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Timestamp: 2018-07-18 11:47:09+00:00
Document Index: 121160404

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 6', 'art. 10', 'sentenza ', 'art. 4', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 5', 'e contrario', 'e contrario']

REGOLAMENTO PER L ASSEGNAZIONE DEGLI ALLOGGI DI EDILIZIA SOCIALE IN EMERGENZA ABITATIVA - PDF
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1 APPROVATO CON DELIBERAZIONE C.C. N. 3 DEL REGOLAMENTO PER L ASSEGNAZIONE DEGLI ALLOGGI DI EDILIZIA SOCIALE IN EMERGENZA ABITATIVA INDICE Titolo I La Commissione per l Emergenza Abitativa (C.E.A.) Articolo 1 - Composizione Durata Articolo 2 - Funzionamento Articolo 3 Competenze Titolo II Requisiti generali per l assegnazione di alloggi di edilizia sociale Articolo 4 Requisiti previsti dalla normativa regionale Articolo 5 Situazioni di emergenza abitativa Titolo III Requisiti specifici per l assegnazione di alloggi di edilizia sociale a nuclei familiari in situazioni di emergenza abitativa Articolo 6 Requisiti specifici richiesti nelle situazioni di emergenza abitativa Articolo 7 Requisiti specifici richiesti in tutti i casi di emergenza abitativa determinata da procedura esecutiva di sfratto Articolo 8 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da sfratto per finita locazione Articolo 9 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da sfratto per morosità Articolo 10 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da decreto di trasferimento Articolo 11 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da ordinanza di sgombero o in conseguenza di eventi calamitosi che lo rendano inutilizzabile Articolo 12 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da provvedimento di separazione tra coniugi Articolo 13 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da alloggio dichiarato, dalla competente Azienda Sanitaria locale, non idoneo all abitazione, in relazione alle condizioni di salute di uno o più degli occupanti Articolo 14 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa di chi ha la condizione di profugo o rifugiato 1
2 Articolo 15 Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata dalla condizione di chi risulta ospite da almeno tre mesi di dormitori pubblici o di altra struttura alloggiativi procurata a titolo temporaneo dagli organi preposti all assistenza pubblica Articolo 16 Attribuzione punteggi Titolo IV - Requisiti per la concessione di contributi ed incentivi a sostegno della locazione sul mercato privato Articolo 17 Requisiti per l accesso ai contributi destinati a nuclei familiari in emergenza abitativa Titolo V Norme generali Articolo 18 Procedimento amministrativo Articolo 19 Termine per la presentazione di istanze di riesame e ricorsi Articolo 20 Dichiarazioni non veritiere rese dal richiedente. Conseguenze Articolo 21 Segreto d ufficio Articolo 22 Norma finale di coordinamento TITOLO I. - LA COMMISSIONE PER L EMERGENZA ABITATIVA (C.E.A) Articolo 1 Composizione Durata La Commissione per l Emergenza Abitativa (C.E.A.) ha la funzione di verificare il possesso dei requisiti generali per l assegnazione di alloggi di edilizia sociale e di accertare i requisiti specifici in capo ai nuclei familiari che si trovano nelle situazioni di emergenza abitativa definite dal Regolamento Regionale n. 12/R del 04 ottobre 2011 disposto in attuazione dell articolo 2 c. 5 della L.R. 03/2010. La predetta Commissione è costituita dai seguenti componenti: - l Assessore alle Politiche Abitative con funzione di Presidente o suo delegato; - il Funzionario dell Ufficio Casa-Assistenza o suo delegato; - Il Responsabile dell Area territoriale dei Servizi Sociali o suo delegato; - Un referente delle Associazioni di volontariato sociale operanti nel territorio comunale. La funzione di Segretario della Commissione è attribuita a personale in servizio presso l Ufficio Casa/Assistenza. Partecipano, inoltre, senza diritto di voto, alle riunioni della Commissione con ruolo di supporto tecnico-amministrativo: - il personale in servizio presso l Ufficio Casa/ Assistenza; - gli assistenti sociali dei Servizi Sociali di zona in qualità di relatori in merito ai casi da esaminare. 2
3 La Commissione ha carattere permanente. Articolo 2 Funzionamento a) La Commissione è convocata dal Presidente e si riunisce con cadenza periodica continuativa (una volta al mese salvo convocazioni straordinarie) e si considera validamente costituita con la partecipazione di almeno la metà più uno dei suoi componenti; b) La Commissione delibera, di regola, all unanimità. In caso di mancato accordo tra i componenti, la Commissione verrà convocata in seduta straordinaria per il riesame della domanda e qualora non si raggiunga l unanimità la Commissione delibera a maggioranza dei presenti; in caso di parità di voti prevale il voto del Presidente; c) Ai componenti la Commissione non viene corrisposto alcun gettone di presenza/partecipazione alle riunioni; d) Le riunioni della Commissione si effettuano durante l orario di servizio; Articolo 3 Competenze 1. Alla Commissione Emergenza Abitativa (C.E.A.) sono attribuite le seguenti competenze: a) la verifica, in capo ai richiedenti l alloggio sociale, circa la sussistenza di una delle situazioni di emergenza abitativa definite dall articolo 6 del Regolamento Regionale n. 12/R approvato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale 4 ottobre 2011 emanato in attuazione dell articolo 2 c. 5 della L.R. 03/2010; b) la verifica, in capo ai richiedenti l alloggio sociale ed ai componenti del nucleo familiare, circa il possesso dei requisiti generali per l assegnazione di cui all articolo 3 della L.R. 03/2010 e s.m.i.; c) la verifica dei requisiti specifici indicati nei seguenti articoli da 7 a 15 compresi; d) la formulazione di parere in ordine all accesso, da parte dei richiedenti in emergenza abitativa in possesso dei requisiti definiti con le linee guida della Giunta Comunale, ai contributi concessi dal Comune di Orbassano ufficio 3
4 Lo.C.A.Re. Metropolitano (Locazioni convenzionate, assistite, residenziali) sostegno della locazione privata; e) la valutazione delle istanze di riesame presentate a seguito di eventuale parere negativo espresso dalla Commissione 2. Il parere favorevole della Commissione Emergenza Abitativa è condizione necessaria per la richiesta, formulata dai competenti uffici comunali alla Commissione Assegnazione Alloggi di nomina regionale, di accertare ai sensi dell articolo 10 della L.R. 03/2010 il possesso dei requisiti generali di legittimità e la condizione di emergenza abitativa. 3. Il parere espresso della C.E.A. ha carattere obbligatorio non vincolante. L Amministrazione ha la facoltà di adottare provvedimenti difformi rispetto ai pareri espressi dalla C.E.A. ed in tal caso deve opportunamente motivare la scelta e riferire alla C.E.A. nella prima seduta utile. 4. Ai sensi dell articolo 10 c. 5 della L.R. 03/2010 e s.m.i., in presenza di situazioni di emergenza abitativa per cui sussistono condizioni di particolare urgenza accertate dagli uffici competenti l assessore alle Politiche Abitative e/o il Sindaco del Comune può procedere, anche in deroga al possesso dei requisiti elencati nel successivo titolo, a sistemazioni provvisorie che non possono eccedere la durata di due anni, non prorogabili o rinnovabili. In tal caso l ente gestore stipula con l assegnatario una specifica convenzione a termine. In tali casi l Assessore competente informerà la Commissione nel corso della prima seduta utile. TITOLO II REQUISITI GENERALI PER L ASSEGNAZIONE DI ALLOGGI DI EDILIZIA SOCIALE Articolo 4 Requisiti previsti dalla normativa regionale 1. I cittadini, residenti ad Orbassano, che si trovano in una delle situazioni di emergenza abitativa definite dall art. 6 Reg. att. n. 12/R disposto in attuazione dell articolo 2 c. 5 della L.R. 03/2010 e s.m.i., in possesso dei requisiti specifici indicati nei seguenti articolo da 7 a 15 ed accertati dalla C.E.A., per ottenere l assegnazione di alloggi di edilizia sociale su riserva ovvero fuori dal bando generale, devono essere in possesso dei requisiti previsti dall articolo 3 della L.R. 03/2010 qui di seguito elencati: a) essere residente o prestare la propria attività lavorativa da almeno tre anni nel Comune di Orbassano; b) non essere titolare di diritti esclusivi di proprietà o di altri diritti reali esclusivi di godimento su alloggio di categoria catastale A1, A2, A7, A8, A9 e A10 ubicato nel territorio regionale; 4
5 c) non essere titolare di diritti esclusivi di proprietà o di altri diritti reali esclusivi di godimento su alloggio di categoria catastale A3, A4, A5 e A6 ubicato nel territorio regionale di superficie utile massima non superiore a: 1) 40 metri quadri per nucleo richiedente composto da una o due persone; 2) 60 metri quadri per nucleo richiedente composto da tre o quattro persone; 3) 80 metri quadri per nucleo richiedente composto da cinque o sei persone; 4) 100 metri quadri per nucleo richiedente composto da sette o più persone; d) non avere avuto una precedente assegnazione in proprietà o con patto di futura vendita di alloggio realizzato con contributo pubblico o finanziamento agevolato concesso in qualunque forma dallo Stato, dalla Regione, dagli enti territoriali o da altri enti pubblici, sempre che l'alloggio non sia inutilizzabile o perito senza dare luogo al risarcimento del danno; e) non essere alcun componente del nucleo richiedente assegnatario di alloggio di edilizia sociale nel territorio regionale; f) non avere ceduto in tutto o in parte, fuori dai casi previsti dalla legge, l'alloggio eventualmente assegnato in precedenza in locazione; g) non essere occupante senza titolo di un alloggio di edilizia sociale; h) non essere stato dichiarato decaduto dall'assegnazione dell'alloggio a seguito di morosità, salvo che il debito conseguente a morosità sia stato estinto prima della presentazione della domanda; i) essere in possesso di un indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), di cui al Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 109 (Definizioni di criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate, a norma dell'articolo 59, comma 51, della Legge 27 dicembre 1997, n. 449), non superiore al limite stabilito con il regolamento di cui all'articolo 19, comma 2, della Legge Regionale n. 3/2010 e s.m.i. 2. Ciascun componente del nucleo richiedente, così come definito dall'articolo 4 della Legge Regione Piemonte n. 3/2010, deve possedere tali requisiti, fatta eccezione per quello di cui al comma 1 lettera a) da possedersi da parte del solo richiedente. Articolo 5 Situazioni di emergenza abitativa Ai sensi dell art. 6 del Reg. att. n. 12/R, ai fini dell applicazione dell art. 10 della L.R. 03/2010 e s.m.i., sono considerate situazioni di emergenza abitativa quelle dei nuclei che: a) Sono assoggettati a procedure esecutive di sfratto o a decreto di trasferimento conseguente a procedura esecutiva immobiliare o a rilascio 5
6 dell abitazione coniugale a seguito di sentenza di assegnazione all altro coniuge; b) Devono forzatamente rilasciare l alloggio in cui abitano a seguito di ordinanza di sgombero o in conseguenza di eventi calamitosi che lo rendano inutilizzabile; c) Abitano un alloggio dichiarato dalla competente azienda sanitaria locale non idoneo all abitazione in relazione alle condizioni di salute di uno o più degli occupanti; d) Si trovano nella condizione di profughi o rifugiati; e) Risultano ospiti da almeno tre mesi di dormitori pubblici o di altra struttura alloggiativi procurata a titolo temporaneo dagli organi preposti all assistenza pubblica. TITOLO III - REQUISITI SPECIFICI PER L'ASSEGNAZIONE DI ALLOGGI DI EDILIZIA SOCIALE A NUCLEI FAMILIARI IN SITUAZIONI DI EMERGENZA ABITATIVA Articolo 6 - Requisiti specifici richiesti nelle situazioni di emergenza abitativa. I cittadini, residenti ad Orbassano in possesso dei requisiti generali di cui al Titolo II, ai fini del rilascio del parere favorevole della C.E.A. circa l assegnazione di un alloggio sociale, debbono possedere i requisiti specifici indicati nei seguenti articoli da 7 a 15 compresi e non devono essere titolari di diritti esclusivi di proprietà o di altri diritti reali di godimento su beni immobili situati nel territorio nazionale. Articolo 7 - Requisiti specifici richiesti in tutti i casi di emergenza abitativa determinata da procedura esecutiva di sfratto La C.E.A., per la valutazione della sussistenza dell'emergenza abitativa, verifica che i cittadini sottoposti a sfratto o ad altre procedure esecutive di rilascio dell'abitazione possiedano i seguenti requisiti specifici: a) il titolare del contratto di locazione dell alloggio oggetto di procedura esecutiva di rilascio deve essere residente nell alloggio stesso e deve far parte del nucleo richiedente così come definito dall art. 4 della L.R. 03/2010 e s.m.i; b) l'alloggio oggetto di procedura esecutiva deve essere in ogni caso ad uso abitativo, non deve essere sovradimensionato rispetto al nucleo familiare, deve essere di categoria catastale A, ma diversa da A1, A7, A8, A9 e A10; c) il contratto di locazione relativo all'alloggio oggetto di procedura esecutiva di rilascio deve essere regolarmente registrato; d) presenza di titolo esecutivo di rilascio (precetto o monitoria di sgombero o successivo rinvio) ovvero sentenza di convalida dello sfratto; 6
7 e) presentazione dell'istanza finalizzata ad ottenere l'assegnazione di alloggio a fronte di una situazione di emergenza abitativa in data antecedente al rilascio dell'abitazione. L'istanza potrà essere presentata anche successivamente al rilascio purché entro il termine tassativo di 7 giorni dall'avvenuta esecuzione; f) l'esecuzione non deve essere avvenuta a seguito di accordo tra le parti salvo i casi previsti dalla legge. In ogni caso l'alloggio non dovrà essere stato rilasciato spontaneamente prima della conclusione della procedura esecutiva fatto salvo il caso in cui il rilascio non sia stato concordato con l ufficio casa/assistenza del Comune e/o i Servizi Sociali; g) il rapporto contrattuale tra proprietario ed inquilino sottoposto a procedura di sgombero deve essere di natura locativa per l'abitazione stabile, con esclusione quindi dei contratti per uso transitorio, né derivare da altre tipologie quali comodato, diritto di abitazione, usufrutto, uso a titolo gratuito; inoltre non deve trattarsi di rapporti derivanti da occupazioni senza titolo accertate con sentenza (es. subaffitto non autorizzato); h) il richiedente deve essere in regola con gli adempimenti fiscali e previdenziali; i) non essere possessori di veicoli di cilindrata superiore a 1600 cc acquistati negli ultimi tre anni precedenti alla presentazione della domanda e/o in coincidenza della morosità, salvo che questi beni mobili registrati non siano necessari a garantire il regolare svolgimento dell attività lavorativa dei componenti del nucleo richiedente; j) l'istanza di assegnazione in emergenza abitativa e le autocertificazioni richieste a corredo devono essere compilate in modo completo e devono contenere l autorizzazione al trattamento dei dati personali ai sensi del D.L.vo 196/2003 così da consentire l'acquisizione di tutte le informazioni necessarie per l'istruttoria della pratica. Eventuali variazioni della condizione di emergenza abitativa devono essere tempestivamente comunicate. Articolo 8 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da sfratto per finita locazione In caso di sfratto per finita locazione è richiesto il seguente requisito specifico oltre a quelli elencati nel precedente articolo: a) il richiedente, al momento della finita locazione, deve avere un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale. Articolo 9 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da sfratto per morosità 7
8 In caso di sfratto per morosità, possono presentare domanda di assegnazione di alloggio in emergenza abitativa esclusivamente i soggetti che siano in possesso dei requisiti specifici sopra indicati e siano in possesso dei requisiti, tra loro alternativi, sottoelencati alle lettere a) e b): a) regolare corresponsione del canone di locazione per almeno 12 (dodici) mesi prima dell'insorgenza della morosità con fruizione (o con diritto), al momento della insorgenza della morosità, di contributi finalizzati al contrasto della povertà previsti dallo Stato o da altri Enti pubblici, oppure aver svolto specifica attività promossa dai Servizi Sociali o da altri Enti pubblici volta a facilitare l'inserimento nel mondo del lavoro; b) regolare corresponsione del canone di locazione per almeno 12 (dodici) mesi prima dell'insorgenza della morosità dovuta a calo del reddito derivante da grave malattia invalidante relativa a componenti del nucleo familiare, disoccupazione dovuta a improvvisa perdita del lavoro a seguito di esubero, ristrutturazione aziendale, conversione, procedure concorsuali dell azienda, messa in cassa integrazione. Il canone di locazione deve incidere sul reddito attuale per una percentuale superiore al 40% Articolo 10 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da decreto di trasferimento 1. In presenza di decreto di trasferimento a seguito di pignoramento immobiliare, possono presentare istanza per l'assegnazione di alloggio in emergenza abitativa sia il proprietario esecutato sia l'inquilino dell'alloggio oggetto della procedura esecutiva. L'alloggio oggetto della procedura esecutiva deve essere in ogni caso ad uso abitativo, non deve essere sovradimensionato rispetto al nucleo familiare, deve essere di categoria catastale A, ma diversa da A1, A7, A8, A9 e A10. Il richiedente deve essere in regola con gli adempimenti fiscali e previdenziali. 2. Il proprietario esecutato può presentare domanda esclusivamente se possiede un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale 3. L'inquilino dell'alloggio oggetto della procedura esecutiva può presentare domanda esclusivamente se ha stipulato il contratto di locazione regolarmente registrato in data anteriore al pignoramento. Se il contratto di locazione è stato stipulato in data successiva deve essere certa la buona fede e l inquilino deve possedere un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale 8
9 Articolo 11 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da ordinanza di sgombero o in conseguenza di eventi calamitosi che lo rendano inutilizzabile 1. In caso di ordinanza di sgombero dell'alloggio o di eventi calamitosi che rendano l'alloggio inutilizzabile possono presentare domanda di emergenza abitativa i nuclei familiari per i quali sussistano i seguenti requisiti specifici: a) residenza da almeno due anni nell'alloggio oggetto di ordinanza, occupato in virtù di contratto di locazione. L'alloggio oggetto di ordinanza di sgombero deve essere in ogni caso ad uso abitativo, non deve essere sovradimensionato rispetto al nucleo familiare, deve essere di categoria catastale A, ma diversa da A1, A7, A8, A9 e A10; il contratto di locazione relativo all'alloggio oggetto di ordinanza deve essere regolarmente registrato; il richiedente deve essere in regola con gli adempimenti fiscali e previdenziali; b) l'ordinanza di sgombero deve avere carattere definitivo. c) possesso di un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale 2. Non costituiscono titolo per presentare domanda di emergenza abitativa le ordinanze temporanee per rifacimento lavori o quelle emesse per sovraffollamento dell'alloggio, a meno che non prevedano l'ordine di sgombero coatto degli occupanti. Articolo 12 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da provvedimento di separazione tra coniugi 1. In caso di provvedimento del giudice, emesso a seguito di separazione tra i coniugi (omologazione della separazione consensuale o sentenza di separazione) il soggetto tenuto ad abbandonarlo può presentare domanda di assegnazione di alloggio in emergenza abitativa a seguito dell'emissione del provvedimento esecutivo di rilascio (precetto o monitoria di sgombero) esclusivamente se in regola con gli adempimenti fiscali e previdenziali. 2. Il coniuge che deve rilasciare la casa coniugale deve, per poter presentare domanda, possedere un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale Articolo 13 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata da alloggio dichiarato, dalla competente Azienda Sanitaria Locale, non idoneo all'abitazione, in relazione alle condizioni di salute di uno o più degli occupanti 9
10 In caso di alloggio dichiarato, dalla competente Azienda Sanitaria Locale, non idoneo all'abitazione, in relazione alle condizioni di salute di uno o più degli occupanti possono presentare domanda di emergenza abitativa i nuclei familiari per i quali sussistano i seguenti requisiti specifici: a) l'alloggio deve essere in ogni caso ad uso abitativo, condotto in locazione con contratto regolarmente registrato; b) il richiedente deve avere un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale e deve essere in regola con gli adempimenti fiscali e previdenziali; c) l'inidoneità dell'alloggio deve essere sopravvenuta rispetto alla data di occupazione dell'alloggio da parte del componente il nucleo delle cui condizioni di salute si tratta; d) l'inidoneità deve essere insanabile con interventi di manutenzione o risanamento. Non è da intendersi inidoneo l'alloggio semplicemente sottodimensionato; e) le condizioni di salute sono riferite al richiedente o ad un componente del nucleo familiare ai sensi dell'articolo 4 della Legge Regionale n. 3/2010. Articolo 14 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa di chi ha la condizione di profugo o rifugiato In caso di richiesta di assegnazione a titolo di emergenza abitativa di chi ha la condizione di profugo o rifugiato sono richiesti i seguenti requisiti specifici: a) lo status di profugo o rifugiato verrà riconosciuto esclusivamente dietro presentazione dello specifico tesserino rilasciato dalla Commissione Territoriale per il Riconoscimento della protezione Internazionale b) il richiedente deve essere privo di abitazione e possedere un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale Articolo 15 - Requisiti specifici richiesti nei casi di emergenza abitativa determinata dalla condizione di chi risulta ospite da almeno tre mesi di dormitori pubblici o di altra struttura alloggiativa procurata a titolo temporaneo dagli organi preposti all'assistenza pubblica 1. La condizione dei cittadini, residenti ad Orbassano, ospiti da almeno tre mesi di dormitori pubblici o di altra struttura alloggiativa procurata a titolo temporaneo dagli organi preposti all'assistenza pubblica, deve essere certificata dai Servizi Sociali del Comune di Orbassano o dai Servizi Socio- Sanitari dell ASL competente per territorio; 2. La risorsa "casa" deve essere collegata ad altri interventi per l'inserimento sociale e/o il recupero dell'autonomia; 10
11 3. Il richiedente deve possedere un ISEE in corso di validità o istantaneo (limitatamente a situazioni di riduzione improvvisa del reddito) non superiore al 50% del limite per l accesso all edilizia sociale Articolo 16 - Attribuzione punteggi 1. Le domande di assegnazione di alloggio sociale presentate da nuclei familiari che si trovano nelle situazioni di emergenza abitativa definite dall art. 5 del presente regolamento, ove ottengano il pronunciamento favorevole della Commissione Emergenza Abitativa e della Commissione Assegnazione Alloggi di nomina regionale, istituita ai sensi dell'articolo 7 della Legge Regione Piemonte n. 3/2010, sono inserite nella graduatoria denominata "di emergenza abitativa" con l'attribuzione dei seguenti punteggi: CONDIZIONE PUNTI a) Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) non superiore al 50% del limite stabilito dalla Regione Piemonte per 2 l accesso agli alloggi di edilizia sociale b) Presenza nel nucleo familiare di anziani ultrassessantacinquenni 3 c) Presenza nel nucleo familiare di portatori di handicap con percentuale di invalidità non inferiore al 67% 3 d) Nucleo familiare economicamente dai Servizi Socio Assistenziali del Comune 2 e) Presenza nel nucleo familiare di figli minori a carico Punto 1 per ogni figlio f) data di esecuzione dello sfratto fissata entro 40 giorni dalla data di inserimento nella graduatoria 3 g) data di esecuzione dello sfratto fissata tra 41 giorni e 90 giorni dalla data di inserimento nella graduatoria 1 h) situazioni di grave disagio sociale (richiedenti che debbano lasciare/ o hanno appena lasciato strutture penitenziarie, altre strutture ospitanti o famiglie affidatarie per raggiunti limiti di età, conclusione del programma terapeutico) soggette a valutazione i) avvenuta esecuzione dello sfratto e conseguente sistemazione precaria e temporanea con elevato disagio (sovraffollamento, 3 alloggiamento in locali impropriamente adibiti ad abitazione) j) nucleo familiare composto da almeno 5 persone 1 k) nucleo monogenitoriale 2 l) nuclei ospiti in strutture alloggiative procurate dall'assistenza
12 Tali punteggi sono cumulabili fatta eccezione per f) e g) tra loro alternativi. A parità di punteggio le domande sono poste seguendo l'ordine di presentazione dell'istanza. 2. L'assegnazione degli alloggi sociali è disposta, a cura dei competenti uffici comunali, seguendo l'ordine della graduatoria entro i limiti previsti dall'articolo 10 della Legge Regione Piemonte n. 3/2010. L'assegnazione è sospesa in caso di mancato assolvimento, da parte del richiedente, dell'obbligo di comunicare tempestivamente agli uffici comunali competenti ogni variazione della condizione di emergenza abitativa, come indicato nell'articolo 20. I nuclei familiari in cui sono presenti disabili motori sono estrapolati dalla graduatoria e concorrono per gli alloggi privi di barriere architettoniche che siano adeguati alle proprie condizioni di salute. TITOLO IV - REQUISITI PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI ED INCENTIVI A SOSTEGNO DELLA LOCAZIONE SUL MERCATO PRIVATO Articolo 17 - Requisiti per l'accesso ai contributi destinati a nuclei familiari in emergenza abitativa 1. Al fine di favorire la sistemazione in alloggi di proprietà privata di nuclei familiari con reddito medio/basso sottoposti a procedura di sfratto esecutivo o che si trovino in situazione di emergenza abitativa attestata dalla C.E.A. (con esclusione dello sfratto per morosità), in caso di stipulazione di un regolare contratto di locazione, è prevista la possibilità di erogare un contributo all'inquilino, un incentivo economico al proprietario accompagnato da un'assicurazione contro il rischio di morosità mediante un fondo di garanzia appositamente costituito. 2. Per accedere a tali benefici, l'inquilino deve presentare apposita istanza e possedere requisiti previsti dalle Linee Guida della Giunta Comunale. 3. Il nuovo contratto di locazione deve essere relativo ad un alloggio, situato nell'ambito della provincia di Torino, nel quale il nucleo familiare richiedente deve stabilire la propria residenza anagrafica entro 3 (tre) mesi dalla data di stipulazione del contratto. 4. Al proprietario dell'alloggio potrà essere riconosciuto un incentivo qualora stipuli un regolare contratto di locazione con un inquilino in possesso dei requisiti previsti dalle Linee Guida della Giunta Comunale. 5. L'ammontare dei contributi e degli incentivi e le relative modalità di erogazione sono previsti dalle Linee Guida della Giunta Comunale. 12
13 6. L'effettiva erogazione dei contributi e degli incentivi, indicati nel presente articolo, è subordinata alla sussistenza di adeguate risorse finanziarie a tal fine stanziate. TITOLO V - NORME GENERALI Articolo 18 - Procedimento amministrativo Il termine per l inserimento nella graduatoria di emergenza abitativa o per il provvedimento di diniego viene fissato in 90 giorni. Per quanto concerne il procedimento amministrativo ed i relativi termini si rimanda all'apposito regolamento approvato dal Consiglio Comunale. Articolo 19 - Termine per la presentazione di istanze di riesame e ricorsi 1. Avverso il parere contrario all'assegnazione di alloggio sociale in emergenza abitativa espresso dalla C.E.A., il richiedente ha facoltà di presentare richiesta di riesame, opportunamente motivata e documentata, entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione del predetto parere. 2. La C.E.A. esamina tale richiesta per valutare la sussistenza dell'emergenza abitativa in base ai requisiti previsti dal presente regolamento. 3. Qualora l'istanza venga respinta, non potranno essere esaminate dalla C.E.A. ulteriori richieste di riesame; il richiedente avrà, comunque, facoltà di presentare ricorso giurisdizionale ai sensi e nei termini di legge, così come evidenziato nella comunicazione del diniego di assegnazione a cura degli Uffici. Articolo 20 - Dichiarazioni non veritiere rese dal richiedente. Conseguenze 1. A seguito della presentazione delle domande di assegnazione di alloggio in emergenza abitativa gli Uffici competenti procedono all'istruttoria delle istanze. 2. Il richiedente è obbligato a comunicare tempestivamente agli Uffici Comunali competenti ogni variazione della condizione di emergenza abitativa. In particolare ove la situazione di emergenza abitativa sia determinata da procedura esecutiva di sfratto il richiedente deve comunicare ogni aggiornamento dell'iter procedurale. Il mancato aggiornamento comporta la sospensione del procedimento di assegnazione. 3. Qualora, a seguito dei controlli effettuati tramite consultazione diretta degli archivi informatici disponibili e degli accertamenti esperiti dalla Polizia Locale, emerga la non veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazione e/o di atto di notorietà rese dal richiedente o dai componenti 13
14 il suo nucleo familiare, non sanabile ai sensi dell'articolo 71 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i., la C.E.A. esprimerà parere contrario all'assegnazione di alloggio popolare ai sensi ed in applicazione dell'articolo 75 del citato D.P.R. 445/2000 e s.m.i.. L'articolo citato prevede, infatti, che in caso di non veridicità del contenuto della dichiarazione "il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera". Articolo 21 - Segreto d'ufficio 1. I componenti ed i partecipanti alle sedute della C.E.A. sono tenuti al segreto d'ufficio. 2. E' vietato trasmettere o divulgare, con qualunque mezzo, a chi non ne abbia diritto, informazioni o notizie di cui si venga a conoscenza nel corso e per effetto dell'attività della Commissione. Art. 22 Norma finale di coordinamento Il presente regolamento è da intendersi automaticamente integrato e/o modificato dalle successive norme emanate dalla Regione Piemonte per quanto attiene in particolare i requisiti di accesso all edilizia sociale e le situazione di emergenza abitativa. 14