Source: https://kruczek.pl/zmienila-nowelizacja-ustawy-o-krs/
Timestamp: 2018-03-21 12:41:40+00:00
Document Index: 9621496

Matched Legal Cases: ['art. 11', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 11', 'art. 14', 'art. 20', 'art.31', 'Art. 35', 'art. 187']

Co zmieniła nowelizacja ustawy o KRS? - kruczek.pl
Co zmieniła nowelizacja ustawy o KRS?
18 stycznia 2018 / apl. adw. Agnieszka Konarska
W dniu wczorajszym, tj. 17 stycznia 2018 roku weszła w życie Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. Ustawa wprowadza zmiany do Ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 976 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 1139, 1183 i 1452).
Najważniejsze zmiany, które zostały wprowadzone to m.in.:
– dodany ust. 9a, upoważnia Sejm do wybrania spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i sądów wojskowych piętnastu członków Rady na wspólną czteroletnią kadencję. Dokonując takiego wyboru Sejm w miarę możliwości ma uwzględnić potrzebę reprezentacji w Radzie sędziów poszczególnych rodzajów i szczebli sądów. Wspólna kadencja nowych członków Rady wybranych spośród sędziów rozpoczyna się z dniem następującym po dniu, w którym dokonano ich wyboru. Członkowie Rady poprzedniej kadencji pełnią swoje funkcje do dnia rozpoczęcia wspólnej kadencji nowych członków Rady.;
– artykuł 11 ustawy o KRS, który dotyczył możliwości wyboru przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego spośród sędziów tego Sądu dwóch członków Rady – został uchylony.
Dodane zostały art. 11a-11e, które określają procedurę zgłaszania Kandydatów na członków Rady, m.in: okres, kiedy Marszałek Sejmu musi ogłosić o naborze na członków Rady, podmioty uprawnione do zgłaszania kandydatów, warunki formalne zgłoszeń o procedura zgłoszenia przez podmiot uprawniony.
W przypadku, jeśli zgłoszenia dokonuje dwóch tysięcy obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, którzy ukończyli osiemnaście lat, mają pełną zdolność do czynności prawnych i korzystają z pełni praw publicznych; (art. 11a ust. 2 pkt 1), załącza się wykaz obywateli popierających zgłoszenie, zawierający ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL i własnoręcznie złożone podpisy.
W wyżej wskazanym przypadku, procedura zgłoszenia przypomina wybory prezydenckie, tj. w przypadku wątpliwości, co do prawidłowości złożenia wymaganej liczby podpisów Marszałek Sejmu, w terminie trzech dni od dnia otrzymania zgłoszenia, zwraca się na piśmie do Państwowej Komisji Wyborczej o stwierdzenie, czy złożono wymaganą liczbę podpisów. Państwowa Komisja Wyborcza w postępowaniu stwierdza, czy złożono wymaganą liczbę podpisów w terminie czternastu dni od dnia otrzymania pisma Marszałka Sejmu. Jeżeli po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa powyżej okaże się, że liczba prawidłowo złożonych podpisów przez obywateli popierających zgłoszenie jest mniejsza niż wymagana, Marszałek Sejmu odmawia przyjęcia zgłoszenia. Postanowienie w tej sprawie wraz z uzasadnieniem doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi. Tak – pełnomocnikowi, co jest kolejną zmianą –tj. zgłoszenia kandydata dokonuje na piśmie pełnomocnik. Pełnomocnikiem jest osoba wskazana w pisemnym oświadczeniu pierwszych piętnastu osób z wykazu.
W drugim przewidzianym przez ustawę przypadku – jeżeli zgłoszenia kandydata dokonuje dwudziestu pięciu sędziów (art. 11 a ust. 2 pkt.2 ), z wyłączeniem sędziów w stanie spoczynku załącza się wykaz sędziów popierających zgłoszenie, zawierający ich imiona, nazwiska, miejsca służbowe, numery ewidencyjne PESEL i własnoręcznie złożone podpisy.
W tym przypadku Minister Sejmu zwraca się na piśmie do Ministra Sprawiedliwości o potwierdzenie posiadania przez osoby popierające zgłoszenie statusu sędziego.
Wzór zgłoszenia kandydata oraz wzory wykazu obywateli i wykazu sędziów popierających zgłoszenie kandydata na członka Rady ustala, w drodze zarządzenia.
Jeśli zgłoszenia przez obywateli, jak przez sędziów zostały przeprowadzone prawidłowo – Marszałek Sejmu niezwłocznie przekazuje posłom i podaje do publicznej wiadomości, z wyłączeniem załączników. Następnie zwraca się do klubu poselskich o wskazanie, w terminie siedmiu dni, kandydatów na członków Rady. Ustawa zmieniająca wprowadza całą szczególną procedurę wybory przez komisje sejmowe kandydatów (art. 11 d)
Ustawa zmieniająca dodatkowo precyzuje okres wyboru nowego członka Rady spośród posłów lub senatorów powinien być dokonany w terminie dwóch miesięcy od dnia wygaśnięcia mandatu (art. 14. Ust.3)
Bez wątpienia trzeba wspomnieć o zmianie, która obejmuje przebieg obrad Rady. Do tej pory przebiegały one w sposób tradycyjny – tj. zwyczajne posiedzenia plenarne – obecnie art. 20 ustawy zmieniającej wychodzi naprzeciw dając tym samym nieśmiały krok do przodu ku zmianom społecznym, tutaj – uwaga: „Obrady są transmitowane za pośrednictwem Internetu, chyba że Rada podejmie uchwałę o wyłączeniu jawności posiedzenia. Rada wyłącza jawność posiedzenia w całości lub części, jeżeli jawność mogłaby prowadzić do ujawnienia informacji podlegających ochronie na zasadach określonych w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych”.
Ponadto, zmiany dotyczą trybu głosowania Rady, wskazują na otwarty charakter powołanych zespołów – zaznaczając przy tym, że nie mogą składać się z samych sędziów, posłów i senatorów (art.31).
Art. 35 ustawy zmieniającej podnosi standard tj. zwiększa kryteria wyboru kandydatów na stanowiska sędziowskie wskazując, iż kandydat musi charakteryzować się „doświadczeniem zawodowym, w tym doświadczeniem w stosowaniu przepisów prawa, dorobkiem naukowym, opiniami przełożonych, rekomendacjami, publikacjami i innymi dokumentami dołączonymi do karty zgłoszenia;”
Mandaty członków Krajowej Rady Sądownictwa, o których mowa w art. 187 ust. 1 pkt 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, wybranych na podstawie przepisów dotychczasowych, trwa do dnia poprzedzającego rozpoczęcie kadencji nowych członków Krajowej Rady Sądownictwa, nie dłużej jednak niż przez 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, chyba że ustał wcześniej w związku z upływem kadencji.