Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U77.2015.135.0002410,uchwala-nr-viii602015-rady-miejskiej-w-tykocinie-w-sprawie-miejscowego-planu-zagospodarowania-przestrzennego-cmentarza-wtykocinie.html
Timestamp: 2018-10-22 21:27:37+00:00
Document Index: 39976805

Matched Legal Cases: ['art. 18', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 18', 'art. 20', 'art. 1', 'art. 20', 'art. 17', 'art. 3']

Uchwała nr VIII/60/2015 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 18 czerwca 2015r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego cmentarza w Tykocinie - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr VIII/60/2015 Rady Miejskiej w Tykocinie
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego cmentarza w Tykocinie
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 199), Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1. Stwierdza się, że miejscowy planu zagospodarowania przestrzennego cmentarza w Tykocinie nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Tykocin uchwalonego Uchwałą Nr XIV/131/2000 Rady Miejskiej w Tykocinie.
§ 2. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego cmentarza w Tykocinie, zwany dalej planem, składający się z ustaleń zawartych w niniejszej uchwale i rysunku planu.
2. Plan obejmuje obszar istniejącego cmentarza w Tykocinie i jego powiększenia oraz rezerwy wraz z przyległymi odcinkami dróg, o powierzchni 7,3514 ha.
1) załącznik Nr 1 - stanowiący rysunek planu w skali 1:2000;
2) załącznik Nr 2 - zawierający rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu;
3) załącznik Nr 3 - określający sposób realizacji oraz zasady finansowania, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy.
1) infrastrukturze technicznej - należy przez to rozumieć sieci, urządzenia oraz inne obiekty budowlane służące do przesyłania i dystrybucji płynów, gazów, paliw, energii oraz sygnałów;
3) linii zabudowy nieprzekraczalnej - należy przez to rozumieć linię, której nie może przekroczyć ściana zewnętrzna budynku w kierunku ulicy lub sąsiedniego terenu;
4) osłonie śmietnikowej - należy przez to rozumieć zadaszone miejsce na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych
6) zieleni urządzonej - należy przez to rozumieć tereny pokryte roślinnością na gruncie rodzimym świadomie kształtowaną przez człowieka, o charakterze parkowym jako zieleń ozdoba lub izolacyjna towarzysząca obiektom budowlanym.
5) granice obszarów pochówków.
2. Pozostałe oznaczenia graficzne zawarte na rysunku planu, nie wymienione w ust. 1, mają charakter informacyjny.
Przeznaczenie terenów, zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu.
§ 5. 1. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem 1ZC to zabytkowy zespół cmentarza rzymsko - katolickiego, który przeznacza się do dalszego użytkowania jako cmentarz.
2. Przy użytkowaniu terenu, o którym mowa w ust. 1, należy spełnić wszystkie przepisy szczególne w sprawie cmentarzy i chowania zmarłych.
3. Na terenie, o którym mowa w ust. 1, znajdują się zabytki ujęte w wojewódzkiej ewidencji zabytków pod nr ew. 0317 i wpisane do rejestru zabytków decyzją znak RN-KM/4010-59/10 z dnia 15.07.2010 r. (nr rej.A-296 z 15.07.2010 r.):
1) cmentarz rzymskokatolicki- założony w 1795 r. z zabytkowymi nagrobkami i starodrzewem;
2) kościół rzymskokatolicki- z lat 1891 - 1895;
3) kaplica grobowa rodziny Glogerów - z 1885 r.;
4) katakumby - z lat 40-tych XIX w.;
5) brama i mur ogrodzenia cmentarnego - z 1895 r.
4. W zakresie ochrony obiektów zabytkowych, o których mowa w ust. 3 ustala się;
1) prowadzenie bieżących remontów kościoła i kaplic grobowych oraz ogrodzenia i bramy;
2) renowację nawierzchni głównej alei i utwardzenie pozostałych alejek;
3) konserwację najstarszych nagrobków;
4) uporządkowane zieleni.
5. Prowadzenie robót budowlanych, wymienionych w ust. 4 i innych prac przy zabytkach, o których mowa w ust. 3 wymaga uzyskania pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków.
§ 6. 1. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem 2ZC,ZP przeznacza się pod cmentarz i zieleń urządzoną jako powiększenie istniejącego cmentarza oznaczonego symbolem 1ZC.
2. Przed wystąpieniem o wyrażenie zgody na rozszerzenie cmentarza należy przeprowadzić specjalistyczne badania oceniające wpływ cmentarza na czystość wód powierzchniowych i głębinowych.
3. Przy urządzaniu i użytkowaniu terenu, o którym mowa w ust. 1, należy spełnić wszystkie przepisy szczególne w sprawie cmentarzy i chowania zmarłych
4. Na terenie, o którym mowa w ust 1, znajduje się stanowisko archeologiczne st. 33(36-63/21) - punkt osadniczy, nie wpisane do rejestru zabytków, ujęte w wojewódzkiej ewidencji zabytków, oznaczone na rysunku planu.
5. W obrębie stanowiska archeologicznego, o którym mowa w ust. 3, prowadzenie robót ziemnych wymaga przeprowadzenia badań archeologicznych, o których zakresie i rodzaju decyduje wojewódzki konserwator zabytków.
6. W zagospodarowaniu terenu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić:
1) główną aleję spacerową prowadzona wzdłuż granicy z zabytkowym cmentarzem oznaczonym symbolem 1ZC o szerokości co najmniej 8 m;
2) zakaz lokalizacji grobów ziemnych poza terem wyznaczonym na pochówki na rysunku planu,
3) kolumbaria i obiekty małej architektury;
4) ogrodzenie pełne wzdłuż zewnętrznych granic od strony północnej, wschodniej i południowej;
5) nasadzenia zieleni urządzonej na co najmniej 30% powierzchni terenu, w tym zieleń izolacyjną wzdłuż odrodzenia, o którym mowa w pkt. 4 (wskazany również szpaler drzew) oraz zieleń ozdobną;
6) infrastrukturę techniczną i inne budowle związane z użytkowaniem cmentarza.
§ 7. 1. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem 3R(ZC), stanowiący grunt rolny, pozostawia się w dotychczasowym rolniczym użytkowaniu jako ewentualną rezerwę na powiększenie cmentarza.
2. W zagospodarowaniu terenu, o którym mowa w ust. 1 należy uwzględnić:
1) kształtowanie nawierzchni w sposób zapobiegający spływaniu wód na teren cmentarza;
2) nasadzenie drzew wokół granic terenu.
§ 8. 1. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem 4KP przeznacza się pod ogólnodostępny parking wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi.
1) aleję do zabytkowej bramy cmentarza;
2) parking z miejscami postojowymi na samochody osobowe i zatoką na autokar;
3) infrastrukturę techniczną;
4) osłonę śmietnikową;
5) nasadzenia zieleni urządzonej na co najmniej 30% powierzchni terenu w tym polder zbierający wody gruntowe zlokalizowany we wschodniej części terenu (np. niecka wypełnione kamieniami polnymi obsadzona wokół drzewami);
3. Na terenie, o którym mowa w ust. 1, ustala się możliwość lokalizacji:
1) obiektów tymczasowych związanych ze świętami lub innymi uroczystościami religijnymi;
2) zabudowy stałej lokalizowanej w miejscu wskazanym na rysunku planu nieprzekraczalną linią zabudowy, związanej z pochówkiem, administracją, obsługą sanitarną; techniczną i gospodarczą cmentarza oraz ewentualną sprzedażą kwiatów i zniczy:
a) o wysokości do 10 m (parter z poddaszem),
b) z dachami dwu lub wielospadowymi o kącie nachylenia połaci dachowych od 20o do 40o.
§ 9. 1. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem 5KP przeznacza się pod ogólnodostępny parking.
1) drogę pieszą i dojazdową wzdłuż ogrodzenia cmentarza z miejscami postojowymi
2) plac gospodarczy z osłoną śmietnikową;
4) nasadzenia zieleni urządzonej na co najmniej 30% powierzchni terenu, w tym polder zatrzymujący wody opadowe zlokalizowany wzdłuż terenu przy granicy z terenem 2R(ZC).
§ 10. Tereny oznaczony na rysunku planu symbolami 6KD-L i 7KD-D przeznacza się pod drogi, zgodnie z warunkami, o których mowa w §19.
Zasady ochrony środowiska i przyrody oraz krajobrazu kulturowego.
§ 11. W obszarze planu nie występują elementy objęte szczególnymi forami ochrony przyrody.
§ 12. W zakresie ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego ustala się :
1) zachowanie istniejącego starodrzewu w zabytkowej części cmentarza - dopuszcza się cięcia pielęgnacyjne;
2) nasadzenie zieleni ozdobnej i izolacyjnej na cmentarzu i parkingach;
3) zagospodarowanie zielenią nowej części cmentarza do czasu wprowadzenia pochówków.
§ 13. W zakresie ochrony wód powierzchniowych i gruntowych ustala się zakaz wprowadzania do wód lub do ziemi - ścieków i wód opadowych niespełniających obowiązujących norm.
§ 14. W zakresie ochrony powietrza atmosferycznego przed zanieczyszczeniami wprowadza się zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń emitujących zanieczyszczenia do atmosfery w wielkościach ponad normowych.
§ 15. W zakresie gospodarki odpadami ustala się zagospodarowanie odpadów zgodnie z planem gospodarki odpadami dla województwa podlaskiego.
§ 16. 1. Na terenie planu występują obiekty zabytkowe wymienione i chronione zgodnie z ustaleniami § 5 i § 6.
2. Istniejący cmentarz 1ZC wraz z jego powiększeniem w granicach terenu oznaczonego symbolem 2ZC,ZP stanowi również obiekt dziedzictwa kulturowego.
3. Zasady ochrony obiektów, o których mowa w ust. 1 i 2 określono w §5 i §6.
§ 17. 1. Przestrzeniami publicznymi na terenie objętym planem są drogi publiczne i parkingi.
2. Szczegółowe zasady kształtowania przestrzeni publicznych zostały określone w §8, §9 i §19.
§ 18. 1. Na obszarze objętym planem nie wyznacza się terenów do objęcia procedurą scalenia i podziału nieruchomości.
2. Ustala się możliwość podziału istniejących nieruchomości wynikającą z powiększania cmentarza lub administrowania przez różne podmioty w zależności od bieżących potrzeb.
Zasady obsługi komunikacyjnej i zaopatrzenia w infrastrukturę techniczną.
§ 19. Ustala się obsługę komunikacyjną terenu objętego planem istniejącymi drogami:
1) drogą powiatową 5KD - ulicą 11 Listopada, lokalną (jezdnia 1x2 pasy ruchu, obustronne chodniki,
2) drogą gminną 6KD - ulicą dojazdową (jezdnia 1x2 pasy ruchu).
§ 20. W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się zaopatrzenie w wodę z istniejącego z wodociągu gminnego.
§ 21. W zakresie odprowadzenia ścieków ustala się odprowadzenie ścieków do gminnej sieci kanalizacyjnej w ul. 11 Listopada. .
§ 22. 1. W zakresie odprowadzenia wód opadowych ustala się odprowadzenie wód opadowych do gruntu w granicach planu.
2. Wody opadowe narażone na zanieczyszczenie, z powierzchni utwardzonych, przeznaczonych pod komunikację (drogi i parkingi), należy ująć w szczelne systemy kanalizacji deszczowej i po oczyszczeniu w stopniu zgodnym z przepisami odprowadzić je do gruntu na użytkowanym terenie.
§ 23. 1. Na obszarze planu nie dopuszcza się innych warunków zabudowy niż określono w ustaleniach planu
2. W wyniku lokalizacji nowych miejsc pochówków nie zachodzi potrzeba wyznaczenia terenu ograniczonego użytkowania, gdyż w wyniku uchwalenia planu korzystanie z nieruchomości przyległych do granic planu w sposób dotychczasowy lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem będzie dalej możliwe.
§ 24. Na obszarze objętym planem nie występują tereny lub obiekty podlegające ochronie, ustalone na podstawie przepisów odrębnych, poza obiektami zabytkowymi: zespołem cmentarza, o którym mowa § 5 ust. 3 oraz stanowiskiem archeologicznym, o którym mowa w § 6 ust. 3.
§ 25. Do czasu realizacji ustaleń planu, nie ustala się innej możliwości tymczasowego zagospodarowania terenów niż zgodnego ze stanem istniejącym.
§ 26. Dla obszaru objętego planem nie ustala się stawki procentowej służącej naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu, ponieważ w wyniku uchwalenia planu nie nastąpi wzrost wartości nieruchomości.
§ 27. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Tykocina.
§ 28. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Sposób rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego cmentarza w Tykocinie
Na podstawie art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) stwierdza się, że do projektu panu nie wniesiono uwag.
Sposób realizacji zapisanych w planie zagospodarowania przestrzennego cmentarza w Tykocinie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasady ich finansowania.
Na podstawie art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) stwierdza się, że na obszarze planu nie przewiduje się realizacji infrastruktury technicznej należącej do zadań własnych gminy.
Podstawą do podjęcia uchwały jest art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. ze zmianami) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015 r. poz. 199 tj.).
Do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przystąpiono na podstawie uchwały Nr XXXVIII/270/2014 Rady Miejskiej Tykocin z dnia 23 lipca 2014 r. Obszar objęty granicami planu, o powierzchni 7,3514 ha, położony przy ul. 11 Listopada przy wjeździe do miasta od strony Złotorii (droga powiatowa nr 1380 B (Złotoria - Siekierki - Tykocin) obejmuje obszar istniejącego cmentarza w Tykocinie, jego powiększenia i rezerwy wraz z przyległym odcinkiem ul. 11 Listopada i drogi gminnej.
1 Celem opracowania planu jest powiększenie istniejącego cmentarza grzebalnego. Zgodnie art. 1 pkt. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych z dnia 31 stycznia 1959 (Dz.U. z 2011 r. nr 118 poz. 687 z późn. zmianami) założenie lub rozszerzenie cmentarza może nastąpić na terenie przeznaczonym na ten cel w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Gmina Tykocin nie posiada stosownego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, więc plan taki należało sporządzić.
Istniejący cmentarz i działki do niego przyległe są własnością parafii rzymsko-katolickiej "Trójcy Przenajświętszej" w Tykocinie i od lat były rezerwowane na powiększenie cmentarza. Istniejący cmentarz jest zapełniony. Brakuje miejsca na nowe pochówki. Powieszenie cmentarza jest więc sprawą bardzo pilną.
Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie cmentarzy należy do zadań własnych gminy. Istniejący cmentarz parafialny jest jedynym czynnym miejscem pochówku zmarłych w Tykocinie
Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym plan miejscowy nie może naruszać ustaleń studium.
Na rysunku "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Tykocin" przedstawiającym kierunki oznaczono istniejący cmentarz oraz rezerwę terenu na jego powiększenie. Opracowany plan jest zgodny z ustaleniami Studium.
Projekt przedmiotowego planu został sporządzony zgodnie z procedurą określoną w art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jednocześnie został poddany strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, określonej w art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm).
Do projektu planu nie płynął żaden wniosek. Nie złożono również uwag do wyłożonego projektu planu do publicznego wglądu.
W związku z uchwaleniem planu gmina Tykocin nie musi ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z realizacją realizacji infrastruktury technicznej należącej do zadań własnych gminy. Istniejący wodociąg i kanalizacja zaspokoją potrzeby zasilania w infrastrukturę techniczną.
Jednak realizacja ustaleń planu będzie wymagała nakładów związanych z urządzeniem cmentarza i parkingów. Jest to jedyny cmentarz w Tykocinie. Jego rozszerzenie i budowa parkingów będą inwestycjami celu publicznego.