Source: https://dofinansowaniedowynagrodzen-blog.pl/page/2/
Timestamp: 2018-10-16 09:02:52+00:00
Document Index: 72724112

Matched Legal Cases: ['SK 19/17 ', 'SK 19/17\n', 'art. 47', 'art. 51', 'art. 31', 'art. 47', 'art. 51', 'art. 31', 'SK 19/17\n', 'art. 23', 'art. 5', 'art. 7', 'Art. 5', 'Art. 7', 'Art. 1', 'art. 21', 'Art. 1', 'art. 23', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 1', 'art. 25']

Dofinansowanie do wynagrodzeń i nie tylko — Prawo dla pracodawców osób niepełnosprawnych — Strona 2
Wydawać by się mogło, że ustawodawca i organy stosujące prawo dostarczają Pracodawcom wystarczająco dużo emocji. Jednak rzeczywistość zawsze potrafi nas zaskoczyć.
wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 czerwca 2018 r., sygn. akt SK 19/17 opublikowanym w Dzienniku Ustaw z 27 czerwca 2018 r. pod pozycją 1241
uzasadnienie wyroku TK z 19 czerwca 2018 r. sygn. akt SK 19/17
W wyroku tym, Trybunał Konstytucyjny orzekł, że:
13 ust. 2 pkt 9 w związku z § 32 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2015 r. poz. 1110 oraz z 2017 r. poz. 1541) jest niezgodny z art. 47 oraz art. 51 ust. 1, 2 i 5 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Wyrok dotyczył zbadania zgodności § 13 ust. 2 pkt 9 w związku z § 32 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2015 r. poz. 1110) „w zakresie, w jakim przewiduje obligatoryjne zamieszczenie symbolu przyczyny niepełnosprawności, a w konsekwencji rodzaju choroby, w szczególności choroby psychicznej, jako przyczyny niepełnosprawności w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności”, z art. 47 w związku z art. 51 ust. 1, 2 i 5 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
Z uzasadnienia wyroku wynika, że:
Sentencja wyroku nie odnosi się do całego § 32 ust. 2 rozporządzenia z 2003 r., lecz wyłącznie do jego punktu 2 zawierającego symbol „02-P”. To znaczy, że – z wyłączeniem symbolu „02-P” – moc prawną zachowuje nadal przewidziany w rozporządzeniu z 2003 r. system symboli określających przyczyny niepełnosprawności.
Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność z Konstytucją § 13 ust. 2 pkt 9 w związku z § 32 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia z 2003 r. tylko ze względu na naruszenie zasady wyłączności ustawowej ingerencji w konstytucyjne prawa i wolności jednostki. Naruszenie polega na tym, że obowiązek umieszczania w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności symbolu „02-P” powinien być przewidziany w ustawie, a nie wyłącznie w rozporządzeniu.
Podstawą stwierdzenia niekonstytucyjności zaskarżonych przepisów nie był natomiast zarzut nadmiernej ingerencji w prawo do prywatności skarżącego. W szczególności Trybunał nie stwierdził, że posługiwanie się symbolem „02-P” ma charakter stygmatyzujący. W zakresie zarzutu nadmiernej ingerencji w prawo do prywatności postępowanie zostało umorzone ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
Wyroki Trybunału Konstytucyjnego, co do zasady, działają na przyszłość. Dlatego też niniejszy wyrok, powodujący uchylenie § 13 ust. 2 pkt 9 w związku z § 32 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia z 2003 r., oznacza zakaz zamieszczania w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności symbolu „02-P”. Niniejszy wyrok nie ma natomiast bezpośredniego znaczenia dla już wydanych orzeczeń zawierających taki symbol. Orzeczenia te pozostają w mocy i można się nimi nadal posługiwać w obrocie prawnym.
Stwierdzenie niekonstytucyjności zaskarżonych przepisów powinno skutkować zmianą stanu prawnego. Z niniejszego wyroku wynika, że konstytucyjnie wymagana jest zmiana polegająca na uregulowaniu w ustawie, a nie w rozporządzeniu, obowiązku zamieszczania treści dotyczących danych wrażliwych o stanie zdrowia osób niepełnosprawnych.
W praktyce, od dnia publikacji wyroku w Dzienniku Ustaw, czyli od 27 czerwca 2018 r., osoba niepełnosprawna nie otrzyma orzeczenia zawierającego symbol niepełnosprawności 02-P.
Skutki praktyczne wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 19 czerwca 2018 r. sygn. akt SK 19/17
Zaraz po publikacji wyroku pojawiły się telefony:
Co my mamy robić?
Zaraz utracimy wskaźnik niezbędny do udzielania ulg we wpłatach na PFRON
Dlaczego mamy tracić podwyższone dofinansowanie do wynagrodzenia tych pracowników?
Czy jak pracownik przedkłada orzeczenie bez żadnego symbolu (co w praktyce jest jednoznaczne z przyczyną niepełnosprawności 02-P) to traktujemy go jak pracownika ze szczególnym schorzeniem?
Czy zaświadczenie wydane przez powiatowy zespół będzie dokumentowało istnienie choroby psychicznej?
Strona Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych:
projektów zmiany ustawy – BRAK
projekty ustaw BON
aktualności – INFORMACJI na temat wyroku Trybunału Konstytucyjnego BRAK (informacje na temat mapy drogowej budowy systemu wsparcia dla osób niepełnosprawnych i ich rodzin)
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw
Niestety, to projekt z 2017 r.
Strona Rządowego Centrum Legislacji
projekty RCL wykonujące wyroki TK
Ani na stronie Sejmu, ani na stronie Senatu, nie znajdziemy żadnego projektu. AKTUALIZACJA
Nie, nie zapomniałam o Tobie. Niestety w ostatnim czasie byłam wyłączona z możliwości działania. Pogoda upalna, a ja musiałam unikać słońca.
W związku z powyższym, dzisiaj informuję Cię, że:
Ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw z dnia 5 czerwca 2018 r., pod pozycją 1076 i możesz ją przeczytać tutaj:
ustawa z dnia z 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji
Przypomnę, że zgodnie z art. 23 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (bo taki ma pełny tytuł):
co do zasady ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, a zatem z dniem 6 czerwca 2018 r.,
1) art. 5 i art. 7, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2018 r. –
Art. 5 – dotyczy zmian w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (kwoty emerytur i rent wolnych od egzekucji i potrąceń oraz coroczna waloryzacja tych kwot)
Art. 7 – dotyczy zmian w ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej
Art. 1 pkt 8 lit a – dotyczy zmian art. 21 ust. 2b ustawy o rehabilitacji, który wprowadza nowe kategorie podmiotów zobowiązanych do wpłat na PFRON (nowe kategorie zostały wytłuszczone):
Dla publicznych i niepublicznych uczelni, publicznych i niepublicznych szkół, publicznych i niepublicznych przedszkoli, publicznych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych, interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych, placówek resocjalizacyjnych, publicznych i niepublicznych żłobków, a także klubów dziecięcych wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o którym mowa w ust. 1 i 2, wynosi 2%.
Art. 1 pkt 9 i 10 dotyczą nowych zasad udzielania ulg we wpłatach na PFRON oraz zmieniają wysokość kary za naruszenia przepisów dotyczących ulg.
Zmiany dotyczące ulg we wpłatach na PFRON wchodzą w życie dnia 1 października 2018 r.
Już niedługo, chcę przygotować dla Ciebie, Drogi Czytelniku wzór informacji o:
1) zasadach nabywania i korzystania z obniżenia wpłat
2) możliwości złożenia oświadczenia o rezygnacji z zamiaru korzystania z prawa do obniżenia wpłat,
3) możliwości odwołania oświadczenia.
Cicha rewolucja w postępowaniach
Ostatnia nowelizacja ustawy o rehabilitacji z dnia 10 maja 2018 r.
Anna Pałecka-Błaszczyk28 maja 2018Komentarze (0)
w zeszłym tygodniu regularnie odwiedzałam stronę Prezydenta RP, aby dowiedzieć się czy nowelizacji ustawy o rehabilitacji została podpisana. A dzisiaj dowiedziałam się o tym fakcie od jednego z Klientów.
A zatem informacja potwierdzona:
informacja o podpisaniu nowelizacji ustawy o rehabilitacji przez Prezydenta RP
Czekamy teraz na publikację w Dzienniku Ustaw – według stanu na 28 maja 2018 r. – g.18.21- publikacji brak.
Anna Pałecka-Błaszczyk17 maja 2018Komentarze (1)
Na chwilę przycichły informacje o pracach nad nowelizacją ustawy o rehabilitacji. Długi weekend minął niepostrzeżenie i niespodzianka:
10 maja 2018 r. Sejm uchwalił ustawę z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw.
nowelizacja ustawy o rehabilitacji z 10 maja 2018 r.
16 maja ustawa została przyjęta przez Senat bez poprawek.
nowelizacja ustawy o rehabilitacji z 10 maja 2018 r. – prace w Senacie
Czekamy teraz na podpis Prezydenta i publikację.
Pamiętajmy, że zgodnie z art. 23 ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
art. 5 i art. 7, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
art. 1 pkt 8 lit. a oraz pkt 9 i 10, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2018 r. (ulgi we wpłatach na PFRON).
A zatem, to już niedługo…
Krótka historia zmian przepisów dotyczących refundacji składek dla niepełnosprawnych przedsiębiorców – art. 25a ust. 1 ustawy o rehabilitacji
Anna Pałecka-Błaszczyk26 kwietnia 2018Komentarze (0)
W naszej Kancelarii, oprócz pracodawców osób niepełnosprawnych, pojawiają się także niepełnosprawni pracownicy, zwłaszcza Ci, których uzdrowiono, oraz niepełnosprawni przedsiębiorcy.
Ustawodawca dość często w ostatnich latach zajmował się sprawą refundacji składek dla niepełnosprawnych przedsiębiorców, co niestety nie wyszło im do końca na dobre.
Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne dla niepełnosprawnych przedsiębiorców
… była od początku (1 stycznia 2008 r.) uwarunkowana terminowym opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne w całości. Jednak zdarzały się sytuacje, w których osoby niepełnosprawne nie spełniały tej przesłanki. I dochodziło do konieczności zwrotu refundacji wraz z odsetkami w wysokości obliczonej jak dla zaległości podatkowych od dnia otrzymania do dnia zwrotu.
W związku z tym, zmieniono warunki uzyskiwania refundacji, i od 1 października 2015 r. uzyskanie tej pomocy było możliwe. Ale pod warunkiem opłacenia składek w całości, zrezygnowano z wymogu zachowania terminu ustawowego.
Jednak od dnia 1 lipca 2016 r. wprowadzono nowy warunek w postaci opłacenia tych składek w całości przed dniem złożenia wniosku. Był to przepis, którego brzmienie wprowadziło wiele osób w błąd, gdyż często przedsiębiorcy tego samego opłacali składki i składali wniosek o refundację. A w świetle obowiązujących przepisów przez to tracili prawo do wsparcia. W związku z tym, ostatnia nowelizacja ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych przewiduje, że warunkiem uzyskania refundacji będzie opłacenie refundowanych składek w całości najpóźniej w dniu złożenia wniosku. Dodatkowo, ten korzystniejszy warunek opłacania składek będzie stosowany z mocą wsteczną od dnia 1 lipca 2016 r. Dzięki temu wielu niepełnosprawnych przedsiębiorców odetchnie teraz z ulgą.
Warto przy tym wspomnieć o ciekawym orzecznictwie
… dotyczącym tej kwestii. W wyroku z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. akt II GSK 1425/15, Naczelny Sąd Administracyjny skonstatował, że:
Uchybienie terminowi opłacenia obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe nieprzekraczające 14 dni nie powoduje utraty prawa do refundacji składek.
W wyroku z dnia 23 maja 2017 r., sygn. akt II GSK 2203/15, Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że:
Nie jest do zaakceptowania wykładnia dopuszczająca sytuację w której osoby niepełnosprawne samodzielnie prowadzące działalność gospodarczą, w przypadku minimalnego nawet uchybienia terminowi do opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne są pozbawiane refundacji składek podczas gdy pracodawcy korzystający z dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych nie tracą uprawnienia do otrzymania dofinansowania, jeżeli miesięczne koszty płacy zostały poniesione przez pracodawcę z uchybieniem terminów.
Tę, prokonstytucyjną, wykładnię przepisów prawa materialnego, zrównującą sytuację niepełnosprawnego przedsiębiorcy i pracodawcy osób niepełnosprawnych zaakceptował także NSA w wyroku z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. akt II GSK 2765/15.
A zatem, drogi Czytelniku, gdybyś miał jakieś problemy w powyższym zakresie, może się okazać, że będziemy mogli Ci pomóc.