Source: http://politicaspublicas.com.mx/index.php/noticia/index/7246
Timestamp: 2018-08-16 15:58:35
Document Index: 59307484

Matched Legal Cases: ['artículo 105', 'artículo 73', 'artículo 2', 'artículo 89', 'artículo 235', 'artículo 236', 'artículo 238', 'artículo 265', 'artículo 182', 'artículo 18', 'artículo 70', 'artículo 70', 'artículo 159', 'artículo 30', 'artículo 66', 'artículo 74', 'artículo 174', 'artículo 144', 'artículo 84', 'artículo 85', 'artículo 58', 'artículo 2', 'artículo 15', 'artículo 17', 'artículo 60', 'artículo 81', 'artículo 13', 'artículo 5', 'artículo 271', 'artículo 74', 'artículo 7', 'artículo 11', 'artículo 6', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 13', 'artículo 21', 'artículo 48']

JUEVES 16 DE AGOSTO DE 2018 10:58:35 | México
REPORTE LEGISLATIVO, SENADO DE LA REPÚBLICA: MARTES 17 DE ABRIL DE 2018
Las actividades en el segundo periodo ordinario de sesiones del Tercer Año de la LXIII Legislatura. Próxima sesión: Jueves 19 de abril de 2018, 11:00 horas
Comunicado Por el que se rectifican los turnos de diversos asuntos.
Aspectos Relevantes: La Mesa Directiva da cuenta que durante su reunión del 17 de abril de 2018, aprobó los turnos de los asuntos siguientes: 1) La iniciativa que crea la Ley del Fondo para el Desarrollo y la Competitividad del Sur-Sureste, presentada por el Sen. Humberto Domingo Mayans Canabal (PRI), el 12 de abril de 2018, para quedar en las comisiones Unidas de Desarrollo Regional, de Hacienda y Crédito Público; y, de Estudios Legislativos, Segunda; y,
2) La iniciativa que reforma la Ley de Amparo y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el Sen. Venancio Luis Sánchez Jiménez (PRD), el 14 de diciembre de 2017, para quedar en las comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Justicia; y, de Estudios Legislativos, Segunda.
Licencia / reincorporación / renuncia de legisladores Por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas por tiempo indefinido, a partir del 19 de abril de 2018.
Modificación en la integración de comisiones Por el que se modifica la integración de diversas comisiones.
Aspectos Relevantes: La Junta de Coordinación Política pone a consideración de la asamblea los siguientes movimientos en la integración de comisiones: 1) El Sen. Marlon Berlanga Sánchez (PT) causa alta como presidente de la Comisión de Población y Desarrollo; y, baja de la Comisión Especial de Zonas Marginadas;
2) La Sen. Alejandra Roldán Benítez (PT) causa alta como presidenta de la Comisión Especial de Zonas Marginadas; como secretaria de las comisiones de Atención a Grupos Vulnerables, y de Desarrollo Urbano; y, como integrante de la Comisión Para la Igualdad de Género;
3) El Sen. Froilán Esquinca Cano (PT) causa alta como presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía; como secretario de las comisiones de Estudios Legislativos, Primera; de la Medalla Belisario Domínguez; y, de Relaciones Exteriores, América Latina y El Caribe;
4) El Sen. Víctor Salinas Balam (PRI) causa alta como secretario de la Comisión de Pesca y Acuacultura;
5) La Sen. María Esther Terán Velázquez (PRI) causa alta como secretaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología; y, como integrante de las comisiones de Desarrollo Regional y de Derechos Humanos, en uno de los lugares que le corresponde al grupo parlamentario del PT;
6) El Sen. Víctor Manuel Anastasio Galicia Ávila (PRI) causa alta como integrante de la Comisión Jurisdiccional;
7) La Sen. Yolanda de la Torre Valdez (PRI) causa alta como integrante de la Comisión de Seguridad Pública, y baja de la Comisión Para la Igualdad de Género;
8) El Sen. Rubén Antonio Zuarth Esquinca (PRI) causa alta como secretario de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y como integrante de la Comisión Jurisdiccional; y,
9) La Sen. Anastacia Flores Valdez (PRI) causa alta como integrante de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
Acuerdo parlamentario En relación con el procedimiento para elegir a dos integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma la Ley de Migración y la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, en materia de infancia migrante.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban diversas modificaciones que pretenden proteger los derechos humanos de la infancia migrante, entre otras cuestiones proponen: 1) integrar la definición de: a) Centro de Asistencia Social, como el establecimiento lugar o espacio de cuidado alternativo o acogimiento residencial para niñas, niños y adolescentes sin cuidado parental o familiar que brindan instituciones públicas, privadas y asociaciones; b) niña, niño o adolescente migrante no acompañado a cualquier persona migrante menor de dieciocho años de edad que no se encuentra acompañada por la persona adulta que ejerce la patria potestad, que la tenga bajo su guarda y custodia, por su tutor o persona adulta bajo cuyos cuidados se encuentre habitualmente por costumbre; c) acompañado, a cualquier persona migrante menor de dieciocho años de edad que se encuentra acompañada por la persona adulta que ejerce la patria potestad, la tenga bajo su guarda y custodia o por su tutor; y, d) separado, a cualquier persona migrante menor de dieciocho años de edad que se encuentra acompañada de una persona adulta bajo cuyos cuidados se encuentra habitualmente por costumbre y no en virtud de ley; 2) garantizar el principio de la no privación de la libertad por motivos migratorios; 3) canalizar a los mexicanos repatriados al Sistema DIF correspondiente, quien estará facultado para restituir los derechos de niñas, niños y adolescentes garantizando el principio de unidad familiar; 4) en coordinación con autoridades federales, estatales y locales garantizar la protección integral de sus derechos; y, 5) autorizar la la condición de estancia por razones humanitarias de carácter temporal, a efecto de determinar un plan de restitución de derechos.
El régimen transitorio establece un plazo de sesenta días, para su entrada en vigor, a partir de su publicación en el Diario Oficial de Federación; otro plazo de seis meses al Ejecutivo federal para expedir las reformas reglamentarias correspondientes; y, la facultad del Congreso de la Unión para destinar los recursos necesarios para la operación de los Centros de Asistencia Social y el funcionamiento de las Procuradurías.
Observaciones: Contempla dos iniciativas presentadas por: 1) las senadoras Gabriela Cuevas Barrón (PAN), Adriana Dávila Fernández (PAN), Marcela Guerra Castillo (PRI) y Ana Gabriela Guevara Espinoza (PT); y el Sen. Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (PRD), el 16 de julio de 2014; 2) las senadoras Mariana Gómez del Campo Gurza (PAN), Layda Elena Sansores San Román (PT), Sonia Rocha Acosta (PAN), Martha Elena García Gómez (PAN), Luisa María Calderón Hinojosa (PAN), Laura Angélica Rojas Hernández (PAN); y los senadores Zoé Robledo Aburto (PRD), Juan Carlos Romero Hicks (PAN), Jorge Luis Lavalle Maury (PAN), Luis Fernando Salazar Fernández (PAN), Juan Alejandro Fernández Sánchez Navarro (PAN), Héctor Larios Córdova (PAN), Francisco Salvador López Brito (PAN), Francisco Búrquez Valenzuela (PAN), Raúl Gracia Guzmán (PAN) y José de Jesús Santana García (PAN), el 26 de abril de 2016.
Excitativa En relación con el proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Comunicación Social.
Último Trámite: Se excita a la Comisión (es) correspondiente (es): A las comisiones de Gobernación; de Radio, Televisión y Cinematografía; y, de Estudios Legislativos, Primera.
Comunicado Por el que notifica que el Sen. Luis Humberto Fernández Fuentes (PT) es nombrado vicecoordinador del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
Último Trámite: De enterado: Comunicado Por el que notifica la decisión de incorporarse al grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para realizar sus actividades legislativas.
Último Trámite: De enterado: Se ordena notificar a las Secretarias Generales.
Protesta De Froilán Esquinca Cano (PRD) en sustitución del Sen. Zoé Alejandro Robledo Aburto (PT).
Efemérides Sobre el 149 aniversario de la constitución del estado Libre y Soberano de Morelos.
Aspectos Relevantes: La senadora presenta efeméride con motivo del 149 Aniversario de que se constituyera el Estado Libre y Soberano de Morelos, fecha que se conmemora cada 17 de abril. Explica que el Estado de Morelos es conocido por ser el estado de la Eterna Primavera, gracias a su excelente clima, además de su extensa riqueza natural, portentosa historia, ricas tradiciones, gastronomía, artesanías, costumbres, hermosos monumentos históricos y artísticos, pueblos mágicos, y sobre todo una población cálida y hospitalaria.
Efemérides Sobre el vigésimo aniversario luctoso de Octavio Paz.
Aspectos Relevantes: El senador señala que Octavio Paz Lozano, nació en Mixcoac, en la Ciudad de México en 1914, un 31 de marzo. Fue uno de los más grandes escritores mexicanos en toda la historia de la literatura de este país, así como también de la lengua española; su mayor reconocimiento fue la obtención del Premio Nobel de Literatura en 1990, había sido el último escritor del castellano en obtenerlo, hasta que Mario Vargas Llosa obtuvo el mismo galardón en el año 2010. La obra de Paz es rica y muy basta, fue poeta, ensayista y diplomático, lo que le valió para obtener una gran variedad de premios alrededor del mundo, entre los galardones otorgados al escritor mexicano podemos encontrar el Premio Xavier Villaurrutia, Premio Cervantes, Premio Internacional Neustadt de Literatura, Premio de la Paz del Comercio Librero Alemán, El Premio Príncipe de Asturias de Comunicación y Humanidades, entre muchos otros.
Efemérides Sobre el Día Mundial contra la Esclavitud Infantil.
Aspectos Relevantes: El senador señala que cada 16 de abril diversos organismos no gubernamentales y organismos internacionales conmemoran el -Día Mundial contra la Esclavitud Infantil-. Explica que el día fue elegido en virtud de tratarse de la fecha en la que el niño pakistaní lqbal Mashib, fuera asesinado a la edad de 12 años. Se sabe que lqbal Masih tenía cuatro años cuando su padre lo cedió a una fábrica de alfombras de Punjab a cambio de un préstamo de 600 rupias. lqbal empezó a trabajar más de 12 horas diarias, encadenado y maltratado, haciendo alfombras para devolver el préstamo familiar. Al cabo de cinco años, lqbal conoció a Ehsan Khan, un luchador contra el trabajo esclavo, y a partir de 1993 se convirtió en un líder infantil que denunciaba las condiciones laborales, los horarios y el régimen de esclavitud en el que viven los niños trabajadores.
Efemérides Sobre el Día Internacional de los Monumentos y Sitios.
Aspectos Relevantes: El senador expone que El "Día Internacional de Monumentos y Sitios" fue instaurado por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) el 18 de abril de 1982 y aprobado por la Asamblea General de UNESCO en 1983. Desde entonces se realizan actividades conmemorativas de esta fecha en todo el mundo. El Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) es una organización no gubernamental fundada en el año 1965 como resultado de la Carta de Valencia de 1964.
Es la responsable de proponer aquellos bienes a obtener el título de Patrimonio Cultural de la Humanidad. ICOMOS trabaja para la conservación y protección de los edificios, monumentos y sitios del patrimonio cultural, y está formado por más de 11.000 miembros, 95 Comités Internacionales y 27 Comités Científicos Internacionales. El Día Internacional de los Monumentos y Sitios tiene el propósito de promover la conciencia con respecto a la importancia de la diversidad y cuidado del patrimonio cultural de la humanidad. En esta fecha, se efectúa una jornada, con actividades importantes y programas especiales, como las visitas a monumentos y sitios patrimoniales, conferencias, mesas redondas y notas periodísticas.
El tema de este año es −Patrimonio para nuestras Generaciones−, y pretende promover el compromiso entre la comunidad global para enfatizar la importancia del intercambio de conocimiento entre generaciones para promover los valores de ICOMOS sobre la conservación y protección del patrimonio cultural, y el liderazgo de la juventud mediante eventos que lleguen a aquellos miembros más jóvenes, utilizando de forma creativa las redes sociales.
Efemérides Sobre el 99 aniversario luctuoso del General Emiliano Zapata Salazar.
Aspectos Relevantes: La senadora expone que Emiliano Zapata nació el 08 de agosto de 1879 en Anenecuilco, Morelos, en el seno de una familia campesina, con conciencia nacionalista y revolucionaria, dado que sus abuelos participaron en las fuerzas de José María Morelos y Pavón en la guerra de Independencia. En septiembre de 1909, fue electo presidente de la Junta de Defensa de las tierras de Anenecuilco, en ese encargo estableció para 1911 un ejército de peones con el cual se incorporó al movimiento revolucionario de Francisco I. Madero. Tras la toma de Jojutla, Chinameca y sitiar Cuautla para posteriormente tomar Cuernavaca. Al triunfo maderista, se presentaron diferencias entre las exigencias de los campesinos del sur liderados por Zapata y los postulados de Madero, en ese contexto Zapata, se negó a entregar las armas y reanudo su lucha, con la redacción el 25 de noviembre de 1911, del Plan de Ayala, que daba un sentido social y de justicia a la lucha del campesinado de Morelos y estados vecinos como Puebla, estado de México, Guerrero, Tlaxcala, Oaxaca, parte de Veracruz. En 1914, junto con Francisco Villa, que se unieron vía la Convención de Aguascalientes, entran a finales del año a la ciudad de México, formalizando la unión de las dos fuerzas militares referidas como populares. Se acordó y se promulgo en octubre de 1915 la Ley Agraria por el gobierno de la Convención, meses antes, Carranza promulgó también su Ley Agraria en Veracruz. en noviembre de 1915, al recuperar la capital del país los Constitucionalistas emprendieron una campaña contra Zapata, a cargo del general Pablo González, sin embargo, la campaña tardo cuatro años, y seguían en combate a pesar que el resto del país estaba en pacificación.
El 10 de abril de 1919, Emiliano Zapata fue asesinado en una emboscada organizada por el general Jesús Guajardo, en la hacienda de Chinameca, Morelos. A pesar de la muerte de Zapata, su legado de lucha agraria se convirtió en bandera social no solo en Morelos. A 99 años de la muerte del revolucionario conocido como –El Atila del Sur−, se recuerdan sus ideales y principios de defensa de la tierra y la libertad.
Excitativa En relación con el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos del Código Penal Federal, presentado el 16 de marzo de 2017.
Aspectos Relevantes: El senador presenta solicitud para que la Mesa Directiva emita excitativa de dictamen a las comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, para que presenten el correspondiente dictamen al proyecto de reforma legal al Código Penal Federal, el cual fue presentado el 16 de marzo de 2017, reforma que adecua el marco jurídico penal de la responsabilidad profesional médica y con ello, contar con la regulación que evite la criminalización de los profesionales de la salud, particularmente, la actividad de los médicos.
Presentador: Sen. Fernando Enrique Mayans Canabal (Sin Partido)
Último Trámite: Se excita a la Comisión (es) correspondiente (es): de Justicia, y de Estudios Legislativos.
Proposición con punto de acuerdo Que exhorta a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y al Instituto Estatal Electoral del estado de Chihuahua a investigar un desvío de recursos del municipio de Juárez para financiar las actividades proselitistas de la planilla de candidatos independientes a cargo de miembros de dicho ayuntamiento encabezado por Héctor Armando Cabada Alvídrez.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que abroga la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003, se expide la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; y se reforma el primer párrafo del artículo 105 y se adiciona un segundo párrafo al mismo artículo dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban con modificaciones la minuta que propone abrogar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 25 de febrero de 2003 y expide la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable la cual tendrá como objeto regular y fomentar el manejo integral y sustentable de los territorios forestales, la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos; así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73, fracción XXIX-G de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable.
Se aprueba también que cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad o legítima posesión corresponda a los pueblos y comunidades indígenas se observará lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Las modificaciones consisten en incluir un enfoque ecosistémico en el manejo forestal sustentable, el reconocimiento del manejo forestal comunitario como una forma de gestión forestal; la posibilidad de establecer acciones afirmativas para los grupos que se encuentran en desventaja en el ámbito forestal: el desarrollo de las salvaguardas sociales y ambientales para los diversos programas forestales; la creación y el fortalecimiento de las redes locales de valor; el establecimiento de medidas para la identificación, conservación, manejo y evaluación de atributos de alto valor de conservación; el fomento de la comercialización de productos forestales que provengan de fuentes legales verificadas y certificadas.
En sesión de la Cámara de Senadores del 17 de abril de 2018, se aprueban los artículos 2 y 133 en los términos del dictamen; y los artículos 48, 129; mas la adición de los artículos 40 al 45 con las modificaciones aceptadas a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Observaciones: Contempla la minuta recibida en sesión del 09 de marzo de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que adiciona el numeral 2 al artículo 89 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban puntualizar que para ejercer las facultades exclusivas del Senado de la República en materia de política exterior, así como aquellas relacionadas con la diplomacia parlamentaria y las relaciones exteriores, contará con comisiones ordinarias especializadas que estime conveniente.
Observaciones: Contempla dos iniciativas presentadas por: 1) la Sen. Marcela Guerra Castillo (PRI), el 13 de marzo de 2014; y , 2) el Sen. Teófilo Torres Corzo (PRI), el 25 de noviembre de 2014.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma los numerales 1 y 3 del artículo 235, el numeral 2 del artículo 236, los numerales 1 y 2 del artículo 238 y los artículos 241, 247 y 280 del Reglamento del Senado de la República.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban modificar la redacción de los artículos, con relación al tema de la Comisión Especializada en Relaciones Exteriores.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que modifica la denominación de la Sección Novena del Capítulo Segundo del Título Octavo; y se reforman los artículos 230, 265 y 309 del Reglamento del Senado de la República.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban: 1) modificar la denominación de la Sección Novena del Capítulo Segundo del Título Octavo, para quedar: de la autorización de convenios sobre límites entre entidades federativas; 2) puntualizar la facultad del Senado para autorizar convenios amistosos que sobre sus respectivos límites celebren las entidades federativas; y, 3) incorporar que el -sumario- también formará parte de la información contenida en el Diario de los Debates.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por los senadores Miguel Barbosa Huerta (PRD), José Rosas Aispuro Torres (PAN), Arturo Zamora Jiménez (PRI), Luis Sánchez Jiménez (PRD), Lilia Guadalupe Merodio Reza (PRI), Rosa Adriana Díaz Lizama (PAN), María Lucero Saldaña Pérez (PRI), María Elena Barrera Tapia (PVEM) y Martha Palafox Gutiérrez (PT), el 05 de febrero de 2015.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el artículo 265 del Reglamento del Senado de la República.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban puntualizar que la intervención del Senado en materia de límites entre entidades federativas está a lo dispuesto en los artículos 46 y 76, -la fracción X- de la Constitución, la ley reglamentaria correspondiente y el Reglamento; y, derogar que a falta de acuerdo, el Senado resuelve en forma definitiva los conflictos de límites entre entidades federativas que así lo solicitan.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. Patricia Leal Islas (PAN), el 12 de julio de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma los artículos quinto y sexto del Reglamento de la Medalla de Honor Belisario Domínguez.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. Manuel Bartlett Díaz (PT) y la Sen. Layda Elena Sansores San Román (PT), el 29 de noviembre de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley Aduanera, del Código Penal Federal y de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos cometidos en materia de Hidrocarburos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban en sus términos la minuta que pretende fortalecer las funciones de las autoridades fiscales y las sanciones por el incumplimiento de obligaciones. Para ello aprueba lo siguiente: 1) el Servicio de Administración Tributaria (SAT) mediante reglas de carácter general podrá establecer facilidades administrativas para que los contribuyentes emitan sus comprobantes fiscales digitales por medios propios a través de proveedores de servicios o con los medios electrónicos que en dichas reglas determine; 2) practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes, a fin de verificar el número de operaciones que deban ser registradas como ingresos, y en su caso, el valor de los actos o actividades, el monto de cada una de ellas, así como la fecha y hora en que se realizaron durante el periodo de tiempo que dure la verificación; 3) las autoridades fiscales podrán auxiliarse de terceros para la toma de muestras o para el análisis, identificación o cuantificación de bienes o mercancías de difícil identificación o manejo; 4) considerando los ingresos y el valor de los actos o actividades comprobados se sumará el monto diario que representen en el periodo verificado y se dividirá entre el número total de días verificados. El resultado obtenido será el promedio diario de ingresos brutos o del valor de los actos o actividades, que se multiplicará por el número de días que comprenda el periodo o ejercicio sujeto a revisión; 5) la autoridad podrá presumir que se efectuó la transmisión indebida de las pérdidas fiscales, cuando el análisis de la información identifique que el contribuyente que tenga derecho a la disminución de esas pérdidas fiscales fue parte de una reestructuración, escisión o fusión de sociedades; 6) a quien cometa las infracciones relacionadas con la obligación de presentar declaraciones, solicitudes, documentación, avisos o información tendrá una multa de 35 mil a 61 mil 500 pesos; 7) se impondrá sanción de tres meses a tres años de prisión, a quien: i) mediante cualquier medio físico, documental, electrónico, óptico, magnético suplante la identidad, representación o personalidad de un contribuyente; ii) otorgue su consentimiento para llevar a cabo la suplantación de su identidad; e, iii) incite a una persona física a inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes para utilizar sus datos de forma indebida; 8) las mercancías importadas temporalmente por las maquiladoras o empresas con programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía, podrán permanecer en el territorio nacional por el plazo de hasta por 18, en los casos de lubricantes y otros materiales que se vayan a consumid durante el proceso productivo de la mercancía de exportación, excepto tratándose de petrolíferos; y, 9) cuando la Comisión Reguladora de Energía y con motivo de la supervisión, vigilancia y verificación de las actividades reguladas, previstas en la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en materia Energética, en la Ley de Hidrocarburos, advierta que una persona realiza actividades sin permiso o no acredite la adquisición lícita de los hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos podrá imponer las siguientes medidas de prevención consistentes en: i) clausura temporal, total o parcialmente, inhabilitar o inmovilizar equipos, instalaciones, vehículos o sistemas; y, ii) ordenar la suspensión temporal del suministro, del servicio o de la actividad.
Para tal fin modifica los artículos 28, 29, 42, 53-D, 56, 69-B Bis, 81 - 84,110, 111 y 111 Bis del Código Fiscal de la Federación; 29, 36-A, 108, 135 y 135-B de la Ley Aduanera; 11 Bis del Código Penal Federal; y, 1 y 22 Bis de la Ley Federal para prevenir y sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el artículo 182 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban con modificaciones la minuta que propone precisar que las acciones para la soberanía y la seguridad alimentaria deberán abarcar a todos los productores y agentes intervinientes, de manera prioritaria a los pequeños productores en condiciones de pobreza, impulsando la integración de las cadenas productivas de alimentos.
Observaciones: Contempla la minuta recibida en sesión del 17 de febrero de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que adiciona el artículo 18 Bis a la Ley Agraria.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban puntualizar que en los casos de adjudicación de derechos agrarios por sucesión, el adjudicatario está obligado a sostener a los hijos que dependían económicamente de la ejidataria o ejidatario fallecido hasta que cumplan dieciocho años, en caso de estado de incapacidad física o mental, hasta que subsista; y, al cónyuge, concubina o concubinario.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. Eviel Pérez Magaña (PRI), el 21 de octubre de 2014.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el artículo 70 y adiciona un artículo 70 Bis a la Ley de Migración.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por las senadoras Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), Hilda Flores Escalera (PRI), Cristina Díaz Salazar (PRI), Itzel Ríos de la Mora (PRI), Lilia Merodio Reza (PRI) y Anabel Acosta Islas (PRI), 08 de marzo de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma los artículos 43, 64 y 144 de la Ley de Migración.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban negar la visa o la permanencia de extranjeros en el territorio nacional por haber sido condenado mediante sentencia firme por delito grave conforme las disposiciones contenidas en los tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano, o bien cuando derivado de sus antecedentes en México o en el extranjero se comprometa la seguridad nacional o la seguridad pública; y, cuando se verifique que los documentos o los elementos aportados no son auténticos; y, facultar al INM para valorar la condición migratoria en cuanto el extranjero haya sido condenado por delito grave y su sentencia sea firme; en atención a los principios de readaptación social, así como los relativos a la reunificación familiar cancele la condición de residente y sea deportado.
Observaciones: Contempla dos iniciativas presentadas por: 1) el Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN), el 18 de abril de 2017; y, 2) el Sen. Raúl Morón Orozco (Sin Partido), el 26 de octubre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 159 de la Ley de Migración.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. Marcela Guerra Castillo (PRI), el 02 de agosto de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración.
Observaciones: Contempla la minuta recibida en sesión del 03 de marzo de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 30 de la Ley de Migración.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban en sus términos la minuta que propone ampliar la facultad del INMUJERES para que de manera interinstitucional realice acciones, de manera coordinada con el INM, que permitan la prevención de la violencia contra las mujeres migrantes.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 66 de la Ley de Migración.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban con modificaciones, y proponen una nueva redacción a la minuta que establece que con independencia de la situación migratoria, las personas migrantes gozarán de los derechos humanos reconocidos en la Constitución, en los tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano, así como la Ley de Migración y otras disposiciones jurídicas aplicables.
Iniciativa de no competencia Que modifica el artículo 74 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar las condiciones tributarias de las personas físicas que se dedican a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras. Para ello propone: 1) eliminar la exclusividad referida en cuanto a los ingresos de los productores primarios, en específico las personas físicas, para solo determinar dicha exclusividad a las personas morales dedicadas a las actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas, aquéllas cuyos ingresos por dichas actividades representan cuando menos el 90% de sus ingresos totales, sin incluir los ingresos por las enajenaciones de activos fijos o activos fijos y terrenos, de su propiedad que hubiesen estado afectos a su actividad; y, 2) establecer que para efectos fiscales, las personas físicas que realicen alguna otra actividad económica diferente a las referentes al sector agropecuario, no se acumularán sus ingresos provenientes de alguna otra actividad económica que les genere algún ingreso.
Iniciativa Que adiciona el artículo 174 Bis a la Ley Federal de Sanidad Animal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto sancionar el uso del clembuterol en animales destinados al consumo humano. Para ello propone: 1) imponer una pena de cinco a diez años de prisión y una multa de 500 hasta tres mil veces la UMA, a quien introduzca al territorio nacional, transporte o comercie con animales vivos, productos o subproductos, que hayan sido alimentados con esa sustancia; 2) aplicar la pena referida a quien ordene el suministro o suministre clembuterol a animales destinados al consumo humano; 3) especificar que en caso de reincidencia se procederá a la clausura del rastro correspondiente, hasta por 2 años; y, 4) castigar de cuatro a ocho años de prisión y una multa de quinientos hasta tres mil veces la UMA a los inspectores encargados de verificar la inocuidad de los productos cárnicos que se les comprueben actos de corrupción o complicidad en la verificación de los rastros.
Iniciativa Que reforma el Código Federal de Procedimientos Civiles.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto elevar la profesionalización de los peritos en materia familiar. Para ello propone establecer que los peritos en materia familiar deberán además de contar con título en la ciencia que se desempeñen, acreditar su formación en materia de derechos humanos, y demostrar el estudio que deberá aplicar al oírse, prevaleciendo el interés superior del menor y aplicando la perspectiva de género.
La iniciativa propone adicionar un párrafo al artículo 144 del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Iniciativa Que adiciona el artículo 84 del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer el uso de dispositivos de geolocalización satelital en esquemas de libertad preparatoria. Para ello el legislador propone: 1) determinar que en el caso de los delitos intencionales la autoridad responsable deberá analizar el expediente del procesado al transcurrir el 50% de su pena, pudiendo, en caso de cumplir con los requisitos establecidos para la libertad preparatoria, a un 10% de cumplimiento de ese lapso en su domicilio y en su lugar de trabajo, haciendo uso de un dispositivo de geolocalización satelital; 2) implementar en el caso de los delitos imprudenciales que la autoridad responsable deberá analizar el expediente del procesado al transcurrir el 40% de su pena, pudiendo, en caso de cumplir con los requisitos establecidos para la libertad preparatoria, a un 10% de cumplimiento de ese lapso en su domicilio y en su lugar de trabajo, haciendo uso de un dispositivo de geolocalización satelital; 3) detallar que una vez que alcanzó el tiempo definido en el beneficio de libertad preparatoria, le será retirado por parte de las autoridades responsables, el dispositivo de geolocalización, debiendo cumplir las condiciones establecidas para la misma; y, 4) determinar que no se considerarán como posibles candidatos a obtener este beneficio, a los casos señalados en el artículo 85 del presente ordenamiento.
Iniciativa Que reforma los artículos 1834 del Código Civil Federal y 8 fracción II, 76 fracción VII, y 170, fracción VI de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto Combatir el robo de identidad a través del uso de la huella digital. Para ello propone determinar el uso de la huella digital para la suscripción de actos jurídicos, como contratos, títulos de crédito, letras de cambio y pagarés.
Presentador: Sen. Ismael Alfredo Hernández Deras (PRI)
Iniciativa Que adiciona la fracción X Bis al artículo 58 de la Ley General de Turismo.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar los servicios turísticos de hospedaje. Para ello propone: 1) establecer que los establecimientos de hotelería con clasificación igual o mayor de cinco estrellas de más de 100 habitaciones, deberá contar con personal certificado en primeros auxilios y atención médica o de convenio con institución médica; y, 2) precisar que en caso de menor clasificación; para aquellos sin categoría, la Secretaría determinará la pertinencia de una u otra obligación.
Observaciones: Suscrita por las senadoras Hilda Ceballos Llerenas (PRI), Ivonne Álvarez García (PRI), Angélica Araujo Lara (PRI), Lisbeth Hernández Lecona (PRI), Ma. del Rocío Pineda Gochi (PRI) y Margarita Fores Sánchez (PRI).
Iniciativa de no competencia Que adiciona el artículo 2-B a la Ley de Coordinación Fiscal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto incrementar la recaudación de impuestos municipales en materia de bebidas alcohólicas. Para ello propone: 1) establecer que los municipios que cuenten con la capacidad para realizar con eficiencia la recaudación de los impuestos municipales, tendrán la posibilidad de establecer un impuesto a la venta final de bebidas con contenido alcohólico, que no deberá ser mayor del 4.5; y, 2) determinar que el uso de los recursos recaudados por este gravamen deberán ser usados exclusivamente para la amortización de la deuda municipal y acrecentar el presupuesto orientado al pago de pasivos bancarios y a programas de infraestructura deportiva.
Iniciativa Que reforma los artículos 96 y 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto determinar el principio de paridad de género en los nombramientos de ministros de la SCJN y magistrados de Circuito y jueces de Distrito del Consejo de la Judicatura Federal.
Iniciativa Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto precisar mecanismos, facultades y acciones en materia de exploración y contratos sobre hidrocarburos. Entre lo propuesto, destaca: 1) considerar que PEMEX será la empresa que preste servicios de comercialización de hidrocarburos que reciba el Estado como resultado de un contrato; 2) puntualizar aspectos en materia de contraprestaciones en los contratos de licencia en materia de hidrocarburos; 3) precisar que en ningún caso, la suma de las contraprestaciones a favor del Estado será menor al 50% del valor contractual de los hidrocarburos; 4) ampliar las facultades de la SHCP en la materia; 5) especificar que los activos cuyos costos haya sido recuperado utilizando la contraprestación correspondiente a la recuperación de costos le pertenece a la Nación; 6) establecer que en ningún caso los costos, gastos e inversiones rebasarán el 100% de su monto original; 7) indicar el pago mensual en favor del Estado en la fase exploratoria de un área contractual que no se encuentre en fase de producción; 8) considerar que los precios contractuales del petróleo, gas natural y condensados deben reflejar el precio internacional; 9) puntualizar que los contratistas podrán utilizar hidrocarburos producidos para las actividades petroleras, como combustible o para inyección o levantamiento neumático, sin costo alguno, hasta por los niveles autorizados por la Comisión Nacional de Hidrocarburos; 10) precisar la determinación del ISR por cada contrato de exploración y extracción de hidrocarburos; 11) especificar aspectos relativos a la administración y supervisión de los aspectos financieros de los contratos; 12) explicar los procedimientos y fórmulas para determinar la producción, compra, precios, entre otros elementos de los condensados; 13) indicar el pago mensual del derecho de exploración de hidrocarburos; y, 14) facultar a la ASF sobre los contratos, las asignaciones, el comercializador y el fondo mexicano del petróleo.
Para ello modifica y adiciona diversos artículos de la Ley.
Iniciativa Que adiciona un numeral 11 al artículo 15; se deroga la porción última del numeral 6 y se reforma el numeral 7 del artículo 17; y se reforma la fracción I y se adiciona un numeral 11 al artículo 60 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar el funcionamiento de ambas cámaras del Congreso de la Unión respecto al el procedimiento de integración de Mesa Directiva. Para ello propone determinar que ante la imposibilidad o falta de elección de los integrantes de la Mesa Directiva por falta de quórum en cualquiera de los tres años de la legislatura, la Mesa de Decanos asumirá las funciones y atribuciones legales de la Mesa Directiva hasta en tanto se elija formalmente a sus integrantes siguiendo el procedimiento previsto en la Constitución y en la presente ley.
Iniciativa Que reforma el artículo 81 de la Ley General de Salud.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto transparentar la actuación del Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas. Para ello propone determinar que el Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas: 1) deberá favorecer la rendición de cuentas, a fin de que los ciudadanos valoren su desempeño, por lo que se considerará sujeto obligado en términos de las leyes de transparencia y acceso a la información; 2) otorgará la declaratoria de idoneidad a las asociaciones, colegios o federaciones de profesionistas con posgrado en áreas de ciencia médica y salud que tengan como fin evaluar y vigilar el profesionalismo y ética de los expertos; y, 3) puntualizar que dichas asociaciones estarán facultadas para expedir certificados que acrediten la capacidad y experiencia en la materia.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar las condiciones de higiene y seguridad para los trabajadores. Para ello propone señalar que los patrones estarán obligados a: 1) cumplir las disposiciones de higiene, seguridad, salud y medio ambiente, para prevenir accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y, en general en lugares donde se lleven a cabo actividades laborales; y, 2) dar aviso a las autoridades siempre que ocurra algún accidente.
Iniciativa Que reforma la fracción XX del artículo 13 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer la obligación y el derecho de los padres a supervisar a los menores en el uso de las tecnologías de la información y comunicación para contribuir positivamente a su desarrollo.
Iniciativa Que reforma y adiciona los incisos a), b) y c) a la fracción VIII del artículo 5o de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto otorgar descuentos por servicios ferroviarios y de transportes a alumnos y maestros. Para ello propone aplicar dichos descuentos a: 1) estudiantes de nivel medio superior y superior del 30% para el servicio ferroviario interurbano, así como de autotransporte federal de pasajeros para viajes de no más de 150 km., reservando al menos el 25% de los lugares disponibles; y, 2) estudiantes de nivel básico y maestros de 50% y 25% respectivamente en dichos servicios, reservando al menos el 25% de los lugares disponibles para estudiantes y 10% para maestros.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto otorgará una atención integral a las personas que sufran de alguna de las enfermedades crónico-degenerativas. Entre lo propuesto destaca: 1) incluir como materia de salubridad general la atención integral de los efectos nocivos ambientales en la salud de las personas, y de las enfermedades crónicas degenerativas ; 2) facultar a la coordinación del Sistema Nacional de Salud para promover entre la población los riesgos que presentan las enfermedades no trasmisibles; 3) señalar que la SSA realizará actividades de prevención, control y atención integral de las enfermedades crónico degenerativas; y 4) estipular que en el ejercicio de la acción de prevención se deberá contemplar el otorgamiento de los medicamentos necesarios para el control de las enfermedades no trasmisibles, incluidas las crónico degenerativas.
Para ello propone modificar los artículos 3, 7, 37, 158, 159, 160 y 161 de la Ley General de Salud.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto fortalecer el derecho a la alimentación, seguridad y soberanía alimentaria en el país. Entre lo propuesto, destaca: 1) definir los términos –seguridad alimentaria- y –soberanía alimentaria-; 2) impulsar el respeto y promoción de habilidades, conocimientos, prácticas y técnicas de producción agropecuaria nacional; y, 3) desarrollar sistemas de investigación que protejan a las cosechas nacionales frente a tecnologías que amenacen con debilitarlas o contaminarlas.
Para ello modifica los artículos 1, 3 y 183 de la Ley.
Iniciativa Que reforma el artículo 271 del Código Nacional de Procedimientos Penales y los artículos 128 y 129 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición por Particulares y del Sistema de Búsqueda de Personas.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar los derechos humanos post mortem de personas no identificadas o reclamadas. Entre lo propuesto, destaca: 1) precisar que, en los casos en que se presuma muerte por causas no naturales, se practicarán los peritajes incluyendo: i) la información genética que permita su identificación cuando se desconozca; ii) el perfil genético mitocondrial para en caso de que sólo la madre pueda aportar muestra biológica; y, iii) la identificación deontológica, dactiloscópica a través de la media filiación y/o cualquier otra forma de identificación que se pudiera contemplar; 2) estipular que los cadáveres desconocidos que no se les haya tomado las muestras suficientes, no podrán ser inhumados, incinerados, destruidos o desintegrados, ni disponerse de sus pertenencias; 3) establecer que la información obtenida debe ingresarse al Registro Nacional de Personas Fallecidas y No Identificadas; y, 4) facultar a las procuradurías y autoridades en la materia para realizar las acciones necesarias para el reconocimiento de las personas fallecidas no identificadas.
Observaciones: Suscrita por los senadores Ernesto Ruffo Appel (PAN) y Juan Carlos Romero Hick (PAN); y, la Sen. Marcela Torres Peimbert (PAN).
Iniciativa de no competencia Que modifica la fracción III, primer párrafo y sexto párrafo y se adiciona un último párrafo al artículo 74 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar las condiciones tributarias de las personas físicas que se dedican a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras. Para ello propone: 1) eliminar la exclusividad referida en cuanto a los ingresos de los productores primarios, en específico las personas físicas; 2) precisar que solo determinar dicha exclusividad las personas morales dedicadas a las actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas, cuyos ingresos por dichas actividades representan cuando menos el 90% de sus ingresos totales; y, 3) establecer que las personas físicas dedicadas a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras y con ingresos distintos a estas actividades, que cumplan sus obligaciones fiscales de estas últimas, podrán cumplir sus obligaciones fiscales en materia del ISR por sus ingresos de actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras.
Minuta Con proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que la Secretaría de Salud (SSA) realizará como acción el establecer las disposiciones administrativas para que todos los productos farmacéuticos, que su naturaleza lo permita, tengan integrado en Sistema de Escritura Braille el componente activo del medicamento.
En los artículos transitorios establece: 1) que el presente decreto entra en vigor a los cinco años de su publicación en el Diario Oficial de la Federación; y, 2) que la SSA deberá expedir en un plazo no mayor de dos años de la publicación del presente decreto las disposiciones administrativas para su implementación.
Observaciones: Contempla el dictamen a discusión aprobado en sesión del 12 de abril de 2018.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba ampliar de cuatro a cinco los integrantes que formarán parte de la Sección Instructora en la Cámara de Diputados y en la de Enjuiciamiento en la de Senadores.
En la sesión del 12 de abril de 2018, el pleno de la Cámara de Diputados aprueba modificación al Artículo Primero Transitorio para que el decreto entre en vigor a los 90 días siguientes a su publicación en el DOF y para que los procesos en curso en la Sección Instructora continúen su desahogo, presentada por el Dip. Jesús Salvador Valencia Guzmán (MORENA), a nombre de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a la Secretaria Salud del Gobierno Federal y a las entidades federativas a implementar una campaña de difusión para diagnosticó y atención oportuna de la enfermedad de Esclerosis Múltiple.
Aspectos Relevantes: La dependencia señala que la Dirección de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica, por conducto de la Subdirección de Atención Primaria a la Salud y Prospera, la cual tiene a su cargo todas las unidades médicas que tienen el primer contacto con los pacientes y la población en general, realiza difusión permanente de la importancia del diagnóstico y atención oportuna de la enfermedad de esclerosis múltiple, entre los síntomas que se dan a conocer están: alteraciones de la vista, debilidad muscular, problemas de coordinación y equilibrio.
Observaciones: Suscribe Jasé Montiel Rodríguez, Subsecretario General del Gobierno de Puebla.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades de la federación a que inviten a los ayuntamientos de sus municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, a que se adhieran al Pacto de Política Alimentaria Urbana Milán, que tiene coma finalidad garantizar alimentos saludables para todos, promover la sostenibilidad del sistema alimentario, educar a la población sobre la dietas saludables y reducir el desperdicio alimentario.
Aspectos Relevantes: La Dirección Ejecutiva de Desarrollo Social informa que la Subdirección de Servicios Comunitarios lleva a cabo Jornadas de Salud gratuitas a favor de la población de colonias de alta vulnerabilidad y marginalidad. Ofreciendo consultas médicas y nutricionales, para educar a la población en el tema de la sana alimentación, con el fin de generar un impacto positivo en su salud.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a a los 2,455 municipio que no cuentan con Institutos Municipales de la Familia para que analicen la viabilidad de la creación de sus institutos de la familia, o en su caso, la incorporación facultades a un organismo existente para el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas con perspectiva de familia.
Aspectos Relevantes: El órgano político señala que su principal objetivo es el de contribuir con el aseguramiento y ampliar los esfuerzos encaminados a mejorar las condiciones de bienestar social, promoviendo el desarrollo integral en la calidad de vida de los habitantes de la demarcación, desde la perspectiva de la Protección Social, enfocando su acción a la atención sostenida a los grupos vulnerables. Es por ello que cuenta con el Centro de Atención Integral a la Mujer -Hermila Galindo-, el cual tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las mujeres, dado el papel central que juega como orientadora básica de la familia y constructora de los valores que serán ejercidos por su grupo de referencia en la sociedad, además de la importancia que representa en el seno de su hogar hacen necesaria la intervención sostenida, que favorezca su desarrollo a través de la prevención, orientación, canalización y capacitación social de manera profesional y multidisciplinaria, garantizando el respeto a sus derechos a la igualdad y equidad social. Por lo anterior, si bien es cierto no cuenta con un Instituto de la Familia, el Centro de Atención Integral a la Mujer -Hermila Galindo- cumple con esa Atención hacia la Familia.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a fortalecer las acciones de ayuda y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes y sujetos de protección internacional que viajan no acompañados o separados.
Aspectos Relevantes: El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Puebla señala que ha realizado acciones para fortalecer la ayuda y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes y sujetos de protección internacional que viajan no acompañados o separados, entre las que destacan: 1) La celebración de un convenio de colaboración con la Delegación Regional en Puebla del INM, brindando acogimiento residencial en los Centros de Asistencia Social del organismo a niñas, niños y adolescentes que viajan en las condiciones descritas.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a que se intensifiquen las campañas en centros de salud, centros educativos redes sociales y medios de comunicación, para informar a las y los adolescentes que puedan acudir a la unidades de salud sexual y métodos anticonceptivos de forma gratuita; se implementen acciones tendientes a disminuir y prevenir los embarazos en adolescentes; y, a trabajar en el fortalecimiento de las campañas informativas y de concientización para prevenir embarazos involuntarios y abortos peligrosos, con el fin de proporcionar una educación integral en materia de sexualidad y de asesoramiento en planificación familiar, sobre todo en adolescentes.
Aspectos Relevantes: La Secretaría de Salud de Guerrero remite información relativa a las acciones realizadas en el marco del Programa de Acción Especifico 2017 (PAE SSRA), en materia de comunicación social; homologación de códigos penales estatales; prestación de servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes; espacios de incidencias de las y los adolescentes; provisión de toda la gama de métodos anticonceptivos; abasto y disponibilidad de los métodos anticonceptivos, y servicios amigables para adolescentes.
Observaciones: Suscribe Francisco Javier Guerra Zermeño, Director General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a informar sobre el cumplimiento del Plan de Acción Sobre Salud Mental 2013-2020, así como de otras acciones para la prevención del suicidio en México; y, a promover y fortalecer campañas en materia de prevención de suicidios en el país, con especial atención en sector etario de quince a veintinueve años.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que la Subsecretaría de Servicios de Salud de la Secretaría de Salud y Coordinación de Servicios de Salud de los Servicios de Salud de Puebla, trabaja para establecer campañas de atención a enfermedades mentales como estrés, depresión y otras que son factor del suicidio entre jóvenes principalmente, a efecto de acercar a los pacientes a tratamientos y poder dar cauce a su atención. Se han establecido diversas acciones también para identificación de los signos propicios de estrés y depresión, como se ha trabajado con el personal médico y paramédico para su atención oportuna como eficaz y eficiente como con calidad a quienes padezcan trastornos mentales.
Observaciones: Suscribe José Montiel Rodríguez, subsecretario jurídico de la Secretaría General de Gobierno de Puebla.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a impulsar campañas informativas y de concientización sobre la importancia de la prevención del estrés laboral y en marco de tema central del Día Mundial de la Salud Mental 2017: Salud Mental en el Trabajo.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que el 10 de octubre de 2017, Día Mundial de la Salud Mental, se llevó a cabo una campaña informativa para la concientización tanto en la población como en el personal médico de los servicios de salud, dicha campaña consistió en: 1) generar por parte del Programa Estatal de Salud Metal un acercamiento informativo con los datos correspondientes, a los signos y síntomas del estrés. Las consecuencias en la salud física y mental derivadas de una exposición prolongada al estrés así como estrategias para el manejo del mismo; 2) se realizó en las instalaciones del Hospital General del norte, la jornada informativa dirigida a personal médico y paramédico de los Servicios de Salud, en la cual se presentaron diversas ponencias para informar, capacitar y concientizar; 3) Adicionalmente a la capacitación, se trabajó con el Manejo de la Guía −mhGAP−, que se brindó a 40 médicos de Centros de Salud de la jurisdicción sanitaria 5 y 7, se incluyeron los módulos correspondientes a Estrés Agudo y Estrés Post Traumático.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a evaluar la viabilidad de llevar a cabo un estudio para investigar más acerca de la nomofobia en México y las consecuencias que genera, sobre todo entre el sector de los jóvenes donde tiene mayor incidencia.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que de conformidad con la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud, versión 2018 (CIE-10) que promueve y vigilia el uso correcto de las clasificaciones internacionales de la OMS, el Centro Mexicano para la Clasificación de Enfermedades y el Centro Colaborador para la Familia de Clasificaciones Internacionales de la OMS en México (CEMECE), órgano colegiado adscrito a la Secretaría de Salud, no incluye la clasificación como enfermedad o problema relacionado con la salud a la nomofobia; consecuentemente, no se cuenta con los datos específicos de los cuales sea factible la elaboración de estudios estadísticos sobre Nomofobia.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a fortalecer la difusión del Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual, publicado el 31 de agosto del 2016 en el Diario Oficial de la Federación.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que la SFP ha establecido acciones de manera individual como conjuntamente con otras instancias de la APF, en relación con el –Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual, o protocolo HAS−, desde la publicación del instrumento en 2016.
Observaciones: Suscribe Beatriz Millán Santamaría, directora de Asesoría y Apoyo Jurídico y encargada de la Dirección General Adjunta de Apoyo Jurídico Institucional de la SFP.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a emprender un proceso de actualización, y en su caso, de creación de sus protocolos locales relativos al hostigamiento y acoso sexual, con la finalidad de homologarlos con las disposiciones del Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual, publicado el 31 de agosto del 2016 en el Diario Oficial de la Federación.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que desde el mes de junio de 2017, el Instituto de las Mujeres de San Luis Potosí se encuentra trabajando en la elaboración del –Protocolo de Intervención en casos de hostigamiento y Acoso Sexual al interior de las Dependencias de la Administración Pública Estatal−, mismo que actualmente está e proceso de revisión por parte de la Oficialía Mayor para posteriormente, proceder a su aplicación.
Observaciones: Suscribe Hugo Ulises Valencia Gordillo, subsecretario de Derechos Humanos y Asuntos Jurídicos, de la secretaría de Gobierno de San Luis Potosí.
Ratificación de nombramientos Propuesta de ratificación del nombramiento de Úrsula Carreño Colorado como subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Ratificación de nombramientos Terna para la designación de un Consejero Integrante de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, para cubrir la vacante generada por la conclusión del periodo por el que fue designado Eduardo Backhoff Escudero.
Aspectos Relevantes: El ejecutivo federal señala que en virtud de que el 29 de abril de 2018 concluirá el periodo por el que fue designado el C. Eduardo Backhoff Escudero como Consejero del INEE, con fundamento en los artículos 3o., fracción IX, de la CPEUM, y 32 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, someto a la consideración de ese órgano legislativo, en estricto orden alfabético en razón de su primer apellido, la terna para la designación del Consejero del INEE, siguiente: 1. Eduardo Backhoff Escudero.
2. Sofía Leticia Morales Garza.
3. Bernardo Hugo Naranjo Riñera.
Ratificación de nombramientos Terna para la designación de un consejero Integrante de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, para cubrir la vacante generada por la conclusión del periodo por el que fue designada Margarita María Zorrilla Fierro.
Aspectos Relevantes: El ejecutivo federal señala que en virtud de que el 29 de abril de 2018 concluirá el periodo por el que fue designada la C. Margarita María Zorrilla Fierro como Consejera del INEE, con fundamento en los artículos 3o., fracción IX, de la CPEUM, y 32 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, somete a la consideración del órgano legislativo, en estricto orden alfabético en razón de su primer apellido, la terna para la designación del Consejero Integrante del INEE, siguiente: 1. Patricia Gabriela Vázquez del Mercado Herrera.
2. Roberto Peña Reséndiz.
3. Margarita María Zorrilla Fierro.
Ratificación de nombramientos Terna que contiene los nombres de las personas propuestas para designar un comisionado de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a efecto de cubrir la vacante generada por la conclusión del periodo por el que fue designado Héctor Moreira Rodríguez.
Aspectos Relevantes: El ejecutivo federal señala que en virtud de que el 15 de mayo de 2018 concluirá el periodo del C. Héctor Moreira Rodríguez como Comisionado de la CNH para el cual fue nombrado, con fundamento en el artículo 6 de Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, somete a la consideración del órgano legislativo, en estricto orden alfabético en razón de su primer apellido, la terna para la designación del Comisionado de la CNH, para el periodo comprendido desde su aprobación hasta el 31 de diciembre de 2024, siguiente: 1. Carla Gabriela González Rodríguez.
2. Héctor Moreira Rodríguez.
3. Fernando Ruiz Nasta.
Ratificación de nombramientos Propuesta de designación de Sóstenes Díaz González como comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, para cubrir la vacante generada por la conclusión del periodo por el que fue designada Adriana Sofía Labardini Inzunza.
Aspectos Relevantes: Por el que se entrega el oficio signado Juan Carlos Reyes García, consejo adjunto de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, con el que se entrega la solicitud de ratificación para Sóstenes Díaz González, como Comisionado del IFT, ello para cubrir la vacante generada con la conclusión del periodo por que fue designada Adriana Sofía Labardini Inzunza como Comisionada del Órgano Constitucional Autónomo, dicha solicitud se apega a lo establecido en el artículo 28 de la CPEUM el cual establece que los comisionados del IFT serán designados por el Ejecutivo federal y ratificados por el Senado.
Ratificación de nombramientos Propuesta de designación de José Eduardo Mendoza Contreras como comisionado de la Comisión Federal de Competencia Económica, para cubrir la vacante generada por la conclusión del periodo por el que fue designado Benjamín Contreras Astiazarán.
Aspectos Relevantes: Por el que se entrega el oficio suscrito por Juan Carlos Reyes García, consejo adjunto de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, con el que se entrega la solicitud de ratificación para José Eduardo Mendoza Contreras como Comisionado de la COFECE, la cual es para cubrir la vacante generada por la conclusión del periodo en el que fue designado Benjamín Contreras Astiazarán como Comisionado del Órgano Constitucional Autónomo, dicha solicitud se apega a lo establecido en el artículo 28 de la CPEUM el cual establece que los comisionados de la COFECE serán designados por el Ejecutivo federal y ratificados por el Senado.
Ratificación de nombramientos Propuesta de nombramientos de cinco Magistrados de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Aspectos Relevantes: Por el que se entrega el oficio signado Juan Carlos Reyes García, consejo adjunto de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, con el que se entrega la solicitud de ratificación de nombramientos de cinco Magistrados de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; siendo los Magistrados a ratificar por el Senado: 1) Juan Manuel Angulo Jacovo, Axeel Miguel Castaños, y María Oznaza Salazar Pérez, para ocupar las vacantes que existen en la actualidad en la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; 2) para ocupar la vacante que se generará el 16 de julio de 2018 se presenta al Senado la ratificación de José Alfonso Padilla Manjarrez y; 3) para la vacante que se generará el 27 de agosto de 2018, se le propone al Senado la ratificación de María del Consuelo Hernández Márquez.
Oficio Por el que informa que el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional del 20 al 26 de abril de 2018, a fin de realizar una gira de trabajo a la República Federal de Alemania, al Reino de Países Bajos y al Reino de España, atendiendo a las invitaciones de las autoridades de esos países, en cuyo marco llevará a cabo actividades en las ciudades de Hannover, Alemania; La Haya, Países, Bajos; y Madrid, España.
Aspectos Relevantes: Informa que el presidente de la República, se ausentará del territorio nacional del 20 al 26 de abril de 2018, a fin de realizar una gira de trabajo a la República Federal de Alemania, al Reino de Países Bajos y al Reino de España, atendiendo a las invitaciones de las autoridades de esos países. La visita a Alemania responde a la invitación del gobierno de ese país para ser País Socio en la Feria de Hannover, importante a nivel global en materia industrial. Siendo la primera ocasión que un país latinoamericano es nombrado País Socio en la Hannover Messe. La participación de México estará centrada en temas como industria 4.0, digitalización y automatización, insumos industriales, energía, startups, soluciones industriales de TI, logística y centros de investigación y desarrollo. Del mismo modo, el presidente se reunirá por novena ocasión con la Canciller federal Angela Merkel. Ambos mandatarios encabezarán las ceremonias de inauguración de la Feria y del pabellón México. Además el presidente asiste a la Cumbre de Negocios México-Alemania y realizara visitas a industrias automotrices.
Respecto a la visita al Reino de los Países Bajos, se realiza en respuesta a la invitación extendida por el Primer Ministro de Países Bajos, Mark Rutte, durante el encuentro que sostuvieron en el marco de la VII Cumbre de las Américas, realizada en Panamá, el 11 de abril de 2015. La agenda de la visita considera reuniones con empresarios de ese país, como una reunión con el Rey Willem-Alexander en el Palacio Real de Nordeinde, La Haya, como reunión con el Primer ministro Mark Rutte, a efecto de evaluar asuntos prioritarios en la agenda bilateral en los ámbitos político, económico, como de cooperación en áreas de educación, energía, hidrocarburos e infraestructura, como dar paso a la firma de convenios para robustecer el marco jurídico bilateral.
Respecto a la visita al Reino de España, se realiza la visita para reunirse con el Jefe de Estado y con el Jefe de Gobierno españoles como visitar las instalaciones de la Casa de México en España. El encuentro con el presidente del gobierno español, se dedicará a revisar el estado y las perspectivas de la relación bilateral; asimismo, se intercambiaran impresiones sobre la modernización del marco jurídico bilateral México-Unión Europea, y particularmente el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación (Acuerdo Global).
Último Trámite: Se remite copia: a las comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, Europa.
Observaciones: Suscribe Adrián García Becerril, director general de Coordinación Política de la SRE.
Licencia / reincorporación / renuncia de legisladores Por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas del 16 al 30 de abril de 2018, e informa su reincorporación a partir del 1 de mayo del 2018.
Aspectos Relevantes: La senadora informa que solicita licencia para separarse de su cargo legislativo temporalmente, en razón de participar como candidata a un puesto de elección popular, por lo cual pide se sirva otorgarle con efectos a partir del 16 hasta el 30 de abril de 2018, y solicita su reincorporación como senadora a partir del 01 de mayo de 2018, por lo que solicita se realicen los trámites correspondientes.
Presentador: Sen. Luisa María de Guadalupe Calderón Hinojosa (Sin Partido)
Lectura del acta de la sesión anterior Correspondiente a la sesión ordinaria del 12 de abril de 2018.
ACTA DE LA SESIÓN DEL 12 DE ABRIL DE 2018.
De las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 72, 104, 105 y 149 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el inciso h) del párrafo primero del artículo 21 y la fracción I del artículo 48 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 3, 15, 52, 164 y 173 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, el que contiene punto de acuerdo que exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a realizar, de manera coordinada con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, un diagnóstico integral del sistema de transporte público de pasajeros y de las necesidades en materia de movilidad de la población de adultos mayores en cada entidad, con la finalidad de generar estrategias que permitan mejorar la movilidad este grupo de personas.
Del Sen. Jorge Aréchiga Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo para invitar a la ciudadanía a hacer uso de la bicicleta como medio de transporte.
De la Sen. Martha Tagle Martínez, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Gobernación a garantizar los derechos humanos de las mujeres transexuales, transgénero y travestis; y a las instancias de procuración de justicia de las entidades federativas a implementar el protocolo de actuación en los casos que involucren la orientación sexual, identidad de género, la expresión de género y/o las características sexuales, al tiempo de investigar de manera expedita y garantizar el derecho a la debida procuración de justicia en los casos de transfeminicidios, a fin de castigar a los presuntos culpables.
Del Sen. Adolfo Romero Lainas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional Forestal a intensificar la ejecución del programa de "protección forestal" y construir lazos con las comunidades afectadas, con la finalidad de contener y erradicar la plaga conocida como "gusano descortezador".
Del Sen. Luis Armando Melgar Bravo, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a ampliar la vigilancia en el control, manejo y disposición final de residuos peligrosos en el estado de Chiapas.
Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a analizar la posibilidad de disminuir el costo del examen psicofísico integral para la expedición o renovación de licencias federales y para diseñar e implementar estrategias enfocadas a fomentar entre los conductores de autotransportes federales el cuidado de su salud.
De la Sen. Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro a instruir a suspender el proceso operativo por el cual se lleva a cabo la transferencia de los recursos de los trabajadores jubilados bajo el régimen de jubilaciones y pensiones, establecido entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.
De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a informar del presunto desvío de recursos públicos por más de 3 mil 500 millones de pesos, detectado en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a informar si ya se iniciaron los procedimientos penales respectivos contra quien resulte responsable.
Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Instituto Nacional Electoral y a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales a iniciar o fortalecer las investigaciones de manera pronta, completa e imparcial y fincar responsabilidades a quien o quienes resulten responsables por algún delito electoral relacionado con la empresa Cambridge Analytica.
De la Sen. Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a considerar el diseño de una estructura educativa pública que no sólo abarque la telesecundaria, sino que se amplíe a telebachillerato.
De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a remitir un informe de todos los acuerdos que ha suscrito con el gobierno de los Estados Unidos de América en materia de seguridad, específicamente en el marco de la iniciativa Mérida, durante el período del Presidente Donald Trump.
Del Sen. José María Tapia Franco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe en relación a las causas por las cuáles no se han desarrollado los trabajos de construcción correspondientes al parque ecológico en los Talleres Tláhuac.
Del Sen. José María Tapia Franco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Fiscalía para la Atención de Delitos Electorales a investigar el uso electoral de apoyos para los damnificados del sismo del 19 de septiembre por parte de integrantes del partido MORENA; asimismo, para, en su caso, promover las acciones que conforme a derecho procedan.
De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a que, en coordinación con la Comisión Nacional de Seguros y Finanzas, instrumente acciones para vigilar e inspeccionar empresas de seguros de autos y de estacionamientos, con el objeto de prevenir posibles fraudes de los usuarios.
“Asuntos programados en el Orden del día: 140. Asuntos abordados: 71. Asuntos no abordados: 69.”
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, SIN POLÍTICAS PÚBLICAS