Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/itpp1-443-287-13-ap-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184744767
Timestamp: 2020-06-06 10:59:40+00:00
Document Index: 80387729

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 2', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 146', 'art. 146', 'art. 41', 'art. 109', 'art. 110', 'art. 2', 'art. 43', 'art. 52', 'art. 47', 'art. 53']

ITPP1/443-287/13/AP - Pismo wydane przez: Izba...
ITPP1/443-287/13/AP
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 19 marca 2013 r. (data wpływu 26 marca 2013 r.), uzupełnionym w dniu 18 czerwca 2013 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku sprzedaży nieruchomości gruntowych - jest nieprawidłowe.
W dniu 26 marca 2013 r. został złożony wniosek uzupełniony w dniu 18 czerwca 2013 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku sprzedaży nieruchomości gruntowych.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono zdarzenie przyszłe.
W roku 2013 otrzyma Pani od brata, na podstawie aktu notarialnego darowiznę 6,2 ha gruntów rolnych niezabudowanych, które stanowić będzie gospodarstwo rolne. Przyjmując darowiznę, stałaby się Pani właścicielem gruntu, ale nie rolnikiem i nie prowadziłaby Pani gospodarstwa rolnego. Rozważyłaby Pani możliwość sprzedaży otrzymanych w drodze darowizny gruntów rolnych jako osoba fizyczna, nie będąca rolnikiem na rzecz rolnika, który chce powiększyć swoje gospodarstwo. Nabywca - rolnik oświadczyłby w akcie notarialnym, że grunt ten wejdzie w skład jego gospodarstwa rolnego. W związku z czym grunty nie utraciłyby charakteru rolnego. Ponadto oświadczyła Pani, że prowadzi działalność gospodarczą, tj. usługi w zakresie działalności rachunkowo-księgowej i jest czynnym podatnikiem VAT. Grunty rolne nabyte w drodze darowizny stanowiłyby Pani majątek prywatny i nie byłyby w jakikolwiek sposób wykorzystywane do działalności, jaką Pani prowadzi, zaś ich sprzedaż nie stanowiłaby przedmiotu Pani działalności.
W uzupełnieniu do wniosku poinformowała Pani, że otrzymane, w drodze darowizny, które zamierza sprzedać, w chwili sprzedaży stanowić będą gospodarstwo rolne niezabudowane o pow. 6,2 ha fizycznego (z uwagi na to, że są to grunty niskiej klasy, po przeliczeniu stanowią 0,95 ha przeliczeniowego). W rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969 z późn. zm.) jest to gospodarstwo rolne. Za gospodarstwo rolne uważa się bowiem obszar gruntów sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione na użytkach rolnych, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowiących własność osoby fizycznej. Pani zdaniem warunek ten jest spełniony.
Grunty, które zamierza Pani sprzedać są sklasyfikowane jako użytki rolne, tj.:
grunty rolne (R) 0,74 ha fizycznego,
łąki (Ł) 2,95 ha fizycznego,
pastwiska (PS) 2,51 ha fizycznego.
Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie ewidencji gruntów do użytków rolnych, jakie wchodzą w skład gospodarstwa rolnego zalicza się grunty orne, sady, łąki, pastwiska itp. Dla ww. gruntów nie istnieje plan zagospodarowania przestrzennego i nie zostały wydane żadne decyzje o warunkach zabudowy. Wcześniej nigdy nie dokonywała Pani zakupu i sprzedaży innych nieruchomości. Sprzedaż ww. gruntów nie straciłaby w wyniku sprzedaży charakteru rolnego. Nabywcą będzie rolnik, który chce powiększyć swoje gospodarstwo rolne.
Czy sprzedaż gruntów rolnych niezabudowanych, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług jest zwolniona od podatku, również w sytuacji gdy sprzeda Pani je jako osoba fizyczna będąca czynnym podatnikiem VAT, ale sprzedaż ta nie będzie dokonana w ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej.
W Pani ocenie co do zasady dostawa gruntów podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Ustawodawca przewidział jednak pewne zwolnienia od podatku od towarów i usług. W art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług wskazał mianowicie, że zwalnia się z tego podatku sprzedaż gruntów rolnych niezabudowanych a taki właśnie jest grunt - gospodarstwo rolne o pow. 6,2 ha - który otrzyma Pani jako darowiznę - od brata. Grunt, który sprzeda Pani nie straci charakteru rolnego. Nabywcą będzie rolnik, który kupując to gospodarstwo rolne chce powiększyć swoje już istniejące. Sprzedaż gospodarstwa opisana powyżej nie pozostaje w żadnym związku z działalnością gospodarczą, jaką Pani prowadzi, tj. usługi rachunkowo-księgowe i fakt, że jest Pani czynnym podatnikiem VAT, nie pozbawi Pani możliwości skorzystania ze zwolnienia, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.
Natomiast stosownie do treści art. 146a pkt 1 ww. ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, iż jest Pani podatnikiem VAT czynnym prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie usług rachunkowo-księgowych. W roku 2013 r. otrzyma Pani od brata darowiznę w postaci 6,2 ha gruntów rolnych, niezabudowanych. Nie zamierza Pani prowadzić jednak działalności rolniczej na tym gruncie. Grunty są sklasyfikowane jako użytki rolne, tj.:
Dla ww. gruntów nie istnieje plan zagospodarowania przestrzennego i nie zostały wydane żadne decyzje o warunkach zabudowy. Obecnie zamierza Pani dokonać sprzedaży przedmiotowej nieruchomości. Wcześniej nigdy nie dokonywała Pani zakupu i sprzedaży innych nieruchomości. Sprzedaż ww. gruntów nie straciłaby w wyniku sprzedaży charakteru rolnego, nabywcą będzie rolnik, który chce powiększyć swoje gospodarstwo rolne.
W przedstawionym opisie zdarzenia przyszłego trudno uznać Panią za podatnika podatku od towarów i usług, w związku z planowaną sprzedażą przedmiotowych nieruchomości. Pomimo, iż grunt spełnia definicję towaru, o którym mowa w art. 2 pkt 6 ustawy, to nie można uznać, że dokonując sprzedaży przedmiotowego gruntu działać będzie Pani w charakterze handlowca. Nabycie gruntu nie nastąpiło bowiem w celach zarobkowych. W konsekwencji sprzedając nieruchomość gruntową, korzystać będzie Pani z przysługującego jej prawa do rozporządzania własnym majątkiem. Zatem ww. czynności sprzedaży oznaczają działanie w sferze prywatnej, do której unormowania ustawy o podatku od towarów i usług nie mają zastosowania. Dokona Pani zbycia gruntu otrzymanego w drodze darowizny i należącego do majątku prywatnego.
Z powyższych wyroków wynika, że podejmowanie zorganizowanych działań, takich jak podział gruntu na mniejsze działki, uzbrojenie terenu, wydzielenie dróg wewnętrznych, uzyskanie przed sprzedażą decyzji o warunkach zabudowy, wykonywanie czynności marketingowych, świadczy o tym, że czynności te przybierają formę zawodową (profesjonalną), a ponieważ w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia ze zbiorem tych zorganizowanych działań - planowana sprzedaż nieruchomości gruntowej nabytej w drodze darowizny - nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W związku z powyższym, stanowisko Wnioskodawcy oparte na twierdzeniu, że planowana sprzedaż gruntów otrzymanych w drodze darowizny, korzystać będzie ze zwolnienia od podatku, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, uznać należało za nieprawidłowe.
Końcowo informuje się, że w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych wydane zostało odrębne rozstrzygnięcie.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska nr 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).