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Timestamp: 2017-05-27 04:39:12
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Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'artículo 19', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'Artículo 18', 'Artículo 14', 'Artículo 18', 'artículo 22', 'Artículo 14', 'artículo 17', 'Artículo 17', 'artículo 40', 'Artículo 40', 'artículo 36', 'Artículo 23', 'Artículo 26', 'Artículo 26', 'Artículo 25', 'artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 28', 'Artículo 14', 'Artículo 21', 'Artículo 21', 'Artículo 14', 'artículo 29', 'ARTÍCULO 41', 'artículo 24', 'artículo 16', 'artículo 40', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 4']

PERSONAL DE BARES Y RESTAURANTES - PDF
PERSONAL DE BARES Y RESTAURANTES
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Rubén Quiroga López
1 PERSONAL DE BARES Y RESTAURANTES 15 HORAS EN 5 SESIONES DE 3 HORAS JUSTIFICACIÓN: el personal afecto a bares y restaurantes está expuesto a determinados riesgos relacionados con la seguridad, con la higiene y, no lo olvidemos, con la psicosociología pues su contacto directo con los clientes, a veces de difícil trato, puede originar problemas de complicada solución. Si bien es importante, pues, mantener un adecuado clima laboral en este contacto diario relacionado con el personal que mantiene un contacto directo con el público, no debemos olvidar la necesaria protección frente a aquellos otros riesgos que aquejan a este colectivo; en efecto, la mala adecuación de los locales, los pesos excesivos, los resbalones, etc., se convierten en fuente lamentablemente inagotable de accidentes en el sector. Por todo ello, la formación destinada a este grupo profesional debe basarse en estos aspectos concretos con el objeto de frenar y poner un punto de inflexión en las estadísticas de accidentabilidad.2 PRIMERA SESIÓN UNIDAD DIDACTICA 1. ASPECTOS GENERALES. 1,5 HORA 1. DEFINICIONES BÁSICAS Concepto Definición Prevención Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Protección Conjunto de actividades adoptadas o previstas, tendentes a eliminar, minimizar o disminuir las posibles consecuencias que so bre los trabajadores podrían ocasionar los diferentes riesgos adoptados. Riesgo laboral Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo (el riesgo ha de ser originado por el trabajo, incluido el riesgo in itinere). Accidente Laboral Todo suceso anormal no deseado que rompe la continuidad del trabajo de forma subita e inesperada que conlleva un riesgo potencial de daños para las personas materiales o equipos Enfermedad Profesional Es un suceso de deterioro fisico y psiquico que se espera, pues de inicio se sabe que al realizar ciertos trabajos, estos afectan a la salud de los trabajadores pero no rompen la continuidad del trabajo Daños derivados del trabajo Enfermedades, patologías o le siones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. Riesgo laboral grave e Aquel que resulte probable ra cionalmente que se materialice inminente en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores. El art.21.1.c lo extiende a terceros. Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos potencialmente peligrosos Equipo de trabajo Condición de trabajo Equipo de protección individual Aquellos que, en ausencia de medidas preventivas específicas, originan riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan. Cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo. Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el traba jador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan ame azar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio desti ado a tal fin. 2. SEGURIDAD, CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE3 La integración de estos tres conceptos consigue la mejora de la dirección, el perfeccionamiento en las condiciones de trabajo y, como consecuencia de ello, se incrementa la competitividad de la empresa. Un Sistema de Gestión Integrado aúna los sistemas de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales permitiendo contemplarlos desde una óptica global y relacionada; es lo que podemos llamar SEGURIDAD INTEGRAL E INTEGRADA. Todos los componentes de la empresa han de concebir que la seguridad es intrínseca e inherente a todas las modalidades de trabajo sean cuales fueren. La asignación de responsabilidades recae de forma directa sobre las competencias que cada uno tiene asignadas en el desarrollo de este trabajo. La prevención y seguridad deben formar parte de todas las funciones, tareas y operaciones de la empresa, y debe ser ejecutada por los mismos responsables de realizarlas La integración de estos tres conceptos consigue la mejora de la dirección, el perfeccionamiento en las condiciones de trabajo y, como consecuencia de ello, se incrementa la competitividad de la empresa. Un Sistema de Gestión Integrado aúna los sistemas de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales permitiendo contemplarlos desde una óptica global y relacionada. Entendemos que deben analizarse, siquiera brevemente, las siguientes normas: Sistemas de Gestión de la Calidad ISO 9001:2000 NORMA ISO 9001:2000 Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001: PRINCIPIOS GENERALES El desarrollo de la gestión preventiva que ha de implantar el empresario en función del deber de protección, debe efectuarse con arreglo a los siguientes principios generales (artículo 15 Ley 31/95): - evitar los riesgos, - evaluar los riesgos que no se puedan evitar, - combatir los riesgos en su origen, - adaptar el trabajo a la persona, - tener en cuenta la evolución de la técnica, - sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro, - planificar la prevención, - adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual, - dar instrucciones a los trabajadores, - valorar la formación de los trabajadores, - informar suficiente y adecuadamente, - prevenir las imprudencias, - concertar un seguro. 4. DESARROLLO DEL ACCIDENTE4 SITUACIÓN DE TRABAJO RIESGO LABORAL ACCIDENTE LABORAL OBJETIVOS DE LA PRODUCCIÓN ENFERMEDAD LABORAL ACCIDENTE DE TRABAJO Daño o a las personas INCIDENTE DAÑO A LA PROPIEDAD ENFERMEDAD PROFESIONAL 5 5. SECUENCIA CAUSAS BASICAS DE RIESGO: o Condiciones de trabajo, o Causas personales. CAUSAS DE RIESGO INMEDIATAS: o Acciones Incorrectas, o Condiciones Peligrosas. ACCIDENTE 6. RIESGOS EN LA PROFESION Los riesgos específicos de la profesión vienen indicados en las evaluaciones de riesgos, pero hay algunos que se consideran intrínsicamente ligados a las tareas propias de estos departamentos, y pasamos a enumerar de forma no exhaustiva: Caídas al mismo nivel por tropiezos, Resbalones, Golpes, contusiones entre mesas y sillas, Heridas punzantes, cortes por rotura de copas vasos o platos, Sobreesfuerzos por mala manipulación de cargas, Manipulación incorrecta de bandejas, de cajas de bebidas o recipientes de cerveza a presión, Quemaduras, Fatiga por carga física en trabajos prolongados de pie. 7. INFLUENCIA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Pasillos áreas de desplazamiento, Espacios de trabajo, Maquinas / máquinas herramientas, Herramientas de mano, Útiles (escaleras-carros-andamios, etc.). Protecciones personales y/o colectivas.5 Objetos en manipulación y en almacenamiento. Instalaciones (eléctrica-de presión-frigoríficas- de gas, etc.). Vestuarios aseos comedor personal- botiquines. Aparatos de elevación y de transporte. Materiales peligrosos. Condiciones del entorno de trabajo (iluminación-temperatura-ruido-, etc.). Organización del trabajo. Procedimientos de ejecución del trabajo. 8. INFLUENCIA DE LAS ACTITUDES PERSONALES Actuar sin autorización. Trabajar a ritmo anormal, Utilizar de forma incorrecta un equipo, aparato, útil o herramientas, Mezcla de productos peligrosos, Orden y limpieza, Carga o manipulación incorrecta de cargas, Adoptar posturas y posiciones de trabajo incorrectos, Trabajar en instalaciones o en maquinas, Que están en marcha, bajo tensión, con presión, No colocar o neutralizar los dispositivos de seguridad, No utilizar las protecciones personales previstas o usarlas incorrectamente, Distracciones, peleas, relaciones jerárquicas. UNIDAD DIDACTICA 2. ACCIDENTALIDAD. 1,5 HORA 1. ÍNDICES DE ACCIDENTALIDAD Son aquellos índices oficiales donde se resumen los aspectos más representativos, y que sirven de guía comparativa por periodos iguales, normalmente anuales. Son estos: INDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES CON BAJA. (I.F.) I.F. = Nº Accidentes con baja x 1, Nº de horas trabajadas INDICE DE GRAVEDAD. (I.G.) I.G. = Nº de jornadas perdidas x Nº de horas trabajadas INDICE DE INCIDENCIA (I.I.)6 I.I. = Nº Accidentes con baja x Plantilla media JORNADAS PERDIDAS POR ACCIDENTE (JP.A) JP.A. = N º Total de jornadas perdidas Nº Total Accidentes con baja 2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS De la lectura de los datos estadísticos, se van sacando unas conclusiones sobre las necesidades que deben tenerse en cuanta para desarrollar unas medidas preventivas, bien de procedimiento, de modificaciones o de otro tipo, que eliminen o atenúen las causas Estos datos están comprendidos en los siguientes conceptos : Gravedad de los accidentes. Por Género. Por edades. Antigüedad en la empresa. Mes. Día de la semana. Hora de Trabajo. Causas que lo han podido producir. Tipo de lesión. Parte del cuerpo lesionada. Lugar del accidente. 3. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES POR EL MÉTODO DEL ÁRBOL DE CAUSAS La Nota Técnica de Prevención NTP 274 elaborada por el INSHT describe la metodología más usual y eficaz en orden a la investigación de accidentes; sin perjuicio de que existen otras metodologías, entendemos que esta es la más contrastada de todas ellas. En síntesis, la técnica descrita es la siguiente: La utilización del árbol causal como técnica para investigar un accidente obliga al técnico prevencionista que realiza la investigación a profundizar en el análisis de las causas hasta llegar al conocimiento de las causas primarias que constituyen la génesis de los accidentes y que es preciso eliminar o controlar. A partir de un caso real ya sucedido, el árbol causal representa gráficamente la concatenación de causas que han determinado el suceso último materializado en accidente. En tal, sentido no refleja las posibles variantes que posibilitarían el desencadenamiento de accidentes similares, lo que sería objeto de otras metodologías como el "árbol de fallos y errores".7 Toma de Datos: se persigue reconstruir "in situ" qué circunstancias se daban en el momento inmediatamente anterior al accidente que permitieron o posibilitaron la materialización del mismo. Ello exige recabar todos los datos sobre tipo de accidente, tiempo, lugar, condiciones del agente material, condiciones materiales del puesto de trabajo, formación y experiencia del accidentado, métodos de trabajo, organización de la empresa... y todos aquellos datos complementarios que se juzguen de interés para describir secuencialmente cómo se desencadenó el accidente. En la acción que necesariamente debe llevarse a cabo para recabar los datos anteriores hay que tener presentes varios detalles: Evitar la búsqueda de responsabilidades. Se buscan causas y no responsables. Aceptar solamente hechos probados. Se deben recoger hechos concretos y objetivos y no interpretaciones o juicios de valor. Realizar la investigación lo más inmediatamente posible al acontecimiento. Preguntar a las distintas personas que puedan aportar datos (accidentado, testigos presenciales, encargado o mando directo...). Reconstruir el accidente "in situ". Para la perfecta comprensión de lo que ha pasado, es importante conocer la disposición de los lugares y la organización del espacio de trabajo. Recabar información tanto de las condiciones materiales de trabajo (instalaciones, máquinas...), como de las organizativas (métodos y procedimientos de trabajo...) como del comportamiento humano (cualificación profesional, aptitudes, formación...). Organización de los datos recabados: el árbol de causas o diagrama de factores del accidente, persigue evidenciar las relaciones entre los hechos que han contribuido en la producción del accidente. El árbol acostumbra a construirse de arriba hacia abajo partiendo del suceso último: daño o lesión, aunque puede también construirse de derecha a izquierda o de izquierda a derecha partiendo en todos los casos de la lesión o del daño. A partir del suceso último se delimitan sus antecedentes inmediatos y se prosigue con la conformación del árbol remontando sistemáticamente de hecho en hecho, respondiendo a la pregunta siguiente: " Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?". 4. MEDIDAS PREVENTIVAS De los resultados de las evaluaciones de riesgos, de la investigación de los accidentes, y de las propias relacionadas con la actividad productiva fundamentalmente basadas en las conclusiones de estos análisis, y otras en base a los riesgos propios del sector ya enumerados, se hará una lista de las medidas preventivas y correctoras donde se indiquen. Existe cuadro general apropiado para deducir a través de los mismos, cuales son las medidas específicas. En él se desarrollan tres aspectos. FORMA DE ACCIDENTE - CAUSAS MEDIDAS Las tablas estadísticas de accidentabilidad 2006/2208 se encuentran disponibles en la página web de la Fundación.8 SEGUNDA SESIÓN UNIDAD DIDACTICA 3. TECNICAS PREVENTIVAS (I). 3 HORA 1. MANIPULACION DE CARGAS. POSTURAS DE TRABAJO. TRABAJOS PROLONGADOS DE PIE Factores de riesgo: o Características de la carga. o Esfuerzo físico necesario. o Características del medio de trabajo. o Exigencias de la actividad. o Factores individuales. Los movimientos de materiales se centran principalmente en el manejo manual de cajas de bebidas, los carros de desbarase, y los recipientes de cerveza a presión. Trabajos prolongados de pie: o En este tipo de trabajos, el calzado forma parte básica del descanso de los pies. Se tendrán en cuenta, además otros aspectos como es el desplazamiento continuado y las superficies de tránsito. 2. LUGARES DE TRABAJO, ESPACIOS, MOBILIARIO Los trabajos en estos locales, suelen desarrollarse con aglomeración de gente y en el ir y venir de las mismas. La ubicación de los mostradores, de las mesas, de los equipos han de cumplir una serie de requisitos legales que son los que se enseñan en esta sesión. Los espacios entre sillas y mesas diversas, los pasillos, las zonas detrás de la barra, la ocupación de espacios de emergencia, muchas veces incontrolables porque los clientes las ubican, son aspectos a destacar. 3. EQUIPOS DE TRABAJO. CAFETERAS, LAVAVAJILLAS, MAQUINARIA DE ZUMOS, TOSTADORAS, MOLINILLOS DE CAFÉ, MICROONDAS. CARROS DE DESBARASE Se han de tener en cuenta las medidas de cada una de ellas, partiendo de unas genéricas y otras específicas: Debe seguirse en todas ellas las indicaciones de los fabricantes. No existen riesgos intrínsecos a estas máquinas y solo los relacionados con el mantenimiento y la propia actividad deben tenerse en cuenta. Estos riesgos suelen detectarse en las evaluaciones de riesgos o en las revisiones periódicas a las que se ven sometidas. En todo caso, se tendrá en cuenta: o Mantener las mangueras eléctricas fuera de superficies húmedas. o No anular los dispositivos de seguridad (apertura puerta lavavajillas, del microondas, etc.)9 o Mantener protegidos los interruptores de marcha parada con las fundas plásticas. o Mantener siempre limpios los ejes de las ruedas de carros de desbarase. o Usar útiles, para sacar el alimento tostado de las tostadoras. No introducir la mano mientras funcione. 4. EPIS. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL, CALZADO Una lista no exhaustiva de aquellas que deben tenerse en cuenta son: Calzado antideslizante, según indicaciones indicadas en trabajo prolongados de pie. Litos o protección similar para evitar quemaduras, Guantes para lavaplatos en barras de bares y cafeterías. TERCERA SESIÓN UNIDAD DIDACTICA 4. TECNICAS PREVENTIVAS ESPECIFICAS (II). 3 HORAS 1. ELECTRICIDAD Los Factores que influyen en los efectos de la electricidad (intensidad, resistencia, voltaje, recorrido en el cuerpo humano, tiempo de exposición, etc.), se tendrán en cuenta a la hora de disertar sobre este tipo de instalaciones, especialmente en lo que se refiere a: Factores que influyen en los efectos de la electricidad: o Intensidad de la corriente, resistencia del cuerpo humano, tensión aplicada, frecuencia de la corriente, duración del contacto eléctrico, recorrido de la corriente a través del cuerpo humano, capacidad de la reacción de la persona. Normas de prevención: o Antes de usar alguna instalación, comprobar su perfecto estado, o Maniobrar solo con los mandos previstos, no manipular ni modificar los mismos, o Si accidentalmente están mojadas, no deben de tocarse si están conectadas y menos usarlas, o En caso de avería, desenchufar la máquina y ponerse en contacto con el técnico electricista. No intentar repararla personalmente bajo ningún concepto, o Leer, antes de ponerla en marcha, las normas de uso que acompañan a cada una de las máquinas, o No modificar las protecciones eléctricas, tanto del cuadro como de la máquina, o Prohibido conectar una máquina con cables desnudos, no usarla con clavijas defectuosas o con empalmes deteriorados, o Al terminar el trabajo, desconectar el cable, sin tirar de él, y recoger la máquina, o La tensión de alimentación no ha de exceder los 250 v., y en lugares húmedos o recintos cerrados, debe ser de 24 v.10 La iluminación, especialmente en cocina y en los frigoríficos y congeladores (si los hubiere), debe ser estanca, de tal forma que evite se vea perjudicada por las temperaturas, humedades y ambiente general de los locales. Los enchufes y clavijas de fuerza han de ser asimismo estancos, de tal forma que queden siempre aislados de los aspectos ambientales citados. 2. INCENDIOS Y EMERGENCIAS Por tanto, dentro de la formación ha de quedar claro para los trabajadores este aspecto para que conozcan como actuar siguiendo las instrucciones del Manual de Autoprotección en la parte que les corresponde. REQUISITOS PARA QUE EXISTA UN FUEGO COMBUSTIBLE FUEGO OXIGENO Comburente CALOR. Energía de activación Principales instalaciones contra incendios: o Detección, o Alarma (cuadros, cajas, timbres), o Alumbrado de emergencia, o Alumbrado de señalización, o Paneles de señalizaciones, o Puertas cortafuegos, o Extintores portátiles, o Bocas de incendio equipadas (BIES), o Columna seca, o Otros sistemas de extinción (rociadores, etc.), o Mantas ignifugas. Acciones preventivas fundamentales: o Compras de materiales que sean en lo posible incombustibles o con tratamiento ignifugo, o Establecimiento sistemático de revisiones en las instalaciones susceptibles de riesgos, o Revisiones reglamentarias de los equipos de lucha contra incendios, o Revisiones periódicas de las vías de evacuación, o Información del plan de emergencia, o Adquisición de equipos de intervención, o Nombramiento y adiestramiento de equipos de emergencia,11 o Adiestramiento de todo el personal en extinción de incendios, o Simulacros de evacuación. 3. ORDEN Y LIMPIEZA En bares y, sobre todo, en restaurantes los deshechos son abundantes y por ello se trata de locales donde la limpieza debe ser muy exhaustiva. En todo lugar de trabajo suelen almacenarse materiales que permanecen por tiempo indefinido en el mismo lugar. La acumulación de aquellos trae como consecuencia un deterioro del orden necesario para realizar cómodamente las tareas. La formación en tal sentido debe basarse en estos aspectos: Identificación: o Materiales de deshecho, o Materiales innecesarios, o Materiales necesarios. Sistema de tratamiento: o Retirar lo inservible, o Ordenar lo útil y necesario, o Limpieza de puestos de trabajo, locales, instalaciones, o Observaciones visuales, correcciones, o Adiestramiento, hábitos. En una zona tan especial como la de cocina, la limpieza debe basarse fundamentalmente en un procedimiento permanente, considerando la gran cantidad de residuos orgánicos que se producen y almacenan diariamente. En este apartado se incluyen también las medidas higiénicas a tener en cuenta, por su similitud con la limpieza, en el aspecto personal. Es imprescindible, por responsabilidad, que la empresa haga pasar a su personal un examen para estar en posesión del carnet de manipulador de alimentos. Es esencial que asuma una estricta higiene personal, así como un lavado adecuado de su ropa de trabajo. 4. SEÑALIZACIONES Cuando deben utilizarse las señales: o Siempre que los riesgos no puedan evitarse o limitarse suficientemente a través de medios técnicos de protección o de procedimientos de trabajo, o La señalización NO deberá considerarse como una medida sustitutoria de medidas técnica u organizativas ni de la información o formación de los trabajadores. Criterios para el empleo de señales o Llamar la atención a los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones, o Alertar a los trabajadores sobre medidas urgentes de protección y evacuación, o Facilitar la localización rápida de medios, o Guiar a los trabajadores en determinadas maniobras peligrosas. 5. PRODUCTOS DE LIMPIEZA12 Los riesgos en este tipo de actividad se generan normalmente por el desconocimiento de las características de los productos que se están utilizando. En estos departamentos, se usan escasamente productos químicos, excepción hecha de los detergentes en lavavajillas o productos de limpieza de suelos, mesas o barras. Deben seguirse las instrucciones de las fichas de seguridad que envían los fabricantes, y en ellas se basará gran parte la formación. En los productos considerados como peligrosos, se indica en cada uno de ellos, los siguientes datos: Pictograma indicador de peligro. R : Riesgos específicos. S : Consejos de prudencia y seguridad Piel: Actuación en caso de producirse corrosiones en ella. Ojos: Actuación en caso de producirse corrosiones en ellos. Ingestión: Actuación en caso de ingestión. Inhalación: Actuación en caso de inhalación. Incendio: Agente de extinción apropiado a cada caso. Eliminación: Instrucciones para eliminar pequeñas cantidades Medidas preventivas a adoptar: Proporcionar instrucciones por escrito a la persona responsable sobre manipulación de productos de limpieza. Información y formación sobre los riesgos. Las fichas de seguridad de los productos utilizados estarán visibles y a disposición de los trabajadores. Se utilizará delantal de goma en la manipulación de productos corrosivos, detergentes. Se utilizarán guantes de goma en todos los casos. Se utilizarán gafas de seguridad y mascarilla con filtro químico, en el manejo de productos corrosivos desengrasantes. CUARTA SESIÓN UNIDAD DIDACTICA 5. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCION. 1 HORA 1. EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS Debe realizarse una evaluación inicial para conocer la situación de partida. Es el proceso que estima la magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse, donde se obtiene la información necesaria para que se puedan tomar las decisiones que deben tomarse para adoptar medidas preventivas. Por lo tanto, los pasos a seguir son: a) Eliminar el riesgo y b) Control periódico de la organización, condiciones procedimientos y estado de salud de los trabajadores. Sus resultados están basados en la magnitud del riesgo potencial, la probabilidad de que ocurra y el tiempo de exposición, aspectos que debe priorizarse en función de la metodología seguida en el siguiente cuadro:13 GRADO DE SEVERIDAD POSIBLE (Consecuencias) CUADRO DE CLASIFICACIÓN DE RIESGOS PROBABILIDAD DE MATERIALIZACIÓN DEL RIESGO IMPROBABLE POSIBLE PROBABLE (EXTREMADA (ES RARO ( NO SERÍA MENTE RARO, PERO HA NADA NO HA OCURRID EXTRAÑO, OCURRIDO O EN HA HASTA ALGUNA OCURRIDO AHORA) PARTE) EN ALGUNAS OCASIONES) INEVITABLE (ES EL RESULTADO MÁS PROBABLE SI SE PRESENTA LA EXPO- SICIÓN, OCURRIRÁ A LARGO PLAZO) DAÑOS MUY LEVES ( TRASTORNOS, MOLESTIAS, FATIGA, DISCONFORT, INSATISFACCIÓN) IRRELEVANTE 1 MUY BAJO 2 MUY BAJO 3 BAJO 4 LESIÓN LEVE (CONTUSIONES, EROSIONES, CORTES)SUPERFI CIALES, IRRITACIONES) MUY BAJO 2 BAJO 4 MEDIO 6 ALTO 8 LESIÓN GRAVE (LACERACIONES, QUE-MADURAS, CONMO-CIONES, FRACTURAS MENORES, SORDERA, DERMATITIS, ASMA ) MUY BAJO 3 MEDIO 6 ALTO 9 MUY ALTO 12 LESIÓN MUY GRAVE O MORTAL AMPUTACIONES, IN- TOXICACIONES, CÁNCER) BAJO 4 ALTO 8 MUY ALTO 12 EXTREMADA- MENTE ALTO 16 o EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS Debe realizarse una evaluación inicial para conocer la situación de partida. Es el proceso que estima la magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse, donde se obtiene la información necesaria para que se puedan tomar las decisiones que14 deben tomarse para adoptar medidas preventivas. Por lo tanto, los pasos a seguir son: a) Eliminar el riesgo y b) Control periódico de la organización, condiciones procedimientos y estado de salud de los trabajadores. o EVALUACIONES PARCIALES Cuando exista una de estas circunstancias deben realizarse evaluaciones parciales: La zona de trabajo está afectada por acondicionamientos, modificaciones y ampliaciones por obras, Cambio de condiciones de trabajo desde que se hizo se hizo la evaluación inicial, Adquisición de nuevos equipos, maquinas, productos peligrosos, Existencia de nuevas instalaciones, Exigencias de las disposiciones legales reglamentarias, Incorporación de trabajadores especialmente sensibles, Después de accidentes con consecuencias graves, Por acuerdo entre la dirección y los representantes de los trabajadores, Las establecidas por normas técnicas o por los fabricantes. 2. PLAN DE EJECUCIÓN: Cuando el resultado de la evaluación pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, la empresa debe planificar la actividad preventiva con objeto de eliminar o reducir dichos riesgos, conforme a prioridades dependiendo de la magnitud del riesgo. Debe contener los medios humanos y materiales necesarios así como la asignación de recursos económicos. 3. REVISIONES PERIÓDICAS La ley indica que deberá revisarse la evaluación inicial con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores, teniendo en cuenta, en particular, el deterioro por el transcurso del tiempo de los elementos que integran el proceso productivo. Explicar las diferentes alternativas para llevarlas a efecto 4. EVALUACIONES POR ESPECIALIDADES Además de la inicial, donde se contemplan aspectos de las mismas, y si como consecuencia de sus datos, fuese necesario ampliar la evaluación, complementándola, se procederá a realizar evaluaciones sobre Higiene, Ergonomía, Psicosocial, Seguridad, en la medida que se derive de los resultados de la evaluación inicial. En el caso de estos departamentos, se requerirá una evaluación ergonómica fundamentalmente. 5. REVISIÓN EQUIPOS DE TRABAJO Aunque en este departamento no suele existir esta situación, debe darse a conocer este apartado legal en base a las máquinas mas conocidas y cercanas Cuando se monten nuevas máquinas o instalaciones industriales, se debe llevar a cabo una revisión de la instalación de las mismas, según criterio establecido por ley.15 Deben revisarse también los equipos de trabajo anteriores a la ley para adaptarlos a los requisitos de la misma; para ello la empresa debe realizar un Plan de Puesta en Conformidad, para homologar a la legislación cada equipo que las incumpla. 6. PLAN DE AUTO PROTECCIÓN: Su basamento jurídico se encuentra en la Orden de 29 de noviembre de 1984 por la que se aprueba el Manual de Autoprotección para el desarrollo del Manual de Emergencia (B.O.E. de 26 de febrero de 1985) y en el RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. No obstante, cada comunidad autónoma ha adaptado esta normativa a su propia idiosincrasia y así, en les Illes Balears, rige el Decreto 8/2004, de 23 de enero, por el que se desarrollan determinados aspectos de la ley de ordenación de emergencias (BOIB de 5 de febrero de 2004). Básicamente cabe señalar que el plan de emergencia o el plan de autoprotección son el conjunto de acciones programadas para la protección de personas e instalaciones ante situaciones desencadenantes de posibles accidentes, generalmente graves, y que trata de evitar o aminorar las consecuencias. Su utilidad radica en conseguir la mayor efectividad de los medios de prevención y protección existentes, garantizando la seguridad de las instalaciones y de las personas, a través de la intervención inmediata y de la evacuación. Su elaboración corresponde a técnicos especializados en prevención con la colaboración de la dirección y servicios técnicos de la empresa y de los trabajadores, contemplándose sucesos tales como emisiones, fugas, vertidos, incendios o explosiones que sean consecuencia de un desarrollo incontrolado de una actividad industrial que suponga una situación de grave riesgo, catástrofe y calamidad publica para las personas, medio ambiente y bienes. Su elaboración es pertinente, entre otras situaciones, cuando se considere necesario para un adecuado control de las consecuencias de posibles accidentes graves en centros de trabajo o locales de pública concurrencia y sea factible que se produzca una propagación de las consecuencia, generando daños más allá de su lugar de origen El Plan de Autoprotección consta de los siguientes documentos: a) EVALUACIÓN DE RIESGOS: - Riesgo potencial - Indicación detallada de las situaciones peligrosas - Información sobre emplazamiento, características constructivas, procesos e instalaciones - Personas afectadas por la situación de emergencia y su ubicación - Evaluación del riesgo - Aplicación del método de evaluación del riesgo intrínseco y evaluación de las condiciones de evacuación (NBE-CP-96) - Es recomendable aplicar en función de las situaciones de riesgo, métodos cualitativos y cuantitativos - Planos de situación y emplazamiento - De emplazamiento y localización de las zonas de trabajo16 b) MEDIOS DE PROTECCIÓN - Inventario de medios de protección - Instalaciones de detección, alarma, extinción y alumbrados especiales (señalización, emergencia, etc.) - Medios humanos disponibles a participar en las acciones de autoprotección - Planos de edificios - Se localizarán los medios de protección, así como las vías de evacuación, en relación a las diferentes zonas de riesgo. c) PLAN DE EMERGENCIA - Desarrollo secuencial de las acciones a realizar, con indicación de: - Clasificación de diferentes tipos de emergencia - Conato de emergencia, emergencia parcial, general. - Diurno, nocturno, festivo, vacacional. - Acciones. Intervenciones de personas y medios. - Detección y alerta de primera intervención para su control (extintores de incendios...) y comunicación a quien corresponda. - Alarma acústica para evacuación. - Intervención para el control de emergencia. Segunda intervención (BIES...), cuando la primera intervención sea insuficiente. - Apoyo para la recepción e información a la ayuda externa (bomberos, ambulancias, etc.). - Procedimiento de regreso una vez normalizada la situación. d) IMPLANTACIÓN - Conjunto de medidas para asegurar la eficacia del Plan de Emergencia. - Organización. - Coordinación de acciones necesarias para la implantación y mantenimiento del P.E., a través del órgano que se cree. - Medios técnicos. - Programa de mantenimiento de instalaciones peligrosas y de los medios de prevención y protección exigibles por la legislación. - Medios humanos. - Constitución, capacitación y adiestramiento de los diferentes equipos de emergencia. - Adiestramiento sobre funciones y responsabilidades e información a través de carteles, consignas, etc. - Simulacros periódicos como mínimo una vez al año. - Programa de implantación y mantenimiento - Calendario de actividades y su desarrollo para la implantación del P.E. 7. FORMACIÓN Los trabajadores tienen derecho a una formación teórica y práctica- de acuerdo a sus necesidades, tal y como señala el artículo 19 de la ley 31/95; la formación, que debe repetirse periódicamente, tiene las siguientes fases intertemporales:17 1. En el momento de su contratación, 2. Cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, 3. Cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. La formación deberá impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o, en su defecto, en otras horas pero con el descuento en aquélla del tiempo invertido en la misma. La empresa debe llevar a cabo anualmente un Plan de formación en base a las necesidades indicadas por las evaluaciones, y de tal forma que alcance a todos los trabajadores y mandos. UNIDAD DIDACTICA 6. DERECHOS Y OBLIGACIONES. 2 HORAS 1. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES La principal obligación empresarial es la de asegurar la seguridad y salud de sus trabajadores mientras subsista la relación laboral que les une. La correlación entre derechos de los trabajadores y deberes de los empresarios se concentran en la siguiente tabla: Derechos Norma Deber Norma de los trabajadores empresario Información Artículo 14 ley 31/95 Informar Artículo 14 ley 31/95 Formación Artículo 14 ley 31/95 Formar Artículo 14 ley 31/95 Consulta Artículo 14 ley 31/95 Consultar Artículo 18, 33 y 34 ley 31/95 Participación Artículo 14 ley 31/95 Respetar el derecho a Artículo 18.2 y 34 la participación y ley 31/95 representación Vigilancia de laartículo 22 ley 31/95 Vigilancia de la salud Artículo 14 ley salud 31/95 Utilización equipos protección adecuados deartículo 17 ley 31/95 Proporcionar equipos Artículo 17 ley de adecuados 31/95 Colaboración con laartículo 40 ley 31/95 Colaborar con la Artículo 40 ley Inspección de Inspección de Trabajo 31/95 Trabajo y Seguridad Social Acceso a laartículo 36.2.b, Documentar las Artículo 23 ley documentación de39.2.b y leymedidas preventivas 31/95 las medidas31/9518 preventivas Protección de la maternidad Artículo 26 ley 31/95 Protección de la Artículo 26 ley maternidad 31/95 Protección de los trabajadores especialmente sensibles Artículo 25 ley 31/95 Protección trabajadores mente sensibles a determinados riesgos de Artículo especial 31/95 25ley Protección de losartículo 27 ley 31/95 Protección de menores Artículo 27 ley menores 31/95 Trabajos temporales y ETT Paralización de las actividades Actuar en casos de emergencia y riesgo Artículo 28 ley 31/95 Trabajos temporales y Artículo 28 ley ETT 31/95 Artículo 14, 21 y 36 ley 31/95 Paralizar la actividad Artículo 21 ley 31/95 Artículo 21, 32 bis yactuar en casos de Artículo 14 y 32 36,2,g ley 31/95 emergencia y riesgo bis ley 31/95 Por lo que se refiere a las obligaciones de los trabajadores, se detallan básicamente en el artículo 29 de la ley 31/95; en síntesis son las siguientes: a) Obligaciones de carácter individual: a. cooperar con el empresario, b. formarse, c. cuidar de la propia seguridad y la de otros, d. usar adecuadamente los equipos de trabajo, e. utilizar correctamente los medios y dispositivos de seguridad, f. comunicar los riesgos que aprecie, g. colaborar con la autoridad competente, h. someterse a la vigilancia de la salud cuando proceda legalmente. b) Obligaciones de carácter representativo o unitario: a. Vigilar y controlar las condiciones de seguridad y salud, b. Mantener la necesaria confidencialidad y sigilo En cuanto a las responsabilidades de los trabajadores, estas paten del incumplimiento de los deberes laborales básicos (no cumplir las órdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio regular de sus facultades directivas y no observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten). Si bien en principio la responsabilidad de los trabajadores es de carácter punitivo, cabe la posibilidad de exigir responsabilidades en vía civil cuando resulte de aplicación alguno de los supuestos establecidos en el Código civil (artículos 1101 y 1902) o incluso en vía penal, cuando se de los supuestos exigidos en los diferentes tipos. La responsabilidad disciplinaria por los incumplimientos del trabajador faculta al empresario para la imposición de sanciones; para que ello tenga lugar se precisa una actuación consciente y voluntaria de aquel, excluyéndose por tanto los sucesos fortuitos o producidos por causa de fuerza mayor.19 El procedimiento establecido ha de seguir los siguientes pasos: - las faltas no deben haber prescrito (los plazos de prescripción son de diez días para las leves, veinte días para las graves y hasta sesenta días para las muy graves, a contar desde la fecha en que la empresa tuvo conocimiento de los hechos o, en todo caso a los seis meses de su comisión ), - el procedimiento formal es el que señala el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo, con especial tratamiento para los representantes de los trabajadores y asimilados así como para los trabajadores designados en materia de prevención de riesgos laborales, - la decisión del empresario sobre la sanción es revisable por la Jurisdicción social. 2. RESPONSABILIDAD DE FABRICANTES, IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES (ARTÍCULO 41 DE LA LEY 31/95). La utilización de máquinas y productos por parte de empresarios y trabajadores implica la existencia de una serie de obligaciones que pueden concretarse en las siguientes: 1) Solo pueden utilizarse las máquinas que cumplan los requisitos exigidos por la normativa vigente; de esta forma, los fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo están obligados a garantizar que éstos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador, siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados por ellos. La seguridad de los equipos implica la exigencia de unas condiciones específicas que garanticen su uso y funcionamiento: - la declaración de conformidad; - el marcado CE; - la certificación; - la evaluación de la conformidad. Junto con cada unidad debe ir acompañándola un documento con las instrucciones de uso facilitadas por el fabricante, distribuidor o importador. 2) Obligación de envasado y etiquetado: los fabricantes, importadores y suministradores de productos y sustancias químicas de utilización en el trabajo están obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservación y manipulación en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilización comporten. 3) Obligación de información: a. Los fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo y los de productos y sustancias químicas deben suministrar la información que indique la forma correcta de utilización por los trabajadores, las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal, como su manipulación o empleo inadecuado. b. Además, deben proporcionar a los empresarios, y éstos recabar de aquéllos, la información necesaria para que la utilización y manipulación de la maquinaria, equipos, productos, materias primas y útiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, así20 como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de información respecto de los trabajadores. c. El empresario debe garantizar que estas informaciones sean facilitadas a los trabajadores en términos que resulten comprensibles para los mismos. 4) Obligación de mantenimiento: los fabricantes, importadores y suministradores de elementos para la protección de los trabajadores están obligados a asegurar la efectividad de los mismos, siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos. A tal efecto, deben suministrar la información que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos, el nivel de protección frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento. Esta referencia específica respecto a la utilización adecuada de los equipos de protección es debida a que su uso suele coincidir con riesgos más frecuentes. 5) Responsabilidades: Ni en su redacción original ni en las sucesivas modificaciones, existen responsabilidades administrativas para fabricantes, importadores y suministradores frente a los trabajadores, por lo que el empresario es responsable a priori de los daños producidos. Esta responsabilidad abarca tanto la vía civil como el recargo de prestaciones por incumplimiento de las normas de seguridad e higiene. Ahora bien, el empresario o el trabajador puede repetir frente a estos terceros (fabricantes, importadores y suministradores) por la vía civil o mercantil. 3. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES El desarrollo del artículo 24 de la ley 31/95 se planteó siempre como una necesidad ineludible pero a la que siempre se tuvo un gran respeto, posponiéndose su ejecución sin fijar fecha alguna. La coordinación de actividades persigue el cumplimiento de varios objetivos ((LPRL art.24; RD 171/2004): a) La aplicación coherente y responsable de los principios de la acción preventiva (LPRL art.15), por las empresas concurrentes en el centro de trabajo. b) La aplicación correcta de los métodos de trabajo por las empresas concurrentes en el centro de trabajo. c) El control de las interacciones de las diferentes actividades desarrolladas en el centro de trabajo, máxime cuando generen riesgos graves o muy graves o cuando aquellas sean incompatibles entre sí por su incidencia en la seguridad y la salud de los trabajadores. d) La adecuación entre los riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes y las medidas aplicadas para su prevención. Existen una serie de principios comunes relativos a la coordinación de actividades concurrentes en la empresa y una serie de especificidades concretas. Los principios comunes, aplicables cuando en un mismo centro de trabajo coincidan o se interfieran actividades de trabajadores pertenecientes a varias empresas o trabajadores autónomos, son los siguientes (RD 171/2004 art.4, 5 y Capítulo V): - Deber de cooperación (la iniciativa corresponde al empresario titular del centro de trabajo; - Determinación de los medios de coordinación entre empresas coexistentes (Intercambio de información, celebración de reuniones periódicas, reuniones conjuntas de los comités de seguridad y salud,, en defecto de lo anterior, reuniones de los empresarios con los delegados de prevención, establecimiento conjunto de medidas específicas de prevención de los riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes o de procedimientos o protocolos Mostrar más
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