Source: https://www.scribd.com/document/137611180/Anteproyecto-Ley-Marco-de-Telecomunicaciones
Timestamp: 2019-01-17 01:54:55
Document Index: 331241892

Matched Legal Cases: ['artículo 19', 'Artículo 72', 'artículo 76', 'artículo 339', 'artículo 333', 'artículo 103', 'artículo 104', 'artículo 328', 'Artículo 76', 'Artículo 72', 'Artículo 2', 'artículo 19', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 7', 'in fine', 'in fine', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'in fine', 'Artículo 14', 'Artículo 13', 'artículo 30', 'Artículo 27', 'Artículo 38', 'Artículo 38', 'Artículo 38', 'Artículo 29', 'Artículo 33', 'Artículo 30', 'Artículo 41', 'Artículo 43', 'Artículo 46', 'Artículo 49', 'Artículo 46', 'ARTÍCULO 2', 'Artículo 25', 'Artículo 24', 'Artículo 24', 'Artículo 29', 'artículo 28', 'Artículo 38', 'Artículo 27', 'Artículo 38', 'Artículo 28', 'Artículo 38', 'Artículo 29', 'Artículo 46', 'Artículo 46', 'ARTÍCULO 3']

Honduras' gag law proposed by President Lobo
DECRETO LEGISLATIVO EXPOSICION DE MOTIVOS CONGRESO NACIONAL: El Estado de Honduras ha ratificado su interés y voluntad en asegurar el pleno goce y ejercicio
de los derechos y libertades fundamentales de su población, al ser Alta Parte Contratante de la mayoría de instrumentos internacionales del Sistema Universal y del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y deviene en la obligación de reconocer, respetar, promover, proteger y sobretodo, garantizar el pleno ejercicio de los derechos y libertades a toda persona, sin discriminación alguna por motivos de raza, sexo, idioma, religión, opinión política u origen nacional o social, posición económica, nacimiento, orientación sexual, identidad de género o cualquier otra condición. En este sentido, la Declaración Universal de Derechos Humanos, en su artículo 19, establece que “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión”. Por su parte, la Constitución de la República de Honduras en el Artículo 72 establece: “Es libre la emisión del pensamiento por cualquier medio de difusión, sin previa censura. Son responsables ante la ley los que abusen de este derecho y aquellos que por medios directos o indirectos restrinjan o impidan la comunicación y circulación de ideas y opiniones”, y el artículo 76 del texto constitucional señala que: “Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal, familiar y a la propia imagen”. Relacionado al ejercicio de la libertad de expresión, la Declaración de Principios sobre libertad de expresión de la OEA cita: “Los monopolios u oligopolios en la propiedad y control de los medios de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas por cuanto conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la información de los ciudadanos…”, mientras que la Constitución de la República en el artículo 339 señala: “Se prohíben los monopolios, monopsonios, oligopolios, acaparamiento y prácticas similares en la actividad industrial y mercantil”. Para atender el cumplimiento de lo anteriormente preceptuado, el mismo texto en el artículo 333 establece que “La intervención del Estado en la economía tendrá por base el interés público y social, y por límite los derechos y libertades reconocidas por esta Constitución”. En tal sentido, el artículo 103 constitucional señala que “El Estado reconoce, fomenta y garantiza la existencia de la propiedad privada en su
más amplio concepto de función social y sin más limitaciones que aquellas que por motivos de necesidad o de interés público establezca la Ley”. Por ello el Estado reconoce que “El derecho de la propiedad no perjudica el dominio eminente del Estado”, según lo estipula el artículo 104 constitucional, para lo cual el ejercicio de las actividades económicas corresponde primordialmente a los particulares. Sin embargo, el Estado, por razones de orden público e interés social, podrá reservarse el ejercicio de determinadas industrias básicas, explotaciones y servicios de interés público y dictar medidas y leyes económicas, fiscales y de seguridad pública, para encauzar, estimular, supervisar, orientar y suplir la iniciativa privada, con fundamento en una política económica racional y planificada”. Al respecto, la Constitución de la República en su artículo 328 señala que “El Sistema Económico de Honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la producción y justicia social en la distribución de la riqueza y el ingreso nacionales…” No obstante lo anterior, en Honduras impera un sistema económico donde la mayoría de los recursos y bienes públicos son potenciados por el capital privado, sin que el Estado haya asumido su obligación de garantizar la función social de la propiedad privada, especialmente en lo referente a los servicios de telecomunicaciones, que históricamente han sido subastados, licitados o concesionados a la empresa privada, de forma tal que ha restringido el uso del espectro radioeléctrico y la diversidad de los servicios de telecomunicaciones, especialmente los comunitarios. En consecuencia, el uso del espectro radioeléctrico ha estado limitado a un solo sector de la sociedad, por lo que se requiere la democratización del mismo. La democratización del espectro radioeléctrico, es una de las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación la cual propone “Reformar la Ley de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, en especial lo que atañe al sistema establecido por dicha Comisión para conceder el otorgamiento de frecuencias y que no es el más adecuado para propiciar un verdadero ejercicio de la libertad de expresión y de información. (….) Es importante facilitar que los pueblos indígenas, mujeres y otros grupos sociales dispongan de medios propios de comunicación que les permitan su derecho a expresar opiniones y a ser parte del proceso de toma de decisiones públicas. Los medios comunitarios deben ser reconocidos y estimulados por una nueva legislación en telecomunicaciones”, lo anterior en el sentido que se garantice por parte del Estado la equidad en el acceso al espectro radioeléctrico. Sobre ese mismo particular el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones en el Examen Periódico Universal entre una de las recomendaciones formuló: “Tomar todas las medidas necesarias, incluso emprendiendo una reforma de la legislación que rige el sector de las telecomunicaciones y garantizando el acceso a la
o la protección de la seguridad nacional. no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores. Sobre este mismo aspecto el Relator de las Naciones Unidas para la Promoción y la Protección del Derecho a la Libertad de Expresión y de Opinión. con la participación del Comité por la Libre Expresión (C-Libre) y la Asociación de Prensa Hondureña (APH). en el marco de los conversatorios sostenidos entre el Presidente de la República.información pública para garantizar la libertad de prensa. En consecuencia el presente Anteproyecto de reforma a la Ley Marco del Sector Telecomunicaciones. la Secretaría de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos y la Unidad de Seguimiento a las Recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (USCVR). Asimismo. recomiendo que se desarrolle un reglamento para la concesión equitativa del usufructo y manejo de las frecuencias de telecomunicaciones con el propósito de que todos los sectores de la población tengan acceso a dichas frecuencias y de evitar la concentración de medios y los monopolios que violan el principio de diversidad y pluralidad que debe prevalecer en la libertad de expresión y en los medios de comunicación social”. recomendó al Gobierno de Honduras “promover ante el Congreso de la República una ley que redefina el interés social del uso de las frecuencias de telecomunicaciones y su forma de distribución. el presente anteproyecto de reforma a la Ley Marco del Sector Telecomunicaciones fue el resultado del esfuerzo de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). tal el caso de las comunidades de diferentes pueblos y grupos étnicos del país”. libertad de expresión y el derecho a la manifestación pacífica”. . el orden público. las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: el respeto a los derechos o a la reputación de los demás. como comunitarias o públicas no lucrativas. tiene como una de sus finalidades la democratización del espectro radioeléctrico y el respeto a los derechos a la libertad de pensamiento y expresión cuyo ejercicio. Licenciado Porfirio Lobo Sosa y las y los representantes de los diferentes sectores de la sociedad hondureña. y el Estado debe siempre buscar el bien común con el interés de todos. la salud o la moral públicas. señaló que “Dado que las frecuencias electromagnéticas de telecomunicaciones son propiedad del Estado. La subasta es un mecanismo esencialmente discriminatorio que solo privilegia a los sectores con poder económico y por consiguiente solo puede aplicarse a la concesión de frecuencias comerciales pero no a otro tipo de frecuencias. en su visita a Honduras en el mes de agosto de 2012. Para cumplir con tal cometido.
familiar y a la propia imagen”. haciendo propios los principios emitidos en la misma. Así mismo. CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República de Honduras. especialmente de los niños. sobre la base de la pluralidad. es competencia del Presidente de la República por medio del Secretario de Estado competente en la materia proponer las reformas a las Leyes. resultando imprescindible para este propósito el desarrollo de franjas horarias y contenidos que contribuyan a su formación integral con valores éticos y morales adecuados para el desarrollo de una sociedad justa y democrática. . niñas y adolescentes. especialmente en lo relativo al derecho a la libertad de expresión y libre emisión del pensamiento. su Artículo 76 manifiesta: “Se garantiza el derecho al honor. CONSIDERANDO: Que es deber del Estado. garantizando la pluralidad en la producción y difusión y acceso de la información por parte de toda la población en igualdad de condiciones. Son responsables ante la Ley los que abusen de este derecho y aquellos que por medios directos e indirectos restrinjan o impidan la comunicación y circulación de ideas y opiniones”. a la intimidad personal. tal como lo establece el Código de la Niñez y la Adolescencia. CONSIDERANDO: Que la República de Honduras ratificó la Convención Americana de Derechos Humanos. CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República. cuando así lo requiera el interés nacional.DECRETO NÚMERO_____-2013 EL CONGRESO NACIONAL. sin previa censura. CONSIDERANDO: Que la información y la comunicación es un derecho humano fundamental para la formación ciudadana. establece en su Artículo 72 que: “Es libre la emisión del pensamiento por cualquier medio de difusión. CONSIDERANDO: Que el espectro radioeléctrico es un recurso natural. a quien corresponde velar por su justa y democrática distribución y goce. garantizar la formación y entretenimiento de la población. el equilibrio y el uso racional y democrático del espectro radioeléctrico. un bien de uso público y propiedad del Estado.
11. 176. Sin subrayar significa las reformas propuestas. a fin de garantizar los derechos de las personas. Diario Oficial de la República de fecha 5 de Diciembre de 1995. Lo subrayado significa que se mantiene el contenido de la Ley vigente. Artículo 2. las responsabilidades en la difusión y recepción de los mensajes que sean trasmitidos a través de los servicios de radiodifusión de libre recepción y demás medios electrónicos.. 46. ambos publicados en el diario oficial La Gaceta de fechas 25 de octubre de 1997 y 22 de julio de 2011. artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. 29. 13. regular los servicios de telecomunicaciones y fiscalizar a las personas naturales y jurídicas que. comprendiéndose entre éstos toda transmisión. contentivo de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones. sonidos o informaciones de cualquier naturaleza por medio de transmisión eléctrica por hilos. 103. en el territorio nacional. ch) …. 49 del Decreto Legislativo Número 185-95 publicado en “La Gaceta”. imágenes fijas.POR TANTO. en lo sucesivo denominada CONATEL.. 104. 2. 213. emisión o recepción de signos. para lo cual CONATEL emitirá los instrumentos jurídicos complementarios que se estimen pertinentes. En uso de las facultades de que esta investido y en aplicación de los artículos 72. medios ópticos. habiendo cumplido los requisitos de ley.Reformar los Artículos 1. 39. los cuales se leerán de la siguiente manera: Artículo 1. escritos. 125. 27. 38 A. Asimismo. c) …. 7. especialmente de la niñez y la juventud. imágenes en movimiento. DECRETA: ARTÍCULO 1. 11. 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. por medio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 322. 9. 76. 329. b) ….. 43. 151. 339 y 340 de la Constitución de la República. 33. la presente Ley. entre otros. quedan obligadas al cumplimiento de esta Ley todas las formas de servicios de difusión audiovisual y sonora que se deriven del desarrollo de las telecomunicaciones. 175. combinación de ellos o cualesquiera otros sistemas electromagnéticos. 75. 14. se dediquen a la explotación y operación de las telecomunicaciones en la República de Honduras. la formulación de las políticas relacionadas con las telecomunicaciones y. los servicios de telecomunicaciones.Corresponderá al Estado. los servicios de . radioelectricidad. señales. respectivamente. 328.. así como. 119. Artículo 7.La presente Ley establece las normas para regular. a través del Presidente de la República. el respeto al honor y a la intimidad y la protección de los principios éticos y valores culturales de la sociedad en sus diferentes expresiones. 41. 333.Para los efectos de telecomunicaciones se clasifican en: a) …. Declaración de Chapultepec y la Declaración de Principios sobre libertad de expresión de la OEA. 30. con sus ulteriores reformas contenidas en los decretos Legislativos números118-97 y 112-2011. 124.
la defensa de los derechos constitucionales.. de conformidad a las políticas formuladas por el Estado. En cuanto a su finalidad los Servicios Públicos de Telecomunicaciones se clasifican en: a) Comerciales b) De Interés Público c) Comunitarios Servicios Portadores. sin ánimo de lucro. Servicios Públicos Comunitarios. Servicios Privados. el videotexto. finales o de difusión..Son los que utilizando como soporte servicios portadores. o cualquier combinación de estos que sin usar infraestructura propia de transmisión añaden alguna característica o facilidad al servicio que le sirve de base para satisfacer nuevas necesidades específicas.. la teleacción y lo demás que determine CONATEL en el marco de su competencia en el sector de telecomunicaciones. el teletexto.. Forman parte de este grupo los facsímiles. con el propósito de satisfacer necesidades de comunicación de las áreas subatendidas..… Servicios Públicos Comerciales.Son los destinados a satisfacer las necesidades de telecomunicación de las personas naturales o jurídicas ajenas a la prestación de servicios. b) …. a fin de procurar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. a cargo y bajo la responsabilidad de alguna dependencia del Estado. que sean identificadas mediante un estudio técnico de CONATEL y de conformidad a las políticas formuladas por el Estado.En cuanto a su utilización y naturaleza..Son los que se prestan para satisfacer necesidades de comunicación del Estado con los ciudadanos y comunidades. el acceso a base de datos.… Servicios de Valor Agregado. con o sin fines de lucro por parte de los operadores. Servicios Públicos de Interés Público. La identificación de áreas sub-atendidas mediante el referido estudio .Son aquellos que se prestan con ánimo de lucro. a través del Presidente de la República..… Servicios Públicos. personas jurídicas y comunidades organizadas. Servicios de Radiocomunicaciones y Difusión. la protección del patrimonio cultural y natural de la nación. sin excluir el aporte social a favor del país en general. las video conferencias. a través del Presidente de la República.. sin fines de lucro y destinados a ser usados y/o recibidos por el público en general. los servicios de telecomunicaciones se clasifican en: a) ….Son los servicios de telecomunicaciones prestados por personas naturales.. entre otros. cuya utilización se efectúa a cambio de un pago.… Servicios Finales. los telemandos.
Artículo 9. CONATEL está facultada para asignar. la que además tendrá a su cargo la comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas. afectar porciones específicas del espectro radioeléctrico. previo la realización de los estudios técnicos que correspondan. Artículo 11. deben someterse a las regulaciones.. sino como deslindante en la responsabilidad administrativa ulterior a cargo del responsable de dichas transmisiones o comunicaciones. ya sea de puntos de acceso. entre ellos radio y televisión. políticas. pudiendo aprobar inclusive el cambio de formato de analógico a digital para ese efecto. el contenido de las transmisiones o comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicaciones. la detección de irregularidades y perturbaciones en el mismo. independientemente de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar.técnico. Los prestadores de Servicios Públicos Comerciales estarán obligados a contribuir con un aporte social equivalente al cinco por ciento (5%). en su caso. El mismo está integrado por toda la gama de radiofrecuencias utilizables para las comunicaciones.La administración y control del espectro radioeléctrico corresponde al Estado por medio de CONATEL.. Para alcanzar este propósito CONATEL deberá ejecutar una planificación estratégica mediante la cual se establezca una asignación que sea equivalente al treinta y tres por ciento (33%) para los servicios comunitarios. disposiciones y actos administrativos que por razones de orden público o interés social sean establecidas de conformidad a la Ley. sobre la base de una justa distribución. destinado al cumplimiento de las funciones del Estado a través de sus entes y órganos. treinta y tres por ciento (33%) para servicios comerciales y. en especial los que versan sobre propiedad intelectual. el treinta y cuatro por ciento (34%) para satisfacer las necesidades comunicacionales del Estado sea Gobierno de la República y Gobiernos Municipales o Mancomunidades.El espectro radioeléctrico es un recurso natural de propiedad exclusiva del Estado. por cada servicio de telecomunicaciones conforme la atribución del espectro radioeléctrico en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias. facilidades de comunicación de voz y datos o contribución para el fondo de desarrollo. para desarrollar el Acceso y Servicio . pudiendo inclusive CONATEL emitir Reglamentos Específicos para cada servicio. espacio de programación. El Reglamento General de la presente Ley desarrollará lo que corresponda a los fines de los servicios públicos. Asimismo. reservar y. el establecimiento de la reglamentación técnica para el uso del espectro. dentro de los parámetros técnicos y legales. parámetros. En función del interés público y la primacía del bien común o general sobre el interés particular. así como para el desarrollo de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público sin fines de lucro. La utilización del espectro radioeléctrico por medio de satélites de telecomunicaciones se someterá al ordenamiento jurídico aplicable en materia de telecomunicaciones y a lo establecido en los tratados y acuerdos internacionales de los que Honduras forma parte. el control de su uso adecuado y. también podrá ser solicitada por las personas naturales o comunidades organizadas interesadas en prestar este tipo de servicios. así como la cancelación de aquellas que no cumplan con los requisitos establecidos por esta Ley y sus reglamentos. las que de ninguna manera deberán entenderse como censura previa.
… 10.Universal y las Tecnologías de la Información y Comunicación. basándose en regulaciones emitidas por CONATEL para la prestación del servicio universal. convenios y acuerdos internacionales sobre telecomunicaciones. … 7. … 6. Otorgar concesiones. 4. a través del Presidente de la República. renovar. así como decidir los procedimientos administrativos relativos a presuntas infracciones a la ley y los reglamentos. … 8. sustanciar.. . 3. En caso de contradicción entre estos últimos y las leyes y demás disposiciones internas. permisos. normas técnicas y demás disposiciones del ordenamiento jurídico nacional.También son facultades y atribuciones de CONATEL: 1. en su caso. registros y licencias para la prestación de servicios de telecomunicaciones y. Promover la universalización de los servicios de telecomunicaciones y procurar su más alta calidad y menor costo posible. reglamentos.. modificar o declarar la caducidad o revocar los mismos en conformidad con el correspondiente reglamento. … 5.Colaborar con el Presidente de la República en la formulación de las políticas públicas de telecomunicaciones y velar por su efectiva ejecución. registros y licencias. prevalecerán los tratados. así como los tratados. en el marco de sus atribuciones. … 9. 2. permisos. de conformidad a las políticas formuladas por el Estado. 4. e imponer los correctivos a que haya lugar. Iniciar de oficio o a solicitud de los particulares. Velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones establecidas en las concesiones. … 2. … Artículo 14. Cumplir y hacer cumplir las leyes. así como la aplicación de las sanciones respectivas. 3. urbanas y rurales. garantizando e incentivando que se suministren a su vez servicios comunitarios de telecomunicaciones en aquellas áreas sub-atendidas. Artículo 13.CONATEL tendrá las facultades y atribuciones siguientes: 1.
que haya observado el beneficiario durante el período anterior de su vigencia. reglamentos. Promover la creación.. … 9. Ejecutar políticas y demás disposiciones de fomento y fortalecimiento de la investigación científica relacionada con la comunicación y difusión de mensajes a través de los servicios de radio y televisión. … 12. por principio de legalidad. podrán solicitarlo con los plazos de anticipación a la fecha de su vencimiento que establezca el Reglamento General emitido por el Presidente de la República. Ejecutar políticas y demás disposiciones de regulación y de fomento y fortalecimiento. de las producciones nacionales y programas especialmente dirigidos a la infancia y adolescencia. 6. … 10. permiso o registro está supeditada al cumplimiento estricto de la ley. normativas. … 7. Administrar el Fondo Nacional para el Desarrollo y Fomento de la Producción Audiovisual y Sonora y hacer seguimiento y evaluación de los proyectos financiados con el mismo de conformidad con la Ley. 14. así como. 15. registro y participación de las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisión.Las concesiones no podrán exceder de quince (15) años. y 18. Aplicar y cobrar las tasas y demás sumas que deberán pagar los operadores de los sistemas de telecomunicaciones. … 8. 13. conforme lo dispuesto en el artículo 30 de esta Ley y velar por su estricto cumplimiento. productores nacionales y terceros. por lo que en ningún caso. Llevar un archivo audiovisual y sonoro de carácter público de mensajes difundidos a través de los servicios de radio y televisión. … 11.5. Los interesados en renovar una concesión. Las demás que determine la presente Ley. 16. registro o licencia. 17. por sistemas de cable y satelital. En todo caso. Artículo 27. su condición de titular . Requerir a los prestadores de servicios de radio y televisión de libre recepción. en materia de difusión de mensajes en los servicios de radio y televisión. las licencias y permisos de diez (10) años y los registros de cinco (5) años. además de certificar y copiar los documentos y registros audiovisuales y sonoros que cursen en sus archivos. la renovación de una concesión. licencia. resoluciones y demás disposiciones. permiso. información vinculada con las disposiciones de esta Ley y que sea requerida para la resolución de cualquier procedimiento. los anunciantes.
para la . no podrán cederse o enajenarse ni se adquieren o transmiten por sucesión. tratados internacionales suscritos por el Estado de Honduras y leyes especiales.. sin censura previa. permiso. mediante Reglamento emitido por el Presidente de la República. En consecuencia. emitido por el Presidente de la República. registro o licencia determinará la obligatoriedad de la renovación. establecidos en la presente Ley o. permiso. por causas excepcionales. conlleva la obligación de pagar al Estado los derechos... dentro de los límites establecidos en la Constitución de la República. conforme los mecanismos y procedimientos que se desarrollarán en el Reglamento General de la presente Ley..Se garantiza el respeto al derecho a la libertad de expresión y la libre emisión del pensamiento. ningún pago por tales conceptos.-… CAPÍTULO II RESPONSABILIDAD POR LA DIFUSIÓN DE MENSAJES Artículo 38-A. permiso. dirigidos a establecer las responsabilidades ulteriores que acarrean el ejercicio de ese derecho. El otorgamiento de una concesión se hará mediante el procedimiento de licitación pública. se someterá a evaluación y a autorización previa y escrita por CONATEL. permisos. En el supuesto que sea necesario realizar un cambio en la titularidad de las concesiones.de una concesión. TÍTULO CUARTO DE LA COMPETENCIA Y LA REGULACIÓN SOBRE LA DIFUSIÓN DE MENSAJES CAPÍTULO I PROHIBICIÓN DE LAS ACCIONES QUE LIMITEN LA COMPETENCIA Artículo 38. son intransferibles.El uso y explotación del espectro radioeléctrico y los derechos derivados de una concesión. las tasas.Los valores que se capten por concepto de tasas y otros ingresos que se generen con motivo de la aplicación de esta Ley y de sus reglamentos serán enterados en la Tesorería General de la República o en la institución financiera que la Secretaría de Estado en los Despachos de Finanzas haya autorizado como agente recaudador. registro o licencia para el uso de frecuencias radioeléctricas. Las multas que se generen con motivo de la aplicación de esta Ley y los aportes establecidos en el Artículo 38 B adicionado. Artículo 29. Los demás procedimientos de asignación de frecuencias radioeléctricas serán regulados en el respectivo reglamento. en consecuencia. de la fusión de compañías o por prescripción. por efecto de los contratos.El otorgamiento de cada concesión. registros o licencias otorgados. de acuerdo con la legislación aplicable en la materia. Artículo 33. Artículo 30. podrán hacerse a los funcionarios o empleados de CONATEL. registro o licencia. CONATEL decidirá lo conducente dentro de los plazos que establezca el Reglamento General emitido por el Presidente de la República. conformarán el patrimonio del Fondo Nacional de Desarrollo y Fomento de la Producción Audiovisual y Sonora. cánones o tarifas. en su defecto.
j) Incumplimiento comprobado de las disposiciones que impiden la concentración o acaparamiento del espectro radioeléctrico. idioma o cualquier otra condición discriminatoria a la persona humana. honor.Constituyen infracciones muy graves las siguientes: a) Incumplir con el pago de los derechos o tasas que le correspondan. públicas y privadas y las independientes. parámetros. vida privada. b) … c) . ch) … d) … e) … f) … g) … h) Promover el irrespeto a los derechos o a la reputación de los demás. y cuando el operador retenga valores fiscales que no sean entregados al fisco en los plazos establecidos por la Ley. confidencialidad. debiendo establecer las salvaguardas pertinentes contra cualquier interferencia. orientación sexual e identidad de género. utilizando cualquier servicio de telecomunicaciones. propia imagen. regulaciones. por motivo de género. niñez y adolescencia utilizando cualquier servicio de telecomunicaciones. religioso.protección de la dignidad de la persona humana.. será desarrollado a través de la reglamentación correspondiente de conformidad con la Ley. racial. de los prestadores de servicios de telecomunicaciones de libre recepción. político o ideológico que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas. intimidad.. . según la clasificación. Todo lo concerniente al establecimiento de elementos y bloques de horarios. restricciones y limitaciones a la difusión de publicidad y propaganda. actos administrativos. a fin de lograr el equilibrio entre los deberes y derechos de las personas. Artículo 41. i) Promover toda apología del odio nacional. veraz e imparcial. difusión por cable y otros medios de divulgación y sus vinculados. políticas. la salud pública y a los derechos y libertades fundamentales de la infancia. originados en la prestación de los servicios de telecomunicaciones.. Se establece como áreas de desarrollo. propiciando el desarrollo de la industria audiovisual nacional. al orden público. reputación y el acceso a una información oportuna. disposiciones. así como el contenido de programación. la generación de contenidos de producciones nacionales. así como los mecanismos para la delimitación de los tipos de mensajes. particularmente de naturaleza política o económica.
La decisión final será manifestada mediante Acuerdo Ejecutivo emitido por el Presidente de la República. Artículo 43. se hará en base a salarios mínimos de conformidad al Reglamento General de la presente Ley emitido por el Presidente de la República.. que va desde el tres por ciento (3%) hasta el cinco por ciento (5%) de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquél en el cual se cometió la infracción. 2) Las infracciones graves con una multa. el uso de las frecuencias del Espectro Radioeléctrico sin la autorización correspondiente.Las infracciones se sancionarán de la manera siguiente: 1) Las infracciones muy graves con una multa. En los casos que no sea posible cuantificar las multas en base ingresos brutos. 3) 4) Con la revocación en casos de reincidencia de una infracción muy grave. se tomará en consideración el grado de afectación de los servicios. así como incumplir las promociones ofrecidas. de conformidad al Reglamento General de la presente Ley. Asimismo. Con el objeto de establecer la cuantía para la imposición de la sanción. que va desde el uno coma cinco por ciento (1. l) Cobrar por servicios públicos comerciales no prestados efectivamente. se proceda a una adjudicación directa o mediante otro procedimiento distinto a la licitación o a la liquidación y cierre definitivo. emitido por el Presidente de la República. Artículo 46. los incumplimientos a los contratos otorgados o de los títulos habilitantes otorgados. ceder o transferir el uso y explotación del espectro radioeléctrico o los derechos derivados del título habilitante otorgado independientemente que haya o no uso activo de espectro radioeléctrico. y m) Incumplir otros requisitos o normas de la presente Ley.k) Arrendar. será penado de acuerdo a lo consignado en el Código Penal vigente. se convoque a una Licitación de conformidad a la Ley de Contratación del Estado para la nueva concesión del servicio.5%) hasta el tres por ciento (3%) de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquél en el cual se cometió la infracción. sin perjuicio de la multa que le corresponde pagar de acuerdo a lo establecido en el presente Artículo y la clausura inmediata de la señal no autorizada. a la sociedad o a terceros y la capacidad económica del infractor. Con la sanción muy grave en casos de reincidencia de una infracción grave.. que tengan un impacto muy serio en contra del interés público. el riesgo corrido o daño producido al Estado.En caso de que CONATEL revoque una concesión se aplicarán las reglas siguientes: a) … b) CONATEL recomendará en legal y debida forma al Presidente de la República. . sus reglamentos o disposiciones normativas emitidas por CONATEL.
38-B. al entrar en vigencia el presente Decreto. De no llegarse a un acuerdo. permisos. los bienes. en el plazo de 30 días calendario. la documentación que acredite su titularidad. 29-A. ante CONATEL y dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la publicación del presente Decreto. ambos publicados en el diario oficial La Gaceta de fechas 25 de octubre de 1997 y 22 de julio de 2011. respectivamente. redes y equipos siguiendo para ello lo prescrito por la Ley de Expropiación Forzosa. del Decreto Legislativo Número 185-95 publicado en “La Gaceta”. Artículo 49. los cuales se leerán de la siguiente manera: TÍTULO SEGUNDO DE LAS ENTIDADES REGULADORAS CAPÍTULO I DE LA COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL) CAPÍTULO II DE LA COMISIÓN REGULADORA DE PROGRAMACIÓN . el nuevo concesionario deberá adquirir del anterior.Por razones de interés público.. con sus ulteriores reformas contenidas en los decretos Legislativos números118-97 y 112-2011. a excepción de las contenidas en la resolución relacionada en el párrafo anterior. deberán presentar con carácter obligatorio. el Estado por medio de CONATEL procederá a la recuperación de las mismas. Diario Oficial de la República de fecha 5 de Diciembre de 1995. 46-A. En el caso que resulten operadores con acumulación de frecuencias en contraposición a lo dispuesto en el Artículo 46 A.c) En caso de que sea autorizada la Licitación o se proceda a una adjudicación directa o mediante otro procedimiento distinto a la licitación de conformidad al literal anterior. Dicha resolución deberá publicarse en el Diario Oficial La Gaceta. el Estado podrá expropiar dichos bienes. así como una Declaración Jurada en la que conste que dicho titular es quien directamente opera el servicio autorizado. Los titulares de las concesiones.Reformar por Adición de los artículos 24-A. otorgados para la explotación de servicios de telecomunicaciones. para lo cual CONATEL establecerá la forma y condiciones de la información requerida e instruirá las investigaciones que estime pertinentes y adoptará las decisiones correspondientes. contentivo de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones. 24-B. redes y equipos que estén destinados a la concesión por el valor que corresponda. registro o licencia que no haya sido utilizada por los correspondientes beneficiarios en los plazos y condiciones establecidos en las respectivas autorizaciones. permiso. toda concesión. permisos. registros o licencias. adicionado a la presente Ley.. quedará revocada inmediatamente por el solo efecto de esta disposición. Resolución mediante la cual consigne el listado completo de las concesiones. registros o licencias que han quedado revocados por virtud del presente artículo. ARTÍCULO 2. siendo entendido que la valoración de los mencionados activos será hecha por peritos nombrados por el juez competente. debiendo CONATEL emitir.
10 y 11. serán electos en una asamblea general convocada para ese fin. 10. TÍTULO TERCERO DE LAS CONCESIONES. y los derechos humanos. Un representante de Radios Comunitarias. la transparencia. 4. Artes y Deportes. La Comisión se reunirá por lo menos cada quince días. 11. Un representante de los medios de comunicación. La representación en la Comisión es indelegable. 2. en el campo de sus atribuciones.-… Articulo 26. por la Secretaría del Interior y Población. a que haya lugar de conformidad con esta Ley. 7. PERMISOS Y REGISTROS CAPITULO I DE LOS PRINCIPIOS GENERALES Artículo 25. su quórum y decisiones se efectuarán por simple mayoría de sus miembros.La Comisión Reguladora de Programación. quien también lo presidirá. derivadas de esta Ley o el Reglamento General emitido por el Presidente de la República. 6. 8. 9.Créase la Comisión Reguladora de Programación. pueblos indígenas y afro-hondureños. LICENCIAS. El Secretario de Estado en los Despachos de Interior y Población. como órgano colegiado. Un representante de los organismos de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisión. 3. 8. El Secretario de Estado en los Despachos de Cultura. Un representante del Consejo de Educación Superior.. 9. Aplicar las normas y procedimientos de regulación de mensajes difundidos por los servicios de radio y televisión de libre recepción. Dos representantes de la Sociedad Civil vinculada al ejercicio de las comunicaciones. Instruir a CONATEL la aplicación de sanciones. Un representante de los sectores gremiales periodísticos. El Secretario de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos. 4. El Secretario de Estado en el Despacho de Educación. una vez que estén constituidos. 2. Artículo 24-B. Los representantes indicados en los numerales 7. Instruir a CONATEL la inversión de recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo y Fomento de la Producción Audiovisual y Sonora. Las demás que se deriven de la Ley y el Reglamento General emitido por el Presidente de la República.. la libertad de expresión. garantizando en todo caso el derecho a la defensa y al debido proceso.Artículo 24-A. 5.-… . la que tendrá las facultades y atribuciones siguientes: 1. 3. El Presidente de CONATEL. En caso de empate el Presidente de CONATEL tendrá voto doble. en consecuencia. y. estará integrada por: 1. deberá estar siempre integrada por los titulares de las dependencias del Estado aquí establecidas y los miembros formalmente designados por los otros sectores ya indicados.
determinará.Se crea el Fondo Nacional para el Desarrollo y Fomento de la Producción Audiovisual y Sonora. La disolución. a través de los procedimientos administrativos correspondientes.. aceptada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.-… Artículo 29-A. 3. 4. según sea el caso. para la capacitación de productores nacionales. en aplicación de lo dispuesto en el artículo 28 de esta Ley. Muerte del titular en los casos de personas naturales. 2. ante lo cual. y de ser el caso.. sus herederos podrán optar por el otorgamiento de un nuevo título. por no operar el servicio dentro del plazo previsto. permiso. Caducidad.Las concesiones. TÍTULO CUARTO DE LA COMPETENCIA Y LA REGULACIÓN SOBRE LA DIFUSIÓN DE MENSAJES CAPÍTULO I PROHIBICIÓN DE LAS ACCIONES QUE LIMITEN LA COMPETENCIA Artículo 38. la existencia de alguna(s) de las causales establecidas en el presente artículo. quiebra o liquidación en caso de personas jurídicas. Cancelación por Rescate. 5. se extinguirán por las causas siguientes: 1. Renuncia del titular. CONATEL de acuerdo con lo descrito. y. 7.Artículo 27. registros y licencias a que hace referencia esta Ley. sus reglamentos y el título respectivo. Vencimiento del plazo. destinado al financiamiento de servicios comunitarios de telecomunicaciones. Revocatoria o resolución administrativa de conformidad con lo previsto en la presente Ley o reglamento. 6.-… CAPÍTULO III FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN Artículo 38-B. registro o licencia. CONATEL decidirá sobre la declaratoria de extinción de la concesión. Cualquier otra causa establecida en la presente Ley.-… Artículo 28. garantizando la protección de los derechos de los usuarios. proyectos para el desarrollo y fomento de obras audiovisuales y sonoras para radio y televisión.-… CAPÍTULO II RESPONSABILIDAD POR LA DIFUSIÓN DE MENSAJES Artículo 38-A. 8. de investigación científica relacionada con la . permisos. A tal efecto.-… Artículo 29.
4. . Los recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo y Fomento de la Producción Audiovisual y Sonora. que fiscalice el uso y manejo adecuado de los recursos financieros provenientes del Fondo. cuando los titulares de concesiones. obtener un permiso o licencia para llegar a operar o controlar más de una estación de radiodifusión sonora o radiodifusión de televisión de libre recepción. comisarios o comisarías de las mismas. los y las accionistas. comisarios o comisarias de las mismas.00). 3.000. el que además contemplará la creación de una comisión de Auditoría Social.00) y. provendrán de: 1. sean socios o accionistas de otras empresas mercantiles que tengan negocios o relaciones comerciales o contractuales con el Estado. Esta misma restricción opera con relación a una empresa concesionaria de servicios finales básicos de telecomunicaciones y las porciones de banda de frecuencias otorgadas. que deberán consignar los operadores de servicio de radio y televisión de libre recepción. administradores o administradoras. integrada por miembros representativos de todos los sectores. incluida la televisión por cable. Las multas impuestas de conformidad con esta Ley.Ninguna persona natural o jurídica o grupo de personas podrá. El cinco por ciento (5%) de los ingresos brutos trimestrales de los operadores de servicio de radio y televisión de libre recepción. inspecciones y avalúos correspondientes por parte de CONATEL..000.comunicación y difusión de mensajes a través de los servicios de radio y televisión de libre recepción en el país. distribución y destino del aporte. 30. Los titulares de concesiones. por sí o por interpósita persona. permisos. administradores o administradoras. La excepción establecida en el párrafo anterior no será aplicable en ningún caso. auditorías. todo de conformidad a los registros contables. y. permisos. verificaciones. cuyas inversiones no superen la suma de los treinta millones de lempiras (Lps. los y las accionistas. en la misma banda de frecuencia por localidad. 2. El haber económico producto de las acciones derivadas de los dispuesto en el Artículo 46 de la presente Ley. 10. los directores o directoras de operadoras de servicios de radio y televisión. televisión satelital.000. Los intereses que se generen por los depósitos. los directores o directoras de operadoras de servicios de radio y televisión. demás registros. colocaciones o de otros conceptos que se deriven del uso de los recursos del mismo. Artículo 46-A. será desarrollado a través del Reglamento General emitido por el Presidente de la República. registros o licencias. Todo lo relativo a la determinación. no podrán ser socios o accionistas de otras empresas mercantiles que operen los mismos servicios. televisión abierta. sin importar montos de inversión. registros o licencias. en radiodifusión sonora no superen diez millones de lempiras (Lps. Se exceptúan de la disposición establecida en el párrafo anterior cuando se trate de medios audiovisuales.000.
CONATEL deberá realizar permanentemente las revisiones. en la ciudad de Tegucigalpa. sancionará de oficio e inmediatamente con la revocatoria de las concesiones. investigaciones y auditorías que resulten necesarias. Municipio del Distrito Central.. permisos. registros o licencias correspondientes. Diario Oficial de la República. verificaciones. JUAN ORLANDO HERNANDEZ ALVARADO PRESIDENTE RIGOBERTO CHANG CASTILLO SECRETARIO GLADIS AURORA LÓPEZ SECRETARIA . Dado en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional. sin perjuicio de otra u otras sanciones o penas y de interponer las denuncias ante autoridad competente y que correspondan en ley. acompañamiento. pudiendo solicitar o contratar apoyo.El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en “La Gaceta”. de otra u otras dependencias públicas o privadas que considere para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el presente Artículo y. asesoría o servicios. de identificarse o comprobarse que existe incumplimiento de lo dispuesto en este Artículo. ARTÍCULO 3.
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