Source: http://docplayer.fi/39601378-Kemijarven-kaupunki-poytakirja-17-kaupunginhallitus-aika-klo-16-00-19-30.html
Timestamp: 2017-11-22 11:23:40+00:00
Document Index: 23328316

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:30 - PDF
Download "KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:30"
1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:30 PAIKKA Taiteilijaresidenssi, Kuumaniemenkatu 5, Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 334 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Täyttölupa / Liikunnanohjaaja Poikkeamispäätös / Puumalainen Aila Poikkeamispäätös / Kuusisto Pirkko Poikkeamispäätös / Alaluusua Matias ja Tommi Valokuituverkon rakentaminen Talousarvion 2017 laatimisohjeet ja toimintakateraami vuosille Talouden seurantaraportti koko kaupungin osalta Kaupunginjohtajan virkavaalin vahvistaminen Kaupunginjohtajan johtajasopimuksen mukainen kehityskeskustelu/kaupunginjohtajan palkka 346 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat Ilmoitusasiat Muut asiat
2 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:30 PAIKKA Taiteilijaresidenssi, Kuumaniemenkatu 5, Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Soppela Lea 16:00-19:30 puheenjohtaja Juujärvi Tuulikki Ojala Arto 16:00-19:30 I varapuheenjohtaja Ketonen Lasse Jaakkola Kauko 16:00-19:30 II varapuheenjohtaja Vermas Maija-Leena Aalto Pirkka 16:00-19:30 jäsen Lautamo Kristiina Kangas Esa 16:00-19:30 jäsen Sipovaara Kyösti Ojala Jukka 16:00-19:30 jäsen Kerkelä Mauno Perälä Tarja 16:00-19:30 jäsen Laurila Pirjo Pikkuvirta Sirkka 16:00-19:30 jäsen Meriläinen Eino Ruokamo Anita 16:00-19:17 jäsen Tohmola Teija MUU Niemelä Veikko 16:00-19:30 kv:n puheenjohtaja Sipovaara Kyösti 16:00-19:30 kv:n I varapuheenjohtaja Junttila Maarit 16:00-19:30 kv:n II varapuheenjohtaja Pikkarainen Juha 16:00-19:30 kv:n III varapuheenjohtaja Harju Markku 16:00-19:30 kv:n IV varapuheenjohtaja Rantanen Atte 16:00-19:30 esittelijä Säärelä Marjo 16:00-19:30 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä Puheenjohtaja Lea Soppela Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä Kemijärvellä Kauko Jaakkola Pirkka Aalto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Tekninen palvelualue, Vapaudenkatu 8 B, Kemijärvi klo
3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estynee nä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu toimitetaan kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muil le, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla Päätös: Ennen kokouksen alkua Upi Kärri esitteli kaupunginhallitukselle Taiteilijaresidenssin toimintaa. Hallitus kuuli myös Ilkka Iso-Heikoa valokuituverkon rakentamiseen liittyen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
4 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus on Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kauko Jaakkola ja Pirkka Aalto. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Jaakkola ja Pirkka Aalto.
5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 8/00.002/2016 KH Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
6 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Täyttölupa / Liikunnanohjaaja 32/02.022/2016 SL Hyvinvointipalvelualueen kulttuuri- ja vapaa-ajan yksikön liikuntapalveluista jää eläk keel le tämän vuoden loppupuolella ja ensi vuoden alkupuolella kaksi henkilöä, lii kun ta sih tee ri ja uinninopettaja. Liikuntapalveluiden tavoitteena on, että em. teh tävien hoitoon palkataan yksi henkilö, liikunnanohjaaja. Liikunnanohjaajan toimeen sisältyy seuraavia työtehtäviä: - liikuntapalveluiden ja -hankkeiden suunnittelua, toteuttamista ja toiminnan koor dinoin tia yhteistyössä kaupungin palvelualueiden, oppilaitosten, varhaiskasvatuksen, ur hei lu seu ro jen, Jäähalli Oy:n ja työyhteisöjen kanssa - liikunta- ja uimahallin toiminnasta vastaaminen - peruskoulujen, päiväkotien ja uimakoulujen uimaopetuksen suunnittelu, or ga nisoin ti ja opetus yhdessä uinninvalvoja-opettajien kanssa - kaupungin työhyvinvointiohjelman toteuttamista yhdessä muiden toimijoiden kanssa - kansalaisopiston liikuntakurssien suunnittelua ja toteuttamista Liikunnanohjaajan toimen pätevyysvaatimuksena on liikunnanohjaajatutkinto (AMK) tai muu vastaava tehtävään soveltuva liikunta-alan tutkinto. Liikunnanohjaajalla ei tu le olemaan esimiesasemaa. Tehtävä laitetaan samanaikaisesti myös sisäiseen hakuun ja tavoitteena on, että liikun nan oh jaa ja voi aloittaa työnsä lokakuussa Tämä noudattaa kaupungin hen ki lös tö suun ni tel maa, vain tehtävänimike ja osittain tehtävänkuvaus muuttuvat. Lii kun ta sih tee rin (eläke alkaa ) palkkaukseen on varattu määräraha tämän vuoden talousarvioon koko vuodeksi ja liikuntapalveluiden talousarvion to teuma osoittaa, että tämän vuoden määrärahat riittävät liikunnanohjaajan palk ka kustan nuk siin. Liikuntasihteeri jäi vapaalle työstään alkaen, minkä jälkeen nuorisosihteeri on hoitanut ja hoitaa toistaiseksi ko. virkaan liittyviä tehtäviä. (Liikuntasihteeri Kari Koskenranta, ) Hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtaja puoltaa täyttöluvan myöntämistä liikunnanohjaajan toistaiseksi voimassaolevaan työsuhteiseen tehtävän alkaen. Tehtävä on henkilöstösuunnitelman mukainen ja tehtävänkuva vastaa kaupungin uudistettua organisaatiorakennetta. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sivistyslautakunta pyytää kau pun gin hal li tuksel ta lupaa täyttää liikunnanohjaajan työsuhteinen tehtävä toistaiseksi alkaen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
7 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus KH Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvan liikunnanohjaajan työsuhteisen tehtävän täyttämiseen toistaiseksi alkaen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Sivistyslautakuna
8 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Poikkeamispäätös / Puumalainen Aila KH Aila Puumalainen hakee poikkeusta maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 :n mu kaises ta kiel los ta ra kentaa rantavyöhykkeelle ilman oikeusvaikutteista kaa vaa. Ra kennus paik ka si jait see tilalla Ranch-Reinikka , Luusuan Reinikansaarella (esityslistan liitekartta). Hakemuksen mukaan paikalle rakennettaisiin 86 kerrosneliömetrin kokoinen lomarakennus sekä 20 kerrosneliömetrin kokoinen saunarakennus. Naapurit on kuultu, ei tullut muistutuksia. Koska rakennuspaikka sijaitsee I -luokan pohjavesialueella, kaupunki pyysi Lapin ELY-keskukselta lausunnon. ELY:n mukaan (liite 1): - Poikkeamista ei saa myöntää, jos se aiheuttaa haittaa muun muassa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista tai johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia. - Jätevesien imeyttäminen maaperään ei pohjavesialueella ole mahdollista. - Alimmat kastuvat rakenteet tulee sijoittaa 1,5 metriä säännöstellyn ylärajan yläpuolelle ilman maan pengertämistä. Rannan mitoitusta ja maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun toteutumista on ranta-alueiden poikkeamisissa arvioitava tarvittaessa tarkemmin emätilatarkastelun ja muunnetun rantaviivaperiaatteen kautta. Emätilatarkastelun lopputulosta on arvioitava päätöksessä sen pohjalta, jäisikö emätilalle vielä hakemuksen hyväksymisen jälkeen kaavoitusvaraa. Emätilatarkastelun ja muunnetun rantaviivaperiaatteen mukaisesti emätilan mitoitukseksi tulee 7,5 rakennusta rantaviivakilometrille ja teknisen palvelualueen maankäyttö katsoo ettei hanke aiheuta haittaa kaavoitukselle (emätilalla kuusi lohkotilaa, kolme niistä rakennettuja, muunnettua rantaviivaa 800 metriä). Reinikansaari on yksi Kemijärven kaupungin tärkeistä I luokan pohjavesialueista ja siellä sijaitsee vedenottamo. ELY -keskuksen lausunnon ja Kemijärven ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti alueella tulee käyttää umpisäiliötä jäteveden käsittelyyn, jolloin hanke ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Asiasta on laadittu liitteen nro 2 mukainen päätösesitys. Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa. (kaavoittaja Jemina Lahtela, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy poikkeamishakemuksen liit teenä 2 olevan esityksen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
9 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Tiedoksi: ELY/Ympäristö ja Luonnonvarat, PL 8060, Rovaniemi Hakija Rakennuslautakunta
10 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Poikkeamispäätös / Kuusisto Pirkko KH Pirkko Kuusisto hakee poikkeusta maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 :n mu kai sesta kiel los ta ra kentaa rantavyöhykkeelle ilman oikeusvaikutteista kaa vaa. Ra ken nuspaik ka si jait see tilalla Vanhakartanonranta , Sipovaaran etelärannalla (esityslistan liitekartta). Hakemuksen mukaan paikalle rakennettaisiin 80 kerrosneliömetrin ja I kerroksinen lomarakennus. Naapurit on kuultu, ei tullut muistutuksia. Rannan mitoitusta ja maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun toteutumista on ranta-alueiden poikkeamisissa arvioitava tarvittaessa tarkemmin emätilatarkastelun ja muunnetun rantaviivaperiaatteen kautta. Emätilatarkastelun lopputulosta on arvioitava päätöksessä sen pohjalta, jäisikö emätilalle vielä hakemuksen hyväksymisen jälkeen kaavoitusvaraa. Emätilatarkastelun ja muunnetun rantaviivaperiaatteen mukaisesti emätilan mitoitukseksi tulee 5 rakennusta rantaviivakilometrille (emätilasta 5 lohkotilaa kyseisellä rannalla, joista kaksi rakennettua, muunnettua rantaviivaa 1000 metriä). Kemijärvellä yleiskaavamitoituksena on 10 rakennuspaikkaa rantaviivakilometriä kohti. Yleiskaavan teko Sipovaaran etelärannalle on laitettu vireille ja maakuntakaavassa rakennuspaikka on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Lisäksi rakennuspaikka kuuluu kunnan vesi- ja viemäriverkoston alueeseen ja rakennus tulee liittymäärn tähän verkostoon. Rakentaminen ei vaikeuta alueen tulevaa kaavoitusta taikka muutakaan maankäytön järjestämistä. Asiasta on laadittu liitteen nro 3 mukainen päätösesitys. Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa. (kaavoittaja Jemina Lahtela, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy poikkeamishakemuksen liit teenä 3 olevan esityksen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: ELY/Ympäristö ja Luonnonvarat, PL 8060, Rovaniemi Hakija Rakennuslautakunta
11 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Poikkeamispäätös / Alaluusua Matias ja Tommi KH Matias ja Tommi Alaluusua hakevat poikkeusta maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 :n mu kai ses ta kiel los ta ra kentaa rantavyöhykkeelle ilman oikeusvaikutteista kaavaa. Ra ken nus paik ka si jait see tilalla Vierelä , Luusuan Severijärven rannalla (esityslistan liitekartta). Hakemuksen mukaan paikalle rakennettaisiin 24 kerrosneliömetrin ja I½ kerroksinen lomarakennus sekä 20 kerrosneliömetrin saunarakennus. Naapurit on kuultu, ei tullut muistutuksia. Rannan mitoitusta ja maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun toteutumista on ranta-alueiden poikkeamisissa arvioitava tarvittaessa tarkemmin emätilatarkastelun ja muunnetun rantaviivaperiaatteen kautta. Emätilatarkastelun lopputulosta on arvioitava päätöksessä sen pohjalta, jäisikö emätilalle vielä hakemuksen hyväksymisen jälkeen kaavoitusvaraa. Emätilatarkastelun ja muunnetun rantaviivaperiaatteen mukaan mitoitukseksi tulee 2,5 rakennusta rantaviivakilometrille. Hanke ei täten aiheuta haittaa kaavoitukselle (hakemuksen rakentamaton tila ainoa emätilasta lohkottu, muunnettua rantaviivaa 400 metriä). Asiasta on laadittu liitteen nro 4 mukainen päätösesitys. Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa. (kaavoittaja Jemina Lahtela, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy poikkeamishakemuksen liit teenä 4 olevan esityksen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: ELY/Ympäristö ja Luonnonvarat, PL 8060, Rovaniemi Hakija Rakennuslautakunta
12 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Valokuituverkon rakentaminen 432/00.008/2016 KH Kemijärven Särkikankaalle on kesinä 2015 ja 2016 rakennettu Kemijärven kaupungin toimesta valokuituverkkoa. Runkoverkko rakennetaan silmukkamuotoon, jolloin valokuituyhteys tulee kahdesta suunnasta. Tarkoituksena on, että yhteys ei katkea kaikilta vaikka kaapeli jostakin katkeaisi. Runkoverkon rakentaminen on vielä joiltakin osin kesken; - Asematien loppuosa Veturitallin tiestä alkaen - Teollisuustie - Jänkätie - Jänkätie - vanha Pelkosenniementie - Pelkosenniementie särkilammentie - Särkilammentie Lepistön tie Yhteyksiä voidaan jo Särkikankaalle kuitenkin alkaa rakentaa kiinteistöihin, alkuvaiheessa Rovaniementien eteläpuolelle. Tämä muodostaa valokuiturakentamisen vaiheen 1. Rakentaminen toisessa vaiheessa rakennetaan yhteydet Särkikankaalla Rovaniementien pohjoispuolelle. Keskustan/Pöyliövaaran alueen rakentaminen toteutetaan kolmannessa vaiheessa. Kyläverkkojen rakentamisessa hyödynnetään hankerahoitusta. Tietoliikennepalvelu voidaan jo katsoa kuuluvan jokaisen asunnon peruspalveluihin sähkön, lämmön ja veden tapaan. Valokuitu nostaa kiinteistön arvoa. Kun kiinteistöön tulee valokuitu, lisää se kiinnostusta kiinteistöä myytäessä tai vuokratessa. Siksi olisikin perustelua, että kaupungin taloyhtiöt hankkisivat aktiivisesti valokuituyhteyksiä ja ottaisivat runkoverkon rakentamisen myötä valokuiden osaksi asunnon vuokraa/yhtiövastiketta. Liittymän hinta muodostuu valokuituverkon rakentamiseen tarvittavista investoinneista ja verkonrakentajan (jatkossa operaattorin) liiketoiminnallisesta kannattavuudesta. Jos verkonrakentajalla on käytettävissä Särkikankaalle rakennettu runkoverkko, liittymähinta on huomattavasti edullisempi kuin ilman sitä. Runkoverkosta kiinteistöön rakennettava valokuituyhteys on valitun rakentajan urakkaa. Ennen taloliittymien rakentamista alueella toteutetaan kysely kiinnostuksesta valokuituliittymää kohtaan kaupungin ja operaattorin toimesta. Kaupungin ei ole tarkoituksenmukaista toimia runkoverkon ylläpitäjänä, vaan hallintaoikeus ja ylläpitovelvollisuus tulisi siirtää vuokrasopimuksella operaattorille. Kaupunki varaa sopimuksessa tarpeellisen määrän kuituja omaan käyttöönsä. Runkoverkko vuokraaja sitoutuu täydentämään runkoverkkoa puuttuvilta osin niin, että verkon omistusoikeuden säilyy edelleen Kemijärven kaupungilla. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille kuvaus Kemijärven valokuituverkon rakentamisesta ja kartta runkoverkkorakentamisen vaiheistuksesta. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus tekee periaatepäätöksen siitä, että valokuituverkon rakentaminen toteutetaan vaiheistetusti
13 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus markkinaehtoisesti toimivan rakentajan/operaattorin kanssa tehtävän runkoverkon vuokrasopimuksen kautta. Päätös: Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kaupunginhallitus tekee periaatepäätöksen siitä, että valokuituverkon rakentaminen toteutetaan vaiheistetusti markkinaehtoisesti toimivan rakentajan/operaattorin kanssa. Vaihtoehtoiset toimintamallit selvitetään. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
14 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Talousarvion 2017 laatimisohjeet ja toimintakateraami vuosille /04.041/2016 KH Valtuuston talousarvioseminaari pidettiin ja siellä esiteltiin talouden tunnuslukuja ja arviota vuoden 2016 tilanteesta määrärahojen käytön suhteen. Vuoden 2016 talousarvio laadittiin mahdollisimman realistisesti ottaen huomioon sosiaali- ja terveyspalvelujen muutosten viivästymä ja siitä johtuvat kustannuserät. Verotulokehitys Kemijärven osalta on ollut positiivinen. Tähän kehitykseen vaikuttaa vuoden 2016 osalta suoraan valtuuston hyväksymät tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien korotukset, joiden kautta kasvu on toteutunut. Valtionosuusuudistuksen vaikutukset ovat merkittävät Kemijärvelle, sillä vos-leikkaus näkyy suoraan tulopohjaa heikentävästi. Vuosittainen leikkaus on pelkästään tästä johtuvana n. 0,4 miljoonaa euroa ja lisäksi toteutuvat muut maan hallituksen päätösten mukaiset kuntiin kohdennetut leikkaustoimenpiteet lähes samansuuruisina. Menetystä kompensoi verotulojen tasaus, minkä vaikutus Kemijärvelle on 4,3 miljoonan euroa tänä vuonna. Valtuuston syyskuussa 2015 hyväksymän organisaatiorakenteen mukainen uudistus on viivästynyt uusien virkojen täyttöprosessin viivästyessä sekä palvelualueiden alarakewnteisen määrittelyn viivästyessä. Kaupungin alijäämä on kasvanut 5,24 miljoonaan euroon ja alijäämävuosia on jo neljä peräkkäistä. Alijäämän kattamisvelvollisuus koskee taloussuunnittelukautta ja siten vuoden 2017 talousarviossa on pyrittävä vakauttamaan kehitystä ja lisäämään toimenpiteitä, joilla saadaan aikaan tuottavuutta ja kustannussäästöjä. Vesi- ja viemärilaitoksen liiketoimintakaupalla taseeseen kertyneitä alijäämiä saadaan vähennettyä 4,3 miljoonalla eurolla. Vuodelle 2016 on asetettu lisäsäästötavoitteita käyttötalousmäärärahojen osalta -2 % ja lisäksi henkilöstömenojen vähennystavoitteena on 0,45milj. euroa - 1,15 miljoonaa euroa (palkattomien vapaiden pitäminen ja henkilöstöjärjestelyt). Tavoitteena oli vuosille saada yhteensä 5 %:n leikkaus toimintakatteeseen, mutta sosiaali- ja terveysosaston menojen kehityksen vuoksi tämä tavoite jäänee toteutumatta. Alla olevassa taulukossa on tehty valtuuston hyväksymän sitovuustason mukaisesti raamijako kolmelle palvelualueelle ja eritelty vielä hahmottamisen helpottamiseksi v rakenteen mukaisesti lasten-, nuorten ja perheiden pelvelujen osuus sekä yhteisten hyvinvointipalvelujen osuus erikseen (ent. sivistys- ja sote-palvelut). Hallinnon tukipalveluhenkilöstön henkilöstökustannukset on sisällytetty keskitettyihin hallinto- ja tukipalveluihin henkilöstökustannusten osalta, mutta koska ao. henkilöstö työskentelee palvelualueiden yksiköissä, muut kustannukset toimintaan liittyen ao. yksiköissä.
15 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Elinkeinopalvelut -yksikkö on omana yksikkönään valtuuston toiveen mukaisesti. Keskitetyissä hallinto- ja tukipalveluissa on eriteltynä 0,4 miljoonan euron varaus ammatillisen koulutuksen kustannuksiin, josta on sovittu yhdistymissopimuksessa Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kanssa. Työllisyydenhoito määrärahavarauksineen on siirretty hyvinvointipalveluista keskitetyihin hallinto- ja tukipalveluihin. Vuosien tarkastelu on tässä vaiheesssa haastavaa valtakunnallisten rahoituslinjausten ja päätösten puuttuessa, siksitaloussuunnitteluvuosille on arvioitu määrärahatarve kaupungin nykytoimintojen mukaisesti. Kun päätökset valtionosuusmuutoksista ja sote-alueiden järjestämisestä rahoituksineen saadaan, voidaan osana talousarviovalmistelua korjata suunnitelmavuosien raami ao. linjauksia vastaavaksi. MIkäli kaupungin toiminnoille asetetaan lisässästötavoitteita tai valtakunnallisen valmistelun kautta tulee sellaista rahoitukseen oleellisesti vaikuttavia seikkoja, tuodaan tarkennettu raamijako hallituksen hyväksyttäväksi syys-lokakuussa, kun uusimmat verotulo- ja valtionosuustiedot ovat käytettävissä.
16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vuodelle 2017 esitetään toimintakateraamiksi euroa. Tämä tarkoittaa vuodelle 2017 vuosikatteeksi 2,1 miljoonaa euroa ja poistojen jälkeen alijäämien kasvua. Investointeihin ei jää omaa rahoitusta, vaan kaikki investoinnit rahoitetaan lainalla ja saaduilla avustuksilla tai muilla tuilla. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion 2017 pohjaksi edellä esittelyn mukaisen toimintakateraamin keskitetyille hallinto- ja tukipalveluille, elinkeinopalvelut-yksikölle, hyvinvointipalveluille ja teknisille palveluille. Päätös: Kaupunginhallitus päätti, että vuoden 2017 talousarviossa tavoitteena on nolla tulos. Tiedoksi: palvelualueet
17 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KH Kuntien verotuloennusteet on päivitetty 9/2016 ottaen huomioon budjettiriihessä linjatut verotuksen muutokset ja tarkentuneet arviot kilpailukykysopimuksen vaikutuksista kuntien verotuloihin. Kuntien kunnallisverotulot pienenevät arviolta 330 miljoonaa euroa. Kemijärvellä tämä tarkoittaa kunnallisverotulon vähentymistä 0,66 miljoonalla eurolla. Verotulot v ovat ennusteen mukaan yhteensä 28,31 miljoonaa euroa aiemman 28,97 miljoonan euron sijaan. Kuntaliitto on julkaissut uudet laskelmat valtionosuuksista kunnittain. Laskelmiin on päivitetty perustoimeentulotuen kunnlta vähennettävä osuus ja verotulomenetysten kompensointi valtionosuuksissa. Kemijärven saama valtionosuus v on arviolta 25,8 miljoonaa euroa. Valtionosuuslaskelma ei sisällä maahanmuuttajien kotouttamiseen myönnettävää laskennallista korvausta. Kunnallisverotulomenetys kmpensoidaan pääosin lomarahaleikkauksesta aiheutuvilla henkilöstömenosäästöillä. 30 % lomarahaleikkaus tarkoittaa kaupunkitasoisesti n. 0,4-0,45 miljoonana euron vähennystä henkilöstökuluissa. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion 2017 pohjaksi edellä esitetyn mukaisen toimintakateraamin keskitetyille hallinto- ja tukipalveluille, elinkeinopalvelut-yksikölle, hyvinvointipalveluille ja teknisille palveluille.
18 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: palvelualueet, talouspalvelut
19 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Talouden seurantaraportti koko kaupungin osalta 307/04.041/2015 KH Kaupunginhallituksen tehtävänä on seurata kaupungin talouden kehitystä ja talousarvion toteutumista. Hallintosäännön 36 :n 6 momentin mukaan kaupunginhallitus käsittelee määrävälein kaupunkitasoisen talouden toteutumaraportin. Kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion toimeenpano-ohjeet. Toimeenpano-ohjeiden mukaan kaupungin talouden seurantaraportit valmistellaan kaupunginhallitukselle kuukausittain lukuun otamatta tammi- ja heinäkuuta. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, )) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee seurantaraportin tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
20 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan virkavaalin vahvistaminen KH Kemijärven kaupunginvaltuusto on valinnut kaupunginjohtajan virkaan Atte Rantasen. Virkavaalista valitettiin Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus on päätöksellään (päätösnumero 16/0643/2) hylännyt valituksen. Hallinto-oikeuden päätös on lainvoimainen. Kemijärven kaupungin hallintosäännön 7. luvun 72 :n mukaan ehdollisesti suoritetun virkavaalin tai valinnan vahvistaa valitseva viranomainen. Kaupunginhallitus vahvistaa valtuuston ehdollisesti suorittaman valinnan. Atte Rantanen on hoitanut kaupunginjohtajan avointa virkaa alkaen. Vaalin vahvistaminen edellyttää hyväksyttävän lääkärintodistuksen esittämistä. Rantanen on toimittanut hyväksyttävän lääkärinlausunnon terveydentilastaan , joten virkavaali voidaan vahvistaa. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, ) Päätösehdotus (kaupunginhallituksen puheenjohtaja): Kaupunginhallitus vahvistaa kaupunginvaltuuston suorittaman kaupunginjohtajan virkavaalin ja nimeää Atte Rantasen hoitamaan kaupunginjohtajan virkaa vakinaisena viranhaltijana alkaen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
21 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan johtajasopimuksen mukainen kehityskeskustelu/kaupunginjohtajan palkka 332/02.022/2014 KH Kaupunginvaltuusto on valinnut kaupunginjohtajan virkaan Atte Rantasen. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Atte Rantasen johtajasopimuksen Kaupunginjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain (365/1995) ja lähtien kuntalain (410/2015) mukaan. Kaupunginjohtajaa sitovat työssään kaupunginvaltuuston vahvistama strategia, johtosäännöt, hallintosääntö sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen tekemät ohjauspäätökset. Johtajasopimuksessa on vahvistettu kaupunginjohtajan tehtävät ja työn painopistealueet. Sopimuksessa todetaan: Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto käy kaupunginjohtajan kanssa vuosittain huhtikuun loppuun mennessä luottamuksellisen kehityskeskustelun, jonka yhteydessä arvioidaan kaupunginjohtajan työskentelyn tavoitteiden toteutuminen. Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto tuo luottamuksellisesti kehityskeskustelun tiedoksi kaupunginhallitukselle. Kehityskeskustelussa arvioidaan kaupunginjohtajan työn tuloksellisuutta, johtajan osaamista, vastuunottoa, sitoutumista yhteisiin tavoitteisiin, yhteistoimintaa, palvelukykyisyyttä ja kaupungin kokonaistilanteen kehitystä sekä kaupunginjohtajan tosiasiallista mahdollisuutta vaikuttaa siihen. Johtajasopimus liitteenä 10. Johtajasopimuksen mukaan kaupunginjohtajan palkkauksen tasoa tarkastellaan vuosittain käytävän kehityskeskustelun yhteydessä. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille tiedoksi kehityskeskustelun yhteenveto. (Johdon sihteeri Aune Kumpula ) Päätösehdotus (hallituksen puheenjohtaja): Kaupunginhallituksen toimiessa kaupunginjohtajan esimiehenä on perusteltua, että asia käsitellään hallintosäännön 13 :n 8 momentin mukaisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto Lea Soppela, Arto Ojala ja Kauko Jaakkola kävivät arviointi- ja tavoitekeskustelun kaupunginjohtajan kanssa Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan kanssa käydyn kehityskeskustelun.
22 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohajan palkkaa ei koroteta, vaan asiaan palataan seuraavan kehityskeskustelun yhteydessä huhtikuussa Päätös: Kaupunginjohtaja Atte Rantanen ja palvelualuejohtaja Marjo Säärelä poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi kaupunginahallituksen puheenjohtaja Lea Soppela. Muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan kanssa käydyn kehityskeskustelun. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjotajanpalkkaa korotetaan 200 e/kk alkaen. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Kokouksessa pidettiin tauko klo Tiedoksi: Kaupunginjohtaja KH Kaupunginjohtaja Atte Rantanen on päivätyllä kirjeellä ilmoittanut kaupunginhallitukselle luopuvansa palkankorotuksesta. Kirje oheisena tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätösehdotus (hallituksen puheenjohtaja): Kaupunginhallituksen toimiessa kaupunginjohtajan esimiehenä on perusteltua, että asia käsitellään hallintosäännön 13 :n 8 momentin mukaisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kaupunginhallitus päättää perua päätöksensä kaupunginjohtajan palkankorotuksesta Päätös: Kaupunginjohtaja Atte Rantanen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus keskeytti kokouksen klo väliseksi ajaksi. Pirkka Aalto esitti, että kaupunginjohtaja Atte Rantasen palkkaa nostetaan euroon. Aallon esitys kannattamattomana raukesi. Sirkka Pikkuvirta esitti, että kaupunginjohtajan palkkaa nostetaan 500 euroa huhtikuussa 2017 kehityskeskustelun jälkeen. Pikkuvirran esitys kannattamattomana raukesi. Tarja Perälä ja Anita Ruokamo kannattivat kaupunginhallituksen puheenjohtajan esitystä. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin. Anita Ruokamo poistui kokouksesta klo 19.17
23 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tiedoksi: Kapunginjohtaja Palkanlaskenta / Taitoa
24 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat KH Jäljempänä mainitut lautakunnat ja viranomaiset ovat jättäneet pöytäkirjat Kun tal:n 51 :n ja kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaisia toimenpiteitä varten. Tekninen lautakunta Pöytäkirja nähtävillä Pöytäkirja luettavissa: Sivistyslautakunta Pöytäkirja nähtävillä Pöytäkirja luettavissa: Sosiaali- ja terveyslautakunta Pöytäkirja nähtävillä Pöytäkirja luettavissa: Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset: ; Viran/toimen täyttölupa Sairaala Lapponia terveyskeskuslääkäri määräaikaiseen tehtävään ajalle Päätös nähtävillä ; Viran/toimen täyttölupa määräaikaisena kotihoidon yksikköön kauppa-apumies ajalle ja sotaveteraanien viriketyöntekijä ajalle Päätös nähtävillä ; Viran/toimen täyttölupa yhteiset hyvinvointipalvelut/vammaisten palvelut. Täyttölupa myönnetään kahden hoitajan määräaikaiseen tehtävään ajalle Päätös nähtävillä ; Aran korkotukilainan ottaminen Kuumaniemen ryhmäkodin, Kuumaniemenkatu 2 -rakennushankkeeseen. Lainaa nostetaan euroa 41-vuoden takaisinmaksuajalla. Päätös nähtävillä ; Viran/toimen täyttölupa ruokapalveluun ravitsemustyöntekijä määräaikaisena ajalle Päätös nähtävillä ; Viran/toimen täyttölupa kirjastonjohtajan viransijaisuus ajalle Päätös nähtävillä ; Viran/toimen täyttölupa kulttuurisihteerin tehtävien hoitaminen osa-aikaisena (40 % työaika) ajalle Päätös nähtävillä ; Viran/toimen täyttölupa määräaikaisten tuntiopettajien rekrytoimiseen kansalaisopistoon lukuvuodelle Päätös nähtävillä (Johdon sihteeri Aune Kumpula )
25 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota lau takun tien ja muiden viranomaisten pöytäkirjojen mukaisia päätöksiä käsi teltä väk seen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
26 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat 91/07.073/2014 KH Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Pöytäkirja lähetetty kaupunginhallituksen jäsenille Pöytäkirja luettavissa: 16 Lapin sairaanhoitopiirin yhtymävaltuusto Pöytäkirja lähetetty sähköpostilla tiedoksi kaupunginhallitukselle Pöytäkirja luettavissa: %2e6%2e2016%2013%3a00 Saapuneet kirjeet yms. Kuusamon kaupungin päätös LapIT Oy:n omistajapolitiikan ja osakassopimuksen uusiminen. Päätös nähtävillä kokouksessa. (Johdon sihteeri Aune Kumpula, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saatetuksi ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
27 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Muut asiat KH Muita asioita ei ollut. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.30
28 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kaupunginhallitus Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 334, 335, 336, 343, 344, 346, 347, 348 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 337, 341, 342, 345 HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Kemijärven kaupunginhallitus, Pl 5, Kemijärvi, Pykälät 337, 341, 342, 345 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015)
29 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Tuomioistuinmaksuja on korotettu alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös :t Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.