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Timestamp: 2016-10-22 04:31:56
Document Index: 151543318

Matched Legal Cases: ['artículo 103', 'artículo 103', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 76', 'artículo 131', 'artículo 127', 'artículo 105', 'artículo 31', 'artículo 127', 'artículo 31']

RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2004, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se dispone la publicación del Convenio suscrito entre dicho Ente y el Consejo Económico y Social para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de este último
RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2004, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se dispone la publicación del Convenio suscrito entre dicho Ente y el Consejo Económico y Social para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de este último Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2004, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se dispone la publicación del Convenio suscrito entre dicho Ente y el Consejo Económico y Social para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de este último Estado	:
MINISTERIO DE HACIENDA	RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2004, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se dispone la publicación del Convenio suscrito entre dicho Ente y el Consejo Económico y Social para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de este último.
Habiéndose suscrito con fecha 10 de febrero de 2004 un Convenio de Prestación de Servicios entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Consejo Económico y Social de España, para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de esta última, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio de Prestación de Servicios, que figura como Anexo de esta Resolución.
En Madrid a 10 de febrero de 2004. INTERVIENEN
De una parte, D. Estanislao Rodríguez-Ponga y Salamanca, Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en representación de la misma, en virtud de lo previsto en el artículo 103.Tres.2. de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, modificado por la Ley 18/1991, de 6 de junio, y de otra parte D. Jaime Montalvo Correa, en su calidad de Presidente; en nombre y representación del Consejo Económico y Social, de conformidad con las funciones que tiene conferidas en virtud de la Ley 21/1991; de 17 de junio
1. La Ley 21/1991, de 17 de junio, de Creación del Consejo Económico y Social configura a éste como un Ente de Derecho Público de los previsto: en la disposición adicional novena de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
2. El artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, modificado por la Ley 18/1991; de 6 de junio, crea la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante Agencia Tributaria) que es la organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero, y de aquellos recursos de otras Administraciones y Entes Públicos cuya gestión se le encomiende por Ley o por Convenio.
3. Que, a su vez, el artículo 4, apartado 2 del Reglamento General de Recaudación, en la redacción dada por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo, establece que la recaudación en periodo ejecutivo de lo: recursos de derecho público cuya gestión esté atribuida a un ente público vinculado a la Administración General del Estado, distinto de los señalado: en el apartado 1 del mismo artículo 4, corresponderá a la Agencia Tributaria, una vez establecido, en su caso, el oportuno Convenio.
4. Que el Consejo Económico y Social y la Agencia Tributaria desean convenir la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público gestionados por dicho Consejo a través de los órganos de recaudación de la Agencia, de acuerdo con las bases que se fijan más adelante.
Primera. Objeto y régimen jurídico. La Agencia Tributaria asume la gestión recaudatoria ejecutiva de los ingresos de derecho público gestionados por el Consejo Económico y Social. Dicha recaudación se regirá:
b) Por Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantías de los Contribuyentes.
d) Por la Ley 6/1997 de 14 de abril de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE).
e) Por la Ley 21/1991, de 17 de junio, de Creación del Consejo Económico y Social y el Reglamento de Organización y Funcionamiento Interno del Consejo Económico y Social, aprobado por el Pleno el día 25 de febrero de 1993.
Segunda. Ámbito de aplicación.-Su ámbito de aplicación alcanza a las deudas cuya gestión recaudatoria, deba realizarse en todo el territorio nacional, haciendo uso de los mismos medios de información y procedimientos técnicos que los utilizados para la recaudación ejecutiva de los derechos del Estado y sus Organismos Autónomos.
Tercera. Funciones de la Agencia Tributaria y del Consejo Económico y Social-1. Corresponde al Consejo Económico y Social:
f) Tramitar las solicitudes de suspensión de los actos de contenido económico a los que se refiere el artículo 76 del Reglamento de Reclamaciones Económico Administrativas aprobado por Real Decreto 391/1996 de 1 de marzo.
g) La defensa de los derechos de cobro relativos a los recursos objeto del presente Convenio que se hallen sujetos a proceso concursal. A esto efectos, la representación y defensa en juicio corresponderá a los órgano de la Agencia Tributaria que tienen atribuida dicha competencia, sin perjuicio de lo señalado en los párrafos siguientes.
La Agencia Tributaria dará conocimiento de los recursos que hayan sido certificados en el proceso concursal al Consejo Económico y Social, el cual podrá asumir su defensa si lo considera oportuno.
Previamente a la suscripción de acuerdos o Convenios que puedar afectar a recursos objeto del presente Convenio la Agencia Tributaria dará traslado de su contenido al Consejo Económico y Social entendiéndose la conformidad de ésta si en los diez días siguientes no manifestara lo contrario, y sin perjuicio de la colaboración específica que pueda establecerse.
i) Proponer, en su caso, al Consejo Económico y Social una vez realizadas las correspondientes actuaciones, que dicte el acto administrativo de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, cuando la Agencia Tributaria, en el curso del procedimiento de recaudación de una deuda de derecho público del Consejo Económico y Social tenga conocimiento de alguno de los supuestos de derivación de responsabilidad.
No obstante lo anterior, corresponderá a la Agencia Tributaria la declaración de responsabilidad en los supuestos de sucesión a los que se refiere los artículos 89.3 y 89.4 de la Ley General Tributaria así como en lo casos de responsabilidad de personas depositarias de bienes embargado a los que se refiere el artículo 131.5 de la Ley General Tributaria.
3. Las actuaciones realizadas por los interesados o documentos presentados por los mismos ante cualquiera de los órganos, serán admitido por el órgano receptor y comunicados o remitidos al órgano competente.
Cuarta. Procedimiento.-1. Iniciación de la actividad recaudatoria: Vencidos los plazos de ingreso en período voluntario sin haberse satisfecho las deudas, el órgano competente del Consejo Económico y Social expedirá la correspondiente providencia de apremio, conforme establece el artículo 127.3 de la Ley General Tributaria, que contendrá como mínimo los dato que se especifican en el artículo 105.2 del Reglamento General de Recaudación.
Conforme a las especificaciones técnicas establecidas en el Anexo 1 que se adjunta a este Convenio, el Consejo Económico y Social a través e la Unidad Administrativa designada al efecto, remitirá, con una periodicidad máxima mensual, al órgano competente del Departamento de Recaudación un soporte magnético comprensivo de la totalidad de la deudas a gestionar.
El contenido de cada envío mensual deberá ajustarse a los siguiente requisitos:
La cuantía mínima por deuda no podrá ser inferior a 60,10 euros; si bien en un mismo envío podrán acumularse deudas para un mismo deudor por un importe inferior siempre que la suma de ellas alcance el importe de 60,10 euros.
Al objeto de cumplir lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1/199£ de Derechos y Garantías de los contribuyentes, el Consejo Económico y Social en cada envío indicará aquellas deudas que hubieran sido objete de recurso.
2. Cargo de valores: Antes de su aceptación, el soporte magnético será sometido a validación por los servicios correspondientes del Departamento de Informática Tributaria, verificando que sus características se ajustan a las especificaciones señaladas en el Anexo 1, rechazándose en caso contrario.
En caso de que los datos consignados sean incorrectos, el Consejo Económico y Social será responsable de los efectos que puedan producirse por dicha causa siempre y cuando estos efectos sean consecuencia de error atribuible al propio Consejo.
3. Aplazamientos y fraccionamientos: Las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas deberán presentarse por los obligados al pago en la Dependencia de Recaudación de las Delegaciones de la Agencia o en las Unidades de Recaudación de las Administraciones de la Agencia del territorio en que deba surtir efectos el pago. En todo caso, se procederá a su concesión con los mismos criterios temporales y cuantitativos que para las deudas del Estado.
Cuando las solicitudes de aplazamiento se presenten ante el Consejo Económico y Social éstas serán remitidas a la Dependencia de Recaudación
de la correspondiente Delegación de la Agencia, en un plazo máximo de diez días naturales desde la presentación de la solicitud.
4. Suspensión del procedimiento: La suspensión del procedimiento por la interposición de recursos y reclamaciones se producirá en los mismos casos y condiciones que para los débitos del Estado.
Cuando la interrupción sea superior a cuatro meses, serán devueltas las deudas afectadas, previo descargo al Consejo Económico y Social, sin que la data en estos casos devengue coste del servicio.
5. Ingresos: El cobro de las deudas objeto del presente Convenio sólo podrá realizarse por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria a través de entidades colaboradoras o las entidades que prestan el servicio de caja en Delegaciones y Administraciones de la Agencia Tributaria o sus Entidades colaboradoras, por los medios y procedimientos establecidos para la recaudación en vía de apremio.
Si se produjese el cobro por parte del Consejo Económico y Social de algún derecho para el que se haya iniciado el procedimiento ejecutivo, deberá remitirse al órgano recaudador certificación acreditativa, con des cargo de la parte certificada. En tal caso, el procedimiento continuará por la parte pendiente, si la hubiere, de deuda principal, recargo de apremio y costas producidas.
6. Modificación del recargo de apremio: Cuando en la providencia de apremio se haya liquidado el recargo del 20 por 100, y corresponda aplicar el 10 por 100 de acuerdo con lo previsto en el artículo 127.1 de la Ley General Tributaria, los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria procederán a reducir el recargo inicialmente liquidado. Las datas que se produzcan como consecuencia de dicha reducción no generarán el coste del servicio establecido en la Base Quinta del presente Convenio.
7. Devolución de ingresos indebidos: La Agencia Tributaria practicará, en todo caso, las devoluciones de ingresos indebidos que sean consecuencia de incidencias en el proceso de recaudación en periodo ejecutivo contemplado en el presente Convenio, sin perjuicio de que el acuerdo de devolución se dicte por el órgano correspondiente del Consejo Económico y Social en los supuestos en que el ingreso indebido haya sido motivado por un error material de hecho o aritmético en un acto dictado por el Consejo.
S. Enajenación de bienes y derechos: A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 31.2 de la Ley 1/1998, de Derechos y Garantías de los contribuyentes, el Consejo Económico y Social comunicará a la Dependencia de Recaudación de la Agencia Tributaria que esté gestionando la deuda, si el acto de liquidación de la misma es firme.
No obstante, con carácter previo al acuerdo de enajenación de los bienes embargados, la Agencia Tributaria podrá solicitar al Consejo información sobre la firmeza o no de la deuda, debiendo ésta contestar en el plazo de un mes.
9. Adjudicación de bienes al Consejo Económico y Social: Cuando en el procedimiento de enajenación, alguno de los bienes embargados o aportados en garantía no se hubiera adjudicado, podrá el Consejo Económico y Social adjudicarse dichos bienes en los términos establecidos en el Reglamento General de Recaudación para la adjudicación de bienes del Estado, con las particularidades siguientes:
La La Dependencia de Recaudación de la Agencia Tributaria ofrecerá al Consejo Económico y Social la adjudicación, indicando si existen cargas o gravámenes preferentes al derecho de éste, el importe de los mismos y el valor en que han de ser adjudicados los bienes.
2.a El Consejo Económico y Social deberá comunicar la resolución adoptada a la Dependencia como máximo en el plazo de cuarenta y cinco días naturales. Se entenderá no aceptada la adjudicación una vez transcorrido dicho plazo sin contestación expresa.
10. Costas del procedimiento: Tienen la consideración de costas del procedimiento de apremio aquellos gastos que se originen durante la actuación recaudatoria, especificados en el Reglamento General de Recaudación.
Las costas en que se hubiere incurrido, que no puedan ser cobradas a los deudores, correrán a cargo del Consejo Económico y Social minorando el importe a transferir en la liquidación mensual. Los justificantes de las costas se remitirán de acuerdo con la Base Sexta.l., pudiendo el Consejo solicitar aclaración si, a su juicio, no estuvieran suficientemente justificadas.
11. Solicitud de información al Consejo Económico y Social: Para ges tionar la recaudación de los derechos económicos a que se refiere el presente Convenio, las Unidades de Recaudación de la Agencia Tributaria harán uso de los mismos medios de información que los utilizados para
la recaudación ejecutiva de los derechos del Estado y sus Organismo Autónomos, pudiendo, para llevar a buen término la recaudación de la deudas, solicitar información al Consejo Económico y Social. Si no se produce en el plazo de un mes la contestación a la solicitud de información o esta resulta notoriamente insuficiente, en relación con los datos que deba entregar el Consejo, la Dependencia de Recaudación procederá a devolver las deudas a que se refiera. Las costas en que se pudiera haber incurrido serán minoradas en la siguiente liquidación.
12. Datas: Las Dependencias de Recaudación datarán las deudas apremiadas por alguno de los motivos establecidos en la legislación vigente; así como por lo dispuesto en las Bases de este Convenio. La justificación de las datas por insolvencia se realizará en los mismos términos que para las del Estado. El Consejo Económico y Social podrá solicitar aclaración si, a su juicio, no estuvieran realizados todos los trámites.
En el caso de que el Consejo tuviera posteriormente, conocimiento de datos que no se hubieran utilizado en la gestión de la deuda datada por insolvencia que permitieran la realización del derecho, podrá incluir nuevamente la deuda, con diferente clave de liquidación, en un siguiente envío mensual, acompañando documentación justificativa de su nueva incorporación.
Quinta. Coste del servicio.-1. Se fija el coste del servicio a abonar por el Consejo Económico y Social, a la Agencia Tributaria de la siguiente forma:
a) 6% sobre el importe de las cantidades recaudadas y de las data por otros motivos distintos al ingreso.
b) Cuando el índice de anulaciones, en importe, exceda del 10%, el porcentaje a que se refiere el apartado b) anterior se verá incrementado en una décima por cada punto de exceso que haya experimentado tal índice.
Por índice de anulaciones debe entenderse la relación porcentual entre las datas por anulaciones (improcedencia de las liquidaciones o certificaciones de descubierto por error de fondo o de forma atribuible al Consejo; y el total datado.
Sexta. Liquidaciones y transferencias de fondos al Consejo Económico y Social-1. Liquidaciones: Se practicará cada mes liquidación de los importes recaudados en el mes anterior.
Acompañando a esta liquidación el Departamento de Recaudación de la Agencia Tributaria enviará al Consejo Económico y Social el detalle de los movimientos de sus deudas.
2. Transferencia de fondos: Los importes mensuales resultantes a favor del Consejo Económico y Social serán transferidos a la cuenta bancaria que con este fin haya designado la misma dentro del mes siguiente al de la liquidación. En los casos en que practicada la liquidación resulten importes a favor de la Agencia Tributaria, se compensarán en sucesiva liquidaciones mensuales, salvo cuando se trate de la liquidación del me: de diciembre, en cuyo caso se podrá requerir al Consejo Económico y Social para que efectúe su pago mediante transferencia a la cuenta que se indique por la Agencia Tributaria.
Séptima. Información al Consejo Económico y Social. El Departamento de Recaudación enviará al Consejo Económico y Social información de la gestión recaudatoria a la que se refiere el presente Convenio con la siguiente periodicidad:
Base Sexta. l.
Anualmente la relación individualizada de las deudas pendientes a
Octava. Vigencia del Convenio.- El presente Convenio tendrá vigencia desde el día la fecha de la firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Al término de dicho período se entenderá tácitamente prorrogado por plazo anuales sucesivos, salvo denuncia expresa con seis meses de antelación a la fecha de su vencimiento, como mínimo. Este plazo no será preceptivo en el caso de que se produjeran modificaciones normativas que no se ajustaran a las bases del Convenio.
En prueba de conformidad, ambas partes lo firman por duplicado en la fecha y lugar indicados en el encabezamiento. El Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Estanislao Rodríguez-Ponga y Salamanca. El Presidente del Consejo Económico y Social, Jaime Montalvo Correa.Ver ANEXO