Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1195056
Timestamp: 2020-02-18 23:21:47
Document Index: 23528448

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 17', 'artículo 15', 'artículo 4', 'artículo 68', 'artículo 82', 'artículo 21', 'artículo 33', 'artículo 23']

Beca de formación en estudios relacionados con el derecho administrativo
Se convoca una beca de formación en estudios relacionados con el derecho administrativo, mediante la colaboración tutorizada de la EGAP (código de procedimiento PR770F).
Por medio de esta resolución se establecen las bases reguladoras y se procede a la convocatoria de una beca de formación en estudios relacionados con el derecho administrativo (PR770F).
Las actividades de formación se iniciarán con la incorporación de la persona candidata seleccionada al desempeño de la beca en la EGAP, tal como se dispone en la base decimocuarta, y finalizarán el 31 de diciembre de 2020.
El importe de la beca será de 1.100 € brutos mensuales, que se harán efectivos, tras la certificación de la EGAP del buen aprovechamiento de la beca, por el importe líquido, tras realizar las retenciones fiscales y sociales que le correspondan, en la cuenta bancaria que señale la persona beneficiaria de la beca. Los meses serán considerados en todos los casos de 30 días. La cantidad percibida estará en función del número de días transcurridos desde la incorporación a la beca.
La beca será financiada con cargo a la aplicación presupuestaria 05 80 122B 4800 de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para el año 2020. La convocatoria de subvenciones regulada en esta resolución se tramita al amparo del artículo 25.1.a) del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, como expediente anticipado de gasto, y existe crédito suficiente previsto en el proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 2020.
Asimismo, estará sometida a lo regulado en la Orden de la Consellería de Economía y Hacienda, de 11 de febrero de 1998, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, modificada por las órdenes de la misma consellería de 27 de noviembre de 2000 y de 25 de octubre de 2001.
Al amparo de esta normativa, el crédito previsto y, por tanto, la concesión de las subvenciones, queda sometido a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente en el ejercicio 2020 para financiar las obligaciones derivadas de la convocatoria.
Durante el tiempo de duración de la beca la persona beneficiaria quedará incluida en el régimen general de la Seguridad Social, tal como establece el Real decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el régimen general de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación. La cuota patronal se satisfará con cargo al concepto presupuestario 484.0 del presupuesto de gastos de la EGAP.
Tercera. Requisitos de las personas solicitantes
Podrán solicitar esta beca todas aquellas personas en que no concurra ninguna de las circunstancias especificadas en el artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y siempre que reúnan los siguientes requisitos en el momento de terminar el plazo de presentación de solicitudes:
- Haber finalizado los estudios académicos con posterioridad a enero del año 2014 y acreditadas la titulación de licenciatura o grado en derecho.
- No reunir ninguna de las circunstancias especificadas en el artículo 10.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, lo que se declarará de acuerdo con el modelo que se incluye en esta convocatoria como anexo I.
- No tener empleo remunerado ni disfrutar de otra beca o ayuda, cualquiera que fuera esta, o, en el caso de tener empleo remunerado o disfrutar de otra beca, manifestar un compromiso expreso de renunciar a los mismos con anterioridad al momento de incorporación a esta escuela, según el modelo que se incluye como anexo I.
- Tener competencia en lengua gallega en el nivel de Celga 4 o superior.
- No haber disfrutado anteriormente de otra beca de la EGAP para la formación en estudios relacionados con el derecho administrativo en convocatorias anteriores, excepto que en la convocatoria del año inmediatamente anterior disfrutase de la beca por un período de tiempo no superior a seis meses.
Cuarta. Lugar y plazo de presentación de solicitudes
1. Las solicitudes se presentarán obligatoriamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal y que figura como anexo I a esta orden.
Si alguna de las personas interesadas presenta su solicitud y/o memoria presencialmente, se requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que fuera realizada la subsanación.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación en el Diario Oficial de Galicia de esta convocatoria.
Quinta. Documentación complementaria necesaria para la tramitación del procedimiento
1. Las personas interesadas deberán aportar con la solicitud a siguiente documentación:
a) En defecto de título universitario, justificación del pago de los derechos de expedición.
b) Certificación académica en la que se detallen las calificaciones obtenidas en las distintas disciplinas.
c) Currículo de la persona solicitante (de acuerdo con el modelo que se incluye en esta convocatoria como anexo II), con exposición de los méritos académicos y profesionales, así como relación de los trabajos y publicaciones sobre temas relacionados con el objeto de la beca, debidamente acreditados. Serán objeto de valoración exclusivamente los méritos alegados por las personas solicitantes que figuren relacionados expresamente en el currículo.
d) Documentos que acrediten los méritos relacionados en el currículo.
e) Certificado oficial acreditativo de conocimiento de la lengua gallega equivalente al Celga 4 o superior, solo en caso de que la persona interesada no cuente con uno que fuera expedido por el órgano competente en materia de política lingüística de la Xunta de Galicia.
f) Memoria que versará sobre la aplicación de las nuevas tecnologías en la Administración autonómica: la Ley de administración digital de Galicia, con una extensión máxima de 20 hojas. Las personas interesadas deberán aportar esta memoria con la solicitud, de no hacerlo así no se admitirá su solicitud.
Podrán acompañar cualquier otra documentación acreditativa de los méritos a que se refiere la base undécima.
2. La documentación complementaria deberá presentarse electrónicamente. Las personas interesadas se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que se presenten. Excepcionalmente, la Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada.
Si alguna de las personas interesadas presenta la documentación complementaria presencialmente, se requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación aquella en que fuera realizada la subsanación.
Sexta. Comprobación de datos
b) Título universitario correspondiente.
c) Certificado de estar al corriente con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria.
d) Certificado de estar al corriente con la Tesorería General de la Seguridad Social.
e) Certificado de estar al corriente con la Consellería de Hacienda.
f) Documento acreditativo del curso de perfeccionamiento de gallego o Celga 4 o superior expedido por el órgano competente en materia de política lingüística de la Xunta de Galicia.
g) Certificado de inhabilitaciones para obtener subvenciones y ayudas.
h) Certificado de concesión de subvenciones y ayudas.
i) Certificado de concesiones por la regla de minimis.
2. Las notificaciones electrónicas se realizarán mediante el Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal disponible a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá a las personas interesadas avisos de la puesta la disposición de las notificaciones a la cuenta de correo y/o teléfono móvil que consten en la solicitud. Estos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada y su falta no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.
3. En este caso las personas interesadas deberán crear y mantener su dirección electrónica habilitada única a través del Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal, para todos los procedimientos administrativos tramitados por la Administración general y del sector público autonómico. En todo caso, la Administración general podrá, de oficio, crear la indicada dirección, a los efectos de asegurar el cumplimiento por las personas interesadas de su obligación de relacionarse por medios electrónicos.
4. Las notificaciones se entenderán practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido y se entenderá rechazada cuando transcurrieran diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
Novena. Transparencia y buen gobierno
1. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y con el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, la Escuela Gallega de Administración Pública publicará en su página web oficial la relación de las personas beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, a consecuencia de ellas, pudieren imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.
2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, la persona beneficiaria de la beca está obligada a suministrar a la Escuela Gallega de Administración Pública, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquella de las obligaciones previstas en el título I de la citada ley.
Décima. Composición de la Comisión de Evaluación
La selección y evaluación de las solicitudes la llevará a cabo una Comisión que estará integrada por cinco personas designadas por la directora de la EGAP.
En la composición de la Comisión de Evaluación se procurará conseguir una presencia equilibrada de mujeres y hombres.
La composición de la Comisión de Evaluación se hará pública en el portal web de la EGAP https://egap.xunta.gal y en su tablón de anuncios.
Undécima. Criterios de evaluación
1. Expediente académico: hasta un máximo de 15 puntos. Se utilizará para la valoración de esta epígrafe la nota media simple del expediente académico, conforme a la Resolución de 15 de marzo de 2005 de la Secretaría General de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria (DOG núm. 57, de 23 de marzo).
Forma de acreditación: certificación académica en la que se detallen las calificaciones obtenidas en las distintas disciplinas y en la que se deberá incluir la nota media simple obtenida.
2. Formación complementaria: hasta un máximo de 10 puntos. Cursos, máster y diplomas de estudios avanzados (DEA) relacionados con el objeto de la beca organizados por administraciones públicas y universidades:
a) Por la realización de uno o DEA: 4 puntos. En el caso de acreditarse la realización de más de un máster o DEA se puntuarán los siguientes con 2 puntos cada uno.
b) Cursos de duración igual o superior a 100 horas: 0,30 puntos por curso, hasta un máximo de 3 puntos.
c) Cursos de duración igual o superior a 40 horas: 0,20 puntos por curso, hasta un máximo de 2 puntos.
d) Cursos de duración inferior a 40 horas: 0,10 puntos por curso, hasta el máximo de 1,50 puntos.
No se valorarán los cursos de menos de 8 horas lectivas ni aquellos que no acrediten las horas lectivas.
Forma de acreditación: copia de los títulos o certificados de participación en las actividades formativas.
3. Presentación de comunicaciones en congresos relacionados con el objeto de la beca: 0,25 puntos por comunicación, hasta un máximo de 2 puntos.
Forma de acreditación: copia comparada de los certificados de participación activa en los referidos congresos.
4. Trabajos individuales publicados y participación en publicaciones colectivas relacionadas con el objeto de la beca: hasta un máximo de 4 puntos. El mismo mérito se valorará una sola vez, bien como comunicación, bien como publicación (no se valorarán las actas de congresos):
a) Por la publicación de reseñas: 0,10 puntos por cada una.
b) Por la publicación de capítulos de libros y de artículos en revistas sin sistema de evaluación fiable: hasta 0,20 puntos por cada uno.
c) Por la publicación de artículos en revistas con sistema de evaluación fiable: hasta 0,40 puntos por cada uno.
Forma de acreditación: copia de las referidas publicaciones o, en su caso, indicación de la url de acceso a la publicación de que se trate.
5. Conocimiento de la lengua inglesa o francesa: hasta un máximo de 1 punto.
Forma de acreditación: mediante el correspondiente certificado oficial expedido por la Escuela Oficial de Idiomas, Instituto Británico o institución o centros reconocidos oficialmente.
La Comisión no valorará aquellos méritos de las personas candidatas que no estén acreditados conforme a lo expuesto.
La Comisión realizará una entrevista con las personas aspirantes con mayor puntuación. A la vista de la valoración de los méritos de las personas candidatas, la Comisión determinará la puntuación mínima para acceder a la entrevista. Esta versará sobre sus méritos curriculares y la memoria presentada, con el fin de valorar los conocimientos, aptitudes y actitudes personales de los/las aspirantes en relación con las actividades que deberá desarrollar en la escuela la persona adjudicataria de la beca. Tendrá una duración máxima de quince minutos. La puntuación máxima por la entrevista será de 10 puntos, siendo necesario para poder acceder a la beca convocada conseguir una puntuación mínima de 3 puntos en aquella.
Duodécima. Selección y evaluación de las solicitudes
1. Finalizado el plazo de presentación de instancias, el Servicio de Estudios, Investigación y Publicaciones de la EGAP revisará las solicitudes recibidas y la documentación aportada. En caso de que alguna solicitud esté incompleta o contenga errores o en caso de que no se acompañe toda la documentación exigida, sin perjuicio de lo dispuesto en la base quinta respecto de la memoria, se requerirá a la persona interesada afectada para que subsane los defectos administrativos observados y se le otorgará un plazo de 10 días hábiles para atender el requerimiento, que se contarán desde su notificación, todo de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
3. Una vez que finalice el plazo de presentación de solicitudes y, en su caso, el de corrección, aquellos expedientes administrativos que reúnan todos los requisitos y la documentación necesaria serán remitidos a la Comisión encargada de su valoración quien evaluará los méritos de acuerdo con lo establecido en la base undécima y confeccionará el listado provisional de posibles becarios/as, ordenado de mayor a menor, según su puntuación. Este listado se hará público en el portal web de la EGAP https://egap.xunta.gal y en su tablón de anuncios, junto, en su caso, con la puntuación mínima para acceder a la entrevista. El plazo de exposición, consultas y reclamaciones será de tres días hábiles.
4. Resueltas las reclamaciones se realizarán las entrevistas de acuerdo con lo dispuesto en la base anterior, tras lo cual la Comisión hará pública en los mismos lugares la lista definitiva de posibles becarios/as, ordenada de mayor a menor, según su puntuación.
5. La Comisión elevará a la directora de la EGAP una propuesta de concesión para la designación de la persona titular de la beca.
Con las restantes personas admitidas valoradas con un mínimo de 3 puntos en la fase de la entrevista se elaborará una lista de suplentes, por orden decreciente de puntuación. Este listado será operativo en caso de que el/la becario/a seleccionado/a no se incorpore en la fecha establecida, cuando manifieste expresamente su no aceptación de la beca o renuncie a ésta una vez aceptada, así como cuando se proceda a su revocación.
6. En el caso en que no se presenten solicitudes, o que no consigan las inscritas la puntuación mínima exigida en la fase de valoración de los méritos o en la fase de entrevista, la convocatoria será declarada desierta mediante resolución de la directora de la EGAP que se publicará en el Diario Oficial de Galicia.
7. Se prescinde del trámite de audiencia, según el artículo 82.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, al no figurar en el procedimiento ni ser considerados en la resolución otros hechos y otras alegaciones y pruebas más que las aducidas por las personas interesadas.
Decimotercera. Resolución
Una vez que la Comisión de Evaluación eleve la propuesta de concesión, la directora de la EGAP dictará resolución. Contra esta resolución, que deberá ser dictada y notificada en el plazo al que se refiere la base decimonovena, podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante la directora de la EGAP en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la publicación de la resolución en los términos de los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o directamente, recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo que resulten competentes, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 8.2.a) y 14 y 46.4 respectivamente de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
La notificación de la resolución a la persona titular de la beca se hará según lo dispuesto en los artículos 40 y 41 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y se le dará la oportuna publicidad en el Diario Oficial de Galicia.
Decimocuarta. Aceptación de la beca e incorporación del/de la becario/a
Una vez que la persona beneficiaria reciba la notificación de la concesión de la beca, dispondrá de un plazo de diez días para comunicar a la EGAP su aceptación o renuncia a la beca. Después de transcurrir este plazo sin que se produzca manifestación expresa al respecto se entenderá tácitamente aceptada, según lo establecido en el artículo 21.5.a) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
En el plazo de cinco días a contar desde la aceptación expresa de la beca o del transcurso del plazo para entenderla tácitamente aceptada, la persona seleccionada deberá incorporarse al desempeño de la beca en la EGAP. El/la becario/a que no se incorpore en este plazo, o que renuncie expresamente, perderá los derechos inherentes a la beca. En estos supuestos, la directora de la EGAP procederá, mediante resolución, a la concesión de la beca al/a la primer/a candidato/a que figure en el listado que a tal efecto elaborará la Comisión de Evaluación, conforme a la base duodécima.
Decimoquinta. Obligaciones del/de la becario/a
El/la becario/a seleccionado/a se comprometerá a:
a) Desempeñar las actividades de formación y de colaboración en la materia que se describen en las bases anteriores, de lunes a viernes, en horario de mañana y/o tarde, de acuerdo con la distribución que realice la EGAP.
b) Cumplir con el programa de formación establecido por la directora de la EGAP, bajo el asesoramiento, orientación y dirección del personal funcionario que se designe a tales efectos, y asistir a las actividades formativas que la escuela juzgue convenientes. Los gastos ocasionados con motivo de estas actividades serán abonados por la escuela con cargo a la aplicación presupuestaria 05.80.122B.480.0 en que se habilitará previamente el crédito para este fin, después de que la persona titular de la Secretaría General certifique los gastos producidos. Los gastos de desplazamiento, alojamiento y mantenimiento no podrán superar la cuantía establecida para el grupo II del Decreto 144/2001, de 7 de junio, sobre las indemnizaciones por razón del servicio al personal con destino en la Administración autonómica de Galicia.
c) Colaborar en las acciones formativas de la EGAP directamente relacionadas con el objeto de la beca, de considerarse oportuno.
f) Comunicar a la EGAP toda modificación de las circunstancias que hayan fundamentado la concesión de la beca.
g) Reintegrar las cantidades percibidas en el supuesto de incumplimiento de las condiciones establecidas para la concesión de la beca.
h) Presentar antes del último pago una declaración complementaria del conjunto de las ayudas solicitadas, tanto las aprobadas o concedidas como las pendientes de resolución, para el mismo proyecto, de las administraciones públicas competentes u otros entes públicos.
Decimosexta. Naturaleza jurídica del vínculo
La concesión y posterior aceptación de la beca no supone ningún tipo de vínculo laboral o funcionarial entre el/la becario/a y la EGAP, ni supone ningún compromiso de incorporación posterior del/de la becario/a en su plantilla.
Para la utilización del material y la información obtenidos como resultado de las actividades desarrolladas durante la beca, el/la becario/a deberá contar con la autorización expresa de la directora de la EGAP y deberá hacer constar en este caso que la información fue obtenida durante el desarrollo de la beca concedida por la EGAP.
Decimoséptima. Renuncia, revocación y reintegro de cantidades
La renuncia a la beca por parte de la persona titular, una vez iniciado el período de aprovechamiento, deberá comunicarse con un mínimo de quince días naturales de antelación en escrito dirigido a la directora de la EGAP, quien podrá, por el período que reste, concederla a la persona candidata que corresponda según el listado que a tal efecto fuera elaborado por la Comisión de Evaluación. La renuncia dará lugar a la devolución de las cantidades percibidas, si procede, y determinará la pérdida de los derechos económicos de la parte de la beca no disfrutada.
La directora de la EGAP podrá revocar la beca si el/la becario/a no realiza o incumple las tareas o el programa de formación que le asignen, o si estos no reúnen los requisitos de calidad exigibles. En este supuesto, como en el caso de la renuncia, la directora de la EGAP podrá, por el período que reste, concederle la beca al candidato o candidata que corresponda según el listado que, a tal efecto, fuera elaborado por la Comisión de Evaluación.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora en los casos establecidos en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Decimoctava. Régimen jurídico e impugnación
Esta convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos deriven de ella, podrán ser impugnados por las personas interesadas en los casos y en la forma establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Decimonovena. Duración de procedimiento
Al amparo de lo establecido en el artículo 23.4 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no excederá de cuatro meses desde la fecha de la publicación de esta convocatoria.
Vigésima. Incompatibilidades
La beca regulada en esta convocatoria será incompatible con el disfrute de otra beca de similares características financiada con fondos públicos y con la percepción de cualquier retribución de carácter laboral y de la prestación por desempleo. Se permitirán, con todo, las percepciones esporádicas por tareas docentes (cursos o ponencias) o investigadoras (libros, artículos, premios).
Vigesimoprimera. Cláusula general
Vigesimosegunda. Información básica sobre protección de datos de carácter personal
Los datos personales recabados en este procedimiento serán tratados en su condición de responsable por la Xunta de Galicia, Escuela Gallega de Administración Pública, con las finalidades de llevar a cabo la tramitación administrativa que se derive de la gestión de este procedimiento y la actualización de la información y contenidos de la Carpeta ciudadana. El tratamiento de los datos se basa en el cumplimiento de una misión de interés público o en el ejercicio de poderes públicos, conforme a la normativa recogida en la ficha del procedimiento incluida en la Guía de procedimientos y servicios, en el propio formulario anexo y en las referencias recogidas en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos. Con todo, determinados tratamientos podrán fundamentarse en el consentimiento de las personas interesadas, reflejándose esta circunstancia en dicho formulario. Los datos serán comunicados a las administraciones públicas en el ejercicio de sus competencias, cuando sea necesario para la tramitación y resolución de sus procedimientos o para que los ciudadanos puedan acceder de forma integral a la información relativa a una materia.
Las personas interesadas podrán acceder, rectificar y suprimir sus datos, así como ejercer otros derechos o retirar su consentimiento, a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia o, presencialmente, en los lugares y registros establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, según se explicita en la información adicional recogida en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos