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Timestamp: 2019-01-23 07:51:21+00:00
Document Index: 84688593

Matched Legal Cases: ['art. 192', 'art. 11', 'art. 15', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 26', 'art. 1', 'art. 328', 'art. 1', 'art. 125', 'art. 7', 'art. 125', 'art. 78', 'art. 3', 'art. 10', 'art. 151', 'art. 52', 'art. 151', 'art. 151', 'art. 9']

1 COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI SERVIZIO TECNICO C O P I A DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 416 del 21/07/2015 del registro generale OGGETTO: MANUTENZIONEE GESTIONE IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI - IMPEGNO A FAVORE DELLA DITTA SICURTECNICA RESPONSABILE DEL SERVIZIO Ing. Sergio Garau UFFICIO Lavori Pubblici, Manutenzioni, Ambiente RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO MANIS Giovanni N 134 del 21/07/2015 del registro del Servizio Tecnico - Atto privo di rilevanza contabile
2 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO: - che il Servizio Tecnico di questa Amministrazione ha in gestione ed in carico diversi servizi, tra i quali il la manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio comunale, comprendente tra l altro la manutenzione degli impianti ivi dislocati; - che negli stabili di proprietà comunale relativi a: scuola media via G. Garibaldi, scuola elementare via G. D Annunzio e scuola elementare via C. Colombo, sono stati installati dei sistemi antifurto, per i quali occorre per le proprie caratteristiche specifiche, un continuo servizio di controllo e di manutenzione ai fini del relativo buon funzionamento; - che questa Amministrazione, attualmente, è sprovvista di personale in organico specializzato e qualificato, avente la necessaria abilitazione e idoneità ad effettuare le prestazioni in oggetto, per il quale occorre provvedere ad affidare a idoneo prestatore i succitati interventi; CONSIDERATA, pertanto e per le motivazioni sopra esposte, la necessità di affidare il servizio di MANUTEN- ZIONE E GESTIONE IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI, dislocati nella scuola media via G. Garibaldi, nella scuola elementare via G. D Annunzio e nella scuola elementare via C. Colombo, di proprietà comunale, a idoneo prestatore a tal fine specializzato e qualificato, avente la necessaria abilitazione e idoneità ad effettuare le prestazioni in oggetto; VISTI : - l art. 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrarre indicante gli elementi ivi previsti; - l art. 11 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 che stabilisce che prima di avvio delle procedure dei contratti pubblici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali e i criteri di selezione; - l art. 15 della legge regionale 7 agosto 2007, n. 5 che stabilisce che le amministrazioni aggiudicatrici, prima dell'avvio delle procedure di affidamento, decretano di contrarre i pubblici contratti in conformità ai propri ordinamenti e individuandone gli elementi essenziali e i criteri di selezione; VISTI gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE 2004/18/CE, riguardanti l acquisizione di beni e servizi in economia; RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni e servizi, ed in particolare: 1) l articolo 3 comma 3, il quale prevede che l affidamento di interventi in economia non possono comportare una spesa superiore a Euro ,00; 2) l articolo 4 comma 1 il quale elenca le forniture di beni e prestazioni di servizio che possono essere eseguite in economia ai sensi dell articolo 125 del d.lgs. n. 163/2006; 3) l art. 6, comma 1, del predetto regolamento che stabilisce che il ricorso alla gestione in economia è disposto con determinazione del responsabile del servizio competente, la quale deve contenere gli elementi di cui al comma 2 del medesimo articolo 6; 4) l art. 7, commi 1,2,3 e 4, del predetto regolamento che stabilisce che per le procedure in economia, mediante cottimo fiduciario, debbano essere richiesti dei preventivi di spesa ad almeno cinque operatori economici, individuati sulla base di un indagine di mercato, ovvero tramite elenchi di operatori economici, e che qualora l importo della spesa sia inferiore a Euro ,00 (IVA esclusa) si potrà prescindere da una pluralità di preventivi e procedere all affidamento diretto; DATO ATTO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi
3 dell articolo 1, comma 1, del decreto legge n. 95/2012 convertito dalla legge n. 135/2012 e dell articolo 11, comma 6, del decreto legge n. 98/2011 convertito dalla legge n. 111/2011, la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, convertito dalla legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa; VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano attive convenzioni Consip, ovvero iniziative attive nel Mercato Elettronico, riguardanti specificatamente la prestazione in oggetto, in ragione del rapporto prezzo/ qualità, idonea a consentire una regolare attività di gestione, manutenzione e telecontrollo degli impianti antifurto in parola; RITENUTO pertanto di procedere all affidamento del servizio emarginato in oggetto mediante autonoma procedura di acquisizione dello stesso; CONSIDERATO che, stante le caratteristiche e della specialità della prestazione di cui trattasi, per l esecuzione in economia dell intervento succitato, è possibile avvalersi del ricorso all affidamento a cottimo fiduciario, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dagli artt. 2, 3 e 7 del Regolamento Comunale, dell art. 125, comma 11 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al d.lgs. n. 163/2006, prescindendo dalla richiesta di pluralità di preventivi, mediante affidamento diretto, qualora l importo non superi Euro ,00 (art. 7, c. 3 Regolamento), ad una idonea Ditta in possesso della necessaria qualificazione tecnico-organizzativa, oltre che di riconosciuta competenza, affidabilità ed esperienza in materia; PRESO ATTO che previamente interpellata a seguito di informale indagine di mercato, la Ditta SICURTECNI- CA, con sede in via San Benedetto n. 42/ Cagliari (CA), P. Iva , in relazione alle prestazioni richieste inerenti al Servizio di MANUTENZIONE E GESTIONE IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI, dislocati presso la scuola media di via G. Garibaldi, la scuola elementare di via G. D Annunzio e la scuola elementare di via C. Colombo, ha presentato la proposta economica e preventivo di spesa, descrittivo della prestazione, pervenuta al protocollo n in data 22/06/2014, relativamente alla prestazione del Contratto annuale per la Gestione e Telecontrollo degli impianti sopra citati, per un importo complessivo annuale pari a Euro 658,80, IVA compresa al 22%, ritenuta tecnicamente ed economicamente vantaggiosa per l Amministrazione, in riferimento ai seguenti impianti: 1) impianto antifurto scuola media via G. Garibaldi Euro 219,60, IVA compresa al 22%; 2) impianto antifurto scuola elementare via G. D Annunzio Euro 219,60, IVA compresa al 22%; 3) impianto antifurto scuola elementare via C. Colombo Euro 219,60, IVA compresa al 22; per un importo complessivo pari a Euro 658,80, IVA compresa al 22% (importo netto Euro 540,00), ritenuta economicamente e tecnicamente vantaggiosa per l Amministrazione, in ragione dell esame e verifica delle offerte economiche e le condizioni delle prestazioni presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione gestito da Consip S.p.A. alla data odierna; RITENUTO opportuno ed economicamente vantaggioso per l Amministrazione, pertanto, affidare a cottimo fiduciario, ai sensi degli artt. 2, 3 e 7 del Regolamento Comunale, dell art. 125, comma 11 del Codice dei Contratti Pubblici di cui il d.lgs. n. 163/2006, alla summenzionata Ditta SICURTECNICA, con sede in via San Benedetto n. 42/ Cagliari (CA), P. Iva , le prestazioni in argomento, con le condizioni e specifiche tecniche riportate nell offerta economica allegata alla presente, per il prezzo complessivo pari a Euro 658,80, IVA compresa al 22%, relativamente al canone annuale per le prestazioni del Servizio di MANUTENZIONE E GESTIONE IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI, dislocati presso la scuola media di via G. Garibaldi, la scuola elementare di via G. D Annunzio e la scuola elementare di via C. Colombo, per 12 mesi a far data dalla pubblicazione della presente determinazione; ACCERTATA la disponibilità sui fondi assegnati: - cap /2015 (interventi manutenzione ordinaria patrimonio comunale fondo unico)
4 - cap /2015 (interventi manutenzione ordinaria patrimonio comunale fondo unico) - cap /2015 (interventi manutenzione ordinaria patrimonio comunale fondo unico) ATTESO che la presente determinazione ha valore di autorizzazione a contrarre anche ai fini dell assunzione dell Impegno di spesa sul competente capitolo del bilancio comunale, ai sensi degli artt. 191 e 192 del d.lgs. n. 267/2000; RITENUTO di dover provvedere, all impegno della spesa di Euro 658,80 in favore della Ditta SICURTECNICA, con sede in via San Benedetto n. 42/ Cagliari (CA), P. Iva ; RICHIAMATO il decreto del Sindaco n. 9 del 31/03/2015 con il quale la responsabilità del Servizio Tecnico è stata attribuita all Ingegnere Sergio Garau; DATO ATTO che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del d.lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; RICHIAMATO l articolo 11 del d.lgs. n. 118/2011 ed in particolare: a) il comma 12, in base al quale nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria ; b) il comma 16, in base al quale In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell'esercizio 2015, gli enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014, ad esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell'esercizio provvisorio prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 ; VISTO il decreto del Ministro dell Interno 13 maggio 2015 (GU Serie Generale n. 115 del 20 maggio 2015), con il quale è stato differito al 30 luglio 2015 il termine per l approvazione del bilancio di previsione dell esercizio 2015; VISTO l articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000, nel testo vigente al 2014; RICHIAMATE altresì: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 21/10/2014 esecutiva ai termini di legge e successive modificazioni ed integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2014, nonché il bilancio pluriennale e la relazione previsionale e programmatica 2014/2016; la deliberazione della Giunta Comunale n. 96 del 18/11/2014 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione (PEG) dell esercizio finanziario 2014 ed i relativi allegati; la deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del 20/03/2015 con la quale è stato approvato il Funzionigramma dell Ente; DATO ATTO: - che ai fini degli adempimenti previsti dall art. 3 della legge 136/2010, il Codice identificativo di gara (CIG) relativo all affidamento in oggetto è ZB515147C3; - che ai sensi dell art. 10 del d.lgs. n. 163 del 12/04/2006 è stato nominato responsabile unico del presente procedimento Ingegnere Giovanni Manis; DETERMINA 1) le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di disimpegnare le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:
5 Eserc. Finanz Cap./Art Descrizione INTERVENTI MANUTENZIONE ORDINARIA PATRIMONIO COMUNALE FONDO UNICO Intervento 3 Miss/Progr. 1/11 PdC finanziario U Centro di costo 2 Compet. Econ. Spesa non ricorr. SIOPE 1313 CIG - CUP Creditore ECONOMO COMUNALE Causale PICCOLE SPESE DA SOSTENERE NELL'ANNO 2015 DA PARTE DEL SERVIZIO TECNICO Modalità finan. FONDI DI BILANCIO Imp./Pren. n. D0087 Importo -219,60 Frazionabile in 12 NO 3) di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del d.lgs. n. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili: Eserc. Finanz Cap./Art Descrizione INTERVENTI MANUTENZIONE ORDINARIA PATRIMONIO COMUNALE FONDO UNICO Intervento 3 Miss/Progr. 1/11 PdC finanziario U Centro di costo 2 Compet. Econ. Spesa non ricorr. SIOPE 1313 CIG ZB515147C3 CUP Creditore SICURTECNICA, P. Iva Causale PRESTAZIONI DI SERVIZI PER MANUTENZIONE ED ASSISTENZA Int Modalità finan. FONDI DI BILANCIO Imp./Pren. n. Importo 219,60 Frazionabile in 12 SI Eserc. Finanz Cap./Art Descrizione INTERVENTI MANUTENZIONE ORDINARIA PATRIMONIO COMUNALE FONDO UNICO Intervento 3 Miss/Progr. 4/2 PdC finanziario U Centro di costo 2 Compet. Econ. Spesa non ricorr. SIOPE 1332 CIG ZB515147C3 CUP Creditore SICURTECNICA, P. Iva Causale PRESTAZIONI DI SERVIZI PER MANUTENZIONE ED ASSISTENZA Int Modalità finan. FONDI DI BILANCIO Imp./Pren. n. Importo 219,60 Frazionabile in 12 SI Eserc. Finanz Cap./Art Descrizione INTERVENTI MANUTENZIONE ORDINARIA PATRIMONIO COMUNALE FONDO UNICO Intervento 3 Miss/Progr. 4/2 PdC finanziario U Centro di costo 2 Compet. Econ. Spesa non ricorr. SIOPE 1313 CIG ZB515147C3 CUP Creditore SICURTECNICA, P. Iva Causale PRESTAZIONI DI SERVIZI PER MANUTENZIONE ED ASSISTENZA Int Modalità finan. FONDI DI BILANCIO Imp./Pren. n. Importo 219,60 Frazionabile in 12 SI 4) di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto: rientra nel limite di un dodicesimo degli stanziamenti previsti; non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa tassativamente regolata dalla legge o non suscettibile di frazionamento in dodicesimi;
6 5) di dare atto che la liquidazione e il pagamento del rimborso delle spese sostenute spettanti ai beneficiari avverrà con successivi atti a seguito di presentazione di regolari pezze giustificative delle spese sostenute e previa verifica dell'avvenuto incasso del finanziamento regionale; 6) di trasmettere la presente determinazione al Servizio Economico Finanziario, per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000; 7) di dare atto che la presente determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario; va inserita nel registro generale delle determinazioni, tenuto presso il Servizio Giuridico Sociale; viene trasmessa in copia all Albo Pretorio per la pubblicazione; 8) di rendere disponibile il medesimo in formato digitale mediante inserimento nel Server dell Ente previa apposizione del visto contabile da parte del Servizio Economico Finanziario ai sensi dell art. 52 del Regolamento sull Ordinamento degli uffici e dei servizi. Il Responsabile del Procedimento: Ing. Giovanni Manis Il Responsabile del Servizio: Ing. Sergio Garau
7 Determina n. 416 del 21/07/2015 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267) Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario Visto l art. 151 del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di bilancio, con le regole di finanza pubblica e con i saldi ai fini del rispetto del patto di stabilità; NON ATTESTA La regolarità contabile del provvedimento e la copertura finanziaria della spesa indicata nel prospetto che segue: Atto non conforme alle norme applicabili in esercizio provvisorio e in gestione provvisoria. Anno Capitolo Art. N. impegn Descrizione Beneficiario Importo MANUTENZIONEE GESTIONE SICURTECNICA 219,60 IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI - IMPEGNO A FAVORE DELLA DITTA SICURTECNICA MANUTENZIONEE GESTIONE SICURTECNICA 219,60 IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI - IMPEGNO A FAVORE DELLA DITTA SICURTECNICA MANUTENZIONEE GESTIONE IMPIANTI DI ALLARME INSTALLATI NEI PLESSI SCOLASTICI - IMPEGNO A FAVORE DELLA DITTA SICURTECNICA SICURTECNICA 219,60 Maracalagonis, 12/08/2015 Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to rag. Ignazia Podda Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. L'impiegato incaricato