Source: http://szoferikrokodyl.pl/topic/3-pauza-na-otwartym-tacho/
Timestamp: 2017-11-20 13:25:32+00:00
Document Index: 25061120

Matched Legal Cases: ['art. 15', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 3', 'art. 15', 'art. 3', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 4', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 34', 'art. 15', 'art. 34', 'art. 15', 'art. 8', 'art. 8']

Pauza na otwartym tacho - bo warto czerpać wiedzę wprost ze źródła... - Szofer i Krokodyl.pl
Pauza na otwartym tacho
Rozpoczęty przez Kiero , 25 gru 2013 10:31
R3821/85 tachograf analogowy tachograf cyfrowy
Napisano 25 grudzień 2013 - 10:31
Czy kręcenie odpoczynku dobowego na otwartym tacho jest zgodne z prawem czy nie ?
Napisano 25 grudzień 2013 - 11:18
powyższe działanie jest niewłaściwe.
Co do zasady gdy kierowca znajduje się w pojeździe rejestruje swoją aktywność za pośrednictwem tachografu, jak przebywa poza dokonuje wpisu ręcznie na odwrocie wykresówki lub dokonuje wpisu manualnego w przypadku tachografu cyfrowego.
Pozdrawiam, Yoda
#3 PrzPrz
Napisano 26 styczeń 2014 - 14:00
Pozwolę sobie na polemikę z tak kategorycznie postawionym twierdzeniem o niewłaściwości takiego działania, gdyż z mojego doświadczenia wynika pewna wewnętrzna sprzeczność przepisów Rozporządzenia 3821/85, Dyrektywy 2002/15/WE i Rozporządzenia 561/2006...
Zgodnie z art. 15 ust. 2 zd. pierwsze R3821/85: "Kierowcy stosują wykresówki lub karty kierowcy w każdym dniu, w którym prowadzą pojazd, począwszy od momentu, w którym go przejmują."
W myśl art. 15 ust. 2 zd. czwarte R3821/85: "Jeżeli w wyniku oddalenia się od pojazdu kierowca nie jest w stanie używać urządzeń zainstalowanych w pojeździe, to okresy, o których mowa w ust. 3 tiret drugie lit. b, c i d" - czyli aktywności "inna praca", "dyspozycyjność" oraz "przerwa/odpoczynek" - w zależności od rodzaju tachografu "wprowadza się na wykresówkę, ręcznie, w drodze automatycznej rejestracji lub innym sposobem" lub "wprowadza się na kartę kierowcy przy użyciu urządzenia do ręcznego wprowadzania danych, w jakie wyposażone jest urządzenie rejestrujące."
Te dwa przepisy są oczywiste, jednak diabeł tkwi w szczegółach.
W przypadku pojazdów wyposażonych w tachograf analogowy - problem pojawia się wówczas, gdy kierowca rozpoczyna pracę w różnych dniach o różnych godzinach, a w szczególności - gdy następnego dnia rozpoczyna pracę później niż poprzedniego.
Zgodnie z art. 15 ust. 2 zd. trzecie R3821/85: "Wykresówka (...) nie może być używana przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona."
Wykresówka jest przeznaczona do rejestracji 24 następujących po sobie godzin. Czyli - stosując ten przepis w sposób ściśle zgodny z jego brzmieniem, w sytuacji, gdy np. kierowca pierwszego dnia rozpoczął pracę o 07:00, zaś następnego miał rozpocząć pracę o 08:00 (ponieważ np. wieczorem przyjechał na miejsce rozładunku czynne od 08:00), to rejestrując dzienny okres odpoczynku przy użyciu tachografu - najpóźniej o godzinie 07:00 kierowca powinien wymienić wykresówkę.
Wymiana wykresówki wiąże się z jej wypełnieniem przez kierowcę. Okazanie przez kierowcę wykresówki, która nie zawiera wymaganych wpisów - podlega karze (dla kierowcy i przedsiębiorcy: 50 zł za brak każdego wpisu - odpowiednio poz. 13.15 Zał. 1 do Uotd oraz poz. 6.3.6. Zał. nr 3 do Uotd, dla posiadacza CKZ: 2000 zł za "Dopuszczenie do naruszenia przepisów o stosowaniu urządzeń rejestrujących samoczynnie prędkość jazdy, czas jazdy i odpoczynku oraz aktywności kierowcy" - poz. 16 Zał. 2 do Uotd).
Zgodnie z art. 3 lit. a pkt 1 tiret pierwsze ppkt v Dyrektywy 2002/15/WE "„czas pracy” oznacza (...) każdą inną pracę zmierzającą do (...) wypełnienia ustawowych lub wykonawczych zobowiązań bezpośrednio związanych z trwającą operacją transportową (...)."
Według art. 15 ust. 3 tiret drugie lit. b R3821/85: "„inna praca” oznacza wszelkie czynności inne niż prowadzenie pojazdu, zgodnie z definicją z art. 3 lit. a) dyrektywy 2002/15/WE (...); są one rejestrowane pod symbolem [młotki] (...)."
Tym samym - wypełnienie wykresówki stanowi czynność rejestrowaną jako "inna praca", przerywającą odpoczynek.
Powyższe sprawia, że rejestrując dzienny okres odpoczynku przy użyciu tachografu - kierowca nie może rozpocząć pracy później niż rozpoczął poprzedniego dnia.
Oczywiście, jest mi znana praktyka stosowana w tym zakresie przez służby kontrolne, polegająca na nienakładaniu kar w sytuacji, gdy "przerwa" wchodzi na aktywności rejestrowane 24 godziny wcześniej - jednak praktyka ta jest sprzeczna z zacytowanym wyżej art. 15 ust. 2 zd. trzecie R3821/85.
W przypadku pojazdów wyposażonych w tachograf cyfrowy - problem pojawia się w nieco innym miejscu.
Kierowca postanowił odebrać w kabinie odpoczynek dzienny regularny (dokonał takiego wyboru), więc wprowadził kraj zakończenia i przełączył tachograf na rejestrację "przerwy/odpoczynku", po czym wziął prysznic, zjadł kolację i poszedł spać (odpoczynek rozpoczął w czwartek o 23:00; parkował na parkingu obok stacji paliw przy autostradzie).
Następnego dnia rano o 07:00 kierowca postanowił opuścić pojazd i udać się do pobliskiego miasta na prywatne zakupy - miał do dyspozycji 5 godzin (pracę miał rozpocząć dopiero o 12:00).
Pozostawienie karty w tachografie podczas przebywania kierowcy poza pojazdem nie jest właściwym działaniem (tak samo, jak zostawienie wewnątrz kabiny dowodu rejestracyjnego, wypisu z licencji i innych dokumentów), gdyż pod nieobecność kierowcy może dojść do kradzieży dokumentów lub całego pojazdu wraz z zawartością, a ponadto art. 15 ust. 2 zd. czwarte R3821/85 wprost określa, że w sytuacji oddalenia się od pojazdu - kierowca dokumentuje swoją aktywność wpisami ręcznymi na kartę bądź zapisami odręcznymi na wykresówce lub wydruku.
Z kolei wyjęcie karty z tachografu implikuje konieczność ponownego wpisania kraju zakończenia - zaś ta czynność (identycznie, jak wypełnienie wykresówki) stanowi "inną pracę" przerywającą odpoczynek.
Tym samym: w sytuacji dokonania przez kierowcę wyboru odbioru odpoczynku w kabinie i dokumentowania tegoż odpoczynku przy użyciu tachografu - kierowca nie może później np. zmienić swojej decyzji i w trakcie trwającego odpoczynku oddalić się od pojazdu, gdyż albo ryzykuje utratę karty kierowcy (pozostałe dokumenty może zabrać ze sobą bez przeszkód), albo przerywa odpoczynek poprzez dokonanie wpisu w tachografie.
W tym miejscu istnieje zatem oczywista sprzeczność z definicją z art. 4 lit. f Rozporządzenia 561/2006, w myśl której "„odpoczynek” oznacza nieprzerwany okres, w którym kierowca może swobodnie dysponować swoim czasem".
Rozwiązaniem obu tych problemów - jest właśnie odbieranie odpoczynku bez włożonej do tachografu wykresówki lub karty kierowcy, i to tylko wówczas, gdy wyjęcie nastąpiło z chwilą zakończenia pracy, na samym początku tegoż odpoczynku.
Za słusznością tego poglądu przemawia ponadto brzmienie art. 15 ust. 2 zd. drugie R3821/85: "Nie wyjmuje się wykresówki lub karty kierowcy z urządzenia przed zakończeniem dziennego okresu pracy, chyba że jej wyjęcie jest dopuszczalne z innych powodów" - z czego można wywodzić, że nie ma żadnych przeszkód, aby wyjąć wykresówkę lub kartę kierowcy po zakończeniu dziennego okresu pracy.
Pytanie otwierające temat dotyczyło odpoczynku dobowego, jednak wszystkie powyższe okoliczności dotyczą również dokumentowania odpoczynków tygodniowych odbieranych poza bazą.
W odniesieniu do odpoczynków tygodniowych są jednak jeszcze dodatkowe elementy, potwierdzające słuszność ich ręcznej rejestracji...
Otóż zgodnie z:
- art. 15 ust. 2 R3821/85:
"Kierowcy stosują wykresówki lub karty kierowcy w każdym dniu, w którym prowadzą pojazd, począwszy od momentu, w którym go przejmują. Nie wyjmuje się wykresówki lub karty kierowcy z urządzenia przed zakończeniem dziennego okresu pracy, chyba że jej wyjęcie jest dopuszczalne z innych powodów. Wykresówka lub karta kierowcy nie może być używana przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona. (...)"
- art. 15 ust. 3 tiret drugie lit. d) R3821/85:
"Kierowcy (...) obsługują przełączniki umożliwiające osobną i wyraźną rejestrację następujących okresów: (...)
d) pod symbolem [łóżko]: przerwy w pracy i okresy dziennego odpoczynku.
- nie ma wymogu stosowania wykresówki lub karty kierowcy w dniach, w których pojazd nie był prowadzony;
- wykresówkę lub kartę można wyjąć po zakończeniu dziennego okresu pracy;
- wykresówkę trzeba wyjąć z tachografu najpóżniej po 24 godzinach od włożenia;
- okresów odpoczynku tygodniowego nie rejestruje się przy pomocy przełączników tachografu.
Yoda, Dawik, mckwak i 2 innych osób lubią to
#4 PrzPrz
Napisano 07 maj 2014 - 23:36
Rozporządzenie (WE) nr 3821/85 zostało uchylone i zastąpione przez Rozporządzenie (WE) nr 165/2014 (dalej: R165/2014).
Cytowane przeze mnie przepisy otrzymały nieco inne brzmienie.
art. 34 ust. 1 R165/2014 (odpowiednik art. 15 ust. 2 zd. 1-3 R3821/85) brzmi:
"Kierowcy stosują wykresówki lub karty kierowcy w każdym dniu, w którym prowadzą pojazd, począwszy od przejęcia pojazdu. Nie wyjmuje się wykresówki ani karty kierowcy z urządzenia rejestrującego przed zakończeniem dziennego okresu pracy, chyba że jej wyjęcie jest dopuszczalne z innych powodów. Wykresówka lub karta kierowcy nie może być używana przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona."
art. 34 ust. 5 lit. b podpunkt iv R165/2014 (odpowiednik art. 15 ust. 3 tiret drugie lit. d) R3821/85) stanowi:
(iv) pod symbolem : przerwy lub odpoczynek."
Wychodzi na to, że aktualnie prawodawca europejski dopuścił rejestrowanie przy pomocy przełączników tachografu nie tylko odpoczynków dziennych, ale również innych rodzajów odpoczynku.
Prawdopodobnie jest to spowodowane faktem, że zarówno art. 8 ust. 8 Rozporządzenia (WE) nr 561/2006, jak i art. 8 ust. 8 Umowy AETR, dopuszczają odbiór w kabinie pojazdu nie tylko odpoczynków dziennych, ale również odpoczynków tygodniowych skróconych - jeżeli pojazd znajduje się na postoju poza bazą i jest wyposażony w odpowiednie miejsce do spania dla każdego kierowcy, zaś kierowca dokonał takiego wyboru...
Niemniej - pozostała argumentacja nie traci na aktualności...
Również z jednym lub większą ilością słów kluczowych: R3821/85, tachograf analogowy, tachograf cyfrowy