Source: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-11689.html
Timestamp: 2019-07-16 12:24:25+00:00
Document Index: 51483565

Matched Legal Cases: ['§ 112', 'zákona č. 137', '§ 117', 'zákona č. 137', '§ 114', '§ 113', '§ 44', 'zákona č. 500', '§ 116', '§ 112', '§ 114', '§ 117', '§ 114', '§ 114', '§ 117']

Rozhodnutí: S447/2014/VZ-15185/2014/522/JCh
Zajištění revizních oprav NV ř. Eas 53
Ostravské opravny a strojírny, s. r. o.
dokument ke stažení 221 KB
Č. j.: ÚOHS-S447/2014/VZ-15185/2014/522/JCh
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 29. 5. 2014 na návrh ze dne 26. 5. 2014, jehož účastníky jsou
zadavatel – ČD Cargo, a. s., IČO 28196678, se sídlem Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7 - Holešovice,
navrhovatel – Legios Loco a. s., IČO 29153492, se sídlem Karla Engliše 3201/6, 150 00 Praha 5 – Smíchov,
vybraný uchazeč – Ostravské opravny a strojírny, s. r. o., IČO 46581979, se sídlem Na Valše 237/21, 702 00 Ostrava – Přívoz,
ve věci veřejné zakázky „Zajištění revizních oprav NV ř. Eas 53“ zadávané formou jednacího řízení s uveřejněním, jejíž oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 29. 9. 2013 a bylo uveřejněno dne 30. 9. 2013 pod ev. č. 368332 a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 3. 10. 2013 pod evidenčním číslem 2013/S 192-331861,
Správní řízení se podle § 117a písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – Legios Loco a. s., IČO 29153492, se sídlem Karla Engliše 3201/6, 150 00 Praha 5 – Smíchov – nedoručil návrh zadavateli – ČD Cargo, a. s., IČO 28196678, se sídlem Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7 - Holešovice – ve lhůtě podle § 114 odst. 4 citovaného zákona.
1. Zadavatel - ČD Cargo, a. s., IČO 28196678, se sídlem Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7 - Holešovice (dále jen „zadavatel“) - odeslal dne 29. 9. 2013 k uveřejnění oznámení o zahájení jednacího řízení s uveřejněním na veřejnou zakázku „Zajištění revizních oprav NV ř. Eas 53“, které bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 30. 9. 2013 pod ev. č. 368332 a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 3. 10. 2013 pod evidenčním číslem 2013/S 192-331861.
2. Z oznámení o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 16. 4. 2014 vyplývá, že zadavatel hodnotil 4 nabídky, přičemž jako nejvhodnější byla vybrána nabídka uchazeče – Ostravské opravny a strojírny, s. r. o., IČO 46581979, se sídlem Na Valše 237/21, 702 00 Ostrava – Přívoz (dále jen „vybraný uchazeč“). Proti výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč – Legios Loco a. s., IČO 29153492, se sídlem Karla Engliše 3201/6, 150 00 Praha 5 – Smíchov (dále jen „navrhovatel“) – námitky ze dne 5. 5. 2014, které byly zadavateli doručeny dne 6. 5. 2014. Zadavatel svým rozhodnutím ze dne 15. 5. 2014 námitkám navrhovatele nevyhověl. Rozhodnutí o námitkách bylo navrhovateli doručeno dne 19. 5. 2014.
3. Navrhovatel podal k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 26. 5. 2014, který byl Úřadu doručen dne 29. 5. 2014.
4. Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 29. 5. 2014 a tímto dnem bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
5. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou zadavatel, navrhovatel a vybraný uchazeč.
6. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení dopisem č. j. ÚOHS-S447/2014/VZ-11684/2014/522/JCh ze dne 5. 6. 2014. Usnesením č. j. ÚOHS-S447/2014/VZ-12251/2014/522/JCh ze dne 9. 6. 2014 stanovil Úřad navrhovateli lhůtu 5 dnů od doručení tohoto usnesení mj. k provedení úkonu – prokázání doručení stejnopisu návrhu na zahájení řízení zadavateli ve lhůtě do 10 dnů ode dne, v němž obdržel rozhodnutí zadavatele o námitkách navrhovatele.
7. Úřad na základě § 112 a následujících ustanovení zákona posoudil okolnosti související s podáním návrhu a po zhodnocení všech podkladů rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí Úřad uvádí následující rozhodné skutečnosti.
8. Podle ustanovení § 114 odst. 4 zákona musí být návrh doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl.
9. Podle ustanovení § 117a písm. c) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže návrh nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle § 114 odst. 4 nebo 5 zákona.
10. Z předložené dokumentace vyplývá, že rozhodnutí zadavatele o námitkách ze dne 15. 5. 2014 obdržel navrhovatel dne 19. 5. 2014. Z uvedeného je zřejmé, že desetidenní lhůta pro doručení návrhu na zahájení řízení u Úřadu a stejnopisu návrhu zadavateli tak začala běžet dne 20. 5. 2014 a uplynula dne 29. 5. 2014.
11. Vzhledem k tomu, že z obdržených podkladů nevyplývalo, že by navrhovatel doručil stejnopis předmětného návrhu také zadavateli, byla navrhovateli k prokázání této skutečnosti Úřadem stanovena lhůta usnesením č. j. ÚOHS-S447/2014/VZ-12251/2014/522/JCh ze dne 9. 6. 2014.
12. Navrhovatel ve stanovené lhůtě ani později neprokázal doručení stejnopisu návrhu zadavateli v zákonem stanovené lhůtě, přičemž doručení stejnopisu návrhu zadavateli v zákonem stanovené lhůtě nevyplývá ani z předložené dokumentace o veřejné zakázce.
13. Zadavatel ve svém vyjádření ze dne 6. 6. 2014, které bylo Úřadu doručeno dne 9. 6. 2014, uvádí, že navrhovatel zadavateli návrh ve smyslu § 114 odst. 4 zákona nedoručil.
14. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
15. Současně s návrhem na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele navrhovatel požádal o vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona s tím, aby Úřad zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení. S ohledem na skutečnost, že Úřad předmětné správní řízení tímto rozhodnutím zastavuje, o návrhu na nařízení předběžného opatření Úřad nerozhodoval.
1. ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7 - Holešovice Hartmann
2. Legios Loco, a. s., Karla Engliše 3201/6, 150 00 Praha 5 – Smíchov
3. Ostravské opravny a strojírny, s. r. o., Na Valše 237/21, 702 00 Ostrava - Přívoz
S447/2014/VZ-15185/2014/522/JCh