Source: https://zsbozp.vubp.cz/pracovni-prostredi/odvetvi/skolstvi/460-odpovednost-skol-a-skolskych-zarizeni-za-skodu-zpusobenou-zakum
Timestamp: 2020-08-11 13:00:18+00:00
Document Index: 22182220

Matched Legal Cases: ['§ 391', 'zákona č. 262', 'zákona č. 561', '§ 391', '§ 391', '§ 391', 'zákona č. 262', '§ 365', 'zákona č. 262', '§ 70', 'zákona č. 218', '§ 40', 'zákona č. 109', '§ 160', 'zákona č. 561', 'zákona č. 109', '§ 160', 'zákona č. 561', '§ 160', 'zákona č. 561', '§ 1', 'zákona č. 306']

Související dokumenty - Školství
Formulář - úraz dítěte
Adresář VŠ a přímo řízených organizací
BOZP ve školách
Bezpečnost a ochrana zdraví ve školství v ČR
Proces řízení bezpečnosti ve školách a školských zařízeních
Nové právní předpisy ve vztahu k ochraně zdraví dětí, žáků a studentů
Dětská úrazovost v České republice, stav, vývoj a prevence
Bezpečnost a ochrana zdraví ve školách a školských zařízeních, vývoj školní úrazovosti
Sběr údajů o úrazech studentů vysokých škol
Psychosociální rizika u pedagogických pracovníků
Prevence rizik při vzdělávání žáků s těžkým zdravotním postižením
Postavička NAPO míří do českých škol - Evropský program výuky žáků ZŠ v BOZ nejen na školách
info školství
EDUin - informační centrum o vzdělávání
EDUMAPA - webová stránka, na níž můžete přehlednou a graficky atraktivní formou zveřejnit nabídku vzdělávacích příležitostí, které se ve vašem regionu nacházejí, a to pro všechny občany – děti, teenagery, rodiny s dětmi, pracující či seniory – ale i instituce (školy, spolky, neziskové organizace).
BOZP ve školách - Pomoc při zajišťování výchovy k bezpečnému a zdraví neohrožujícímu chování a k ochraně zdraví dětí, žáků a studentů
Metodický portál - RVP.CZ
Institut pedagogicko psychologického poradenství
Současná právní situace je taková, že odpovědnost týkající se škol a školských zařízení (s výjimkou mateřských škol a odpovědnosti žáků základní školy za škodu způsobenou právnické osobě vykonávající činnost školy - k tomu viz níže) je upravena v § 391 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce.
V pojetí zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, je škola a školské zařízení činností, kterou vykonává právnická osoba. Odpovědnost za škodu nese vždy právnická osoba vykonávající činnost školy nebo školského zařízení. V případech, kdy škola nebo školské zařízení nemá právní subjektivitu (v případě škol a školských zařízení zřizovaných Ministerstvem obrany, Ministerstvem spravedlnosti a Ministerstvem vnitra), odpovídá za škodu jejich zřizovatel (§ 391 odst. 3 zákoníku práce).
Odpovědnost právnické osoby vykonávající činnost školy za škodu vzniklou výhradně porušením právních povinností nebo úrazem je zdůrazněna také v případě žáků středních škol, vyšších odborných škol, konzervatoří, jazykových škol s právem státní jazykové zkoušky, studentů vysokých škol při teoretickém a praktickém vyučování ve škole nebo v přímé souvislosti s ním (§ 391 odst. 3 a 4 zákoníku práce).
Odpovědnost právnické osoby v případech uvedených v § 391 zákona č. 262/2006 Sb. je odpovědností absolutní objektivní - zákon nepřipouští možnost vyvinění se z odpovědnosti, dojde-li tedy k porušení právních povinností nebo úrazu žáka či studenta, odpovídá právnická osoba vykonávající činnost školy či školského zařízení vždy.
Odpovědnost za škodu v případě dětí mateřských škol se řídí ustanoveními občanského zákoníku o odpovědnosti za škodu, zejména ustanovením .
Podle tohoto ustanovení se postupuje i v případě odpovědnosti žáků základních škol za škodu způsobenou právnické osobě vykonávající činnost školy (v případě zletilých žáků základní školy podle obecných ustanovení občanského zákoníku o odpovědnosti za škodu).
Dojde-li např. k úrazu dítěte v mateřské škole, jedná se o objektivní odpovědnost s možností liberace (zproštění se odpovědnosti) - právnická osoba vykonávající činnost mateřské školy se zprostí odpovědnosti, jestliže prokáže, že náležitý dohled nezanedbala. Celkem jsou možné 4 varianty:
nezletilý odpovídá za škodu výlučně sám, jestliže v okamžiku vzniku škody je nezletilý schopen ovládnout své jednání (volní složka) a posoudit jeho následky (rozumová složka) a osoba povinná vykonávat dohled prokáže, že náležitý dohled nezanedbala (právnická osoba vykonávající činnost školy se vyviní z odpovědnosti);
nezletilý odpovídá za škodu (jsou dány kumulativně a plně složky rozumová a volní - viz výše) a společně a nerozdílně s ním ten, kdo je povinen vykonávat nad nezletilým dohled (v případě, že se právnické osobě vykonávající činnost školy nepodaří prokázat, že náležitý dohled nebyl zanedbán);
výlučně odpovídá osoba povinná vykonávat dohled (nezletilý není schopen ovládnout své jednání a/nebo posoudit jeho následky a právnické osobě vykonávající činnost školy se nepodaří vyvinit se z odpovědnosti);
za škodu není nikdo odpovědný (nezletilý není schopen ovládnout své jednání a/nebo posoudit jeho následky a právnická osoba vykonávající činnost školy se odpovědnosti zprostí tím, že prokáže, že náležitý dohled nebyl zanedbán).
Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení musí uzavřít pojištění pro případ své odpovědnosti za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání svých zaměstnanců (viz § 365 zákona č. 262/2006 Sb., odkazující na předchozí úpravu v zákoně č. 65/1965 Sb. a vyhlášce č. 125/1993 Sb.).
Pro případ odpovědnosti za škodu vzniklou na věcech, životě a zdraví dětí, žáků a studentů se právnické osoby mohou, ale nemusí pojistit (s některými výjimkami - viz dále). Další možné pojistky jsou např. pojištění majetku, živelní pojištění, pojištění pro případ odcizení, pojištění elektronických zařízení apod. - zde záleží na nabídce jednotlivých pojišťoven.
Školy a školská zařízení, jejichž zřizovatelem je stát (právní formou státní příspěvkové organizace nebo organizační složky státu) mohou pojistit pouze majetek České republiky, se kterým hospodaří (§ 70 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)), ve znění pozdějších předpisů, jiné pojištění mohou uzavřít, jen stanoví-li tak zvláštní zákon. Vzhledem k tomu, že výslovná možnost uzavřít pojištění pro případ odpovědnosti za škodu vzniklou na věcech, životě a zdraví dětí, žáků a studentů je upravena zatím pouze v § 40 zákona č. 109/2002 Sb., mohou být pojišťována pouze státní školská zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a střediska výchovné péče, nikoliv např. státem zřizované základní či střední školy.
Školy a školská zařízení ostatních zřizovatelů (obecní, krajské, soukromé, církevní) nijak v možnosti uzavírat pojištění limitovány nejsou - tj. pojistit se mohou, ale nemusí.
Co se týče možnosti použít na úhradu pojistky odpovědnosti za škodu způsobenou dětem, žákům a studentům při činnosti školy nebo školského zařízení prostředky ze státního rozpočtu, je nutno rozlišit školy a školská zařízení podle jejich zřizovatelů:
v případě škol a školských zařízení zřizovaných obcemi, svazky obcí a kraji nelze použít finanční prostředky poskytované ze státního rozpočtu podle § 160 odst. 1 písm. c) a d) zákona č. 561/2004 Sb. - případné pojištění hradí zřizovatel v rámci provozních výdajů;
v případě školských zařízení podle zákona č. 109/2002 Sb. zřizovaných státem lze prostředky ze státního rozpočtu použít jako nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem školy na pojištění odpovědnosti za škodu související s činností školy (§ 160 odst. 1 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb.);
u církevních škol a školských zařízení je možné prostředky ze státního rozpočtu použít jako nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem školy na pojištění odpovědnosti za škodu související s činností školy (§ 160 odst. 1 písm. b) zákona č. 561/2004 Sb.);
obdobně u soukromých škol je možné využít dotace ze státního rozpočtu k pojištění jako neinvestiční výdaj související s běžným provozem školy a školského zařízení podle § 1 odst. 2 zákona č. 306/1999 Sb.
Doporučujeme nepodceňovat odpovědnost právnických osob vykonávajících činnost školy nebo školského zařízení za škodu způsobenou dětem, žákům či studentům a uzavírat pojištění této odpovědnosti.
legislativa , právní úprava , školství , právní předpisy , zodpovědnost za škodu
Instituce - Školství
tel.: 251 023 127
fax.: 251 566 789
Karmelitská 529/5, 118 12
tel.: 234 811 111
Příběh nejlepšího bezpečnostního značení
FAQs Školství
Publikace ke stažení - Školství
Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a och...
Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací...
Obsahuje základní informace o fungování a vývoji našeho školství společně se stručným popisem významných událostí a změn. Došlo k přípravě nebo ke schválení důležitých legislativních norem a opatření vyplývajících z dlouhodobých záměrů resortu a rovněž z programového prohlášení vlády. Předchozí výroční zprávy
Metodika k prevenci dětských úrazů
Svým obsahem nadčasový návod využitelný v obecné rovině protiúrazové prevence dětí a mládeže. Brožura obsahuje pracovní listy k výchově dětí a mládeže k bezpečnému chování a prevenci rizikového chování a především metodiky k pracovním listům.
Rychlý průvodce BOZP ve školství
Průvodce riziky, jimž mohou být vystaveni žáci základních nebo středních škol během výchovy a vzdělávání a při souvisejících činnostech, s radami, jak tato rizika omezit nebo zcela vyloučit. Pomůcka pro učitele základních a středních škol a víceletých gymnázií určená k rozšiřování kompetencí učitelů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví žáků.
Interaktivní příručka "BOZP! Skvělá myšlenka"