Source: http://docplayer.pl/35411686-Analiza-stanu-gospodarki-odpadami-komunalnymi-na-terenie-gminy-postomino-za-2014-r.html
Timestamp: 2017-12-12 15:17:53+00:00
Document Index: 65540901

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 6', 'art. 9', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 9', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 6']

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Postomino za 2014 r. - PDF
Download "Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Postomino za 2014 r."
1 Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Postomino za 2014 r. Postomino
2 Spis treści 1. Wstęp Podstawa prawna Zagadnienia ogólne Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Liczba mieszkańców Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Podsumowanie
3 1. Wstęp. Zgodnie z art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz ze zmianami) na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmioty prowadzące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz innych dostępnych danych wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wójt, burmistrz lub prezydent miasta sporządza analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi obejmującą w szczególności: 1) możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania; 2) potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi; 3) koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych; 4) liczbę mieszkańców; 5) liczbę właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12; 6) ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy; 7) ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. 2. Podstawa prawna Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz ze zmianami) Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata z uwzględnieniem perspektywy na lata przyjęty uchwałą Nr XVI/218/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. oraz uchwałą Nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego 3
4 z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata z uwzględnieniem perspektywy na lata ; Uchwała nr XXVIII/243/13 Rady Gminy Postomino z dnia 24 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Postomino (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz ze zmianami) Uchwała nr XXVI/228/12 Rady Gminy Postomino z dnia 10 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 448 ze zmianami) Uchwała nr XXVI/225/12 Rady Gminy Postomino z dnia 10 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 445 ze zmianami) 3. Zagadnienia ogólne Odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych, dla których została złożona deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, na terenie Gminy Postomino w 2014 roku odbierane były przez Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. z siedzibą w Postominie Odbiór odpadów odbywał się zgodnie z obowiązującym harmonogramem z następującą częstotliwością: Zmieszane odpady komunalne 1 raz w miesiącu Tworzywa sztuczne tzw. plastiki 1 raz w miesiącu Papier, tektura, szkło raz na trzy miesiące Odpady budowlane i biodegradowalne na indywidualne zgłoszenie (w terminie do 3 dni od otrzymania zgłoszenia) Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, metale dwa razy w roku. 4
5 Na terenie gminy Postomino obowiązuje system selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Mieszkańcy zobowiązani są do zbierania odpadów z podziałem na następujące frakcje: tworzywa sztuczne - worki niebieskie szkło bezbarwne - worki białe szkło kolorowe - worki zielone odpady biodegradowalne - worki brązowe papier i tektura - worki granatowe Odpady zebrane w sposób selektywny odbierane są bezpośrednio z terenu nieruchomości lub można je oddać w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów działającym na terenie siedziby Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. w Postominie. Zgodnie z Uchwałą nr XXVI/225/12 Rady Gminy Postomino z dnia 10 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 445 ze zmianami) opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi, pochodzącymi z nieruchomości zamieszkałych, stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki tej opłaty, która w przypadku zbierania wyłącznie odpadów zmieszanych wynosi 14,00 zł od osoby, natomiast dla odpadów zbieranych i odbieranych w sposób selektywny wynosi 7,00 zł od osoby. 4. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechanicznobiologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Zgodnie z art. 9e ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz ze zmianami) podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Zgodnie z Uchwałą Nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata z uwzględnieniem perspektywy 5
6 na lata Gmina Postomino należy do koszalińskiego regionu gospodarki odpadami komunalnymi. Źródło: Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata z uwzględnieniem perspektywy na lata Na terenie regionu koszalińskiego istnieją następujące regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych: a) instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Korzyścienku - zarządca Miejski Zakład Zieleni, Dróg i Ochrony Środowiska, Kołobrzeg Sp. z o.o.; b) instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Sianowie - zarządca Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Koszalin; c) składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Sianowie zarządca Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Koszalin; d) kompostownia odpadów ulegających biodegradacji w Sianowie zarządca Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Koszalin. 6
7 Z odebranych w 2014 roku od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Postomino zmieszanych odpadów komunalnych 99% zostało przekazanych do Regionalnego Zakładu Odzysku Odpadów w Sianowie, którego zarządcą jest Przedsiębiorstw Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie, zaś 1% przekazano na Składowisko Odpadów w Gwiazdowie. Odpady ulegające biodegradacji ( ) zostały przekazane do następujących instalacji: - Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Bierkowie 22% - Regionalny Zakład Odzysku Odpadów w Sianowie 78% 5. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W ramach wywiązania się z ustawowego obowiązku zapewnienia czystości i porządku na terenie gminy utworzony został Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), który prowadzony jest przez Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. z siedzibą Postomino. Odpady zbierane w sposób selektywny tj. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble, szkło, plastik, makulatura, metale, odpady wielkogabarytowe, chemikalia, odpady budowlane i rozbiórkowe oraz zużyte opony przyjmowane są nieodpłatnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Mieszkańcy samodzielnie dostarczają odpady do PSZOK-u zlokalizowanego na terenie siedziby GPK Postomino. Potrzeby inwestycyjne w dalszej perspektywie wymagają przede wszystkim modernizacji punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 6. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. W 2014 r. Gmina Postomino poniosła koszty w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w wysokości ,00 zł. Wymienione koszty stanowią wynagrodzenie przedsiębiorcy wyłonionego w przetargu nieograniczonym na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Postomino. Koszty związane z funkcjonowaniem sytemu gospodarki odpadami komunalnymi finansowane są z wpływów z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wnoszonych przez mieszkańców. W 2014 roku naliczono opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości ,00 zł, wpływy z przedmiotowej opłaty wyniosły ,00 zł. 7
8 Na dzień r. zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyniosły ,87 zł. Z powyższych danych wynika, że stawki opłaty ustalone Uchwałą nr XXVI/225/12 Rady Gminy Postomino z dnia 10 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 445 ze zmianami) zostały odpowiednio skalkulowane, jednakże z powodu zaległości wpłaty od mieszkańców wpływające za odbiór odpadów nie pokrywają w 100% kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami na terenie gminy Postomino. 7. Liczba mieszkańców. Gminę Postomino według stanu na dzień r. zamieszkuje 7106 osób, systemem gospodarki odpadami na koniec 2014 r. objętych zostało 6137 osób (tj deklaracji). Różnica w podanej liczbie mieszkańców wynika z faktu, że wielu uczniów i studentów kontynuuje naukę poza miejscem stałego zameldowania. Analogiczna sytuacja występuje wśród osób czynnych zawodowo, którzy ze względu na wykonywaną pracę przebywają poza terenem gminy. Z ogólnej liczby osób objętych nowym systemem gospodarki odpadami 95% mieszkańców zadeklarowało selektywną zbiórkę odpadów. 5% Ilość osób z zadeklarowaną selektywną zbiórką odpadów: Ilość osób z niezadeklarowaną selektywną zbiórką odpadów: 95% 8
9 8. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust W 2014 r. nie wydano decyzji, o której mowa w art. 6 ust ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz ze zmianami). 9. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy. komunalnych: Z terenu gminy Postomino w 2014 roku odebrano następujące frakcje i ilości odpadów Rodzaj odpadu Kod odpadu Ilość odpadów [Mg] Opakowania z tworzyw sztucznych ,1 Opakowania ze szkła ,1 Zużyte opony ,0 Żelazo i stal ,6 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne ,7 niż wymienione w , i Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż * 5,3 wymienione w i zawierające niebezpieczne składniki Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż ,6 wymienione w , i Tworzywa sztuczne ,6 Inne odpady nieulegające biodegradacji ,5 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne ,5 Odpady wielkogabarytowe ,3 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach ,8 Razem : 2034,1 Udział poszczególnych frakcji odpadów w ogólnej liczbie odpadów komunalnych zebranych z terenu gminy Postomino: 9
10 Ilość opdadów [Mg] * Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Masa zmieszanych odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Postomino w 2014 r. wyniosła 1664,5 Mg, z czego 100% zostało poddane innym niż składowanie procesom przetwarzania. Informację o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przedstawia poniższa tabela: INFORMACJA O MASIE ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI 7) Łączna masa selektywnie odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji 5) [Mg] 76,9 a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów Kod odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji 4) Masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania na składowisku odpadów 5) [Mg] 10
11 Odpady ulegające biodegradacji 14,4 b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów Kod odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji 4) Masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nieprzekazanych do składowania na składowiska odpadów 5) [Mg] Opakowania z papieru i tektury 6, Opakowania z papieru i tektury 4, Opakowania z papieru i tektury 0, Opakowania z papieru i tektury 0, Odpady ulegające biodegradacji 50,8 W roku 2014 poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazanych do składowania wyniósł 4,37%. Masa odpadów ulegających biodegradacji dozwolona do składowania w roku rozliczeniowym wynosi 164,64 Mg, natomiast masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru Gminy Postomino, przekazanych do składowania wyniosła 14,4 Mg. Gmina Postomino osiągnęła poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła 31,15%. Wymagany prawem poziom recyklingu na 2014 r. wynosi 14 %, wobec powyższego Gmina Postomino wywiązała się z obowiązku narzuconego na gminę ustawowo. Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych wyniósł 100%, przy wymaganym do osiągnięcia w 2014 r. zgodnie z rozporządzeniem poziomie 38%. 11. Podsumowanie Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Postomino za rok 2014 ma dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości objętych nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi oraz dostarczyć niezbędnych informacji dla stworzenia najbardziej efektywnego ekonomicznie systemu gospodarki odpadami komunalnymi. 11
12 Na podstawie zebranych danych można jednoznacznie stwierdzić, że system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Postomino funkcjonuje prawidłowo. System ten działa zgodnie z obowiązującymi przepisami i oparty jest o akty normatywne różnego szczebla. Gmina Postomino wywiązuje się z obowiązku narzuconego na gminę ustawowo osiągając wymagany prawem poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła odebranych z terenu gminy. Opracowanie: Anna Ochocka 12