Source: https://alanemiliomatosbarzola.wordpress.com/2014/01/14/decreto-supremo-005-2014-ef-reglamento-de-la-ley-n-29230-ley-que-impulsa-la-inversion-publica-regional-y-local-con-participacion-del-sector-privado/
Timestamp: 2018-01-18 04:11:44
Document Index: 138853000

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 5', 'Artículo 7', 'artículo 4', 'Artículo 8', 'artículo\n10', 'artículo 11', 'Artículo 9', 'artículo 11', 'artículo 8', 'Artículo 10', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 11', 'artículo 22', 'Artículo 11', 'artículo 10', 'artículo 8', 'Artículo 12', 'artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 8', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'artículo 16', 'artículo\n4', 'artículo 12', 'Artículo 18', 'artículo\n8', 'artículo 17', 'artículo 12', 'artículo 17', 'artículo 7', 'artículo 7', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo\n33', 'artículo 7', 'artículo 55', 'artículo 7', 'artículo 7', 'Artículo 21', 'artículo 20', 'Artículo 22', 'artículo 7', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 6', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 20', 'artículo 6', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'artículo 8', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'artículo 17', 'Artículo 31', 'artículo 8', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'artículo 14', 'artículo 10', 'artículo 18']

Decreto Supremo 005-2014-EF Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado – TRIBUTACION PERU Alan Emilio Matos Barzola
14 enero, 2014 Alan Emilio Matos Barzola
Decreto Supremo 005-2014-EF Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado
Que, la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado y modificatorias, aprobaron medidas con el objeto de impulsar la ejecución de proyectos de inversión pública de impacto regional y local, con la participación del sector privado, mediante la suscripción de convenios con los Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 133-2012-EF se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado;
Que, mediante la Ley N° 30056, Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, se modificó la Ley N° 29230, incluyéndose dentro de sus alcances a las Universidades Públicas, la posibilidad de que las empresas privadas puedan financiar y/o ejecutar proyectos de inversión en general, así como la posibilidad de financiar los Certificados de Inversión Pública Regional y Local – CIPRL con Recursos Determinados provenientes de Fondos que señale el Ministerio de Economía y Finanzas, el carácter negociable de los CIPRL, la inclusión del mantenimiento de los proyectos en el marco de dicha Ley, entre otros;
Que, mediante la Ley N° 30138, Ley que dicta medidas complementarias para la ejecución de proyectos en el marco de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, se modificó la Ley N° 29230 y modificatorias, estableciendo que para los casos en que la normatividad que regule cada Fondo prevea que éste financia el mantenimiento del proyecto, dicho mantenimiento podrá ser reconocido en el CIPRL, asimismo se dejaron sin efecto los límites para la emisión del CIPRL de los Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales que reciben recursos de la fuente de financiamiento Recursos Determinados provenientes de Fondos que señale el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Decreto Supremo, adicionalmente se estableció que los Fondos deberán efectuar una provisión destinada exclusivamente a financiar los incrementos en los montos de inversión de los Proyectos de Inversión Pública en la Fase de Inversión que se realicen en el marco de la Ley N° 29230 y su Reglamento y se establecieron Disposiciones Complementarias Finales referidas al financiamiento de proyectos de inversión pública con Recursos Determinados provenientes de Fondos que señale el Ministerio de Economía y Finanzas;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar un Reglamento de la Ley N° 29230, que establezca las disposiciones que permitirán la aplicación y el desarrollo de la participación de los Fondos así como de las Universidades Públicas en el marco de la Ley N° 29230, el reconocimiento del mantenimiento de proyectos mediante los CIPRL, el carácter negociable de dicho Certificado, entre otros;
Artículo 1º.- Aprobación del Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, compuesto por siete capítulos, treinta y cuatro artículos, once Disposiciones Complementarias Finales y dos Disposiciones Complementarias Transitorias.
Única.- Déjase sin efecto el Decreto Supremo Nº 133-2012-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece días del mes de enero del año dos mil catorce.
Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado
La presente norma tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias para la adecuada aplicación de la Ley Nº 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, y modificatorias.
El presente Reglamento es de aplicación a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Juntas de Coordinación Interregional, Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales y Universidades Públicas.
Para efectos del presente Reglamento se deberá entender por:
Ley: Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado y modificatorias.
Reglamento: Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado.
Proyecto: Proyecto de Inversión Pública según la definición contenida en la normatividad del SNIP.
UF: Unidad Formuladora definida en el marco del SNIP.
GR: Gobierno Regional.
GL: Gobierno Local.
Universidad Pública: Aquella Universidad Pública que recibe recursos provenientes del Canon, Sobrecanon y Regalías Mineras.
Entidad Pública Para efectos del presente reglamento, se entiende por Entidad Pública a los GR, GL y Universidad Pública.
DGETP: Dirección General del Endeudamiento y Tesoro Público.
PROINVERSIÓN: Agencia de Promoción de la Inversión Privada.
CIPRL: Certificado “Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público”.
Convenio: Convenio de Inversión Pública Regional y/o Local suscrito entre la Empresa Privada y el GR y/o GL, a que se refiere la Quinta Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 29230 o con la Universidad Pública, en el marco de la Novena Disposición Complementaria y Final de dicha Ley.
Empresa Privada: Empresa que financia el Proyecto acogiéndose a lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. También se considera Empresa Privada a las sucursales de sociedades constituidas en el extranjero. La Empresa Privada también podrá ser la ejecutora del Proyecto, de conformidad con lo dispuesto el Artículo 2 de la Ley N° 29230. Para efectos de la negociabilidad del CIPRL se entenderá por Empresa Privada a aquella empresa a la cual se le transfiera el CIPRL, en lo que corresponda.
Entidad Privada Supervisora: Persona natural o jurídica contratada para supervisar la ejecución del Proyecto. Tratándose de personas jurídicas, ésta designará a una persona natural como supervisor permanente de la obra. Para el caso de mantenimiento, se podrá contratar una entidad privada supervisora, de acuerdo a la normatividad vigente.
Días: Toda referencia realizada a días en el presente Reglamento, se entenderá realizada a días hábiles.
Artículo 4.- Requisitos de la Empresa Privada
Podrán participar en los procesos de selección de la Empresa Privada para el financiamiento de los Proyectos a que se refiere la Ley, las personas jurídicas nacionales o extranjeras, incluidas aquéllas que hayan suscrito contratos o convenios de estabilidad, que cumplan con los requisitos legales, técnicos y económicos que se establezcan en las Bases del proceso de selección correspondiente.
Asimismo, podrán participar Empresas Privadas en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente. Para tal efecto, será necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionará antes de la suscripción del Convenio.
Están impedidas de participar en el proceso de selección de la Empresa Privada todas aquellas personas jurídicas que se encuentren comprendidas en alguno de los impedimentos para ser postor y/o contratista establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.
Artículo 5.- De la lista priorizada de Proyectos
La lista priorizada de Proyectos a ejecutarse en el marco de la Ley deberá ser aprobada por el Consejo Regional, Concejo Municipal o Consejo Universitario, según sea el caso. Estos Proyectos se deben enmarcar en la definición de Proyecto de Inversión Pública establecida en la normatividad del SNIP.
Dicha lista será remitida a PROINVERSIÓN a fin de que la publique en su portal web. Las Entidades Públicas deberán actualizar dichas listas periódicamente, y como mínimo una vez al año.
El Órgano correspondiente del SNIP que declaró la viabilidad del PIP, procederá a actualizar en el Banco de Proyectos del SNIP la modalidad de ejecución de los proyectos contenidos en la lista priorizada cuando corresponda, indicando su ejecución conforme a lo establecido en la Ley y el presente Reglamento. En los casos de las Universidades Públicas, si el monto de inversión del Proyecto supera el monto de la delegación para la declaración de la viabilidad realizada por la Asamblea Nacional de Rectores a favor de la Universidad Pública, ésta deberá poner en conocimiento de dicha Asamblea la lista priorizada en un plazo no mayor de tres (03) días contados a partir de la fecha del Acuerdo del Consejo Universitario, para que realice la actualización correspondiente en el Banco de Proyectos del SNIP.
Artículo 6.- Asistencia Técnica de PROINVERSIÓN
La Asistencia Técnica de PROINVERSIÓN en el proceso
de selección bajo la modalidad de asesoría o encargo, a
que se refi ere el artículo 5 de la Ley, requiere del acuerdo
previo del Consejo Regional, Concejo Municipal o Consejo
Universitario respectivo. En tales casos, PROINVERSIÓN
suscribirá los convenios correspondientes con las
En el caso de encargo a PROINVERSIÓN, el convenio
será suscrito por la Entidad Pública correspondiente y el
Director Ejecutivo de PROINVERSIÓN, previo Acuerdo de
su Consejo Directivo.
PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR
Artículo 7.- Propuesta de Proyectos con
El sector privado podrá proponer a las Entidades
Públicas proyectos para la lista priorizada que cumplan
con la normatividad del SNIP. Para tal efecto, las personas
jurídicas, nacionales o extranjeras, deberán enmarcarse
en lo señalado en el artículo 4º del presente Reglamento, y
a) Nombre o razón social del proponente, con
indicación de RUC, domicilio legal y representante
legal, acompañando los correspondientes poderes del
b) Estudio de preinversión a nivel de Perfi l del Proyecto,
elaborado conforme a las normas técnicas, metodologías
y parámetros del SNIP. Cuando el proyecto de inversión
pública (PIP) requiera de un estudio de preinversión a nivel
de Factibilidad para su declaración de viabilidad, deberá
presentar dicho estudio siempre que se cuente con el Perfi l
aprobado y con la autorización para la elaboración de la
Factibilidad; y,
c) Documentación sustentatoria del costo del estudio
de preinversión a nivel de Perfi l que se presenta. Esta
documentación deberá ser complementada cuando los PIP
requieran de estudios de Factibilidad para su declaración
de viabilidad, con los costos correspondientes a dicho nivel
Las propuestas de priorización de Proyectos que
son presentadas por el sector privado ante el Presidente
Regional, el Alcalde o el Rector de la Universidad Pública,
tienen el carácter de petición de gracia y no deberán
coincidir, total o parcialmente, con: i) Proyectos en
formulación o viables; ii) Proyectos priorizados conforme
a la Ley y al presente Reglamento; o, iii) Proyectos que
ya se encuentren en ejecución por cualquier modalidad
permitida por el ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 8.- Trámite de los Proyectos propuestos
El trámite de las propuestas de priorización de
Proyectos se realizará conforme a lo siguiente:
8.1 Presentado el estudio a nivel de Perfi l para la
propuesta de Proyecto a ser priorizado ante el Presidente
la UF correspondiente registrará el Proyecto en el Banco
de Proyectos del SNIP, en el plazo de cinco (05) días,
consignando el costo del estudio de preinversión a nivel
de Perfi l, con la indicación que el proyecto se propone
para ser ejecutado en el marco de la Ley y el presente
Este registro no implica la aceptación por dicha UF de
la prioridad y pertinencia técnica del Proyecto, ni tampoco
el reconocimiento del costo del estudio de preinversión
a nivel de Perfi l indicado por la empresa privada que lo
8.2 Luego del registro antes señalado, la UF y el
Órgano del SNIP encargado de la evaluación, revisarán
y evaluarán el Perfi l, para determinar la priorización de
la propuesta del Proyecto y califi car su viabilidad, de
acuerdo a la normatividad, metodologías, normas técnicas
y parámetros del SNIP.
a) Si de la revisión del Perfi l presentado se determina
que el Proyecto está sobredimensionado respecto a la
demanda prevista y que los benefi cios del Proyecto están
sobreestimados; o,
b) Si el Proyecto benefi cia únicamente a la Empresa
Privada que propone su priorización.
Si para la declaración de viabilidad del Proyecto, se
requiere de un estudio a nivel de Factibilidad, la Empresa
Privada deberá presentar dicho estudio siempre que
previamente el Perfi l haya sido aprobado por el Órgano
del SNIP encargado de evaluar el Proyecto, y que se haya
autorizado la elaboración de la Factibilidad, de acuerdo a la
normatividad del SNIP. Dicha autorización, no condiciona
el resultado de la evaluación del estudio de Factibilidad.
Las Entidades Públicas no podrán formular y declarar
viable Proyectos cuya priorización haya sido propuesta
y que hayan sido rechazados en el marco de la Ley y el
8.3 Si el Proyecto es declarado viable, se incluirá en la
lista priorizada de Proyectos para la realización del proceso
de selección, conforme a lo señalado en los artículos 5 y
10 del presente Reglamento.
8.4 El Comité Especial a que se refi ere el artículo
10 del presente Reglamento, con base a la información
presentada por la Empresa Privada, determinará el costo
del estudio de preinversión a nivel de Perfi l y de Factibilidad
cuando corresponda, que a su criterio sea razonable y se
encuentre debidamente sustentado.
Dicho costo será considerado como parte del costo
total a que se refi ere el numeral 11.3 del artículo 11 del
presente Reglamento y no podrá exceder del 2% del
monto de inversión total del Proyecto tratándose de
proyectos que requieran únicamente de estudios a nivel de
Perfi l para su declaración de viabilidad o del 5% del monto
de inversión total del Proyecto tratándose de proyectos
que requieran de estudios a nivel de Factibilidad para
su declaración de viabilidad. En este último supuesto, el
citado porcentaje considera el reembolso tanto del Perfi l
como del Factibilidad.
Artículo 9.- Reembolso de gastos
Con relación al reembolso de los costos por la
elaboración de los estudios de preinversión en los que la
Empresa Privada que propuso la priorización del Proyecto
hubiera incurrido, será de aplicación lo siguiente:
a) En la convocatoria que realice el Comité Especial se
indicará el costo de los estudios de preinversión, además
del costo relacionado al monto de inversión del Proyecto.
b) Las Bases del Proceso de Selección deberán
establecer que los costos para elaborar los estudios
de preinversión incurridos por la empresa privada que
propuso la priorización del Proyecto, serán asumidos por
la Empresa Privada adjudicataria de la Buena Pro, en
caso de ser empresas distintas. El pago constituye un
requisito que deberá cumplirse a más tardar en la fecha
de suscripción del Convenio y como condición precedente
para su vigencia, de conformidad con el cronograma
establecido en las Bases del proceso de selección.
c) Las Entidades Públicas reconocerán a la
Empresa Privada adjudicataria de la Buena Pro el costo
determinado según lo indicado en el numeral 11.3 del
artículo 11 del presente Reglamento, a través de los CIPRL
d) Cuando el estudio haya sido declarado viable y
sea utilizado por la Entidad Pública para la ejecución del
Proyecto bajo una modalidad distinta a lo dispuesto en la
Ley y en el presente Reglamento, dicha Entidad deberá
reconocer y otorgar el reembolso, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad, al proponente antes de iniciar el
proceso de selección correspondiente al Estudio Detallado
o Expediente Técnico de la obra o cuando proceda al inicio
de su elaboración por administración directa, con cargo a su
presupuesto institucional. Dicho reembolso se encontrará sujeto a los porcentajes establecidos en el numeral 8.4 del
artículo 8 del presente Reglamento.
e) El reembolso no resultará procedente en los
casos en que el Proyecto sea rechazado; no se realice o
concluya el proceso de selección de la Empresa Privada;
y/o la Empresa Privada que propuso la priorización del
Proyecto, no se presente al Concurso correspondiente; o
cuando la Entidad Pública no proceda a realizar el proceso
de selección correspondiente al Estudio Detallado o
Expediente Técnico para la ejecución de la obra.
DE LA SELECCIÓN DE LA EMPRESA PRIVADA
Artículo 10.- Del proceso de Selección
10.1 La selección de la Empresa Privada para el
fi nanciamiento y/o ejecución del Proyecto o de los
Proyectos, estará a cargo de un Comité Especial y se
regirá por los principios de moralidad, libre concurrencia
y competencia, imparcialidad, efi ciencia, transparencia,
economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario
conforme dispone el artículo 5 de la Ley.
10.2 Los plazos en el proceso de selección, desde
su convocatoria hasta la suscripción del Convenio, se
contarán en días hábiles.
10.3 El proceso de selección será dirigido por un
Comité Especial conformado por tres (03) representantes
de la Entidad Pública, los mismos que serán designados
por el Presidente Regional, el Alcalde o Rector de la
Universidad Pública, según corresponda. En caso que la
Entidad Pública encargue el proceso de selección de la
Empresa Privada a PROINVERSIÓN, el Comité Especial
estará conformado por tres (03) representantes de dicha
entidad, los mismos que serán designados por su Consejo
En caso que la Entidad Pública decida encargar
el proceso de selección de la Empresa Privada a
PROINVERSIÓN, dicho encargo deberá ser formalizado
en un plazo máximo de cinco (05) días contados desde
que se comunica la decisión de la Entidad Pública de
convocar a proceso de selección, o a partir del día siguiente
de recibida la solicitud, mediante carta simple, de una
Empresa Privada interesada en ejecutar un Proyecto de la
lista priorizada a que se refi ere el artículo 3 de la Ley.
La designación del Comité Especial será llevada a cabo
en un plazo máximo de dos (02) días contados a partir de:
i) La fecha del Acuerdo del Consejo Regional, Concejo
Municipal o Consejo Universitario que decide convocar el
proceso de selección; o,
ii) El día siguiente de formalizado el encargo a
PROINVERSIÓN a que se refi ere el párrafo precedente;
iii) Recibida la solicitud mediante carta simple de una
El Comité Especial se encargará de la organización y
ejecución del proceso de selección hasta el otorgamiento
de la Buena Pro o cancelación del proceso, de ser el caso.
En este sentido, el Comité Especial es competente, entre
otras funciones, para:
i) Elaborar las Bases con arreglo a lo establecido en
el artículo 11 del presente Reglamento y someterlas a la
aprobación del Presidente Regional, Alcalde o Rector de la
Universidad Pública, según corresponda, o a la aprobación
del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN, en caso se
le haya encargado el proceso de selección, con por lo
menos tres (03) días de anticipación a la publicación de
ii) Convocar al proceso;
iii) Absolver las consultas y observaciones;
iv) Integrar las Bases;
v) Evaluar las propuestas;
vi) Otorgar la Buena Pro; y,
vii) Todo acto necesario para el desarrollo del proceso
de selección, hasta el otorgamiento de la Buena Pro.
Previamente a la aprobación de las Bases por el
Presidente Regional, Alcalde, Rector de la Universidad
Pública o Consejo Directivo de PROINVERSIÓN, según
corresponda, deberá solicitarse la emisión del informe
previo al que alude el literal l) del artículo 22 de la Ley N°
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
La elaboración de las Bases por parte del Comité
Especial se llevará a cabo en un plazo máximo de cuatro
(04) días contados a partir de la designación de dicho
Comité, el mismo que procederá a realizar la convocatoria
el día hábil siguiente de trascurrido el plazo para la
aprobación de las Bases por los órganos competentes,
10.4 El Comité Especial publicará la convocatoria por
una sola vez en el Diario Ofi cial “El Peruano” y en otro
de circulación local, así como en el portal institucional
de PROINVERSIÓN y de las Entidades Públicas,
Dicha convocatoria será publicada conforme a lo
i) A iniciativa propia de la Entidad Pública; o
ii) En un plazo máximo de veinticinco (25) días contados
a partir del día siguiente de formalizado el encargo a
PROINVERSIÓN a que se refi ere el segundo párrafo del
numeral 10.3 precedente.
Dicha convocatoria deberá contener como mínimo la
– Descripción del objeto de contratación que refl eje su
– Código SNIP del Proyecto o Proyectos a ejecutar.
– Costo total de la inversión a asumir por la Empresa
Privada, que puede incluir el costo de los estudios de
preinversión en el caso que el Proyecto haya sido priorizado
a propuesta del sector privado.
– Plazo del Convenio y cronograma tentativo del (los)
Proyecto (s) a ejecutar.
– Factor de competencia del proceso de selección de la
Empresa Privada que se convoque, de existir dos o más
interesados en la ejecución del Proyecto.
– Modelo de carta de expresión de interés a presentar
por las Empresas Privadas interesadas en la ejecución del
(los) Proyecto (s) y de su mantenimiento de ser el caso.
– Indicar si el mantenimiento del (los) Proyecto (os)
estará comprendido en el Convenio, y en caso de estarlo,
su costo referencial y plazo de ejecución.
– Indicar base legal del proceso.
10.5 Una vez convocado el proceso de selección, las
Empresas Privadas tienen un plazo de diez (10) días para
presentar su expresión de interés para la ejecución del (los)
Proyecto (s) y de ser el caso su mantenimiento, de acuerdo al
modelo de carta señalado en el numeral 10.4 precedente. De
expresar su interés una única Empresa Privada, la Entidad
Pública difundirá dicha información a través de su portal
institucional al cumplimiento del plazo antes señalado.
10.6 En caso una única Empresa Privada presente
su expresión de interés en la ejecución del Proyecto y,
de ser el caso, su mantenimiento, se seguirá el siguiente
10.6.1 La presentación de consultas y observaciones a
las Bases se llevará a cabo dentro del mismo plazo previsto
para presentar las expresiones de interés, y la absolución
de las mismas se realizará en un plazo máximo de tres
(03) días, computados a partir de la culminación del plazo
para presentar consultas y observaciones.
10.6.2 Al día hábil siguiente de concluido el plazo de la
absolución de consultas y observaciones a las Bases, el
Comité Especial procederá a su integración como reglas
defi nitivas del respectivo proceso de selección, no pudiendo
ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modifi cadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad,
publicar las bases integradas en el portal institucional de la
Entidad a cargo del proceso de selección al día siguiente
de concluido el plazo para la absolución de consultas y
observaciones a las Bases. Cuando las bases integradas
incluyan modifi caciones en el valor referencial, deberá
remitirse copia del mismo a la Contraloría General de la
República, para sus fi nes de control, siendo que dicha
remisión no suspende el proceso de selección.
10.6.3 La presentación de la propuesta se realizará
a los tres (03) días siguientes de publicadas las bases
integradas en el portal institucional de la Entidad a cargo
del proceso de selección. La propuesta será presentada en Mesa de Partes u ofi cina que las Bases indiquen.
La evaluación de la propuesta y verifi cación de que
la Empresa Privada cumple con los requisitos legales,
técnicos y económicos mínimos establecidos en las Bases
del proceso de selección será realizada por el Comité
Especial en un plazo máximo de dos (02) días a partir
de la presentación de la propuesta. Si dicha evaluación y
verifi cación resulta favorable, el Comité Especial procederá
a la adjudicación directa mediante el otorgamiento de la
Buena Pro a la Empresa Privada al día hábil siguiente
de culminada la evaluación y verifi cación. La Buena Pro
quedará consentida con su otorgamiento.
10.7 En caso que más de una Empresa Privada
presente su expresión de interés en la ejecución del (los)
Proyecto (s) y, de ser el caso, su mantenimiento, se seguirá
10.7.1 La presentación de consultas y observaciones a
de las mismas se realizará en un plazo máximo de seis
(06) días, computados a partir de la culminación del plazo
10.7.2 Al día hábil siguiente de concluido el plazo de la
Comité Especial integrará las Bases como reglas defi nitivas
del respectivo proceso de selección, no pudiendo ser
cuestionadas en ninguna otra vía ni modifi cadas por
Titular de la Entidad Pública.
Entidad Pública a los tres (03) días siguientes de concluido
el plazo para la absolución de consultas y observaciones
a las Bases. Cuando las bases integradas incluyan
modifi caciones en el valor referencial, deberá remitirse
copia del mismo a la Contraloría General de la República,
para sus fi nes de control, siendo que dicha remisión no
suspende el proceso de selección.
10.7.3 La presentación de propuestas se realizará en
acto público con la participación de un Notario Público.
En caso de no contar con un Notario Público en la
localidad, la recepción de propuestas podrá efectuarse
con la participación del Juez de Paz correspondiente.
La presentación de propuestas se realizará a los cinco
(05) días siguientes de publicadas las bases integradas
en el portal institucional de la Entidad Pública. Entre la
convocatoria y la presentación de propuestas deberá
mediar un plazo mínimo de veintidós (22) días.
10.7.4. La evaluación de las propuestas y verifi cación
de que las Empresas Privadas cumplen con los requisitos
legales, técnicos y económicos establecidos en las Bases
Especial en un plazo máximo de cuatro (04) días a partir
del cierre de la presentación de las propuestas. El puntaje
de cada propuesta se obtendrá de sumar los puntajes de la
propuesta técnica y económica de cada Empresa Privada,
las cuales tendrán una ponderación mínima de 60% para
la propuesta técnica y máxima de 40% para la propuesta
económica. Culminada la evaluación se procederá a
otorgar la Buena Pro a la propuesta que obtenga el puntaje
más alto, de acuerdo al sistema de evaluación que se
establezca en las Bases del proceso de selección.
10.7.5 El otorgamiento de la Buena Pro se efectuará
el día hábil siguiente de culminado el plazo del proceso de
evaluación y verifi cación de propuestas en acto público con
la participación de un Notario Público. En caso de no contar
con un Notario Público en la localidad, el otorgamiento de
la Buena Pro podrá efectuarse con la participación del
Juez de Paz correspondiente.
10.8 En los procedimientos descritos en el numeral
10.7, las discrepancias que surjan entre la Entidad a
cargo del proceso de selección y las Empresas Privadas
participantes en dicho proceso únicamente darán lugar a
la interposición del recurso de apelación que deberá ser
presentado dentro de los ocho (08) días de otorgada la
Buena Pro. Mediante el recurso de apelación se podrán
impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta
antes de la celebración del Contrato. Por esta vía no se
podrán impugnar las Bases ni su integración.
El recurso de apelación será conocido y resuelto en todos
los casos por el Consejo Directivo de PROINVERSIÓN,
dicho Consejo deberá resolver el recurso dentro del plazo
máximo de siete (07) días de admitido el mismo.
10.9 En mérito al principio de transparencia deberá
registrarse en el Sistema Electrónico de las Contrataciones
del Estado (SEACE) la convocatoria, las Bases, la
absolución de consultas y observaciones, integración de
Bases, evaluación de propuestas y otorgamiento de la
Buena Pro. Para tal efecto, el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) deberá habilitar en
el SEACE los registros correspondientes.
10.10 Los costos del proceso de selección se
fi nanciarán con cargo al presupuesto institucional de la
Entidad Pública, según corresponda.
Artículo 11.- De las Bases del Proceso de Selección
y del costo total referencial de la inversión
11.1 Las Bases del proceso de selección deberán
contener, como mínimo, los términos de referencia; el
estudio de preinversión que sustenta la declaratoria de
viabilidad del Proyecto a ejecutar; los requerimientos
técnicos, el plazo establecido para el mantenimiento del
Proyecto en el marco de la Ley y el presente Reglamento,
así como el cronograma referencial respectivo, cuando
corresponda; el documento que sustente la disponibilidad
del terreno para el desarrollo de la infraestructura, cuando
corresponda; las garantías que deberá ofrecer la Empresa
Privada; el formato de solicitud para que la Empresa
Privada indique expresamente cuál será la empresa que
contratará para la ejecución del Proyecto, de corresponder;
el sistema de evaluación y de califi cación de propuestas;
el cronograma de ejecución al que se sujetará la Empresa
Privada adjudicataria de la Buena Pro; así como, la
documentación sustentatoria del costo de los estudios
de preinversión, cuando el Proyecto se enmarque en lo
dispuesto por el Capítulo II del presente Reglamento.
Cuando el Proyecto involucre la participación de
una o más empresas ejecutoras del Proyecto para el
Convenio, distintas de la Empresa Privada, será sufi ciente
que dichas empresas se encuentren inscritas en el Registro
Nacional de Proveedores del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado – OSCE, según los registros
Las Bases serán publicadas en el portal institucional
de la Entidad Pública a cargo del proceso de selección, el
mismo día de la publicación de la convocatoria conforme
a lo establecido en el numeral 10.4 del artículo 10 de la
11.2 Las Empresas Privadas participantes en el proceso
de selección podrán solicitar la aclaración a cualquier
punto de las Bases o plantear solicitudes respecto de
ellas, a través de consultas. Las respuestas a las consultas
se consideran como parte integrante de las Bases y del
Convenio. Las solicitudes de aclaración, las consultas y
las respuestas que se emitan serán realizadas por escrito
y éstas últimas, puestas en conocimiento de todos los
11.3 El costo total referencial de la inversión para
realizar la convocatoria, estará compuesto por el monto
de inversión determinado en el estudio de preinversión
con el que se declaró la viabilidad del Proyecto a ejecutar,
así como por el costo de los estudios de preinversión
en el caso que el Proyecto haya sido propuesto por el
sector privado, el cual se deberá determinar conforme a
lo previsto en el numeral 8.4 del artículo 8 del presente
Reglamento. En caso la Entidad cuente con el Expediente
Técnico o Estudio Defi nitivo según corresponda, se deberá
contemplar el monto de inversión señalado en éstos, sin
considerar el costo de elaboración de tales documentos.
En ningún caso se deberán tomar en cuenta los gastos de
El costo total referencial de la inversión y del
mantenimiento de ser el caso, serán recogidos en la
convocatoria y en las Bases del proceso de selección y
deberán refl ejar los requerimientos técnicos solicitados
para la ejecución y el mantenimiento del Proyecto, según
Si el Proyecto cuenta con un nuevo monto de inversión
total registrado en el Banco de Proyectos del SNIP en fecha
posterior a su declaratoria de viabilidad, dicho monto será
recogido en el costo total referencial de la inversión en la
convocatoria y en las Bases del proceso de selección.
El costo total referencial de la inversión señalado en los
párrafos precedentes se expresa a precios de mercado,
conforme a las disposiciones del SNIP. El referido precio
de mercado comprende los impuestos de Ley, incluido
el Impuesto General a las Ventas. La relación entre
514238 Martes 14 de enero de 2014
la Empresa Privada y la Entidad Pública generada en
aplicación de la Ley y del presente Reglamento, califi ca
como un contrato de construcción cuando el proyecto sea
mayoritariamente de infraestructura.
En el caso de Proyectos priorizados a propuesta del Sector
Privado, si la Empresa Privada que propuso la priorización
del Proyecto no se presenta al Concurso correspondiente, el
costo de los estudios de preinversión no será considerado en
el costo total de la inversión para la adjudicación de la Buena
Pro, en cuyo caso el Convenio será suscrito, únicamente,
por el monto de inversión del Proyecto determinado en el
estudio de preinversión con el que se declaró la viabilidad o
del Expediente Técnico o Estudio Defi nitivo, descontando los
gastos de supervisión correspondientes.
Artículo 12.- Del diseño del Proyecto
12.1 Si antes de iniciar la ejecución del Proyecto, la Empresa
Privada identifi ca la necesidad de realizar modifi caciones en
la fase de inversión, siempre que el proyecto siga siendo
socialmente rentable y sostenible, podrá solicitar a la Entidad
Pública, el reconocimiento de los costos en que incurriría para
sustentar dichas modifi caciones conforme a la normatividad
del SNIP. Para tal efecto, deberá comunicar a la Entidad
Pública su propuesta debidamente sustentada, adjuntando
el Plan de Trabajo en el que se indiquen los estudios y/o
actividades diferentes a los requeridos para el Expediente
Técnico o Estudio Defi nitivo, que realizará para sustentar la
actualización de los parámetros, dimensionamiento, diseño,
plazo y demás aspectos que sustentan la rentabilidad social
y sostenibilidad del Proyecto, así como el estimado de los
costos en los que incurrirá para ello.
El órgano del SNIP que declaró la viabilidad del PIP
deberá pronunciarse respecto a lo señalado en el párrafo
precedente en un plazo máximo de quince (15) días.
Otorgada la conformidad por el órgano del SNIP que
declaró la viabilidad del PIP, la Empresa Privada podrá
iniciar las actividades previstas en el Plan de Trabajo.
Si transcurrido el plazo antes señalado dicho órgano no
emite pronunciamiento, la Empresa Privada podrá optar
por continuar con la ejecución del proyecto original o por
comunicar la resolución del Convenio.
Los costos por las actividades previstas en el Plan de
Trabajo se registrarán en el Banco de Proyectos del SNIP
para su inclusión en el CIPRL. Para tal efecto, la Empresa
Privada deberá sustentar dichos costos mediante los
informes o documentos técnicos y los comprobantes de
pago respectivos emitidos por la empresa o profesionales,
Si como producto del análisis antes señalado se
determina que el costo total referencial de la inversión a
que se refi ere el numeral 11.3 del artículo 11 del presente
Reglamento se ha incrementado en más de 30%, la Empresa
Privada podrá optar por iniciar la ejecución del Proyecto o
por comunicar la resolución del convenio, debido a que el
Proyecto ha sufrido variaciones signifi cativas, en cuyo caso,
no se reconocerá ningún gasto a la Empresa Privada.
El presente numeral no es aplicable en el caso que
el Proyecto haya sido propuesto por la Empresa Privada
12.2. La elaboración de los Expedientes Técnicos o
Estudios Defi nitivos, cuyo costo forma parte del costo total
referencial de la inversión, será de responsabilidad de la
Empresa Privada que fi nancie la ejecución del Proyecto en
los casos en que la Entidad Pública no cuente con dichos
12.3 La Entidad Pública deberá supervisar la
elaboración del Expediente Técnico o Estudio Defi nitivo y
dar su aprobación una vez culminado, pudiendo realizar
ello a través de una Entidad Privada Supervisora.
12.4 Las variaciones o modifi caciones que tenga el
Proyecto durante la fase de inversión se incorporarán al
costo total referencial de la inversión, sujetándose a las
disposiciones del SNIP.
12.5 En cualquier caso, los Estudios Defi nitivos o
Expedientes Técnicos deben guardar plena coherencia
con los objetivos, alcances y parámetros que sustentan la
viabilidad del proyecto de inversión pública. Corresponde a
la Entidad Pública cautelar que los estudios de preinversión
mantengan su vigencia según las normas del SNIP.
Artículo 13.- Proceso de Selección Desierto y
13.1 El Comité Especial otorgará la Buena Pro inclusive
cuando se declare como válida una única propuesta,
con arreglo a lo dispuesto en las Bases del proceso de
13.2 El proceso de selección será declarado desierto
cuando no quede válida o no se presente ninguna
13.3 En caso de no presentarse ninguna propuesta
o que el proceso de selección se declare desierto por
cualquier razón, el Comité Especial podrá convocar a un
nuevo proceso de selección. La nueva presentación de
propuestas se deberá realizar en un plazo no menor de
ocho (08) días, contados desde la convocatoria.
Artículo 14.- De la suscripción del Convenio
14.1 En ningún caso se podrá iniciar la ejecución
del Proyecto si previamente no se ha cumplido con lo
a) Que la Entidad Pública haya contratado a la Entidad
Privada Supervisora, y,
b) Que se haya suscrito el Convenio correspondiente.
14.2 Las Entidades Públicas deberán remitir a la DGETP
del MEF copia de los convenios dentro de los diez (10)
días de suscritos, incluyendo el costo total de inversión y
de mantenimiento cuando corresponda, que haya asumido
la Empresa Privada, para los fi nes respectivos.
14.3 Para efectos de lo dispuesto en la Ley y el
presente Reglamento, una vez suscrito el Convenio entre
la Empresa Privada y la Entidad Pública se asignará un
número de expediente, el cual podrá ser consultado a
través del portal institucional del GR, GL y Universidad
Pública correspondiente, así como a través del portal
institucional de PROINVERSIÓN, con el fi n de que se pueda
acceder a la información, referida al estado y avance del
respectivo Proyecto, así como a la relación de funcionarios
responsables de otorgar las conformidades del mismo.
Artículo 15.- Mantenimiento de los Proyectos
Cuando el mantenimiento forme parte de los
compromisos de la Empresa Privada, en el marco de la
Ley y el presente Reglamento, se fi nanciará y/o realizará,
de acuerdo a las condiciones generales establecidas
en las Bases y el Convenio, en concordancia con los
parámetros sectoriales vigentes. Dichas condiciones
deberán refl ejarse y detallarse en un Expediente de
Mantenimiento, que considere la información prevista en
el Expediente Técnico o Estudio Defi nitivo. El Expediente
de Mantenimiento deberá contener como mínimo las
actividades, la periodicidad, el cronograma y los costos del
mantenimiento a efectos de alcanzar el nivel de servicio
o estándar de calidad correspondiente. Dicho Expediente
deberá contar con la conformidad de la Unidad Ejecutora
previamente a su aprobación por el Órgano Resolutivo o
Titular de la Entidad Pública, o a quien este delegue dicha
La supervisión del mantenimiento estará a cargo de la
Entidad Pública que verifi cará el avance y calidad de las
actividades de mantenimiento previstas en el Expediente
de Mantenimiento. En caso se requiera y con cargo a
su presupuesto institucional, la Entidad Pública podrá
contratar los servicios de una Entidad Privada Supervisora.
Culminado el plazo establecido en los Convenios para el
mantenimiento de los Proyectos, la Entidad Pública deberá
encargarse del mantenimiento de los mismos.
Las variaciones o modifi caciones al costo del
mantenimiento previsto en el Expediente de Mantenimiento,
que se produzcan durante su ejecución serán reconocidas
en el CIPRL previa opinión favorable de la Entidad Pública y,
cuando corresponda, de la Entidad Privada Supervisora.
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
podrán incluir el mantenimiento del Proyecto a ser
realizado en el marco de la Ley y el presente Reglamento,
dentro del límite establecido en la Décimo Tercera
Disposición Complementaria y Final de la Ley 29289,
2009 y en la normatividad vigente que regula los usos
del Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y
Adicionalmente, el mantenimiento podrá ser fi nanciado
por Recursos Determinados provenientes de Fondos a
que se refi ere el artículo 8° de la Ley, de acuerdo con la
normatividad que regula a cada Fondo. En dichos casos,
deberá hacerse mención expresa a su inclusión en las
Bases del Proceso de Selección, así como en el Convenio
de inversión pública regional y local.
Martes 14 de enero de 2014 514239
DEL CIPRL
Artículo 16.- Características del CIPRL
El CIPRL tendrá las siguientes características:
a) Se emite a la orden de la Empresa Privada
con indicación de su número de Registro Único del
Contribuyente (RUC), seguido del nombre del GR, GL o
Universidad Pública correspondiente.
b) Indicación de su valor expresado en Nuevos Soles
(S/.).
c) Tendrá carácter cancelatorio contra el pago a cuenta
y de regularización del Impuesto a la Renta de Tercera
d) Podrá ser fraccionado.
e) Es negociable, salvo cuando la Empresa Privada
sea la ejecutora del Proyecto.
f) Vigencia de diez (10) años a partir de su emisión para
su aplicación contra los pagos a cuenta y de regularización
g) Indicación de la fecha de emisión y fecha de
h) No aplica para el cobro de la comisión de recaudación
correspondiente a la SUNAT.
Artículo 17.- De las Condiciones para la emisión de
los CIPRL
17.1 La conformidad de recepción del Proyecto y la
conformidad de la calidad del Proyecto son condiciones
necesarias para la emisión de los respectivos CIPRL.
Para otorgar ambas conformidades, se considerarán
todos los componentes del Proyecto objeto del Convenio
suscrito entre la Empresa Privada y la Entidad Pública. El
resultado de la evaluación para el otorgamiento de dichas
conformidades se deberá realizar de manera coordinada
en el plazo máximo de veinte (20) días siguientes a la
culminación del Proyecto o a la culminación de cada una
La conformidad de las actividades de mantenimiento
realizadas, de acuerdo a las condiciones establecidas en
las Bases, el Convenio y Expedientes de Mantenimiento
por parte de la Entidad Pública, es condición necesaria
para la emisión del CIPRL correspondiente. Dicha
conformidad deberá realizarse en un plazo máximo de diez
(10) días siguientes a la culminación de cada periodo de
mantenimiento previsto en los documentos mencionados.
17.2 Para efectos de lo dispuesto en el numeral
precedente, la Entidad Pública deberá indicar en el
Convenio que suscriba con la Empresa Privada, los cargos
de los funcionarios que serán responsables de otorgar las
conformidades correspondientes, cuyas funciones deben
estar vinculadas al objeto del Proyecto. Asimismo, en el
Convenio se deberá indicar el cargo de los funcionarios que
serán responsables de solicitar la emisión de los CIPRL a la
DGETP, así como de realizar las afectaciones presupuestales
y fi nancieras que correspondan para dicho fi n.
Si la Entidad Pública no emite pronunciamiento en
el plazo señalado en el numeral 17.1 y sin perjuicio de
las responsabilidades a que hubiere lugar por la falta de
pronunciamiento oportuno, la conformidad de recepción se
tendrá por otorgada siempre que la Entidad Privada Supervisora
haya otorgado la conformidad de la calidad del Proyecto.
17.3 Luego de otorgadas las conformidades de
recepción y de calidad del Proyecto o de cada una de las
etapas ejecutadas conforme a lo señalado en el numeral
precedente, o la conformidad del mantenimiento cuando
corresponda, dentro de un plazo no mayor de tres (03)
días, la Entidad Pública deberá solicitar a la DGETP la
emisión de los CIPRL. En dicha solicitud, la Entidad Pública
deberá indicar los datos señalados en los literales a) y
b) del artículo 16 del presente Reglamento y adjuntar el
documento sustentatorio del registro realizado en el SIAFSP
de la afectación presupuestal y fi nanciera. Dicho registro
se hará con cargo a la incorporación de los recursos en el
presupuesto institucional en el año fi scal correspondiente
con base al Convenio suscrito. Asimismo, la afectación
presupuestal y fi nanciera será con cargo a la fuente de
fi nanciamiento Operaciones Ofi ciales de Crédito.
En caso la Entidad Pública no hubiese solicitado la
emisión de los CIPRL conforme a lo dispuesto en el párrafo
precedente, la Empresa Privada podrá solicitar a la DGETP
la emisión de los CIPRL indicando que ha cumplido con
todos los requisitos previos para dicho fi n e informar,
paralelamente, de ello a la Entidad Pública para que ésta,
en un plazo no mayor de dos (02) días, realice el registro
en el SIAF-SP de la afectación presupuestal y fi nanciera
conforme a lo antes señalado. La no realización de dicho
registro conlleva a la responsabilidad prevista en el artículo
4 de la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo.
En aquellos casos en los que se haya iniciado la
ejecución del Proyecto, conforme a las disposiciones de la
Ley y el presente Reglamento, y que como producto de una
evaluación posterior se detectara que existen declaraciones
de viabilidad otorgadas por la Entidad Pública, que no
se enmarcan en la normatividad, metodologías, normas
técnicas y parámetros del SNIP, esto no podrá ser causal
para que no se otorguen los CIPRL, salvo que la Empresa
Privada se hubiese sujetado a lo establecido en el numeral
12.1 del artículo 12 del presente Reglamento, en cuyo
caso no podrá solicitar la emisión del CIPRL.
Artículo 18.- Emisión de los CIPRL
18.1 La autorización para emitir los CIPRL se realiza
con cargo a los recursos de los que dispone el Tesoro
Público. El fi nanciamiento del pago por parte del GR
y GL a la DGETP se efectúa con cargo a los Recursos
Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, así como
los provenientes de Fondos a que se refi ere el artículo
8 de la Ley. En el caso de la Universidad Pública, dicho
fi nanciamiento es con cargo a los recursos provenientes
del Canon, Sobrecanon y Regalías Mineras.
Siempre y cuando se cumpla lo dispuesto en la
Segunda Disposición Complementaria y Final de la Ley, la
DGETP emitirá los CIPRL dentro de los tres (03) días de
recibida la solicitud de la Entidad Pública o, de ser el caso,
de la Empresa Privada en el marco de lo dispuesto por
el numeral 17.3 del artículo 17 del presente Reglamento.
Los CIPRL serán emitidos por el monto total invertido por
la Empresa Privada en el Proyecto o en cada una de las
etapas del mismo, así como por el correspondiente a las
actividades de mantenimiento de ser el caso, conforme
a lo dispuesto en las Bases y el Convenio y teniendo en
cuenta lo señalado en el numeral 12.4 del artículo 12 y del
15 del presente Reglamento, respectivamente.
La entrega de los CIPRL se efectuará a través de la
respectiva Entidad Pública.
18.2 La Entidad Pública o, de ser el caso, la Empresa
Privada, será responsable por la veracidad de la información
consignada en la solicitud a que se refi ere el numeral 17.3
del artículo 17 del presente Reglamento.
18.3. Al término de cada ejercicio, la Empresa Privada o
la empresa a la que se haya transferido el CIPRL solicitará
a la DGETP la emisión de nuevos CIPRL equivalentes al
dos por ciento (2%) del valor de los CIPRL emitidos y que
no hayan sido utilizados en el año fi scal correspondiente
según lo dispuesto en el numeral 7.3 del artículo 7 de la
Ley, para lo cual deberá remitir copia de los CIPRL no
utilizados e informar paralelamente de ello a la Entidad
Pública para que ésta, en un plazo no mayor de cinco (05)
días, realice el registro en el SIAF-SP de la afectación
presupuestal y fi nanciera respectiva.
18.4. Una vez recibida la solicitud a que se refi ere el
numeral precedente, la DGETP deberá requerir a la SUNAT la
información sobre el cincuenta por ciento (50%) del Impuesto
a la Renta calculado en la Declaración Jurada Anual del
Impuesto a la Renta correspondiente al ejercicio anterior de
las Empresas Privadas que hayan suscrito un Convenio de la
empresa a la que se haya transferido el CIPRL.
Asimismo, la DGETP deberá verifi car el cumplimiento
de lo dispuesto en el numeral 7.3 del artículo 7 de la Ley.
Para tales efectos, la SUNAT deberá proporcionar la
información solicitada a la DGETP dentro de los siete (07)
días siguientes de recibida la solicitud.
18.5 La DGETP emitirá los CIPRL señalados en
el numeral 18.3 anterior dentro de los diez (10) días
siguientes de recibida la información señalada en el
18.6 El reconocimiento efectuado por la DGETP del
dos por ciento (2%) al que se hace referencia en el numeral
18.3 del presente artículo no constituye ingreso gravado
18.7 Los CIPRL podrán ser emitidos de manera
electrónica, de acuerdo con las características y
especifi caciones técnicas, así como los aspectos
relacionados al registro, control y negociabilidad de los
mismos, que serán establecidos mediante Resolución
Directoral de la DGETP.
514240 Martes 14 de enero de 2014
18.9 Es requisito indispensable para la emisión del
CIPRL que en la solicitud de la Entidad Pública o, de ser
el caso, de la Empresa Privada, se precise si el CIPRL
requerido es Negociable o No Negociable.
Artículo 19.- Emisiones especiales de los CIPRL
19.1 Los CIPRL podrán emitirse por avances de obra,
a) En caso de Proyectos cuya ejecución demande
plazos mayores de seis (06) meses, se podrá realizar la
entrega de los CIPRL, trimestralmente, por avances de
obra, situación que deberá ser comunicada a la Empresa
Privada desde la convocatoria al proceso de selección
b) En las Bases del proceso de selección
correspondiente se determinarán los criterios para defi nir
las etapas del Proyecto. En el respectivo Convenio que se
suscriba con la Empresa Privada se señalará cada una de
las etapas para la entrega de los CIPRL.
c) Si en las Bases y en el Convenio no se contempló
la emisión de los CIPRL por avance de obras, las partes
podrán suscribir una modifi cación al Convenio con las
adecuaciones correspondientes.
d) Para la emisión de los CIPRL por avance de obra
serán de aplicación las disposiciones establecidas en la
Ley y en el presente Reglamento.
19.2 Los CIPRL podrán emitirse en caso de consorcios,
a) Las Bases deberán incluir como parte de la
documentación a adjuntar por las empresas la promesa
formal de consorcio y el compromiso de formalizar dicha
promesa en caso de obtener la Buena Pro.
b) La referida promesa debe contener, como mínimo,
la información que permita identifi car a los integrantes
del consorcio, su representante común y el porcentaje de
participación de cada integrante. Este porcentaje deberá
estar acorde con la participación del consorciado en el
Proyecto de Inversión que fi nanciará y/o ejecutará, por ser
determinante para establecer el monto del CIPRL a ser
emitido a su favor por la DGETP.
c) El formato del Convenio, que es parte integrante
de las Bases deberá incluir una cláusula opcional sobre
los consorcios donde se especifi que el porcentaje de
participación de cada empresa consorciada.
Artículo 20.- Utilización de los CIPRL
20.1. La Empresa Privada o la empresa a la cual se
transfi ere el CIPRL según corresponda, utilizará los CIPRL,
única y exclusivamente, para sus pagos a cuenta y de
regularización de Impuesto a la Renta de tercera categoría
a su cargo, incluyendo los intereses moratorios del artículo
33 del Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 133-2013-EF y sus
modifi catorias, de ser el caso. Los CIPRL no podrán ser
aplicados contra el pago de multas.
Cuando el importe a pagar de los pagos a cuenta y de
regularización del Impuesto a la Renta sea inferior al monto
de los CIPRL, el exceso podrá ser aplicado a solicitud de
la Empresa Privada o la empresa a la cual se transfi ere
el CIPRL, según corresponda, contra los pagos a cuenta
y de regularización del Impuesto a la Renta que venzan
posteriormente en el mismo ejercicio o en los ejercicios
siguientes, teniendo en cuenta el límite a que se refi ere
el numeral 20.2 del presente artículo. En dichos casos el
monto del CIPRL no aplicado por exceder el indicado límite
no genera el derecho a que se refi ere el numeral 7.3 del
artículo 7 de la Ley.
Los CIPRL presentados para el pago del Impuesto a
la Renta por cuyos saldos no se haya solicitado aplicación
contra los pagos a cuenta y de regularización del Impuesto
a la Renta que venzan posteriormente en el mismo ejercicio
o en los ejercicios siguientes, se tendrán por utilizados
parcialmente, debiendo la SUNAT comunicar y solicitar a
la DGETP su fraccionamiento por el monto de los CIPRL
aplicado para el pago del Impuesto a la Renta, así como
por el saldo remanente, de manera que la DGETP proceda
a entregar éste último a la Empresa Privada.
20.2. La Empresa Privada o la empresa a la cual se
transfi ere el CIPRL según corresponda, utilizará los CIPRL
en el ejercicio corriente hasta por un porcentaje máximo
de cincuenta por ciento (50%) del Impuesto a la Renta
calculado en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a
la Renta correspondiente al ejercicio anterior, presentada
a) Se considerará la Declaración Jurada Anual del
Impuesto a la Renta original, sustitutoria o rectifi catoria
siempre que esta última hubiere surtido efecto a la fecha
de utilización de los CIPRL y se hubiere presentado con
una anticipación no menor de diez (10) a dicha utilización.
b) Se entenderá por Impuesto a la Renta calculado al
importe resultante de aplicar sobre la renta neta la tasa
del citado impuesto a que se refi ere el primer párrafo
del artículo 55º del Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº
179-2004-EF y normas modifi catorias, o aquélla a la que
se encuentre sujeta la Empresa Privada.
20.3. Si la Empresa Privada o la empresa a la cual se
transfi ere el CIPRL según corresponda, no ha generado
Impuesto a la Renta calculado en el ejercicio anterior no
podrá hacer uso de los CIPRL en el ejercicio corriente
a la Renta. En este caso, el límite dispuesto en el numeral
7.2 del artículo 7 de la Ley será igual a cero (0).
20.4. El límite máximo de CIPRL que la Empresa
Privada o la empresa a la cual se transfi ere el CIPRL según
corresponda, utilizará en cada ejercicio corriente para su
aplicación contra los pagos a cuenta y de regularización
del Impuesto a la Renta de tercera categoría a su cargo es
cincuenta por ciento (50%) de dicho impuesto, conforme a
lo dispuesto en el numeral 7.2 del artículo 7 de la Ley y en
el numeral 20.2 del presente artículo. El monto en que los
pagos efectuados con CIPRL excedan dicho límite no será
considerado como pago a cuenta ni de regularización del
Impuesto a la Renta en el ejercicio fi scal corriente. Dicho
exceso podrá ser aplicado por la SUNAT, a solicitud de
el CIPRL en los ejercicios fi scales posteriores, sin tener
derecho al 2% adicional a que se refi ere el numeral 7.3 del
Los CIPRL presentados para el pago del Impuesto a la
Renta que excedan el límite antes mencionado y aquéllos
por cuyos saldos no se haya solicitado la aplicación
posterior, se tendrán como utilizados parcialmente,
debiendo la SUNAT comunicar y solicitar a la DGETP su
fraccionamiento por el monto de los CIPRL aplicado para
el pago del Impuesto a la Renta así como por el saldo
remanente, de manera que la DGETP proceda a entregar
éste último a la Empresa Privada
20.5. La SUNAT deberá informar el estado de los
CIPRL aplicados en los pagos conforme a lo dispuesto en
el presente artículo y remitirlos a la DGETP.
Artículo 21.- Fraccionamiento del CIPRL
el CIPRL, podrá solicitar a la DGETP el fraccionamiento del
CIPRL, de acuerdo a sus necesidades, por montos iguales
o menores al límite señalado en el numeral 20.4, tomando
en cuenta también lo establecido en el numeral 20.1 del
artículo 20º del presente Reglamento.
Artículo 22.- Devolución del CIPRL
La devolución de los CIPRL a que se hace referencia
en el numeral 7.4 del artículo 7 de la Ley, se realizará
mediante Notas de Créditos Negociables a través de la
SUNAT, sin que ello implique devolución de pago indebido
o en exceso. Dicha devolución no está afecta a intereses
Artículo 23.- Pérdida o Deterioro del CIPRL
En caso de pérdida o deterioro, la DGETP procederá a
emitir el duplicado del CIPRL a requerimiento de la Entidad
Pública, Empresa Privada o la empresa a la cual se
transfi ere el CIPRL según corresponda, previa certifi cación
de la SUNAT que dicho CIPRL no ha sido utilizado. La
mencionada certifi cación debe ser emitida por SUNAT en
un plazo máximo de diez (10) días.
Artículo 24.- Del límite de emisión de los CIPRL
24.1 El límite de emisión de los CIPRL a que hace
referencia la Segunda Disposición Complementaria y
Final de la Ley para las Entidades Públicas se calcula y se
actualiza anualmente, conforme a lo siguiente:
Martes 14 de enero de 2014 514241
a) Para los GR y GL, dicho límite comprende la suma
de los fl ujos transferidos por concepto de Recursos
Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, en los
dos (02) últimos años previos al año en el que se está
realizando el cálculo, más el tope presupuestal por el
mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional
de Apertura correspondiente a la fecha del cálculo.
b) Para las Universidades Públicas, dicho límite
comprende la suma de los fl ujos transferidos por concepto
de Recursos Determinados provenientes del Canon,
sobrecanon y Regalías Mineras, en los dos (02) últimos
años previos al año en el que se está realizando el cálculo,
más el tope presupuestal por el mismo concepto incluido en
el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente a
la fecha del cálculo.
Para a) y b), cuando se hayan suscrito convenios se
descontará la diferencia entre los montos de los convenios
suscritos y los montos de la Fuente de Financiamiento
Recursos Determinados que hayan sido descontados por
la DGETP para el repago de los CIPRL utilizados.
24.2 Para efectos del límite a que se hace referencia
en el numeral 24.1, no se considera:
a) Los recursos provenientes de la colocación de bonos
soberanos emitidos al amparo del Decreto de Urgencia Nº
040-2009 y sus modifi catorias;
b) Los recursos comprometidos en fi deicomisos
especiales cuyo patrimonio está conformado con los
recursos provenientes de los benefi cios por eliminación
de exoneraciones tributarias, así como en fi deicomisos
creados en el marco de operaciones de endeudamiento
c) Los recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la
Gestión y Modernización Municipal;
d) Aquellos recursos comprometidos para operaciones
de endeudamiento conforme a lo establecido por la
Cuadragésima Segunda Disposición Complementaria y
Final de la Ley N° 29289, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2009;
e) Los recursos del Fondo de Promoción a la Inversión
Regional y Local-FONIPREL.
f) Los recursos del Fondo para la Inclusión Económica
en Zonas Rurales-FONIE.
g) Los recursos del Fondo para la Reconstrucción del
Sur – FORSUR;
h) Los recursos del Bono de Incentivo por la Ejecución
Efi caz de Inversiones; y,
i) Otros conceptos que se determine mediante
resolución ministerial del MEF.
Asimismo, en el caso de los Gobiernos Regionales no
se considerará dentro del límite a que se hace referencia
en el numeral 24.1 a los recursos que en cumplimiento
de lo dispuesto en el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley
27506, Ley de Canon, se entregan a las Universidades
24.3 El Ministerio de Economía y Finanzas publicará,
en su portal institucional, el monto límite de emisión de los
CIPRL correspondiente a cada Entidad Pública con arreglo
a lo establecido en el presente artículo. Dicha información
será actualizada con periodicidad anual y publicada a más
tardar el 15 de marzo de cada año.
Para la realización de dicho cálculo, la Dirección
General de Endeudamiento y Tesoro Público y la Dirección
General de Presupuesto Público deberán remitir a la
Dirección General de Descentralización Fiscal y Asuntos
Sociales de dicho Ministerio, la información necesaria a
más tardar el 28 de febrero de cada año.
Artículo 25.- De la utilización de los CIPRL y su
relación con la Declaración Jurada Anual del Impuesto
Para poder utilizar los CIPRL, la Empresa Privada
suscriptora de un Convenio o la empresa a la cual se
transfi ere el CIPRL según corresponda, deberá haber
presentado a la SUNAT la Declaración Jurada Anual
del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior, con una
anticipación no menor de diez (10) días a su utilización.
Artículo 26.- Del porcentaje de deducción de los
26.1 La DGETP deducirá de la transferencia anual futura
de la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados,
provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas
de Aduanas y Participaciones efectuada a favor de la
Entidad Pública, un porcentaje de 30% del monto anual
que se transfi era a cada uno de ellos por estos conceptos,
hasta completar el monto total de los CIPRL, aplicados en
los pagos conforme a lo dispuesto en el numeral 20.1 del
artículo 20 del presente Reglamento. Para tales efectos,
no se considerará:
Gestión y Modernización Municipal.
Público para el Año Fiscal 2009. .
e) Otros conceptos que se determine mediante
Tratándose de los Gobiernos Regionales no se
considerará los recursos que en cumplimiento de lo
dispuesto en el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley Nº
Si el monto de los CIPRL aplicados en los pagos a
cuenta y de regularización del Impuesto a la Renta de
tercera categoría por parte de la Empresa Privada o la
empresa a la que se transfi rió el CIRPL resultase mayor a la
transferencia anual futura a la que se hace referencia en el
primer párrafo, la DGETP deducirá el monto restante en los
años inmediatamente posteriores. Para este fi n, la SUNAT
deberá remitir a la DGETP los CIPRL aplicados en los pagos
conforme a lo dispuesto en el presente numeral.
26.2 Las Entidades Públicas no deberán afectar los
recursos que hayan priorizado para fi nanciar la elaboración
de estudios de preinversión y para el mantenimiento de
los Proyectos que tengan a su cargo, en caso que los
Convenios suscritos al amparo de la Ley impliquen montos
significativos de deducción de sus Recursos Determinados,
de Aduanas y Participaciones.
Artículo 27.- De los Intereses
El fi nanciamiento y/o ejecución de los proyectos de
inversión pública o su mantenimiento, regulados en la Ley,
no dará lugar al pago de intereses por parte de la Entidad
Pública en favor de la Empresa Privada.
INVERSIÓN FINANCIADA CON CARGO A RECURSOS
DETERMINADOS PROVENIENTES DE FONDOS
Artículo 28.- Financiamiento con cargo a Recursos
Con la fi nalidad de incluir a los GR y GL que no
perciben Recursos Determinados provenientes del Canon,
Sobrecanon, Regalías y Rentas de Aduanas y Participaciones,
o que de percibirlos, estos recursos no superen los Dos
Millones Quinientos Mil Nuevos Soles (S/.2’500,000.00),
y de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo
del artículo 8 de la Ley, el monto del Proyecto podrá ser
fi nanciado con cargo a recursos de la fuente de fi nanciamiento
Recursos Determinados provenientes del Fondo para
la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) y del
(FONIPREL).
En el caso de los GR y GL que perciban Recursos
Determinados provenientes del Canon, Sobrecanon,
Regalías y Rentas de Aduanas y Participaciones por un
monto mayor a los Dos Millones Quinientos Mil Nuevos
Soles (S/.2’500,000.00), los citados fondos podrán
cofi nanciar sus proyectos de conformidad a lo establecido
en sus Bases, manuales operativos o documentos de
gestión. En este último supuesto, el CIPRL será fi nanciado
con los recursos provenientes de los Fondos señalados
anteriormente, y con los Recursos Determinados
514242 Martes 14 de enero de 2014
provenientes del Canon, Sobrecanon, Regalías y Rentas
de Aduanas y Participaciones del GR y/o GL.
Para la aplicación de lo antes dispuesto, en la solicitud
de fi nanciamiento que de conformidad con la legislación
que regula el respectivo Fondo, formule la autoridad
correspondiente, deberá manifestarse en forma expresa
la decisión de acogerse a lo dispuesto en el presente
Capítulo. Para tales efectos, los Fondos deberán precisar
en sus bases, manuales operativos o similares que en
las solicitudes de fi nanciamiento del proyecto se indicará
su realización mediante el mecanismo contemplado en
la Ley Nº 29230 y sus modifi catorias. Asimismo, deberán
contemplar las disposiciones correspondientes en los casos
en que no resulte seleccionada una Empresa Privada.
Artículo 29.- Monto de CIPRL
Para los efectos de lo establecido en el artículo
precedente, el monto del CIPRL a ser emitido no deberá
ser mayor al importe del fi nanciamiento para la ejecución
del proyecto que ha sido aprobado por el Fondo a favor del
GR o GL, de conformidad con la legislación que lo regula,
salvo en los casos comprendidos en el segundo párrafo
En caso el monto de inversión durante la Fase de
Inversión se incremente y el Gobierno Regional o Gobierno
Local no cuente con Recursos Determinados provenientes
del Canon, Sobrecanon, Regalías y Rentas de Aduanas
y Participaciones, o de tenerlos, estos no superen los Dos
Millones Quinientos Mil Nuevos Soles (S/.2’500,000.00), estos
deberán fi nanciar dicho incremento con cargo a los recursos
provisionados por los Fondos de acuerdo a lo dispuesto en
la Ley, previo análisis técnico en el marco del SNIP. Si la
provisión realizada por el Fondo, no resulta sufi ciente para
cubrir el monto del incremento, los GR y GL deberán fi nanciar
dicho saldo con recursos de su presupuesto institucional que
correspondan, de acuerdo a la normatividad vigente.
El incremento a que hace mención el párrafo anterior,
será materia de reconocimiento mediante CIPRL cuando
sea fi nanciado por el Fondo o con Recursos Determinados
Artículo 30.- Condiciones para la emisión de
La DGETP emite los CIPRL con cargo a Fondos dentro de
los tres (03) días de recibida la solicitud del GR o GL o, de ser
el caso, de la Empresa Privada en el marco de lo dispuesto
por el numeral 17.3 del artículo 17º del presente Reglamento,
previo registro de la afectación presupuestal y fi nanciera en
el SIAF-SP en base a la incorporación de los recursos en el
presupuesto institucional en el año fi scal correspondiente, en
la fuente de fi nanciamiento Recursos Determinados.
Artículo 31.- Retención de recursos otorgados
En la oportunidad que corresponda efectuar la
Asignación Financiera de dichos Fondos, la DGETP retiene
los montos que corresponda, por los recursos que fueron
aprobados para la ejecución de los proyectos benefi ciados
con el fi nanciamiento de los Fondos a que se refi ere el
artículo 8 de la Ley, y los deposita en la cuenta que
determine, de acuerdo a lo establecido en la Duodécima
Disposición Complementaria y Final de la Ley.
DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA
Artículo 32.- Características y Procedimiento para
32.1 La contratación de la Entidad Privada Supervisora
estará a cargo de la Entidad Pública y se regirá conforme
a los procedimientos establecidos para la selección de la
Empresa Privada en el presente Reglamento, en lo que
Privada Supervisora se llevará a cabo de manera paralela al
proceso de selección de la empresa privada que suscribirá
el Convenio, y podrá ser realizado por PROINVERSIÓN
en caso de encargo conforme a lo previsto en el presente
32.2 La Entidad Privada Supervisora no podrá estar
vinculada a la empresa privada que fi nancia y/o ejecuta
el Proyecto o su mantenimiento y, deberá tener una
experiencia total como supervisor de cuatro (04) años
como mínimo en proyectos similares.
Entre los aspectos objeto de la supervisión, deberá
incluirse la supervisión del avance, calidad de las obras
y mantenimiento, de ser el caso, correspondientes al
Proyecto, conforme a lo previsto en los estudios de
preinversión y expedientes técnicos.
Artículo 33.- Del encargo a PROINVERSIÓN
En caso que la Entidad Pública le encargue el proceso
de selección de la Empresa Privada a PROINVERSIÓN, el
procedimiento para la contratación de la Entidad Privada
Supervisora podrá ser encargado también a dicha entidad.
El mencionado procedimiento se sujetará a lo establecido
en la Ley Nº 29230 y el presente su Reglamento.
Mancomunidades Regionales, Mancomunidades
Municipales y Juntas de Coordinación Interregional
Artículo 34.- Proyectos de alcance intermunicipal
o interregional
34.1 Las disposiciones de la Ley, el presente Reglamento
y las demás disposiciones que a su amparo se emitan, son
de aplicación a los proyectos de alcance intermunicipal o
interregional que formulen las Mancomunidades Municipales
o las Juntas de Coordinación Interregional, respectivamente.
En el caso de las Mancomunidades Municipales y de las
Juntas de Coordinación Interregional la lista priorizada será
aprobada por el Consejo Directivo de la Mancomunidad
Municipal o por la Presidencia Colegiada de la Junta de
Coordinación Interregional, según sea el caso.
34.2 El proceso de selección para la adjudicación
de proyectos de alcance intermunicipal o interregional
será encargado a PROINVERSION por acuerdo del
Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal o de
la Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinación
Interregional, según sea el caso. El acuerdo de encargo del
proceso de selección, será suscrito por el representante de
la Mancomunidad Municipal o de la Junta de Coordinación
Interregional, según sea el caso.
Para tal efecto, la Mancomunidad Municipal deberá
presentar a PROINVERSION el Acta del Consejo Directivo
de la Mancomunidad Municipal en la que conste el
acuerdo señalado en el párrafo precedente; el documento
que acredite la vigencia de su inscripción en el Registro
de Mancomunidades Municipales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, así como la designación del
Gerente General de la Mancomunidad o, en su defecto,
del Presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad,
quien actuará como su representante.
En el caso de la Junta de Coordinación Interregional,
deberá presentar a PROINVERSION el Acta de la Presidencia
Colegiada de la Junta de Coordinación Interregional en la
que conste el acuerdo señalado en el primer párrafo del
presente numeral, el documento que acredite la vigencia de su
inscripción en el Registro Nacional de Juntas de Coordinación
Interregional de la Presidencia del Consejo de Ministros, así
como la designación del representante de su Presidencia
Colegiada, quien actuará como su representante.
34.3 En el acuerdo de encargo del proceso de selección
a que se refi ere el numeral precedente, se deberá indicar
la proporción en que cada Municipalidad o Gobierno
Regional integrante de la Mancomunidad Municipal o de
la Junta de Coordinación Interregional, participará en el
fi nanciamiento de la ejecución de la obra mediante los
CIPRL que se emitan a favor de la Empresa Privada.
34.4 El Convenio con la Empresa Privada a que se
refi ere el artículo 14 del presente Reglamento, deberá ser
suscrito, en el caso de las Mancomunidades Municipales, por
cada integrante del Consejo Directivo de la Mancomunidad
Municipal, y, en el caso de las Juntas de Coordinación
Interregional, por cada integrante de la Presidencia
Colegiada de la Junta de Coordinación Interregional, y
deberá indicar la proporción en que participarán cada uno
de sus integrantes, materia del acuerdo de encargo.
34.5 La emisión y entrega de los CIPRL por parte de la
DGETP se sujeta a lo siguiente:
a) La Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinación
Interregional solicita a la DGETP la emisión de los CIPRL,
indicando los registros SIAF-SP respecto de la afectación
presupuestal y fi nanciera que con cargo a la fuente
Operaciones Ofi ciales de Crédito han efectuado cada uno
de sus integrantes, por los montos correspondientes a su
b) La DGETP emite los CIPRL a nombre de la Empresa
Privada, con indicación del nombre de la Mancomunidad
Municipal o Junta de Coordinación Interregional y del GR o
GL integrante de las mismas, sobre la base de los registros
antes mencionados, y los entrega al representante de cada
GR o GL, debidamente acreditado.
c) El GR o GL efectúa las Transferencias Financieras
de los CIPRL a favor de la respectiva Mancomunidad
Municipal o Junta de Coordinación Interregional.
d) La Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinación
Interregional receptora de dichas Transferencias
Financieras lo incorpora en su presupuesto en la fuente
de fi nanciamiento Donaciones y Transferencias y procede
a efectuar el registro de ejecución de gasto para entregar
dichos CIPRL a la empresa privada.
34.6 El representante de la Mancomunidad Municipal o
de la Junta de Coordinación Interregional es responsable
de todos los actos, procesos y obligaciones que la Ley
y el presente Reglamento establecen para el GL o GR.
Asimismo, todas aquellas responsabilidades, funciones
y competencias que el presente Reglamento le asigna
al Presidente Regional o Alcalde, serán ejercidas por
Interregional o por el Consejo Directivo de la Mancomunidad
Municipal, según corresponda, salvo disposición expresa
34.7 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales,
harán las transferencias correspondientes a las Juntas
de Coordinación Interregional y a las Mancomunidades
Municipales, respectivamente, para la contratación de la
Entidad Privada Supervisora y para el fi nanciamiento de
los costos del proceso de selección, debiendo registrar
dichas transferencias en el SIAF-SP de acuerdo a la
34.8 Lo establecido en el presente capítulo será
aplicable a las Mancomunidades Regionales, en lo que
Primera.- Aprobación de documentos estandarizados
Dentro de un plazo de treinta (30) días calendarios de publicada la presente norma, PROINVERSIÓN actualizará a los contenidos del presente Reglamento, los documentos estandarizados siguientes:
– Acuerdo de Consejo Regional, Concejo Municipal o Consejo Universitario para la priorización de proyectos;
– Aviso de convocatoria;
– Resolución de designación del Comité Especial;
– Modelo de Bases de Selección de la Empresa Privada incluyendo sus anexos, así como la resolución de aprobación o integración de las mismas;
– Modelo de Bases de selección de la entidad privada supervisora incluyendo sus anexos y el modelo de contrato;
– Actas de recepción de ofertas y adjudicación de la Buena Pro.
– Modelo de Convenio.
Los documentos antes señalados se publicarán en el portal institucional de PROINVERSIÓN.
Segunda.- De las Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales y Juntas de Coordinación Interregional
Las disposiciones contenidas en el Capítulo II, no son de aplicación a las Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales ni a las Juntas de Coordinación Interregional.
Tercera.- De los Programas de Inversión
Las disposiciones del presente Reglamento son de aplicación para la ejecución de Programas de Inversión formulados, evaluados y declarados viables conforme a la normatividad del SNIP.
Cuarta.- Emisión de normas complementarias
La SUNAT, la DGETP, la Dirección General de Presupuesto Público, la Dirección General de Contabilidad Pública, la Dirección General de Política de Inversiones, la Dirección General de Política de Ingresos Públicos y la Dirección General de Descentralización Fiscal y Asuntos Sociales del Ministerio de Economía y Finanzas podrán emitir las normas complementarias necesarias, en materia de su competencia, para la adecuada implementación de lo dispuesto por el presente Reglamento.
Quinta.- De la aplicación de normas supletorias
En caso que no se contraponga a la naturaleza, objeto y fi nalidad de la Ley Nº 29230 y su Reglamento, se aplicarán supletoriamente el Decreto Legislativo Nº 1017 y su Reglamento, y disposiciones sustitutorias.
Sexta.- De la verificación del cumplimiento de plazos
De conformidad con la normatividad vigente sobre la materia corresponde al Órgano de Control Interno de cada Entidad Pública verifi car el cumplimiento de los plazos establecidos en la Ley y en el presente Reglamento, a efecto de disponer las acciones correctivas pertinentes y determinar las responsabilidades que correspondan.
Sétima.- De la Sociedad Auditora
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10º de la Ley Nº 29230, la sociedad auditora designada por la Contraloría General de la República para la verificación del monto total invertido para el desarrollo del proyecto, realizará la mencionada verifi cación a la culminación del mismo, debiendo disponerse su contratación antes de la emisión del CIPRL respectivo o del último CIPRL en el caso que se hubiera previsto la emisión de CIPRL por avances de obra; en el caso del mantenimiento, será hasta el periodo total contemplado en las Bases y el Convenio.
En consecuencia, el GR, GL, Mancomunidad Regional, Mancomunidad Municipal o Junta Municipal, Junta de Coordinación Interregional o Universidad Pública deberá prever con antelación, la contratación de la referida sociedad auditora con el fi n de no afectar la opinión oportuna sobre el monto invertido.
Octava.- De los CIPRL emitidos previamente a la entrada en vigencia del presente Reglamento
Los CIPRL emitidos con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Reglamento mantendrán su carácter de no negociable.
Novena.- De los CIPRL financiados con cargo a los Recursos Determinados provenientes de Fondos
En lo no previsto en el Capítulo V del presente Reglamento, serán de aplicación las disposiciones contenidas en la Ley y en la presente norma, en lo que corresponda.
Décima.- Adecuación de la normatividad de los Fondos
Los Fondos señalados en el Capítulo V del presente Reglamento, harán las adecuaciones que pudieran ser necesarias en las normas reglamentarias que los regulan, así como a sus Bases, manuales operativos o documentos similares a fin de implementar lo dispuesto en el presente Reglamento, en el marco de sus competencias.
Décima Primera.- Aplicación de procesos de selección a más de un proyecto
En el proceso de selección de la Empresa Privada a que se refiere el presente Reglamento, podrá incluirse a más de un PIP, debiendo indicar ello en la Convocatoria, y en las Bases del proceso. Dichos PIP deberán contener un enfoque territorial de acuerdo a lo establecido por el SNIP, y/o comprender intervenciones de naturaleza similar.
Primera.- En tanto se emita la Resolución Directoral a la que se refi ere el numeral 18.7 del artículo 18 del presente Reglamento, el adquirente deberá comunicar a la DGETP dicha condición, en la oportunidad de la transacción correspondiente.
Segunda.- En tanto se publiquen los documentos a que se refi eren la Primera Disposición Complementaria Final de la presente norma, las Entidades Públicas podrán utilizar los documentos existentes a la entrada en vigencia del presente Reglamento, realizando las adecuaciones que correspondan.
005-2014-ef
reglamento ley 29230
Reglamento Ley N°29230
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