Source: https://www.prawo.pl/biznes/wywlaszczenie-systemow-teleinformatycznych-w-branzy-lotniczej,499409.html
Timestamp: 2020-07-11 14:07:09+00:00
Document Index: 59447168

Matched Legal Cases: ['art. 15', 'art. 74', 'art 74', 'art. 50', 'art. 21', 'art. 15']

Wywłaszczenie systemów teleinformatycznych w branży lotniczej
Poza szeroko komentowanym rozszerzeniem podmiotów uprawnionych do zwolnienia ze składek ZUS, tzw. nowelizacja tarczy antykryzysowej przewiduje kontrowersyjny przepis, z godnie z którym możliwe będzie przejęcie wszystkich przysługujących właścicielowi autorskich majątkowych praw do systemów teleinformatycznych - piszą dr Anna Wilińska-Zelek i Agnieszka Nadolna z Kancelarii FILIPIAK BABICZ Legal.
Niewielu ekspertów dostrzega, że tzw. nowelizacja tarczy antykryzysowej poza szeroko komentowanym rozszerzeniem podmiotów uprawnionych do zwolnienia ze składek ZUS, przewiduje nadto kontrowersyjny art. 15 ust. 6 zzzzl, odnoszący się do branży lotniczej i informatycznej. Zgodnie z jego literalnym brzmieniem (…) Polska Agencja Żeglugi Powietrznej może przejąć wszystkie przysługujące właścicielowi autorskie majątkowe do systemów teleinformatycznych służących do koordynacji i zarządzania lotami bezzałogowych statków powietrznych w polskiej jego przestrzeni powietrznej, które przeszły proces akredytacji, i są dopuszczone przez odpowiednie organy nadzoru lotniczego do ich wykorzystania w pracy operacyjnej.
Czytaj więcej na Prawo.pl:: Rządowa agencja wywłaszczy właścicieli aplikacji do zarządzania lotami dronów, by te pomogły w walce z epidemią >>
Prawo dronów. Bezzałogowe statki powietrzne w prawie Unii Europejskiej oraz krajowym ebook
Maciej Szmigiero, Magdalena Ostrihansky
Niebezpieczne przejęcie na wszelkich polach eksploatacji
Przejęcie wyżej wskazanych praw ma nastąpić w szerokim zakresie - na wszystkich polach eksploatacji wskazanych w ustawie z dnia 4 lutego 1994 o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1231, dalej jako: pr. aut.), w tym wskazanych w art. 74 pr. aut. Zgodnie z art 74 ust. 4 pr. aut., autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego, obejmują prawo do:
Powyższa regulacja oznacza, że Polska Agencja Żeglugi Powietrznej będzie mogła korzystać z systemu teleinformatycznego w sposób szeroki, w tym wprowadzić go do obrotu oraz czerpać korzyści finansowe w przypadku nawiązania umów licencyjnych z podmiotami trzecimi, a także będzie miała wgląd w dane stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa.
W zakresie praw do dokumentacji przejęcie autorskich praw majątkowych nastąpić ma na odrębnych polach eksploatacji przewidzianych w art. 50 prawa autorskiego, którymi w szczególności są:
Tarczy antykryzysowa 1.1 zakłada, że przejęcie praw do systemu teleinformatycznego następuje z chwilą złożenia oświadczenia woli właścicielowi praw o ich przejęciu, za wynagrodzeniem odpowiadającym wartości księgowej aktywa na dzień złożenia oświadczenia woli.
Wywłaszczenie sprzeczne z konstytucją
Powyższa regulacja przybiera postać wywłaszczenia z autorskich praw majątkowych. W konsekwencji, zgodność proponowanej regulacji z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. budzi wątpliwości. W myśl art. 21 Konstytucji własność podlega ochronie, a wywłaszczenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na cele publiczne i za słusznym odszkodowaniem.
Należy podkreślić, że użyte w przepisie art. 15zzzzl sformułowanie „wartość księgowa aktywa” może w praktyce oznaczać przejęcie majątkowych praw autorskich do sytemu teleinformatycznego bez wynagrodzenia dla jego twórcy. Istotnym pozostaje, że wartość księgowa nie jest tożsama z wartością rynkową - prawdopodobnym jest, że wartość rynkowa aktywa będzie zupełnie inna od jego wartości księgowej. Co do zasady, wartość rynkowa w znacznej części przypadków będzie prezentowała wartość wyższą od wartości księgowej, ponieważ wartość księgową stanowi wartość aktywów pomniejszona o wartość zobowiązań. Wobec powyższego, konstytucyjny wymóg przejęcia autorskich praw majątkowych za słusznym odszkodowaniem, może nie zostać spełniony.
Nadmienić należy, że w niniejszej sytuacji można byłoby rozważyć bardziej proporcjonalne środki, które będą umożliwiać realizację celów ustawy. W szczególności należy do nich konstrukcja licencji przymusowej, która zostałaby ograniczona w czasie.
Dr Anna Wilińska-Zelek jest adwokatem w Kancelarii FILIPIAK BABICZ Legal.
Agnieszka Nadolna jest pracownikiem w Kancelarii FILIPIAK BABICZ Legal.
Autorzy: Agnieszka Nadolna,	Anna Wilińska-Zelek