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Timestamp: 2019-04-18 10:23:15
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Matched Legal Cases: ['artículo 228', 'Artículo 2', 'Artículo 38', 'artículo 2', 'artículo 53', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 59', 'Artículo 38', 'artículo 18', 'artículo 7', 'artículo 38', 'artículo 59', 'artículo 38']

Cargado por Paolita Borda
Introduccion Al Derecho .. Ueb (1)
63933326 Guia Filosofia Del Derecho
ElPensamientoJuridicoYSocialDelProfesorLunoPena
1.1. Definición.- El Derecho Internacional Público es el conjunto de principios y normas que
regulan las relaciones de los sujetos de la comunidad internacional (estados, organismos
internacionales y otros expresamente reconocidos). Estos principios y normas se expresan en los
diferentes Tratados, Cartas, Pactos, Acuerdos, Convenios, Protocolos; así como por la costumbre
en las relaciones internacionales cuya práctica los Estados reconocen como obligatoria, así como
por los principios generales del derecho
En el ámbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los
Estados en el marco de los organismos internacionales a los que pertenezcan y, dentro de éstos,
de aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar. Sean Acuerdos bilaterales o multilateral, el
nivel adquirido por el Estado, descansa en la buena fe como requisito que lo obliga a poner en
vigor en su propio territorio y aplicarlo por encima de las normas nacionales, sea por aplicación
directa o aprobando una norma nacional que refleje el contenido del acuerdo.
1.2. Orígenes y Desarrollo.- Hasta muy avanzada la época histórica, las reglas aplicadas a esas
relaciones entre poderes independientes no poseyeron caracteres jurídicos, y se fundaban en
concepciones filosóficos, morales y religiosos; tan es aquello evidente que encontramos en los
textos religiosos muchas normas de derecho internacional.
El acuerdo más antiguo que se conoce es el celebrado en el 3200 A.C., entre las ciudades caldeas
de Legash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras después de una guerra. Otro acuerdo
fue el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el reparto de zonas de
Con referencia al origen del derecho internacional público , existen dos posiciones: A.- Algunos que
sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron relaciones
comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisión de un tercero,
respetaron la inviolabilidad de sus enviados, etc., B.- Quienes niegan la existencia de éste derecho
y establecen su origen en el momento en que se dan los supuestos esenciales para su existencia
como sistema: es decir una pluralidad de Estados nacionales que se reconocen jurídicamente
iguales, que se atribuyen soberanía y dispuestos a regular sus relaciones por normas jurídicas
concertadas entre ellos. En otros términos para ellos sólo se puede hablar de derecho internacional
a partir de mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
Antigüedad.- Aun cuando en un inicio no podemos hablar de un derecho escrito, de aplicación
mundial y jurídicamente elaborado, sin embargo las relaciones internacionales entre las diferentes
sociedades, era un hecho innegable. Grecia y Roma, serán las sociedades que aporten con una
serie de principios filosóficos y jurídicos aplicables en la esfera del futuro derecho internacional
público. Sin embargo, la historia comprueba la aplicación, en los primeros grupos primitivos, de un
principio denominado "ubi societas ibi jus" (donde hay sociedad hay derecho).
Entre las fuentes documentales más antiguas de las relaciones internacionales que en ese
entonces se escribían en tablas o en las paredes de monumentos o templos, citamos el Tratado
suscrito entre el Rey Eannatum, de Lagash en Mesopotamia, y Umma, en el año 3100 A.C., del
que destacamos la regulación sobre la inviolabilidad de las fronteras. El Tratado de paz y alianza,
celebrado en 1,292 AC, entre Ramsés II y Hatusil; el que establece una noción de arbitraje, asilo,
misiones diplomáticas, la extradición y la protección a extranjeros. La mayor parte de estos
tratados se formalizaban bajo actos o juramentos religiosos. India: 100 años A.C. Entra en vigencia
el Código de Manu, en el que se establecía por ejemplo, las reglas aplicables en las guerras entre
tribus: 1) un guerrero digno no ataca al enemigo dormido, 2) un guerrero digno no ataca al enemigo
que ha perdido su escudo, su arma o que se ha dado a la fuga. En tiempo de guerra se
acostumbraba en la India respetar los cultivos y las viviendas, así como sus habitantes civiles.
Judea: Para la regulación de la guerra y la paz, el pueblo judío tenía ciertos principios. En el
Deuteronomio se alude a las Guerras Santas, que luego fueron incluidas en el Islam, en el
Cristianismo y en las Cruzadas.
Derecho internacional clásico.- Las relaciones internacionales en este período se caracterizan
por integrarse en un esquema homogéneo de equilibrio de poder monárquico en Europa, donde las
potencias compiten entre sí pero estableces limites en sus actuaciones por normas que convienen
en respetar y con ello se lanzan a la conquista y colonización de la periferia; imponiendo a las
sociedad o Estados no europeos, ya sea por gravitación de poder o a través del dominio colonial,
Los Tratados de Westfalia ( 1648 ) , suscritos por la mayor parte de las potencias europeas, ponen
término a la Guerra de los Treinta Años . Acuerdos con inmenso carácter político más que jurídico,
y que constituyeron el punto de partida hacia un nuevo sistema político y jurídico internacional.
Estos Tratados de Westfalia permiten el desarrollo del derecho internacional público, y constituyen
la base de la sociedad internacional moderna, reconociendo el atributo de soberanía y de la igual
jurídica en la comunidad internacional.
Durante el siglo XVII la política fomenta la práctica de reunir congresos internacionales. El derecho
de los tratados adquiere un nuevo impulso renovador, negociándose en congresos, sin aun
concluir en acuerdos multilaterales. Se admite desde una perspectiva jurídica la inviolabilidad de
los tratados partiendo del principio de que sólo estoy obligado a aquello que he pactado ( pacta
sunt servanda ), aunque se admite la cláusula rebus sic stantibus .
La Revolución Francesa (1789) sin lugar a dudas marcará un hito en el derecho internacional de
occidente, porque con la caída del sistema monárquico en Europa, y la Revolución Americana, se
inicia el período de consolidación de los Estados Nacionales en Europa y en América con el
proceso de independencia que consolida la incorporación de estos en la comunidad internacional e
intensifica la generación de un conjunto de tratados de carácter político y económico.
Los Estados Nacionales que se construyen en el espacio territorial de las antiguas monarquías, en
aquellos que eliminan el régimen monárquico, así como aquellos que como consecuencia de su
independencia adoptan el sistema de repúblicas democráticas, en los territorios antes coloniales,
bajo el principio del “ utis posidettis juris de 1810” con estructuras que recogen la Teoria de
Montesquieu de la división de poderes en un equilibrio tripartito de control del poder soberano, será
una característica común en el mundo occidental.
Sin embargo de todo este desarrollo, la I Guerra Mundial demostró la fragilidad del sistema
internacional, y al concluir la misma 1919, se intenta el reordenamiento del poder, a través de las
organizaciones internacionales, que se incorporan como nuevos sujetos de éste derecho, para
garantizar la vigencia del derecho y estableciendo un sistema de seguridad colectiva que procure
la paz por otras vías distintas a aquellas que fracasaron. Así se crea la Sociedad de las Naciones
sobre la idea de la cooperación internacional, dando facultades a sus órganos para prevenir y
evitar la guerra, e instaurando el primer sistema de solución pacífica de controversias: la Corte
Permanente de Justicia Internacional con sede en La Haya. A pesar de los intentos por restaurar el
sistema de equilibrio internacional, no se logran los objetivos y se produce la II Guerra Mundial .
Derecho Internacional Contemporáneo.- En este período se crea y consolida la Organización de
las Naciones Unidas (ONU), en sustitución del proyecto fracasado de la "Sociedad de Naciones".
Con el propósito de constituirse en un foro mundial en el que se hallen representados todos los
Estados; de 55 que suscriben la Carta de San Francisco en 1945 (San Francisco – EEUU), hoy
con 192 Estados miembros.
Los dos primeros artículos de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base ideológica que
propiciará cambios jurídicos, bajo los siguiente principios: cooperación internacional de todos los
estados para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmación del principio de
igualdad soberana y jurídica de los Estados; prohibición al uso y la amenaza del uso de la fuerza
A partir de la década de los 1950, una gran cantidad de Estados nacen a la vida independiente,
como producto del proceso de descolonización, de manera notoria en el continente africano y en el
sudeste asiático donde aún subsistían territorios coloniales. Con el surgimiento de estos nuevos
Estados, la ecuación política de poder en el mundo cambia y se consolida el sistema heterogéneo
de poder; pero también se fortalecen las estructuras de Estados que actúan en función de la
posición ideológica que asumen sus Gobiernos y ello conducirá a la polarización de las relaciones
internacionales que influyen en el derecho que las regula, concentradas en dos polos: Estados
Unidos y la URSS, que representan las posiciones ideológicas de un sistema capitalista el primero;
frente a un sistema socialista de organización política y económica el segundo; cada uno de ellos
con un grupo de naciones sobre las que ejercen influencia; que marcará sin duda las relaciones
internacionales y el derecho internacional público en sí; hasta la década de 1980 en el que se
producen las transformaciones de la Perestrioka (U.R.S.S.) y que representa la desaparición de la
U.R.S.S., con la consiguiente desaparición de uno de los polos de influencia y que afecta a todo el
mundo socialista y al mundo; puesto que el mundo bipolar se transforma en un mundo unipolar.
Se inicia un proceso económico de apertura de mercados en conjunto de la comunidad
internacional, obviamente ello exigió a todos adecuarse porque si bien se habría oportunidades de
captar mercados, sin embargo exige de ellos mayores niveles de competitividad.
Derecho Internacional del siglo XXI.- En ese contexto internacional del siglo XXI y el derecho
internacional público recibirán un nuevo elemento que marcara a la comunidad internacional y a
este derecho, como consecuencia de los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2000 y por
la controversia generada por las políticas de la administración de los Estados Unidos en su lucha
contra el terrorismo internacional.
1.3. Naturaleza Jurídica.- Hay quienes niegan el carácter jurídico del derecho internacional. Es el
caso de John Austin, quien lo define como un "conjunto de mecanismos de fuerza que regulan las
relaciones entre los estados". En el siglo XX autores como Hans Morgenthau le negaron ese
carácter jurídico al derecho internacional. Negación que se funda en la comparación que se
realizaba entre el derecho nacional y el derecho internacional, que analizada tiene las siguientes
diferencias: A) En los derechos nacionales existe un legislador que aprueba leyes que deberán
cumplir los ciudadanos, en el derecho internacional las normas jurídicas son fruto de la voluntad de
los Estados. Lo más parecido a un órgano de este tipo es la Asamblea General de las Naciones
Unidas; B) No existe un Ejecutivo encargado de hacer cumplirlas; y C) No existe un Judicial con
capacidad coercitiva para reclamar su cumplimiento; porque si bien existen algunos tribunales
internacionales, pero a diferencia de los nacionales requieren que los estados, previamente, hayan
aceptado su jurisdicción para poder ser juzgados por dichos tribunales.
Sin embargo tenemos de otra parte la posición de quienes le reconocen el carácter jurídico al
derecho internacional, como Jellinek quien sostiene que si los estados son soberanos,
precisamente en ejercicio pleno de esa su soberanía resuelven auto limitarse de manera voluntaria
y someterse a lo que ellos convienen con otros Estados, aplicando el principio del pacta sunt
servanda así surge la denominada “Teoría de la Autolimitación” que da sustento al derecho
internacional público, pero además lo caracteriza como un derecho esencialmente convencional, y
que se cumplen bajo otro principio esencial y básico de la “buena fe” de los estados en su
actuación en la comunidad internacional.
1.4 Fuentes del derecho internacional público: Como sabemos una fuente del derecho,
constituye todo aquel elemento filosófico, sociológico y político que sirve de base a partir del cual
se construyen las instituciones jurídicas y las normas que regularán un ciencia jurídica, veamos
cuales son aquellas del moderno derecho internacional:
La costumbre internacional.- (Comitas gentium) Que no son sino los usos y práctica regular,
constante de actos que los Estados asumen en sus relaciones con otros Estados, que por su
regularidad se tornan en obligatorias para ellos. Estos actos jurídicos unilaterales, según los cuales
un país puede obligarse a sí mismo a nivel internacional, a través de una declaración de voluntad
en tal sentido. Se deben cumplir ciertos requisitos, como son: la intención inequívoca de obligarse
y la licitud del objeto y de la finalidad, además de que quien realice tal declaración deberá tener
capacidad para obligar internacionalmente a su país (Jefe de Estado, Jefe del Gobierno, Ministro
de Asuntos Exteriores y aquellas otras personas a quienes el Estado, demuestre haberles otorgado
tal capacidad).
Los Tratados.- El principio del pacta sunt servanda, establece que sólo se está obligado a cumplir
aquello que se ha obligado, y teniendo presente de un otro principio de la buena fe en la actuación
de los Estados, siendo por tanto un derecho esencialmente convencional, el Tratado es un fuente
fundamental del derecho internacional.
La Política.- Entendida la política del Estado, la definición de principios orientadores de su
actuación y comportamiento del Estado en el tiempo, marca otra fuente que habrá de servir en la
definición y construcción de las normas del derecho internacional.
La Geopolítica.- Constituye fuente del derecho internacional público puesto que esta ciencia
estudia al Estado como un organismo societario y su comportamiento en relación a las sociedad
con las que mantiene vecindad limítrofe, con aquellas de orden regional o continental y finalmente
el rol que juega o que pretende desarrollar en el contexto mundial; sobre cuyas bases se orientan
La Economía.- Es fuente del derecho internacional que adquiere mayor relevancia desde
mediados del siglo pasado, cuando el comportamiento de los Estados se orientan en función de los
intereses de abastecimiento de sus propias necesidades y en las posibilidades de generación de
recursos con su capacidad exportadora. Sera la economía del estado la que determinará la
proximidad de las relaciones internacionales o el distanciamiento entre los Estados, la necesidad
de establecer políticas comunes será un factor que influya en las normas internacionales que
suscriba o a las que se adscriba, más aún en el período de la globalización económica.
La Jurisprudencia.- Reconocida la existencia de los tribunales internacionales, los fallos que
emitan ellos sin lugar a dudas constituye otra fuente de derecho internacional pública, obligatoria
para los Estados partes involucrados por el fallo. Pero para el conjunto de la comunidad
internacional se constituyen en fuente de derecho, esencialmente referida a sus alcances como
forma de interpretación de las normas internacionales.
c) Derecho Religioso. que esencialmente descansa en la Constitución Política y una Legislación Orgánica básica. cuyas transformaciones y cambios por ello son menos flexibles y requieren de razones sólidamente sustentables para incorporar variaciones. el responsable en la interpretación de la norma a través de la sentencias y fundado siempre en el precedente jurisprudencial. principios e instituciones jurídicas del derecho romano.5 Armando Cardozo Saravia 1. pero que reciben el influjo de las ideas de la Ilustración y de las Teorías del Contrato Social. en los términos y los alcances de la definición dada en el numeral 1.6. La Ley de Leyes. sino que además condiciona las relaciones internacionales del Estado o la concepción de los institutos jurídicos del derecho internacional.. habría de efectuar importantes aportes. al extremo de condicionar su regulación. pero debemos señalar que el Derecho Internacional en general reconoce dos ámbitos el Público que será motivo de nuestra atención a lo largo del desarrollo de la gestión y el Derecho Internacional Privado.. Pero antes señalemos que habremos de entender por sistema jurídico: La estructura y las modalidades de funcionamiento de las instancias encargadas de la aplicación de reglas de derecho en el Estado. .1. Los cuatro principales sistemas jurídicos en el mundo son: a) El sistema del Derecho RomanoFrancés. aplicación y cumplimiento en el orden interno. en el orden legislativo y administrativo. la Teoría de la Pirámide de Kelsen y de otros tantos que durante el periodo de formación de los Estados Nacionales.Hasta aquí hemos hecho referencia al Derecho Internacional Público que tiene como sujeto de las relaciones que regula al Estado los Organismos Internacionales y otros a los que la comunidad internacional les reconoce la condición de tales. denominado así cuando la influencia de orden ideológico no sólo condiciona el derecho interno. Esquema (sintético) de los precursores del derecho internacional público  Leopoldo de Bebenburgo (1297-1363) señaló que la idea medieval del Imperio venía siendo paulatinamente sustituida por la costumbre ( consuetudo ) internacional. que en su apogeo había sido también custodio del derecho de gentes. es decir a los órganos administrativos y legislativos o deliberativos que hacen al funcionamiento estatal.  Bártolo de Saxoferrato (1314-1357) fue el primero en describrir el magno proceso histórico del que surgiera el moderno derecho internacional.  Se trata del a pujante y paulatina transformación del orden jerárquico de la alta Edad Media en la nueva comunidad de los Reinos y Sociedades basada en el principio de igualdad. sino también a los órganos no jurisdiccionales. extremo importante a considerar para la administración de las relaciones internacionales.El Derecho Internacional Público y otras Ciencias Afines. así como los servicios que emanan de ellas. también conocido por algunos como el “Derecho del Derecho” porque está destinado a identificar la Ley aplicable en caso de que en las relaciones entre las personas físicas o colectivas o el Estado cuando actúa como persona de derecho privado. pero condicionan la política y las relaciones de ese Estado con la comunidad internacional.En el estudio del derecho internacional público resulta relevante considerar que no todos los Estados en la comunidad internacional responden a un sistema jurídico único. 1. El sistema jurídico comprende así no sólo la estructura de los órganos estrictamente jurisdiccionales..5. llamado así cuando el ordenamiento jurídico recibe una marcada influencia de una confesión de fe religiosa.. Sistemas Jurídicos. será el derecho internacional el que defina la norma aplicable. que sirve de sustento para que sea el orden jurisdiccional.  Pero a Bártolo no se le escapó el reverso de esta innovación: se dio cuenta de que la repulsa del poder imperial implicaba la pérdida de la instancia central de la comunidad internacional. y d) Derecho Ideológico. pues aunque es un aspecto interno del Estado. así denominado porque recibe la influencia de las concepciones. surja una controversia y existan dos o más Estados que reclamen jurisdicción y competencia para resolverlos. influirá en el comportamiento de su accionar en la comunidad. b) Derecho Anglosajón o Common Law.
. a saber:  La decisión de la Comunidad soberana ofendida acerca de sí el adversario ha cometido realmente una injuria.  Sustituye la antigua expresión de jus gentium por el término nuevo de jus inter gentes .  Su método es puramente filosófico.  Este derecho no se limita al occidente. Derecho de autodecisión. que viera en el hombre un ser racional y social por naturaleza.  La comunidad de los estados no requiere. desaparecida esta instancia central a la que los litigantes pudieran dirigirse. la conexión necesaria que existe entre la autotulea y el derecho internacional moderno. los Comunidades particulares tenían que asumir ellos mismos la defensa de sus derechos.6 Armando Cardozo Saravia  Ahora.  Los principales representantes de esta escuela son:  Francisco de Vitoria (1480-1546) para algunos conocido por el verdadero fundador del derecho al definir al Derecho Internacional Público como: "Quod naturalis ratio inter omnnes gentium juris regit actum" (el que la razón natural establece entre todos los hombres llamado derecho internacional)  Francisco Suárez (1548-1617) Francisco de Vitoria . También la guerra es un sustitutivo de la falta de una jurisdicción y un poder ejecutivo supraestatal.  Bártolo distingue dos momentos en la autotutela.  Pedro Dubois. una declaración de voluntad. para constituirse. inorganizado. deduciendo de ello que también los Estados son por naturaleza seres sociales que se necesitan unos a otros y todos juntos constituyen una comunidad universal. pues. por fundarse en el derecho natural abarca a toda la humanidad. Derecho de autoejecución. es decir. de esta suerte. que forma parte de sus Reelecciones Teológicas. anticipándose así a la transformación del derecho europeo en el derecho internacional mundial. a su vez.  Advirtió. se funda en el derecho natural. Y este. (erga omnes)  Por este camino llega al concepto de derecho internacional común. Francia. 1250-1323.  Para Bártolo la represalia es una modalidad de la guerra.  El ejercicio de la represalia misma. La fundamentación del derecho de gentes positivo por la teología moral española  Nos encontramos con una consideración totalmente nueva del derecho internacional en la escuela de la Teología Moral Española. pues todo el orbe constituye una comunidad con capacidad para promulgar normas de obligatoriedad universal.  El derecho natural solo da los principios fundamentales de la conducta humana y su desarrollo se encomienda al uso (consuetudo) y al convenio (pactum). Francia. de la que Bártolo dio la primera exposición en Tractatus represaliarum (1354). muerto en 1306. sino que tiene fuerza de ley. en su Relectio de Indis (1532). obligatorio para todos. sino que. no es otra cosa que un impacto de la lex aeterna en nuestra conciencia. Así se desarrolló la institución de las represalias. en cuyo caso puede recurrirse a la represalia. Parte de la filosofía social aristotélica y tomista.  El derecho internacional positivo no rige sólo entre las partes.  Además de Lupoldo de Bebenburgo y Bártolo de Saxoferrato tenemos a los primeros teóricos del reino y los legistas reales:  Juan Quidort. por su raíz.
para bien del universo. Feudos y otras sociedades organizadas son libres de renunciar a la guerra como medio de conseguir su derecho. sino del consentimiento de la humanidad.  El bien común de la humanidad es la pauta fundamental del derecho internacional. al concebir la comunidad internacional como una civitas maxima . cuyas normas. y a tal fin han de observar aquel derecho que se llama derecho de gentes. o Luis de Molina (1535-1600) Hugo Grocio y su escuela. que ayudarse mutuamente y vivir en paz y justicia. fundadas en el derecho natural.  Restableció la doctrina sintética del derecho de gentes.  Christian Wolff (1679-1754) o Escribió Jus naturae methodo scientifica pertractatum (1740-1748) .  Después de Grocio. variar si varía paulatinamente la costumbre. al observar que los Reinos. Ejerció una profunda influencia sobre Hugo Grocio. y puede.  Señaló la posibilidad de una organización de la comunidad internacional. está tan cerca del derecho natural que fácilmente pudiera confundirse con él. quien desarrolló la doctrina de este.  El derecho de gentes. por consiguiente.  La doctrina jurídico-internacional de la escuela española es desarrollada y sistematizada por el gran holandés Hugo Grocio (1583-1642)  Se inmortalizó por su celebérrima obra De jure belli ac pacis (1625).7 Armando Cardozo Saravia Francisco Suárez en su obra De legibus ac deo legislatore (1612)  Distingue los fundamentos iusnaturalistas del derecho internacional y del derecho mismo.  La doctrina de los fundadores de la ciencia del derecho internacional. que no procede de un legislador central. sin embargo. tienen. en cambio. En realidad.  Sustituyó el concepto de civitas maxima por el de la “ socité des nations ” . son aplicadas mediante el derecho de gentes positivo. o por lo menos de su mayor parte.  Aun cuando los Estados no constituyen un cuerpo político.  Entre los demás representantes de la escuela española cabe destacar a: o Diego de Covarrubias y Leiva (1512-1577) o Domingo de Soto (1494-1560) o Fernando Vázquez de Menchaca (1512-1569) hizo especial hincapié en el principio de la libertad de los mares. Jus gentium (1749) e Institutiones juris naturae et gentium (1750):  Acentuó la perspectiva universalista. sólo se estableció bajo el impulso de la naturaleza racional (instigante natura).  Siguen las huellas de Grocio en esta actitud sintética:  Samuel Rachel (1628-1691) o Catedrático de Kiel que en su obra De jure naturae et gentium dissertationes duae (1676):  Se opuso al iusnaturalismo unilateral de Puffendorf. se caracterizaba por la síntesis del derecho natural y el derecho de gentes positivo en la unidad del derecho. la doctrina del derecho internacional se divide en dos ramas: o La doctrina iusnaturalista pura. al que considera como derecho positivo. pudiendo instituir una instancia supraestatal de decisión con poder coercitivo. y o El positivismos jurídico puro.  Emer de Vattel (1714-1767) o Escribió Le droit des gens ou principes de la loi naturelle appliqués à la conduite et aux affaires des nations et des souverains (1758):  Discípulo de Wolff.
de paix. Leibniz (1646-1716) o Publicó otra colección de fuentes. Georg Friedrich Von Martens (1756-1822) o Publicó lo que se conoce como la tercera gran recopilación: el Recueil des traités d'alliance.. como señalaba Suárez. postuladas por la razón. y  El derecho de gentes positivo.  Establece una distinción entre el derecho natural y el derecho internacional positivo.  El derecho de gentes tiene dos fuentes distintas:  El derecho de gentes natural tiene como fuente la razón . estableciendo una distinción tajanteentre el estado de naturaleza y el estado de sociedad. la guerra de todos contra todos. subsiste entre ambos un puente. por cuanto el derecho natural impone respetar los tratados.. pues cada cual piensa solo en su propio bienestar y su conservación. cuyo capítulo XII contiene su célebre teoría de la libertad de los mares (Mare liberum). tanto en el Viejo como en el Nuevo Mundo. además de el Précis du droit des gens moderne de l'Europe (1788).  Se ocupa ampliamente de la práctica internacional.8 Armando Cardozo Saravia      Su obra ejerció gran influencia sobre la práctica internacional. sin embargo. en Grocio el derecho natural se funda únicamente en la naturaleza humana. como por ejemplo: mantener la paz. la voluntad de los Estados  Si bien. ambos difieren.  Mientras la doctrina española del derecho de gentes tiene como tela de fondo la lex aeterna . no ser juez en causa propia. Dumont. cumplir lospactos. de las que una admitirá solo el derecho natural y.  Escribió un tratado sobre el derecho de presas.depuis 1761.  Este dualismo conducirá más tarde a una división doctrinal en dos direcciones opuestas.  Este surge. no de la práctica generalizada de la comunidad internacional. Leibniz y Martens son la mejor prueba de que el punto de partida iusnaturalista no excluye una amplia consideración y exposición del derecho internacional positivo. en principio. El puro iusnaturalismo  Thomas Hobbes (1588-1679) o Escribió el Leviatham. Fue el primer sistema de derecho internacional.  En el estado de naturaleza reina. el conocido Codex juris gentium diplomaticus (1693). Pero solo el temor induce a los hombres a . solo el positivo. Hugo Grocio  Parte del hecho de que los estados constituyen una comunidad universal en virtud del derecho natural. Jean Dumont (1666-1727) o Escribió Corps universel diplomatique au droit des gens (1726).  Rechaza la teoría aristotélica de la sociedad. en cuanto a su contenido. la otra. sino de un acuerdo de los distintos Estados.  Elabora todo un sistema de “derecho de gentes natural” (completado y modificado por normas positivas). pero se funda en el derecho natural.  Cierto es que rigen en él reglas de comportamiento recíproco.
subordinado al derecho natural dentro de la trabazón unitaria del derecho. aquel lo es en el estado de sociedad. .  Así pudo hacer de la socialitas un principio de derecho natural. el estado de naturaleza de Pufendorf es pacífico.  Alberico Gentili (1552-1608) o Promovió la consideración histórica del derecho de gentes.9 Armando Cardozo Saravia respetarlas.  No reconoce ni a los tratados ni a la costumbre el valor de fuentes jurídicas.  Los Estados por suparte no tienen sobre ellos un super-Estado. y pretende formular el derecho natural fundándose en la sola razón. rechaza expresamente el derecho internacional positivo. o El derecho natural es un mero consejo (consilium). tiene que esfumarse. viven en estado de naturaleza. ve en la razón la fuente única del derecho. a pesar de todo. en lo cual se acerca. el positivismo jurídico considera al derecho como mero producto de una voluntad. por ello son necesarias reglas de derecho positivo.  El derecho positivo no es ya. Samuel Pufendorf (1632-1694)  o Catedrático en Heidelberg. dejando el campo libre al derecho positivo.  Como admite que los Estados viven en estado de naturaleza. racionalista.  Pero a diferencia del de Hobbes.  Si el derecho natural y el positivo son esencialmente diferentes y no se les considera como una unidad jurídica.  Los principales exponentes de esta teoría son:  Christian Thomasius (Tomasio) (1655-1728) o Para quien el iusnaturalismo puro se transforma en puro pisitivismo. como en los fundadores de la ciencia del derecho internacional.  De ahí que para dicho autor el derecho internacional no sea un derecho positivo y se reduzca a meras máximas de la razón. a Aristóteles. es lógico llegar a la conclusión de que no cabe calificar de “derecho” a ambos por igual. cuya existencia supone la de Estados. queobliga a todos a asegurar el bien de la comunidad humana. sino más bien algo totalmente distinto del derecho natural: si este se supone válido en el estado de naturaleza. pero una vez establecida esta. y únicamente la ley constituye derecho.  El derecho natural conserva la función de fundamentar la institución de una autoridad social.  Se opone a la imagen orgánica del mundo de Aristóteles y a su teoría del a sociedad. un eslabón jurídico inferior. deduciéndose de este principio todos los medios que sean necesarios para la consecupin de este fin. Esquema (sintético) de los Precursores del derecho internacional público <Segunda Parte> El positivismo jurídico  Si el iusnaturalismo puro.
 Pero cuando las estructuras sociales se están transformando.  Pero no se ha impuesto todavía una dirección unitaria. o El derecho natural sigue.  De ahí que en tales casos sea necesario trascender el derecho positivo para lograr decisiones racionales y llevaderas.  Richard Zouche (1590-1660) o Al recoger en el título de su obra la expresión jus inter gentes hizo que se impusiera. el derecho positivo no da respuesta a muchas de ellas. por tanto resolverlos.  Así se explica que el positivismo jurídico saliera conmovido de las tormentas de la Primera Guerra Mundial. Las direcciones recientes En la doctrina occidental  En tiempos de relativa estabilidad el derecho positivo suele bastar para resolver adecuadamente las cuestiones jurídicas que se suscitan. .  Cornelius Van Bynkershoek (1673-1743) o Extrajo el derecho internacional de los tratados y la costumbre de los Estados de su tiempo. puede darnos a conocer el derecho internacional “real”: la consideración filosófica de éste da lugar tan sólo a una utopía. que se nutre de la experiencia de la práctica internacional. la ciencia jurídico-internacional tiene que dejar hablar “a los propios soberanos y sus escritos”. pues. la representan: Sir H. sino decirnos qué reglas observan de hecho en sus relaciones.  Johan Jakob Moser (1701-1785) o Cambio radicalmente el método de estudio. y su único cometido consiste en extraer de ellos las reglas que en la práctica de los Estados se observan efectivamente.10 Armando Cardozo Saravia o Como consultor de la Reina Isabel I de Inglaterra resolvió diversas situaciones de derecho diplomático. cabe señalar varias direcciones principales:  En la primera corriente. Antes bien. tenemos que aunado el positivismo jurídico con el iusnaturalismo racionalista.  Wolfang Textor (1638-1701) o Para quien surge el derecho internacional a través del “mediante gentium exercitio”. como correctivo del derecho internacional positivo. o La ciencia del derecho internacional no tiene que preguntar como deben comportarse entre sí los Estados. Su material es dado a posteriori en los documentos diplomáticos. Wehberg y Álvarez. su objetivo es interpretar y desenvolver del derecho internacional positivo a la luz de una lex ferenda racional. Lauterpacht. por no haber previsto los nuevos supuestos de hecho y no haber podido. o Para ello. o Solo esta labor. o Proyectó una teoría de la experiencia pura en derecho internacional.  Tenemos aquí claramente el programa del positivismo jurídico que la ciencia del derecho profesó predominantemente en el siglo XIX y al que en parte sigue aún hoy adscrita.
Verosta. lucha además de cooperación. sino normas coincidentes de diferentes sistemas normativos. y fue Korovin. Truyol y Serra. .11 Armando Cardozo Saravia  La segunda corriente de quienes se entregan a una consideración sociológica del derecho internacional son: Duguit. Schwarzeberger y Otaka.  Su primer representante es la Rusia. que se han ocupado principalmente del estudio y desenvolvimiento del derecho convencional. quienes hacen hincapié en la dependencia del derecho internacional con respecto a la política.  En los internacionalistas Yugoslavos Iurai Andrassy. D.  En Polonia han sobresalido Ludw. que pone límites estrictos al desenvolvimiento de éste derecho.  Tunkin ve la peculiaridad del derecho internacional de la actualidad en que regula no sólo la coexistencia de Estados en general. Max Huber. Pero al no producirse la esperada revolución mundial. señalando el peligro de deducir por abstracción principios generales a partir de casos particulares. Laun. En los países socialistas (sistema jurídico ideológico)  En estos también se ha desarrollado una teoría del derecho internacional. o sea. con la doctrina según la cual el derecho no es sino una superestructura de una determinada forma económica. Pero sólo se quedo en eso.  El iuspublicista checoslovaco Iaroslav Zurek se granjeó méritos como ponente de la Comisión de Derecho Internacional en el proyecto relativo a las relaciones consulares. Scelle. no reconocen su carácter jurídico. que se encontró ante el difícil cometido de conciliar el derecho internacional que abarca sistemas económicos diferentes.  La tercera corriente parte del iusnaturalismo de la escuela española y tiene como exponentes a: Verdross. sostuvo más tarde que el derecho internacional no constituye un orden normativo unitario. Milan Bartos y Milos Rodoikovic. consideran a la Carta de la ONU como la constitución de la comunidad interestatal y reclaman un desenvolvimiento progresivo del derecho internacional en el sentido de sus principios directivos a través de una discusión crítica de los residuos del derecho internacional clásico. en cambio caracteriza las normas jurídico-internacionales como expresión de la voluntad coordinada y recíprocamente condicionada de las clases dominantes de Estados con sistemas económicos diferentes.  Por eso las normas del derecho internacional reflejan intereses contrapuestos además de intereses comunes.  Ahora bien: la vinculación recíproca de los Estados a las normas por ellos establecidas de común acuerdo no podrá alcanzarse nunca por las voluntades estatales coordinadas y recíprocamente condicionadas: es necesario para ello que admitan previamente una norma que obligue a los Estados en cuestión a cumplir su promesa. Delos. sino la coexistencia pacífica de Estados con sistemas económicos antagónicos. Le Fur.  Tunkin. Scheuner. Blühdorn.  En un principio intentó construir el derecho internacional como mero derecho de transición. que después fue adoptado en la Convención de Viena del 24 de abril de 1963. no son en modo alguno expresión de una ideología común. sin negar la existencia del derecho internacional público. Schindler. Ehrlich y Manfred Lachs.  Esta expresión designa a quienes. Von der Heydte. Los negadores del Derecho Internacional.  En una cuarta corriente encontramos a Charles de Visscher y Quincy Wright. un derecho estatal externo coincidente.
o De ahí que los Estados estén siempre “en posición de gladiadores”. o El derecho internacional no es una “ley en sentido propio”. o Afirma que los Estados viven todavía en “estado de naturaleza”.  Los autores parten de la idea de que la ordenación de una comunidad sólo puede realizarse por un poder superior a los miembros de la misma. viendo la nota de “superiority” en la superioridad del poder. no hay derecho internacional positivo. sino una parte de la “moral positiva”  Félix Somló o Niega el carácter jurídico del derecho internacional fundándose en que el poder que le sirve de base es decir. o sea en estado de guerra potencial o actual. o Concibe el derecho como mandato de un superior a un súbdito. la comunidad internacional deja casi de existir”. el concierto de las grandes potencias. admite que los Estados pueden unirse en una federación. o Lo que por derecho internacional entendemos son meras palabras. pues.  Lundstedt o Sustenta la tesis de que un ordenamiento jurídico es imposible sin la existencia de un poder penal que funcione regularmente. Y como el derecho positivo solo puede establecerlo una autoridad superior.  Spinoza o Cuya doctrina jurídica culmina en el principio de que cada cual tiene tanto derecho cuanto sea su poder. lo cual implica el reconocimiento de la posibilidad de fundamentar un derecho internacional.  Entre esos negadores tenemos a los siguientes autores:  Thomas Hobbes o Escribió el Leviatán. o Y siendo los Estados particulares los únicos que disponen de poder coercitivo carece el derecho internacional de una base propia de poder. no hallándose sometidos a una civitas maxima superior. Corbett y H. destinada a ocultar designios de dominación. Morgenthau o Representantes del llamado “neorrealismo” norteamericano.J.12 Armando Cardozo Saravia  Suelen fundamentar su tesis alegando que el conjunto de normas llamado “derecho internacional” carecen de legislador permanente.  John Austin o Fundador de la “Analytical School of Jurisprudence”. o Sin embargo. “un derecho en sentido propio”.E. . otro tipo de derecho que el conocido bajo el nombre de derecho de subordinación. que por falta de un poder coercitivo supraestatal no pueden dar seguridad alguna.  P. o La falta de un aparato de esta índole hace del derecho internacional un mero producto de la imaginación o una fraseología vacua. No reconocen. de un tribunal propiamente dicho y de un poder coercitivo central. es demasiado inestable para que pueda sustentar un ordenamiento jurídico: “en cuanto las grandes potencias están seriamente desunidas.
por considerar que el Estado es la “realidad de la idea moral” y el “verdadero Dios” en la tierra. en la sociedad internacional. por lo que no figura entre los negadores de éste derecho. y que. por falta de un poder supraestatal. 2. o El derecho internacional no descansa en una voluntad supraestatal sino en “voluntades soberanas diversificadas”. en consecuencia. por cuanto consideran al estado como la suprema organización humana. en cuanto afirman que un auténtico derecho internacional sólo sería posible sobre la base de un poder supraestatal. es pretender ubicar estas normas dentro de la estructura normativa en la estructura de la comunidad internacional. el Estado no reconoce sobre sí ningún ordenamiento jurídico superior capaz de limitar el suyo. Resolución Suprema y otras en su orden en función al órgano que las pronuncia y se establece una relación que impide que una norma de menor jerarquía modifique o sea contraria a una de mayor jerarquía de allí el porqué de su denominación de “Pirámide de Kelsen”. esta siempre encontrará sus principios y fundamentos en la Constitución. No importa la materia de la que se trate de regular. que la podemos situar en la clásica posición kelseniana. se ha desarrollado en una relación y estructura normativa absolutamente rígida. así como su obligatoriedad. o Niega la existencia de un poder supraestatal. nuestra primera interrogante por lógica consecuencia. que aprueba la Legislación a ser aplicada. conocida como la "Pirámide de Kelsen" que establece una cúspide en la Constitución Política del Estado y bajo ella se integran una serie de otras normas bajo una determinada jerarquía que prosigue como en el caso nuestro con la Ley. Cuando ingresamos al análisis del derecho internacional público.13 Armando Cardozo Saravia o Por acentuar el papel del poder. o Sin embargo se le incluye porque su derecho internacional se reduce. “posee el derecho supremo frente a los individuos”. Pero además responde a una estructura de organización del Estado. o La soberanía es absoluta. y al no encontrar una estructura similar. y un Órgano Judicial encargado de aplicar la norma en casos de controversia en su cumplimiento entre los sujetos del derecho.3. y será su referente para establecer su legalidad y validez.. que es un “fin en sí absoluto e incólume”. rechazando incluso la conversión futura del derecho internacional en ordenamiento jurídico normal.  Adolf Lasson y Julius Binder o Neohegelianos. el “derecho” internacional se les presenta como simple “derecho acaso en gestación” o compromiso diplomático. monopolio del Estado. un Órgano Ejecutivo encargado de amplicar y hacer cumplir el ordenamiento jurídico del Estado con facultades coercitivas. se quiebra la .  Hold-Ferneck o Se incluye en la corriente de los neohegelianos ya que ve en el Estado la “ordenación” suprema y rechaza el concepto de comunidad jurídica internacional  Hegel o Considera al derecho internacional como derecho. esencialmente dividida en un Órgano Legislativo. el Decreto Supremo.El Derecho Internacional Público y el Derecho Nacional El Estudio del Derecho. a un mero “derecho estatal externo” o Coincide su doctrina con Hobbes y de Spinoza. nos conduce a la afirmación simple de desconocer la cualidad jurídica del derecho internacional.
Para demostrar la existencia del derecho internacional público existen las siguientes posiciones: 1. sin embargo ese análisis puede ser sustentado en la medida en que el derecho internacional público se lo estudia en la perspectiva. Surge de la voluntad colectiva de los Estados. entre los Estados se ha establecido un conjunto de actos y hechos que se recogen en convenios y acuerdos para establecer el marco normativo de las relaciones internacionales. cuyo surgimiento. Teoría voluntarista y convencional. sus principios.. o derecho internacional. Complementando esta posición se afirma que no existe el derecho internacional público. como tampoco cuenta con un órgano legítimo encargado de velar por su cumplimiento (poder ejecutivo). Una primera actitud hacia el derecho internacional público..14 Armando Cardozo Saravia estructura mental de nuestro clásico análisis juridico. por que no existe un ordenamiento sistemático de sus normas. Las explicaciones y fundamentos anteriores carecen de sustento. carece de un órgano legitimado para establecer las normas de este derecho (Congreso o Asamblea Legislativa). preceptos morales que han sido consagrados en acuerdos y recogidos en Tratados como la Carta de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales y que sirven como referentes en el comportamiento de las naciones. Teoría del derecho natural . porque no se puede pretender estudiar el derecho internacional público con los parámetros propios del derecho de los Estados.Que sostiene que el derecho internacional público es un conjunto de normas que surgen de la voluntad soberana de los Estados (Trieppel). pero que ellas no tienen carácter jurídicamente obligatorio. . por tanto es esencialmente convencional. no existe un Código Internacional. Es por ello importante establecer cual la relación entre las normas del derecho internacional público con el derecho interno de los Estados. ni dispone de un órgano jurisdiccional reconocido por toda la comunidad internacional (poder judicial). con los criterios y con los fundamentos del derecho interno de los Estados. éstas ultimas que no pueden sino reflejar en su derecho el propio derecho natural y que se inserta en la comunidad internacional aplicable a todos los hombres. por todas estas razones se pretende negar existencia al derecho internacional. las teorías que la sustentan y los fundamentos sobre los que descansa son distintos del clásico derecho y tiene existencia y tanta validez como el derecho nacional de los Estados. como ya dijimos fue la de negar su existencia y afirmar que antes que un derecho internacional. representada en principios que orientan el comportamiento de los Estados y generan una serie de deberes. como diversos son los sistemas jurídicos existentes en el mundo. se trata de una moral internacional. El derecho internacional público aparece como un derecho sui generis. Si bien lo hasta aquí señalado es relativamente evidente. pero difiere de él porque ésta rama del derecho esta dirigida a sujetos y relaciones jurídicas que se desarrollan en un contexto y criterios diversos. 2.Que se remonta a las posiciones adoptadas en Grecia y Roma – Aristóteles. pero es de alli que surge ese derecho para todos los hombres. aunque no lo señala expresamente. destinado a garantizar la armonía y la paz en las relaciones de los Estados y que se nutre de los principios esenciales que hacen a la naturaleza del hombre y de su vida en sociedad. y que son unilateralmente obligatorios entre tanto cada Estado se obliga y cumple. Esta posición también se ve fortalecida por quienes sostienen que fundados en el principio de la denominada “comitas gentium” o cortesía internacional.que sostiene que la razón natural “la recta ratio” de la divinidad a transmitido a los hombres y que es aplicada a todos los hombres agrupados en sociedad.
que si bien el Estado goza de absoluta soberanía y no puede quedar sometido a ninguna voluntad ajena. "Hay dos ordenes juridicos diferentes e independientes que aunque esten muy cercanos nunca se tocan: El orden internacional para las Relaciones Internacionales del Estado. El derecho interno integraría al derecho internacional que prima sobre el derecho interno. con ambitos de validez y campos de accion propios. El problema radica sí se aplicará el derecho internacional directamente en el ambito nacional del Estado o si necesita una norma nacional que lo integre. y precisamente un Tratado o Convenio constituye la expresión de voluntad para asumir una obligación o la voluntad de adquirir derechos frente a terceros Estados.Reconociendo que los Estados son plenamente soberanos y que sí se sometiese a una norma ubicada por encima de esa su cualidad soberana la voluntad de los Estados. La práctica internacional: La norma internacional no regula directamente lo concerniente a la manera de integración de sus normas a los distintos derechos nacionales. Sin embargo se afirma que se presentan dos sub categorias: o El Derecho es una estructura juridica: uno solo pero con normas internas y externas. estos dejarian de ser soberanos. da por supuesta la integración del derecho internacional. Teoría Positivista . . a través de acuerdos tácitos o expresos y su fuerza obligatoria descansa en el principio del “pacta sunt servanda” El derecho internacional no es sino el conjunto de normas pactadas entre los diferentes grupos sociales. El derecho internacional y el derecho nacional poseen fuentes distintas y regulan relaciones diferentes. Esta la necesidad del acto de recepcion o incorporación de la norma internacional al derecho nacional. que jerárquicamente esta sobre las normas del derecho interno. en razón a que el interes mayor debe primar sobre el interes menor y en ese orden las normas de la comunidad internacional debe estar por encima del interes de una comunidad nacional.. Partiendo de ésta misma teoría sostienen que precisamente por ésta su legítima y plena soberanía. Teoría de la Auto-limitación.. Estas posiciones explican y justifican la existencia del derecho internacional pero nos ponen en la problemática para determinar si el derecho internacional puede ser aplicado directamente en el ambito interno de los Estados o si se necesita una norma que integre al sistema juridico nacional con las normas internacionales y establecer una relación jerárquica con las demas normas del derecho nacional. y el orden nacional para regular las relaciones al interior del Estado.Parte de la solidaridad natural de los grupos sociales – Anzilotti . las normas internacionales prevalecen sobre la norma nacional. Es decir.15 Armando Cardozo Saravia 3. en la que ellos resuelven restringir su propia libertad de acción y así generan un sistema regulador de la sociedad de los Estados. coexistencia de dos ordenes juridicos independientes. los Estados por así convenir a sus intereses legítimos resuelven autolimitarse (Jellinek). Existen dos tendencias o Teorias: 1.. 4. sin embargo éste por determinación propia puede limitarse o puede soberanamente obligarse sólo en la medida que así él lo desee. Por lo tanto el procedimiento o forma de integrar la norma internacional a la norma nacional es un mecanismo y metodología que corresponde a cada Estado en particular cuando no exista un Tratado expreso previo que disponga lo contrario y defina que tipo de acuerdos tenrán aplicación directa. afirma que las normas se hallan subordinadas unas a otras formando un solo ordenamiento jurídico. aunque en caso de conflicto entre normas. 2. Dualismo: de Anzillotti y Triepel (italiano y alemán) de fines del siglo XIX. El monismo: Partiendo de la unidad del derecho. Por ello las Constituciones determinarán si la aplicación interna de la norma internacional requiere o no de un acto de recepcion (integración a las normas internas). o El Derecho interno adquiere supremacia sobre el derecho internacional fundado en que primero fueron los Estados y de su relaciones nace el derecho internacional.
convirtiéndose así en un derecho esencialmente convencional. positivo y que se incorpora a la legislación nacional a través de la aprobación y ratificación de los tratados. sin embargo el poder efectivo de cumplimiento estricto de sus fallos. que resuelve autolimitarse. establece que ella “…es la ley suprema del ordenamiento jurídico nacional. El Derecho Internacional Público y la Legislación Boliviana. así podremos señalar que la comunidad internacional admite: Que el derecho internacional es un derecho valido para los Estados que se someten a su complimiento en virtud de la propia potestad soberana. Niña y Adolescente cuando hace referencia a Tratados y Convenios Internacionales sobre los Derechos de los Menores. es importante tener presente que la sociedad internacional es diferente a las sociedades estatales. Cuando en 1945 se aprueba la Carta de las Naciones Unidas se constata que existe una sociedad internacional esencialmente heterogénea. que se expresa en dos dimensiones la Conflictual y Deliberante. El Código de Procedimiento Penal que reconoce la validez y vigencia del Pacto de San José y de otros Convenios Internacionales. Tambien es importante considerar que la Jurisprudencia Nacional en varias oportunidades ha reconocido la primacia de la norma internacional sobre la ley nacional. por tanto de cumplimiento obligatorio. por lo antes citado. en los términos en los que habiamos mencionado para lo Estados. como tienen los ciudadanos al interior de los Estados. Finalmente el Código de Procedimiento Civil reconoce el cumplimiento de sentencias pronunciadas en otro Estado y la vigencia de la norma extranjera por vía de la reciprocidad o comitas gentium. son estos los únicos capaces de obligarse y cumplir en razón a la fe pública comprometida por el Estado. no depende del órgano jurisdiccional sino de la voluntad de los Estados de someterse a ellos. que claramente se puden identificar por:  La sociedad internacional no tiene un órgano normativo internacional por encima de sus miembros. pero además existen multiples Leyes de la República que reconocen la vigencia y preferente aplicación de las normas internacionales. sino no gozan del acuerdo y aceptación de las naciones. aún cuando el artículo 228 de la Constitución Política del Estado al hacer referencia a la primacia constitucional.  Aun cuando la sociedad internacional reconoce una estructura de organismos internacional de jurisdicción judicial para la solución de controversias. sin embargo es importante considerar que en la medida en que los Tratados son ratificados por el Congreso y esta norma de ratificación es promulgada por el Poder Ejecutivo. .  La sociedad internacional no tiene un órgano ejecutivo centralizado capaz de exigir el cumplimiento de su normativa de manera coercitiva en ejercicio de un poder. Según Friedmann la sociedad internacional tiene dos funciones: a) Coexistencia: que ningún estado se superponga a otro y b) Cooperación. con normas que son producto de la voluntad expresada por el propio Estado. marcada por las desigualdades entre sus miembros. se torna en legislación nacional y por tanto así se torna obligatoria en el territorio del Estado. por lo tanto no puede establecerse en la sociedad mundial reglas estrictas y uniformes de aplicación. Consecuencias de la estructura social sobre el ordenamiento jurídico internacional A tiempo de estudiar a los organisnos internacionales.16 Armando Cardozo Saravia A lo largo del desarrollo de éste derechos la Teoría de la Auto-limitación. a cuya concepción se ha agregado algunos elementos validos de las otras posiciones ya expuestas. ha logrado la mayor aceptación entre los estudiosos del derecho internacional. estos elementos se deberán tener presente cuando se analice a estos organismos. En el caso de Bolivia. así tenemos el Código Niño.”.
y que de manera formal el Estado Boliviano ha reconocido. Los Principios reconocidos por la Carta Constitutiva de las Naciones Unidas (1945) expresados en el Capítulo I Artículo 2 y son:  Principio de la igualdad soberana de todos sus miembros  Principio que todos sus miembros estan obligados a cumplir de buena fe las obligaciones contraidas por ellos.  Principio de Libre Determinación de los Pueblos.Principios Al ser éste un derecho esencialmente convencional.  Principio de la solución de controversias internacionales por medios pacíficos de manera que no se ponga en peligro ni la paz ni la seguridad internacional.  Principio de la Buena Fe : Los pactos deben cumplirse y los Estados deben actuar en la comunidad internacional de buena fe. las ciencias y otras disiciplinas que forman aquellas . que luego de la Segunda Guerra Mundial y creada la Organización de Naciones Unidas. es más le reconocen a estas normas del proceso incluso capacidad derogatoria de las normas nacionales que sean contrarias a a las aprobadas en el proceso integrador..17 Armando Cardozo Saravia exigiendo tan sólo un procedimiento esencialmente administrativo de asimilación para su cumplimiento. Fuentes del Derecho Internacional Público Estos principios básicos del derechos internacional público no serían comprensibles si ellos no los vinculamos estrechamente con las fuentes del derecho internacional.  Principio de Cooperación Internacional: Para lograr la Paz. Lo que los Estados Pactan solo los obliga a ellos y no puede obligar a terceros.  Principio de Proscripión de la Amenaza y el Uso de la Fuerza.  Principio por el cual los Estados Miembros se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza. que permiten amalgamar aquellos principios en el marco de un conjunto de fenómenos que se producen en el quehacer díario de las realaciones internacionales.  Principio de la no intervención en asuntos internos de los Estados. han reconocido principios que se han insertado en su Carta Constitutiva que en muchos casos la ratifican aquellos ya reconocidos: Los Principios Generales del Derecho Internacional son:  Principio Pacta Sunt Servanda. hoy con más de 190 Estados miembros. que descansan sobre los llamados Tratados marco que reconocen y disponen de manera expresa que las normas aprobadas por el proceso integrador serán de cumplimiento obligatorio para los Estados miembros. la comunidad internacional reconoce principios básicos que permitan la convivencia pacífica de las naciones.  Principio de la cooperación entre los Estados Miembros. Principios generales. 2. así esta establecido en la normativa de la Comunidad Andina de Naciones y del Tribunal Andino de Justicia.4.  Principio de Solución Pacífica de las Controversias.  Principio de No Intervención. Finalmente podemos señalar que en materia de normas internacionales dictadas en los procesos de Integración.
Suponen una metodología adoptada entre dos o más sociedades o Estados para reconocer el orien de su creación. podía en algunos casos ser necesario una centena de años. b) Psicologico: “opinio iuris sirve necesilatis”. Hoy con el alto desarrollo de las naciones. modifican o extingue las instituciones y concepciones del derecho internacional. Sobre la Jurisprudencia y la Doctrina no habremos de hacer mayores referencias pues estas dos fuentes del derecho internacional en su concepción y carácteristicas en su concepción son las mismas que se admiten en el derecho interno. Fuentes Evidenciales: Son las fuentes auxiliares. 2. c) El periodo formativo: Antiguamente el período necesario para que un comportamiento adquiera la calidad de costumbre y se constituya en fuente del derecho era bástante amplio y mayor al que se reconoce para la costumbre como fuente del derecho interno. por ello debemos junto a los primeros hacer una referencia a las fuentes de éste derecho para una mejor comprensión de lo que habremos de estudiar en esta asignatura. Son las formas en las que el derecho internacional se expresa o manifiesta y que los sujetos las legitiman a través de su expreso consentimiento y su conducta las tornan en obligatorias: 1. pero desde el ambito internacional. Debemos entender por fuente en derecho internacional. reconocidas por todo sistema jurídico. sino que la práctica jurisdiccional internacional y las concepciones doctrinales terminan por ser aceptadas y admitidas por la comunidad internacional. como ser la jurisprudencia y la doctrina de los autores. Referido al convencimiento colectivo de obrar de acuerdo a dererecho y por tanto a dicha práctica se le reconce obligatoriedad en el proceder. impuestos por el uso. Son las razones o causas que dan motivo a la creación de la norma jurídica internacional. emanado de agentes con competencia estatal internacional para realizarlas. y otras factores que no poseen naturaleza jurídica propiamente. que condicionan el comportamiento de los Estados. ciencias y otras disciplinas que influyen en la construcción de este derecho. aceptada por los Estados como derecho. Ellos son de carácter ético. se desarrollan. Formales: Son aquellos hechos y actos que tienen un contenido obligacional y de naturaleza jurídica en su aparición en el contexto internacional. fenomenos históricos. las formas en las que se modifican y el sistema en el que pierden efecto en las relaciones internacionales. Medios subsidiarios para determinar la existencia de normas juridicas internacionales que no han surgido necesariamente por la expresión de la voluntad de los Estados. Elementos constitutivos de la costumbre: a ) Material: Consiste en la reiteración general e uniforme del acto. la practica comun y reiterada. modifican o permiten su extinción. general y uniforme que realizan dos o mas Estados aceptadas por estos se torna en obligatoria en el tiempo y se constituyen en una fuente de derecho. las prácticas regulares de los Estados en sus relaciones. Costumbre: Como en todas las ramas del derecho. las transformaciones internas que que producen y el alto avance de las comunicaciones es mas corto el proceso de . Actos unilaterales concordantes reiteradamente en el tiempo en forma constante e uniforme. de donde nacen. Los Estados tienen la convincion de estar cumpliendo una norma (que la obligan a cumplirla) y dicha practica los propios destinatarios son los factores fundamentales que la crean. Es una fuente dinamica. la tradición.18 Armando Cardozo Saravia fuentes dinamicas en el tiempo. pero serán los usos los que establezcan el momento en que adquiren carácter vinculante. religioso. Materiales: Son elementos que provocan la aparición de normas y determinan su contenido.
. Puede ser que esta no opere para ellos. El razonamiento ante esta problemática señala que el nuevo Estado adquiere personalidad jurídica en un ambito normativo que lo precede y regula sus derechos y deberes. que señala que la Corte al resolver las controversias. Como algo que ya esta vigente (declara la vigencia de una costumbre ante un fallo. Los procesos formales de creación de normas jurídicas internacionales seran los canales naturales mediante los cuales este nuevos sujetos podran propiciar nuevas normas. surge con la aparición de los Estados Nacionales que son los sujetos esenciales para quienes esta destinado este Derecho inicialmente. ni tampoco contribuyeron a la creación de normas para demostrar su oposición o conformidad. sin mayores pruebas). que en el proceso de conformación de la costumbre un Estado se oponga de manera expresa y tenazmente. locales o regionales. deberá aplicar: “la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho. Prueba de la costumbre: La prueba de la costumbre se expresa en la actitud de un Estado hacia una práctica determinada que se exterioriza en Declaraciones que evidencian su accion o reaccion contra la misma. pero en realidad la costumbre internacional presume la aceptación del derecho internacional por parte de los nuevos Estados. 2. Pero la evolución histórica de la comunidad internacional nos demuestre que luego de los primeros Estados y concluido el período colonial surgen Nuevos Estados independientes y soberanos por el proceso de descolonización. Puede involucrar a una region determinada. Un Estado que objeta de manera persistente tal conducta o cual conducya. Un fallo de la Corte la reconoce y la pone en plena vigencia (le da forma). este criterio se halla expresado en el inciso b) del numeral 1º del Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de La Haya . 3. Por ello la parte que la invoca tiene que demostrar que existe tal costumbre. por los documentos diplomáticos. cambios o modificaciones a las normas vigentes. Crea costumbre a traves de sus fallos. salvo aquellos que la objetan persistentemente.19 Armando Cardozo Saravia conformación de prácticas que se tornan en costumbre internacional. ya se oponia. las declaraciones de los Jefes de Estado o de quienes se constituyen en sus representantes oficiales. e) La Costumbre Local o Regional: Constituyen las prácticas que se desarrollan en un ambito de aplicación más reducido. Como cristalización de una practica que esta en formación (todavia no consolidada). Pero tendrá que considerarse que ellos al surgir como Estados se incorporán a la sociedad y se deberán ajustar a ella. d) Costumbres generales: Son aquellas prácticas que si bien tuvieron un origen en las relaciones entre dos o más Estados. seria quien se opone en el periodo de formacion de una manera inequivoca y expresa. El Derecho Consuetudinario y los Nuevos Estados: Debemos tener presente que el surgimiento del derecho internacional como hoy lo entendemos. sin embargo en el tiempo se producen en un ambito mundial. la sancion de leyes a los interno de los Estados. Como interpreta la Corte Internacional de Justicia de La Haya a la costumbre: 1. Para ese no se aplica porque cuando se formaba la costumbre. El que las invoca por el contrario reconoce esa conducta como costumbre vigente. obligan en principio a todos los Estados. Esto es para las costumbres generales. El problema se plantea cuando no se sabe sí estos nuevos Estados aceptan el derecho conseutudinario preexisternte. La parte que alega su ineexistencia debera probar que esa norma no vincula a las partes en controversia. En la medida en que ellos no participaron del proccedimiento formativo. Se prueba a traves de la practica de los Estados.
El hecho precede a la norma. Innovatoria: crea por una nueva práctica incorporada alli donde no habia norma preexistente. La ONU se encarga a través del Comité Jurídico Internacional de este Organismo que se reune en Ginebra. Se consultan los proyectos a los Estados. o sea ser presentados como prueba sobre temas para el pais. ya que para unos sólo son abstracción de normas desarrolladas. Derogatoria: nuevas conductas o comportamientos que modifican el quehacer de las relaciones internacionaes y así derogan las costumbres anteriores. La Comision Jurídica de derecho internacional se dedica a la elaboracion de proyectos codificadores para el desarrollo progresivo del este derecho que constituye una labor cuyo emprendimiento esta en manos de la ONU. no para la ONU. Las fuentes del derecho internacional es una temática que genera controversia. 2. porque al llegar a un caso en que exista ausencia de norma convencional o consuetudinaria. reiterada e uniforme y que se torna en derecho. y a ello debemos agregar que esa costumbre. Esas normas reflejan un consenso internacional inducido por las organizaciones internacionales. que se materializa en una convencón internacional. No son por sí mismas fuentes creadoras. Sin embargo los hechos muestran que en fallos arbitrales se cita en la fundamentación los principios generales del derecho a secas. 3. . Los Principios Generales del derecho. pero si no lo hacen entrará en vigencia. La codificación es plasmar en un tratado las normas prexistentes expresadas en la práctica regular. encontrar una solución impone como una necesidad la de recurrir a los principios del derecho en general. como producto de un análisis que tiene presente tres elementos: 1. solamente no van a poder ser oponibles. Codificacion de la costumbre internacional: Comprende el proceso de transformación de la constumbre para convertirla en norma que se integre al ordenamiento jurídico internacional y su sistematizacion construyendo así derecho formulando un cuerpo orgánico de normas escritas. De modo que una aplicación de la práctica arbitral fundamenta la inclusión de los principios generales del derecho en la clasificación de las fuentes del derecho internacional. en la actualidad ha adquirido un mecanismo que le permite un proceso agil de codificacion.20 Armando Cardozo Saravia La Costumbre y los Organismos Internacionales: Como sujetos del dererecho internacional tienen la posibilidad por medio de su practicas reiteradas y concordantes con los de otros sujetos de participar en la creacion de normas consuetudinarias. El Art. Confirmatoria o conservatoria: de conductas o prácticas preexistentes acordadas entre los Estados. el recoger esa costumbre internacional y emprender un proceso de codificación de ella. La nueva costumbre: Reafirmamos que la costumbre sigue siendo una fuente del derecho internacional. ni universalmente aceptadas. 102 de la carta de la ONU establece que deben ser registrados y publicados los tratados. El hecho reiterado necesariamente luego debe estar regulado. Si es vigente entre las partes. no como propios del derecho internacional. por opiniones diferentes y se forma el consenso internacional. su papel como fuente del derecho internacional. ni ante la Corte ni ante el Consejo de Seguridad. este proyecto se aprueba y se firma un tratado multilateral o convencion.
Buena fe 2. tiene entre otras consecuencias. la de que ninguno de ellos. Vale destacar aquí que la independencia política no debe confundirse con la soberanía territorial. frente a la agresión de un Estado.21 Armando Cardozo Saravia Por tanto están en el derecho interno (regla consuetudinaria). Sin embargo de lo antes mencionado no podemos negar que existen algunos principios que le son propios al derecho internacional y que se ocupan de problemas específicos de la comunidad internacional.El texto completo recogido en la Carta de Naciones Unidas.. La Carta de Naciones Unidad de 1945. En su capítulo I contiene los principios rectores de la organización que son los principios que los Estados reconocen como validos en sus relaciones de amistad y cooperación entre ellos. en cuanto sujeto del derecho internacional. Principios generales: Que resultan comunes a todo orden jurídico se encuentran bien desarrollados en el derecho internacional: 1. Si bien esta es una conquista que data de 1928 y se ha incorporado en la Carta de Naciones Unidas. de los cuales citamos los siete más importantes: a) Abstención a la amenaza o uso de la fuerza. Son aplicables ante las carencias normativas o interpretativas del derecho internacional. Se la extrae y le dan generalidad. cuando la conducta de una Estado se califica como peligrosa y grave que pone en riesgo la estabilidad y seguridad de un Estado o de un grupo de Naciones. Cada uno de los principios generales del derecho interno reconocidos por los Estados no necesita de la costumbre como antecedente para ser aceptados individualmente como fuente creadora del derecho internacional. Equidad Diferencia con los principios del derecho interno: El hecho de que los Estados apliquen internamente principios de derecho concordantes a los aplicados por otros. que se recoge luego en la Carta de Naciones Unidas. la prohibición del uso de la fuerza en las relaciones internacionales es la conquista más importante del derecho internacional. Es el viejo principio: “par in parem non habet imperium”. proclamado por primera vez en el Pacto Briand-Kellog o Tratado de París de 1928. Es subsidiariedad de la costumbre en los fallos que posteriormente se reflejarán en los tratados. la independencia significa que el Estado no depende políticamente de otro Estado. conocimiento y la construcción del derecho internacional: 1. estos se hallan insertados en convenios y tratados internacionales que han logrado el consenso de los Estados. cubriendo así las lagunas existentes a tiempo de aplicar la norma internacional. y b) cuando se asume como legítima defensa individual o colectiva. pero admite como excepciones: a) aquella acción colectiva o coercitiva del Consejo de Seguridad. sin embargo la comunidad internacional no ha encontrado mecanismos para exigir su cabal cumplimiento y el ejemplo reciente lo tenemos con la actitud asumida por Estados Unidos. constituyendose así nos facilitan la sistematización. que a decir de Verdross. numeral 4º del artículo 2 señala: “Los Estados en sus relaciones internacionales se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado o en cualquier otra forma incompatible con los principios”. fundamenta la presunción de una intención común de aplicarlos en sus relaciones mutuas. ésta última que es una expresión de la primera. Ahora bien. . este sometido al ordenamiento jurídico de otro.
Estos fueron conceptos que en su momento. que la obligue a su vez a adoptar una determinada política destinada a mitigar los efectos de una decisión del primero de los Estados o de un conjunto de naciones integradas. que se ha establecido un grado de interdependencia entre los Estados. debe tenerse muy presente el “animus” la motivación en la decisión de un Estado. y por tanto ello exige que al momento de considerar este principio. estabilidad y seguridad del Estado sólo en esos casos podría hablarse de ingerencia en asuntos internos. han demostrado que los niveles y grados en los que se producen las actuales relaciones internacionales entre los Estados. pero que además ellas afecten a la integridad. Fundando su accionar en este principio Bolivia ha planteado en diferentes períodos del siglo pasado y en la actualidad. es que no podría y ni debería considerarse como un acto de injerencia en asuntos internos de un Estado. en ese entonces. la necesidad de revisar el Tratado de 1904 suscrito con Chile y que definió los límites de Bolivia y Chile. en estricto sentido jurídico constituye una obligación que el derecho internacional impone a los Estados como norma de “ non facere” la de no intervenir en la esfera de acción de los Estados.22 Armando Cardozo Saravia España e Inglaterra. que asumen al margen del Consejo de Seguridad de la ONU.Aun cuando figura como principio. productivas y financieras entre los Estados. No se puede perder de vista que las relaciones comerciales. sino porque las relaciones internacionales del siglo XXI. pero que de ninguna manera podría ser calificada de intervención en otro Estado por los efectos que ésta produce. la decisión de ocupar a Irak. nos muestran que de asumir una concepción absolutista. Este ejemplo citado líneas arriba. de someterse al arbitraje o arreglo judicial de cualquier desacuerdo que no hubiese podido ser resuelto por medio de la acción diplomática. a lo que debe agregarse que la sociedad mundial a incorporado incluso procesos de integración que cada vez suponen afectar la capacidad de decisión de un Estado en su política interna. hoy Naciones Unidas. no por facilitar o permitir la injerencia de un Estado en otro. si ello se produce con el propósito de provocar conductas internas en un Estado que no han sido deseadas y admitidas por éste. Oppenheim decía que era la intromisión dictatorial de Estado en los asuntos de otro con el ánimo de mantener o modificar las condiciones existentes en él.. renunciando el primero a un acceso soberano al pacífico.. Ejemplo: Incremento de tasas impositivas en un producto. se hallan vinculadas de tal manera. Por su parte Rousseau sostenía que “la intervención es el acto por el cual un Estado se inmiscuye en los asuntos internos o externos de otro para exigir la ejecución o no ejecución de un hecho determinado. las intervención estaría presente en muchos aspectos de las relaciones actuales y sería un elemento que restringa el desarrollo de las naciones en sus relaciones esencialemente comerciales. c) No intervención en los asuntos internos de los Estados. financieras y científicas. como la soberanía se asumieron con rasgos absolutos. . podría afectar los costos y la capacidad productiva de otra nación. sin embargo en la actualidad esta concepción debe ser medida en una nueva óptica. sin que la comunidad internacional tenga la capacidad para evitar tal hecho.Este principio que se lo utiliza desde la Conferencia de Paz de La Haya (1899). Ello ya no es factible si entendemos que el interes del grupo integrado estará por encima del interes individual de uno de ellos que admitio formar parte del grupo integrado. que establece el compromiso que asumen los Estados miembros de la Sociedad de Naciones. b) Solución Pacífica de las controversias.
Siempre que sea necesario el acuerdo de partes para resolver una cuestión de las Naciones involucradas. ningún Estado puede ejercer jurisdicción sobre otro Estado. vinculada a los derechos fundamentales de las personas a lo interno de cada uno de los Estados. hoy debe ser objeto de una evaluación y análisis en cada caso para calificarse a una conducta asumida por un Estado como un acto específico de ingerencia o intervención en asuntos internos de otro. y tiene que entenderse que al hablar de la igualdad soberana. o los actos de los agentes reconocidos oficialmente como tales.Todo sistema normativo supone la igualdad de los sujetos para quienes se estructura aquel sistema. de ninguna manera debe confundirse con la desigualdad política que puede y de hecho existe entre las naciones. sin importar la extensión de su territorio. El voto de un Estado jurídicamente tiene tanto valor como cualquier otro. salvo en los casos en que por la naturaleza del tema a tratarse la votación establezca uno de estos elementos u otros como razón para la emisión de voto.El principio de la autodeterminación de los pueblos. d) Igualdad Soberana de los Estados. La igualdad jurídica. Pues si los ciudadanos tienen el derecho fundamental a decidir sobre su libertad y su situación en la sociedad. . 3. 4. Es preciso sin embargo hacer notar que la igualdad jurídica de los Estados. Por el principio “Par in parem non habet imperium” . Esta igual genera cuatro consecuencias lógicas: 1. Los tribunales de un Estado no pueden. Las naciones de mayor poder ejercerán una acción más directa. su ubicación. tiene por tanto derecho a establecer el sistema jurídico al que se someterá y el modelo de su desarrollo económico. su poder económico. y al mencionar este principio básico de orden jurídico. se ha incorporado en los artículos 1º numeral 2º y 55 de la Carta de las Naciones Unidas. poner en duda la validez o legalidad de los actos oficiales de otro Estado. que como es sabido corresponde una consideración diversa y distinta. estamos haciendo mención a la igualdad “ jurídica” y por tanto todos los Estados miembros de la comunidad mundial se hallan en plena igualdad jurídica y no pueden por tanto reclamar privilegio o tratamiento especial alguno. que por razones fundamentalmente económicas o militares. militar o de cualquier género. este principio que al momento de plantearse era un elemento esencial en la coexistencia de las naciones. 2. es una consideración de derecho. social y cultural. no se hace mención a la igualdad o desigualdad económica o política de los Estados. en el derecho internacional este principio no podía estar ajeno a esta rama.. generan Estados con mayor o menor poder en su capacidad negociadora o para ejercer influencia en las decisiones que puedan adoptar en determinadas circunstancias. cada Estado tiene derecho a emitir su voto y sólo un voto. por regla general. hecho que para los fines de la asignatura no corresponde su análisis. que es un tema de análisis y consideración de la Teoría Política . e) Igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos.. influirán y buscarán establecer normas que respondan a sus propios intereses en desmedro de las naciones de menor poder económico o militar dependiendo de las circunstancias que rodean al tema objeto de un acuerdo o tratado. sino más bien es una temática a considerarse en Teoría Política. que hace de la Revolución Francesa y se consolida en América en todo el proceso de independencia de las colonias americanas de Europa y la consolidación de la nuevas naciones americanas.23 Armando Cardozo Saravia Como se habrá podido ver.
Verdross. por tanto estas normas constituyen su jus cogens. Desde la segunda postguerra mundial el problema del “jus cogens” . pero previamente hay que establecer cuales son esas reglas del “jus cogens” en el derecho internacional. esté en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general. si tenemos presente que las normas del derecho internacional son producto del acuerdo de voluntades que son producto de una concertación libre y voluntaria que se expresa en un instrumento en el que se convenido cumplir en la mejor forma para beneficio de las partes. No es fuente creadora de normas para un caso concreto. aunque las . en el momento de su celebración. “Jus cogens” y derecho internacional. una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma ulterior de derecho internacional que tenga el mismo carácter” 3.24 Armando Cardozo Saravia f) Cumplimiento de buena fe de las obligaciones contraídas. 2. tribunal permanente o ad hoc (para un caso específico. si en los últimos cincuenta años pensamos además que la existencia de las naciones y sus posibilidades de desarrollo están estrechamente vinculadas a su propia capacidad como Estados de cooperarse para su propio crecimiento. cuando la prosperidad y la satisfacción de las necesidades internas de los Estados se encuentran alla conde existe una mayor interdependencia e interrelación de propósitos y objetivos este principio se explica por si sólo y no puede negarse que todos y cada uno de los Estados en función a sus capacidades y potencialidades estan en la ineludible necesidad de cooperación entre sí. sino que produce precedente en la práctica. Este principio además resulta básico para todas las relaciones internacionales. señalaba que en cualquier sistema legal existen ciertas reglas básicas que pertenecen al orden público y que. expresado a través del conjunto de decisiones jurisdiccionales de carácter internacional. como la “buena fe” es un principio general de todo sistema jurídico.(Un tratado resulta nulo si se opone a la moral y a los principios básicos del derecho. reiteramos un principio de por sí lógico. como producto de una necesidad propia de las relaciones internacionales. entonces la buena fe resulta esencial y necesaria. Hoy se considera. Criterio que fue recogido en la Convención de Viena (Derecho de los Tratados) cuando en su artículo 53 establece: “Es nulo todo tratado que. Las fuentes auxiliares Jurisprudencia: es la comprensión del derecho.Este constituye un principio y regla fundamental de las relaciones internacionales y del derecho internacional esencialmente. hoy parece un principio por demás elemental y lógico. porque el derecho internacional no puede derogar el derecho natural) – que en el derecho internacional supone el reconocimiento de ciertas normas básicas fundamentales e imperativas que no pueden ser derogadas de manera unilateral o por tratados que se celebren con otros Estados. fallos que elaboran los tribunales (mencionado en el artículo 38 del Estatutos de la Corte Internacional de Justicia de La Haya ). g) Obligación de cooperación entre sí entre los Estados. arbitrales) tribunales internacionales.Aunque en el primer período del derecho internacional este fue un principio que no fue fácilmente admitido porque se entendia que el derecho internacional estaba dirigido más a regulas las normas del “non facere”.. Para los efectos de la presente convención..
modificación. Equidad: (inciso 2 art. Da la posibilidad de verificar la existencia de normas jurídicas internacionales preexistentes. o por una región (entiendase continente) que se la asume como regla de comportamiento de ellas. Pueden constituir precedentes para una norma jurídica internacional. Ej. Es un medio auxiliar para la determinación de reglas. un Estado ejecuta una acción que compromete derechos de otro Estado y este lo acepta y no protesta. protesta (deja a salvo ciertas circunstancias. no legal (puede ir en contra de una norma). Pueden ser incompatibles con el derecho internacional positivo. Es el sentimiento de lo que exige justicia en el caso concreto (de la escolástica). como actos reiterados. es principio cuando así se lo reclama y exige. Se refiere a obligación individual de un Estado. Se trata de usarla cuando hay lagunas. No es creativa de normas positivas y es cada vez menos importante (sin embargo lo es conceptualmente como principio del derecho internacional). pero nunca en contra de un tratado. interpretación de los tratados y sirven para la sistematización por medio del cual puede medirse el alcance y contenido de ellas. Es una fuente auxiliar. renuncia a un derecho notificación (cuando un Estado le comunica o notifica una acción a otro) . Es la facultad de la Corte antes citada para decidir “ex aequo et bono” siempre y cuando ambas partes en litigio así lo requieran. más a la diplomacia que a lo jurídica de ser fuente del derecho). extinción o conservación de derecho y obligación) para el sujeto que la emite y/o para terceros en determinadas circunstancias. Medio para atemperar y completar el derecho. 1. pues el Estado no quiere renunciar a sus derechos adquiridos. Fuentes no enumeradas en el artículo 38 de Estatuto de la Corte Internacional de Justicia que obliga a los Estados : Actos unilateral de los Estados y decisiones y resoluciones de Organismo Internacional /ONU) 2. habida cuanta a todos los elementos del mismo y hecha abstracción de las exigencias puramente técnicas del derecho positivo. Reconocimiento ( cuando un Estado reconoce otro Estado o gobierno o comunidad beligerante –insurrectos-). Doctrina de autores y de los principales tratadistas Constituyen las construcciones teóricas de internacionalistas. que asumen los Estados en su actuación en sus relaciones entre los Estados y que por el interes o los beneficios que ellos provocan en la comunidad interinternacional resultan aceptados por el conjunto de las naciones. Para ser fuente debe ser expresado por un órgano competente del Estado que tenga capacidad para obligar a su propio Estado. Nunca se recurrió a este procedimiento. cuya valides no depende de otros actos jurídicos y que tiende a producir efectos jurídicos (creación. Actos unilaterales de los Estados: (generalmente actos diplomático) Es la manifestación de voluntad de un sólo sujeto del derecho internacional. promesa (el Estado queda comprometido y se lo puede exigir ). .25 Armando Cardozo Saravia disposiciones del tribunal no fueran obligatorias para las partes. Doctrina de actos propios (españoles). Los actos unilaterales no son fuente autónoma de derecho aunque poseen efectos jurídicos y revisten importancia como precedentes para la creación de derecho.38) como fuente para la Corte Internacional Justicia ha pedido de las partes. solución justa. oferta. como elemento de interpretación (como referencia que los tribunales internacionales hacen de sus decisiones anteriores) y como medio de prueba (al que se refiere el artículo 38 ya citado). Esto genera que después no alegue la inexistencia de este derecho por no protestar en el momento adecuado. Es de importancia limitada. En el artículo 38 esta como posibilidad conferida al órgano jurisdiccional de decidir las controversias creando la norma individual del derecho a aplicar al caso. revocación .
para comprender esas relaciones. los efectos que produce y los mecanismos que le permiten adecuarse a las realidades cambiantes en todo grupos humano. entender como estas se desarrollan en una u otra sociedad. Son obligaciones sí para los funcionarios miembros. aquellas que cubrían las necesidades de otras y proveían de productos que las primeras carecían. Resoluciones declarativas de la Asamblea General de la ONU: Son entendidas como manifestación de una voluntad tendiente a establecer una regla de derecho en el orden jurídico internacional. 4. como regulador de las relaciones de la persona en sociedad debe recoger el conocimiento de otras ciencias. Son obligaciones cuando confirman una costumbre (efecto declarativo). económicas y sociales de la comunidad internacional en un determinado momento de la historia. Pero también estas relaciones internacionales se condicionaron por los intereses de carácter económico. entonces es fundamental que estudiemos a ese sujeto. Los Estados a lo largo de la historia. Otras Ciencias del Conocimiento. sino que además en la estructuración de las normas del derecho internacional debe tenerse presente otras áreas del saber humano y el estudio de fenómenos que influyen y determinan las condiciones de su elaboración y los alcances de su contenido. precisamente por ser un derecho esencialmente positivo. sí los intereses y objetivos del Estado son los que se habrán de expresar y convertirse en la voluntad y el consentimiento de éste sujeto en conjunción con otros. para crear. Tienen influencia mediante las recomendaciones que fijan pautas de conducta. aunque en principio no son obligatorias para los Estados miembro. Si el Estado por esencia es el sujeto del derecho internacional público. puede ser origen a nuevas normas si la práctica de los Estados confirma su valor. sus capacidades y potencialidades y su proyección en el contexto internacional. han administrado sus relaciones internacionales influidos por posiciones de carácter político. desarrollar y en su caso abrogar las normas del derecho internacional. Si puede generar costumbres. El derecho en general. por el contrario es una rama del derecho con una absoluta dinámica que sufre cambios acorde con as circunstancias políticas. por tanto será importante tomar en cuenta los conocimientos que nos brinda la Ciencia Política como una ciencia complementaria. ello es aun más palpable y por tanto ésta no es una rama del derecho.26 Armando Cardozo Saravia 3. posteriormente el mundo se dividió en función a posiciones de carácter ideológico y así aparecieron el grupos de naciones capitalistas y socialistas. . cristaliza norma del derecho internacional en formación. con características absolutamente jurídicas. responde a los paradigmas que la sociedad mundial se plantea en el tiempo y resultado de las propias realidades internas de los Estados. En el caso del derecho internacional público. su estructura política. Entonces resulta fundamental comprender el sistema jurídico del Estado. son importantes las de consenso mundial con respecto a una situación. carta de tratado y convenciones. como fuentes complementarias del derecho internacional. elementos que resulta fundamentales en determinados momentos de la historia y que determinan y condicionan el marco del derecho internacional. así se dividió en un momento dado de la historia los Estados de tradición Católica y aquellas naciones llamadas paganas. y por tanto encontramos países productores de bienes y sociedades proveedoras de materia prima para la producción. Es por ello que su estudio no puede responder ni ser resultado sólo del desarrollo de determinadas instituciones jurídicas. social y económica.
Fenómenos como fuentes de trabajo. Las condiciones de salubridad humana y animal. Noción y Fuentes del Derecho Internacional Las Fuentes del Derecho Internacional Público. que se distorsiona con posiciones que dieron lugar al surgimiento nazismo alemán. los conflictos internos en un Estado y su estabilidad política o económica. Aun cuando esta teoría vista desde una perspectiva geográfica territorial y racial. A finales del siglo XIX el sueco Kjellen plantea y se desarrolla en Alemania con Ratzel el estudio del estado en su desarrollo nacional e internacional en su desarrollo y en su capacidad de expansión política y económica. por lo tanto el DIP se define como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurídicas de los estados entre sí (al hablar de estados nos referimos a ellos como únicas entidades del DIP. Este conjunto de políticas y las normas que las regulan en cada Estado es diferente y responde a sus potencialidades. Por tanto estas definiciones internas en cada Estado ejercen una influencia en los intereses de cada uno de ellos en sus relaciones internacionales. que en la actualidad no son economías aisladas sino que mantienen una interdependencia cada vez mayor. (Según los autores). En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas. sus riquezas naturales o de aquellas a las que puede acceder con mayor facilidad y en directa proporción con los mercados a los que pretende llegar en una época determinada. resulta importante el estudio y consideración del comportamiento de la economía de cada Estado y grupos de Estados para comprender su influencia en el derecho internacional. se estructura un sistema económico y se adoptan normas que están destinadas a incrementar la riqueza. En un mundo de una economía globalizada. por lo que la Economía será contra área del conocimiento que debe estar presente al estudiar está rama del derecho.27 Armando Cardozo Saravia A lo interno de los Estados se adoptan un conjunto de políticas. pero sólo desde la perspectiva política y económica. por tanto la Política Económica es otra área del conocimiento que de manera complementaria habrá que considerar al estudiar el derecho internacional. condiciones laborales generan condiciones que marcarán las migraciones de un Estado a otro. ya que para ese . Es decir que un Estado busca definir una política interna que le permita desarrollarse a lo interno. Sin embargo hoy no ha perdido importancia el estudio del Estado como un cuerpo vivo. y en la medida de su capacidad productiva y económica permitir alcanzar niveles de desarrollo y bienestar de sus ciudadanos. sin embargo ellos habrán de influir y en su caso determinar a las relaciones internacionales entre los Estados. esta ciencia conocida como la Geopolítica es hoy también un instrumento que contribuye en la definición de las relaciones internacionales. la garantía y protección de los derechos humanos. y otros son elementos que si bien no son propiamente jurídicos. activar y desarrollar el sistema de producción de las naciones. permitió fortalecer las concepciones del nacionalismo alemán. factores como el terrorismo. indudablemente el comportamiento de la economía de cada Estado. Este poder interno debe permitirles establecer relaciones internacionales con mayor fortaleza e influir en otros Estados en la adopción de determinadas políticas e influir en las definiciones de orden económico que faciliten. es por ello que cada día que pasa al estudiar el derecho internacional debemos tomar en cuenta todos estos fenómenos y factores que marcan la capacidad de negociación y marcan la política exterior de las naciones. Público por Arturo Mengual Definiciones del Derecho Internacional Público. Definición Clásica. el desarrollo del primero de los Estados.
(Naciones que están en guerra): para que puedan adquirir derechos y obligaciones internacionales deben cumplir ciertas condiciones: un mando responsable. la capacidad de reclamar la protección de los derechos humanos fundamentales ante instancias internacionales específicas y al iniciarse la creación de organizaciones internacionales. . Divisiones del Derecho Internacional Público. Manuel Francisco Mármol. estas condiciones le otorgan capacidad internacional. Clásicas: a) De paz y de guerra. creando obligaciones. Kelsen.28 Armando Cardozo Saravia entonces las organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo). el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos definir el DIP desde la posición de los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurídicas que regulan no sólo la relación entre los estados (ya que no son las únicas entidades del DIP) sino que también regulan las relaciones entre otros sujetos como son: • Los organismos internacionales. (Destinatario real de toda norma jurídica).: Comité Internacional de la Cruz Roja. Al obtener el individuo. (Territorios que se encuentran administrados por una potencia. Paul Fauchille. pero respetando su soberanía. • Las organizaciones internacionales. Bonfils.Derecho Internacional Público de guerra: Establece los derechos y obligaciones entre los estados en conflicto y los neutrales.) • Los territorios fideicometidos. Antonio Truyol y Serra. .Derecho Internacional Público de paz: Regula las relaciones jurídicas internacionales en tiempo de paz. • El individuo.R. Definición Moderna. (Personalidad jurídica). es decir. Ej: Puerto Rico). • La Santa Sede (Vaticano). ocupar parte de relaciones del estado. • Los grupos beligerantes. (Según los autores). . • C. realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes de la Guerra. que el Derecho Internacional comprende especialmente normas establecidas por vía consuetudinaria para regular las relaciones entre los estados. de forma excepcional. responsabilidades y derechos para todos los estados. Algunos de los representantes más importantes de ésta concepción clásica fueron: Charles Rousseau. Carlos Calvo.C. • La soberana orden de Malta.I. Korovín y Fermín Toro. dado que dos o más estados se encuentren en situación de guerra.
Derecho Internacional Público General: Es el derecho que rige a todos los estados.I. de la equidad y de la moral en las relaciones internacionales. d) Antonio Sánchez de Bustamante divide al derecho internacional público en distintas ramas.Derecho Positivo: Es considerado como el conjunto de reglas que han sido establecidas por el hombre para regular las relaciones entre los estados. el derecho ideal. Derecho Internacional Público Penal(estudia las sanciones aplicadas de carácter penal a los sujetos). Lo teórico y lo práctico son dos cosas distintas pero inseparables. están empeñados los jurisconsultos y los filósofos. como por ejemplo: la inviolabilidad de los embajadores y los estatutos de la Unión Postal Universal. . que persigue la moral y la justicia entre los estados. Derecho Internacional Público Administrativo (se ocupa de las funciones que realizan las personas jurídicas). los puntos discutidos y definidos en este tratado sólo incumben a los estados involucrados. Este derecho es práctico y las normas que a éste rigen son el resultado del consentimiento expreso o tácito de los estados. son los tratados que se hacen entre ciertos países.P se adapta a la realidad y establece distintos deberes y derechos en tiempos de paz y de guerra. Un ejemplo. En esta tarea de dignificación. Fundamento del Derecho Internacional Público. . El derecho positivo está dado en la práctica. en sus relaciones). secundados por los estadistas. Cuando los mismos están unidos por vínculos económicos. . Moderna: c) Derecho General y Particular. las cuales son: Derecho Internacional Público Constitucional (se ocupa del proceso de formación de las personas jurídicas). geográficos o políticos. b) Derecho Internacional Público natural y positivo. lo práctico debe alcanzar a lo teórico y avanza a medida que toma experiencia y enmienda los errores.29 Armando Cardozo Saravia Esta división fue propuesta por Hugo Grosio debido a que el Derecho Internacional Público actúa de diferentes formas dependiendo de la situación en que se encuentren los estados. ha ido cambiando con el tiempo y se ha adaptado a la realidad. El D.” .Derecho Natural: Se considera como el perfecto e ideal. Según Nelsón González Sánchez “ El Derecho Internacional Público natural tiende a ser universal e inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos y los deberes que impone. expresa lo que debe ser. . pues procura asegurar el triunfo de la justicia. El derecho natural está dado desde el punto de vista teórico.universal puesto que no hay normas que se cumplan en su total universalidad y un ejemplo de ello es la Carta de la Organización de las Naciones Unidas. el derecho particular es además especial y característico. Derecho Internacional Público Procedimental (se ocupa del procedimiento que siguen los estados u otros organismos internacionales. Derecho Internacional Público Civil (se refiere a ciertos actos de carácter civil hechos por el sujeto del derecho internacional). Nelson González considera a esta división como cuasi.Derecho Internacional Público Particular: Las normas que forman a este derecho tienen un límite de vigencia y están dirigidas a específicas entidades jurídicas de la comunidad internacional.
social y moral) Funciones del Derecho Internacional Público.P soluciones pacíficas para no recurrir a la Guerra. de mantener un ambiente de paz. así como en la explicación del fundamento o base que pueda dar razón a su existencia.)u otros métodos de carácter pacíficos.I. muchos de los grandes autores se han interesado en su estudio. Hoy en día. se hace prácticamente imposible lograr los objetivos propuestos.. entre ellas La Función Social como Fundamento del DIP (por Nelson González).P) de vivir en armonía. • Proporcionar a los sujetos del D. sin esta voluntad de ayudarse mutuamente de los estados.I. Actualmente. • Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los demás sujetos del derecho internacional. en el que se garanticen los derechos fundamentales de toda la comunidad internacional. es posible lograr acuerdos en otros renglones (económico. las funciones del DIP sólo alcanzaban a regular las relaciones entre los Estados. con el nacimiento de las organizaciones internacionales y organismos especializados que fueron creados con la finalidad de establecer la cooperación política. existen organizaciones encargadas de promover los principios e ideales fundamentales del Derecho Internacional Público tales como la O. sometiéndolos a arbitraje (método de carácter jurídico en donde dos estados en conflicto nombran un árbitro para solucionar sus litigios. precisamente por la necesidad de evitar los actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa y agradable entre las partes.N. que por ser considerada la más apta.30 Armando Cardozo Saravia A partir del conocimiento del DIP. su función ha llegado al campo interinstitucional. • Promover la defensa de los derechos humanos • Garantizar la paz universal. pueden resaltarse las siguientes funciones: • Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional. El Derecho Internacional Público tiene su base en la necesidad de los estados (y de todos los sujetos del D. Anteriormente. tal como lo afirma Vergara.U. que han asumido esta misión y ponen sus esperanzas en el espíritu de cooperación de los países integrantes. Hoy en día. • Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales. económica y administrativa internacional y asimismo por la conciencia que han tomado los estados de la necesidad de una sociedad mundial organizada. . Aún cuando existen diferencias en el ámbito ideológico. trataremos de explicar con mayor exactitud: La Función Social como Fundamento del Derecho Internacional Público. Muchos autores han creado doctrinas sobre el fundamento del DIP. El pensar en conceptos como paz y armonía hace suponer la necesidad absoluta de elementos como la cooperación. Por esa razón se dice que el fundamento del Derecho Internacional Público está representado por la función social. la función del Derecho Internacional va más allá de regular las relaciones entre los estados.
y las sanciones van dirigidas a los estados.31 Armando Cardozo Saravia Relación entre el Derecho Internacional Público y el Derecho Interno de los estados. el DIP de la voluntad común de varios estados.U. incluyendo al hombre. DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO. Carece de legislador y las sanciones han sido impuestas recientemente sólo por el Pacto de la Sociedad de Naciones y por la Carta de la O. El único modo de creación de normas jurídicas es el acuerdo entre estados. surgen dos teorías: El Dualismo y el Monismo. organizaciones internacionales. Por ejemplo: • Poseen fuentes diferentes y por lo tanto contenidos distintos ya que. y a ellas haremos referencia a continuación: DERECHO INTERNO. Se refiere fundamentalmente al estudio del ámbito de aplicación y al problema de las relaciones existentes entre el Derecho Internacional y el derecho Interno. tomando en cuenta que ambos constituyen órdenes coercitivos. ya sea entre ellas mismas o entre el individuo y el Estado. está sujeto a la arbitrariedad y la acción discrecional de estado en aquellas zonas aún no reguladas. La coerción está organizada de un modo satisfactorio. Derecho incompleto. En el derecho interno las normas van dirigidas a los individuos en sus relaciones recíprocas. Las normas son promulgadas por la autoridad competente y se imponen jurídicamente a los particulares. que tratan de solucionar el problema consistente. organismos internacionales y demás sujetos del DIP.N. separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos. Regula la conducta o relaciones entre los individuos (Derecho Privado) y entre el individuo y el Estado (Derecho Público). ya que ambos ordenamientos jurídicos poseen características diferentes. Regula las relaciones entre los estados. En un mismo Estado pueden coexistir normas jurídicas de derecho interno y de derecho internacional. Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados constituyen dos sistemas jurídicos independientes. • Diversidad de los sujetos. • Los destinatarios son diferentes. Derecho más completo. El Dualismo. y en el . el Derecho Interno procede de la voluntad unilateral del estado. Se nos presenta como un derecho de subordinación. Se nos presenta como un derecho de coordinación. Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el Derecho Interno.
I. reconociendo la preeminencia de la ley nacional sobre la internacional (generalizada por los juristas alemanes de principios de siglo pasado). • Las leyes nacionales conservan su fuerza obligatoria en el orden interno aún cuando estén en oposición a las reglas del DIP. afirman que “aunque existe alguna relación entre los dos ordenamientos jurídicos. ni viceversa. ni influir las una sobre las otras en su respectivo valor obligatorio.I. El Monismo. Triepel y Anzilotti. Miguel D’Estéfano (pág.I. entre los estados (u otros sujetos del Derecho Internacional Público) que contradiga la ley suprema o leyes específicas de cualquiera de las partes ya que se auto derogaría. que reduce el derecho internacional en una parte del derecho interno. entre otras.. divide a la construcción monista de la siguiente manera: “. proclama la unidad de todas las ramas jurídicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurídico de los Estados. He allí el por qué de la interrelación o función de ambas. Para los seguidores de esta corriente. también representantes de esta posición. llegando hasta edificar el derecho interno de éstos). porque los estados que ejercen papel preponderante en la elaboración del Derecho Internacional se hallarán en condiciones de dominar los estados menos influyentes.. pero de ninguna manera podían confundirse”. dentro del cual hay dos modalidades: • La teoría del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas. a las Organizaciones Internacionales y demás sujetos del derecho. • La teoría del primado internacional o monistas internacionales.P pueden ser aplicables automáticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los órganos del estado a cumplir dichas normas.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e independientes entre sí. por adolecer ipso facto por nulidad (lo que refleja el pensamiento imperialista. Sostiene que el D. se trata de dos sistemas separados”.I. sosteniendo que no es posible un derecho interno opuesto al derecho internacional. sería nula (inválida) o una de las dos se tendría que modificar. y las leyes internas del estado. no puede existir un tratado.32 Armando Cardozo Saravia D.. en otras palabras. consideró que el “Derecho Internacional y el Interno eran sistemas de derecho igualmente válidos. es decir. 8-9). dentro del Estado solamente puede regir el Derecho Interno. ya que en su ordenamiento jurídico son de idéntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos. que afirma la preeminencia de la ley internacional sobre la ley nacional y que a su vez se subdivide en dos corrientes: • Del monismo radical (Kelsen. debiendo transformarse en derecho nacional para que tenga eficacia. Scelle). .P.P van dirigidas a los Estados. Rousseau.. ya que el Derecho Internacional rige únicamente para las relaciones entre los Estados. El Derecho Nacional y el Internacional forman parte de un sistema jurídico unitario. quién participó de esta teoría. siempre y cuando haya una correlación entre las leyes del D. por lo tanto las normas del derecho del D. No es posible hablar de Normas Internacionales que sean producto de normas internas. una ley..
Lauterpach y otros). La falta de sanción sucedía antes porque la carta de las Organizaciones Naciones Unidas (O. Negadores Defensores Para los negadores totales del DIP todas las relaciones internacionales (y dentro de ellas las relaciones jurídicas internacionales). descansan única y exclusivamente en el principio de la política de fuerza. Larsson sostiene que no puede hablarse de una autoridad soberana en las relaciones internacionales porque en ellas reina la enemistad y el estado de guerra latente. sino que lo aplica. Otros autores afirman que la vigencia intermitente y no pueden ser normas jurídicas. no es nulo y obliga a las autoridades del estado correspondiente. Las fuentes del derecho internacional público Concepto de las fuentes del Derecho Internacional Público. A los críticos que señalan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecución coactiva del fallo judicial. lo que se disminuye porque el Derecho es anterior al juez.N.) establecido un régimen de sanciones. Seydel sostiene que como falta en la comunidad internacional una voluntad soberana superior.U.33 Armando Cardozo Saravia • Del monismo moderado (Verdross. Para Spinosa aparece como mera función de un campo internacional de fuerzas en constante devenir. no existe un Estado mundial y por consiguiente . 3. no cabe hablar razonablemente de un verdadero DIP. arbitraje y otro. Otros niegan el carácter jurídico de las normas cuya obligatoriedad y normatividad son generalmente admitidas. sosteniendo que el derecho interno con respecto al internacional. en tanto que el Derecho Interno hace a su vez amplia referencias a normas del Derecho Internacional Público lo que es un serio indicio del carácter jurídico del Derecho Internacional Público. El Derecho Internacional Público se dirige a los estados como unidades de decisión y actuación. no hay sitio en ella para un Derecho Internacional Público propiamente dicho. que vez de regular las relaciones internacionales de poder . Se habla de la falta de juez que aplique las normas internacionales. Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a las fuentes del Derecho Internacional: Concepción Positivista. se puede apuntar que están en pie los gérmenes de una jurisdicción internacional en la corte de Justicia Internacional en la corte de mediación. que no lo crea. aparecen como simples reflejos de las modificaciones de poder. Esas leyes internas constituyen una infracción y pueden ser impugnadas por los procedimientos propios del derecho internacional. .
Tratados Bilaterales: que obligan a dos países. ya sea bajo la forma expresa. la paz y la armonía entre los estados. influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es establecida Los Tratados Internacionales. en cuyo caso nos encontramos en presencia de la constumbre. pueden dividirse en: Fuentes Principales. es decir. Las primeras son las verdaderas fuentes del derecho. Directas o Autónomas. . Existen dos formas de clasificar a los tratados: • Clasificación de Orden Formal: . regulando la conducta de los estados entre sí y órganos internacionales con el fin de promover y proteger el respeto de los derechos humanos. Fuentes Secundarias. En lo referente a las fuentes del derecho de gente. como es el caso de los tratados internacionales y en forma tácita. como el tratado de 1904 entre Bolivia y Chile sobre la cesión de territorios a Chile. Indirectas o heterónomas. • Clasificación de Orden Material: . Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social. político o económico que están aptos para crear o formar normas jurídicas internacionales por sí mismas aplicables a las relaciones de los Estados y demás sujetos del DIP. la concepción objetivista se apoya esencialmente sobre la distinción entre las fuentes creadoras y fuentes formales. Constituye la principal fuente de donde emanan las normas del DIP.34 Armando Cardozo Saravia Según esta doctrina. Son aquellas que influyen en la aplicación y creación de las normas jurídicas. Según Rousseau. se trata de acuerdo de voluntades entre dos o más Estados implicados en documentos en donde se consigna por escrito obligaciones y derechos para los estados intervinientes. pero no son aptas de crearlas por sí solas. sustentada por Anzilotti la única fuente del Derecho internacional es el acuerdo de voluntades. Clasificación de las Fuentes del Derecho Internacional Público. que no crea Derecho sino que son modo de constatación. como por ejemplo la Convención de Viena. Concepción Objetivista. Las fuentes del DIP. como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales.Tratados Multilaterales o Colectivos: Es cuando las reglas son aceptadas por la mayoría de los estados. lo que da una mayor credibilidad o seguridad. las segundas son los tratados y las costumbres.
con el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado” (Según La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados –1969-). c) Costumbre Bilateral: en dicha costumbre sólo existe la participación de dos Estados. se fija y se convierte en un protocolo. que sólo se da en los Estados Americanos. económicos. ya que están formadas por un conjunto de reglas que se revelan no sólo por la repetición de los actos acompañados de un sentimiento de obligatoriedad ante un mismo hecho. que dicha práctica es obligatoria y se debe adecuar su conducta a la misma ya que está consciente de que está violando la misma. es decir. ratificar.). • Elemento subjetivo: consiste en la conciencia que tienen los estados de actuar como jurídicamente obligados. Tipos de Costumbre. Los dos elementos fundamentales de las costumbres son: • Elemento objetivo: que se refiere al uso constante y uniforme. el uso constante de un acto que por ser una repetición. pero cada uno persigue objetivos diferentes. que engendra prestaciones reciprocas entre los estados. se les otorga un . Las Costumbres Internacionales. etc. de límites. Elementos. a menos que desde el principio se hayan negado de manera permanente y persistente.Tratados – contratos: realización de un negocio jurídico (alianza de comercio.Tratados Normativos: tienen por objeto formular una regla de derecho y se caracteriza porque la voluntad de todos los que firman tienen idéntico contenido. Los Estados pueden firmar un tratado con reservas. aceptar o aprobar un tratado o adherirse a él. su obligatoriedad no es para todos los Estados. es decir. su obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados. hecha por un Estado al firmar. etc. dicha costumbre obliga a todos los Estados aún cuando éstos no haya participado en ella ni ayudado a su creación. lo que significa que “cualquiera que sea el enunciado o denominación. sólo para aquellos que fueron partícipes y que usualmente se encuentran unidos por lazos históricos.35 Armando Cardozo Saravia . Cabe resaltar que a los nuevos Estados que se constituyen. geográficos. Son las formas en que se manifiesta una comunidad. sólo a los dos participantes. sino porque dados actos se realizan con el convencimiento de que se están cumpliendo ciertas obligaciones o se está ejerciendo un derecho. b) Costumbre Regional: Es aquella en la que sólo ha participado un grupo de Estados. como por ejemplo el derecho a asilo. . a) Costumbre Universal: es la costumbre en la cual ha participado la gran mayoría de los Estados para su creación.
Entre dichos conceptos están la libertad. con el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado” (Según La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados –1969). en presencia de una laguna legislativa tiene que aplicar los principios generales y reconocidos. . Bosnia y Yugoslavia. Estas normas o principios son llamados Ius Cogens. hay que resaltar que los Principios Generales del Derecho son fuentes del Derecho Internacional únicamente cuando el juez. . . Los principios del Derecho están constituidos por normas en las que se fundamenta su estructura. Como por ejemplo el caso de Yugoslavia que entre 1990 y 1995 se desmembra y forma 3 nuevos Estados: Croacia. seguridad jurídica. si les afecta o no y de tal manera manifestarse en contra o a favor. .. Sin embargo. equidad y la relación como recurso para interpretar los textos y encontrar su verdadero sentido.Prohibición de recurrir a la amenaza o al uso de la guerra.Igualdad soberana de los Estados. . lo que significa que “cualquiera sea el enunciado o denominación. hecha por un Estado al firmar. lo que Fermín Toro las define como: “Normas Jurídicas Internacionales admitidas universalmente e imperativas que se dirigen por el alto grado de generalización de los preceptos expresados en ellos y son fundamentales y rectores para todas las demás normas jurídicas internacionales”.36 Armando Cardozo Saravia tiempo prudencial para analizar las costumbres preexistentes. certeza. se encuentran los siguientes: .Igualdad de derecho y libre determinación de los pueblos.Obligación de cumplir de buena fe las obligaciones contraídas.Obligación de arreglar las controversias por medios pacíficos. Son aquellos conceptos fundamentales que aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman el pensamiento jurídico de un pueblo. Estos a su vez constituyen otra fuente indirecta porque en realidad no crean Derecho Internacional sino que consagran principios de Derecho ya establecidos y cuya consagración es producto de la aceptación que le ha dado la conciencia jurídica de la comunidad internacional en que vivimos. ratificar. Entre los principios que forman el Ius Cogens. y que están formados por aquellos principios elementales de justicia y equidad que tienen aplicación universal.No-intervención en los asuntos de la jurisdicción interna de los Estados. . Un país puede firmar un tratado con reservas. Los Principios Generales del Derecho. las cuales han sido partícipes en la historia del derecho internacional público. igualdad. aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él.
cuya función es decidir conforme al Derecho Internacional Público las controversias que le sean sometidas deberán aplicar las Decisiones Judiciales y Las Doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 59" Por lo tanto una sentencia nunca podrá apoyarse sólo en una decisión judicial o en la doctrina. así como también a los principios generales del derecho. ya al Derecho existente. La doctrina se considera como fuente indirecta. Sin embargo.37 Armando Cardozo Saravia Jurisprudencia Internacional o Decisiones Judiciales Esta fuente ésta constituida por el conjunto de principios y normas establecidas en sentencias internacionales más o menos uniformes. que persigue el estudio de las normas del ordenamiento jurídico vigente y las sistematiza a la vez. Su importancia radica en que las opiniones dadas por los jurisconsultos son de carácter desinteresado y la cultura jurídica de los jueces internacionales es la mejor guía para su aplicación. El párrafo del Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional Judicial establece: "1. La Doctrina. Puede ser de carácter filosófico. por muy grande que sea el prestigio de los mismos. la costumbre o los principios generales del Derecho. El tribunal. b) Un fin práctico. ya a los otros elementos arriba indicados a que deben recurrirse en ausencia de reglas jurídicas”. . las sentencias arbitrales. Manuel Simón Egaña establece tres fines esenciales de la doctrina: a) Científico. no es de carácter obligatorio. las decisiones de los tribunales nacionales en materia internacional. así como la opinión de los publicistas de autoridad. no tienen valor sino en cuanto ilustren. Sin importar el valor que se le quiera dar a la doctrina. El Instituto del Derecho Internacional en su proyecto de bases fundamentales de dicho Derecho establece en su artículo 18: “Los precedentes diplomáticos. La doctrina como fuente del Derecho Internacional se conoce como la opinión de los jurisconsultos y de las asociaciones especializadas. ya que dichas fuentes sólo podrán utilizarse como medios auxiliares que apoyen los tratados. viniendo a formar parte del acervo jurídico internacional. por cuanto se debe recurrir a ella como complemento para los estudios de los diversos casos que se plantean. ofrece soluciones concretas donde la voluntad del legislador esté plasmada en las normas generales y se convierte en el principal auxiliar del abogado y del juez en el estudio de los casos que se presenten. es cierto que ha ejercido una gran influencia en las normas del ordenamiento jurídico. pues es el resultado de especulaciones de particulares. sociológico o histórico.
permite al juez. en vez de permitir la modificación de la norma jurídica. La equidad como criterio de interpretación del derecho. tanto mediante la firma de los tratados multilaterales como mediante la opinión jurídica que emiten las organizaciones internacionales. De acuerdo con el articulo 38 des Estatuto de la Corte Interna de Justicia las relaciones de las organizaciones internacionales no se consideran fuentes auxiliares del DIP. debido a que este tiene una función legislativa aun cuando se ha manifestado que no constituyen una autentica obligación jurídica.38 Armando Cardozo Saravia c) Un fin crítico. Las decisiones de los Organizaciones Internacionales. modificar alguna ley o norma que le parezca injusta en un momento determinado. . Algunas resoluciones de la Asamblea General de la Naciones Unidas establecen obligaciones. de acuerdo con los principios contenidos en la misma y no en contra de su disposición. otras adquieren un carácter especial debido a su vinculación estrecha con los artículos de la carta y los tratados internacionales. Las resoluciones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas deben considerarse jurídicamente válidas. corrige las deficiencias de las leyes por lo considera como una indudable fuente del derecho. trata de mejorar cada vez más al derecho procurando un contenido más justo de las normas. en donde los principios de los Estados ejercen funciones legislativas internacional. que crean normas y generan principios doctrinales. es decir. En este sentido es importante porque quiere decir la aplicación al caso concreto del criterio general establecido por la norma jurídica. la doctrina admite que las resoluciones que contenga declaraciones que desarrollan principios jurídicos expresamente reconocidos en la Carta de la Organización de la Organización de las Naciones Unidas. Se ha demostrado que la resoluciones y decisiones adoptadas por los citados órganos de las Naciones Unidas son actos mediante los cuales la conciencia jurídica de la mayoría de los Estados formulan en formulas dinámicas nuevos principios doctrinales que influyen en el desarrollo progresivo y la codificación del Derecho Internacional. La Equidad La equidad como criterio dulcificador de las disposiciones del derecho. la aplica a los casos específicos. y las resoluciones donde existan declaraciones que enuncien nuevos principios jurídicos internacionales o Principios de naturaleza ideológica que tenga la voluntad de crear Derecho y por lo tanto son fuente de Derecho Internacional. aun cuando muchos Estados votaran en contra de ellas. Varias resoluciones que contienen declaraciones y decisiones que tiene un carácter declarativo o constitutivo y otras se consideran medios subsidiarios de la fuentes. mientras que otras solo son recomendaciones independientemente del número de votos a favor. tomando en cuenta al acto y a las exigencias de la norma. Sin embargo.
Con respecto a la forma que debe revestir el acto unilateral. emanan de los Estados al restringir éstos su propia competencia. por considerarlos como derecho transitorio que surge de la falta de tratado o costumbre. Los dependientes solo producen efectos jurídicos cuando son realizados en relación con otros actos. la doctrina reconoce como actos jurídicos unilaterales autónomos a la: • Notificación: comunicación que un sujeto de Derecho Internacional hace a otro en forma escrita o verbal de modo oficial de un hecho. unilaterales o multilaterales. siendo independiente de todo otro acto jurídico. para producir efectos jurídicos obligatorios cumplen ciertos requisitos de fondo (intención de obligarse). y además por ser considerados simples instrumentos de ejecución que se fundamentan en el derecho consuetudinario. Se dividen en dependientes y autónomos. Éstos también son considerados simples aplicaciones de normas jurídicas internacionales vigentes. de una situación. o cuando sean contrarios a éstos. resoluciones de la ALCA. La Doctrina le niega a los Actos Unilaterales de los Estados valor como fuente de derecho internacional. basta que la manifestación o declaración de la voluntad sea clara en forma verbal o escrita. Los autónomos producen efectos jurídicos obligatorios y para su existencia no requieren de otro acto unilateral ni multilateral aunque deben. Tradicionalmente. etc. como por ejemplo la adhesión a un tratado o su denuncia. dichos funcionarios resulta lógico el pensar que puedan comprometer a su Estado mediante un acto unilateral. Son aquellos que. forma y capacidad. Actos Unilaterales entre los Estados.39 Armando Cardozo Saravia Ejemplo: Resoluciones de la OPEP. incurriera en responsabilidad. Manifestaciones de voluntad destinadas a moderar efectos jurídicos que no requieren la aceptación de otro Estado. se requiere que el acto emane de un órgano competente del Estado en el plano internacional. y tienen un alcance jurídico de significación internacional. Tomando en cuenta el artículo 7 de la Convención de Viena el cual manifiesta: "Que se reconoce la competencia del Jefe de Estado y del ministro de Relaciones Exteriores para la celebración de un tratado". de un suceso o de un documento al que van unidos determinadas consecuencias jurídicas y que se considera desde ese momento como legalmente conocido por el destinatario. Unión Europea. tal un hecho del Estado que viola una obligación internacional que está en conformidad con lo que él exige esa obligación. resoluciones de la OEA. .
recibe agentes del Estado reconociente. envían agentes diplomáticos del Estado reconocido. es decir. como prueba de una práctica general aceptada como derecho. II. y es facultativa cuando se comunica la ruptura de relaciones diplomáticas. tanto generales como particulares. El artículo 38 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia establece que: “El tribunal aplicara: I. Los Principios Generales del Derecho reconocido por las naciones civilizadas. la extinción de la facultad por parte del estado. cuando un Estado admite a otro como sujeto de Derecho Internacional Público. y por lo tanto no son actos unilaterales en sentido propio. Sólo la promesa y el reconocimiento satisfacen los requisitos de forma. que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes. de fondo y capacidad. • Promesa: declaración en la que el Estado se obliga a realizar un determinado comportamiento. conlleva al Derecho de Legación activo. es decir. en ocasiones necesarias ya que si el Estado afectado por alguna situación ilegitima atribuirle a otro sujeto deberá manifestarlo. . • Protesta: acto por virtud de la cual un Estado niega la legitimidad de una determinada situación.40 Armando Cardozo Saravia La notificación se clasifica en obligatoria y facultativa. IV. La Costumbre Internacional. el cual obliga al estado que realiza el acto a no negar la legitimidad del Estado de cosas o de la pretensión reconocida. mientras que en los casos de la protesta. renuncia y notificación no se da el requisito de fondo. de lo contrario pierde su derecho a reclamar posteriormente ya que el acto se considera como consentido. • Reconocimiento: acto en el que un estado admite como legitimo un determinado estado de cosas o una determinada pretensión. Se considera obligatoria cuando es reconocida por el derecho internacional o la costumbre. III. • Renuncia: implica la extinción de un derecho subjetivo del Estado que la formula. y pasivo. sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 59”. difunde el nacimiento la aparición de un nuevo estado. como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho. Jerarquía de las Fuentes de Derecho Internacional. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas Mas calificados de las distintas naciones. Los convenios internacionales.
En derecho internacional la personalidad jurídica no es originaria. Reuniendo estas opiniones hemos concluido que las fuentes sí gozan de una jerarquía cuyo lo orden establece el artículo 38 de la ECIJ. Esta jerarquía del Derecho Internacional la relaciona con el Derecho Interno diciendo que se puede trazar un paralelo similar entre los tratados y los estados que los celebran y entre los pactos de las instituciones internacionales y los órganos creados por los tratados para ejecutar dichos actos. Daniel Guerra Iñiguez. Max Sorensen establece una relación entre la jerarquía del Derecho Internacional y la del Derecho Interno de los estados. se opone a ésta posición y propone: “estas fuentes a las que tiene que recurrir el juez están jerarquizadas. Como en toda regla. en relación al contenido del artículo antes mencionado afirma que éste solamente enumera las normas jurídicas que la Corte debe aplicar. mas no establece un valor jerárquico. y aquellos entes que sin reunir las características de los anteriores. cuando . todo acto de la misma índole debe tener un procedimiento de aspecto general y por deducción. el haber colocado a las convenios internacionales en primer lugar y a la costumbre en segundo lugar obedece a la tendencia actual hacia el derecho escrito. y profesor de la Escuela de Viena. Considera como la primera fuente a la costumbre. pues en el empeño de su misión el magistrado internacional debe agotar cada una de ellas en su orden hasta llegar a los principios generales del derecho. los Organismos Internacionales (sujeto atípico). las decisiones judiciales y a las doctrinas de los publicistas”. aunque la costumbre sea la fuente original del Derecho Internacional. dado que este enumera a las que conocemos como fuentes. pero sin obligarlo a que haga una determinada elección de las mismas para decidir un caso concreto. De tal manera que el artículo no hace más que dar una descripción de las fuentes que pueden ser utilizadas por el juez. seguida por los tratados y finalmente los fallos judiciales y los actos de las instituciones internacionales. siempre existirán las excepciones. sin embargo la comunidad internacional les reconoce tal calidad. el magistrado decidirá cuál es el orden de importancia de las fuentes. ésta debe ser la jerarquía general. en las cuales no se formará esta jerarquía como modelo a seguir. sin embargo.41 Armando Cardozo Saravia Charles Rousseau. Si bien están enumeradas literalmente como normas a seguir por la Corte. Así la comunidad internacional reconoce como sujetos al Estado (sujeto típico). sino que depende de la voluntad de los Estados que concurren a su creación. Esta debería ser nuestra concepción del sujeto del derecho internacional público si tenemos en cuenta la Teoría Pura del Derecho de Hans Kelsen. sino que analizando el caso. Sujetos del Derecho Internacional Público Son sujetos del derecho internacional público todo ente que goza de algún derecho o debe cumplir alguna obligación en virtud de las normas que integran el ordenamiento jurídico internacional . Entre estos últimos a manera de ejemplo tenemos el Vaticano que se reconoce como Estado y la Cruz Roja Internacional que se reconoce como Organismo Internacional.
Wengler distinguió entre acto antijurídico o delito y responsabilidad. con independencia y determinación. solo señalaremos algunas: La definición conceptual que da Miguel Acosta Romero dice que “el Estado es la organización política soberana de una sociedad humana establecida en un territorio determinado. la realización de la totalidad de los fines humanos”. Respecto a las personas jurídicas. y complementa esta definición . Estos sujetos así entendidos podemos a su vez identificarlos como sujetos típicos y sujetos atípicos. dice que “Estado es la organización jurídica de una sociedad bajo un poder de dominación que se ejerce en determinado territorio. la responsabilidad sólo significa ser destinatario de una sanción independientemente de ser autor o no del delito. Francisco Porrúa Pérez dice que “Estado es una sociedad humana asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde. define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes”. Por lo que se puede concluir que. Su estatuto determina en que casos la conducta de sus órganos son atribuidos a la persona jurídica. Esta posición de Kelsen además de la Teoría de la Responsabilidad formulada por Eusthatiades y perfeccionada por Wengler. Los juristas mexicanos Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara: dicen “Estado es una sociedad jurídicamente organizada para hacer posible.. El primero considera sujeto de derecho internacional a todo aquel que se encuentre en una de las dos situaciones: ser titular de un derecho y poder hacerlo valer mediante una reclamación. o.42 Armando Cardozo Saravia señalaba que el ámbito de validez personal de una norma esta dado por las personas cuya conducta son reguladas por dicha norma. quienes resultan siendo regulados indirectamente por el Derecho Internacional. La teoría pura aplica estos conceptos al derecho internacional para señalar que existen situaciones en la que la conducta de un individuo es regulada directamente por dicho ordenamiento jurídico. ser titular de un deber jurídico y tener la capacidad para cometer un delito internacional. Kelsen plantea que una sociedad es sujeto de un orden jurídico en la medida en que sea titular de derechos y obligaciones. Eduardo García Maynez. El elemento común que se verifica es la responsabilidad internacional que puede oponerse o asumirse. Estas dos referencias conceptuales fortalecen nuestra concepción sobre lo que debemos entender como sujeto del derecho internacional público planteada al inicio. en convivencia pacífica. cuyos ordenamientos jurídicos se refieren en forma directa a los individuos. bajo un régimen jurídico. El Estado . sujeta a un poder soberano que crea. las organizaciones internacionales. es sujeto de derecho internacional quién es responsable internacionalmente. En tanto el acto antijurídico es el antecedente de la sanción en tanto autor del delito. el primero de ellos es esencialmente el Estado y el segundo los Organismos Internacionales u otros a los que la comunidad internacional les reconoce tal categoría. etc. Agrega que las personas jurídicas actúan a través de individuos que se desempeñan como órganos de aquélla. pues el derecho internacional en regula directamente al Estado.Sujetos Típicos Hay muchas definiciones sobre Estado. con órganos de gobierno y administración que persiguen determinados fines mediante actividades concretas”. la Iglesia.
. generador de energía o para el aprovechamiento comercial de las telecomunicaciones. Es un proceso técnico (intervienen peritos de ambas partes que labran mapas y actas y colocan mojones) de demarcación. como montañas. islas.El territorio es uno de los elementos esenciales del Estado que comprende el espacio geográfico que ocupa el Estado en el planeta.. Territorio. así como los Lagos y Ríos cuando estos se comparten entre dos o más Estados. el transporte de mercadería y de personas y posteriormente con el desarrollo tecnológico cuando ese espacio puede ser explotado para fines de comunicación. Espacio que adquiere significación para los Estados en principio cuando se desarrolla la navegación área y resulta un medio para la guerra. también han merecido un estudio especial y la regulación de normas específicas del derecho internacional que serán analizadas con posterioridad. en el caso de nuestro es la Constitución Política que en sus artículos 136. Mares y Zona Económica Exclusiva.43 Armando Cardozo Saravia explicando que “el Estado actúa como un ente orgánico unitario. Soberana. S e fijan tomando por base ciertos accidentes naturales. pero sobre los cuales el se reconoce derechos soberanos y se halla ocupado por la población de ese Estado. límites fluviales. etc. O bien recurriendo a elementos artificiales. El territorio-terrestre se establece mediante tratados de límites y delimitan las fronteras entre los Estados. la superficie de ella.). ríos. dejando constancia en acta por duplicado de las coordenadas geográficas de su ubicación. Territorio Insular. Espacio aéreo. Este territorio comprende comprender el espacio continental (cuando corresponde). por medio de una comisión técnica mixta. ríos y las zonas económicas exclusivas. los lagos.. La línea limítrofe convenida debe ser demarcada en el terreno. el espacio aéreo. el subsuelo. . Territorio Continental y subsuelo. el incremento de la independencia ballenera y la posibilidad de que contengan yacimientos de petróleo y otros . como los meridianos y paralelos geográficos o el trazado de líneas imaginarias. e insular..Es la superficie que ocupa el estado donde se asienta y desarrolla la población del Estado. sobre la cual en todos los Estados reconocen su dominio y el poder soberano e inalienable que sobre ellos ejerce. estructurado jurídicamente bajo la forma de una corporación que detenta el ejercicio del poder". Para ello los Estados interesados proceden de común acuerdo a colocar en puntos adecuados.El espacio comprendido desde la costa hacia aguas marítimas en un área convencionalmente establecida forman parte del Estado. marítimos. islotes y otros territorios que se encuentran rodeados por el mar. y el subsuelo constituye el espacio comprendido por debajo de la superficie. Tan importante resulta este espacio que ha generado incluso el surgimiento de toda una rama del derecho dedicada a su regulación. elementos que tienen un gran valor para la geopolítica del Estado. Regiones polares: La importancia es el valor estratégico de esas regiones. A partir de ello nos referiremos a los elementos del Estado que son de interés para el derecho internacional que son: 1. mares. Dado que el estudio del Estado ha sido objeto de otras asignaturas. Lagos y Ríos. líneas medianeras del canal mas profundo de navegación.Comprende la superficie y el subsuelo sobre los archipiélagos.Que comprende todo el espacio aéreo que se encuentra en línea perpendicular desde la superficie del territorio del Estado hasta la estratosfera terrestre. lagos. jurídica y políticamente organizada dentro de un espacio geográfico. habremos de conformarnos con la comprensión más amplia entendiendo que el Estado es una sociedad Independiente. los hitos necesarios.
Sociedad Civil -. nación. en el Diccionario de Política de Norberto Bobbio se le resta merito a esa posición. La soberanía El concepto de Soberanía adquiere un carácter dinámino en el derecho internacional. Población. la organización política que detenta el poder . colectividad. 3. tierra cubierta de hielo. etc. reglas o actos que se derivan de ella. norma las relaciones entre individuos y gobierno. En el 1º. es esa estructura de organización validamente constituida la que ejerce el Poder dentro del Estado y en su actuar en la Comunidad Internacional dentro de un orden jurídico no es más que el sistema de normas y disposiciones públicamente sancionadas.44 Armando Cardozo Saravia minerales. es menos frío a causa de la influencia moderadora de la gulf stream. dos conceptos de Soberanía. la Constitución. en su origen con una concepción absolutista.. En el polo ártico es un mar helado. 4. sin los cuales no es posible concebir la existencia de éste: un pueblo al que se puede denominar sociedad. por su parte. entre las autoridades y entre los mismos individuos. 2.así como dentro de los diversos grupos sociales que se ven involucrados en su creación . La ley. A su vez. No se puede utilizar la ocupación efectiva. Este es. Debido a las características del clima y a la configuración. es el conjunto de personas y órganos revestidos de poder para expresar la voluntad del Estado y hacer que ésta se cumpla. Gobierno y Poder.Es el conjunto de personas nacidas o que habitan dentro del territorio del Estado o fuera de él. en el ártico hay población hasta latitudes que pasan de los 80º en tanto que en el antártico los lugares habitables no alcanzan sino poco más allá de los 60º. . un territorio y un gobierno . pero cuyo rasgo distintivo es el animo o el elemento de “pertenencia” con ese Estado y que en tal virtud se les reconoce la capacidad de ejercer derechos políticos. es decir. Hay.el Estado . En las definiciones doctrinales del Estado siempre van a encontrarse tres elementos esenciales. fundamentalmente móvil. 4. reconocidas y practicadas dentro de una comunidad política . de elegir y ser elegido para el desempeño de funciones públicas estatales.. poder es la suprema potestad rectora y coactiva del Estado. El polo antártico es fundamental continental. muy poca tierra. y por las normas. en el ártico existen diversas islas y archipiélagos y predominan en él extensiones marítimas no siempre congeladas mientras que el antártico se presenta como un continente unido y cubierto de hielos. es decir la posibilidad de participar en la toma de decisiones. Este orden se rige por una ley suprema. quien la concibió como de origen divino e indiscutiblemente ligado a la figura monárquica. fundamentalmente. que es. sin embargo a lo largo de la evolución del este derecho y de la historía de la humanidad adquiere una mayor flexibilidad en su concpeción. la cual le da competencia y facultad a éste para cumplir con sus objetivos naturales en lo interno y capaz de actuar y obligarse en el marco de sus relaciones internacionales. propiamente. un orden jurídico. Gobierno. pues las condiciones climáticas y físicas de los casquetes ártico y antártico no son iguales.1 Concepto clásico y antecedentes históricos Numerosos autores han señalado que la soberanía se formula por primera vez en el siglo XVI con Juan Bodino. precisamente. sin embargo.El Gobierno constituye la estructura organizada del Estado a través de la cual se realizan los objetivos y fines que la sociedad establece para su Estado.
3. que ejerce el poder a lo interno y que . 2. por lo que resulta necesario identificarlos en función a similitudes en su organización y en las formas de actuación en la comunidad internacional. 4. Es justo reconocer que Juan Bodino. Está sujeta a un orden jurídico. resaltan las siguientes características. los condes en sus condados. ella sufre también limitaciones que obedecen a la necesidad de brindar una prioridad al interes comunitario de carácter sub-regional. los duques en sus ducados. evidentemente. Ese orden jurídico se aplica a una sociedad que habita un territorio. es innegable que no todos los Estados tienen una estructura de organización ni las características del sistema jurídico que adoptan es de manera alguna uniforme. por lo que también los barones eran soberanos en sus baronías y. Objetivos del Estado Los objetivos del Estado son: 1. Tipos de Estado: Sin el ánimo de establecer clasificación alguna. Esa organización política tiene por objeto la realización de los fines humanos. 5. por que ello resulta siempre subjetivo. Así. la palabra soberano indicaba solamente una posición de preeminencia.. Elementos del Estado moderno A partir de las definiciones dadas sobre el concepto de Estado. y de las ciencias políticas en el mundo occidental. que siempre puede variar en el tiempo. en ese orden podemos establecer los siguientes tipos de Estado:  Unitarios. acuña el concepto de soberanía transformando las ideas políticas de la Francia de su tiempo. tal como los reyes lo eran en la extensión política y territorial de su reino. según el cual el rey era soberano ejercía la plenitud de poderes en todo el reino y para todos los que vivian dentro de él. Sin embargo. etc. La soberanía en un inicio siempre se la conceptualizó absoluta e inalienable. Es una organización política que detenta el poder. 3. regional o de interés mundial. 2. pero en el proceso de evolución de los Estados y el desarrollo de la Comunidad Internacional esta concepción también ha sufrido modificaciones de esa percepción absoluta y hoy se reconoce que la soberanía no tiene ese carácter. La consecución del bien común. insoslayables para la existencia del Estado. Es la organización política de una sociedad. La interpretación y aplicación correcta del interés general.45 Armando Cardozo Saravia Niccola Matteucci señalaba que en el Medioevo. es decir.Son aquellos Estados que han estructurado un sistema de organización que ha centralizado el poder bajo una sola autoridad. que existen limitaciones a lo interno del Estado y que en el actuar de la sociedad en la comunidad internacional. El logro del equilibrio y la armonía de toda la población. en la Edad Media ya se conocía el término soberano (aunque no el de soberanía ). aquel que era superior en un preciso sistema jerárquico. puesto que habría que tener siempre presente la visión con la que se realiza tal clasificación. La obediencia del mandato popular. al menos como se le conoce en estos tiempos: 1. 4.
con una estructura de organización similar. es decir conforman un Gobierno Central de la Federación a cuyo poder le confieren la capacidad de actuar en las relaciones internacionales..S.. El ejemplo típico de este tipo de Comunidades lo constituye el Commonwealth británico .Constituye una comunidad de naciones que tienen estructuras de organización plenamente autónomas que entre ellas pueden ser diferentes. 6 Territorios Administrativos. La Iglesia. pero que cuenta con una fuerte organización administrativa.Esta es un organización no estatal.). el Estado menor asociado no actúa de manera directa en sus relaciones internacionales sino a través del Estado mayor. se reconoció tal calidad al actual estado de la Santa Sede o Estado del Vaticano.  Estados Asociados. 9 Regiones (título a sociedades bajo régimen especial) autónomas.  Protectorados. o junto a ella. Apostólica y Romana. (que como su nombre lo indica en su estructura organizativa dependían del Gobierno de Moscú. que estaba formada por una República Federal ( la Rusia europea) con 15 repúblicas federadas. que le permita alcanzar mayores niveles de desarrollo y con la facultad de que la Asamblea o Congreso del Estado Asociado siempre pueda adoptar la decisión de romper con la asociación. pero que conceptualmente el Estado se asocia a un Estado militar y económicamente más poderoso. pero como ejemplo en su época podemos citar a Túnez o Marruecos. a diferencia de los Estados Federados. reciben como denominación: Federación de Estados o Estado Federal que constituyen una unión de Estados que en lo interno actúan en forma autónoma. con capacidad de actuación frente a terceros. Otra forma de comunidad la constituyó en reemplazo de la Rusia zarista. pero además entre los Estados que forman parte de la Comunidad. En la actualidad ya no existe este tipo de Estados porque han logrado su independencia.46 Armando Cardozo Saravia constituye en lo externo la máxima autoridad. desde 1917 hasta 1989 la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (U.R.  La Santa Sede. la capacidad de actuación en lo externo.. pero que de manera uniforme optan por reconocer a un Gobierno central al que le reconocen capacidad de actuación en la comunidad internacional. en estos pueden existir formas de organización diversa entre ellos.Son aquellos Estados que sin reconocer que son absolutamente independientes. todos bajo la égida del la Corona Británica del Reino Unido de Gran Bretaña. al perder el poder que ejerció hasta la Paz de Westfalía y una vez suscritos los Tratados de Letrán de 1929 entre el Estado Italiano y el Vaticano.  Comunidades de Naciones. porque realizan aportes de carácter impositivo a otro Estado al que reconocieron la calidad de “Protector” fundamentalmente en el orden militar y en sus actuaciones en sus relaciones con la comunidad internacional. . Todas estas comunidades en lo político y militar se encontraban bajo un fuerte sistema centralista de control y administración que reconocía al Gobierno en Moscú.Que. que además ha establecido un símbolo de unidad.  Federados. que carece de población.. Católica.S. pero además contemplaba 16 Estados Autónomos. y a diferencia de los Estados Unitarios muestran un alto grado de descentralización en el orden administrativo pero renuncian al ejercicio de la soberanía en lo externo. Actúa con absoluta independencia en sus relaciones .Tiene características del Estado bajo régimen del protectorado. gozan de una autonomía de actuación casi plena. y como Jefe de Estado al Papa. en un territorio que comprende exactamente un kilómetro cuadrado que se halla ubicado en Roma. a su vez establecen sistemas de representación diplomática llamados “Altos Comisionados”.
cuyos orígenes y desarrollo. es decir que este derecho tiene un sujeto propio. ésta última que siempre se reserva la posibilidad y capacidad de actuación en representación del Estado. En el cual la administración del Estado y la capacidad de actuación en la comunidad internacional se la reconoce a favor del Gobierno constituido conforme al régimen constitucional y la aprobación de la Corona . éstos identificaron acciones.).Sujetos Atípicos El derecho internacional nace como una necesidad de regular las relaciones de las sociedades política y jurídicamente organizadas. En el período comprendido entre la conclusión de la Primera y Segunda Guerra Mundial.  La Monarquía. . una propia normativa y fines específicamente determinados. El Fondo Monetario Internacional. se les confiere una capacidad de actuación. que adoptan la forma de Estado. pero en muchos aspectos de su funcionamiento permite la aplicación de la norma italiana en su territorio. pero como se comprenderá no reúnen las características de un Estado y por ello mismo se les conoce también como sujetos atípicos del derecho internacional público. pudiendo ser miembros de ellos todos los Estados que convengan y coincidan en los fines y propósitos del organismo que se trate. para los fines de la asignatura no interesa desarrollar.Creados a través de Tratados multilaterales. así como los organismos especializados de ella.47 Armando Cardozo Saravia internacionales con la comunidad internacional. Estas “entidades” llamadas Organismos Internacionales.. sin otro tipo de limitación. autónoma con relación a los Estados que convinieron en su creación y con la capacidad suficiente en la comunidad internacional para actuar y alcanzar dichos fines. con sucesión hereditaria. el Banco Mundial. son los sujetos atípicos.. reiteramos. han reconocido a una Corona representada por el Rey o Reina.Sociedades que recogiendo una larga tradición dinástica. Los Organismos Internacionales .N. fundamental que es el Estado y por ello se lo conoce como sujeto típico del derecho internacional público. cuenten con una estructura de organización.U. actividades y objetivos que siendo. de interés común no podían o cuando menos resultaban dificultosa en su ejecución de manera individual o para encomendar a uno u otro Estado su cumplimiento y ello motivó la necesidad de crean entidades que estableciendo su sede de funciones en uno de los Estados. como la cabeza del Estado y en su estructura de organización política y administrativa reconocen un régimen regularmente constitucional. En este grupo podemos destacar la Organización de Naciones Unidas (O. Sin embargo en el desarrollo de las relaciones internacionales y por razones de interés común de los propios Estados. Estos organismos tienen jurisdicción mundial en el cumplimiento de sus actividades y regularmente se les reconoce la capacidad de actuar en las regiones o sub regiones a través de organismos de igual naturaleza en la zona de actividad. se asume con verdadera responsabilidad la necesidad de su existencia y la creación de los organismos internacionales se torna en urgente y se inicia la etapa de formación de muchos de ellos y el reconocimiento de los Estados a estas entidades como sujetos del derecho internacional público que en los últimos cincuenta años a significado la proliferación de ellos que podemos hoy agruparlos sólo para fines de una clara identificación en:  Organismos Internacionales Mundiales. que los Estados le reconocieron capacidad de actuar como sujetos de derecho internacional.
pero además en lo fundamental se cambió el sistema de la simple cooperación y se buscan mecanismos que en el área de su competencia estos Estados culminen integrando economías y políticas en beneficio del conjunto de los Estados que forman parte de ellos.A. Pero al concluir la Segunda Guerra Mundial y ante la necesidad de los Estados de estructurar mecanismos con estructuras de organización más ágiles en su accionar. Podemos señalar la Comunidad Andina de Nacionales (C.E. se ha utilizado el término de “Regional” para hacer referencia a los Organismos que tienen su origen también en un tratado multilateral pero reconocen el desarrollo de sus actividades en una jurisdicción que no abarca más allá del territorio de un continente.. llamado derecho de la integración. la Unión Africana (U..). en función a características propias de orden geográfico. Estos Organismos Internacionales se han denominado de: Procesos de Integración cuyo estudio deberá merecer un tratamiento especial por que comprende para quienes afirman que es una nueva rama del derecho.T. relativamente similares.).48 Armando Cardozo Saravia  Organismos Internacionales Regionales.N. o para quienes no constituye un nuevo derecho pero sin embargo reconocen la existencia de características que le son peculiares.Para una fácil comprensión. . sin embargo los Estados han generado estructuras de organización y funcionamiento. la Comunidad del Carbón y del Acero. que reúne en torno a objetivos y fines comunes a grupos de estados que ocupan una parte o región de un continente.A. la Comunidad del Caribe (CARICOM).Estos tiene su origen en un tratado multilateral. En este grupo podemos citar a la Organización de Estados Americanos (O. que para muchos estudiosos del derecho internacional se los conoce como los organismos clásicos.).A. la Organización del Tratado del Atlántico Norte (O.A.  Organismos Internacionales Sub – regionales.).  Organismos Internacionales de procesos de Integración.Aun cuando cada una de estas entidades tiene fines y objetivos propios.N. El Acuerdo Subregional de la Cuenca del Plata.. o por su nivel de desarrollo económico o por la actividad productiva que los reúne. como con mecanismos de concertación y puesta en vigencia con mayor prontitud.
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