Source: http://docplayer.fi/47223612-Ymparistollisten-menettelyjen-yhteensovittaminen-lainsaadannolliset-linjaukset-jatkovalmisteluun.html
Timestamp: 2017-10-24 02:17:18+00:00
Document Index: 442255

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko\n', 'Diaarinumero 33101']

Ympäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen - lainsäädännölliset linjaukset jatkovalmisteluun - PDF
Download "Ympäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen - lainsäädännölliset linjaukset jatkovalmisteluun"
Ville-Veikko Laaksonen
1 Ympäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen - lainsäädännölliset linjaukset jatkovalmisteluun Hallitusneuvos Satu Sundberg, YM Kuulemistilaisuus
2 Tavoitteet Asiakkaan saama neuvonta paranee Asiointi yksinkertaistuu Menettely- ja osallistumisvaiheet keskittyvät Menettelyjen kokonaiskesto ennakoitavampi Lupamenettelyjen prosessinjohto tehostuu Viranomaistyöskentely tehostuu ja yhteistyö lisääntyy Lupapäätökset annetaan samanaikaisesti Lupamääräykset sisällöllisesti ristiriidattomia Menettelyt sujuvoituvat ja niiden kokonaiskesto lyhenee
3 Sähköinen asiointi Sähköiset aineistot Sähköinen lupamenettely Maakunnat Muita viranomaisia TUKES YKSI LUUKKU Palvelukerros Eri viranomaisten asianhallintajärjestelmät Pelastuslaitokset LUOVA Kunnat Yhden luukun toimintamalli: - Lupamenettelyt saa vireille sähköisesti samalla kertaa - Hankkeen tiedot ja selvitykset syötetään vain kertaalleen - Aineistot ovat sähköisesti eri tahojen saatavilla - Lausunnot, mielipiteet ja muistutukset annetaan vain kerran - Haettaessa toiminnalle jatkolupia aikaisemmat tiedot ovat käytettävissä Yhden luukun asiointimahdollisuus kehitetään TEM:n Luvat ja valvonta - kärkihankkeessa
4 Linjaukset Mitkä luvat mukana? Mitä lupaviranomaisia koskee? Miten lupamenettelyitä yhdennetään? Vaiheiden ajallinen yhteensovittaminen TAI Säännökset yhtenäistetään sisällöllisesti yksi hakemus yksi menettely yksi lupa Miten YVA- ja lupamenettelyä yhteensovitetaan? Nollavaihtoehto TAI Kuulemisten ajallinen yhteensovittaminen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 4
5 Mikä muuttuu? 5
6 Mitkä luvat ja viranomaiset mukaan yhteensovitettuun menettelyyn? - Ympäristölupa - Vesitalouslupa - Maa-aineslupa - Laji- ja luontotyyppisuojelua koskevat poikkeamisluvat - Kaivoslupa - Kemikaaliturvallisuuslupa - Rakennuslupa, toimenpidelupa, maisematyölupa ja purkamislupa Valtion lupa- ja valvontaviranomainen, TUKES, kunnan ympäristönsuojelu- ja rakennuslupaviranomaiset Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6
7 Miten lupamenettelyn vaiheet yhteensovitetaan? Järjestetään ennakkotapaaminen ja laaditaan suunnitelma menettelyiden etenemisestä Täydennystä lupahakemukseen pyydetään vain kerran Lupahakemuksista yksi yhteinen kuulutus Muistutukset ja mielipiteet yhdellä kertaa Viranomaislausunnot yhdellä kertaa Vastine yhdellä kertaa Lupapäätökset annetaan samanaikaisesti Yhteinen julkipano ja tiedoksianto LUOVAn yksi yhdennetty päätös YSL/VL ja LSL Viranomaisten toimivaltaan ei muutoksia Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7
8 Mikä viranomainen yhteensovittaa? Valtion lupa- ja valvontaviranomainen, jos edellyttää sen lupaa YSL:n tai VL:n nojalla TAI Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jos edellyttää sen lupaa YSL:n tai MAL:n nojalla Esittäjän nimi alatunnisteeseen 8
9 Mitä yhteensovittava viranomainen tekee? Kutsuu koolle ennakkotapaamisen Huolehtii menettelyn etenemisestä ja kokonaisaikataulusta Asettaa määräajan hakemusten täydentämiselle Järjestää kuulemisen Pyytää lausunnot Pyytää hakijalta vastineen Asettaa määräajan lupapäätösten antamiselle Huolehtii lupapäätösten julkipanosta ja tiedoksiannosta Esittäjän nimi alatunnisteeseen 9
10 Uusi menettelylaki Yhteensovitettua menettelyä varten uusi laki, jossa säädettäisiin ainakin: Menettelyn soveltamisala ja sisältö Menettelyn valinnaisuus ja joustavuus Yhteensovittava viranomainen ja sen tehtävät Ennakkotapaamisen järjestäminen Eri lupavaiheiden ajallinen yhteensovitus Lisäksi tarvittavat muutokset lupalakeihin Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10
11 Muutoksia eri osapuolille Luvanhakija - Ennakkoneuvottelussa saa kokonaiskuvan hankkeen edellyttämistä luvista ja selvityksistä - Monta lupaa vireille yhdellä kertaa, selvitykset kerralla - Lupahakemusten täydennystarpeet kerralla - Vastine yhdellä kertaa - Lupapäätökset samaan aikaan Lupaviranomaiset - Yhteistyö muiden lupaviranomaisten kanssa lisääntyy - Aikataulujen yhteensovitus, lupamääräysten koordinointi - Yhteensovittavalle viranomaiselle jonkin verran lisää tehtäviä, muilla viranomaisilla työmäärä vähenee Muut asianosaiset - Hankekokonaisuus selkeämpi, kun lupia haetaan kerralla - Yksi muistutus tai mielipide hankkeesta riittää - Päätösten antamisaika tiedossa etukäteen - Muutoksenhaku samanaikaisesti eri päätöksistä
12 Miten YVA- ja lupamenettelyt yhteensovitetaan? Kuullaan samanaikaisesti arviointiselostuksesta ja ympäristölupahakemuksesta 30 päivän määräaika molemmissa Soveltuu hankkeessa, jonka sijaintipaikalle ei ole vaihtoehtoja eikä vaihtoehtojen ympäristövaikutuksilla ole merkittäviä eroja olemassa olevan teollisen toiminnan muutos tai laajennus laitosalueen sisällä YVA- ja lupaviranomainen sekä toiminnanharjoittaja sopivat kuulemisvaiheiden yhdistämisestä Edellyttää muutoksia YVA-lakiin ja ympäristönsuojelulakiin
13 YVA- ja lupamenettelyjen yhteensovitus YVA-menettely Ennakkoneuvottelu Ympäristölupamenettely Ennakkotapaaminen Arviointiohjelma ja siitä kuuleminen Lupahakemuksen jättäminen Arviointiselostus ja siitä kuuleminen Hakemuksesta tiedottaminen, asianosaisten kuuleminen ja viranomaislausunnot Perusteltu päätelmä Lupaharkinta ja päätös
14 Aikataulu Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhden luukun palveluja selvitettiin VN-TEAS-hankkeessa 06/2016 YM asetti lainsäädäntöhankkeen ympäristöllisten lupamenettelyjen yhdentämiseen 10/2016 Vaikutusten arvioinnista erillinen VN-TEAS-hanke Huhtikuu 2017: lainsäädännön linjaukset valmiina Kuulemistilaisuus 8.5. ja kommentointi asti Joulukuu 2017: luonnos hallituksen esitykseksi valmiina lausuntokierros tämän jälkeen Kevät 2018: hallituksen esitys eduskunnalle : tavoitteena voimaantulo Riippuvuus sähköisten järjestelmien käyttöönotosta 14
15 Kiitos! Kirjalliset kommentit mennessä
Yhden luukun periaate ympäristöllisessä
Ympäristöministeriö Yhden luukun periaate ympäristöllisessä lupamenettelyssä Väliraportti lainsäädännöllisistä linjauksista 3.5.2017 Tiivistelmä linjauksista - Eri lupia koskevat menettelyt sovitetaan
Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhdentäminen Kuulemistilaisuus ja kirjalliset kommentit YHTEENVETO KUULEMISPALAUTTEISTA AIHEPIIREITTÄIN
Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhdentäminen Kuulemistilaisuus 8.5.2017 ja kirjalliset kommentit YHTEENVETO KUULEMISPALAUTTEISTA AIHEPIIREITTÄIN Ympäristöministeriö järjesti 8.5.2017 kuulemistilaisuuden
Yhden luukun periaate ympäristöllisessä menettelyssä Kuntaliiton kommenttipuheenvuoro. Miira Riipinen Kuulemistilaisuus Ympäristöministeriö
Yhden luukun periaate ympäristöllisessä menettelyssä Kuntaliiton kommenttipuheenvuoro Miira Riipinen Kuulemistilaisuus 8.5.2017 Ympäristöministeriö Ympäristöhallinnossa(kin) kaikki osat liikkuu vaikutukset
Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen. Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Helsinki
1 Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Helsinki 8.5.2014 2 1. Lupahakemuksen vireille tuloa edeltävä vaihe (hankkeen suunnittelu) Hakemuksen sisältö- ja selvitysvaatimukset
Infra- ja ympäristöluvitus
1 Infra- ja ympäristöluvitus Infra- ja ympäristöluvitus sujuvaksi sujuvaksi EK:n malli rakenneuudistuksista EK:n malli rakenneuudistuksista 0 1 Infra- ja ympäristöluvitus sujuvaksi EK:n malli rakenneuudistuksista
Ympäristönsuojelun ajankohtaispäivä 11.11.2016 Risto Timonen 16.11.2016 Maakuntauudistus Valtakunnallinen aluehallintovirasto kokonaan uusi ympäristötehtäviä AVIeista ja ELYistä Maakunnat kokonaan uusi
INFRA-ALAN YMPÄRISTÖPÄIVÄ YVA-LAINSÄÄDÄNTÖ SUOMESSA
INFRA-ALAN YMPÄRISTÖPÄIVÄ 4.5.2017 YVA-LAINSÄÄDÄNTÖ SUOMESSA Alkuperäinen YVA-direktiivi 85/337/ETY oli harmonisointidirektiivi, jolla lainsäädännöt lähennettiin toisiaan Liitteet olivat suppeita liitteessä
Lausunto YM16/400/2012-
1 (5) Ympäristöministeriö kirjaamo.ym@ymparisto.fi INFRA ry kiittää lausuntopyynnöstä koskien ympäristönsuojelulain uudistamishankkeen kolmannen vaiheen ehdotuksia ja lausuu seuraavaa. Projekti 1/ Lupamenettelyn
Ympäristönsuojelulain yleinen ilmoitusmenettely Kuntaliiton kommenttipuheenvuoro
Ympäristönsuojelulain yleinen ilmoitusmenettely Kuntaliiton kommenttipuheenvuoro Miira Riipinen Ympäristönsuojelulain yleistä ilmoitusmenettelyä koskeva kuulemistilaisuus 19.4.2017 Ympäristöministeriö
Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen
1 Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen Raportti Helsinki 8.5.2014 Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe 2 1. Lupahakemuksen vireille tuloa edeltävä vaihe (hankkeen suunnittelu) Käsittelyajan ennakointi-milloin
Espoon kaupunki Pöytäkirja 13. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1
Ympäristölautakunta 18.02.2016 Sivu 1 / 1 376/2016 03.00.00 13 Espoon ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto ympäristöministeriölle ympäristönsuojelulain uudistamishankkeen kolmannen vaiheen ehdotuksista
Ympäristörikosten laimennus
Ympäristörikosten laimennus Miten vaikuttaa etukäteen ympäristörikoksen minimoimiseksi. Pertti Sundqvist Aiheita 1. lupa vai rikos? 2. miten ehkäistä 3. valitusten ja vastaavien muodolliset vaatimukset
Ampumaratoihin liittyvän ympäristönsuojelulainsäädännön kehittäminen
Ampumaratoihin liittyvän ympäristönsuojelulainsäädännön kehittäminen Mikko Attila Suomen ympäristökeskus Ampumaharrastusfoorumin seminaari 3.2.2017 Nykyiset menettelyt Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 1.3.2000
YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1(5) 28 YLO LOS-2008-Y Annettu julkipanon jälkeen
1(5) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 28 YLO LOS-2008-Y-1167-111 Annettu julkipanon jälkeen 11.5.2009 ASIA LUVAN HAKIJA Päätös Suominen Kuitukankaat Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta,
LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ LAIKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYSTÄ JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAIKSI (HE 259/2016 vp)
Ympäristövaliokunnalle LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ LAIKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYSTÄ JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAIKSI (HE 259/2016 vp) Esitän lausuntonani hallituksen esityksestä
Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen. Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Oulu
1 Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Oulu 27.5.2014 2 1. Lupahakemuksen vireille tuloa edeltävä vaihe (hankkeen suunnittelu) Käsittelyajan ennakointi-milloin hakemus
KIMMO JÄRVINEN HYVÄ MATERIAALIN HYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS JA PÄÄTÖS: KONSULTIN NÄKÖKULMA YGOFORUM
KIMMO JÄRVINEN HYVÄ MATERIAALIN HYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS JA PÄÄTÖS: KONSULTIN NÄKÖKULMA YGOFORUM 2.11.2015 KONSULTIN ROOLI YMPÄRISTÖLUPAPROSSISSA 1. Lupahakemuksen laadinta Tutkimukset (kohteen
Ilmoitusmenettelyyn siirrettävät toiminnat. Kommenttipuheenvuoro kuulemistilaisuudessa
Ilmoitusmenettelyyn siirrettävät toiminnat Kommenttipuheenvuoro kuulemistilaisuudessa 15.5.2017 1 Ympäristölupien käsittelytilanne Toteutetut keventämistoimet - Ei lupien automaattitarkistamista - Siirrot
Ympäristöministeriön ajankohtaiskatsaus Kaakkois-Suomen ELY keskuksen alueen ympäristöviranhaltijoiden neuvottelupäivä 29.11.2016 Hallitussihteeri Tia Laine-Ylijoki-Laakso Ajankohtaista ympäristöministeriöstä
Lupa maa-aineksen ottamiseen / Jarkko Raivonen
Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 4 26.01.2017 Lupa maa-aineksen ottamiseen / Jarkko Raivonen Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 26.01.2017 4 Ympäristönsuojelutarkastaja Tiina Kemppi 16.1.2017: ASIA Jarkko
Luonnos Ohje maa-aineslain ja ympäristösuojelulain mukaisen luvan yhteiskäsittelystä
1 Ohje maa-aineslain ja ympäristösuojelulain mukaisen luvan yhteiskäsittelystä Ympäristöministeriö 2016 2 Sisällys 1. Yhteenveto tärkeimmistä maa-aines- ja ympäristöluvan yhteiskäsittelyä koskevista muutoksista...
PÄÄTÖS. Nro 50/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/207/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.4.2012
PÄÄTÖS Nro 50/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/207/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.4.2012 ASIA Viljo Viljanmaan Nahkatehdas Oy:n ympäristölupahakemus, Seinäjoki HAKIJA Viljo Viljanmaan
Aluefoorumi Helsinki
Ryhmä 3. Lupapäätös-vaihe Aluefoorumi Helsinki 8.5.2014 Tapauskuvaus Yritys Vempain Oy suunnittelee laitosta (laitoksen laajennusta), joka toimisi vesistön varrella, teollisuudelle varatulla asemakaava-alueella
Kaivostoimintaan liittyvä ympäristönsuojelun viranomaistyö Lapissa
Kaivostoimintaan liittyvä ympäristönsuojelun viranomaistyö Lapissa Torniojoen vesiparlamentti Pajala 2.11.2011 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Erkki Kantola 2.11.2011 Aluehallinnon uudistus
Kyseessä on luvan haltijan vireille panema, voimassa olevan ympäristöluvan muutoshakemus (ympäristönsuojelulaki 89 ).
PÄÄTÖS Nro 103/2014/1 Dnro ISAVI/3384/2014 Itä-Suomi Annettu julkipanon jälkeen 17.12.2014 ASIA Huutokosken kalanviljelylaitoksen ympäristöluvan lupamääräyksen 9. muuttaminen siten, että maa-altaiden muuttamista
Ympäristöministeriö Kirjaamo Viite: Ympäristöministeriön avoin kommentin antomahdollisuus, uutinen
Kommentti 31.10.2016 1 (6) Ympäristöministeriö Kirjaamo kirjaamo@ym.fi Viite: Ympäristöministeriön avoin kommentin antomahdollisuus, uutinen 25.10.2016 KOMMENTTI TYÖRYHMÄN EHDOTUKSESTA LAIKSI YMPÄRIS-
MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAISEN TAKSA
MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAISEN TAKSA Hyväksytty ympäristöteknisessä lautakunnassa..2016 Voimassa 1.7.2016 alkaen 1 SOVELTAMISALA Maa-ainesten ottamista koskevan hakemuksen tarkastamisesta, maaaines-
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI YMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN MAA-AINESTAKSA 1.7.2016 2 Uudenkaupungin kaupungissa maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta, ottamistoiminnan valvonnasta sekä muista viranomaistehtävistä
YVA-lainsäädännön keskeiset muutokset
YVA-lainsäädännön keskeiset muutokset Seija Rantakallio YVA-lainsäädännön uudistuksen koulutuspäivä 12.5.2017 Ympäristöministeriö YVA-lain uusi rakenne 1 luku Yleiset säännökset 2 luku Ympäristövaikutusten
PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS
Ympäristölupaosasto PL 297 Päivämäärä Diaarinumero 33101 TAMPERE 2.11.2009 1998Y0126-111 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain 58 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee
PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS PÄÄTÖS
PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS PÄÄTÖS PL 297 Annettu julkipanon jälkeen 33101 TAMPERE Puh. (03) 2420 111 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Länsi-Suomen vesioikeuden
Maa-ainesluvan ja ympäristöluvan yhteiskäsittely. INFRA ry Tiina Olin
Maa-ainesluvan ja ympäristöluvan yhteiskäsittely Maa-ainesluvan ja ympäristöluvan tarve Maa-aineslupa tarvitaan kiven, soran, hiekan, saven ja mullan ottamiseen pois kuljetettavaksi taikka paikalla varastoitavaksi
Lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta luvan hakijan on suoritettava kunnalle seuraavat maksut:
KAJAANIN KAUPUNGISSA MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SEKÄ MUISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT Hyväksytty ympäristöteknisessä lautakunnassa
HE 147/2015 vp keskeiset ehdotukset. Ympäristövaliokunta Hallitussihteeri Katariina Haavanlammi Lainsäädäntöneuvos Tuomas Aarnio
HE 147/2015 vp keskeiset ehdotukset Ympäristövaliokunta 2.3.2016 Hallitussihteeri Katariina Haavanlammi Lainsäädäntöneuvos Tuomas Aarnio HE 147/2015 vp sisällöstä Sisältää useita toisiinsa liittymättömiä