Source: https://es.scribd.com/doc/39757332/Basamento-Legal-Venezolano702
Timestamp: 2016-05-01 20:23:25
Document Index: 244135699

Matched Legal Cases: ['Artículo 9', 'Artículo 12', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 131', 'Artículo 132', 'Artículo 133', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 3']

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celeridad. eficiencia. 141). 299). eficacia. conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional mediante una planificación estratégica democrática. rendición de cuentas y responsabilidad (Art.
. transparencia. participativa y de consulta abierta (Art. El Estado. así como a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios que consumen (…) (Art. participación.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y servicios de calidad. 117) La Administración Pública está al servicio de los ciudadan@s y se fundamenta en los principios de honestidad.
. En los presupuestos públicos de gastos mediante indicadores de desempeño.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
La gestión fiscal regida y ejecutada con base en principios de eficiencia. se establecerá para cada crédito presupuestario: objetivo específico a que esté dirigido. solvencia. responsabilidad y equilibrio fiscal (Art. transparencia. 311). 315). resultados concretos que se espera obtener y funcionari@s públic@s responsables para el logro de tales resultados. Éstos establecerán en términos cuantitativos (Art.
así como la evaluación y control del desempeño institucional y de los resultados alcanzados (Art.
. 18 ).Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Principio de funcionamiento planificado y control de la gestión y resultados: el funcionamiento de la Administración Pública se sujetará a los planes estratégicos y comprenderá el seguimiento de las actividades. bajo la orientación de las políticas y estrategias superiores (Art. La actividad de los órganos y entes de la Administración Pública perseguirá el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas. 19). planes y compromisos de gestión. Principio de eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas fijados.
.. Las formas organizativas que adopte la Administración Pública serán suficientes para el cumplimiento de sus metas y objetivos y propenderán a la utilización racional de los recursos del Estado (Art.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. racionalidad y adecuación de los medios a los fines institucionales. materiales y presupuestarios. El funcionamiento de la Administración Pública propenderá a la utilización racional de los recursos humanos. 20) Principio de suficiencia. 21). (Art.
Principio de simplicidad. de manera que permita la comprensión. La organización de la Administración Pública comprenderá la asignación de competencias. adscripciones administrativas y relaciones interorgánicas. relaciones. ser auxiliados y recibir la información que requieran por cualquier medio (Art. cercanía y participación de los particulares de manera que les permitan resolver sus asuntos. 23). Principio de coordinación.
. asignación de competencias. acceso. transparencia y cercanía organizativa a los particulares. La organización de la Administración Pública perseguirá la simplicidad institucional y la transparencia en su estructura organizativa. instancias y sistemas de coordinación necesarios para mantener su orientación institucional de conformidad con la Constitución
teniendo en cuenta su naturaleza y trascendencia.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Rendición de cuentas Las memorias que los ministros o ministras deban presentar a la Asamblea Nacional. metas.77)
. En las memorias se insertarán aquellos documentos que el ministro o ministra considere indispensables. así como los lineamientos de sus planes para el año siguiente. No deberán incluirse en las memorias simples relaciones de actividades o documentos. objetivos. conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. planes generales. estrategias. contendrán la exposición razonada y suficiente de las políticas. resultados. (Art. impactos y obstáculos en la gestión de cada ministerio en el año inmediatamente anterior.
Calidad: grado en que un conjunto de características inherentes a bienes y servicios cumple con unas necesidades o expectativas establecidas. 2 y 8). 4). generalmente implícitas u obligatorias (requisitos) (Art.
.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Ley del Sistema Venezolano para la Calidad El objetivo de la Ley es estimular la calidad y la competitividad del Estado y de las empresas en cuanto a los servicios y los bienes que éstos proveen. ya que los órganos del Poder Público están obligados a proveer a las personas bienes y servicios de calidad y a tal efecto establecerán los mecanismos apropiados para la prestación de los mismos
el desarrollo y difusión de programas en materia de calidad. a fin de demostrar el cumplimiento de dichas características ante cualquier usuario o consumidor. Es responsabilidad de la sociedad civil organizada. deberán indicar por escrito sus características de calidad y serán responsables de garantizarlas. deberán establecer fórmulas expeditas para dilucidar. las quejas y reclamos de los usuarios o consumidores. hasta su total solución. considerar y adoptar dentro de sus competencias y ámbito de acción.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Ley del Sistema Venezolano para la Calidad Artículo 9.
. públicas o privadas que suministren bienes y presten servicios. Las personas naturales o jurídicas. Artículo 12. Así mismo. sin menoscabo de lo establecido por otros organismos públicos en esta materia. con el objeto de educar a la comunidad de sus deberes y derechos en esta materia.
Entrada A PROCESO A Salida A/Control B Control C
Principio de Coordinación Principio de Cooperación
RED DE PROCESOS Conjunto de actividades que recibe insumos y entrega un producto de valor para el cliente”
Mecanismo B Requisitos Requisitos
ISO 9001:2000. Enfoque basado en procesos
Enfoques del Cambio de la ISO 9004:2002 Mejoramiento Continuo (Ciclo)
D Desempeñar
Ciclo PDCA o Ciclo de Deming
A = Actuar P = Planificar D = Desempeñar C = Controlar
CORREGIR AJUSTAR ARREGLAR ACORDAR
Instrumentos del control interno
.Cero desperdicio – Cero accidentes METAS PERMANENTES ROL DE LA GERENCIA
A P C D Mejoras continuas
Establecer Proyectar Planear
Estándares o nivel normal para ser mantenido.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
LA EXCELENCIA . acatado y respetado por los supervisores y trabajadores
ACCIONES DE ESTANDARIZACIÓN CUANDO NO SE CUMPLE CON LO ESTABLECIDO.Cero reclamos .LO IDEAL Cero defectos .
Valor agregado Información
.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones Enfoques del Cambio de la ISO 9004:2000 Modelo de procesos
Medición análisis.
social y político de la República Bolivariana de Venezuela. metas relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos de sus respectivas competencias. económico.
Decreto 825 (Gobierno electrónico) Artículo 1°: Se declara el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para el desarrollo cultural. Artículo 2°: Los órganos de la Administración Pública Nacional deberán incluir en los planes sectoriales que realicen. así como en el desarrollo de sus actividades.
Decreto 825 (Gobierno electrónico) Artículo 3°: Los organismos públicos deberán utilizar preferentemente Internet para el intercambio de información con los particulares. educación.
. trámites comunitarios con los centros de salud. tales como bolsas de trabajo. información y otros. así como cualquier otro servicio que ofrezca facilidades y soluciones a las necesidades de la población. prestando servicios comunitarios a través de Internet. buzón de denuncias. La utilización de Internet también deberá suscribirse a los fines del funcionamiento operativo de los organismos públicos tanto interna como externamente.
los cuales se basarán en los siguientes lineamientos: Suprimir trámites innecesarios Simplificar y mejorar los trámites realmente útiles Concentrar trámites.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Decreto 368 (Simplificación de trámites administrativos) Todos los organismos y entes deberán elaborar planes de simplificación de trámites administrativos. evitando la repetición de un mismo trámite en diversas entidades
Decreto 368 (Simplificación de trámites administrativos) Estos planes deberán contener como mínimo: Identificación de trámites que se realizan con mayor frecuencia en el respectivo órgano o ente Clasificación de los trámites de acuerdo a los destinatarios de los mismos Objetivos y metas Indicadores de gestión Dichos planes se deben dar a conocer a la ciudadanía mediante su publicación en Gaceta Oficial y su difusión en lo medios de comunicación social
. consultas o reclamos ante la Administración Cada organismo debe crear un servicio de atención al público La Administración podrá crear oficinas o ventanillas únicas en donde se realice la totalidad de la actuación administrativa que implique la presencia del interesado en relación a un trámite Implementación de horarios especiales de atención al público Creación de sistemas de información centralizada.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Decreto 368 (Simplificación de trámites administrativos)
La administración pública al servicio de los ciudadanos implica: Capacitación del personal Ofrecer información a los ciudadanos en relación con los trámites administrativos Derecho de los ciudadanos a conocer el estado de sus tramitaciones. automatizada.
supervisión. para concentrarse en actividades de planeamiento.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Decreto 368 (Simplificación de trámites administrativos) La desconcentración en los procesos decisorios implica que los órganos de dirección deberán transferir todo tipo de rutinas de ejecución y de tareas de mera formalización de actos administrativos. coordinación y control de políticas públicas. Para ello podrán: Reforzar la capacidad de gestión de los órganos desconcentrados mediante la transferencia de competencias y funciones de ejecución Transferir competencias decisorias a los niveles inferiores
5). el acatamiento de las normas legales en las operaciones del Estado. órganos y procedimientos de control.
. El sistema de control interno tiene por objeto promover la eficiencia en la captación y uso de los recursos públicos. integrados a los procesos de la administración financiera así como la auditoria interna. la confiabilidad de la información que se genere y divulgue sobre los mismos. comprende el conjunto de normas. así como mejorar la capacidad administrativa para evaluar el manejo de los recursos del Estado y garantizar razonablemente el cumplimiento de la obligación de los funcionarios de rendir cuenta de su gestión (Art.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
El sistema de control interno del sector público.
financiera y operativa útil. así como garantizar razonablemente la rendición de cuentas (Artículo 131). programas y presupuestos.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
El sistema de control interno tiene por objeto asegurar el acatamiento de las normas legales.
. promover la eficiencia de las operaciones y lograr el cumplimiento de los planes. asegurar la obtención de información administrativa. salvaguardar los recursos y bienes que integran el patrimonio público. en concordancia con las políticas prescritas y con los objetivos y metas propuestas. confiable y oportuna para la toma de decisiones.
eficiencia y eficacia (Artículo 132). económicos.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
El sistema de control interno de cada organismo será integral e integrado. así como la evaluación de programas y proyectos. normativos y de gestión. abarcará los aspectos presupuestarios. y estará fundado en criterios de economía. patrimoniales.
. El sistema de control interno funcionará coordinadamente con el de control externo a cargo de la Contraloría General de la República (Artículo 133). financieros.
elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación aprobadas por la Asamblea Nacional. y se ajustarán a las reglas de disciplina fiscal contempladas en esta Ley y en la Ley del marco plurianual del presupuesto. (Art. coordinado por el Ministerio de Planificación y Desarrollo. El plan operativo anual. social e institucional del país.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Los presupuestos públicos expresan los planes nacionales. regionales y locales. captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo económico. por parte del sector público. 10).
. será presentado a la Asamblea Nacional en la misma oportunidad en la cual se efectúe la presentación formal del proyecto de ley de presupuesto. en aquellos aspectos que exigen.
mediante indicadores de desempeño. los planes de acción y la producción de bienes y servicios de los entes y órganos del sector público. en términos cuantitativos. así como los resultados concretos que se espera obtener. seguir y evaluar las políticas. y utilizarán las técnicas más adecuadas para formular. así como la incidencia económica y financiera de la ejecución de los gastos y la vinculación de éstos con sus fuentes de financiamiento. ejecutar.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Los presupuestos públicos de gastos contendrán los gastos corrientes y de capital. El Reglamento de esta Ley establecerá las técnicas de programación presupuestaria y los clasificadores de gastos e ingresos que serán utilizados (Art. 14).
. Para cada crédito presupuestario se establecerá el objetivo específico a que esté dirigido. siempre que ello sea técnicamente posible.
quienes participarán en su formulación y responderán del cumplimiento de los mismos y la utilización eficiente de los recursos asignados. Las autoridades correspondientes designarán a los funcionarios encargados de las metas y objetivos presupuestarios. En los casos de ejecución presupuestaria con participación de diferentes unidades administrativas de uno o varios entes u órganos públicos. se indicará la actividad que a cada una de ellas corresponda y los recursos asignados para el cumplimiento de las metas previstas (Artículo 17). Cuando sea necesario establecer la coordinación entre programas de distintos entes u órganos se crearán mecanismos técnico administrativos con representación de las instituciones participantes en dichos programas (Artículo 18).
normativos y de gestión. patrimoniales. evaluación. incorporados en los procesos administrativos y operativos para alcanzar los objetivos generales del organismo o entidad. así como la evaluación de programas y proyectos. económicos. así como los métodos y procedimientos adoptados para la autorización . financieros. verificación. eficiencia y economía (Artículo 3). procesamiento. El sistema de control interno abarcará los aspectos presupuestarios. seguridad y protección de los recursos y bienes que integran el patrimonio público. y estará fundado en criterios de eficacia.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Reglamento sobre la organización del control interno en la administración pública nacional
El sistema de control interno comprende el plan de organización.
. clasificación registro. las políticas y normas.
gov.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
.sunai.ve/sncf.
. objetivos estratégicos.7). formularán y aplicarán la técnica de elaboración del presupuesto por Proyectos y Acciones Centralizadas (Art.2) Los presupuestos de los órganos y entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público contendrán las políticas. productos e indicadores incluidos en el plan operativo anual (Art.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Reglamento N° 1 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
Los órganos y entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
verificar la exactitud y veracidad de su información financiera y administrativa. para salvaguardar sus recursos.
El Control Interno es un sistema que comprende el plan de organización. las políticas. objetivos y metas (Art. promover la eficiencia. estimular la observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión.35). normas. economía y calidad en sus operaciones. así como los métodos y procedimientos adoptados.
Reglamento Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional del Control Fiscal
El control de gestión se realizará fundamentalmente a partir de los indicadores de gestión que cada organismo o entidad establezca. la Contraloría General de la República podrá servirse de indicadores por ella elaborados.
. 28). Cuando no se hayan establecido. por sector o área susceptible de control (Art.
la medición de los avances se hará con base en un período determinado en relación con lo alcanzado durante el mismo período en el año inmediatamente anterior y con el objetivo a largo plazo que se hubiese fijado en el programa en particular o en la Ley que regule la actividad administrativa en el sector o área de que se trate Art.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Los indicadores se utilizarán para medir los avances de los planes y programas y sus resultados. En el caso de programas cuya ejecución corresponda a más de un ejercicio presupuestario. 29
9). publicarán trimestralmente y pondrán a la disposición de cualquier persona en las oficinas de atención al público o de atención ciudadana que deberán crear. 17). La Oficina Nacional de Presupuesto someterá periódicamente a consulta pública.
. en atención a los fines públicos (Art. A tal efecto. sobre el patrimonio que administran. Los funcionarios y empleados públicos deberán administrar los bienes y recursos públicos con criterios de racionalidad y eficiencia. un informe detallado de fácil manejo y comprensión.Fundamentos legales del control de gestión de planes y de instituciones
Los funcionarios públicos deberán informar a los ciudadanos sobre la utilización de los bienes y el gasto de los recursos que integran el patrimonio público. 12). con la descripción y justificación de su utilización y gasto (Art. el diseño de los indicadores de gestión a que se refiere la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (Art.
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