Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/403022018023
Timestamp: 2019-08-26 03:36:17+00:00
Document Index: 5066056

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 6', '§ 13', '§ 15', '§ 16', '§ 19', '§ 23', '§ 24', '§ 25', '§ 26', '§ 27', '§ 29', '§ 30', '§ 22', '§ 2', '§ 6', '§ 13', '§ 15', '§ 16', '§ 19', '§ 23', '§ 24', '§ 25', '§ 26', '§ 27', '§ 29', '§ 30']

Haapsalu linnavara valitsemise kord – Riigi Teataja
Haapsalu linnavara valitsemise kord - sisukord
§ 2 Linnavara
3 LINNAVARA OMANDAMINE JA LINNALE RAHALISTE KOHUSTUSTE VÕTMINE
§ 6 Riigihangete korraldamine
§ 13 Enampakkumises osaleda võivate isikute ring
§ 15 Suuline enampakkumine
§ 16 Kirjalik enampakkumine
§ 19 Üüri- võirendilepingu muutmine ja linnavara allkasutusse andmine
§ 23 Linnavara võõrandamise otsustamine
§ 24 Linnavara võõrandamise viisid
§ 25 Linnavara võõrandamine otsustuskorras
§ 26 Linnavara võõrandamine enampakkumise korras
§ 27 Linnavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras
§ 29 Linnavara koormamise mõiste
§ 30 Reaalservituudi, reaalkoormatise, isikliku servituudi ja ostueesõiguse seadmine
7 LINNAVARA MAHAKANDMINE JA NÕUETEST LOOBUMINE
RT IV, 03.02.2018, 23
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 6 ja lõike 2 alusel.
(1) Haapsalu linnavara valitsemise kord (edaspidi kord) sätestab Haapsalu linna (edaspidi linn) omandis oleva vara (edaspidi linnavara) valdamise, kasutamise ja käsutamise korra.
(2) Kord ei reguleeri linnale kuuluvate eluruumide kasutada andmist.
§ 2. Linnavara
Linnavaraks käesoleva korra kohaselt on linna omandis olevad esemed, sealhulgas rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused.
1) Haapsalu Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus);
(2) Linnavara valitsejad on kohustatud nende valitsemisel olevat või kasutada antud linnavara majandama heaperemehelikult ning hoolitsema selle säilimise ja korrashoiu eest.
(3) Linnavara majandamiseks vajalikud kommunaalteenuste osutamise lepingud (elektrivarustus, side, soojusvarustus, veevarustus jms) sõlmib selleks ettenähtud vahendite piires linnavara valitseja, kui käesolevas korras või linnavolikogu või linnavalitsuse õigusaktis ei ole sätestatud teisiti.
(5) Linnavara kasutusse andmisel sätestatakse kasutusse andmise tähtaeg, kommunaalteenuste lepingute sõlmimise ja nende eest tasumise tingimused, sellise linnavara teistele isikutele kasutusse andmise ning kasutamise eest võetava tasu käsutamise tingimused, linnavara valitseja ning kasutaja muud õigused ja kohustused vastavalt vajadusele.
(6) Linna esindamist korteriühistu, elamuühistu, korteriomanike ühisuse liikmena, seltsingulepingu alusel tegutsemisel lepingu poolena või seltsingulepingu sõlmimisel korraldab linnavalitsus.
(1) Linnavara üleandmise ühelt valitsejalt teisele valitsejale otsustab linnavalitsus. Linnavara, bilansilise jääkmaksumusega alla 2000 euro, üleandmine ühelt valitsejalt teisele võib toimuda vastavate valitsejate kokkuleppel.
3. peatükk LINNAVARA OMANDAMINE JA LINNALE RAHALISTE KOHUSTUSTE VÕTMINE
§ 6. Riigihangete korraldamine
(1) Asjade ostmisel, teenuste tellimisel, ehitustööde tellimisel ja ehitustööde kontsessiooni andmisel (edaspidi linnavara omandamisel) on kohustus järgida riigihangete seaduses sätestatud riigihanke korraldamise põhimõtteid.
(2) Hankijaks riigihanke korraldamisel loetakse konkreetset hangitava linnavara valitsejat.
(3) Hankijal on õigus volitada linnavalitsust täitma kõiki tema riigihanke korraldamisega seotud seadusest tulenevaid kohustusi ja tegema hankemenetlusega seotud toiminguid.
(4) Riigihangete seaduses nimetatud hankekorra kehtestab linnavalitsus.
(1) Juhul, kui linnavara omandamiseks ei ole kohustust rakendada riigihangete seaduses ettenähtud menetluse reegleid, otsustab linnavara omandamise jooksva aasta eelarves ettenähtud vahendite piires linnavara valitseja.
(2) Linnavara omandamise, mille korral võetavad rahalised kohustused ületavad jooksva aasta eelarves ettenähtud vahendeid või ületavad võetavad rahalised kohustused ühte eelarveaastat või mille võtmist pole delegeeritud linnavalitsusele, otsustab linnavolikogu. Kinnisvara võib linnavara valitseja omandada linnavolikogu loal.
1) linnavolikogu, kui sellega võetakse linnale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves või mille tasumise tähtaeg ületab linnavolikogu poolt kinnitatud eelarveaasta lõppu või mille võtmist pole delegeeritud linnavalitsusele;
(4) Laenulepingu või muud rahalist kohustust sisaldava lepingu sõlmib linnavalitsus, kui käesolevas korras ei ole sätestatud teisiti.
(1) Ostueesõiguse kasutamise või sellest loobumise otsustab linnavalitsus. Kui ostueesõiguse kasutamisel võetakse linnale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves, annab loa ostueesõiguse kasutamiseks linnavolikogu.
(2) Pärandi ja kingi vastuvõtmise otsustab linnavalitsus.
1) linnavara valitseja, kui kasutusse antakse väheväärtuslikku kuluinventari (kuni 2000 eurot) või kasutusse antakse linnavara valitseja valitsemisel olev ruum, mida teine isik kasutab piiratud aja jooksul konkreetse ürituse korraldamiseks või tunnitasu alusel kasutamiseks;
(3) Linnavara kasutusse andmiseks peab andma loa linnavolikogu, kui
(4) Linnavara kasutusse andmisel ei või kasutusse andmise tähtaeg olla pikem, kui
1) vallasasja puhul – kümme (10) aastat;
2) kinnisasja puhul – kakskümmend viis (25) aastat, v.a juhul, kui pikem tähtaeg tuleneb seadusest või pikemaks tähtajaks kasutusse andmine on avalikes huvides.
1) linna osalusega juriidilistele isikutele, avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele, mittetulundusühingutele ja sihtasutustele, teistele isikutele lähtuvalt avalikest huvidest;
2) kui linnavara kasutusse andmine enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras on ebaõnnestunud;
3) paragrahvi 10 lõike 2 punktis 1 sätestatud juhtudel;
4) isikule, kes soovib temaga sõlmitud linnavara üüri- või rendilepingu tähtaja möödumisel jätkata sama linnavara kasutamist. Käesoleval juhul peab kasutusse andja hindama kehtiva üüri- või rendilepingu järgsete kohustuste täitmist üürniku või rentniku poolt, linnavara vajalikkust linna enda ülesannete täitmiseks, üürile või rendile andmise otstarbekust samale üürnikule või rentnikule olemasolevas turusituatsioonis, sealhulgas teiste isikute huvi selle linnavara kasutamise vastu.
(2) Linnavara kasutusse andmisel otsustuskorras peab kasutusse andmise otsustus olema põhjendatud.
(3) Linnavara otsustuskorras kasutusse andmisel määrab tasu suuruse linnavalitsus. Kui linnavara kasutusse andmine kuulub linnavara valitseja pädevusse, peab linnavara valitseja tasu suuruse määramisel arvestama linnavalitsuse poolt kehtestatud piirmäärasid.
(4) Linnavara kasutamise tasu suuruse määramisel peab linnavara valitseja arvestama samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatavate üüri- või renditasumäärasid.
(5) Linnavara võib tasuta või alla turuhinna kasutusse anda ainult lähtudes avalikest huvidest. Linnavara kasutusse andmise otsustaja peab sellist otsust põhjendama.
2) üüri või rendi algsuuruse. Üüri või rendi algsuuruse määramisel peab linnavalitsus arvestama samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatavate üüri- või renditasumäärasid;
(2) Enampakkumise toimumine kuulutatakse välja kohalikus ajalehes, linna koduleheküljel ja vajaduse korral ka mujal. Kuulutus avaldatakse vähemalt kümme kalendripäeva enne enampakkumise läbiviimist. Kuulutuse avaldab enampakkumise korraldaja.
5) enampakkumise läbiviimise viis (suuline või kirjalik), kirjaliku pakkumise korral pakkumuste esitamise tähtaeg ja koht ning pakkumusele märgitav märgusõna;
§ 13. Enampakkumises osaleda võivate isikute ring
(3) Enampakkumise võib läbi viia elektroonilises keskkonnas, arvestades käesolevas korras ettenähtud nõudeid.
§ 15. Suuline enampakkumine
(8) Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada protokolli ning enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi kolme (3) tööpäeva jooksul, arvates enampakkumise toimumisest.
(9) Kõrgeima pakkumuse teinud pakkuja annab enne lahkumist allkirja selle kohta, et ta kohustub sõlmima vastava lepingu enampakkumiseks esitatud tingimustel. Allkirja andmisest keeldumisel kaotab ta õiguse lepingu sõlmimisele ning talle ei tagastata tagatisraha. Sellisel juhul on enampakkumise komisjonil õigusteha ettepanek lepingu sõlmimiseks pakkujale, kelle pakkumus on tunnistatud paremuselt teiseks.
§ 16. Kirjalik enampakkumine
4) sõnadega väljendatud pakkumuse summa;
(3) Pakkumused, mis ei ole esitatud tähtajaks või ei vasta lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, enampakkumises ei osale, välja arvatud juhul, kui enampakkumise komisjon on tuvastanud, et tegemist ei ole sisulise kõrvalekaldumisega pakkumise kohta esitatud nõuetest.
(5) Kui enampakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei saabu ühtegi pakkumust või ükski pakkumus ei vasta lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks.
(7) Pakkumuste avamise kohta koostatakse protokoll. Protokolli kantakse pakkuja nimi ja pakutud summa. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumuste avamisel ning tutvuda pakkumuste avamise protokolliga paragrahvi 15 lõikes 8 sätestatud korras.
(8) Kui kirjaliku pakkumise korral on pakkumused võrdsed, annab enampakkumise komisjon võrdse pakkumuse teinud pakkujatele õiguse esitada uus kirjalik pakkumus kolme (3) tööpäeva jooksul. Uus pakkumus ei või olla väiksem juba tehtud pakkumusest. Kui ükski pakkuja ei esita kindlaksmääratud ajaks uut pakkumust, tunnistab komisjon enampakkumise nurjunuks.
(3) Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel on oluliselt rikutud käesolevas korras sätestatud nõudeid või enampakkumise võitjaks osutub paragrahvi 13 lõikes 2 nimetatud isik. Enampakkumise tulemuste mittekinnitamise korral tuleb linnavalitsuse korralduses ära märkida mittekinnitamise põhjus.
(4) Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist sõlmitakse parima pakkumuse teinud isikuga kirjalik üüri- või rendileping. Üüri- või rendilepingu sõlmib linnavalitsus.
(5) Enampakkumise võitjale saadetakse korraldus enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta tähitud postiga või väljastatakse enampakkumise võitja poolt aktsepteeritud vormis (elektrooniliselt vms). Korraldusele peab olema lisatud teade üüri- või rendilepingu sõlmimise aja ja koha kohta.
(8) Enampakkumise võitja tagatisraha võetakse arvesse edasistes arveldustes, teistele osalejatele tagastatakse see viie (5) tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või enampakkumise nurjunuks tunnistamist.
(9) Kui enampakkumise komisjon tunnistab enampakkumise nurjunuks käesoleva korra paragrahvi 15 lõikes 3 sätestatud alustel, on komisjonil õigus korraldada samadel tingimustel kuni kaks uut enampakkumist.
(10) Kui enampakkumine on nurjunud, enampakkumise tulemusi ei kinnitata või võitjaga lepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus enampakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab, kas korraldada uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil.
4) linnavalitsuse poolt kehtestatud muud lisatingimused.
(4) Linnavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvis 12–13, 15 ja 16 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:
2) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks korra paragrahvi 12 lõikes 3 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused;
8) eelläbirääkimistega pakkumise võitjaks on isik, kelle pakkumuse on linnavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda.
(5) Sobivate pakkumuste puudumisel tunnistab linnavalitsus eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks.
§ 19. Üüri- võirendilepingu muutmine ja linnavara allkasutusse andmine
(1) Üüri- või rendilepingu muutmise otsustab linnavalitsus. Linnavara valitseja otsustab muutmise käesoleva korra paragrahvi 10 lõike 5 alusel sõlmitud lepingute osas.
(2) Linnavara allkasutusse andmiseks annab nõusoleku linnavalitsus .
Linnavara tasuta kasutusse andmisel tuleb üldjuhul lähtuda järgmistest tingimustest:
3) kasutusse antud linnavarale kulutuste tegemisel lähtutakse paragrahvis 21 sätestatust.
(1) Linnavara kasutaja võib üüri- või rendilepingu alusel kasutatavale linnavarale teha parendusi või muudatusi ainult linnavara valitseja või linnavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul. Nõusoleku parenduseks või muudatuseks annab linnavalitsus, kui parenduste ja muudatustega kaasneb kulude hüvitamine, muudel juhtudel linnavara valitseja.
(3) Linnavara parendamisel või muutmisel tehtud kulutuste hüvitamise otsustab linnavalitsus enne vastavate töödega alustamist, näidates ära, millised ja millises ulatuses parendustega seotud kulud hüvitatakse, ning näidates vajadusel tehtavate parenduste amortisatsiooni määra.
(7) Käsundita asjaajamisele (võlaõigusseaduse paragrahv 286 lõige 2) rakendatakse käesolevas paragrahvis sätestatut arvestades järgmiste erisustega:
§ 23. Linnavara võõrandamise otsustamine
1) linnavolikogu, kui võõrandamise objektiks on kinnisvara: võõrandamise objektiks on linna osalusega äriühingute aktsiad või osad või rahalised õigused ja kohustused: võõrandatava vara alghind on suurem kui 30 000 eurot: vara võõrandatakse otsustuskorras ning selle müügihind on suurem kui 10 000 eurot või tasuta: vara võõrandatakse eelläbirääkimistega pakkumisel;
2) linnavara valitseja, kui võõrandatav vara kuulub tema valitsemise alla, on mittevajalik ning vara bilansiline jääkväärtus on alla 1000 euro, v.a kinnisasjad;
(2) Linnavara võõrandamise lepingu, asjaõiguslepingu ja hüpoteegi seadmise lepingu sõlmib linnavalitsus. Kui linnavara võõrandamise otsustamine kuulub linnavara valitseja pädevusse, sõlmib linnavara võõrandamise lepingu vastava linnavara valitseja.
§ 24. Linnavara võõrandamise viisid
2) enampakkumise korras (suuline, kirjalik);
(2) Linnavara võõrandamisel otsustuskorras tasuta või alandatud hinna eest peab võõrandamise otsustaja vastavat otsust põhjendama.
§ 25. Linnavara võõrandamine otsustuskorras
4) sama eluruumi üürnikule tingimusel, et eluruum ei ole linnale tema kohustuste täitmiseks vajalik;
§ 26. Linnavara võõrandamine enampakkumise korras
Linnavara müük enampakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvides 12–17 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:
1) enampakkumise esemeks on ostuhind ja paragrahvis 23 lõike 1 punktis 1 nimetatud vara minimaalse alghinna määrab linnavolikogu;
2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks korra paragrahvi 12 lõikes 3 nimetatud andmetele ära müüdava vara ostjale üleandmise kord, ostuhinna tasumise kord ja tähtajad. Käesolevas punktis nimetatud andmeid võib mitte avaldada, kuid sellisel juhul peab kuulutus sisaldama enampakkumise tingimustega tutvumiseks ettenähtud kohta ja aega;
5) müügileping sõlmitakse ühe (1) kuu jooksul, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm (3) kuud, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus enampakkumismenetluse lõppenuks ning otsustab linnavara edasise käsutamise.
§ 27. Linnavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras
(4) Linnavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvides 12–13, 15 ja 16 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:
2) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks korra paragrahvi 12 lõikes 3 ja paragrahvi 26 lõike 1 punktis 2 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused;
7) võrdväärsete pakkumuste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumusi kümne (10) tööpäeva jooksul täiendada;
8) eelläbirääkimistega pakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping. Võitjaks on isik, kelle pakkumuse on linnavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumuste puudumisel tunnistab linnavalitsus eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks;
9) pärast eelläbirääkimistega pakkumise tulemustega kinnitamise korralduse saamist on eelläbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna või järelmaksu rakendamisel osa sellest pakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul;
10) müügileping sõlmitakse ühe (1) kuu jooksul, arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm (3) kuud, arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus eelläbirääkimistega pakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab linnavara edasise käsutamise.
(2) Tasu eest otsustuskorras võõrandamisel ei tohi vara müügihind olla väiksem selle eeldatavast turuväärtusest, v.a korra paragrahvi 25 lõike 1 punktis 4 nimetatud võõrandamisel.
§ 29. Linnavara koormamise mõiste
Linnavara koormamine käesoleva korra tähenduses on linna omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, isikliku servituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse või hoonestusõiguse seadmine.
§ 30. Reaalservituudi, reaalkoormatise, isikliku servituudi ja ostueesõiguse seadmine
(1) Linna omandis olevale kinnisasja koormamine reaalservituudiga, reaalkoormatisega, isikliku servituudiga või ostueesõigusega on lubatud õigustatud isiku põhjendatud huvi korral.
(2) Kinnisasja koormamise otsustab linnavolikogu. Kinnisasja koormamise otsustab linnavalitsus kui kinnisasi koormatakse kinnisasjal asuva tehnovõrgu või -rajatise omaniku kasuks, eelkõige võrguettevõtja kasuks.
(3) Koormamine võib olla tasuline või tasuta. Tasu suuruse määrab kinnisasja koormamise otsustaja. Koormamine võib toimuda tasuta seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt.
(4) Linnavara koormamise lepingu sõlmimise korraldab linnavalitsus.
(1) Linna omandis olevat kinnisasja võib koormata tasulise või tasuta hoonestusõigusega.
(3) Hoonestusõiguse seadmise otsustab linnavolikogu.
(4) Hoonestusõiguse lepingu sõlmimise korraldab linnavalitsus.
(2) Hoonestusõiguse seadmine enampakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvides 12 (lg 2 ja 3) – 16 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:
2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks korra paragrahvi 12 lõikes 3 nimetatud andmetele hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused ja tähtaeg;
4) enampakkumise võitja on kohustatud ilmuma hoonestusõiguse lepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta hiljemalt ühe (1) kuu jooksul korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib hoonestusõiguse lepingu ja asjaõiguslepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm (3) kuud, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest.
7. peatükk LINNAVARA MAHAKANDMINE JA NÕUETEST LOOBUMINE
(2) Linnavara kantakse maha vastavalt raamatupidamise seadusele ja selle alusel antud õigusaktidele.
Nõudeid hinnatakse vastavalt raamatupidamise seadusele ja selle alusel antud õigusaktidele.
1) Haapsalu Linnavolikogu 30.03.2012.a määrus nr 55 ”Haapsalu linnavara valitsemise kord”;
2) Ridala Vallavolikogu 17.05.2007.a määrus nr 47 ”Ridala vallavara valitsemise kord”;
3) Ridala Vallavolikogu 16.06.2005.a määrus nr 66 ”Ridala valla munitsipaalmaale hoonestusõiguse seadmise kord”.
(2) Enne käesoleva määruse jõustumist alustatud toimingud (vara võõrandamine, lõpetamata kasutusse andmine) viiakse lõpule enne käesoleva määruse jõustumist ettenähtud korras.