Source: http://docplayer.cz/1411277-Zprava-o-setreni-ve-veci-odmenovani-pedagogickych-pracovnic-v-materskych-skolach-a-predmet-setreni.html
Timestamp: 2016-12-03 14:27:44+00:00
Document Index: 58208460

Matched Legal Cases: ['zákona č. 563', 'čl. 28', 'zákona č. 561', 'zákona č. 500', 'zákona č. 561', 'zákona č. 561', 'Čl. 1', 'Čl. 2', 'zákona č. 561', 'soud ', 'zákona č. 561', 'zákona č. 561', 'zákona č. 106', 'zákona č. 106', 'zákona č. 561', 'Čl. 1', 'zákona č. 561', 'zákona č. 561', 'Čl. 1', 'Čl. 8', 'zákona č. 137', 'zákona č. 561', 'zákona č. 561', 'zákona č. 40', 'zákona č. 306', 'Čl. 1']

⭐Zpráva o šetření. ve věci odměňování pedagogických pracovnic v mateřských školách. A - Předmět šetření
Zpráva o šetření. ve věci odměňování pedagogických pracovnic v mateřských školách. A - Předmět šetření
Download "Zpráva o šetření. ve věci odměňování pedagogických pracovnic v mateřských školách. A - Předmět šetření"
1 Nedostatek finančních prostředků nemůže být jediným důvodem pro zařazení pedagogického pracovníka či pracovnice do nižší platové třídy, než která mu/jí přísluší podle náročnosti požadované a vykonávané práce v souladu s Katalogem prací. V takovém případě by se mohlo jednat o obcházení školského zákona a jeho cílů i přesto, že postup zaměstnavatele (školského zařízení) by nevykročil z mezí pracovněprávních předpisů. Zpráva o šetření V Brně dne 18. září 2013 Sp. zn.: 2345/2012/VOP/ZO 2995/2012/VOP/ZO 3828/2012/VOP/ZO 4400/2012/VOP/ZO 5567/2013/VOP/ZO ve věci odměňování pedagogických pracovnic v mateřských školách A - Předmět šetření Předmětem šetření byly v této věci změny platových poměrů pedagogických pracovnic (konkrétně učitelek mateřských škol) poté, co některé kraje zavedly plošně režim úsporných opatření ve školství a vydaly v tom smyslu určité pokyny směrem k ředitelům a ředitelkám školských zařízení, u kterých je kraj zřizovatelem. V důsledku toho došlo v průběhu roku 2012 ke změnám v zařazení do platových tříd zaměstnankyň určitých mateřských škol v různých krajích České republiky, resp. k hromadnému přeřazování některých učitelek do nižších platových tříd (případně i jiných změn v systému odměňování), a dalším organizačním změnám na pracovištích, které s těmito úspornými opatřeními souvisely. B - Skutková zjištění Jako první se na veřejného ochránce práv, resp. jeho tehdejší zástupkyni RNDr. Jitku Seitlovou, dne obrátila se svým podnětem jménem dalších 57 učitelek mateřských škol (dále též jen MŠ ) v Olomouckém kraji, konkrétně na Přerovsku, jedna z nich. 1 Stěžovatelka se před podáním podnětu ochránci obracela s žádostí o prověření situace na hejtmana Olomouckého kraje, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT ) a ČMOS PŠ 2 a Českou školní inspekci (dále jen ČŠI ). Za ČŠI jí odpověděla ústřední školní inspektorka Mgr. Olga Hofmannová dopisem ze dne v tom smyslu, že stanovení druhu práce 1 tento podnět je jako první v pořadí vedený pod sp. zn.: 2345/2012/VOP/ZO 2 Českomoravský odborový svaz pracovníků školství2 a zařazení zaměstnanců do platových tříd je v rukou zaměstnavatele, a že problém odměňování je možno řešit prostřednictvím oblastních inspektorátů práce (dále též jen OIP ), případně v občanskoprávním soudním řízení, a že tato oblast je mimo kompetence ČŠI. Tento dopis stěžovatelka zaslala ochránci jako doplnění svého podání. V dopisu ze dne pak stěžovatelku hejtman Ing. Martin Tesařík informoval, že financování regionálního školství je zcela v režimu přenesené působnosti a probíhá po linii MŠMT krajský úřad škola, což znamená, že krajská samospráva není aktivním činitelem v tomto procesu. Garantem poskytnutí finančních prostředků ve školství je tedy stát a nikoliv kraj. Přidělené prostředky ze státního rozpočtu pak krajské úřady dále rozepisují, a to normativně na jednotlivé školy a školská zařízení, přičemž vycházejí z platných právních předpisů. Ing. Tesařík ve svém dopisu stěžovatelce dále uvedl, že při stanovení výše průměrných rozpočtovaných platů na rok 2012 vyšel OŠMT KÚ OK 3 z nové tarifní tabulky a nárokových složek platu vyplacených v roce Normativní rozpočet podle vyjádření hejtmana plně akceptuje, že učitelky MŠ se zařazují do 8. a 9. platové třídy dle druhu vykonávané práce. Vycházel přitom z čísel v rámci celého kraje a připustil, že v individuálních případech je rozpočet pro organizaci nedostatečný. Vzhledem k četným dotazům ředitelek MŠ, jak se mají s nedostatkem finančních prostředků vypořádat, zaslal podle slov hejtmana OŠMT KÚ OK dopis č. j. KÚOK/23033/2012/OŠMT/7255 ze dne Tento dopis měl ovšem podle hejtmana pouze doporučující charakter, a obsah dopisu vychází z katalogu prací a z možného zařazení učitelek MŠ do platových tříd. Je v něm dle hejtmana, cit.: jasně deklarováno, že platové zařazení vychází z nejnáročnějšího druhu práce, který zaměstnavatel po zaměstnanci požaduje. Zařazení do platové třídy je plně v kompetenci ředitele organizace, který nese odpovědnost za to, aby pracovní náplň (nejnáročnější druh práce) odpovídal práci skutečně vykonávané. Hejtman odmítl názor stěžovatelky, že obsah dopisu OŠMT KÚ OK svědčí o zásadní neznalosti úředníků o problematice v rezortu školství. Praxe podle názoru hejtmana potvrzuje, že většina MŠ se s rozpočtem srovnala. Za velký problém však sám hejtman ve svém dopisu adresovaném stěžovatelce označil změnu situace v souvislosti s nařízeným vázáním výdajů státního rozpočtu, které bylo pro regionální školství stanoveno ve výši 2,15 % mzdových výdajů včetně odvodů. Vyjádřil názor, že toto rozhodnutí vlády ČR jen prohlubuje podfinancování škol a nepřispívá k deklarované podpoře vzdělávání, a svou víru v to, že v případě akutního nedostatku finančních prostředků na nárokové složky platu u jednotlivých organizací bude OŠMT KÚ OK řešit formou dofinancování. Citovaný dopis hejtmana Olomouckého kraje stěžovatelka rovněž zpětně připojila ke svému podání. Dne následoval věcně obdobný podnět další stěžovatelky z Moravskoslezského kraje, a to za kolektiv učitelek dvou mateřských škol. Podpisový arch podepsalo za kolektiv 11 učitelek, které se k podnětu této stěžovatelky připojily. 4 Ředitelky obou MŠ podle tvrzení stěžovatelek přistoupily k takovému řešení, že účelově ponechaly na jeden měsíc učitelky v 9. platové třídě, aby vytvořily vzdělávací program na celý rok, a poté je převedly do 8. platové třídy a po zbytek roku by vytvořený program již jen aplikovaly v praxi. Stěžovatelka argumentovala tím, že nelze zhustit práci označenou v katalogu prací jako 3 Odbor školství, mládeže a tělovýchovy Krajského úřadu Olomouckého kraje 4 druhý podnět je vedený pod sp. zn.: 2995/2012/VOP/ZO 23 nejnáročnější pro danou platovou třídu do kratšího časového období, aby mohl být zaměstnanec v různých časových úsecích přeléván z jedné platové třídy do druhé podle toho, jak se to zaměstnavateli hodí. Výsledkem je totiž pak situace, kdy v některých MŠ, kde k takovému kroku nepřistoupily, jsou učitelky za tutéž práci odměňovány v 9. platové třídě, zatímco jinde v 8. platové třídě. Dne byl ochránci doručen podnět dvou vychovatelek školní družiny (dále také jen ŠD ) v základní škole v okrese Šumperk, tzn. opět z Olomouckého kraje, s dlouholetou praxí (30 let), které byly po jedenácti letech, kdy byly zařazeny do 9. platové třídy, přeřazeny do platové třídy 8. U jedné z těchto stěžovatelek došlo v důsledku přeřazení do nižší třídy k velmi citelnému poklesu platu, a to podle listin doložených k podání ochránci o 4.250,- Kč. 5 Posledním z řady těchto typově stejných podnětů přišel ochránci dne za kolektiv pedagogických pracovnic mateřské školy tentokrát v Ústeckém kraji, v okrese Litoměřice. V tomto případě došlo nejen k přeřazení stěžovatelek z 9. do 8. platové třídy, ale také bez ohledu na délku odpracované praxe byly všechny stěžovatelky zařazeny do 5. stupně podle tabulek pro pedagogické pracovníky. Rozdíl v délce praxe byl přitom u jednotlivých učitelek značný (pohyboval se v rozmezí od 5 do 37 let). 6 V průběhu roku 2013 obdržel ochránce ještě dva obsahově podobné podněty. Stížnost na postup zaměstnavatele přišla tentokrát od dvou učitelek mateřské školy ze Středočeského kraje (okres Mladá Boleslav) a byla vyřešena informací 7 s tím, že v případě, že pokud by stěžovatelky nebyly spokojeny s postupem příslušného OIP nebo ČŠI, mohou se na ochránce, případně na mě znovu obrátit. Zatím posledním podnětem v této záležitosti byl podnět učitelky mateřské školy z Královéhradeckého kraje (okres Jičín) ze dne Dne zaslal ochránci na vědomí Moravský svaz předškolní výchovy petici nazvanou Za nápravu přeřazování učitelek mateřských škol z 9. do 8. platové třídy z důvodu nedostatku finančních prostředků, kterou podepsalo více než 500 učitelek mateřských škol v Olomouckém kraji. Petice byla adresována především Krajskému úřadu Olomouckého kraje a MŠMT. Petice byla doplněna rozpisem krajských normativů celkových mzdových prostředků mateřských škol s celodenním provozem v roce Materiály jsou součástí spisu ochránce. Na tomto místě bych rád uvedl, že šetření podnětů, které veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský postupně zahájil v průběhu loňského roku ve všech shora zmíněných záležitostech, jsem se ujal poté, co mě ochránce s účinností od 20. května 2013 pověřil výkonem části své působnosti, kam spadá i problematika rovného zacházení a ochrany před diskriminací. V zájmu ochrany osobních údajů a ochrany oprávněných zájmů všech stěžovatelek nebudu ve zprávě uvádět jejich jména a ponechám je v anonymitě, neboť to považuji v tomto případě za žádoucí. S ohledem na jejich počet by to také postrádalo smyslu. Zaměřím se proto v této části zprávy již jen na rekapitulaci 5 třetí podnět dostal sp. značku: 3828/2012/VOP/ZO 6 čtvrtý podnět, byl zaevidován pod pod sp. zn.: 4400/2012/VOP/ZO 7 pod sp. zn.: 5173/2013/VOP/MKZ 8 poslední podnět byl zaevidován pod sp. zn.: 5567/2013/VOP/ZO 34 podstatných okolností problému a při hodnocení věci jen na meritorně důležité právní otázky. Poslední část zprávy (část D ) pak bude věnována závěrům a možnostem řešení. Ochránce v průběhu šetření opakovaně vyzval k vyjádření MŠMT, obrátil se ale i na příslušné OIP podle místa sídla konkrétních mateřských škol, v nichž k přeřazování pedagogických pracovnic do nižších platových tříd došlo, a na které byl ze strany stěžovatelek upozorněn. B.1 - Vyjádření Krajského úřadu Olomouckého kraje (dále jen KÚ OK ) KÚ OK reagoval na výzvu ochránce dopisem datovaným ke dni Hejtman Olomouckého kraje v tomto dopisu znovu sdělil (stejně jako předtím první stěžovatelce), že (cit.): zmíněná hromadná instrukce o možnostech zařazení učitelek MŠ do platových tříd měla pouze doporučující charakter. Uvedl, že si je vědom toho, že vlastní rozhodnutí je výhradně v kompetenci zaměstnavatele. Zaslání plošné informace bylo podle něj vyvoláno značným množstvím telefonických dotazů ředitelek MŠ. Doporučení pouze popisovalo možnosti zařazení učitelek MŠ do platových tříd, které upravuje platná legislativa. Shodně s MŠMT (viz níže, část B.2 této zprávy) KÚ OK uvedl, že předmětnou záležitostí se zabývalo i MŠMT na osobním jednání za přítomnosti náměstka ministra Ing. Ladislava Němce a ostatních odborných pracovníků ministerstva s vedoucím OŠMT KÚ OK. Z jednání podle hejtmana vyplynulo, že OŠMT KÚ OK nepochybil, když dopis obsahující instrukci byl pouze doporučením. K dotazu ochránce na nutnost přijímat úsporná opatření hejtman Olomouckého kraje sdělil, že obsah vyjádření ředitele odboru financování MŠMT 9 publikovaného v týdeníku Školství 10 mu není znám, vychází však ze všeobecné znalosti, že rezort školství se již léta potýká s nedostatkem finančních prostředků. Nutnost realizace úsporných opatření podle něj vyvolalo v neposlední řadě i rozhodnutí vlády ČR o vázání finančních prostředků v rezortu školství v roce V Olomouckém kraji se jednalo o vázání ve výši tis. Kč mzdových prostředků. Při stanovení výše průměrných rozpočtovaných platů na rok 2012 vycházel OŠMT KÚ OK z nové tarifní tabulky a nárokových složek platu v Olomouckém kraji vyplacených v roce Výše rozpočtovaného platu v kategorii učitelů MŠ byla ,- Kč (nárůst oproti roku 2011 byl 9,35 %), zatímco platový tarif v 8. platové třídě, 1. platový stupeň, je ,- Kč a platový tarif v 9. platové třídě, 1. platový stupeň, je ,- Kč. Normativní rozpočet plně akceptuje, že učitelky MŠ se zařazují do 8. a 9. platové třídy dle druhu vykonávané práce. Stav v Olomouckém kraji při počtu 428 mateřských škol a 1719 učitelek MŠ společně s nízkým počtem žádostí o dofinancování potvrzuje reálnost rozpočtu. Případné žádosti o úpravu rozpočtu byly (a jsou) vždy podrobeny pečlivému odbornému posouzení a následně vyřízeny. Hejtman proto odmítl, že by na příkaz KÚ OK došlo z důvodu nedostatku finančních prostředků k údajnému protiprávnímu stavu spočívajícímu v zařazení učitelů a učitelek MŠ do nižší platové třídy. 9 Ing. Vlastimila Finkeho 10 vyjádření ze dne5 B.2 - První vyjádření MŠMT (srpen 2012) Dne obdržel ochránce odpověď bývalého náměstka ministra školství Ing. Ladislava Němce na výzvu k vyjádření, kterou ochránce v této věci adresoval tehdejšímu ministru školství prof. PhDr. Petru Fialovi, Ph.D., LL.M. 11 V tomto vyjádření náměstek ministra uvádí, že již dne zaslal ředitel odboru rejstříku a péče o pedagogické pracovníky Mgr. Michal Trunda stěžovatelce odpověď na její stížnost. Informoval ji o základních principech odměňování zaměstnanců ve veřejných službách a správě. Stěžovatelce bylo rovněž sděleno, že není možné, aby zaměstnavatel jednostranně snížil zaměstnanci nebo zaměstnankyni úvazek. Podle MŠMT může krajský úřad vyjádřit přání, aby školy nakládaly s finančními prostředky na platy pedagogických pracovníků a pracovnic hospodárně, nemůže však vydávat pokyny, které vedou k porušení právních předpisů. Pokud ovšem úřad takový pokyn vydal a ředitelé a ředitelky škol se jím řídili, odpovědnost za porušení těchto předpisů budou nést oni (tj. ředitelé a ředitelky škol). Dle vyjádření náměstka ministra není v pravomoci MŠMT přezkoumávat situaci na jednotlivých školách, ani nemůže kontrolovat chování úředníků a úřednic krajského úřadu. Ředitel odboru rejstříku a péče o pedagogické pracovníky Mgr. Michal Trunda však zaslal dne žádost o prošetření věci vedoucí inspektorce OIP pro Moravskoslezský a Olomoucký kraj a požádal o provedení kontroly dodržování pracovněprávních předpisů v mateřských školách v Olomouckém kraji, zejména v Přerově. Téhož dne byla zaslána podobná žádost i ředitelce Olomouckého inspektorátu ČŠI. Protože pravomoc ČŠI je v dané oblasti omezená, byla paní ředitelka požádána zejména o kontrolu zařazení učitelek a učitelů do platových tříd ve vztahu k pracím nutným pro realizaci rámcového vzdělávacího programu pro předškolní vzdělávání. Dne pak zaslal I. náměstek ministra školství Ing. Ladislav Němec žádost o prošetření věci hejtmanovi Olomouckého kraje. Dne zaslal náměstek ústřední školní inspektorky (dále jen UŠI ) PhDr. Ondřej Andrys MŠMT vyjádření k této záležitosti. I on vyjádřil shodný názor s názorem náměstka ministra Ing. Ladislava Němce, že budou-li v konkrétní MŠ všichni učitelé a učitelky zařazení do 8. platové třídy, nebude možné zabezpečit vzdělávání v souladu se školským zákonem a rámcovým vzdělávacím programem. Vzhledem k tomu, že v tak krátkém časovém horizontu by nebylo možné zjistit negativní dopad takového opatření na úroveň vzdělávání, bylo rozhodnuto, že nebude provedena speciální inspekční činnost, ovšem veškeré podklady budou založeny na Olomouckém inspektorátu ČŠI k využití a zohlednění při dalším plánování inspekční činnosti. MŠMT tehdy obdrželo také ústní vyjádření UŠI Mgr. Olgy Hofmannové, podle kterého se ČŠI při inspekční činnosti bude více zaměřovat na platové zařazení pedagogických pracovníků a pracovnic. V květnu 2012 také proběhla na MŠMT schůzka vedoucích zaměstnanců MŠMT a vedoucího OŠMT KÚ OK. Na jednání bylo mimo jiné konstatováno, že dopis OŠMT KÚ OK, č. j. KÚOK/23033/2012/OŠMT/7255, nelze vnímat jako závazný, neboť má pouze doporučující povahu. Dále z vyjádření vedoucího OŠMT KÚ OK Mgr. Miroslava Gajdůška v průběhu jednání vyplynula ochota zvýšit mateřským školám rozpočet, 11 dopis ochránce ze dne6 bude-li to třeba (vzhledem k výši krajského normativu tato potřeba podle vedoucího OŠMT KÚ OK nebyla pravděpodobná). Podle názoru MŠMT i názoru MPSV stačí pro zařazení do dané platové třídy i ojedinělé vykonání práce, jež je v dané třídě v katalogu prací zahrnuta (např. vypracování třídního vzdělávacího programu), pokud je uvedena v tzv. náplni práce pracovníka či pracovnice pro daný rok. Ze strany OIP pro Moravskoslezský a Olomoucký kraj mělo být MŠMT sděleno, že na třech MŠ v Olomouckém kraji byla provedena kontrola, ale ačkoli došlo v některých případech u některých zaměstnankyň ke změně obsahu pracovní náplně, a v souvislosti s tím také k jejich odlišnému platovému zařazení. Na základě nové pracovní náplně není kontrolovanými osobami po osobách se změněnou pracovní náplní vyžadována pracovní činnost spojená s tvorbou třídních vzdělávacích programů. U žádné z kontrolovaných osob nebylo zjištěno, že by došlo k jednání odpovědných zástupců či zástupkyň kontrolovaných osob (MŠ) s jejich zaměstnankyněmi o změně rozsahu pracovní doby směřující ke sjednání kratší pracovní doby. MŠMT obdrželo v prvním pololetí roku 2012 několik dalších podání upozorňujících na kritizovanou praxi zaměstnavatelů (ředitelů a ředitelek MŠ). Vzhledem k tomu, že MŠMT nemá možnost takové stížnosti samo řešit, požádá vždy v dané věci o spolupráci příslušný OIP a ČŠI. Z informací, které inspektoráty práce MŠMT zasílají, vyplývá, že v několika případech skutečně došlo k porušení pracovněprávních předpisů a zaměstnavateli bylo uloženo opatření k nápravě. Ministerstvo v souvislosti s účinností nové platové stupnice pro pedagogické pracovníky a pracovnice intenzivně informuje ředitele a ředitelky škol, že je nutné při stanovování platových tarifů dodržovat jak postup stanovený nařízením vlády č. 564/2006 Sb., tak zásady uvedené v zákoníku práce (spravedlivé odměňování zaměstnanců a zaměstnankyň, rovné zacházení a zákaz diskriminace). Závěrem svého vyjádření se náměstek ministra věnoval rozpočtovaným prostředkům na mzdové výdaje v regionálním školství. Podle tohoto vyjádření sice mělo teoreticky dojít ke zvýšení průměrného platu o 4,5 %, nicméně v důsledku vázání výdajů došlo naopak k určitému snížení. Přesto se ve výsledku měly platy zaměstnanců v regionálním školství spíše zvýšit. Schodek ve financování bylo podle názoru MŠMT možno pokrýt snížením nenárokové složky platů. B.3 - Vyjádření příslušných OIP k jednotlivým kontrolám B.3.1. OIP pro Moravskoslezský a Olomoucký kraj 12 [1] Ve vyjádření ze dne OIP pro Moravskoslezský a Olomoucký kraj (dále jen OIP MOK ) informoval ochránce o tom, že tři školská zařízení, kterých se týkaly podněty adresované ochránci, zahrnul do plánu kontrolní 12 ke sp. zn.: 2345/2012/VOP/ZO, 2995/2012/VOP/ZO a 3828/2012/VOP/ZO 67 činnosti, a o výsledku kontrolní činnosti budou informovány jak podatelky (stěžovatelky), tak i ochránce. [2] Následně ve vyjádření ze dne OIP MOK uvedl, že v jedné z MŠ již kontrolu provedl, zatímco u dalších dvou subjektů kontrola proběhne později z důvodu prázdnin a čerpání dovolených. U první kontrolované osoby (MŠ P., H.) OIP MOK zjistil, že v období leden až březen 2012 byly všechny učitelky MŠ zařazeny do 9. platové třídy a nejnáročnější prací, kterou po nich zaměstnavatel požadoval, byla tvorba TVP. V období duben až červen 2012 pak byly všechny učitelky zařazeny na základě platových výměrů do 8. platové třídy a nejnáročnější činností byla vzdělávací a výchovná činnost směřující k získávání vědomostí, dovedností a návyků dětí v MŠ dle vzdělávacího programu. S účinností od rozdělila kontrolovaná osoba pracovní úkoly tak, že 3 učitelky této MŠ byly zařazeny do 9. platové třídy dle nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě, a ostatní zaměstnanci zůstali v 8. platové třídě s tím, že jejich pracovní náplň odpovídá jejich pracovní smlouvě. [3] Ve vyjádření ze dne OIP MOK doplnil další informace po provedené kontrole u druhé kontrolované osoby (MŠ M., H.). Při této kontrole bylo zjištěno, že k datu byla všem pedagogickým pracovnicím stanovena pracovní náplň tak, že z jejich pracovních povinností, které jim byly stanoveny v pracovní náplni platné do , vypadlo vytváření TVP a zpracovávání podkladů pro celoškolní dokumentaci roční plány, výroční zprávy apod. Dne byl všem pedagogickým pracovnicím ředitelkou MŠ písemnou formou uložen mimořádný pracovní úkol tvorba TVP pro výchovně vzdělávací činnost, a to na období duben až červen 2012 a září 2012 až červen 2013, pro který byly pedagogické pracovnice ponechány v měsíci dubnu v 9. platové třídě s tím, že den byl termínem pro odevzdání mimořádného pracovního úkolu, a od tohoto data do data kontroly ze strany OIP zaměstnavatel od zaměstnankyň práci na tvorbě TVP již logicky nepožadoval. Jejich nejnáročnějším pracovním úkolem byla v té době vzdělávací a výchovná činnost směřující k získávání vědomostí, dovedností a návyků dětí v MŠ dle vzdělávacího programu. Doklady, které kontrolovaná osoba OIP MOK v rámci kontroly předložila, tomu odpovídaly. Provedenou kontrolou nebylo v souvislosti se změnou pracovní náplně zaměstnanců a jejich převedením z 9. do 8. platové třídy zjištěno sjednání kratší pracovní doby se zaměstnanci, ani nebylo zjištěno jednání ze strany ředitelky, které by ke sjednání kratší pracovní doby směřovalo. Dle sdělení ředitelky MŠ nebyly v kontrolovaném období v MŠ děti se speciálními vzdělávacími potřebami. Jedna z dotazovaných pracovnic ale uvedla, že pracovala s problémovým chlapcem s odloženou školní docházkou, který užíval medikamenty. Přes výše uvedené skutečnosti OIP MOK k závěru porušení povinností ze strany kontrolované osoby nedospěl. [4] Vyjádření OIP MOK ze dne se týkalo kontroly, která byla provedena u zaměstnavatele Základní škola Š., S. (dále jen ZŠ ). Tato kontrolovaná zaměstnávala v době kontroly 6 zaměstnanců na pozici vychovatel vychovatelka ŠD a školního klubu (dále jen ŠK ), z toho 4 zaměstnanci byli zaměstnáni v rozsahu 40 hodin týdenní pracovní doby, a 2 zaměstnanci v rozsahu sjednané kratší pracovní doby (externí zaměstnanci). S účinností ode dne stanovila kontrolovaná osoba 78 dvěma zaměstnankyním pracovní úkoly odpovídající nejnáročnější částí charakteristice 8. platové třídy a nepožadovala po nich vychovatelskou činnost, práci na tvorbě plánu výchovné práce v ŠD a ŠK včetně organizačního zajištění tohoto plánu. Dle vyjádření ředitele ZŠ v průběhu kontroly vykonávala tuto činnost nadále jen vedoucí vychovatelka a vedoucí ŠK. Důvodem těchto změn byla změna výše finančních prostředků na platové účely pedagogických pracovníků včetně zaměstnanců na pozici vychovatelů v ŠD. Na základě jednání vedoucích zaměstnanců kontrolované osoby se zaměstnanci na pracovní pozici vychovatelů stanovil ředitel všem těmto zaměstnancům platovým výměrem opět plat odpovídající 9. platové třídě a 1. platovému stupni dle nařízení vlády č. 564/2006 Sb., a to s účinností od [5] Vyjádřením OIP MOK ze dne , č. j /10.50/12/3.5, zrekapituloval výsledky kontroly provedené u zaměstnavatele MŠ R., P., která byla zaměřena na snížení pracovních úvazků a změny platového zařazení učitelek MŠ. Kontrolovaná osoba zaměstnávala do celkem 7 zaměstnanců na pracovní úvazek 1,0 (tj. 40 hodin týdně). S platností od byly pracovní úvazky pedagogických pracovníků po dohodě se zaměstnanci sníženy na 0,93 a 0,94 (písemné dohody o změně pracovní smlouvy ze dne předložila kontrolovaná osoba v průběhu kontroly). Kontrolovaná osoba k tomu uvedla, že úvazky pedagogů byly kráceny na základě normativu stanoveného KÚ OK 13 pro organizaci na rok 2012 v celkovém objemu 7,64. K tomu byl propočítán podíl přímé a nepřímé výchovně vzdělávací práce každého zaměstnance. Při kontrole pracovních náplní OIP MOK zjistil, že do tvořily TVP a zajišťovaly vzdělávací a výchovnou činnost směřující k získávání vědomostí, dovedností a návyků dětí v MŠ dle vzdělávacího programu. Všechny učitelky MŠ byly v té době v souladu s nařízením vlády č. 564/2006 Sb. zařazeny do 9. platové třídy. Ke dni byla z rozhodnutí ředitelky MŠ některým pedagogickým pracovnicím změněna pracovní náplň konkrétně byla z jejich pracovní náplně vypuštěna tvorba TVP. Tyto učitelky pak zajišťovaly pouze vzdělávací a výchovnou činnost dle vypracovaného TVP a byly zařazeny do 8. platové třídy. Tvorba TVP už po nich dále nebyla ze strany zaměstnavatele vyžadována. Dle vyjádření ředitelky MŠ byla stanovena jedna učitelka MŠ, která zajišťovala případné změny a doplnění TVP do konce školního roku podle potřeb MŠ, případně jednotlivých tříd. Od byla pro každou třídu stanovena jedna učitelka zařazená v 9. platové třídě, která byla tvorbou TVP pověřena. Druhá učitelka již nově TVP netvoří. OIP MOK pochybení zaměstnavatele neshledal, a odkázal přitom na ustanovení 123 odst. 2 zákoníku práce, a zdůraznil, že zařazení zaměstnance do platové třídy je plně v kompetenci zaměstnavatele, v tomto případě ředitelky MŠ, která nese odpovědnost za to, aby pracovní náplň zaměstnance odpovídala práci skutečně vykonávané tímto zaměstnancem. Ředitelka MŠ v průběhu kontroly předložila dopis KÚ OK ze dne , č. j. KÚOK/23033/2012/OŠMT/7255, v němž bylo mimo jiné uvedeno, že učitel zpracovává TVP zpravidla na delší časové období, např. na školní rok, a TVP nemusí tvořit všichni učitelé. Podmínkou pro zařazení do 9. platové třídy na 13 normativní rozpočet přímých nákladů na rok 2012 ze dne9 základě tvorby TVP je skutečnost, že se jedná o soustavnou činnost. Jinak je takové zařazení odůvodněné pouze po dobu, kdy učitel TVP tvoří. OIP MOK své vyjádření uzavřel s tím, že ředitel organizace může provést organizační opatření ve věci tvorby TVP v MŠ tak, aby za jeho tvorbu odpovídali jen jednotlivě určení učitelé MŠ. V rámci Olomouckého kraje jsou MŠ, kde ředitel školy nastavil takovou organizaci práce, že většina učitelek MŠ je zařazena do 8. platové třídy. [6] Posledním vyjádřením ze dne , č. j /10.50/12/3.5, informoval OIP MOK ochránce o kontrole provedené v ZŠ a MŠ P. P., P. II (dále jen MŠ M. ). I zde se OIP MOK zaměřil na problém hromadného přeřazování učitelek do nižší platové třídy. V době provádění kontroly, tj. ve dnech a , byla v 9. platové třídě zařazena pouze jedna učitelka MŠ M., která byla pověřena vypracováním TVP, zatímco ostatní učitelky této MŠ byly zařazeny do 8. platové třídy a na tomto úkolu se nepodílely. V rámci své pracovní náplně v rozsahu nepřímé pedagogické činnosti prováděly přípravu na práci s dětmi dle předem vypracovaného TVP. Přeřazení se týkalo 10 pedagogických pracovnic této MŠ. Zároveň došlo i ke změně pracovní náplně obdobně jako tomu bylo i v případě ostatních kontrolovaných osob (viz výše). OIP MOK výslovně uvedl, že jeho kontrola se nezabývala otázkou výchovně vzdělávacího procesu, která do kompetence OIP nepatří. V tomto případě OIP MOK konstatoval pochybení zaměstnavatele, který porušil ustanovení 136 odst. 2 zákoníku práce, neboť kontrolovaná osoba neoznámila písemně zaměstnankyním změnu skutečností uvedených v platovém výměru nejpozději v den, kdy změny nabyly účinnosti, nedoložila datum převzetí nového platového výměru z jejich strany. S důvody provedení změn byly zaměstnankyně seznámeny pouze na organizační poradě dne , z níž byl pořízen zápis. V MŠ byly navíc v předmětné době 4 děti se speciálními vzdělávacími potřebami, jejichž vzdělávání a výchova vyžaduje individuální přístup, a je to důvod pro zařazení učitelek MŠ, které s těmito dětmi pracují, do 9. platové třídy. Vzhledem k tomu, že tomu tak nebylo, dopustila se kontrolovaná osoba také porušení ustanovení 123 odst. 6 písm. a) zákoníku práce ve spojení s ustanovením 2 nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě. B.3.2. OIP pro Ústecký a Liberecký kraj 14 [7] Ve vyjádření ze dne OIP pro Ústecký a Liberecký kraj (dále jen OIP ÚLK ) sdělil ochránci, že dne obdržel podání pedagogických pracovnic ZŠ a MŠ T., T. (dále též jen MŠ nebo ZŠ a MŠ T. ), s návrhem na prošetření opatření zaměstnavatele, které se týkalo způsobu zařazování zaměstnanců do platových tříd, nicméně podle předložených dokladů nepovažoval podání za natolik závažné, a rozhodl, že kontrola z kapacitních důvodů nebude v nejbližším období provedena, a provede se v průběhu 1. pololetí roku Po obdržení výzvy ochránce bylo rozhodnuto provedení kontroly urychlit, a kontrolu provést v 1. polovině února ke sp. zn.: 4400/2012/VOP/ZO 910 [8] Ve vyjádření ze dne OIP ÚLK uvedl, že kontrolou zaměřenou na období od do nezjistil u kontrolované osoby porušení právních předpisů při zařazování pedagogických pracovnic uvedených v kontrolním vzorku do platových tříd a platového stupně. Ředitel školy podle OIP ÚLK postupoval podle vnitřního platového předpisu účinného od V bodu 7.1 tohoto platového předpisu byl stanoven zvláštní způsob určení platového tarifu podle ustanovení 6 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., podle něhož byl platový tarif učitelům MŠ určen tak, že byli zařazeni do 8. platové třídy a 5. platového stupně. Odůvodnění snížení platového tarifu bylo v souladu s ustanovením 136 odst. 2 zákoníku práce pedagogickým pracovnicím oznámeno písemně ještě před nabytím účinnosti nového platového výměru. Současně byly nově zpracovány i pracovní náplně těchto zaměstnankyň, v nichž byla nejnáročnější pracovní činností náplň odpovídající zařazení do 8. platové třídy. V dalším kontrolovaném období od do bylo zjištěno porušení ustanovení 136 odst. 2 zákoníku práce, když ředitel ZŠ a MŠ T. písemně nezdůvodnil změny v platových výměrech účinné od , podle nichž byly pracovnice zařazeny do vyšší platové třídy, ale současně jim byl snížen osobní příplatek. OIP ÚLK ke zmíněné problematice závěrem podotkl, že, cit.: k určení platového tarifu podle ustanovení 6 citovaného nařízení vlády bylo přistoupeno v řadě státních orgánů v souvislosti s přijetím úsporných opatření, např. též v resortu Ministerstva práce a sociálních věcí s negativním dopadem na nemalý počet inspektorů. B.4 - Druhé vyjádření MŠMT (prosinec 2012) Dne obdržel ochránce odpověď náměstka bývalého ministra školství PhDr. Jindřicha Fryče na jeho dopis ze dne , v němž se ochránce opětovně dotazoval MŠMT na stanovisko k této věci, zejména pak v souvislosti s metodickým pokynem náměstka ministra školství, mládeže a tělovýchovy č / k odměňování pedagogických pracovníků a ostatních zaměstnanců škol a školských zařízení a jejich zařazování do platových tříd podle katalogu prací, který výslovně zapovídá (zapovídal) řešit nedostatek finančních prostředků zařazením pedagoga do nižší platové třídy. Ve své odpovědi tehdejší náměstek ministra školství uvedl, že MŠMT se přeřazováním učitelek a učitelů MŠ do nižší platové třídy již několikrát zabývalo, a to na základě podnětů dotčených osob. Náměstek ministra uvedl, že MŠMT nemá možnost takové stížnosti samo řešit, a v dané věci proto vždy žádá o spolupráci zejména příslušný oblastní inspektorát práce, případně ČŠI. Náměstek ministra školství rovněž potvrdil, že MŠMT následně obdrželo několik dopisů vedoucích oblastních inspektorátů práce, ze kterých vyplývá, že v některých případech skutečně došlo k porušení pracovněprávních předpisů a zaměstnavateli bylo uloženo opatření k nápravě. Jen v ojedinělých případech se jednalo i o nesprávné zařazení do platové třídy. MŠMT podle jeho slov nadále v běžném jednání upozorňuje ředitele a ředitelky škol na skutečnost, že pedagogické pracovníky a pracovnice je nutné zařazovat do platové třídy podle nejnáročnější práce, která je po dané osobě zaměstnavatel požadována. V platnosti je stále metodický pokyn náměstka ministra školství, mládeže a tělovýchovy č / k odměňování pedagogických pracovníků a ostatních zaměstnanců škol a školských zařízení a jejich zařazování do platových tříd podle katalogu prací. 1011 Dodal, že MŠMT tehdy uvažovalo o aktualizaci tohoto dokumentu, ve kterém by problematika přeřazování byla výslovně zmíněna. Ve vyjádření se dále s odkazem na ustanovení 5 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen školský zákon ) uvádí, že (cit.): školní vzdělávací program (dále jen ŠVP ) vydává ředitel/ka školy nebo školského zařízení, který (která) zároveň stanoví, zda se ŠVP bude vytvářet na jeden či více roků. ŠVP je základní pedagogický dokument, vlastní projekt výchovné a vzdělávací práce, na jehož základě bude konkrétní škola fungovat a kterým se budou její pedagogové a pedagožky řídit ve vzdělávacím procesu. Škola sama v něm volí různé vzdělávací cesty, jak požadavky Rámcového vzdělávacího programu (dále jen RVP ) naplní, stejně jako různé prostředky (obsah, formy, metody apod.) ŠVP by měl být dokument stabilní, vytvořený tak, aby ho nebylo nutné měnit v průběhu školního roku. ŠVP by měl být východiskem pro tvorbu třídních vzdělávacích programů (dále jen TVP ). TVP se vypracovává na týdenní, měsíční i delší časová období a svým obsahem by měl odpovídat podmínkám konkrétní třídy. Učitelé a učitelky TVP připravují většinou průběžně. Tvorba TVP není mateřským školám žádným právním předpisem uložena, MŠMT ale podle náměstka ministra zvažovalo zavedení takové povinnosti. Pokud je na konkrétní škole TVP vytvářen, měli by ho vytvářet učitelé a učitelky, kteří v dané třídě s dětmi pracují. Je ovšem možné, že ředitel/ka školy tvorbu TVP některým učitelům/učitelkám neuloží, a to zejména těm, kteří nesplňují odbornou kvalifikaci a u kterých lze očekávat, že tento program nemusí vytvořit na odpovídající úrovni, a kteří potřebují metodické vedení jiného kvalifikovaného učitele či učitelky. V situacích, kdy se tvorba TVP požaduje pouze po jedné učitelce či jednom učiteli pro celou školu, by mohly vzniknout pochybnosti, zda je tento postup v souladu s naplňováním cílů školského zákona, a MŠMT v takových případech již několikrát upozornilo ČŠI na možné problémy se zabezpečováním požadované úrovně vzdělávání na takové škole. Situaci, kdy je na škole pověřeno tvorbou TVP více učitelů a učitelek, avšak pro jednotlivou třídu jen jeden učitel či jedna učitelka, je nutné posoudit vždy individuálně. RV PV doporučuje, aby TVP byl vytvářen ve spolupráci s druhým učitelem či učitelkou ve třídě. Nemusí se tedy jednat přímo o tvorbu TVP, ale např. jen o přípravu podkladů, sdělení podnětů atd., jež jsou poté pověřenými učiteli a učitelkami do TVP zapracovány. Závěrem svého vyjádření se náměstek ministra dotkl i otázky konkrétních rozpočtových prostředků a sdělil, že po vázání výdajů dle usnesení vlády č. 178 ze dne činily tyto rozpočtové zdroje na mzdové výdaje na platy pedagogických pracovníků a pracovnic v krajském a obecním školství celkem 45, tis. Kč. V roce 2011 činily tyto zdroje 44, tis. Kč. I po realizovaném vázání výdajů tak byly podle MŠMT disponibilní rozpočtové zdroje na odměňování pedagogických pracovníků a pracovnic v roce 2012 o 1, tis. Kč, tj. o 2,9 % vyšší, než tomu bylo v roce Průměrný měsíční plat pedagogických pracovníků a pracovnic v krajském a obecním školství tak stoupl ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku (1. pololetí) z ,- Kč na ,- Kč. Průměrný plat učitelů a učitelek mateřských škol byl dle vyjádření MŠMT ,- Kč oproti ,- Kč v 1. pololetí roku Náměstek bývalého ministra školství své vyjádření uzavřel konstatováním, že to byly právě učitelé a učitelky MŠ, kterým se průměrný plat zvýšil nejvíce ze všech pedagogických pracovníků a pracovnic. 1112 C - Hodnocení věci zástupcem ochránce Princip spravedlivé odměny za vykonanou práci je na ústavní úrovni zakotven v čl. 28 Listiny základních práv a svobod (dále jen Listina ), který stanoví, že Zaměstnanci mají právo na spravedlivou odměnu za práci a uspokojivé pracovní podmínky. V podrobnostech Listina odkazuje na zákon, v tomto případě se jedná o zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákoník práce ). Odměňování za práci upravuje zákoník práce v ustanovení 109 a násl., přičemž rozlišuje mzdu a plat, je-li zaměstnavatelem stát, územní samosprávný celek a další zákonem vyjmenované subjekty 15 včetně školských právnických osob zřízených MŠMT, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen školský zákon ). V souladu s ustanovením 110 odst. 1 zákoníku práce přísluší za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty všem zaměstnancům u zaměstnavatele stejná mzda, plat nebo odměna z dohody. Složitost, odpovědnost a namáhavost práce se posuzuje podle vzdělání a praktických znalostí a dovedností potřebných pro výkon této práce, podle složitosti předmětu práce a pracovní činnosti, podle organizační a řídící náročnosti atd. 16 Detailněji pak kritéria odměňování stanoví prováděcí předpisy k zákoníku práce. Základním nástrojem pro zařazování zaměstnanců do platových tříd ve veřejné správě je Katalog prací, který tvoří přílohu k nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě (dále jen Katalog prací ). Ten v Dílu 2.16 (Výchova a vzdělávání) stanoví platové třídy učitelům. Podle Katalogu prací mohou být učitelé mateřských škol zařazeni buď do 8. nebo 9. platové třídy podle toho, zda se podílí na tvorbě vzdělávacího programu třídy mateřské školy či nikoli, a zda aplikují vzdělávací a výchovné metody včetně případné individuální práce s dětmi se speciálními vzdělávacími potřebami (9. platová třída). Na základě novely zákoníku práce je od v účinnosti systém, podle něhož se platové tarify stanoví v 16 platových třídách a v každé z nich v platových stupních (ustanovení 123 odst. 5 zákoníku práce). Stupnice platových tarifů pak stanoví vláda nařízením [zákonné zmocnění k vydání nařízení je zakotveno v ustanovení 123 odst. 6 zákoníku práce, s tím, že pod písmenem f) citovaného ustanovení jsou uvedeny minimální hranice pro jednotlivé třídy, pod které nelze jít]. Aktuálně jsou stupnice platových tarifů uvedeny v příloze č. 1 5 k nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen nařízení vlády č. 564/2006 Sb. ). Pouze na okraj v této souvislosti poznamenávám, že novelizací tohoto nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejné správě a službách nařízením vlády č. 448/2011 Sb. mělo dojít spíše k navýšení platů pedagogických pracovníků a pracovnic tím, že z ustanovení 5 odst. 5 nařízení 15 ustanovení 109 odst. 3 písm. a) až f) zákoníku práce 16 odst. 3 citovaného ustanovení 1213 č. 564/2006 Sb. byla s účinností od vypuštěna podmínka získání VŠ kvalifikace v akreditovaném bakalářském nebo magisterském studijním programu. 17 Problém vidím v tom, že ustanovení 6 nařízení vlády č. 564/2006 Sb. stanoví zvláštní způsob určení platového tarifu, a to tak, že (cit.): Zaměstnavatel může zaměstnanci určit platový tarif v rámci rozpětí platových tarifů stanovených pro nejnižší až nejvyšší platový stupeň příslušné platové třídy. Taková formulace podzákonné právní normy jde v podstatě nad rámec zákona, neboť ustanovení 123 zákoníku práce počítá s tím, že zaměstnavatel zařadí zaměstnance nejen do platové třídy podle druhu práce sjednaného v pracovní smlouvě a v jeho mezích na něm požadovaných nejnáročnějších prací (odst. 2), ale i do platového stupně podle doby dosažené praxe, doby péče o dítě a doby výkonu vojenské základní (náhradní) služby nebo civilní služby (tzv. započitatelná praxe ). Zmocňující ustanovení 123 odst. 6 písm. e) zákoníku práce předpokládá, že pokud nařízení vlády umožňuje výjimku z tohoto pravidla, je třeba vymezit okruh zaměstnanců, u kterých může zaměstnavatel určit platový tarif v rámci rozpětí platových tarifů stanovených pro nejnižší až nejvyšší platový stupeň příslušné platové třídy, nikoli tedy libovolně například všem zaměstnancům (v rámci úsporných opatření). Z hlediska školských předpisů je pak podstatné, že v roce 2010 byl vydán metodický pokyn náměstka ministra školství, mládeže a tělovýchovy č / k odměňování pedagogických pracovníků a ostatních zaměstnanců škol a školských zařízení a jejich zařazování do platových tříd podle katalogu prací (dále jen Metodický pokyn ). 18 Tento Metodický pokyn má povahu resortního předpisu, a jelikož nemám informace o tom, že by tento předpis byl nahrazen jiným, 19 novějším metodickým pokynem, a mělo by se z něj vycházet plošně v resortu školství, tedy i při odměňování pedagogických pracovnic mateřských škol v roce 2012 a 2013 bez ohledu na aktuálně rozpočtované finanční prostředky v tomto resortu. Hlavní zásady dle citovaného pokynu jsou, resp. byly následující: 1. Odměňování podle složitosti, odpovědnosti, namáhavosti a obtížnosti vykonávané práce, podle pracovní výkonnosti a dosahovaných pracovních výsledků. 2. Odvětvová srovnatelnost - stejně náročné práce zařazeny do stejných platových tříd. 3. Rozhodující podíl platu tvoří nárokové složky. 17 Původní znění citovaného ustanovení oproti současnému bylo následující (vypuštěná část textu je vyznačena tučně): Zaměstnanci, který je pedagogickým pracovníkem, který získal odbornou kvalifikaci podle zvláštního právního předpisu, a který dosáhl vysokoškolského vzdělání v akreditovaném bakalářském nebo magisterském studijním programu, přísluší platový tarif stanovený podle stupnice platových tarifů uvedené v příloze č. 5 k tomuto nařízení. (zvláštním právním předpisem je zde míněn zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů). 18 účinný je od ve svém vyjádření ze dne uvedl náměstek ministra PhDr. Jindřich Fryč za MŠMT výslovně, že metodický pokyn byl toho času v platnosti, MŠMT však zvažovalo jeho aktualizaci (viz část B.4 mé zprávy) 1314 Zaměstnavatel zařazuje zaměstnance do příslušné platové třídy podle druhu práce sjednaného v pracovní smlouvě a v jeho mezích na základě nejnáročnějších prací, které na něm požaduje. (bod 4. Metodického pokynu). Nejnáročnější prací, která se po učitelkách mateřských škol běžně požadovala a požaduje, je vytváření Školního vzdělávacího plánu předškolního vzdělávání, a zejména Třídního vzdělávacího plánu předškolního vzdělávání (ŠVP PV a TVP PV). Učitelky mateřských škol, které byly z úsporných důvodů přeřazeny do 8. platové třídy, jsou přesvědčeny o tom, že změněná pracovní náplň, z níž bylo vyňato vytváření školních a třídních vzdělávacích plánů, neodpovídá cílům stanoveným v RVP PV (Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání, vydaného MŠMT pod č. j / v souladu s 4 odst. 3 školského zákona). Výše zmíněný Metodický pokyn v bodu 6. přitom výslovně stanoví, že: Nedostatek finančních prostředků není důvodem pro zařazení zaměstnance do nižší platové třídy, než která mu přísluší podle náročnosti požadované a vykonávané práce v souladu s katalogem prací. Nelze proto zařazovat obecně, např. učitele do 11. platové třídy, vychovatele, pedagogy volného času a učitelky mateřských škol do 8. platové třídy. D - Závěry Na základě výše popsaných zjištění a úvah jsem ve smyslu ustanovení 17 odst. 1 zákona o veřejném ochránci práv dospěl k závěru, že jednotlivým OIP v zásadě nelze vytknout žádná zásadní pochybení v postupu běžných kontrol, na druhou stranu z celkového kontextu jednoznačně vysvítá, že důvodem snižování platů pedagogických pracovnic byla úsporná opatření, která jsou z celkové rekapitulace zjevná. Přeřazováním tak docházelo, podle mého názoru, především k obcházení právních předpisů v oblasti školství. Navzdory vyjádření MŠMT a KÚ OK je rovněž zjevné, že k plošnému snížení objemu finančních prostředků v regionálním školství došlo, a důsledkem tohoto finančního tlaku byly změny v platovém zařazení pedagogických pracovnic, které byly tímto nedostatkem financí vynuceny. Zaměstnavatelé tak hledali řešení pokud možno v mezích zákona a podzákonných předpisů v oblasti pracovního práva. Zda však nedošlo k porušení školských předpisů (cílů školského zákona v širším smyslu a metodického pokynu MŠMT v užším smyslu) není postaveno najisto. K porušení právních předpisů by mohlo dojít i v případě, kdy zaměstnavatel účelově a pouze formálně vypustí z charakteristiky pracovní náplně klíčovou činnost, na základě níž je nutno zaměstnance dle katalogu prací 20 odměňovat již v 9. platové třídě u povolání vychovatele či vychovatelky je to Komplexní vychovatelská činnost ve školách a školských nebo jiných zařízeních rozvíjející zájmy, znalosti a tvořivé schopnosti dětí, žáků i studentů nebo specificky rozvíjející osobnost dítěte nebo žáka i studenta včetně využívání variantních výchovných metod a hodnocení jejich účinnosti. 20 nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě (Příloha, B. 2. Část, Díl 2.16 Výchova a vzdělávání) 1415 Jakkoli je pravda, že v otázkách odměňování je působnost a pravomoc ČŠI omezená (vyjádření ústřední školní inspektorky - viz část B mé zprávy, a MŠMT - část B.2.), nelze souhlasit s tím, že tato otázka je zcela mimo kompetence tohoto úřadu, jehož úkolem je provádět inspekční činnost ve školských zařízeních a sledovat dodržování právních předpisů v této oblasti. Úkolem MŠMT je zase sledovat situaci a metodicky na tomto poli působit. Vzhledem k tomu, že o problému i jeho rozsahu byla informována jak ČŠI, tak i ministerstvo, nabízel se postup dle ustanovení 13 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, tzn. dožádání o provedení úkonu, případně provedení společné kontroly OIP a ČŠI u těch školských zařízení, kde pochybnost o dodržování právních předpisů buď na úseku pracovněprávních, nebo školských předpisů vyvstane. Iniciovat takový postup, podle mého názoru, může kterýkoli ze zmíněných úřadů. Řešený problém považuji za závažný s ohledem na široký dopad, který úsporná opatření měla (počet stěžovatelek, které se na ochránce, resp. na mě s tímto podnětem obrátily, není zanedbatelný, a zároveň není vyloučeno, že stejný problém nenastal v jiných krajích a jiných školských zařízeních, jejichž zaměstnanci či zaměstnankyně možnosti obrátit se na veřejného ochránce práv nevyužily. Nelze také přehlédnout skutečnost, že i v případě, že by se ČŠI problémem zabývala a pochybení zjistila, je náprava v praxi fakticky nevymahatelná. Dle stávající právní úpravy totiž pochybení ČŠI oznámí zřizovateli školského zařízení. Pokud je však zřizovatel nedostatkem financí tlačen do úsporných opatření a tento tlak přenáší na ředitele MŠ, pak efektivní řešení těžko nalezne. Proto by se problémem, podle mého názoru, mělo zabývat i MŠMT, které má oblast školství ve své gesci. Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen MPSV ) by pak mělo zdůvodnit účel ustanovení 6 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., které, dle mého přesvědčení, vybočuje ze zákonných mezí a jde nad rámec zákoníku práce tím, že popírá pravidla nastavená ustanovením 123 zákoníku práce a prakticky umožňuje libovůli na straně zaměstnavatelů. Zprávu o šetření zasílám generálnímu inspektorovi Státního úřadu inspekce práce a pověřenému ústřednímu školnímu inspektorovi ČŠI, a prostřednictvím ministrů na vědomí také MŠMT a MPSV, a žádám, aby se ve lhůtě 45 dnů od jejího doručení vyjádřili k mým závěrům. Zprávu pak dále zasílám všem jednotlivým stěžovatelkám, které se na ochránce nebo na mě v minulosti se svými podněty obrátily. JUDr. Stanislav K ř e č e k zástupce veřejného ochránce práv 15 Zobrazit více
Česká školní inspekce Olomoucký inspektorát PROTOKOL Čj. ČŠIM-800/12-M o státní kontrole podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání Více Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát
Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát PROTOKOL O KONTROLE Čj. ČŠIH-106/14-H Kontrola dodržování právních předpisů a veřejnosprávní kontrola podle 174 odst. 2 písm. d) a e) zákona č. 561/2004 Více Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Ústí nad Labem Inspekční zpráva Základní škola Žatec Komenského alej 749, okres Louny, 438 01 Žatec Identifikátor školy: 600 083 012 Zřizovatel: Město Žatec, náměstí Více MATERIÁL MINISTERSTVA ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŢE A TĚLOVÝCHOVY č.j. 13 460/2010-26
POROVNÁNÍ KRAJSKÝCH NORMATIVŮ MZDOVÝCH PROSTŘEDKŮ STANOVENÝCH JEDNOTLIVÝMI KRAJSKÝMI ÚŘADY PRO KRAJSKÉ A OBECNÍ ŠKOLSTVÍ V ROCE 2010 MATERIÁL MINISTERSTVA ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŢE A TĚLOVÝCHOVY č.j. 13 460/2010-26 Více MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ RADA KRAJE. ZÁSADY pro periodické hodnocení výkonu funkce ředitelů škol a školských zařízení zřizovaných Moravskoslezským krajem
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ RADA KRAJE ZÁSADY pro periodické hodnocení výkonu funkce ředitelů škol a školských zařízení zřizovaných Moravskoslezským krajem Schváleno radou kraje usnesením č. 51/2700 ze dne 17. Více Mateřská škola Vlkava, okres Mladá Boleslav Za Školou 87, 294 43 Čachovice. Organizační řád
Mateřská škola Vlkava, okres Mladá Boleslav Za Školou 87, 294 43 Čachovice Organizační řád Organizační řád Mateřské školy Vlkava Č.j.: 112/2013 Platnost od: 2.9.2013 Účinnost od: 2.9.2013 Zpracovaný v Více Čl. 1. Čl. 2. Příplatek za vedení
Postup při odměňování ředitelů škol a školských zařízení (dále jen ředitelů škol), které jsou zřizovány Středočeským krajem jako příspěvkové organizace Č.j.: 074637/2009/KUSK K plnění úkolů souvisejících Více Ing. JANA WINTEROVÁ, MPA ředitelka odboru CERA Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Karmelitská 7, 118 12, Praha 1
Ing. JANA WINTEROVÁ, MPA ředitelka odboru CERA Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Karmelitská 7, 118 12, Praha 1 Č. j.: MSMT-21796/2013-5 V Praze dne 12. prosince 2013 Vážený pane magistře, Více MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ RADA KRAJE Z Á S A D Y
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ RADA KRAJE Z Á S A D Y pro stanovení tarifního platu, výše příplatku za vedení, pro poskytování osobního příplatku, zvláštního příplatku a odměn ředitelům škol a školských zařízení Více Mobbing a diskriminace ve školách a na univerzitách
Mobbing a diskriminace ve školách a na univerzitách Personalistika, právo a vzdělávání ve veřejné správě 2015 Brno, 22.-24.9.2015 Počty inspektorů k 1.1.2015 Inspektoři Pracoviště BOZP PVP NLZ Celkem Státní Více ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE. Inspekční zpráva
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště České Budějovice Inspekční zpráva Základní škola Veselí nad Lužnicí, Čs. armády 210, okres Tábor Čs. armády 210, 391 81 Veselí nad Lužnicí Identifikátor školy: Více Vnitřní předpis Vysoké školy technické a ekonomické v Českých Budějovicích
Vnitřní předpis Vysoké školy technické a ekonomické v Českých Budějovicích Datum vydání: 24. 6. 2013 Účinnost od: 30. 9. 2013 Účinnost do: - Číslo jednací: Informace o změnách MSMT- 31537/2013-30 - Počet Více Česká školní inspekce Středočeský inspektorát
PROTOKOL O KONTROLE Čj. ČŠIS-2381/13-S Státní a veřejnosprávní kontrola podle 174 odst. 2 písm. d) a c) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský Více Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy
Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy Částka: 4/2005 Sb. Datum účinnosti: 11. ledna 2005 Včetně novely č. 225/2009 Sb. s Více Organizační směrnice č. 30/2012/SŘ. Vnitřní platový předpis
Organizační směrnice č. 30/2012/SŘ Vnitřní platový předpis Čj.: SŠNM/2280/2012 Zpracovala: Jitka Faiferová Schválila: PaedDr. Olga Talášková, ředitelka školy V Novém Městě nad Metují dne 31. prosince 2012 Více I. ÚPLNÉ ZNĚNÍ VNITŘNÍ MZDOVÝ PŘEDPIS VYSOKÉ ŠKOLY TECHNICKÉ A EKONOMICKÉ V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH
Mateřská škola, Dvůr Králové nad Labem, Drtinova 1444 ORGANIZAČNÍ ŘÁD Dvůr Králové nad Labem 5.8.2014 1 Úvodní ustanovení 1. Organizační řád mateřské školy (dále jen škola) upravuje organizační strukturu Více Česká školní inspekce Inspektorát v kraji Vysočina INSPEKČNÍ ZPRÁVA. čj. ČŠI-304/09-J. Předmět inspekční činnosti
Česká školní inspekce Inspektorát v kraji Vysočina INSPEKČNÍ ZPRÁVA čj. ČŠI-304/09-J Název školy: Mateřská škola Markvartice Adresa: Markvartice 42, 675 22 Stařeč Identifikátor: 600 121 208 IČ: 70995184 Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 6 Ads 104/2007-72 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila Více ORGANIZAČNÍ ŘÁD MATEŘSKÉ ŠKOLY STAŇKOV, PUCLICKÁ 37
ORGANIZAČNÍ ŘÁD MATEŘSKÉ ŠKOLY STAŇKOV, PUCLICKÁ 37 Platnost Organizačního řádu od 1.9.2009 do doby doplnění nebo přepracování. Všeobecná ustanovení Organizační řád mateřské školy upravuje organizační Více Česká školní inspekce Liberecký inspektorát PROTOKOL O KONTROLE. Čj. ČŠIL-373/15-L
PROTOKOL O KONTROLE Čj. ČŠIL-373/15-L Kontrola dodržování právních předpisů podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský Více Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E. Č. j.: 123 097/98 11070 Inspektorát č 12 INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E Č. j.: 123 097/98 11070 Inspektorát č 12 Signatura: al3bs101 Okresní pracoviště Brno-venkov INSPEKČNÍ ZPRÁVA Škola / školské zařízení: Základní škola-1. stupeň Holasice, Více Vyhlášení rozvojového programu MŠMT Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním na rok 2013
Vyhlášení rozvojového programu MŠMT Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním na rok 2013 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT ) vyhlašuje Více INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Mateřská škola Milotice nad Bečvou, okres Přerov. Milotice nad Bečvou 56, 753 67 Milotice nad Bečvou
ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce Středočeský inspektorát - oblastní pracoviště Inspekční zpráva Střední zdravotnická a Vyšší zdravotnická škola, Kladno, Havířská 1141 Havířská 1141, 272 00 Kladno Více ORGANIZAČNÍ ŘÁD. I. Všeobecná ustanovení
I. Všeobecná ustanovení ORGANIZAČNÍ ŘÁD a) Úvodní ustanovení 1. Organizační řád mateřské školy (dále jen škola) upravuje organizační strukturu a řízení, formy a metody práce školy, práva a povinnosti pracovníků Více Česká školní inspekce Fráni Šrámka 37, 150 21 Praha 5. České školní inspekce z průběhu a výsledků konkurzů na ředitele ve školním roce 2011/2012
Fráni Šrámka 37, 150 21 Praha 5 Souhrnné poznatky České školní inspekce z průběhu a výsledků konkurzů na ředitele ve školním roce 2011/2012 Praha, srpen 2012 1/5 1. Úvod Česká školní inspekce (dále ČŠI Více ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce. Středočeský inspektorát - oblastní pracoviště INSPEKČNÍ ZPRÁVA
ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce Středočeský inspektorát - oblastní pracoviště INSPEKČNÍ ZPRÁVA Masarykova základní škola Obecnice, okres Příbram 262 21 Obecnice 255 Identifikátor školy: 600 054 527 Více Královéhradecký inspektorát PROTOKOL. Základní škola Kostelec nad Orlicí
Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát PROTOKOL čj. ČŠI-967/07-09 o veřejnosprávní kontrole podle ustanovení 174 odst. 2 písm. e) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, Více Realizace zákona o svobodném přístupu k informacím dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
Povinné informace Realizace zákona o svobodném přístupu k informacím dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Předmět úpravy Zveřejnění povinných informací je vydáno na základě pokynu Více Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E Čj.: 042 110/99-5077 Signatura: ad2ns201 Oblastní pracoviště č. 4 Plzeň Okresní pracoviště Klatovy INSPEKČNÍ ZPRÁVA Škola: Zvláštní škola, Kašperské Hory, Bohdana Více Základní škola a mateřská škola Skalsko, okres Mladá Boleslav Skalsko 23, PSČ 294 26 ORGANIZAČNÍ ŘÁD
Základní škola a mateřská škola Skalsko, okres Mladá Boleslav Skalsko 23, PSČ 294 26 tel. 326 394 031, 702 123 515 e-mail: zsskalsko@centrum.cz WWW: zs-msskalsko.cz IČO 710 02 693 1. Úvodní ustanovení Více Česká školní inspekce Moravskoslezský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Česká školní inspekce Moravskoslezský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA Základní škola Ostrava-Hrabůvka, Krestova 36 Adresa: Základní škola Ostrava-Hrabůvka, Krestova 36, 700 30 Ostrava Identifikátor školy: Více Ing. Štěpán Harašta vedoucí odboru školství, mládeže a tělovýchovy Krajského úřadu Ústeckého kraje. Č.ev.: 190035/2008
Metodický pokyn ke zřizování pracovního místa asistenta pedagoga ve třídě nebo studijní skupině, ve které se vzdělává dítě, žák nebo student se speciálními vzdělávacími potřebami, s účinností od 1.1. 2009 Více ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce. Moravskoslezský inspektorát - oblastní pracoviště INSPEKČNÍ ZPRÁVA. z tematické inspekce
ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce Moravskoslezský inspektorát - oblastní pracoviště INSPEKČNÍ ZPRÁVA z tematické inspekce Základní škola Opava, Šrámkova 4 Šrámkova 4, 747 05 Opava Identifikátor školy: Více Česká školní inspekce Zlínský inspektorát PROTOKOL. Č. j. ČŠIZ-486/12 Z
Česká školní inspekce Zlínský inspektorát PROTOKOL Č. j. ČŠIZ-486/12 Z o veřejnosprávní kontrole podle ustanovení 174 odst. 2 písm. e) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším Více ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE. Inspekční zpráva
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Praha Inspekční zpráva Základní škola nám. Curierových, Praha 1, náměstí Curierových 2 náměstí Curierových 2/886, 110 00 Praha 1 Identifikátor školy: 600 035 247 Více Úřad, u kterého je potřeba Místně příslušný úřad práce.
ČR Notifikační povinnost Právnická nebo fyzická osoba, ke které jsou občané EU/EHP/Švýcarska nebo cizinci vysláni k výkonu práce, musí informovat úřad práce o jejich vyslání. Cizinci navíc (až na zákonné Více Základní škola a Mateřská škola Sudice, příspěvková organizace Směrnice k vyřizování stížností Č.j.: Účinnost od: 2. 9. 2013
Základní škola a Mateřská škola Sudice, příspěvková organizace Směrnice k vyřizování stížností Č.j.: Účinnost od: 2. 9. 2013 Spisový znak: Skartační znak: Změny: Tato směrnice ruší všechny předcházející Více Čl. 1 Základní vymezení a cíle
III. Vyhlášení Rozvojového programu MŠMT Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením a pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním na rok 2015 Ministerstvo Více Zpráva o šetření. ve věci podnětu Ing. R. L., zastupujícího společnost D. C., s. r. o. A - Předmět šetření
Plná moc, která neobsahuje omezení, představuje pověření k jednání v plném rozsahu (neomezeně) se všemi správci daně bez ohledu na to, zda obsahuje výslovný text se všemi správci daně, a bez ohledu na Více Poskytování informací podle zákona 106/1999 Sb. v platném znění
Poskytování informací podle zákona 106/1999 Sb. v platném znění 1. Pravomoci a působnost ředitele školy Ředitel školy: Ing. Jiří Zajíček, jmenován dne 25.7.2000 dekretem Ministerstva školství, mládeže Více ORGANIZAČNÍ ŘÁD 2011/2012
Mateřská škola, Liberec, Matoušova 468/12, Liberec 1, 460 01, příspěvková organizace ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY Č.j.: 1/14 Účinnost od: 1. 1. 2014 Spisový znak: 1.1 Skartační znak: A 10 Změny: nahrazuje Organizační Více Česká školní inspekce INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Základní škola Jihlava, Jungmannova 6, příspěvková organizace ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY část: 19. SMĚRNICE K VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ Č.j.: Spisový znak Skartační znak 901 /2013 A.1. A10 Vypracoval: Schválil: Více Česká školní inspekce Středočeský inspektorát PROTOKOL O KONTROLE. Čj. ČŠIS-37/15-S
Česká školní inspekce Středočeský inspektorát PROTOKOL o státní kontrole podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský Více Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček
Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček V Brně dne 21. srpna 2013 Sp. zn.: 6476/2011/VOP/JŠK Vážení paní jednatelko, vážený pane jednateli, dovoluji si Vás informovat, že mě veřejný ochránce Více ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE. Inspekční zpráva
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště JIHLAVA Inspekční zpráva Základní škola Na Pražské 1543, Pelhřimov Na Pražské 1543, 393 55 Pelhřimov Identifikátor školy: 600 061 485 Zřizovatel: Město Pelhřimov, Více INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Základní škola Mladá Boleslav, 17. listopadu 1325. 17. listopadu 1322, 293 01 Mladá Boleslav. Identifikátor školy: 600 049 221
Česká školní inspekce Středočeský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA Základní škola Mladá Boleslav, 17. listopadu 1325 17. listopadu 1322, 293 01 Mladá Boleslav Identifikátor školy: 600 049 221 Termín konání Více 43. Dny malých obcí. Národní fond rozvoje kapacit mateřských a základních škol. Navýšení tarifních platů pracovníků od 1.11.2014
43. Dny malých obcí Národní fond rozvoje kapacit mateřských a základních škol Navýšení tarifních platů pracovníků od 1.11.2014 Příprava reformy financování regionálního školství 1 USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ Více Česká školní inspekce Středočeský inspektorát PROTOKOL. Čj. ČŠIS-1580/12-S
Česká školní inspekce Středočeský inspektorát PROTOKOL Čj. ČŠIS-1580/12-S o státní kontrole podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném Více Obecná ustanovení. 1. Působnost a zásady směrnice
ZÁKLADNÍ ŠKOLA LOGOPEDICKÁ A MATEŘSKÁ ŠKOLA LOGOPEDICKÁ 101 00 Praha 10, Moskevská 29 tel: 271 720 585 email: reditelka@logopedickaskola.cz Organizační řád Část I. - Všeobecná ustanovení Článek 1 Úvodní Více Čl. 1 Základní vymezení, cíle a podmínky programu
Vyhlášení rozvojového programu ve vzdělávání Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 1. kolo rozvojového programu na podporu odborného vzdělávání v roce 2015 č. j.: MSMT-40617/2014-1 ze dne 3. března Více Česká školní inspekce Moravskoslezský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Č. j. ČŠIT-2085/10-T. příspěvková organizace
Česká školní inspekce Moravskoslezský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA Č. j. ČŠIT-2085/10-T Název kontrolované osoby: Sídlo: Mateřská škola Ostrava-Slezská Ostrava, Jaklovecká 14/1201, příspěvková organizace Více Investice do rozvoje vzdělávání. Zvyšování kvality vzdělávání učitelů přírodovědných předmětů. Školská legislativa
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Brno Inspekční zpráva Základní škola Bosonožská 9, Brno Bosonožská 9/381, 625 00 Brno Identifikátor školy: 600 108 546 Zřizovatel: Městská část Brno - Starý Lískovec, Více VÝROČNÍ ZPRÁVA O HOSPODAŘENÍ ŠKOLY ROK 2009. Mateřská škola Těšetice, příspěvková organizace, okres Znojmo IČO : 70988323
Mateřská škola Těšetice, příspěvková organizace, okres Znojmo IČO : 70988323 VÝROČNÍ ZPRÁVA O HOSPODAŘENÍ ŠKOLY ROK 2009 Za organizaci : Jana Mikulášková, ředitelka školy Mateřská škola Těšetice IČO : Více ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce. Královéhradecký inspektorát. Inspekční zpráva
ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát Inspekční zpráva Odborné učiliště, Učiliště a Praktická škola, Hradec Králové, 17. listopadu 1212 PSČ 500 02 Identifikátor školy: 600 024 Více Čl. 8 Poskytování finančních prostředků na činnost škol a školských zařízení
Vyhlášení rozvojového programu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Podpora okresních a krajských kol soutěží a přehlídek v zájmovém vzdělávání pro školní rok 2013/2014 ze dne 29. května 2013, Více INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Základní škola Čáslav, Sadová 1756, okres Kutná Hora. Sadová 1756, 286 01 Čáslav. Identifikátor: 650 058 135
Česká školní inspekce Středočeský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA Základní škola Čáslav, Sadová 1756, okres Kutná Hora Sadová 1756, 286 01 Čáslav Identifikátor: 650 058 135 Termín konání inspekce: 16. - 18. Více Organizační řád málotřídní školy
Základní škola a mateřská škola Božičany, okres Karlovy Vary Organizační řád málotřídní školy 1.1. Úvodní ustanovení 1. Organizační řád Základní školy a mateřské školy Božičany (dále jen škola) upravuje Více Průběžná zpráva o výsledku šetření
I. Odsouzená osoba nemá právní nárok na předání k výkonu trestu odnětí svobody dle Úmluvy o předávání odsouzených osob. I když je vyslovení souhlasu odsuzujícího státu s předáním výsledkem jeho volné úvahy, Více USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S268/2013/VZ-11238/2013/522/ZPr Brno 24. června 2013
*UOHSX0056078* UOHSX0056078 USNESENÍ Č. j.: ÚOHS-S268/2013/VZ-11238/2013/522/ZPr Brno 24. června 2013 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, Více Veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský
Pokud o dávky pomoci v hmotné nouzi požádá osoba v důsledku podstatné ztráty příjmu či jeho části (např. příjmu z výdělečné činnosti, podpory v nezaměstnanosti, rodičovského příspěvku), nebere orgán pomoci Více igr c. 306/1999 Sb v o poskytován školským zařízením, ve znění CAST A Obecná ustanovení Smiuvní strany
KUMSP08QK717 igr číszttrr. ;^- S1 Více Česká školní inspekce INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Česká školní inspekce Středočeský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA Základní škola, Příbram VII, Bratří Čapků 279 Bratří Čapků 279, 261 01 Příbram Identifikátor školy: 600 054 586 Vedoucí týmu: Mgr. Petr Jiroš Více Zpráva o šetření ve věci pana J.P.
Orgán pomoci v hmotné nouzi jedná nezákonně, pokud při stanovení výše doplatku na bydlení zohlední náklady za ubytování na ubytovně za 30 dnů i v měsících, které mají 31 dnů. V Brně dne 19. srpna 2013 Více Česká školní inspekce Jihomoravský inspektorát
Česká školní inspekce Jihomoravský inspektorát PROTOKOL Č. j. ČŠIB-598/11-B o státní kontrole podle ustanovení 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném Více SMĚRNICE Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
Problém financování výuky náboženství na škole je ošetřen Směrnicí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 33 377/2004 i SMĚRNICE Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č.j.: 33 377/2004-45 Více Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA. čj. ČŠI-1091/07-09. Předmět inspekční činnosti:
Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát Název školy: INSPEKČNÍ ZPRÁVA čj. ČŠI-1091/07-09 Základní škola a mateřská škola, Voděrady, okres Rychnov nad Kněžnou Adresa: 517 34 Voděrady 2 Identifikátor: Více ORGANIZAČNÍ ŘÁD MATEŘSKÉ ŠKOLY Kytička, p.o. Burianova 972/2, Liberec 6
MŠ Kytič ka Mateřská škola "Kytička", Liberec, Burianova 972/2, p. o. 460 06 L i b e r e c 6 IČO 72741465 Tel: 485 130 971 ORGANIZAČNÍ ŘÁD MATEŘSKÉ ŠKOLY Kytička, p.o. Burianova 972/2, Liberec 6 Účinnost Více Česká školní inspekce Jihomoravský inspektorát P R O T O K O L
Česká školní inspekce Jihomoravský inspektorát P R O T O K O L Č. j. ČŠIB-1217/10-B o státní kontrole podle ustanovení 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším Více Zpráva o šetření. ve věci podnětu pana A.B. A Obsah podnětu
Mzdový výměr jako způsob určení mzdy je jednostranným právním úkonem zaměstnavatele, kterým zaměstnanci určuje mzdu. Podpis zaměstnance pod mzdovým výměrem potvrzuje jen jeho převzetí, nikoliv souhlas Více Č. j. VZ/S204/05-154/5819/05-Der V Brně dne 8. prosince 2005
Č. j. VZ/S204/05-154/5819/05-Der V Brně dne 8. prosince 2005 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 15.11.2005 z vlastního podnětu podle 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., Více ÚPLATA ZA ZÁJMOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ
Základní škola Kobylí, okres Břeclav, příspěvková organizace ÚPLATA ZA ZÁJMOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ Vypracoval: Mgr. Vlastimil Janda, ředitel školy Pedagogická rada projednala dne: 29. srpna 2011 Směrnice nabývá Více Střední odborné učiliště zemědělské a služeb, Dačice, nám. Republiky 86, 380 01 Dačice č.j. 3H/2008
Č.j.: Základní škola Bedřicha Hrozného Lysá nad Labem, okres Nymburk příspěvková organizace nám. B. Hrozného 12, 289 22 Lysá nad Labem ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY 18/2012 Jar Spisový znak, skartační znak: A.1. Více ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE. Inspekční zpráva
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Pardubice Inspekční zpráva Základní škola Libchavy 153, okres Ústí nad Orlicí Libchavy 153, 561 16 Identifikátor školy: 600 104 796 Zřizovatel: Obec Libchavy, Více 74/2005 Sb. VYHLÁŠKA
74/2005 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ze dne 9. února 2005 o zájmovém vzdělávání ve znění vyhlášky č. 109/2011 Sb. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanoví podle Více ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE. Inspekční zpráva
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Olomouc Inspekční zpráva Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov Osecká 315, 751 31 Lipník nad Bečvou Identifikátor školy: 600 146 871 Více Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga
Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga v resortu MŠMT Uplatňované principy integrace a inkluze při vzdělávání, vzdělávání dětí/žáků/studentů se stále těžšími Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012
*UOHSX004A81J* UOHSX004A81J ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 Více uzavřená podle zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů
II KUMSP08QK4V7! I MORAV5KU5L' 2SRÝ K.ŘXJ - ICRAJSK Y ý : Více INFORMACE O ŠKOLE. č. j. : 4368/2009-21 IZO: 110 200 039. příspěvková organizace 601 169 27
INFORMACE O ŠKOLE Škola : Rozhodnutí MŠMT : Střední škola Právní forma : IČ : Gymnázium a Střední odborná škola, Hořice, Husova 1414 č. j. : 4368/2009-21 IZO: 110 200 039 příspěvková organizace 601 169 Více Česká školní inspekce PROTOKOL
Česká školní inspekce PROTOKOL Kontrolovaná osoba: Gymnázium, Trhové Sviny, Školní 995 Adresa: Školní 995, 374 01 Trhové Sviny Jihočeský inspektorát Identifikátor školy: 600 008 037 Vedoucí týmu: Ing. Více ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce Středočeský Inspektorát. Inspekční zpráva. Základní škola Psáry, okres Praha - západ
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Zlín Inspekční zpráva Střední odborná škola, Střední odborné učiliště a Učiliště, Otrokovice, tř. T. Bati 1266 tř. T. Bati 1266, 765 02 Otrokovice Identifikátor Více ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY
Základní škola Sloup 679 13 Sloup 200 ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY POPLATKY VE ŠKOLNÍ DRUŽINĚ Vypracoval: Schválil: Pedagogická rada projednala dne: 27.8.2012 Směrnice nabývá platnosti ode dne:,, 1.9.2012 Směrnice Více MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í
č.j.: 602/2014 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 574 ze dne 16.07.2014 Platový předpis pro odměňování ředitelů základních škol a mateřských škol zřizovaných MČ Praha 3 Rada městské Více Organizační řád školy
Gymnázium a Střední odborná škola Jilemnice, Tkalcovská 460, příspěvková organizace Organizační řád školy Tento organizační řád školy Gymnázium a Střední odborná škola, Jilemnice, Tkalcovská 460, příspěvková Více Čl. 1 Základní vymezení a cíle programu
Vyhlášení rozvojového programu na podporu školních psychologů a školních speciálních pedagogů ve školách a metodiků specialistů ve školských poradenských zařízeních v roce 2015 III. Vyhlášení rozvojového Více Tematická zpráva. Kontrola průběhu maturitní zkoušky v jarním a podzimním zkušebním období 2015
Tematická zpráva Kontrola průběhu maturitní zkoušky v jarním a podzimním zkušebním období 2015 Praha, říjen 2015 1 Úvod V minulých letech po zavedení nové maturitní zkoušky prováděla Česká školní inspekce Více 2016 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář