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Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 42', 'artículo 101', 'artículo 117', 'artículo 2', 'artículo 15', 'artículo 15']

Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales. TÍTULO VII. Reclamaciones y otras medidas de control de los procedimientos
Reclamaciones y otras medidas de control de los procedimientos
Rúbrica del título VII redactada por el apartado uno del artículo segundo de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras («B.O.E.» 9 agosto).
Reclamaciones en los procedimientos de adjudicación de contratos
1. Los titulares de los departamentos ministeriales en la Administración General del Estado, los órganos administrativos que designen las Comunidades Autónomas en su propio ámbito y las Corporaciones locales, ejercerán respecto de las entidades enumeradas en el apartado 1 del artículo 3, a ellas adscritas o vinculadas, o a las que hayan otorgado un derecho especial o exclusivo, las siguientes competencias en relación con los contratos cuyos procedimientos de adjudicación se regulan:
Capítulo I del título VII modificado conforme establece el apartado dos del artículo segundo de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras («B.O.E.» 9 agosto).
Cuando, a petición de la Comisión Europea, se tramite un procedimiento relativo a posibles incidencias advertidas en la adjudicación de un contrato, como consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en esta ley, las entidades contratantes aportarán la información que les fuera requerida para remitir a la Comisión Europea la respuesta que proceda.
El procedimiento para tramitar las reclamaciones por infracción de lo dispuesto en la presente ley se regirá por las disposiciones de la Ley 30/1992, con las especialidades que se recogen en los artículos siguientes.
Capítulo II del título VII modificado conforme establecen los apartados tres y cuatro del artículo segundo de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras («B.O.E.» 9 agosto). Téngase en cuenta que los artículos 109, 110 y 111 han sido modificados por el apartado cuatro del artículo segundo y los artículos 112 a 121 ha sido derogados por la disposición derogatoria de citada norma.
1. Podrá deducir la correspondiente reclamación al amparo de lo dispuesto en la presente Ley cualquier persona que tenga o haya tenido un derecho subjetivo o un interés legítimo, y en todo caso los licitadores, en la adjudicación de alguno de los contratos incluidos en la misma que considere que ha sido o puede ser perjudicada por el incumplimiento por parte de las entidades contratantes de las disposiciones en ella contenidas.
1. Toda persona que desee iniciar un procedimiento de reclamación deberá notificar previamente a la entidad contratante la presunta violación o incumplimiento de lo dispuesto en la presente ley y su intención de iniciar el mismo.
La reclamación deberá contener al menos los siguientes extremos:
1. Si la reclamación no reúne los requisitos que señala el artículo anterior, se requerirá al interesado para que, en un plazo tres días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, quedando suspendida la tramitación del expediente con los efectos previstos en el apartado 5 del artículo 42 de la Ley 30/1992.
El trámite de audiencia y la participación de los interesados se regirá por lo previsto en los artículos 84, 85 y 86 de la Ley 30/1992, si bien el plazo para la presentación de alegaciones será de cinco días hábiles.
1. El órgano competente dictará la resolución motivada que proceda en el plazo de veinte días hábiles.
El órgano competente para resolver deberá suspender el procedimiento a petición de parte si se acredita documentalmente que se está siguiendo un procedimiento de conciliación, por los mismos hechos, ante la Comisión Europea, decidiendo, si procede, la suspensión de las medidas provisionales que hubiera podido acordar. La suspensión del procedimiento se alzará, asimismo a petición de parte, si la conciliación no prosperase.
1. La resolución del procedimiento podrá acordar la anulación de las decisiones ilegales adoptadas por la entidad contratante, incluyendo la supresión de las características técnicas, económicas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitación, el anuncio periódico indicativo, el anuncio sobre la existencia de un sistema de clasificación, la propia convocatoria de licitación, los pliegos de condiciones o cualquier otro documento relacionado con el procedimiento de adjudicación en cuestión, así como la adjudicación del contrato.
1. El órgano competente de entre los que se señalan en el apartado 1 del artículo 101, al resolver sobre la reclamación, deberá pronunciarse, si se hubiera solicitado, sobre la procedencia o no de fijar una indemnización por daños y perjuicios.
1. Las resoluciones recaídas en el procedimiento agotan la vía administrativa pudiendo ser impugnadas ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
1. Los interesados en concurrir a un procedimiento de adjudicación y, en todo caso, los licitadores, podrán solicitar la adopción de medidas provisionales para corregir la infracción alegada o para impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, incluidas las medidas destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de adjudicación del contrato en cuestión, o la ejecución de cualquier decisión adoptada por las entidades contratantes.
1. Las entidades contratantes podrán acudir a un sistema de certificación en el que se haga constar por los agentes a los que se refiere el artículo 117, tras los pertinentes exámenes periódicos, que los procedimientos de adjudicación de los contratos que aplican se ajustan a las disposiciones de esta ley.
Capítulo III del título VII suprimido por el apartado cinco del artículo segundo de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras («B.O.E.» 9 agosto).
Las entidades contratantes que hayan obtenido el certificado podrán incluir la siguiente declaración en los anuncios de los contratos sometidos a esta ley y sujetos a la publicidad en el Diario Oficial de la Unión Europea:
1. Los responsables de la emisión de los certificados serán independientes de las entidades contratantes y deberán ejercer sus funciones de forma objetiva. Asimismo garantizarán, de forma apropiada, poseer la cualificación y la experiencia profesionales pertinentes.
1. Cualquier persona que tenga o haya tenido interés en obtener un contrato comprendido en el ámbito de aplicación de esta ley y que estime, en el marco del procedimiento de adjudicación de dicho contrato, que ha sido perjudicado o puede serlo por el incumplimiento de las normas de procedimiento podrá solicitar la conciliación regulada en los artículos siguientes.
Capítulo IV del título VII suprimido por el apartado cinco del artículo segundo de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras («B.O.E.» 9 agosto).
El procedimiento de conciliación se tramitará conforme a lo establecido en el Capítulo 4 de la Directiva 92/13/CEE y las normas dictadas al efecto en desarrollo del mismo por la Comisión Europea.
Si en relación con un procedimiento de adjudicación de un contrato, una persona interesada, distinta de la que ha instado la conciliación, formula una reclamación, la entidad contratante informará a los conciliadores.
Las medidas adoptadas en aplicación del procedimiento de conciliación no afectarán a las que la Comisión Europea o el Estado pueda tomar en aplicación de los artículos 169 y 170 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea o en aplicación del Capítulo 3 de la Directiva 92/13/CEE, a los derechos de la persona que haya invocado la aplicación del procedimiento, a los de la entidad contratante o a los de cualquier otra persona.
Otras entidades encargadas de la producción, el transporte y la distribución de electricidad de conformidad con la Ley 54/1997, de 27 de noviembre , del Sector eléctrico y sus normas de desarrollo.
Demás entidades que operan de conformidad con la Ley 34/1998, de 7 de octubre , del Sector de hidrocarburos y sus normas de desarrollo.
Otras entidades que operan en el sector de la prospección y extracción de carbón u otros combustibles sólidos de conformidad con la Ley 22/1973, de 21 de julio , de Minas y sus normas de desarrollo.
Entidades que prestan servicios públicos de transporte urbano de conformidad con la Ley 7/1985, de 2 de abril , Reguladora de las Bases de Régimen Local; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril , por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local y la correspondiente legislación autonómica, en su caso.
Entidades que prestan servicios públicos de transporte en autobús de conformidad con la disposición transitoria tercera de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres .
Lista de actividades contempladas en la letra b) del apartado 1 del artículo 2
- las construcciones nuevas, obras de restauración y reparaciones corrientes
45.11 Demolición de inmuebles y movimientos de tierras:
- la demolición y derribo de edificios y otras estructuras
- la limpieza de escombros.
- el movimiento de tierras: excavación, rellenado y nivelación de emplazamientos de obras, excavación de zanjas, despeje de rocas, voladuras, etc.
- la preparación de explotaciones mineras: obras subterráneas, despeje de montera y otras actividades de preparación de minas
- el drenaje de emplazamientos de obras
- el drenaje de terrenos agrícolas y forestales
45.12 Perforaciones y sondeos
- las perforaciones, sondeos y muestreos con fines de construcción, geofísicos, geológicos u otros.
- la perforación de pozos de producción de petróleo y gas natural (véase 11.20)
- la excavación de pozos de minas (véase 45.25)
- la perforación de pozos hidráulicos (véase 45.25)
- la prospección de yacimientos de petróleo y gas natural y los estudios físicos, geológicos o sismográficos (véase 74.20)
45.21 Construcción general de edificios y obras singulares de ingeniería civil (puentes, túneles, etc.)
- la construcción de todo tipo de edificios
- la construcción de obras de ingeniería civil:
º puentes (incluidos los de carreteras elevadas), viaductos, túneles y ferrocarriles metropolitanos
º redes de energía, comunicación y conducción de larga distancia
º instalaciones urbanas de tuberías, redes de energía y de comunicaciones; obras urbanas anejas
º el montaje «in situ» de construcciones prefabricadas
- los servicios relacionados con la extracción de gas y de petróleo (véase 11.20)
- el montaje de construcciones prefabricadas completas a partir de piezas de producción propia que no sean de hormigón (véanse las divisiones 20, 26 y 28)
- la construcción de estadios, piscinas, gimnasios, pistas de tenis, campos de golf y otras instalaciones deportivas, excluidos sus edificios (véase 45.23)
- las instalaciones de edificios y obras (véase 45.3)
- el acabado de edificios y obras (véase 45.4)
- las actividades de arquitectura e ingeniería (véase 74.20)
- la dirección de obras de construcción (véase 74.20)
45.22 Construcción de cubiertas y estructuras de cerramiento
- la construcción de tejados
- la cubierta de tejados
- la impermeabilización de edificios y balcones
45.23 Construcción de autopistas, carreteras, campos de aterrizaje, vías férreas y centros deportivos
- la construcción de autopistas, calles, carreteras y otras vías de circulación de vehículos y peatones
- la construcción de vías férreas
- la construcción de pistas de aterrizaje
- la construcción de equipamientos de estadios, piscinas, gimnasios, pistas de tenis, campos de golf y otras instalaciones deportivas, excluidos sus edificios
- la pintura de señales en carreteras y aparcamientos
- el movimiento de tierras previo (véase 45.11)
45.24 Obras hidráulicas
- la construcción de:
º vías navegables, instalaciones portuarias y fluviales, puertos deportivos, esclusas, etc.
º pantanos y diques
º los dragados
º las obras subterráneas
45.25 Otras construcciones especializadas
- las actividades de construcción que se especialicen en un aspecto común a diferentes tipos de estructura y que requieran aptitudes o materiales específicos:
- obras de cimentación, incluida la hinca de pilotes
- construcción y perforación de pozos hidráulicos, excavación de pozos de minas
- montaje de piezas de acero que no sean de producción propia
- curvado del acero
- colocación de ladrillos y piedra
- montaje y desmantelamiento de andamios y plataformas de trabajo, incluido su alquiler
- montaje de chimeneas y hornos industriales
- el alquiler de andamios sin montaje ni el desmantelamiento (véase 71.32)
45.31 Instalación eléctrica
- la instalación en edificios y otras obras de construcción de:
º cables y material eléctrico
º sistemas de telecomunicación
º instalaciones de calefacción eléctrica
º antenas de viviendas
º alarmas contra incendios
º sistemas de alarma de protección contra robos
º ascensores y escaleras mecánicas
º pararrayos, etc.
45.32 Aislamiento térmico, acústico y antivibratorio
- la instalación en edificios y otras obras de construcción de aislamiento térmico, acústico o antivibratorio
- la impermeabilización de edificios y balcones (véase 45.22)
45.33 Fontanería
º fontanería y sanitarios
º aparatos de gas
º aparatos y conducciones de calefacción, ventilación, refrigeración o aire acondicionado
º instalación de extintores automáticos de incendios
- la instalación y reparación de instalaciones de calefacción eléctrica (véase 45.31)
45.34 Otras instalaciones de edificios y obras
- la instalación de sistemas de iluminación y señalización de carreteras, puertos y aeropuertos
- la instalación en edificios y otras obras de construcción de aparatos y dispositivos n.c.o.p.
45.41 Revocamiento
- la aplicación, en edificios y otras obras de construcción, de yeso y estuco interior y exterior, incluidos los materiales de listado correspondientes
45.42 Instalaciones de carpintería
- la instalación de puertas, ventanas y marcos, cocinas equipadas, escaleras, mobiliario de trabajo y similares de madera u otros materiales, que no sean de producción propia
- acabados interiores, como techos, revestimientos de madera para paredes, tabiques móviles, etc.
- revestimientos de parqué y otras maderas para suelos (véase 45.43)
45.43 Revestimiento de suelos y paredes
- la colocación en edificios y otras obras de construcción de:
º revestimientos de cerámica, hormigón o piedra tallada para suelos
º revestimientos de parqué y otras maderas para paredes y suelos
º revestimientos de moqueta y linóleo para paredes y suelos
º revestimientos de terrazo, mármol, granito o pizarra para paredes y suelos
º papeles pintados
45.44 Pintura y acristalamiento
- la pintura interior y exterior de edificios
- la pintura de obras de ingeniería civil
- la instalación de cristales, espejos, etc.
- la instalación de ventanas (véase 45.42)
45.45 Otros acabados de edificios y obras
- la instalación de piscinas particulares
- la limpieza al vapor, con chorro de arena o similares, del exterior de los edificios
- otras obras de acabado de edificios n.c.o.p.
- la limpieza interior de edificios y obras (véase 74.70)
45.50 Alquiler de equipo de construcción o demolición con operario
- el alquiler de equipo y maquinaria de construcción o demolición desprovisto de operario (véase 71.32).
Anexo I modificado conforme establece la disposición final cuarta del R.D. 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público («B.O.E.» 15 mayo).
Servicios a los que se refiere el artículo 15.1
1 Servicios de mantenimiento y reparación 6112, 6122, 633, 886 De 50100000 a 50982000 (excepto 50310000 a 50324200 y 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0)
2 Servicios de transporte por vía terrestre (2) , incluidos servicios de furgones blindados y servicios de mensajería, excepto transporte de correo 712 (excepto 71235) 7512, 87304 De 60112000-6 a 60129300-1 (excepto 60121000 a 60121600, 60122200-1, 60122230-0), y de 64120000-3 a 64121200-2
3 Servicios de transporte aéreo: transporte de pasajeros y carga, excepto el transporte de correo 73 (excepto 7321) De 62100000-3 a 62300000-5 (excepto 62121000-6, 62221000-7)
4 Transporte de correo por vía terrestre (3) y por vía aérea 71235, 7321 60122200-1, 60122230-0 62121000-6, 62221000-7
5 Servicios de telecomunicación 752 De 64200000-8 a 64228200-2, 72318000-7, y de 72530000-9 a 72532000-3
a) servicios de seguros
b) servicios bancarios y de inversiones (4)
ex 81, 812, 814 De 66100000-1 a 66430000-3 y de 67110000-1 a 67262000-1
7 Servicios de informática y servicios conexos 84 De 50300000-8 a 50324200-4, de 72100000-6 a 72591000-4 (excepto 72318000-7 y de 72530000-9 a 72532000-3)
8 Servicios de investigación y desarrollo (5) 85 De 73000000-2 a 73300000-5 (excepto 73200000-4, 73210000-7, 7322000-0)
9 Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros 862 De 74121000 a 74121250-0
10 Servicios de investigación de estudios y encuestas de la opinión pública 864 De 74130000-9 a 74133000-0, y 74423100-1, 74423110-4
11 Servicios de consultores de dirección (6) y servicios conexos 865, 866 De 73200000-4 a 73220000-0, de 74140000-2 a 74150000-5 (excepto 74142200-8) y 74420000-9, 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5, 74871000-5, 93620000-0
13 Servicios de publicidad 871 De 74400000-3 a 74422000-3 (excepto 74420000-9 y 74421000-6)
14 Servicios de limpieza de edificios y servicios de administración de bienes raíces 874, 82201 a 82206 De 70300000-4 a 70340000-6, y de 74710000-9 a 74760000-4
15 Servicios editoriales y de imprenta, por tarifa o por contrato 88442 De 78000000-7 a 78400000-1
16 Servicios de alcantarillado y eliminación de desperdicios: servicios de saneamiento y servicios similares 94 De 90100000-8 a 90320000-6, y 50190000-3, 50229000-6 50243000-0
Anexo II.A modificado conforme establece la disposición final cuarta del R.D. 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público («B.O.E.» 15 mayo; Corrección de errores «B.O.E» 3 octubre).
Servicios a los que se refiere el artículo 15.2
17 Servicios de hostelería y restaurante 64 De 55000000-0 a 55524000-9, y de 93400000-2 a 93411000-2
18 Servicios de transporte por ferrocarril 711 60111000-9, y de 60121000-2 a 60121600-8
19 Servicios de transporte fluvial y marítimo 72 De 61000000-5 a 61530000-9, y de 63370000-3 a 63372000-7
20 Servicios de transporte complementarios y auxiliares 74 62400000-6, 62440000-8, 62441000-5, 62450000-1, de 63000000-9 a 63600000-5 (excepto 63370000-3, 63371000-0, 63372000-7, y 74322000-2, 93610000-7
21 Servicios jurídicos 861 De 74110000-3 a 74114000-1
22 Servicios de colocación y suministro de personal (7) 872 De 74500000-4 a 74540000-6 (excepto 74511000-4), y de 95000000-2 a 95140000-5
23 Servicios de investigación y seguridad, excepto servicios de furgones blindados 873 (excepto 87304) De 74600000-5 a 74620000-1
24 Servicios de educación y formación profesional 92 De 80100000-5 a 80430000-7
25 Servicios sociales y de salud 93 74511000-4, y de 85000000-9 a 85323000 (excepto 85321000-5 y 85322000-2)
26 Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos 96 De 74875000-3 a 74875200-5, y de 92000000-1 a 92622000-7 (excepto 92230000-2)
27 Otros servicios
Anexo II.B modificado conforme establece la disposición final cuarta del R.D. 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público («B.O.E.» 15 mayo; Corrección de errores «B.O.E» 3 octubre).
A. Información que se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. (8)
La nomenclatura CCP (versión provisional), Clasificación Central de Productos de las Naciones Unidas, accesible en Internet en el portal de las Naciones Unidas:
http://unstats.un.org/uns/cr/registry/regcst.asp?Cl=9&Lg=2
Exceptuando los servicios de investigación y desarrollo distintos de aquellos cuyos resultados corresponden a la entidad contratante para su uso exclusivo, siempre que ésta remunere íntegramente la prestación del servicio.