Source: http://obcan.ecn.cz/index.shtml?apc=uj1958414-1-132554
Timestamp: 2019-08-22 20:21:36+00:00
Document Index: 8947963

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 8', '§ 6', 'zákona č. 337', '§ 33', '§ 11', 'zákona č. 227']

Založení občanského sdružení - Jak na to
Pokud se nám v našem okolí něco zásadně nelíbí anebo chceme něco důležitého prosadit, potřebujeme silné spojence v podobě vlivných známých či dobrého (a asi i drahého) právníka. Existuje však i další cesta. Někdy je výhodné se při prosazování vlastních zájmů spojit s dalšími občany, kteří mají stejné názory či zájmy. Výsledkem takového účelového či zájmového spojení může být vznik občanského sdružení.
Podle zákona o sdružování občanů mají öbčané právo svobodně se sdružovat a k výkonu tohoto práva není třeba povolení státního orgánu (je třeba pouze registrace). Občané tak mohou zakládat spolky, společnosti, svazy, hnutí, kluby a jiná občanská sdružení, jakož i odborové organizace a sdružovat se v nich.
Občanské sdružení je nejčastější právní formou neziskové organizace v ČR. Mezi další formy patří .obecně prospěšná společnost, nadace či nadační fond.. Vzhledem k zaměření našeho portálu se jim zde podrobněji nevěnujeme. Na konci tohoto textu však můžete najít některé užitečné dokazy na více informací.
Důvody proč zakládat občanské sdružení
Je výhodné být spojen s lidmi, kteří sledují stejný cíl. Hlas takto vytvořené skupiny může obecně mít (i když to tak nemusí být vždy) větší váhu než hlas jednotlivce. Občanské sdružení se například mohou za určitých podmínek stát účastníky správního řízení, v němž se rozhoduje o velkých investičních projektech.
Občanské sdružení je osvobozeno od některých správních poplatků. Toto osvobození je stanoveno v zákoně č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. Zákon nestanovuje osvobození občanských sdružení paušálně, ale v Sazebníku, který je přílohou zákona, u jednotlivých položek: pol. 3 (pořízení kopie úředních dokumentů), pol. 4 (ověření úředních dokumentů), pol. 5 (ověření podpisu), pol. 119 (výpis z katastru nemovitostí, kopie katastrální mapy apod.). pol. 120 (podání návrhu na zahájení řízení o povolení vkladu do katastru nemovitostí apod.).
Nezanedbatelnou výhodou je také skutečnost, že občanské sdružení má šanci získat granty na podporu své činnosti, a to jak od soukromých dárců tak od nadací, mezinárodních institucí či českých ministerstev.
Jak založit občanské sdružení
Založení o.s. upravuje zákon o sdružování občanů č. 83/1990 Sb.
V podstatě jediné, čeho je zapotřebí k založení občanského sdružení, je vytvoření přípravného výboru skládajícího se nejméně ze tří lidí, z nichž alespoň jeden je starší 18 let, a sepsání stanov.
Poznámka: Občanská sdružení u nás mohou zakládat také cizinci. To je rozdíl od politických stran a hnutí, která mohou zakládat pouze občané ČR.
Přípravný výbor podává návrh na registraci, přílohou návrhu jsou dva stejnopisy navržených stanov.
Návrh na registraci musí podle zákona obsahovat:
podpisy členů přípravného výboru,
jména, příjmení, data narození a bydliště těchto osob,
označení toho člena výboru, který je určen jako zmocněnec pro jednání jménem výboru,
text stanov ve dvou vyhotoveních.
Stanovy musí obsahovat :
název sdružení (název sdružení musí od července 2006 obsahovat označení "občanské sdružení" nebo zkratku "o. s."; stávající sdružení musí provést změnu do 3 let - tedy do července 2009)
sídlo sdružení,
cíl jeho činnosti,
práva a povinnosti členů sdružení,
orgány sdružení, způsob jejich ustavování, určení orgánů a funkcionářů oprávněných jednat jménem sdružení,
ustanovení o organizačních jednotkách, pokud budou zřízeny a pokud budou jednat svým jménem,
zásady hospodaření.
Formát stanov není jednotně určen, jak jsou složité záleží na předmětu vaší plánované činnosti a také složitosti struktury zakládané organizace. Při přípravě stanov je vhodné využít služby právníka.
Občanské sdružení vzniká registrací. Návrh registrace (viz vzorový návrh) se podává písemně Ministerstvu vnitra ČR (odbor všeobecné správy, oddělení volební a sdružování, úsek sdružování, Náměstí Hrdinů 3, 140 21 Praha 4). Můžete jej poslat poštou, nebo podat do podatelny osobně.
Má-li návrh vady, ministerstvo na to do pěti dnů upozorní přípravný výbor, jinak zahájí řízení.
Správní poplatek se za podání návrhu na registraci sdružení neplatí.
Možné důvody zamítnutí registrace
I když jsou formality pro registraci splněny, ministerstvo může registraci zamítnout z následujících důvodů:
Ze stanov vyplývá, že se nejedná o občanské sdružení, nýbrž politickou stranu, výdělečnou společností, profesní komorou, náboženským spolkem nebo církví.
Stanovy obsahují diskriminující opatření proti členům anebo jsou namířeny proti nečlenům.
Jedná se o nedovolené sdružení (§ 4, Zákon číslo 83/1990 Sb.) - (sdružení zaměřená na omezování lidských práv, sledující dosahování svých cílů protizákonnými a protiústavnímy prostředky, sdružení ozbrojená nebo sdružení, která zřizují ozbrojené složky)
Lhůty pro registraci a možnosti odvolání
Pokud ministerstvo nezjistí důvod k odmítnutí registrace (§ 8), provede do 10 dnů od zahájení řízení registraci a v této lhůtě zašle zmocněnci přípravného výboru jedno vyhotovení stanov, na němž vyznačí den registrace, kterým je den odeslání. Jinak ministerstvo do 10 dnů odmítne registraci. Proti rozhodnutí o odmítnutí se lze odvolat k Nejvyššímu soudu.
Pokud nebylo ve lhůtě 40 dnů od zahájení řízení (tj. od doručení bezvadného návrhu) doručeno zmocněnci rozhodnutí ministerstva o odmítnutí registrace, vzniká sdružení i bez výslovné registrace.
Poznámka: Úředníci nemají pravomoc požadovat, abyste stanovy nějak měnili.
Další kroky související se založením občanského sdružení
Ustavující členská schůze
Dalším krokem existence občanského sdružení je svolání členské schůze, kde by mělo proběhnout schválení stanov a volba statutárních orgánů. Až do jejich vytvoření jedná jménem sdružení přípravný výbor, pokud stanovy neurčují něco jiného (§ 6).
Na ustavující členské schůzi by mělo být konstatováno, kdo je v souladu se stanovami zakládajícím členem (vložte to do zápisu), popřípadě můžete přijmout další členy a teprve poté by mělo dojít k volbě orgánů sdružení. Jestliže předsedu volí jiný orgán sdružení než členská schůze (např. výbor), je vhodné, aby tuto volbu provedl okamžitě.
O takové zakládající členské schůzi je potřeba vést pečlivý zápis obsahující podepsanou prezenční listinu. Jestliže proběhne i schůze jiného orgánu sdružení (výboru), pak je potřeba pořídit zápis i z tohoto jednání — tyto zápisy mohou být fyzicky na jednom papíře.
Bude-li mít sdružení nějaký majetek, musí vést účetnictví. Účtovat lze jak jednoduše, tak i podvojně, přechod z jednoho na druhý způsob je možný jen ke konci účetního období, tj. ke konci roku.
Aby mělo sdružení majetek, musí mít nějaké příjmy — k nim se váže povinnost podat daňové přiznání. Finanční úřady požadují, aby se sdružení registrovalo u finančního úřadu jako plátce daně (podle zákona č. 337/1992 o správě daní a poplatků).
Poznámka: Podle názoru právníků Ateliéru pro životní prostředí občanské sdružení nemá tuto povinnost se registrovat — podle § 33 zákona ji totiž mají subjekty vzniklé za účelem provozování podnikatelské nebo jiné samostatně výdělečné činnosti. Provedením registrace však nic nezkazíte a možná si ušetříte další nesmyslné dohadování s úředníky.
Schůze občanského sdružení a zápisy ze schůzí
Pravidelně, v intervalu podle stanov sdružení, by se měly konat členské schůze, obzvláště má-li být na nich zvolen výbor či jiný orgán oprávněný jednat jménem sdružení. Například má-li výbor jednoroční funkční období, musí být jednou za rok zvolen!
O takové schůzi je potřeba vést pečlivý zápis, jehož součástí či přílohou musí být podepsaná prezenční listina. Zápis musí obsahovat označení jednání, z kterého je pořízen; datum; hlavní body, o kterých se jednalo a doslovně/jednoznačně napsaný text bodů, o kterých se rozhodovalo spolu s označením, jestli tyto body byly schváleny či ne, popřípadě záznam o hlasování o těchto bodech (pro/proti/zdrželi se/minimum hlasů potřebných pro schválení).
Tyto zápisy pak okopírujte a nechte úředně ověřit (na obecním úřadě provedou ověření zdarma, jedná-li se o sdružení splňující podmínky vyhlášky — viz přílohu č. 2). Takový zápis je jasným a jednoznačným dokladem o tom, že řádně proběhla členská schůze, kdo byl zvolen do orgánů sdružení, koho a čím pověřily tyto orgány a kdo je tedy oprávněn jednat za sdružení.
Je vhodné, aby ten, kdo je oprávněn jednat navenek jménem sdružení, udělil plné moci k zastupování sdružení těm osobám, na kterých se schůze dohodne. Plná moc musí být písemná. Její originál si zástupce rovněž může nechat nakopírovat a kopie úředně ověřit (opět u obecního úřadu), aby měl více exemplářů a mohl je například nechat zakládat do správních či soudních spisů.
Změna stanov existujícího občanského sdružení
Změnu stanov musí schválit ten orgán, který je k tomu podle stanov oprávněn (obvykle členská schůze), není-li tato otázka v platných stanovách upravena, lze dovodit, že je změnu stanov schválit nejvyšší orgán sdružení. O tom musí být proveden řádný zápis.
Změnu stanov je sdružení povinno oznámit Ministerstvu vnitra do 15 dnů od schválení změny a zároveň mu zaslat ve dvojím vyhotovení text změny (§ 11).
Lhůty při změně stanov
Je-li vámi odsouhlasená změna v souladu s principy zakládání občanského sdružení, zašle vám ministerstvo do 10 dnů oznámení, že bere změnu na vědomí. Jinak vás ministerstvo upozorní na závady stanov sdružení má ze zákona 60 denní lhůtu na odstranění vytčených závad a povinnost vyrozumět o tom ministerstvo do dalších 10 dnů. Neodstraní-li sdružení závady, ministerstvo jej rozpustí. Proti takovému rozhodnutí je možno podat opravný prostředek k Nejvyššímu soudu ČR.
Doporučujeme, abyste ministerstvu zaslali vedle textu změny i kompletní stanovy v nově schváleném znění a požádali o vyznačení registrace na tyto nové úplné stanovy pro případ, že po vás budou úředníci požadovat prokázání existence sdružení a toho, že stanovy vašeho sdružení splňují nějaké podmínky (pro účast ve správním řízení atd.).
(Je mnohem jednodušší jim předložit platné stanovy jako celek a ne stanovy spolu s několikerými změnami, na nichž je označeno, že je ministerstvo vzalo na vědomí. )
Další právní formy neziskových organizací
Vedle občanského sdružení můžete založit také jinou formu neziskové organizace. Záleží především na tom, k jakému účelu organizaci zakládáte:
Je subjektem poskytujícím obecně prospěšné služby všem za stejných podmínek. Zisk nemůže být přerozdělován mezi zakladatele nebo zaměstnance, používá se na financování dalších aktivit společnosti.
Právní úprava: Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech ¨ve znění pozdějších předpisů (novela - zákon č. 208/2002).
Je účelovým sdružením majetku zřízeným za účelem dosahování obecně prospěšného cíle. Nadační příspěvky se poskytují z výnosů nadačního jmění a ostatního majetku nadace.
Právní úprava: Novela zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech ve znění pozdějších předpisů (novela - zákon č. 210/2002 Sb.)
Je účelové sdružení majetku zřízené za účelem dosahování obecně prospěšného cíle. Nadační fond nezřizuje nadační jmění a pro dosažení účelu smí použít veškerý svůj majetek.
Právní úprava: Zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech ve znění pozdějších předpisů (novela - zákon č. 210/2002 Sb.)
Více informací nabízí:
- Sdružení Vita - Potřebujete založit neziskovou organizaci?
- Neziskovky.cz - Přehled právních typů NNO (soubor .pdf)
Vzory podání:
Vzor návrhu na registraci občanského sdružení
Vzor plné moci
Vzor stanov občanského sdružení
Vzor zápisu ze schůze občanského sdružení
Podrobný manuál k založení občanského sdružení na stránkách Ateliéru životního prostředí (rtf, 130 Kb)
Registrace občanských sdružení v praxi Ministerstva vnitra (studie NETTu)
Centrum pro komunitní práci - CpKP
Econnect: Informační servis pro NNO
Ekologický právní servis: Poradna
Registrace občanského sdružení (stránky Ministerstva vnitra)
Seznam občanských sdružení na stránkách Ministerstva vnitra
Studujte.cz: Vzdělávací nabídky pro NNO
Škola občanské iniciativy
Veřejnáprospěšnost.ecn.cz
Vyhláška k provedení zákona o účetnictví pro nepodnikatelské subjekty
Zákon o sdružování občanů
Zákon o správě daní a poplatků
Zákon o správních poplatcích
Zákon o účetnitví
29.5.2007 - Občanské poradny mohou lidem pomoci i s ekologickými problémy
Dne 18. 5. proběhl seminář, jehož cílem bylo proškolení zástupců devíti občanských poraden z celé České republiky v oblasti environmentálního poradenství a účasti veřejnosti na rozhodování. „Od této chvíle jsou poradci připraveni poskytovat vedle zavedeného sociálněprávního poradenství i poradenství zaměřené na řešení problému v oblasti ekologie,“ říká Martin Mach z ekoporadny Zelená domácnost.
29.8.2006 - Občanská sdružení musí mít do tří let v názvu svou právní formu
Od 3.7.2006 je účinná novela zákona o sdružování občanů - č. 83/1990 Sb., podle níž název občanského sdružení musí obsahovat označení "občanské sdružení" nebo zkratku "o. s.". Stávající sdružení musí uvést svůj název do souladu s uvedeným požadavkem do 3 let ode dne nabytí účinnosti této novely (3.7. 2006) tedy do července 2009.
14.3.2006 - NETT zveřejnil k diskusi Praktický materiál k postupu MV ČR při registraci občanských sdružení
Nezávislý think tank NETT zveřejnil Praktický materiál k postupu MV ČR ve věci registrace občanských sdružení, který otevřeně popisuje praxi při registraci a změnách stanov občanských sdružení na Ministerstvu vnitra ČR (MV ČR).
1. 10. 2004 Josef
6. 10. 2004 Vita
12. 2. 2008 Jura
26. 6. 2013 IndekCete
tramadol side effects in humans
6. 2. 2014 preortSteeque
tramadol hcl for dogs
31. 10. 2014 Luboš
7. 11. 2004 Jaroslav
Bohužel se musím připojit
1. 4. 2005 redakce portálu Občan
Re: Bohužel se musím připojit
11. 3. 2005 nik
A proc vubec potrebuji mit obcanske sdruzeni nekde registrovane?
Re: A proc vubec potrebuji mit obcanske sdruzeni nekde registrovane?
12. 10. 2005 Marketa
Hospodaření občanského sdružení
17. 10. 2005 Lucie
Může mít občanské sdružení pouze tři osoby?
23. 6. 2006 redakce portálu Občan
8. 5. 2006 ondra
Dary obč. sdružení
22. 11. 2006 Redakce portálu Občan
Re: Dary občanskému sdružení
10. 5. 2010 Erika
14. 10. 2006 Jan Novotný
Nejasný orgán.
17. 1. 2007 Redakce portálu Občan
Re: Nejasný orgán ve stanovách občanského sdružení
6. 11. 2006 Šmidtová M.
27. 11. 2006 BohusII
doplňkové orgány
24. 1. 2007 Redakce portálu Občan
5. 12. 2006 Jana
24. 1. 2007 Helena Svatošová, Iuridicum Remedium
Re: Osobní údaje
28. 1. 2007 Jana 2
18. 12. 2006 Majka
Majetek občanského sdružení
12. 1. 2007 Pavel Čech
Příjímání nových členů
21. 2. 2007 občan
21. 1. 2007 Jan Havránek
registrace u ČSÚ
23. 5. 2007 Občan
2. 11. 2007 Cechrakova
13. 3. 2007 Dušan Pöllich
příjmy z reklamy
27. 3. 2007 Občan
5. 4. 2007 Tomáš
Ustavení občanského sdružení
5. 4. 2007 Iuridicum Remedium
12. 4. 2007 Pavel
Příjem formou sponzoringu
25. 4. 2007 Občan
19. 5. 2007 zdeněk
30. 5. 2007 Občan
1. 8. 2007 Robert
odměny předsedy o.s.
3. 8. 2007 Občan
3. 8. 2007 Robert
3. 8. 2007 Petr
styk se zahraničím
6. 8. 2007 Občan
23. 8. 2007 Petr
29. 8. 2007 Občan
22. 8. 2007 Roma
30. 8. 2007 Občan
19. 9. 2007 Viol
Osobní údaje 2.
21. 9. 2007 Občan
24. 9. 2007 Havlová
Sídlo Občanského sdružení - pravidla
27. 9. 2007 Občan
11. 11. 2009 Hon
24. 9. 2007 ALJA
ödborová org.,občanské sdružení
26. 9. 2007 Viol
17. 10. 2007 Cechrakova
25. 10. 2007 Občan
18. 10. 2007 Martina
23. 10. 2007 Jiří
Sídlo občanského sdružení
30. 10. 2007 Neználek
7. 11. 2007 Občan
16. 11. 2007 Laďa
dary + majetek
6. 12. 2007 Občan
28. 11. 2007 ling
odstoupení z funkce člena výboru
29. 11. 2007 Cechrakova
Vyrocni zprava
30. 12. 2012 Věra Heidlerová
7. 12. 2007 DominikVlc
12. 1. 2008 Caatcha
16. 1. 2008 Ivo
21. 1. 2008 Občan
22. 1. 2008 Ondřej
Pár otázek
24. 1. 2008 Občan
30. 1. 2008 DominikVlc
zápis ze schůze
5. 2. 2008 Občan
31. 1. 2008 Tomáš Rössler
dotaz na financování
25. 2. 2008 Občan
15. 2. 2008 DominikVlc
zisk neziskovek
26. 2. 2008 Viol
22. 3. 2008 draha
1. 4. 2008 Občan
8. 9. 2016 asfet2spbiw
5gyy0ou0
5. 4. 2008 Katka
příjmy sdružení
17. 4. 2008 Občan
18. 4. 2008 Dáša
5. 5. 2008 Občan
2. 5. 2008 Eva
22. 5. 2008 susan
29. 5. 2008 Občan
26. 5. 2008 O.S.
Změna názvu
1. 7. 2008 Filip Šena
založení o.s.
31. 7. 2008 David
18. 7. 2008 miro
vynakladanie penazi
31. 7. 2008 Občan
24. 7. 2008 katka
spolupráce neziskovky s OSVČ
11. 8. 2008 Marek
14. 8. 2008 Občan
9. 9. 2008 Marek
9. 10. 2008 Věra
zřízení ban. účtu
20. 10. 2008 zdena
20. 11. 2008 Vladimír
12. 12. 2008 Petra
právní subjektivita OS
29. 1. 2009 Vlach
5. 1. 2009 Jana
Zakládáme o.s.
3. 2. 2009 Zdeněk
schůze o.s.
5. 2. 2009 Vlach
20. 2. 2009 Vlasta Lisá
předseda OS
21. 2. 2009 vlach
27. 2. 2009 Tomas
11. 3. 2009 vlach
4. 3. 2009 Fany
9. 9. 2009 George
15. 3. 2009 Radek
název, členstvo
31. 3. 2009 Novák
13. 4. 2009 vlach
16. 4. 2009 Valerie
"Občanské sdružení" v názvu sdružení je nepovinné
21. 4. 2009 vlach
8. 5. 2009 zeman
3. 6. 2010 ViR
13. 6. 2009 d.
hospodářský výsledek
17. 8. 2009 Franta
15. 9. 2009 Andrea
Stanovy-revizor
2. 5. 2010 vlach
30. 10. 2011 Petra
17. 9. 2009 Karel
Registrace O.S. u F.Ú.
31. 1. 2010 Martin
Průhlednost hospodaření
5. 2. 2010 K. Krchova
Ucetnictvi - druh
9. 2. 2010 Denisa
pomoc,prosba
9. 3. 2010 julek
29. 4. 2010 Občan
9. 4. 2010 Oldřich Kalina
11. 4. 2010 JIrka
22. 5. 2010 Bob
Exekuce majetku o.s.
15. 10. 2010 Otta
4. 11. 2010 Monika
práva o.s
5. 1. 2011 bold
schválení zprávy o činnosti
21. 2. 2011 Patrik
předseda sdružení
23. 10. 2011 Vlach
25. 2. 2011 Tinsmith
Pokerový klub
7. 3. 2011 jirina
kontrolní orgán
9. 6. 2011 Lucie
24. 6. 2011 Magda
18. 9. 2011 Vašek
8. 11. 2011 Petr
Legální sdružení?
23. 11. 2011 veronika
22. 12. 2011 Karel Najman
5. 1. 2012 Iva
6. 1. 2012 Dominik Vlč
povinnost vést účetnictví
28. 3. 2012 jitka
31. 1. 2012 Milan
Chovancik
15. 4. 2012 Honza
15. 6. 2012 Helena
mzda člen OS
3. 9. 2012 lubos
nove OS
3. 9. 2012 Renča
6. 9. 2012 Marie
12. 9. 2012 MB
rodná čísla v prezenční listině
25. 10. 2012 Karel Čermák
12. 11. 2012 Svatava
místopředseda o.s.
15. 11. 2012 terkul
ÚŘEDNÍ OVĚŘENÍ ZAKLÁDACÍ LISTINY
5. 1. 2013 Falkon Nightsdale
Identifikace osob
18. 2. 2013 Jana
Změna adresy sdružení
19. 3. 2013 Kamča
27. 3. 2013 Gab
Zakládám OS
9. 6. 2013 štíři
zrušení adresy o.s
23. 6. 2013 Misa
13. 7. 2013 Ilona
24. 7. 2013 Borec
Jak založit mládežnickou organizaci?
23. 8. 2013 Vladan Černohorský
Darování finanční hotovosti o.s.
7. 10. 2013 Josef II
15. 11. 2013 Monika
25. 8. 2014 Karel Novák
Občanské sdružení vers. NOZ
23. 3. 2015 Občan
stop.zadlužovani česka
27. 5. 2015 Michaela
Odstoupení člena
22. 10. 2015 Svobodová
doba trvání OS
22. 10. 2015 Šágrová
platnost regostrace OS
12. 1. 2016 Kateřina
Zrušení občanského sdružení - Založení Spolku?
Za správnost textu odpovídá Karel Novotný, Alena Mejstříková. Poslední aktualizace: 31.05.2010