Source: https://epaper.staedteregion-aachen.de/band-i-haushaltssatzung-vorbericht-und-anlagen2018/59802127/66
Timestamp: 2019-04-23 00:49:15
Document Index: 139803451

Matched Legal Cases: ['§ 45', '§ 45', '§ 45', '§ 45', '§ 45', '§ 56', '§ 56']

C/044 4.12 Regionsumlage-
C/044 4.12
C/044 4.12 Regionsumlage-Mehrbelastung Jugendhilfe 1981 wurde im Rahmen des Finanzausgleichs die ausschließliche Belastung (Mehrbelastung) für Aufwendungen des Kreisjugendamtes eingeführt. 1984 hat diese Regelung wie folgt Aufnahme in die mit Wirkung vom 01.10.1984 geänderte Kreisordnung (KrO nW) gefunden. § 45 (4) KrO NW a.F. bestimmte seither: "Nimmt der Kreis die Aufgaben der Jugendhilfe wahr, so hat er bei der Kreisumlage für ka. Gemeinden ohne eigenes Jugendamt eine einheitliche ausschließliche Belastung in Höhe der ihm durch die Aufgaben des Jugendamtes verursachten Kosten festzusetzen; dies gilt auch für die Kosten, die dem Kreis durch Einrichtungen der Jugendhilfe für diese Gemeinden entstehen. Zu den Kosten gehören nicht die anteiligen allgemeinen Verwaltungskosten und sonstigen Gemeinkosten, Ausgaben für Zinsen, kalkulatorische Kosten sowie die Ausgaben des Vermögenshaushalts". Der Landtag hat am 16.12.1992 § 45 (4) Satz 2 KrO NW zum 01.01.1993 geändert. Satz 2 hat nun folgenden Wortlaut: "Zu den Kosten gehören nicht die anteiligen allgemeinen Verwaltungskosten und sonstigen Gemeinkosten". In der Praxis hatte diese Änderung zur Folge, dass die Ausgaben für Zinsen, kalkulatorische Kosten sowie die Ausgaben des Vermögenshaushaltes in die differenzierte Kreisumlage nach § 45 (4) Satz 1 KrO NW einzubeziehen sind. Für die kreisangehörigen Kommunen mit eigenem Jugendamt bedeutet dies, dass sie diese Kosten nicht mehr über die allgemeine Kreisumlage mitfinanzieren müssen. Durch die Änderung und Neufassung der KrO NW im Jahr 1994 wurde der Wortlaut des bisherigen § 45 (4) KrO NW a.F. nicht verändert. Allerdings wurde aus § 45 (4) KrO NW a.F. nunmehr § 56 (5) KrO NW n.F.. Mit Erlass vom 03.06.1993 zur Gestaltung der differenzierten Kreisumlage gem. § 56 (5) KrO NW empfiehlt der Innenminister, bei der Berechnung der Jugendamtsumlage künftig nur diejenigen Ausgaben für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen - unabhängig davon, ob vorbereitende Maßnahmen (z.B. Planungskosten) in Vorjahren etatisiert worden sind - zu berücksichtigen, die im HJ 1993 erstmals veranschlagt worden sind. Soweit Investitions- bzw. Investitionsförderungsmaßnahmen über Kreditaufnahmen finanziert werden, ist der Schuldendienst bei der Berechnung zugrunde zu legen. Bis einschl. 1992 war das Kreisjugendamt zuständig für die Kommunen Baesweiler, Herzogenrath, Monschau, Roetgen und Simmerath. Mit Wirkung vom 01.01.1993 hat die Stadt Herzogenrath ein eigenes Jugendamt eingerichtet. Seit 1981 hat sich die Mehrbelastung wie folgt entwickelt: Jahr Umlage- Umlagesatz Umlage- umlagefähiger Aufwand Differenz grundlagen aufkommen Haushalts- Rechnungs- Spalte 4 - 6 ansatz ergebnis + Überzahlung - Unterzahlung € % € € € € 1981 42.563.279 6,20% 2.638.923 2.633.501 2.600.616 38.307 1982 43.774.634 6,20% 2.714.027 2.720.558 2.594.611 119.416 1983 43.872.456 6,10% 2.676.220 2.675.166 2.679.619 -3.399 1984 49.909.040 5,30% 2.645.179 2.725.146 2.790.820 -145.641 1985 52.482.618 5,70% 2.991.509 2.915.700 2.847.712 143.797 1986 55.624.786 5,65% 3.142.800 3.143.926 2.992.820 149.980 1987 59.308.347 5,60% 3.321.267 3.328.240 3.253.653 67.614 1988 60.614.893 5,20% 3.151.974 3.169.781 3.501.827 -349.853 1989 62.167.064 5,60% 3.481.356 3.525.658 4.020.863 -539.507 1990 66.503.105 7,00% 4.655.217 4.626.422 4.266.357 388.860
C/045 Jahr Umlage- Umlagesatz Umlage- umlagefähiger Aufwand Differenz grundlagen aufkommen Haushalts- Rechnungs- Spalte 4 - 6 ansatz ergebnis + Überzahlung - Unterzahlung € % € € € € 1991 69.599.669 7,00% 4.871.977 4.879.108 4.750.177 121.800 1992 72.037.654 7,85% 5.654.956 5.656.265 6.465.976 -811.020 1993 43.049.207 9,905% 4.264.024 4.266.564 4.740.111 -476.087 1994 44.899.762 12,50% 5.612.470 5.631.415 5.471.609 140.861 1995 42.771.453 14,40% 6.159.089 6.160.531 5.821.353 337.736 1996 44.003.906 15,70% 6.908.613 6.911.016 6.476.522 432.091 1997 44.459.986 16,55% 7.358.128 7.419.747 7.218.329 139.799 1998 43.904.255 17,72% 7.779.834 7.776.891 7.484.032 295.802 1999 46.345.567 17,47% 8.096.571 8.095.320 8.134.702 -38.131 2000 49.801.588 17,09% 8.511.091 8.462.217 8.530.420 -19.329 2001 51.635.632 17,53% 9.051.726 9.020.101 8.774.672 277.054 2002 52.111.344 16,74% 8.723.439 8.772.518 8.720.321 3.118 2003 47.110.564 18,63% 8.776.698 8.925.593 9.019.239 -242.541 2004 49.445.679 17,26% 8.534.324 8.977.674 9.863.267 -1.328.943 2005 48.000.351 21,21% 10.180.874 10.181.889 10.236.770 -55.896 2006 49.498.445 20,94% 10.364.974 10.230.897 10.223.792 141.182 2007 54.732.674 19,56% 10.705.711 10.686.371 10.706.842 -1.131 2008 60.851.490 16,76% 10.198.710 10.397.130 11.294.913 -1.096.203 2009 62.981.033 16,55% 10.423.361 10.794.009 12.588.731 -2.165.370 2010 61.786.236 23,511% 14.526.562 14.526.771 13.858.323 668.239 2011 56.695.064 26,0140% 14.748.654 14.874.128 14.763.835 -15.181 2012 58.570.227 25,4700% 14.917.837 14.846.292 13.834.898 1.082.939 2013 59.928.976 25,7787% 15.448.896 14.854.688 15.033.869 415.027 2014 64.317.621 24,2503% 15.597.216 15.601.237 15.813.505 -216.289 2015 65.408.287 25,7209% 16.823.600 16.822.324 17.206.371 -382.771 2016 68.615.182 25,8363% 17.727.624 17.354.042 18.084.384 -356.760 2017 71.557.225 27,5413% 19.707.303 19.707.303 2018 76.215.474 25,8574% 19.707.303 19.707.303