Source: http://konsument.obornikionline.pl/s,wys_wystapienie.html
Timestamp: 2019-04-24 01:50:01+00:00
Document Index: 260309

Matched Legal Cases: ['art. 100', 'art. 23', 'art. 286', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 413', 'art. 17', 'art. 9', 'art. 23']

Wystąpienie Federacji Konsumentów przeciw praktykom firmy Vegas :: Konsument
Na podstawie art. 100a ust. 1 pkt. 4 ustawy z 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity DzU z 2003 nr 86, poz. 804), Federacja Konsumentów wnosi do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o wszczęcie postępowania w sprawie praktyk firmy "Vegas" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przy ul. Fundamentowej 49/51 m. 58 naruszających zbiorowe interesy konsumentów w rozumieniu art. 23a ustawy.
(stan faktyczny) Od połowy 2002 roku, do Federacji Konsumentów zgłaszają się osoby, które otrzymały od Spółki Vegas indywidualnie adresowane zawiadomienia o wygraniu nagrody w postaci różnych sum pieniężnych. Zgodnie z ofertą, nagroda miała być wydana, o ile uprawniony odbiorca pisma odeśle w podanym terminie potwierdzenie żądania wygranej, niekiedy wraz z 10 znaczkami pocztowymi (o nominale wskazanym dla zwykłego listu). W rezultacie konsument otrzymywał przesyłkę (paczkę), w której miała znajdować się nagroda - za przesyłkę odbiorca uiszczał opłatę (w przedziale 60-80 PLN). Wbrew zapewnieniom Spółki Vegas w paczce nie znajdowała się przyrzeczona nagroda, lecz niezamawiane towary.
W innych zawiadomieniach Spółka Vegas przyrzeka wydanie nagrody pod warunkiem, że adresat zadzwoni pod numer telefonu "0-701...", gdzie koszt połączenia za 1 minutę wynosi 4 PLN + VAT (koszt połączenia miejscowego wynosi około 0,33 PLN z VAT). Rozmowa telefoniczna trwa około 20 minut. W tym czasie konsumentowi podawane są przez automatyczną sekretarkę informacje wprowadzające go w błąd co do faktu wygrania nagrody.
Konstrukcja zawiadomienia o wygraniu nagrody, zdaniem federacji Konsumentów, wykorzystuje specyficzne reakcje psychologiczne na tego typu reklamę.
Zawiadomienia, które są wysyłane do konsumentów, posiadają identyczną treść - zmienną są dane adresata (w tym także jego numer identyfikacyjny) oraz daty. Identyczne są także "numery zwycięskie" oraz nazwiska osób, które rzekomo wygrały pozostałe nagrody - pod numerem 1 figuruje imię i nazwisko adresata. Do ulotek reklamowych nie jest załączany regulamin gry. Z jego treścią można się zapoznać pod numerem "0-701...", czyli odpłatnie.
(stan prawny) Zdaniem Federacji Konsumentów treść ulotek reklamowych Spółki Vegas ma za zadanie wprowadzenie konsumenta w błąd co do faktu wydania nagrody. Federacja Konsumentów uważa, iż wprowadzanie w błąd jest celowe i wypełnia ustawowe znamiona przestępstwa oszustwa z art. 286 § 1 Kodeksu karnego. Takie stanowisko Federacja Konsumentów zajęła w piśmie skierowanym do Sekcji do walki z przestępczością gospodarczą Komisariatu Policji Warszawa Praga Północ, która w sprawie działalności Spółki Vegas prowadzi dochodzenie.
Charakter oferty Spółki Vegas wskazuje, iż przyrzeczenie wydania nagrody pod warunkiem skontaktowania się pod numer "0-701..." może spełniać warunki uznania go za ofertę wzięcia udziału w loterii promocyjnej lub audiotekstowej w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 9 i 10 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (tekst. jedn. DzU z 1998 r. nr 102, poz. 650 ze zm.). Urządzanie takich gier jest dopuszczalne wyłącznie po uzyskaniu zezwolenia Ministra Finansów (art. 6 ust. 1 ww. ustawy). Federacja Konsumentów skierowała zapytanie do Ministerstwa Finansów, czy Spółka Vegas posiada takie zezwolenie. Ministerstwo Finansów w odpowiedzi przekazało informację, iż nie udzielało takiego zezwolenia, a sprawą pod kątem prawdopodobnego popełnienia przestępstwa skarbowego będzie się zajmował Departament Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finansów. Warto podkreślić, że brak zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnej lub audiotekstowej powoduje, iż jej uczestnik nie może dochodzić roszczeń z tytułu gry (art. 413 § 2 Kodeksu cywilnego).
Spółka Vegas, jak już wspomniano, sugeruje zapoznanie się z regulaminem gry, który jest dostępny pod numerem "0-701...". Co prawda niedoręczenie regulaminu gry do oferty powoduje, iż nie ma on zastosowania do umowy pomiędzy konsumentem a przedsiębiorcą, jednakże samo oferowanie zapoznania się z regulaminem pod warunkiem uiszczenia opłaty jest działaniem sprzecznym z dobrymi obyczajami kupieckimi.
Zdaniem Federacji Konsumentów praktyki Spółki Vegas noszą znamiona czynu nieuczciwej konkurencji w zakresie loterii promocyjnych w rozumieniu art. 17b ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (DzU nr 47, poz. 211 ze zm.). Spółka Vegas w imiennie adresowanych dokumentach, stwarzających wrażenie oficjalnych, poprzez odpowiednie manipulacje treścią wywołuje u odbiorcy mylne wrażenie co do pewności otrzymania wygranej. Nie ma tu znaczenia fakt, że dokładna analiza oferty nie pozwala na stwierdzenie, iż oferent zobowiązuje się do wydania nagrody po dodzwonieniu się pod podany numer lub odebraniu paczki - przedsiębiorca zobowiązany jest do szczególnej staranności przy wykonywaniu umowy i udzielenia konsumentowi jasnych, zrozumiałych informacji dotyczących stosunku prawnego.
Obowiązek rzetelnej informacji nakłada na przedsiębiorcę - zawierającego z konsumentem umowę na odległość - ustawa z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (DzU nr 22, poz. 271) w art. 9.
Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż "Vegas" Sp. z o.o. dopuszcza się praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów w rozumieniu art. 23a ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Wyżej wymienione działania Spółki Vegas są sprzeczne z prawem oraz rażąco godzą w interesy konsumentów, zwłaszcza ekonomiczne.
Ponieważ istnieje wątpliwość co do rzeczywistego adresu siedziby Spółki Vegas, Federacja Konsumentów wystąpi do Izby Skarbowej w Warszawie z wnioskiem o podanie adresu, wskazywanego przez Spółkę jako właściwego do korespondencji.