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Timestamp: 2013-05-26 03:02:25
Document Index: 362533026

Matched Legal Cases: ['artículo 86', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 149', 'artículo 4', 'artículo 7']

BOE.es - Documento BOE-A-1993-29412
Documento BOE-A-1993-29412
Real Decreto-ley 19/1993, de 10 de diciembre, de medidas urgentes para la cinematografía.
Publicado en: «BOE» núm. , de 11 de diciembre de 1993, páginas 35072 a 35075 (4 págs.)
Referencia: BOE-A-1993-29412
La cinematografía española, que ha sufrido en los últimos años una difícil crisis motivada por los profundos cambios, acaecidos en el campo del audiovisual, ha iniciado una lenta pero sensible mejora que exige la adopción de medidas urgentes que sirvan, por una parte, a la recuperación de la cinematografía española y que por otra, establezcan una vigencia limitada en el tiempo para algunas medidas interventoras que si bien fueron necesarias para la protección de la cinematografía española, no estarían justificadas en el nuevo horizonte audiovisual europeo.
Son varias las razones que justifican el presente Real Decreto-ley. Es urgente y necesario equiparar la obra cinematográfica de los países miembros de la Unión Europea a la obra cinematográfica española, resulta conveniente flexibilizar el cumplimiento por los exhibidores de la cuota de pantalla y es igualmente inaplazable adaptar la cuota de distribución a las exigencias del mercado, estableciendo para esta medida una vigencia máxima de cinco años, a partir de la promulgación del presente Real Decreto-ley, de modo que al final de este período se liberalice plenamente el doblaje de películas de terceros países a las lenguas oficiales españolas.
En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución española, a propuesta de la Ministra de cultura y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 10 de diciembre de 1993,
Artículo 1. Obra audiovisual europea.
1. Tendrán la consideración de obras europeas:
a) Las obras originales de Estados miembros de la Comunidad que cumplan las condiciones del apartado 2.
b) Las obras originarias de Estados terceros europeos que sean parte el Convenio Europeo sobre la televisión transfronteriza del Consejo de Europa que cumplan las condiciones del apartado siguiente.
c) Las obras originarias de Estados terceros europeos que cumplan las condiciones del apartado 3.
2. Las obras referidas en los párrafos a) y b) del apartado anterior son las obras de las que un 50 por 100 del total de autores, intérpretes, técnicos u otros trabajadores que participen en ellas residan en algunos de los Estados mencionados en los párrafos a) y b) del apartado anterior y que cumplan una de las tres condiciones siguientes:
a) Dichas obras sean realizadas por uno o más productores establecidos en uno o varios de dichos Estados.
b) La producción de dichas obras sea supervisada y controlada por uno o varios productores establecidos en uno o varios de dichos Estados.
c) La contribución de los productores establecidos en dichos Estados sea mayoritaria en el coste total de producción, en el caso de tratarse de una coproducción, siempre que ésta no sea controlada por uno o varios productores establecidos fuera de dichos Estados.
3. Las obras referidas en el párrafo c) del apartado 1 son las obras originarias de otros Estados europeos distintos a los mencionados en los párrafos a) y b) de dicho apartado con los que la Comunidad haya celebrado acuerdos, siempre que un 50 por 100 del total de autores, intérpretes, técnicos y otros trabajadores que participen en ellas residan en alguno de los Estados mencionados en los párrafos a) y b) del apartado 1 de este artículo.
4. Las obras que no sean europeas con arreglo a los apartados anteriores, pero en las que un 50 por 100 del total de intérpretes, autores, técnicos y otros trabajadores que participen en ellas sean residentes en uno o varios Estados miembros de la Comunidad Europea, se considerarán obras europeas a razón de la proporción de la contribución de los coproductores comunitarios en el coste total de la producción.
Artículo 2. Obra cinematográfica comunitaria.
Artículo 3. Fomento de las empresas y actividades audiovisuales.
El Gobierno podrá acordar medidas de fomento dirigidas a las empresas y actividades audiovisuales mediante el acceso al crédito, ayudas y subvenciones a la producción, así como a los diferentes tipos de actividades audiovisuales, inversión pública, medidas de apoyo fiscal, promoción exterior e interior, convenios de cooperación, ayudas a la formación de los profesionales que prestan sus servicios en la producción de obras y grabaciones y premios.
Artículo 4. Coproducción entre las televisiones y productores independientes.
El Gobierno fijará, previa audiencia de las entidades que presten directa o indirectamente el servicio público de televisión, el porcentaje de obra europea cinematográfica que deberán coproducir con productores independientes, así como los porcentajes de participación de unos y otros en la coproducción.
Artículo 5. Cuota de pantalla.
3. Los programas dobles en los que se proyecten dos obras cinematográficas comunitarias se computarán como un día a efectos de la cobertura de la cuota de pantalla. Aquellos en los que se proyecte una obra cinematográfica comunitaria se computarán como medio día, siempre que se trate de locales que se dediquen a la exhibición de programas dobles por un período continuado de seis meses; en los demás casos, los programas dobles no serán computados.
Artículo 6. Cuotas de distribución cinematográfica.
3. Las empresas distribuidoras tendrán derecho a la obtención de dos licencias de doblaje a cualquier lengua oficial española de películas de terceros países por cada obra cinematográfica de cualquier Estado miembro de la Unión Europea, que acredite tener contratada para su distribución en España en las condiciones siguientes:
b) La segunda licencia se obtendrá cuando se acredite que la obra cinematográfica comunitaria ha logrado unos ingresos brutos en taquilla de 50.000.000 de pesetas, habiendo sido exhibida al menos en dos lenguas oficiales españolas, en más de diez pantallas, en poblaciones de más de 45.000 habitantes para la lengua minoritaria.
4. La obtención de licencias de doblaje no será necesaria cuando se trate de películas de países miembros del Consejo de Europa calificadas por el organismo estatal o autonómico competente como especialmente recomendadas al público infantil y se doblen a dos lenguas oficiales españolas.
5. Las licencias son intransferibles y las no aplicadas caducarán al año desde que se genera la licencia.
6. En las películas dobladas deberá figurar, en los títulos de crédito, la relación de autores, directores, actores dobladores y demás profesionales, así como la empresa responsable.
7. Para certificar la nacionalidad de las obras cinematográficas comunitarias se estará a lo previsto en los artículos 1 y 2 de este Real Decreto-ley.
Artículo 7. Infracciones.
Las infracciones a lo preceptuado en las normas legislativas sobre cinematografía se clasifican en infracciones muy graves, infracciones graves e infracciones leves.
a) El incumplimiento de la cuota de pantalla en porcentaje superior al 20 por 100 referido al número de días de exhibición de películas comunitarias que correspondan proyectar en cada sala, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 5 de este Real Decreto-ley.
b) La falsedad por parte de una empresa distribuidora en los datos que acrediten la exhibición y contratación de películas comunitarias y de terceros países y demás requisitos a que se refiere el artículo 6 de este Real Decreto-ley.
c) El falseamiento de los datos registrales y demás datos que se exijan, a los efectos de lo previsto en el artículo 3 de este Real Decreto-ley, para el otorgamiento de ayudas y subvenciones.
d) El incumplimiento de los porcentajes que se establezcan en aplicación de lo dispuesto en el artículo 4 de este Real Decreto-ley.
a) El incumplimiento de la cuota de pantalla en porcentaje superior al 10 por 100, e igual o inferior al 20 por 100, referido al número de días de exhibición de películas comunitarias que corresponda proyectar en cada sala, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 5 de este Real Decreto-ley.
b) El incumplimiento de las obligaciones que se deriven para los beneficiarios de las medidas de fomento en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 3 de este Real Decreto-ley.
d) El falseamiento de los datos, por los obligados, que constituyan el sistema de verificación de taquilla.
a) El incumplimiento de la cuota de pantalla en porcentaje igual o inferior al 10 por 100, referido al número de días de exhibición de películas comunitarias que corresponda proyectar en cada sala de aplicación de lo dispuesto en el artículo 5 de este Real Decreto-ley.
b) Cualquier otro incumplimiento de lo previsto en la legislación cinematográfica vigente, citada en la disposición derogatoria única de este Real Decreto-ley.
b) Las graves, con multa de 500.001 pesetas hasta 5.000.000 de pesetas.
c) Las muy graves, con multa de 5.000.001 pesetas hasta 10.000.000 de pesetas.
Disposición adicional única. Facultades de modificación por el Gobierno.
Los importes, cuotas y porcentajes a que se refieren los artículos 5 y 6 de este Real Decreto-ley podrán ser modificados por el Gobierno, oídas las asociaciones afectadas por la materia.
En las Comunidades Autónomas con más de una lengua oficial española el Gobierno, oídas las asociaciones afectadas y las Comunidades Autónomas concernidas, podrá además adaptar las modalidades de cumplimiento a que se refieren los artículos 5 y 6 de este Real Decreto-ley.
Disposición derogatoria única. Tabla de vigencias.
1. Se declaran expresamente vigentes, en cuanto no se opongan a este Real Decreto-ley, los artículos 4 y 8 de la Ley 3/1980, de 10 de enero, de regulación de cuotas de pantalla y distribución cinematográfica, y la Ley 1/1982, de 24 de febrero, por la que se regulan las salas especiales de exhibición cinematográfica, la Filmoteca Española y las tarifas de las tasas por licencia de doblaje.
2. Se declaran expresamente vigentes hasta tanto se dicte por el Gobierno un Reglamento General de desarrollo de este Real Decreto-ley y, en cuanto no se opongan a lo aquí previsto, las siguientes disposiciones:
- Real Decreto 1419/1978, de 26 de junio, por el que se establece normas de control de taquilla en salas de exhibición cinematográfica.
- Real Decreto 2332/1983, de 1 de septiembre, por el que se regula la venta, distribución y exhibición pública de material audiovisual.
- Orden de 21 de septiembre de 1962 por la que se regula el servicio de inspección de espectáculos públicos publicado en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 2 de octubre de 1962.
- Orden de 31 de octubre de 1970 por la que se dispone con carácter general la obligación de estar en posesión del <Libro de Inspección> a las industrias y empresas cuyas actividades sean de la competencia del Departamento, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 17 de noviembre de 1970.
- Orden de 27 de febrero de 1973 por la que se dictan normas para la aplicación de lo dispuesto en el Decreto 233/1971, de 21 de enero, que regula el visado y autorización previa a la producción y difusión de material audiovisual, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 21 de marzo de 1973.
- Orden de 9 de junio de 1981 sobre crédito cinematográfico, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 23 de junio de 1981.
- Orden de 30 de junio de 1983 sobre calificación de películas cinematográficas, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha de 19 de julio de 1983.
- Orden de 1 de julio de 1983 por la que se delegan atribuciones en el Director general de Cinematografía, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 19 de julio de 1983.
- Orden de 26 de julio de 1983 por la que se determina la composición de la Comisión creada por la disposición adicional primera de la Ley 1/1982, de 24 de febrero, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 29 de julio de 1983.
- Orden de 30 de mayo de 1986 por la que se establece un nuevo modelo de parte-declaración que deben cumplimentar las empresas titulares de las salas de exhibición cinematográfica, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 13 de junio de 1986.
- Orden de 29 de enero de 1987 por la que se da nueva regulación al Premio Nacional de Cinematografía, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 11 de marzo de 1987.
- Orden de 8 de marzo de 1988 por la que se dictan normas de desarrollo de los Reales Decretos 3071/1977, de 11 de noviembre; 1067/1983, de 27 de abril, y 3304/1983, de 28 de diciembre, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 14 de marzo de 1988.
- Orden de 12 de marzo de 1990 por la que se desarrolla el Real Decreto 1282/1989, de 28 de agosto, de ayudas a la cinematografía, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 17 de marzo de 1990, y Orden de 20 de enero de 1992, por la que se establece las normas para acceder a las ayudas específicas previstas en el artículo 7.2 del Real Decreto 1282/1989, de 28 de agosto, en la redacción dada por el Real Decreto 1773/1991, de 13 de diciembre.
- Orden de 27 de diciembre de 1990 por la que se modifica el artículo 4 de la Orden de 30 de junio de 1983, sobre calificación de películas, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 8 de marzo de 1991.
- Orden de 3 de abril de 1991, de desarrollo de lo dispuesto en el Real Decreto 2332/1983, de 1 de septiembre, por el que se regula la venta, distribución y la exhibición pública de material audiovisual, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 8 de mayo de 1992.
- Orden de 21 de mayo de 1991 por la que se establecen los precios por servicios prestados por la Filmoteca Española, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 18 de junio de 1991.
- Orden de 4 de mayo de 1992 por la que se modifica la de 3 de abril de 1991 que desarrolla el Real Decreto 2332/1983, de 1 de septiembre, para la regularización de la venta, distribución y exhibición pública de material audiovisual, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 15 de mayo de 1992.
- Orden de 20 de mayo de 1992 por la que se establece los plazos de explotación de las películas para su distribución en soporte videográfico y su emisión por televisión, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 22 de junio de 1992.
- Orden de 7 de septiembre de 1992 por la que se regula la realización de películas cinematográficas en coproducción, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 26 de septiembre de 1992.
- Resolución de 11 de mayo de 1984, de la Dirección General de Cinematografía, sobre calificación de material audiovisual, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 24 de mayo de 1984.
- Resolución de 4 de agosto de 1990, del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, por la que se dicta normas sobre los procedimientos para la realización del informe especial de auditoría, de revisión y verificación del estado del coste de películas, a efectos de lo dispuesto en la Orden de 12 de marzo de 1990, publicada en el <Boletín Oficial del Estado> de fecha 25 de octubre de 1990.
Disposición final primera. Vigencia de las licencias de doblaje.
Lo previsto en el artículo 6, apartados 2, 3 y 5, tendrá una vigencia máxima de cinco años, a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley.
Disposición final segunda. Preceptos de carácter básico.
Los artículos 1, 2, 3, 5, 6, 7 y 8 del presente Real Decreto-ley se dictan al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13 de la Constitución.
El artículo 4 y el apartado 1, d), del artículo 7 del presente Real Decreto-ley se dictan al amparo de lo dispuesto en los artículos 149.1.13 y 149.1.27 de la Constitución.
Se autoriza al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de este Real Decreto-ley, y para refundir y armonizar la normativa reglamentaria vigente en las materias afectadas.
Fecha de disposici�n: 10/12/1993
Fecha de publicaci�n: 11/12/1993
Contiene tabla de vigencias.
Entrada en vigor el 11 de diciembre de 1993.
Fecha de derogaci�n: 10/06/1994
SE DEROGA POR LEY 17/1994, DE 8 DE JUNIO (Ref. BOE-A-1994-13139).
SE PUBLICA ACUERDO DE CONVALIDACION, POR RESOLUCION DE 21 DE DICIEMBRE DE 1993 (Ref. BOE-A-1993-30873).
Instituto de la Cinematograf�a y de las Artes Audiovisuales