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Timestamp: 2019-08-21 03:23:52
Document Index: 353484171

Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 148', 'artículo 13', 'Artículo 13', 'artículo 15', 'Artículo 18', 'Artículo 21', 'Artículo 32', 'Artículo 38', 'Artículo 41', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 52', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 68', 'Artículo 83']

Ley 8/2001 de 12 de Jul C.A. Andalucía (Carreteras) | Iberley
LEY 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andalucía. - Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 26-07-2001
Estado: Versión VIGENTE. Validez desde 28 de Noviembre de 2012
"LEY DE CARRETERAS DE ANDALUCIA
El sistema competencia¡ aplicable en materia de carreteras, en el marco de la organización territorial del Estado que establece y regula la Constitución española, viene contenido en el artículo 149.1 de la norma fundamental, en sus disposiciones 21.ª y 24.ª, las cuales reservan a la Administración del Estado la competencia exclusiva en materia de régimen general de comunicaciones, tráfico y circulación de vehículos a motor, así como respecto de las obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma. A su vez, el artículo 148.1.5.ª reconoce a las Comunidades Autónomas la posibilidad de asumir competencias en materia de carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de las mismas, estableciéndose, igualmente, en la disposición 4.ª del mismo apartado, que resultan de competencia de las Comunidades Autónomas las obras públicas de interés de las mismas en su propio territorio.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía para Andalucía, en su artículo 13, apartados 10, 9 y 6, atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de carreteras
y caminos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio andaluz, de obras públicas de interés para la Comunidad cuya realización no afecte a otra Comunidad Autónoma y siempre que no tenga la calificación legal de interés general del Estado, así como en materia de bienes de dominio público y servidumbres públicas dentro de su ámbito competencial.
Los medios necesarios para el ejercicio de las competencias asumidas en virtud del Estatuto de Autonomía fueron transferidos a la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Real Decreto 951/1984, de 28 de marzo, tras el cual el sistema viario queda dividido competencia¡ mente entre el Estado y la Comunidad Autónoma, recayendo en la Junta de Andalucía las competencias para la administración y gestión de las carreteras de titularidad propia, así como las funciones que la Ley 51/1974, de 19 de diciembre, de Carreteras, atribuía al Estado en relación con las carreteras provinciales y locales.
Así pues, en el territorio de Andalucía discurren, por un lado, las carreteras que configuran la red de interés general del Estado y cuya titularidad y competencia corresponden al mismo, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución; de otro, las carreteras de titularidad de la Comunidad Autónoma, la cual ejerce efectivamente su competencia sobre el correspondiente dominio público viario, tras el traspaso de funciones y servicios operado por el referido Real Decreto 951/1984, de 28 de marzo, y, por último, las carreteras que se integran en las redes provinciales, de titularidad de las respectivas Diputaciones, respecto de las que aún no se ha desarrollado el sistema competencia¡ establecido en la Ley reguladora de las relaciones entre la Comunidad Autónoma de Andalucía y las Diputaciones provinciales de su territorio. Las carreteras de titularidad autonómica y provincial suman un total de 20.738 kilómetros.
En efecto, la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, cuyo objeto es la regulación de "la planificación, proyección, construcción, conservación, financiación, uso y explotación de las carreteras estatales", así como sus normas de desarrollo, constituyen un marco normativo cuya aplicación supletoria en el ámbito competencia¡ viario de la Comunidad Autónoma de Andalucía ha devenido a todas luces insuficiente en orden a dotar a los poderes públicos de los instrumentos jurídicos y técnicos adecuados a la estructura y configuración del sistema viario andaluz. De otro lado, ha de resaltarse la importancia del papel que, en la producción normativa y en la intervención de la Administración, desempeñan las funciones públicas de ordenación del territorio y de protección del medio ambiente.
La presente Ley contribuye decididamente al cumplimiento de tales mandatos y objetivos en el ámbito competencia¡ que regula, y ello tiene su principal reflejo en el importante protagonismo que cobran la prevención y restauración ambiental y la protección del patrimonio cultural, arqueológico e histórico de las propias obras públicas de Andalucía, fundamentalmente en la regulación de la actividad de planificación y proyección de las actuaciones en materia de carreteras.
El capítulo II, por su parte, regula los distintos estudios a utilizar en la proyección del dominio público viario, la coordinación con el planeamiento urbanístico, la prevención ambiental a tener en cuenta en su elaboración, contenido y tramitación, así como el procedimiento para su aprobación. Los estudios que se contemplan y regulan son básicamente los recogidos en la legislación estatal, si bien se procede a actualizar sus objetivos y contenido, coordinándolos más estrechamente con los mecanismos de prevención establecidos por la legislación ambiental vigente. Así, se generaliza la incorporación en la proyección viaria de la necesaria infraestructura cartográfica de detalle, así como los estudios ambientales a través del análisis de incidencia ambiental, con el que se pretende determinar las afecciones de las actuaciones de carreteras al medio físico y biático. Asimismo, se crea una nueva figura, el proyecto de restauración paisajística, que permite recoger todas las propuestas de revegetación del dominio público viario en orden a una mejor integración en el paisaje, así como parte de las medidas correctoras de carácter ambiental.
Modificación realizada (3 (apdo. 2)) por LEY 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía. (BOJA de 27-05-2003) en vigor desde 28-05-2003
Texto Original. Publicado el 26-07-2001 en vigor desde 26-10-2001
28/05/2003 (Vigente)
26/10/2001 (Versión Original)
Modificación realizada (4) por LEY 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía. (BOJA de 27-05-2003) en vigor desde 28-05-2003
b) Las modificaciones puntuales del mismo
a) Tramo urbano de una carretera, aquel que discurra por suelo clasificado como urbano por el correspondiente instrumento de planeamiento urbanístico general.
Modificación realizada (9) por LEY 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía. (BOJA de 27-05-2003) en vigor desde 28-05-2003
Artículo 13. Áreas de servicio de las carreteras.
5. Son vías rápidas las carreteras que tienen una sola calzada para ambos sentidos de la circulación, limitación total de acceso a las propiedades colindantes y no cruzan al mismo nivel con otra carretera, vía, senda, camino, línea de ferrocarril o de tranvía, cualesquiera que fuesen sus características. Los correspondientes estudios y proyectos de estas vías podrán prever las reservas de suelo necesario para su futura conversión en autopista o autovía.
1.Mejoras puntuales de trazado y sección.
2.Mejoras y refuerzos de firme.
1. El Catálogo de Carreteras de Andalucía es el instrumento de carácter público que sirve para la identificación e inventario de las carreteras que constituyen la red de carreteras de Andalucía, adscribiéndolas a las distintas categorías de la red y clasificándolas conforme al artículo 15 de la presente Ley. Asimismo, indicará la Administración Pública titular de cada carretera, la matrícula de la misma, que sirve de identificación en las placas de ruta, así como su denominación, su origen, su término, sus puntos kilométricos inicial y final y las características técnicas que reglamentariamente se determinen.
2. El Catálogo de Carreteras de Andalucía comprenderá el de la red autonómica y el de la red provincial.
Modificación realizada (17) por LEY 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía. (BOJA de 27-05-2003) en vigor desde 28-05-2003
Artículo 18. Adquisición de la condición de carretera
6. La construcción de una variante de población implicará la exclusión de la travesía correspondiente del Catálogo de
TITULO II. REGIMEN DEL DOMINIO PÚBLICO VIARIO
b) Planes sectoriales y planes territoriales de carreteras
a) Planes de Ordenación del Territorio
c) Plan Director de Infraestructuras de Andalucía
Artículo 21. Plan General de Carreteras de Andalucía
a) La determinación de los fines y objetivos a alcanzar
b) El diagnóstico de la situación de la red viaria a partir de la descripción y análisis de las carreteras en relación con su expresión territorial, con el medio natural y con el medio socioeconómico y su relación con el paisaje de cada entorno
b) La aplicación de los criterios generales del Plan General de Carreteras de Andalucía a la red objeto de planificación
a) Estudio de planeamiento
d) Proyecto de construcción
b) La definición en líneas generales, tanto geográficas como funcionales, de todas las opciones de trazado estudiadas
Artículo 32. Redacción e inspección de los estudios de carreteras.
Modificación realizada (35 (apdo. 2)) por Decreto-Ley 5/2012, de 27 de noviembre, de medidas urgentes enmateria urbanística y para la protección del litoralde Andalucía. (BOJA de 28-11-2012) en vigor desde 28-11-2012
Artículo 38. Aprobación de los estudios de carretera
3. La información resultante de la ejecución de la obra se integrará en el sistema de información de carreteras de Andalucía mediante la remisión a la Consejería competente en materia de carreteras del correspondiente documento técnico que, al menos, contendrá el estado final de dimensiones y características técnicas de las obras y la relación de propiedades colindantes.
Artículo 41. Dirección e inspección de las obras de carreteras.
1. Se crea el Fondo Andaluz de Carreteras que se dotará fundamentalmente, conforme a lo establecido a la normativa de la Hacienda pública aplicable, de los ingresos procedentes de la explotación del dominio público viario de titularidad de la Comunidad Autónoma y del patrimonio que se le adscriba. El Fondo Andaluz de Carreteras se destinará a la financiación de las obras de mejora y de conservación de carreteras.
2. Constituye el hecho imponible de las contribuciones especiales el beneficio especial que se obtenga por personas físicas o jurídicas como consecuencia de la realización de obras de carreteras, aunque no sea susceptible su cuantificación hasta que se determine en los proyectos correspondientes. El aumento de valor de las fincas como consecuencia de la realización de obras de carretera tendrá la consideración de beneficio especial.
4. El cálculo de la cuota tributaria de las contribuciones especiales se realizará sobre la base de los costes totales, directos e indirectos, realmente soportados en la realización de las obras, incluido el justiprecio de las expropiaciones. Cuando el sujeto pasivo sea titular de un derecho expropiado, de la base imponible se deducirá el justiprecio del derecho expropiado.
a) Con carácter general, hasta el veinticinco por ciento
b) En las vías de servicio, hasta el cincuenta por ciento
Artículo 47. Conservación del dominio público viario
Artículo 49. Comisión de Seguridad Vial de Andalucía
a) Ordenación y autorización de accesos
d) Inspección y autorización de obras e instalaciones
g) Información a los usuarios de la red de carreteras de Andalucía en cuanto a su estado, actuaciones y otros aspectos
Artículo 52. Sistema de información de carreteras de Andalucía.
TÍTULO III. PROTECCION Y USO DEL DOMINIO PUBLICOVIARIO
b) De servidumbre legal
a) Obras declaradas de emergencia
b) Obras de mejora y de conservación
2. A efectos de la integración paisajística del dominio público viario, la Administración titular de la carretera podrá aumentar los límites de la zona de afección en determinados tramos de las carreteras mediante la aprobación del proyecto de construcción o del proyecto de restauración paisajística
Modificación realizada (55) por LEY 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía. (BOJA de 27-05-2003) en vigor desde 28-05-2003
2. En aquellos lugares en los que el borde exterior de la zona de no edificación quede dentro de las zonas de dominio público adyacente o de servidumbre legal, dicho borde coincidirá con el borde exterior de la zona de servidumbre legal
Modificación realizada (56) por LEY 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía. (BOJA de 27-05-2003) en vigor desde 28-05-2003
Modificación realizada (58 (apdo. 2, se modifica; apdo. 7, se añade)) por Ley 3/2010, de 21 de mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposicion en Andalucia de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. (BOJA de 08-06-2010) en vigor desde 28-06-2010
Modificación realizada (58 (apdo. 2, se modifica; apdo. 7, se añade)) por DECRETO LEY 3/2009, de 22 de diciembre, por el que se modifican diversas leyes para la transposicion en Andalucia de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. (BOJA de 24-12-2009) en vigor desde 27-12-2009
CAPITULO II. Uso de las carreteras y de las zonas de protección
1. La Administración titular de la carretera, en el ámbito de sus competencias y sin perjuicio de las atribuidas a otras Administraciones, podrá imponer limitaciones temporales o permanentes a la circulación en ciertos tramos de carreteras de la red de carreteras de Andalucía cuando lo requieran las condiciones, situaciones, exigencias técnicas o seguridad vial de las carreteras, y podrá conceder autorizaciones excepcionales para la circulación por las mismas, debiéndose señalizar las ordenaciones resultantes de la circulación.
Artículo 63. Uso de la zona de dominio público adyacente
Artículo 64. Uso de las restantes zonas de protección
Artículo 65. Utilización de las carreteras en tramos urbanos.
TÍTULO IV. DEFENSA DEL DOMINIO PUBLICOVIARIO
Artículo 68. Suspensión de actuaciones y usos no autorizados.
1. Son infracciones administrativas a la presente Ley las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas en la misma
Modificación realizada (71 (apdo. a)) por Ley 3/2010, de 21 de mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposicion en Andalucia de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. (BOJA de 08-06-2010) en vigor desde 28-06-2010
Modificación realizada (71 (apdo. a)) por DECRETO LEY 3/2009, de 22 de diciembre, por el que se modifican diversas leyes para la transposicion en Andalucia de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. (BOJA de 24-12-2009) en vigor desde 27-12-2009
f) Circular sin las autorizaciones establecidas por la presente Ley por las carreteras o por tramos de ellas con pesos o cargas por eje que excedan en más de un diez por ciento y en menos de un quince por ciento de los límites establecidos
Modificación realizada (72 (apdo. 1.a)) por Ley 3/2010, de 21 de mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposicion en Andalucia de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. (BOJA de 08-06-2010) en vigor desde 28-06-2010
Modificación realizada (72 (apdo. 1.a)) por DECRETO LEY 3/2009, de 22 de diciembre, por el que se modifican diversas leyes para la transposicion en Andalucia de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. (BOJA de 24-12-2009) en vigor desde 27-12-2009
d) En cualesquiera otros casos, el promotor de la actuación y el autor de la acción u omisión en que la infracción consista
2. El personal de la Administración de carreteras designado para la realización de las inspecciones y comprobaciones previstas en esta Ley, en sus disposiciones de desarrollo y en el resto de la normativa técnica aplicable en materia de carreteras, tendrá la condición de agentes de la autoridad
b) Las infracciones graves, con multa desde 600,01 euros (99.833 pesetas) hasta 6.000 euros (998.317 pesetas)
Artículo 83. Obligaciones de restitución, reparación e indemnización.
D.A. 1ª. Transferencia de bienes y servicios.
D.A. 2ª. Actualización de las cuantías de las sanciones.
D.A. 3ª. Definiciones contenidas en el glosario de términos.
D.A. 4ª. Ampliación de la zona de dominio público adyacente en la red viaria existente.
D.A. 5ª. Valoración de construcciones ya existentes en la zona de afección a efectos de expropiación forzosa.
D.T. 1ª. De los procedimientos en trámite.
D.T. 2ª. Del ejercicio de las competencias.
D.T. 3ª. De la publicidad y de los carteles.
1. En el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley, las empresas de publicidad deberán retirar la publicidad visible desde la calzada de las carreteras.
D.T. 4ª. Del derecho de ocupación de los elementos funcionales.
D.T. 5ª. De la competencia sancionadora.
D.T. 6ª. Comisión de Seguridad Vial.
D.F. 1ª. Modificaciones puntuales de los anexos primero y segundo de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental.
"1. Proyectos de infraestructuras de transporte
Decreto-Ley 5/2012, de 27 de noviembre, de medidas urgentes enmateria urbanística y para la protección del litoralde Andalucía.
Fecha: 2003-05-28
28/11/2012 Redacción Vigente
desde 28/06/2010 hasta 28/11/2012
desde 28/05/2003 hasta 27/12/2009
desde 26/10/2001 hasta 28/05/2003