Source: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-10368.html
Timestamp: 2019-08-24 11:41:33+00:00
Document Index: 38470562

Matched Legal Cases: ['§ 12', 'zákona č. 143', '§ 16', '§ 16', 'zákona č. 143', '§ 12', '§ 13', '§ 12']

Rozhodnutí: S604/2012/KS-21851/2012/840/LBř
Transakce: Havas Management Espaňa / J.S. / MPG Czech Republic
Havas Management Espaňa, S.L.
MPG Czech Republic s.r.o.
Mgr. J.S.
Transakce, ke které má dojít na základě Smlouvy o převodu obchodních podílů, uzavřené dne 25. července 2012 mezi společností MÉDEA, a.s., se sídlem Praha 4, Mikuleckého č.p. 1311/8, IČ: 25130013, jako prodávajícím, a společností Havas Management Espaňa, S.L., se sídlem Španělské království, Madrid, A. General Perón 38, a Mgr. J.S., jako kupujícími, a Smlouvy mezi společníky, uzavřené dne 25. července 2012 mezi společností Havas Management Espaňa, S.L. a Mgr. J.S., v jejichž důsledku mají společnost Havas Management Espaňa, S.L. a Mgr. J.S. získat možnost společně kontrolovat společnost MPG Czech Republic s.r.o., se sídlem Praha 4 - Braník, Mikuleckého 1311/8, IČ: 24166502, není spojením soutěžitelů podle § 12 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, a z tohoto důvodu podle § 16 odst. 2 téhož zákona povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
2. Skutečnost, že se Úřad transakcí zabývá, byla v souladu s § 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), v platném znění (dále též „zákon“), zveřejněna v Obchodním věstníku č. 44/2012 ze dne 29. 10. 2012. Tato skutečnost byla současně zveřejněna na internetových stránkách Úřadu. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných připomínek Úřad žádnou námitku k uvedené transakci neobdržel.
3. K navrhované transakci má dojít na základě Smlouvy o převodu obchodních podílů (dále jen „Smlouva“), která byla uzavřena dne 25. července 2012 mezi společností MÉDEA, a.s., se sídlem Praha 4, Mikuleckého č.p. 1311/8, IČ: 25130013 (dále jen „MÉDEA“), jako prodávajícím, a společností Havas Management Espaňa, S.L., se sídlem Španělské království, Madrid, A. General Perón 38 (dále jen „Havas“), a Mgr. J.S. (dále jen „Mgr. J.S.“), jako kupujícími.
4. Podle Smlouvy má společnost Havas nabýt od společnosti MÉDEA, která je kontrolovaná ze strany Mgr. J.S.,[1] 60% obchodní podíl ve společnosti MPG Czech Republic s.r.o., se sídlem Praha 4 - Braník, Mikuleckého 1311/8, IČ: 24166502 (dále jen „MPG Czech Republic“).
8. Vedle Smlouvy uzavřeli dne 25. července 2012 společnost Havas a Mgr. J.S. Smlouvu mezi společníky (dále jen „Smlouva mezi společníky“), která upravuje vztahy společností Havas a Mgr. J.S. při řízení společnosti MPG Czech Republic a při výkonu jejich práv jako společníků této společnosti.
9. Společnost Havas, jejímž jediným společníkem je společnost Havas, S.A., se sídlem Francie, Suresnes, Allée de Longschamp 2 (dále také společně jen „skupina Havas“), se zabývá řízením a správou svých dceřiných společností. Společnosti skupiny Havas působí celosvětově (včetně území České republiky) v oblasti nakupování a prodeje prostoru a času v médiích, mediálního plánování a služeb souvisejících s prodejem a nákupem prostoru a času v médiích a reklamní činností (poskytováním kreativních služeb v oblasti reklamy).
12. Společnost MPG Czech Republic působí na území České republiky v oblasti poskytování služeb mediálních agentur, a to výlučně pro [ … obchodní tajemství … ].
15. K tomu, aby transakce byla spojením soutěžitelů, které podléhá povolení Úřadu, se vyžaduje splnění dvou notifikačních kritérií. Zaprvé, transakce musí představovat některou z forem spojení soutěžitelů vymezených v § 12 zákona, přičemž se rovněž vyžaduje, aby taková transakce, má-li být považována za spojení soutěžitelů, byla dlouhodobého charakteru, tedy aby jejím důsledkem byla dlouhodobá změna struktury trhu.[2] Zadruhé, obraty spojujících se soutěžitelů musí přesahovat prahové hodnoty obratů stanovené v § 13 zákona.
17. V případě navrhované transakce společnost MPG Czech Republic, nad kterou má v důsledku transakce dojít k získání společné kontroly, sice vznikla a následně začala vyvíjet činnost (poskytovat služby mediální agentury „globálním“ zákazníkům společnosti Havas, jimž tyto služby dříve poskytovala společnost MÉDEA), již před vznikem společné kontroly, Úřad však považoval tyto jednotlivé, vzájemně související kroky za součást jediné transakce, kterou Úřad posoudil v rámci tohoto správního řízení.
23. [ … obchodní tajemství … ] v důsledku předmětné transakce získají společnost Havas a Mgr. J.S. možnost společně kontrolovat společnost MPG Czech Republic.
24. K tomu, aby mohl být společný podnik považován za plně funkční, se vyžaduje, aby (i) byl činný na trhu a vykonával činnosti, které obvykle vykonávají i další soutěžitelé, kteří se účastní hospodářské soutěže na daném trhu, (ii) disponoval zdroji dostatečnými k tomu, aby byl schopný na trhu působit samostatně, resp. nezávisle na svých mateřských společnostech, (iii) měl vlastní, dostatečně nezávislé vedení a (iv) působení společného podniku na trhu bylo dlouhodobé.[12]
26. Společnost MPG Czech Republic poskytuje na území České republiky služby mediální agentury, přičemž (i) tak činí s využitím služeb společnosti MÉDEA a (ii) tyto služby mediální agentury poskytuje výlučně [ … obchodní tajemství … ]. Společnost MPG Czech Republic je tak při poskytování služeb mediální agentury v pozici „prostředníka“ mezi společností MÉDEA a zákazníky těchto služeb.
27. K poskytování, resp. zprostředkování služeb mediální agentury společnost MPG Czech Republic nezbytně potřebuje společnost MÉDEA, [ … obchodní tajemství … ].
28. [ … obchodní tajemství … ]. Pro nesplnění znaku plné funkčnosti nabývané společnosti MPG Czech Republic Úřad uzavírá, že posuzovaná transakce není spojením soutěžitelů ve smyslu § 12 zákona, a proto nepodléhá povolení Úřadu.
[12]K tomu viz body 52. až 58. Oznámení o konceptu spojení soutěžitelů ve smyslu zákona o ochraně hospodářské soutěže.
S604/2012/KS-21851/2012/840/LBř