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Timestamp: 2018-03-18 20:37:46
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 4', 'artículo 2']

Se declara de interés público - PDF
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Aurora Chávez Sáez
1 COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL REPARTIDO Nº 105 ABRIL DE 2015 CARPETA Nº 2599 DE 2013 PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES FRENTE A LOS FACTORES DE RIESGO SANITARIO QUE PROVOCAN OBESIDAD Y SOBREPESO Se declara de interés público
2 - 1 - PROYECTO DE LEY Artículo 1º.- Declárase de interés público la protección de los niños, niñas y adolescentes frente a los factores de riesgo sanitario que provocan la obesidad y el sobrepeso. Artículo 2º.- Las entidades públicas y privadas que integran el Sistema Nacional Integrado de Salud, deberán garantizar dentro de las prestaciones integrales la asistencia obligatoria a la problemática de la obesidad y sobre peso infantil y adolescente. Artículo 3º.- Las instituciones establecidas en el artículo 2º, deberán contar con una "Clínica Especializada" en el tratamiento de la obesidad y sobre peso infantil y adolescente. Las clínicas especializadas deberán otorgar asesoramiento y tratamiento integral. Estas deberán estar integradas al menos por los siguientes profesionales médicos: i) pediatra, ii) psicólogo, iii) nutricionista, iv) endocrinólogo, v) todo otro profesional que el Ministerio de Salud Pública establezca. Artículo 4º.- Las instituciones establecidas en el artículo 2º, deberán difundir entre sus usuarios la existencia de este servicio especializado, así como promover la concurrencia y tratamiento de los niños, niñas y adolescentes. Montevideo, 22 de octubre de 2013 ÁLVARO FERNÁNDEZ GERMÁN CARDOSO REPRESENTANTE POR MALDONADO ANÍBAL GLOODTDOFSKY JUAN ÁNGEL VÁZQUEZ MARTHA MONTANER REPRESENTANTE POR TACUAREMBÓ DANIEL BIANCHI REPRESENTANTE POR COLONIA WALTER VERRI REPRESENTANTE POR PAYSANDÚ GUSTAVO A. ESPINOSA FERNANDO AMADO PABLO VELA REPRESENTANTE POR SALTO JOSÉ A. AMY REPRESENTANTE POR SORIANO GUSTAVO CERSÓSIMO REPRESENTANTE POR SAN JOSÉ
3 - 2 - GRACIELA MATIAUDA ESPINO FITZGERALD CANTERO PIALI NICOLÁS ORTIZ DE LUCÍA
4 - 3 - EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La obesidad infantil se asocia a una mayor probabilidad de muerte y discapacidad prematura en la edad adulta. Los niños con sobrepeso u obesos tienen mayores probabilidades de seguir siendo obesos en la edad adulta y de padecer a edades más tempranas enfermedades no transmisibles como la diabetes o las enfermedades cardiovasculares. El riesgo de la mayoría de las enfermedades no transmisibles resultantes de la obesidad depende en parte de la edad de inicio y de la duración de la obesidad. La obesidad en la infancia y la adolescencia tienen consecuencias para la salud tanto a corto como a largo plazo. Las consecuencias más importantes del sobrepeso y la obesidad infantiles, que a menudo no se manifiestan hasta la edad adulta, son: Las enfermedades cardiovasculares (principalmente las cardiopatías y los accidentes vasculares cerebrales). La diabetes. Los trastornos del aparato locomotor, en particular la artrosis, y ciertos tipos de cáncer (de endometrio, mama y colon). Los datos de 2005 muestran las consecuencias a largo plazo de un estilo de vida no saludable. Cada año mueren a consecuencia del sobrepeso y la obesidad por lo menos 2,6 millones de personas. Desde 1980, la obesidad se ha más que duplicado en el mundo. La obesidad infantil se ha constatado cada vez con mayor frecuencia, con sus complicaciones (diabetes tipo II, colesterol alto, hipertensión arterial y un muy mal pronóstico en lo cardiovascular en el futuro). En 2010, unos 40 millones de niños menores de 5 años tenían sobrepeso, y el 65% de la población mundial vive en países donde el sobrepeso y la obesidad se cobran más vidas de personas que la desnutrición. El sobrepeso y la obesidad es una acumulación excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud, y son el quinto factor principal de riesgo de defunción en el mundo, falleciendo aproximadamente 2,8 millones de adultos por estas causas. En la persona obesa, con el tiempo, aparecen enfermedades secundarias a la obesidad (sobre todo por la acumulación de grasa abdominal), tales como diabetes tipo II, dislipemias (colesterol alto) e hipertensión arterial. De esta manera se conforma el síndrome metabólico. Todas esas enfermedades satélites a la obesidad, son factores de riesgo mayores para ocluir arterias y por lo tanto, los riesgos de infartos al corazón y accidentes cerebrales se multiplican. Pero no solo las enfermedades cardiovasculares son más riesgosas. Algunos cánceres, como de endometrio (útero), mama o colon son más frecuentes de ver en el sobrepeso y la obesidad. Antiguamente el sobrepeso y la obesidad eran considerados un problema propio de los países de ingresos altos. Actualmente ambos trastornos están aumentando en los países de ingresos bajos y medianos, sobre todo a nivel urbano. En los países en desarrollo están viviendo cerca de 35 millones de niños con sobrepeso, mientras que en los países desarrollados esa cifra es de 8 millones.
5 - 4 - La causa principal del sobrepeso y la obesidad es un desequilibrio energético entre calorías consumidas y gastadas. En los últimos años, y a nivel mundial se ha producido: a) Un aumento en la ingesta de alimentos hipercalóricos ricos en grasa, sal y azúcares pero pobres en vitaminas, minerales y otros nutrientes (que suelen ser poco costosos); b) un descenso en la actividad física debido a la naturaleza cada vez más sedentaria de muchas formas de trabajo, de los nuevos modos de desplazamiento y de una creciente urbanización. En los niños se ve una combinación cada vez más frecuente: por un lado, aumento de comidas rápidas, y por otro un descenso de la actividad física por cambios en el tipo de entretenimientos. Este problema, a su vez, se ve acentuado con una aceptación implícita de los padres por razones de seguridad. Prevención. Es fundamental corregir la alimentación familiar, y no solo la del obeso: a) una dieta pobre en grasas, y rica en verduras, frutas, legumbres, cereales, frutos secos es algo por demás saludable; b) se puede comer carne de cualquier animal, pero cortes magros y en cantidades razonables; c) limitar la ingesta de azúcares; d) realizar actividad física en forma regular. Debe desaparecer la idea o creencia de que la "gordura" en los niños es sinónimo de salud, o que con la edad reducirán de peso. Para evitar la obesidad es conveniente que desde los primeros meses de la vida los niños adquieran un buen hábito alimentario Es común que se piense que será transitoria y tan solo una expresión del crecimiento y desarrollo del individuo, desafortunadamente esta opinión no solo es aceptada por la mayoría de las personas, sino por algunos médicos, que no le dan la debida importancia cuando la detectan. La edad de aparición en 50 por ciento de los casos es antes de los dos años, el resto se observa en los periodos de mayor crecimiento, particularmente en la pubertad y adolescencia. En práctica médica institucional como en la privada, cada día es más frecuente enfrentarse a niños y adolescentes, que generalmente provienen de clase media y alta. La obesidad está asociada a 300 mil muertes por año. Aproximadamente un 80 por ciento de los adolescentes obesos lo seguirán siendo durante el resto de su vida, menos del cinco por ciento de los adultos que pierden peso son capaces de mantenerse en su peso ideal durante cinco años después del tratamiento y seis por ciento recupera el peso perdido en los primeros seis a doce meses. La obesidad contribuye entre otras causas a incrementar la mortalidad por enfermedades cardiovasculares, diabetes mellitus, alteraciones esqueléticas, hipertensión arterial, hipercolesterolemia e inadaptación psicosocial entre las más importantes. La palabra obesidad deriva del latín obesus que quiere decir "Persona que tiene gordura en demasía". Se caracteriza por la acumulación y almacenamiento excesivo de grasa, principalmente en el tejido adiposo. Se manifiesta por un incremento de peso mayor al 20 por ciento del peso ideal esperado por la edad, la talla y el sexo. En los niños, una forma práctica, aunque no exacta, para calcular el peso a partir de los dos años de edad y hasta los cinco, resulta de multiplicar la edad en años por dos más ocho (niño de tres años=3 x 2 + 8=14 kg.) Estos factores tienen que ser cuidadosamente comparados cuando se analiza la obesidad en los niños y adolescentes. En la mayoría de los casos el médico, los padres y el niño están más preocupados por los problemas sociales que la obesidad origina, que por las alteraciones y complicaciones metabólicas que ésta puede ocasionar. La obesidad durante la infancia y adolescencia es el resultado de una compleja interacción entre los factores genéticos, psicológicos, ambientales, y factores
6 - 5 - socioeconómicos. Factores como el estado de salud y el ambiente en que se desarrolla el niño, juegan un papel principal en la génesis de la obesidad. Factores predisponentes para que un niño se convierta en obeso son: que los padres sean gordos, inadecuados hábitos de alimentación en la familia, es más frecuente cuando la madre es la obesa, en virtud de que ella es la que convive mayor tiempo con el niño. La creencia de los padres y de algunos médicos de que el lactante obeso es sinónimo de salud es falsa. Inicialmente el aumento de peso es paulatino y progresivo, los padres están contentos porque su hijo se ve sano, después regordete y por último gordo cuando ya sobrepasó el 20 por ciento de su peso ideal. Son niños por lo general pasivos, reprimidos, tímidos, su gran apetito obedece a una actitud de escape, comen de manera compulsiva, tienen bajo rendimiento escolar y deportivo. Sí, la capacidad del niño para discriminar entre el hambre y otras necesidades o afectos se desarrolla en la experiencia recíproca al lado de su madre. Cuando la madre alimenta al niño en respuesta a demandas que no son nutricionales, como ternura, enojo o miedo, él no podrá diferenciar entre lo que es el hambre y estar molesto. Esto provocará una sobrealimentación y la confusión ante las demandas afectivas del niño, que no le permitirán tener una claridad de sus necesidades, lo que generará mayor inseguridad. El niño y adolescente obesos muestran poca tolerancia a las actitudes de sus compañeros y familiares en relación con su aspecto y aceptación, muy pronto se sienten marginados y rechazados. Esta condición se exacerba en los adolescentes en los que coincide con los cambios físicos propios de su edad. Ser obeso o tener ligero sobrepeso, esta fuera de moda. El cuerpo obeso puede representar una protección, un caparazón, una barrera o una máscara como defensa para protegerse de su inseguridad, dependencia y ansiedad. Montevideo, 22 de octubre de 2013 ÁLVARO FERNÁNDEZ GERMÁN CARDOSO REPRESENTANTE POR MALDONADO ANÍBAL GLOODTDOFSKY JUAN ÁNGEL VÁZQUEZ MARTHA MONTANER REPRESENTANTE POR TACUAREMBÓ DANIEL BIANCHI REPRESENTANTE POR COLONIA WALTER VERRI REPRESENTANTE POR PAYSANDÚ GUSTAVO A. ESPINOSA FERNANDO AMADO PABLO VELA REPRESENTANTE POR SALTO
7 - 6 - JOSÉ A. AMY REPRESENTANTE POR SORIANO GUSTAVO CERSÓSIMO REPRESENTANTE POR SAN JOSÉ GRACIELA MATIAUDA ESPINO FITZGERALD CANTERO PIALI NICOLÁS ORTIZ DE LUCÍA === /