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Timestamp: 2018-01-23 15:51:42
Document Index: 28545437

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 67', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 41', 'Artículo 41', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26']

Ley Nº 3.439/2007 - Que modifica la ley Nº 2.051/03 "De Contrataciones Públicas" y establece la Cart
LEY Nº 3.439/07
Artículo 1º.- Modificanse los Artículos 3º inciso x), 5, 10, 20, 41, 70, 71, 72 y 82 de la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PÚBLICAS", que quedan redactados de la siguiente manera:
"Art. 3º.- DEFINICIONES
x) Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP): Es la institución administrativa facultada para diseñar y emitir las políticas generales que sobre la contratación pública deban observar los organismos, las entidades y las municipalidades; y dictar las disposiciones para el adecuado cumplimiento de esta ley y su reglamento."
"Art. 5º.- AUTORIDAD NORMATIVA
Créase la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), dependiente del Poder Ejecutivo, en sustitución de la Unidad Central Normativa y Técnica (UCNT), como institución de regulación y verificación de las contrataciones que caen en el ámbito de aplicación del Artículo 1º de la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS'.
La misma es una institución autónoma y autárquica, con personería jurídica de derecho público y relacionada con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda."
"Art. 10º.- NULIDAD DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) es la autoridad administrativa competente para declarar, previa sustanciación de los procedimientos previstos en el Titulo Octavo de la Ley N° 2051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS', la nulidad de los actos, contratos y convenios celebrados."
Resolución Nº 40/08 Artículo Nº 10
"Art. 20º.- BASES O PLIEGOS DE REQUISITOS DE LA LICITACION PÚBLICA
Los Pliegos de Bases y Condiciones utilizados en los procesos de contratación pública regidos por la Ley Nº 2051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS', no tendrán costo alguno para los potenciales oferentes. A tal efecto, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) dictará la reglamentación pertinente.
Resolución Nº 40/08 Artículo Nº 20
r) sistema de adjudicación; en su caso, si la; totalidad de los bienes o servicios objeto de la licitación serán adjudicados a un solo proveedor, o bien, se empleará el sistema de abastecimiento simultáneo. En el reglamento de esta ley se establecerán las bases para la aplicación de esta modalidad;
Para facilitar la evaluación de las ofertas, se adjuntará a las bases o pliegos de requisitos un formato que contendrá una lista de verificación de la información y los documentos requeridos, cuyo cumplimiento resulte indispensable para participar en el procedimiento de contratación."
"Art. 41º.- CONTRIBUCION SOBRE CONTRATOS SUSCRIPTOS
Los montos que sean retenidos por las contratantes en el concepto señalado en el párrafo anterior, deberán ser depositados en la cuenta habilitada a tal efecto a nombre de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), dentro del plazo de tres días hábiles, de efectuada la retención, para los organismos y entidades de la Administración Central y Descentralizada, y en el plazo de treinta días calendario para los municipios, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 1535 'DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO."
Resolución Nº 1/08 Artículo 1º
Resolución Nº 39/08 Artículo 1º
"Art. 70º.- FACULTADES DE VERIFICACION
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) verificará que los procedimientos de contrataciones públicas en cualquier etapa de su ejecución, se realicen conforme a lo establecido en esta Ley, la Ley Nº 2051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS' y demás normas reglamentarias, implementando los mecanismos y procedimientos de verificación que considere oportunos o convenientes.
A los efectos de lo establecido en el primer párrafo del presente artículo, podrá realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes a las Unidades Operativas de Contratación (UOC) y tendrá acceso directo e irrestricto a los documentos correspondientes a todas las etapas de la contratación (programación, presupuesto, proceso de contratación, ejecución de contrato y erogaciones), contenidos en los archivos de las Unidades Operativas de Contratación (UOC) institucionales y otras dependencias, referentes a las efectuadas en el marco de la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS'. La negativa expresa o tácita de los empleados y funcionarios públicos a proveer información y documentación a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) será considerada como falta grave prevista en la Ley Nº 1.626/00 'DE LA FUNCION PUBLICA' y sancionada como tal.
Suscritos los respectivos contratos y sus adendas, las entidades convocantes a través de sus Unidades Operativas de Contratación (UOC), deberán informar a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) sobre el resultado del proceso de ejecución de los contratos, conforme a la reglamentación emitida por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
El ejercicio de las facultades de verificación de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) será sin perjuicio de la competencia de la Contraloría General de la República y de las auditorías internas y externas conforme a sus atribuciones legales respectivas."
"Art. 71º.- DE LA VERIFICACION DE CALIDAD
El resultado de la verificación se hará constar en un dictamen que será firmado por quien haya hecho la comprobación, así como por el proveedor o el contratista y el representante de la Contratante respectiva, si hubieren intervenido. La falta de firma del proveedor o contratista no invalidará dicho dictamen."
"Art. 72º.- SANCION ADMINISTRATIVA
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) podrá inhabilitar temporalmente a los proveedores y contratistas por un periodo no menor a tres meses ni mayor a tres años, por resolución que será publicada en el órgano de publicación oficial y en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas (SICP), para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por esta ley, cuando ocurra alguno de los supuestos siguientes:
En los casos especialmente leves, será aplicable como sanción, la amonestación y percibimiento por escrito al oferente, proveedor o contratista."
"Art. 82º.- INVESTIGACIONES DE OFICIO
Si como consecuencia de la investigación de oficio se confirmare la trasgresión legal de el o los actos investigados, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) podrá anular los términos y/o requisitos de los llamados o los procedimientos y/o los contratos que no se ajusten a las disposiciones de la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS' y su reglamentación."
DE LA ORGANIZACION, ESTRUCTURA BÁSICA Y FUNCIONES DE LA DIRECCION NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS (DNCP)
Artículo 2º.- De la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP)
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) será ejercida por el Director Nacional, nombrado por el Poder Ejecutivo, como resultado de un concurso de oposición, cuyo mandato coincidirá con el Presidente de la República. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº 1.626/00 "DE LA FUNCIÓN PUBLICA", llenará los siguientes requisitos:
Artículo 3º.- Funciones y atribuciones de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP)
b) realizar investigaciones, de oficio o por denuncias, respecto a procedimientos de las contrataciones públicas. Conocer y resolver las Protestas, en los términos del Título Octavo de la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PUBLICAS";
c) verificar la ejecución de los contratos y sus adendas o modificaciones, suscritos por las entidades, organismos y municipalidades sujetos al Sistema de Contrataciones del Sector Público;
f) dictar resoluciones, de conformidad con esta ley, la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PUBLICAS" y sus decretos reglamentarios y las normas de carácter general, respecto al planeamiento, programación, presupuesto, contratación, ejecución contractual, erogación y control de las adquisiciones y locaciones de todo tipo de bienes, la contratación de servicios en general, los de consultoría y de las obras públicas y los servicios relacionados con las mismas regulados en dichos ordenamientos;
j) asesorar, capacitar y dar orientación a las Unidades Operativas de Contratación (UOC) a que se refiere el Artículo 6º de la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PUBLICAS", así como recibir, verificar y procesar la información que dichos entes le remitan;
k) realizar revisiones técnico-normativas en las materias a que se refieren esta Ley, la Ley Nº 2051/03 "DE CONTRATACIONES PUBLICAS" y sus reglamentos;
m) sancionar a los oferentes, proveedores y contratistas por incumplimiento de las disposiciones de esta ley, en los términos prescriptos en el Título Séptimo de la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PUBLICAS";
p) realizar los procedimientos de avenimiento a que se refiere el Título Octavo, Capítulo Segundo de la Ley Nº 2051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS', cuando las partes así lo requieran;
r) suspender a pedido de parte o de oficio de manera temporal, los procesos de contratación y de ejecución contractual sometidos a su análisis, cuando existan indicios de contravención a la Ley Nº 2051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS' y sus decretos reglamentarios, requiriendo al solicitante la caución respectiva, cuando así lo considere pertinente;
s) intervenir de oficio o a petición fundada de parte en los procedimientos de contratación pública y/o en la ejecución de los contratos, y como consecuencia, cuando corresponda, ordenar las modificaciones o anular los términos y/o requisitos de los llamados, así como anular los procedimientos y/o los contratos que no se ajusten a las disposiciones de la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PÚBLICAS" y su reglamentación;
u) conforme a lo dispuesto en el Artículo 67 de la Ley Nº 2.051/03 "DE CONTRATACIONES PÚBLICAS", implementar el uso de la Firma Electrónica o Digital, en base a la reglamentación por ella emitida;
v) establecer los parámetros de elaboración y dictar las normas para la aplicación de las fórmulas de reajuste de precios de los contratos a ser suscritos por las entidades, organismos y municipalidades que se encuentren en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS';
z) todas las demás funciones y atribuciones conferidas por la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS' a la Unidad Central Normativa y Técnica (UCNT).
Artículo 4º.- De la estructura administrativa básica
Artículo 5º.- Funciones de la Dirección de Normas y Control
Artículo 6º.- Funciones de la Dirección de Capacitación
Artículo 7º.- De las funciones de la Dirección de Tecnología de Información
Artículo 8º.- De las funciones de la Dirección Jurídica
f) analizar, evaluar y responder las consultas legales que se formulen a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), en especial las que provengan de las Unidades Operativas de Contratación (UOC) respectivas;
Artículo 9º.- De las funciones de la Dirección Administrativa
h) cumplir con los principales procesos descriptos en la Ley Nº 1.535/99 de 'DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO' y su correspondiente reglamentación.
Artículo 10º.- De las funciones de la Dirección de Verificación de Contratos
a) requerir información respecto a cualquier etapa de la ejecución contractual, a los administradores y/o auditorías internas y/o titulares de las Unidades Operativas de Contratación (UOC), de los distintos organismos, entidades y municipalidades, a efectos de colectar y procesar datos sobre la ejecución de los contratos de adquisición de bienes, servicios y ejecución de obras, enmarcados dentro de lo dispuesto por la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS', cualquiera fuera la modalidad de procedimiento por la cual hubieran sido adjudicados;
d) participar, cuando asi lo considere pertinente, de los actos de recepción de bienes y/u obras, y/o verificar los resultados de la prestación de los servicios;
e) recomendar la remisión del informe y las documentaciones correspondientes, a las instancias administrativas o judiciales pertinentes, cuando de las verificaciones efectuadas surgieran indicios de la comisión de irregularidades administrativas y/o hechos punibles;
g) las demás tareas que en el marco de la presente Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS' y su reglamentación le atribuya la Dirección Nacional.
DEL PATRIMONIO Y RECURSOS INSTITUCIONALES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
Artículo 11º.- De la Conformación del Patrimonio Institucional
c) el saldo existente al momento de la promulgación de la presente ley, de los recursos provenientes de la retención del porcentaje establecido en el Artículo 41 de la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS', depositados en la cuenta Nº 544 del Banco Central del Paraguay y la cuenta Nº 819148/8 bel Banco Nacional de Fomento, ambas denominadas "Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS' - Ministerio de Hacienda";
g) los aportes, donaciones o legados de otras personas físicas p jurídicas públicas o privadas, nacionales o extranjeras;
i) los montos retenidos por las contratantes en concepto de contribución sobre contratos suscritos, prescrita en el Artículo 41 de la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PUBLICAS'; y,
Artículo 12º.- De la transferencia de Activos
Artículo 13º.- De las transferencias de Partidas Presupuestarias
Se autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda a transferir las partidas presupuestarias consignadas en el Presupuesto General de la Nación para la UCNT - Dirección General de Contrataciones Públicas (DNCP) dependiente de la Sub Secretaría de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
La transferencia se efectuará en un plazo no mayor a treinta días calendario, contados a partir de la promulgación de la presente ley.
Articulo 14º.- De la nomenclatura de los Objetos de Contratación
En los distintos procesos de contratación regidos por la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS', las instituciones, para cada uno de los bienes, obras y/o servicios a contratar, deberán adecuarse al Clasificador Presupuestario y adoptar el Código de Catálogo de Bienes y Servicios, implementado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
Articulo 15º.- Del Certificado de Disponibilidad Presupuestaria
Para el cumplimiento de la etapa de la previsión, en los rubros afectados a los procedimientos de contratación pública establecidos en la Ley Nº 2.051/03 'DE CONTRATACIONES PÚBLICAS', será requisito para el inicio de cualquier proceso de contratación, contar indefectiblemente con el correspondiente Certificado de Disponibilidad Presupuestaria en el que conste la disponibilidad presupuestaria en la asignación específica del objeto del gasto aprobado en el presupuesto institucional. Asimismo, será requisito contar con la citada certificación para los casos de ampliaciones y reajustes de contratos.
El Ministerio de Hacienda y la' Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) implementarán los mecanismos administrativos y tecnológicos de información, relativos a la ejecución presupuestaria inherentes a los procesos de contratación.
Artículo 16º.- Del Código de Contratación
Artículo 17º.- De la Información sobre pagos
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), a través de! Sistema de Información de las Contrataciones Públicas (SICP), difundirá la información relativa a los pagos efectuados a los proveedores y contratistas contenida en línea en el SIAF, para lo cual el Ministerio de Hacienda facilitará los accesos al mismo.
Artículo 18º.- Obligación de Colaboración
Articulo 19º.- Colaboración ciudadana
Artículo 20º.- Facilitación de información
Artículo 21º.- Utilización de medios electrónicos
Artículo 22º.- Reglamentación del uso de medios electrónicos
Artículo 23º.- Del Personal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP)
Artículo 24º.- Derogaciones
Artículo 25º.- De la reglamentación
Artículo 26º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Oscar Ruben Salomón Fernández