Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=31.08.1995&Aktenzeichen=5%20C%209.94
Timestamp: 2019-10-23 19:31:10
Document Index: 48984753

Matched Legal Cases: ['§ 44', '§ 9', '§ 19', '§ 40', '§ 40', '§ 2', '§ 75', '§ 2']

BVerwG, 31.08.1995 - 5 C 9.94 - dejure.org
https://dejure.org/1995,71
BVerwG, 31.08.1995 - 5 C 9.94 (https://dejure.org/1995,71)
BVerwG, Entscheidung vom 31.08.1995 - 5 C 9.94 (https://dejure.org/1995,71)
BVerwG, Entscheidung vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 (https://dejure.org/1995,71)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1995,71) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Anspruch auf blindengerechten PC im Rahmen der Eingliederungshilfe - gerichtlicher Beurteilungszeitpunkt bei Klage auf Sozialhilfe
Eingliederungshilfe - Gerichtliche Prüfung - Blinden-PC - Ablehnung - Sozialhilfeträger - Maßgeblicher Zeitpunkt
VG Gießen, 25.06.1991 - IV/1 E 662/90
VGH Hessen, 01.03.1994 - 9 UE 1797/91
BVerwGE 99, 149
NJW 1996, 2588
NVwZ 1996, 1104 (Ls.)
DVBl 1996, 305
DÖV 1996, 330
Denn nach der Eigenart der Sozialhilfe als Hilfe in gegenwärtiger Not setzt eine positive Rechtsmittelentscheidung voraus, dass die Notlage, insbesondere der Hilfebedarf noch zur Zeit der letzten Entscheidung besteht (vgl. zB BVerwG 31. August 1995 - 5 C 9/94 - BVerwGE 99, 149) .
Gerade aus diesem Prinzip aber hatte die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung eine "Existenzschwäche" (…Rothkegel, aaO, Teil II Kap 5 RdNr 6) des Sozialhilfeanspruchs hergeleitet, wonach Sozialhilfe nicht rückwirkend erbracht werden könne (BVerwGE 99, 149, 156).
Im Fall der Hilfe für eine angemessene Schulbildung sind Zeitabschnitte nach den Schuljahren zu bilden und die Prüfung des Anspruchs jeweils gesondert durchzuführen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 31.8.1995 - 5 C 9/94 -, NJW 1996, 2588; BayVGH, Urteil vom 30.1.2008 - 12 B 07.280 - und Beschluss vom 09.11.2010 - 12 ZB 09.1251 - jeweils juris; zum jugendhilferechtlichen Leistungsbegriff vgl. auch BVerwG, Urteil vom 29.1.2004 - 5 C 9/03 -, BVerwGE 120, 116 ff.).
Diesem Hilfeauftrag zur Behebung einer gegenwärtigen und bekannten Notsituation entspricht es, dass die Regelung eines Hilfefalls durch einen Sozialhilfeträger in zeitlicher Hinsicht regelmäßig begrenzt wird durch das Bekanntwerden des Hilfebedarfs und dem von der letzten behördlichen Entscheidung erfassten nächstliegenden Zeitraum (sh. etwa: BVerwG, Urt. v. 31.8.1995, DVBl. 1996, 305;… Urt. v. 19.1.1972, DÖV 1973, 95).
Gerade diese Zielsetzung spricht gegen die Übernahme der Rechtsprechung des BVerwG (vgl nur: BVerwGE 99, 149, 156; 68, 285, 289) zur Nichtanwendung des § 44 SGB X im Sozialhilferecht.
Auf diese Weise bleibt weiterhin die Rechtsnatur der Sozialhilfe als Nothilfe (s dazu: BVerwGE 90, 160, 162; 96, 152, 154 f; 99, 149, 156) gewahrt.
Das Bundesverwaltungsgericht hat die Versorgung eines blinden Jurastudenten mit einem blindengerecht ausgestatteten Computer-Arbeitsplatz zur Durchführung seines Studiums iS des § 9 Abs. 3 Eingliederungshilfe-Verordnung als erforderlich und geeignet angesehen, zum Ausgleich der durch die Behinderung bedingten Mängel beizutragen (BVerwGE 99, 149 = NJW 1996, 2588).
Das ist regelmäßig der Zeitraum bis zur letzten Verwaltungsentscheidung, also bis zum Erlass des Widerspruchsbescheides (BVerwG, Urteil vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 -, BVerwGE 99, 149 = FEVS 46, 221 = NJW 1996, 2588 = NDV-RD 1996, 46 = DVBl 1996, 305), und gilt grundsätzlich auch für einmalige Leistungen (BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 1992 - 5 C 15.90 -, BVerwGE 91, 254 = FEVS 43, 221 = NDV 1993, 284 = ZfSH/SGB 1993, 481).
Eine Ausnahme von dem Grundsatz, dass der Gegenstand der gerichtlichen Nachprüfung durch die Zeit bis zum Erlass des letzten Behördenbescheides begrenzt ist, besteht nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts dann, wenn die Behörde den Hilfefall statt für den dem Bescheid nächstliegenden Zeitraum für einen längeren Zeitraum geregelt hat (BVerwG, Urteil vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 -, a. a. O.).
Der die Bewilligung oder Ablehnung betreffende Regelungszeitraum braucht nicht ausdrücklich benannt zu sein, sondern kann sich aus dem maßgeblichen Bescheid auch durch Auslegung ergeben (BVerwG, Urteil vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 -, a. a. O.).
Der Gesichtspunkt der vorzeitigen Bedarfsdeckung durch den Hilfeempfänger ist nur dann bedeutsam, wenn diese Bedarfsdeckung vor dem für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage maßgeblichen Zeitpunkt erfolgt ist (vgl. dazu die Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 30. April 1992 - 5 C 12.87 -, BVerwGE 90, 154 = FEVS 43, 59, vom 23. Juni 1994 - 5 C 26.92 -, BVerwGE 96, 152 = FEVS 45, 138 sowie vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 -, a. a. O.;… weitere Nachweise bei Rothkegel, Die Strukturprinzipien des Sozialhilferechts, 1. Auflage 2000, S. 70 ff.).
Zwar wirkt eine bedarfsdeckende Hilfe Dritter anspruchsvernichtend, wenn der Dritte die Hilfe endgültig, d. h. als "?verlorenen Zuschuß" (z. B. durch Schenkung) leistet (BVerwG…, Urteil vom 23. Juni 1994 - 5 C 26.92 -, a. a. O. und Urteil vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 -, a. a. O.).
Da die Klägerin in dem für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage maßgebenden Zeitpunkt des Widerspruchsbescheides einen Anspruch auf die von ihr begehrte Leistung hatte, war ihr auch nicht mehr zuzumuten, den Ausgang des Rechtsstreites abzuwarten (vgl. BVerwG, Urteil vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 -, a. a. O. und Urteil vom 20. Juli 2000 - 5 C 43.99 -).
Soweit dem Anspruch auf Sozialhilfe Einschränkungen eigen waren, die unter dem Stichwort "keine Sozialhilfe für die Vergangenheit" verhandelt worden sind (etwa BVerwG, Urteil vom 31. August 1995 - 5 C 9.94 = BVerwGE 99, 149, 156 ff; umfassend Rothkegel, Sozialhilferecht Teil II Kap 5), bestehen solche Einschränkungen für Leistungen nach § 19 Abs. 1 SGB II nicht (vgl Eicher in Eicher/Spellbrink, SGB II, § 40 RdNr 3ff).
Nach der Rechtsprechung des BVerwG lässt die Vorschrift Raum für neue technische Mittel der elektronischen Texterfassung und Textverarbeitung, die dazu bestimmt und geeignet sind, zum Ausgleich der durch Blindheit bedingten Mängel beizutragen, sodass ein blindengerechter Personal-Computer ein "anderes Hilfsmittel" in diesem Sinne ist (BVerwG, Urteil vom 31.8.1995 - 5 C 9/94, juris Rn. 7), somit auch das von der Klägerin begehrte Laptop.
Die Struktur der Norm des § 40 BSHG (in der damaligen Fassung), der in Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 die Versorgung mit Körperersatzstücken sowie mit orthopädischen oder anderen Hilfsmitteln und in Nr. 3 die Hilfen zu einer angemessenen Schulbildung regelte, lasse eine erweiternde Auslegung nicht zu, die Nr. 2 sei Spezialvorschrift zu Nr. 3. Insbesondere komme der subjektiven Zweckbestimmung zur schulischen Ausbildung keine Bedeutung zu, zumal es sich bei den in Rede stehenden Hilfsmitteln (u.a. Schreibmaschine für Blinde) nicht um für die Schule wesenseigene Gegenstände handele (BVwerG…, Urteil vom 5.6.1975 - V C 5.74 -, juris Rn. 24; bestätigt in BVerwG, Urteil vom 31.8.1995 - 5 C 9/94, juris Rn. 8).
BSG, 08.02.2007 - B 9b AY 2/06 R
Anspruch auf Sozialhilfe für Asylbewerber bei rechtsmissbräuchlicher …
LSG Niedersachsen-Bremen, 24.01.2006 - L 8 SO 83/05
Sozialhilfe - Hilfe zur Pflege - Pflegegeld - Verwaltungsakt mit Dauerwirkung - …
VG Halle, 18.10.2001 - 4 A 101/99
LSG Niedersachsen-Bremen, 19.06.2007 - L 11 AY 59/06
Asylbewerberleistungsrecht - erhöhte Leistungen gem § 2 Abs 1 AsylbLG - …
LSG Niedersachsen-Bremen, 24.05.2007 - L 8 SO 136/06
Sozialhilfe - Eingliederungshilfe - Verwaltungsakt mit Dauerwirkung - …
Sozialhilfe - Eingliederungshilfe - Heimvertrag - Vergütungsübernahme gem § 75 …
BVerwG, 17.06.1996 - 5 B 222.95
LSG Niedersachsen-Bremen, 18.09.2007 - L 11 AY 77/06
Asylbewerberleistung - Sozialhilfe nach längerem Leistungsbezug - keine …
LSG Niedersachsen-Bremen, 24.05.2007 - L 8 SO 148/06
VG Arnsberg, 28.04.2014 - 9 K 769/13
Verpflichtungsklage bzgl. der Bewilligung von Leistungen nach dem …
LSG Berlin-Brandenburg, 20.05.2010 - L 23 SO 157/07
Sozialhilfe; Gegenwärtigkeitsprinzip; Aktualitätsgrundsatz
LSG Niedersachsen-Bremen, 19.06.2007 - L 11 AY 77/06
Ausnahmecharakter einer dauerhaften Vorabentscheidung dem Grunde nach im Bereich …
VG Dresden, 28.06.2005 - 13 K 2649/04
Asylbewerberleistungsgesetz, Passbeschaffung, Mitwirkungspflichten, Kosten, …
VGH Bayern, 09.11.2010 - 12 ZB 09.1251
SG Lüneburg, 06.11.2007 - S 22 SO 38/07
Begriff der Einsatzgemeinschaft bei einem in einem Pflegeheim untergebrachten …
OVG Bremen, 24.05.2000 - 2 A 70/00
Anspruch auf Pflegekindergeld einer geistig behinderten Frau nach Eintritt der …
SG Gießen, 08.05.2012 - S 18 SO 33/12
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Umdeutung eines …
VG Würzburg, 22.07.2011 - W 3 K 11.170
Gegenstandswertfestsetzung; Unterhaltsvorschussleistungen nach dem UVG; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2004 - 12 E 489/02
Anspruch auf Besuch eines Abendgymnasiums ; Erlangung der Hochschulreife
VG Frankfurt/Oder, 25.07.2003 - 6 K 2506/98
Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt unter Prüfung der …
OVG Berlin, 25.11.2003 - 6 N 55.03
Antrag auf Bewilligung eines Mehrbedarfs im Rahmen der Hilfe zum Lebensunterhalt; …
VG Münster, 20.05.2003 - 5 K 2855/99
Sozialamt muss Miete für die Wohnung eines Untersuchungshäftlings tragen
VG Münster, 01.04.2003 - 5 K 1640/99
Beihilfe für den Erwerb eines Führerscheins und die Anschaffung eines …
SG Landshut, 22.06.2006 - S 13 AS 161/05
Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II; …
VG München, 28.05.2008 - M 18 K 06.1766
Bedarfsdeckung durch Darlehen; Ungeklärte Vermögensverhältnisse
VG Frankfurt/Oder, 11.02.2008 - 6 K 273/04
VG Bremen, 16.08.2005 - S4 K 950/05
AsylblG § 2 für staatenlose Palästinenserin und syrischen Ehemann
VG Freiburg, 15.01.2002 - 8 K 999/01
Asylbewerberleistungen bei der freiwilligen Ausreise entgegenstehenden …
VG Meiningen, 28.02.2002 - 8 K 00879.00
VG Düsseldorf, 12.08.1997 - 22 K 1487/94
OVG Schleswig-Holstein, 24.09.1996 - 5 L 203/94