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INDICE GENERAL. Capitulo 1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL. Capitulo 2 ANTECEDENTES DEL DERECHO
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Andrés Méndez Vidal
1 INDICE GENERAL # Pr6logo... xvii Capitulo 1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ECONOMICO GENERALIDADES DERECHO DE LA ECONOMIA Y DERECHO ECON~MICO SUJETOS DEL DERECHO ECONOMICO DEFINICIONES DE DERECHO ECONOMICO... 9 Capitulo 2 ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONOMICO ANTECEDENTES EUROPEOS ANTECEDENTES DEL DERECHO ECON~MICO EN MEXI- CO FUENTES DEL DERECHO ECON~MICO Capitulo 3 SISTEMA ECONOM~CO Y SISTEMA JURIDICO GENERALIDADES BREVE EVOLUCION HIST~RICA DE LOS TRES SISTEMAS Sistema de economia libre o de mercado Sistema de economia centralmente planificada Sistema de economia mixta INTERVENCION DEL ESTADO INTERVENCI~N PARCIAL Y PARTICIPACI~N DIRECTI- VA Y RECTORA... 29
2 x ~NDICE GENERAL 3.5 FORMAS DE INTERVENCI~N Intervenci6n directiva Intervenci6ndirecta GRADOS DE PARTICIPACI~N Capitulo 4 DERECHO ECONOM 0 PRIVADO? GENERALIDADES CARACTERISTICAS DEL DERECHO ECON~MICO Instrumental Finalis ta Humanista Dinamico Complejo Criterio de especialidad DERECHO ECON~MICO COMO INSTRUMENT0 DE CAM- BIO SOCIAL... Capitulo 5 ORGANIZACION ECONOM~CA DEL ESTADO MEXICAN GENERALIDADES CONSTITUCIONALIDAD. DEL DERECHO ECON~MICO EN MEXICO PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES 'DE. LA ECONOMIA MIXTA Regulacibn de la propiedad... :.... A. Propiedad originaria.... B. Dorninio eminente.... C. Dominio direct Clases de propiedad.... A. La propiedad privada... B. Propiedad publica... C. Propiedad social Regulacibn constitucional del mercado LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACI~N PUBLICA FE- DERAL Naturaleza y alcance... A. Concepto... B. Objetivos.... C. Desempeiio de 10s servidores publicos.... a. Naturaleza... b. Instrumentos, mecanismos y apoyos...
3 indice General xi PLANEACI~N TECNICA SUPERIOR DE LA POLITICA ECON~MICA Planeacion en Mexico...:. 56 A. Encuadre politico-constitucional B. Variable economics a. Racionalidad b. Prevision c. Universalidad d. Unidad e. Continuidad f. Inherencia g. Sujeto planificador h. Objetivos, metas e instrumentos C. Regulacibn juridico-administrativa PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) Bases juridicas Consideraciones del decreto por el que se aprueba el PND Proposito fundamental del PND Objetivos del PND Principales conceptos expresados en la presentacion e introduccion del PND Contenido del PND Naturaleza juridica del PND Capitulo 6 RECURSOS NATURALES GENERALIDADES RECURSOS NATURALES REGIMEN JURIDICO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN MEXICO Suelo y su reglamentacion juridica Proteccion juridica de 10s bosques Protection juridica de la ganaderia y de la fauna silvestre Regimen juridic0 de las aguas y de la piscicultura.... A. Piscicultura.... B. Pesca como recurso natural renovable Recursos naturales no renovables... A. Petroleo.... a. PEMEX... b. Petroquimica... B. Energia electrica y nucleoelectrica.... C. Mineria...
4 xii ~NDICE GENERAL LEY REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETROLEO LEYDEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA Capitulo 7 FINANZAS PUBLICAS Y EL DERECHO ECONOMICO COMO INSTRUMENTOS DE LA POL~TICA FISCAL PARA EL EQUlLlBRlO DE LA ECONOMIA GENERALIDADES CONCEPT0 DE PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO CARACTERISTICAS JUR~DICAS DEL PRESUPUESTO ETAPAS DEL PRESUPUESTO FUENTES JURIDICAS DEL PRESUPUESTO EN MEXICO LEY GENERAL DE DEUDA PUBLICA PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO DE LEY DE PRESUPUESTO. CONTABILIDAD Y GASTO PUBLICO FEDERAL LEY GENERAL DE DE UDA PUBLICA Capitulo 8 RECPOR~A DEL ESTADO EN BANCA Y CREDITO GENERALIDADES BANCO DE MEXICO. ORGANISM0 DESCENTRALIZADO NUEVO SISTEMA BANCARIO NACIONAL OBJETIVOS DE LAS SOCIEDADES NACIONALES DE CRE- DITO LEY ORGANICA DEL BANCO DE MEXICO REGLAMENTO INTERIOR DEL BANCO DE MEXICO LEY REGLAMENTARIA DEL SERVICIO PUBLICO DE BANCA Y CREDITO Capitulo 9 DERECHO ECONOMICO Y FOMENT0 INDUSTRIAL GENERALIDADES DESARROLLO INDUSTRIAL Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Lineamientos de estrategia Lineamientos generales de politica Lineamientos generales de politica para defender la planta productiva y el empleo... A. Politica de demanda selectiva... B. Politica cambiaria-financiera... C. Politica financiera...
5 1ndice General xiii Lineamientos generales de politica para impulsar el cambio estructural A. Politica de proteccion y comercio exterior B. Politica de controles C. Politica arancelaria D. Negociaciones comerciales internacionales E. Politica de franjas fronterizas y zonas libres F. Politica de foment0 a la industria G. Politica fiscal financiera H. Politica de desarrollo tecnologico-industrial y capacita-.. cion I. Politica de fomento-a la pequeiia y mediana industria. 196 J. Politica de empress p6blica en el desarrollo industrial. 196 K. Politica de replacion L. Simplificacion de tramites M. Politica de regulacion de mercados y precios N. Politica de inversion extranjera Politica de normas industriales P. Politica de equilibrio ecologico PRINCIPALES LEYES EN LA MATERIA Ley para promover la inversion mexicana y regular la extranjera A. Sobre la inversion extranjera B. Limitantes que impone la legislacion a la inversion extranjera C. Adquisicion de enlpresas mexicanas, por extranjeros. 199 D. Comisibn nacional de inversiones extranjeras E. Criterios para autorizar la inversion extranjera y fijar sus porcentajes y condiciones F. Registro nacional de inversiones extranjeras G. Sanciones LEY SOBRE EL CONTROL Y REGISTRO DE LA TRANSFE- RENCIA DE TECNOLOGIA Y EL US0 Y EXPLOTACI~N DE PATENTES Y MARCAS (D.O ) Reglamento de la ley sobre el control y registro de la transferencia de tecnologia y el uso y explotaci6n de patentes y marcas (Diario Oficial25-nov.42) PROGRAMA NACIONAL DE FOMENT0 INDUSTRIAL Y COMERCIO EXTERIOR (PRONAFICE) (D.O. 13-VIII-84) a. Racionalizaci6n de la protecci6n b. El Fomento a las exportaciones c. Politicas de las Franjas Fronterizas y zonas libres. 218
6 xiv INDICE GENERAL LEY PARA PROMOVER LA INVERSION MEXICANA Y REGU- LAR LA INVERSION EXTRANJERA LEY SOBRE EL CONTROL Y REGISTRO DE LA TRANSFEREN- CIA DE TECNOLOGIA Y EL US0 Y EXPLOTACION DE PATEN- TESYMARCAS LEY DE INVENCIONES Y MARCAS Capitulo 10 REGIMEN JUR~DICO DEL COMERCIO EXTERIOR GENERALIDADES LA POLITICA COMERCIAL o DE COMERCIO EXTERIOR LAS FUENTES JURIDICAS DEL COMERCIO EXTERIOR Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) Programa financier0 de BANCOMEXT PROGRAMAS DE CREDITO Programa de financiamiento a las importaciones de materias primas, partes y refacciones Programa de financiamiento a la sustituci6n de importaciones Programa de financiamiento para el equipamiento industrial de empresas que participan en el comercio exterior Programa de financiamiento a la industria maquiladora y zonas fronterizas Programa de financiamiento para productos basicos Programa de agenke financier FUENTES DE FINANCIAMIENTO Impulsora y Exportadora Nacional (IMPEXNAL) Instituto Mexicano del Comercio Exterior (IMCE) Comisi6n Mixta Asesora de Politica de Comercio Exterior LAS FUENTES JURIDICAS INTERNACIONALES LEY CON QUE SE CREA EL INSTITUTO MEXICAN0 LIE COMER-... CIO EXTERIOR (IMCE) 290 ACCIONES DE COMERCIO EXTERIOR PARA REGLAS COMPLEMENTARIAS DE CONTROL DE CAMBIOS APLICABLES A LA EXPORTACION Capitulo 11 EL TURISMO Y SU REGULACION JURlDlCA GENERALIDADES EL TURISMO EN MEXICO LOS PROP&WIQS DEL PLAN Lineamientos de estrategia del Plan Lineas generales de acci6n en el Plan
7 p-. indice General xv A. Information turistica...::.: : B. Diversificacibn de. mercados...:::...' C. Promotion y publicidad... :' :..:.: D. Comercializacion...:. I' E. Turismo fronterizo F. Turismo interno G. Turismo social H. Planta turistica I. Capacitacion J. Transporte K. Desarrollo turistico regional L. Politica financiers M. Coordination intersectorial LEY FEDERAL DE TURISMO (D.O ) DISPOSICIONES JURIDICAS RELACIONADAS CON LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA SECRETARIA DE TURISMO Disposiciones generales Disposiciones organizativas Disposiciones en planeacion turistica Disposiciones en promocion y foment0 a1 turismo Disposiciones en materia de regulation de servicios.. turisticos Disposiciones de las entidades paraestatales del sector turismo LEY FEDERAL DE TURISMO Capitulo 12 EL DERECHO ECONOMICO COMO lnstrument0 PARA MEJORAR LA CALI DAD DE LA Vl DA GENERALIDADES ASENTAMIENTOS HUMANOS El derecho a la vivienda Reformas a la ley general de asentamientos humanos Reformas a la ley general de bienes nacionales Ley Federal de Vivienda Organos de gesti6n para-estatal en materia de vivienda CONTAMINACI~N AMBIENTAL PROTECCION DEL CONSUMIDOR Ley de atribuciones Ley Federal de Proteccibn a1 Consumidor (D.O ) Ley General de Salud y Proteccion del Consumidor... LEY FEDERAL LIE VIVIENDA...
8 xvi INDICE GENERAL LEY FEDERAL DE PROTECCIONAL AMBIENTE... LEY FEDERAL DE PROTECCI~NAL CONSUMIDOR... LEY DE ATRIBUCIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL EN MATE- RIA ECONOMICA... APENDICE Programa por objetivos del curso de derecho econ6mico de la Universidad Aut6noma Metropolitana (UAM) Programa de derecho econ6mico de la Universidad Nacional AuMnoma de M6xico (UNAM-1984-).... Bibliografia... 1ndice de ~aterias...
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