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Timestamp: 2020-02-19 03:52:30
Document Index: 274336865

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 22', 'artículo 39', 'artículo 99', 'artículo 163', 'artículo 28', 'artículo 20']

DECRETO LEGISLATIVO 4/2003, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de la organización comarcal de Cataluña. (Corrección de errata en el DOGC núm. 4023, pág. 23590, de 3.12.2003). - DOGC. Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya (en castellano) - Legislación - VLEX 219213545
Rango de LeyDecreto Legislativo
4/2003, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de la organización comarcal de Cataluña. (Corrección de errata en el DOGC núm. 4023, pág. 23590, de 3.12.2003).
Criterios de la organización comarcal
Los ámbitos territoriales resultantes tienen que coincidir con los espacios geográficos en que se estructuran las relaciones básicas de la actividad económica y tienen que agrupar municipios con características sociales, culturales e históricas comunes.
Los ámbitos territoriales resultantes tienen que ser los más adecuados para hacer efectivos los principios de eficacia, descentralización, participación y subsidiariedad en la prestación de los servicios públicos.
División y capitalidad comarcales
Cuando se trate de modificaciones que afecten partes de términos municipales y sean consecuencia de la modificación de los límites de los correspondientes términos municipales.
Por acuerdo del municipio y las otras instituciones afectadas, de acuerdo con lo que establece el artículo 7.
Por el municipio o por los municipios interesados.
Por la comarca o por las comarcas interesadas.
Por el Gobierno de la Generalidad.
Por los otros titulares de la iniciativa legislativa.
El pleno del ayuntamiento tiene que adoptar un acuerdo inicial en que se explicite la comarca a la que quiere adscribirse, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de concejales.
El consejo comarcal de la comarca a la que quiere adscribirse tiene que aceptar el cambio, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
El ayuntamiento tiene que enviar al Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales los acuerdos y una memoria de los motivos que justifican el cambio. Esta propuesta tiene que someterse a informe de la Comisión de Delimitación Territorial.
El acuerdo de cambio de comarca tiene que ser ratificado en referéndum por más de la mitad del censo electoral del municipio afectado.
El ayuntamiento tiene que adoptar el acuerdo definitivo con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de concejales.
10.2 El cambio de capital de una comarca puede decidirse mediante los acuerdos adoptados por la mayoría absoluta del número legal de miembros del consejo comarcal y de concejalesde los ayuntamientos de la antigua y de la nueva capital, con el informe previo del consejo de alcaldes y después de haber sometido la propuesta a un periodo de treinta días de información pública.
TÍTULO III Artículos 11 a 24
Capítulo I Artículos 11 a 19
El consejo de alcaldes.
Convocar y presidir las sesiones del pleno y las de los otros órganos colegiados.
Supervisar las obras comarcales y los servicios de la administración de la comarca.
Ordenar la publicación de los acuerdos del consejo comarcal.
Contratar obras y la gestión de servicios públicos, siempre que la cuantía no exceda el 5% de los recursos ordinarios del presupuesto de la comarca ni el 50% del límite general aplicable al procedimiento negociado.
Las otras que le atribuyen las leyes o las que expresamente le delega el pleno del consejo.
Elegir al presidente del consejo comarcal, de acuerdo con el artículo 22.
Establecer la organización del consejo comarcal.
Ejercer la iniciativa de modificación de los límites comarcales.
Aprobar y modificar los presupuestos y aprobar las cuentas. Autorizar y disponer gastos y reconocer obligaciones.
Determinar los recursos propios de carácter tributario, de acuerdo con lo que establece el artículo 39.
Aprobar los planes comarcales.
Controlar y fiscalizar la gestión de los órganos de gobierno.
Aprobar las formas de gestión de los servicios y de los expedientes para el ejercicio de actividades económicas.
Delegar competencias en los municipios.
Aprobar la plantilla del personal, la relación de puestos de trabajo, las bases de las pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo, la fijación de la cuantía de las retribuciones complementarias de los funcionarios y el número y el régimen del personal eventual, todo ello de acuerdo con las normas reguladoras de la función pública local, y también separar del servicio a los funcionarios de la corporación, excepto en lo que establece el artículo 99.4 de la Ley de bases de régimen local, y ratificar el despido del personal laboral.
Plantear conflictos de competencias a otras entidades locales y a otras administraciones públicas.
Ejercer acciones administrativas y judiciales.
Enajenar el patrimonio.
Ejercer las otras atribuciones que expresamente le asignan las leyes y las que la legislación asigna a la comarca y no atribuye a otros órganos comarcales.
Votar la moción de censura al presidente, de acuerdo con lo que establece la legislación de régimen local.
Nombrar y separar al gerente.
Aprobar el programa de actuación comarcal y adoptar los acuerdos relativos a la creación y el establecimiento de los servicios comarcales.
Dirigir la administración comarcal y ejecutar los acuerdos del pleno.
Dirigir, inspeccionar e impulsar las obras y los servicios comarcales.
Autorizar y disponer gastos, y reconocer obligaciones, en los límites de la delegación que le otorga el pleno; ordenar pagos y rendir cuentas.
Dirigir el personal de la corporación.
Ejercer otras funciones que expresamente le son delegadas y no afectan a las atribuciones del presidente y del pleno enumeradas por los artículos 13 y 14.
Las comisiones de estudio, de informe o de consulta
La aprobación del programa de actuación comarcal.
Los acuerdos sobre la creación y el establecimiento de los servicios comarcales.
Los planes sectoriales comarcales.
La modificación de los límites comarcales.
El cambio de nombre o de capital de la comarca.
Las iniciativas legislativas del consejo comarcal.
Capítulo II Artículos 20 a 24
Se calcula el porcentaje de concejales que corresponde a cada partido, coalición, federación o agrupación sobre el total de concejales de todos los ayuntamientos de la comarca.
Se calcula el porcentaje de votos que corresponde a cada partido, coalición, federación o agrupación sobre el total de votos emitidos en la comarca.
Se multiplican los porcentajes de la letra a) por 1/3 y los de la letra b) por 2/3 y se suman los resultados.
Se ordenan en columna los partidos, las coaliciones, las federaciones y las agrupaciones, de más grande a más pequeño, de acuerdo con el porcentaje compuesto definido por la letra c).
Se divide el porcentaje compuesto de cada partido, coalición, federación y agrupación por uno, dos, tres o más, hasta el número igual al de puestos correspondientes al consejo comarcal, y se forma un cuadro análogo del artículo 163.1 de la Ley orgánica del régimen electoral general. Los puestos se atribuyen a las listas a las cuales, según el cuadro, corresponden los cocientes mayores y se procede a la atribución decreciendo por orden de éstos.
Si en la relación de cocientes coinciden dos de listas diferentes, la vacante se atribuye a la lista que tenga el porcentaje compuesto más alto. Si hay dos listas con el mismo porcentaje, el primer empate se resuelve adjudicando el puesto a la lista que ha obtenido más votos en la comarca, y los sucesivos, alternativamente.
Designación de los miembros del consejo
Duración del mandato e incompatibilidades
TÍTULO IV Artículos 25 a 36
Las que le atribuye esta Ley en materia de cooperación, asesoramiento y coordinación de los ayuntamientos, de acuerdo con lo que establece el artículo 28.
Las que le atribuyan las leyes del Parlamento. La atribución de competencias por leyes sectoriales tiene que hacerse teniendo en cuenta la tipología de las comarcas, sin perjuicio de la atribución directa de competencias a los ayuntamientos de los municipios que cumplan los requisitos mínimos de población, capacidad económica o capacidad de gestión, de acuerdo con los criterios objetivos que establezcan las mismas leyes sectoriales.
Las que le deleguen o le encarguen de gestionar la Administración de la Generalidad, la diputación correspondiente, los municipios, las mancomunidades y las comunidades de municipios, y las organizaciones asociativas de entes locales reguladas por los títulos X y XI del Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña. Las delegaciones o los encargos de gestión tienen que ir acompañados de la transferencia de los recursos necesarios para ejercerlos.
Comisión Asesora Comarcal
Asistencia y cooperación a los municipios
Prestar asistencia técnica, jurídica y económica a los municipios.
Cooperar económicamente en la realización de las obras, los servicios o las actividades de los municipios.
Garantizar, subsidiariamente, la prestación de los servicios municipales obligatorios en los municipios que, por razón de su población, no están obligados a prestarlos.
Cooperar con los municipios en el establecimiento de nuevos servicios necesarios para el desarrollo del territorio.
Establecer y coordinar, con el informe previo de los ayuntamientos afectados, las infraestructuras, los servicios y las actuaciones de ámbito supramunicipal.
Programa de actuación comarcal
Asesoramiento a los municipios
En cada comarca tiene que haber un servicio de cooperación y de asistencia municipales encargado de asesorar a los municipios que lo soliciten en materia jurídico-administrativa, economicofinanciera y de obras y servicios. El consejo de alcaldes, atendiendo a la tipología de los municipios que integran la comarca, puede acordar no crear este servicio.
En cualquier caso, la comarca tiene que garantizar subsidiariamente el ejercicio en las corporaciones municipales de las funciones públicas de secretaría y de control y fiscalización reservadas a los funcionarios con habilitación de carácter estatal.
Servicios del municipio capital de comarca
Ejercer el derecho de iniciativa para elaborarlos.
Recoger y coordinar las propuestas hechas por los municipios.
Ejecutar las determinaciones.
Comarcas de montaña
Ejercicio de la iniciativa legislativa
Una memoria justificativa.
Una evaluación del impacto social, económico, jurídico y presupuestario de las medidas propuestas.
Un estudio económico y presupuestario.
Un certificado acreditativo de los acuerdos correspondientes, con indicación expresa de los quórums de presencia y decisión.
Las que exceden el ámbito de las competencias legislativas de la Generalidad.
Las de naturaleza tributaria o financiera.
Las relativas a la organización y las atribuciones de las instituciones de autogobierno de la Generalidad de Cataluña.
TÍTULO VI Artículos 39 a 43
Las tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.
Las contribuciones especiales para la ejecución de obras o para el establecimiento, la ampliación o la mejora de servicios de la competencia comarcal.
Las participaciones en impuestos del Estado y de la Generalidad establecidas a favor de las comarcas.
Las subvenciones y los otros ingresos de derecho público.
Delegación de las facultades tributarias
Mientras no sea aprobada la Ley electoral de Cataluña, la junta electoral competente, según lo que dispone el artículo 20.2, es la provincial.
Si una comarca afecta a más de una provincia, la junta electoral competente es la de la provincia a la que corresponde la capital de comarca.
SantJulià de Cerdanyola
(03.307.033)
Capítulo I. - arts. 11 a 19
TÍTULO IV. - arts. 25 a 36
TÍTULO VI. - arts. 39 a 43