Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-20-febrero-2008-ministerio-de-economia-y-hacienda-869891
Timestamp: 2016-12-10 17:01:37
Document Index: 224292808

Matched Legal Cases: ['artículo 103', 'artículo 19', 'artículo 18', 'artículo 14', 'artículo 5', 'artículo 12', 'artículo 167', 'artículo 70', 'artículo 75', 'artículo 172', 'artículo 16']

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2008, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio con el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, para la recaudación en vía ejecutiva del recurso cameral permanente gestionado por las citadas Cámaras
RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2008, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio con el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, para la recaudación en vía ejecutiva del recurso cameral permanente gestionado por las citadas Cámaras Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2008, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio con el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, para la recaudación en vía ejecutiva del recurso cameral permanente gestionado por las citadas Cámaras Estado	:
Habiéndose suscrito con fecha 12 de febrero de 2008 un Convenio de Prestación de Servicios entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, para la recaudación en vía ejecutiva del Recurso Cameral Permanente gestionado por las citadas Cámaras, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio de Prestación de Servicios, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 20 de febrero de 2008.-La Directora del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Julia Atienza García.
Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación para la Recaudación en vía ejecutiva del Recurso Cameral permanente gestionado por las citadas Cámaras
En Madrid a 12 de febrero de 2008.
De una parte, don Carlos Ocaña y Pérez de Tudela, Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en representación de la misma en virtud de lo dispuesto en el artículo 103.Tres.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, y, de otra parte, don Javier Gómez Navarro, en su calidad de Presidente del Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, en nombre y representación del mismo, de conformidad con las funciones que tiene conferidas en virtud de lo establecido en el artículo 19 de la Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación,
1. Que el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación (en adelante, el Consejo) es una Corporación de Derecho Público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. De conformidad con el artículo 18 de la Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, corresponde al Consejo representar al conjunto de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación (en adelante, las Cámaras) ante las diversas instancias estatales.
2. Que el artículo 14 de la Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, considera que la recaudación de los diversos conceptos del recurso cameral permanente se desarrollará con sujeción a las mismas disposiciones dictadas para aquellos tributos a las que las respectivas exacciones se refieren, previéndose que, mediante convenio, la Agencia Estatal de Administración Tributaria pueda asumir el ejercicio de la función recaudatoria en vía de apremio. La citada norma establece que este convenio debe ser conjunto para todas las Cámaras.
4. Que, a su vez, el apartado 1 del artículo 5 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, establece que la Agencia Estatal de Administración Tributaria se encargará de la recaudación de los recursos de naturaleza pública de otras Administraciones Públicas nacionales distintas de las previstas en los artículos 7 y 8 del mismo Reglamento cuando dicha gestión se le encomiende en virtud de Ley o Convenio.
5. Que el Consejo, en nombre y representación de las Cámaras que figuran en el Anexo VIII, y la Agencia Estatal de Administración Tributaria convienen que la recaudación en vía ejecutiva del recurso cameral permanente gestionado por las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación se realice a través de los órganos de recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de acuerdo con las bases que se fijan más adelante.
Primera. Objeto y régimen jurídico.-La Agencia Estatal de Administración Tributaria asume la gestión recaudatoria ejecutiva del recurso cameral permanente a que se refiere el artículo 12 de la Ley 3/1993, de 22 de mazo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, cuando las Cámaras se lo encomienden. Esta encomienda se realizará a través del Consejo, con el que se entenderán todas las actuaciones y comunicaciones que la Agencia Tributaria haya de realizar, recibir o emitir en virtud del presente Convenio, salvo en los casos previstos en el mismo.
b) Por Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación.
Tercera. Competencias de la Agencia Tributaria y de las Cámaras.
1. Corresponde a las Cámaras, con la intervención, en su caso, del Consejo:
b) Resolver las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento en periodo ejecutivo con los mismos criterios temporales y cuantitativos que se vengan aplicando por la Agencia Tributaria para las deudas del Estado, sin perjuicio de que las Cámaras puedan recabar para sí esta función.
d) Conocer y resolver los recursos de reposición interpuestos contra actos de gestión recaudatoria dictados por la Agencia Tributaria en período ejecutivo, así como tramitar y resolver las solicitudes de suspensión del acto impugnado.
La Agencia Tributaria dará conocimiento de los recursos que hayan sido certificados en el proceso concursal al Consejo, que informará de ello a las Cámaras, para que éstas puedan asumir su defensa si lo considera oportuno.
Sin perjuicio de la colaboración específica que pueda establecerse, la Agencia Tributaria dará traslado al Consejo de cualquier acuerdo o convenio concursal que se proponga, que pueda afectar a los recursos objeto del presente Convenio, trasladando la postura a adoptar y entendiéndose la conformidad de las Cámaras si en los diez días siguientes no se manifestara otra cosa por parte del Consejo.
j) Proponer, en su caso, a las Cámaras a través del Consejo, una vez realizadas las correspondientes actuaciones, que dicte el acto administrativo de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, cuando la Agencia Tributaria, en el curso del procedimiento de recaudación de una deuda tributaria de las Cámaras, tenga conocimiento de alguno de los supuestos de derivación de responsabilidad.
3. Coordinación entre Administraciones.-Las actuaciones realizadas por los interesados o documentos presentados por los mismos ante cualquiera de los órganos, serán admitidos por el órgano receptor y comunicados o remitidos al órgano competente.
1. Iniciación de la actividad recaudatoria.-Vencidos los plazos de ingreso en período voluntario sin haberse satisfecho las deudas, el órgano competente de cada Cámara expedirá la correspondiente providencia de apremio, conforme establece el artículo 167.1 de la Ley 58/2003, General Tributaria, que contendrá como mínimo los datos que se especifican en el artículo 70.2 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Al objeto de cumplir lo dispuesto en los artículos 167.1 y 212 de la Ley 58/2003, General Tributaria, el Consejo remitirá las relaciones comprensivas de las providencias de apremio a las que se refiere el párrafo anterior, especificando en cada envío lo siguiente:
La Unidad Administrativa designada al efecto por el Consejo remitirá, como máximo, una vez al mes a la Agencia Tributaria, por los medios que el Departamento de Recaudación determine, un fichero comprensivo de las deudas providenciadas de apremio por las Cámaras, cuya gestión se encomiende a la Agencia Tributaria en los términos del presente Convenio. Dicha relación de deudas únicamente será utilizada por la Agencia Tributaria a los efectos previstos en este Convenio. Las especificaciones técnicas del citado fichero deberán ajustarse a las establecidas en los Anexos que se adjuntan a este Convenio.
Tampoco podrán remitirse aquellas deudas cuya providencia de apremio haya sido notificada por los Servicios de Recaudación de las Cámaras.
Cuando se hubieran constituido ante las Cámaras garantías de pago de las deudas que se envíen para su gestión, deberán cumplimentarse tantos registros del tipo 2, especificado en el Anexo del presente Convenio, como garantías existan para cada deuda.
En cualquier caso, cuando el Consejo, de acuerdo con la información facilitada por las Cámaras, tenga conocimiento de datos complementarios que pudieran facilitar la gestión de cobro, se especificarán en los registros tipo 3 (uno por cada deuda) cuyo diseño consta en el Anexo I del presente Convenio.
Igualmente el Consejo, de acuerdo con la información facilitada por las Cámaras, especificará en los Registros tipo 4 del Anexo I (uno para cada deuda):
La Agencia Tributaria informará al Consejo de los resultados de la validación y de la distribución de las deudas a las distintas de Delegaciones en función de los domicilios fiscales de los deudores mediante el fichero que se define en el Anexo II de este Convenio.
En caso de que los datos consignados sean incorrectos, el Consejo será responsable de los efectos que puedan producirse por dicha causa siempre y cuando estos efectos sean consecuencia de error atribuible al Consejo. Si el error es atribuible a una Cámara ésta será la responsable.
3. Aplazamientos y Fraccionamientos.-Las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas deberán presentarse por los obligados al pago ante los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria donde se esté gestionando la deuda.
Cuando las solicitudes de aplazamiento se presenten ante las Cámaras, las remitirán a los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria, en un plazo máximo de diez días desde la presentación de la solicitud.
Cuando, de acuerdo con lo dispuesto en la Base Tercera.2.b), la Cámara titular de las deudas reclame la resolución de alguna solicitud de aplazamiento o fraccionamiento, se entenderá concluida la gestión recaudatoria por parte de la Agencia Tributaria. En caso de incumplimiento del acuerdo de aplazamiento o fraccionamiento, cuando así lo solicite la Cámara correspondiente la Agencia Tributaria continuará la gestión recaudatoria ejecutiva de dichas deudas.
Si una vez remitidas las deudas, la Cámara correspondiente notifica a los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria la suspensión del procedimiento de apremio, la gestión recaudatoria ejecutiva en relación con los mismos se entenderá concluida. Para su continuación de la misma se estará a lo dispuesto en la resolución o sentencia que haya resuelto el recurso o reclamación que haya motivado la suspensión del acto impugnado.
Si se produjese el cobro por parte de alguna Cámara de un derecho para el que se haya iniciado el procedimiento de apremio, la Cámara deberá remitir al órgano recaudador certificación acreditativa, con descargo de la parte certificada. En tal caso, el procedimiento continuará por el importe pendiente, si lo hubiere, de deuda principal, recargo de apremio y costas producidas.
7. Devolución de ingresos indebidos.-La Agencia Tributaria practicará las devoluciones de ingresos indebidos efectuados ante sus propios órganos correspondientes a las deudas enviadas en gestión de cobro, sin perjuicio de que el acuerdo que reconozca el derecho a la devolución sea dictado por el órgano competente de las Cámaras y comunicado por las mismas a la Agencia Tributaria en los supuestos en los que tal derecho sea consecuencia de una autoliquidación presentada ante las Cámaras o de un acto dictado por las mismas.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente al Consejo la información correspondiente a las devoluciones practicadas según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo IV de este Convenio.
8. Reembolso del coste de las garantías.-La Agencia Tributaria practicará el reembolso del coste de las garantías constituidas ante la propia Agencia Tributaria para obtener la suspensión de la ejecución de un acto o para aplazar o fraccionar el pago de una deuda enviada en gestión de cobro, sin perjuicio que, de conformidad con el artículo 75 del Reglamento general de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa, aprobado por el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, el acuerdo de reembolso se dicte por el órgano correspondiente de las Cámaras.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente al Consejo la información correspondiente a los reembolsos del coste de las garantías practicados según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo V de este Convenio.
9. Enajenación de bienes y derechos.-A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 172.3 de la Ley 58/2003, General Tributaria, la Cámara titular de la deuda comunicará a los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria que la esté gestionando si el acto de liquidación de la misma es firme.
No obstante, con carácter previo al acuerdo de enajenación de los bienes embargados, la Agencia Tributaria podrá solicitar a la Cámara titular información sobre la firmeza o no de la deuda, debiendo ésta contestar en el plazo de un mes.
10. Adjudicación de bienes a las Cámaras.-Cuando en el procedimiento de enajenación, alguno de los bienes embargados o aportados en garantía no se hubiera adjudicado, podrán las Cámaras adjudicarse dichos bienes en los términos establecidos en el Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, para la adjudicación de bienes al Estado, con las particularidades siguientes:
1.ª El órgano de recaudación de la Agencia Tributaria ofrecerá a la Cámara correspondiente la adjudicación, indicando si existen cargas o gravámenes preferentes al derecho de ésta, el importe de los mismos y el valor en que han de ser adjudicados los bienes.
2.ª La Cámara deberá comunicar al órgano de recaudación la resolución adoptada como máximo en el plazo de un mes. Se entenderá no aceptada la adjudicación una vez transcurrido dicho plazo sin contestación expresa.
Las costas en que se hubiera incurrido, que no puedan ser cobradas a los deudores, correrán a cargo de la Cámara titular de la deuda, minorando el importe a transferir al Consejo en la liquidación mensual correspondiente al período en que se produzca la imposibilidad de cobro. Los justificantes de las costas se incluirán en los expedientes a que hace referencia la Base Sexta. 1, pudiendo la Cámara, a través del Consejo solicitar aclaración si, a su juicio, no estuvieran suficientemente justificadas.
12. Colaboración e información adicional de las Cámaras.-Para gestionar la recaudación de los derechos económicos a que se refiere el presente Convenio, los órganos de recaudación solicitarán, si es preciso, la colaboración de las Cámaras. A estos efectos se solicitará información sobre bienes y derechos de que pudiera tener conocimiento cada Cámara, para llevar a buen término la recaudación de las deudas.
En particular datarán las deudas que se encuentren en la misma situación que aquéllas a las que se refiera la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda dictada en desarrollo de lo previsto en el artículo 16 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, en relación con las deudas de derecho público cuya competencia de recaudación corresponda a la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Estas datas no devengarán coste alguno.
Asimismo, a solicitud del órgano competente de las Cámaras y según la información facilitada por las mismas, se datarán aquellas deudas respecto de las cuales se vaya a proceder a su pago en especie ante los órganos de las Cámaras.
La justificación de las datas por insolvencia se realizará en los mismos términos que para las del Estado y a la vista, en su caso, de la información adicional que haya suministrado la Cámara titular en aplicación de lo convenido en el punto anterior. Cuando como consecuencia de la interposición de recursos o reclamaciones o la tramitación de expedientes de derivación de responsabilidad el Consejo requiera información adicional de las datas por insolvencia, podrá solicitar copia de la documentación que figure en el expediente administrativo. Dicha información adicional le será facilitada por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria, limitándose a lo relacionado con las deudas que sean titularidad de las Cámaras.
En el caso de que la Cámara correspondiente tuviera posteriormente conocimiento de datos que no se hubieran utilizado en la gestión de la deuda datada por insolvencia que permitiera la realización del derecho, dará cuenta de ello a la Agencia Tributaria, acompañando información justificativa de la nueva situación de la deuda para que se proceda a su rehabilitación.
1. El coste global a abonar mensualmente por las Cámaras, a través del Consejo, a la Agencia Tributaria se determinará por suma algebraica de los importes resultantes de la cuantificación de los factores siguientes:
2. Ingreso parcial 6
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que las Cámaras recaben la resolución de las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento, de acuerdo con lo previsto en la Base Cuarta.3.
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que las Cámaras informen de los acuerdos de suspensión por parte de las mismas de las deudas ya remitidas en gestión de cobro a la Agencia Tributaria, de acuerdo con lo previsto en la Base Cuarta.4.
d) Minoraciones del coste del servicio: Cuando se realicen por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria actuaciones de rectificación (reactivación de deudas) se originará una reducción del coste devengado por la cancelación errónea.
Sexta. Liquidaciones y transferencias de fondos al Consejo.
b) El reembolso del coste de las garantías practicado conforme a lo previsto en la Base Cuarta.8 del presente Convenio, en los supuestos en los que el acto cuya suspensión o aplazamiento motivó la aportación de la garantía haya sido dictado por las Cámaras.
Acompañando a esta liquidación el Departamento de Recaudación enviará al Consejo el detalle de los movimientos de las deudas de las Cámaras.
2. Transferencia de fondos.-El importe global mensual resultante a favor de las Cámaras será transferido al Consejo a la cuenta bancaria que con este fin haya designado, a fin de que éste pueda practicar la oportuna liquidación a cada Cámara.
En los casos en que el importe global mensual pudiera resultar negativo, se compensará con el importe global mensual que resulte en meses posteriores, salvo cuando se trate de la liquidación del mes de diciembre, en cuyo caso se requerirá al Consejo para que efectúe su pago mediante transferencia a la cuenta que indique la Agencia Tributaria.
Séptima. Información al Consejo.-El Departamento de Recaudación enviará al Consejo información de la gestión recaudatoria a la que se refiere el presente Convenio con la siguiente periodicidad:
Mensualmente el detalle de movimientos de deudas según prevé la Base Sexta.1 y de acuerdo con las especificaciones establecidas en el Anexo III. Estas especificaciones se refieren a:
Octava. Vigencia del Convenio.-El presente Convenio tendrá vigencia desde el día siguiente a su firma hasta el 31 de diciembre de 2008. Al término de dicho período se entenderá tácitamente prorrogado por plazos anuales sucesivos, salvo denuncia expresa con seis meses de antelación a la fecha de su vencimiento, como mínimo. Este plazo no será preceptivo en el caso de que se produjeran modificaciones normativas que no se ajustaran a las bases del Convenio.
Novena. Deudas actualmente en gestión de cobro.-Las condiciones establecidas en las bases anteriores serán de aplicación desde la fecha de entrada en vigor de este Convenio a las deudas cuya gestión recaudatoria ejecutiva se encomendó a la Agencia Tributaria en virtud del Convenio suscrito con el Consejo el 2 de abril de 1998, así como a las actuaciones que de dicha gestión puedan derivarse.
El Presidente de la A.E.A.T..-El Presidente del Consejo.
Información pública de la aprobación de
los padrones cobratorios y apertura del período voluntario
de pago del recurso cameral permanenteEdictoInformación pública de la apertura del
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