Source: http://oatm.es/archivos/tag/resumen
Timestamp: 2017-07-27 16:47:41
Document Index: 196194041

Matched Legal Cases: ['artículo 20', 'artículo 86', 'artículo 43', 'artículo 16', 'artículo 20', 'artículo 3']

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Defensa nos indica cuantas instancias por Compromiso Único han sido tramitadas
Noticias Nov 11, 2016 4.144 veces El pasado día 5 de octubre la OATM preguntó al Ministerio de Defensa sobre unas cuantas cuestiones relacionadas con el compromiso único y las sentencias por doble silencio administrativo que estaban siendo publicadas en BOD.
Las preguntas planteadas eran:
1.- El número de instancias tramitadas por MTM de los distintos ejércitos desde el año 2006 solicitando el Compromiso Único en razón a los años de servicio vinculados a las Fuerzas Armadas.
2.- El número de dichas instancias que han conllevado acorde a resolución judicial el reconocimiento de dicho compromiso único por doble silencio administrativo desde el año 2000 y su nombramiento como militar de carrera.
3.- El motivo por el cual el Ministerio de Defensa, no ha presentado recurso ante el Tribunal Supremo ante las resoluciones judiciales de los Tribunales Superiores de Justicia de las distintas Comunidades Autónomas por dichos fallos que condenaban al Ministerio de Defensa a nombrar Militares de Carrera a los MTM temporales que solicitaron el Compromiso Único por vía judicial.
“Con fecha 13 de octubre de 2016, se determina que es la Dirección General de Reclutamiento y Enseñanza Militar del Ministerio de Defensa el órgano competente para resolver, fecha a partir de la cual empieza a contar el plazo de un mes previsto en el artículo 20.1 de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre para su resolución.
Una vez analizada la solicitud, esta Dirección General de Reclutamiento y Enseñanza Militar resuelve conceder el acceso a la información a que se refiere la solicitud deducida por el consultante.
Como contestación a las cuestiones planteadas, y una vez recabada la información que obra en poder de esta Dirección General, a continuación se informa lo siguiente:
Esta Dirección General, a través de la Subdirección General de Reclutamiento y Orientación Laboral, gestiona y tramita las cuestiones relativas al compromiso único solicitado por los Militares de Tropa y Marinería que participan en las convocatorias correspondientes que regulan este proceso. No obstante, también ha conducido a los solicitantes de MTM que, sin participar en proceso de selección alguno desde principios de 2015, solicita la adquisición de esta condición militar, pendiente de llevar a efecto el acuerdo de la delegación de autoridad para su nombramiento por parte de los Mandos de Personal (MAPER y ALPER), por lo que los datos que se facilitan se corresponden con los que figuran en lo registrado en este Órgano Directivo hasta el día de la fecha.
“El número de instancias tramitadas por MTM de los distintos ejércitos desde el año 2006 solicitando el Compromiso Único en razón a los años de servicio vinculados a las Fuerzas Armadas.“
“El número de dichas instancias que han conllevado acorde a resolución judicial el reconocimiento de dicho compromiso único por doble silencio administrativo desde el año 2000 y su nombramiento como militar de carrera.”
“El motivo por el cual el Ministerio de Defensa, no ha presentado recurso ante el Tribunal Supremo ante las resoluciones judiciales de los Tribunales Superiores de Justicia de las distintas Comunidades Autónomas por dichos fallos que condenaban al Ministerio de Defensa a nombrar Militares de Carrera a los MTM temporales que solicitaron el Compromiso Único por vía judicial.”
Dada la naturaleza jurídica de la cuestión planteada, por parte de esta Dirección General se solicitó informe a la Subdirección General de Recursos e Información Administrativa de este Departamento, cuyo tenor literal se transcribe a continuación:
“A este respecto debe destacarse, en primer lugar, que, salvo error, sólo la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Murcia viene dictando resoluciones judiciales favorables a los recurrentes en esta materia, reconociéndoles el derecho a obtener un compromiso único de carácter permanente en las Fuerzas Armadas hasta la edad de retiro. No obstante, lo cierto es que efectúa tal pronunciamiento sin entrar en el examen jurídico del asunto, fundamentando su decisión, únicamente, al entender que se produjo el silencio administrativo ante la petición del actor y que los efectos de dicho silencio son positivos.
Así las cosas, al considerar esta Subdirección General que la doctrina mantenida por la indicada Sala en esta materia concreta era errónea, se solicitó a la Abogacía del Estado en el referido Tribunal que preparara la interposición de recurso de casación contra tales pronunciamientos judiciales.
Sin embargo, anunciada la referida interposición, la Sala sentenciadora acordó la inadmisión de dicha impugnación, al entender que “la cuestión debatida es de personal pero no afecta al nacimiento de la relación de servicios de funcionario de carrera” (el primer auto en este sentido fue de fecha 9 de febrero de 2016).
Ante tal pronunciamiento, por la Abogacía del Estado se presentó recurso de queja ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, la cual, no obstante, en auto de 7 de julio de 2016, resolvió desestimar el recurso formulado.
Entiende la Sala que “ostentando O.. .. . la condición de militar profesional de tropa y marinería, de carácter temporal, no teniendo, en consecuencia, condición de funcionario de carrera, y no versando la pretensión discutida sobre el nacimiento de la condición de militar de carrera – únicamente reservada, desde la entrada en vigor de la Ley 39/2007, a /os casos de acceso por los militares de tropa y marinería a una relación de servicios de carácter permanente – estamos ante un supuesto no susceptible de recurso de casación, conforme dispone el artículo 86. 2. a) de la Ley de la Jurisdicción“.
No obstante, consta que en fecha 23 de septiembre pasado la Abogacía del Estado en Murcia ha vuelto a interponer recurso de queja contra un auto del Tribunal Superior de Justicia de Murcia, de 15 del mismo mes de septiembre, que acordó nuevamente no haber lugar a tener por preparado recurso de casación contra una sentencia del mismo tenor.
De otra parte, y como al principio se dijo, no consta otros pronunciamientos judiciales del mismo sentido en otros tribunales, siendo así que, al contrario, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en sentencias de 23 y 28 de junio de 2016, ha desestimado sendas pretensiones idénticas a las planteadas en Murcia.
En definitiva, el enunciado del punto tercero del escrito que se analiza no se ajusta del todo a la realidad, siendo así que por parte de este Ministerio se han ejercido todas /as acciones legales posibles tendentes a la impugnación ante el Tribunal Supremo de este tipo pronunciamientos del Tribunal Superior de Justicia de Murcia.””
No podemos ofreceros el documento original, ya que desde el Ministerio de Defensa se nos ha indicado que las firmas de los cargos públicos están sujetas a la LOPD y por dicho motivo transcribimos los textos, sin posibilidad de exponer el oficio original, cosa que realizábamos anteriormente porque alterar el documento original ocultando la firma del cargo público como se nos indicaba representaba para nosotros el delito de “falsedad documental“, por lo que hemos preferido eliminar dichos documentos originales oficiales remitidos y cuando ello no ha sido posible, hemos omitido todo un folio por lo que hemos revisado todas nuestras noticias anteriores para dar cumplimiento a lo indicado desde dicho Ministerio de Defensa hasta que nuestro despacho de abogados Aestimatio, se pronuncie al respecto.
Os exponemos las sentencias de las que tenemos conocimiento hasta el momento que hayan derivado en adquisición de la condición de Militar de Carrera por solicitud de Compromiso Único y sentencia en firme por Doble Silencio Administrativo. Creemos que los datos de la pregunta 2 facilitados difieren de las sentencias que os exponemos y que a buen seguro continuarán ampliándose en el tiempo.
2001: Sentencia TSJM numero 262/2001
2001: Sentencia TSJM numero 263/2001
2001: Sentencia TSJM numero 268/2001
2001: Sentencia TSJM numero 300/2001
2001: Sentencia TSJM numero 301/2001
2001: Sentencia TSJM numero 490/2001
2001: Sentencia TSJM numero 629/2001
2001: Sentencia TSJM numero 636/2001
2001: Sentencia TSJM numero 714/2001
2002: Resolución 454/01538/02, de fecha 17 de enero
2002: Resolución 454/02865/02, de fecha 08 de febrero
2002: Resolución 454/03871/02, de fecha 28 de febrero
2002: Resolución 454/01082/02, de fecha 26 de diciembre
2006: Resolución 454/10258/06, de fecha 13 de julio
2011: Resolución 452/05079/11, de fecha 24 de marzo
2014: Resolución 452/13607 /14, de fecha 13 de octubre
2016: Resolución 452/14558/16, de fecha 14 de octubre
2016: Resolución 452/06778/16, de 17 de mayo
2016: Resolución 452/15937/16, de fecha 11 de noviembre
2016: Resolución 452/15938/16, de fecha 11 de noviembre
2016: Resolución 452/15997/16, de fecha 14 de noviembre
2016: Resolución 452/15998/16, de fecha 14 de noviembre
2016: Resolución 452/16242/16, de fecha 17 de noviembre
2016: Resolución 452/18309/16, de fecha 28 de diciembre
2017: Resolución 452/01130/17, de fecha 26 de enero
En anteriores informes jurídicos el Asesor Jurídico General de la Defensa indicó lo siguiente respecto a este tipo de fallos judiciales “La Sentencia de que se trata parte de considerar que cualquier petición del administrado da lugar o debe dar lugar a un procedimiento iniciado a solicitud del interesado de modo que si no se contesta por la Administración en el plazo máximo establecido para resolver, debe considerarse estimada por silencio en aplicación del artículo 43.2 de la Ley 30/1992.
Llevado al extremo dicho razonamiento surgiría un escenario de peticiones indiscriminadas a la Administración Militar en materias como evaluaciones, ascensos, destinos. recompensas y situaciones que, por el mero hecho del transcurso del tiempo, habrían de ser necesariamente estimadas, cuando, como refiere la Sentencia de 27 de febrero de 2007, del Pleno de la Sala Tercera, de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, “en la mente del legislador estaba el aplicar el régimen de silencio positivo no a cualquier pretensión, por descabellada que fuera, sino a una petición que tuviera entidad suficiente para ser considerada integrante de un determinado procedimiento administrativo·:
Afirma el Alto Tribunal en dicha sentencia que “la LPAC establece como regla el silencio positivo, pero parte de que esa ficción legal se aplica a ascensos, destinos y situaciones, responde a la obligación de satisfacer las necesidades del planeamiento de la defensa, correspondiendo específicamente al Ministro de Defensa con tal finalidad y en lo que aquí importa, fijar las plantillas cuatrienales de militares de tropa y marinería en servicio activo, diferenciando militares de carrera y los que mantienen una relación de servicios de carácter temporal, para los diferentes empleos de cada escala y, en su caso, especialidad (artículo 16.4 de la Ley de la Carrera Militar) pues, en definitiva, constituyen la base de la estructura orgánica y operativa de las Fuerzas Armadas (artículo 20.5 de la Ley de la Carrera Militar). Toda esa previsión y planeamiento puede verse modificada e incluso frustrada si lejos de seguirse los procedimientos legal y reglamentariamente establecidos para que los militares de tropa y marinería adquieran la condición de militares de carrera (“sólo podrán acceder a dicha condición en la forma que se especifica en esta ley”, reza el artículo 3.4 de la Ley de la Carrera Militar), se alcanza la misma por la simple petición del interesado y la aplicación de las reglas generales del silencio administrativo, obviando las específicas contenidas en el art. 141 .3 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre , de la Carrera Militar.“
Resumen año 2015 de la OATM
Noticias Ene 3, 2016 985 veces El pasado año 2015 la OATM realizó las siguientes acciones que pasamos a detallaros a continuación.
Firma de Convenios:
Iniciativa Militares
Shield Infinity Ltd.
Elevación de oficios y peticion de información:
33 oficios a diferentes organismos:
AEPD – Agencia Española de Protección de Datos
Solicitud informe sobre vulneración datos personales del protocolo de actuación frente acoso laboral seno Fuerzas Armadas.
SEPD – Supervisor Europeo de Protección de Datos
Discriminación por protocolo actuación frente acoso laboral en el ambito militar
Vigencia normativa de Ordenes sobre delegacion de competencias de Educación a Defensa
Preguntas sobre coberturas laborales y de formación a RED
Acceso actas del COPERFAS
Cumplimiento sentencia Tribunal Supremo sobre límites de edad
Desglose cifras efectivos del art. 16 de la LCM
Consideraciones legales de la Orden Defensa 253/2015 sobre proteccion de menores y militares
Acceso al contrato público entre Defensa y Halcon Viajes (Globalia)
Medidas adoptadas por Defensa tras reunión de Suboficiales Mayores del Ejercito de Tierra.
Acceso al Informe Visón 2025
Información sobre el programa SAPROMIL
Información sobre efectivos, competencias y logors del COPERFAS
Informe sobre cobertura traslado residencia para RED (derivado ilegalmente a Defensa)
Solicitud de Acuerdo SEPE-Defensa año 2014
Solicitud de Balance de Ejecución de Acciones del acuerdo SEPE-Defensa 2014
9 Solicitudes de remisión del convenio entre SEPE-Defensa año 2015
Medidas de apoyo del SEPE a militares descritas en la Ley 8/2006
Acceso al protocolo de autoprotección remitido a las UCOs y Unidades de las FCSE y FAS
Los resultados a los diferentes oficios han sido desiguales, ya que en ocasiones a pesar de solicitar que se pronuncie un determinado Ministerio por ser el emisor de la normativa, en cuanto se menciona alguna competencia militar, es derivado a dicho Ministerio siempre con la misma respuesta denegatoria frente a cualquier otro colectivo de funcionarios, discriminando a dichos trabajadores de la AGE frente al resto.
Asesoramiento sobre APL:
10 consultas de asociados
8 Expedientes jurídicos en trámite o finalizados a asociados ordinarios y gratuitos
3 consultas de asociados
Acciones sociales:
Entrega de juguetes en orfanato durante festividad de Reyes
Partido benéfico conjunto con AA.VV.
Contactos con partidos políticos:
Reconcimientos:
A la labor desarrollada por nuestra periodista colaboradora del EDM | Diario Militar Dª. Carmen Diaz
Iniciativas laborales:
Ayuda en proceso selectivo de miembros de Equipos Operativos para la empresa Shield Infinity Ltd. para trabajos en la peninsula Arábiga
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