Source: https://veritasonline.com.mx/subcontratacion-bajo-la-lupa/
Timestamp: 2019-01-15 23:16:45
Document Index: 69109212

Matched Legal Cases: ['artículo 123', 'artículo 15', 'artículo 123', 'artículo 15', 'artículo 15', 'artículo 1004', 'artículo 127']

Subcontratación: bajo la lupa – Veritas Online
Miembro del Instituto Benemérito de Ciencias Jurídicas S.C. y
Profesor de la Universidad del Valle de México, plantel Tlalpan
Después Ley Federal del Trabajo (LFT), que data de 1970, se modificó por Decreto Presidencial (Iniciativa preferente) el 30 de noviembre de 2012, para entrar en vigencia con fecha del primero de diciembre del mismo año.
Es importante resaltar que de acuerdo con el artículo tercero transitorio del decreto que modifica la LFT, el Ejecutivo Federal cuenta con un plazo de seis meses para la publicación del Reglamento, disposiciones que a la fecha del presente artículo no han sido publicadas. Además, las reformas a nuestra legislación laboral son en relación con lo dispuesto por el artículo 123 constitucional en su apartado “A”, el cual refiere que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo.
El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes, deberá expedir leyes sobre el trabajo, que regirán:
[a] entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo, pero no aplican para las de los trabajadores al servicio del Estado.
2] Promover la generación de más empleos a través del Periodo a Prueba y del Contrato de Capacitación inicial.
Es importante enfatizar que el tema de subcontratación de personal, mal llamado outsourcing, no es un tema nuevo, en la Ley del Seguro Social (LSS) está regulado desde el 9 de julio de 2009, agregando un tercer párrafo al artículo 15ª de la LSS. En este párrafo ya se establece la Responsabilidad Solidaria del prestador del servicio del personal y del beneficiario de este servicio, siempre y cuando, como lo señala la propia Ley del Seguro Social, el patrón omita el cumplimiento de las obligaciones que de manera expresa señala.
En el tema de la Subcontratación de personal, la LFT establece los lineamientos para este tipo de contratos en los artículos 15-A al 15-D:15-a. El trabajo en régimen de subcontratación es aquel por medio del cual un patrón denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor de un contratante, persona física o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa en el desarrollo de los servicios o la ejecución de las obras contratadas.
[a] No podrá abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo.
[b] Deberá justificarse por su carácter especializado.
[c] No podrá comprender tareas iguales o similares a las del resto de los trabajadores al servicio del contratante.
De la transcripción del artículo anterior se desprenden las siguientes consideraciones:
[c] El servicio que presta el Contratista se formaliza a través de un contrato de Prestación de Servicios de naturaleza civil.
[e] Son dos las obligaciones del contratante: 1. Establecer las tareas que va a desarrollar el contratista con sus propios trabajadores.
2. Supervisar el desarrollo de los servicios.
[f] Entre las condiciones que se deben cumplir para la prestación del servicio de subcontratación están:
I. No abarcar la totalidad de las actividades iguales o similares que se desarrollen en el centro del trabajo, en este caso se precisa que los trabajadores del contratista no deben cubrir la totalidad de las actividades del beneficiario en su centro de trabajo.
II. Se debe justificar el carácter de especialización del personal contratado bajo el esquema de subcontratación, esto se justifica dentro de las cláusulas del contrato y con el Dictamen que emita la Comisión Mixta de Capacitación, Adiestramiento y Productividad, y en su caso por el certificado de competencias laborales que tenga el trabajador.
III. No podrán comprender tareas iguales o similares a las realizan los trabaja- dores de la contratante, en este sentido hay que puntualizar que la persona beneficiaria del servicio debe contar con un número de trabajadores, la Ley no establece cuántos, lo cierto es que los trabajadores del contratista no deben realizar tareas iguales.
Las reformas laborales son en relación con el artículo 123 constitucional, el cual refiere que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil.
[h] El artículo 15-C de la LFT establece la obligación de crear una “Unidad de Verificación”, que vigila que el contratista cumpla con sus obligaciones en materia de seguridad, salud y medio ambiente, unidad de verificación que no se precisa a cargo de quién estará́ y cuándo empezará a operar.
[i] El artículo 15-D señala que si transfieren de manera deliberada trabajadores de la contratista a la contratante para disminuir derechos laborales, se impondrá́ una multa de 250 a cinco mil veces el salario mínimo general, es decir de $16 mil 190 a $323 mil 800 en los términos del artículo 1004 C de la LFT.
Para finalizar, una de las reformas que en materia de PTU adiciona la LFT es la que contempla el artículo 127, la cual señala en su fracción IV Bis que los trabajadores del establecimiento forman parte de la empresa para efectos de su participación en las utilidades de las empresas, lo que desde mi punto de vista, el beneficiario del servicio de subcontratación de personal no se considera establecimiento y en consecuencia no tendría la obligación del pago de utilidades.
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