Source: http://docplayer.cz/5966079-Ceska-skolni-inspekce-plzensky-inspektorat-p-r-o-t-o-k-o-l.html
Timestamp: 2017-12-13 00:54:11+00:00
Document Index: 2795876

Matched Legal Cases: ['zákona č. 561', 'zákona č. 552', 'zákona č. 561', 'zákona č. 563', 'zákona č. 563', 'zákona č. 563', 'zákona č. 563', 'zákona č. 552']

Česká školní inspekce Plzeňský inspektorát P R O T O K O L - PDF
Download "Česká školní inspekce Plzeňský inspektorát P R O T O K O L"
1 P R O T O K O L Čj. ČŠIP-911/11-P o státní kontrole podle ustanovení 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. I. Kontrolovaná osoba Název kontrolované osoby: Vyšší odborná škola a Střední průmyslová škola elektrotechnická, Plzeň, Koterovská 85 Sídlo: Koterovská 85, Plzeň IČ: Identifikátor: Právní forma: příspěvková organizace Zastoupená: Ing. Vladimírem Šípkem, ředitelem školy Zřizovatel: Plzeňský kraj, Škroupova 18, Plzeň Místo kontroly: Koterovská 85, Plzeň Termín kontroly: 8. a 9. prosince 2011 Kontrolované období: školní rok 2011/2012 II. Předmět kontrolní činnosti Státní kontrola dodrţování vybraných ustanovení školského zákona a souvisejících a prováděcích právních předpisů, které se vztahují k poskytování vzdělávání a školských sluţeb, vykonávaná podle ustanovení 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění účinném v kontrolovaném období, se zaměřením na: 1. kontrolu údajů zapisovaných do rejstříku škol a školských zařízení a dodrţování nejvyššího povoleného počtu studentů ve vyšší odborné škole (dále VOŠ),
2 2. kontrolu vedení dokumentace VOŠ, 3. kontrolu údajů o studentovi uvedených ve školní matrice VOŠ, 4. kontrolu vedení evidence tiskopisů vysvědčení a diplomů o absolutoriu, které je dokladem o dosaţeném stupni vzdělání ve VOŠ, 5. kontrolu vydání, obsahu a zveřejnění školního řádu VOŠ, 6. kontrolu akreditace vzdělávacího programu a jeho zveřejnění na přístupném místě ve škole, 7. kontrolu, zda ředitel VOŠ plní povinnosti stanovené školským zákonem, 8. kontrolu předpokladů pro výkon funkce pedagogických pracovníků VOŠ a vytváření podmínek pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, 9. kontrolu plnění povinností ředitele školy ve vztahu k činnosti školské rady VOŠ, 10. kontrolu přijímání ke vzdělávání ve VOŠ, 11. kontrolu ukončování vyššího odborného vzdělávání. III. Kontrolní zjištění 1. Kontrola údajů zapisovaných do rejstříku škol a školských zařízení podle ustanovení 144 odst. 1 písm. b) až j) a 149 odst. 2 školského zákona a dodržování nejvyššího povoleného počtu žáků ve škole. 1.1 Údaje uvedené v rejstříku škol a školských zařízení podle ustanovení 144 odst. 1 písm. b) aţ j) školského zákona. 1.2 Dodrţování nejvyššího povoleného počtu ţáků ve VOŠ. 2. Kontrola vedení dokumentace VOŠ podle 28 odst. 1 školského zákona. 2.1 Vedení dokumentace VOŠ podle 28 odst. 1 písm. a) aţ j) školského zákona. 3. Kontrola údajů o studentovi uvedených ve školní matrice VOŠ podle 28 odst. 2 a odst. 4 školského zákona. 3.1 Údaje obsaţené ve školní matrice podle 28 odst. 2 školského zákona. 3.2 Změny v údajích ve školní matrice podle 28 odst. 4 věty první školského zákona. 4. Kontrola vedení evidence tiskopisů o absolutoriu a diplomů absolventa, které je dokladem o dosaženém stupni vzdělání podle 28 odst. 9 školského zákona. 4.1 Evidence tiskopisů vysvědčení a diplomů. 5. Kontrola vydání, obsahu a zveřejnění školního řádu VOŠ podle 30 školského zákona. 5.1 Vydání a obsah školního řádu podle 30 odst. 1 a 2 školského zákona. 2
3 5.2 Zveřejnění školního řádu VOŠ a seznámení zaměstnanců a studentů se školním řádem podle 30 odst. 3 školského zákona. 6. Kontrola akreditace vzdělávacího programu a jeho zveřejnění na přístupném místě ve škole podle 6 odst. 2 školského zákona. 6.1 Vydání vzdělávacího programu a jeho zveřejnění podle 6 odst. 2 školského zákona. 7. Kontrola, zda ředitel VOŠ plní povinnosti podle 164 a 165 školského zákona. 7.1 Rozhodování ředitele v záleţitostech týkajících se poskytování vzdělávání podle 164 odst. 1 písm. a) školského zákona. 7.2 Zřízení pedagogické rady a projednávání zásadních dokumentů a opatření týkajících se vzdělávací činnosti školy podle 164 odst. 2 školského zákona. 7.3 Plnění povinností ředitele podle 165 odst. 1 písm. a), c) školského zákona. 7.4 Rozhodování ředitele o právech a povinnostech v oblasti státní správy podle 165 odst. 2 písm. e) školského zákona. 8. Kontrola předpokladů pro výkon funkce pedagogických pracovníků VOŠ podle 3 odst. 1 písm. b) zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů, ve znění účinném v kontrolovaném období. Kontrola vytváření podmínek pro další vzdělávání pedagogických pracovníků v souladu s ustanoveními školského zákona a zákona č. 563/2004 Sb. 8.1 Předpoklady pro výkon funkce pedagogických pracovníků podle 3, odst. 1 písm. b) zákona č. 563/2004 Sb. 8.2 Vytváření podmínek pro další vzdělávání pedagogických pracovníků podle 164 odst. 1 písm. e) školského zákona a organizování dalšího vzdělávání podle ustanovení 24 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb. V kontrolované oblasti nebylo zjištěno porušení ustanovení uvedených právních předpisů. 9. Kontrola plnění povinností ředitele školy ve vztahu k činnosti školské rady VOŠ podle ustanovení 167 a 168 školského zákona. 9.1 Volby do školské rady podle ustanovení 167 odst. 4 školského zákona. 9.2 Vyjádření školské rady k návrhu vzdělávacích programů a schválení určených dokumentů podle ustanovení 168 odst. 1 školského zákona. 9.3 Umoţnění přístupu k informacím školské radě podle ustanovení 168 odst. 2 věty první školského zákona. 10. Kontrola přijímání ke vzdělávání ve VOŠ podle ustanovení 93 odst. 1, 94 odst. 3, 5 a 6 školského zákona Přijetí uchazečů, kteří získali střední vzdělání s maturitní zkouškou, dle ustanovení 93 odst. 1 školského zákona Stanovení jednotných kritérií ředitelem školy pro všechny uchazeče přijímané v jednotlivých kolech přijímacího řízení do příslušného oboru a formy vzdělávání pro daný školní rok podle ustanovení 93 odst. 3 věty první školského zákona. 3
4 10.3 Rozhodnutí o pořadí podle výsledků hodnocení přijímacího řízení v případě, ţe podmínky přijímacího řízení splní více uchazečů, neţ kolik lze přijmout podle ustanovení 94 odst Kontrola ukončování vyššího odborného vzdělávání podle ustanovení 101 a 102 odst. 1, 2, 4 a 5 školského zákona Dokladem o dosaţení vyššího odborného vzdělání je vysvědčení o absolutoriu a diplom absolventa dle ustanovení 101 věty druhé Konání absolutoria po úspěšném ukončení posledního ročníku vyššího odborného vzdělávání, a to ze zkoušky z odborných předmětů, ze zkoušky z cizího jazyka a obhajoby absolventské práce podle ustanovení 102 odst. 1 věty první a druhé Splnění povinnosti ředitele vyhlásit nejméně jeden řádný termín absolutoria ve školním roce dle 102 odst Sloţení zkušební komise dle ustanovení 102 odst Kontrola, zda studenti, kteří neprospěli z některé zkoušky nebo neobhájili absolventskou práci, mohli konat opravnou zkoušku nebo obhájit absolventskou práci do 6 měsíců od řádného termínu absolutoria podle 102 odst. 5 věty první. Ad 1. IV. Odůvodnění Ad 1.1 Kontrolou výpisu z rejstříku škol a školských zařízení VOŠ bylo doloţeno, ţe v rejstříku jsou zapsány zákonem stanovené údaje. Ad 1.2 Porovnáním údajů ve výpisu z rejstříku škol a ve výkazu o VOŠ podle stavu k bylo doloţeno, ţe nebyl překročen nejvyšší povolený počet studentů vyšší odborné školy. Počet studentů v době kontroly byl 280, povolená kapacita je 360 studentů. Ad 2. Ad 2.1 Kontrolou dokumentů (rozhodnutí o zápisu do školského rejstříku, školní matrika, doklady o přijímání studentů, vzdělávací programy, výroční zprávy o činnosti školy, třídní knihy, výkazy o prospěchu, zpráva o vlastním hodnocení školy, školní řád, rozvrh vyučovacích hodin, záznamy z pedagogických rad, kniha úrazů, protokoly o provedených kontrolách, personální dokumentace) bylo doloţeno, ţe VOŠ vede zákonem stanovenou dokumentaci. Ad 3. Ad 3.1 Kontrolou školní matriky VOŠ (v elektronické verzi) bylo doloţeno, ţe obsahuje zákonem stanovené údaje o studentech. Ad 3.2 Kontrolou školní matriky VOŠ bylo doloţeno, ţe změny údajů jsou prováděny neprodleně po rozhodné události. Ad 4. Ad 4.1 Kontrolou evidence vysvědčení o absolutoriu a diplomů absolventa bylo doloţeno, ţe škola vede zákonem stanovenou evidenci tiskopisů. 4
5 Ad 5. Ad 5.1 Kontrolou školního řádu VOŠ, jeho obsahu (práva a povinnosti studentů, provoz a vnitřní reţim školy, podmínky zajištění bezpečnosti a ochrany studentů, podmínky zacházení s majetkem školy, pravidla pro hodnocení výsledků vzdělávání studentů) bylo doloţeno, ţe školní řád obsahuje všechny zákonné náleţitosti. Ad 5.2 Školní řád VOŠ je zveřejněn na nástěnné desce u vchodu do školy, na jejích webových stránkách a ve školní knihovně. Studenti byli prokazatelně seznámeni s řádem na začátku školního roku (zápis v třídních knihách), zaměstnanci na jednání pedagogické rady. Ad 6. Ad 6.1 Vzdělávací programy oborů N/03 Marketing, N/11 Management dopravy, N/04 Stavebnictví a N/05 Informační a komunikační technologie jsou akreditovány, dobíhající vzdělávací obor N/005 Marketing má schvalovací doloţku MŠMT. Vzdělávací programy jsou veřejně přístupné. Ad 7. Ad 7.1 Kontrolou rozhodnutí bylo doloţeno, ţe ředitel školy rozhoduje ve všech záleţitostech týkajících se poskytování vzdělávání. Ad 7.2 Kontrolou zápisů z jednání pedagogické rady bylo doloţeno, ţe ředitel má zřízenu pedagogickou radu a projednává s ní zásadní dokumenty a opatření týkající se vzdělávací činnosti VOŠ. Ad 7.3 Kontrolou vnitřního předpisu, školního řádu a výročních zpráv bylo doloţeno, ţe ředitel stanovil organizaci a podmínky provozu VOŠ a předkládá rozbor hospodaření podle závazné osnovy. Ad 7.4 Kontrolou dokumentace o přijetí studentů k vyššímu odbornému vzdělávání a rozhodnutí o přestupu studentů, zanechání studia, opakování ročníku, sníţení školného a přerušení studia bylo doloţeno, ţe ředitel rozhoduje o právech a povinnostech v oblasti státní správy. Ad 8. Ad 8.1 Kontrolou personální dokumentace bylo doloţeno, ţe všichni pedagogičtí pracovníci vyučující ve VOŠ (63) splňují podmínky kvalifikace. Ad 8.2 Kontrolou plánu DVPP a přehledu DVPP ve výročních zprávách bylo doloţeno, ţe ředitel vytváří podmínky pro další vzdělávání pedagogických pracovníků a organizuje další vzdělávání s přihlédnutím k potřebám a rozpočtu školy a ke studijním zájmům pracovníků. Ad 9. Ad 9.1 Kontrolou dokumentace k volbám do školské rady VOŠ v roce 2011 bylo doloţeno, ţe ředitel školy zajistil řádné uskutečnění voleb do školské rady. Ad 9.2 Kontrolou zápisů z jednání školské rady VOŠ bylo doloţeno, ţe se školská rada vyjádřila k návrhu vzdělávacích programů oborů Informační technologie a Marketing a schválila výroční zprávy, školní řád, pravidla pro hodnocení výsledků vzdělávání studentů a návrh rozpočtu. Ad 9.3 Kontrolou zápisů z jednání školské rady VOŠ bylo doloţeno, ţe ředitel umoţnil školské radě přístup k informacím o škole (výroční zprávy, školní řád, pravidla pro hodnocení výsledků vzdělávání ţáků, návrh rozpočtu). Ad 10. 5
6 Ad 10.1 Kontrolou dokumentace o přijímání k vyššímu odbornému vzdělávání bylo doloţeno, ţe ke studiu byli přijati uchazeči, kteří získali střední vzdělání s maturitní zkouškou. Ad 10.2 Kontrolou dokumentace o přijímání k vyššímu odbornému vzdělávání bylo zjištěno, ţe ředitel školy pro jednotlivá kola přijímacího řízení stanovil jednotná kritéria pro všechny uchazeče přijímané v kaţdém jednotlivém kole. Ad 10.3 Kontrolou dokumentace o přijímání k vyššímu odbornému vzdělávání bylo doloţeno, ţe o pořadí uchazečů bylo rozhodnuto podle výsledků hodnocení přijímacího řízení. Ad 11. Ad 11.1 Kontrolou protokolů o absolutoriu a evidence tiskopisů bylo doloţeno, ţe o dosaţení vyššího odborného vzdělání škola vydává absolventům předepsané doklady. Ad 11.2 Kontrolou přehledů prospěchu 3. ročníků VOŠ ve školním roce 2010/11 bylo zjištěno, ţe absolutorium konali studenti, kteří úspěšně ukončili poslední ročník studia. Kontrolou protokolů o absolutoriu za školní rok 2010/11 bylo doloţeno, ţe se absolutorium skládalo ze zkoušky z odborných předmětů, zkoušky z cizího jazyka a absolventské práce. Ad 11.3 Kontrolou protokolů o absolutoriu za školní rok 2010/11 bylo zjištěno, ţe ředitel vyhlásil pro absolutorium první řádný termín v době od 6. do 10. června Ad 11.4 Kontrolou jmenování předsedů a členů zkušebních komisí a protokolů o absolutoriu za školní rok 2010/11 bylo doloţeno, ţe tito byli jmenováni v souladu s poţadavky výše uvedeného právního předpisu. Ad 11.5 Kontrolou protokolů o absolutoriu za školní rok 2010/11 bylo zjištěno, ţe studenti (3), kteří neuspěli v řádném termínu, konali opravnou zkoušku 22. září 2011, tj. do 6 měsíců od řádného termínu absolutoria. V. Shrnutí výsledků kontroly Kontrolou dodržování výše uvedených vybraných ustanovení školského zákona a zákona o pedagogických pracovnících nebylo zjištěno jejich porušení. VI. Doklady a materiály, o které se kontrolní zjištění opíralo 1. Zřizovací listina Vyšší odborné školy a Střední průmyslové školy elektrotechnické, Plzeň, Koterovská 85 včetně dodatků 1 6 vydaná Plzeňským krajem dne pod čj Výpis z rejstříku škol a školských zařízení ze dne Rozhodnutí MŠMT ve věci zápisu změny v údajích vedených v rejstříku škol a školských zařízení u právnické osoby Vyšší odborná škola a Střední průmyslová škola elektrotechnická, Plzeň, Koterovská 85 ze dne s účinností od , 6
7 čj / Rozhodnutí MŠMT čj / ve věci zápisu změny v údajích vedených v rejstříku škol a školských zařízení u právnické osoby Vyšší odborná škola a Střední průmyslová škola elektrotechnická, Plzeň, Koterovská 85 ze dne s účinností od , čj / Rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje ve věci změny v údajích vedených v rejstříku škol a školských zařízení s účinností od , čj. ŠMS/3994/10 ze dne Jmenování do funkce ředitele s účinností od 1. srpna 2001 vydané Plzeňským krajem dne Osvědčení o absolvování funkčního studia II školského managementu pro řídící pracovníky ve školství ze dne , č. CŢV 55/ Školní matrika údaje o studentech - namátkově 9. Výkazy o vyšší odborné škole M 10 podle stavu k , , , a Doklady o přijímacím řízení k vyššímu odbornému vzdělávání (školní rok 2011/12) - namátkově 11. Kritéria přijímacího řízení pro školní rok 2011/ Rozhodnutí ředitele školy od školního roku 2010/11 do doby konání inspekce - namátkově 13. Třídní knihy pro školní rok 2010/11 a 2011/ 12 (namátkově) seznámení studentů s vnitřními předpisy školy a poučení studentů o bezpečnosti 14. Výkazy prospěchu na VOŠ za školní rok 2010/ Zadání absolventských prací pro absolutorium VOŠ (školní rok 2010/11) 16. Absolutorium oborů Marketing, Management dopravy, Stavebnictví a Informační technologie otázky ke zkouškám z odborných předmětů pro školní rok 2010/ y o absolutoriu oborů Marketing, Management dopravy, Stavebnictví a Informační technologie za školní rok 2010/ Jmenování předsedů a členů zkušebních komisí pro absolutoria (školní rok 2010/11) 19. Vzdělávací programy a rozhodnutí MŠMT o udělení akreditace vzdělávacím oborům Marketing (čj /09-23), Management dopravy (čj. 8184/08-23), Stavebnictví (čj /11-24) a Informační technologie (čj /09-23) a schválený učební dokument oboru N/005 Marketing (čj / ) 20. Učební plány oborů Marketing, Management dopravy, Stavebnictví a Informační technologie pro školní rok 2011/ Evidence vysvědčení o absolutoriu a diplomů absolventa 22. Školní řád Vyšší odborné školy a Střední průmyslové školy elektrotechnické, Plzeň, Koterovská 85 ze dne včetně dodatku č. 1 ze dne Schéma organizační struktury VOŠ a SPŠE Plzeň platné od Hospitační záznamy za školní rok 2011/ Zápisy z jednání pedagogické rady od školního roku 2009/10 do doby konání inspekce 26. Výroční zprávy o činnosti školy za školní roky 2008/09, 2009/10 a 2010/11 7
8 27. Vlastní hodnocení školy ze dne Personální dokumentace doklady o dosaţeném vzdělání pedagogických pracovníků (63) 29. Plán DVPP na školní rok 2011/12 ze dne Přehledy prospěchu tříd VOŠ ve školním roce 2010/ Dokumentace voleb do školské rady v roce 2008 a Zápisy z jednání školské rady VOŠ od školního roku 2009/10 do doby konání inspekce 33. Rozvrh vyučovacích hodin VOŠ pro školní rok 2011/ Vnitřní předpis platný od Kniha úrazů ţáků a studentů od školního roku 2007/08 do doby konání inspekce 8
9 VII. Poučení Podle ustanovení 17 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, může kontrolovaná osoba proti protokolu podat písemné a zdůvodněné námitky, a to do 5 dnů ode dne seznámení s protokolem. Případné námitky zašlete na adresu: Česká školní inspekce,, Koperníkova 26, Plzeň, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu s připojením elektronického podpisu. Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení protokolu V Klatovech dne 12. prosince 2011 Mgr. Stanislava Majerová, školní inspektorka Majerová v. r. Koţíšek v. r. PaedDr. Ondřej Koţíšek, školní inspektor Datum a podpis ředitele školy potvrzující seznámení s protokolem a předání stejnopisu protokolu V Plzni dne 21. prosince 2011 Ing. Vladimír Šípek, ředitel školy V. Šípek v. r. 9