Source: http://www.slideshare.net/jasp10agosto/ley-de-ciencia-y-tecnologia-8003717
Timestamp: 2016-05-03 15:20:52
Document Index: 267226584

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'artículo 3', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 30', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 41', 'Artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 41', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 17', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 13', 'artículo 29', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'artículo 24', 'artículo 26', 'Artículo 25', 'artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 17', 'Artículo 27', 'artículo 3', 'artículo 50', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 219', 'Artículo 30', 'artículo 8', 'artículo 17', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'artículo 12', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'artículo 24', 'artículo26', 'artículo 12', 'Artículo 36', 'artículo 37', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 41']

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LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de junio de 2002 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 28-01-2011Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de laRepública. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE EXPIDEN LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA ARTÍCULO PRIMERO.- SE EXPIDE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA. LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CAPÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fracción V del artículo 3 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, y tiene por objeto: I. Regular los apoyos que el Gobierno Federal está obligado a otorgar para impulsar, fortalecer,desarrollar y consolidar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en general enel país; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Determinar los instrumentos mediante los cuales el Gobierno Federal cumplirá con la obligación deapoyar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Establecer los mecanismos de coordinación de acciones entre las dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal y otras instituciones que intervienen en la definición de políticas yprogramas en materia de desarrollo científico, tecnológico e innovación, o que lleven a cabo directamenteactividades de este tipo; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. Establecer las instancias y los mecanismos de coordinación con los gobiernos de las entidadesfederativas, así como de vinculación y participación de la comunidad científica y académica de lasinstituciones de educación superior, de los sectores público, social y privado para la generación y 1 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisisformulación de políticas de promoción, difusión, desarrollo y aplicación de la ciencia, la tecnología y lainnovación, así como para la formación de profesionales en estas áreas; Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. Vincular a los sectores educativo, productivo y de servicios en materia de investigación científica,desarrollo tecnológico e innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de los grupos de investigación científica y tecnológica quelleven a cabo las instituciones públicas de educación superior, las que realizarán sus fines de acuerdo alos principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus ordenamientos específicos; VII. Determinar las bases para que las entidades paraestatales que realicen actividades deinvestigación científica y tecnológica sean reconocidas como centros públicos de investigación, para losefectos precisados en esta Ley; Fracción reformada DOF 12-06-2009 VIII. Regular la aplicación de recursos autogenerados por los Centros Públicos de Investigacióncientífica y los que aporten terceras personas, para la creación de fondos de investigación científica ydesarrollo tecnológico, y Fracción reformada DOF 12-06-2009 IX. Fomentar el desarrollo tecnológico y la innovación de las empresas nacionales que desarrollen susactividades en territorio nacional, en particular en aquellos sectores en los que existen condiciones paragenerar nuevas tecnologías o lograr mayor competitividad. Fracción adicionada DOF 12-06-2009 Artículo 2. Se establecen como bases de una política de Estado que sustente la integración del Sistema Nacionalde Ciencia, Tecnología e Innovación, las siguientes: Párrafo reformado DOF 12-06-2009 I. Incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y la formación de investigadores ytecnólogos para resolver problemas nacionales fundamentales, que contribuyan al desarrollo del país y aelevar el bienestar de la población en todos sus aspectos; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Promover el desarrollo y la vinculación de la ciencia básica, el desarrollo tecnológico y la innovaciónasociados a la actualización y mejoramiento de la calidad de la educación y la expansión de las fronterasdel conocimiento, así como convertir a la ciencia, la tecnología y la innovación en un elementofundamental de la cultura general de la sociedad; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Incorporar el desarrollo tecnológico y la innovación a los procesos productivos y de servicios paraincrementar la productividad y la competitividad que requiere el aparato productivo nacional; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. Integrar esfuerzos de los diversos sectores, tanto de los generadores como de los usuarios delconocimiento científico y tecnológico, para impulsar áreas de conocimiento estratégicas para el desarrollodel país; V. Fortalecer el desarrollo regional a través de políticas integrales de descentralización de lasactividades científicas, tecnológicas y de innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 2 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis VI. Promover los procesos que hagan posible la definición de prioridades, asignación y optimizaciónde recursos del Gobierno Federal para la ciencia, la tecnología y la innovación en forma participativa, y Fracción reformada DOF 12-06-2009 VII. Propiciar el desarrollo regional mediante el establecimiento de redes o alianzas para lainvestigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. Fracción adicionada DOF 12-06-2009 Artículo 3. Para los efectos de esta Ley, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación se integra por: Párrafo reformado DOF 12-06-2009 I. La política de Estado en materia de ciencia, tecnología e innovación que defina el Consejo General; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. El Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como los programas sectoriales yregionales, en lo correspondiente a ciencia, tecnología e innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Los principios orientadores e instrumentos legales, administrativos y económicos de apoyo a lainvestigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación que establecen la presente Ley y otrosordenamientos; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que realicen actividades deinvestigación científica, desarrollo tecnológico e innovación o de apoyo a las mismas, así como lasinstituciones de los sectores social y privado y gobiernos de las entidades federativas, a través de losprocedimientos de concertación, coordinación, participación y vinculación conforme a ésta y otras leyesaplicables, y Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. La Red Nacional de Grupos y Centros de Investigación y las actividades de investigación científicade las universidades e instituciones de educación superior, conforme a sus disposiciones aplicables. Artículo 4. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. CONACyT, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; II. Programa, el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Investigación, aquélla que abarca la investigación científica, básica y aplicada en todas las áreasdel conocimiento, así como la investigación tecnológica; IV. Consejo General, al Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico eInnovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. Foro, al Foro Consultivo Científico y Tecnológico; VI. Registro, al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas; 3 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis VII. Centros, a los Centros Públicos de Investigación; VIII. Red, a la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigación. IX. Innovación, generar un nuevo producto, diseño, proceso, servicio, método u organización o añadirvalor a los existentes; Fracción adicionada DOF 12-06-2009 X. Desarrollo tecnológico, el uso sistemático del conocimiento y la investigación dirigidos hacia laproducción de materiales, dispositivos, sistemas o métodos incluyendo el diseño, desarrollo, mejora deprototipos, procesos, productos, servicios o modelos organizativos; Fracción adicionada DOF 12-06-2009 XI. Unidades de vinculación y transferencia de conocimiento, las unidades creadas por lasuniversidades e instituciones de educación superior o los Centros Públicos de Investigación, que tienecomo propósito generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnológico e innovación ypromover su vinculación con los sectores productivos y de servicios. Fracción adicionada DOF 12-06-2009 CAPÍTULO II Sobre el Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación Denominación del Capítulo reformada DOF 12-06-2009 Artículo 5. Se crea el Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, comoórgano de política y coordinación que tendrá las facultades que establece esta Ley. Serán miembrospermanentes del Consejo General: I. El Presidente de la República, quien lo presidirá; II. Los titulares de las Secretarías de Relaciones Exteriores, de Hacienda y Crédito Público, de MedioAmbiente y Recursos Naturales, de Energía, de Economía, de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación, de Comunicaciones y Transportes, de Educación Pública, y de Salud; III. El Director General del CONACyT, en su carácter de Secretario Ejecutivo del propio ConsejoGeneral; IV. El Coordinador General del Foro Consultivo Científico y Tecnológico; V. El Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias; VI. Un representante de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología; VII. Tres representantes del sector productivo que tengan cobertura y representatividad nacional,mismos que serán designados por el Presidente de la República a propuesta del Secretario deEconomía, y se renovarán cada tres años; VIII. Un representante del Sistema de Centros Públicos de Investigación, y IX. El Secretario General Ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones deEducación Superior. 4 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis Asimismo, el Consejo General contará con la participación a título personal de dos miembros que serenovarán cada tres años y que serán invitados por el Presidente de la República, a propuesta delSecretario Ejecutivo. Estos miembros tendrán derecho a voz y voto y podrán ser integrantes del sectorcientífico y tecnológico. Para formular dichas propuestas, el Secretario Ejecutivo llevará a cabo unprocedimiento de auscultación, conjuntamente con el Coordinador General del Foro Consultivo, de talmanera que cada una de dichas personas cuente con la trayectoria y méritos suficientes, además de serrepresentativos de los ámbitos científico o tecnológico. El Presidente de la República podrá invitar a participar a las sesiones del Consejo General apersonalidades del ámbito científico, tecnológico y empresarial que puedan aportar conocimientos oexperiencias a los temas de la agenda del propio Consejo General, quienes asistirán con voz pero sinvoto. Los miembros del Consejo General desempeñarán sus funciones de manera honorífica, por lo que norecibirán remuneración alguna por su participación en el mismo. Artículo reformado DOF 24-04-2006, 12-06-2009 Artículo 6. El Consejo General tendrá las siguientes facultades: I. Establecer en el Programa Especial las políticas nacionales para el avance de la investigacióncientífica, el desarrollo tecnológico y la innovación que apoyen el desarrollo nacional; Fracción reformada DOF 28-01-2011 II. Aprobar y actualizar el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación; Fracción reformada DOF 28-01-2011 III. Definir prioridades y criterios para la asignación del gasto público federal en ciencia, tecnología einnovación, los cuales incluirán áreas estratégicas y programas específicos y prioritarios, a los que se lesdeberá otorgar especial atención y apoyo presupuestal; IV. Definir los lineamientos programáticos y presupuestales que deberán tomar en cuenta lasdependencias y entidades de la Administración Pública Federal para realizar actividades y apoyar lainvestigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; V. Aprobar el proyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnología e innovación que seráincluido, en los términos de las disposiciones aplicables, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de laFederación y emitir anualmente un informe general acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnologíay la innovación en México, cuyo contenido deberá incluir la definición de áreas estratégicas y programasprioritarios; así como los aspectos financieros, resultados y logros obtenidos en este sector; VI. Aprobar y formular propuestas de políticas y mecanismos de apoyo a la ciencia, la tecnología y lainnovación en materia de estímulos fiscales y financieros, facilidades administrativas, de comercioexterior, metrología, normalización, evaluación de la conformidad y régimen de propiedad intelectual; VII. Definir esquemas generales de organización para la eficaz atención, coordinación y vinculación delas actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en los diferentes sectores de laAdministración Pública Federal y con los diversos sectores productivos y de servicios del país, así comolos mecanismos para impulsar la descentralización de estas actividades; VIII. Aprobar los criterios y estándares institucionales para la evaluación del ingreso y permanencia enla Red Nacional de Grupos y Centros de Investigación, así como para su clasificación y categorización, aque se refiere el artículo 30 de la Ley; 5 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis IX. Establecer un sistema independiente para la evaluación de la eficacia, resultados e impactos delos principios, programas e instrumentos de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico yla innovación; X. Definir y aprobar los lineamientos generales del parque científico y tecnológico, espacio físico enque se aglutinará la infraestructura y equipamiento científico del más alto nivel, así como el conjunto delos proyectos prioritarios de la ciencia y la tecnología mexicana, y XI. Realizar el seguimiento y conocer la evaluación general del programa especial, del programa y delpresupuesto anual destinado a la ciencia, la tecnología y la innovación y de los demás instrumentos deapoyo a estas actividades. Artículo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 7. El Consejo General sesionará dos veces al año en forma ordinaria y en forma extraordinaria cuandosu Presidente así lo determine, a propuesta del Secretario Ejecutivo. El Consejo General sesionaráválidamente con la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros. Las resoluciones setomarán por mayoría de los miembros presentes teniendo el Presidente voto de calidad para el caso deempate. Artículo 8. El Consejo General podrá crear comités intersectoriales y de vinculación para atender los asuntos queel mismo Consejo determine relacionados con la articulación de políticas, la propuesta de programasprioritarios y áreas estratégicas, así como para la vinculación de la investigación con la educación, lainnovación y el desarrollo tecnológico con los sectores productivos y de servicios. Salvo el comité a quese refiere el artículo 41, estos comités serán coordinados por el Secretario Ejecutivo, los que contaráncon el apoyo del CONACyT para su eficiente funcionamiento. En dichos comités participarán miembrosde la comunidad científica, tecnológica y empresarial. Artículo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 9. Para garantizar la eficaz incorporación de las políticas y programas prioritarios en los anteproyectosde programas operativos y presupuestos anuales, así como para la revisión integral y de congruenciaglobal del anteproyecto de presupuesto federal en lo relativo a ciencia, tecnología e innovación yasegurar la ejecución de los instrumentos específicos de apoyo que determine el Consejo General, seintegrará un comité intersecretarial que será coordinado de manera conjunta por la Secretaría deHacienda y Crédito Público, a nivel subsecretario, y por el Secretario Ejecutivo, al que asistirán lossubsecretarios o funcionarios de nivel equivalente de la Administración Pública Federal encargados delas funciones de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación de cada sector. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 El Comité Intersecretarial a que se refiere el párrafo anterior, se apoyará en un Secretario Técnico confunciones permanentes, designado conjuntamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y elCONACyT. El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnología e innovación se presentará aconsideración del Consejo General para su inclusión en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de laFederación. Párrafo adicionado DOF 12-06-2009 Artículo 9 BIS. El Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada Entidad Federativa, con sujeción a lasdisposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al 6 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisisfinanciamiento de la investigación científica y desarrollo tecnológico. El monto anual que el Estado-Federación, entidades federativas y municipios-destinen a las actividades de investigación científica ydesarrollo tecnológico, deberá ser tal que el gasto nacional en este rubro no podrá ser menor al 1% delproducto interno bruto del país mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos previstos en la presenteLey. Artículo adicionado DOF 01-09-2004 Artículo 10. El Secretario Ejecutivo del Consejo General, tendrá las siguientes atribuciones: I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo General; II. Formular y presentar al Consejo General: a) El proyecto del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación y sus actualizaciones, para su aprobación; Inciso reformado DOF 12-06-2009, 28-01-2011 b) El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnología e innovación, que contendrá la propuesta de áreas y programas estratégicos y las prioridades y criterios de gasto público federal en estas materias, y Inciso reformado DOF 12-06-2009 c) El informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnología y la innovación en México, así como el informe anual de evaluación del programa especial y los programas específicos prioritarios, incluyendo las evaluaciones realizadas respecto del impacto de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en los sectores productivos y de servicios. El informe anual procurará especificar los resultados y el impacto del gasto en ciencia, tecnología e innovación, destinado a apoyar al sector productivo que permita identificar la eficiencia, economía, eficacia y calidad del mismo. En materia de innovación, el Secretario Ejecutivo tomará en cuenta los programas, presupuestos, informes y opiniones del Comité Intersectorial de Innovación a que se refiere el artículo 41 de esta Ley; Inciso reformado DOF 12-06-2009 III. Coordinar los comités intersectoriales que determine el Consejo General para la articulación de políticas, programas y presupuestos y la implantación de instrumentos y mecanismos específicos de apoyo; IV. Representar al Consejo General en los órganos de gobierno y de administración de otras entidades paraestatales en los cuales el CONACyT deba participar así como en comités, comisiones y consejos de la Administración Pública Federal de los cuales el CONACyT forme o deba formar parte; V. Realizar las demás actividades que le encomiende el Consejo General, y VI. Las demás que le confieren esta Ley, la Ley Orgánica del CONACyT y otros ordenamientos aplicables. Artículo 11. 7 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis El CONACyT estará facultado para interpretar esta Ley para efectos administrativos. CAPÍTULO IIIPrincipios Orientadores del Apoyo a la Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación Denominación del Capítulo reformada DOF 12-06-2009 Artículo 12. Los principios que regirán el apoyo que el Gobierno Federal está obligado a otorgar para fomentar,desarrollar y fortalecer en general la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, asícomo en particular las actividades de investigación que realicen las dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal, serán los siguientes: Párrafo reformado DOF 12-06-2009 I. Las actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación deberán apegarse alos procesos generales de planeación que establecen ésta y las demás leyes aplicables; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Los resultados de las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que seanobjeto de apoyos en términos de esta Ley serán invariablemente evaluados y se tomarán en cuenta parael otorgamiento de apoyos posteriores; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. La toma de decisiones, desde la determinación de políticas generales y presupuestales en materiade ciencia, tecnología e innovación hasta las orientaciones de asignación de recursos a proyectosespecíficos, se llevará a cabo con la participación de las comunidades científica, académica, tecnológicay del sector productivo y de servicios; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. Los instrumentos de apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación deberán ser promotores de ladescentralización territorial e institucional, procurando el desarrollo armónico de la potencialidadcientífica, tecnológica y de innovación del país, y buscando asimismo, el crecimiento y la consolidaciónde las comunidades científica y académica en todas las entidades federativas, en particular las de lasinstituciones públicas; Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. Las políticas, instrumentos y criterios con los que el Gobierno Federal fomente y apoye lainvestigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación deberán buscar el mayor efecto benéfico,de estas actividades, en la enseñanza y el aprendizaje de la ciencia y la tecnología, en la calidad de laeducación, particularmente de la educación superior, en la vinculación con el sector productivo y deservicios, así como incentivar la participación y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadoresy tecnólogos; Fracción reformada DOF 12-06-2009 VI. Se procurará la concurrencia de aportaciones de recursos públicos y privados, nacionales einternacionales, para la generación, ejecución y difusión de proyectos de investigación científica,desarrollo tecnológico e innovación, así como de modernización tecnológica, vinculación con el sectorproductivo y de servicios y la formación de recursos humanos especializados para la innovación y eldesarrollo tecnológico de la industria; Fracción reformada DOF 12-06-2009 VII. Se promoverá mediante la creación de incentivos fiscales y de otros mecanismos de fomento queel sector privado realice inversiones crecientes para la innovación y el desarrollo tecnológicos; 8 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis VIII. Las políticas y estrategias de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y lainnovación deberán ser periódicamente revisadas y actualizadas conforme a un esfuerzo permanente deevaluación de resultados y tendencias del avance científico y tecnológico, así como en su impacto en laproductividad, la competitividad y la solución de las necesidades del país; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IX. La selección de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos, serealizará mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos y públicos, sustentados en méritosy calidad, así como orientados con un claro sentido de responsabilidad social que favorezcan aldesarrollo del país; X. Los instrumentos de apoyo no afectarán la libertad de investigación científica y tecnológica, sinperjuicio de la regulación o limitaciones que por motivos de seguridad, de salud, de ética o de cualquierotra causa de interés público determinen las disposiciones legales; XI. Las políticas y estrategias de apoyo para la investigación científica y el desarrollo tecnológico seformularán, integrarán y ejecutarán, procurando distinguir las actividades científicas de las tecnológicas,cuando ello sea pertinente; Fracción reformada DOF 12-06-2009 XII. Se promoverá la divulgación de la ciencia y la tecnología con el propósito de ampliar y fortalecerla cultura científica y tecnológica en la sociedad; XIII. La actividad de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que realicen directamente lasdependencias y entidades del sector público se orientará preferentemente a procurar la identificación ysolución de problemas y retos de interés general, contribuir significativamente a avanzar la frontera delconocimiento, mejorar la competitividad y la productividad de los sectores económicos del país,incrementar la calidad de vida de la población y del medio ambiente y apoyar la formación de personalespecializado en ciencia y tecnología; Fracción reformada DOF 12-06-2009 XIV. Los apoyos a las actividades científicas, tecnológicas y de innovación deberán ser oportunos ysuficientes para garantizar la continuidad de las investigaciones, las transferencias de tecnologías o losdesarrollos en beneficio de sus resultados, mismos que deberán ser evaluados; Fracción reformada DOF 12-06-2009 XV. Las instituciones de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que reciban apoyo delGobierno Federal difundirán a la sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones ydesarrollos, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual correspondientes y de la informaciónque, por razón de su naturaleza, deba reservarse; Fracción reformada DOF 12-06-2009 XVI. Los incentivos que se otorguen reconocerán los logros sobresalientes de personas, empresas einstituciones que realicen investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación, así como lavinculación de la investigación con las actividades educativas y productivas y de servicios; Fracción reformada DOF 12-06-2009 XVII. Se promoverá la conservación, consolidación, actualización y desarrollo de la infraestructura deinvestigación nacional existente; XVIII. Se fomentará la promoción y fortalecimiento de centros interactivos de ciencia, tecnología einnovación para niños y jóvenes; Fracción reformada DOF 12-06-2009 9 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis XIX. Se fomentarán las vocaciones científicas y tecnológicas desde los primeros ciclos educativospara favorecer su vinculación con la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, y Fracción adicionada DOF 12-06-2009 XX. Se generará un espacio institucional para la expresión y formulación de propuestas de lacomunidad científica y tecnológica, así como de los sectores social y privado, en materia de políticas yprogramas de investigación científica y tecnológica. Este espacio deberá ser plural; representativo de los diversos integrantes de la comunidad científica ytecnológica; expresar un equilibrio entre las diversas regiones del país; e incorporar la opinión deinstancias ampliamente representativas de los sectores social y privado. Fracción reformada DOF 12-06-2009 (se recorre) CAPÍTULO IV Instrumentos de Apoyo a la Investigación Científica, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación Denominación del Capítulo reformada DOF 12-06-2009 SECCIÓN I Disposiciones Generales Artículo 13. El Gobierno Federal apoyará la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovaciónmediante los siguientes instrumentos: Párrafo reformado DOF 12-06-2009 I. El acopio, procesamiento, sistematización y difusión de información acerca de las actividades deinvestigación científica, desarrollo tecnológico e innovación que se lleven a cabo en el país y en elextranjero; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. La integración, actualización y ejecución del Programa y de los programas y presupuestos anualesde ciencia, tecnología e innovación que se destinen por las diversas dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. La realización de actividades de investigación científica, tecnológica e innovación a cargo dedependencias y entidades de la Administración Pública Federal; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. Los recursos federales que se otorguen, dentro del presupuesto anual de egresos de la federacióna las instituciones de educación superior públicas y que conforme a sus programas y normas internas,destinen para la realización de actividades de investigación científica o tecnológica; V. Vincular la educación científica y tecnológica con los sectores productivos y de servicios; Fracción reformada DOF 12-06-2009 VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de las actividades de investigación científica y tecnológicaque lleven a cabo las instituciones públicas de educación superior, las que realizarán sus fines deacuerdo a los principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus ordenamientosespecíficos; 10 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis VII. La creación, el financiamiento y la operación de los fondos a que se refiere esta Ley, y VIII. Los programas educativos y de normalización, los estímulos fiscales, financieros, facilidades enmateria administrativa y de comercio exterior, el régimen de propiedad intelectual, en los términos de lostratados internacionales y leyes específicas aplicables en estas materias. Fracción reformada DOF 12-06-2009 SECCIÓN II Información Artículo 14. El sistema integrado de información sobre investigación científica, desarrollo tecnológico e innovaciónestará a cargo del CONACyT, quien deberá administrarlo y mantenerlo actualizado. Dicho sistema seráaccesible al público en general, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual y las reglas deconfidencialidad que se establezcan. El sistema de información también comprenderá datos relativos a los servicios técnicos para lamodernización tecnológica, la normalización, la propiedad industrial, el desarrollo tecnológico y lainnovación. Artículo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 15. Las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal colaborarán con el CONACyTen la conformación y operación del sistema integrado de información a que se refiere el artículo anterior.Asimismo se podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios, así comocon las instituciones de educación superior públicas, su colaboración para la integración y actualizaciónde dicho Sistema. Las personas o instituciones públicas o privadas que reciban apoyo de cualquiera de los fondos,proveerán la información básica que se les requiera, señalando aquélla que por derechos de propiedadintelectual o por alguna otra razón fundada deba reservarse. Las empresas o agentes de los sectores social y privado que realicen actividades de investigacióncientífica, desarrollo tecnológico e innovación podrán incorporarse voluntariamente al sistema integradode información. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 16. El sistema integrado de información incluirá el Registro Nacional de Instituciones y EmpresasCientíficas y Tecnológicas que estará a cargo del CONACyT. Artículo 17. Deberán inscribirse en el registro a que se refiere el artículo anterior: I. Las instituciones, centros, organismos y empresas públicas que sistemáticamente realicenactividades de investigación científica, desarrollo tecnológico, innovación y producción de ingenieríabásica, y Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Las instituciones, centros, organismos, empresas o personas físicas de los sectores social yprivado que estén interesados en recibir los beneficios o estímulos de cualquier tipo que se deriven delos ordenamientos federales aplicables para actividades de investigación científica y tecnológica. Elregistro será un prerrequisito para tal efecto. En el caso de esta fracción y en el marco de la Red 11 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y AnálisisNacional de Grupos y Centros de Investigación a que se refiere esta Ley, el CONACyT establecerá loscriterios y estándares que permitan que en las bases de organización y funcionamiento del SistemaIntegrado de Información Científica y Tecnológica y en las reglas de operación de la comisión interna deevaluación del Registro se incluyan clasificaciones conforme a las cuales se identifique la calidad y nivelde desarrollo institucional de cada sujeto inscrito, mismas que serán tomadas en cuenta en el proceso deselección de beneficiarios de los fondos a que se refiere esta Ley. Artículo 18. El CONACyT expedirá las bases de organización y funcionamiento del Sistema Integrado deInformación Científica y Tecnológica, así como del registro y las reglas de operación de su comité internode evaluación, a que se refieren los preceptos anteriores. Dichas bases preverán lo necesario para que el sistema y el registro sean instrumentos efectivos quefavorezcan la vinculación entre la investigación y sus formas de aplicación; asimismo que promuevan lamodernización y la competitividad de los sectores productivos y de servicios. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 19. La constancia de inscripción en el mencionado registro permitirá acreditar que el solicitante realizaefectivamente las actividades a que se refiere el artículo 17 de esta Ley. Para la determinación deaquellas actividades que deban considerarse de desarrollo tecnológico e innovación, el CONACyT pedirála opinión a las instancias, dependencias o entidades que considere conveniente. Artículo reformado DOF 12-06-2009 SECCIÓN III Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación Denominación de la Sección reformada DOF 12-06-2009 Artículo 20. El Programa será considerado un programa especial y su integración, aprobación, actualización,ejecución y evaluación se realizará en los términos de lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria, en la Ley de Planeación y por esta Ley. El Programa incluirá una visión de largo plazo y proyección de hasta veinticinco años en los términosde esta Ley y de las disposiciones que deriven de la misma. El Programa será actualizado cada tresaños. Las actualizaciones coincidirán con el inicio de cada nueva Legislatura del Congreso de la Unión. Artículo reformado DOF 12-06-2009, 28-01-2011 Artículo 21. La formulación del Programa Especial estará a cargo del CONACyT con base en las propuestas quepresenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que apoyen o realiceninvestigación científica, desarrollo tecnológico e innovación. En dicho proceso se tomarán en cuenta lasopiniones y propuestas de las comunidades científica, académica, tecnológica y sector productivo,convocadas por el Foro Consultivo Científico y Tecnológico. A fin de lograr la congruencia sustantiva yfinanciera del Programa, su integración final se realizará conjuntamente por el CONACyT y la Secretaríade Hacienda y Crédito Público. Su presentación será por conducto del Director General del CONACyT ysu aprobación corresponderá al Consejo General. Una vez aprobado, su observancia será obligatoriapara las dependencias y entidades participantes, en los términos del decreto presidencial que expida eltitular del Ejecutivo Federal. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 El Programa deberá contener, cuando menos, los siguientes aspectos: 12 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis I. La política general de apoyo a la ciencia y la tecnología; II. Diagnósticos, políticas, estrategias, indicadores y acciones prioritarias en materia de: a) Investigación científica, desarrollo tecnológico y la innovación, b) Formación e incorporación de investigadores, tecnólogos y profesionales de alto nivel, c) Difusión del conocimiento científico y tecnológico y su vinculación con los sectores productivos y deservicios, d) Colaboración nacional e internacional en las actividades anteriores, e) Fortalecimiento de la cultura científica y tecnológica nacional, f) Descentralización y desarrollo regional, y g) Seguimiento y evaluación. Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Las políticas, contenido, acciones y metas de la investigación científica, el desarrollo tecnológico yla innovación que realicen dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como delos fondos que podrán crearse conforme a esta Ley; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III Bis. Las áreas prioritarias del conocimiento y la innovación tecnológica, así como los proyectosestratégicos de ciencia, tecnología e innovación por sectores y regiones; Fracción adicionada DOF 28-01-2011 IV. Las orientaciones generales de los instrumentos de apoyo a que se refiere la fracción VIII delartículo 13 de esta Ley, y Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. El programa a que se refiere el artículo 29 de la Ley de Bioseguridad de los OrganismosGenéticamente Modificados. Fracción adicionada DOF 12-06-2009 Artículo 22. Para la ejecución anual del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación, lasdependencias y entidades de la Administración Pública Federal formularán sus anteproyectos deprograma y presupuesto para realizar actividades y apoyar la investigación científica, el desarrollotecnológico, la innovación, la competitividad y la productividad, tomando en cuenta las prioridades y loscriterios para la asignación del gasto en ciencia, tecnología e innovación que apruebe el ConsejoGeneral, en los que se determinarán las áreas estratégicas, y los programas prioritarios de atención, yapoyo presupuestal especial, lo que incluirá las nuevas plazas para investigadores y la nuevainfraestructura para la ciencia, la tecnología y la innovación, así como los temas de bioseguridad ybiotecnologías relevantes. Con base en lo anterior, el CONACyT y la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico consolidarán la información programática y presupuestal de dichos anteproyectos para surevisión y análisis integral y de congruencia global para su presentación y aprobación por el ConsejoGeneral. En el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación se consignará el presupuestoconsolidado destinado a ciencia, tecnología e innovación que apruebe el Consejo General. Artículo reformado DOF 12-06-2009 13 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis SECCIÓN IV Fondos Artículo 23. Podrán constituirse dos tipos de fondos: Fondos CONACyT y Fondos de Investigación Científica yDesarrollo Tecnológico. Los Fondos CONACyT, cuyo soporte operativo estará a cargo del CONACyT, secrearán y operarán con arreglo a lo dispuesto por este ordenamiento y podrán tener las siguientesmodalidades: I. Los institucionales que se establecerán y operarán conforme a los artículos 24 y 26 de esta Ley; II. Los sectoriales que se establezcan y operen conforme a los artículos 25 y 26 de esta Ley; III. Los de cooperación internacional que se establezcan y operen conforme a los artículos 24 y 26 deesta Ley y a los términos de los convenios que se celebren en cada caso, y IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere losartículos 26 y 35 de esta Ley. Fe de erratas a la fracción DOF 02-07-2002 Los Fondos de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, cuyo soporte operativo estará acargo de los centros públicos de investigación, se establecerán y operarán conforme a las disposicionesde esta Ley. Artículo 24. El establecimiento y operación de los Fondos Institucionales del CONACyT se sujetará a lassiguientes bases: I. Estos Fondos serán constituidos y administrados mediante la figura del fideicomiso; II. Serán los beneficiarios de estos fondos las instituciones, universidades públicas y particulares,centros, laboratorios, empresas públicas y privadas o personas dedicadas a la investigación científica, eldesarrollo tecnológico y la innovación que se encuentren inscritos en el registro, conforme se establezcaen los respectivos contratos y en las reglas de operación de cada fideicomiso. En ninguno de estoscontratos el CONACyT podrá ser fideicomisario; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. El fideicomitente será el CONACyT, pudiendo estos fondos recibir aportaciones del GobiernoFederal y de terceras personas, así como contribuciones que las leyes determinen se destinen a estosfondos; IV. El CONACyT, por conducto de su órgano de gobierno, determinará el objeto de cada uno de losfondos, establecerá sus reglas de operación y aprobará los contratos respectivos. Dichos contratos norequerirán de ninguna otra aprobación y una vez celebrados se procederá a su registro en la Secretaríade Hacienda y Crédito Público. En las reglas de operación se precisarán los objetivos de los programas de apoyo, los criterios, losprocesos e instancias de decisión para el otorgamiento de apoyos y su seguimiento y evaluación. Los fondos contarán con un Comité Técnico y de Administración, el que será presidido por unrepresentante del CONACyT. El CONACyT llevará a cabo el seguimiento científico, tecnológico yadministrativo, y 14 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis V. El objeto de cada fondo invariablemente será el otorgamiento de apoyos y financiamientos para:actividades directamente vinculadas al desarrollo de la investigación científica y tecnológica; becas yformación de recursos humanos especializados; realización de proyectos específicos de investigacióncientífica, desarrollo tecnológico, innovación y modernización tecnológica; el registro nacional ointernacional de los derechos de propiedad intelectual que se generen; la vinculación de la ciencia y latecnología con los sectores productivos y de servicios; la divulgación de la ciencia, la tecnología y lainnovación; creación, desarrollo o consolidación de grupos de investigadores o centros de investigación,así como para otorgar estímulos y reconocimientos a investigadores y tecnólogos, en ambos casosasociados a la evaluación de sus actividades y resultados. Fracción reformada DOF 12-06-2009 Artículo 25. Las Secretarías de Estado y las entidades de la Administración Pública Federal, podrán celebrarconvenios con el CONACyT, cuyo propósito sea determinar el establecimiento de fondos sectorialesCONACyT que se destinen a la realización de investigaciones científicas, desarrollo tecnológico,innovación, el registro nacional o internacional de propiedad intelectual, y la formación de recursoshumanos especializados, becas, creación, fortalecimiento de grupos o cuerpos académicos oprofesionales de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, divulgación científica, tecnológica einnovación y de la infraestructura que requiera el sector de que se trate, en cada caso. Dichos conveniosse celebrarán y los fondos se constituirán y operarán con apego a las bases establecidas en lasfracciones I y III del artículo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artículo 26 de esta Ley y alas bases específicas siguientes: Párrafo reformado DOF 12-06-2009 I. En los convenios antes mencionados se determinará el objeto de cada fondo, se establecerán sus reglas de operación y se aprobarán los elementos fundamentales que contengan los contratos respectivos. En las reglas de operación se precisarán los objetivos de los proyectos, los criterios, los procesos e instancias de decisión para la realización de los proyectos y su seguimiento y evaluación. El fideicomitente en los fondos sectoriales será el CONACyT; II. Solamente las universidades e instituciones de educación superior públicas y particulares, centros, laboratorios, empresas públicas y privadas y demás personas que se inscriban en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas que establece la Ley podrán ser, mediante concurso y bajo las modalidades que expresamente determine el Comité Técnico y de Administración, con apego a las reglas de operación del Fideicomiso, beneficiarios de los Fondos a que se refiere este artículo y, por tanto, ejecutores de los proyectos que se realice con recursos de esos fondos; III. Los recursos de estos fondos deberán provenir del presupuesto autorizado de la dependencia o entidad interesada, o de contribuciones que las leyes determinen se destinen a un fondo específico. Dichos recursos no tendrán el carácter de regularizables. Las secretarías o entidades aportarán directamente los recursos al fideicomiso en calidad de aportantes, informando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de dichas aportaciones. Asimismo, podrán integrase con aportaciones complementarias de terceros, en particular empresas de los sectores productivos y de servicios y organismos internacionales; Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. La celebración de los convenios, por parte del CONACyT, requerirá de la previa notificación a su órgano de gobierno, y V. Los Fondos a que se refiere este artículo contarán en todos los casos con un Comité Técnico y de Administración integrado por servidores públicos de la Secretaría o entidad a la que corresponda el Fondo, uno de los cuales lo presidirá; y por un representante del CONACyT. Asimismo, se invitará a 15 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis participar en dicho Comité a personas de reconocido prestigio de los sectores científico, tecnológico y académico, público, social y privado, correspondientes a los ramos de investigación objeto del fondo. Para la evaluación técnica y científica de los proyectos se integrará una comisión de evaluación en laque participarán investigadores científicos y tecnólogos del sector correspondiente designados de comúnacuerdo entre la entidad y el CONACyT. Para apoyar las funciones administrativas del Comité, la Secretaría o entidad, designará un secretarioadministrativo, y al CONACyT corresponderá el apoyo a la comisión de evaluación por conducto delsecretario técnico que designe. Artículo 25 Bis. Las Secretarías de Estado y las entidades de la Administración Pública Federal podrán celebrarconvenios con el CONACyT, conforme a lo dispuesto en los artículos 25 y 26 de la presente Ley, paraestablecer fondos sectoriales de innovación, que tendrán por objeto otorgar apoyos para: I. La conformación y desarrollo de redes y/o alianzas regionales tecnológicas y/o de innovación,empresas y actividades de base tecnológica, unidades de vinculación y transferencia de conocimiento,redes y/o alianzas tecnológicas, asociaciones estratégicas, consorcios, agrupaciones de empresas onuevas empresas generadoras de innovación; II. Las actividades de vinculación entre generadores de ciencia, tecnología e innovación y los sectoresproductivos y de servicios; III. La conformación de empresas o asociaciones cuyo propósito sea la creación de redes científicas ytecnológicas y de vinculación entre los generadores de ciencia, tecnología e innovación y los sectoresproductivos y de servicios; IV. La realización de proyectos de innovación para el desarrollo regional identificados y definidoscomo prioritarios por las redes y/o alianzas regionales de innovación; V. El establecimiento de sistemas de gestión de la tecnología en las empresas; VI. La creación de fondos semilla y de capital de riesgo para la formación de empresas basadas en elconocimiento; VII. La creación y consolidación de parques científicos y tecnológicos; VIII. La conformación de instrumentos de capital de riesgo para la innovación, y IX. Los demás destinos establecidos en el artículo 25 de la presente Ley y los que se determinen parael fomento y desarrollo de la innovación en el programa de ciencia, tecnología e innovación. Artículo adicionado DOF 12-06-2009 Artículo 26. Los Fondos se sujetarán a las siguientes disposiciones comunes: I. El fiduciario será la institución de crédito que elija el fideicomitente en cada caso; II. Los fondos contarán en todos los casos con un Comité Técnico y de Administración integrado porservidores públicos del CONACyT o del centro público de investigación, según corresponda. Asimismo,se invitará a participar en dicho Comité a personas de reconocido prestigio de los sectores científico, 16 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisistecnológico y académico, público, privado y social, correspondientes a los ramos de investigación objetodel fondo; III. En los criterios de selección de beneficiarios, se tomará en cuenta la clasificación que seestablezca en el Registro conforme a lo señalado en el artículo 17 de esta Ley; IV. Los recursos de los fondos se canalizarán invariablemente a la finalidad a la que hayan sidoafectados, su inversión será siempre en renta fija y tendrán su propia contabilidad; V. A partir de la suscripción de los contratos de fideicomiso correspondientes, cualquier canalización oaportación de recursos a los fondos se considerarán erogaciones devengadas del Presupuesto deEgresos de la Federación; por lo tanto, el ejercicio de los recursos deberá realizarse conforme a loscontratos correspondientes y a sus reglas de operación, las que para su validez requeriránexclusivamente de su inscripción en el Sistema Integrado de Información sobre Investigación Científica yTecnológica; VI. El Órgano de Gobierno del CONACyT o del centro público de investigación de que se trate será lainstancia competente para aprobar la constitución, modificación o extinción de los Fondos, actos quesolamente requieren su correspondiente registro en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y seráinformado trimestralmente acerca del estado y movimiento de los respectivos Fondos; VII. No serán considerados entidades de la administración pública paraestatal, puesto que nocontarán con estructura orgánica ni con personal propios para su funcionamiento; VIII. Estarán sujetos a las medidas de control y auditoría gubernamental de acuerdo con lascaracterísticas que esta Ley establece para los fondos, y IX. Los recursos de origen fiscal, autogenerados, de terceros o cualesquiera otros, que ingresen a losFondos que se establezcan conforme a lo dispuesto en esta Ley no se revertirán en ningún caso alGobierno Federal; y a la terminación del contrato de fideicomiso por cualquier causa legal o contractual,los recursos que se encuentren en el mismo pasarán al patrimonio del fideicomitente. Artículo 27. Las entidades paraestatales que no sean reconocidas como Centros Públicos de Investigación, losórganos desconcentrados, las instituciones de educación superior públicas reconocidas como tales por laSecretaría de Educación Pública, que no gocen de autonomía en los términos de la fracción VII delartículo 3o. de la Constitución, que realicen investigación científica o presten servicios de desarrollotecnológico o innovación podrán constituir fondos de investigación científica y desarrollo tecnológico enlos términos de lo dispuesto por el artículo 50 de esta Ley. La dependencia a la que corresponda lacoordinación de la entidad, órgano desconcentrado o institución y el CONACyT dictaminarán elprocedimiento de la creación de dichos fondos en los cuales podrá ser fideicomitente la propia entidad,órgano desconcentrado o institución. Artículo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 28. Las aportaciones que realicen las personas físicas y morales incluyendo las entidades paraestatales,a los Fondos a que se refiere esta Ley serán deducibles para efectos del Impuesto sobre la Renta, y deacuerdo con las leyes fiscales aplicables. SECCIÓN V Estímulos Fiscales 17 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis Artículo 29. Los proyectos en investigación y desarrollo tecnológico gozarán del estímulo fiscal previsto en elartículo 219 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Para el otorgamiento de dicho estímulo, así como elmonto total a distribuir en cada ejercicio fiscal por concepto del mismo, se estará a lo establecido en elartículo citado, en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda y en lasreglas generales que al efecto se emitan en los términos de este último ordenamiento. Artículo reformado DOF 12-06-2009 CAPÍTULO V Coordinación y Descentralización Artículo 30. El CONACyT promoverá la conformación y el funcionamiento de una Red Nacional de Grupos yCentros de Investigación. Dicha Red tendrá por objeto definir estrategias y programas conjuntos, articularacciones, potenciar recursos humanos y financieros, optimizar infraestructura, propiciar intercambios yconcentrar esfuerzos en áreas relevantes para el desarrollo nacional, así como formular estudios yprogramas orientados a incentivar la profesión de investigación, fortalecer y multiplicar grupos deinvestigadores y fomentar la movilidad entre éstos; proponer la creación de nuevos grupos y centros ycrear redes en áreas estratégicas del conocimiento. A esta Red se podrán adscribir voluntariamente grupos y centros de investigación públicos, sociales yprivados, independientes o pertenecientes a las instituciones de educación superior. El Secretario Ejecutivo, con base al trabajo del Comité Intersectorial y de Vinculación a que se refiereel artículo 8 y se establezca para tal propósito propondrá al Consejo General, para su aprobación, loscriterios y estándares de calidad institucional para la evaluación del ingreso y permanencia en la RedNacional de Grupos y Centros de Investigación a que se refiere este artículo y el artículo 17 de lapresente Ley, así como para su clasificación y categorización. Artículo 31. Se crea la Conferencia Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación como instancia permanente decoordinación institucional entre el CONACyT y las dependencias o entidades de los gobiernos de lasentidades federativas competentes en materia de fomento a la investigación científica, el desarrollotecnológico y la innovación que acepten a invitación del CONACyT, formar parte del mismo, con objetode promover acciones para apoyar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, asícomo de participar en la definición de políticas y programas en esta materia. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 La Conferencia estará integrada por el Director General del CONACyT y por los titulares de lasdependencias y entidades a que se refiere el párrafo anterior. Artículo 32. La Conferencia tendrá las siguientes funciones: I. Conocer y opinar sobre aspectos de interés para el apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Opinar en la formulación de las políticas generales de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Participar en la elaboración del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación; 18 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis Fracción reformada DOF 12-06-2009 IV. Apoyar la descentralización territorial e institucional de los instrumentos de apoyo a la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. Proponer las funciones del CONACyT respecto de las cuales dependencias o entidades de los gobiernos de las entidades federativas puedan colaborar operativamente; VI. Proponer la celebración de acuerdos de coordinación; VII. Analizar y plantear propuestas de modificaciones al marco legal sobre ciencia y tecnología, y VIII. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto. El Director General del CONACyT propondrá al pleno de la Conferencia las bases de sufuncionamiento. Una vez aprobadas dichas bases, la Conferencia sesionará por lo menos cada seismeses en la entidad federativa que para cada sesión se determine. Artículo 33. El Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de EducaciónPública, de Economía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Energía u otrasdependencias, según corresponda, y/o el CONACyT, podrá celebrar convenios con los gobiernos de lasentidades federativas y con los municipios, a efecto de establecer programas y apoyos específicos decarácter regional, estatal y municipal para impulsar el desarrollo y descentralización de las actividadescientíficas, tecnológicas y de innovación. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 En los convenios a que se refiere el párrafo anterior se determinarán, además de los objetivoscomunes y las obligaciones de las partes, los compromisos concretos de financiamiento y de aplicaciónde los principios que se establecen en el artículo 12 de esta Ley. Asimismo, se podrá prever que las acciones de coordinación contemplen el desarrollo de proyectosen los que participen los Centros Públicos de Investigación en apoyo de los gobiernos de las entidadesfederativas, mediante la prestación de servicios, la creación de unidades de vinculación y transferenciade conocimiento o la asociación que convengan ambas partes. Podrán ser materia de los convenios lacolaboración y coordinación en proyectos de investigación de interés regional, estatal o municipal conuniversidades u otras instituciones locales y nacionales, cuando las mismas sean parte en la celebraciónde los convenios. Para este efecto podrán constituirse fondos a los que se refieren los artículos 25, 25Bis y 26 de esta Ley. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 34. En los convenios a que se refiere el artículo anterior que celebre el CONACyT con gobiernos deentidades federativas, se podrán incorporar adicionalmente estipulaciones relativas a lo siguiente: I. Servicios, actividades y funciones específicas que en el marco de atribuciones del CONACyTpuedan ser realizadas operativamente en la entidad federativa que sea parte del convenio, por ladependencia o entidad competente del Gobierno del Estado; II. Los términos y condiciones en que podrá ponerse en práctica lo dispuesto en la fracción anterior,en colaboración recíproca y conforme a los lineamientos que proponga el CONACyT; 19 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis III. Los elementos mínimos y compromisos que se acuerden para, en su caso, conformar, desarrollary/o fortalecer el Sistema Estatal de Ciencia y Tecnología; IV. Los términos de la colaboración estatal para la integración y actualización del Sistema Integradode Información sobre investigación científica y tecnológica; V. Los mecanismos, criterios y lineamientos que acuerden para promover la colaboración municipalen el apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, y Fracción reformada DOF 12-06-2009 VI. Los demás aspectos necesarios relacionados con lo anterior. Artículo 35. El CONACyT podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, elestablecimiento y operación de fondos mixtos de carácter regional, estatal y municipal de apoyo a lainvestigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, que podrán incluir la formación derecursos humanos de alta especialidad, los cuales se integrarán y desarrollarán con aportaciones de laspartes en la proporción que en cada caso se determine. Las partes de los convenios seránfideicomitentes. A dichos fondos le será aplicable lo siguiente: Párrafo reformado DOF 12-06-2009 I. Lo dispuesto por la fracción I del artículo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artículo26 de esta Ley, en lo conducente; II. En estos convenios se determinará el objeto del Fondo a constituirse, se establecerán las reglas desu operación y se aprobarán los elementos fundamentales se deberá contener el contrato respectivo,conforme a los principios que establece el artículo 12 de esta Ley. En las reglas de operación y tomandoen cuenta los planes, programas y proyectos de la entidad federativa o del municipio correspondiente, seprecisarán los objetivos específicos de los proyectos, los criterios, los procesos e instancias de decisiónpara la realización de los proyectos y de su seguimiento; III. Solamente las universidades e instituciones de educación superior, públicas y particulares, centros,laboratorios, empresas públicas y privadas y demás personas que se inscriban en el Registro Nacionalde Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas que establece la Ley podrán ser, medianteconcurso y bajo las modalidades que expresamente determine el Comité Técnico y de Administracióncon apego a las reglas de operación del Fideicomiso, beneficiarios de los Fondos a que se refiere esteartículo y, por tanto, ejecutores de los proyectos que se realice con recursos de esos fondos; IV. Los recursos de estos Fondos deberán provenir tanto de recursos del presupuesto autorizado delCONACyT, como de recursos de las entidades federativas y de los municipios de que se trate en cadacaso, en la proporción que en cada convenio se establezca. Los recursos de origen federal que sedestinen a esos Fondos serán aplicables y no tendrán el carácter de regularizables. Asimismo, podránintegrarse con aportaciones complementarias de instituciones, organismos, o empresas de los sectorespúblico, social y privado; V. La celebración de los convenios, por parte del CONACyT, requerirá de la previa notificación a suÓrgano de Gobierno y a las demás instancias que correspondan; VI. Los Fondos a que se refiere este artículo contarán en todos los casos con un Comité Técnico y deAdministración integrado por servidores públicos de la entidad federativa, en su caso por representantesdel municipio y por un representante del CONACyT. Un representante del gobierno de la entidadfederativa lo presidirá. Asimismo, se invitará a participar en dicho Comité a representantes de 20 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisisinstituciones y a personas de reconocido prestigio de los sectores científico y académico, público yprivado, de la entidad federativa de que se trate. La selección de los representantes de los sectores científico o tecnológico, académico y productivocorresponderá conjuntamente a la entidad federativa o municipio de que se trate y al CONACyT. Losrepresentantes que se designen podrán ser propuestos por los diferentes sectores, procurando larepresentatividad de los mismos en la operación y funcionamiento de los fondos mixtos. Párrafo adicionado DOF 12-06-2009 Para la evaluación técnica y científica de los proyectos se integrará una comisión de evaluación en laque participarán investigadores científicos y tecnólogos preferentemente de la entidad correspondientedesignados de común acuerdo entre la entidad y el CONACyT. Para apoyar las funciones administrativas del Comité, la entidad federativa, y en su caso municipio,designará un secretario administrativo y al CONACyT corresponderá el apoyo a la comisión deevaluación por conducto del secretario técnico que designe, y VII. Se concederá prioridad a los proyectos científicos, tecnológicos y de innovación cuyo propósitoprincipal se oriente a la atención de problemas y necesidades o al aprovechamiento de oportunidadesque contribuyan al desarrollo económico y social sustentable de las regiones, de las entidadesfederativas y de los municipios, a la vinculación, incremento de la productividad y competitividad de lossectores productivos y de servicios. Fracción reformada DOF 12-06-2009 CAPÍTULO VI Participación Artículo 36. Se constituye el Foro Consultivo Científico y Tecnológico como órgano autónomo y permanente deconsulta del Poder Ejecutivo, del Consejo General y de la Junta de Gobierno del CONACyT, el cual seestablecerá y operará conforme a las siguientes bases: I. Tendrá por objeto promover la expresión de la comunidad científica, académica, tecnológica y del sector productivo, para la formulación de propuestas en materia de políticas y programas de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación; Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Estará integrado por científicos, tecnólogos, empresarios y por representantes de las organizaciones e instituciones de carácter nacional, regional o local, públicas y privadas, reconocidas por sus tareas permanentes en la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación, quienes participarán, salvo en los casos previstos en esta Ley, de manera voluntaria y honorífica; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. En su integración se observarán los criterios de pluralidad, de renovación periódica y de representatividad de las diversas áreas y especialidades de la comunidad científica y tecnológica y de los sectores social y privado, así como de equilibrio entre las diversas regiones del país; IV. Tendrá una organización basada en comités de trabajo integrados por especialistas en los diversos temas de la ciencia y la tecnología; Fracción reformada DOF 27-04-2010 21 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis V. Contará con una mesa directiva formada por veinte integrantes, diecisiete de los cuales serán los titulares que representen a las siguientes organizaciones: la Academia Mexicana de Ciencias, A. C.; la Academia Mexicana de Ingeniería, A. C.; la Academia Nacional de Medicina, A. C.; la Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico, A.C.; la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior; la Confederación Nacional de Cámaras Industriales; el Consejo Nacional Agropecuario; la Confederación Patronal de la República Mexicana; la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, y un representante de la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología, A.C.; la Universidad Nacional Autónoma de México; el Instituto Politécnico Nacional; el Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional; la Academia Mexicana de la Lengua; la Academia Mexicana de Historia; el Sistema de Centros Públicos de Investigación y el Consejo Mexicano de Ciencias Sociales. Párrafo reformado DOF 12-06-2009, 27-04-2010 Los otros tres integrantes, quienes actuarán a título personal, serán investigadores, representantes uno de ellos de las ciencias exactas o naturales, uno de las ciencias sociales o humanidades y uno de la ingeniería o tecnología. Estos integrantes se renovarán cada tres años y serán seleccionados por los propios miembros del Sistema Nacional de Investigadores, a través de convocatoria que expidan conjuntamente el CONACyT y el Foro Consultivo, la que cuidará se logre un adecuado equilibrio regional. La mesa directiva será coordinada por quien elijan sus propios integrantes, renovándose la presidencia cada dos años. En sus sesiones de trabajo y de acuerdo a la naturaleza de los asuntos a tratar, la mesa directiva podrá invitar a participar a los especialistas de áreas, disciplinas o sectores relacionados con dichos asuntos que estime pertinente; VI. La mesa directiva contará con un secretario técnico que será designado por el Director General del CONACyT, de una terna propuesta por la mesa directiva. Éste auxiliará a la mesa directiva en la organización y desarrollo de los trabajos de los comités especializados y de los procesos de consulta del Foro y tendrá las facultades legales para la celebración de todos los actos jurídicos necesarios para la administración de los recursos que se asignen para el funcionamiento del Foro; VII. Las bases de su integración, funcionamiento y organización serán expedidas por el CONACyT y la mesa directiva, y VIII. Tendrá las facultades que establece el artículo 37 de esta Ley y las que la Ley Orgánica del CONACyT le confiere en relación a la Junta de Gobierno y al Director General de ese organismo. El CONACyT deberá transmitir al Consejo General y a las dependencias, entidades y demásinstancias competentes, las propuestas del Foro Consultivo, así como de informar a éste del resultadoque recaiga. Las propuestas que presente el Foro Consultivo se formularán con base a lasrecomendaciones que realicen sus comités especializados y tomando en cuenta la opinión de lascomunidades científicas, académicas, tecnológicas y empresariales. A petición del Poder Legislativo Federal, el Foro podrá emitir consultas u opiniones sobre asuntos deinterés general en materia de ciencia y tecnología. Artículo 37. El Foro Consultivo Científico y Tecnológico tendrá las siguientes funciones básicas: I. Proponer y opinar sobre las políticas nacionales y programas sectoriales y especiales de apoyo a lainvestigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; 22 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis Fracción reformada DOF 12-06-2009 II. Proponer áreas y acciones prioritarias y de gasto que demanden atención y apoyo especiales enmateria de investigación científica, desarrollo tecnológico, innovación, formación de investigadores,difusión del conocimiento científico y tecnológico y cooperación técnica internacional; Fracción reformada DOF 12-06-2009 III. Analizar, opinar, proponer y difundir las disposiciones legales o las reformas o adiciones a lasmismas, necesarias para impulsar la investigación científica y el desarrollo y la innovación tecnológica delpaís; IV. Formular sugerencias tendientes a vincular el desarrollo tecnológico y la innovación en el sectorproductivo y de servicios, así como la vinculación entre la investigación científica y la educación conformea los lineamientos que esta misma Ley y otros ordenamientos establecen; Fracción reformada DOF 12-06-2009 V. Opinar y valorar la eficacia y el impacto del Programa Especial y los programas anuales prioritariosy de atención especial, así como formular propuestas para su mejor cumplimiento, y VI. Rendir opiniones y formular sugerencias específicas que le solicite el Ejecutivo Federal o elConsejo General. Artículo 38. El CONACyT otorgará, por conducto del secretario técnico de la mesa directiva, los apoyosnecesarios para garantizar el adecuado funcionamiento del Foro Consultivo Científico y Tecnológico, loque incluirá los apoyos logísticos y los recursos para la operación permanente, así como los gastos detraslado y estancia necesarias para la celebración de sus reuniones de trabajo. CAPÍTULO VII De la Vinculación del Sector Productivo y de Servicios con la Investigación Científica, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación. Denominación del Capítulo reformada DOF 12-06-2009 Artículo 39. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal -en especial los Centros Públicosde Investigación- así como las instituciones de educación superior públicas, en sus respectivos ámbitosde competencia, promoverán activamente el desarrollo tecnológico y la innovación. Artículo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 40. Para la creación y la operación de los instrumentos de fomento a que se refiere esta Ley, seconcederá prioridad a los proyectos cuyo propósito sea promover la modernización, la innovación y eldesarrollo tecnológicos que estén vinculados con empresas o entidades usuarias de la tecnología, enespecial con la pequeña y mediana empresa. De igual forma serán prioritarios los proyectos que se propongan lograr un uso racional, más eficientey ecológicamente sustentable de los recursos naturales, las asociaciones cuyo propósito sea la creacióny funcionamiento de redes científicas y tecnológicas, así como los proyectos para la vinculación entre lainvestigación científica y tecnológica con los sectores productivos y de servicios que incidan en la mejorade la productividad y la competitividad de la industria nacional. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 23 de 43
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 28-01-2011 Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación, Información y Análisis Para otorgar apoyo a las actividades de investigación tecnológica a que se refiere este artículo, serequerirá que el proyecto respectivo cuente con una declaración formal de interés en la aplicación de latecnología expresada por el o los potenciales usuarios. Asimismo, salvo casos debidamente justificados,se requerirá que los beneficiarios del proyecto aporten recursos para el financiamiento conjunto delmismo. Los apoyos a que se refiere éste artículo se otorgarán por un tiempo determinado, de acuerdo con elcontenido y los objetivos del proyecto; estos apoyos se suspenderán si se determina que el proyecto yano tiene viabilidad técnica o económica. Párrafo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 40 Bis. Las universidades e instituciones de educación pública superior y los Centros Públicos deInvestigación, podrán crear unidades de vinculación y transferencia de conocimiento. Estas unidades podrán constituirse mediante la figura jurídica que mejor convenga para sus objetivos,en los términos de las disposiciones aplicables, siempre y cuando no se constituyan como entidadesparaestatales. Además, podrán contratar por proyecto a personal académico de las universidades einstituciones de educación superior, así como de los Centros Públicos de Investigación sujeto a lodispuesto a los artículos 51 y 56 de esta Ley. Las unidades a que se refiere este artículo, en ningún caso podrán financiar su gasto de operacióncon recursos públicos. Los recursos públicos que, en términos de esta Ley, reciban las unidades deberándestinarse exclusivamente a generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnológico einnovación y promover su vinculación con los sectores productivos y de servicios. Artículo adicionado DOF 12-06-2009 Artículo 41. Para diseñar y operar la política pública de innovación se establece el Comité Intersectorial para laInnovación, como un comité especializado del Consejo General. El Comité Intersectorial para la Innovación estará integrado por el titular de la Secretaría de Economíaquien lo presidirá, el Director del CONACyT quién ocupará la vicepresidencia, y el titular de la Secretaríade Educación Pública. Serán invitados permanentes el Coordinador General del Foro ConsultivoCientífico y Tecnológico, los representantes ante el Consejo General del Sistema Nacional de Centros deInvestigación y los representantes de los sectores productivo y académico que se consideren pertinentes,según se establezca en el reglamento respectivo, quienes asistirán con voz pero sin voto. La estructura y funcionamiento de este Comité, se explicitará en el reglamento que para el efectoexpidan los miembros permanentes. Artículo reformado DOF 12-06-2009 Artículo 41 Bis. El Comité Intersectorial para la Innovación operará en los términos del reglamento interno que alefecto se expida y tendrá las siguientes facultades: I. Aprobar el programa de innovación e informar al Consejo General; II. Aplicar los recursos que se hayan aprobado al programa de innovación en el Presupuesto deEgresos de la Federación; III. Establecer las reglas de operación de los fondos sectoriales de innovación que se financien conrecursos del programa de innovación; 24 de 43
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