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Timestamp: 2018-06-21 14:49:35
Document Index: 58836301

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 163', 'artículo 7', 'artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 73', 'artículo 73', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 238', 'artículo 238']

INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY N QUE OTORGA A LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN QUE INDICA UNA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO. - PDF
INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY N QUE OTORGA A LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN QUE INDICA UNA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO.
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María Ángeles Mora Villalobos
1 INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY N QUE OTORGA A LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN QUE INDICA UNA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO. La Ley N , publicada en el Diario Oficial el 9 de abril de 2015, estableció una Bonificación por Retiro Voluntario para los profesionales de la educación que cumplan con los requisitos previstos en ella. I. REQUISITOS PARA QUE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN PUEDAN ACCEDER A LA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO QUE REGULA LA LEY Nº Ser Profesionales de la Educación pertenecientes: - A una dotación docente del sector municipal, administrada por las municipalidades o por corporaciones municipales, ya sea en calidad de titulares o contratados; o ser - Profesionales de la Educación que se encuentren contratados en los establecimientos educacionales regidos por el D.L. N 3.166, de Que al 31 de diciembre de 2015 hayan cumplido o cumplan 60 o más años de edad si son mujeres y 65 o más años de edad si son hombres. 3. Que, formalicen su renuncia voluntaria e irrevocable respecto del total de las horas que sirven ante su respectivo empleador, acompañada de su certificado de nacimiento, en los siguientes plazos: ETAPA 1 2 REQUISITO DE EDAD EXPRESADO EN AÑO DE NACIMIENTO Mujeres nacidas año 1952 o antes Hombres nacidos año 1947 o antes Mujeres nacidas años 1953, 1954 o 1955 Hombres nacidos años 1948, 1949 o 1950 PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA RENUNCIA Hasta el 1 de junio de 2015 Hasta el 2 de noviembre de 2015 II. OTROS BENEFICIOS QUE CONFIERE LA LEY Nº A LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN DEL SECTOR MUNICIPAL QUE SE ACOGEN A RETIRO VOLUNTARIO. Les otorga el derecho a percibir el Bono Post Laboral sin que les sea aplicable el límite de los doce meses, después de cumplida la edad de jubilación a que se refiere la Ley N (ver artículo 2 numeral 5 y artículo 5 de la Ley N ).
2 En efecto, conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley N , los docentes del sector municipal que postulen a la bonificación por retiro voluntario, tendrán derecho a presentar la solicitud para acceder al bono post laboral establecido en la Ley N , en los mismos plazos que se establecen para presentar la renuncia voluntaria, sin que les sea aplicable el límite de los doce meses, después de cumplida la edad de jubilación a que se refiere la Ley N III. MONTO DE LA BONIFICACIÓN AL RETIRO (ver Tabla Bonificación en Anexo) - La Bonificación por Retiro ascenderá hasta un monto de $ (veintiún millones quinientos mil pesos), y corresponderá al profesional de la educación que tenga once o más años de servicio en la respectiva dotación docente o establecimiento regido por el D.L. N 3.166, de 1980, y un contrato de 37 a 44 horas vigente al 31 de octubre de En otros casos, la Bonificación por Retiro será proporcional a los años de servicio o fracción superior a seis meses en la respectiva dotación docente o establecimiento regido por el D.L. N 3.166, de 1.980, y a las horas de contrato vigentes al 31 de octubre de Dicha proporcionalidad se establecerá considerando un máximo de 37 horas de contrato. En todo caso, si el docente hubiera pactado con su empleador una indemnización a todo evento, conforme al Código del Trabajo, cuyo monto fuere mayor, podrá optar por dicha indemnización. IV. INCOMPATIBILIDADES DE LA BONIFICACIÓN AL RETIRO REGULADA POR LA LEY Nº La bonificación por retiro es incompatible con: - Toda indemnización o bonificación que por término de la relación laboral o por los años de servicio le pudiere corresponder al profesional de la educación, cualquiera sea el origen y a cuyo pago concurra el empleador; - En especial, con las indemnizaciones de los artículos 73 y 2 transitorio del Estatuto Docente respecto de los docentes dependientes de municipios administrados por DAEM o corporaciones municipales; y para el caso de los docentes que se desempeñen en los establecimientos regidos por el D.L. N 3.166, de 1980, con aquellas a que se refiere el artículo 163 del Código del Trabajo; - Con las bonificaciones que se hubieren obtenido por aplicación de lo dispuesto en otros procesos de retiro implementados anteriormente, en particular con lo establecido en la siguiente normativa: - artículos 7 y 9 transitorio de la Ley N ; - artículo 7 de la Ley N ; - artículo 3 transitorio de la Ley N ; - artículo 6 transitorio de la Ley N ; - artículos 2 y 3 transitorio de la Ley N , y - artículos noveno y décimo transitorios de la Ley N ; o - Con la calidad de funcionario público regido por el Estatuto Administrativo.
3 V. TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL DOCENTE. El término de la relación laboral se producirá cuando el empleador ponga la totalidad de la bonificación a disposición del docente que haya renunciado al total de las horas servidas, y siempre que haya cumplido los 60 o más años de edad si es mujer, o los 65 o más años de edad si es hombre. Sin perjuicio de lo anterior, los docentes que se encuentren en la situación descrita en los artículos 41 bis (docentes dependientes de municipios administrados por DAEM o corporaciones municipales) u 82 (docentes de establecimientos regidos por el D.L. N 3.166, de 1980) del Estatuto Docente, mantendrán su derecho a prórroga de la relación laboral por el período en que estas disposiciones legales señalan. VI. OBLIGACIONES DE LOS SOSTENEDORES Y DE LAS INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS EN RELACIÓN AL PAGO DEL BONO POR RETIRO CONTEMPLADO EN LA LEY Nº Y FORMAS DE FINACIAMIENTO DE DICHO BENEFICIO. 1.- OBLIGACIÓN DEL SOSTENEDOR MUNICIPAL Y DE LA INSTITUCIÓN ADMINISTRADORA EN RELACIÓN AL PAGO DEL BONO DE RETIRO: A) Será obligación del Sostenedor Municipal: pagar el equivalente a la indemnización que corresponde a los profesionales de la educación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 73 del Estatuto Docente. Dicha indemnización se calculará de acuerdo a la última remuneración mensual devengada, por cada año de servicio y fracción superior a seis meses en la respectiva Municipalidad o Corporación, con un máximo de 11 meses. B) Será obligación de la Institución Administradora (D.L. N 3.166, de 1980): pagar el equivalente a la última remuneración mensual imponible que le haya correspondido al docente antes de la resolución que le concede el beneficio, por cada año de servicio y fracción superior a seis meses prestado en estas entidades, con un máximo de 11 meses. Si el profesional de la educación hubiere pactado con su empleador una indemnización a todo evento, conforme al Código del Trabajo, cuyo monto fuere mayor a la Bonificación por Retiro regulada en la Ley Nº , podrá optar por ésta última. 2.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO. A) Anticipo de Subvención sector municipal: Las Municipalidades y Corporaciones Municipales, podrán solicitar anticipos de subvención para el pago del bono por Retiro Voluntario establecido en la Ley Nº El reintegro del anticipo de subvención, deberá hacerse efectivo a partir del undécimo mes siguiente a aquel en que se otorgue el anticipo y se pagará en 144 cuotas.
4 B) Aporte Fiscal Extraordinario: En caso de existir diferencias entre lo que corresponde pagar al sostenedor municipal o, a la Institución Administradora y la Bonificación por Retiro, el Fisco otorgará a dichas entidades, un aporte extraordinario equivalente a dicha diferencia. C) Aporte Complementario para el sector municipal: Este aporte se otorgará con el objeto de contribuir al financiamiento del beneficio regulado por la Ley Nº , procediendo en la especie distinguir tres situaciones: i. En el caso de los sostenedores del sector municipal, que NO soliciten anticipo de la subvención de escolaridad para financiar el pago del beneficio que regula la Ley Nº , el aporte complementario ascenderá al 25% de lo que hubiere pagado sin anticipo de subvención. Dicho aporte deberá ser solicitado al Ministerio de Educación dentro de los dos meses siguientes a la fecha de pago. ii. En el caso de los sostenedores del sector municipal, que soliciten anticipo de la subvención de escolaridad para financiar el pago del beneficio que regula la Ley Nº , el aporte complementario ascenderá al 25% de cada cuota que le corresponda pagar por concepto de anticipo de subvención otorgado para el financiamiento del referido beneficio. Dicho aporte se hará efectivo, al momento del reintegro de la respectiva cuota. iii. En el caso de los sostenedores del sector municipal, que por exceder el tope del 3% de la subvención de escolaridad percibida en enero de 2015, y que en consecuencia no tengan derecho a solicitar anticipo de subvención, o dejen de tenerlo, el monto del aporte complementario ascenderá como máximo hasta lo que le corresponda pagar al sostenedor de conformidad a lo señalado en el artículo 73 del Estatuto Docente. VII. PROCEDIMIENTO PARA ACCEDER A LOS RECURSOS FISCALES POR PARTE DE LOS SOSTENEDORES. Para acceder a los recursos fiscales, los sostenedores e instituciones administradoras deben enviar a la Subsecretaría de Educación, los siguientes documentos: 1. Oficio a la Subsecretaria de Educación, de parte del Alcalde o del Representante Legal de la Institución Administradora, según corresponda (se sugieren formatos). 2. Ficha de la solicitud de recursos, firmada por Alcalde o Representante Legal de la Institución Administradora, según proceda (formatos MINEDUC). 3. Certificado del Secretario Municipal o Representante Legal de la Institución Administradora, según corresponda, acreditando la fecha de la recepción de la renuncia de los profesionales de la educación.
5 4. Acuerdo del Concejo Municipal, firmado por el Secretario Municipal, certificando la aprobación del Concejo a la solicitud de anticipo de subvención. Sólo sector municipal. 5. Antecedentes de cada docente: - Certificado de nacimiento de cada docente - Renuncia de cada profesional de la educación debidamente recepcionada (se sugieren formatos). - Fotocopias de los decretos de nombramiento y/o contratos con el sostenedor municipal o DL N 3.166, de 1980, según corresponda, que acrediten la fecha de nombramiento, horas de contrato al 31 de octubre de 2014, continuidad y vigencia (no se admiten certificados, sólo decretos, contratos o anexos de contrato). VIII. SUGERENCIA DE PLAZOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ENVÍO DE SOLICITUDES DE RECURSOS POR PARTE DE LOS SOSTENEDORES. En base a los plazos para la presentación de la renuncia de los docentes, establecidos en el artículo 2 de la Ley N , se sugiere enviar solicitudes de recursos de: - Primer grupo: hasta el 30 de junio de 2015, incluyendo al menos a los docentes de la etapa 1 que hayan presentado su renuncia en los plazos establecidos. - Segundo grupo: hasta el 31 de diciembre de 2015, incluyendo a los docentes de la etapa 2 que hayan presentado su renuncia en los plazos establecidos. - Sin perjuicio de lo anterior, los sostenedores podrán enviar más de dos solicitudes de recursos. IX. TRANSFERENCIAS DE RECURSOS Y PLAZO PARA EL PAGO DE LA BONIFICACIÓN POR RETIRO A LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN. En base a los antecedentes recibidos y las vías de financiamiento establecidas en la Ley N , el Ministerio de Educación (MINEDUC), a través de una resolución, generará la transferencia de recursos para que el sostenedor pague a los docentes la Bonificación por Retiro que les correspondiere. Este pago será una obligación del sostenedor y no podrá utilizar los recursos en ningún otro fin. En un plazo máximo de 6 meses desde la transferencia de recursos por parte del Mineduc, los sostenedores municipales o entidades administradoras deben poner término a la relación laboral con cada uno de los docentes incluidos en la resolución mencionada precedentemente. X. RENDICIONES DE CUENTA DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS. De igual forma, en un plazo máximo de 6 meses desde la transferencia de recursos por parte del Mineduc, los sostenedores municipales o entidades administradoras informarán sobre el pago de la Bonificación por Retiro a los docentes, mediante oficio dirigido a la Subsecretaría de Educación, con copia a la Secretaría Regional Ministerial de Educación (SEREMI) y al Departamento Provincial de Educación
6 (DEPROV) que correspondan, adjuntando ficha de rendición y antecedentes del término de la relación laboral (fotocopia de decretos de cese o finiquitos). XI. AJUSTE DE LA DOTACIÓN DOCENTE DEL SECTOR MUNICIPAL. De acuerdo a lo establecido en los incisos quinto a noveno del artículo 3 de la Ley N , los sostenedores municipales deben: - Ajustar la dotación de acuerdo a lo establecido en los artículos 22 y siguientes del Estatuto Docente, conforme a las horas que queden vacantes por la renuncia de los profesionales de la educación, - Informar mensualmente al Departamento Provincial de Educación (DEPROV) de las vacantes que se produzcan en la dotación docente municipal en virtud del plan de retiro establecido en la ley en cuestión, y - En caso que requieran proveer dichas vacantes deben informar previamente al DEPROV. El Departamento Provincial de Educación podrá realizar observaciones fundadas en el plazo de 15 días. Si el DEPROV observa, previamente a la nueva contratación, el sostenedor deberá a informar de las observaciones al Concejo Municipal. En cualquier caso, dichas contrataciones deberán ajustarse al PADEM.
7 ANEXO: Tabla Bonificación por Retiro Tabla Bonificación M E S E S D E I N D EM N I Z A C I Ó N o más H O R A S D E D E S I G N A C I Ó N O C O N T R A T O A L OCTUBRE
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