Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/sentencia-sl1899-2018-47146-de-mayo-30-de-2018?documento=jurcol&contexto=jurcol_3d3198332df0463baec09a0d98fbeb43&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-09-15 14:34:49
Document Index: 249585731

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 21', 'artículo 467', 'artículo 467', 'artículo 21', 'artículo 21', 'artículo 467', 'artículo 21']

﻿ SENTENCIA SL1899-2018/47146 DE MAYO 30 DE 2018
SENTENCIA SL1899-2018 DE 30 DE MAYO DE 2018
CONTENIDO:INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS CONVENCIONALES COLECTIVAS. PARA EL CASO EN CONCRETO, SE ESTABLECIÓ QUE SEGÚN SE ESTIPULA EN EL ARTÍCULO 21 DE LA CONVENCIÓN 1994-1995 SUSCRITA CON LA EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S. A, PARA ACCEDER A LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN SE REQUIERE QUE LA EDAD Y TIEMPO SE CUMPLAN EN VIGENCIA DEL VÍNCULO LABORAL. ASÍ MISMO, DESDE EL PUNTO DE VISTA FÁCTICO, SE CONSIDERA QUE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO HABÍA SIDO APORTADA SIN LA RESPECTIVA CONSTANCIA DE DEPÓSITO, PESE A QUE ESE REQUERIMIENTO SÍ HABÍA SIDO CUMPLIDO. DE IGUAL FORMA, SE CONSIDERÓ QUE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO CONTENTIVA DE LOS DERECHOS RECLAMADOS SÍ HABÍA SIDO APORTADA AL EXPEDIENTE CON LAS FORMALIDADES LEGALES QUE LE SON PROPIAS Y EL TRIBUNAL INCURRIÓ EN ERROR DE HECHO MANIFIESTO AL NO ADVERTIRLO. POR CONSIGUIENTE, SE CONCLUYE QUE EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN DEPENDÍA DE QUE EL TRABAJADOR CUMPLIERA LA EDAD DE 50 AÑOS EN VIGENCIA DE LA RELACIÓN LABORAL FUE CONSTRUIDA, ENTRE OTRAS COSAS, A PARTIR DE UNA LECTURA DE LOS COMPONENTES FUNDAMENTALES DE LA RESPECTIVA CLÁUSULA CONVENCIONAL, CUYO TEXTO TRANSCRIBIÓ EL TRIBUNAL, Y EN ESPECIAL DEL HECHO DE QUE SE OTORGARA LA PRESTACIÓN COMO CONSECUENCIA DE LA CESACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
TEMAS ESPECÍFICOS:DERECHOS DEL TRABAJADOR, DERECHO LABORAL, DERECHO LABORAL INDIVIDUAL, BENEFICIOS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA, CLÁUSULAS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
Sentencia SL1899-2018/47146 de mayo 30 de 2018
SL1899-2018
Rad. 47146
Los dos cargos se analizan de manera conjunta, en la medida en que persiguen la misma finalidad, denuncian la infracción de iguales normas y tienen argumentos que se complementan.
Tal y como lo aduce la oposición, las dos acusaciones adolecen de varias falencias técnicas que les restan posibilidades de éxito. Así, por ejemplo, en el alcance de la impugnación se pide, a un mismo tiempo, la casación y la revocatoria de la decisión del Tribunal, lo que, como se ha señalado con insistencia, resulta imposible lógicamente. En el primer cargo se acude confusamente a la causal segunda de casación laboral, pese a lo cual, en el desarrollo se denuncia es una infracción indirecta de varias normas sustanciales, que corresponde a la causal primera. Aunado a ello, se formulan errores de hecho incompletos en su formulación, como el 1 y 2 del primer cargo, y, en general, no se elabora un discurso claro y coherente, en el que se controviertan todas y cada una de las premisas de la decisión del Tribunal.
Con todo, de la fundamentación de los dos cargos es posible rescatar dos cuestionamientos en contra de la decisión del Tribunal, técnicamente estructurados y que se refieren a que dicha corporación: i) desde el punto de vista fáctico, concluyó que la convención colectiva de trabajo había sido aportada sin la respectiva constancia de depósito, pese a que ese requerimiento sí había sido cumplido; ii) y, desde el punto de vista jurídico, dejó de tener en cuenta las reglas de favorabilidad e indubio pro operario, pues no escogió la norma que resultaba más conveniente a los intereses del trabajador.
En torno al primero de los puntos planteados, el Tribunal ciertamente incurrió en el tercer error de hecho denunciado por la censura en el primer cargo, al concebir que la convención colectiva no había sido aportada al expediente con la respectiva constancia de depósito. Para tales efectos, basta con remitirse a los folios 74 a 87 del anexo número 5, en los cuales reposa una copia de la convención colectiva de trabajo vigente para los años 1992 y 1993, cuya aplicación es la que reclaman los actores, junto con una carta de la secretaria de la organización sindical en la da cumplimiento al depósito del instrumento colectivo, así como un sello del entonces Ministerio de Protección Social, en el que se deja constancia de que el documento “…es fiel copia tomada de su original depositada…”, de manera tal que, en efecto, el depósito de la convención sí estaba demostrado.
También obra en el expediente copia de la convención colectiva de trabajo de los años 1994-1995, con su respectiva constancia de depósito (fls. 61 a 68 del anexo 5), en la que se dejan vigentes los derechos y beneficios consagrados en convenciones colectivas anteriores, como la de los años 1992-1993.
En ese sentido, se repite, la convención colectiva de trabajo contentiva de los derechos reclamados sí había sido aportada al expediente con las formalidades legales que le son propias y el Tribunal incurrió en error de hecho manifiesto al no advertirlo.
Ahora bien, este error de hecho no resulta suficiente para disponer la casación de la sentencia recurrida. En efecto, tal y como se dejó dicho en los antecedentes de la decisión, además de no encontrar prueba de la constancia de depósito, el Tribunal también concluyó que a los demandantes no les asistía el derecho a recibir la pensión convencional de jubilación, por cuanto, de acuerdo con el texto de la convención colectiva y lo dispuesto en el artículo 467 del Código Sustantivo del Trabajo, debían cumplir los dos requisitos de tiempo y edad mientras mantenían vigente la relación laboral.
Dicha premisa, así estructurada, no es controvertida por la censura de manera adecuada y suficiente. Ello es así porque, en primer lugar, la conclusión de que el reconocimiento de la pensión de jubilación dependía de que el trabajador cumpliera la edad de 50 años en vigencia de la relación laboral fue construida, entre otras cosas, a partir de una lectura de los componentes fundamentales de la respectiva cláusula convencional, cuyo texto transcribió el Tribunal, y en especial del hecho de que se otorgara la prestación “…como consecuencia de la cesación en la prestación del servicio…”
El referido análisis, desplegado sobre uno de los elementos de prueba, que es la naturaleza que se le ha dado a la convención colectiva de trabajo en el marco del recurso extraordinario de casación, debía ser controvertido de manera adecuada, por la causal primera de casación laboral, bajo el concepto de violación indirecta de la ley sustancial y con indicación de los errores de hecho que se habrían cometido, cuestión que no cumplió el recurrente.
Además de ello, desde el punto de vista jurídico, por el que se encamina el segundo cargo, el censor tampoco controvierte directamente la conclusión del Tribunal atinente a que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 467 del Código Sustantivo del Trabajo, la convención colectiva de trabajo solo resulta aplicable a trabajadores y no a extrabajadores, pues se limita a presentar un confuso argumento sobre el principio de favorabilidad, a partir del cual dice que entre el artículo 21 del Código Sustantivo del Trabajo y el 467 de la misma obra, debió escogerse el primero, por resultar más conveniente a los intereses del demandante.
Dicha argumentación desconoce los alcances y límites del principio de favorabilidad en materia laboral y pasa por alto que el artículo 21 del Código Sustantivo del Trabajo no contiene alguna norma sustancial que le asigne algún derecho al demandante y cuya aplicación le pudiera resultar más provechosa, pues precisamente lo que consagra es la regla de la norma más favorable. De otro lado, se repite, ningún reproche formula la censura a la conclusión de que el artículo 467 del Código Sustantivo del Trabajo, debidamente interpretado, contiene una regla en virtud de la cual la convención colectiva de trabajo solo es aplicable a los trabajadores activos de la empresa.
Lo anterior basta para concluir que las acusaciones son infundadas e insuficientes.
Sin embargo, con el ánimo de precisar su jurisprudencia en torno al tema en estudio, la Corte considera necesario advertir que aunque no es cierto que la convención colectiva de trabajo se pueda aplicar “…única y exclusivamente…” a trabajadores activos, como lo dedujo el Tribunal, en todo caso, de la lectura de la disposición convencional a cuya aplicación aspiran los actores se puede inferir, sin duda alguna, que la pensión de jubilación está concebida para los trabajadores que cumplen con los requisitos de tiempo y edad allí dispuestos, en vigencia de la relación laboral.
Esta Sala de la Corte ha explicado en repetidas oportunidades que, desde el punto de vista jurídico, nada impide que las partes de la negociación colectiva pacten ciertos beneficios con destino a extrabajadores de la empresa o que se hagan efectivos después de finalizada la relación laboral (CSJ SL, 6 sep. 2011, rad. 44008; CSJ SL, 31 en. 2012, rad. 42590; CSJ SL, 28 feb. 2012, rad. 42947; CSJ SL18101-2016; CSJ SL716-2018; y CSJ SL526-2018). En ese sentido, no es posible reivindicar alguna regla absoluta en virtud de la cual la convención colectiva es aplicable única y exclusivamente a trabajadores en servicio activo y no a extrabajadores, como la que sugirió el Tribunal.
Como corolario de lo anterior, ha dicho la Sala que es el examen de la respectiva convención colectiva de trabajo y la interpretación razonada de sus componentes lo que determina, en últimas, quiénes son sus destinatarios y si es posible su aplicación a trabajadores retirados.
Ahora bien, frente al punto, esta corporación sostenía tradicionalmente que el alcance que le otorgaban los jueces de trabajo a una determinada cláusula convencional, entre varias lecturas razonablemente posibles, no resultaba susceptible de corrección en el ámbito del recurso extraordinario de casación, pues era deber de la Corte respetar la valoración de las pruebas que se realiza en las instancias. Al amparo de dicha idea, la Corte ha analizado la misma cláusula convencional aquí discutida y ha prohijado lecturas como la que realizó el Tribunal, en cuanto a que el presupuesto de la edad de 50 años debe cumplirse indispensablemente en vigencia de la relación laboral. De ello son un ejemplo las Sentencias CSJ SL, 13 sep. 2011, rad. 39090; CSJ SL, 21 feb. 2012, rad. 39311; y CSJ SL17691-2015.
En forma paralela, bajo una igual línea de pensamiento, la Corte ha dejado incólumes interpretaciones de la misma cláusula convencional radicalmente opuestas, en tanto no es necesario que el presupuesto de la edad de 50 años se cumpla en vigencia de la relación laboral. De ello son un ejemplo las Sentencias CSJ SL9291-2015 y CSJ SL660-2015.
Sin embargo, recientemente la Sala ha resaltado el valor esencialmente normativo de las convenciones colectivas de trabajo (CSJ SL4934-2017, CSJ SL16811-2017 y CSJ SL351-2018) y ha avanzado en su jurisprudencia para encontrar entendimientos unívocos de determinadas cláusulas que, por su vocación general e impersonal, deben encontrar lecturas racionalmente armónicas, que resguarden el principio de igualdad ante la ley y eviten contradicciones injustificadas. De esta orientación son un ejemplo las Sentencias CSJ SL2733-2015, CSJ SL609-2017, CSJ SL2478-2017, CSJ SL6107-2017, CSJ SL839-2018 y CSJ SL526-2018.
En el marco de la anterior reflexión, la Corte considera preciso insistir en que la solución a los debates interpretativos en torno a dichas cláusulas convencionales depende de cada caso concreto y, por ello, no puede estar guiada bajo una regla general, automática e irreflexiva, sino que debe atender “…las mismas reglas y cánones de interpretación aplicables a cualquier otra norma de trabajo, como, entre otros, el principio de interpretación conforme con la Constitución Política, el indubio pro operario y, por su naturaleza de norma voluntaria, contractual y autoreguladora, el espíritu de las disposiciones y la intención y expectativas de los contratantes, entre otras…” (CSJ SL351-2018).
El texto del artículo 21 de la convención colectiva de trabajo a cuya aplicación aspiran los actores establece lo siguiente:
1. Régimen Pensional Especial Aplicable Únicamente A Los Trabajadores Vinculados a 31 de Diciembre de 1991.
La empresa pensionará a todos los trabajadores vinculados a 31 de diciembre de 1991 de conformidad con lo establecido en los literales a) y b) de la presente cláusula siempre y cuando al momento del retiro acrediten como mínimo cinco (5) años al servicio de la Empresa.
1. La empresa pensionará a los trabajadores que hayan adquirido el derecho, es decir, veinte (20) años de servicio en Entidades Oficiales y cincuenta (50) o más años de edad.
2. La empresa procederá de inmediato a pensionar a los trabajadores que hayan laborado veinticinco (25) años continuos o discontinuos al servicio de la entidad, sin consideración de la edad.
Del texto de la cláusula transcrita se puede inferir diáfanamente que la intención de las partes de la negociación colectiva fue preservar un régimen especial de pensiones para los trabajadores activos, vinculados al 31 de diciembre de 1991, pues, respecto de los demás, se previó la aplicación del régimen común de pensiones, establecido en las normas legales pertinentes.
Además de ello, la disposición se refiere inequívocamente a los trabajadores que hayan adquirido el derecho, esto es, servidores activos que cumplan la edad de 50 años, con 20 años de servicios, a la vez que contiene elementos particulares como la posibilidad de seguir laborando a favor de la empresa hasta los 25 años y el otorgamiento de la prestación siempre y cuando, en el momento del retiro, acrediten mínimo cinco años de servicio a la institución, de manera tal que, leída de manera lógica, uniforme y completa, la única variable interpretativa admisible de la norma convencional es que, como lo dedujo el Tribunal, el beneficio pensional está destinado a aquellos servidores que cumplen los requisitos en vigencia de la relación laboral.
Por otra parte, ninguna expresión de la cláusula convencional permite entender de manera razonable que el trabajador podía cumplir la edad después de retirado del servicio o que esa fuera una mera condición para la exigibilidad del derecho, como para admitir esa intelección por favorabilidad, pues, se insiste, en el texto de la convención colectiva la edad de 50 años era una condición necesaria para la causación de la prestación, concurrente con el tiempo de servicios.
Esa conclusión ya había sido esbozada por la Corte desde la Sentencia CSJ SL, 4 feb. 2009, rad. 33024, en la que se dijo que:
En tal sentido, la Corte considera preciso regresar a la referida orientación y concluir que, en definitiva, la única interpretación posible de la cláusula convencional en estudio, leída de manera lógica y teniendo en cuenta la naturaleza y espíritu de la prestación consagrada, así como la intención expresa de los contratantes, es aquella a la que arribó el Tribunal, en virtud de la cual los beneficiarios deben cumplir la edad en vigencia de la relación laboral.
Así las cosas, por todo lo dicho, los cargos no prosperan.
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, NO CASA la Sentencia dictada el 27 de enero de 2010, por la Sala
Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, dentro del proceso ordinario laboral que promovieron los señores Hernando Espinosa Gómez, Armando Jiménez Vélez y William Hernán Arias Mora contra de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A. ESP.