Source: http://www.ateneoweb.com/taxelex-documento/provvedimento-agenzia-entrate-31-maggio-2002.html
Timestamp: 2016-10-22 19:40:45+00:00
Document Index: 54333482

Matched Legal Cases: ['art. 12', 'art. 16', 'art. 12', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 15']

Misuratori fiscali - Scontrino fiscale - Giornale di fondo cartaceo.
Dispositivo-giornale di fondo elettronico (DGFE)
GU 143 del 20/06/2002
1.1. Il presente provvedimento si applica agli apparecchi
misuratori fiscali contemplati dall'art. 12, comma 5, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, idonei alla certificazione delle
b) di commercio effettuate su aree pubbliche ai sensi della
legge 28 marzo 1991, n. 112.
2.1. Dopo l'art. 16 del decreto ministeriale 30 marzo 1992,
concernente le "caratteristiche degli apparecchi misuratori fiscali idonei alla certificazione delle operazioni di cui all'art. 12, comma
1, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, nonché delle operazioni di commercio effettuate su aree pubbliche ai sensi della legge 28 marzo
1991, n. 112", è aggiunto il seguente:
"1. I dati fiscalmente rilevanti, stampati sullo scontrino fiscale
ai sensi del decreto ministeriale 23 marzo 1983, e successive modificazioni ed integrazioni e del successivo capo
III, devono essere memorizzati dall'apparecchio misuratore fiscale secondo almeno
a) mediante stampa su supporto cartaceo, denominato "giornale di
fondo" di cui all'art. 2, comma 1, del decreto ministeriale 23 marzo 1983, in conformità
alle prescrizioni fissate dallo stesso decreto;
2. Il dispositivo, comprendente il supporto di cui al precedente
comma 1, lettera b), i moduli software che lo controllano e le ulteriori parti hardware componenti, denominato
"dispositivo-giornale di fondo elettronico" od anche "DGFE", deve assicurare idonei livelli
di garanzia fiscale.
3. Gli idonei livelli di cui al precedente comma 2 si intendono
assicurati se il "DGFE" è realizzato nel rispetto dei seguenti requisiti essenziali:
a) il supporto elettronico deve garantire la non alterabilità
b) in assenza o in caso di malfunzionamento del supporto
elettronico, il funzionamento del misuratore fiscale deve essere bloccato;
un'opportuna informazione, in forma elettronica, che permetta di stabilire, sia durante la fase di utilizzo, sia successivamente, un'associazione logica tra i dati memorizzati e il misuratore fiscale su
cui il supporto elettronico medesimo e' impiegato. L'informazione deve fungere da metodo di autenticazione del misuratore fiscale.
4. Il "DGFE" deve essere direttamente controllato dal programma
5. Il programma fiscale di controllo del "DGFE" deve realizzare le
a) inizializzazione del supporto elettronico, anche al fine di
garantire l'associazione logica di cui al precedente punto 3, lettera c);
b) lettura del supporto elettronico e relativa stampa del suo
contenuto integrale, almeno: per date, tra due date, per numero di scontrino, tra due scontrini. Le operazioni di stampa devono essere
permesse anche per supporti precedentemente impiegati;
c) stampa del contenuto del supporto elettronico la quale deve
avvenire secondo le modalità di stampa di uno scontrino gestionale;
d) trasferimento del contenuto integrale del supporto su
elaboratore esterno mediante formati e protocolli hardware e software standard;
e) rilevazione della situazione di prossimo esaurimento della
capacità di memorizzazione del supporto e contemporaneo idoneo avviso all'operatore;
f) sospensione del funzionamento del misuratore fiscale, in caso
di esaurimento della capacità di memorizzazione. In tale ipotesi viene ammessa la sola operazione di sostituzione ed inizializzazione
di un nuovo supporto;
g) rilevazione delle situazioni anomale, quali l'assenza del
supporto, la rimozione dello stesso o il disallineamento dei dati, contemporanea idonea segnalazione all'operatore con la conseguente
sospensione del funzionamento del misuratore fiscale".
L'introduzione, sollecitata anche da vari soggetti utilizzatori di misuratori fiscali, di un supporto non alterabile (giornale di fondo
elettronico) con funzioni alternative a quelle dell'attuale supporto cartaceo ai fini della conservazione dei dati riportati negli
scontrini fiscali, si fonda su considerazioni di ordine tecnico giuridico (concernenti il rischio di alterazioni dei dati contenuti
nei supporti cartacei), oltre che logistico aziendale. Infatti, il menzionato giornale di fondo elettronico e le altre parti hardware e
software del dispositivo di cui esso fa parte, denominato "dispositivo giornale di fondo elettronico" o sinteticamente
"DGFE", hanno la precipua caratteristica di rendere i dati sicuri, non
alterabili e archiviabili in forma indelebile, tali da conservare la loro valenza anche fiscale ben oltre il biennio previsto per legge.
Non va, inoltre, tralasciato di considerare che il giornale di fondo elettronico
può atteggiarsi anche ad archivio elettronico che permette una facile lettura ed elaborazione dei dati contenuti.
La scelta di detta modalità di conservazione dei dati, fiscalmente rilevanti, si manifesta anche in linea con le regole di
semplificazione dei rapporti con i contribuenti alle quali si ispira l'attività' dell'Amministrazione finanziaria, ove si tenga conto che
da ciò consegue una rilevante attenuazione dei costi di acquisizione e di conservazione del materiale cartaceo sinora usato dagli
Va fatto presente, infine, che l'introduzione di detto strumento anche nella materia di cui all'oggetto e' stata
già realizzata con riferimento alle biglietterie (specifici misuratori fiscali)
emettitrici dei titoli di accesso per gli intrattenimenti e le attività spettacolistiche in forza del combinato disposto di cui
all'art. 4, comma 4, del decreto del Ministero delle finanze 13 luglio 2000 e del punto 7, punto 1, del provvedimento dell'Agenzia
delle entrate, datato 23 luglio 2001, laddove viene riconosciuta la facoltà di produrre il giornale di fondo ed i documenti
riepilogativi giornalieri e mensili in forma digitale secondo le modalità stabilite dall'Agenzia delle entrate.
Ciò, anche, in linea con le prescrizioni contenute nell'art. 15 della legge 15 marzo 1997, n. 59, negli articoli 8 e 10 del testo
unico 28 dicembre 2000, n. 445, che raccoglie le disposizioni legislative e regolamentari contenute nel decreto legislativo
28 dicembre 2000, n. 443, e nel decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 444,
nonché nel decreto ministeriale 13 luglio 2000 e nel menzionato provvedimento 23 luglio
aggiunto di rilasciare uno scontrino fiscale mediante l'uso di speciali registratori di cassa;
decreto del Ministro delle finanze 23 marzo 1983; legge 28 marzo 1991, n. 112;