Source: https://darioabilleira.com/2013/03/27/servicio-222-no-solo-puede-ser-contratado-para-seguridad-vigilancia-o-custodia-sino-tambien-para-distribucion-de-documentos-comerciales-de-organismos-publicos/
Timestamp: 2018-08-17 11:10:22
Document Index: 190975595

Matched Legal Cases: ['artículo 222', 'artículo 126', 'artículo 222', 'artículo 126', 'artículo 222', 'artículo 222', 'artículo 126', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'artículo 222', 'Artículo 32', 'artículo 126', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'artículo 126', 'artículo 1', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'artículo 222', 'Artículo 40', 'artículo 126', 'Artículo 41', 'artículo 222', 'Artículo 42', 'artículo 126', 'artículo 1', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52']

Servicio 222 – No sólo puede ser contratado para Seguridad, Vigilancia o Custodia; sino también para Distribución de Documentos Comerciales de Organismos Públicos | ABILLEIRA - MIRADAS TRIBUTARIAS desde URUGUAY
Articulo 2º. No se prestaran dichos servicios, cuando se den las siguientes circunstancias conjuntamente o en forma separada cada una de ellas, lo que se considerara en estudio y evaluación previas la aceptación del contrato, buscando preservar la eficacia y buena imagen de la Policía.
a) Que las condiciones del lugar donde del lugar donde se cumplirán no reúnan un mínimo de seguridad propia que posibilite una actividad eficaz de la Policía.
b) Que la cantidad de efectivos policiales o la clase de servicio policial a contraer se considere insuficiente o no acorde a la situación a enfrentar
c) Que las características del lugar o de la actividad a la que se prestar seguridad no condicen con la ética policial o pueda afectar el decoro o la imagen de la Institución Policial y sus integrantes.
Articulo 3º. No se prestaran servicios a aquellos Organismos, Instituciones o personas que no acepten las condiciones fijadas por la Policía.
Articulo 4º. El servicio policial contratado por el referido régimen legal, es optativa para el Policía y deberá cumplirse estrictamente de la misma forma en que se desempeña el servicio ordinario. Ningún Policía puede ser obligado ni sancionado por negarse a cumplir con dicha tarea extraordinaria.
COSTOS Y OPORTUNIDAD DE PAGO
Articulo 5º. Los servicios serán de cargo del peticionante y deberían abonarse con la más estricta puntualidad, según las disposiciones siguientes.
Articulo 6º. Se contrataran en la Oficina de Coordinación y Contralor de Servicios Contratados de la Unidad Ejecutora respectiva.
Articulo 7º. El peticionante depositara obligatoriamente en dicha Dependencia, el importe correspondiente, inmediata y previamente a la prestación del servicio.
Articulo 8º. En situaciones excepcionales, previo estudio de las mismas, y cuando el servicio haya sido contratado por Organismos e Institucionales Públicas y/o Privadas cuyo costo signifique una importante erogación económica al contratante o no pueda establecer con antelación el numero de horas contratadas porque la naturaleza de la misión no lo permita, se le concederá al contratante un plazo único e improrrogable de 10 (diez) días corridos para que proceda a depositar el importe correspondiente, en caso de incumplimiento se aplicara la mora automática en base a intereses legales.
Articulo 9º. El costo del servicio previsto por el articulo 1º – literal a) del presente Reglamento, será fijado por el Ministerio del Interior.
Articulo 10º. Para los servicios contratados al amparo del artículo 222 de la Ley 13.318, el importe de la hora-hombre se distribuirá de la siguiente forma:
80% (ochenta por ciento) de la suma percibida para el Policía que cumpla efectivamente el servicio (compensación extraordinaria); 20% para la Jefatura.
A la cantidad de horas contratadas, se le agregara un 10% (diez por ciento) destinado al control del servicio. En caso de que el mismo haya sido contratado con hipo, can y/o vehículos, a la suma resultante según lo relacionado, se le adicionara la diferencia que por dichos servicios se encuentra establecida previamente por el Ministerio del Interior.
Articulo 11º. En el caso de los servicios contratados por el artículo 126 de la Ley 16.320, el precio se fijara establecida previamente por el Ministerio del Interior.
Articulo 12º. Cundo los servicios contratados, referidos en el articulo anterior, requieran el cumplimiento efectivo de tareas especificas por Policías, el precio por la prestación de los mismos, se fijara de común acuerdo entre las partes contratantes, distribuyéndose de las siguiente forma 80% (ochenta por ciento) para el Policía que cumpla efectivamente el servicio (compensación extraordinaria); 20% (veinte por ciento) para la Jefatura correspondiente (proventos). Deberá adicionarse al costo total, el 10% (diez por ciento) destinado al contralor de los servicios, cuando dicha actividad sea necesaria.
FORMALIDADES DE CONTRATACIÓN
Articulo 13º. El contrato de arrendamiento de servicios especiales previstos por el artículo 222 de la Ley 13.318 y artículo 126 de la Ley 16.320, se otorgara en la Oficina de Coordinación y Contralor de los Servicios Contratados de cada Unidad Ejecutora.
Articulo 14º. El contrato deberá otorgarse en un original y dos copias, teniéndose en cuenta lo referido en Capitulo I del presente Reglamento.
Articulo 15º. El contrato otorgado al amparo del artículo 222 de la Ley 13.318, deberá contener necesariamente, entre otras, las siguientes cláusulas:
a) Datos precisos del Organismo, Institución, Empresa o persona contratante: nombre o razón social, numero de cedula de identidad o R.U.C., dirección, teléfono y dirección de prestación de servicio.
b) Registro de la cantidad de Policías contratados, días y horas en que se prestaran los servicios, inicio y finalización del mismo.
c) Misión a cumplir por el o los Policías que desempeñaran dichos servicios extraordinarios.
Articulo 16º. En la modalidad de contratación al amparo del articulo 126 de la Ley 16.320, el contrato deberá otorgarse con las formalidades prescriptas por el literal a) articulo 33 del T.O.C.A.F. (decreto 95/991 del 26 de febrero de 1991).
OFICINA DE COORDINACIÓN Y CONTRALOR DE SERVICIOS CONTRATADOS
Articulo 17º. La Oficina de Coordinación y Contralor de Servicios Contratados (por artículo 222 de la Ley 13.318 y artículo 126 de la Ley 16.320), tendrá a su cargo todo lo concerniente a la contratación de los servicios extraordinarios que se reglamentan con el presente.
Articulo 18º. Estará dirigida por un Oficial Superior u Oficial Jefe Sub- Escalafón Ejecutivo, designado a tal efecto y funcionaran bajo supervisión y responsabilidad las siguientes áreas, que tendrán un Encargado responsable de las mismas.
a) Área de Operaciones
b) Área Administrativa y Financiera contable
Articulo 19º. Atenderá los aspectos operacionales: control y cumplimiento de los servicios contratados, nomina de Policías asignados a servicios extraordinarios, debiendo registrar: nombres y apellidos, cargo, Dependencia donde presta servicios y donde cumple el servicio extraordinario.
ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CONTABLE
Articulo 20º. Atenderá los siguientes aspectos: contratos, planillas, boletas, comunicaciones, registro de contratantes, registro de contratantes deudores, cobro de los servicios, liquidación, pago a los Policías, etc.
REGISTRO DE CONTRATANTES
Articulo 21º. El registro de contratantes que estará a cargo de la Oficina de Coordinación y Contralor de Servicios Contratados, llevara con precisión lo datos identificatorios de los Organismos, Instituciones, Empresas Privadas o personas que contraten servicios.
Articulo 22º. En especial, llevara u registro de los contratantes con deudas o atrasos en los pagos de los servicios contratados.
Articulo 23º. La Oficina referida deberá informar, toda vez que se le consulte al respecto, por alguna Dependencia Policial y previo a que estas otorguen el contrato respectivo, si el contratante registra adeudos por servicios anteriores y/o se le ha suspendido la prestación del mismo por tal motivo.
Articulo 24º. El registro de contratantes debe esta actualizado para lo cual se coordinara con las restantes Dependencias Policiales con Jurisdicción departamental y/o nacional, el envío reciproco de información al respecto.
Articulo 25º. Cuando un Organismo, Institución Pública y/o Privada, y demás terceros registre un atraso en el pago de los servicios contratados mayor a 60 (sesenta) días, previa notificación dentro de los 10 (diez) días anteriores al vencimiento del plazo referido, se podrá proceder a suspender de inmediato la prestación de servicios y no se renovaran nuevos contratos cuando estos signifiquen un incremento en el numero de Policías.
Articulo 26º. Si vencido el plazo de la notificación no se hubiere cancelado la deuda pendiente, la Unidad Ejecutora podrá iniciar los tramites judiciales o extrajudiciales que entienda convenientes.
CONTRALOR POLICIAL DEL SERVICIO CONTRATADO
Articulo 27º. Para asegurar el puntual cumplimiento de los servicios, su correcta y eficaz ejecución, se podrán incluir actividades de fiscalización y control policial.
Articulo 28º. Las funciones de fiscalización de los servicios contratados por el articulo 222 de la Ley 13.318, en las Jefaturas de Policía, serán cumplidas por: Sub-Jefe de Policía, Director de Coordinación Ejecutiva, Jefe de Regimiento Guardia Republicana, Director de Seguridad, Director de Investigaciones y Director de Grupos de Apoyo.
Articulo 29º. Los Oficiales Superiores que desempeñan las funciones referidas en el articulo anterior tendrán como cometidos específicos la fiscalización de las tareas cumplidas por los Oficiales de Contralor, debiendo en caso de incumplimiento de las funciones asignadas a estos en dichos servicios extraordinarios, adoptar las medidas disciplinarias correspondientes, estando facultados para reemplazarlos.
Artículo 30º. Las funciones y cometidos en los artículos 28 y 29 de este Reglamento, en las Direcciones Nacionales, serán cumplidas por los Directores y Sub Directores.
Artículo 31º. Las funciones de contralor en el servicio previsto por el artículo 222 de la Ley Nº 13.318 no podrán exceder las 120 (ciento veinte) horas mensuales para los nuevos postulantes a cumplir tal función, respetándose las asignadas hasta la fecha con un tope de 180 (ciento ochenta) horas mensuales.
Artículo 32º. Cuando sean necesarias las funciones de contralor en el servicio previsto por el artículo 126 de la Ley Nº 16.320, no podrán exceder el equivalente a las 120 (ciento veinte) horas mensuales para los nuevos postulantes a cumplir tal función, respetándose las asignadas hasta la fecha con un tope de 180 (ciento ochenta) horas, del servicio referido en el artículo anterior.
Artículo 33º. El contralor policial de las actividades contratadas por los servicios referidos, se realizará por parte de Oficiales y Sub Oficiales que presten servicios en la Dependencia contratante; si no fueren suficientes podrán nombrarse Policías de otras Unidades Ejecutoras con sede en el Departamento donde se cumplirán efectivamente los servicios extraordinarios.
Artículo 34º. Es obligación del personal que cumpla tareas de contralor, previa instrucción a los Policías sobre la forma y condiciones en que se deberá cumplir el servicio, realizar un efectivo control sobre los mismos.
Artículo 35º. En relación con el Policía que se encuentra en el lugar de prestación del mismo, deberán:
a) Verificar que éste se el que realmente ha sido designado para cumplir tal actividad .
b) Que cumpla estrictamente el horario fijado y lo registre fielmente en el documento policial.
c) Controlar el uniforme, presentación y aseo personal.
d) Solicitar al Superior los relevos de personal que estime convenientes por indisciplina o anomalía en el servicio y únicamente los Directores y/o Jefes de Unidades podrán decidir al respecto, por razones fundadas.
e) Recibir, controlar, corregir y tramitar las boletas de control del servicio y planillas.
f) Informar al Superior de las anomalías que constate en el servicio, sin perjuicio de adoptar directa e inmediatamente las medidas disciplinarias adecuadas en los casos estrictamente necesarios.
Artículo 36. Cuando la tarea de contralor se ejerza en relación a las actividades previstas por el artículo 126 de la Ley Nº 16.320 y comprendidas en el artículo 1º, literal b) del presente Reglamento, además de las obligaciones prescriptas en los literales a), b), e) y f) del artículo anterior, es obligación de los Policías encargados de dicha actividad:
a) Recibir una vez por semana las plantilla de esa semana de un distribuidor en particular y de un día de distribución.
b) Concurrir a los domicilios de por lo menos un 10 % (diez por ciento) de los usuarios de cada plantilla y consultar sobre la entrega realizada.
c) Elevar un informe a la Oficina de Coordinación y Contralor de Servicios Contratados con las novedades registradas.
Artículo 37. Cuando las funciones de contralor, cuyas obligaciones se establecen en el artículo anterior sean desempeñadas por Oficiales de los Sub Escalafones no Ejecutivos, éstos no podrán desempeñar tareas diferentes en los servicios que se reglamentan.
DEL POLICIA QUE CUMPLE EFECTIVAMENTE EL SERVICIO
Artículo 38º. El Policía designado para cumplir el servicio contratado, deberá desempeñar el mismo, en forma personal y en el horario diferente al del Servicio Ordinario.
Artículo 39º. No podrá exceder las 120 (ciento veinte) horas mensuales para los nuevos postulantes a cumplir tal servicio, respetándose las asignadas hasta la fecha con un tope de 240 (doscientos cuarenta) horas mensuales en el cumplimiento de este servicio extraordinario, en la situación prevista por el artículo 222 de la Ley Nº 13.318.
Artículo 40º. Los Policías que cumplan servicios según lo previsto por el artículo 126 de la Ley Nº 16.320, no podrán exceder el equivalente a las 120 (ciento veinte) horas mensuales para los nuevos postulantes a cumplir tal servicio, respetándose las asignadas hasta la fecha con un tope de 240 (doscientos cuarenta) horas mensuales del servicio referido en el artículo anterior.
Artículo 41º. Es obligación del personal que desempeña efectivamente el servicio contratado por el artículo 222 de referencia:
a) Presentarse en el lugar donde se cumpla el servicio en el horario establecido.
b) Cumplirlo de conformidad con las normas y condiciones que le fueran instruidas.
Artículo 42º. Además de las obligaciones prescriptas en el literal b) del artículo anterior, los Policías que realicen servicios al amparo del artículo 126 de referencia y artículo 1º – literal b) del presente Reglamento, tienen las siguientes obligaciones:
a) Recibir las planillas con los respectivos documentos a distribuir.
b) Distribuir los documentos asignados.
c) Devolver las planillas diligenciadas en un plazo máximo de 48 (cuarenta y ocho) hojas con la firma del usuario y en caso contrario adoptando las medidas oportunas según el caso concreto.
Artículo 43º. El servicio contratado, cuyas obligaciones se estipulan en el artículo anterior, deberá ser cumplido por el Personal Subalterno de los Sub Escalafones no Ejecutivos, y en casos excepcionales el Comando de cada Unidad Ejecutora podrá autorizar a que el mismo sea cumplido por los Oficiales Subalternos de los mencionados Sub Escalafones.
Artículo 44º. El servicio contratado deberá necesariamente prestarse por Policías del Sub Escalafón Ejecutivo cuando la misión a cumplir por el o los Policías contratados sea de vigilancia, protección de personas, bienes o valores y las características del mismo, determinen que éstos deban presentarse uniformados y/o portando armas.
SITUACIÓN FUNCIONAL Y SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
Artículo 45º. Los servicios que se reglamentan por el presente, no podrán asignarse a los Policías que se encuentran en las siguientes situaciones:
a) Sometidos a Sumario Administrativo con suspensión en la función.
b) En Condición de Disponibilidad.
c) Cumpliendo sanciones con perjuicio del servicio.
d) Eximidos del Servicio Ordinario.
Artículo 46º. Constituye falta grave el planillado de horas de servicio contratado y de contralor a nombre de un Policía distinto al que efectivamente cumple el mismo o lo controla.
Artículo 47º. Cuando sea constatada la referida infracción, se instruirá Sumario Administrativo al o los Policías involucrados, sin perjuicio de las sanciones penales que pudieran corresponder para lo cual se dará intervención a la Justicia competente.
DOCUMENTOS DE CONTRALOR INTERNO
Artículo 48º. Los documentos de contralor interno de los servicios que se reglamentan serán: planillas y boletas, que serán distribuidos, controlado y entregados por la Oficina de Coordinación y Contralor de Servicios Contratados, así como cualquier otro documento idóneo según el criterio de cada Unidad Ejecutora.
Artículo 49º. Las planillas y boletas, deberán contener necesariamente los siguientes elementos, entre otros: nombre y ubicación del contratante, apellidos, nombres, grado, destino actual, numero de presupuesto, total de horas del Policía contratado y firma del mismo.
Artículo 50º. Las planillas y boletas deben ser entregadas por los Policías que realizan los controles correspondientes, directamente en la Oficina de Coordinación y Contralor de Servicio Contratados.
Artículo 51º. Cada Unidad Ejecutora resolverá de conformidad con lo reglamentado el registro de la información requerida, documentos necesarios para su puesta en practica, adoptando las medidas pertinentes para su mejor administración.
Artículo 52º. La información registrada por los servicios contratados serán de carácter secreto y reservado; se proporcionarán solamente a los órganos oficiales que lo soliciten en forma.
Este reglamento lo obtuve de Internet:
http://sipom-uruguay.org/documentos/reglamento_de_servicio_222.pdf