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Timestamp: 2016-10-20 22:45:02
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Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 78', 'artículo 38', 'artículo 3', 'artículo 30', 'artículo 3']

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se convocan procesos selectivos para ingreso por el sistema general de acceso libre y por el de promoción interna en el Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se convocan procesos selectivos para ingreso por el sistema general de acceso libre y por el de promoción interna en el Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas	RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se convocan procesos selectivos para ingreso por el sistema general de acceso libre y por el de promoción interna en el Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se convocan procesos selectivos para ingreso por el sistema general de acceso libre y por el de promoción interna en el Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas Estado	:
TRIBUNAL DE CUENTAS	ANEXO IANEXO IIANEXO VANEXO VI
Esta Presidencia, en el ejercicio de las competencias que le están atribuidas en el artículo 2.1.b) de la citada Ley, ha resuelto convocar procesos selectivos para ingreso en el Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución española; la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y se desarrollará de acuerdo con las siguientes
1.1 Se convocan procesos selectivos para cubrir cinco plazas del Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas, de las que tres plazas se reservan al sistema de promoción interna y las restantes al sistema general de acceso libre.
1.1.4 En virtud de lo dispuesto en el artículo 78.1 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, los aspirantes que ingresen por el sistema de promoción interna, tendrán preferencia para cubrir las vacantes correspondientes, sobre los demás aspirantes.
1.2 A los presentes procesos selectivos les serán aplicables la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas; la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas; la Resolución 14 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas; la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, en lo que no se no opongan a lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril; las demás normas de pertinente y general aplicación, y lo dispuesto en la presente convocatoria.
1.3 El programa que ha de regir estos procesos selectivos es el que figura en el Anexo II de esta convocatoria.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas encomendadas al Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas.
e) Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Licenciado en Ciencias Económicas, Licenciado en Ciencias Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario de Seguros.
2.2 Los aspirantes que concurran a estas plazas por el sistema de promoción interna deberán pertenecer al Cuerpo Técnico de Auditoría y Control Externo del Tribunal de Cuentas, tener una antigüedad en el mismo de, al menos, dos años el día de finalización del plazo de presentación de instancias, y reunir los demás requisitos exigidos en esta convocatoria. Los servicios reconocidos a estos aspirantes, al amparo de la Ley 70/1978, en alguno de los Cuerpos o Escalas del Subgrupo A2, serán computables, a efectos de antigüedad, para participar por promoción interna en estos procesos selectivos.
b) Los aspirantes con discapacidad deberán indicarlo en la solicitud, señalando las posibles adaptaciones de tiempo y medios que pudieran requerir para la realización de los ejercicios.
3.3 La presentación de solicitudes se realizará en el Registro General del Tribunal de Cuentas (calle Fuencarral, número 81, Madrid) bien directamente, o a través de cualquiera de los medios que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las solicitudes suscritas por españoles residentes en el extranjero podrán cursarse, en el plazo expresado en el apartado anterior, a través de las correspondientes representaciones diplomáticas o consulares españolas, quienes las remitirán al Organismo competente. El interesado adjuntará a su solicitud el comprobante de haber satisfecho los derechos de examen.
El pago se efectuará en la Habilitación del Tribunal de Cuentas, bien personalmente o mediante giro postal o telegráfico, haciéndose constar en la solicitud el número y fecha de ingreso.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de la Resolución a que se refiere la base anterior en el Boletín Oficial del Estado, para poder subsanar el defecto o defectos que hubieran motivado la exclusión provisional. Contra la Resolución por la que se declare a los aspirantes definitivamente excluidos, podrá interponerse recurso de alzada ante el Pleno del Tribunal de Cuentas, en el plazo de un mes, a tenor de lo que se dispone en el artículo 3, j), y en la disposición adicional primera, 4, de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, en relación con los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5.10 El Tribunal calificador de estos procesos de selección tendrá la categoría primera de las establecidas en el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo (BOE núm. 129, del 30).
8.6 La toma de posesión de los aspirantes aprobados se efectuará en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de su nombramiento en el Boletín Oficial del Estado, debiendo, previamente, prestar juramento o promesa, en la forma establecida en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, para la adquisición de la condición de funcionario.
Contra esta convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma, podrá interponerse recurso de alzada, en el plazo de un mes, ante el Pleno del Tribunal de Cuentas, a tenor de lo que dispone el artículo 3.j) y la disposición adicional primera, 1 y 4, de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, en relación con los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
1.1 Ejercicios y valoración.
1.1.1 Ejercicios.
La oposición constará de cinco ejercicios, todos ellos eliminatorios, salvo el cuarto, de carácter voluntario.
Primer ejercicio.-Consistirá en una prueba escrita, en la que los opositores, en un tiempo máximo de cinco horas, contestarán a un cuestionario de treinta preguntas que el Tribunal propondrá, relacionadas con las materias siguientes, incluidas en el Anexo II: Economía general, Economía de la Empresa y Hacienda Pública.
Los participantes por el sistema de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo Técnico de Auditoría y Control Externo del Tribunal de Cuentas estarán exentos de la realización de este ejercicio.
Segundo ejercicio.-Constará de dos fases: la primera fase consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo de seis horas, de un supuesto o caso práctico de contabilidad pública referido a las materias contenidas en el Anexo V.
La segunda fase, que habrá de realizase antes de las 72 horas de haberse llevado a cabo la primera, consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo de seis horas, de un supuesto o caso práctico de contabilidad privada y matemáticas financieras, referido a las materias contenidas en el Anexo V.
Para la realización de esta prueba podrán utilizarse los correspondientes Planes de Contabilidad, así como las Instrucciones de Contabilidad y sus disposiciones de desarrollo. También se podrá hacer uso de calculadoras no programables.
Los participantes por el sistema de promoción interna estarán exentos de la realización de la primera fase de este ejercicio y para los mismos, la segunda fase consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo de una hora y treinta minutos, de un supuesto o caso práctico de contabilidad analítica de explotación, análisis y consolidación de estados financieros.
Tercer ejercicio.-Consistirá en la resolución, en un tiempo máximo de seis horas, de un supuesto de auditoría pública sobre una entidad del Sector Público así como la redacción del correspondiente informe como consecuencia del análisis de los Balances y Cuentas de Resultados del mismo, referido a las materias expresadas en el Anexo VI y al contenido de los temas del Anexo II.
En este ejercicio el opositor sólo podrá utilizar calculadoras no programables.
Cuarto ejercicio.-De carácter optativo, consistirá en la traducción directa, y por escrito, sin ayuda de diccionario, de un texto de los idiomas alemán, francés, inglés o italiano, a elección del opositor. La duración de este ejercicio será de un tiempo máximo de una hora por cada idioma. El idioma o idiomas de los que el opositor desee examinarse se hará constar en la solicitud.
Quinto ejercicio.-Consistirá en la exposición oral, durante un tiempo mínimo de sesenta minutos y máximo de setenta y cinco minutos, de cinco temas, sacados al azar, uno por cada grupo de las siguientes materias que se incluyen en el Anexo II: Derechos Civil y Mercantil; Derechos Constitucional, Administrativo y Comunitario Europeo; Derecho Presupuestario, Actividad económico-financiera del Sector Público y su Control y Contabilidad Pública; Organización, Funciones y Procedimientos del Tribunal de Cuentas y de otros Órganos de Control Externo; El Sistema financiero español. Derecho Tributario y financiación de las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales.
Los participantes por el turno de promoción interna deberán exponer oralmente, durante un tiempo mínimo de 35 minutos y un máximo de 45 minutos, tres temas, extraídos al azar, uno correspondiente a cada uno de los epígrafes 4,5 y 8 del Anexo II.
Los opositores dispondrán de doce minutos para la preparación del ejercicio, sin que puedan consultar ninguna clase de textos o apuntes. Durante la exposición oral de los temas, podrán utilizar el guión que, en su caso, hayan preparado.
1.1.2 Valoración de los ejercicios.
El primer ejercicio se calificará de «apto» o «no apto».
En el segundo ejercicio se calificará cada supuesto entre cero y veinte puntos, siendo necesario, para aprobar, alcanzar un mínimo global de veinte puntos, siempre que no se haya obtenido cero puntos en ninguno de los dos supuestos.
Para los participantes por el sistema de promoción interna el supuesto se calificará entre cero y diez puntos, siendo necesario, para aprobar, obtener una calificación mínima de cinco puntos.
Los aspirantes que aprueben el segundo ejercicio con una puntuación superior a veinticuatro puntos, podrán acceder directamente a la práctica del tercer ejercicio en la convocatoria inmediatamente posterior a la presente, manteniendo las calificaciones que hubieren obtenido en los dos primeros ejercicios de ésta.
El tercer ejercicio se calificará entre cero y cuarenta puntos, siendo necesario, para aprobar, obtener un mínimo de veinte puntos.
El cuarto ejercicio se calificará entre cero y un punto cincuenta centésimas por cada idioma.
El quinto ejercicio se calificará entre cero y diez puntos para cada tema, siendo necesario, para aprobar, obtener un mínimo de veinticinco puntos en total y no haber sido calificado con cero puntos en ninguno de los temas. Los participantes por el turno de promoción interna recibirán igual calificación por cada tema, siendo necesario, para aprobar, obtener un mínimo de quince puntos.
La calificación final de la oposición vendrá determinada por la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación alcanzada en el tercer ejercicio y, caso de persistir el empate, a la mayor puntuación alcanzada en el quinto, segundo y primer ejercicios, por este orden.
2.1 Antigüedad: la antigüedad del funcionario en el Cuerpo Técnico de Auditoría y Control Externo del Tribunal de Cuentas se valorará teniendo en cuenta los servicios prestados hasta la fecha de publicación de esta Resolución, asignando a cada año completo de servicios efectivos 0'10 puntos, hasta un máximo de dos.
Por el grado 24:1,50 puntos.
La certificación de los méritos deberá realizarse según el modelo que figura como Anexo VII a esta Resolución y deberá cumplimentarse por la Subdirección de Personal y elevarse al Tribunal calificador cuando se haya celebrado el último ejercicio de la oposición.
En caso de empate, el orden de prelación se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición, y de persistir este, a la mayor alcanzada en los ejercicios de la misma y por el orden que se figura en el último párrafo del epígrafe 1.2. «Valoración de los ejercicios».
Tema 1. La ciencia económica. La actividad económica. El objeto y los problemas de la economía. El método en la ciencia económica.
Tema 2. El pensamiento económico de los clásicos. El pensamiento económico marxista. El pensamiento económico de los neociásicos. El pensamiento económico keynesiano. El monetarismo. La nueva macroeconomía clásica. La economía del equilibrio. Desarrollos crecientes de la teoría económica. La nueva economía política y su entorno.
Tema 3. Magnitudes agregadas básicas: Producto nacional, consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto, producto nacional neto, renta nacional y renta disponible. El flujo circular de la renta y el producto. El Sistema Europeo de Cuentas Nacionales.
Tema 4. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (I). El mercado de bienes: La curva lS. El mercado monetario: La curva LM. La curva de demanda agregada de la economía.
Tema 5. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (II). El mercado de trabajo: La oferta y la demanda de trabajo. Salarios reales y nominales: La ilusión monetaria. La oferta agregada: El planteamiento clásico y el keynesiano.
Tema 6. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (III). Equilibrio en el modelo clásico: efectos de la política monetaria y de la política fiscal. Equilibrio en el modelo keynesiano: efectos de la política monetaria y de la política fiscal.
Tema 7. Ampliación del estudio de la función de demanda agregada de consumo privado. La teoría keynesiana. La renta relativa de Duesemberry. La renta permanente de Friedman. La teoría del ciclo vital de Modigliani, Brumberg y Ando.
Tema 8. Ampliación del estudio de la función de inversión. El criterio del valor de la inversión. La tasa marginal del capital, el tipo de interés y la eficacia marginal de la inversión. La función de ahorro. Equilibrio ahorro-inversión.
Tema 9. Ampliación del estudio de la demanda de dinero: La teoría cuantitativa clásica. La formulación de Cambridge. La preferencia por la liquidez keynesiana. La teoría cuantitativa moderna. Ampliación del estudio de la oferta monetaria: sensibilidad al tipo de interés.
Tema 10. El modelo de determinación de la renta en una economía abierta (I). La balanza de pagos y los tipos de cambio. Redefinición del equilibrio en el mercado de bienes y servicios. Equilibrio interno y externo, con y sin movilidad de capitales.
Tema 11. El modelo de determinación de la renta en una economía abierta (II). Tipos de cambios fijos, ajustables y flotantes. El patrón oro clásico El sistema de Bretton Woods. Sistemas cambiarios actuales. El mecanismo de cambios del Sistema Monetario Europeo. Ajustes de la balanza de pagos con tipos de cambio fijos y variables.
Tema 12. La inflación: Concepto y medida. Teorías tradicionales de la inflación. La inflación de demanda. La inflación de costes. El proceso inflacionista. Efectos de la inflación. Los agentes económicos y la lucha contra la inflación.
Tema 13. La inflación y el paro: La curva de Philips y su inestabilidad. Los determinantes del nivel de empleo. Efectos del paro. Políticas contra el desempleo.
Tema 14. El sistema financiero español actual. Características y funciones. Activos y mercados. Actividad de los diversos intermediarios financieros de los ámbitos bancario -propiamente dicho o especializado-, de valores y de seguros. El núcleo normativo de los intermediarios financieros en la Unión Europea. La actividad de supervisión y control.
Tema 15. El Banco de España y la política monetaria en el marco de la Unión Europea. Las magnitudes monetarias fundamentales. Instrumentación actual de la política monetaria. La estabilidad de los precios. Instrumentación de la política de tipo de cambio.
Tema 16. La política monetaria y la política fiscal ante las situaciones de desequilibrio en una economía abierta. Retardos y coordinación.
Tema 17. La teoría de la demanda basada en el concepto de utilidad. Utilidad total y utilidad marginal. El comportamiento del consumidor. Obtención de la curva de demanda. Efecto renta y efecto sustitución.
Tema 18. La teoría de la demanda basada en las curvas de indiferencia. Las curvas de indiferencia: Sus características. El equilibrio del consumidor. Efecto renta y efecto sustitución. Las curvas de demanda.
Tema 19. La función de producción, curvas isocuantas e isocostes: Concepto, características y obtención. Las curvas de producto a corto plazo: la ley de rendimientos decrecientes. Eficiencia técnica y eficiencia económica.
Tema 20. Los costes de producción (I) -Concepto. Las curvas de costes a corto plazo. Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de costes a corto plazo. La curva de oferta a corto plazo de la empresa y de la industria.
Tema 21. Los costes de producción (II). Curvas de costes a largo plazo. Economías y deseconomías de escala. Relación entre las curvas de costes a largo y a corto plazo: la dimensión óptima. La curva de oferta a largo plazo de la empresa y de la industria. La maximización de los beneficios y los ingresos marginales.
Tema 22. El mercado de competencia perfecta: características. La curva de oferta. La curva de demanda. El equilibrio del mercado. Elasticidades de la oferta y de la demanda. Efecto de las variaciones de la oferta y la demanda en el equilibrio del mercado. El teorema de la telaraña.
Tema 23. Competencia imperfecta (I). El monopolio de oferta: concepto y clases. Los ingresos y el precio del monopolio. El poder del monopolio. Discriminación de precios. Los efectos del monopolio. Marco normativo actual en favor de la competencia en España. Consecuencias. Especial referencia a empresas públicas de los ámbitos comercial, industrial y financiero.
Tema 24. Competencia imperfecta (II). El oligopolio: concepto y clases. Tipos de interdependencia entre oligopolistas. La competencia monopolística. La publicidad. La política de marcas y los grupos de empresa.
Tema 25. Teoría económica del bienestar. Las condiciones del óptimo. La curva de posibilidades de utilidad. La función de bienestar social y el bienestar económico. La teoría de la elección pública.
Tema 26. Equilibrio general. Explicación del funcionamiento del equilibrio general en un modelo multimercado.
Tema 27. Comercio internacional. Formulación clásica de la teoría de la ventaja comparativa. La relación real del intercambio y el tipo de cambio. Las funciones de producción en la teoría del comercio internacional.
Tema 28. El modelo Heckscher-Ohlin. La dotación de los factores y la estructura productiva. Relaciones entre precios de factores y precios de productos.
Tema 29. La protección arancelaria y no arancelaria. La controversia entre librecambio y proteccionismo en la teoría del comercio internacional. Los costes de la protección. La protección nominal y efectiva. Instrumentos arancelarios y no arancelarios. Las áreas de libre comercio, las unidades aduaneras y los mercados comunes.
Tema 30. La teoría del ciclo económico. La teoría de la innovación de Schumpeter. El modelo de Kaldor. La interacción del multiplicador y del acelerador según Samuelson. La teoría de Hicks. La controversia sobre las políticas anticíclicas.
Tema 31. El crecimiento económico: Concepto. Crecimiento y desarrollo. Teorías del crecimiento económico. La financiación exterior del desarrollo económico. El problema de la deuda externa. La ayuda al desarrollo. El papel de los Organismos internacionales en los problemas del desarrollo: el Fondo Monetario Internacional, el Grupo del Banco Mundial y el Grupo de Bancos Regionales de Desarrollo.
Tema 32. Razones del crecimiento del comercio internacional. La globalización de la economía. Compromisos para reducir la protección de los mercados. El GATT: estructura y funcionamiento. Las rondas de negociación. La Organización Mundial del Comercio. Organismos de cooperación internacional: OCDE.
Tema 33. Los mercados internacionales de capital. Su papel integrador. La globalización de los mercados financieros. Los euromercados: Características, funciones y segmentos. La evolución de la contratación en las principales Bolsas del mundo. Los mercados de derivados.
Tema 34. Situación actual de la economía española (I). La integración europea: del Mercado Común Europeo a la Unión Económica y Monetaria. Los programas de convergencia. Perspectivas: La convergencia real y nominal en la Unión Europea. La Política monetaria y el Banco Central Europeo.
Tema 35. Situación actual de la economía española (II). España y el presupuesto comunitario. Los recursos propios comunitarios. La política agrícola común, la política regional y la política social. Los Fondos estructurales y el Fondo de cohesión. Efectos sobre la economía española.
Tema 36. Situación actual de la economía española (III). La participación del sector público en la economía. El sector público empresarial y la naturaleza de las actividades que desarrolla. Financiación y características de gestión. Formas de control. La reestructuración del sector público industrial. La actividad relacionada con el comercio exterior.
Tema 1. La empresa y su entorno. El empresario: Su concepto en la economía moderna. Los objetivos de la empresa. Dirección y gestión estratégica.
Tema 2. Teorías y principios de la Organización empresarial. Principales modelos de organización. La estructura de organización: análisis.
Tema 3. Las relaciones en la empresa. Los diferentes tipos de autoridad. Centralización y descentralización de la autoridad. La responsabilidad. Los grupos: clases, trabajos en grupos, ventajas e inconvenientes.
Tema 4. La planificación en la empresa: su concepto. Establecimiento de metas. La dimensión de la planificación: Tipos de planes. El proceso de planificación.
Tema 5. Los sistemas de información en la empresa. El flujo de información y de comunicación. Sistemas de decisiones y manejo de la información: Concepto y clases de sistemas, proceso de toma de decisiones.
Tema 6. El control en la empresa: Concepto y elementos. Los principales sistemas de control: contenido y alcance. El proceso de control. La integración de la planificación y el control.
Tema 7. Política de recursos humanos: Planificación, selección, formación, promoción y retribución. La motivación: la calidad total.
Tema 9. La inversión en la empresa: Concepto y clases. El valor actual neto de la inversión. La tasa interna de retorno. Comparación entre ambos métodos. El problema de las tasas de retorno múltiples. El período medio de maduración.
Tema 10. La inversión en bienes de equipo. Determinación de la duración óptima. Decisiones de renovación. La inversión en activo circulante: Determinación del activo circulante. La inversión en efectivo: el saldo óptimo de la tesorería.
Tema 11. Control de inventarios: concepto y clases de inventarios. Coste de los inventarios. La administración de inventarios. Determinación de existencias óptimas. Cálculo del «stock» de seguridad.
Tema 12. La financiación interna o autofinanciación. La amortización: Causas de la depreciación. Métodos de amortización. La función financiera de las amortizaciones. El efecto expansivo de las amortizaciones.
Tema 13. La autofinanciación propiamente dicha. La autofinanciación en el balance: el efecto multiplicador de la misma. Ventajas e inconvenientes. El coste de la autofinanciación.
Tema 14. La financiación de la empresa: Mercados primario y secundario de valores. La emisión de valores. El derecho de suscripción. Valoración de acciones y obligaciones.
Tema 15. El crédito a corto, medio y largo plazo. El endeudamiento permanente. Otras formas de financiación: el leasing, el factoring, el renting.
Tema 16. La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. El mercado de divisas al contado y a plazo. El mercado de eurodólares. Préstamos sindicados y emisiones internacionales.
Tema 17. El coste efectivo de las fuentes de financiación: coste de la deuda, coste del capital ordinario, coste de las acciones privilegiadas, el coste de los beneficios retenidos. El coste medio ponderado del capital.
Tema 18. El riesgo financiero: Concepto de riesgo y análisis del mismo. Instrumentos de cobertura del riesgo: forwards, futuros, swaps, opciones. Gestión del riesgo en tipos de interés y en tipos de cambio.
Tema 19. La estructura financiera óptima de la empresa y la política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidad financiera. La estructura financiera óptima. La tesis de Modigliani-Miller y la tradicional.
Tema 20. La valoración externa de la empresa. Principios básicos. Valor contable, de liquidación, de reposición, sustancial, bursátil y de rendimiento de la empresa. El concepto de «goodwill». Métodos para determinar el valor global de la empresa.
Tema 21. El sistema de producción: Concepto y elementos. Objetivos. Clases de procesos. La distribución de la planta. La capacidad y la localización de las instalaciones. La planificación y el control de las actividades productivas.
Tema 22. Los costes de producción: concepto y clasificación. El control de costes: Las desviaciones técnicas y económicas.
Tema 23. La comercialización: concepto y funciones. Investigación de mercados: evaluación de la demanda. La segmentación de mercados. El presupuesto marketing.
Tema 24. El producto y sus atributos. La posición del producto en el mercado. El ciclo de vida del producto. Los nuevos productos: Selección, introducción y lanzamiento en el mercado.
Tema 25. Política de precios. Modelos para la determinación del precio. Variaciones de precios y sus efectos.
Tema 26. La distribución del producto: los canales de distribución. La distribución física. Localización de almacenes y puntos de venta.
Tema 27. El crecimiento de la empresa. Estrategias de crecimiento. Adaptación organizativa al objetivo del crecimiento. Estrategias competitivas: la cadena del valor. Factores de competitividad dentro de un sector.
Tema 28. La dimensión de la empresa. Criterios delimitadores del tamaño. Factores relacionados con la dimensión óptima. Teorías sobre el tamaño de la empresa basadas en las economías de escala. Dimensión y ocupación.
Tema 29. Los grupos empresariales. Modelos de organización, gestión y control. Las empresas multinacionales. Evolución y causas de aparición. Características fundamentales de su gestión.
Tema 1. Economía pública y actividad financiera. El sujeto de la actividad financiera pública. Las operaciones económicas del sector público y su medición.
Tema 2. La Hacienda pública: Definición. Hacienda pública normativa y positiva. La Hacienda pública en las distintas escuelas del pensamiento económico: Cameralismo, Fisiocracia, Escuela Clásica, Escuela Alemana del siglo XIX, hacienda pública marxista, el marginalismo, hacienda pública keynesiana, Musgrave, tendencias actuales.
Tema 3. Los fallos de la economía de mercado: Concepto. Los bienes públicos: concepto y clases. Las externalidades: concepto y clases. Otros fallos de mercado. La actuación del sector público para paliar los fallos de mercado. Los fallos del sector público frente a los fallos del mercado.
Tema 4. Bienes asignados públicamente (I). Educación. Defensa. Servicios generales: justicia, orden y relaciones exteriores.
Tema 5. Bienes asignados públicamente (II). Sanidad. Servicios sociales.
Tema 6. Elección colectiva y comportamiento del sector público. Reglas de elección colectiva. El teorema de imposibilidad de Arrow. Elección mediante votación mayoritaria. Eficiencia de la provisión de bienes públicos mediante votación. Elección mediante funciones de bienestar social. Modelos de comportamiento del sector público.
Tema 7. El presupuesto: aparición histórica y concepto. El presupuesto clásico: contenido, características y principios. El ciclo presupuestario. La crisis del presupuesto clásico.
Tema 8. Las reformas presupuestarias: objetivos y contenido. Presupuesto administrativo y presupuesto funcional. El presupuesto de ejecución o «performance budgeting». El presupuesto planificado por programas o PPBS. El presupuesto en base cero.
Tema 9. El gasto público. Clases de gastos públicos. Selección de proyectos de gastos públicos. Evaluación de proyectos de gastos. Los aspectos distributivos del gasto público.
Tema 10. Las clases de ingresos públicos: Criterios de clasificación. El impuesto: concepto y elementos. Evolución histórica de la imposición. Principales tipos de impuestos.
Tema 11. Los requisitos básicos de un sistema tributario. Análisis de los principios de la imposición: beneficio, capacidad de pago y equidad. La estructura de un sistema tributario. El fraude fiscal: Concepto e influencia en el diseño del sistema tributario.
Tema 12. Incidencia de la imposición: concepto, contenido e importancia. La incidencia de la imposición en los modelos de equilibrio parcial y general.
Tema 13. La imposición y la eficiencia: Relaciones. Las distorsiones impositivas. El exceso de gravamen. La imposición óptima. La influencia de la inflación en la imposición.
Tema 14. Los precios públicos: concepto y procedimiento de fijación de los mismos. Las tasas: Concepto y clasificación. Las contribuciones especiales: Concepto.
Tema 15. La deuda pública (I): concepto y clasificaciones. Las teorías sobre la deuda pública: la posición clásica, la nueva ortodoxia y las teorías actuales.
Tema 16. La deuda pública (II): la transferencia de la carga financiera a generaciones futuras. El efecto desplazamiento financiero de la deuda pública. Otros aspectos económicos de la deuda pública.
Tema 17. El déficit público: concepto. Causas. Financiación del déficit público. Valoración del déficit público. Estrategias para el tratamiento del déficit público.
Tema 18. Los distintos niveles de la Hacienda Pública. El reparto de competencias. Los modelos de financiación. Las relaciones entre los distintos niveles.
Tema 19. La Hacienda Pública internacional. La actividad económica pública en una economía abierta. La coordinación impositiva. La doble imposición internacional. La armonización fiscal: La experiencia de la Unión Europea.
4. Derechos Civil y Mercantil
Tema 1. Las fuentes del Derecho en el ordenamiento español. El Código Civil. Legislación complementaria. Los Derechos Forales. Aplicación e interpretación de las normas jurídicas. Las lagunas de la Ley y la analogía. Eficacia de las normas. La irretroactividad de las normas.
Tema 2. La persona. El domicilio. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. El Registro Civil. Las personas jurídicas: concepto, naturaleza y clases. Constitución, capacidad, representación, domicilio, nacionalidad y extinción de las personas jurídicas.
Tema 3. El negocio jurídico: concepto, caracteres y tipos. Los negocios jurídicos unilaterales. Los negocios jurídicos bilaterales. Los diversos tipos de negocios jurídicos plurilaterales.
Tema 4. La obligación. Fuentes de las obligaciones. Clases de obligaciones. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento: causas. Efectos del incumplimiento. Causas de extinción de las obligaciones.
Tema 5. El contrato: Los tipos de contrato. Requisitos. Contenido. Interpretación y eficacia de los contratos.
Tema 6. El derecho de cosas. Bienes muebles e inmuebles. Los derechos reales: concepto y tipos. El dominio: Características. Modos de adquisición y pérdida del dominio. La comunidad de bienes.
Tema 7. La posesión: concepto y clases. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación de la posesión. Efectos de la posesión.
Tema 8. La propiedad: concepto y limitaciones. Modos de adquisición: La accesión, la ocupación y la usucapión. Protección jurídica de la propiedad. Las propiedades especiales.
Tema 9. Los derechos de usufructo: concepto. Sujetos y obligaciones. Extinción del usufructo: Causas. Los derechos reales de uso y habitación. Las servidumbres.
Tema 10. Los derechos reales de garantía: concepto y clases. La prenda. La prenda sin desplazamiento. La hipoteca. La hipoteca mobiliaria. El Registro de la Propiedad.
Tema 11. El contrato de compraventa: Naturaleza y forma. Obligaciones. La permuta. El contrato de arrendamiento: Regulación y clases. El contrato de sociedad. El contrato de mandato.
Tema 12. El contrato de préstamo. El contrato de depósito. Los denominados contratos aleatorios o de suerte. El contrato de fianza.
Tema 13. El Derecho Mercantil. Los actos de comercio. Las fuentes del Derecho Mercantil.
Tema 14. El Registro Mercantil. Origen y desarrollo histórico. Concepto y funciones. Organización registral. Objeto de la inscripción. Proceso de inscripción. Eficacia del Registro.
Tema 15. La contabilidad. Obligación del empresario de llevar una contabilidad. Normas sobre la contabilidad; las nuevas normas internacionales de contabilidad: su repercusión en el ordenamiento jurídico español. Obligaciones formales. Disposiciones sobre el contenido de la contabilidad. La censura de cuentas. Valor probatorio de los libros de contabilidad. Las sanciones en materia contable.
Tema 16. El establecimiento mercantil. Naturaleza jurídica. Reconocimiento legal del establecimiento mercantil. Transmisión del establecimiento. Arrendamiento de un establecimiento mercantil. La compraventa mercantil. Especialidad de la compraventa de mercadería en establecimientos abiertos al público.
Tema 17. El empresario. Concepto y clases. Colaboradores del empresario. Responsabilidad del empresario por sus propios actos y por los de sus empleados y colaboradores. Grupos de sociedades. Signos distintivos del empresario: el nombre comercial, las marcas y el rótulo del establecimiento.
Tema 18. El empresario individual. Principios generales. Capacidad, incapacidad y prohibiciones. El empresario extranjero.
Tema 19. La sociedad mercantil: concepto, naturaleza y clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: Su determinación y efectos. Requisitos generales de constitución de una sociedad mercantil. Régimen de las sociedades extranjeras que comercian en España. Participación de no nacionales en el capital de sociedades españolas. La Sociedad Anónima Europea.
Tema 20. La Sociedad de responsabilidad limitada. Referencia a la sociedad unipersonal de responsabilidad limitada y la sociedad limitada nueva empresa. la sociedad colectiva, la sociedad comanditaria, y la sociedad comanditaria por acciones.
Tema 21. La Sociedad Anónima. Caracteres generales. Formas de constitución. La escritura social y los Estatutos. Modificación de los Estatutos sociales. Requisitos generales de forma y publicidad. Requisitos especiales de ciertas modificaciones estatutarias. Nulidad de la sociedad.
Tema 22. El capital social en la sociedad anónima. Las reservas. Las acciones: concepto y clases. Los derechos y obligaciones del accionista. Transmisión de acciones. Adquisición de acciones por la propia sociedad. Copropiedad, usufructo y prenda. La emisión de obligaciones. Sindicatos de obligacionistas.
Tema 23. Órganos de la sociedad anónima. La Junta general de accionistas: Clases, convocatorias, competencias, constitución, asistencia, acuerdos sociales y su impugnación. Los Administradores: Normas comunes. El Consejo de Administración. La acción social de responsabilidad.
Tema 24. La sociedad anónima:las cuentas anuales. Depósito y publicidad de las cuentas de la sociedad anónima.
Tema 25. Disolución de Sociedades mercantiles. Causas generales. Causas especiales aplicables a las Sociedades Anónimas y a las Sociedades Colectivas y Comanditarias. La llamada disolución parcial. Liquidación de Sociedades mercantiles. Operaciones que comprende.
Tema 26. Régimen jurídico de la transformación, fusión y escisión de Sociedades mercantiles. Especial referencia a las Sociedades Anónimas y de responsabilidad limitada.
Tema 27. Títulos valores: concepto y clases. Los títulos directos, a la orden, al portador y de tradición. La letra de cambio. El endoso, la aceptación y el pago.
Tema 28. Los contratos mercantiles. Clases, perfección, forma y prueba. La compraventa mercantil: concepto y caracteres. Elementos, efectos y extinción del contrato. Venta de bienes muebles a plazos.
Tema 29. Los contratos bancarios: Principales figuras. El contrato de seguro.
Tema 30. El Concurso (I). Presupuesto subjetivo y objetivo. El Auto de declaración de concurso y sus efectos. Determinación de la masa activa. Las acciones de reintegración patrimonial.
Tema 31. El Concurso (II). La masa pasiva y los créditos contra la masa: clasificación y pago. El Convenio: contenido y sus efectos. La conclusión del concurso y su reapertura. La calificación del Concurso.
5. Derechos Constitucional, Administrativo y Comunitario Europeo
Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura y principios generales garantizados por la misma. El bloque de constitucionalidad. El Tribunal Constitucional: composición y funciones. Recursos de amparo e inconstitucionalidad. La reforma constitucional.
Tema 2. Los derechos fundamentales y libertades públicas de la Constitución de 1978: contenido, eficacia, garantía y límites. Los principios rectores de la política económica y social. El Defensor del Pueblo. Los deberes de los ciudadanos.
Tema 3. La Corona. El Rey: Su posición constitucional. El orden sucesorio. La Regencia. Los poderes del Rey. El refrendo.
Tema 4. Las Cortes Generales. Funciones: legislativas y de control. El funcionamiento de las Cortes. La disolución.
Tema 5. El Gobierno: Composición y funciones. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Gobierno y la Administración.
Tema 6. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La organización judicial.
Tema 7. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Régimen de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 8. La Administración Local. El principio de autonomía local. La Carta Europea de Autonomía Local. Relaciones del ordenamiento jurídico estatal con los ordenamientos autonómico y local.
Tema 9. El Derecho Administrativo. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Sus clases. Especial referencia a los Decretos-Leyes y Decretos Legislativos.
Tema 10. El Reglamento. La potestad reglamentaria. Clases de Reglamentos. La inderogabilidad singular de los Reglamentos. Reglamentos ilegales.
Tema 11. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía normativa y de competencia. La nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas. Actos administrativos generales, Circulares e Instrucciones.
Tema 12. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Tipos de entes públicos: territoriales y no territoriales. Entes de base corporativa y de base fundacional.
Tema 13. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. Potestades regladas y discrecionales: su control. La desviación de poder.
Tema 14. El acto administrativo: concepto y elementos. Clases. Eficacia de los actos. Los actos presuntos. El silencio administrativo.
Tema 15. Validez e invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos. La revocación. La revisión de oficio.
Tema 16. El procedimiento de contratación administrativa (I). Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Los órganos de contratación. Requisitos del contratista. Las garantías en los contratos.
Tema 17. El procedimiento de contratación administrativa (II). El expediente de contratación y su tramitación. Los procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. El pago del precio. La revisión del precio. Causas comunes de extinción de los contratos. La cesión y la subcontratación.
Tema 18. El procedimiento de contratación administrativa (III). El contrato de obras. Tramitación del expediente, adjudicación, ejecución, modificación y extinción del contrato. Contrato de concesión de obras públicas.
Tema 19. El procedimiento de contratación administrativa (IV). El contrato de suministros. Los contratos de consultoría y asistencia, y de los servicios. La contratación de bienes y servicios de adquisición centralizada. El contrato de gestión de servicios públicos. Los contratos privados de las Administraciones.
Tema 20. El Patrimonio de las Administraciones Públicas (I). Concepto y clasificación. Bienes y derechos de dominio público o demaniales. Bienes y derechos de dominio privado o patrimoniales. El Patrimonio del Estado: Concepto y competencias. Los bienes de las Entidades Locales. El Patrimonio de las Comunidades Autónomas.
Tema 21. El Patrimonio de las Administraciones Públicas (II): Adquisición de bienes y derechos. Inventario patrimonial y régimen registral. Facultades y prerrogativas para la defensa de los patrimonios públicos: investigación de bienes y derechos, deslinde, recuperación de la posesión y desahucio administrativo. Afectación, desafectación y mutaciones de destino de los bienes y derechos. Adscripción y desadscripción. Uso y explotación de los bienes y derechos. Gestión patrimonial: adquisiciones a título oneroso, arrendamiento de inmuebles, conservación de bienes, enajenación y gravamen, y permuta de bienes y derechos.
Tema 22. La actividad administrativa de prestación. El servicio público: concepto. Los medios de gestión del servicio público.
Tema 23. La posición jurídica del administrado. Los derechos subjetivos del administrado. La incidencia de la acción administrativa sobre las situaciones jurídicas del administrado. Las sanciones administrativas.
Tema 24. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria. Procedimiento general. Requisitos y peculiaridades del procedimiento de urgencia. Sistemas de valoración del justiprecio. La reversión del bien expropiado.
Tema 25. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Regulación, tipos y causas de exoneración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de concesionarios y contratistas.
Tema 26. El procedimiento administrativo: su regulación en nuestro derecho. Los principios generales del procedimiento administrativo. Los órganos de las Administraciones Públicas. Los interesados en el procedimiento administrativo.
Tema 27. El procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación e instrucción. Finalización del procedimiento. El procedimiento sancionador.
Tema 28. Los recursos administrativos: concepto y caracteres. Principios generales. El recurso de alzada. El recurso de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
Tema 29. La jurisdicción contencioso-administrativa: Naturaleza, extensión y límites. El recurso contencioso-administrativo: las partes, el objeto. Órganos competentes. La sentencia. Recursos.
Tema 30. Los conflictos jurisdiccionales: cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.
Tema 31. La Administración General del Estado: organización. Su regulación actual. Principios de organización y funcionamiento. El Consejo de Ministros. Las Comisiones Delegadas del Gobierno. Órganos superiores y órganos directivos. Los Ministerios. El Presidente y Vicepresidentes del Gobierno.
Tema 32. La Administración periférica del Estado: Regulación. Órganos territoriales. Estructura de los servicios periféricos. Los organismos públicos: clases. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Creación, modificación y extinción.
Tema 33. La Administración Local: Régimen jurídico. Clases de entidades locales: competencias y organización. La Administración Consultiva. Naturaleza y caracteres. Especial referencia al Consejo de Estado. La Administración corporativa.
Tema 34. La Función Pública: Régimen jurídico. Naturaleza de la relación funcionarial. El personal al servicio de as Administraciones Públicas. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional.
Tema 35. Derechos y deberes de los funcionarios. Sistema retributivo. Las incompatibilidades. El régimen disciplinario de los funcionarios públicos. Derechos pasivos.
Tema 36. Concepto y caracteres del Derecho Comunitario. Aplicabilidad directa. La eficacia del Derecho Comunitario. Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Tema 37. El proceso de construcción europea hasta la creación de las Comunidades. La constitución de las Comunidades Europeas. Objetivos e instrumentos. La Unión Europea.
Tema 38. El Derecho originario: Los Tratados constitutivos. Su modificación. Principales reformas efectuadas hasta la fecha. Especial mención del Tratado de la Unión Europea, del Tratado de Amsterdam y del Tratado de Niza. La Convención Europea y el Tratado Constitucional de la Unión Europea.
Tema 39. El Derecho derivado: los Reglamentos, las Directivas y las Decisiones. El procedimiento legislativo en la Comunidad. Las cooperaciones reforzadas.
Tema 40. El sistema institucional comunitario: caracteres. El principio de subsidiariedad. Competencias de atribución. Competencias de autoorganización. El principio de proporcionalidad. El Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo: Composición, funcionamiento y competencias.
Tema 41. Otras Instituciones comunitarias: El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas: composición, estructura, competencias y funcionamiento. El Tribunal de Primera Instancia. El Tribunal de Cuentas. El Comité Económico y Social. El Comité de las Regiones. El Defensor del Pueblo. El Banco Europeo de Inversiones. El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.
6. Derecho Presupuestario, Actividad económico-financiera del Sector Público y su Control, y Contabilidad Pública
Tema 2. La estabilidad presupuestaria. Marco conceptual. Principios y normas.
Tema 14. La actividad económico-financiera de la Administración General del Estado. La actividad económico-financiera de los Organismos autónomos, de las Agencias Estatales y otros Organismos públicos con un régimen jurídico especial regulados en las disposiciones adicionales de la LOFAGE.
Tema 16. La actividad económico-financiera de la Seguridad Social. El Presupuesto de la Seguridad Social. Concepto y contenido. Elaboración, tramitación y aprobación. Los créditos presupuestarios en el Presupuesto de la Seguridad Social. Modificaciones en los Presupuestos de Entidades Gestoras y Tesorería General.
Tema 17. El Control interno de la actividad-económico-financiera del sector público estatal (I). Concepto de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del control. Clases de control. La Intervención General de la Administración del Estado. Organización y funciones.
Tema 21. El Control interno de la actividad económico-financiera del sector público estatal (V). La auditoría pública como forma de ejercicio del control financiero. Clases de auditoría. Las normas de auditoría del sector público.
Tema 22. El control de los ingresos públicos. Ingresos tributarios y de derecho privado. El control de la gestión recaudatoria. El control de los beneficios fiscales.
Tema 23. La auditoría de cuentas. La Ley 19/1988, de auditoría de cuentas. El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas: funciones. Normas Técnicas de auditoría.
Tema 24. La actividad económico financiera d las Entidades Locales: normas que la regulan y características de las mismas. El Presupuesto, clases, estructura, elaboración, aprobación y ejecución. La prórroga presupuestaria. Control interno.
Tema 25. La actividad económico-financiera de las Comunidades Autónomas: normas que la regulan y características de las mismas. El presupuesto: concepto, clases, estructura, elaboración, aprobación y ejecución. La prórroga presupuestaria. Control interno. Cuentas generales y normas de valoración.
Tema 26. El Presupuesto de la Unión Europea (I). El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Las perspectivas financieras. Estructura. Los recursos propios y los gastos comunitarios. El procedimiento de aprobación. La relación entre el presupuesto comunitario y el Presupuesto del Estado.
Tema 27. El Presupuesto de la Unión Europea (II). La ejecución del presupuesto comunitario. Tipos de Gestión. Poderes de la Comisión como ejecutivo presupuestario. Las actividades de la Unión no financiadas con el presupuesto comunitario. El control interno.
Tema 28. La Contabilidad de las Administraciones Públicas. Marco conceptual. Principios y normas contables públicos.
Tema 29. La Contabilidad del Sector Público Estatal (I).Marco legal. El Plan General de Contabilidad Pública: Antecedentes. Ámbito de aplicación. Estructura y contenido.
Tema 30. La Contabilidad del Sector Público Estatal (II). La contabilidad en la Administración General del Estado.
Tema 31. La Contabilidad del Sector Público Estatal (III). La contabilidad de los Organismos Públicos y demás Entes Públicos Estatales.
Tema 32. La Contabilidad del Sector Público Estatal (IV). La contabilidad del sistema de la Seguridad Social.
Tema 33. La Cuenta General del Estado. Formación y remisión. Documentos y estados que la integran.
Tema 34. La contabilidad de las Comunidades Autónomas: disposiciones por las que se rige.
Tema 35. La contabilidad de las Corporaciones Locales: disposiciones por las que se rige.
Tema 36. El Sistema de Cuentas Económicas Nacionales (SEC´95).
7. Organización, Funciones y Procedimientos del Tribunal de Cuentas y de otros Órganos de Control Externo
Tema 8. Procedimientos fiscalizadores del Tribunal de Cuentas (III) El control de los partidos políticos y de los procesos electorales. La Ley Orgánica de Financiación de los Partidos Políticos.
Tema 15. La Jurisdicción contable (IV). Procedimiento de reintegro por alcance. Casos en que procede. Actos previos a la presentación de la demanda. Demanda y contestación. Alegaciones. Prueba. La sentencia: Contenido. Expediente de cancelación de fianzas. Iniciación. Tramitación. La oposición en el procedimiento. Auto resolutorio: contenido. Formas de terminación de los procedimientos sin sentencia. Recursos contra providencias, autos y sentencias. Ejecución de sentencias.
Tema 16. Los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas. Creación, organización y competencias de cada uno de ellos. El ejercicio de la función fiscalizadora por los Órganos de Control Externo. Relaciones del Tribunal de Cuentas con los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas: principios informadores. Encomienda y delegación de funciones del Tribunal en los Órganos de Control Externo.
Tema 18. Los Órganos de control externo en el Derecho comparado, con especial referencia a los de Francia, Italia, Alemania, Reino Unido y Estados Unidos de América. Analogías y diferencias con el Tribunal de Cuentas de España.
Tema 19. La participación internacional del Tribunal de Cuentas de España. La organización internacional de entidades fiscalizadora superiores (INTOSAI) La organización de las entidades fiscalizadoras superiores de Europa (EUROSAI) y otras organizaciones de ámbito regional. Auditorías de proyectos y organismos internacionales y otras actividades en que interviene el Tribunal de Cuentas.
8. El Sistema financiero español. Derecho Tributario y financiación de las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales
Tema 1. La estructura institucional del sistema financiero español: Mercados e intermediarios. La organización directora del sistema financiero: El Ministerio de Economía y Hacienda. El Instituto de Crédito Oficial como agente financiero del Gobierno.
Tema 2. El Banco de España. La ejecución de la política monetaria y el control sobre el sistema financiero. El sistema europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo.
Tema 3. La Banca actual. Clases de bancos. Derecho de establecimiento. Coeficientes obligatorios: Sus clases El Fondo de Garantía de Establecimientos Bancarios. Operaciones Bancarias. Las Cajas de ahorro. Los Órganos de Gobierno y Administración. El Fondo de Garantía de Cajas de ahorro. Las competencias de las Comunidades Autónomas. Las Cooperativas de Crédito y su Fondo de Garantía.
Tema 4. El sector asegurador (I). Los elementos principales de la operación de seguro. La empresa de seguros: características principales. El control de la actividad aseguradora por la Administración. Fondo de Garantía. Infracciones y sanciones aplicables. Medidas cautelares.
Tema 5. El sector asegurador (II). La actividad pública de seguros privados. El Consorcio de Compensación de Seguros. Antecedentes. Naturaleza jurídica. Organización. Funciones. Régimen de funcionamiento. Régimen patrimonial. Otras empresas con participación pública.
Tema 6. El mercado hipotecario: Instituciones y activos que lo integran. Los mercados de capitales. La Bolsa de Valores en España. Títulos contratados. Las operaciones en Bolsa. Sociedades y Agencias de Valores.
Tema 7. El Derecho Tributario: concepto y contenido. Las fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 8. La aplicación y la interpretación de las normas tributarias. Ámbito temporal y ámbito espacial. El fraude de la Ley. La analogía en el Derecho Tributario.
Tema 9. Los tributos. Impuestos. La imposición directa e indirecta. Tasas y contribuciones especiales. La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible. Devengo y exigibilidad. Exenciones.
Tema 10. Base imponible y base liquidable. Tipo de gravamen. Métodos de estimación de la base imponible. Cuota y deuda tributaria. Garantía del crédito tributario.
Tema 11. Los elementos personales de la deuda tributaria. Sujetos pasivos. Exenciones subjetivas. Los responsables tributarios. El retenedor. Capacidad, representación y domicilio.
Tema 12. La extinción de la deuda tributaria. El pago. La prescripción. Otras formas de extinción.
Tema 13. Procedimientos tributarios: principios generales y otros aspectos. Procedimientos de gestión tributaria. Prerrogativas y garantías de la Hacienda Pública. La declaración. Las liquidaciones tributarias. Las autoliquidaciones. La comprobación de valores. La consulta tributaria. El número de identificación fiscal.
Tema 14. Procedimiento de recaudación: La recaudación tributaria. Especial referencia al procedimiento de apremio. Procedimiento de inspección tributaria, infracciones y sanciones tributarias. Derechos y garantías de los contribuyentes.
Tema 15. La revisión en vía administrativa. Procedimientos especiales de revisión: nulidad de pleno derecho; actos anulables; rectificación de errores materiales y devolución de ingresos indebidos. El recurso de reposición.
Tema 16. Reclamaciones económico-administrativas: naturaleza, órganos y competencias. Ámbito de aplicación y actos susceptibles de reclamación. Interesados. Suspensión. Procedimientos. Los recursos de alzada y de revisión. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 17. Visión global del sistema tributario español: especial referencia al estatal. Relaciones entre los principales impuestos estatales. La armonización fiscal comunitaria.
Tema 18. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al impuesto. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal y autonómica.Cuota diferencial. Tributación familiar. Impuesto sobre la Renta de No Residentes: elementos personales y sujeción al impuesto.
Tema 19. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible y liquidable, Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del impuesto. El Impuesto Especial sobre Bienes Inmuebles de Entidades no Residentes. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Tema 20. El Impuesto sobre Sociedades (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. Sujeto pasivo. Base Imponible. Imputación temporal de ingresos y gastos. Período impositivo y devengo. Tipos de gravamen.
Tema 21. El Impuesto sobre Sociedades (II). Deducciones para evitar la doble imposición. Bonificaciones y deducciones para incentivar determinadas actividades. Pago fraccionado. Retenciones e ingresos a cuenta. Obligaciones contables y registrales. Declaraciones, liquidaciones y devoluciones. Regímenes especiales.
Tema 22. Impuesto sobre el Valor Añadido. Naturaleza y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias de bienes. Importaciones de bienes. Exenciones. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo del impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones. Regímenes especiales. Gestión de Impuesto. Infracciones y sanciones.
Tema 23. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones patrimoniales onerosas: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda tributaria. Operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, deuda tributaria. Actos Jurídicos Documentados: Tributación. Exacción del impuesto.
Tema 24. Los Impuestos especiales. Los Impuestos especiales de fabricación. Elementos estructurales de cada impuesto. Gestión de los mismos. El Impuesto especial sobre determinados medios de transporte.
Tema 25. Las tasas: Concepto, ámbito de aplicación, sujeto pasivo y responsable. Principales tasas. Los precios públicos. Los aranceles de los funcionarios públicos. Las exacciones parafiscales.
Tema 26. La introducción de mercancías en el territorio aduanero. El Arancel aduanero común. El origen de las mercancías. El valor en aduana. Las exacciones agrícolas, las restituciones y demás mecanismos aduaneros de la política agrícola común. Los recursos propios comunitarios. La deuda aduanera. La devolución o condonación de los derechos de importación o exportación.
Tema 27. La financiación de las Comunidades Autónomas (I). La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: principios generales. El Consejo de Política Fiscal y Financiera. Recursos de las Comunidades Autónomas. Competencias. Resolución de conflictos.
Tema 28. La financiación de las Comunidades Autónomas (II). El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía: principios generales. La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen foral: País Vasco y Navarra. El régimen económico fiscal de Canarias.
Tema 29. La financiación de las Comunidades Autónomas (III). El poder tributario de las Comunidades Autónomas. Tributos propios. La cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas. Los recargos sobre los tributos del Estado. La participación en los ingresos del Estado y el Fondo de suficiencia. Los ingresos de derecho privado, productos de operaciones de crédito, asignaciones de nivelación y otros recursos. El Fondo de Compensación Interterritorial.
Tema 30. La financiación de las Entidades Locales (I). La Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Recursos. Estructura y características del sistema tributario local. La participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Tema 31. La financiación de las Entidades Locales (II). Los impuestos municipales, con especial referencia al Impuesto sobre Actividades Económicas y al Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Tasas y contribuciones especiales. Precios públicos. Recargos.Recursos no tributarios.
D./D.ª	con domicilio en	y Documento Nacional de Identidad número	declara bajo juramento (o promete), a efectos de ser nombrado funcionario del Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas, que no ha sido separado del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
En	, a	de	de .......
Materias sobre las que versará el segundo ejercicio
Contabilidad financiera y de sociedades. Contabilidad analítica de explotación. Análisis y consolidación de estados financieros. Contabilidad pública de los distintos Centros, Organismos y Unidades. Capitalización simple y compuesta. Rentas constantes, variables y fraccionadas. Amortización de préstamos y empréstitos. Operaciones con valores mobiliarios.
(Los ejercicios de contabilidad privada y/o pública se resolverán, respectivamente, de acuerdo con las normas contenidas en la Ley 19/1989 y disposiciones que la desarrollan, y en el Plan General de Contabilidad Pública e Instrucciones contables de desarrollo).
Materias sobre las que versará el tercer ejercicio
Las normas de auditoría de cuentas generalmente aceptadas; normas técnicas generales sobre ejecución del trabajo y sobre contenido y preparación de informes.
El control interno y su evaluación.
La planificación de la auditoría. El programa de trabajo.
Auditoría del inmovilizado material, inmovilizado inmaterial, depreciación y amortización, inmovilizado financiero, participaciones intersocietarias, gastos amortizables.
Auditoría de existencias y trabajos en curso. Verificación de inventarios y de sus registros contables. Verificación de los sistemas de custodia y cobertura de riesgos.
Auditoría de las cuentas de deudores. Examen de las provisiones y de la actualización de deudas a medio y largo plazo. Procedimientos de confirmación de saldos.
Auditoría de las cuentas financieras y de la gestión de tesorería.
Auditoría de las cuentas correspondientes a situaciones transitorias de financiación. Auditoría de los ajustes por periodificación de las cuentas de activo y pasivo.
Auditoría de las cuentas de capital y reservas. Auditoría de las cuentas de subvención en capital y demás ayudas del Sector Público.
Auditoría de previsiones y provisiones de riesgos y gastos. Auditoría de contingencias.
Auditoría de las cuentas de deudas a largo plazo y a corto plazo y de empréstitos, acreedores intergrupo, entidades públicas y operaciones en moneda extranjera.
Auditoría de las cuentas de ingresos y gastos.
Auditoría de la ejecución del Presupuesto: recursos humanos, contratación administrativa, subvenciones y ayudas del Sector público e inversiones públicas.
Auditoría de grupos de empresas.
Auditorías horizontales y verticales.
Fiscalización del cumplimiento de la legalidad, eficiencia y economía.
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se convocan procesos selectivos para ingreso por el sistema general de acceso libre y por el de promoción interna en el Cuerpo Superior de Auditores del Tribunal de Cuentas	Trámites