Source: https://es.scribd.com/doc/49962571/22-2010-reformas-a-codigo-municipal
Timestamp: 2016-10-25 16:09:47
Document Index: 395650695

Matched Legal Cases: ['artículo 257', 'artículo 257', 'artículo 119', 'artículo 171', 'Artículo 1', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 22', 'Artículo 2', 'artículo 22', 'Artículo 22', 'Artículo 3', 'artículo 23', 'Artículo 23', 'artículo 23', 'Artículo 23', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 28', 'Artículo 28', 'artículo 35', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'artículo 34', 'artículo 119', 'Artículo 10', 'artículo 42', 'Artículo 9', 'Artículo 8', 'Artículo 42', 'artículo 36', 'Artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 51', 'Artículo 11', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 50', 'Artículo 12', 'artículo 53', 'Artículo 68', 'artículo 68', 'Artículo 13', 'artículo 10', 'Artículo 14', 'Artículo 70', 'Artículo 15', 'artículo 70', 'artículo 81', 'Artículo 18', 'Artículo 17', 'artículo 94', 'artículo 86', 'Artículo 21', 'artículo 90', 'Artículo 16', 'Artículo 20', 'artículo 94', 'Artículo 90', 'Artículo 19', 'artículo 87', 'Artículo 81', 'artículo 94', 'Artículo 95', 'artículo 96', 'Artículo 22', 'artículo 95', 'Artículo 96', 'Artículo 94', 'Artículo 24', 'artículo 94', 'Artículo 23', 'Artículo 94', 'Artículo 96', 'Artículo 25', 'artículo 96', 'Artículo 26', 'artículo 96', 'Artículo 96', 'Artículo 27', 'artículo 97', 'Artículo 97', 'Artículo 28', 'Artículo 98', 'artículo 98', 'artículo 100', 'Artículo 100', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'artículo 110', 'Artículo 110', 'artículo 113', 'Artículo 111', 'artículo 111', 'Artículo 113', 'Artículo 32', 'artículo 15', 'Artículo 31', 'Artículo 34', 'Artículo 115', 'Artículo 33', 'artículo 114', 'Artículo 114', 'artículo 115', 'Artículo 117', 'Artículo 119', 'artículo 117', 'Artículo 35', 'artículo 257', 'Artículo 118', 'Artículo 37', 'artículo 119', 'artículo 118', 'Artículo 36', 'Artículo 121', 'Artículo 120', 'artículo 120', 'artículo 121', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'artículo 122', 'artículo 126', 'Artículo 42', 'Artículo 41', 'artículo 119', 'Artículo 40', 'artículo 129', 'Artículo 122', 'Artículo 126', 'Artículo 44', 'Artículo 129', 'Artículo 43', 'artículo 133', 'artículo 135', 'Artículo 133', 'artículo 241', 'artículo 136', 'Artículo 45', 'Artículo 135', 'Artículo 136', 'Artículo 46', 'Artículo 142', 'artículo 142', 'artículo 142', 'Artículo 147', 'artículo 161', 'Artículo 161', 'artículo 147', 'Artículo 48', 'Artículo 47', 'Artículo 51', 'Artículo 50', 'Artículo 164', 'artículo 165', 'Artículo 162', 'Artículo 52', 'Artículo 49', 'artículo 164', 'artículo 162', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 53']

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restante podrán utiIizarlo para financiar gastos de funcionamiento, con lo que se sientan las bases para el componente financiero de la autonomía municipal. CONSIDERANDO: Que con fundamento en la reserva de ley otorgada por el constituyente en el artículo 257 se aprobaron en el año 1987, en la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, criterios de distribución del situado o asignación constitucional para las municipalidades, criterios que luego fueron incluidos en el Código Municipal en su artículo 119, mismos que llevan aplicándose a lo largo de veinte años, lo que hace necesario introducirles cambios para adecuarlos a la realidad actual, a modo de hacerlos más equitativos y transparentes; razonamiento que es aplicable al contenido del Código Municipal promulgado en el año 2002. CONSIDERANDO: Que la autonomía que la Constitución Política de la República reconoce a los municipios, no puede ser vista como una simple atribución administrativa, si no que conlleva una toma de posición del Constituyente respecto de ciertos entes a los que se les otorgó, por sus fines, con un alto grado de descentralización, pero sin que signifique romper la unidad del Estado guatemalteco, por lo que es procedente introducir reformas al Código Municipal, a modo de adecuar el marco normativo de los municipios a las exigencias de una eficiente y transparente administración, para facilitar su aplicación y explicitar de mejor forma las competencias que el municipio puede asumir dentro del proceso de descentralización del Organismo Ejecutivo. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literal a) de la Constitución Política de la República de Guatemala, DECRETA: Las siguientes: REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 12-2002 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, CÓDIGO MUNICIPAL Artículo 1. Se reforma el artículo 4 del Código Municipal, el cual queda así:
“Artículo 4. Formas de
ordenamiento territorial. El municipio podrá
dividirse en las siguientes formas de ordenamiento territorial: cabecera municipal, aldea, caserío, paraje, cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario, microregión, finca, las formas propias de ordenamiento territorial de los pueblos indígenas y las demás formas de ordenamiento territorial definidas localmente al interior del municipio, conforme lo establecido en el artículo 22 de este Código.” Artículo 2. Se reforma el artículo 22 del Código Municipal, el cual queda así: “Artículo 22. División territorial. Cuando convenga a los intereses del desarrollo y administración municipal, o a solicitud de los vecinos, el Concejo Municipal podrá dividir el municipio en distintas formas de ordenamiento territorial internas, observando, en todo caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio, los principios de desconcentración y descentralización local y con sujeción a lo estipulado en los artículos del presente capítulo. Previo a emitir el acuerdo mediante el cual modifica la categoría de un centro poblado de los indicados en los artículos subsiguientes, el Concejo Municipal deberá contar con el dictamen favorable de de la Oficina Municipal de Planificación, del Instituto Nacional de Estadística y del Instituto de Fomento Municipal. La municipalidad remitirá en el mes de julio de cada año, certificación de la división territorial de su municipio al Instituto Nacional de Estadística y al Instituto Geográfico Nacional.” Artículo 3. Se adiciona el artículo 23 Bis al Código Municipal, de la siguiente forma: “Artículo 23 Bis. Requisitos y condiciones para elevar de categoría una aldea o caserío. Los requisitos y condiciones para elevar de categoría una aldea o caserío son los siguientes: ALDEA: centro poblado que tenga o cuente con: a) Una población entre 5,000 a 9,999 habitantes, b) Un índice de alfabetismo del 25% de su población,
j) Cementerio autorizado. c) Construcciones o edificaciones formando calles o no calles. colonia. quien deberá formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y desarrollo integral del municipio. Las formas de ordenamiento territorial municipal establecidas en este Código como paraje. Se adiciona el artículo 23 Ter al Código Municipal. m) Agencia bancaria en cualquiera de sus modalidades. de la siguiente forma: “Artículo 23 Ter. k) Escuela Mixta de Educación Primaria con biblioteca. lotificación. d) Red de drenajes de aguas negras y pluviales subterráneos. i) Centro de Salud y farmacia. parcelamiento urbano o agrario. distrito.000 a 4. barrio. f) Un mercado con edificación. d) Red de drenajes de aguas negras y pluviales subterráneos. h) Servicio de alumbrado público en por lo menos el 75% de su territorio. cantón. microrregión. b) Un índice de alfabetismo del 10% de su población. l) Seguridad Pública.c) Construcciones o edificaciones alineadas formando calles en cualquier forma. corresponde definirlas al Consejo Municipal. e) Abastecimiento domiciliar de agua potable distribuida por cañería y tanque público. emitiendo
. asentamiento. g) Un parque o plaza. zona. Artículo 4. CASERÍO: centro poblado que tenga o cuente con: a) Una población entre 2. Formas de ordenamiento territorial municipal locales. como mínimo. f) Servicio de alumbrado público en por lo menos el 25% de su territorio. e) Abastecimiento domiciliar de agua potable distribuida por cañería y tanque público.999 habitantes. finca y demás formas de ordenamiento territorial municipal.
” Artículo 5. por no estar contemplados dentro de las entidades locales en que el municipio se divide.las ordenanzas y reglamentos que correspondan. dentro de la cual cuente con los recursos naturales y financieros que le permitan y garanticen la prestación y mantenimiento de los servicios públicos locales. el Instituto Geográfico Nacional deberá emitir dictamen. Para lo expuesto. Creación de un municipio. deberán contar con licencia municipal.000) habitantes. En todo caso.
b) Que pueda asignársele una circunscripción territorial para la satisfacción
de las necesidades de sus vecinos y posibilidades de desarrollo social. Los términos o vocablos de ciudad y villa serán utilizados únicamente con carácter denominativo para distinguir a la cabecera de un municipio y no para establecer una categoría con fines de elevación territorial municipal. Se reforma el artículo 28 del Código Municipal. Para el efecto. o más. La creación de un municipio requiere: a) Que tenga veinte mil (20. los Ministerios de Ambiente y Recursos Naturales y de Finanzas Públicas. deberán emitir los dictámenes que señalen que no se perjudican dichos recursos. colonias. económico y cultural. el Concejo Municipal solicitará dicho informe a la Oficina Municipal de Planificación del municipio del cual se segregará el nuevo municipio. asentamientos.
c) Que la circunscripción municipal asignada al nuevo municipio no
perjudique los recursos naturales y financieros esenciales
existencia del municipio del cual se esta separando. el cual queda así: “Artículo 28. respectivamente.
. las lotificaciones. fincas y demás formas de ordenamiento territorial municipal que desarrollen proyectos de urbanización. en el que se definirán los límites del territorio del nuevo municipio. Respecto de dicha situación.
exista infraestructura física y social básica que garantice
condiciones aceptables para el desarrollo del nuevo municipio. parcelamientos.
reglamento de viáticos y demás disposiciones que garanticen la buena marcha de la administración municipal.
e) El establecimiento. los reglamentos y ordenanzas para la organización y funcionamiento de sus oficinas.
c) La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio
para la formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio. Se reforma el artículo 35 del Código Municipal. deliberación y decisión de los asuntos municipales.
d) El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y
de su administración. considerando los insumos técnicos y de información de las instituciones y dependencias pertinentes. identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales. El Concejo Municipal emitirá su propio reglamento interno de organización y funcionamiento. el cual queda así: “Artículo 34.
. teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses públicos. Son atribuciones del Concejo Municipal:
a) La iniciativa. el cual queda así: “Artículo 35. reglamentación.” Artículo 7.” Artículo 6. Se reforma el artículo 34 del Código Municipal. b) El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción
municipal. programación. lo que
debe ser garantizado por el Concejo Municipal del cual se segregará el nuevo municipio. así como las decisiones sobre las modalidades institucionales para su prestación. control
y evaluación de los servicios públicos municipales. f) Que se haya emitido dictamen técnico favorable por parte de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Reglamentos internos.e) Que se garanticen fuentes de ingreso de naturaleza constante. planificación. Atribuciones generales del Concejo Municipal. así como el reglamento de personal.
la de tasas por servicios administrativos y tasas por servicios públicos locales.
k) Autorizar el proceso de desconcentración del gobierno municipal. g) La aceptación de la delegación o transferencia de competencias. supresión o modificación de sus dependencias. En
j) La creación. empresas y
unidades de servicios administrativos.f) La aprobación. de acuerdo a sus valores. evaluación y liquidación del
presupuesto de ingresos y egresos del municipio. asesores y consultivos que sean
necesarios al municipio. así como de los órganos de coordinación de de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Consejos Municipales de Desarrollo. tradiciones y costumbres. para lo cual impulsará el proceso de modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos municipales o comunitarios. concordancia con las políticas públicas municipales. así como la administración de cualquier registro municipal o público que le corresponda de conformidad con la ley. sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión de la administración municipal. así como el apoyo que estime necesario a los consejos asesores indígenas de la alcaldía comunitaria o auxiliar. idiomas. con el
propósito de mejorar los servicios y crear los órganos institucionales necesarios.
l) La organización de cuerpos técnicos. sean éstos de uso
h) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades
presentes en el municipio.
n) La fijación de rentas de los bienes municipales. control de ejecución.
i) La emisión y aprobación de acuerdos. contribuciones por mejoras o aportes compensatorios de los propietarios o poseedores de inmuebles beneficiados por las obras municipales de desarrollo urbano y rural. reglamentos y ordenanzas
municipales. m) La preservación y promoción del derecho de los vecinos y de las comunidades a su identidad cultural.
y demás títulos y valores que se consideren necesarios para el mejor cumplimiento de los fines y deberes del municipio.
exceptuando aquellas que corresponden adjudicar al alcalde. cuando corresponda. w) En lo aplicable. las facultades para el cumplimiento de las obligaciones atribuidas al Estado por el artículo 119 de la Constitución Política de la República de Guatemala. departamentales y municipales. y.
r) La aprobación de la emisión. bienes. las remuneraciones a los alcaldes comunitario o alcaldes auxiliares. o) Proponer la creación. sujetándose a las leyes de la materia.
p) La fijación de sueldo y gastos de representación del alcalde. de acciones. regionales. servidumbre de paso o usufructo oneroso. suministros y servicios que
requiera la municipalidad.
t) La promoción y mantenimiento de relaciones con instituciones públicas
nacionales. entidades u organismos públicos o privados. la modalidad podrá ser a título de renta. nacionales e internacionales que propicien el fortalecimiento de la gestión y desarrollo municipal. de conformidad con la ley.
con la ley de la materia.
. empresas y demás unidades administrativas de conformidad
v) La creación del cuerpo de policía municipal. modificación o supresión de arbitrios al Organismo Ejecutivo. quien trasladará el expediente con la iniciativa de ley respectiva al Congreso de la República. q) La concesión de licencias temporales y aceptación de excusas a sus miembros para no asistir a sesiones.
bonos.el caso de aprovechamiento privativo de bienes municipales de uso común.
s) La aprobación de los acuerdos o convenios de asociación o cooperación
con otras corporaciones municipales. las dietas
por asistencia a sesiones del Concejo Municipal.
u) Adjudicar la contratación de obras. sus dependencias.
5% para esta Comisión. De la familia. la juventud. la niñez. del Municipio respectivo.” Artículo 10. sin el cual ninguna autoridad podrá emitir la licencia respectiva. a menos que la resolución o acuerdo amplíe o restrinja dicho plazo. con
. del monto de ingresos recibidos del situado constitucional un monto no menor del 0. Se reforma el artículo 42 del Código Municipal. adulto mayor o cualquier otra forma de proyección social. debiendo ser publicados por dicho ente. La publicación de acuerdos. pero. dentro de los treinta días siguientes de la recepción del instrumento correspondiente.” Artículo 9. aprobación.
y) La promoción y protección de los recursos renovables y no renovables
del municipio. ordenanzas y reglamentos de observancia general en el Diario Oficial no tendrá costo alguno para las municipalidades. a más tardar. la mujer.
aa)Las demás competencias inherentes a la autonomía del municipio. Las mancomunidades son asociaciones de municipios que se instituyen como entidades de derecho público. Los acuerdos. bb)
La discusión. Artículo 8. Mancomunidades. todas las municipalidades deben reconocer. control de ejecución y evaluación de las
políticas municipales de desarrollo de la juventud. z) Emitir el dictamen favorable para la autorización de establecimientos que por su naturaleza estén abiertos al público. el cual queda así: “Artículo 42. y. Se reforma el numeral 9 del artículo 36 del Código Municipal. ordenanzas y resoluciones del Concejo Municipal serán de efecto inmediato. el cual queda así: “9. los de observancia general entrarán en vigencia ocho (8) días después de su publicación en el Diario Oficial. Vigencia de acuerdos y resoluciones. el cual queda así: “Artículo 49.x) La elaboración y mantenimiento del catastro municipal en concordancia
con los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz y la ley de la materia. Se reforma el artículo 49 del Código Municipal.
Se reforma el artículo 51 del Código Municipal. Los municipios tienen el derecho de asociarse con otros en una o varias mancomunidades. teniendo derecho cada municipio mancomunado a un voto.” Artículo 11. Los órganos de gobierno de las mancomunidades son: a) la Asamblea General. de conformidad con este Código. mediante certificación del punto de acta de la sesión celebrada por cada Concejo Municipal que así lo acredite. el cual queda así: “Artículo 50. el cual queda así: “Artículo 51. Se reforma el artículo 50 del Código Municipal. para la formulación común de políticas públicas municipales. programas y proyectos.personalidad jurídica propia. El procedimiento de aprobación de los estatutos de las mancomunidades de municipios deberá cumplir las reglas siguientes:
a) Hacer constar la voluntad de cada municipio de constituirse en
mancomunidad. electa por la Asamblea General y que actuará conforme a las disposiciones de esta última. constituidas mediante acuerdos celebrados entre los concejos de dos o más municipios. éstas deberán contar con su propia estructura administrativa y al menos con un Gerente. Además. los concejales y/o síndicos que determine cada Concejo Municipal de los municipios que forman la mancomunidad. integrada por alcaldes. así como la ejecución de obras y la prestación eficiente de servicios municipales. Para la administración y ejecución eficiente de las decisiones de las mancomunidades. planes.” Artículo 12. No podrán comprometer a los municipios que la integran más allá de los límites señalados en sus estatutos. Las mancomunidades se regirán según lo establecido en este Código y sus estatutos. siempre que así lo establezcan los estatutos y los Concejos Municipales así lo hayan aprobado específicamente. Procedimiento para la aprobación de los estatutos de las mancomunidades. b) la Junta Directiva. podrán cumplir aquellas competencias que le sean descentralizadas a los municipios. Asociación de municipios en mancomunidades.
b) Los estatutos de las mancomunidades deberán ser elaborados por los
. constituidos en asamblea general de municipios por mancomunarse. 10. sus atribuciones. con voz cada uno. d) Los estatutos de cada mancomunidad deberán contener al menos los siguientes aspectos: 1. El aporte inicial de cada uno de los municipios que la crean y la
cuota ordinaria inicial. concejales y síndicos designados. Los mecanismos de control de la mancomunidad. La forma de designar al gerente de la mancomunidad. La composición de los órganos directivos de la mancomunidad. Del referido Acuerdo Municipal se extenderá certificación del punto de Acta de la Sesión celebrada por cada Concejo Municipal. Los municipios que constituyen la mancomunidad. El tiempo de su vigencia. de la totalidad
municipios promotores de la mancomunidad. pero un voto por municipio. y la manera de resolver las divergencias que puedan surgir con relación a su gestión y a sus bienes. sus funciones y atribuciones. Los fines para los cuales se crea. El procedimiento para reformarla o disolverla. 4. La facultad de la asamblea general de aumentar las cuotas ordinarias y de establecer cuotas extraordinarias. 9.
c) Cada Concejo Municipal de los municipios mancomunados aprobará la
constitución de la mancomunidad y sus respectivos estatutos. mediante acuerdo tomado por lo menos con las dos terceras partes del total de sus integrantes. 8.
5. El nombre. y. la forma de designarlos.
2. los cuales serán en función del cargo que desempeñen.
3. responsabilidades y el tiempo que durarán en sus cargos. objeto y domicilio de la mancomunidad. 6. 7.
mercados. el cual queda así: “o) Autorizar. por dos o más municipios bajo convenio. c) Regulación del transporte de pasajeros y carga. Se reforma la literal o) del artículo 53 del Código Municipal. jardines y lugares de recreación. alumbrado público. así como sus representantes legales.
d) La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al
público en la circunscripción del municipio. el cual queda así: “Artículo 68. Se reforma el artículo 68 del Código Municipal.
e) Administrar la biblioteca pública del municipio.” Artículo 13. b) Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas. limpieza y ornato.
f) Promoción y gestión de parques. administración de cementerios y la autorización y control de los cementerios privados. alcantarillado. se exceptúan los libros (físicos o digitales) y registros auxiliares a utilizarse en operaciones contables. que por ley corresponde autorizar a la Contraloría General de Cuentas. Las competencias propias deberán cumplirse por el municipio. y sus terminales locales. De igual manera se registrarán las asociaciones de municipalidades reguladas en el artículo 10 de este Código.
. las asociaciones civiles y comités de vecinos que operen en el municipio. conjuntamente con el Secretario Municipal. rastros. y son las siguientes: a) Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada. o por mancomunidad de municipios.b) Las mancomunidades y sus respectivos representantes legales se
registrarán en la municipalidad en donde fueron constituidas. planes y programas relativos a la recolección.” Artículo 14. Competencias propias del municipio. formular y coordinar políticas. tratamiento y disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final. todos los libros que deben usarse en la municipalidad.
j) Delimitar el área o áreas que dentro el perímetro de sus poblaciones puedan ser autorizadas para el funcionamiento de los siguientes establecimientos: expendio de alimentos y bebidas. desconcentración y el acercamiento de los servicios públicos a los ciudadanos. higiene o arreglo personal. y. i) Cuando su condición financiera y técnica se los permita.
k) Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes. cultura y otros que por su naturaleza estén abiertos al público.
b) Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control
sanitario de producción. recreación. en atención a las características de la actividad pública de que se trate y a la capacidad de gestión del gobierno municipal. l) Las que por mandato de ley. fuentes de agua y luchar contra el calentamiento global. el cual queda así: “Artículo 70. Tales competencias podrán ser. a efecto de garantizar la salud de los habitantes del municipio. h) La prestación del servicio de policía municipal. recursos naturales. entre otras:
a) Construcción y mantenimiento de caminos de acceso dentro de la
circunscripción municipal. lagos. generar la
energía eléctrica necesaria para cubrir el consumo municipal y privado. salud. de conformidad con las prioridades de descentralización.
. Competencias delegadas al municipio. le sea trasladada la titularidad de la competencia en el proceso de descentralización del Organismo Ejecutivo. reservas ecológicas y demás áreas de su circunscripción territorial para proteger la vida.” Artículo 15. hospedaje.g) Gestión y administración de farmacias municipales populares. Se reforma el artículo 70 del Código Municipal. comercialización y consumo de alimentos y bebidas. biodiversidad. El municipio ejercerá competencias por delegación en los términos establecidos por la ley y los convenios correspondientes. con el objeto
de reforestar las cuencas de los ríos.
Se reforma el artículo 81 del Código Municipal. cuyas atribuciones serán reguladas por los reglamentos respectivos. Artículo 18. el auditor y demás funcionarios que demande la modernización de la administración municipal. sólo podrán ser nombrados o removidos por Acuerdo del Concejo Municipal. es responsabilidad de la municipalidad elaborar los programas que orientarán la capacitación. el Concejo Municipal podrá autorizar la contratación del Gerente Municipal.” Artículo 17. Se adiciona un párrafo al artículo 94 del Código Municipal. Se deroga el artículo 86 del Código Municipal. Nombramiento de funcionarios.” Artículo 21. Se reforma el artículo 90 del Código Municipal. Artículo 16.” Artículo 20. Se adiciona el artículo 94 Bis al Código Municipal. de la siguiente forma:
. y. Cuando las necesidades de modernización y volúmenes de trabajo lo exijan.
d) Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales del municipio. con base en las ternas que para cada cargo proponga el alcalde. así como de los programas de alfabetización y educación bilingüe. establecido en este Código. Juez de Asuntos Municipales y otros funcionarios que coadyuven al eficiente desempeño de las funciones técnicas y administrativas de las municipalidades. el Director de la Administración Financiera Integrada Municipal –AFIM-. el cual queda así: “En lo que respecta al sistema de capacitación de competencias de funcionarios municipales.
e) Construcción y mantenimiento de edificios escolares. el cual queda así: “Artículo 90. a propuesta del Alcalde. Artículo 19. Otros funcionarios.c) Gestión de la educación pre-primaria y primaria. El Concejo Municipal hará el nombramiento de los funcionarios que le competen. Se deroga el artículo 87 del Código Municipal. f) Ejecutar programas y proyectos de salud preventiva. El secretario. el cual queda así: “Artículo 81.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 94 de este Código. planes. el cual queda así: “Artículo 95. El Director de la Oficina Municipal de Planificación deberá ser guatemalteco de origen. Se reforma el artículo 96 del Código Municipal.” Artículo 22. Se reforma el artículo 95 del Código Municipal. el cual queda así: “Artículo 96. Capacitación de competencias para los funcionarios municipales. El Concejo Municipal tendrá una Dirección Municipal de Planificación que coordinará y consolidará los diagnósticos. Funciones de la Dirección Municipal de Planificación. 90.“Artículo 94 Bis. así como lo establecido en la Ley del Servicio Municipal. o tener experiencia calificada en la materia. exigible a los funcionarios municipales.” Artículo 24. ciudadano en ejercicio de sus derechos políticos y profesional. Dirección Municipal de Planificación. para ser nombrados como tales. Proceso de capacitación y rectoría. deberán ser capacitados de acuerdo a los recursos que disponga. La Dirección Municipal de Planificación tendrá las siguientes funciones:
Cumplir y ejecutar las decisiones del Concejo Municipal en lo correspondiente a su responsabilidad y atribuciones específicas. programas y proyectos de desarrollo del municipio. será normado por el Concejo Municipal. Se adiciona el artículo 94 Ter al Código Municipal. el que observará los principios de igualdad de oportunidades. 95 y 97 del presente Código. que los funcionarios municipales a que se refieren los artículos 83. 88. objetividad y ecuanimidad.
. el proceso para la capacitación a que se refiere el artículo anterior. La Dirección Municipal de Planificación podrá contar con el apoyo sectorial de los ministerios y secretarías de Estado que integran el Organismo Ejecutivo. Es responsabilidad de la Municipalidad.” Artículo 23. además de los requisitos que para cada uno de ellos se establece en dichos artículos. La Dirección Municipal de Planificación es responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas públicas municipales. el cual queda así: “Artículo 94 Ter.
Oficina Municipal de la Mujer. programas y proyectos en sus fases de perfil. la Oficina Municipal de la Mujer. y de los planes. mediante el acuerdo correspondiente. incluyendo la información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales. participación económica. de la siguiente forma: “Artículo 96 Bis. e) Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada centro poblado. así como de la cobertura de los servicios públicos de los que gozan éstos. El Concejo Municipal creará. para su funcionamiento y para el cumplimiento de sus objetivos. con base a los registros existentes. y. antes de finalizar el año 2010. estudios de pre inversión y factibilidad de los proyectos para el desarrollo del municipio.
. negociación y ejecución. La Oficina Municipal de la Mujer coordinará sus funciones con las demás oficinas técnicas de la Municipalidad. que será la responsable de la atención de las necesidades específicas de las mujeres del municipio y del fomento de su liderazgo comunitario. Mantener actualizado el catastro municipal.
Las municipalidades podrán contratar en forma asociativa los servicios de un coordinador de sus oficinas municipales de planificación. El Concejo Municipal deberá velar porque a dicha Oficina se le asignen fondos suficientes en el presupuesto municipal de cada año. social y política. factibilidad.
Asesorar al Concejo Municipal y al Alcalde en sus relaciones con las entidades de desarrollo públicas y privadas.” Artículo 25. Suministrar la información que le sea requerida por las autoridades municipales u otros interesados. a partir de las necesidades sentidas y priorizadas.b)
Elaborar los perfiles.
Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio.
d) Mantener
priorizadas. Se adiciona el artículo 96 Bis al Código Municipal.
Atribuciones de la Oficina Municipal de la Mujer. capacidades y destrezas.” Artículo 26. agendas locales y acciones municipales. al Alcalde o
Alcaldesa. Se adiciona el artículo 96 Ter al Código Municipal. con el objeto de visibilizar las acciones que la Oficina realiza en el municipio. así como apoyar el proceso de organización y formalización de los grupos de mujeres. acompañándolas en la obtención de su personalidad jurídica.La responsable de la Oficina Municipal de la Mujer será nombrada por el Concejo Municipal.
d) Informar al Concejo Municipal y a sus Comisiones. al Consejo Municipal de Desarrollo y a sus comisiones. deber ser guatemalteca. de la siguiente forma: “Artículo 96 Ter. para fortalecer sus habilidades. asesoría y orientación a las mujeres del municipio.
c) Elaborar el Manual de las Funciones de la Oficina Municipal de la Mujer
especialmente sobre sus derechos. hablar el o los idiomas principales que se hablan en el municipio.
f) Brindar información. tener experiencia en trabajo con mujeres y encontrarse en ejercicio de sus derechos civiles y políticos.
b) Proponer al Concejo Municipal para el funcionamiento de la Oficina
Municipal de la Mujer y el cumplimiento de sus atribuciones. Son atribuciones de la Oficina Municipal de la Mujer:
implementará la Oficina Municipal de la Mujer. vivir en el municipio que la seleccione.
g) Organizar cursos de capacitación y formación para las mujeres del
municipio. sobre la situación de las mujeres del municipio.
h) Informar y difundir el quehacer de la Oficina Municipal de la Mujer a
e) Ser la responsable de elaborar e implementar propuestas de políticas
municipales basadas en la Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas para integrarlas a políticas.
para la implementación de acciones y proyectos a favor de las mujeres del municipio. k) Mantener y actualizar permanentemente un centro de documentación que contenga material informativo.
cooperación técnica y financiera con entes nacionales e internacionales.” Artículo 27. Las funciones de cada una de dichas áreas serán normadas en el reglamento interno correspondiente. Administración Financiera Integrada Municipal.
l) Proponer la creación de guarderías municipales para la atención de los
menores que habitan el municipio. la gestión de financiamiento. Dicha unidad deberá contar como mínimo con las áreas de tesorería.i) Promover la organización social y participación comunitaria de las mujeres en los distintivos niveles del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. contabilidad y presupuesto. Se reforma el artículo 97 del Código Municipal. el cual queda así: “Artículo 97. y. de capacitación y de investigación. participación ciudadana y auditoria social. Para efectos de cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico financiero del municipio.” Artículo 28. la que organizará acorde a la complejidad de su organización municipal. el cual queda así: “Artículo 98. la ejecución presupuestaria y control de los bienes comunales y patrimoniales del municipio.
j) Coordinar
Administración Financiera Integrada Municipal tendrá las atribuciones
. así como leyes generales y específicas. cada municipalidad deberá contar con la Administración Financiera Integrada Municipal. la recaudación y administración de los ingresos municipales. Competencia Financiera y funciones de la La Dirección Dirección de de Administración siguientes: Integrada Municipal. en especial las que se refieren a los derechos humanos de las mujeres. Se reforma el artículo 98 del Código Municipal.
en general.a) Proponer. certificación del acta que
documenta el corte de caja y arqueo de valores municipales. verificando previamente su legalidad. en coordinación con la oficina municipal de planificación. para que
resuelva sobre los pagos que haga por orden del Alcalde y que.
h) Recaudar.
d) Llevar el registro de la ejecución presupuestaria y de la contabilidad de
la municipalidad y preparar los informes analíticos correspondientes. así como efectuar los pagos que estén fundados en las asignaciones del presupuesto municipal. controlar y fiscalizar los tributos y. no estén basados en la ley. a más tardar cinco (5) días hábiles después de efectuadas esas operaciones. de conformidad con la ley.
g) Efectuar el cierre contable y liquidar anualmente el presupuesto de
ingresos y gastos del municipio. al
f) Evaluar cuatrimestralmente la ejecución del presupuesto de ingresos y
gastos del municipio y proponer las medidas que sean necesarias. en su sesión inmediata.
requerimientos de sus dependencias municipales.
e) Remitir a la Contraloría General de Cuentas.
b) Rendir cuenta al Concejo Municipal. responsables de la ejecución de programas y proyectos.
c) Programar el flujo de ingresos y egresos con base a las prioridades y
municipalidad. la política presupuestaria y las normas para su formulación.
i) Asesorar al Alcalde y al Concejo Municipal en materia de administración
todas las demás rentas e ingresos que deba percibir la municipalidad. lo que lo eximirá de toda responsabilidad con relación a esos pagos. a su juicio. coordinando y consolidando la formulación del proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del municipio. en lo que corresponde a las dependencias municipales. administrar.
y productos de tales bienes. tasas administrativas y servicios
municipales. d) Los bienes comunales y patrimoniales del municipio.
f) El ingreso proveniente de las contribuciones por mejoras.
. de la Cuenta Única del Tesoro Municipal. derechos e impuestos por obras de desarrollo urbano y rural que realice la municipalidad.
m) Administrar la deuda pública municipal. y las rentas. y. Se reforma el artículo 100 del Código Municipal.
producto de los arbitrios. el cual queda así: “Artículo 100. el
Organismo Ejecutivo debe trasladar directamente a cada municipio. aportes
p) Desempeñar cualquier otra función o atribución que le sea asignada por
ley. por el Concejo o por el Alcalde Municipal en materia financiera. así como el ingreso proveniente de las contribuciones que paguen quienes se dedican a la explotación comercial de los recursos del municipio o que tengan su sede en el mismo.
c) Las donaciones que se hicieren al municipio. en
coordinación con el catastro municipal. Constituyen ingresos del municipio:
a) Los prevenientes del aporte que por disposición constitucional.
b) El producto de los impuestos que el Congreso de la República decrete a
favor del municipio. Ingresos del Municipio. basándose en los instrumentos
gerenciales. o) Elaborar y presentar la información financiera que por ley le corresponde.
k) Elaborar y mantener actualizado el registro de contribuyentes.
l) Informar al Alcalde y a la Oficina Municipal de Planificación sobre los
cambios de los objetos y sujetos de la tributación. Artículo 29. n) Administrar la cuenta caja única.j) Mantener una adecuada coordinación con los entes rectores de los sistemas de administración financiera y aplicar las normas y procedimientos que emanen de éstos.
j) Los intereses devengados por las cantidades de dinero consignadas en calidad de depósito en el sistema financiero nacional.” Artículo 30. h) Los ingresos provenientes de multas administrativas y de otras fuentes legales. por servidumbre onerosa.
m) Los provenientes de los convenios de mancomunidades de municipios.
r) El ingreso. i) Los intereses producidos por cualquier clase de débito fiscal. Las municipalidades. q) El precio de la venta de bienes inmuebles. Las municipalidades no podrán contraer obligaciones crediticias cuyo plazo de amortización exceda el período de gobierno del Concejo Municipal que
. Se reforma el artículo 110 del Código Municipal. Objeto. n) Los provenientes de los contratos de concesión de servicios públicos
municipales. y. l) Los provenientes de las transferencias recurrentes de los distintos fondos nacionales. fundaciones o cualquier ente
desconcentrado del municipio. o) Los provenientes de las donaciones. para el logro de sus fines. Deberán observar cuidadosamente el principio de capacidad de pago para no afectar las finanzas municipales y asegurar que el endeudamiento en que incurren no afecte ni comprometa las finanzas públicas nacionales. arrendamientos o tasas.
s) Cualesquiera otros que determinen las leyes o los acuerdos y demás
normas municipales.g) Los ingresos provenientes de préstamos y empréstitos. podrán contratar préstamos cumpliendo con los requisitos legales establecidos para el efecto. el cual queda así: “Artículo 110. p) Los provenientes de aportes especiales esporádicos que acuerden los órganos del Estado. sea por la modalidad de rentas de los bienes municipales de
uso común o no.
k) Los provenientes de las empresas.
consideración y discusión de las conclusiones y recomendaciones de los estudios técnicos de factibilidad que para el efecto haya realizado la Oficina Municipal de Planificación. del Instituto de Fomento Municipal o de alguna municipalidad. siendo civil.
programación y ejecución de obras o servicios públicos municipales. Se reforma el artículo 113 del Código Municipal.
. además. mejoramiento y mantenimiento de los existentes. para cuyo efecto deberán contar previamente con las opiniones del Organismo Ejecutivo y de la Junta Monetaria. o les contravengan. Los préstamos que sean contratados y no cumplan con los requisitos establecidos en este capítulo. que:
1. el cual queda así: “Artículo 111.las contrae. negociar y colocar títulos-valores en el mercado nacional o en el exterior. Se reforma el artículo 111 del Código Municipal. el cual queda así: “Artículo 113.” Artículo 32. conforme a la ley. El ámbito de aplicación del presente Capítulo será para todas las municipalidades. Sea acordada con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes del
total de miembros que integran el Concejo
Municipal. lo establecido en el artículo 15 de la Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento. El producto se destine exclusivamente a financiar la planificación. empresas. o a la ampliación. el Concejo o autoridad municipal que lo acuerde y el representante legal de la entidad financiera o persona individual que lo autorice. Otros requisitos y condiciones de los préstamos internos y externos.” Artículo 31. penal y administrativamente responsables por su contratación.
2. entidades u otras figuras jurídicas municipales de carácter descentralizado que tienen presupuestos independientes. Igualmente podrán emitir. pero dependen financieramente de aportes del Gobierno Central. En la contratación de préstamos internos y externos es necesario. serán nulos de pleno derecho. siempre que se apoye en las conclusiones y recomendaciones de los estudios técnicos de factibilidad que para el efecto se elaboren. Ámbito de aplicación.
En el caso de los préstamos internos. deberán sujetarse a la política de endeudamiento establecida por el Estado para el sector público. dentro de los diez (10) días del mes siguiente. Decreto Número 34-96 del Congreso de la República.3. La emisión. Las municipalidades solamente podrán pignorar los ingresos propios o las transferencias del Gobierno Central. Artículo 34. Los préstamos externos deberán ser canalizados por el Ministerio de Finanzas Públicas y estar sujetos a la política de endeudamiento establecida por el Estado para el sector público. el cual queda así: “Artículo 115.
6. reportada por el Banco de Guatemala. para efectos del registro del endeudamiento público.” Artículo 33. Se reforma el artículo 114 del Código Municipal. el cual queda así: “Artículo 114. y que se destinará exclusivamente para el pago del monto de las deudas contraídas. Se reforma el artículo 115 del Código Municipal. Objeto. 5. en ningún caso puede exceder la tasa activa promedio de interés del Sistema Financiero Nacional. cualquier préstamo realizado con personas individuales o jurídicas que no sean supervisadas por la Superintendencia de Bancos será nulo de pleno derecho y el Alcalde o Concejo Municipal que lo haya autorizado serán responsables conforme a la ley. Los responsables de utilizar los fondos provenientes de aquellas pignoraciones para un uso distinto serán responsables de conformidad con la ley”. Información financiera. se deberá informar al Ministerio de Finanzas Públicas. negociación y colocación de títulos-valores. hasta un monto que no exceda de lo que la administración municipal prevea razonablemente que percibirá por tales conceptos durante su período correspondiente de gobierno. a
. tendrá que contar con una calificación de riesgo conforme a la Ley del Mercado de Valores y Mercancías. Posterior a la colocación. 4. La tasa de interés que se contrate para los préstamos. Los préstamos internos solamente podrán ser contratados con los
bancos del sistema financiero nacional. El Concejo Municipal deberá presentar mensualmente.
el cual queda así: “Artículo 117. La Dirección de Crédito Público del Ministerio de Finanzas Públicas. en cualquiera de sus modalidades. Asignación constitucional y entrega de fondos. el cual queda así: “Artículo 119. Se reforma el artículo 117 del Código Municipal.” Artículo 35. El Ministerio de Finanzas Públicas depositará en forma directa. Igual mecanismos bancario de entrega de fondos se aplicará a cualquier asignación o transferencia establecida o acordada legalmente. Criterios para la distribución de la asignación constitucional. cuando determine que una municipalidad no está cumpliendo dicha obligación. deberán informar a la población. sin intermediación alguna. conforme los criterios que este Código indica para ese efecto. Los recursos financieros a los que se refiere el artículo 257 de la Constitución Política de la República de Guatemala. el cual queda así: “Artículo 118.” Artículo 37. lo comunicará a la Contraloría General de Cuentas para que le aplique la sanción legalmente correspondiente. el monto correspondiente a cada municipalidad. Se reforma el artículo 119 del Código Municipal. en las cuentas que las mismas abrirán en el sistema bancario nacional. antes del día quince de cada mes. Se reforma el artículo 118 del Código Municipal.través del módulo de deuda del Sistema Integrado de Administración Financiera.” Artículo 36. el detalle de los préstamos internos y externos vigentes y el saldo de la deuda contratada. Rendición de cuentas. los Concejos Municipales que utilicen préstamos internos o externos. sobre el destino y la ejecución de los recursos. serán distribuidos conforme al cálculo matemático que para el efecto realice la comisión específica integrada por:
. En el mes de febrero de cada año. velará porque las municipalidades mantengan la información actualizada. Los recursos financieros a los que se refiere este capítulo. serán distribuidos a las municipalidades del país en forma mensual. a través de los Consejos Municipales de Desarrollo y de los medios de comunicación disponibles.
o el Vicepresidente que la Junta Directiva designe. el resultado derivado de la sumatoria de los ingresos provenientes por concepto de arbitrios. rentas. 3. empresas municipales sin contabilizar transferencias o aportes del Estado específicos.
c) El Presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades o el
Vicepresidente que la Junta Directa designe. El 10% distribuido directamente proporcional al número de aldeas y caseríos. quien la preside. El 30% distribuido proporcionalmente a la población total de cada
municipio. se entenderá por ingresos propios per cápita de cada municipio. rendido y liquidado ante la Contraloría General de Cuentas (año n-2).a) El Secretario de Planificación y Programación de la Presidencia. Para los efectos de lo establecido en el numeral tres del presente artículo. o el Subsecretario que éste designe. La distribución se efectuará de acuerdo con los siguientes criterios:
1. El 35% distribuido en partes iguales a todas las municipalidades. y en las asignaciones contenidas en el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que constitucionalmente les corresponden a las municipalidades.
2. La Comisión hará un precálculo en el mes de septiembre de cada año. frutos. dividida entre la población total del municipio. contribuciones por mejoras. d) El Presidente de la Asociación Guatemalteca de Alcaldes y Autoridades Indígenas -AGAAI-. e) Un representante titular y suplente. tasas administrativas. con base en la información del año fiscal inmediato anterior. designado por el Ministerio de Finanzas Públicas. El 25% distribuido proporcionalmente a los ingresos propios per cápita
de cada municipio. b) Un representante titular y suplente. designado por el Contralor General de Cuentas. 4. productos y los impuestos recaudados por efecto de competencias atribuidas por delegación. servicios. El cálculo
los Concejos Municipales deben haber presentado la información sobre su ejecución de gastos e ingresos del año anterior. A más tardar el treinta y uno de marzo de cada año. Cada una de las instituciones deberá trasladar la información correspondiente antes del treinta y uno de enero de cada año. Para el caso de aquellos municipios de reciente creación que no cuenten con datos históricos sobre las variables utilizadas para la asignación del situado constitucional. Información municipal para el cálculo de la distribución de la asignación constitucional. el cual queda así: “Artículo 121. el cual queda así: “Artículo 120. Se reforma el artículo 120 del Código Municipal. de las instituciones siguientes:
1. De la Contraloría General de Cuentas: Para verificar la autenticidad de la información a que alude el numeral anterior.
3. durante los primeros cinco días después de entrada en vigencia la ley anual del presupuesto general de ingresos y egresos del Estado. la información para el cálculo matemático de la asignación constitucional.
constituidos al momento de hacer el cálculo. la Comisión definirá la metodología de asignación a utilizar.
Del Instituto Nacional de Estadística: La población total de cada
municipio estimada para el año anterior al que se va a hacer el cálculo y el número de aldeas y caseríos de cada municipio. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia recibirá. 4. Se reforma el artículo 121 del Código Municipal. incluyendo el de las empresas municipales reportados al Sistema Integrado de Administración Financiera. rendido y liquidado ante la Contraloría General de Cuentas. Instituciones que proporcionan información para el cálculo de distribución de la asignación constitucional.” Artículo 38. a través del
Del Ministerio de Finanzas Públicas: El monto de los ingresos propios
de cada municipalidad.” Artículo 39. en forma directa.definitivo lo realizará la Comisión. La información debe estar en la red a través de internet.
Se reforma el artículo 122 del Código Municipal. publicará en el Diario Oficial y otro diario de amplia circulación. Se reforma el artículo 126 del Código Municipal. así como la información utilizada para distribuir el situado constitucional. El presupuesto municipal es uno. En el caso de las empresas municipales. según lo manda la Ley Orgánica del Presupuesto y el Código Municipal. el cual queda así:
.” Artículo 42. los ingresos generados por éstas se incluirán en la estimación de ingresos del presupuesto municipal. La publicación de dicha información en el Diario Oficial se hará en forma gratuita e inmediata. Las empresas municipales tendrán su propio presupuesto de ingresos y egresos que será aprobado por el Concejo Municipal. para efectos del cálculo. En caso que no reporte el siguiente año.” Artículo 41. Dicha publicación deberá hacerse antes de finalizar el mes de enero de cada año. deben publicarse los ajustes que se realicen a los montos asignados a cada municipio. en cualquiera de sus modalidades. dicha publicación deberá hacerse dentro de los quince días siguientes. y en él deben figurar todos los ingresos estimados y los gastos autorizados para el ejercicio fiscal correspondiente. el cálculo definitivo que indique el monto correspondiente a cada municipio. Unidad Presupuestaria. La Comisión Específica integrada en el artículo 119 de este Código.” Artículo 40. Se reforma el artículo 129 del Código Municipal. Para aquel municipio que no cumpla con presentar la información a través del SIAF. Publicidad de los datos. se considerarán como ingresos propios los reportados en el SIAF en el año anterior. se considerará que no tuvo ingresos propios. el cual queda así: “Artículo 122. El Concejo Municipal podrá acordar subsidios provenientes del presupuesto municipal para el sostenimiento de sus empresas. Asimismo. el cual queda así: “Artículo 126.Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF-.
” Artículo 44. La aprobación del presupuesto.“Artículo 129.” Artículo 43. Aprobación de modificaciones y transferencias presupuestarias. El Concejo Municipal podrá incluir en las normas de ejecución presupuestaria los techos presupuestarios dentro de los cuales el Alcalde Municipal podrá efectuar las transferencias o ampliaciones de partidas que no modifiquen el monto total de presupuesto aprobado. y en lo que respecta a los egresos se utilizarán las clasificaciones siguientes: a) Institucional. que deberá observar las normas nacionales y municipales relativas a la ejecución presupuestaria. Se reforma el artículo 133 del Código Municipal. Se reforma el artículo 135 del Código Municipal. y. f) Fuentes de financiamiento. e) Finalidades y funciones. Estructura del presupuesto. y. d) Económica. Para la conformación del presupuesto de ingresos se utilizará el clasificador de recursos por rubro. b) Subprograma. El presupuesto municipal tendrá su estructurará de acuerdo a la técnica del presupuesto. el cual queda así:
. las modificaciones al aprobado y la transferencia de partidas del mismo. De estas aprobaciones se enviará copia. c) Proyecto. d) Actividad u obra. g) Localización geográfica. requieren del voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros que integran el Concejo Municipal. el cual queda así: “Artículo 133. b) Objeto del gasto. atendiendo a las siguientes categorías programáticas: a) Programa. por programas. c) Tipo de gasto.
la información sobre el estado de ingresos y egresos del presupuesto municipal. y a la población en general. Además. de manera constante o mensual. La misma información deberá estar a disposición de las comunidades. Para hacer posible la auditoría social. de manera agregada. pondrá a disposición de la Contraloría General de Cuentas. Igualmente. El Alcalde debe informar cuatrimestralmente a su Concejo Municipal sobre la ejecución del presupuesto de ingresos y egresos de su municipio. extra-presupuestarias y patrimoniales para su control. a través de los alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares. La fiscalización de ejecución de los recursos municipales estará a cargo de la Contraloría General de Cuentas. para lo cual deberá observarse lo preceptuado en el artículo 241 de la Constitución Política de la República de Guatemala. con fines de consolidación presupuestaria del sector público y actualización de los portales de transparencia fiscal. dicha información. técnica y racionalmente y se obtengan los
. el Concejo Municipal compartirá cada cuatro meses con el Consejo Municipal de Desarrollo. estará disponible para el Ministerio de Finanzas Públicas y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de la República. Fiscalización. y tiene por objeto: a)
Comprobar y verificar la legalidad de los ingresos y los egresos. utilizando los medios a su alcance. Se reforma el artículo 136 del Código Municipal.” Artículo 45. según la tecnología de la información utilizada para el registro de las transacciones financieras y de realizaciones físicas.“Artículo 135. Información sobre la ejecución del presupuesto. según sea el caso. el registro de las transacciones presupuestarias. el cual queda así: “Artículo 136. la municipalidad presentará al Congreso de la República la liquidación de su presupuesto. fiscalización y asesoría. Velar porque la administración de los bienes e intereses financieros
del municipio se realicen legal. Para satisfacer el principio de unidad en la fiscalización de los ingresos y egresos del Estado.
ejecución y control urbanísticos. les corresponde la función de proyectar.
. equipos y red de distribución.” Artículo 46. social e institucional. seguridades y calidades adecuadas. deberán contar con la aprobación y autorización de la municipalidad en cuya circunscripción se localicen. alumbrado público y domiciliar. según su naturaleza. así como la preservación y mejoramiento del entorno y el ornato. deberán comprender y garantizar. parcelamientos. Las Municipalidades están obligadas a formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de sus municipios.mayores beneficios a favor de su desarrollo económico. así como las personas individuales o jurídicas que sean calificadas para ello. Formulación y ejecución de planes. sin afectar los servicios que ya se prestan a otros habitantes del municipio: a) Vías. inversión y deuda. b) Agua potable y sus correspondientes instalaciones. y por consiguiente.
cualesquiera de sus programas de funcionamiento. avenidas. el establecimiento. d) Alcantarillado y drenajes generales y conexiones domiciliares. el cual queda así: “Artículo 142. Tales formas de desarrollo. c) Energía eléctrica. y. como mínimo y sin excepción alguna. Se reforma el artículo 142 del Código Municipal. Las lotificaciones.
por actos y omisiones que dañen o perjudiquen los intereses del municipio. camellones y aceras de las dimensiones.
Velar por la adecuada inversión de los fondos del municipio en Deducir responsabilidad a los funcionarios y empelados municipales. cumpliendo los requerimientos establecidos. funcionamiento y administración de los servicios públicos siguientes. urbanizaciones y cualesquiera otras formas de desarrollo urbano o rural que pretendan realizar o realicen el Estado o sus entidades o instituciones autónomas y descentralizadas. realizar y reglamentar la planeación. proyección. calles.
Las lotificaciones. La municipalidad será responsable de velar por el cumplimiento de todos estos requisitos. los juzgados de asuntos municipales que estime convenientes y los juzgados de asuntos municipales de tránsito que
. en la forma y modalidades establecidas en el primer párrafo del artículo 142 de este Código. camellones y aceras de las dimensiones. alumbrado público y domiciliar. e) Áreas recreativas y deportivas. c) Energía eléctrica. calles. urbanizaciones y cualquier otra forma de desarrollo urbano o rural que pretenda realizar o realicen el Estado o sus entidades o instituciones autónomas y descentralizadas. el cual queda así: “Artículo 147. escuelas. Se reforma el artículo 161 del Código Municipal. deberán contar asimismo con licencia municipal. d) Alcantarillado y drenajes generales y conexiones domiciliares. Creación de juzgados de asuntos municipales. así como personas individuales o jurídicas. terminales de transporte y de pasajeros. según su naturaleza. el cumplimiento de sus reglamentos. el cual queda así: “Artículo 161. avenidas. equipos y red de distribución. según sus recursos y necesidades. seguridades y calidades adecuadas. escuelas. Se reforma el artículo 147 del Código Municipal. Tales formas de desarrollo deben cumplir con los requerimientos establecidos por la municipalidad y.e) Áreas recreativas y deportivas. y centros de salud. cuando aplique. mercados. b) Agua potable y sus correspondientes instalaciones. parcelamientos. demás disposiciones y leyes ordinarias. la Municipalidad podrá crear. Para la ejecución de sus ordenanzas. de desarrollo integral y planificación urbana de sus municipios.” Artículo 48. Licencia o autorización municipal de urbanización. en todo caso. cumplir como mínimo con los servicios públicos siguientes: a) Vías.” Artículo 47. mercados. terminales de transporte y de pasajeros y centros de salud. La Municipalidad está obligada a formular y efectuar planes de ordenamiento territorial.
Ejercicio de la jurisdicción administrativa del juzgado de asuntos municipales. Los procesos de creación de municipio que hayan iniciado el trámite antes de la entrada en vigencia del presente Decreto. así como el derecho consuetudinario correspondiente. juzgado de asuntos municipales de tránsito.” Artículo 51.” Artículo 50.considere necesarios. cuando la municipalidad ejerza la administración del mismo en su circunscripción territorial y no tenga el municipio. Para ser juez de asuntos municipales se deben llenar los mismos requisitos que la ley establece para los jueces de paz. de este Código y demás leyes ordinarias. Requisitos para ser juez de asuntos municipales. El juez de asuntos municipales ejerce jurisdicción y autoridad en todo el ámbito de la circunscripción municipal de que se trate. cuando la municipalidad ejerza la administración del mismo en su circunscripción territorial. Transitorio. En la creación de juzgados podrá asignarse competencia por razón de la materia y territorio. tendrán a su cargo conocer las infracciones a la ley y reglamentos de tránsito. reglamentos y demás disposiciones municipales y leyes de la materia. el cual queda así: “Artículo 164. concluirán dicho trámite con los requisitos solicitados al momento en que se inició el proceso de su creación. Los juzgados de asuntos municipales de tránsito. conforme a las normas de la Constitución Política de la República de Guatemala. Se reforma la literal f) del artículo 165 del Código Municipal. además deberá hablar el idioma mayoritario del municipio o auxiliarse de un traductor para el ejercicio de sus funciones. el cual queda así: “Artículo 162. el cual queda así: “f) De las infracciones a la ley y reglamentos de tránsito.
.” Artículo 52.” Artículo 49. Se reforma el artículo 164 del Código Municipal. Se reforma el artículo 162 del Código Municipal. ordenanzas. según las necesidades del municipio.
Artículo 54. El presente Decreto fue aprobado por más de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso de la República. y aplicarlo al saldo. Artículo 55. tales criterios serán utilizados para distribuir cualquier otra transferencia que por ley corresponda a las municipalidades. al monto correspondiente a transferencias que aún no se han distribuido. no podrá considerarse como anticipo de los meses siguientes. Salvo disposición en contrario de la ley específica. y entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. EN LA CIUDAD DE GUATEMALA. EL TRECE DE MAYO DE DOS MIL DIEZ. Se deroga el Acuerdo Gubernativo de fecha 07 de abril de 1938 y cualquier otra disposición legal de carácter ordinario o reglamentario que se oponga al presente Decreto. y hacer nuevamente el cálculo con base a la nueva fórmula y la información financiera del año fiscal dos mil nueve. Sin perjuicio que la Comisión Específica haya aplicado y publicado lo que correspondiera en concepto de transferencias a cada municipalidad. JOSÉ ROBERTO ALEJOS CÁMBARA PRESIDENTE CHRISTIAN JACQUES BOUSSINOT NUILA SECRETARIO
. ésta deberá volver a reunirse dentro de los diez días hábiles siguientes posteriores a la vigencia de la presente ley.Artículo 53. Lo recibido por las municipalidades en las transferencias anteriores a la vigencia del presente Decreto.
PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN. REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN. EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO. Vigencia. Derogatoria. Transitorio. es decir. Aplicación de los criterios de distribución del situado constitucional.
REYNABEL ESTRADA ROCA SECRETARIO PALACIO NACIONAL: Guatemala. PUBLÍQUESE Y CUMPLASE COLOM CABALLEROS Carlos Noel Menocal Chávez Ministro de Gobernación Carlos Larios Ochaita Secretario General de la Presidencia de la República
. nueve de junio del año dos mil diez.
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