Source: http://www.mecon.gov.ar/sip/dnip/dltp/normativa/19640.htm
Timestamp: 2015-05-27 13:37:17
Document Index: 224529079

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 12', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 19', 'artículo 20', 'artículo 21', 'artículo 22', 'artículo 23', 'artículo 24', 'artículo 21', 'artículo 25', 'artículo 26', 'artículo 21', 'artículo24', 'artículo 27', 'artículo 28', 'artículo 29', 'artículo 30', 'artículo 31', 'artículo 32', 'artículo 33', 'artículo 34', 'artículo 35']

Ley 19.640 PROMOCION AL TERRRITORIO NACIONAL DE TIERRA DEL FUEGO.
BUENOS AIRES, 16 de Mayo de 1972
BOLETIN OFICIAL, 02 de Junio de 1972 Vigentes
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 35NRO. DE ART. QUE ESTABLECE LA ENTRADA EN VIGENCIA 34FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA 1972 06 03OBSERVACION VER CAPITULO 4 (SUSPENSION DE LOS REGIMENES DEPROMOCION INDUSTRIAL) LEY 23697 (B.O. 25-9-89) LEY DE EMERGENCIAECONOMICA;Suspendese, desde el 1ro. de enero de 1997 hasta el 31-12-97 laaprobacion y tramite de nuevos proyectos industriales (BO.2-1-97)OBSERVACION Ver art. 1 DE 1737/93 (B.O. 24-08-93)OBSERVACION VER DECRETO 1927/93 (B.O. 17-9-93) POR EL CUAL SESUSPENDE HASTA EL 30-9-95 LA APROBACION Y TRAMITE DE NUEVOS PROYECTOS INDUSTRIALES
REGIMENES DE PROMOCION-TERRITORIO DE TIERRA DEL FUEGO-BENEFICIOS TRIBUTARIOS-EXENCIONES IMPOSITIVAS-DERECHOS DE IMPORTACION-DERECHOS DE EXPORTACION-IMPORTACIONES-EXPORTACIONES-AREA ADUANERA ESPECIAL-ZONAS FRANCAS-IMPUESTO A LOS FLETES MARITIMOS DE IMPORTACION-REEMBOLSOS A LA EXPORTACION-DRAW BACK-NOMENCLATURA ARANCELARIA ADUANERA-ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS
ARTICULO 1.-Exímese del pago de todo impuesto nacional que pudierecorresponder por hechos, actividades u operaciones que serealizaren en el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego,Antártida e Islas del Atlántico Sud, o por bienes existentes endicho Territorio, a: a) Las personas de existencia visible; b) Las sucesiones indivisas; y c) las personas de existencia ideal. artículo 2:
ARTICULO 2.- En los casos de hechos, actividades u operacionesrelativas a bienes, la exención prevista en el artículo anteriorsólo procederá cuando dichos bienes se encontraren radicados en lajurisdicción amparada por la franquicia o se importaren a ésta. artículo 3:
ARTICULO 3.-Exceptúase de lo establecido en el artículo primero a: a) Los tributos nacionales que tuvieren una afectación especial,siempre que ésta excediere la mitad de aquéllos; y b) los tributos que revistieren el carácter de tasas por servicios,los derechos de importación y de exportación así como los demásgravámenes nacionales que se originaren con motivo de laimportación o de la exportación. artículo 4:
ARTICULO 4.-La exención a que se refiere el artículo 1 comprende,en particular, a: a) el impuesto a los réditos; b) el impuesto a las ventas; c) el impuesto a las ganancias eventuales; d) el impuesto a la transmisión gratuita de bienes; e) el impuesto sustitutivo del gravamen a la transmisión gratuitade bienes; f) los impuestos internos; g) el impuesto nacional de emergencia a las tierras aptas para laexplotación agropecuaria; h) el impuesto sobre las ventas, compras, cambio o permuta dedivisas; i) el impuesto sobre la venta, cambio o permuta de valoresmobiliarios; y j) los impuestos nacionales que pudieran crearse en el futuro,siempre que se ajustaren a lo dispuesto en el artículo 1, con laslimitaciones establecidas por el artículo 3. artículo 5:
*ARTICULO 5.-Constitúyese en área franca al Territorio Nacional dela Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sud, excepciónhecha del territorio nacional correspondiente a la Isla Grande dela Tierra del Fuego. Observado por: Decreto Nacional 888/92 Art.2(B.O. 11-06-92). Se establece que no estará sujeto a devolución el envío de mercaderías del área aduanera especial a la zona franca. artículo 6:
ARTICULO 6.-Las importaciones al área franca establecida en elartículo anterior, procedentes de su exterior, incluido en éste elresto del territorio nacional, quedan exceptuadas de depósitosprevios o de cualquier otro requisito cambiario, y no estaránsujetas a derechos, impuestos con o sin afectación especial,contribuciones especiales o tasas a, o con motivo de, laimportación. La presente disposición comprende al impuesto a losfletes marítimos de importación. Tampoco regirán para dichas importaciones las restricciones de todotipo, vigentes o que pudieren establecerse, a la importación.Exceptúase de lo dispuesto en el presente párrafo, a las fundadasen razones de carácter no económico que el Poder Ejecutivo Nacionalseñalare expresamente, y en las condiciones en que lo estableciere. El Poder Ejecutivo Nacional podrá autorizar, transitoriamente y conel fin de evitar posibles abusos o perjuicios para la producciónnacional, prohibiciones o limitaciones cuantitativas paradeterminadas mercaderías o tipos de mercaderías para toda el áreafranca o para determinadas zonas de ella. Los contingentes deimportación que estableciere en tal caso deberán distribuirseequitativamente mediante licencia, tomando en consideración losantecedentes y solvencia de los importadores habituales yreservando un margen, por un lapso razonable, para ser distribuidoentre eventuales nuevos interesados. El Poder Ejecutivo Nacional podrá designar al órgano u órganos deaplicación a los fines del párrado precedente, para determinar lasrestricciones aplicables y su ámbito espacial. artículo 7:
ARTICULO 7.-las exportaciones del área franca establecida por elartículo 5, destinadas a su exterior, incluido en éste el resto delterritorio nacional, quedan exceptuadas de cualquier requisitocambiario y no estarán sujetas a derechos, impuestos con o sinafectación especial, contribuciones especiales o tasas a, o conmotivo de, la exportación. La presente disposición comprende alimpuesto a los fletes marítimos de exportación. Tampoco regirán para dichas operaciones las retribuciones de todotipo, vigentes o a establecerse en el futuro, a la exportación,excepto las fundadas en razones de carácter no económico que elPoder Ejecutivo Nacional eventualmente dispusiere.Las exenciones o excepciones establecidas en este artículo noobstarán al impedimento a la exportación al extranjero, al cobro delos tributos o a la recuperación de diferencia de reintegros oreembolsos, ni a la aplicación de las sanciones pertinentes quepudieren corresponder por violación de las condiciones impuestas,en la previa exportación desde el territorio continental nacionalal área franca o -incluso cuando ello se hubiese producido con laintermediación del área aduanera especial creada por la presenteley-, a los respectivos beneficios. artículo 8:
ARTICULO 8.-La exportaciones a que se refiere el artículo anteriorno gozarán de los beneficios establecidos en los regímenes dereintegros o reembolsos por exportación aplicables a las que seefectúen desde el resto del territorio nacional. EL Poder EjecutivoNacional podrá establecer, o autorizar el establecimiento, de unrégimen de reintegros o reembolsos a la exportación de caráctersimilar, para productos originarios del área franca, siempre quelas actividades productivas que se desarrollaren en ésta lojustifiquen, dentro de las limitaciones generales de los regímenesde reintegros, con más la adicional emergente de la diferencia detributación interna en virtud de las disposiciones precedentes, y acondición de que dichas exportaciones se efectúen al extranjero.Dicho régimen podrá aplicarse solamente a alguna o algunas de laszonas comprendidas en el área franca. En el caso de delegar lasfacultades del presente artículo, el Poder Ejecutivo designará el olos órganos de aplicación a tal efecto. artículo 9:
ARTICULO 9.-Las disposiciones de la presente ley no obstan a laaplicación adicional de beneficios o franquicias más ampliosotorgados o que se otorgaren por ley en forma especial para una omás zonas específicamente determinadas del área franca, ni tampocoa la de beneficios o franquicias otorgados u otorgables para laimportación al resto del territorio nacional. artículo 10:
*ARTICULO 10.- Constitúyese en área aduanera especial al territorionacional constituido por la Isla Grande de la Tierra del Fuego,comprendido en el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego,Antártida e Islas del Atlántico Sud. Observado por: Decreto Nacional 888/92 Art.1(B.O. 11-06-92). Se determina que las exportaciones de productos que acrediten su origen en el área aduanera especial se regirán por la legislación general vigente, para todo el país, en materia de estímulos a la exportación. artículo 11:
*ARTICULO 11.- Las importaciones al área aduanera especial, creadapor el artículo anterior, de mercaderías procedentes del extranjeroo de áreas francas nacionales, gozarán de los siguientesbeneficios: a) excepción de depósitos previos y de todo otro requisitocambiario; b) excepción de toda restricción fundada en motivos de caráctereconómico existente o a crearse, salvo que expresamente seindique su aplicabilidad al caso; c) exención total de derechos de importación en los supuestos enque la importación de que se tratare, de haberse efectuado alterritorio continental de la Nación, excluidas las áreas francas,hubiese debido tributar por dicho concepto un derecho que resultareinferior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) sobre el valor en aduana,sin computar a este efecto precios oficiales mínimos, siexistieren, o del NOVENTA POR CIENTO (90%) computado sobre el valoren aduana si se tratare de bienes de capital o materias primasafectados a actividades industriales en el área. El Poder EjecutivoNacional podrá, para casos determinados y en circunstanciasespeciales, reducir los citados porcentajes; d) reducción a la mitad, para los supuestos no comprendidos en elinciso precedente, de los derechos de importación quecorrespondería aplicar de haberse efectuado la importación alterritorio continental de la Nación, excluida áreas francas. ElPoder Ejecutivo Nacional podrá, para casos determinados y encircunstancias especiales, disminuir esta reducción a un tercio delos derechos de importación aplicables en el resto mencionado de laRepública, o incrementar dicha reducción o incluso convertirla enexención total, en estos dos últimos supuestos en el ejercicio delas facultades legales existentes a tal efecto; e) exención total de impuestos, con afectación especial o sin ellay de contribuciones especiales a, o con motivo de, la importación,existentes o que se crearen en el futuro, excepción hecha, en esteúltimo caso, cuando la ley respectiva expresamente estableciere suaplicación al supuesto. La presente exención incluye al impuesto alos fletes marítimos de importación; y f) exención total de las tasas por servicio de estadística y porcomprobación de destino. El Poder Ejecutivo Nacional podrá establecer, o autorizar elestablecimiento, con el fin de evitar posibles abusos o perjuiciosa la producción nacional, prohibiciones o limitacionescuantitativas para determinadas mercaderías o tipos de mercaderías.Asimismo, y con la idéntica finalidad, podrá limitarcuantitativamente, mediante cupos arancelarios, las exencionestotales de derechos de importación. Los contingentes o cuposarancelarios que, en tales casos, estableciere, deberándistribuirse equitativamente mediante las respectivas licencias,tomando en consideración los antecedentes y solvencia de losimportadores habituales y reservando un margen, por un lapsorazonable, para distribuir entre eventuales nuevos interesados. Alos fines del párrafo precedente, el Poder Ejecutivo podrá delegaren el órgano u órganos de aplicación que determine, el ejercicio dela respectiva facultad. Observado por: Decreto Nacional 1.057/83 Art.1(B.O. 11-05-83). Se establece que los beneficios a que se refieren los incisos c) y d) no serán aplicables a la importación de mercaderías cuyo destino fuese su transformación, procesamiento o utilización por el sector industrial con excepción de los bienes de capital y sus repuestos. artículo 12:
ARTICULO 12.-Las importaciones al área aduanera especial demercaderías procedentes del territorio continental nacional,excluidas áreas francas, quedan totalmente exentas de derechos deimportación, impuestos con o sin afectación especial,contribuciones especiales (incluido el impuesto a los fletesmarítimos de importación) a, o con motivo de, la importación, delas tasas por servicio de estadística y por comprobación dedestino, y totalmente exceptuadas de depósitos previos y demásrequisitos cambiarios, como así también de restriccionesestablecidas por razones de carácter económico, siempre que dichasmercaderías hubiesen estado, hasta el momento de su exportación ala isla en cuestión, en libre circulación aduanera dentro delmencionado territorio continental nacional, excluidas áreasfrancas. No se entenderán en libre circulación aduanera dentro delterritorio continental nacional, excluidas áreas francas, a lasmercaderías: a) producidas en él, pero que estuvieren sujetas a la obligación deser exportadas por haberlo sido con el empleo de insumos importadosen admisión temporal para tráfico de perfeccionamiento, siempre quedicho perfeccionamiento no hubiese agregado un valor por lo menosigual al valor de lo introducido temporalmente; o b) extranjeras, que no hubiesen sido libradas previamente alconsumo en él y adeudaren derechos de importación o hubiesen sidoimportadas con algún beneficio o franquicia sujeto a condición porun plazo aún no vencido o que, en virtud o con motivo de suexportación -y no por repetición-, hubiesen sido beneficiadas, porcualquier causa, con el reembolso de los derechos de importacióny/o de otros tributos a la importación. No se consideraráncomprendidas en las exclusiones del párrafo precedente a lasmercaderías cuya exportación hubiese sido beneficiada por undrawback, destinado a promover el tráfico de perfeccionamiento. artículo 13:
ARTICULO 13.-Las exportaciones del área aduanera especial demercadería a su exterior, incluido en éste las áreas francasnacionales y el resto del territorio de la Nación, gozarán de lossiguientes beneficios: a) excepción de todo requisito cambiario; b) excepción de toda restricción fundada en motivos de caráctereconómico, salvo que expresamente se indicara su aplicabilidad alcaso; c) exención total de derechos de exportación, como así también detodo impuesto, con afectación especial o sin él, contribucionesespeciales (incluido el impuesto sobre los fletes marítimos deexportación) a, o con motivo de la exportación, existentes o acrearse en el futuro, excepción hecha, en este último caso, cuando la ley respectiva expresamente estableciere suaplicación al supuesto; y d) exención de la tasa por servicio de estadística. Las excepcioneso exenciones establecidas en este artículo no obstarán alimpedimento a la exportación al extranjero, al cobro de lostributos, o a la recuperación de la diferencia de reintegros oreembolsos ni a la aplicación de las sanciones pertinentes, quepudieren corresponder por violación de las condiciones impuestas,en la previa exportación desde el territorio continental nacionalal área aduanera especial -incluso cuando ello se hubiere producidocon la intermediación del área franca creada por la presente ley- alos respectivos beneficios especiales. artículo 14:
ARTICULO 14.-Las exportaciones a que se refiere el artículoanterior no gozarán de los beneficios establecidos en los regímenesde reintegros o reembolsos por exportación aplicables a los que seefectúen desde el territorio continental de la Nación. Con carácterde excepción, el Poder Ejecutivo Nacional podrá establecer oautorizar el establecimiento de un régimen de reintegros oreembolsos a la exportación de carácter similar, para productosoriginarios de la zona en cuestión, siempre que las actividadesproductivas que se desarrollaren en ésta lo justifiquen, y dentrode las limitaciones generales de los regímenes de reintegros oreembolsos, con más la adicional emergente de la diferentetributación interna en virtud de las disposiciones precedentes, y acondición de que dichas exportaciones se efectúen al extranjero oal área franca creada por la presente ley. Las disposiciones del párrafo anterior serán igualmente aplicablesen materia de reembolsos en concepto de drawback con respecto a lasexportaciones a que se refiere el artículo 13, con la salvedad que,para este supuesto, se tomarán en cuenta las diferencias detributación a la importación existentes, en lugar de la interna. El Poder Ejecutivo podrá delegar las facultades a que se refiere elpresente artículo en materia de drawback, reintegros o reembolsos,designando el órgano u órganos de aplicación correspondientes. artículo 15:
ARTICULO 15.-Las disposiciones precedentes aplicables al áreaaduanera especial no obstan a la aplicación adicional de beneficioso franquicias más amplios otorgados u otorgables para laimportación al resto del territorio continental nacional, excluidasáreas francas. artículo 16:
ARTICULO 16.-Las importaciones al territorio nacional continental,excluidas áreas francas, de mercaderías procedentes del área francacreada por la presente ley estarán sujetas a todas lasdisposiciones aplicables en materia de depósitos previos, y demásrequisitos cambiarios, restricciones a la importación, y a lostributos a, o con motivo de, la importación, como si se tratare deimportaciones de mercaderías extranjeras procedentes delextranjero. La presente disposición incluye la aplicabilidad,cuando correspondiere, de todo impuesto interior de coparticipaciónfederal y, entre ellos, específicamente del impuesto a las ventas yde los impuestos internos al consumo. El Poder Ejecutivo podráeximir del impuesto a las ventas que recaiga sobre la importaciónen virtud de lo dispuesto en el presente artículo, en lassituaciones y condiciones que estime convenientes. Lasimportaciones de mercadería con el carácter de equipaje oincidentes de viaje serán consideradas como si procedieren de unpaís no limítrofe. Además del tratamiento aplicable a que serefiere el párrafo anterior, dicha importación hará exigible elimporte del reintegro especial, con intereses, que eventualmente sehubiere abonado por la exportación de área franca o, en su caso,hará caducar dicho derecho si el pago aún no se hubiera efectuado. artículo 17:
ARTICULO 17.-El Poder Ejecutivo Nacional podrá otorgar a lasimportaciones a que se refiere el artículo anterior, en su caso condiscriminación entre distintas zonas del área franca según lascircunstancias, los siguientes beneficios específicos: a) excepción de depósitos previos y demás requisitos cambiarios; b) excepción de restricciones a la importación fundadas en razoneseconómicas, únicamente aplicables al caso de mercaderíasoriginarias de la zona beneficiada; c) exención de derechos consulares; d) exención total de derechos de importación para mercaderíasoriginarias del área franca por haber sido íntegramente producidasen ellas; e) exención parcial de derechos de importación, para mercaderías dela zona en cuestión no comprendidas en el párrafo anterior,equivalentes al pago en concepto de tales derechos de la diferenciaque existiere entre los correspondientes al producto importadoconsiderado como originario y procedente del país extranjero quegozare del mejor tratamiento en la materia por la mercadería, y losderechos que fueran aplicables a los elementos empleados en laproducción de la mercadería que fueren originarios del área franca,considerando aplicable a su respecto el mismo derecho quecorrespondiere al producto importado; y f) exención de impuestos con o sin afectación especial ocontribuciones especiales a, o con motivo de, la importación,incluido el impuesto a los fletes marítimos de importación, en sucaso exclusivamente en la parte correspondiente al transporte entrela zona beneficiada y el territorio continental nacional. Los beneficios especiales previstos precedentemente, no impediránla aplicación de otros beneficios generales aplicables a laimportación de mercaderías extranjeras. El Poder Ejecutivo Nacional podrá delegar, en el o los órganos deaplicación que determinare, el otorgamiento de todos o algunos delos beneficios a que se refiere el párrafo anterior. El PoderEjecutivo podrá limitar la concesión de los beneficios del presenteartículo a la condición de que las mercaderías sean transportadasen medios de transporte de matrícula nacional. artículo 18:
ARTICULO 18.-Las exportaciones desde el territorio nacionalcontinental al área franca creada por la presente ley estaránsujetas a todas las disposiciones aplicables, en materia derequisitos cambiarios, restricciones a la exportación, drawback,reintegros o reembolsos de impuestos por la exportación, y de lostributos a, o con motivo de, la exportación, como si se tratare deexportación de mercaderías al extranjero. Aclárase la presentedisposición en el sentido de que incluye la aplicabilidad, cuandocorrespondiere, de todo impuesto interior de coparticipaciónfederal y, entre ellos, específicamente del impuesto a las ventas.El Poder Ejecutivo Nacional podrá eximir, en tal caso, del impuestoa las ventas que recaiga sobre la exportación. El Poder Ejecutivo Nacional podrá otorgar a dichas exportaciones,en su caso con la discriminación entre distintas zonas del áreafranca que aconsejen las circunstancias, los siguientes beneficiosespecíficos: a) excepción de requisitos cambiarios; b) excepción de restricciones a la exportación fundadas en razoneseconómicas; c) exención total o parcial de tributos a, o con motivo de, laexportación, aclarándose que ello incluye tanto el impuesto a lasventas y todo otro impuesto de coparticipación federal, como alimpuesto a los fletes marítimos de exportación, en su casoexclusivamente en la parte correspondiente al transporte entre elterritorio continental nacional y la zona beneficiaria, peroexcluye la tasa por servicios aduaneros extraordinarios; e d) incremento adicional, de hasta el doble, del importe que enconcepto de reintegros o reembolsos por exportación correspondieresi ésta se efectuare al extranjero, y otorgamiento del reintegro oreembolso dentro de los límites generales previstos legalmente,para mercaderías que no gozarían de dicho beneficio si seexportaren al extranjero. El Poder Ejecutivo Nacional podrá delegar, en el órgano u órganosque determine, la concesión de los beneficios a que se refiere elpárrafo precedente. El Poder Ejecutivo Nacional, o el órgano u órganos de aplicaciónque determine al efecto podrán, en su caso con las discriminacionesentre distintas zonas del área franca que aconsejen lascircunstancias, sujetar los beneficios del párrafo segundo a lacondición resolutoria de que la mercadería no se reexporte de lazona beneficiada, consumiéndose en ella de ser consumible o, de noserlo, antes de un plazo de CINCO (5) años. artículo 19:
ARTICULO 19.- Las importaciones al territorio nacional continental,excluidas áreas francas, de mercaderías procedentes del áreaaduanera especial creada por la presente ley estarán sujetas alsiguiente tratamiento: 1) Mercaderías no originarias del área aduanera especial: a) estarán sujetas a todas las disposiciones aplicables en materiade depósitos previos y demás requisitos cambiarios, restricciones ala importación, y a los tributos a, o con motivo de, laimportación, como si se tratare de importaciones de mercaderíasextranjeras procedentes del extranjero, con excepción hecha deltratamiento especial en materia de derechos de importación y delimpuesto a los fletes marítimos de importación que prevé lapresente ley. Aclárase esta disposición en el sentido de queincluye la aplicabilidad, cuando correspondiere, de todo impuestointerior de coparticipación federal y, entre ellos, específicamentedel impuesto a las ventas y de los impuestos internos al consumo;b) estarán gravadas con un derecho de importación equivalente a ladiferencia, si existiere, entre el que correspondiere abonar por elrégimen arancelario general, salvo que fuera de aplicación unoespecial más favorable por razón de origen y considerándose para elcaso como procedencia la del país del cual hubiese procedido lamercadería al importarse previamente en el área aduanera especial,y el derecho de importación que se hubiere pagado al producirse laimportación previa en el área aduanera especial. Si en el productono todos los elementos incorporados fuesen de origen extranjero niéstos, a su vez, del mismo origen, para la aplicación de estepárrafo se considerarán originarias y procedentes del país del cualfuera originario o procedente el insumo o proceso de mayor valorrelativo con respecto al total; y c) en concepto del impuesto a los fletes marítimos de importación,abonarán el correspondiente al flete por el transporte en virtuddel cual hubieren sido previamente importadas al área aduaneraespecial, no computándose el transporte desde ésta hasta elterritorio continental de la Nación. Si se tratare de productos quehubiesen sufrido algún proceso en la zona o en el que hubierenintervenido insumos procedentes de diferentes países, se tomarácomo flete el que correspondería por transporte al área desde elpaís de la mercadería que determinare la procedencia de conformidadcon el apartado b) precedente; 2) Mercaderías originarias del área aduanera especial: a) estarán exceptuadas de depósitos previos y demás requisitoscambiarios; b) estarán exceptuadas de toda restricción de importación, salvoque el Poder Ejecutivo Nacional, expresamente, indicare laaplicación, para los casos que determine, de alguna o algunas,siempre que éstas no estuvieran fundadas en razones de caráctereconómico; c) estarán totalmente exentas de derechos de importación, de latasa de estadística y de la tasa por comprobación de destino; d) gozarán de exención total de todo otro impuesto, con o sinafectación especial o contribución especial (incluido el impuestoa los fletes marítimos de importación) a, o con motivo de, laimportación, con excepción de lo indicado en el inciso siguiente;y e) estarán sujetas, en cuanto correspondiere, a los impuestosinternos al consumo, tal como si se tratare de una mercaderíaextranjera que se importare del extranjero. El Poder EjecutivoNacional podrá eximir del impuesto que corresponda aplicar envirtud del presente inciso. Los pasajeros procedentes del área aduanera especial seránconsiderados, a los efectos del tratamiento de su equipaje eincidentes de viaje, como procedentes de un país no limítrofe, ylas mercaderías originarias de dicha área recibirán el mismotratamiento, en su caso, que las mercaderías del territoriocontinental de la Nación que regresan a éste, a condición, en esteúltimo caso, si no fuesen elementos estrictamente personales, deque se cumplan los requisitos que establezca, para la mejorseguridad y control, la Administración Nacional de Aduanas. artículo 20:
ARTICULO 20.- Las exportaciones desde el territorio nacionalcontinental al área especial creada por la presente ley gozarán delos siguientes beneficios: a) excepción de requisitos cambiarios; b) excepción de restricciones a la exportación; c) exención total de tributos a, o con motivo de, la exportación,aclarándose que ello incluye tanto el impuesto a las ventas, y todootro impuesto de coparticipación federal, como al impuesto a losfletes marítimos de exportación, en su caso exclusivamente en laparte correspondiente al transporte entre el territorio continentalnacional y el área aduanera especial, pero excluye la tasa porservicios aduaneros extraordinarios; d) el drawback, si correspondiere; y e) el reintegro o reembolso impositivo por exportación, sicorrespondiere, tal como si la exportación se realizare alextranjero, quedando facultado el Poder Ejecutivo Nacional paraotorgar a las exportaciones al área aduanera especial un incrementode hasta el doble del importe que correspondiere en concepto dereintegros o reembolsos, así como también para otorgar dichosreintegros o reembolsos (excluido el drawback) dentro de loslímites generales previstos legalmente, para mercaderías que nogozarían de dicho beneficio si se exportaren al extranjero. El Poder Ejecutivo Nacional podrá delegar al órgano u órganos deaplicación que determinare, el otorgamiento de los incrementos enmateria de reintegros o reembolsos a que se refiere el últimoinciso del párrafo precedente. artículo 21:
ARTICULO 21.- A los fines de los artículos precedentes, se tendránpor originarias del área franca o, en su caso, del área aduaneraespecial creadas por esta ley, a las mercaderías que,respectivamente en el área de que se tratare, hubieran sido: a) producidas íntegramente; b) objeto de un proceso final, al tiempo de exportación, queimplicare una transformación o trabajo sustancial; o c) encuadraren en alguno de los casos especiales que habilita lapresente ley. artículo 22:
ARTICULO 22.- Se considerarán producidas íntegramente en el áreafranca o en el área aduanera especial, según el caso, a lasmercaderías que, en el área en que se tratare, hubieran sido: a) extraídas, para productos minerales; b) cosechadas o recolectadas, para productos del reino vegetal;c) nacidos y criados, para animales vivos; d) recolectados, para productos provenientes de los animales vivos;e) cazados o pescados, para los productos que en el área se cacen opesquen; y f) obtenidos, en el estado en que fuere, para las obtenidasexclusivamente a partir de las mercaderías comprendidas en losincisos precedentes o de sus derivados. artículo 23:
ARTICULO 23.- El Poder Ejecutivo podrá, directamente o pordelegación en el órgano u órganos de aplicación que establezca,determinar: a) la inclusión en el inciso d) del artículo anterior, de losdesperdicios y desechos que constituyan el residuo normal deoperaciones manufactureras que se realicen en el área de que setrate, como así también de las mercaderías fuera de uso, cualquierafuere su origen primitivo, recolectadas en el área en cuestión,siempre que por su estado solamente fueran ya aptas para larecuperación de materias primas; y b) la regulación, para considerarlos íntegramente producidos en elárea que se tratare, relativa a los productos del suelo o subsuelode la plataforma continental, como así también de la pesca y deotros productos extraídos del mar o de las mercaderías obtenidas abordo de buques factorías a partir de éstos, a fin de distinguirlostanto de los de origen extranjero como de los originarios de laotra área en cuestión y del resto del territorio continental de laNación. Serán aplicables, en el caso, las disposiciones del incisof) del artículo precedente a los artículos que resulten originariosdel área en virtud del ejercicio de las facultades del presenteinciso. artículo 24:
ARTICULO 24.- Siempre que, en el área de que se tratare, serealizaren procesos en base o con intervención de mercaderías nooriginarias de ella, o que hubieren ya sufrido procesos fuera deella, a los fines del artículo 21, el Poder Ejecutivo, o el órganou órganos de aplicación que designe, determinarán cuándo el procesorevestirá el carácter de un trabajo o transformación sustancial.A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, podrá optarsepor alguno de los siguientes criterios, o su combinación, conrespecto al proceso final que deberá haber sufrido la mercadería enel área en cuestión para ser considerada originaria de ella: a) designación de procesos determinados, que se considere quemodifican sustancialmente la naturaleza del producto y le otorgancaracterísticas nuevas o distintivas, realizados por motivoseconómicos y no simplemente de adquirir el origen y sus beneficioscorrespondientes, y que den por resultado un producto completamentenuevo o que, por lo menos, represente una etapa importante en elproceso de manufactura; como así también, en su caso, de procesosque no tienen el efecto de que se trata; b) procesos que impliquen darle a la mercadería un valor agregadomínimo que determinará el Poder Ejecutivo. Dichos mínimos no podránser inferiores al TREINTA POR CIENTO (30%), ni superiores alCINCUENTA POR CIENTO (50%); o c) procesos que impliquen un cambio de clasificación a nivel dePartida de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas; sin perjuiciode habilitar aquéllos que, sin producir el cambio de Partida,produzcan un cambio en la subdivisión de ésta existentes en laNomenclatura Arancelaria y Derechos de Importación, o constituya unproceso relevante, identificado en un lista positiva de éstos y/ode materias empleadas, o que incremente el valor agregado dentro delo previsto en el inciso b), o una combinación de alguna de estascircunstancias; ni de inhabilitar los cambios de Partida, cuandoésta ocurra en virtud de procesos y/o materias empleadasidentificados en una lista negativa, no se incremente el valoragregado dentro de lo previsto en el inciso b), o una combinaciónde alguna de estas circunstancias. artículo 25:
ARTICULO 25.- No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, enningún caso las siguientes operaciones, realizadas en el área deque se trate con intervención de mercaderías no originaria de ella,conferirán origen en ésta: a) embalajes, acondicionamientos, reembalajes oreacondicionamientos; b) selección o clasificación; c) fraccionamiento; d) marcación; e) composición de surtidos; y f) otras operaciones o procesos que se reputen similares, deconformidad con lo que al respecto disponga el Poder EjecutivoNacional. Lo dispuesto en el párrafo precedente, no impedirá que el PoderEjecutivo Nacional permita computar en el valor agregado en el áreade que se tratare, cuando dicho valor fuera determinante delorigen, el correspondiente a tales operaciones siempre que, además,se hubieran empleado insumos originarios del área y/o efectuadootros procesos en ella. artículo 26:
ARTICULO 26.- A los fines de lo dispuesto en el inciso c) delartículo 21, los siguientes casos se tendrán por especiales: a) reparación, que tendrá el mismo tratamiento en principio que lasoperaciones a que se refiere el artículo anterior. Sin embargo,cuando la reparación no constituyere una de mantenimiento habitualo de garantía, o consistiere en un reacondicionamiento a nuevo, elPoder Ejecutivo Nacional podrá admitir que confiere el origen delárea en cuestión siempre que implique la incorporación demercaderías originarias del área y que, en conjunto, el valoragregado exceda el CINCUENTA POR CIENTO (50%), a calcular sobre labase que se determine a los fines del cálculo del valor agregadopara la aplicación de lo prescripto en el inciso b) del artículo24; b) armado, montaje, ensamble o asociación de artículos conintervención de alguno o algunos no originarios del área de que setrate, en que será de aplicación lo dispuesto en en inciso a)precedente; c) combinación, mezcla o asociación de materias, con intervenciónde alguna o algunas no originarias del área en cuestión, en queserá aplicable lo dispuesto en el artículo anterior, salvo quepodrán conferir origen cuando, según lo determine el PoderEjecutivo Nacional, o el órgano u órganos de aplicación que alefecto designe, se produjere alguna de las siguientescircunstancias o su combinación: 1) si las características del producto resultante difierenfundamentalmente de las características de los elementos que locomponen; 2) si la materia o materias que confieren su característicaesencial al producto son originarias del área; o 3) si la materia o materias principales del producto sonoriginarias del área en cuestión, considerando tales a las quepreponderen en valor o, según el caso, en peso; d) accesorios, piezas de recambio y herramientas, comercializadosconjuntamente con su material, máquina, aparato o vehículo formandoparte de su equipamiento normal, que se considerarán originariosdel área si son originarios de ella el correspondiente material,máquina, aparato o vehículo y si se presentan simultáneamente yproceden de la misma área; e) piezas de recambio esenciales para un material, una máquina,aparato o vehículo y procedentes del área de que es originarioéste, se considerarán originarios del área en cuestión aun cuandosean expedidas posteriormente, cuando consten en la acreditaciónque, al efecto de su naturaleza, se expida por el órgano quedetermine el Poder Ejecutivo Nacional; f) el equipaje personal, el mobiliario transportado por cambio deresidencia, las encomiendas a particulares de carácter no comercialy demás envíos no comerciales a particulares, que podrán serconsiderados originarios del área cuando procedan de ella, cuandoasí lo determine el Poder Ejecutivo Nacional; y g) los envíos comerciales de escaso valor, siempre que elloestuviere autorizado por el Poder Ejecutivo Nacional, o por elórgano u órganos de aplicación que designe al efecto, y que noexcedan el valor que al efecto se fije, podrán considerarseoriginarios del área de la cual procedan. En los supuestos a que se refieren los incisos f) y g) precedentes,la presunción de origen que establecen podrá ceder, según lopreviere el Poder Ejecutivo Nacional, o el órgano u órganos deaplicación que designare, cuando resultare notorio que tal no es elcaso por las características de la mercadería. artículo 27:
ARTICULO 27.- A los fines de la calificación de origen a que serefieren los artículos 24 a 26, el Poder Ejecutivo Nacional podráautorizar que se consideren como originarios: a) del área franca creada por esta ley, los artículos procesados oincorporados en ella que fueren originarios del área aduaneraespecial, del resto del territorio nacional continental excluidoáreas francas, o de ambos; y b) del área aduanera especial creada por esta ley, los artículosprocesados o incorporados en ella que fueren originarios del áreafranca de esta ley, del resto del territorio nacional continental,excluido áreas francas, o de ambos. En las mismas circunstancias, el Poder Ejecutivo podrá autorizarque, en vez de lo dispuesto en el párrafo anterior, con respecto acada área no se computen en modo alguno los productos en ellaprocesados o incorporados originarios de la otra área o del restodel territorio nacional continental, considerándose únicamente losproductos o procesos del área de que se tratare y los delextranjero. A los fines de lo dispuesto en el párrafo anterior, el PoderEjecutivo Nacional podrá realizar, o autorizar la realización porel órgano u órganos de aplicación que designare, discriminacionespor área, zona de área y por mercadería. Los beneficios del presente sólo podrán otorgarse en los casos enque mediante ellos no se desnaturalicen los objetivos de esta ley. artículo 28:
ARTICULO 28.- Para que puedan ser invocados los extremos queconfieren origen al área franca o al área aduanera especial creadaspor esta ley, será condición necesaria el que la mercadería de quese trate hubiere sido expedida directamente desde tales áreas, seaentre sí, sea de alguna de ellas al resto del territoriocontinental nacional. No constituirá obstáculo al cumplimiento de este requisito el que,en el curso de dicha expedición, haya pasado en tránsito, inclusomediante trasbordo, por una de ellas al dirigirse a la otra, ni porel extranjero, pero en ningún caso podrá haber sido libradas a lacirculación interna en algún lado durante la expedición, ni habersufrido en ella manipuleos o procesos adicionales. Lastransacciones comerciales de que hubieran sido objeto lasmercaderías durante la expedición no constituyen, en sí mismas,impedimento alguno al reconocimiento del origen. artículo 29:
ARTICULO 29.- El Poder Ejecutivo Nacional establecerá losrequisitos necesarios para la declaración, acreditación ycomprobación de origen del área franca y del área aduaneraespecial, que serán condición necesaria para gozar de losbeneficios de esta ley otorgados en función de éste. artículo 30:
ARTICULO 30.- Las autoridades aduaneras quedan autorizadas aejercer la plenitud de sus facultades de control sobre el tráficoentre las áreas creadas por esta ley entre sí y de ellas con elresto del territorio continental nacional. Sin perjuicio de ello,la Administración Nacional de Aduanas, en el ejercicio de lasfacultades que le otorga la legislación de la materia, podráreducir o suprimir requisitos o formalidades, siempre que no seafectare sustancialmente al control, la aplicación de restriccioneso los intereses fiscales. artículo 31:
ARTICULO 31.- Con las salvedades emergentes de los artículosprecedentes, serán aplicables al área franca y al área aduaneraespecial creadas por la presente ley la totalidad de lasdisposiciones relativas a las materias impositivas y aduaneras,incluidas las de carácter represivo. Con tal objeto, cuando resultare relevante, tales áreas y el restodel territorio continental nacional, serán considerados como sifueren territorios diferentes. Se entenderá por: a) Importación: 1) al área franca: la introducción al territorio de dicha área demercadería procedente de su exterior, tanto sea del extranjero,como del área aduanera especial creada por esta ley o del resto delterritorio continental nacional; 2) al área aduanera especial: la introducción al territorio dedicha área de mercadería procedente de su exterior, tanto sea delextranjero, como del área franca creada por esta ley, o del restodel territorio continental nacional; y 3) al país o al resto del territorio continental nacional: laintroducción al territorio continental nacional de mercaderíaprocedente de su exterior, tanto sea del extranjero, como del áreafranca, o del área aduanera especial creadas por esta ley. b) Exportación: 1) del área franca: la extracción de mercadería del territorio dedicha área a su exterior, tanto al extranjero, como al áreaaduanera especial creada por esta ley, o al resto del territoriocontinental nacional; 2) del área aduanera especial: la extracción de mercaderías dedicha área a su exterior, tanto al extranjero, como al área francacreada por esta ley, o al resto del territorio continentalnacional; 3) del país o del resto del territorio continental nacional: laextracción de mercadería del territorio continental nacional, tantoal extranjero, como al área franca, o al área aduanera especialcreadas por esta ley. A los fines de la legislación penal aduanera, las referencias alpaís se considerarán, según el caso, efectuadas al área franca, oal área aduanera especial creadas por esta ley, o al resto delterritorio nacional continental, de conformidad con lo indicado enel segundo párrafo de este artículo. artículo 32:
ARTICULO 32.- El Poder Ejecutivo Nacional, a partir de los DIEZ(10) años de entrada en vigor de la presente ley, podrá ejercer,según convenga a un mayor desarrollo económico de las áreaspromovidas por la presente ley, las siguientes facultades: a) excluir del área franca a todos o parte de los territorioscomprendidos en ella e incluirlos en el área aduanera especial;b) reducir parcialmente los beneficios otorgados, para determinadaárea o zona de área, para todos o algunos hechos gravados, omercaderías determinadas; c) suprimir alguno o algunos de los beneficios otorgados, paradeterminada área o zona de área, para todos o algunos hechosgravados, o mercaderías determinadas; d) sujetar a condiciones alguno o algunos de los beneficiosotorgados, para determinada área o zona de área, para todos oalgunos hechos gravados, o mercaderías determinadas; y e) combinar una o más de las limitaciones de beneficios a que serefieren los precedentes apartados b), c) y d). artículo 33:
ARTICULO 33.- Los beneficios concedidos en el orden cambiario porlos artículos 11, apartados a) y 13 apartado a) no incluyen lorelacionado con la forma de negociar las divisas, la que deberáajustarse a las normas aplicables con carácter general, salvodisposición en contrario del Poder Ejecutivo Nacional quien podrádelegar dicha facultad. artículo 34:
ARTICULO 34.- La presente ley entrará en vigor el día siguiente alde su publicación en el Boletín Oficial. artículo 35:
ARTICULO 35.- Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacionaldel Registro Oficial y archívese. FIRMANTES
LANUSSE - Licciardo - Garcia - Parellada - Mor Roig.