Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=30.04.2009&Aktenzeichen=2%20C%20127.07
Timestamp: 2019-05-21 22:09:54
Document Index: 272080253

Matched Legal Cases: ['Art. 33', '§ 12', 'Art. 57', '§ 12', '§ 28', 'Art. 33']

BVerwG, 30.04.2009 - 2 C 127.07, 2 C 11.08 - dejure.org
BVerwG, 30.04.2009 - 2 C 127.07, 2 C 11.08
https://dejure.org/2009,589
BVerwG, 30.04.2009 - 2 C 127.07, 2 C 11.08 (https://dejure.org/2009,589)
BVerwG, Entscheidung vom 30.04.2009 - 2 C 127.07, 2 C 11.08 (https://dejure.org/2009,589)
BVerwG, Entscheidung vom 30. April 2009 - 2 C 127.07, 2 C 11.08 (https://dejure.org/2009,589)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/2009,589) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
GG Art. 33 Abs. 5; BhV § 12 Abs. 1 Satz 2 Halbs. 1, Abs. 2 Satz 1
Kürzung der Beihilfe für Beamte verfassungsgemäß
Auch Beamte müssen Praxisgebühr zahlen - Zahlung der Praxisgebühr ist Beamten zumutbar
123recht.net (Pressemeldung, 30.4.2009)
Auch Beamte müssen Praxisgebühr bezahlen // Staatliche Fürsorgepflicht nicht verletzt
NVwZ 2009, 1037
NJ 2010, 85
DVBl 2009, 1261
Ein Verwaltungs- oder Vorverfahren, das der Frage nach der Amtsangemessenheit der Alimentation nachgehen muss, ist nicht bereits in Gang gesetzt, wenn der Beamte die Anwendung einer bestimmten Vorschrift beanstandet, die zu Leistungseinbußen führt (BVerwG…, Beschluss vom 15. April 2010 - 2 B 81.09 - USK 2010, 144 = juris Rn. 6 zur selben Fallkonstellation;… vgl. auch Urteil vom 28. Mai 2009 - 2 C 23.07 - Buchholz 11 Art. 57 GG Nr. 1 Rn. 41;… s. im Fall der Kürzung von Beihilfe: Urteile vom 20. März 2008 - 2 C 49.07 - BVerwGE 131, 20 Rn. 34 und vom 30. April 2009 - 2 C 127.07 - Buchholz 270 § 12 BhV Nr. 3 Rn. 10).
Im Übrigen weist der Senat ergänzend darauf hin, dass die Regelung des § 28 Abs. 4 SGB V wirkungsgleich in das - für Beamte, Richter und Soldaten geltende - Beihilferecht übertragen worden ist (zur Rechtmäßigkeit dieser Übertragung vgl BVerwG, Urteile vom 30.4.2009 - 2 C 127.07 und 2 C 11.08).
Stellen Absenkungen des Beihilfestandards im Zusammenwirken mit anderen Besoldungseinschnitten die Amtsangemessenheit der Alimentation in Frage, so ist verfassungsrechtlich nicht die Anpassung der Beihilfen, sondern eine entsprechende Korrektur der Besoldungsgesetze geboten, die das Alimentationsprinzip konkretisieren (BVerwG, Urteil vom 30.4.2009 - BVerwG 2 C 127.07 -, juris Rn. 10).
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 2. Oktober 2007 - 2 BvR 1715/03 u.a. -, juris, Rn. 23 ff.; BVerwG, Urteile vom 30. April 2009 - 2 C 127/07 -, juris, Rn. 9 ff., vom 20. März 2008 - 2 C 101/07 -, juris, Rn. 11 und vom 3. Juli 2003 - 2 C 36/02 -, BVerwGE 118, 277, 279 ff.
vgl. BVerwG, Urteil vom 30. April 2009 - 2 C 127/07 -, juris, Rn. 8.
Bezogen auf das derzeit wie auch heute praktizierte Mischsystem von Alimentations- und Beihilfeleistungen, von welchem die Beurteilung eines Verstoßes gegen das verfassungsrechtlich in seinem Kern durch Art. 33 Abs. 5 GG geschützte Fürsorgeprinzip auszugehen hat, vgl. BVerwG, Urteile vom 30. April 2009 - 2 C 127/07 -, juris, Rn. 8 - und vom 26. August 2004 - 2 C 62/08 -, juris, Rn. 14, kann sich eine Verletzung des Wesenskerns der Fürsorgepflicht insbesondere dann ergeben, wenn Leistungsbegrenzungen im Beihilfebereich dazu führen, dass der betroffene Beamte durch krankheits- bzw. pflegebedingte Aufwendungen in seiner Lebensführung nicht mehr zumutbar eingeschränkt wird.
vgl. ständige Rechtsprechung des BVerfG, z.B. Beschlüsse vom 7. November 2002 - 2 BvR 1053/98 -, BVerfGE 106, 225, 232 und 240, sowie vom 13. November 1990 - 2 BvF 3/88 -, BVerfGE 83, 89, 99 ff.; ferner BVerwG, z.B. Urteile vom 30. April 2009 - 2 C 127/07 -, juris, Rn. 11 m.w.N., vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 -, BVerwGE 77, 331, vom 12. Juni 1985 - 6 C 24.84 -, BVerwGE 71, 342, 352, und schon vom 7. Oktober 1965 - VIII C 63.63 -, BVerwGE 22, 160, 164.
Vielmehr sind sie darauf verwiesen, ihren Alimentationsanspruch geltend zu machen, indem sie Klagen auf Feststellung erheben, ihr Nettoeinkommen sei verfassungswidrig zu niedrig bemessen (…vgl. zum Ganzen: Urteil vom 20. März 2008 a.a.O. S. 25, 27 f.; vgl. auch Urteil vom 30. April 2009 - BVerwG 2 C 127.07 - zur Veröffentlichung vorgesehen).
Diese Rechtsauffassung steht jedoch im Widerspruch zu der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, wonach die Verletzung der Alimentationspflicht des Gesetzgebers nicht die Unwirksamkeit oder Unanwendbarkeit einer bestimmten Regelung nach sich ziehen kann, die eine Leistung kürzt oder streicht, die - wie Beihilfen oder die jährliche Sonderzuwendung - für sich genommen verfassungsrechtlich nicht gewährleistet ist (vgl. BVerwG…, Urteil vom 20. März 2008 - 2 C 49.07 -, BVerwGE 131, 20 = NVwZ 2008, S. 1129 ; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 30. April 2009 - 2 C 127.07 -, NVwZ 2009, S. 1037 ), ohne dass das Verwaltungsgericht sich hiermit auseinandersetzt.
VGH Baden-Württemberg, 28.04.2010 - 13 S 2748/09
VG München, 27.05.2015 - M 17 K 15.173
Klage eines Beamten auf Übernahme der Kosten für eine Augenoperation
VG München, 05.11.2015 - M 17 K 15.1928
Begrenzung der beihilfefähigen Aufwendungen auf den niedrigsten Tagessatz
VG München, 17.07.2015 - M 17 K 15.1262
Zumutbare Eigenvorsorge im Falle von Krankheit, Pflegebedürftigkeit etc.