Source: http://legislacion.derecho.com/orden-21-julio-2000-ministerio-de-fomento-32056
Timestamp: 2016-10-22 17:12:48
Document Index: 210656328

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo2', 'Artículo3', 'Artículo5', 'artículo 13', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 6', 'artículo 43', 'Artículo 9', 'artículo 38', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 6', 'Artículo 19', 'artículo 6', 'artículo 16']

ORDEN de 21 de julio de 2000 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores
ORDEN de 21 de julio de 2000 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores	ORDEN de 21 de julio de 2000 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores Mis Leyes
ORDEN de 21 de julio de 2000 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores Estado	:
MINISTERIO DE FOMENTO	CAPíTULO 1 Normas generalesArtículo 1. Obligatoriedad de la autorización.CAPíTULO 11 Requisitos de las autorizacionesArtículo 6. Requisitos que deben cumplir los titularesArtículo 7. Acreditación de la personalidad jurídica yArtículo 8. Cumplimiento y acreditación del requisitoArtículo 9. Cumplimiento y acreditación del requisitoArtículo 10. Cumplimiento y acreditación del requisitoArtículo 12. Acreditación del cumplimiento de obligaArtículo 13. Condiciones que han de reunir los locales en que se ejerza la actividad.Artículo 14. Solicitud de autorizaciones.Artículo 15. Otorgamiento y documentación de lasArtículo 16. Comunicación de apertura y cierre deArtículo 17. Visado de las autorizaciones.Artículo 18. Requisitos para la realización del visado.Artículo 19. Comprobación de las condiciones de laDisposición adicional única.Disposición transitoria primera.Disposición transitoria segunda.Disposición final primera.Disposición final segunda.
El Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (en adelante ROTT), aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, fue desarrollado en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistasdistribuidores por la Orden de 23 de julio de 1997.
Con posterioridad, el Real Decreto 1830/1999, de 3 de diciembre, modificó parcialmente el ROTT de modo que, de una parte, se adecuó nuestra normativa a lo establecido en la Directiva 98/76/CE, de¡ Consejo, de 1 de octubre, en materia de capacitación profesional, capacidad económica y honorabilidad, por otra se unificó la capacitación profesional para el ejercicio de las actividades de agencia de transporte de mercancías, transitario y almacenista-distribuidor con la exigida en relación con la de transportista, y, por último, se introdujo un cambio cualitativo importante en orden a posibilitar un mayor dinamismo en la comercialización de servicios por parte de los operadores de transporte de mercancías, al permitirles la contratación de servicios de transporte sea cual fuere su origen y destino.
Mediante esta nueva Orden se adecua el régimen j . uridico de las autorizaciones de operador de transporte a los referidos cambios, siguiendo criterios de simplificación de las obligaciones administrativas que pesan sobre sus titulares.
En su virtud, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional undécima de¡ ROTT, y previo informe de¡ Consejo Nacional de Transportes Terrestres y de¡ Comité Nacional de Transporte por Carretera, dispongo:
Para el ejercicio de las actividades de agencia de transporte de mercancías, de transitario o de almacenista-distribuidor será necesaria la obtención de la preceptiva autorización administrativa que habilite para ello, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211 /1990, de 28 de septiembre (en adelante ROTT).
Artículo2. Denominación y ámbito material de la auto
En ejecución de lo que se establece en la disposición adicional primera de¡ Real Decreto 1136/1997, de 11
Artículo3. Domicilio de las autorizaciones.
Artículos. Órgano competente sobre las autorizaciones.
El otorgamiento de las autorizaciones de operador de transporte de mercancías se realizará por el órgano estatal o autonómico que, directamente o por delegación, ostente la competencia por razón de¡ lugar en que hayan de domiciliarse.
Artículo5. Sucursales y locales auxiliares.
Las empresas que ya sean titulares de autorización de operador de transporte de mercancías podrán previa comunicación al órgano competente por razón del lugar en que se ubiquen, abrir sucursales o locales auxiliares en lugares distintos de aquél en que se encuentre domiciliada dicha autorización. A tal efecto, deberán disponer de los correspondientes locales en que desarrollar la actividad, los cuales habrán de cumplir las condiciones exigidas en el artículo 13.
CAPíTULO 11 Requisitos de las autorizaciones
Artículo 6. Requisitos que deben cumplir los titulares
Los titulares de las autorizaciones de operador de transporte de mercancías deberán cumplir en todo momento los siguientes requisitos
e) Cumplir el requisito de capacitación profesional para el ejercicio de la actividad de transporte interior e internacional de mercancías, de conformidad con lo establecido en la Orden de 28 de mayo de 1999, por la que se desarrolla el ROTT en materia de expedición de certificados de capacitación profesional.
g) Cumplirlas obligaciones laborales y sociales establecidas en la legislación correspondiente.
Artículo 7. Acreditación de la personalidad jurídica y
nacionalidad de la empresa.
La acreditación de los requisitos exigidos en las letras a) y b) de¡ artículo anterior se realizará mediante la presentación de¡ documento nacional de identidad en vigor de¡ titular de la autorización o, cuando éste fuera extranjero, de¡ documento de identificación que surta efectos equivalentes en su país de origen, o bien el pasaporte, así como, en todo caso, acreditación de encontrarse en posesión de¡ correspondiente número de identificación fiscal.
Artículo 8. Cumplimiento y acreditación del requisito
1. Para que pueda considerarse cumplido el requisito establecido en la letra e) del artículo 6 será necesario que se dé, al menos, una de las dos siguientes condiciones
2. A los efectos previstos en la letra b) del número anterior, únicamente se entenderá que una persona realiza la dirección efectiva de la empresa, cuando cumpla conjuntamente los tres siguientes requisitos
e) Figurar en la plantilla de trabajadores de la empresa, estando dada de alta en el régimen que corresponda de la Seguridad Social como personal directivo, o bien ser propietaria de, al menos, un 15 por cien del capital de la empresa.
3. Los requisitos exigidos en el número 1 de¡ presente artículo se acreditarán mediante la presentación de la siguiente documentación
Certificado de capacitación profesional expedido a favor de¡ titular de la autorización, en el supuesto previsto en la letra a) de dicho número.
En los supuestos previstos en la letra b), el certificado de capacitación de una de las personas que realicen la dirección efectiva de la empresa deberá acompanarse de los siguientes documentos
Certificación registral u otro documento público en que se acredite que dicha persona cumple el requisito exigido en la letra a) de¡ número 2 de este artículo.
Certificación registral u otro documento público o certificación de entidad bancaria en que se acredite que dicha persona cumple el requisito exigido en la letra b) de¡ número 2 de este artículo.
4. Cuando el órgano competente detectase, con ocasión de la realización de cualquier tramitación administrativa, que la empresa solicitante pretende cumplir el requisito de capacitación profesional a través de una persona que ya figura en el Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias de¡ Transporte capacitando a otra empresa, sólo accederá a lo solicitado si la documentación señalada en el número anterior se acompaña de una declaración responsable de dicha persona en la que desista expresamente de continuar capacitando a la anterior empresa.
En dicho supuesto, el órgano competente notificará a la empresa que ha dejado de cumplir el requisito de capacitación profesional que dispone de un plazo máximo de seis meses para justificar, en los términos previstos en este artículo, que vuelve a cumplir el mismo. Transcurrido dicho plazo sin que la empresa lo justifique, el citado órgano procederá de forma inmediata a la revocación de la autorización de que hasta ese momento era titular, conforme a lo dispuesto en el artículo 43.1 de¡ ROTT.
Artículo 9. Cumplimiento y acreditación del requisito
de honorabilidad.
1. Se entenderá que poseen el requisito de honorabilidad las personas en quienes no concurra ninguna de las circunstancias siguientes
a) Haber sido condenadas, por sentencia firme, por delitos dolosos con pena igual o superior a seis meses, en tanto no se haya extinguido la responsabilidad penaL
b) Haber sido condenadas, por sentencia firme, a las penas de inhabilitación o suspensión, salvo que se
hubieran impuesto como accesorias y la profesión de transportista no tuviera relación directa con el delito cometido, durante el tiempo por el que se hubiere impuesto la pena.
e) Haber sido sancionadas de forma reiterada, mediante resolución firme, por la comisión de infracciones muy graves en materia de transportes de conformidad con lo previsto en el artículo 38 del ROTT.
Artículo 10. Cumplimiento y acreditación del requisito
de capacidad económica.
2. El cumplimiento del requisito previsto en este artículo, se acreditará mediante la presentación de la siguiente documentación
Sólo cuando el titular de la autorización estuviera exento de la obligación de presentar la declaración de dicho Impuesto, podrá sustituir la mencionada documentación por alguno de los siguientes documentos
Una declaración responsable del solicitante de cumplir el requisito, a la que habrá de acompañar, en todo caso otros documentos contables, comerciales o financieras justificativos de poseer activos disponibles, propiedades incluidas, que la empresa pueda utilizar como garantía y que confirmen dicha declaración.
b) Cuando el solicitante fuese una persona jurídica habrá de presentar alguno de los siguientes documentos
Artículo 11. Acreditación del cumplimiento de obliga
ciones fiscales.
1. A los efectos de la presente Orden, únicamente se entenderá que el titular de la autorización cumple sus obligaciones fiscales cuando concurran en el mismo las siguientes circunstancias
e) Haber presentado las declaraciones periódicas por el Impuesto sobre el Valor Añadido, así como la declaración resumen anual.
Las circunstancias indicadas en las letras b) y e) se refieren a declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentación hubiese vencido en los doce meses precedentes a la fecha en que el cumplimiento del requisito haya de ser acreditado.
El resto de las circunstancias mencionadas en el punto anterior se acreditará mediante certificación administrativa expedida por el órgano competente para la recaudación de los referidos tributos. No obstante, cuando el titular de la autorización lo estime más conveniente, podrá sustituir la certificación relativa al cumplimiento de las circunstancias previstas en las letras b) y e) del punto anterior por la presentación material de los documentos acreditativos de haber realizado la correspondiente alta o declaración en relación con los referidos impuestos.
Artículo 12. Acreditación del cumplimiento de obliga
ciones laborales y sociales.
1. A los efectos previstos en esta Orden, se considerará que el titular de la autorización se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones labo
rales y sociales, cuando concurran en el mismo las siguientes circunstancias
e) Haber presentado los documentos de cotización correspondientes a las cuotas de la Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudación conjunta con las mismas, así como de las asimiladas a aquéllas con efectos recaudatorios, correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha en que el cumplimiento del requisito haya de ser acreditado.
d) Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social. A tal efecto, se considerará que la empresa se halla al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas
o se hubiera acordado su suspensión con ocasión de la impugnación de tales deudas.
No obstante, cuando el titular de la autorización lo estime más conveniente, podrá sustituir la certificación relativa al cumplimiento de las circunstancias previstas en las letras a), b) y e) del punto anterior por la presentación material de los documentos acreditativos de haber realizado la correspondiente inscripción, alta o cotización.
Las solicitudes se formularán en impresos oficiales normalizados que serán facilitados en la oficina receptora de¡ órgano competente, y deberán acompañarse de¡ original o copia compulsada de la documentación que, conforme a lo que se dispone en los artículos anteriores, acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 6.
Artículo 15. Otorgamiento y documentación de las
Artículo 16. Comunicación de apertura y cierre de
sucursales y locales auxiliares.
La comunicación de apertura o cierre de sucursales o locales auxiliares, se realizará ante el órgano competente en materia de transportes por razón de¡ lugar en que aquéllos se ubiquen, con expresión de la identificación de la empresa y de¡ local en que se realice la actividad.
Recibida la mencionada comunicación, el órgano competente procederá a realizar la anotación de alta o baja de la sucursal o local auxiliar en el Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias de¡ Transporte.
Para la realización del visado de autorizaciones de operador de transporte de mercancías será necesario acreditar, con arreglo a lo dispuesto en esta Orden, el cumplimiento de los requisitos previstos en las letras e , e), f) y g) del artículo 6, acompañando la documentación pertinente de una fotocopia de la tarjeta correspondiente al período inmediatamente anterior y de una relación actualizada de sucursales y/o locales auxiliares ordenada por provincias y en la que consten los datos identificativos de los locales en los que se realiza la actividad.
Artículo 19. Comprobación de las condiciones de la
Las personas que a la entrada en vigor de la presente Orden ya tengan reconocido el cumplimiento del requisito de capacitación profesional para alguna de las actividades que en ella se contemplan, podrán continuar prestando la misma a las empresas titulares de autorizaciones de operador de transporte de mercancías, con idénticos efectos que si tuvieran reconocida la capacitación prevista en la letra e) del artículo 6.
Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistasdistribuidores, así como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Orden.
El Director general de Ferrocarriles y Transportes por Carretera adoptará las medidas necesarias para la ejecución de esta Orden, así como para establecer las reglas de coordinación que resulten necesarias para su aplicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.2 de la Ley Orgánica 5/1987, de 30 de julio, de Delegación de Facultades de¡ Estado en las Comunidades Autónomas en relación con los Transportes por Carretera y por Cable.
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de¡ Estado».
ORDEN de 21 de julio de 2000 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores	Trámites