Source: http://cyfroteka.pl/ebooki/Zakladowy_fundusz_swiadczen_socjalnych_w_oswiacie-ebook/p97710i173037
Timestamp: 2020-05-30 16:38:18+00:00
Document Index: 76545869

Matched Legal Cases: ['art.\t1', 'art.\t53', 'art.\t53', 'art.\t3', 'art.\t5', 'art.\t11', 'art.\t53', 'art.\t53']

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie [EWA MILEWSKA] << KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE
Autor: EWA MILEWSKA Liczba stron: 93
ISBN: 978-83-7440-729-8 Data wydania: 2016-04-23
ZAKŁADOWY FUNDUSZ ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH EWA MILEWSKA W OŚWIACIE ISBN 978-83-7440-729-8 SpiS treści 1.	Zasady	tworzenia	i	gospodarowania	ZFŚS	w	szkole	..........	4	1.1.	Tworzenie	funduszu	................................................................ 5 1.2.	Dokonywanie	odpisu	............................................................... 6 1.2.1.	Nauczyciele	czynni	zawodowo	................................................ 8 1.2.2.	Nauczyciele	–	emeryci	i	renciści	............................................ 9 1.2.3.	Pracownicy	niebędący	nauczycielami	.................................... 16 1.3.	Zakładowy	fundusz	świadczeń	socjalnych	w	szkołach	wyższych	................................................................................ 27 2.	Świadczenie	urlopowe	z	odpisu	na	ZFŚS	...........................	28 2.1.	Osoby	uprawnione	do	świadczenia	urlopowego	...................... 28 2.2.	Zasady	ustalania	wysokości	świadczenia	urlopowego	............. 33 2.3.	Wypłaty	świadczenia	urlopowego	........................................... 34 3.	Pomoc	socjalna	finansowana	z	ZFŚS	...................................	40 3.1.	Przeznaczenie	środków	funduszu	............................................ 42 3.2.	Świadczenia	finansowane	z	ZFŚS	........................................... 44 3.3.	Wzory	dokumentów	................................................................ 55 4.	Regulamin	ZFŚS	i	plan	wydatków	......................................	67 4.1.	Treść	regulaminu	...................................................................... 67 4.2.	Przykład	regulaminu	................................................................ 70 4.3.	Plan	wydatków	......................................................................... 82 5.	Opodatkowanie	i	oskładkowanie	świadczeń	z	ZFŚS	..........	87 kwiecień 2016 r. 1 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie Ewa MilEwska Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie 166582d5-43ec-4222-b296-5c484531278f Wstęp Jednostki	sektora	finansów	publicznych,	do	których	należą	placów- ki	oświatowe,	mają	obowiązek	tworzenia	zakładowego	funduszu	świadczeń	socjalnych	bez	względu	na	liczbę	zatrudnionych	pra- cowników.	W	szkołach	i	placówkach	objętych	systemem	oświaty	fundusz	ten	jest	tworzony	na	zasadach	szczególnych,	na	podstawie	usta- wy	z	26	stycznia	1982	r.	–	Karta	Nauczyciela,	a	jedynie	w	spra- wach	w	niej	nieuregulowanych	mają	zastosowanie	przepisy	ustawy	z	4	marca	1994	r.	o	zakładowym	funduszu	świadczeń	socjalnych.	Odrębne	uregulowania	w	tym	zakresie	dotyczą: ●● sposobu	tworzenia	funduszu,	●● wysokości	odpisów	podstawowych,	●● zwiększeń	odpisu	dla	emerytów	i	rencistów	oraz	osób	niepeł- ●● wypłaty	świadczenia	urlopowego	przysługującego	jedynie	na- nosprawnych,	uczycielom. Do	końca	maja,	gdy	upływa	pierwszy	obowiązkowy	termin	zwią- zany	z	przekazaniem	odpisu	na	zakładowy	fundusz	świadczeń	so- cjalnych,	jednostki	muszą	przekazać	równowartość	75 naliczonego	odpisu	podstawowego	na	rachunek	bankowy	funduszu.	Na	przekaza- nie	następnej	raty	mają	czas	do	30	września,	ale	całą	kwotę	odpisu	na	2016	r.	należy	wyliczyć	do	końca	maja.	W	opracowaniu	w	sposób	kompleksowy	zostały	omówione	za- gadnienia	związane	z	zakładowym	funduszem	socjalnym	w	szko- 2 kwiecień 2016 r. Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie łach	–	od	zasad	jego	tworzenia,	naliczania	odpisu,	dokumentacji	świadczeń	socjalnych	do	jego	prawidłowego	wydatkowania.	Ebook	zawiera	wzory	dokumentów	związanych	z	administro- waniem	środkami	funduszu,	m.in.: ●● przykładowy	regulamin	ZFŚS,	●● wniosek	o	przyznanie	świadczeń	z	ZFŚS,	●● oświadczenie	poręczyciela, ●● decyzję	komisji	socjalnej	w	sprawie	o	przyznanie	świadczenia. W	publikacji	zostały	również	omówione	zasady	opodatkowania	i	oskładkowania	świadczeń	wypłacanych	z	ZFŚS. kwiecień 2016 r. 3 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie 1. Zasady tworzenia i gospodarowania ZFŚS w szkole Ogólne	zasady	tworzenia	i	sposób	gospodarowania	zakładowym	fundu- szem	świadczeń	socjalnych	(dalej:	ZFŚS)	reguluje	ustawa	z	4	marca	1994	r.	o	zakładowym	funduszu	świadczeń	socjalnych	(dalej:	ustawa	o	ZFŚS).	Zakładowy	fundusz	świadczeń	socjalnych	tworzony	jest	w	celu	fi- nansowania	działalności	socjalnej	organizowanej	na	rzecz	osób	upraw- nionych	do	korzystania	z	tego	funduszu,	na	dofinansowanie	zakładowych	obiektów	socjalnych	oraz	na	tworzenie	zakładowych	żłobków,	klubów	dziecięcych,	przedszkoli	i	innych	form	wychowania	przedszkolnego	(art.	1	ust.	1	ustawy	o	ZFŚS). Natomiast	szczegółowe	regulacje	dotyczące	funduszu	socjalnego	tworzonego	w	szkole	zostały	określone	w	art.	53	ustawy	z	26	stycznia	1982	r.	–	Karta	Nauczyciela	(dalej:	Karta	Nauczyciela)	i	związane	są	przede	wszystkim	z: ●● dokonywaniem	odpisów	na	fundusz	dla	nauczycieli	i	byłych	nauczy- cieli	–	emerytów	i	rencistów, ●● wypłacaniem	nauczycielom	świadczenia	urlopowego, ●● zasadami	korzystania	z	ZFŚS	przez	nauczycieli	będących	emerytami	lub	rencistami	w	przypadku	likwidacji	szkoły,	w	której	dotychczas	korzystali	oni	ze	świadczeń	socjalnych. W	wymienionym	zakresie	Karta	Nauczyciela	ustala	inne	zasady	niż	wynikające	z	unormowań	ogólnych,	zawartych	w	ustawie	o	ZFŚS.	W	tym	przypadku	przepisy	Karty	Nauczyciela	–	jako	przepisy	szcze- gólne	–	mają	pierwszeństwo	przed	ogólnymi	unormowaniami	ustawy	o	ZFŚS	i	należy	je	stosować	w	pierwszej	kolejności. Przepisy	ustawy	o	ZFŚS	mają	zastosowanie	dopiero	wówczas,	gdy	dana	kwestia,	dotycząca	ZFŚS,	nie	jest	uregulowana	w	Karcie	Nauczy- ciela.	Zasada	ta	wynika	bezpośrednio	z	treści	samego	art.	53	ust.	5	Kar- ty	Nauczyciela,	który	stanowi,	że	w	sprawach	w	niej	nieuregulowanych	stosuje	się	przepisy	o	ZFŚS. 4 kwiecień 2016 r. Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie 1.1. Tworzenie funduszu Obowiązek	tworzenia	ZFŚS	w	szkołach,	jako	jednostkach	sektora	finan- sów	publicznych,	wynika	wprost	z	ustawy	o	ZFŚS.	Pracodawcy	prowa- dzący	działalność	w	formach	organizacyjno-prawnych	jednostek	sektora	finansów	publicznych,	takich	jak	jednostki	budżetowe	i	samorządowe	za- kłady	budżetowe,	mają	obowiązek	tworzyć	ZFŚS	bez	względu	na	liczbę	zatrudnianych	pracowników	(art.	3	ust.	2	ustawy	o	ZFŚS).	Zarówno	szkoły	prowadzone	przez	jednostki	samorządu	terytorialne- go,	jak	i	szkoły,	dla	których	organem	prowadzącym	jest	organ	administra- cji	rządowej,	funkcjonują	jako	jednostki	budżetowe. W	innych	jednostkach	oświaty	(nieprowadzonych	w	formie	jednost- ki	budżetowej	i	samorządowego	zakładu	budżetowego)	tworzenie	ZFŚS	odbywa	się	na	zasadach	określonych	w	ustawie	o	ZFŚS.	Zgodnie	z	jej	przepisami,	do	tworzenia	funduszu	socjalnego	zobowiązani	są	pracodaw- cy	zatrudniający,	według	stanu	na	1	stycznia	danego	roku,	co	najmniej	20	pracowników	w	przeliczeniu	na	pełne	etaty.	Zakładowy	fundusz	świadczeń	socjalnych	tworzy	się	z	corocznego	odpisu	podstawowego	naliczanego	w	stosunku	do	przeciętnej	planowanej	w	danym	roku	kalendarzowym	liczby	pracowników	zatrudnionych	w	peł- nym	i	niepełnym	wymiarze	czasu	pracy	(po	przeliczeniu	na	pełne	etaty).	Przeciętną	liczbę	zatrudnionych	należy	określić	na	podstawie	rozpo- rządzenia	Ministra	Pracy	i	Polityki	Społecznej	z	9	marca	2009	r.	w	sprawie	sposobu	ustalania	przeciętnej	liczby	zatrudnionych	w	celu	naliczania	od- pisu	na	zakładowy	fundusz	świadczeń	socjalnych	(dalej:	rozporządzenie	o	sposobie	ustalania	przeciętnej	liczby	zatrudnionych).	Przy	obliczaniu	przeciętnej	faktycznej	liczby	zatrudnionych	w	danym	roku	kalendarzowym	(obrachunkowym)	należy	zsumować	liczbę	pracow- ników	zatrudnionych	w	poszczególnych	miesiącach	i	otrzymany	wynik	podzielić	przez	12. Jeżeli	planowana	przeciętna	liczba	zatrudnionych	różni	się	od	fak- tycznej	przeciętnej	liczby	zatrudnionych,	na	31	grudnia	należy	skorygo- wać	podstawę	naliczania	odpisu	ZFŚS	i	w	rezultacie	również	kwotę	tego	odpisu.	Gdy	na	koniec	roku	kalendarzowego	faktyczna	liczba	zatrudnio- nych	była: ●● niższa	od	planowanej	–	należy	dokonać	korekty	(praktyką	jest	pozosta- wienie	nadpłaty	na	rachunku),	kwiecień 2016 r. 5 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie ●● wyższa	od	planowanej	–	należy	dokonać	uzupełnienia	odpisu	i	środ- ków	przekazanych	na	wyodrębniony	rachunek	bankowy	funduszu. Taki	sposób	obliczania	przeciętnej	liczby	zatrudnionych	stosuje	się	również,	gdy	pracodawca	działał	w	okresie	krótszym	niż	rok	kalendarzo- wy	albo	naliczał	odpis	na	ZFŚS	na	niepełny	rok	kalendarzowy. Sposób	określenia	przeciętnej	planowanej	liczby	zatrudnionych	w	da- nym	roku	kalendarzowym,	przy	obliczaniu	odpisu	na	ZFŚS,	przedstawia	schemat. SCHEMAT. Cztery kroki postępowania przy określaniu przeciętnej planowanej liczby zatrudnionych Ustalić,	jaki	krąg	osób	zatrudnionych	należy	brać	pod	uwagę krok	1	➭ krok	2 Przeliczyć	niepełne	etaty	na	liczbę	pełnych	etatów ➭ krok	3 Określić,	jakie	będzie	przeciętne	planowane	zatrudnienie	w	2016	r. ➭ krok	4 Obliczyć	wysokość	odpisu	na	ZFŚS 1.2. Dokonywanie odpisu Podobnie	jak	zasady	tworzenia	ZFŚS,	również	zasady	dokonywania	odpi- su	na	tworzony	w	szkole	ZFŚS	zawarte	są	w	przepisach: ●● Karty	Nauczyciela	–	która	określa	zasady	dokonywania	odpisów	na	ZFŚS	dla	nauczycieli	oraz	byłych	nauczycieli	–	emerytów	i	ren- cistów	oraz	nauczycieli	pobierających	nauczycielskie	świadczenie	kompensacyjne, 6 kwiecień 2016 r. Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie ●● ustawy	o	ZFŚS	–	która	określa	zasady	dokonywania	odpisu	na	ZFŚS	dla	pracowników	szkoły	niebędących	nauczycielami. Odpisy	na	ZFŚS	dokonywane	są	w	szkole	na:	●● nauczycieli, ●● byłych	nauczycieli	–	emerytów	i	rencistów	oraz	pobierających	nauczy- cielskie	świadczenie	kompensacyjne, ●● pracowników	szkoły	niebędących	nauczycielami	–	aktualnie	zatrud- nionych	oraz	byłych	pracowników	–	emerytów	i	rencistów. Odpisy	na	poszczególne	grupy	pracowników	(w	tym	byłych	pracow- ników	–	emerytów,	rencistów	i	pobierających	nauczycielskie	świadczenie	kompensacyjne)	tworzą	jeden	fundusz	w	szkole.	Niedopuszczalne	jest	utworzenie	dwóch	(lub	większej	liczby)	funduszy	socjalnych	–	odrębnych	dla	aktualnie	zatrudnionych	i	byłych	pracowników	albo	–	dla	nauczycieli	i	dla	pracowników	niebędących	nauczycielami.	ZApAMięTAj! Odpisy dokonywane na poszczególne grupy pracowników (w tym byłych pra- cowników – emerytów i rencistów) tworzą jeden fundusz w szkole. Fundusz	socjalny	ma	służyć	zarówno	nauczycielom	i	pracownikom	ak- tualnie	zatrudnionym	w	szkole,	jak	i	byłym	nauczycielom	i	pracownikom	–	emerytom	i	rencistom.	Zgodnie	z	obowiązującymi	przepisami: ●● odpisy	na	ZFŚŚ	dokonywane	są	corocznie	(art.	5	ustawy	o	ZFŚS), ●● środki	ZFŚS	niewykorzystane	w	danym	roku	kalendarzowym	przecho- dzą	na	rok	następny	(art.	11	ustawy	o	ZFŚS). Przepisy	ustawy	o	ZFŚS	stosuje	się	w	sprawach	dotyczących	ZFŚS	nie- uregulowanych	w	Karcie	Nauczyciela.	Dotyczy	to	m.in.	terminów	prze- kazania	równowartości	środków	odpisu	na	odrębny	rachunek	bankowy	funduszu.	I	tak,	do: ●● 31	maja	należy	przekazać	minimum	75 środków, ●● 30	września	należy	ostatecznie	przekazać	całość	środków. Terminy	wpłat	środków	na	rachunek	bankowy	funduszu	obowiązują	także	w	przypadku	dokonywania	odpisu	na	ZFŚS	dla	nauczycieli. kwiecień 2016 r. 7 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie 1.2.1. Nauczyciele czynni zawodowo Dla	nauczycieli	dokonuje	się	corocznie	odpisu	na	ZFŚS	w	wysokości	usta- lanej	jako	iloczyn: ●● planowanej,	przeciętnej	w	danym	roku	kalendarzowym,	liczby	nauczy- cieli	zatrudnionych	w	pełnym	i	niepełnym	wymiarze	zajęć	(po	prze- liczeniu	na	pełny	wymiar	zajęć)	skorygowanej	w	końcu	roku	do	fak- tycznej	przeciętnej	liczby	zatrudnionych	nauczycieli	(po	przeliczeniu	na	pełny	wymiar	zajęć),	i ●● 110 kwoty	bazowej	określanej	dla	nauczycieli	każdego	roku	w	usta- wie	budżetowej,	–	art.	53	ust.	1	Karty	Nauczyciela.	PRZykład Czy dokonując odpisu na ZFŚS, należy brać pod uwagę – przy ustalaniu liczby zatrudnionych w danym roku kalendarzowym – również nauczycieli przebywających na urlopie dla poratowania zdrowia? Wiem, że świadcze- nie się im należy, natomiast nie jestem pewna, czy robi się odpis. Za	nauczyciela	przebywającego	na	urlopie	dla	poratowania	zdrowia	do- konuje	się	odpisu	na	ZFŚS.	Nauczyciel	na	takim	urlopie	jest	nadal	nauczy- cielem	zatrudnionym	w	szkole,	który	dodatkowo	otrzymuje	wynagrodzenie. Zasady	tworzenia	w	szkole	ZFŚS	oraz	dokonywania	odpisów	na	ten	fun- dusz	określone	zostały	w	art.	53	Karty	Nauczyciela.	Dla	nauczycieli	odpi- su	na	ZFŚS	dokonuje	się	w	wysokości	ustalanej	jako	iloczyn	planowanej,	przeciętnej	w	danym	roku	kalendarzowym,	liczby	nauczycieli	zatrudnio- nych	w	pełnym	i	niepełnym	wymiarze	zajęć	(po	przeliczeniu	na	pełny	wymiar	zajęć)	i	110 kwoty	bazowej	określanej	dla	nauczycieli	każdego	roku	w	ustawie	budżetowej.	Podstawę	naliczania	odpisu	stanowi	przeciętna	planowana	w	danym	roku	kalendarzowym	liczba	osób	zatrudnionych.	Pod	uwagę	bierze	się	pracow- ników	w	rozumieniu	ustawy	z	26	czerwca	1974	r.	–	Kodeks	pracy	(dalej:	k.p.),	czyli	osoby	zatrudnione	na	czas	określony,	nieokreślony,	na	umo- wę	o	pracę,	na	podstawie	powołania,	mianowania,	wyboru,	spółdzielczej	umowy	o	pracę,	w	pełnym	i	niepełnym	wymiarze	czasu	pracy,	w	przeli- czeniu	na	pełny	wymiar	czasu	pracy	oraz	m.in.: ●● pracowników	przebywających	na	urlopach	wychowawczych,	macie- rzyńskich,	zdrowotnych, ●● zatrudnionych	na	zastępstwo, 8 kwiecień 2016 r.
<a href="http://cyfroteka.pl/ebooki/Zakladowy_fundusz_swiadczen_socjalnych_w_oswiacie-ebookRO/p97710i173037" target="_blank" title="Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie [EWA MILEWSKA] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE" > <img src="http://cyfroteka.pl/images/BRD.png" style="border:none;background:none transparent;box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;-webkit-border-radius:0;border-radius:0;" alt="Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie [EWA MILEWSKA] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE"/></a>