Source: http://teehidalgo.blogspot.mx/2017/02/
Timestamp: 2017-06-27 01:53:11
Document Index: 20577179

Matched Legal Cases: ['artículo 135', 'Artículo 135', 'artículo 458', 'artículo 130', 'Artículo 27', 'Artículo 123', 'artículo 73']

Blog del Tribunal Electoral de Estado de Hidalgo: febrero 2017
Se respetará escrupulosamente
el espíritu liberal de dicha Constitución, a la que solo se requiere purgar de
los defectos que tiene ya que por la contradicción u obscuridad de alguno de
sus preceptos, ya por los huecos que hay en ella o por las reformas que con el
deliberado propósito de desnaturalizar
su espíritu original y democrático se le hicieron durante las dictaduras pasadas”.
¿Sabes que en este año se
cumplen 100 años de la promulgación de nuestra Constitución Política?...El 5 de
febrero de 2017 se cumplen 100 años de la promulgación de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, celebrando con ello uno de los actos
legislativos más importantes para nuestro país y para el mundo.
Tomaremos como antecedente la Constitución de 1857 que estaba conformada por 8 títulos y 128 artículos, fue similar a la de
carta magna de 1824, la cual implantó de nueva cuenta el Federalismo y la
República Representativa; así mismo constaba de veinticinco Estados, un
territorio y el Distrito Federal. Después de la Revolución de
1910, como una consecuencia de ésta y ante el obvio deterioro de las
instituciones, México necesitó fortalecer su Sistema Político para garantizar
la seguridad de las personas y su patrimonio. En este contexto histórico el
22 de octubre de 1916 el presidente que estaba en el cargo (Venustiano
Carranza) celebró las elecciones para diputados al Congreso Constituyente, el
cual se dedicaría a elaborar la actual Constitución en el Estado de Querétaro
El 31 de enero de 1917, tras
dos meses de debates; el Constituyente cerró sesiones. El documento sufrió
numerosas modificaciones y adiciones por lo cual derivado de esto se promulgó
el 5 de febrero de 1917 en el Teatro de
la República de la ciudad de Querétaro una nueva Constitución, la cual incluyó
gran parte de los ordenamientos de la de 1857, con el nombre Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que entraría en vigor el 1 de mayo del mismo año. Ese mismo día se
publicó en el Diario Oficial de la Federación y es la que rige a México hasta
En realidad fue una nueva
Constitución que marcó nuevas rutas no sólo en México, sino en el mundo entero
debido a que fue la primera que completó los derechos humanos con la protección
de los grupos menos favorecidos de la sociedad.
La forma de gobierno siguió
siendo Republicana, Representativa, Democrática y Federal; se refrendó la
división de poderes en: Legislativo, Judicial y Ejecutivo pero este se dividió
por primera vez en dos cámaras, de Diputados y Senadores. Se ratificó además el
sistema de elecciones directas y anónimas y se decretó la no-reelección; se
creó el municipio libre y se estableció un ordenamiento agrario relativo a la
propiedad de la tierra. Esta Constitución reconoce las libertades de culto,
expresión y asociación, la enseñanza laica y gratuita y la jornada de trabajo
El 5 de febrero de 1917 se promulgó la Constitución política
de los Estados Unidos Mexicanos, reformando la del 5 de febrero de 1857.
Se introdujeron varios cambios respecto a la Constitución anterior.
Entre los más destacados está la suspensión de la reelección del presidente y
la eliminación del cargo de vicepresidente.
La Constitución de aquél año se convirtió en la que más
aportaciones jurídicas sobre los derechos sociales contemplaba del mundo.
El documento original se halla en el Archivo General de la
El texto se firmó con una pluma muy importante para la
historia mexicana que también se utilizó para firmar el Plan de Guadalupe en
los Estados Unidos Mexicanos ha sido reformada más de 200 veces desde su
promulgación el 5 de febrero de 1917. El artículo 135 de la Constitución
permite reformar y adicionar el contenido de la misma. Artículo 135. La presente
Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes,
acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de
El Congreso de la Unión o la
Comisión Permanente en su caso, harán el cómputo de los votos de las
Legislaturas y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Para reformarla, se requiere
que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los
individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que éstas sean
aprobadas por la ma- yoría de las legislaturas de los Estados. A diferencia de la mayoría de
los países latinoamericanos, México no ha cambiado su Constitución por una
nueva, únicamente ha sido reformada para ajustarse a los cambios de los tiempos
y a las condiciones Políticas del país.
¿CUÁNTAS CONSTITUCIONES HEMOS
TENIDO Y CUÁLES SON ?... En México hemos tenido tres
Constituciones las cuales son
2. La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de
3. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
¿NECESITAMOS UNA NUEVA
CONSTITUCIÓN? Algunos tratadistas como lo es
Miguel Carbonell nos dice que:
La Constitución mexicana de
1917 ya cumplió su ciclo histórico. Si la comparamos con muchas de las
constituciones de América Latina veremos con claridad su evidente retraso, su
falta de sistematicidad, sus contradicciones internas, su anquilosamiento, sus
insuficiencias. No tengo la menor duda de que el país requiere un nuevo texto
constitucional, apropiado para la consolidación de una democracia moderna, con
un catálogo bien ordenado y completo de derechos fundamentales y con mejores
arreglos institucionales en lo que concierne a la división de poderes.
Sin embargo entre los
conocedores del derecho se encuentran opiniones negativas; nos dicen que es
ignorancia pensar en la creación de un nueva Constitución si ésta contempla
todos los problemas y los resuelve,
obviamente no funciona porque el gobierno así lo quiere al no respetar nuestros
Ejemplo de esto es la opinión
de Elisur Arteaga Nava: Es la ignorancia lo que lleva
a proponer el tema de una nueva Constitución. No hay problema nacional que no
encuentre solución en el texto actual. Esto es válido a pesar de los muchos
defectos que hay en ella. En este momento lo urgente es que gobernados y
gobernantes conozcan la Constitución, respeten su texto, que los jueces se
atengan a lo que ella manda, sin importar quiénes son parte en los procesos de
que conocen. No estaría de más dejarla reposar cuando menos un año, no
reformarla, no manosearla con reformas mal pensadas o innecesarias. Éste
pudiera ser un buen propósito de año nuevo. (Arteaga Nava, 2011)
Actuario del Tribunal
Electoral del Estado de Hidalgo
“Desde principio de año a los partidos se
les determina un presupuesto que siempre va a la alza porque dependen el
salario mínimo y el padrón electoral que obviamente los dos van a la alza,
entonces en enero se les fija a los partidos de acuerdo con estas disposiciones
constitucionales el financiamiento público que les corresponde para ese año,
cuando se producen las multas los montos de éstas son deducidas del
financiamiento que les corresponde a los partidos”.
Unidad Técnica de Fiscalización (UTF) del Instituto Nacional Electoral (INE)
propinará multas millonarias a los partidos políticos en Hidalgo por omisiones,
irregularidades y observaciones en sus informes de gastos de campaña. Los
partidos más afectados serán el Partido Revolucionario Institucional (PRI), PAN
y PRD, a los cuales se les impondrán multas que sumadas alcanzarán un millón
800 mil, 900 mil y 800 mil pesos, respectivamente.
encontró rebase de gastos de campaña de dos candidatos a presidentes
municipales de Hidalgo, uno del PAN y otro del PT; además, irregularidades en
informes de gastos de los partidos políticos en el estado y la coalición; así
como de 35 de 38 candidatos independientes. Esto dentro de las pasadas
contiendas electorales en el estado, ¿pero a donde van esas multas la gente se
pregunta y con qué dinero las pagan?
lo establece la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
(LEGIPE) en su artículo 458 señala: “Los
recursos obtenidos por la aplicación de sanciones económicas derivadas de
infracciones cometidas por los sujetos del régimen sancionador electoral
considerados en este Libro Octavo, serán destinados al Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología en los términos de las disposiciones aplicables, cuando
sean impuestas por las autoridades federales, y a los organismos estatales
encargados de la promoción, fomento y desarrollo de la ciencia, tecnología e
innovación cuando sean impuestas por las autoridades locales”.
¿de dónde pagan los partidos estas multas? De acuerdo con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos los institutos políticos deben recibir
un financiamiento público cada año que se divide en tres partes cuando hay
proceso electoral: gastos ordinarios, gastos para campaña y otros, dentro de
este presupuesto destinado, los partidos deben pagar sus sanciones.
partidos políticos en Hidalgo adeudan el pago de multas impuestas al Instituto
Nacional Electoral (INE) debido a irregularidades detectadas en las precampañas
monto que, a más tardar en diciembre de este año, deben saldar los partidos
Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD), Del
Trabajo (PT) y Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) es un millón 305
mil 306 pesos.
presidente de la comisión permanente de Prerrogativas y Partidos Políticos,
Salvador Domingo Franco Assad, informó a través de una tabla que el PRI y PRD
son los institutos políticos que más recurso les resta saldar.
multa impuesta por el INE al tricolor ascendió a 959 mil 015 pesos, pero sólo
ha pagado 383 mil 606, por lo que restan 575 mil 409 pesos; la sanción del PRD
es por 918 mil 550 pesos, de ellos ha liquidado 367 mil 420, por lo que aún
adeuda 551 mil 130 pesos.
caso del PT, la multa impuesta es de 300 mil 078 pesos, con 215 mil 751 pesos
pagados y una deuda de 84 mil 326 pesos. A Morena se le impuso una multa de 159
mil 454 pesos, de lo que ya pagó 64 mil 713, con un faltante de 94 mil 440 por
multas corresponden a omisiones como la entrega extemporánea de informes en la
fiscalización de las precampañas a los cargos de gobernador, diputados locales
y ayuntamientos, realizadas del 18 de enero al 27 de febrero, del 19 de enero
al 27 de febrero y del 20 de febrero al 16 de marzo de este año,
señaló que este recurso se destinará para el Consejo de Ciencia, Tecnología e
Innovación (Citnova) de Hidalgo, según acordó el pleno del consejo general del
INE en dos sentencias.
partidos Acción Nacional (PAN) y Movimiento Ciudadano (MC) también fueron
multados; no obstante, liquidaron en una sola exhibición las deudas. La
multa del albiazul ascendió a 55 mil 875.60 pesos; mientras, la del partido
naranja, a 9 mil 714.32 pesos. A los partidos Verde Ecologista de México
(PVEM), Nueva Alianza y Encuentro Social (PES) la autoridad electoral no
encontró irregularidades en sus procesos de precampaña.
Sánchez Gutiérrez, consejero del INE, informó que de manera general las multas
que el consejo general impondría a los partidos políticos, nacionales y
locales, y a los candidatos independientes del país ascienden a 395 millones
414 mil 652 pesos.
partidos políticos nacionales la multa general sería de 355 millones 395 mil
599 pesos; a los partidos locales, 27 millones 740 mil 3 pesos, y a los
candidatos independientes, 12 millones 279 mil 48 pesos, informó el consejero a
estados en los cuales hubo elecciones el pasado 5 de junio, Hidalgo es el
tercero a nivel nacional con más sanciones por irregularidades en los informes
de ingresos y los gastos de campaña de candidatos de todos los partidos
multa que deberán pagar los institutos políticos, con registro en el estado,
que postularon aspirantes a los cargos de presidentes municipales, diputados
locales y gobernador asciende a 47 millones 577 mil 251.81 pesos, que equivale
a 11.2 por ciento del castigo económico que, en todo el país, deberán afrontar
todos los que fueron partícipes de estos comicios por no respetar la ley en la
Oaxaca, con 56 millones 758 mil 761.07 pesos, y Chihuahua, con 56 millones 321
mil 585.23 pesos, tuvieron gravámenes superiores a Hidalgo, que representan
13.4 y 13.3 por ciento de las multas totales.
la revisión de ingresos y gastos de los 8 mil 271 candidatos registrados en el
Sistema Integral de Fiscalización que contendieron por 12 gubernaturas, 966
ayuntamientos, 388 diputaciones locales, 393 presidencias de comunidad y 60
diputados constituyentes de la Ciudad de México, el INE dictaminó una sanción
al PRI por 79 millones 636 mil 351.38 pesos.
multa del Revolucionario Institucional, que fue el más agraviado, le sigue el
Partido de la Revolución Democrática (PRD), con 66 millones 417 mil 187.10
pesos; Acción Nacional (PAN), con 50 millones 498 mil 19.76 pesos; del Trabajo
(PT), con 43 millones 74 mil 261.61 pesos.
Morena fue sancionado con 42 millones 462 mil 457.42 pesos; Encuentro Social,
con 29 millones 974 mil 260 pesos, y el Verde Ecologista de México, con 24
millones 906 mil 387.98 pesos.
partido Nueva Alianza, con 27 millones 706 mil 286.65, y Movimiento Ciudadano,
con 17 millones 873 mil 463.27 pesos.
monto global, las multas más altas fueron por gasto no reportado con 114
millones 821 mil 742.67 pesos; por gasto no comprobado, 61 millones 489 mil
654.74, y por registro extemporáneo de operaciones, 55 millones 11 mil 58.65
esta tesitura, es dable concluir que para determinar la forma de ejecutar un
conjunto de sanciones económicas impuestas a los partidos políticos, la
autoridad administrativa electoral si bien debe considerar que sean cubiertas con
la mayor eficacia posible, en el caso de reducción a las ministraciones
mensuales, globalmente no deben implicar la retención de un porcentaje que
afecte total o gravemente el funcionamiento y cumplimiento elemental de las
finalidades que constitucionalmente tiene encomendadas. Al respecto, se debe
señalar que el financiamiento público es un elemento esencial para la
realización del conjunto de actividades que deben y necesitan llevar a cabo los
partidos políticos en su actuación ordinaria y durante los períodos
electorales, así como para cumplir con la encomienda constitucional de promover
la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración
de la representación nacional, y hacer posible el acceso de los ciudadanos, de
acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen, y mediante el
sufragio universal, libre, secreto y directo.
Si hay un espacio de la vida pública
donde se expresa mayor desigualdad entre hombres y mujeres es la política. No
son las cualidades individuales (aptitudes, personalidad y habilidades
personales), las que han relegado históricamente la participación de las
mujeres en el espacio público, sino una cultura política androcéntrica que por
un lado legitima y realza los valores masculinos y por otro restringe el
derecho de las mujeres para acceder y participar en los espacios políticos. Con
las democracias modernas se institucionalizó la fronteras entre lo público y lo privado, y con ello, la
diferencia de roles entre hombres y mujeres en el proceso de toma de
decisiones. Mientras que para los primeros fue destinado el espacio público, y
con ello el ejercicio efectivo del poder político, las mujeres han permanecido
consagradas al espacio doméstico participando en los asuntos públicos desde la
periferia democrática (Bordieu,1998).
Si bien el derecho al voto reconocido
en las primeras décadas del siglo XX, habilitó a las mujeres a participar en la
política, (en Hidalgo el padrón electoral está integrado por un millón 69 mil
579 mujeres), las leyes, prácticas, actitudes y estereotipos de género
discriminatorios ha impedido que un mayor número de mujeres logren desarrollar
una carrera política ascendente que les permita ocupar, de la misma manera que
los hombres, los cargos ejecutivos, de dirección y de representación
política. El caso del estado de Hidalgo es
paradigmático. En casi 63 años de voto femenino, el trato diferenciado que
reciben al llegar al mundo público, muestra cómo en nuestra entidad sigue
siendo “muy poco femenino” que una mujer gobierne un municipio, encabece una
Secretaría o defienda una posición en un debate en el Congreso.
¿Cual es la legitimidad de una
democracia en la que la mayoría de sus instituciones representativas excluyen
de facto a las mujeres?
Las acciones afirmativas reconocidas
en la legislación electoral en México desde 1993 y el pleno reconocimiento de
las cuotas de género en el año 2002 tienen el mérito de haber contribuido a
afianzar una mayor representación de las mujeres principalmente en el Poder
Legislativo Federal, a pesar de que muchos actores políticos parecieron hacer
de este principio un límite a la participación femenina, al asumir que se
trataba únicamente como “la cuota a cubrir”.
Mientras tanto, en el ámbito
municipal en 20 años se pasó apenas de un 4.5 a un 6.8 por ciento de presidentas municipales en México. Martha
Tagle señalaba con ironía habría que esperar por lo menos 200 años para alcanzar
la mitad de representación de mujeres en los ayuntamientos. Sin embargo no
podemos negar que la baja representación política de las mujeres debilita la
democracia y compromete el pacto social que da vigencia al Estado.
El corazón de la agenda política para
ampliar los espacios de representación de las mujeres se resume hoy en una
propuesta: "paridad". Con este término "se nombra la
participación cuantitativamente homogénea de mujeres y hombres en todos los
ámbitos relevantes de la toma de decisiones".
La representación paritaria, más que
un concepto cuantitativo, es como lo señala el Manifiesto de la Declaración de
Atenas –signado en noviembre de 1992–, "un concepto de sociedad integrada
a partes iguales por mujeres y por hombres, en la cual las tasas de
participación similares o equivalentes de mujeres y hombres en el conjunto del
proceso democrático, es un principio de democracia". La reforma electoral aprobada por el
Congreso Local en septiembre de 2015 hizo de este principio una obligación para
los partidos políticos quienes tuvieron que cumplir con la paridad de género en
el proceso electoral del pasado 5 de junio, para elegir presidentes o
presidentas municipales, regidoras y regidores, así como diputadas y diputados,
Se trata de una reforma institucional
del mayor calado para ampliar la presencia de las mujeres en el espacio
público, y que contó con amplio respaldo tanto de la clase política como de la
sociedad civil, encabezada por el "Grupo Impulsor de la Paridad" que
más tarde se construiría en el Observatorio de Participación Política de las
Mujeres de Hidalgo.
Sin embargo, el camino no fue
sencillo. Muchas de las candidatas tuvieron que enfrentar severos
cuestionamientos por su designación de parte de militantes de sus propios
partidos políticos, al considerarlas como una imposición sólo “por cumplir una
cuota”, hubo quienes tuvieron que declinar a su candidatura después de la
presión e intimidación de los grupos locales. Otras tantas que no fueron respaldadas
por la estructuras de sus partidos, o bien fueron acosadas viralmente en redes
En una entidad donde muchos de sus
ciudadanos no votarían por una mujer, no es de extrañarse que la crítica
política no versaban sobre las propuestas de gobierno sino en que tan incómoda
caminaba la candidata con su “faja”, si era o no una “vieja roba maridos”.
Si bien en los resultados electorales
no se alcanzó una plena representación paritaria, puesto que de las 84
alcaldías sólo 17 son encabezadas hoy por mujeres, y uno de ellos será la
capital hidalguense; mientras que apenas 12 mujeres integran LXIII Legislatura
del Congreso del Estado, su implementación supone una transformación radical
tanto de órganos de gobierno, partidos políticos y de la sociedad en su
conjunto para establecer condiciones que aseguren la participación equilibrada
y paritaria de mujeres y hombres.
Es importante subrayar que la
representación paritaria no sólo implica el incremento de mujeres en cargos de
elección popular, sino que va más allá al pugnar por la eliminación de la
exclusión política por motivos de género. Representación paritaria va más allá
de tener más diputadas, más alcaldesas o más gobernadoras sino de avanzar en el
reconocimiento de los derechos político-electorales de las mujeres y en abrir
paso a nuevas dinámicas de vida política partidista y acción gubernamental que
contribuyan al fortalecimiento democrático.
Es en resumen, el reparto equilibrado
de derechos, responsabilidades y estructuras de poder entre mujeres y hombres,
Efectivamente, en la concreción de
tarea es necesario llevar adelante una serie de medidas, que van desde una
agenda de políticas públicas, reformas legislativas y asignaciones
presupuestarias, para abonar en en liderazgo y preparación de las mujeres, así
como en campañas que sensibilicen quienes rechazan su participación en un
espacio que “naturalmente” ha pertenecido a los hombres y pretenden perpetuar
las normas de organización social y de
Ser mujer es un obstáculo en un mundo
dominado por valores masculinos, lo cual hace que para las mujeres sea difícil
abrirse espacios en la arena política, por lo tanto, se deben impulsar los
cambios necesarios para que su aprobación sea acompañada de una serie de acciones
tendientes a modificar las normas, usos y costumbres de hacer política, porque
no se trata únicamente de cubrir una cuota de más mujeres en cargos políticos a
favor de las mujeres, no se trata de otorgar privilegios o dádivas a un grupo
desfavorecido sino de reconocer y respetar, de manera efectiva y en un sentido
amplio, la igualdad entre mujeres y hombres. La representación paritaria deber una
vía para dar solución a los problemas cotidianos de la ciudadanía, para que los
ciudadanos la vean como lo que es, un instrumento clave para construir una
Bordieu, Pierre. (1998). La dominación masculina. Barcelona:
FOSSAS ESPADALER, E.(1993) El derecho de acceso a los cargos públicos.
Madrid:Tecnos
Secretario Proyectista del Tribunal Electoral del Estado de
En el primer día de sesiones el presidente Carranza pronunció un
discurso, pero también se nombró una comisión para reformar el reglamento de
“Se dará a las instituciones sociales su verdadero valor, se orientará
convenientemente la acción de los Poderes públicos y se terminarán hábitos y
costumbres sociales y políticas, es decir, procedimientos de Gobierno que hasta
hoy no han podido fundamentarse, debido a que si el pueblo mexicano no tiene la
creencia en un pacto social en que repose toda la organización política ni en
el origen divino de un monarca, señor de vidas y haciendas, sí comprende muy
bien que las instituciones que tiene, si bien proclaman altos principios, no se
amoldan a su manera de sentir y de pensar, y que lejos de satisfacer
necesidades, protegiendo el pleno uso de la libertad, carecen por completo de
vida, dominados como han estado por un despotismo militar enervante, y por
explotaciones inicuas, que han arrojado a las clases más numerosas a la
desesperación y a la ruina”, aseguró Carranza en el acto inaugural.
El día miércoles 31 de enero de 1917, después de dos meses de debates, el
Constituyente cerró sesiones. El lunes 5 de febrero
del mismo año, se promulgó
–tomando como tal: el acto mediante el que se proclama (del
latín proclamáre, publicar algo en voz alta para que todos la
conozcan)-, de manera formal una ley aprobada por las Cámaras, a la vez que se
ordena a autoridades y ciudadanos su cumplimiento. La naciente Constitución, bautizada con
el nombre Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (haciendo referencia a un estado federado y no
a México, como país), que reforma la del 5 de febrero de 1857, y entraría
en vigor el martes 1 de mayo del mismo año. Ese día se publicó en el Diario
Oficial de la Federación. Debido a que originalmente
la finalidad fue reformar la Constitución vigente en ese tiempo, la nueva Constitución
tomó como cimiento fundamental los ordenamientos de la de 1857, especialmente lo relativo a los derechos humanos, aunque ya no los menciona como tales, sino que alude a las
llamadas "garantías
individuales";
ahora denominados: “De los Derechos
Humanos y sus Garantías”, por Reforma Publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2011; también agregó varios puntos del Programa
del Partido Liberal Mexicano de 1906 y muchos más cambios para ajustarse a
la nueva realidad social de México.
concluyente, el proyecto de reformar la Constitución del 57 emanó en una nueva Ley
Suprema. La Constitución mexicana cumplirá 100 años
el 5 de febrero próximo. Apenas cuatro años después de su promulgación sufrió
cambios; ergo, ha sido reformada 697 veces durante 19 Gobiernos federales.
Previo a cumplir su primer centenario, el
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM la estudió y encontró
disposiciones redundantes, otras confusas, otras mal ubicadas, por lo que optó
por reordenarla sin modificar su contenido, explica el director del Instituto,
Un ejemplo de esos “defectos”
es el artículo 130, que impide a los ministros de culto ocupar cargos públicos.
La prohibición aparece en dicho artículo y también en la lista de requisitos
para cada uno de los cargos relevantes del Estado (presidente, senador,
diputado). “Esas repeticiones son ociosas en la Constitución y además corres el
riesgo de ponerlas en unos casos y no en otros” como en el caso de los
consejeros del Instituto Nacional Electoral, indicó el constitucionalista.
“Bueno, si ya hay una regla general que prohíbe para todos los cargos públicos,
basta con esa regla y no es necesario estarla repitiendo por todos lados”.
No obstante, explica el abogado, las
reformas han sido redactadas de una forma inconexa y muchas veces con la prisa
de alguna coyuntura política, lo que ha generado un caos en el texto
constitucional. La nueva versión modifica el 80% de los artículos en algún
“Mi gran pregunta es ¿cómo se
va a homenajear a la Constitución mexicana 100 años después de su aprobación?
Habrá una cantidad de libros, iniciativas en medios, discursos, etc. La
pregunta es si además de eso va a haber algún tipo de aportación a la historia
constitucional, a través de la constitución”, expresó el investigador.
El texto ha triplicado su
extensión en un siglo. El de 1917 era de 21.000 palabras, y durante los
sexenios de Calderón y Peña Nieto, el texto ha aumentado más de 20.000, lo que
equivale al texto original.
México vive un constitucionalismo formal y ordinario, como
si inscribir algo en ella implicara, mágicamente, su cumplimiento y como si
reformar la Constitución fuera el método regular de su actualización. Lo
fundamental es la materia constitucional y no al revés, esto es, la
constitucionalización de materias ajenas para darles legitimidad. La reforma
debe ser extraordinaria, debe ser el caso extremo y no la orden del día de cada
jueves, ni la ocurrencia de legisladores o partidos por quedar bien en la
tribuna o atraer votos. En 2009 el Presidente de la Comisión de Puntos
Constitucionales de la Cámara de Diputados informó que existían más de mil iniciativas de reforma en la
“congeladora”.
Una nota publicada el
05 de Enero del año 2016 en SIN EMBARGO.MX. Periodismo Digital con Rigor,
versa: a la mitad de su
administración, -(la actual)- ha enviado a la imprenta del Gobierno federal
otros 22 decretos con 145 ajustes al texto de la Carta Magna.
Entre ellos, las “once reformas
estructurales” que lograron modificaciones detenidas por años, como la aprobada
en materias Educativa, Energética, de Telecomunicaciones, Hacendaria, Laboral y
En total, de acuerdo con el conteo de
modificaciones registrado por la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la
Cámara de Diputados, la Constitución que los académicos consideran “rígida”
–por el proceso que exige aprobar cada cambio– ha tenido 697 modificaciones en
casi un siglo de existencia. El más reciente, el publicado el pasado 29 de
enero “en materia de reforma política de la Ciudad de México” y que implicó 52
adecuaciones en la Carta Magna.
La contabilidad de las reformas disponibles en la Secretaría
de Asuntos Parlamentarios muestra también que las modificaciones se han
concentrado en tres artículos en particular; dos de ellos considerados ejemplos
esenciales del “sentido social” que tenía el texto constitucional aprobado hace
cien años: el Artículo 27, que establece los términos de lo que debe
considerarse como “propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los
límites del territorio nacional” y que ha sufrido 20 reformas –tres de ellas en
este sexenio; y el Artículo 123, que regula el trabajo y que ha sufrido 26
cambios; también los tres últimos en la actual administración.
Finalmente, se hace referencia exclusivamente al artículo 73, el
cual ha sufrido 77 reformas de fondo, 3 Fe de erratas y 1 aclaración. Los Mexicanos debemos fustigar la superficialidad inherente a tal
celebración, es decir, para cuando llegue otro “aniversario”, con seguridad se armará otro barullo, pero, entretanto, su
esencia y principios de la Constitución, sin duda, seguirán siendo ultrajados.
De este modo, el problema de fondo de ésta polémica celebración permanecerá
incólume y enhiesto, habida cuenta que el Mexicano medio, y esto incluye a
buena parte de la población con formación universitaria, carece, las más de las
veces, de un conocimiento satisfactorio sobre la historia de las constituciones
políticas, la historia de la ciencia, la historia de la tecnología y la historia
de la educación, cuatro historias que, hasta donde cabe decir, están
entrelazadas en forma íntima.
http://www.diariocambio.com.mx/2016/nacional/item/2961-700-modificaciones-a-la-constitucion-a-99-anos-de-su-promulgacion#ixzz4WuDFJrSD http://www.animalpolitico.com/blogueros-treinta-y-siete-grados/2012/02/05/los-ultimos-diez-anos-dela-constitucion/