Source: https://www.stuklex.fi/fi/ls/20110379/P15
Timestamp: 2019-10-14 00:05:21+00:00
Document Index: 5677296

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 3', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 7', '§ 8', '§ 9', '§ 10', '§ 11', '§ 12', '§ 13', '§ 14', '§ 15', 'kko ', '§ 16', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3']

29.4.2011/379 | Säännöstö | STUKlex
2 a § Määritelmät
3 – 8 § 2 luku Yleiset velvollisuudet
8 § Ilmoitusvelvollisuus
9 – 22 c § 3 luku Toiminnanharjoittajan sekä rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuudet
9 § Rakennusten palo- ja poistumisturvallisuus
10 § Rakennusten uloskäytävät
11 § Kiinteistöjen pelastustiet
13 § Ilmanvaihtolaitteiden huolto
13 a § Rakennusten nuohous
13 b § Nuohouksen määrävälit
14 § Omatoiminen varautuminen
16 § Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma
17 § Palovaroittimet
22 § Turvetuotantoalueiden paloturvallisuus
22 a § Öljyvaraston haltijan velvollisuus huolehtia torjuntavalmiudesta
22 b § Suuren öljyvaraston haltijan velvollisuus huolehtia torjuntavalmiudesta
22 c § Sataman pitäjän ja rannikkoalueen toiminnanharjoittajan velvollisuus huolehtia torjuntavalmiudesta
23 – 31 § 4 luku Pelastustoimen organisaatio ja vastuu pelastustoimen tehtävistä
23 § Sisäasiainministeriön ja aluehallintoviraston tehtävät
24 § Kuntien vastuu pelastustoimesta
25 § Pelastuslaitos sekä sopimuspalokunnat ja muut vastaavat yhteisöt
26 § Pelastusviranomaiset
27 § Alueen pelastustoimen ja pelastuslaitoksen tehtävät
27 a § Rajavartiolaitoksen tehtävät pelastustoimessa
28 § Alueen pelastustoimen palvelutaso
29 § Alueen pelastustoimen palvelutasopäätös
30 § Sammutusvesi
31 § Vastuu metsäpalojen tähystyksestä ja metsä- ja ruohikkopalovaroituksen antamisesta
32 – 41 § 5 luku Pelastustoiminta ja eräät siihen liittyvät tehtävät
32 § Pelastustoiminnan sisältö
33 § Hälytysohje
34 § Pelastustoiminnan johtaminen
35 § Johtaminen yhteistoimintatilanteessa
36 § Pelastustoiminnan johtajan toimivaltuudet
36 a § Pelastustoiminnan johtajan toimivaltuudet öljyvahingon ja aluskemikaalivahingon torjunnassa
36 b § Alusta ja sen lastia koskevat toimenpiteet
36 c § Torjuntakemikaalin käyttö
37 § Velvollisuus osallistua pelastustoimintaan
38 § Kansainvälinen pelastustoiminta
39 § Pelastustoimintaan osallistuvan toimintakyky
40 § Jälkiraivaus ja -vartiointi sekä jälkitorjunta
41 § Palontutkinta
42 – 50 § 6 luku Yhteistoiminta pelastustoimen tehtävissä
43 § Onnettomuuskehityksen seuranta
44 § Pelastuslaitosten yhteistoiminta
45 § Pelastuslaitosten avunanto
46 § Yhteistyö pelastustoiminnassa
47 § Pelastustoimen suunnitelmat
48 § Erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoinen pelastussuunnitelma
49 § Velvollisuus antaa virka-apua ja asiantuntija-apua pelastusviranomaisille ja Rajavartiolaitokselle
50 § Pelastusviranomaisen virka-apu muille viranomaisille
51 – 54 § 7 luku Pelastustoimen vapaaehtoistoiminta
51 § Vapaaehtoistoiminta
52 § Vapaaehtoistoiminnan edistäminen
53 § Sopimuspalokuntaan ja muuhun vastaavaan yhteisöön kuuluvan terveystarkastukset
54 § Sopimuspalokuntaan kuuluvan ja vapaaehtoishenkilöstön työturvallisuus
55 – 58 § 8 luku Pelastustoimen koulutus ja kelpoisuusvaatimukset
55 § Valtion vastuu koulutuksesta
56 § Pelastuslaitoksen vastuu koulutuksesta
57 § Pelastustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset
58 § Erivapaudet
59 – 63 § 9 luku Nuohouspalvelut
60 § Nuohoustyön sisältö
61 § Nuohoustodistus
62 § Nuohouksessa havaittujen vikojen ilmoittaminen pelastuslaitokselle
63 § Nuohoojan kelpoisuus
64 – 70 § 10 luku Väestönsuojeluun varautuminen ja väestönsuojelukoulutus
64 § Pelastustoimen viranomaisten varautuminen väestönsuojeluun
65 § Yhteistoiminta väestönsuojeluun varautumisessa
66 § Geneven yleissopimusten mukainen suojelu
67 § Velvollisuus osallistua väestönsuojelukoulutukseen
68 § Väestönsuojelukoulutuksesta vapauttaminen
69 § Väestönsuojelukoulutukseen osallistuvien terveydenhuolto
70 § Väestönsuojelukoulutukseen osallistuvien taloudelliset edut
71 – 77 § 11 luku Väestönsuojat
72 § Väestönsuojan kunnostamisvelvollisuus muutos- ja korjaustyön yhteydessä
73 § Poikkeus väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta
74 § Väestönsuojien rakenteelliset ja muut vaatimukset
75 § Helpotusten myöntäminen
77 § Poikkeusolojen johtamisedellytysten varmistaminen
78 – 85 § 12 luku Pelastustoimen valvontatehtävät
78 § Pelastuslaitoksen valvontatehtävä
79 § Valvontasuunnitelma
80 § Palotarkastuksen ja muun valvontatehtävän toimittaminen
81 § Korjausmääräys ja toiminnan keskeyttäminen
82 § Erityiset turvallisuusvaatimukset
83 § Puolustusvoimien salassa pidettävät kohteet
84 § Valmiuden tarkastaminen
85 § Alueen pelastustoimen palvelutason valvonta
86 – 94 § 13 luku Salassapitovelvollisuus, tiedonsaantioikeus ja henkilörekisterit
86 § Vaitiolovelvollisuus
87 § Velvollisuus tilastotietojen antamiseen
88 § Tiedonsaantioikeus palon- ja onnettomuuden tutkinnassa
89 § Tiedonsaantioikeus pelastustoimintaa ja valvontatehtäviä varten
89 a § Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavan viranomaisen tiedonsaantioikeus
89 b § Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavan viranomaisen oikeus tietojen saamiseen yrityksiltä ja yhteisöiltä
90 § Oikeus saada tietoja väestönsuojelutehtäviä varten
91 § Toimenpiderekisteri
92 § Varautumistehtävien rekisteri
93 § Valvontarekisteri
94 § Sopimuksen perusteella pelastustoimintaan osallistuvien henkilörekisteri
95 – 103 § 14 luku Pelastustoimen rahoitus, maksut, palkkiot ja korvaukset
95 § Vastuu pelastustoimen kustannuksista
96 § Eräiden suoritteiden maksullisuus
97 § Valtion osallistuminen valmiuden ylläpitämiseen
98 § Pelastustoimintaa varten saadun avun korvaaminen
99 § Metsä- ja maastopalojen sammutuskustannukset
99 a § Öljy- ja aluskemikaalivahingon torjuntakustannusten korvaaminen
99 b § Pelastustyössä aiheutuneen vahingon korvaaminen
100 § Valtionavustus
101 § Vahingonkorvaus
102 § Pelastustehtävästä maksettavat korvaukset ja palkkiot
103 § Pelastustoiminnassa sattuneen tapaturman ja ammattitaudin korvaaminen
104 – 106 § 15 luku Muutoksenhaku, pakkokeinot ja rangaistukset
105 § Uhkasakko ja teettämisuhka
106 § Rangaistukset
107 – 112 § 16 luku Erinäiset säännökset
107 § Onnettomuuden tutkinta
108 § Pelastustoimen laitteiden sijoittaminen rakennukseen
109 § Viranomaisverkon käytettävyyttä koskevat erityiset vaatimukset
110 § Pelastusviranomaisen henkilökortti
111 § Pelastustoimen virkapuku ja pelastustoimen suoja-asujen tunnukset
111 a § Öljyvahinkojen jälkitorjunta
112 § Voimaantulosäännös
1 § (28.12.2018/1353) Lain tavoite
2 § (28.12.2018/1353) Lain soveltamisala
1) pelastustoimen viranomaisten tehtävästä ohjata, neuvoa, ja valvoa 1 momentissa tarkoitettuja tahoja momentissa säädettyjen velvollisuuksien täyttämisessä;
2) pelastustoimen viranomaisten ja Rajavartiolaitoksen tehtävistä pelastustoiminnassa; sekä
3) pelastustoimen viranomaisten ja Rajavartiolaitoksen toimivallasta pelastustoimessa.
Tässä laissa säädetään myös yhteistoiminnasta 2 momentissa mainittujen tehtävien hoitamisessa sekä niihin varautumisessa.
Tämän lain mukainen toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että se on mahdollista myös valmiuslain (1552/2011) mukaisissa poikkeusoloissa. Pelastustoimen erityisistä toimivaltuuksista poikkeusoloissa säädetään valmiuslaissa.
Ks. poikkeusolojen määritelmästä ValmiusL 1552/2011 3 §.
2 a § (28.12.2018/1353) Määritelmät
5) sopimuspalokunnalla pelastustoimen järjestelmään kuuluvaa vapaaehtoista palokuntaa, laitospalokuntaa, teollisuuspalokuntaa tai sotilaspalokuntaa, joka on tehnyt pelastuslaitoksen kanssa sopimuksen pelastustoimintaan kuuluvien tehtävien hoitamisesta.
3) aluksella merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) 1 luvun 2 §:n 16 kohdassa tarkoitettua vesikulkuneuvoa;
2 lukuYleiset velvollisuudet
Ks. pelastuslaitoksen valvontatehtävästä 78 §.
6 § (28.12.2018/1353) Avotulen teko
3 lukuToiminnanharjoittajan sekä rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuudet
Uloskäytävät ja kulkureitit niille tulee tarvittaessa merkitä ja valaista asianmukaisesti. Merkitsemisestä ja valaisemisesta voidaan antaa tarkempia säännöksiä sisäministeriön asetuksella. (28.12.2018/1353)
Sisäministeriön asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä pelastustien merkitsemisestä. (28.12.2018/1353)
Ks. SMa pelastustien merkitsemisestä 1384/2003.
Ks. SMa väestönsuojien teknisistä vaatimuksista ja väestönsuojien laitteiden kunnossapidosta 506/2011.
13 § (5.12.2018/1078) Ilmanvaihtolaitteiden huolto
13 a § (5.12.2018/1078) Rakennusten nuohous
Ks. tikkaiden ja kattovarusteiden asentamisesta YMa rakennuksen käyttöturvallisuudesta 1007/2017.
13 b § (5.12.2018/1078) Nuohouksen määrävälit
Ks. voimaantulosäännöksistä 112 § 3 mom. 4 k sekä velvollisuudesta laatia pelastussuunnitelma VNa pelastustoimesta 407/2011 1 ja 2 §.
Ks. yleisötilaisuuden pelastussuunnitelmasta VNa pelastustoimesta 407/2011 3 §.
Sisäministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen laitteiden määrästä, sijoittamisesta sekä toiminnasta. (28.12.2018/1353)
Ks. SMa palovaroittimien sijoittamisesta ja kunnossapidosta 239/2009.
Ks. voimaantulosäännöksistä 112 § 3 mom. 6 k. Ks. myös VNa poistumisturvallisuusselvityksestä 292/2014.
22 a § (28.12.2018/1353) Öljyvaraston haltijan velvollisuus huolehtia torjuntavalmiudesta
22 b § (28.12.2018/1353) Suuren öljyvaraston haltijan velvollisuus huolehtia torjuntavalmiudesta
Ks. torjuntavalmiuden valvonnasta 12 luku.
22 c § (28.12.2018/1353) Sataman pitäjän ja rannikkoalueen toiminnanharjoittajan velvollisuus huolehtia torjuntavalmiudesta
4 lukuPelastustoimen organisaatio ja vastuu pelastustoimen tehtävistä
Ks. KuntaL 410/2015 8 luku.
Ks. sopimuspalokuntaan ja muuhun vastaavaan yhteisöön kuuluvan terveystarkastuksista 53 §, työturvallisuudesta 54 §, koulutuksesta 56 § sekä kelpoisuusvaatimuksista 57 §.
26 § (28.12.2018/1353) Pelastusviranomaiset
27 § (28.12.2018/1353) Alueen pelastustoimen ja pelastuslaitoksen tehtävät
Alueen pelastustoimi vastaa pelastustoimen palvelutasosta ja pelastuslaitoksen toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä sekä muista tässä laissa sille säädetyistä tehtävistä.
27 a § (28.12.2018/1353) Rajavartiolaitoksen tehtävät pelastustoimessa
Rajavartiolaitos huolehtii pelastustoiminnasta Suomen aluevesillä ja talousvyöhykkeellä tapahtuneissa alusöljyvahingoissa ja aluskemikaalivahingoissa ja sovittaa yhteen siihen varautumista.
Meripelastuskeskus toimii Suomea sitovien kansainvälisten meriympäristövahinkojen torjuntaa koskevien sopimusten yhteyspisteenä ja vastaa tällaisten sopimusten edellyttämästä alusöljy- ja aluskemikaalivahinkoihin liittyvien ilmoitusten tekemisestä muille valtioille. Lisäksi meripelastuskeskus toimii merellä tapahtuvan öljyn- ja kaasunporaustoiminnan turvallisuudesta ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/30/EU 32 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna yhteyspisteenä ja toimittaa mainitun artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetut tiedot kohdassa tarkoitetulle jäsenvaltiolle.
Rajavartiolaitoksen tehtävistä pelastustoimessa voidaan antaa tarkempia säännöksiä sisäministeriön asetuksella.
Ks. KuntaL 410/2015 57 §. Ks. voimaantulosäännöksistä 112 § 3 mom. 11 k.
31 § (28.12.2018/1353) Vastuu metsäpalojen tähystyksestä ja metsä- ja ruohikkopalovaroituksen antamisesta
5 lukuPelastustoiminta ja eräät siihen liittyvät tehtävät
Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavan viranomaisen tulee kiireellisesti ryhtyä vahinkojen torjumiseksi tai rajoittamiseksi kaikkiin sellaisiin tarpeellisiin toimenpiteisiin, joista aiheutuvat kustannukset tai vahingot eivät ole ilmeisessä epäsuhteessa uhattuina oleviin taloudellisiin ja muihin arvoihin. Torjuntatoimenpiteet on suoritettava niin, ettei luonnon ja ympäristön saattamista samaan tilaan, jossa se oli ennen vahinkotapahtumaa, tarpeettomasti vaikeuteta. (28.12.2018/1353)
Olosuhteiden vaatiessa tehtävät on asetettava kiireellisyys- ja tärkeysjärjestykseen. (28.12.2018/1353)
34 § (28.12.2018/1353) Pelastustoiminnan johtaminen
Ks. SMa sisäministeriön työjärjestyksestä 1078/2013.
Öljy- ja kemikaalivahinkojen pelastustoimintaa varten perustettavaan johtoryhmään tulee kutsua ympäristönsuojelun asiantuntija tai varata tällaiselle asiantuntijalle tilaisuus tulla kuulluksi. (28.12.2018/1353)
36 a § (28.12.2018/1353) Pelastustoiminnan johtajan toimivaltuudet öljyvahingon ja aluskemikaalivahingon torjunnassa
Jos öljyvahingon tai aluskemikaalivahingon torjumiseksi ja vahinkojen seurausten rajoittamiseksi on välttämätöntä, pelastustoimintaa johtavalla viranomaisella on oikeus:
Jos öljyvahinko tai aluskemikaalivahinko, sen vaara tai vahingon leviämisen mahdollisuus on niin suuri, että pelastustoimintaa johtavan viranomaisen käytössä oleva henkilöstö tai kalusto ei riitä vahingon tehokkaaseen torjumiseen tai ehkäisyyn, pelastustoimintaa johtavalla viranomaisella on oikeus määrätä sataman pitäjä, laitoksen haltija, öljyn varastoija tai muu, jolla on torjuntakalustoa tai niiden käyttöön perehtynyttä henkilöstöä, asettamaan nämä pelastustoimintaa johtavan viranomaisen käyttöön, jollei tästä aiheudu toiminnan harjoittajalle kohtuutonta haittaa.
Pelastuslaitos tai Rajavartiolaitos suorittaa korvauksen edellä 1 ja 2 momentin mukaan käyttöön otetusta omaisuudesta sekä torjuntatehtävien suorittamisesta ulkopuoliselle mahdollisesti aiheutuneesta vahingosta siten kuin vahingonkorvauslaissa (412/1974) säädetään.
36 b § (28.12.2018/1353) Alusta ja sen lastia koskevat toimenpiteet
Jos Suomen aluevesillä tai talousvyöhykkeellä alus uppoaa, joutuu karille tai yhteentörmäyksen osapuoleksi, saa vuodon tai konevian taikka muutoin joutuu tilaan, johon liittyy ilmeinen öljyn tai muun haitallisen aineen vuodon vaara, Rajavartiolaitos voi määrätä ryhdyttäväksi sellaisiin alukseen ja sen lastiin kohdistuviin pelastus- tai muihin toimenpiteisiin, jotka se katsoo välttämättömiksi vesien pilaantumisen ehkäisemiseksi tai rajoittamiseksi. Ennen toimenpiteisiin ryhtymistä Rajavartiolaitoksen on neuvoteltava tilanteesta Liikenne- ja viestintäviraston kanssa sekä kuultava asianomaista ympäristöviranomaista, ellei tilanteen kiireellisyys muuta edellytä. Lisäksi Rajavartiolaitoksen on neuvoteltava aluksen omistajan, toimeksiannon saaneen pelastusyhtiön ja vakuutuksenantajien edustajien kanssa, jos se voi tapahtua aiheuttamatta tarpeetonta viivytystä.
Mitä 1 momentissa säädetään Rajavartiolaitoksen oikeuksista ja velvollisuuksista, sovelletaan myös pelastustoiminnan johtajaan, jos 1 momentissa tarkoitettu alusta koskeva tapahtuma sattuu Suomen sisävesialueella.
Sen aluksen päällikkö, josta vesien pilaantuminen tai sen vaara on aiheutunut, on velvollinen antamaan viranomaisille vahingollisten seurausten estämiseksi kaikkea apua, jota olosuhteet huomioon ottaen voidaan vaatia.
36 c § (28.12.2018/1353) Torjuntakemikaalin käyttö
Sisäministeriö voi poikkeustapauksessa päättää merenkulun ympäristönsuojelulain 2 luvun 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen öljypitoisten aineiden tai mainitun lain 4 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen haitallisten nestemäisten aineiden (torjuntakemikaali) käytöstä alusöljy- ja aluskemikaalivahingon torjunnassa.
Sisäministeriön on ennen päätöksen tekemistä kuultava Suomen ympäristökeskusta ja varmistuttava, että torjuntakemikaali on kyseisen vahingon torjunnassa huomattavasti muita torjuntamenetelmiä parempi eikä torjuntakemikaalin käytöstä aiheudu ilmeistä vesien pilaantumisen vaaraa eikä muuta haittaa ihmisen terveydelle tai ympäristölle.
38 § (28.6.2017/424) Kansainvälinen pelastustoiminta
Pelastustoimeen kuuluvan avun antamiseen osallistuvan suomalaisen henkilöstön palvelussuhteesta, kelpoisuudesta ja henkilöstön asemasta avustustoiminnassa säädetään siviilihenkilöstön osallistumisesta kriisinhallintaan annetussa laissa (1287/2004). (28.12.2018/1353)
39 § (28.12.2018/1353) Pelastustoimintaan osallistuvan toimintakyky
Pelastuslaitoksen ja sopimuspalokunnan henkilöstöön kuuluvan pelastustoimintaan osallistuvan henkilön tulee ylläpitää tehtäviensä edellyttämiä perustaitoja ja kuntoa. Pelastustoimintaan kuuluvien eri tehtävien edellyttämien perustaitojen ja kunnon tasosta sekä kuntotestien järjestämisestä voidaan antaa tarkempia säännöksiä sisäministeriön asetuksella.
40 § (28.12.2018/1353) Jälkiraivaus ja -vartiointi sekä jälkitorjunta
Kohteen omistaja on velvollinen huolehtimaan tulipalon jälkiraivauksesta ja -vartioinnista sen jälkeen, kun tilanne ei enää vaadi pelastuslaitoksen toimenpiteitä. Ajankohdan ratkaisee pelastustoiminnan johtaja. Pelastustoiminnan johtajan tulee tehdä 34 §:n 4 momentissa tarkoitettu päätös pelastustoiminnan lopettamisesta ja ilmoittaa siitä kohteen omistajalle. Öljyvahingoissa ilmoitus tulee tehdä öljyvahinkojen jälkitorjunnasta vastaavalle viranomaiselle. Pyydettäessä päätös on vahvistettava kirjallisesti.
Ks. tiedonsaantioikeudesta palon- ja onnettomuuden tutkinnassa 88 §.
6 lukuYhteistoiminta pelastustoimen tehtävissä
46 § (28.12.2018/1353) Yhteistyö pelastustoiminnassa
47 § (28.12.2018/1353) Pelastustoimen suunnitelmat
Ks. SMa pelastustoimen suunnitelmista 1363/2018.
Sisäministeriön asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä ulkoisen pelastussuunnitelman laatimisesta, uusimisesta ja sisällöstä, väestön kuulemisesta suunnitelman laatimisen yhteydessä ja suunnitelmasta tiedottamisesta, suunnitelman mukaisista harjoituksista, suunnitelman ja harjoitusten toteutumisen valvonnasta sekä asianomaisissa kohteissa tapahtuneita onnettomuuksia koskevien tietojen merkitsemisestä pelastustoimen toimenpiderekisteriin. (28.12.2018/1353)
Ks. 1 mom. 2, 4 ja 5 kohdan osalta voimaantulosäännöksistä 112 § 3 mom. 15 k. Ks. SMa erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta 612/2015.
49 § (28.12.2018/1353) Velvollisuus antaa virka-apua ja asiantuntija-apua pelastusviranomaisille ja Rajavartiolaitokselle
7 lukuPelastustoimen vapaaehtoistoiminta
Ks. voimaantulosäännöksistä 112 § 3 mom. 9 k.
8 lukuPelastustoimen koulutus ja kelpoisuusvaatimukset
Ks. oikaisu- ja kurinpitolautakunnasta VNa pelastustoimesta 407/2011 8 §.
56 § (28.12.2018/1353) Pelastuslaitoksen vastuu koulutuksesta
Pelastuslaitoksen tulee huolehtia siitä, että sen sivutoimisella henkilöstöllä sekä sopimuspalokunnan ja muun sopimuksen tehneen yhteisön henkilöstöllä on 57 §:n 2 momentissa säädetty koulutus.
57 § (28.12.2018/1353) Pelastustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset
Pelastustoimintaan osallistuvan pelastuslaitoksen päätoimisen miehistön, alipäällystön ja päällystön viran tai tehtävän kelpoisuusvaatimuksena on virkaa tai tehtävää vastaava pelastusalan tutkinto.
Pelastustoimintaan osallistuvalta sivutoimiselta sekä sopimuspalokuntaan ja muuhun sopimuksen tehneeseen yhteisöön kuuluvalta henkilöltä vaaditaan Pelastusopiston opetussuunnitelman mukainen koulutus.
Ks. henkilöstön kelpoisuudesta VNa pelastustoimesta 407/2011 6 ja 7 §.
58 § (28.12.2018/1353) Erivapaudet
Sisäministeriö voi erityisistä syistä antaa erivapauden tässä laissa säädetyistä kelpoisuusvaatimuksista pelastuslaitoksen virkaan tai tehtävään.
9 lukuNuohouspalvelut
59 § on kumottu L:lla 5.12.2018/1078.
60 § (5.12.2018/1078) Nuohoustyön sisältö
61 § (5.12.2018/1078) Nuohoustodistus
62 § (5.12.2018/1078) Nuohouksessa havaittujen vikojen ilmoittaminen pelastuslaitokselle
63 § (5.12.2018/1078) Nuohoojan kelpoisuus
10 lukuVäestönsuojeluun varautuminen ja väestönsuojelukoulutus
64 § (28.12.2018/1353) Pelastustoimen viranomaisten varautuminen väestönsuojeluun
Pelastustoimen viranomaisten on varauduttava toimialaansa kuuluvien väestönsuojelutehtävien hoitamiseen riittävin suunnitelmin ja etukäteen tapahtuvin valmisteluin:
1) huolehtimalla väestönsuojelutehtävien edellyttämästä sodan ajan uhkien ja niiden vaikutusten arvioinnista;
2) kouluttamalla ja varaamalla henkilöstöä ja väestönsuojelun johto- ja erityishenkilöstöä sekä muuta henkilöstöä väestönsuojelutehtäviin;
3) huolehtimalla väestönsuojelun johtamis-, valvonta- ja hälytysjärjestelmien perustamisesta ja ylläpidosta;
4) varautumalla valmiuslain 121 §:ssä tarkoitettuun väestön siirtämiseen; sekä
5) huolehtimalla muistakin näitä vastaavista toimenpiteistä.
Edellä 1 momentissa säädetyn lisäksi pelastustoimen viranomaisten varautumisesta poikkeusoloihin säädetään valmiuslaissa.
Ks. ValmiusL 1552/2011 3 luku.
65 § (28.12.2018/1353) Yhteistoiminta väestönsuojeluun varautumisessa
66 § (28.12.2018/1353) Geneven yleissopimusten mukainen suojelu
67 § (28.12.2018/1353) Velvollisuus osallistua väestönsuojelukoulutukseen
Sisäministeriö ja aluehallintovirasto voivat asianomaisen ministeriön tai alueen pelastusviranomaisen esityksestä määrätä väestönsuojelun johto- ja muun erityishenkilöstön osallistumaan Pelastusopiston järjestämään väestönsuojelukoulutukseen enintään kymmeneksi vuorokaudeksi vuodessa.
11 lukuVäestönsuojat
71 § (28.12.2018/1353) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus uudisrakentamisen yhteydessä
Rakennuksen omistajan on uudisrakentamisen yhteydessä tehtävä rakennukseen tai sen läheisyyteen väestönsuoja, jonka suuruudeltaan voidaan arvioida riittävän rakennuksessa asuvia, pysyvästi työskenteleviä tai muutoin oleskelevia henkilöitä varten. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 176 §:ssä tarkoitettua tilapäistä rakennusta tai muuta määräajan paikallaan pysytettävää rakennusta eikä muuta sellaista rakennusta, jonka väestönsuojan rakennuskustannukset olisivat erityisen korkeat suhteessa koko rakennuksen rakentamiskustannuksiin.
Ks. voimaantulosäännöksistä niiden hankkeiden osalta, joihin rakennuslupa on haettu jo ennen lain voimaantuloa 112 § 3 mom. 18 k.
Väestönsuojan tulee antaa siinä oleskeleville suoja asevaikutuksilta ja rakennussortumilta sekä ionisoivalta säteilyltä ja myrkyllisiltä aineilta. Väestönsuojan lämpötilan, ilmanlaadun ja hygieenisen varustetason tulee olla tilan käyttötarkoitus huomioon ottaen riittävä. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä suojan koosta, rakenteesta ja sijainnista. Väestönsuojan teknisistä yksityiskohdista annetaan tarkempia säännöksiä sisäministeriön asetuksella. (28.12.2018/1353)
Ks. VNa väestönsuojista 408/2011 ja SMa väestönsuojien teknisistä vaatimuksista ja väestönsuojien laitteiden kunnossapidosta 506/2011.
75 § (28.12.2018/1353) Helpotusten myöntäminen
Rakennusluvan myöntävä viranomainen voi pelastusviranomaista kuultuaan myöntää poikkeuksen tämän lain nojalla säädetyistä väestönsuojaa koskevista teknisistä vaatimuksista tai koko- ja sijaintivaatimuksesta, jos siihen on perusteltu syy eikä poikkeuksen tekeminen olennaisesti heikennä suojautumismahdollisuuksia.
Rakennusluvan myöntävä viranomainen voi pelastusviranomaista kuultuaan myöntää vapautuksen väestönsuojien rakentamisesta tietyllä alueella, jos siellä pelastusviranomaisen arvion mukaan on ennestään riittävä määrä suojapaikkoja tai väestön suojaaminen on turvattu muulla tavoin.
12 lukuPelastustoimen valvontatehtävät
Ks. voimaantulosäännöksistä 112 § 3 mom. 21 k.
80 § (28.12.2018/1353) Palotarkastuksen ja muun valvontatehtävän toimittaminen
13 lukuSalassapitovelvollisuus, tiedonsaantioikeus ja henkilörekisterit
Pelastustoimen palveluksessa oleva tai pelastustoimintaan osallistuva sekä 107 §:ssä tarkoitettu tutkintalautakunnan jäsen ja asiantuntija eivät saa pelastustoimeen kuulumattomalla tavalla käyttää hyödykseen eivätkä luvatta ilmaista muille tässä tehtävässään tietoon saamaansa seikkaa, jos siitä on laissa säädetty salassapitovelvollisuus taikka jos se koskee yksityistä liikesalaisuutta, taloudellista asemaa, henkilökohtaisia olosuhteita tai terveydentilaa. (10.8.2018/658)
Alueen pelastusviranomaisen tulee toimittaa pelastustoimen suoritteista, voimavaroista, järjestelyistä ja muusta varautumisesta sekä toimenpiderekisteristä maksutta sisäministeriölle, aluehallintovirastolle ja Pelastusopistolle tietoja, jotka ovat tarpeen tilastojen tekemistä varten. Tiedot voidaan tarvittaessa luovuttaa teknisen käyttöyhteyden avulla, ja ne voivat sisältää myös salassa pidettäviä tietoja. (28.12.2018/1353)
89 § (28.12.2018/1353) Tiedonsaantioikeus pelastustoimintaa ja valvontatehtäviä varten
1) Liikenne- ja viestintävirastolta liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) VI osassa tarkoitetusta liikenneasioiden rekisteristä tiedot, jotka ovat välttämättömiä pelastusviranomaisen lakisääteisten tehtävien hoitamiseksi; (29.3.2019/387)
89 a § (28.12.2018/1353) Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavan viranomaisen tiedonsaantioikeus
Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavalla viranomaisella on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta pelastustoimintaan osallistuvalta ja siihen virka-apua antavalta viranomaiselta pelastustoiminnan suunnittelussa tarvittavia, tämän viranomaisen toimintavalmiutta koskevia tietoja ja henkilöstön valmius-, tunniste- ja yhteystietoja sekä sellaisia tietoja 91–94 §:ssä tarkoitetuista rekistereistä, jotka ovat välttämättömiä pelastustoiminnan suunnittelussa.
89 b § (28.12.2018/1353) Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavan viranomaisen oikeus tietojen saamiseen yrityksiltä ja yhteisöiltä
Pelastustoimintaa öljy- ja aluskemikaalivahingoissa johtavalla viranomaisella on oikeus vaaratilanteessa saada öljyvahingon ja aluskemikaalivahingon torjumiseksi tarpeellisia tietoja:
Pelastusviranomaisella sekä liikenne- ja viestintäministeriöllä on oikeus salassapitosäännösten estämättä evakuointia ja muuta väestönsuojelua varten saada maksutta liikenneasioiden rekisteristä tarpeellisia tietoja:
1) ajoneuvon omistajista tai haltijoista;
2) luonnollisista henkilöistä, jotka ovat hakeneet ajokorttilupaa tai joilla on ajokorttilupa, ajokortti tai ajo-oikeus;
3) luonnollisista henkilöistä rekisteriin talletetuista osoite- ja muista yhteystiedoista;
4) ajokorttiluvan, ajokortin ja ajo-oikeuden myöntämisestä, lajista ja luokasta sekä muista vastaavista tiedoista;
5) ajoneuvon teknisistä tiedoista, yksilöintitiedoista ja kaupallisista tiedoista.
RekisterihallintoL 166/1996 on kumottu L:lla Digi- ja väestötietovirastosta 304/2019.
91 § (16.12.2016/1171) Toimenpiderekisteri
HenkilötietoL 523/1999 on kumottu TietosuojaL:lla 1050/2018, ks. EPNAs (EU) 2016/679 luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (yleinen tietosuoja-asetus) 9 art.
93 § (16.12.2016/1171) Valvontarekisteri
Edellä 78 §:ssä tarkoitettua rakennusten ja muiden kohteiden turvallisuuteen liittyvää valvontatehtävää ja 84 §:ssä tarkoitettua valmiuden tarkastamista varten pelastuslaitos pitää valvontarekisteriä. Rekisteriin saa tallentaa 15, 16, 19, 21, 42, 62 ja 90 §:n mukaisia valvontaa varten saatuja tietoja. Lisäksi rekisteriin saa tallentaa 89 §:ssä tarkoitettuja tietoja lukuun ottamatta mainitun pykälän 3 momentin 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja sekä tietoa 2 momentin 2 kohdan e alakohdassa tarkoitetusta ammatista. Valvontarekisteriin saa myös tallentaa 80 §:n 4 momentissa tarkoitetut palotarkastuksessa pidettävään pöytäkirjaan merkityt tiedot sekä 84 §:ssä tarkoitetussa valmiuden tarkastamisessa saadut tiedot varautumisjärjestelyistä. Valvontarekisteriin saa tallentaa 48 §:ssä tarkoitetut ulkoiset pelastussuunnitelmat. (5.12.2018/1078)
14 lukuPelastustoimen rahoitus, maksut, palkkiot ja korvaukset
96 § (28.12.2018/1353) Eräiden suoritteiden maksullisuus
99 a § (28.12.2018/1353) Öljy- ja aluskemikaalivahingon torjuntakustannusten korvaaminen
Öljyvahingon ja aluskemikaalivahingon torjumisesta vastaavalla viranomaisella sekä siihen osallistuneella tai siihen virka-apua antaneella viranomaisella on oikeus saada vahingon torjunnasta aiheutuneista kustannuksista korvaus vahingosta vastuulliselta tai hänen vakuutuksenantajaltaan sen mukaisesti kuin ympäristövahinkojen korvaamisesta annetussa laissa (737/1994), merilaissa (674/1994), liikennevakuutuslaissa (460/2016), raideliikennevastuulaissa (113/1999) tai muussa laissa säädetään.
Öljyvahingon torjumisesta vastaavan viranomaisen sekä siihen osallistuneen tai siihen virka-apua antaneen viranomaisen oikeudesta saada korvaus öljyvahinkojen torjuntakustannuksista öljysuojarahastosta säädetään öljysuojarahastosta annetussa laissa (1406/2004). Torjumisesta vastaavan viranomaisen sekä siihen osallistuneen tai siihen virka-apua antaneen viranomaisen oikeuteen saada korvaus kansainvälisestä öljyvahinkojen korvausrahastosta sovelletaan, mitä siitä on Suomea sitovasti sovittu.
Öljyvahingon torjumisesta vastaava Rajavartiolaitos tai pelastuslaitos maksaa torjuntatoimista aiheutuvat kustannukset kuitenkin siihen saakka, kunnes 1 tai 2 momentissa tarkoitettu korvaus on saatu. Sisäministeriö maksaa vastaavasti aluskemikaalivahingon torjunnasta aiheutuvat kustannukset.
Tämän lain 102 §:n nojalla öljyvahingon torjumisesta vastaavan viranomaisen varoista korvausta saaneen oikeus saada korvausta vahingosta vastuussa olevalta siirtyy torjumisesta vastaavalle viranomaiselle siltä osin kuin korvausta on maksettu.
Tämän lain 103 §:n nojalla valtiolta korvausta saaneen oikeus saada korvausta vahingosta vastuussa olevalta siirtyy valtiolle siltä osin kuin korvausta on maksettu.
99 b § (28.12.2018/1353) Pelastustyössä aiheutuneen vahingon korvaaminen
Jos alukselle, sen lastille tai muulle siinä olevalle omaisuudelle on 36 b §:ssä tarkoitetussa tapauksessa aiheutettu enemmän vahinkoa kuin mitä pelastustyötä tavanomaisesti suoritettaessa olisi ollut odotettavissa eikä kenenkään muun voida katsoa olevan korvausvelvollinen, korvaa ylimenevän osan valtio.
100 § (28.12.2018/1353) Valtionavustus
Kunnalle voidaan myöntää valtion talousarviossa päätetyissä rajoissa harkinnanvaraista avustusta väestönsuojelutoimenpiteistä aiheutuviin kustannuksiin, jos ne muodostuvat sille erityisen raskaiksi.
102 § (28.12.2018/1353) Pelastustehtävästä maksettavat korvaukset ja palkkiot
Pelastuslaitos tai Rajavartiolaitos suorittaa korvauksen turmeltuneista tai hävinneistä henkilökohtaisista vaatteista, varusteista ja työvälineistä sille, joka on:
2) osallistunut pelastustoimintaan sopimuspalokunnan tai muun sopimuksen tehneen yhteisön jäsenenä;
Edellä 1 momentissa tarkoitetun korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että vahingosta on ensi tilassa ilmoitettu pelastustoiminnan johtajalle tai pelastuslaitokselle. Korvausta on haettava kirjallisesti kolmen kuukauden kuluessa vahingon tapahtumisesta.
Pelastuslaitos tai Rajavartiolaitos maksaa pelastustoiminnassa 37 §:n 1 momentin mukaisesti avustamaan määrätylle henkilölle kohtuullisen palkkion.
103 § (28.12.2018/1353) Pelastustoiminnassa sattuneen tapaturman ja ammattitaudin korvaaminen
Pelastustoiminnassa tai väestönsuojelutehtävissä sattuneesta tapaturmasta tai siinä saadusta ammattitaudista suoritetaan korvausta valtion varoista samojen perusteiden mukaan kuin työtapaturma- ja ammattitautilaissa (459/2015) säädetään työtapaturmasta ja ammattitaudista. Korvaus suoritetaan vain siltä osin kuin vahingoittuneella ei ole oikeutta vähintään samansuuruiseen korvaukseen muun lain mukaan. Korvausta suoritetaan niille, jotka:
2) kuuluvat sopimuspalokuntaan tai muuhun sopimuksen tehneeseen yhteisöön mutta eivät ole oikeutettuja korvauksiin työtapaturma- ja ammattitautilain mukaan;
Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös sopimuspalokunnan ja muun sopimuksen tehneen yhteisön tämän lain mukaista koulutustoimintaa ja sopimuksen mukaisiin tehtäviin liittyvää kiinteistön ja kaluston hoitoa sekä ensivastetoimintaa.
Asian, joka koskee korvauksen suorittamista tämän pykälän nojalla valtion varoista, käsittelee Valtiokonttori. Korvausasian käsittelyyn ja muutoksenhakuun korvausasiassa annettuun päätökseen sovelletaan työtapaturma- ja ammattitautilain säännöksiä.
15 lukuMuutoksenhaku, pakkokeinot ja rangaistukset
104 § (7.8.2015/928) Muutoksenhaku
Edellä 29 §:ssä tarkoitettuun alueen pelastustoimen palvelutasopäätökseen ja 96 §:n 2 momentissa tarkoitettuun perittävien maksujen suuruutta koskevaan päätökseen saa hakea muutosta siten kuin kuntalaissa säädetään. (5.12.2018/1078)
Ks. Maankäyttö- ja rakennusL 132/1999 25 luku.
6) laiminlyö 19 §:ssä säädetyn velvollisuuden laatia poistumisturvallisuusselvitys ja jättää toimittamatta sen pelastusviranomaiselle ja rakennusvalvontaviranomaiselle,
13) vastustaa 108 §:ssä tarkoitettujen pelastustoimen tarvitsemien laitteiden sijoittamista rakennukseen tai rakennelmaan,
14) laiminlyö velvollisuuden hankkia ja pitää toimintakunnossa pelastusviranomaisen 109 §:n nojalla määräämiä viranomaisverkon käytettävyyttä varmistavia laitteita, taikka
15) laiminlyö 22 a–22 c §:ssä säädetyn velvollisuuden varautua öljyvahingon tai aluskemikaalivahingon torjuntaan,
voidaan asianomaisen pelastusviranomaisen päätöksellä velvoittaa määräajassa oikaisemaan se, mitä on tehty tai lyöty laimin; edellä 8 kohdassa tarkoitetussa asiassa päätöksen tekee kuitenkin aluehallintovirasto.
106 § (28.12.2018/1353) Rangaistukset
9) laiminlyö 16 §:ssä säädetyn velvollisuuden toimittaa yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma pelastusviranomaiselle määräajassa,
13) laiminlyö 61 §:ssä säädetyn velvollisuuden mainita nuohoustodistuksessa tulisijoissa ja savuhormeissa havaitut viat ja puutteet,
Joka laiminlyö 22 a–22 c §:ssä tarkoitetun suunnitelman laatimisen tai tarvikkeiden ja kaluston hankkimisen on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, öljyntorjuntarikkomuksesta sakkoon.
Ks. L pysäköinninvalvonnasta 727/2011.
16 lukuErinäiset säännökset
Sisäministeriön määräyksestä voidaan palon tai muun onnettomuuden selvittämiseksi suorittaa erityinen tutkinta. Sisäministeriö voi asettaa tutkinnan suorittamista varten tutkintalautakunnan. (28.12.2018/1353)
Tutkintalautakunnassa on puheenjohtaja ja tarvittaessa varapuheenjohtaja sekä tarpeellinen määrä jäseniä. Sisäministeriö voi tutkintalautakunnan ehdotuksesta kutsua yhden tai useamman pysyvän asiantuntijan osallistumaan tutkintaan. (28.12.2018/1353)
109 § (28.12.2018/1353) Viranomaisverkon käytettävyyttä koskevat erityiset vaatimukset
Jos sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 250 §:n 1 momentissa tarkoitetun viranomaisverkon käytettävyys rakennuksessa tai rakennelmassa, jossa on tavanomaista suurempi henkilöturvallisuusriski, on estynyt rakennuksesta tai rakennelmasta johtuvasta rakenteellisesta syystä ja viranomaisverkon käytettävyys ei ole riittävä pelastustoiminnan asianmukaiseksi suorittamiseksi, alueen pelastusviranomainen voi määrätä rakennuksen tai rakennelman omistajan hankkimaan välttämättömiä viranomaisverkon käytettävyyttä varmistavia laitteita ja pitämään ne toimintakunnossa.
110 § (28.12.2018/1353) Pelastusviranomaisen henkilökortti
Pelastusviranomaisella on oltava virkatehtävissään mukana virka-aseman tunnisteeksi tarkoitettu sisäministeriön vahvistama henkilökortti.
Sisäministeriön asetuksella annetaan säännökset pelastusviranomaisen henkilökortin tietosisällöstä ja valmistamisesta sekä henkilökortin tilaamisesta ja palauttamisesta.
Ks. SMa pelastustoimen virkapuvusta sekä pelastusviranomaisen henkilökortista 507/2011.
Sopimuspalokunnan sekä muun vapaaehtoisen palokunnan, laitospalokunnan, teollisuuspalokunnan ja sotilaspalokunnan henkilöstöön kuuluvalla on oikeus käyttää edellä 1 momentissa tarkoitettua pelastustoimen virkapukua palokuntapukuna. Pelastusalan koulutus-, neuvonta- ja valistustehtävissä toimivan yhdistyksen henkilöstöllä on oikeus käyttää pelastustoimen virkapukua palokuntapukuna, mikäli sisäministeriö niin päättää. (28.12.2018/1353)
Puolustusvoimien palotarkastuksista huolehtivilla Puolustusvoimien virkamiehillä on oikeus käyttää edellä 1 momentissa tarkoitettua pelastustoimen virkapukua Puolustusvoimien pelastushenkilöstön virkapukuna. Sisäministeriö ja Pääesikunta sopivat Puolustusvoimien pelastushenkilöstön virkapuvussa käytettävistä virka-asematunnuksista ja muista tunnuksista. (28.12.2018/1353)
Sisäministeriön asetuksella annetaan säännöksiä pelastustoimen virkapuvusta, siihen kuuluvista virka-asematunnuksista ja muista tunnuksista sekä tarkempia säännöksiä puvun käyttämisestä. Edellä 2 momentissa tarkoitetussa opiskelijapuvussa ja 3 momentissa tarkoitetussa palokuntapuvussa ei saa käyttää virka-asematunnuksia tai muita viranomaisasemaa kuvaavia tunnuksia. Palokuntapuvun ja opiskelijapuvun on oltava erotettavissa pelastustoimen virkapuvusta. Sisäministeriön asetuksella säädetään palokuntapuvun ja opiskelijapuvun merkitsemisestä ja tunnusten käytöstä. Pelastustoimen palveluksesta eläkkeelle jääneen henkilön oikeudesta käyttää pelastustoimen virkapukua pelastustoimen yhteisöjen tilaisuuksissa voidaan säätää sisäasiainministeriön asetuksella. Sisäministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä pelastustoiminnan johtajan tunnuksista pelastustoimen suoja-asuissa sekä muista pelastustoiminnassa käytettävistä suoja-asujen tunnuksista. (28.12.2018/1353)
111 a § (28.12.2018/1353) Öljyvahinkojen jälkitorjunta
Ks. L öljysuojarahastosta 1406/2004 3 luku.
HE 64/2018, HaVM 12/2018, EV 110/2018
28.12.2018/1353	:
HE 18/2018, HE 138/2018, YmVL 11/2018, HaVM 19/2018, EV 180/2018