Source: https://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/ficha/19498
Timestamp: 2017-03-26 05:14:50
Document Index: 157329135

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2']

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Documento CompletoRelacionadosConcepto: 216130005258 - Flujos modalidades
Tipo TodosLeyesDecretosSentenciasLaudosFichasSíntesisConceptosInglesSentencias de unificacion
Identificador Abuso de la posición dominanteAbuso de poderAcceso a la administración de justiciaAcceso a la informaciónAcciones afirmativasAcción de controversias contractuales Acción de nulidadAcción de nulidad y restablecimiento del derechoAcción de reparación directaAcción de repeticiónAcción ejecutiva Acción popularActa de liquidaciónActio in rem versoActividad bursátilActo de trámiteActos administrativosActos de corrupciónActos imputables a la administración Actos preparatoriosActos previos Actos propiosActos separables del contratoActuaciones frente a la ofertaAcuerdoAcuerdo Marco de PreciosAcuerdos ComercialesAdendasAdiciones contractualesAdjudicación del contratoAdministración, Imprevistos y Utilidad-AIU Adquisición y suministro de equiposAduaneraAgencia Nacional de ContrataciónAlcaldeAmbigüedad AnticipoAplicación de la ley en el tiempoAplicación ilegal de la normaApostilleAprobaciónApropiacionesAsamblea DepartamentalAsesores externos AsociaciónAsociación Público PrivadaAspectos económicosAspectos técnicosAudiencia de aclaraciónAudiencia públicaAutodefensasAutonomíaAutonomía privadaAutoridades administrativas independientesAutorizaciónAutorización previaAutorización previa para celebrar contratos AvaluadoresAveriguación preliminarAvisoBien inmuebleBien muebleBienes de Características Técnicas uniformesBienes de uso públicoBienes fuera del comercioBienes públicosBienes y servicios para defensa nacionalBuena feCaducidadCaducidad de la acciónCaducidad del contratoCalificación de proponentesCapacidadCapacidad OrganizacionalCapacidad de contratación Capacidad financiera Capacidad residualCaracterísticas de la informaciónCarga de la pruebaCarrera AdministrativaCausales de descalificaciónCausales de exoneración de responsabilidad Celebración de contratoCeleridadCertificacionesCertificado de disponibilidad presupuestalCertificado de existencia y representación legalCesión de contratoCesión de crédito CircularesCivilClasificador de CódigosCláusula compromisoria Cláusula de reversión Cláusula penalCláusulas excepcionalesCobro de los servicios por centavosCohechoColombia Compra EficienteComerciante profesionalComisiónComisión Interparlamentaria de Crédito PúblicoComisión Nacional de TelevisiónComité evaluador de la propuesta Compañías de segurosCompensaciónCompetenciaCompetencia deslealComunidades tribalesConcejo MunicipalConcepto ConciliaciónConcurrencia de ModalidadesConcurrencia de culpasConcurso de méritosConcurso públicoConcusiónCondicionamientosCondición resolutoriaConfianza legítimaConfiguración legislativaConflicto de interesesCongreso de la RepúblicaCongruenciaConmutatividadConsecutividadConsejo Superior de la JudicaturaConsentimientoConsorcioConstitucionalesConstitucionalidadConsultoríaContestación de la demandaContinuidadContradicciónContraloría General de la RepúblicaContralorías ContrataciónContratación directaContratación estatalContratación sin soporte presupuestalContratista Contrato aleatorio Contrato conmutativoContrato de alumbrado públicoContrato de apoyo a la gestiónContrato de arrendamiento Contrato de compraventa Contrato de concesiónContrato de crédito externoContrato de depósitoContrato de empréstito Contrato de explotaciónContrato de fiducia mercantilContrato de fiducia públicaContrato de leasingContrato de mutuoContrato de obra públicaContrato de prestación de serviciosContrato de prestación de servicios públicos no domiciliariosContrato de seguroContrato de suministro Contrato interadministrativoContrato llave en mano Contrato para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicasContrato sin el lleno de los requisitos legales Contrato unilateral ContratosContratos atípicosContratos de Derecho PrivadoContribución de valorizaciónControlControl administrativo Control fiscalControl políticoConvenio interadministrativoConvenios de asociaciónConvocatoriaCooperativas de trabajo asociadoCorporaciones y fundaciones de participación mixtaCorredor de segurosCorte ConstitucionalCosa juzgadaCrisis económica Criterios de evaluación de las propuestasCriterios para la determinación de la sanción pecuniariaCrédito hipotecarioCrédito públicoCulpaCulpa de la víctimaCámaras de ComercioCódigoCómpliceDación en pagoDaño antijurídicoDaño emergente DebateDeber de colaboración Deber de denunciarDebido procesoDebido proceso contractualDebilidad manifiesta Declaración de ocurrencia del siniestroDeclaratoria de desiertaDecretoDecreto con fuerza de leyDefensaDelegaciónDelegación de contratosDelitos contra la administración públicaDepartamentoDepartamento Nacional de PlaneaciónDerecho PenalDerecho de peticiónDerechosDerechos SocialesDescentralizaciónDesconcentraciónDesmovilizadosDespidoDesviación de poderDesvinculación del servicioDetrimento patrimonialDiario único de contrataciónDictamen pericialDisponibilidad presupuestalDivulgación y publicidadDoble contratación DoloDonaciónDías hábilesEconomíaEcuación contractual Educación
Efectividad de la garantíaEficaciaEficienciaEjecución del contratoEjercicio arbitrario de poderes exorbitantesElectoralElementosEmbargo judicialEmpresa Social del EstadoEmpresa públicaEmpresas de servicios públicosEmpresas industriales y comerciales del EstadoEnajenación de bienesEnriquecimiento sin causaEntidades estatalesEntidades financierasEntidades sin ánimo de lucroEntidades territorialesEntrega del bienEntrega del bien en el plazo pactadoEquidadEquilibrio económicoErrorEspectro electromagnéticoEstablecimientos financieros de créditosEstablecimientos públicos Estados financieros de sociedadesEstudios previosEtapa contractualEtapa postcontractualEtapa precontractualExcepcionalidadExcepción del mandamiento de pagoExencionesExistenciaExoneración de responsabilidadExperiencia Explotación mineraExpresa prohibición legalExpropiaciónFacturaciónFacultadesFacultades AdministrativasFacultades de las alcaldías municipalesFacultades del Presidente de la RepúblicaFacultades legales de las entidades públicasFalla en el servicio Falsa motivaciónFalsedad en documento públicoFalta de reconocimiento de reajustes, obras adicionales o mayor permanenciaFavorabilidadFinanciación internacionalFirmaFondos especialesFormalidad del contratoFraccionamiento del contratoFuerzaFuerza mayor y caso fortuitoFuncionario públicoFunciónFunción administrativaFunción de inspección y vigilanciaFunción públicaFundamento jurídicoGarantíaGarantía legalGarantía única de cumplimiento Gasto suntuarioGastos adicionalesGastos posteriores a la liquidación del contratoGestión empresarial del EstadoGestión fiscal GobernaciónGobernadorGrado profesionalHecho de un terceroHecho del príncipeHecho sobreviniente Hechos imprevisiblesHomologación de títulosHonorariosIdentidadIdoneidadIgualdadIlegalidad en la exigencia de las garantíasImpacto ambientalImparcialidadImparcialidad de la informaciónImprescriptibilidad de las penasImpuestoImpuesto de guerraIncapacidad física permanente IncompatibilidadesIncumplimientoIncumplimiento contractualIndemnizaciónIneficaciaInexistencia del contratoInformaciónInformación veraz y suficienteInformeInforme de evaluación Infraestructura vialInhabilidadesIniciativaInteligenciaIntereses moratoriosInterpretaciónInterpretación de un anuncio publicitarioInterpretación restrictivaInterpretación unilateral del contratoInterventoríaIntervinienteInterésInterés generalInterés indebido en la celebración de contratos IntimidadInversiones obligatoriasInviolabilidad de correspondencia Inviolabilidad de votos y opinionesIrretroactividadJefes o representantes de las entidades estatalesJudicialJuegos de suerte y azarJuezJunta directiva de sociedadesJurisdiccionesJurisdicción coactiva Jurisdicción de lo contencioso administrativoJurisdicción penalJusta causaLegalidadLegalidad del tributoLegalización del contrato LegislativoLegitimación activaLegítima defensaLesión enormeLeyLey 1150 de 2007Ley 80 de 1993Ley de GarantíasLey de celebración del contrato Ley de ejecución del contratoLey de facultades extraordinariasLey de presupuesto Ley estatutariaLey marcoLey ordinaria Ley orgánica del PresupuestoLibertadLibertad competencia económicaLibertad configurativa del legislador en el SGSSLibertad contractualLibertad de empresaLibertad de escoger profesión u oficio Libertad de expresiónLibertad económicaLibertad negocialLibertad personalLibre asociaciónLibre competenciaLibre concurrencia LicenciaLicitación públicaLiquidaciónLitisconsorcioLlamamiento en garantía Lucro cesante Manuales y GuíasMecanismos alternativos de solución de conflictosMedida de aseguramientoMedidas cautelaresMedio ambienteMedios electrónicosMenor cuantíaMetrología y acreditaciónMicro, pequeña y mediana empresaMinisterio Público Modalidad de contrataciónModalidad de selecciónModificacionesModificación al pliego de condicionesModificación unilateral del contratoMonopolioMoraMoralidad públicaMultasMunicipioMutuo disenso Mínima cuantía NacionalesNaturalNaturaleza del contratoNegligenciaNivel directivoNon bis in ídemNormas de desempateNotificaciónNovación NulidadNulidad de la actuación administrativaNulidad del contratoObjecionesObjeto contractualObjeto ilícitoObligaciones aseguradas con la pólizaObligaciones contractuales
Obligación tributariaObra públicaObras accesoriasObras adicionales o mayor cantidad de obraObservacionesOfertaOferta más favorableOperaciones de crédito públicoOrden de compraOrden públicoOrdenación del gastoOrganismos de cooperación internacionalOrganismos internacionales Organismos multilaterales Organización electoral Pacta sunt servandaPagaréPagoPago del anticipoParejas del mismo sexoParticipaciónParticularPatrimonio estatalPeculadoPeculado culposoPeculado culposo Peculado por aplicación diferentePeculado por apropiaciónPerfeccionamiento del contratoPerjuicio irremediablePerjuicios Personalidad jurídicaPersonas extranjerasPersonas extranjeras de derecho públicoPersonas jurídicasPersonas naturalesPersonería jurídicaPeticiónPlan Anual de AdquisicionesPlazoPliego de cargosPliego de condicionesPluralidad de contratosPoblación vulnerablePoder sancionatorioPonderación Posesión de cargos públicosPotestad reglamentariaPotestad sancionatoria Potestas variandiPrecedentePrecioPrecio de mercadoPrecio globalPrecios artificialmente bajosPrecios fijados en moneda extranjeraPrefactibilidad técnica y financiera PrescripciónPresidente de la RepúblicaPrestación sin soporte contractualPresunción de inocenciaPresupuesto General de la NaciónPresupuesto de la entidadPrevalencia del interés general PrevaricatoPrevisibilidad Primacía de la realidad sobre las formas Principio de conservación del negocio jurídicoPrincipio de economía Principio de garantía del patrimonio económicoPrincipio de ley nacionalPrincipio de planeaciónPrincipio de planeaciónPrincipio de publicidad Principio de responsabilidad Principio de selección objetivaPrincipio de selección objetivaPrincipio de transparencia Principio de voluntariedad PrincipiosPrincipios de la contratación públicaPrincipios de la función administrativaPrioridadProcedibilidad de la acción de tutelaProceso de reorganizaciónProceso ejecutivoProcuraduría General de la NaciónProhibición de decretar auxilios o donaciones a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privadoProhibición legalPromesa de contratoPropiedadPropietarioProponente ProporcionalidadProposiciónPropuesta alternativaProrroga ProtecciónProvecho ilícito Providencias judicialesProyecto de leyProyectos de Asociación Público Privada de iniciativa privadaProyectos de Asociación Público Privada de iniciativa públicaProyectos mineros o de hidrocarburos PruebasPrórrogaPrórroga del contratoPublicidadPuntajePólizaPóliza de cumplimientoRama ejecutivaRatificaciónRazonabilidadReajuste de preciosRechazo de la ofertaReciprocidad Reclamación judicial ReclamosRecursosReferendoRegalíasRegistraduría Nacional del Estado Civil
RegistroRegistro presupuestalRegistro y controlRegistro único de proponentesReglamentoRelación laboralRemuneraciónRenuncia a la ejecución del contratoReparaciónReparación del dañoRepresentanteRequisitoRequisito de procedibilidad Requisitos habilitantesReservaReserva documentalResolución ResponsabilidadResponsabilidad PenalResponsabilidad administrativaResponsabilidad contractualResponsabilidad estatalResponsabilidad objetivaResponsabilidad patrimonialResponsabilidad precontractual Restitución de inmueble arrendadoRestitución de un bienRetenciónRevisión Revisor fiscalRevocatoria directaRiesgos contractualesRégimen de derecho privadoRégimen especial Régimen jurídico aplicableSECOPSECOP IISaludSalvedades y observaciones en el acta de liquidaciónSancionesSanciones contractualesSanción disciplinariaSecreto profesionalSeguridadSeguridad jurídicaSeguridad socialSelección abreviadaSelectividad Sentencia de unificaciónSeparación de poderesServicio MilitarServicio de vigilanciaServicio públicoServicios PúblicosServicios adicionalesServicios de asistencia, representación o asesoría Servicios postales, correo y mensajería Servicios públicos domiciliariosServicios trunkingServidor públicoServidor público por extensión Silencio administrativoSilencio administrativo positivoSoberaníaSoborno Sobrecostos Sociedad civilSociedades anónimas abiertasSociedades de economía mixta Sociedades extranjerasSolemnidad del contratoSolidaridadSubastaSubcontrataciónSubsanaciónSuperintendenciaSuperintendencia Financiera Supervisión Suscripción del contrato Suspensión del contratoSuspensión provisional TarifaTasaTaxatividad Telecomunicaciones Telefonía móvilTelefonía pública básica conmutadaTelevisión por suscripciónTenencia de bienesTeoría de la imprevisión Terceros interesadosTerminación anticipada del contratoTerminación del contratoTerminación del contrato por mutuo acuerdoTerminación unilateralTerritorialidad de la leyTienda Virtual del Estado ColombianoTrabajoTransferenciaTraslado presupuestalTribunal de arbitramento TributariaTributosTrámiteTrámite legislativoTránsitoTérmino de caducidadTítulo ejecutivoUnidad de materiaUnidad de pago por capitación UniversidadesUnión temporalUrgencia manifiestaUso arbitrario de poderes discrecionalesUtilidadUtilidad mínimaValidezValor del contratoVeedurías ciudadanasVencimiento de términosVencimiento del contratoVicioVigencia de las normasVigencias futurasViolación al régimen legal de inhabilidades e incompatibilidadesViviendaZonas protegidaspeculado por apropiacion a favor de tercerosÓrden de servicioÓrden de servicioÓrganos de control
Fecha Fecha E.g., 26/03/2017
Fecha E.g., 26/03/2017
Tribunal Consejo de EstadoCorte ConstitucionalCorte Suprema de JusticiaTribunal Administrativo AntioquiaTribunal Administrativo CundinamarcaTribunal Administrativo Valle del CaucaTribunal de Arbitramento
216130005258 - Flujos modalidadesTipo de DocumentoConceptoDocumento216130005258 - Flujos modalidadesOrganizaciónIdentificadoresEntidadColombia Compra Eficiente
ConceptoPRIMER PROBLEMA PLANTEADO
“solicito en interés particular flujograma de cada una de las modalidades de selección y sus correspondientes causales.”
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE RESPONDE AL PRIMER PROBLEMA PLANTEADO:
Los Procesos de Contratación son diseñados bajo el principio de autonomía de cada Entidad Estatal, teniendo en cuenta que existen normas que regulan ciertas etapas y ciertos términos, dependiendo de cada modalidad de selección. Anexo enviamos un flujo general de cada modalidad de selección teniendo en cuenta las etapas básicas.
LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
En una licitación pública, la Entidad Estatal debe:
Publicar un aviso particular para la licitación pública entre los 10 a 20 días calendario anteriores a la apertura, con un intervalo entre 2 a 5 días. Publicar un aviso de convocatoria, consagrado en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
Ambos avisos deben ser publicados con un tiempo mínimo de 30 días, para respetar así los Acuerdos Comerciales.
Publicar el proyecto de pliegos, dar un plazo mínimo de 10 días para que cualquiera pueda presentar observaciones, y dar respuesta a estas observaciones.
Abrir el Proceso de Contratación, y en los 3 días siguientes realizar la audiencia de riesgos.
El tiempo que tienen las Entidades para expedir Adendas. Se podrán expedir hasta el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas entre las 7 de la mañana hasta las 7 de la noche.
2. En cuanto al Concurso de Méritos Abierto, por ejemplo:
La ley pide que en los pliegos de condiciones la Entidad Estatal indique la forma como calificará la experiencia del interesado y del equipo de trabajo y la formación académica y las publicaciones técnicas y científicas del equipo de trabajo
El informe de evaluación debe publicarse por tres (3) días hábiles y el mismo debe contener, además de la calificación técnica, el orden de elegibilidad.
3. La normativa dispone la limitación a Mipymes nacionales o departamentales en los Procesos de Contratación derivados de licitaciones públicas, concursos de méritos y selecciones abreviadas, y su aplicación no es potestativa de la Entidad Estatal.
Para limitar un Proceso de Contratación a Mipymes territoriales la Entidad Estatal debe tener en cuenta que se cumplan necesariamente 3 supuestos: i) que el valor del Proceso de Contratación sea menor a US $125.000 dólares ii) que por lo menos tres Mipyme manifiesten su interés en limitar la convocatoria y iii) si dentro de las Mipymes que manifiestan su interés en limitar la convocatoria se encuentran por lo menos tres Mipyme domiciliadas en el departamento o municipio, la limitación será territorial y no nacional.
La aplicación y limitación del Proceso de Contratación en ninguno de los dos casos (limitación nacional o territorial) son facultativos de la Entidad Estatal, si se cumplen los supuestos para cada uno deberá aplicarse las normas en cuestión
Por lo tanto, diseñar y definir las secuencias y etapas de los Procesos de Contratación es responsabilidad de cada Entidad Estatal, teniendo en cuenta las normas específicas para ciertas etapas o ciertos términos.
Marco jurídicoLey 80 de 1993
Ley 1150 de 2007.
Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.2; Artículo 2.2.1.1.2.1.4Artículo 2.2.1.1.2.2.1; Artículo 2.2.1.2.4.2.2; Artículo 2.2.1.2.4.2.
Fecha ejemplo2016-12-19 17:30:00La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
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