Source: http://www.mmr.cz/cs/Uzemni-a-bytova-politika/Uzemni-planovani-a-stavebni-rad/Informace-z-oblasti-stavebniho-radu/Novela-stavebniho-zakona/Otazky-a-odpovedi/16-Ohlaseni-jednoduchych-staveb,-terennich-uprav-a
Timestamp: 2018-01-22 16:09:01+00:00
Document Index: 48163394

Matched Legal Cases: ['zákona č. 183', '§ 96', '§ 169', '§ 96', '§ 96', '§ 104', '§ 2', '§ 104', '§ 129', '§ 107', '§ 106', '§ 106', '§ 106', '§ 6', '§ 80']

MMR - 16. Ohlášení jednoduchých staveb, terénních úprav a udržovacích prací
Jste zde: Úvodní strana > ... > Územní a bytová politika > Územní plánování a stavební řád > Informace z oblasti stavebního řádu > Otázky a odpovědi ke stavebnímu zákonu > Otázky a odpovědi > 16. Ohlášení jednoduchých staveb ...
Minulý rok byla vydána výjimka na odstupovou vzdálenost chaty o velikosti 80m2. Může být po novele stavebního zákona vydán souhlas s umístěním stavby a následné ohlášení stavby, nebo, když byla udělena výjimka se musí i po novele vést územní řízení?
Po 1. 1. 2013 postupuje stavební úřad při umisťování staveb podle novelizovaného zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. To neplatí pro správní řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti novely. Ta se dokončí podle dosavadních právních předpisů – viz přechodná ustanovení k zákonu č. 350/2012 Sb.
Pokud bylo pravomocné rozhodnutí o povolení výjimky vydáno v roce 2012 pro stavbu, pro jejíž umístění po novele stavebního zákona postačí územní souhlas a pro její provedení se vyžaduje ohlášení stavebnímu úřadu, je možné podle našeho názoru pro stavbu vydat územní souhlas a následně může stavebník stavbu ohlásit. Nově totiž je pro územní souhlas výjimka z obecných požadavků na využívání území možná a nově podle § 96 odst. 3 písm. b) stavebního zákona k žádosti o územní souhlas žadatel připojí rozhodnutí podle § 169 odst. 3 a 4 stavebního zákona, to znamená připojí rozhodnutí o povolení výjimky z příslušného ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb. Je též možné ve smyslu § 96a stavebního zákona, aby stavební úřad vydal společný územní souhlas a souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru, jestliže stavebník podá současně žádost o územní souhlas a ohlášení stavebního záměru, které splňují požadavky § 96 a 105 stavebního zákona.
1. Lze u stavby podle § 104 odst. 1 písm.c) prodloužit lhůtu dočasnosti v době trvání dočasnosti?
Podle § 2 odst. 3 je stavba dočasná stavba, u které stavební úřad předem omezí dobu jejího trvání. Stavby specifikované v § 104 odst. 1 psím. c) stavebního zákona vyžadují ohlášení stavebnímu úřadu mj. jen za podmínky, že se jedná o stavby dočasné „ na dobu nejdéle 3 let; dobu dočasnosti nelze prodloužit“. Stavební zákon toto stanoví výslovně, proto stavebník, který podává ohlášení takovéto stavby po 1. 1. 2013 si musí být vědom skutečnosti, že není možné u takové stavby prodloužit dobu dočasnosti ani v době trvání dočasnosti ani po jejím uplynutí. Pokud stanovená doba dočasnosti stavby uplyne, musí stavební úřad vlastníkovi této stavby nařídit její odstranění podle § 129 odst. 1 písm. g) stavebního zákona.
Písemný souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru vydává stavební úřad ve lhůtě 30 dnů, musí ve stejné lhůtě také vydat usnesení o „překlopení“ do stavebního řízení?
Stavební zákon v § 107 odst. 1 sice lhůtu pro vydání usnesení, kterým stavební úřad rozhodne o provedení stavebního řízení, výslovně nestanoví, lze však sotva pochybovat o tom, že by uvedená lhůta měla být delší než 30 denní lhůta pro vydání písemného souhlasu s ohlášeným stavebním záměrem. V této lhůtě má stavební úřad přezkoumat, zda ohlášený stavební záměr splňuje požadavky stanovené v § 106 odst. 1 stavebního zákona. Zjistí-li, že splňuje, vydá písemně souhlas s ohlášením, zjistí-li, že tomu tak není, vydá usnesení o „překlopení“ do stavebního řízení.
V této souvislosti je třeba připomenout, že novela stavebního zákona (zák. č. 350/2012 Sb.) přinesla významnou kvalitativní změnu. Souhlas s ohlášeným stavebním záměrem musí být dán vždy písemně; souhlas nabývá právních účinků dnem jeho doručení stavebníkovi (§ 106 odst. 1 a 2 stavebního zákona). Znamená to, že 30 denní lhůta pro vydání souhlasu s ohlášením je pro stavební úřad pouze tzv. pořádková lhůta, jejím marným uplynutím nevzniká stavebníkovi právo realizovat ohlášený záměr.
Nedodržení lhůty stavebním úřadem může být kvalifikováno jako nečinnost. Podle § 106 odst. 2 stavebního zákona se na projednávání ohlášení nevztahují části druhá a třetí správního řádu. Část první obsahující základní zásady činnosti správních orgánů se však na ně vztahuje. Podle § 6 odst. 1 správního řádu musí proto stavební úřad vyřizovat podané ohlášení bez zbytečných průtahů. Neučiní-li stavební úřad příslušný úkon (písemný souhlas s ohlášením) v zákonem stanovené lhůtě, nebo ve lhůtě přiměřené, není-li zákonná lhůta stanovena (usnesení o „překlopení“ do stavebního řízení), použije se ke zjednání nápravy ustanovení o ochraně před nečinností (§ 80 správního řádu).