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Timestamp: 2017-03-28 13:05:21
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 13', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 13', 'artículo 18', 'artículo 20', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 5', 'artículo 38', 'artículo 70', 'artículo 71', 'artículo 42', 'artículo 76', 'artículo 42', 'Artículo 11', 'artículo 29', 'artículo 34', 'artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 37']

RESOLUCIÓN de 20 de junio de 2007, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, por la que se publica la convocatoria de programas para su financiación por el Fondo Europeo para los Refugiados en el ejercicio 2007
RESOLUCIÓN de 20 de junio de 2007, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, por la que se publica la convocatoria de programas para su financiación por el Fondo Europeo para los Refugiados en el ejercicio 2007	RESOLUCIÓN de 20 de junio de 2007, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, por la que se publica la convocatoria de programas para su financiación por el Fondo Europeo para los Refugiados en el ejercicio 2007 Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 20 de junio de 2007, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, por la que se publica la convocatoria de programas para su financiación por el Fondo Europeo para los Refugiados en el ejercicio 2007 Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	Artículo 1. Objeto.Artículo 2. Régimen jurídico.Artículo 3. Dotación financiera.Artículo 4. Grupos destinatarios de las acciones.Artículo 5. Programas objeto de financiación.Artículo 6. Beneficiarios.Artículo 7. Solicitudes.Artículo 8. Criterios generales de valoración y concesión.Artículo 9. Informes.Artículo 10. Evaluación y propuesta de resolución.Artículo 11. Modificaciones de los programas.Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios.Artículo 13. Pago de las subvenciones.Artículo 14. Memoria justificativa y explicativa del programa subvencionado.Artículo 15. Responsabilidad y régimen sancionador.Artículo 16. Reintegros.Disposición adicional primera. Régimen jurídico de aplicación.Disposición adicional segunda. Delegación de Competencias.Disposición final primera. Entrada en vigor.ANEXO IANEXO IIANEXO III
La Comisión de la Unión Europea aprobó la cofinanciación del Fondo Europeo para los Refugiados asignada a España para el año 2007, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 13 de la Decisión 2004/904/CE, y una vez aceptados los datos estadísticos de todos los Estados miembros, incluyendo los correspondientes a Rumania, y comunicando dicha asignación con fecha del 22 de diciembre de 2006 en el Doc.ERF/2006/38, concediéndole un nuevo importe total a España de 1.141.075,16 euros.
El importe de las ayudas se determinará en función de la valoración obtenida por el programa objeto de solicitud en aplicación de los criterios a los que se refieren los artículos 6, 7 y 8 de esta convocatoria, en función igualmente de los ajustes a los objetivos generales expresados por el FER y su planificación plurianual, así como de la cantidad solicitada, del número de solicitudes presentadas y del crédito disponible para las ayudas.
La nueva normativa del FER 2005-2010 señala una planificación plurianual 2005-2007, con unos objetivos y prioridades marcados por la Comisión Europea y los Estados miembros. Estas prioridades, reguladas por la Decisión de la Comisión estableciendo directrices con relación a la programación plurianual 2005-2007 en aplicación de los artículos 12 y 15 de la Decisión 2004/904/CE de 2 de diciembre de 2004, establece las siguientes prioridades:
a) Aplicación de la normativa de asilo y refugio emanada del Título IV del Tratado constitutivo de la Comunidades Europeas, firmado en Roma en 1957, modificado por el Tratado de Ámsterdam de 1997 que incorporó dicho Título IV.
e) Promoción de acciones de información, formación y posible puesta en marcha de sistemas de reasentamiento.
En función de estas directrices, se fijan como prioridades para dicho período en el marco del Estado español las que la presente Resolución señala en el artículo 5.
A la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración le corresponde desarrollar la política del Gobierno en materia de extranjería e inmigración, de acuerdo con el artículo 5 del Real Decreto 1600/2004, de 2 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. En el artículo 7.1.e) del citado Real Decreto se asignan a la Dirección General de Integración de los Inmigrantes, la gestión de las iniciativas, fondos y planes de acción comunitarios dirigidos a los colectivos indicados en el párrafo a).
Por lo expuesto, y en aplicación del artículo 13 de la Decisión del Consejo de 2 de diciembre de 2004, por la que se establece el Fondo Europeo para los Refugiados para el período 2005-2010, esta Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, autoridad responsable de su aplicación, ha dispuesto hacer pública la presente convocatoria con el objetivo de recabar propuestas de proyectos para el ejercicio 2007.
Las actuaciones previstas en la presente convocatoria se someterán a lo dispuesto en la normativa comunitaria específica del FER y, en concreto, a la Decisión del Consejo 2004/904/CE, de 2 de diciembre de 2004, por la que se establece el Fondo Europeo para los Refugiados para el período 2005-2010. Serán igualmente tenidas en cuenta la Decisión de la Comisión de 20/I/2006 referida a los sistemas de gestión y control de los Estados miembros y normas para la gestión administrativa y financiera de los proyectos cofinanciados por el FER; la Decisión de la Comisión de 20/I/2006 referida a la subvencionabilidad de los gastos en el marco de las acciones cofinanciadas por el FER; la Decisión de Comisión de 20/I/2006 referida a los procedimientos de corrección financiera en el contexto de las acciones cofinanciadas por el FER y la Decisión de la Comisión de 20/IX/2005 por la que se establecen directrices para la programación plurianual 2005-2007. Estas Decisiones de la Comisión de la Unión Europea establecen normas detalladas para la aplicación de la Decisión del Consejo 2004/904/CE.
Asimismo, deberán estar de acuerdo con la normativa española en materia de procedimientos y ayudas públicas que le sean de aplicación, específicamente la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, dado que los procedimientos de concesión y de control de las subvenciones que en ella se regulan son de aplicación supletoria respecto de las normas de aplicación directa a las subvenciones financiadas con cargo a Fondos de la Unión Europea.
1. El importe del Fondo Europeo para los Refugiados asciende para el año 2007 a la cantidad de 1.141.075,16 euros, de los cuales se reservan 77.000,00 euros para medidas de asistencia técnica y administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la citada Decisión.
2. La ayuda financiera procedente del Fondo Europeo para los Refugiados no superará en ningún caso el 75 % del coste total de cada proyecto, el restante 25 % será aportado mediante cofinanciación que las entidades ejecutantes de los proyectos podrán aportar a través de fuentes públicas o privadas. Según el artículo 20.2 de la citada Decisión, las acciones que reciban financiación del Fondo serán cofinanciadas por otras fuentes públicas o privadas, no tendrán fines lucrativos y no podrán optar a financiación de otras fuentes con cargo al presupuesto general de la Unión Europea.
3. La dotación financiera para la cofinanciación nacional del 25 % del coste total del proyecto se realizará con carácter previo a su concesión, con cargo al presupuesto del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, aplicación presupuestaria 19 07 231B 484 08, ascendiendo a una cuantía máxima de 344.433,30 euros. La solicitud se llevará a cabo conforme al modelo señalado en el anexo III.
2. De acuerdo a dichos criterios y a los correspondientes artículos de la Decisión, la cuantía total destinada a cofinanciar los proyectos de la presente Convocatoria asciende a 1.064.075,16 euros desglosándose del siguiente modo:
a) Artículo 3.1 y 2 de la Decisión 2004/904/CE; Refugiados con Estatuto reconocido y otra protección internacional subsidiaria. 457.552,32 euros.
b) Artículo 3.3 y 4 de la Decisión; Nacionales de terceros países solicitantes de asilo o de otra protección, apátridas y personas que disfruten de la protección temporal: 606.522,84 euros.
Todos estos programas que se relacionan a continuación están incluidos en la programación plurianual española 2005-2007, conforme a la Decisión de la Comisión por la que se establecen las líneas de acción generales y las prioridades del FER para dicho período.
1. Programas relacionados con las condiciones de acogida.
b) Prioridades: Subsanar la carencia de programas específicos destinados a la acogida de solicitantes de asilo o de otras formas de protección con especiales necesidades, tales como: personas que presenten problemas psicológicos o sanitarios graves que no estén contemplados dentro del Sistema de Sanidad Pública.
Asistencia sanitaria y social en los puestos fronterizos que incluya la asistencia farmacéutica gratuita prescrita por orden facultativa, así como el mantenimiento de elementos higiénicos sanitarios y de alimentación especial de niños, ancianos y personas con necesidades de tratamiento alimentario especial.
Programas extraordinarios de emergencia destinados a reforzar la capacidad de acogida en la península y, en especial, en la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. Programas relacionados con la integración.
a) Objeto.-Estos programas tienen por objetivo facilitar la integración de las personas que han solicitado alguna forma de protección internacional o la tienen ya reconocida. Irá dirigido a los colectivos establecidos en el artículo cuatro, apartado dos, letra a) de la presente convocatoria (artículo 6 de la Decisión del Consejo 2004/904/CE, que incluye a refugiados y personas que ostenten un estatuto de protección internacional o protección subsidiaria. Los colectivos del artículo cuatro, apartado dos, letra b) (artículo 5 de la Decisión del Consejo 2004/904/CE, solicitantes de asilo y personas bajo protección temporal, así como apátridas), también serán susceptibles de incorporación en este grupo de programas.
Que las entidades y los profesionales que presten servicio en ellas tengan las capacidades, la experiencia suficiente y la garantía de calidad de los servicios.
3. Programas relacionados con el retorno voluntario.
a) Objeto.-Estos programas tienen por objetivo fomentar y facilitar el retorno voluntario, siempre que la evolución de las condiciones en el país de origen así lo permitan.
Que las entidades y los profesionales que presten servicio en ellos tengan la capacidad, la experiencia suficiente para la calidad de los servicios.
1.1 Las solicitudes de financiación, original y copia completos, se dirigirán a la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, calle José Abascal, 39, 28071 Madrid. Las solicitudes podrán ser presentadas en la dirección señalada anteriormente, así como en los Registros de oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
e) Declaración responsable de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y de seguridad.
1.2 En el caso de las Administraciones públicas no será necesario acompañar la documentación prevista en las letras c), d), y g).
2. Plazo de presentación.-El plazo de presentación será de 30 días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del Estado.
3. Subsanación de errores.-Si la solicitud de subvención no reuniera los datos de identificación, tanto de la subvención solicitada como de la entidad solicitante y/o cualquiera de los previstos en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá a la entidad u organización solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, para que en un plazo de diez días hábiles, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa notificación de la resolución que habrá de dictarse en los términos previstos en el artículo 42, de la misma Ley, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Sin perjuicio de lo anterior, en cualquier momento podrá instarse a la entidad u organización solicitante para que complete los requisitos necesarios de un trámite defectuosamente cumplimentado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 76 de la Ley 20/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, concediendo a tal efecto un plazo de diez días hábiles a partir del día siguiente al de la notificación, con expreso apercibimiento de que, de no hacerlo así, se le podrá declarar decaída en su derecho a dicho trámite. Sin embargo, se admitirá la actuación de la interesada y producirá sus efectos legales, si se produjera antes o dentro del día en que se notifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.
2. Tras la evaluación y examen de las solicitudes, la Comisión de Evaluación formulará la oportuna propuesta de resolución a la Directora General de Integración de los Inmigrantes, quien resolverá por delegación de la Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración. Esta propuesta de resolución expresará la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para ello.
3. El plazo máximo de resolución y notificación de las solicitudes será de seis meses, a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria, según lo dispuesto en los artículos 25.4 y 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Excepcionalmente, podrá acordarse una ampliación del referido plazo con las limitaciones establecidas en el artículo 42.6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, comunicándose dicho acuerdo a las entidades solicitantes.
Artículo 11. Modificaciones de los programas.
1. Las entidades subvencionadas podrán solicitar, con carácter excepcional y previo, la modificación de las actividades y/o partidas de gasto de los programas subvencionados, así como de los plazos de la justificación de los correspondientes gastos, cuando aparezcan circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa.
2. Las solicitudes de modificación deberán fundamentar suficientemente dicha alteración o dificultad y deberán formularse con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que las justifiquen y, en su caso, con anterioridad al momento en que finalice el plazo de ejecución del programa subvencionado.
d) Aceptar una revisión final o y la supervisión periódica del proyecto por la Dirección General de Integración de los Inmigrantes, la Intervención General de la Administración del Estado, la Comisión de las Comunidades Europeas o por el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea o cualquiera de sus agentes.
l) Hacer efectiva y aplicar conjuntamente con la ayuda recibida el importe de la cofinanciación del 25 % de la misma, ya sea esta cofinanciación con fondos propios, ajenos o provenientes de la Administración Pública.
m) Gestionar y realizar de forma directa aquellas actividades que constituyan el contenido principal de los programas para los que solicitan subvención a excepción de las que, por su propia naturaleza y mediando siempre autorización previa, deban ser subcontratadas, sin exceder del 50 % del importe del programa subvencionado. La subcontratación se ajustará a cuanto dispone el artículo 29 de la Ley General de Subvenciones.
b) Previa justificación de haberse gastado el 70 % del primer pago y presentación de un informe de situación relativo a la ejecución del proyecto, se procederá a abonar un segundo pago que no excederá en ningún caso del 50 % restante del total de la subvención concedida, una vez aprobado por la Comisión.
3. El pago del 25 % de cofinanciación proveniente del Presupuesto General del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales tendrá el carácter de anticipo y se efectuará en un solo plazo y supondrá entregas de fondos con carácter previo a la justificación de acuerdo con lo previsto en el artículo 34.4 de la Ley general de Subvenciones. Dicho pago se librará una vez firmada la memoria adaptada de los programas subvencionados y con carácter previo a la cuantía establecida en el artículo 13.1.a) de esta resolución.
Artículo 14. Memoria justificativa y explicativa del programa subvencionado.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los ingresos generados e intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención y hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, como establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en la cuantía fijada en los artículos 37 y 38 de la citada Ley.
Disposición adicional primera. Régimen jurídico de aplicación.
Se delega en la Directora General de Integración de los Inmigrantes la competencia para resolver las convocatorias de subvenciones con cargo a la financiación del Fondo Europeo para los Refugiados así como para exigir, en su caso, los reintegros que procedan.
Madrid, 20 de junio de 2007.-La Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí Ibáñez.
1. Organización solicitante (un nombre solamente): (2)
2. Personalidad jurídica, (3) fecha de reconocimiento y número de registro, en su caso:
4. Persona responsable del proyecto o jefe del mismo (un nombre solamente) (4):
10. ¿Han solicitado ayuda financiera para este proyecto de otras fuentes (incluidas las gestionadas por la Comisión, por otras instituciones de la UE o por instituciones nacionales)? En caso afirmativo, ¿cuáles?
1. Título del proyecto y medida del Fondo Europeo para los Refugiados a la que va dirigido (especificar acogida, integración o retorno):
2. Descripción sucinta del proyecto: (5)
3. Especificar si se trata de un proyecto de continuidad:
4. Relación del proyecto con otros instrumentos regionales, nacionales y comunitarios (por ejemplo la iniciativa comunitaria EQUAL):
5. Número de beneficiarios esperado (o número de personas a las que se dirige): (6)
6. Naturaleza del proyecto comparado con las actividades usuales del solicitante:
 Continuación de una actividad usual de la organización
 Extensión de la actividad usual de la organización
 Nueva actividad
7. Resultados esperados de los proyectos (objetivos que se espera lograr):
8. Calendario para la realización:
b) Duración del proyecto (12 meses máximo):
9. Cuantía solicitada al FER:
10. Cuantía total de cofinanciación:
Fondos privados ajenos:
11. Financiación solicitada al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales:
12. ¿Qué socios (u organizaciones asociadas) participarán en el proyecto (en su caso)?:
13. Recursos humanos con los que se cuenta para ejecutar este proyecto: cualificaciones profesionales, funciones y tareas que van a realizar:
14. ¿Cómo se evaluarán el proyecto y sus resultados?:
15. Señalar indicadores e instrumentos de recogida de la información.
16. ¿Cómo se proponen dar publicidad al apoyo recibido del FER?:
17. Proyectos similares llevados a cabo en el pasado (detállese):
Fecha: Firma de la persona responsable: (7)
Solicitud a la cofinanciación del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (cuantía máxima: 25% del coste total del proyecto)
1. Organización solicitante, nombre y razón social:
6. Denominación del proyecto para el que solicita cofinanciación:
7. Cuantía solicitada:
8. Justificación de la petición:
__________________ a _________de ______________ de 2007
Firmado:_____________________________
OTROS ANEXOS: (8)
1. Descripción detallada del proyecto (4 páginas máximo)
2. Estimación presupuestaria detallada y firmada, con desglose de costes por línea presupuestaria y fuentes de cofinanciación:
Cantidad FER solicitada
Cantidad aportada de cofinanciación
3. Calendario para la puesta en práctica de todos los proyectos
4. Estatutos de la organización u organizaciones.
5. Acreditación de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
(2) Los proyectos que implican a varias organizaciones socios deben designar a un representante para la coordinación y las relaciones con la Dirección General de Integración de los Inmigrantes.
(3) Adjúntense los estatutos. Ello no será de aplicación a los organismos autónomos.
(4) Los proyectos que implican a varias organizaciones socios deben designar a un representante para la coordinación y las relaciones con la Dirección General de Integración de los Inmigrantes.
(5) Muy importante: adjuntar por separado una descripción más detallada del proyecto (4 páginas máximo).
(8) Los anexos forman una parte integrante de su solicitud y, si se selecciona su proyecto, formarán una parte integrante del acuerdo de subvención (contrato).
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