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Timestamp: 2017-04-26 11:47:55
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Matched Legal Cases: ['artículo 35', 'artículo 2', 'artículo 8', 'artículo 4', 'Artículo 9', 'artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 17', 'artículo 9', 'Artículo 19']

El Habeas Data en Uruguay y Argentina | monografias | sabetodo.com
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Publicación enviada por Dr. Rubén Flores Dapkevivius
El Hábeas Data es la más joven garantía de los Derechos Humanos. Protege el derecho de intimidad, privacidad, honor. Es una acción para conocer, rectificar suprimir, bloquear, actualizar, etc. Los datos personales que obren en las bases correspondientes. Por eso su vinculación con la informática y tecnología. La acción se relaciona con el amparo. Se inicia con un procedimiento administrativo a los efectos detallados supra. I)
el conjunto de derechos de que gozan las personas y que nopueden ser
violados, esencialmente, por los gobernantes. Se han intentado diversas
denominaciones a través de su evolución, circunstancia que será observada
seguidamente Históricamente
que se dirá y que se expresara en nuestro libro sobre el tema publicado en
Argentina, debe entenderse sin perjuicio de las antiguas Codificaciones, mandatos
religiosos, avances en el derecho anglosajón,etc..-
Posteriormente, la revolución industrial y el drama de la primera guerra
mundial, con millones de muertos y mutilados,
se reconocen los derechos económicos y sociales. En ese sentido debemos
observar las Constituciones de Querétaro de 1917 y de Weimar de 1919.-
a la protección del medio ambiente, a la información, a la verdad, etc..- 3) CLASIFICACIONES
tercera generación.- 4) DERECHO AL HONOR El
derecho al honor es el segundo derecho
protegido por el art. 7 de la Constitución Oriental. Es el derecho al decoro,
entendido de acuerdo a las costumbres imperantes en la sociedad. Sin perjuicio de la prohibición establecida en el art. 10 de nuestra
Constitución, el derecho al honor está protegido por las normas penales que
establecen los delitos de difamación o injurias.-
que la imputación de nazismo hecha en relación a un individuo que lo es, no
puede ser concebida como un ataque al honor Sin embargo la imputación de
nacionalsocialismo hecho contra un individuo que no lo es, constituye un ataque
al honor 5) DERECHO A LA INTIMIDAD Intimidad
es la zona espiritual e íntima, reservada, de una persona. Es un derecho del individuo frente a todos, es imponible
al Estado y a todos los demás
actores sociales.-
vinculado al tema encontramos el
derecho al respeto de la imagen, ya sea de un sujeto común o público, o más público que otro.-
este momento se presenta el tema, teniendo presente que, con la revolución informática, el derecho a la intimidad y el
honor han cobrado especial relevancia y serán protegidos por las garantías que
se analizan en este artículo.-
autores distinguen intimidad de privacidad. La privacidad refirere al ámbito
de las acciones privadas que no afectan a terceros, aunque puedan ser conocidas
por éstos. Lo privado no los es, entonces, por el conocimiento que de esas
acciones tengan los demás. Es privado porque pertenece a la esfera personal de
las personas y, en tanto no afectan a terceros, se rigen por el principio de
libertad, art. 10 de la Constitución Oriental: “Las
acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el orden público
ni perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los magistrados
que ejercen función jurisdiccional, administrativa o legislativa”.-
habitante de la República será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni
privado de lo que ella no prohíbe”.
Intimo refiere al ámbito personal que no es o no debería ser conocido por los demás, por ejemplo, opciones
sexuales, divulgación de fotografías sin autorización, interceptación o
violación de la correspondencia epistolar, electrónica, telefónica, etc.
Debe considerarse, y puede discutirse
en otra oportunidad, la legitimidad jurídica y moral de la difusión de
determinados hechos en las campañas electorales. El tema simplemente se recuerda, fácilmente, pensando en la difusión de
conductas o comportamientos de candidatos en los Estados Unidos de Norteamérica,
circunstancia que, por el momento no ha invadido o contaminado las elecciones de mi país.-
ser humano tiene derecho a la intimidad, a la no registración y divulgación de sus datos sensibles y, en definitiva, a la verdad respecto a lo que de
su persona se trata II) GARANTIAS
observado los Derechos Humanos desde diversos puntos de vista analizando algunos
que al objeto principal de este trabajo importan. Ahora bien ¿cuál es la forma
para que esos derechos sean efectivamente respetados ?
pregunta nos conduce a la distinción entre derechos y garantías
ser humano, por ser tal, tiene determinados derechos que son anteriores a su
reconocimiento por el Estado, siendo un fin en si mismo. Por ello el Estado de
Derecho debe ser entendido en su sentido material y personalista, negando la
categoría a las concepciones transpersonalistas.
derechos son los que conocemos como derecho a la vida, seguridad, honor,dignidad,
trabajo, propiedad,etc.
su consolidación y defensa se establecen determinados medios.-
instrumentos son los que podemos englobar en el término garantías. La
garantía es un instrumento para la
defensa de los derechos humanos en el sentido de su consagración plena y de defensa en el supuesto de agresión o amenaza de
agresión.- 2)
CLASES Las
garantías se clasifican en genéricas y específicas.-
específicas refieren a determinado derecho, por ejemplo el principio de libertad(las acciones privadas de los hombres están exentas de la
autoridad de los magistrados en general),y en lo que a este estudio importa, por
ejemplo, el hábeas corpus y el hábeas data.-
garantías genéricas son, en principio, de todos los derechos, por ejemplo, el
Otros ejemplos son la necesidad de ley en sentido orgánico formal para regular
los derechos reconocidos en la Constitución, la regulación del poder de
emergencia suspensión de la seguridad individual, etc.
garantías, obviamente, pueden desembocar en diversas acciones
jurisdiccionales.-
Otra clasificación es la que distingue las garantías de primera,
segunda y tercera generación. La clasificación alude a los instrumentos de
protección de los derechos de primera, segunda y tercera generación, a los que corresponden en una relación temporal. De esta
forma el hábeas corpus es una garantía de primera generación, la acción de
amparo es una garantía de primera, segunda
y tercera generación porque , por su amplitud, es la garantía de principio en
la protección de los derechos humanos y, por último , el hábeas data es una garantía de tercera generación.- III)
EL HÁBEAS DATA 1) INTRODUCCION
de ingresar al estudio del tema propuesto corresponde recordar algunos conceptos
de singular importancia para la comprensión global del instituto que nos convoca. Existen
determinados conceptos informáticos que deben tenerse presente y, por ello, se
observarán en cada caso.-
empleo de las nuevas tecnologías de información, como ser bases de datos ,
correo electrónico y video conferencias, comunicación global de datos, con
mayor rapidez e inteconexión entre
los registros, etc., hizo necesario que las normas vigentes para el manejo de
documentos fueran revisadas. Ello
nos plantea el problema de la intimidad y la seguridad de la información En el
caso de los datos en papel como en
los que obran electrónicamente, sólo
es posible evitar lecturas de la información si el canal de comunicación se
encuentra protegido y si el mensaje no se puede abrir o decodificar. Las formas,
en ese sentido, son múltiples. Por ejemplo, escribir de abajo hacia arriba en
la primera línea y, de arriba
hacia abajo en la segunda, y así
sucesivamente. También y, sin ser nada exhaustivo o sofisticado, cambiar cada letra por la quinta, sexta; o una sí, y otra no, etc.. No olvidemos, por ejemplo, la importancia del trabajo de los que descifraron el código de comunicación japonesa en la
segunda guerra mundial. Si ello no hubiese ocurrido, la batalla de Midway, por ejemplo, pudo haber tenido un resultado
diverso, ya que el plan de ataque, buques intervienientes, puntos de diversión, etc, era conocido, con precisión, por
los estadounidenses,que obraron en consecuencia. Todos
estos conceptos, algunos casi tan antiguos como el hombre, son aplicables a las
redes de acceso público como internet, donde la información circula por
canales no protegidos, encriptados o seguros.
nos encontramos en una época de cambios drásticos y sumamente rápidos que
hacen repensar algunos institutos jurídicos y observar el nacimiento y
consolidación de otros.-
actual concepción del Estado, con un repliegue notorio en su rol, la acentuación
de su actuación de acuerdo al principio de subsidiariedad , la globalización, el surgimiento de nuevas comunidades geográficas, la caida
del comunismo, que ha importado un nueva realidad política mundial son, entre
otros hechos relevantes, circunstancias que el jurista debe tener sumamente
ello, para completar el escenario, debemos agregar la revolución tecnológica,
en general, e informática en
particular, que provocaron determinados fenómenos, por ejemplo las bases de
datos, su rápido intercambio, etc..-
Partiendo de esa base debe observarse el instituto que en este
capítulo se desarrolla.- 2) CONCEPTO DE DERECHO DE TERCERA GENERACIÓN
de la constatación de que el Hábeas
Data es una garantía de tercera generación,
en tanto es una garantía que
protege algunos derechos que han evolucionado, corresponde definirlos como aquéllos que intrínsecamente son, a la vez
individuales y colectivos, por ejemplo el derecho a la paz, a un ambiente
saludable, derecho al acceso, a la rectificación , a la verdad, etc.- Ante la
revolución informática han aparecido los derechos humanos de la libertad
informática, derecho de tercera generación protegido por garantías de tercera
generación: el hábeas data . 3) CONCEPTO DE DATO El
Diccionario de la Real Academia Española define dato como el antecedente
necesario para llegar al conocimiento exacto de una cosa o para deducir las
consecuencias legítimas de un hecho.-
Enciclopedia Microsoft Encarta define a dato como el antecedente para llegar al
conocimiento exacto de una cosa. Información que se suministra o que se obtiene
de un ordenador. Documento. Valor numérico,.
informática un dato es un conjunto ordenado de ceros y unos combinados. Por lo
tanto, un texto puede fácilmente ser manipulado mediante operaciones matemáticas,
circunstancia que obliga su encriptación y reitera la importancia de su
regulación para proteger el derecho de intimidad.-
art. 28 de la Constitución de la Nación Uruguaya establece que Los
papeles de los particulares y su correspondencia epistolar, telegráfica o de
cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podrá hacerse su registro,
examen o interceptación sino conforme a las leyes que se establecieron por
razones de interés general.
conocimiento es poder de la mejor
calidad y, por ello, los datos y su sistematización siempre han sido
de singular trascendencia desde diversos puntos de vista, por ejemplo militar (recordar conocimiento de claves y sistemas de
encriptación, el espionaje, el
contraespionaje, etc), económico (fórmulas de algunos refrescos universales, gustos personales de la población
respecto del uso de su tiempo libre, efectos de una campaña publicitaria,
encuestas), etc. Todas estas circunstancias adquieren un valor sensible al
individuo, a la sociedad, al Estado y, en definitiva, al Derecho.-
personal, que es lo que a este estudio importa especialmente, es la información de cualquier tipo referida a personas físicas o de
existencia ideal determinadas o determinables.-
lo expuesto dato personal es el nombre, sexo,
nacionalidad, domicilio, estado civil , inscripción en una mutualista de atención
médica, número de afiliado a la seguridad social, etc.-
datos personales pueden ser sensibles. Estos
son los que revelan origen racial y étnico, opiniones políticas, convicciones
religiosas filosóficas o morales, afiliación sindical e información referente
a la salud o vida sexual, padecer determinada enfermedad. Estos datos no deberían
registrarse, salvo evidente necesidad (enfermedad en ficha clínica) porque
pueden provocar discriminación. Por ello las personas no están obligadas a
informarlos.-
informática ha hecho valer aún más ese conocimiento y lo ha transformado a
los efectos de su sistematización, transmisión, intercambio y archivo . Esos datos formarán nuevos conocimientos y la
cadena es infinita. 4) BANCOS DE DATOS Son
el conjunto sistematizado de datos personales, recopilados y almacenados, objeto
de tratamiento, o procesamiento, electrónico o no, cualquiera fuere la
modalidad de su formación, almacenamiento, organización o acceso.-
bancos de datos pueden ser públicos o privados.-
son los que pertenecen al Estado lato sensu. El carácter de “público” no
refiere, entonces, al libre acceso de la población en general. Son bancos públicos
de datos, por ejemplo, los diversos registros administrados por el Estado. Para
acceder a la información que obra en los mismos hay que acreditar, por lo menos
y con posibles excepciones de acuerdo a esa situación jurídica subjetiva, una
legitimación activa de interés legítimo porque, de lo contrario, el
administrador puede incurrir en responsabilidad.-
privados de datos son los que están en manos privadas. Estos pueden ser de
acceso al público, o que prestan servicio al público o, de uso puramente
privado o doméstico.-
de singular importancia las bases de datos de riesgo crediticio que, más allá
de toda duda, han proporcionado buen trabajo a los operadores jurídicos por los
conflictos intersubjetivos que, en algunas ocasiones, surgen de su uso. Pueden
definirse como aquellos bancos de datos cuyo objetivo es informar sobre la
situación económica de las personas en lo que refiere, especialmente, a la
solvencia económica y al grado de cumplimiento de las obligaciones dinerarias.-
bancos funcionan de la siguiente manera. La
secuencia se inicia cuando los comerciantes comunican, a la base previamente
creada y a la cual están, generalmente, afiliados,
los datos del cliente que no ha cumplido con sus obligaciones -
afiliado, cuando se encuentra con una solicitud de crédito, consulta a esa
base, respecto a si el peticionante ha cumplido con sus obligaciones crediticias
existir comunicación, el otorgante
podrá conceder el crédito, pero siempre a su riesgo, solicitando, si así lo
desea, mayores garantías, sin que sea suficiente, por ejemplo , la sola firma.-
comunicado vivirá , desde la anotación, en una situación de incertidumbre
porque muchas puertas se le cerrarán
en lo que refiere al comercio. En ese sentido se encontrará, prácticamente,
frente a una muerte civil.
ha debatido sobre la posibilidad que las personas públicas estatales o paraestatales (por ejemplo, aquellas que desarrollan cometidos industriales o comerciales: telefonía, agua potable, energía
eléctrica, etc), puedan
comunicar los incumplimientos de sus clientes y, aún, no
conceder facilidades cuando se les solicita el servicio público que deben
conceder, si el solicitante se encuentra en las condiciones generales de acceder al mismo De
lo expuesto se infiere que resulta necesario regular el tema de que se trata,
teniendo presente tanto el derecho del solicitante, como el de los comerciantes,
incluído el dueño de la base de datos, que
deben actuar en forma rápida y eficaz, en
todos los casos, teniendo derecho a su legítimo bienestar y producción de
ganancia razonable.-
último debe recordarse la posibilidad de los bancos de datos genéticos y de
históricas clínicas que pueden dar luz, a ciertas teorías de mejoramiento de
la raza humana, mediante una manipulación que no obedece al derecho natural
que surge de la naturaleza de las cosas. Estas circunstancias, y otras como la
clonación deben ser objeto de un debate que respete esa idea de la esencia . No
es el lugar ni el momento para extendernos sobre el particular, lo que no
significa, bajo ninguna forma, que carezca de importancia. Al objeto de este
estudio se destaca la discriminación que puede dar lugar esas bases de datos - 5) CONCEPTO Y
nosotros la acción de habeas data es el derecho que asiste a toda persona, identificada o identificable a
solicitar la exhibición de los registros, públicos o privados, en los cuales
están incluídos sus datos personales o los de su grupo familiar, para tomar
conocimiento de su exactitud; a requerir la rectificación, la supresión de
datos inexactos u obsoletos o que impliquen discriminación ,por ejemplo
afiliación a partido político, creencia religiosa, etc..-
viene del latin y significa que el sujeto a
que los datos refienen pueda haberlos, acceder a los mismos .-
Sa­gües el hábeas data importa una
pieza del derecho procesal constitucional configurativa de un amparo espe­cializado,
con finalidades específicas El
Hábeas Data , es una garantía constitucional, con objetivos muy precisos, que
busca que el accionante sepa:
1. Por qué motivos legales, el
poseedor de la información llegó a ser tenedor de la misma. 2. Desde cuándo tiene la información.
3. Qué uso ha dado a esa información
y qué hará con ella en el futuro. 4. Conocer a qué personas naturales o
jurídicas, el poseedor de la información le hizo llegar dicha información.
Por qué motivo, con qué propósito y la fecha en la que circuló la información.
6. Qué seguridades ofrece el tenedor de la
información para precautelar que la misma no sea usada indebidamente 7. Que información se tiene respecto a determinada persona y para qué
se almacena 8. Si la información es actualizada y
correcta y, de no serlo, solicitar
y obtener la actualización o rectificación de la misma.-
9. Conociendo los datos, se supriman si
no corresponde el almacenamiento, por la finalidad del registro o por el tipo de
información de que se trata.-
finalidad, entonces, consiste en
proteger al individuo contra la invasión de su intimidad, ampliamente, su
privacidad y honor, a conocer , rectificar , suprimir y prohibir la divulgación
de determinados datos, especialmente los sensibles, evitando, pues,
calificaciones discriminatorias o erróneas que puedan perjudicarlo
garantía de tercera generación, es una garantía específica que no excluye la
existencia necesaria de determinadas bases de datos que contengan determinada
ello debe entenderse sin perjuicio que, determinadas informaciones, que no
refieran a datos sensibles, pueden
ser declaradas secretas por ley en razón del interés general, por ej. en sede de Defensa Nacional. Esta circunstancia debe reglarse con
sumo cuidado teniendo presente que es la excepción, no la regla o principio.-
lo expuesto podemos extraer los principios más importantes que la
legislación comparada, con mayor o menor detalle y precisión, regula.
ellos, y en primer lugar debemos mencionar el principio de limitación de la
recolección de datos, por ejemplo, datos sensibles.-
limitación también refiere al plazo durante el cual los datos pueden estar
almacenados. Es decir que, por
ejemplo, en el supuesto de bases datos de información crediticia, los datos
deben suprimirse producida la prescripición de los mismos. Este principio se
relaciona, íntimamente, con el que
se estudia a continuación porque, en el supuesto de la limitación temporal de
conservación del dato importa, sin lugar a dudas, la finalidad de la recolección.-
principio fundamental es el que limita la recolección a la finalidad de creación
del registro. Aquí nos preguntamos ¿para
qué fue creada la base? Si
el registro efectúa almacenamiento para el cual no fue creado, en general y
para todas las personas o, específicamente, en un caso concreto, registra
información de un individuo que no responde a su objeto, debe ser eliminada.-
principio puede concluirse, aun sin reconocimiento expreso, o ley que regule el hábeas data, de
los estatutos de la persona jurídica de que se trate, en el supuesto de
registros administrados por
personas no físicas.-
debe mencionarse el principio de seguridad. Este principio puede entenderse como seguridad en el almacenamiento a los
efectos de que no se pueda ingresar ilegítimamente a las bases o, de efectuarse
cesión de datos, se haga con determinados requisitos, incluido el que garantice
que el cesionario cuente con la misma seguridad que el cedente.-
se lo ha entendido como el que garantiza de las posibles
violaciones a la normativa que rige la materia .-
último, existe un principio que permite al individuo con legitimación activa
acceder, en sentido amplio a las
bases de datos correspondientes, así como, a los Organismos de control, de existir. Ver Ley uruguaya 16616, arts. 3 y 16
principios mencionados son la columna del instituto . De los mismos surgen los
derechos y obligaciones fundamentales aplicables. Por otra parte, tratándose de
principios generales, permitirán
al intérprete observar la legislación correspondiente y, en el supuesto de vacío
u oscuridad, servirán de reglas fundamentales para resolver el caso que se
ventile.- 6) ORIGEN DEL INSTITUTO
hábeas data es de origen reciente, si se lo compara con las demás garantías
de los Derechos Humanos.-
primer texto de protección de datos es la Datenshutz dictada en el Parlamento del Land de Hesse en la República
Federal Alemana ,promulgada el 7 de octubre de 1970. Esa ley dio origen a la ley federal de 27
de febrero de 1977 .-
Suecia la norma que protege los datos es
de 11 de mayo de 1973
En Estados Unidos de Norteamérica se reguló el tema de manera
particular en la Privacy Act de 1974 que protege el derecho de intimidad y tuvo
su antecedente en la preocupación ocasionada por el caso Watergate.-
Inglaterra dictó su Data Protection Act en 1984. La ley establece una oficina a cargo de un funcionario designado por la
Corona que tiene cometidos similares a los que observaremos a continuación
Desde el punto de vista del reconocimiento constitucional destacamos lo dispuesto por la Constitución de Portugal de
1976 que en su artículo 35
establece el derecho “1) a
conocer las información que les conciernen almacenadas en archivo, su finalidad
y la posibilidad de rectificarlas o actualizarlas; “2) a que la informática no sea utilizada para el tratamiento de datos
sensibles, es decir, referentes a convicciones políticas o religiosas o a la
vida privada, salvo que se trate de datos no identificables con fines estadísticos;
3) a que no fuera atribuido a los ciudadanos un número nacional único de
La evolución y consagración del Instituto puede seguirse hasta nuestros
días y ser más exhaustivo, circunstancia que en este momento, el autor estima,
no corresponde realizar
diferencias fundamentales respecto del hábeas corpus son las siguientes:
El hábeas corpus es una garantía respecto de la libertad
en sentido amplio, inclusivo de las
condiciones de detención. El hábeas data protege el derecho de intimidad,
privacidad , honor y verdad del hombre.-
Generalmente, la legitimación activa en el supuesto del
data requiere, mínimamente y con posibles excepciones de acuerdo a esa situación
jurídica subjetiva, un interés legítimo.. Sin embargo, en general y con
algunas excepciones (por ej. ley española) la legitimación activa en el
supuesto de hábeas corpus es universal.-
similitud fundamental radica en que ambos institutos proceden de acuerdo a
reconocimiento expreso en la legislación pertinente. De no existir tal, como acontece en Uruguay respecto al Hábeas Data, la
garantía genérica de los derechos humanos es la acción de amparo.- 8) DIFERENCIAS CON EL AMPARO
diferencia principal entre ambos institutos surge del objeto específico de
protección de cada una de las garantías.-
perjuicio de ello, una similitud en Uruguay surge, ya que la acción de amparo y el habeas data no tienen consagración
expresa en la Constitución vigente.
Por otra parte debe recordarse que el amparo es la garantía de
principio. Por ello las normas que regulan esta acción, siempre serán, en
mayor o menor medida y en lo pertinente, aplicables al proceso de hábeas data.- 9) NATURALEZA JURÍDICA
hábeas data es una garantía de tercera generación , un instrumento procesal
para la protección de determinados derechos
ese sentido remitimos a lo expuesto supra al respecto .
su vez es,de principio y sin perjuicio de alguna posibilidad diversa que
dependerá de la casuística y del derecho positivo, una acción, porque, no es
un medio impugnativo o incidente dentro de un proceso determinado.
objeto del hábea data es amplio y, probablemente, seguirá evolucionando de
acuerdo a lo suceda en la sociedad y, especialmente, en la tecnología.-
a) Que un individuo pueda acceder a la información que sobre él exista en un
banco de datos.-
d) Que se asegure la confidencialidad y no divulgación de cierta información
evitando su conocimiento por terceros.
e) Exigir la supresión de la información sensible que exista sobre sí en los
bancos de datos de que se trate · 11) TIPOS Los
diversos tipos de hábeas data surgen de acuerdo al objetivo que mediante la
acción se persigue, distinguiéndose:
el que tiene por objeto acceder a la información que se tiene sobre sí en un
determinado banco de datos. Pueden
distinguirse tres subtipos :
a) Exhibitorio . Su finalidad es observar cuáles son los datos
registrados o,dicho de otra forma, qué se registro
b) Finalista. Responde a la pregunta para qué
c) Autoral. Su objeto es saber quién obtuvo
los datos registrados 2. Hábeas data de actualización
el que actualiza o agrega un dato a un banco donde el mismo no consta.
Ejemplos: en el banco consta como deudor y se solicita la actualización del
dato en virtud del pago. En el
registro de Abogados, llevado por la Corte de Justicia, no consta que el
legitimado activo accedió a esa profesión.-
el tiene por objeto corregir una información errónea
que determinados datos no sean divulgados. Garantiza, entonces, la privacidad y
reserva de datos legítimamente almacenados.-
el que tiene por finalidad excluir determinados
datos sensibles de un registro. Por ejemplo se solicita la eliminación del dato
que determina cuál es el comportamiento sexual de un sujeto o sus ideas
religiosas.- IV
EL HÁBEAS DATA EN URUGUAY Uruguay
es el único país del MERCO­SUR
cuya Constitución no establece, expresamente, la garantía objeto de estudio.-
bien la Carta no lo consagra expresamente, el instituto tiene un fundamento similar al amparo: surge de
la interpretación lógico sistemática teleológica de los arts. 7, 10, 28, 72 y 332.-
indudable el derecho de todo habitante de conocer la información que SOBRE EL
se posea, el derecho a solicitar la
rectificación de datos erróneos y la supresión de los datos sensibles de los
bancos de datos correspondientes.-
ese sentido, como se dijo, debe
tenerse presente el Art 28 de la Constitución que dispone:” Los
razones de interés general” . La norma prohibe,
salvo orden judicial previa a la interceptación, la divulgación del contenido de las conversaciones (telefónica, vía
mail, etc) entre personas, y la
lista de llamadas entradas y salientes. Resulta extremadamente sencillo la
violación del derecho de intimidad, simplemente, relacionando quién llamó a
quién, a qué hora, por cuanto tiempo. Después
puede existir una llamada del que recibió la primera, a otra, y devolución al
requirente original, etc.. No corresponde, en nombre de determinados atentados deplorables,
invadir la intimidad de todas las maneras posibles mediante trámites,
registraciones y filmaciones
indebidas que no condicen con la
naturaleza del hombre Nuestro
país ratificó, por ley 15737, la Convención Americana de Derechos Humanos de
22 de noviembre de 1969. Por ello es derecho positivo para el Uruguay lo dispuesto en los arts. 11 y 14 de esa Convención. En
un ámbito más amplio debe considerarse lo reglado en La
Declaración Universal de los Derechos Humanos de diciembre de 1948 que en su art. 8 dispone que :
"Toda persona tiene Derecho a un recurso efectivo ante los Tribunales
Nacionales competentes que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la Constitución o la Ley". El art. 12
dispone que Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
Ingresando en las normas con valor y fuerza de ley, más
propiamente dichas, y sin perseguir la exhaustividad en lo que refiere, por ejemplo, a los diversos
bancos de datos, el art. 694 de la ley 16736 estableció el derecho de
deben tenerse presente las normas sobre secreto bancario (decreto ley 15322), el secreto en el Procedimiento Disciplinario , el Registro de Sumarios, competencia de la Oficina del
Servicio Civil de la Presidencia de la República, los arts. 17, 40 y 42 del Decreto 258/92, Decreto 396/03 que refieren a las Historias Clínicas y , las leyes 14005 y 17668, que regulan la donación
y trasplante de órganos, estableciendo bancos de datos y el necesario secreto, a los efectos de proteger a los donantes.
Otras normas de importancia las encontramos en la ley 16616, sistema estadístico
nacional, que consagra expresamente algunos principios ha tener presente.-
Uruguay está vigente, desde 1998, el
Expediente Electrónico, Decretos 65/98 y 382/03, sin perjuicio de lo dispuesto en la
ley 17243, que lo consagró en
forma definitiva.-
normas reglamentarias establecieron el principio de libre flujo de información
( art. 14 del Decreto 500/91) , el
legajo electrónico de los funcionarios de la Administración Central (Poder
Ejecutivo), Decreto 385/99 y las formas de almacenamiento de documentos electrónicos,
Decreto 83/001.-
tema que nos ocupa se relaciona con la ley de defensa del consumidor y tarjetas
de crédito ( tratamiento y comunicación
de datos, transacciones que se realizan en Internet); pago de sumas, mes a mes, por
exclusión de los datos en las guías telefónicas, etc. En ese sentido ver la
ley española, arts. 3, 28, 30 y 31 cuyo texto se ofrece en el correo electrónico:
el punto de vista penal, el Código Penal tipifica
la violación de correspondencia escrita y de comunicación telegráfica y telefónica
y el conocimiento fraudulento de documentos secretos, art. 296, 297 y 300.- Por
último y sólo a vía de ejemplo debe considerarse el art.. 6 de la 17692 que
ratifica el convenio Internacional del Trabajo Nº 181 sobre agencias de
17.838, refiere al tema de que está hablando. Especialmente en su artículo 2 establece que se exceptúan de esta ley, el tratamiento
de datos que no sean de carácter comercial como por ejemplo: a) datos de carácter
personal que se originen en el ejercicio de las libertades de emitir opinión y
de informar, así como los relativos a encuestas, estudios de mercado o
semejantes, los que se regularán por las leyes especiales que les conciernan y
que al efecto se dicten; y b) datos sensibles sobre la privacidad de las
personas, entendiéndose por éstos, aquellos datos referentes al origen racial
y étnico de las personas, así como sus preferencias políticas, convicciones
religiosas, filosóficas o morales, afiliación sindical o información
referente a su salud física o a su sexualidad y toda otra zona reservada a la
libertad individual. Para la obtención y tratamiento de datos que no sean de
carácter comercial se requerirá expresa y previa conformidad de los titulares,
luego de informados del fin y alcance del registro en cuestión. De
acuerdo al artículo 8 se autorizada el tratamiento de datos personales relativos al cumplimiento o
incumplimiento de obligaciones de carácter comercial o crediticia que permitan
evaluar la concertación de negocios en general, la conducta comercial o la
capacidad de pago del titular de los datos, en aquellos casos en que los mismos
sean obtenidos de fuentes de acceso público o procedentes de informaciones
facilitadas por el acreedor o en las circunstancias del artículo 4°.
Artículo 9 dispone que los datos personales relativos a obligaciones de carácter
comercial sólo podrán estar registrados por un plazo de cinco años contados
desde su incorporación. En caso que al vencimiento de dicho plazo la obligación
permanezca incumplida, el acreedor podrá solicitar al titular de la base de
datos, por única vez, su nuevo registro por otros cinco años.Este nuevo
registro deberá ser solicitado en el plazo de treinta días anteriores al
vencimiento original.
obligaciones canceladas o extinguidas por cualquier medio, permanecerán
registradas, con expresa mención de este hecho, por un plazo máximo de cinco años,
no renovable, a contar de la fecha de la cancelación o extinción.
el artículo 10 los responsables de la base de datos se limitarán a realizar el
suministrada debiendo abstenerse de efectuar valoraciones subjetivas sobre la
Artículo 11 regla cuando exista cancelación de cualquier obligación incumplida registrada en una base
de datos, el acreedor deberá en un plazo máximo de diez días hábiles de
acontecido el hecho, comunicarlo al responsable de la base de datos
vez recibida la comunicación por el responsable, éste dispondrá de un plazo máximo
de tres días hábiles para proceder a la actualización del dato, asentando su
el artículo 12 Toda persona tendrá
derecho a entablar una acción efectiva para tomar conocimiento de los datos
referidos a su persona y de su finalidad y uso, que consten en registros o
bancos de datos públicos o privados y, en caso de error, falsedad o
discriminación, a exigir su rectificación, supresión o lo que entienda
se trate de datos personales cuyo registro esté amparado por una norma legal
que consagre el secreto a su respecto, el Juez apreciará el levantamiento del
mismo en atención a las circunstancias del caso.
Artículo 13 refiere requerimiento al organismo, de control de toda información relativa a la
existencia y domicilio de archivos, registros o bases de datos personales, sus
finalidades y la identificación de sus responsables.
tales efectos habrá un registro actualizado de consulta pública y gratuita.
Artículo 14 dispone que todo
titular de datos personales que previamente acredite su identificación con el
documento de identidad respectivo, tendrá derecho a obtener toda la información
que sobre sí mismo se halle en bases de datos públicas o privadas. Este
derecho de acceso sólo podrá ser ejercido en forma gratuita a intervalos no
inferiores a seis meses, salvo que se hubiere suscitado nuevamente un interés
legítimo de acuerdo con el ordenamiento jurídico.
se trate de datos de personas fallecidas, el ejercicio del derecho al cual
refiere este artículo, corresponderá a cualesquiera de sus sucesores
universales, cuyo carácter se acreditará por la sentencia de declaratoria de
información debe ser proporcionada dentro de los veinte días hábiles de haber
sido solicitada. Vencido el plazo sin que el pedido sea satisfecho o si fuera
denegado por razones no justificadas de acuerdo con esta ley, quedará
habilitada la acción de habeas data El
artículo 15 dice “Toda persona física o jurídica tendrá derecho, en caso
de corresponder, por haberse constatado error o falsedad en la información de
la que es titular, a solicitar la rectificación, actualización y la eliminación
o supresión de los datos personales que le corresponda que estén incluidos en
una base de datos o similares.
responsable de la base de datos deberá proceder a realizar la rectificación,
actualización, eliminación o supresión, mediante las operaciones necesarias a
tal fin en un plazo máximo de veinte días hábiles de recibida la solicitud
por el titular del dato o, en su caso, informar de las razones por las que
estime no corresponde.
incumplimiento de esta obligación por parte del responsable de la base de datos
o el vencimiento del plazo, habilitará al interesado a promover la acción de
habeas data No
procede la eliminación o supresión de datos personales salvo en aquellos casos
de notorio error o falsedad, en aquellos casos en que se pueda causar perjuicio
a los derechos o intereses legítimos de terceros o cuando contravenga lo
establecido por una obligación legal.
el proceso de verificación o rectificación de datos personales, el responsable
de la base de datos ante el requerimiento de terceros por acceder a informes
sobre los mismos, deberá dejar constancia que dicha información se encuentra
sometida a revisión”.
rectificación, actualización, eliminación o supresión de datos personales
cuando corresponda, se efectuará sin cargo alguno para el interesado, art. 16.
artículo 17 autoriza al titular de
datos personales a entablar la acción de protección de datos personales o
habeas data, contra todo responsable de una base de datos pública o privada, en
cuando quiera conocer sus datos personales que se encuentran registrados en una
base de datos o similar y dicha información no le hubiese sido
por el responsable de la base de datos conforme se prevé en el artículo 9°; o
cuando haya solicitado al responsable de la base de datos su rectificación,
actualización, eliminación o supresión y éste no hubiese procedido a ello o
dado razones suficientes por las que no corresponde lo solicitado, en el plazo
previsto al efecto en la ley.
acción de habeas data podrá ser ejercida por el propio afectado titular de los
datos o sus representantes, ya sean tutores o curadores y, en caso de personas
fallecidas, por sus sucesores universales, en línea directa o colateral hasta
el segundo grado, por sí o por medio de apoderado.
el caso de personas jurídicas, la acción deberá ser interpuesta por sus
el Artículo 19 de la ley en comentario Las acciones que se promuevan por
violación a los derechos contemplados en la presente ley se regirán en lo
general por las normas del Código General del Proceso y en lo particular por
los artículos 6°, 7°, 10, 12 y 13 y en lo aplicable por los demás artículos
de la Ley N° 16.011, de 19 de diciembre de 1988. V)
EL HABEAS DATA EN LA REPUBLICA ARGENTINA Cualquier
análisis sobre el tema que se presenta debe
partir del art. 43 de la Constitución que
dispone “... Toda persona podrá interponer esta acción para tomar
conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en
registros o bancos de datos públicos, o privados destinados a proveer informes,
y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación,
confidencialidad o actualización de aquellos. No podrá afectarse el secreto de
las fuentes de información periodística” . Se destaca que la discriminación
ya había sido mencionada en el inciso anterior al citado.- La
ley argentina N° 25326 efectúa algunas definiciones que es necesario tener presente: - - Datos personales:
Son la información de cualquier tipo referida a personas físicas o de existencia ideal determinadas o determinables.
- - Datos sensibles refiere a los datos
personales que revelan origen racial y opiniones políticas, convicciones
religiosas, filosóficas o morales, afiliación sindical e información
referente a la salud o la vida sexual. - - Archivo,
registro, base o banco de datos: designan indistintamente, al conjunto
organizado de datos personales que sean objeto de tratamiento o procesamiento,
- - Tratamiento de
datos son operaciones y procedimiento sistemáticos, electrónicos o no, que
permitan la recolección, conservación, ordenación, almacenamiento, modificación,
relacionamiento, evaluación, bloqueo, destrucción, y en general el
procesamiento de datos personales, así como también su cesión a terceros a
través de comunicaciones, consultas, interconexiones o transferencias - - Responsable de
archivo, registro, base o banco de datos es la persona física o de existencia ideal pública o privada de carácter público, que es titular de un archivo, registro, base o banco de datos.
- - Datos
informatizados son los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento
electrónico o automatizado.
- - Titular de los
datos es toda persona física o persona de existencia ideal con domicilio legal o delegaciones o sucursales
en el país, cuyos datos sean objeto el tratamiento - - Usuario de datos
es toda persona, pública o privada
que realice a su arbitrio el
tratamiento de datos, ya sea en archivos, registros o bancos de datos propios o a través de conexión con los mismos.
- - Disociación
de datos es todo tratamiento de datos personales de manera que la información
obtenida no pueda asociarse a persona determinada o determinable.
en sede de definiciones corresponde decir que telemática es un concepto que emerge de la conjunción de las palabras informática
y telecomunicaciones. La
informática es la técnica informativa basada en el rigor lógico y la
automatización posible a los efectos de usar las computadoras. Se divide en diversas especies: metodológica, formal o analítica,
sistemática o lógica, física o tecnológica y aplicada.-
científicos y de técnicas que hacen posible el tratamiento automático de la
es la , transmisión de palabras, sonidos, imágenes o datos en forma de
impulsos o señales electrónicas o electromagnéticas.
Los datos digitalizados se pueden generar directamente en código binario (1/0)
en un ordenador o computadora, o a partir de una señal de voz o imagen mediante
un proceso llamado codificación.
lo expuesto la telemática es el conjunto
de servicios y técnicas que asocian las telecomunicaciones y la informática.
con el análisis de la ley argentina, después de estas necesarias definiciones, corresponde decir que su objeto es la protección
integral de los datos personales asentados en registros, archivos, banco de
datos, públicos o privados de carácter público (no de uso personal),
destinados a dar informes. La ley se propone garantizar el derecho al honor ,
intimidad y accesos a la información de las personas y, en lo pertinente, a las
personas de existencia ideal. No puede afectar las base de datos o fuentes de
información periodísticas.-
archivos de datos serán legítimos si se encuentran inscriptos y si su finalidad no es contraria a la ley o a la moral pública.-
datos que se recojan deben ser ciertos, exactos, actuales, completos, adecuados,
pertinentes y no excesivos de acuerdo a su finalidad. No pueden utilizarse para finalidad diversa a la que motivaron su obtención
y deben ser destruidos cuando finalizó su necesidad de conservación por haber
cumplido la finalidad para la que fueron obtenidos. No deben recabarse en forma
desleal, fraudulenta o ilícita.-
tratamiento de datos es ilícito si no existe consentimiento expreso e
informado, fehacientemente documentado No
es necesario el consentimiento cuando se obtienen de ficheros de acceso público
irrestricto, se recaben por el Estado en el cumplimiento de sus cometidos,
deriven de una relación contractual, científica o profesional del titular de
los datos y resulten necesarios para su desarrollo o cumplimiento, se realice
por entidades financieras de información (ver ley 21526, art 39) o se limiten a
nombre, documento, identificación tributaria o previsional, ocupación, fecha
de nacimiento o domicilio.-
observado que el consentimiento debía ser informado y en ese sentido debe
expresarse en forma clara la finalidad para qué se obtienen, quiénes pueden
ser sus destinatarios, existencia del archivo de que se trate y el nombre y
domicilio de su responsable, el carácter obligatorio o facultativo de expresar
el dato, la consecuencia de no proporcionarlo y la posibilidad de acceso,
rectificación y supresión de los datos.-.
art. 7 de la ley en comentario refiere a los datos sensibles estableciendo que
nadie está obligado a proporcionarlos. Sólo pueden recolectarse, y ser
tratados, si media razones de interés
general declarada por ley. Pueden ser obtenidos , para su utilización estadística
o científica, si no pueden
identificarse los titulares.-
prohiben los Registros de datos sensibles. Sin perjuicio de ello la Iglesia Católica,
asociaciones religiosas, políticas y sindicales pueden llevar bases de sus
continuación la ley refiere a determinadas especies de datos
regla el tratamiento de datos penales los que sólo pueden efectuarse por las
autoridades públicas de acuerdo a
la competencia asignada por la ley y reglamentación respectiva.-
de los datos relativos a la salud, pública
o privada , incluídos obviamente los profesionales vinculados, se establece que los establecimientos sanitarios pueden recolectar y
tratar los datos personales relativos a la salud física o mental, respetando los principios del secreto profesional.-
responsable o usuario del archivo debe adoptar las medidas que garanticen la
seguridad y confidencialidad de los datos. Su deber de confidencialidad subsiste
después de la desviculación con el archivo.-
art. 11 refiere a la Cesión de
Datos estableciendo que puede acontecer si corresponden a los fines directamente
relacionados con el interés legítimo del cedente y del cesionario, previo
consentimiento del titular de los datos, al que se debe informar la finalidad de
la cesión, identificándose u otorgando los datos necesarios para identificar
al cesionario.-
consentimiento para la cesión es revocable.
consentimiento no es obligatorio si la ley lo dispone, si se obtienen de ficheros de acceso público irrestricto, se recaben por el
Estado en el cumplimiento de sus cometidos, deriven de una relación
contractual, científica o profesional del titular de los datos y resulten
necesarios para su desarrollo o cumplimiento, se realice por entidades
financieras de información o se limiten a nombre, documento, identificación
tributaria o previsional, ocupación, fecha de nacimiento o domicilio. Tampoco
es necesario el consentimiento si la cesión se realiza entre dependencias
estatales para el cumplimiento de sus competencias, si se trata de datos que
refieren a la salud y son necesarios por emergencias de esa naturaleza,
realización de estudios, preservándose la identidad del titular mediante
procesos de disociación Por
ultimo y en definitiva, es posible la cesión sin consentimiento, si existe
procedimiento de disociación.-
cesionario está sujeto a las mismas obligaciones que el cedente que es,
solidaria y conjuntamente, responsable de su cumplimiento.-
de la transferencia internacional está prohibida si no se proporcionan niveles
de seguridad adecuados. Esa prohibición no existe en los supuestos de
colaboración judicial internacional, intercambio de datos médicos, cuando sea
necesario para la atención del afectado, investigación epidemiológica si
existe disociación, transferencias
bancarias o bursátiles, cuando la transferencia surja de tratados
internacionales ratificados por Argentina, y cuando la transferencia tenga por
objeto la lucha contra el crimen
organizado, el terrorismo y el narcotráfico entre organismos de inteligencia
que persiguen esos delitos.-
titular de los datos tiene diversos derechos: a la información al organismo de
control relativa a la existencia de archivos, registros, bases o bancos de datos, su finalidad y la identidad de los responsables. La consulta es
gratuita y pública, art. 13.-
art. 14 establece el derecho de acceso, en forma gratuita a intervalos no
inferiores a seis meses, salvo que se acredite interés legítimo al efecto. En
ese sentido, si de personas fallecidas se trata, el derecho es de sus sucesores
universales .-
titular de los datos tiene derecho a solicitar y obtener información de sus
datos personales incluidos en los bancos públicos o privados. El responsable o
usuario debe proporcionarlos dentro de diez días corridos.
información debe ser clara, amplia, no codificada y acompañada de una explicación accesible al
público en general y suministrada de acuerdo a la tecnología, al dato específico
y a la accesibilidad del
legitimado. En ningún caso podrá revelar datos de terceros aunque se vinculen
con los datos del solicitante
el plazo sin que se satisfaga el pedido en forma, se abre la posible acción de hábeas data .-
art. 16 establece los derechos de rectificación , actualización, supresión y
confidencialidad de datos, lo que deberá ejecutarse en el plazo de cinco días hábiles de la solicitud. Respecto de la supresión se destaca que
los datos deben ser conservados durante el plazo previsto en la ley aplicable al
mismo o en las disposiciones contractuales a que refieran entre el responsable del banco de datos y el titular de
los mismos. La solicitud es gratuita
responsables de los bancos de datos públicos pueden negar, mediante decisión fundada en la defensa de la Nación, del orden
y la seguridad públicos, los derechos mencionados en el apartado anterior.
puede negarse cuando la acción solicitada pueda obstaculizar actuaciones
judiciales o administrativas en curso vinculadas al cumplimiento tributario o
previsional, desarrollo de control sanitario o medio ambiente, investigaciones
penales o administrativas. Pero, en
todo caso, debe permitirse el acceso para ejercer el derecho de defensa. Si se incumple la petición, queda expedita la acción de hábeas data. La sentencia (Sala C 202/03/06) publicada
en “La Ley”, Suplemento, Bs As., pag. 56, de 15 de julio 2002, resolvió el tema en una acción de “H, E c/Citibank NA, mandando
suprimir la constancia registrada comunicando al BCRA y a “Veraz” la supresión.
art. 20 establece que las decisiones judiciales o administrativas que refieran a
la valoración de conductas humanas, no podrán tener, como único fundamento,
el tratamiento informatizado de datos que suministren el perfil o personalidad
del interesado. Esos actos serán absolutamente nulos .-
ley regula la inscripción de los archivos, registros, bases o bancos de datos,
sean públicos o privados estableciendo el contenido mínimo que deberá constar
en el Registro de Archivos de Datos, especialmente, características y finalidad
del archivo, naturaleza de los datos contenidos, forma de recolección y
actualización, destino, medios de seguridad, tiempo de conservación, forma de
acceso de los legitimados.-
art. 22 regula la forma de creación, supresión, etc., de los registros públicos
(disposición general), publicada en el Diario Oficial.-
establecen situaciones especiales tratándose de datos que refieran a la seguridad nacional interna y externa. En lo que refiere a las Fuerzas Armadas, Centrales de Inteligencia, etc.
los datos podrán ser procesados , sin consentimiento de los afectados, sólo si
son necesarios para el cumplimiento
de las competencias asignadas por ley. Los datos con fines policiales deben ser
suprimidos cuando no sean necesarios para las averiguaciones efectuadas. Las
personas que formen bases de datos privadas, que no sean para su uso
exclusivamente personal, también deberán registrarse de acuerdo a lo dispuesto
para los archivos públicos.-
Se regula, asimismo, la contratación de terceros para el tratamiento,art.
art. 26 refiere a las bases de datos de información crediticia estableciendo
que sólo pueden tratarse si son relativos a la solvencia económica y al crédito,
obtenidos de fuentes accesibles al público, o procedentes del interesado o con
su consentimiento. El servicio no requiere el consentimiento del titular de los
datos a los efectos de su cesión ni la comunicación de ésta, cuando refieran
al giro de las actividades crediticias o comerciales del cesionario. Pueden
también tratarse datos relativos al cumplimiento de obligaciones patrimoniales facilitadas por el acreedor.-
datos sólo pueden tratarse en todas sus formas si refieren a los últimos cinco
años. El plazo se reduce a dos años cuando el deudor cancele o extinga la
obligación. Es lo que se denomina derecho
al olvido, más técnicamente prescripción del dato -
de las bases con fines
publicitarios, comerciales (hábitos de consumo), etc., las mismas se reglan por
el art. 27 y , las bases de datos que refieran a encuestas (ley 17622) está reglada en el artículo siguiente, estableciendo la necesidad del
anonimato o disociación, en el último supuesto.-
art. 29 de la ley regula lo
referente al Organo de Control, para
el cumplimiento de la ley de que se trata, estableciendo sus competencias y
poderes jurídicos.-
establece que las organizaciones correspondientes podrán elaborar códigos de
conducta respecto al tratamiento de datos.
ley establece sanciones
administrativas y tipifica delitos que
regulan el insertar o hacer insertar a sabiendas datos falsos; el que accediere
a bases de datos con conocimiento, ilegítimamente
o violando sistemas de seguridad y confidencialidad y, por último, se sanciona
penalmente, también, la revelación a otro de información registrada en una
base de datos personales cuyo secreto estuviere obligado a preservar de acuerdo
a la legislación vigente.-
personales o hábeas data procede: A) A) Para tomar conocimiento de los datos
personales almacenados en bases públicas o privadas destinadas a proporcionar
informes y de la finalidad correspondiente.-
B) B) Cuando se presuma la falsedad, inexactitud, desactualización de la información, o el
tratamiento de datos prohibido y,
para exigir la rectificación, supresión, confidencialidad o actualización de
los mismos.-
legitimación activa se establece para el afectado, su apoderado, sus tutores o curadores y los sucesores de las personas físicas hasta el
segundo grado.-
la acción se presente por personas de existencia ideal la podrán incoar sus
representantes legales o apoderados
a esos efectos.-
el proceso podrá intervenir en forma coadyuvante el Defensor del Pueblo.-
acción procede respecto de los responsables o usuarios de las bases de datos.
art. 36 de la ley establece la competencia y, el art. 37 dispone que la acción
se tramitará según lo reglado en la propia ley, por las que corresponden a la
acción de amparo común y, supletoriamente, por la normas del Código Procesal
Civil y Comercial de la Nación en lo que refiere al juicio sumarísimo. La
mención del amparo común parece significar la adopción de la tesis que considera al hábeas
data una acción de amparo no común, esto es, especial De todas formas la remisión comentada es, de acuerdo a
nuestra formación y en la práctica, innecesaria, en virtud de que remite a la garantía de principio.
demanda debe interponerse por escrito individualizando, de la mejor forma
posible al legitimado pasivo. Se debe establecer los fundamentos y el petitorio
correspondiente de acuerdo a lo que se solicite , esto es rectificación,
supresión , etc.. Puede solicitar también que el legitimado pasivo asiente que
la información de que se trata está cuestionada.-
juez puede bloquear, provisionalmente, el archivo en lo que refiere al tema
objeto del proceso, cuando sea manifiesto el carácter discriminatorio, falso o
inexacto de la información.-
la acción el juez requerirá a la base la remisión de la información
cuestionada y disponer todo aquello que contribuya y fundamente su decisión. El plazo para contestar el informe no puede ser mayor de cinco
días hábiles, el que puede ampliarse prudencialmente por el requirente.-
registros no pueden alegar la confidencialidad de la información que se les
requiera, salvo si se afectan
un archivo se oponga a la remisión invocando excepciones al derecho del
solicitante, deberá probar los extremos legales alegados. En esos casos el juez podrá tomar
conocimiento personal y directo de los datos solicitados manteniendo la
contestar el informe, el requerido deberá explicar las razones por las que
incluyó la información y los motivos por los que no evacuó la consulta previa
del afectado, art. 41, 13 a 15 de la ley.-
el informe el actor podrá, dentro de los tres días, ampliar el objeto de la
demanda, actuando de conformidad con los derechos que la ley concede, ofreciendo
la prueba del caso. De esa ampliación se dará traslado al demandado para que conteste la ampliación, por el término de tres días.
los plazos a los efectos de que el demandado conteste la demanda o su ampliación
y diligenciada la prueba pertinente, el
juez dictará sentencia.-
hacer lugar a la demanda se determinará lo que corresponda de acuerdo a la
peticionado, estableciéndose plazo al respecto.-
rechazo de la demanda no constituye presunción de responsabilidad del
accionante lo que protege su derecho de acción procesal.
todo caso la sentencia debe ser comunicada al Organismo de Control, que llevará
un registro en ese sentido.-
de poderes determinada, carece de Constitución: Declaración
que no pueden ser restringidos ni violados, esencialmente, por los
servidores públicos de turno.-
3) Las garantías son instrumentos
para la defensa de los derechos humanos en el
sentido de su consagración plena y de defensa en el supuesto de agresión
o amenaza de agresión.-
privacidad refirere al ámbito de
las acciones privadas que no afectan a terceros,
puedan ser conocidas por éstos.
La intimidad refiere al ámbito personal
no es o no debería ser conocido
por los demás, por ejemplo, opciones sexuales, divulgación de fotografías sin
autorización, interceptación o violación de la correspondencia epistolar,
electrónica, telefónica, etc
personales son la información de cualquier tipo referida a personas físicas o
existencia ideal determinadas o determinables
6) Datos sensibles refiere a
los datos personales que revelan
origen racial y opiniones
políticas, convicciones religiosas, filosóficas o morales, afiliación
sindical e información referente a la salud o la vida sexual.
7) Bases de datos son el
conjunto sistematizado de datos personales, recopilados y
objeto de tratamiento o procesamiento, electrónico o no, cualquiera fuere la
modalidad de su formación,almacenamiento, organización o acceso
bancos de datos pueden ser públicos o privados. Públicos son los que pertenecen
al Estado lato sensu Bancos privados de datos son los que están en manos
privadas. Estos pueden ser de acceso al público o de uso puramente privado o
doméstico.-
acción de habeas data es la garantía que asiste a toda persona, identificada o dentificable a solicitar la exhibición de los registros, públicos o privados, en los
cuales están incluídos sus datos personales, para tomar conocimiento de su
exactitud; a requerir la rectificación, la supresión o bloqueo de datos
inexactos u obsoletos o que impliquen discriminación ,por ejemplo afiliación a
partido político, creencia religiosa, etc
10) La acción de amparo es la vía
procesal de principio en lo que refiere a la protección de los derechos
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