Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-2381-de-noviembre-22-de-2012?documento=legcol&contexto=legcol_cf34a8cb336401e4e0430a01015101e4&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-07-19 06:21:13
Document Index: 192102082

Matched Legal Cases: ['artículo 189', 'artículo 13', 'artículo 290', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 5', 'artículo 10', 'artículo 12']

DECRETO 2381 DE 22 DE NOVIEMBRE DE 2012
CONTENIDO:DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. REGLAMENTA LA LEY 1447 DE 2011, EN LO RELACIONADO ENTRE OTROS ASPECTOS CON LAS DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACIÓN DE EXPRESIONES Y SITUACIONES USUALES EN LA OPERACIÓN DE DESLINDE, EL CONTENIDO Y LA NATURALEZA DEL ACTA DE DESLINDE, LAS LIMITACIONES Y ALCANCES DE LA DILIGENCIA DE DESLINDE, LOS REQUISITOS QUE DEBE LLENAR LA SOLICITUD DEL EXAMEN DE LOS LÍMITES, LA COMPARECENCIA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES, EL TRÁMITE DEL EXPEDIENTE DEL LÍMITE DUDOSO Y, LOS TÉRMINOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS DIFERENTES ETAPAS.
TEMAS ESPECÍFICOS:CONSTITUCIÓN NACIONAL, ENTIDAD TERRITORIAL, TERRITORIO, ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO, INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI, LÍMITES DEL TERRITORIO, TERRITORIO INDÍGENA, ORGANISMO DE PLANEACIÓN DEL DEPARTAMENTO, DESLINDE Y AMOJONAMIENTO, PROCESO DE DESLINDE Y AMOJONAMIENTO, TERRITORIO NACIONAL, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, ENTIDAD TERRITORIAL LIMÍTROFE, REPRESENTACIÓN DE LA NACIÓN, MAPA OFICIAL
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1445 DE DICIEMBRE 30 DE 2012, PG.1441
DECRETO 2381 DE 2012
“Por el cual se reglamenta la Ley 1447 del 2011”.
en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, en particular las conferidas por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, en desarrollo de la Ley 1447 de 2011, y
Que el artículo 13 de la Ley 1447 de 2011 “por la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia”, referente al examen periódico de los límites de las entidades territoriales y la publicación en el mapa oficial de la República, faculta al Gobierno Nacional para reglamentar los aspectos técnicos que se deben aplicar en su desarrollo.
Que de acuerdo con la nueva normatividad en materia de límites de entidades territoriales, se requiere adecuar el procedimiento del deslinde y darle un orden secuencial, con el objeto de facilitar su ejecución.
Que es preciso contemplar directrices para la interpretación de expresiones y situaciones usuales en la operación de deslinde, el contenido y la naturaleza del acta de deslinde, las limitaciones y alcances de la diligencia de deslinde, los requisitos que debe llenar la solicitud del examen de los límites, la comparecencia de las entidades territoriales, el trámite del expediente del límite dudoso y, los términos para el cumplimiento de las diferentes etapas.
ART. 1°—Requisitos de la solicitud de examen de límites. La solicitud de examen de límites deberá dirigirse al Director General del Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” y como mínimo debe contener:
PAR. 1°—Cuando la petición de examen del límite provenga de las comisiones especiales de seguimiento al proceso de descentralización y ordenamiento territorial del Senado de la República y la Cámara de Representantes, la solicitud debe ser firmada por el presidente de la comisión o quien haga sus veces y cumplir con los requisitos previstos en los numerales 2º y 3º de este artículo. Para cumplir con lo dispuesto en el numeral 4º de este artículo el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” solicitará a las entidades territoriales involucradas que alleguen lo necesario.
PAR. 2°—Cuando de oficio el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” determine que hará el examen de un límite, en la resolución que así lo disponga, expondrá los elementos previstos en los numerales 2º y 3º de este artículo, y para cumplir con lo dispuesto en el numeral 4º de este artículo, solicitará a las entidades territoriales involucradas que alleguen lo necesario.
PAR. 3°—Para la revisión o examen periódico de un límite, deben haber transcurrido al menos veinte (20) años contados desde la fecha de finalización del último deslinde realizado y sobre el cual hubo acuerdo de las partes.
ART. 2°—Iniciación del deslinde. El Director General del Instituto Geográfico “Agustín Codazzi”, por medio de resolución motivada en los siguientes aspectos: (i) la petición o peticiones que cumplan los requisitos previstos en el artículo anterior o, en las razones que tenga el IGAC para adelantar el deslinde, si se trata de actuación oficiosa y (ii) en el listado de pruebas presentadas por el solicitante o solicitantes, dispondrá:
8. Que se comunique la iniciación del procedimiento de deslinde, mediante envío de copia de la resolución a las comisiones especiales de seguimiento al proceso de descentralización y ordenamiento erritorial del Senado de la República y de la Cámara de Representantes, al Ministerio del Interior y a la Procuraduría General de la Nación.
PAR.—La resolución a que se refiere este artículo, constituye un acto administrativo de trámite y contra él no procede recurso alguno en la vía gubernativa.
ART. 3°—Comparecencia de las entidades territoriales. Es obligación de las entidades territoriales comparecer por intermedio de los representantes legales o de sus delegados, en la fecha, hora y lugar, en los cuales fueron convocados por el IGAC, mediante resolución que haya sido notificada, para dar inicio a la diligencia de deslinde.
PAR.—Después de iniciada la diligencia de deslinde, si se requiere suspenderla para que en otra sesión de la misma diligencia se continúe con la actuación, el funcionario del IGAC que preside la comisión de deslinde, antes del receso, señalará los asuntos a tramitar y fijará para ese fin la fecha, hora y lugar exacto de reunión, a los cuales quedan convocadas, notificadas o citadas todas las entidades territoriales reconocidas para intervenir, sin necesidad de providencia o acto administrativo expreso que así lo disponga. La comparecencia o no a la sesión así convocada, se regirá por lo dispuesto en el presente artículo.
ART. 4°—Intervinientes o participantes en la diligencia de deslinde. Las entidades territoriales reconocidas conforme al numeral 4º del artículo 2° de este decreto, podrán intervenir a través de sus representantes legales o de sus delegados debidamente acreditados. En todo caso, solamente podrá intervenir una persona por entidad territorial. No se podrá aceptar la intervención simultánea en una misma sesión de más de una persona en representación de cada entidad territorial interviniente en el deslinde.
PAR.—De toda sesión en la diligencia de deslinde se elaborará un acta, al finalizar la reunión.
ART. 5°—Trámite de la diligencia de deslinde. Iniciada la diligencia de deslinde se procederá así:
PAR. 1°—Las dudas o desacuerdos sobre el significado de conceptos o términos técnicos de tipo geográfico, cartográfico o topográfico, los resolverá el funcionario del IGAC que preside la comisión de deslinde, ajustándose al marco conceptual que este instituto establezca previamente.
PAR. 2°—Terminadas todas las sesiones de la diligencia de deslinde, se considerará terminada esta y el resultado se hará constar en la denominada “acta de deslinde”, que se elaborará por el funcionario del IGAC que preside la diligencia y deben firmar todos los miembros de la comisión de deslinde, contenga o no acuerdos totales o parciales.
ART. 6°—Contenido y naturaleza de acta de deslinde. El acta de deslinde debe contener la descripción de una línea, si hay acuerdo en el deslinde, o de tantas líneas como propuestas o posiciones haya. En todo caso, cada línea debe ser secuencial e indicar colindancias, orientación, clase y nombre de los accidentes naturales o artificiales y, las coordenadas geográficas o planas de los puntos característicos del límite, en el sistema Magna Sirgas.
ART. 7°—Limitaciones de la diligencia de deslinde. Cuando la normatividad sea clara e identificable en terreno, las entidades territoriales no podrán de común acuerdo o independientemente:
ART. 8°—Expresiones y situaciones usuales en la fijación de límites y su aplicación en los deslindes. Para la realización de los deslindes, se entenderán y aplicarán las siguientes expresiones y situaciones, en la forma que se enuncia a continuación:
ART. 9°—Entrega de información. Toda persona, entidad u organismo que produzca, tenga, maneje o conserve información, elementos de juicio, pruebas u otro elemento que sea útil para conocer o interpretar las normas que fijen los límites o la tradición sobre estos, tiene la obligación de suministrarlos al IGAC, en original o copia.
ART. 10.—Consenso en el límite tradicional. Cuando hay consenso de las entidades territoriales sobre el límite tradicional común, examinado en terreno por la comisión de deslinde, tanto en su identificación como en el reconocimiento del mismo, así se hará constar en el acta de deslinde.
ART. 11.—Expediente y trámite del límite dudoso o en controversia. Con todos los documentos y pruebas allegados por las entidades territoriales al IGAC, desde la solicitud inicial de deslinde o desde la orden oficiosa de adelantar el deslinde, así como de todos los elementos, investigaciones y pruebas recolectados por el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” o practicados por este y con las actas, en especial con el acta de deslinde, donde consta el resultado de la diligencia de deslinde, se conforma un expediente sobre el límite dudoso o en controversia, debidamente ordenado y foliado.
ART. 12.—Límite provisional. La propuesta de decisión sobre el trazado del límite a que se refieren el inciso final del numeral 6º del artículo 5º, el numeral 2º del artículo 10 y el segundo inciso del artículo 11 de este decreto, se tendrá como límite provisional, a partir del día siguiente del vencimiento del término de un año, contado desde la fecha de radicación del expediente ante la autoridad correspondiente, conforme lo dispuesto en el artículo 11 de este Decreto.
ART. 13.—Procedencia del amojonamiento y la georreferenciación. Se entiende definido el límite en los casos previstos en los numerales 2º y 3º del artículo 5° y en el artículo 10 de este decreto, cuando sea aplicable el límite provisional a que se refiere el artículo 12 de este decreto y cuando la autoridad competente decide sobre el límite dudoso o en controversia.
ART. 14.—Aspectos técnicos. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de este decreto, el Director General del Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” deberá expedir y publicar en el Diario Oficial una resolución que contenga:
ART. 15.—Colaboración ciudadana. Los propietarios, poseedores, ocupantes y tenedores de predios, están en la obligación de permitir el acceso a los predios, facilitar las investigaciones, dar las informaciones, suministrar copias de documentos y participar en las pruebas que les requieran las Comisiones de Deslinde y Amojonamiento de entidades territoriales.
ART. 16. TRANS.—Los casos de límites dudosos, cuyos expedientes se encontraban radicados en el Senado de la República antes del 9 de junio del 2011 y que no hayan concluido su trámite antes del 9 de junio del 2014, deberán iniciar y tramitar su decisión conforme a lo previsto en la Ley 1447 del 2011 sobre competencias, procedimientos y límites tradicional y provisional.
ART. 17.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de su publicación y deroga todas las normas que le sean contrarias.