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Timestamp: 2018-09-26 05:16:07+00:00
Document Index: 150980956

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art. 26', 'art. 20', 'art. 25', 'art. 2', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 27', 'art. 22', 'art. 21', 'art. 21', 'art. 22', 'art. 21']

1 Amt für Gemeinden Graubünden Uffizzi da vischnancas dal Grischun Ufficio per i comuni dei Grigioni MCA2 Modello contabile armonizzato 2 per i comuni grigionesi Raccomandazione per la prassi n. 3 Valutazione, rettifiche di valore nei beni patrimoniali e amministrativi Versione 29 aprile 2014
2 Indice 1. Basi legali Valutazione dei beni patrimoniali Aspetti fondamentali Liquidità e investimenti di denaro a breve termine Crediti Investimenti finanziari a breve termine Delimitazioni contabili attive Scorte e lavori in corso Investimenti finanziari a lungo termine Fondi ed edifici Proprietà fondiaria con diritto di superficie Beni mobili e altri investimenti materiali Crediti nei confronti di finanziamenti speciali e fondi nel capitale di terzi Valutazione dei beni amministrativi Aspetti fondamentali Ammortamenti ordinari Rettifiche di valore Aspetti fondamentali Investimenti materiali beni amministrativi Investimenti immateriali Mutui, partecipazioni Contributi agli investimenti Delcredere Registrazione delle rettifiche di valore
3 Editore Ufficio per i comuni dei Grigioni Grabenstrasse Coira 3
4 1. Basi legali Con l'anno contabile 2013, il Cantone ha introdotto il MCA2. Nei comuni, nel 2013 è iniziata l'attuazione in comuni pilota. L'introduzione completa del MCA2 nei comuni grigionesi avverrà entro il Il modello contabile armonizzato 2 (MCA2) per i comuni grigionesi si basa sugli atti normativi seguenti: legge sulla gestione finanziaria del Cantone dei Grigioni (LGF; CSC ) ordinanza sulla gestione finanziaria per i comuni (OGFCom; CSC ) Le disposizioni della LGF valgono per i comuni politici, per quanto non valgano disposizioni cantonali divergenti o per quanto la legge non disciplini esplicitamente fattispecie cantonali. Per le organizzazioni regionali e le corporazioni di comuni, nonché per i comuni patriziali la legge vale per analogia, per quanto non vi siano disposizioni speciali. La legge e l'ordinanza sono entrate in vigore il 1 dicembre
5 2. Valutazione dei beni patrimoniali 2.1 Aspetti fondamentali I beni patrimoniali si compongono di quei valori patrimoniali che possono essere alienati senza pregiudicare l'adempimento dei compiti pubblici (art. 2 cpv. 1 LGF). I beni patrimoniali vengono valutati secondo principi commerciali. Gli investimenti nei beni patrimoniali vengono iscritti a bilancio al valore di mercato. I fondi e gli edifici vengono valutati almeno ogni 10 anni al valore di mercato nel giorno di riferimento dell'iscrizione a bilancio. I trasferimenti dai beni patrimoniali ai beni amministrativi avvengono al valore di mercato (art. 26 LGF). Conformemente all'art. 20 OGFCom, i beni patrimoniali vengono valutati come segue alla data di chiusura del bilancio: 2.2 Liquidità e investimenti di denaro a breve termine Liquidità e investimenti di denaro a breve termine vengono valutati al valore nominale. Le valute estere vengono valutate al valore di borsa. 2.3 Crediti I crediti vengono valutati al valore nominale. Tutti gli averi vanno registrati correntemente secondo il principio della scadenza (art. 25 cpv. 2 LGF). 2.4 Investimenti finanziari a breve termine Gli investimenti finanziari a breve termine vengono valutati al valore nominale. Sono considerati a breve termine gli investimenti finanziari con durata fino a 1 anno. 5
6 2.5 Delimitazioni contabili attive Le delimitazioni contabili attive vengono valutate al valore nominale. 2.6 Scorte e lavori in corso Scorte e lavori in corso vengono valutati al valore d'acquisto o ai costi di produzione oppure al valore di mercato, se questo è inferiore. 2.7 Investimenti finanziari a lungo termine Gli investimenti finanziari a lungo termine vengono valutati al valore nominale. I titoli con valore di borsa vengono valutati al valore di borsa. I titoli senza valore di borsa vengono valutati al valore d'acquisto. Sono considerati a lungo termine gli investimenti finanziari con durata complessiva superiore a 1 anno. 2.8 Fondi ed edifici I fondi e gli edifici nei beni patrimoniali devono essere valutati almeno ogni 10 anni al valore di mercato nel giorno di riferimento dell'iscrizione a bilancio. In linea di principio ci si deve basare sul valore venale secondo la stima ufficiale. Le differenze rispetto al valore venale vanno motivate nell'allegato al conto annuale. La nuova valutazione periodica degli investimenti materiali dei beni patrimoniali viene effettuata ogni volta all'attivo attraverso il conto economico. Per la valutazione di fondi ed edifici dei beni patrimoniali vanno dapprima procurati estratti del registro fondiario, stime del valore venale, contratti di diritto di superficie, contratti di locazione, ecc. 2.9 Proprietà fondiaria con diritto di superficie Il valore di mercato di proprietà fondiaria con diritti di superficie si calcola in base al valore del terreno (indicizzato), fissato di regola nel relativo contratto di diritto di superficie. Non vanno considerate opere edilizie e riversione. 6
7 2.10 Beni mobili e altri investimenti materiali Beni mobili e altri investimenti materiali dei beni patrimoniali vengono valutati al valore di mercato Crediti nei confronti di finanziamenti speciali e fondi nel capitale di terzi Crediti nei confronti di finanziamenti speciali e fondi nel capitale di terzi vengono valutati ai valori nominali. 7
8 3. Valutazione dei beni amministrativi 3.1 Aspetti fondamentali I beni amministrativi comprendono quei valori patrimoniali che servono direttamente e per un lungo periodo all'adempimento di compiti pubblici (art. 2 cpv. 2 LGF). I valori patrimoniali dei beni amministrativi vengono iscritti a bilancio se possono essere utilizzati su più anni e se superano la soglia di iscrizione all'attivo valida per il comune (art. 12 OGFCom). Mutui e partecipazioni dei beni amministrativi, così come le loro modifiche devono essere registrati nel conto degli investimenti indipendentemente dal loro importo (art. 12 cpv. 2 OGFCom). I beni amministrativi vengono iscritti a bilancio ai costi di acquisto o di produzione. Se non sono risultati costi, vengono iscritti a bilancio al valore di mercato. I beni amministrativi esposti a una svalutazione in seguito all'utilizzo vengono regolarmente ammortizzati in modo lineare per categoria d'investimento secondo la durata di utilizzo ipotizzata. Va tenuta una contabilità delle immobilizzazioni. Se per una voce dei beni amministrativi si prevede una perdita di valore duratura e che supera l'utilizzo ordinario, il suo valore contabile viene rettificato. I trasferimenti dai beni amministrativi ai beni patrimoniali avvengono al valore contabile (art. 27 LGF). 3.2 Ammortamenti ordinari I beni amministrativi vanno ammortizzati in via ordinaria secondo le categorie d'investimento. Gli ammortamenti degli impianti nei beni amministrativi iniziano con l'utilizzo dell'impianto. Nel primo anno di utilizzo si effettua l'ammortamento di un anno. Gli impianti in costruzione non vanno ammortizzati. In caso di impianti con parti di maggiori dimensioni che hanno una durata di utilizzo differente, queste parti vanno ammortizzate in modo differenziato secondo la categoria. Per i settori di approvvigionamento e smaltimento finanziati attraverso emolumenti, possono essere applicati i tassi di ammortamento lineari del corrispondente accordo settoriale. Gli accordi settoriali applicati vanno indicati nell'allegato. In caso di contributi per investimenti, la durata di utilizzo si conforma al tipo di investimento. La durata di utilizzo e il 8
9 tasso di ammortamento vanno fissati come se si trattasse di un investimento proprio. Mutui, partecipazioni e fondi non vengono ammortizzati finché non si verifica una perdita di valore. Le partecipazioni vanno verificate in merito al mantenimento del valore e vanno indicate nello specchietto delle partecipazioni. In caso di beni amministrativi usati, la durata di utilizzo va ridotta alla durata di utilizzo residua. Se un impianto viene risanato prima o dopo l'acquisto, può risultare una durata di utilizzo diversa (art. 22 OGFCom). Per informazioni dettagliate in merito agli ammortamenti vedi raccomandazione per la prassi n. 7 "Contabilità delle immobilizzazioni, specchietto degli investimenti, ammortamenti, conto degli investimenti". 9
10 4. Rettifiche di valore 4.1 Aspetti fondamentali Se per una voce dei beni amministrativi si prevede una perdita di valore duratura e che supera l'utilizzo ordinario, il suo valore contabile viene rettificato (art. 21 cpv. 1 OGFCom). Una perdita di valore è permanente se con ogni probabilità si può prevedere che il valore a bilancio non potrà più essere raggiunto in tempi prevedibili, oppure se a seguito di distruzione, invecchiamento o circostanze simili la posizione ha perso del tutto o in parte il valore o questo non può più essere sfruttato nella misura precedente (art. 21 cpv. 2 OGFCom). 4.2 Investimenti materiali beni amministrativi Una perdita di valore (rettifica di valore) su investimenti materiali nei beni amministrativi viene registrata quale ammortamento straordinario. Essa viene effettuata nei casi in cui l'immobilizzo non è più a disposizione prima della scadenza della durata di utilizzo (perdita dell'immobilizzo). Il valore dell'investimento va ammortizzato a CHF 0. Esempio Dopo dieci anni un'auto dei pompieri (valore d'acquisto CHF 150'000) va sostituita a causa di un guasto. Il valore residuo registrato nella contabilità finanziaria è di CHF 20'000. Poiché l'auto non è più a disposizione, il valore contabile residuo va ridotto a CHF 0 con un ammortamento straordinario (non supplementare). 4.3 Investimenti immateriali Una perdita di valore (rettifica di valore) su investimenti immateriali viene registrata quale ammortamento straordinario. Essa viene effettuata nei casi in cui l'immobilizzo non è più a disposizione prima della scadenza della durata di utilizzo (perdita dell'immobilizzo). Il valore dell'investimento va ammortizzato a CHF 0. 10
11 4.4 Mutui, partecipazioni Mutui e partecipazioni dei beni amministrativi non vengono ammortizzati finché non si verifica una perdita di valore (art. 22 cpv. 6 OGFCom). Un'eventuale perdita di valore su mutui o partecipazioni va registrata come rettifica di valore. 4.5 Contributi agli investimenti Una perdita di valore (rettifica di valore) sui contributi agli investimenti viene registrata quale ammortamento straordinario. Essa viene effettuata nei casi in cui l'immobilizzo non è più a disposizione prima della scadenza della durata di utilizzo (perdita dell'immobilizzo). Il valore dell'investimento va ammortizzato a CHF Delcredere Se per i crediti vi è un rischio di perdita, va costituito un delcredere. Le posizioni importanti nei crediti vengono valutate singolarmente. Il valore delle posizioni rimanenti può essere rettificato in modo forfetario. L'aliquota forfetaria di rettifica di valore ammonta al massimo al 5 per cento (art. 21 cpv. 3 OGFCom). Esempio di calcolo: delcredere su crediti fiscali Totale scoperto conto " Crediti fiscali" al xx CHF 2'050'000 Rettifica di valore singola CHF - 50'000 Importo determinante per il calcolo della rettifica di valore forfetaria CHF 2'000'000 Rettifica di valore forfetaria (5 %) CHF - 100'000 Totale scoperto fiscale dopo le rettifiche di valore al xx CHF 1'900'000 Totale rettifiche di valore al xx CHF 150'000 Saldo delcredere al xx (conto ) CHF - 110'000 Aumento delcredere CHF 40'000 La costituzione e lo scioglimento del conto delcredere avvengono all'attivo tramite la relativa funzione. Se ad esempio viene costituito un delcredere per un credito fiscale, va gravata la funzione "910 Imposte". 11
12 4.7 Registrazione delle rettifiche di valore Conto Denominazione Registrazione rettifiche di valore (spesa) Osservazioni 100 Liquidità e investimenti sul mercato monetario 3419 Perdite su cambi in valute estere La registrazione avviene direttamente tramite il rispettivo conto bancario 101 Crediti 3180 Rettifiche di valore su crediti La registrazione avviene tramite un conto delcredere (xxxx.99 conto di dettaglio RV per ogni conto di gruppi specifici) 102 Investimenti finanziari a breve termine 3440 Rettifiche di valore investimenti finanziari beni patrimoniali La registrazione avviene direttamente tramite il rispettivo conto di bilancio; non si tiene un conto di rettifica del valore 104 Delimitazioni contabili attive Nessuna rettifica di valore, poiché la valutazione avviene a valori nominali 106 Scorte e lavori in corso Altri conti spese a seconda del tipo di scorte Ogni gruppo specifico a 4 cifre è attribuito a un conto "xxxx.99 rettifiche di valore" quale conto attivo al negativo. 107 Investimenti finanziari a lungo termine 3440 Rettifiche di valore investimenti finanziari beni patrimoniali La registrazione avviene direttamente tramite il rispettivo conto di bilancio; non si tiene un conto di rettifica del valore 108 Investimenti materiali beni patrimoniali 3441 Rettifiche di valore investimenti materiali beni patrimoniali La registrazione avviene direttamente tramite il rispettivo conto di bilancio; non si tiene un conto di rettifica del valore 109 Crediti nei confronti di finanziamenti speciali e fondi nel capitale di terzi Nessuna rettifica di valore, poiché la valutazione avviene a valori nominali 140 Investimenti materiali beni amministrativi 3301 Ammortamenti straordinari investimenti materiali beni amministrativi Ogni gruppo specifico a 4 cifre è attribuito a un conto "xxxx.99 rettifiche di valore" quale conto attivo al negativo. 142 Investimenti immateriali 3321 Ammortamenti straordinari investimenti immateriali beni amministrativi Ogni gruppo specifico a 4 cifre è attribuito a un conto "xxxx.99 rettifiche di valore" quale conto attivo al negativo. 144 Mutui 145 Partecipazioni 3640 Rettifiche di valore mutui beni amministrativi 3650 Rettifiche di valore partecipazioni beni amministrativi Per le rettifiche di valore vanno tenuti dei conti di dettaglio secondo la struttura del gruppo specifico 144 Per le rettifiche di valore vanno tenuti dei conti di dettaglio secondo la struttura del gruppo specifico Contributi agli investimenti 3661 Ammortamenti straordinari contributi agli investimenti Ogni gruppo specifico a 4 cifre è attribuito a un conto "xxxx.99 rettifiche di valore" quale conto attivo al negativo. 12
Amt für Gemeinden Graubünden Uffizzi da vischnancas dal Grischun Ufficio per i comuni dei Grigioni MCA2 Modello contabile armonizzato 2 per i comuni grigionesi Raccomandazione per la prassi n. 2 Beni patrimoniali
Marchi e altri tipi di goodwill (portafoglio clienti, loghi, ecc.) sono pure valori immateriali, ma non vengono ammortati.
SwissDRG AG Versione 1.0 / 30.05.2013 Parametri e regole per determinare i costi di utilizzo delle immobilizzazioni (CUI) secondo REKOLE e per includerli nella struttura tariffaria SwissDRG 0.0 Definizione:
Amt für Gemeinden Graubünden Uffizzi da vischnancas dal Grischun Ufficio per i comuni dei Grigioni MCA2 Modello contabile armonizzato 2 per i comuni grigionesi Raccomandazione per la prassi n. 7 Contabilità