Source: http://docplayer.pl/272324-W-parlamencie-kadra-szkoleniowa-inwestycje-realizacja-zadan-strategicznych-w-ocenie-komisji-kultury-fizycznej-i-sportu.html
Timestamp: 2018-07-19 14:03:48+00:00
Document Index: 11954598

Matched Legal Cases: ['art. 23', 'art. 6', 'art. 30', 'art. 49', 'art. 13', 'art. 23', 'art. 23']

W parlamencie. Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych w ocenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu. - PDF
W parlamencie. Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych w ocenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu.
Download "W parlamencie. Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych w ocenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu."
1 o sporcie W parlamencie 113 Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych w ocenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu W bie ¹cym sprawozdaniu przedstawimy tylko wybrane, najwa niejsze tematy, jakimi zajmowa³a siê sejmowa Komisja Kultury Fizycznej i Sportu w kwietniu i maju br. Pierwsze jej posiedzenie w tym okresie poœwiêcono rozpatrzeniu informacji ministra sportu na temat stanu kadr trenerskich w Polsce ze szczególnym uwzglêdnieniem dyscyplin olimpijskich oraz programu szkolenia i doskonalenia zawodowego. Z przedstawionych danych wynika, e kszta³cenie i doskonalenie zawodowe kadr trenerskich w Polsce odbywa siê w ramach systemu szkolnictwa wy szego i poprzez kursy specjalistyczne organizowane za zgod¹ ministra sportu. W 2005 r. adna z 8 akademii wychowania fizycznego nie prowadzi³a jednak kierunku sport, który umo liwia³by od pocz¹tku uczestnictwo w wybranej specjalizacji, a kursy instruktorskie i trenerskie, ze wzglêdu na wysokie koszty, by³y organizowane dla ograniczonej liczby zainteresowanych. Kartoteka nadanych uprawnieñ zawodowych, prowadzona przez Centralny Oœrodek Sportu od 1997 roku, obejmuje osoby, które zdoby³y uprawnienia zawodowe w latach oraz we wczeœniejszym okresie (jeœli zg³oszone zosta³y przez akademie wychowania fizycznego, lub zg³osi³y je i udokumentowa³y osoby zainteresowane). Wœród zarejestrowanych osób z uprawnieniami zawodowymi w zakresie kultury fizycznej i sportu posiada uprawnienia trenera i instruktora sportu. Tabela 1 ukazuje podzia³ tej grupy wed³ug kryterium zaawansowania zawodowego. Uprawnienia zawodowe w zakresie dyscyplin olimpijskich posiada osób to trenerzy i instruktorzy sportu (86,7%). Ich stopnie zawodowe przedstawia tabela 2. Z danych GUS wynika, e w roku 2004 w 62 polskich zwi¹zkach sportowych i 8596 sekcjach klubów sportowych zatrudnionych by³o szkoleniowców. Z tego w zwi¹zkach sportowych pracowa³o 329 osób 247 (216 trenerów i 31 instruktorów) w dyscyplinach olimpijskich, a 82 (32 trenerów i 50 instruktorów) w nieolimpijskich. Ministerstwo Sport Wyczynowy 2006, nr 3-4/
2 114 Tabela 1 Sportu oceni³o tê sytuacjê doœæ krytycznie i z tego wzglêdu planuje przeprowadzenie Tytu³ zawodowy Liczba % przy koñcu roku akademickiego spotkania trener klasy mistrzowskiej 430 1,3 z rektorami awf-ów. W dyskusji nad przedstawionym materia³em pos³owie podnosili kwestiê potrzeby trener I klasy ,4 trener II klasy ,1 przywrócenia nadzoru ministra sportu nad instruktor sportu I klasy ,9 akademiami wychowania fizycznego oraz stworzenia systemu motywacyjnego dla instruktor sportu ,3 podnoszenia kwalifikacji (awansu na wy - sze stopnie). Tabela 2 W dniu 25 kwietnia Komisja rozpatrzy- ³a miêdzy innymi informacjê o realizacji Tytu³ zawodowy Liczba % inwestycji o szczególnym znaczeniu dla trener klasy mistrzowskiej 413 1,2 polskiego sportu oraz planie podzia³u trener I klasy ,1 œrodków na ten cel w roku Resort na inwestycje strategiczne przeznaczy³ w trener II klasy , roku w sumie tysiêcy z³otych, instruktor sportu ,8 z tego na kontynuowanie wczeœniej rozpoczêtych tysiêcy z³otych, a na zadania rozpoczynane tysiêcy. Wed³ug sprawozdania Banku Gospodarstwa Krajowego na dzieñ r. inwestorzy wykorzystali tys. z³, co stanowi oko- ³o 87% œrodków planowanych na rok Dziêki monitorowaniu przez Ministerstwo Sportu realizacji inwestycji objêtych programem powsta³a mo liwoœæ zagospodarowania œrodków, które nie zosta³y wykorzystane (m.in. z powodu przed³u aj¹cej siê procedury przetargowej w wyborze wykonawcy robót czy braku œrodków w³asnych) przez kilku inwestorów. Przesuniêto je na zadania o przyspieszonej realizacji. 47 zadañ inwestycyjnych objêtych programem na 2005 rok przesz³o do grupy zadañ kontynuowanych w roku Znajduje siê w niej 21 przedsiêwziêæ du ych, w zaawansowanym stanie realizacji (skocznia w Wiœle-Malince, kryty tor kolarski w Pruszkowie, wielofunkcyjne hale sportowe w Katowicach, Poznaniu, Gdañsku i odzi, hala lodowa w Sanoku i modernizacja p³ywalni w Bia³ej Podlaskiej, a tak e modernizacje kilku stadionów pi³karskich klubów I ligi). Zdaniem ministra sportu analiza przyczyn niezrealizowania przez wielu inwestorów zadañ zgodnie z za³o onym programem wskazuje na potrzebê skuteczniejszego wdra ania obowi¹zuj¹cych Kryteriów kwalifikacji przedsiêwziêæ inwestycyjnych do programu inwestycji o szczególnym znaczeniu dla sportu (w szczególnoœci w zakresie uregulowania spraw terenowo-prawnych, opracowania dokumentacji projektowej i kosztorysowej, pozwolenia na budowê i potwierdzonych Ÿróde³ sfinansowania ca³ego przedsiêwziêcia inwestycyjnego oraz kosztów utrzymania obiektu), a tak e zwiêkszenia dyscypliny w stosunku do inwestorów odnoœnie przestrzegania warunków umownych, na jakich zosta³o udzielone dofinansowanie. W nastêpnym dniu pos³owie zapoznali siê z wynikami i ocen¹ prezentacji kandydatury Polski do organizacji Mistrzostw Europy w 2012 roku w pi³ce no nej 114
3 Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych podczas Kongresu Europejskiej Unii Pi³karskiej w Budapeszcie, które odby³o siê 24 kwietnia br., oraz ocen¹ zespo³u do wyboru miast-gospodarzy tych Mistrzostw. Zw³aszcza ten drugi temat wywo³a³ zainteresowanie i emocje wœród pos³ów katowickich i krakowskich z innych komisji, przyby³ych na posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu. Powodem by³a przedostatnia, rezerwowa, lokata Krakowa z 24 pkt i ostatnia Chorzowa z 15 pkt - przy 48 pkt Poznania, 40 Warszawy, 32 Gdañska i 30 Wroc³awia. Przedstawiciel zespo³u oceniaj¹cego szczegó³owo omówi³ punktacjê miast wed³ug kryteriów UEFA. Najgorszy wynik Chorzowa by³ spowodowany tym, e jego dokumentacja nie obejmowa³a hoteli, infrastruktury, komunikacji itp. ca³ej aglomeracji œl¹skiej, a dotyczy³a jedynie samego miasta Chorzowa, które na tle pozosta³ych kandydatów prezentuje siê miernie. Sama prezentacja kandydatury Polski na Kongresie w Budapeszcie, zdaniem jego uczestników wypad³a bardzo dobrze, na tle innych kandydatów Wêgier, Chorwacji czy W³och. Na tym samym posiedzeniu Komisja rozpatrzy³a informacjê ministra sportu, dotycz¹c¹ negatywnej oceny niektórych zapisów Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym przez w³adze FIFA i PZPN. W³adze Œwiatowej Federacji Pi³karskiej zg³osi³y na przyk³ad zastrze enia do art. 23 Ustawy dotycz¹cego nadzoru nad polskimi zwi¹zkami sportowymi oraz artyku³ów dotycz¹cych drogi odwo³awczej od decyzji polskich zwi¹zków sportowych w zakresie przyznawania lub pozbawiania klubów licencji (art. 6 ustêp 7), zawodników (art. 30), trenerów i sêdziów (art. 49) oraz fakultatywnoœci powo³ywania spó³ki prawa handlowego do zarz¹dzania sprawami gospodarczego wykorzystywania dóbr materialnych polskich zwi¹zków sportowych (art. 13). Minister sportu poinformowa³, i w przygotowywanej nowelizacji Ustawy uwzglêdni³ postulat dotycz¹cy zmiany drogi odwo³awczej od decyzji w sprawie licencji do wojewódzkiego s¹du administracyjnego, przyznaj¹c tê kompetencjê Trybuna³owi ds. Sportu przy PKOl, oraz postulat dotycz¹cy fakultatywnoœci powo³ywania spó³ek prawa handlowego przez polskie zwi¹zki sportowe. Nie podzieli³ natomiast zastrze eñ co do treœci art. 23, co Komisja przyjê³a do wiadomoœci. Ostatnie kwietniowe posiedzenie Komisji poœwiêcono informacji o stanie wdra ania Strategii rozwoju sportu w Polsce w 2005 roku oraz programów operacyjnych. Ministerstwo dobrze oceni³o realizacjê celu strategicznego wychowanie fizyczne i sport szkolny, szczególnie w zakresie doskonalenia systemu wspó³zawodnictwa sportowego dzieci i m³odzie y. Dobra ocena dotyczy równie przebiegu realizacji drugiego strategicznego punktu, rozwój sportu dla wszystkich, rozwój powszechnoœci i dostêpnoœci sportu w spo³eczeñstwie. W g³ównej mierze ocena ta odnosi siê do wykonania programu sport wszystkich dzieci oraz realizowanego przez Krajowe Zrzeszenie LZS zadania: organizator sportu dzieci i m³odzie y oraz osób niepe³nosprawnych w œrodowisku wiejskim. Najlepiej w ocenie Ministerstwa wypad³a realizacja celu sport wyczynowy, a w nim programów przygotowañ do Igrzysk Olimpijskich i Paraolimpijskich w 2006 i 2008 roku, pomimo niezrealizowania tak wa nych zadañ, jak: opracowanie projektu zasad funkcjonowania sportu zawodowego w Polsce, niewydania rozporz¹dzeñ wykonawczych do Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym, odnosz¹cych siê Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych
4 116 do podmiotów wykonuj¹cych badania antydopingowe oraz wykazu œrodków farmakologicznych i metod uznanych za dopingowe. Równie cel strategiczny kszta³cenie i doskonalenie zawodowe specjalistów w du ej mierze nie jest realizowany wobec zmiany przepisów oraz braku wp³ywu Ministerstwa Sportu na kierunki kszta³cenia w poszczególnych uczelniach, w tym równie akademiach wychowania fizycznego. Do realizacji celu strategicznego infrastruktura sportu przedstawiciele Ministerstwa nie zg³osili adnych uwag. Gorzej przedstawia siê realizacja celu szóstego nauka i badania naukowe w sporcie, opieka lekarska i ochrona zdrowia. Obecny na posiedzeniu minister Tomasz Lipiec zapowiedzia³ przeprowadzenie przez resort analizy treœci strategii i jej modernizacji wobec zmiany kompetencji Ministerstwa Sportu, zmiany szeregu przepisów oraz odmiennego w szeregu sprawach pogl¹du obecnego kierownictwa Ministerstwa. Na posiedzeniu Komisji w dniu 5 maja odby³o siê I czytanie poselskiego projektu Ustawy o zmianie ustawy z dnia 18 stycznia 1996 roku o kulturze fizycznej (druk nr 374). Projekt proponuje dodanie do art. 23 a ust. 8, przewiduj¹cego przyznanie œwiadczeñ do ywotnich, p³atnych z bud etu Pañstwa, medalistom zimowych i letnich igrzysk paraolimpijskich w wysokoœci przeciêtnego wynagrodzenia z roku poprzedniego. Obecny na posiedzeniu przedstawiciel Ministerstwa Sportu zapowiedzia³ wniesienie przez rz¹d podobnego projektu przy okazji nowelizacji Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym, która jest w ostatnie fazie uzgodnieñ miêdzyresortowych. Do Komisji wp³yn¹³ równie wniosek pos³ów Prawa i Sprawiedliwoœci w sprawie przyznania podobnych œwiadczeñ medalistom zawodów PrzyjaŸñ 2004, którzy na skutek decyzji politycznych nie mogli pojechaæ na letnie Igrzyska Olimpijskie do Los Angeles. W dniu nastêpnym Komisja rozpatrzy³a informacjê o starcie polskich reprezentacji na Zimowych Igrzyskach Olimpijskich i Paraolimpijskich w Turynie, oceniaj¹c¹ oba starty pozytywnie. Pos³owie podkreœlili koniecznoœæ skoncentrowania siê na rozwoju narciarstwa klasycznego, szczególnie biegów, które maj¹ naturalne warunki rozwoju nie tylko w górach, ale i w Polsce pó³nocno-wschodniej, zamiast rozwijaæ sporty, dla których uprawiania w kraju nie ma adnej bazy, takich jak np. bobsleje. W dniu 11 maja Komisja rozpatrzy³a wstêpny projekt rozporz¹dzenia ministra sportu w sprawie szczegó³owych zasad dofinansowywania inwestycji sportowych, sportu dzieci i m³odzie y oraz sportu osób niepe³nosprawnych, trybu sk³adania wniosków oraz przekazywania œrodków i ich rozliczania z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, które zast¹pi odpowiednie rozporz¹dzenie b. ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 11 lutego 2005 roku. Pos³owie zg³osili szereg istotnych uwag i propozycji zmian, które przedstawiciele resortu obiecali uwzglêdniæ w projekcie i przed wys³aniem na obrady Rady Ministrów ponownie przedstawiæ Komisji. W dniach maja Komisja odby³a wyjazdowe posiedzenie w Urzêdzie Miejskim w Suwa³kach oraz Urzêdzie Marsza³kowskim w Bia³ymstoku poœwiêcone rozpatrzeniu: informacji na temat Kultura fizyczna i sport w zadaniach w³asnych samorz¹dów terytorialnych na przyk³adzie województwa podlaskiego, Finansowanie i formy realizacji zadañ (wykorzystywanie œrodków pozyskiwanych z Unii Europejskiej) z zakresu 116
5 Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych kultury fizycznej i sportu ; informacji o zasadach wspó³dzia³ania samorz¹dów terytorialnych przy organizacji imprez sportowych oraz informacji o stanie bazy sportowej w Polsce wschodniej na przyk³adzie województwa podlaskiego i perspektywach jej rozwoju. Ponadto pos³owie wizytowali stadion pi³karski klubu KS om a, stadion pi³karski klubu Hetman Bia³ystok, halê sportow¹ Politechniki Bia³ostockiej, a tak e obejrzeli urz¹dzenia do uprawiania narciarstwa wodnego na jeziorze Necko w Augustowie. Z informacji przedstawionych przez marsza³ka województwa i ministra sportu oraz zabieraj¹cych g³os wójtów, burmistrzów i prezydentów miast wy³oni³ siê dramatyczny obraz bazy sportowej województwa podlaskiego. Szczególnie z³a jest sytuacja kilku gmin o charakterze rolniczym, rzadko zaludnionych, o stosunkowo du ym obszarze, których nie staæ na wybudowanie choæby jednej sali sportowej o standardowych wymiarach. Równie œrodki, jakie w³adze samorz¹dowe województwa przeznaczaj¹ na rozwój sportu w wysokoœci 0,48% bud etu, nie s¹ wystarczaj¹ce w stosunku do istniej¹cych potrzeb. Komisja na podsumowuj¹cym posiedzeniu w dniu 19 maja postanowi³a zwróciæ siê do ministra sportu o przyjœcie z doraÿn¹ pomoc¹, a tak e o uwzglêdnienie potrzeb gmin nie maj¹cych sali sportowej na swym terenie w projekcie rozporz¹dzenia przez przyjêcie odpowiednich preferencji. Andrzej Baczewski Kadra szkoleniowa, inwestycje, realizacja zadañ strategicznych
SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 24 maja 2002 r. Druk nr 122
SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V KADENCJA Warszawa, dnia 24 maja 2002 r. Druk nr 122 MARSZAŁEK SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Pan Longin PASTUSIAK MARSZAŁEK SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Zgodnie z
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła na Sejm RP pana Tadeusza Tomaszewskiego, sygn. SPS-023-17119/10, w sprawie zapisów
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła na Sejm RP pana Tadeusza Tomaszewskiego, sygn. SPS-023-17119/10, w sprawie zapisów ustawy o sporcie, uprzejmie informuję, co następuje. 1. Przedmiotem