Source: https://eko-akademia.pl/2013/06/stanowiska-pomiarowe-w-pozwoleniu/
Timestamp: 2019-08-24 11:51:23+00:00
Document Index: 55045882

Matched Legal Cases: ['art. 224', 'art. 224', 'art. 184', 'art. 221', 'art. 184', 'art. 147']

» Stanowiska pomiarowe w pozwoleniu » blog Eko-Akademia - prawo ochrony środowiska w praktyce
Pytanie: Mam pytanie związane z wydawaniem pozwoleń na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza. Obligatoryjnym elementem pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza jest określenie usytuowania stanowisk do pomiaru wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza (art. 224 ust.1 pkt 2 ustawy POŚ). Co w przypadku instalacji, która ma być objęta ww. pozwoleniem, ale nie podlega pod obowiązek wykonywania pomiarów zarówno okresowych jak i ciągłych. Czy w omawianym przypadku należy w przedmiotowym pozwoleniu określić punkty pomiarowe? [G.L.]
Odpowiedź: Synonimy czasownika “powinno się” to m.in.: należałoby, pożądane byłoby, wskazane jest. Natomiast zgodnie z art. 224 ust. 1 pkt 2 POŚ pozwolenie POWINNO (a więc nie musi) określać usytuowanie stanowisk pomiarowych. Jeżeli są króćce pomiarowe zamontowane na emitorze, to w przypadku gdy pomiary nie są wymagane prawem ani nakazane decyzją, taka informacja w pozwoleniu wskaże, gdzie WIOŚ albo podmiot ma możliwość wykonania ewentualnych pomiarów kontrolnych.
Jednak analiza przepisów dotyczących wniosku o pozwolenie wskazuje, że usytuowanie stanowisk pomiarowych powinno być określone jedynie dla przypadków istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, gdyż wniosek o wydanie pozwolenia powinien zwierać:
– wg art. 184 ust. 2 pkt 16 POŚ:
– wg art. 221 ust. 2 pkt 2 POŚ:
2. Informacje, o których mowa:
2) w art. 184 ust. 2 pkt 16, POWINNY wskazywać USYTUOWANIE STANOWISK DO POMIARU wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza oraz proponowany zakres, metodykę i sposób wykonywania tych pomiarów.
Ponadto nie w każdym przypadku jest sens montowania króćców pomiarowych, np. w przypadku wentylacji grawitacyjnej, krótkich odcinków kanału (wentylator dachowy, okienny, ścienny), gdy nie będą spełnione minimalne wymagania co do długości prostych odcinków przed i za przekrojem pomiarowym oraz dotyczące ciśnienia dynamicznego (a więc odpowiednich prędkości przepływu), gdyż pomiar w takich warunkach będzie jedynie orientacyjny a nie techniczny.
Uwaga. Odmiennie niż powyżej jest rozumiane słowo “powinno” przez NSA – Postanowienie NSA – II FZ 256/08:
w języku prawniczym, używanym w aktach normatywnych i orzecznictwie sądowym, utrwalone jest rozumienie wyrażenia “powinno być sporządzone” jako obowiązku sporządzenia.
[2] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody – Dz. U. Nr 206/2008 r., poz. 1291
Opłata skarbowa dla spraw z OŚ
Joanna Wilczyńska (02.06.2013)
Tagi: króćce, pomiary, pozwolenie
“Stanowiska pomiarowe w pozwoleniu”
1 wlo napisał(a) 08:04, 04.06.2013:
Kurnik. Bez wymyślnych systemów wentylacjnych – wentylacja poprzeczna z szeregiem wentylatorów na jednej z bocznych ścian (łącznie z kilkoma dużymi wentylatorami wspomagającymi wentylację w czasie upałów).
Jak rozmawiać z ludźmi w urzędach marszałkowskich, którzy żądają podania warunków prowadzenia pomiarów emisji z takiej instalacji? Jak fizycznie realizować pomiary przy wentylacji skłądającej się np. z 20 a niejedokrotnie znacznie większej ilości wentylatorów? Jak rozmawiać z inspektorami WIOŚ w przypadku gdy prowadzący dołoży albo zdejmie jeden z wentylatorów? Dla nich to ewidentna przesłanka do zmiany pozwolenia zintegrowanego… Ciekawe, że czepiają się samej informacji o ilości wentylatorów, bo zdają sobie sprawę z tego, ze sam wemtyator nie powoduje wzrostu emisji, a jeśli pozwolenie zostało “policzone” dla zespołu emitorów zastępczych, już w ogóle nie mają argumentów… Kiedy coś się zmieni w przypadku takich obiektów i emisje dopuszczalne będą ustalane dla obiektu kurnika a nie dla każdego miejsca wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza? Jaki sens ma takie ustalanie warunków emisji, gdzie nie ma możliwości ustalenia wszystkich “wariantów” emisji (pracy/współpracy z różną wydajnością poszczególnych wentylatorów w obiekcie kurnika – o fermie 5-10 kurników nawet nie mówię – ale to chyba tylko urzędnicy potrafią zrobić – skoro żądają – nikt inny)?
2 RS napisał(a) 23:42, 14.06.2013:
Proszę o komentarz w nawiązaniu do powyższych uwag, do zapisu w POŚ art. 147 ustęp 4.
3 asd napisał(a) 20:32, 26.04.2014:
W przypadku wentylacji z kurników dochodzi jeszcze problematyczna kwestia wykonania pomiarów.. jak zapewnić zgodność wykonania pomiarów z metodyką!? ;)
4 Joanna Wilczyńska napisał(a) 19:12, 16.11.2014:
« Siedziba a miejsce zamieszkania
Opróżnianie koszy ulicznych »