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Timestamp: 2019-07-16 05:06:48
Document Index: 340836034

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 60', 'artículo 22', 'artículo 26', 'artículo 32', 'artículo 32', 'artículo 34', 'artículo 16', 'artículo 52', 'artículo 27', 'artículo 50', 'artículo 30', 'artículo 41']

DECRETO FORAL 73/2010, DE 15 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE BINGOS DE NAVARRA
(Texto publicado en BON 10 de diciembre de 2010)
Disposición Adicional Única. Incorporación de las TIC y de la telematización de procedimientos.
Disposición Transitoria Primera. Otorgamiento de nuevas autorizaciones de explotación.
Disposición Transitoria Segunda. Renovación de autorizaciones de explotación.
Disposición Transitoria Tercera. Límites de los premios interconexionados.
Disposición Transitoria Cuarta. Inscripción de empresas y materiales.
TÍTULO I. DEL JUEGO DEL BINGO
Artículo 3. Descripción del juego.
Artículo 4. Modalidades del bingo.
Artículo 5. De la organización, gestión y explotación del juego del bingo.
Artículo 6. De las formas de participación.
Artículo 7. Bingo no presencial.
Artículo 8. Bingo presencial.
Artículo 9. Materiales para la práctica del juego del bingo presencial.
Artículo 11. Terminales auxiliares de juego.
Artículo 12. Sistema de extracción de bolas numeradas o de determinación aleatoria de los números y mecanismos complementarios.
Artículo 13. Conformidad y supervisión de materiales.
Artículo 15. Iniciación y finalización del juego.
Artículo 16. Porcentaje destinado a premios y competencia para su determinación.
Artículo 17. Formación de los premios.
Artículo 18. Abono de los premios.
TÍTULO II. DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES AUTORIZADOS PARA LA PRÁCTICA DEL BINGO, DE LOS LUGARES EN LOS QUE PUEDEN EMPLAZARSE Y DEL DESARROLLO DEL JUEGO
Artículo 19. Bingos.
Artículo 20. Bingos asociados.
Artículo 21. Características de los bingos.
Artículo 22. Del emplazamiento de los establecimientos autorizados para la práctica del juego del bingo.
Artículo 23. De la superficie y capacidad de las salas.
Artículo 24. De la oferta de juego disponible en los bingos.
Artículo 25. Instalación de máquinas de juego.
Artículo 26. Interconexión de máquinas de juego.
Artículo 27. Acceso y control de admisión.
Artículo 28. Salas de bingo.
Artículo 29. Condiciones de las salas de bingo.
Artículo 30. Utilidad de las salas de bingo.
Artículo 34. De la Autorización de Explotación de Bingo.
Artículo 35. Proyecto del establecimiento.
Artículo 36. Derechos y obligaciones de los titulares de la Autorización de Explotación de Bingo.
Artículo 37. De la tramitación y resolución del expediente.
Artículo 38. Concesión de la autorización e inscripción en el Registro.
Artículo 39. Denegación de la autorización.
Artículo 40. De la iniciación de las actividades del establecimiento.
Artículo 41. Consulta previa de viabilidad.
Artículo 42. Vigencia de las autorizaciones de explotación.
Artículo 43. Modificaciones.
Artículo 44. Transmisión de acciones y participaciones.
Artículo 45. Transmisión de las Autorizaciones de Explotación.
Artículo 46. De la autorización de modalidades de juego del bingo.
Artículo 47. De las autorizaciones provisionales.
Artículo 48. Fianzas.
Artículo 49. De la representación de la empresa.
Artículo 50. Requisitos generales del personal.
Artículo 51. Del personal.
Artículo 52. Documentos profesionales.
Artículo 53. Propinas.
TÍTULO V. DEL CIERRE DE UNA SALA DE BINGO Y DE LA PUBLICIDAD
Artículo 54. Cierre temporal o definitivo de una sala de bingo.
TÍTULO VI. DE LA INSPECCIÓN Y CONTROL
Artículo 56. Inspección y control.
Artículo 57. Infracciones administrativas en materia del juego del bingo.
Artículo 58. Infracciones graves y muy graves.
Artículo 60. Sujetos responsables de las infracciones y sanciones.
La Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego , y el Decreto Foral 44/2002, de 25 de febrero, que aprueba el Reglamento del Juego del Bingo , constituyen el marco que ordena el desarrollo de este juego en la Comunidad Foral de Navarra.
El Reglamento desarrolla, a su vez, las previsiones de renovación normativa que se desprenden de la Ley Foral 16/2006 , y sustenta la adaptación del ordenamiento al devenir de un sector inserto en una actividad tan dinámica como la del juego y las apuestas.
Los expedientes correspondientes a solicitudes de Autorización de Explotación de Bingo que se encuentren en tramitación a la entrada en vigor de este Decreto Foral se resolverán conforme a las disposiciones vigentes al tiempo de la presentación de la solicitud si bien les será de aplicación en todo caso lo dispuesto en el Capítulo II del Título Segundo, a excepción de lo establecido en el artículo 22 , y en los Capítulos II y VII del Título Tercero de este Decreto Foral, relativos a las características y emplazamiento de los establecimientos autorizados para la práctica del juego del bingo y a la oferta de juego en ellos disponible, a las empresas autorizadas y a las garantías, respectivamente.
En tanto no se aprueben otros por el Consejero titular del Departamento de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra que tenga atribuida la competencia en materia de juego y apuestas, conforme a lo previsto en el artículo 26 , regirán, para los premios acumulados por la interconexión de máquinas en los bingos, los siguientes límites:
Queda derogado el Decreto Foral 44/2002, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del Juego del Bingo , la Orden Foral 609/2009, de 30 de julio , por la que se desarrolla parcialmente el anterior, y, en general, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Decreto Foral.
1. El presente Reglamento tiene por objeto la regulación del juego del bingo y la de los lugares, establecimientos y locales en los que se practique en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra.
2. La práctica del juego del bingo en la Comunidad Foral de Navarra se ajustará a las normas contenidas en la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego , en el presente Reglamento, en el Registro y en el Catálogo de Juegos y Apuestas de Navarra y en cuantas disposiciones de carácter general o complementario resulten aplicables.
3. Quedan prohibidos los juegos que, con el mismo o distinto nombre, constituyan modalidades de bingo no previstas en las normas mencionadas en el apartado anterior o que se realicen al margen de las autorizaciones o de los requisitos y condiciones establecidos en las mismas.
Las disposiciones de este Reglamento serán aplicables a la autorización, organización y explotación del juego del bingo, cualesquiera que sean los medios y los soportes que se utilicen para su práctica, así como a las actividades económicas que tengan relación con el mismo, a los materiales utilizados, a los establecimientos y locales en los que se practique el juego y, en general, a las empresas titulares de las autorizaciones de explotación, a su personal y a los jugadores.
El juego del bingo es una lotería jugada en partidas sucesivas sobre un conjunto determinado de guarismos cifrados correlativamente a partir del número uno, en el que los jugadores participan con soportes, distintos entre sí, en cada uno de los cuales se han dispuesto un número idéntico de casillas numeradas distribuidas en líneas horizontales y en columnas verticales, y en el que los premios ordinarios de cada partida, sin perjuicio de la eventual reserva y acumulación de fondos para la provisión de otros de carácter extraordinario, se nutren de los ingresos recaudados por la venta o acceso a dichos soportes por los jugadores y se obtienen al completar en el orden que se disponga, con los números extraídos o determinados aleatoriamente, los modelos o figuras preestablecidos en el plan de premios para su consecución.
Las diferentes alternativas que puedan establecerse en función del rango de los números en los que se base el juego, del plan de premios establecido, de los sistemas, equipos y elementos utilizados para el desarrollo de juego o de la interconexión entre salas o establecimientos en los que se practique, configurarán distintas modalidades del juego del bingo.
El juego del bingo solo podrá ser organizado y explotado en la Comunidad Foral de Navarra por empresas de juego autorizadas e inscritas en el Registro de Juegos y Apuestas de Navarra.
El juego del bingo podrá practicarse de forma presencial, asistiendo el jugador a los establecimientos o locales en el que aquel se desarrolle, o no presencial, a distancia, mediante la utilización de medios telemáticos.
La autorización, explotación, organización y desarrollo del juego del bingo no presencial o a distancia se ajustará a las disposiciones de este Reglamento, a la normativa que lo desarrolle y a la ordenación del juego practicado a través de sistemas telemáticos.
El juego del bingo unicamente podrá practicarse de forma presencial en locales ubicados en los establecimientos que hayan sido autorizados para su explotación, en las modalidades catalogadas y conforme al régimen expresamente recogido para las mismas en las disposiciones que las autoricen y en el Catálogo de Juegos y Apuestas de Navarra.
Son materiales necesarios para la práctica del juego del bingo presencial los sistemas, programas, equipos, maquinaria y elementos utilizados para jugar y todos los relacionados directamente con la gestión, desarrollo y control del juego, y son materiales complementarios o auxiliares todos los medios con los que está dotada la sala en la que se practique el juego y que no tengan una relación directa con las mencionadas operaciones.
1. El juego del bingo solo podrá practicarse con cartones reales o virtuales y precio o valor facial autorizados, entendiéndose por tales aquellos soportes en los que el jugador o el sistema marcan los guarismos coincidentes con los números extraídos al azar o determinados aleatoriamente durante el desarrollo de la partida.
3. No obstante a lo dispuesto en el apartado anterior, podrá autorizarse la emisión de cartones en la sala mediante la utilización de sistemas de impresión, en las condiciones que se establezcan para asegurar la fiabilidad y seguridad del sistema, asi como para salvaguardar la garantía de tributación.
1. Los bingos podrán disponer de terminales conexionados al sistema de gestión, desarrollo y control del juego, que recogerán de forma automática los datos de la partida y podrán ser utilizados por los jugadores en las condiciones y con las limitaciones que puedan establecerse.
1. La determinación de los números para el marcado de los cartones podrá efectuarse por medio de equipos electromecánicos, por extracción al azar de bolas numeradas, o electrónicos, por generación aleatoria.
2. Durante el desarrollo de las partidas, en las modalidades en las que sea necesario, el anuncio por megafonía del número determinado conforme a lo dispuesto en el apartado anterior podra hacerse con locutor o por medio de lectores y locución automáticos.
1. Los sistemas, soportes, equipos y elementos utilizados para el desarrollo, gestión, control y práctica del juego del bingo deberán estar inscritos en el Registro de Juegos y Apuestas de Navarra y corresponderse con modelos o tipos homologados o haber superado, en su caso, las pruebas de conformidad a las que sean sometidos para la verificación de su sujeción a la normativa vigente.
La práctica del juego del bingo y la ordenación de las sucesivas partidas del mismo se ajustará a las reglas, que rijan el desarrollo del juego, en sus distintas modalidades, que serán recogidas para cada modalidad en su reglamento específico.
1. Antes de iniciarse cada sesión deberá comprobarse el correcto funcionamiento de todos los sistemas, instalaciones, equipos y materiales que vayan a utilizarse durante el desarrollo del juego.
1. La cantidad a distribuir en premios consistirá en un porcentaje de los ingresos obtenidos, suma del valor facial de los cartones vendidos.
1. La distribución de la cantidad destinada a premios se contendrá en el plan de premios aprobado para la modalidad de juego del bingo de que se trate.
1. El pago de los premios deberá hacerse en efectivo, en billetes o moneda de curso legal en España.
1. Los bingos son establecimientos de juego que cuentan con locales, denominados salas de bingo, preparados para la práctica del juego del bingo en su forma presencial, así como también con locales y espacios preparados para la disposición de otras opciones lúdicas autorizadas.
2. Los bingos se conocerán bajo la denominación genérica de "Bingo" seguida del nombre que singularice e identifique al establecimiento.
1. Los bingos asociados constituyen una categoría dentro del concepto genérico de bingo y son establecimientos de juego periféricos de otro bingo, que se erige en principal, que cuentan también con salas de bingo preparadas para la práctica del juego del bingo en su forma presencial en las que el desarrollo juego es dependiente y se desarrolla simultáneamente con el que se practica en el establecimiento principal.
4. Los bingos asociados se conocerán bajo la denominación genérica de "Bingo Asociado" seguida del nombre que singularice e identifique al establecimiento principal y un ordinal.
1. Los bingos deberán contar al menos con:
En ningún caso podrá autorizarse la apertura de nuevos bingos, ya sean estos principales o asociados, cuando su emplazamiento diste menos de mil doscientos metros de otro establecimiento de esta naturaleza que, en el momento en que se presente la solicitud de autorización de explotación del nuevo, haya solicitado ya dicha autorización o se encuentre en posesión de la misma.
1. Las salas de bingo de un bingo principal deberán tener una capacidad mínima de ciento cincuenta puestos de jugador de bingo y una máxima de seiscientos.
Los bingos estarán facultados para ofertar, además del juego del bingo en las modalidades autorizadas para los mismos, conforme a la normativa que las regule, las siguientes alternativas lúdicas:
1. Podrán instalarse en los bingos máquinas de juego hasta configurar un número de puestos de jugador de máquina no superior al veinte por ciento del número de puestos de jugador de bingo disponibles en el establecimiento o a treinta puestos de jugador si la aplicación del citado porcentaje determinase un número inferior.
1. Las máquinas de juego de tipo BR y BS, así como las de tipo BG, podrán interconectarse siempre que el número de máquinas conexionadas no sea inferior a tres y que cuenten con el dispositivo opcional debidamente autorizado que posibilite dicha interconexión, haciéndose constar expresamente las máquinas que formen parte del carrusel, a los efectos de poder otorgar un premio acumulado de la cuantía máxima que se establezca y sin que dicho premio acumulado suponga una disminución del porcentaje de devolución establecido para cada una de las máquinas.
Los bingos dispondrán de un servicio de admisión dotado de la organización y medios necesarios para verificar la inexistencia de prohibiciones de acceso al establecimiento de visitantes o jugadores, conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre del Juego, a los que identificará antes de franquearles la entrada al mismo con anterioridad a que puedan ejercer cualquier opción de juego o apuesta.
1. Son salas de bingo los locales de un establecimiento autorizado que estén especial y permanentemente acondicionados para la práctica habitual y continuada del juego del bingo presencial.
1. Las salas habrán de estar dispuestas de forma que durante el desarrollo del juego la información relativa a los cartones en juego y a las cuantías de los premios, así como los guarismos de los números contenidos en las bolas extraídas o determinados aleatoriamente por cualquier otro procedimiento y, en su caso, el ordinal que corresponda a su determinación sean visibles por los participantes en el juego desde las posiciones de jugador, directamente o mediante el empleo de pantallas, paneles luminosos, soportes o terminales de juego electrónicos, de tal manera que se garantice la simultaneidad de la información y de la posibilidad de cantar premios por todos los jugadores.
1. Las salas de bingo deberán estar destinadas y preparadas específicamente para el desarrollo del juego del bingo; no obstante a ello, fuera del horario fijado para la práctica del juego estas salas podrán destinarse al ejercicio de otras actividades autorizadas.
1. Podrán ser titulares de las autorizaciones para la organización, gestión y explotación del juego del bingo e inscribirse en el Registro de Juegos y Apuestas de Navarra las empresas de juego que, constituidas conforme a las determinaciones establecidas en la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego , y en este Reglamento, reúnan las siguientes características:
a) Su identidad y la de la entidad a la que representa, así como su poder y capacidad de representación, en alguna de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común .
Otorgada la autorización, el órgano competente procederá a practicar de oficio las inscripciones de empresa y establecimiento en el Registro de Juegos y Apuestas de Navarra establecido en la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del juego .
5. En ningún caso la información emitida implicará la autorización administrativa para la explotación del establecimiento objeto de la consulta, que deberá solicitarse en todo caso, debiendo acreditarse los requisitos contenidos en el artículo 32 , en la forma prevista en el artículo 34 de este Reglamento.
3. La incursión sobrevenida de alguno de los mencionados en el apartado anterior en cualquiera de las causas de inhabilitación para la organización y explotación del juego y las apuestas, contenidas en la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego , y su no sustitución en el plazo máximo de dos meses desde que se advirtiera dicha incidencia determinará la pérdida de las autorizaciones de explotación otorgadas y la clausura de los establecimientos y recursos utilizados por las empresas para la organización y explotación del juego y las apuestas.
Siempre que el establecimiento esté abierto al público deberá contar con una persona que ostente la representación de la empresa, tanto frente a los jugadores como ante los agentes de la Administración Publica, la cual ejercerá la dirección y el control de las actividades del establecimiento, cuidará del correcto funcionamiento de todos los servicios, aparatos e instalaciones del mismo y responderá de la tenencia de las autorizaciones necesarias para su funcionamiento y de la documentación relativa al personal que presta sus servicios en él.
Todo el personal que, desempeñando su actividad profesional en los bingos, tenga una vinculación directa con el desarrollo del juego y las apuestas deberá reunir los siguientes requisitos:
a) Carecer de antecedentes penales por haber sido condenados mediante sentencia firme por la comisión de cualquiera de los delitos expresados en el artículo 16.1.a) de la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego, en los cinco años inmediatamente anteriores a la fecha de iniciación de sus actividades profesionales.
b) No haber sido sancionados administrativamente mediante resolución firme en los dos años inmediatamente anteriores a la fecha de iniciación de sus actividades profesionales por alguna de las faltas tipificadas como grave o muy grave en la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego .
c) Estar en posesión de la acreditación a que se refiere el artículo 52.
1. El establecimiento deberá estar dotado en todo momento del personal necesario para el adecuado desempeño de las funciones del servicio de admisión para el control de jugadores y visitantes previsto en el artículo 27 de este Reglamento, así como para la correcta gestión y desarrollo del juego.
2. Para el desempeño de las funciones que correspondan a dicho personal, de conformidad con las previsiones contenidas en la normativa laboral y convenios del sector aplicables, podrán adoptarse medidas de movilidad funcional y, en su caso, de ejercicio simultáneo de funciones, debiendo quedar siempre garantizados el control de los jugadores y el ordenado y regular desarrollo de las partidas, así como el cumplimiento de las obligaciones puestas a cargo de la empresa titular de la autorización.
1. La acreditación del personal a que se refiere el artículo 50 de este Reglamento se configurará como un documento profesional y refrendará el cumplimiento por su titular de los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego.
2. Dicho documento, que dicho personal deberán llevarlo incorporado y visible, servirá para su eventual y más completa filiación ante los jugadores y ante el personal de inspección, y será expedido por el Departamento de Presidencia, Justicia e Interior y tendrá una validez de cinco años renovables.
1. Los trabajadores del establecimiento no podrán solicitar o aceptar propinas a título individual o en beneficio propio.
2. El importe de las propinas o gratificaciones que por iniciativa propia y voluntariamente hayan entregado los clientes deberá ser distribuido entre los trabajadores del establecimiento con la periodicidad y criterios de distribución acordados con la empresa titular de la explotación.
1. El cierre voluntario temporal o definitivo de una sala de bingo deberá ser comunicado al Departamento de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra competente en materia de juego con una antelación de un mes a la fecha en que se proyecte llevar a efecto.
1. Los proyectos de acciones y campañas publicitarias que los bingos pretendan llevar a cabo con la finalidad de informar de su actividad en el sector del juego y de las apuestas a través de los medios de comunicación, mediante el patrocinio o, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa relativa a la protección de datos de carácter personal, la utilización de otros medios o técnicas adecuados para dicha finalidad, deberán ser comunicadas al Departamento de Presidencia, Justicia e Interior con una antelación de un mes a la fecha de su iniciación.
1. Las empresas peticionarias o titulares de las autorizaciones de explotación de bingo estarán obligadas a facilitar a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra la información que ésta recabe para el ejercicio de sus funciones de control, coordinación y estadística.
2. Las referidas empresas estarán asimismo obligadas a facilitar en cualquier momento la inspección de los agentes designados por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y a soportar la realización por los mismos de las verificaciones y comprobaciones que estimen oportunas, prestándoles el auxilio necesario para el adecuado desempeño de sus funciones.
Son infracciones administrativas en materia del juego del bingo las acciones u omisiones tipificadas en la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego , incluso a título de simple negligencia.
1. Serán sujetos responsables de las infracciones los establecidos en el artículo 41 de la Ley foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego.
2. La comisión de las infracciones dará lugar a la aplicación a sus responsables de las sanciones previstas, asimismo, en la Ley foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego .
El procedimiento sancionador se regirá por la regulación contenida en la Ley Foral 15/2004, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra .