Source: http://docplayer.es/2832254-Reglamento-general-sobre-sociedades-administradoras-y-fondos-de-inversion.html
Timestamp: 2018-03-19 09:28:40
Document Index: 310089564

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 100', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 105', 'artículo 105', 'Artículo 7', 'artículo 6', 'artículo 23', 'Artículo 8', 'artículo 23', 'artículo 6', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 9', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 94', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 20', 'Artículo 16', 'artículo 23', 'Artículo 17', 'artículo 16', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'artículo 105', 'artículo 105', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 104', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 21', 'Artículo 30', 'artículo 80', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'artículo 17', 'Artículo 34', 'artículo 32', 'Artículo 35', 'artículo 6', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'artículo 39', 'artículo 6', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'artículo 16', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'artículo 44', 'Artículo 47']

María Soledad Lozano Valdéz
1 REGLAMENTO GENERAL SOBRE SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y FONDOS DE INVERSIÓN Artículo 1.- Alcance El presente Reglamento establece las disposiciones para la autorización y funcionamiento de las sociedades administradoras de fondos de inversión; y la autorización de oferta pública de los fondos de inversión nacionales y extranjeros. TÍTULO I SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE INVERSIÓN CAPÍTULO I AUTORIZACIÓN Artículo 2.- Objeto social y régimen de autorización previa Las sociedades administradoras de fondos de inversión (en adelante sociedades administradoras) deben ser sociedades anónimas o sucursales de sociedades extranjeras cuyo objeto exclusivo es la administración de fondos de inversión y complementariamente la comercialización de fondos de inversión locales o extranjeros. La constitución de sociedades administradoras o sucursales requieren de la autorización previa del Superintendente General de Valores. Artículo 3.- Requisitos para la autorización Los requisitos para constituir una sociedad o sucursal son los siguientes: a. Solicitud suscrita por la persona que de conformidad con el proyecto de pacto constitutivo fungirá como representante legal de la sociedad, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo. b. Borrador de escritura constitutiva o borrador de modificación del pacto constitutivo, en los términos del artículo 2 de este Reglamento. En el caso de que la sociedad constituya una sucursal de una sociedad extranjera, debe presentarse la documentación que acredite tal condición. c. Contar con el capital social mínimo, suscrito y pagado vigente en la normativa en la fecha de la solicitud. El capital mínimo será ajustado anualmente con base en el Índice de Precios al Consumidor mediante acuerdo del Superintendente.
2 d. Currículo de los socios, personal directivo y representantes legales, así como de una declaración jurada protocolizada o borrador de declaración que haga constar que ninguno de ellos ha sido condenado durante los últimos diez años por ningún delito contra la fe pública o la propiedad, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Superintendente. En el caso de que los socios sean personas jurídicas, deberán presentar el currículo y la declaración jurada para los socios que sean personas físicas con una participación igual o superior al diez por ciento del capital social (10%). e. Documentación de la estructura organizativa y el recurso humano y tecnológico que le permita a la sociedad brindar sus servicios de manera adecuada, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Superintendente. f. Documentación que evidencie la existencia de una unidad de gestión integral de riesgos, interna o externa, que cumpla con las disposiciones establecidas en el Reglamento de gestión integral de riesgo. g. Manual de políticas y procedimientos acordados por la junta directiva de la sociedad administradora para la administración de ventas y mercadeo, de conformidad con lo establecido en el artículo 100 de este Reglamento. Artículo 4.- Trámite de autorización La autorización se otorga condicionada a la presentación de la escritura constitutiva inscrita en el Registro Público y de las declaraciones originales establecidas en el inciso d. del artículo anterior rendidas ante notario público, en el plazo de seis meses contados a partir de la comunicación de la autorización por parte de la Superintendencia. Una vez que la sociedad ha cumplido con los requisitos, la Superintendencia extenderá una carta de cumplimiento de requisitos finales. Artículo 5.- Inicio de operaciones y cancelación de la autorización Si la sociedad administradora no inicia operaciones en el plazo de un año contado a partir de la fecha de recibido de la carta de cumplimiento de requisitos finales, la autorización se cancelará. Se entiende que una sociedad administradora ha iniciado operaciones cuando haya inscrito al menos un fondo de inversión. CAPÍTULO II CAMBIOS EN LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Artículo 6.- Cambio de control, fusión y sustitución de la sociedad administradora Los cambios en el control, fusión y sustitución de una sociedad administradora deben ser autorizados previamente por el Superintendente. La autorización está
3 sujeta a la presentación de la siguiente documentación: a. Solicitud suscrita por el representante legal de las sociedades administradoras afectadas, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo. b. Certificación notarial de los acuerdos de las sociedades administradoras afectadas por los cuales se autorizó la fusión o la sustitución. Los acuerdos deben ser tomados en asamblea extraordinaria de accionistas. c. En el caso de la sociedad prevaleciente, la documentación requerida en el artículo 3 de este Reglamento. d. En el caso de fondos abiertos, borrador de la comunicación a los inversionistas remitida por la sociedad que prevalece sobre el cambio de control, fusión o sustitución y de su derecho a solicitar el reembolso de sus participaciones sin comisión de salida ni costo alguno, dentro del mes siguiente a su comunicación. El borrador de comunicación a los inversionistas, se realiza de conformidad con el contenido que establezca el Superintendente. La comunicación debe realizarse dentro del plazo máximo de diez días hábiles contados a partir de la comunicación del acuerdo de autorización de la Superintendencia, por los medios que esta establezca mediante acuerdo. Este plazo se puede prorrogar de conformidad con lo establecido en el artículo 105. e. En el caso de fondos cerrados, certificación notarial del acta de la asamblea de inversionistas en la cual se acepta el cambio de control, la fusión o la sustitución de la sociedad administradora. Como parte de la asamblea, los inversionistas deben aprobar el mecanismo que la sociedad administradora prevaleciente utilizará para proveer de liquidez a los valores de participación en el mercado secundario, para los inversionistas que manifestaron durante la asamblea su desacuerdo con el cambio, fusión o sustitución. El mecanismo que se utilice debe tener un plazo máximo de seis meses. Este plazo se puede prorrogar de conformidad con lo establecido en el artículo 105. Para los cambios de control se entiende que ostenta el control la persona física o jurídica que posea en forma directa o indirecta un porcentaje superior al cincuenta por ciento (50%) del capital social o que ostente la mayoría en la junta directiva de la sociedad. Para estos efectos, se entiende que pertenecen a la misma persona, las acciones que posea su grupo de interés económico de conformidad con la definición establecida en este Reglamento. Si la sociedad administradora se encuentra autorizada para realizar oferta pública, debe cumplirse con lo establecido en el Reglamento sobre Oferta Pública. El traslado operativo de los fondos cerrados o abiertos debe completarse en los plazos que defina el Superintendente mediante la resolución de autorización.
4 En los prospectos de los fondos de inversión cerrados se pueden establecer las reglas de la convocatoria a asamblea de inversionistas, de la cantidad de inversionistas necesarias para el quórum y a la mayoría requerida para la aprobación. En ausencia de dichas reglas se requerirá de la aplicación de las disposiciones previstas en el Código de Comercio para asambleas extraordinarias de accionistas. Artículo 7.- Sustitución motivada de la sociedad administradora El Superintendente puede acordar la sustitución de una sociedad administradora, por medio de resolución motivada, cuando concurra alguna de las siguientes causales: a) La cancelación de la autorización de la sociedad administradora para operar fondos de inversión o un fondo específico. b) La quiebra o disolución de la sociedad administradora. c) La intervención de la sociedad administradora. d) El incumplimiento por parte de la sociedad administradora de los plazos de redención de participaciones o de las políticas establecidas en el prospecto, cuando se demuestre que la gestión del fondo por parte de la sociedad administradora ha ocasionado daños de difícil o imposible reparación a los inversionistas. Durante el plazo de sustitución, los inversionistas de un fondo abierto o cerrado pueden someter a consideración de la Superintendencia el acuerdo de la reunión o asamblea de inversionistas, respectivamente, mediante la cual se designe a una nueva sociedad administradora o se acuerde la desinscripción del fondo. Para efectos de la sustitución se debe cumplir con los requisitos del artículo 6 y para la desinscripción con el artículo 23. La convocatoria a los inversionistas de los fondos de inversión puede ser realizada por la Superintendencia General de Valores, con cargo a la sociedad administradora que se sustituye. Artículo 8.- Desinscripción de una sociedad administradora La desinscripción de la sociedad administradora debe ser autorizada por el Superintendente. La autorización está sujeta a la presentación de la siguiente documentación: a) Solicitud suscrita por el representante legal de la sociedad administradora, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo.
5 b) En caso de que la sociedad tenga fondos inscritos, solicitud de desinscripción según el artículo 23, o la propuesta de sustitución según artículo 6 de este Reglamento. CAPÍTULO III NORMATIVA PRUDENCIAL APLICABLE A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Artículo 9. Determinación de recursos propios Las sociedades administradoras deben mantener recursos propios de conformidad con lo establecido en el presente Capítulo. Los recursos propios de las sociedades administradoras están determinados por la diferencia entre las partidas especificadas en el inciso a. y las partidas especificadas en el inciso b.: a. Partidas que suman: i) Patrimonio (excluye las partidas sujetas a distribución). ii) Las estimaciones y provisiones reflejadas en los registros contables. b. Partidas que restan: i) 100 % del saldo de cuentas de activos intangibles. ii) 50% del saldo de cuenta de activo fijo neto de depreciación que sean necesarios para la realización del objeto social. iii) 100% de las cuentas por cobrar a socios y relacionadas. iv) 100% otras cuentas por cobrar. Las partidas no sujetas a distribución deben quedar respaldadas por acuerdos documentados de la asamblea de accionistas, los cuales deben estar disponibles para su consulta por parte de la Superintendencia. Artículo 10. Nivel y exigencia de recursos propios Los recursos propios de las sociedades administradoras no pueden ser en ningún momento, inferiores a la suma de los siguientes elementos: a. El capital social mínimo. b. El monto correspondiente a la cobertura del riesgo generado por la administración de los fondos: deben mantener recursos en una proporción del 5 por del valor efectivo del activo neto de los fondos de inversión que administren, en tanto éste no exceda de millones de colones, y del 3 por 1.000, en lo que exceda de la cuantía señalada. Las exigencias de recursos propios se computan a fin de mes y la base de activos netos para el cómputo es el promedio de los activos administrados en el mes.
6 Artículo 11. Límites a la inversión de los recursos propios Las sociedades administradoras deben mantener sus recursos propios disponibles en efectivo, en valores de oferta pública de emisores nacionales o extranjeros, y en activos fijos, estos últimos en el porcentaje definido en el artículo 9 inciso b. ii de este Reglamento. Las inversiones de dichos recursos deben respetar sanos principios de diversificación, adecuada gestión de riesgo, y ser valoradas de conformidad con las Normas de Contabilidad aprobadas por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero. Artículo 12. Límites al endeudamiento Las sociedades administradoras no pueden superar un nivel de endeudamiento de un 20% del total de sus activos. TÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES DE FONDOS DE INVERSIÓN Artículo 13.- Régimen de autorización CAPÍTULO I AUTORIZACIÓN Puede hacerse oferta pública de los fondos o megafondos de inversión constituidos bajo la legislación costarricense cuyo funcionamiento haya sido autorizado previamente por el Superintendente; y aquellos fondos extranjeros cuya comercialización haya sido autorizada de conformidad con el título VI Pueden solicitar la autorización de oferta pública de un fondo de inversión o megafondo constituido bajo la legislación costarricense, las sociedades administradoras debidamente autorizadas. La solicitud de autorización de oferta pública de un fondo de inversión extranjero, puede ser realizada por las entidades indicadas en el artículo 94 de este Reglamento. Artículo 14.- Requisitos de autorización La autorización para realizar oferta pública de un fondo de inversión o megafondo constituidos bajo la legislación costarricense está sujeta a la presentación de la siguiente documentación: a. Solicitud suscrita por el representante legal, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo. b. Certificación notarial del acta de la junta directiva que haya acordado la constitución del fondo o megafondo, de conformidad con el contenido que
7 defina el Superintendente. La junta directiva puede delegar expresamente en el acta a la administración para que defina las características del fondo o megafondo. En este caso debe adjuntarse el documento con el contenido que defina el Superintendente. c. Prospecto y resumen del prospecto, de conformidad con lo establecido en los artículos 18 y 19 de este Reglamento. Este puede ser presentado en borrador. d. Código ISIN emitido por la entidad codificadora autorizada, para el caso de fondos cerrados. El código se presenta conforme lo establecido en el 15 de este Reglamento. En el caso de fondos cerrados cuando se suscriban contratos de suscripción en firme, en garantía o a mejor esfuerzo, la sociedad debe cumplir con lo dispuesto en el Reglamento de Oferta Pública. Artículo 15.- Trámite de autorización La autorización se otorga condicionada a la presentación del prospecto y resumen del prospecto, en original y una copia, así como el código ISIN y la documentación que permita constatar que los prospectos y resúmenes se encuentran disponibles para el público inversionista de conformidad con lo establecido en el artículo 20 de este Reglamento, dentro del plazo máximo de tres meses contados a partir de la comunicación de la autorización por parte de la Superintendencia. La presentación del prospecto y de su resumen a la Superintendencia puede realizarse por medios electrónicos cuando se disponga de ese mecanismo. El Superintendente debe enviar un informe mensual al CONASSIF sobre las autorizaciones otorgadas, así como las denegaciones. Artículo 16.- Inicio de operaciones y cancelación de la autorización Los fondos de inversión deben iniciar operaciones en un plazo no mayor a nueve meses contados a partir de la fecha de recibido de la carta de cumplimiento de requisitos finales para la inscripción. Se entiende que un fondo ha iniciado operaciones si en el plazo indicado cuenta con el activo mínimo neto y el número mínimo de inversionistas establecido en este Reglamento. En el caso de fondos de desarrollo inmobiliario, el plazo para inicio de operaciones es de dieciocho meses. En caso de que el fondo no inicie operaciones en el plazo correspondiente, la Superintendencia notificará a la sociedad administradora para que proceda con la desinscripción del fondo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de este Reglamento.
8 Artículo 17.- Plazo máximo de colocación de los fondos cerrados Los fondos de inversión financieros deben colocar el monto total de capital autorizado en el plazo máximo de dos años y los fondos de inversión no financieros en el plazo máximo de tres años. En ambos casos el plazo se cuenta a partir de la comunicación a que se refiere el párrafo primero del artículo 16 de este Reglamento. No obstante, la asamblea de inversionistas puede prorrogar el plazo de colocación por un período máximo de dos años y por una única vez. Si al finalizar el plazo correspondiente no se ha colocado el monto total debe procederse a reducir el monto autorizado. Artículo 18.- Contenido del prospecto CAPÍTULO II PROSPECTO El Prospecto debe contener toda la información relevante sobre el fondo de inversión de manera que los inversionistas puedan formarse un juicio fundamentado sobre la inversión. En el prospecto se debe revelar como mínimo: el objetivo y la política de inversión, la descripción de los riesgos y las principales características del fondo; así como una descripción general de la sociedad responsable de su administración, que incluya la revelación de las políticas de administración de conflicto de intereses y una descripción general de las disposiciones de gobierno corporativo. Asimismo, la sociedad debe preparar un resumen del prospecto del fondo, que contenga información esencial que le permita al inversionista identificar con facilidad los riesgos y el tipo de producto en el que participa. Toda la información que contengan estos documentos debe ser verdadera, clara, precisa, suficiente y verificable; no puede contener apreciaciones subjetivas u omisiones que distorsionen la realidad. El prospecto debe incorporar las declaraciones juradas sobre la veracidad de la información. El Superintendente emitirá una guía para la elaboración del prospecto y su resumen en la cual desarrolle su contenido mínimo, normas de presentación, normas de diseño, y puede establecer adicionalmente las aclaraciones que estime necesarias en relación con la información que este contiene, así como la documentación que respalde dicha información. La entrega del resumen del prospecto es obligatoria y gratuita, de previo a la realización de la primera inversión por parte del inversionista. En el resumen del prospecto se debe adjuntar el espacio para que el inversionista y el ejecutivo de fondos de inversión que atiende y asesora, emitan una declaración sobre la entrega de la información del fondo y la asesoría de inversión que se brindó,
9 según el formato establecido en la guía para la elaboración del prospecto. A solicitud del inversionista, el prospecto completo debe estar a su disposición. Artículo 19.- Idioma El prospecto debe presentarse en idioma español. La sociedad puede publicar el prospecto en otros idiomas. Estos prospectos deben respetar el contenido mínimo establecido en artículo anterior. En todo caso se debe dejar constancia de que la versión en idioma español es el documento oficial del fondo, que prevalece sobre las otras versiones Artículo 20.- Disponibilidad del prospecto La sociedad administradora debe poner a disposición del público, el prospecto y su resumen aprobado en cada uno de los siguientes lugares: su domicilio social, sus oficinas principales, las oficinas de sus agentes colocadores o de su puesto representante (según se trate de fondos abiertos o cerrados), las bolsas de valores (tratándose de fondos cerrados) y la Superintendencia General de Valores. Artículo 21.- Actualización de la información La sociedad administradora está obligada a mantener el prospecto de los fondos que administra actualizado. Esta actualización puede hacerse mediante un anexo siempre y cuando no dificulte la comprensión de su contenido, todo ello de conformidad con las instrucciones que emita el Superintendente. Artículo 22.- Modificaciones al prospecto Toda modificación al prospecto de un fondo de inversión debe ser autorizada previamente por el Superintendente. La autorización está sujeta a la presentación de la siguiente documentación: a. Solicitud suscrita por el representante legal, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo. b. Certificación notarial, del acuerdo de modificación del fondo de inversión por parte de la junta directiva de la sociedad administradora, de conformidad con las instrucciones que emita el Superintendente. c. Reformas propuestas al prospecto. d. En el caso de fondos abiertos: borrador de la comunicación a los inversionistas del fondo de la modificación autorizada y de su derecho a solicitar el reembolso de sus participaciones sin comisión de salida ni costo alguno dentro del mes siguiente a su comunicación. e. En el caso de fondos cerrados: certificación notarial del acta de la
10 asamblea de inversionistas en la cual se acepta la modificación al prospecto del fondo. Para los fondos no financieros, la asamblea también debe aprobar el mecanismo que la sociedad administradora utilizará para proveer de liquidez a los valores de participación a través del mercado secundario, para aquellos inversionistas que manifestaron durante la asamblea su desacuerdo con la modificación. El mecanismo que se utilice debe tener un plazo máximo de seis meses. Este plazo se puede prorrogar de conformidad con lo establecido en el artículo 105. f. En el caso de fondos garantizados, carta de la entidad financiera garante en donde esta acepte las modificaciones al prospecto. La comunicación a que se refiere el inciso d. debe realizarse dentro del plazo máximo de diez días hábiles contados a partir de la comunicación del acuerdo de autorización, con el contenido y por los medios que establezca el Superintendente. Este plazo se puede prorrogar de conformidad con lo establecido en el artículo 105. Toda modificación al prospecto surte efecto cinco días hábiles a partir de su comunicación a los inversionistas. CAPÍTULO III DESINSCRIPCIÓN DE LOS FONDOS DE INVERSIÓN Artículo 23.- Desinscripción de un fondo La sociedad administradora puede solicitar la desinscripción de los fondos que administra. La desinscripción debe ser aprobada por el Superintendente y está sujeta a la presentación de la siguiente documentación: a. Solicitud suscrita por el representante legal, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo. b. Certificación notarial del acuerdo de desinscripción del fondo de inversión por parte de la junta directiva de la sociedad administradora, de conformidad con las instrucciones que emita el Superintendente. En el caso de que existan participaciones en circulación: c. Plan de reembolsos, que contenga un cronograma de las actividades a realizar y el procedimiento previsto para la custodia individualizada de los valores o efectivo que no sean retirados por los inversionistas. El plan debe alcanzar un trato equitativo entre los inversionistas. En el caso de fondos abiertos, la sociedad debe suspender la suscripción o reembolso de las participaciones del fondo desde el momento de la solicitud. d. En el caso de fondos cerrados, certificación notarial del acta de la asamblea de inversionistas en la cual se acepta la desinscripción y el plan
11 de reembolso de las participaciones. La sociedad administradora debe informar a la Superintendencia el resultado del proceso de reembolso a los inversionistas en un plazo no mayor a quince días hábiles posteriores al término de la liquidación de los inversionistas. Artículo 24.- Comité de inversión CAPÍTULO IV COMITÉ DE INVERSIÓN La junta directiva debe nombrar un comité de inversión, conformado por un mínimo de tres miembros, al menos uno debe ser independiente de la sociedad administradora y de su grupo económico de conformidad con lo definido en el artículo 104 de este Reglamento. A este comité corresponde definir las directrices generales de inversión del fondo, supervisar la labor del gestor del portafolio, evaluar si las recomendaciones de la unidad de gestión integral de riesgos son acogidas y justificar los casos en que no se implanten. Además, debe velar por el desempeño adecuado del portafolio. Los miembros del comité deben contar con experiencia en materia de inversiones, este requisito se comprueba por medio de la presentación de los currículos correspondientes. La junta directiva debe aprobar un reglamento para el comité, el cual debe contener como mínimo los deberes, obligaciones, periodicidad de las reuniones, políticas para selección de los miembros del comité, número de miembros, esquema de votación, mecanismos o indicadores de análisis, y la periodicidad y contenido mínimo de los informes que debe presentar el gestor del portafolio. La documentación de los acuerdos del comité deben ser llevados en libros electrónicos de conformidad con los lineamientos que definan el Superintendente por medio de acuerdo. El comité debe presentar a la junta directiva un resumen de sus actuaciones, con la periodicidad que esta última defina. Artículo 25.- Conflicto de intereses La junta directiva de la sociedad administradora debe aprobar políticas sobre administración de los conflictos de interés e incompatibilidades conforme a las regulaciones que se definan en el reglamento sobre intermediación en el mercado de valores. Las políticas son de acceso público y deben incluir como mínimo conflictos sobre: a. Las transacciones con valores entre los fondos de inversión y las entidades del mismo grupo económico.
12 b. Las actividades que desempeña el gestor de portafolios al administrar simultáneamente varios fondos de inversión. c. Las actividades que realicen los funcionarios y directivos de la sociedad en relación con los clientes de los fondos de inversión. d. Las actividades y servicios que realicen otras sociedades o sus funcionarios del mismo grupo respecto a los fondos administrados. e. Otras situaciones que determine la junta directiva de la sociedad administradora. Por medio de acuerdo, el Superintendente establecerá una lista no exhaustiva de casos en los que se entenderá que se está en presencia de conflicto de intereses. CAPÍTULO V GESTORES DE PORTAFOLIOS Artículo 26.- Gestores de portafolios La administración de la cartera de activos financieros y no financieros de un fondo de inversión solo puede ser ejercida por un gestor de portafolios, cuyo nombramiento debe ser ratificado por la junta directiva de la sociedad administradora, que cumpla con los requisitos de idoneidad y experiencia establecidos en el artículo 27. Artículo 27.- Requisitos del gestor de portafolios El gestor de portafolios debe ser un funcionario de la sociedad y cumplir con los siguientes requisitos: a. Contar con conocimientos técnicos y experiencia profesional en el área de administración de activos que forman o formarán parte del fondo asignado. b. Contar con la credencial de Gestor de Portafolios, otorgada por una entidad reconocida por el Superintendente General de Valores. Para tal reconocimiento, la entidad debe presentar el programa de estudios, la lista y atestados de los instructores y las metodologías de instrucción. c. No haber sido declarado insolvente o en quiebra, según corresponda, durante los cinco años anteriores al período fiscal correspondiente. La información del gestor debe ser revelada en el prospecto y su resumen, conforme a lo dispuesto en la guía para la elaboración del prospecto y su resumen.
13 Artículo 28.- Funciones del gestor de portafolios Como mínimo las funciones del gestor de portafolios son las siguientes: a. Analizar e identificar las oportunidades de inversión de acuerdo a las directrices del comité y las políticas de inversión del fondo. b. Adoptar las decisiones de inversión del fondo. c. Evaluar las recomendaciones emitidas por la unidad de gestión integral de riesgos. Para las recomendaciones que no se adopten, el gestor debe informar al comité de inversión las justificaciones de dicha actuación. d. Evaluar y efectuar seguimientos a los activos propiedad del fondo. e. Elaborar un reporte al comité de inversión que describa la gestión realizada, el cual debe respetar la periodicidad y el contenido mínimo establecidos por la junta directiva de la sociedad. El gestor de portafolios puede hacer uso de asesorías de analistas o profesionales, costarricenses o extranjeros, lo cual no delega su responsabilidad para con el fondo de inversión y sociedad administradora. Artículo 29.- Sustitución del gestor de portafolios Cuando el gestor de portafolios sea sustituido, la sociedad administradora debe informar del nombramiento del nuevo gestor de portafolios mediante un Comunicado de hechos relevantes en el plazo establecido en la normativa. Además, la sociedad debe proceder a la actualización del prospecto de conformidad con lo establecido en el artículo 21. CAPÍTULO VI PARTICIPACIONES Artículo 30.- Naturaleza de las participaciones Las participaciones de los fondos de inversión autorizados constituyen valores de oferta pública. No obstante, de conformidad con el artículo 80 de la Ley Reguladora del Mercado de Valores, las participaciones de los fondos abiertos no pueden ser objeto de ninguna operación diferente al reembolso. Artículo 31.- Representación de las participaciones y trámites de reposición
14 Las participaciones de los fondos de inversión están representadas por certificados de participación emitidos a la orden. Estos certificados pueden representarse en forma física o mediante anotaciones en cuenta. En el caso de pérdida, hurto o robo de certificados de participación de fondos cerrados emitidos en forma física, se procederá de conformidad con las reglas para la reposición de títulos valores a la orden, establecidas en el Código de Comercio. En el caso de pérdida, hurto o robo de certificados de participación de fondos abiertos, el inversionista comunicará la pérdida a la sociedad administradora, con el propósito de que ésta le emita un nuevo certificado. La sociedad administradora debe llevar para cada fondo un libro oficial centralizado en el cual se acredite la titularidad de los inversionistas. La sociedad administradora podrá contratar los servicios de una entidad de depósito o una entidad de custodia autorizada para ofrecer ese servicio, lo cual debe indicarse en el prospecto respectivo. Artículo 32.- Cálculo del valor de la participación Los fondos de inversión deben calcular diariamente el precio de la participación. El precio se obtiene de dividir el valor del activo neto del fondo, calculado al final de cada día, entre el número de participaciones en circulación. Para la determinación de ese valor se utiliza una base de 365 días. Para la determinación del activo neto, los activos y pasivos se valoran de acuerdo con las Normas de Contabilidad y el Reglamento de Valoración de Carteras Mancomunadas definidas por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero. En el caso de los fondos abiertos, el precio resultante al final del día (t) regirá para las suscripciones de ese día que se hayan presentado antes de la hora de corte definida en el prospecto. Para las redenciones, el precio que se utilizará será el que se determine al cierre del día anterior a la fecha de liquidación. En ambos casos, el precio se calcula sin perjuicio de las comisiones de entrada y salida establecidas en el prospecto del fondo y la compensación por reembolso anticipado. En el caso de los fondos cerrados, el valor de la participación a precio de mercado de los activos del fondo es de referencia. Asimismo, este valor aplica en los casos en que proceda el reembolso directo. En el caso de colocaciones en tractos, las colocaciones posteriores a la inicial que se realicen a un precio inferior al precio de referencia requerirán de autorización previa de la asamblea de inversionistas, salvo que en el prospecto se establezcan los parámetros y el precio mínimo al cual podrán hacerse estas colocaciones.
15 CAPÍTULO VII SUSCRIPCIÓN Y REEMBOLSO DE PARTICIPACIONES Artículo 33.- Nuevas suscripciones en fondos cerrados En los fondos cerrados, la sociedad administradora puede realizar emisiones de certificados de participación, posteriores a la inicial, siempre que se cuente con el acuerdo de la asamblea de inversionistas del fondo. Las emisiones posteriores a la inicial, deben tener una fecha de vencimiento igual a la del fondo. Cada emisión debe colocarse en el plazo máximo de dos años para fondos financieros y tres años para fondos no financieros, de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de este Reglamento. En el caso de fondos garantizados, además del acuerdo de la asamblea de inversionistas se debe contar con la aceptación por parte de la entidad financiera garante para aumentar el monto autorizado. Artículo 34.- Plazos para el reembolso En los fondos del mercado de dinero, los reembolsos se realizan a partir del día hábil siguiente a la solicitud (t + 1) y hasta un plazo máximo de tres días hábiles contados a partir de la solicitud (t + 3). En los demás fondos, los reembolsos se realizan a partir del día hábil siguiente a la solicitud (t + 1) y hasta un plazo máximo de diez días hábiles contados a partir de la solicitud (t + 10). Las solicitudes que presenten los inversionistas deben respetar la hora de corte establecida en el artículo 32. Las solicitudes que se presenten después de la hora de corte, son consideradas como del día hábil siguiente. Como excepción a lo dispuesto en los apartados anteriores, en los fondos de mercado de dinero las solicitudes de reembolso de un solo inversionista que superen el 10% del activo total, pueden ser liquidadas hasta en un plazo máximo de 15 días naturales. En los fondos abiertos que no sean del mercado de dinero, se pueden establecer plazos mayores para las redenciones que superen un 10% del total de activo neto del fondo. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, el prospecto de los fondos abiertos que no sean del mercado de dinero, puede establecer plazos mayores para la redención, cuando la suma de las solicitudes presentadas durante el plazo de quince días naturales por inversionistas diferentes, exceda el 25% del activo total. En todo caso las solicitudes deben atenderse por orden de presentación. Artículo 35.- Reembolso de participaciones de fondos cerrados Las participaciones de los fondos cerrados pueden ser redimidas por la sociedad administradora antes de la liquidación del fondo, si se presenta alguna de las siguientes condiciones:
16 a) La conversión del fondo cerrado a uno abierto, conforme a la aprobación de la asamblea de inversionistas. b) En casos de iliquidez del mercado y con aprobación de la asamblea de inversionistas, cuando sean autorizados por la Superintendencia. c) Las condiciones establecidas en el artículo 6 y 23 de este Reglamento. En todos los casos, el reembolso se sujetará a las mismas reglas de orden de pago y plazo establecidas para la redención de las participaciones de los fondos abiertos. Artículo 36.- Mecanismos para el reembolso de participaciones El reembolso de las participaciones se hará en efectivo. Excepcionalmente, por situaciones extraordinarias del mercado y para proteger a los inversionistas, el Superintendente puede autorizar el reembolso de las participaciones con activos de la cartera del fondo, sujeto a la presentación de la siguiente documentación: a) Solicitud suscrita por el representante legal, en la cual se expliquen las causas del pago con activos del fondo y el procedimiento de pago que alcance un trato equitativo entre los inversionistas, de conformidad con el formulario que defina el Superintendente mediante acuerdo. b) En el caso de fondos abiertos o cerrados, certificación notarial del acta de la reunión o asamblea de inversionistas, respectivamente, en la cual se acepta el reembolso de las participaciones con activos del fondo diferentes a efectivo. El acuerdo debe aprobarse por mayoría simple y aplica a todos los inversionistas que participen del fondo de inversión. Para los fondos abiertos, la convocatoria de la reunión de inversionistas requiere la aplicación de las disposiciones previstas en el Código de Comercio para asambleas extraordinarias de accionistas. La sociedad administradora debe informar a la Superintendencia el resultado del proceso de reembolso a los inversionistas, en un plazo no mayor a quince días hábiles posteriores al término de la liquidación de los inversionistas En casos justificados el Superintendente puede autorizar el reembolso con valores del fondo, sin necesidad de realizar una asamblea o reunión de inversionistas. Artículo 37.- Suscripción y reembolso en caso de carteras con valores suspendidos de cotización en un mercado organizado Cuando la cotización de valores que formen parte de la cartera del fondo hubiere sido suspendida, la suscripción y reembolso de las participaciones se realiza una vez incluido el importe del deterioro del valor dentro de la ganancia
17 o pérdida neta del fondo, de conformidad con lo establecido en la Normativa de Contable aprobada por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero. El precio resultante de los valores debe quedar asentado en el libro de actas de valoración, según lo dispuesto en el Reglamento sobre valoración de carteras mancomunadas. Artículo 38.- Suspensión de nuevas suscripciones y redenciones En caso de iliquidez u otras situaciones extraordinarias del mercado, con la finalidad de proteger a los inversionistas, el Superintendente de oficio o a petición de la sociedad administradora puede suspender en forma temporal la suscripción o el reembolso de las participaciones. El plazo máximo de suspensión es de dos meses contados a partir de la notificación de la autorización para la suspensión. CAPÍTULO VIII COMISIONES Y PREMIOS Artículo 39.- Comisión de administración Las sociedades administradoras pueden percibir una comisión de administración como remuneración de los servicios de administración que prestan al fondo. El monto máximo de dicha comisión se debe fijar en el prospecto del fondo en función de su activo neto, de sus rendimientos, o de ambas variables. La comisión se calcula sobre los saldos diarios y es pagadera con la periodicidad establecida en el prospecto. La comisión se aplica con carácter general a todos los inversionistas de una misma serie y su importe exacto, dentro del límite máximo establecido en el prospecto, no puede variarse en plazos inferiores a un mes. El porcentaje de comisión inicial y las sucesivas modificaciones deben hacerse públicas, de conformidad con lo que establezca el Superintendente. En el prospecto de los fondos se deben revelar todos los costos que tengan relación directa con el mantenimiento y administración de los activos que formen parte de la cartera del fondo. En el prospecto debe revelarse la política de asignación de costos entre los fondos, cuando estos sean asumidos y distribuidos por la sociedad administradora. Los costos en que incurra el fondo deben ser comunicados al inversionista con el contenido y plazos que defina el Superintendente mediante acuerdo. Artículo 40.- Comisiones pagadas directamente por el inversionista
18 En los fondos de inversión pueden establecerse comisiones: a. De entrada, la cual se cobra al momento de la compra de las participaciones y se destinará a la sociedad administradora o al fondo de inversión. Esta comisión incluye el pago que la sociedad realice a la entidad comercializadora. b. De salida, la cual se cobra al momento del reembolso de las participaciones y se destinará a la sociedad administradora o al fondo de inversión. Esta comisión incluye el pago que la sociedad realice a la entidad comercializadora. En el prospecto deben establecerse los esquemas e importes de estas comisiones, los cuales deben ser equitativos entre los inversionistas, así como las condiciones de cobro. Las variaciones en el porcentaje dentro de los límites establecidos en el prospecto y la comunicación a los inversionistas se realizan conforme a los criterios establecidos en el párrafo segundo del artículo 39. El cobro se realiza según lo establecido en este artículo, indistintamente que esté destinada para la sociedad administradora o el fondo de inversión. Igualmente se cobra la comisión de salida cuando se trate de traslados de un fondo a otro administrado por una misma sociedad administradora, si no se han cumplido con los plazos de permanencia establecidos. No procede el cobro de las comisiones indicadas en este artículo, cuando se presente alguna de las siguientes situaciones: cambio de la naturaleza (abierta o cerrada) del fondo o se den modificaciones del régimen de inversión, entendido como tal el cambio en las políticas de inversión; la disminución en la periodicidad de distribución de los rendimientos; el aumento en las comisiones máximas establecidas en el prospecto; el aumento en el monto o plazo mínimo de inversión o permanencia; o el aumento del monto mínimo de cada serie y lo indicado en el artículo 6 de este Reglamento. Artículo 41.- Clases o series Dentro de un mismo fondo de inversión pueden establecerse clases o series, las cuales difieren únicamente en lo referente a las comisiones de entrada, reembolso o administración. En el caso de fondos cerrados financieros, se pueden establecer programas de colocación de participaciones, por lo que las series pueden diferir por la fecha de colocación o vencimiento. Artículo 42.- Premios Las sociedades administradoras pueden establecer premios en los prospectos de los fondos. Estos premios únicamente se otorgan por el plazo de permanencia o el volumen de recursos invertidos. Deben aplicarse en igualdad
19 de condiciones a todos los participantes del fondo y corren siempre a cargo de la sociedad administradora. CAPÍTULO IX NORMAS GENERALES APLICABLES A LOS FONDOS DE INVERSIÓN Artículo 43.- Número mínimo de inversionistas Cada fondo de inversión debe contar como mínimo con cincuenta (50) inversionistas, en el plazo dispuesto en el artículo 16 de este Reglamento. Procede la desinscripción del fondo cuando el número de inversionistas activos descienda por debajo del mínimo por más de seis meses calendario. En el caso de los fondos de desarrollo inmobiliario y fondos destinados a inversionistas sofisticados e institucionales, el número mínimo de inversionistas es de veinticinco (25). Artículo 44- Endeudamiento de los fondos de inversión Los fondos de inversión abiertos y cerrados pueden obtener créditos o préstamos de entidades locales y del exterior, de conformidad con los siguientes límites: a. Los fondos de inversión financieros abiertos y cerrados pueden endeudarse hasta un máximo del diez por ciento (10%) de sus activos totales, con el propósito de cubrir necesidades transitorias de liquidez, siempre y cuando el plazo del crédito no sea superior a tres meses. En casos excepcionales de iliquidez generalizada en el mercado, el Superintendente puede elevar el porcentaje hasta un máximo del treinta por ciento (30%) de los activos totales del fondo. En el caso de los fondos cerrados, se requiere de aprobación de la asamblea de inversionistas. b. Los fondos de inversión no financieros pueden endeudarse hasta un sesenta (60%) de sus activos. Este porcentaje incluye el endeudamiento para atender necesidades transitorias de liquidez y el endeudamiento para la adquisición de los activos. Las modificaciones al porcentaje de endeudamiento establecido en el prospecto requieren de la aprobación de la asamblea de inversionistas. El endeudamiento se calcula como la relación entre el total de pasivos y el activo total del fondo de inversión. En el caso de que el crédito provenga de una empresa relacionada con la sociedad administradora, esta debe informar sobre las condiciones del crédito por medio de un comunicado de hecho relevante.
20 Artículo 45.- Calificación de riesgo de los fondos de inversión La sociedad administradora es responsable de mantener actualizada una calificación de riesgo para cada fondo de inversión que administra. La primera calificación debe ser remitida en el plazo máximo de doce meses a partir de la fecha de recibido de la carta de cumplimiento de requisitos finales de autorización; y posteriormente se debe actualizar semestralmente. Durante el periodo en que el fondo no se califique, en el prospecto se deben incorporar las revelaciones indicadas en la guía de prospectos. En las comunicaciones de las calificaciones se debe presentar la siguiente información: a) Calificación otorgada al fondo y su significado b) Fundamentos c) Número de sesión y fecha del acuerdo del consejo de calificación Artículo 46.- Límites especiales para fondos destinados a inversionistas sofisticados e institucionales Pueden constituirse fondos destinados a inversionistas sofisticados e institucionales, los cuales deben ser de naturaleza cerrada y contar con un valor mínimo de participación de cien mil dólares de Estados Unidos de América o su equivalente en colones costarricenses al tipo de cambio de referencia de compra del Banco Central de Costa Rica. Estos fondos deben respetar el límite máximo de endeudamiento establecido en el inciso b del artículo 44, pero tienen libertad para establecer límites diferentes a la concentración de activos a los establecidos en este Reglamento. La sociedad administradora debe realizar un proceso de identificación del perfil del inversionista al que esta dirigido el producto, cuando realice labores de colocación de las participaciones en ventanilla, para lo cual deben conservar la documentación que permita verificar el cumplimiento de la condición de inversionista sofisticado e institucionales, de conformidad con la definición establecida en el Reglamento de oferta pública. La identificación de un inversionista como sofisticado no implica su exclusión de los otros fondos de inversión. Estos fondos deben incluir en su nombre la expresión Fondo para Inversionistas Sofisticados e institucionales. Artículo 47.- Prohibiciones para la compra y venta de activos Los socios, directores y empleados de una sociedad administradora de fondos de inversión y de su grupo de interés económico, no pueden adquirir valores,