Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=3%20C%202.80
Timestamp: 2020-01-28 10:15:39
Document Index: 124636268

Matched Legal Cases: ['Art. 2', '§ 33', '§ 40', '§ 40', '§ 42', '§ 42']

BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80 - dejure.org
BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80
https://dejure.org/1980,157
BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80 (https://dejure.org/1980,157)
BVerwG, Entscheidung vom 22.05.1980 - 3 C 2.80 (https://dejure.org/1980,157)
BVerwG, Entscheidung vom 22. Mai 1980 - 3 C 2.80 (https://dejure.org/1980,157)
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Subventionen, keine Konkurrentenschutz durch Regelungen des Krankenhausfinanzierungsgesetzes
Festsetzung von Krankenhauspflegesätzen - Subjektives Recht aus den Regelungen des Krankenhausfinanzierungsgesetzes (KHG) - Freier Wettbewerb unter Krankenhäusern - Teilnahme eines Krankenhauses am freien Wettbewerb - Voraussetzungen der Klagebefugnis - Konkurrentenklage ...
VG München, 24.01.1979 - 241 IX 76
BVerwGE 60, 154
NJW 1980, 2764
MDR 1981, 256
DVBl 1981, 261
Durch die Regelungen des Krankenhausfinanzierungsgesetzes ist das Betreiben von Krankenhäusern dem Wettbewerb nicht entzogen worden (vgl. Urteil vom 22. Mai 1980 - BVerwG 3 C 2.80 - BVerwGE 60, 154 = Buchholz 451.731 KHG Nr. 3 S. 21 f.).
Dass die wirtschaftliche Sicherung der Krankenhäuser auch und erst recht nicht mit Blick auf den anderen Hauptzweck des Gesetzes, zu sozial tragbaren Pflegesätzen beizutragen, dem Schutz der Krankenhäuser vor Konkurrenz dienen soll, hat der Senat für das Pflegesatzrecht bereits entschieden (Urteil vom 22. Mai 1980 a.a.O. S. 156 f. bzw. S. 19 f.).
BVerwG, Urteile vom 18.4.1985 - 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183 (191 f.), vom 23.3.1982 - 1 C 157.79 -, BVerwGE 65, 167 (174); Urteile vom 22.5.1980 - 3 C 2.80 -, BVerwGE 60, 154 (159 ff.), und vom 30.8.1968 - VII C 122.66 -, BVerwGE 30, 191 (198 f.).
Da die KKn aus den niedrig gehaltenen Beiträgen nicht in der Lage waren, die ständig steigenden Kosten für KH-Pflege zu finanzieren, musste die Beschränkung der Beiträge zur GKV auch die Beschränkung der KH-Pflegesätze nach sich ziehen (so BVerwGE 60, 154, 156 = Buchholz 451.731 KHG Nr. 3 = USK 80237).
vgl. dazu etwa BVerfG, Beschluss vom 13. Juni 2006 - 1 BvR 1160/03 - a. a. O., Rn. 65 (Vergabe öffentlicher Aufträge); BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 3 C 2.80 -, BVerwGE 60, 154 = juris, Rn. 49 (Krankenhausfinanzierung).
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 5. Februar 1963 - 2 BvR 21/60 -, BVerfGE 15, 275 = juris, Rn. 17, vom 27. April 1971 - 2 BvR 708/65 -, BVerfGE 31, 33 = juris, Rn. 20, vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 u.a. -, BVerfGE 84, 34 = juris, Rn. 47, und vom 4. Oktober 1991 - 1 BvR 314/90 -, NJW 1992, 1878 = juris, Rn. 6; BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 3 C 2.80 -, BVerwGE 60, 154 = juris, Rn. 52.
Als Teil dieser Handlungsfreiheit wird durch Art. 2 Abs. 1 GG auch die Freiheit der Teilnahme am Wettbewerb geschützt (BVerwGE 60, 154 [159]).
Ob der Kläger nach seinem zu substantiierenden Vorbringen in seinen Rechten verletzt sein kann, ist dabei nach den Vorschriften des materiellen Rechts zu beurteilen (vgl. BVerwGE 60, 154 ; 61, 256 ;… Beschluß vom 21. Januar 1993, a.a.O.).
Die Klägerin kann sich nicht auf eigene Rechte berufen, deren Verletzung zumindest möglich erscheint (vgl. Urteil vom 22. Mai 1980 - BVerwG 3 C 2.80 - BVerwGE 60, 154 = Buchholz 451.731 KHG Nr. 3 S. 20 f.).
Eine Verletzung der Rechte eines an dem betreffenden Steuerschuldverhältnis (…zum Begriff s. Tipke/Kruse, a.a.O., Vor § 33 AO 1977 Tz. 1) nicht beteiligten Dritten kommt nur in Betracht, wenn die Nichtbesteuerung oder zu niedrige Besteuerung gegen eine Norm verstößt, die nicht ausschließlich im Interesse der Allgemeinheit, insbesondere im öffentlichen Interesse an der gesetzmäßigen Steuererhebung und Sicherung des Steueraufkommens erlassen wurde, sondern --zumindest auch-- dem Schutz der Interessen einzelner an dem betreffenden Steuerschuldverhältnis nicht beteiligter Dritter dient --sog. "drittschützende" Norm-(S. BFH-Beschlüsse in BFHE 142, 20, BStBl II 1985, 12; vom 13. Oktober 1987 VII B 96/87, BFHE 151, 18, BStBl II 1988, 67; FG Bremen, Urteil vom 16. Oktober 1990 II 285/89 R, Entscheidungen der Finanzgerichte --EFG-- 1991, 263;… Tipke/Kruse, a.a.O., § 40 FGO Tz. 31;… Gräber/von Groll, a.a.O., § 40 Rz. 111; vgl. auch BVerwG-Urteile vom 22. Mai 1980 3 C 2.80, BVerwGE 60, 154; vom 23. März 1982 1 C 157.79, BVerwGE 65, 167, 171; vom 1. Dezember 1982 7 C 111.81, BVerwGE 66, 307; vom 16. Juni 1994 3 C 12/93, Neue Juristische Wochenschrift --NJW-- 1995, 1628; s.a. BVerwG-Urteil vom 30. August 1968 VII C 122.66, BVerwGE 30, 191, 197/198;… zur sog. "Schutznormlehre" oder "Schutznormtheorie" ausführlich: Sodan, a.a.O., § 42 Rn. 377 f.;… Wahl/Schütz, a.a.O., § 42 Abs. 2 Rn. 43 f.; Schmidt-Aßmann in Maunz/Dürig/Herzog, Grundgesetz, Lfg.
Subjektive Rechte in diesem Sinne sind dann gegeben, wenn die betreffenden Rechtsvorschriften nicht nur öffentlichen Interessen, nämlich ausschließlich der Durchsetzung von Interessen der Allgemeinheit, sondern - zumindest auch - Individualinteressen zu dienen bestimmt sind (vgl BVerfGE 27, 297, 307; BVerwGE 60, 154, 156; 78, 40, 41 f; Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) JZ 1988, 404).
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