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Timestamp: 2016-10-24 13:19:03
Document Index: 97403572

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 2', 'Artículo 10', 'Artículo 17', 'Artículo 21', 'artículo 22', 'in fine', 'artículo 3', 'artículo 70', 'artículo 71', 'artículo 42', 'artículo 27', 'artículo 47', 'artículo 19', 'artículo 14', 'artículo 7', 'artículo 15', 'artículo 15', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 30', 'artículo 15']

ORDEN TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
ORDEN TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas	ORDEN TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas Mis Leyes
ORDEN TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	Artículo 2. Programas para la atención de necesidades sociales de interés general que se consideran de carácter prioritario.De acuerdo con lo previsto en el artículo 2 del Real Decreto 825/1988, de 15 de julio, se definen como de interés general a los efectos previstos en dicha norma y se consideran de carácter prioritario los programas que se enumeran a continuación, cuya definición y requisitos específicos para su cumplimiento figuran recogidos en el anexo A de la presente Orden:Artículo 4. Distribución de créditos por programas.Artículo 5. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento.Los órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento son: La Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia, la Comisión de Evaluación y la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.Artículo 6. Solicitud, memorias, documentación y subsanación de errores.Artículo 7. Presupuestación de los programas presentados.Las Entidades solicitantes cumplimentarán el apartado referido al presupuesto, que figura en la Memoria relativa a cada uno de los programas presentados, especificando las previsiones de gastos que estiman necesarios para la realización de las diferentes actividades que comporta el contenido del correspondiente programa, diferenciando entre gastos corrientes, gastos de inversión y gastos de gestión y administración.A tal efecto, tendrán en cuenta que los gastos corrientes y de gestión y administración imputables a la subvención están sometidos a las siguientes limitaciones:Artículo 8. Criterios generales de valoración.Para la adjudicación de las subvenciones, dentro de las prioridades establecidas en el artículo 2 de la presente Orden, además de la cuantía del presupuesto global incluido en el concepto «para otros fines de interés social» que condiciona las obligaciones que se contraigan con cargo al mismo, los criterios que se valorarán positivamente serán los siguientes:Artículo 10. Resolución.Artículo 17. Gastos subvencionables.Artículo 21. Reintegros.
Se adapta igualmente a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en lo sucesivo, LRJ-PAC) y a la Ley 4/1999 de modificación de la anterior.
La definición de los programas de interés general y la delimitación de las prioridades que se han de tener en cuenta para la concesión de las
subvenciones, se han realizado previa consulta a la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales y a la Comisión Permanente del Consejo Estatal de Organizaciones No Gubernamentales de Acción Social, creado por Real Decreto 1910/1999, de 17 de diciembre (B.O.E. del día 12 de enero de 2000), y se enmarcan dentro de las actuaciones impulsadas por el Gobierno dirigidas a los grupos sociales afectados por carencias sociales, culturales o económicas, como son las situaciones de dependencia y las contempladas en el Plan Nacional de Acción para la Inclusión social, elaborado siguiendo la estrategia europea para la inclusión social definida en Lisboa, así como, en el Plan para la Integración Social de los Inmigrantes, el Plan de Acción Global en Materia de Juventud, el Plan para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, el Plan Integral de Apoyo a la Familia, el Plan de Acción para las Personas Mayores, el Plan Nacional de Accesibilidad y el Plan Nacional del Voluntariado. Los programas que se subvencionen en base a las citadas prioridades tenderán a complementar las actividades encaminadas a la atención de las necesidades sociales previstas en los programas de las diversas Administraciones Públicas.
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con cargo al crédito ampliable 04.231E484 consignado en los Presupuestos Generales del Estado con un importe de 96.945.430,00 euros, convoca la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales, de interés general, encaminados a atender situaciones de necesidad y/o marginación de personas mayores de sesenta y cinco años, personas que sufran alguna discapacidad física, psíquica o sensorial, mujeres, familia, infancia y juventud, personas afectadas por problemas de drogodependencia, pueblo gitano, población reclusa y ex reclusa, refugiados y asilados, migrantes, víctimas del terrorismo, así como actuaciones integrales contra la exclusión social y para la erradicación de la pobreza y demás actuaciones de solidaridad social para cubrir necesidades de interés general.
1.1 Programas de apoyo a familias en las que convivan personasen situación de dependencia.
3.2 Programas dirigidos a favorecerla incorporación de las mujeres al mundo laboral.
4.1 Programas de atención personal, atención nocturna, respiro
familiar y apoyo a familias y adaptación de la vivienda.
4.2 Programas de promoción y adecuación de plazas para personas
dependientes en centros gerontológicos de estancia permanente. 4.3 Programas de atención diurna.
7.1 Programas de inserción laboral. 7.2 Programas de inserción social.
9.1 Programas de apoyo a pacientes y familias con personas afecta
das por el VIH/SIDA.
10.1 Programas de atención sanitaria y rehabilitación de internos
drogo dependientes, enfermos de SIDA y de otras enfermedades y con
11.1 Programas integrales plurianuales dirigidos a las personas en
situación o en riesgo de exclusión social.
11.2 Programas integrales destinados a la incorporación social de
11.4 Programas de acceso al empleo para personasen situación o en riesgo de exclusión.
11.5 Programas destinados a facilitar el acceso alas tecnologías de la información y comunicación a las personas excluidas o en riesgo de exclusión.
Todos los programas, salvo los Programas integrales plurianuales contemplados en el apartado 11.1 de este artículo, tendrán carácter anual.
La entidad solicitante manifieste su interés por esta posibilidad en el momento de la solicitud Anexo 111.13 de la solicitud).
c) Carecer defines de lucro. A estos efectos se considerarán también entidades sin fines de lucro aquéllas que desarrollen actividades de carácter comercial, siempre que los beneficios resultantes de las mismas se inviertan en su totalidad en los fines sociales previstos en el artículo 3 del Real Decreto 195/1989, de 17 de febrero.
Los órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento son: La Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia, la Comisión de Evaluación y la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.
Vicepresidente/a: Ella Jefe/a del Gabinete de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.
Dirección General de Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la
Dirección General de Integración de los Inmigrantes. Instituto de la Mujer.
Dirección General de Instituciones Penitenciarias. Delegación del Gobierno para el Plan Nacional de Drogas. Secretaría del Plan Nacional sobre el SIDA.
3. Órgano competente para la resolución. El órgano competente para la resolución del procedimiento es ella Secretario/a de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.
Teléfono: 91363 74 34.
Correo Electrónico: dgss-ongvCmtas.es
3.1.2 Fotocopia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal. 3.1.3 Original o copia con el carácter de auténtica o fotocopia compulsada de los Estatutos debidamente legalizados.
4. Subsanación de errores: Si la solicitud de iniciación no reuniera los datos de identificación, tanto de la subvención solicitada como de la entidad solicitante y/ o cualquiera de los previstos en el artículo 70 de la LRJ-PAC, se requerirá a la entidad u organización solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su
petición, previa notificación de la resolución que habrá de dictarse en los términos previstos en el artículo 42 de la misma Ley, en su redacción dada por la Ley 4/1999.
3. No podrán imputarse ala subvención los gastos originados por las actividades realizadas en la condición de miembros de las Juntas Directivas o Consejos de Dirección de las entidades.
1) Colaboración con otras Administraciones Públicas: Que las actividades del programa solicitado tiendan a complementar los programas previstos por las distintas Administraciones Públicas para la atención de necesidades sociales, valorándose el que acredite acuerdos de colaboración con las mismas.
Una vez que la memoria adaptada merezca la conformidad del órgano colegiado, de conformidad con el artículo 27.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se remitirá a el/la Secretario/a de
Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad para que dicte la correspondiente resolución.
Se considerarán situaciones de emergencia social aquellas que puedan producirse por la aparición de riesgos impredecibles o fenómenos de naturaleza análoga que generen necesidades de urgente o inaplazable satisfacción. A estos efectos, una vez declarada por el/la Ministro/a del Departamento dicha situación y las necesidades sociales que de ella se derivan, con la consiguiente afectación de recursos, la Comisión de Evaluación solicitará, con carácter urgente, a las entidades cuyos fines estatutarios coincidan con la situación de emergencia declarada y que en su solicitud hayan manifestado su disposición a participar en este tipo de programas, la presentación de las actividades concretas que van a desarrollar y la cuantía de las mismas. La Comisión de Evaluación, valorados los programas presentados por las entidades, y a la vista del informe del órgano colegiado, formulará la oportuna propuesta de resolución al/a la Secretario/a de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad quien resolverá determinando la organización u organizaciones no gubernamentales a las que se encomienda la realización del programa y la cuantía de la ayuda.
El/la Secretario/a de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, suscribirá, con cada uno de los representantes de las organizaciones adjudicatarias, el oportuno convenio-programa, en el que necesariamente constarán las obligaciones que contraen las partes, con la oportuna adecuación, en su caso, de los programas a la cuantía de la subvención concedida, las modalidades de cumplimiento de los programas, el plazo de ejecución de los mismos, la forma de pago de la subvención concedida, el plazo y forma de justificación del gasto y de la presentación de la memoria final justificativa de la aplicación de la subvención. En lo que
respecta al plazo de ejecución de las obligaciones contraídas, se procurará que su inicio y finalización coincidan con el año natural.
En el caso de los programas plurianuales dirigidos a las personas en situación o en riesgo de exclusión social o a las personas dependientes y sus familias, dado que se trata de un compromiso de gasto de carácter plurianual, habrá de ajustarse a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. El pago se realizará en tres plazos, siendo condición necesaria para los sucesivos libramientos de fondos, la presentación de la Memoria Anual de Seguimiento, en los términos establecidos en el correspondiente convenioprograma.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Las entidades u organizaciones beneficiarias de la subvención, además de lo previsto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los artículos 16, 18 y 19 de la presente Orden de Bases y Convocatoria, vendrán obligadas a cumplir las siguientes obligaciones:
f) Comunicar, tan pronto como se conozca, ala Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia y en todo caso con anterioridad a la justificación final de la subvención la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión
Europea o de organismos internacionales, así como su importe y la aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
j) Los posibles ingresos que generen los programas subvencionados u otros rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios, se reinvertirán en cualquiera de los programas subvencionados.
1) Las entidades solicitantes o, en su caso, las ejecutantes de los programas, habrán de destinar los edificios construidos o bienes inmuebles por ellas adquiridos al fin concreto para el que se concedió la subvención al menos durante 20 años, no pudiendo ser enajenados o gravados sin la previa autorización del Departamento. Estas limitaciones deberán constar en la correspondiente escritura pública, a cuyo otorgamiento deberá asistir un/a representante de la Administración. En los supuestos de cambio de destino del inmueble deberá procederse a la devolución, en la cuantía que corresponda en función del valor del inmueble en el momento del cambio de destino.
De acuerdo con lo establecido en los artículos 14.1 c) y 32.1 de la Ley General de Subvenciones, las entidades u organizaciones beneficiarias de la subvención se someterán a las actuaciones de comprobación, seguimiento y evaluación que determine la Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia, en la que se delega el ejercicio de esta competencia, facilitando cuanta información sea requerida en orden a verificar la correcta ejecución de los programas subvencionados.
1. Serán subvencionables los gastos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y que se efectúen durante el año 2006, y se abonen efectivamente con anterioridad a la finalización del plazo de justificación establecido en el artículo siguiente. En ningún caso el coste de estos gastos podrá ser superior al valor de mercado.
3. En ningún caso se admitirá la justificación de los gastos corrientes y de gestión y administración en la parte que excedan o en la medida en que no se ajusten a las limitaciones a que se refiere el artículo 7 de esta
1. Las entidades u organizaciones subvencionadas quedan obligadas a justificar los gastos efectuados con cargo a la subvención recibida, de conformidad con el manual de instrucciones dictado, a tal efecto, por la Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia.
4. En todos los casos, deberá justificarse, respecto de los gastos efectuados con cargo a la subvención recibida, la retención e ingreso en la Delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de las cantidades correspondientes por rendimientos del trabajo, rendimientos de actividades económicas, o por los rendimientos procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles urbanos, en los términos
establecidos en la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
5. En los casos de adquisición o construcción de bienes inmuebles deberá presentarse la escritura pública de compraventa o, en su caso, de obra nueva, en la que deberán constar las limitaciones que se especifican en el apartado 1) del artículo 15, así como acreditarse la incorporación de la adquisición o, en su caso, de la obra realizada al inventario de la entidad.
7. Los ingresos o los rendimientos financieros a los que se refiere el artículo 15, k) de la presente Orden, deberán justificarse con indicación de los programas a los que se hayan imputado, conforme establece el manual de instrucciones de justificación.
Artículo 19. Memoria final justificativa de la realización del programa subvencionado.
Las entidades subvencionadas deberán presentar, ante la Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia una memoria final justificativa de la aplicación de las subvenciones concedidas en el plazo previsto en el Convenio-Programa.
9. Localización territorial del programa. 10. Metodología o instrumentos utilizados. 11. Actuaciones realizadas.
Artículo 20. Responsabilidad y régimen sancionador
Las entidades u organizaciones beneficiarias de subvenciones quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador que, sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones, establece el título 1V de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, y, en su caso, de los ingresos generados por los programas e intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, de conformidad con los artículos 37 y 38 de la citada Ley 38/2003, General de Subvenciones, y además, en los siguientes casos»:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación ola justificación
insuficiente en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y en los artículos 17, 18 y 19 de la presente Orden de Bases y Convocatoria. A estos efectos, se entenderá como incumplimiento, entre otros, la existencia de un remanente de subvención que no haya sido invertido en el programa, sin causa justificada. Asimismo, se considerará que ha existido incumplimiento, a efectos de la procedencia del reintegro, en aquellos casos en los que se hubiera retenido el abono de la subvención como consecuencia de un mandato judicial en que así se hubiera ordenado, dimanante de un embargo de las cantidades procedentes de la subvención, cualquiera que fuese su causa.
c) No cumplir las obligaciones impuestas a los beneficiarios y los compromisos asumidos por éstos con motivo de la concesión de la subvención. A estos efectos se entenderá como incumplimiento, entre otros, la aplicación de la subvención a conceptos de gasto y Comunidades Autónomas distintas o a programas efectuados por entidades ejecutantes diferentes a las que figuraban en el Convenio-programa, sin autorización de la Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia.
Así mismo, el incumplimiento de la obligación de destino, recogida en el artículo 15, letra 1), de la presente Orden, será causa de reintegro.
5. Las resoluciones de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad pondrán fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra las mismas el recurso potestativo de reposición, ante el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, en el plazo de un mes, o bien ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contenciosoadministrativo en la forma y plazo previstos por la Ley reguladora de dicha jurisdicción.
Se dictará resolución declarando concluido el procedimiento y se archivarán las actuaciones, si la entidad interesada reintegrase voluntariamente las cantidades cuya aplicación se aprecie incorrecta y así lo acreditase ante la Dirección General de Servicios Sociales y Dependencia
en cualquier momento del procedimiento antes de que se dicte la resolución declarativa de incumplimiento y de procedencia del reintegro.
Ilmos. Sres. Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Secretaria General de Políticas de Igualdad, Director General de Servicios Sociales y Dependencia, Directora General de las Familias y la Infancia. Director General de Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la Discapacidad, Director General del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, Directora General de Integración de los Inmigrantes, Director General de Emigración, Directora General del Instituto de la Mujer, Directora General del Instituto de la Juventud.Ver ANEXO
ORDEN TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas	Trámites