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Timestamp: 2017-09-24 11:15:15
Document Index: 3876033

Matched Legal Cases: ['artículo 134', 'Artículo 26', 'Artículo 47', 'artículo 46', 'artículo 77', 'artículo 90', 'artículo 51', 'artículo 33', 'artículo 35', 'Artículo 30', 'Artículo 39', 'artículo 37', 'artículo 65']

María Rosa Segura Escobar
1 INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL PARA EL CONSUMO DE LOS TRABAJADORES SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN INVITACION NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO PARA LA CONTRATACIÓN PLURIANUAL DEL SERVICIO INTEGRAL DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN DE RECURSOS GUBERNAMENTALES (GRP-SAP), LICENCIAMIENTO, IMPLEMENTACIÓN DEL SOFTWARE Y SUMINISTRO DE SOPORTE, ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN DE USUARIOS DEL INFONACOT. México, D.F., a 09 de septiembre de /212
2 Í N D I C E 1. PRESENTACIÓN INFORMACIÓN SOBRE EL SERVICIO OBJETO DE ESTA INVITACIÓN DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO VIGENCIA DEL CONTRATO PLAZOS, LUGAR Y HORARIOS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CALIDAD DE LOS SERVICIOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA INVITACIÓN FORMA DE ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA PROPOSICIONES PROPOSICIONES CONJUNTAS INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA PROPOSICIÓN TÉCNICA PROPOSICIÓN ECONÓMICA CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO CONDICIONES DE PRECIO CONDICIONES DE PAGO IMPUESTOS Y DERECHOS DESARROLLO DE LOS ACTOS DE LA INVITACIÓN REGISTRO DE PARTICIPANTES JUNTA PARA LA ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES ACTO DE FALLO CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DESECHAMIENTO DE LOS LICITANTES SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA INVITACIÓN CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN DECLARACIÓN DE INVITACIÓN DESIERTA MODIFICACIONES QUE PODRÁN EFECTUARSE A LA CONVOCATORIA A LOS CONTRATOS INFORMACIÓN RELATIVA A LOS CONTRATOS ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO FIRMA DEL CONTRATO GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA INFRACCIONES Y SANCIONES PENA CONVENCIONAL Y DEDUCTIVAS POR INCUMPLIMIENTO AL CONTRATO VERIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE LA INVITACIÓN SUSPENSIÓN DEL SERVICIO TERMINACIÓN ANTICIPADA INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS /212
3 19.1. INCONFORMIDADES CONTROVERSIAS NO NEGOCIACIÓN DE CONDICIONES SITUACIONES NO PREVISTAS EN ESTAS CONVOCATORIA TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN PATENTES Y DERECHOS DE AUTOR VICIOS OCULTOS CONFIDENCIALIDAD ANEXOS ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No ANEXO No /212
4 1. PRESENTACIÓN. El Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INFONACOT), en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 26 fracción II, 28 fracción I, 41 fracción III, 43 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 77, 78 y 85 de su Reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia; por conducto de la Subdirección General de Administración, ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 452, Col. Roma Sur, Delegación Cuauhtémoc, C.P , en México, Distrito Federal, con teléfono extensiones 7380 y 7611, celebrará el procedimiento de Invitación Nacional a cuando menos tres personas No , dictaminada favorablemente por el H. Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del INFONACOT en la Séptima Extraordinaria de fecha 24 de agosto del año en curso, para la Contratación Plurianual del Servicio Integral del Sistema de Planeación de Recursos soporte, Administración y Operación de usuarios del INFONACOT, de acuerdo a la siguiente: 2.- GLOSARIO DE TÉRMINOS. CONVOCATORIA Para efectos de la presente Convocatoria, se entenderá por: ÁREA RESPONSABLE DE LA CONTRATACIÓN: ÁREAS SOLICITANTES: ÁREAS TÉCNICAS: La Subdirección General de Administración del INFONACOT facultada para llevar a cabo procedimientos de Licitación Pública, Invitación a Cuando Menos Tres Personas o Adjudicación Directa, en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de contratación de servicios. Contaduría General, Tesorería General, Dirección de Tecnología de Información, Dirección de Recursos Materiales y Servicios, Dirección de Desarrollo de Factor Humano, Dirección de Integración y Control Presupuestal y Dirección de Planeación Financiera. Contaduría General, Tesorería General, Dirección de Tecnología de Información, Dirección de Recursos Materiales y Servicios, Dirección de Desarrollo de Factor Humano, Dirección de Integración y Control Presupuestal y Dirección de Planeación Financiera. 4/212
5 ADMINISTRADOR CONTRATO: DEL La Dirección de Tecnología de Información del INFONACOT. S.F.P.: CONTRATO: CONVOCANTE, CONTRATANTE: Secretaría de la Función Pública. Instrumento legal que suscribe el INFONACOT con el licitante adjudicado en el que constan los derechos y obligaciones, conforme a los cuales se regirán las partes. Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores y/o INFONACOT. DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, CONTRATANTE INTERNET: IVA: LEY: LICITANTE: Av. de los Insurgentes Sur No. 452, Col. Roma Sur, Delegación Cuauhtémoc, C.P , en México, Distrito Federal. Red Mundial de Computadoras. Impuesto al Valor Agregado. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. La persona física o moral que participe en la presente Invitación que ofrece sus productos o servicios al INFONACOT. PRESTADOR SERVICIO: DEL La persona física o moral, que celebre con el INFONACOT, el contrato que se derive de esta Invitación. REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. IMSS: CFF: RFC: SHCP: Instituto Mexicano del Seguro Social. Código Fiscal de la Federación. Registro Federal de Contribuyentes. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 5/212
6 COMPRANET: 2.1 GLOSARIO TËCNICO Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales, desarrollado por la S.F.P., con dirección electrónica en Internet: BATCH: BUG: CODIFICACION: CONSULTOR(ES): DRILL-DOWN: Un proceso es batch cuando se realiza de forma secuencial y automática por el ordenador. En un entorno PC, este tipo de programas se identifica por la extensión del programa asociado. Error en la codificación de un programa que provoca inconvenientes diversos al usuario. Operación consistente en representar una información mediante un código, por ejemplo representar cada carácter alfanumérico mediante un conjunto de bits de valor 0 a 1. Persona física o moral que elabora estudios, proyectos, supervisión y gerencia, estructuras organizacionales y procesos de negocio; en representación del Prestador de Servicios. Método de navegación a información detallada a partir de categorías de información más generales. ERP: GRP: Acrónimo de Enterprise Resource Planning, y en funciones de Gobierno es sinónimo a GRP. (GOVERNMENT RESOURCE PLANNING): Por sus siglas en inglés, se traduce como Sistema de Planeación de Recursos Gubernamentales, es sinónimo a ERP. Herramienta de informática (aplicación de software o simplemente software) pre-desarrollada y parametrizable, que de manera integral apoya la realización de todos los procesos administrativos y de negocio de una empresa u organización pública. Los GRP son herramientas multi-modulares que le permiten a las empresas u organizaciones racionalizar sus procesos y obtener una visión de conjunto de su posición operativa o competitiva. Un ERP o GRP típicamente incluye módulos financieros, de recursos humanos y de recursos materiales, así como 6/212
7 repositorios de datos manejados por bases de datos relacionables y herramientas flexibles de reporteo e inteligencia de negocios y se enfoca a satisfacer de manera integral las estrategias presentes y futuras de los procesos de Presupuestos, Contabilidad, Tesorería, Nomina. Esta Herramienta se integra primordialmente de software. FABRICANTE DEL GRP: LAYOUT: La empresa propietaria de la titularidad de los derechos de autor en el país de origen del GRP propuesto o bien su representación en México. Término inglés que se utiliza para referirse a la organización, acomodo o disposición de elementos de información (datos) en un documento o archivo electrónico. MEJORES PRÁCTICAS: MIDDLEWARE: PARAMETRIZACIÓN: PLATAFORMA: Conjunto de actividades y acciones coherentes que han rendido servicio en un determinado contexto y que se espera que, en contextos similares, rindan similares y/o mejores resultados. Aplicación (software) que conecta dos aplicaciones diferentes y separadas. Configuración (no desarrollo) que se realiza al GRP por los usuarios (personal sin conocimientos de programación) para que se adapte a los procesos de negocio y la funcionalidad requerida por FONACOT. En informática, una plataforma es precisamente el basamento, ya sea de hardware y/o software, sobre el cual una aplicación puede ejecutarse. Ejemplos típicos incluyen: arquitectura de hardware, sistema operativo, lenguajes de programación y sus librerías de tiempo de ejecución. Es la marca del Software Base que soporta la funcionalidad del Sistema a implementar. SAP: SHORTCUTS: Atajo o acceso directo (icono o combinación de teclas que permite abrir más fácilmente un determinado programa o archivo). Componentes de software que de manera natural automatiza los procesos de negocio y operativos 7/212
8 SISTEMA INTEGRAL: WILDCARDS: WORKFLOW: actuales y futuros de todas las áreas incluidas en la presente licitación de INFONACOT. Son símbolos usados para representar cualquier cadena de caracteres. Se refiera a una herramienta informática para la Administración del Flujo de Eventos. Sigla en inglés de extensible markup language («lenguaje de marcas extensible»), es un metalenguaje extensible de etiquetas desarrollado por el World Wide Web Consortium (w3c). NOTA: Algunas de las definiciones se encuentran contenidas en el Anexo Técnico (Anexo No. 4). 3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA INVITACIÓN. De conformidad al Artículo 26 Bis, fracción I, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la presente Convocatoria para desarrollar el procedimiento de Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas se clasifica en la modalidad de presencial, entendiéndose que los licitantes sólo podrán presentar sus proposiciones en forma documental y por escrito en sobre cerrado durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, 3.1 CALENDARIO Y LUGAR DE LOS ACTOS. ACTO FECHA Y HORA LUGAR JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES JUNTA DE FALLO FIRMA DEL CONTRATO 21/Septiembre/ :00 HORAS 27/Septiembre/ :00 HORAS 30/Septiembre/ :00 HORAS El Contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación de Fallo de la presente Invitación. Sala 3 de la Planta Baja del domicilio de la CONVOCANTE Sala 3 de la Planta Baja del domicilio de la CONVOCANTE Sala 3 de la Planta Baja del domicilio de la CONVOCANTE Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios ubicada en el Primer Piso del domicilio de la CONVOCANTE De conformidad con las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones del INFONACOT, los actos referidos podrán ser presididos por el Subdirector General de Administración o el Director de Recursos Materiales y Servicios o el Experto Funcionario en Adquisiciones, Arrendamientos e Inventario, como servidores públicos designados. 8/212
9 En caso de que por causas de fuerza mayor o caso fortuito no sea posible desarrollar los actos en las fechas previstas en el presente procedimiento de Invitación, éstos serán pospuestos y se reanudarán tan pronto desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, previa notificación por escrito a los Licitantes, sin que esto implique responsabilidad alguna para el INFONACOT. 3.2 TIPO DE CONVOCATORIA. Esta Convocatoria es presencial y es gratuita. 4. INFORMACIÓN SOBRE EL SERVICIO OBJETO DE ESTA INVITACIÓN DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO. El presente procedimiento tiene por objeto la Contratación Plurianual del Servicio Integral del GRP-SAP, Licenciamiento, Implementación del Software y Suministro de soporte, Administración y Operación de usuarios del INFONACOT, siendo que la descripción amplia y detallada del Servicio solicitado, se contempla en el Anexo No. 4, el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria. A ese respecto, se señala que la Convocante cuenta con la autorización para la contratación plurianual del Servicio objeto de la presente Invitación, de conformidad con la disponibilidad presupuestal de los recursos previstos en las partidas 3417 Servicios Integrales, para los ejercicios fiscales 2010, 2011, 2012 y De conformidad a lo previsto en los artículos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 147 y 148 de su Reglamento, así como a las disposiciones generales para la celebración de contratos plurianuales de obras públicas, adquisiciones, arrendamientos y servicios. La presente licitación es de carácter plurianual y la disponibilidad real del presupuesto estará sujeta, para efectos de ejecución y pago, a lo autorizado al INFONACOT por la H. Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos del año que corresponda. No habrá responsabilidad alguna y de ningún tipo para la Convocante, en caso de que ocurra alguna variación en las asignaciones presupuestales por la conformación y cuantía del presupuesto que apruebe la H. Cámara de Diputados. En el Anexo No. 4 de la presente Convocatoria, se indica la descripción y especificaciones del Servicio objeto de esta Invitación, mismos que deberán considerarse estrictamente por los interesados para la presentación de sus propuestas. Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de Invitación, el licitante que resulte adjudicado deberá ponerse en contacto con la Dirección de Tecnología de Información y la Dirección de Recursos Materiales y Servicios del INFONACOT, ubicadas en el domicilio de la Convocante, a fin de coordinar y establecer las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del Servicio. 9/212
10 Los licitantes, para la presentación de sus proposiciones, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta Convocatoria y los que se deriven de la Junta de Aclaraciones al contenido de la misma VIGENCIA DEL CONTRATO. El contrato que se derive del presente procedimiento de contratación será abierto conforme a lo establecido en el Artículo 47 de la Ley. La vigencia del contrato será de 36 meses, a partir del 1 de octubre de 2010 y hasta el 30 de septiembre de El contrato se firmará dentro de los 2 días hábiles siguientes a la notificación del fallo, de conformidad con lo establecido en el modelo de contrato, Anexo No. 10, la junta de aclaraciones y la propuesta técnica del Prestador del Servicio. Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, no formaliza el mismo en la fecha señalada en el párrafo anterior, se estará a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 46 de la Ley y se dará aviso a la S.F.P., para que resuelva lo procedente en términos de los artículos 59 y 60 del mismo ordenamiento PLAZOS, LUGAR Y HORARIOS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. Los plazos, horarios y lugar para la prestación del servicio se encuentran definidos en el Anexo No. 4, el cual forma parte de la presente Convocatoria CALIDAD DE LOS SERVICIOS. El licitante a quien se adjudique el contrato, deberá contar con la infraestructura necesaria, personal técnico especializado en el ramo, procedimientos y equipos suficientes y adecuados para el tipo de Servicio solicitado a fin de garantizar que el Servicio objeto de esta Invitación sea proporcionado con la calidad, oportunidad y eficiencia requerida para tal efecto, comprometiéndose a desarrollarlo a satisfacción del INFONACOT. Personal autorizado de las Áreas solicitantes, técnicas y administrativas, se encargarán de comprobar, supervisar y verificar la realización correcta y eficiente del Servicio objeto de esta Invitación. Asimismo, la calidad de los servicios será de conformidad al punto 1.4. Administración de Calidad del Anexo No REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA INVITACIÓN. En la presente Invitación no podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la S.F.P, en los términos de la Ley. Las personas que participen en esta Invitación deberán cumplir con los siguientes requisitos: 10/212
11 A. Únicamente podrán participar personas que hayan sido invitadas por la Convocante para participar en el presente procedimiento. B. Acreditar su personalidad jurídica, de conformidad con lo establecido en el Anexo No. 1 de esta Convocatoria. C. Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no encontrarse impedido civil, mercantil o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. D. Entregar en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, un sobre cerrado, que contendrá la proposición técnica y económica, así como la documentación complementaria requerida, la cual a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones FORMA DE ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA. Los licitantes deberán acreditar su personalidad jurídica, mediante la presentación a su elección, del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo No. 1 de esta Convocatoria, o bien, mediante escrito, en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, conteniendo los siguientes datos: I. DEL LICITANTE: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante legal. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la persona moral; identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como nombre de los socios que aparezcan en éstas. II. DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones. El domicilio que se señale en el Anexo No. 1, será aquel en el que el licitante pueda recibir todo tipo de notificaciones y documentos que resulten de la presente invitación. Asimismo, en caso de que el licitante nombre a un representante para efectos de presentar las proposiciones técnicas y económicas, o bien, para asistir a todos los eventos de la Invitación, bastará con la exhibición de una carta poder simple, conforme al Anexo No. 2 el cual forma parte de esta Convocatoria, otorgada por la persona que suscriba las proposiciones, anexando copia de una identificación vigente de quien entregue las proposiciones, para cotejo contra el original. La carta poder y la identificación a la que se ha hecho referencia, son documentos que podrán ir dentro o fuera del sobre de la propuesta. No será motivo de desechamiento la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las proposiciones, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador. 11/212
12 5.2. PROPOSICIONES. La entrega de las proposiciones se hará en sobre cerrado y contendrá la proposición técnica y económica, ya que en caso contrario no se admitirá su participación. Asimismo, las personas que participen en el procedimiento deberán: A) Cumplir con lo establecido en la presente Convocatoria. B) Los Licitantes sólo podrán presentar una proposición por Invitación. C) Las cartas protestadas que presenten los Licitantes, deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello. Adicionalmente, las proposiciones que presenten los Licitantes deberán ser firmadas autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, no siendo motivo de desechamiento el que el resto de las hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o rubrica. D) Presentar su propuesta en original y de acuerdo a lo solicitado en esta Convocatoria. E) Las proposiciones técnicas y económicas (Anexos No. 4 y 7) deberán estar elaboradas preferentemente en papel membretado del Licitante, sin tachaduras ni enmendaduras y firmada en forma autógrafa por el representante legal en la última hoja de cada una de las propuestas. F) Presentar los Anexos Nos.: 1, 2, 3, 5, 6, 8 y 9 preferentemente en papel membretado del Licitante, mismos que deberán acompañar a la propuesta técnica PROPOSICIONES CONJUNTAS. Con fundamento en el artículo 77 del Reglamento, no resulta aplicable la presentación de propuestas conjuntas, en virtud de que la Convocante está invitando a empresas de probada experiencia y capacidad para la prestación del servicio objeto de la presente invitación INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES. Las proposiciones que presenten los licitantes deberán cumplir los siguientes requisitos: A. Se presentarán por escrito en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas. Los anexos técnicos y folletos deberán presentarse en original y podrán presentarse en el idioma del país de origen acompañados de una traducción simple al español. Para el caso de información obtenida a través de internet esta será aceptada siempre y cuando contenga la dirección URL donde fue obtenida. B. Deberán abarcar el 100% del Servicio requerido en partida única. 12/212
13 C. Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras. D. Deberán contener la firma autógrafa del licitante o su apoderado que cuente con facultades suficientes para actos de administración y/o dominio en la primera y última hoja. E. La proposición económica deberá estar en precios fijos y firmes, en pesos mexicanos (Moneda Nacional) e indicar que su proposición se mantendrá vigente durante el periodo de prestación del Servicio objeto de esta Invitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga F. La proposición económica se presentará desglosando las subpartidas correspondientes y el IVA DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA. La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones, y será la siguiente: A. Formato de acreditación de personalidad jurídica del licitante debidamente requisitado conforme al Anexo No. 1 de la presente Convocatoria, o bien, carta bajo protesta de decir verdad con la misma información solicitada en ese anexo. B. Original y copia para su cotejo de identificación Oficial vigente de quien suscriba la propuesta, (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte, credencial de elector o cédula profesional). C. Copia del oficio de Invitación. D. En caso de que se nombre a un representante para asistir a los eventos de esta Invitación y para presentar las proposiciones respectivas deberá acreditarse con carta poder simple otorgada por la persona que suscriba las proposiciones, de acuerdo al Anexo No. 2 el cual forma parte de la Convocatoria, así como copia y original para cotejo, de identificación vigente de quien entregue las proposiciones. La no presentación de la Carta poder no será motivo de desechamiento. E. Escrito bajo protesta de decir verdad mediante el cual manifieste que no se encuentra en los supuestos de los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley, en términos del Anexo No. 5 el cual forma parte de la presente Convocatoria. F. Escrito de declaración de integridad, a través del cual manifiesta que se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes, en términos del Anexo No. 6 el cual forma parte de la presente Convocatoria. 13/212
14 G. Carta de conformidad y aceptación de la presente Convocatoria y sus anexos y en su caso de las modificaciones derivadas de la junta de aclaración al contenido de la misma. H. Escrito bajo protesta de decir verdad, que conoce el contenido de la Nota informativa para licitantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE), en términos del Anexo No. 8 el cual forma parte de la presente Convocatoria. La no presentación de este escrito no será motivo de desechamiento I. Para fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en los procedimientos de adquisición y arrendamiento de bienes muebles, así como la contratación de servicios el Licitante deberá presentar un escrito en el que indique su estratificación de conformidad con el Anexo No. 9, de la presente Convocatoria. La no presentación de este escrito no será motivo de desechamiento. La falta de cualquiera de los requisitos señalados en el presente numeral será motivo de desechamiento, salvo aquellos en los que se indique lo contrario PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA. La proposición técnica y económica, deberán presentarse dentro del sobre único de proposiciones y contener la siguiente documentación: PROPOSICIÓN TÉCNICA. La propuesta técnica, deberá contener la siguiente documentación: a) Descripción amplia y detallada del Servicio ofertado, cumpliendo estrictamente con lo señalado en el Anexo No. 4 el cual forma parte integrante de esta Convocatoria. b) Se deberá presentar una carta firmada por el representante legal del Licitante que contenga al menos dos proyectos de implementación del software y versión ofertada de dimensiones similares o mayores, implementados de inicio a fin en dependencias o entidades federales o estatales, con la siguiente funcionalidad en los proyectos presentados: Recursos Materiales, Recursos Financieros y Recursos Humanos, los cuales se encuentren en operación al menos desde hace más de 12 meses contados a partir de la fecha de la entrega de la primera invitación. Adicionalmente a la carta, el licitante deberá presentar las copias fotostáticas de los contratos de estos proyectos de Implantación con la funcionalidad ofertada. La fecha de celebración de dichos contratos deberá ser mayor a 2007 y es requisito indispensable que el licitante sea el proveedor principal en la totalidad de los contratos presentados. c) Se deberá presentar una carta firmada por el representante legal del Licitante que contenga un listado de al menos 5 (cinco) proyectos de mantenimiento o soporte del 14/212
15 software. Los cuales se encuentren en operación al menos desde hace más de 12 meses contados a partir de la fecha de la entrega de la primera invitación. El INFONACOT se reserva el derecho de poder contactar a cualquiera de los clientes contenidos en esa lista para validar la veracidad y validez de la referencia. d) Presentar carta bajo protesta de decir verdad en la que manifieste que el personal asignado para realizar los trabajos, cuenta con la capacitación necesaria para el desempeño de las funciones, así mismo que se encuentran en la nómina del licitante y bajo el régimen del IMSS. e) Esta invitación es para los SAP Global Service Partner y SAP Service Partner para el mercado de México, certificados por el fabricante del software marca SAP. Para cubrir este requisito el licitante deberá contar con la certificación como socio de negocios, demostrando mediante carta emitida por el fabricante del software, con vigencia no anterior al 1 de enero de PROPOSICIÓN ECONÓMICA. La propuesta económica, deberá contener la cotización del Servicio ofertado conforme al Anexo No. 7 el cual forma parte de la presente Convocatoria. De preferencia los licitantes deberán proteger con cinta adhesiva la información que proporcionen en sus cotizaciones, relativa a precios unitarios, impuestos, subtotales, totales e importes, se hace la aclaración que lo anterior es para facilitar la presentación y desarrollo del procedimiento de Invitación por lo que su inobservancia no será motivo de desechamiento. Además de presentar por escrito sus proposiciones, técnica y económica, preferentemente se solicitan en medio digital, en formato de Excel, libre de virus. El no presentar las proposiciones en medio digital, no será motivo de desechamiento. Se recomienda que las proposiciones, se entreguen preferentemente con folio en todas sus hojas, sin embargo el incumplimiento de esta recomendación, no será motivo de desechamiento. 6. CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO CONDICIONES DE PRECIO. Los precios de cotización que presenten, serán considerados fijos hasta que se concluya la relación contractual, con las siguientes características: A) En pesos mexicanos (moneda nacional). B) Se cotizará por precio unitario. C) Precio total del Servicio objeto de esta Invitación, desglosando el I.V.A. 15/212
16 D) Los precios deberán incluir todos los costos involucrados, considerando todos los conceptos del Servicio que requiere la Convocante, por lo que el licitante que resulte adjudicado no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato CONDICIONES DE PAGO. No se otorgará anticipo. Los pagos se efectuarán en Moneda Nacional previo visto bueno de las áreas solicitantes, técnicas y administradoras del contrato, dentro de los primeros 20 (veinte) días naturales posteriores a la presentación de la factura por los servicios prestados. a. Presentación del original de la factura que reúna los requisitos fiscales respectivos, en la que indique el Servicio prestado y el número de contrato que lo ampara. b. Será entregada en las Oficinas Centrales del INFONACOT en el Área de Adquisiciones, en un horario de labores de las 9:00 a las 15:00 horas de lunes a viernes. c. En caso de que el Prestador del Servicio presente su factura con errores o deficiencias, el plazo de pago se ajustará en términos del artículo 90 del Reglamento. d. El pago se efectuará a través del mecanismo de cadenas productivas de Nacional Financiera, mediante depósito en la cuenta de cheques del Prestador del Servicio, para lo cual el licitante ganador optará hacer uso o no de la intermediación financiera. Para el caso de que se presenten pagos en exceso o se determine la rescisión del contrato, se estará a lo dispuesto por el artículo 51, párrafo tercero y cuarto de la Ley. La falta de presentación de cualquiera de estos documentos retrasará el inicio de proceso de pago hasta la presentación completa de la documentación señalada, sin ser esto un retraso imputable al INFONACOT. Los porcentajes para pago se aplicarán con base en los servicios efectivamente devengados y liberados en cada una de las fases tal y como se detalla en las siguientes tablas. SUBPARTIDA 1 Entregables Porcentaje Licencias y código fuente 100% 16/212
17 SUBPARTIDA 2 Entregables Porcentaje Entregables de Inicio y Planeación 10% Planos Empresariales y Planeación de Requerimientos 10% Componentes Implementados y Pruebas de Unidad 20% Pruebas de Integración, Capacitación de Usuarios, Actividades 20% de Cut Over y Administración del Sistema Módulos en Productivo y Aceptación 40% SUBPARTIDA 2.1 Entregables Porcentaje Mesa de Soporte y Asistencia Operativa Mensual a mes vencido SUBPARTIDA 3 Entregables Porcentaje Infraestructura del equipo de computo mensual Mensual a mes vencido El licitante deberá considerar que los entregables definidos en la lista anterior deben reflejar alcances funcionales y procesos alineados al modelo operativo gubernamental aplicado en INFONACOT IMPUESTOS Y DERECHOS. Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la contratación de los Servicios, serán pagados por el Prestador del Servicio, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia. El INFONACOT sólo cubrirá el IVA, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia. 7. DESARROLLO DE LOS ACTOS DE LA INVITACIÓN. Los actos de la presente Invitación serán presididos por el Subdirector General de Administración o el Director de Recursos Materiales y Servicios o el Experto Funcionario en Adquisiciones, Arrendamientos e Inventario, como servidores públicos designados. Las actas que se levanten con motivo de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y del fallo del procedimiento de esta Invitación, estarán a disposición de 17/212
18 los licitantes que no hayan asistido, en el pizarrón localizado en la planta baja del edificio ubicado en Av. de los Insurgentes Sur No. 452, Col. Roma Sur, C.P , Delegación Cuauhtémoc, en México, Distrito Federal, por un término de cinco días hábiles posteriores a la celebración de cada evento, en horario comprendido de las 9:00 a las 15:00 horas y de las 16:00 a las 18:00 horas, siendo responsabilidad exclusiva de cada licitante, acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas REGISTRO DE PARTICIPANTES. Los licitantes, deberán presentarse al lugar señalado para su celebración en la fecha y hora indicada, identificándose y firmando el registro para participar en la Invitación JUNTA PARA LA ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA. Con fundamento en los artículos 33 BIS de la Ley y 45 y 46 del Reglamento y con el objeto de desahogar las dudas que puedan motivarse con la lectura del contenido de la Convocatoria, la junta de aclaración a la misma se llevará a cabo el día 21 de septiembre de 2010, a las 11:00 horas, en la Sala 3 de la Planta Baja de Av. de los Insurgentes Sur No. 452, Col. Roma Sur, C.P , Delegación Cuauhtémoc, en México, Distrito Federal. En ella podrán participar los licitantes que hayan recibido la Convocatoria correspondiente. Los Licitantes a los que se les haya entregado invitación para el presente procedimiento, podrán solicitar por escrito y/o en forma electrónica, las aclaraciones que sobre la Convocatoria estimen pertinentes en medio digital formato Word libre de virus ó enviarlo a la Convocante, al correo electrónico hasta las 11:00 horas del día 20 de septiembre de Por su parte la Convocante contestará en la junta de aclaraciones las solicitudes recibidas en la fecha prevista en este numeral de conformidad al artículo 33 Bis de la Ley. Es requisito indispensable que las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la presente Convocatoria, junto con sus preguntas deberán remitir un escrito, en el que expresen su interés en participar en la Invitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Este documento, deberá ser presentado en original en el acto de aclaraciones. Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento serán parte integrante de la presente Convocatoria, por lo que deberán ser consideradas por los Licitantes para la elaboración de las propuestas, las cuales en ningún caso podrán consistir en la sustitución del Servicio convocado originalmente, adición de otro de distinto rubro o en variación significativa de sus características. Se dará lectura a las respuestas de todas las preguntas recibidas dentro del plazo estipulado. No se recibirán preguntas adicionales que sean presentadas durante el evento. Solamente se aceptarán preguntas que estén directamente relacionadas con las respuestas que dé la Convocante. 18/212
19 Al término del evento, se levantará el acta de la Junta de Aclaraciones, la que será firmada por los asistentes y de la que se entregará copia a los mismos ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. De conformidad con el artículo 35 de la Ley, el acto de presentación y apertura de proposiciones, en el que podrán participar los licitantes que hayan recibido la Convocatoria de Invitación, se llevará a cabo en una etapa, el día 27 de septiembre de 2010, a las 11:00 horas, en la Sala de juntas 3 de la Planta Baja de Av. de los Insurgentes Sur No. 452, Col. Roma Sur, C.P , Delegación Cuauhtémoc, en México, Distrito Federal, en punto de la hora señalada se llevará a cabo el evento por lo que no se aceptará otra proposición después de dicha hora. Conforme a lo establecido en el numeral 2.1 de las Políticas, bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles y la Prestación de Servicios de cualquier naturaleza del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, los actos serán presididos por el Subdirector General de Administración o el Director de Recursos Materiales y Servicios o por el Experto Funcionario en Adquisiciones, Arrendamiento e Inventarios, el desarrollo será el siguiente: A. Se declarará iniciado el acto a la hora indicada en el Calendario de Eventos (punto 3.1) de esta Convocatoria de Invitación. Una vez iniciado el acto no se aceptarán propuestas de licitantes, que no estén previamente registrados hasta esa hora, sin embargo, podrán permanecer en calidad de observadores del evento, sin derecho a voz. B. Se efectuará la presentación de los servidores públicos asistentes, siendo presidido por el servidor público designado por la Convocante para tal efecto, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley y su Reglamento. C. Las propuestas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto una vez entregadas en el acto de presentación y apertura de proposiciones, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de Invitación hasta su conclusión, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 30, fracción X del Reglamento. D. Todos los licitantes invitados presentes y que deseen participar en este procedimiento, deberán entregar en sobre cerrado sus proposiciones a quien presida el acto. E. En este acto se procederá a la revisión cuantitativa de los documentos exigidos en el punto 5.4 y 5.5 de esta Convocatoria, sin entrar al análisis detallado de su contenido y se dará lectura al precio unitario que integran la propuesta económica así como el importe total, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 39 del Reglamento. F. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público de la Convocante facultado para presidir el acto rubricarán la parte de las propuestas que en el acto se 19/212
20 determinen, incluidos los de aquellos cuyas propuestas hubieren sido desechadas, las cuales quedarán en custodia de la Convocante. Concluido este acto, se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se harán constar las proposiciones que fueron recibidas por escrito y el importe de cada una de ellas, se dará lectura a la misma y será firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido al acto, para efectos de su notificación. La falta de la firma de algún licitante, no invalidará el contenido y efectos del acta ACTO DE FALLO. De conformidad con el artículo 37, párrafo primero de la Ley, el fallo de esta Invitación será comunicado en junta pública y por escrito a todos los licitantes, el día 30 de septiembre de 2010, a las 11:00 horas, en la Sala de juntas 3 de la Planta Baja del domicilio del INFONACOT a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, levantándose el acta respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se entregará copia de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido para efectos de su notificación, en el pizarrón localizado en la planta baja de las oficinas del INFONACOT. Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que interpongan los licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley. 8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. La evaluación de las proposiciones que presenten los licitantes, será efectuada por la Convocante de conformidad con los siguientes criterios: La Convocante para efectos de evaluación utilizará el criterio de evaluación binario (cumple/no cumple), se verificarán que cumplan con todos y cada uno de los requisitos que se solicitan en la presente Convocatoria. Será motivo de desechamiento de las proposiciones, aquellas que no cumplan con alguno de los requisitos señalados en la presente Convocatoria o que sus precios no sean aceptables o convenientes para la Convocante. La Convocante no utilizará el mecanismo de puntos y porcentajes para la evaluación de las proposiciones. No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la Convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la presente Invitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, que 20/212