Source: https://www4.skatteverket.se/rattsligvagledning/edition/2014.14/324377.html
Timestamp: 2019-10-15 22:02:07+00:00
Document Index: 21838456

Matched Legal Cases: ['HD ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ']

Justitiekanslern och justitieombudsmännen | Rättslig vägledning | Skatteverket
Här kan du läsa om vad justitiekanslern (JK) och justitieombudsmännen (JO) utövar för tillsyn och har för arbetsuppgifter.
Justitiekanslern, JK, utnämns av regeringen och är regeringens högste ombudsman. JK:s arbetsuppgifter och befogenheter som ”statens jurist” regleras främst i lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn och i förordningen med instruktion för Justitiekanslern.
Statliga myndigheter samt tjänstemän och andra befattningshavare vid dessa myndigheter omfattas av JK:s tillsyn i den utsträckning som regeringen föreskriver (2 § lagen om justitiekanslerns tillsyn). Även andra, oavsett om de är knutna till statliga myndigheter eller inte, som innehar tjänst eller uppdrag varmed följer myndighetsutövning omfattas också av JK:s tillsyn (3 § förordningen med instruktion för Justitiekanslern och 3 § lagen om justitiekanslerns tillsyn).
JK har också tillsyn över kommunala myndigheter och andra myndigheter som inte är statliga samt tjänstemän och andra befattningshavare vid dessa myndigheter.
JK:s tillsyn omfattar inte regeringen eller statsråd och inte heller riksdagens myndigheter eller anställda och uppdragstagare vid riksdagens myndigheter (2 § lagen om justitiekanslerns tillsyn). Regeringens handläggning av ärenden och statsrådens tjänsteutövning granskas i stället av konstitutionsutskottet (13 kap. 1 § RF).
Tillsynen omfattar inte heller ledamöter av riksdagen, kyrkomötet eller beslutande kommunal församling (3 § lagen om justitiekanslerns tillsyn).
JK ska bevaka statens rätt och bistå regeringen med råd och utredningar i juridiska angelägenheter. JK får också ta över uppgiften från en annan myndighet att bevaka statens rätt i en tvist som prövas eller kan bli föremål för prövning av en allmän domstol (2 § förordningen med instruktion för Justitiekanslern).
48 § personuppgiftslagen, PuL.
Riksdagen väljer en eller flera ombudsmän (justitieombudsmän, JO) som ska utöva tillsyn över tillämpningen av lagar och andra författningar i offentlig verksamhet (13 kap. 6 § RF). Det ska finnas fyra ombudsmän, varav en chefsjustitieombudsman och tre justitieombudsmän. Härutöver kan finnas en eller flera ställföreträdande ombudsmän. Chefsjustitieombudsmannen är administrativ chef och bestämmer inriktningen i stort av verksamheten (8 kap. 11 § riksdagsordningen).
JO:s arbetsuppgifter och befogenheter regleras i lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (l). JO:s tillsyn omfattar statliga och kommunala myndigheter samt tjänstemän och befattningshavare vid dessa myndigheter (2 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän).
Tillsynen omfattar även andra som innehar tjänster eller uppdrag som innebär myndighetsutövning, såvitt avser denna verksamhet. För befattningshavare vid Försvarsmakten gäller särskilda bestämmelser.
JO bör inte ingripa mot lägre befattningshavare utan självständiga befogenheter, om det inte finns särskilda skäl för ett ingripande (8 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän).
Undantag från JO:s tillsyn
JO:s tillsyn omfattar bl.a. inte riksdagens ledamöter, regeringen eller statsråd, JK och ledamöter av beslutande kommunala församlingar. Ombudsmännen står inte heller under tillsyn av varandra (2 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän). Handläggningen av regeringsärenden och statsrådens tjänsteutövning granskas dessutom av konstitutionsutskottet (13 kap. 1 § RF).
JO ska särskilt se till att domstolar och förvaltningsmyndigheter i sin verksamhet iakttar reglerna om saklighet och opartiskhet i regeringsformen och att medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter inte åsidosätts i den offentliga verksamheten (3 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän). JO ska också verka för att avhjälpa brister i lagstiftningen (4 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän).
JO bedriver tillsynen genom sin prövning av klagomål från allmänheten samt genom inspektioner och andra undersökningar som ombudsmännen anser behöver göras (5 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän).
JO kan som särskild åklagare väcka åtal mot befattningshavare som brister i sin tjänsteutövning och som därigenom har begått annan brottslig gärning än tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott (6 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän).
JO har tillgång till domstolars och myndigheters protokoll och handlingar. Domstolar och förvaltningsmyndigheter samt anställda hos staten eller kommuner ska lämna JO de upplysningar och yttranden han eller hon begär. Denna skyldighet gäller även andra som står under JO:s tillsyn. Allmän åklagare är skyldig att på begäran biträda JO (13 kap. 6 § RF).
JO ska årligen senast den 15 november lämna riksdagen en tryckt ämbetsberättelse som avser tiden 1 juli närmast föregående år till och med 30 juni innevarande år. Berättelsen ska innehålla en redogörelse för vissa av de åtgärder som JO vidtagit i tillsynsverksamheten och för andra viktigare beslut som JO har meddelat. Berättelsen ska även innehålla en översikt över verksamheten i övrigt (11 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän).
När ledamöter av HD och HFD begår brott i tjänsten
Åtal för brott i utövningen av tjänst som ledamot av Högsta domstolen eller Högsta förvaltningsdomstolen väcks i Högsta domstolen av JK eller JO. Högsta domstolen prövar också – på talan av JK eller JO – om ledamot av Högsta förvaltningsdomstolen ska skiljas eller avstängas från sin tjänst eller vara skyldig att genomgå läkarundersökning. Motsvarande gäller för Högsta förvaltningsdomstolen och ledamot av Högsta domstolen (11 kap. 8 § RF, 9 § lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän, samt 8 § lagen om justitiekanslerns tillsyn).
Lag (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
Lag (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12]
Riksdagsordningen (1974:153) [1]