Source: https://www.sentenzeappalti.it/2019/11/28/project-financing-fattispecie-a-formazione-progressiva-articolazione-finalita-discrezionalita-dellamministrazione-art-183-d-lgs-n-50-2016/
Timestamp: 2020-07-10 02:17:47+00:00
Document Index: 147549951

Matched Legal Cases: ['art. 183', 'art. 183', 'art. 183', 'art. 168', 'art. 183', 'art. 80', 'art. 95', 'art. 97']

Project financing – Fattispecie a formazione progressiva – Articolazione – Finalità – Discrezionalità dell’Amministrazione (art. 183 d.lgs. n. 50/2016) | Sentenzeappalti.it
TAR Firenze, 21.11.2019 n. 1593
La procedura di project financing [art. 183 d.lgs. n. 50/2016], risulta articolata in due fasi, distinte ma strettamente connesse: la scelta del promotore, caratterizzata da ampia discrezionalità amministrativa per l’accoglimento della proposta, proveniente talvolta del promotore stesso, alla stregua della già effettuata programmazione delle opere pubbliche, con gara preliminare per la valutazione comparativa delle diverse offerte, seguita da eventuali modifiche progettuali e da rilascio della concessione, ovvero da una ulteriore fase selettiva ad evidenza pubblica (secondo le regole nazionali e comunitarie) fra più aspiranti alla concessione in base al progetto prescelto, con risorse totalmente o parzialmente a carico dei soggetti proponenti.
È dunque configurabile una fattispecie a formazione progressiva, il cui scopo finale (aggiudicazione della concessione, in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa) è interdipendente dalla fase prodromica di individuazione del promotore (in questo senso si veda Cons. Stato Sez. V, 14.04.2015, n. 1872; TAR Lazio, Latina, n. 463/2014; (Cons. Stato Sez. III, 20.03.2014, n. 1365).
La fase preliminare di individuazione del promotore, ancorché procedimentalizzata, è connotata da amplissima discrezionalità amministrativa, essendo intesa non già alla scelta della migliore fra una pluralità di offerte sulla base di criteri tecnici ed economici preordinati, ma alla valutazione di un interesse pubblico che giustifichi, alla stregua della programmazione delle opere pubbliche, l’accoglimento della proposta formulata dall’aspirante promotore (Cons. Stato Sez. V Sent., 31/08/2015, n. 4035).
Project financing - Dichiarazione di pubblico interesse della proposta - Diritto del promotore all'indizione della gara - Non sussiste (art. 183 d.lgs. n. 50/2016)
Project Financing - Valore Attuale Netto - Durata e convenienza economica (art. 168 , art. 183 d.lgs. n. 50/2016)
Articolo precedenteEsclusione da una precedente gara risultante dal casellario ANAC – Omessa dichiarazione nelle gare successive – Grave errore professionale endoprocedurale – Sussiste – Anche se risalente nel tempo (art. 80 d.lgs. n. 50/2016)Articolo successivoCosti della manodopera – Modifica in corso di gara ed in sede di verifica dell’anomalia – Inammissibilità (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016)