Source: http://docplayer.fi/63014182-Finanssivalvonnan-lausuntopyynto-maarayksista-ja-ohjeista-1-2011-dnro-fiva-8-01-00-2015.html
Timestamp: 2019-02-16 20:33:50+00:00
Document Index: 14907771

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'KKO ']

Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 1/2011 (Dnro FIVA 8/01.00/2015) - PDF
Download "Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 1/2011 (Dnro FIVA 8/01.00/2015)"
1 Finanssiala ry:n lomakemuotoinen lausunto Finanssivalvonnalle vakuutussektorin määräys- ja ohjeluonnoksista 1/2011, 4/2015 ja 14/2012 Organisaation/henkilön nimi: Finanssiala ry (jäljempänä FA) Ilmoita mikäli lausunto tulee merkitä salaiseksi: julkinen Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 1/2011 (Dnro FIVA 8/01.00/2015) Finanssivalvonta pyytää lausuntoa määräyksistä ja ohjeista 1/2011. Lausunnot pyydämme toimittamaan sähköpostitse (myös Word-tiedostona) osoitteeseen kirjaamo(at)finanssivalvonta.fi viimeistään. Ohjeita taulukkoa täytettäessä: Alkuun kirjataan lausunnon yleiset kommentit Tämän jälkeen merkitään määräysten ja ohjeiden kohta (luku ja luvun kohta), jota kommentoidaan. Pyydämme ilmoittamaan, mikäli lausuntoa ei tule julkistaa Finanssivalvonnan internet-sivuilla. Jos lausunto sisältää salassa pidettäviä tietoja, pyydämme merkitsemään salassa pidettävät kohdat sekä niiden JulkL (621/1999) tai muun lain mukaisen salassapitoperusteen lausuntoon. Lisätietoja Finanssivalvonnassa antaa johtava matemaatikko Pirkko Welin- Siikaluoma, puhelin Viittaus Kommentit perusteluineen (ja mahdollinen muotoiluehdotus) Finanssivalvonnan vastaus MOK 1/2011 Yleiset kommentit FA pitää muutoksia kannatettavana. FA olettaa, että tiedonkeruulomakkeiden kaavoihin ei ole tullut muutoksia. Jos kaavoihin olisi tehty muutoksia, olisi hyvä, että myös siinä tapauksessa tiedonkeruulomakkeella olisi muutosmerkintä.
2 Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 1/2011 (Dnro FIVA 8/01.00/2015) FA esittää kommentteinaan seuraavaa: Taulukko kirjoitusvirhe Kappale 4.1 Kappale 4.1 alakohta 8 Taulukossa kirjoitusvirhe sanassa vakuutusyhtiö. 465 Ulkomaisen ETA-vakuutusyhitön sivuliike Vuosittain Finanssivalvonnalle toimitettavat konekieliset tiedot pitäisi yhdenmukaistaa MOK 4/2015 kohdan kanssa Kohta (8) Valvottavan on toimitettava vuosittain toimitettavat konekieliset valvontatiedot Finanssivalvonnalle 10 vuorokautta ennen tilintarkastuskertomuksen luovuttamista Tässä ei ole mainittu hallitukselle; vrt. MOK 4/2015. Kohta (8): tässä edelleen viimeinen lause "mutta kuitenkin viimeistään silloin, kun ". Se tulee poistaa. Tilinpäätös tulee olla jo laadittu, kun se luovutetaan hallitukselle Valvottavan on toimitettava vuosittain toimitettavat konekieliset valvontatiedot Finanssivalvonnalle 10 vuorokautta ennen tilintarkastuskertomuksen luovuttamista (tiedonantajatasot 401, 410, 420) / tilintarkastustilaisuutta (tiedonantajatasot 435, 436, 441, 442, 443, 451, 452, 453), mutta kuitenkin viimeistään silloin, kun tilinpäätöksen tulee voimassa olevien säännösten mukaan olla laadittuna. (Annettu xx.x.2017, voimaan )
3 Organisaation/henkilön nimi: FINANSSIALA RY (jatkossa FA) Ilmoita mikäli lausunto tulee merkitä salaiseksi: julkinen Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 4/2015 (Dnro FIVA 9/01.00/2015) Finanssivalvonta pyytää lausuntoa määräyksistä ja ohjeista 4/2015. Lausunnot pyydämme toimittamaan sähköpostitse (myös Word-tiedostona) osoitteeseen kirjaamo(at)finanssivalvonta.fi viimeistään. Ohjeita taulukkoa täytettäessä: Alkuun kirjataan lausunnon yleiset kommentit Tämän jälkeen merkitään määräysten ja ohjeiden kohta (luku ja luvun kohta), jota kommentoidaan. Pyydämme ilmoittamaan, mikäli lausuntoa ei tule julkistaa Finanssivalvonnan internet-sivuilla. Jos lausunto sisältää salassa pidettäviä tietoja, pyydämme merkitsemään salassa pidettävät kohdat sekä niiden JulkL (621/1999) tai muun lain mukaisen salassapitoperusteen lausuntoon. Lisätietoja Finanssivalvonnassa antaa tilinpäätösasiantuntija Marketta Lindén, puhelin Viittaus Kommentit perusteluineen (ja mahdollinen muotoiluehdotus) Finanssivalvonnan vastaus Yleiset kommentit FA pitää muutoksia kannatettavana. FA esittää jäljempänä korjauksia määräys- ja ohjekokoelman (MOK) eri kohtiin: Tilintarkastustilaisuus kohta alakohta 5 Tilintarkastustilaisuus FA kannattaa muutosta, jolla vakuutusyhtiöiden osalta luovutaan vuosittaisista tilintarkastustilaisuuksista. Muutos pienentää yhtiöiden hallinnollista taakka.
4 Kohta (18) Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 4/2015 (Dnro FIVA 9/01.00/2015) Tilintarkastustilaisuuksien tarkoitus toteutuu vakuutusyhtiöissä jatkossa EIOPA:n ohjeen mukaisesti tilikauden aikana valvojan ja tilintarkastajan välisillä vuoropuheluilla. Pitäisikö asia yhdenmukaistaa ( ennen tilitarkastuskertomuksen luovuttamista hallitukselle ) kaikissa määräyksissä ja ohjeissa? Kts. seuraava MOK 1/2011. Raportti 22a on päällekkäinen raportin 22b kanssa. Raportti 22a on turha. Raportti 22b sisältää samat tiedot ja lisäksi asiakkaan nimen ja molemmat ovat julkisia. Nykyinen raportti 22b pitäisi riittää. Kappale Otsikko po. korjata Kappale Otsikko: FA esittää, että kappaleen otsikko muutetaan seuraavaksi Ennen tilintarkastuskertomuksen luovuttamista toimitettavat asiakirjat TAULUKKO 1: Ennen tilintarkastuskertomuksen luovuttamista toimitettavat asiakirjat
5 Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 14/2012 Organisaation/henkilön nimi: FINANSSIALA RY Ilmoita mikäli lausunto tulee merkitä salaiseksi: julkinen Finanssivalvonta pyytää lausuntoa määräyksistä ja ohjeista 14/2012, 15/2012 ja 16/2012. Lausunnot pyydämme toimittamaan sähköpostitse (myös Word-tiedostona) osoitteeseen kirjaamo(at)finanssivalvonta.fi viimeistään. Ohjeita taulukkoa täytettäessä: Alkuun kirjataan lausunnon yleiset kommentit Tämän jälkeen merkitään määräysten ja ohjeiden kohta (luku ja luvun kohta), jota kommentoidaan. Pyydämme ilmoittamaan, mikäli lausuntoa ei tule julkistaa Finanssivalvonnan internet-sivuilla. Jos lausunto sisältää salassa pidettäviä tietoja, pyydämme merkitsemään salassa pidettävät kohdat sekä niiden JulkL (621/1999) tai muun lain mukaisen salassapitoperusteen lausuntoon. Lisätietoja Finanssivalvonnassa antaa tilinpäätösasiantuntija Marketta Lindén, puhelin Viittaus Kommentit perusteluineen (ja mahdollinen muotoiluehdotus) Finanssivalvonnan vastaus MOK 14/2012 Yleiset kommentit FA pitää muutoksia kannatettavana. FA esittää ko. muutosten lisäksi liikevaihtotunnusluvun korvaamista kokonaisvakuutusmaksutulo-tunnusluvulla ja teknisiä korjauksia kohdassa muita huomioita. Liikevaihto-tunnusluku Vakuutusyhtiön liikevaihto-tunnusluku
6 (kohta alakohta 32, alakohdat 74 ja 75) Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 14/2012 FA esittää, että vakuutusyhtiöiden nykyinen liikevaihto-tunnusluku poistetaan ja liikevaihtoa vastaava käsite olisi jatkossa kokonaisvakuutusmaksutulo. Esim. MOK-teksti seuraavasti: Taloudellista kehitystä kuvaavat tunnusluvut - Kokonaisvakuutusmaksutulo (gross premiums written) = Vakuutusmaksutulo vakuutusmaksuveron ja muiden julkisten maksujen vähentämisen jälkeen, mutta ennen luottotappioita ja jälleenvakuuttajien osuutta. = Vakuutusmaksutulo ennen luottotappioiden vähentämistä. Perustelut: Kokonaisvakuutusmaksutulo vastaa vakuutustoimialalla muiden toimialojen liikevaihto-käsitettä Kokonaisvakuutusmaksutulo: - on vakuutusyhtiön kokoa (volyymi) mittaava tunnusluku. - vastaa muiden toimialojen liikevaihto-käsitettä. - on tunnusluku, jota käytetään vakuutusyhtiön liikevaihdon vastineena muualla Euroopassa. Suomen nykyinen vakuutustoimialan liikevaihto-tunnusluku on kansallinen ja se ei kuvaa vakuutusyhtiöiden oikeaa liikevaihtoa. Nykyinen tunnusluku tulisi korvata kokonaisvakuutusmaksutulolla, jota muualla Euroopassa käytetään vakuutustoimialan volyymin mittarina (liikevaihdon vastine). Ko. vastine liikevaihto-
7 Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 14/2012 termille tulee kilpailudirektiivistä (139/2004), joka on myös implementoitu kansalliseen kilpailulakiin (948/2011- kilpailulaki 4 luvun 22 :n 2 mom): Liikevaihtoa vastaa Vakuutusyritysten osalta vakuutusmaksujen kokonaismäärä, johon sisältyvät kaikki vakuutusyrityksen tekemiin tai sen lukuun tehtyihin vakuutussopimuksiin liittyvät perityt ja perittävät maksut, menevään jälleenvakuutukseen liittyvät maksut mukaan lukien, kun on vähennetty sellaiset verot ja veronluonteiset suoritukset tai pakolliset maksut, jotka määräytyvät yksittäisten vakuutusmaksujen tai vakuutusmaksujen kokonaismäärän perusteella. Myös pankkitoimialalla, jossa ei myöskään ole tuloslaskelmassa liikevaihto-käsitettä, on sen vastine otettu kilpailulaista. Muutoksella on taloudellista merkitystä, koska liikevaihtoa/kokonaisvakuutusmaksutuloa mm. käytetään hallinnollisen seuraamusmaksun perusteena, kilpailulaissa määritellään yrityskauppavalvonnan soveltamisala kaupan osapuolten liikevaihdon/kokonaisvakuutusmaksutulon perusteella ja esim. direktiivien mukaiset raportointi-kynnykset (esim. BEPS, CBC) perustuvat liikevaihdon laajuuteen. Muutoksella saavutetaan vertailukelpoisuus muun Euroopan vakuutustoimialan liiketoiminnan volyymia mittaavaan tunnuslukuun (liikevaihto = kokonaisvakuutusmaksutulo) ja saadaan tunnusluku, joka on ymmärrettävä ja joka todella mittaa vakuutustoimialan liiketoiminnan volyymia. Kokonaisvakuutusmaksutulo on ollut jo aikoinaan Suomessakin vakuutustoimialan volyymia mittaava luku.
8 Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 14/2012 Kohta viittaus virhe Kappaleet ja viittausvirheet Kappale voitonjakokelpoiset varat - viittausvirhe Muita kommentteja: MOK kohdassa (11) on mainittu KILAn lausunto Saman konsernin yritysten ja omistusyhteysyritysten käsite (1557/1999). MOK:issa vuosiluku virheellisesti MOK kohdissa ja viitataan KILAN yleisohjeeseen Konsernitilinpäätöksen laatimisesta ( ), mutta KILA on antanut uuden ohjeen S.9 Voitonjakokelpoiset varat Onkohan viite KPA 2 luku 4 1b oikein? Pitäisikö olla KPL 5 luku 8 3 momentti? M Ä Ä R Ä Y S ( k o h t a 5 9 ) Laskelma voitonjakokelpoisista varoista: Tilikauden voitto + Muu vapaa oma pääoma tasenimikkeittäin - Taseen osoittama tappio
9 Finanssivalvonnan lausuntopyyntö määräyksistä ja ohjeista 14/ Taseeseen aktivoitujen perustamismenojen määrä 1 - Taseeseen aktivoitujen tutkimusmenojen määrä 1 - Yhtiö-/yhdistysjärjestyksen mukaan vararahastoon siirrettävä tai muutoin jakamatta jätettävä määrä - Määrä, jolla käyvän arvon rahasto on yhteismäärältään negatiivinen - Sijoitusten tilikauden tulokseen ja voittovaroihin kirjattujen realisoitumattomien arvonnousujen määrä 1,2 - Muut jakokelvottomat erät (ks. mm. VYL 16 luku 5 ja KPA 2 luku 4 1b) - Muut Voitonjakokelpoiset varat yhteensä 1 Siirtymäaika: aktivoitu ennen (OYL:n muutos /1304) 1 Ei sisällä valuuttakurssieroja. Laskennallinen verovelka tulee ottaa huomioon. 2 Ei koske sijoitussidonnaisen vakuutuksen katteena olevien sijoitusten realisoitumattomia arvonnousuja ja kaupankäyntitarkoituksessa pidettävien rahoitusvälineiden arvonnousuja.