Source: http://docplayer.fi/147238-Omat-vai-ulkoistetut-palvelut.html
Timestamp: 2016-12-10 09:27:16+00:00
Document Index: 10701756

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐Omat vai ulkoistetut palvelut?
1 Omat vai ulkoistetut palvelut?2 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 11/2010 Toimittanut Jorma Peussa3 JHL Omat vai ulkoistetut palvelut? 3 Hyvä kuntapäättäjä, JHL on tuottanut tämän aineiston kuntapäättäjien käyttöön, jotta yhtiöittämistä ja ulkoistamista käsittelevässä päätöksenteossa punnittaisiin tarkkaan päätösten vaikutuksia kuntaorganisaatioon. Me JHL:ssä näemme kuntien oman työn kehittämisen ensisijaisena vaihtoehtona ostopalvelujen käytölle kunnissa. Kuntien omassa työssä veroeurot voidaan käyttää itse palveluun, kun ostopalveluissa osa rahasta valuu yksityisten voitoksi. Kunnalla on tietyt lakisääteiset velvollisuudet, mutta vapaat kädet useimpien palveluiden tuottamiseen. Kunnilla ei ole velvollisuutta yhtiöittää tai ulkoistaa palveluja, joita se järjestää omille kunta laisilleen. Kunta ei kuitenkaan voi ulkoistaa vastuutaan lakisääteisten palvelujen järjestämisestä. Kunnan vastuu palveluista tarkoittaa ostopalvelujen jatkuvaa seurantaa. Kunnan on seurattava palveluiden laatua, hintaa ja saatavuutta, vaikka vaikutusmahdollisuudet rajoittuisivatkin yhtiön hallituksen valintaan tai ostopalvelusopimuksen tarkkaan laadintaan. Tuotettiin palvelut itse tai ostopalveluna, kysymys on työn tuottavuuden ja laadun kehittämisestä. Viime kädessä kysymys on työntekijöiden osaamisen täydestä hyödyntämisestä. Hyvällä johtamisella ja tuloksellisuudesta palkitsemisella on tässä tärkeä tehtävä. Ostopalvelut muuttavat ratkaisevasti kuntaorganisaatiota ja johtamista. Ostopalveluissa aivan liian vähälle huomiolle jää ostopalvelun tarkka sisältö, lisäpalveluiden hinnoittelu sekä palvelun jatkuvuuteen ja tulevaan hinnoitteluun sisältyvän riskin arviointi. Yhtiöittäminen ja ulkoistaminen avaavat myös aina kysymyksen sovellettavista työehdoista sekä eläketurvan järjestämisestä. Kuntapäättäjien velvollisuus on huolehtia, että työehdoilla ei keinotella. Kuntien omistamien tai hallinnoimien yhtiöiden tulee niin Kuntaliiton kuin työntekijäjärjestöjen kannan mukaisesti liittyä kuntataustaiseen Palvelulaitosten työnantajayhdistys PTY:hyn, jonka työehdot vastaavat pääosin muun kuntatyön työehtoja. Eläkeasioiden hoito ja tulevat kustannukset kannattaa aina varmistaa Kuntien eläkevakuutuksesta. Tuottavuutta, työhyvinvointia ja vaikuttavuutta kannattaa kehittää käsi kädessä. Siten saadaan hyviä ja kestäviä tuloksia. Laadukas julkinen palvelu on yhteinen etumme. Tuire Santamäki-Vuori Puheenjohtaja, JHL4 4 Omat vai ulkoistetut palvelut? JHL Julkiset palvelut säästökohteena Ei ole mitään annettua syytä, miksi kunnan toiminto ei voisi olla yhtä tehokas kuin yksityinen toiminto. Kalle Isokallio, Talouselämä Kunnat hillitsevät menojensa kasvua kireän taloustilanteen vuoksi. Päättäjät arvioivat kuntien palvelu tarjontaa yhä useammin taloudellisista lähtökohdista käsin. Samaan aikaan monia kunnallisia palveluja tarvitaan yhä enemmän. Esimerkiksi väestön ikääntyminen lisää terveyspalveluiden ja vanhustenhoidon kysyntää. Valmiita tai helppoja ratkaisuja ei kuntapäättäjille ole tarjolla. Lakisääteisten tehtävien ja palvelujen tuottaminen vaatii suunnitelmallisuutta ja pitkäjänteisyyttä. Ainoa varma asia on, että jotain on tehtävä. Palvelujen uudelleenjärjestelyissä on perusteltua ottaa huomioon taloudelliset lähtökohdat, mutta kunta palveluissa hinta ei voi olla ainoa perusta päätöksille. Ostopalveluihin siirtyminen ja ulkoistaminen nähdään usein pelkkinä taloushallinnon uudistuksina, mutta käytännössä ne merkitsevät paljon enemmän. Kunnan oman palvelutuotannon korvaaminen ostopalveluilla muuttaa perusteellisesti kunnan sisäistä palvelurakennetta, töiden suunnittelua, vastuunjakoja sekä kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia. Silloin kärsii helposti se, mikä kuntalaisille on tärkeintä: palvelujen laatu ja saatavuus. Säästökeinoja verrattaessa on punnittava tarkasti eri vaihtoehdoista koituvat todelliset kustannukset, mukaan lukien ulkoistamisesta johtuvat välilliset kustannukset. Halvemmalla tekeminen merkitsee väistämättä tinkimistä joko palvelujen laadusta tai saatavuudesta. Ulkoistamisen rinnalla onkin aina harkittava vaihtoehtona kunnan oman palvelun kehittämistä. Kunnat ovat perinteisesti hankkineet osan palveluista yrityksiltä ja niin sanotulta kolmannelta sektorilta eli yleishyödyllisiltä järjestöiltä ja säätiöiltä. Ostopalveluiden lisääntyessä on kunnille tullut yhä suuremmaksi haasteeksi oman palvelutuotannon ja ostopalveluiden yhdistäminen toimivaksi kokonaisuudeksi siten, että kaksi erilaista toimintatapaa ovat terveessä tasapainossa, palveluiden laatu on hyvä ja kustannukset ovat kohdallaan. Työn tuottavuuden ja tehokkuuden kehittäminen ei ole vain yksityisen sektorin ominaisuus. Se onnistuu myös julkisella sektorilla. Oman tuotannon ja henkilöstön osaamisen kehittäminen on hyvä ja usein kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto, kun tehdään päätöksiä julkisin varoin tuotettavista palveluista.5 JHL Omat vai ulkoistetut palvelut? 5 Kunnan omat vai ulkoistetut palvelut? Hallintotieteiden tohtori Liisa Kähkönen on tutkimuksessaan osoittanut, että l aajempien kunnallisten palvelukokonaisuuksien kilpailuttamisen tulokset ovat kiistanalaiset. Niitä on erittäin hankala arvioida, koska niillä on todennäköisesti huomattavasti laajemmat vaikutukset kuin palvelujen tuotantokustannusten muutos. Liisa Kähkönen, Neljä Näkökulmaa kuntasektorin palvelujen kilpailuttamiseen, Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen työpapereita, Kunnan tehtävistä ja velvoitteista säädetään laissa. Viranomaistehtäviä lukuun ottamatta kunta voi kuitenkin vapaasti valita tavan, jolla se tuottaa lakisääteiset palvelut. Julkisessa keskustelussa ihmelääkkeeksi kuntien ongelmiin tarjotaan palvelutuotannon ulkoistamista. Helppoja ja valmiita ratkaisuja ei kuitenkaan ole. Yrityksen toiminta perustuu maksimaalisen voiton tuottamiseen omistajilleen. Siksi yritys keskittyy liike toiminnassaan tiettyyn tuotteeseen ja kohderyhmään. Lähtökohdat ovat siten erilaiset: kunta tavoittelee hyvää palvelua kaikille, yritys voittoa. Kunnan lähtökohtana on tarjota hyvät ja laadukkaat peruspalvelut tasapuolisesti kaikille mahdollisimman edullisin kokonaiskustannuksin. Markkinapohjaisia vaihtoehtoja Yhtiöittämisessä kunta ottaa omasta organisaatiostaan yhden osan muista erilleen ja muuttaa sen osake yhtiöksi. Perustettu yhtiö alkaa toimia markkinoilla normaalin liikeyrityksen tavoin. Yhtiöittäminen sopii vain toimialoille, joilla on todelliset liiketoiminnan mahdollisuudet. Esimerkiksi energiahuolto, vesihuolto ja satamatoiminta ovat aloja, joissa yhtiö voi menestyä liiketoimintansa tuloilla. Liiketoiminnan on oltava kannattavaa, joten myös palvelun periaatteen ja tarkoituksen on muututtava liiketoiminnan mallien mukaiseksi Palvelusetelimallissa julkinen valta rahoittaa palvelun joko kokonaan tai osittain antamalla palvelusetelin joko palvelua tarvitsevalle kuntalaiselle tai palvelun tuottajalle. Tarkoituksena on lisätä kuntalaisten valinnanvapautta ja osin myös siirtää kustannuksia heille. Palvelusetelimallissa kunta välttää hankalan kilpailutuksen, mutta toisaalta se joutuu valitsemaan palveluntuottajat, tarkkailemaan palvelun laatua ja myös opastamaan kuntalaisia palvelusetelin käytössä. Palvelusetelimalli saattaa lisätä kunnan kustannuksia harkinnan siirtyessä kuntalaisille itselleen. Tilaaja-tuottajamallin tarkoituksena on erottaa palvelun tilaaja ja tuottaja, jotta molemmat voivat keskittyä perustehtäväänsä ja kehittyä siinä tehokkaaksi. Mallin toimivuuden ehtona on selvästi rajattu sopimus tuotettavien palveluiden sisällöstä.6 6 Omat vai ulkoistetut palvelut? JHL yksinkertaisissa työtehtävissä, jotka voidaan jakaa selviksi suoritteiksi kuten tehdastyössä. Julkisten palvelujen tuottavuutta arvioitaessa on hinnan lisäksi pystyttävä arvioimaan myös palvelun vaikuttavuutta. Vaikuttavuus kertoo, miten hyvin palvelu on onnistunut toteuttamaan sille asetettuja pää määriä. Koulussa vaikuttavuus on hyvä, jos oppilaiden tiedot ja taidot paranevat merkittävästi. Terveydenhuollossa vaikuttavuus on hyvä, jos potilaat paranevat ja sairauksia onnistutaan ehkäisemään jo ennakolta. Löytyykö ratkaisu markkinoilta? Liike-elämässä yrittäjä myy kohderyhmälleen sitä mikä menee parhaiten kaupaksi. Samalla logiikalla yritysten tarjoamat kuntapalvelut kattavat ne toimialat, joissa on hyvät liiketoiminnan mahdollisuudet. Suomen erityisolot, harva asutus ja pitkät välimatkat heikentävät todellista kilpailua. Monella alalla on vain vähän yrityksiä, jotka voivat tarjota kilpailuun todellisen vaihtoehdon. Toimivat mittarit ovat vertailun edellytys Vaikka yritysten ja kuntien palvelut ovat syntyneet erilaisista lähtökohdista, niitä tulisi voida verrata keskenään. Vertailun helpottamiseksi kunnallisia palveluja on tuotteistettu. Ne on luokiteltu yksittäisiksi suoritteiksi, joille on laskettu tuotantokustannukset. Tuotteistamisen avulla kullekin suoritteelle lasketaan hinta. Näin kuntapalveluja voidaan mitata ja verrata paremmin yksityisten tarjoamiin palveluihin. Aina on varmistettava, että kilpailutus on järkevää ja palvelut toimivat. Siksi tuottavuutta ja vaikuttavuutta täytyy arvioida yhtä aikaa. Tällöin yhteisenä käsitteenä puhutaan palvelujen tuloksellisuudesta. Jos keskitytään liiaksi tavoittelemaan korkeita tuottavuuslukuja, vaikuttavuus ja siksi myös tuloksellisuus yleensä kärsivät. Kilpailutuksessa on oltava mukana mittareita myös palvelun laadusta, tekijöiden ammattitaidosta, henki löstöresurssien määrästä ja muista sellaisista osista, joilla haluttu laatu voidaan kiistattomasti kuvata ja seurata. Tuottavuutta ja vaikuttavuutta täytyy arvioida yhtä aikaa. Työn tuottavuutta kuvataan usein jakamalla työn tuotos siihen sijoitettavalla panoksella. Tämä suoraviivainen malli on siirtynyt palvelujen arviointiin teollisuudesta. Laskutapa toimii hyvin7 JHL Omat vai ulkoistetut palvelut? 7 Voiko kuntapalvelu olla yhtä tehokas kuin yksityinen? Mikään ihmelääke palveluiden ulkoistaminen ei ole, sillä laskujemme mukaan yksityistämisestä saatava hyöty on plus miinus 15 prosenttia eli toisinaan se on kannattavaa, toisinaan kustannukset saattavat jopa nousta. Suomen Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma, Aktiivi 3/2010. Lakisääteisistä palveluista säästöjä ei voida saavuttaa leikkaamalla, vaan tuottamalla ne järkevästi ja parhaalla mahdollisella tavalla. Palveluntuotannon kustannukset ovat palkkakuluja lukuun ottamatta samat kunnalle ja yksityiselle yritykselle. Ainoastaan palveluntuotannon sisäisillä järjestelyillä voi vaikuttaa siihen, miten korkeaksi valmiin tuotteen hinta muodostuu. Ulkoistamisen piilokustannukset näkyviin Ulkoistamisen jälkeenkin kunta on edelleen täysin vastuussa lakisääteisten tehtäviensä tarjoamisesta kunta laisille. Kunnan on siis jatkettava palveluntarjoajan toiminnan seuraamista. Kaikki tämä vie aikaa ja rahaa. Ulkoistamisen kustannuksiin tulee laskea palvelun suunnittelun lisäksi palvelun toimittajan valinta kilpailuttamalla, kilpailuttamisen jälkeiset sopimusneuvottelut, kilpailuttamiseen liittyvän henkilöstön, laitteiden ja tilojen siirrot sekä jatkuva seuranta, arviointi ja parantaminen. Ostopalveluihin siirryttäessä yrityksen tehtäväksi sovitaan standardisoitujen ja helposti määriteltyjen palvelu pakettien tuottaminen. Ulkoistamispäätöstä tehtäessä näkyvissä olevat kustannukset eivät useinkaan kata kaikkia kunnalle aiheutuvia kustannuksia. Näkymättömät kustannukset saattavat ilmetä myöhemmin toisella kunnan sektorilla, tai ne saattavat siirtyä kuntalaisten maksettaviksi asiakasmaksuina. Yleisin virhe on puutteellisesti tehty selvitystyö ulkoistamisen kustannuksista. Ulkoistettaessa kunnan omien palvelujen hallinnointikustannukset vähenevät, mutta niiden sijaan tulevat tilaajan siis yhä kunnan kustannukset, jotka saattavat ylittää oman tuotannon hallinnointikustannukset. Hinnaltaan edullisempi tuote voi olla myös vaikuttavuudeltaan huonompi, mikä taas aiheuttaa lisäkustannuksia. Alkuvaiheessa ulkoistaminen voi näyttää tuovan suuriakin säästöjä, mutta pidemmällä aikavälillä hyödyt usein menetetään. Onnistujat ja epäonnistujat Kuntien palvelujen uudistamiseen mahtuu onnistumisia ja epäonnistumisia. Oli kyse kunnan oman palvelun kehittämisestä tai ulkoistamisesta, onnistujat erottuvat siinä, että he ovat panostaneet uudistusprosessin alkupäähän eli strategian suunnitteluun. Strategiavaiheessa määritellään, miksi uudistetaan ja mitä sillä tavoitellaan. Ostopalveluita paljon käyttävä kunta joutuu käymään jatkuvia liikeneuvotteluja yritysten8 8 Omat vai ulkoistetut palvelut? JHL kanssa siitä, mitä kunta milloinkin haluaa ostaa ja millaisilla ehdoilla yritys voi palvelut tuottaa. Osto palveluihin siirtyminen tekee kunnan riippuvaiseksi yritysten kyvystä ja mahdollisuuksista tehdä työt siten kuin kunta haluaa. Palveluntuotannon uudistukset ovat onnistuneet parhaiten niissä kunnissa, joissa koko uudistusprosessi on toteutettu huolellisesti ja kunnan tavoitteet ja motiivit ovat kaikkien tiedossa. Tarjouspyynnöissä tulee olla tarkat, kaikille samat vaatimukset. Tärkeää on myös se, että kunnan omalle yksikölle mahdollistetaan aina tarjouksen tekeminen samoin ehdoin. Ulkoistamisen onnistuminen on sitä epävarmempaa, mitä lähempänä ollaan kunnan ydinpalveluita ja mitä monimutkaisempia palveluketjut ovat. Esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon monimuotoisiin palvelu ketjuihin ulkoistaminen sopii huonosti. Tuottavuuden, tuloksellisuuden ja laadun kehittäminen: Kainuun maakuntayhtymän ateria- ja puhtaanapitopalvelu Kainuun kuuden kunnan, Kainuun maakunta -kuntayhtymän KASS Ravintokeskuksen ja Ristijärven vanhaintukisäätiön laitoksissa tarjotaan päivittäin noin lounasateriaa ja siivotaan kiinteistöjä yli neliömetriä. Ateria- ja puhtaanapitopalveluissa työskentelee yli 450 ammattilaista. Palvelujen laatua ja kilpailukykyä on kehitetty vuodesta 2006 ATPU-projektissa. Ateria- ja puhtaanapitopalvelut jäivät kuntien tuotettaviksi ja maakunnan kunnilta ostettaviksi, kun Kainuun maakunta -kuntayhtymä perustettiin vuonna Palvelujen tuottajat näkivät epäkohdiksi epäselvät laatukriteerit. Kuntien välillä oli huomattavia eroja tuotantoprosessissa ja hinnoissa, eikä yhteistyötä juurikaan ollut. ATPU-projektin tavoitteena oli, että kunnallisesti tuotetut palvelut olisivat vertailukelpoisia muiden palveluntuottajien kanssa. ATPU-projektin lupaavien tulosten pohjalta sitouduttiin kehittämään kuntapalveluja yhteistoiminnallisesti. Kainuun maakunta -kuntayhtymä pidättäytyi ateriaja puhtaanapitopalvelujen kilpailuttamisesta vuoteen 2012 saakka. Osapuolet sitoutuivat palvelujen kehittämiseen saatuaan riittävät takeet tarpeittensa täyttymisestä. Maakuntayhtymä sai takeet työn tuottavuuden kehittämisestä ja työntekijät takeet omien työsuhteidensa turvaamisesta vuoteen 2012 asti. Päätös pidättäytyä kilpailuttamisesta mahdollisti keskittymisen palvelujen kehittämiseen, yhteistyön tiivistämiseen sekä tuottavuuden, työhyvinvoinnin ja osaamisen kehittämiseen. Kehittämistyön tuloksena palveluiden taloudellisuus, tuloksellisuus ja laatu ovat parantuneet. Yhteistoiminnallisen kehittämisen mallissa ovat mukana kaikki osapuolet: työntekijät, virkamiehet, asiakkaat ja päättäjät. Kehittämistyö on osoittanut, että samanaikaisesti voidaan tehdä töitä järkevämmin ja taloudellisemmin, asettaa laadullisia tavoitteita ja painopisteitä sekä hyödyntää tekniikkaa ja koko henkilöstön osaamista. Tällainen kehittäminen hyödyttää koko kuntakonsernia, koska organisaatio oppii kehittämismetodin ja pystyy hyödyttämään sitä muissakin toiminnoissaan. Yhteistoimintamallissa on saavutettu molemminpuolinen halu kehittää palveluita. Kehittämistyön tuloksena palveluiden taloudellisuus, tuloksellisuus ja laatu ovat parantuneet. Yksilötasolla kokemukset osaamisesta ja työhyvinvoinnista ovat lisääntyneet. Työpaikoilla työilmapiiri on kohentunut. JHL:llä on oma kehittämispalveluyksikkö, joka tarjoaa kehittämispalveluja muun muassa kunnille. Kehittämispalveluista lisätietoa antaa työyhteisö kehittäjä Liisa Pyhäjärvi-Viitamäki, puh ,9 JHL Omat vai ulkoistetut palvelut? 9 Kaikkea ei kannata tehdä itse, mutta ei myöskään ulkoistaa Kunnat eivät ole koskaan pyrkineet täydelliseen omavaraisuuteen. Kuntien omaa palvelutuotantoa on aina täydennetty ostopalveluilla. Puheet kuntien sulkeutuneisuudesta eivät pidä paikkaansa; kunnat käyttävät jo nyt suuren osan tuloistaan palveluiden ja tarvikkeiden ostamiseen yksityiseltä sektorilta. Vastaavasti kunnan ei ole järkevää ulkoistaa suurta osaa keskeisistä toiminnoistaan, koska silloin se menettää itsenäisen toimintakykynsä ja vertailutiedon myös ostopalveluiden hankkimiseen. Kunta haluaa ostaa yritykseltä laadukkaan, luotettavan ja kohtuuhintaisen palvelupaketin. Ostopalveluiden käyttö edellyttää, että kunta tietää tarkalleen, mitä se haluaa, mitä se tilaa ja mitä ostos todellisuudessa maksaa. Sen jälkeen kunta maksaa laskun ostamistaan palveluista, mutta ei anna päätösvaltaa verovarojen käytöstä luiskahtaa yritykselle. Kunnalla ja yrityksellä usein erilaiset intressit Erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa on vaarana, että kunnalla ja alihankkijayrityksellä on erilaiset intressit. Kunta haluaa ostaa yritykseltä laadukkaan, luotettavan ja kohtuuhintaisen palvelupaketin. Yrityksen mielestä kunnan haluama paketti voi olla vaikea toteuttaa ja bisnesmielessä huonosti kannattava. Yritykselle voi tulla kiusaus tulkita ostopalvelusopimusta väljästi ja keskittyä niihin töihin, joista sille jää eniten rahaa kassaan. Kunnalla ja ulkopuolisella palveluntuottajalla tulee olla tavoitteena pyrkimys tuottaa mahdollisimman laadukkaita ja luotettavia palveluita oi keaan hintaan. Osapuolten välillä pitää olla helposti luettava sopimus, joka kestää sekä juridisen että eettisen tarkastelun. Kunnalla itsellään täytyy aina säilyä kontrolli verotuksella kerättyjen rahojen käyttöön. Verovaroja ei saa luovuttaa yritykselle siten, että yritys käytännössä päättää, mihin rahat käytetään ja mitä palveluita niillä tuotetaan. Kunnan täytyy pitää kiinni roolistaan palvelutarpeen määrittelijänä ja palvelun tilaajana. Työehdot ja eläkkeet yhtiöittämisessä Yhtiöittäminen ja ulkoistaminen nostavat aina esiin kunnan vastuun työntekijöiden työehdoista ja eläkkeistä. Kunnallisten toimintojen yhtiöittäminen merkitsee työehtosopimuksen vaihtumista. Sovellettava sopimus riippuu yhtiön järjestäytymisestä. Sekä Kuntaliitto että työntekijäjärjestöt lähtevät siitä, että kunnan omistama tai hallinnoima yhtiö liittyy jäseneksi Palvelulaitosten työantajayhdistykseen eli PTY:hyn. PTY on perustettu kuntien määräysvallassa olevien osakeyhtiöiden työnantajajärjestöksi ajatuksella, että työehtojen sisältö ja taso säilyisivät pitkälti kunnallisten työehtosopimusten mukaisina. Esimerkiksi kiinteistö- ja ruokapalvelualoilla vaihtoehtoisten työehtosopimusten taso on selvästi heikompi. Työehtosopimuksen lisäksi kunnan tulee selvittää eläketurvan järjestäminen ja siihen liittyvät maksut. Kuntien eläkevakuutuksesta KEVA:sta saa tarkat tiedot, miten eläketurvan maksut ja turvan sisältö vaihtelevat eri tilanteissa. Työntekijän10 10 Omat vai ulkoistetut palvelut? JHL kannalta eläke-etujen turvaaminen entisenkaltaisina on erittäin tärkeä asia. Kuntaomisteisen yhtiön kannattaa hankkia työntekijöidensä eläketurva KEVA:sta. Se on sekä kuntatyöntekijän että kuntakonsernin etu. Ulkoistaminen muuttaa eläkemaksuja huomattavasti. Kunta ei pääse ulkoistamalla irti eläke vastuistaan. Kun kunnalla työssä ollut henkilö siirtyy eläkkeelle, osa hänen eläkkeensä aiheuttamista kustannuksista peritään niiltä kuntatyönantajilta, joiden palveluksessa hän on ollut. Eläkemenoperusteisen maksun maksaminen jatkuu aiempien kunnallisten työsuhteiden perusteella usein vuosikymmenien ajan, vaikka työntekijä olisi eläkkeelle siirtyessään yksityisen työnantajan palveluksessa. Lisäksi KEVA:n kaikilta kuntatyönantajilta perimä työnantajien eläkemaksu nousee sitä jyrkemmin mitä enemmän kunnat ulkoistavat palvelujaan. Vastaavasti ulkopuolisia palveluntuottajia käyttäessään kunta joutuu maksamaan ostopalvelun hinnassa myös ulkoistetun henkilöstön eläkemaksuja. Työehtokeinottelu kitkettävä kokonaan Työehtoshoppailussa eli työehtokeinottelussa on kyse siitä, että työnantaja etsii kustannussäästöjä tai kilpailu etua siirtämällä työntekijät halvemman työehtosopimuksen piiriin. Rajuimmillaan työehtojen heikennykset saattavat viedä työntekijältä satoja euroja kuukaudessa. Palkka ja tuleva eläke laskevat. Pahimmillaan kuntien ulkoistamisessa kyse on tietoisesta työehtojen heikentämisestä. Säästöjä haetaan laskemalla käytännössä ostettavan työn palkkatasoa ja muita etuuksia. Työehtokeinotteluun osallistuminen usein kuitataan sillä, että uudet palkat koskevat vain uusia työntekijöitä. Näin tietenkin on alkuunsa. Vanhoilla työntekijöillä työehdot säilyvät entisinä aina kuluvan sopimuskauden loppuun eli muutamasta kuukaudesta pariin vuoteen asti. Siirtymäsäännöksillä usein turvataan myös nykyhenkilöstön eläkeetujen säilyminen. Uusiin työntekijöihin lähdetään kuitenkin heti soveltamaan uusia, usein alempia palkkoja ja mahdollisia muita huonompia työehtoja. Käytännössä yrittäjän voitto maksetaan näistä heikommista työehdoista. Erilaiset työehdot kunnalla ja yksityisellä toimijalla johtavat kilpailuasetelman vääristymiseen ja kuntatyön mahdollisuuksien tietoiseen heikentämiseen. Palvelujen ulkoistamista harkittaessa tulisikin aina selvittää sen vaikutukset myös työntekijöille. Ulkoistaminen tulee pääsääntöisesti tehdä kilpailuttamisen kautta. Kilpailuttamisen ehdoissa ja tarjouspyynnöissä pitäisi aina selvittää mahdollisuudet käyttää sosiaalisia kriteereitä henkilöstön aseman turvaamiseksi.11 JHL Omat vai ulkoistetut palvelut? 11 Seitsemän faktaa ulkoistamisesta 1. Julkisista palveluista päättäminen on vaativaa ja vastuullista. Päätökset on tehtävä suunnitelmallisesti, avoimesti ja pitkällä tähtäimellä. 2. Kunnan omien palveluiden kehittäminen on aina hyvä vaihtoehto ulkoistamiselle. 3. Kilpailutus on tehtävä samoin säännöin kaikille. Kunnan oman palveluyksikön on aina voitava osallistua kilpailutukseen. 4. Hankintalainsäädäntö sallii sosiaalisten kriteerien käytön julkisissa palveluhankinnoissa. Niillä voidaan taata asialliset työehdot ja -olot myös ostopalveluja tekeville työntekijöille. 5. Palvelutuotannon kehittämisen todelliset kustan nukset, säästöt ja vastuut on selvitettävä läpikotaisin. 6. Oman tuotannon ja ostopalvelujen kustannuksia on seurattava jatkuvasti. 7. Kilpailutuksessa käytettäviä mittareita on kehitettävä. Pelkkä hinta ei voi riittää arviointiperusteeksi julkisen palvelun toimi vuutta arvioitaessa. Laatu ja vaikuttavuus ovat kuntalaisten mukaan tärkeimmät perusteet palveluita arvioitaessa.12 12 Omat vai ulkoistetut palvelut? JHL Yhteystiedot Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL Keskustoimisto PL 101, Helsinki Sörnäisten rantatie Helsinki vaihde JHL aluetoimistot Etelä-Suomen aluetoimisto Södra Finlands regionkontor Hämeenkatu 25 27, 2. krs Riihimäki vaihde/växel: Itä-Suomen aluetoimisto Yläsatamankatu 7 B Joensuu vaihde: Kuopion toimisto Puistokatu Kuopio vaihde: Kaakkois-Suomen aluetoimisto Koulukatu Lappeenranta vaihde: Mikkelin toimisto Vuorikatu 11 A Mikkeli vaihde: Keski-Suomen aluetoimisto Kalevankatu Jyväskylä vaihde: Lapin aluetoimisto Rovakatu 26 A Rovaniemi vaihde: Pirkanmaan aluetoimisto Rautatienkatu Tampere vaihde: Pohjanmaan aluetoimisto Österbottens regionkontor Pitkäkatu Vaasa vaihde/växel: Pääkaupunkiseudun aluetoimisto Haapaniemenkatu Helsinki vaihde: Satakunnan aluetoimisto Isolinnankatu 24, 5. krs Pori vaihde: Varsinais-Suomen aluetoimisto Egentiga Finlands regionkontor Verkatehtaankatu 4, Turku vaihde/växel: Raseborg-opisto Lähdelammentie Raseborg vaihde: Oulun seudun aluetoimisto Mäkelininkatu Oulu vaihde: Kainuun toimisto Kauppakatu 22 B Kajaani vaihde: Samankaltaiset tiedostot
Omat vai ulkoistetut palvelut? Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL 05/2012 Toimittanut Jorma Peussa JHL Omat vai ulkoistetut palvelut? 3 Hyvä kuntapäättäjä, JHL on tuottanut tämän aineiston kuntapäättäjien Lisätiedot edustajistovaalit 2012 Ja Hyvinvointi Lisääntyy
edustajistovaalit 2012 AANESTa Ja Hyvinvointi Lisääntyy edustajistovaalit koko suomessa Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL:n edustajistovaalit järjestetään 12. - 28.3.2012. Vaaleissa Suomen suurin Lisätiedot Kunnat ulkoistavat palvelujaan. Mitä tapahtuu eläkemaksuille ja eläkkeille?
1 Kunnat ulkoistavat palvelujaan Mitä tapahtuu eläkemaksuille ja eläkkeille? 2 Mitä palveluita uudelleen järjestettäessä on hyvä muistaa? Yksittäinen kuntatyönantaja ei vapaudu kokonaan kunnallisista eläkemaksuista, Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon taustaa ja tulevaisuuden haasteita
Sosiaali- ja terveydenhuollon taustaa ja tulevaisuuden haasteita Sosiaali- ja terveyspalveluita tuottavat sekä julkiset että yksityiset palveluntuottajat Kunta voi järjestää palvelut tuottamalla ne itse Lisätiedot 17.12.2010. JÄRJESTÄJÄ AIKA PAIKKA KURSSI LUOTTAMUSMIESKOULUTUS JHL ry 10.01. 14.01. Raasepori Edunvalvonnan ja yhteistoiminnan johdantokurssi, 5 pv
1 JULKISTEN JA HYVINVOINTIALOJEN LIITTO JHL RY AY-KOULUTUSTILAISUUDET VUONNA 2011 KUNTASEKTORIN SOPIMUSKOULUTUS VUONNA 2011 JÄRJESTÄJÄ AIKA PAIKKA KURSSI LUOTTAMUSMIESKOULUTUS 10.01. 14.01. Raasepori Edunvalvonnan Lisätiedot Väestö ikääntyy => palvelutarpeen tyydyttäminen Pula ja kilpailu tekijöistä kiihtyy
Palvelustrategia Miksi palvelustrategiaa tarvitaan? Väestö ikääntyy => palvelutarpeen tyydyttäminen Pula ja kilpailu tekijöistä kiihtyy Kuntatalous => tuloksellisuuden ja kustannustehokkuuden lisääminen Lisätiedot Mitä valtuutetun on syytä tietää kunnallisesta eläketurvasta
Mitä valtuutetun on syytä tietää kunnallisesta eläketurvasta Kunnanvaltuutettu päättää myös eläkeasioista Valtuutettu on mukana tekemässä eläkeasioihin vaikuttavia strategisia päätöksiä miten suuria kunnan Lisätiedot Ratkaisuja. kunnan terveyspalveluihin
Ratkaisuja kunnan terveyspalveluihin Valinnanvapaus parantaa kuntalaisten asemaa. Terveyspalvelut kuntalaisille Terveyspalveluiden tuotanto LPY korostaa kuntavaaleissa kansalaisten valinnanvapauden lisäämistä. Lisätiedot KUNNAT KRIISISSÄ - EDUNVALVONTA YT-SUMAN KESKELLÄ.
KUNNAT KRIISISSÄ - EDUNVALVONTA YT-SUMAN KESKELLÄ. 12.2. Dan Koivulaakso Kantu-päivät AJANKOHTAINEN TILANNE Vuoden 2014 aikana yli 100 kuntaa on käynyt yhteistoimintamenettelyjä tavoitteena henkilöstön Lisätiedot PTY kuntaomisteisten organisaatioiden edunvalvojana
Yksityisen sektorin työnantajaedunvalvontaa PTY kuntaomisteisten organisaatioiden edunvalvojana Työmarkkinaseminaari 12.9.2012 Kuntamarkkinat, Helsinki Katri Tonteri Palvelulaitosten työnantajayhdistys Lisätiedot Sirpa Piiroinen HENKILÖSTÖN INFOTILAISUUS 27.4.2015
Sirpa Piiroinen HENKILÖSTÖN INFOTILAISUUS 27.4.2015 Attendo Oy turvallinen työnantaja Suomen suurimpia sosiaali- ja terveydenhoitoalan työnantajia Osa Attendo-konsernia, joka on Pohjoismaiden suurin hoivapalveluiden Lisätiedot PALVELUALOITE. Hankintafoorumi 10.4.2013. Hankintajohtaja Marjo Laine
Hankintafoorumi 10.4.2013 Hankintajohtaja Marjo Laine 24.4.2013 Palvelualoite tai palveluhaaste (utmanarrätten) Yrityksille ja järjestöille annettu mahdollisuus tehdä aloite kunnan toimialaan kuuluvan Lisätiedot Vuorotteluvapaan, lomautuksen ja irtisanomisen vaikutus eläkkeeseen
Vuorotteluvapaan, lomautuksen ja irtisanomisen vaikutus eläkkeeseen JHL Kaakkois-Suomen aluetoimisto Ritva Miettinen 1 Vuorotteluvapaan vaikutus eläkkeeseen Jos suunnittelet vuorotteluvapaan pitämistä, Lisätiedot Terveyspalvelujen tulevaisuus kunnissa. Kuntavaikuttajien parissa toteutetun tutkimuksen tulokset
Terveyspalvelujen tulevaisuus kunnissa Kuntavaikuttajien parissa toteutetun tutkimuksen tulokset Tutkimuksen taustaa Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen kunnanvaltuutettujen, kunnanjohtajien ja Lisätiedot 30 suurimman suomalaisen kunnan hankinnat ja palvelualoitemenettely
30 suurimman suomalaisen kunnan hankinnat ja palvelualoitemenettely Tutkimuksen tausta Tutkimuksen tilaaja on Keskuskauppakamari ja Helsingin seudun kauppakamari Tutkimuksen tarkoitus on tuottaa mahdollisimman Lisätiedot Toimittajahallinta Tilaajan ja tuottajan roolit palveluiden laadun ja taloudellisuuden varmistamisessa
Toimittajahallinta Tilaajan ja tuottajan roolit palveluiden laadun ja taloudellisuuden varmistamisessa Unto Kariniemi, Johtava konsultti, Talent Vectia Kuntamarkkinat 11.9.2013 Huone 4.12, klo 15:30 15:50 Lisätiedot Miten löydän Sen Oikean? 22.11.2012 Senaattoritilaisuus Liisa Paasiala, Senior Consultant
Miten löydän Sen Oikean? 22.11.2012 Senaattoritilaisuus Liisa Paasiala, Senior Consultant On mahdollista löytää Se Oikea! Luotanko sattumaan? Onnistuminen on aloitettava heti Onnistumisen kaava on 4 x Lisätiedot SOTE-UUDISTUS, KUNTIEN ELINVOIMA JA YRITTÄJYYS
26.8.2014 1 (5) SOTE-UUDISTUS, KUNTIEN ELINVOIMA JA YRITTÄJYYS Tähän muistioon on koottu tiiviisti perustietoja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta sekä Suomen Yrittäjien näkemyksiä siitä. Tarkemmin Lisätiedot Isännöintisopimus kuinka sopia ja pitää sopimus ajan tasalla
Isännöintisopimus kuinka sopia ja pitää sopimus ajan tasalla Hallitusseminaari 2011 Anu Kärkkäinen päälakimies Suomen Kiinteistöliitto ry ISÄNNÖITSIJÄN VALINTA Milloin taloyhtiössä on oltava isännöitsijä? Lisätiedot Palvelusetelihanke Hinnoitteluprojekti / hinnoittelupolitiikan vaihtoehtoja ja malleja 16.4.2010
Palvelusetelihanke Hinnoitteluprojekti / hinnoittelupolitiikan vaihtoehtoja ja malleja 16.4.2010 Sisältö Sivu Johdanto 3 Palvelusetelin hinnoittelun elementit 5 Palvelun hinta: hintakatto tai markkinahinta Lisätiedot HEVOSYRITYS HUIPPUKUNTOON KIERTUE 2010-2013
ALUEELLINEN KOULUTUSKALENTERI (tilanne 24.6.2010) Teemapäivät on suunnattu toimiville hevosyrityksille; ravi-, ratsastus-, kasvatus-, siittola-, ym. yrittäjille. Aiheet soveltuvat hyvin myös toimintaa Lisätiedot Fiksulla kunnalla on. Oikeat kumppanit. parhaat palvelut
Fiksulla kunnalla on Oikeat kumppanit & parhaat palvelut Fiksusti toimiva pärjää aina. Myös tiukkoina aikoina. Fiksu katsoo eteenpäin Kuntien on tuotettava enemmän ja laadukkaampia palveluita entistä vähemmällä Lisätiedot Sote-uudistus ja yksityinen sektori Viestintä- ja yhteiskuntasuhdejohtaja Lauri Korkeaoja, Attendo Oy
Sote-uudistus ja yksityinen sektori Viestintä- ja yhteiskuntasuhdejohtaja Lauri Korkeaoja, Attendo Oy Suomalaiset päättäjät uskovat markkinatalouteen Teollisuudessa ja palveluissa yleisesti Siellä missä Lisätiedot Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö
Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö Juha Myllymäki Johtava lakimies Suomen Kuntaliitto Palvelujen järjestäminen JÄRJESTÄMISVASTUU KUNTA ISÄNTÄKUNTA (YHTEISTOIMINTA-ALUE) KUNTAYHTYMÄ Lisätiedot EK:n Kuntaranking 2015. Keskeiset tulokset
EK:n Kuntaranking 2 Keskeiset tulokset EK:n Kuntaranking Mittaa seutukunnan vetovoimaisuutta yrittäjien ja yritysten näkökulmasta Hyödyntää kahta aineistoa: 1) Tilastotieto Kuntatalouden lähtökohdat ja Lisätiedot Elinkeinoelämän keskusliitto ja Palvelualat Ry, kutsuvierastilaisuus Finlandia talo, 28.11.2009
Case Keminmaa Yksityiset palvelut julkisessa palveluntuotannossa Elinkeinoelämän keskusliitto ja Palvelualat Ry, kutsuvierastilaisuus Finlandia talo, 28.11.2009 Puhujat Keminmaan kunnan esittely ja taustaa Lisätiedot Yritykset mukaan hyvinvointipalveluiden tuottamiseen Toimitusjohtaja Anssi Kujala
Yritykset mukaan hyvinvointipalveluiden tuottamiseen Toimitusjohtaja Anssi Kujala 19.5.2009 1 Julkisen palvelutuotannon tehostaminen Resurssit Tarpeet, Vaateet, Odotukset Julkista kehittämällä johtaminen, Lisätiedot Tuloksellisuudesta. Mitä on tuloksellisuus? Henkilöstönäkökulma. Tuloksellisuussuositus. Haasteita
TULOKSELLISEN TOIMINNAN KEHITTÄMISTÄ KOSKEVA SUOSITUS 2008 Hannu.tamminen@ttk.fi Taustaa Ohjausvälineet Lait Asetukset, ministeriön päätökset Keskusviraston suositukset Työmarkkinasopimukset Työmarkkinajärjestöjen Lisätiedot Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Ay-koulutustilaisuudet vuonna 2010
9.12.2009 1 (13) Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Ay-koulutustilaisuudet vuonna 2010 Kuntasektorin sopimuskoulutus vuonna 2010 JHL ry Luottamusmieskoulutus 2010 JHL 11. 13.1.2010 Raasepori Lisätiedot Palveluiden järjestäminen ja kuntasektorin eläkkeiden rahoitus. Keva-päivä 23.5.2013 Allan Paldanius
Palveluiden järjestäminen ja kuntasektorin eläkkeiden rahoitus Keva-päivä 23.5.2013 Allan Paldanius Yleistä kunnallisen eläkejärjestelmän rahoituksesta / 1 Puhdas jakojärjestelmä vuosina 1964 1987 Rahastointi Lisätiedot Sosiaalihuollon tutkimus, koulutus ja kehittäminen työseminaari. Tarja Myllärinen 10.4.2014
Sosiaalihuollon tutkimus, koulutus ja kehittäminen työseminaari Tarja Myllärinen 10.4.2014 Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen viidelle alueelle Valtioneuvoston tiedote 23.3.2014 Alueet rakentuvat Lisätiedot Näkökulma hyvinvointipalveluiden tulevaisuuteen
Näkökulma hyvinvointipalveluiden tulevaisuuteen Elinkeinoasioiden päällikkö Janne Pesonen 5.10.2010 Helsinki 19.10.2010 1 Lähtökohtia kuntapalveluiden tuotannon kehittämiselle Kunnilla ja kuntayhtymillä Lisätiedot Helsingin kaupungin hankinnat seminaari
Helsingin kaupungin hankinnat seminaari 13.9.2011 Hotel Arthur Apulaiskaupunginjohtaja Laura Räty 13.9.2011 Apulaiskaupunginjohtaja Laura Räty Lakisääteisen järjestämisvastuun piiri Arvoverkko - käyttömenot Lisätiedot Palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä Valtakunnallinen ratkaisu hyvinvointipalvelujen järjestämisen tueksi
Palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä Valtakunnallinen ratkaisu hyvinvointipalvelujen järjestämisen tueksi Espoo Kouvola Oulu Tampere Turku Kuntien Tiera Oy Terveyden ja hyvinvoinnin laitos 1 Hyvinvointipalvelujen Lisätiedot Kunta-alan tuloksellisen toiminnan kehittämistä koskeva suositus
Kunta-alan tuloksellisen toiminnan kehittämistä koskeva suositus Bjarne Andersson Työelämän kehittämisen asiantuntija Kunnallinen työmarkkinalaitos Kuopio 19.11.2009 Miten suositus toimii? KT ja järjestöt Lisätiedot Sosiaalipalveluala Työnantajan tuen piiriin kuuluva koulutus vuonna 2016 - JHL
18.11.2016 Sosiaalipalveluala Työnantajan tuen piiriin kuuluva koulutus vuonna 2016 - JHL YHTEENVETO ESITYKSEEN SISÄLTYVISTÄ KURSSEISTA 1. LUOTTAMUSMIESKOULUTUS Peruskurssit, 3 kpl - Uuden luottamusmiehen Lisätiedot Kolmas sektori ja maaseutukuntien palvelut
Kolmas sektori ja maaseutukuntien palvelut Mikkelin Tiedepäivä 7.4.2011 Ritva Pihlaja projektipäällikkö Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä, kansalaisjärjestöteemaryhmä tutkija Helsingin yliopisto Ruralia-instituutti Lisätiedot Terveyspalvelujen ulkoistaminen ja kilpailun toimivuus
Terveyspalvelujen ulkoistaminen ja kilpailun toimivuus Hennamari Mikkola, Kelan tutkimusosasto, Tieteiden talo 10.5.2010 Terveyspalvelujen markkinat Yksityinen tuottaja ja kuluttajat Yksityinen tuottaja Lisätiedot Yhteiskunnallinen yritys ja kuntapalvelut. Jarkko Huovinen Oulu 13.5.2011
Yhteiskunnallinen yritys ja kuntapalvelut Jarkko Huovinen Oulu 13.5.2011 Lisäarvo ostopäätöksen tekijälle Janne Pesonen 6.10.2010 17.5.2011 2 Kunta elinvoimajohtajana Teemoja joihin vaikutus ulottuu Johtaminen Lisätiedot Yksityinen sosiaalipalveluala. Työnantajan tuen piiriin kuuluva koulutus vuonna 2010 26.11.2009 YHTEENVETO ESITYKSEEN SISÄLTYVISTÄ KURSSEISTA
14.11.2014 Yksityisen sosiaalialan palkallisiksi hyväksymät kurssit vuodelle 2015 Yksityinen sosiaalipalveluala Työnantajan tuen piiriin kuuluva koulutus vuonna 2015 - JHL YHTEENVETO ESITYKSEEN SISÄLTYVISTÄ Lisätiedot TEKNISTEN PALVELUJEN KILPAILUTTAMISEN HAASTEET. 17.02.2012 Markku Teppo Deveco Oy
TEKNISTEN PALVELUJEN KILPAILUTTAMISEN HAASTEET 17.02.2012 Markku Teppo Deveco Oy Kunnan teknisen toimen palvelut ovat tärkeitä asukkaille Kiristyneessä kuntataloudessa kunnilla on ollut vaikeuksia teknisen Lisätiedot Terveyspalvelujen tulevaisuus Suomessa. Eduskuntavaaliehdokastutkimus
Terveyspalvelujen tulevaisuus Suomessa Eduskuntavaaliehdokastutkimus Tutkimuksen taustaa Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen eduskuntavaaliehdokkaiden parissa koskien terveyspalvelualan tulevaisuutta Lisätiedot ROVANIEMI. PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivämäärä 14.06.2011. Sivu 1. Yhteistyötoimikunta KAUPKIRJ: 0 /2000
ROVANIEMI Yhteistyötoimikunta KAUPKIRJ: 0 /2000 PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivämäärä 14.06.2011 Sivu 1 22 Palkka ja taloushallinnon henkilöstöä koskevat järjestelyt liikkeenluovutuksessa Rovaniemen kaupunginhallitus Lisätiedot Terveyspalvelujen tulevaisuus
Terveyspalvelujen tulevaisuus Kansalaisten parissa toteutetun tutkimuksen tulokset Lasipalatsi 10.12.2014 Tutkimuksen taustaa Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen kansalaisten parissa koskien terveyspalvelujen Lisätiedot Pyydämme sinua jakamaan ajatuksesi ja kokemuksesi. Laita ruksi sopivimpaan vaihtoehtoon tai täytä puuttuva tieto.
Kyselylomakkeen palautus 2.6.2003 mennessä osoitteeseen: OAMK/ Hoitotyön osasto/ Salla Seppänen Kuntotie 2 86300 Oulainen TIETOA KOHTI AKTIIVISTA VANHUUTTA KYSELYLOMAKKEESTA Kohti aktiivista vanhuutta Lisätiedot Uudenmaan Yrittäjien syyskokous. Kari Järvenpää
Uudenmaan Yrittäjien syyskokous Kari Järvenpää MILLÄ SUOMEN HYVINVOINTI FINANSSIKRIISISTÄ NOUSUUN? Markkinoiden kasvupotentiaalia yrittäjyydellä lisää Jos ei ole yrittäjyyttä ja bisnestä, ei ole mitään Lisätiedot Yritykset kunnan palvelutuotannossa
Yritykset kunnan palvelutuotannossa Päijät-Hämeen liitto, seminaarisarja 13.3.2013 Outi Hongisto Päijät-Hämeen Yrittäjät 1 Yritysrakenne Suomessa 0,2% Suuryritykset: 623 0,2% Suuryritykset (250- hlöä) Lisätiedot 01.09.2015 Mia Lindberg
01.09.2015 Mia Lindberg Yksityiset palvelut osana asiakkaan palvelukokonaisuutta Lähipalveluseminaari 1.9.2015 Mia Lindberg, Jykes Oy Yksityiset palvelut osana asiakkaan palvelukokonaisuutta Monituottajamalli Lisätiedot Mitä uutta yksityiset palveluntuottajat tuovat palvelurakenteeseen?
Mitä uutta yksityiset palveluntuottajat tuovat palvelurakenteeseen? Valtakunnalliset lastensuojelupäivät 2. 4.10.2012 mikko.martikainen@tem.fi Mikko Martikainen 1 Toimintaympäristön muutos Asiakkaiden Lisätiedot Terveydenhuollon tulevaisuus onko yksityinen uhka vai mahdollisuus? Toimitusjohtaja Jyri Häkämies Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Terveydenhuollon tulevaisuus onko yksityinen uhka vai mahdollisuus? Toimitusjohtaja Jyri Häkämies Elinkeinoelämän keskusliitto EK EK-2015 strategian ydin Missio, visio ja arvot Missio = Perustehtävä, olemassaolon Lisätiedot Kunta-alan työmarkkinakatsaus. Työmarkkinajohtaja Markku Jalonen 23.8.2013
Kunta-alan työmarkkinakatsaus Työmarkkinajohtaja Markku Jalonen 23.8.2013 KT Kuntatyönantajat KT Kuntatyönantajat on kunta-alan työnantajajärjestö. Se ajaa kuntien ja kuntayhtymien etuja työmarkkinoilla. Lisätiedot Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä
Työ- ja elinkeinoministeriölle kirjaamo@tem.fi Pvm. 6.7.2015 Lausunnon antaja: Oulun Diakonissalaitoksen säätiö Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Oulun Diakonissalaitoksen Lisätiedot MIKSI PALVELUSTRATEGIA Kuntaliitto; 2007
MIKSI PALVELUSTRATEGIA Kuntaliitto; 2007 Palvelustrategia vastaa kysymykseen, miten kunnat selviävät palvelujen järjestäjänä tulevaisuudessa erilaisten muutosten aiheuttamista haasteista Palvelustrategiassa Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon ITratkaisujen
26.1.2014 Joulukuussa 2013 toteutetun kyselyn tulokset Sosiaali- ja terveydenhuollon ITratkaisujen hyödyntämistä ja tietohallintoa koskeva kysely Tomi Dahlberg Karri Vainio Sisältö 1. Kysely, sen toteutus, Lisätiedot 4 Kesätyöt, monia mahdollisuuksia! 6 Tiedä mistä sovit 7 Työsopimuksen sisältö 8 Tee töitä oikeassa työsuhteessa 10 Työehtosopimus ja Luottamusmies
4 Kesätyöt, monia mahdollisuuksia! 6 Tiedä mistä sovit 7 Työsopimuksen sisältö 8 Tee töitä oikeassa työsuhteessa 10 Työehtosopimus ja Luottamusmies 11 Muista töihin mennessäsi 13 Muista työsuhteen päättyessä Lisätiedot Palvelusetelin hinnoittelupolitiikan vaihtoehtoja ja malleja
Palvelusetelin hinnoittelupolitiikan vaihtoehtoja ja malleja Tuomo Melin (Sitra), Minna Tuominen-Thuesen (KPMG), Turo Koila (KPMG) Päiväys 01.06.2010 2 Sisällysluettelo Sisällysluettelo...2 Esipuhe...3 Lisätiedot - kunta-alan työelämän kehittämisohjelma
- kunta-alan työelämän kehittämisohjelma Kuntekon tavoitteet ja toimenpiteet 2 Tavoite Tehdä näkyväksi ja levittää kuntakentällä tehtyä kehittämistyötä Tukea työpaikoilla tapahtuvaa kehittämistoimintaa Lisätiedot Hinnoittelu ja kustannuslaskenta; tuloksia sosiaali- ja terveydenhuollon yrittäjäfoorumin työskentelystä
TEHOKKUUTTA PALVELUTUOTANTOON Huippuseminaari 26.11.2009 Hinnoittelu ja kustannuslaskenta; tuloksia sosiaali- ja terveydenhuollon yrittäjäfoorumin työskentelystä Vesa Ekroos KTM 4.12.2009 Vesa Ekroos 1 Lisätiedot YMPÄRI KÄYDÄÄN YHTEEN TULLAAN 19.4.2012. Maakunta - osallisuus - lähidemokratia Maakuntajohtaja Jari Parkkonen, Päijät-Hämeen liitto
YMPÄRI KÄYDÄÄN YHTEEN TULLAAN 19.4.2012 Maakunta - osallisuus - lähidemokratia Maakuntajohtaja Jari Parkkonen, Päijät-Hämeen liitto AJATUKSIA PALVELURAKENNEUUDISTUKSISTA 2000-LUVULLA Aikaisemman kuin nykyisenkin Lisätiedot Ajankohtaisia eläkejärjestelmään liittyviä asioita
Ajankohtaisia eläkejärjestelmään liittyviä asioita Kuntajohtajapäivät Lappeenrannassa 26.-27.8.2015 Varatoimitusjohtaja Kimmo Mikander Keskeisiä kysymyksiä Kuntasektorin kehitys ja rakennemuutokset Eläkemenoperusteisen Lisätiedot Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistamista koskeva kysely 8.6.2015
Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistamista koskeva kysely 8.6.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistuksia koskeva kysely Kysely suunnattiin kaikille Manner-Suomen kunnille sekä sosiaali- ja terveydenhuollon Lisätiedot Yrittäjien käsitys innovaatioympäristön nykytilasta
Yrittäjien käsitys innovaatioympäristön nykytilasta Yrittäjien käsitys innovaatioympäristön nykytilasta 1 : Yksityiset toimijat yrittäjien tärkein voimavara Kysely toteutettiin yhteistyössä Suomen Yrittäjien Lisätiedot Sote-uudistus. valmisteluryhmän hallituksen esityksen -muotoon kirjoitettu loppuraportti
Sote-uudistus valmisteluryhmän hallituksen esityksen -muotoon kirjoitettu loppuraportti Kirsi Varhila, valmisteluryhmän puheenjohtaja sosiaali- ja terveysministeriö Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen Lisätiedot Toimintasuunnitelma akuuttivuodeosastohoidon ja siihen liittyvien hoitoprosessien tuottamiseksi Päijät-Hämeessä
Toimintasuunnitelma akuuttivuodeosastohoidon ja siihen liittyvien hoitoprosessien tuottamiseksi Päijät-Hämeessä Seminaari 27.8.2014 Johdanto Terveyskeskussairaaloiden rooli on muuttunut koko maassa. Tavoitteena Lisätiedot Koululaisten oma yhteiskunta
Koululaisten oma yhteiskunta Yrityskylä on peruskoulun kuudensille luokille suunnattu yhteiskunnan, työelämän ja yrittäjyyden opintokokonaisuus. Yrityskylä-opintokokonaisuus sisältää opettajien koulutuksen, Lisätiedot Kulttuuristen alojen rooli keskisuurissa kaupungeissa.docx
1(5) Kulttuuristen alojen rooli keskisuurissa kaupungeissa Keskisuurilla kaupungeilla tarkoitetaan muistiossa kahta asiaa: niiden väkilukua sekä niiden epävirallista asemaa maakunnan keskuksena. Poikkeus Lisätiedot Helsingin kaupungin terveyskeskuksen näkökulma yhteistyöhön. Erja Snellman 1.3.2011
Helsingin kaupungin terveyskeskuksen näkökulma yhteistyöhön Erja Snellman 1.3.2011 Julkisten hankintojen lähtökohta Kansallisen kynnysarvon ylittävät julkiset hankinnat on kilpailutettava hankintalain Lisätiedot Kuntatalousohjelma, kuntien tuottavuustavoitteet ja niiden seuranta. 9.9.2015 Jani Pitkäniemi, finanssineuvos Kuntamarkkinat 2015
Kuntatalousohjelma, kuntien tuottavuustavoitteet ja niiden seuranta 9.9.2015 Jani Pitkäniemi, finanssineuvos Kuntamarkkinat 2015 Tuottavuustyön historiaa valtio kunta -yhteistyössä Peruspalveluohjelmassa Lisätiedot Palveluiden järjestäminen ja yhteisötoiminta uudessa, avoimen tiedon Oulussa
Palveluiden järjestäminen ja yhteisötoiminta uudessa, avoimen tiedon Oulussa Pasi Laukka 27.3.2014 Palvelut on järjestettävä Kaupunkistrategian kuntalaisten hyvinvointiin liittyvät strategiset linjaukset Lisätiedot OMISTAJUUDEN MERKITYS INFRASTRUKTUURI- JA TILAPALVELUISSA. Tampereen yliopisto 8.10.2010 Harri Juhola
OMISTAJUUDEN MERKITYS INFRASTRUKTUURI- JA TILAPALVELUISSA Tampereen yliopisto 8.10.2010 Harri Juhola Tekninen toimiala Kunnan järjestämät palvelut Palvelut, joista kunnan on huolehdittava Vapaaehtoiset Lisätiedot Paikallisten yritysten toimintaedellytysten turvaaminen yhteisenä tavoitteena
Paikallisten yritysten toimintaedellytysten turvaaminen yhteisenä tavoitteena Elinkeinoasioiden päällikkö Janne Pesonen 13.5.2011 Oulu 17.5.2011 1 Hyvinvoinnin pohja rakennetaan yrityksissä Yritysten talous, Lisätiedot 28.10.2013 Ari Hiltunen
Tuoteväylästä tukea keksinnön kehittämiseen Oma Yritys14 -tietoisku 18.03.2014 Pekka Rantala TUOTEVÄYLÄ Oletko tehnyt hyvän keksinnön? TUOTEVÄYLÄ-PALVELU Käynnistyi v. 2010 Keksintösäätiön valtakunnallisena Lisätiedot Kotitori: Palveluintegraattori kotihoidon kehittämisen työkaluna Vesa Komssi, toimitusjohtaja, NHG Consulting Oy
Kotitori: Palveluintegraattori kotihoidon kehittämisen työkaluna Vesa Komssi, toimitusjohtaja, NHG Consulting Oy 1 2 Mikä on Tampereen Kotitori? Kaupunki tilaajana Palveluiden myöntämisen kriteerit ja Lisätiedot HOITO- JA HOIVAPALVELUT MUUTOKSESSA - missä ollaan - mitä tulossa - HYVÄ 2011-2015. Ulla-Maija Laiho, kehitysjohtaja, TEM Mustasaari 4.9.
HOITO- JA HOIVAPALVELUT MUUTOKSESSA - missä ollaan - mitä tulossa - HYVÄ 2011-2015 Ulla-Maija Laiho, kehitysjohtaja, TEM Mustasaari 4.9.2012 Missä ollaan? 65 vuotta täyttäneiden henkilöiden määrä ylitti Lisätiedot Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus innovatiivisten palveluiden mahdollistajana
Tuloksellisuuserä 1.9.2010 Akavan Erityisalojen linjauksia Linjauksia Järjestelyerän käytöstä sovitaan paikallisesti järjestöjen edustajien ja työnantajan kesken Työnantajan tarjottava tuloksellisuushankkeita Lisätiedot Sosiaalisesti kestävän kehityksen mukaisten hankintojen hyödyntäminen
Sosiaalisesti kestävän kehityksen mukaisten hankintojen hyödyntäminen Maahanmuuttoasioiden päällikkö Teemu Haapalehto How Fair Is Finland -seminaari 29.11.2011 Työllisyyspolitiikan uudistaminen Espoon Lisätiedot 5 Menestyminen kansallisilla markkinoilla vaatii tuotekehityksen parantamista. 6 Menestyminen kv-markkinoilla vaatii tuotekehityksen parantamista
Tavoitetaso Nykytaso Haastateltavan kommentit 1 Tuotteiden nykyinen kilpailukyky oman maakunnan alueella 4 4 4 2 Tuotteiden nykyinen kilpailukyky valtakunnallisilla markkinoilla 4 5 3 Lisää markkinointia Lisätiedot Liikelaitostuvan laboratorion muutostarpeet tietojärjestelmäpalveluissa
Liikelaitostuvan laboratorion muutostarpeet tietojärjestelmäpalveluissa Lasse Lehtonen Hallinnollinen osastonylilääkäri HUSLAB 11.5.2004 Lasse Lehtonen 1 Laboratorion tietotekniikan kehitysnäkymiä 1. kilpailutus Lisätiedot Työpaikan huoneentaulun rakentaminen pilottihanke
Työpaikan huoneentaulun rakentaminen pilottihanke Työelämä 2020 hanke yhteistyössä Työpaikkojen työhyvinvointiverkoston kanssa www.tyoelama2020.fi Jaana Lerssi-Uskelin Työterveyslaitos Visio Työelämästrategia Lisätiedot Palveluoperaattorit julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön edistäjinä
1 Palveluoperaattorit julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön edistäjinä Päijät-Hämeen hyvinvointiklusterin vuosiseminaari 30.9.2010 Sisältö Muutama sana yksityisen ja julkisen sektorin yhteistyöstä Lisätiedot JA TUOTEVÄYLÄ PALVELU
KEKSINTÖSÄÄTIÖ JA TUOTEVÄYLÄ PALVELU 18.1.2011 / Avainklubi Pekka Rantala, Kusti Alasalmi Riitta Ahola, Timo Kilpinen, Antti Niemi, Pauliina Sievänen Maailma tarvitsee keksintöäsi Keksijätutkintoa sjä Lisätiedot Kuntoutuksen uudistaminen osana sote -uudistusta
Kuntoutuksen uudistaminen osana sote -uudistusta Ylitarkastaja Hanna Nyfors STM sosiaali- ja terveyspalveluosasto 19.2.2016 19.2.2016 1 Sote- uudistuksen tavoitteet Sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisen Lisätiedot Kuntainfran palveluiden. organisoitumista vat Vaihtoehtojen edut ja haitat. organisoitumistavat Vaihtoehtojen edut ja haitat
Kuntainfran palveluiden organisoitumistavat Vaihtoehtojen edut ja haitat Kuntainfran palveluiden organisoitumista vat Vaihtoehtojen edut ja haitat Mikko Belov, Projekti-insinööri Sisältö Kuntien kadunpidon Lisätiedot Kuntien yritysilmasto 2012. Kuopion seutukunta
Kuntien yritysilmasto 2012 Kuopion seutukunta EK:n kuntien yritysilmastotutkimus Mitataan yrittäjien ja yritysten näkökulmasta kunnan toimintakykyä, yrittäjyyden esiintyvyyttä ja yrittäjyysaktiivisuutta Lisätiedot Tuotantotoimintojen yhtiöittäminen strategisena valintana- case Turku
Tuotantotoimintojen yhtiöittäminen strategisena valintana- case Turku Jouko Turto/ 22.5.2015 Kuntien yhtiöittämisvelvoitteet Lainsäädännön muutokset ovat pakottaneet kuntia yhtiöittämään liikelaitoksina Lisätiedot Terveyspalvelujen tulevaisuus kunnissa. Etelä-Suomen aluetulokset
Terveyspalvelujen tulevaisuus kunnissa Etelä-Suomen aluetulokset Tutkimuksen taustaa Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen kunnanvaltuutettujen, kunnanjohtajien ja ylimpien sote-virkamiesten parissa Lisätiedot Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia
Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia Kuntaliiton palveluasumisen opas Kuntatalo 5.11.2012 Katariina Huikko Lakimies Sisältö Toimintaympäristöstä Hankinnan kohteen määrittely Palveluasumisen Lisätiedot Selvitys terveyspalvelujen tulevaisuudesta Suomessa
Selvitys terveyspalvelujen tulevaisuudesta Suomessa Tiivistelmä tutkimuksen tuloksista Tutkimuksen tarkoitus ja tutkimusasetelma Aula Research Oy toteutti terveyspolitiikan vaikuttajien parissa tutkimuksen Lisätiedot Monitoimialainen työnantajaedunvalvoja kuntakonsernissa
Liite 2 Yksityisen sektorin työnantajaedunvalvontaa Monitoimialainen työnantajaedunvalvoja kuntakonsernissa AVAINTAn missio AVAINTA toimii kuntaomisteisten yritysten ja yhteisöjen työnantajaedunvalvojana Lisätiedot Ei aina se halvin julkisen hankinnan tarjouskilpailun monet vaihtoehdot 11.12.2012. Ilpo Peltonen Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry
Ei aina se halvin julkisen hankinnan tarjouskilpailun monet vaihtoehdot 11.12.2012 Ilpo Peltonen Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry Infrarakennuttamisen haasteita Infraomaisuuden arvon Lisätiedot Rakastu palveluseteliin seminaari Vaasa 28.9.2011 MAHDOLLISUUKSIEN PALVELUSETELI - KATSAUS TULEVAAN
Rakastu palveluseteliin seminaari Vaasa 28.9.2011 MAHDOLLISUUKSIEN PALVELUSETELI - KATSAUS TULEVAAN Lääkäripalveluyritykset ry Ismo Partanen 040 518 5799 ismo.partanen@lpy.fi www.lpy.fi Palvelusetelilain Lisätiedot Kolmas sektori. Lapin 23. kylätoimintapäivät Saariselkä 15.10.2011. Ritva Pihlaja. tutkija Helsingin yliopisto Ruralia-instituutti
Kolmas sektori tuottajana Lapin 23. kylätoimintapäivät Saariselkä 15.10.2011 Ritva Pihlaja projektipäällikkö Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä, kansalaisjärjestöteemaryhmä tutkija Helsingin yliopisto Ruralia-instituutti Lisätiedot Kaukolämpötoiminta Siikalatvan kunnassa sisältää seuraavaa:
Kunnanhallitus 236 08.12.2014 Kunnanhallitus 253 22.12.2014 Kunnanhallitus 18 12.01.2015 Kunnanvaltuusto 10 26.01.2015 KUNNAN KAUKOLÄMPÖTOIMINNAN YHTIÖITTÄMINEN Kunnanhallitus 08.12.2014 236 Kuntalain Lisätiedot ELÄKÖÖN ELÄMÄ JA TYÖ V työhyvinvoinnin ja johtamisen koulutuspäivä 22.10.2014 Palvelu tapana toimia. FM Jukka Oresto LAMK / Paideia Oy
ELÄKÖÖN ELÄMÄ JA TYÖ V työhyvinvoinnin ja johtamisen koulutuspäivä 22.10.2014 Palvelu tapana toimia FM Jukka Oresto LAMK / Paideia Oy 1 . KAIKKI MUUTTUU Ansaintalogiikka on muuttumassa tavaroiden saatavuuden Lisätiedot Sosiaaliset näkökulmat julkisissa hankinnoissa osallisuuden edistäjinä Etelä-Suomessa
20.3.2012 Vantaa Riitta-Maija Hämäläinen riitta-maija.hamalainen@thl.fi Sosiaaliset näkökulmat julkisissa hankinnoissa osallisuuden edistäjinä Etelä-Suomessa TÄSTÄ ON PUHE Palvelujen ja tuotannon järjestämisestä Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute