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Timestamp: 2018-10-24 03:28:57
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﻿ RESOLUCIÓN 45 DE 1991
RESOLUCIÓN 45 DE 29 DE MAYO DE 1991
CONTENIDO:ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS: LÍMITES AL VOLUMEN DE ACTIVOS
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:929, JUNIO 30 DE 1991, PG. 899
RESOLUCIÓN 45 DE 1991
“Por la cual se dictan normas en materia de límites al volumen de activos de los establecimientos bancarios”.
en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el Decreto Extraordnario 2206 de 1963, el Decreto Legislativo 3233 de 1965 y el Decreto Extraordinario 444 de 1967,
(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público).
ART. 1º—Límite al volumen de activos ponderados por riesgo de los establecimientos bancarios. El total de activos, en moneda nacional y extranjera ponderados por riesgo, de un establecimiento bancario no podrá exceder de doce (12) veces su patrimonio técnico.
ART. 2º—Patrimonio técnico. Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, se considerara como patrimonio técnico de un establecimiento bancario la suma del capital primario y del capital secundario de la respectiva institución.
ART. 3º—Capital primario. El capital primario de un establecimiento bancario comprenderá:
d) La reserva legal;
e) El valor de los bonos obligatoriamente convertibles en acciones, emitidos con anterioridad al 1º de enero de 1990, independientemente que los mismos hayan sido colocados con posterioridad a dicha fecha, siempre que en caso de liquidación su pago este subordinado a la cancelación de los demás pasivos externos de la entidad, en los porcentajes que a continuación se indican:
f) El valor de las provisiones de carácter general constituidas mediante la aplicación del coeficiente de riesgo de que trata el artículo 10 literal k) de la Resolución 2053 de 1989 expedida por la Superintendencia Bancaria y demás normas que la adicionen o reformen;
g) El valor de las utilidades no distribuidas correspondientes al último ejercicio contable se computarán, durante el trimestre siguiente al cierre del respectivo ejercicio, en los siguientes casos:
— Cuando la entidad no registre pérdidas acumuladas de ejercicios anteriores, en una proporción equivalente al porcentaje de las utilidades líquidas del penúltimo ejercicio que hayan sido capitalizadas o destinadas a incrementar la reserva legal;
h) El valor de las utilidades del ejercicio en curso, en un porcentaje igual al de las utilidades que por disposición de la última asamblea ordinaria hayan sido capitalizadas o destinadas a incrementar la reserva legal, sin que pueda exceder del 50% de las utilidades del ejercicio anterior, e
i) El valor total de los dividendos decretados en acciones.
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 8 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 40 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 35 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)
c) El valor de las inversiones en bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos desde el 1º de enero de 1990 por entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria;
d) Hasta el 31 de diciembre de 1991, el valor del ajuste de cambio correspondiente a las inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones emitidos por sus filiales o subsidiarias en el exterior;
e) Desde el 1º de enero de 1992, los establecimientos bancarios que posean filiales o subsidiarias en el exterior y no presenten balances consolidados con las mismas, con sujeción a las normas establecidas por la Superintendencia Bancaria sobre la materia, restarán el valor de sus inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones de la respectiva filial o subsidiaria y las valorizaciones y ajustes de cambio correspondientes;
f) Desde el 1º de enero de 1992, el valor de las inversiones de capital en otras entidades financieras del exterior, distintas de sus filiales o subsidiarias, el de sus inversiones en bonos convertibles en acciones emitidos por estas entidades, y la totalidad de las valorizaciones y ajustes de cambio derivados de dichas inversiones, y
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 8 de 1992 artículo 2º del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 40 de 1992 artículo 2º del Banco de la República)
ART. 5º—Capital secundario. El capital secundario de un establecimiento bancario comprenderá:
c) El monto de las valorizaciones correspondientes a propiedades y equipo y el 50% de las valorizaciones de los demás activos, contabilizadas de acuerdo con los criterios que establezca la Superintendencia Bancaria. En todo caso, no se computarán las valorizaciones correspondientes a bienes recibidos en dación en pago o adquiridos en remate judicial. No obstante, las valorizaciones correspondientes a inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones que efectúen los establecimientos bancarios en sus filiales o subsidiarias en el exterior sólo se incluirán hasta el 31 de diciembre de 1991 y en el monto contabilizado de acuerdo con las normas pertinentes a 30 de mayo de 1984, deduciendo de las mismas el valor correspondiente a las valorizaciones de inversiones que hayan dejado de formar parte del activo;
e) Los bonos obligatoriamente convertibles en acciones, emitidos con anterioridad al 1º de enero de 1990, cuyo pago, en caso de liquidación de la entidad, se encuentre subordinado a la cancelación de los demás pasivos externos de la misma, en el valor no computado en el capital primario;
f) Los bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos desde el 1º de enero de 1990, siempre que su pago, en caso de liquidación de la entidad, se encuentre subordinado al pago de los demás pasivos externos de la misma y que su tasa de interés, al momento de la emisión, sea menor o igual que el 70% de la tasa DTF calculada por el Banco de la República para la semana inmediatamente anterior, y
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 8 de 1992 artículo 3º del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 40 de 1992 artículo 3º del banco de la república)
ART. 6º—Valor computable del capital secundario. Para efectos del cálculo del patrimonio técnico, el valor máximo computable del capital secundario será el de la cuantía total del capital primario de la respectiva entidad.
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 8 de 1992 artículo 4º del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 40 de 1992 artículo 4º del Banco de la República)
ART. 7º—Cálculo del total de activos ponderados por riesgo. Para efectos de esta resolución, los activos, contingencias y negocios y encargos fiduciarios de un establecimiento bancario se computarán por un porcentaje de su valor, de acuerdo con su clasificación en las categorías señaladas en los artículos 8º y 9º.
La suma de las cuantías resultantes de aplicar los porcentajes correspondientes al valor de los activos, contingencias y negocios y encargos fiduciarios, constituira el total de los activos ponderados por riesgo de un establecimiento bancario.
ART. 8º—Clasificación y ponderación de activos. Para efectos de determinar el total de activos ponderados por riesgo con que cuenta un establecimiento bancario, los mismos se clasificarán dentro de las siguientes categorías:
Categoría I. Activos de máxima seguridad, tales como caja, depósitos a la vista en entidades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria, inversiones en títulos del Gobierno Nacional, del Banco de la República, o emitidos para el cumplimiento de inversiones obligatorias o para efectuar inversiones sustitutivas de encaje, créditos a la Nación o garantizados por ésta y el valor contabilizado en la cuenta sucursales y agencias correspondiente al traslado de fondos.
Categoría III. Activos de alta seguridad y liquidez, tales como las operaciones activas de crédito relacionadas con fondos interbancarios vendidos, pactos de reventa y los pagos anticipados.
Categoría IV. Otros activos con alta seguridad pero con baja liquidez, tales como inversiones en activos fijos incluida su valorización, bienes de arte y cultura, préstamos hipotecarios otorgados para financiar la construcción o adquisición de vivienda, deudores por aceptaciones y el valor contabilizado en la cuenta sucursales y agencias correspondiente al traslado de propiedades y equipo.
Categoría V. Los demás activos de riesgo, tales como cartera de créditos, cuentas por cobrar, otras inversiones voluntarias, bienes realizables y recibidos en dación en pago, remesas en tránsito, aportes en sucursales extranjeras y el valor contabilizado en la cuenta sucursales y agencia correspondiente a traslado de cartera de crédito y a otros traslados.
PAR. 1º—Las inversiones de capital y en bonos obligatoriamente convertibles en acciones que, en desarrollo del artículo 4º de esta resolución, se deduzcan para efectuar el cálculo del capital primario, no se computarán para efectos de la determinación del total de activos ponderados por riesgo de los establecimientos bancarios.
PAR. 2º—Desde el 1º de enero de 1992, las inversiones de capital en entidades financieras del exterior, lo mismo que las inversiones en bonos convertibles en acciones emitidos por dichas entidades, no se computarán para efectos de la determinación del total de activos ponderados por riesgo. Hasta tanto, dichas inversiones computarán por el 100%.
ART. 9º—Clasificación y ponderación de las contingencias y de los negocios y encargos fiduciarios. Las contingencias y los negocios y encargos fiduciarios se ponderarán, para efectos de la aplicación de lo previsto en el artículo 1º de la presente resolución, con base en los porcentajes que se determinan a continuación:
a) Créditos aprobados no desembolsados, cartas de crédito, operaciones de apertura de crédito, excluidas las correspondientes a tarjetas de crédito y avales, 50%;
b) Garantías, negocios y encargos fiduciarios inmobiliarios y de fondos comunes, 25%;
c) Operaciones de apertura de crédito correspondientes a tarjetas de crédito, 10%. No obstante, hasta el 30 de junio de 1991 este porcentaje será del 5%, y
d) Otras contingencias y otros negocios y encargos fiduciarios, 0%.
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 8 de 1992 artículo 6º del Banco de la República)
(Nota: Modificado por la Resolución Externa 37 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)
ART. 10.—Detalle de la clasificación de activos. La Superintendencia Bancaria impartirá las instrucciones necesarias para facilitar la debida clasificación de la totalidad de los activos, contingencias y negocios y encargos fiduciarios dentro de las categorías señaladas en los artículos 8º y 9º, de acuerdo con los criterios alli señalados, (previo concepto favorable de la junta monetaria)*.
*(Nota: La Sección Cuarta del Consejo de Estado en Sentencia de septiembre 11 de 1992. Expediente 3948. Magistrado Ponente: Dr. Jaime Abella Zárate Declaró la nulidad de la expresión: “previo concepto favorable de la Junta Monetaria”).
ART. 11.—Valuación de activos en moneda extranjera. Sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 7º, y para los efectos de lo dispuesto en esta resolución, los activos en moneda extranjera de un establecimiento bancario se computarán a la tasa de cambio de la fecha que se utilice para la presentación a la Superintendencia Bancaria de las cifras del respectivo balance mensual.
ART. 12.—Provisiones. Para efectos de esta resolución, los activos se computarán netos de su respectiva provisión. Las provisiones de carácter general, de que trata el artículo 10, literal k) de la Resolución 2053 de 1989 expedida por la Superintendencia Bancaria, no serán deducibles de los activos.
PAR.—Las inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones de entidades financieras del exterior o de entidades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria se computarán, sin deducir las provisiones efectuadas sobre las mismas, tanto para el cálculo del total de activos, cuando a ello hubiere lugar, como cuando se deduzcan del capital primario.
ART. 13.—Programas de ajuste a la relación. Los establecimientos bancarios que según balances autorizados a 30 de junio de 1989 hayan reflejado un total de activos ponderados por riesgo superior a 12 veces su patrimonio técnico, con base en los criterios contemplados en la Resolución 80 de 1989, deberán sujetarse a los programas de ajuste que hayan convenido con la Superintendencia Bancaria.
En caso de incumplimiento de cualquiera de las condiciones señaladas en el programa, la Superintendencia Bancaria impondrá a los establecimientos bancarios las sanciones correspondientes al incumplimiento de la relación máxima a que se refiere el artículo 1º de la presente resolución, mientras el establecimiento bancario respectivo persista en el incumplimiento; si el incumplimiento se mantuviere por un período de tres meses consecutivos se terminará el programa y, desde ese momento, la entidad quedará sujeta al límite de que trata el artículo 1º de esta resolución.
ART. 14.—Aplicación a otros establecimientos de crédito. Lo previsto en los artículos anteriores será igualmente aplicable, en lo pertinente, respecto de la Caja Social de Ahorros y los organismos cooperativos de grado superior de carácter financiero.
ART. 15.—Vigilancia. La Superintendencia Bancaria dictara las medidas necesarias para la correcta aplicación de lo dispuesto en esta resolución y vigilara mensualmente el cumplimiento de la relación señalada en el artículo primero por parte de las instituciones a ella sujetas. Además, impondrá las sanciones que correspondan al incumplimiento de los límites señalados en esta resolución.
ART. 16.—La presente resolución deroga las resoluciones 80 de 1989, 20, 25 y 65 de 1990, y rige desde el 17 de junio de 1991.
Dada en Bogotá, D.E., 29 de mayo de 1991.