Source: http://congresozac.gob.mx/o/12657
Timestamp: 2017-10-23 13:17:30
Document Index: 289466826

Matched Legal Cases: ['artículo 66', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 66', 'artículo 66', 'artículo 23', 'artículo 124']

Acta 21 junio 2016 - LXI Legislatura (Sep 2013 - Sep 2016)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 21 de junio del 2016, a las 12 horas con 02 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
LA DIP. PRESIDENTA.- … Le pido a las y los ciudadanos Diputados, favor de ocupar sus curules para iniciar la Sesión del día de hoy. Solicito al Primer Secretario, al Diputado Navarro, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados, si es tan amable.
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Diputada Presidenta, me puede tomar asistencia, Loera de Ávila Elisa.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Elisa. Le informo, Diputada Presidenta, que existe Quórum Legal para iniciar la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Así mismo, le pido sea tan amable de justificar las ausencias del Diputado Gilberto Zamora y del Diputado Rafael Hurtado, si es tan amable.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ya, gracias.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 19 de mayo del 2016; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se modifican diversas Comisiones Legislativas.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se modifica la integración de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se modifica la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
8. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Honorable Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., el cumplimiento de la disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Orgánica del Municipio.
9. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Honorable Ayuntamiento Municipal de Santa María de la Paz, Zac., el cumplimiento de la disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Orgánica del Municipio.
10.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades a llevar a cabo acciones de reforestación en el Estado, con motivo del Día Nacional del Árbol.
11.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; a la Secretaría del Campo y a los Titulares de las Dependencias y Entidades relacionadas con el Sector Agropecuario, para fortalecer la Red de Valor Nopal.
12.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al ciudadano Presidente de la República, para que atienda de manera integral el Conflicto Magisterial del Estado de Oaxaca.
13.Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 66 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas.
14.Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que realice las modificaciones necesarias al Reglamento Interno de la Secretaría de Economía, a fin de crear la Subsecretaria para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
15.Lectura del Dictamen relativo a diversas denuncias para el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas.
16.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para la Inversión y el Empleo de Zacatecas.
17.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la elegibilidad de los Aspirantes al cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. ¿a favor?, ¿en contra?, ¿abstenciones?.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Diputada Presidenta, para solicitar se registre mi asistencia…
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Buendía Balderas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Irene…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad el Orden del Día.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario Femat, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local del día 19 de mayo del año 2016, si es tan amable.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 19 de mayo del año 2016; dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. Ma. Elena Nava Martínez; auxiliada por los Legisladores Mario Cervantes González y Yassmín del Socorro Esquivel Aguilera, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Diputada Presidenta, muy buenos días, me pudiera…
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada Eugenia.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Gracias, Eugenia Flores Hernández.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno, de una vez, por favor, también sea tan amable de justificar la ausencia del Diputado Cliserio del Real Hernández, si es tan amable. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantado la mano; y pido al Primer Secretario, el Profesor Navarro, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación. ¿A favor?, ¿en contra?, ¿abstenciones?
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Acta por unanimidad, por los Diputados y Diputadas aquí presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 19 de mayo del 2016; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario Navarro, dé lectura a la Correspondencia recibida, si es tan amable.
OFICIO.- Procedencia: Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Luis Moya, Zac. Asunto: Hacen entrega de un ejemplar de los Presupuestos de Ingresos y Egresos del ejercicio fiscal 2016, debidamente aprobados por el Consejo Directivo del Organismo operador.
OFICIO.- Procedencia: Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Asunto: Dan vista a esta Legislatura de la nula respuesta que el Lic. Gilberto Eduardo Dévora Hernández, Presidente Municipal de Fresnillo, Zac., ha hecho de la recomendación emitida, en relación con la Queja presentada por el Ciudadano José Manuel Vázquez Quiñones, por actos violatorios de sus derechos humanos atribuidos a elementos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, con el objeto de que el Servidor Público mencionado, explique a ésta Soberanía Popular el motivo de su negativa.
OFICIO.- Procedencia: Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Asunto: Dan vista a esta Legislatura de la nula respuesta que el profesor Marco Vinicio Flores Chávez, quien fungiera como Secretario de Educación del Estado, hizo de la recomendación emitida, en relación con la Queja que se instruyera de manera oficiosa, por agravios cometidos a menor de la Escuela Secundaria Técnica Núm. 66, de Plateros, Fresnillo, Zac., en contra del Profesor Erick de Santiago Guillén; con el objeto de que el Servidor Público mencionado, explique a ésta Soberanía Popular el motivo de su negativa.
OFICIO.- Procedencia: Lic. Felipe de Jesús Badillo Ramírez, Secretario de Gobierno Municipal de Río Grande, Zac. Asunto: Remite escrito, mediante el cual notifica que el pasado día 09 de junio el Cabildo acordó negarle la solicitud de regreso al Ciudadano Constantino Castañeda Muñoz, Presidente Municipal Propietario con Licencia; informando a esta Legislatura que el Presidente Propietario reinició funciones a partir del día 14 de los corrientes; en tanto que el Presidente Suplente, Profesor Miguel Rodríguez Molina, el día 15 se presentó a laborar normalmente; lo que hacen del conocimiento de esta Legislatura, para los efectos legales correspondientes.
OFICIO.- Procedencia: Grupo de Trabajadores de la Presidencia Municipal de Valparaíso, Zac. Asunto: Presentan escrito, entregando copias del Acta de Hechos levantada ante la Agencia del Ministerio Público del Distrito Judicial de Valparaíso, Zac., y de la Queja presentada ante la Comisión de Derechos Humanos del Estado, en razón de la toma y manifestación pública y pacífica en las instalaciones de la Presidencia Municipal y su desalojo por órdenes del Presidente Municipal, que no ha respetado la determinación de Reinstalación ordenada por un Tribunal Jurisdiccional.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes Complementarios, derivados del plazo de solventación de la revisión de las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2014, de los municipios de Luis Moya y Atolinga, Zac.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario Navarro. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se modifican diversas Comisiones Legislativas. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma. Tiene la palabra la Diputada María Elena Nava, integrante.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Al mismo tiempo le solicito me permita dar una lectura, una síntesis de la lectura; toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de este día.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada Nava.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se modifican diversas Comisiones Legislativas. Corrigiendo, Diputada Presidenta. Bueno, así como lo leí. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado Presidente.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esta Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Diputada Presidenta, me puede tomar Lista de Asistencia…
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado…
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- J. G…
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, J. G.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Para fin de votar, también.
J. G.- A favor.
EL DIP. REGIS ADAME.- Registra mi asistencia, Diputada, Regis Adame…
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado Regis…
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación se declara… y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, seguimos con la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se modifica la integración de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Tienen la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se modifica la integración de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Diputada Presidenta. Con fundamento en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General, le solicito que la presente Iniciativa de Punto de Acuerdo sea considera como de urgente y obvia resolución.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Diputada Presidenta, antes de la...
LA DIP. PRESIDENTA.- De la votación…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Si pudiera tomar mí…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Pudiera tomar mi asistencia, Flores Mendoza Rafael…
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se modifica la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Tienen la palabra, los Diputados autores de la misma, el Diputado Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se modifica la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Gracias, es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, Femat, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Con gusto, Diputado Cuauhtémoc…
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Calderón Galván, Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
FLORES EUGENIA.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario Femat. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes del Punto de Acuerdo leído. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Honorable Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., el cumplimiento de la disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Orgánica del Municipio; para tal efecto, se concede el uso de la palabra, a los Diputados autores de la misma.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Honorable Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., el cumplimiento de la disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Orgánica del Municipio. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Sería cuanto.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Con fundamento en el artículo 104 fracción II del Reglamento General de este Poder Legislativo, le solicito atentamente que la presente iniciativa sea considerada como de urgente y obvia resolución.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 19 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Honorable Ayuntamiento Municipal de Santa María de la Paz, Zac., el cumplimiento de la disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Orgánica del Municipio; para tal efecto, se concede el uso de la palabra, a los Diputados autores de la misma. Tiene la palabra, el Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Honorable Ayuntamiento Municipal de Santa María de la Paz, Zac., el cumplimiento de la disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Orgánica del Municipio. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Le solicito, Diputada Presidenta, registre mi asistencia para poder votar, y sería a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada Lucero. Si me hace favor, Diputado Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
R. F. M.- A favor. Jajaja, jajaja…
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar parte o partes del Punto de Acuerdo referido. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades a llevar a cabo acciones de reforestación en el Estado, con motivo del Día Nacional del Árbol; para tal efecto, se concede el uso de la palabra, a los Diputados o Diputadas autores de la misma. Tiene la palabra, la Diputada Irene Buendía.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, solicito respetuosamente a esta Mesa Directiva, me autorice a dar lectura de una síntesis de la presente Iniciativa, en virtud de haberse publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura.
LA DIP. BUENDÍA BALDERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades a llevar a cabo acciones de reforestación en el Estado, con motivo del Día Nacional del Árbol. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para solicitarle respetuosamente, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leído, sea tomada o sea considerada como de urgente y obvia resolución.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con mucho gusto, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Iván…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Bibiana.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Irene.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente; así mismo, quiero dar las gracias al Delegado de la CONAFOR, Gerardo Reyes, por los arbolitos que les acaban de hacer entrega. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; a la Secretaría del Campo y a los Titulares de las Dependencias y Entidades relacionadas con el Sector Agropecuario para fortalecer la Red de Valor Nopal. Para tal efecto, se concede el uso de la palabra, al Diputado Rafael Gutiérrez, autor de la misma.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Le pido se me autorice, si es tan amable, dar a conocer una Síntesis del presente documento, dado que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; a la Secretaría del Campo y a los Titulares de las Dependencias y Entidades relacionadas con el Sector Agropecuario para fortalecer la Red de Valor Nopal. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Por mi parte sería cuanto, Diputada.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para solicitarle que la Iniciativa que ha sido leída, sea considerada como de urgente y obvia resolución, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior en forma nominal, iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- J. G.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Iván.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito a los Diputados autores de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al ciudadano Presidente de la República, para que atienda de manera integral el Conflicto Magisterial del Estado de Oaxaca; le den lectura a la misma, si así lo desean.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Yo creo que todos y todas las aquí presentes, Diputados, Diputadas, medios de comunicación y sociedad que por los medios se enteran de lo que hacemos, estarán igual de consternados, conmovidos e indignados; y yo en lo particular, furiosa por lo que está sucediendo ante el Movimiento Magisterial y con, frente a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. De qué reforma Educativa estaremos hablando, si las y los maestros que no están de acuerdo con ella, se están encontrando a granaderos. Abre uno el facebook o se entera por compañeros y compañeras que están viviéndolo cotidianamente y se da uno cuenta cuántos granaderos, cuántos policías, cuánto ejército y contra quiénes son; contra delincuentes no, contra maestros, maestras, padres de familia, madres de familia y algunos grupos de la sociedad civil. Esta indignación que me ha crecido muy fuerte a mí y a la demás gente que me rodea ha tenido su punto fundamental en lo que pasa en el Estado de Oaxaca, en especial lo que pasó en Nochixtlán, Oaxaca y lo que está pasando aún sábado y domingo; por eso es que con mis compañeros del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática les traemos esta propuesta de Punto de Acuerdo, que dice lo que sigue: Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al ciudadano Presidente de la República, para que atienda de manera integral el Conflicto Magisterial del Estado de Oaxaca. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, compañera Presidenta.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- La Fracción del Partido del Trabajo, les solicita a los compañeros del PRD, que nos permitan suscribir el documento.
LA DIP. LIZARDO.- De igual manera, a título personal, por favor.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Presidenta, Del Real Hernández Cliserio, para Lista de Asistencia. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado Cliserio. Gracias, Diputada. La iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Continuando con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Cliserio del Real Hernández, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 66 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 66 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Sería cuanto, Diputada Presidenta, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que realice las modificaciones necesarias al Reglamento Interno de la Secretaría de Economía, a fin de crear la Subsecretaría para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Luis Acosta, integrante de la Comisión de Desarrollo Económico, Industria y Minería; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y, 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a usted me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en esta misma fecha, Presidenta.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias. Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que realice las modificaciones necesarias al Reglamento Interno de la Secretaría de Economía, a fin de crear la Subsecretaría para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Acosta. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a diversas denuncias para el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María Elena Nava, integrante de la Comisión de Jurisdicción; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Le solicito me autorice dar lectura a una síntesis, toda vez que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, de este día.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen relativo a diversas denuncias para el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0394, de fecha martes 21 de junio del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada María Elena Nava, siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para la Inversión y el Empleo de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar parte o partes del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la elegibilidad de los Aspirantes al cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores…
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Medina Padilla María Guadalupe, Diputada Presidenta.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- En contra, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, no habiendo más solicitudes de inscripción; y se somete a discusión en lo general. Tiene la palabra, la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, hasta por 10 minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Con su venia, Diputada Presidenta. Buenas tardes, compañeras y compañeros Diputados. De nueva cuenta, nos quedamos limitados por el juego de los intereses de los Partidos Políticos aquí representados, y con ello seguimos perdiendo la objetividad y la rectitud que debe contener cualquier procedimiento que lleve a cabo este Poder Legislativo. Compañeras y compañeros Diputados, la responsabilidad histórica y política que tiene esta Legislatura en la elección de él o la Presidenta de la Comisión de los Derechos Humanos debe apegarse estrictamente al cumplimiento de la Ley y a su normatividad; esto debe ser un compromiso de honor para cada uno de nosotros quienes integramos esta Sexagésima Primera Legislatura, Zacatecas necesita y merece una institución con una dirección que se encuentre a la altura de los retos y la problemática en materia de derechos humanos que vive nuestro Estado, y sin duda alguna, también el país. Enfrentamos una crisis de derechos humanos visible en la persistencia de la tortura, de tratos inhumanos y crueles en las detenciones arbitrarias, en el abuso a migrantes y a menores, por ejemplo. En este sentido, y frente al contexto actual de creciente deterioro de estos derechos, el rol proactivo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos es determinante para mantener los equilibrios democráticos y las premisas fundamentales del Estado de Derecho. Dicha instancia es un enclave vital para la vigilancia, la defensa y la protección efectiva de los derechos humanos en el Estado de Zacatecas; por tal motivo, resulta indispensable que la designación de su titular emane de un proceso claro, equitativo, limpio, abierto a la ciudadanía, transparente, democrático y sobre todo participativo, y dé cuenta de cada uno de los razonamientos y argumentos que funden las decisiones a tomar por este Órgano Legislativo. Sin embargo, estamos ante un dictamen hecho un tanto a modo, con prisas, sin consenso y sin responsabilidad altamente jurídica; ¿dónde está la consulta pública que indica dicha convocatoria, qué criterios se utilizaron para escoger a los cinco finalistas; a quién representamos, a la ciudadanía o al Ejecutivo? ¿Ya se dieron cuenta que las personas que quedaron en la terna son casi la mayoría trabajadores del Gobierno del Estado?, y que por respeto, mínimamente debían de haberse separado de su cargo para contender, aunque la ley no les obligue. En las formas están los fondos, compañeros y compañeras, y en este Poder, una y otra vez se ha violado ese estado de derecho. Repongamos el proceso, lo hemos solicitado con anterioridad, mostremos esa voluntad, y mostremos por supuesto esa voluntad política y esa madurez y compromiso social. ¿Cómo dejamos fuera de la competencia a varios especialistas en derechos humanos acreditados académicamente, con doctorado en la materia, cómo cerramos los oídos a la sociedad? Adaptémonos ya, compañeros, a los nuevos tiempos, donde la ciudadanía manda, y nosotros lo único que tenemos que hacer es obedecer; no solo se trata de escuchar las opiniones de la sociedad, se trata de tomarlas en cuenta para la toma de decisiones. Existen múltiples disposiciones constitucionales, convencionales y legales, así como diversas razones que obligan a todos y cada uno de los integrantes de este Poder Legislativo, a proceder de manera responsable y regida por el principio de la ética, pero particularmente, compañeras y compañeros, porque debemos actuar, contribuir a promover, proteger, respetar y sobre todo garantizar los derechos humanos. Es necesario que la decisión del titularidad de la Presidencia de la Comisión de los Derechos Humanos de nuestro Estado recaiga en una ciudadana o en un ciudadano que honre la autonomía y la independencia en el desempeño de sus funciones. Aunado a ello, que sea un ciudadano preparado, con experiencia comprobada, con la sensibilidad y de acuerdo a los valores y principios de los zacatecanos. La dignidad con que debe ejercerse una responsabilidad tan importante como es la Presidencia de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, comienza desde la forma en que se elige a su titular; y es por ello, que el presente dictamen no debe de estar viciado desde su origen. En Acción Nacional estamos convencidos que sin respeto cabal a los derechos humanos no hay democracia ni habrá futuro para nuestras instituciones; sin duda, sabemos que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos tiene un amplio mandato, y ante ese contexto, es necesario y se hace sumamente urgente respetar todas y cada una de las partes de la convocatoria. Esperamos y exigimos que dadas las circunstancias que estamos enfrentando, se deje al margen el interés del poder y se comprometan a elegir a la persona que reúna el más estricto perfil para que la ciudadanía tenga la confianza que se velará por el efectivo cumplimiento de los derechos humanos reconocidos por nuestra Constitución y los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano es parte. Respetemos pues, el derecho humano de los zacatecanos, de tener quién los represente y quién los defienda dignamente. Decirles también, compañeras y compañeros Diputados, que como Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, no acepto que se diga que uno de los aspirantes o uno de los integrantes de la quinteta, es propuesta del Partido Acción Nacional; hemos sido y seremos respetuosos de la autonomía de la Comisión y que no se partidice en ningún momento. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado. A favor… En contra… Abstenciones…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 21 votos a favor, y dos en contra.
LIZARDO BIBIANA.- En contra.
GÓMEZ DE LIRA ANTONIO.- Abstención.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos 17 votos a favor, 05 en contra, y 01 abstención.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Artículo que reserva?
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Artículo único, considerando quinto, sexto, y resultando primero.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, y tiene…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- No, no, no, no; estaba apuntando lo de Iván. Flores Hernández Eugenia, también se reserva.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Qué reserva, Diputada?
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Considerando quinto, considerando sexto y resultando primero, también. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Los mismos. Ahora sí, se cierra el registro; y se solicita al ciudadano que se ha registrado, Iván de Santiago, presente la reserva y dé a conocer su contenido, si es tan amable.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- El que suscribe, Diputado Iván de Santiago Beltrán, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 124 del Reglamento General, me permito reservar en lo particular, la parte conducente de los considerandos: Quinto, párrafo octavo; Sexto, párrafo primero, y Resultando primero del Dictamen de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y Jurisdiccional, sobre la elegibilidad de los aspirantes al cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, con base en la siguiente exposición de motivos: Los derechos humanos y su reivindicación constituyen una de las más grandes reformas del Siglo XX, sin duda, la más grande aportación de las llamadas reformas de tercera generación, para construir una sociedad más igualitaria, libre y moderna. Los derechos humanos son el fundamento sobre el cual se han sustentado los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de nuestra civilización; por ello, constituyen el reconocimiento a la dignidad inherente de las personas, el reconocimiento a sus derechos fundamentales, y son el valor básico sobre el cual se fundamenta la construcción del ciudadano o ciudadana como persona libre y de participación en la sociedad. Por lo anterior, la creación de la Comisión de Derechos Humanos, tanto en nuestro país como en nuestro Estado, es uno de los mayores logros de nuestra democracia, este proceso ha impactado nuestra democracia, nuestro sistema político y sistema jurídico tanto a nivel federal y estatal; en cada caso, los impactos han sido trascendentales para la reivindicación de la dignidad humana y el respeto irrestricto de los derechos fundamentales del ciudadano; en consecuencia, la integración de la Comisión de Derechos Humanos y la elección de su presidente o presidenta adquiere un valor único que requiere un alto sentido de responsabilidad para las instituciones que conducen el proceso de elección. El sentido de la renovación de la Presidencia de la Comisión de Derechos Humanos de Zacatecas obliga a revisar puntualmente el proceso y considerar los valores esenciales inherentes a los derechos humanos y que deberá encarnar el próximo presidente o presidenta; en consecuencia, el dictamen que hoy se presenta debe considerar la inclusión de la Licenciada Ana Hilda Rivera Vázquez como parte de los candidatos a Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, que se incluyen como elegibles; su trayectoria avala su inclusión para participar en el proceso donde se valorará para integrar en la fase final una terna, de la cual se habrá de elegir al próximo Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Por otro lado, es de considerarse que su inclusión permite presentar una propuesta dotada de equidad o acercada a ella, ya que son cinco participantes o cinco los que integran esta lista, donde tendríamos la participación de casi la mitad de las candidaturas de cada género, actualmente solamente está una mujer; por lo tanto, y por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de esta Soberanía Popular, la presente reserva: Artículo único, se modifican los Considerandos Quinto, párrafo octavo; Sexto, párrafo primero; y Resultando Primero del Dictamen de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y Jurisdiccional, sobre la elegibilidad de los aspirantes al cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, para quedar como sigue: Considerando Quinto.- Cumplimiento de los requisitos, queda de la misma forma, en ese sentido, estas comisiones dictaminadoras determinan que los aspirantes idóneos para ocupar el cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, son las siguientes: habría una modificación al punto número uno; es decir, se suprime el uno en esa lista de la quinteta, para incluir a Ana Hilda Rivera Vázquez. Sexto.- Aspirantes elegibles al cargo, con base en lo anteriormente planteado, los Diputados integrantes de las Comisiones de Derechos Humanos y Jurisdiccional someten a la consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea Legislativa el presente Dictamen de elegibilidad, donde se concluye que los aspirantes idóneos para ocupar el cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas son las personas que a continuación se enlistan; también de la misma forma, se suprime el nombre que actualmente está en el punto número uno, y se incluye a Ana Hilda Rivera Vázquez. Y Resultando Primero, estas Comisiones Unidas de Derechos Humanos y Jurisdiccional emiten su opinión fundada en el sentido de que los ciudadanos Ana Hilda Rivera Vázquez, María de la Luz Domínguez Campos, Catarino Martínez Díaz, Samuel Montoya Álvarez y Raúl Ortíz Chávez cumplen cabalmente con los requisitos legales y son elegibles para desempeñar el cargo de Presidente o Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, para los efectos legales que correspondan. Y la rúbrica de un servidor. Quiero hacer un comentario final respecto de esta reserva, son dos elementos fundamentales los que se toman en cuenta aquí; la parte del currículum y trayectoria, sabemos que es subjetivo el tema de quien tiene o no los méritos suficientes para estar al frente de la Comisión, porque está al criterio de quienes integran las comisiones unidas, que fueron los responsables de hacer una evaluación, de hacer un análisis sobre qué es lo que presenta cada uno de ellos respecto al trabajo, lo que se ha hecho y lo que se ha dejado de hacer en la propia Comisión; nosotros consideramos que Ana Hilda tiene la experiencia suficiente para poder estar en este listado de cinco. Y segundo, es el tema de género, en donde estarían dos integrantes de cinco, de un género; y tres integrantes de cinco, del otro, lo que se asemejaría a un tema de equidad. Por último, yo sí quisiera comentarles que este procedimiento y otros anteriores han estado cuestionados sobre si se le hace trabajo sucio a alguien, sobre si el Gobernador tiene injerencia o no; la verdad es que nosotros, de acuerdo a esta experiencia, a lo que debemos transitar es a modificar los mecanismos de elección, porque mientras recaiga aquí en esta Legislatura bajo la correlación de fuerzas que exista, pues siempre habrá una mayoría que se incline por cierta disciplina u oficialidad, hacia determinada persona o personaje, o hacia determinada línea; yo creo que el trabajo que se requiere de esta Legislatura es generar un marco jurídico que le dé certeza a este procedimiento, y que no caiga únicamente en la cuestión de los criterios particulares de Diputados y Diputadas, porque las comisiones, con todo respeto, pero no son expertas pues en seleccionar a las personas, cada quien trae su propia óptica y cada quien trae su propia opinión respecto a uno y otro personaje de los cuales nosotros aquí escuchamos opiniones en un sentido y en otro, en algunas descalificándolas por un hecho, y en otras descalificándolas por otro; es cierto que no vamos a tener un presidente a modo cada quien, pero sí cuando menos dejar ese legado; yo creo que independientemente de quien quede, yo expreso mis respetos para los trece que se inscribieron, porque el hecho de haber presentado su currículum aquí a esta Legislatura ya es de reconocerse, porque se sienten capaces de dirigir una institución que tiene un fin de protección, de divulgación de los propios derechos humanos; yo tampoco soy experto en este tema, pero creo que sí como Legislatura podemos dejar ese legado. Más allá de quien quede, yo creo que también a quien a final de cuentas asuma, pues debe llevarse también un respaldo mayoritario de la Legislatura; a nadie le conviene que llegue alguien, quien sea, con un fuerte cuestionamiento de legitimidad y que eso ante la sociedad, en lugar de verlo como una aportación, como algo positivo, una institución que genere confianza, que la gente se acerque si tiene un problema y que vea que hay una institución que en verdad defienda los derechos humanos, lo único que vamos a tener es un cascarón burocrático de gente que va y cobra y que ve las posiciones de la comisión como un empleo más; y yo aplaudo algunas de las propuestas de algunos compañeros que sin acudir yo a esas entrevistas, se manifestaban ahí, porque los consejeros, porque este grupo de personas que integran esta comisión no generan las condiciones para que el Presupuesto alcance para más visitadurías y que esas actividades sean como en un inicio, honorarias; pues al momento que se pervierte porque hay un ingreso, porque se considera de un posición, pues entonces ahí están metidas las fuerzas políticas tratando de apoderarse de alguna de ellas, por mínima que sea; yo creo que si le damos ese sentido altruista con el que se inició y se hacen las reformas administrativas y se hacen las reformas jurídicas y convertimos a la Comisión de Derechos Humanos en un instrumento en verdad que sea un canal para poder traer a este Congreso las iniciativas de ley que fortalezcan en este caso la protección y los derechos humanos, vamos a avanzar; esa es una visión muy particular, posiblemente esté equivocado, yo respeto a quienes opinen distinto, pero creo que sí debemos de transitar en ese sentido. Ojalá y nos puedan ayudar en esta reserva que hemos presentado, con la compañera Ana Hilda. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Esta Presidencia, pregunta a la Asamblea, si desean votar de una vez la reserva del Diputado, o esperamos la lectura de la Diputada y después votamos las dos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Nada más yo le solicitaría, Diputada Presidenta, que aunque se lea la siguiente reserva, como se presentan por separado, que de la misma forma se voten…
LA DIP. PRESIDENTA.- No, se votan por separado…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Ah, muy bien…
LA DIP. PRESIDENTA.- Pero pregunto
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Muchas gracias..
LA DIP. PRESIDENTA.- Si desean votar de una vez la del Diputado Iván, o escuchamos la de la Diputada Eugenia, y votamos, por separado, las dos después. Bueno, tiene la palabra, la Diputada Eugenia, y presente su reserva, por favor.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Estamos a unos días de que se acabe este Período Ordinario, ya se siente un ambiente como de despedida, de ya nos vamos, sí, como de que nos la pasamos no tan mal, no es tan malo ser Diputado o Diputada; y desafortunadamente, yo quiero volver a dejar aquí en el micrófono, como lo dije en el asunto general, mi extrañeza de por qué, y la extrañeza y es como necesidad de que me lo digan como a los ojos, y se lo quiero decir, Diputada Irene Buendía, Diputada Susana Rodríguez, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y Presidenta de la Comisión Jurisdiccional; Diputada María Elena Nava y Diputada Xóchitl Nohemí, ambas integrantes de estas comisiones, solicité ser convocada en mi calidad de Presidenta de la Comisión de Igualdad, a las convocatorias de las reuniones para escuchar y expresar; lo hice, primero porque yo sí me considero una experta en Derechos Humanos; Iván, tengo una especialidad en ello y mi formación como feminista, mi maestría me ha dado esa formación, pero además mi lucha cotidiana a favor de los derechos humanos; pero además, porque a mí se me acercaron varios de los candidatos o varios de los grupos que apoyaban a uno u otro candidato y tenía que conocer. Le dije: Diputada Irene, me convoca o me invita, me dijo sí, yo la invito; me enteré el 06 de junio, por un candidato, que iban a ser las, no sé por qué no me quiso invitar Irene, y ahí me senté, no me veían con tan buenos ojos, pero bueno, ahí me senté y escuché las trece convocatorias; posteriormente de eso, igual, les solicité, me pueden invitar cuando la Jurisdiccional y Derechos Humanos hagan el dictamen, no me invitaron, no me convocaron; ya se había integrado la Diputada Medina, y le dije: Diputada Medina, por favor, ya que las otras cuatro compañeras no me quieren invitar, cuando sepa que es de las Comisiones Unidas, me dice, sí, por favor; porque claro, repito, había candidatos, candidatas y grupos de la sociedad civil que apoyaban a uno u otro candidato, y yo tenía que dar como respuesta a éstas; y me dijo la Diputada Medina ese miércoles pasado a la una de la tarde: no, Diputada, no está ese tema en el Orden del Día, no hay todavía reunión para ello; entonces, cuando el jueves, tanto ella como yo nos sorprendemos que resulta que sí hubo reunión a las cinco de la tarde, y que de los seis Diputados que tenían que estar, además de las cuatro mencionadas: María Elena, Xóchitl, Susana e Irene Buendía, tenían que estar: Juan Carlos Regis, que es de mi Partido y es el que luego también me mantiene muy informada…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada, nos puede platicar su reserva…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- No, espéreme, espéreme; porque yo, de todos modos es la última oportunidad que tenemos. Igual, a Lupe Medina, resulta que de los seis, dos de ellos no fueron convocados; y ese era un argumento para que la CRICP el día de ayer hubiera dicho: el procedimiento se va para atrás, porque había seis Diputados que tenían que ser convocados y solamente fueron convocados cuatro y lo hicieron a escondidas, lo hicieron a escondidas, qué malo; entonces, volvemos a decir, y se lo dije a mi Coordinador del Grupo Parlamentario y ahora Presidente de la CRICP, deberíamos de luchar porque la CRICP resuelva que no podemos hacer esto, y más en una decisión tan importante. Bueno, esa es la forma, que desafortunadamente es fondo, y que desafortunadamente estamos haciendo que en quien recaiga, la historia es así, los medios de comunicación están al pendiente, varios de los candidatos y varios de los grupos que apoyaban están al pendiente de que esta Legislatura no quiso reponer un procedimiento desaseado, lo voy a seguir diciendo; de todos modos, hoy nos dicen que lo vamos a votar aquí en el Pleno, y quiero decir que sí, sí creo que no violentemos lo que dice nuestra Constitución, en la que dice en su artículo 23 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas: En el Estado de Zacatecas funcionará una Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, como un organismo descentralizado de la administración pública, de carácter autónomo, con personalidad jurídica, autonomía presupuestal y de gestión, cuyos servicios serán gratuitos; encargado de la defensa y promoción de los derechos humanos. La Legislatura propondrá y designará a su Presidente o Presidenta, Consejeros o Consejeras, ajustándose a un procedimiento de consulta pública, el cual deberá ser transparente e informado en los términos y condiciones que determine la Ley; así mismo, expedirá el ordenamiento que regule sus funciones. Entonces, en base a que este procedimiento tiene que ser a una consulta pública, el cual debería de ser transparente e informado, y en base también a los currículums presentados y a las exposiciones, además de saber quién tuvo respaldo de organizaciones sociales y académicas, pues fueron dos candidatos nada más: Ana Hilda, como dijo ya mi Diputado Iván, y Rafael Rodríguez Rodríguez, quien es Licenciado en Derecho por la Universidad de Coahuila, tiene una Maestría en Docencia e Investigación Jurídica y tiene un Doctorado en Derechos Fundamentales, por la Universidad Autónoma de Madrid, y que lleva 12 años como Presidente de la Defensoría de los Derechos Universitarios; entonces, me uno a que sea Ana Hilda y que sea Rafael Rodríguez, y que por lo cual, salgan dos personas de esta quintupleza o como se diga, porque son estas dos las personas que contaron con respaldo de organizaciones que lo hicieron públicamente, y por el currículum de ambos. Entonces, ya si no quieren resolver la forma, bueno, resolvamos el fondo y hagamos que en esos cinco haya gente con trayectoria, con compromiso, sobre todo con trayectoria y con compromiso de autonomía e independencia; porque, una anécdota, no les pareció correcto que Rafael Rodríguez cuestionara el procedimiento, que porque estábamos en un salón como encerrados, como a oscuras, y eso no les pareció correcto que lo vinieran a cuestionar; yo sí creo que necesitamos a alguien autónomo e independiente, y estoy segura que Ana Hilda o Rafael Rodríguez nos ayudarían a ello. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido su reserva, nos la haga llegar, por favor. Con fundamento en lo señalado por el artículo 124 fracción II del Reglamento General del Poder Legislativo, pasaremos a votación nominal de cada una de las reservas presentadas, y se hará en forma individual, iniciando por mi derecha; para ello, solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. En primer lugar va la reserva del Diputado Iván de Santiago, en los artículos: Único, Considerandos Quinto y Sexto, Resultando Primero. De acuerdo al resultado de la votación, será: 1.- Se aprueba la reserva señalada, o no ha lugar a aprobar la reserva, o en sus términos originales.
MANUEL NAVARRO.- A favor del dictamen en sus términos originales. No ha lugar a la reserva.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor del dictamen en sus términos originales.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL NOHEMÍ.- A favor del dictamen en sus términos originales.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor del documento en sus términos originales.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor de la reserva presentada.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor del documento en sus términos originales.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor en sus términos originales.
SOLÍS MARES ISMAEL.- A favor en sus términos originales.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor en sus términos originales.
LOERA DE ÁVILA ELISA.- A favor del dictamen en sus términos originales.
LIZARDO BIBIANA.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ RÍOS.- A favor en sus términos originales.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor de la reserva del Diputado Iván de Santiago.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor de la reserva del Diputado Iván.
VELÁZQUEZ VACIO.- A favor del dictamen en sus términos originales.
ACOSTA JAIME LUIS.- A favor del dictamen.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor del dictamen en sus términos originales.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor en sus términos originales.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos 17 votos por la propuesta original y siete a favor de la reserva.
LA DIP. PRESIDENTA.- De acuerdo con el resultado de la votación, no ha lugar a la reserva. Seguimos con la… No ha lugar a aprobar la reserva del Diputado Iván. Continuamos con la reserva de la Diputada Eugenia, los artículos que reservó fueron: el artículo Único, Considerandos Cinco y Seis, Resultando Primero. Nuevamente, les pido a mi derecha iniciar con la votación en forma nominal, las mismas opciones.
MANUEL NAVARRO.- A favor del dictamen en sus términos originales.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor de la reserva de la Diputada Eugenia.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor del dictamen en sus términos originales.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor de la reserva presentada por la Diputada Eugenia.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor del dictamen en sus términos originales.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor del dictamen en sus términos originales.
SOLÍS MARES ISMAEL.- A favor del dictamen en sus términos originales.
LIZARDO BIBIANA.- A favor de la reserva presentada por la Diputada Eugenia.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor de la reserva de la Diputada Eugenia Flores.
EUGENIA FLORES.- A favor de mi reserva.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA.- A favor del dictamen en sus términos originales.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor del dictamen en sus términos originales.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor del dictamen en sus términos originales.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos 18 votos por el dictamen en la propuesta original, serían siete por la reserva, y una abstención.
LA DIP. PRESIDENTA.- Les recuerdo que la abstención se suma a la propuesta. Por lo cual, de acuerdo al resultado de la votación, no ha lugar a aprobar la reserva. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos, y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea; les informo que tenemos anotado al Diputado Iván de Santiago Beltrán, con el tema: “Reflexión”, hasta por diez minutos; la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “Seguridad”, hasta por diez minutos; y el Diputado Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, con el tema: “Reflexión”, hasta por diez minutos. Se abre el registro…
LA DIP. LIZARDO.- Diputada Presidenta, para que me anote en Asuntos Generales.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada Bibiana, ¿su tema?
LA DIP. LIZARDO.- “Agradecimiento”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Agradecimiento. ¿Alguien más?
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- ¿Diputada?, Eugenia Flores Hernández, con el tema: “Foro Violencia Obstétrica al Parto Humanizado”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?, se cierra el registro, tiene la palabra, el Diputado Iván de Santiago, con el tema: “Reflexión”, hasta por diez minutos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Quisiera solicitarle me posponga mi participación de hoy para la Sesión del próximo jueves, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado; entonces, tiene la palabra, María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “Seguridad”, hasta por diez minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Compañeras y compañeros Diputados: Estamos ante un momento delicado; un momento que ilustra y describe con toda claridad, el período político semivacío que vive Zacatecas, con una aguda crisis de legitimidad en un momento que se requiere de tomar decisiones eficaces y expeditas, pero ¿qué podemos esperar? si nunca existió la capacidad para entender lo que realmente está sucediendo en las calles de nuestro querido Zacatecas. Durante este sexenio vivimos una de las mayores crisis de inseguridad, cuando el gobierno debió generar las condiciones de desarrollo y un entorno que permitiera a cada uno de los zacatecanos el desarrollo máximo de sus capacidades, porque la seguridad pública, es el componente de nuestra seguridad humana, misma que debe prestarse con la mayor de las calidades y en igual proporción para todos, y no puede seguir siendo el privilegio solo de unos cuantos. El deterioro político y la inseguridad en ascenso que vive el Estado no fue producto de generación espontánea o de una calamidad bíblica, tiene su origen en gran medida por no reconocer los problemas reales que existen y por ende, por no buscar soluciones ante esta problemática. Es alarmante saber que Zacatecas se encuentra como foco rojo en materia de inseguridad y que también ocupa el lugar 18 en el panorama de nivel de paz en México. Según un estudio realizado por el Instituto Mexicano de la Competitividad, el IMCO, para el 2016 se señala que 25 de las 32 entidades federativas han presentado una leve mejoría en el nivel de paz de tan solo del 0.3%; sin embargo, dos estados presentan problemas serios de deterioro del nivel de paz, siendo estos Baja California Sur y Zacatecas. Según datos proporcionados por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas, en la entidad se han cometido de enero a mayo del presente año 2 mil 954 robos, de los cuales 661 han sido con violencia, 168 casos de abigeato, 763 delitos de lesiones de los cuales 622 han sido dolosos. A su vez, un dato alarmante que en tan solo 5 meses del presente año, se tienen contabilizados un total de 220 homicidios en la entidad; es decir, en el Estado se comete 1.4 homicidios al día. Dentro del mismo período enero-mayo del 2015, se habían contabilizado 129 homicidios; es decir, los homicidios han aumentado en un 170%. Durante el período enero a mayo del 2016, se tienen denunciados 6 mil 917 delitos en diversas índoles, un ilícito requiere de circunstancias propicias para ser llevado a cabo, está claro que la prevención del transgresor está fallando en nuestra ciudad, las autoridades están haciéndole el caldo gordo a los perpetradores que encuentran estas condiciones y que además se topan con el incentivo de la impunidad. Los datos mencionados son oficiales, recordemos que la realidad supera a la ficción, y en Zacatecas vivimos dos realidades, una la que vive el Gobierno del Estado y sus funcionarios, y otra la que vivimos los zacatecanos, realidad que se palpa en nuestros municipios, colonias y calles cuando a diario caen personas víctimas del crimen, cuando las familias ven afectado por la delincuencia su patrimonio que tanto les ha costado. La sociedad está cansada y ha decidido en su desesperación por la falta de seguridad y credibilidad en las autoridades, tomar las calles como lo sucedido recientemente en la comunidad de Malpaso, donde pobladores tomaron la Unidad Regional de Seguridad a modo de presión para exigir que los responsables de la seguridad hagan realmente su trabajo. Durante 6 años estuvimos esperando el momento en el que se le daría el vuelco a la seguridad pública, para darle un enfoque de seguridad ciudadana y no fue así, ni una sola medida para atajar la inseguridad, vivimos en la opacidad, en la quietud, en el discurso del aquí no pasa nada. Al inicio de este año presenté la propuesta de Punto de Acuerdo para que la Procuradora y el Secretario de Seguridad Pública se presentaran a comparecer en esta Legislatura, para que así realizaran y nosotros conociéramos, un diagnóstico real de la situación que guarda la inseguridad en el Estado de Zacatecas, y pudiésemos darle un golpe de timón o por lo menos un manotazo a la inseguridad. No hubo voluntad política porque no convenía a sus intereses electorales. Basta de pretextos y de buenas intenciones, si no se resuelven los problemas, la única vía para combatir el crimen común y al organizado, es la eficacia de las autoridades en la búsqueda de las causas que incrementan la violencia y la aplicación de programas y métodos inteligentes que permitan resolver el problema de raíz, contamos con las herramientas jurídicas y en ellas se contemplan acciones de coordinación, seguimiento e inteligencia; debemos hacer uso de ellas. A los zacatecanos nos queda claro la ausencia profunda de la responsabilidad ética, jurídica y política y nos queda más clara la incapacidad de las autoridades para asumir la realidad y trabajar en ello. Nada lastima tan profundamente a la gente como el disimulo de la autoridad que hoy en día se traduce en insensibilidad. Es tiempo de que tanto en México como en Zacatecas las políticas públicas y los gobiernos que las crean sean en todo momento humanistas. En el que la persona esté en el centro de toda actividad política, económica y social y esto no es cuestión ideológica, es una cuestión de sentido común; la gente necesita vivir bien, necesita vivir en paz y en nuestro Estado debe ser garantizado. Hago un llamado nuevamente a ustedes compañeras y compañeros Diputados: Para que hagamos que comparezcan los funcionarios antes mencionados y nos expliquen precisamente cuál es la situación que guarda la inseguridad en el Estado de Zacatecas, sus estrategias y de qué manera se puede combatir el crimen organizado que tanto está dañando a la sociedad zacatecana. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se abre el registro para hechos; se cierra el registro, se toma nota de su participación; muchas gracias. Tiene la palabra, el Diputado Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, con el tema: “Reflexión”, hasta por diez minutos.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Diputada Presidenta, para que también si me ayuda para cambiarlo a la próxima Sesión, mi participación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con mucho gusto, Diputado. Tiene la palabra ahora, la Diputada Bibiana Lizardo, con el tema: “Agradecimiento”, hasta por cinco minutos.
LA DIP. LIZARDO.- Muy estimadas y estimados Legisladores, esta es la participación que nadie quiere hacer, el momento que no quisiéramos que llegara, el tiempo de pasar a la realidad, a la nostalgia, el momento de despedirse de un espacio tan importante para la vida pública, pero también para la trascendencia personal. En suma, es momento de cerrar un ciclo y abrir una nueva etapa en mi historia personal y política. Haré mi participación en dos partes: la primera, para referirme a los acontecimientos que nos ocupan todos los días como parte de nuestra obligación legislativa y ciudadana; la segunda, para despedirme de ustedes y dejar esta encomienda que me fue conferida de cara a la sociedad. Procediendo en consecuencia, comenzaré con una frase de Juan Pablo Segundo, la violencia jamás resuelve los conflictos, ni siquiera disminuye su consecuencia dramática. ¿Cómo ignorar los acontecimientos de violencia que hoy ocupan nuestro tiempo y nuestro pensamiento?, ¿cómo explicarles a nuestros hijos que los seres humanos preferimos resolver los problemas a través del uso de la violencia que por vía de la razón o el diálogo?, ¿cómo decirles que se guíen por principios y valores cuando les estamos dejando una sociedad sumida en la descomposición y la barbarie? La violencia desatada en Oaxaca, los conflictos postelectorales con la caída de los presidentes nacionales de los partidos, la irritación social, la psicosis colectiva, la ausencia descomunal al respeto de los derechos humanos, la violencia urbana instalada, la educación sumida en la peor crisis de su historia, la sociedad civil desprovista, como nunca, de la protección del Estado; entre otros problemas, nos dejan sin aliento ante la impotencia de no saber cómo y por dónde comenzar. En el país tal parece que no hay hombre o mujer o institución alguna que imponga el orden sin recurrir al instrumento más sencillo que se tiene a la mano: la violencia. Los acuerdos no llegan y el desacuerdo se sella con sangre inocente. Eso es lo que estamos presenciando todos los días, no se habla de otra cosa, vivimos en estado de sitio por la clara falta de la voluntad de los gobiernos y líderes que utilizan, ambos, a los civiles como escudo humano para expresar su incapacidad de reacción ante la falta de diálogo. Los funcionarios, intentan demostrar su eficacia utilizando las fuerzas del orden para contener las manifestaciones y ser condecorados para su ascenso en la función pública; los líderes, inventan nuevas formas de movilizar a la población para demostrar que el Estado no tiene capacidad de frenar la inconformidad. Desde el enfoque que se vea, en este momento parece no haber forma posible que contenga el estallido de violencia que amenaza con generalizarse donde, evidentemente, nuestra tierra no es la excepción. En Zacatecas, debemos anticiparnos a la violencia compañeros, si bien es cierto que parafraseando a Colosio, la gente se siente agraviada; también es cierto que podemos comenzar por utilizar los mecanismos adecuados preventivos para resolver nuestras diferencias, en el uso de la consciencia como instrumento permanente de resolución de los conflictos. Lo decía anoche el depuesto Presidente del PRI, Manlio Fabio Beltrones; debemos analizar los errores de los gobernantes, en una declaración increíblemente autocrítica. Coincido, pero yo iría más allá, propongo que anticipemos el diálogo social como mecanismo preventivo y no tengamos que resolver en las calles nuestros diferendos. Los ciudadanos podemos entablar foros de análisis y diagnóstico para ponernos al día de la situación económica y política de Zacatecas; no basta con giras de agradecimiento que solo privilegian a ciertos sectores que otorgaron el voto; por el contrario, es importante una gran consulta popular para saber qué necesitamos y cómo queremos que nos gobiernen, enviando el claro mensaje de que a la hora de gobernar todas las ideas y todos los participantes somos bienvenidos. Propongo a todas y a todos, que hagamos una gran marcha pacífica para promover la paz en Zacatecas, no más violencia compañeros, tampoco no más omisión ni como Legisladores ni como ciudadanos; abramos el diálogo a la ciudadanía, démosle voz a los que no han dicho nada, rompamos las fronteras del fanatismo partidario o sectoriales; propongo desde esta tribuna, que esta Legislatura se despida de sus funciones encabezando, en conjunto, esta marcha pacífica para recordarnos a todos que solo hay dos caminos: el del diálogo maduro y tolerante o de la violencia en cualquiera de sus manifestaciones. Propongo, además, cuatro foros regionales temáticos previos al relevo gubernamental para atender y escuchar a los ciudadanos y reforzar los ejes rectores de la política pública para los zacatecanos. Esta Legislatura puede trascender, y si hay voluntad de todos lo podemos lograr con este Punto de Acuerdo. Lo dejo para su reflexión. En el segundo punto, justo como lo ofrecí, no es para otra cosa que para expresar mi más grande agradecimiento a todas y a todos ustedes por encontrar la oportunidad de compartir conmigo su amistad y sus enseñanzas; me siento privilegiada de que en poco tiempo concedieran su atención y tolerancia hacia mis posturas, aún cuando no las compartieran. Me siento distinguida del trato que en lo personal, he recibido de cada una y de cada uno de ustedes en esta tribuna y fuera de ella. Permítanme hacer un reconocimiento a esta Legislatura, que se ha conducido con altura política y una vasta tolerancia entre sus miembros. Es hora de exhortarlos para que en las decisiones trascendentales de Zacatecas nos sumemos, compañeros. Extiendo mi agradecimiento a los funcionarios y personal que hacen posible que esta Cámara funcione, de todos, sin excepción, recibí las facilidades para hacer mi trabajo, desde el primer día encontré respaldo para desempeñarme como Legisladora, estoy convencida que el tiempo es lo de menos, la voluntad expresa de todos a cada instante me dio la motivación para ofrecer lo que modestamente me propuse. Muy distinguidas y distinguidos compañeros, mi agradecimiento por todas las atenciones que recibí su servidora y mi equipo de trabajo. Mi gratitud permanente y mi disposición para seguir construyendo de la mano de ustedes como ciudadanos. No me iré sin exhortarlos una vez más a que como representantes de la sociedad, privilegiemos el diálogo, el acuerdo y trabajemos en la concientización ciudadana. Hagamos lo correcto compañeros, en cada decisión que aquí se tome; no se les olvide que somos objeto del juicio ciudadano. Que Dios los acompañe en todo lo que emprendan. Los abrazo muy fuerte; muchísimas gracias. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se abre el registro para hechos…
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?; se cierra el registro, tiene la palabra, la Diputada Eugenia, hasta por tres minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, nos han pasado muchas cosas en esta LXI Legislatura, pero una de las cosas que me parecen mejores que me han pasado, es que haya podido convivir; primero, conocerte y luego convivir contigo como Legisladora, sé qué pues como dicen, las piedras rodando; bueno, “Dios las hace, ellas se juntan”; entonces, en la lucha a favor de los derechos de las mujeres y a favor de un mejor país y de un mejor Zacatecas, sé que seguimos juntas; y bueno, pues Bibiana, mucho éxito en lo que sigue y todo mi reconocimiento y felicitación por tu trabajo; no en estos tres, cuatro meses de Suplente no nada más, sino en toda tu trayectoria; y bueno, quiero compartirte que mañana miércoles están convocadas algunas movilizaciones en la mayoría de las entidades federativas, a lo que hace rato comentábamos y a lo que te uniste a manera personal, que es a la búsqueda del diálogo y alto a la represión en otras partes del país y claro está, aquí en Zacatecas.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Terminó, Diputada Eugenia?; tiene la palabra, la Diputada en tribuna, si así lo desea.
LA DIP. LIZARDO.- Así es. Muchísimas gracias, Diputada Eugenia; igual manifestar que ha sido un placer compartir con todas y cada una de ustedes, fue un placer coincidir con varias compañeras, con Susy, con Xóchitl, Lupita que ahora nos encontramos, con la Diputada María Elena. La verdad con todas, con la Diputada Elisa, de verdad ha sido un placer y el agradecimiento por coincidir en esta Legislatura; y aquí no se termina nada, es simplemente cerrar un ciclo personal, un ciclo en la vida política y seguramente si ustedes me dan la oportunidad como ciudadana, allá afuera estamos para trabajar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Así es. Gracias, Diputada; se toma nota de su participación. No habiendo más asuntos; ah, no perdóneme, tiene la Diputada Eugenia Flores Hernández, su tema: “Foro Violencia Obstétrica y Parto Humanizado”, hasta por cinco minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, quiero compartir una carta que una Licenciada que me pidió no dar su nombre, le presentó el 19 de abril del 2016, a Arnulfo Joel Correa Chacón, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas; y que desafortunadamente, a tres meses de ella no ha dado respuesta. Es una carta que me hizo, entre otras cosas, entre otras causas, organizar este foro al que nos invitaré; esta carta dice: que es una queja de negligencia, falta de ética profesional y laboral de los trabajadores médicos y ginecólogos del Hospital de la Mujer, en especial del ginecólogo Francisco Javier Basurto y de la Doctora de apellido Govea; ella asistió al Hospital de la Mujer, desafortunadamente con un sangrado muy fuerte, ella iba con amenaza de aborto; y bueno, el aborto llegó y ella culpa de la negligencia y de la falta de atención; y sobre todo, de la falta de sensibilidad y el maltrato que recibió de todos ellos. Desde que llega a la ventanilla y dice: vengo con un sangrado muy fuerte, atiéndanme; y bueno, ver que tardaron en atenderla y luego que pasó Doctor Basurto y le dijo la señora atiéndame, y él respondió: señor no, soy Doctor y esto me recordó lo que ya aprendí del investigador Eduardo Menen cuando antes yo estaba haciendo mi maestría en Antropología Social, del poder médico hegemónico, que para los médicos más los varones, se les hace muy fácil saber que ellos son los que tienen el poder y que tienen toda la posibilidad de maltrato hacia las y los pacientes y en especial hacia las mujeres; yo me he comprometido con esta compañera, que busquemos porque la Comisión de Derechos Humanos no la ha atendido, que la Secretaría de Salud la atienda; pero sobre todo, ¿qué hacer con todos esos casos anónimos de personas que buscan una atención de calidad y una atención humana, ¿cómo hacer que sí, ahora puede poner en mi calidad de médica, cómo hacer si hay demasiados pacientes que atender, si no hay medicamentos, si no hay hospitales?; y entonces ante ello, le propuse a la compañera Guadalupe Medina que la Comisión que ella preside, la Comisión que yo presido convoquemos a un foro llamado: La Violencia Obstétrica al Parto Humanizado construyendo el Derecho al Buen Trato y a la Ciudadanía para el Buen Nacer, y este foro se va a llevar a cabo este viernes 24 de junio a partir de la 10:00 de la mañana; de lo que se trata es que en la Constitución de Zacatecas esté muy claro, que todas las mujeres tienen derecho a atenderse y que este acto de atención sea bajo los lineamientos internacionales y que todos los niños y niñas en su nacimiento vivan el derecho del buen nacer; las ponencias serán desde personal de salud y desde médicos que nos dirán cuáles son para ellos los elementos que hacen que haya violencia obstétrica y cómo también hacen parte humanizado, así como de académicos, investigadoras e investigadores de aquí de Zacatecas y otras partes del país; hago una invitación, además de la invitación que les llegará a sus lugares, pues ayúdenos a que vengan usuarias, usuarios, médicos y hagamos esta reflexión, ¿qué hacer para que la violencia obstétrica sea erradicada?; tal vez un comentario final, hace varios meses; creo que cerca de dos años, la Diputada Guadalupe Medina presentó una propuesta en el Código Penal, para que quedara muy claro el delito de violencia obstétrica como un delito a perseguir; gente del Gobierno del Estado, en especial la Procuradora dijo: que para qué criminalizar este acto médico, y que todos los médicos se echarían en contra de; creo que sigue pendiente analizar, qué hacer para que este delito sea perseguido y sancionado; pero pongámonos en el polo contrario, cómo hacer la construcción del buen trato en este acto médico. Entonces; bueno, invitados todos, invitados a que por su voz nos ayuden a que esta invitación sea lo más difundida posible. Muchas gracias, Diputados.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se abre…
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?; se cierra el registro, tiene la palabra; perdón, tiene la palabra, el Diputado Regis, hasta por tres minutos.
EL DIP. REGIS ADAME.- Sí, gracias, Diputada Presidenta. Nada más para respaldar en sus términos esta denuncia pública que hace la Diputada Eugenia Flores, dado que es una práctica recurrente; sobre todo, en los hospitales públicos y al menos yo tenía conocimiento de que este mismo médico, el Doctor Javier Basurto ha sido también, daba mal trato a los pacientes también en el Seguro Social; entonces, aparte del mal servicio que se presta en estas instituciones, pues que estos médicos actúen así con las personas que llevan un problema de salud, pues es algo que no debe de tolerarse; yo pues invitaría a que ojalá y en las conclusiones de este foro que están planteando, pues pudiera acudir o pudiera acudir el Secretario de Salud, el Delegado del IMSS, y buscar una comparecencia pues para erradicar dentro de lo posible, pues este tipo de conducta de estos servidores públicos porque así lo son, reciben un salario del erario público; y bueno, se pues pueda corregir este maltrato hacia los pacientes o hacia los derechohabientes; yo creo que no podemos tolerar todavía ese tipo de actitudes en este tipo de personas y más cuando la gente pues va con un problema de salud grave, como es el que viene a denunciar la Diputada Eugenia, y que lamentablemente se regresa a su casa; y bueno, se da lo que ya venía buscando que no sucediera que era lo del aborto por negligencia, por no atenderlo, porque se sintió agredido u ofendido al decírsele señor; entonces, pues muy lamentable que en las instituciones haya gente con esa calidad tan pobre en cuanto al trato con los pacientes; entonces, no se tiene mística, no se tiene vocación o se deberían de dedicar pues a otra cosa, que no hagan más daño a los ciudadanos. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Regis; tiene la palabra, la Diputada María Guadalupe Medina, hasta por tres minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, nuevamente para felicitar a la Diputada Eugenia Flores, por la Iniciativa de este foro que se va a llevar a cabo este viernes, ojalá que no solo los ciudadanos se interesen en estar aquí presentes; espero que les llegue éste llamado, ésta convocatoria pues a médicos, a enfermeras, a personal que atiende los Servicios de Salud; pero también aquí a este Poder Legislativo, que nos interesemos en este tema; en efecto, como ya lo comentaba la Diputada es una Iniciativa que presenté hace cerca de dos años, y esta Iniciativa no pretende en ningún momento criminalizar el acto médico, eso que quede sumamente claro; lo que nosotros queremos es precisamente un trato humanizado hacia todas las mujeres en cualquier tema obstétrico, alumbramiento, parto, puerperio, cualquier situación que se presente; lo único que nosotros queremos es darle esa dignificación como seres humanos que son. Definitivamente, considero que este Poder Legislativo, no puede ser parte de esa violencia obstétrica y estamos siendo parte, cuando no pretendemos ni siquiera dictaminar una iniciativa con un alto sentido humanitario; yo le hago un llamado, un exhorto, no solo al Diputado Pastor, que es quien preside la Comisión de Seguridad Pública, que es a la que se turnó esta iniciativa, sino a los integrantes también de esa Comisión y a nosotros mismos, que nos interesemos verdaderamente por este tema, no lo vean como un tema que únicamente le compete a las mujeres, el día de hoy puede ser su hermana, puede ser su mamá, puede ser una hija y créanlo que a nadie nos gustaría vernos en una situación de violencia obstétrica que le afecte a cualquier ciudadano; vuelvo a insistir, esto no es más que única y exclusivamente un tema humanitario, que no tiene en ningún momento la intención de criminalizar a los médicos, ni a los enfermeros, pero que sí se le dé un trato digno a todas las mujeres zacatecanas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Medina. Tiene la palabra, la Diputada en tribuna, si así lo desea.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, claro que el Foro no nada más se trata de venir a oír y escuchar y hablar, sino de salir con acuerdos y de saber qué acuerdos hay que buscar que los lleve a cabo el titular actual y el futuro titular de la Secretaría de Salud, el Delegado del Seguro Social, el actual Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, que no ha respondido o el o la que se elija la próxima Sesión, sino se trata de también como legislativo saber de las iniciativas que se han presentado, cuáles van a tener que salir en un período extraordinario; entonces, bueno si hay que, yo me sumo a que se revise y se haga el dictamen de la iniciativa de la Diputada Guadalupe Medina, sobre violencia obstétrica; sé Diputada Hilda Ramos, aunque esté un poco, sé que usted presentó una Iniciativa sobre Arbitraje Médico, sobre crear la Comisión Estatal de Arbitraje Médico y esa sería una instancia ideal, para que quien no ha sido bien atendido, vaya a esta Comisión Estatal, también está como un poco paralizada; y bueno entonces, lo que a nivel legislativo nos corresponda hacer, no nos vayamos LXI Legislatura sin hacerlo, y lo que a los funcionarios les corresponde hacer, pues hay que hacerlo y claro está, también nos corresponde sensibilizar a la población, porque hay que pugnar por más derechos y ya que están, hay que pugnar porque esos derechos sean una realidad; entonces, bueno en un foro donde están invitados, invitadas, donde quien no pueda asistir, nos pueda presentar a la Comisión de Salud o la Comisión de Igualdad alguna propuesta, y donde salgamos con algunos acuerdos, y que bueno que la Comisión de Régimen Interno y las Comisiones donde están estas iniciativas, pues no nos vayamos a ir, dejando en la congeladora, porque hay leyes muy importantes, porque casos concretos, cotidianos de personas que están diciendo: bueno, yo tenía una amenaza de aborto, hubiera tenido una atención de calidad, esa amenaza se hubiera detenido o concluyó en aborto porque no recibí la atención adecuada, siempre quedará esa duda; y además, bueno, si era un aborto inminente, pues por lo menos hubiera necesitado que el doctor me atendiera con calidad, y bueno, entonces pues entrémosle a trabajar muy duro estos últimos días que nos quedan Diputadas y Diputados, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se toma nota de su participación. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves 23 del mes y año en curso; a las 10: 30 horas, a la siguiente Sesión, rogando como siempre su puntual asistencia. Muchas gracias.
MANUEL NAVARRO GÓNZALEZ.