Source: http://www.melnik.cz/rozvoj-mesta-podnikani/uzemni-plany-obci/urad-uzemniho-planovani.html
Timestamp: 2013-06-20 11:40:56+00:00
Document Index: 7807723

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 26', '§ 30', '§ 31', '§ 36', '§ 43', '§ 61', '§ 58', '§ 76', '§ 96', '§ 97', '§ 2', '§ 24', '§ 24']

M�sto M�ln�k - ofici�ln� str�nky m�sta - �zemn� pl�ny obc�
Rozvoj m�sta, podnik�n� > �zemn� pl�ny obc�
�zemn� pl�ny obc�	Form�tuj pro tisk	Mo�nosti úpravy územn� plánovací dokumentace (ÚPD) na územní plán, vztah t�chto úprav ke zm�n� ÚPD
Metodické doporu�ení odboru územního plánování MMR - soubor typu PDF / velikost 298 kB Obecné informace k územním plán�m I. Stavební zákon 1. 1. 2007 nabyl ú�innosti zákon �. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním �ádu (stavební zákon). Nový stavební zákon dopl�ují dva další zákony: zákon �. 184/2006 Sb., o odn�tí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavb� (zákon o vyvlastn�ní), zákon �. 186/2006 Sb., o zm�n� n�kterých zákon� souvisejících s p�ijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastn�ní. Zákon �. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním �ádu (stavební zákon – SZ) podrobn�ji upravuje 7 provád�cích vyhlášek: vyhláška �. 498/2006 Sb., o autorizovaných inspektorech, vyhláška �. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, vyhláška �. 500/2006 Sb., o územn� analytických podkladech, územn� plánovací dokumentaci a zp�sobu evidence územn� plánovací �innosti, vyhláška �. 501/2006 Sb., o obecných po�adavcích na vyu�ívání území, vyhláška �. 137/1998 Sb., o obecných technických po�adavcích na výstavbu, ve zn�ní vyhlášky �. 502/2006 Sb., (bude v nejbli�ší dob� nahrazena novou vyhláškou), vyhláška �. 503/2006 Sb., o podrobn�jší úprav� územního �ízení, ve�ejnoprávní smlouvy a územního opat�ení, vyhláška �. 526/2006 Sb., kterou se provád�jí n�která ustanovení stavebního zákona ve v�cech stavebního �ádu. Stavební zákon zavádí �adu nových pojm� definovaných v § 2 a 3. Stavební zákon má úzkou vazbu na zákon �. 500/2004 Sb., správní �ád (S�), jeho� ustanovení se pou�ijí, nestanoví-li stavební zákon jinak.
II. Územní plánování Územní plánování je trvalá, soustavná a komplexní �innost orgán� územního plánování a stavebních ú�ad�, zam��ená na napl�ování cíl� a úkol� územního plánování, za pou�ití jeho základních nástroj�, kterými jsou územn� plánovací podklady, územn� plánovací dokumentace a územní rozhod-nutí. Uvedené nástroje územního plánování mají rozdílnou míru právní závaznosti, proceduru i zp�sob spoluú�asti správních orgán� a ob�an� na jejich vytvá�ení. Cílem územního plánování je vytvá�et p�edpoklady pro udr�i-telný rozvoj území, tj. pro soulad podmínek pro p�íznivé �ivotní prost�edí, hospodá�ský rozvoj a soudr�nosti obyvatel v území. Územní plánování ve ve�ejném zájmu chrání a rozvíjí p�írodní, kulturní a civiliza�ní hodnoty území, v�etn� urbanistického, architektonického a archeologického d�dictví. S ohledem na ochranu krajiny dbá mimo jiné na hospodárné vyu�ívání zastav�ného území. Územní plánování usiluje o dosa�ení souladu ve�ejných a soukromých zájm�. Úkolem územního plánování je zjiš�ovat a posuzovat stav území, stanovovat koncepci jeho rozvoje, prov��ovat a posu-zovat pot�ebu zm�n v území, stanovit po�adavky na vyu�ívání a prostorové uspo�ádání území, zejména na umíst�ní, uspo�ádání a �ešení staveb, stanovit podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, usilovat o zmírn�ní nebezpe�í ekologických a p�írodních katastrof, prov��ovat hospodárné vynakládání prost�edk� z ve�ejných rozpo�t�.
Nástroje územního plánování územn� plánovací podklady – ÚPP: - územn� analytické podklady – ÚAP § 26 a� 29 SZ - územní studie – ÚS § 30 SZ politika územního rozvoje – PÚR § 31 a� 35 SZ územn� plánovací dokumentace - ÚPD: - zásady územního rozvoje – ZÚR § 36 a� 42 SZ - územní plán – ÚP § 43 a� 57 SZ - regula�ní plán – RP § 61 a� 75 SZ vymezení zastav�ného území § 58 a� 60 SZ územní rozhodnutí § 76 a� 95 SZ územní souhlas § 96 SZ územní opat�ení § 97 a� 100 SZ III. Postavení obcí v územním plánování § 2, 5, 6, 9, 24 SZ Nový stavební zákon upravuje mimo jiné soustavu orgán� územního plánování. P�sobnost ve v�cech územního pláno-vání vykonávají orgány obcí a kraj�, Ministerstvo pro místní rozvoj a ve zvláštních p�ípadech Ministerstvo obrany. Orgány obce a kraje vykonávají p�sobnost ve v�cech územního plánování jako p�sobnost p�enesenou, nestanoví-li zákon, �e o v�ci rozhoduje zastupitelstvo obce nebo kraje. V samostatné p�sobnosti uplat�uje rada obce námitky k ZÚR a p�ipomínky k ÚP sousedních obcí. Orgány obce zajiš�ují rozvoj území obce a ochranu jeho hodnot. Pouze rozhodová-ní v zále�itostech nadmístního významu p�ísluší orgán�m kraje. V takovém p�ípad� však musí orgány kraje postupovat v sou�innosti s orgány dot�ených obcí. Ministerstvo zasahuje do p�sobnosti orgán� kraj� a obcí jen v zále�itostech týkají-cích se rozvoje území státu, ale i tehdy postupuje v sou�innosti s orgány p�íslušných obcí a kraj�. Orgány obcí, které vykonávají p�sobnost ve v�cech územního plánování v p�enesené p�sobnosti, jsou: obecní ú�ad obce s rozší�enou p�sobností (ORP), tj. ú�ad územního plánování (ÚÚP), jako po�izovatel zejména po-�izuje ÚPP, ÚP, RP a vymezení zastav�ného území, obecní ú�ad, který zajistí spln�ní kvalifika�ních po�adav-k� pro výkon územn� plánovací �innosti dle § 24 SZ, ja-ko po�izovatel po�izuje ÚS, ÚP, RP a vymezení zastav�-ného území, ostatní obecní ú�ady, stavební ú�ad, který vydává územní rozhodnutí, územní souhlas a územní opat�ení. Orgány obcí, které vykonávají p�sobnost ve v�cech územního plánování v samostatné p�sobnosti je zastupi-telstvo obce. Rada obce vykonává v�tšinu svých �inností v p�enesené p�sobnosti, s výjimkou uplat�ování námitek k ZÚR a p�ipomínek k ÚP sousedních obcí, které uplat�uje v samostatné p�sobnosti. Po�izovatelem je p�íslušný obecní ú�ad, krajský ú�ad, Minis-terstvo pro místní rozvoj nebo Ministerstvo obrany, který po�izuje územn� plánovací podklady, územn� plánovací dokumentaci, vymezení zastav�ného území nebo politiku územního rozvoje. Termín „p�íslušný obecní ú�ad“ znamená jednak ú�ad územního plánování a jednak obecní ú�ad, který zajistí spln�ní kvalifika�ních po�adavk� podle ustanovení § 24 SZ. �innosti po�izovatele m�e vykonávat pouze ú�edník nebo fyzická osoba spl�ující t�i kvalifika�ní po�adavky – musí mít osv�d�ení zvláštní odborné zp�sobilosti pro správní �innosti v územním plánování, p�íslušné vysokoškolské vzd�-lání a t�i roky praxe p�i výkonu územn� plánovací �innosti ve ve�ejné správ�. Poslední dv� podmínky spl�uje v�dy autori-zovaný architekt, pokud však chce nejen zpracovávat, ale i po�izovat ÚPD, musí slo�it zkoušku a získat uvedené osv�d�ení. Zvláštní orgán obce s rozší�enou p�sobností je rada obcí pro udr�itelný rozvoj území. Pro správní obvod obecního ú�adu obce s rozší�enou p�sob-ností m�e její starosta, se souhlasem obcí v jejím správním obvodu, z�ídit jako zvláštní orgán této obce Radu obcí pro udr�itelný rozvoj území (dále jen "Rada obcí"). P�edsedou Rady obcí je starosta obce s rozší�enou p�sobností, který sou�asn� vydává její Jednací �ád. �lenem Rady obcí v�dy jmenuje na návrh obce ve správním obvodu obecního ú�adu obce s rozší�enou p�sobností jednoho zástupce ka�dé obce. K jednání Rady obcí se v�dy p�izve zástupce kraje. Rada obcí projednává územn� analytické podklady a vyhodnocení vliv� územních plán� na udr�itelný rozvoj území pro správní obvod obce s rozší�enou p�sobností. IV. Územní plán Význam územního plánu Územní plán (ÚP) je z hlediska obce nejd�le�it�jším nástro-jem územního plánování. Vymezuje zastav�né území, za-stavitelné plochy, plochy p�estavby, plochy pro ve�ejn� prosp�šné stavby, plochy pro ve�ejn� prosp�šná opat�e-ní, plochy pro územní rezervy a stanovuje podmínky vyu�ití t�chto ploch. Územní plán v podrobnostech území obce zp�es�uje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Bez po�ízení územního plánu nelze v obci vymezit zastavitel-né plochy, tj. plochy pro novou výstavbu. ÚP se vydává pro celé území obce formou opat�ení obecné povahy podle S� a je závazný pro rozhodování v území. Poskytování prost�edk� z ve�ejných rozpo�t� nesmí být v rozporu s územním plánem. Územní plán vymezuje ve�ejn� prosp�šné stavby (VPS) a ve�ejn� prosp�šná opat�ení.