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Timestamp: 2019-02-23 17:05:16
Document Index: 64836880

Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 3']

El Peruano - Disponen emitir autorización previa para la modificación de los Contratos de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Luz del Sur S.A.A. con diversas empresas Generadoras - RESOLUCION - Nº 216-2018-OS/CD - ORGANISMOS REGULADORES - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Disponen emitir autorización previa para la modificación de los Contratos de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Luz del Sur S.A.A. con diversas empresas Generadoras
OSINERGMIN N° 216-2018-OS/CD
Las propuestas de modificación de los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de largo plazo y suscritos por la empresa Luz del Sur S.A.A. (en adelante “Luz del Sur”), presentadas a Osinergmin para su autorización previa, mediante Cartas N° GC-18-154 y GC-18-188 de fecha 02 de octubre de 2018 y 16 de noviembre, respectivamente.
Que, al amparo de lo previsto en la Ley N° 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica (en adelante la “Ley”), la empresa Luz del Sur ha suscrito contratos de suministro de electricidad con diversas empresas de generación, como resultado de los procesos de licitación de largo plazo realizados al amparo de dicha ley;
Que, con fecha 5 de setiembre de 2018 se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N° 022-2018-EM, mediante el cual se modificó el artículo 18 del Reglamento de Licitaciones del Suministro de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N° 052-2007-EM, y, asimismo, se estableció la Disposición Complementaria Transitoria Única, con la cual se autoriza, a partir de su entrada en vigencia y hasta el 31 de diciembre del presente año, a los Distribuidores y Generadores a suscribir modificaciones al Plazo de Vigencia, Potencia Contratada y/o descuentos a los Precios Firmes pactados en los Contratos resultantes de Licitaciones suscritos al amparo de la Ley N° 28832, siempre que se cumplan con las cinco (5) condiciones establecidas en dicho dispositivo y una vez verificado el cumplimiento de las mismas por Osinergmin, el cual deberá emitir la autorización previa de las modificaciones contractuales que le soliciten las empresas;
i) Que, la modificación de la Potencia Contratada, que fuera adquirida para abastecer el mercado regulado, incluido el traslado de un bloque de Potencia, no sea mayor a la totalidad de la Potencia Contratada Fija, ni que exceda la demanda proyectada de la Distribuidora para el mercado regulado, deberá ser calculada utilizando tasas de crecimiento de energía que no superen la empleada para la demanda vegetativa en el último proceso de fijación de precios en barra;
iv) Que, las notificaciones y los acuerdos entre el Distribuidor y cada uno de los Generadores, tengan términos y condiciones sustancialmente equivalentes y proporcionales entre sí, respetando la proporción asociada a las potencias fijas contratadas con cada Generador derivadas de las Licitaciones efectuadas en el marco de la Ley N° 28832. Si algún Generador no manifestase su interés en firmar estas adendas, el Distribuidor ofrecerá dicha potencia a todos los otros Generadores con Contratos resultantes de Licitaciones, respetando además la proporción que corresponda;
Que, en el marco de los decretos supremos mencionados, con fecha 02 de octubre de 2018, Luz del Sur, mediante Carta N° GC-18-154, solicitó la aprobación de los proyectos de adendas a los contratos de suministros de electricidad suscritos con las empresas de generación eléctrica Kallpa Generación S.A., Orazul Energy Perú S.A., Termoselva S.R.L., Fenix Power Perú S.A., Enel Generación Perú S.A.A., Chinango S.A.C., Enel Generación Piura S.A., Engie Energía Perú S.A., Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A., y Termochilca S.A., en los cuales se propone extender el plazo contractual por 7 años, desde el 01 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2030, bajo el sustento que dicha modificación cumple con las condiciones del Decreto Supremo N° 022-2018-EM;
Que, posteriormente, el 16 de noviembre de 2018, la empresa Luz del Sur, mediante Carta N° GC-18-188, presentó una segunda solicitud de modificación contractual a los contratos de suministro de electricidad suscritos con las empresas de generación eléctrica Kallpa Generación S.A., Orazul Energy Perú S.A., Termoselva S.R.L., Enel Generación Perú S.A.A., Chinango S.A.C., Enel Generación Piura S.A., Engie Energía Perú S.A., Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A., Termochilca S.A, Empresa Eléctrica San Gabán y Electroperú S.A., en la que también se propone extender el plazo contractual por 7 años, desde 01 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2030, bajo el sustento que dicha modificación también cumple con las condiciones del Decreto Supremo N° 022-2018-EM y su modificatoria;
Que, luego de la revisión de los documentos recibidos, mediante Oficio N° 800-2018-GRT se solicitó información y precisiones a la empresa Luz del Sur. En respuesta al requerimiento de Osinergmin, el 31 de octubre de 2018, mediante la carta GC-18-181, Luz del Sur remitió un informe con la información y respuestas requeridas por el Regulador;
Que, a fin de contar con mayor información, mediante Oficio N° 928-2018-GRT de fecha 28 de noviembre de 2018, se solicitó dar respuesta y remitir información complementaria sobre la eficacia de los proyectos de adendas y los criterios de evaluación, tales como tasa de descuento, costos marginales, evolución de precios de licitación, modelo de optimización, dentro del informe económico – financiero; además, sobre el Acuerdo de Opción, se requirió señalar de forma expresa el inicio de pago del Generador y el mes que ejerce el derecho de opción, entre otros;
Que, en atención a lo solicitado, el 30 de noviembre de 2018, mediante carta GC-18-197 Luz del Sur, dio respuesta a los requerimientos efectuados;
Que, conforme se detalla en el Informe Técnico N° 599-2018-GRT, luego de analizar el modelo económico presentado por Luz del Sur como sustento de la ampliación de plazo contractual por siete años, se advierte que, bajo ciertos escenarios, la adenda podría tener un impacto económico no deseado en el mercado regulado, debido a que podría incrementar el Precio Nivel Generación, que es un componente esencial de la tarifa eléctrica;
Que, habiéndose revisado las tasas de crecimiento utilizadas en la propuesta, se advierte que dichas tasas no superan a las tasas de crecimiento empleadas en la última fijación de precios en barra, las mismas que corresponden a 4,6%, 4,6% y 4,9% para los años 2018, 2019 y 2020 respectivamente. Asimismo, se evidencia que Luz del Sur ha realizado evaluaciones de tasas de crecimiento optimista, media y pesimista, para el periodo comprendido de enero 2019 a diciembre de 2021, además de considerar la mejor información respecto a la migración de clientes del mercado regulado al mercado libre;
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Luz del Sur cumple con la primera condición.
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Luz del Sur cumple con la segunda condición.
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Luz del Sur cumple con la tercera condición.
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Luz del Sur cumple con la cuarta condición, conforme a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 509-2018-MEM/DM, la misma que precisa los alcances del Decreto Supremo N° 022-2018-EM en cuanto a esta condición.
Que, los contratos correspondientes a las dos solicitudes presentadas por Luz del Sur tienen como fecha de inicio de suministro el 01 de enero de 2014 y 01 de enero de 2018, respectivamente, por lo que el plazo solicitado que abarca hasta el 31 de diciembre de 2031 no supera los veinte años establecidos en el Decreto Supremo N° 022-2018-EM;
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Luz del Sur cumple con la quinta condición.
Que, en consecuencia, habiéndose cumplido las cinco (5) condiciones exigidas para que Osinergmin emita su autorización previa a las propuestas de modificaciones contractuales, corresponde emitir dicha autorización previa para la suscripción de adendas propuestas, en los términos presentados por Luz del Sur en su solicitud;
Que, se ha emitido el Informe Técnico N° 599-2018-GRT de la Gerencia de Regulación de Tarifas y el Informe Legal N° GAJ-124-2018 de la Gerencia de Asesoría Jurídica de Osinergmin, los cuales incorporan el sustento de la decisión del Regulador, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General;
Artículo 1°.- Emitir autorización previa para la modificación de los Contratos de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Luz del Sur S.A.A. con las empresas Generadoras indicadas en la parte considerativa de la presente Resolución, en los términos correspondientes a las solicitudes presentadas con Cartas N° GC-18-154 y GC-18-188, en el marco de lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 022-2018-EM y modificatoria, así como de la Resolución Ministerial N° 509-2018-MEM/DM.
Artículo 2°.- Disponer que las Adendas que se suscriban en virtud de las modificaciones aprobadas en el Artículo 1° sean remitidas al Osinergmin por Luz del Sur S.A.A. dentro de los diez días hábiles posteriores a su suscripción.
Artículo 3°.- La presente Resolución deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano y consignada, junto con el Informe N° 599-2018-GRT y el Informe Legal N° GAJ-124-2018 de la Gerencia de Asesoría Jurídica que los integran; en la página Web de Osinergmin: http://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2018.aspx.
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