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Timestamp: 2016-09-27 05:54:18
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Matched Legal Cases: ['artículo 109', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 21', 'ARTÍCULO 20', 'artículo 339', 'artículo 9', 'artículo 49', 'artículo 346', 'artículo 348', 'artículo 339']

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El Presupuesto Publico en la actualidad no es solo un instrumento de carácter legal y administrativo sino que se ha convertido en el medio mas idóneo para que el Estado priorice las políticas económicas y sociales contenidas en los planes de desarrollo que por mandato legal esta obligado a ejecutar. El presupuesto contiene todos los ingresos y gastos del ente económico, entendidos dentro de los gastos la inversión propiamente dicha y el servicio a la deuda. De esta forma todo ciudadano tiene interés en el presupuesto, bien como contribuyente de los impuestos, tasas y contribuciones, como contratista, proveedor o prestador de servicios, beneficiario de los planes y proyectos o como funcionario publico. Por esta época se estudian
artículos 332 a 373. Competencias y Recursos Ley 99 de 1993. 356 a 364). Ley 131 de 1994. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. Decreto Reglamentario de la Ley 60. Específicamente el Capitulo 3.
. Medio Ambiente Decreto 2681/93. haciendo referencia a las modificaciones o trámites necesarios en el proceso de elaboración y ejecución del presupuesto y presentando una breve descripción de las principales tareas en el proceso de realizar la programación. establece el régimen económico y de la hacienda pública y le otorga la dirección general de la economía al Estado. del Titulo XII.
5.Presupuesto Público Colombiano
los presupuestos y como una contribución a su difusión y conocimiento trataremos los aspectos más importantes. Voto programático. sintetizando las nociones básicas del presupuesto.1 MARCO LEGAL
La normatividad que rige el Sistema Presupuestal Publico Colombiano se puede sintetizar en lo siguiente: • La Constitución Política de Colombia en el Título XII.
La presente unidad y la siguiente ilustran los conceptos básicos necesarios para entender el proceso presupuestal colombiano. • • • • • • • • • Ley 38 de 1989. 345 al 355) y el Capitulo 4 que trata lo referente a la distribución de recursos y las competencias (Art. Crédito Público. ejecución y modificación al Presupuesto Nacional. aprobación. Impuesto Predial Unificado Ordenanza 55//91.
Se busca enfocar el desarrollo en los temas fundamentales. trata lo referente al presupuesto (Art. Fondos de cofinanciación Ley 60 de 1993. enmarcado dentro de la normatividad legal vigente para tal fin. Estatuto Fiscal Departamental Decretos 2132 y 2133 de 1992. Ley 44 de 1990. Decreto 2860 de 1993.
vigencias futuras. cuentas por pagar. Sistema General de Participación. Ley 715 de 2001.
Nota: Son fundamentales las que están en negrilla El Decreto 111 de 1996. Ley 181 de 1995. Decreto 126 de 1996. Plan de Desarrollo. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. Por el cual se reglamentan las Leyes 38 de 1989. compila la Ley 38/89. Estatuto Orgánico del Presupuesto para las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta. Ley 141 de 1994. Ley 344 de 1996. la ley 179/94 y la 225/95. Austeridad del gasto. Modernización del Municipio. Ley 142 de 1994. adaptándolas a la organización.Presupuesto Público Colombiano
Ley 136 de 1994. desagregación de los gastos. Competencias y Recursos. Mientras se expiden estas normas se aplicará la Ley Orgánica del Presupuesto en lo que fuere pertinente”. Decreto 359 de 1995. Plan financiero. Ley 179 de 1994. Reservas presupuestales. Ley 225 de 1995. 179 de 1994 y 225 de 1995 Orgánicas del Presupuesto General de la Nación. Reglamento del PAC. denominado Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. Reglamentación de normas orgánicas del presupuesto.
. Reglamento transitorio del PAC. cuentas por pagar y reservas. Decreto 111 de1996. Decreto 568 de 1996. PAC. Decreto 115 de 1996. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. Decreto 4730 de 2005. Decreto 568 DE 1996. Austeridad del gasto. Normas orgánicas en materia de presupuesto. Ley 819 de 2003. Decreto 630 de 1996. Homologación clasificaciones. Ley 152 de 1994. Fomento del Deporte. responsabilidad y transparencia fiscal. Este Decreto en su artículo 109 establece “Las entidades territoriales al expedir las normas orgánicas de presupuesto deberán seguir las disposiciones de la Ley Orgánica del Presupuesto. Fondo Nacional de Regalías. normas constitucionales y condiciones de cada entidad territorial. Ley de servicios públicos.
art. erogaciones con cargo al tesoro o transferir crédito alguno que no figure en el presupuesto. art. 10). reza así: “Los principios del sistema presupuestal son: La planificación. del Plan Financiero y del Plan Operativo Anual de Inversiones. 4)”. Ley 179 de 1994. art. Anualidad ARTÍCULO 14. El año fiscal comienza el 1º de Enero y termina el 31 de diciembre de cada año. El presupuesto contendrá la totalidad de los gastos públicos que se espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva. (Ley 38 de 1989. En los Artículos siguientes. 22)
. la programación integral.Ley 225.
5. veamoslo: Planificación ARTÍCULO 13.1. art. El Art. El Presupuesto General de la Nación deberá guardar concordancia con los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo. la universalidad. la unidad de caja. art.Presupuesto Público Colombiano
El Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. del Plan Nacional de Inversiones. el Decreto explica en que consiste cada principio. 8. en relación con la formulación. define los principios que rigen la actividad presupuestal. Principios del Presupuesto General de la Nación (PNG)
El Estatuto Orgánico del PNG. la especialización. art. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos de apropiación no afectados por compromisos caducarán sin excepción. (Ley 38 de 1989. la anualidad. la coherencia macroeconómica y la homeostasis. (Ley 38 de 1989. Ley 179 de 1994. Universalidad ARTÍCULO 15. (Ley 38 de 1989. a los entes territoriales y a todas las empresas sociales. elaboración.55. inciso 3. inembargabilidad.1. se aplica a la nación. En consecuencia ninguna autoridad podrá efectuar gastos públicos. aprobación y ejecución del presupuesto. Ley 179 de 1994. industriales y comerciales del Estado. 12 del decreto 111 de 1996.5).11. 9. así como a las sociedades de economía mixta. 1995 art. art.
14. Parágrafo.
. 8 y 18 Ley 225 de 1995 art. art. (Ley 38 de 1989. deben ser consignados en la Dirección del Tesoro Nacional. y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas. inciso 3) Inembargabilidad ARTÍCULO 19. Todo programa presupuestal deberá contemplar simultáneamente los gastos de inversión y de funcionamiento que las exigencias técnicas y administrativas demanden como necesarios para su ejecución y operación. Se exceptúan de esta norma los establecimientos públicos que administran contribuciones parafiscales. art. para el pago de prestaciones sociales de carácter económico. 5). fijará la fecha de su consignación en la Dirección del Tesoro Nacional y asignará por lo menos el 20% al establecimiento público que haya generado dicho excedente. de conformidad con los procedimientos y normas legales vigentes. Las apropiaciones deben referirse en cada órgano de la administración a su objeto y funciones. en la fecha que indiquen los reglamentos de la presente Ley. El programa presupuestal incluye las obras complementarias que garanticen su cabal ejecución. 55.Presupuesto Público Colombiano
Unidad de Caja ARTÍCULO 16. (Ley 38 de 1989. Exceptúanse los obtenidos con los recursos recibidos por los órganos de previsión y seguridad social. Programación Integral ARTÍCULO 17. así como los bienes y derechos de los órganos que lo conforman. art. Parágrafo 1º. determinará la cuantía que hará parte de los recursos de capital del presupuesto nacional. Son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la Nación. incisos 3. 13) Especialización ARTÍCULO 18. 12. Los excedentes financieros de los Establecimientos Públicos del orden nacional son de propiedad de la nación. Ley 179 de 1994. Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atenderá el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el Presupuesto General de la Nación. Ley 179 de 1994. Parágrafo 2º. 55. art. art. Los rendimientos financieros de los Establecimientos Públicos provenientes de la inversión de los recursos originados en los Aportes de la Nación. (Ley 38 de 1989. el Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES.
(Ley 179 de 1994. en un periodo que no podrá ser inferior a ocho años desde el momento que se utilicen por primera vez estos recursos.Presupuesto Público Colombiano
No obstante la anterior inembargabilidad. so pena de mala conducta. El Gobierno podrá transferir los recursos del fondo al Presupuesto General de la Nación de tal manera que éste se agote al ritmo de absorción de la economía. de tal manera que no genere desequilibrio macroeconómico. 8)
ARTÍCULO 22. 55. El presupuesto debe ser compatible con las metas macroeconómicas fijadas por el Gobierno en coordinación con la Junta Directiva del Banco de la República. o de tal forma que no afecten la base monetaria. dentro de los plazos establecidos para ello. Los funcionarios judiciales se abstendrán de decretar órdenes de embargo cuando no se ajusten a lo dispuesto en el presente artículo.7) Homeostasis Presupuestal ARTÍCULO 21. podrán estar representados en títulos de mercado.
. 16. los funcionarios competentes deberán adoptar las medidas conducentes al pago de las sentencias en contra de los órganos respectivos. El crecimiento real del Presupuesto de Rentas incluida la totalidad de los créditos adicionales de cualquier naturaleza. 6. Ley 179 de 1994. (Ley 179 de 1994. Se incluyen en esta prohibición las cesiones y participaciones de que trata el capítulo 4 del título XII de la Constitución Política. Cuando por circunstancias extraordinarias la Nación perciba rentas que puedan causar un desequilibrio macroeconómico. Esta transferencia se incorporará como ingresos corrientes de la Nación. y respetarán en su integridad los derechos reconocidos a terceros en estas sentencias. art. arts. (Ley 38 de 1989. o de deuda pública externa colombiana adquiridos en el mercado secundario y en inversiones de portafolio de primera categoría en el exterior. inciso 3). art. el Gobierno Nacional podrá apropiar aquellas que garanticen la normal evolución de la economía y utilizar los excedentes para constituir y capitalizar un Fondo de recursos del superávit de la Nación El capital del Fondo y sus rendimientos se invertirán en activos externos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Coherencia Macroeconómica ARTÍCULO 20. art. deberá guardar congruencia con el crecimiento de la economía.
el cual P está constituido por el Plan Financiero. 15)
5. (Ley 179 de 1994.Presupuesto Público Colombiano
Parágrafo. el Plan Operativo Anual de Inversiones y el Presupuesto Anual. Los gastos financiados con base en estas rentas deberán presentarse por parte del Gobierno a aprobación del Congreso. como elementos complementarios y necesarios para la operación se tiene el Plan .
. introdujo el concepto del Sistema Presupuestal.2 EL SISTEMA PRESUPUESTAL COLOMBIANO PUESTAL
El Estatuto Orgánico de Presupue Presupuesto. art.
. económica.2. demográfica y geográfica de la comunidad ya que ello influye en la capacidad de pago y.1 Elaboración A nivel nacional lo elabora el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico en coordinación con Planeación Nacional. y factores organizacionales relacionados con la estructura y dinámica de la administración. Igualmente.1. en el financiamiento del presupuesto.y el Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC – como parte final. 111/96) En la elaboración del plan financiero deben tenerse en cuenta los siguientes elementos: • Diagnóstico: Tiene por objeto analizar la situación económica y financiera del ente. que inciden de manera importante en las finanzas públicas. Por esta razón. metas. deben incorporarse en el presupuesto los objetivos. 5. deben tomarse en cuenta factores económicos.1 El Plan Financiero
Es un instrumento de planificación y gestión financiera del sector público de mediano plazo. examinando sus antecedentes para determinar las limitaciones en el financiamiento y sus causas.Presupuesto Público Colombiano
Nacional de Desarrollo (fundamental para el inicio del sistema). tales como la situación política. programas y subprogramas. social. Deberá ajustarse con base en sus ejecuciones anuales. excedentes. El diagnóstico debe contemplar aspectos generales que puedan afectar el recaudo de recursos. como la inflación. (D. El sistema presupuestal busca la conjunción de todos los actores e instrumentos que se utilizan en la preparación. ejecución y seguimiento del presupuesto garantizando así la aplicación del principio de planeación. proyectos de inversión y gasto público previstos en el Plan de Desarrollo y que los mismos sean coherentes con el Plan Financiero y el Plan Anual de Inversiones. por ende. en concordancia con la política monetaria y cambiaria.
5. requerimientos y alternativas de financiamiento necesarios para el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y la ejecución presupuestal.2. que permite al ente territorial proyectar para un período de tiempo (el estipulado para la vigencia gubernamental). las previsiones de ingresos. gastos. los cuales son el resultado del proceso de planeación.
Cálculo de capacidad de inversión. para lo cual deben realizarse proyecciones económicas y financieras con base en las tendencias observadas en el diagnóstico. Proyección de ingresos para la inversión.2.Presupuesto Público Colombiano
Pronóstico: Su finalidad es la de determinar qué ocurriría si se mantuvieran constantes los factores que afectan el sistema financiero.
Ejecución: Consiste en la adopción de medidas que permitan una adecuada organización y dirección en la realización del plan.1. con el fin de alcanzar las metas fijadas.2 Contenido El Plan Financiero debe contener fundamentalmente los siguientes componentes: • • • • • • • Proyección de recursos propios Proyección de gastos de funcionamiento.
5. Proyección del servicio de la deuda actual. Es de anotar que la revisión definitiva debe hacerse antes del 10 de diciembre de cada año (D. Evaluación: El plan financiero debe estar sometido a una evaluación periódica con el objeto de ajustar la ejecución del mismo a las metas planteadas. art. 29).
5. Priorización en la ejecución de proyectos. deben establecerse las metas financieras con su respectiva asignación de recursos para el correspondiente período.2.
Fijación de metas y asignación de recursos: Teniendo en cuenta las proyecciones realizadas en el pronóstico y los costos de los programas y proyectos a financiar. Esta evaluación permite corregir errores y realizar modificaciones en caso de variaciones sobre las premisas y proyecciones realizadas. 111/96). Cálculo de capacidad de endeudamiento. las cuales deben estar debidamente sustentadas y demostrada su viabilidad.1.3 Aprobación El Plan Financiero lo aprueba el Consejo Superior de Política Fiscal – CONFIS – antes de la presentación del presupuesto (Ley 38 de 1989.
5. El Plan de Inversiones públicas debe contener los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública y la especificación de los recursos financieros necesarios para su realización. económicos y ambientales del país.1. dando cumplimiento a la propuesta del programa presentado. será el del candidato elegido. expresan los programas de gobierno presentados por los gobernantes a desarrollar durante el periodo para el cual fueron elegidos y se convierten en el principal insumo para la programación presupuestal. El Plan de Desarrollo a seguir en el ente territorial. Cuando ha sido elegido el gobernante. nacen del diagnostico de las necesidades de la comunidad. social. financiera. las estrategias y políticas en materia económica. en el artículo 339. hacer conocer a la comunidad el programa de gobierno antes de su elección.2.se modelan los objetivos generales y específicos de la acción estatal a mediano y largo plazo.4 El Plan Nacional de Desarrollo Dentro de las funciones de un Gobierno están las de planear programas sociales. las metas especificas de costo plazo. cultural. este programa forma parte de los documentos que debe entregar cada candidato a la Registraduría para hacer efectiva su inscripción. En el Plan Nacional de Desarrollo – PND . plasmadas en la propuesta política y que la comunidad ha visto como prioritarias. departamento o municipio. En la Parte General se presenta el diagnostico y se señalan los objetivos generales de mediano y largo plazo. así como las estrategias a seguir par alcanzar los logros. este debe elaborar el Plan de Desarrollo para su Territorio o Nación. estarán conformados por una Parte Estratégica y un Plan de Inversiones de corto y
. 5 Ley 131 de 1994). de lo contrario la comunidad podrá revocar el mandato (Art. Los Planes de Desarrollo de los entes territoriales. se desprenden los demás insumos que se requieren para iniciar la programación del presupuesto en Colombia. Es compromiso de cada candidato a la primera magistratura de la nación. La Constitución Nacional. establece que habrá un PND conformado por una Parte General y un Plan de Inversiones. administrativa y ambiental. las metas generales cuantitativas y cualitativas y los mecanismos para lograrlas. Los planes de desarrollo de la nación y de los entes territoriales que la componen. buscando armonía en los modelos económicos programados y mejoras en el desarrollo de la economía del país. De este instrumento básico de la planeación. de acuerdo con la Constitución y la Ley 152 de 1994.
111 de 1996 establece el Banco Nacional de Inversiones y Proyectos como un conjunto de actividades seleccionadas como viables. previamente evaluadas.BPIN .es el instrumento mediante el cual se concretan las inversiones del Plan de Desarrollo. El POAI señalará los proyectos de inversión clasificados por sectores. que guardan concordancia con el Plan de Inversiones establecido en el Plan de Desarrollo.2 El Plan Operativo Anual de Inversiones. En el POAI se realiza la anualización para una vigencia fiscal de las inversiones del mediano y corto plazo contenidas en el Plan de Desarrollo.
El Plan Operativo Anual de Inversiones . 68 D. Para efectos de distribuir los recursos de inversión eficientemente entre las diversas propuestas el artículo 9 del D.(art.
. 111 de 1996). técnica y
económicamente y registradas en el Departamento Nacional de Planeación. debe incluir los programas. previa meta de inversión establecida para el sector público por Parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. y permite observar el nivel de cumplimiento de las metas fijadas en el Plan de Desarrollo en relación con la satisfacción de las necesidades básicas de la población. El POAI se construye a partir del registro de los diversos proyectos de inversión por parte de las entidades en una base de datos que para ese fin se crea en el DNP. No se podrá ejecutar ningún programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la Nación hasta tanto se encuentren evaluados por el órgano competente y registrados en el Banco Programas y Proyectos de Inversión Nacional .POAI .
5. 111/96 se delega en el Departamento Nacional de Planeación la elaboración del Plan Operativo Anual de Inversiones. El POAI es la base sobre la cual las distintas dependencias de la administración elaboran los planes de acción.2. social. de acuerdo con las formas de financiación contenidas en el Plan Financiero. el cual debe armonizar con el Presupuesto del ente territorial y el Plan Nacional de Desarrollo. subprogramas y proyectos a ejecutar durante la vigencia fiscal. De acuerdo con el artículo 49 del D. El mismo facilita el seguimiento y la evaluación de los programas y proyectos que se van a ejecutar. Por consiguiente. entidades y programas.Presupuesto Público Colombiano
2. 111 de 1996. 27.2. 5.”2 El Presupuesto General de la Nación esta compuesto por un presupuesto de ingresos o rentas. El Gobierno tendrá en cuenta la disponibilidad de recursos y los principios presupuestales para la determinación de los gastos que se pretendan incluir en el proyecto de Presupuesto. 47 del Dec.3. un presupuesto de gastos o Ley de apropiaciones. en concordancia con el artículo 346 de la Constitución Nacional.3 El Presupuesto General de la Nación. que permite a la autoridad estatal planear. Ley 179 de 1994. 5. “Corresponde al Gobierno preparar anualmente el Proyecto de Presupuesto General de la Nación con base en los anteproyectos que le presenten los órganos que conforman este Presupuesto. económico y social.2. el Gobierno formulara anualmente el Presupuesto de Rentas y Ley de apropiaciones que deberá corresponder al Plan Nacional de Desarrollo y lo presentara al Congreso. dentro de los primeros diez días de cada legislatura. que refleja los ingresos previstos para financiar el gasto.
5. programar y proyectar los ingresos y gastos públicos en un período fiscal. El Presupuesto General de la Nación – PGN – está conformado por el presupuesto nacional y el presupuesto de los establecimientos públicos del orden nacional.2. 20)”. donde se introducen algunas normas tendientes a la correcta ejecución del presupuesto.Presupuesto Público Colombiano
5. a fin de que lo programado o proyectado presupuestal sea lo más cercano a la ejecución (realidad). relacionado con las erogaciones y unas disposiciones generales.1 Preparación De acuerdo con el Art.2.2.
.”1 El mismo autor lo define también como: “el principal instrumento utilizado por los gobiernos para desarrollar planes y programas de desarrollo.1 Elaboración El POAI a nivel nacional lo elabora Planeación Nacional en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Enrique Romero lo define de la siguiente manera: “Es una herramienta de carácter financiero. art.2 Aprobación El POAI lo aprueba el Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES. (Ley 38 de 1989. art.
3 Cronograma del Presupuesto General de la Nación A continuación y con base en el Decreto 111 de 1996 (Estatuto Orgánico del Presupuesto). Presentación del resultado del análisis efectuado al servicio de la deuda de los Establecimientos Públicos Nacionales por parte de la Dirección General de Crédito Público a la DGPN. Ley 179 de 1994. 5. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público.3. en representación del Gobierno Nacional. se bosqueja el cronograma del PGN. previo concepto del CONFIS. 5.
Primera semana de abril Antes del 15 de abril
Antes del 30 de junio. debe presentar al Congreso de la República el proyecto del PGN y el informe económico
Antes del 15 de marzo. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público.3.
Envío del anteproyecto de presupuesto para la vigencia fiscal siguiente por parte de la Oficina de Planeación a la Dirección General de Presupuesto Nacional –DGPN–. 52 del Decreto 111 de 1996. en representación del Gobierno Nacional. 36. art. Ley 179 de 1994. Envío del anteproyecto de inversión por parte del Departamento Nacional de Planeación a la Dirección General de Presupuesto Nacional –DGPN–. (Ley 38 de 1989. debe presentar a consideración del CONPES para su aprobación el POAI . 25)”. art. inciso 18). 55.Presupuesto Público Colombiano
La preparación de las Disposiciones Generales del Presupuesto la hará el Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Dirección General del Presupuesto Nacional. Envío de copia del anteproyecto por parte de la DGPN al Congreso de la República Envío de la relación del servicio de la deuda de los Establecimientos Públicos Nacionales por parte de la DGPN a la Dirección General de Crédito Público. gastos y el resultado fiscal. art.2 Presentación y estudio del Proyecto de PGN al Congreso De acuerdo con el Art. Es de anotar que las Disposiciones Generales del Presupuesto solo regirán para el año fiscal para el cual se expiden.(Ley 38 de 1989.2.2.
Durante los 10 primeros días de sesiones ordinarias. “El Gobierno Nacional someterá el Proyecto de Presupuesto General de la Nación a consideración del Congreso por conducto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público durante los primeros diez días de cada legislatura el cual contendrá el Proyecto de rentas. art. 34.
Debate y aprobación del proyecto de PGN por las comisiones de Senado y Cámara de Representantes. el Gobierno adoptara por decreto y antes del 1º de diciembre el presupuesto del año anterior. de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 348 de la Constitución Nacional. en caso negativo debe ser devuelto al Ministerio de Hacienda y Crédito Público El Ministerio de Hacienda y Crédito Público hace los ajustes correspondientes al proyecto y lo reenvía al Congreso de la República. Debate y decisión del monto definitivo del presupuesto de Gastos por las comisiones de Senado y Cámara de Representantes. aclaraciones de leyenda. se puede eliminar partidas o reducir el presupuesto de gastos. durante las sesiones de las comisiones o de la plenaria del Congreso (Cámara y Senado). cambio de recurso)
. En el estudio del presupuesto. se puede aumentar el presupuesto de ingresos sólo con el concepto previo y favorable del Gobierno. En el estudio del presupuesto.
Modificaciones que se pueden presentar durante el estudio de Proyecto de Presupuesto • Hasta la aprobación del monto total del presupuesto (15 de septiembre): las entidades pueden presentar solicitudes de cualquier tipo de modificación al proyecto de presupuesto presentado (Adiciones. levantamiento de la Leyenda PREVIO CONCEPTO DNP.
Previo análisis del Banco de la República.
2. durante las sesiones de las comisiones o de la plenaria del Congreso (Cámara y Senado). a las obligaciones contractuales y a la atención completa a los servicios de la administración y las inversiones (artículos 349 a 351 de la Constitución Nacional) Si antes de las 12 de la noche del 20 de octubre. el Congreso de la República decide si el proyecto se ajusta o no a las directrices del Estatuto Orgánico. el cual tomará como base el proyecto de Presupuesto presentado al Congreso e insertará las modificaciones realizadas en el Congreso. Antes del 25 de septiembre Del 1 al 20 de octubre Hasta el 31 de diciembre
Antes del 15 de agosto. se puede aumentar el presupuesto de gastos sólo con la aceptación por escrito del Gobierno. A esta figura se le da el nombre de Dictadura Fiscal. El Gobierno Nacional emite el Decreto de Liquidación del Presupuesto General de la Nación a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En el estudio del presupuesto. incluyendo las modificaciones aprobadas en los debates de las comisiones de Senado y Cámara de Representantes.
Antes del 30 de agosto Antes del 15 de septiembre. A esta figura se le da el nombre de Presupuesto Repetido. durante las sesiones de las comisiones o de la plenaria del Congreso (Cámara y Senado). Si el proyecto de presupuesto no hubiere sido presentado en los primeros diez días de las sesiones ordinarias del Congreso. Discusión y aprobación del proyecto de PGN por las plenarias de Senado y Cámara de Representantes. regirá el presupuesto presentado por el Gobierno. excepto en lo referente al servicio de la deuda. el Congreso no ha aprobado el PGN. traslados.
es decir. Unidades Administrativas especiales y otras dependencias que constituyen una sección presupuestal.4 Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC – El PAC es la herramienta utilizada para la ejecución y el control de los recaudos (ingresos de efectivo) y los pagos realizados (salidas de efectivo). Es el instrumento mediante el cual se fija el monto máximo para efectuar pagos. es decir. • Desde la aprobación de la Ley de Presupuesto hasta la expedición del Decreto de Liquidación de la Ley de Presupuesto (31 de diciembre): las entidades sólo podrán solicitar modificaciones que no alteren los valores aprobados en la Ley de Presupuesto.
¿Qué leyes están compiladas en el Estatuto Orgánico Presupuestal? ¿Cuántos y cuáles son los principios del sistema presupuestal de la Nación?
. traslados.2. traslados de proyectos entre una misma entidad y que se encuentren con igual clasificación presupuestal (programa y subprograma) 5. cual es la principal norma legal que rige lo relacionado con el PGN y cómo se le denomina?
2. y el tope de pagos de los establecimientos públicos en lo que se refiere a sus ingresos propios. Se constituye en el mecanismo mediante el cual se define el monto máximo mensual de fondos disponibles en la Cuenta Única Nacional.3 AUTOEVALUACIÒN
¿Aparte de la Constitución Política de Colombia.3. 3.
5. cambios de fuentes de financiación y cambios de leyenda.Presupuesto Público Colombiano
• Desde la determinación del monto total (15 de septiembre) hasta la aprobación de la Ley de Presupuesto (20 de octubre): las entidades solo podrán presentar solicitudes de modificación al proyecto de presupuesto que no alteren el monto total aprobado. en el caso de los órganos financiados con recursos de la nación. para efectuar el pago de los compromisos. En los establecimientos Públicos. el CONFIS define el monto de pagos de sus propios ingresos y las Juntas o Consejos Directivos aprueban el PAC.
señálelo y continué. 25. 11. 13. 24.
¿Cuál es la fecha límite para la aprobación del proyecto del PGN por parte del Congreso Nacional?
27. si no lo recuerda. 6. 12. 8.
¿En qué consiste la Dictadura Fiscal? ¿En qué consiste la figura de Presupuesto Repetido?
. Exprese en que consiste cada una de ellos. 20. 23. cómo esta conformado el PND?
5. 21. 17. 16. 19. 29. 22. el proyecto del PGN al Congreso de la República?
¿Cuál es la fecha límite para que el Gobierno Nacional emita el Decreto de Liquidación del Pre3supuesto General de la Nación?
28. 9. 18.Presupuesto Público Colombiano
Afiance el significado de los principios que señalo. De forma esquemática explique el Sistema Presupuestal Colombiano.
Enumere los principios del sistema presupuestal y seleccione al azar 3 números del 1 al 9. 10. ¿Cuáles son los elementos a tener en cuenta en la elaboración del Plan Financiero? ¿Cuáles son los componentes que debe contener el Plan Financiero? ¿Quién elabora el Plan Financiero? ¿Quién aprueba el Plan Financiero? ¿Qué expresa el Plan de Desarrollo Nacional? ¿De acuerdo con el artículo 339 de la Constitución Nacional. y señale los principios que correspondan a dichos números. Repita la prueba en forma repetida hasta manejar los principios a la perfección.
¿Qué comprende la Parte General del PND? ¿Qué debe contener el Plan de Inversiones Públicas? ¿Qué es el POAI? ¿Quién elabora el POAI? ¿Quién aprueba el POAI? ¿Por qué está conformado el PGN? Defina ¿Qué es el PGN? ¿Por qué está compuesto el PGN? ¿A quién le corresponde preparar el proyecto del PGN y cada cuánto debe hacerse? ¿Quién prepara las Disposiciones Generales del Presupuesto? ¿A quién corresponde la aprobación del PGN? ¿Cuándo debe presentarse por parte del Gobierno representado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
¿Hasta que momento pueden presentar las entidades públicas solicitudes de cualquier tipo de modificación. Tercera Edición. Bogotá D. así alteren el monto. Enrique. Página 18
. Enrique. PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD PÚBLICA una visión práctica actualizada a NIC-SP. C. Ecoe Ediciones. Romero Romero.Presupuesto Público Colombiano
30. Página 18. 2008. Cit. Op. al proyecto del PGN?
Manual InterventoríaIV_CONTRATOSReunión Mayo 31Centrales Electric As Abril NOMINA ADECCO(1)
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