Source: http://laopiniondegerardocastro.blogspot.com/2013/04/
Timestamp: 2017-11-22 09:02:31
Document Index: 107289187

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'artículo 10', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 3', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'artículo 123', 'artículo 6', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 24', 'artículo 25', 'artículo 28', 'artículo 33', 'artículo 42', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 16', 'artículo 18', 'Artículo 21', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'artículo 42', 'Artículo 65', 'artículo 7', 'artículo 21', 'artículo 42']

LA OPINIÓN DE GERARDO CASTRO RUIZ: abril 2013
ejercicio de sus atribuciones y en su administración se regirá por las disposiciones
los componentes, procesos o resultados del Sistema Educativo Nacional, como
• Ser un espacio de vinculación interinstitucional en donde se discutan y
favorezcan el desarrollo de la educación en el corto, mediano y largo
• Impulsar que las estrategias que se acuerden no estén únicamente
que coadyuven a la planeación y toma de decisiones, para proponer los
• Contribuir al conocimiento, análisis, valoración y mejora del desempeño de
• Orientar la toma de decisiones hacia una evaluación integral y equitativa,
adecuada a las necesidades y contextos regionales del país, que
Artículo 4.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:• Autoridades educativas, a la Secretaría de Educación Pública de la
Administración Pública Federal, a las Autoridades Educativas Locales y a
• Autoridad Educativa Local, al ejecutivo de cada uno de los estados de la
• Educación Básica, a la que comprende los niveles de preescolar,
• Educación Media Superior, a la que comprende el nivel de bachillerato,
los demás niveles equivalentes a éste, así como la educación profesional
• Organismo Descentralizado, a la entidad pública, federal o local, con
• Secretaría, a la Secretaría de Educación Pública de la Administración
• Servicio Profesional Docente, al conjunto de actividades y mecanismos
del personal con funciones de docencia, de dirección y de supervisión en
la educación básica y media superior que imparta el Estado y sus
organismos descentralizados, y
• Sistema Educativo Nacional, al constituido en términos de lo dispuesto
en el artículo 10 de la Ley General de Educación.
Artículo 5.- El Instituto tendrá a su cargo la coordinación del Sistema Nacional de
Evaluación Educativa, para lo cual evaluará la calidad, el desempeño y resultados
del Sistema Educativo Nacional, así como sus componentes y procesos, en la
educación básica y media superior, tanto pública, como privada, de conformidad
con lo que esta Ley establece.
Artículo 6.- Para el cumplimiento de su objeto el Instituto tendrá las siguientes
atribuciones genéricas, respecto de los tipos educativos de su competencia:
• Fungir como autoridad, a nivel nacional, en materia de evaluación
• Establecer una política nacional de evaluación de la educación que
contribuya a mejorar la calidad del Sistema Educativo Nacional y en la
cual se prevean los referentes para comparar los resultados, las
consecuencias formativas o sumativas de la evaluación, la difusión pública
de resultados de la evaluación de personas, instituciones, subsistemas y
la del sistema educativo en su conjunto;
• Diseñar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o
resultados del Sistema Educativo Nacional;
• Realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o
resultados del Sistema Educativo Nacional. Para estos efectos, podrá
celebrar convenios de coordinación con las autoridades educativas, así
como convenir con otras personas físicas o morales;
• Expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas
para llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden;
• Generar y difundir información y, con base en ésta, emitir directrices que
sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la
calidad de la educación y su equidad, como factor esencial en la búsqueda
de la igualdad social;
• Realizar y promover estudios e investigaciones destinados al desarrollo
metodológico y técnico de la evaluación educativa, así como a proveer de
evidencia confiable y válida que apoye el diseño de políticas e
intervenciones que realicen las autoridades educativas para mejorar la
• Realizar y promover estudios o investigaciones de carácter evaluativo de
las políticas y programas educativos prioritarios que atiendan distintos
componentes, procesos o resultados del Sistema Educativo Nacional;
• Diseñar instrumentos destinados a evaluar de manera confiable, válida y
periódica el nivel de logro de aprendizajes alcanzado por los alumnos;• Convenir con las autoridades educativas u otras personas físicas o
morales, la aplicación de los instrumentos destinados a evaluar de manera
confiable, válida y periódica el nivel de logro de aprendizajes alcanzado
por los alumnos;
• Fomentar entre los diversos actores educativos y sociales el uso de la
información cuantitativa y cualitativa derivada de las diferentes
• Informar anualmente a las autoridades educativas, así como a la sociedad
en general, con base en el resultado de las evaluaciones, sobre el estado
que guardan los diversos componentes, procesos o resultados del
• Impulsar la cultura de la evaluación entre los distintos actores educativos
que conforman el Sistema Educativo Nacional, así como entre los diversos
sectores de la sociedad;
• Promover la formación, en coordinación con instituciones de educación
superior, de especialistas en diversos temas teóricos, metodológicos o
técnicos de la evaluación de la educación;
• Celebrar los actos jurídicos necesarios para lograr la colaboración y
coordinación en materia de evaluación educativa con las autoridades
educativas, instituciones académicas y de investigación, organizaciones
nacionales o extranjeras, gubernamentales y no gubernamentales,
relacionadas con la educación y la evaluación de la misma;
• Participar, en las representaciones de México, ante organismos
internacionales de evaluación de la educación en ejercicio de sus
atribuciones, así como coordinar la participación del país en proyectos
internacionales de evaluación, con la participación que, conforme a las
disposiciones aplicables le corresponda a la Secretaría de Relaciones
Exteriores, y
Artículo 7.- En materia de servicio profesional docente, para la educación básica y
media superior que imparta el Estado –Federación, estados, Distrito Federal y
municipios- y sus organismos descentralizados, corresponden al Instituto las
• Definir, en coordinación con las autoridades educativas, los programas de
mediano plazo y anuales, conforme a los cuales se llevarán a cabo las
evaluaciones obligatorias para el ingreso, la promoción, el reconocimiento
y la permanencia en el servicio profesional docente;
• Obtener de las autoridades educativas información actualizada para
realizar la programación de las evaluaciones obligatorias para el ingreso,
la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio
para llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden, tales
• Efectuar los concursos de oposición para el ingreso al servicio docente,
así como para la promoción a cargos con funciones de dirección o de
• Realizar las evaluaciones del desempeño docente y de quienes ejercen
funciones de dirección y de supervisión, y
• Las demás evaluaciones que se consideren necesarias.
participación, que estime necesaria, de instituciones públicas en los
procesos de evaluación, así como para que las autoridades educativas
celebren convenios con dichas instituciones;
• Solicitar a las autoridades educativas las propuestas de estándares, así
como de estándares de carácter complementario, para el ingreso,
promoción, reconocimiento y permanencia; así como recibir, estudiar,
validar, observar y desahogar, en su caso, las observaciones y autorizar
en definitiva dichos estándares;
• Efectuar pruebas de validación que aseguren la idoneidad de los
estándares para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia, en
relación con la función correspondiente para diferentes tipos de entornos;
• Solicitar a las autoridades educativas las propuestas de indicadores
tendientes a determinar los niveles de desempeño mínimos para el
ejercicio de la docencia y para los cargos con funciones de dirección y de
supervisión; así como recibir, estudiar, validar, observar y desahogar, en
su caso, las observaciones y autorizar en definitiva dichos indicadores;
• Solicitar a las autoridades educativas las propuestas de los procesos y los
instrumentos idóneos para la evaluación conforme a los estándares
autorizados; así como recibir, estudiar, validar, observar y desahogar, en su caso, las observaciones y autorizar en definitiva dichos procesos e
• Solicitar a las autoridades educativas las propuestas de las etapas,
aspectos y métodos que comprenderán las evaluaciones, así como recibir,
estudiar, validar, observar y desahogar, en su caso, las observaciones y
autorizar en definitiva dichas etapas, aspectos y métodos;
• Solicitar a las autoridades educativas las propuestas de los perfiles,
criterios de selección y capacitación de los evaluadores, conforme a los
estándares para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia, así
como recibir, estudiar, validar, observar y desahogar, en su caso, las
observaciones y autorizar en definitiva dichos perfiles y criterios;
• Solicitar a las autoridades educativas las propuestas de los instrumentos
para la evaluación de los evaluadores conforme a los estándares para el
ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia; así como recibir,
autorizar en definitiva dichos instrumentos;
• Expedir los lineamientos conforme a los cuales las autoridades educativas
llevarán a cabo la selección y capacitación de los evaluadores;
• Evaluar y certificar a los evaluadores que participen en la evaluación de
docentes y de personal con funciones de dirección o de supervisión, así
• Expedir los lineamientos que especifiquen los procedimientos y criterios
para autorizar a los aplicadores, así como sus obligaciones y actividades;
• Determinar, los casos, procedimientos y aspectos en los cuales las
evaluaciones serán calificadas por las autoridades educativas, así como
emitir los lineamientos conforme a los cuales se llevará a cabo dicha
función y verificar su cumplimiento;
• Expedir los lineamientos conforme a los cuales se llevarán a cabo la
aplicación de las evaluaciones;• Determinar la periodicidad de las evaluaciones para cada uno de los
procesos de ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia;
• Emitir los lineamientos para concentrar la información y calificar las
evaluaciones que para el ingreso, promoción, reconocimiento y
permanencia apliquen las autoridades educativas;
• Vigilar la aplicación de las evaluaciones para el ingreso, la promoción, el
reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional docente, así
como determinar las medidas que estime pertinentes para asegurar la
debida realización de las evaluaciones respectivas en caso de advertir
• Expedir los lineamientos conforme a los cuales se emitan los informes
sobre los resultados individualizados, en su caso, respecto de los
procesos de evaluación, así como de las propuestas de programas de
regularización que requieran los evaluados;
• Invitar y acreditar a representantes de organizaciones no gubernamentales
a participar como observadores en los procesos de evaluación que el
Instituto determine, conforme a las reglas que al efecto expida;
• Realizar los estudios y recomendaciones a las autoridades educativas con
base en los resultados de las evaluaciones;
• Aprobar, para la educación básica, los componentes de la evaluación para
que el personal que realiza funciones de docencia, dirección o supervisión
pueda obtener estímulos adicionales, permanentes o temporales, sin que
ello implique un cambio de funciones;
• Asegurar que la evaluación de los docentes y del personal con funciones
de dirección o supervisión sea congruente con los objetivos del Sistema
Educativo Nacional y con la evaluación de los educandos y de las
• Evaluar el diseño, la operación y los resultados de programas de
regularización, así como de programas y cursos para la formación
continua, y formular las recomendaciones pertinentes;
• Intercambiar, a solicitud de las universidades y demás instituciones a que
la Ley les otorgue autonomía y que presten educación media superior, conocimientos y experiencias, así como disposiciones y programas que
hayan emitido para garantizar la prestación de servicios educativos de
calidad en términos de lo dispuesto en el artículo 3o. de la Constitución
• Las demás que establezcan esta Ley, la Ley General del Servicio
Profesional Docente y demás disposiciones aplicables.
Artículo 8.- Los criterios, lineamientos y conceptos aplicados por el Instituto en
materia de evaluación deberán actualizarse permanentemente en función de los
avances científicos en general y en materia educativa en lo particular.
De la organización y funcionamiento del Instituto Nacional para la
Artículo 9.- En el ejercicio de sus atribuciones el Instituto se regirá con apego a
los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad
El Instituto velará por el respeto al derecho de los alumnos a recibir una educación
de calidad y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez.
Artículo 10.- El Instituto contará con una Junta de Gobierno y con las unidades
administrativas que se determinen en su Reglamento Interior.
Artículo 11.- La Junta de Gobierno será el órgano de dirección del Instituto y
estará compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someterá una terna a
consideración de la Cámara de Senadores, la cual, con previa comparecencia de
las personas propuestas, designará al integrante que deba cubrir la vacante. La
designación se hará por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la
Cámara de Senadores presentes o, durante los recesos de ésta, de la Comisión
Permanente, dentro del improrrogable plazo de treinta días. Si la Cámara de
Senadores no resolviere dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de integrante de
la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo
propuesta, el Ejecutivo Federal someterá una nueva, en los términos del párrafo
anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupará el cargo la persona que
dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno deberán ser personas con capacidad y
experiencia en las materias de la competencia del Instituto.
Artículo 12.- La designación de los integrantes de la Junta de Gobierno deberá
recaer en personas que reúnan los requisitos siguientes:
• Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce de sus
• Tener cuando menos treinta y cinco, y no más de setenta años cumplidos
a la fecha de inicio del período durante el cual desempeñará su cargo;
• Ser profesionales con experiencia mínima de diez años y méritos
académicos o profesionales reconocidos en materias relacionadas con la
educación, las ciencias de la educación, la evaluación, la información
estadística, la sociología, la psicología, la pedagogía, la psicometría, las
ciencias sociales o las políticas públicas relacionadas con la educación,
así como contar con experiencia como docente frente a grupo en cualquier
• No haber sido Secretario de Estado, Procurador General de la República,
Senador, Diputado Federal o Local, dirigente de un partido político o
asociación política, religiosa o sindical, o Gobernador de algún Estado o
Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante los cinco años previos al día
de su nombramiento, y
• No haber sido sentenciado por delito doloso, inhabilitado para ejercer el
comercio o para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio
público, ni removido de algún cargo del sector público o privado por alguna
causa que implique responsabilidad.
Artículo 13.- Los integrantes de la Junta de Gobierno desempeñarán su encargo
por períodos de siete años en forma escalonada y podrán ser reelectos por una
sola ocasión. Los integrantes no podrán durar en su encargo más de catorce años.
En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto será nombrado para
Artículo 14.- Los integrantes de la Junta de Gobierno sólo podrán ser removidos
por causa grave en los términos del Título Cuarto de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y no podrán desempeñar ningún otro empleo, cargo o
comisión, con excepción de aquéllos en que actúen en representación del Instituto
y de los no remunerados en actividades docentes, científicas, culturales o de
Artículo 15.- Las sesiones de la Junta de Gobierno se llevarán a cabo por
convocatoria de su Presidente o cuando menos dos de sus integrantes. Para
sesionar válidamente, se requerirá la asistencia de por lo menos tres de sus integrantes y adoptarán sus resoluciones por mayoría de votos; en caso de
empate la persona que presida la sesión tendrá voto de calidad.
Si no concurriera el Presidente, la sesión será presidida por el integrante con
mayor antigüedad. En caso de que hubiere dos o más integrantes con igual
antigüedad, los integrantes asistentes elegirán de entre ellos al que deba presidir
Para la mejor comprensión de los asuntos de su competencia, la Junta de
Gobierno podrá acordar la asistencia de servidores públicos del Instituto que
estime pertinentes atendiendo a la naturaleza de sus asuntos, para que le rindan
directamente la información que les solicite, así como invitar a las personas
especialistas o representes de instituciones académicas o de investigación cuando
los temas así lo requieran.
Las personas que asistan a las sesiones deberán guardar confidencialidad
respecto de los asuntos que se traten en ellas, salvo autorización expresa de la
Junta de Gobierno para hacer alguna comunicación. Esta obligación se hará del
conocimiento de los invitados antes del inicio de la sesión correspondiente,
recabándose su anuencia por escrito.
• Aprobar el Reglamento Interior, los manuales de organización y de
procedimientos y demás normas de aplicación general necesarias para la
operación del Instituto, así como la creación de las unidades
administrativas que sean necesarias para el buen funcionamiento y
operación del mismo;
• Aprobar las acciones, a propuesta de su Presidente, para la realización del
objeto del Instituto y para la colaboración y coordinación con las
• Aprobar los programas anual y de mediano plazo del Instituto, así como
los objetivos, programas, metas y acciones de las unidades
administrativas del Instituto, y conocer los informes de desempeño de
• Aprobar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto que le
proponga su Presidente y remitirlo, una vez aprobado, al Ejecutivo Federal
para su inclusión en el proyecto de presupuesto de egresos de la
federación;• Aprobar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o
resultados del Sistema Educativo Nacional, en el ámbito de su
• Aprobar los instrumentos, lineamientos, directrices, criterios y demás
medidas y actos jurídicos a que se refieren los artículos 6 y 7 de la
• Conocer y aprobar, en su caso, los estados financieros respecto del
ejercicio fiscal del Instituto;
• Conocer el informe y evaluación anual que, respecto de su gestión, rinda
su Presidente ante el Ejecutivo Federal y las Comisiones de Educación de
las Cámaras de Diputados y Senadores;
• Aprobar el informe que someta a su consideración su Presidente respecto
del estado que guardan los diversos componentes, procesos o resultados
del Sistema Educativo Nacional, mismo que se hará del conocimiento de
las autoridades educativas y la sociedad en general;
• Designar, a propuesta de su Presidente, a los titulares de las unidades
administrativas que se determinen en el Reglamento Interior del Instituto;
• Aprobar las políticas y normas para la administración de los recursos
humanos, financieros y materiales del Instituto, en términos de las
• Organizar comisiones y grupos de trabajo, presididos por sus integrantes,
para el desarrollo de actividades que den cumplimiento a los programas
• Determinar la información que deberá generar y difundir el Instituto en el
• Desahogar los asuntos que sometan a su consideración sus integrantes
relacionados con la aplicación de esta Ley, y
• Las demás que confiera esta Ley, la Ley General del Servicio Profesional
Docente y otras disposiciones aplicables.
Artículo 17.- La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrará a su
Presidente, con voto mayoritario de al menos tres de sus integrantes, quien durará
en su cargo tres años.
• Presidir las sesiones de la Junta de Gobierno, así como acatar y hacer
cumplir los acuerdos de la misma;
• Coordinar los trabajos de la Junta de Gobierno y proponer la agenda de
los asuntos que serán sometidos a su consideración y, en su caso,
• Celebrar los actos jurídicos que al efecto resulten necesarios para la
colaboración y coordinación con las autoridades educativas u otras
• Proponer a la Junta de Gobierno, para su aprobación, el Reglamento
Interior del Instituto y las demás normas de aplicación general, así como la
creación de las unidades administrativas que sean necesarias para el
buen funcionamiento y operación del Instituto;
• Proponer a la Junta de Gobierno, para su designación, a los titulares de
las unidades administrativas que se determinen en el Reglamento Interior
• Proponer a la Junta de Gobierno, para su aprobación, los programas anual
y de mediano plazo del Instituto, así como los objetivos, programas, metas
y acciones de las unidades administrativas del Instituto, compilar y
presentar a dicha Junta los informes de desempeño de éstas;
• Elaborar y proponer anualmente a la Junta de Gobierno el anteproyecto de
presupuesto del Instituto;
• Presentar anualmente ante el Ejecutivo Federal y las Comisiones de
Educación de las Cámaras de Diputados y Senadores, respectivamente,
dentro de los sesenta días siguientes al haber concluido el ciclo lectivo, un
informe de las actividades que haya realizado. El informe deberá contener
las actividades realizadas, los resultados obtenidos, así como una
propuesta de las medidas y programas para el ciclo lectivo siguiente.
Dicho informe será difundido para conocimiento de la sociedad;• Elaborar y proponer a la Junta de Gobierno el informe respecto del estado
Sistema Educativo Nacional que se hará del conocimiento de las
autoridades educativas y la sociedad en general;
• Conducir los trabajos de las unidades administrativas del Instituto y
presentar sus propuestas a la Junta de Gobierno;
• Aplicar las políticas para la administración de los recursos humanos,
financieros y materiales del Instituto, para el cumplimiento de su objeto y
ejecución de sus programas de conformidad con las disposiciones
• Atender los mecanismos de coordinación institucional necesarios con las
• Establecer vínculos de colaboración con instituciones de educación
superior y centros de investigación o evaluación, nacionales e
internacionales, y con organizaciones sociales relacionadas o interesadas
en la evaluación educativa, así como con comunidades escolares y otros
actores sociales interesados en el mejoramiento de la educación, y
• Las demás que resulten de esta Ley, la Ley General del Servicio
Profesional Docente y de otras disposiciones aplicables.
La Junta de Gobierno contará con un Secretario Técnico que será nombrado por
la misma, a propuesta de su Presidente, quien asistirá con voz pero sin voto, a las
• Registrar y dar seguimiento a los acuerdos de la Junta de Gobierno e
informar a su Presidente;
• Llevar el resguardo de la información y documentación que se genere,
obtenga o conserve en la Junta de Gobierno, y• Las demás que le encomiende la Junta de Gobierno, su Presidente y las
que le señalen otras disposiciones.
• A una Contraloría Interna, la que tendrá a su cargo recibir quejas, realizar
investigaciones, llevar a cabo auditorías internas y aplicar los
procedimientos y sanciones inherentes a las responsabilidades
administrativas de los servidores públicos del Instituto, conforme a la Ley
La Contraloría Interna deberá establecer y llevar el registro y seguimiento
de la evolución de la situación patrimonial de los servidores públicos del
Instituto desde el nivel de jefe de departamento u homólogo hasta los
miembros de la Junta de Gobierno, el cual deberá reportar a las instancias
correspondientes en términos de las disposiciones aplicables
La Junta de Gobierno aprobará el proyecto de presupuesto necesario para
cubrir los recursos humanos, materiales y financieros para el adecuado
funcionamiento de la Contraloría Interna, y
• A un auditor externo nombrado por la Junta de Gobierno. El auditor
externo auxiliará a la Junta de Gobierno y reportará a ésta la información
que conozca con motivo del ejercicio de sus funciones, lo anterior, con
independencia de los informes que, conforme a la normatividad aplicable,
el auditor externo deba rendir a otras instancias.
El auditor externo vigilará, entre otros aspectos, que la información
financiera y contable del Instituto, se formule de conformidad con los
lineamientos, normatividad y principios de contabilidad que le resulten
Al menos cada tres años se deberá designar a un nuevo auditor externo
en términos de lo dispuesto en este artículo, para salvaguardar la eficacia
en la vigilancia del Instituto.
• Los bienes inmuebles o muebles que adquiera para el cumplimiento de su
objeto, incluyendo los que la Federación haya destinado para tal fin o para
su uso exclusivo;• Los recursos que anualmente apruebe para el Instituto la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión, en el Presupuesto de Egresos de la
Artículo 22.- El Instituto deberá coordinarse con las autoridades educativas, a fin
de que la información que generen en el cumplimiento de sus funciones de
evaluación, en sus respectivas competencias, se registre en el Sistema Nacional
de Evaluación Educativa, conforme a los convenios que al efecto se suscriban con
Artículo 23.- En el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto celebrará los actos
jurídicos necesarios con las autoridades educativas, así como con instituciones
académicas y de investigación, organizaciones nacionales o extranjeras,
gubernamentales, no gubernamentales, internacionales o sociales, relacionadas
con la educación y la evaluación de la misma.
Artículo 24.- En los actos jurídicos que al efecto se suscriban se establecerán los
mecanismos y acciones que permitan una eficaz colaboración y coordinación entre
el Instituto, las autoridades de los diferentes órdenes de gobierno, los docentes y
las organizaciones relevantes en materia de educación y su evaluación.
Artículo 25.- Los actos jurídicos que al efecto suscriba el Instituto deberán
sujetarse, entre otros, a lo siguiente:
• Establecer su objeto con precisión, las materias y facultades que se
asumirán, que deberán ser acordes con la política nacional de evaluación;
• Establecer las responsabilidades y la participación de cada una de las
partes, los bienes y recursos aportados, en su caso, por cada una, su
destino y su forma de administración;
• Establecer el órgano u órganos que llevarán a cabo las acciones que
resulten de los actos jurídicos y definir los procedimientos informativos
correspondientes para vigilar el cumplimiento de los objetivos;
• Definir la vigencia del instrumento, sus formas de modificación y
terminación y, en su caso, la duración de sus prórrogas, y © 2013 El Universal Online, S.A. de C.V.
Artículo 26.- El Instituto promoverá estrategias para el eficaz intercambio de
información y experiencias con las autoridades educativas que permitan
retroalimentarse del quehacer educativo que a éstas corresponde, a fin de generar
buenas prácticas en la evaluación que llevan a cabo.
Artículo 27.- El personal que preste sus servicios al Instituto se regirá por las
disposiciones del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado. Dicho personal quedará incorporado al régimen del Instituto de Seguridad
PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se
opongan al presente ordenamiento.
TERCERO.- Los recursos materiales y financieros, así como los trabajadores
adscritos al organismo descentralizado Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación, pasan a formar parte del organismo público autónomo a que se refiere
CUARTO.- El Reglamento Interior del Instituto deberá expedirse en un plazo no
mayor de tres meses, contados a partir del día en que quede legalmente instalada
QUINTO.- Los procesos de evaluación que hayan iniciado previamente a la
entrada en vigor de esta Ley seguirán su curso normal hasta su conclusión.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se REFORMAN los artículos 3o., 4o., 8o., en su primer
párrafo, 9o., 12, fracciones VI, VII, X y XII, 13, fracciones IV, VII y VIII, 16, en su
primer párrafo, 20, fracción II, 21, 29, 30, párrafos primero y segundo, 31, 33,
fracciones IV, VI y IX, 34, segundo párrafo, 41, quinto párrafo, 44, tercer párrafo,
segundo párrafo, 65, fracciones I y VI, 66, fracción I, 69, segundo párrafo y su
inciso g), 70, primer párrafo, 72, y 75, fracciones XII y XVI; se ADICIONAN dos
párrafos al artículo 6o., las fracciones III Bis, III Ter, III Quáter y un último párrafo
al artículo 10, una fracción V al artículo 11, las fracciones I Bis, II Bis y XI Bis al
artículo 14, un segundo párrafo al artículo 15, recorriéndose en su orden los
párrafos subsecuentes, un artículo 24 Bis, un tercer párrafo al artículo 25,
recorriéndose en su orden los párrafos subsecuentes, un artículo 28 Bis, las
fracciones IV Bis, XVI y XVII al artículo 33, un segundo párrafo al artículo 42,
“Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que
toda la población pueda cursar la educación preescolar, la primaria, la secundaria
y media superior. Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y conforme a la distribución de la función social educativa establecida
Artículo 4o.- Todos los habitantes del país deben cursar la educación preescolar,
la primaria, la secundaria y media superior.
Se prohíbe el pago de cualquier contraprestación que impida o condicione la
prestación del servicio educativo a los educandos.
En ningún caso se podrá condicionar la inscripción, el acceso a la escuela,
la aplicación de evaluaciones o exámenes, la entrega de documentación a
los educandos o, afectar en cualquier sentido, la igualdad en el trato a los
alumnos, al pago de contraprestación alguna.
organismos descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar, la
primaria, la secundaria, media superior, la normal y demás para la formación de
maestros de educación básica que los particulares impartan- se basará en los resultados del progreso científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y
estereotipos, la discriminación y la violencia especialmente la que se ejerce contra
las mujeres y niños, debiendo implementar políticas públicas de Estado orientadas
a la transversalidad de criterios en los tres órdenes de gobierno.
mediante sus organismos descentralizados, a través de apoyos financieros, o
bien, por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida
la educación inicial, especial y superior, necesarios para el desarrollo de la Nación,
apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y la
difusión de la cultura nacional y universal.
III.- Quáter.- El Sistema de Información y Gestión Educativa;
IV. a VII.- …
sistema educativo nacional, se entenderán como sinónimos los conceptos
de educador, docente, profesor y maestro.
IV.- Se deroga.V.- Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, al organismo
c. Las demás atribuciones que establezcan la Constitución, su propia ley, la
Ley General del Servicio Profesional Docente y demás disposiciones
acciones y demás disposiciones generales que resulten de la aplicación de
la Ley General del Servicio Profesional Docente;
Información y Gestión Educativa, el cual estará integrado, entre otros, por el
registro nacional de emisión, validación e inscripción de documentos académicos;
las estructuras ocupacionales; las plantillas de personal de las escuelas; los
módulos correspondientes a los datos sobre la formación, trayectoria y
desempeño profesional del personal, así como la información, elementos y
mecanismos necesarios para la operación del sistema educativo nacional.
Este sistema deberá permitir a la Secretaría una comunicación directa entre
los directores de escuela y las autoridades educativas;
XII.- Realizar la planeación y la programación globales del sistema educativo
nacional y participar en las tareas de evaluación de su competencia;
I. a III.- …IV.- Prestar los servicios de formación, actualización, capacitación y superación
Para el ejercicio de la atribución anterior, deberán observar lo establecido
por la Ley General del Servicio Profesional Docente;
coordinarse en el marco del Sistema de Información y Gestión Educativa, de
conformidad con los lineamientos que al efecto expida la Secretaría y demás
integración permanente del Sistema de Información y Gestión Educativa,
mismo que también deberá proporcionar información para satisfacer las
I. Bis.- Participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el
ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el Servicio
Profesional Docente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del
XI. Bis.- Participar en la realización, en forma periódica y sistemática, de
exámenes de evaluación a los educandos, así como corroborar que el trato de los educadores hacia aquéllos corresponda al respeto de los derechos
docente o con funciones de dirección o supervisión en la educación básica y
media superior que impartan, deberán observar lo dispuesto por la Ley
Artículo 16.- Las atribuciones relativas a la educación inicial, básica -incluyendo la
indígena- y especial que los artículos 11, 13, 14 y demás señalan para las
autoridades educativas locales en sus respectivas competencias, corresponderán,
en el Distrito Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su
caso, establezca; dichas autoridades deberán observar lo dispuesto por la
Ley General del Servicio Profesional Docente. En el ejercicio de estas
atribuciones no será aplicable el artículo 18.
II.- La formación continua, la actualización de conocimientos y superación docente
de los maestros en servicio, citados en la fracción I.
Lo anterior deberá sujetarse, en lo conducente, a los lineamientos, medidas
y demás acciones que resulten de la aplicación de la Ley General del
Artículo 21.-El educador es promotor, coordinador, facilitador y agente directo del
proceso educativo. Las autoridades educativas proporcionarán los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante
Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, los maestros
deberán satisfacer los requisitos que, en su caso, señalen las autoridades
competentes y, para la educación básica y media superior, deberán observar
lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por los particulares
con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los
Asimismo, para garantizar la calidad de la educación obligatoria, brindada
por los particulares, las autoridades educativas, en el ámbito de sus
atribuciones, evaluarán el desempeño de los maestros que prestan sus
servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas autoridades deberán
aplicar evaluaciones del desempeño, derivadas de los procedimientos
análogos a los determinados por los lineamientos emitidos por el Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación, para evaluar el desempeño de
los docentes en educación básica y media superior en instituciones
En el caso de los maestros de educación indígena que no tengan licenciatura
como nivel mínimo de formación, deberán participar en los programas de
capacitación que diseñe la autoridad educativa y certificar su bilingüismo en la
lengua indígena que corresponda y el español.
El Estado otorgará un salario profesional digno, que permita al profesorado de los
planteles del propio Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su
familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de
vivienda digna; así como disponer del tiempo necesario para la preparación de las
clases que impartan y para realizar actividades destinadas a su desarrollo
General del Servicio Profesional Docente, establecerán la permanencia de los
maestros frente a grupo, con la posibilidad para éstos de ir obteniendo mejores
condiciones y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarán reconocimientos, distinciones, estímulos y
recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesión y,
en general, realizarán actividades que propicien mayor aprecio social por la labor
desempeñada por los maestros. Además, establecerán mecanismos de estímulo a
la labor docente con base en la evaluación.El otorgamiento de los reconocimientos, distinciones, estímulos y
realizará conforme a lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional
cumplimiento de otras disposiciones que resulten aplicables, establecerá los
lineamientos a que deberán sujetarse el expendio y distribución de los
cuenta los criterios nutrimentales que para tal efecto determine, la Secretaría
Estas normas comprenderán las regulaciones que prohíban los alimentos
que no favorezcan la salud de los educandos y fomenten aquellos de
carácter nutrimental;
Artículo 28 bis.- Las autoridades educativas federal, locales y municipales,
en el ámbito de sus atribuciones, deberán realizar las acciones tendientes a
fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas.
En las escuelas que imparten la educación media superior, la Secretaría
establecerá los mecanismos de colaboración necesarios para que los
programas de gestión escolar formulados por las autoridades educativas y los organismos descentralizados, en el ámbito de sus atribuciones,
Evaluación de la Educación, como las evaluaciones que, en el ámbito de sus
atribuciones y en el marco del Sistema Nacional de Evaluación Educativa,
son responsabilidad de las autoridades educativas, serán sistemáticas y
permanentes. Sus resultados serán tomados como base para que las autoridades
educativas, en el ámbito de su competencia, adopten las medidas procedentes.
Artículo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los particulares con autorización o con
tomarán las medidas que permitan la colaboración efectiva de alumnos, maestros,
directivos y demás participantes en los procesos educativos; facilitarán que el
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, las autoridades
educativas, los evaluadores certificados y los aplicadores autorizados para
tal efecto, realicen las actividades que les corresponden conforme a la
autoridades educativas darán a conocer a los maestros, alumnos, padres de
familia y a la sociedad en general, los resultados que permitan medir el desarrollo
y los avances de la educación en cada entidad federativa.
I. a III.- …IV.- Prestarán servicios educativos para atender a quienes abandonaron el
IV Bis.- Fortalecerán la educación especial y la educación inicial, incluyendo
permitan dar mejor atención a sus hijos para lo cual se aprovechará la capacidad
escolar instalada, en horarios y días en que no se presten los servicios
educativos ordinarios;
presupuestal, escuelas de tiempo completo, con jornadas de entre 6 y 8
horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo
académico, deportivo y cultural, y
escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y
condición alimentaria.
…La educación especial incluye la orientación a los padres o tutores, así como
Se brindarán cursos a los docentes y al personal que labora en los planteles
de educación, sobre los derechos de los educandos y la obligación que
tienen al estar encargados de su custodia, de protegerlos contra toda forma
de maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación.
educación, los maestros y los padres de familia, expresadas a través del
Consejo Nacional de Participación Social en la Educación a que se refiere el
evaluaciones, que dentro del ámbito de sus atribuciones y de conformidad con lo dispuesto por esta Ley y demás disposiciones aplicables, les
validez oficial de estudios procurarán inspeccionar y vigilar por lo menos una
vez al año, los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas
autorizaciones o reconocimientos.
instalaciones y demás personal que satisfagan las condiciones higiénicas, de
seguridad y pedagógicas que la autoridad educativa determine; cumplir los
Nacional de Evaluación Educativa, y tomar las medidas a que se refiere el
artículo 42, así como facilitar la inspección y vigilancia de las autoridades
Artículo 65.- …I.- Obtener inscripción en escuelas públicas para que sus hijos o pupilos menores
de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educación preescolar,
VI.- Conocer la capacidad profesional de la planta docente así como el resultado
de las evaluaciones realizadas, y
representantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la
escuela, exalumnos, así como con los demás miembros de la comunidad
g) Podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los
programas de reconocimiento que establece la Ley General del Servicio
Profesional Docente y demás programas que al efecto determine la
social en la educación integrado por las autoridades municipales, padres de familia
y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de
escuelas, representantes de la organización sindical de los maestros, quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de los trabajadores,
así como representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social
nacional de consulta, colaboración, apoyo e información, en la que se encuentren
representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organización
sindical, quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de
los trabajadores, autoridades educativas, organizaciones de la sociedad civil
cuyo objeto social sea la educación, así como los sectores social y productivo
especialmente interesados en la educación. Tomará nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocerá el desarrollo y la
evolución del sistema educativo nacional, podrá opinar en asuntos pedagógicos,
planes y programas de estudio y propondrá políticas para elevar la calidad y la
XII.- Contravenir las disposiciones contempladas en el artículo 7o.; en el
artículo 21; en el tercer párrafo del artículo 42 por lo que corresponde a las
presenten problemas de aprendizaje o condicionar su aceptación o permanencia
en el plantel a someterse a tratamientos médicos específicos, o bien, presionar de
cualquier manera a los padres o tutores para que acudan a médicos o clínicas
específicas para la atención de problemas de aprendizaje de los educandos, y
regulará y organizará conforme a las disposiciones y lineamientos que expida
QUINTO.- Para el caso del Distrito Federal y en tanto no se lleve a cabo el
proceso de descentralización educativa en esta entidad federativa, las atribuciones
relativas a la educación inicial, básica –incluyendo la indígena- y especial que los
artículos 11, 13, 14 y demás disposiciones señalan para las autoridades
educativas locales en sus respectivas competencias corresponderán, en el Distrito
Federal, a la Secretaría, a través de la Administración Federal de Servicios
Publicado por Gerardo Castro Ruiz Radio Tv Revolución en 21:43:00