Source: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/kumotut/1993/19930473
Timestamp: 2019-07-19 12:44:25+00:00
Document Index: 8454100

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 3', '§ 4', '§ 2', '§ 6', '§ 7', '§ 3', '§ 9', '§ 10', '§ 11', '§ 12', '§ 13', '§ 14', '§ 16', '§ 17', '§ 18', '§ 20', '§ 21', '§ 22', '§ 23', '§ 24', '§ 26', '§ 27', '§ 28', '§ 30', '§ 32', '§ 4', '§ 34', '§ 35', '§ 35', '§ 35', '§ 35', '§ 36', '§ 36', '§ 37', '§ 4', '§ 37', '§ 37', '§ 37', '§ 37', '§ 37', '§ 37', '§ 37', '§ 4', '§ 37', '§ 5', '§ 38', '§ 38', '§ 39', '§ 40', '§ 40', '§ 41', '§ 42', '§ 43', '§ 44', '§ 45', '§ 47', '§ 48', '§ 49', '§ 50', '§ 51', '§ 52', '§ 53', '§ 54', '§ 54', '§ 6', '§ 56', '§ 57', '§ 58', '§ 59', '§ 60', '§ 62', '§ 63', '§ 64', '§ 65', '§ 66', '§ 68', '§ 69', '§ 7', '§ 71', '§ 72', '§ 73', '§ 74', '§ 75', '§ 8', '§ 78', '§ 79', '§ 80', '§ 81', '§ 82', '§ 9', '§ 84', '§ 85', '§ 86', '§ 86', '§ 10', '§ 87', '§ 88', '§ 89', '§ 89', '§ 89', '§ 89', '§ 89', '§ 89', '§ 89', '§ 89', '§ 11', '§ 91', '§ 91', '§ 92', '§ 93', '§ 12', '§ 13', '§ 96', '§ 97', '§ 98', '§ 99', '§ 100', '§ 101', '§ 14', '§ 103', '§ 104']

Kumottu säädös Räjähdeasetus (kumottu) 473/1993 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Ajantasainen lainsäädäntö › Vanhentuneet ajantasaiset › 28.5.1993/473
Räjähdeasetus (kumottu)
Tämä asetus on kumottu A:lla 25.6.2015/819, joka on voimassa 1.7.2015 alkaen.
Tämä asetus koskee 2 ja 3 §:ssä säädetyin poikkeuksin räjähteitä sekä niiden valmistusta, käyttöä, luovuttamista, hallussapitoa, kauppaa, varastointia, säilyttämistä, maahantuontia, siirtoa ja hävittämistä sekä suuronnettomuuden vaaran torjuntaa.
Kauppa- ja teollisuusministeriö voi määrätä, että räjähteiden siirtoa koskevia säännöksiä sovelletaan myös muihin kuin 4 §:ssä tarkoitettuihin aineisiin ja välineisiin, milloin siihen on aineiden ja välineiden räjähdysvaaran vuoksi perusteltua aihetta.
e) a–d kohdassa tarkoitettuun toimintaan verrattavaa toimintaa;
10) myymälävarastolla 38 §:ssä tarkoitettujen varastosuojien muodostamaa varastoa, jossa varastoidaan pääosin liikkeenharjoittajan omaan vähittäismyyntiin tarkoitettuja räjähteitä; (22.12.1994/1385)
11) suojaetäisyydellä varastosuojan tai muun räjähteitä sisältävän kohteen ja suojattavan kohteen välistä lyhintä sallittua etäisyyttä; (22.12.1994/1385)
12) räjähdealan yrityksellä luonnollista tai oikeushenkilöä, jolla on räjähteiden valmistus-, varastointi-, käyttö-, siirto- tai kauppaoikeus; (17.12.2009/1103)
13) siirrolla räjähteen siirtämistä paikasta toiseen Euroopan talousalueella lukuun ottamatta saman laitoksen alueella, kuten tehdasalueella, varastoalueella ja työmaalla, tapahtuvia siirtoja; (17.12.2009/1103)
14) pyroteknisten tuotteiden luokalla pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuuden toteamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (1102/2009) 5 §:ssä säädettyä ilotulitteiden, teattereissa käytettävien pyroteknisten tuotteiden ja muiden pyroteknisten tuotteiden luokituksen mukaista luokkaa. (17.12.2009/1103)
Edellä 1 momentissa tarkoitetussa toiminnassa on lisäksi otettava huomioon vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen (59/1999) sekä sen nojalla annettujen säännösten mukaiset vaatimukset, jos käsiteltävien räjähteiden vaaraominaisuudet sitä edellyttävät. (5.2.1999/131)
10) selvitys palontorjunnan järjestelyistä, kemikaalivuotojen hallinnasta ja muista onnettomuus- ja häiriötilanteiden varalta suunnitelluista toimenpiteistä; (5.2.1999/131)
12) selvitys
a) toimintaan liittyvistä vaaralähteistä, olosuhteista ja tilanteista, joissa onnettomuus on mahdollinen; sekä
b) tyypillisistä ja suurimmista mahdollisista vaaratilanteista, niiden seurauksista laitoksen sisällä ja vaikutuksista laitoksen ulkopuolelle sekä niihin johtavista virhetoiminnoista, laitteiden vikaantumisesta ja vaurioista.
Lupapäätöksessä on mainittava paikka, jossa valmistusta saa harjoittaa, räjähteet, joita saa valmistaa, määräykset 9 §:n 2 momentin 4–6 kohdassa mainituista seikoista sekä muut turvallisuuden vuoksi mahdollisesti annetut lisämääräykset ja asetetut ehdot.
Tehdasta ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on tarkastettu. Tehtaan käyttöönottotarkastusta on pyydettävä turvatekniikan keskukselta.
Jos perustamisluvasta on poikettu, hakijan on toimitettava uudet piirustukset ja selvitykset kolmena kappaleena turvatekniikan keskukselle viimeistään tarkastustilaisuudessa.
Tarkastuksesta on tarvittaessa ilmoitettava työsuojelupiirille ja kunnan palopäällikölle.
Räjähteiden ominaisuuksien sekä räjähteitä koskevien säännösten ja määräysten hallitsemisen toteaa turvatekniikan keskus kokeessa. (13.10.1995/1172)
Räjähdysaineen valmistusta työmaalla ei saa aloittaa ennen kuin turvatekniikan keskus on tarkastuksessa todennut, että valmistuspaikat ja -laitteet ovat niistä erikseen annettujen määräysten mukaiset ja sijaitsevat asemapiirroksessa merkityssä paikassa. Tarkastuksesta on ilmoitettava kunnan palopäällikölle ja työsuojelupiirille. (13.10.1995/1172)
Räjähdysaineen tilapäisen valmistuksen työmaalla tulee tapahtua asianomaisten määräysten mukaisesti ja valmistuksesta vastaavan henkilön johdolla.
Luvan hakemisessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 9–18 §:ssä säädetään. Hakemusta ei kuitenkaan tarvitse kuuluttaa eikä siitä tarvitse tiedottaa, ellei suunniteltu muutos aiheuta suojaetäisyyksien kasvua.
Valmistajan tai maahantuojan on haettava Turvatekniikan keskuksen hyväksyminen ennen muiden pyroteknisten tuotteiden kuin luokkaan 1–3 kuuluvien ilotulitteiden yleiseen kauppaan laskemista tai yleiseen käyttöön luovuttamista.
Turvatekniikan keskuksella on oikeus tarvittaessa vaatia hakemukseen liitettäväksi testauslaitoksen lausunto räjähteen ominaisuuksista. (20.12.1996/1226)
Jos hakemuksessa osoitetaan, että räjähde on testattu pätevässä ja luotettavassa testauslaitoksessa ulkomailla, turvatekniikan keskus hyväksyy testaustulokset tältä osin. (20.12.1996/1226)
Turvallisuus- ja kemikaaliviraston hyväksymien ilotulitteiden valmistajalla tai maahantuojalla on oltava järjestelmälliset menettelyt vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain (390/2005), jäljempänä kemikaaliturvallisuuslaki, 71 §:ssä tarkoitettua laadunvalvontaa varten.
Edellä 35 a §:n 2 momentissa tarkoitettu varmistus on tehtävä ottamalla koe-erä jokaisesta valmistus- tai maahantuontierästä. Koe-erän suuruus määräytyy seuraavasti:
Ilotulitteiden valmistajan tai maahantuojan tulee esittää Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kemikaaliturvallisuuslain 93 §:n mukaisessa ilmoituksessa:
3) ilotulitteiden varastoinnin järjestelyt;
4) laadunvalvonnan järjestelyt;
9) vastuuvakuutuksen suuruus.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto arvioi ilmoituksen asiakirjojen ja vastuuhenkilön kirjallisen kuulustelun perusteella toiminnan turvallisuutta koskevien vaatimusten täyttymisen ja antaa asiasta toiminnanharjoittajalle kirjallisen päätöksen.
Luvan räjähteen maahantuontiin (maahantuontilupa) antaa turvatekniikan keskus. Lupaa on haettava kirjallisesti ja lupahakemuksessa on ilmoitettava räjähteen nimi, vaarallisuusluokka, määrä, käyttötarkoitus ja valmistaja. Hakemuksessa on myös selvitettävä varastoinnin järjestely. (20.12.1996/1226)
Ampumatarvikkeiden ja puolustusvoimille tulevien räjähteiden maahantuonnin osalta on noudatettava, mitä siitä erikseen säädetään. (20.12.1996/1226)
Mitä 37 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään räjähteiden maahantuonnista, ei koske räjähteitä, jotka tuodaan Euroopan talousalueeseen kuuluvasta valtiosta.
4 a luku (22.12.1994/1385)
1) pyroteknisten välineiden siirtoa;
2) ampuma-aseissa, työkaluissa tai lähetyspistooleissa käytettävien patruunoiden tai niihin rinnastettavien välineiden siirtoa;
3) ampuma-aseen hallussapitoon oikeutetun omaan käyttöön 49 §:n mukaisesti hankkiman ruudin ja sytytysnallien siirtoa.
4 b luku (27.6.2013/524)
Ilotulitusnäytöksen järjestäjän velvollisuudet
Ilotulitusnäytöksen järjestäjän tulee esittää Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kemikaaliturvallisuuslain 94 §:n mukaisessa ilmoituksessa:
4) ilotulitteiden säilytys ja käsittely ampumapaikalla;
5) toimenpiteet, joilla toiminnanharjoittaja varmistuu tuotteiden ja käyttämiensä laitteiden asianmukaisuudesta;
6) menettelyt turvallisuuden varmistamiseksi tuotteita ammuttaessa;
7) vastuuvakuutuksen suuruus.
Myymälärakennuksen ulkopuolella piha-maalla sijaitsevassa kontissa saa varastoida enintään kolmen viikon ajan kuljetuspakkauksissa olevia, vaarallisuusluokkien 1.3 ja 1.4 ilotulitteita enintään 500 kg kuitenkin siten, että ilotulitteista enintään 200 kg on vaarallisuusluokkaan 1.3 kuuluvia ilotulitteita. (11.10.2012/544)
Ruudin ja muiden kuin 41 ja 42 §:ssä tarkoitettujen räjähteiden kauppaa saa harjoittaa vain kiinteään liikehuoneistoon perustetussa myymälässä.
Ilotulitusvälineiden vähittäismyynti on kielletty joulukuun 1. ja 26. päivän välisenä aikana, jollei ostajalla ole 79 §:ssä tarkoitettua palopäällikön kirjallista hyväksyntää ilotulitusvälineiden käyttöön.
Ilotulitusväline tulee luovuttaa myymälässä suoraan asiakkaalle.
Vastaavan hoitajan tai hänen sijaisensa tulee olla paikalla liikkeessä ilotulitusvälineitä asiakkaille luovutettaessa.
Mitä 1–3 momentissa säädetään, ei koske 42 §:ssä tarkoitettuja ilotulitusvälineitä.
Lukuun ottamatta 40–42 §:ssä tarkoitettuja varastoja räjähteiden varastointiin kaupan yhteydessä tulee hakea lupa (kaupan varastointilupa) turvatekniikan keskukselta. (13.10.1995/1172)
Ilotulitusvälineiden ja vaarallisuusluokkaan 1.4 kuuluvien muiden pyroteknisten välineiden varastoinnista kaupan yhteydessä on tehtävä ilmoitus palopäällikölle vähintään yksi kuukausi ennen kaupan aloittamista. (13.10.1995/1172)
Edellä 1 momentissa tarkoitetulla kaupan varastolla tulee olla 46 §:ssä tarkoitettu kaupasta ja varastoinnista vastaava hoitaja ja hänelle tarpeellinen määrä 46 §:n vaatimukset täyttäviä sijaisia. (13.10.1995/1172)
Edellä 38 §:n 4 momentissa tarkoitettu kontti on sijoitettava siten, että kontin etäisyys myymälärakennuksesta, jossa myynti tapahtuu, on vähintään 15 metriä. Kontin etäisyyttä tulee pidentää, jos kontin viereisellä seinällä on suuri palokuorma. Etäisyyttä voidaan pienentää enintään 10 metriin saakka, jos myymälärakennuksen kontin puoleinen seinä on palonkestävä tai koko myymälärakennus on suojattu automaattisella sammutuslaitteistolla. Kontin etäisyyden tulee kuitenkin aina olla rakennuskorkeutta suurempi.
Kontin on oltava mahdollisimman helposti lähestyttävissä vaihtoehtoisista suunnista pelastuslaitoksen kalustolla ja sen on oltava helposti siirrettävissä.
Kontin sijoituksessa on otettava huomioon myös muut lähellä olevat rakennukset ja niiden turvallisuusjärjestelyt.
Edellä 39 §:ssä tarkoitettua räjähteiden varastointia ei saa aloittaa, ennen kuin turvatekniikan keskus on tarkastuksessa todennut, että varastopaikat ovat tämän asetuksen ja sen nojalla annettujen määräysten sekä 43 §:ssä tarkoitetun luvan mukaiset. (13.10.1995/1172)
Turvatekniikan keskus toteaa kokeessa vastaavan hoitajan pätevyyden. Hyväksytystä kokeesta annetaan todistus, johon on merkittävä, millaisten tuotteiden kaupan hoitajana kokeen hyväksytysti suorittanut saa toimia. Todistus on voimassa 10 vuotta. (13.10.1995/1172)
Pyroteknisten tuotteiden luokkaan 4 kuuluvia ilotulitteita saa luovuttaa vain sellaisen toiminnanharjoittajan käyttöön, joka on saanut 36 a §:n tai 37 j §:n mukaisen Turvallisuus- ja kemikaaliviraston päätöksen toiminnan turvallisuutta koskevien vaatimusten täyttymisestä.
Luokkaan P2 kuuluvia autojen turvalaitteiden asiantuntijalla on oltava ajoneuvotekninen koulutus tai riittävä alan työkokemus sekä tuotteen valmistajan tai maahantuojan tai näiden valtuuttaman organisaation antama tuotekohtainen koulutus.
Edellä 4 ja 5 momentissa tarkoitetussa tuotekohtaisessa koulutuksessa on annettava tarpeelliset tiedot pyroteknisen tuotteen ominaisuuksista, vaarallisuusluokasta ja riskeistä, sekä tuotteen asianmukaisesta varastoinnista, turvallisesta käytöstä, käsittelystä ja hävittämisestä. Lisäksi koulutuksessa on perehdytettävä siihen, miten asennuksen turvallisuus ja asennetun tuotteen asianmukainen toiminta varmistetaan. Hyväksytysti suoritetusta koulutuksesta tulee olla kirjallinen todistus.
Kuluttajan käyttöön ei saa luovuttaa seuraavia, pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuuden toteamisesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa tarkoitetuissa yhdenmukaistetuissa standardeissa määriteltyjä ilotulitteita:
1) kädessä pidettäviä luokan 2 ilotulitteita;
2) paukkupommeja yksittäisinä tai yhdistelmätuotteiden osina; lukuun ottamatta tuotteita, joissa yksittäinen pamahtava panos sisältää enintään 0,05 grammaa mustaruutia;
6) luokan 2 mukaisista raketeista miniraketteja;
7) luokkaan 3 kuuluvia tuotteita lukuun ottamatta suihkuja ja patatyyppisiä tuotteita, joiden pyroteknisen massan kokonaismäärä on enintään 1000 grammaa; suihkuja ja patatyyppisiä toimintoja sisältävässä yhdistelmätuotteessa pyroteknisen massan kokonaismäärä saa olla enintään 2000 grammaa, josta muiden kuin suihkujen osuus saa olla enintään 1000 grammaa.
Ampuma-aseen hallussapitoon oikeutetulle saadaan luovuttaa ruutia kerralla enintään kaksi kiloa ja sytytysnalleja enintään 1 000 kappaletta.
Räjähteiden luovuttamisen kemikaaliturvallisuuslain 82 §:ssä tarkoitetulle henkilölle tai yhteisölle tulee tapahtua kuittausta vastaan. Kuittiin on merkittävä luovutetun räjähteen kauppanimi ja määrä sekä päiväys ja vastaanottajan allekirjoitus ja nimenselvennys. Luovuttajalle on lisäksi toimitettava oikeaksi todistettu jäljennös voimassa olevasta siirtotodistuksesta.
Räjähteen noutajan on esitettävä räjähteen luovuttajalle kemikaaliturvallisuuslain 82 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa valmistus- tai varastointiluvan haltijan tai räjähteistä vastaavan panostajan antama valtuutus.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua kirjanpitoa ei edellytetä myytäessä lähetyspistooleissa ja työkaluissa käytettäviä patruunoita, hätätilanteeseen käytettäviksi tarkoitettuja valaisu- ja merkinantovälineitä tai muita vastaavia välineitä eikä yksityiseen kulutukseen hyväksyttyjä pyroteknisiä tuotteita. (27.6.2013/524)
Ampuma-aseissa käytettäviä patruunoita koskevasta kirjanpidosta säädetään erikseen. (5.2.1999/131)
54 a § on kumottu A:lla 27.6.2013/524.
Räjäytys- ja louhintatyötä varten voi turvatekniikan keskus myöntää luvan (tilapäinen varastointilupa) yhtä tai useampaa tilapäistä varastosuojaa varten, joissa kussakin saa varastoida enintään 5 000 kg räjähteitä. (5.2.1999/131)
Varastoa ei saa ottaa käyttöön, ennen kuin turvatekniikan keskus on tarkastuksessa todennut, että varasto on tämän asetuksen ja sen nojalla annettujen määräysten sekä lupapäätöksen mukainen. Tarkastuksesta on tarvittaessa ilmoitettava työsuojelupiirille ja kunnan palopäällikölle. (13.10.1995/1172)
Teknillinen tarkastuskeskus voi myöntää tilapäisen varastointiluvan myös muuta kuin räjäytys- ja louhintatyötä varten. Varastoitavien räjähteiden, luvan keston ja uusimisen, luvan hakemisen, lupapäätöksen sekä varaston tarkastuksen osalta on voimassa, mitä niistä 61–65 §:ssä säädetään.
Turvatekniikan keskus toteaa kokeessa vastaavan varastonhoitajan pätevyyden. Hyväksytystä kokeesta on annettava todistus, johon on merkittävä, millaisten tuotteiden varastonhoitajana kokeen hyväksytysti suorittanut saa toimia. Todistus on voimassa 10 vuotta. (13.10.1995/1172)
Räjähteiden käytössä räjäytys- ja louhintatyössä on noudatettava 5–7 §:ssä säädettyjä turvallisuusvaatimuksia.
Luokan 2 ja 3 ilotulitteita voidaan kuitenkin käyttää joulukuun 31 päivän kello 18:n ja tammikuun 1 päivän kello 2:n välisenä aikana ilman pelastusviranomaiselle tehtävää ilmoitusta, ellei pelastusviranomainen paikallisesti ole muuta määrännyt.
Kun luokkien 2 ja 3 ilotulitteita käytetään muussa tilaisuudessa kuin yksityisen henkilön järjestämässä tilaisuudessa, tulee käytöstä tehdä 81 §:n mukainen ilmoitus.
82 § on kumottu A:lla 17.12.2009/1103.
Räjähteet saa hävittää vain henkilö, jolla on panostajan pätevyys tai poliisipiirin päällikön määräämä tehtävään pätevä henkilö. (5.2.1999/131)
Ilotulitteiden vähittäismyyjällä on oltava kirjallinen ohje, jonka mukaisesti kuluttajalta palautuvien viallisten ilotulitteiden turvallinen säilytys ja toimitus takaisin valmistajalle tai maahantuojalle järjestetään.
Viallisten tuotteiden säilytyksen tulee täyttää 5 luvun vaatimukset.
87 § on kumottu A:lla 22.6.2005/485.
Räjähteiden valmistuksessa ja varastoinnissa tulee ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin suuronnettomuuksien ehkäisemiseksi ja niistä aiheutuvien seurausten rajoittamiseksi.
Jos vaarallisuusluokan 1.4 räjähteiden määrä tehtaassa tai varastossa on 50 000 kg tai suurempi taikka muiden räjähteiden määrä siellä on 10 000 kg tai suurempi, toiminnasta tulee laatia asiakirja, jossa selostetaan toimintaperiaatteet suuronnettomuuksien ehkäisemiseksi (toimintaperiaateasiakirja). (22.6.2005/485)
Edellä 1 momentissa tarkoitetun velvoitteen määräytymisessä otetaan huomioon myös muut vaaralliset kemikaalit määrittämällä vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen 14 §:n mukainen suhdelukujen summa. Jos palo- ja räjähdysvaarallisten kemikaalien suhdelukujen summa on suurempi kuin 1, toimintaperiaateasiakirja tulee laatia.
Toimintaperiaateasiakirjassa tulee selostaa toimintaperiaatteet suuronnettomuuksien ja muiden onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Asiakirjan laatimisessa on noudatettava vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen liitteessä III esitettyjä periaatteita ottaen huomioon toiminnassa esiintyvä suuronnettomuus- ja muu onnettomuusvaara.
Räjähteiden valmistuksessa ja varastoinnissa tulee noudattaa toimintaperiaateasiakirjassa esitettyjä toimintaperiaatteita.
Toimintaperiaateasiakirja tai yhteenveto asiakirjasta liitetään tehdasta tai varastoa koskevaan lupahakemukseen. Asiakirja tulee esittää tarkastuksen yhteydessä ja osoittaa, miten siinä esitettyjen toimintaperiaatteiden noudattamisesta on huolehdittu.
Jos vaarallisuusluokan 1.4 räjähteiden määrä tehtaassa tai varastossa on 200 000 kg tai suurempi taikka muiden räjähteiden määrä siellä on 50 000 kg tai suurempi, toiminnasta tulee laatia turvallisuusselvitys. (22.6.2005/485)
Edellä 1 momentissa tarkoitetun velvoitteen määräytymisessä otetaan huomioon myös muut vaaralliset kemikaalit määrittämällä vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen 15 §:n mukainen suhdelukujen summa. Jos palo- ja räjähdysvaarallisten kemikaalien suhdelukujen summa on suurempi kuin 1, turvallisuusselvitys tulee laatia.
Turvallisuusselvityksessä tulee osoittaa:
1) toimintaperiaatteet suuronnettomuuksien ja muiden onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä tarpeelliset tiedot näiden periaatteiden toteuttamiseksi tarvittavasta organisaatiosta ja turvallisuusjohtamisjärjestelmästä vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen liitteen III mukaisesti;
2) että toiminnassa on tunnistettu suuronnettomuuksien vaarat ja ryhdytty tarpeellisiin toimiin niiden ehkäisemiseksi ja tällaisten onnettomuuksien ihmisille, ympäristölle ja omaisuudelle aiheuttamien seurauksien rajoittamiseksi;
6) riittävät tiedot tehtaan tai varaston sijoittamista ja ympärillä olevan maan käytön suunnittelua varten.
Turvallisuusselvityksessä tulee olla vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen liitteessä IV luetellut tiedot ja luettelo tehtaassa tai varastossa olevista vaarallisista kemikaaleista.
Turvallisuusselvitys tulee toimittaa turvatekniikan keskukselle riittävän ajoissa ennen toiminnan aloittamista.
Turvallisuusselvitys toimitetaan turvatekniikan keskukselle kolmin kappalein.
Turvallisuusselvitys tulee tarkistaa ja saattaa se ajan tasalle seuraavissa tapauksissa:
Turvallisuusselvityksestä on lisäksi soveltuvin osin voimassa, mitä vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen 23, 25 ja 26 §:ssä säädetään.
Edellä 88 ja 89 §:ssä tarkoitettujen tehtaiden ja varastojen sisäisestä ja ulkoisesta pelastussuunnitelmasta on voimassa, mitä vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen 27 ja 28 §:ssä säädetään.
Edellä 89 §:ssä tarkoitetun tehtaan ja varaston tulee tiedottaa turvallisuustoimenpiteistä ja onnettomuustapauksissa noudatettavaa käyttäytymistä koskevista toimintaohjeista sellaisille henkilöille ja yhteisöille, joihin kyseisessä tehtaassa tai varastossa alkunsa saanut suuronnettomuus voi vaikuttaa.
Tiedotteesta on käytävä ilmi vähintään vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen liitteessä VII tarkoitetut asiat.
Tiedote on tarkistettava joka kolmas vuosi ja saatettava tarvittaessa ajan tasalle. Tiedotus on uusittava, jos tehtaassa tai varastossa on tapahtunut muutoksia, joilla on merkittäviä vaikutuksia suuronnettomuusvaaraan. Muussa tapauksessa tiedotus on uusittava ainakin viiden vuoden välein.
Turvatekniikan keskuksen on määriteltävä lupahakemuksessa ja turvallisuusselvityksessä saamiensa tietojen perusteella alueet, joissa suuronnettomuuden todennäköisyys voi kasvaa tehtaan tai varaston sijainnin ja toisten tehtaiden tai varastojen läheisyyden takia.
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen tehtaiden ja varastojen tulee:
1) antaa alueen toisille tehtaille ja varastoille tiedot tehtaassa tai varastossa olevista suuronnettomuus- ja muista onnettomuusvaaroista;
2) ottaa huomioon muiden tehtaiden ja varastojen aiheuttamat suuronnettomuus- ja muut onnettomuusvaarat toimintaperiaatteissaan, turvallisuusjohtamisjärjestelmässään, turvallisuusselvityksessään, sisäisessä pelastussuunnitelmassaan ja muissa selvityksissään;
3) tehdä yhteistyötä yleisölle tiedottamisessa ja tietojen toimittamisessa turvatekniikan keskukseen ulkoisen pelastussuunnitelman laatimista varten.
Mitä 2 momentissa säädetään, koskee myös niitä tehtaita ja varastoja, jotka muodostavat useamman eri toiminnanharjoittajan vastuulla olevasta osasta toiminnallisen kokonaisuuden.
Turvatekniikan keskuksen on tarkastettava 88 ja 89 §:ssä tarkoitettujen tehtaiden ja varastojen tekninen toteutus, toimintaperiaatteet ja johtamisjärjestelmät sekä niiden toimivuus järjestelmällisesti, jollei se ole hyväksynyt muita tehtaan tai varaston valvontaan soveltuvia keinoja, joiden avulla se voi varmistua edellä tarkoitetuista asioista.
Turvatekniikan keskus tekee 88 ja 89 §:ssä tarkoitetuille tehtaille ja varastoille tarkastusohjelman, jonka mukaan ne tarkastetaan seuraavasti:
1) tehtaat ja varastot, joilta edellytetään turvallisuusselvitys, vähintään kerran vuodessa; sekä
2) tehtaat ja varastot, joilta edellytetään toimintaperiaateasiakirja, vähintään kerran kahdessa vuodessa.
Edellä 2 momentissa säädettyjä määräaikoja voidaan pidentää, jos tehtaalla tai varastolla on käytössään osoitettuja, järjestelmällisiä menettelyitä, joiden perusteella turvatekniikan keskus voi varmistua tehtaan tai varaston teknisestä turvallisuudesta, toimintaperiaatteista ja johtamisjärjestelmistä sekä niiden toimivuudesta taikka jos tehtaan tai varaston suuronnettomuus- ja muiden onnettomuusvaarojen järjestelmällisen arvion perusteella tehtaalle tai varastolle on laadittu muu ohjelma.
Turvatekniikan keskus tekee tarkastusohjelman yhteistyössä työsuojelupiirin ja kunnan palopäällikön kanssa.
Turvatekniikan keskuksen on tarkastettava 88 ja 89 §:ssä tarkoitettujen tehtaiden ja varastojen tekninen toteutus, toimintaperiaatteet ja johtamisjärjestelmät säännöllisesti tarkastusohjelman mukaisesti. Tarkastuksessa tulee osoittaa ainakin, että:
1) turvallisuusselvityksessä, hakemuksessa, ilmoituksessa tai muussa turvatekniikan keskukseen toimitetussa selvityksessä esitetyt tiedot vastaavat tehtaassa ja varastossa vallitsevaa tilannetta;
2) lupapäätöksessä asetetut ehdot täyttyvät;
3) tehdyt muutokset on toteutettu säännösten mukaisesti;
5) riittävät toimenpiteet onnettomuuksien ennalta ehkäisemiseksi on toteutettu ottaen huomioon tehtaassa ja varastossa harjoitetut toiminnat;
6) on varauduttu riittävin toimenpitein onnettomuuksien seurausten rajoittamiseksi tehtaan ja varaston alueella ja sen ulkopuolella;
7) väestölle on annettu 89 d §:ssä tarkoitetut tiedot;
8) tehdas tai varasto täyttää myös muut tämän asetuksen sekä sen nojalla annettujen säännösten mukaiset vaatimukset.
Sellaisten kohteiden tarkastuksista, joihin liittyy suuronnettomuusvaara, säädetään 89 f ja 89 g §:ssä. Turvatekniikan keskuksen on tarkastettava muut räjähteitä valmistavat tehtaat joka toinen vuosi ja muut pysyvät varastot joka viides vuosi. Jokaisesta tarkastuksesta on laadittava tarkastuskertomus, johon merkitään tarkastetut kohteet ja sekä havaitut puutteet. (5.2.1999/131)
Palopäällikön tulee keskeyttää ilotulitusvälineiden myynti, jos myymälävaraston tarkastuksen yhteydessä ilmenee, että
1) varastoinnista ei ole tehty 40 §:n mukaista ilmoitusta;
2) 46 §:n mukaista vastaavaa hoitajaa tai hänen sijaistaan ei ole paikalla ilotulitusvälineitä asiakkaille luovutettaessa;
3) ilotulitusvälineitä luovutetaan sallittua ikärajaa nuoremmille; tai
4) ilotulitusvälineiden kauppa tai ilotulitusvälineiden varastointi ei täytä räjähdystarvikkeista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (130/80) vaatimuksia.
1 momentti on kumottu A:lla 13.10.1995/1172.
Turvatekniikan keskuksen tämän asetuksen nojalla antamasta päätöksestä saa valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) säädetään. Valituksesta huolimatta on päätöstä noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää. (13.10.1995/1172)
Jos luvanvarainen varasto halutaan muuttaa sen jälkeen, kun varasto on tarkoitukseensa hyväksytty, tulee tästä kirjallisesti ilmoittaa turvatekniikan keskukselle ennen muutoksen toteuttamista. (13.10.1995/1172)
Jos muutos on vähäinen eikä räjähteiden tai työntekijöiden määrä lisäänny, voi turvatekniikan keskus ilmoituksen perusteella tehdä kysymyksessä olevaan lupaan tarvittavat muutokset ilman 39–45 tai 56–60 §:n mukaista menettelyä. Muussa tapauksessa turvatekniikan keskuksen on osoitettava asianomainen hakemaan muutoksen vuoksi uusi lupa asianmukaisessa järjestyksessä. (13.10.1995/1172)
Jos räjähdysonnettomuudesta tai räjähdettä valmistavassa tehtaassa tai räjähdevarastossa sattuneesta tulipalosta on seurauksena kuolema, vaikealaatuinen vamma taikka muu kuin vähäinen omaisuus- ja ympäristövahinko, räjähteen haltijan tai hänen edustajansa on viipymättä ilmoitettava siitä turvatekniikan keskukselle ja poliisille. Onnettomuusalue on tarpeellisten pelastus- ja turvallisuustoimenpiteiden jälkeen jätettävä koskemattomaksi onnettomuuden syyn selvittämistä varten.
Turvatekniikan keskukselle on toimitettava onnettomuutta koskeva selvitys, jossa
Jos myöhempi tutkimus paljastaa uusia seikkoja 2 momentissa tarkoitetussa selvityksessä ilmoitetuista asioista tai niistä tehdyistä johtopäätöksistä, selvitys tulee saattaa ajan tasalle.
Turvatekniikan keskuksen on tutkittava onnettomuus, jos se on onnettomuuden syyn selvittämiseksi tai kysymyksessä olevan tehtaan tai varaston teknisen turvallisuuden taikka onnettomuuksien ehkäisemisen kannalta tarpeellista.
Myös vähäisemmistä kuin 99 §:ssä tarkoitetuista räjähdysonnettomuuksista ja tulipaloista räjähteen haltijan tulee tehdä ilmoitus turvatekniikan keskukselle.
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1993. Suuronnettomuuden vaaran torjuntaa koskevat 87–89 §:n ja 103 §:n velvoitteet tulevat kuitenkin voimaan 1 päivänä kesäkuuta 1993.
Tämän asetuksen voimaantulon jälkeen räjähdeasetuksen 33 §:n perusteella annetut räjähteiden hyväksynnät ovat voimassa hyväksymispäätöksen mukaisesti. Muiden räjähteiden kuin pyroteknisten välineiden hyväksynnät ovat voimassa kuitenkin enintään 31 päivään joulukuuta 2002.
Teknilliselle tarkastuskeskukselle räjähdeasetuksessa säädetyt tehtävät siirtyvät tämän asetuksen tullessa voimaan turvatekniikan keskukselle.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa annetut luvat ja hyväksynnät ovat edelleen voimassa asianomaisten päätösten mukaisesti, jollei 102 §:n 3 momentista muuta seuraa.
Sellaiset ilotulitusvälineet, jotka teknillinen tarkastuskeskus on ennen 1 päivää marraskuuta 1995 hyväksynyt luovutettaviksi 15 vuotta täyttäneille, saa tämän asetuksen tultua voimaan luovuttaa vain 18 vuotta täyttäneille.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa annetut hyväksynnät ilotulitusvälineille, jotka eivät täytä 33 §:n 2 momentin vaatimuksia, päättyvät 31 päivänä lokakuuta 1995. Kuitenkin sellaisia ilotulitusvälineitä, jotka on valmistettu Suomessa tai tuotu maahan ennen 1 päivää marraskuuta 1995, saa edelleen luovuttaa kaupassa ja käyttää 1 päivään lokakuuta 1996.
Neuvoston direktiivi 83/189/ETY; EYVL N:o L 109, 26.4.1983, s. 8
Ennen asetuksen voimaantuloa aloitetusta toiminnasta tulee laatia toimintaperiaateasiakirja viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2000, jollei kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksellä muuta säädetä.
Ennen asetuksen voimaantuloa aloitetusta toiminnasta on tehtävä 89 §:n mukainen turvallisuusselvitys seuraavina määräaikoina:
1) niistä tehtaista ja varastoista, jotka ovat tehneet turvallisuusselvityksen tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleen 87 §:n perusteella, viimeistään 1 päivänä helmikuuta 2001;
2) muista kuin 1 kohdassa tarkoitetuista tehtaista ja varastoista viimeistään 1 päivänä helmikuuta 2002.
Ennen asetuksen voimaantuloa aloitetusta toiminnasta sisäinen pelastussuunnitelma on tehtävä seuraavina määräaikoina:
1) 88 §:ssä tarkoitetuista tehtaista ja varastoista viimeistään 1 päivänä helmikuuta 2001;
2) 89 §:ssä tarkoitetuista tehtaista ja varastoista viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2002.
Edellä 4 momentissa tarkoitetut sisäiset pelastussuunnitelmat on toimitettava turvatekniikan keskukseen momentissa mainittuun määräaikaan mennessä.
Ennen asetuksen voimaantuloa aloitetussa toiminnassa 89 d §:ssä säädettyä tiedottamisvelvollisuutta koskevat samat määräajat kuin turvallisuusselvityksen laatimista.
Toiminnanharjoittajan tulee tässä asetuksessa säädettyjen velvollisuuksien täyttämiseksi laatia toimintaperiaateasiakirja viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2005 sekä sisäinen pelastussuunnitelma ja turvallisuusselvitys viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2006.
Tämä asetus tulee voimaan 23 päivänä joulukuuta 2009. Asetuksen 33 §:n 1 momentti tulee kuitenkin voimaan 4 päivänä heinäkuuta 2010.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voimassa olleen 33 §:n 2 momentin nojalla hyväksyttyjä ilotulitteita voidaan luovuttaa ja käyttää 31 päivään tammikuuta 2010. Tämän jälkeen mainitun lainkohdan nojalla hyväksytyistä ilotulitteista saadaan luovuttaa ja käyttää 4 päivään heinäkuuta 2017 muita kuin seuraavia ilotulitteita:
1) paukkupommeja yksittäisinä tai yhdistelmätuotteiden osina; lukuun ottamatta tuotteita, joissa yksittäinen pamahtava panos sisältää enintään 0,05 grammaa mustaruutia;
2) roomalaisia kynttilöitä yksittäisinä tuotteina, joiden laukaisuputken sisähalkaisija on alle 20 millimetriä;
3) kertalaukeavia tähtipommeja yksittäisinä tuotteina, joiden putken sisähalkaisija on alle 28 millimetriä ja avauspanoksena muu kuin mustaruuti;
4) miniraketteja ja raketteja, joissa pyroteknistä massaa on enemmän kuin 75 grammaa;
5) muita ilotulitteita, joissa pyroteknistä massaa on enemmän kuin 200 grammaa.
Tämä asetus tulee voimaan 4 päivänä heinäkuuta 2013.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/23/EY (32007L0023) ; EUVL N:o L 154, 14.6.2007, s.21
1 luku - Yleiset säännökset1 § 2 § 3 § 4 § 2 luku - Turvallisuusvaatimukset 5 § 6 § 7 § 3 luku - ValmistusPerustamislupa 8 § 9 § 10 § 11 § 12 § 13 § 14 § Tehtaan käyttöönottotarkastus ja käyttölupa15 § 16 § 17 § 18 § Vastaava johtaja 19 § 20 § 21 § 22 § 23 § 24 § Työmaalla tapahtuva räjähdysaineen tilapäinen valmistus 25 § 26 § 27 § 28 § Räjähteiden valmistus kokeilutarkoituksessa ja kokeilu 29 § 30 § Erinäisiä valmistusta koskevia säännöksiä 31 § 32 § 4 luku - Räjähteen hyväksyminen ja maahantuontiRäjähteen hyväksyminen33 § 34 § 35 § 35 a § 35 b § 35 c § 36 § 36 a § Maahantuonti 37 § 37 a § 4 a luku - Räjähteiden siirto Euroopan talousalueella37 b § 37 c § 37 d § 37 e § 37 f § 37 g § 37 h § 37 i § 4 b luku - Ilotulitusnäytöksen järjestäjän velvollisuudet37 j § 37 k § 5 luku - KauppaKaupan varastointi 38 § 38 a § 38 b § 39 § 40 § 40 a § 41 § 42 § 43 § 44 § 45 § Vastaava hoitaja 46 § 47 § 48 § Räjähteiden luovuttaminen49 § 49 a § 50 § 51 § 52 § 53 § 54 § 54 a § 6 luku - VarastointiPysyvä varastointi 55 § 56 § 57 § 58 § 59 § 60 § Tilapäinen varastointi 61 § 62 § 63 § 64 § 65 § 66 § Vastaava varastonhoitaja 67 § 68 § 69 § 7 luku - Säilytys 70 § 71 § 72 § 73 § 74 § 75 § 8 luku - Räjähteiden käyttöRäjähteiden käyttö räjäytys- ja louhintatyössä 76 § Pyroteknisten välineiden käyttö 77 § 78 § 79 § 80 § 81 § 82 § 9 luku - Räjähteiden hävittäminen 83 § 84 § 85 § 86 § 86 a § 10 luku - Suuronnettomuuden vaaran torjunta87 § 87 a § 88 § 89 § 89 a § 89 b § 89 c § 89 d § 89 e § 89 f § 89 g § 11 luku - Valvonta 90 § 91 § 91 a § 92 § 93 § 12 luku - Muutoksenhaku 94 § 13 luku - Erinäiset säännökset 95 § 96 § 97 § 98 § 99 § 100 § 101 § 14 luku - Voimaantulo 102 § 103 § 104 § Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen:22.12.1994/1385:13.10.1995/1172:20.12.1996/1226:26.3.1997/268:5.2.1999/131:22.6.2005/485:17.12.2009/1103:11.10.2012/544:27.6.2013/524: