Source: https://www.prawo.pl/biznes/oplaty-za-wode-jak-zaleglosc-podatkowa,354112.html
Timestamp: 2020-06-01 01:36:56+00:00
Document Index: 46565438

Matched Legal Cases: ['art. 271', 'art. 271', 'art. 271', 'art. 273', 'art. 273', 'art. 271', 'art. 271', 'art. 273', 'art. 273', 'SA/Ol ']

Opłaty za wodę jak zaległość podatkowa
Olsztyński sąd zajmował się sprawą Jerzego P. (dane zmienione), prowadzącego prywatne gospodarstwo rolne. Dyrektor jednego z Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie określił mu opłatę stałą za pobór wód podziemnych, za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r., w wysokości 259 złotych. Jerzy P. jej nie uregulował.
Czytaj również: Będzie droższa woda dla producentów napojów i leków?
Od wysokości takich opłat odwołują się najczęściej osoby, które korzystają z własnej studni głębinowej. - Wysokość opłaty stałej ustalana jest przez Wody Polskie i przekazywana podmiotom obowiązanym do jej ponoszenia w formie informacji rocznej, zawierającej także sposób obliczenia tej opłaty (art. 271 ust. 1 Prawa wodnego) – wyjaśnia Mateusz Karciarz z Kancelarii Radców Prawnych Zygmunt Jerzmanowski i Wspólnicy. - Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne wnosi opłatę stałą na rachunek bankowy Wód Polskich w czterech równych ratach kwartalnych, nie później niż do końca miesiąca następującego po upływie każdego kwartału (art. 271 ust. 6). Jeżeli opłata nie wpłynęła, organ Wód Polskich określa wysokość opłaty stałej w drodze decyzji, wskazując też odsetki za zwłokę – mówi Mateusz Karciarz.
Tak się stało w przypadku Jerzego P., który nie wniósł opłaty. W decyzji wskazano, że można się od niej odwołać do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich. Jerzy P. wniósł jednak skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W art. 271 ust. 8 określono bowiem, że zaskarżenie wskazanej decyzji nie wstrzymuje jej wykonania.
- W praktyce to ten przepis wprowadza największe wątpliwości, co do trybu zaskarżania decyzji wydanej wskutek zaniechania wniesienia kwartalnej raty – tłumaczy Mateusz Karciarz. - Literalnie bowiem posługuje się sformułowaniem „zaskarżenie”, które sugerowałoby, że kwestionowanie tej decyzji odbywa się w tożsamym trybie, jak przy zaskarżaniu decyzji wydanej wskutek rozpatrzenia reklamacji, tj. w trybie, o którym mowa w art. 273 Prawa wodnego.
Ustawodawca jednak w żaden sposób nie odesłał do stosowania przepisu art. 273 Prawa wodnego przy zaskarżaniu decyzji, o której mowa w art. 271 ust. 7 Prawa wodnego. W efekcie - w praktyce pojawiły się wątpliwości, w jaki sposób należałoby kwestionować decyzję, o której mowa w art. 271 ust. 7 Prawa wodnego.
Od decyzji w sprawie opłaty stałej trzeba się najpierw odwołać
Z pierwszych orzeczeń, w tym w sprawie Jerzego P, wynika zaś, że przed wniesieniem skargi do sądu, należy wyczerpać przysługujące środki zaskarżenia. WSA odrzucił jego skargę. W uzasadnieniu wskazał, że decyzja będąca przedmiotem skargi jest pierwszoinstancyjna i służy od niej odwołanie do właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich. Nie jest to zatem decyzja tożsama z tą wydawaną na podstawie art. 273 ust. 6,na którą służy – zgodnie z art. 273 ust. 8 P.w. – bezpośrednio skarga do sądu administracyjnego. Właściciel gospodarstwa powinien więc najpierw odwołać się do organu II instancji, jak mu poprawnie wskazano w pouczeniu.
– To orzeczenie, pomimo że jest jednym z pierwszych dotyczących omawianej problematyki, powinno rozwiać pojawiające się wątpliwości, co do trybu kwestionowania decyzji określającej wysokość opłaty stałej przy zaniechaniu wniesienia kwartalnej raty – uważa Mateusz Karciarz.
Postanowienie WSA w Olsztynie z 29 listopada 2018 r., sygn. II SA/Ol 720/18
Czy podmiot, który wprowadza do wód lub do ziemi ścieki z chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych charakteryzujących się poborem zwrotnym ponosi opłatę stałą?
Od 20 września zmieniły się niektóre przepisy Prawa wodnego dotyczące wydawania zgód wodnoprawnych. Nieznacznie zmodyfikowany zostaje też system opłat za usługi wodne. Ponadto kilkadziesiąt zmian ma...