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Timestamp: 2018-06-19 16:34:04+00:00
Document Index: 38594625

Matched Legal Cases: ['sentenza ', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 6', 'art. 22', 'art. 10']

Con l'aggiudicazione provvisoria sorge il diritto di accesso alle offerte
Una recente decisione del T.A.R. Liguria (sentenza n. 834/2015) ha riconosciuto il diritto di un ricorrente al pieno accesso alle offerte fin dalla fase di aggiudicazione provvisoria.
L'accesso agli atti e i divieti di divulgazione sono disciplinati dal D. Lgs. 163/2006 (codice dei contratti pubblici) e dal relativo Regolamento.
L'art. 13 del D. Lgs. 163/2006, al comma 2, lettera c, prescrive il differimento di accesso alle offerte, "fino all'approvazione dell'aggiudicazione", senza precisare se ci si riferisce all'aggiudicazione provvisoria o definitiva.
Il collegio, decidendo su un caso in cui il privato ricorrente aveva chiesto copia dell'offerta vincitrice dell'affidamento, da parte di un comune, di un incarico professionale con procedura negoziata, ha affermato che la lettura della lettera c), art. 13 secondo comma, va intesa con riferimento già all'aggiudicazione provvisoria.
Per il TAR Liguria quando il legislatore ha ritenuto che il divieto di accesso fosse opportuno finché si fosse conclusa la procedura selettiva, lo ha stabilito espressamente: infatti, la successiva lettera c-bis) prevede che l'accesso al procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta sia rimandato fino all'aggiudicazione definitiva.
Ma si arriva a questa interpretazione anche per ragioni logiche: una volta superata la fase di valutazione delle offerte, l'esigenza di non intralciare lo svolgimento delle operazioni di gara viene meno.
In sintesi: dopo l'aggiudicazione provvisoria, sussiste il pieno diritto di accesso alle offerte.
Art. 13 - Accesso agli atti e divieti di divulgazione
(art. 6 direttiva 2004/18; artt. 13 e 35, direttiva 2004/17, art. 22, legge n. 109/1994; art. 10, d.P.R. n. 554/1999; legge n. 241/1990)