Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=NVwZ%201994,%201002
Timestamp: 2019-09-22 18:15:36
Document Index: 83185974

Matched Legal Cases: ['§ 36', '§ 75', '§ 78', '§ 43', '§ 2', '§ 75', '§ 75', '§ 74', '§ 74', '§ 2', '§ 74', '§ 18', 'BGH', 'BGH', 'BGH', '§ 75', '§ 74', '§ 78', '§ 2', '§ 74', '§ 74', '§ 78']

BVerwG, 26.05.1994 - 7 A 21.93 - dejure.org
https://dejure.org/1994,1495
BVerwG, 26.05.1994 - 7 A 21.93 (https://dejure.org/1994,1495)
BVerwG, Entscheidung vom 26.05.1994 - 7 A 21.93 (https://dejure.org/1994,1495)
BVerwG, Entscheidung vom 26. Mai 1994 - 7 A 21.93 (https://dejure.org/1994,1495)
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Bundesbahn - Planfeststellung - Straße - Notwendige Folge - Änderung des geplanten Vorhabens
§ 36 BBahnG, § 75 VwVfG, § 78 VwVfG, § 43 BImSchG, § 2 BImSchV
Planfeststellungsverfahren, Verkehrswegeplanung, Lückenschlußmaßnahmen
NVwZ 1994, 1002
Solche Möglichkeiten stehen der Planfeststellungsbehörde - auch unter Einbeziehung ihrer Befugnis zur Anordnung notwendiger Folgemaßnahmen (§ 75 Abs. 1 Satz 1 VwVfG; zur eher engen Auslegung dieser Befugnis vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 C 54.84 - Buchholz 316 § 75 VwVfG Nr. 3; Urteil vom 26. Mai 1994 - BVerwG 7 A 21.93 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 30) - nicht zu Gebote.
Die Kompetenzfrage darf sich nicht als Schranke für eine in jeder Hinsicht optimale Planung erweisen (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Mai 1994 - BVerwG 7 A 21.93 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 30).
Mit prognostizierten Beurteilungspegeln von 73 dB(A) tags und 70 dB(A) nachts werden nicht nur die für Wohnhäuser im Außenbereich, in dem das Grundstück liegt, einschlägigen Immissionsgrenzwerte erheblich überschritten (64/54 dB tags/nachts gemäß § 2 Abs. 2 Satz 2 i.V.m. Abs. 1 Nr. 3 der 16. BImSchV, vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Mai 1994 - 7 A 21.93 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 30 S. 3 und vom 1. Oktober 1997 - 11 A 10.96 - Buchholz 442.09 § 18 AEG Nr. 32 S. 163 f.), sondern sogar die für Dorf- und Mischgebiete geltenden verfassungsrechtlichen Annäherungswerte für die so genannte enteignungsrechtliche Zumutbarkeitsschwelle von 72/62 dB(A) tags/nachts (vgl. BGH, Urteile vom 25. März 1993 - III ZR 60/91 - BGHZ 122, 76 , vom 10. Dezember 1987 - III ZR 204/86 - BauR 1988, 204 und vom 17. April 1986 - III ZR 202/84 - BGHZ 97, 361 sowie Nr. 37.1 der Richtlinie für den Verkehrslärmschutz an Bundesfernstraßen in der Baulast des Bundes - VLärmSchR 97 - VkBl. 1997, 434).
BVerwG, 13.07.2010 - 9 B 103.09
Notwendige Folgemaßnahme; Gebot der Problembewältigung; umfassendes eigenes …
Das gilt auch dann, wenn der für die andere Anlage zuständige Planungsträger mit einer weitreichenden Folgemaßnahme einverstanden ist; denn die gesetzliche Kompetenzordnung ist allen Hoheitsträgern vorgegeben (Urteile vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 C 54.84 - Buchholz 316 § 75 VwVfG Nr. 3 S. 2 f., vom 26. Mai 1994 - BVerwG 7 A 21.93 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 30 S. 6 und vom 9. Februar 2005 - BVerwG 9 A 62.03 - Buchholz 316 § 78 VwVfG Nr. 10 S. 6;… Beschluss vom 24. März 1999 - BVerwG 11 B 38.98 - juris Rn. 5).
Zum Schutz von Wohnhäusern im Außenbereich vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Verkehrsgeräusche kann nicht die Einhaltung der gemäß § 2 Abs. 1 Nr. 2 der 16. BImSchV für Wohn- und Kleinsiedlungsgebiete geltenden Grenzwerte verlangt werden (wie Urteil vom 26. Mai 1994 - BVerwG 7 A 21.93 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 30 S. 3).
Ein Verstoß gegen höherrangiges Recht liegt darin nicht; zutreffend wird in der amtlichen Begründung zu dieser Vorschrift (BRDrucks 661/89 S. 35 f.) darauf hingewiesen, daß Wohnhäuser im Außenbereich weniger schutzbedürftig sind als Wohngebiete, weil der Außenbereich grundsätzlich nicht für eine Bebauung bestimmt ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Mai 1994 - BVerwG 7 A 21.93 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 30 S. 3).
Insoweit unterliegt der Begriff der notwendigen Folgemaßnahme räumlichen und sachlichen Beschränkungen; Folgemaßnahmen dürfen über Anschluss und Anpassung nicht wesentlich hinausgehen (vgl. zum Ganzen BVerwG…, Beschluss vom 3.5.2016- 3 B 5.16 - juris Rn. 8;… Urteil vom 19.2.2015 - 7 C 11.12 - NVwZ 2015, 1070, juris Rn. 31; BVerwG…, Urteil vom 9.2.2005 - 9 A 62.03 - NVwZ 2005, 813, juris Rn. 23), damit die für andere Anlagen bestehende originäre Planungskompetenz nicht in ihrem Kern angetastet wird (BVerwG, Urteil vom 26.5.1994 - 7 A 21.93- juris Rn. 18 m. w. N.).
Die sich ohne Anwendung des § 78 VwVfG stellende Kompetenzfrage darf sich nicht als Schranke für eine in jeder Hinsicht optimale Planung erweisen (vgl. BVerwG, Urteil vom 26.5.1994 - 7 A 21.93 - NVwZ 1993.1002, juris Rn. 20).
Damit die für andere Vorhaben bestehende originäre Planungskompetenz nicht in ihrem Kern angetastet wird, dürfen Folgemaßnahmen über den Anschluss und die Anpassung anderer Anlagen bzw. Straßenwege nicht wesentlich hinausgehen (BVerwG, Urt. v. 26.05.1994 - 7 A 21.93 -, juris Rdnr. 18 = UPR 1994, 342;… Urt. v. 01.07.1999 - 4 A 27.98 -, DVBl. 1999, 1519, juris Rdnr. 25;… Stüer/Probstfeld, Die Planfeststellung, Rdnr. 120).
Ein solcher Belang ist selbst dann berücksichtigungsfähig, wenn eine entsprechende städtebauliche Planung noch nicht vorliegt oder in Angriff genommen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 26.05.1994 - 7 A 21.93 -, NuR 1996, 27).
BVerwG, 09.04.2003 - 9 A 37.02
Abwägung; Alternative; Ausgleichsmaßnahme; Außenbereich; Bepflanzung; …
BVerwG, 13.07.2010 - 9 B 105.09
Begriff der notwendigen Folgemaßnahme; Planungskompetenz des Vorhabenträgers
BVerwG, 03.08.1995 - 11 VR 22.95
BVerwG, 21.10.2002 - 9 VR 12.02
Abwägung; Abwägungsgebot; Denkmalschutz; Planung; Straße; Trasse; Trassenführung; …
BVerwG, 22.09.1999 - 11 B 48.99
Planfeststellung; Planungshoheit; notwendige Folgemaßnahmen.
BVerwG, 25.06.2001 - 4 B 44.01
BVerwG, 03.08.1995 - 11 VR 23.95
VG Osnabrück, 22.09.1998 - 1 A 25/98
Rechtmäßigkeit von Gebühren für den Besuch einer Vorklasse ; Anforderungen an die …