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Timestamp: 2016-10-24 20:35:24
Document Index: 177459165

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 2', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 3', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 5', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 7', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'artículo 45', 'artículo 9', 'artículo 48', 'Artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 2', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 3', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 5', 'Artículo 51', 'artículo 8', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo60', 'Artículo 63', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 70', 'Artículo 7', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 78', 'artículo 53', 'artículo 8']

LEY 4/2003, de 26 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja	LEY 4/2003, de 26 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja Mis Leyes
LEY 4/2003, de 26 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA	TíTULO 1 Disposiciones generalesArtículo 1. Objeto.Artículo 2. Principios generales.Artículo 3. Ámbito y competencia.Artículo 4. Deberes de conservación y colaboración.TiTULO II De la planificación de los recursos naturalesCAPíTULO CINCO Planes de ordenación de los recursos naturalesArtículo 5. Objetivos.Artículo 6. Contenido.Artículo 7. Efectos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.Artículo 8. Procedimiento de elaboración.Artículo 9. Protección cautelar de los espacios naturales.Artículo 10. Modificación.TíTULO III De la protección de los espacios naturalesCAPíTULO 1 De los Espacios Naturales ProtegidosArtículo 11. Definición.Artículo 12. Categorías de Espacios Naturales Protegidos.Artículo 13. Parques Naturales.Artículo 14. Reservas Naturales.Artículo 15. Monumentos Naturales.Artículo 16. Paisajes Protegidos.Artículo 17. Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria.Artículo 18. Áreas Naturales Singulares.Artículo 19. Compatibilidad de Espacios Naturales Protegidos.Artículo 20. Zonas Patrióticas de Protección.Artículo 2l. Áreas de Influencia Socioeconómica.Artículo 22. Denominaciones.CAPíTULO II Declaración de Espacios Naturales ProtegidosArtículo 23. Declaración de los Espacios Naturales Protegidos.Artículo 24. Procedimiento de declaración.Artículo 25. Señalización.Artículo 26. Modificación.Artículo 27. Declaración de utilidad pública.Artículo 28. Ejecución forzosa y subsidiaria.Artículo 29. Régimen general de usos.Artículo 30. Usos permitidos.Artículo 3l. Usos prohibidos.Artículo 32. Usos autorizables.CAPíTULO IV Régimen económicoArtículo 33. Régimen económico.Artículo 34. Ayudas técnicas y financieras en las Áreas de Influencia Socioeconómica.Artículo 35. Prioridades.Artículo 36. Otras ayudas.CAPíTULO V Protección y gestión de los Espacios NaturalesProtegidosSECCIÓN l. DE LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN Y GESTIONArtículo 37. Instrumentos de protección y gestión.SECCIÓN 2.' DE LOS PLANES RECTORES DE USO Y GESTIÓNArtículo 38. Finalidad.Artículo 39. Contenido de los Planes Rectores.Artículo 40. Procedimiento de elaboración.SECCIóN 3.' DE LAS NORMAS DE PROTECCIóNArtículo 42. Normas de Protección de MonumentosArtículo 43. Normas de Protección de las Áreas Naturales Singulares.Artículo 44. Procedimiento de elaboración.Artículo 45. Efectos.CAPíTULO Vi Organización administrativa de los Espacios NaturalesProtegidosArtículo 46. órganos de administración y gestión deArtículo 47. Director de Parques Naturales.Artículo 48. Junta Rectora de Parques Naturales.TíTULO IV Las zonas de especial conservación de importancia comunitariaArtículo 5O. Objetivos generales de conservación.Artículo 51. Propuesta de lugares susceptibles de ser declarados Zonas de Especial Protección para las Aves o Lugares de Importancia Comunitaria.Artículo 52. Declaración de Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria.Artículo 53. Medidas de conservación.TíTULO V De las infracciones y sancionesCAPíTULO 1 De las infraccionesArtículo 54. Definición.Artículo 55. Sujetos responsables.Artículo 56. Clasificación.Artículo 57. Infracciones leves.Artículo 58. Infracciones graves.Articulo 59. Infracciones muy graves.CAPíTULO IIDe las sancionesArtículo 62. Graduación de las sanciones.Artículo 63. Restauración del medio natural e indemnización de los daños causados.Articulo 64. Valoración de los daños y perjuicios.Artículo 65. Multas coercitivas.Artículo 66. Actualización de la cuantía de las sanciones.Artículo 67. Medidas en el supuesto de destrucción.Artículo 68. Sujeción al régimen de fuera de ordenación.Artículo 69. Concurrencia de sanciones.Artículo 70. Medidas adicionales.CAPíTULO III Del procedimiento sancionadorArtículo 7l. Del expediente sancionador.Artículo 72. De la presunción de existencia de delito o falta.Artículo 73. De la competencia para la imposición de las sanciones.Artículo 74. De las denuncias de los Agentes de la autoridad.Artículo 75. De la prescripción de las sanciones.Artículo 76. Acción pública.Artículo 77. Medidas cautelares.Artículo 78. Vigilancia e inspección.Disposición adicional primera. Espacios naturales protegidos de acuerdo con la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.Disposición adicional segunda. Espacios naturales protegidos de acuerdo con la Directiva 7914091CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (Zonas de Especial Protección para las Aves).Disposición adicional tercera. Propuesta de lugares de interés comunitario.Disposición transitoria única.Disposición derogatoria primera.Disposición derogatoria segunda.Disposición derogatoria tercera.Disposición final primera.Disposición final segunda.ANEXO 1.0ANEXO 3.0
LEY[Comunidad Autónoma de la Rioja] 4/2003, de 26 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja
La sociedad riojana es consciente de la necesidad de velar por los espacios de destacado valor ecológico, como medio de proteger la naturaleza y el medio ambiente general. Esa preocupación se ha trasladado a los poderes públicos que son los que tienen la obligación de elaborar las normas necesarias para que esa protección sea exigida a todas las personas. Esto se traduce en
una serie de medidas, plasmadas en textos legales, entre las que resulta embiemática la creación de figuras y redes de espacios naturales con algún nivel de protección.
El artículo 45 de la Constitución Española configura, como uno de los principios rectores de la política social y económica, la protección del medio ambiente encomendando a los poderes públicos que velen por la utilización racional de todos los recursos naturales' con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
Según el artículo 9.1 del Estatuto de Autonomi 1 a de La Rioja, corresponde a la Comunidad Autónoma el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de protección del medio ambiente, normas adicionales de protección del medio ambiente y del paisaje, espacios naturales protegidos y protección de los ecosistemas.
Por otra parte, y dentro del marco europeo, la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora yfauna silvestres, acompañada del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, que traspone dicha Directiva, abre el paso en nuestro país a la puesta en marcha de la red ecológica denominada "Natura 2000", y crea, al mismo tiempo, una serie de obligaciones en materia de espacios naturales protegidos para las administraciones competentes, entre las que se encuentran las Comunidades Autónomas.
El Título 1 establece las Disposiciones Generales de la Ley mediante la definición de los objetivos y principios generales, el ámbito territorial y el órgano competente de su aplicación.
El Título III recoge en su Capítulo 1 las diferentes categorías de Espacios Naturales Protegidos, derivadas de la legislación estatal, autonómica y comunitarias y que forman en su conjunto la Red de Espacios Naturales Protegidos de La Rioja, además de la creación de las figuras de Zonas Periféricas de Protección y de Áreas de Influencia Socioeconómica.
Dentro del Capítulo 11 se establecen los procedimientos de declaración de los Espacios Naturales Protegidos antes definidos y en el Capítulo 111 los efectos de dicha declaración.
La Disposición Derogatoria Tercera deroga el apartado tercero del artículo octavo de la Ley[Comunidad Autónoma de la Rioja] 4/1995, de 20 de marzo, de Creación del Parque Natural de Sierra Caballero, ya que en el artículo 48 de la presente Ley se regulan las funciones de las Juntas Rectoras de los Parques Naturales.
a) El establecimiento del régimen jurídico general de protección, conservación, restauración y mejora de los espacios naturales de la Comunidad Autónoma de La Rioja. b) La creación de una Red de Espacios Naturales Protegidos de La Rioja representativa de los principales ecosistemas y formaciones naturales de la región. e) La ordenación, conservación y gestión de los espacios naturales protegidos de importancia comunitaria -Zonas de Especial Protección para las Aves y Zonas Especiales de Conservación- que formen parte de la red ecológica europea "Natura 2000".
2. La regulación de la presente Ley se extiende al conjunto de la biodiversidad del territorio riojano con sus hábitats naturales, especies de flora y fauna silvestres, patrimonio lógico patrimonio paleontológico y paisaje, así como sobre los procesos ecológicos fundamentales.
1. Son principios inspiradores de la presente Ley los siguientes
a) El mantenimiento de los procesos ecológicos básicos, así como la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y paisajística. b) La preservación del patrimonio y la diversidad genética de las poblaciones de flora y fauna, especialmente las autóctonas, incluidas las condiciones medioambientales en que la selección natural actúa sobre ellas. e) La utilización ordenada de los recursos naturales, garantizando el aprovechamiento sostenible de las especies y de los ecosistemas así como su restauración y mejora. d) La preservación de la variedad, singularidad y belleza de los ecosistemas naturales, del patrimonio natural y del paisaje. e) La preservación de los valores científicos del medio natural. f) El fomento del desarrollo socioeconómico de la población asentada en los términos municipales ubicados en los Espacios Naturales Protegidos, promoviendo los usos y actividades tradicionales, como garantía de desarrollo sostenible. g) El uso social de los Espacios Naturales Protegidos y los componentes entronices y naturales que los definen y caracterizan, así como de los procesos ecológicos que en aquéllos se producen desde el punto de vista de la investigación, la enseñanza y el disfrute ordenado de la naturaleza. h) La promoción del estudio de la naturaleza por la población y la realización de proyectos educativos dirigidos a su conocimiento y protección. i) La mejora y el mantenimiento de hábitats de especies en peligro de extinción. j) La preservación del patrimonio cultural en el contexto de los espacios protegidos, sin menoscabo de las atribuciones legislativas desde el ámbito cultural, patrimonial y educativo.
Artículo 3. Ámbito y competencia.
1. A los efectos previstos en el artículo anterior, la presente Ley es de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
1. Todos los ciudadanos y los poderes públicos de La Rioja tienen el deber de respetar y conservar las especies y los espacios naturales y, siempre que sea posible, la obligación de restaurar el daño que pudieran causar a los recursos naturales por un uso inadecuado de los mismos.
TiTULO II De la planificación de los recursos naturales
CAPíTULO CINCO Planes de ordenación de los recursos naturales
1. Con la finalidad de adecuar lagestión de los recursos naturales existentes en la Comunidad Autónoma de La Rioja a los principios inspiradores señalados en el artículo 2 de la presente Ley, la Consejería competente en materia de medio ambiente llevará a efecto la planificación de la utilización de los recursos naturales, que tendrá los efectos previstos en la presente Ley.
3.Son objetivos de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales
a) Definir y señalar el estado de conservación de los recursos naturales y ecosistemas o sus cielos y de los procesos ecológicos en el ámbito de que se trate.
1. Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales tendrán como mínimo el siguiente contenido
d) Aplicación, si procede, de alguno de los regímenes de protección y gestión de los Espacios Naturales establecidos en el Título 111 de la presente Ley.
g) Concreción de aquellas actividades, obras o instalaciones públicas o privadas a las que deba aplicárseles el régimen de evaluación previsto en la Ley de Protección del Medio Ambiente de La Rioja, en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y demás normativa de aplicación.
h) Vigencia temporal del Plan, así como las causas que determinen su revisión.
2. Como Anexo al Plan deberá incluirse
b) Definición del estado de conservación de los recursos naturales, los ecosistemas y los paisajes que integran el ámbito territorial en cuestión ' diagnóstico de los mismos y previsión de su evolución futura.
Artículo 7. Efectos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.
Artículo 8. Procedimiento de elaboración.
1. El procedimiento se iniciará mediante Resolución de la Consejería competente en materia de medio ambiente por la que se aprobará el Proyecto de Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de que se trate. Dicha Resolución se publicará en el Boletín Oficial de La Rioja.
Artículo 9. Protección cautelar de los espacios naturales.
1. Iniciado el procedimiento de aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales mediante la publicación de la correspondiente Resolución en el Boletín Oficial de La Rioja, sólo podrá otorgarse autorización, licencia o concesión que habilite para la realización de actos de transformación de la realidad física o biológica siempre que obtenga el previo informe favorable de la Consejería competente en materia de medio ambiente.
Artículo 10. Modificación.
1. Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales serán objeto de modificación cuando varíen los criterios y objetivos que hayan prevalecido en su redacción o cuando la transformación de las condiciones económicas, sociales o naturales de los ámbitos territoriales objeto de ordenación así lo hagan necesario.
TíTULO III De la protección de los espacios naturales
CAPíTULO 1 De los Espacios Naturales Protegidos
Artículo 12. Categorías de Espacios Naturales Protegidos.
Artículo 13. Parques Naturales.
1. Los Parques Naturales son espacios naturales de amplia superficie que, en razón de la belleza de sus paisajes, de la representatividad de sus ecosistemas o de sus cielos y procesos ecológicos, de la singularidad de su flora y vegetación, de su fauna, o de sus formaciones geomorfológicas, poseen unos valores naturales, ecológicos, estéticos, educativos y científicos cuya conservación merece una atención preferente.
1. Las Reservas Naturales son espacios naturales cuya declaración tiene como finalidad la protección de los ecosistemas o sus cielos y procesos ecológicos, de las comunidades y de los elementos biológicos que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoración especial.
2. Se considerarán también Monumentos Naturales las formaciones lógicas los yacimientos paleontológicos y demás elementos de la gea que reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores científicos, culturales o paisajísticos.
Artículo 17. Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria.
1. Las Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria son espacios naturales protegidos pertenecientes a la Red "Natura 2000", en virtud de su designación como Zonas de Especial Protección para las Aves, de acuerdo con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, o como Lugares de Interés Comunitario por parte de la Comisión Europea, de acuerdo con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres.
2. En estos espacios de Importancia Comunitaria la Comunidad Autónoma de La Rioja aplicará las medidas de conservación y gestión necesarias para el mantenimiento o el restablecimiento en un estado de conservación favorable de los hábitats naturales yendo de las poblaciones de las especies que hayan dado objeto a la inclusión de estos espacios en la Red "Natura 2000".
Artículo 18. Áreas Naturales Singulares.
1. Las Áreas Naturales Singulares son espacios naturales que poseen un carácter singular dentro del ámbito regional en atención a sus valores botánicos, faunísticos, ecológicos, paisajísticos y lógicos o a sus funciones como corredores biológicos, y cuya conservación se hace necesario asegurar aunque, en algunos casos, hayan podido ser transformados o modificados por la explotación y ocupación humana.
2. Las Áreas Naturales Singulares se agruparán dentro de un Catálogo Regional en el que se incluirán los espacios catalogados como tales de acuerdo con la presente Ley. El Catálogo podrá estructurarse en Secciones relativas a las diferentes tipologías de Áreas Naturales,
de sus problemáticas asociadas y de sus necesidades de conservación.
Artículo 19. Compatibilidad de Espacios Naturales Protegidos.
Artículo 20. Zonas Patrióticas de Protección.
Artículo 2l. Áreas de Influencia Socioeconómica.
1. Con el fin de contribuir al mantenimiento de los Espacios Naturales Protegidos y, en su caso, compensar socioeconómicamente a las poblaciones afectadas, se podrán declarar como Áreas de Influencia Socioeconómica los territorios de los términos municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural protegido de que se trate Jitsu Zona Periférica de Protección.
2. Estas Areas podrán ampliarse al territorio de otros municipios limítrofes cuando con los anteriores constituyan una unidad territorial o económica que así lo recomiende.
Artículo 22. Denominaciones.
1. Las denominaciones de "Parque Natural", "Reserva Natural", "Monumento Natural", "Paisaje Protegido" y "Áreas Naturales Singulares", se aplicarán únicamente a los Espacios Naturales Protegidos que cumplan las condiciones y se declaren a través de los procedimientos previstos en la presente Ley.
2. La denominación "Zona Especial de Conservación de Importancia Comunitaria" de la Comunidad Autónoma de La Rioja, se aplicará únicamente a los Espacios Naturales Protegidos que pertenezcan a la red ecológica europea denominada "Natura 2000" y se declaren a través de los procedimientos previstos en la legislación comunitaria y en las transposiciones estatales y autonómicas derivadas.
CAPíTULO II Declaración de Espacios Naturales Protegidos
Artículo 23. Declaración de los Espacios Naturales Protegidos.
2. Las Reservas Naturales, los Monumentos Naturales., los Paisajes Protegidos y las Áreas Naturales Singulares se declararán por Decreto del Gobierno de La Rioja.
Artículo 24. Procedimiento de declaración.
Artículo 25. Señalización.
Artículo 28. Ejecución forzosa y subsidiaria.
1. La ejecución forzosa de los actos administrativos afectará no solo a la suspensión y demolición de obras ' sino también a la realización de aquellas que sea necesario efectuar para restaurar el medio natural alterado o restituirlo a su estado anterior.
2. En el supuesto de tratarse de acciones p para la correcta gestión de un Espacio Natural Protegido, el propietario de los terrenos, en caso de no realizarlas por su propia iniciativa, estará obligado a soportar su ejecución por parte de la Consejería competente en materia de medio natural.
Artículo 29. Régimen general de usos.
2. Serán permitidos aquellos usos y actividades que por su propia naturaleza sean compatibles con los objetivos de protección de cada categoría de espacio prohibidos, aquellos que sean incompatibles con la protección del espacio natural o cualquiera de sus elementos o valores' y autorizables, aquellos que bajo determinadas condiciones puedan ser tolerados por el medio natural sin deterioro apreciable de sus valores.
1. Con carácter general, se consideran usos o actividades permitidos los agrícolas, ganaderos y forestales que sean compatibles con la finalidad y objetivos de protección de cada espacio natural los necesarios para la gestión del espacio natural, los da mera conservación de obras públicas y todos aquellos no definidos como prohibidos o autorizables en el instrumento de planeamiento correspondiente a cada espacio.
Artículo 3l. Usos prohibidos.
Artículo 33. Régimen económico.
La planificación, ordenación, protección, uso y gestión de los Espacios Naturales Protegidos ubicados en el territorio de la Comunidad de La Rioja será financiada mediante las dotaciones económicas que se consignen en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja o en el de otras Administraciones Públicas. También podrán financiarse mediante créditos derivados de programas procedentes de fondos de la Unión Europea aportaciones privadas y recursos propios derivados de sí prestación de servicios, explotación de recursos y comercial Oración de la imagen de marca.
Artículo 34. Ayudas técnicas y financieras en las Áreas de Influencia Socioeconómica.
El Gobierno de La Rioja podrá establecer ayudas técnicas, económicas y financieras en las Areas de Influencia Socioeconómica de acuerdo, entre otros, con los criterios y finalidades siguientes:
Artículo 35. Prioridades.
Artículo 36. Otras ayudas.
CAPíTULO V Protección y gestión de los Espacios Naturales
SECCIÓN l. DE LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN Y GESTION
Artículo 37. Instrumentos de protección y gestión.
1. Los instrumentos de protección y gestión de los Espacios Naturales Protegidos serán los siguientes.
2. Los instrumentos de protección y gestión de los Espacios Naturales Protegidos tendrán como objetivo
establecer el régimen de protección y ordenación de usos necesario para garantizar la conservación de los valores que motivaron su declaración.
SECCIÓN 2.' DE LOS PLANES RECTORES DE USO Y GESTIÓN
Artículo 38. Finalidad.
Artículo 39. Contenido de los Planes Rectores.
Los Planes Rectores de Uso y Gestión tendrán el siguiente contenido
f) Programa de actuaciones, incluidas las previsiones económicasfinancieras.
Artículo 40. Procedimiento de elaboración.
Artículo 41. Efectos.
SECCIóN 3.' DE LAS NORMAS DE PROTECCIóN
Artículo 42. Normas de Protección de Monumentos
Naturales y Paisajes Protegidos.
Artículo 43. Normas de Protección de las Áreas Naturales Singulares.
1. El Gobierno de La Moja a propuesta de la Consejería competente en materia de medio ambiente, aprobará las Normas de Protección para el conjunto de las Áreas Naturales Singulares, que contendrán, al menos, las normas generales de regulación de usos y actividades, el régimen jurídico y los procedimientos de autorización de dichos usos y actividades.
Artículo 44. Procedimiento de elaboración.
Artículo 45. Efectos.
CAPíTULO Vi Organización administrativa de los Espacios Naturales
Artículo 46. órganos de administración y gestión de
Artículo 47. Director de Parques Naturales.
Para la gestión de los Parques Naturales, se crea la figura de Director que ejercerá funciones generales de dirección y supervisión de las actividades que se desarrollen en el Espacio Natural Protegido así como de toma de decisiones relativas a la gestión del mismo que no hayan sido expresamente reservadas a otros órganos y, en particular, las siguientes
e) Emitir informes en los casos previstos por la Ley o por los instrumentos de planeamiento y gestión.
c) Formar parte de la Junta Rectora del Espacio Natural Protegido, con voz y sin voto.
Artículo 48. Junta Rectora de Parques Naturales.
2. Son funciones de la Junta Rectora, independientemente de su posterior desarrollo reglamentario, las siguientes
Artículo 49. Otros órganos de gestión.
TíTULO IV Las zonas de especial conservación de importancia comunitaria
Artículo 5O. Objetivos generales de conservación.
1. El objeto del presente Título es contribuir a garantizar la biodiversidad dentro del marco europeo mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres existentes en el territorio de la Comunidad de La Rioja y de acuerdo con la normativa comunitaria.
2. En los Espacios Naturales Protegidos de La Rioja integrados en la Red "Natura 2000", se deberá garantizar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los tipos de hábitats naturales y de los hábitats de las especies silvestres de la fauna y de la flora de interés comunitario.
Artículo 51. Propuesta de lugares susceptibles de ser declarados Zonas de Especial Protección para las Aves o Lugares de Importancia Comunitaria.
1. La Consejería competente en materia de medio ambiente definirá de acuerdo con la información científica disponible y en base a los criterios contenidos en las Directivas 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, y 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, y al Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, los lugares situados dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja, o la ampliación de los ya declarados, con el fin de que sean propuestos como Zonas de Especial Protección para las Aves o como Lugares de Importancia Comunitaria, con indicación de los tipos de hábitats naturales y de las especies animales y vegetales existentes.
2. La propuesta de lugares a que se refiere el apartado anterior o las ampliaciones de los lugares ya declarados, irá acompañada de información relativa a cada lugar, que incluirá un mapa del mismo, su denominación, su ubicación y extensión, así como los datos resultantes de la aplicación de los criterios que se especifican en las Directivas 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, y 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, y al Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
3. Esta relación de lugares a declarar o a ampliar su superficie será sometida a los trámites de información pública y de audiencia a que se refiere el artículo 8 de esta Ley.
4. El Gobierno de la Comunidad de La Rioja aprobará la relación de lugares propuestos, o de las ampliaciones de los lugares ya declarados de interés comunitario que
será enviada, con la información relativa a cada lugar a que se refiere el presente artículo, a las administraciones estatales y comunitarias competentes para su aprobación oficial.
5. Las propuestas de modificación de los límites territoriales o de descalificación de un territorio como Zonas de Especial Protección para las Aves o como Lugares de Importancia Comunitaria deberán tramitarse de igual modo que la propuesta expresada en el presente artículo.
Artículo 52. Declaración de Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria.
Artículo 53. Medidas de conservación.
1. Respecto de las Zonas Especiales de Conservación de Importancia Comunitaria, la Consejería competente en materia de medio ambiente fijará las medidas de conservación necesarias y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas, de gestión o contractuales, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats y de las especies de interés comunitario presentes en estos lugares.
2. Con este fin, cualquier plan o proyecto que, sin tener relación directa con la conservación del lugar o sin ser necesario para la misma, pueda afectar de forma apreciable a los citados lugares, ya sea individualmente o en combinación con otros planes o proyectos, deberá acompañarse de un informe de evaluación de sus repercusiones ambientales en el espacio, incluidas las correspondientes medidas correctoras, que deberá ser preceptivamente informado por la Consejería competente en materia de medio ambiente.
3. En el caso de que a dicho plan o proyecto le sea de aplicación el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, este informe de evaluación de sus repercusiones ambientales se incluirá dentro del correspondiente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
4. La Consejería competente en medio ambiente, a la vista del citado informe de evaluación, y solo tras haberse asegurado de que no causará perjuicio a la integridad del espacio en cuestión, deberá informar favorablemente previamente a la realización del plan o proyecto.
5. En el caso de que de dicho informe de evaluación se derivaran conclusiones negativas y, una vez desechadas las soluciones alternativas estudiadas, el Consejo de Gobierno de La Rioja podrá, por razones imperiosas de interés público de primer orden, incluidas razones de índole social o económica, autorizar dicho plan o proyecto, estableciendo la adopción de cuantas medidas correctoras y compensatorias sean necesarias para garantizar la consecución de los objetivos de la Red "Natura 2000" dentro de la Comunidad Autónoma de La Rioja. En estos casos, el Gobierno de la Comunidad Autónoma de La Rioja lo comunicará a la Comisión Europea y al Ministerio de Medio Ambiente para su conocimiento y efectos.
6. En el supuesto del apartado anterior, y de que el lugar considerado albergue un tipo de hábitat natural yendo una especie prioritaria, el Gobierno de la Comunidad Autónoma deberá consultar previamente a la Comisión Europea, de acuerdo con la normativa comunitaria.
TíTULO V De las infracciones y sanciones
CAPíTULO 1 De las infracciones
Artículo 54. Definición.
Las acciones u omisiones que infrinjan lo establecido en la presente Ley generarán responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la exigible en via penal, civil o de otro orden en que puedan incurrir.
a) La alteración de las condiciones de un Espacio Natural Protegido o de los productos propios mediante ocupación, coloración, corta, arranque u otras acciones, careciendo de autorización.
c) La instalación de carteles de publicidad y el almacenamiento de chatarra en los Espacios Naturales Protegidos y en su entorno, siempre que se rompa la armonía del paisaje y se altere la perspectiva del campo visual. d) El abandono de basuras, residuos u otros materiales sólidos o líquidos ajenos al medio natural fuera de los lugares destinados al efecto. e) La circulación de todo tipo de vehículos a motor en los Espacios Naturales Protegidos campo a través o por pistas forestales que se hayan determinado y señalizado como de "uso restringido" careciendo de autorización. f) Dificultar la acción de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia de los terrenos. g) Infringir las normas específicas contenidas en las disposiciones normativas y en los instrumentos de planificación, protección y gestión de los Espacios Naturales Protegidos regulados por esta Ley en las siguientes materias
1 ) Acampadas. 2) Empleo de fuego. 3) Zonas de accesos restringidos. 4) Estacionamiento y circulación de vehículos. 5) Equipamientos y construcciones. 6 Aprovechamientos forestales. 7) Recolección de setas. 8) Limitaciones establecidas en relación con su afección a elementos de la flora, fauna y gea. 9) Instalaciones de telecomunicaciones. 10) Señalizaciones. 11) Patrimonio histórico-artístico. 12) Actividades cinegéticas y pisotéelas. 13) Actividades deportivas. 14) Actividades relacionadas con la investigación. 15) Actividades comerciales. 16) Actividades de vídeo y fotografía. 17) Actividades aeronáuticas. 18) Actividades extractivas y energéticas. 19) Maniobras militares. 20) Actividades sujetas a licencia, evaluación de impacto ambiental u otras autorizaciones necesarias para la realización de la actividad. 21) Empleo de nombres y anagramas de espacios naturales protegidos. 22) Aguas residuales. 23) Regulación de zonas periféricas. 24) Aquellas otras que figuren en los instrumentos de planificación.
h) El incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidas en esta Ley y en sus instrumentos y disposiciones de desarrollo cuando no sea considerado como infracción grave o muy grave. i) Las contempladas en los dos artículos siguientes cuando por su escasa cuantía o entidad no merezcan la calificación de graves o muy graves.
a) La conducta señalada en el apartado e) del artículo anterior cuando se produzcan daños importantes para el medio ambiente o se cometa en el desarrollo de una actividad organizada de carácter comercial, empresarial o deportivo. b) La conducta señalada en el apartado f) del artículo anterior cuando se produzca una obstrucción importante a la acción de los agentes de la autoridad. c) Las conductas señaladas en los apartados g) y h) del artículo anterior en los supuestos en los que se produzcan daños importantes para el medio ambiente.
Articulo 59. Infracciones muy graves.
Se consideran infracciones administrativas muy graves
Artículo60. De la prescripción de las infracciones.
1. Las infracciones previstas en la presente Ley prescribirán en el plazo de tres años, las muy graves, en el de dos años, las graves, y en el de un año, las leves. No obstante, se exigirá la restitución de las cosas y su reposición a su estado anterior, cualquiera que sea el tiempo transcurrido.
Articulaba. Sanciones aplicables.
Las infracciones anteriormente tipificadas serán sancionadas con las siguientes multas
f) El volumen de medios llícitos empleados.
1) Las circunstancias del responsable, su intencionalidad, el grado de malicia y de participación.
Artículo 63. Restauración del medio natural e indemnización de los daños causados.
3. En todo caso, el infractor deberá abonar todos los daños y para . Vicios ocasionados, en el plazo que, en cada caso, se fije en la resolución correspondiente.
Articulo 64. Valoración de los daños y perjuicios.
1. El Gobierno de La Rioja, a través de la Canses . eria competente en materia de medio ambiente, podrá establecer mediante Orden el valor de los ejemplares de las especies amenazadas o de aprovechamiento condicionado o prohibido.
2. Las multas coercitivas podrán ser reiteradas por lapsos de tiempo no inferior a un mes y la cuantía de cada uno no podrá exceder de 2.000 euros. Esa cuantía se fijará teniendo en cuenta los criterios siguientes
Artículo 66. Actualización de la cuantía de las sanciones.
Artículo 67. Medidas en el supuesto de destrucción.
1. En ningún caso la destrucción total o parcial de un Espacio Natural Protegido por acciones contrarias
a la Ley supondrá la alteración de su clasificación y régimen jurídico en un plazo inferior a treinta años desde que se produjera dicha destrucción.
Artículo 68. Sujeción al régimen de fuera de ordenación.
Las actividades y usos constructivos que con arreglo a esta Ley hubieran sido declarados como infracción grave o muy grave y que ya hubiere prescrito, quedarán sujetos al régimen establecido para las construcciones y usos declarados fuera de ordenación sin que puedan realizarse en ellos otras obras que las mínimas de seguridad e higiene y, en ningún caso, de consolidación, aumento de valoro modernización.
Artículo 70. Medidas adicionales.
a) En el caso de proyectos, obras, instalaciones o actividades realizadas incumpliendo lo dispuesto en esta Ley, la pérdida del derecho a percibir ayudas de cualquier órgano del Gobierno de La Rioja para su construcción
 funcionamiento durante un plazo de hasta uno, dos
 cuatro años, según se trate de infracciones graves
 muy graves.
Artículo 7l. Del expediente sancionador.
Artículo 72. De la presunción de existencia de delito o falta.
Artículo 73. De la competencia para la imposición de las sanciones.
Artículo 74. De las denuncias de los Agentes de la autoridad.
Artículo 75. De la prescripción de las sanciones.
1. Las sanciones previstas en la presente Ley prescribirán en el plazo de un año, las impuestas por infracciones leves, en el de dos años, las impuestas por infracciones graves, y en el de tres años, las que se impongan por infracciones muy graves.
Artículo 76. Acción pública.
Artículo 78. Vigilancia e inspección.
2. En los términos previstos en la legislación vigente, las autoridades y sus agentes con competencia en las materias reguladas por la presente Ley podrán acceder, e identificándose cuando se les requiera, a todo tipo de explotaciones e instalaciones en el ejercicio de sus funciones de vigilancia, inspección y control en relación con lo regulado en la presente Ley. Sus propietarios deberán facilitar la realización de las labores de vigilancia y las inspecciones, permitiendo, cuando se precise, la medición o toma de muestras, así como poniendo a su
disposición la documentación e información que se requiera. Durante las inspecciones, los empleados públicos encargados podrán ir acompañados de los expertos que se consideren precisos, que estarán sujetos a las normas de secreto administrativo.
4. Los inspectores y agentes de la Consejeras competente en materia de medio ambiente podrán requerir, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, la asistencia de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y Policías Locales.
Disposición adicional primera. Espacios naturales protegidos de acuerdo con la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
Se consideran, a los efectos de aplicación de esta Ley, como Espacios Naturales Protegidos, aquellos ámbitos territoriales que gozan en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley de algún grado de declaración, reconocimiento y protección de acuerdo con la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres, y que se relacionan en el Anexo l.
Disposición adicional segunda. Espacios naturales protegidos de acuerdo con la Directiva 7914091CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (Zonas de Especial Protección para las Aves).
Se consideran, a los efectos de aplicación de esta Ley, como Espacios Naturales Protegidos dentro de la categoría de Zonas de Especial Conservación de Importancia Comunitaria, aquellos ámbitos territoriales que gozan en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley de algún grado de declaración, reconocimiento y protección de acuerdo con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (Zonas de Especial Protección para las Aves), y que se relacionan en el Anexo 2.'
Disposición adicional tercera. Propuesta de lugares de interés comunitario.
Al objeto de que formen parte de la red ecológica europea denominada "Natura 2000", de acuerdo la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, se considera como válida, a efectos de la aplicación del artículo 53 de la presente Ley, la propuesta de Lugares de Importancia Comunitaria aprobada oficialmente por el Consejo de Gobierno con fecha 20 de febrero de 1998, y enviada al Ministerio de Medio Ambiente para su tramitación ante la Comisión Europea, que se relacionan en el Anexo 3.'
Queda derogado el apartado 3 del artículo 8 de la Ley[Comunidad Autónoma de la Rioja] 4/1995, de 20 de marzo, de creación del Parque Natural de la Sierra de Caballero.
El Gobierno de La Rioja podrá dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación de la presente Ley.
Costeño, 26 de marzo de 2003.
Relación de Espacios Naturales Protegidos de acuerdo con la ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestre
Parque Natural de la Sierra de Caballero
Norma de aprobación: Ley[Comunidad Autónoma de la Rioja] 4/1995, de 20 de marzo, de creación del Parque Natural de la Sierra de Caballero.
Superficie: 17.783 Ha de Parque Natural y 5.857 ria como Zona de Preparque.
Términos municipales afectados Lumbreras y Villoslada de Cameros.
Norma de aprobación: Decreto 29/2001, de 25 de mayo, por el que se declara la Reserva Natural de los Sotos del Ebro en Alfaro.
Superficie: 473 Ha.
Términos municipales afectados Alfaro.
Relación de Espacios Naturales Protegidos de acuerdo con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves
silvestres (Zonas de Especial Protección para las Aves), de aplicación de la presente Ley
Zona de Especial Protección para las Aves "Sierras de Demanda, Turbión, Caballero y Carneros":
Superficie 138.708 Ha.
Términos municipales afectados: Ajamil, Almarza de Cameros, Anguiano, Berceo, Brieva de Carneros Cabezón de Cameros, Canales de la Sierra, Corporales El Rasillo, Estollo, Ezcaray, Gallinero de Cameros, Grañón Laguna de Cameros, Lumbreras, Mansilla, Manzanares de Rioja, Matute, Munilla, Muro en Cameros, Nieva de Cameros, Ojacastro, Ortigosa, Pazuengos, Pinillos Pradillo, Rabanera, San Millán de la Cogolla, Santo Domingo de la Calzada, Santurde, Santurdejo, Tobía, Valgañón, Ventrosa, Villanueva de Cameros, Villar de Torre, Villarejo, Villarta-Quintana, Villavelayo, Villaverde de Rioja, Villoslada, Viniegra de Abajo, Viniegra de Arriba, Zarzosa y Zorraquín.
Zona de Especial Protección para las Aves "Sierra de Alcarama y Valle de Alharna"
Superficie 10.236 Ha.
Términos municipales afectados: Aguilar del Río Alhama, Cervera del Río Alhama, Navajún y Valdemadera.
Zona de Especial Protección para las Aves "Obarenes y Sierra de Cantabria"
Superficie 5.162 Ha.
Términos municipales afectados: Ábalos, Cellorigo, Galbárruli, Foncea, Haro, Sajazarra, San Vicente de la Sonsierra y Villalba de Rioja.
Zona de Especial Protección para las Aves Peñas de Tregua, Leza y Jubera":
Superficie 8.410 Ha.
Términos municipales afectados: Clavijo, Lagunilla del Jubera, Leza de Río Leza, Nalda, Nestares, Ribafrecha, Robres del Castillo, Santa Engracia de Jubera, Soto en Cameros, Sorzano, Torrecilla en Cameros y Viguera.
Zona de Especial Protección para las Aves Peñas de Arnedillo, Peñalmonte y Peña lsosa>>
Superficie 3.437 Ha.
Términos municipales afectados: Arnedillo, Amedo, Muro de Aguas, Préjano y Villarroya.
Relación de espacios naturales propuestos como lugares de interés comunitario para su inclusión en la red lógica europea "Natura 2000"
Lugar de Importancia Comunitaria "Sierras de Demanda, Turbión, Caballero y Carneros" (ES2300001):
Superficie: 138.708 Ha.
Términos municipales afectados: Ajamil, Almarza de Cameros, Anguiano, Berceo, Brieva de Cameros, Cabezón de Cameros, Canales de la Sierra, Corporales, El Rasillo, Estollo, Ezcaray, Gallinero de Cameros, Grañón, Laguna de Cameros, Lumbreras, Mansilla, Manzanares de Rioja, Matute, Munilla, Muro en Cameros, Nieva de Cameros, Ojacastro, Ortigosa, Pazuengos, Pinillos, Pradillo, Rabanera, San Millán de la Cogolla, Santo Domingo de la Calzada, Santurde, Santurdejo, Tobía, Valgañón, Ventrosa, Villanueva de Cameros, Villar de Torre, Villarejo, Villarta-Quintana, Villavelayo, Villaverde de Rioja, enroscada, Viniegra de Abajo, Viniegra de Arriba, Zarzosa y Zorraquín.
Lugar de Importancia Comunitaria "Sierra de Alcarama y Valle del Alharna" (ES2300002):
Superficie: 10.236 Ha.
Superficie: 5.162 Ha.
Términos municipales afectados Abalos, Cellorigo, Galbárruli, Foncea, Haro, Sajazarra, San Vicente de la Sonsierra y Villalba de Rioja.
Lugar de Importancia Comunitaria Peñas de Tregua, Leza y Jubera" (ES2300004):
Superficie: 8.410 Ha.
Lugar de Importancia Comunitaria Peñas de Amedillo, Peñalmonte y Peña lsosa>> (ES2300005):
Superficie: 3.437 Ha.
Términos municipales afectados Arnedillo, Amedo, Muro de Aguas, Préjano y Villarroya.
Superficie: 570 Ha.
Términos municipales afectados Alfaro, Fuenmayor y Haro.
LEY 4/2003, de 26 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales de La Rioja	Trámites