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Matched Legal Cases: ['Artículo 34', 'artículo 19', 'artículo 38', 'artículo 62', 'artículo 40', 'artículo 50', 'artículo 86', 'artículo 50', 'artículo 86', 'artículo 60', 'artículo 86', 'artículo 52', 'artículo 51', 'artículo 60', 'artículo 86']

DECRETO 307/1999, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Ordenación de los recursos agropecuarios locales. TITULO III. De los Recursos Pastables
Atención norma derogada, ver regulación posteriorDECRETO 307/1999, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Ordenación de los recursos agropecuarios locales
Vigencia desde 01 de Enero de 2000. Revisión vigente desde 01 de Enero de 2002 hasta 22 de Abril de 2003
TITULO IIIDe los Recursos Pastables
CAPITULO IDe las Ordenanzas de Pastos
Contenido de las Ordenanzas En los términos municipales en los que existan terrenos sometidos a ordenación común de pastos deberá existir una Ordenanza de Pastos que deberá regular como mínimo:
1.- El número de hectáreas del término municipal, especificando las correspondientes, a estos efectos, a suelo urbano y a suelo rústico. Las hectáreas correspondientes al suelo rústico deberán clasificarse en terrenos sometidos a ordenación común de pastos y terrenos excluidos a priori de ordenación, consignándose en este último caso la causa de la exclusión.En las Ordenanzas deberán especificarse asimismo los terrenos comunales, y aquellos otros terrenos en que, por ley o por costumbre, su administración y gestión corresponda a las Entidades Locales o a otros Entes.
Con el mismo fin deberán recogerse las fórmulas específicas de gestión establecidas tradicionalmente en el término, motivadas por la subdivisión del territorio procedente de antiguos términos actualmente englobados dentro de la circunscripción de la Entidad Local, así como por otras causas similares que pudieran afectar a la gestión de los pastos.
2.- Los terrenos sometidos a ordenación común de pastos que se encuentren en explotaciones agrarias con condicionantes específicos que incidan en el normal régimen de pastoreo.
3.- Si el terreno sometido a ordenación común de pastos se considera polígono único o si por el contrario se encuentra dividido en varios polígonos, en cuyo caso deberán determinarse con precisión los linderos y la extensión de los mismos, con indicación de los enclavados, si existieran.
4.- El polígono, o en su caso enclave en el que se establecerán las ganaderías trashumantes, en las localidades en las que tradicionalmente se admitan éstas, expresando sus linderos y extensión.
5.- El polígono, o en su caso el enclave, que se considera más apropiado para aislar el ganado afectado por una enfermedad contagiosa, con expresión de sus linderos y extensión.
6.- El régimen de aprovechamiento de los pastos en función de la calificación sanitaria de las explotaciones ganaderas adjudicatarias de los pastos.
7.- La clase de aprovechamientos, épocas y duración de los mismos, con expresión de las condiciones a las que deban someterse.
8.- La descripción de los abrevaderos y albergues de ganado, con expresión de su carácter privado, público o comunal.
9.- La descripción de las vías pecuarias clasificadas, con expresión de su anchura y categoría, y de los descansaderos y servidumbres de paso existentes.
10.- En el supuesto de que exista en dicho término municipal una Mancomunidad de Pastos, la descripción de la misma, con expresión de sus características y de las peculiaridades que puedan afectar al aprovechamiento de los pastos sometidos a ordenación común.
11.- El número de unidades de ganado que constituyen para cada especie, el rebaño base del término municipal, que deberá estar integrado por un número de reses comprendido entre 30 y 90 UGM.
12.- El número de hectáreas que precisan para su sustento una unidad de ganado mayor y menor, sin contar las crías, en cada uno de los polígonos, por años completos o temporadas.
13.- La fecha más temprana antes de la cual no podrán eliminarse los rastrojos por procedimientos distintos que los de laboreo.
Terrenos rústicos excluidos del aprovechamiento de pastos Se clasificarán como terrenos rústicos excluidos del aprovechamiento de pastos, a los efectos prevenidos en el apartado 1 del artículo anterior:
Las zonas tradicionalmente reconocidas como de regadío, así como las que ostenten tal condición mediante disposición de carácter general o mediante su inclusión en el catastro de rústicas o inscripción en el Registro establecido por la Orden de 4 de enero de 1999, de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se regula el registro de superficies de regadío de Castilla y León, siempre y cuando se hayan venido regando en una de las dos últimas campañas.
2.- Los viñedos, las plantaciones de frutales y de otras especies de carácter plurianual. En el caso de repoblaciones forestales en fincas particulares, la exclusión se referirá únicamente al período en el que el pastoreo pueda dañar el desarrollo vegetativo del arbolado.
3.- Los montes del Catálogo de Utilidad Pública así como los consorciados y conveniados de esta Administración, salvo informe en contrario de la Consejería de Medio Ambiente.
4.- Los terrenos destinados a prácticas de agricultura ecológica, que se encuentren inscritos como tales en el Registro del Consejo Regulador de Agricultura Ecológica, y así lo establezca su Reglamento.
Terrenos pastables con condicionantes específicos 1.- Los terrenos sometidos a ordenación común de pastos con condicionantes específicos que incidan en el normal régimen de pastoreo son los siguientes:
a) Los terrenos en los que se lleven a cabo prácticas especiales de cultivo, como siembra directa, mínimo laboreo o aquéllas que determine la Consejería de Agricultura y Ganadería.El período mínimo de las prácticas especiales de cultivo será de 7 años.
La superficie de cada parcela objeto de práctica especial de cultivo habrá de ser al menos equivalente a una hectárea y deberá permitir el acceso al pastoreo del resto de las parcelas.
En este supuesto el pastoreo deberá limitarse a 15 días contados a partir de la fecha de la autorización de entrada del ganado en las parcelas afectadas, siempre y cuando no se produzcan lluvias significativas.
b) Los terrenos objeto de aplicación de estiércoles y residuos ganaderos.A dichos terrenos les serán de aplicación las fechas que se establezcan para la limitación del levantamiento de rastrojos, y en todo caso, las medidas contempladas en los programas de acción en el supuesto de que los terrenos estén ubicados en un término municipal declarado como zona vulnerable por la contaminación de las aguas producida por nitratos de origen agrario.
c) Los terrenos afectados por reservas cinegéticas, cuando éstos incluyan siembra de parcelas.En este supuesto la superficie que podrá cultivarse para reservas cinegéticas no podrá ser superior a 1 hectárea por cada 300 hectáreas de la superficie sometida al régimen de ordenación de pastos.
d) Aquellos otros terrenos que determine la Consejería de Agricultura y Ganadería en atención a su incidencia en el normal régimen de pastoreo.
2.- En los supuestos anteriores, el titular de la explotación deberá comunicar, dos meses antes del inicio del año ganadero, cuáles son las parcelas afectadas, su superficie y régimen de explotación, estableciéndose en las Ordenanzas la indemnización por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el apartado anterior.
Polígonos Ganaderos 1.- Las condiciones mínimas que deberán reunir los polígonos ganaderos de los terrenos sometidos al régimen de ordenación común de pastos son las siguientes:
a) Que su extensión permita alimentar, como mínimo, al rebaño base establecido en la Ordenanza de la localidad.
b) Que el aprovechamiento que se realice en el polígono guarde el adecuado equilibrio entre la superficie pastable y el ganado que se alimente, siendo como mínimo de 0,15 UGM por hectárea.
c) Que el polígono se encuentre delimitado por accidentes naturales del terreno, por vías permanentes como carreteras, caminos y vías pecuarias, o por signos exteriores de delimitación, como zanjas o setos, procediéndose, en último término, al amojonamiento del mismo.
d) Que tengan acceso propio a abrevaderos o cauces de agua. Si no existiere acceso a los abrevaderos, se constituirán las correspondientes servidumbres de paso a los mismos.Si los terrenos donde existan abrevaderos fuesen sometidos a concentración parcelaria o repoblación forestal, se establecerán las oportunas servidumbres de paso para la utilización de los mismos, o bien serán sustituidos por otros, previa aprobación del Pleno o Asamblea General de la Junta Agropecuaria Local.
En el supuesto de que el polígono ganadero no tenga acceso propio a abrevaderos o cauces de agua, la Junta Agropecuaria Local, realizará con carácter prioritario las obras necesarias para la habilitación de los mismos.
e) Que tengan vías de acceso directo, a través de caminos, veredas o cañadas, procurando en todo momento que los rebaños al ser conducidos al polígono no interfieran en el aprovechamiento de otros polígonos ganaderos.
2.- La Junta Agropecuaria Local establecerá para cada uno de los polígonos ganaderos un registro de las parcelas que lo integran, las parcelas excluidas y la causa y fecha de la exclusión.
En el supuesto que la extensión de las parcelas excluidas en un polígono suponga el incumplimiento de las condiciones establecidas en las letras a) y b) del apartado anterior, la Junta Agropecuaria Local, a propuesta del órgano Rector, establecerá una nueva delimitación de los polígonos de la localidad.
3.- En aquellas localidades donde exista pastoreo por distintas especies, deberá evitarse que un mismo polígono sea aprovechado por más de una especie, excepto en el caso del ganado ovino y caprino, que podrán compartir el mismo polígono.
4.- En aquellas localidades en las que existan explotaciones con distinta calificación sanitaria, un mismo polígono o enclave no podrá ser compartido por animales procedentes de explotaciones con distinta calificación sanitaria.
5.- Los polígonos en los que se aíslen ganados sospechosos o afectados por enfermedades infectocontagiosas, deberán cumplir las siguientes condiciones:
b) Que tengan acceso propio a abrevaderos. Si no existiere acceso a los abrevaderos, se constituirán las correspondientes servidumbres de paso a los mismos.
c) Que tengan vías de acceso directo, a través de caminos, veredas o cañadas.En todo caso, la localización de los polígonos destinados a tal finalidad deberá impedir que el ganado afectado por enfermedad concurra con otros ganados del término a los abrevaderos, vías pecuarias, descansaderos y servidumbres de paso comunes.
Aprobación y modificación de las Ordenanzas 1.- Las Ordenanzas de Pastos de cada localidad, así como sus posteriores modificaciones, serán elaboradas por las Juntas Agropecuarias Locales, y aprobadas por el Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León, previo informe de la Junta Provincial de Fomento Pecuario.
2.- La promoción de las actuaciones tendentes a la aprobación o modificación de las Ordenanzas corresponderá al Organo Rector de la Junta Agropecuaria Local, o a más del 30 por 100 del colectivo de agricultores y ganaderos del término municipal. Recibida la propuesta, el Presidente de la Junta Agropecuaria Local convocará a los miembros de la Comisión de Pastos, al objeto de elaborar el correspondiente proyecto de Ordenanzas.
3.- Elaborado el proyecto, la aprobación o modificación de las Ordenanzas de Pastos de cada localidad requerirá las siguientes actuaciones:
a) La Junta Agropecuaria Local hará público el proyecto, durante un período de 15 días en los tablones de Anuncios del Ayuntamiento, Entidad Local y demás lugares de costumbre establecidos en los estatutos, plazo durante el cual los interesados podrán formular alegaciones al mismo por escrito, convocando en dicho anuncio un Pleno informativo de la Junta Agropecuaria Local cuyo orden del día versará sobre la propuesta de Ordenanzas elaborada y las alegaciones formuladas a la misma.El acta de dicho Pleno incorporará las alegaciones o reclamaciones orales suscitadas, así como el apoyo expreso de los agricultores y ganaderos afectados a cada una de las mismas.
b) La Comisión de Pastos deberá reunirse en un período de tiempo no inferior a 10 días ni superior aun mes desde la celebración del citado Pleno, con el objeto de redactar la propuesta definitiva. En dicha reunión, al igual que en el Pleno anterior, participará un funcionario designado por la Cámara Agraria Provincial, que levantará acta de lo acordado, incluyendo copia de las alegaciones formuladas por escrito, así como testimonio de las efectuadas verbalmente.
c) La Junta Agropecuaria Local remitirá la propuesta definitiva y las respectivas actas al Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, así como al Presidente de la Cámara Agraria Provincial.
d) El Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, previo informe de la Junta Provincial de Fomento Pecuario, elevará la propuesta al Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León, quien resolverá en el plazo de dos meses contados desde la fecha de registro de la propuesta elaborada por la Junta Agropecuaria Local. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resolución expresa, se entenderá aprobada la propuesta de Ordenanzas.
4.- Las Ordenanzas así aprobadas tendrán una duración indefinida, entrando en vigor el primer día del año ganadero siguiente al de su aprobación.
Clasificación de los terrenos 1.- En el ámbito territorial de cada Provincia, los terrenos sometidos al régimen de ordenación común podrán clasificarse, a efectos de fijación de los precios mínimos y máximos que han de regir el aprovechamiento, en una o varias zonas, hasta un máximo de tres, atendiendo a los siguientes criterios:
a) La proporción de las superficies excluidas. b) La proporción de las superficies pastables cultivadas y no cultivadas. c) El tipo de cultivo o pasto.
d) La duración del tiempo del aprovechamiento de los terrenos.
e) El escalonamiento en el tiempo de las épocas de recolección y como consecuencia del mismo, el de la entrada de ganado en las rastrojeras. f) La pluviometría. g) La topografía del terreno.
2.- A estos efectos, los terrenos se clasificarán como de 1.ª, 2.ª o 3.ª, en función de la mayor o menor calidad y productividad de los mismos.
3.- La clasificación de los terrenos, así como las posteriores actualizaciones de los mismos será competencia del Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, previo informe de la Junta Provincial de Fomento Pecuario.
4.- La actualización de la clasificación de los terrenos será promovida por la Junta Agropecuaria Local ante el Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, con una antelación mínima de seis meses al inicio del año ganadero. El plazo para dictar resolución será de un mes desde la emisión del preceptivo informe por la Junta Provincial de Fomento Pecuario. La actualización de la clasificación de los terrenos entrará en vigor el primer día del año ganadero siguiente a la Resolución del Jefe del Servicio Territorial.
5.- Las circunstancias en virtud de las cuales se pueden efectuar revisiones de la clasificación de dichos terrenos serán, además de las establecidas en el apartado 1 del presente artículo, las siguientes: a) Actuaciones en mejora de pastos.
b) Roturaciones de los terrenos sometidos al régimen de ordenación común de pastos. c) Reforestaciones.
d) Cualquier otra circunstancia que varíe significativamente la superficie pastable.
6.- La actualización de la clasificación de los terrenos no constituirá modificación alguna de las Ordenanzas. Artículo 34
Exclusiones 1.- El Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León podrá acordar, a propuesta del Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, previos los informes oportunos, la exclusión del régimen de ordenación común de pastos de aquellas localidades, términos municipales o comarcas, en los que los usos y costumbres, las características especiales de las explotaciones agrarias existentes, o la carencia o exigua trascendencia de los pastos sometidos a ordenación común así lo aconseje.
En el expediente que se instruya a tal efecto se deberá dar audiencia a las Entidades Locales afectadas, así como a los sectores agrícola y ganadero de la localidad, término municipal o comarca, a través de la respectiva Junta Agropecuaria Local, o Mancomunidades de Pastos si las mismas existieran, y en caso contrario, a través de la Cámara Agraria Provincial.
2.- El Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, a petición de parte interesada, podrá acordar la exclusión del régimen de ordenación común de pastos de fincas o agrupaciones de fincas.
A tal efecto deberá instruirse el correspondiente expediente del que se dará audiencia a la Junta Agropecuaria Local, u órgano sustitutorio de la misma.
3.- Solamente podrán ser excluidas, a petición de parte, las fincas o agrupaciones de las mismas en las cuales concurran alguna de las siguientes circunstancias:
a) Las que hallándose dentro de una misma linde, debido a sus características especiales y extensión, permitan un aprovechamiento independiente de sus pastos, pudiendo alimentar como mínimo durante la totalidad del año ganadero al rebaño base establecido para el término municipal, a cuyo fin habrán de celebrar el oportuno convenio en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes del presente Reglamento. b) Las praderas naturales y artificiales, ya sean de carácter permanente o temporales.
c) Las fincas que se encuentren cercadas en su totalidad con carácter permanente, bien de forma natural o artificial. - Se consideran terrenos cercados naturalmente, aquellos que se encuentren totalmente rodeados por corrientes permanentes y profundas de agua o accidentes topográficos, capaces de impedir el paso natural del ganado.
- Se consideran terrenos cercados artificialmente, aquellos que se encuentran rodeados materialmente por muros, cercas, vallas, setos o cualquier otra obra o dispositivos construidos con el fin de prohibir o impedir el acceso de las personas o animales ajenos, o el de evitar la salida de los propios, siendo requisito indispensable que tengan una altura mínima de cien centímetros.
d) Las fincas que sean objeto de aprovechamiento por el ganado propiedad del titular de la explotación agropecuaria, siempre que concurran los siguientes requisitos:
- Que la exclusión no impida el acceso del ganado a los terrenos sometidos al régimen de ordenación común de pastos.
- Que la finca excluida tenga accesos independientes, sin que en ningún caso pueda el rebaño que las pasta invadir las fincas colindantes del polígono donde se encuentre ubicada la misma.
- Que si la finca excluida fuese de labor, ésta deberá sembrarse con el único fin de su aprovechamiento a diente.
- No podrán ser objeto de exclusión las fincas cuyo aprovechamiento consista en la recolección de cereales, leguminosas y oleaginosas, y su finalidad sea el aprovechamiento de la rastrojera.
- En todo caso habrá de asegurarse el acceso directo y suficiente de los rebaños a la finca excluida desde la vía pública.
e) Los cultivos de remolacha, patata y los intensivos de regadío en cada campaña, así como las superficies que adquieran en cada campaña las condiciones previstas en la letra a) del artículo 19 de la Ley 1/1999 para ser excluidas a priori en la redacción de las Ordenanzas.
4.- Las fincas que se encontraran excluidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 1/1999 y mantuvieran las condiciones por las que fueron excluidas de conformidad con lo preceptuado en el Decreto 1256/1969, de 6 de junio, por el que se aprobó el Reglamento de Pastos, Hierbas y Rastrojeras, continuarán conservando dicho carácter.
Procedimiento para la exclusión de fincas del régimen de ordenación común 1.- El procedimiento para la exclusión de fincas del régimen de ordenación común de pastos, se iniciará a instancia de parte interesada, mediante solicitud en la que consten los datos que permitan identificar la finca o fincas objeto de exclusión de pastos, linderos, superficie y el motivo de su exclusión.
2.- La solicitud de exclusión, dirigida al Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería de la respectiva Provincia, deberá formularse por el interesado con una antelación mínima de al menos cuatro meses al inicio del año ganadero, y se presentará ante la respectiva Junta Agropecuaria Local.
3.- Recibida la solicitud de exclusión por la Junta Agropecuaria Local, ésta deberá remitirla, junto con el informe elaborado por la Comisión de Pastos, al Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería en el plazo de diez días desde su recepción.
4.- El Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, recibida la solicitud, y a la vista del informe, dictará resolución motivada en el plazo de un mes. Frente a dicha resolución, el interesado podrá interponer el correspondiente recurso ante el Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León.
5.- Acordada la exclusión, ésta empezará a producir efectos el primer día del año ganadero siguiente al de su aprobación.
6.- A instancia de parte interesada podrá revisarse la exclusión acordada, siempre que se acredite previamente que ha cesado la causa que originó la exclusión o que han dejado de cumplirse alguno de los requisitos necesarios para acordar la misma. E1 procedimiento de revisión se ajustará a lo establecido en los apartados anteriores del presente artículo.
Aislamiento de ganados 1.- Excepcionalmente cuando en una localidad, término municipal o comarca surgiera una epizootia, que conforme a la legislación vigente imponga el aislamiento del ganado afectado, y previo informe de la Unidad Veterinaria correspondiente, la Junta Agropecuaria Local acotará los terrenos determinados a tal fin en la Ordenanza de pastos, recluyendo en los mismos al ganado afectado hasta la total extinción de la epizootia.
2.- Los terrenos acotados quedarán excluidos provisionalmente del régimen de ordenación común mientras permanezca en los mismos el ganado afectado, no pudiendo ser levantada dicha exclusión hasta que por parte de los Servicios Veterinarios Oficiales adscritos a la Unidad Veterinaria en cuyo ámbito territorial estén ubicados los terrenos objeto de aprovechamiento se certifique que los mismos pueden ser aprovechados de nuevo sin peligro de contagio.
3.- El dueño del ganado enfermo deberá abonar el importe de los pastos que aproveche en proporción a la superficie acotada y al tiempo que dicho terreno estuviera a disposición del ganado afectado sin poder ser aprovechado por el resto de las ganaderías que sufran una reducción en los pastos a ellas asignados, como consecuencia del confinamiento obligatorio del ganado enfermo.
4.- No obstante lo dispuesto anteriormente, si las condiciones epizootiológicas lo aconsejaran, y de conformidad con lo establecido en el artículo 38 del Decreto 266/ 1998, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Sanidad Animal, el Jefe de la Sección de Sanidad y Producción Animal, previo informe de la Unidad Veterinaria correspondiente, podrá prohibir la salida del ganado afectado o susceptible de serlo a los terrenos sometidos al régimen de ordenación común, quedando inmovilizado dicho ganado en la explotación ganadera de origen.
CAPITULO IIDel Aprovechamiento de Pastos
Modalidades del Aprovechamiento El aprovechamiento de los pastos, hierbas y rastrojeras de los terrenos sometidos al régimen de ordenación común de pastos podrá realizarse:
a) Por pastoreo en régimen colectivo, tanto en aquellas localidades o términos municipales en los que no exista una delimitación de polígonos, como en aquellas otras en las que existiendo ésta, así se acuerde por la Junta Agropecuaria Local antes del comienzo del año ganadero.
b) Mediante la asignación de los polígonos establecidos en las respectivas Ordenanzas de pastos en las localidades o términos municipales en los que no exista régimen colectivo. En todo caso se respetarán las reservas especiales establecidas para la dula, la vecera o piara concejil, si ésta existiera, así como para la ganadería trashumante tradicionalmente admitida en el término municipal, y para las ganaderías afectadas por las acciones sanitarias de carácter general establecidas en el Título IV del Decreto 266/1998.
Condiciones sanitarias generales 1.- Para el aprovechamiento de terrenos sometidos a ordenación común será condición indispensable que en el ganado concurrente a los mismos se hayan realizado las pruebas oficiales de la campaña de saneamiento ganadero o aquellas acciones sanitarias de carácter especial que la Consejería de Agricultura y Ganadería determine. Asimismo, el ganado procederá de explotaciones que no hayan sido objeto de sanción administrativa por infracción a la normativa de las campañas de saneamiento u otras acciones sanitarias de carácter especial, o que no estén inmovilizadas y bajo vigilancia oficial.
2.- La autorización para el traslado a terrenos sometidos a ordenación común quedará condicionada a la situación sanitaria del domicilio o localidad de destino, según las distintas especies.
3.- Queda prohibido el traslado de ganado que proceda de explotaciones en las que se hayan diagnosticado en la campaña de saneamiento o acción sanitaria de carácter especial animales positivos hacia pastos de municipios saneados, así como los movimientos de animales procedentes de explotaciones sin titulación sanitaria hacia pastos pertenecientes a municipios titulados.
4.- Al ganado trashumante procedente de otras Comunidades Autónomas que pretenda realizar el aprovechamiento de terrenos sometidos a ordenación común en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León le será de aplicación las condiciones y requisitos establecidos en el presente artículo.
5.- Los ganaderos adjudicatarios de pastos deberán presentar ante la Junta Agropecuaria Local, con una antelación mínima de un mes al inicio del aprovechamiento, certificación expedida por los Servicios Veterinarios Oficiales de la Consejería de Agricultura y Ganadería, acreditativa del estado sanitario de su ganadería.
6.- Las Juntas Agropecuarias Locales velarán para que en el aprovechamiento de los terrenos sometidos a ordenación no se mezclen rebaños con diferentes calificaciones sanitarias, y en especial los rebaños con animales diagnosticados positivos en las pruebas de la última campaña de saneamiento ganadero con los rebaños en posesión de tarjeta sanitaria.
7.- En el supuesto de rebaños con altas positividades en las pruebas oficiales de diagnóstico de las enfermedades objeto de las campañas de saneamiento o acciones sanitarias de carácter especial, podrá ordenarse el aislamiento de los mismos, en el polígono determinado en las Ordenanzas para la reclusión del ganado afectado por una epizootia.
La Consejería de Agricultura y Ganadería determinará el porcentaje de positividad a partir del cual se aplicará la medida establecida en el párrafo anterior.
Formas de adjudicación del aprovechamiento La adjudicación del aprovechamiento de los pastos, hierbas y rastrojeras se podrá realizar de las siguientes formas:
a) Por convenio celebrado entre agricultores y ganaderos.
b) Por adjudicación directa efectuada por las Juntas Agropecuarias Locales a los ganaderos, cuando no exista convenio.
c) Por subasta pública de los terrenos no aprovechados por convenio, ni adjudicados directamente, siempre que exista sobrante permanente de pastos en el territorio sometido a ordenación.
d) Por contratación directa de los terrenos declarados desiertos en las subastas públicas.
Sección 1 Del Convenio
Convenio 1.- Podrán suscribir convenio de aprovechamiento de pastos en una localidad, de una parte, los titulares de explotaciones agrícolas o sus agrupaciones legalmente constituidas, como titulares de los pastos objeto del aprovechamiento, y de la otra, los ganaderos de la localidad o sus agrupaciones legalmente constituidas, como beneficiarios del mismo.
Asimismo, podrán suscribir el convenio de aprovechamiento de pastos en una localidad, los titulares de las explotaciones ganaderas de otras localidades o sus agrupaciones que tuvieran derechos de pastos reconocidos en aquélla con una antiguedad mínima de cinco años anteriores a la entrada en vigor del presente Reglamento.
2.- Será requisito necesario para poder suscribir el convenio que los titulares de las explotaciones agrícolas interesados dispongan, por cualquier título, de una extensión de terrenos que suponga al menos el 90 por 100 de la superficie que, bajo una misma linde, permita un aprovechamiento independiente de sus pastos y la alimentación de al menos el rebaño base establecido para el término municipal. El cumplimiento de dicho requisito deberá ser confirmado con carácter previo a la celebración del convenio por la Junta Agropecuaria Local.
3.- Queda terminantemente prohibido el subarriendo o cesión del aprovechamiento de los pastos objeto del convenio en favor de personas ajenas al mismo, salvo en el supuesto de cesión de la condición de ganadero recogida en el artículo 62 del presente Reglamento. El incumplimiento de dicha prohibición, así como el que los pastos objeto de convenio no sean aprovechados sin haber comunicado previamente a la Junta Agropecuaria Local la imposibilidad de hacerlo con el ganado de los titulares de las explotaciones ganaderas que suscribieron el convenio, sin perjuicio de la apertura del correspondiente expediente sancionador, conllevará la revocación de la adjudicación acordada.
Contenido del convenio 1.- El convenio de aprovechamiento de pastos deberá tener, como mínimo, el siguiente contenido:
a) Lugar y fecha de suscripción.
b) La identificación de las personas que suscriben el mismo, con expresión del carácter con el que intervienen.
c) El titulo por el cual ostentan el disfrute de la explotación agrícola y la autorización que, en su caso y a estos efectos, hayan otorgado expresamente los propietarios.
d) El plazo de duración, que no podrá ser inferior a tres años.
e) La designación de un domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos.
f) La relación de fincas afectadas por el convenio, especificando su superficie y los titulares de las mismas. g) La relación de ganaderos beneficiarios.
h) El número y especie de los animales que habrán de aprovechar los pastos objeto del convenio, eón indicación expresa de las reses o el porcentaje de éstas con que cada uno de los ganaderos agrupados podrá concurrir.
i) La duración del aprovechamiento, con indicación de las fechas de inicio y finalización del mismo.
j) La relación de las clases de pastos, hierbas y rastrojeras y cualesquiera otros poductos vegetales susceptibles de ser aprovechados como forraje, objeto del convenio.
k) La contraprestación a satisfacer por el aprovechamiento. En el supuesto de que la contraprestación fuese en dinero, se especificará la forma y fecha del pago o pagos. Si se pactaran prestaciones no dinerarias, deberá precisarse en forma exacta su naturaleza y valoración.
l) Las indemnizaciones pactadas en supuestos de incumplimiento de las cláusulas del Convenio.
Aprobación del convenio 1.- Con una antelación mínima de tres meses al inicio del año ganadero, los titulares de las explotaciones agrícolas o sus agrupaciones deberán presentar ante la Junta Agropecuaria Local, el proyecto del convenio de aprovechamiento de pastos.
2.- La Junta Agropecuaria Local, a través de la Comisión de Pastos, comprobará el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 40 y 41 del presente Reglamento, y remitirá copia del proyecto del convenio, junto con su propuesta al Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, quien resolverá motivadamente en el plazo de un mes. Contra la resolución del Jefe del Servicio Territorial podrán interponer los interesados recurso de alzada ante el Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León.
3.- Los titulares de las explotaciones agrícolas, o sus agrupaciones legalmente constituidas, una vez firmado el convenio, remitirán con un mes de antelación al comienzo del año ganadero una copia autenticada del mismo a la Junta Agropecuaria Local, quien comprobará su adecuación al proyecto de convenio objeto de resolución favorable. Verificada la adecuación del contenido del convenio, la Junta Agropecuaria Local remitirá una copia al Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, para su conocimiento y archivo.
4.- Corresponde a la Comisión de Pastos el control y seguimiento del cumplimiento de los requisitos del convenio.
Sección 2 De la Adjudicación Directa
Adjudicación directa 1.- En el supuesto de que no se hubiera celebrado convenio, o que celebrado éste no afectara a la totalidad del término municipal sometido a ordenación, las Juntas Agropecuarias Locales, a través de la Comisión de Pastos, adjudicarán directamente los aprovechamientos a los titulares de las explotaciones pecuarias que se encuentren en posesión de la correspondiente cartilla ganadera o de la documentación oficial que en su caso la sustituya y con derechos de pastos reconocidos e inscritos en la localidad de que se trate.
2.- La adjudicación directa se efectuará por el precio de la propuesta de tasación a las personas que reúnan los requisitos anteriormente mencionados, siendo necesario que el número de cabezas de ganado acreditadas sea proporcional a la extensión del terreno sometido a ordenación del que se disponga.
3.- A efectos de establecer la proporcionalidad señalada, se tomará como referencia el cupo de reses admitidas al aprovechamiento en el último quinquenio, no pudiendo exceder la suma total de cupos individuales el número de cabezas que sean susceptibles de mantener los terrenos del término adjudicados mediante este procedimiento.
Una vez determinado el cupo de ganado con derecho al aprovechamiento mediante la modalidad de adjudicación directa, no se admitirá la inscripción de nuevos ganaderos, a no ser que sobren pastos con carácter permanente en el terreno sometido a ordenación en la localidad correspondiente.
4.- A los ganaderos con convenio suscrito de acuerdo con el artículo 40 y siguientes del presente Reglamento, les será detraída de la adjudicación directa que les correspondiera, una superficie equivalente a la que aprovecharan por convenio.
5.- La adjudicación de los pastos se realizará por polígonos completos o por partes de los mismos entre los ganaderos, siempre que su cupo de ganado sea igual o superior al rebaño base. De no serlo, podrán agruparse varios de ellos hasta alcanzar el rebaño base.
6.- La Junta Agropecuaria Local, a propuesta de la Comisión de Pastos, efectuará la distribución de los ganados en los terrenos objeto del aprovechamiento, aceptando el acuerdo alcanzado a tal efecto por el 80 por 100 de los ganaderos adjudicatarios. A los ganaderos disconformes les serán asignados los polígonos o partes de los mismos que les hubieran sido asignados en anteriores adjudicaciones, si no estuvieran ya adjudicados. De no existir aquéllos, se les asentará por sorteo en los polígonos no adjudicados.
En caso de no alcanzarse dicho acuerdo, la adjudicación directa se efectuará por sorteo.
7.- Se evitará que a un mismo ganadero le sean adjudicados terrenos en lugares distantes entre sí o separados por accidentes de terreno u otras causas que hagan difícil el aprovechamiento de aquéllos.
8.- Una copia autenticada del acta de adjudicación, firmada por el Presidente de la Junta Agropecuaria Local y los vocales de la Comisión de Pastos asistentes, deberá ser remitida al Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, dentro de los tres días siguientes a su formalización, para su conocimiento y archivo.
Ganaderías trashumantes En los términos en que tradicionalmente se admiten ganaderías trashumantes y si así apareciera recogido en las Ordenanzas, a los titulares de dichas ganaderías con derechos reconocidos se les reservará un cupo de pastos de temporada para las necesidades de las mismas, tomando como base para ello el promedio del ganado admitido en los últimos cinco años.
Modificación del cupo de ganado con derecho al aprovechamiento El cupo de ganado con derecho al aprovechamiento a través de la adjudicación directa permanecerá inalterable respecto del año anterior, salvo que sobrevenga alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que disminuya la superficie sujeta a ordenación. En este caso, se procederá a reducir proporcionalmente todos los cupos individuales hasta restablecer la proporcionalidad establecida. Estas reducciones afectarán en último término a los cupos correspondientes a las ganaderías calificadas sanitariamente durante los dos años ganaderos anteriores.
b) Que se produzca un sobrante de pastos, permanente o no permanente.
Sobrante de pastos no permanente 1.- Si por causas justificadas, como epizootias, crisis económicas o enfermedad causante de invalidez provisional entre otras, que habrá de ser comunicada previamente a la Junta Agropecuaria Local, hubiera de interrumpirse durante alguna época la explotación ganadera, su propietario conservará la condición de ganadero permanente, siempre que solicite el aprovechamiento de pastos en el siguiente año ganadero.
2.- En este supuesto, los aprovechamientos que le correspondan serán adjudicados con carácter provisional a otro ganadero, anunciándose dicha circunstancia por la Junta Agropecuaria Local en los tablones de anuncios de la Entidad Local y de la citada Junta, durante un plazo de siete días, para que los mismos puedan ser solicitados por los interesados durante dicho período.
3.- En el supuesto que existiese un sobrante de pastos no permanente, no se efectuarán nuevas concesiones de cupos, sino simples adjudicaciones provisionales de pastos, condicionadas a la existencia de dichos sobrantes.
4.- La adjudicación provisional del sobrante no permanente se efectuará siguiendo el orden de preferencia establecido para la adjudicación del sobrante de pastos con carácter permanente.
Sobrante de pastos permanente 1.- Si existiese un sobrante de pastos con carácter permanente, se anunciará dicha circunstancia por la Junta Agropecuaria Local en los tablones de anuncios de la Entidad Local y de la citada Junta, durante un plazo de diez días para que los mismos puedan ser solicitados por los interesados durante dicho periodo.
2.- La adjudicación del sobrante se efectuará siguiendo el siguiente orden de preferencia:
a) Las ganaderías tituladas y calificadas sanitariamente en el término municipal o localidad, respecto de las reses que no tuviesen pastos adjudicados.
b) Las Agrupaciones o Cooperativas de explotación ganadera constituidas en el término municipal o localidad.
c) Los ganaderos del término municipal o localidad cuyo cupo de ganado inscrito con derecho a pastos sea inferior al rebaño base establecido en las Ordenanzas, hasta alcanzar dicho número.
d) Los ganaderos vecinos del término en proporción a sus cupos.
e) Los ganaderos no vecinos con derecho a pastos reconocidos en aquél.
f) Los vecinos del término municipal o localidad, no titulares de explotaciones agrarias, que quieran hacerse ganaderos.
Sección 3 De la Subasta Pública
Subasta pública 1.- Los pastos que no hayan sido objeto de adjudicación por convenio o adjudicación directa, deberán ser objeto de licitación mediante pública subasta a la que podrá acudir cualquier titular de explotación pecuaria sin distinción por su procedencia.
La subasta se celebrará por la Junta Agropecuaria Local con una antelación mínima de treinta días a la fecha fijada para el comienzo del aprovechamiento.
La subasta se anunciará con quince días de antelación, mediante exposición en el tablón de anuncios del Ayuntamiento en cuyo término municipal se encuentren ubicados los terrenos sometidos a ordenación, y en el supuesto de entidades locales menores el anuncio se expondrá, además, en los lugares en los que habitualmente se expongan los bandos y anuncios del Ayuntamiento a que pertenece.
En el anuncio se especificará el lugar donde habrá de celebrarse la subasta, con expresión del día y la hora, así como del lugar donde se encuentran depositados para su examen, los pliegos de condiciones que rigen la misma.
2.- El pliego de condiciones deberá expresar:
a) Los terrenos objeto de licitación, con expresión en su caso del polígono o polígonos, superficies, lindes, tipo de aprovechamiento y rebaño base que puedan sustentar.
b) La duración de los aprovechamientos, con expresión de las fechas de inicio y finalización de los mismos.
c) El precio tipo para la licitación al alza, que coincidirá con el precio de tasación de los pastos aprobado por el Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería a propuesta de la Junta Agropecuaria Local, sin que opere en dicha licitación la limitación del precio máximo fijado previamente por el mismo.
d) La forma de celebración de la subasta, que podrá ser por medio de plica cerrada o por puja a la llana. En el supuesto que la subasta se refiera a varios polígonos, las posturas se efectuarán de forma independiente.
e) Forma de adjudicar el remate y el sistema de pago del importe de la adjudicación.
3.- Para concurrir a las subastas será necesario:
a) Que el licitador sea titular de una explotación pecuaria, condición que se acreditará mediante la correspondiente cartilla de explotación ganadera, o documentación oficial que en su caso la sustituya.
b) Que el licitador efectúe un depósito previo del 10 por 100 del tipo fijado para cada subasta. Dicho depósito será devuelto a los licitadores que no hayan obtenido adjudicación de pastos.
4.- La subasta se celebrará en el lugar y fecha anunciados ante la Junta Agropecuaria Local, levantándose la correspondiente acta, que reflejará los adjudicatarios de los polígonos objeto de la subasta, el precio de remate, el compromiso de pago del adjudicatario o adjudicatarios, y el polígono o polígonos no adjudicados. El acta deberá ser firmada por el Presidente y el Secretario de la Junta Agropecuaria Local y por el adjudicatario o adjudicatarios de la misma.
5.- Si en la primera subasta no se adjudicaran la totalidad de los polígonos objeto de la misma, se celebrará una segunda subasta, en el plazo de diez días naturales desde la celebración de la primera.
Los pliegos de condiciones que regirán esta segunda subasta serán los mismos que rigieron la primera, con la excepción del tipo de la subasta, que será el 80 por 100 del tipo que sirvió para la primera.
La segunda subasta se celebrará en el lugar y fecha que se anuncie, ante la Junta Agropecuaria Local, levantándose la correspondiente acta, siendo de aplicación a la misma los requisitos establecidos para la primera en los apartados 2 y 3 del presente artículo.
6.- Una copia autenticada del acta o actas de cada una de las subastas deberá ser remitida al Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, dentro de los tres días siguientes a su formalización, para su conocimiento y archivo.
Sección 4 De la Contratación Directa
Contratación directa 1.- Las Juntas Agropecuarias Locales podrán adjudicar los polígonos declarados desiertos en la segunda subasta a aquellos ganaderos que sean titulares de explotaciones pecuarias en el término municipal o localidad, sin sujeción a límite de precio alguno.
2.- Será requisito imprescindible para la contratación directa la previa aprobación por parte del Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería de la propuesta de contratación directa.
3.- Una copia autenticada del contrato deberá ser remitida al Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería, dentro de los tres días siguientes a su formalización, para su conocimiento y archivo.
CAPITULO IIIDe las Normas del Aprovechamiento
Condiciones generales de alzado Los titulares de explotaciones agrícolas no podrán labrar los rastrojos ni esparcir residuos nitrogenados de origen ganadero antes de que transcurra un período de tiempo que se recogerá expresamente en las Ordenanzas, que no podrá ser inferior a 25 días ni superior a 40 días, y que comenzará a contarse desde el día siguiente al de la finalización de la recolección del grano en la parcela.
Excepciones 1.- Se consideran superficies y situaciones exceptuadas de la norma general anteriormente citada las siguientes:
a) Posibilidad de alzado, en cualquier circunstancia, de un 20 por 100 de la superficie de cada explotación.
b) Cultivos de leguminosas u otros cultivos similares en los que la práctica agronómica aconseje el alzado en fechas inmediatas a la recolección.
c) Cultivos de oleaginosas y otros cultivos recolectados en otoño. En este supuesto el plazo que ha de transcurrir entre la siega y el alzado será de al menos tres días.
d) Circunstancias metereológicas excepcionales de temporales de lluvia en períodos próximos a la cosecha, que aseguren abundancia de pastos y aconsejen el aprovechamiento de dichas circunstancias para el alzado. Esta labor no podrá afectar en ningún caso a más de otro 20 por 100 de la superficie de cada explotación. La propuesta del porcentaje a aplicar en cada campaña por este concepto corresponderá a la Comisión de Pastos, así como la notificación y control de las superficies que supongan incremento sobre el 20 por 100 señalado en la letra a) del presente apartado.
2.- En todas las situaciones relacionadas en el presente artículo, el titular de la explotación agrícola deberá notificar por escrito a la Comisión de Pastos, con una antelación mínima de tres días a la fecha de alzado, las parcelas en las que se va a levantar el rastrojo antes del período previsto con carácter general.
Incumplimiento de las condiciones generales de alzado 1.- En el caso dé que se labren las fincas sin haber transcurrido el plazo señalado con carácter general en el artículo 50 y sin haber concurrido alguna de las circunstancias relacionadas en el artículo anterior, así como en el supuesto de incumplimiento del deber de notificación previa al alzado de parcelas en las que se levante el rastrojo antes del período previsto con carácter general, el cultivador con independencia de la sanción administrativa que en su caso pudiera imponérsele, perderá el derecho a percibir el valor de los aprovechamientos de los terrenos labrados y estará obligado a indemnizar al ganadero por los daños y perjuicios causados.
2.- Las Juntas Agropecuarias Locales, previa audiencia de las partes, fijarán el importe de la correspondiente indemnización a través del procedimiento establecido en el apartado 7 del artículo 86, así como el sistema a través del cual se procederá al pago de la misma, que deberá ser abonada por el cultivador al ganadero adjudicatario en el plazo de 15 días contados desde el día siguiente al de la notificación. Dicho Acuerdo será comunicado al Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería para su conocimiento.
3.- Si el cultivador no hace efectivo el importe de la indemnización fijada, el ganadero podrá solicitar ante el Juez competente el abono de la correspondiente indemnización.
Condiciones para la eliminación de rastrojos 1.- La eliminación de rastrojos estará sujeta a las mismas condiciones que las establecidas para su alzado en el artículo 50 del presente Reglamento.
2.- Queda totalmente prohibida la eliminación de rastrojos hasta la fecha que se determine en las Ordenanzas de Pastos de cada localidad.
3.- El titular de la explotación agrícola deberá notificar por escrito a la Comisión de Pastos, con una antelación mínima de tres días a la fecha de eliminación de los rastrojos, las parcelas en las que se va llevar a efecto dicha eliminación. En todo caso, con carácter previo a la quema de rastrojos, habrá de obtenerse la autorización de los organismos competentes.
Incumplimiento de las condiciones para la eliminación de rastrojos 1.- En el supuesto de que se eliminen los rastrojos antes de la fecha establecida en las respectivas Ordenanzas de Pastos, así como en el supuesto de incumplimiento del deber de notificación previa de su eliminación antes de la finalización del plazo previsto con carácter general, los cultivadores, con independencia de la sanción administrativa que en su caso pudiera imponérseles perderán el derecho a percibir el valor de los aprovechamientos de los terrenos afectados, y estarán obligados a indemnizar al ganadero por los daños y perjuicios causados.
2.- Las Juntas Agropecuarias Locales, previa audiencia de las partes, fijarán el importe de la correspondiente indemnización, a través del procedimiento establecido en el apartado 7 del artículo 86, así como el sistema a través del cual se procederá al pago de la misma, que deberá ser abonada por el cultivador al ganadero adjudicatario en el plazo de 15 días contados desde el día siguiente al de la notificación. Dicho acuerdo será comunicado al Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería para su conocimiento.
3.- Si el cultivador no hace efectivo el importe de la indemnización fijada, el ganadero podrá ejercitar las acciones judiciales oportunas en defensa de sus intereses.
Entrada del ganado en los rastrojos 1.- Salvo los acuerdos particulares a que se refiere el artículo 60, el ganado no podrá entrar en los rastrojos hasta que no hayan transcurrido 10 días desde la siega y acopio del grano de la parcela.
2.- Transcurrido este plazo, se entenderá que el cultivador desiste de empacar la paja, salvo que ello se deba a factores metereológicos o de otra índole, que deberán ser apreciados por la Junta Agropecuaria Local.
Incumplimiento de la prohibición de entrada en los rastrojos 1.- En el caso de que se aprovechen las fincas sin haber transcurrido el plazo de 10 días, el ganadero, con independencia de la sanción administrativa que pudiera imponérsele, estará obligado a indemnizar al cultivador por los daños y perjuicios causados.
2.- Las Juntas Agropecuarias Locales, con audiencia de las partes, fijarán el importe de la correspondiente indemnización, a través del procedimiento establecido en el apartado 7 del artículo 86, así como el sistema a través del cual se procederá al pago de la misma por el ganadero, que deberá tener lugar en el plazo de 15 días desde la adopción del acuerdo. Dicho acuerdo se comunicará al Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería a los efectos de su conocimiento.
3.- Si el ganadero no hace efectivo el importe de la indemnización fijada, el agricultor podrá ejercitar las acciones judiciales oportunas en defensa de sus intereses.
Aprovechamiento de fincas no recolectadas 1.- La Junta Provincial de Fomento Pecuario establecerá la fecha tope de recolección de los diferentes tipos de cosechas para las diferentes comarcas. Estas fechas, que se recogerán en las respectivas Ordenanzas, podrán ser revisadas por la Junta Provincial de Fomento Pecuario, de oficio o a petición de la Junta Agropecuaria Local interesada.
2.- Transcurridos 20 días desde la fecha tope establecida para la recolección de la cosecha en la comarca, las fincas que quedaran sin recolectar podrán ser objeto de aprovechamiento por el ganadero adjudicatario de las mismas, entendiéndose que el cultivador cede su aprovechamiento en beneficio del ganadero.
3.- Los titulares de explotaciones que contengan cosechas deficientes de leguminosas o cereales, no recolectadas o aprovechadas por él, o que hubiesen sufrido algún siniestro, se hubieren mantenido en pie como rastras o muestras para la valoración del seguro, o se hallen en cualquier circunstancia análoga a las anteriores, podrán solicitar a la Junta Agropecuaria Local, y ésta aprobar, un sobreprecio que se aplicará sobre el valor de tasación asignado por hectárea. Dicho sobreprecio será el valor de la cosecha no recolectada que pueda ser objeto de aprovechamiento a diente.
4.- No obstante lo expuesto en los casos anterirores, de existir causa justificada, el cultivador podrá solicitar de la Junta Agropecuaria Local que se retrase 10 días o no se efectúe el aprovechamiento de la finca.
La Junta Agropecuaria Local fijará, en su caso, el importe de las indemnizaciones que deben satisfacerse siguiendo lo dispuesto en el artículo 52, salvo que concurra alguna de las circunstancias excepcionales contempladas en el artículo 51, o se adopte alguno de los acuerdos previstos en el artículo 60 del presente Reglamento.
5.- No tendrá la consideración de cosecha la germinación de simientes que queden en el terreno procedentes de cosechas anteriores, la cual quedará a beneficio del ganadero adjudicatario.
Aprovechamiento en circunstancias especiales 1.- Las parcelas que sean cultivadas mediante siembra directa, con fórmulas acogidas a Programas Agroambientales oficiales, u otros procedimientos de similar naturaleza que precisen de determinadas condiciones con carácter previo a la siembra, serán objeto de declaración por los agricultores a la Junta Agropecuaria Local con una antelación mínima de dos meses al inicio del año ganadero.
Dicha comunicación deberá contener un programa comprensivo de las condiciones técnicas y económicas que han de concurrir en dichos terrenos, haciendo especial referencia a las condiciones de laboreo, fechas de las labores agrícolas, parcelas afectadas, superficie, y número de anualidades de vigencia del programa, que en ningún caso podrá ser inferior a cinco años. Con posterioridad, el titular de la explotación agrícola deberá comunicar anualmente por escrito a la Junta Agropecuaria Local, con una antelación mínima de cinco meses al inicio del año ganadero, las parcelas concretas objeto de siembra directa.
Las parcelas que sean cultivadas mediante siembra directa deberán tener una superficie mínima de una hectárea.
La Consejería de Agricultura y Ganadería determinará las condiciones técnicas y económicas que han de concurrir en los aprovechamientos en los que se produzcan dichas circunstancias.
2.- Queda terminantemente prohibida la entrada de ganado en los barbechos labrados y preparados para la siembra inmediata.
3.- Asimismo, en el supuesto de lluvias intensas u otras circunstancias que conlleven un exceso de humedad en las parcelas labradas, quedará terminantemente prohibida la entrada de ganado en las mismas durante los cinco días posteriores. La Comisión de Pastos, en el supuesto de que persista el exceso de humedad, podrá prorrogar la prohibición por un nuevo período de hasta cinco días.
Incumplimiento de las condiciones del aprovechamiento en circunstancias especiales 1.- En el caso de incumplimiento de lo establecido en el artículo anterior, el agricultor o ganadero responsable del incumplimiento, con independencia de la sanción administrativa que pudiera imponérsele, estará obligado a indemnizar a la otra parte por los daños y perjuicios causados.
2.- Las Juntas Agropecuarias Locales, con audiencia de las partes, fijarán el importe de la correspondiente indemnización, a través del procedimiento establecido en el apartado 7 del artículo 86, así como el sistema a través del cual se procederá al pago de la misma, que deberá ser abonada en el plazo de 15 días desde la adopción del acuerdo. Dicho acuerdo se comunicará al Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería a los efectos de su conocimiento.
3.- Si el agricultor o ganadero no hace efectivo el importe de la indemnización fijada, el perjudicado podrá ejercitar las acciones judiciales oportunas en defensa de sus intereses.
Acuerdos particulares 1.- Los ganaderos adjudicatarios y los cultivadores podrán alcanzar acuerdos particulares sobre el aprovechamiento de las fincas y las normas de alzado de cosecha y siembra.
2.- Los acuerdos a que se refiere el apartado anterior, deberán ser comunicados por escrito a las Juntas Agropecuarias Locales, para su constancia y archivo.
Subarriendo de pastos El ganadero adjudicatario no podrá subarrendar o ceder a terceros los pastos sometidos a ordenación común de los que resulte beneficiario. El incumplimiento de dicha prohibición, con independencia de la resolución inmediata de la adjudicación, dará lugar a la imposición de las correspondientes sanciones administrativas.
Cesión de la condición de ganadero 1.- Se autoriza la cesión de la condición de ganadero, a los efectos de la aplicación del presente Reglamento, únicamente entre familiares en línea recta y hasta el segundo grado en línea colateral, cuando por cualquier título traslativo de dominio se transmita por el titular la totalidad de los elementos básicos de su explotación pecuaria -ganado e instalaciones- a otra persona comprendida en el grado de parentesco expresado, subrogándose el cesionario en los derechos del cedente.
2.- La cesión de la totalidad de la ganadería y del cupo de ganado con derecho al aprovechamiento sometido a ordenación común se efectuará mediante documento escrito, por el que se liquidará el correspondiente Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, remitiéndose copia autenticada del mismo a la Junta Agropecuaria Local, para su conocimiento y archivo.
Renuncia 1.- Los titulares de explotaciones pecuarias beneficiarios de pastos, podrán renunciar al aprovechamiento de los mismos, con un mes de antelación a la fecha fijada como de inicio de la campaña en las Ordenanzas, siempre que concurran circunstancias debidamente motivadas, como epizootías, acciones sanitarias de carácter general o especial, venta del ganado, crisis económica, enfermedad causante de incapacidad laboral transitoria u otras análogas, que habrán de ser comunicadas previamente a la Junta Agropecuaria Local, que impidan el aprovechamiento por sus ganados de los pastos adjudicados.
2.- E1 titular de la explotación pecuaria conservará la condición de ganadero con derecho a cupo siempre que solicite a la Junta Agropecuaria Local el aprovechamiento para el siguiente año ganadero, sin perjuicio de que, mientras tanto, los aprovechamientos que le correspondieran sean adjudicados con carácter provisional a otros ganaderos.