Source: https://lagen.nu/dom/ad/1998:44
Timestamp: 2018-07-23 06:11:14+00:00
Document Index: 783518

Matched Legal Cases: ['domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ']

AD 1998 nr 44 | Lagen.nu
Svenska Industritjänstemannaförbundet (SIF); Fastigo, Fastigehtsbranschens Arbetsgivarorganisation; Fastighetsteknisk Förvaltning FTS i Mälardalen Aktiebolag
Fastigo, Fastighetsbranschens Arbetsgivarorganisation och Fastighetsteknisk Förvaltning FTF i Mälardalen Aktiebolag i Eskilstuna.
HSB hade förutom entreprenaden avseende förvaltningen av Stiftelsen Bros hyresfastigheter även i uppdrag att sköta förvaltningen av bostadsrättslägenheter och lokaler som ägdes av 20-25 bostadsrättsföreningar. Sammanlagt rörde det sig om ca 1 600 bostadsrättslägenheter.
Förvaltningen av stiftelsens fastigheter har varit en fast organiserad, klart avskiljbar verksamhet som inte har varit av tillfällig art. Det sätt på vilket arbetsuppgiften att förvalta stiftelsens lägenheter och lokaler utförs - och vad denna innebär - har inte i nämnvärd omfattning förändrats efter det att FTF övertog entreprenaden. Likheten visar sig också i att FTF fått tillgång till de hyresavtal, lånehandlingar, lägenhetsregister, nycklar och handlingar som rör fastighetsskötsel och som HSB använde sig av vid förvaltningen. Verksamheten har inte legat nere mellan entreprenaderna. Eftersom ett entreprenörsbyte har skett har också de kunder som hyr lägenheterna och lokalerna nu övergått till att vara FTF:s kunder. I den typ av verksamhet som här är aktuell - förvaltning innebärande bl.a. uthyrning och skötsel av fastigheter - är de immateriella tillgångarna, om sådana över huvud taget förekommer, av underordnad betydelse. Inte heller är de materiella tillgångar som krävs för fastighetsförvaltning särskilt investeringskrävande; det rör sig typiskt sett om städmaterial, gräsklippare, snöslungor etc. Detta gör att frånvaron av övertagande av immateriella och materiella tillgångar inte skall väga tungt i målet. Verksamheten har bevarat sin identitet och övergått till FTF enligt 6 b § anställningsskyddslagen.
Vad som har inträffat är att vissa uppgifter, som HSB som entreprenör utfört åt stiftelsen, från årsskiftet 1996/97 utförs av FTF med i princip samma inriktning och omfattning som var fallet under HSB:s förvaltning. HSB fortsätter emellertid samtidigt sin hittillsvarande affärsrörelse och har alltså inte överlåtit denna helt eller delvis till FTF eller annan. Det är endast i volymhänseende som HSB:s verksamhet för närvarande minskat i omfattning samtidigt som FTF:s verksamhet genom förvaltningsavtalet avseende stiftelsens fastigheter ökat i omfattning. HSB bedriver alltjämt bl.a. fastighetsförvaltningsrörelse. Denna omfattar administrativ och teknisk förvaltning avseende såväl eget fastighetsbestånd som entreprenaduppdrag för fastigheter ägda av bostadsrättsföreningar men även i begränsad omfattning för andra hyresobjekt. Tillsammans omfattar HSB:s nuvarande förvaltning ca 1 700 lägenheter för 33 bostadsrättsföreningar, således inte 1 600 lägenheter för 20 - 25 bostadsrättsföreningar som påstås av förbundet.
Förbundet har framhållit att FTF fått tillgång till bl.a. hyresavtal, lånehandlingar, lägenhetsregister, nycklar och handlingar som rör fastighetsskötsel och fastighetsförvaltningen som sådan. De uppräknade handlingarna och utensilierna utgör fastighetsägarens handlingar och "verktyg" som entreprenören måste att ha tillgång till för att kunna utföra sitt uppdrag. Det rör sig inte i något fall om egendom som överlåtits från avträdande till tillträdande entreprenör utan om egendom som alltjämt ägs av uppdragsgivaren, dvs. i detta fall av stiftelsen.
Av EG-domstolens praxis på området framgår att uttrycket "lagenlig överlåtelse" skall tolkas på ett betydligt mer vidsträckt sätt än vad som traditionellt och i strikt juridisk mening innefattas i det svenska begreppet överlåtelse. Av EG-domstolens praxis framgår vidare att det för frågan om direktivets tillämplighet inte har någon avgörande betydelse att det inte finns något avtalsförhållande mellan överlåtaren och förvärvaren. Direktivet kan, under närmare angivna förutsättningar, vara tillämpligt även i ett fall när ett företag lägger ut ett arbete på entreprenad för vilket man tidigare anlitat en annan entreprenör (se domen i Merckx-fallet, C 171-94 och i Süzen-fallet C-13/95). I det föreliggande målet kan konstateras att Stiftelsen Bro i Kristinehamn träffat en överenskommelse med FTF av innebörd att stiftelsen anlitar bolaget för förvaltningen av vissa fastigheter som HSB tidigare hade förvaltningsansvaret för. Arbetsdomstolen finner mot denna bakgrund att kravet på en lagenlig överlåtelse är uppfyllt i detta fall. Parterna i målet har för övrigt inte gett uttryck för någon annan uppfattning i detta hänseende.
Den avgörande frågan i målet är i stället huruvida det som övergått är en del av en verksamhet i lagens mening. I enlighet med det synsätt som anlagts av EG-domstolen i Spijkers-domen (nr 24/85, 1986 ECR 1119) och flera andra avgöranden blir det avgörande spörsmålet om "verksamheten" vid övergången har bevarat sin identitet. Enligt vad arbetsdomstolen uttalat i AD 1995 nr 163 ger en språkjämförelse av direktivets engelska, tyska och franska texter en klar antydan om att ordet verksamhet i överlåtelsedirektivet inte står för arbetsuppgifter, utan snarare för affärsrörelse. Enligt EG-domstolen skall man ställa frågan om det som övergått kan beskrivas som en bestående ekonomisk enhet, enligt engelskt språkbruk en "going concern".
En helhetsbedömning med ledning av de nu beskrivna kriterierna skall enligt EG-domstolens praxis göras även i entreprenadsituationer (jfr AD 1995 nr 163 och 1997 nr 81). Ett sådant fall har behandlats av EG- domstolen i det nämnda Süzen-fallet. Målet handlade om en situation där en uppdragsgivare, som hade givit städningsuppdraget avseende sina lokaler till en första företagare, sade upp det avtal som han hade slutit med denne och slöt ett nytt avtal med en andra företagare för utförande av liknande uppdrag. Efter en genomgång av omständigheterna i målet uttalade domstolen att direktivet inte skall tillämpas på en sådan situation om processen inte är förenad med vare sig en överlåtelse av betydande materiella eller immateriella tillgångar mellan de båda företagarna eller ett övertagande, av den nye företagaren, av en huvuddel - i förhållande till antal och kompetens - av personalstyrkan som hans föregångare avdelade för att fullgöra sitt avtal.
Verksamhetens art, till den del FTF övertagit arbetsuppgifterna, är visserligen i princip densamma före som efter överlåtelsen och verksamheten i denna del låg inte nere under någon tid. Det kan också sägas vara stor likhet mellan det sätt på vilket de i målet aktuella sysslorna utförs före och efter tillkomsten av entreprenadförhållandet. Enligt arbetsdomstolens mening är detta dock förhållanden som är hänförliga mer till de arbetsuppgifter som utförs än till den rörelse som bedrivs. Som EG-domstolen har uttalat i Süzen-domen kan en ekonomisk enhet, en "going concern", inte reduceras till att innebära den verksamhet som den bedriver. Den ekonomiska enhetens identitet följer enligt vad EG-domstolen uttalade även av andra omständigheter såsom dess personal, arbetsledning, organisation av arbetet, driftsmetoder och, i förekommande fall, det driftkapital som den förfogar över (se den angivna domen p. 15). Enbart den omständigheten att vissa arbetsuppgifter har gått över på FTF föranleder mot denna bakgrund inte bedömningen att det är fråga om övergång av en del av en verksamhet i den mening som direktivet avser.
Dom 1998-04-22, målnummer A-102-1997
A-102-1997