Source: https://monitorprawa.pl/prawo-karne/swiadek-anonimowy-incognito/
Timestamp: 2020-02-18 11:16:53+00:00
Document Index: 7440958

Matched Legal Cases: ['art. 245', 'art. 115', 'art. 184', 'Art. 184', 'art. 184', 'art. 164', 'art. 7', 'art. 184']

Świadek anonimowy (incognito) - MonitorPrawa.pl
Świadek anonimowy (incognito)
Na początku należy zaznaczyć, że art. 245 k. k. penalizuje próby wywarcia wpływu na uczestników postępowania (takich jak: świadkowie, biegli, tłumacze, oskarżyciele, oskarżeni), które mogą się przejawiać użyciem przemocy, groźby bezprawnej lub naruszeniem nietykalności cielesnej, przewiduje się za to karę pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. Niemniej jednak w praktyce okazało się, że nie jest do końca realizowana funkcja prewencyjna tej normy. Anonimizacja świadka ma zapewnić mu swobodę wypowiedzi procesie. Omawiana instytucja ma wymiar dalece psychologiczny – „uwalnia” świadka od konieczności zeznawania nieprawdy lub jej zatajania z obawy przed niebezpieczeństwem jakie mogłoby grozić jemu lub osobom dla niego najbliższym, jak również zgromadzonemu przez niego mieniu. W aspekcie procesowym wzmacnia realizację zasady prawdy materialnej – kosztem zasady bezpośredniości – pozwala w sposób efektywny poczynić zgodne z prawdą ustalenia faktyczne.
Co do warunków, jakie musi spełnić osoba ubiegająca się o ten status – jest tylko jeden: musi zachodzić uzasadniona obawa (tj. zobiektywizowana) niebezpieczeństwa dla: życia, zdrowia, wolności lub mienia w znacznych rozmiarach
(to znaczy powyżej 200 000 zł) świadka lub osoby dla niego najbliższej (por. art. 115 §11 k.k.).
Wniosek o wydanie postanowienia o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości świadka, w tym danych osobowych, może zostać złożony w pisemnym zawiadomieniu o przestępstwie do protokołu przyjęcia ustnego zawiadomienia o przestępstwie, do protokołu przesłuchania świadka, a także ustnie lub na piśmie – odpowiednio sądowi, a w postępowaniu przygotowawczym prokuratorowi lub innemu organowi prowadzącemu postępowanie (Par. 2 ust. 1. Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2003 r. w sprawie postępowania o zachowanie w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości świadka oraz sposobu postępowania z protokołami z zeznań tego świadka).
Postanowienie o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości świadka, jeżeli nie mają one znaczenia dla rozstrzygnięcia w sprawie, wydaje sąd, a na etapie postępowania przygotowawczego prokurator. Po wydaniu takiego postanowienia postępowanie toczy się bez udziału stron i objęte jest tajemnicą – stosuje się klauzulę „tajne” lub „ściśle tajne”.
Świadkowi i oskarżonemu, a postępowanie sądowym także prokuratorowi, na postanowienie w sprawie służy zażalenie. Zgodnie z art. 184 §6 k.p.k. w razie uwzględnienia zażalenia protokół przesłuchania świadka podlega zniszczeniu.
Jak przesłuchuje się świadka anonimowego? Jakie są tego konsekwencje?
Wniosek o nadanie statusu świadka incognito, jak również protokoły zawierające okoliczności umożliwiające ujawnienie jego tożsamości wyłączane są z akt sprawy w drodze zarządzenie sędziego (w postępowaniu przygotowawczym – prokuratora). Pozostają jedynie do wiadomości sądu, prokuratora, a także funkcjonariusza Policji prowadzącego postępowanie, jeżeli zachodzi taka konieczność.
Art. 184 § 3 k.p.k. ustanawia wymóg przesłuchania świadka anonimowego, choć na różnych etapach postępowania, przez oba organy, to jest prokuratora i sąd, który może zlecić przeprowadzanie tej czynności jednemu sędziemu ze składu orzekającego, w miejscu i w sposób uniemożliwiający ujawnienie tożsamości świadka (Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 lipca 2007 r., II KK 387/06).
W przesłuchaniu przez sąd maja prawo wziąć udział prokurator, obrońca oraz oskarżony. Przyjmuje ono zazwyczaj formę wideokonferencji z utajnieniem wizerunku i zmianą głosu, świadek znajduje się w pomieszczeniu (w sądzie, w prokuraturze, w mieszkaniu prywatnym) zapewniającym mu pełną anonimowość oraz uniemożliwiającym dostęp osób nieuprawnionych.
Z orzecznictwa – instytucja świadka incognito a prawo do obrony?
Niedopuszczalne jest wyłączenie z akt sprawy całego protokołu przesłuchania świadka anonimowego, a tym samym utajnienie go przed oskarżonym i obrońcą. Niedopuszczalne jest również utajnienie przed oskarżonym i obrońcą chociażby fragmentu uzasadnienia wyroku. Takie postępowanie jest naruszeniem przepisów prawa procesowego, w tym prawa do obrony i rzetelnego procesu – Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2008 r., II AKa 248/08.
Na tle wprawdzie obecnego stanu prawnego (art. 184 k.p.k. z 1997 r.) oraz art. 164a k.p.k. z 1969 r. przyjąć należy, że przepisy k.p.k. dotyczące świadka anonimowego nie mogą być interpretowane rozszerzająco, a zatem utajnieniu podlegają jedynie dane osobowe świadka, nie zaś elementy jego zeznań, choćby ich ujawnienie prowadzić miało do ujawnienia jego tożsamości, a instytucja świadka anonimowego może być stosowana tylko w takich przypadkach, gdy nie ma ryzyka ujawnienia tożsamości osoby, która złożyła zeznania, przy udostępnieniu obronie treści tych zeznań – Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 lutego 2002 r., V KKN 416/99.
Utajnienie danych osobowych świadka incognito oraz zapobiegnięcie jego rozpoznaniu w czasie przesłuchania powinno być dokonywane w taki sposób, aby można było mu zapewnić skutecznie anonimowość. Stosowane z punktu widzenia wskazanego celu metody winny jednak pozostawać w zgodzie z podstawowymi zasadami uczciwego procesu. Niedopuszczalne jest zatem całkowite wyeliminowanie względem oskarżonego i jego obrońcy kontradyktoryjności i jawności postępowania. Oskarżony musi więc wiedzieć, jaki czyn jest przedmiotem zarzutu i za co został skazany. Zarówno oskarżony, jak i jego obrońca muszą mieć możliwość udziału w przesłuchaniu świadka anonimowego i wglądu do protokołów jego przesłuchania (z wyłączeniem fragmentów identyfikujących osobę świadka). Muszą mieć także możliwość postawienia świadkowi pytań (za pośrednictwem sądu, przy użyciu środków telekomunikacyjnych albo na piśmie) oraz uzyskania – niezbędnych dla weryfikacji zeznań – odpowiedzi. Tak przeprowadzony dowód, co oczywiste, musi podlegać ocenie mieszczącej się w graniach wyznaczonych treścią art. 7 k.p.k., a nadto ocena ta winna brać pod uwagę całokształt zgromadzonego materiału dowodowego – Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 października 2004 r., II KK 67/04.
Kiedy następuje deanonimizacja świadka?
Po pierwsze – na wniosek o uchylenie postanowienia złożony przez świadka do czasu zamknięcia przewodu sądowego przed sądem pierwszej instancji.
Po drugie – postawienie uchyla się również, gdy w czasie jego wydawania nie istniała uzasadniona obawaniebezpieczeństwa dla życia, zdrowia, wolności albo mienia w znacznych rozmiarach świadka lub osoby dla niego najbliższej.
Po trzecie – świadek złożył świadomie fałszywe zeznania.
Po czwarte – gdy w toku postępowania nastąpiło jego ujawnienie.
Na podstawie art. 184 § 9 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
Wniosek o wydanie postanowienia o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości świadka, w tym danych osobowych, może zostać złożony w pisemnym zawiadomieniu o przestępstwie do protokołu przyjęcia ustnego zawiadomienia o przestępstwie, do protokołu przesłuchania świadka, a także ustnie lub na piśmie – odpowiednio sądowi, a w postępowaniu przygotowawczym prokuratorowi lub innemu organowi prowadzącemu postępowanie.
Wyłączonym protokołom i wnioskowi daje się klauzulę “ściśle tajne”, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z późn. zm).
Przesłuchanie świadka przez prokuratora, a także przez sąd powinno odbywać się w specjalnie w tym celu przygotowanym pomieszczeniu, zapewniającym świadkowi bezpieczeństwo i zachowanie w tajemnicy okoliczności, o których mowa w § 2 ust. 1, zwanym dalej “pomieszczeniem”.
Pomieszczenie powinno być przystosowane do zainstalowania urządzeń technicznych do przekazywania obrazu lub dźwięku na odległość, a także do elektronicznego zapisu oraz odtwarzania obrazu lub dźwięku, zwanych dalej “urządzeniami technicznymi”.
Protokołowanie zeznań świadka oraz sporządzanie odpisów protokołów, a także czynności specjalisty może wykonywać wyłącznie osoba upoważniona do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową oznaczonych klauzulą “ściśle tajne”.