Source: https://issuu.com/tirantloblanch/docs/78bb7fb8aa4fc13614e7a0e8fcfba8f0
Timestamp: 2017-04-27 23:53:18
Document Index: 317753324

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'Artículo 16', 'artículo 22', 'Artículo 35', 'Artículo 41', 'Artículo 48', 'artículo 161', 'Artículo 54', 'artículo 37', 'artículo 64', 'artículo 65', 'artículo 99', 'Artículo 68']

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CÓDIGO DE LEGISLACIÓN LOCALTEXTOS LEGALESCÓDIGO DE
ACTUALIZADO A LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN
Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALCon acceso a textos legales actualizadosCódigo de
Actualizado a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre,
(BOE de 30 de diciembre de 2013)Edición preparada porHILARIO LLAVADOR CISTERNESSecretario de Administración Local
Profesor asociado de Derecho AdministrativoBEATRIZ MORENO SERRANOInterventora de Administración Local
Licenciada en ADE y Doctora en DerechoValencia, 2014Copyright ® 2014
oficiales de los correspondientes organismos autonómicos o nacionales.©	HILARIO LLAVADOR CISTERNES
BEATRIZ MORENO SERRANO©	TIRANT LO BLANCH
ISBN: 978-84-9053-753-4
ÍNDICE DE ABREVIATURAS........................................................................................................... 9
§1.	Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978............................................................. 11
§2.	Carta Europea de Autonomía Local, hecha en Estrasburgo el 15 de octubre de 1985. Instrumento de Ratificación de 20 de enero de 1988..................................................................... 53
§3.	Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local................................. 61
§3.1.	Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local ............................................................................................................. 161
§4.	Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido
de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local......................................... 203
§5.	Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley Reguladora de las Haciendas Locales......................................................................... 247
§6.	Decreto de 17 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las
Corporaciones Locales.......................................................................................................... 365
§7.	Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de
las Entidades Locales............................................................................................................. 407
§8.	Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de población
y demarcación de las Entidades Locales................................................................................ 435
§9.	Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades locales......................... 463
§10.	Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (Parcial)..................... 527
§11.	Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico de
los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional................... 545
§12.	Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a
funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional......................... 561
§13.	Ley 1/2006, de 13 de marzo, por la que se regula el Régimen Especial del municipio de
Barcelona.............................................................................................................................. 579
§14.	Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid....................... 607
§15.	Relación de Leyes de régimen local de las comunidades autónomas.................................... 633
§16.	Exposiciones de Motivos de LRBRL y de sus principales reformas......................................... 635
ÍNDICE ANALÍTICO....................................................................................................................... 659ÍNDICE DE ABREVIATURAS
CC:	Código Civil aprobado por Real Decreto de 24 de julio de 1889.CCo:	Código de Comercio de 1885.CE:	Constitución Española de 27 de diciembre de 1978.CEAL:	Carta Europea de 15 de octubre de 1985 de Autonomía Local. Instrumento de
Ratificación de 20 de enero de 1988.D.A.:	Disposición Adicional.D.F.:	Disposición Final.D.T.:	Disposición Transitoria.EBEP:	Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 7/2007, de 12 de abril.IAE:	Impuesto sobre Actividades Económicas.IBI:	Impuesto sobre Bienes Inmuebles.ICAL:	Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Normal de Contabilidad Local.ICIO:	Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.IIVTNU:	Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.IVTM:	Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.LCSP:	Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.LGP:	Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General PresupuestariaLGS:	Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.LGT:	Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.LOEP:	Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.LOPD:	Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal.LOREG:	Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral GeneralLOTC:	Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional.LPGE 2012:	Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año
2012.LPGE 2013:	Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2013.LPGE 2014:	Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2014.LRBRL:	Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.LRJCA:	Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.LRJyPAC:	Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.10Índice de abreviaturasLRSAL:	Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la
Administración Local.LTPP:	Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.RB:	Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento
de Bienes de las Entidades Locales.ROF:	Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
locales.RPDT:	Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
de población y demarcación de las Entidades Locales.RS:	Decreto de 17 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.STC:	Sentencia del Tribunal Constitucional.STS:	Sentencia del Tribunal Supremo.TRLCI:	Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.TRLCSP:	Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.TRLRHL:	Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.TRLRL:	Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el
texto refundido de las Disposiciones vigentes en materia de Régimen Local.§1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978
La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de
1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen el deber
de conocerla y el derecho a usarla.
siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.12§1. Constitución Española2. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus actos
Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su
promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejercito de Tierra la Armada y el Ejército del
Aire, tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del
reconoce, se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España.§1. Constitución Española13CAPÍTULO PRIMERO. De los españoles y los extranjeros
el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
Modifica el contenido del artículo.
* La redacción del artículo 13.2 anterior a la reforma era la siguiente:
“Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el art. 23, salvo lo que, atendiendo a
criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo en las elecciones
municipales.3. La extradición sólo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley atendiendo
al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, no considerándose como tales los actos de terrorismo.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que en ningún caso,
puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida
la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de
guerra.14§1. Constitución EspañolaArtículo 16
1. Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin mas limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su
libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma
en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial,
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca,
el plazo máximo de duración de la prisión provisional.
c) A la libertad de cátedra.§1. Constitución Española15d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión.
de estas libertades.
4. Estas libertades tienen su limite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título,
intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia.
1. Se reconoce el derecho de reunión pacifica y sin armas. El ejercicio de este derecho no
necesitará autorización previa.
por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal,
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales
en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse
presunción de inocencia.16§1. Constitución EspañolaLa ley regulará los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación
y la creación de centros docentes.
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a
disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos.
La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así§1. Constitución Española17como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato
1. Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en
la forma y con los efectos que determine la ley.
obligatorio pudiendo imponer, en su caso, una prestación social sustitutoria.
1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad
económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
publica o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo
2. Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artículo 22.18§1. Constitución EspañolaArtículo 35
1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección
de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para
satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los
Colegios deberán ser democráticos.
1. La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes
de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.
pueda establecer, incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con
las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación.
económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco
de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
readaptación profesionales: velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizaran el
retribuidas y la promoción de centros adecuados.§1. Constitución Española19Artículo 41
necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias
de los trabajadores españoles en el extranjero, y orientará su política hacia su retorno,
1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen
patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad. La ley penal sancionará los
Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes
para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés
general para impedir la especulación.
públicos.20§1. Constitución EspañolaArtículo 48
especializada que requieran y los ampararán especialmente para 81 disfrute de los derechos
que este Título otorga a todos los ciudadanos.
Los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con
independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de
servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio.
La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Título vinculan a todos los poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido
esencial, podrá regularse el ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelarán de acuerdo
con lo previsto en el artículo 161, 1, a),
públicos. Sólo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.§1. Constitución Española21Artículo 54
Una ley orgánica regulara la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado
de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en
este Título, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a
apartados 1, a) y d), y 5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo 37, apartado 2, podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio en los términos
previstos en la Constitución. Se exceptúa de lo establecido anteriormente el apartado 3 del
2. Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual
y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para
personas determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de
La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica
producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y libertades reconocidos por
1. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado Español
en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y
siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho
refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65, 2.
1. La Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de Borbón, legitimo heredero de la dinastía histórica. La sucesión en el trono seguirá el orden regular
de primogenitura y representación, siendo preferida siempre la línea anterior a las posteriores:
en la misma línea, el grado más próximo al más remoto en el mismo grado, el varón a la mujer,
y en el mismo sexo, la persona de más edad a la de menos.
2. El Príncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine
el llamamiento, tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de España.
sucesión en la Corona en la forma que mas convenga a los intereses de España.22§1. Constitución Española4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales, quedarán excluidas en la
pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona, según el orden establecido en la
Constitución, entrara a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercerá durante el tiempo de,
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia el Príncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se procederá de la manera prevista
en el apartado anterior, hasta que el Príncipe heredero alcance la mayoría de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, ésta será nombrada por
las Cortes Generales, y se compondrá de una, tres o cinco personas,
difunto, siempre que sea mayor de edad y español de nacimiento; si no lo hubiese nombrado,
será tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarán las
Cortes Generales, pero no podrán acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre,
madre o ascendientes directos del Rey.
fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.
2. El Príncipe heredero, al alcanzar la mayoría de edad, y el Regente o Regentes al hacerse
cargo de sus funciones, prestarán el mismo juramento, así como el de fidelidad al Rey.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos
d) Proponer el candidato a Presidente de Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como
poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.§1. Constitución Española23e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y
militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. Los representantes
extranjeros en España están acreditados ante él.
3. Al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales declarar la guerra y
disolución prevista en el artículo 99, serán refrendados por el Presidente del Congreso.
1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la
3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las Cámaras, y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.24§1. Constitución EspañolaArtículo 68
1. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, elegidos
2. La circunscripción electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán
representadas cada una de ellas por un Diputado. La Ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los
demás en proporción a la población.
La ley reconocerá y el Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles
que se encuentren fuera del territorio de España.
6. Las elecciones tendrán lugar entre los treinta días y sesenta días desde la terminación del
mandato. El Congreso electo deberá ser convocado dentro de los veinticinco días siguientes a
3. En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas con Cabildo o Consejo Insular, constituirá una circunscripción a efectos de elección de Senadores, correspondiendo
tres a cada una de las islas mayores Gran Canaria, Mallorca y Tenerife y uno a cada una de las
siguientes islas o agrupaciones: Ibiza Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro,
5. Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por cada millón
de habitantes de su respectivo territorio, la designación corresponderá a la Asamblea legislativa
o, en su defecto, al órgano colegiado superior de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con
lo que establezcan los Estatutos, que asegurarán, en todo caso, la adecuada representación
b) A los altos cargos de la Administración del Estado que determine la ley, con la excepción
e) A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policía
f) A los miembros de las Juntas Electorales.All pages:234567891011121314151617181920InfoSaveLikeShareDownloadMore1_9788490537534 Published on Jan 30, 2014 tirantloblanchFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore