Source: https://www.nie-pelnosprawni.pl/prawo/6401-nsa-opiekunowi-na-rencie-czy-emeryturze-nale%C5%BCy-si%C4%99-tzw-dosypka-do-%C5%9Bwiadczenia-piel%C4%99gnacyjnego.html
Timestamp: 2020-08-08 23:23:38+00:00
Document Index: 77890342

Matched Legal Cases: ['SA/Go ', 'art. 17', 'art. 32', 'art. 2', 'art. 71', 'art. 69', 'art. 17', 'art. 17']

PrawdziwiON - NSA: opiekunowi na rencie czy emeryturze należy się tzw. dosypka do świadczenia pielęgnacyjnego
rpo.gov.pl; fot. pixabay.com
Zgodnie z najnowszym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z 30 kwietnia 2020 roku opiekunowi osoby niepełnosprawnej, który pobiera emeryturę lub rentę niższą niż świadczenie pielęgnacyjne, należy się prawo do wyrównania różnicy między kwotą emerytury lub renty a kwotą świadczenia pielęgnacyjnego. W niniejszej sprawie chodziło aż o 900 zł różnicy. Do sprawy przyłączył się Rzecznik Praw Obywatelskich.
Naczelny Sąd Administracyjny 30 kwietnia 2020 r. (sygn. akt I OSK 1546/19) oddalił skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z 20 lutego 2019 r. ( sygn. akt II SA/Go 833/18) w sprawie ze skargi J. J. na decyzję SKO z 2018 r. w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Renta/emerytura wyklucza pobieranie świadczenia pielegnacyjnego
WSA: do emerytury należy się dosypka
- opiekunowie osób niepełnosprawnych, którzy mają ustalone prawo jednego ze świadczeń wymienionych w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a) nie mogą być wyłączeni w całości z prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w sytuacji, gdy to świadczenie jest niższe niż świadczenie pielęgnacyjne;
- wykładnia tego przepisu musi prowadzić do takiego zdekodowania jego treści, które nie jest sprzeczne nie tylko z zasadą równości wobec prawa (art. 32 ust.1 Konstytucji), ale także z zasadami sprawiedliwości społecznej (art. 2 Konstytucji), czy udzielania szczególnej pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej (art. 71 ust. 1 zdanie drugie Konstytucji) i osobom niepełnosprawnym (art. 69 Konstytucji);
- przekładając to na rozpoznawaną sprawę wskazać należy, iż przepis art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych prawidłowo zinterpretowany powinien znaleźć zastosowanie do sytuacji skarżącej w ten sposób, że pozbawia ją przysługującego z mocy art. 17 ust. 1 tej ustawy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego tylko do wysokości otrzymywanej emerytury;
- zachowanie powołanych wyżej zasad konstytucyjnych nastąpi jedynie w sytuacji, w której osoba mająca prawo do emerytury otrzyma świadczenie pielęgnacyjne w wysokości różnicy pomiędzy jego wysokością a wysokością otrzymywanej emerytury. Jej sytuacja nie będzie bowiem wówczas korzystniejsza niż osoby nie posiadającej prawa do emerytury, ani też mniej korzystna niż osoby otrzymującej wyłącznie emeryturę znacznie niższą niż świadczenie pielęgnacyjne. Osoba taka będzie potraktowana także sprawiedliwie, gdyż w lepszej sytuacji znalazłby się opiekun, który nie podjąłby nigdy pracy zarobkowej w swoim życiu;
- takie podejście będzie równoznaczne z realizacją przez Państwo reprezentowane w tej sytuacji przez administrację publiczną obowiązku udzielenia skarżącej szczególnej pomocy w związku z jej trudną sytuacją materialną i społeczną związaną ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny(z podobnych założeń wyszedł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 28 czerwca 2019 r., sygn. I OSK 757/19).
// rpo.gov.pl z 25 czerwca 2020
To kolejny wyrok sądu administracyjnego – tu NSA – który staje po stronie opiekunów osób niepełnosprawnych będących na emeryturze lub rencie. W każdym przypadku sąd zaznacza, że do świadczeń typu renta lub emerytura należy się tzw. dosypka, czyli różnica między kwotą renty/emerytury a kwotą świadczeniem pielęgnacyjnego (NSA: emerytce przysługuje świadczenie pielęgnacyjne, nie-pelnosprawni.pl z 8 lutego 2020).
Problem jest taki, że wyrok NSA nie jest powszechnie obowiązującym prawem (wyrok dotyczy tylko konkretnej sprawy), ale opiekun będący w takiej samej sytuacji może dochodzić swoich praw na drodze sądowej, powołując się na wyroki NSA i ma ogromne szanse wygrać.