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Timestamp: 2017-05-26 20:15:49
Document Index: 64092752

Matched Legal Cases: ['artículo 86', 'Artículo 1', 'artículo 76', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 5', 'artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 10', 'artículo 6', 'Artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 96', 'artículo 102', 'artículo 93', 'artículo 7', 'Artículo 13', 'artículo 96', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 24', 'artículo 74', 'artículo 76', 'Artículo 52', 'artículo 50', 'artículo 16', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 36', 'artículo 208', 'artículo 44', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 149', 'artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 11', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 149', 'artículo 9', 'artículo 149', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 36', 'artículo 208']

Fondo by otrasnoticiasdechiva - issuu
BOE núm. 290Martes 2 diciembre 2008I.Disposiciones generalesJEFATURA DEL ESTADO
1943248125REAL DECRETO-LEY 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de
para atender a su financiación.Como consecuencia de la intensificación durante los
últimos meses de la crisis financiera iniciada en agosto
de 2007, las principales economías del mundo están experimentando en este momento una grave contracción en
su actividad económica, que también afecta a la economía española. Las elevadas tensiones en los mercados
financieros se han terminado traduciendo en un endurecimiento considerable de las condiciones de crédito, dificultando el normal desarrollo de las actividades económicas
de familias y empresas. Estas dificultades de financiación,
unidas a la creciente incertidumbre sobre el panorama
económico futuro han dado lugar a un significativo retraimiento de la demanda privada en todas sus vertientes,
incluyendo el consumo de las familias y la inversión
empresarial, con consecuencias negativas inmediatas
para la economía española, en relación con su nivel de
actividad y, particularmente, con el empleo.
En este contexto de intenso deterioro de las condiciones financieras y económicas, el Gobierno ha decidido
poner en marcha diversas medidas extraordinarias de
impulso a la actividad económica y al empleo que pasan
a sumarse a otras ya contenidas en el marco general del
Plan Español para el Estímulo de la Economía y el Empleo,
activado en los últimos meses como respuesta a la presente crisis.
Las nuevas medidas de apoyo urgente a la demanda
se enmarcan en las líneas de actuación establecidas por la
Declaración de la Cumbre sobre Mercados Financieros y
Economía Mundial celebrada el pasado 15 de noviembre
en Washington, suscrita por España, y por el Plan Europeo
de Recuperación Económica, aprobado por la Comisión
Europea el pasado 26 de noviembre, que en ambos casos
abogan por la aplicación de políticas fiscales activas como
instrumento de moderación de los efectos adversos de
esta nueva etapa económica.
A tal efecto, por el presente Real Decreto-ley se
aprueba la creación de un Fondo Estatal de Inversión
Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo que conllevan la aprobación de créditos extraordinarios por un total de 11.000
millones de euros con cargo al Presupuesto de 2008, de
los cuales 8.000 millones corresponden al primero de
estos fondos y los restantes 3.000 millones, al segundo.
Ambos fondos se financiarán con Deuda Pública.Así, el Fondo Estatal de Inversión Local tiene por
objeto aumentar la inversión pública en el ámbito local
mediante la financiación de obras de nueva planificación
y ejecución inmediata a partir de comienzos del 2009 y
que sean competencia de las propias entidades locales.
En concreto, con esta medida el Gobierno trata de favorecer aquellas inversiones que contribuyan a dinamizar a
corto plazo la actividad económica, incidiendo directamente en la creación de empleo, al tiempo que reforzar la
capitalización de los municipios. De este modo, la financiación prevista en este fondo extraordinario estará dirigida hacia proyectos que conlleven mejoras en las dotaciones municipales de infraestructuras, tanto productivas
como de utilidad social.
Por tanto, la naturaleza de los proyectos que son
objeto de esta medida extraordinaria comportará el
empleo de trabajadores y la movilización de recursos que,
en gran medida, procederán de los excedentes a que ha
dado lugar el ajuste tan brusco en el sector de la construcción que nuestra economía está experimentando. Lógicamente, cabe esperar que este Fondo favorezca, asimismo,
la viabilidad y el empleo de pequeñas y medianas empresas que centran sus actividades en áreas anexas a la
construcción, como los servicios de ingeniería, arquitectura, logística, así como la producción y movilización de
materiales, maquinaria y equipamiento diverso.
La administración, gestión y dirección del Fondo,
corresponderán al Ministerio de Administraciones Públicas, a través de la Dirección General de Cooperación
Local adscrita a dicho Ministerio. El Fondo se distribuirá
atendiendo al criterio objetivo de la población registrada
en los padrones municipales.
Puesto que se trata de recursos públicos, el Fondo
estará sujeto a un estricto control. Por una parte, la Dirección General de Cooperación Local realizará la liberación
de los fondos asignados a cada proyecto mediante dos
remesas, la última de las cuales se hará efectiva mediante
la correspondiente justificación de realización de la obra,
de acuerdo con las condiciones estipuladas en el certificado de adjudicación. Y, por otra parte, la Intervención
General de la Administración del Estado velará por la
correcta aplicación de los recursos del Fondo a los fines
previstos para el mismo.
La segunda medida que se crea y regula en este
Decreto-ley, el Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo, tiene por objeto financiar actuaciones de inmediata ejecución, en el ámbito de
determinados sectores productivos estratégicos, para el
desarrollo de proyectos con alto impacto en el mantenimiento y creación de empleo.
A tales efectos, el Consejo de Ministros, a propuesta
del Ministro de Economía y Hacienda, en el plazo de 7
días, determinará el destino de este Fondo y los Departamentos Ministeriales encargados de su gestión.
La urgencia en la aprobación de esta norma, y su incidencia con carácter global en el conjunto del territorio,
obedecen a la necesidad de actuar con la máxima celeri-48126Martes 2 diciembre 2008dad, y bajo una pauta común, frente al rápido debilitamiento general de las condiciones económicas. La mala
evolución de la demanda agregada, junto con el mal comportamiento de la tasa de desempleo en las circunstancias extraordinarias actuales, determinan, pues, la necesidad de adoptar de manera urgente las medidas que se
aprueban en el presente Decreto-ley.
En su virtud, haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución, a propuesta conjunta del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro
de Economía y Hacienda y de la Ministra de Administraciones Públicas, y previa deliberación del Consejo de
Ministros en su reunión del día 28 de noviembre de 2008,
DISPONGO:TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1.Objeto.Este Real Decreto-ley tiene por objeto la dotación de
dos fondos extraordinarios. Uno destinado a promover la
realización por parte de los Ayuntamientos de inversiones
creadoras de empleo y otro cuyo finalidad es llevar a cabo
actuaciones encaminadas a mejorar la situación coyuntural de determinados sectores económicos estratégicos y
acometer proyectos con alto impacto en la creación de
empleo.TÍTULO I
Fondo, adscrito al Ministerio de Administraciones Públicas, destinado a financiar la realización de actuaciones
urgentes en el ámbito municipal en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo.
El Fondo carece de personalidad jurídica y su gestión
se efectuará por la Dirección General de Cooperación
Local del Ministerio de Administraciones Públicas conforme a los criterios y principios que se contemplan en
este Real Decreto-ley.BOE núm. 2906. Las de conservación del patrimonio municipal y
protección y conservación del patrimonio histórico del
7. Las de construcción, adecuación, rehabilitación o
mejora de la red de abastecimiento de agua potable a
domicilio y tratamiento de aguas residuales.
8. Las dirigidas a promover la movilidad sostenible
urbana y las encaminadas a mejorar la seguridad vial.
aquellas cuya ejecución no esté prevista en el presupuesto de la entidad para el año 2009.
Administraciones Públicas (www.map.es) de la resolución de autorización para su financiación por el Fondo. En
el caso de que la tramitación aplicable sea la correspondiente a los contratos menores, la adjudicación debe producirse dentro de igual plazo.
c) Los contratos deben tener un valor estimado, calculado según las reglas del artículo 76 de la Ley de Contratos del Sector Público, inferior a 5.000.000 euros, no
pudiendo fraccionarse su objeto con el fin de no superar
2. La licitación de las obras se realizará por cualquiera de los procedimientos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, abierto, restringido o negociado,
con o sin publicidad, o serán tramitadas como contrato
3. Excepcionalmente, el Ministerio de Administraciones Públicas podrá autorizar la ejecución directa de las
obras por parte del Ayuntamiento afectado cuando éste
no supere la cifra de 200 habitantes.
Artículo 4.Importe financiable.La financiación con cargo al Fondo cubrirá el importe
real de ejecución de la obra, hasta el límite máximo derivado del presupuesto de licitación incrementado con el
importe del Impuesto sobre el Valor Añadido repercutible
o impuesto asimilable según la disposición adicional
decimosexta de la Ley de Contratos del Sector Público.Artículo 3. Obras financiables.Artículo 5.Solicitud de recursos del Fondo.1. Podrán financiarse con cargo al Fondo los contratos de obras definidos en el artículo 6 de la Ley de Contratos del Sector Público que reúnan las características
a) Los contratos deben tener por objeto obras de
competencia municipal. En particular se entienden incluidas las siguientes:
1. Las de adecuación, rehabilitación o mejora de
entornos o espacios públicos urbanos, así como de promoción industrial.
3. Las de construcción, adecuación, rehabilitación o
mejora de edificios y equipamientos sociales, sanitarios,
funerarios, educativos, culturales y deportivos.
4. Las dirigidas a la protección del medio ambiente
y la prevención de la contaminación, las de gestión de
residuos urbanos, así como las orientadas a impulsar el
ahorro y la eficiencia energética.
5. Las de supresión de barreras arquitectónicas.1. Los Ayuntamientos podrán obtener recursos del
Fondo hasta el importe máximo que para cada Ayuntamiento se determine en función del criterio de reparto
establecido en la disposición adicional primera.
2. Los Ayuntamientos presentarán la solicitud de
financiación de cada proyecto por vía electrónica a través
de la página www.map.es, entre el 10 de diciembre de 2008
y el 24 de enero de 2009. Las solicitudes irán dirigidas a las
Subdelegaciones del Gobierno y, en el caso de las Comunidades Autónomas uniprovinciales, a las Delegaciones del
Gobierno, adjuntando la siguiente documentación:
b) Memoria explicativa del proyecto de inversión en
la que se especifique:
2. Presupuesto del proyecto de inversión y plazo de
adjudicación previsto.
3. Previsión de personas a ocupar en la ejecución
4. Certificación de que es una obra no prevista en el
presupuesto de la Entidad para el año 2009.BOE núm. 290Martes 2 diciembre 2008c) Acuerdo del Pleno o de la Junta de Gobierno del
Ayuntamiento, según proceda, en el que se apruebe el
3. Las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno,
en el plazo máximo de diez días desde su presentación,
verificarán que los proyectos cumplen las condiciones
y requisitos establecidos en el presente Real Decreto-ley y
así lo comunicarán, de inmediato y por vía telemática, al
4. En el plazo máximo de diez días siguientes, el
Secretario de Estado de Cooperación Territorial dictará la
resolución de autorización para la financiación de los proyectos y ordenará su publicación en la página web del
Artículo 6.Adjudicaciones de las obras.1. Cuando se adjudiquen las obras objeto de financiación con recursos del Fondo, el Ayuntamiento presentará, por vía electrónica y a través de la página
www.map.es, un certificado del Secretario del Ayuntamiento con la conformidad del Alcalde, en el que se hagan
constar los datos de la adjudicación, fecha en que ésta se
produjo, identidad de la empresa adjudicataria, importe
por el que se adjudica el contrato así como el número de
personas a ocupar por las empresas adjudicatarias y la
acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de
las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
2. La emisión del certificado implica la asunción por
seguimiento de la creación de empleo que resulta de la
3. Recibido el certificado, la Dirección General de
Cooperación Local librará los recursos a favor del correspondiente Ayuntamiento por el 70 por ciento del importe
de adjudicación de las obras incrementado con el importe
del Impuesto sobre el Valor Añadido repercutible o
impuesto asimilable según la disposición adicional decimosexta de la Ley de Contratos del Sector Público.
Artículo 7.Justificación y última remesa de fondos.1. Los Ayuntamientos deberán acreditar la realización de las inversiones y la finalización de las obras
durante el primer trimestre de 2010, sin perjuicio de que la
Dirección General de Cooperación Local, a solicitud razonada y debidamente motivada del Ayuntamiento, pueda
otorgar una prórroga que no podrá exceder de seis meses
cuando incidencias no imputables a la administración
contratante surgidas en la ejecución del contrato hayan
retrasado ésta. En este caso, la justificación deberá presentarse dentro del mes siguiente a la conclusión de la
En el caso de incumplimiento de estos plazos se estará
a lo previsto en el artículo 10.
2. La justificación, que se presentará por vía electrónica y a través de la página www.map.es, consistirá en
una memoria de actuación acreditativa de los puestos de
trabajo creados, con identificación de los trabajadores
contratados, junto con una relación de las certificaciones
de obra, con identificación del acreedor y de las facturas,
su importe, el porcentaje financiado con recursos procedentes del Fondo y la fecha de emisión, así como el acta
de recepción y la certificación final de obra.
3. Se presentará una justificación independiente por
cada una de las obras financiadas con cargo al Fondo.
4. Una vez recibida la justificación, la Dirección
General de Cooperación Local dará orden para que se
libre la última remesa de fondos por la diferencia entre el
importe de la provisión previa efectuada conforme al artículo 6.3 y el importe real de la obra ejecutada, con el límite
del presupuesto de licitación incrementado con el importe48127del Impuesto sobre el Valor Añadido repercutible o
Artículo 8. Verificación de la aplicación de los recursos
del Fondo a los fines a los que iban destinados.
1. La correcta aplicación de los recursos del Fondo a
los fines previstos en el artículo 2 estará sometida a control por parte de la Intervención General de la Administración del Estado.
Los controles que se realicen tendrán por objeto verificar que los recursos del Fondo se han destinado efectivamente a la financiación de las inversiones a las que
estaban destinados, con la correspondiente creación de
puestos de trabajo, y que las cuentas justificativas presentadas por los correspondientes Ayuntamientos reflejan adecuadamente la gestión realizada.
2. Los Ayuntamientos que hubieran financiado
inversiones con recursos de este Fondo, deberán poner a
disposición de la Intervención General de la Administración del Estado la documentación y antecedentes de las
cuentas justificativas presentadas y facilitar cuanta información y medios resulten necesarios para que los equipos designados por la Intervención General de la Administración del Estado puedan realizar su trabajo.
Articulo 9. Especialidades en la contratación a realizar
1. La contratación de las obras financiadas con arreglo a este Real Decreto-ley tendrá la consideración de
urgente a los efectos previstos en el artículo 96 de la Ley
de Contratos del Sector Público, aplicándose, además, las
siguientes normas procedimentales:
a) En todo caso, la adjudicación provisional de los
correspondientes contratos deberá efectuarse en el plazo
máximo de 20 días naturales, contados desde que finalice
el plazo de presentación de proposiciones si para la adjudicación se sigue un procedimiento abierto, restringido o
negociado con publicidad, y desde que se soliciten ofertas si el procedimiento es negociado sin publicidad.
b) El plazo para elevar a definitiva la adjudicación
provisional será de 5 días hábiles.
2. En los contratos que vayan a financiarse con cargo
al Fondo deberá asegurarse, mediante la inclusión de una
cláusula estableciendo una condición especial de ejecución de acuerdo con el artículo 102 de la Ley de Contratos
del Sector Público, que el nuevo personal que el contratista necesite emplear para la ejecución de las obras se
3. Para la adjudicación de los contratos financiados
con cargo al Fondo, los Ayuntamientos tomarán en consideración, como criterios de adjudicación para la valoración
el contrato de obra contribuirá al fomento del empleo.
4. El expediente de contratación se tramitará por el
Ayuntamiento con cargo a la financiación que le haya sido
atribuida por el Fondo. La resolución de la autorización de
la financiación del proyecto, servirá de acreditación a los
efectos previstos en el artículo 93, apartados 3 y 5, de la
Ley de Contratos del Sector Público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras previstas en este Real Decreto-ley.
5. Los ayuntamientos tendrán la obligación de abonar a los contratistas el precio de las obras dentro de los
treinta días naturales siguientes a la fecha de expedición
de las certificaciones de obra o de los correspondientes
documentos que acrediten la realización parcial o total del
contrato.48128Martes 2 diciembre 2008Los contratistas deberán abonar a los subcontratistas
el precio pactado por las prestaciones cuya realización les
hayan encomendado en el plazo máximo de treinta días
naturales, computado desde la fecha de aprobación por el
contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador.
1. La falta de justificación parcial o total de la aplicación de los recursos recibidos con cargo al Fondo implicará
la obligación de reintegrar las cantidades no justificadas.
Se entiende por falta de justificación la no remisión al
Ministerio de Administraciones Públicas de la cuenta justificativa a que se refiere el artículo 7 o su remisión incompleta o conteniendo inexactitudes.
También se considerarán no justificadas aquellas
partidas en las que, bien mediante las comprobaciones
que a tal efecto pueda realizar el Ministerio de Administraciones Públicas o mediante los controles que realice
la Intervención General de la Administración del Estado,
se ponga de manifiesto que los recursos del Fondo no se
han aplicado a los fines para los que fueron entregados
o que se han incumplido las condiciones establecidas en
el Real Decreto-ley.
2. La falta de colaboración que imposibilite la comprobación y el control de la efectiva aplicación de los
recursos del Fondo, dará lugar a reintegro total de la aportación recibida por la correspondiente Entidad Local.
3. Los expedientes de reintegro serán tramitados
por la Dirección General de Cooperación Local, bien a
iniciativa propia, cuando la exigencia de reintegro se
derive de las comprobaciones realizadas por este Ministerio, bien a iniciativa de la Intervención General de la
Administración del Estado, cuando sea consecuencia de
un control realizado por esta última.
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración
de ingresos de derecho público, resultando de aplicación
para su cobranza lo dispuesto en el Capítulo II del Título I
de la Ley General Presupuestaria.BOE núm. 290g) Actuaciones vinculadas con la prestación de servicios sociales: turismo social y atención a la dependencia.
Articulo 12.Distribución del Fondo.El Consejo de Ministros, en un plazo máximo de siete
días a partir de la entrada en vigor de este Real DecretoLey, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda
determinará el destino del Fondo y los Departamentos
ministeriales a que corresponda su gestión.
Para la puesta a disposición de los Departamentos
ministeriales de los créditos que les correspondan, se
autorizarán por el Ministro de Economía y Hacienda las
transferencias de crédito que procedan sin que resulte de
aplicación la limitación establecida en el articulo 52. 1 c)
Artículo 13.Procedimiento de urgencia.1. Las obras financiadas con cargo a este Fondo
deberán ser de ejecución inmediata y tener un valor estimado inferior a 5.000.000 de euros, y su contratación se
tramitará por el procedimiento de urgencia previsto en el
artículo 96 de la Ley de Contratos del Sector Público, y con
los plazos previstos en el artículo 9.1 del presente Real
2. Excepcionalmente, y por razones de seguridad, se
podrán autorizar obras del Ministerio del Interior por
importe que supere el límite establecido en el apartado
anterior, sin que en este caso sean de aplicación los referidos plazos previstos en el artículo 9.1.
3. A los efectos de lo establecido en el artículo 24 de
la Ley de Contratos del Sector Público, los órganos ministeriales competentes podrán realizar encomiendas de
gestión a cualquiera de las Sociedades Estatales instrumentales existentes. No será necesaria la autorización
previa del Consejo de Ministros cuando dichas encomiendas superen el límite previsto en el artículo 74.5 de la Ley
General Presupuestaria.TÍTULO IITÍTULO IIIFondo especial del Estado para la dinamización
de la economía y el empleoFinanciación de las medidasArticulo 11. Dotación y finalidad del Fondo.
Se dota un Fondo por importe de 3.000.000.000 de
euros, a disposición del Gobierno, para la realización
de actuaciones de inmediata ejecución y de amplio
ámbito geográfico, con objeto de mejorar la situación
coyuntural de determinados sectores económicos
estratégicos y acometer proyectos con alto impacto en
c) Actuaciones medioambientales, especialmente
en agua, costas, repoblación forestal, limpieza de montes, etc.
d) Construcción, adecuación, rehabilitación y mejora
de edificios públicos, especialmente casas-cuartel, comisarías y centros penitenciarios.
f) Actuaciones en pequeñas infraestructuras del
transporte, tales como pasos a nivel, conservación de
carreteras, etc.Articulo 14.Concesión de créditos extraordinarios.1. Para atender a la financiación de las medidas que
se contienen en el Título I de este Real Decreto-ley se concede un crédito extraordinario al presupuesto en vigor de
la Sección 22 «Ministerio de Administraciones Públicas»,
Servicio 03 «Secretaría de Estado de Cooperación Territorial», Programa 942A «Cooperación económica local del
Estado», Capítulo 7 «Transferencias de capital», artículo 76
«A Corporaciones Locales», subconcepto 760.01. «Fondo
para financiar a Corporaciones Locales actuaciones
urgentes en materia de inversiones generadoras de
empleo», por importe de 8.000.000.000 de euros.
2. Para la financiación de las medidas que se contienen en el Título II de este Real Decreto-ley se concede un
crédito extraordinario en la Sección 31 «Gastos de diversos Ministerios», Servicio 02 «Dirección General de Presupuestos. Gastos de los Departamentos Ministeriales»,
Programa 929M «Imprevistos y funciones no clasificadas», Capítulo 5 «Fondo de Contingencia y otros imprevistos», Artículo 52 «Fondo de dinamización de la economía» Concepto 529 «Fondo Especial del Estado para
dinamización de la economía y el empleo», por importe
de 3.000.000.000 de euros.
3. Los créditos extraordinarios que se conceden en
los apartados anteriores se financiarán con Deuda Pública.BOE núm. 290Martes 2 diciembre 2008481294. Los remanentes de crédito no utilizados en el ejercicio 2008 se podrán incorporar al ejercicio siguiente, sin
que resulte de aplicación lo dispuesto en el artículo 50 de
la Ley General Presupuestaria y en el artículo 16 del Texto
Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, respecto
de la financiación de las incorporaciones de crédito.La presentación de las solicitudes incluirá los acuerdos de todos los Ayuntamientos participantes, conforme
a lo previsto en el artículo 5.2. Al Ayuntamiento responsable de la presentación de la solicitud le corresponderá el
cumplimiento de los requisitos sobre adjudicación y justificación de las obras según lo dispuesto en este Real
Decreto-ley.Disposición adicional primera. Criterios de reparto del
Fondo estatal de inversión local.Disposición adicional cuarta. Cooperación de las Diputaciones Provinciales, Conseils y Cabildos insulares.A los efectos de lo previsto en el artículo 5.1 de este
Real Decreto-ley, la dotación del Fondo de inversión local
se distribuirá de manera proporcional a las cifras de
población correspondientes a cada Municipio establecidas por Real Decreto 1683/2007, de 14 de diciembre, por el
que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de
El Ministerio de Administraciones Públicas, a través
de la página www.map.es, hará pública, en el plazo de 48
horas desde la entrada en vigor del presente Real Decretoley la relación de Ayuntamientos con indicación de sus
respectivos habitantes y de la inversión máxima a realizar
con cargo al Fondo estatal de inversión local.En cumplimiento de lo previsto en el artículo 36.1 b)
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen
Local, las Diputaciones provinciales y los Conseils Insulares y Cabildos Insulares prestarán asistencia y cooperación jurídica y técnica a los Municipios para la preparación y gestión de las solicitudes de financiación de obras
reguladas en este Real Decreto-ley.Disposición adicional segunda. Situación legal de desempleo.
1. A los efectos de lo previsto en los artículos 5.2.b).3,
9.2 y 9.3 del presente Real Decreto-ley, sólo se computarán los contratos realizados o por realizar con personas
que se encuentren en situación legal de desempleo conforme a lo previsto en el artículo 208 de la Ley General de
2. La contratación de desempleados a que se refiere
el presente Real Decreto-ley deberá hacerse, preferentemente, a través de los Servicios públicos de empleo.
1. Las mancomunidades de municipios reguladas en
el artículo 44 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del
Régimen Local, podrán presentar proyectos de financiación hasta el importe máximo de la suma de las cantidades que, según el artículo 5.1, corresponde a cada uno de
los Ayuntamientos que las integran siempre que no superen el límite establecido en el artículo 3.1.c).
A los efectos de no superar el importe máximo indicado, las mancomunidades de municipios identificarán
en el momento de la presentación de la solicitud el coste
del proyecto de cada uno de los Ayuntamientos integrados en la mancomunidad.
La presentación de las solicitudes se realizará de
acuerdo con lo previsto en el artículo 5.2, sustituyendo el
Acuerdo del Ayuntamiento por el acuerdo del órgano de
gobierno a quien competa la aprobación del proyecto
según los Estatutos propios de la Mancomunidad.
2. En los mismos términos que las Mancomunidades, las agrupaciones de dos o más municipios constituidas para el desarrollo y la ejecución de las obras contempladas en este Real Decreto-ley podrán presentar,
proyectos de financiación hasta el importe máximo de la
suma de las cantidades que corresponde a cada uno de
los Ayuntamientos que las integran.
A estos efectos, la solicitud será presentada por uno de
los Ayuntamientos y, con el fin de no superar el importe
máximo contemplado, se identificará en el momento de la
presentación de la solicitud el coste del proyecto de cada
uno de los Ayuntamientos integrados en la agrupación.Disposición adicional quinta.Información.El Ministerio de Administraciones Públicas comunicará a las Diputaciones provinciales, los Conseils Insulares y los Cabildos Insulares, así como a las Diputaciones
Forales del País Vasco y a las Comunidades Autónomas, la
relación de proyectos adjudicados en los municipios
correspondientes a su ámbito territorial.
Disposición adicional sexta.Exigencia de clasificación.A partir de la entrada en vigor de este Real DecretoLey, no será exigible la clasificación en los contratos de
obras de valor inferior a 350.000 euros
Disposición adicional séptima. Identificación de la fuente
En los proyectos financiados con cargo al Fondo regulado en este Real Decreto-ley deberá hacerse constar, en
lugar visible, la leyenda «Fondo de inversión local para el
empleo – Gobierno de España».
de solicitudes.Modelo de presentaciónCon carácter previo a la fecha de inicio de la presentación de solicitudes a las que se refiere el Título I, el Secretario de Estado de Cooperación Territorial dictará una
Resolución en la que se establecerá el modelo para la
presentación de solicitudes, así como las condiciones
para su tramitación y la justificación de los fondos aprobados.
Para facilitar la tramitación de los correspondientes
expedientes, en el plazo de quince días contados desde la
entrada en vigor de este Real Decreto-ley, la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado elaborará y hará público un pliego tipo de cláusulas administrativas que los ayuntamientos interesados podrán utilizar
para la preparación de la documentación necesaria para
licitar y contratar las obras financiadas con cargo al Fondo
de Inversión Local.
Disposición final segunda.Habilitación normativa.Se faculta a los titulares de los Ministerios de Economía y Hacienda y de Administraciones Públicas a adoptar48130Martes 2 diciembre 2008las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en el presente Real Decreto-ley.
Disposición final tercera.Títulos competenciales.El presente Real Decreto-ley se dicta al amparo de las
competencias estatales previstas en los apartados 1.º,
13.º, 14.º y 18.º del artículo 149.1 de la Constitución.
Disposición final cuarta.Entrada en vigor.El presente Real Decreto-ley entrará en vigor el día
JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATEROMINISTERIO
19433ENMIENDAS a los anejos 1 y 4 del Convenio
Aduanero sobre contenedores, hecho en Ginebra el 2 de diciembre de 1972 (publicado en el
«Boletín Oficial del Estado» de 12 de marzo de
1976 y 15 de marzo de 1988), adoptadas en
Ginebra el 20 de abril de 2007.
ANEXO 1A. Disposiciones relativas al marcaje de los contenedores:
1. (Enmendado) Los contenedores deberán llevar, en
un lugar apropiado y bien visibles, de modo perdurable,
las siguientes indicaciones, de conformidad con la Norma
internacional ISO 6346*:
a) Identificación del propietario o del operador principal y número individual con cifra de control del contenedor del modo previsto en la Norma ISO 6346 y sus
3. (Permanece sin modificaciones) Los contenedores
aprobados para el transporte bajo precinto aduanero
deberán llevar, además, las siguientes indicaciones que
figurarán también en la placa de autorización de conformidad con las disposiciones del anexo 5:
a) El número de orden atribuido por el fabricante
(número de fabricación), y
* Véase en extracto la Norma ISO 6346: 1995, Parte VIII del
Manual.BOE núm. 290b) Si han sido aprobados por modelo, los números o
letras de identificación del modelo correspondiente.
Después de la última frase del punto a) del párrafo 11
del artículo 4, añadir una nueva frase del siguiente tenor:
«Artículo 5.Contenedores de toldos correderos.1. Se aplicarán, cuando proceda, las disposiciones de los artículos 1, 2, 3 y 4 del presente reglamento a los contenedores de toldos correderos.
Además, estos contenedores deberán ser conformes a lo dispuesto en el presente artículo.
2. Los toldos correderos, el suelo, las puertas y
demás elementos constitutivos del contenedor
deberán ajustarse, bien a las disposiciones de los
párrafos 6, 8, 9 y 11 del artículo 4 de este Reglamento,
o bien a las de los apartados i) a vi) siguientes.
i) Los toldos correderos, el suelo, las puertas y
demás elementos constitutivos del contenedor se
montarán de modo que no puedan ser abiertos o
cerrados sin que ello deje huellas visibles.
ii) El toldo cubrirá los elementos sólidos de la
parte alta del contenedor desde al menos 1/4 de la
distancia efectiva entre las correas tensoras. El toldo
recubrirá desde al menos 50 mm los elementos sólidos de la base del contenedor. La apertura horizontal
entre el toldo y los elementos sólidos del contenedor
no podrá exceder más de 10 mm perpendicularmente al eje longitudinal del contenedor, una vez
cerrado y sellado este último para la aduana.
iii) El sistema de guía del toldo deslizante y las
demás partes móviles se montarán de tal modo que
las puertas cerradas y selladas para la aduana y las
demás partes móviles no puedan ser abiertas ni cerradas desde el exterior sin que ello deje huellas visibles.
El sistema de guía del toldo corredero y las demás
partes móviles se montarán de tal modo que resulte
imposible acceder al contenedor sin dejar huellas visibles. El sistema se describe en el croquis n.° 9 que
figura como apéndice al presente reglamento.
iv) La distancia horizontal entre las anillas, utilizadas con fines aduaneros, en los elementos sólidos del contenedor no excederá de 200 mm. No
obstante, puede haber una diferencia mayor, pero
no superior a 300 mm, entre las anillas a una y otra
parte del montante, si el diseño del contenedor y de
los toldos es adecuado para impedir el acceso al
contenedor. En todos los casos deberán respetarse
los requisitos definidos en el punto ii).
v) La distancia entre las correas tensoras no
deberá exceder de 600 mm.
vi) Los cierres utilizados para sujetar los toldos
a los elementos sólidos del contenedor deberán
ajustarse a las disposiciones del párrafo 9 del
artículo 4 de este reglamento.»
Añadir el nuevo croquis siguiente a los existentes
como apéndice de la parte I del anexo 4:	
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%("BOE núm. 297Miércoles 10 diciembre 2008caciones por contratación indefinida establecida en la
disposición final primera serán de aplicación a los contratos de trabajo suscritos a partir de la entrada en vigor de
2. A efectos de las ayudas por compensación de diferencias salariales se considerará contrato anterior el que se
haya extinguido a partir de la fecha de entrada en vigor de
la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género, y en los
términos contemplados en el artículo 11.
Disposición final primera. Modificación del programa de
Fomento del Empleo regulado en la Ley 43/2006, de 29
de diciembre, para la mejora del crecimiento y del
En ejercicio de la autorización al Gobierno establecida
en la disposición final segunda de la Ley 43/2006, de 29 de
diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, se
modifica la cuantía de la bonificación por la contratación
indefinida a tiempo completo de las mujeres víctimas de
violencia de género, que queda establecida en la de 125
euros/mes (1.500 euros/año), durante 4 años desde la contratación, o cuantía correspondiente de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 2.7 de la Ley 43/2006 de 29 de
diciembre, si el contrato es a tiempo parcial. En el caso de
contratación temporal la bonificación será la establecida
en el artículo 2.4, segundo párrafo, de la Ley 43/2006, de 29
Disposición final segunda.Título competencial.El presente real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.7.ª de la Constitución, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de
legislación laboral, sin perjuicio de la ejecución de sus
servicios por las comunidades autónomas. Se exceptúa
de lo anterior la regulación de las bonificaciones contempladas en el artículo 9 y en la disposición final primera,
que se dicta al amparo del artículo 149.1.17.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva
en materia de legislación básica y régimen económico de
Disposición final tercera.Facultades de desarrollo.Se autoriza al Ministro de Trabajo e Inmigración para
dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación y desarrollo de lo establecido en este real
Disposición final cuarta.Entrada en vigor.El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente
MARÍA TERESA FERNÁNDEZ DE LA VEGA SANZ49373MINISTERIO
19919RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2008, de la
Secretaría de Estado de Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la
presentación de solicitudes, las condiciones
para la tramitación y la justificación de los
recursos librados con cargo al Fondo Estatal
de Inversión Local creado por el Real Decretoley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se
crean un Fondo Estatal de Inversión Local y un
Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo y se aprueban
créditos extraordinarios para atender a su
financiación.El artículo 2 del Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de
noviembre, crea el Fondo Estatal de Inversión Local por
un importe de 8.000.000.000 euros, sin personalidad jurídica, destinado a financiar la realización de actuaciones
urgentes en el ámbito municipal en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo. Es un fondo
adscrito al Ministerio de Administraciones Públicas y gestionado por la Dirección General de Cooperación Local,
conforme a los criterios y principios que se contemplan
en el citado Real Decreto-ley que, así mismo, aprueba el
crédito extraordinario para atender su financiación.
La disposición adicional octava del Real Decreto-ley
establece que con carácter previo a la fecha de inicio de
presentación de solicitudes, el 10 de diciembre de 2008, el
Secretario de Estado de Cooperación Territorial dictará
una Resolución en la que se establecerá el modelo para la
En su virtud, en ejercicio de la atribución establecida
en la citada disposición adicional, esta Secretaría de
Estado de Cooperación Territorial resuelve:
1. Podrán ser susceptibles de obtener recursos con
cargo al Fondo Estatal de Inversión Local, los contratos de
obras de competencia municipal de nueva planificación y
ejecución inmediata, a los que se refiere el artículo 3 del
Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre.
En particular y con carácter indicativo, podrán financiarse con cargo al Fondo las obras contempladas en el
artículo 3.1 a) del Real Decreto-ley.
2. Cada Ayuntamiento, mancomunidad o agrupación de municipios puede obtener recursos para la financiación de obras hasta el importe máximo reconocido a
cada Ayuntamiento según el criterio de reparto del Fondo.
En todo caso, este importe incluye el IVA repercutible de
las obras financiadas.
Cada una de las obras debe tener un valor estimado
inferior a 5.000.000 de euros sin IVA, no pudiendo fraccionarse su objeto con el fin de no superar esta cantidad.
La financiación por el Fondo no incluye los gastos de
elaboración del proyecto de obra cuando fuese necesario
según lo previsto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
3. La licitación de las obras se realizará directamente
por los Ayuntamientos, mancomunidades o agrupaciones
de municipios a los que se haya autorizado la financiación
de sus proyectos a cuenta del Fondo de Inversión Local, y
de acuerdo con la Ley de Contratos del Sector Público, sin
que, a estos efectos puedan efectuarse encomiendas de49374Miércoles 10 diciembre 2008gestión a sociedades, empresas u otros organismos
4. El Secretario de Estado de Cooperación Territorial
podrá autorizar la ejecución directa de las obras que
vayan a realizarse con los medios propios de la entidad,
cuando lo soliciten los Ayuntamientos con población
igual o inferior a 200 habitantes.
1. En los términos establecidos por el Real Decretoley 9/2008, de 28 de noviembre, los Ayuntamientos, mancomunidades de municipios y agrupaciones de municipios que soliciten recursos del Fondo estatal de inversión
local entre el 10 de diciembre de 2008 y el 24 de enero de
2009, presentarán una solicitud por cada proyecto de
inversión a través de la aplicación informática disponible
a estos efectos en la dirección electrónica del Ministerio
de Administraciones Públicas (www.map.es).
2. Las solicitudes sólo podrán ser presentadas por
los Alcaldes o los Secretarios de los Ayuntamientos, y, en
el caso de las mancomunidades de municipios, por el
Presidente, quien ostente la función de representación
según los Estatutos que las regulan o el Secretario.
En el caso de las agrupaciones de municipios la presentación corresponderá al Alcalde o el Secretario del
Ayuntamiento responsable del cumplimiento de los requisitos sobre adjudicación y justificación de las obras financiadas por el Fondo que establece el Real Decreto-ley.
3. Con el fin de asegurar la identidad del solicitante,
para acceder a la aplicación informática se requerirá estar
en posesión de Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe) o certificado digital reconocido de persona
física o jurídica, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 11 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma
La información sobre los requisitos y medios para
obtener el certificado digital de usuario estará disponible
en la dirección electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas (www.map.es).
4. Las solicitudes se presentarán en los modelos de
solicitud electrónica que se relacionan en Anexo a la presente Resolución, que se cumplimentarán por los solicitantes de acuerdo con las instrucciones y controles establecidos por la aplicación informática.
1. Las solicitudes irán dirigidas, a través de la aplicación informática, a la Subdelegación del Gobierno en su
provincia o, en el caso de Comunidades Autónomas uniprovinciales, a la Delegación del Gobierno correspondiente.
2. Según lo establecido en el Real Decreto-ley, la
solicitud debe acompañarse de una memoria explicativa
del proyecto de inversión en la que se especifique:
a) El contenido de la obra proyectada, que incluirá la
denominación y una breve descripción de dicha obra, así
como su localización geográfica en el municipio.
b) El presupuesto de la inversión proyectada y fecha
prevista de adjudicación de la obra.
A estos efectos, debe especificarse el importe de la
licitación que, en todo caso, será inferior a 5.000.000 de
euros sin IVA.
En el caso de obras de ejecución directa se indicará el
presupuesto estimado sin IVA.
En el caso de las mancomunidades y agrupaciones de
municipios, el presupuesto de la inversión proyectada
debe desglosarse en las cantidades que correspondan a
cada municipio, que les serán descontadas, en cada caso,
de los importes máximos reconocidos según su población.
La estimación de la fecha prevista de adjudicación de
la obra debe realizarse teniendo en cuenta los plazosBOE núm. 297máximos de resolución de la autorización de financiación
y los contemplados para cada procedimiento de adjudicación en la Ley de Contratos del Sector Público con las
especialidades contempladas en el Real Decreto-ley.
c) Previsión de personas a ocupar en la ejecución del
Se efectuará una estimación del número de puestos
de trabajo que exige la ejecución de la obra proyectada.
3. Además de la memoria explicativa, deberán aportarse los siguientes documentos:
a) Certificación de que es una obra no prevista en el
Presupuesto de la Entidad para el año 2009.
La certificación se realizará en documento expedido y
firmado por el Secretario del Ayuntamiento, la mancomunidad o, en el caso de las agrupaciones de municipios,
por el Secretario del Ayuntamiento encargado de la presentación de la solicitud y de la adjudicación y justificación de las obras financiadas.
En el caso de que el Ayuntamiento solicite la ejecución
directa de las obras, la certificación incluirá la declaración
de que el Ayuntamiento se halla al corriente en sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
b) Acuerdo del Pleno o de la Junta de Gobierno del
Ayuntamiento, según proceda, en el que se apruebe la
realización de la inversión proyectada.
El acuerdo puede incluir la aprobación de varias obras
proyectadas. En este caso, se aportará una copia del
acuerdo en cada una de las solicitudes de las obras que
En el caso de las mancomunidades de municipios, el
acuerdo se sustituirá por el correspondiente acuerdo del
órgano de gobierno a quien competa la aprobación de la
inversión proyectada según los Estatutos propios de la
En el caso de las agrupaciones de municipios deben
aportarse los acuerdos de todos los Ayuntamientos que la
integran. En dichos acuerdos deberá quedar constancia
de la aprobación de la inversión proyectada para las que
se solicita la ayuda, así como el Ayuntamiento al que se
encomienda la responsabilidad para la presentación de la
solicitud y la adjudicación y justificación de las obras
Si el Ayuntamiento solicita la ejecución directa de las
obras, el acuerdo del órgano de gobierno deberá incluir
expresamente dicha petición e indicar los medios que
serán empleados para la ejecución.
El acuerdo quedará reflejado en una certificación
expedida y firmada por el Secretario del Ayuntamiento.
Estos documentos se incorporarán al expediente a
través de la aplicación informática mediante copias digitalizadas de los documentos originales.
a) Verificar que las obras proyectadas pueden ser
financiadas por el Fondo, tanto por su objeto como por el
importe de licitación, y que los certificados remitidos
cumplen con las condiciones y requisitos establecidos en
el Real Decreto-ley 9/2008. Así mismo verificarán que los
solicitantes se corresponden con los Alcaldes, Secretarios
o personas que ostenten la función de representación en
las mancomunidades y que según el punto 2 del apartado
segundo de esta Resolución están autorizados para la
presentación de las solicitudes. En el caso de las solicitudes de las mancomunidades se comprobará que la rela-BOE núm. 297Miércoles 10 diciembre 2008ción de municipios se ajusta a los integrantes de la mancomunidad.
b) Comunicar a los solicitantes por vía electrónica y
a través de la aplicación informática, los requerimientos
precisos, en su caso, para completar la solicitud y la documentación que la acompaña.
c) Comunicar por vía electrónica al Secretario de
Estado de Cooperación Territorial el resultado de la verificación, indicando para cada solicitud si cumple con los
requisitos establecidos en el real decreto-ley.
2. En el plazo máximo de los diez días siguientes, el
resolución de autorización para la financiación de cada
una de las obras proyectadas que cumplan con los requisitos del Real Decreto-ley, con indicación de los recursos
que procedan, y ordenará su publicación en la dirección
electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas
(www.map.es).
En el mismo plazo procederá a dictar la resolución de
denegación en los supuestos de las solicitudes que no
cumplan los requisitos exigidos o que se refieran a obras
no contempladas en el Real Decreto-ley, con indicación de
3. En el caso de que la resolución autorice la ejecución directa de las obras por parte del Ayuntamiento, la
Dirección General de Cooperación Local librará el 70 por
ciento del importe autorizado incrementado con el
o impuesto asimilable.
1. Los Ayuntamientos deberán comenzar la licitación
de las obras antes de que transcurra el plazo de un mes a
contar desde el día siguiente al de la publicación en la
dirección electrónica del Ministerio de Administraciones
Públicas (www.map.es) de la resolución del Secretario de
Estado de Cooperación Territorial, en la que autorice su
financiación por el Fondo de cada proyecto.
En el caso de que la tramitación aplicable a la contratación de la obra sea la correspondiente a los contratos
menores, la adjudicación debe producirse dentro de ese
2. De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto-ley,
entre los criterios de adjudicación para la valoración de
las ofertas deberá incluirse la medida en que la obra proyectada contribuye al fomento del empleo.
3. Realizada la adjudicación definitiva, los Alcaldes,
Secretarios o personas que ostenten la función de representación en las mancomunidades, cumplimentarán el
formulario electrónico y remitirán por vía electrónica a
través de la aplicación informática a la Dirección General
de Cooperación Local, la siguiente documentación por
cada contrato de obra financiado con los recursos del
a) Un certificado del Secretario del Ayuntamiento
con el visto bueno del Alcalde, en el que se hagan constar:
1) Procedimiento seguido para la licitación de las
2) Fecha de adjudicación definitiva.
3) Identidad de la empresa adjudicataria, con indicación del CIF.
4) Importe de la adjudicación sin IVA
5) IVA repercutible.
6) Plazo de ejecución de las obras.
7) Número total de personas a ocupar por las empresas adjudicatarias, especificando las integradas en la
empresa y las de nueva contratación.
En el caso de las mancomunidades de municipios el
certificado será extendido por su Secretario, con el visto49375bueno del Presidente o quien ostente la función de representación según los Estatutos que las regulan, y en el
caso de las agrupaciones de municipios, el certificado lo
extenderá el Secretario con la conformidad del Alcalde
del Ayuntamiento responsable del cumplimiento de los
requisitos sobre adjudicación y justificación de las obras
financiadas por el Fondo.
b) Acreditación de que el Ayuntamiento o la mancomunidad están al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, mediante certificado vigente
extendido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
c) Acreditación de que el Ayuntamiento o la mancomunidad están al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones con la Seguridad Social, mediante certificado vigente extendido por la Tesorería General de la
Tanto el certificado como las acreditaciones de estar al
corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad
Social, se incorporarán al expediente a través de la aplicación informática mediante copias digitalizadas de los
4. Una vez recibida la documentación, la Dirección
General de Cooperación Local verificará su conformidad
con lo dispuesto en el real decreto-ley. En su caso, la
Dirección General de Cooperación Local practicará por vía
telemática y a través de la aplicación informática los
requerimientos precisos para completar documentación.
5. Para facilitar la verificación de las adjudicaciones,
la aplicación informática introducirá sistemas de control
automatizados que mediante la comparación de los datos
introducidos en el modelo de solicitud y el formulario de
adjudicación electrónicos, permitan verificar la congruencia entre la solicitud de financiación de obras y la justificación de la adjudicación definitiva.
6. A los efectos de lo previsto en los puntos anteriores, la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial
recabará la colaboración de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Tesorería General de Seguridad Social.
7. Las previsiones recogidas en este apartado no
serán de aplicación a los Ayuntamientos a los que se haya
autorizado la ejecución directa de las obras.
1. La fecha límite de ejecución de las obras será el 31
2. Cuando incidencias no imputables a la administración contratante surgidas en la ejecución del contrato
hayan retrasado su ejecución, la Dirección General de
Cooperación Local, a solicitud razonada y debidamente
motivada del Ayuntamiento, mancomunidad o agrupación de municipios, presentada con carácter previo a la
finalización del plazo contemplado en el apartado anterior, podrá otorgar una prórroga que no excederá de seis
En el caso de los contratos menores, el plazo de ejecución, incluida la prórroga, no podrá exceder del plazo de
un año de ejecución previsto para este tipo de contratos.
3. Una vez finalizada la ejecución de las obras, los
Ayuntamientos, mancomunidades y agrupaciones de
municipios deberán acreditar las inversiones realizadas
hasta el 31 de marzo de 2010.
En el caso de prorrogarse la ejecución del contrato, la
justificación de la inversión realizada deberá presentarse
dentro del mes siguiente a la conclusión de la citada prórroga.
Se presentará una justificación por cada una de las
obras financiadas con cargo al Fondo.
4. A estos efectos, los Alcaldes, Secretarios o personas que ostenten la función de representación en las
mancomunidades cumplimentarán el formulario electró-49376Miércoles 10 diciembre 2008nico y remitirán por vía electrónica a través de la aplicación informática a la Dirección General de Cooperación
Local, la siguiente documentación por cada una de las
obras financiadas con los recursos del Fondo:
a) Una memoria de actuación certificada por el
Secretario del Ayuntamiento que contemple los siguientes aspectos:
1) Los puestos de trabajo creados, con identificación
del nombre, apellidos y número de documento nacional
de identidad o número de identificación de extranjero de
los nuevos trabajadores contratados, así como la modalidad y el período de vigencia de sus contratos.
2) Una relación de las certificaciones de obra, con
identificación del acreedor y de las facturas, su importe, y
En el caso de las mancomunidades de municipios, la
certificación de la memoria de actuación corresponderá a
su Secretario, y en el caso de las agrupaciones de municipios, al Secretario del Ayuntamiento responsable del
cumplimiento de los requisitos sobre adjudicación y justificación de las obras financiadas por el Fondo.
b) El acta de recepción.
c) La certificación final de obra.
d) Fotografía que pruebe el cumplimiento de las
obligaciones sobre publicidad de las obras financiadas
según lo dispuesto en la disposición adicional séptima del
Tanto la memoria de actuación certificada como el
acta de recepción, la certificación final de obra y la fotografía, se incorporarán al expediente a través de la citada
aplicación informática mediante copias digitalizadas de
5. Los Alcaldes, Secretarios o personas que ostenten
la función de representación en las mancomunidades
comunicarán a la Dirección General de Cooperación
Local, dentro de los diez días siguientes a su realización,
la fecha del pago final. La comunicación se efectuará a
través del formulario electrónico incorporado en la aplicación informática para este fin.
6. En el caso de los contratos menores la justificación de la inversión realizada se efectuará mediante una
memoria de actuación certificada por el Secretario del
Ayuntamiento que contemple los puestos de trabajo creados, con identificación del nombre, apellidos y número de
documento nacional de identidad o número de identificación de extranjero de los nuevos trabajadores contratados, así como la modalidad y el período de vigencia de
Además, se incorporarán al expediente a través de la
aplicación informática, las copias digitalizadas de la factura y del certificado de conformidad firmado por el
7. En el caso de que la ejecución de las obras se haya
realizado por el Ayuntamiento mediante ejecución directa,
la justificación de la inversión realizada se efectuará
mediante una memoria de actuación certificada por el
Secretario del Ayuntamiento, en la que consten los plazos, obras realizadas, relación de facturas, IVA repercutido, medios utilizados y personas ocupadas.
Séptimo. Libramiento de los recursos del Fondo.–El
libramiento de los recursos del Fondo se realizará por la
Dirección General de Cooperación Local, con el límite del
presupuesto de licitación, según el importe real de la obra
incrementado con el importe del Impuesto sobre el Valor
Añadido repercutible o impuesto asimilable según la disposición adicional decimosexta de la Ley de Contratos del
Sector Público, y en dos fases diferenciadas:BOE núm. 2971. El 70 por ciento del importe de la adjudicación de
la obra se librará, tras la recepción y verificación del certificado de adjudicación.
En el caso de ejecución directa de las obras por parte
del Ayuntamiento, la Dirección General de Cooperación
Local librará los recursos por el 70 por ciento del importe
autorizado incrementado con el importe del Impuesto
sobre el Valor Añadido repercutible o impuesto asimilable, tras la autorización de la financiación de las obras por
2. Con la justificación de la realización de la inversión y la finalización de las obras prevista en al artículo 7
del real decreto-ley, la Dirección General de Cooperación
Local librará la última remesa de fondos por la diferencia
entre el importe librado con ocasión del certificado de
adjudicación y el importe real de la obra ejecutada, con el
límite del presupuesto de licitación incrementado con el
decimosexta de la Ley de Contratos del Sector Público.
Local, con el límite del importe autorizado, librará la
última remesa de fondos por la diferencia entre el importe
librado con la autorización de la financiación de las obras
y el importe real de la obra ejecutada, incluido el IVA que
en su caso se hubiera repercutido efectivamente durante
Octavo. Publicidad en las obras financiadas por el
1. Según lo dispuesto en el Real Decreto-ley 9/2008,
de 28 de noviembre, los Ayuntamientos, mancomunidades o agrupaciones de municipios a los que se haya autorizado la financiación de las obras, deberán velar por la
instalación de un cartel anunciador con un tamaño
mínimo de 1,5 metros de largo y 1 metro de alto, ubicado
en un lugar visible, desde el inicio hasta, al menos, la finalización de la obra.
En el cartel deberá hacerse constar la leyenda «Fondo
de inversión local para el empleo –Gobierno de España»,
y se indicará al menos la denominación del proyecto, el
presupuesto y el plazo de ejecución.
2. El modelo y condiciones técnicas del cartel anunciador se publicarán próximamente en la dirección electrónica
del Ministerio de Administraciones Públicas (www.map.es).
3. Cuando se trate de obras de ejecución directa, el
cartel anunciador se ubicará en lugar visible en la entrada
de las vías de acceso al casco urbano del correspondiente
Municipio. El cartel será proporcionado por las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno del territorio donde
se encuentren los Ayuntamientos según el modelo publicado en la dirección electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas (www.map.es).
4. En los Ayuntamientos situados en territorios con
lengua cooficial, el cartel anunciador se podrá redactar en
5. El incumplimiento de esta obligación será causa
de reintegro de los recursos recibidos con cargo al Fondo,
de acuerdo con lo previsto en el real decreto-ley.
1. Las solicitudes presentadas, así como la comunicación de la adjudicación y la justificación final de las
obras realizadas a través de la aplicación informática,
quedarán registrados en el Registro Telemático del Ministerio de Administraciones Públicas.
2. El sistema de comunicaciones y notificaciones
utilizado, cumplirá con lo establecido en el artículo 36 de
ciudadanos a los Servicios Públicos.BOE núm. 297Miércoles 10 diciembre 20083. Respecto de las condiciones y requisitos de tramitación electrónica del procedimiento no recogidos en
esta Resolución, será de aplicación supletoria la Orden
APU/203/2004, de 29 de enero, por la que se crea un
Registro Telemático en el Ministerio de Administraciones
Públicas para la presentación de escritos y solicitudes y se
establecen los criterios generales de tramitación telemática de determinados procedimientos.
Décimo. Consultas e información
1. Las dudas y consultas se remitirán exclusivamente
por vía electrónica a la siguiente dirección de correo electrónico: fondoinversionlocal@map.es, con indicación del
correo electrónico en el que se desea recibir la respuesta.
2. La aplicación informática estará configurada para
facilitar información sobre el estado de tramitación de las
Undécimo. Situación legal de desempleo.–Sólo se
computarán los contratos realizados o por realizar con
personas que se encuentren en situación legal de desempleo conforme a lo previsto en el artículo 208 de la Ley
La contratación de desempleados deberá hacerse,
preferentemente, a través de los Servicios Públicos de
Empleo.49377Duodécimo. Referencia al IVA.–Las referencias al
Impuesto sobre el Valor Añadido realizadas en esta Resolución, se entenderán efectuadas a los impuestos asimilados en los lugares donde éste no se aplique.
Decimotercero. Pliego tipo de cláusulas administrativas.–Antes del 21 de diciembre de 2008, la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado hará
público el pliego tipo de cláusulas administrativas previsto en el real decreto-ley para facilitar la preparación de
la documentación necesaria para licitar y contratar las
Este pliego se hará público también a través de la
Públicas (www.map.es).
Decimocuarto. Aplicación de la resolución.–La Dirección General de Cooperación Local adoptará las medidas
necesarias para la aplicación de esta resolución, así como
para resolver por vía electrónica cuantas consultas sobre
el Fondo estatal de inversión local se planteen por los
Madrid, 9 de diciembre de 2008.–El Secretario de
Estado de Cooperación Territorial, Fernando Puig de la
Bellacasa.All pages:123456789101112InfoSaveLikeShareDownloadMoreFondo Published on Dec 12, 2008 Texto legal Fondo.otrasnoticiasdechivaFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore