Source: https://www.hel.fi/static/public/hela/Sosiaali-_ja_terveyslautakunta/Suomi/Paatos/2015/Sote_2015-12-15_Sotelk_22_Pk/D30AFC7C-E145-4103-8081-E160953D18F5/Lastensuojelupalvelujen_hankinta_-_option_kaytto.html
Timestamp: 2019-01-18 09:42:50+00:00
Document Index: 5209050

Matched Legal Cases: ['§ 359', '§ 23', '§ 359', '§ 432', '§ 359', 'kko ']

Sotep/11
Lastensuojelupalvelujen hankinta - option käyttö
HEL 2012-006951 T 02 08 02 00
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti:
 ottaa lapsensuojelupalvelujen palveluhankinnassa käyttöön kahden (2) vuoden optiokauden siten, että sopimusta jatketaan alla lueteltujen palveluntuottajien kanssa ajalle 1.1.2017–31.12.2018 alkuperäisen sopimuksen ehdoilla sen mukaisesti, kuin ne ovat voimassa varsinaisen sopimuskauden päättyessä 31.12.2016.
 todeta, että tämän päätöksen tiedoksisaanti ei ole sopimus, vaan osapuolten kesken solmitaan erillinen sopimus.
 oikeuttaa perhe- ja sosiaalipalvelut- osaston osastopäällikön allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella tehtävät sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisesta ja purkamisesta.
Optiokauden (2 v) sitoumukseton arvioitu arvo on 62 miljoonaa euroa.
Palveluntuottajat, joiden kanssa optiokausi otetaan käyttöön:
Aarnihoiva Oy
Ammatillinen Perhekoti Hennalin Oy
Ammatillinen Perhekoti Huvikumpu Oy
Etelä-Suomen Sijaishoitopalvelut Essi Oy
Fridkullan Perhekoti Ky
Jyvässeudun perhekodit
Karskogin perhekoti Oy
Kasvun Yhteisöt
Keski-Uudenmaan Perheasema Purje Oy
Kuntoutuskoti Raussilan Risteys Oy
Lapsiperhepalvelut Stark Oy
Lastensuojelulaitos Ravani Oy
Lastensuojelupalvelu Väylä Oy
Lausteen perhekuntoutuskeskus ry
Lilja-Kodit Oy
Lovena Oy
Lukkarinoja Oy
Löfsta Oy
Matti- ja Maija –koti Oy
Meppi Oy
Metsäkulman perhepalvelut Oy
Modus Vivendi Oy
Normikoti
Nuorten Ryhmäkoti Kompassi Oy
Nurmipirtti Ky
OIVA Riihi Oy
Onnentupa Oy
Palonahon perhekoti Ay
Parikanniemensäätiö
Perhekoti Amicus Oy
Perhekoti Joikula Oy
Perhekoti Nuutti Ay
Perhekoti Sininiitty Oy
Perhekoti Vanha Mylly Ay
Perhekoti Vanha-Juhala Oy
Peurakoti Oy
Pienryhmäkoti Venla Oy
Puistonmäen tukikoti Oy
Ryhmäkoti Aarrearkku Ay
Sastamalan sijaishuoltopalvelut Oy
Sinofera Oy
Sipilän Varakoti Oy
SOS PRO Oy
Suvirinteen perhekoti Ky
Takamaan Kasvu Oy
Tasalapa Oy
Temakodit Oy
Terapeuttinen hoito- ja kasvuyhteisö La casa gialla Oy
Vanhakallion perhekoti Oy
Vihreä Joki
Viikari-koti Oy
Tuomas Riihivaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43217
Lastensuojelupalveluiden palveluntuottajat
Sosiaalilautakunta päätti kokouksessaan 30.10.2012 § 359 valita lastensuojelupalveluiden puitesopimustuottajiksi sopimuskaudelle 1.1.2013–31.12.2016 tarjousten perusteella liitteessä 1 palvelumuotokohtaisesti luetellut palveluntuottajat. (Liitteeseen on erikseen merkitty palveluntuottajat, joiden kanssa optio otetaan käyttöön)
Päätöksessään sosiaalilautakunta oikeutti virastopäällikön päättämään Helsingin kaupungin puolesta optiokauden käyttöönotosta. Sosiaaliviraston ja terveysviraston yhdistymisen myötä päätösvastuu optiokaudesta on siirtynyt sosiaali- ja terveyslautakunnalle.
Lastensuojelupalveluja koskeviin sopimuksiin sisältyy mahdollisuus palvelun oston jatkamiseen kahden vuoden ajanjaksolle 1.1.2017–31.12.2018. Optiokauden käyttöönotosta sovitaan viimeistään kolmen vuoden kuluessa sopimusten allekirjoittamispäivästä. Aloitteen option käytöstä tekee tilaaja. Optiohalukkuutta on tiedusteltu kaikilta palvelutuottajilta, joiden kanssa allekirjoitettiin sopimukset sosiaalilautakunnan 30.10.2012 tekemän päätöksen perusteella.
Palveluntuottajia valitaan kahden vuoden optiokaudelle puitejärjestelyyn kaikkiin palvelukokonaisuuksiin sosiaali- ja terveysviraston tarvetta vastaava määrä. Puitejärjestelyssä sosiaali- ja terveysvirasto ostaa tarvitsemansa määrän palvelua kunkin asiakkaan tarpeiden mukaista palvelumuotoa tarjoavalta kokonaistaloudellisesti edullisimmalta palveluntuottajalta.
Palveluhankinta sisältää kuusi eri palvelumuotoa, joihin optiokaudelle valittujen palveluntuottajien sopimukset jakautuvat seuraavasti:
Ympärivuorokautinen perhekuntoutus (4)
Toimeksiantosuhteisen perhehoidon tukipalvelut (7)
Luvanvarainen perhehoito (36)
Laitoshoito (60)
Vaativa laitoshoito (54)
Koulukotihoito (13)
Lasten ja perheiden erityistarpeista ja palvelujen määrällisestä tarpeesta johtuen sosiaali- ja terveysvirasto ostaa osan lastensuojelun palveluista yksityisiltä palveluntuottajilta. Palvelustrategisen linjauksen mukaisesti lastensuojelussa on oma vahva palvelutuotanto, ja esimerkiksi lastensuojelun tarpeen arviointi tehdään aina itse. Ostopalvelut täydentävät tarpeen mukaan sosiaaliviraston omia palveluita. Lastensuojelupalveluita tarvitaan edelleen, joten on perusteltua ottaa optiokausi käyttöön.
Perhe- ja sosiaalipalvelujen osastopäällikkö
Lastensuojelun sosiaalityön päällikkö
Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.01.2014 § 23
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hallintolain 50 §:n nojalla korjata sosiaalilautakunnan hankintapäätöksessä 30.10.2012 (§ 359) ja asian oikaisuvaatimusta koskevassa 18.12.2012 (§ 432) päätöksessä Perhekoti Amicus Oy:n käsittelyn kohdalla ilmenneet tulkintavirheet, jotka päätöksen tehneen viranomaisen on korjattava hallintolain 50 §:n 1 momentin nojalla. Virheen korjaamisen ei voida katsoa johtavan asianosaiselle kohtuuttomaan tulokseen.
Korjaus tehdään alkuperäisen päätöksen liitteeseen 3, jossa mainittu Amicus Oy: n tarjous on tarjouskilpailusta suljettu pois syyllä, ettei henkilömitoitus täyty. Pois sulkeminen ja sitä koskeva oikaisuvaatimuksen päätös on perustunut asiakasohjausyksikön virheelliseen tulkintaan henkilömitoituksen riittämättömyydestä siten, että mitoitusta on verrattu yksikön toimintaluvassa mainittuun paikkalukuun, eikä todelliseen paikkalukuun, johon verrattuna mitoitus on riittävä.
Korjattu liite (liite1) korvaa alkuperäisen hankintapäätöksen vastaavan virheen sisältämän liitteen (liite 2). Virheen korjaamisesta tehdään merkintä viranomaisen käytössä olevaan tietojärjestelmään.
Samalla lautakunta totesi, että Perhekoti Amicus Oy sijoittuu puitesopimustoimittajaluettelossa sijalle 16, kokonaisedullisuuspisteiden ollessa 58,6. Virheen korjauksen jälkeen Perhekoti Amicus Oy sijoittuu puitesopimusjärjestyksessä ennen H& J-M Rautianen Oy:tä, Perhekoti Vanha-Juhala Oy:tä ja Peurakoti Oy:tä.
Hannele Rahkala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096
hannele.rahkala(a)hel.fi
Sosiaalilautakunta 30.10.2012 § 359
Sosiaalilautakunta päätti käydyn tarjouskilpailun tuloksena
- todeta, että tarjouskilpailussa saatiin 194 palveluntuottajalta yhteensä 417 tarjousta, jotka kaikki ovat saapuneet asetettuun määräaikaan mennessä.
- sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle liitteissä 1-6 mainituin tarkemmin perusteluin 12 seuraavaa tarjoajaa, koska ne eivät täytä tarjouspyynnössä tarjoajille asetettuja edellytyksiä:
Ryhmästä 3, Luvanvarainen perhehoito:
Perhekoti Juolukka Oy
Perhekoti Kuutinpesä Oy
Perhekoti Lähde Ky.
Ryhmästä 4, Laitoshoito
Järvikunnassäätiö, Lapinjärven Lastentalo
Kastarin Pienryhmäkodit Oy,
Ryhmäkoti Helminraitti Oy
Kumpuniitty Oy Lastenkoti Ketoniitty, Lastenkoti Kumpuniitty,
Asumisharjoitteluyksikkö Harjuniitty, Lastenkoti Metsäniitty,
Saalinki Oy Perhekuntoutuskoti Arianne
Satulintu Oy Pienryhmäkoti Satulinna.
Ryhmästä 5, Vaativa laitoshoito
Kumpuniitty Oy, Erityisyksikkö Aroniitty.
Ryhmästä 6, Koulukotihoito
Koulukoti Pohjola, Perhekoti Ainola.
- hylätä liitteissä 1-6 mainituin tarkemmin perusteluin tarjouspyyntöä vastaamattomina seuraavat 13 tarjousta:
Ryhmästä 1, Perhekuntoutus:
Perhekoti Markankolo Oy
Perhekoti Nummenlinna Oy
Perhekoti Palmu Oy
Perhekoti Tiipukka Oy
Socium Oy, Pienryhmäkoti Kilpikallio
Lastensuojelulaitos Merituuli Oy
Mehiläinen Oy, Lehtosara, Ryhmäkoti Männistö
Pienryhmäkoti Mirits Oy
Sosfix Oy
Kriisi- ja nuorisokoti Vanamo Oy
Nuorten Ystävät Oy, Villa Aura.
- keskeyttää tarjouskilpailun jälkihuollon tuetun asumisen osalta, koska tarjouspyynnössä oli kyseisen palvelun määrittelyssä puutteita.
- kilpailuttaa jälkihuollon tuetun asumisen palvelut uudelleen.
Sosiaalilautakunta päätti valita puitesopimustuottajiksi sopimuskaudelle 1.1.2013 – 31.12.2016 tarjousten perusteella seuraavat palveluntuottajat, joiden tarjoamat palvelut arvonlisäverottomine hintoineen ilmenevät palvelumuotokohtaisesti liitteissä 1–6.
Erpekon Oy / Siikajoen Nuorisokoti
Haapalan Perhekoti Oy
Helsingin seurakuntayhtymä, Lehtisaaren nuorisokoti
Jokirannantien ryhmäkoti Oy
Jyväskylän Lastensuojelu Palvelut Oy
Kalliolan Setlementti / Kalliolan kannatusyhdistys
KS-Hoivapalvelut Oy
Lagmansgården / Valtion koulukoti
Lilja Kodit Oy
Mainio Vire-konserni Oy
Matti & Maija –koti
Matula Oy
Mediverkko Lasten ja Nuorten Palvelut Oy
MerTer Oy
Mervi Jaako Oy
Muutoskantti Oy
Normikoti Oy
Numinor House Oy / Vihreä Joki
Nuoriskoti Nummela Oy
Nuorisokoti Nummela Uusimaa Oy
Nuorten Tukikoti Verso Oy
Nuorten Ystävät –palvelut Oy
Nuorten Ystävät ry, Koulukoti Pohjola
Parikanniemi Säätiö
Perhekoti Muuttolintu Oy
Perheryhmäkoti Aurinkomäki
Pienryhmäkoti Helmiina Oy / Medivida Oy
Saimaan Perhepalvelut Oy
Salon perhetukikeskus Oy
Sosiaalipalvelut Saraste Oy
Suvirinteen Perhekoti Oy
Terapeuttinen hoito- ja kasvuyksikkö La casa gialla Oy
Valtion Koulukodit / Harvialan koulukoti
Valtion Koulukodit / Kasvun yhteisöt
Valtion Koulukodit / Sippolan Koulukoti
Valtion Koulukodit / Vuorelan Koulukoti
Palvelumuoto 1, lastensuojelun ympärivuorokautinen perhekuntoutus:
4 palveluyksikköä, liitteen 1 mukaisesti.
Palvelumuoto 2, toimeksiantosuhteisen perhehoidon tukipalvelut:
9 palveluyksikköä, liitteen 2 mukaisesti.
Palvelumuoto 3, lastensuojelun luvanvarainen perhehoito:
37 palveluyksikköä, liitteen 3 mukaisesti.
Palvelumuoto 4, laitoshoito:
71 palveluyksikköä, liitteen 4 mukaisesti.
Palvelumuoto 5, vaativa laitoshoito:
76 palveluyksikköä, liitteen 5 mukaisesti.
Palvelumuoto 6, koulukotihoito:
8 palveluyksikköä, liitteen 6 mukaisesti.
Palvelumuoto 7, jälkihuollon tuettu asuminen:
Tarjouskilpailu keskeytetty, tarjoukset lueteltu liitteessä 7.
- tehdä valittujen tarjoajien kanssa puitesopimukset ajalle 1.1.2013–31.12.2016 tarjousten mukaisilla arvonlisäverottomilla hinnoilla ehdolla, että palveluntuottajat esittävät ennen sopimuksen allekirjoittamista selvityksen tarjouspyynnön vaatimusten täyttymisestä.
Samalla sosiaalilautakunta päätti, että hankintasopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa allekirjoittaa tilaajan puolesta vuoden 2012 aikana perhepalvelujohtaja ja sen jälkeen perhepalveluista vastaava osastopäällikkö ja että mahdollisesta option käytöstä päättää virastopäällikkö.
Hankinnan arvo koko sopimuskaudelta on noin 120–160 miljoonaa euroa. Palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua.
29.05.2012 Ehdotuksen mukaan
Seija Uskali, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43848
seija.uskali(a)hel.fi
Juha Jokinen, asiakasohjauksen päällikkö, puhelin: 310 46889
juha.jokinen(a)hel.fi