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Timestamp: 2019-03-19 00:23:14+00:00
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Consiglio comunale di Troina del 18.10.2017 ore 20:00
DATE: Wednesday 18 October 2017 - 20:00
Signori buonasera a tutti apriamo la seduta del Consiglio comunale con il consueto appello dei Consiglieri presenti prego dottoressa.
Giachino Maccarrone.
È amata.
Impellizzeri Barbirotti Roberto Sidoti Blumarine.
È assente Costanzo.
3 2 5 2 7 2 9 9 presenti 6 assenti la seduta alle condizioni di validità legale nominiamo scrutatori i Consiglieri Monastra Castano e amata.
Passiamo alla trattazione del primo punto all' ordine del giorno che sono le variazioni al bilancio di previsione 2017 2019 chiaramente ci relaziona il Sindaco che è anche assessore al ramo prego Sindaco.
Allora presento la manovra.
Nel suo complesso è una manovra.
Il cui importo complessivo è di 532.000 euro 418,90.
Con una parte che.
Diciamo ha un impatto finanziario anche nel bilancio pluriennale 2018 2019 oltre che per il 2017.
Per quanto riguarda la le entrate derivanti da questa.
Da questa manovra abbiamo.
300 3000 euro e 500 che sono degli accertamenti i municipi derivanti dalla.
Dall' attività svolta dall' Ufficio Tributi in materia di evasione.
Si stanno recuperando diciamo diverse diverse somme e in particolare questi si riferiscono a degli accertamenti ICI relativi alle.
Al all' Oasi Maria Santissima.
228.918 virgola 90 e invece sono dei trasferimenti.
Regionali per quanto riguarda le elezioni.
Regionale una parte.
35.918 euro e la rimanente parte merce sono dei trasferimenti statali relativi alla.
Centro immigrati per i minori.
La cui legge prevede che le risorse vanno non vanno trasferite direttamente alle cooperative che gestiscono i centri ma passano attraverso i servizi sociali ecco del Comune e quindi è sostanzialmente una partita di giro perché queste risorse entrano diciamo nelle casse comunali e vengono poi girate alla cooperativa che gestisce il servizio non vengono anticipate.
Tranne che eccome lo ha.
Diciamo ad oggi noi non abbiamo detto chiaramente al alle cooperative sociali che gestiscono questo questi servizi che il Comune non ha non intende anticipare diciamo tali risorse.
L' altra la la parte rimanente abbiamo.
È una diminuzione.
Dal capitolo relativo alla.
Gestione del servizio integrato dei rifiuti di 56.500 euro che vanno a confluire nel.
Relativo all' aumento di capitale sociale della società che gestisce i rifiuti come voi sapete la società che gestisce i rifiuti.
Ha già presentato richiesta al.
Per quanto riguarda l' iscrizione all' albo dei gestori ambientali sono stati fatti tutta una serie di adempimenti in questi in queste settimane dal consiglio di amministrazione e adesso.
Si attendono gli altri due passaggi che sono da una parte diciamo la validazione dell' iscrizione all' albo dei gestori ambientali da parte della Camera di Commercio di Palermo e dall' altra parte il passaggio del personale dall' ATO rifiuti alla diciamo alla società.
Per il tramite delle S.r.l. e quindi se rispettiamo questi tempi diciamo entro ragionevolmente a metà novembre dovremmo iniziare.
Il servizio con attraverso la gestione diciamo del Comune.
Abbiamo poi spostato 22.000 euro che erano inizialmente previsti da per quanto riguarda l' arredo urbano nel bilancio di previsione e queste somme sono.
State inserite 810 euro per le prestazioni di servizi agli organi costituzionali quarantotto mila euro per le strade interne.
Ed esterne in particolare abbiamo previsto.
Una somma di 20.000 euro per la viabilità esterna prima del dell' approssimarsi dell' inverno per dare ecco dei segnali di attenzione in alcuni punti diciamo della viabilità.
Rurale sulla base delle richieste di intervento che sono pervenute all' ufficio tecnico 2500 euro per la manutenzione ordinaria dei beni immobili 25.000 euro per quanto riguarda la gestione del verde pubblico.
I 56.005 sono già l' ho già detto per l' aumento di capitale.
Abbiamo 60.000 euro per quanto riguarda l' impiantistica sportiva.
Per completare i lavori nel palazzetto dello sport e per.
I lavori del del l' impianto sportivo.
Perché ci sono state delle prescrizioni da parte della Lega di.
Per limitare l' intera.
Recinzione con un alcuna un supporto a norma 54.000 euro sono per incarichi professionali di cui 21.000 euro per incarichi relativi a.
All' efficientamento energetico.
Uscirà tra qualche settimana un bando che consente ai comuni di accedere al finanziamento a fondo perduto per l' efficientamento energetico degli edifici pubblici e quindi il Comune deve essere preparato per presentare diciamo delle.
Per presentare diciamo dei progetti e quindi stiamo realizzando dei progetti di efficientamento per gli edifici comunali per le scuole e per l' impiantistica sportiva.
12.500 euro sono per quanto riguarda.
Il capitolo 724 e delle attività culturali e scolastiche in più all' interno qui c'è un debito fuori bilancio che tratteremo dopo relativo alla questione ci mediterranea che abbiamo trattato in altre circostanze 3200 euro sono relativi ai servizi sociali 24.000 euro sono relativi all' esternalizzazione delle buste paga che stiamo facendo di insieme agli altri con al Comune di agire all' azienda silvo-pastorale alla società in house.
Il costo per il comune di Troina ammonta a 9000 euro la rimanente parte ripartita tra gli altri soggetti che stanno compartecipando come voi sapete abbiamo un piano di.
9000 euro e il comune di Troina.
Otto mila euro il Comune di agire.
3004 mila.
Diciamo abbiamo un nel Piano del fabbisogno del personale e in particolare in base ai.
Pensionamenti che ci saranno per cui a breve alla difficoltà di.
Come sostituire il personale.
Che si dovrebbe occupare diciamo che dovrebbe sostituire quelle in pensione si sta pensando anche sulla base della normativa e di quanto previsto anche.
Lalla da alcune norme in materia di.
Risparmi delle Pubbliche Amministrazioni di esternalizzare questo servizio con un costo irrisorio noi in questo momento abbiamo una comunità che si occupa quasi a tempo pieno delle buste paga invece con 9000 euro l' anno riusciamo a gestire praticamente il servizio occupando quell' unità in altre funzioni importanti perché altre stanno andando in pensione.
Grazie Presidente nella ripartizione di questi 24.000 euro.
Non riesco a capire perché il Comune eroina impegna da solo 24.000 euro no dovrebbero essere novemila euro stando alle sue parole che dice no.
Gli altri 8000 euro del Comune di Agira e i 3000 ai 4000 euro spartite tra la società in house e la dionisiaco pastorale non riesco a capire perché l' impegno di 24.000 euro e tutto.
Caricato insomma sulle casse comunali.
Allora nel nel.
Nell' intervento nel titolo due tipologie 101 dove ci sono 200.
28.918 euro lì ci sono i.
La differenza tra i 24.000 ai novemila che sono 15.000 euro che devono versare gli altri e l' impegno spesa è fatto dal Comune di Trento quale Comune capofila però I la rimanente parte dei 15.000 euro CIPE verrà versato nelle nostre casse diciamo da dalla società in house dall' azienda silvo-pastorale dal Comune di agire è stato fatto in quattro perché unendo diciamo il numero di buste paghe di tutti gli enti ovviamente il prezzo era più vantaggioso.
Quindi è solo una partita di giro.
23.000 euro e 23.100 euro sono relative alla vestiario della Polizia Municipale vestiario invernale più i noli e le spese per il randagismo.
35.918 euro virgola 90 sono relative alle elezioni regionali alle spese che il Comune affronta per le elezioni regionali sono interamente rimborsato dalla Regione 25.200 euro sono per quanto riguarda la manutenzione degli edifici pubblici e.
Anche un intervento di un nome impianto.
Nell' Aula consiliare su sollecitazione dalla Presidenza del Consiglio se mila euro sono i le spese relative ai servizi postali.
12.000 euro 4 più otto sono relative alla manutenzione degli automezzi.
E diversi uffici e poi abbiamo una serie di altre spese in alcuni capitoli relativi al personale che diciamo il Ragioniere Generale sulla base delle indicazioni degli uffici ha inserito 12.000 euro per rimpinguare il fondo di riserva di 180.000 euro sono quelli che del Ministero dell' interno che servono per i servizi sociali e per i minori non accompagnati.
E 5000 euro sono per quanto riguarda l' assistenza ai agli alunni diversamente abili questo per quanto riguarda la manovra del del Duemila dell' esercizio finanziario 2017 per quanto riguarda l' esercizio finanziario 2018 2019 sono state inserite.
Le buste paghe anche per il triennio per il biennio 2018 e 2019 e anche.
Sei mila euro per l' assistenza ai diversamente abili per l' anno 2018.
È 270.000 euro e 24.000 euro per quanto riguarda i.
Le spese del Ministero dell' interno per le.
Per i minori non accompagnati pre.
Del centro diciamo del Comune di Torino questa è un po' la manovra che tende da una parte a fare fronte a una serie di esigenze esigenze interne all' ente dall' altra parte a.
Come deve assicurare il buon funzionamento e l' ordinaria amministrazione rispetto ad alcuni settori nevralgici come ecco la viabilità il verde pubblico l' impiantistica sportiva eccetera e poi una somma relativa alla.
Agli incarichi di progettazione che sono.
Per l' efficientamento energetico e per un altro progetto che è quello relativo a piazza Gramsci quindi questa nel complesso la manovra che sottoponiamo all' attenzione del Consiglio comunale ci sono altre esigenze che stiamo attenzionando ma che ovviamente vanno attenzionate dal mondo tenuto conto delle anche dei flussi in entrata.
Del Comune abbiamo delle delle partite aperte delle questioni aperte che stiamo verificando insieme al Ragioniere Generale abbiamo vinto una causa nei giorni scorsi che dovrebbe consentire un una nuova entrata di 114.000 euro che abbiamo vinto con la Regione abbiamo due avvisi di accertamento relativi all' IMU con Siciliacque che dovrebbero portare ad una ulteriore entrata di 160.000 euro ma è che dovremmo andare a definire a Palermo è.
Abbiamo altre piccole entrate in economia che stiamo verificando però che ci permetteranno di fare una manovra a metà novembre per come dire rispettare gli impegni.
Presi e per quanto riguarda quest' anno è pianificare diciamo alcuni interventi.
Grazie Sindaco allora io so che il Sindaco vi ha illustrato la manovra complessiva complessiva anche del dell' emendamento che la stessa Amministrazione ha presentato e che vi ho fornito.
Emendamento munito del parere positivo sia del responsabile del settore che del revisore dei conti.
Il Sindaco chiaramente è inserito l' emendamento illustrandovi complessivamente la manovra dopodiché agli atti c'è anche un altro emendamento di cui ho dato diciamo copia ai Consiglieri comunali.
L' emendamento a firma del consigliere Carrubba la quale è assente però chiaramente essendo stato depositato agli atti non mi posso sottrarre dal chiaramente al presentarlo all' farvelo presente.
Lo do per letto perché ipotizzo avendolo dato ai Consiglieri comunali.
Sullo stesso grava sull' emendamento numero 2 e il parere positivo del Ragioniere generale mentre tutti il PAI l' emendamento 1 3 e 4 e munito di parere sfavorevole da parte del dirigente di settore.
Con diciamo le le indicazioni fornite chiaramente così come facciamo sempre per prassi e per regolamento apriamo la discussione all' interno del del consiglio comunale prego.
Volete passiamo alle votazioni.
Allora l' emendamento.
Che è stato presentato.
Questo è stato già presentato.
È stato depositato l' emendamento della consigliera Carruba che purtroppo oggi non è presente è un emendamento che.
Ci consente di dare maggiore attenzione ad alcune problematiche.
Che ovviamente sono importanti per l' attività amministrativa in particolare la questione della zona artigianale per esempio la questione del.
Dell' occupazione del.
Diciamo una serie di questioni che necessitano anche di attenzione il il limite diciamo ecco del dell' emendamento su cui si è pronunciato anche il Ragioniere Generale del Comune è ovviamente che.
Ci sono del delle piccole problematiche sotto il profilo della legittimità degli emendamenti ma ovviamente su questo non compete a noi come amministrazione intervenire.
Il problema che io sottopongo è invece un problema di ordine politico sulla copertura finanziaria togliere in questo momento.
Per la zona artigianale per le altre iniziative proposte dal verde pubblico o dalla viabilità rurale e noi sappiamo che dobbiamo intervenire entro il mese di ottobre metà novembre per far fronte alle esigenze prima dell' inverno sulla viabilità e per quanto riguarda le potature e gli altri interventi sul verde pubblico prima dell' approssimarsi dell' inverno ovviamente rispetto a questo.
Preferiamo ecco in questa fase.
È una dare priorità a.
Alla gestione diciamo di di questi interventi di manutenzione che sono particolarmente richiesti dai cittadini fermo restando l' impegno.
Da parte della ovviamente dall' Amministrazione nelle prossime variazioni di bilancio che dovremmo dovrebbero essere pronte fra agisca 25 giorni di inserire anche le alcune richieste diciamo che sono contenute nell' emendamento è che meritano ovviamente l' attenzione.
Il consigliere Carruba purtroppo non è presente per poter anche ritirare l' emendamento rispetto a questa mia sollecitazione quindi non non glielo posso chiedere perché formalmente non non presente non so se il Presidente del Consiglio ovviamente può motu proprio a decidere di.
Ritirare l' emendamento ma credo che.
Come dire la gestione istituzionale del Consiglio non può farsi carico lui stesso di ritirare una cosa presentata diciamo da un altro firmatario per cui chiedo ovviamente al Consiglio comunale.
Eventuale un eventuale.
Nel caso non ci sia la possibilità di un ritiro un eventuale voto tecnico negativo che non boccia nella sostanza politica alle proposte che sono meritevoli di attenzione ma che come dire CIPE ci consente in questa fase di dare priorità sulla base dell' azione amministrativa dell' Amministrazione ad alcune problematiche impellenti che ho testé letto con l' impegno da parte nostra di recuperare delle somme da inserire nel prossimo Consiglio comunale quando ci occuperemo delle variazioni di bilancio.
Oh nei capitoli che il consigliere Carrubba aveva diciamo indicato nella.
Nell' ipotesi di Aman di emendamento presentato.
Grazie Sindaco come ben diceva non sono nelle condizioni di ritirare un emendamento presentato da un altro Consigliere comunale che legittimamente alle attribuzioni di farlo e come ben diceva il consigliere carrubo essendo assente non può diciamo.
Recepire l' invito che testé lei le ha le ha rivolto quindi con le indicazioni date dal Sindaco possiamo sviluppare il dibattito in.
Relazione al primo punto all' ordine del giorno quindi chi viene facendo ha la possibilità di intervenire.
Allora considerato intanto se in sala buonasera a tutti i presenti a chi ci ascolta da casa e considerato quando c'è quello che ci ha detto il Sindaco chiaramente che sono delle considerazioni che secondo me è abbastanza sagge perché è chiaro che bisogna fare cioè l' accoglimento della io vi faccio vi faccio riferimento all' emendamento sulle variazioni di bilancio quelle del personale dal consigliere Carrubba che purtroppo è assente.
E chiaramente vi dicevo come già.
Predetto sono delle considerazioni sagge occorre dare in questo momento e priorità ad altre esigenze anche perché sono richieste dai cittadini.
Fermo restando come ha detto il Sindaco che questo possiamo e può essere qualche un punto che queste ripreso alle prossime variazioni di bilancio quindi accogliamo positivamente la proposta del Sindaco.
C'è qualche altro iscritto a parlare.
Io intanto sembra siccome si sta parlando dell' emendamento presentato dal consigliere Carrubba dico si è focalizzato il la.
Diciamo l' attenzione mi pare sull' emendamento numero 2 ma io leggo che ci sono quattro emendamenti di cui addirittura il primo riguarderebbe.
Diciamo la richiesta di far sì che sulle variazioni di bilancio.
Delle somme per la società in house venga assolutamente escluse da questa possibilità di poter rimpinguare questo questo capitolo quindi voglio dire.
Siccome tra l' altro si parla di è un emendamento che eventualmente poi sotto il profilo politico potrà essere ridiscusso.
A me sembra strano che politicamente sopraggiunga da parte della.
Della della maggioranza.
Consiliare questo emendamento che quando l' ho letto sono rimasto diciamo abbastanza perplesso considerato che non si capiscono le ragioni per cui.
Questo Consiglio comunale voglio dire ha fatto diciamo un certo un certo percorso verso una direzione e oggi viene chiesta viene fatto questo viene presentato questo emendamento io voglio dire la mia perplessità dico poi ognuno di noi possiamo avere anche le nostre idee per carità rigo ma la perplessità mia è su questo emendamento così per come è impostato.
Quale dovrebbe essere semmai.
Lo svolgimento dell' attività su che cosa dovrebbe fondarsi di una società che sta nascendo adesso se non ha la disponibilità di somme per potere iniziare a operare.
E io lo trovo voglio dire un emendamento che secondo me sotto il profilo politico ha un significato non indifferente non sta a me ribadirlo perché non è presentato da me però lo trovo al quando diciamo strano a che venga presentato questo questo emendamento.
Per quanto riguarda poi invece nella relazione che ha fatto il Sindaco relativamente a quelle che sono le.
Il servizio di esternalizzazione delle buste paghe io la mia domanda è allo stato ad oggi.
Quando costa all' ente mantenere questo servizio cioè ha un costo.
Perfetto bene bene eh va be' era quasi scontata dico la risposta cioè sostanzialmente ad oggi e poi che fa viene licenziato il funzionario ah be' quindi rimane sempre a lavorare no no allora Consigliere sarà neo consigliere Sanavio io è perché vorrei capire siccome si tratta di di di soldi vorrei capire un pochettino come funziona questa cosa qua e volevo capire se in ogni caso c' era una spesa particolare che affrontava esterna Land nello svolgimento di questa attività o invece era semplicemente la spesa che compio comunemente è legata semplicemente a quella che è l' attività del dipendente comunale ma mi è stato io ho avuto la risposta grazie.
Un secondo esatto Consigliere.
Il diciamo la questione dell' esternalizzazione è stata anche una richiesta che è stata fatta dal dirigente del secondo settore proprio perché quest' anno sono andati in pensione in cinque prossimo anno andranno in pensione anche un altro numero significativo e nella riorganizzazione dei servizi interni non potendo.
Assumere in tempi brevi altro personale anche se per fortuna dopo tanti anni siamo riusciti a sbloccare diversi concorsi.
Nella riorganizzazione interna degli uffici ovviamente sfruttare al meglio le poche risorse umane che ci sono diventa funzionale per il buon funzionamento della macchina amministrativa quindi questa è la ragione.
No no assolutamente aggiungo tra l' altro che c'è una peraltro secondi fini.
No no assolutamente volevo aggiungere semplicemente che tra l' altro c'è una normativa il decreto legge 95 del 2012 che prevede.
L' obbligo diciamo della riduzione della spesa pubblica inerente diciamo all' esternalizzazione di questo servizio e se poi configuriamo così a modi di ragionamento su due piedi il fatto che noi impieghiamo un' unità in maniera continuativa nella preparazione delle buste paga e poi verrebbe stornata ad altre attività.
Il costo che per l' ente diciamo lo stipendio di quell' unità moltiplicata per 12 quindi sembrerebbe che sulla carta quantomeno poi vedremo nella fase operativa che ci sia un risparmio anche di natura economica per per l' ente.
Consigliere prego se vuole continuare nel.
Consigliere Puleri prego grazie Presidente buonasera a tutti.
Ogni volta che viene trattato un tema.
Di questa portata da un punto di vista economico la presentazione da parte dell' Amministrazione delle variazioni del bilancio.
Quello che si nota.
È un' impronta politica no.
In questa variazione del bilancio e tutto sommato le variazioni del bilancio di qualsiasi Amministrazione che presenta.
Possono essere criticabile o meno accettabile ma fanno parte fanno parte di un iter normale.
Dove l' ente l' ente Comune è.
Non è che ha l' obbligo ma.
Necessariamente deve deve affrontare.
Quindi in linea di massima sono delle normalissime.
Variazione del bilancio alcune parti praticabili altre no ma fanno parte sempre del di scelta politica dove cade l' occhio questa sera inevitabilmente così come anche sollevato dal Consigliere sarà nette.
Cade l' occhio cade l' occhio che per la prima volta che per la prima volta il Comune ritrovino ricorre all' esercizio della esternalizzazione di alcuni servizi.
No quindi quindi è una questione nuova che il Comune che il Comune affronta e nell' andare a giustificare no questa azione questa azione ci sono e chiaramente delle normative una né la citava il Presidente del Consiglio comunale che permettono.
Presidente permettono all' ente non obbliga la normativa l' ente di esternalizzare alcuni servizi che permettono indeterminate tipo di condizione l' ente Comune a esternalizzare i propri servizi.
Si devono verificare caro Sindaco.
Per esternalizzare i servizi e un ente pubblico.
Deve giustificare la vera motivazione secondo.
E questo è ben tre principi sono quattro.
L' efficienza.
L' economicità.
È la carenza di personale.
Questi sono quattro principio fondamentale che giustificano poi l' azione di un ente pubblico nel esternalizzazione di alcuni servizi.
Io di questi quattro elementi.
In questa fase non è intravedo nemmeno uno.
Che va di pari passo all' efficienza del servizio.
Con questa esternalizzazione.
Il servizio stesso verrà penalizzato.
Non esisterà più quel rapporto.
No che c'è stato da sempre al Comune Troina tra il funzionario che gestisce questo servizio.
E tutto l' apparato burro burocratico dell' ente.
Cioè un esempio se domani questo servizio sarà esternalizzato.
Il rapporto proprio diretto.
Fra l' impiegato è il funzionario che gestisce quel servizio non esiste più.
Se il funzionario dovrà richiedere anche una copia della propria busta paga.
Dovrà magari aspettare dei mesi quando fino ad oggi quando fino ad oggi basta solo un click.
Ed esce fuori il cedolino.
Il paradosso anche qual è che.
Che gli stessi impiegati che fino ad oggi si occupano di questo servizio continueranno a farlo perché la preparazione che ci sta a monte.
Proprio nell' andare a inquadrare la busta paga verrà svolto ugualmente dal dal funzionario o dall' impiegato.
Cosa cambia non cambia nulla.
Dove sta per passare all' altro all' altra condizione al alla economicità del del della questione.
Beh io non ne vedo.
Non tiriamo in ballo che caro Sindaco che con questo con questa azione il Comune ne trarrà dei benefici da un punto di vista economico.
Perché non sarà così e lo stiamo vedendo già se prima il comune.
Non prevedevano il proprio bilancio di previsione un' uscita extra per quanto riguarda la preparazione delle buste paghe da domani in poi.
Lo lo dovrà avere.
Fino ad oggi non è stato così.
Quindi economicità non ce n' è per l' ente.
Perché Sindaco ora mi spiego mi spiego una questione che.
Me l' ha fatta a ricordare la questione relativa all' economicità quindi a questa.
Condizione a cui teniamo tutti.
Parliamo dell' azienda silvo-pastorale.
A me risulta.
A me risulta che il servizio per quanto riguarda la consulenza sul lavoro.
No l' azienda silvo-pastorale ha indetto una gara tempo addietro parliamo di alcuni anni fa.
Dove le varie offerte.
Che dovevano essere quelle scelte quelle più economicamente vantaggiose no.
Questo principio se ne è andato.
In altre in altre parti perché è stato scelto uno studio di consulenza lavorative che aveva presentato un un importo di 6000 euro l' anno proprio per le buste paga dell' azienda silvo-pastorale e non è stato scelto un altro studio.
Di consulenza lavorativa dove avevano presentato un.
Un preventivo del 2500 euro.
Quindi dico se dico questa condizione di economicità io parlo delle aziende silvo-pastorale perché ha dei riflessi obbligatoriamente anche con l' ente pubblico con l' ente Comune.
Non esiste da alcune parte e non l' avete neanche curata bene in quel caso tutta una nota praticamente vi è venuta i vi è balzata alla mente di iniziare questa dunque questa iniziativa.
Perché poi fra le altre cose fra le altre cose non esiste neanche allo stato attuale in previsione dei pensionamenti del dell' ufficio proprio tributo dell' Ufficio economia eccetera eccetera.
Quindi quindi per farla breve delle quattro condizioni io non riconosco nemmeno una.
E allora come si va a si va ad andare a dimostrare.
Riferendoci alla normativa che quattro delle quattro condizioni non esistono e quindi permette al Comune giustifico il Comune un' azione del genere.
Sì ma la circolare non obbliga caro Sindaco il Comune permette al Comune che in certi casi che in certi casi può ricorrere alla esternalizzazione di tutti i suoi servizi.
Quindi quindi alla fine alla fine ci concentriamo su questo argomento che fra tutte le altre.
Voci sta stasera presentato nelle variazioni del bilancio è quello forse magari un pochettino più curioso.
L' altra questione che mi duole anche il cuore.
La necessità della creazione della sorta una sorta non completa partita di giro tramite dell' indicazione del Ministero che sono arrivate tramite poi.
La prefettura al comune di Troina dove obbliga il Comune alla creazione di questo di questo capitolo per i relativi trasferimenti statale ministeriale per quanto riguarda l' accoglienza dei minori non accompagnati nel nostro Comune io ritengo che questa sia l' ennesima l' ennesimo schiaffo l' ennesimo schiaffo di un governo va bene che per l' ennesima volta se ne frega se ne frega.
Dei vari enti.
Territoriali quali quale Comune dove carica delle responsabilità enorme dove prevede anche che se c'è differenza fra la rendicontazione delle cooperative che gestiscono questi centri e i fondi che il Ministero eroga dovrà caricarsi nel Comune.
Se c'è un periodo di vacanza nell' andare poi a riposizionare scusatemi il termine non trovo altro però.
Andare a riposizionare un nel che è un minore che nel frattempo raggiunge la maggiore età quel periodo di vacanza se lo dovrà come finanziamento se lo dovrà accollare il Comune stesso cioè si entra in un circolo praticamente dove si danno maggiori responsabilità agli enti la questione quindi è gestita malissimo evidentemente l' Amministrazione in questo caso non è assolutamente colpa ma ne subiamo le conseguenze di scelte scellerate anche.
È il paradosso sarebbe anche che la storia non finisce qua.
Perché il Comune dovrebbe anche stringere una convenzione con gli enti privati che gestiscono anche la situazione dell' emigrante che non è assolutamente sotto il controllo del Comune proprio per ricevere questo tipo di finanziamenti per permettere il re.
Del ricevere alla cooperativa questo tipo di finanziamento da parte del Ministero.
Cioè oltre il danno anche la beffa il carico praticamente di non solo di responsabilità ma di eventuali aggravi anche economici che hanno ben ricordo possono anche non essere anche indifferente.
Cosa saltano anche.
Cosa riesco ad evidenziare anche in questa operazione del bilancio.
La questione relativa anche ai debiti fuori bilancio.
Perché questi due debiti fuori bilancio.
Vengono presentate stasera.
Eh beh sì erano facilmente evitabile.
Soprattutto uno che non si tratta soltanto.
Dei 6000 euro ma mi riferisco all' ACI mediterranea.
Ma mi riferisco tutta la storia completa che riguarda la cima del Terraneo Sindaco.
E mi viene in mente soprattutto quando.
Nel rapporto poi anche di continuità fra un' Amministrazione e l' altra si era avuta questa Amministrazione ha avuto anche la possibilità di chiudere.
Con un accordo quella vicenda.
E stiamo parlando con la possibilità di spesa per il Comune di circa 70.000 euro l' Amministrazione comunale non ha ritenuto opportuno chiudere quell' accordo con la CIN mediterraneo.
È questo ha determinato poi un aumento di quel debito fuori bilancio di quelle somme pignorate poi presso il comune di Troina di ulteriore circa altre 70.000 euro.
Ulteriori 70.000 euro per non aver voluto chiudere per non a non aver voluto chiudere un accordo proposto dalla cima del Terrano è per quello che mi risulta anche appoggiate avallato anche dal dal dottore dal dottore Caputo.
Questi ulteriori sei mila euro.
Derivano soprattutto dalla condannare il Comune alle spese legali.
Ricorso presentato.
Dal comune di Troina se non se non ricordo male.
Non posso usare un termine tecnico perché non non ne sono neanche capace comunque un ricorso all' impignorabilità delle delle somme.
Proposto che fra le altre cose se.
Che fra le altre cose anche è stato presentato in ritardo.
Proprio la sentenza sancisce soprattutto questa questa motivazione della.
Perché il ricorso è stato respinto.
Quindi viene anche l' amaro in bocca no e nell' andare a considerare le rivolte a volte questi debiti fuori bilancio che soprattutto nell' analisi che ho fatto io per quanto riguarda la cima del Terraneo e ancora a questo amaro in bocca è ancora più più forte perché si è aggravati nel corso degli anni il comune di Troina ha una spesa che è stata esattamente il doppio il doppio di quella che poteva essere conclusa con 70.000 euro.
L' altro debito fuori bilancio riguarda una sentenza del tribunale di DN per quanto riguarda.
Una storia un pochettino particolare e molto molto antipatica ma sempre per quelle Sindaco per quella questione di continuità amministrativa fra un' Amministrazione e un' altra.
Se sono stati commessi degli errori possibilmente la volta passata però c' era la possibilità che questa Amministrazione potesse risolvere pacificamente anche questa questa situazione.
Ma non ha non ha mosso neanche un diritto tant' è che poi si tratta di somme per quello che è un bilancio comunale per quello che sono le situazioni economiche del comune di Troina anche irrisorie no ma come linea di principio naturalmente ci poteva anche stare da parte dell' Amministrazione la proposta di andare a chiudere semplicemente con un semplice con un semplice patteggiamento e tutto questo non c'è stato e allora allora dico trattando queste punte lasciando tutti gli altri concedendo alla all' Amministrazione quello che è una normale concessione da parte di tutte che è la libertà delle proprie azioni politiche e quindi con gli vari impinguamenti gli storni dei vari capitoli di fine anno eccetera eccetera nella programmazione anche di fine anno e con la determinazione di queste variazioni del bilancio.
Su queste su questo non non non l' ho mai detto non ho mai detto nulla ho criticato alcune questioni che non mi sono piaciuto però nel co nel complesso generale.
Sono delle normale variazione del bilancio e quindi ci siamo concentrati su dei punti focali su dei punti focali che hanno lasciato comunque un amaro in bocca io ripeto per l' ennesima volta che tutta questa economicità nell' andare a giustificare questa esternalizzazione non non esiste pregherei ancora una volta l' Amministrazione di potersi ravvedere magari fino all' ultimo e quindi togliere questa questa possibilità perché si creerebbe veramente non un servizio a tutti dipendente comunale compresi poi quella della società in house e del non vedo neanche non vedo neanche la necessità di poi di inglobare anche in tutta questa azione il Comune di agire cioè non ne vedo neanche la POS cioè io non riesco a ragionare a darmi una risposta de per per il motivo per il quale praticamente ancora in questa cosa ci deve essere il Comune di agire non non lo conosco questa ragione è ancora più difficile dalla presenza di questo Comune del genere mi viene ancora più difficile andare ad accettare una una un' azione del genere quindi ha in definitiva la nostra la nostra comunque sarà un modo contrario a queste queste variazioni di bilancio.
Le ripeto Sindaco veramente non cercate anche di poter verrà a vedere in questa questione perché utilizzando anche dei metodi e magari un pochettino più semplice questo risparmio non non non non c'è non ci sarà neanche per la società in house e neanche per l' azienda silvo-pastorale perché c' erano anche precedentemente delle delle azioni da fare all' impronta del risparmio e non sono state fatte come poc' anzi ho ricordato e ci sono tante altre studi magari studi di consulenza lavorativa dove posso possibilmente possono anche ulteriormente abbassare i prezzi quelle presentate stasera per le due società nell' elaborazione della busta paga grazie.
Grazie Consigliere io non entro chiaramente nel merito delle osservazioni di natura politica che faceva però alcuni chiarimenti di natura tecnica è opportuno darli per far sì che il Consiglio comunale possa fare una discussione più consapevole possibile ipotizzo che per esempio non discuto sulla sua posizione di vedere diciamo di cattivo occhio la possibilità di questa esternalizzazione del servizio però per esempio l' avere inglobato il Comune di agirà come moltissime cose vengono fatte inglobando la Cook la gestiamo anche col comune di Nicosia nasce dal fatto che.
C'è un abbattimento di spesa è chiaro che se una società esterna deve fare fornire le buste paga e deve farlo per che so io 100 unità fa un prezzo cosa ben diversa la deve fare per 200 unità per 300 unità i prezzi sono diversi quindi è una questione di anche economicità di gestione del servizio e poi come avviene sempre con i comuni viciniori spesso ci troviamo a gestire in compartecipazione molte cose quindi credo che la logica sia questa.
Per quanto riguarda invece i debiti fuori bilancio siccome sono state dette alcune cose faccio precisazioni di natura tecnica relativamente al debito pensavo che poi ne parlassimo successivamente anche se poi soprattutto per quanto riguarda la cime di Errani abbiamo fatto discussioni mega discussioni e diciamo è un argomento un po' trito e ritrito se mi si lascia passare l' espressione per quanto riguarda la nostra posizione abbiamo una nota che chiaramente non ho qua perché non fa parte del del deliberato odierno.
Da parte del nostro difensore nella quale ci viene esplicitato in maniera chiara che non ci siamo costituiti in termini tardivi che secondo lui diciamo è stato preso un abbaglio secondo il nostro difensore che si poteva continuare sì la sentenza dice questo qua ma la sentenza diciamo possono noi abbiamo anche diciamo una nota al nostro legale di cui chiaramente abbiamo fiducia che ci sottolinea questa cosa qua per quanto riguarda invece l' altro debito fuori bilancio quello relativo all' erogazione di una sanzione disciplinare in capo al nostro dipendente.
Il contenzioso si è instaurato nel 2012 quando diciamo nessuno di noi ancora aveva ruolo istituzionale se non diversi rispetto a quelle odierne quella che è maturata ora è una sentenza alla quale come ci si trova spesso proprio in una logica di continuità amministrativa a dover dare a dover dare seguito proprio nella fattispecie delle sentenze con esecutività immediata tra l' altro io non capisco neanche a livello legislativo è un passaggio che dobbiamo fare ma non capisco perché lo dobbiamo fare la norma che ce lo impone lo dobbiamo fare perché come capirete non abbiamo alcuna discrezionalità in merito ma dobbiamo semplicemente riconoscere queste queste somme senza che il Consiglio possa intervenire è una cosa strana perché dice ma allora perché viene portata in Consiglio comunale qual è la discrezionalità se noi non possiamo a verificare l' utilità e l' arricchimento dell' ente ma per questa fattispecie accade accade così e noi ci troviamo ora a a discutere e a riconoscere nei punti successivi un debito fuori bilanci fuori bilancio nato da un contenzioso prodotto in un' altra legislatura.
Chi mi fa cenno che ha fatto cenno il consigliere Cassano prego.
Grazie Presidente buonasera colleghi Consiglieri Amministrazione e al pubblico presente.
Allora io non diciamo non solo non mastico bene l' economia e numeri le cose però.
La prima volta che vedo anche una variazione di bilancio da quando sono Consigliere comunale però è chiaro e lampante che queste variazioni di bilancio.
Servono per tappare qualche buco per sistemare qualche situazione che presenta qualche qualche emergenza.
Sono ovviamente favorevole alle variazioni di bilancio.
Per rispondere al consigliere.
Lombardi che lamentava alcune diciamo perplessità in merito alle l' esternalizzazione.
Devo dire che all' inizio anch' io ero un po' titubante sul concetto di esternalizzare un servizio che può benissimo fare un un dipendente comunale dicevo ma se stiamo pagando il dipendente comunale perché devo andare a fare un' altra società però poi come succede sempre nella vita mi sono messo a studiare ho studiato ho fatto le mie belle ricerche e ho capito che l' esternalizzazione.
Serve serve a risparmiare parecchi parecchi soldi lo fanno addirittura anche le le le esercita abbastanza grosse.
Perché per loro è un peso pagare.
Occupare un dipendente a tempo pieno.
Per fare le buste paga e diciamo che.
Se al comune di Troina esternalizzare le buste paghe costa da da oggi quindi a ad appena si viene attivato il servizio 8000 euro si libera leggiamo un dipendente comunale che costa non so sui 30.000 euro 40.000 euro l' anno e che può destinare che può destinare alla sua attività ad altre operazioni se poi quindi volevo rispondere alle quattro concetti del consigliere Blumarine che sono appunto i quattro progetti fondamentali del del buon amministratore.
Quindi abbiamo l' efficacia e l' efficienza appunto che.
L' efficacia c'è perché appunto è un servizio che viene quasi fatto.
Ciò aziende che lavorano solo per quello quindi presumo che siano.
Un servizio fatto in modo rapido celere se ammettiamo anche che il mondo sta accelerando verso la digitalizzazione versi cloud.
Verso appunto il mondo digitale mi sembra ancora quasi una una pretesa dell' età della pietra andare nell' ufficio avere il rapporto quasi umano no per quanto riguarda l' economia l' economicità l' ho già detto e per quanto riguarda la carenza del personale è chiaro che il comune di Troina da dal piano appunto dei dipendenti comunali che si prefigge da qui al 2020 2025 si prevede una carenza netta del personale e quindi è chiaro che.
Il Comune ha bisogno di forze.
Che può impiegare in altri invece di fare giornalmente le le buste paga quindi diciamo viste le ottime variazioni di bilancio le ottime che sono fatte mi sembra diciamo più una un pretesto per non votare queste variazioni di bilancio.
Che più che una motivazione una motivazione seria.
Però io invito anche l' Amministrazione comunale e la Giunta.
Nelle prossime variazioni di bilancio mi auguro che leggeremo nelle variazioni appunto alcune.
Alcuni numeri che i cittadini ci chiedono spesso ed è giusto che.
Ovvero quello del pagamento di alcune situazioni morose come per esempio sul.
Contributo per le per le assunzioni.
Regolamenti regolamenti vari quindi mi auguro che queste queste cose le vedremo nelle prossime manovre di assestamento che sicuramente sarà più corpose rispetto rispetto a questo per quanto riguarda l' emendamento del del com della collega carrubo.
Sì è vero può essere anche sono rimasto un po' sbalordito su sulla motivazione di questo emendamento ha colto appieno la proposta del Sindaco.
Però è chiaro che anche qui ci sono alcune.
Alcune motivazioni che sono come diceva appunto il Sindaco per ricalcare sulla sulla stessa sulla stessa scia del Sindaco alcuni argomenti che sono secondo me degno di attenzione quali quella della zona artigianale.
Oppure quello dell' incremento occupazionale quindi ripropongo l' invito all' Amministrazione di.
Presentare nelle prossime variazioni del bilancio qualche numero del genere per quanto riguarda poi per rispondere sempre al Consigliere Blumarine e anche se.
Non lo so se forse poi ci sarà il dibattito ci sarà dibattito opere sulle sui debiti fuori bilancio va beh comunque volevo rispondere semplicemente.
A Consigliere comunale io conosco la vicenda ci Mediterraneo da.
Da qui da quand' ero alle scuole superiori parliamo di non lo so li anni però volevo rispondere con una frase visto che lei accusa questa amministrazione comunale che che si è fatto a rubare i soldi dalle cime di Terralba visto che non si è chiuso va be' comunque era era questa io penso che le persone che si sono fatti rubare i soldi a Lecce mediterranea sono altre e non non siamo noi diciamo che noi anche in questa situazione siamo riusciti a mettere una pezza.
Un po' un po' troppo eccessivo per le tasche dei cittadini però siamo riusciti a mettere anche qui una pezza grazie.
Passiamo alla sindaco prego.
Non ci sono altri interventi solo un breve cenno di replica rispetto.
Alle sollecitazioni che sono venute nel corso del dibattito.
Dell' esternalizzazione del servizio.
L' ho spiegato nella.
Quando ho relazionato sulle variazioni di bilancio.
Ecco la questione che si pone sull' esternalizzazione è una questione molto seria che deve indurre a riflettere l' Amministrazione del Consiglio comunale da qui a qualche tempo rispetto anche.
A dei processi.
Che ci sono in termini di informatizzazione della macchina amministrativa e dei servizi noi stiamo lavorando per i servizi demografici on line la tessera.
La carta d' identità on line ovviamente la dematerializzazione impone un rapporto diverso tra i cittadini e la pubblica amministrazione e i servizi informatici agevolano un rapporto diverso non è più pensabile da qui a qualche anno che è un ufficio anagrafe o di stato civile in un Comune come il nostro possa essere composto da 7 8 persone perché con i nuovi processi informatici molti cittadini potranno usufruire direttamente dal computer di casa dei servizi che la comunità che il Comune dovrebbe erogare stessa cosa avviene con tutta una serie di altri servizi.
La richiesta dell' esternalizzazione del servizio è una richiesta che proviene dal dirigente del settore per una riorganizzazione interna del proprio ufficio.
Sui criteri di efficienza efficacia economicità e mancanza di personale ovviamente nell' atto deliberativo nell' atto di impegno spesa del.
Del dirigente ovviamente io credo che ecco no non mancheranno diciamo questi argomenti mi è stato spiegato qual è la ratio che ha.
Motivato il dirigente del settore a riorganizzare diciamo il proprio servizio all' interno perché si occupa di una serie di mandati di pagamento di mandati di pagamento di provveditorato di personale.
Dei tributi eccetera è.
Ovviamente nel momento in cui un funzionario.
Deve occuparsi di un altro servizio.
E quindi secche secchi fa in questo momento buste-paga deve occuparsi di tributi piuttosto che di prendere impegni e fare bonifici e mandati ovviamente ha la necessità di.
Acquisire le competenze per poter affrontare praticamente queste nuove mansioni e quindi ovviamente occorre anche un po' di tempo.
Sulla efficienza e sull' efficacia io penso che come dire i processi di esternalizzazione degli enti locali nel 99 per cento dei casi abbia hanno portato diciamo in linea di massima a efficientare e rendere più efficace diciamo il servizio sull' economicità.
Ho già detto da qui ai prossimi anni andranno in pensione diverse decine di nostri dipendenti è in base alle spese alla spesa assunzionale il Comune non potrà fare fronte a assumere per ogni dipendente che va in pensione un nuovo dipendente ma ci sono delle restrizioni del nella spesa pubblica e da questo punto di vista io penso per esempio all' asilo nido.
Da qui a qualche anno l' asilo nido andando in pensione chi opera all' interno dell' asilo nido noi avremmo difficoltà con personale interno nostro a far funzionare l' asilo nido e saremo costretti verosimilmente ad esternalizzare ad una cooperativa esterna l' asilo nido comunale.
Stessa cosa potrà avvenire anche per altri servizi.
Ecco diciamo questo non come dire non deve trarre in inganno ma come sono delle scelte che rispondono anche a dei precisi orientamenti normativi rispetto anche al.
Alla spending review per gli enti locali e il.
La norma di riferimento che.
So so attendendo questa questo.
Quest' azione questa iniziativa e l' articolo 5 comma 10 del DL 95 del 2012 in ogni caso ecco le perplessità che.
Diciamo ecco possono essere sicuramente sono legittime spesso al consigliere Plumer.
Possono essere oggetto di una ulteriore valutazione e la invito da questo punto di vista proprio perché come è giusto che nel momento in cui si ci si è c'è un' osservazione venga ulteriormente approfondita magari di presentare un' apposita decisamente Inter interrogazione interpellanza e che noi passeremo al Dirigente del secondo Settore che potrà spiegare meglio anche diciamo potrà dare conto.
E credo che sia giusto rispetto alle sue perplessità.
Si faceva riferimento al Comune di agire eccetera è ovvio che anche la normativa va sugli acquisti centralizzati.
Il costo della del servizio ovviamente è tale se si raggiunge un numero di buste paga che come depongono in equilibrio rispetto al a questo vostro e quindi occorreva un numero di buste paga che superava i.
Dipendenti per poter ottenere un prezzo inferiore e quindi si è ragionato in termini diciamo di acquisto centralizzato.
È una un metodo che tutte le pubbliche amministrazioni stanno seguendo degli acquisti centralizzati e che comportano sicuramente del del dei risparmi per le pubbliche amministrazioni il caso più eclatante è quello della sanità dove non è opportuno che ogni ospedale acquisti una le siringhe o ma l' acquisto centralizzato a livello ad un livello più ampio consente di ottenere dei risparmi diciamo non indifferenti.
I debiti fuori bilancio in particolare.
La questione della cima di terreni a cui fa riferimento il consigliere Plumer una questione che onestamente io da Consigliere di opposizione al posto suo non avrei mai messo nella discussione di questo Consiglio comunale perché ci siamo occupati più volte in questo Consiglio comunale anche quando lui ancora non ha sede non era seduto in questi banchi.
E la questione è molto semplice intanto ci terrei a dire a servizio della chiarezza.
Che durante questi quattro anni della mia amministrazione il comune di Troina ha pagato circa 400.000 euro di debiti fuori bilancio della precedente amministrazione e 65.000 euro della precedente ancora.
E quindi come dire abbiamo anche fatto la nostra parte pagando quello che era stato fatto ecco dark.
Per quanto riguarda la ci mediterranea la questione è molto semplice ad un certo punto era stata richiesta una transazione una sorta di accordo.
Ma un Comune.
All' insegna della legittimità degli atti.
È sulla base ovviamente non di una convenienza personale ma di una come dire logica di interesse dell' ente.
Noi potevamo ad un certo punto portare in Consiglio comunale un debito fuori bilancio frutto di un accordo transattivo.
Dove invece di 124.000 euro potevamo pagare 90.000 euro e non la metà.
Sapendo però.
Che il concerto di Anna Tatangelo che c'è stato in piazza con De Ruggiero nel 2011 è stato pagato 54.000 euro.
Al borgo è stato pagato 54.000 euro mentre in altri Comuni sempre nell' anno 2011 è stato pagato diverse decine di migliaia di euro in meno ora ecco io non faccio l' interesse dell' ente se mi arriva una fattura di un concerto che costa il doppio rispetto o più del doppio rispetto al Comune di Termini Imerese o rispetto al Comune di montagna è reale e dico va beh paghiamo e basta noi abbiamo ritenuto opportuno perché non ci vedevamo chiaro rispetto a quello che era accaduto.
E la cosa strana è che.
In questo Comune non si erano mai fatti debiti fuori bilancio sul sull' organizzazione di eventi estivi.
Perché un Comune sa che deve organizzare un evento estivo mette in bilancio le risorse.
Fa gli impegni di spesa.
È provvede al pagamento.
Lì è successo qualcosa di molto strano un tentativo di elusione c' era stato anche promesso un concerto di Vasco Rossi che ci sponsorizzano chissà da quale parte e poi ovviamente il cosa accadeva praticamente che arrivava a Troina magari un artista importante che poteva avere.
Un compenso di 80.000 euro ci dicevano che ce lo sponsorizzava metà il la Presidenza del Consiglio dei Ministri e metà una una impresa o qualche.
Qualcuno è apparentemente disponibile a sponsorizzare la alla fine.
Si teneva il concerto non arrivavano soldi né della Presidenza del Consiglio dei ministri né dallo sponsor e alla fine i soldi li dovevo uscire il Comune.
Subito dopo il nostro insediamento.
La stessa proposta che era stata fatta all' Assessore Linguanti nel 2011 c'è stata fatta oppure no.
Ma dopo l' entusiasmo iniziale di questa cosa abbiamo ritenuto opportuno che qualcosa non non poteva essere così semplice e ci siamo accorti poi invece che ci stavano preparando ovviamente un.
Un giovanotto come si dice nel nel linguaggio dialettale torinese per cui rispetta rispetto a quelle fatture che che nemmeno ai nostri uffici di cui nemmeno i nostri uffici avevano contezza e per la prima volta nella storia del Comune di Torino e consigliere Plummer e non lo dico per fare polemica le fatture sono state in protocollate non all' attenzione di un ufficio ma all' attenzione di un assessore.
Ora dico la fattura o il pagamento è un atto gestionale che non compete a un amministratore.
Praticamente è che mancava l' impegno.
E mancando l' impegno non può Henri non potevano arrivare quelle fatture in un ufficio ma dovevano arrivare direttamente all' Assessore per cui noi abbiamo fatto una valutazione potevamo portare quel debito fuori bilancio al Consiglio facendo prendere la responsabilità al Consiglio comunale e voi sapete che le delibere del dei debiti fuori bilancio vanno a finire alla Corte dei conti e la Corte dei conti rispetto ai debiti fuori bilancio può anche prendere dei provvedimenti nei confronti di chi li ha votati.
Abbiamo ritenuto opportuno perché non c' abbiamo visto chiaro rispetto a tutto quello che era accaduto in quel momento di far pronunciare la magistratura rispetto a quello che era accaduto praticamente è da questo punto di vista.
È andato avanti il.
Il pignoramento ma altri lati relativi alla vicenda sono oggetto di contenzioso e probabilmente anche oggetto di attività diciamo da parte della magistratura che ci auguriamo possa possa fare diciamo chiarezza.
No no io assolutamente non c' entrano né Costantino nel linguaggio centra la il titolare di quella società.
Assolutamente no non ho detto io che c' entra nel Costantino nel linguaggio Costantino non c' entra assolutamente diciamo perché non era completamente forse nemmeno a conoscenza ci sono stati dei lati oscuri che noi.
Su sulle su cui noi non abbiamo visto chiaro e non abbiamo voluto scaricare la responsabilità di questa che non c' entrava niente.
E quindi abbiamo tutelato l' ente e anche il Consiglio comunale.
I contenziosi si possono anche chiudere con un semplice patteggiamento come diceva il consigliere Poidomani ma per fare questo noi non siamo dei privati.
Agiamo nell' interesse dell' ente nell' interesse collettivo per cui l' atteggiamento è l' azione che si può avere rispetto ad una iniziativa di dico di fare un concordato un.
Un accordo transattivo deve avere delle giustificazioni valide perché altrimenti e non può prestarsi ad una interpretazione o ad un giudizio soggettivo né dell' Amministrazione comunale né da parte del nostro Ufficio contenzioso contenzioso il dato di fatto rispetto a tutto questo in cui si dice si potevano evitare le spese legali è chiaro nel.
2013 questo ente spendeva 153.000 euro di spese legali in media ogni anno adesso le spese legali sono dimezzata e io credo che quelle risorse che noi stiamo risparmiando ogni anno da questa espressione legale li stiamo destinando ai servizi ai cittadini.
Gestendo in maniera oculata anche il contenzioso e questo diciamo non credo sia un elemento di critica ma penso possa essere oggettivamente considerato diciamo un elemento diciamo positivo nella gestione anche dei contenziosi.
Un' ultima.
Considerazione rispetto a quello che diceva il consigliere Salanitri perché nell' emendamento del consigliere Carrubba si tolgono i soldi dalla società in house e si mettono praticamente come diminuzione rispetto alle bollette anche le io credo che lì occorre anche una riflessione seria.
Perché la società che si sta occupando del servizio dei rifiuti praticamente a come.
Sta facendo anche degli investimenti che portano ad un risparmio di spesa noi ad oggi stiamo pagando.
Circa 5000 euro al mese per il nolo dei mezzi.
Con l' acquisto di un compattatore di qualche altro mezzo noi alzeremo le spese di nolo e a regime invece si potremmo creare un risparmio per i cittadini perché se noi continuiamo a pagare se noi decidiamo di abbattere di.
40.000 euro il.
Di investire questi risparmi in bolletta.
E dire noi non diamo questi 56.000 euro alla società in house noi questi 50.000 euro decidiamo che nel conteggio delle bollette a fine anno gli togliamo 12 euro ad ogni famiglia torinese probabilmente.
Potrebbe potrà essere apprezzata dai cittadini pagare 12.000 euro e meno.
Ma se 12 12 euro in meno per ogni bolletta ma io non credo che abbiamo fatto gli l' interesse dei cittadini.
Perché se noi.
Acquistiamo con quei 56.000 euro un autocompattatore risparmiamo.
3800 euro al mese di Noli abbiamo risparmiato 40 e passa mila euro l' anno per più anni e quindi quel risparmio può essere a regime a partire dall' ottavo al decimo mese quindi anche questo come dire chi opera all' insegna.
Dell' oculatezza nella gestione delle cose pubbliche deve fare delle valutazioni anche come vedendo oltre l' immediatezza.
Sindaco ha concluso dico.
Se non ci sono altri iscritti a parlare possiamo passare alle votazioni.
Chiaramente essendoci degli emendamenti che dobbiamo votare prima delle proposte variazioni votiamo prima in ordine diciamo di presentazione l' emendamento proposto dalla Giunta e che il Sindaco ha illustrato nella manovra e che vedeva come parte diciamo preponderante i 180.000 euro in ingresso e in uscita così come la breve il Ministero tramite la Prefettura obbligava il Comune a diciamo ad attrezzarsi una mano è un emendamento di 197.500 euro che è stato illustrato come dicevo nella manovra esposta al Sindaco relativamente a questo emendamento chi è d' accordo resti seduto chi è contro.
Chi è contrario si alzi però.
Il Consiglio approva con a maggioranza con il voto contrario dei consiglieri Blumarine sarà Nitti ed amata passiamo ora alla votazione degli emendamenti presentati dal consigliere Carrubba.
Su è distribuito su quattro emendamenti perché li distribuisce anche in termini diciamo di somma e quindi è possibile possibile farlo e l' emendamento numero 1 era quello su cui poc' anzi ha discusso il Sindaco relativamente alla.
La possibilità di aumentare il capitale sociale della società in house di 56.000 euro e 500.
Che loro destinavano invece alla ad altra ad altra destinazione relativamente all' emendamento numero 1 e chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi.
Il Consiglio respinge all' unanimità.
Passiamo all' emendamento numero 2.
Ridurre la spesa 10 0 5 0 2 di 30.000 euro ridurre la spesa 0 9 0 2 0 1 di 5000 euro e contemporaneamente aumentare la spesa 14 0 1 0 2 quando questi questi codici che sto andando a leggere si riferiscono a missione programma e titolo e la cui diciamo impostazione di natura politica do per letta avendo voi a disposizione l' emendamento per l' emendamento numero 2 chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi.
Emendamento numero 3.
Io io sto rimanendo alzato.
Va beh ormai gli ultimi due anche per allenare un pochettino i consiglieri della maggioranza che sono abituati a stare seduto lì facciamo le facciamo alzare emendamento numero 3 a ridurre la spesa 1 0 3 0 1 di 24.000 euro è la spesa 20 0 1 0 1 di 10.000 euro e contemporaneamente aumentare la spesa 14 0 1 0 1 di 34.000 euro per l' emendamento numero 3 chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi.
L' emendamento numero 4 ridurre la spesa 0 5 0 2 0 1 di 12.500 euro ridurre la spesa 0 9 0 2 0 1 di 3000 euro e ridurre la spesa 20 0 1 0 1 di 2000 euro.
E contemporaneamente aumentare la spesa 14 0 1 0 1 di 17.500 euro e chi è d' accordo resti.
Seduto chi è contrario si alzi il Consiglio respinge all' unanimità l' emendamento numero 4 del Consigliere.
Carruba quindi.
Anche se ho capito bene.
La riproposizione di alcune tutto questo emendamento se riproposte praticamente se non avranno un secco.
No no io io io io io dalle parole del Sindaco colto un' altra cosa che moltissime delle sollecitazioni presenti nell' emendamento del consigliere Carrubba sono condivisibili che nella manovra finale di novembre si cercherà di far di far proprio invitava il consigliere Carrubba invita a ritirare l' emendamento non essendo presente in aula nessuno poteva recepire questo invito né io moto proprio posso ritirare l' emendamento di un consigliere comunale e quindi era questa la finalità si è tradotto in numeri e in concetti succede che l' emendamento del presentato dalla Giunta è stato approvato e quindi ora andiamo a approvare la variazione di bilancio di proposta così come emendato con l' emendamento della Giunta signori per favore un po' di silenzio in aula.
Per la proposta di variazione di bilancio chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi.
E ai consiglieri di minoranza.
Quindi chi è contrario si alzi ormai.
Quindi il Consiglio approva a maggioranza con il voto contrario dei consiglieri.
Blumarine ed amata per questa deliberazione è richiesta la votazione immediata esecutività le cui motivazioni sono insite diciamo nelle finalità stesse per le quali sono state adottate le variazioni di bilancio quindi per l' immediata esecutività chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva anche in questo caso a maggioranza con il voto contrario dei consiglieri Bruno Mari ed amata.
Passiamo alla trattazione del punto numero 2 revisione straordinaria delle partecipazioni ex articolo 24 decreto legge 19 agosto 2016 numero 175 come modificato dal decreto legislativo 16 giugno 2017 numero 100 ricognizione partecipate del Comune.
Sindaco su questo punto che fa che io lo leggo.
Cimino che non già la delibera.
È un si tratta di una delibera che impone ai Comuni di fare.
La data e di fare.
Una ricognizione delle società partecipate.
In base all' articolo 24 del decreto legislativo 175 del 2016 è è un atto propedeutico diciamo ai fini diciamo della salvaguardia degli equilibri di bilancio per capire anche alla situazione delle società partecipate.
Di cui ovviamente è socio il comune nel nostro caso.
Ad oggi si sia alloggi.
Diciamo nulla c'è una relazione del responsabile del secondo Settore sulla situazione diciamo della del.
Delle nostre partecipate alle quali non hanno a parte la situazione diciamo dell' ATO Rifiuti che è in liquidazione dell' ATO idrico.
Per quanto riguarda le SRR.
Non abbiamo nessun non c'è nessun problema debitorio per quanto riguarda il la società Gal Rocca di Cerere abbiamo versato regolarmente le quote per quanto riguarda l' azienda silvo-pastorale non ci sono situazioni di criticità sotto il profilo finanziario ma anzi si è risanato quanto fatto e ho.
La società in house che è stata costituita.
È stata costituita ma ancora non è diciamo.
Funzionando in maniera.
Anzi dobbiamo essere.
Quindi se a settembre del 2006 alla data del 20 per essere inserita all' Haven alla dal 23 settembre 2016.
No ad oggi no è al 26 7 al 23 settembre 2016.
Relativamente al punto ci sono interventi.
La ricognizione delle partecipate.
Relativamente al punto numero 2 quindi chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva all' unanimità.
Ritenendo questa proposta di deliberazione propedeutica per la chiusura e l' approvazione del consuntivo richiedo per questa proposta di deliberazione la votazione di immediata esecutività chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva all' unanimità Consigliere se non state attenti io faccio passare le cose che.
Questa attitudine no si scherza gli arabi passiamo alla alla parte.
Alla parte relativamente ai riconoscimenti dei debiti fuori bilancio iniziamo col punto numero 3 riconoscimento debito fuori bilancio articolo 194 comma 1 lettera a del decreto legislativo 2 6 7 del 2000 relativa alla sentenza 491 2016 il Registro Generale procedimento civile numero 214 del 2012 il Registro Generale innanzi al Tribunale civile di Enna.
Chiaramente breve breve premessa ma che i Consiglieri già già conoscono la fattispecie di questo debito fuori bilancio che prevede il passaggio consiliare è una fattispecie particolare solitamente il Consiglio comunale quando approva un debito fuori bilancio è chiamato a verificarne che tale debito prodotto ne abbia generato all' ente utilità ed arricchimento e in funzione dell' utilità e l' arricchimento il Consiglio dovrebbe decidere se approvarlo oppure meno perché fondamentalmente il debito fuori bilancio si configura come un debito che giuridicamente è stato contratto e noi facciamo una correzione di natura contabile ai nostri documenti contabili questa fattispecie derivante da sentenze esecutive così come conclamata giurisprudenza A C ci insegna è assolutamente non opinabile non ci sono margini di discussione tant' è che sarebbe opportuno un cambiamento a mio avviso normativo che prevede il pagamento in automatico perché a portare alla trattazione un punto sulla quale il Consiglio non ha assolutamente discrezionalità lascia il tempo che trova però la normativa prevede questo e quindi ci atteniamo alla normativa nello specifico questo è un debito.
È relativo a un provvedimento disciplinare.
Erogato nel 2012 dall' allora Segretario generale però non entro nel merito della della questione perché il merito della questione è determinato dalla esecutività della sentenza stessa si tratta la cifra dottoressa scusi di circa.
3700 per il 24 gli uffici stamattina mi hanno sottolineato e quindi.
Lo lo dico per metterlo a verbale in maniera tale che faccia parte diciamo preponderante no preponderante faccia parte contestuale del del verbale del Corpo di deliberazione che andiamo a votare che l' avvocato a cui dobbiamo riconoscere questo debito fuori bilancio ci ha fatto il precetto e il precetto ha fatto aumentare ha fatto ma voglio dire noi lo stavamo riconoscendo ecco e facendo il progetto ha fatto lievitare di circa di circa 300 euro le spese che andiamo a ora a deliberare di riconoscere e quindi vorrei che su comunicazione dell' ufficio questa parte venisse fa fatta parte rilevare nel nel verbale di trattazione detto questo come.
Però mettiamo nel verbale fa parte integrante della della deliberazione che andiamo siccome verbalizzazione.
Siccome verbalizzazione inseriamolo.
Relativamente a questo punto chiaramente è prassi aprire la discussione i Consiglieri ne hanno facoltà.
Salutiamo il dottor Musumeci Consigliere Musumeci che entra in aula e che segniamo come presente.
Non ci sono quindi interventi passiamo alla votazione chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il consiglio approva con l' astensione dei consiglieri Blumarine sarà Nitti e amata.
Vediamo se è richiesta l' immediata è richiesta l' immediata esecutività ai sensi dell' articolo 134 del decreto legislativo 2 6 7 2000.
Io ho visto il progetto non l' ha però va bene.
Richiesta dal funzionario e la ah quindi è doveroso che io la pongo in votazione relativamente all' immediata esecutività chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva sempre con l' astensione dei consiglieri.
Blumarine sarà nidi e amata cortesemente in Aula inviterei ad avere un po' meno di brusio perché siamo sempre all' interno della seduta del Consiglio comunale.
Passiamo alla votazione del punto numero 4 riconoscimento di legittimità di debito fuori bilancio articolo 194 comma 1 lettera a del decreto legge legislativo 2 6 7 2000 relativa alla sentenza 901 2017 del Tribunale di Catania.
Numero 3 ter Registro Generale numero 3805 del 2014 relativamente a questo punto vale la premessa fatta perché nella stessa fattispecie debito su sentenza esecutiva entrare nel merito della spiegazione della vicenda penso sia superfluo perché ciascuno dei Consiglieri la conosce abbondantemente però è giusto in ogni caso aprire la discussione in parte fatta anche nel punto nel punto successivo quindi se c'è qualcuno che vuole prendere parola né a chi ha la facoltà.
Niente passiamo quindi alla votazione del punto numero 4 riconoscimento debito bilancio e fuori bilancio per sempre all' articolo 194 comma 1 lettera a del decreto legislativo 2 6 7 del 2000 relativamente alla ci Mediterraneo che è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio Consiglieri.
Approva con l' astensione dei consiglieri Blumarine.
Straniti e amata non leggo se c'è la richiesta di immediata esecutività ma in analogia alla precedente la metterei o d' ufficio per non diciamo dare percorsi diversi relativamente a c'è scritto io non l' ho letta però è in per rispetto diciamo a una stessa procedura relativamente al punto è richiesta l' immediata esecutività chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva a maggioranza con l' astensione sempre del gruppo consiliare di minoranza.
Passiamo alla trattazione del quinto e ultimo punto all' ordine del giorno modifica e integrazione del Regolamento comunale per la concessione di contributi a fondo perduto ai giovani per l' acquisto della prima casa nel centro storico prima di dare la parola a chi relazionerà sul punto preciso che questa le modifiche che vengono adottate ora nascono dal fatto che se vi ricordate ad agosto abbiamo trattato il punto si è presentato da parte dei Consiglieri e la necessità di dar seguito alle modifiche che oggi approviamo all' epoca non c' era la possibilità di avere in aula il parere del funzionario responsabile e l' Amministrazione ha fatto propria la proposta come atto di indirizzo e oggi si porta diciamo questa proposta di deliberazione per dar seguito alle indicazioni consiliare portandola come proposta di deliberazione chi relaziona sul punto sindaco vicesindaco.
Ah va be' e allora le modifiche erano in pratica quelle di.
Concedere alla possibilità di accedere a questo contributo alle famiglie e di post e di concedere questa possibilità a coloro i quali si erano fatti degli esempi ben specifico in situazione di persone in situazione di handicap anziani che hanno una distribuzione della propria abitazione su.
Su più livelli e quindi hanno le zone diciamo di di vivibilità divisi su più livelli e la possibilità di acquistare accorpare rendendola unica unità immobiliare se ci sono edifici edifici recenti si era fatto il caso di persone portatori di handicap di anziani e via discorrendo sono queste le due tipologie che abbiamo inserito nel nel.
Nel bando e nel regolamento Consigliere Ferrante prego.
Sì sì certo nella modifica.
Questo punto all' ordine del giorno premesso voglio dire che sicuramente la modifica che si chiede è comunque una modifica migliorativa certamente tende ad.
Raggiungere quando più persone che magari versando in uno stato dei critici di criticità possono con questo intervento essere aiutati dall' Amministrazione quindi nulla quaestio non c'è non voglio ritornare su questo discorso.
Perché sostanzialmente la riteniamo diciamo una proposta accettabile la invece mi sento sotto questo profilo riguardo questo.
Questo regolamento di lanciare un ulteriore suggerimento perché andando a verificare un po' quella che è stata la proposta mi sono reso conto ci siamo resi conto anche di un fatto ossia che in effetti nel regolamento è previsto come era stato previsto originariamente che ne potessero usufruire.
Noi diciamo originariamente le giovani e le giovani coppie poi lo abbiamo modificato nella direzione ancora più inclusiva.
Prospettando la possibilità che seppur non si fosse realizzato lo stato di famiglia sostanzialmente quindi non ci fosse la famiglia diciamo non fossero sposati le due persone ma se dichiaravano che entro l' anno.
Se fossero sposati.
Anche i singoli bene però dico il problema qual è che allo stato per quanto riguarda le coppie per quanto riguarda le coppie vige ancora quella parte di Regolamento secondo il quale comunque va nella richiesta deve essere indicato il fatto che se si tratta di una giovane coppia questa anche se non sposati devono assumere l' impegno di sposarsi entro l' anno ora voglio dire siccome può anche capitare con i tempi che corrono che o qualcuno voglio dire lungimirante ci ripensa giusto.
O che in ogni caso purtroppo per altre ragioni questa era una battuta ma per altre ragioni magari questo appuntamento importante sicuramente può saltare non essere realizzato entro l' anno persone che in effetti magari hanno fatto una richiesta e che potrebbero avere la possibilità di rientrare in questa e in questa agevolazione potrebbero poi perdere questa agevolazione per effetto.
Del fatto che entro l' anno non hanno convogliato a nozze di conseguenza era mia proposta e già lo partecipo al Consiglio comunale in effetti se fosse possibile prevedere.
Una un' apertura a questo punto del regolamento dove magari si cerca un po' di venire incontro a questa tempistica che potrebbe in qualche maniera diciamo ostacolare o privare persone giovani coppie che comunque sono in addivenire utilizzare quindi questo questo beneficio per questo io quindi la mia proposta qual è se voglio dire c'è l' accordo e si ritiene sostanzialmente di operare in questo senso io chiaramente mi posso fare portavoce di modificare e di fare una proposta di modifica a questo regolamento sotto questo profilo se non è urgente che ciò venga modificato questa sera se è urgente bene che i lavori vadano avanti però a questo punto se voglio dire sarà votato questa sera il punto all' ordine del giorno io mi farò portavoce di una richiesta di modifica sotto questo profilo che sottoporrò poi successivamente al Consiglio comunale.
Di via Roma invece non è urgente è giusto una una cosa una cosa una cosa vuoi per motivi di economia proprio lavoro del lavoro del continuo avrei avrei avrei una soluzione potremmo dico scusami eh.
Mi scusi mi faccia concludere potremmo rinviare ed eventualmente aggiungere a quella proposta quella che eventualmente sarà immediatamente.
Allora io avrei avrei una soluzione a parte che l' idea di non sposarsi e di rimandare il matrimonio non è mai peregrina è sempre diciamo un' idea da da approfondire in maniera abbondante detta questa cosa qua che chiaramente rientra.
Rientra nell' ambito dello scherzo rientra nell' ambito dello scherzo io credo però questa è una mia interpretazione vediamo se poi il funzionario di riferimento è d' accordo il fatto che abbiamo inserito la possibilità anche i single di accedere pur rimanendo questo refuso nel regolamento potremmo se il funzionario d' accordo farlo diciamo cadere in automatico perché diciamo.
La la presenza diciamo di questa nuova possibilità estensiva diciamo fa venire meno diciamo la la la restante parte detto questo.
Allora mi scusi va bene io ho capito quello che vuole dire lei e mi trova d' accordo nel senso che verificato questo aspetto su cui io magari non ho approfondito chiederemo al funzionario che si occupa di lo stato del regolamento permette ai singoli cioè assorbe il problema quindi rimane un refuso rimane un refuso nel regolamento è l' unico mio dubbio è una questione legata al fatto che.
No legato al fatto probabilmente se per accedere ai fondi probabilmente del punteggio con la coppia possa influire se questo influisce le dico che la modifica a cui faccio riferimento io ritengo che si oppone e allora ne vanta nel cast come dice lei all' epoca nel caso nel caso e superate nel caso sarebbe il caso chiediamo al funzionario di riferimento e penso quindi che ti farlo su un caso in cui alla prossima al prossimo Consiglio comunale se.
Le chiedo però la cortesia di di di elaborarla lei direttamente.
Esattamente qual è la nostra proposta per cercare di aiutare forse anche che si trova in questa in questa possibile situazione futura va.
Bene Amministrazione d' accordo su questa impostazione.
Anche perché su questo su su questo punto abbiamo fatto ricordo a tutto il Consiglio comunale non so quante modifiche abbiamo fatto Miglio tutte migliorative cioè abbiamo stravolto quello che era quello ma perché perché eh ma ma è anche giusto perché andando avanti ci si rende conto forse poi di quali sono anche le esigenze a cui si va incontro e che necessitano attenzionare io ritengo che questo aspetto lo potremmo anche attenzionare per fare poi di questo regolamento finalmente un regolamento che sia quanto.
Più consigliere Musumeci prego certo.
Volevo puntualizzare che.
Purtroppo diciamo mi trovo d' accordo con la proposta del.
Che non diventi un' abitudine ove possibile.
Va bene allora intanto votiamo la proposta per il punto numero 5 chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva all' unanimità anche per io sono poco sempre poco restii a dare ai regolamenti immediata esecutività mi viene richiesta quindi la poniamo in votazione la votazione immediata esecutività chi è d' accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Consiglio approva all' unanimità.
Alle ore 22:0 5 avendo chiuso la trattazione dei punti dichiaro chiusa la seduta.