Source: http://docplayer.fi/3316913-Suomen-pankki-bank-of-finland-po-box-160-fi-00101-helsinki-finland-kuukausikatsaus-joulukuu-european-central-bank.html
Timestamp: 2017-12-12 05:14:35+00:00
Document Index: 18622869

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Suomen Pankki Bank of Finland PO Box 160 FI HELSINKI FINLAND KUUKAUSIKATSAUS JOULUKUU EUROPEAN CENTRAL BANK - PDF
Suomen Pankki Bank of Finland PO Box 160 FI HELSINKI FINLAND KUUKAUSIKATSAUS JOULUKUU EUROPEAN CENTRAL BANK
Download "Suomen Pankki Bank of Finland PO Box 160 FI-00101 HELSINKI FINLAND KUUKAUSIKATSAUS JOULUKUU EUROPEAN CENTRAL BANK"
1 KUUKAUSIKATSAUS FI EUROPEAN CENTRAL BANK Suomen Pankki Bank of Finland PO Box 160 FI HELSINKI FINLAND K U U K A U S I K AT S A U S JOULUKUU
2 Vuonna 2011 kaikkien :n julkaisujen kuva-aiheet on valittu 100 euron setelistä. K U U K A U S I K AT S A U S J O U L U K U U
3 Euroopan keskuspankki, 2011 Käyntiosoite Kaiserstrasse 29 D Frankfurt am Main Germany Postiosoite Postfach D Frankfurt am Main Germany Puhelinnumero Internet Faksi Teleksi ecb d Kuukausikatsauksen laatimisesta vastaa :n johtokunta. Pääkirjoitusta ja osaa Euroalueen talousnäkymiä koskevat eurojärjestelmän asiantuntijoiden arviot lukuun ottamatta on käännetty Suomen Pankissa, joka myös huolehtii kat sauk sen julkaise misesta. ta ei ole enää painettu syyskuun 2006 numerosta alkaen suomenkielisenä, vaan se julkaistaan sähköisessä muodossa neljännesvuosittain :n ja SP:n verkkosivuilla. Suomen Pankin verkkosivuilla on maksuton palvelu, jonka kautta voi tilata sähköisiä julkaisuja Suomen Pankista. Tilaaja saa sähköpostiinsa tiedon tilaamastaan julkaisusta heti sen ilmestyttyä. Julkaisuja voi tilata osoitteessa julkaisut/ > Painettujen julkaisujen tilaaminen. Mikäli tietojen rekisteröimisessä ilmaantuu ongelmia, voi ottaa yhteyttä osoitteeseen Englanninkielisen Kuukausikatsauksen tilaukset tulee lähettää :hen. Kaikki oikeudet pidätetään. Kopiointi on sal littu opetuskäyttöön ja ei-kaupallisiin tarkoituksiin, kunhan lähde mainitaan. Tämän numeron tilastot perustuvat käytettävissä olleisiin tietoihin. ISSN (verkkojulkaisu)
4 SISÄLLYS PÄÄKIRJOITUS 5 RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS 11 Talouskehitys euroalueen ulkopuolella 11 Rahatalous ja rahoitusmarkkinat 25 Hinnat ja kustannukset 62 Tuotanto, kysyntä ja työmarkkinat 74 Julkisen talouden kehitys 93 Euroalueen talousnäkymiä koskevat eurojärjestelmän asiantuntijoiden arviot 103 Kehikot: 1. :n neuvoston päättämät uudet epätavanomaiset rahapoliittiset toimet 8 2. Työvoiman liikkuvuus Keski- ja Itä- Euroopan EU-maissa verrattuna euroalueen, Tanskan ja Rutosin tilanteeseen Viimeaikainen kehitys euroalueen maksutaseen rahoitustaseessa Likviditeettitilanne ja rahapoliittiset operaatiot Reaalituottojen ja tuotot yhtenäistävän inflaatiovauhdin arviointi valtionvelkakriisin voimistuttua Euroalueen pienten ja keskisuurten yritysten rahoituksen saatavuus -kyselyn tulokset :n Survey of Professional Forecasts kyselytutkimuksen ennusteisiin tehdyt tarkistukset vuosien 2008 ja 2011 lopulla Tuotannon vaihtelu euroalueella Autoteollisuuden viimeaikainen kehitys keskeisissä euroalueen maissa Tuottavuuden viimeaikainen kehitys toimialoittain euroalueella ja Yhdysvalloissa Vahvistettu EU:n talouspolitiikan ohjausjärjestelmä tulee voimaan Sopeutustoimena finanssipoliittinen devalvaatio verotusjärjestelmän avulla Korkoja, valuuttakursseja, raaka-aineiden hintoja ja finanssipolitiikkaa koskevat tekniset oletukset Muiden laitosten ennusteet 107 EUROALUEEN TILASTOT LIITTEET Eurojärjestelmän rahapoliittiset toimenpiteet TARGET-maksujärjestelmä (Trans-European Automated Real-time Gross settlement Express Transfer) system Euroopan keskuspankin julkaisuja vuodesta 2009 Sanasto TI I V VII IX Joulukuu
5 LYHENTEET MAAT BE BG CZ DK DE EE IE GR ES FR IT CY LV LT Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Italia Kypros Latvia Liettua LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK JP US Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Iso-Britannia Japani Yhdysvallat MUUT BIS Kansainvälinen järjestelypankki BKT bruttokansantuote BPM5 IMF:n maksutasekäsikirja (5. laitos) cif kulut, vakuutus ja rahti hintaan luettuina ECU Euroopan valuuttayksikkö Euroopan keskuspankki J Euroopan keskuspankkijärjestelmä EKT 95 Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmä 1995 EMI Euroopan rahapoliittinen instituutti EMU talous- ja rahaliitto EU Euroopan unioni EUR euro fob vapaasti laivassa HWWI Hamburgisches WeltWirtschaftsInstitut ILO Kansainvälinen työjärjestö IMF Kansainvälinen valuuttarahasto KHI kuluttajahintaindeksi NACE Euroopan unionin tilastollinen toimialaluokitus OECD Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö SITC Rev. 4 Kansainvälinen ulkomaankaupan tavaranimikkeistö (4. tarkistettu laitos) YKHI yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi Euroopan yhteisön käytännön mukaisesti EU-maiden nimet ovat aakkosjärjestyksessä kunkin maan omakielisen nimen mukaan (eivät suomennoksen mukaan). 4 Joulukuu 2011
6 PÄÄKIRJOITUS :n neuvosto päätti pitämässään kokouksessa laskea :n ohjauskorkoja 25 peruspisteellä. Korkoja oli laskettu 25 peruspisteellä myös Päätöksen perustana olivat :n neuvoston säännölliset analyysit eli taloudellinen ja rahatalouden analyysi. Inflaatio pysyy todennäköisesti usean kuukauden ajan yli 2 prosentin mutta hidastuu sitten alle kahteen prosenttiin. Rahoitusmarkkinoiden voimistuneet jännitteet vaimentavat edelleen euroalueen talouskehitystä, ja talousnäkymiin liittyy yhä poikkeuksellista epävarmuutta ja huomattavia talouskasvun hidastumisen riskejä. Kustannus-, palkka- ja hintapaineet siis pysynevät euro alueella vaimeina rahapolitiikan kannalta olennaisella aikavälillä. Rahan määrän trendikasvu on edelleen maltillista. On ensiarvoisen tärkeää, että rahapolitiikka ylläpitää hintavakautta keskipitkällä aikavälillä ja siten varmistaa, että inflaatio-odotukset pysyvät euroalueella tiukasti :n neuvoston tavoitteen mukaisina (inflaatiovauhti hieman alle kahden prosentin keskipitkällä aikavälillä). Vain siten rahapolitiikalla voidaan tukea talouskasvua ja uusien työpaikkojen luomista euroalueella. Keskuspankkien toteutettua koordinoituja toimia likviditeetin tarjoamiseksi maailman rahoitusjärjestelmälle :n neuvosto päätti uusista epätavanomaisista toimista osana jatkuvia pyrkimyksiään tukea euroalueen pankkien likviditeettitilannetta. Toimilla on tarkoitus parantaa pankkisektorin likviditeetin saantia ja helpottaa euroalueen rahamarkkinoiden toimintaa. Niiden odotetaan tukevan luotonantoa kotitalouksille ja yrityksille. 1 :n neuvosto päätti ensinnäkin toteuttaa kaksi pitempiaikaista rahoitusoperaatiota, joiden maturiteetti on 36 kuukautta ja joihin liittyy mahdollisuus ennenaikaiseen takaisinmaksuun vuoden kuluttua. Operaatiot toteutetaan kiinteäkorkoisina huutokauppoina, joissa tehdyt tarjoukset hyväksytään täysimääräisesti. Kiinteänä korkona käytetään aina perusrahoitusoperaatioiden keskimääräistä korkoa operaation ajalta, ja korko maksetaan operaation erääntyessä. 1 Tarkempia tietoja on julkaistussa lehdistötiedotteessa (englanniksi): ECB announces measures to support bank lending and money market activity. Toiseksi päätettiin parantaa vakuuksien saatavuutta alentamalla tiettyjen omaisuusvakuudellisten arvopaperien luottoluokituksen alarajaa. Jatkossa eurojärjestelmän luotto-operaatioissa hyväksytään vakuudeksi myös sellaiset omaisuusvakuudelliset arvopaperit (jo ennestään hyväksyttyjen lisäksi), joiden toiseksi paras luottoluokitus on liikkeeseenlaskusta lähtien jatkuvasti vastannut vähintään yhden A:n luokitusta eurojärjestelmän yhdenmukaistetulla luokitusasteikolla ja joiden vakuudet ovat asuntolainoja ja lainoja pk-yrityksille. Lisäksi kansalliset keskuspankit voivat tilapäisesti hyväksyä vakuudeksi muita maksuhäiriöttömiä lainasaamisia (pankkilainoja), jotka täyttävät erityiset kelpoisuuskriteerit. Lainasaamisten hyväksymiseen liittyvän vastuun kantaa vakuudet hyväksynyt kansallinen keskuspankki. Kolmanneksi päätettiin laskea velvoiteprosentti yhteen prosenttiin (nykyisin 2 %). Näin vapautetaan käyttöön vakuuksia ja tuetaan rahamarkkinoiden toimintaa. Kun otetaan huomioon, että hyväksyy perusrahoitusoperaatioissa kaikki tarjoukset, sekä pankkien tapa käyttää tätä mahdollisuutta, vähimmäisvarantojärjestelmää ei tarvita samassa mittakaavassa kuin normaaliolosuhteissa rahamarkkinaolojen ohjaamiseen. Neljänneksi päätettiin rahamarkkinoiden toimintaa tukevana teknisenä toimena, että hienosäätöoperaatioiden toteuttaminen kunkin pitoajanjakson viimeisenä päivänä lopetetaan toistaiseksi. Kuten aiemminkin on todettu, kaikki epätavanomaiset rahapoliittiset toimet on laadittu tilapäisiksi. Taloudellisessa analyysissa todettiin, että euroalueen BKT:n neljännesvuosikasvu oli vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä 0,2 % eli sama kuin edellisellä neljänneksellä. Kyselytutkimuksista saadut tiedot viittaavat talouskehityksen heikkenemiseen vuoden viimeisellä neljänneksellä. Vaikuttaa siltä, että euroalueen talouden kasvuvirettä vaimentavat useat tekijät kuten maailmanlaajuisen kysynnän kasvun hidastuminen, euroalueen valtionvelkamarkkinoiden jatkuvien jännitteiden epäsuotuisat vaikutukset Joulukuu
7 yleisiin rahoitusoloihin ja luottamukseen sekä taseiden tasapainottaminen rahoitussektorilla ja muualla taloudessa. :n neuvosto kuitenkin odottaa euroalueen talouden elpyvän ensi vuoden kuluessa, joskin hyvin hitaasti. Elpymistä tukevat kestävä kansainvälinen kysyntä, hyvin alhaiset lyhyet korot sekä rahoitussektorin toiminnan tukemiseksi toteutetut toimet. Näkemys vastaa euroalueen talousnäkymiä koskevia eurojärjestelmän asiantuntijoiden joulukuun 2011 arvioita, joissa BKT:n vuotuiseksi kasvuksi arvioidaan 1,5 1,7 % vuonna 2011 ja 0,4 1,0 % vuonna 2012 sekä 0,3 2,3 % vuonna BKT:n kasvuarvion vaihteluväli vuodelle 2011 on kapeampi kuin :n asiantuntijoiden syyskuun 2011 arvioissa, ja vaihteluväliä vuodelle 2012 on tarkistettu merkittävästi alaspäin. Pääasiallisena syynä tarkistuksiin ovat aiempaa heikommaksi arvioitu ulkomainen kysyntä sekä luottamuksen ja rahoitusolojen heikkenemisen vaikutukset kotimaiseen kysyntään valtionvelkakriisiin liittyvän epävarmuuden lisääntyessä. :n neuvosto katsoo euroalueen talousnäkymiin liittyvän huomattavia ennakoitua hitaamman kasvun riskejä, kun toimintaympäristöä leimaa suuri epävarmuus. Talouskehitys voi jäädä odotettua hitaammaksi varsinkin, jos euroalueen rahoitusmarkkinoiden jännitteet voimistuvat entisestään ja niiden vaikutukset leviävät euroalueen reaalitalouteen. Kasvu voi olla ennakoitua hitaampaa myös siinä tapauksessa, että maailmantalouden kehitys jää odotettua heikommaksi, protektionismi lisääntyy tai maailmantalouden tasapainottomuudet korjaantuvat hallitsemattomasti. Euroalueen vuotuinen YKHI inflaatio oli Eurostatin alustavan arvion mukaan marraskuussa 3,0 % eli sama kuin syys- ja lokakuussa. Inflaatiovauhti on ollut nopea viime vuoden lopulta lähtien pääasiassa energian ja muiden raaka-aineiden hintojen nousun vuoksi. Inflaation odotetaan pysyvän usean kuukauden ajan yli kahden prosentin mutta hidastuvan sitten alle kahteen prosenttiin. Odotuksena on, että kun euroalueen ja maailmantalouden kasvu on heikkoa, myös euroalueen kustannus-, palkka- ja hintapaineet pysynevät vaimeina. Arvio vastaa eurojärjestelmän asiantuntijoiden joulukuun 2011 arviota, jonka mukaan euroalueen vuotuinen YKHI-inflaatio on 2,6 2,8 % vuonna 2011 ja 1,5 2,5 % vuonna 2012 sekä 0,8 2,2 % vuonna Vaihteluvälejä vuosille 2011 ja 2012 on tarkistettu hienokseltaan ylöspäin verrattuna :n asiantuntijoiden syyskuun 2011 arvioihin. Taustalla on öljyn eurohinnan nousun sekä välillisten verojen korotusten inflaatiota kiihdyttävä vaikutus. Näiden tekijöiden odotetaan jättävän varjoonsa talouskehityksen arvioituun hidastumiseen liittyvät voittomarginaalien supistumisen ja palkkakehityksen heikkenemisen vaikutukset. :n neuvosto katsoo yhä hintakehitysnäkymiin liittyvien riskien olevan keskipitkällä aikavälillä kutakuinkin tasapainossa. Inflaatio voi olla odotettua nopeampaa varsinkin, jos välillisiä veroja ja hallinnollisesti säänneltyjä hintoja korotetaan edelleen, kun julkista taloutta on tulevina vuosina vakautettava. Inflaatio voi olla ennakoitua hitaampaa etenkin, jos euroalueen talouden ja maailmantalouden kasvu jää odotettua heikommaksi. Rahatalouden analyysissa ilmeni, että M3:n vuotuinen kasvuvauhti hidastui lokakuussa 2,6 prosenttiin (syyskuussa 3,0 %). Yksityisen sektorin lainakannan vuotuinen kasvu (ilman lainojen myynnin ja arvopaperistamisen vaikutusta) nopeutui lokakuussa 3,0 prosenttiin (syyskuussa 2,7 %). Kuten elo- ja syyskuun luvuissa, myös lokakuun luvuissa näkyy rahoitusmarkkinoiden lisääntyneen epävarmuuden vaikutus rahatalouteen. M3:n vastaeristä sekä yritysten että kotitalouksien lainakannan vuotuinen kasvuvauhti (ilman lainojen myynnin ja arvopaperistamisen vaikutusta) pysyi lokakuussa jokseenkin ennallaan. Yritysten lainakanta kasvoi vuositasolla 2,3 % ja kotitalouksien 2,5 %. Korjaamattomat kasvuvauhdit olivat hitaampia, sillä arvopaperistaminen oli lokakuussa runsasta. Kaiken kaikkiaan lukujen perusteella ei vaikuta siltä, että rahoitusmarkki 6 Joulukuu 2011
8 PÄÄKIRJOITUS noiden jännitteiden voimistuminen olisi lokakuuhun mennessä haitannut merkittävästi luotonantoa. Vaikutus voi kuitenkin ilmetä viiveellä, joten luotonannon kehitystä on syytä seurata lähiaikoina tarkasti. Kaiken kaikkiaan rahan määrän trendikasvu on asianmukaisesta keskipitkän aikavälin näkökulmasta edelleen maltillista, vaikka lyhyellä aikavälillä esiintyy heilahteluja. Pankkien taseiden saaminen terveelle pohjalle on keskeinen tekijä, kun pyritään vähentämään rahoitusmarkkinoiden jännitteiden mahdollisia negatiivisia kerrannaisvaikutuksia ja edistämään riittävää luotonantoa taloudelle ajan mittaan. Pankkien rajoituksettomiin ensisijaisiin omiin varoihin (core Tier 1) perustuvan vakavaraisuussuhteen nostaminen vuoden 2012 kesäkuun loppuun mennessä 9 prosenttiin Eurooppa-neuvoston tekemän päätöksen mukaisesti parantaa todennäköisesti euroalueen pankkisektorin häiriönsietokykyä keskipitkällä aikavälillä. Kansallisten valvontaviranomaisten on ensiarvoisen tärkeää varmistaa, että euroalueen talouden rahoituksensaanti ei vaikeudu pankkien pääomitussuunnitelmien toteutuksen myötä. Finanssipolitiikan alalla kaikkien euroalueen maiden on tehtävä kiireesti kaikkensa tukeakseen julkisen talouden kestävyyttä euroalueella kokonaisuutena. Rahoitusmarkkinoiden normaalin toiminnan palauttamiseksi tarvitaan ennen kaikkea uusi finanssipoliittinen sopimus, jossa yhdistyvät perustavanlaatuisesti uudistetut julkista taloutta koskevat säännöt sekä euroalueen maiden tähänastiset finanssipoliittiset sitoumukset. Poliittisten päätöksentekijöiden on määriteltävä ja toteutettava tarvittavat sopeutustoimet, jotta liialliset alijäämät korjaantuvat ja rahoitusasemat saatetaan tasapainoon lähivuosina. Näin tuetaan yleistä luottamusta poliittiseen päätöksentekoon ja sen myötä talouskehitykseen yleisemminkin. :n neuvosto on useaan otteeseen kehottanut toteuttamaan julkisen talouden vakauttamistoimien ohella kunnianhimoisia rakenneuudistuksia. Yhdessä julkisen talouden vakauttaminen ja rakenneuudistukset lujittaisivat luottamusta, parantaisivat kasvunäkymiä ja edistäisivät työpaikkojen luomista. Tärkeimmät uudistukset olisi toteutettava välittömästi, jotta euroalueen maat voivat helpommin parantaa kilpailukykyään, lisätä taloutensa joustavuutta ja kohentaa pitkän aikavälin kasvupotentiaaliaan. Työmarkkinauudistuksilla tulisi varsinkin poistaa jäykkyyksiä ja lisätä palkkajoustoa, ja hyödykemarkkinat tulisi pyrkiä avaamaan kokonaan kilpailun lisäämiseksi. Inflaatio siis pysyy todennäköisesti usean kuukauden ajan yli 2 prosentin mutta hidastuu sitten alle kahteen prosenttiin. Rahoitusmarkkinoiden voimistuneet jännitteet vaimentavat edelleen euroalueen talouskehitystä, ja talousnäkymiin liittyy yhä poikkeuksellista epävarmuutta ja huomattavia talouskasvun hidastumisen riskejä. Hinta-, kustannus- ja palkkapaineet siis pysynevät euroalueella vaimeina rahapolitiikan kannalta olennaisella aikavälillä. Taloudellisen analyysin ja rahatalouden analyysin tulosten vertailu vahvistaa näkemystä, sillä rahan määrän trendikasvu on edelleen maltillista. Joulukuu
9 Kehikko 1. :N NEUVOSTON PÄÄTTÄMÄT UUDET EPÄTAVANOMAISET RAHAPOLIITTISET TOIMET :n neuvosto päätti useista toimista, joilla osissa euroalueen rahoitusmarkkinoita jatkuvia jännitteitä estetään vaikuttamasta haitallisesti eurojärjestelmän rahapolitiikan välittymismekanismiin. Jännitteet voivat vaikeuttaa rahapolitiikan välittymismekanismin toimintaa ja siten myös hintavakauden ylläpitämistä euroalueella. Toimien ei ole tarkoitus vaikuttaa raha politiikan mitoitukseen. :n neuvosto päätti laajentaa rahoitusoperaatioiden valikoimaa toteuttamalla kaksi rahoitusoperaatiota kolmen vuoden maturiteetilla. Näin pyritään edistämään luotontarjontaa euroalueen taloudelle puuttumalla riskiin, että jatkuvat jännitteet rahoitusmarkkinoilla voisivat vaikuttaa euroalueen pankkien kykyyn saada pitkäaikaista rahoitusta. Operaatioiden avulla eurojärjestelmä varmistaa, että pankeille on edelleen tarjolla vakaa pitkäaikaisen rahoituksen lähde. Näin tuetaan luotonantotoimintaa rajoittamalla markkinoilla vallitsevien vaikeiden rahoitusolojen vaikutusta euroalueen pankkeihin. Pankeilla on ensimmäisen vuoden jälkeen mahdollisuus maksaa operaatioissa saamansa laina takaisin. Tämä järjestelyn huomattava joustavuus helpottaa pankkien velanhallintaa. :n neuvosto ilmoitti myös vakuuskelpoisten omaisuuserien listan tilapäisestä laajentamisesta (hyväksytään laajempi joukko arvopapereita) sekä aikomuksesta tehostaa hyväksyttävien lainasaamisten (pankkilainojen) vakuuskäyttöä eurojärjestelmän operaatioissa. Myös näillä toimilla pyritään tukemaan pankkien luotonantoa: euroalueen pankeilla on näin taseessaan enemmän sellaisia omaisuuseriä, joita ne voivat käyttää vakuutena saadakseen keskuspankkirahoitusta. Vakuuslistaa laajentamalla parannetaan pankkien mahdollisuuksia osallistua kiinteäkorkoisiin huutokauppoihin (ylimääräiset pitempiaikaiset rahoitusoperaatiot mukaan lukien), joissa kaikki tarjoukset hyväksytään, ja rajoitetaan rahoitusmarkkinoiden jännitteiden vaikutusta keskuspankkirahoituksen saatavuuteen. Vakuuslistalle otetaan paitsi omaisuusvakuudellisia arvopapereita, joiden vakuutena on reaalitaloudelle myönnettyjä lainoja, myös arvopaperistamattomia lainasaamisia. Näin euroalueen pankkien on helpompi saada rahoitusta eurojärjestelmältä omaan luotonantotoimintaansa liittyviä omaisuuseriä vastaan. Lainasaamisista :n neuvosto päätti hyväksyä tilapäisesti vakuudeksi ne, jotka katsotaan kansallisella tasolla vakuuskelpoisiksi. Suurimmalla osalla euroalueen pankeista on jo nykyisellään riittävästi vakuuksia, mutta tämän toimen avulla mahdollistetaan kaiken varalta vakuuksien nopea lisääminen, jotta jatkuvat jännitteet rahoitusmarkkinoilla eivät pääse aiheuttamaan laaja-alaisempia vaikeuksia vakuuksien hankkimisessa. Kansalliset keskuspankit arvioivat lainasaamiset tiettyjä kelpoisuuskriteereitä vastaan. :n neuvosto kannattaa lainasaamisten vakuuskäytön lisäämistä eurojärjestelmän operaatioissa yhdenmukaisten kriteerien pohjalta. Eurojärjestelmä pyrkii lisäämään omien luottoriskinarviointijärjestelmiensä kapasiteettia ja kannustaa ulkoisia luottoluokituslaitoksia sekä sisäisten luottoluokitusten menetelmiä käyttäviä liikepankkeja osallistumaan eurojärjestelmän luottoriskinarviointiin. :n neuvosto päätti myös toimista rahamarkkinoiden toiminnan edistämiseksi. Euroalueen rahamarkkinoiden häiriötön toiminta on välttämätöntä, jotta rahapolitiikan välittyminen pankkijärjestelmän kautta euroalueen talouteen voidaan varmistaa. :n neuvosto päätti luopua pito 8 Joulukuu 2011
10 PÄÄKIRJOITUS ajanjakson lopussa suoritettavista hienosäätöoperaatioista. Tasapainoisessa likviditeettitilanteessa niillä rajoitetaan lyhyiden rahamarkkinakorkojen heilahtelua etenkin pitoajanjakson viimeisenä päivänä, mutta nykytilanteessa näitä hienosäätöoperaatioita ei tarvita, sillä likviditeettiä on järjestelmässä kaiken kaikkiaan yli tarpeen. :n neuvosto päätti myös toistaiseksi laskea velvoiteprosenttia kahdesta prosentista yhteen prosenttiin. Velvoiteprosentin alentaminen kasvattaa pankkien likviditeettipuskurien vaihtoehtoiskustannuksia ja lisää markkinaosapuolten kannustimia suorittaa rahamarkkinatransaktioita selviytyäkseen pitoajanjaksojen sisäisistä likviditeettisokeista. Tilanteessa, jossa järjestelmässä on likviditeettiä yli tarpeen, varantovelvoitteet eivät käytännössä ole tarpeen. Tämä toimi myös lisää pankkien käytössä olevia vakuuksia, sillä niiden ei tarvitse pitää yhtä suurta osaa likviditeetistään eurojärjestelmässä, jolloin ne myös tarvitsevat vähemmän vakuuksia. :n neuvoston näkemyksen mukaan nämä toimet ovat välttämättömiä rahapolitiikan välittymismekanismin tehokkuuden varmistamiseksi. Erityisesti niiden avulla vähennetään valtionvelkakriisistä johtuvia pankkien rahoituksen hankintaan ja omaisuuserien arvostukseen liittyviä rahoituksen saannin esteitä taloudessa. Toimet siis auttavat varmistamaan, että kotitaloudet, yritykset ja rahoituksenvälittäjät voivat edelleen saada rahoitusta edullisin ehdoin, eli niillä edistetään hintavakauden säilymistä euroalueella keskipitkällä aikavälillä. Joulukuu
12 RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS I TALOUSKEHITYS EUROALUEEN ULKOPUOLELLA RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS Talouskehitys euroalueen ulkopuolella Maailmantalouden kasvu on viime kuukausina jatkuvasti hidastunut. Epävarmuuden ja huolestuneisuuden lisääntyminen rahoitusmarkkinoilla on edelleen heikentänyt yritysten ja kuluttajien mielialoja kaikkialla maailmassa. Tämä kehitys on mitätöinyt ne myönteiset vaikutukset, jotka seurasivat, kun itäisessä Japanissa tapahtuneen maanjäristyksen jälkeiset toimitusketjun häiriöt poistuivat. Odotettavissa on edelleen merkittäviä rakenteellisia ongelmia, jotka koettelevat etenkin kehittyneitä talouksia, ja keskipitkällä aikavälillä niiden odotetaan jarruttavan globaalin talouden elpymistä. Kehittyvissä talouksissa kasvun viimeaikainen laantuminen todennäköisesti auttaa lievittämään talouden ylikuumenemispaineita. Inflaatio pysyy maltillisena kehittyneissä talouksissa, vaikka inflaatiovauhti onkin viime kuukausina hieman kiihtynyt. Sen sijaan joissakin kehittyvissä talouksissa infl aatiopaineet ovat edelleen suuret. Viime kuukausina inflaatiovauhti on niissä kuitenkin hieman maltillistunut. 1.1 MAAILMANTALOUDEN KEHITYS OECD-maiden BKT:n kasvu hidastui vuosineljännestasolla 0,3 prosenttiin vuoden 2011 toisella neljänneksellä. Tämä johtui osittain useista tilapäistekijöistä. Niihin kuuluivat Japanin luonnononnettomuuden aiheuttamat maailmanlaajuiset toimitusketjuhäiriöt ja suurissa kehittyneissä talouksissa korkeiden raaka-ainehintojen vaikutukset käytettävissä olevien tulojen määrään. Näiden tekijöiden vähittäinen väistyminen piristi hieman talouskasvua kolmannella vuosineljänneksellä. OECDmaissa kasvu nopeutui vuosineljännestasolla 0,6 prosenttiin, vaikka rahoitusmarkkinoilla jälleen lisääntyneet jännitteet heikensivät globaalia toimeliaisuutta. Rakenteelliset ongelmat jatkuvat, ja keskipitkällä aikavälillä niiden odotetaan edelleen rajoittavan globaalin talouden kasvuvauhtia. Näiden ongelmien pääasiallisena syynä ovat jatkuva tarve korjata julkisen ja yksityisen sektorin taseita sekä joissakin kehittyneissä talouksissa työ- ja asuntomarkkinoilla edelleen vallitseva heikko tilanne. Rahoitusmarkkinoilla lisääntyneet jännitteet ovat vaikuttaneet tuhoisasti yritysten ja kuluttajien mielialoihin kaikkialla. Kyselytutkimukset ja tunnusluvut osoittavat, että globaalin talouden kasvu on edelleen hidastumassa. Yritysten luottamuksen heikkeneminen näkyy koko tuotantoa koskevasta Kuvio 1. Koko tuotantoa koskeva ostopäälliköiden indeksi (diffuusioindeksi, kausivaihtelusta puhdistettuja tietoja, kuukausihavaintoja) Kuvio 2. Kansainvälinen hintakehitys (kuukausihavaintoja, vuotuinen prosenttimuutos) Lähde: Markit. Lähde: OECD. Joulukuu
13 ostopäälliköiden indeksistä (PMI), joka oli marraskuuhun 2001 päättyvien kolmen kuukauden aikana keskimäärin 51,8. Vaikka tämä alittaa vuoden alkupuoliskon keskiarvon, se ylittää selvästi aallonpohjan, joka saavutettiin globaalin rahoituskriisin ollessa pahimmillaan vuonna Maailmanlaajuinen teollisuustuotanto on hidastunut vuoden kuluessa merkittävästi, mikä vastaa maailman tehdasteollisuuden ostopäälliköiden indeksin heikkoa kehitystä. PMI-kysely viittaa myös uusien yritysten kasvun pysymiseen heikkona. Myös kuluttajien mielialat ovat heikentyneet eri maissa. Yhdysvalloissa kuluttajien mielialoja mittaavat tunnusluvut ovat laskeneet erittäin alas. Isossa- Britanniassa ja Japanissa kuluttajien mielialat näyttävät myös suhteellisen huonoilta mutta ylittävät kuitenkin maailmanlaajuisen rahoituskriisin huipentumisen aikaisen tason. Maailmanlaajuisen taloudellisen toimeliaisuuden kehitystä vastaavasti myös maailmankauppaa kuvaavat uusimmat tiedot osoittavat kasvun olevan heikkoa. Vaikka uusimmat tiedot maailman tavarakaupan kehityksestä syyskuuhun asti osoittavat kaupan jonkin verran vakiintuneen, tämä johtuu todennäköisesti toimitusketjujen vähittäisen toipumisen myönteisistä vaikutuksista maailmankauppaan kolmannella vuosineljänneksellä. Uusia vientitilauksia koskeva maailmanlaajuinen ostopäälliköiden indeksi on pysynyt hyvin maltillisella tasolla, mikä todistaa maailmankaupan heikkoudesta. Tämä vastaa myös yleisesti katsoen muita kaupan tunnuslukuja, kuten lentorahdin ja merikuljetusten kehitystä. Kaiken kaikkiaan tämä näyttää viittaavan siihen, että sekä maailmankaupan kasvu että euroalueen ulkoisen kysynnän kasvu ovat vuoden jälkipuoliskolla edenneet hitaasti. Vuotuinen kokonaisinflaatio on pysynyt kehittyneissä talouksissa suhteellisen maltillisena, vaikka se onkin viime kuukausina hieman nopeutunut. OECD-maiden vuotuinen kokonaisinflaatio hidastui hieman lokakuussa 3,2 prosenttiin. Syyskuussa se oli ollut 3,3 % OECD-alueen ilman elintarvikkeita ja energiaa laskettu vuosi-inflaatio kiihtyi hieman ja oli lokakuussa 2,0 %, kun se oli ollut syyskuussa 1,9 %. Vaikka inflaatiovauhti on joissakin kehittyvissä talouksissa maltillisesti hidastumassa, taustalla vaikuttavat edelleen merkittävät inflaatiopaineet. Kuvio 3. Keskeisten teollistuneiden talouksien kehitys pääpiirteittäin Euroalue Yhdysvallat Japani Iso-Britannia Tuotannon kasvu 1) (prosenttimuutos edellisestä neljänneksestä, neljännesvuosihavaintoja) Inflaatiovauhti 2) (kuluttajahinnat, vuotuinen prosenttimuutos, kuukausihavaintoja) Lähteet: Kansalliset tiedot, BIS, Eurostat ja :n laskelmat. 1) Eurostatin tiedot euroalueen ja Ison-Britannian osalta; Yhdysvaltain ja Japanin osalta kansalliset tiedot. BKT-luvut on puhdistettu kausivaihtelusta. 2) YKHI euroalueen ja Ison-Britannian osalta; kansallinen ku luttajahinta indeksi Yhdysvaltain ja Japanin osalta. 12 Joulukuu 2011
14 RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS Talouskehitys euroalueen ulkopuolella YHDYSVALLAT Yhdysvaltojen talouden elpyminen piristyi vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä vuoden alkupuoliskon hitaan kasvun jälkeen. Yhdysvaltalaisen Bureau of Economic Analysis -taloustutkimuslaitoksen toisen arvion mukaan BKT:n määrä kasvoi kolmannella vuosineljänneksellä vuositasolle korotettuna 2,0 % (vuosineljännestasolla 0,5 %). Tulos alitti aiemmat arviot, mutta kasvu oli silti nopeampaa kuin toisen vuosineljänneksen vuositasolle korotettu 1,3 prosentin kasvu. BKT-erien vertailu osoittaa, että kolmannen vuosineljänneksen kasvua tuki kulutuskysynnän kasvu, kun kestävien kulutustavaroiden kauppa lisääntyi ja yritysten investoinnit varsinkin laitteisiin ja ohjelmistoihin elpyivät. Asuntoinvestoinnit jäivät sen sijaan vähäisiksi. Vuotuinen kuluttajahintainflaatio hidastui 3,5 prosenttiin lokakuussa 2011 edellisen kuukauden 3,9 prosentista. Inflaatio oli lokakuussa hitaimmillaan sitten viime huhtikuun. Kuluttajahintainflaatio pysyi useita kuukausia odotettua nopeampana, mutta neljännen vuosineljänneksen alussa se alkoi hidastua. Tämä johtui pääasiassa raaka-aineiden hintojen laskusta. Ilman elintarvikkeiden ja ener gian hintoja laskettu kuluttajahintainflaatio nopeutui hieman ja oli vuositasolla 2,1 %, kun se oli ollut kahtena edellisenä kuukautena 2,0 %. Taustainflaation viimeaikainen kehitys johtuu osittain siitä, että vuoden 2010 puolivälistä keskeytymättä jatkunut vuokrakustannusten nousu laantui vähitellen asuntomarkkinoiden vaikeuksien myötä. Jatkossa elpymisen odotetaan jatkuvan samaa vauhtia vuoden viimeisellä neljänneksellä ja hidastuvan jonkin verran vuoden 2012 alussa. Toisaalta joidenkin tilapäisten ongelmien, kuten itäisen Japanin suuren maanjäristyksen aiheuttamien toimitusketjuhäiriöiden tai korkeista raaka-aineiden hinnoista johtuvien paineiden hälveneminen, vaikuttanee lyhyellä aikavälillä myönteisesti. Toisaalta taas asuntomarkkinoiden ja työmarkkinoiden jähmeys, tarve jatkaa taseiden korjaamista kotitaloussektorilla ja rahoitusmarkkinoiden heikkouden aiheuttamat kielteiset varallisuusvaikutukset vaikeuttavat todennäköisesti sitkeästi talouden kehitystä keskipitkällä aikavälillä. Lisäksi finanssipoliittisen kehityksen odotetaan hidastavan merkittävästi kasvua vuonna 2012, kun joitakin väliaikaisia toimenpiteitä, kuten helpotuksia työnantajamaksuista ja pidennettyjä työttömyyskorvausten maksukausia, tuskin enää jatketaan. Myös valtiontalouden näkymät ovat edelleen huolestuttavat, kun kahden puolueen komitea ei onnistunut saavuttamaan yksimielisyyttä toimenpiteistä alijäämän pienentämiseksi ja julkisen velkaantumisen palauttamiseksi kestävälle pohjalle. Raaka-aineiden hinnannousun pysähtyminen ja tuote- sekä työmarkkinoilla jatkuva talouden ylikapasiteetti pitänevät hinnannousupaineet edelleen kurissa, mikä saa inflaation pysymään maltillisena. Yhdysvaltain keskuspankin avomarkkinakomitea (FOMC) totesi , että vaikka talouskasvu on kolmannella vuosineljänneksellä jonkin verran voimistunut, sen odotetaan seuraavien vuosineljännesten aikana pysyvän edelleen hitaana. Tässä tilanteessa FOMC päätti jättää federal funds -koron tavoitevaihteluvälin ennalleen 0,0 0,25 prosenttiin. Se arvioi, että taloustilanne edellyttää federal funds -koron pitämistä poikkeuksellisen alhaisena ainakin vuoden 2013 puoliväliin asti. Komitea jatkaa myös syyskuussa julkistettua omistamiensa arvopapereiden keskimääräisen maturiteetin pidentämisohjelmaa ja pitää voimassa nykyisen politiikkansa. Tämän politiikan mukaan valtiosidonnaisten laitosten maksamia lainapääomia ja kiinteistövakuudellisia velkoja sijoitetaan uudelleen kiinteistövakuudellisiin velkapapereihin ja keskuspankin omistamia valtion arvopaperisijoituksia uudistetaan huutokaupalla niiden saavuttaessa maturiteetin. JAPANI Japanissa kansantalouden tilinpidosta tämän vuoden kolmannelta neljännekseltä julkaissut alustavat tiedot vahvistivat, että taloudellinen toimeliaisuus on elpynyt huomattavasti itäisessä Japanissa maaliskuussa 2011 tapahtuneen suuren maanjäristyksen seurauksista. BKT:n määrä kasvoi kolmannella Joulukuu
15 neljänneksellä 1,5 % edelliseen neljännekseen verrattuna, kun kasvu oli jäänyt kolmena edellisenä neljänneksenä negatiiviseksi. Taloudellisen toimeliaisuuden piristyminen oli laajaa, ja sitä tukivat sekä kotimaisen kysynnän lisääntyminen että nettoviennin vahva elpyminen, kun ulkomailla täydennettiin maanjäristyksen aiheuttamien toimitusketjuhäiriöiden vuoksi huvenneita varastoja. Kotimaisessa kysynnässä yksityinen kulutus jatkui vahvana ja yritykset lisäsivät maltillisesti investointejaan. Asuntoinvestoinnit lisääntyivät voimakkaasti, mikä johtui osittain katastrofialueiden jälleenrakennuksesta ja tilapäisistä tekijöistä, jotka liittyivät ympäristöystävällistä asuntojen kunnostamista edistävän kannustinohjelman päättymiseen heinäkuussa. Taloudellisen toimeliaisuuden arvioidaan hidastuvan merkittävästi vuoden 2011 viimeisellä neljänneksellä, kun maailmanlaajuinen kysyntä on heikentynyt ja Japanin jeni on vahvistunut. Teollisuustuotanto oli supistunut syyskuussa peräti 3,3 %, mutta se kasvoi lokakuussa 2,4 % (kuukausitasolla laskettuna ja kausivaihteluista puhdistettuna). Tavaravienti väheni ensimmäistä kertaa maanjäristyksen jälkeen lokakuussa (kuukausitasolla 4,8 %), kun taas tuonti kasvoi kuukausitasolla 4,7 %. Jälleenrakennuksen aiheuttaman kysynnän ja kolmannen lisätalousarvion täytäntöönpanon odotetaan tukevan jatkossa BKT:n kasvua, mutta maailmanmarkkinoiden kysynnän edelleen heikkeneminen saattaa heikentää kasvunäkymiä. Kuluttajahintojen kehitystä tarkasteltaessa havaitaan, että vuotuinen kuluttajahintainflaatio jatkoi hidastumistaan lokakuussa ja päätyi -0,2 prosenttiin. Tämä liittyy lokakuussa 2010 toteutetusta tupakkaveron korotuksesta aiheutuneiden vertailuajankohdan vaikutusten hälvenemisestä. Ilman tuoreiden elintarvikkeiden hintoja laskettu vuotuinen kuluttajahintainflaatio jäi kesäkuun jälkeen ensimmäistä kertaa negatiiviseksi ja oli -0,1 %. Ilman tuoreiden elintarvikkeiden ja energian hintoja laskettu kuluttajahintainflaatio sen sijaan nopeutui syyskuun -0,4 prosentista -0,1 prosenttiin. Viimeisimmässä rahapoliittisessa kokouksessaan Japanin keskuspankki päätti jättää vakuudettomien yön yli luottojen tavoitekoron ennalleen noin 0 0,1 prosenttiin. ISO-BRITANNIA Ison-Britannian talouskasvu on pysynyt vaimeana. Vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä BKT kasvoi 0,5 % pääasiassa varastojen kasvattamisen vuoksi, ja kasvua tuki lähinnä joidenkin toiseen neljännekseen vaikuttaneiden tilapäisten tekijöiden, kuten ylimääräisen yleisen vapaapäivän, puuttuminen kolmannelta neljännekseltä. Useimpien yrityksiä ja kotitalouksia koskevien kyselyjen tulokset ovat jääneet viime kuukausina heikoiksi. Työmarkkinatilanne on myös heikentynyt, ja työttömyysaste nousi 8,3 prosenttiin vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä. Kasvun odotetaan kaiken kaikkiaan pysyvän lyhyellä aikavälillä maltillisena, vaikka rahapoliittisten kannustimien pitäisi tukea taloudellisen toimeliaisuuden lisääntymistä. Tiukkojen lainaehtojen, kotitalouksien taseiden korjaamistarpeen ja finanssipolitiikan merkittävän tiukkenemisen arvellaan pitävän kotimaisen kysynnän hiljaisena. Samalla ulkomaisen kysynnän heikkeneminen synkentää viennin kasvunäkymiä. Vuotuinen kuluttajahintainflaatio on ollut viime kuukausina nopeaa. Lokakuussa kuluttajahintainflaatio hidastui 5,0 prosenttiin oltuaan syyskuussa 5,2 % Ilman energian ja jalostamattomien elintarvikkeiden hintoja laskettu kuluttajahintainflaatio hidastui 0,1 prosenttiyksiköllä 3,8 prosenttiin. Lyhyellä aikavälillä inflaatio todennäköisesti pysyy nopeana, mutta jatkossa tiettyjen tilapäistekijöiden (raaka-aineiden aiemman hinnannousun, punnan kurssin heikkenemisen viivästyneiden vaikutusten ja tammikuussa 2011 toteutetun arvonlisäveron noston) vähittäisen heikkenemisen sekä käyttämättömän kapasiteetin odotetaan lievittävän inflaatiopaineita. Englannin pankin rahapolitiikan komitea päätti 10. marraskuuta pitää liikepankkien varannoista maksettavan virallisen pankkikoron 9,5 prosentissa. Samalla se päätti pitää keskuspankkitalletusten määrän lisäämisellä rahoitettavan arvopa- 14 Joulukuu 2011
16 RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS Talouskehitys euroalueen ulkopuolella pereiden osto-ohjelman kannan ennallaan 275 miljardissa punnassa. Lokakuussa komitea oli päättänyt kasvattaa sitä 75 miljardilla punnalla. MUUT EU-MAAT Muissa euroalueen ulkopuolisissa EU:n jäsenmaissa elpyminen on jatkunut viime vuosineljänneksinä. Kolmannella neljänneksellä kasvu pysyi vahvana useissa maissa pääasiassa tilapäisten tekijöiden (esimerkiksi ulkoisen kysynnän lisääntymisen ja maataloustuotannon hyvän tuloksen) ansiosta. Kasvunäkymät ovat heikentyneet, mikä johtuu osittain euroalueen heijastusvaikutuksista sekä ulkoisen rahoitustilanteen kiristymisestä. BKT kasvoi toisella vuosineljänneksellä Ruotsissa 0,9 % ja Tanskassa 1,0 % pääasiassa kotimaisen kysynnän ansiosta. Lokakuussa YKHI-inflaatio oli Ruotsissa 1,1 % ja Tanskassa 2,7 %. Suurimmissa Keski- ja Itä-Euroopan EU-maissa talouden elpyminen on jatkunut viime vuosineljännesten aikana. Kasvunäkymät näyttävät kuitenkin jatkossa huomattavasti heikommilta. Osasyitä tähän ovat toimeliaisuuden laantuminen euroalueella, joka on niiden pääasiallinen vientimarkkina-alue, ja ulkoisen rahoitustilanteen tiukentuminen. Vaikka BKT:n kasvu nopeutui kolmannella neljänneksellä vuosineljännestasolla Unkarissa 0,6 prosenttiin ja Romaniassa 1,9 prosenttiin, tämä johtui lähinnä tilapäisistä tekijöistä (esimerkiksi maatalouden poikkeuksellisen hyvästä sadosta). Kolmannella vuosineljänneksellä BKT:n kasvu pysähtyi Tšekissä, mutta Puolassa se pysyi vuosineljännestasolla vahvana 1 prosentissa. Kaiken kaikkiaan toimeliaisuutta ja kauppaa koskevat lyhyen aikavälin tunnusluvut viittaavat kasvun merkittävään hidastumiseen näissä maissa. Vuotuinen YKHI-inflaatio on viime kuukausina tasaisesti hidastunut. Se oli lokakuussa 2011 Unkarissa 3,8 % ja Romaniassa 3,6 % (osittain tämä johtui vertailuajankohdan vaikutuksista ja raaka-aineiden hintojen maltillistumisesta). Lokakuussa 2011 YKHI-inflaatio nopeutui hieman Tšekissä alueen muihin maihin verrattuna melko hitaalta tasolta, ja saavutti 2,6 %. Puolassa taas inflaatio on viime kuukausina vaihdellut 3,5 ja 4 prosentin välillä. Jatkossa arvonlisäverokannan sekä hallinnollisesti määräytyvien hintojen muutosten odotetaan väliaikaisesti kiihdyttävän YKHI-inflaatiota näissä maissa Puolaa lukuun ottamatta. Pienissä Keski- ja Itä-Euroopan maissa kasvu jatkui kolmannella vuosineljänneksellä vahvana, mutta tulevina vuosineljänneksinä sen odotetaan edellä mainituista syistä hidastuvan. Näiden maiden talouskasvu on ollut lähinnä vientivetoista. Kotimaisen kysynnän (esimerkiksi yksityisen kulutuksen) merkitys on kuitenkin lisääntynyt suuresta työttömyydestä huolimatta etenkin Latviassa ja Liettuassa (katso myös kehikko 2, jossa tarkastellaan työvoiman liikkuvuutta Keski- ja Itä-Euroopan EU-maissa). Inflaatio on pysynyt suhteellisen korkeana (yli 4 prosentissa) Baltian maissa. Bulgariassa se on ollut noin 3 %. Jatkossa inflaation odotetaan laantuvan heikkenevien kasvunäkymien ja vertailuajankohdan vaikutusten vuoksi. Kehikko 2. TYÖVOIMAN LIIKKUVUUS KESKI- JA ITÄ-EUROOPAN EU-MAISSA VERRATTUNA EUROALUEEN, TANSKAN JA RUOTSIN TILANTEESEEN Tässä kehikossa tarkastellaan työvoiman liikkuvuutta Keski- ja Itä-Euroopan EU-maissa (KIEmaat) vertaamalla sitä koskevia tietoja euroalueelta, Tanskasta ja Ruotsista saatuihin vastaaviin tietoihin. (Työvoiman liikkuvuutta euroalueella on analysoitu :n maaliskuun 2011 Kuukausikatsauksen kehikossa 8.) Joulukuu
17 Kehikossa esitellään erityisesti vaihtoehtoisia mittareita työmarkkinoiden joustavuuden mittaamiseksi. Ne perustuvat Eurostatin työvoimatutkimuksen (Labour Force Survey) mikrotaloudellisiin tietoihin ja koskevat vuosia ,2 Työmarkkina-asemasta työllinen, työtön, työvoiman ulkopuolinen toiseen siirtymisen helppoutta havainnollistamaan on kehitetty mittareita, jotka kuvaavat todennäköisyyttä pysyä tietyssä työmarkkina-asemassa tai siirtyä siitä pois minä tahansa kahden vuoden jaksona. Tulokset osoittavat, että keskimääräinen todennäköisyys pysyä työllisenä kahden vuoden jakson kuluessa on jokseenkin samansuuruinen KIE-maissa, Ruotsissa ja euroalueella ja suurempi näissä maaryhmissä kuin Tanskassa (kuvio Aa). Todennäköisyys pysyä työvoiman ulkopuolisena on niin ikään yhtä suuri KIE-maissa ja euroalueella, mutta suurempi näissä maaryhmissä kuin Tanskassa ja Ruotsissa (kuvio Ab). 3 Todennäköisyys siirtyä työttömästä työlliseksi on paljon vähäisempi KIE-maissa ja euroalueella kuin Tanskassa ja Ruotsissa (Kuvio Ac). 4 Sen sijaan todennä- 1 Kehikossa keskitytään EU-maihin, jotka eivät kuuluneet euroalueeseen vuonna Nämä maat olivat Tšekki, Tanska, Viro, Latvia, Liettua, Unkari, Puola, Romania, Slovakia ja Ruotsi. Iso-Britannia ja Bulgaria eivät ole mukana tietojen puuttumisen vuoksi. Latviasta, Liettuasta ja Slovakiasta ei ole käytettävissä tietoja vuotta 2001 edeltävältä ajalta ja Romaniasta ja Unkarista vuotta 1999 edeltävältä ajalta. Ruotsin tiedot vuodelta 2005 puuttuvat niin ikään. Tässä kehikossa euroalueen tietojen ulkopuolelle on rajattu Saksa, Malta, Irlanti, Espanja ja Alankomaat. Näistä maista on ainoastaan tuoreimpia tilastotietoja tai tietoja ei ole saatavissa. Euroalueen maista Ranskasta ei ole käytettävissä tietoja vuosilta , Luxemburgista vuotta 1999 edeltävältä ajalta ja Sloveniasta vuotta 2000 edeltävältä ajalta. 2 Työmarkkina-asema perustuu kyselyyn vastanneiden omaan arvioon nykyisestä ja aikaisemmasta työmarkkina-asemastaan. 3 Koska työvoiman ulkopuolisiin luetaan myös eläkeläiset ja koulutuksessa olevat, todennäköisyys pysyä työmarkkinoiden ulkopuolella pienenee keskimäärin 8 10 prosenttiyksikköä, kun koulutuksessa olevia ja eläkeläisiä koskevat virtatiedot on otettu huomioon. 4 Työvoiman voimakkaampi kysyntä Tanskassa ja Ruotsissa johtuu aktiivista työmarkkinatoimista, mutta myös paremmista työsuhdeetuuksista ja pitkän aikavälin työsuhdeturvaohjelmista (eli ns. joustoturvasta Tanskassa). Kuvio A. Todennäköisyys pysyä samassa työmarkkina-asemassa kahden vuoden ajan ja todennäköisyys siirtyä työttömästä työlliseksi ( ) a) Todennäköisyys pysyä työllisenä b) Todennäköisyys pysyä työvoiman ulkopuolella KIE-maat Tanska Ruotsi Euroalue KIE-maat Tanska Ruotsi Euroalue c) Todennäköisyys siirtyä työttömästä työlliseksi d) Todennäköisyys pysyä työttömänä KIE-maat Tanska Ruotsi Euroalue KIE-maat Tanska Ruotsi Euroalue Lähteet: Eurostatin Labour Force Survey -tutkimus ja :n laskelmat. Huom. Havainnot on painotettu kunkin maan työvoimaosuudella (15 64-vuotiaat) KIE-maiden aggregaatista. Samaa painotusta on sovellettu euroalueen tietoihin Joulukuu 2011
18 RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS Talouskehitys euroalueen ulkopuolella köisyys pysyä työttömänä on paljon suurempi KIE-maissa ja euroalueella kuin Tanskassa ja Ruotsissa (kuvio Ad). KI la ja euroalueella on kaiken kaikkiaan paljon yhtäläisyyksiä keskenään, ja niissä työvoiman liikkuvuus näyttäisi olevan vähäisempää kuin Tanskassa ja Ruotsissa. Työvoiman liikkuvuutta kuvaavan yhdistelmäindikaattorin eli ns. Shorrocks-indeksin 5 perusteella työvoiman liikkuvuus on vähentynyt KIE-maissa pidemmällä aikavälillä (ks. kuvio B). Euroalueella, Tanskassa ja Ruotsissa liikkuvuus sen sijaan parani vuosina Työmarkkinoiden joustavuus näyttää vähentyneen KIE-maissa myös, kun sitä mitataan todennäköisyydellä siirtyä työmarkkina-asemasta toiseen pidemmällä aikavälillä. Vuosiin verrattuna työttömänä pysyneiden määrä kasvoi KIE-maissa vuosina , mutta väheni samana aikana Tanskassa, Ruotsissa ja euroalueella (kuvio Ad). Kuvio B. Työvoiman liikkuvuusindeksin kehitys 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0, KIE-maat Tanska Ruotsi Euroalue 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 Lähteet: Eurostatin Labour Force Survey -tutkimus ja :n laskelmat. Huom. Havainnot on painotettu kunkin maan työvoimaosuudella (15 64-vuotiaat) KIE-maiden aggregaatista. Samaa painotusta on sovellettu euroalueen tietoihin. Ks. myös alaviite 5. Liikkuvuuden vähentyminen KIE-maissa vuodesta 2004 käy yksiin alueen työmarkkinoiden vakautumisen kanssa ja johtunee vahvasta talouskasvusta ja (erityisten nuorten ja hyvin koulutettujen) keskimääräisten työsuhteiden pidentämistä tukevista toimista. Nämä toimet kuitenkin myös lisäsivät työmarkkinoiden tehottomuutta, mikä näkyi siinä, että työttömänä pysymisen todennäköisyys KIE-maissa kasvoi. Kaiken kaikkiaan KIE-maiden tulokset eivät kuitenkaan eroa huomattavasti euroalueen kokonaistuloksista. Kummassakin maaryhmässä työmarkkinoiden joustavuus on palkkaamisen (ja irtisanomisen) helppouden näkökulmasta edelleen suhteellisen heikko verrattuna Tanskan ja erityisesti Ruotsin tilanteeseen. Tämän perusteella KIE-maissa ja euroalueella on jatkettava uudistuksia työmarkkinoiden joustavuuden lisäämiseksi ja taitojen ja avointen työpaikkojen kohtaannon parantamiseksi. Tällöin työmarkkinoille osallistuminen kohenee ja pitkäaikaistyöttömyyden kustannukset supistuvat. 5 Ks. Shorrocks, A. F. (1978) The measurement of mobility, Econometrica 46, s Shorrocks-indeksi kuvaa todennäköisyyttä siirtyä työllisyyden, työttömyyden ja työvoiman ulkopuolisuuden välillä kulloisenkin ja edellisen jakson välillä. Indeksi saa arvoja nollasta yhteen siten, että nolla tarkoittaa olematonta todennäköisyyttä liikkua työmarkkina-asemasta toiseen ja yksi täydellistä liikkuvuutta. Joulukuu
19 MUUT EUROOPAN MAAT Vuoden 2011 toisella neljänneksellä Turkin BKT kasvoi edelleen nopeasti, ja sen vuotuinen kasvuvauhti oli 8,8 %. Ensimmäisellä vuosineljänneksellä kotimainen kysyntä vauhditti kasvua eniten, kun taas nettoviennin vaikutus jäi enimmäkseen negatiiviseksi. Inflaatio on kiihtymässä ja saavutti marraskuussa ,5 %, kun Turkin liiran heikkenemisen vaikutukset siirtyivät hintoihin. Vuoden alusta Turkin liiran nimellinen efektiivinen kurssi on laskenut noin 20 %. Turkin keskuspankki yritti lievittää valuutan devalvoitumispaineita valuuttamarkkinainterventioiden avulla samalla, kun se kiristi kotimaista rahapolitiikkaa nostamalla lokakuussa yön yli -luottojen koron 9 prosentista 12,5 prosenttiin. Globaalin talouskehityksen kangertelu ja kotimaisten ja ulkoisten rahoitusehtojen kiristyminen heikentänevät talousnäkymiä lyhyellä aikavälillä. Venäjän talouskasvu oli hidastunut vuoden alkupuoliskolla, mutta se oli vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä suhteellisen vahvaa. Alustavien arvioiden mukaan BKT kasvoi kolmannella vuosineljänneksellä vuositasolla 4,8 %, kun kasvuvauhti oli vuoden 2011 alkupuoliskolla ollut keskimäärin 3,7 %. Tämä johtui osittain maataloussektorin vahvasta kasvusta. Teollisuustuotannon kasvu jatkoi laantumistaan ja oli lokakuussa vuositasolla 3,6 % Vuotuinen inflaatiovauhti on hidastunut selvästi heinäkuun 2011 jälkeen ja oli marraskuussa 6,8 %. Syyskuun puolivälissä Venäjän keskuspankki nosti talletusoperaatioiden korkoa ja alensi repotransaktioiden korkoa. Näillä toimilla se kavensi korkoputkensa efektiivisen osan 150 peruspisteeseen rajoittaakseen korkojen vaihteluja pankkien välisillä markkinoilla. Jatkossa taloudellinen toimeliaisuus riippuu todennäköisesti lähinnä raaka-aineiden hintakehityksestä, koska energian raaka-aineiden viennin merkitys taloudessa on huomattava. Toinen taloudelliseen toimeliaisuuteen merkittävästi vaikuttava tekijä on maailmantalouden heikkeneminen. KEHITTYVÄ AASIA Kehittyvässä Aasiassa toisella neljänneksellä hidastunut talouskasvu vakiintui vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä. Yksityinen kulutus ja investointitoiminta jatkuivat vilkkaina kasvua tukevan rahapolitiikan ja luottojen määrän kasvun ansiosta. Viennin määrä sen sijaan supistui epäsuotuisan ulkoisen ympäristön vuoksi. Vuotuinen inflaatiovauhti saavutti todennäköisesti huippunsa kolmannella vuosineljänneksellä, kun sekä tuonnista johtuva inflaatio että kotimaiset kysyntäpaineet ovat viime aikoina hellittäneet. Kun inflaatio on hidastumassa ja talousnäkymiä heikentävät riskit kasvavat, alueen keskuspankit ovat lakanneet kiristämästä rahapolitiikkaansa lukuun ottamatta muutamia suuria maita, joissa inflaatio pysyy itsepintaisesti nopeana. Kiinassa talouskasvun asteittainen hidastuminen jatkui, vaikka sen talous on maailman talousnäkymien heikkenemisestä huolimatta selviytynyt tähän saakka pääasiassa hyvin. Vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä BKT kasvoi vuositasolla 9,1 % (toisella neljänneksellä se kasvoi 9,5 %). Kotimaisen kysynnän osuus kasvusta väheni, ja nettoviennin vaikutus oli negatiivinen. Lyhyin aikavälein julkaistavat indikaattorit osoittavat, että viime aikoina teollisuuden tuottama arvonlisäys ja vähittäiskauppa ovat aavistuksen verran supistuneet ja että investointien kasvu on jatkunut voimakkaana. Uusimmat ostopäälliköiden indeksit osoittavat kuitenkin teollisuustuotannon heikentyneen marraskuussa. Ulkoisten olosuhteiden heikkeneminen hidasti Kiinan viennin nimelliskasvun lokakuussa vuositasolla 15,8 prosenttiin, kun se oli ollut kolmannella vuosineljänneksellä 20,5 %. Tämä johtui pääasiassa Euroopan kysynnän vähenemisestä. Inflaatiopaineet ovat kolmannella vuosineljänneksellä saavutetun huipun jälkeen hellittäneet. Vuotuinen kuluttajahintainflaatio hidastui lokakuussa 5,5 prosenttiin, joka oli edellisen kuukauden lukemaa 0,6 prosenttiyksikköä alempi. Kuluttajahintainflaation hidastuminen johtui pääasiassa elintarvikkeiden hinnoista, mutta myös muiden kulutustavaroiden kuin elintarvikkeiden hinnat laskivat hieman. Kiinteistömarkkinoilla hinnat laskivat ja myyntimäärät supistuivat. Rahapolitiikkaa ja luottoehtoja helpotettiin lokakuussa jonkin verran ja uusien lainojen määrä kasvoi suurimmilleen neljään kuukauteen. Kiinan keskuspankki laski vähim- 18 Joulukuu 2011
20 RAHA- JA REAALITALOUDEN KEHITYS Talouskehitys euroalueen ulkopuolella Kuvio 4. Keskeisten kehittyvien talouksien kehitys pääpiirteittäin Tuotannon kasvu 1) (prosenttimuutos edellisvuotisesta, neljännesvuosihavaintoja) Inflaatiovauhti 2) (kuluttjahinnat, vuotuinen prosenttimuutos, kuukausihavaintoja) Lähde: Haver Analytics. 1) Brasilian ja Kiinan tiedot on puhdistettu kausivaihtelusta. Intian, Venäjän ja Turkin tiedot perustuvat kausivaihtelusta puhdistamattomiin lukuihin. Tuorein havainto vuoden 2011 kolmannelta neljännekseltä (Brasilia ja Turkki: vuoden 2011 toiselta neljännekseltä). 2) Intian osalta tukkuhintaindeksin mukainen inflaatio. Tuorein havainto lokakuulta mäisvarantovaatimustaan 50 peruspistettä marraskuun lopussa. Tämä oli ensimmäinen lasku sitten vuoden 2008 lopun. Intiassa BKT:n vuosikasvu hidastui vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä 6,7 prosenttiin. Toisella neljänneksellä se oli ollut 8,5 %. Hidastuminen johtui pääasiassa investointien laantumisesta. Intian keskuspankin ensisijainen inflaatiomittari, vuotuinen tukkuhintainflaatio, on pysynyt nopeana. Se oli syyskuussa ja lokakuussa 9,7 %, kun sekä teollisuustuotteiden että raaka-aineiden hinnat aiheuttivat inflaatiopaineita. Tästä syystä Intian keskuspankki nosti keskeistä ohjauskorkoaan 25 peruspisteellä syyskuussa ja uudelleen 25 peruspisteellä lokakuussa, minkä jälkeen korko oli 8,5 %. Koreassa BKT:n määrä kasvoi vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä vuositasolla 3,5 %, kun toisen neljänneksen kasvuvauhti oli ollut 3,4 %. Nettoviennin ja investointien osuus oli vähäisempi kuin edellisellä vuosineljänneksellä, kun taas yksityinen kulutus pysyi vahvana ja kasvoi vuositasolla 3,2 %. Ensimmäistä kertaa vuonna 2011 vuotuinen kuluttajahintainflaatio oli Korean keskuspankin tavoitteeksi asettaman vaihteluvälin 2 4 % mukainen lokakuussa, jolloin se hidastui 3,9 prosenttiin, mutta marraskuussa se nopeutui jälleen 4,2 prosenttiin.. Korean keskuspankki piti ohjauskorkonsa 3,25 prosentissa. ASEAN-5-maista (Indonesia, Malesia, Filippiinit, Singapore ja Thaimaa) Indonesian talous jatkoi vahvaa kasvuaan (vuositasolla 6,5 % vuoden 2011 kolmannella neljänneksellä) yksityisen kulutuksen ja nettoviennin vauhdittamana. Malesiassa, Singaporessa ja Thaimaassa BKT:n kasvu nopeutui kolmannella vuosineljänneksellä pääasiassa vahvan yksityisen kulutuksen ansiosta. Samalla Thaimaata koettelivat sen pahimmat tulvat yli 50 vuoteen, mikä aiheutti vakavia tuotantohäiriöitä. Tämä vaikuttaa haitallisesti vuoden 2011 viimeisen neljänneksen kasvuun. Joulukuu