Source: http://docplayer.es/795941-La-actividad-legislativa-estatal-vinculada-con-la-inmigracion-y-los-inmigrantes-en-estados-unidos-rodrigo-villasenor-luis-acevedo.html
Timestamp: 2017-01-19 00:40:36
Document Index: 97544089

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 226', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 1', 'artículo 149']

⭐La actividad legislativa estatal vinculada con la inmigración y los inmigrantes en Estados Unidos Rodrigo Villaseñor Luis Acevedo
Download "La actividad legislativa estatal vinculada con la inmigración y los inmigrantes en Estados Unidos Rodrigo Villaseñor Luis Acevedo"
1 La actividad legislativa estatal vinculada con la inmigración y los inmigrantes en Estados Unidos Rodrigo Villaseñor Luis Acevedo E n ausencia de una reforma migratoria integral que logre una gobernabilidad adecuada del fenómeno, un creciente número de estados de la Unión Americana ha asumido, de facto, el diseño de su propia política migratoria. Si bien la legislación migratoria es materia federal, lo cierto es que pocas cuestiones pueden presentar una dimensión tan propensa a respuestas locales como la inmigración. Así, desde hace algunos años, cada vez más estados están construyendo, a través de una intensa actividad legislativa, marcos normativos que redefinen en su jurisdicción las prácticas cotidianas de los inmigrantes, funda- 4152 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo mentalmente las de quienes permanecen en el país sin autorización. Si bien en la formulación, discusión, aprobación y promulgación de dichas leyes confluyen actores políticos con distintas percepciones de los efectos de la inmigración en su entorno, la mayoría tiene un denominador común: busca desalentar y controlar el ingreso y la estancia de los inmigrantes indocumentados. 1 Así, los marcos normativos a nivel estatal están siendo creados, por lo general, para restringir los derechos e impedir el acceso a ventajas y beneficios públicos de dichos inmigrantes. 2 El presente artículo, producto parcial de un estudio continuo que se realiza en la Dirección de Estudios Socioeconómicos y Migración Internacional del CONAPO, tiene como propósito contribuir a una discusión informada sobre la intensa actividad legislativa estatal relativa a la migración que se ha producido entre 2005 y 2008 en Estados Unidos. A partir de los reportes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, 3 presentamos un diagnóstico respecto a los estados más dinámicos, los principales temas de las agendas legislativas, el objetivo de las 1 En el mismo sentido, en los estados existe una infinidad de ordenanzas locales que se han propuesto e instrumentado en numerosas ciudades para desincentivar la llegada de los migrantes indocumentados o forzar la salida que quienes ya se encuentran en dichas comunidades. Son emblemáticas las medidas aprobadas por algunos gobiernos locales para evitar que se alquilen viviendas a las personas que no puedan probar un estatus migratorio legal y se sancione a quien lo haga (IME, 2009). 2 El principal precedente de estas iniciativas lo encontramos en California con la proposición 187 (promulgada en 1994, después declarada inconstitucional y anulada en 1999). Dicha iniciativa, lanzada en el contexto de una campaña electoral bajo el lema Save our State, proponía negarle a los inmigrantes indocumentados servicios sociales, servicios médicos y educación pública. 3 Desde 2007 el CONAPO lleva a cabo la sistematización de las nuevas leyes y regulaciones estatales relacionadas con la inmigración que se han votado y promulgado en Estados Unidos, para ello utiliza la información de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, la NCSL por sus siglas en inglés. La NCSL apoya la actividad de todos los congresos estatales mediante la realización de investigaciones, concentración de información y asistencia técnica. 4163 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... leyes promulgadas y algunas consideraciones sobre el impacto de estas medidas en las condiciones de vida de la población migrante mexicana. La actividad legislativa estatal relacionada con la inmigración En Estados Unidos, el debate nacional sobre el tema migratorio se concentra en la necesidad de reformar el sistema para armonizarlo con las circunstancias del mercado laboral, resolver la situación de los millones de inmigrantes indocumentados, 4 asegurar las fronteras y garantizar la seguridad nacional. No obstante la variedad de iniciativas presentadas, la discusión, hasta ahora, se ha caracterizado por el estancamiento y las acciones de política pública que se han concretado en el control de la frontera, con efectos sumamente contraproducentes (Cornelius, 2001). A nivel estatal, a la preocupación por la seguridad nacional se añaden, y probablemente se antepongan en la percepción del problema, consideraciones sobre la disponibilidad de empleo, la incidencia de la delincuencia y el costo que supone el acceso de los residentes indocumentados a beneficios públicos, inquietudes e inconformidades que los ciudadanos trasmiten al legislador que los representa. En este contexto, la actividad legislativa estatal en materia de inmigración ha registrado en años recientes un progresivo incremento, lo que evidencia el notable interés que el tema ha adquirido a nivel local. De acuerdo con los informes de la NCSL, en 2005 se introdujeron en los congresos estatales 300 iniciativas 4 Es difícil, por obvias razones, hacer una cuantificación aproximada de la población inmigrante indocumentada; sin embargo, fuentes estadounidenses la estiman en alrededor de 12 millones de personas en 2008, más de la mitad proveniente de México (59%) y 22 por ciento de Latinoamérica, principalmente de Centroamérica y el Caribe. Jeffrey S. Passel and D Vera Cohn, A Portrait of Unauthorized Immigrants in the United States, Washington, DC: Pew Hispanic Center, April,4 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo de ley y resoluciones relativas a la inmigración, 5 al año siguiente su número prácticamente se duplicó, en 2007 sumaron la extraordinaria cantidad de y en 2008 se registraron (véase gráfica 1). Gráfica 1. Actividad legislativa estatal relacionada con la inmigración, Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes, La gran mayoría de las casi cuatro mil iniciativas y resoluciones introducidas entre 2005 y 2008 fue desechada y sólo 16% fue formalmente aprobado por las legislaturas estatales. Es decir que, en lo relativo a estas iniciativas, predominaron las votaciones desfavorables, los rechazos en los comités (circunstancia en la intervienen consideraciones de índole política o de técnica le- 5 Las resoluciones son expresiones formales de la opinión o voluntad de la legislatura estatal respecto de un tema y no dan lugar a una ley. 4185 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... gislativa), o bien que la legislatura concluyó antes que el comité responsable se pronunciara sobre su votación en el pleno. En este último caso puede suceder que la iniciativa no haya sido del interés de los legisladores, quienes, en realidad, la dejaron expirar junto con el periodo legislativo. Casi todas las iniciativas favorablemente votadas en los congresos fueron promulgadas y se convirtieron en leyes (95%) y únicamente un número muy reducido de disposiciones recibió el veto de los gobernadores o se suspendió como resultado de acciones legales de organizaciones civiles opositoras (5%) (véase gráfica 2). En este sentido, la American Civil Liberties Union (ACLU) y la Mexican American Legal Defense and Educational Fund (MALDEF) han sido especialmente activas y efectivas (Bustamante, 2008; Verea, 2008). Gráfica 2. Destino de las iniciativas de ley relacionadas con la inmigración, Nota: 1/ Incluye aquellas vetadas por los gobernadores y / o por acciones legales de los opositores. Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes, El número de iniciativas y resoluciones desechadas y el hecho de que otras (discutidas y aprobadas en los comités y votadas favorablemente en el pleno) hayan sido vetadas, invalidadas o dejadas sin efecto muestran la ineptitud de las legislaturas 4196 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo estatales en materia migratoria. Sin embargo, la introducción y el debate de las mismas ha sido utilizado por políticos locales como una estrategia para ganar notoriedad ante el electorado antiinmigrantes (Bustamante, 2007). Las leyes estatales promulgadas relativas a la inmigración Según datos de la NCSL, entre 2005 y 2008 los estados de la Unión Americana promulgaron 402 leyes relacionadas con la inmigración: 24 estados legislaron en 2005, 32 en 2006, 46 en 2007 y 39 en A partir de 2007, pues, legislar en materia de inmigración es una practica difundida a lo largo y ancho de Estados Unidos (véase mapa 1). Las legislaturas estatales han decidido regular una gran variedad de temas relacionados con la inmigración. 6 En el periodo analizado, las primeras leyes estatales promulgadas en la materia tuvieron como objetivo el combate del tráfico ilícito de personas y de las formas modernas de esclavitud (las disposiciones criminalizaban dichas practicas y establecían penas y sanciones), pero en la medida en que el número de leyes se ha multiplicado, la agenda se ha diversificado hacia todos los aspectos de la vida diaria de los inmigrantes indocumentados y sus familias (véase gráfica 3). 7 Sin embargo, el balance del periodo confirma que más de 20% de las leyes promulgadas tiene que ver con requisitos para obtener licencias de conducir, la actividad laboral (17%) y el acceso a ventajas y beneficios públicos. 6 Fueron excluidas las resoluciones y las leyes que no tuvieron como objeto deliberado al inmigrante o la inmigración y aquellas que aludían el tema en el marco de disposiciones de otra índole. 7 La distribución por tema presentada en la gráfica excluyó cinco leyes de carácter integral las denominadas immigration packages- imposible de clasificar específicamente dada la diversidad de temas que abarcan. 4207 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... Mapa 1. Estados que han promulgado leyes en materia de inmigración,8 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes,9 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... Gráfica 3. Temas abordados por las leyes estatales promulgadas en materia de inmigración, Nota: 1/ El tema de salud se consideró como un asunto independiente al de las ventajas y beneficios públicos a partir de las legislaturas de Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes, El sentido de las leyes estatales promulgadas relativas a la inmigración Las leyes promulgadas relativas a la inmigración pueden ser clasificadas de acuerdo con su población objetivo y el efecto que persiguen. Por lo que toca a su población objetivo, vale distinguir entre las que se dirigen a los inmigrantes documentados y las que apuntan a los inmigrantes indocumentados. En lo que respecta al efecto que persiguen, es posible separar a las disposiciones que amplían la gama de los derechos, ventajas y beneficios públicos de la población extranjera (disposiciones de índole favorable) de las que los eliminan y restringen (disposiciones de vocación desfavorable). 8 8 Es claro que la dicotomía relativa al efecto de las leyes promulgadas acusa una simplificación. El peso específico en la vida cotidiana de una disposición varía según su tema y alcance, y las características predominantes en la po- 42310 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo La mayoría de las poco más de 400 leyes promulgadas en materia de inmigración e inmigrantes en el periodo considerado es de índole favorable (59%), al reducir y, en algunos casos, eliminar restricciones y criterios de elegibilidad, expandir ventajas y beneficios públicos, ampliar el ejercicio de los derechos civiles, etcétera. Sin embargo, si diferenciamos estas leyes de acuerdo con su población objetivo se perfilan dos realidades opuestas. La circunstancia de los inmigrantes autorizados ha tendido a mejorar sustancialmente: casi 80% de las leyes promulgadas en los estados que tienen como objetivo específico a dicha población concede oportunidades y ventajas que antes implicaban necesariamente acreditar la ciudadanía o una larga estancia legal en el país (véase gráfica 4). Además, entre las leyes de vocación desfavorable predominan las disposiciones que tienen efectos prácticos poco significativos en la vida cotidiana de los inmigrantes y sus familias, como leyes relativas a cuestiones electorales o al derecho de portar y tener armas de fuego. 9 Aun así, existen algunas disposiciones absolutamente restrictivas, reverberación de la coyuntura local, cuyo impacto final depende del perfil de la población inmigrante en el estado: por ejemplo, en Wyoming, se promulgó en 2005 una disposición que niega específicamente a los no ciudadanos financiamiento público para su carrera universitaria. En contraste, y como ya se ha dicho, el grupo más afectado como consecuencia de esta actividad legislativa es la población inmigrante indocumentada, toda vez que la mayoría de las leblación inmigrante. Por ejemplo, restricciones en materia de salud, educación o empleo son mucho más lesivas que limitaciones relativas a la portación de armas de fuego. Asimismo, las leyes en materia laboral tendrán impactos diferenciados según busquen impedir el trabajo indocumentado, en general, o en determinadas actividades. 9 En Estados Unidos para votar se requiere ser ciudadano estadounidense, de manera que la imposición de mayores requisitos para registrarse en el padrón electoral, así como para emitir el voto, no tiene mayor relevancia para las poblaciones inmigrantes con baja incidencia de ciudadanía, como la mexicana. 42411 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... Gráfica 4. El sentido de las leyes estatales promulgadas en materia de inmigración autorizada, Notas: 1/ Se trata de disposiciones cuyo contenido jurídico no permite clasificar su efecto. Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes, yes promulgadas contrae sus derechos y restringe su acceso a beneficios y oportunidades (véase gráfica 5). La formula es de suyo muy simple: exigirle a la población residente en el estado que acredite su permanencia autorizada como un requisito indispensable para tener acceso a los servicios que ofrece el estado, ser elegible a los programas públicos de beneficios o emplearse en el mercado laboral (véase cuadro 1). De acuerdo con el maderamen normativo levantado por los congresos estatales, las autoridades encargadas de tales servicios o programas y de supervisar dicho mercado están obligadas a verificar el estatus migratorio de las personas y, en caso de irregularidad, excluirlas En el caso específico del mercado laboral y de la vivienda en renta, algunas leyes estatales extienden a los empleadores y propietarios la responsabilidad de verificar el estatus migratorios de sus empleados o inquilinos, lo que en la práctica los vuelve agentes de los mecanismos de control migratorio. 42512 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo Naturalmente, estas leyes, al limitar los procesos de integración social y económica, condicionan las posibilidades de bienestar de esta población. Cabe mencionar, sin embargo, que a pesar del adverso clima hacia la inmigración indocumentada que prevalece en el vecino país, en el mismo periodo se ha promulgado una importante normatividad de carácter favorable (20%). Así, algunos estados han promulgado leyes que extienden a estos inmigrantes el derecho a obtener una licencia de conducir, reconocen ciertas identificaciones proporcionadas por gobiernos extranjeros (como la matrícula consular expedida por los consulados mexicanos), y combaten las formas de esclavitud moderna a las que se exponen por su condición irregular. Gráfica 5. El sentido de las leyes estatales promulgadas en materia de inmigración no autorizada, Notas: 1/ Se trata de disposiciones cuyo contenido jurídico no permite clasificar su efecto. Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes,13 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... Cuadro 1. El objeto de las leyes restrictivas promulgadas en materia de inmigración no autorizada según los principales temas abordados Tema Objeto Licencia de conducir o documentos de identificación Empleo y regulaciones laborales Ventajas y beneficios públicos Cada uno de los 50 Estados de la Unión Americana emite sus propias licencias de conducir y tarjetas de identificación, State ID, que pueden ser usadas en cualquier parte del país para muchos propósitos: trámites bancarios, acreditar la edad legal para comprar alcohol y tabaco, etcétera. Después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, el gobierno federal estableció a través de la Ley de la verdadera identificación de 2005, Real ID Act, nuevos criterios para mejorar la confiabilidad de los documentos que identifican a las personas en Estados Unidos licencias de conducir, State ID, números de seguro social, etc., entre los que es necesario demostrar un estatus migratorio autorizado. En este contexto, las nuevas leyes estatales promulgadas siguen, fundamentalmente, tres formulas: 1) actualizan sus requisitos en correspondencia con la ley federal y establecen criterios de elegibilidad residencia legal o ciudadanía para obtener una licencia de conducir u otro tipo de documento de identificación expedido en el estado, 2) criminalizan la fabricación de documentos fraudulentos, usurpación de personalidad y el robo de información personal y 3) regulan o restringen el uso de documentos de identificación expedidos por gobiernos extranjeros. En materia de empleo, las nuevas leyes promulgadas o adoptadas siguen, fundamentalmente, dos formulas: 1) refuerzan el andamiaje estatal, a través de la instrumentación de más y mejores procedimientos de verificación y del aumento de las sanciones a los empleadores, para inhibir la actividad laboral de los migrantes indocumentados, expresamente prohibida por la normatividad federal y 2) establecen criterios probar la residencia legal o contar con ciudadanía- para poder tramitar y obtener licencias que amparen la operación de negocios y/o el desempeño de algunas actividades profesionales. Las nuevas leyes a nivel estatal establecen criterios de elegibilidad residencia legal o ciudadanía para tener acceso a los programas públicos que atienden a las individuos y a las familias en condiciones de desventaja: por ejemplo, los programas de cupones para alimentos o los comedores para ancianos en situación de abandono, etc. Continúa 42714 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo Tráfico ilícito de personas Seguridad y controles de inmigración Educación Salud En general, las leyes estatales promulgadas criminalizan tráfico ilícito de personas y otros delitos relacionados, así como las formas modernas de esclavitud y servidumbre; establecen penas y sanciones, y compensaciones a las víctimas. Mención aparte merece la SB1372 de 2005 promulgada en Arizona (Human Trafficking Violations) que establece sanciones de 5 a 20 años de cárcel a quien transporte a personas que no comprueben su estancia legal en Estados Unidos, así como aquel que solicite ser transportado, con lo que, de hecho, se criminaliza al indocumentado pese a que por ahora a nivel federal su falta es solamente de carácter civil. En este tema las disposiciones promulgadas establecen criterios relacionados con la aplicación a nivel estatal de las leyes federales relativas a seguridad, inmigración y nacionalidad; y definen procedimientos, funciones y competencias de los encargados locales de hacer cumplir dichas ordenanzas. En términos generales, estas leyes proporcionan un marco jurídico a los convenios de cooperación entre los distintos niveles de gobierno para el cumplimiento de las regulaciones migratorias. Asimismo, las leyes promulgadas persiguen que el estatus de inmigrante indocumentado sea un agravante a la hora de procesar otros delitos y sancionan a quienes ayuden a un indocumentado (cabe aclarar que esto no se refiere a la ayuda humanitaria sino que es relativo a actividades que favorecen y fomentan la estancia ilegal en el país). En general, el acceso a la educación primaria, secundaria y preparatoria no se condiciona al estatus migratorio de la población, pero las nuevas leyes promulgadas o adoptadas a nivel estatal, establecen criterios de elegibilidad residencia legal o ciudadanía para tener acceso tanto a programas públicos de educación superior (becas, subsidios o financiamientos) como a programas especiales para adultos y capacitación para el trabajo. Estados Unidos no tiene un sistema único, nacional, de asistencia sanitaria: los servicios de salud en gran parte son prestados por el sector privado a través de un esquema en el que las compañías aseguradoras son determinantes. Existen, además, programas públicos de seguridad médica, en algunos casos cofinanciados por los distintos niveles de gobierno, para las personas menos favorecidas que reúnen determinados requisitos y se encuentran dentro de los grupos de elegibilidad (menores, mujeres embarazadas, discapacitados). Adicionalmente, operan en los estados una gran variedad de programas de servicios médicos y salud pública para emergencias médicas, cuidados perinatales, salud mental, incapacidad, atención de adicciones, etc.- En este contexto, las nuevas leyes estatales siguen fundamentalmente una formula: establecen como condición indispensable para acceder a estos programas acreditar la residencia legal o la ciudadanía. Fuente: Elaboración propia, con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes,15 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... Los marcos normativos en los estados con mayor presencia de población mexicana inmigrante Los estados que concentran los mayores volúmenes de población mexicana en la Unión Americana han sido especialmente activos en lo relativo a la legislación de nuevos marcos normativos para la inmigración: entre 2005 y 2008, California, Texas, Illinois y Arizona, que concentran alrededor de 70% de la población mexicana en el vecino país, promulgaron 64 leyes en la materia. Mención aparte merece el estado de Colorado, que con una población inmigrante relativamente baja (500 mil personas, la mitad de las cuales son mexicanas) muestra una inusitada actividad legislativa relativa a la inmigración (véase gráfica 6). Gráfica 6. Principales estados de la Unión Americana según volumen de población mexicana1/, y el número de leyes promulgadas en materia de inmigración2/, Fuentes: 1/ Según estimaciones de CONAPO con base en la American Community Survey, / Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes,16 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo En el estado de California predominan las leyes desfavorables a la migración indocumentada (véase gráfica 7), no obstante su larga historia de movilizaciones sociales en defensa de los derechos de los migrantes y la intensa actividad de un sector de legisladores que impulsa iniciativas para frenar los ánimos restrictivos. 11 En 2007, por ejemplo, la Asamblea de California se convirtió en el primer legislativo en obstruir las medidas antiinmigrantes dispuestas por autoridades locales al votar favorablemente la ley AB976, posteriormente promulgada por el gobernador, que prohíbe a las ciudades y los condados aprobar ordenanzas que impidan alquilar inmuebles a extranjeros ilegales, y, apenas unos meses después, en 2008, los legisladores debieron enfrentar la iniciativa HB2420, finalmente rechazada en el comité responsable de su análisis, que pretendía negar a las ciudades la posibilidad de declararse santuario de inmigrantes indocumentados y a la policía la prerrogativa de adoptar regulaciones que les impidieran indagar el estatus migratorio o arrestar a una persona por encontrase de manera indocumentada en Estados Unidos. Las leyes de índole desfavorable a la inmigración no autorizada son predominantes en el estado de Texas (véase gráfico 7). No obstante, el equilibro de fuerzas en el Congreso y la actividad de las organizaciones defensoras de los derechos civiles han impedido, por lo menos temporalmente, la configuración de un escenario estatal aún más desfavorable: entre 2005 y 2008 se introdujeron, y no prosperaron, distintas variaciones de iniciati- 11 California es precursor del interés de los gobiernos estatales por regular la inmigración indocumentada: hace 15 años, en 1994, en el estado se sometió a referéndum la proposición 187 con el objeto de detener el flujo de inmigrantes no autorizados: la célebre iniciativa disponía la exclusión de esa población de la educación pública elemental, media y universitaria; de los servicios de salud, a menos que se tratara de casos de emergencia, y de cualquier tipo de asistencia social publica, entre otros aspectos. La proposición fue votada favorablemente por 59% del electorado, impugnada en vista de su posible inconstitucionalidad y de los graves perjuicios que implicaba; posteriormente suspendida, declarada inconstitucional y, en los hechos, anulada en Por consiguiente, California también es precursor de la discusión sobre los costos y los efectos colaterales de las medidas restrictivas. 43017 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... Gráfica 7. El sentido de las leyes promulgadas relativas a la inmigración indocumentada, según los estados con mayor presencia de población inmigrante mexicana, Fuente: Elaborado por CONAPO con base en los informes anuales de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, sobre legislación estatal promulgada en los Estados Unidos en materia de inmigración e inmigrantes, vas que buscaban que las escuelas públicas revisaran el estatus migratorio de cada uno de sus estudiantes y negaran el ingreso a los niños y jóvenes indocumentados; gravar las remesas que fueran enviadas desde Texas a México, Centro y Sudamérica; y circunscribir la residencia de los indocumentados a las ciudades que se proclaman santuarios. 12 A contracorriente de la mayoría de los estados de la Unión Americana, en Illinois las leyes promulgadas relativas a la inmigración indocumentada configuran un escenario favorable (véase gráfica 7). En este sentido, ha sido decisiva la actividad de las fuerzas promigrantes (las organizaciones civiles, la iglesia católica, los legisladores de origen hispano) que han impulsado la aprobación y promulgación de disposiciones favorables y 12 Una ciudad o localidad santuario es aquella cuyas autoridades locales proclaman una zona de protección para que ciertas leyes que provienen ya sea del gobierno estatal o federal no puedan ser aplicadas. 43118 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo evitado el avance de un número mayor de iniciativas de índole restrictiva. Triunfos inobjetables de estos grupos han sido la promulgación de la SB1623 (2005) que reconoce la validez de los documentos de identificación expedidos por los consulados de países extranjeros, la SB783 (2007) que dispone que las agencias públicas deben poder atender en su idioma a los inmigrantes que así lo requieran y la Ley al Derecho a la Intimidad en el Trabajo (2008), HB1744, que prohíbe a los empleadores matricularse en cualquier sistema de verificación de elegibilidad de empleo, incluyendo el Basic Pilot Program, hasta que las dependencias federales responsables puedan garantizar su confiabilidad. En cambio, Arizona configuró una política muy desfavorable a la población indocumentada (véase gráfica 7). Mención aparte merece la conocida Proposición 200, The Arizona Taxpayer and Citizens Protection Act, toda vez que no es producto de la iniciativa de un legislador o grupo de legisladores en el Congreso del estado, sino del diseño e impulso de una coalición local de empresarios y ciudadanos, Protect Arizona Now, que logró someterla a consulta pública en las elecciones presidenciales de noviembre de La proposición no dejaba dudas sobre sus premisas y objetivos: ya en su preámbulo mantenía que la inmigración ilegal causaba problemas económicos al estado, minaba la seguridad de sus fronteras y degradaba el valor de la ciudadanía. Fue aprobada por 56% de los votantes y se convirtió en ley el 24 de enero de En ella se consigna que todo individuo debe comprobar la ciudadanía estadounidense para registrarse como votante; exige la verificación de la identidad y estatus migratorio de los solicitantes de beneficios públicos, e impone a los funcionarios públicos el deber de informar a las autoridades federales (de lo contrario se incurre en un delito) sobre cualquier violación a la ley de inmigración. El derrotero seguido por la célebre Proposición 200 mostró que la oposición a la inmigración indocumentada era políticamente rentable en Arizona y estimuló la actividad legislativa para configurar un marco cada vez más restrictivo. En 2005 fue promulgada la conocida Ley anti-coyote que permite a las auto- 43219 El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la... ridades estatales presentar cargos también contra los inmigrantes que usen sus servicios. Subsecuentemente, otras disposiciones han eliminado el derecho de fianza a los indocumentados detenidos por delitos graves, reforzado el marco de cooperación con las autoridades federales para procurar el cumplimiento de las leyes migratorias en el estado, restringido a ciudadanos o residentes legales el acceso a ventajas y beneficios públicos, decretado la obligación de los empleadores de verificar el estatus migratorio legal de sus trabajadores utilizando la base datos Basic Pilot Program (E-Verefy) y fijado estrictas sanciones a quienes contraten a trabajadores indocumentados. Entre septiembre de 2006 y enero de 2007 estuvo en vigor una reforma al título 44 de los estatutos estatales (HB2464) relativa a remesas monetarias internacionales que autorizaba la confiscación de las transferencias de dinero a México bajo sospecha de estar relacionadas con el tráfico de drogas o de personas. 13 En este contexto no se puede dejar de mencionar que algunos condados han firmado con el Buró de Control de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) los Acuerdos de Cooperación en Comunidades para Fortalecer la Seguridad (ACESS, por sus siglas en inglés), que proveen fondos federales y entrenamiento a las policías locales para que coadyuven en el cumplimiento de las leyes federales de inmigración, con lo que, en la práctica, se genera un clima persecutorio hacia las personas por el sólo hecho de lucir un fenotipo considerado extranjero. En Arizona, el debate en torno a la actividad desplegada por los legisladores ha sido especialmente intenso, entre otras cosas, porque, desde la experiencia de la Proposición 200, algunas de las iniciativas más importantes introducidas en el Congreso han recurrido a la figura de la consulta ciudadana para su aprobación, 13 De acuerdo con el Sistema de Monitoreo de Leyes y Ordenanzas sobre el Control de la Migración en el Ámbito Local y Estatal del IME, durante su vigencia esta medida afectó a más de 11 mil personas y se confiscaron más de 17 millones de dólares en envíos de dinero de particulares de 26 estados de la Unión Americana. 43320 Rodrigo Villaseñor y Luis Acevedo lo que conlleva una gran exposición del debate en los medios de comunicación. Además, las organizaciones defensoras de los derechos civiles que han impugnado a través de acciones legales la jerarquía normativa y la competencia de las nuevas leyes mantienen importantes campañas mediáticas. 14 En Florida, Georgia, Carolina del Norte y Colorado, la actividad legislativa ha configurado escenarios desfavorables a la migración indocumentada (véase gráfica 7). En Florida, cerca de la mitad de los ordenamientos emitidos en materia de inmigración establece criterios de elegibilidad (residencia legal o ciudadanía) para obtener una licencia de conducir u otro tipo de documento de identificación expedido en el estado. En Georgia, la actividad legislativa ha tenido como eje una ley restrictiva, la Georgia Security and Immigration Compliance Act (SB529), de 2006, que, a diferencia de lo sucedido en otros estados, interviene en la mayor cantidad posible de áreas (empleo, servicios y beneficios públicos, tráfico humano, licencias de conducir e identificaciones, impuestos, acuerdos de cooperación, etcétera), propiciando la posterior promulgación de las ordenanzas necesarias para definir y programar procedimientos en algunos temas específicos, y la actividad de los condados relativa a la adopción de medidas de control migratorio. La SB529 es una de las primeras leyes de tipo comprensivo a nivel estatal, y ha inspirado ordenamientos similares en Oklahoma (2007), Carolina del Sur, Missouri y Utah (2008). Carolina de Norte, por su parte, se caracteriza por la extensiva invocación que los gobiernos locales hacen de la sección 287 (g) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), que les permite 14 Frente a la perspectiva predominante en el congreso, la gobernadora del estado, Janet Napolitano, mantuvo una posición más moderada y ejerció, en más de una ocasión, su prerrogativa de veto sobre iniciativas aprobadas en el Congreso: disposiciones que establecían el deber de la policía estatal de procurar el cumplimiento de las leyes migratorias y la prohibición de identificaciones expedidas por gobiernos extranjeros (HB2460, HB2359, HB2807). 434 Mostrar más
LA LEY 1070 DE ARIZONA: POLÍTICA DE INMIGRACIÓN EN EEUU David Shirk Director del Instituto Transfronterizo Universidad de San Diego Junio 2010 La Fundación Ciudadanía y Valores como institución independiente, Más detalles Pagando el precio de las medidas severas contra inmigrantes
Pagando el precio de las medidas severas contra inmigrantes Están dispuestos los estadounidenses a pagar los crecientes costos de las nuevas medidas severas en contra de los inmigrantes? El gobierno del Más detalles Análisis Sección por Sección Realizado por la ACLU de Arizona de la Propuesta de Ley SB 1070, Inmigración; Aplicación de la ley; Vecindarios Seguros
ACLU de Arizona P.O. Box 17148 Phoenix, AZ 85011 602-650-1854 (teléfono) www.acluaz.org Para más información contacte a: Alessandra Soler Meetze Directora Ejecutiva 602-650-1376 (fax) ameetze@acluaz.org Más detalles Minuta de la Comisión de Asuntos Legales
Minuta de la Comisión de Asuntos Legales Viernes 7 de noviembre Bienvenida En México, D.F., a 7 de noviembre de 2003, siendo las 18:15 horas en la Sala 1, el Coordinador de la Comisión de Asuntos Legales, Más detalles TEXTO APROBADO EN VOTACIÓN FINAL POR EL SENADO (13 DE NOVIEMBRE DE 2014) ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO SENADO DE PUERTO RICO. P. del S.
TEXTO APROBADO EN VOTACIÓN FINAL POR EL SENADO ( DE NOVIEMBRE DE 0) ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO ma Asamblea ta Sesión Legislativa Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO P. del S. de octubre de 0 Presentado Más detalles Información sobre los derechos de todos los niños a matricularse en la escuela: Preguntas y respuestas para los estados, distritos escolares y padres
Departamento de Justicia de EE. UU. División de Derechos Civiles Departamento de Educación de EE. UU. Oficina de Derechos Civiles Oficina del Asesor Jurídico General Información sobre los derechos de todos Más detalles Iniciativas en favor de los migrantes *
Iniciativas en favor de los migrantes * Enrique González Torres y Martha Navarro Albo La migración es un fenómeno social complejo y de una magnitud creciente en el mundo entero que tiene una particular Más detalles Estudio binacional multiestatal sobre legislación y colaboración en la trata de personas
BORRADOR - PARA CONSULTA Estudio binacional multiestatal sobre legislación y colaboración en la trata de personas Resumen Ejecutivo Reporte (Primera Fase) al Consejo de Gobiernos Estatales del Oeste, la Más detalles Convenios de Juegos de Azar Indígenas. 48 Referéndum.
Propuesta Convenios de Juegos de Azar Indígenas. Referéndum. Título Oficial y Resumen Preparado por el Procurador General Convenios De Juegos De Azar Indígenas. Referéndum. Un voto "Sí" aprueba, y un voto Más detalles RELATORÍA Programa Especial de Migración 2014-2018 Foro Ciudadano, Los Ángeles California 08 de diciembre del 2013
RELATORÍA Programa Especial de Migración 2014-2018 Foro Ciudadano, Los Ángeles California 08 de diciembre del 2013 El foro de consulta ciudadano para el Programa Especial de Migración 2014-2018 fue convocado Más detalles EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Que en Sesión Pública Ordinaria de esta fecha, se tuvo a bien aprobar el Acuerdo por virtud del cual se hace Más detalles de la migración México-Estados Unidos
Tendencias de la migración México-Estados Unidos Desde inicios de los setentas, el patrón migratorio tradicional México-Estados Unidos ha sufrido modificaciones en cuanto a su magnitud, intensidad, modalidades Más detalles Derechos de los inmigrantes a los beneficios públicos en Pensilvania
Derechos de los inmigrantes a los beneficios públicos en Pensilvania En Pensilvania muchos de los inmigrantes tienen derecho a recibir asistencia en efectivo, SNAP, asistencia médica y otros programas Más detalles LEY PARA PREVENIR, COMBATIR Y ELIMINAR ACTOS DE DISCRIMINACIÓN EN EL ESTADO DE MÉXICO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
LEY PARA PREVENIR, COMBATIR Y ELIMINAR ACTOS DE DISCRIMINACIÓN EN EL ESTADO DE MÉXICO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social Más detalles Nota de Prensa Sección de Prensa y Cultura Embajada de los Estados Unidos - Lima, 23 de enero de 2007 Tel: 434-3000 FAX: 434-0100
Nota de Prensa Sección de Prensa y Cultura Embajada de los Estados Unidos - Lima, 23 de enero de 2007 Tel: 434-3000 FAX: 434-0100 http://peru.usembassy.gov Favor pasar a Jefe de Información Hoja de Datos: Más detalles RESEÑA DELAMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 2424/2011 PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN CONTENIDO Y ALCANCE DEL DERECHO AL NOMBRE
RESEÑA DELAMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 2424/2011 PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN CONTENIDO Y ALCANCE DEL DERECHO AL NOMBRE RESEÑA ARGUMENTATIVA DEL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 2424/2011 Más detalles BREVES COMENTARIOS ACERCA DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA
Ruperto Patiño Manffer Sumario: I. Antecedentes constitucionales; II. El objeto de la ley; III. Las prácticas monopólicas; IV. Las concentraciones; V. La comisión federal de competencia. I. ANTECEDENTES Más detalles ESTADOS UNIDOS. Dotación de recursos adicionales para reforzar la seguridad de la frontera.
129 ESTADOS UNIDOS PROGRAMAS HUMANITARIOS MIGRATORIOS: DACA Y DAPA Los inmigrantes irregulares se han convertido en una parte muy importante de los Estados Unidos. Han contribuido al desarrollo económico, Más detalles Publicación del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) 3 En la actualidad, sólo 37 por ciento de la población
Publicación del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) Junio, 2008 DIRECTO A MÉXICO : PROGRAMA PARA EL ENVÍO DE REMESAS Introducción Uno de los compromisos del gobierno del Presidente Felipe Calderón Más detalles Ley de Migración y su reglamento. Noviembre, 2012.
y su reglamento Noviembre, 2012. Diario Oficial: 25 de mayo de 2011 Inicio de vigencia: General: 26 de mayo de 2011. Capítulos I y II del Título Cuarto (visas y condiciones de estancia): Cuando entre en Más detalles LVIII LEGISLATURA ZACATECAS
propuesta de Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar y adicionar los artículos 30, 52 y 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ACUERDO # 175 LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA Más detalles Propuesta de Punto de Acuerdo presentada por el senador
Propuesta de Punto de Acuerdo presentada por el senador * Heladio Ramírez López para expresar al Senado de los Estados Unidos de América la preocupación de esta soberanía por las ordenanzas antiinmigrantes Más detalles EE.UU. LA REFORMA DE LA INMIGRACIÓN EN ESTADOS UNIDOS: UN ASUNTO PENDIENTE
175 EE.UU. LA REFORMA DE LA INMIGRACIÓN EN ESTADOS UNIDOS: UN ASUNTO PENDIENTE El discurso del Presidente El 1 de julio ha sido el día en que por primera vez el Presidente Obama se ha referido a la reforma Más detalles COMUNICADO DE PRENSA
COMUNICADO DE PRENSA IGLESIA, ABOGA POR UNA REFORMA MIGRATORIA EN LA NUEVA ERA POLÌTCA DE EE UU La Pastoral de Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal de Guatemala, ante el drama vivido por la población Más detalles OBSERVACIONES GENERALES.-
Consejería Jurídica del. REGLAMENTO DE LA LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO EN FAVOR DEL ESTADO DE MORELOS EN MATERIA DEL FONDO ECONÓMICO PARA LA RESTAURACIÓN Y PROTECCIÓN ESPECIAL DE LAS VÍCTIMAS U OFENDIDOS Más detalles México frente al fenómeno migratorio: una visión para el siglo XXI
México frente al fenómeno migratorio: una visión para el siglo XXI Evolución reciente del fenómeno migratorio Con la intensificación y reducción en los tiempos de los intercambios de productos, servicios, Más detalles XI CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION (CRM) San Salvador, 04-05 de mayo de 2006
XI CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION (CRM) San Salvador, 04-05 de mayo de 2006 LA CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACIÓN (PROCESO PUEBLA) Y LOS NUEVOS RETOS PARA LA PROTECCIÒN INTERNACIONAL DE REFUGIADOS Más detalles Pruebas de Detección de Droga y Alcohol a Doctores. Demandas por Negligencia Médica. Iniciativa para Promulgar un Estatuto.
Propuesta Pruebas de Detección de Droga y Alcohol a Doctores. Demandas por Negligencia Médica. Título Oficial y Resumen Preparado por el Procurador General Pruebas de Detección de Droga y Alcohol a Doctores. Más detalles 16 DE JULIO DEL 2015 México D.F. Proponemos establecer los siguientes mecanismos, como principios base para el abordaje de las migraciones:
APORTES DE LA RED REGIONAL DE ORGANIZACIONES CIVILES PARA LAS MIGRACIONES Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL DIÁLOGO DEL GRUPO REGIONAL DE CONSULTA SOBRE MIGRACIÓN EN EL MARCO DE LA XX CONFERENCIA Más detalles Programas de Sociales para el Combate a la pobreza, su evaluación y monitoreo.
Programas de Sociales para el Combate a la pobreza, su evaluación y monitoreo. Es necesario discutir seriamente el tema de la pobreza para comprenderla integralmente y combatirla, para disminuir sus efectos Más detalles Resolución aprobada por la Asamblea General. [sobre la base del informe de la Tercera Comisión (A/59/503/Add.2)] 59/194. Protección de los migrantes
Naciones Unidas A/RES/59/194 Asamblea General Distr. general 18 de marzo de 2005 Quincuagésimo noveno período de sesiones Tema 105 b) del programa Resolución aprobada por la Asamblea General [sobre la Más detalles COMO SACAR DE LA CÁRCEL A UN FAMILIAR EN MATERIA DE MIGRACIÓN
Las licencias de conducir AB 60 -- Lo básico Sí Si ha sido multado(a) anteriormente por manejar sin licencia, puede solicitar la licencia AB 60. Si usted nunca ha sido detenido(a) por la migra, puede solicitar Más detalles RED MEXICANA DE LÍDERES Y ORGANIZACIONES MIGRANTES PROPUESTA DE POLITICA PARA UNA REFORMA MIGRATORIA
RED MEXICANA DE LÍDERES Y ORGANIZACIONES MIGRANTES PROPUESTA DE POLITICA PARA UNA REFORMA MIGRATORIA LOS DERECHOS DE INMIGRANTES SON DERECHOS HUMANOS MANTENIENDO FAMILIAS UNIDAS Enero 2013 Introducción Más detalles OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS. Discriminación contra los no ciudadanos. 05/10/04
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS Discriminación contra los no ciudadanos. 05/10/04 CERD Recomendación general Nº 30 (General Comments) 65 período de sesiones, Más detalles Segunda Reunión de Autoridades Nacionales en materia de trata de personas (OEA) 25-27 de marzo de 2009, Buenos Aires, Argentina
CONSIDERACIONES EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS REFUGIADOS Y EL MANDATO DEL ACNUR Segunda Reunión de Autoridades Nacionales en materia de trata de Más detalles TRÁFICO DE SERES HUMANOS Y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MÉXICO: MEJORES PRÁCTICAS INTERNACIONALES DE INVESTIGACIÓN Y COMBATE
TRÁFICO DE SERES HUMANOS Y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MÉXICO: MEJORES PRÁCTICAS INTERNACIONALES DE INVESTIGACIÓN Y COMBATE Ibett ESTRADA SUMARIO: I.Naturaleza del problema. II. Marco jurídico. III. Problemas Más detalles Así, en materia de transparencia y rendición de cuentas de los programas sociales, podemos observar datos que son francamente preocupantes: 1
QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LAS LEYES GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL, FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, Y FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Más detalles Diferentes gobiernos han tomado medidas para controlar, ordenar y visibilizar estos flujos migratorios que vienen en crecimiento.
DE LA LEY Y UNA POLÍTICA MIGRATORIA Julio Varela Jara La percepción de Costa Rica referente a la tendencia migratoria ha cambiado sustancialmente a partir de la década de los 90 para acentuarse en el 2000. Más detalles TRADUCCION NO OFICIAL. Consejo Asesor de Seguridad en el Extranjero (OSAC) Estatutos del Consejo de País Guatemala 13 de junio de 2012. I.
TRADUCCION NO OFICIAL Consejo Asesor de Seguridad en el Extranjero (OSAC) Estatutos del Consejo de País Guatemala 13 de junio de 2012 I. Misión Los Consejos de País de OSAC son el enlace entre el sector Más detalles LEY QUE RESTRINGE EL ACCESO A MENORES DE EDAD A MEDIOS DE CONTENIDO EXCLUSIVO PARA ADULTOS DEL ESTADO DE NAYARIT
LEY QUE RESTRINGE EL ACCESO A MENORES DEEDAD A MEDIOS DE COMUNICACIÓN CON CONTENIDO EXCLUSIVO PARA ADULTOS DEL ESTADO DE NAYARIT Ley publicada en la Sección Tercera del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno Más detalles El perfil de la población de origen guatemalteco en Estados Unidos Junio de 2014
PROGRAMA DE APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS GENERALES PARA LOS MERCADOS DE REMESAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE El perfil de la población de origen guatemalteco en Estados Unidos Junio de 2014 PROGRAMA DE Más detalles Nuestra capacidad de respuesta ante estas amenazas todavía presenta debilidades.
PALABRAS DE ADAM BLACKWELL, SECRETARIO DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL DE LA OEA, EN LA INAUGURACIÓN DEL TALLER REGIONAL SOBRE CIBERSEGURIDAD Y CIBERDELITO En nombre de la Organización de los Estados Americanos Más detalles Código de Seguros de Puerto Rico; Adición del Capítulo 30 Ley Núm. 104 de 19 de julio de 2002
Página: 1 Código de Seguros de Puerto Rico; Adición del Capítulo 30 Ley Núm. 104 de 19 de julio de 2002 (P. del S. 1574) (Conferencia) Para adicionar un nuevo Capítulo 30 a la Ley Núm. 77 de 19 de junio Más detalles Por Pablo Ceriani Cernadas.
La Ratificación de Argentina de la Convención de Derechos de los Trabajadores Migratorios. LA RATIFICACIÓN DE ARGENTINA DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS: SEÑALES POSITIVAS EN Más detalles ESTÁ RECUPERÁNDOSE DE PROBLEMAS CON EL ALCOHOL O LAS DROGAS? Conozca sus Derechos
ESTÁ RECUPERÁNDOSE DE PROBLEMAS CON EL ALCOHOL O LAS DROGAS? Conozca sus Derechos Este folleto describe en general los derechos legales de aquellas personas con antecedentes de problemas con alcohol o Más detalles ÍNDICE IV. MARCO GENERAL DEL ACUERDO NACIONAL CONTRA LA PIRATERÍA. 4.1 Línea Estratégica Específica para el Sector Productivo.
ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN II. ANÁLISIS DEL SECTOR 1. Situación Actual por Sector Industrial. 1.1. Vestido. 1.2. Música. 1.3. Cine y Obras Audiovisuales. 1. Televisión. 1.5 Autores. 1.6 Software. 1. Apoyo Más detalles Ley Núm. 17 del 22 de abril de 1988. Prohibición del Hostigamiento Sexual en el Empleo
Ley Núm. 17 del 22 de abril de 1988 Prohibición del Hostigamiento Sexual en el Empleo Exposición de Motivos Nuestra Constitución en su Carta de Derechos, establece que la dignidad del ser humano es inviolable Más detalles Lección 3 Los Inmigrantes en el sistema de salud estadounidense
Lección 3 Los Inmigrantes en el sistema de salud estadounidense Repaso La experiencia lingüística de los latinos en los Estados Unidos Caracterizada por una tensión fundamental entre el pánico lingüístico Más detalles Recomendaciones para Colombia: Judicializaciones
Colombia (Nivel 1) Colombia es uno de los países fuente del mayor número de mujeres y niñas sujetas a la explotación sexual en América Latina, el Caribe, Europa occidental, Asia, el Medio Oriente y Norteamérica, Más detalles ESTADOS UNIDOS ANÁLISIS SOBRE LOS INMIGRANTES NO AUTORIZADOS, POR PAÍS Y REGIÓN DE NACIMIENTO
122 ESTADOS UNIDOS ANÁLISIS SOBRE LOS INMIGRANTES NO AUTORIZADOS, POR PAÍS Y REGIÓN DE NACIMIENTO Introducción El presente informe es un resumen del trabajo realizado por el Instituto de Política Migratoria Más detalles Instituciones Nacionales de Derechos Humanos: su rol en la prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
POSTURA DE LA APT Instituciones Nacionales de Derechos Humanos: su rol en la prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes En la última década, numerosos estados crearon Más detalles Artículo I.- PARTES Y AUTORIDADES COMPETENTES:
ACUERDO DE COOPERACIÓN MUTUA ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN RESPECTO DE TRANSACCIONES EN MONEDA REALIZADAS Más detalles DECLARACIÓN DE PRESIDENTES DE CENTROAMÉRICA
DECLARACIÓN DE PRESIDENTES DE CENTROAMÉRICA LOS PRESIDENTES DE EL SALVADOR, COSTA RICA, HONDURAS, NICARAGUA y GUATEMALA: SEGUROS de que interpretan el anhelo de sus pueblos, y conscientes de sus altas Más detalles Alcance del marco legal para las elecciones
2. Estructuración del marco legal Es conveniente estructurar el marco legal de tal manera que resulte inequívoco, comprensible y transparente, y que comprenda todos los componentes del régimen electoral Más detalles Transferencias de Fondos al Extranjero, Ley sobre; Enmienda Art. 2 Ley Núm. 164-2013 26 de diciembre de 2013 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Transferencias de Fondos al Extranjero, Ley sobre; Enmienda Art. 2 Ley Núm. 164-2013 26 de diciembre de 2013 (P. del S. 404) (Conferencia) Para enmendar el Artículo 2 de la Ley Núm. 131 de 23 de julio Más detalles Conclusiones. Con el trabajo desarrollado en esta tesis podemos concluir que México y los Estados
Conclusiones Con el trabajo desarrollado en esta tesis podemos concluir que México y los Estados Unidos, desde los primeros años del siglo XX hasta la actualidad han compartido el problema del narcotráfico Más detalles PROYECTO DE LEY INTEGRAL PARA LA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL DE LOS PERIODISTAS Y COMUNICADORES DEL ESTADO DE MÉXICO
PROYECTO DE LEY INTEGRAL PARA LA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL DE LOS PERIODISTAS Y COMUNICADORES DEL ESTADO DE MÉXICO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- La presente Ley es de orden público Más detalles SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
Martes 29 de diciembre de 2015 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 5 SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO RESOLUCIÓN que reforma las Disposiciones de carácter general a que se refiere el artículo 226 Más detalles XIII. Salud es Vida. Semana Binacional de Salud:
XIII Semana Binacional de Salud: Salud es Vida A lo largo de la historia los Estados Unidos (EE.UU) ha sido el país de des no de millones de migrantes de todo el mundo. Con el empo el perfil de los migrantes Más detalles Deportados: Una nueva crisis en la frontera!
Sistemas de Determinación de Condición de Inmigrantes y de Apelación Sección 3.8 Temas: El proceso de averiguación Normas para procedimientos de averiguación Fundamentos de Gestión de la Migración Volumen Más detalles Inmigración y Derechos Humanos. Tienen sentido las fronteras hoy?
Inmigración y Derechos Humanos. Tienen sentido las fronteras hoy? INMIGRACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE MAFIAS (Trabajadores, mujeres, etcétera) 1 María José López Sarrión Profesora Tutora de Sociología. Centro Más detalles COMO OBTENER LA RESIDENCIA PERMANENTE VÍA EMPLEO
COMO OBTENER LA RESIDENCIA PERMANENTE VÍA EMPLEO Pregunta: Soy un Ingeniero en Computación de nacionalidad Argentina viviendo en los Estados Unidos de América con visa H-1. El dueño de la empresa quiere Más detalles No tengo muy claro cómo es que recibir Medi-Cal puede afectar mi estado migratorio. Qué debo hacer?
Qué es Medi-Cal? Medi-Cal es el programa de cuidado de salud de Medicaid de California. Este programa paga por una variedad de servicios médicos para niños y adultos con ingresos y recursos limitados. Más detalles RED REGIONAL DE ORGANIZACIONES CIVILES PARA LAS MIGRACIONES
RED REGIONAL DE ORGANIZACIONES CIVILES PARA LAS MIGRACIONES DECLARACIÓN DE LA RED REGIONAL DE ORGANIZACIONES CIVILES PARA LAS MIGRACIONES RROCM ANTE EL GRUPO REGIONAL DE CONSULTA SOBRE MIGRACIÓN (GRCM) Más detalles MECANISMOS PARA ESTIMULAR LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
MECANISMOS PARA ESTIMULAR LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES A. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE EXPERTOS Y MEDIDAS SUGERIDAS 1 : 4. "Mecanismos para Más detalles Declaración de las Jornadas de la Sociedad Civil Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo Puerto Vallarta, México 8 y 9 de Noviembre 2010
Presentado oralmente y por escrito el 10 de noviembre de 2010 en la Ceremonia de Inauguración, ante Estados, sociedad civil y observadores en el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo 2010, por John Más detalles Armas Pequeñas y Ligeras Combate al Tráfico Ilícito de Armas de Fuego en América Latina y el Caribe
Oficina de Asuntos de Desarme (ODA) / División de Desarme Regional (RDB) Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe Armas Pequeñas y Ligeras Más detalles Visión general de la cultura hispana/latina y mejores prácticas para criar una juventud sana y libre de tabaco
Visión general de la cultura hispana/latina y mejores prácticas para criar una juventud sana y libre de tabaco INTRODUCCIÓN Estados Unidos ha sido descrito como una "Nación de inmigrantes, como un mosaico Más detalles Portavoz Sheldon Silver. Rompiendo con la adicción de Nueva York a la cárcel: Reformando las Leyes Rockefeller de Drogas
Portavoz Sheldon Silver Rompiendo con la adicción de Nueva York a la cárcel: Reformando las Leyes Rockefeller de Drogas En el 1973, Nueva York aprobó leyes que, en su momento, fueron consideradas como Más detalles LEY NUM. 5 3 DE ENERO DE 2014
(Sustitutivo de la Cámara al P. del S. 217) (Conferencia) LEY NUM. 5 3 DE ENERO DE 2014 Se enmienda el Artículo 2.020, se añade un nuevo inciso I y se reenumeran los actuales incisos I al CC como incisos Más detalles PREPARADORES JC. ESCALA TECNICA DE GESTION DE ORGANISMOS AUTÓNOMOS. Test mensual agosto 2014.
. ESCALA TECNICA DE GESTION DE ORGANISMOS AUTÓNOMOS. Test mensual agosto 2014. 1.- La Comisión Nacional del Mercado de Valores va a dictar una normativa sobre las obligaciones de los valores que cotizan Más detalles Los firmantes reconocen las iniciativas ya establecidas, así como los acuerdos de autorregulación nacionales y europeos existentes.
Principios para un uso seguro de los dispositivos con conexión a Internet y los servicios en línea en la Unión Europea por parte de los niños y los jóvenes Este documento recoge una serie de principios Más detalles Primera edición: abril, 2012
Primera edición: abril, 2012 D. R. Comisión Nacional de los Derechos Humanos Periférico Sur 3469, esquina Luis Cabrera, Col. San Jerónimo Lídice, C. P. 10200, México, D. F. Diseño de portada: Éricka Toledo Más detalles D. O. F. 20 diciembre de 2000
Acuerdo por el que se delegan facultades para autorizar trámites migratorios y ejercer diversas atribuciones previstas en la Ley General de Población y su Reglamento en favor del Delegado Regional del Más detalles Autorización de residencia temporal por reagrupación familiar. Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.
Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Más detalles Resumen ejecutivo: La otra frontera de México
Resumen ejecutivo: La otra frontera de México Seguridad, migración y la crisis humanitaria entre México y Guatemala A lo largo de la frontera entre los EE.UU. y México, especialmente al sur de Texas, las Más detalles Las licencias de conducir AB 60 Lo básico
Las licencias de conducir AB 60 Lo básico Quienes pueden solicitar la nueva licencia No importa cuanto tiempo lleva en California. No debe tener problemas si en el pasado Ha recibido tickets de tráfico Más detalles En contexto. Puntos de interés especial. Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
2 febrero 2011 Nº 5 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública Puntos de interés especial El presidente Barak Obama confirmó que la economía norteamericana está volviendo a crecer, pero para recuperar Más detalles Reglas de Operación de la Comisión Coordinadora para la Negociación de Precios de Medicamentos y otros Insumos para la Salud
Reglas de Operación de la Comisión Coordinadora para la Negociación de Precios de Medicamentos y otros Insumos para la Salud En cumplimiento al tercer transitorio del Acuerdo por el que se crea la Comisión Más detalles Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal Jamaica
Naciones Unidas Asamblea General Distr. general 11 de marzo de 2011 Español Original: inglés A/HRC/16/14/Add.1 Consejo de Derechos Humanos 16º período de sesiones Tema 6 de la agenda Examen periódico universal Más detalles X CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION (CRM) Vancouver, Canadá, 10-11 de marzo de 2005
X CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION (CRM) Vancouver, Canadá, 10-11 de marzo de 2005 LA CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACIÓN (PROCESO PUEBLA) Y EL FORTALECIMIENTO DEL MARCO REGIONAL DE PROTECCIÓN DE Más detalles ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL. Estatutos de la AIPPI 1/10
ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL Estatutos de la AIPPI 2014 1/10 Estatutos de la AIPPI Artículo 1 - Nombre y domicilio de la Asociación El nombre de Más detalles Ley Núm. 166 del año 2000
Ley Núm. 166 del año 2000 Para crear el Centro de Investigaciones, Educación y Servicios Médicos para la Diabetes. LEY NUM. 166 DEL 12 DE AGOSTO DE 2000 Para crear el Centro de Investigaciones, Educación Más detalles Dinámicas migratorias: Argentina
Marcos institucionales, normativos y de políticas sobre migración n internacional. Los casos emblemáticos de Argentina, Chile y Ecuador: vicisitudes y perspectivas Corina Courtis Introducción Panorama Más detalles AGENCIAS EJECUTORAS DEL PROGRAMA CONJUNTO
AGENCIAS EJECUTORAS DEL PROGRAMA CONJUNTO Las agencias de Naciones Unidas cooperan con el Estado mexicano en el logro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo al respecto de la seguridad humana Más detalles Compromiso de Montevideo sobre Migraciones y Desarrollo de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana
Compromiso de Montevideo sobre Migraciones y Desarrollo de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana En ocasión de la XVI Cumbre Iberoamericana, realizada en Montevideo, Uruguay, Más detalles Preocupados porque de no existir un instrumento de esa naturaleza las personas vulnerables a la trata no estarán suficientemente protegidas,
PROTOCOLO PARA PREVENIR, REPRIMIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS, ESPECIALMENTE MUJERES Y NIÑOS, QUE COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL Preámbulo Más detalles ANEXO 4-A COOPERACIÓN TÉCNICA Y ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA EN ASUNTOS ADUANEROS
ANEXO 4-A COOPERACIÓN TÉCNICA Y ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA EN ASUNTOS ADUANEROS ARTÍCULO 1: DEFINICIONES Para los efectos del presente Anexo: asistencia administrativa mutua comprende el intercambio Más detalles MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCION DE SEGURIDAD PÚBLICA, CUNDUACAN, TABASCO.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCION DE SEGURIDAD PÚBLICA, CUNDUACAN, TABASCO. Se entiende por SEGURIDAD PÚBLICA la función a cargo del Estado, entendido como Federación, Estados y Municipios, que tiene Más detalles Reglamento de los Movimientos Sociales y Organizaciones de la Sociedad Civil
Reglamento de los Movimientos Sociales y Organizaciones de la Sociedad Civil Capítulo Primero Disposiciones Generales Artículo 1. El presente Reglamento tiene como propósito establecer los procedimientos Más detalles ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA COMISIÓN DE ASUNTOS HACENDARIOS TEXTO SUSTITUTIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA COMISIÓN DE ASUNTOS HACENDARIOS TEXTO SUSTITUTIVO REGULACIÓN DE APUESTAS, CASINOS Y DE EMPRESAS DE RECEPCIÓN Y PROCESAMIENTO DE APUESTAS ELECTRÓNICAS Más detalles ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO SENADO DE PUERTO RICO. P. del S. 150. 9 de enero de 2009. Presentado por el señora Vázquez Nieves
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO ta Asamblea ra Sesión Legislativa Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO P. del S. 0 9 de enero de 009 Presentado por el señora Vázquez Nieves Referido a las Comisiones de Más detalles Cuáles son las leyes y regulaciones vinculadas al trabajo sexual en nuestro país? REPUBLICA DOMINICANA
Estudio sobre la Incidencia y la Participación Política de las mujeres trabajadoras sexuales en América Latina y el Caribe REPUBLICA DOMINICANA Este informe presenta una descripción del contexto normativo Más detalles -determinados aspectos esenciales del procedimiento para la convalidación de estudios extranjeros por estudios parciales universitarios españoles.
BORRADOR DE PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LAS CONDICIONES DE HOMOLOGACIÓN Y CONVALIDACIÓN DE TÍTULOS Y ESTUDIOS EXTRANJEROS DE EDUCACIÓN SUPERIOR El artículo 149.1.30 de la Constitución Más detalles ALFONSO ABRAHAM SÁNCHEZ ANAYA, Gobernador Constitucional del Estado, a sus habitantes sabed:
Públicos a las Organizaciones Sociales. del Estado de Tlaxcala. Texto Original Publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el día 08 de septiembre del 2003. Al margen un sello con el Escudo Más detalles Obama Anunció Ahora Qué?
Obama Anunció Ahora Qué? Guía Para La Presentación Les pedimos que por favor apaguen sus teléfonos móviles o los ponga en vibración. Si se trata de una emergencia, por favor tome su llamada afuera. Una Más detalles 2017 © DocPlayer.es Política de privacidad | Condiciones del servicio | Feedback