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Timestamp: 2019-05-26 11:24:33
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Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 59', 'artículo 1', 'artículo 61', 'artículo 62', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 62', 'artículo 1']

﻿ DECRETO 4108 DE 2011
DECRETO 4108 DE 02 DE NOVIEMBRE DE 2011
CONTENIDO:ENTIDADES PÚBLICAS. DECRETO 205 DE 2003. SE MODIFICAN LOS OBJETIVOS Y LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y SE INTEGRA EL SECTOR ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO.
TEMAS ESPECÍFICOS:PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, ENTIDAD PÚBLICA, FUNCIÓN PÚBLICA, GESTIÓN ADMINISTRATIVA, CREACIÓN DE ENTIDAD PÚBLICA, MODIFICACIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA, REESTRUCTURACIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA, DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ORGANISMOS LABORALES, FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ORGANISMOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, DENOMINACIÓN DEL MINISTERIO, DERECHO LABORAL, INTERVINIENTES EN EL DERECHO LABORAL, PROTECCIÓN SOCIAL, FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD PÚBLICA, MINISTERIO DEL TRABAJO, ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DEL TRABAJO
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1420 DE DICIEMBRE 15 DE 2011, PG.1146
“Por el cual se modifican los objetivos y la estructura del Ministerio del Trabajo y se integra el sector administrativo del trabajo”.
Que en virtud del artículo 7º de la Ley 1444 de 2011, se reorganizó el Ministerio de la Protección Social, el cual se denominó Ministerio del Trabajo.
ART. 1º—Objetivos. Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto por los derechos fundamentales, las garantías de los trabajadores, el fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la economía solidaria y el trabajo decente, a través un sistema efectivo de vigilancia, información, registro, inspección y control; así como del entendimiento y diálogo social para el buen desarrollo de las relaciones laborales.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015 artículo 1.1.1.1. del Ministerio del Trabajo. De acuerdo a los considerandos de esta norma su naturaleza no es reglamentaria, como quiera que se limita a describir la estructura general administrativa del sector)
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1833 de 2016 artículo 1.1.1.1. del Ministerio del Trabajo)
ART. 2º—Funciones del Ministerio del Trabajo. El Ministerio del Trabajo cumplirá, además de las funciones que determinan la Constitución y el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
6. Formular, dirigir, coordinar y evaluar la política, planes generales, programas y proyectos respecto de las organizaciones de la economía solidaria, orientadas a la protección de las actividades de la economía solidaria y del trabajo decente.
27. Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de pensiones y otras prestaciones para ser sometidas a consideración de la Comisión Intersectorial de Pensiones y Beneficios Económicos que se cree para el efecto.
ART. 3º—Integración del sector del trabajo. El sector del trabajo está integrado por el Ministerio del Trabajo y las siguientes entidades adscritas:
1.1.1. Administradora Colombiana de Pensiones-Colpensiones.
ART. 4º—Dirección. La dirección del Ministerio del Trabajo estará a cargo del ministro quien la ejercerá con la inmediata colaboración de los viceministros.
ART. 5º—Estructura. El Ministerio del Trabajo tendrá la siguiente estructura para el cumplimiento de sus objetivos y funciones:
1.3. Oficina de tecnologías de la información y la comunicación-TIC.
2. Despacho del Viceministro de Empleo y Pensiones.
(Nota: Suprimido el numeral 2.1.3 del presente artículo por el Decreto 2518 de 2013 artículo 1° del Ministerio del Trabajo)
ART. 6º—Funciones del despacho del ministro. Son funciones del despacho del ministro, además de las señaladas en la Constitución Política y en el artículo 61 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
ART. 7º—Funciones de la oficina asesora de planeación. La oficina asesora de planeación cumplirá las siguientes funciones:
ART. 9º—Funciones de la oficina de tecnologías de la información y la comunicación – TIC. Son funciones de la oficina de tecnologías de la información y la comunicación-TIC, las siguientes:
5. Asesorar al ministro en la definición de los estándares de datos de los sistemas de información y de seguridad informática de competencia del ministerio relativos a pensiones y otras prestaciones.
10. Vigilar que en los procesos tecnológicos de la entidad y del sector se tengan en cuenta los estándares y lineamientos dictados por el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que permitan la aplicación de las políticas que en materia de información expidan el Departamento Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística-DANE.
ART. 10.—Funciones de la oficina de cooperación y relaciones internacionales. Son funciones de la oficina de cooperación y relaciones internacionales las siguientes:
8. Realizar las acciones necesarias para apoyar y atender las relaciones con la Organización Internacional del Trabajo —OIT— y demás organismos internacionales en materia de trabajo y empleo, de conformidad con las directrices del ministro y del Gobierno Nacional.
ART. 11.—Funciones de la oficina de control interno. La oficina de control interno cumplirá además de las funciones señaladas en las leyes vigentes sobre la materia, las siguientes:
ART. 12.—Funciones del Despacho del Viceministro de Empleo y Pensiones. Son funciones del Despacho del Viceministro de Empleo y Pensiones, además de las establecidas en el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
10. Coordinar con la oficina de tecnologías de la información y la comunicación-TIC y las entidades competentes, los mecanismos para la recolección, procesamiento, análisis y utilización de la información que se obtenga de los sistemas de información del sector administrativo del trabajo.
12. Impartir las directrices para que en coordinación con las direcciones territoriales, se brinde asistencia técnica a las entidades territoriales y, se implementen y evalúen políticas nacionales y sectoriales, para el cumplimiento de los planes y programas que se construyan en materia de empleo.
ART. 13.—Funciones de la dirección de generación y protección del empleo y subsidio familiar. Son funciones de la dirección de generación y protección del empleo y subsidio familiar, las siguientes:
4. (Modificado).* Diseñar y evaluar los lineamientos de política, planes y programas que permitan mejorar la pertinencia de los servicios de empleo públicos y privados, con el fin de facilitar la movilidad laboral y generar esquemas de gestión del empleo eficientes.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2518 de 2013 artículo 2° del Ministerio del Trabajo)
ART. 14.—Funciones de la subdirección de análisis, monitoreo y prospectiva laboral. Son funciones de la subdirección de análisis, monitoreo y prospectiva laboral, las siguientes:
8. Incentivar la creación, coordinación y articulación de observatorios del mercado de trabajo a nivel regional, prestar asistencia técnica para su desarrollo, en coordinación con la oficina de tecnologías de la información-TIC y realizar seguimiento a su operación.
ART. 15.—Funciones de la subdirección de formalización y protección del empleo. Son funciones de la subdirección de formalización y protección del empleo, las siguientes:
(Nota: Suprimido el numeral 3 del presente artículo por el Decreto 2518 de 2013 artículo 3° del Ministerio del Trabajo)
ART. 16.—Funciones de la subdirección de promoción y generación del empleo. Son funciones de la subdirección de promoción y generación del empleo; las siguientes:
(Nota: Suprimido por el Decreto 2518 de 2013 artículo 4° del Ministerio del Trabajo)
ART. 17.—Funciones de la subdirección de subsidio familiar. Son funciones de la subdirección de subsidio familiar las siguientes:
ART. 18.—Funciones de la dirección de movilidad y formación para el trabajo. Son funciones de la dirección de movilidad y formación para el trabajo las siguientes:
ART. 19.—Funciones de la dirección de pensiones y otras prestaciones. Son funciones de la dirección de pensiones y otras prestaciones las siguientes:
ART. 20.—Funciones de la subdirección de pensiones contributivas. Son funciones de la subdirección de pensiones contributivas las siguientes:
ART. 21.—Funciones de la subdirección de subsidios pensionales y servicios sociales complementarios y otras prestaciones. Son funciones de la subdirección de subsidios pensionales y servicios sociales complementarios y otras prestaciones las siguientes:
ART. 22.—Funciones del Despacho del Viceministro de Relaciones Laborales e Inspección. Son funciones del Despacho del Viceministro de Relaciones Laborales e Inspección, además de las establecidas en el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
ART. 23.—Funciones de la dirección de riesgos profesionales. Son funciones de la dirección de riesgos profesionales, las siguientes:
ART. 24.—Funciones de la dirección de derechos fundamentales del trabajo. Son funciones de la dirección de derechos fundamentales del trabajo, las cuales se ejercerán en el marco de las normas legales y tratados o convenios internacionales vigentes, las siguientes:
ART. 25.—Funciones de la subdirección de protección laboral. Son funciones de la subdirección de protección laboral las siguientes:
ART. 26.—Funciones de la subdirección de promoción de la organización social. Son funciones de la subdirección de promoción de la organización social, las siguientes:
ART. 27.—Funciones de la dirección de inspección, vigilancia, control y gestión territorial. Son funciones de la dirección de inspección, vigilancia, control y gestión territorial, las siguientes:
ART. 28.—Funciones de la subdirección de inspección. Son funciones de la subdirección de inspección las siguientes:
ART. 29.—Funciones de la subdirección de gestión territorial. Son funciones de la subdirección de gestión territorial las siguientes:
ART. 30.—Funciones de las direcciones territoriales. El Ministerio del Trabajo tendrá direcciones territoriales, las cuales dependerán funcionalmente de la dirección de inspección, vigilancia, control y gestión territorial y cumplirán las siguientes funciones:
ART. 31.—Oficinas especiales. El ministro podrá organizar oficinas especiales de trabajo para atender los asuntos de competencia del ministerio en una determinada región, con una o más inspecciones, cuando a su juicio las condiciones políticas, económicas y sociales lo ameriten, las cuales cumplirán las funciones señaladas para las direcciones territoriales.
ART. 32.—Inspecciones de trabajo. El ministerio tendrá inspecciones de trabajo, las cuales desarrollarán las funciones que la ley y el ministerio les señalen; su sede y jurisdicción serán determinadas por el ministro.
ART. 34.—Funciones de la subdirección administrativa y financiera. Son funciones de la subdirección administrativa y financiera las siguientes:
3. Elaborar y presentar el programa anual de compras y de contratación para aproba­ción de la secretaría general.
ART. 35.—Funciones de la subdirección de gestión del talento humano. Son funciones de la subdirección de gestión del talento humano las siguientes:
ART. 36.—Oficina de control interno disciplinario. Son funciones de la oficina de control interno disciplinario las siguientes:
ART. 37.—Órganos de asesoría y coordinación. La comisión de personal, el comité de dirección, el comité de gerencia y el comité de coordinación del sistema de control interno, y demás órganos de asesoría y coordinación que se organicen e integren cumplirán sus funciones de conformidad con lo señalado en las leyes 909 de 2004, 87 de 1993 y las demás disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
ART. 38.—Comité de gerencia. El comité de gerencia del Ministerio del Trabajo, será la instancia encargada de velar por el buen funcionamiento interno de la entidad y de asegurar una visión integral de la gestión de sus dependencias y del sector administrativo.
ART. 39.—Fondos. El fondo de riesgos profesionales y el fondo de subsidio al empleo y al desempleo, creados bajo el Decreto 1295 de 1994 y la Ley 789 de 2002, respectivamente, formarán parte del sistema de cuentas del Ministerio del Trabajo y su administración y manejo continuarán realizándose de acuerdo con las normas de creación y administración.
ART. 40.—Comisión intersectorial de pensiones y beneficios económicos. Créase la “Comisión intersectorial de pensiones y beneficios económicos” como la coordinación y orientación y ejecución de la política pública pensional y de beneficios económicos.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1833 de 2016 artículo 1.1.2.1. del Ministerio del Trabajo)
ART. 41.—Conformación de la comisión. La “Comisión intersectorial de pensiones y beneficios económicos” estará integrada por:
PAR. 1º—La secretaría técnica de la comisión estará en cabeza del director de pensiones y otras prestaciones del Ministerio del Trabajo o quien haga sus veces.
PAR. 2º—La comisión podrá invitar, para lo pertinente, entre otros, a los representantes de otras entidades, servidores públicos, representantes de las organizaciones sindicales, representantes de organismos internacionales y del sector privado, quienes podrán participar de las deliberaciones, quienes tendrán voz, pero no voto.
PAR. 3º—La comisión se reunirá ordinariamente cuatro veces al año, y extraordinariamente cuando alguno de sus miembros lo considere pertinente.
ART. 42.—Funciones de la comisión. Serán funciones de la “Comisión intersectorial de pensiones y beneficios económicos” las siguientes:
ART. 43.—Creación de grupos técnicos. Para el desarrollo de los asuntos específicos relacionados con las funciones propias de la “Comisión intersectorial de pensiones y beneficios económicos”, esta podrá conformar grupos técnicos de trabajo.
ART. 44.—Adopción planta de personal. El Gobierno Nacional, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales procederá a adoptar la planta de personal del Ministerio del Trabajo, de conformidad con la estructura establecida en el presente decreto.
ART. 45.—Contratos y convenios vigentes. Los contratos y convenios actualmente vigentes celebrados por el Ministerio de la Protección Social, cuyo objeto corresponda a las funciones y actividades propias del Ministerio del Trabajo continuarán siendo ejecutados por el Ministerio del Trabajo, para lo cual se efectuarán los ajustes presupuestales correspondientes.
ART. 46.—Procesos contractuales. Los procesos contractuales actualmente en curso del Ministerio de la Protección Social cuyo objeto verse sobre las funciones y actividades propias del Ministerio del Trabajo serán asumidos por esta entidad, para lo cual se efectuarán los ajustes presupuestales correspondientes.
ART. 47.—Transferencia de bienes, derechos y obligaciones. A partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto se entienden transferidos a título gratuito por ministerio de la ley todos los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones del Ministerio de la Protección Social al Ministerio del Trabajo, que tengan relación con las funciones establecidas para este ministerio en las normas legales y en el presente decreto.
ART. 48.—Entrega de archivos. Los servidores que desempeñen empleos o cargos de manejo y confianza y los responsables de los archivos del Ministerio del Trabajo, deberán adelantar las gestiones necesarias para hacer entrega de los archivos, de competencia del Ministerio de Salud y Protección Social, debidamente inventariados, en los términos señalados por la ley y acorde con las indicaciones que fijen los secretarios generales de los ministerios.
ART. 49.—Procesos judiciales. Para garantizar la continuidad de la defensa judicial de la Nación en los procesos en que sea parte el Ministerio del Trabajo, como consecuencia de la reorganización del Ministerio de la Protección Social, se deberá asumir por parte del Ministerio de Trabajo la defensa judicial, una vez entre en vigencia el presente decreto, para lo cual se conferirán los poderes correspondientes.
ART. 50.—Transferencia de procesos de cobro coactivo. Los procesos de cobro coactivo en los que sea parte el Ministerio de la Protección Social quedarán a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social, salvo aquellos que por su naturaleza, objeto o sujeto procesal deban ser adelantados por el Ministerio del Trabajo los cuales le serán transferidos dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto por el Ministerio de Salud y Protección Social, todo lo cual constará en las actas que se suscriban para el efecto, por los representantes legales de los ministerios o sus delegados. El Ministerio de Salud y Protección Social continuará con las acciones y trámites propios de cada proceso hasta tanto se haga efectiva la mencionada transferencia.
ART. 51.—Transferencia de procesos disciplinarios. Los procesos disciplinarios en los que sea parte los servidores del Ministerio de la Protección Social quedarán a cargo del Ministerio del Trabajo, salvo aquellos que por su naturaleza, objeto o sujeto procesal deban ser adelantados por el Ministerio de Salud y Protección Social los cuales le serán transferidos dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto por el Ministerio del Trabajo, todo lo cual constará en las Actas que se suscriban para el efecto, por los representantes legales de los ministerios o sus delegados. El Ministerio del Trabajo continuará con las acciones y trámites propios de cada proceso hasta tanto se haga efectiva la mencionada transferencia.
ART. 52.—Referencias normativas. Todas las referencias que hagan las disposiciones legales vigentes en materia de trabajo al Ministerio de la Protección Social deben entenderse referidas al Ministerio del Trabajo.
ART. 53.—Transitorio. El certificado de disponibilidad presupuestal para proveer los nombramientos de ministro, viceministro, secretario general y jefe de presupuesto o quien haga sus veces, de los ministerios del Trabajo y de Salud y Protección Social, será expedido por el jefe de presupuesto o por quien haga sus veces del Ministerio de la Protección Social, con cargo a los respectivos presupuestos.
ART. 54.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga en lo pertinente el Decreto 205 de 2003 y demás disposiciones que le sean contrarias.