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Timestamp: 2017-12-18 21:19:26+00:00
Document Index: 166630435

Matched Legal Cases: ['artt 46', 'art. 75', 'art. 75', 'art. 1957', 'art. 113', 'art. 106', 'art. 11', 'art.113', 'art. 75', 'art. 39', 'art. 39', 'art. 1', 'art. 6', 'art. 34', 'art. 49', 'art.38', 'art. 34', 'art.18', 'art. 49', 'art.35', 'art. 41', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 87', 'art. 26', 'art. 34', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 83', 'art. 38', 'art. 46', 'art. 48', 'art. 46', 'art. 48', 'art. 48']

INSIEL Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. con socio unico Sede Legale: Trieste, Via San Francesco d Assisi n. - PDF
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1 CIG F1 Pag.1 di 34 INSIEL Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. con socio unico Sede Legale: Trieste, Via San Francesco d Assisi n. 43 GE PROCEDURA APERTA, AI SENSI DEL D.LGS. 163/2006 PER SERVIZI DI INSTALLAZIONE, ASSISTENZA E MANUTENZIONE DI TERMINALI POS DEL PROGETTO CARBURANTI AGEVOLATI REGIONE FVG ED ASSISTENZA SU AMBIENTE DI SVILUPPO PER 36 MESI DISCIPLINARE DI GARA CIG F1
2 CIG F1 Pag.2 di 34 INDICE 1. Premessa... 3 Allegati al Disciplinare Oggetto Documenti da presentare ai fini della partecipazione alla gara Contentuto Busta A Documenti amministrativi Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/ Garanzia provvisoria (Art. 75, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) Incompletezza e irregolarità delle dichiarazioni sostitutive Versamento del contributo all A.N.AC. (Autorità Nazionale Anticorruzione) Pass OE dell operatore economico partecipante Attestazione di avvalimento Dichiarazione attestante le parti del servizio che si intendono subappaltare Dichiarazioni rese ai sensi della legge 11 novembre 2011 n. 180 ( Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese ) Referenze bancarie Contenuto Busta B Offerta Tecnica Contenuto Busta C Offerta Economica Soggetti ammessi alla partecipazione Modalità di presentazione dell offerta Plico contenente l offerta Imprese che partecipano singolarmente R.T.I. e consorzi, costituiti o costituendi Le buste Imprese che partecipano singolarmente R.T.I. e Consorzi, costituiti o costituendi Richiesta di informazioni Criteri e modalità di aggiudicazione della gara Criteri di attribuzione del punteggio Esclusione dalla gara Altre disposizioni Sedute della commissione giudicatrice Seduta pubblica operazioni preliminari Seduta pubblica - Apertura delle buste B Seduta riservata - Valutazione Offerte Tecniche Criteri e subcriteri relativi alle caratteristiche tecniche del servizio MODALITA DI AGGIUDICAZIONE Schema per la compilazione dell offerta tecnica Schema per la compilazione dell offerta economica Seduta pubblica apertura busta C Criteri di valutazione dell offerta economica Adempimenti necessari all aggiudicazione Verifica dell anomalia Adempimenti per la stipula del contratto Documentazione da produrre Garanzia per la stipula del contratto Polizza assicurativa Trattamento dei dati personali Finalità del trattamento Natura del conferimento Modalità del trattamento dei dati Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati Diritti del concorrente interessato Titolare del trattamento Consenso del candidato interessato Codice etico...34
3 CIG F1 Pag.3 di Premessa INSIEL Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. con socio unico (nel prosieguo anche solo Insiel) ha indetto una gara a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, mediante Bando di gara inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea.La documentazione di gara è disponibile esclusivamente in formato elettronico, scaricabile dal sito sezione Gare e Acquisti, sottosezione Gare in corso. Allegati al Disciplinare Sono parte integrante del presente Disciplinare i seguenti allegati: Allegato 1 e 1/BIS per Impresa. Allegato 1 e 1/BIS per R.T.I. Allegato 1 e 1/BIS per Consorzio di Cooperative/Consorzio Stabile. Allegato 1 e 1/BIS per Consorzi d imprese/geie. Allegato 2 e 3 per Avvalimento. Allegato 4 per dichiarazione di subappalto. Allegato 5 Modello di offerta tecnica Allegato 6 Modello di offerta economica Allegato 7 Capitolato Tecnico Allegato 8 Schema di Duvri
4 CIG F1 Pag.4 di Oggetto Con l aggiudicatario della presente gara, Insiel stipulerà contratto avente ad oggetto servizi di installazione, assistenza e manutenzione dei terminali EFT/POS del progetto Carburanti Agevolati Regione Autonoma F.V.G. attualmente installati ed operanti sul territorio regionale, unitamente al servizio di assistenza dell ambiente di sviluppo software dei suddetti POS a partire dal 1 luglio 2015 e per una durata di 36 mesi il tutto come meglio indicato nell allegato Capitolato Tecnico al presente Disciplinare di gara. Tutte le offerte per i servizi sopra indicati, siccome dedotti ad oggetto delle offerte presentate, devono rispettare le indicazioni stabilite nell allegato Capitolato tecnico.
5 CIG F1 Pag.5 di Documenti da presentare ai fini della partecipazione alla gara Il plico contenente l offerta dovrà essere unico e contenente un unica busta C. un unica busta A, un unica busta B, 3.1. Contentuto Busta A Documenti amministrativi La BUSTA A, con la dicitura BUSTA A DOCUMENTI AMMINISTRATIVI, dovrà contenere: Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000 Una dichiarazione sostitutiva, ex artt 46, 47 del D.P.R. n. 445/2000, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo lo Stato di appartenenza, sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore fornito di poteri di rappresentanza e corredata da fotocopia del documento d identità del sottoscrittore ed eventuale procura notarile, dalla quale risulti il possesso dei requisiti prescritti dal Bando di gara e dal presente Disciplinare, nonché le ulteriori informazioni richieste. Tale dichiarazione dovrà essere resa preferibilmente mediante compilazione dell Allegato 1 e 1/BIS al presente Disciplinare o, in alternativa, attraverso altro modello predisposto a cura del concorrente riportante le medesime attestazioni. Nel caso di sottoscrizione della documentazione da parte di un procuratore della società dovrà essere allegata copia della relativa procura notarile (GENERALE O SPECIALE) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza. A pena di esclusione dalla gara, le società facenti parte del raggruppamento o partecipanti in altra forma consentita saranno tenute a presentare autodichiarazione attraverso la compilazione del modulo Allegato 1 e 1/BIS compilato in via preferenziale o, in alternativa, altro modello predisposto a cura del concorrente riportante le medesime attestazioni Garanzia provvisoria (Art. 75, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) Per partecipare alla gara è richiesta la costituzione di una garanzia provvisoria, nelle forme previste dall art. 75 del D.Lgs. 163/2006, a tutela dell affidabilità dell offerta. Il valore della garanzia dovrà essere pari al 2% (duepercento) dell importo complessivo dell appalto indicato al punto II.2.1. del Bando di gara. L importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, dagli organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme Europee di cui all art. 75 del Codice dei Contratti. Per fruire di tale beneficio, l operatore economico dovrà allegare al deposito la documentazione attestante la relativa certificazione di qualità.
6 CIG F1 Pag.6 di 34 Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese siano certificate o in possesso della dichiarazione. La garanzia dovrà avere, a pena di esclusione, una validità minima almeno pari a 180 giorni, decorrente dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte. La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta dell Amministrazione. Nel caso in cui, durante l espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell Amministrazione. La garanzia provvisoria sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari dopo l aggiudicazione della gara, mentre quella dell aggiudicataria resterà vincolata e dovrà essere valida fino alla costituzione della garanzia definitiva. Nel caso in cui si proceda all emissione dell ordine in pendenza della stipulazione del contratto, lagaranzia provvisoria dell aggiudicataria resterà vincolata fino all emissione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, fermo restando l acquisizione della garanzie definitiva. La garanzia provvisoria potrà essere costituita con una delle seguenti modalità: a) assegno circolare intestato Insiel S.p.A.; b) attestazione di bonifico avente come beneficiario Insiel S.p.A., da appoggiare a: UNICREDIT SpA CODICE IBAN: IT 28 C Nel caso di versamento sul c/c intestato alla stazione appaltante, per facilitare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata, si prega di indicare il numero di conto corrente e gli estremi della banca presso cui la stessa dovrà appoggiare il mandato di pagamento. Se la garanzia provvisoria viene prestata nelle modalità a) e b), nella busta A Documenti amministrativi il concorrente deve presentare, a pena di esclusione, anche la dichiarazione, in originale, espressa con le modalità indicate nel D.P.R. n. 445/2000,dell impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva di cui all art. 113 d.lgs 163/2006 qualora il concorrente risultasse aggiudicatario. c) mediante fideiussione bancaria (rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs 385/93) o polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni, debitamente autorizzata, ai sensi del D.Lgs n. 209 e successive modificazioni e/o integrazioni), oppure polizza rilasciata da Società di intermediazione finanziaria iscritta nell albo
7 CIG F1 Pag.7 di 34 di cui all art. 106 del D.Lgs. n. 385/93, secondo le prescrizioni indicate all art. 11 del D.M n. 29. Le fideiussioni/polizze dovranno essere intestate ad Insiel S.p.A. In ogni caso la garanzia dovrà essere effettuata con un'unica modalità. Le fideiussioni e le polizze relative alla garanzia provvisoria dovranno essere corredate da idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del DPR 445/2000, circa l identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. Si intendono per soggetti firmatari gli agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell Istituto di Credito o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia. In caso di RTI dovrà essere costituito un solo deposito cauzionale, ma la fideiussione di cui al precedente punto c) dovrà essere intestata a ciascun componente il RTI. L offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dall impegno, espresso con le modalità indicate nel D.P.R. n. 445/2000, di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto di cui all art.113 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. qualora l offerente risultasse aggiudicatario, ai sensi dell art. 75, comma 8, del medesimo D. Lgs Incompletezza e irregolarità delle dichiarazioni sostitutive Si precisa che in data è entrato in vigore l art. 39 del D.L. 90/2014, il quale stabilisce: «1. All'articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dopo il comma 2, è inserito il seguente: «2-bis. La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal bando di gara, in misura non inferiore all'uno per mille e non superiore all'uno per cento del valore della gara e comunque non superiore a euro, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, ne' applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, ne' per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.». 2. All'articolo 46 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dopo il comma 1-bis, è inserito il seguente: «1-ter. Le disposizioni di cui all'articolo 38, comma 2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara.».
8 CIG F1 Pag.8 di 34 Pertanto, ai sensi dell art. 39, comma 1, del summenzionato D.L., in sede di prima applicazione la stazione appaltante applicherà una sanzione pecuniaria pari all uno per mille dell importo posto a base di gara Versamento del contributo all A.N.AC. (Autorità Nazionale Anticorruzione) Ricevuta attestante il versamento della contribuzione all A.N.AC. (Autorità Nazionale Anticorruzione), ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e della delibera dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora A.N.AC.) del 5 marzo 2014 indicando il seguente codice CIG: F1 Si ricorda che il versamento dovrà essere effettuato secondo le modalità stabilite dall Autorità Nazionale Anticorruzione. A comprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare alla documentazione di gara la ricevuta in originale del versamento ovvero copia resa conforme all originale ai sensi del combinato disposto degli artt. 19, 19-bis, 47 e 38 del D.P.R.445/2000 corredate da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità del dichiarante Pass OE dell operatore economico partecipante PassOE dell operatore economico partecipante stampato mediante l utilizzo della piattaforma informatica AVCpass. Dal 1 luglio 2014 è entrato in regime di obbligatorietà il sistema AVCpass per l acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dal Codice (art. 6-bis, comma 1, D.Lgs. 163/2006; Deliberazione AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012). L operatore economico dovrà generare, stampare ed allegare alla documentazione amministrativa il Pass OE. La procedura prevede modalità differenziate in caso di partecipazione singola, raggruppata o consorziata pertanto si rimanda alla sezione Manuali, Formazione e FAQ dedicate al sistema AVCpass presenti sul sito dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture per le istruzioni relative all utilizzo della piattaforma informatica Attestazione di avvalimento Qualora il concorrente singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell art. 34 D.Lgs 163/2006 si avvalga, al fine di soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo richiesti nel bando quale condizione minima di partecipazione, dei requisiti di un altro soggetto, il concorrente medesimo dovrà produrre ex art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, oltre alla dichiarazione sostitutiva di cui al punto 3.1.1, la documentazione elencata nel presente paragrafo: dichiarazione, resa preferibilmente utilizzando il modulo Allegato 2 o modello predisposto a propria cura riportante le medesime dichiarazioni e sottoscritta dal concorrente, attestante
9 CIG F1 Pag.9 di 34 l avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell impresa ausiliaria; dichiarazione, sottoscritta dall impresa ausiliaria, con la quale quest ultima attesta il possesso dei requisiti generali di cui all art.38 del D. Lgs. 163/2006 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento e si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrenteed attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell art. 34, resa preferibilmente utilizzando il modulo Allegato 3, o modello predisposto a propria cura riportante le medesime dichiarazioni; il contratto, in originale o copia autenticata ai sensi dell art.18 del DPR 445/2000 1, in virtù del quale l impresa si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto.nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui sopra l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono gli obblighi previsti dall art. 49 c. 5 D. Lgs. 163/ Dichiarazione attestante le parti del servizio che si intendono subappaltare Qualora un concorrente intenda subappaltare parte del servizio dovrà obbligatoriamente allegare dichiarazione, predisposta compilando preferibilmente il modello denominato Allegato 4, o analogo documento predisposto a cura del concorrente riportante i medesimi contenuti, con la quale il legale rappresentante del concorrente, o dell impresa capogruppo nel caso di RTI, indica le parti del servizio che intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo, rientranti entro il limite del 30% dell importo contrattuale. In caso di mancata presentazione della dichiarazione la stazione appaltante non potrà concedere nessuna autorizzazione al subappalto o al cottimo. 1 Art 18.D.P.R. 445/2000 Copie autentiche. 1. Le copie autentiche, totali o parziali, di atti e documenti possono essere ottenute con qualsiasi procedimento che dia garanzia della riproduzione fedele e duratura dell'atto o documento. Esse possono essere validamente prodotte in luogo degli originali. 2. L'autenticazione delle copie può essere fatta dal pubblico ufficiale dal quale è stato emesso o presso il quale è depositato l'originale, o al quale deve essere prodotto il documento, nonché da un notaio, cancelliere, segretario comunale, o altro funzionario incaricato dal sindaco. Essa consiste nell'attestazione di conformità con l'originale scritta alla fine della copia, a cura del pubblico ufficiale autorizzato, il quale deve altresì indicare la data e il luogo del rilascio, il numero dei fogli impiegati, il proprio nome e cognome, la qualifica rivestita nonché apporre la propria firma per esteso ed il timbro dell'ufficio. Se la copia dell'atto o documento consta di più fogli il pubblico ufficiale appone la propria firma a margine di ciascun foglio intermedio. Per le copie di atti e documenti informatici si applicano le disposizioni contenute nell'articolo Nei casi in cui l'interessato debba presentare alle amministrazioni o ai gestori di pubblici servizi copia autentica di un documento, l'autenticazione della copia può essere fatta dal responsabile del procedimento o da qualsiasi altro dipendente competente a ricevere la documentazione, su esibizione dell'originale e senza obbligo di deposito dello stesso presso l'amministrazione procedente. In tal caso la copia autentica può essere utilizzata solo nel procedimento in corso.
10 CIG F1 Pag.10 di 34 Si precisa che il subappalto è consentito solo per le parti del servizio indicate dal concorrente a tale scopo all atto dell offerta; un indicazione formulata in modo generico, ovvero in difformità alle prescrizioni statuite, comporterà l impossibilità di ottenere l autorizzazione al subappalto. Sarà fatto obbligo all impresa aggiudicataria dell appalto di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti della ditta/e subappaltatrice/i, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essa corrisposti al subappaltatore, con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Nota Bene : Alle suddette dichiarazioni dovrà essere allegata almeno una copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del soggetto firmatario o di altro documento di riconoscimento equipollente ai sensi dell art.35 secondo comma del D.P.R. 445/2000. La documentazione può essere sottoscritta anche dal procuratore/i della società ed in tal caso, a pena esclusione, va allegata copia della relativa procura notarile (GENERALE O SPECIALE) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza Dichiarazioni rese ai sensi della legge 11 novembre 2011 n. 180 ( Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese ) La legge 11 novembre 2011 n. 180 ( Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese ) ha emanato specifiche prescrizioni a favore delle micro, piccole e medie imprese. Al fine di comunicare la categoria alla quale il partecipante alla presente procedura appartiene si chiede di fornire le informazioni atte a tale identificazione compilando l apposita sezione presente nella domanda di partecipazione. I dati che dovranno essere forniti riguardano: a) il numero degli occupati b) il fatturato annuo c) il totale dello stato patrimoniale attivo (anche definito bilancio annuo )
11 CIG F1 Pag.11 di 34 Le definizioni fornite nella raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE 2 del 6 maggio 2003 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea n. L 124 del 20 maggio 2003 richiamano i seguenti principi: numero degli occupati: corrispondono al numero di unità lavorative-anno (ULA), ovvero al numero di persone che, durante tutto l'anno in questione, hanno lavorato nell'impresa o per conto di tale impresa a tempo pieno. Il lavoro dei dipendenti che non hanno lavorato tutto l'anno oppure che hanno lavorato a tempo parziale, a prescindere dalla durata, o come lavoratori stagionali, è contabilizzato in frazioni di ULA. Gli effettivi sono composti: a) dai dipendenti che lavorano nell'impresa; b) dalle persone che lavorano per l'impresa, ne sono dipendenti e, per la legislazione nazionale, sono considerati come gli altri dipendenti dell'impresa; c) dai proprietari gestori; d) dai soci che svolgono un'attività regolare nell'impresa e beneficiano di vantaggi finanziari da essa forniti. Gli apprendisti con contratto di apprendistato o gli studenti con contratto di formazione non sono contabilizzati come facenti parte degli effettivi. La durata dei congedi di maternità o parentali non è contabilizzata. fatturato annuo: L importo netto del volume d affari comprende gli importi provenienti dalla vendita di prodotti e dalla prestazione di servizi rientranti nelle attività ordinarie della società, diminuiti degli sconti concessi sulle vendite nonché dell imposta sul valore aggiunto e delle altre imposte direttamente connesse con il volume d affari; totale dello stato patrimoniale attivo (anche definito bilancio annuo ): ai sensi della Direttiva comunitaria 78/660/CEE 3 il totale dello stato patrimoniale di cui all articolo 11 si compone secondo lo schema previsto dall articolo 9 delle voci da A ad E dell attivo e secondo lo schema previsto dall articolo 10 delle voci da A ad E. I dati impiegati per calcolare gli occupati e gli importi finanziari sono quelli riguardanti l'ultimo esercizio contabile chiuso e vengono calcolati su base annua. Essi sono presi in considerazione a partire dalla data di chiusura dei conti. L'importo del fatturato è calcolato al netto dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) e di altri diritti o imposte indirette. Se il partecipante è un'impresa di nuova costituzione, i cui conti non sono ancora stati chiusi, i dati in questione saranno oggetto di una stima in buona fede ad esercizio in corso. Le imprese definibili quali autonome ai sensi della raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003 devono determinare i dati dedotti unicamente dai conti dell impresa stessa. 2 Il documento è reperibile all indirizzo 3 Il documento è reperibile all indirizzo
12 CIG F1 Pag.12 di 34 Per le imprese associate o collegate, i dati, inclusi quelli relativi agli effettivi, sono determinati sulla base dei conti e di altri dati dell'impresa oppure, se disponibili, sulla base dei conti consolidati dell'impresa o di conti consolidati in cui l'impresa è ripresa tramite consolidamento. Ai dati propri si aggregano i dati delle eventuali imprese associate dell'impresa in questione, situate immediatamente a monte o a valle di quest'ultima. Al fine di poter determinare correttamente quanto sopra descritto si rimanda al testo della raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio In caso di partecipazione alla presente procedura in forma di R.T.I. o Consorzi l autodichiarazione relativa al presente paragrafo dovrà essere fornita sia singolarmente dai singoli partecipanti al raggruppamento che per il raggruppamento od il consorzio Referenze bancarie Come indicato al punto III.2.2 del Bando di gara, ai sensi dell'art. 41 D.Lgs.163/2006, ciascun candidato dovrà presentare dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n Si richiede alle imprese concorrenti di produrre i documenti richiesti anche su supporto ottico (CD ROM non riscrivibili) in formato.pdf firmati digitalmente ai sensi e per gli effetti dell art. 24, del D. Lgs n. 82/2005. Il file deve essere denominato come segue: Gara GE 08-14_nome azienda concorrente_documentazione_amministrativa.pdf In caso di discordanza tra l originale cartaceo e la copia prodotta su CD ROM, a prevalere sarà, in ogni caso, quanto riportato sull originale cartaceo Contenuto Busta B Offerta Tecnica La busta B Offerta Tecnica dovrà contenere: l offerta tecnica in originale, in lingua italiana -redatta in conformità al facsimile di cui all Allegato 5 al presente Disciplinare- priva di qualsivoglia indicazione, diretta o indiretta, di carattere economico, riportante una descrizione completa e dettagliata dei prodotti e servizi
13 CIG F1 Pag.13 di 34 offerti, che dovranno a pena d esclusione - essere conformi ai requisiti indicati dal Capitolato tecnico (allegato 7 al presente Disciplinare); L Offerta dovrà essere sottoscritta, a pena esclusione, per esteso nell ultima pagina dal legale rappresentante del concorrente (o da procuratore munito di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta A Documenti ). Si richiede alle imprese concorrenti di produrre i documenti richiesti anche su supporto ottico (CD ROM non riscrivibili) in formato.pdf firmati digitalmente ai sensi e per gli effetti dell art. 24, del D. Lgs n. 82/2005. Ogni file deve essere denominato come segue: Gara GE 08-14_nome azienda concorrente_offerta-tecnica.pdf In caso di discordanza tra l originale cartaceo e la copia prodotta su CD ROM, a prevalere sarà, in ogni caso, quanto riportato sull originale cartaceo Contenuto Busta C Offerta Economica A pena di esclusione dalla gara, la busta C Offerta Economica dovrà contenere: l offerta economica in originale, in lingua italiana -redatta in conformità al facsimile di cui all Allegato 6 al presente Disciplinare- sottoscritta per esteso nell ultima pagina dal legale rappresentante del concorrente (o da procuratore munito di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta A Documenti ; nell offerta economica di cui allegato 6 dovranno essere indicati i costi della sicurezza propri del concorrente, da indicare anche se pari a 0,00 (costi della sicurezza di cui all art. 87 co. 4 del D. Lgs. 163/2006 e art. 26 D. Lgs. 81/2008) oggetto di ribasso come indicato al punto a) del modello di offerta economica.
14 CIG F1 Pag.14 di Soggetti ammessi alla partecipazione E ammessa alla gara la partecipazione dei soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs. 163/2006. Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi vanno specificate dal concorrente le parti della fornitura di beni e/o di servizi che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. E vietato ai concorrenti partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata, quale componenti di R.T.I. e/o di consorzi ordinari ovvero di partecipare in più di un R.T.I. e/o consorzio ordinario. E' altresì vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. E ammessa la partecipazione: di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l osservanza della disciplina di cui all art. 37 D.Lgs 163/2006; di consorzi di imprese costituiti e costituendi, nei casi e con l osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 D.Lgs. 163/2006. Fermo quanto ulteriormente previsto dagli articoli 36 e 37 D.Lgs. 163/2006,i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) D. Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
15 CIG F1 Pag.15 di Modalità di presentazione dell offerta 5.1. Plico contenente l offerta A pena di sua inammissibilità, l offerta, redatta in lingua italiana (o corredata da traduzione asseverata in lingua italiana), dovrà pervenire entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del Bando di gara ad Insiel, esclusivamente all indirizzo di cui al punto I.1 del Bando di gara medesimo, alternativamente: - a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale oppure mediante agenzia di recapito autorizzata; - mediante consegna a mano dei plichi da parte del concorrente dalle ore 9.30 alle 12.30, e dalle alle dei giorni feriali, escluso il sabato, esclusivamente presso l Ufficio Protocollo di Insiel S.p.A., il quale ne rilascerà ricevuta. L invio del plico contenente l offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Insiel S.p.A. ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio all indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non ricevuti. L offerta dovrà essere contenuta, in un unico plico, il quale dovrà essere, a pena di esclusione dalla gara, chiuso, sigillato e siglato sui lembi di chiusura con nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Saranno pertanto esclusi dalla gara i concorrenti i cui plichi e/o buste ivi contenute non dovessero pervenire perfettamente integri. Il plico dovrà essere confezionato nelle modalità di seguito espresse a seconda se l impresa partecipi singolarmente ovvero in R.T.I. o consorzio, costituito o costituendo Imprese che partecipano singolarmente Al fine della identificazione della provenienza del plico, questo dovrà recare all esterno: la denominazione o ragione sociale del mittente la seguente dicitura: Gara GE servizi di installazione, assistenza e manutenzione di terminali sviluppo per 36 mesi Offerta NON APRIRE.
16 CIG F1 Pag.16 di 34 Al fine di consentire ad Insiel S.p.A. l espletamento delle necessarie attività di ricezione dei plichi, si precisa che in caso di invio tramite corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate la dicitura da ultimo indicata, nonché la denominazione dell impresa concorrente dovranno essere presenti anche sull'involucro all'interno del quale il corriere o l agenzia incaricati dovessero eventualmente porre il plico contenente l'offerta R.T.I. e consorzi, costituiti o costituendi Al fine della identificazione della provenienza del plico, questo dovrà recare all esterno: la denominazione o ragione sociale: dell impresa mandataria e della/e impresa/e mandante/i, sia in caso di R.T.I. già costituito che da costituirsi o delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi costituiti o costituendi la seguente dicitura: Gara GE servizi di installazione, assistenza e manutenzione di terminali POS del progetto Carburanti Agevolati Regione FVG ed assistenza su ambiente di sviluppo per 36 mesi Offerta NON APRIRE. Al fine di consentire ad Insiel S.p.A. l espletamento delle necessarie attività di ricezione dei plichi, si precisa che, in caso di invio mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate la dicitura da ultimo indicata, nonché la denominazione dell impresa/r.t.i./consorzio concorrente dovranno essere presenti anche sull involucro all interno del quale il corriere o l agenzia incaricati dovessero eventualmente porre il plico contenente l'offerta Le buste All'interno del plico di cui al sovra scritto punto 5.1 dovranno essere inserite esclusivamente: - una unica busta A ; - una unica busta B ; - una unica busta C. Tutte le buste presentate, dovranno essere chiuse, sigillate e siglate sui lembi di chiusura, con nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Inoltre, la busta C, dovrà essere non trasparente o comunque tale da non rendere conoscibile il suo contenuto relativamente ai valori economici Imprese che partecipano singolarmente Le buste A, B e C dovranno: - recare all esterno la denominazione o ragione sociale del concorrente;
17 CIG F1 Pag.17 di 34 - recare la firma e/o la sigla del legale rappresentante o del procuratore speciale all uopo incaricato; - riportare rispettivamente le seguenti diciture: Busta A Documenti Amministrativi ; Busta B - Offerta Tecnica Busta C - Offerta Economica ; R.T.I. e Consorzi, costituiti o costituendi Le buste A, B e C dovranno recare all esterno la denominazione o ragione sociale: - in caso di R.T.I costituito o costituendo, di ciascuna impresa partecipante al raggruppamento; - in caso di consorzio costituito o costituendo, di ciascuna delle imprese consorziate che intendono costituirsi. Le buste A, B e C dovranno, inoltre, riportare rispettivamente le seguenti diciture: Busta A Documenti Amministrativi ; Busta B - Offerta Tecnica ; Busta C - Offerta Economica ; 5.3. Richiesta di informazioni Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare di gara nonché dei relativi allegati, potranno essere richiesti alla Insiel S.p.A. presso i punti di contatto esplicitati al punto I.1 del Bando di gara. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse esclusivamente a mezzo fax al n. +39 (0)40/ ovvero via all indirizzo con oggetto Gara GE richiesta di chiarimenti e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore del giorno 05/02/2015. E pertanto tassativamente esclusa la possibilità di richiedere informazioni per via verbale o telefonica. I chiarimenti e/o le informazioni complementari di portata ed interesse generale verranno pubblicati da Insiel S.p.A., senza riferimenti atti ad identificare il soggetto richiedente, sul sito sezione Gare e Acquisti, sottosezione Gare in corso. Eventuali rettifiche al Bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.
18 CIG F1 Pag.18 di Criteri e modalità di aggiudicazione della gara 6.1. Criteri di attribuzione del punteggio La gara verrà aggiudicata a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006, secondo i criteri e le modalità di seguito stabilite. CRITERIO PUNTEGGIO MASSIMO PUNTEGGIO TECNICO 70 PUNTEGGIO ECONOMICO 30 TOTALE Esclusione dalla gara Saranno esclusi i concorrenti che non offriranno alcun ribasso rispetto all entità dell appalto indicato al punto II.2.1. del Bando di gara. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte: - nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di prestazione della fornitura, come specificate nel Capitolato tecnico (allegato 7 al presente Disciplinare); - che siano sottoposte a condizione; Insiel in ogni caso provvederà ad escludere i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D. Lgs. 163/2006 e smi, dal DPR 207/2010 e smi e da altre disposizioni di legge vigenti. Ai sensi dell art. 38 co. 2_bis del D. Lgs. 163/2006 la mancata regolarizzazione entro il termine, non superiore a dieci giorni, assegnato dalla Stazione Appaltante comporterà l esclusione del concorrente dalla gara Altre disposizioni Si precisa che: - in caso di discordanza tra quanto espresso in cifre e quanto espresso in lettere, prevarrà quanto espresso in lettere;
19 CIG F1 Pag.19 di 34 - ai sensi dell art. 46 D.Lgs. 163/2006, Insiel anche per il tramite della Commissione Giudicatrice, si riserva di richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate. - qualora la Commissione di gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi siano offerte imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate. - le offerte anormalmente basse verranno valutate e trattate ai sensi degli articoli 86, 87, 88 e 89 D.Lgs. 163/2006; - in ordine alla veridicità delle dichiarazioni, Insiel S.p.A. si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d ufficio; - il calendario delle sedute della Commissione Giudicatrice aperte al pubblico, diverse dalla prima, sarà pubblicato sul sito internet La partecipazione del rappresentante del concorrente è regolata da quanto di seguito stabilito: alle sedute aperte al pubblico potrà assistere un solo incaricato di ciascun concorrente, il cui nominativo, in considerazione delle procedure riguardanti l accesso di terzi presso la sede di Insiel S.p.A., dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al n. +39 (0) entro il giorno precedente la data di seduta, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia, nonché con l indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale da presentare nell occasione, ove già non in possesso di Insiel. - l accesso e la permanenza dei rappresentanti del candidato nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all assoluto rispetto delle procedure di accesso e di sicurezza in vigore presso Insiel ed all esibizione dell originale del documento di identificazione. Al fine di consentire al personale di Insiel di procedere alla sua identificazione, l incaricato del candidato dovrà presentarsi all ingresso visitatori almeno quindici minuti prima degli orari fissati per ciascuna delle sedute aperte al pubblico Sedute della commissione giudicatrice Seduta pubblica operazioni preliminari La gara sarà dichiarata aperta da un apposita Commissione Giudicatrice, nominata ai sensi dell articolo 84 del D. Lgs. n. 163/2006, la quale, nel giorno, ora e luogo indicato al punto IV.3.8) del Bando di gara, procederà in seduta pubblica: alla verifica dell integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti; all apertura dei plichi regolarmente pervenuti, nonché alla verifica della presenza e dell'integrità delle buste A, B e C ivi contenute; all apertura delle buste A di tutte le offerte ed all esame volto alla verifica della documentazione in essa contenuta sia per i singoli operatori economici che per i raggruppamenti e i consorzi;
20 CIG F1 Pag.20 di 34 al sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% (arrotondato all unità superiore) degli offerenti, da sottoporre al controllo sul possesso dei requisiti ai sensi dell art. 48, co. 1 D.Lgs. 163/2006, fatta salva la presentazione dei requisiti richiesti già nella Busta A dell offerta; all apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti. Le sedute di gara potranno essere sospese ed aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo. In caso di irregolarità formali, non compromettenti la par condicio fra i concorrenti e nell interesse di Insiel S.p.A., il concorrente, conformemente a quanto previsto dall art. 46 D.Lgs. 163/2006, verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax od , a completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati; Ai sensi di quanto stabilito dall art. 48, co. 1, D.Lgs.. 163/2006, si procederà a richiedere ai concorrenti sorteggiati nella prima seduta pubblica di comprovare il possesso degli eventuali requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica richiesti nel Bando di gara. In particolare, ai fini della suddetta comprova, si potrà procedere -anche a mezzo di comunicazione via fax- a richiedere ai soggetti sorteggiati, la presentazione, entro il termine perentorio di 10 giorni dalla relativa richiesta, della documentazione di cui ai puntiiii.2.2 e III.2.3 del Bando di gara. Qualora la prova non sia fornita ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, si procederà all esclusione del concorrente dalla gara e all escussione della relativa cauzione provvisoria, fermo altresì quanto ulteriormente previsto dall art. 48, co. 1, D.Lgs. 163/ Seduta pubblica - Apertura delle buste B Al termine di quanto indicato nel precedente punto la Commissione procederà, in una o più sedute pubbliche: a comunicare l elenco degli operatori economici ammessi; all apertura delle buste B per accertare l esistenza e la regolarità dei documenti in esse contenuti; Seduta riservata - Valutazione Offerte Tecniche Al termine di quanto indicato nel precedente punto la Commissione proseguirà in seduta riservata nella valutazione delle offerte tecniche, nell attribuzione, secondo quanto previsto dai successivi paragrafi, dei punteggi parziali ivi indicati, nonché nella stesura della graduatoria di gara provvisoria in base al punteggio attribuito all offerta tecnica.
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