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Timestamp: 2020-06-02 09:20:16
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Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 41', 'artículo 19', 'artículo 32', 'artículo 1', 'artículo 33', 'Artículo 12', 'Artículo 14', 'Artículo 17', 'Artículo 21', 'Artículo 22']

Establece la estructura orgánica del Departamento de Salud
Decreto Foral 269/2019, de 30 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Salud (BON de 8 de noviembre de 2019). Texto completo.
DECRETO FORAL 269/2019, DE 30 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL DEPARTAMENTO DE SALUD.
Por Decreto Foral de la Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra 22/2019, de 6 de agosto , publicado en el Boletín Oficial de Navarra, número 153, de 7 de agosto, se establece la estructura departamental de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y el ámbito competencial correspondiente a cada Departamento.
Asimismo, por Decreto Foral 93/2019, de 14 de agosto , publicado en el Boletín Oficial de Navarra, número 159, de 15 de agosto, se ha establecido la estructura básica del Departamento de Salud, sin perjuicio de su ulterior desarrollo.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Salud, y de conformidad con la decisión adoptada por el Gobierno de Navarra en sesión celebrada el día treinta de octubre de dos mil diecinueve.
Corresponde al Departamento de Salud ejercer las competencias atribuidas a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra en las materias relativas a salud pública, salud laboral, asistencia sanitaria y garantía de los derechos relativos a la protección de la salud, así como el resto de las atribuciones que le confieren las disposiciones vigentes.
1. A la persona titular del Departamento de Salud, y en relación con el ámbito competencial definido en el artículo 1 del presente decreto foral, le corresponde el ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 41 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta o Presidente.
-Consejo de Gobierno del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.
3. Como unidad de apoyo político y técnico de la persona titular del Departamento de Salud existe un Gabinete, sujeto a lo establecido en el artículo 19 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta o Presidente, y dependiente directamente de aquélla.
2. Los organismos autónomos Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea e Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra quedan adscritos al Departamento de Salud y se regirán por sus Estatutos. El Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra se adscribe a la Dirección General de Salud.
3. La Fundación Miguel Servet, que se regirá por sus Estatutos, sirve como organismo de apoyo científico y técnico de la Administración Sanitaria de la Comunidad Foral para la generación y difusión del conocimiento, fomento, impulso y desarrollo de la investigación e innovación en salud y la colaboración en las actividades de formación.
Corresponde a la Dirección General de Salud, bajo la superior dirección de la persona titular del Departamento y en el ámbito material asignado en este decreto foral, el ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 32 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, así como cualquier otra que le atribuyan las disposiciones vigentes, o le encomiende la persona titular del Departamento.
Corresponde a la Secretaría General Técnica de Salud, con relación al ámbito competencial definido en el artículo 1 del presente decreto foral, y bajo la superior dirección de la persona titular del Departamento, a la cual se encuentra adscrita, el ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 33 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral. Asimismo, le corresponden las competencias establecidas en el Decreto Foral 29/2005, de 21 de febrero , por el que se regulan las Secretarías Generales Técnicas, así como cualquier otra que le atribuyan las disposiciones vigentes, o le encomiende la persona titular del Departamento de Salud, dictando las resoluciones que deban ser adoptadas en su ejercicio.
Asimismo, la Secretaría General Técnica será la unidad administrativa responsable de la aplicación de la transversalidad de la perspectiva de género en la planificación, gestión y evaluación de las políticas del ámbito del Departamento de Derechos Sociales conforme a la Ley Foral 17/2019, de 4 de abril , de igualdad entre mujeres y hombres.
-El ejercicio de la secretaría de los órganos colegiados y comisiones que requieran asistencia jurídica, en los términos establecidos en sus normas reguladoras.
-El ejercicio de las funciones de carácter jurídico relacionadas con el Protectorado sobre Fundaciones de carácter sanitario.
b) Planificación y evaluación estratégica. Formulación del Plan de Salud, del Plan Estratégico del Departamento de Salud y de los planes asistenciales de carácter estratégico.
e) Formulación, control y evaluación del pacto de gestión por objetivos con el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea y con el Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra, así como la encomienda de funciones a la Fundación Miguel Servet.
f) Establecimiento de la política general de concertación de la asistencia sanitaria con otras entidades privadas o públicas.
m) Autorización, registro, acreditación e inspección de centros, servicios, establecimientos y actividades sanitarias, tanto públicos como privados.
s) Autorización y control de centros de trasplantes, de sangre, de órganos y de tejidos.
t) Colaboración y apoyo a las funciones relacionadas con la coordinación de trasplantes de órganos en Navarra.
y) Planificación de necesidades y desarrollo de los sistemas de acreditación y evaluación de competencias profesionales.
ab) Aquéllas otras que el ordenamiento jurídico atribuya al Departamento de Salud.
b) La gestión del Registro de Voluntades Anticipadas.
c) Dar soporte y apoyo al Observatorio de Muerte Digna de Navarra como órgano colegiado de carácter consultivo de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
d) Desarrollo de la participación social y profesional en el Sistema Sanitario Público.
e) Ordenación, inspección, evaluación, acreditación, autorización y sistemas de información de centros, servicios, establecimientos, actividades sanitarias, medicamentos, productos sanitarios y asimilados, así como la sanidad mortuoria y la farmacovigilancia.
f) Publicidad de actividades sanitarias, medicamentos, productos sanitarios y asimilados.
g) Reconocimiento del derecho a la cobertura asistencial pública.
h) Coordinación interdepartamental, así como coordinación de las actividades de las diferentes asociaciones y organizaciones públicas o privadas de finalidad sanitaria y las organizaciones no gubernamentales que desarrollen programas de promoción de la salud y/o autoayuda.
i) Colaboración y apoyo a las funciones relacionadas con la coordinación de trasplantes de órganos en Navarra.
a) Sección de Ciudadanía Sanitaria y Aseguramiento.
c) Sección de Ordenación e Inspección Farmacéutica.
Artículo 12. Ámbito material de competencias de la Sección de Ciudadanía Sanitaria y Aseguramiento.
La Sección de Ciudadanía Sanitaria y Aseguramiento ejercerá las funciones previstas en este decreto foral relativas al reconocimiento del derecho a la cobertura asistencial pública y a la tramitación de los convenios especiales de prestación de asistencia sanitaria, que posibilitan la inclusión en la cobertura asistencial de las personas que no tienen la condición de de aseguradas ni beneficiarias del Sistema Nacional de Salud.
Asimismo desarrollará las funciones relativas a las relaciones con las asociaciones que realicen actividades de prevención, promoción de la salud y la autoayuda.
Por otra parte realizará las funciones referidas a la gestión del Registro de Voluntades Anticipadas y al desarrollo de la participación social y profesional en el Sistema Sanitario Público.
Igualmente ejercerá cualquier otra función que determine el ordenamiento vigente o le sea encomendada.
Artículo 14. Ámbito material de competencias de la Sección de Ordenación e Inspección Farmacéutica.
La Sección de Ordenación e Inspección Farmacéutica ejercerá las funciones previstas en este decreto foral, en relación con centros, servicios y establecimientos farmacéuticos, públicos y privados y de productos sanitarios, así como en el ámbito de los medicamentos, productos sanitarios, productos cosméticos y de cuidado personal, de conformidad con lo siguiente:
a) Ordenación, inspección, autorización, acreditación, y sistemas de información de servicios farmacéuticos y de establecimientos sanitarios.
b) Ordenación, inspección y autorización de entidades de distribución de medicamentos de uso humano y de uso veterinario, fabricantes y distribuidores de productos sanitarios e inspección y control de laboratorios farmacéuticos.
c) Inspección y control del mercado de medicamentos, productos sanitarios, productos cosméticos y de cuidado personal.
d) Inspección de verificación del cumplimiento de buenas prácticas en el ámbito de los medicamentos, los productos sanitarios y los productos cosméticos.
e) Vigilancia de productos sanitarios y cosmetovigilancia. Gestión de las notificaciones de incidentes adversos asociados a productos sanitarios y a productos cosméticos.
f) Gestión y difusión de alertas farmacéuticas en relación con la seguridad, calidad, problemas de suministro u otros, de los medicamentos, así como con los productos sanitarios, productos cosméticos y de cuidado personal.
g) Control y, en su caso, autorización de la publicidad de los establecimientos sanitarios, de los medicamentos y de los productos sanitarios.
h) Gestión, custodia y mantenimiento del Registro Oficial de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios, en relación con los servicios farmacéuticos y los establecimientos sanitarios, así como del Registro oficial de Profesionales Sanitarios respecto a dichos servicios y establecimientos.
i) Programación y seguimiento de la atención farmacéutica continuada.
j) Centro de Farmacovigilancia de Navarra. Gestión de las notificaciones de sospechas de reacciones adversas a medicamentos, detección de señales de seguridad y otras funciones relacionadas con la seguridad de los medicamentos.
k) Tutela de los derechos y deberes de la ciudadanía y de los entes públicos y privados, en relación con los servicios farmacéuticos y establecimientos sanitarios, así como con cualquier actividad relacionada con los medicamentos, productos sanitarios y productos cosméticos.
l) Gestión y mantenimiento del sistema de garantía de calidad de la sección.
m) Cualquier otra que determine el ordenamiento vigente o le sea encomendada.
a) Planificación estratégica del Plan de formación coordinado de los centros y ámbitos del sistema sanitario público.
b) Gestión y coordinación del centro de experiencias sanitarias orientado a promover una cultura sanitaria segura, humana y centrada en el paciente.
c) Planificación, gestión y evaluación del Plan Docente de formación continuada del Departamento de Salud.
d) Gestión de convocatorias de ayudas y subvenciones en materia de formación sanitaria.
e) Asunción de las competencias que la legislación vigente asigna a la Comunidad Foral de Navarra en materia de acreditación de actividades, programas y centros de formación continuada de las profesiones sanitarias, prestando el apoyo requerido a la Comisión de Formación Continuada de Navarra.
f) Asunción de las competencias que la legislación vigente asigna a la Comunidad Foral de Navarra en materia de formación especializada en ciencias de la salud. Planificación de centros, unidades y plazas de formación especializada; informe y tramitación de las solicitudes de acreditación, coordinación con las comisiones de docencia y centros acreditados.
g) Impulso y coordinación de la colaboración de los dispositivos sanitarios dependientes del Departamento de Salud en la docencia práctica de grado y postgrado universitario, así como los ciclos formativos del área sanitaria (formación profesional).
h) Control y seguimiento de los convenios de colaboración docente con universidades y otras instituciones docentes para la docencia práctica.
i) Desarrollo de sistemas de acreditación de competencias profesionales y planificación de futuras necesidades del personal profesional sanitario.
j) Coordinación con el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social en materia de formación y desarrollo de las profesiones sanitarias.
k) La elaboración e implementación de estrategias en materia de investigación e innovación en salud, así́ como el establecimiento de objetivos e indicadores para su seguimiento.
l) La ordenación y coordinación funcional de las infraestructuras de investigación e innovación referidas en la salud, del Instituto de Investigación Sanitaria de Navarra (Idisna), y de otras estructuras vinculadas a la investigación e innovación sanitarias.
m) El fomento de la cultura investigadora en el ámbito a la salud, así como de la formación y capacitación del personal investigador.
n) La garantía del adecuado funcionamiento del Comité de Ética de la Investigación en Medicamentos (CEIm) adscrito al Departamento de Salud.
ñ) Gestión de ayudas a la investigación biomédica y evaluación de proyectos de investigación que requieran la autorización expresa del Departamento de Salud.
o) La definición de los objetivos y líneas de innovación, la promoción y la evaluación de experiencias de innovación en coordinación con planes nacionales e internacionales de I+I+D.
p) El establecimiento, en colaboración con la Fundación Miguel Servet, de los objetivos y líneas de investigación e innovación en Ciencias de la Salud y el fomento de la creación y mantenimiento de equipos y líneas estables de investigación.
q) Evaluar las tecnologías sanitarias y difundir y realizar un seguimiento de sus resultados y recomendaciones.
r) Establecer los objetivos y líneas de innovación tecnológica en Ciencias de la Salud que se desarrollan con la financiación del Departamento de Salud, integrados en los planes nacionales e internacionales de I+D+I.
s) Promoción de la calidad científico-técnica y la excelencia clínica favoreciendo la incorporación de la evidencia científica a la práctica asistencial, en colaboración con las organizaciones profesionales y sociedades científicas.
t) Gestión de la Biblioteca de Ciencias de la Salud del Sistema Sanitario Público y la adquisición de publicaciones, integrando las diversas fuentes de información científica para favorecer la difusión del conocimiento.
u) Gestión de la edición de publicaciones científicas promovidas por el Departamento de Salud.
v) La dirección, coordinación, seguimiento y evaluación del Plan de Salud de Navarra.
w) Análisis y evaluación de los determinantes de salud y su impacto en la salud individual y colectiva de la ciudadanía en colaboración con el Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.
x) Planificación de las estrategias de salud y de intervención sanitaria incluyendo la coordinación e impulso de las estrategias de salud del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.
y) Colaboración en la planificación, desarrollo y análisis de estudios y encuestas de opinión a la ciudadanía de las personas usuarias y pacientes del sistema sanitario público.
z) Impulso a la colaboración interinstitucional e interdepartamental en el ámbito sociosanitario.
aa) Mantenimiento y actualización del Catálogo de prestaciones sanitarias públicas.
ab) Planificación de la distribución territorial de los recursos sanitarios y la zonificación sanitaria.
ac) Colaboración en la elaboración de planes asistenciales para su implantación progresiva en el sistema de salud, en coordinación con otras direcciones del Departamento.
ad) Formulación de propuestas para los pactos de gestión por objetivos con el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea y con el Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.
ae) Planificación estratégica de la política de concertación sanitaria.
af) Gestión y mantenimiento del Registro de Interrupciones Voluntarias de Embarazo (IVE´s) del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social (MSCBS). Elaboración de informes y memorias anuales.
ag) Coordinación de la actividad estadística del Departamento de Salud. Definición y actualización de los indicadores Departamentales a fin de evaluar y rendir cuentas de los resultados generales del sistema de salud.
ah) Desarrollo del Observatorio de Resultados y rendición de cuentas.
ai) Planificación estratégica de los sistemas de información e inteligencia sanitaria.
aj) Coordinación, control y seguimiento del conjunto Mínimo Básico de datos de los centros públicos y privados de la Comunidad Foral de Navarra.
ak) Cualquier otra que determine el ordenamiento vigente o le sea encomendada.
Artículo 17. Ámbito material de competencias de la Sección de Planificación, Ordenación y Contratación de Servicios Sanitarios.
La Sección de Planificación, Ordenación y Contratación de Servicios Sanitarios ejercerá las funciones previstas en este decreto foral relativas a la planificación estratégica de salud e intervención sanitaria y el mantenimiento del catálogo de prestaciones sanitarias públicas. Asimismo, realizará las funciones de planificación y ordenación territorial, la propuesta de pactos de objetivos con los organismos autónomos, la planificación estratégica de la política de concertación sanitaria y la gestión de los registros. Asimismo, ejercerá competencias en relación con la coordinación de la actividad estadística del Departamento, la planificación estratégica en sistemas de la información e inteligencia sanitaria, y el conjunto mínimo básico de datos de los centros públicos y privados sanitarios.
La Sección de Formación ejercerá las funciones previstas en este decreto foral relativas a la planificación, organización y coordinación de planes docentes, a la innovación en formación, gestión del centro de experiencias sanitarias, impulso a la gestión integrada en la formación, gestión de ayudas y de subvenciones en materia de la formación continuada. Asimismo, ejercerá competencias en relación con la acreditación, el ejercicio de las competencias en materia de formación especializada, la gestión de convenios formativos para la docencia práctica de grado, postgrado o formación profesional así como al desarrollo de sistemas de acreditación de competencias profesionales, en coordinación con el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.
La Sección de Investigación, Innovación y Gestión del Conocimiento ejercerá las funciones previstas en este decreto foral en relación con las materias relativas al impulso y orientación de la investigación en ciencias de la salud, incluida la encomienda de funciones a la Fundación Miguel Servet, la promoción y difusión del conocimiento y la calidad científica, la gestión de la Biblioteca de Ciencias de la Salud y la edición de publicaciones, la innovación y la evaluación de las tecnologías sanitarias.
b) Sección de Gestión Administrativa y Modernización.
Artículo 21. Ámbito material de competencias de la Sección de Régimen Jurídico.
Asimismo, le compete instruir y tramitar hasta su ejecución los expedientes sancionadores que se incoen en el Departamento, en coordinación con las restantes unidades que tengan competencia en la materia, y cualesquiera otras que le sean encomendadas por la Secretaría General Técnica.
Artículo 22. Ámbito material de competencias de la Sección de Gestión Administrativa y Modernización.
La Sección de Gestión Administrativa y Modernización ejercerá las funciones previstas en este decreto foral con relación a las materias de índole técnico-administrativa, contable y económicas que se atribuyen a la Secretaría General Técnica.
Asimismo, le compete la realización de las siguientes funciones:
b) Gestión en materia presupuestaria y contable.
c) Adquisiciones de material fungible e inventariable.
d) Definición funcional de herramientas corporativas.
e) Modernización, diseño, simplificación y mejora de los procedimientos.
f) Gestión y aplicación de sistemas de información de la Administración electrónica y simplificación administrativa.
g) Atención ciudadana por distintos canales.
h) La coordinación de la planificación y evaluación de la actividad del Departamento en materia de accesibilidad universal y las funciones de unidad responsable de accesibilidad delegada de los sitios web y de aplicaciones para dispositivos de usos móviles del Departamento.
j) Cualesquiera otras que le sean encomendadas por la Secretaría General Técnica.
La titularidad y el ejercicio de competencias atribuidas a un órgano administrativo por la normativa vigente se podrán desconcentrar en órganos jerárquicamente dependientes mediante una disposición de carácter general, que será publicada en el Boletín Oficial de Navarra, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos especificados en las propias normas de atribución competencial.
a) El ejercicio de las facultades contractuales que, en virtud de lo dispuesto de la Disposición Adicional Octava de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril , de Contratos Públicos, corresponden a la persona titular del Departamento de Salud, a excepción de las relativas a los contratos que, a tenor de lo establecido en la disposición adicional novena de la citada ley foral, precisan autorización del Gobierno de Navarra.
b) La incoación, resolución, y, en su caso, imposición de sanciones en expedientes sancionadores por la comisión de infracciones sanitarias de cuantía inferior a 30.000 euros.
Se confirman, en las mismas condiciones en que se produjeron, los nombramientos de la Jefa de la Sección de Inspección Farmacéutica como Jefa de la Sección de Ordenación e Inspección Farmacéutica, y del Jefe de la Sección de Régimen Interior y Modernización como Jefe de la Sección de Gestión Administrativa y Modernización.
Disposición adicional cuarta.-Régimen de plena disponibilidad y absoluta dedicación.
La Sección de Inspección Farmacéutica, que ahora pasa a denominarse Sección de Ordenación e Inspección Farmacéutica tendrá reconocido el complemento de dedicación exclusiva a los puestos de trabajo de Médico y Farmacéutico adscritos a esta Sección, tal y como establece el Decreto Foral 100/2005, de 27 de julio, por el que se aprueba la plantilla orgánica de la Administración de la Comunidad Foral y sus Organismos Autónomos.
Se suprime la “Sección de Evaluación y Rendición de Cuentas” adscrita al Servicio de Planificación, Evaluación y Gestión del Conocimiento de la Dirección General de Salud y la Sección de “Ciudadanía Sanitaria, Aseguramiento y Garantías” que se amortiza para crear una nueva unidad denominada “Sección de Ciudadanía Sanitaria y Aseguramiento”.
Disposición adicional sexta.-Requisitos para la provisión de la jefatura de la Sección de Ciudadanía Sanitaria y Aseguramiento.
Será requisito para la provisión de la jefatura de la Sección de Ciudadanía Sanitaria y Aseguramiento ocupar una plaza para la que se haya exigido estar en posesión de un título que habilite para el ejercicio de una profesión sanitaria de nivel A o B, o del título de Grado en Trabajo Social, o bien ocupar una plaza de Técnico de Gestión Sanitaria.
Quedan derogados el Decreto Foral 132/2015, de 28 de agosto , por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Salud y cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto foral.