Source: https://itasoi.it/corsi/societa-in-house-regole-affidamenti-e-responsabilita-di-fronte-alla-corte-dei-conti/
Timestamp: 2019-11-18 19:36:47+00:00
Document Index: 156261086

Matched Legal Cases: ['art. 154', 'art. 192', 'art. 192', 'art. 16', 'art. 12', 'Cass. Sez. ']

CORSO SOCIETA' IN HOUSE | ITA Formazione dal 1973
Iscriviti al corso: SOCIETA’ IN HOUSE: REGOLE, AFFIDAMENTI E RESPONSABILITA’ DI FRONTE ALLA CORTE DEI CONTI
Scegli una data ROMA 11-12 Novembre 2019
L’in-house nel sistema delle società partecipate pubbliche
– le società in controllo pubblico e società partecipate pubbliche
– natura “ibrida” dell’in house alla luce del D.Lgs. 50 del 2016 s.m.i. e del D.Lgs. n. 175 del 2016 s.m.i.
– atto di indirizzo del 17 luglio 2019 del Ministero dell’Interno ex art. 154, comma 2 del TUEL
– autoproduzione ed esternalizzazione: la libertà di determinazione delle amministrazioni. I profili di illegittimità costituzionale dell’art. 192, comma 2 del D.Lgs. n. 50 del 2016 s.m.i.
Condizioni, limiti e controllo delle società in house
– limiti alla partecipazione di capitali privati
– strumenti di controllo da parte dell’ente pubblico
– tipologie: in house frazionato o pluripartecipato; in house “a cascata”; in house verticale capovolto; in house orizzontale
– doppio limite ed onere di motivazione
– sanatoria postuma
Applicazione della disciplina in materia di anticorruzione e trasparenza
In house e regole di evidenza pubblica
– regime speciale degli affidamenti in house: rimessione alla Corte di Giustizia (C. St. ord. n. 138 del 2019)
– profili di legittimità costituzionale – provvedimento di affidamento: presupposti e contenuti essenziali
– elenco di cui all’art. 192 del D.Lgs. n. 50 del 2016: natura giuridica dell’iscrizione; tenuta e gestione dell’elenco da parte dell’ANAC; linee guida ANAC n. 7 del 2017; conseguenze della cancellazione ed incidenza sugli affidamenti
– altri poteri di intervento dell’ANAC: pareri e raccomandazioni
– affidamenti in favore di enti pubblici non soci
– affidamento in house nel settore del trasporto pubblico locale
– applicazione del rito speciale ex artt. 119 e 120 c.p.a.
La razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche
– i piani di razionalizzazione
– il ruolo delle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti
– le criticità relative al sistema universitario
Le responsabilità amministrative, contabili ed erariali degli amministratori
– l’evoluzione della giurisprudenza della Corte di Cassazione circa i limiti esterni della giurisdizione della Corte dei conti
– lo spostamento della linea di ripartizione dalla qualità del soggetto alla natura delle risorse e degli scopi perseguiti
– gli enti pubblici economici
– le aziende municipalizzate
– i privati destinatari di pubblici finanziamenti
– le società pubbliche
– la successiva evoluzione: distinzione tra danni alla società e danni al patrimonio dell’ente partecipante
– le società legali
– le società in house
– le società con partecipazione maggioritaria non in house
– le società con partecipazione minoritaria
– le società quotate – l’art. 16 bis del D.L. 31/12/2007 n. 248
Le novità introdotte dall’art. 12 del D.Lgs. n. 175/2016
– la responsabilità degli amministratori delle società in house: il danno risarcibile
– la responsabilità degli amministratori delle altre società partecipate: il danno diretto e il danno
all’ente pubblico partecipante (la diminuzione di valore della quota di partecipazione)
La più recente giurisprudenza della Corte di Cassazione: Cass. Sez. Un. 13 settembre 2018 n. 22406: la cumulabilità delle azioni
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