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Timestamp: 2016-10-23 03:50:28
Document Index: 377662389

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 22']

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2005, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el «Estudio informativo del proyecto de mejoras en la red ferroviaria gallega. Variante de Canabal», de la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento
RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2005, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el «Estudio informativo del proyecto de mejoras en la red ferroviaria gallega. Variante de Canabal», de la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2005, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el «Estudio informativo del proyecto de mejoras en la red ferroviaria gallega. Variante de Canabal», de la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento Estado	:
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE	RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2005, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el «Estudio informativo del proyecto de mejoras en la red ferroviaria gallega. Variante de Canabal», de la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento.
El proyecto contemplado en el estudio informativo «Proyecto de Mejoras en la Red Ferroviaria Gallega. Variante de Canabal», se encuentra comprendido en el apartado b del grupo 6 (proyectos de infraestructuras) del anexo I de la Ley 6/2001 antes referida, por lo que de acuerdo con lo dispuesto en su artículo 1.1, debe someterse a procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Conforme al artículo 13 del Reglamento, la Dirección General de Ferrocarriles remitió, con fecha 13 de noviembre de 2000, la memoriaresumen del estudio informativo a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, con objeto de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
En virtud del artículo 14 del Reglamento, con fecha 29 de marzo de 2001 y 4 de mayo de 2001, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental dio traslado a la Dirección General de Ferrocarriles de las respuestas recibidas.
Conforme al artículo 15 del Reglamento, la Dirección General de Ferrocarriles sometió conjuntamente el estudio informativo y el estudio de impacto ambiental al trámite de información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado de 23 de julio de 2002, en el Diario Oficial de Galicia de 6 de septiembre de 2002 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Lugo de 3 de agosto de 2002.
De acuerdo con el artículo 16 del Reglamento, con fecha 19 de diciembre de 2002, la Dirección General de Ferrocarriles remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el expediente completo, consistente en el estudio informativo, estudio de impacto ambiental del mismo y resultado de la información pública.
Con fecha de 24 de mayo de 2004, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicita informe de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Galicia, sobre la afección del proyecto al Lugar de Interés Comunitario denominado «Cañón do Sil», recibiéndose respuesta con fecha 3 de junio de 2005.
En consecuencia, la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y por los artículos 16.1 y 18 de su Reglamento de ejecución, aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, a la vista del informe emitido por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de fecha 22 de junio de 2005, formula, únicamente a los efectos ambientales, la siguiente declaración de impacto ambiental sobre el
«Estudio informativo del Proyecto de Mejoras en la Red Ferroviaria Gallega. Variante de Canabal».
El estudio informativo al que se refiere la presente declaración contempla tres alternativas (1, 2 y 3) para la variante de Canabal, que dentro del tramo Orense-Monforte, forma parte de las actuaciones de mejora de la Red Ferroviaria Gallega.
Las tres alternativas parten de puntos cercanos (p.k. 11+804 para las alternativas 1 y 2 y p.k. 12+164 para la alternativa 3, de la línea actual), y finalizan en la estación de Canabal (p.k. 9+253 de la línea actual), que no queda incluida en el proyecto. Se debe aclarar que el kilometraje de las alternativas se ha efectuado en sentido contrario a la línea actual, y que cada alternativa se ha subdividido en tres tramos diferentes: un primer tramo similar a la línea actual, un segundo tramo en túnel y un tercero en falso túnel y en desmonte hasta la estación de Canabal.
La alternativa 1 ha adoptado, para el primer tramo parámetros de trazado lo más amplios posibles con objeto de aumentar la velocidad. Por ello, en el cruce de una vaguada en la ladera del río Cabe, p.k. 0+380, resulta obligada la construcción de un viaducto de 152 m de longitud. En el segundo tramo, la longitud del túnel es de 705 m. El tercer tramo plantea un falso túnel de 65 m, siendo el trazado muy similar para todas las alternativas.
La alternativa 2 se adapta más en el primer tramo al trazado de la vía actual, no haciéndose necesaria la construcción de un viaducto. La longitud del túnel del segundo tramo es de 725 m.
La alternativa 3 ha optado por rectificar la vía actual en la mayor longitud posible en el primer tramo y cruza la vaguada entre la alternativa 1 y la 2, por lo que el cruce sobre la misma se ha planteado mediante un puente losa de 25 m de luz. La longitud del túnel del segundo tramo es de 715 m.
El estudio de impacto ambiental concluye calificando a la alternativa 2 como la mejor desde el punto de vista ambiental, siendo ésta la alternativa que finalmente selecciona el estudio informativo para su desarrollo posterior.
Aunque el estudio informativo contiene un anejo titulado «Electrificación e instalaciones ferroviarias», no se realiza ningún análisis ambiental de las líneas de acometida y las subestaciones, por lo que dichas infraestructuras quedan excluidas de la presente declaración.
Con el fin de evitar confusiones, todas las referencias a puntos kilométricos en el condicionado de la presente declaración se refieren al trazado de la alternativa seleccionada incluido en el estudio informativo a escala 1:2.000.
Examinada toda la documentación contenida en el expediente referida anteriormente y completada la información con la visita a la zona del proyecto, se considera que para la realización de la alternativa 2 propuesta por el promotor, tanto en el proyecto de construcción que la desarrolle como en las fases de construcción y explotación del ferrocarril, se deberán observar las recomendaciones y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental, en lo que no se opongan a la presente declaración, y se deberán cumplir las siguientes condiciones:
1.1 Entre los pp.kk. 0+000 y 0+930 la alternativa 2 discurre por el Lugar de Interés Comunitario denominado «Cañón do Sil», de los cuales 350 m se construyen en túnel. Con objeto de minimizar las afecciones sobre este espacio se establecen las siguientes medidas:
1.1.1 Entre el pp.kk. 0+000 y 0+220 la línea actual discurre por una ladera de fuerte pendiente correspondiente al cañón del río Cabe, existiendo en el lado norte de la vía actual muros de contención que evitaron en su momento la construcción de terraplenes de gran desarrollo. Por lo tanto, con objeto de evitar la afección a la rica vegetación existente en el cañón y al propio río Cabe, la ampliación de la plataforma prevista se realizará exclusivamente al sur de la línea actual, no alterándose la ladera situada al norte ni directa ni indirectamente durante la fase de construcción.
1.1.2 En el p.k. 0+388 se proyecta la construcción de una obra de drenaje cuyas dimensiones, 1,5 m de diámetro, son inferiores a la estructura existente en la actualidad situada sólo unos metros al sur de la proyectada. Por lo tanto, se construirá un puente de al menos 10 m de luz que minimice los impactos sobre la geomorfología del cañón, sobre la vegetación existente y que permita mantener la adecuada permeabilidad para el paso de la fauna.
1.1.3 Dado el fuerte impacto que en el espacio protegido puede producir el establecimiento de las instalaciones auxiliares y la extracción de tierras necesarias para la construcción del túnel proyectado desde su boca oeste, los trabajos de excavación del mismo se realizarán única mente desde la boquilla este, que se encuentra situada fuera del espacio protegido.
1.1.4 En el entorno del túnel proyectado, se ajustará la rasante de forma que la vaguada interceptada por el trazado en el p.k. 0+555 pueda ser restaurada sobre el falso túnel de la boca oeste que a estos efectos será prolongado.
1.2 Sin perjuicio de lo establecido en la condición 1.1.4, el trazado se ajustará de forma que la boca este del túnel se sitúe fuera de la zona boscosa y se afecte lo menos posible a la misma en la fase de construcción.
1.3 El proyecto de construcción que se realice para la ejecución de la variante incluirá un proyecto de desmantelamiento del tramo que queda fuera de servicio entre los pp.kk. 0+200 y 2+100, que definirá el uso final del mismo y las actuaciones a realizar. Estos usos se establecerán de acuerdo con el municipio de Sober y la Junta de Galicia y deberán ser compatibles con el medio ambiente y con los objetivos de gestión del espacio «Cañón do Sil». En cualquier caso se desmantelará el tramo comprendido entre los pp.kk. 0+280 y 0+440, procediéndose a la demolición de la obra de drenaje existente a la altura del p.k. 0+380, a la restauración a su morfología original de la vaguada y finalmente a su revegetación.
Asimismo, se realizará un jalonamiento de protección de los hábitats de interés comunitario y de la vegetación próxima al trazado situado entre los pp.kk. 0+000 y 0+580, así como a la vegetación del arroyo de Las Lamas en el p.k. 2+054.
2.2 El proyecto de construcción deberá incluir un estudio de los hábitats de interés comunitario (prioritarios y no prioritarios) para evitar o minimizar su afección durante las obras, especialmente en el caso de encontrarse formaciones de vegetación pertenecientes a los hábitats de interés prioritario 4030 (brezales atlánticos) y 91E0 (alisedas riparias).
2.3 Se recuperará la capa superior de suelo vegetal que pueda estar directa o indirectamente afectada por la obra para su posterior utilización en los procesos de restauración. Los suelos fértiles así obtenidos se acopiarán a lo largo de la traza o en zonas próximas a la misma, en montones de altura no superior a 1,5 metros con objeto de posibilitar su aireación y evitar la compactación. Para facilitar los procesos de colonización vegetal, se establecerá un sistema que garantice el mantenimiento de sus propiedades incluyendo, en caso de ser necesario, su siembra, riego y abonado periódico.
2.4 Con el objeto de disminuir el riesgo de incendio, el proyecto de construcción incluirá un plan de prevención y extinción de incendios, que será desarrollado por el plan de aseguramiento de la calidad del adjudicatario de las obras. Durante la construcción de la obra se prestará especial atención a las actividades potencialmente más peligrosas, como los desbroces y las soldaduras. En cualquier caso el plan incluirá el establecimiento de dispositivos de extinción a pie de obra. Para reducir el riesgo de incendio durante la explotación, se seleccionarán para la revegetación de los taludes especies autóctonas de baja inflamabilidad que dificulten el inicio y la propagación del fuego.
Para preservar la calidad de las aguas, evitar procesos de contaminación y prevenir el posible efecto barrera durante las obras se establecerán, en coordinación con la Confederación Hidrográfica del Norte, las siguientes medidas:
3.1 Con objeto de no afectar significativamente a los cursos naturales de agua interceptados, en el trazado definitivo que se desarrolle en el proyecto de construcción se evitará la rectificación y canalización de sus cauces, no permitiéndose la concentración de varios en una sola obra de drenaje.
3.2 El proyecto de construcción deberá analizar la posible afección a los pozos y manantiales, tanto en lo relativo a la cantidad como con la calidad de los recursos hídricos, estableciendo, en su caso, las oportunas reposiciones que garanticen los actuales niveles de extracción.
3.3 Como medida de prevención que debe seguirse en las zonas de recarga de los acuíferos libres existentes, éstos no se deberán alterar por acumulación de materiales de obra, acopios de tierras o zonas de mantenimiento de maquinaria. A estos efectos, con objeto de preservar su integridad deben delimitarse aquellas zonas de recarga que estén próximas a la obra.
3.4 Las aguas residuales generadas en las zonas de instalaciones y parques de maquinaria, así como las procedentes de la excavación del túnel y de la excavación de los estribos de la estructura indicada en la condición 1.1.2, se derivarán y someterán a un sistema de desbaste y decantación de sólidos. Se realizará un seguimiento analítico de las aguas procedentes de las balsas para evitar el impacto derivado de posibles vertidos contaminantes sobre los cursos de agua o sobre el terreno. Estas aguas sólo podrán ser vertidas a los cursos de agua o al terreno si no sobrepasan los valores establecidos por la legislación vigente relativa a vertidos y requerirán la correspondiente autorización de la Confederación Hidrográfica del Norte.
3.6 Durante las obras desde el inicio del trazado hasta el p.k. 0+585 se colocarán barreras de retención de sedimentos con objeto de evitar el arrastre de tierras al río Cabe, garantizando que la colocación de estos sistemas no suponga la alteración de los valores ambientales que se pretende proteger, así como su posterior retirada una vez finalizada su función.
3.7 Los caminos existentes que vayan a ser utilizados para la obra y que vadeen directamente cursos de agua, así como los nuevos, cuya apertura haya sido previamente justificada, requerirán la construcción de pasos provisionales que eviten la turbidez de las aguas por el paso frecuente de maquinaria pesada. Dichos pasos deberán contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Norte. Los citados pasos deberán ser demolidos tras la finalización de las obras y restaurado el cauce afectado.
4.2 El cerramiento longitudinal de la nueva infraestructura será continuo y deberá servir para guiar a la fauna hacia los pasos, incorporando dispositivos de escape, adecuados a la fauna y a los biotopos presentes en el área de estudio, que permitan el escape de los animales que accidentalmente hayan accedido a la plataforma. El cerramiento siempre se colocará de forma que queden libres las embocaduras de las obras de drenaje, garantizando de este modo el libre tránsito de la fauna a través de ellas. Dada la presencia de jabalí, para evitar su acceso a las vías y al túnel, y su atropello, la valla deberá ir enterrada un mínimo de 40 cm. La separación entre postes de la valla debe ser como máximo de 4 m, y alcanzar una altura de 1,70.
Entre los puntos más próximos al río Cabe (pp.kk 0+000-0+585) y al arroyo de Lamas (2+000-2+100), el cerramiento se complementará con otra valla que deberá ser totalmente opaca, de plástico o madera tratada, y con una altura de al menos 40 cm, que permita guiar a los anfibios a los pasos existentes en los pp.kk. 0+388 y 2+050.
4.3 Debido a la importancia faunística del río Cabe, será necesario extremar las precauciones en el entorno de este río, proteger la calidad de sus aguas y la estructura de la vegetación riparia. Para ello se llevará un control exhaustivo durante el desarrollo del programa de vigilancia de los posibles vertidos de materiales, lubricantes, combustibles y cualquier sustancia tóxica para evitar que alcancen el cauce, así como garantizar el cumplimiento de las medidas de protección hidrológica descritas en la condición 3.
4.4 Con objeto de minimizar la afección sobre las especies más valiosas que habitan en la zona, se realizará un estudio faunístico para determinar las áreas sensibles para las poblaciones faunísticas de aves y mamíferos fundamentalmente. A partir de este análisis se identificarán las zonas que presentarán restricciones en la realización de desbroces de vegetación, voladuras, movimientos de tierras y actividades generadoras de ruido, durante los periodos de nidificación y cría de estas poblaciones. El proyecto de construcción, deberá contemplar medidas específicas para la protección del aguilucho pálido (Circus cyaneus), el esmerejón (Falco columbarius), el lobo (Canis lupus), la nutria (Lutra lutra), el desmán ibérico(Galemys pyrenaicus) y las especies de quirópteros de los géneros Rhinolophus y Myotis, en caso de constatarse su presencia en el ámbito de afección del trazado.
Asimismo, deberá analizarse la posible afección sobre las poblaciones piscícolas presentes en el río Cabe: boga de río (Chondrostoma polylepis), el bordallo (Leuciscus carolitertii), la bermejuela (Rutilus arcasii) y la trucha común (Salmo trutta), y las correspondientes medidas preventivas a aplicar para su protección, especialmente teniendo en cuenta que parte del trazado discurre por el LIC del Cañon del Sil.
4.5 Se deberá evaluar la necesidad de instalar pasos de fauna teniendo en cuenta la existencia, o no, de actuaciones encaminadas a facilitar la permeabilidad en tramos posteriores y anteriores a la alternativa seleccionada, en especial para las especies a las que la infraestructura les suponga un efecto barrera, como el lobo (Canis lupus), el gato montés (Felis silvestris), el tejón (Meles meles), la marta (Martes martes), la gineta (Genetta genetta), el jabalí (Sus scrofa), etc.
4.6 Se evitarán los trabajos nocturnos a lo largo de todo el trazado, con excepción de los que se deriven del trabajo en el interior del túnel y de los necesarios por la afección al ferrocarril existente; la iluminación nocturna en las bocas del túnel, será la menor posible para la adecuada realización de dichos trabajos, empleándose preferentemente lámparas de vapor de sodio. La iluminación del túnel en la fase de explotación se diseñará de forma que no se genere contaminación lumínica en las bocas del mismo.
4.7 A pesar de no evaluarse los tendidos eléctricos en la presente declaración, los tendidos eléctricos de alta tensión de 2.ª y 3.ª categoría que pudieran ser necesarios para abastecimiento de energía a la línea desde los tendidos de alta o desde las subestaciones eléctricas existentes, así como los tendidos propios de la línea, deberán incorporar las medidas necesarias para reducir al mínimo la posibilidad de electrocución de la avifauna: cables trenzados o al menos aislados en las proximidades de los apoyos, así como diseño de los apoyos evitando que los puentes, seccionadores, fusibles, transformadores (si no están en casetas), derivaciones y finales de línea tengan los elementos de tensión por encima de las crucetas o semicrucetas. Además, las cadenas de aisladores deben estar en suspensión; no deben existir los puentes flojos por encima de las crucetas y debe aislarse cualquier puente de unión entre elementos de tensión en las proximidades de los apoyos. En las citadas líneas se instalarán preferentemente soportes al tresbolillo o de bóveda, diseñándose siempre las crucetas y semicrucetas de forma que se dificulte el posado de las aves sobre los puntos de enganche de las cadenas de aisladores. Las medidas precitadas deberán aplicarse a las nuevas subestaciones si fuera necesaria su construcción. En el caso de cables poco visibles y en las líneas eléctricas de alta tensión de 1.ª y 2.ª categoría se instalarán dispositivos que faciliten su visualización para evitar la colisión con ellos de la avifauna, considerando la posibilidad de enterramiento en zonas de elevado valor ecológico y siniestralidad. Estas medidas serán de especial aplicación en los tramos comprendidos entre los pp.kk. 0+000 y 0+930 que son los comprendidos en el LIC «Cañón do Sil», así como en biotopos faunísticos que puedan utilizarse como áreas de campeo de rapaces, como la zona de pinar y robledal existente a la largo del trazado.
4.8 El programa de vigilancia ambiental, en la fase de explotación, incluirá el seguimiento de la eficacia de los pasos de fauna a los que se refiere la condición 4.5, y de la utilización de los drenajes y dispositivos de escape por la fauna. Asimismo, en los tramos comprendidos entre el inicio del trazado y el p.k. 0+585, incluirá un seguimiento de la permeabilidad de la vía para la fauna y de la mortalidad por atropello, así como de la mortalidad por electrocución y colisión de la avifauna con los tendidos y la catenaria. En función de los resultados de los citados seguimientos se inferirá la necesidad de modificar o completar las medidas correctoras aplicadas.
5.1 Para evitar las molestias que el polvo generado durante la construcción de la vía pudiera producir sobre las localidades de Canabal, A Ponte, O Barrete, Moradela, Moreda y Vilaoscura, así como los daños que pudiera provocar sobre los cultivos situados en las proximidades de la actuación, se efectuarán riegos periódicos de todos los caminos de acceso a obra, a instalaciones auxiliares, a parques de maquinaria, a zonas de préstamos y a vertederos. La periodicidad de los riegos se adaptará a las características del suelo y de la climatología, para mantener permanentemente húmedos los caminos utilizados.
6. Protección contra el ruido y las vibraciones
El proyecto de construcción incluirá un estudio acústico del entorno de todo el trazado, desarrollado de acuerdo con la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, y en lo que no se oponga a ella, con la Ley 7/1997, de 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica de la Junta
de Galicia. Dicho estudio deberá concluir con la predicción de los niveles sonoros previstos en la fase de explotación que, de acuerdo con los objetivos de calidad establecidos en este apartado, se traducirán en los correspondientes mapas de ruido. Dicho estudio considerará especialmente los núcleos de Canabal, A Ponte, O Barrete, Moradela y Moreda.
Si de las conclusiones del anterior estudio se desprendiese que existirán edificaciones que, pese a la colocación de pantallas acústicas seguirán teniendo un nivel elevado de ruidos se deberá proceder a la cubrición total de la vía, al aislamiento acústico de las edificaciones o a su expropiación total si de acuerdo con su uso resultasen inhabitables o inutilizables.
Los objetivos de calidad para niveles de inmisión sonora máximos originados por la infraestructura durante toda la vida útil serán, de acuerdo con la citada Ley 7/1997 adaptada a los parámetros de la Directiva 2002/49/CE, los siguientes:Ver TABLA
Por lo que respecta al suelo urbano no consolidado y al suelo urbanizable, la Dirección General de Ferrocarriles enviará una copia del citado estudio acústico a la Comisión Provincial de Urbanismo y a los Ayuntamientos afectados para su conocimiento, con el fin de que sea considerado por éstos de modo que se diseñen las medidas pertinentes de protección, tales como una reordenación de la urbanización y edificación, el empleo alternativo para zonas no residenciales del terreno afectado por los niveles acústicos mencionados, la prescripción en la licencia de obra de obligar al promotor al aislamiento acústico o cualquier otro sistema que se considere más adecuado por dichos organismos. Esta sugerencia deberá ser tenida en cuenta también para futuras recalificaciones de suelo no urbanizable en la actualidad.
No podrán realizarse obras ruidosas entre las veintidós y las ocho horas en el entorno de los núcleos habitados de Canabal, A Ponte, O Barrete, Moradela y Moreda, pudiéndose variar estos horarios, para ser más restrictivos, cuando existan ordenanzas municipales al respecto.
Se llevará a cabo un estudio de la posible afección por vibraciones en las edificaciones más próximas al trazado en los núcleos de: Moreda, Moradela, O Barrete, A Ponte y Canabal.
Los niveles de vibración en el interior de las edificaciones, medidos en sus elementos sólidos, no deberán superar los valores del índice de percepción vibratoria K expuestos a continuación, medidos en los mismos tramos horarios que los indicados para el ruido:
Sanitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	1	1 Residencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	2	1,4 Oficinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	4	4 Almacén y comercial . . . . . . . . . . . .	8	8
En caso de adoptarse medidas de protección contra el ruido y las vibraciones, éstas deberán estar detalladas y valoradas en el proyecto de construcción, especi?cándose en cada caso la disminución prevista en los valores de los indicadores. Las medidas de protección quedarán instaladas previamente a la emisión del acta de recepción de la obra.
Con objeto de veri?car el modelo acústico y el estudio de vibraciones aplicados por el proyecto de construcción, el programa de vigilancia ambiental, durante la fase de explotación, incorporará campañas de mediciones, no sólo en las zonas en las que sea necesaria la implantación de medidas correctoras, sino también en aquellas en las que los niveles de inmisión previstos estén próximos a los objetivos de calidad establecidos en esta condición.
En coordinación con la Dirección General de Patrimonio Cultural de Galicia de la Consejería de Cultura, Comunicación Social y Turismo de la Junta de Galicia, se realizará una prospección arqueológica de la franja de ocupación del trazado y de las superficies destinadas a acoger préstamos, vertederos, instalaciones auxiliares y caminos de acceso a las obras. Estos trabajos se desarrollarán de forma paralela a la redacción del pro- yecto de construcción. De sus conclusiones, se derivarán los posibles ajustes de trazado y las actuaciones concretas dirigidas a garantizar la adecuada protección del patrimonio arqueológico y arquitectónico. Estas actuaciones deberán quedar recogidas en el proyecto de construcción, que además incorporará un programa de actuación compatible con el plan de obra, redactado en coordinación con la citada Consejería, en el
que se consideren las iniciativas a adoptar en el caso de afloramiento de
algún yacimiento arqueológico no inventariado. Dicho programa incluirá
el seguimiento a pie de obra por un arqueólogo de los trabajos que puedan
afectar al patrimonio cultural y, en su caso, la realización de las prospecciones
arqueológicas complementarias debidas a la ocupación de nuevas
zonas no previstas.
En los citados trabajos y prospecciones se prestará especial atención
al entorno del p.k: 0+300 para no afectar al Castro de Vilaoscura, del p.k.
0+800 en la Casa de Moreda y al final del trazado para la Telleira de
La reposición de las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento, y de caminos rurales, se realizará manteniendo los contactos oportunos con los propietarios de los terrenos afectados, así como con los ayuntamientos afectados, de forma que se optimice el número de pasos y se minimice la longitud de los recorridos y la ocupación de terrenos que conlleva dicha reposición.
En el estudio de impacto ambiental se propone una explotación de arcilla abandonada denominada «Cha» en el Inventario Nacional de Balsas y Escombreras de 1989 que dista 1 Km. de la zona de instalaciones y parque de maquinaria, y unos 2 km por carretera del emplazamiento del emboquille este del túnel. Asimismo, el estudio de impacto ambiental propone como zona de instalaciones y parque de maquinaria una zona próxima a la estación de Canabal.
Las zonas de préstamos que no coincidan con canteras autorizadas con planes de restauración aprobados y los vertederos, zonas de instalaciones y parques de maquinaria que no coincidan con las propuestas en el estudio de impacto ambiental, deberán someterse a las autorizaciones ambientales preceptivas. A estos efectos el proyecto de construcción incorporará una cartografía de las zonas de exclusión para la ubicación
de préstamos, vertederos, caminos de obra e instalaciones auxiliares a escala no inferior a 1:5.000, considerando como criterios prioritarios de exclusión la zona propuesta como LIC, las zonas con vegetación arbórea, las proximidades de áreas urbanas, los suelos de elevada capacidad agrológica, los acuíferos vulnerables a la contaminación, las áreas de recarga, los márgenes de ríos, las zonas de interés arqueológico, así como las
zonas de elevado valor ecológico y paisajístico. El emplazamiento final de los préstamos, vertederos e instalaciones auxiliares, se decidirá de acuerdo con las conclusiones de un estudio específico, en el que se valoren las afecciones ambientales de las diferentes alternativas de emplazamiento.
Se elaborará un proyecto de medidas de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística de la obra, con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. En el proyecto se plantearán las propuestas de actuación y restauración de la totalidad de elementos directamente asociados a la obra, como taludes en desmonte y terraplén, embocaduras de los túneles, pasos sobre cauces, obras de fábrica, etc. Asimismo, contemplará propuestas de restauración de otros elementos asociados indirectamente, caso de áreas de préstamos y vertederos, caminos de obra y zonas de instalaciones auxiliares.
Se deberá prestar especial atención a la restauración de las siguientes zonas afectadas por las obras desarrollando medidas correctoras que contribuyan a recuperar y mejorar el valor ambiental del entorno inmediato:
La zona situada entre los pp.kk. 0+280 y 0+440 tras el desmantelamiento que se indica en la condición 1.2.
El emboquillado del túnel, así como los taludes previos al mismo.
El paso inferior en el cruce con la carretera de Canabal a Pena Cabreira.
La explotación de arcilla abandonada denominada Cha en la que se va a ubicar el vertedero.
La zona de intersección de la traza con el Regato das Lamas donde está prevista la ampliación de la obra de paso unos 6 metros aguas arriba del arroyo.
Los taludes de desmonte situados entre los pp.kk. 0+000 y 0+580. Zona de instalaciones auxiliares propuesta.
Sin perjuicio de lo establecido al efecto en las condiciones 1.1.4 y 1.2, para disminuir el impacto paisajístico, en las bocas del túnel se dispondrán falsos túneles de longitud suficiente para establecer una morfología del terreno similar a la preexistente.
11. Protección del Lugar de Interés Comunitaria «Cañón do Sil»
El tramo de la actual línea de ferrocarril que se pretende sustituir por la variante de Canabal, discurre en su práctica totalidad por el «Cañón do Sil», espacio propuesto por la Comunidad Autónoma Galicia como Lugar de Interés Comunitario (LIC) n.º ES1120014. Cualquier alternativa que se proponga discurriría necesariamente por el mencionado espacio. La variante de Canabal se inicia en el LIC y sale del mismo tras 930 m de recorrido, de los que 350 discurren en túnel, afectando a 1,03 ha de su superficie. El estudio de impacto ambiental considera moderado el impacto sobre el «Cañón do Sil».
Por su parte la Dirección General de Conservación de la Naturaleza de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Galicia en su respuesta a la consulta realizada por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente sobre la afección del proyecto sobre el LIC, estima que de realizarse estrictamente todas las medidas propuestas en el estudio de impacto ambiental se cumple con los objetivos de la Directiva Hábitats. Asimismo indica que el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y compensatorias específicas quedan pendientes de la evaluación de proyecto constructivo del trazado.
De acuerdo con lo propuesto en el estudio de impacto ambiental el proyecto de construcción incorporará como medida compensatoria la reposición de una superficie igual a la afectada, en el propio Cañón do Sil o su entorno limítrofe, para la recreación del hábitat afectado en mayor medida, denominado Rusco-Quercetum roboris. En el caso de encontrarse zonas degradadas dentro del antes mencionado espacio, su rehabilitación será prioritaria respecto de la recreación en una nueva superficie. No obstante, estas medidas y las que pudieran derivarse de la redacción de los proyectos constructivos deberán establecerse en coordinación con los organismos responsables de la gestión del espacio de la Comunidad Autónoma de Galicia y contar con su informe favorable.
Informe sobre la permeabilidad de la variante de Canabal para la fauna a que se refiere la condición 4.
Informe sobre la efectividad de las medidas acústicas a que se refiere la condición 6.
Estado y progreso de las áreas en recuperación incluidas en el proyecto, a las que se refiere la condición 10.
Se emitirá un informe especial cuando se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situacio- nes de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de funciona- miento.
Adecuación ambiental del proyecto a la cual se refiere la condición 1. Medidas relativas a la protección de los suelos y de la vegetación, a la
que se refiere la condición 2.
Medidas relativas a la protección del sistema hidrológico y de la cali- dad de las aguas, a que se refiere la condición 3.
Estudio faunístico incluyendo corredores biológicos, pasos de fauna y medidas relativas a la protección de la fauna referido en la condición 4.
Estudio acústico y estudio de vibraciones y, en su caso, proyecto de medidas de protección, a que se refiere la condición 6.
Memoria final de la prospección arqueológica, programa de segui- miento y programa de actuación para el caso de afloramiento de algún yacimiento arqueológico no inventariado ni descubierto en las prospec- ciones, referida a la condición 7.
Mantenimiento de la permeabilidad y reposición de las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento a que se refiere la condición 8.
Localización de todas las zonas de préstamos, vertederos y áreas de instalaciones auxiliares de obra a las que e refiere la condición 9, inclu- yendo la aprobación en su caso del órgano ambiental competente.
Medidas de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e inte- gración paisajística, a que se refiere la condición 10.
Proyecto de medidas compensatorias propuestas como consecuencia a la afección al LIC «Cañón do Sil», a que se refiere la condición 11.
14. Definición contractual y financiación de las medidas protectoras y correctoras
Todas las medidas protectoras y correctoras comprendidas en el estu- dio de impacto ambiental, y las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental que supongan unidades de obra, figurarán en la memo- ria y anejos, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto del proyecto de construcción.
Aquellas medidas que supongan algún tipo de obligación o restricción durante la ejecución de las obras, pero no impliquen un gasto concreto, deberán figurar al menos en la memoria y el pliego de prescripciones técnicas. También se valorarán y proveerán los gastos derivados del pro- grama de vigilancia ambiental.
Cualquier modificación significativa desde el punto de vista ambiental introducida en el proyecto de construcción o en posteriores modificados de éste durante la ejecución de la obra, de la alternativa 2 desarrollada en el estudio informativo, en su diseño en planta, alzado u otros elementos, deberá ser notificada a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, a través de la Dirección General de Ferrocarriles, aportando la siguiente documentación justificativa de la pretendida modificación:
Informe del órgano ambiental de la Comunidad Autónoma de Galicia. Lo que se hace público para general conocimiento, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22 del Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo.
Madrid, 22 de junio de 2005.El Secretario General, Arturo Gonzalo
Aizpiri.Ver ANEXO