně
jsou při pokusu o &uacute;těk přes hranice zastřeleni.
Egypt se zav&aacute;zal k pot&iacute;r&aacute;n&iacute; převaděčstv&iacute; a v letošn&iacute;m roce
přijal několik z&aacute;konů kriminalizuj&iacute;c&iacute;ch toto jedn&aacute;n&iacute;. Re&aacute;ln&eacute; kroky egyptsk&yacute;ch &uacute;řadů jsou však st&aacute;le velmi chab&eacute;
a z&aacute;sadně nepostihuj&iacute; trestn&eacute; činy vlastn&iacute;ch obyvatel, kteř&iacute; se dopouštěj&iacute; n&aacute;sil&iacute; na migrantech. Egypt se sice snaž&iacute;
dodržovat mezin&aacute;rodn&iacute; z&aacute;sady a nepos&iacute;l&aacute; utečence zpět
do země jejich původu, kde jim hroz&iacute; nebezpeč&iacute;, stejn&aacute; rizika jim však hroz&iacute; i v Egyptě.
- Egypt: End Traffickers’ Abuse of Migrants, 9.12.2010 (http://
www.hrw.org/en/news/2010/12/09/egypt-end-traffickers-abuse-migrants).
- Greece: End Inhumane Detention Conditions for Migrants,
6.12.2010 (http://www.hrw.org/en/news/2010/12/06/greeceend-inhumane-detention-conditions-migrants).
Mezin&aacute;rodn&iacute; politika a lidsk&aacute; pr&aacute;va – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
Z pohledu z&aacute;padn&iacute;ho tisku tkv&iacute; probl&eacute;my lidskopr&aacute;vn&iacute; situace Ruska předevš&iacute;m v kauz&aacute;ch Michaila Chodorkovsk&eacute;ho a nevyřešen&eacute; vraždě Anny Politkovsk&eacute;,
popř&iacute;padě ve specifick&eacute;m rusk&eacute;m typu vl&aacute;dnut&iacute;, kter&yacute; postupem času z&iacute;skal označen&iacute; „ř&iacute;zen&aacute; demokracie“. To však nen&iacute; vše, co se v Rusku děje v souvislosti s lidsk&yacute;mi pr&aacute;vy.
Velmi často jsme se v Bulletinu věnovali postoji rusk&yacute;ch
autorit k aktivit&aacute;m Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va. Př&iacute;pad Kononov i ned&aacute;vn&yacute; čl&aacute;nek předsedy rusk&eacute;ho &uacute;stavn&iacute;ho soudu Zorkina v podstatě hovoř&iacute; o pověstn&eacute; tradici hled&aacute;n&iacute; rusk&eacute; identity. Ot&aacute;zky po tom, jestli
je Rusko Evropa nebo Asie, anebo je to sv&eacute;bytn&aacute; (často se setk&aacute;v&aacute;me se slovem „jedinečn&aacute;”) entita, kterou nelze nikam přiřazovat, jsou od nepaměti př&iacute;tomny v rusk&eacute;
společensk&eacute; debatě. Podl&eacute;h&aacute;n&iacute; z&aacute;padn&iacute;m vzorům někdy
převažovalo, někdy se zase zavrhovalo. Jak je tomu dnes,
je možn&eacute; pozorovat pr&aacute;vě na odm&iacute;tav&eacute;mu vztahu Rusk&eacute;
federace k Evropsk&eacute;mu soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va.
V roce 2010 jsme tak&eacute; upozorňovali na ud&aacute;losti spojen&eacute; s dlouhodob&yacute;mi tendencemi v rusk&eacute; společnosti. Květnov&yacute; čl&aacute;nek o neonacismu v Rusku a vl&aacute;dou
podporovan&eacute;m nacionalismu, vystř&iacute;dal z&aacute;řijov&yacute; text
o lidskopr&aacute;vn&iacute;m aktivismu a iniciativě Strategie 31.
Na co se vlastně v Rusku v př&iacute;št&iacute;m roce těš&iacute;me? Spolu se
z&aacute;padn&iacute;m tiskem budeme sledovat pokračov&aacute;n&iacute; soudn&iacute;ch procesů s oligarchy. Bude n&aacute;s zaj&iacute;mat, jak budou
rusk&eacute; &uacute;řady chr&aacute;nit lidskopr&aacute;vn&iacute; aktivisty a novin&aacute;ře,
kritizuj&iacute;c&iacute; současn&yacute; režim. Nad&aacute;le budeme informovat
o vztahu Rusk&eacute; federace a ESLP a budeme se soustředit
na kroky rusk&eacute; vl&aacute;dy na dom&aacute;c&iacute; sc&eacute;ně i v zahraničn&iacute;.
A zřejmě si u toho budeme občas připom&iacute;nat to, co psal
už Ťutčev: rozumem Rusko nepochop&iacute;š...
Prosincov&eacute; ud&aacute;losti roku 2010 obr&aacute;tily pozornost
mezin&aacute;rodn&iacute;ho společenstv&iacute; k Č&iacute;ně. Titulky světov&yacute;ch den&iacute;ků, kter&eacute; doposud povětšinou up&iacute;raly zrak
směrem k č&iacute;nsk&eacute;mu ekonomick&eacute;mu z&aacute;zraku, se
nyn&iacute; zaměřily na nedodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v Č&iacute;ně.
Rozhodnut&iacute; Nobelovy komise o udělen&iacute; každoročn&iacute;
ceny za m&iacute;r č&iacute;nsk&eacute;mu disidentovi Liou Siao-Po
přineslo v&yacute;razn&yacute; odpor a nevoli ze strany č&iacute;nsk&eacute;ho
režimu. Bojkot ceremoni&aacute;lu napověděl o uvažov&aacute;n&iacute; č&iacute;nsk&eacute;ho režimu v&iacute;ce, než by se na prvn&iacute; pohled
zd&aacute;lo. V prv&eacute; řadě č&iacute;nsk&aacute; vl&aacute;da podl&eacute;h&aacute; s&iacute;l&iacute;c&iacute;m
obav&aacute;m a neochotě v&eacute;st jakoukoliv diskuzi na t&eacute;ma
dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v. Veden&iacute; komunistick&eacute;
strany pochybuje o sv&eacute; vlastn&iacute; legitimitě vl&aacute;dnut&iacute;
a boj&iacute; se vlastn&iacute;ho obyvatelstva. Č&iacute;na nav&iacute;c proch&aacute;z&iacute; procesem v&yacute;měny nejvyšš&iacute;ho veden&iacute; země, proto
lze i v roce 2011 oček&aacute;vat nervozitu a obavy o pokračov&aacute;n&iacute; ekonomick&eacute;ho „z&aacute;zraku“, jehož zadrhnut&iacute; by nejsp&iacute;š vedlo k ukončen&iacute; křehk&eacute;ho konsensu o vl&aacute;dě jedn&eacute; strany.
&Iacute;r&aacute;n vs. USA
Rada bezpečnosti OSN přijala v červnu 2010 již
čtvrt&eacute; kolo sankc&iacute; proti &Iacute;r&aacute;nu, kter&yacute; st&aacute;le odm&iacute;t&aacute; z&aacute;sahy z&aacute;padn&iacute;ch velmoc&iacute; do sv&eacute;ho jadern&eacute;ho programu. Opatřen&iacute; OSN byla hodnocena jako relativně
„jemn&aacute;“, nicm&eacute;ně v červenci a srpnu je n&aacute;sledovaly
mnohem silnějš&iacute; restrikce ze strany USA, Evropsk&eacute;
unie a dalš&iacute;ch. Hlasit&eacute;mu a důsledn&eacute;mu prosazov&aacute;n&iacute;
ochrany lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v &Iacute;r&aacute;nu se však z&aacute;padn&iacute; země
tolik nevěnuj&iacute;. Předevš&iacute;m USA v roce 2010 za vl&aacute;dy
prezidenta Obamy porušov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v &iacute;r&aacute;nsk&yacute;m režimem takřka ignorovaly.
S ohledem na silnou pozici USA si Obamova administrativa mohla stanovit v ot&aacute;zce prosazov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch
pr&aacute;v vysok&eacute; c&iacute;le. Form&aacute;lně tomu tak skutečně bylo.
Ministryně zahranič&iacute; Hillary Clintonov&aacute; na konci roku
2009 t&eacute;matu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v věnovala cel&yacute; svůj proslov
na Georgetownsk&eacute; univerzitě ve Washingtonu.
Skutečn&aacute; Obamova zahraničn&iacute; politika však byla naplněna sp&iacute;še v&yacute;razn&yacute;mi proslovy a ukončov&aacute;n&iacute;m „Bushovy &eacute;ry“. Uk&aacute;zal se pragmatick&yacute; charakter současn&eacute; zahraničn&iacute; politiky USA. Stejně jako všechny předchoz&iacute;
administrativy po konci studen&eacute; v&aacute;lky se i Obama snaž&iacute; udržet předn&iacute; postaven&iacute; USA jakožto jedin&eacute; světov&eacute;
supervelmoci. Kde se v r&aacute;mci takov&eacute; mocensk&eacute; politiky
USA usad&iacute; agenda lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, je ot&aacute;zkou pro rok 2011.
ČR kritizov&aacute;na za falometrick&aacute; vyšetřen&iacute;
žadatelů o azyl
Ostr&eacute; kritiky se Česk&aacute; republika dočkala z Evropsk&eacute; unie.
Koncem listopadu shledala Agentura EU pro lidsk&aacute; pr&aacute;va n&aacute;š st&aacute;t posledn&iacute;m v EU, jež st&aacute;le použ&iacute;v&aacute; falometrick&aacute; vyšetřen&iacute; pro jistou kategorii žadatelů o azyl. Přikračuje
se k n&iacute; v r&aacute;mci azylov&eacute;ho ř&iacute;zen&iacute;, kdy žadatel o mezin&aacute;rodn&iacute; ochranu tvrd&iacute;, že je v zemi původu pron&aacute;sledov&aacute;n pro
svou homosexu&aacute;ln&iacute; orientaci. V př&iacute;padě pochybnost&iacute;, zda
je jeho tvrzen&iacute; pravdiv&eacute;, je připojen na př&iacute;stroje, jež měř&iacute;
průtok krve penisem. N&aacute;sledně jsou mu prom&iacute;t&aacute;ny sexu&aacute;ln&iacute; v&yacute;jevy a na z&aacute;kladě naměřen&yacute;ch &uacute;dajů m&aacute; b&yacute;t ověřeno,
zda je skutečně gay.
Tyto postupy byly zmiňovanou agenturou odsouzeny,
neboť pr&yacute; nepřiměřeně zasahuj&iacute; do soukrom&eacute; sf&eacute;ry žadatelů a nav&iacute;c lze pochybovat o jejich efektivnosti. Pokud se totiž prok&aacute;že, že žadatele vzrušuje pohled na heterosexu&aacute;ln&iacute; pornografii, může doj&iacute;t k odm&iacute;tnut&iacute; udělen&iacute; azylu, což se skutečně může jevit např&iacute;klad u bisexu&aacute;ln&iacute;ch žadatelů jako bezpředmětn&eacute;. Falometrick&yacute;
test je podle Agentury nedůstojn&yacute; a odporuje Listině
Problematika sudetsk&yacute;ch Němců je st&aacute;le aktu&aacute;ln&iacute;, čehož
jsme si mohli povšimnout nejen v poněkud kontroverzn&iacute;m
projevu prezidenta V&aacute;clava Klause při př&iacute;ležitosti 17. listopadu, ale t&eacute;ž v ned&aacute;vn&eacute;m př&iacute;padu čtyřiceti sedmi b&yacute;val&yacute;ch
československ&yacute;ch občanů, kteř&iacute; si stěžovali u OSN.
Česk&aacute; republika podle stěžovatelů pochybila, když jim neumožnila po roce 1989 z&iacute;skat jejich zabaven&yacute; majetek zpět.
V&yacute;bor pro lidsk&aacute; pr&aacute;va OSN zaujal podobn&eacute; stanovisko,
jako dř&iacute;ve ESLP a zhodnotil st&iacute;žnost za nepřijatelnou. Mezin&aacute;rodn&iacute; pakt o občansk&yacute;ch a politick&yacute;ch pr&aacute;vech byl totiž přijat Československem v roce 1975, resp. 1991, a nen&iacute;
možn&eacute; se ho dovol&aacute;vat zpětně. Na činy, k nimž došlo dř&iacute;ve, ho nelze aplikovat. Jako diskutabiln&iacute; se může jevit argumentace V&yacute;boru, podle n&iacute;ž je konfiskace majetku jednor&aacute;zov&yacute;m aktem, kter&yacute; nem&aacute; pokračuj&iacute;c&iacute; &uacute;činky.
Ministerstvo se naproti tomu h&aacute;j&iacute; t&iacute;m, že t&eacute;to metody
bylo užito jen v několika m&aacute;lo př&iacute;padech, kdy v&yacute;povědi žadatelů byly nevěrohodn&eacute;. Nav&iacute;c k vyšetřen&iacute; došlo jen tehdy, když žadatel&eacute; v&yacute;slovně souhlasili a bylo
provedeno vždy soudn&iacute;m znalcem z oboru sexuologie.
V někter&yacute;ch př&iacute;padech dokonce toto vyšetřen&iacute; navrhli sami žadatel&eacute;.
Jak daleko lze tedy zaj&iacute;t při ověřov&aacute;n&iacute; tvrzen&yacute;ch skutečnost&iacute;, jež jsou kl&iacute;čov&eacute; pro rozhodnut&iacute; o udělen&iacute; azylu?
Na FSS MU proběhla debata s kub&aacute;nsk&yacute;m disidentem Posadou
Centrum pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci IIPS a Člověk
v t&iacute;sni o. p. s. uspoř&aacute;dali diskusi s kub&aacute;nsk&yacute;m disidentem
Rolandem Jimen&eacute;zem Posadou, kter&aacute; se uskutečnila 1. prosince 2010 na Fakultě soci&aacute;ln&iacute;ch studi&iacute; MU. Posada a jeho
rodina z&iacute;skali ned&aacute;vno politick&yacute; azyl v ČR. Posada vyšel
z vězen&iacute; letos po dohodě mezi kub&aacute;nskou vl&aacute;dou a katolickou c&iacute;rkv&iacute;. Debata se zaměřila předevš&iacute;m na zkušenost Posady ze života na Kubě, realitu vězen&iacute; a ot&aacute;zku vhodn&eacute; politiky vůči „ostrovu svobody“.
Česk&aacute; republika a lidsk&aacute; pr&aacute;va – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
V t&eacute;to č&aacute;sti Bulletinu bychom r&aacute;di připomněli nejdůležitějš&iacute; ud&aacute;losti v oblasti lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, k nimž v roce
2010 v Česk&eacute; republice došlo. O všech jsme podrobněji referovali v předchoz&iacute;ch č&iacute;slech bulletinu.
V březnu Nejvyšš&iacute; spr&aacute;vn&iacute; soud rozpustil na n&aacute;vrh vl&aacute;dy Dělnickou stranu. Dělnick&aacute; strana podle soudu sv&yacute;m
programem a zejm&eacute;na konkr&eacute;tn&iacute;mi akcemi v&aacute;žně ohrožovala veřejn&yacute; poř&aacute;dek a demokratick&yacute; syst&eacute;m v Česk&eacute; republice. &Uacute;stavn&iacute; st&iacute;žnost proti tomuto rozhodnut&iacute;
posl&eacute;ze &Uacute;stavn&iacute; soud odm&iacute;tl.
V l&eacute;tě byla přijata vl&aacute;dn&iacute; zpr&aacute;va o stavu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v
v Česk&eacute; republice za rok 2009. Celkově byla situace v oblasti lidsk&yacute;ch pr&aacute;v hodnocena jako dobr&aacute;, vl&aacute;da však
zm&iacute;nila i několik problematick&yacute;ch aspektů, jako např.
pochyben&iacute; při v&yacute;konu sterilizac&iacute;. Zvl&aacute;štn&iacute; č&aacute;st se věnovala i boji proti extremismu.
Zpr&aacute;va Komisařky OSN pro lidsk&aacute; pr&aacute;va kriticky
hodnotila postaven&iacute; Romů v Česk&eacute; republice.
&Uacute;stavn&iacute; soud se v červenci znovu vyslovil k situaci osob
zbaven&yacute;ch způsobilosti k pr&aacute;vn&iacute;m &uacute;konům – tentokr&aacute;t
konkr&eacute;tně k v&yacute;konu jejich volebn&iacute;ho pr&aacute;va. V n&aacute;lezu
sp. zn. IV. &Uacute;S 3102/08 kritizoval praxi soudů, kter&eacute; si při
rozhodov&aacute;n&iacute; o zbaven&iacute; způsobilosti poč&iacute;naly př&iacute;liš tvrdě,
což vedlo k tomu, že několik des&iacute;tek tis&iacute;c osob bylo zbaveno možnosti volit.
Poradcem premi&eacute;ra pro lidsk&aacute; pr&aacute;va byl jmenov&aacute;n Roman
Joch, jehož působen&iacute; bylo předevš&iacute;m v poč&aacute;tc&iacute;ch ostře
kritizov&aacute;no někter&yacute;mi lidskopr&aacute;vn&iacute;mi organizacemi.
N&aacute;stupcem zesnul&eacute;ho Otakara Motejla ve funkci
Veřejn&eacute;ho ochr&aacute;nce pr&aacute;v byl v z&aacute;ř&iacute; zvolen b&yacute;val&yacute; &uacute;stavn&iacute;
soudce Pavel Varvařovsk&yacute;.
Centrum pro lidsk&aacute; pr&aacute;va vydalo Bulletin o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech v Česk&eacute; republice v angličtině. V Bulletinu mohou
zahraničn&iacute; čten&aacute;ři z&iacute;skat přehled o hlavn&iacute;ch lidskopr&aacute;vn&iacute;ch ud&aacute;lostech v ČR za posledn&iacute; dobu. Bulletin obsahuje kromě dalš&iacute;ch texty o v&yacute;jimce ČR z Listiny z&aacute;kladn&iacute;ch
pr&aacute;v EU, o rozpuštěn&iacute; Dělnick&eacute; strany Nejvyšš&iacute;m spr&aacute;vn&iacute;m soudem, o př&iacute;padu protipr&aacute;vn&iacute;ch sterilizac&iacute; či o přijet&iacute; vězňů z Guant&aacute;nama na Slovensku. Anglick&yacute; Bulletin si můžete přeč&iacute;st na str&aacute;nk&aacute;ch www.iips.cz.
pod&iacute;l&iacute; na veřejn&eacute; diskusi poř&aacute;d&aacute;n&iacute;m konferenenc&iacute;, v&yacute;zkumem či vyd&aacute;v&aacute;n&iacute;m publikac&iacute;.
Lien Fialový
Univerzita Karlova v Praze Právnická fakulta Ondřej Strava PRÁVO
"О aktuální situaci" č.1 (117), únor 2015: Světová válka se
Department of Informatics and Media Social Science – major
JINDŘICHOVICKÝ ZPRAVODAJ
( 4.26 MB ) - bulletin-vi-2final.pdf
Türkiyede Özel Hayat ve Bilgi Edinme Hakkı İlişkisi
Duben 2015 - Františkovy Lázně