Source: https://vlexvenezuela.com/vid/ley-penal-ambiente-369359362
Timestamp: 2019-09-16 02:24:50
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Ley Penal del Ambiente. - 2 de Mayo de 2012 - Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela - Legislación - VLEX 369359362
TÍTULO I. Disposiciones generales - arts. 1 a 20
TÍTULO II. Disposiciones procesales - arts. 21 a 32
TÍTULO III. De los delitos contra el ambiente
CAPÍTULO I. Delitos contra la administración ambiental - arts. 33 a 35
CAPÍTULO II. Delitos contra la ordenación del territorio - arts. 36 a 42
CAPÍTULO IV. Omisiones en las evaluaciones ambientales y planes de manejo - arts. 43 y 44
CAPÍTULO IV. Delitos contra la diversidad biológica - arts. 45 a 55
CAPÍTULO V. Degradación alteración, deterioro y demás acciones capaces de causar daños a las aguas - arts. 56 a 60
CAPÍTULO VI. Degradación, alteración, deterioro y demás acciones capaces de causar daños a los suelos, la topografía y el paisaje - arts. 61 a 63
CAPÍTULO VII. Destrucción, alteración y demás acciones capaces de causar daño a la vegetación, la fauna o sus hábitats - arts. 64 a 82
CAPÍTULO VIII. Delitos contra la calidad ambiental
Sección primera. envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de alterar la calidad de las aguas - arts. 83 a 95
Sección Segunda. envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de alterar la atmósfera - arts. 96 a 98
Sección tercera. residuos y desechos sólidos - arts. 99 a 101
Sección cuarta. substancias y materiales peligrosos - arts. 102 a 106
Sección quinta. materiales radiactivos - arts. 107 a 109
Sección sexta. molestias sónicas - art. 110
TÍTULO I Disposiciones generales Artículos 1 a 20
ARTÍCULO 2 Extraterritorialidad
ARTÍCULO 3 Responsabilidad penal
ARTÍCULO 4 Responsabilidad penal de las personas jurídicas
ARTÍCULO 5 Sanciones principales
- El arresto.
- La disolución de la persona jurídica.
- El desmantelamiento de la instalación, establecimiento o construcción.
- La clausura temporal de la instalación o establecimiento hasta por un año.
- La prohibición definitiva de la actividad contaminante o degradante del ambiente.
- La reordenación de los sitios alterados.
- La suspensión de las actividades de la persona jurídica hasta por seis meses.
- La inhabilitación para el ejercicio de funciones o empleos públicos, hasta por dos años después de cumplirse la pena principal, cuando se trate de hechos punibles cometidos por funcionarios públicos o funcionarias públicas.
- La inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte o industria, hasta por un año después de cumplida la sanción principal cuando el delito haya sido cometido por el condenado o condenada con abuso de su industria, profesión o arte, o con violación de alguno de los deberes que le sean inherentes o conexos.
- La publicación especial de la sentencia, a expensas del condenado o condenada, en un órgano de prensa de circulación nacional y del municipio donde se cometió el delito y con la colocación de dicha publicación a las puertas del establecimiento, dentro de los treinta días siguientes a la decisión.
- La suspensión del ejercicio de cargos directivos y de representación en personas jurídicas hasta por tres años, después de cumplida la pena principal.
- La prohibición hasta por dos años, de contratar con órganos y entes de la Administración Pública Nacional Estadal y Municipal, y recibir beneficios fiscales. 12.- La ejecución de servicios ambientales a la comunidad afectada, que podrán consistir en trabajos ambientales de acuerdo a formación y habilidades; financiamiento de programas, proyectos o publicaciones ambientales, contribución a entidades ambientales bajo la coordinación y supervisión de la Autoridad Nacional Ambiental; ejecución de obras de recuperación en áreas degradadas o mantenimiento de espacios públicos.
- La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de educación y gestión ambiental.
ARTÍCULO 7 Proporcionalidad
ARTÍCULO 8 Medidas precautelativas
- Prohibición de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta tanto se corrija o elimine la causa de la alteración o se obtengan las autorizaciones correspondientes.
- Interrupción de la actividad origen de la contaminación o deterioro ambiental sujeta a control del Ejecutivo.
- Ocupación temporal, total o parcial, de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantías necesarias para evitar la repetición de los hechos. 4.- La ejecución de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de daños al ambiente, por parte del infractor o infractora, o de oficio, a costa del responsable de los riesgos o daños.
- La retención de substancias, materiales, recursos naturales u objetos sospechosos de estar contaminados, causar contaminación o estar en mal estado.
- La destrucción o neutralización de substancias, recursos naturales o productos comprobadamente contaminantes o contaminados.
- El retiro o retención de vehículos u objetos abandonados en lugares donde su sola presencia alteren el ambiente.
- La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos o elementos cualesquiera que alteren el aspecto o el aprovechamiento racional de los recursos naturales, medio marino o zonas bajo régimen de administración especial.
- La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos u elementos cualesquiera que trastornen el funcionamiento adecuado de vehículos, establecimientos, instalaciones, plantas de tratamientos o fuentes emisoras de contaminantes.
- La prohibición de movilización de vehículos terrestres, fluviales, marítimos o aéreos.
- La instalación de dispositivos necesarios para evitar la contaminación o degradación de los recursos naturales o el ambiente.
- Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro o evitar la continuación de actos perjudiciales al ambiente.
ARTÍCULO9. Responsabilidad civil
- La modificación de construcciones violatorias de disposiciones sobre protección, conservación o defensa del ambiente, y su conformidad con las disposiciones infringidas. 2.- La restauración de los lugares alterados al estado más cercano posible al que se encontraban antes de la agresión al ambiente.
- La remisión de elementas al medio natural de donde fueron sustraídos, en caso de ser posible y pertinente.
- La restitución al Estado o a su legítimo propietario de los productos forestales, hídricos, faunísticos o de suelos obtenidos ilegalmente.
- La reordenación del territorio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso distinto al original, en aquellos casos en que el daño sea irreparable, al punto de resultar imposible recuperar la vocación inicial del suelo.
- La instalación o construcción de los dispositivos necesarios para evitar la contaminación o degradación del ambiente.
- La repatriación al país de origen de los residuos o desechos peligrosos importados ilegalmente o prohibidos en su lugar de origen o en la República Bolivariana de Venezuela, por cuenta del infractor.
Cualquier otra medida tendiente al restablecimiento del orden público ambiental.
ARTÍCULO 10 Determinación de eliminación de riesgos
ARTÍCULO 11 Reglas de aplicabilidad de sanciones
- Cuando en un mismo artículo aparezcan en forma disyuntiva una pena privativa de libertad y una de multa, en todo caso las primeras serán para las personas naturales y las segundas para las personas jurídicas. 2.- independientemente de la responsabilidad de las personas jurídicas, los propietarios o propietarias, presidentes o presidentas, administradores o administradoras responderán penalmente por su participación culpable en los delitos cometidos por sus empresas.
- Sin perjuicio de las reparaciones, restituciones e indemnizaciones a que haya lugar, la aplicación de las penas principales aparejan también, en todo caso:
ARTÍCULO 12 Normas complementarias
ARTÍCULO 13 Atenuantes genéricas
- Haber cometido el hecho punible con fines de subsistencia personal o familiar.
- Haber reparado de manera espontánea el daño o disminuir significativamente la degradación ambiental.
- Haber informado previamente del peligro inminente.
- Haber colaborado con los agentes encargados de la vigilancia o control ambiental en la cesación del hecho.
ARTÍCULO 14 Agravantes genéricas
- Detentar la condición de funcionario público o funcionaria pública el sujeto activo del hecho punible, en aquellos casos en que el tipo no lo requiera y siempre que actuare en ejercicio de sus funciones.
- Constreñir a otro para la realización del hecho.
- Poner en peligro la salud pública.
- Cometer el hecho en día domingo o feriado. 5.- Cometer el hecho en época de inundación o sequía.
- Cometer el hecho mediante abuso de actos autorízatenos.
- Cometer el hecho con nocturnidad o en descampado.
ARTÍCULO 15 Aumentos de penalidad
- Cuando con la comisión de algún delito de peligro contemplado en la presente Ley se produzca efectivamente el daño. Si el daño fuese de carácter irreversible el aumento podrá ser de las dos terceras partes.
- Cuando el delito se cometiere en lugares, sitios o zonas pobladas o en sus inmediaciones y pusieren en peligro la vida o la salud de las personas.
- Cuando el delito se cometiere en áreas sometidas a régimen de administración especial, si no se hubiera previsto sanción especial.
- Cuando los agentes degradantes, contaminantes o nocivos fuesen cancerígenos, mutagénicos, teratogénicos o radiactivos.
- Cuando el delito se cometiere con fines de lucro o para aumentar los beneficios económicos del culpable o un tercero.
- Cuando el delito se hubiere cometido por el ejercicio abusivo de una profesión directamente relacionada con el ambiente o los recursos naturales, conllevará la inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte o industria, hasta por un año después de cumplida la sanción principal.
ARTÍCULO 16 Responsabilidad solidaria
ARTÍCULO 17 Responsabilidad por dependientes
- Las penales:
- Las civiles:
- Si el agente fuere persona natural, la sanción se aplicará aumentada hasta la mitad, cuando la reincidencia fuese la primera; si fuese la segunda, se aumentará la pena hasta por el doble.
- Si el agente fuese una persona jurídica, en caso de primera reincidencia la sanción o sanciones se acompañarán de la suspensión temporal hasta por seis meses; si fuese la segunda, la suspensión será de un año, si fuere la tercera, conjuntamente con las demás sanciones se ordenará la disolución de la persona jurídica.
TÍTULO II Disposiciones procesales Artículos 21 a 32
ARTÍCULO 21 Acciones penales y civiles
ARTÍCULO 22 Órganos de investigación penal
- Las y los funcionarios técnico-administrativos que ejerzan funciones de vigilancia y control del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, en todos los asuntos ambientales.
- Las y los funcionarios técnico-administrativos que ejerzan funciones de vigilancia y control de los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de energía, petróleo, minas, salud, agricultura, vivienda, obras públicas, transporte terrestre y transporte acuáticos y aéreos, en el área de su competencia.
- Las y los funcionarios técnico-administrativos que ejerzan funciones de vigilancia y control de las áreas bajo régimen de administración especial.
- Los funcionarios y funcionarias competentes de las gobernaciones y alcaldías, en el área de su competencia.
ARTÍCULO 24 Destino de las recaudaciones
ARTÍCULO 25 Prelación de las obligaciones ambientales
ARTÍCULO 26 Medidas para asegurar los resultados de las sentencias
- La constitución de una fianza o consignación de una suma para garantizar la ejecución de trabajos o el reembolso de los gastos causados por su ejecución de oficio, siempre en unidades tributarias.
- La fijación de una astreinte por día de retardo en el cumplimiento de las obligaciones de hacer impuestas por el tribunal El monto de la astreinte podrá ser fijada hasta en diez unidades tributarias (10 U.T.) por día de retardo.
- La retención de materiales, maquinarias u objetos y la suspensión de energía con la finalidad de asegurar la interrupción de la actividad.
- El embargo preventivo de bienes del investigado hasta por el doble del daño causado al patrimonio natural.
- Cualquier otra medida complementaria para garantizar la efectividad y resultado de las medidas que hubiere decretado.
ARTÍCULO 27 Plazo para la ejecución de trabajos
ARTÍCULO 28 Procedimiento para el comiso
ARTÍCULO 29 Beneficios procesales
ARTÍCULO 30 Contumacia
ARTÍCULO 32 Régimen de los pueblos y comunidades indígenas
TÍTULO III De los delitos contra el ambiente Artículos 33 a 110
CAPÍTULO I Delitos contra la administración ambiental Artículos 33 a 35
ARTÍCULO 33 Autorización de actividades tipificadas como delitos
ARTÍCULO 34 Obstrucción de justicia por funcionarios públicos o funcionarias públicas
- Suministren información falsa u omitan o adulteren información científica en los procedimientos autorizatorios.
- Obstaculicen la labor del Ministerio Público y de los órganos de investigación en causas ambientales.
- Permitan el incumplimiento de obligaciones ambientales relevantes en los procedimientos que le fueren encomendados.
ARTÍCULO 35 Presentación de información falsa
CAPÍTULO II Delitos contra la ordenación del territorio Artículos 36 a 42
ARTÍCULO 36 Otorgamiento de actos autorizatorios para actividades no permitidas
ARTÍCULO 37 Ejecución de actividades no permitidas
ARTÍCULO 38 Contravención de planes de ordenación del territorio
ARTÍCULO 39 Contravención de planes de ordenación del territorio en zonas montañosas
ARTÍCULO 40 Ocupación ilícita de áreas naturales protegidas
ARTÍCULO 41 Modificación o destrucción de bienes protegidos
ARTÍCULO 42 Edificación en terrenos no edificables
CAPÍTULO IV Omisiones en las evaluaciones ambientales y planes de manejo Artículos 43 y 44
ARTÍCULO 43 Otorgamiento de permisos o autorizaciones sin estudios de impacto ambiental
ARTÍCULO 44 Otorgamiento de actos administrativos sin plan de manejo sustentable
CAPÍTULO IV Delitos contra la diversidad biológica Artículos 45 a 55
ARTÍCULO 45 Transacciones sobre derechos de propiedad reconocidos
ARTÍCULO 46 Acceso a los recursos genéticos sin autorización
ARTÍCULO 47 Transacción de material genético en violación a contratos de acceso
ARTÍCULO 48 Otorgamiento de patentes sobre seres vivos
ARTÍCULO 49 Reconocimiento sobre muestras adquiridas ilegalmente
ARTÍCULO 50 Omisión del consentimiento informado y fundamentado previo
ARTÍCULO 51 Introducción o liberación de material genético modificado
ARTÍCULO 52 La persona natural o jurídica que en la realización de actividades de investigación científica, innovación o desarrollo tecnológico, causare daños irreversibles a la diversidad biológica o a sus componentes, será sancionada con prisión de uno a dos años o multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.)
Si se causare daños a la salud humana, la sanción será aumentada al doble.
ARTÍCULO 53 Uso de jaulas flotantes, encierros o corrales
CAPÍTULO V Degradación alteración, deterioro y demás acciones capaces de causar daños a las aguas Artículos 56 a 60
ARTÍCULO 56 Cambio, obstrucción o sedimentación
ARTÍCULO 57 Interrupción del servicio de agua
ARTÍCULO 58 Uso ilícito de aguas
ARTÍCULO 59 Medida accesoria
ARTÍCULO 60 Surgimiento de peligro de inundación o desastre
CAPÍTULO VI Degradación, alteración, deterioro y demás acciones capaces de causar daños a los suelos, la topografía y el paisaje Artículos 61 a 63
ARTÍCULO 61 Extracción de minerales no metálicos
ARTÍCULO 62 Dificultad de acceso a playas
ARTÍCULO 63 Degradación de suelos aptos para la producción de alimentos
CAPÍTULO VII Destrucción, alteración y demás acciones capaces de causar daño a la vegetación, la fauna o sus hábitats Artículos 64 a 82
ARTÍCULO 64 Incendio de plantaciones o sabanas de cría
ARTÍCULO 65 Incendio de vegetación natural
ARTÍCULO 66 Entorpecimiento de labores de control de incendios
ARTÍCULO 67 Negativa a informar
ARTÍCULO 68 Propagación culposa de fuego
ARTÍCULO 69 Destrucción de vegetación en las vertientes
ARTÍCULO 70 Transacción ilícita de guías de circulación
ARTÍCULO 71 Aprovechamiento de especies del patrimonio forestal
ARTÍCULO 72 Uso ilegal de licencias de caza o pesca
ARTÍCULO 73 Falsificación de instrumentos identificatorios
ARTÍCULO 75 Uso indebido de instrumentos identificatorios
ARTÍCULO 76 Medidas accesorias
ARTÍCULO 77 Pesca y caza ilícita
- Quien practique la pesca o la caza de ejemplares de la fauna silvestre, comercialice, destruya o cause daños a los recursos que les sirvan de alimento o abrigo dentro de los parques nacionales, monumentos naturales, refugios o santuarios de fauna.
- Quien practique la pesca o la caza de ejemplares de la fauna silvestre, comercialice, destruya o cause daños a los recursos que les sirvan de alimento o abrigo por medio de incendios, sustancias químicas, armas de pesca o caza no permitidas o cualquier otro método o arte que aumente el sufrimiento de las presas. 3.- Quien practique la pesca o la caza de ejemplares de la fauna silvestre o comercialice ejemplares vedados O poblaciones de especies vulnerables, amenazadas o en peligro de extinción, o que sin estarlo, sean puestas en tales condiciones, cualquiera fuere la zona de la perpetración.
ARTÍCULO 78 Pesca prohibida
ARTÍCULO 80 Pesca y caza de poblaciones bajo manejo
CAPÍTULO VIII Delitos contra la calidad ambiental Artículos 83 a 110
Sección primera envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de alterar la calidad de las aguas Artículos 83 a 95
ARTÍCULO 83 Corrupción y envenenamiento de aguas de uso público
ARTÍCULO 85 Daños a aguas subterráneas
ARTÍCULO 86 Medidas accesorias
ARTÍCULO 87 Alteración térmica de cuerpos de agua
ARTÍCULO 88 Descargas ilícitas al medio marino, fluvial, lacustre o costero
ARTÍCULO 89 Vertido de hidrocarburos
- El vertido haya tenido por finalidad evitar una avería grave capaz de poner en peligro la seguridad de las personas o la protección del ambiente o salvar la vida humana en el mar.
- El escape de hidrocarburos o mezcla de hidrocarburos provenga de una avería o pérdida imprevisible e imposible de evitar, si después de ocurrir la avería o descubrir la pérdida fueron tomadas todas las medidas para impedir, detener o reducir la pérdida de hidrocarburos o mezclas de hidrocarburos y limitar sus consecuencias nefastas.
ARTÍCULO 90 Construcción de obras ilícitas
ARTÍCULO 91 Infracciones a convenciones internacionales sobre contaminación por hidrocarburos
ARTÍCULO 92 Sanción al propietario o explotador del buque
ARTÍCULO 93 Contaminación accidental de aguas territoriales
ARTÍCULO 94 Omisión de dar aviso
ARTÍCULO 95 Inmovilización de navíos
Sección Segunda envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de alterar la atmósfera Artículos 96 a 98
ARTÍCULO 97 Instalación de dispositivos
ARTÍCULO 98 Violación a normativa sobre capa de ozono
Sección tercera residuos y desechos sólidos Artículos 99 a 101
ARTÍCULO 100 Disposición indebida de residuos o desechos sólidos peligrosos
- Introduzcan en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no peligrosos otras sustancias, materiales y desechos peligrosos.
- Mezclen en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no peligrosos con desechos peligrosos y los descarguen en rellenos sanitarios o sitios de disposición final no construidos especialmente para tal fín.
- Construyan, operen o mantengan lugares para la disposición de desechos peligrosos, sin autorización de las autoridades correspondientes. 4.- Operen, mantengan o descarguen desechos peligrosos en sitios no autorizados.
- Exporten desechos peligrosos en contravención con las disposiciones de la Ley.
- Incumplan la normativa técnica o los planes de gestión del manejo integral de los desechos peligrosos.
ARTÍCULO 101 Importación de desechos peligrosos
Sección cuarta substancias y materiales peligrosos Artículos 102 a 106
ARTÍCULO 102 Manejo indebido de sustancias o materiales peligrosos
Desechen o abandonen sustancias o materiales peligrosos, en forma tal, que puedan contaminar la atmósfera, las aguas superficiales o subterráneas, los suelos o el ambiente en general.
Generen o manejen sustancias o materiales peligrosos provocando riesgos a la salud y al ambiente.
Omitan las acciones previstas en los planes para el control de emergencias.
Instalen plantas, fábricas, establecimientos o instalaciones que procesen, almacenen o comercialicen sustancias o materiales peligrosos contra viniendo normas legales expresas sobre la materia.
Incumplan las normas que rigen la materia sobre traslado o manipulación de sustancias o materiales peligrosos.
ARTÍCULO 103 Generación de epidemia
ARTÍCULO 104 Propagación de enfermedad en animales o en plantas
ARTÍCULO 105 Omisión de medidas
ARTÍCULO 106 Medidas de seguridad
Sección quinta materiales radiactivos Artículos 107 a 109
ARTÍCULO 108 Liberación de energía nuclear
ARTÍCULO 109 Perturbación de instalaciones nucleares
Sección sexta molestias sónicas Artículo 110
ARTÍCULO 110 GENERACIÓN DE RUIDOS