Source: http://www.infor.pl/akt-prawny/117790,rozporzadzenie-ministra-pracy-i-polityki-spolecznej-w-sprawie-organizowania-prac-interwencyjnych-i-robot-publicznych-oraz-jednorazowej-refundacji-kosztow-z-tytulu-oplaconych-skladek-na-ubezpieczenia-s.html
Timestamp: 2016-10-28 04:45:49+00:00
Document Index: 106754676

Matched Legal Cases: ['art. 60', 'art. 1', 'art. 87', 'art. 3', 'art. 57', 'art. 51', 'art. 47', 'art. 40', 'art. 2', 'art.\n2', 'art. 40']

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 7 stycznia 2009 r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne - Tekst ujednolicony - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót
publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu
opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne
MetrykaTekst ujednoliconyNa podstawie art. 60 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004
r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z
2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.2)) zarządza się, co
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy sposób i tryb organizowania prac
interwencyjnych i robót publicznych, jednorazowej refundacji
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne
poniesionych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego,
treść wniosku o organizowanie robót publicznych, prac
interwencyjnych oraz tryb i warunki zawieranych umów z uprawnionymi
pracodawcami.§ 2. Prace interwencyjne nie mogą być organizowane przez pracodawcę w
trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu art. 1 pkt 7
rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r.
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w
zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008,
str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (WE) nr
800/2008”, oraz Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy
państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych
przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).§ 3. Prace interwencyjne nie mogą być organizowane przez pracodawców
1) partiami lub organizacjami politycznymi;
2) posłami lub senatorami na potrzeby biur
poselsko-senatorskich;
3) organizacjami związków zawodowych, z
wyjątkiem upoważnionych do prowadzenia pośrednictwa pracy
związkowych biur pracy oraz klubów pracy;
4) organizacjami pracodawców, z wyjątkiem
upoważnionych do prowadzenia pośrednictwa pracy biur oraz klubów
5) urzędami naczelnych i centralnych organów
administracji państwowej;
6) kościołami lub związkami wyznaniowymi, z
wyłączeniem osób prawnych i jednostek organizacyjnych, o których
mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,
poz. 873, z późn. zm.3));
7) przedstawicielstwami państw obcych.
§ 4. Organizator robót publicznych może wskazać pracodawcę, u którego
będą wykonywane roboty publiczne. Do organizatora robót publicznych
oraz wskazanego pracodawcy przepis § 2 stosuje się odpowiednio.§ 5. 1. Pracodawca składa wniosek o organizowanie prac interwencyjnych
do wybranego powiatowego urzędu pracy.
2. Organizator robót publicznych składa wniosek
o organizowanie robót publicznych do powiatowego urzędu pracy
właściwego ze względu na miejsce wykonywania tych robót.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 i 2, powinien
1) nazwę pracodawcy ubiegającego się o
organizowanie prac interwencyjnych lub organizatora robót
publicznych, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności;
2) numer identyfikacji nadany w krajowym
rejestrze podmiotów gospodarki narodowej REGON;
4) oznaczenie formy organizacyjno-prawnej
prowadzonej działalności;
5) liczbę bezrobotnych proponowanych do
oraz okres zatrudnienia;
6) miejsce i rodzaj prac, które mają być
wykonywane przez skierowanych bezrobotnych, niezbędne lub pożądane
kwalifikacje i inne wymogi;
7) wysokość proponowanego wynagrodzenia dla
skierowanych bezrobotnych oraz wnioskowaną wysokość refundowanych
wynagrodzeń z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych;
8) w przypadku gdy organizator robót publicznych
nie będzie jednocześnie pracodawcą dla skierowanych bezrobotnych
– wskazanie pracodawcy oraz adresu jego siedziby i miejsca
4. Pracodawca, o którym mowa w ust. 1, dołącza do
wniosku oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w §
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do
organizatora robót publicznych oraz wskazanego pracodawcy.
6. Starosta w terminie 30 dni od dnia złożenia
wniosku zawierającego informacje, o których mowa w ust. 3, wraz z
oświadczeniem, o którym mowa odpowiednio w ust. 4 i 5, powiadamia
wnioskodawcę o rozpatrzeniu wniosku i podjętej decyzji.
§ 6. 1. Starosta zawiera z pracodawcą organizującym prace interwencyjne
lub organizatorem robót publicznych, lub wskazanym przez
organizatora robót publicznych pracodawcą umowę określającą w
1) liczbę bezrobotnych oraz okres, na jaki
zostaną zatrudnieni;
2) rodzaj i miejsce wykonywanych prac
interwencyjnych lub robót publicznych oraz niezbędne lub pożądane
kwalifikacje bezrobotnych;
3) terminy i wysokość refundowanych z Funduszu
Pracy przez starostę kosztów wynagrodzeń, nagród i składek na
4) obowiązek informowania starosty o przypadkach
wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę ze skierowanym
bezrobotnym.
2. W przypadku gdy organizatorowi robót publicznych
zostanie przyznana zaliczka ze środków Funduszu Pracy, o której
mowa w art. 57 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zwanej dalej
„ustawą”, umowa powinna określić termin przekazania
zaliczki, nie wcześniejszy jednak niż 5 dni przed terminem
płatności, na które jest przyznana, umożliwiający terminową wypłatę
wynagrodzeń skierowanym bezrobotnym i opłacenie składek na
ubezpieczenia społeczne oraz sposób rozliczenia tej zaliczki.
3. Kwota zaliczki, o której mowa w ust. 2, nie może
przekroczyć należnej organizatorowi robót publicznych kwoty
podlegających refundacji za dany miesiąc wynagrodzeń i składek na
ubezpieczenia społeczne z tytułu zatrudnienia skierowanych
§ 7. 1. Umowa o organizowanie prac interwencyjnych albo robót
publicznych powinna zawierać zobowiązanie do zwrotu otrzymanej
refundacji kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz
składki na ubezpieczenia społeczne, wraz z odsetkami ustawowymi
naliczonymi od całości kwoty udzielonej pomocy od dnia wypłaty
pierwszej kwoty udostępnionych środków, w terminie 30 dni od dnia
otrzymania wezwania starosty w przypadku:
1) złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia, o
którym mowa w § 5 ust. 4 i 5;
2) niedotrzymania warunku wskazanego w § 12 ust.
2. Jeżeli umowa o organizowanie prac interwencyjnych
albo robót publicznych została rozwiązana w trakcie trwania
składki na ubezpieczenia społeczne, z uwagi na fakt, iż bezrobotny
skierowany przez powiatowy urząd pracy na utworzone stanowisko
pracy rozwiązał umowę o pracę z własnej inicjatywy, a brak jest
możliwości skierowania innego odpowiedniego bezrobotnego na
utworzone miejsce pracy, pracodawca lub organizator robót
publicznych, lub wskazany przez niego pracodawca, z którym zawarto
umowę, nie ma obowiązku zwrotu refundacji kosztów poniesionych na
wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne
otrzymanych za okres do dnia rozwiązania umowy o pracę przez
skierowanego bezrobotnego.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku
wygaśnięcia umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym.
4. Umowa o organizowanie prac interwencyjnych może
zawierać zobowiązanie do przyznania pracodawcy jednorazowej
refundacji, o której mowa w art. 51 ust. 4 ustawy, w wysokości
ustalonej w umowie, po spełnieniu warunków określonych w tym
5. Pracodawca, u którego skierowani bezrobotni będą
wykonywać prace interwencyjne, oraz organizator robót publicznych
albo wskazany pracodawca, u którego będą wykonywane roboty
publiczne, zawierają z bezrobotnymi umowy o pracę.
§ 8. 1. Umowa, o której mowa w art. 47 ustawy, określa w szczególności:
2) rodzaj i miejsce wykonywanych prac oraz
niezbędne lub pożądane kwalifikacje bezrobotnych;
3) termin i wysokość należnej refundacji z
Funduszu Pracy;
bezrobotnym;
5) obowiązek zwrotu wypłaconych kwot refundacji
w przypadku wykorzystania środków niezgodnie z umową oraz tryb i
termin tego zwrotu.
2. Przepis § 7 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
§ 9. 1. Refundacja kosztów wynagrodzeń, nagród, składek na ubezpieczenia
społeczne oraz jednorazowa refundacja składek na ubezpieczenia
społeczne, o której mowa w rozporządzeniu, jest pomocą publiczną w
formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących
się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej
sytuacji określoną w rozdziale I, art. 40 oraz rozdziale III
rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 i jest udzielana zgodnie z
przepisami tego rozporządzenia.
2. Przepisy § 7 ust. 1 pkt 2 oraz § 10–15,
dotyczące pomocy publicznej, mają zastosowanie do beneficjentów
pomocy w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o
postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z
2007 r. Nr 59, poz. 404 oraz z 2008 r. Nr 93, poz. 585).
3. W przypadku wskazania, o którym mowa w § 4,
beneficjentem pomocy jest wskazany pracodawca, jeżeli zgodnie z
zawartą umową będzie uzyskiwał refundację kosztów wynagrodzeń,
nagród i składek na ubezpieczenia społeczne za skierowanych
§ 10. 1. Przez pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej
sytuacji należy rozumieć osobę, o której mowa w art. 2 pkt 18
2. Przez pracownika znajdującego się w bardzo
niekorzystnej sytuacji należy rozumieć osobę, o której mowa w art.
2 pkt 19 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
§ 11. 1. Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą w formie
subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w
szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji
są ponoszone przez pracodawcę koszty płac nowych pracowników, na
które składają się:
1) wynagrodzenia brutto oraz
2) opłacone od wynagrodzeń obowiązkowe składki
– za okres 12
miesięcy w przypadku pracowników, o których mowa w § 10 ust. 1,
oraz za okres 24 miesięcy w przypadku pracowników, o których mowa w
2. Maksymalna intensywność pomocy brutto na
rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej
sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji nie może przekroczyć 50 %
kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą wskazanych w ust.
§ 12. 1. Pomoc w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników
znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo
niekorzystnej sytuacji jest udzielana, jeżeli utworzone miejsce
pracy powoduje wzrost netto:
1) ogólnej liczby pracowników u danego
pracodawcy oraz
2) liczby pracowników znajdujących się w
szczególnie niekorzystnej i bardzo niekorzystnej sytuacji
– w porównaniu
ze średnią z ostatnich 12 miesięcy.
2. Spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
nie jest wymagane w przypadkach określonych w art. 40 ust. 4
3. Pracownik zatrudniony w ramach pomocy w formie
szczególnie niekorzystnej sytuacji jest uprawniony do
nieprzerwanego zatrudnienia przez okres 12 miesięcy, a pracodawca
może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez
pracownika obowiązków pracowniczych.
4. Pracownik zatrudniony w ramach pomocy w formie
bardzo niekorzystnej sytuacji jest uprawniony do nieprzerwanego
zatrudnienia przez okres 24 miesięcy, a pracodawca może rozwiązać
umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika
obowiązków pracowniczych.
5. W przypadku niedotrzymania warunku określonego w
ust. 3 i 4 zwrot, o którym mowa w § 7 ust. 1, następuje w wysokości
proporcjonalnej do okresu, w którym wskazany warunek nie został
§ 13. W przypadku gdy kwota udzielonej pomocy, na podstawie niniejszego
rozporządzenia, w jednym roku dla jednego przedsiębiorstwa
przekroczy kwotę 5 mln euro, jest konieczne dokonanie indywidualnej
notyfikacji planu udzielenia pomocy.§ 14. 1. Pracodawca zamierzający uzyskać pomoc publiczną składa organowi
udzielającemu pomocy oświadczenie o spełnieniu warunków, o których
mowa w rozporządzeniu, o dopuszczalności udzielenia pomocy
publicznej. Pracodawca przedstawia szczegółową dokumentację kosztów
kwalifikujących się do objęcia pomocą.
2. Organ udzielający pomocy informuje beneficjenta
pomocy o numerze referencyjnym programu pomocowego.
§ 15. 1. Do umów zawartych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia
2. Wnioski o organizowanie prac interwencyjnych i
robót publicznych, uzyskanie jednorazowej refundacji kosztów z
tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne poniesionych w
związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego złożone i
nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie rozporządzenia
rozpatruje się na podstawie niniejszego rozporządzenia.
§ 16. Traci moc rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 19 kwietnia 2007 r. w sprawie organizowania prac
interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne (Dz.
U. Nr 76, poz. 510).§ 17. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Minister Pracy i Polityki Społecznej: J.
1)Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje
działem administracji rządowej – praca, na podstawie § 1 ust.
2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada
2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i
Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216, poz. 1598).
2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy
zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz.
850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz.
3)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.
U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz.
2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz.
1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651 oraz z 2008 r.
Nr 209, poz. 1316.