Source: http://www.congresozac.gob.mx/cgi-bin/coz/mods/secciones/index.cgi?action=verseccion&cual=3081
Timestamp: 2019-08-25 22:40:08
Document Index: 350334583

Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 17', 'artículo 2', 'artículo 130']

Acta de la Sesión 04 junio 2009 II - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 04 junio del 2009, a las 11:58 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA- Con su permiso, Diputado Presidente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa lista de asistencia de las Diputadas y los Diputados …. Le informo Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 12 de marzo del año 2009; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, para que esta Legislatura declare incorporado al orden jurídico de nuestro Estado, el Sistema Constitucional de Justicia Penal Acusatorio en el Estado.
6. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
7. Lectura del Dictamen referente a la autorización para la integración de una Asociación de Municipios, para la construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal.
8. Lectura del Dictamen respecto de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman disposiciones transitorias del Decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Se pregunta a las Ciudadanas Diputadas y Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación……... Manifiesten su voto, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 12 de marzo del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Si me permite, Diputado Presidente, daré lectura a la Síntesis desde mi lugar……
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el 12 de marzo del año 2009, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al segundo año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Sebastián Martínez Carrillo; auxiliado por los Legisladores María Hilda Ramos Martínez, y Feliciano Monreal Solís, como secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0151 de fecha 04 de junio del 2009). Es todo.
EL DIP. PRESIDENTE- Muchas gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación…….. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano, y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 12 de marzo del presente año y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- ¿Si me autoriza, Diputado Presidente, desde mi lugar dar lectura a la Correspondencia…..?
OFICIO. Procedencia: Ciudadanos Fernando Vargas Cárdenas, Ma. Eréndida Ramírez Aguilera, Manuel Bañuelos Vargas y otros Regidores del Ayuntamiento de Valparaíso, Zac. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo Juicio de Responsabilidad Administrativa en contra de la Presidenta Municipal, Ciudadana Laura Isela Ruiz González, por considerar que ha incurrido en violaciones a la legislación electoral.
OFICIO. Procedencia: Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado. Asunto: Remiten para su estudio y dictamen, el expediente que presenta el Ayuntamiento de Nochistlán de Mejía, Zac., solicitando la autorización para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor de la señora Teresa de Jesús Durán Preciado.
OFICIO. Procedencia: Directivos de la Asociación de Taxistas de Tlaltenango, Zac. S.C. de R.L. Asunto: Presentan escrito, solicitando la intervención de esta Legislatura para que la Dirección General de Transporte Público y Tránsito del Estado y la Delegación Municipal, revisen el estado que guardan las concesiones en dicho municipio.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, solicito a los ciudadanos Diputados, autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, para que ésta Legislatura declare incorporado al orden jurídico de nuestro Estado, el Sistema Constitucional de Justicia Penal Acusatorio en el Estado…. Se sirvan dar lectura a la misma, si así lo consideran.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, para que ésta Legislatura declare incorporado al orden jurídico de nuestro Estado, el Sistema Constitucional de Justicia Penal Acusatorio en el Estado. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0151 de fecha 04 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna a la Comisión de Seguridad Pública para su trámite correspondiente…
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, para pedirle que registre mi asistencia, Náñez Rodríguez Angélica.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Diputado Presidente, para solicitarle, registre mi asistencia, Medina Hernández José Refugio.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, para los mismos efectos, Ramírez Rodríguez Mario Alberto
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido Diputada Secretaria, registre las asistencias de los Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Claro que sí, quedan registradas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, solicito a los Diputados, autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, se sirvan dar lectura a la misma, si así lo consideran.
LA DIP. SALAS MATA.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0151 de fecha 04 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura delDictamen referente a la autorización para la integración de una Asociación de Municipios, para la construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, y Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- Da lectura al contenido del Dictamen referente a la autorización para la integración de una Asociación de Municipios, para la construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0151 de fecha 04 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen respecto de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman disposiciones transitorias del Decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Primeramente, solicitarle Diputado Presidente, con base en las disposiciones aplicables tanto de nuestra Ley Orgánica, como del Reglamento, se me autorice dar a conocer exclusivamente una Síntesis del proyecto que nos ocupa, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza su solicitud, en base a los artículos 94 bis y 86 fracción VI de nuestro Reglamento General.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Da lectura al Dictamen respecto de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman disposiciones transitorias del Decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0151 de fecha 04 de junio del 2009).Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea…. Pero antes, les comunico que se encuentran registrados, el Diputado Manuel García Lara, con el tema: “Voluntad de Diálogo”, el Diputado Rafael Candelas Salinas, con el tema: “Día Mundial del Medio Ambiente”, y el Diputado Avelardo Morales Rivas, con el tema: “Día Mundial del Medio Ambiente”. No habiendo más registros, tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Manuel de Jesús García Lara.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias. Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Si revisamos el Diario de los Debates de la 59 Legislatura, encontraremos el tema recurrente del Impuesto sobre la Nómina, y la insistente demanda de transparencia en el uso de los recursos que aportan los empleadores de la Entidad; pero si revisamos las Leyes de Ingresos, Egresos y las Cuentas Públicas, salta a la vista que el impuesto nació con vicios de origen. Desde el sexenio pasado, encontraremos la opacidad con que se ha manejado este recurso que con tanto esfuerzo aportan los zacatecanos. Esta Legislatura como las anteriores, han tenido la presencia de los empresarios con tres temas fundamentales: la Ley Electoral, el Impuesto Sobre la Nómina y el Impuesto sobre Hospedaje. Su inquietud es la misma: transparencia y rendición de cuentas, porque el gasto de estos recursos no han tenido el impacto en los objetivos trazados a la hora de imponer impuestos. Un grupo de empresarios invitaron a diputados locales para intercambiar puntos de vista sobre el Impuesto Sobre la Nómina, algunos se pronunciaron por su franca desaparición, toda vez que no se sabe cómo se ejerce el recurso y el impacto del mismo. Otras opiniones eran en el sentido de revisar la orientación, con el fin de que no se pierda como gasto de asistencia social, sino que se refleje en inversión en los nichos de oportunidades que detonen el desarrollo industrial, el turismo y el comercio; se escucharon voces que plantearon dirigir dicho recurso para la construcción del gasoducto. Si bien se requiere mucho más de lo que se percibe de manera anual, lo captado puede ayudar a combinar recursos con el objetivo de contar con un detonante como esa infraestructura tan necesaria para fortalecer la industria y contar con un corredor atractivo para las inversiones. Otros plantearon la modificación del fideicomiso, dinamizarlo, reestructurarlo; conscientes todos ellos de que el propio fideicomiso puede mejorarse, ante ello se formularon estas inquietudes con el ánimo de aportar, de buscar soluciones, no de confrontar y destruir como muchos quieren verlo, a ellos les decimos de manera responsable quítense la ceguera y apuéstenle a Zacatecas, a su gente, a sus empresarios que lo único que quieren es tener un mejor entorno, y juntos, sociedad y gobierno con voluntad se puede construir. Para Acción Nacional, y en particular para el Diputado Manuel Esparza y un servidor, el escuchar a los empresarios zacatecanos es una obligación y responsabilidad, es parte del trabajo del legislador, pero se convierte en utilidad para la sociedad que nos eligió al poner a disposición la búsqueda de soluciones desde el propio proceso legislativo y el quehacer político a través del diálogo. La propuesta de Acción Nacional es buscar mecanismos para fortalecer la hacienda del Estado y sus municipios, para que de una manera corresponsable contribuya con la Federación a fortalecer las finanzas públicas y que éstas se traduzcan en gasto público responsable. Sabemos por la experiencia de la administración pública, que a la hora de elaborar las políticas públicas, cuando no se escucha a las partes involucradas, nos llevan al fracaso y las experiencias exitosas son aquellas que toman en cuenta las opiniones y los aportes de los sectores involucrados. Señor Diputado Presidente de la Honorable LIX Legislatura del Estado, Luis Rigoberto Castañeda Espinosa. P r e s e n t e. El artículo 17 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, nos confiere la atribución, como a su vez lo hace la Constitución Política del Estado, la Ley de Fiscalización Superior y demás disposiciones reglamentarias; vigilar el ejercicio del gasto público, no solamente para verificar una adecuada y eficiente administración, sino que el gasto se apegue a los programas autorizados por la propia Legislatura Estatal. En días anteriores, no han sido pocas las voces, los señalamientos y reclamos ciudadanos e incluso de organizaciones patronales, en el sentido de que la información proporcionada acerca de las autorizaciones de inversión de recursos provenientes de la recaudación del impuesto estatal a la nómina, no corresponden al perfil de inversiones que requiere Zacatecas, tomando en cuenta además los efectos graves de una crisis económica de la cual no podemos abstraernos. A estas voces, se han agregado declaraciones, en sentido contrario, de los Señores Secretarios de Desarrollo Económico y de Finanzas, lo que ha generado mayor suspicacia e incertidumbre que es necesario disipar. En tal sentido, consideramos conveniente que para garantizar la transparencia, la honestidad y pulcritud de la recaudación del impuesto estatal señalado, de los criterios aplicados para inversión de los recursos en obras y servicios públicos, es fundamental para otorgar certidumbre a la ciudadanía, se ordene la práctica de una auditoría integral de los recursos públicos que integran el fideicomiso del impuesto a la nómina del Estado de Zacatecas. De conformidad con lo establecido en la fracción VIII del artículo 2º de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Zacatecas, los fideicomisos se consideran entidades fiscalizadas y por consecuencia, susceptibles de auditarse para los efectos que se han señalado, sin que la acción fiscalizadora sea interpretada como intromisión, ocupación o abuso de autoridad, dado que al recibir, administrar y en su caso autorizar la financiación para obras y servicios públicos, es de interés público transparentar estos procedimientos. Por lo señalado, solicitamos señor Diputado Presidente, que en ejercicio de su autoridad e investidura, solicite a la Presidencia de la Comisión de Vigilancia, instruya a la Auditoría Superior del Estado, proceda a incluir y programar, en su programa operativo anual de este año, una auditoría integral al fideicomiso del impuesto a las nóminas del Estado de Zacatecas. De ser autorizada ésta auditoría, en la que seguramente estarán de acuerdo todos los Grupos Parlamentarios de esta Cámara de Diputados, contribuiremos en el fortalecimiento de la credibilidad de las Instituciones del Estado y de quienes temporalmente y con toda responsabilidad las representamos. Fundamento legal, fracción VI del artículo 130 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Atentamente. Diputado Manuel Humberto Esparza Pérez, Licenciado en Administración de Empresas, Manuel de Jesús García Lara, Licenciado en Economía. Le entrego el escrito firmado debidamente, señor Presidente. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se abre el registro para hechos…..
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Compañeras y compañeros Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputado.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Sí, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Alguien más desea registrarse. ¿Nombre Diputado?.....
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro para hechos. Adelante, señor Diputado.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados. Nosotros fuimos convocados, invitados también a esta reunión, a esta comida donde estuvieron algunos empresarios. En primer lugar comentar, que también tuvimos la oportunidad de hacer ahí algunos comentarios a pesar de que no fueron captados por ninguno de los medios que ahí estuvieron. No sabemos por qué, quizá no gustó mucho lo que dijimos, pero yo quise tomarle la palabra a uno de los empresarios que ahí estaba y que al iniciar la reunión él nos pedía, en primer lugar que habláramos con la verdad, él decía, nosotros les vamos a hablar con la verdad, queremos la verdad, sin alabanzas, sin lisonjas, de aquí para allá y de allá para acá. Estamos de acuerdo, pero en ese sentido también nosotros quisimos tomar la palabra; ¿por qué lo comento?, porque uno de los planteamientos que nos hicieron ahí, un empresario, porque también hay que decirlo, sí había unos 40 empresarios, hablaron sólo 6… Uno de los empresarios que ahí planteaba la posibilidad, nos pedía que los Diputados echáramos abajo los acuerdos tomados en el Comité del Fideicomiso del Impuesto a la Nómina, yo les planteé en primer lugar que no los iba a engañar, que no les iba a plantear cosas que no podemos; finalmente solamente somos Diputados y tenemos un ámbito de competencia, del cual no nos podemos salir. En virtud de ello, yo les planteé que nosotros no somos integrantes del Comité, no es posible, en primer lugar, es un acto que ya aconteció, es una cosa juzgada por decirlo así. Sin embargo, nos parece importante y algunas de las reflexiones que hicimos que se preguntara a los representantes de los empresarios en el comité, porque el Comité funciona con representantes del Gobierno y con representantes de los Empresarios; sin embargo, según lo que hemos escuchado, porque también hay que decirlo no tenemos las Actas del Comité, que es mi primer planteamiento solicitarle al Presidente de la Mesa Directiva, que nos haga el favor de enviar un oficio al Comité Técnico del Fideicomiso para que nos envíe las actas y verificar si esto es verdad o no, según lo que se ha dicho en los medios de comunicación, de los proyectos presentados la mayoría fueron aprobados por unanimidad, es decir…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Concluyo, fueron aprobados por unanimidad, solamente nueve y hubo un voto en contra, que fue sólo del representante de la COPARMEX, entonces, ellos tienen ahí sus representantes. Estamos de acuerdo en que hay que escucharlos, hay que atenderlos, pero también no podemos irnos solamente por tratar de quedar bien. Ellos tienen ahí sus representantes, ahí tienen quienes los abanderen con voz, con voto y los representaron a favor, bueno pues, hay cosas que ya no pueden ser modificadas. Como les dijimos ahí, estamos a sus órdenes, para lo que podamos hacer. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Queda debidamente registrada su participación. Tenemos la participación del Diputado Manuel Esparza.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Gracias, Diputado Presidente. Pues solamente, para establecer que los procesos de auditoría, de transparencia, de rendición de cuentas, pueden ser procesos naturales en los que debemos estar inmersos también nosotros como Legislatura, y que no debe haber circunstancias que detengan estos procesos de fiscalización; porque donde quiera que haya recursos públicos, pues tenemos la obligación de saber el destino de ellos, de saber cómo se gasta, de saber cómo se ejercen. Hemos pedido que se auditen otras instancias, y han surgido diferentes opiniones de por qué sí y por qué no…. Yo creo que los procesos de fiscalización de auditoría, deben ser permanentes, deben ser siempre, no deben tomarse como una intromisión de los órganos de fiscalización, son recursos públicos, donde todo mundo, sino todo ciudadano, tiene derecho a estar informado en qué se gastan esos recursos. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Queda debidamente registrada su participación. Ahora se le concede el uso de la voz, al Diputado Juan García Páez, hasta por tres minutos.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Muchas gracias.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Bueno, sumarme a la inquietud del Diputado García Lara, creo que más allá de cualquier posición, lo fundamental será en inicio, solicitar sin que tengamos que invadir ninguna esfera de competencia, ojalá que la Legislatura pudiera solicitar si así lo tienen a bien, los señores Diputados; los proyectos en los cuales se invertirá ese recurso del impuesto sobre la nómina. Creo que al saber el destino de los mismos, podríamos hacer un análisis concienzudo acerca de si el destino de los recursos va orientado realmente, primero, bueno pues, a apoyar a la clase empresarial o a la sociedad zacatecana. Si ésta información nos fuera entregada, tendríamos mayores elementos de juicio para verter una opinión. Sin embargo, también es necesario asentar, que no es conveniente por algunas declaraciones en los medios, no es conveniente minimizar, ni menospreciar a los sectores sociales. La clase empresarial es importante, y no es que esté a favor de los empresarios, simplemente nuestro Estado tiene problemas de generación de empleos. Zacatecas no tiene un repunte en la economía y si aunado a esto, hay una confrontación del Gobierno del Estado con los empresarios, creo que no es lo más adecuado; pienso y lo he señalado que el compromiso de los funcionarios del ramo, es generar condiciones de diálogo y de entendimiento con los sectores productivos del Estado de Zacatecas, no nada más con los empresarios; pero si cada que alguien tiene una opinión, la actitud de los servidores públicos, es de confrontación, de encono, si siempre vamos a estar minimizando que son poquitos, que no son importantes, bueno yo tengo una percepción distinta; en esta comida a la que fuimos invitados, había gente muy representativa de la clase empresarial del Estado, al menos de los grupos fuertes, los señores Reimers estaban ahí, pues todos los empresarios que conocemos, los Muñoz Popoca, los Guardado, Don Ismael Gutiérrez, los señores Bonilla, una serie de empresarios que generalmente se han preocupado porque en el Estado, haya empleo, y haya actividades productivas para Zacatecas. Creo que no hay el ánimo aquí de ponerle leña al fuego, ni de generar enfrentamientos, yo no vi en los empresarios una actitud de reto, ni de deseo de confrontación con el Gobierno y creo que no lo desearían, en razón de que pues es necesario que el gobierno destine recursos, y estimule a la clase empresarial para que ésta trabaje. Creo que sería muy conveniente, avalo lo de la auditoría y desde luego, solicitar que se nos hiciera llegar esa información y con estos elementos de juicio, poder abrir algún debate o vertir alguna opinión al interior de esta Legislatura. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación. Ahora se le concede el uso de la voz, al Diputado en tribuna.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, muy amable Diputado Presidente. Miren, toda institución tiene o está integrada por los que la representan. En este caso, el fideicomiso aglomera al sector empresarial, en el Estado de Zacatecas de diversas ramas, de diversos rubros y como cualquier institución en sus miembros también existen divergencias, divergencias que son naturales con el quehacer o con las formas de trabajo. Lo que escuchamos hace dos días, que debe de atenderse, una expresión plural y que si vivimos en un espacio democrático en este Estado, pues debe de enriquecerse con esa pluralidad, con esa crítica, con esos cuestionamientos. Pero además, decirles a todos compañeros que no fueron destructivos, ¿eh? hubo de todo tipo, pero al final la conclusión es qué hacemos para que a Zacatecas le vaya mejor, cómo le hacemos para que ese fideicomiso impacte de mejor manera, ¿generamos un nuevo fideicomiso?... En las acciones de gobierno, es lo que están pidiendo, que haya tolerancia, eso es lo que le piden al Secretario de Desarrollo Económico y al de Finanzas, que haya esa voluntad. Yo no vi otra cosa. Justo lo decía Rafa, muchos pidieron quizás cosas más extremas, pero al final fue, cómo mejoramos esto y cómo le ayudamos a Zacatecas. Cómo encontramos el desarrollo económico, cómo hacemos más productivo ese fideicomiso, y es la invitación para que todos, ayudemos a mejorar ese fideicomiso, pero empieza con la transparencia, con la rendición de cuentas, para que todos sepan cómo se hacen las cosas, cómo se impacta de manera positiva o si no se está impactando de manera positiva en la economía del Estado. Por eso solicitamos hoy en tribuna, esa auditoría a ese fideicomiso, que no escapa a la fiscalización, son recursos públicos y hay que ver si estamos impactando, le estamos atinando al rumbo positivo del Estado de Zacatecas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación; al tratamiento solicitado por los señores Diputados Manuel Esparza Pérez y Manuel de Jesús García Lara, se turnará a la Comisión de Vigilancia. A continuación se le concede el uso de la voz, al Diputado Rafael Candelas Salinas, con el tema: “Día Mundial del Medio Ambiente”.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, jóvenes, señoras, señores y gente que nos acompaña. Agradecer en primer lugar, al Poder Judicial en particular a la Presidenta del Poder Judicial y a los señores Magistrados, que nos hayan permitido sus instalaciones para llevar a cabo esta Sesión. El día de mañana, es el Día Mundial del Medio Ambiente. Yo quiero este día, leerles una carta que es, o ya ha sido considerada como uno de los documentos más importantes, para los ecologistas y los ambientalistas de nuestro planeta. El Presidente de los Estados Unidos, Franklin Pierce, envía en 1854 una oferta al jefe Seattle, de la tribu Suwamish, para comprarle los territorios del noreste de los Estados Unidos que hoy forma el Estado de Washington. A cambio, promete crear una “reservación” para el pueblo indígena. El jefe Seattle respondió esta carta que les voy a pedir su atención, para que podamos escuchar. Dice así: El gran Jefe Blanco de Washington ha ordenado saber que nos quiere comprar las tierras. El Gran Jefe Blanco nos ha enviado también palabras de amistad y de buena voluntad. Mucho apreciamos esta gentileza, porque sabemos que poca falta le hace nuestra amistad. Vamos a considerar su oferta, pues sabemos que de no hacerlo el hombre blanco podrá venir con sus armas de fuego a tomar nuestras tierras. El Gran Jefe Blanco de Washington podrá confiar en la palabra del jefe Seattle con la misma certeza que espera el retorno de las estaciones. Como las estrellas inmutables son mis palabras. ¿Cómo se puede comprar o vender el cielo o el calor de la tierra? Esa es para nosotros una idea extraña. Si nadie puede poseer la frescura del viento ni el fulgor del agua, ¿Cómo es posible que usted se proponga comprarlos?. Cada pedazo de esta tierra es sagrado para mi pueblo. Cada rama brillante de un pino, cada puñado de arena de las playas, la penumbra de la densa selva, cada rayo de luz y el zumbar de los insectos son sagrados en la memoria y vida de mi pueblo. La savia que recorre el cuerpo de los árboles lleva consigo la historia del piel roja. Los muertos del hombre blanco olvidan su tierra de origen cuando van a caminar entre las estrellas. Nuestros muertos jamás se olvidan de esta bella tierra, pues ella es la madre del hombre piel roja. Somos parte de la tierra y ella es parte de nosotros: las flores perfumadas son nuestras hermanas; el ciervo, el caballo, el gran águila, son nuestros hermanos. Los picos rocosos, los surcos húmedos de las campiñas, el calor del cuerpo del potro y del hombre, todos pertenecen a la misma familia. Por esto, cuando el Gran Jefe Blanco en Washington manda decir que desea comprar nuestra tierra, pide mucho de nosotros. El Gran Jefe Blanco dice que nos reservará un lugar donde podamos vivir satisfechos. Él será nuestro padre y nosotros seremos sus hijos. Por lo tanto, nosotros vamos a considerar su oferta de comprar nuestra tierra. Pero eso no será fácil. Esta tierra es sagrada para nosotros. Esta agua brillante que se escurre por los riachuelos y corre por los ríos no es apenas agua, sino la sangre de nuestros antepasados. Si les vendemos la tierra, ustedes deberán recordar que ella es sagrada, y deberán enseñar a sus niños que ella es sagrada y que cada reflejo sobre las aguas limpias de los lagos hablan de acontecimientos y recuerdos de la vida de mi pueblo. El murmullo de los ríos es la voz de mis antepasados. Los ríos son nuestros hermanos, sacian nuestra sed. Los ríos cargan nuestras canoas y alimentan a nuestros niños. Si les vendemos nuestras tierras, ustedes deben recordar y enseñar a sus hijos que los ríos son nuestros hermanos, y los suyos también. Por lo tanto, ustedes deberán dar a los ríos la bondad que le dedicarían a cualquier hermano. La sepultura de su padre y los derechos de sus hijos son olvidados. Trata a su madre, a la tierra, a su hermano y al cielo como cosas que pueden ser compradas, saqueadas, vendidas como carneros o adornos coloridos. Su apetito devorará la tierra, dejando atrás solamente un desierto. Yo no entiendo, nuestras costumbres son diferentes a las suyas. Tal vez sea porque soy un salvaje y no comprendo… ¿Qué resta de la vida si un hombre no puede oír el llorar solitario de un ave o el croar nocturno de las ranas alrededor de un lago?…. Yo soy un hombre piel roja y no comprendo. El indio prefiere el suave murmullo del viento encrespando la superficie del lago y el propio viento, limpio por una lluvia diurna o perfumada por los pinos. Soy un hombre salvaje y no comprendo ninguna otra forma de actuar. Vi un millar de búfalos pudriéndose en la planicie, abandonados por el hombre blanco que los abatió desde un tren al pasar. Yo soy un hombre salvaje y no comprendo cómo es que el caballo humeante de hierro puede ser más importante que el búfalo, que nosotros sacrificamos solamente para sobrevivir. ¿Qué es el hombre sin los animales?; si todos los animales se fuesen, el hombre moriría de una gran soledad de espíritu, pues lo que ocurra con los animales en breve ocurrirá a los hombres. Hay una unión en todo. Lo que ocurra con la tierra recaerá sobre los hijos de la tierra. El hombre no tejió el tejido de la vida; él es simplemente uno de sus hilos. Ustedes podrán pensar que lo poseen, como desean poseer nuestra tierra; pero no es posible, Él es el Dios del hombre, y su compasión es igual para el hombre piel roja como para el hombre de piel blanca. La tierra es preciosa, y despreciarla es despreciar a su creador. Los blancos también pasarán; tal vez más rápido que todas las otras tribus. Contaminen sus camas y una noche serán sofocados por sus propios desechos. Cuando nos despojen de esta tierra, ustedes brillarán intensamente iluminados por la fuerza del Dios que los trajo a estas tierras y por alguna razón especial les dio el dominio de la tierra y sobre el hombre piel roja. Este destino es un misterio para nosotros, pues no comprendemos el que los búfalos sean exterminados, los caballos bravíos sean todos domados, los rincones secretos del bosque denso sean impregnados del olor de muchos hombres y la visión de las montañas obstruida por hilos de hablar. ¿Qué ha sucedido con el bosque espeso?, desapareció, ¿qué ha sucedido con el águila?, desapareció. La vida ha terminado, ahora empieza la supervivencia. Es sólo un resumen de esta carta que dice mucho y que desde mi punto de vista habla que no tiene nada de diferente de lo que está pasando actualmente en nuestro planeta. Mañana es el día mundial del medio ambiente, y como lo he dicho en otras ocasiones, hay que pensar qué planeta le vamos a dejar a nuestros hijos, pero también hay que reflexionar sobre qué ciudadanos, sobre qué hijos le vamos a dejar a nuestro planeta. Gracias, Diputado y gracias por su atención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le pide al Diputado Rafael, que continúe en tribuna. Adelante, ciudadano Diputado. ¿Alguien más quiere registrarse para hechos?....
EL DIP. MORALES RIVAS.- Bueno…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, señor Diputado. ¿Quién más, perdón?...
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Manuel Esparza….
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, adelante….
EL DIP. MORALES RIVAS.- Bien, solo creo que el día de mañana como lo decía el compañero Diputado, es día internacional del medio ambiente. Creo que esta Legislatura en buen momento, presenta hoy un dictamen el cual creo que es importante mencionarlo, porque esto va a contribuir al medio ambiente en Zacatecas, con la formulación del dictamen a favor para la formulación de una asociación para la construcción del relleno sanitario intermunicipal. Y aquí yo quiero celebrar es que, qué bueno que el día de hoy se está presentando ese dictamen, y que será trabajo futuro de las Comisiones correspondientes para poder concluir este proceso. Quiero referirme a una invitación que la tendríamos que haber generalizado, a quien así lo quiera. Es una invitación a que se integren a la sociedad mexicana sobre el cambio climático, el cual resultó del Congreso Internacional que se celebró el pasado fin de semana aquí en Zacatecas. Hay una página www.uaz.edu.mx/cambio climático, en el cual ustedes pueden accesar y poder integrarse a esta sociedad mexicana sobre cambio climático; pero además estaré yo pasando a su oficina, con todos los documentos para quien se quiera integrar a esta sociedad. Por último, quiero decirles que la propuesta global en la cual resultó el Congreso Internacional de Cambio Climático para Zacatecas, creo que es muy importante decirlo que hay tres puntos importantes que se van a mandar a Copenhague para el próximo evento internacional que se realizará el próximo año; en donde Zacatecas va a proponer a las naciones y a las autoridades del mundo una sociedad mundial contra el cambio climático, producida en tres puntos como conclusión nacional. 1.- Una educación ambiental exhaustiva de los fenómenos y problemas ambientales, 2.- La generación de las normas y leyes necesarias para revertir los efectos del cambio climático y número 3.- La adopción de las políticas públicas sanatorias que atiendan la problemática real en cada una de las regiones, y que involucre el sentir y las demandas de la población. Con este documento, creo que sería una invitación para todos aquellos que quieran impulsar este tipo de acciones, se sumen al respecto. Estaremos nosotros en la Comisión de Ecología muy pendientes, y tratar de que si tienen interés y demás conclusiones del Congreso, se las haremos llegar. Es cuanto, Diputado Presidente, y le solicitaría decline mi participación en la que estaba inscrito. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Queda debidamente registrada su participación, y ahora tiene el uso de la voz, la Diputada Emma Lisset, para hechos.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, para coincidir en gran medida con lo que nos ha manifestado el orador en tribuna, la importancia de la ecología, el medio ambiente y bueno, aprovecho en esta ocasión el uso de la voz para felicitar a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de esta Legislatura, que desde mi punto de vista ha sido una de las más participativas, de las más proponentes y que bueno, que desde el lugar que nos ocupa y desde la competencia que tenemos como legisladores considero que han hecho las propuestas necesarias, y las propuestas que pueden abonar a que en el Estado de Zacatecas, legislemos a favor del medio ambiente. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. Queda debidamente registrada su participación. Tiene el uso de la voz, el Diputado Feliciano, para hechos.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Gracias, Presidente. Bueno, coincidir con el Diputado en tribuna, efectivamente mañana es el Día mundial del medio ambiente y bueno, efectivamente creo que la naturaleza, nuestro sistema le hemos quedado a deber muchísimo, pero no de ahora, sino de hace mucho tiempo. Creo que es el reflejo de tantos cambios climáticos en diferentes ámbitos, en el campo, en la ciudad, en todo mundo, en la fauna y en la flora, en el agua. Creo que la contaminación que nada hemos hecho, creo que necesitamos más acciones, ya no tanto teorizar, creo que es importante la información, creo que la carta es de reflexión. Pero creo que como seres humanos, creo que como representantes, ahorita como Poder Legislativo, tanto los diferentes poderes tenemos mucho que hacer. Cuántas veces hemos dicho en tribuna, cuántas veces hemos dicho en los medios, que el medio ambiente está destrozado, pero qué es lo que estamos haciendo, yo me pregunto a mi misma persona, si en verdad estamos cuidando el agua, si en verdad estamos cuidando la tierra, si en verdad estamos creando iniciativas que generen, que ya bien es cierto, ahorita se menciona una, pero creo que no es suficiente, creo que debemos de trabajar mucho más y bueno, como una crítica constructiva, no destructiva, yo me sumo pues, a este llamado, a esta reflexión. Precisamente por eso, ahí muchas penas tanto en mi Comisión de Agua y Saneamiento por ese tema, que he llevado muchas de las veces a tribuna y precisamente, no tanto hacer foros, consejos, sino que en verdad, si tenemos los medios y si estamos aplicando correctamente los recursos, pues creo que se va avanzando, pero el resultado pues de la aplicación de los recursos deja mucho que desear, ahí creo que la misma sociedad nos ha avalado, como que no estamos avanzando, como que estamos desperdiciando los recursos, y a todos los Zacatecanos y a todos los mexicanos y de todo el mundo, ya que aquí vamos incluidos todos, todo el universo, como digo flora y fauna y todo ser vivo. Por eso, es tan importante pues, estos temas y me apasiona pues, me apasiona porque creo que hay muchísima basura tirada, creo que hay mucha agua desperdiciada, creo que hay mucha agua sucia, creo que no estamos tratando ni con el medio, creo que no lo estamos respetando, y por eso me sumo pues a este llamado, a esta voz pues en tribuna, que efectivamente hay mucho que hacer. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Ahora se le concede….
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Para hechos, Diputado. Si me lo permite….
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Seré breve, Diputado Presidente. Hace algunos años conocí a Don Carlos Kasuga, que es el Director fundador de Yakult en México, y él establecía una circunstancia que ojalá la pudiéramos adoptar… Qué estamos haciendo nosotros particularmente por el medio ambiente, qué acciones concretas podemos hacer cada uno de nosotros, en nuestra casa, en nuestro hogar, con nuestra familia, y él decía, miren cada vez que suceda un evento importante en la vida de ustedes, planten un árbol, te graduaste planta un árbol, te casaste planta un árbol, tuviste un hijo planta un árbol, tuviste otro planta otro, ¿no?; yo creo que es una forma práctica de contribuir favorablemente y de un modo práctico y de un modo que va a tener resultados, ya que esos árboles que cada uno de nosotros plantemos, los cuidaremos nosotros. Pobre de aquel que se atreva a dañar el árbol que yo planté, hay de aquel que se atreva a dañar el árbol que yo planté por mi hijo que ha nacido, por mi hijo que se ha graduado; esa sería una forma práctica de ir adelante y de cuidar el medio ambiente y de contribuir positivamente con el medio ambiente. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Tiene el uso de la voz, el Diputado en tribuna.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Bueno, pues en primer lugar agradecer la felicitación de la Diputada Emma Lisset López, pero decir que esa felicitación debe ser no solamente para los integrantes de la Comisión, sino para todos los integrantes de esta LIX Legislatura. Efectivamente hemos sido activos en el planteamiento de puntos de acuerdo, de iniciativas, de reformas, de trabajo legislativo. Sin embargo, eso no hubiera sido posible, sin la aprobación de los compañeros; quiero decirles que todos los asuntos que se han planteado en esta Legislatura en materia ambiental, todos han sido aprobados y por unanimidad. Entonces, me parece que aquí es algo que debemos reconocer a esta Legislatura, a los 30 Diputados que nos han hecho favor, pero no solamente eso, sino que han demostrado que tienen una conciencia ambiental. Podríamos decir, que esta Legislatura, es una Legislatura responsable, es una legislatura sustentable, comprometida con la conservación y la preservación del medio ambiente y si bien es cierto, como ya se decía aquí, que no es suficiente, estamos de acuerdo. Por eso, no nos vamos a cansar de seguir subiendo a la tribuna, de seguir insistiendo, de seguir planteando iniciativas y planteamientos; aunque sé que hay compañeros con todo respeto, que han de decir bueno ya chole con el medio ambiente y se paran y dicen bueno está bien; sin embargo, yo sí les quiero comentar que eso es parte pues, no solamente del poco interés, sino de la falta de educación ambiental y yo les quiero plantear algo, miren, seguramente no me van a dejar mentir, por lo menos a su servidor, yo cuando era chico apenas, me enseñaron a poner la basura en su lugar. Hoy, no es suficiente poner la basura en su lugar, hoy hay que enseñarle a los niños a reciclar, a decirles lo que es el carbón, lo que es los orgánicos, los inorgánicos, toda esa parte. Hoy los niños están teniendo una educación ambiental más profunda, hoy nuestros hijos nos enseñan que hay que cerrar la llave cuando te estás cepillando los dientes, que no hay que dejar los aparatos eléctricos prendidos. Sin embargo, otro de los logros de esta Legislatura ha sido el foro que ya planteaba el Diputado Avelardo Morales, en este primer Congreso Internacional sobre cambio climático, hubo una participación importante de la LIX Legislatura que organizamos en conjunto con otras instancias, por eso me parece pues, que es muy importante que se resalte este tipo de actividades, igual que lo del relleno sanitario, que como ustedes saben ha sido una lucha nuestra en el Congreso y que incluso para este año, tenemos ya destinados 20 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos del Estado, y 42 que nosotros gestionamos a través del Presupuesto de Egresos de la Federación, y quisiera concluir Diputado, felicitando la propuesta que nos hace el Diputado Manuel Esparza, invitándolos a que el día de mañana que es el Día Mundial del Medio Ambiente, cada quien, sin foto, sin nada, sin que nos juntemos, cada quien en su casa, en donde pueda sembremos un árbol, porque como decía Manuel Esparza, lo más importante es que sembremos un árbol que podamos cuidar; no es que estemos en contra de las siembras masivas de árboles, el problema es que muchas de esas ocasiones, se siembran en lugares que si no llueve, esos árboles van a fenecer. Es muy poco el porcentaje de los árboles, que van a llegar a una edad adulta, que yo por eso los invito a que todos sembremos un arbolito el día de mañana y concluyo leyéndoles un párrafo solamente de esta carta que dice, por lo que aquí se señaló.. “Ustedes deben enseñar a sus niños que el suelo bajo sus pies es la ceniza de sus abuelos, para que respeten la tierra, digan a sus hijos que ella fue enriquecida con las vidas de nuestros pueblos. Enseñen a sus niños lo que enseñamos a los nuestros, que la tierra es nuestra madre. Todo lo que ocurra a la tierra, les ocurrirá a los hijos de la tierra. Si los hombres, escupen en el suelo, están escupiendo en sí mismos”. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Se toma nota de su participación, le daremos el seguimiento que corresponda. Antes de concluir esta Sesión, deseo agradecer a la Magistrada Leonor Varela Parga, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, el permitirnos llevar a cabo los trabajos en este Recinto del Poder Judicial. Por ello, la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado por mi conducto, le expresamos nuestro agradecimiento. No habiendo…
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Diputado Presidente. Cuando usted abrió el registro de asuntos generales, su servidor fue al servicio, pero con autorización suya, yo tenía permiso por el Presidente, por eso le pido de favor, que me dé oportunidad de subir a Asuntos Generales, y aparte por el tema que nos queja que son los exbraceros, si no los exbraceros se lo reclamarán…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Señor Diputado. Atendí la petición que usted me hizo, dado que usted estaba fuera de tiempo, por eso no accedí a darle el tiempo para Asuntos Generales.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Por eso, pero fue bajo su autorización, usted me dio el permiso….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí es correcto, pero no estaba usted cuando el registro….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Si no estoy, es porque yo tenía permiso suyo…. Entonces le pido de favor, que me de permiso…..
EL DIP. PRESIDENTE.- No estaba usted cuando el registro. ¿Sí?. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados, para el próximo día martes 09 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.