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Timestamp: 2015-05-29 08:13:52
Document Index: 383859302

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41']

Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Neuquén - Wikisource
Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Neuquén
DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
HONORABLE CONVENCION MUNICIPAL
Presidente: LAFFITTE, Rodolfo Esteban Vicepresidente 1°: RUIZ, José Camilo Vicepresidente 2°: RANUCCI, Enrique Mario Vicepresidente 3°: BOURDIEU, Graciela Beatriz Secretario de Coordinación: QUIROGA, Horacio Rodolfo Secretaria Legislativa: CASADO RIESCO, Celia Secretario Administrativo: DENHAM, Juan Carlos
Convencionales: BERBEL, Marcelo
BOURDIEU, Graciela Beatriz
CARRION, Graciela Liliana
CIAPPONI, Carlos Néstor
DIORIO, Graciela Mabel
DOMENE, Mirta Elena
DURAN, Alberto
GILLONE, Alicia
GRIZZI, Emilia Beatriz
HERNANDEZ, Susana Haydeé
LAFFITTE, Rodolfo Esteban
LERTORA, Mario Eduardo
MAIDANA, Leticia Norma
MEDRANO, Rodolfo Gabriel
POLITO BELMONTE, Santiago José
QUINTANA, Albarito QUIROGA, Horacio Rodolfo RADONICH, Raúl Esteban RANUCCI, Enrique Mario RIOS, Juan José RUIZ, José Camilo VEGA, Bernardo del Rosario VILLAR, Héctor Ricardo ZAMBON, Humberto Francisco
CARTA ORGANICA DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
TITULO I DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS
DECLARACIONES GENERALES DENOMINACION. FUNDACION. SIMBOLO AUTONOMIA LIMITES FORMA DE GOBIERNO. SOBERANIA POPULAR ADMINISTRACION MUNICIPAL PARTICIPACION FAMILIA COMUNIDAD INDIGENA
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES DEFENSA DE LA DEMOCRACIA TRABAJO DERECHO A LA INFORMACION COMUNICACION DERECHOS DEL CONSUMIDOR DERECHOS SUBJETIVOS PUBLICOS
CAPITULO III COMPETENCIA MUNICIPAL
TITULO II PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL FAMILIA, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD TERCERA EDAD MUJER SALUD SALUD MENTAL ADICCIONES DISCAPACITADOS BROMATOLOGIA RECREACION, DEPORTE Y TURISMO SOCIAL VIVIENDA
CULTURA, EDUCACION Y TURISMO
PRESERVACION DEL PATRIMONIO HISTORICO CULTURAL
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
RESERVA INMOBILIARIA MUNICIPAL
PROTECCION EN LA ZONA DE BARDAS
AREA DE PROTECCION ESPECIAL
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
INTEGRACION, REQUISITOS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO
DURACION DE LOS MANDATOS
REEMPLAZOS Y ACEFALIA
SANCIONES Y RENUNCIAS
VALIDEZ DE LOS TITULOS Y JURAMENTOS
ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENCIA
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE
QUORUM Y MAYORIAS
FORMA DE LAS DISPOSICIONES DEL CONCEJO
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CANDIDATURA SIMULTANEA A INTENDENTE Y A CONCEJAL
ASUNCION, JURAMENTO Y CESE
INHABILIDADES PARA SER SECRETARIO
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
RESIDENCIA Y REMUNERACIONES
PRESUPUESTO, HACIENDA Y CONTABILIDAD MUNICIPAL
REGIMEN DE ADMINISTRACION FINANCIERA-PATRIMONIAL Y EN LOS SISTEMAS DE CONTROL
PERSONAL MUNICIPAL. CARRERA ADMINISTRATIVA
SISTEMA DE EJECUCION, FINANCIACION Y PROMOCION
PRINCIPIOS DE CONCESION
ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
SOCIEDADES VECINALES Y ASOCIACIONES INTERMEDIAS
SOCIEDADES VECINALES
CONSEJO ASESOR ECONOMICO SOCIAL Y DE PLANEAMIENTO
INICIATIVA, REVOCATORIA, REFERENDUM Y AUDIENCIAS PUBLICAS
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD. CONFLICTOS
INTERVENCION A LA MUNICIPALIDAD
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
Nosotros, los representantes del pueblo de la ciudad de Neuquén, reunidos en Convención Constituyente Municipal, juntos por voluntad y elección de la comunidad, interpretando su identidad histórica, con el fin de: revalorizar el esfuerzo de las generaciones autóctonas y migrantes que nos precedieron; promover el bienestar general, garantizando la convivencia democrática, los servicios esenciales y el desarrollo integral para todos los vecinos; consolidar la autonomía municipal como aporte al afianzamiento del federalismo; asegurar el acceso a la educación, la cultura y la salud; afianzar la vigencia de los derechos humanos; promover una economía al servicio del hombre y la justicia social; estimular el crecimiento armónico de la ciudad, protegiendo y ampliando su zona productiva, la calidad de vida de su población y los recursos naturales, sobre la base del desarrollo sustentable y promoviendo acciones integradoras a tal fin con comunidades vecinas; facilitar la participación popular en la acción de gobierno; resguardar y enriquecer el patrimonio cultural, científico y tecnológico y reafirmar los beneficios de la libertad e igualdad para todos los hombres que lleguen a compartir solidariamente el esfuerzo del pueblo neuquino, invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia, sancionamos esta Carta Orgánica para el municipio de Neuquén.
DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I DECLARACIONES GENERALES
DENOMINACION. FUNDACION. SIMBOLO
Artículo 1° La ciudad adopta definitivamente el nombre Neuquén, denominación que deberá ser utilizada en todos los documentos, actos y monumentos oficiales. Reconoce como fecha de su acto fundacional el 12 de septiembre de 1904. El escudo actual será símbolo de la ciudad.
Artículo 2° El municipio de Neuquén es autónomo, independiente de todo otro Poder en el ejercicio de sus competencias institucionales, políticas, administrativas, económicas y financieras, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución de la Provincia del Neuquén y en esta Carta Orgánica.
Artículo 3° Los límites territoriales del municipio son los que por derecho le corresponden, incluyendo el espacio aéreo, la superficie y el subsuelo. La Municipalidad podrá, a los fines de su mejor organización, establecer divisiones administrativas dentro de su ámbito territorial.
FORMA DE GOBIERNO. SOBERANIA POPULAR
Artículo 4° La Municipalidad organizará su gobierno conforme a los principios del régimen republicano, la democracia representativa y la participación ciudadana. La soberanía reside en el pueblo, quien delibera y gobierna por medio de sus representantes, a los que elige a través del sufragio, manteniendo para sí los derechos de iniciativa, referéndum y revocatoria. Su intervención se canaliza a través de los partidos políticos, los que expresan el pluralismo ideológico, concurriendo a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumentos fundamentales de la participacin y representación política. El poder constituyente reside en el pueblo de la ciudad de Neuquén, y es ejercido en la forma que esta Carta Orgánica determina.
Artículo 5° La administración municipal servirá a los intereses y necesidades de los vecinos y regirá sus acciones bajo los principios de igualdad, equidad, participación y solidaridad. Se procurará la descentralización y desconcentración de las funciones, a fin de lograr una eficiente prestación de servicios. Los funcionarios y agentes municipales guiarán su desempeño sobre la base de la idoneidad, eficiencia, imparcialidad, simplicidad, celeridad y austeridad en los trámites y publicidad de las normas y actos de gobierno.
Artículo 6° La Municipalidad de la ciudad de Neuquén garantizará y promoverá la participación como elemento de existencia y profundización de la democracia, a través de mecanismos establecidos en esta Carta Orgánica. La participación en la vida comunitaria se garantiza a través del accionar de las sociedades vecinales y otras organizaciones que libremente se dé la comunidad.
Artículo 7° Se reconoce a la familia como fundamento de la organización social y la vida municipal, velando por su promoción y defensa permanente.
Artículo 8° Se reconoce la preexistencia étnica y cultural de las comunidades indígenas. Se garantiza el respeto de su identidad, el desarrollo y transmisión de su cultura, usos y costumbres.
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES
Artículo 9° Son deberes y derechos de todo vecino:
1) Cumplir y demandar el cumplimiento de los preceptos de esta Carta Orgánica;
2) Resguardar y proteger el patrimonio histórico, material y cultural del ejido municipal;
3) Contribuir a los gastos que demande la organización municipal;
4) Prestar servicios civiles en los casos que las leyes así lo requieran;
5) Evitar la contaminación ambiental y participar en la preservación del ambiente;
6) Actuar solidariamente en la búsqueda de soluciones a los problemas que atañen a la comunidad;
7) Cuidar la salud y la educación como un bien social;
8) Cultivar la buena vecindad y solidaridad;
9) Sufragar y participar en las decisiones ciudadanas;
10) Vivir en un ambiente sano;
11) Acceder a la cultura, la educación, los servicios de salud, asistencia social y seguridad;
12) Acceder a los servicios públicos y tribunales municipales;
13) Acceder a la información sobre hechos y actos que afecten su destino;
14) Acceder al aprovechamiento y disfrute de los bienes de dominio público.
Artículo 10° Es deber de todo ciudadano defender la efectiva vigencia del orden constitucional y de sus autoridades legítimas. Carece de validez jurídica cualquier disposición adoptada por imposición de fuerza armada o reunión sediciosa que se atribuya los derechos del pueblo. Les asiste a los habitantes de la ciudad de Neuquén el deber y el derecho de resistencia a la opresión, en los términos de la Constitución Nacional.
Artículo 11° El trabajo es un derecho y un deber social. La actividad económica estará al servicio del hombre y de la comunidad. La Municipalidad promoverá el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo que impliquen crecimiento económico y social. Se impedirá la radicación de todas aquellas actividades que sean lesivas al bienestar general.
Artículo 12° La Municipalidad garantizará a la comunidad acceso a la información relacionada con la gestión de gobierno, que será completa y oportuna. Todos los vecinos tienen derecho a recibir y proporcionar información.
Artículo 13° La Municipalidad elaborará políticas, programas y acciones comunicacionales adecuadas a las necesidades de su población, dando prioridad a los canales de participación y al interés general sobre el particular o sectorial.
Artículo 14° Los consumidores de bienes y usuarios de servicios, tienen derecho a:
1) La protección de su salud, seguridad, libertad de elección, trato digno e igualitario, buena calidad de bienes y servicios, economía y eficiencia;
2) Una publicidad e información adecuada y veraz;
3) Constituir asociaciones de consumidores y usuarios, en defensa de sus intereses.
La autoridad municipal proveerá a la tutela de estos derechos. Adoptará medidas para evitar los monopolios y controlará las condiciones de producción, almacenamiento, distribución y consumo de bienes y prestación de servicios.
Artículo 15° Garantízase a toda persona física o jurídica, a través de una acción expedita, rápida, eficaz y gratuita, la defensa contra hechos, actos u omisiones de autoridad o de particulares sobre los que recaiga competencia municipal, que afecten o pudieren afectar de cualquier manera, ya sea en condiciones de exclusividad, concurrencia o generalidad, derechos jurídicamente protegidos. Se encuentra también habilitado para interponer esta acción el Defensor del Pueblo.
Artículo 16° Sin perjuicio de las competencias contenidas en la Constitución provincial, esta Carta Orgánica establece las siguientes:
1) Crear la propia organización legal y libre funcionamiento económico, financiero y administrativo;
2) Ordenar y organizar el territorio;
3) Establecer sistemas de control respecto de la responsabilidad política y administrativa de los funcionarios;
4) Dictar los códigos necesarios para el logro de los objetivos instituidos en esta Carta Orgánica;
5) Ejercer el poder de policía;
6) Establecer el régimen electoral;
7) Suscribir convenios;
8) Formar parte de organismos regionales e intermunicipales;
9) Establecer relaciones internacionales;
10) Establecer formas de participación;
11) Establecer el régimen del empleo municipal;
12) Crear organismos e instituciones locales de crédito y fomento económico;
13) Crear gravámenes;
14) Ejercer todos los actos que contribuyan al desarrollo económico local;
15) Promover el acceso a la propiedad de la vivienda;
16) Promover y asegurar el arraigo vecinal y familiar;
17) Asistir a la familia en sus derechos y libertades;
18) Promover la educación;
19) Promover y proteger la salud;
20) Asegurar el control bromatológico;
21) Promover y difundir las manifestaciones culturales;
22) Fomentar las actividades físicas, deportivas y recreativas;
23) Realizar el planeamiento ambiental;
24) Preservar el patrimonio natural, histórico, cultural, arquitectónico y turístico;
25) Elaborar y ejecutar políticas de turismo;
26) Reglamentar el uso y ocupación de vías públicas, plazas, parques, paseos, espacio aéreo y demás áreas del dominio público;
27) Crear y organizar el catastro municipal;
28) Elaborar y ejecutar la política de obras públicas;
29) Entender sobre el servicio de transporte público urbano de pasajeros y, concurrentemente con la Nación, la Provincia y otros municipios, en lo concerniente al interurbano;
30) Ejercer el control de seguridad, higiene y salubridad en el comercio e industria;
31) Asegurar la prestación de servicios públicos domiciliarios básicos;
32) Organizar la defensa civil;
33) Preservar, mejorar y defender el ambiente;
34) Promover la pequeña y mediana industria o empresa local, cooperativas y empresas familiares de pequeña escala;
35) Descentralizar la actividad municipal;
36) Proteger la vida vegetal y animal;
37) Reglamentar y fiscalizar el funcionamiento de salas de entretenimientos y esparcimiento en general;
38) Reglamentar la producción, distribución, circulación y comercialización de sustancias nocivas para la salud;
39) Reconocer a las sociedades vecinales o de fomento;
40) Otorgar licencias y habilitaciones comerciales;
41) Ejercer las funciones delegadas por el gobierno nacional o provincial.
Esta enumeración es enunciativa, sin perjuicio de toda otra competencia que corresponda a la Municipalidad, ejerciendo la mayor suma de funciones del gobierno autónomo en su jurisdicción.
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
Artículo 17° Las políticas de bienestar social responderán al conjunto de las aspiraciones del pueblo en relación con sus condiciones de vida y de convivencia solidaria, asegurando el desarrollo de las acciones comunitarias que permitan a todos sus habitantes acceder a la totalidad de los derechos expresados en esta Carta Orgánica.
Se regirán por los principios de igualdad, equidad, libertad, solidaridad, responsabilidad, participación, descentralización, intersectorialidad y convergencia, integración y prioridad en la atención a la familia, la niñez, la adolescencia, la tercera edad, la discapacidad y consolidación de la familia y la sociedad.
FAMILIA, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Artículo 18° La Municipalidad fijará políticas y acciones tendientes a consolidar a las familias y resguardar en especial a las carenciadas, monoparentales, numerosas y en situación de riesgo, atendiendo a su realización en la sociedad, desarrollando programas que promuevan un modelo cultural de cooperación familiar.
Procurará la atención de los infantes, adolescentes y jóvenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida, como sujetos plenos de derecho.
Garantizará la no discriminación de adolescentes y jóvenes, promoviendo en forma activa y prioritaria espacios para el estudio, capacitación para el trabajo, recreación e integración social de los mismos.
Coordinará acciones con otros organismos para evitar la superposición o falta de servicios básicos.
Artículo 19° La Municipalidad instrumentará en materia de calidad de vida del niño, del adolescente y sus familias, las siguientes acciones:
1) Las que impliquen el cumplimiento de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño incorporada a la Constitución Nacional;
2) Las que promuevan y ejecuten programas que contengan políticas sociales básicas, asistenciales y de protección especial;
3) Las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentación de la problemática familiar;
4) Las que formulen programas que integren el juego, la recreación y el deporte a la actividad cotidiana de los niños y adolescentes, como parte de una atención integral que contemple la iniciación en el conocimiento, el cuidado de sus vínculos afectivos y aspectos formativos generales.
Artículo 20° La Municipalidad promoverá la atención de las personas de la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida, contribuyendo a la conservación de la plenitud de sus facultades físicas y psíquicas, así como su integración familiar y social.
Promoverá acciones hacia la comunidad, que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participación en el diagnóstico, planificación y ejecución de las acciones que los tengan como destinatarios.
Artículo 21° La Municipalidad promoverá la no discriminación de la mujer, garantizando su participación en el desarrollo municipal como beneficiaria y agente activo, con igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades.
Artículo 22° La Municipalidad ejercerá un rol activo con respecto a la salud, especialmente en la atención primaria, coordinando la planificación, regulación y ejecución de su política de salud con el gobierno provincial.
Los vecinos de Neuquén tienen derecho a participar en la política y planificación de la salud, a través de los ámbitos y mecanismos dispuestos por esta Carta Orgánica.
Artículo 23° El alimento constituye un bien esencial para la vida. La Municipalidad coordinará con el gobierno provincial las políticas encaminadas a la satisfacción de esta necesidad.
Artículo 24° La Municipalidad coordinará con el sistema de salud provincial, en relación a la procreación responsable, las acciones sanitarias pertinentes para informar y orientar a la comunidad.
Artículo 25° La Municipalidad fijará políticas y promoverá acciones, en coordinación con otras jurisdicciones, para la atención de la salud mental de las familias, procurando la no discriminación de personas con enfermedades y sufrimientos mentales y el apoyo a sus familiares, cuidando que se cumplan los pasos de la Organización Mundial de la Salud: prevención, asistencia acompañada, reducción de la internación institucional, internación domiciliaria y presencia de equipo interdisciplinario.
Promoverá además el acceso a ámbitos laborales, cuando se tratare de personas que por enfermedades psíquicas o psicosociales estuvieran sujetas para la evolución del tratamiento y cura, a la rehabilitación y reinserción laboral, bajo indicación y supervisión de un equipo de salud mental.
Artículo 26° La Municipalidad desarrollará programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco, alcohol, fármacos, sustancias de uso industrial y todo tipo de sustancia psicotrópica generadora de dependencia y daños físicos y psíquicos.
Realizará, por sí o en forma coordinada con otros organismos, programas de asistencia a las personas afectadas por el consumo y uso indebido de drogas.
Artículo 27° La Municipalidad orientará y promoverá la participación plena de las personas con discapacidad como agentes activos de la vida comunitaria, económica y cultural, impulsando el desarrollo de actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades, de acuerdo a sus capacidades.
1) Promover, elaborar y coordinar acciones que tiendan a disminuir la incidencia y prevalencia de las causas que producen discapacidad;
2) Promover actividades tendientes a favorecer la integración de las personas con discapacidad y su núcleo familiar a la comunidad con miras a la rehabilitación, educación, cultura, recreación y salida laboral;
3) Coordinar, en el marco de la legislación vigente, con organismos internacionales, nacionales, provinciales o municipales, públicos o privados, políticas de promoción y asistencia al discapacitado.
Artículo 28° La Municipalidad garantizará la fiscalización bromatológica, especialmente preventiva, desarrollando en forma sistemática y continua acciones de divulgación y educación sobre la materia.
RECREACION, DEPORTE Y TURISMO SOCIAL
Artículo 29° La Municipalidad posibilitará el acceso de toda la comunidad a las actividades físicas y recreativas en sus múltiples formas: deportivas, culturales, turísticas y de carácter social.
Estimulará todas las acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a niños, adolescentes, jóvenes, discapacitados y personas de la tercer edad, orientando los programas preferencialmente a la atención de los sectores de la población con menores recursos.
Fomentará las actividades deportivas y físicas de orden comunitario que se encuadren en los tres niveles evolutivos: iniciación, desarrollo y alto rendimiento, favoreciendo las correspondientes al nivel de iniciación.
Artículo 30° La Municipalidad acordará con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos, culturales y sociales, beneficiando especialmente a los sectores de menores recursos.
Artículo 31° La Municipalidad promoverá el acceso a una vivienda digna arbitrando, con los gobiernos provincial y nacional, programas para su concreción, asegurando su distribución equitativa y respetando los usos, costumbres y aplicando tecnologías apropiadas, con especial atención a los sectores de menores recursos.
Planificará y ejecutará las políticas de vivienda, su infraestructura de servicios y equipamiento social, procurando los mecanismos para la financiación y la participación de los interesados, superando las condiciones de hacinamiento, promiscuidad, insalubridad e inseguridad.
Artículo 32° La Municipalidad garantizará a todos los habitantes el acceso a las manifestaciones culturales, en el marco del más amplio pluralismo y respeto por la libertad de expresión, favoreciendo la consolidación de la identidad cultural de la ciudad.
Se rescatará y protegerá el patrimonio histórico y cultural, articulando acciones con universidades y organismos públicos y privados, adoptando, además, medidas tendientes a difundir su conocimiento y procurar su preservación por parte de la población.
Artículo 33° Será patrimonio natural de interés municipal el ámbito natural característico del ejido, los yacimientos paleontológicos y arqueológicos que pudieran identificarse, a los fines de su preservación y revalorización.
Artículo 34° Declárase patrimonio cultural de interés municipal, los documentos, monumentos, lugares o conjuntos arquitectónicos y sus entornos paisajísticos de propiedad pública o privada, que se consideren de interés cultural. Una ordenanza reglamentará la aplicación de este Artículo.
Artículo 35° La educación es un derecho esencial y un bien social que hace a la dignidad humana. La Municipalidad promoverá la actividad educativa.
En materia de educación no formal desarrollará acciones por sí y en forma concurrente con el Estado provincial y otras organizaciones. El Concejo Deliberante dictará las ordenanzas que regulen la habilitación y el control de los establecimientos de educación no formal, coordinando esa actividad, cuando sea necesario, con las respectivas autoridades educativas.
En forma concurrente con el Estado provincial, procurará proveer de servicios educativos y asistenciales, atendidos por personal especializado, a niños desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cuatro (4) años inclusive.
Artículo 36° La Municipalidad fomentará la actividad turística tendiendo a motivar la permanencia y desplazamiento del turista en la ciudad, sin perjuicio de acordar con otras jurisdicciones circuitos regionales. Para ello pondrá en valor y protegerá los recursos turísticos, lugares históricos y áreas recreacionales, creando y promocionando circuitos debidamente señalizados.
Ejercerá los controles de calidad necesarios que garanticen un nivel adecuado de servicios al turismo.
Artículo 37° La Municipalidad realizará el planeamiento integral del ejido, asegurando un ambiente sano y equilibrado, que satisfaga las necesidades actuales del hombre, sin comprometer las de las generaciones futuras, haciendo un uso racional de los recursos naturales y preservando el patrimonio natural y cultural. Garantizará la participación comunitaria en el proceso de planificación.
Artículo 38° La Municipalidad promoverá convenios interjurisdiccionales a fin de:
1) Preservar su ejido de efectos no deseados ocasionados por actividades situadas fuera de éste y evitar provocarlos en otras jurisdicciones;
2) Establecer normas de cooperación para la protección, conservación y recuperación del ambiente;
3) Fomentar políticas comunes de desarrollo;
4) Cooperar para el mejor conocimiento científico con el fin de contribuir al desarrollo sustentable y su divulgación;
5) Planificar conjuntamente aspectos de interés común, respetando los intereses de cada jurisdicción, garantizando la participación comunitaria;
6) Planificar conjuntamente la generación de actividades productivas, colaborando para obtener el financiamiento necesario y la capacitación del recurso humano;
7) Asegurar el desarrollo, la protección del ambiente y la realización de obras y emprendimientos de interés común, respetando su autonomía.
Artículo 39° La Municipalidad realizará el planeamiento ambiental, a través de una dependencia de primer nivel integrante del gabinete, contemplando los aspectos urbanos y rurales y la inserción del ejido en la microregión, la región, la Provincia y la Nación. Se regirá por normas que se dicten, según los siguientes principios:
1) Coordinación permanente y sistemática;
2) Protección, recuperación, conservación y utilización racional del suelo y demás recursos naturales;
3) Armonización del espacio territorial, uso, ocupación y subdivisión del suelo;
4) Previsión y consolidación de la racional localización espacial de las inversiones;
5) Preservación y recuperación del equilibrio ambiental como sostén de la biodiversidad;
6) Prevención y control de todas las formas de contaminación, garantizando inocuidad al ambiente y protegiendo la salud pública;
7) Estudio y evaluación de impacto ambiental, previo a las acciones;
8) Evitar barreras urbanas en general y en particular las que dificulten el desenvolvimiento de las personas con discapacidades;
9) Fomento de emprendimientos productivos y capacitación de recursos humanos.
10) Será libre el acceso y circulación por las riberas de los ríos, de acuerdo a la legislación vigente.
Artículo 40° Todos los organismos de otras jurisdicciones, al actuar dentro del ejido municipal, deberán ajustarse al Plan de Ordenamiento Ambiental.
Artículo 41° La Municipalidad impulsar