Source: http://www.fundae.es/Con%C3%B3cenos/Pages/Preguntas-Frecuentes.aspx
Timestamp: 2017-08-20 09:35:27
Document Index: 50137737

Matched Legal Cases: ['artículo 5', 'artículo 17', 'artículo 11', 'artículo 31', 'Artículo 28', 'artículo 13', 'artículo 6', 'artículo 13', 'artículo 31', 'artículo 31', 'artículo 29', 'artículo 29', 'artículo 17', 'artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 12', 'artículo 13']

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¿Puede realizarse el control de asistencia en formato electrónico disponiendo de una aplicación app?
Puede cumplimentarse y conservarse el control de asistencia en formato electrónico (por ej. Ipad, Tablet, o similar), siempre que se cumpla con lo que se exige a los controles de asistencia en formato papel. En el caso de que se realice una actuación de seguimiento, deberá estar disponible en el aula, para comprobar su existencia así como el correcto tratamiento de los datos sin posibilidad de modificación. Así mismo, deberá permitir la obtención de una copia en papel si fuera solicitada.
Planes de formación 2016 - Ejecución de la formación
¿Los contenidos formativos que figuran en el Catálogo de Especialidades de las acciones aprobadas en la Resolución de Concesión son vinculantes durante la ejecución?
​Sí. Toda acción formativa para la que se ha otorgado subvención, ha de cumplir todos los requisitos recogidos en el Catálogo de Especialidades Formativas así como en la normativa de aplicación, por lo que la acción formativa se anulará en caso de incumplimiento.
En caso de surgir discrepancias, se abrirá un plazo de 15 días para resolverlas. Si pasado el plazo continúa la discrepancia, se deberá levantar Acta de Discrepancias y enviarla, en un plazo de 10 días, junto con la documentación entregada a la Representación Legal de los Trabajadores y los informes emitidos, a la Fundación. Ésta pondrá toda la documentación a disposición de la estructura paritaria sectorial competente.
Los cambios que afecten cambio de horario, lugar y fecha de impartición deberán ser comunicados, como mínimo, con 4 días de antelación. Si estos cambios afectan a la fecha de comienzo inicialmente prevista, deberá abrirse un plazo de 7 días entre la fecha de comunicación y el nuevo inicio del grupo.
¿Es posible contratar a una empresa de servicios para la preparación, tutorías y/o evaluación del aprendizaje para la impartición de una acción?
​No. Estos costes se asocian directamente a los de impartición por lo que, a los efectos de esta consideración, tienen el mismo tratamiento.
Por esta misma razón, solo serán admisibles los costes en los que incurran los formadores comunicados para cada acción formativa.
Planes de formación - Ejecución de la formación.
En relación con la acreditación de la experiencia profesional para la exención del módulo de formación práctica en centros de trabajo, ¿Qué documentación se debe de aportar?
​Al respecto, el art. 5.1 de la convocatoria establece que la exención del módulo de formación práctica en el centro de trabajo se realizará en las condiciones y con los requisitos establecidos en el artículo 5.bis del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad.
Planes de formación - Justificación y Reintegro.
¿Se permite justificar como coste una factura de una empresa en el concepto de formador, en el caso de Planes de formación previstos en el art. 10e)?
​En la Instrucción de justificación de la subvención se indica que las entidades subcontratadas y las entidades proveedoras no podrán, a su vez, subcontratar la actividad formativa, si bien por grupo se podrá contratar un servicio.
Si se aporta contrato con persona jurídica se considera un servicio y, por lo tanto, se considera subcontratación.
En cambio si la contratación es de una persona física en concepto de formador no se considera servicio a estos efectos.
¿Se podrá subcontratar la gestión del Plan en el caso de Planes de formación previstos en el art. 10e)?
​Se podrá subcontratar la gestión administrativa del proyecto cuando dicha gestión no conlleve funciones de programación y coordinación del mismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 17.2 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, modificada por la Orden ESS/1726/2012, de 2 de agosto.
Se entiende como gestión administrativa, a los efectos del artículo 11.5c) de la Convocatoria, la actividad relacionada con la cumplimentación de datos y manejo de documentación relativos a: la solicitud, comunicaciones de las acciones formativas y justificación del proyecto siempre y cuando no incluya las funciones de diseño, planificación y coordinación de la ejecución de los proyectos de formación.
En el caso de que se subcontrate esta gestión administrativa, los costes asociados, para el proyecto en su conjunto, no podrán superar el 10 por ciento de los costes de la actividad formativa, salvo para las acciones vinculadas a las áreas prioritarias de internacionalización de la empresa, emprendimiento, innovación, desarrollo tecnológico de los procesos productivos, logística y eficiencia energética, a las que se les aplicará el 15%.
Planes de formación 2016 - Participantes
El límite de participación del 10 % de la plantilla de las entidades beneficiarias que establece la convocatoria, ¿afecta a cada plan (individualmente) o al conjunto de planes en los que una misma entidad es beneficiaria? En cualquiera de los dos casos, ¿Qué sucede si los participantes de la entidad beneficiaria supera ese porcentaje?
​El personal perteneciente a las entidades beneficiarias, así como a las proveedoras, podrá participar en los planes de formación previstos en esta convocatoria, con un límite máximo de un 10 por ciento del total de participantes del plan, sin superar, en ningún caso el límite del 10 por ciento del total de los trabajadores en plantilla de cada entidad beneficiaria o proveedora
Cuando se incumplan los límites establecidos, se anularán los participantes en la fase de comprobación técnico-económica.
¿Qué límites se deben tener en cuenta para contratar proveedores?
​Si el coste del servicio supera los 18.000 euros el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación, atendiendo al artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Además en el caso de las Fundaciones, se deberá tener en cuenta la exigencia de autorización por parte del Protectorado que establece la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones:
Artículo 28. Autocontratación. “Los patronos podrán contratar con la fundación, ya sea en nombre propio o de un tercero, previa autorización del Protectorado que se extenderá al supuesto de personas físicas que actúen como representantes de los patronos”.
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Financiación
Plantilla	​
De 6 a 9 trabajadores	​
De 10 a 49 trabajadores	​
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Empresas y Colectivos
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Organización de la Formación
​Organizando la formación de sus trabajadores por sí misma e impartiendo la formación con medios propios o recurriendo a su contratación. En el caso de los grupos de empresas, cualquiera de las empresas del grupo podrá organizar la formación del grupo e impartirla con medios propios o recurriendo a su contratación.
​Estas entidades pueden ser:
​Las entidades organizadoras serán las responsables de:
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Acreditación/Inscripción Entidades de Formación
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Modalidades de formación/Duración
​La formación profesional para el empleo, a partir del 1 de enero de 2016, sólo podrá impartirse de forma presencial, mediante teleformación, o bien de forma mixta; por tanto, a partir de esa fecha no se podrá impartir formación en modalidad a distancia.
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Comunicaciones en la aplicación /Costes
​Se entiende por módulo económico, el coste por participante y hora de formación que podrá ser objeto de financiación pública. Los módulos económicos que se aplicaran por igual a todas las empresas (cualquiera que sea su tamaño), para la formación cuyo inicio se haya comunicado desde el 24 de marzo de 2015 (incluido), son los siguientes:
RD-Ley 4/2015- Formación en las empresas - Régimen Sancionador
Para que los trabajadores del sector agrario puedan realizar formación bonificada, ¿deben haber realizado un mínimo de 30 jornadas en un período de 365 días?
No. El requisito de realización de un mínimo de jornadas establecido en la Ley 28/2011 para que los trabajadores queden incluidos en el RGSS durante los períodos de inactividad no tiene relación con el derecho de acceso a la formación bonificada, que exige que el trabajador forme parte de la plantilla de la empresa al inicio de la formación.
Se debe informar a todos los centros de la empresa, independientemente de si éstos tienen o no RLT, y tanto si participan o no en la formación a impartir.
La RLT podrá emitir su informe en el plazo de 15 días desde la recepción de la documentación.
Custodiar el documento de control de asistencia​ de los trabajadores.
Detalle de participantes finalizados.
Costes ocasionados por el desarrollo de la formación.
​Puede cumplimentarse y conservarse el control de asistencia en formato electrónico (por ej. Ipad, Tablet, o similar), siempre que se cumpla con lo que se exige a los controles de asistencia en formato papel. En el caso de que se realice una actuación de seguimiento, deberá estar disponible en el aula, para comprobar su existencia así como el correcto tratamiento de los datos sin posibilidad de modificación. Así mismo, deberá permitir la obtención de una copia en papel si fuera solicitada.
Además de la comprobación posterior de las bonificaciones aplicadas, ¿qué otras actuaciones de seguimiento y control se realizan?
El Servicio Público de Empleo Estatal realiza las siguientes actuaciones de comprobación a una muestra aleatoria de las empresas que comunican formación a través de la aplicación:
Requerimientos de documentación justificativa de las acciones.
Las entidades de formación acreditadas y/o inscritas que carezcan de CIF y deseen actuar como entidad organizadora en la iniciativa de formación programada por las empresas, deberán:
Presentar la solicitud de alta a la Unidad de Formación en las Empresas de la FUNDAE firmado por el interesado, donde haga constar sus datos identificativos (nombre, apellidos, NIF, teléfono y correo electrónico) adjuntado el código asignado a la entidad de formación.
Además deberán enviar, junto con lo anterior, copia del último recibo de cotización como autónomo a la Seguridad Social o número y recibo de colegiado.
La solicitud y la documentación adjunta deberá ser remitida al nº de fax 91 119 54 02.
La Fundación revisará la documentación remitida y, previo al alta en la aplicación para poder gestionar como entidad organizadora, se convocará a una Jornada Técnica en nuestras instalaciones en las que se informará sobre el procedimiento, normativas y requisitos, así como manejo de dicha aplicación.
Si la entidad de formación no se encuentra inscrita o acreditada en el Registro correspondiente y cumple con los requisitos establecidos en la Orden ESS/723/2013, de 9 de mayo podrá cumplimentar el formulario de Declaración Responsable disponible en esta web, en el apartado “Inscripción sin especialidad”
Para más información, pueden consultar las instrucciones de cumplimentación “Inscripción sin especialidad/manual aplicación"
¿Es necesario que la Fundación Estatal me facilite la clave de acceso?
No, la clave de acceso es de libre elección. Cada usuario que acceda introducirá su clave de al menos 8 caracteres alfanuméricos y sin espacios en blanco.​
¿Qué debo hacer si olvido la clave de acceso?
Pulsa el botón "¿Olvidó su clave?" en el Acceso al Sistema. Tras cumplimentar sus datos (NIF y e-mail) recibirá inmediatamente en su e-mail la clave de acceso.​
¿Dónde se puede comprobar el cumplimiento de colectivos prioritarios y cofinanciación privada?
En el apartado "Datos económicos" de las empresas, en la pestaña "Requisitos" o bien en el "Resumen de actividad", disponible en la aplicación.​
He cumplimentado todos los costes, pero no permite incluir cantidad a bonificar.
Posiblemente el grupo está comunicado a efectos de cofinanciación privada.​
Se bonificará los costes salariales correspondientes a las horas laborales que el trabajador invierta en su formación.​
¿Son admisibles las notas de cargo ?
Se admitirán las notas de cargo en el caso de que la entidad emisora de la nota de cargo y la empresa bonificada reúnan los requisitos legales establecidos para tener la consideración de grupo de empresas.
Así mismo, serán admisibles en aquellos casos en los que el desarrollo de la actividad formativa se lleve a cabo de forma descentralizada mediante entidades vinculadas que por razones objetivas no se facturen entre sí. No obstante, los gastos y pagos de la actividad formativa deben estar contabilizados por ambas entidades y deberán conservar la documentación que acredite dicha vinculación por si les fuera requerida. ​
En el caso de costes externos, se contabilizarán en cuenta separada o epígrafe específico en las cuentas del subgrupo 62 “Servicios exteriores” con la referencia “formación continua” o "formación profesional para el empleo".
​Las comprobaciones "conformes" se comunican a través de la aplicación telemática del año en correspondiente y las comprobaciones "no conformes" y se remiten por correo postal a la empresa beneficiaria de la bonificación.
Cuaderno de ayuda “Comprobación de resultados
Cuaderno de ayuda “Comprobación de resultados.
Cuaderno de ayuda “Comprobación de resultados".
​Para comprobar los datos de los trabajadores de colectivos prioritarios, se procederá a comprobar la veracidad del dato declarado respecto del trabajador con los datos existentes en la TGSS. No se considera como prioritario a aquel trabajador que no cumple al menos una de las condiciones, lo cual supone una reducción en el cumplimiento del porcentaje de colectivos prioritarios exigido.
Entidades de formación / Inscripción
Programa Jóvenes -solicitudes y Proyectos 2015
Las entidades con sólo un centro en una CCAA que tengan un certificado de teleformación acreditado, ¿Se pueden presentar al proyecto 4.2 como entidades estatales?
​Se consideran incluidas, las acreditadas por el SEPE, para impartir los certificados de profesionalidad en la modalidad de teleformación.
¿Pueden participar en el plan los trabajadores de las entidades beneficiarias?
​El personal perteneciente a las entidades beneficiarias, así como a las entidades proveedoras, podrá participar en los planes de formación con un límite máximo de un 10% del total de participantes del plan, sin superar el límite del 10% de su plantilla y teniendo en cuenta el resto de requisitos establecidos en la Convocatoria.
¿Pueden impartirse grupos formativos en los que todas las personas participantes pertenezcan a la misma empresa?
¿Los participantes de los planes sectoriales deben pertenecer al sector?
​Sí, deben pertenecer al sector de la negociación colectiva al que se dirige la formación, referido al convenio colectivo estatal de aplicación o acuerdo sectorial estatal de formación para el empleo. Así mismo, podrán participar en los planes sectoriales, los trabajadores de sectores afines de la misma agrupación, identificadas en el Anexo VII.
Cuando se programen módulos formativos de un certificado de profesionalidad, de los contemplados en un sector, no se admitirá la impartición de los módulos transversales de manera independiente. ¿Podrían impartirse dos módulos transversales? ¿y uno transversal y otro no?
​Los módulos transversales en los planes sectoriales, se podrán impartir dentro de un certificado de profesionalidad completo o bien con, al menos, otro módulo no transversal del mismo certificado.
¿Se pueden modificar la duración o contenidos de las acciones formativas no vinculadas a certificados de profesionalidad, que estén recogidas en la relación de acciones que se pueden solicitar en los planes sectoriales e intersectoriales?
​No, las acciones formativas deben contar con la duración y contenidos establecidos.
En los certificados de profesionalidad, ¿se pueden impartir varios módulos a la vez, o es necesario finalizar uno para iniciar el siguiente?
​Los módulos de formación correspondientes a un mismo certificado se podrán impartir de forma simultánea, secuencial o alterarse el orden de los mismos, siempre que no contravenga el real decreto que los regula y existan razones pedagógicas que lo justifiquen.
¿Es obligatorio realizar la evaluación y control de la calidad de la formación? ¿Con qué alcance?
​Los beneficiarios deben cubrir la realización de la evaluación y control de la calidad de la formación en una muestra representativa que alcance al menos al 10% de los grupos a los que se haya impartido la formación. Dicha muestra cubrirá las acciones del plan de formación tanto las priorizadas en el ámbito correspondiente como las transversales, así como las modalidades de impartición presentes en el plan.
¿Es obligatorio que todos los beneficiarios de un plan de formación subvencionado hayan realizado actividades de planificación y coordinación?
Planes de formación 2016 - Aplicación
Si una entidad beneficiaria de un Plan de formación, cambia de Representante Legal ¿cómo se comunica en la aplicación?
​La entidad debe acceder a la aplicación con el anterior certificado digital y acceder al bloque de “Entidades y usuarios” en concreto al apartado “Gestione la información de la entidad”. En él deberá cumplimentar los datos de la misma y pulsar “registrarse”. Posteriormente cumplimentará los datos del apartado “Administre la información de los usuarios”.
En caso de que el anterior certificado haya expirado o resulte inválido, debe remitirse a la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo, solicitud de cambio de Representante Legal, debidamente firmado, adjuntando documentación que acredite las facultades del firmante para actuar en nombre de la persona jurídica.
En la fase de ejecución, ¿se podrá trasladar, para la misma entidad de formación, la ejecución de una acción formativa programada en un centro a otro centro que posea donde no había programado su ejecución pero tenga la entidad inscrita o acreditada? ¿Y si el caso fuera entre entidades formativas diferentes?
​Las instalaciones que presente la entidad en la solicitud para llevar a cabo la ejecución del plan no se podrán modificar a lo largo de la ejecución del mismo, salvo que concurran las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Orden TAS/2008, de 7 de marzo.
Las entidades que no programen la impartición de la especialidad incluida en el plan de formación presentado, no podrá inscribirse en una especialidad a través de la presentación de la declaración responsable mediante el anexo IV en el marco de esta convocatoria
¿Qué ocurre con los alumnos de baja cualificación seleccionados que no cumplen con los requisitos de nivel académico que requiere un certificado de profesionalidad?
Para poder acceder a la formación, los alumnos que no cumplan los requisitos de acceso tienen que participar en un curso previo de competencias clave.
En el anexo VI punto 1, sobre incumplimientos y reintegros, se señala que un plan debe mantener el ámbito estatal ¿se entiende que mantiene el ámbito estatal aquel plan que certifique alumno/s en dos comunidades autónomas diferentes con independencia de las minoraciones a las que la reducción del ámbito territorial pudiera, en su caso, dar lugar?
​En la ejecución de los planes de formación deberá mantenerse el ámbito estatal de los mismos, considerando a estos efectos tanto los lugares de impartición de las entidades de formación contempladas en la resolución de concesión, como el domicilio particular del participante en el caso de trabajadores desempleados y el domicilio del centro de trabajo en caso de trabajadores ocupados.
En el caso de acciones vinculadas a la obtención de un certificado de profesionalidad en la modalidad de teleformación se tendrán en cuenta tanto las instalaciones donde se realicen las sesiones presenciales, en su caso, y las instalaciones donde se lleven a cabo las pruebas de evaluación final, como el domicilio particular del participante en el caso de trabajadores desempleados y el domicilio del centro de trabajo en caso de trabajadores ocupados.
En el supuesto de acciones no vinculadas a la obtención de un certificado de profesionalidad en la modalidad de teleformación se tendrá en consideración el domicilio particular del participante en el caso de trabajadores desempleados y el domicilio del centro de trabajo en caso de trabajadores ocupados.
Si una entidad solicita para un aula 1.000 horas y además ha firmado convenios con otras entidades para hacer las tutorías y evaluaciones presenciales en esa misma aula, y estas entidades solicitan en su conjunto 3.000 horas aplicables a ese aula ¿se supera el límite por aula?
​Una entidad no podrá optar en el conjunto de la convocatoria, a un volumen superior a 2.200 horas lectivas presenciales por espacio formativo disponible en las que ejecutar de acuerdo a sus instalaciones. Ha de declarar el número de las aulas que dispone la entidad.
Lo planteado excedería el volumen máximo establecido.
Los alquileres de uso habitual ¿se consideran medios propios o de un tercero?
​Si los alquileres lo son de manera habitual y no se circunscriben al periodo de ejecución de la convocatoria, se consideran medios propios.
Los materiales didácticos adquiridos por el beneficiario ¿se consideran medios propios?
​No. Para ser considerados medios propios, han de ser elaborados por el propio beneficiario.
¿Existe algún límite a la participación de trabajadores ocupados del resto de sectores afines a un plan formativo aprobado de un sector?
​El artículo 6.2 de la convocatoria establece que: “Los participantes en los planes sectoriales de formación deberán pertenecer a las empresas del sector de la negociación colectiva al que se dirige la formación. A estos efectos, el sector de la negociación colectiva hace referencia al convenio colectivo estatal de aplicación o acuerdo sectorial estatal de formación para el empleo. Así mismo podrán participar en los planes sectoriales los trabajadores de sectores afines de la misma agrupación”.
Por todo ello, la participación de trabajadores correspondientes a sectores afines debe contemplarse como una participación complementaria a la de los trabajadores propios del sector.
Durante la ejecución del plan formativo, ¿se podrán autorizar cambios en los porcentajes de ejecución de las entidades miembro de la agrupación?
​No, salvo en las situaciones contempladas en el artículo 13.2 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo que establece lo siguiente:
“Una vez recaída la resolución de concesión, el beneficiario podrá solicitar la modificación de la misma. Dicha modificación deberá fundamentarse en circunstancias sobrevenidas durante el plazo de ejecución de la actividad subvencionada y formalizarse con carácter inmediato a su acaecimiento y, en todo caso, antes de la finalización del citado plazo de ejecución.
La contratación de empresa de servicios docentes para la impartición de una acción en un grupo donde alguno de los servicios constitutivos de la actividad formativa es realizada por la entidad beneficiaria ¿supone un coste admisible?
​No. La Resolución de 17 de agosto de 2016, por la que se aprueba la convocatoria y la Ley 30/2015 no permiten que las entidades de formación subcontraten la actividad subvencionada; a estos efectos, no se considerará subcontratación la contratación de personal docente, entendiendo personal docente como persona física.
¿Se consideran costes financiables como publicidad los relativos a las acciones de marketing telefónico directo a empresas y trabajadores del sector de referencia del plan?
​Sí, siempre que se trate de acciones dirigidas a la difusión de las acciones formativas a ejecutar en el plan formativo. En el caso de tratarse de gastos relativos a la selección y gestión de los participantes en el plan formativo, se considerarán costes indirectos.
¿Hay algún límite para la imputación de costes de material?
​Sí. Atendiendo al artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en esta Ley, aquellos que de manera indubitada responda a la naturaleza de la actividad subvencionada y resulten estrictamente necesarios, por lo tanto, no serán financiables los costes correspondientes al serigrafiado de material con logotipos de la/s entidad/es beneficiarias o proveedoras, maletines, mochilas y, en general, cualquier material que no reúna los requisitos anteriores.
Por otra parte, en ningún caso, tal y como establece el artículo anteriormente mencionado el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
Cuando el límite de contratación se alcanza de manera progresiva, por ejemplo, se van contratando manuales o licencias de contenidos, y si previsiblemente no se va a alcanzar el límite con el contratista, pero posteriormente se readapta y entonces sí se alcanza el límite de 18.000 euros ¿Cuándo haría falta solicitar los tres presupuestos? En este caso ¿Los tres presupuestos serían por la parte no prevista y que excede el límite?
​La solicitud de los tres presupuestos debe realizarse con anterioridad a la contratación del servicio o adquisición del bien y, por tanto, antes del inicio de la acción formativa.
La entidad beneficiaria conoce, desde el momento en que recibe la resolución de aprobación, la actividad a realizar y las condiciones en las que ha de ejecutarse, por lo que ha de planificar y realizar la formación cumpliendo los requisitos correspondientes.
Si un mismo proveedor de materiales, manuales, o cualquier otro servicio contratado no alcanza los 18.000 euros por beneficiario pero sí lo supera en el conjunto de la agrupación o expediente ¿Deberían pedirse 3 presupuestos?
​No. La exigencia de solicitar tres ofertas afecta a cada beneficiario que, de forma individualizada, realice la contratación de un servicio o compra del bien.
Atendiendo al artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones: “Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector público para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención”.
¿Es de aplicación en esta convocatoria el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones?
​En el marco de la convocatoria 2016, y dado que se prohíbe expresamente la subcontratación en relación con la actividad formativa, el artículo 29 de la LGS sólo es de aplicación para la actividad de evaluación y control.
¿Cómo afecta la publicación de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, en los supuestos permitidos de subcontratación?
​Atendiendo a la disposición adicional primera de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, que entró en vigor el 29 de junio de 2017, hay que tener en cuenta que en el caso de subcontratación con personas o entidades vinculadas con el beneficiario deben concurrir las siguientes circunstancias:
Se debe obtener previamente la autorización expresa del órgano concedente.
El importe subvencionable no podrá exceder del coste incurrido por la entidad vinculada. La acreditación del coste se realizará en la justificación en los mismos términos establecidos para la acreditación de los gastos del beneficiario.
Se recuerda que sólo es susceptible de subcontratación la actividad de evaluación y control.
Si una acción se programa en solicitud con al menos 15 participantes en presencial o con al menos 50 en teleformación, pero inician la formación un número inferior a los 15 o a los 50 ¿Computa esa acción para el ítem de valoración técnica de diversificación de la oferta? es decir ¿este criterio se computa por lo realmente ejecutado o por lo planificado?
​En la fase de comprobación técnico económica se comprobará este aspecto, atendiendo al número de participantes que inician cada acción formativa y que se corresponden con grupos válidos.
¿Afectarán a la valoración técnica obtenida en la justificación del plan las modificaciones que se hayan producido durante la ejecución del mismo?
​Sí. Cualquier modificación de las condiciones que fundamentaron la valoración técnica obtenida en solicitud podrá suponer una modificación de la valoración técnica que se recalculará en la fase de comprobación técnico económica del plan.
¿Afecta la participación de desempleados al cómputo de trabajadores de las empresas por tramos de plantilla para el cálculo de trabajadores de pymes?
​Para el cómputo de este ítem, se tiene en consideración el resultado de aplicar el porcentaje que suponga el volumen de participantes del plan para cada uno de los tramos descritos por la puntuación que corresponde en cada caso. A continuación se obtendrá la puntuación resultante teniendo en cuenta el sumatorio de todas las puntuaciones obtenidas para cada tramo, conforme a lo estipulado en el anexo V de metodología de valoración técnica.
Si la Tasa de Incumplimiento por Valoración Técnica en la fase de comprobación técnico económica fuera inferior a 20 puntos, pero como consecuencia de la misma la puntuación del expediente quedase por debajo de 50 puntos ¿se consideraría incumplimiento total?
​Sí. En la instrucción de justificación de la subvención (Anexo VI de la convocatoria), en el apartado “Tasa de incumplimiento de las condiciones que fundamentaron la valoración técnica del plan y sus consecuencias”, se establece que: “Cuando la puntuación de valoración técnica obtenida en la fase de comprobación técnico económica de la subvención no alcance el mínimo establecido para la aprobación del plan en el proceso de valoración de solicitudes, se considerará incumplimiento total de las condiciones de aprobación y se procederá a exigir el reintegro de la totalidad de la subvención concedida.”
Planes de formación - Aplicación
Si una entidad beneficiaria de un Plan de formación en el ejercicio 2012, cambia de Representante Legal ¿cómo se comunica en la aplicación?
​La entidad debe acceder a la aplicación con el nuevo certificado digital y acceder al bloque de “Entidades y usuarios” en concreto al apartado “Gestione la información de la entidad”. En él deberá cumplimentar los datos de la misma y pulsar “registrarse”. Posteriormente cumplimentará los datos del apartado “Administre la información de los usuarios”.
¿Cómo se solicita la autorización previa del Órgano concedente al contrato de prestación de servicios con una entidad subcontratada o con una entidad vinculada al beneficiario?
​Se solicitará a través del módulo de “modificaciones” de la aplicación telemática.
¿Cómo se realizan cambios de participantes entre las acciones formativas aprobadas en la solicitud del plan de formación?
Los cambios de participantes se solicitarán a través del módulo de “modificaciones” de la aplicación telemática.
Para que la “Comisión de Seguimiento” acepte los cambios de participantes propuestos, estas modificaciones no pueden suponer una disminución de la Valoración Técnica obtenida por el plan en su aprobación.
Planes de formación - Plazos de ejecución de los planes de formación
¿Cuál es el plazo de ejecución de los Planes de formación?
​Los planes de formación de la Convocatoria de Oferta 2013 se podrán ejecutar desde el 24 de Julio de 2013 y hasta el 31 de Octubre de 2014, salvo aquellas acciones de los mismos vinculadas a los certificados de profesionalidad cuya ejecución se podrá iniciar a partir de la notificación de la resolución de concesión de la subvención.
​Los módulos de formación correspondientes a un mismo certificado se podrán impartir de forma simultánea o alterarse el orden de los mismos, siempre que no contravenga el real decreto que los regula y existan razones pedagógicas que lo justifiquen. (Art. 4.3 último párrafo, de la Convocatoria de Oferta 2013).
El módulo de formación práctica en centros de trabajo se realizará preferentemente una vez realizados el resto de los módulos formativos del certificado de profesionalidad, si bien podrá desarrollarse simultáneamente a la realización de aquéllos, previa autorización de los Servicios Públicos de Empleo.
Esta autorización se resolverá por el Servicio Público de Empleo competente en el plazo de un mes desde su solicitud. La no resolución en dicho plazo legitima a los interesados para entender estimada su solicitud por silencio administrativo.(Art.5 bis.1 del RD 34/2008)
Planes de formación - Comunicaciones al Servicio Público de Empleo Estatal.
¿Qué información debe contener la solicitud de candidatos que se realice a los Servicios Públicos de Empleo?
¿Se debe informar a los desempleados de la situación de su demanda de empleo?
​Al inicio de la acción formativa, las entidades beneficiarias deberán remitir a los Servicios Públicos de Empleo correspondientes la relación de personas desempleadas participantes con el objeto de que, si procede, suspendan la demanda de empleo. Las citadas entidades entregarán a los demandantes de empleo el Documento informativo del Servicio Público de Empleo Estatal sobre la situación en que puede quedar su demanda de empleo durante su participación en la acción formativa.
¿Qué información se debe facilitar a los Servicios Públicos de Empelo en el caso de bajas de participantes en la formación?
​Durante el transcurso de la acción formativa, la entidad beneficiaria deberá comunicar a los Servicios Públicos de Empleo las incidencias en cuanto a altas y bajas de los participantes desempleados en el momento en que éstas se produzcan. En el caso de las bajas se deberá indicar además la causa del abandono.
Si en una agrupación de dos centros, en dos comunidades autónomas, uno de ellos no ejecuta, ¿bastaría con que el otro centro formase al menos un desempleado de la comunidad del centro que no ejecuta?
​A efectos de justificar la estatalidad en la fase de ejecución, sí.
Programa Jóvenes -Requisitos y Contenido 2015
¿Para el cobro de la subvención, sólo es necesario comprobar que “el solicitante”, y no en el resto de “entidades beneficiarias” que pueda haber en un proyecto, está al corriente de sus obligaciones fiscales y con la seguridad social?
​No, han de estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la seguridad social las entidades beneficiarias.
En relación con la acreditación de la experiencia profesional para la exención del módulo de formación práctica en centros de trabajo, ¿Qué documentación se debe de aportar
Se podrá subcontratar la gestión administrativa del proyecto cuando dicha gestión no conlleve funciones de programación y coordinación del mismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 17.2 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, modificada por la Orden ESS/1726/2012, de 2 de agosto.
Una entidad de formación que tiene dos centros de formación, ¿puede presentarse en más de una agrupación?
​La entidad de formación se podrá presentar una sola vez para un mismo tipo de proyecto, con un máximo de 3 solicitudes.
Por otra parte, los centros de formación de la entidad en caso de tener el mismo CIF podrán presentarse en distintas agrupaciones en el mismo tipo de proyecto, siempre que su individualización, a los efectos de su acreditación o inscripción, esté determinada por el establecimiento en el que se encuentre la instalación acreditada, siempre que no se haya presentado la entidad de formación de ámbito estatal.
Además se deberá tener en cuenta el resto de límites y requisitos establecidos.
En el caso concreto de una agrupación que presenta dos tipos de proyectos, ¿Están obligados cada uno de los centros de esa agrupación a ejecutar una parte de cada proyecto?
​Sí. La Ley General de Subvenciones obliga a los miembros de la agrupación a comprometerse y realizar una parte de la ejecución.
En el caso de presentar la solicitud como agrupación, ¿es necesario presentar apoderamiento elevado a público de las personas que la representen?
​Sí, en solicitud.
¿Se tiene que mantener la misma agrupación de entidades para los tres tipos de proyectos?
¿Podría ir una entidad en solitario como entidad estatal en un tipo de proyecto y en una agrupación con otras entidades en otro tipo de proyecto?
​Si, con el límite de 3 proyectos.
¿Una asociación empresarial puede ser el vínculo para presentar tres proyectos con tres agrupaciones de entidades distintas o tiene que ser la misma agrupación, con las mismas entidades, para los tres tipos de proyectos?
​No tiene que ser necesariamente la misma agrupación, con las mismas entidades para los tres tipos de proyectos. El mismo vínculo está limitado a uno por tipo de proyecto.
¿En qué momento los centros o entidades de formación deben estar acreditados o inscritos?
​Las entidades de formación deberán estar acreditadas en la fecha de publicación de la presente convocatoria para aquellas especialidades formativas que constituyan el objeto de la solicitud de subvención.
En el caso de los proyectos contemplados en el artículo 4.3, 4 y 5, las entidades de formación deberán estar inscritas respecto de las correspondientes especialidades formativas con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. A los solos efectos de esta convocatoria, se considerarán inscritas las entidades que presenten junto con la solicitud de subvención declaración responsable, según modelo del anexo VIII.
¿Los participantes desempleados deben estar inscritos como demandantes de empleo?
​Si, los participantes desempleados deberán estar inscritos como demandantes de empleo en los Servicios Públicos del Empleo.
En la Instrucción de justificación de la subvención se indica que las entidades subcontratadas y las entidades proveedoras no podrán, a su vez, subcontratar la actividad formativa, si bien por grupo se podrá contratar un servicio.
¿Los costes de gestión se pueden imputar como gastos de formación o impartición?
​No, se trata de costes asociados.
En relación al artículo 10.4 donde se detalla la plantilla media que tiene que tener cada entidad, ¿Se refiere a la plantilla general de la entidad o se tiene que cumplir en cada uno de los centros de la misma?
​Si se presenta como entidad estatal, el requisito será para la entidad; si se presenta en una agrupación individualizando cada establecimiento, el requisito de plantilla será respecto del establecimiento en cuestión.
En una Sociedad Cooperativa de trabajo asociado que se dedica a la formación, centro acreditado para ello, compuesta por 3 socios trabajadores en el Régimen de Autónomos. ¿Cumpliría el requisito del artículo 10.4 de plantilla media exigida?
​No, dicho artículo estipula que las entidades beneficiarias deberán acreditar que durante los 12 meses previos a la publicación de la presente convocatoria, han mantenido una plantilla media de al menos dos trabajadores.
Para su acreditación deberá acompañarse del informe de vida laboral de empresa (VILEM) de la entidad beneficiaria e informe emitido por la TGSS respecto a la plantilla media, ambos relativos al periodo de 12 meses anteriores a la fecha de publicación de la convocatoria.
A efectos del artículo 12.3.a), ¿qué documentación se debe presentar para acreditar la facturación asociada a la formación realizada en el ejercicio anterior es superior a la subvención solicitada?
​La solicitud deberá acompañarse de la relación de los principales trabajos realizados en formación en el último año debidamente emitida y certificada por el Representante legal de la Entidad beneficiaria con indicación de su facturación asociada de actividad formativa que hubiesen gestionado o del que se hubiesen responsabilizado en el mismo periodo.
La subvención solicitada no podrá ser superior a la cuantía mencionada relativa al último año.
La presente convocatoria permite, de forma excepcional, considerar como inscritas a las entidades de formación que presenten junto con la solicitud de subvención declaración responsable según modelo del ANEXO VIII. Aun así, ¿Hay que aportar en la aplicación de la FTFE los distintos acuerdos con fabricantes de software para los proyectos 4.5 a la hora de presentar el proyecto?
​De acuerdo al art. 13.4.k), habrá de aportarse certificación del fabricante.
Cuando se trata de un proyecto solicitado por una agrupación de Entidades que tienen una vinculación entre sí, ¿se debe marcar el porcentaje de ejecución y los docentes por cada uno de los censos de los que disponga cada entidad de formación?
Cuando se trata de un proyecto solicitado por una agrupación de Entidades que tienen una vinculación entre sí, ¿Quién debe cumplir los requisitos como beneficiario, el censo o la entidad de formación a la que pertenece el censo?
​El Censo.
¿Deben todas las “entidades beneficiarias”, individualmente, acreditar su capacidad económica y financiera, contar con instalaciones y recursos humanos propios antes del 1/1/15 y aportar una declaración responsable del representante legal de cada una de ellas?
​Si, afecta a todas las beneficiarias individualmente.
Programa Jóvenes - Valoración Técnica 2015
¿A efectos de valoración técnica, se puede incluir a personal docente que esté contratado bajo el régimen de autónomo? ¿Y los fijos discontinuos?
​Se valorará el número de docentes pertenecientes a la entidad solicitante que se destinen al proyecto presentado, con contratos indefinidos y con una antigüedad mínima de un año con la categoría y grupo profesional que corresponda.
¿El requisito de una plantilla media de dos trabajadores en los 12 meses previos a la publicación de la convocatoria, es requisito a cumplir por la solicitante o todas las beneficiarias individualmente?
​Es requisito para todas las entidades beneficiarias que participen en una agrupación.
Para los proyectos 4.5., en la valoración técnica (Anexo IX, c.5.6), se aplica una valoración de hasta 10 puntos teniendo en consideración los participantes del proyecto que realicen acciones de especialidades correspondientes a certificados de profesionalidad y también acciones de especialidades formativas de fabricantes TIC. ¿En qué apartado de la aplicación podemos indicar los participantes que realicen acciones certificados y también de acciones de fabricantes de TIC?
​En el apartado denominado Organización de la formación: Participantes que realicen acciones vinculadas a certificados de profesionalidad y también acciones de especialidades formativas de fabricantes en TIC.
En las agrupaciones de centros o entidades ¿es necesario que todos los miembros de la agrupación estén acreditados /inscritos en la totalidad de certificados de profesionalidad y/o especialidades solicitadas?
​No, cada centro deberá estar inscrito/acreditado en el certificado/especialidad que vaya a impartir dentro del proyecto.
¿Cuál es el límite de solicitud de subvención por cada proyecto?
​No se podrá solicitar una subvención superior a 420.000 euros para cada proyecto. No se admitirán a trámite las solicitudes que superen este límite.
En relación a proyectos de certificados de profesionalidad, en el ítem de diversificación de la oferta en acciones formativas presentadas ¿si se programan como acciones formativas diferentes un Certificado completo y uno o varios módulos pertenecientes a ese mismo Certificado, tienen la consideración de acciones distintas?
​No, para este ítem solo computan certificados de profesionalidad completos.
Programa Jóvenes - Comunicaciones a los Servicios Públicos de Empleo 2015
¿Qué información debe contener la solicitud de candidatos que se realicé a los Servicios Públicos de Empleo?
Denominación acción formativa, modalidad y duración en horas.
Si transcurrido el plazo de 15 días desde la solicitud realizada a los ServiciosPúblicos, sin proponerse personas para participar en el proyecto o fueran insuficientes, la entidad beneficiaria podrá seleccionar otras personas desempleadas, debiendo poner esta circunstancia en conocimiento de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo, a través de la aplicación telemática.
El informe del auditor: ¿puede ser uno por cada entidad beneficiaria que pertenece a la agrupación de centros a la que le han concedido la subvención, o uno para el total del proyecto?
​No. El R.D. 887/2006, de 21 de julio, en su art. 74.1 establece la posibilidad de justificar la subvención mediante la aportación del Informe Auditor, esto es, para justificar el total de la ayuda concedida.
​Al inicio de la acción formativa, las entidades beneficiarias deberán comunicar a la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo, a través de la aplicación telemática, la relación de personas desempleadas participantes con el objeto de que, si procede, suspendan la demanda de empleo.
Las citadas entidades entregarán a los demandantes de empleo una hoja informativa del Servicio Público de Empleo Estatal, disponible en la página web de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo, sobre la situación en que puede quedar su demanda de empleo durante su participación en la acción formativa. para la Formación en el Empleo, sobre la situación en que puede quedar su demanda de empleo durante su participación en la acción formativa.
​El plazo es de 30 días naturales desde el día siguiente a la publicación del extracto en el BOE, comienza el día 26 de agosto y finaliza el 24 de septiembre.
¿Cuál es el plazo de ejecución de los proyectos de formación?
​Los planes de formación se podrán ejecutar, durante un año, a partir de la fecha de notificación de la resolución de concesión de la subvención.
¿Qué tipos de planes se pueden presentar?
​1. Planes sectoriales. Compuesto por acciones dirigidas a personas trabajadoras de un sector. Cada solicitud deberá ir dirigida a un único sector a excepción de aquellos afectados por profesiones reguladas, que podrán presentar una solicitud para cada uno de los ámbitos en los que se desglosan.
2. Planes intersectoriales/transversales:
a) Intersectoriales/transversales, compuestos por acciones dirigidas al aprendizaje de competencias transversales a varios sectores o competencias específicas de un sector para el reciclaje y recualificación de trabajadores de otros sectores.
b) Intersectoriales/transversales, dirigidos a personas trabajadoras y socios de economía social.
c) Intersectoriales/transversales, dirigidos a trabajadores autónomos.
¿Qué entidades pueden solicitar planes de formación?
​a) Entidades de formación, públicas o privadas, con presencia en más de una comunidad o ciudad con estatuto de autonomía de los ámbitos previstos por la Comisión Paritaria u órgano de la negociación colectiva de ámbito estatal correspondiente.
Cumplen requisitos los Centros de Referencia Nacional y los centros integrados de titularidad pública de FP cuando soliciten acciones de la familia o área a las que se dirigen y constituyen su actividad formativa.
b) Agrupaciones de entidades con presencia en más de una comunidad autónoma o ciudad con Estatuto de Autonomía constituidas por entidades de formación públicas o privadas, en los ámbitos previstos por la Comisión Paritaria u órgano de la negociación colectiva de ámbito estatal correspondiente.
¿Qué se considera "entidad de formación" ¿puede ser una asociación que tenga entre sus fines la formación?
​Una entidad de formación, es aquella que tiene entre sus actividades la impartición de formación. De cara a la presentación de solicitudes dichas entidades de formación deberán estar acreditadas y/o inscritas en el correspondiente Registro de centros y entidades de formación, con acreditación en el certificado o certificados de profesionalidad o inscripción en la especialidad o las especialidades formativas objeto de la formación, ya sea en la modalidad presencial o en teleformación, incluidos en el respectivo plan de formación. No obstante, a los solos efectos de la presente convocatoria, la inscripción de la entidad de formación que no estuviera previamente inscrita, se realizará tanto en la modalidad presencial, como en la de teleformación a través de la presentación de una declaración responsable (anexo IV A y/o B), junto con la solicitud de la subvención.
Planes de formación 2016 - Entidades de formación solicitantes
Sería válida una entidad de carácter local o autonómico que, teniendo entre sus fines la formación para el empleo, hubiera alcanzado acuerdos de disponibilidad de espacios formativos con otras entidades de varias comunidades autónomas o, en el caso de la teleformación, con una entidad que disponga de una plataforma acreditada?
​Siempre que la entidad esté constituida como entidad de formación antes del 1 de enero de 2015, se haya inscrito en las especialidades formativas tanto en modalidad presencial o en teleformación y cumpla el requisito de estatalidad con presencia en más de una comunidad autónoma.
En relación con la acreditación en teleformación para impartir certificados de profesionalidad, dicha acreditación siempre es referida a la entidad, siendo la plataforma uno de los elementos precisos para la misma. Por tanto la que se acredita es la entidad, no la plataforma. Por ello, lo que puede ser objeto de acuerdo de disponibilidad es la plataforma pero en ningún caso la acreditación de otra entidad.
¿En qué momento las entidades de formación deben estar acreditadas o inscritas?
Las entidades de formación deberán estar acreditadas para impartir certificados de profesionalidad con anterioridad a la fecha de publicación de la convocatoria, a excepción de las entidades acreditadas para la impartición de certificados en la modalidad de teleformación, que deberán cumplir dicho requisito a fecha de presentación de la solicitud.
En el caso de especialidades formativas las entidades de formación, deberán estar inscritas para la impartición de las acciones incluidas en solicitud. A los efectos de la presente convocatoria, la entidad que no estuviera previamente inscrita se realizará a través de la presentación de una declaración responsable (anexo IV) junto con la solicitud.
Se consideran acreditados o inscritos los Centros de Referencia Nacional y los Centros Integrados de Formación profesional de titularidad Pública cuando soliciten acciones de la familia o área profesional a la que se dirigen.
¿Qué criterio define la estatalidad de una entidad de formación?
​Lo que define la estatalidad, a efectos de la solicitud, es la presencia de una entidad o de la agrupación de entidades en más de una Comunidad Autónoma o ciudad con Estatuto de Autonomía de los ámbitos previstos por la Comisión Paritaria u órgano de la negociación colectiva de ámbito estatal correspondiente, publicados en la página web de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo.
El ámbito estatal deberá mantenerse en la ejecución de los planes de formación, considerando a estos efectos tanto los lugares de impartición de las entidades de formación, contempladas en la resolución de concesión, como el domicilio particular del participante en el caso de trabajadores desempleados y el domicilio del centro de trabajo de trabajadores ocupados.
En el caso de una entidad que imparte acciones de certificados de teleformación ¿cómo se define la estatalidad?
​En este caso, la acreditación de la entidad por parte del Servicio Público de Empleo Estatal ya conlleva la estatalidad de la misma.
Las instalaciones que presente la entidad en la solicitud para llevar a cabo la ejecución del plan no se podrán modificar a lo largo de la ejecución del mismo, salvo que concurran las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Orden TAS/2008, de 7 de marzo.
¿Cuántos planes se pueden presentar?
a) Una entidad solo podrá presentar una solicitud por tipo de plan intersectorial/transversal y en planes sectoriales, una por sector. No podrá participar en ninguna agrupación de los tipos y sectores de plan presentados.
A estos efectos cada entidad vendrá identificada por su NIF.
b) Agrupaciones de entidades: Una misma entidad no podrá participar en más de una agrupación del mismo sector de los planes sectoriales, a excepción de aquellos afectados por profesiones reguladas, en cuyo caso podrá presentar una solicitud para cada uno de los ámbitos en los que dichos sectores se desglosen.
Tampoco podrá participar en más de un plan del mismo tipo de los intersectoriales/transversales (ocupados, autónomos y economía social).
¿El pago del seguro lo tiene que hacer la entidad solicitante?
​Se deberá disponer de una póliza de seguro de accidentes, con carácter previo al inicio de la acción formativa, que se ajustará tanto al período de duración teórico-práctico de la acción formativa, como a su horario diario, debiendo cubrir los gastos de accidente «in itinere», los riesgos derivados de las visitas de los alumnos a empresas u otros establecimientos que se organicen en apoyo al desarrollo de las acciones formativas.
Una entidad de formación que dispone instalaciones en dos domicilios, ¿puede presentarse en más de una agrupación?
​No si se trata del mismo tipo de plan y sector. Para el cómputo de solicitudes presentadas por cada entidad, se identificará a la misma por NIF, teniendo en cuenta además el resto de límites y requisitos establecidos en la convocatoria.
¿Podría presentar una entidad una solicitud en solitario, como entidad estatal, en un tipo de plan y otra solicitud en una agrupación con otras entidades, en otro tipo de plan?
​Sí, siempre teniendo en cuenta el límite de 4.120.755,09 euros en el conjunto de la convocatoria y no podrá optar en el conjunto de la convocatoria a un volumen superior a 2200 horas lectivas presenciales por espacio formativo.