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Timestamp: 2019-03-21 16:42:52
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VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA EN SALUD PÚBLICA - PDF
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Elisa Salazar Serrano
1 VOLUMEN: 16 NÚMERO: 3 MARZO 2004 VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA EN SALUD PÚBLICA La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la Salud Pública como los esfuerzos organizados de una sociedad para la prevención, control y atención de los problemas de salud y para promover una vida saludable. La Salud Pública es una función de Estado que involucra a los gobiernos y a la sociedad civil, vinculada a la responsabilidad social de atender a la salud desde la perspectiva del interés colectivo de las poblaciones y como bien público. La Vigilancia Epidemiológica como componente de la Epidemiología es una de las disciplinas básicas de la Salud Pública y se define como: la recolección sistemática de información sobre problemas específicos de salud en poblaciones, su procesamiento y análisis, y su oportuna utilización por quienes deben tomar decisiones de intervención para la prevención y control de los riesgos o daños correspondientes. Las funciones básicas de la Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública son: la detección oportuna de las situaciones de riesgo público en salud y la monitorización del impacto de las intervenciones de prevención y control de problemas prioritarios de salud en las poblaciones. Para que la vigilancia epidemiológica sea útil y efectiva debe cumplir una serie de atributos: 1. La información debe recogerse de forma sistemática. La vigilancia de los problemas prioritarios debe ser permanente a lo largo del tiempo. 2. La información ha de ser específica y selectiva. Tan solo debe recogerse aquella que sea útil. El exceso de información puede ser tan perjudicial como la carencia de la misma. 3. La información recogida debe estar vinculada a actuaciones de prevención y control, es lo que se conoce como información para la acción. 4. La información recogida debe tener como referencia una población. El objeto es conocer lo que está ocurriendo en la población bajo vigilancia. 5. La vigilancia es una función de Estado generalmente respaldada por Leyes u otro tipo de normativa. En España, existe una larga tradición de la práctica de la Vigilancia Epidemiológica, que se inicia en el año 1900 con la Circular sobre la obligación de declarar los casos de enfermedades infectocontagiosas y tiene un desarrollo constante a lo largo del siglo XX, destacando las medidas legislativas de 1904 (Instrucción General de Sanidad), 1930 (Real Orden para la creación del Sistema de Estadísticas Sanitarias) y 1995 con el Real Decreto por el que se crea la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica (RD 2210/95). Este Real Decreto es la normativa general que regula actualmente la Vigilancia Epidemiológica en España y se organiza como una Red de redes, tanto en sentido territorial como funcional, reflejando la configuración descentralizada del Estado de las Autonomías y la complejidad y diversidad de los Problemas de Salud en el mundo actual.
2 En consonancia con el Real Decreto 2210/1995, de 28 de diciembre por el que se crea la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica, el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha, aprobó el Decreto 51/1997, de 29 de abril, por el que se crea la Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha. Con el objetivo de facilitar la declaración de las enfermedades y sucesos sometidos a vigilancia, reproducimos en este boletín el referido Decreto. La emergencia y reemergencia de problemas de Salud (Sida/VIH, legionelosis, VECJ, SRAS, fiebres hemorrágicas virales, tuberculosis multirresistentes, etc.) así como los esfuerzos de todos los países del mundo en los programas de erradicación de enfermedades infecto-contagiosas (poliomielitis, sarampión, lepra, etc.) deben hacernos reflexionar sobre la importancia y la utilidad de declarar las enfermedades y procesos sometidos a vigilancia. La responsabilidad y el esfuerzo de todos (profesionales, población, autoridades sanitarias) son indispensables para afrontar con éxito los problemas de salud de nuestro tiempo. Berta Hernández Fierro DIRECTORA GENERAL DE SALUD PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN. DECRETO 51/1997, DE 29 DE ABRIL, DE LA RED DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE CASTILLA-LA MANCHA El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha atribuye en su artículo 32.3 a la Comunidad Autónoma competencias de desarrollo legislativo y ejecución en materia de sanidad e higiene. El Real Decreto 331/1982, de 15 de mayo, transfiere a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha competencias sobre Ael estudio, vigilancia, análisis epidemiológico de los procesos que inciden, positiva y negativamente, en la salud En ejercicio de estas competencias se dictó el Decreto 162/1983, de 27 de septiembre, que definió la estructura y funciones del Sistema Regional de Vigilancia Epidemiológica y la Orden de 11 de Septiembre de 1989, que reguló la notificación de las enfermedades sometidas a declaración obligatoria en Castilla-La Mancha. La publicación del Real Decreto 2210/1995, de 28 de diciembre por el que se crea la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica, que tiene carácter de norma básica, de acuerdo con el artículo de la Constitución Española, hace necesaria la adecuación de la normativa autonómica en materia de vigilancia epidemiológica a dicho Real Decreto. El presente Decreto modifica el actual sistema de enfermedades de declaración obligatoria y amplía el ámbito de la vigilancia epidemiológica incorporando otro tipo de procesos y sistemas específicos de vigilancia que se articulan mediante la constitución de la Red de Vigilancia Epidemiológica en Castilla-La Mancha. Se mantienen aquellos elementos del sistema tradicional de vigilancia que se han confirmado válidos en la vigilancia de las enfermedades transmisibles, tales como la universalidad de la cobertura y la sensibilidad del sistema; se da cabida a otros procedimientos complementarios en su vigilancia y se incorporan nuevas enfermedades susceptibles de control. Así mismo, se establece la utilización de criterios que garanticen la homogeneidad y comparación de la
3 información mediante el uso de protocolos o guías de procedimiento. En su virtud, oídos los sectores interesados, a propuesta de la Consejera de Sanidad, de conformidad con el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 29 de abril de 1997, D I S P O N G O: CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1: CONSTITUCIÓN Y ÁMBITO 1. Se constituye, bajo la dependencia de la Consejería de Sanidad, la Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha. 2. El ámbito de actuación de la Red se extiende a todo el territorio de la Comunidad Autónoma. ARTÍCULO 2: FUNCIONES Son funciones de la Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha las siguientes: l. Identificar problemas de salud en términos de epidemia, endemia y riesgo. 2. Participar en el control individual y colectivo de los problemas de salud de interés comunitario. 3. Realizar análisis epidemiológicos, dirigidos a identificar los cambios en las tendencias de los problemas mencionados en el apartado anterior, así como otras investigaciones epidemiológicas. 4. Aportar la información obtenida de forma operativa para la planificación. 5. Difundir la información a los distintos niveles administrativos y asistenciales competentes. 6. Participar en la elaboración de las estadísticas sanitarias regionales y colaborar con el Ministerio de Sanidad y Consumo en la realización de las estadísticas de carácter estatal. ARTÍCULO 3: ACTIVIDADES Son actividades propias de la vigilancia: 1. La recogida sistemática de la información epidemiológica. 2. El análisis e interpretación de dicha información. 3. La difusión de sus resultados y recomendaciones. ARTÍCULO 4: ESTRUCTURA FUNCIONAL Funcionalmente, todos los recursos del sector sanitario, humanos y
4 materiales, tanto públicos como privados, forman parte de la Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha. ARTÍCULO 5: ESTRUCTURA ORGÁNICA La Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha se estructura en los siguientes niveles organizativos: A) Nivel central: a) Dirección General de Salud Pública. b) Servicio de Información Sanitaria y Vigilancia Epidemiológica. B) Nivel periférico: a) Delegaciones Provinciales de Sanidad. En el ámbito del Área Sanitaria de Talavera de la Reina, el Centro Regional de Salud Pública. b) Secciones de Información Sanitaria y Vigilancia. En el ámbito del Área Sanitaria de Talavera de la Reina, la Sección de Información Sanitaria y Vigilancia Epidemiológica y la Sección de Investigación. ARTÍCULO 6: DIRECCIÓN DE LA RED Corresponde al Director General de Salud Pública la organización y dirección de la Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha. ARTÍCULO 7: OBLIGACIONES 1. Todas las personas físicas y jurídicas deberán suministrar a los sistemas de vigilancia la información necesaria que les sea solicitada por la autoridad sanitaria, en el ejercicio de las funciones propias de la Red. 2. Los directores de los centros sanitarios públicos y privados, tanto de atención primaria como de especializada, vienen obligados a facilitar y apoyar la organización de las tareas de notificación y vigilancia epidemiológica en el ámbito de actuación del centro que dirigen. ARTÍCULO 8: GARANTÍAS DE CONFIDENCIALIDAD 1. En todos los niveles de la Red de Vigilancia Epidemiológica se adoptarán las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los datos, quedando sometidos al deber de confidencialidad quienes en virtud de sus competencias tengan acceso a los mismos. 2. Los titulares de datos personales tratados en virtud de la presente disposición ejercerán sus derechos de acuerdo con lo dispuesto en el Título III de la Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre, de regulación del tratamiento automatizado de datos de carácter personal, así como en el artículo 10 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. ARTÍCULO 9: SISTEMAS DE INFORMACIÓN 1. La Red de Vigilancia Epidemiológica estará constituida por un sistema básico y los sistemas específicos de vigilancia. 2. El sistema básico de vigilancia, está formado por los siguientes subsistemas:
5 a) Declaración obligatoria de enfermedades. b) Notificación de situaciones epidémicas y brotes. c) Información microbiológica. 3. Son sistemas específicos de vigilancia epidemiológica, los sistemas de registros de casos, las encuestas de seroprevalencia, sistemas centinelas y otros que se considere necesario desarrollar, en función de problemas específicos o como complemento de las intervenciones sanitarias para el control de las enfermedades. 4. La Red incorpora también datos de otros sistemas de información, tales como los de morbilidad (hospitalaria, en atención primaria y otros que aporten información indirecta sobre la misma) y los sistemas de información de mortalidad, dependientes de organismos e instituciones distintos de la Consejería de Sanidad y los cuales deben ser facilitados cuando sean de utilidad para el ejercicio de las funciones propias de la Red. CAPITULO II: SISTEMA BÁSICO DE LA RED DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA SECCIÓN l0.- DECLARACIÓN OBLIGATORIA DE ENFERMEDADES ARTÍCULO 10: SUJETOS DE LA DECLARACIÓN 1. La declaración obligatoria corresponde realizarla a los médicos en ejercicio, tanto del sector público como privado. Se refiere a los casos nuevos de la enfermedad y se basará en la sospecha clínica, sin necesidad de esperar su confirmación analítica. 2. Cualquier otro profesional sanitario que sospeche la existencia de algún caso de estas enfermedades deberá ponerlo en conocimiento de la Red de Vigilancia Epidemiológica. ARTÍCULO 11: ENFERMEDADES, MODALIDADES Y PERIODICIDAD DE LA DECLARACIÓN 1. Las enfermedades sometidas a declaración obligatoria dentro de este subsistema y la modalidad o modalidades de declaración para cada una de ellas se recogen en el anexo de este Decreto. 2. Para su notificación, se establecen las siguientes formas de declaración: a) Declaración numérica: esta declaración debe efectuarse el lunes siguiente al cierre de la semana epidemiológica, reseñando el número de casos nuevos de cada una de estas enfermedades aparecidos durante la misma. La notificación se realizará aun cuando no se haya diagnosticado ningún caso, confirmando así la declaración de cero casos. En los centros sanitarios con régimen de internamiento, este tipo de declaración sólo será obligatoria si se hubiera diagnosticado algún caso de gripe y varicela y exclusivamente para estas enfermedades. b) Declaración individualizada: todos los casos nuevos de las enfermedades incluidas en el anexo, excepto la gripe y la varicela, serán declarados de forma individualizada, el mismo día de su sospecha diagnóstica. La declaración individualizada no excluye la numérica. c) Declaración urgente: les corresponde este tipo de declaración a las siguientes enfermedades: Botulismo, Cólera, Difteria, Enfermedad
6 Meningocócica, Enfermedad Invasiva por Haemophilus influenzae tipo b, Fiebre amarilla, Peste, Poliomielitis, Rabia, Tifus exantemático y Triquinosis. La declaración debe efectuarse de forma inmediata por el modo más rápido posible (fax, teléfono, o personalmente) y no excluye ni la individualizada ni la numérica. 3.- A efectos de declaración, la semana epidemiológica comienza a las cero horas del domingo y acaba a las veinticuatro horas del sábado siguiente. ARTÍCULO 12: PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACIÓN 1. La declaración obligatoria se realizará mediante los correspondientes impresos o formularios oficiales, teniendo en cuenta las siguientes circunstancias: a) Los médicos con ejercicio profesional en consultorios locales del Sistema Nacional de Salud, médicos titulares no integrados en equipos de atención primaria, médicos de otras entidades públicas y privadas y médicos con ejercicio libre, notificarán directamente las enfermedades de declaración obligatoria. b) Los médicos con ejercicio profesional en centros de salud, notificarán en el impreso o formulario oficial las enfermedades de declaración obligatoria a través del Coordinador del centro. Los médicos con ejercicio profesional en ambulatorios del Insalud notificarán dichas enfermedades a través del Servicio o Sección de Medicina Preventiva del hospital del que dependa, o en su defecto, del Director Médico del centro, en los citados documentos. En ambos casos la responsabilidad de la declaración corresponde al propio médico. c) Los médicos con ejercicio profesional en hospitales del Insalud, otros hospitales de la red pública y hospitales privados, notificarán las enfermedades de declaración a través del Servicio o Sección de Medicina Preventiva si lo hubiera, o en su defecto, de la Dirección Médica del centro cumplimentando los impresos oficiales de declaración. La responsabilidad de la declaración corresponde al propio médico. 2. Independientemente de la obligación de cada médico de notificar las enfermedades de declaración obligatoria cuyo diagnóstico sospechen, los coordinadores de los centros de salud, los directores de ambulatorios, los jefes de Servicio/Sección de Medicina Preventiva y los directores médicos de los hospitales, son también responsables de que la declaración se haga efectiva y velarán por la exhaustividad y calidad de la misma. 3. Las enfermedades de declaración obligatoria serán notificadas a la Delegación Provincial de la Consejería de Sanidad correspondiente al lugar del ejercicio profesional del médico que declara, excepto los médicos que desarrollen su actividad en el Área Sanitaria de Talavera de la Reina que la efectuarán al Centro Regional de Salud Pública. 4. Con el fin de asegurar la homogeneidad de los datos declarados, todos los médicos declarantes utilizarán los mismos criterios para la declaración obligatoria de enfermedades. Estos criterios se ajustarán a los protocolos y formularios (en soporte papel o electrónico) que facilite la Dirección General de Salud Pública. Los datos obtenidos a través de la declaración inicial podrán ser completados con la información complementaria que se obtenga con posterioridad, según dichos protocolos. 5. Las Delegaciones Provinciales de Sanidad y el Centro Regional de Salud Pública velarán por la adecuada vigilancia y control de las enfermedades
7 sometidas a declaración en su ámbito de actuaciones y realizarán la agregación y análisis de la información propio de su nivel. a) La información correspondiente a la declaración numérica e individualizada será enviada al Servicio de Información Sanitaria y Vigilancia Epidemiológica en la forma que este determine, antes de finalizar la semana siguiente a la que corresponda la declaración. Los datos provisionales de cada semana se consolidarán en la siguiente como definitivos, una vez se hayan corregido los errores detectados. b) La información sobre las declaraciones urgentes será remitida a la Dirección General de Salud Pública inmediatamente después de su recepción. 6. Corresponderá a la Dirección General de Salud Pública de la Consejería de Sanidad suministrar al Ministerio de Sanidad y Consumo la información y los datos necesarios concernientes a la declaración de enfermedades obligatorias, datos microbiológicos, situaciones epidémicas y brotes, en los términos establecidos en el Real Decreto 2210/1995, de 28 de diciembre. SECCIÓN 20.- SITUACIONES EPIDÉMICAS Y BROTES ARTÍCULO 13: DEFINICIÓN A efectos de lo dispuesto en esta Sección, se considera brote o situación epidémica: a) El incremento significativamente elevado de casos en relación a los valores esperados. La simple agregación de casos de una enfermedad en un territorio y en un tiempo comprendido entre el mínimo y el máximo del período de incubación o de latencia podrá ser considerada, así mismo, indicativa. b) La aparición de una enfermedad, problema, o riesgo para la salud en una zona hasta entonces libre de ella. c) La presencia de cualquier proceso relevante de intoxicación colectiva, imputable a causa accidental, manipulación o consumo. d) La aparición de cualquier incidencia de tipo catastrófico que afecte, o pueda afectar, a la salud de una comunidad. ARTÍCULO 14: OBLIGATORIEDAD DE DECLARAR 1. La notificación a las autoridades sanitarias de cualquier brote epidémico es obligatoria y urgente, y corresponde realizarla en primera instancia a todos los médicos en ejercicio, y a los centros sanitarios públicos o privados que detecten su aparición. 2. Cualquier otro profesional sanitario (farmacéuticos, veterinarios, diplomados de enfermería, etc.) que sospeche la existencia de algún brote deberá ponerlo en conocimiento de la Red de Vigilancia Epidemiológica. 3. La obligatoriedad de declarar se extiende así mismo, a los responsables de otras instituciones y establecimientos no sanitarios cuando el problema se produzca en su ámbito de competencia. ARTÍCULO 15: PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR
8 1. La notificación se efectuará por el medio más rápido posible ante la Delegación Provincial de la Consejería Sanidad correspondiente al lugar del ejercicio profesional del médico que declara, excepto los médicos que desarrollen su actividad en el Área Sanitaria de Talavera de la Reina que la efectuarán al Centro Regional de Salud Pública. 2. En aquellos casos en que el brote epidémico haya sido causado por alguna de las enfermedades de declaración obligatoria, los casos diagnosticados también serán declarados en la forma que le corresponda según lo establecido en el artículo 11 de este decreto. 3. Los servicios del nivel periférico declararán, de forma urgente a la Dirección General de Salud Pública, los brotes y situaciones epidémicas. Posteriormente remitirán un informe final de cada uno de ellos que será elaborado de acuerdo con las indicaciones del Servicio de Información Sanitaria Vigilancia Epidemiológica y remitido a la Dirección General de Salud Pública en el plazo que esta determine, en ningún caso superior a tres meses. ARTÍCULO 16: INVESTIGACIÓN Y CONTROL 1. Todo el personal sanitario, en el ejercicio de sus competencias específicas y a requerimiento de la autoridad sanitaria, está obligado a participar en la investigación y control de los brotes o situaciones epidémicas, que afecten a la población de su ámbito territorial. 2. Los responsables de otras instituciones y establecimientos no sanitarios también están obligados a atender las indicaciones de la autoridad sanitaria en la investigación y control de los brotes que se originen cuando se sospeche alguna relación con los centros que dirigen. SECCIÓN 30.- INFORMACIÓN MICROBIOLÓGICA ARTÍCULO 17: FINALIDAD DE LA INFORMACIÓN La Información Microbiológica recoge datos sobre la patología infecciosa confirmada por el laboratorio, con el objetivo de aportar información específica para la vigilancia epidemiológica de forma tal que permita: 1. Detectar la circulación de los diferentes agentes etiológicos, sus características y patrones de presentación. 2. Caracterizar brotes epidémicos. 3. Identificar nuevos agentes y patologías emergentes. 4. Incorporar nuevos elementos de vigilancia, tales como resistencias bacterianas a antimicrobianos y marcadores epidemiológicos. ARTÍCULO 18: FUENTES DE INFORMACIÓN 1. Las fuentes de información serán los laboratorios de diagnóstico microbiológico, tanto clínicos como de salud pública, así como los laboratorios de referencia, independientemente de su titularidad, pública o privada. 2. La Consejería de Sanidad determinará los laboratorios que han de incorporarse a la Red de Vigilancia Epidemiológica de Castilla-La Mancha, teniendo en cuenta los criterios de representatividad poblacional y/o
9 geográfica y capacitación técnica. ARTÍCULO 19: PROCEDIMIENTO La notificación será de los casos confirmados que cumplan criterios de infección reciente. Los casos se referirán, en el tiempo, a la fecha de confirmación del diagnóstico. Dicha notificación se hará mediante el conjunto mínimo de datos que establezca la Dirección General de Salud Pública y se declararán al nivel periférico de la Red que corresponda. La unidad básica temporal de declaración es la semana que finaliza a las veinticuatro horas del sábado. CAPITULO III: SISTEMAS ESPECÍFICOS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA ARTÍCULO 20: REGISTRO REGIONAL DE SIDA El Registro Regional de Sida de Castilla-La Mancha, recogerá información sobre los casos de infección por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana, que cumplan la definición de caso de sida, adoptada por el Ministerio de Sanidad y Consumo a efectos de su vigilancia. La información recogida será homogénea en contenido, estructura y codificación con la del Registro Nacional de Sida. ARTÍCULO 21: SUJETOS DE LA DECLARACIÓN 1. Todos los médicos, tanto del sector público como privado, que en el ejercicio de su actividad profesional en Castilla-La Mancha diagnostiquen, según los criterios que en cada momento adopte el Ministerio de Sanidad y Consumo, algún caso de sida, están obligados a declararlo. 2. Los directores de los centros sanitarios velarán para que se efectúe una correcta declaración de todos los casos de sida que se diagnostiquen en los centros que dirigen. ARTÍCULO 22: PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACIÓN La notificación se llevará a cabo directamente por el médico, de forma inmediata al diagnóstico de la enfermedad. Se utilizará el cuestionario específico y homogéneo que a tal efecto suministra el Registro Regional, y será remitido a la Delegación Provincial de la Consejería de Sanidad. Si el lugar de trabajo del médico corresponde al Área Sanitaria de Talavera de la Reina, la declaración se enviará al Centro Regional de Salud Pública. ARTÍCULO 23: REGISTRO DE CÁNCER Se crea el Registro de Cáncer de Castilla-La Mancha, de base poblacional, como instrumento idóneo para conocer la incidencia de tumores malignos. ARTÍCULO 24: OBJETO Y ESTRUCTURA DEL REGISTRO DE CÁNCER El Registro de Cáncer de Castilla-La Mancha constituye un sistema específico de vigilancia, y se estructurará en los mismos niveles y demarcación territorial que la Red de Vigilancia. Las normas de funcionamiento y la progresiva incorporación de cada una de las unidades del nivel periférico serán reguladas por Orden de la Consejería de Sanidad.
10 ARTÍCULO 25: SISTEMAS CENTINELA Corresponde a la Dirección General de Salud Pública el desarrollo de los sistemas de médicos centinela, enfermedades trazadoras y territorios centinela a que se hace referencia en el capitulo III del ya citado Real Decreto 2210/95 de 28 de diciembre, quedando facultada para determinar los problemas a vigilar, los circuitos de información y sus ámbitos de aplicación. CAPITULO IV: RÉGIMEN SANCIONADOR ARTÍCULO 26: INFRACCIONES El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto será sancionado conforme a lo previsto en los artículos 35 y 36 de la Ley General de Sanidad. ARTÍCULO 27: ÓRGANOS COMPETENTES Los Órganos competentes para iniciar y resolver los procedimientos sancionadores derivados de este Decreto son los previstos en los artículos 21 y 31 del Decreto 41/1994, de 17 de mayo, de competencias sancionadoras en materia de sanidad, defensa del consumidor y usuario y productos farmacéuticos. ARTÍCULO 28: PROCEDIMIENTO Y DERECHO SUPLETORIO 1. El procedimiento sancionador aplicable será el establecido por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora. 2. En lo no previsto en este Capítulo, será de aplicación lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el referido Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA: Los impresos actualmente usados para notificar las enfermedades de declaración obligatoria seguirán siendo de utilización hasta que sean sustituidos por los nuevos impresos y formularios aprobados por la Dirección General de Salud Pública. SEGUNDA: Los laboratorios a que se refiere el artículo 18 de este Decreto, se incorporarán al sistema básico de la Red en un plazo no superior a cuatro años. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto y, en particular, las siguientes: 1. El Decreto 162/1983, de 27 de septiembre, por el que se crea el Servicio Regional de Vigilancia e Información Epidemiológica.
11 2. La Orden de la Consejería de Sanidad y Bienestar Social, de 11 septiembre de 1989, de notificación de enfermedades de declaración obligatoria. 3. La Orden de la Consejería de Sanidad, de 28 de abril de 1994, sobre declaración obligatoria de casos de sida. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA: Se faculta a la Consejera de Sanidad para dictar normas de desarrollo del presente Decreto. SEGUNDA: Se faculta a la Consejera de Sanidad para modificar la relación de enfermedades de declaración obligatoria así como las modalidades, procedimientos y contenidos de la declaración, de acuerdo con los cambios que puedan producirse en el patrón epidemiológico. Las unidades del nivel periférico de la Red serán modificadas por Orden de la Consejería de Sanidad, haciendo que se correspondan con las Áreas Sanitarias, cuando el desarrollo de las estructuras de estas lo permitan. Dado en Toledo a 29 de abril de 1997 La Consejera de Sanidad MATILDE VALENTÍN NAVARRO JOSÉ BONO MARTÍNEZ
12 ANEXO SISTEMA BÁSICO DE VIGILANCIA Enfermedades de declaración obligatoria y modalidad de declaración LISTA DE ENFERMEDADES MODALIDAD DE DECLARACIÓN Numérica Individualizada Urgente 1. Botulismo X X X 2. Brucelosis X X 3. Carbunco X X 4. Cólera X X X 5. Difteria X X X 6. Disentería X X 7. Enfermedad meningocócica X X X 8. Enfermedad invasiva por Haemophilus Inluenzae tipo b. X X X 9. Fiebre amarilla X X X 10. Fiebre exantemática mediterránea X X 11. Fiebres tifoidea y paratifoidea X X 12. Gripe X 13. Hepatitis A X X 14. Hepatitis B X X 15. Hepatitis víricas, otras X X 16. Hidatidosis X X 17. Infección gonocócica X X 18. Legionelosis X X 19. Lepra X X 20. Meningitis tuberculosa. X X 21. Paludismo X X 22. Parotiditis X X 23. Peste X X X 24. Poliomielitis X X X 25. Rabia X X X 26. Rubéola X X 27. Rubéola congénita X X 28. Sarampión X X 29. Sífilis X X 30. Sífilis congénita X X 31. Tétanos X X 32. Tétanos neonatal X X 33. Tifus exantemático X X X 34. Tos ferina X X 35. Triquinosis X X X 36. Tuberculosis respiratoria X X 37. Tuberculosis, otras X X 38. Varicela X Nota: La X indica la modalidad o modalidades que deben utilizarse para declarar cada enfermedad. Por Orden de , de la Consejería de Sanidad, DOCM Nº 87 de fecha , se modifico esta relación de EDO de la siguiente forma: Artículo 1.- Las neumonías de cualquier tipo (códigos de la Clasificación Internacional de Enfermedades, 9ª revisión) pasan a ser de declaración numérica semanal. Artículo 2.- El sarampión será objeto de declaración urgente, numérica e individualizada.
13 SERVICIO DE EPIDEMIOLOGÍA DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN CONSEJERÍA DE SANIDAD Avda. de Francia, TOLEDO.- Teléfono: 925/ : 925/ Teléfono de guardia: Fax: 925/ Correo electrónico: SECCIONES DE EPIDEMIOLOGÍA DELEGACIÓN PROVINCIAL DE SANIDAD Avda. de la Guardia Civil, ALBACETE.- Teléfono: 967/ Teléfono de guardia: Fax: 967/ DELEGACIÓN PROVINCIAL DE SANIDAD C/ Postas, CIUDAD REAL.- Teléfono: 926/ Teléfono de guardia: Fax: 926/ DELEGACIÓN PROVINCIAL DE SANIDAD C/ de las Torres, CUENCA.- Teléfono: 969/ Teléfono de guardia: Fax: 069/ DELEGACIÓN PROVINCIAL DE SANIDAD Paseo Fernández Iparraguirre, GUADALAJARA.- Teléfono: 949/ Teléfono de guardia: Fax: 949/ INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA SALUD Ctra. Madrid-Extremadura, Km TALAVERA DE LA REINA (Toledo).- Teléfono: 925/ Teléfono de guardia: Fax: 925/ DELEGACIÓN PROVINCIAL DE SANIDAD C/ Subida de la Granja, TOLEDO.- Teléfono: 925/ Teléfono de guardia: Fax: 925/
14 TABLA I.- CASOS NOTIFICADOS DE CIERTAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES. CASTILLA-LA MANCHA. AÑO= SEMANAS ACUMULADO HASTA SEMANA=12 ENFERMEDADES CIE-OMS-9Rv. 29feb-27mar 23feb-22mar MEDIANA 27mar 22mar MEDIANA F.TIFOPARATÍFICA DISENTERÍA BACILAR GRIPE TUBERCULOSIS RESPIRATORIA SARAMPIÓN RUBEOLA VARICELA CARBUNCO BRUCELOSIS HIDATIDOSIS F.EXANTEMÁTICA MEDITERRÁNEA SÍFILIS INFECCIÓN GONOCÓCICA ; ENFERMEDAD MENINGOCÓCICA PAROTIDITIS TOSFERINA HEPATITIS A HEPATITIS B HEPATITIS VIR. OTRAS LEGIONELOSIS MENINGITIS TUBERCULOSA OTRAS TUBERCULOSIS ; NEUMONÍA ,excluidas y TABLA II.- CASOS NOTIFICADOS DE ENFERMEDADES DE BAJA INCIDENCIA.CASTILLA-LA MANCHA Ac. CASOS Ac. CASOS ENFERMEDADES CIE-OMS-0Rv. AÑO=2004 ENFERMEDADES CIE-OMS-0Rv. AÑO= DIFTERIA FIEBRE AMARILLA LEPRA PESTE PALUDISMO TIFUS EXANTEMÁTICO POLIOMIELITIS BOTULISMO RABIA RUBEOLA CONGÉNITA TÉTANOS SIFILIS CONGÉNITA TRIQUINOSIS TÉTANOS NEONATAL CÓLERA ENF. INVASIVA POR HIb 038.4;041.5;320.0;464.0;
15 TABLA III. CASOS NOTIFICADOSDE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES. DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS SANITARIAS. AÑO PERIODO = 03 SEMANAS ENFERMEDADES ALBACETE MANCHA-CENTRO C. REAL CUENCA GUADALAJARA TALAVERA TOLEDO C. AC. C. AC. C. AC. C. AC. C. AC. C. AC. C. AC F.TIFOPARATÍFICA DISENTERÍA BACILAR GRIPE TUBERCULOSIS RESP SARAMPIÓN RUBEOLA VARICELA CARBUNCO BRUCELOSIS HIDATIDOSIS EXNT.MEDITERRANEA SÍFILIS I. GONOCÓCICA E.MENINGOCÓCICA PAROTIDITIS TOSFERINA HEPATITIS A HEPATITIS B HEPATITIS VIR.OTRAS LEGIONELOSIS MENIN. TUBERCULOSA OTRAS TUBERCULOSIS DIFTERIA LEPRA PALUDISMO POLIOMIELITIS RABIA TÉTANOS TRIQUINOSIS CÓLERA FIEBRE AMARILLA PESTE TIFUS EXANTEMÁTICO BOTULISMO RUBEOLA CONGÉNITA SÍFILIS CONGÉNITA TÉTANOS NEONATAL ENF.INVASIVA POR HIb NEUMONÍA
16 SERVICIO DE EPIDEMIOLOGÍA /DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN. ============================================================================ Solicitud de Suscripción Deseo recibir el Boletín Epidemiológico a la dirección siguiente: Puesto, cargo oficial... Dirección del centro o institución... Población... D.P... Provincia... Nombre y apellidos... Fecha Firma ============================================================================ La suscripción del Boletín Epidemiológico es gratuita, siempre que sea dirigida a cargo oficial. Solicitudes: Servicio de Epidemiología. Dirección General de Salud Pública y Participación. Consejería de Sanidad Avda. de Francia, TOLEDO. España.