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Timestamp: 2019-05-25 23:05:21
Document Index: 169466373

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BOE.es - Documento BOE-A-2019-6698
Documento BOE-A-2019-6698
«BOE» núm. 109, de 7 de mayo de 2019, páginas 48242 a 48252 (11 págs.)
BOE-A-2019-6698
https://www.boe.es/eli/es-ib/l/2019/03/29/13
Artículo primero. Modificación del artículo 1 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se añade un tercer apartado al artículo 1 de la Ley 14/2010, con la siguiente redacción:
«3. La Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears tiene el deber de garantizar un servicio público de mediación familiar gratuito de acuerdo con el artículo 6 de esta ley.»
Artículo segundo. Modificación del artículo 3 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el apartado 1 del artículo 3 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«1. El ámbito de aplicación de esta ley es territorial y afecta a las actuaciones de mediación familiar que se lleven a cabo en las Illes Balears.»
Artículo tercero. Modificación del artículo 5 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
1. Se modifica el apartado 2 del artículo 5 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«2. Los menores de edad tienen derecho a ser oídos y escuchados sin ninguna discriminación por edad, discapacidad o cualquier otra circunstancia, y deben tenerse debidamente en cuenta sus opiniones, según su edad y madurez, de acuerdo con lo que establece el artículo 9 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor.»
2. Se añade un tercer apartado al artículo 5 de la Ley 14/2010, con el siguiente contenido:
«3. Las partes sujetas a mediación tienen que actuar entre sí de acuerdo con los principios de lealtad, buena fe y respeto mutuo. Durante el tiempo en que se desarrolle la mediación, las partes no pueden interponer contra la otra o las otras ninguna acción judicial o extrajudicial en relación con las cuestiones tratadas en la mediación, a excepción de la solicitud de medidas cautelares o de otras urgentes e imprescindibles para evitar la pérdida irreversible de bienes y derechos. Las partes prestarán colaboración y apoyo permanente a la actuación del mediador o mediadora.»
Artículo cuarto. Modificación del artículo 6 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
1. Se modifica el apartado 1 del artículo 6 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«1. Obligatoriamente, la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación creará y gestionará directamente o mediante entes de derecho público o de derecho privado, adscritos o dependientes, un servicio público de mediación familiar de carácter gratuito. Se accederá a este servicio por derivación del juzgado competente o por acuerdo mutuo de las partes que hayan sometido a la jurisdicción competente un conflicto relativo a materias susceptibles de mediación familiar o hayan firmado previamente una declaración jurada de someter un conflicto a mediación antes de iniciar un procedimiento judicial, de acuerdo con el apartado b) del artículo 10.1 de esta ley. Este servicio se desarrollará reglamentariamente.»
2. Se modifica el apartado 3 del artículo 6 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«3. El Gobierno de las Illes Balears, los consejos insulares y los municipios, de acuerdo con sus competencias respectivas, pueden crear y gestionar servicios de mediación familiar, que se desarrollarán reglamentariamente.»
Artículo quinto. Modificación del artículo 8 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
1. Se añade una letra g) al apartado 1 del artículo 8 de la Ley 14/2010, con el siguiente contenido:
«g) Suscribir un seguro o una garantía equivalente que cubra la responsabilidad civil derivada de su actuación en los conflictos en que intervenga.»
2. Se modifica la letra b) del apartado 3 del artículo 8 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«b) La información que comporte una amenaza para la vida o la integridad física o psíquica de una persona, sin perjuicio de la obligación del mediador o mediadora de ponerlo en conocimiento de las autoridades competentes cuando se pueda derivar la posible comisión de algún tipo de ilícito penal.»
3. Se añade una letra c) al apartado 3 del artículo 8 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«c) La información que soliciten los jueces del orden jurisdiccional penal mediante una resolución judicial motivada.»
Artículo sexto. Modificación del artículo 10 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 10 de la Ley 14/2010, que pasa a tener el siguiente contenido:
«Artículo 10. Iniciación del procedimiento.
1. La mediación se puede llevar a cabo:
a) Antes de iniciar el proceso judicial, cuando se producen los conflictos susceptibles de mediación que prevé esta ley.
b) Cuando el proceso judicial está pendiente, en cualquiera de las instancias y recursos, en ejecución de sentencia o en la modificación de las medidas establecidas por una resolución judicial firme, en los términos que determine la legislación procesal.
2. El proceso de mediación se inicia por acuerdo mutuo de las partes, o por una de las partes en cumplimiento de un acto previo entre las partes de sumisión a la mediación.
3. En los supuestos de mediación que lleve a cabo el Servicio Público de Mediación Familiar, de acuerdo con el artículo 6 de esta ley, las partes presentarán una solicitud de mediación, que se resolverá y notificará en el plazo máximo de tres meses. La resolución tendrá el contenido previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, e incluirá expresamente la designación del mediador o mediadora. Si transcurre este plazo sin una resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada.
4. Cuando, de manera voluntaria, se inicie una mediación mientras está en curso un proceso judicial, las partes, de común acuerdo, podrán solicitar su suspensión de conformidad con lo que dispone la legislación procesal.
5. En situaciones excepcionales y sobrevenidas que hagan imposible la presencia simultánea de las partes, se podrán utilizar medios técnicos que faciliten la comunicación a distancia, siempre que se garanticen los principios que tienen que regir la mediación y el cumplimiento de la normativa vigente en materia de protección de datos.»
Artículo séptimo. Modificación del artículo 11 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 11 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 11. Sesión informativa y designación del mediador o mediadora.
1. En la sesión informativa previa, las personas son asesoradas sobre el valor, las ventajas, los principios y las características de la mediación.
2. En los casos de mediación prestada por un servicio público, corresponde al Servicio de Mediación designar al mediador o mediadora que corresponda, por turno de reparto, teniendo en cuenta la localidad donde se llevará a cabo la mediación. El mediador o mediadora designado citará a las partes a la primera sesión, de carácter informativo. En caso de inasistencia injustificada de cualquiera de las partes a la sesión informativa, se entenderá que desisten de la mediación solicitada. La información de que parte o que partes no asisten a la sesión no es confidencial.
3. En caso de que lleven a cabo la mediación entidades de derecho privado o colegios profesionales, los sujetos de las partes en conflicto tendrán la facultad de escoger al mediador o mediadora de común acuerdo entre las personas que consten en la lista que la entidad o el colegio profesional les facilite.
4. En caso de que haya alguna causa de incompatibilidad de las que establece el artículo 7 de esta ley, el mediador o mediadora declinará la designación, a no ser que las partes acepten expresamente por escrito que la mediación continúe y el mediador o mediadora asegure poder llevar a cabo la mediación con total imparcialidad. Si las partes no aceptan la continuación de la mediación y la persona designada no se abstiene, las partes la pueden recusar.
5. Se pueden organizar sesiones orientativas para las personas interesadas en acudir a este sistema de resolución de controversias, las cuales, en ningún caso, sustituirán las sesiones informativas previas que prevé el apartado 1 de este artículo.»
Artículo octavo. Modificación del artículo 13 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 13 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 13. Sesión constitutiva.
1. El mediador o mediadora convocará a las partes a la sesión constitutiva, en la que se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
a) Las partes acreditarán sus datos personales y consignarán el nombre y los apellidos, el documento nacional de identidad (o un documento equivalente), la mayoría de edad –o, si no, la emancipación– y la residencia habitual. También consignarán la condición civil de matrimonio, soltería, viudedad, separación o divorcio; la circunstancia de constituir pareja estable, de hecho o grupo de convivencia, y, si procede, el régimen económico matrimonial o de la pareja.
b) El mediador o mediadora entregará a las partes un pliego que contenga los principios por los que se rige la mediación, así como los derechos y las obligaciones de ambas partes. En ningún caso este pliego contendrá datos personales de los implicados.
c) El mediador o mediadora informará a las partes, verbalmente y de manera comprensible, de las características principales del procedimiento de mediación y de sus efectos.
d) El mediador o mediadora indicará sus datos identificativos y, si procede, su número de registro.
e) El mediador o mediadora informará, si procede, del coste económico del procedimiento de mediación, que, salvo pacto en contra, se dividirá por igual entre las partes.
f) El mediador o mediadora fijará, junto con las partes, la planificación de las sesiones que puedan ser necesarias.
2. En caso de inasistencia injustificada de cualquiera de las partes a esta sesión, se entenderá que desisten de la mediación solicitada. La información de que parte o que partes no asisten a la sesión no es confidencial.
3. En esta sesión, el mediador o mediadora informará a las partes de las posibles causas que puedan afectar a su imparcialidad, de su profesión, formación y experiencia, así como de las características de la mediación, el coste, la organización del procedimiento y las consecuencias jurídicas del acuerdo que se pueda alcanzar.
4. Se pueden acumular en un único acto la sesión informativa y la sesión constitutiva, siempre que las partes y el mediador o mediadora manifiesten su conformidad.»
Artículo noveno. Modificación del artículo 14 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el apartado 1 del artículo 14 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«1. De la sesión constitutiva se extenderá un acta en la que se harán constar el lugar y la fecha, las personas que han asistido, la materia objeto de mediación y la aceptación de los principios de la mediación. La firmarán el mediador o mediadora y las partes de la mediación como prueba de conformidad con las condiciones de la mediación. Se debe entregar una copia a cada parte.»
Artículo décimo. Modificación del artículo 15 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el apartado 1 del artículo 15 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«1. La duración del procedimiento de mediación familiar depende de la naturaleza y la conflictividad de las cuestiones a tratar, pero, en todo caso, se procurará concentrar las actuaciones y evitar dilaciones que alarguen indebidamente el procedimiento.»
Artículo undécimo. Modificación del artículo 18 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 18 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 18. Contenido.
1. El acuerdo de mediación puede versar sobre una parte o sobre la totalidad de las materias sometidas a la mediación y no excederá nunca las materias enumeradas en el artículo 4 de esta ley. Necesariamente tendrá como objeto los aspectos determinados en el acta inicial, a menos que todos los sujetos, de común acuerdo, amplíen la materia a cuestiones conexas con las determinadas previamente. En todo caso, los acuerdos que se adopten deberán tener como prioridad el interés superior de los menores y de las personas con discapacidad.
2. En el acuerdo de mediación constarán la identidad y el domicilio de las partes, el lugar y la fecha en que se suscribe, las obligaciones que cada parte asume, y que se ha seguido un procedimiento de mediación ajustado a las previsiones de esta ley, con indicación de los mediadores que han intervenido y, si procede, de la institución de mediación en la que se ha desarrollado el procedimiento.
3. Firmarán el acuerdo de mediación las partes o las personas que las representen. Se entregará un ejemplar a cada una de las partes, y el mediador o mediadora se reservará otro para conservarlo. En los supuestos de mediación familiar por derivación judicial, se hará constar en el acta final el envío posterior de los acuerdos al juzgado correspondiente.
4. El mediador o mediadora informará a las partes del carácter vinculante del acuerdo alcanzado y del hecho de que pueden instar su elevación a escritura pública para configurar el acuerdo como un título ejecutivo.
5. Los acuerdos que afecten a intereses de personas menores de edad o personas mayores de edad incapacitadas judicialmente se convalidarán judicialmente para configurar el acuerdo como un título ejecutivo.»
Artículo duodécimo. Modificación de la denominación del Título III de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica la denominación del Título III de la Ley 14/2010, que queda redactada de la siguiente manera:
«Organización de la mediación familiar en las Illes Balears.»
Artículo decimotercero. Modificación del artículo 21 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 21 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 21. Funciones.
1. Gestionar el servicio público de mediación familiar al que hace referencia el artículo 6 de esta Ley.
2. Coordinar y gestionar el Registro de mediadores y el Registro de centros de mediación.
3. Fomentar, facilitar y difundir el acceso a la mediación familiar regulada en esta ley en el ámbito territorial de las Illes Balears y, especialmente, en los ámbitos profesionales afectados por esta ley.
4. Estudiar los avances en las técnicas de mediación familiar.
5. Promover cursos y estudios destinados a la formación especializada de los mediadores familiares, y colaborar en estos cursos y estudios.
6. Elaborar una memoria anual en la que se recojan todas las actividades que lleva a cabo el Servicio de Mediación.
7. Colaborar con los poderes públicos, elaborando estudios, propuestas y estadísticas y emitiendo los informes que le requiera el consejero o consejera competente en materia de familia.»
Artículo decimocuarto. Modificación del artículo 22 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 22 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 22. Requisitos de los mediadores.
1. Pueden ejercer como mediadores las personas que dispongan de un título oficial universitario o de formación profesional superior y de la formación específica para ejercer la mediación familiar, que se adquiere mediante la realización de uno o varios cursos específicos impartidos por instituciones debidamente acreditadas, con validez para el ejercicio de la actividad mediadora en cualquier parte del territorio español.
2. Los requisitos que deben cumplir los mediadores para formar parte del servicio público de mediación familiar se regularán mediante un reglamento.»
Artículo decimoquinto. Modificación del artículo 23 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 23 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 23. Centros de mediación.
1. Tienen la consideración de centros de mediación las entidades públicas o privadas, españolas o extranjeras, y las corporaciones de derecho público que tengan entre sus finalidades el impulso de la mediación, facilitando su acceso y administración, incluida la designación de mediadores, con garantía de transparencia.
2. Los centros de mediación darán a conocer la identidad de los mediadores que actúen en su ámbito e informarán, al menos, de su formación, especialidad y experiencia en el ámbito de la mediación.»
Artículo decimosexto. Modificación del artículo 24 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 24 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 24. Obligaciones de los centros de mediación que presten servicios de mediación pública.
a) Inscribirse en el Registro de centros de mediación.
b) Disponer de un libro de registro de los mediadores que presten servicios en el centro, que se tienen que haber inscrito previamente en el Registro de mediadores del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears, el cual se actualizará periódicamente.
c) Enviar al servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears una memoria anual de las actividades que el centro haya llevado a cabo.»
Artículo decimoséptimo. Modificación de la denominación del Capítulo III del Título III, y del artículo 25 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
1. Se modifica la denominación del Capítulo III del Título III de la Ley 14/2010, que queda redactada de la siguiente manera:
Registro de mediadores y Registro de centros de mediación»
2. Se modifica el artículo 25 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 25. Adscripción.
1. El Registro de mediadores y el Registro de centros de mediación dependen del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación.
2. Estos registros tienen como objetivo facilitar el acceso de los ciudadanos a la mediación mediante la publicidad de los mediadores y de los centros de mediación que ejercen esta tarea en el ámbito territorial de las Illes Balears. El Registro de mediadores dispondrá de una lista de las personas inscritas y de los programas y los servicios públicos en materia de mediación familiar.
3. La organización, la gestión y las funciones del Registro de mediadores y del Registro de centros de mediación se desarrollarán reglamentariamente. Estos registros son de carácter público e informativo y se constituyen como una base de datos informatizada, accesible mediante la página web de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación.
4. La inscripción en estos registros, tanto para las personas como para los centros que desarrollen la actividad de mediación en el ámbito territorial de las Illes Balears, es voluntaria, excepto para las personas y los centros que trabajen para el servicio público de mediación familiar de las Illes Balears. En este caso, la inscripción es obligatoria.»
Artículo decimoctavo. Modificación del artículo 28 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
1. Se modifica la letra c) del apartado 1 del artículo 28 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«c) No enviar la memoria de actividades en los supuestos en que proceda.»
2. Se modifica la letra a) del apartado 3 del artículo 28 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«a) Actuar en procedimientos de mediación familiar sin estar inscrito en el Registro de mediadores, si procede, o actuar estando inhabilitado.»
Artículo decimonoveno. Modificación del artículo 31 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Se modifica el artículo 31 de la Ley 14/2010, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 31. Infracciones de los centros de mediación que presten servicios de mediación pública.
1. Son infracciones leves de los centros de mediación:
a) No tener actualizado el libro de registro de mediadores del centro.
b) No enviar la memoria anual al Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears.
2. Es una infracción grave de los centros de mediación no disponer del libro de registro de mediadores del centro.
3. Son infracciones muy graves de los centros de mediación:
a) Prestar servicios de mediación intentando ocultar su naturaleza verdadera con la finalidad de eludir la aplicación de la legislación vigente.
b) Llevar a cabo la actividad de mediación sin estar inscritos previamente en el Registro de centros del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears.»
Esta ley no es aplicable a los procedimientos iniciados antes de que entre en vigor, los cuales se rigen por la normativa anterior.
Disposición final primera. Adaptación normativa.
El Gobierno de las Illes Balears, a propuesta de la consejera de Servicios Sociales y Cooperación, aprobará un decreto que desarrolle la organización y el funcionamiento del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears en el plazo de un año desde que esta ley entre en vigor.
MODIFICA determinados preceptos de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre (Ref. BOE-A-2011-976).