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Timestamp: 2018-05-25 13:27:40+00:00
Document Index: 63871439

Matched Legal Cases: ['art.4', 'art.5', 'art.17', 'art.5', 'art.21', 'art. 2', 'art.10', 'art. 4', 'art. 4', 'art.6', 'art. 38', 'art. 20', 'art. 2', 'art.34', 'art.39', 'art.38', 'art.43']

REGOLAMENTO. Comune di Follonica. del Corpo di Polizia Municipale e Disciplina dell'armamento. Delibera del Consiglio Comunale n. 8 del 8 marzo PDF
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1 Comune di Follonica del Corpo di Polizia Municipale e Disciplina dell'armamento Delibera del Consiglio Comunale n. 8 del 8 marzo 2007 REGOLAMENTO
3 INDICE Articolo 1 Conferma dell istituzione del Corpo di Polizia Municipale 1 Articolo 2 Facoltà della creazione di una gestione associata per l esercizio delle attività e delle funzioni di Polizia Municipale 1 Articolo 3 Finalita,attribuzioni, funzioni e compiti del corpo 1 Articolo 4 Dipendenza del corpo 2 Articolo 5 Attribuzioni del comandante 2 Articolo 6 Attribuzioni degli addetti al coordinamento e controllo 3 Articolo 7 Funzioni di Polizia Giudiziaria 4 Articolo 8 Funzioni di Polizia Stradale 5 Articolo 9 Funzioni di Pubblica Sicurezza 5 Articolo 10 Collaborazione con le Forze di Polizia dello Stato 5 Articolo 11 Rapporti con gli altri servizi comunali 6 Articolo 12 Organico del Corpo 6 Articolo 13 Rapporto gerarchico 7 Articolo 14 Requisiti generali per l accesso al Corpo 7 Articolo 15 Requisiti specifici 7 Articolo 16 Accertamenti sanitari ed inidoneità psicofisica 7 Articolo 17 Servizi per conto dei privati 8 Articolo 18 Missioni ed operazioni esterne 8 Articolo 19 Distacchi e comandi 8 Articolo 20 Attribuzioni e doveri del personale 8 Articolo 21 Saluto 10 Articolo 22 Cura della persona 10 Articolo 23 Uniforme ed accessori 10 Articolo 24 Servizio in uniforme 10 Articolo 25 Placca e tessera di riconoscimento 11 Articolo 26 Obbligo dell avviso in caso di assenza 11 Articolo 27 Veicoli e strumenti in dotazione 11 Articolo 28 Formazione di base, aggiornamento professionale e addestramento 12 Articolo 29 Armamento 13 Articolo 30 Tipo delle armi in dotazione e altri presidi difensivi 13 Articolo 31 Numero delle armi in dotazione 13 Articolo 32 Servizi svolti con armi 14 Articolo 33 Esenzione dal porto dell arma 14 Articolo 34 Assegnazione dell arma d ordinanza 14 Articolo 35 Modalità di porto dell arma 15 Articolo 36 Servizi di collegamento, rappresentanza e missioni 15 Articolo 37 Servizi esplicati fuori dell ambito territoriale per soccorso in supporto 16 Articolo 38 Prelevamento e consegna dell arma 16 Articolo 39 Custodia e deposito delle armi e delle munizioni 16 Articolo 40 Doveri dell assegnatario 17 Articolo 41 Doveri del consegnatario 17 Articolo 42 Prescrizioni per la sicurezza 17 Articolo 43 Addestramento al tiro obbligatorio 18 Articolo 44 Festa annuale del corpo 18 Articolo 45 Bandiera del corpo 18 Articolo 46 Encomi ed elogi 19 I
4 Articolo 47 Norme integrative 19 Articolo 48 Entrata in vigore 19 II
5 Art.1 Conferma dell istituzione del corpo di polizia municipale L Amministrazione Comunale di Follonica conferma l istituzione del Corpo di Polizia Municipale, la cui organizzazione e funzionamento sono disciplinati ai sensi della Legge quadro sulla Polizia Municipale n.65 del , della Legge Regione Toscana n.12 del ed eventuali modifiche ed integrazioni, dei relativi provvedimenti attuativi e del presente Regolamento Comunale. L organizzazione strutturale e operativa del Corpo di Polizia Municipale rispetta le caratteristiche minime contemplate dalla vigente L.R.T. e, specificatamente: a) garantisce l organizzazione giornaliera di due turni di vigilanza sul territorio in servizio antimeridiano e pomeridiano, compresi i festivi e l organizzazione di un terzo turno di vigilanza in servizio serale-notturno per almeno centoventi giorni, anche non consecutivi, per ogni anno solare; b) è dotata di una struttura operativa centralizzata per telecomunicazioni di servizio, attiva tutti i giorni dell anno, in concomitanza con gli orari del servizio di vigilanza; c) permette l attivazione di controlli di polizia amministrativa locale nell arco delle ventiquattro ore, compresi i festivi; d) garantisce il servizio di rilevazione degli incidenti stradali con danni a persone o rilevanti conseguenze sulla circolazione stradale nei due turni giornalieri ordinari e nel turno serale-notturno. Art.2 Facolta della creazione di una gestione associata per l esercizio delle attivita e delle funzioni di polizia municipale. Ai sensi dell art.4 della L.R.T. n.12/2006, il Comune può, con espresso atto convenzionale, esercitare le funzioni di polizia municipale in forma di gestione associata con altri Comuni del comprensorio, definendo dettagliatamente le modalità di esercizio del servizio, nonché le funzioni di coordinamento, controllo e gestione amministrativa finanziaria. Art.3 Finalita,attribuzioni, funzioni e compiti del corpo Il Corpo svolge le funzioni ed i compiti istituzionali previsti dalla vigente legislazione; fatti salvi i casi indicati dall art.5 L.R.T. 12/2006 opera nell ambito territoriale del Comune. In applicazione delle norme vigenti in materia, gli sono devoluti la tutela della sicurezza, del patrimonio, dell ordine, della quiete e del decoro dei cittadini. Per il perseguimento di tali fini istituzionali provvede a: 1
6 a) Vigilare sull osservanza delle Leggi, dei regolamenti, delle ordinanze e delle altre disposizioni emanate dallo Stato, dalla Regione, dalla Provincia e dal Comune, nell ambito delle competenze dell Ente locale; b) Svolgere servizio di Polizia Stradale ai sensi dell Art.11 C.D.S.; c) Concorrere nell opera di soccorso per pubbliche incolumità e disastri svolgendo attività di collegamento e di collaborazione per le operazioni di protezione civile di competenza comunale; d) Collaborare con gli altri Uffici comunali a ciò preposti per il controllo dei tributi locali di competenza; e) Assolvere incarichi di informazione, raccolta di notizie,di accertamenti e di rilevazioni richiesti dalle autorità od uffici a cio autorizzati, con priorità per quelli ordinati direttamente dall Amministrazione Comunale; f) Assolvere alle funzioni di vigilanza ed al controllo sull esercizio delle attività soggette a licenza di Polizia Amministrativa; g) Fornire la scorta d onore al Gonfalone del Comune e prestare servizio di rappresentanza richiesto per l espletamento delle attività istituzionali del Comune e del Corpo; h) svolgere i servizi d ordine e di vigilanza in occasione di pubbliche funzioni, manifestazioni, cerimonie ed ogni altra circostanza di particolare rilevanza; i) vigilare sull integrità e sulla conservazione del patrimonio pubblico; j) Accertare gli illeciti amministrativi e curarne il loro iter procedurale; k) Svolgere funzioni di polizia giudiziaria e di pubblica sicurezza nei casi e con le modalità previsti dalla legge statale; l) Adempiere alle funzioni ed attività per le quali sia motivatamente richiesta dall Amministrazione Comunale, nell ambito delle materie di propria competenza, la presenza e l intervento del personale della Polizia Municipale. Art.4 Dipendenza del corpo Il Sindaco o l Assessore da questo formalmente delegato, vigila sullo svolgimento delle attività del Corpo, adotta i provvedimenti previsti dalla Legge e dai regolamenti ed impartisce direttive d ordine generale esclusivamente tramite il Comandante (Legge Quadro n 65/86). Il Comandante del Corpo è individuato nella figura apicale del Settore. Art.5 Attribuzioni del comandante Il Comandante è il massimo superiore gerarchico del Corpo di Polizia Municipale ed è responsabile verso il Sindaco o l Assessore delegato dell addestramento, della disciplina e dell impiego tecnico-operativo degli appartenenti al Corpo e dell utilizzo delle risorse in dotazione, ai sensi dell art.17 L.R.T. n.12/2006. In conformità agli obiettivi generali dell Amministrazione Comunale, alla cui determinazione può collaborare, il Comandante: 2
7 a) assicura l osservanza delle direttive generali e dei programmi elaborati dagli organi comunali, curando l esecuzione dei provvedimenti degli organi stessi; b) emana direttive e disposizioni organizzative ed operative e vigila sull espletamento del servizio; c) assicura il coordinamento tra i servizi e coordina i servizi di maggiore importanza e delicatezza; d) cura l addestramento e l aggiornamento professionale degli appartenenti al Corpo, predisponendo un piano formativo annuale da sottoporre all assenso del Sindaco o dell Assessore delegato e da attuare in collaborazione con il Servizio di gestione e sviluppo del personale; una particolare attenzione dovrà essere prestata a corsi di formazione per l apprendimento di almeno una lingua straniera; e) dispone l assegnazione del personale dipendente ai vari servizi, assicurando la migliore utilizzazione e l efficace impiego delle risorse umane e strumentali disponibili; f) cura le relazioni con altre strutture del Comune allo scopo di garantire reciproca integrazione e complessiva coerenza operativa; g) cura i rapporti con l Autorità Giudiziaria; h) rappresenta il Corpo di Polizia Municipale del Comune di Follonica nei rapporti interni ed esterni ed in occasione di funzioni, di manifestazioni e cerimonie pubbliche; i) promuove iniziative atte a valorizzare l operato degli appartenenti al Corpo e finalizzate al conseguimento di un rapporto sempre più costruttivo con la cittadinanza e gli organi di informazione; j) promuove, di concerto con l Amministrazione, nel rispetto della Legge N.65/86 e per le finalità in esse sancite, relazioni con le altre forze di Polizia dello Stato, onde favorire migliori rapporti di collaborazione, oltre quelli espressamente richiesti dalle competenti autorità. Lo scopo primario di tali rapporti è quello di stabilire un effettivo coordinamento al fine della resa di un servizio sempre più consono alla collettività così come previsto dalla normativa vigente; k) predispone le proposte per il bilancio preventivo e consuntivo inerenti il Corpo di Polizia Municipale; l) sottoscrive gli atti autorizzativi istruiti ed emanati dal personale del Corpo a ciò preposto e le ordinanze in materia di circolazione stradale; m) organizza il servizio anche attraverso la figura del vigile di quartiere; n) svolge ogni altro compito e funzione a lui delegato con l atto di incarico conferitogli. Art.6 Attribuzioni degli addetti al coordinamento e controllo Gli Addetti al coordinamento e controllo, ai quali può essere attribuita, con espressa disposizione organizzativa, la responsabilità di uno specifico servizio o procedimento, nonché compiti di coordinamento o di controllo del personale, coadiuvano il Comandante e sono responsabili del buon andamento del servizio loro affidato, nonché della disciplina e dell impiego tecnico-operativo del personale dipendente. 3
8 I compiti loro assegnati sono principalmente i seguenti: - stabilire le modalità di esecuzione degli ordini di servizio impartiti dal Comandante in caso questi non possa farlo personalmente; - fornire istruzioni normative ed operative del personale subordinato; - curare l operatività del personale, adottando gli opportuni provvedimenti per ottenere i migliori risultati; - curare operativamente la distribuzione degli Agenti ai diversi servizi, secondo la necessità ed in ottemperanza alle direttive impartite dal Comandante; - studiare i problemi di carattere organizzativo ed operativo nell ambito delle attribuzioni del servizio del Corpo, avanzando proposte e suggerimenti utili a migliorare la conduzione del servizio stesso; - rappresentare il Comandante in tutti i servizi di sua competenza, ai quali lo stesso non può partecipare. Con specifico provvedimento, il Comandante può individuare tra gli addetti al coordinamento e controllo, ad inizio anno solare,un Vicecomandante cui delegare le proprie funzioni e competenza in caso di assenza o di impedimento. Art. 7 Funzioni di polizia giudiziaria I componenti del Corpo di Polizia Municipale, nell ambito territoriale dell Ente di appartenenza e nei limiti delle proprie attribuzioni, esercitano, ai sensi dell Art.57, II e III comma del Codice di procedura penale e dell art.5 comma 1 lettera a) Legge 65/86, funzioni di Polizia Giudiziaria, assumendo a tal fine la qualità: a) di Agente di Polizia Giudiziaria riferito agli Agenti di P.M.; b) di Ufficiale di Polizia Giudiziaria riferito al Comandante ed agli Addetti al coordinamento e controllo. Le funzioni di Polizia Giudiziaria consistono: - nel dover, anche di propria iniziativa, prendere notizie di reato, impedire che vengano portati a conseguenze ulteriori, ricercare gli autori, compiere gli atti necessari per assicurare le fonti di prova e raccogliere quant altro possa servire per l applicazione della legge penale; - nello svolgere ogni indagine e attività predisposta o delegata dalla A.G. Il Comandante risponde, come primo referente, all Autorità Giudiziaria. 4
9 Art.8 Funzioni di polizia stradale Il personale che svolge servizio di Polizia Municipale, nell ambito territoriale dell Ente di appartenenza e nei limiti delle proprie attribuzioni, esercita, ex legge, servizi di Polizia Stradale, consistente in: - prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale; - rilevazioni tecniche dei sinistri stradali; - predisposizione ed esecuzione dei servizi diretti a regolare il traffico; - servizi di scorta per la sicurezza della circolazione; - tutela e controllo sull uso della strada. Art. 9 Funzioni di pubblica sicurezza Il personale che svolge servizi di Polizia Municipale, nell ambito territoriale dell Ente di appartenenza e nei limiti delle proprie attribuzioni, esercita anche funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza ai sensi dell Art.5 della Legge 7 Marzo 1986 N.65. Il Prefetto, previa comunicazione del Sindaco da inoltrare entro trenta giorni dalla nomina, conferisce al suddetto personale la qualifica di Agente di Pubblica Sicurezza, dopo aver accertato il possesso dei requisiti previsti dalla legge. La qualità di Agente di Pubblica Sicurezza viene dichiarata decaduta dal Prefetto ove, sentito il Sindaco, venga accertato il venir meno di alcuno dei requisiti previsti. Nei bandi di concorso relativi all assunzione di personale della Polizia Municipale, sarà fatta esplicita menzione della obbligatorietà dell esercizio delle funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza e della relativa qualità. Art. 10 Collaborazione con le forze di polizia dello stato Il personale del Corpo, nell ambito del territorio di competenza, collabora con le Forze di Polizia, con la Magistratura e con l autorità di Pubblica Sicurezza per la realizzazione di interventi coordinati sul territorio. Nell esercizio di tali funzioni il personale dipende operativamente e funzionalmente: - dalla competente Autorità di Pubblica Sicurezza nel rispetto delle intese fra detta Autorità e il Sindaco; - dall Autorità Giudiziaria per lo svolgimento delle attività che essa richiede. 5
10 Art.11 Rapporti con gli altri servizi comunali Tutte le richieste dei servizi comunali e degli Organi locali di Governo devono essere rivolte al Comandante. In caso di urgenza le richieste devono essere rivolte alla persona in servizio più alta in grado. Art.12 Organico del corpo L organico del Corpo è determinato dall Amministrazione Comunale in relazione agli obiettivi e alle esigenze di servizio, nel rispetto della normativa vigente in materia. Esso è soggetto a revisione periodica, in conformità ai criteri indicati dall Art.7, comma secondo della Legge 7 Marzo 1986 n.65, nonché alle norme generali in materia di organici. L organizzazione strutturale ed operativa del Corpo è attribuita al Comandante, che vi provvede attraverso disposizioni interne, e dovrà essere rapportata a criteri di razionalità e funzionalità. Al coordinamento dei servizi sono preposti responsabili individuati dal Comandante; l attribuzione di compiti o funzioni specialistiche è solo ai fini del raggiungimento del risultato finale, non è fissa nel tempo ed il personale può essere destinato ove il Comandante lo ritenga più opportuno anche per incarichi di breve o lunga durata indipendentemente dal settore di appartenenza originaria e senza che ne sia richiesto compenso o merito alcuno, purchè l attività richiesta ricada tra i compiti del Corpo. Il Corpo deve essere dimensionato al numero delle persone residenti, al numero previsto ed accertato delle persone fluttuanti, alla dimensione del territorio, alla lunghezza delle strade, all entità del traffico, al numero di esercizi commerciali pubblici, nonché a tutti gli altri aspetti collegati ad esigenze di controllo, prevenzione e repressione. Durante i momenti ed i periodi di maggiore affluenza il Corpo può essere rinforzato con personale assunto a tempo determinato, adeguatamente formato ai sensi dell art.21 della L.R.T. 12/2006; in carenza di organico il Comandante informa il Sindaco sulla situazione, riducendo ed eliminando i servizi che ritiene meno necessari ed impartendo le direttive per garantire la migliore gestione del Corpo, favorendo l accertamento delle forze e delle potenzialità operative sui servizi essenziali. In caso di sciopero deve essere comunque garantiti i servizi essenziali previsti dall art. 2 comma 2^ punto 12) dell accordo collettivo nazionale in materia di norme di garanzia del funzionamento dei servizi pubblici essenziali nell ambito del comparto regioni-autonomie locali sottoscritto il
11 Art.13 Rapporto gerarchico La responsabilità organizzativa e amministrativa all interno del Corpo è attribuita, in base alla posizione gerarchica, dal Comandante. La posizione gerarchica è determinata dal grado; a parità di grado, dall anzianità nello stesso; a parità, dall anzianità nel grado inferiore; a parità, dall anzianità di servizio in qualsiasi Corpo di Polizia Municipale; a parità, dall anzianità anagrafica. Gli appartenenti al Corpo sono tenuti ad eseguire gli ordini di servizio e le disposizioni impartite dal superiore, nei limiti del loro stato giuridico e delle Leggi. Il superiore gerarchico ha l obbligo di dirigere l operato del personale dipendente e assicurare, con adeguate istruzioni, il buon andamento del servizio. Art.14 Requisiti generali per l accesso al corpo Le norme per l accesso nell organico del Corpo sono quelle generali contenute nei contratti di lavoro e nel regolamento comunale per l espletamento dei concorsi, come per la generalità dei dipendenti dell ente, nonché quelle specifiche stabilite nelle Leggi statali e regionali della Polizia Municipale. Art.15 Requisiti specifici Oltre ai requisiti di carattere generale richiamati nell articolo precedente, per essere ammessi nell organico del Corpo gli interessati devono possedere i seguenti requisiti specifici: - idoneità fisica, psichica ed attitudinale ad incondizionato servizio nella Polizia Municipale; - abilitazione alla guida di veicoli per le categorie A e B del vigente C.d.S. Art.16 Accertamenti sanitari ed inidoneita psicofisica In casi di temporanea inabilità fisica parziale per motivi di salute, gli appartenenti al Corpo possono essere esclusi, per il periodo di tempo necessario al recupero dell efficienza, e comunque non superiore ad un anno, da determinati servizi nel Corpo, a seguito di certificazione medica motivata dalla U.S.L. In casi di infermità fisica permanente che rende inabili ai servizi esterni, gli appartenenti al Corpo vengono impiegati nei servizi interni, nel limite di due anni, compatibili con il loro stato, quando l infermità è dovuta a cause dipendenti dall attività di servizio già svolta nel Corpo. Trascorso il termine, quando l inabilità diventa irreversibile, vengono trasferiti presso gli Uffici dell Amministrazione comunale. 7
12 Il datore di lavoro precisa anche le modalità e le frequenze per i controlli periodici delle condizioni di salute degli appartenenti al corpo, in relazione alla specifica natura del servizio ed alla comprovata eziologia delle malattie professionali. Art.17 Servizi per conto dei privati I componenti del Corpo non possono effettuare prestazioni per conto dei privati salvo che tali servizi non siano espressamente previsti e disciplinati, con apposito provvedimento, da parte dell Amministrazione di appartenenza, previa definizione dei costi e loro pagamento anticipato. In tali casi il Comandante autorizza il servizio tenendo conto delle esigenze prioritarie dei servizi di istituto. Art.18 Missioni ed operazioni esterne Le missioni esterne al territorio, fatte salve le iniziative dei singoli in caso di flagranza di illeciti e/o reati commessi sul territorio comunale, sono disposte e/o autorizzate dal Comandante. Art.19 Distacchi e comandi Il personale del Corpo può essere distaccato o comandato in via temporanea presso altro Corpo o presso altro servizio di interesse comunale o sovracomunale, esclusivamente per attività inerenti la Polizia Municipale, con provvedimento del Comandante motivato, previo parere favorevole del Sindaco o suo delegato e con procedura conforme alle disposizioni normative contrattuali in materia di distacchi e comandi del personale degli enti locali. Art.20 Attribuzioni e doveri del personale Il personale deve assolvere con cura e diligenza i doveri d ufficio e di servizio, nel rispetto delle Leggi, Regolamenti, delle ordinanze, delle istruzioni e direttive ricevute, collaborando ed integrandosi a vicenda, in modo che il servizio risulti efficiente e funzionale. Svolge funzioni ed interventi atti a prevenire, controllare e reprimere comportamenti atti contrari a Leggi, norme regolamentari, ordinanze in materia di Polizia Locale e specificatamente in materia di Polizia Urbana, rurale, edilizia, commerciale e tutela ambientale. Svolge funzioni relative agli interventi di controllo, prevenzione e repressione per l espletamento del servizio di Polizia Stradale. Non può essere impiegato in servizi diversi da quelli inerenti le funzioni istituzionali della Polizia Municipale. Deve dare riscontro alle richieste dei cittadini pertinenti alle sue funzioni istituzionali intervenendo secondo criteri di equità ed indirizzando la propria attività con opportunità e correttezza. 8
13 Nei confronti della collettività deve sempre assumere un comportamento strettamente consono alle sue funzioni. Nei confronti del singolo deve evitare di dilungarsi in discussioni inutili od inopportune sia per cause inerenti ad operazioni di servizio che per ragioni strettamente personali. Saluta sempre la persona che lo interpella o a cui si rivolge; nei confronti dei colleghi, del Corpo e dell Amministrazione deve evitare apprezzamenti e rilievi ingiustificati sul loro operato, mantenendo al riguardo un comportamento corretto e riservato o quanto meno neutro. Deve assolutamente astenersi dal fornire consigli per la redazione di esposti e ricorsi e dal parteciparne alla stesura, relativi a fatti o ad aspetti che possano comunque interessare, anche indirettamente, il servizio, il Corpo o l Amministrazione. Quando opera in abito civile ha l obbligo di qualificarsi esibendo apposita tessera di riconoscimento. I contatti con i mezzi di informazione devono essere curati esclusivamente dal Comandante o da suo delegato. Gli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale, data la peculiarità e la delicatezza delle attività svolte ed in osservanza delle norme che disciplinano il rispetto dei dati personali, sono tenuti a non fornire notizie riguardanti i colleghi se non regolarmente autorizzati dagli stessi interessati. Ai fini del raggiungimento degli obiettivi di servizio, nonché per l esercizio delle specifiche attribuzioni di cui all Art.9 della Legge n.65 il Comandante pubblica settimanalmente un ordine di servizio contenente le disposizioni e le istruzioni specifiche da osservare, oltre alla zona o il settore a cui ogni operatore viene assegnato. Il personale ha l obbligo di prenderne visione giornalmente quando è in servizio al fine di avere cognizione di modifiche o integrazioni sempre possibili. Gli ordini di servizio ed eventuali modifiche negli stessi devono essere firmati dal Comandante, o, in sua assenza, dall unità in servizio di grado più elevato. Ogni operatore prima di iniziare il turno di servizio deve munirsi di apparecchio radio-portatile comunicando alla centrale operativa il numero dell apparecchio. La radio portatile deve essere usata propriamente e devono pertanto essere evitate conversazioni tra operatori e tra l operatore e la centrale su argomenti non attinenti questioni di servizio. L operatore di centrale deve annotare ogni chiamata che presupponga interventi operativi sia per gli operatori che per il Comando. L operatore che interviene, deve comunicare alla centrale l esito finale dell intervento. Il personale è tenuto alla più rigorosa osservanza del segreto d ufficio e non può fornire a chi non ne abbia diritto, anche se si tratta di atti non segreti, notizie relative ai servizi di istituto, a pratiche o provvedimenti e operazioni di qualsiasi natura. 9
14 Art.21 Saluto Il saluto militare è dovuto alla bandiera nazionale ed alle autorità militari, civili e religiose durante le manifestazioni solenni. Il saluto di cortesia è dovuto a tutti i cittadini con i quali si entra in contatto. Art.22 Cura della persona Il personale del Corpo deve avere cura dell aspetto complessivo della persona al fine di accrescere il prestigio ed il decoro del Corpo e dell Amministrazione Comunale. A tal fine l uniforme non può essere variata, deve essere comunque sempre impeccabile e deve essere evitato di circolare con le mani in tasca, senza berretto, nonché portare a corredo della persona monili appariscenti e non consoni all uso dell uniforme. Il personale ha l obbligo di presentarsi in servizio all ora stabilita, presso l unità a cui è assegnato o sul posto fissato dalle disposizioni di servizio in perfetto ordine nella persona, nel vestiario e nell equipaggiamento ed armamento prescritti. Art.23 Uniforme ed accessori La foggia e le caratteristiche delle uniformi e dei distintivi di grado sono determinate con Legge Regionale. Capi di vestiario o distintivi diversi, riconoscimenti e simili non previsti dall apposita normativa non possono essere indossati se non autorizzati dal Comandante. L uniforme, conservata ed indossata con la massima diligenza deve essere indossata solo durante il servizio e per il tempo occorrente per il trasferimento dall abitazione al Comando e viceversa, fatta eccezione per la partecipazione a solenni manifestazioni militari, civili e religiose a valenza nazionale, previa preventiva autorizzazione del Comandante, sentito il Sindaco o l Assessore delegato. L uniforme da cerimonia è corredata da mantella a mezza ruota in panno blu notte, da casco unisex in colore bianco e spada conformi alla normativa regionale vigente in materia. Art.24 Servizio in uniforme Tutti gli appartenenti al Corpo prestano, normalmente, servizio in uniforme. Per determinati servizi il Comandante autorizza l abito civile. 10
15 E esonerato dall obbligo dell uniforme il Comandante, salvo quando intervenga nelle cerimonie ufficiali o lo ritiene opportuno e necessario in relazione alla particolarità del servizio svolto. Art.25 Placca e tessera di riconoscimento Gli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale sono muniti di una placca distintivo individuale, conforme alle normative regionali, e di una tessera di riconoscimento, fornita dall Amministrazione Comunale, che certifica l identità e la qualifica del titolare nonché il numero di matricola dell arma assegnata e gli estremi del provvedimento di assegnazione di questa. Gli appartenenti al Corpo devono sempre portare con sé la tessera di riconoscimento da esibirsi nei casi in cui il servizio debba essere svolto in abito civile. La tessera deve essere conservata con cura e restituita al Comando in caso di cessazione, trasferimento o sospensione dal servizio. E fatto obbligo di denunciare tempestivamente al Comando lo smarrimento della tessera di riconoscimento o della placca di identificazione individuale. Art.26 Obbligo dell avviso in caso di assenza Il personale che, per gravi motivi, deve rimanere assente dal servizio è tenuto a darne comunicazione al Comando entro 30 minuti dall inizio del suo servizio in modo che venga predisposta la necessaria sostituzione, salvi gli ordinari obblighi di comunicazione posti a carico di tutti i dipendenti dell Ente. Art.27 Veicoli e strumenti in dotazione Gli strumenti operativi, i veicoli e le apparecchiature tecniche vengono assegnati in dotazione ai servizi ed ai singoli operatori; il consegnatario ne ha la responsabilità ed è tenuto ad usarli e farli usare correttamente ai fini del servizio ed a conservarli in buono stato, segnalando ogni necessità di manutenzione. Detti mezzi in dotazione al Corpo devono essere utilizzati solo per ragioni di servizio. Alla guida dei veicoli è adibito il personale in possesso della patente di guida richiesta. E competenza del personale assegnatario curare la regolare pulizia e la piccola manutenzione dei mezzi in consegna, per mantenerli in costante efficienza ed in decoro. Ogni guasto individuato o manchevolezza riscontrata deve essere comunicata prontamente al Comando. Il Comandante dispone periodici controlli dei libretti dei veicoli, in aggiunta a quelli costanti esercitati dal diretto responsabile a cui il mezzo è assegnato. Durante la guida degli autoveicoli in dotazione, tranne nei servizi di pronto intervento, si dovranno usare i previsti sistemi di ritenuta nel rispetto del Codice 11
16 della Strada, anche per dare agli utenti della strada quel giusto messaggio altamente educativo ed emulativo, nonché alimentare il convincimento dei cittadini che le regole di condotta del diritto sono poste nell interesse di tutti. E prevista per il personale che svolge servizio di Polizia Stradale l uso di una paletta segnaletica catarifrangente che consenta di poter espletare l attività istituzionale in condizioni di massima sicurezza per gli utenti della strada. A seguito del D.M. 11 Agosto 2004 N.246 è istituita la patente di servizio per il personale abilitato allo svolgimento dei compiti di Polizia Stradale; per le modalità di rilascio si rimanda alla normativa suddetta e ad eventuali modifiche della stessa. Art.28 Formazione di base, aggiornamento professionale e addestramento I vincitori per i posti di Agente di Polizia Municipale sono tenuti a frequentare, nel periodo di prova, uno specifico corso di formazione di base sia teorico sia pratico ai sensi della vigente normativa Regionale; durante la fase pratica sul territorio, il personale neo assunto è affiancato da Istruttori di Vigilanza Agenti individuati dal Comandante. La valutazione negativa al termine del periodo di prova costituisce causa di recesso dell Ente dal rapporto di lavoro. Tutti gli Agenti sono addestrati all uso dell arma e dei mezzi di coazione fisica in dotazione, all iniziazione delle basilari tecniche di difesa personale, nonché al primo soccorso sul posto; la Pubblica Amministrazione può individuare altri corsi di formazione necessari alla particolare funzione dell Agente di Polizia Municipale quale suo primo interlocutore sul territorio con cittadini italiani e stranieri. L aggiornamento professionale viene assicurato periodicamente all interno del Corpo mediante lezioni e riunioni di addestramento, dedicate alla conoscenza di nuove disposizioni legislative, amministrative e tecniche nelle materie di specifica competenza, di rilevante importanza; lo stesso viene anche perseguito mediante l organizzazione di seminari o giornate di studio. La formazione degli addetti alla Polizia Municipale, comunque, viene effettuata in conformità delle disposizioni di cui all Art.6 della Legge 7 Marzo 1965 N.86 e alle disposizioni regionali, ai sensi dell art.10 L.R.T. 12/2006. Il Comandante favorisce e promuove la pratica dell attività sportiva da parte del personale del Corpo allo scopo di consentire la preparazione ed il ritempramento psico-fisico necessario per lo svolgimento dell attività istituzionale ed a garanzia del miglior rendimento professionale. Il Comandante programma, organizza e propone all Amministrazione periodici corsi di addestramento fisico con particolare riguardo alla pratica della difesa personale. La partecipazione a tutti i corsi di formazione e aggiornamento, culturali e d apprendimento delle tecniche operative di difesa personale e di tiro a segno sono obbligatori; il Comandante può dispensare dalla partecipazione ai predetti corsi, singoli dipendenti che, sulla base della certificazione medica documentante la temporanea indisponibilità, ne fanno richiesta. 12
17 Art. 29 Armamento Il presente articolo ha per oggetto la detenzione, il porto e l'uso delle armi ai sensi dell'articolo 2 del D.M. del 4 Marzo 1987, n 145, per le finalità di cui alla Legge 7 Marzo 1986, n 65, nonché dalle leggi e dai regolamenti vigenti in materia. Qualsiasi comportamento colposo o doloso in violazione al presente regolamento ovvero alle altre norme che regolano la materia, a prescindere da eventuali conseguenze penali, cagiona di diritto l'avvio di procedimento disciplinare a carico del trasgressore. Art.30 Tipo delle armi in dotazione e altri presidi difensivi L arma in dotazione, per difesa personale, agli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale in possesso della qualifica di agente di P.S., è la pistola a caricamento semi automatico. La tipologia della dotazione di armamento, conformemente all art. 4 del D.M. 4/3/1987 n. 145, è così configurata: - Pistole semiautomatiche: Beretta 7,65; Beretta Cougar F calibro 9 mm X 21 IMI; - Sciabole per servizi di guardia d onore, ai sensi dell art. 4 comma 3 lettera a) del D.M. 4/3/1987 n. 145: sciabola in lama Solingen Stahl Inox di lunghezza cm. 110 non affilata ed appuntita. - Arma lunga da sparo: marca INVESTARM matricola n In relazione a particolari esigenze del servizio, ai sensi dell art.6 L.R.T. 12/2006, il Corpo può dotarsi di presidi tattici difensivi, diversi dalle armi sopra citate, al fine di prevenire rischi professionali e garantire l incolumità e la difesa personale. L individuazione degli stessi nonché la disciplina del loro impiego e le modalità di assegnazione devono essere conformi alle previsioni dello specifico regolamento regionale in materia. Art.31 Numero delle armi in dotazione Il numero complessivo delle armi in dotazione al Corpo, e comunicato al Prefetto della Provincia, è composto come segue: a) numero di pistole equivalente al numero di appartenenti al Corpo in possesso della qualifica di Agente di P.S.; b) più numero 1 pistola come dotazione di riserva. Il numero complessivo delle munizioni in dotazione al Corpo è nel massimo quello consentito dalle vigenti disposizioni in materia e comunque non inferiore alla 13
18 somma dei proiettili necessari al completamento dei caricatori delle armi in dotazione e dei relativi caricatori di riserva. Il Corpo di P.M., per i servizi di polizia rurale e zoofile può essere altresì dotato di arma lunga comune in numero massimo di 1 unità ai sensi dell articolo 3 comma 3 lettera b) del D.M. 4 marzo 1987, n 145 Norme concernente l armamento degli appartenenti ai Corpi di polizia Municipale.. omissis.. -. Il numero di sciabole per i servizi di guardia d onore in occasione di feste o funzioni pubbliche è stabilito in numero massimo di 2. Dette sciabole se non assegnate direttamente, con provvedimento del Comandante, sono detenute all interno del locale adibito a deposito di armi e munizioni. Il Comandante denuncia, ai sensi dell'art. 38 del T.U. della Leggi di P.S., le armi acquistate per la dotazione degli addetti al Corpo di Polizia Municipale, alla Questura di Grosseto. Analoga segnalazione deve essere prodotta in caso di dotazione di ulteriori presidi tattici difensivi. Art.32 Servizi svolti con armi Nell'ambito del territorio d appartenenza, ovvero, del territorio in cui si trovino ad operare, tutti i servizi riguardanti l'attività della polizia locale, urbana e rurale, di polizia amministrativa, giudiziaria e tutte le altre materie la cui funzione di Polizia sia demandata alla Polizia Municipale dalla legge e dai regolamenti in materia, sono svolte dagli addetti al Corpo di Polizia Municipale, in possesso della qualifica di Agente di P.S., con l'arma in dotazione e comunque in particolare i servizi di cui all art. 20 comma 2 del D.M. 4 Marzo 1987 n 145 (servizi di vigilanza e protezione della casa comunale, dell armeria del Corpo o servizio, per quelli notturni e di pronto intervento). Sono, altresì, prestati con armi i servizi di collaborazione con le Forze di Polizia dello Stato, previsti dall'articolo 3 della Legge 7 marzo 1986, n. 65. Art.33 Esenzione dal porto dell arma Con disposizione del Comandante possono essere esonerati dal porto delle armi quegli appartenenti al Corpo che siano comandati in servizio di rappresentanza o di scorta al Gonfalone, ovvero, facciano parte del picchetto d'onore. L esenzione di cui al comma 1 può essere disposta anche per i servizi resi all'interno di strutture pubbliche (scuole, case di cura, soggiorni per anziani ecc.) le cui peculiari qualità consiglino la non ostentazione di tali mezzi. Art.34 Assegnazione dell arma d ordinanza In ottemperanza al disposto dell art. 2 del Decreto del Ministero della Sanità del 28/04/1998, che prevede l espletamento di accertamenti sanitari volti alla verifica dell idoneità psico-fisica ai fini del porto dell arma a scopo di difesa personale, l Amministrazione provvederà prima dell assegnazione, tramite gli 14
19 Uffici Medico-Legali o dei Distretti Sanitari dell ASL o delle strutture Militari o della Polizia, a far sottoporre l interessato in possesso della qualifica di P.S. a visita medica per il rilascio della prescritta certificazione come a norma di Legge. Il permanere dei requisiti psico-fisici degli Agenti di P.S. deve essere sottoposto a verifica, con periodicità annuale. L Amministrazione Comunale si farà carico di tutti gli oneri finanziari da questi discendenti e tali accertamenti saranno effettuati nell orario di servizio. All interessato verrà rimborsato a mezzo del mandato mensile di pagamento, il costo del certificato anamnesico rilasciato dal medico di fiducia. L'arma dotata di due caricatori e di relative munizioni è assegnata in via continuativa, a tutti gli addetti al Corpo, in possesso della qualifica d agente di P.S., con provvedimento dirigenziale del Comandante. Del provvedimento d assegnazione è data comunicazione al Prefetto e fatta annotazione nel tesserino di riconoscimento dell appartenente, che l interessato è tenuto a portare con se. Art.35 Modalità di porto dell arma In servizio l arma deve essere portata sul fianco, nella fondina esterna all uniforme, con caricatore pieno innestato e senza colpo in canna e corredata dal caricatore di riserva. Per l'arma consegnata in via continuativa è consentito il porto anche fuori dal servizio nell ambito dei territorio comunale e nei casi previsti dalla legge e dal presente regolamento. In questo caso l'arma è portata in modo non visibile come nei casi in cui, ai sensi dell articolo 4 della legge 7 marzo 1986, n. 65, l'addetto al Corpo di Polizia Municipale è autorizzato a prestare servizio in abiti borghesi. Il Comandante, nonché il personale autorizzato dal Comandante medesimo, può portare l'arma in modo non visibile anche quando indossa l'uniforme. Non possono essere portate in servizio armi diverse da quelle ricevute in dotazione e non possono essere alterate le caratteristiche delle stesse e delle munizioni. E' fatto divieto di estrarre l'arma in luogo pubblico o aperto al pubblico per motivi non inerenti il servizio. Senza valido motivo è vietato consegnare, anche temporaneamente, l arma a terzi, ovvero, permettere che sia maneggiata da altre persone. Gli addetti ai servizi interni sono esonerati dall obbligo del porto dell arma solo durante l espletamento di funzioni al di fuori del diretto contatto con il pubblico. Art.36 Servizi di collegamento, rappresentanza e missioni I servizi di collegamento, rappresentanza, missione, o derivanti da attività istituzionali d ufficio o svolti su delega dell Autorità Giudiziaria, espletati al di fuori del territorio di appartenenza dagli addetti al Corpo di Polizia Municipale in possesso della qualifica di agente di P.S., sono svolti con l'arma in dotazione. 15
20 Il porto della stessa è consentito agli addetti in possesso della qualifica d agente di P.S., cui l'arma è assegnata in via continuativa, per raggiungere dalla propria residenza il luogo di servizio e viceversa, ancorché la residenza medesima sia al di fuori del territorio comunale sede del Corpo d appartenenza. Art.37 Servizi esplicati fuori dell ambito territoriale per soccorso in SUPPORTO I servizi esplicati fuori dall'ambito territoriale di appartenenza, per soccorso in caso di calamità e disastri per contingenze eccezionali o temporanee, ovvero per rinforzare altri Corpi o servizi di Polizia in particolari occasioni sono effettuati con le armi in dotazione previa comunicazione da parte del Sindaco, a cui appartiene l operatore, al Prefetto territorialmente competente ed a quello competente per il luogo in cui il servizio esterno sarà prestato, del numero degli addetti autorizzati a prestare tale servizio, il tipo di servizio da prestarsi e della presumibile durata della missione. Art.38 Prelevamento e consegna dell arma L arma è prelevata presso il Comando a seguito di provvedimento di assegnazione di cui all art.34. L arma deve essere immediatamente consegnata al Comando, nell apposita cassaforte, quando sia scaduto o revocato il provvedimento d assegnazione o siano venute a mancare le condizioni che ne determinano l'assegnazione o sia ritenuto opportuno dal Comandante con proprio provvedimento motivato. L'arma assegnata deve essere immediatamente consegnata al Comando allorquando viene meno la qualifica di Agente di P.S., all'atto della cessazione o sospensione del rapporto di servizio e tutte le volte sia disposto con provvedimento motivato del Prefetto. I movimenti del prelevamento e di consegna delle armi e delle munizioni, devono essere annotati su apposito registro le cui pagine numerate sono preventivamente vistate dal Comandante o in sua assenza da chi ne fa le veci. Il Comandante del Corpo nomina, con proprio provvedimento un consegnatario per la custodia dell armadio metallico o cassaforte di cui all art.39. Art.39 Custodia e deposito delle armi e delle munizioni Le armi, i presidi difensivi e le munizioni non assegnate, quelle di riserva o quelle lasciate temporaneamente in giacenza dagli assegnatari sono custodite in apposito armadio metallico corazzato o cassaforte, collocato in apposito locale all interno del Comando. Le funzioni di consegnatario delle armi, dei presidi difensivi e delle munizioni non assegnate sono svolte dal responsabile di cui all art.38 comma 5 in assenza o di impedimento da chi ne fa le veci. 3 metallico corazzato o cassaforte, chiuso a chiave con serratura di sicurezza tipo cassaforte. Le munizioni sono conservate nell armadio metallico, di cui al comma 3. 16
21 Una copia delle chiavi dell armadio metallico o cassaforte sono conservate dal Comandante in busta chiusa e sigillata, l altra dal consegnatario/responsabile dello stesso. Art.40 Doveri dell assegnatario L addetto al Corpo di Polizia Municipale al quale l'arma è assegnata in via continuativa deve: a) verificare al momento della consegna la corrispondenza dei dati identificativi dell arma, le condizioni della stessa, nonché delle munizioni assegnate; b) custodire diligentemente l'arma nell'interesse della sicurezza pubblica e privata nonché curarne la manutenzione e la pulizia; c) applicare sempre e dovunque le misure di sicurezza previste per il maneggio dell arma; d) mantenere l'addestramento ricevuto partecipando attivamente all'esercitazione di tiro obbligatorie, di cui all art.43 del presente Regolamento; e) segnalare immediatamente al Comandante del Corpo, ogni inconveniente relativo al funzionamento dell arma stessa e delle munizioni; f) fare immediata denuncia in caso di smarrimento o di furto dell arma o di parti di essa e/o delle munizioni, all Ufficiale di turno, se il fatto è accaduto in servizio o all interno del territorio comunale, il quale provvederà ad inoltrare la denuncia alle Autorità di Polizia dandone contestuale avviso al Comandante del Corpo o a chi ne fa le veci. Qualora tale fatto avvenga in luogo diverso l interessato dovrà recarsi, immediatamente, presso la stazione dei Carabinieri o il posto di Polizia più vicino per presentare regolare denuncia, quindi provvederà a darne comunicazione al proprio Comando. Art.41 Doveri del consegnatario Il consegnatario cura con la massima diligenza: - la compilazione e la custodia del registro relativo ai movimenti delle armi e delle munizioni; - la custodia della documentazione e delle chiavi; - la manutenzione dell armadio metallico corazzato o cassaforte; - la rispondenza normativa dei locali; Art.42 Prescrizioni per la sicurezza All interno del locale in cui sono custodite le armi e le munizioni devono essere affisse, ben visibili, le prescrizioni di sicurezza, ovvero: a) le armi devono essere prelevate e consegnate scariche; b) le operazioni di carico e scarico delle armi devono avvenire nel punto di scaricamento mobile omologato,nonché la pulizia delle stesse deve avvenire in luogo isolato e comunque lontano dal locale in cui sono conservate le armi; 17
22 c) a dette operazioni non deve assistere alcuno oltre l'affidatario dell'arma. Le munizioni assegnate in via continuativa agli appartenenti al Corpo devono essere sostituite obbligatoriamente ogni tre anni e comunque ogni qualvolta presentino anomalie o siano state sottoposte ad un immersione, al gelo o a particolari fonti di calore. Detta sostituzione avviene a spese dell amministrazione comunale. Il consegnatario per i fini di cui al comma precedente effettua controlli a scadenza periodica. Le munizioni in dotazione al Corpo custodite nell apposito armadio corazzato o cassaforte, sono sostituite ogni 5 anni. Le munizioni sostituite devono essere consegnate all apposito servizio artificieri dell'esercito. Ciascun assegnatario deve assicurare la pulizia e la manutenzione semplice della propria arma. Art.43 Addestramento al tiro obbligatorio Gli appartenenti al Corpo, in possesso della qualifica di agente di P.S., prestano servizio armato dopo aver conseguito il necessario addestramento, salvo che abbiano prestato servizio tra le Forze dell Ordine o nell Esercito e devono effettuare ogni anno almeno un corso di lezioni regolamentari di tiro a segno, presso il poligono abilitato per l'addestramento al tiro con armi comuni da sparo. Il conseguimento annuale del certificato di maneggio armi, rilasciato da una sezione del tiro a Segno Nazionale, è titolo idoneo a soddisfare le condizioni di cui al comma precedente. Art. 44 Festa annuale del corpo L anniversario della fondazione del Corpo è fissato alla data del 15 Novembre di ogni anno, salvo spostamento anteriore o posteriore per esigenze del Corpo o dell Amministrazione Comunale. Lo spostamento è concordato fra il Sindaco ed il Comandante; in tale occasione verrà svolta una manifestazione organizzata dal Corpo e saranno consegnati gli eventuali premi e/o benemerenze acquisite, nel servizio, durante l anno precedente. Art.45 Bandiera del corpo Il Corpo ha una propria bandiera che può partecipare a manifestazioni, parate o cerimonie inerenti il Corpo o altri Corpi o Polizie su disposizione del Comandante, con l assenso del Sindaco. In ogni caso la bandiera non può essere presente a manifestazioni di parte. 18
23 Art.46 Encomi ed elogi Al personale del Corpo di Polizia Municipale particolarmente distintosi per impegno, diligenza o capacità professionale nello svolgimento di particolari compiti ovvero per il compimento di atti di merito, di coraggio o di abnegazione, che abbiano arrecato un beneficio d immagine all istituzione, possono essere conferiti encomi ed elogi nel seguente ordine di importanza: 1. encomio solenne del Sindaco; 2. encomio semplice ed elogio scritto del Comandante. L encomio solenne, tributato dal Sindaco su proposta del Comandante è attribuito per rilevanti atti di valore, di coraggio e di abnegazione ovvero per eccezionali meriti di servizio. Lo stesso è specificatamente motivato e non può in alcun caso riferirsi in forma generica allo svolgimento dei compiti normalmente propri della qualifica e delle mansioni dei singoli dipendenti. L encomio semplice è tributato dal Comandante per comportamenti particolarmente significativi dai quali sono emersi capacità operativa, impegno, intuizione e spirito di iniziativa nell espletamento di attività d istituto. Il Comandante può segnalare al Ministero dell Interno, ai fini di un eventuale ricompensa al valor civile, atti di particolare coraggio e valore. Gli elogi e gli encomi sono comunicati agli interessati e sono registrati sul foglio matricolare dei dipendenti stessi. Art.47 Norme integrative Per quanto non espressamente previsto nel presente regolamento speciale, si applicano e norme contenute nelle Leggi, nei Regolamenti generali, nei contratti di lavoro, nello Statuto dell Ente, nel regolamento organico del personale ed in ogni altra disposizione vigente in materia. Art.48 Entrata in vigore Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello della sua esecutività e sarà comunicato al Ministero dell Interno tramite il Commissario di Governo, alla Prefettura ed alla Regione. Con l entrata in vigore del presente regolamento è revocato il regolamento del Corpo di Polizia Municipale di cui alla Delibera C.C. N.40 del , nonché sono disapplicate le altre eventuali norme comunali in contrasto. 19