Source: http://www.administrator24.info/artykul/id577,rachunkowosc-we-wspolnotach
Timestamp: 2020-02-23 14:09:30+00:00
Document Index: 22376589

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 9', 'art. 17', 'FSK ', 'art. 29', 'art.\u30007', 'art. 29', 'art. 18', 'art. 2', 'art. 82', 'art. 80', 'art. 80', 'Art. 331']

Rachunkowość we wspólnotach | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
Rachunkowość we wspólnotach
Anna Gościło | Administrator 9/2010 | 21.09.2010
Bilans i rachunek za 2010 r. we wspólnotach mieszkaniowych »
Roczne rozliczenie wspólnoty »
Kontrowersyjna uchwała »
Sąd Najwyższy o rachunkowości wspólnot »
Od roku 2001 na właścicielach nieruchomości wspólnej spoczywa obowiązek określenia i przyjęcia sposobu prowadzenia ewidencji księgowej.
Zasady funkcjonowania wspólnot mieszkaniowych reguluje ustawa z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali [1]. Mowa jest w niej także o kosztach zarządu nieruchomością wspólną i prowadzeniu ewidencji. W art. 6 ustawy zapisano ...ogół właścicieli lokali, wchodzących w skład określonej nieruchomości, tworzy wspólnotę mieszkaniową, która może nabywać prawa i zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozwana.
Wynika z tego, że za zobowiązania dotyczące nieruchomości wspólnej odpowiada wspólnota mieszkaniowa bez ograniczeń, a każdy właściciel lokalu - w części odpowiadającej jego udziałowi w tej nieruchomości. Właściciele lokali mogą w umowie o ustanowienie odrębnej własności lokali albo w później zawartej w formie aktu notarialnego, określić sposób zarządu nieruchomością wspólną i powierzyć jej zarząd osobie fizycznej lub prawnej.
Wspólnota mieszkaniowa została określona przez obowiązujące w Polsce prawo jako jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej [2], do której jednak stosowane są przepisy, jakim podlegają osoby prawne. W związku z tym wspólnoty podlegają także przepisom ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych [3]. Ustawa ta nakłada w art. 9 obowiązek prowadzenia ewidencji księgowej, określonej w odrębnych przepisach. Ponadto, zasady opodatkowania dochodów wspólnoty zostały sprecyzowane w art. 17 ust. 1 pkt　44 tej ustawy, która z nazwy wymienia wspólnoty.
Wspólnoty mieszkaniowe podlegają również przepisom ustawy o podatku od towarów i usług [4] i przepisom wykonawczym do tej ustawy, a także ustawy o ordynacji podatkowej [5]. Nakładają one na wspólnoty mieszkaniowe obowiązek prowadzenia ewidencji rachunkowych, składania deklaracji podatkowych i sprawozdań finansowych. Niewykonanie tych czynności zagrożone jest sankcją karną.
Wspólnota mieszkaniowa jest więc podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych. W związku z tym ma obowiązek ewidencjonowania przychodów i kosztów, a w konsekwencji dostosowania zasad księgowych do wymogów, jakie stawia przed wspólnotą ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych.
Ponieważ ustawa o rachunkowości niejasno określała obowiązek jej stosowania przez wspólnoty mieszkaniowe, interpretacje instytucji pierwszych instancji były sprzeczne. Skierowano skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w wyroku wydanym 28 stycznia 2009 r., sygn. II FSK 1508/07, stwierdził, że: Przepisy ustawy z 1994 r. o rachunkowości stosuje się do wspólnot mieszkaniowych w zakresie uwzględniającym to, że jako jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej nie mogą prowadzić działalności gospodarczej. Obowiązki nałożone tą ustawą istnieją niezależnie od wprowadzonego w art. 29 ustawy z 1994 r. o własności lokali obowiązku prowadzenia przez zarząd ewidencji pozaksięgowej kosztów zarządu nieruchomością wspólną oraz zaliczek uiszczanych na pokrycie tych kosztów, a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej.
Stanowisko NSA jest jednoznaczne, a jego orzeczenie rozwiązało wszelkie spory i jednocześnie objaśniło znaczenie zapisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, czyli treść art.　7, 9, 12, 15 i 17.
Zmiana ustawy o własności lokali z 16　marca 2000 r. wprowadziła bowiem odpowiedzialność za prowadzenie ewidencji księgowej przez wspólnotę mieszkaniową. Zapis art. 29 tej ustawy w sposób jednoznaczny wskazuje, że zarząd lub zarządca ma obowiązek prowadzenia ewidencji kosztów zarządu nieruchomością wspólną, zaliczek uiszczanych na pokrycie tych kosztów oraz rozliczeń z innych tytułów w sposób określony przez wspólnotę mieszkaniową.
Natomiast treść artykułu 22 ust. 3 pkt 10 ustawy o własności lokali mówi, że do tych czynności zalicza się: „Określenie zakresu i sposobu prowadzenia przez zarząd lub zarządcę, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w art. 18 ust. 1, ewidencji pozaksięgowej kosztów zarządu nieruchomością wspólną, zaliczek uiszczanych na pokrycie tych kosztów, a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej". Po ogłoszeniu wyroku NSA stało się oczywiste, że przepisy ustawy o rachunkowości stosuje się także do wspólnot mieszkaniowych.
Nowelizacja ustawy o własności lokali nie ma skutków prawnych i w　związku z tym nie ma mocy „odwoływania" przepisów ustawy o rachunkowości i nie wyłącza z tej ustawy wspólnoty mieszkaniowej jako podmiotu niemającego osobowości prawnej. Dlatego w dalszym ciągu obowiązkowe są do stosowania w szczególności:
art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy, który nie wyłącza wspólnoty mieszkaniowej z obowiązku prowadzenia ksiąg rachunkowych, ponieważ jest ona jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej,
art. 82 ustawy o rachunkowości, który upoważnia ministra finansów do określenia, w drodze rozporządzenia, szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek, określonych w art. 80 ust. 3 ustawy o rachunkowości,
art. 80 ust. 3 ustawy o rachunkowości, który nie wyłącza wspólnot mieszkaniowych z obowiązku stosowania ustawy o rachunkowości, ponieważ wspólnota mieszkaniowa nie jest spółką prawa handlowego i nie prowadzi działalności gospodarczej.
Z przytoczonego wyroku wynika również, że w odniesieniu do działalności statutowej wspólnoty ma zastosowanie metoda kasowa, której zasadą jest, iż za przychód uznaje się faktycznie otrzymany. Oznacza to, że za moment otrzymania przychodu uznawana jest data wpływu środków do kasy bądź na rachunek bankowy wspólnoty.
W przypadku prowadzenia przez wspólnotę działalności, np. wynajmu pomieszczeń, powierzchni pod reklamy itp., mamy do czynienia z metodą memoriałową, co oznacza, że przychodem jest przychód należny, bez względu na to, czy został on otrzymany, czy też nie [5].
1. DzU z 2000 r. nr 80, poz. 903 ze zm.
2. Art. 331 ustawy Kodeks cywilny z 23 kwietnia 1964 r. (DzU z 1964 r. nr 16, poz. 93 ze zm.).
3. Ustawa z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2000 r. nr 54, poz.　654 ze zm.).
4. Ustawa o podatku od towarów i usług z 11 marca 2004 r. (DzU z 2004 r. nr 54, poz. 535, ze zm.).
5. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z　28 stycznia 2009 r.
ustawa o podatku od towaru i usług |
ustawa o ordynacji podatkowej |
ewidencja kosztów |
Anna Gościło
specjalista w dziedzinie rachunkowości więcej »
Wyświetleń: 8814|Ocena: 0.0
Wyświetleń: 8225|Ocena: 5.8