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Timestamp: 2019-10-19 06:04:21
Document Index: 24963042

Matched Legal Cases: ['§ 75', '§ 75', '§ 75', '§ 75', '§ 75', '§ 839', 'Art. 34', '§ 39', 'BGH', '§ 75']

OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2001 - 7 A 620/00 - dejure.org
https://dejure.org/2001,2911
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2001 - 7 A 620/00 (https://dejure.org/2001,2911)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14.09.2001 - 7 A 620/00 (https://dejure.org/2001,2911)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 (https://dejure.org/2001,2911)
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Rechtsgrundlage für die Stilllegung von Bauarbeiten zur Errichtung eines im vereinfachten Genehmigungsverfahren genehmigten Einfamilienhauses; Vorliegen einer formellen Illegalität des Bauvorhabens wegen fehlender, zusätzlich zur Baugenehmigung erforderlichen ...
VG Köln - 11 K 5546/97
NVwZ-RR 2002, 564
BauR 2002, 451
1954, 340, 341, vom 23. November 1954 - VII A 238/54 -, OVGE 9, 181, vom 20. Mai 1985 - 11 A 2364/83 -, vom 4. Oktober 1987 - 11 A 47/86 - und vom 20. März 1992 - 11 A 610/90 -, BRS 54 Nr. 135; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O., § 75 Rn. 71 ff.; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, BauO NRW - Kommentar, 10. Aufl. 2003, § 75 Rn. 81.; Upmeier, Entscheidungskonkurrenz bei Zuständigkeit mehrerer Behörden unter Berücksichtigung des Bau- und Landschaftsschutzrechts, NuR 1986, 309, 312; Ortloff, Inhalt und Bindungswirkung der Baugenehmigung, NJW 1987, 1665, 1667 ff. A. A. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 -, BRS 64 Nr. 163, und vom 16. November 2001, a.a.O.; kritisch zur abweichenden Auffassung des 7. Senats des OVG NRW Mampel, Baugenehmigung - Schluss mit der Schlusspunkttheorie?, BauR 2002, 719 und Waschki, OVG Münster: Aufgabe der Schlusspunkttheorie?, KOPO 2003, 68.
Soweit der Beschluss des Senats vom 15. Februar 2000 - 10 B 208/00 -, BRS 63 Nr. 177, als Beleg für die gegenteilige Auffassung angeführt worden ist, so vom 7. Senat des OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O., wird der Standpunkt des erkennenden Senats hiermit klargestellt.
A. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O..
vgl. Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, a.a.O., § 75 Rn. 81. A.A. der 7. Senat des OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O..
vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. Mai 1985, a.a.O., vom 4. Oktober 1987, a.a.O., und vom 20. März 1992, a.a.O.; Mampel, a.a.O., Hahn, a.a.O., Gaentzsch, Konkurrenz paralleler Anlagengenehmigungen, NJW 1986, 2787 ff.; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O., § 75 Rn. 76 Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, a.a.O., § 75 Rn. 81; Upmeier, a.a.O.; Ortloff, a.a.O.; ders., Die Entwicklung des Bauordnungsrechts, NVwZ 1994, 229, 232. A. A. der 7. Senat des OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O..
Wenn man dagegen die Feststellungswirkung der Baugenehmigung trotz des umfassenden Prüfungsrahmens der Bauaufsichtsbehörde in Fällen übersehener weiterer Genehmigungserfordernisse beschränken und damit etwa Stilllegungsmaßnahmen auch ohne vorherige Rücknahme der Baugenehmigung zulassen will, so der 7. Senat des OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O., so könnte der Bauherr allenfalls, sofern die Baugenehmigung in dieser Konstellation nicht sogar für rechtmäßig gehalten wird, vgl. OVG NRW, Urteile vom 27. Juli 1998 - 7 A 872/96 - und vom 23. August 2001 - 11 A 1084/96 -, BauR 2002, 457, Amtshaftungsansprüche nach § 839 BGB iVm Art. 34 GG oder Entschädigungsansprüche nach § 39 Abs. 1 b) OBG NRW, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. November 1998 - 11 A 2641/94 -, BRS 60 Nr. 97, m.w.N., bzw. aus enteignungsgleichem Eingriff, vgl. BGH, Urteil vom 12. Juli 2001 - III ZR 282/00 -, BRS 64 Nr. 157 m.w.N., geltend machen, wenn er im Vertrauen auf die korrekte Prüfung und Entscheidung der Bauaufsichtsbehörde einen Schaden erleidet.
So aber die Argumentation des 7. Senats des OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O..
vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 11.9.2003 - 10 A 4694/01 -, BRS 66 Nr. 159; insoweit offen gelassen in OVG NRW, Urteil vom 14.9.2001 - 7 A 620/00 -, BRS 64 Nr. 163.
Ungeachtet der Frage, inwieweit diese Vorschrift die Baubehörde ermächtigt, auch Vorschriften außerhalb des Bauplanungs- und Bauordnungsrechts zu prüfen und ihrer Entscheidung zu Grunde zu legen, vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 16. April 1980 - IV C 90.77 -, juris, Rdnr. 9; OVG NRW, Urteil vom 11. September 2003 - 10 A 4694/01 -, juris, Rdnr. 30, sowie Urteil vom 14. September 2011 - 7 A 620/00 -, juris, Rdnr. 19 ff., kommt der Baugenehmigung jedenfalls keine Konzentrationswirkung in dem Sinne zu, dass sie die nach anderen Vorschriften erforderlichen Genehmigungen ersetzt.
OVG NRW, Urteil vom 11. September 2003 - 10 A 4694/01 -, juris, Rdnr. 35, und Urteil vom 14. September 2011 - 7 A 620/00 -, juris, Rdnr. 25.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 22. September 2005 - 7 A 3706/03 -, juris, und vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 -, BRS 64 Nr. 163.
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2001 - 7 A 3625/00
Erteilung eines Bescheides über eine Ausnahmegenehmigung vom Anbauverbot; …
Dass die Baugenehmigung keine umfassende Prüfung des gesamten durch das Vorhaben berührten öffentlichen Rechts voraussetzen muss, ergibt sich - wie der Senat in seinem Urteil vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 - im Einzelnen ausgeführt hat - aus dem durch die Gesetzeshistorie bestätigten Wortlaut und dem Sinn der Vorschriften der Bauordnung.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 - vgl. ferner Urteil vom 23. August 2001 - 11 A 1084/96 -.
Denn dies ist nach der Rechtsprechung des OVG NRW nicht der Fall, vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001 - 7 A 620/00, Abdruck S. 23, 36.
Eine unbeschränkte Baufreigabe bedeutet die Baugenehmigung nicht, OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 -, S. 37 des Abdrucks.
Jedoch kann nach ständiger Rechtsprechung des 10. und ehemaligen 11. Senats des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen die Baugenehmigung nicht erteilt werden, solange eine nach anderen Fachgesetzen für ein Bauvorhaben erforderliche weitere Genehmigung fehlt, Vgl. OVG NRW, Urteil vom 20.03.1992 - 11 A 610/90; OVG NRW, Urteil vom 11.09.2003 - 10 A 4694/01; OVG NRW, Urteil vom 30.10.2009 - 10 A 1074/08 -, BRS 74, 760; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 14.09.2001 - 7 A 620/00; vgl. zum Ganzen auch Johlen, in Gädtke u.a, BauO NRW, 12. Auflage, § 75 Rn. 81 f. und Rn. 8 m.W.N.
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2002 - 7 B 892/02
VG Gelsenkirchen, 15.12.2011 - 5 K 5300/10
Nachbarklage, Einschreiten, Giebelfenster, Gebäudeabschlusswand, Brandschutz, …
VG Arnsberg, 20.04.2004 - 4 K 1055/03
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.08.2002 - 7 B 1333/02
VG Gelsenkirchen, 23.08.2012 - 5 K 2893/09
Klageerhebung, Auslegung