Source: https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/82261
Timestamp: 2019-02-19 05:42:18+00:00
Document Index: 7895612

Matched Legal Cases: ['sodišče ', 'sodišče ', 'sodišče ', 'sodišče ', 'sodišče ', 'sodišče ', 'sodišče ', 'sodišče ']

4309. Poslovnik Ustavnega sodišča, stran 11788.
Na podlagi drugega odstavka 6. člena in drugega odstavka 2. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b.) je Ustavno sodišče na upravni seji dne 17. septembra 2007 sprejelo
Ustavno sodišče ima pečat, ki ima v sredini grb Republike Slovenije, okrog njega pa napis »Ustavno sodišče Republike Slovenije«.
– podpisuje odločbe in sklepe Ustavnega sodišča, kolikor ni s tem poslovnikom določeno drugače,
– opravlja druge naloge v skladu z Ustavo, zakonom, s tem poslovnikom in z drugimi akti Ustavnega sodišča.
(1) Ustavno sodišče odloča o zadevah iz svoje pristojnosti na sejah, kolikor ni z ZUstS ali s tem poslovnikom določeno drugače.
– Komisijo za gospodarska in organizacijska vprašanja, ki pripravlja predloge odločitev za upravne seje Ustavnega sodišča zlasti s področij notranje organizacije, materialnega poslovanja, osebnih prejemkov in povračil, finančnega načrta in njegovega izvrševanja; komisija odloča o posameznih vprašanjih, kadar tako določajo splošni akti Ustavnega sodišča ali na podlagi pooblastila upravne seje;
– Komisijo za pritožbe, katere senati v skladu s splošnim aktom odločajo o pritožbah zoper odločitve o pravicah in obveznostih zaposlenih v sekretariatu Ustavnega sodišča, ki imajo status javnih uslužbencev (v nadaljevanju sodno osebje), ter o pritožbah kandidatk in kandidatov zoper odločitve v postopkih javnih natečajev za zasedbo uradniških delovnih mest;
(1) Generalni sekretar skrbi za usklajeno delovanje vseh služb sekretariata ter opravlja druge naloge, določene s tem poslovnikom ali z drugimi akti Ustavnega sodišča ter z odredbami in navodili predsednika.
(1) Služba za analize in mednarodno sodelovanje zlasti:
(1) Delo službe za splošne in finančne zadeve vodi direktorica oziroma direktor službe (v nadaljevanju direktor službe), ki opravlja tudi druge naloge, določene z akti Ustavnega sodišča ter z odredbami in navodili predsednika ali generalnega sekretarja.
(2) Direktor službe je odredbodajalec za izvrševanje finančnega načrta Ustavnega sodišča.
(3) Direktor službe ima v razmerju do zaposlenih v službi za splošne in finančne zadeve položaj predstojnika državnega organa, kolikor ni s tem poslovnikom drugače določeno.
(4) Za svoje delo je direktor službe odgovoren predsedniku in ustavnim sodnikom.
(5) Direktorja službe imenuje in razreši Ustavno sodišče na upravni seji z večino glasov vseh ustavnih sodnikov. Za direktorja službe je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z aktom o sistemizaciji delovnih mest.
– dela v zadevah, ki jih Ustavno sodišče po prvi, drugi in tretji alineji drugega odstavka ter po tretji alineji tretjega odstavka 46. člena tega poslovnika obravnava in rešuje prednostno.
(3) O tem, v kateri vpisnik je bila vloga vpisana in pod katero opravilno številko se vodi, kateremu ustavnemu sodniku je dodeljena v delo ter o načinu dajanja obvestil o stanju postopka obvesti vodja glavne pisarne vložnico oziroma vložnika (v nadaljevanju vložnik), če generalni sekretar ne odredi drugače. Glavna pisarna obvesti vložnika tudi v primeru, ko se na podlagi združitve ali izločitve zadeve spremeni opravilna številka zadeve.
Ko generalni sekretar zadevo dodeli v delo svetovalcu, ta odredi opredelitev zadeve in predlaga sodniku poročevalcu opravila, ki jih je treba izvesti v posamezni zadevi. Odredbo generalnega sekretarja in svetovalca izvrši glavna pisarna.
Če sodnik poročevalec pozove vložnika, naj vlogo dopolni, ga hkrati opozori na posledice, ki jih določa ZUstS za primer, če vloge v določenem roku ne dopolni.
(1) Pisanja Ustavnega sodišča v zadevah iz njegove pristojnosti, razen odločb in sklepov, ki so sprejeti na sejah ali sejah senata, podpiše sodnik poročevalec.
– zadeve, za katere zakon določa rok, v katerem mora Ustavno sodišče zadevo obravnavati in o njej odločiti;
– spore glede pristojnosti.
– zadeve, v katerih gre za reševanje pomembnega pravnega vprašanja;
(2) Pisno poročilo se izdela v zahtevnejših zadevah, če tako oceni sodnik poročevalec ali če tako na seji zahteva kateri izmed ustavnih sodnikov. V tem primeru poročilo obsega, kar je treba za odločitev Ustavnega sodišča, kot na primer pregled obstoja procesnih predpostavk, predstavitev dotedanje ustavnosodne presoje, primerjalnopravni prikaz ustavnosodne presoje ali presoje meddržavnih sodišč, druge primerjalnopravne podatke, predstavitev tuje in domače pravne teorije, izbor pripravljalnih gradiv za Ustavo in izpodbijane predpise, argumente za in proti nakazanim možnim rešitvam.
Če več vložnikov v svojih vlogah predlaga oceno ustavnosti oziroma zakonitosti istih ali vsebinsko povezanih določb zakona, drugega predpisa ali splošnega akta, izdanega za izvrševanje javnih pooblastil, lahko Ustavno sodišče na predlog sodnika poročevalca s sklepom vse vloge združi zaradi skupnega obravnavanja in odločanja.
(3) Če se v primeru iz prejšnjega odstavka vsi ustavni sodniki izrečejo in se za sprejem ustavne pritožbe niso izrekli trije ustavni sodniki, se sklep o nesprejemu ustavne pritožbe lahko odpravi še pred potekom roka iz tretjega odstavka 55.c člena ZUstS.
(4) Sklepe, sprejete v postopku po tem členu, podpiše predsednik.
(1) Če ustavni sodnik ob glasovanju o sklepu o nesprejemu ali zavrženju ustavne pritožbe napove ločeno mnenje, ga izdela v sedmih dneh po seji senata. Če se seja senata izvede dopisno, ga izdela v sedmih dneh po predložitvi spisa.
(2) Če ustavni sodnik v roku iz prejšnjega odstavka izdela ločeno mnenje in so izpolnjeni pogoji za odločanje po prvem ali drugem odstavku 77. člena tega poslovnika, se ločeno mnenje predloži drugim ustavnim sodnikom skupaj z ustavno pritožbo. V roku za izdelavo ločenega mnenja ne more začeti teči rok iz drugega oziroma tretjega odstavka 55.c člena ZUstS.
Za izvrševanje svojih pristojnosti ter za določanje nalog generalnemu sekretarju in direktorju službe izdaja predsednik odredbe in navodila.
(akti generalnega sekretarja in direktorja službe)
Za izvrševanje sklepov Ustavnega sodišča, odredb predsednika in sklepov delovnih teles Ustavnega sodišča ter izvrševanje svojih nalog izdajata generalni sekretar in direktor službe v mejah svojih pristojnosti odredbe in navodila.
I. Vsebina zahteve za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti
predpisa ali splošnega akta, izdanega za izvrševanje javnih
– naziv in sedež predlagatelja oziroma osebna imena poslancev,
ki vlagajo zahtevo,
- podatke o predlagatelju (naslov sedeža) in njegovem
morebitnem zastopniku ali pooblaščencu (osebno ime in naslov
stalnega ali začasnega prebivališča oziroma firmo in naslov
sedeža) v postopku pred Ustavnim sodiščem,
- navedbo predpisa in njegovih členov, ki se z zahtevo
izpodbijajo, ter organa, ki je predpis izdal,
- navedbo številke Uradnega lista Republike Slovenije ali
drugega uradnega glasila, v katerem je bil izpodbijani predpis
- navedbo neskladja z Ustavo oziroma z zakonom in navedbo
razlogov neskladnosti,
- podatke o izpolnjevanju z zakonom določenih pogojev za
- če predlagatelj izpodbija predpis, ki ne velja, mora navesti
okoliščine, iz katerih bo razvidno, katere posledice
neustavnosti oziroma nezakonitosti niso bile odpravljene.
– listine, s katerimi se utemeljuje izpolnjenost z zakonom
določenih pogojev za vložitev zahteve,
- če zahtevo vloži sodišče, mora zahtevi priložiti tudi sklep
o prekinitvi postopka,
- če zahtevo vloži predstavniški organ samoupravne lokalne
skupnosti, mora zahtevi priložiti tudi sklep, sprejet glede
vložitve zahteve,
- če zahtevo v imenu samoupravne lokalne skupnosti vloži
župan, mora zahtevi priložiti tudi pooblastilo sveta
samoupravne lokalne skupnosti ali izkazati splošno
pooblastilo, vsebovano v statutu samoupravne lokalne
- če župan vloži zahtevo zoper splošni akt občine, mora
zahtevi priložiti tudi zapisnik seje sveta samoupravne lokalne
skupnosti o ponovnem odločanju o izpodbijanem aktu,
- če zahtevo vloži reprezentativni sindikat za območje države
(za posamezno dejavnost ali poklic), mora zahtevi priložiti
tudi dokaz o reprezentativnosti,
- če predlagatelja zastopa pooblaščenec, mora predložiti tudi
pooblastilo, ki je dano posebej za postopek pred Ustavnim
II. Vsebina pobude za začetek postopka za oceno ustavnosti
oziroma zakonitosti predpisa ali splošnega akta, izdanega za
izvrševanje javnih pooblastil
– osebno ime, naziv ali firmo pobudnika,
- naslov stalnega ali začasnega prebivališča ali sedeža
pobudnika,
- osebno ime ali firmo ter naslov stalnega ali začasnega
prebivališča ali sedeža morebitnega pobudnikovega zastopnika
ali pooblaščenca,
- navedbo predpisa in njegovih členov, ki se s pobudo
- navedbo razlogov, ki utemeljujejo pravni interes za vložitev
pobude s podatki, iz katerih je razvidno, da izpodbijani
predpis neposredno posega v pobudnikove pravice, pravne
interese oziroma v njegov pravni položaj,
- če pobudnik izpodbija podzakonski predpis ali splošni akt,
izdan za izvrševanje javnih pooblastil, ki učinkujeta
neposredno, pa je od njune uveljavitve preteklo več kot eno
leto, mora navesti okoliščine, iz katerih bo razvidno, kdaj je
izvedel za nastanek škodljivih posledic,
- če pobudnik izpodbija predpis, ki ne velja, mora navesti
neustavnosti oziroma nezakonitosti niso bile odpravljene,
- če pobudo z isto vlogo vloži večje število pobudnikov,
pobudniki navedejo skupnega pooblaščenca za sprejemanje
pisanj.
- pobudnik mora predložiti listine, na katere se sklicuje za
utemeljitev svojega pravnega interesa,
- pobudnik, ki ni fizična oseba, mora predložiti dokazilo o
svojem pravnem statusu,
- če pobudnika zastopa pooblaščenec, mora predložiti
- pooblaščenec, ki ni odvetnik, mora predložiti posebno
pooblastilo za prenos pooblastila za zastopanje v postopku
pred Ustavnim sodiščem na drugo osebo.
prebivališča ali sedeža pritožnikovega morebitnega zastopnika
- navedbo posamičnega akta, ki se izpodbija, z navedbo organa,
ki ga je izdal, z njegovo opravilno številko in z datumom
- navedbo domnevno kršenih človekovih pravic ali temeljnih
svoboščin,
- navedbo datuma, ko je bil pritožniku vročen posamični akt,
ki ga izpodbija,
- navedbo o izčrpanosti pravnih sredstev (skupaj z navedbo
vseh odločb, izdanih v zvezi s predmetom ustavne pritožbe),
- če se ustavna pritožba vlaga pred izčrpanjem izrednih
pravnih sredstev, mora vsebovati tudi navedbo dejstev, ki
utemeljujejo očitnost zatrjevane kršitve, ter dejstev, ki
utemeljujejo nepopravljive posledice, ki bi nastale za
pritožnika z izvršitvijo posamičnega akta,
- če se ustavna pritožba vlaga po izteku roka za njeno
vložitev, mora vsebovati tudi navedbo razlogov, ki
utemeljujejo izjemno odločanje o ustavni pritožbi,
- če se ustavna pritožba vlaga zoper posamične akte, zoper
katere praviloma ni dovoljena, mora vsebovati tudi navedbo
dejstev, ki utemeljujejo pomembnost ustavnopravnega vprašanja,
ki presega pomen konkretne zadeve.
- kopija posamičnega akta, ki se izpodbija, ter kopije vseh
drugih posamičnih aktov, ki so bili v zvezi z izpodbijanim
posamičnim aktom izdani v postopkih pred pristojnimi organi v
zadevi,
- če ustavno pritožbo vloži varuh človekovih pravic, mora
predložiti soglasje tistega, katerega človekove pravice ali
temeljne svoboščine v posamični zadevi varuje,
- če pritožnika zastopa pooblaščenec, mora predložiti
pooblastilo, ki je dano posebej za postopek z ustavno
pritožbo, pri čemer mora biti pooblastilo dano po vročitvi
posamičnega akta, zoper katerega se vlaga ustavna pritožba,
IV. Vsebina zahteve in pobude za odločitev o sporu glede
Zahteva za odločitev o sporu glede pristojnosti mora
- naziv in sedež predlagatelja,
- osebno ime zastopnika predlagatelja,
- naziv in sedež organov, ki so v sporu,
- navedbo splošnega ali posamičnega akta, zaradi katerega je
prišlo do spora, ali navedbo zadeve, glede katere se prizadeti
organi ne morejo sporazumeti o pristojnosti,
- navedbo določb predpisov, ki urejajo pristojnost organov, ki
so v sporu.
- zahtevi za odločitev o sporu glede pristojnosti med sodiščem
in drugim državnim organom mora biti priložen spis posamezne
zadeve, v zvezi s katero je nastal spor glede pristojnosti,
- listine, na katere se predlagatelj sklicuje.
- osebno ime, naziv ali firmo pobudnika,
- naziv in sedež organa ali organov, ki so v sporu,
prišlo do spora, ali navedbo zadeve, glede katere se organi ne
morejo sporazumeti o pristojnosti.
- pobudi za rešitev spora glede pristojnosti med sodiščem in
drugim državnim organom morajo biti priložene listine, s
katerimi pobudnik utemeljuje svoje navedbe.
V. Vsebina obtožbe zoper Predsednika republike, predsednika Vlade
ali ministra
Obtožba zoper Predsednika republike, predsednika Vlade ali
ministra mora vsebovati:
- navedbo sklepa o obtožbi,
- podatke o vložniku in njegovem zastopniku ali morebitnem
pooblaščencu v postopku pred Ustavnim sodiščem,
- opis zatrjevane kršitve Ustave ali hujše kršitve zakona,
- dejstva, ki utemeljujejo kršitev, in dokaze zanje,
- predlog vložnika.
- sklep o obtožbi,
- dokaz o izidu glasovanja o sklepu o obtožbi,
- listine, na katere se vložnik sklicuje.
VI. Vsebina zahteve ali pobude za oceno protiustavnosti aktov in
delovanja političnih strank
Zahteva ali pobuda za oceno protiustavnosti aktov in delovanja
političnih strank mora vsebovati:
- naziv in sedež predlagatelja ali osebno ime, naziv ali firmo
vložnika,
prebivališča ali sedeža vložnikovega morebitnega zastopnika
- ime in sedež politične stranke, katere akt in/ali delovanje
naj bi bilo protiustavno,
- navedbo akta in/ali delovanja politične stranke, katerega
protiustavnost se zatrjuje,
- navedbo dejstev, ki utemeljujejo protiustavnost in dokazov
- navedbo kršitev Ustave in razlogov za protiustavnost aktov
in/ali delovanja, predlog vložnika.
- če pobudnik ni fizična oseba, mora pobudi priložiti dokazilo
o pravnem statusu,
- akt, za katerega se zatrjuje protiustavnost,
Pritožba zoper odločitev Državnega zbora glede potrditve
poslanskega mandata mora vsebovati:
- osebno ime ter naslov stalnega ali začasnega prebivališča
prebivališča ali sedeža morebitnega pritožnikovega
pooblaščenca,
- navedbe, s katerimi pritožnik utemeljuje, da je upravičen
vložiti pritožbo,
- navedbo razlogov, zaradi katerih naj bi bila odločitev
Državnega zbora neustavna ali nezakonita,
- navedbo okoliščin, s katerimi pritožnik izkazuje
pravočasnost pritožbe,
- predlog pritožnika.
- odločitev Državne volilne komisije,
- pritožba na Državni zbor zoper odločitev Državne volilne
komisije, če je bila vložena,
- odločitev Državnega zbora o potrditvi oziroma nepotrditvi
poslanskega mandata,
- listine, na katere se sklicuje pritožnik.
VIII. Vsebina pritožbe glede potrjevanja mandata člana
Pritožba zoper odločitev Državnega sveta, da se mandat ne
potrdi, mora vsebovati:
Državnega sveta neustavna ali nezakonita,
- odločitev Državnega sveta,
- pritožba na Državni svet zoper odločitev Državne volilne
- odločitev Državnega sveta, da se mandat ne potrdi,
- listine, na katere se pritožnik sklicuje.
Predlog Ustavnemu sodišču, naj da v postopku ratifikacije
mednarodne pogodbe mnenje o njeni skladnosti z Ustavo, mora
- naziv predlagatelja oziroma navedbo osebnih imen poslancev,
ki vlagajo predlog,
- osebno ime zastopnika ali osebno ime ali firmo ter naslov
stalnega ali začasnega prebivališča ali sedeža morebitnega
- navedbo mednarodne pogodbe,
- navedbo okoliščin, iz katerih je razvidno, da je mednarodna
pogodba v postopku ratifikacije,
- navedbo določb Ustave, s katerimi naj mednarodna pogodba
oziroma njen del ne bi bil skladen, ter navedbo razlogov za
zatrjevano neskladje.
- besedilo mednarodne pogodbe v izvirnem besedilu in v
X. Vsebina zahteve za preizkus odločitve Državnega zbora, da ne
razpiše referenduma o spremembi Ustave
Zahteva za preizkus odločitve Državnega zbora, da ne razpiše
referenduma o spremembi Ustave, mora vsebovati:
- navedbo osebnih imen poslancev, ki vlagajo zahtevo,
- podatke o morebitnem pooblaščencu predlagatelja v postopku
pred Ustavnim sodiščem,
- opredelitev predmeta referenduma in navedbo referendumskega
- razloge, zaradi katerih naj bi bila odločitev Državnega
zbora neutemeljena,
- navedbo okoliščin glede pravočasnosti vložitve zahteve.
- odločitev Državnega zbora, da referenduma ne razpiše,
- zahtevo za razpis referenduma,
- listine, na katere se predlagatelji sklicujejo.
XI. Vsebina zahteve Državnega zbora glede ocene ustavnosti
posledic, ki bi nastale z odložitvijo uveljavitve zakona ali
zaradi zavrnitve zakona
Zahteva Državnega zbora glede ocene ustavnosti posledic, ki bi
nastale z odložitvijo uveljavitve zakona ali zaradi zavrnitve
- podatke o predlagatelju in njegovem zastopniku in morebitnem
- navedbo posledic, ki naj bi nastale zaradi odložitve
uveljavitve zakona ali zaradi njegove zavrnitve,
- navedbo razlogov, zaradi katerih naj bi bile posledice
protiustavne,
- zahteva za razpis referenduma,
- besedilo zakona, o katerem naj bi se odločalo na
XII. Vsebina zahteve občinskega sveta za oceno ustavnosti oziroma
zakonitosti zahteve za razpis referenduma
Zahteva občinskega sveta za oceno ustavnosti oziroma
zakonitosti zahteve za razpis referenduma mora vsebovati:
- podatke o predlagatelju, njegovem zastopniku in morebitnem
- razloge, zaradi katerih naj bi bila zahteva za razpis
referenduma v neskladju z Ustavo ali z zakonom,
- sklep občinskega sveta o vložitvi zahteve,
XIII. Vsebina zahteve za oceno ustavnosti sklepa Državnega
zbora o razpustitvi občinskega sveta oziroma razrešitvi župana
Zahteva za oceno ustavnosti sklepa Državnega zbora o
razpustitvi občinskega sveta oziroma razrešitvi župana mora
- podatke o predlagatelju in njegovem morebitnem zastopniku
ali pooblaščencu v postopku pred Ustavnim sodiščem,
- razloge, zaradi katerih naj bi bil sklep Državnega zbora
protiustaven,
- sklep Državnega zbora o razpustitvi občinskega sveta oziroma
o razrešitvi župana,