Source: https://aldiaargentina.microjuris.com/2014/01/14/resolucion-n-12014-instrumentacion-del-registro-de-subsidios-e-incentivos-para-empresas/
Timestamp: 2019-09-16 22:42:25
Document Index: 324676466

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 7', 'Artículo 5', 'Artículo 8', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9']

RESOLUCIÓN N° 1/2014 – Instrumentación del Registro de Subsidios e Incentivos para empresas. – AL DÍA | ARGENTINA
Fecha B.O.: 14-ene-2014
Cita: LEG60274
Visto el Expediente Nº S01:0272851/2013 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, los Decretos Nros. 1359 de fecha 5 de octubre de 2004, 2.172 de fecha 8 de noviembre de 2012, la Resolución Nº 445 de fecha 25 de julio de 2011 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, y
Que mediante el Decreto Nº 2172 de fecha 8 de noviembre de 2012 se creó el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS, en el ámbito de la SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y PLANIFICACION DE DESARROLLO del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.
y entidades pertenecientes al Sector Público Nacional, con la excepción prevista en el Artículo 1 del citado decreto, deben asentar en el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS toda autorización, otorgamiento, desembolso, transferencia y ejecución de subsidios e incentivos.
Que resulta conveniente reglamentar el Decreto Nº 2172/2012 e integrar en el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS, el Padrón de Beneficiarios de Subsidios previstos en programas y planes de promoción productiva implementados en el Sector Público Nacional, y un Padrón de Subsidios e Incentivos conformado por el universo de políticas productivas existentes y por crearse, que involucren el otorgamiento de subsidios e incentivos, de manera directa e indirecta, y cuya implementación esté a cargo del Sector Público Nacional.
Que de acuerdo al Artículo 7 del mencionado decreto, la SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y PLANIFICACION DEL DESARROLLO tiene a su cargo la reglamentación del mismo.
Que según lo establece el Artículo 5 del Decreto Nº 2172/2012, la implementación, operación y gestión del REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS es competencia de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ECONOMICA Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD, perteneciente a la citada SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y PLANIFICACION DEL DESARROLLO, en su carácter de Autoridad de Aplicación.
Que de acuerdo al Artículo 8 del nombrado decreto, las autoridades de los diferentes organismos y entidades del Sector Público Nacional deberán designar a los funcionarios que actuarán como enlace con la Autoridad de Aplicación y brindarán su asistencia para adaptar los diversos procesos administrativos a las posibilidades y finalidades el sistema informático del REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS desarrollado por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.
Que la presente medida se dicta de conformidad con las atribuciones conferidas por el Decreto Nº 1359 de fecha 5 de octubre de 2004 y el Decreto Nº 2172 de fecha 8 de noviembre de 2012.
Artículo 1.- Instruméntase el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS creado por el Artículo 1 del Decreto Nº 2172 del 8 de noviembre de 2012, de conformidad con las normas y pautas establecidas en la presente medida.
Artículo 2.- Créase el Padrón de Subsidios e Incentivos, conformado por el universo de políticas productivas definido en el Anexo I que forma parte integrante de la presente resolución. Dicho padrón se desarrollará a partir de la información contenida en la Base de Instrumentos para el Desarrollo Productivo de la República Argentina, creada por la Resolución Nº 445 de fecha 25 de julio de 2011 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.
Artículo 3.- El Padrón de Beneficiarios que conforma el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS creado por el Artículo 1 del Decreto Nº 2172/2012 estará conformado por el universo de beneficiarios de las políticas productivas registradas en el Padrón de Subsidios e Incentivos, entendiéndose como beneficiario a toda persona física o jurídica que solicite, perciba, o se encuentre tramitando alguno de los beneficios previstos en las diferentes políticas productivas, desde la entrada en vigencia de la presente resolución. El Padrón de Beneficiarios funcionará de forma integrada y articulada con el Padrón de Subsidios e Incentivos.
Artículo 4.- El Procedimiento para la Registración de datos en el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS y la información necesaria a los fines de conformar cada una de las instancias, se describen en el Anexo II que forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 5.- Determínase que la constancia de registro de los datos en el REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS en los términos del Artículo 4 , segundo párrafo, del Decreto Nº 2172/2012 será emitida por el sistema informático desarrollado por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, una vez conformada cada una de las instancias de registración detalladas en el Anexo II.
Artículo 6.- Créase la Comisión de Responsables Institucionales del REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS, coordinada por la Autoridad de Aplicación y conformada por los funcionarios designados en los términos del Artículo 8 de Decreto Nº 2172/2012, quienes serán responsables del registro y la actualización de la información cargada en el mismo.
Artículo 7.- Créase la Red de Responsables Operativos del REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS, coordinada por la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ECONOMICA Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD de la SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y PLANIFICACION DE DESARROLLO del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS y conformada por un representante designado por cada uno de los organismos y entidades del Sector Público Nacional participantes en el citado Registro.
Los Responsables Operativos tendrán a su cargo la registración de las políticas en el Padrón de Subsidios e Incentivos; la registración de los beneficiarios en el Padrón de Beneficiarios; la conformación de las instancias de registración; y la administración de las constancias de registro.
Artículo 8.- Los organismos y entidades del Sector Público Nacional que desarrollen programas y planes de promoción productiva y social, podrán acceder al REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS y realizar consultas, a través de sus Representantes Institucionales y Operativos.
Artículo 9.- Los organismos y entidades del Sector Público Nacional participantes del REGISTRO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS creado por Decreto Nº 2172/2012 deberán cumplir en un plazo de SESENTA (60) días con la adaptación de los procesos internos de tramitación de subsidios e incentivos a los requerimientos del sistema informático desarrollado por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP). Sin perjuicio de ello, la Autoridad de Aplicación podrá establecer acuerdos específicos con el fin de obtener mayor eficacia en la implementación del sistema informático.
Emmanuel A. Alvarez Agis.
UNIVERSO DE SUBSIDIOS E INCENTIVOS A REGISTRAR
Entiéndase por subsidios o incentivos a las políticas productivas implementadas por el Sector Público Nacional que permiten estimular de manera directa e indirecta las capacidades de producción de los actores económicos, a partir de la intervención individual o simultánea de los siguientes mecanismos:
– Subsidio al consumo de servicios públicos del sector productivo,
– Aporte No Reembolsable,
– Línea de crédito preferencial,
– Beneficio tributario,
– Asistencia técnica y/o Capacitación,
– Programa de bonificación de tasa y
– Certificados de calidad u origen.
Esta definición de subsidio o incentivo y el listado de mecanismos asociados no es taxativa y deberá ser interpretada en un sentido amplio y no excluyente, por los diferentes organismos y entidades financieras y no financieras del Sector Público Nacional, debiendo asimismo, en caso de duda, consultar a la Autoridad de Aplicación para que ésta se pronuncie sobre la obligación de registro en cada caso.
INSTANCIAS DE REGISTRACION PARA LA TRAMITACION DE UN SUBSIDIO O INCENTIVO:
1) Admisión: constituye la presentación de la solicitud del beneficio ante la Autoridad de Aplicación del subsidio o incentivo o el eventual inicio de la actuación administrativa correspondiente a la tramitación del beneficio.
2) Aprobación: comprende la etapa de evaluaciones técnicas, económicas y financieras sustanciales de la solicitud del subsidio e incentivo, y la emisión del acto administrativo de alcance individual que otorgue el subsidio o incentivo a favor del beneficiario.
Esta instancia podrá desagregarse en una Aprobación Parcial y una Aprobación Final, cuando en los procesos de aprobación intervengan consecutivamente DOS (2) organismos públicos independientes, o bien cuando la operatoria de los otorgamientos se corresponda con la división de esta tarea.
3) Ejecución: momento a partir del cual el beneficiario tiene a disposición el subsidio o incentivo.
PROCEDIMIENTO PARA LA REGISTRACION
El procedimiento de registración, autenticación y autorización de los Administradores de Relaciones (AR) y los responsables designados para la carga del Padrón de Subsidios e Incentivos y del Padrón de Beneficiarios del Registro de Subsidios e Incentivos (RSI) deberá realizarse con CUIT/CUIL y Clave fiscal, a través del sitio de internet de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS (http://www.afip.gob.ar), conforme a los términos de la Resolución General Nº 2.239 de fecha 9 de abril de 2007 de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS y concordantes.
El AR deberá delegar los siguientes servicios:
– “Gestión de Autorizaciones Electrónicas” a los funcionarios responsables de la autorización de las distintas tareas que podrán ejecutar los usuarios de los servicios “RSI – Gestión de Tareas” y “RSI – Padrón de Subsidios e Incentivos”.
– “RSI – Gestión de Tareas” a los usuarios que realizarán la carga de las distintas instancias de registración del Padrón e Beneficiarios del RSI.
– “RSI – Padrón de Subsidios e Incentivos” a los usuarios que realizarán la carga de los subsidios e incentivos afectados a la registración.
A los efectos de operar el sistema, cada usuario deberá adherirse el servicio “Aceptación de Autorizaciones Electrónicas” con el fin de aceptar las autorizaciones delegadas por el AR.
Los funcionarios responsables designados deberán completar el formulario de las políticas productivas pertenecientes al Padrón de Subsidios e Incentivos y los formularios de las instancias definidas por el sistema para el otorgamiento del subsidio o incentivo. Deberán también emitir cada una de las constancias de registración.
INFORMACION A REGISTRAR
Los atributos solicitados en cada instancia de registración, sin perjuicio de toda otra información que pudiese requerir la Autoridad de Aplicación, serán los siguientes:
Tag: ACTIVIDAD INDUSTRIAL, BENEFICIOS PROMOCIONALES, SUBSIDIO ESTATAL
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