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Timestamp: 2019-09-20 18:31:23
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Orden EHA/1645/2004, de 3 de junio, por la que se dictan las normas para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2005
1.1. Directrices y criterios generales
2.1. Órganos participantes
2.2. Tramitación del anteproyecto
3.1. Estructura general del Presupuesto de gastos
3.2. Estructura general del Presupuesto de ingresos
3.3. Estructuras específicas
3.4. Información específica de determinados créditos
4.1. Estado y Organismos Autónomos del Estado
4.3. Entidades Públicas Empresariales y Sociedades Mercantiles Estatales
4.4. Fundaciones del sector público estatal
4.5. Fondos carentes de personalidad jurídica
4.6. Otras Entidades del sector público estatal
4.7. Seguimiento de objetivos
4.8. Articulado del anteproyecto de Ley
ÁREA DE GASTO 4. ACTUACIONES DE CARÁCTER PREFERENTE
ANEXO II . Equivalencia entre los Programas de Gasto para el Presupuesto de 2005 y los correspondientes a la estructura vigente en el Presupuesto de 2004
ANEXO V . Documentación a cumplimentar por las Comunidades Autónomas beneficiarias de los Fondos de Compensación Interterritorial
OM EHA/857/2005 de 5 Abr. (normas para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2006)
O.M. EHA/1645/2004, 3 junio, derogada por la disposición derogatoria única de la O.M. EHA/857/2005, de 5 de abril, por la que se dictan las normas para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2006 («B.O.E.» 7 abril), el 7 de abril de 2005.
El principal objetivo de la política económica es consolidar un modelo de crecimiento económico equilibrado y duradero que revierta en mayores niveles de bienestar y de cohesión social. Este modelo de crecimiento permitirá no sólo alcanzar la convergencia con los niveles medios de renta, riqueza y gasto social europeos, sino también reducir las diferencias que aún persisten entre las diversas regiones españolas. Para ello los ejes de la política económica van a ser el aumento sostenido de la productividad y el equilibrio presupuestario, dentro de un marco que permita el desarrollo de políticas de cohesión social, equilibrio territorial y sostenibilidad ambiental.
Los Presupuestos Generales del Estado para 2005 van a contribuir a fomentar esos objetivos de crecimiento y bienestar a través de dos vías fundamentales: la estabilidad presupuestaria y la reorientación del gasto público hacia áreas que mejoren el capital físico y humano de nuestro país y fomenten la cohesión social.
La estabilidad presupuestaria, en línea con las grandes orientaciones de política económica de la Unión Europea, se va a mantener como objetivo prioritario de la política presupuestaria, ya que de esta forma se consigue reforzar el marco de estabilidad macroeconómica favoreciendo la mejora de la competitividad de nuestra economía y el crecimiento económico a corto y medio plazo.
Por ello, los Presupuestos Generales del Estado para 2005 se adecuarán al objetivo de estabilidad presupuestaria que, de conformidad con lo previsto en la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria, aprueben las Cortes Generales para el sector público estatal. Asimismo, el Presupuesto del Estado respetará el límite de gasto no financiero que establezca el Gobierno de forma consistente con el objetivo de estabilidad aprobado para dicho ejercicio.
Junto a la estabilidad presupuestaria, los Presupuestos para 2005 tendrán como prioridades un conjunto de acciones encaminadas a dinamizar la economía y a aumentar la cohesión social. Estas prioridades son la educación, la investigación, desarrollo e innovación, la mejora de los niveles de protección social, el impulso de los servicios públicos básicos como la seguridad ciudadana y la Administración de Justicia y las infraestructuras.
Desarrollar estas prioridades dentro del marco de la estabilidad presupuestaria. Requiere, en primer lugar, un gasto público más eficaz y eficiente de forma que se puedan ofrecer más y mejores servicios públicos sin incrementar el gasto y, al mismo tiempo, se creen márgenes para reasignar los recursos en favor de aquellas actuaciones que se consideren prioritarias. Será necesario, además, redirigir recursos de las áreas que no son prioritarias a las que lo son y, en general, controlar el crecimiento del gasto.
Los Presupuestos Generales del Estado para 2005 son los primeros que se elaboran en el marco de la nueva normativa establecida en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Entre otras novedades debe destacarse la nueva clasificación presupuestaria por programas de gasto, la cual se vincula a las políticas públicas de gasto que delimitan las distintas áreas de actuación del Presupuesto, y diferencia los programas de carácter finalista, es decir, aquellos a los que se puede asignar objetivos cuantificables e indicadores de ejecución mensurables, de los programas instrumentales o de apoyo y los de gestión.
Dentro del proceso de elaboración del Presupuesto, una vez aprobado el objetivo de estabilidad presupuestaria para los ejercicios 2005-2007, así como el límite de gasto no financiero del Estado para 2005, la Comisión de Políticas de Gasto analizará el contenido presupuestario de las políticas públicas, y establecerá las prioridades y directrices que habrán de fundamentar las decisiones de asignación de los recursos, así como los límites cuantitativos a tener en cuenta en la elaboración del Presupuesto.
La Comisión de Ingresos coordinará, de acuerdo con las directrices establecidas por la Comisión de Políticas de Gasto, la elaboración de las previsiones, evaluaciones y propuestas de los ingresos tributarios y no tributarios, con el objeto de elaborar los estados de ingresos del Anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2005.
Tras las deliberaciones y acuerdos de estas Comisiones y completado el proceso de discusión presupuestaria con la determinación de los ingresos previstos y con la asignación de recursos a los programas de cada una de las políticas de gasto, dentro del objetivo de estabilidad y del límite de gasto no financiero del Estado, dicho proceso desembocará en la presentación ante las Cortes, antes del 1 de octubre de 2004, del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2005.
Por todo lo cual, en virtud de lo dispuesto en el artículo 36.2 de la Ley General Presupuestaria se aprueban las siguientes normas para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2005.
Criterios y metodología de presupuestación
Directrices y criterios generales
Los Presupuestos Generales del Estado para 2005 se orientarán a la consecución de los objetivos definidos por la política económica del Gobierno, y adecuarán los ingresos y gastos al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria que, de conformidad con lo previsto en el artículo 8 de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria, aprueben las Cortes Generales para el sector público estatal.
El Presupuesto del Estado para 2005 no podrá superar el límite de gasto no financiero que establezca el Gobierno de forma consistente con el objetivo de estabilidad aprobado para dicho ejercicio en el Estado.
El proceso de elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2005 se enmarca en el contexto de la programación plurianual del Escenario presupuestario 2005-2007 confeccionado por el Ministerio de Economía y Hacienda.
Además de respetar el marco financiero global establecido por el objetivo de estabilidad presupuestaria del sector público estatal y el límite de gasto no financiero del Estado, la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2005 se ajustará, de acuerdo con las orientaciones de la política económica del Gobierno, a los siguientes criterios de asignación de los recursos:
a) Mejorar los niveles de protección de social.
b) Priorizar la investigación, desarrollo e innovación, y la educación.
c) Incrementar los recursos destinados a infraestructuras.
d) Impulsar la mejora de los servicios públicos básicos.
e) Aumentar la eficacia y eficiencia del gasto público, de forma que se asegure la adecuada cobertura de las prioridades establecidas y la financiación del Presupuesto dentro del marco de la estabilidad presupuestaria. Para ello, los centros gestores habrán de revisar sus programas de gasto con objeto de hacer las reasignaciones que procedan para atender aquellas actuaciones que sean prioritarias.
Metodología de presupuestación
Las dotaciones de los Presupuestos Generales del Estado se ajustarán a las prioridades asignadas a las diversas políticas de gasto y se integrarán en un conjunto de programas que:
a) Establezcan el conjunto de metas y objetivos que se pretenden alcanzar.
b) Acrediten la necesidad y adecuación de cada programa presupuestario, así como la posibilidad de incorporar nuevos programas o suprimir otros, de acuerdo con las prioridades de las distintas políticas de gasto, los objetivos que se establezcan, y los límites que resulten de las asignaciones financieras respectivas.
2.1.1. Comisión de Políticas de Gasto:
La Comisión de Políticas de Gasto, presidida por el Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, coordinada por el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, e integrada por los titulares de los departamentos ministeriales y el Secretario General de Presupuestos y Gastos, analizará el contenido presupuestario de las políticas y actuaciones públicas, teniendo en cuenta tanto los objetivos que se pretenden alcanzar como los recursos de que se dispone para ello y formulará las prioridades respecto de los ingresos a obtener y de los gastos a realizar tanto en el ejercicio 2005 como en el marco plurianual del Escenario presupuestario 2005-2007.
Esta Comisión establecerá las directrices que deberán seguir las decisiones de asignación de los recursos presupuestarios en relación con los siguientes aspectos:
a) Ponderación de los niveles de ingresos y gastos coherentes con el objetivo de estabilidad presupuestaria fijado para el sector público estatal.
La Comisión de Políticas de Gasto propondrá la asignación de las dotaciones entre las distintas políticas de gasto, en el marco de los criterios de presupuestación contemplados en el punto 1.1 de esta Orden, y establecerá las disponibilidades financieras a las que deben ajustarse los Grandes Centros gestores al formular sus propuestas de gasto para el Presupuesto de 2005.
2.1.2. Comisiones de Análisis de Programas:
Bajo la presidencia del Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos y la coordinación del Secretario General de Presupuestos y Gastos se reunirán las Comisiones de Análisis de Programas, estableciéndose una por cada departamento ministerial, que determinarán las dotaciones financieras de los programas presupuestarios teniendo en cuenta los objetivos que se les fijen conforme a las prioridades de las políticas de gasto, dentro de las disponibilidades financieras establecidas, así como la programación plurianual que ha de contener el Escenario presupuestario 2005-2007.
A tal efecto, las Comisiones de Análisis de Programas realizarán las siguientes funciones:
a) El análisis de cada uno de los programas de gasto, sus correspondientes objetivos y la prioridad que presenten en orden a su dotación, en coherencia con los criterios de presupuestación definidos en el punto 1.1 de esta Orden.
b) El estudio del coste que comporta cada programa, y la evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos correspondientes al ejercicio anterior.
Dentro de cada programa se prestará atención particular a los proyectos que sean susceptibles de obtener financiación procedente de los Fondos Estructurales, Fondo de Cohesión u otros mecanismos de ayuda procedentes de la Unión Europea o de otras fuentes de financiación.
c) La adecuación de las dotaciones financieras de los programas al volumen de recursos contemplados en el Escenario presupuestario 2005-2007.
Bajo la presidencia del Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos se reunirá la Comisión de Ingresos, encargada de coordinar la elaboración de previsiones, evaluaciones y propuestas que han de ser tenidas en cuenta, de acuerdo con las directrices de la Comisión de Políticas de Gasto, para la elaboración de los estados de ingresos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2005.
a) La propuesta relativa a las previsiones de ingresos a incluir tanto en el anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2005 como en el Escenario presupuestario 2005-2007, y la coordinación de las estimaciones y evaluaciones necesarias para su elaboración.
b) La estimación del importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado a consignar en los Presupuestos Generales del Estado para 2005, en coherencia con las previsiones establecidas para el Presupuesto de ingresos del Estado.
La Dirección General de Presupuestos elaborará los estados de gastos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2005, teniendo en cuenta las orientaciones de política económica, las prioridades formuladas por la Comisión de Políticas de Gasto, los estudios de asignación de recursos efectuados por las Comisiones de Análisis de Programas y las propuestas remitidas por los distintos Centros gestores.
La Dirección General de Presupuestos elaborará los estados de ingresos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2005 teniendo en cuenta las previsiones, propuestas y evaluaciones efectuadas por la Comisión de Ingresos.
Una vez elaborados los estados de gastos e ingresos, serán elevados al Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, quien someterá al acuerdo del Gobierno el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2005.
Con los mismos criterios, la Dirección General de Presupuestos elaborará el anteproyecto de Presupuesto de gastos del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria a partir de la propuesta remitida por el Ministerio de Sanidad y Consumo. Igualmente la Dirección General de Presupuestos elaborará el anteproyecto de Presupuesto de gastos del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) a partir de la propuesta enviada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Formados los anteproyectos de Presupuestos del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y del IMSERSO, la Dirección General de Presupuestos los enviará al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para su integración en el Presupuesto de la Seguridad Social.
Los programas de gasto, sin perjuicio de su presentación separada por Grandes Centros gestores, se agregarán en áreas de gasto, políticas de gasto y grupos de programas de acuerdo con la clasificación a que se refiere el anexo I de la presente Orden. El anexo II recoge la equivalencia entre los programas de gasto de la clasificación que se aprueba en la presente Orden y los programas de gasto correspondientes a la estructura vigente en los Presupuestos Generales del Estado para 2004.
d) Los Fondos carentes de personalidad jurídica a los que se refiere el artículo 2.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Los programas y proyectos de inversión se detallarán en un anexo al Presupuesto, con su clasificación territorial por Comunidades Autónomas y provincias y la indicación de si el proyecto se inicia en el propio ejercicio, en consonancia con lo dispuesto en la letra d) del artículo 37.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Los recursos incluidos en los estados de ingresos del Presupuesto se ordenarán, según su naturaleza económica, con arreglo a la clasificación por capítulos, artículos, conceptos y subconceptos, que se adjunta como anexo IV a la presente Orden.
Los Presupuestos de ingresos y gastos de la Seguridad Social, de los Organismos Autónomos del Estado, de las Entidades Públicas Empresariales, de las Sociedades Mercantiles Estatales, de las Fundaciones del sector público estatal, y de los Fondos y resto de Organismos y Entidades a que se refieren las letras g) y h) del apartado 1.3 de la presente Orden, se estructurarán atendiendo a los criterios específicos que se detallan a continuación.
3.3.5. De las Fundaciones del sector público estatal.
3.3.6. De los Fondos carentes de personalidad jurídica.
Los presupuestos de explotación y capital de los Fondos carentes de personalidad jurídica a los que se refiere la letra g) del apartado 1.3 de la presente Orden, se ajustarán a la estructura establecida conforme al apartado 4.3 de esta Orden.
3.3.7. De otros Organismos y Entidades del sector público estatal.
Los presupuestos del Instituto Español de Comercio Exterior, de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, del Instituto Cervantes, del Consejo de Seguridad Nuclear, del Consejo Económico y Social, de la Agencia de Protección de Datos, del Centro Nacional de Inteligencia y del Museo Nacional del Prado, se ajustarán a la estructura aplicable al presupuesto de los Organismos Autónomos del Estado. En el caso del Instituto Cervantes se incluirán adicionalmente los estados previstos para los Organismos Autónomos del Estado en el segundo párrafo del apartado 3.3.2 de la presente Orden.
Información específica de determinados créditos
Dicha información deberá concretarse, para el ámbito de programas o créditos al que afecte la misma, en la fase de elaboración del Presupuesto 2005 y será objeto de codificaciones específicas.
Estado y Organismos Autónomos del Estado
Los Centros gestores incluidos en los Subsectores a que se refieren las letras a) y b) del apartado 1.3 anterior utilizarán para la justificación de sus propuestas la documentación que se detalle en la Resolución que al efecto establezca la Dirección General de Presupuestos.
Las propuestas de los Centros gestores se remitirán a la Dirección General de Presupuestos antes del 25 de junio de 2004.
Los documentos P-347.F1 y P-347.F2 contenidos en el Anexo V, que cumplimenten las distintas Comunidades Autónomas afectadas, se remitirán por éstas a la Dirección General de Fondos Comunitarios antes del 30 de junio de 2004.
El Ministerio de Sanidad y Consumo remitirá la propuesta de anteproyecto de Presupuesto del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, de acuerdo con la documentación que a estos efectos se establezca por la Dirección General de Presupuestos, antes del 25 de junio de 2004.
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales remitirá al Ministerio de Economía y Hacienda el anteproyecto de Presupuesto de la Seguridad Social, acompañado de la documentación que se señala en el artículo 37 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y de un anexo de equivalencias entre la estructura de programas de su presupuesto y la definida con carácter general, antes del 20 de julio de 2004.
Entidades Públicas Empresariales y Sociedades Mercantiles Estatales
Las Entidades Públicas Empresariales y las Sociedades Mercantiles Estatales cumplimentarán y remitirán a la Dirección General de Presupuestos, a través de la Oficina Presupuestaria del Departamento del que dependan y antes del 10 de julio de 2004, a efectos de su inclusión en los Presupuestos Generales del Estado, sus presupuestos de explotación y de capital, previstos en el artículo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, acompañados de la Memoria explicativa de sus contenidos, la ejecución de los presupuestos del ejercicio anterior y la previsión de la ejecución de los del ejercicio corriente.
Asimismo, deberán remitir un anexo de sus proyectos de inversión regionalizados por provincias, con indicación de si constituye una inversión nueva a iniciar en el año 2005 o si se inició en ejercicios anteriores.
Las entidades comprendidas en este apartado remitirán, en su caso, sus programas de actuación plurianual, a que se refiere el artículo 65 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, conjuntamente con sus presupuestos de explotación y de capital. Los programas de actuación plurianual reflejarán los datos económico-financieros previsionales para los ejercicios 2005, 2006 y 2007, según las líneas estratégicas y objetivos definidos para cada entidad y que, en caso de recibir aportaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, sus cuantías deberán coincidir con las contenidas en el Escenario presupuestario 2005-2007.
Las Fundaciones del sector público estatal remitirán, a través del Departamento al que estén adscritas, y antes del 10 de julio de 2004, sus presupuestos de explotación y de capital, la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecución de los presupuestos del ejercicio anterior, la previsión de la ejecución de los del ejercicio corriente, y la descripción de sus inversiones públicas con el anexo de su regionalización por provincias a que se refiere el punto anterior de esta Orden.
Los Fondos carentes de personalidad jurídica a los que se refiere la letra g) del apartado 1.3 de la presente Orden, se regirán por lo dispuesto en el apartado 4.3.
Otras Entidades del sector público estatal
Los Centros gestores de los programas a que se refiere la Disposición Adicional primera de la Ley 61/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004, deberán remitir antes del día 10 de junio de 2004, para su puesta a disposición de las Comisiones de Análisis de Programas, la siguiente documentación:
a) Informe de Gestión y Balance de Resultados a que se refiere el punto 4.2 de la Orden Ministerial de 14 de julio de 1992, correspondiente a 2003.
b) Avance de resultados a que se refiere el punto 4.1 de la misma Orden, correspondientes a 2004.
c) Estados previsionales a que se refiere el punto 2 de la Orden citada correspondientes al año 2005. Dichos estados serán actualizados en función de lo que resulte de la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado.
La Intervención General de la Administración del Estado, a lo largo del proceso de elaboración presupuestaria, pondrá a disposición de las Comisiones de Análisis de Programas y de la Dirección General de Presupuestos los informes de control financiero efectuados en relación con cada uno de los programas sujetos a seguimiento.
A estos efectos, el Informe de Gestión y el Balance de Resultados a que se refiere el apartado a) anterior deberán estar remitidos, por el correspondiente Centro gestor, con antelación suficiente, a la Intervención General de la Administración del Estado.
Los Ministerios deberán remitir a la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, antes del 30 de junio de 2004, las propuestas de normas de contenido presupuestario cuya inclusión en el articulado del anteproyecto de la Ley de Presupuestos consideren procedente, acompañadas de una memoria explicativa de la conexión del articulado propuesto con las habilitaciones de gasto, las previsiones de ingreso o la política económica del Gobierno, cuantificando, en su caso, el efecto de la norma propuesta sobre las cifras de ingresos o gastos que se han de presupuestar.
c) Establecer los soportes de recogida de información que deben cumplimentar los Centros Gestores incluidos en los subsectores a que se refieren las letras a) y b) del apartado 1.3 para presentar y justificar sus propuestas de presupuestos.
Antes del 10 de junio de 2004 y en la forma que determine la Dirección General de Presupuestos, los Centros gestores deberán adaptar las estructuras de sus presupuestos a los cambios orgánicos derivados del Real Decreto 553/2004, de 17 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.
Queda derogada la Orden HAC/1005/2003, de 24 de abril, y cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Orden.
144A. Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior.
231C. Servicios Sociales Seguridad Social a personas con discapacidad.
232B. Promoción de la mujer.
241M. Fomento y gestión del empleo.
242. Formación profesional no reglada.
242A. Formación profesional ocupacional.
242B. Escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo.
291M. Dirección y Servicios Generales de Seguridad Social y Protección Social.
311N. Formación sanitaria.
313B. Sanidad exterior y planificación y coordinación de la salud pública.
313C. Seguridad alimentaria.
337. Arqueología y protección del Patrimonio Histórico- Artístico.
337A. Administración del Patrimonio Histórico- Nacional.
337B. Conservación y restauración de bienes culturales.
337C. Protección del Patrimonio Histórico.
413A. Competitividad de la industria agroalimentaria y seguridad alimentaria.
414A. Plan nacional de regadíos.
414B. Desarrollo sostenible del medio rural.
422A. Incentivos regionales a la localización industrial.
425A. Normativa y desarollo energético.
452A. Gestión e infraestructuras de recursos hidráulicos.
456A. Infraestructura urbana de saneamiento y calidad del agua.
461. Administración general de Ciencia y Tecnología.
461M. Dirección y Servicios Generales de Ciencia y Tecnología.
467B. Investigación y experimentación de Obras Públicas y de Transportes.
467F. Investigación geológico-minera y medioambiental.
467I. Innovación tecnológica de las telecomunicaciones.
493O. Regulación contable y de auditorias.
912Q. Asesoramiento para la protección de los intereses nacionales.
912R. Infraestructura para situaciones de crisis y comunicaciones especiales.
921O. Formación del personal de la Administración General.
922N. Coordinación y relaciones financieras con los Entes Territoriales.
923B. Gestión de loterías, apuestas y juegos de azar.
932M. Gestión de los catastros inmobiliarios, rústicos y urbanos.
932N. Resolución de reclamaciones económico- administrativas.
942M. Transferencias a Corporaciones Locales por participación en ingresos del Estado.
942N. Otras aportaciones a Corporaciones Locales.
Equivalencia entre los Programas de Gasto para el Presupuesto de 2005 y los correspondientes a la estructura vigente en el Presupuesto de 2004
Código presupuesto 2005 Denominación Código presupuesto 2004
111M Gobierno del Poder Judicial. 141A
111N Dirección y Servicios Generales de Justicia. 141B
111O Selección y formación de jueces. 141C
111P Documentación y publicaciones judiciales. 141D
111Q Formación Personal de la Administración de Justicia. 142C
112A Tribunales de Justicia y Ministerio Fiscal. 142A
113M Registros vinculados con la Fe Pública. 146A
121M Administración y Servicios Generales de Defensa. 211A
121N Formación del Personal de las Fuerzas Armadas. 215A
121O Personal en reserva. 212B
122A Modernización de las Fuerzas Armadas. 213A
122B Programas especiales de modernización. 213B
122M Gastos Operativos en las Fuerzas Armadas. 212A
122N Apoyo Logístico. 214A
131M Dirección y Servicios Generales de Seguridad y Protección Civil. 221A
131N Formación de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. 221B
131O Fuerzas y Cuerpos en reserva. 222D
132A Seguridad ciudadana. 222A
132B Seguridad vial. 222B
132C Actuaciones policiales en materia de droga. 222C
133A Centros e Instituciones Penitenciarias. 222E
133B Trabajo, formación y asistencia a reclusos. 222F
134M Protección Civil. 232A
135M Protección de datos de carácter personal. 146B
141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores. 131A
142A Acción del Estado en el exterior. 132A
142B Acción diplomática ante la Unión Europea. 132B
143A Cooperación para el desarrollo. 134A
144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior. 134B
211M Pensiones contributivas de la Seguridad Social. 314E
211N Pensiones de Clases Pasivas. 314B
211O Otras pensiones y prestaciones de Clases Pasivas. 314J
212M Pensiones no contributivas y prestaciones asistenciales. 314I
212N Pensiones de guerra. 314H
219M Gestión de las prestaciones económicas de Seguridad Social. 314G
219N Gestión de pensiones de Clases Pasivas. 314C
221M Subsidios incapacidad Temporal y otras prestaciones Económicas de la Seguridad Social. 314F
222M Prestaciones económicas del Mutualismo Administrativo. 314D
223M Prestaciones de garantía salarial. 315B
231A Plan Nacional sobre Drogas. 313G
231B Acción en favor de los migrantes. 313H
231C Servicios Sociales Seguridad Social a personas con discapacidad. 313I
231D Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas mayores. 313J
231E Otros servicios sociales de la Seguridad Social. 313K
231F Otros servicios sociales del Estado. 313L
231G Atención a la infancia y a la familia. 313O
231M Servicios sociales de la Seguridad Social gestionados por las CC.AA. 313M
231N Coordinación en materia de extranjería e inmigración. 222G
232A Promoción y servicios a la juventud. 323A
232B Promoción de la mujer. 323B
239M Gestión de los servicios sociales de la Seguridad Social. 313N
241M Fomento y gestión del empleo. 322A
241N Desarrollo de la economía social y del Fondo Social Europeo. 322C
242A Formación profesional ocupacional. 324A
242B Escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo. 324B
251M Prestaciones a los desempleados. 312A
261N Promoción administración y ayudas para rehabilitación y acceso a la vivienda. 431A
261O Ordenación y fomento de la edificación. 432A
291A Inspección y control de Seguridad y Protección Social. 311B
291M Dirección y Servicios Generales de Seguridad Social y Protección Social. 311A
311M Dirección y Servicios Generales de Sanidad. 411A
311N Formación sanitaria. 411B
311O Cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud. 412P
312A Asistencia hospitalaria en las Fuerzas Armadas. 412B
312B Atención primaria de salud Instituto Nacional de Gestión Sanitaria. 412H
312C Atención especializada de salud Instituto Nacional de Gestión Sanitaria. 412I
312D Medicina marítima. 412J
312E Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo. 412L
312F Atención primaria de salud Mutuas Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales e Instituto Social de la Marina. 412M
312G Atención especializada salud Mutuas Accidentes Trabajo y Enfermedades Profesionales e Instituto Social de la Marina. 412N
312M Asistencia sanitaria de la Seguridad Social gestionada por CC.AA. 412K
313A Oferta y uso racional de medicamentos y productos sanitarios. 413B
313B Sanidad exterior y planificación y coordinación de la salud pública. 413C
313C Seguridad alimentaria. 413D
321M Dirección y Servicios Generales de la Educación. 421A
321N Formación permanente del profesorado de Educación. 412B
322A Educación infantil y primaria. 422A
322B Educación secundaria, formación profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas. 422C
322C Enseñanzas universitarias. 422D
322D Educación especial. 422E
322E Enseñanzas artísticas. 422F
322F Educación en el exterior. 422I
322G Educación compensatoria. 422J
322H Educación permanente y a distancia no universitaria. 422K
322I Enseñanzas especiales. 422N
322J Nuevas tecnologías aplicadas a la educación. 422O
322K Deporte en edad escolar y en la Universidad. 422P
323M Becas y ayudas a estudiantes. 423A
324M Servicios complementarios de la enseñanza. 423B
324N Apoyo a otras actividades escolares. 423C
331M Dirección y Servicios Generales de Cultura. 451A
332A Archivos. 452A
332B Bibliotecas. 452B
333A Museos. 453A
333B Exposiciones. 453B
334A Promoción y cooperación cultural. 455C
334B Promoción del libro y publicaciones culturales. 455D
335A Música y danza. 456A
335B Teatro. 456B
335C Cinematografía. 456C
336A Fomento y apoyo de las actividades deportivas. 457A
337A Administración del Patrimonio Histórico- Nacional. 458A
337B Conservación y restauración de bienes culturales. 458C
337C Protección del Patrimonio Histórico. 458D
411M Dirección y Servicios Generales de Agricultura, Pesca y Alimentación. 711A
412A Competitividad y calidad de la producción agrícola. 713D
412B Competitividad y calidad de la producción ganadera. 713E
412M Regulación de los mercados agrarios. 713F
413A Competitividad de la industria agroalimentaria y seguridad alimentaria. 716A
414A Plan nacional de regadíos. 531B
414B Desarrollo sostenible del medio rural. 717A
415A Protección de los recursos pesqueros y desarrollo sostenible. 718A
415B Mejora de estructuras y mercados pesqueros. 718B
416A Previsión de riesgos en las producciones agrarias y pesqueras. 719A
421N Regulación y protección de la propiedad industrial. 722B
421O Calidad y seguridad industrial. 722C
422A Incentivos regionales a la localización industrial. 724C
422B Desarrollo industrial. 724D
422M Reconversión y reindustrialización. 723B
423M Desarrollo alternativo de las comarcas mineras del carbón. 741A (1)
423N Explotación minera. 741F
424M Seguridad nuclear y protección radiológica. 151A
425A Normativa y desarrollo energético. 731F
431A Promoción comercial e internacionalización de la empresa. 762B
431M Dirección y Servicios Generales de Comercio y Turismo. 761A
431N Ordenación del comercio exterior. 762A
431O Ordenación y modernización de las estructuras comerciales. 763A
432A Coordinación y promoción del turismo. 751A
433M Apoyo a la pequeña y mediana empresa. 724B
441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre. 513B y 511D (2)
441N Subvenciones y apoyo al transporte marítimo. 514D
441O Subvenciones y apoyo al transporte aéreo. 515D
441P Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancías. 511D (3)
451M Estudios y servicios asistencia técnica en Obras Públicas y Urbanismo. 511C
451N Dirección y Servicios Generales de Fomento. 511D (4)
451O Dirección y Servicios Generales de Medio Ambiente. 511F
452A Gestión e infraestructuras de recursos hidráulicos. 512A
452M Normativa y ordenación territorial de los recursos hídricos. 511E
453A Infraestructura del transporte ferroviario. 513A
453B Creación de infraestructura de carreteras. 513D
453C Conservación y explotación de carreteras. 513E
453M Ordenación e inspección del transporte terrestre. 513C
454M Seguridad del tráfico marítimo y vigilancia costera. 514A
455M Regulación y supervisión de la aviación civil. 515B
456A Infraestructura urbana de saneamiento y calidad del agua. 441A
456B Protección y mejora del medio ambiente. 443D
456C Protección y mejora del medio natural. 533A
456D Actuación en la costa. 514C
457M Infraestructuras en comarcas mineras del carbón. 741A (5)
461M Dirección y Servicios Generales de Ciencia y Tecnología. 543A
462M Investigación y estudios sociológicos y constitucionales. 542B
462N Investigación y estudios estadísticos y económicos. 542I
463A Investigación científica. 541A
463B Fomento y coord. de la investigación científica y técnica. 542M
464A Investigación y estudios de las Fuerzas Armadas. 542C
465A Investigación sanitaria. 542H
466A Investigación y evaluación educativa. 542G
467A Astronomía y astrofísica. 541B
467B Investigación y experimentación de Obras Públicas y de Transportes. 542D
467C Investigación y desarrollo tecnológico- industrial. 542E
467D Investigación y experimentación agraria. 542J
467E Investigación oceanográfica y pesquera. 542K
467F Investigación geológico-minera y medioambiental. 542L
467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información. 542N
467H Investigación energética, medioambiental y tecnológica. 542P
467I Innovación tecnológica de las telecomunicaciones. 542Q
491M Ordenación y promoción de las telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. 521B
491N Servicio postal universal. 521C
492M Defensa de la competencia. 614B
492N Regulación y vigilancia de la competencia en el Mercado de Tabacos. 614C
492O Defensa de los consumidores e información y atención al ciudadano. 443A
493M Dirección, control y gestión de seguros. 631A
493N Regulación de mercados financieros. 631B
493O Regulación contable y de auditorías. 612E
494M Admón. de las relaciones laborales y condiciones de trabajo. 315A
495A Desarrollo y aplicación de la información geográfica española. 551A
495B Meteorología. 551B
495C Metrología. 551D
911M Jefatura del Estado. 111A
911N Actividad legislativa. 111B
911O Control externo del Sector Público. 111C
911P Control Constitucional. 111D
911Q Apoyo a la gestión administrativa de la Jefatura del Estado. 121D
912M Presidencia del Gobierno. 112A
912N Alto asesoramiento del Estado. 112B
912O Relaciones Cortes Generales Secretariado del Gobierno y apoyo a la Alta Dirección. 112C
912P Asesoramiento del Gobierno en materia social, económica y laboral. 112D
912Q Asesoramiento para la protección de los intereses nacionales. 112E
912R Infraestructura para situaciones de crisis y comunicaciones especiales. 126A
921M Dirección y Servicios Generales de la Administración Pública. 121A
921N Dirección y organización de la Administración Pública. 121B
921O Formación del personal de la Administración General. 121C
921P Administración periférica del Estado. 121E
921Q Cobertura informativa. 126B
921R Publicidad de las normas legales. 126C
921S Asesoramiento y defensa intereses del Estado. 126D
921T Servicios de transportes de Ministerios. 126E
921U Publicaciones. 126F
922M Organización territorial del Estado y desarrollo de sus sistemas de colaboración. 124A
922N Coordinación y relaciones financieras con los Entes Territoriales. 124D
923A Gestión del Patrimonio del Estado. 612F
923B Gestión de loterías, apuestas y juegos de azar. 613F
923C Elaboración y difusión estadística. 551C
923M Dirección y Servicios Generales de Economía y Hacienda. 611A
923N Formación del personal de Economía y Hacienda. 611B
923O Gestión de la Deuda y de la Tesorería del Estado. 612D
924M Elecciones y Partidos Políticos. 463A
929M Imprevistos y funciones no clasificadas. 633A
929N Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria. 634A
931M Previsión y política económica. 612A
931N Política presupuestaria. 612B
931O Política tributaria. 612B
931P Control interno y Contabilidad Pública. 612C
932A Aplicación del sistema tributario estatal. 613G
932M Gestión de los catastros inmobiliarios, rústicos y urbanos. 613D
932N Resolución de reclamaciones económico- administrativas. 613H
941M Transferencias a CC.AA. por participación en ingresos Estado. 911B
941N Transferencias a CC.AA. por los Fondos de Compensación Interterritorial. 911C
941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas. 911D
942A Cooperación económica local del Estado. 912B
942M Transferencias a Corporaciones Locales por participación en ingresos Estado. 912A
942N Otras aportaciones a Corporaciones Locales. 912C
943M Transferencias al Presupuesto General de las Comunidades Europeas. 921A
943N Cooperación al desarrollo a través del Fondo Europeo de Desarrollo. 921B
951M Amortización y gastos Financieros de la deuda pública en moneda nacional. 011A
951N Amortización y gastos Financieros de la deuda pública en moneda extranjera. 011B
00 A corto plazo.
01 A largo plazo.
303. Tasas judiciales.
Sección 24. Organismo 101. Programa 741A. Concepto 741.
Sección 24. Organismo 101. Programa 741A. Concepto 771.
Programa 513B.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 444.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 451.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 473.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 475.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 479.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 489.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 471.
Sección 17. Servicio 01. Programa 511D. Concepto 472.
Programa 511D. Excepto las claves asignadas a (2) y (3).
Programa 741A. Excepto las claves asignadas a (1).