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Timestamp: 2019-06-19 03:13:25+00:00
Document Index: 41643347

Matched Legal Cases: ['art. 26', 'art. 1', 'art. 328', 'art. 1', 'art 9', 'art. 33', 'art. 23', 'art. 33', 'art. 1', 'art 23', 'art. 192', 'art. 11', 'art. 15', 'art. 192', 'art. 125', 'art. 183', 'art. 9', 'art. 52', 'art. 0019', 'art. 151', 'art. 151', 'art. 9']

Gloria Olimpia Fabiani
1 COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO C O P I A DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 576 del 25/09/2015 del registro generale OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FORNITURA E ATTIVAZIONE, MEDIANTE ODA SUL MEPA, DEL PACCHETTO DI N. 5 CASELLE DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA ALLA SOCIETA' JSERVICE S.R.L., P.I , AVENTE SEDE NELLA STRADA 27, N ARBOREA (OR) - CIG ZE RESPONSABILE DEL SERVIZIO Rag. Ignazia Podda UFFICIO Bilancio RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO N 124 del 25/09/2015 del registro del Servizio Economico Finanziario - Atto privo di rilevanza contabile
2 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE: con determinazione n. 140 del del Responsabile del Servizio Economico Finanziario e Politiche Sociali veniva rinnovato l affidamento, per la durata di un anno, tramite OdA sul Mepa, del servizio di hosting comprendente non solo il mantenimento dello spazio per ospitare lo spazio sul web ma, altresì, il CSM ovvero la possibilità di entrare nella piattaforma informatica al fine di apportare modifiche allo stesso sito ed, infine, la PEC, alla società JSERVICE s.r.l., P.IVA , avente sede legale in Arborea (OR) nella strada 27 n. 6, al costo complessivo di euro 2.342,40, IVA compresa; all interno del servizio di hosting la sopraccitata società ha fornito il rinnovo del canone annuale di n. 8 caselle PEC, Posta Elettronica Certificata, le quali per le relative finalità istituzionali risultano già assegnate ai singoli Servizi dell Ente; CONSIDERATO allo stato attuale le caselle istituzionali già in uso non appaiono più sufficienti e, pertanto, occorre implementare l utilizzo della posta elettronica certificata con l attivazione di nuove caselle di PEC; VISTI: l articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario, ovvero amministrazione diretta, beni e servizi per un importo inferiore a ,00 euro, in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 convertito dalla legge n. 135/2012 e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 convertito dalla legge n. 111/2011, la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, convertito dalla legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; CONSIDERATO che l art 9 comma 4 del D.L. 24/4/2014 n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23/6/2014 n. 89, modificando il comma 3-bis dell art. 33 del D.Lgs. n. 163/2006, prevede che I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In
3 alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che procedano all'acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma. RILEVATO che l art. 23-ter del D.L. n. 90 del 24/06/2014, per effetto delle modifiche apportate dalla Legge 27/02/2015 n. 11 di conversione del D.L. n. 192 del 31/12/2014, disponeva l entrata in vigore delle disposizioni di cui al comma 3-bis dell art. 33 del D.Lgs. n. 163/2006 al 1 settembre 2015; PRESO ATTO CHE la Legge 13 luglio 2015 n. 107, all art. 1, comma 169, rinvia al 1 novembre 2015 l entrata in vigore delle Centrali di Committenza, in quanto all interno dell art 23 ter, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2014 le parole «1º settembre 2015» sono sostituite con «1º novembre 2015» (G.U. n. 162 del ); DATO ATTO che: - sul mercato elettronico realizzato da Consip s.p.a., per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze, è possibile effettuare acquisti di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità: ordine diretto d acquisto (OdA) e richiesta d offerta (RdO); - che alla base dell acquisto nel mercato elettronico vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, creando fra loro un rapporto concorrenziale scegliendo gli articoli in base alle caratteristiche tecniche, al prezzo ed ai tempi di consegna; ATTESO che in seguito alla ricerca effettuata sul portale risulta accreditata la società JSERVICE s.r.l., già affidataria del servizio di hosting nonché del rinnovo del canone annuo di n. 8 PEC già attive, la quale offre, tra le varie prestazioni, altresì, il servizio denominato Servizio di Posta Elettronica Certificata, all interno del bando ICT 2009 / Prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, il quale prevede la fornitura e l attivazione di un pacchetto di n. 5 caselle di posta elettronica certificata con dimensione di 1 GB cadauna, al costo complessivo di euro 25,00, oltre l IVA, ovvero euro 30,50; VERIFICATO CHE la ditta affidataria ha sempre svolto regolarmente il servizio già affidato di hosting nonché di attivazione e rinnovo del canone annuale delle caselle di posta elettronica certificata nel rispetto dei termini e delle condizioni contrattuali; RITENUTO, pertanto, di dover procedere all affidamento del servizio secondo la procedura prevista per l ordine diretto di acquisto (OdA), individuando quale fornitore la società JSERVICE s.r.l., P.IVA , avente sede legale in Arborea (OR) nella Strada 27 n. 6, la quale offre, all interno del bando ICT 2009 / Prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, il servizio denominato Servizio di Posta Elettronica Certificata con la fornitura e l attivazione di un pacchetto di n. 5 caselle di posta elettronica certificata con dimensione di 1 GB cadauna, al costo complessivo di euro 25,00, oltre l IVA, ovvero euro 30,50, per la durata di un anno, come meglio dettagliato nell ordine in bozza allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; VISTI: l art. 192 del D.Lgs.vo 267/2000 che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrarre e indicante gli elementi ivi previsti; l art. 11 del D. Lgs.vo n. 163 del , il quale recita che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ;
4 l art. 15 della L.R. n. 5 del , il quale stabilisce che le amministrazioni aggiudicatrici, prima dell'avvio delle procedure di affidamento, decretano di contrarre i pubblici contratti in conformità ai propri ordinamenti e individuandone gli elementi essenziali e i criteri di selezione; RITENUTO, sulla base di quanto sopra esposto, di adottare la presente determinazione a contrattare ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 stabilendo che: con la presente procedura si intende procedere all affidamento del servizio di attivazione di n. 5 caselle di posta elettronica certificata, così come meglio specificato nella scheda tecnica - art Servizio di Posta elettronica Certificata, alla società JSERVICE s.r.l., P.IVA , avente sede legale in Arborea (OR) nella Strada 27 n. 6, al costo complessivo di euro 30,50, IVA compresa, e come meglio dettagliato nella bozza d ordine allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; i termini, le modalità e le condizioni della fornitura sono stabilite nel bando ICT 2009 / Prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni ; la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall art. 125 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006; le clausole ritenute essenziali sono quelle contenute nell ordine di acquisto; il contratto di fornitura sarà concluso a tutti gli effetti tra l amministrazione ed il fornitore mediante l emissione dell ordinativo della fornitura e secondo le modalità indicate dalle condizioni generali ad esso applicabili; RITENUTO, altresì, per quanto sopra esposto, di dover assumere, ai sensi dell art. 183 e 191 del D.Lgs. 267/2000, l impegno di spesa in favore della società JSERVICE s.r.l., P.IVA , avente sede legale in Arborea (OR) nella Strada 27 n. 6, al costo complessivo di euro 30,50, IVA compresa, con imputazione della spesa a valere sull intervento 3 cap /2015 del bilancio 2015; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; ATTESO che si è provveduto pertanto alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici, ottenendo l'attribuzione del C.I.G. derivato numero ZE ; VERIFICATO, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; PRECISATO che, ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. 14/03/2013 n. 33, recante norme in materia di Amministrazione Trasparente, successivamente alla registrazione del suddetto impegno di spesa si procederà alla pubblicazione nella apposita sezione sul sito istituzionale del Comune di Maracalagonis, delle informazioni in relazione ai corrispettivi inerenti la prestazione di cui all oggetto; RICHIAMATO il decreto del Sindaco n. 8 del , con il quale la responsabilità del Servizio Economico Finanziario è stata attribuita alla Rag. Ignazia Podda; DATO ATTO che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del d.lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; RICHIAMATO l articolo 11 del D.Lgs. n. 118/2011 ed in particolare:
5 il comma 12, in base al quale nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria, fatto salvo quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione, RICHIAMATE altresì: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 21/10/2014 esecutiva ai termini di legge e successive modificazioni ed integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2014, nonché il bilancio pluriennale e la relazione previsionale e programmatica 2014/2016; la deliberazione della Giunta Comunale n. 96 del 18/11/2014 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione (PEG) dell esercizio finanziario 2014 ed i relativi allegati; la deliberazione della Giunta Comunale n. 114 del 29/10/2013, con la quale è stato approvato il Funzionigramma dell Ente; la deliberazione della Giunta Comunale n. 04 del , con la quale sono state assegnate provvisoriamente le risorse ai responsabili dei servizi per l esercizio finanziario 2015; la deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del , con la quale è stata modificata la struttura organizzativa dell Ente; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 01/09/2015 esecutiva ai termini di legge e successive modificazioni ed integrazioni, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2015, nonché il bilancio pluriennale e la relazione previsionale e programmatica 2015/2017; VISTI: - il D.Lgs. 267/ il D.Lgs. 163/2006; - il DPR 207/2010; - la L.R. 5/2007; - lo Statuto Comunale; - il Regolamento Comunale sull acquisizione di beni e servizi in economia - il vigente Regolamento comunale di contabilità; - il vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; RITENUTO di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l obbligazione è esigibile; TENUTO CONTO che le apposite dotazioni sono previste nel capitolo /2015, il quale risulta sufficientemente capiente; DETERMINA DI DARE ATTO che la premessa fa parte integrante e sostanziale del presente atto;
6 DI AFFIDARE, tramite ricorso al mercato elettronico e secondo la procedura prevista per l ordine diretto di acquisto (OdA), il servizio di attivazione canone PEC tramite la fornitura di n. 5 caselle di posta elettronica certificata, alla società JSERVICE s.r.l., P.IVA , avente sede legale in Arborea (OR) nella Strada 27 n. 6, al costo complessivo di euro 30,50, IVA compresa, come meglio dettagliato nell ordine in bozza al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; DI IMPEGNARE la somma complessiva di euro 30,50, IVA compresa, in favore della società sopra generalizzata per la fornitura di cui trattasi, ai sensi dell articolo 183 del D.Lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011, corrispondente ad obbligazione giuridicamente perfezionata, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili: Eserc. Finanz Cap./Art Descrizione AFFIDAMENTO SERVIZI ALL ESTERNO PRESTAZIONI DI SERVIZIO Intervento 3 Miss/Progr PdC finanziario Centro costo di 3 Compet. Econ Spesa non ricorr. SIOPE 1306 CIG ZE CUP Creditore Causale Modalità finan. Imp./Pren. n. U JSERVICE s.r.l., P.IVA , CON SEDE LEGALE IN ARBOREA (OR) NELLA STRADA 27 N. 6 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA ACQUISTO N. 5 CASELLE PEC FONDI DI BILANCIO Importo EURO 30,50 Frazionabile in DI ACCERTARE, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8, del d.lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: Data emissione fattura Scadenza di pagamento Importo OTTOBRE GIORNI NOVEMBRE EURO 30,50 (IVA COMPRESA) DI DARE ATTO che la presente determinazione: - è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario; - va inserita nel registro delle determinazioni, tenuto presso il Servizio Giuridico Sociale; - viene trasmessa copia della presente determinazione all Albo Pretorio online, per la pubblicazione. DI RENDERE DISPONIBILE il medesimo in formato digitale mediante inserimento nel Server dell Ente ai sensi dell art. 52 del Regolamento sull Ordinamento degli uffici e dei servizi.
7 Allegati: - la scheda tecnica con dell art. 0019; - ordine in bozza. L Istruttore Amm.vo Contabile (Dott.ssa Giuseppina Pedditzi) Il Responsabile del Servizio (Rag. Ignazia Podda)
8 Determina n. 576 del 25/09/2015 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267) Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario Visto l art. 151 del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di bilancio, con le regole di finanza pubblica e con i saldi ai fini del rispetto del patto di stabilità; ATTESTA La regolarità contabile del provvedimento e la copertura finanziaria della spesa indicata nel prospetto che segue: Anno Capitolo Art. N. impegn Descrizione Beneficiario Importo AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO J-SERVICE SRL DI FORNITURA E ATTIVAZIONE, MEDIANTE OdA SUL MEPA, DEL PACCHETTO DI N. 5 CASELLE DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA ALLA SOCIETA' JSERVICE s.r.l., P.I , AVENTE SEDE NELLA STRADA 27, N ARBOREA 30,50 Maracalagonis, 28/09/2015 Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to rag. Ignazia Podda Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. L'impiegato incaricato