Source: http://legislacion.derecho.com/orden-eci-1384-2005-05-mayo-2005-ministerio-de-educacion-y-ciencia-102882
Timestamp: 2016-10-22 02:53:10
Document Index: 273386644

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 23', 'artículo 38', 'artículo 5', 'artículo 24', 'artículo 14']

ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos
ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos	ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos Mis Leyes
ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos Estado	:
ECI/1384/2005	Boletín Oficial	:
ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos.
La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, garantiza en su art.º 5 la libertad de asociación de padres/ madres de alumnos, remitiendo a un reglamento posterior la regulación de las características específicas de dichas asociaciones. Esta regulación específica fue abordada por Real Decreto 1533/1986, de 11 de julio (B.O.E. del 29), por el que se regulan las asociaciones de padres/madres de alumnos. El citado Real Decreto prevé, en su art.º 16 la concesión de ayudas para fomentar las actividades de las Asociaciones, Federaciones y Confederaciones de Padres/Madres de Alumnos.
En cumplimiento de dicha previsión y con cargo a la consignación presupuestaria 18.10.324N.486 de los vigentes Presupuestos Generales del Estado, se convocan las ayudas correspondientes al año 2005.
La concesión de las ayudas se efectuará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, adecuándose a lo establecido en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Boletín Oficial del Estado del 18).
Las ayudas tienen como objetivo principal sufragar los gastos de las Entidades asociativas que se produzcan con ocasión de la realización de actividades encaminadas a fomentar las finalidades que para las asociaciones de padres/madres de alumnos establece el artículo 5 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de Julio, reguladora del derecho a la educación y el artículo 5 del Real Decreto 1533/1986, de 11 de julio que regula las asociaciones de padres/madres de alumnos. Es preciso tener en cuenta, asimismo, que estas entidades deben disponer de una infraestructura administrativa básica para hacer frente a la realización de sus actividades. De ahí que se considere oportuno destinar una parte de las ayudas a subvencionar los gastos de funcionamiento de esa infraestructura.
Las ayudas a las que se refiere la presente Orden deberán atenerse a lo dispuesto en la citada Ley 38/2003, siendo también de aplicación, en cuanto no se oponga a lo establecido en dicha Ley, el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre (Boletín Oficial del Estado del 30), que aprueba el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas, Asimismo, en atención a la especificidad de estas ayudas, las bases reguladoras para su concesión son las que se incluyen en la presente convocatoria, conforme lo dispuesto en el artículo 23.2.a) de la Ley 38/2003.
Primero. Objeto de la convocatoria.El objeto de la convocatoria es contribuir a financiar las actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos y a sufragar parte de los gastos de infraestructura administrativa básica necesaria para el funcionamiento de dichas entidades.
1. Las ayudas objeto de la presente Orden se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 18.10.324N.486 por importe máximo de 438.620 euros 2. Las ayudas se concederán para sufragar, durante el año 2005, gastos derivados de las actividades realizadas por las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de alumnos y gastos referidos a la infraestructura básica.
b) Confederaciones y/o Federaciones de Padres/Madres de Alumnos de ámbito provincial ubicadas en territorio gestionado por el Ministerio de Educación y Ciencia. Las Confederaciones habrán de agrupar, como mínimo, a tres Federaciones.
2. Las Confederaciones y Federaciones a las que se refiere el punto anterior, no podrán concurrir a las convocatorias de ayudas que realicen las Comunidades Autónomas con las cantidades transferidas, a cada una de ellas, por el Ministerio de Educación y Ciencia correspondiente a la aplicación presupuestaria 18.10.324N.452 de los vigentes presupuestos del Estado.
3. Las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/ Madres de Alumnos a que se refiere el punto uno del presente apartado, deberán estar inscritas en el Censo establecido al efecto en el Ministerio de Educación y Ciencia, en el momento de la publicación de esta Orden.
1. La distribución de dichas ayudas se hará de la forma siguiente:
a) Las dos Confederaciones de ámbito estatal más representativas, recibirán una ayuda total de 409.664,00 euros, de los cuales 163.865,6 se destinarán a gastos de infraestructura y 245.798,4 a gastos originados por actividades.
b) Las Confederaciones y/o Federaciones a las que se refiere el apartado Tercero. 1 b) y c) de esta convocatoria, recibirán una ayuda total de 28.956 euros, de los cuales al menos un 60 por 100 se destinarán a gastos originados por actividades.
2. Las ayudas que se perciban deberán destinarse a sufragar:
a) Gastos producidos durante el año 2005, por la infraestructura administrativa básica necesaria para el funcionamiento de las Confederaciones y Federaciones de Padres/Madres de Alumnos.
b) Gastos ocasionados por actividades desarrolladas durante el año 2005 por las Confederaciones y Federaciones de Padres/Madres de Alumnos.
3. Se considera requisito imprescindible para obtener las ayudas a las que se refiere esta convocatoria que aquellas Confederaciones o Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos que las hubiesen obtenido al amparo de la convocatoria de 2004 hayan justificado debidamente la aplicación total de las cantidades percibidas con anterioridad al 31 de marzo de 2005.
1. Las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/ Madres de Alumnos que reúnan las condiciones exigidas en esta convocatoria formularán sus solicitudes por medio de instancia, según modelo que figura en el Anexo I de esta Orden a la que acompañarán la siguiente documentación:
c) Plan de las actividades que se proyectan realizar durante el año 2005 que deberá contener una memoria por cada una de las actividades para las que se solicitan la ayudas en la que deberá hacerse constar, como mínimo, la denominación, una descripción de la actividad, objetivos que se persiguen con la misma y el lugar y la fecha aproximada en la que se realizará.
e) Importe de las ayudas recibidas en el año 2004 con cargo a presupuestos de organismos públicos distintos del Ministerio de Educación y Ciencia y de las solicitadas o ya concedidas para el 2005.
h) Listado de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos que integran la Federación y las Federaciones que integran la Confederación, con arreglo a los modelos de los anexos V y VI de esta Orden.
2. Las solicitudes y documentación complementaria serán remitidas a la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa (Subdirección General de Centros, Programas e Inspección Educativa), calle Los Madrazo, 15-17, tercera planta, 28071 Madrid, pudiéndose utilizar para su envío cualquiera de los medios a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, siendo imprescindible que en la instancia aparezca la fecha de recepción en el organismo público correspondiente. Si, en uso de este derecho, la solicitud es remitida por correo es necesario que se presente en sobre abierto para que sea fechado y sellado por el funcionario de Correos antes de que éste proceda a su certificación.
3. Cuando las solicitudes, junto con la documentación complementaria, se presenten en las Direcciones Provinciales del Departamento, de territorio de Gestión del MEC, esto es, Ceuta y Melilla, éstas las remitirán sin dilación a la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa.
Sexto. Plazo de presentación.La presentación de solicitudes se efectuará en el plazo de treinta días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del Estado.
1. Recibidas las solicitudes y documentación complementaria, se procederá a su examen por la Subdirección General de Centros Programas e Inspección Educativa, quien verificará si están correctamente
cumplimentadas y si se han aportado todos los documentos exigidos en el apartado Quinto de esta de esta Orden.
1. Las ayudas para gastos de infraestructura básica se otorgarán a las Federaciones atendiendo al número de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos que las integran, considerándose sólo aquellas que se encuentran inscritas en el censo del MEC o en los correspondientes censos de las respectivas Comunidades Autónomas en que aquéllas se ubican. En este caso deberá aportarse certificado del Organo gestor del Censo de la Comunidad Autónoma como prueba de inscripción en el Censo de las Asociaciones. Si alguna Comunidad Autónoma no tuviese establecido censo al efecto, excepcionalmente se podrá aportar un certificado del Presidente de la Federación haciendo constar el número de APAS que están integradas en la Federación, acompañada de copias de las hojas del Libro de ingreso en la Federación. Estas copias deberán ser compulsadas con sus originales y sólo se tendrán en cuenta las altas o ingresos que consten con anterioridad a la publicación de la presente convocatoria. Para las Confederaciones atendiendo al número de Federaciones integradas en las mismas. En este caso, se tendrá, asimismo, en cuenta el número de Asociaciones censadas que integran las Federaciones con los mismos requisitos de inscripción.
2. Las ayudas para gastos de infraestructura a las dos Confederaciones de ámbito estatal más representativas se distribuirán de la forma siguiente: el 60 por 100 de la cantidad prevista para tal fin en el apartado Cuarto.1 a) de esta Orden, a partes iguales en atención a los gastos fijos que estas entidades deben soportar. El otro 40 por 100 restante, se distribuirá conforme al criterio del punto anterior para Confederaciones y Federaciones no estatales.
4. Podrán solicitarse ayudas para cualquier actividad relacionada con los fines a los que se refiere el artículo 5 del Real Decreto 1533/1986, de 11 de julio, por el que se regulan las Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos. Se seleccionarán preferentemente aquellos proyectos de actividades que contengan programas contra la violencia, la xenofobia y el racismo y a favor de la paz, la tolerancia y la igualdad, así como los programas de formación a los padres que tengan como finalidad recabar su colaboración y ayuda en los procesos de aprendizaje de sus hijos y, en general, aquellos que estimulen su presencia activa en los centros a través de la participación en los Consejos Escolares y en las Asociaciones de Padres/madres de Alumnos.
a) El 50 por 100 de la cantidad prevista para tal fin en el apartado Cuarto.1 a) de esta Orden, a partes iguales.
b) El otro 50 por 100 restante a repartir en función del número de Federaciones que agrupe cada Confederación y del proyecto, o proyectos, de actividades que presenten. Los proyectos de actividades podrán ser valorados globalmente.
6. Para el resto de Confederaciones y Federaciones la distribución de las ayudas para gastos de actividades se repartirá del modo siguiente: a) Para cada proyecto de actividades conforme lo señalado en el apartado Octavo.3 de esta Orden.
1. La instrucción del procedimiento se llevará a cabo por la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa en los términos previstos en el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la presente Orden, a través de una Comisión de selección y valoración integrada por los siguientes miembros:
Un representante de cada una de las Confederaciones de Asociaciones de Padres de Alumnos, de ámbito estatal, Confederación Española de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos (CEAPA) y Confederación Católica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (CONCAPA). Un representante del Gabinete de la Secretaría General de Educación. Un representante de la Dirección General de Cooperación Territorial y Alta Inspección.
5. Concluido el trámite de audiencia y estudiadas y valoradas las alegaciones que pudieran haberse presentado, el Director General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa elevará propuesta de resolución a la Secretaria General de Educación, conteniendo la concesión total o parcial, o la denegación de las ayudas solicitadas y, en su caso, la exclusión de aquellas entidades solicitantes que no reúna alguno, o varios, de los requisitos de la convocatoria.
1. La concesión de las ayudas se efectuará mediante Resolución del Secretario General de Educación en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de Resolución y se publicará en el Boletín Oficial del Estado, debiendo incluir la relación nominativa de las Confederaciones y Federaciones beneficiarias, expresando la cuantía concedida en cada caso y cuantos extremos sean necesarios para su adecuada aplicación y justificación.
3. Cuando en las acreditaciones expedidas por los organismos correspondientes de los Ministerios de Economía y Hacienda y el de Trabajo y Asuntos Sociales se certifique que no consta la inscripción de la entidad en sus registros, se deberá enviar, aparte de dicha acreditación, una certificación expedida por el Presidente de la entidad de padres en la que se haga constar los motivos de la exención de dicha inscripción.
4. Para poder abonar y percibir dichas cantidades es preciso que la cuenta de las entidades perceptoras esté dada de alta en el Registro Central de Terceros de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera. Duodécimo. Obligación de los beneficiarios.Son obligaciones de los beneficiarios de las ayudas, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvencio-
nes, las siguientes:
2. Aceptar las actuaciones de comprobación que realice la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa y los de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Administración del Estado, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, y las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, Ley General Presupuestaria y la propia Ley General de Subvenciones.
4. La justificación de la subvención concedida se efectuará antes del 31 de marzo del 2006 y se enviará a la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa, (Subdirección General de Centros, Programas e Inspección Educativa), C/ Los Madrazo, 15-17,
3.ª0 planta. 28071 Madrid. La justificación de la subvención percibida estará referida al ejercicio económico en el que ha sido concedida.
Decimotercero. Reintegro.La no justificación de la ayuda percibida conllevará el reintegro de las cantidades no justificadas y de los correspondientes intereses de demora, de acuerdo con el régimen sancionador previsto en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, salvo que, de acuerdo con lo previsto en su disposición transitoria segunda, resulte más favorable el establecido en el Texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/
1988, de 23 de septiembre.
Decimocuarto. Modificación.Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las ayudas y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o entidades públicas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. También procederá la modificación de la resolución de concesión, y el reintegro del exceso que corresponda, cuando el importe de la otorgada sea de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de las Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o extranjeros supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Decimoquinto. Recursos.Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso Contencioso-Administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional. Asimismo, la presente Orden podrá ser recurrida potestativamente en
Reposición, en el plazo de un mes y ante el mismo órgano que la ha dictado, de acuerdo con los dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Decimosexto. Entrada en vigor.La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Madrid, 5 de mayo de 2005La Ministra, P. D. (Orden ECI/87/2005, de 14 de enero, BOE del 28), el Secretario General de Educación, Alejandro Tiana Ferrer.
Don/doña ....................................................................... , con documento nacional de identidad número .................., como (representación que ostenta) .........................................., de la ............................, domiciliada legalmente en ......................, con número de teléfono ......................, número de identificación fiscal ......................... y número de inclusión en el Censo o Registro de...........................
EXPONE: Que quiere acogerse a la convocatoria para el año 2005 de ayudas a Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/ Madres de Alumnos y reúne los requisitos exigidos, por lo que presenta esta solicitud, junto con la documentación abajo indicada, para que se le conceda una ayuda por importe de ................ (en letra y número) ................. euros.
.................................. a ............. de ....................... de 2005.
Sr. Secretario General de Educación.
Presupuesto desglosado de gastos de infraestructura según el modelo que se acompaña como anexo III de esta Orden.
Plan de las actividades que se proyectan realizar durante el año 2005 que deberá contener una memoria por cada una de las actividades para las que se solicita la ayuda, en la que deberá hacerse constar, como mínimo, la denominación, una descripción de la actividad, objetivos que se persiguen con la misma y el lugar y la fecha aproximada en la que se realizará.
Presupuesto desglosado de los gastos derivados de cada actividad, según el modelo que se acompaña como anexo IV de esta Orden.
Importe de las ayudas recibidas en el año 2004, con cargo a presupuestos de organismos públicos distintos del Ministerio de Educación y Cultura y de las solicitadas o ya concedidas para el 2005.
Declaración firmada por el Presidente de la Federación o Confederación por la que se compromete a devolver, en el plazo de 15 días, la totalidad o parte de la ayuda que se reciba, cuando así le sea requerido por la Administración por falta de justificación o justificación insuficiente de las cantidades concedidas.
Relaciones de APAS que integran la Federación y de Federaciones que agrupa la Confederación, según anexos V y VI de esta Orden.
Certificado/s de los Órganos gestores de los censos de las Comunidades Autónomas de inscripción de las entidades de padres ubicadas en sus respectivos territorios o, en su caso, certificado del Presidente con los requisitos señalados en el Apartado Octavo.1 de la convocatoria Certificado, en su caso, de la representación a efectos del trámite de audiencia a la que se refiere el apartado Noveno.4 de la Orden.Ver ANEXO
ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos	Cerrar PDF
ORDEN ECI/1384/2005, de 5 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas destinadas a financiar actividades de las Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos	Trámites