Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VGH%20Hessen&Datum=24.01.1989&Aktenzeichen=IV%20N%208/82
Timestamp: 2019-10-16 06:13:34
Document Index: 296054681

Matched Legal Cases: ['§ 8', '§ 8', '§ 5', '§ 8', '§ 8', '§ 5']

VGH Hessen, 24.01.1989 - IV N 8/82 - dejure.org
VGH Hessen, 24.01.1989 - IV N 8/82
https://dejure.org/1989,2303
VGH Hessen, 24.01.1989 - IV N 8/82 (https://dejure.org/1989,2303)
VGH Hessen, Entscheidung vom 24.01.1989 - IV N 8/82 (https://dejure.org/1989,2303)
VGH Hessen, Entscheidung vom 24. Januar 1989 - IV N 8/82 (https://dejure.org/1989,2303)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1989,2303) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Bauleitplanung: Aufstellung des Bebauungsplans unter Mitwirkung eines ausgeschlossenen Ratsmitglieds, Verletzung des Entwicklungsgebots, Umfang des gemeindlichen Planungsermessens
NVwZ-RR 1989, 609
Dem Entwicklungsgebot des § 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB 1998 werden sonach Festsetzungen in Bebauungsplänen gerecht, wenn sie sich als - von der Gestaltungsfreiheit des kommunalen Satzungsgebers getragene - planerische Konkretisierungen der im Flächennutzungsplan dargestellten Grundkonzeption erweisen, was Abweichungen vom Flächennutzungsplan einschließt, die sich aus dem Übergang in die stärker verdeutlichende Planstufe des Bebauungsplans rechtfertigen und die der Grundkonzeption des Flächennutzungsplans nicht widersprechen (vgl. zu Vorstehendem: Urteil des Senats vom 6. November 2000 - 9 N 2265/99 -, HSGZ 2001, 441, BVerwG, Urteil vom 28. Februar 1975 - BVerwG 4 C 74.72 -, BVerwGE 48, 70; Hess. VGH, Beschluss vom 24. Januar 1989 - 4 N 8/82 -, NVwZ-RR 1989, 609;… Brügelmann, BauGB, § 8 Rdnr. 94 ff. [Bearbeitungsstand: März 2004]).
Hierin liegt die Grundentscheidung des Flächennutzungsplans, den Anschluss an die K 168 in der dafür vorgesehenen Fläche für örtliche Hauptverkehrszüge (§ 5 Abs. 2 Nr. 3 BauGB 1998) vorzusehen, nicht jedoch anderwärts in einer Wohnbaufläche (vgl. zum Verstoß gegen § 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB, wenn der Bebauungsplan abweichend von der Darstellung des Flächennutzungsplans Festsetzungen trifft, für die der Flächennutzungsplan an anderer Stelle Darstellungen gerade vorsieht: Hess. VGH, Beschluss vom 24. Januar 1989 - 4 N 8/82 -, NVwZ-RR 1989, 609;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, § 8 Rdnr. 11;… Birkel/Jäde, Praxishandbuch des Bauplanungs- und Immissionsschutzrechtes, Teil D Rdnr. 74).
In der Regel gehört zu der vom Bebauungsplan einzuhaltenden Grundkonzeption die Zuordnung der einzelnen Bauflächen zueinander und zu den von der Bebauung freizuhaltenden Flächen (grundlegend: BVerwG, Urteil vom 26.02.1999 - BVerwG 4 CN 6/98 - NVwZ 2000/197), BVerwG, Urteil vom 28.02.1975 - BVerwG 4 C 74.72 - BVerwGE 48, 70; s. auch Beschluss des erkennenden Senats vom 24.01.1989 - 4 N 8/82 - NVwZ-RR 1989, 609).
Maßgeblich ist, ob der Flächennutzungsplan seine Bedeutung als kommunales Steuerungsinstrument der städtebaulichen Entwicklung "im großen und ganzen" behalten oder verloren hat (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1999 - 4 CN 6.98 -, UPR 1999, 271 = DÖV 1999, 733; Hess. VGH, Urteil vom 8. September 1986 - 3 OE 57/83 -, NVwZ 1988, 541; Urteil vom 4. Juni 1987 - 3 OE 36/83 -, BRS 47 Nr. 20; Beschluss vom 24. Januar 1989 - IV N 8/82 -, UPR 1989, 394 ).
Maßgeblich ist, ob der Flächennutzungsplan seine Bedeutung als kommunales Steuerungsinstrument der städtebaulichen Entwicklung "im großen und ganzen" behalten oder verloren hat (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1999 - BVerwG 4 CN 6.98 -, UPR 1999, 271 = DÖV 1999, 733; Hess. VGH, Urteil vom 8. September 1986 - 3 OE 57/83 -, NVwZ 1988, 541; Urteil vom 4. Juni 1987 - 3 OE 36/83 -, BRS 47 Nr. 20; Beschluss vom 24. Januar 1989 - IV N 8/82 -, UPR 1989, 394, Urteil vom 6 November 2000 - 2265/99 -, HSGZ 2001, 441).
Dies bedeutet, daß das alte Recht erst recht weiterhin auf solche Pläne Anwendung findet, die bereits vor Inkrafttreten des Baugesetzbuches genehmigt oder bekanntgemacht worden sind (Hess. VGH, B. v. 24.01.1989 - IV N 8/82 - UPR 1989, 394 = NVwZ-RR 1989, 609).
Der Bebauungsplan darf nicht von den Grundzügen des Flächennutzungsplanes (vgl. § 5 BBauG) abweichen (Hess. VGH, B. v. 24.01.1989, a.a.O.; B. v. 17.12.1987 - IV N 15/83 - m.w.N.).
Maßgeblich ist hierbei vor allem, welches städtebauliche Gewicht der Fläche beizumessen ist, die durch den von den Darstellungen des Flächennutzungsplans abweichenden Bebauungsplan erfasst wird, und ob der Flächennutzungsplan dadurch möglicherweise einen Teil seiner Bedeutung für das Gemeindegebiet verliert (HessVGH, Beschluss vom 24. Januar 1989 - IV N 8/82 -, NVwZ-RR 1989, 609, 610).
BVerwG, 26.01.1994 - 4 NB 42.93
Überprüfung einer Vorschrift in einem Normenkontrollverfahren - Aufstellung eines …
Soweit die Beschwerde geltend macht, der Normenkontrollbeschluß weiche von dem Beschluß des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 24. Januar 1989 - IV N 8/82 - (BRS 49 Nr. 8) ab, unterstellt sie dem Normenkontrollgericht eine bestimmte Rechtsauffassung zu einer abstrakten Rechtsfrage, die sich bei objektiver Würdigung aus den schriftlichen Gründen des Beschlusses nicht zwangsläufig ergibt.
Um dies festzustellen, muss die planerische Konzeption des Flächennutzungsplans für einen größeren Bereich, also für das gesamte Gemeindegebiet oder den ganzen Stadtteil, in den Blick genommen werden (…BVerwG, Urt. v. 26.02.1999 - 4 CN 6/98 - BRS 62 Nr. 48; Hessischer VGH, Beschl. v. 24.01.1989 - IV N 8/82 - BRS 49 Nr. 8).
VGH Hessen, 06.06.1989 - 4 N 1025/87
Bebauungsplan - Verkündungsfehler und Verstoß gegen Entwicklungsgebot
VGH Hessen, 17.01.1992 - 4 N 3142/89
Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Beschränkung des Nachteils auf einen Teil …