Source: http://www.sorenoman.se/arbetsdomstolens-dom/ad-2000-nr-32/amp/
Timestamp: 2018-01-23 11:36:45+00:00
Document Index: 21145287

Matched Legal Cases: ['§ 5', '§ 5', '§ 5', '§ 4', '§ 4', '§ 5', '§ 5', '§ 4', '§ 4', '§ 5', '§ 5', '§ 5', '§ 5', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ']

AD 2000 nr 32 (rättsfall från Arbetsdomstolen) | Sören Öman
AD 2000 nr 32 – Prejudikat med Sören Öman
Dom meddelad: Onsdagen den 29 mars 2000
Sveriges Verkstadsförening och NIBE Aktiebolag i Markaryd
1998‑03‑01 1999‑11‑01
Allt efter flit, skicklighet och arbetets svårighetsgrad erhåller arbetaren högre lön, och skall dugliga arbetare, som arbetat ett flertal år inom metallindustrin, åtnjuta högre lön än lägsta timlön. Arbetare med minst två respektive fyra års sammanhängande anställning vid verkstaden skall ha en timlön som överstiger lägsta timlön i den grupp arbetaren tillhör med minst 130 respektive 250 öre fr.o.m. 1998‑03‑01 och med minst 140 respektive 270 öre fr.o.m. 1999‑11‑01.
Den löneform bör tillämpas som – med hänsyn till arbetets art och arbetsorganisation – bäst beaktar kraven på produktivitet, arbetstillfredsställelse och lönetrygghet.
Förbundets ståndpunkt i tvisten kan sammanfattningsvis anges på följande sätt. Enligt verkstadsavtalet gäller, om inte överenskommelse träffats om annan löneform, att för arbete tillämpas antingen ackord eller tidlön. Sådana fasta ackordsprislistor som avses i § 5 mom 2 används praktiskt taget inte längre, utan alla ackord är så kallade fria eller tillfälliga ackord enligt § 5 mom 3. En förutsättning för att ackord skall kunna tillämpas för ett arbete är att arbetsgivaren och arbetaren enligt § 5 mom 3 träffar överenskommelse om ackordspriset. Kan en sådan överenskommelse inte träffas skall arbetet betalas med timlön. Denna utgörs enligt § 4 mom 1 av avtalets lägsta timlön i den lönegrupp som arbetaren tillhör plus hans så kallade flit- och skicklighetstillägg. – Vid TMV utfördes fram till början av 1990-talet arbetena i huvudsak på rakt ackord. I samband med driftsinskränkningar och omorganisationer vid TMV upphörde mer eller mindre tillämpningen av ackord. Arbetsgivaren och klubben var då överens om hur lönerna skulle fastställas. Arbetarnas genomsnittsförtjänster per timme på ackord under närmast föregående kvartal frystes till att bli deras individuella timlöner. Denna frysning av lönerna är tillräcklig för att det skall uppkomma en bundenhet för arbetsgivaren att tillämpa dessa löner. Dessa individuella timlöner tillämpades därefter under en följd av år och höjdes i samband med de årliga lönerevisionerna. I vart fall har detta arbetsgivarens handlingssätt under ett antal år medfört en bundenhet för arbetsgivaren att som individuella timlöner utge de frysta timlönerna. Eftersom de omtvistade arbetena har utförts utan att överenskommelse om ackordspriset nåtts, har därför envar av de tre aktuella arbetarna rätt till de på detta sätt bestämda individuella timlönerna. Den betalning som bolaget utgett understiger vad de sålunda är berättigade till. Bolaget är därför skyldigt att kompensera arbetarna för löneförlusten och utge skadestånd till förbundet för brott mot verkstadsavtalet.
Arbetsgivarparternas ståndpunkt kan sammanfattningsvis anges på följande sätt. Det är riktigt som förbundet påstår att en arbetare enligt verkstadsavtalet är berättigad till sin individuella timlön i fall då han inte accepterat ett av bolaget erbjudet ackord. Tvistefrågan är vilka individuella timlöner som de aktuella arbetarna haft. – Sedan år 1979 har vid verkstaden i Trelleborg tillämpats en betalningsregel som innebär att arbetarnas genomsnittliga timförtjänst på ackorden enligt senast tillgängliga kvartalsstatistik betalades när arbetsgivaren inte kunnat erbjuda ackord. Efter driftsinskränkningarna och omorganisationerna vid TMV i början av 1990-talet hade TMV endast i liten utsträckning möjlighet att erbjuda ackord. Arbetarna kom då i enlighet med betalningsregeln att avlönas med genomsnittsförtjänsten på ackorden. Detta var bara en fortsatt tillämpning av betalningsregeln och innebar inte att genomsnittsförtjänsterna frystes till att bli arbetarnas individuella timlöner att tillämpas när arbetarna avböjer erbjudet ackord. Någon överenskommelse med sådan innebörd har aldrig kommit till stånd. Arbetarnas individuella timlöner har i vart fall sedan år 1981 bestämts årligen vid förhandlingar mellan arbetsgivaren och verkstadsklubben. De tre aktuella arbetarna har erhållit lön i enlighet med sina sålunda fastställda timlöner. Arbetarna är därför inte berättigade till någon ytterligare ersättning och bolaget har inte brutit mot verkstadsavtalet.
Bolaget ingår i en koncern och är ett helägt dotterbolag till NIBE Industri AB. Koncernen har sin verksamhet uppdelad på tre affärsområden: NIBE Element, NIBE Villavärme och NIBE Brasvärme. Bolaget tillhör affärsområdet NIBE Villavärme. Produktionen är inriktad på tillverkning av varmvattenberedare, värmepumpar och villapannor. Bolaget förvärvade anläggningen i Trelleborg i november 1996 sedan TMV försatts i konkurs. Personalen gick över till bolaget den 11 november 1996. Genom förvärvet blev bolaget marknadsledande på villapannor i Sverige. Bolaget har behållit varumärket, och verkstaden i Trelleborg kallas fortfarande TMV-Pannan. Bolagets affärsidé är att en hög produktivitet skall åstadkommas genom rationell produktionsutveckling. En del i detta är att personalen skall motiveras genom rörliga lönesystem. Av bolagets årsredovisning för år 1998 framgår att bolaget hade för avsikt att inrikta sig mer på prestationsbaserad lön vid bland annat verkstaden i Trelleborg.
Verkstadsavtalet är ett minimilöneavtal, vilket framgår av § 4 mom 1. Där finns en tabell som anger vilka lägsta timlöner som gäller för fyra olika lönegrupper. Av § 5 mom 5 a framgår hur ingrupperingen skall ske. Denna så kallade fyrgruppering infördes i oktober 1983 och ersatte de gamla yrkesarbetaregrupperna A, B och C. Principen är att varje arbetare skall tillhöra någon av lönegrupperna. I § 5 mom 7 anges att lägsta timlön skall vara garanterad vid ackordsarbete såvida inte fasta ackordsprislistor föreligger. Inplaceringen i lönegrupp är i och för sig inte avgörande för hur stor den utgående lönen skall vara. Det är fullt möjligt att en arbetare som är placerad i lönegrupp 2 har en högre timlön än en arbetare i grupp 3 med anledning av att förstnämnda arbetare har ett högre flit- och skicklighetstillägg enligt § 4 mom 1 sista stycket. Ingen enskild arbetare kan emellertid med hänvisning till bestämmelsen om flit- och skicklighetstillägg kräva att just han skall ha ett sådant tillägg av en viss storlek. Bestämmelsen gäller nämligen endast på det kollektiva planet. Om en arbetsgivare inte betalar högre lön till en arbetare än lägsta timlön, kan det innebära ett brott mot regeln om flit- och skicklighetstillägg som berättigar förbundet till skadestånd för kollektivavtalsbrott. Den del av lönen som utgår utöver lägsta timlön utgör per definition flit- och skicklighetstillägg. Regeln om anställningstidstillägg i § 4 mom 1 infördes i slutet av 1980-talet. Att en arbetare får ett sådant tillägg innebär inte någon förändring av hans lägsta timlön. Bestämmelsen är enbart en reglering av flit- och skicklighetstilläggets storlek. Ackordsarbete regleras i § 5. I § 5 mom 1 tredje stycket finns en stupstocksregel för det fall de lokala parterna inte överenskommit om vilket eller vilka lönesystem som skall tillämpas. Bestämmelsen fick sin nuvarande lydelse år 1984. Rent ackord innebär att förtjänsten står i direkt proportion till arbetsinsatsen. Det kan jämföras med blandat ackord, som består av en fast och en rörlig del. Ackordsprislistor förekommer knappast alls och bestämmelsen om sådana i mom 2 har ingen betydelse i detta mål. De ackord som finns beskrivna i mom 3, tillfälliga ackord, är däremot vanligt förekommande. Överenskommelse om ackordet skall träffas genom fri förhandling mellan arbetsgivaren och arbetaren eller representanter för dessa. Om en arbetare erbjuds ackordsarbete och överenskommelse inte träffas om ackordspriset är arbetet inget ackordsarbete utan ett tidlönearbete. Då skall arbetaren betalas i enlighet med sin individuella timlön. Detta följer av AD 1988 nr 69 [ Zeteo ] [ Karnov ]. Det är därför angeläget att det finns en individuell timlön fastställd. Det förekommer på verkstäder där ackordsarbete tillämpas att det inte har bestämts några individuella timlöner för arbetarna. I sådana fall blir den individuella timlönen lika med den lägsta timlönen med tillägg för anställningstid. Vidare förekommer det vid företag där ackordsarbete utförs särskilda betalningsregler för de situationer då arbetsuppgifter dyker upp som inte är ackordssatta eller då det inte är meningsfullt att erbjuda ackordsarbete. Reglerna brukar ofta vara lokalt fastställda. En vanlig regel innebär att om arbetsgivaren inte erbjuder ackordsarbete får arbetaren utföra arbetet mot sin genomsnittliga förtjänst på ackorden enligt senast kända kvartalsstatistik. Sådana betalningsregler strider inte mot verkstadsavtalet, men betalningen får naturligtvis inte vara lägre än de löner som föreskrivs i avtalet eller som följer av lokala överenskommelser. I verkstadsavtalet finns vidare övergångsbestämmelser angående löneökningarna. Dessa bestämmelser tillämpas sedan i lokala revisionsförhandlingar, vid vilka de lokala parterna skall träffa överenskommelser om hur det centrala avtalets bestämmelser skall omsättas.
Under åren 1991–1998 förekom det knappast ackordsarbete alls vid verkstaden i Trelleborg. Detta framgår av två förhandlingsprotokoll från den 15 januari 1998 respektive den 4 februari 1998. I förstnämnda protokoll finns bland annat antecknat: ”För att underlätta planering och produktionsstyrning har företaget påbörjat ett arbete som består att uppdatera tidigare tidsunderlag i produktionen. Till hjälp har företaget anlitat Produktionkonsult Väst AB. Företaget har för avsikt att ackord skall genomföras 980126. Företaget har idag självstyrande grupper, som har gjort att tidigare ackordsystem i praktiken har försvunnit och fasta snittlöner tillämpas.” I det senare protokollet finns bland annat antecknat: ”Företaget har för avsikt att införa rak ackord omgående, efter produktionskonsult Väst AB tidstudieunderlag.” Anteckningarna visar att ackord hade fallit ur bruk. Med ”fasta snittlöner” avses de frysta ackordsförtjänsterna med avtalsenliga höjningar, som utgjorde de individuella timlönerna. Det sägs ingenstans i protokollen att det skulle ha varit fråga om tillämpning av en betalningsregel från år 1979.
Bolaget förvärvade alltså verksamheten i Trelleborg från TMV i november 1996, varvid all personal övertogs. Anställningsbevisen skrevs under den 11 november. I dessa anges att begynnelselönen är lika med ”nuvarande lön”. På anställningsbevisen finns rutor för angivande av ackordslön respektive timlön men rutorna har inte i något fall ikryssats. Det som i anställningsbevisen betecknas som ”nuvarande lön” var den efter avtalsenliga höjningar gällande timlön som fastställdes vid TMV när ackordsarbetena upphörde och genomsnittsförtjänsterna på ackorden frystes. I en sammanställning som gjorts av klubbordföranden G-Å.N. anges timlönerna som gällde vid övergången till bolaget och hur dessa löner har höjts vid lokala löneförhandlingar åren 1997 och 1998. A.J:s timlön år 1999 var 104 kr 57 öre, M.M:s 97 kr 63 öre och P.S:s 91 kr 59 öre. De yrkade beloppen avseende löneförlust för dessa tre arbetare utgör skillnaderna mellan de löner de med tillämpning av dessa timlöner borde ha erhållit och de löner de faktiskt erhållit.
Det finns en rad omständigheter som talar emot förbundets uppfattning. I protokollet över den lokala tvisteförhandlingen den 23 februari 1999 redovisas verkstadsklubbens inställning på följande sätt: ”Verkstadsklubben hade kallat till förhandling ang löneutbetalningen för va:5 och 6. Då de anser att lönen är felaktigt utbetald. Lägsta timlön enl avtal istället för genomsnittslön. (medeltimförtjänst) enligt föregående kvartal, då det ej finns överenskommelser om ackordspriser. Detta lönesystem har tillämpats sedan 1979 vid företaget.” Vid denna förhandling hävdade klubben alltså inte att det hade träffats någon sådan överenskommelse som förbundet påstår. Klubben syftade i det citerade avsnittet uppenbarligen på den betalningsregel som hade gällt sedan år 1979.
Varje år sedan 1981 har arbetsgivaren och verkstadsklubben förhandlat och fastställt ”lägsta timlöner” för arbetarna. Det som lokalt benämnts ”lägsta timlöner” är arbetarnas timlöner i verkstadsavtalets mening. Det förhållandet att individuella timlöner fastställts år efter år på detta sätt går inte att förena med att en frysning av genomsnittsförtjänsterna på ackorden skulle ha skett. Efter den påstådda kollektiva frysningen hade det inte funnits någon anledning att fastställa individuella timlöner på detta sätt.
Följande är ostridigt mellan parterna. Enligt § 5 mom 1 andra stycket verkstadsavtalet bör lokal överenskommelse träffas om vilket eller vilka lönesystem som skall tillämpas. Kan enighet inte nås, tillämpas enligt en stupstocksregel i tredje stycket rent ackord där detta är möjligt; i övriga fall tillämpas tidlön. Någon lokal överenskommelse om vilket eller vilka lönesystem som skall tillämpas föreligger inte i detta fall. Stupstocksregeln i § 5 mom 1 tredje stycket har därför varit tillämplig. Om arbetsgivaren erbjudit arbetaren ackord men enighet om ackordspriset inte nåtts är arbetaren berättigad till betalning med den för arbetaren gällande timlönen enligt vad Arbetsdomstolen slagit fast i domen AD 1988 nr 69 [ Zeteo ] [ Karnov ]. Med gällande timlön (fortsättningsvis även kallad individuell timlön) avses enligt verkstadsavtalet en individuellt bestämd lön baserad på lägsta timlön enligt avtalet med tillägg av eventuellt s.k. flit- och skicklighetstillägg.
De förändringar vid TMV som skedde i början av 1990-talet finns sammanfattade i ett förhandlingsprotokoll angående 1991 års löner under rubriken ”TMV-Pannan i förändring”. Det kan konstateras att det i detta protokoll inte framskymtar någon avsikt hos TMV att stadigvarande övergå från tillämpningen av ackord till fasta löner. Vidare kan det noteras att det i protokollet bland annat finns antecknat att en ackordberäkningsfaktor skulle höjas med en viss procentsats. G-Å.N., som var närvarande vid förhandlingen, har uppgett att höjningen skedde för det fall företaget framöver skulle börja tillämpa ackord igen.
Arbetsdomstolen finner här anledning att till en början ta upp frågan om i vilken omfattning ackordsarbete förekom vid TMV under åren 1991–1996.
Arbetsdomstolen finner med hänsyn härtill utrett att ackordsarbete under åren 1991–1996 förekom endast undantagsvis. Det tycks ha förekommit i någon omfattning vid svetsbanan och då nyanställda blev erbjudna att arbeta på ackord för att, så som det uttryckts, höja sina snittlöner.
G.E. har på fråga om vilken lön som under åren 1991–1996 betalades i de fall då en arbetare erbjöds ett ackord som säkert var riktigt uträknat och arbetaren avböjde erbjudandet uppgett följande. Om arbetaren i den situationen utfört arbetet och hans lägsta timlön t.ex. var 75 kr och snittlönen 85 kr samt arbetet, om det hade utförts på ackord enligt det erbjudna ackordspriset, skulle ha gett 80 kr, betalades arbetaren med 80 kr per timme. Han vet att detta inte är i överensstämmelse med verkstadsavtalet men denna frivilliga överbetalning skedde för att ”hålla produktionen i gång”. Det var också endast i sällsynta fall som man betalade på detta sätt.
Parterna är överens om att snittlönerna reviderades årligen vid förhandlingar mellan de lokala parterna under åren 1991–1996. Enligt G.E. lades de löneförhöjningar som skedde mot bakgrund av verkstadsavtalets övergångsbestämmelser på snittlönerna.
Arbetsdomstolen kan med hänsyn till vad som sålunda framkommit konstatera att utredningen inte ger stöd för att snittlönerna under åren 1991–1996 i praktiken kommit att fungera som arbetarnas individuella timlöner.
Arbetsgivarparternas påstående att det årligen, i vart fall sedan år 1981, har fastställts individuella timlöner för arbetarna, lokalt betecknade ”lägsta timlöner”, har lämnats oemotsagt av förbundet. Detta årligen återkommande förfarande måste för verkstadsklubben ha framstått som obefogat om klubben hade uppfattningen att de individuella timlönerna var desamma som snittlönerna. Det gav i vart fall verkstadsklubben anledning anta att arbetsgivaren inte betraktade de individuella timlönerna som överensstämmande med snittlönerna.
Det har också framkommit att den begränsade tillämpning av ackord som förekom under åren 1991–1996 påverkade snittlönerna genom att snittlönerna beräknades med hänsyn till det ackordsarbete som förekom, låt vara att denna påverkan måste ha varit marginell, eftersom ackordsarbete förekom endast undantagsvis. Även detta förhållande gav emellertid verkstadsklubben anledning att utgå från att arbetsgivaren ansåg att snittlönerna och de individuella timlönerna var två skilda saker.
Vid en samlad bedömning av vad som framkommit i denna del kommer Arbetsdomstolen till den slutsatsen att det som förevarit under åren 1991–1996 inte gett arbetstagarsidan fog för uppfattningen att de individuella timlönerna skulle vara desamma som snittlönerna.
Dom 2000‑03‑29, målnummer A‑92‑1999
Ledamöter: Hans Tocklin, Sören Öman, Karin Isacsson, Mats Holmgren, Bengt Huldt, Hans Wahlström (skiljaktig) och Valter Carlsson (f.d. förbundsordföranden i Grafiska Fackförbundet; tillfällig ersättare; skiljaktig).