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Timestamp: 2018-10-22 00:44:21
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Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'artículo 24', 'Artículo 12', 'artículo 15', 'artículo 10', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 22', 'artículo 23', 'artículo 20', 'artículo 24', 'artículo 18', 'artículo 23', 'artículo 22', 'artículo 21', 'artículo 24']

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Introducción Objetivos Definición y tipos de autónomo Autónomos y prevención de riesgos laborales... 7
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Enrique Revuelta Acosta
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3 Índice Introducción... 3 Objetivos... 4 Definición y tipos de autónomo... 5 Autónomos y prevención de riesgos laborales... 7 Autónomos con trabajadores a su cargo... 7 Artículos de aplicación Ley 31/ Modalidades preventivas... 9 Autónomos sin trabajadores a su cargo...13 Aplicación normativa...14 Bibliografía...27 pag. 1
5 Introducción Se entiende la Prevención de Riesgos Laborales como una actividad de gestión que toda empresa, organización, entidad o actividad laboral debe aplicar en sus procesos al objeto de prevenir e identificar los riesgos que existen en los centros y puestos de trabajo, y así poder evitar o reducir en la mayor medida posible la exposición de los trabajadores frente a los mismos. Para ello debe realizarse una evaluación de los riesgos laborales, tanto del centro de trabajo como de cada puesto en sí. Todos aquellos riesgos que no puedan ser evitados deben reducirse todo lo posible, o como mínimo, adoptar aquellas medidas de prevención que eviten al máximo la exposición al mismo. En prevención de riesgos laborales, la prioridad debe centrarse en la protección colectiva antes que la individual. Por ello, se han de implantar medidas que protejan al mayor número de trabajadores expuestos. De igual forma, debe constituir una prioridad aplicar las medidas de prevención sobre el propio riesgo, y cuando ello no fuera posible, sobre los trabajadores. En nuestro país, el campo preventivo tiene su mayor exponente normativo en la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (en adelante LPRL). Tanto ésta como su normativa de desarrollo son de aplicación a todos los tipos de empresas y sectores; no obstante para los autónomos sin trabajadores a su cargo o aquellos económicamente dependientes no se les aplica en su totalidad, si bien estos aspectos se tratan con mayor profundidad en posteriores apartados. pag. 3
6 Desde el Centro de Asistencia Técnica y Apoyo a empresas en Prevención de Riesgos Laborales de CEOE-Tenerife, se ha elaborado la presente guía con el firme propósito de proporcionar un acercamiento del colectivo de autónomos a la actividad preventiva, que permita favorecer el conocimiento y cumplimiento de la legislación en prevención de riesgos laborales y puedan prevenirse los daños para su salud. Objetivos La presente Guía persigue entre otros, los siguientes objetivos: Dar a conocer las novedades legislativas incluidas en el Estatuto del Trabajador Autónomo en materia de prevención de riesgos laborales. Difundir la cultura preventiva entre los trabajadores autónomos, con o sin trabajadores a su cargo. Asesorar e informar sobre los derechos y obligaciones de los autónomos con respecto a la normativa de prevención. Establecer los criterios de actuación del trabajador autónomo en función de la normativa aplicable en prevención. Definir las actividades que debe realizar el trabajador autónomo para el cumplimiento de la legislación de su aplicación. Facilitar el acceso a la información específica y de aplicación al trabajador autónomo en cuanto a sus actuaciones en materia preventiva. pag. 4
7 Definición y tipos de autónomo (Estatuto del Trabajador Autónomo) Definición La Ley 20/2007 Estatuto del Trabajador Autónomo (en adelante LETA), surge como necesidad de regular en un solo documento la normativa de referencia del trabajador por cuenta propia. Hasta el momento de su publicación, los derechos y obligaciones de los trabajadores autónomos se encontraban dispersos dentro del Ordenamiento Jurídico. Además, el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, la innovación y el desarrollo en el marco laboral y las tendencias hacia otros términos organizacionales, han dejado ver en la actualidad, la oportunidad de que los trabajadores se beneficien de sus propias cualidades en independencia de una estructura empresarial jerarquizada. Esta situación ha provocado la necesidad de establecer previsiones específicas sobre los riesgos laborales de los trabajadores autónomos, que habitualmente desarrollan su actividad en otros centros de trabajo ajenos al suyo, y/o en concordancia con otras empresas o trabajadores del mismo colectivo. Por todo ello, se ha observado la necesidad de incluir en este actual y único marco normativo referido al trabajador autónomo, las líneas a seguir para el control y gestión de la prevención de estos trabajadores, de forma que se encuentren reguladas las gestiones normativas a implantar para cada caso o circunstancia laboral. pag. 5
8 De esta forma, el LETA considera como trabajador autónomo a aquellas personas físicas que desarrollen de forma habitual, personal o directa por cuenta propia y fuera del ámbito de dirección y organización de otra persona, una actividad económica o profesional a título lucrativo, dando o no ocupación a trabajadores por cuenta ajena. Tipos Trabajador Autónomo Tipos Autónomo con trabajadores a su cargo Autónomo sin trabajadores a su cargo 1 En todos los casos, el autónomo deberá cumplir con las obligaciones y especificaciones que le sean de aplicación. RECUERDE: Sólo el empresario autónomo que trabaje exclusivamente en su centro de trabajo y no tenga en ningún momento trabajadores a su cargo, podrá considerarse exonerado de tener que cumplir con las obligaciones que derivan de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales. 1 A efectos de prevención de riesgos laborales, los Trabajadores Autónomos Económicamente Dependientes se regulan igual que los autónomos sin trabajadores a su cargo. pag. 6
9 Autónomos y prevención de riesgos laborales Autónomos con trabajadores a su cargo ARTÍCULOS DE APLICACIÓN DE LA LEY 31/1995 Desde el momento en el que el autónomo tenga trabajadores a su cargo, deberá cumplir con la normativa en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Los artículos de la LPRL que hacen referencia a las actuaciones que este tipo de autónomo debe llevar a cabo para cumplir con la legislación en materia preventiva son los que se exponen a continuación: Art. 14 El empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Art. 15 Principios de la acción preventiva. El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención teniendo en cuenta que se debe: Evitar los riesgos. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar. Combatir los riesgos en su origen. Adaptar el trabajo a la persona, así como los equipos y los métodos de trabajo y de producción, de forma que se evite el trabajo monótono y repetitivo. pag. 7
10 Tener en cuenta la evolución de la técnica. Sustituir lo peligroso por aquello que entrañe poco o ningún peligro. Planificar la prevención de forma que se integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales del trabajo. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Capítulo III (Derechos y obligaciones) Artículos 16 al 22 Art. 16 Elaboración del Plan de Prevención de Riesgos Laborales, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Art. 17 Equipos de trabajo y medios de protección. El empresario adoptará las medidas necesarias para que los equipos de trabajo utilizados sean adecuados al trabajo a realizar. Art. 18 Información a los trabajadores, participación y consulta de los mismos. Art. 19 Formación de los trabajadores. pag. 8
11 Art. 20 Medidas de emergencia. Deberán aplicarse en función del centro de trabajo y de la actividad laboral. Art. 21 Riesgo grave e inminente. Deberá preverse la posibilidad de este riesgo y establecer las medidas de actuación inmediatas. Art. 22 Vigilancia de la salud. El empresario deberá garantizar la vigilancia de la salud de los trabajadores que están a su cargo. Para desarrollar la gestión de la actividad preventiva, el autónomo, en este caso con trabajadores a su cargo, deberá optar por una de las Modalidades preventivas incluidas en el Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997), en función del número de trabajadores a su cargo, así como de la actividad profesional. MODALIDADES PREVENTIVAS Real Decreto 39/1997 Reglamento de los Servicios de Prevención Asunción por parte del empresario El empresario podrá asumir la acción preventiva (excepto las relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores) cuando: Se trate de una empresa de menos de 10 trabajadores. Las actividades desarrolladas por la empresa no estén incluidas en el Anexo I del Real Decreto 39/1997 (actividades peligrosas). pag. 9
12 El empresario desarrolle su actividad profesional de forma habitual en el centro de trabajo. El empresario disponga de la capacidad suficiente para ejercer esta función (capítulo VI del Real Decreto 39/1997) con respecto a la formación en prevención de riesgos laborales. Para todas aquellas actividades que no puedan ser desarrolladas por el empresario, así como la vigilancia de la salud, deberán ser contratadas a través de las otras modalidades preventivas previstas por el Real Decreto 39/1997. Designación de trabajadores El empresario podrá designar a uno o varios trabajadores para realizar la actividad preventiva cuando: El empresario no haya asumido la actividad preventiva. Haya recurrido a un servicio de prevención propio. Haya recurrido a un servicio de prevención ajeno. Cuando las actividades preventivas no puedan ser asumidas por uno o varios trabajadores el empresario deberá recurrir al resto de modalidades preventivas que le sean de aplicación. El trabajador o trabajadores designados deberán tener la capacidad correspondiente a las funciones a desempeñar (capítulo VI del Real decreto 39/1997). pag. 10
13 Servicio de prevención propio El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando: Se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores. Que tratándose de empresas de entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen algunas de las actividades incluidas en el Anexo I del Real Decreto 39/1997 (actividades peligrosas). Que tratándose de empresas no incluidas en los apartados anteriores, así lo decida la autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y, en su caso, de los órganos técnicos en materia preventiva de las Comunidades Autónomas, en función de la peligrosidad de la actividad desarrollada o de la frecuencia o gravedad de la siniestralidad en la empresa, salvo que se opte por el concierto con una entidad especializada ajena a la empresa. Servicios de prevención ajenos El empresario deberá recurrir a uno o varios servicios de prevención ajenos cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias: Cuando la designación de uno o varios trabajadores sea insuficiente y no concurran las circunstancias para la determinación de organización de un servicio de prevención propio. pag. 11
14 Para contratar la vigilancia de la salud de los trabajadores. Se contratarán aquellas especialidades que no hayan sido asumidas en un servicio de prevención propio o para alguna de las actividades desarrolladas por la asunción del empresario o designación de trabajadores. Servicio de prevención mancomunado Se constituirán servicios de prevención mancomunados entre aquellas empresas que desarrollen simultáneamente actividades en un mismo edificio o centro comercial, siempre que quede garantizada la operatividad y eficacia del servicio en los términos previstos en el apartado 3 del artículo 15 del Real Decreto 39/1997 (Cuando el ámbito de actuación del servicio de prevención se extienda a más de un centro de trabajo, deberá tenerse en cuenta la situación de los diversos centros en relación con la ubicación del servicio, a fin de asegurar la adecuación de los medios de dicho servicio a los riesgos existentes). La Ley de Prevención de Riesgos Laborales es de aplicación para aquellos autónomos que tengan trabajadores a su cargo, por lo que una vez elegida alguna de las modalidades preventivas anteriores, deberá llevar a cabo la gestión de la prevención de riesgos laborales tal y como establece la Ley y su Reglamento de desarrollo. pag. 12
15 Autónomos sin trabajadores a su cargo El autónomo sin trabajadores a su cargo deberá responder a las obligaciones y derechos que le aplican las siguientes normativas y situaciones laborales con las que pueda encontrarse, aún cuando no tiene adquirida una deuda de seguridad con personas bajo su responsabilidad: DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL AUTÓNOMO SIN TRABAJADORES A SU CARGO Art LPRL: Deber de cooperación e información del trabajador/a autónomo que desarrolle su actividad en un centro de trabajo donde concurran una o más empresas LETA: Ley Estatuto del Trabajador Autónomo. Art. 8: Prevención de Riesgos Laborales Art. 16: Interrupciones justificadas de la actividad profesional Art. 26: Acción protectora RD 1627/1997. Obras de Construcción. Art. 12: Obligaciones del trabajador/a autónomo LISOS: RD 5/2000. Texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Incluye a los autónomos como posibles infractores pag. 13
16 Aplicación normativa Art de la LPRL: Los deberes de cooperación y de información e instrucción recogidos en los apartados 1 y 2 (a continuación) serán de aplicación respecto de los trabajadores autónomos que desarrollen actividades en centros de trabajo donde concurran una o más empresas. Art. 24.1: Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o más empresas, éstas deberán cooperar en la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. A tal fin, establecerán los medios de coordinación que sean necesarios en cuanto a la protección y prevención de riesgos laborales y la información sobre los mismos a sus respectivos trabajadores. Art. 24.2: El empresario titular del centro de trabajo adoptará las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la información y las instrucciones adecuadas, en relación con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de protección y prevención correspondientes, así como sobre las medidas de emergencia a aplicar, para su traslado a sus respectivos trabajadores. Dentro del deber de cooperación, el autónomo sin trabajadores a su cargo o económicamente dependiente tendrá la obligación de entregar la siguiente documentación al centro de trabajo donde desarrolle su actividad: pag. 14
17 a Evaluación de riesgos laborales de su puesto de trabajo. a Certificado de formación en prevención de riesgos laborales. a Certificado de aptitud médica (es voluntario a no ser que lo exija el empresario titular del centro de trabajo). Igualmente, dentro del deber de cooperación, el autónomo sin trabajadores a su cargo y económicamente dependiente, deberá exigir al empresario titular 2 del centro de trabajo la siguiente información: a Riesgos a los que está expuesto y medidas preventivas a llevar a cabo debido al desarrollo de la actividad laboral en el centro de trabajo. a Medidas de emergencia a aplicar en caso de evacuación o emergencia. a Actuación en caso de riesgo grave e inminente. a Información sobre los accidentes de trabajo que concurran en el centro de trabajo mientras desarrolla su actividad en él. Ley Estatuto del Trabajador Autónomo: Esta Ley desarrolla la previsión del artículo 24.5 de la LPRL, regulando los derechos y obligaciones a llevar a cabo por el autónomo cuando concurra su actividad en un centro de trabajo ajeno y donde coincida la actividad de una o más empresas. Dentro de este texto normativo, los artículos relativos a la prevención de riesgos laborales son el 8, 16 y El empresario titular del centro es aquel que conste como propietario de las instalaciones o centro de trabajo donde se desarrolle la actividad pag. 15
18 Art. 26: Acción protectora Acción protectora del régimen especial de la Seguridad Social de los trabajadores autónomos, comprenderá: Asistencia sanitaria en caso de maternidad, enfermedad común o profesional y accidentes, sean o no de trabajo. Prestaciones económicas en situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, paternidad, riesgo durante la lactancia, incapacidad permanente, jubilación, muerte y supervivencia y familiares por hijos a cargo. Los trabajadores económicamente dependientes deberán incorporar obligatoriamente a la acción protectora de la seguridad social la cobertura por incapacidad temporal, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Art. 8: Prevención de riesgos laborales Las Administraciones públicas tendrán un papel activo en esta materia, a través de la promoción de la prevención, asesoramiento técnico, formación específica para autónomos y vigilancia del cumplimiento de la normativa por el trabajador autónomo. Deber de cooperación, información e instrucción correspondiente a la coordinación de actividades empresariales en cuanto al intercambio de información preventiva entre el titular del centro de trabajo y el autónomo que desarrolle su actividad en él en concurrencia con una o más empresas. pag. 16
19 Las empresas que contraten con autónomos la realización de servicios que corresponden a la propia actividad de éstas, y que sean desarrollados en su propio centro de trabajo deberán vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales de estos trabajadores. En el caso de que las empresas incumplan las disposiciones anteriores, asumirán las obligaciones indemnizatorias de los daños y prejuicios ocasionados. El trabajador autónomo tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el centro de trabajo cuando considere que tal actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o salud. Art. 16: Interrupciones justificadas de la actividad profesional Se considerará justificada la interrupción de la actividad laboral por parte de éste cuando: p p p p p p Sea de mutuo acuerdo entre las partes. Necesidad de atender responsabilidades familiares urgentes, sobrevenidas e imprevisibles. Riesgo grave e inminente para la vida o la salud del trabajador autónomo. Incapacidad temporal, maternidad o paternidad. Situación de violencia de género. Fuerza mayor. Real Decreto 1627/1997 Obras de Construcción: El trabajador autónomo sin trabajadores a su cargo, que realice su actividad profesional pag. 17
20 a través de la contratación por una contrata o subcontrata en obras de construcción, tiene sus obligaciones reguladas en el Artículo 12 del Real Decreto 1627/1997. Art. 12: Obligaciones de los trabajadores autónomos Aplicar los principios de la acción preventiva que recoge el artículo 15 de la LPRL y el artículo 10 del Real Decreto 1627/1997 de Obras de construcción. Cumplir las disposiciones mínimas de seguridad y salud que establece el Real Decreto 1627/1997 de Obras de construcción en su anexo IV durante la ejecución de la obra. Cumplir las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales en cuanto al uso de máquinas, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte, equipos y medios de protección. (Art. 29, 1 y 2. LPRL). Ajustar su actuación en la obra conforme a los principios de la coordinación de actividades empresariales (Art. 24 de la LPRL). Utilizar equipos de trabajo que se adecúen a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997 de utilización de equipos de trabajo. Utilizar equipos de protección individual en los términos previstos por el Real Decreto 773/1997 de utilización de equipos de protección individual. pag. 18
21 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra, o en su caso, de la dirección facultativa. Los trabajadores autónomos deberán cumplir lo establecido en el plan de seguridad y salud de la obra REAL DECRETO 5/2000. TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE IN- FRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL (LISOS): En su artículo 2.2 sobre Sujetos responsables de infracción, se nombra al trabajador por cuenta propia o autónomo como posible infractor: podrán ser sujetos responsables de infracción los empresarios, trabajadores por cuenta propia o ajena o asimilados, perceptores y solicitantes de las prestaciones de Seguridad Social, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y demás entidades colaboradoras en la gestión, en el ámbito de la relación jurídica de Seguridad Social, así como las entidades o empresas responsables de la gestión de prestaciones en cuanto a sus obligaciones en relación con el Registro de Prestaciones Sociales Públicas y demás sujetos obligados a facilitar información de trascendencia recaudatoria en materia de Seguridad Social. Descripción de infracciones en materia de prevención de riesgos laborales según el Real Decreto 5/2000 Ley de infracciones y sanciones sobre el orden social (lisos) Todo trabajador autónomo con o sin trabajadores a su cargo deberá conocer la normativa que le afecta en materia de infracciones y sanciones sobre el orden social, y que se aplica a infracciones en prevención de riesgos laborales. A continuación se enumeran las acciones y omisiones pag. 19
22 que son objeto de sanción en función de las características del trabajador autónomo, ya sea con o sin trabajadores a su cargo. MULTAS EN FUNCIÓN DE SU GRAVEDAD Y GRADO DE LA INFRACCIÓN Infracciones GRADO MÍNIMO GRADO MEDIO GRADO MÁXIMO Leves Graves Muy graves INFRACCIONES LEVES: La falta de limpieza del centro de trabajo de la cual no se derive riesgo para la integridad física o la salud de los trabajadores. No rendir cuentas, en tiempo y forma, a la autoridad laboral competente, conforme con las disposiciones vigentes, de los accidentes de trabajo acaecidos y de las enfermedades profesionales declaradas cuando tengan la calificación de leves. No comunicar a la autoridad laboral competente la apertura del centro de trabajo o la continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que se deben declarar o rellenar, siempre que no se trate de una industria calificada por la normativa vigente como peligrosa, insalubre o nociva por los elementos, procesos o sustancias que se manipulen. Las que supongan incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos laborales, siempre que no tengan trascendencia grave para la integridad física o la salud de los trabajadores. pag. 20
23 Cualquier otro tipo de infracciones que afecten a obligaciones de carácter formal o documental exigidas por la normativa de prevención de riesgos laborales y que no estén tipificadas como graves o muy graves. INFRACCIONES GRAVES No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y, en caso de que sea necesario, las actualizaciones y revisiones, así como los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores, conforme a la normativa sobre prevención de riesgos laborales, o no realizar aquellas actividades de prevención que hagan necesarias los resultados de las evaluaciones. No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores, conforme a la normativa sobre prevención de riesgos laborales, o no comunicar su resultado a los trabajadores afectados. No rendir cuentas, en tiempo y forma, a la autoridad laboral, conforme a las disposiciones vigentes, de los accidentes de trabajo acaecidos y de las enfermedades profesionales declaradas cuando tengan la calificación de graves, muy graves o mortales, o no llevar a cabo una investigación en caso de que se produzcan daños a la salud de los trabajadores o de tener indicios de que las medidas preventivas son insuficientes. No registrar ni archivar los datos obtenidos en las evaluaciones, controles, reconocimientos, investigaciones o informes a los cuales hacen referencia el artículo 6, el artículo 22 y el artículo 23 de la Ley 31/1995, del 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. No comunicar a la autoridad laboral competente la apertura del centro de trabajo o la continuación de los trabajos después de efectuar pag. 21
24 alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que se deben declarar o rellenar, siempre que se trate de una industria calificada por la normativa vigente como peligrosa, insalubre o nociva por los elementos, procesos o sustancias que se manipulen. El incumplimiento de la obligación de efectuar la planificación de la actividad preventiva que se derive de la evaluación de los riesgos como necesaria. El incumplimiento de la obligación de elaborar el plan de seguridad y de salud en el trabajo en cada proyecto de edificación y obra pública, en el alcance y la forma establecidos en la normativa de prevención de riesgos laborales, así como el incumplimiento de la mencionada obligación, mediante alteraciones, en fraude de ley, en el volumen de la obra o en el número de trabajadores. La adscripción del trabajador a puestos de trabajo en condiciones que sean incompatibles con sus características personales o de los que se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo, así como la dedicación de aquellos a la realización de tarea sin considerar sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, excepto si se trata de una infracción muy grave. El incumplimiento de las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores referente a los riesgos del puesto de trabajo susceptibles de provocar daños para la seguridad y salud sobre las medidas preventivas aplicables, excepto si se trata de una infracción muy grave. La superación de los límites de exposición a los agentes nocivos que, conforme a la normativa sobre prevención de riesgos laborales, origine riesgo de daños graves para la seguridad y la salud de los trabajadores, sin adoptar las medidas preventivas adecuadas, excepto si se trata de una infracción muy grave. pag. 22
25 No adoptar las medidas previstas en el artículo 20 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores. El incumplimiento de los derechos de información, consulta y participación de los trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevención de riesgos laborales. No proporcionar la formación o los medios adecuados para el desarrollo de sus funciones a los trabajadores designados para las actividades de prevención y a los delegados de prevención. No adoptar los empresarios y los trabajadores por cuenta propia que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo, o los empresarios a los cuales hace referencia el artículo 24.4 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, las medidas de cooperación y coordinación necesarias para la protección y prevención de riesgos laborales. No informar el promotor o el empresario titular del centro de trabajo, y todos aquellos que desarrollen actividades, sobre los riesgos y las medidas de protección, prevención y emergencia. No designar a diversos trabajadores para ocuparse de las actividades de protección y prevención en la empresa o no organizar o concertar un servicio de prevención cuando sea preceptivo. Las que supongan el incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales, siempre que tal incumplimiento cree un riesgo grave para la integridad física o la salud de los trabajadores afectados, especialmente en materia de: 1. Comunicación a la autoridad laboral, cuando legalmente sea procedente, de las sustancias, agentes físicos, químicos o biológicos, o procesos utilizados en las empresas. 2. Diseño, elección, instalación, disposición, utilización y mantenimiento de los lugares de trabajo, herramientas, maquinaria y equipos. pag. 23
26 3. Prohibiciones o limitaciones respecto a operaciones, procesos y uso de agentes físicos, químicos y biológicos en los puestos de trabajo. 4. Limitaciones respecto al número de trabajadores que puedan quedar expuestos a determinados agentes físicos, químicos y biológicos. 5. Utilización de modalidades determinadas de muestreo, medición y evaluación de resultados. 6. Medidas de protección colectiva o individual. 7. Señalización de seguridad, etiquetaje y envasado de sustancias peligrosas, siempre que se manipulen o se utilicen en el proceso productivo. 8. Servicios o medidas de higiene personal. 9. Registro de los niveles de exposición a agentes físicos, químicos y biológicos, listas de trabajadores expuestos y expedientes médicos. La falta de limpieza del centro o lugar de trabajo, cuando sea habitual o cuando se deriven de ella riesgos para la integridad física y la salud de los trabajadores. El incumplimiento del deber de informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de prevención o, si procede, al servicio de prevención externo, sobre la incorporación a la empresa de trabajadores con relaciones temporales de trabajo, de duración determinada o proporcionados por empresas de trabajo temporal. No facilitar al servicio de prevención el acceso a la información y documentación señaladas en el apartado 1 del artículo 18 y en el apartado 1 del artículo 23 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. No someter, en los términos reglamentariamente establecidos, el sistema de prevención de la empresa al control de una auditoría o evaluación externa cuando no se haya concertado el servicio de prevención con una entidad especializada ajena a la empresa. pag. 24
27 Incumplir las obligaciones derivadas de actividades correspondientes a servicios de prevención externos, de acuerdo con la normativa aplicable. INFRACCIONES MUY GRAVES No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores durante los períodos de embarazo y de lactancia. No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y la salud de los menores. No paralizar ni suspender de manera inmediata, a requerimiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, los trabajos que se realicen sin observar la normativa sobre prevención de riesgos laborales y que, a criterio de la Inspección, impliquen la existencia de un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores, o reemprender los trabajos sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la paralización. La adscripción de los trabajadores a puestos de trabajo en condiciones que sean incompatibles con sus características personales conocidas o que se encuentren manifiestamente en estado o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo, así como la dedicación de estos a la realización de tareas sin tener en cuenta sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre que se derive un riesgo grave e inminente para su seguridad y su salud. Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores, en los términos previstos en el apartado 4 del artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. pag. 25
28 Superar los límites de exposición a los agentes nocivos que, de acuerdo con la normativa sobre prevención de riesgos laborales, originen riesgos de daños para la salud de los trabajadores sin adoptar las medidas preventivas adecuadas, cuando se trate de riesgos graves e inminentes. No adoptar, por parte de los empresarios y de los trabajadores por cuenta propia que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo, las medidas de cooperación y coordinación necesarias para la protección y prevención de riesgos laborales, cuando se trate de actividades reglamentariamente consideradas como peligrosas o con riesgos especiales. No informar el promotor o el empresario titular del centro de trabajo, y aquellos que desarrollen actividades en él, sobre los riesgos y las medidas de protección, prevención y emergencia, cuando se trate de actividades reglamentariamente consideradas como peligrosas o con riesgos especiales. Las acciones u omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores a paralizar su actividad o en los casos de riesgo grave e inminente, en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. No adoptar cualquier tipo de medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo en ejecución de la normativa sobre prevención de riesgos laborales de las cuales se derive un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores. pag. 26
29 Bibliografía a Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. a Real Decreto 39/1997, Reglamento de los Servicios de Prevención. a Ley 20/2007, Estatuto del Trabajador Autónomo. a Real Decreto Legislativo 5/2000, texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. a Real Decreto 171/2004 por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. a Real Decreto 1627/1997 disposiciones mínimas de seguridad y salud en Obras de Construcción pag. 27