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Timestamp: 2019-08-21 09:59:11
Document Index: 212965305

Matched Legal Cases: ['Artículo 29', 'Artículo 19', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 12', 'Artículo 6', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 12', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 1', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 1', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 7']

Sesión Ordinaria 31 de Marzo de 2009
(Circular Nº 07/09)
Aprobación del Diario de Sesión Nº 93.-
Edil Oscar Olmos: Su pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado sobre el financiamiento a los Centros de Atención Infantil de Verano.-
Edil Jorge Céspedes: Reclamos de vecinos de varios barrios de Zona Oeste. Consecuencias del cierre de la institución bancaria COFAC, en marzo de 2005.-
Edila Marilín Moreira: Encuentro Regional de la Unidad Temática de Juventud, “Los jóvenes y el trabajo” a llevarse a cabo en Maldonado los días 21 al 23 de abril. Partida destinada a ómnibus para traslado de personas con capacidades diferentes y puesta en práctica de la misma.-
Edil Manuel Martínez: Crecidas del Arroyo San Carlos y problemática que ellas acarrean a vecinos de varios barrios aledaños de San Carlos.-
Edil Nelson Balladares: Su solicitud de un minuto de silencio por la muerte del ex Presidente argentino, Raúl Alfonsín.-
Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría – Edila Beatriz Jaurena: XII Festival Internacional de Cine de Punta del Este.-
Partido Nacional – Edil Jorge Céspedes: Libertad de prensa en nuestro país.-
Edil Julio García: “Memorias de historias recientes”.-
Aprobación del Boletín Nº 05/09.-
Nota de la Comisión de Asuntos Internos solicitando la inclusión de los expedientes Nos. 598/08, 94/09 y 534/08 al Orden del Día de la presente Sesión.-
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes Nos. 068/09, 1013/07, 525/08, 699/08, 153/08, 598/08, 0094/09 Y 534/08.-
DIARIO DE SESIÓN Nº 94.- En Maldonado, siendo la hora 21:10 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 31 de marzo de 2009.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Sergio Duclosson, Enrique González, Carlos Núñez, Ruben Toledo, Fernando Bolumburu, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Gastón Pereira, Marilín Moreira, Favio Alfonso, Daniel Fernández, Roberto Domínguez, José Carro, Fernando García y los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, Eugenio Pimienta, Walter Urrutia, Rita De Santis, Jorge Céspedes, Héctor Plada, Elisabeth Arrieta, Coralio Darriulat y Javier Sena. Con licencia anual: Nicolás Sosa, José L. Real, Alejandro Martínez y Benjamín Saroba. Ediles inasistentes: Gustavo Pereira, José Hualde, Alejandro Bonilla, Francisco Giménez y Cecilia Burgueño. Preside el acto: Sergio Duclosson. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, comenzamos la Sesión. NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 93.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente. En nombre del Partido Nacional vamos a pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar el cuarto intermedio pedido por el Edil Sena. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
Siendo la hora 21:11 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:26 minutos, retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Gastón Pereira, Milton Hernández, Hebert Núñez, Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Martín Laventure, Julio García, Eliseo Servetto, Oscar Olmos y de los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, Eugenio Pimienta, Graciela Caitano, José Rodríguez, Rita De Santis, Guillermo Techera, Manuel Martínez, Nario Palomino, Héctor Plada, Olidén Guadalupe, Oscar Meneses, Wilson Acosta, Jorge Céspedes, Coralio Darriulat, Guillermo Moroy y Wenceslao Séré.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número pasamos al NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.-
SEÑOR OLMOS.- Buenas noches señor Presidente y señores Ediles. Voy a presentar por escrito un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado con respecto a consultas y quejas referidas al funcionamiento de las mal llamadas guarderías, Centros de Atención Infantil de Verano.-
Dice así: 1º) Solicito se informe con respecto a la cantidad de Centros de Atención Infantil de Verano que funcionaron en el Departamento en la pasada temporada.-
2º) Se informe cuántos funcionarios municipales fueron destinados a cada uno de los Centros, discriminando según su nombre, escalafón, grado, tareas asignadas y destino.-
3º) Se informe respecto de si a dichos efectos la Intendencia efectuó arrendamientos de servicios y/o de obra, o funcionarios zafrales. En caso de ser así, adjuntar testimonio de los contratos.-
4º) Se informe cuál fue el período de funcionamiento de cada uno de los Centros, horarios y requisitos.-
5º) Se informe cuántos niños se inscribieron para usufructuar dicho servicio y cuántos son los que efectivamente asistieron hasta la finalización del mismo.-
6º) En caso de existir deserción de niños, informar respecto de su motivación. (j.k.).-
7º) Se informe respecto de la asistencia periódica de los menores a dichos Centros. Adjuntar planillas de asistencias e inasistencias.-
8º) ¿Cuál fue el monto económico destinado por la Intendencia para el funcionamiento de dichos Centros? Discriminar según el destino del gasto.-
9º) Se informe si hubo alguna denuncia respecto del funcionamiento de los Centros -adjuntar testimonio de las mismas- y cuál fue la determinación tomada por la Intendencia a esos efectos.-
10º) Se remitan testimonios de los expedientes, trámites o piezas-acordonados o no a los antedichos-, y reglamento de funcionamiento, que tengan relación directa o indirecta con la situación objeto de la presente consulta.-
11º) Por último, se remita toda resolución dictada por el Intendente o por funcionario con atribución delegada por el mismo que tenga relación con lo expresado anteriormente.-
Sin otro particular… al Intendente.-
No quiero emitir ninguna opinión con respecto a lo que ha llegado hasta no tener el informe con respecto a este servicio de la Intendencia, que es tan beneficioso para la gente del Departamento de Maldonado.-
Así que voy a entregar una copia y nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Se le dará trámite, señor Edil.-
SEÑOR OLMOS.- Sí, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algo más, señor Edil?
SEÑOR OLMOS.- Nada más, muchas gracias.-
Tiene la palabra el señor Edil Jorge Céspedes. Adelante, señor Edil.-
Presidente, vamos a hacer referencia en el día de hoy a una serie de inquietudes que nos han trasladado vecinos de distintos barrios de nuestra ciudad.-
Vamos a empezar por atender reclamos que nos han planteado vecinos de la zona del Pueblo Obrero, en especial aquellos que habitan en las viviendas -el sector de viviendas del pueblito-, y que tienen básicamente un perjuicio muy importante en cuanto a lo que es el estado en que se encuentra el pavimento de balasto de ese sector del Pueblito Obrero.-
A raíz de lo que ha sido el constante escurrimiento a causa de las precipitaciones abundantes -ocurridas en el mes de febrero pasado-, se ha deteriorado totalmente este pavimento; las calles están prácticamente surcadas de zanjas, lo que hace realmente muy dificultoso el traslado de vehículos, en especial de las motocicletas y las bicicletas, con los cuales estos vecinos salen desde sus hogares a realizar las diligencias cotidianas o al desempeño de sus labores.-(cg)
Se hace entonces imprescindible que ahí se atienda con urgencia el pavimento de todo ese entorno. Vamos a señalar, a vía de ejemplo, que a esta altura la continuación de la calle Simón del Pino es prácticamente intransitable.-
En otro orden de cosas, Presidente, hemos tenido también reunión con vecinos del Barrio La Lechuga y El Country. En esa zona, que se encuentra separada por el cauce de la Cañada que denominamos Selva Negra, existía, desde hace varias décadas, un puente peatonal que permitía a los vecinos de uno y otro de los barrios comunicarse directamente, sin la necesidad de desplazarse trescientos metros hasta donde existe el puente para tránsito de automotores.-
Al día de hoy ese puente se encuentra caído en el lecho de la cañada, por lo tanto se ha cortado la posibilidad de vinculación de los vecinos a través del mismo. Además, esto tiene un efecto aún más grave que el ya grave de no permitir el pasaje peatonal y es el hecho de que represa las aguas de la propia cañada, lo que evidentemente dificulta aún más la evacuación rápida de todos los pluviales de esa zona, ya que a través de la Cañada Selva Negra desagua una de las laderas del Cerro del Toro.-
Es fundamental entonces, en primer lugar, sacar toda esa estructura de hormigón que hoy está caída y, en segundo lugar, realizar las obras tendientes a la reconstrucción de ese puente, a los efectos de que los vecinos vuelvan a tener el pasaje peatonal de referencia.-
Los problemas de inundaciones que tuvimos en el mes de febrero en nuestra ciudad fueron muy graves, como nunca antes habíamos tenido en plena estructura urbana. Además, no estamos hablando de daños que se hayan provocado en viviendas asentadas en lugares prohibidos justamente para el asentamiento de residencias, sino que los problemas de evacuación de pluviales se dieron prácticamente en el centro de la ciudad.-
Hemos creído conveniente llamar la atención sobre lo que creemos nosotros que ha sido un incorrecto manejo en materia de adecuación de los pluviales sobre los cuales desagua la ladera Oeste del Cerro del Toro. Se han hecho algunas tareas de mantenimiento y de obra nueva que, lejos de canalizar el agua correctamente, han terminado por concentrar todas las aguas hacia un solo lado. Eso ha provocado que, evidentemente, los caños y las estructuras hoy existentes no hayan podido evacuar con la rapidez necesaria todo el caudal del torrente que en pocas horas escurrió desde la ladera del cerro hacia los sectores más bajos de la ciudad.-
La salida de madre de estos cauces provocó inundaciones en casas que nunca antes habían tenido ese perjuicio, con la pérdida consiguiente de bienes, en algunos casos bienes muebles y en algunos otros casos ya la ruptura de parte de bienes inmuebles, como la caída de muros, producto de la presión que ejercía el agua sobre esas estructuras. Creemos que ahí, antes de que se vaya a la solución final -que incluso nosotros hemos previsto acá y que se ha comprometido el Gobierno Municipal a llevar adelante en los próximos meses-, hay que adecuar los desagües actuales con una tarea de profundización y limpieza de esas cunetas, a los efectos de que en el corto plazo, y ante una posible lluvia torrencial como la que se registró el mes pasado, no se vuelvan a repetir las mismas situaciones.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, señores Ediles.-
Decíamos que es necesario entonces realizar esta tarea con el fin preventivo, porque ha transcurrido un mes desde aquellas precipitaciones copiosas y prácticamente no se ha hecho absolutamente nada en cuanto a la necesidad de desbloquear las cunetas, de darles mayor profundidad y de, por lo menos, esperar una situación con la mayor preparación dentro de las posibilidades que hoy tienen las estructuras de desagüe.- (a.g.b.)
En ese mismo orden de cosas, señor Presidente, creemos que es imprescindible que se realice una canalización, una profundización del cauce actual de la Cañada de La Cascada, en especial en el tramo comprendido entre el puente sobre la Avenida Artigas y el puente de Rambla de los Argentinos.-
En la situación de emergencia vivida en el mes de febrero era tan importante el volumen de agua que traspasó las posibilidades de desagote natural del cauce actual; incluso instalaciones hoteleras de primer nivel fueron inundadas y eso no había ocurrido nunca en la historia de la ciudad.-
Hay que trabajar mejor la limpieza de los bordes de esa cañada y hay que aumentar la cantidad de retención de agua mediante una labor de profundización de ese cauce a los efectos de evitar a futuro males mayores.-
Sabemos las limitaciones que esto tiene, porque el puente del sector Rambla de los Argentinos marca lo que puede ser el piso de profundidad de ese cauce, pero tal cual está hoy posiblemente se van a repetir las mismas situaciones desgraciadas si no tratamos de realizar algún tipo de intervención.-
En otro orden de cosas, Presidente -y que escapa a esto, que son pedidos que vamos a tramitar hacia la Dirección de Obras, al señor Intendente Municipal y a la Junta Local de Piriápolis-, vamos a introducirnos en otro tema del cual, en estos días, se están cumpliendo cuatro años.-
El 4 de marzo del 2005, ante una situación económica realmente difícil, la Institución bancaria COFAC cerró sus puertas y hasta el 16 de marzo de ese mismo año no reabrió, previo acuerdo con los ahorristas de la Institución, que tenían depósitos por encima de los U$S 15.000, de la necesidad de dejar como capitalización el 26% de sus aportes y reprogramar el 74% restante, que iba a ser devuelto por esa Institución en un plazo de dieciséis meses, con pagos trimestrales.-
La historia de esta Institución llevó a que el 30 de enero del 2006 el Banco Central de la época -el Directorio del Banco Central de la época- determinara la intervención de esa Institución financiera, la que no volvió a abrir hasta agosto del 2006, pero ya bajo el giro comercial y la responsabilidad del Banco Bandes.-
La situación, Presidente, hasta el momento podría ser la de cualquier situación financiera con dificultades, salvo que aquí los compromisos asumidos en su momento, cuando se auspició por parte del Ministerio de Economía de la época -el Contador Astori-, de AEBU -a través de la Presidencia que al momento ejercía el entonces sindicalista Juan José Ramos, hoy fallecido- y del Directorio del Banco Central, prácticamente se les había asegurado a los ahorristas que habían hecho la capitalización del 26%, que se les iban a entregar acciones en moneda nacional que iban a ser canceladas al 31 de diciembre del 2005, con un porcentaje de interés que era igual a la inflación más el 2%.-
He aquí, Presidente, que cuando llegó el 31 de diciembre del 2005 nunca se les entregaron a esos ahorristas -que capitalizaron el 26% de su capital- las acciones a las que se había hecho referencia.-
Lo peor es que cuando la institución COFAC cerró, el 30 enero del 2006, y hasta que el Bandes reabrió, en agosto de 2006, nunca obtuvieron ninguna respuesta en torno a cuál era el destino final de ese dinero y cómo se les iba a devolver.-
Cuando Bandes abrió sus puertas asumió únicamente y respondió por el pago de las cuotas reprogramadas, aquellas trimestrales del 74% restante, pero hasta el día de hoy, señor Presidente -y han transcurrido cuatro años- los ahorristas de esta Institución, que son tres mil y que tienen un acuerdo de capitalización por U$S 35:000.000 -estamos hablando de aproximadamente U$S 11.600 por cabeza- nunca más obtuvieron una respuesta acerca de cuál había sido el destino final de sus fondos y quién se iba a hacer cargo de ellos.-
Han insistido permanentemente ante el Ministerio de Economía, ante el Banco Central, ante el anterior Ministro y hoy Senador Danilo Astori…
…-y redondeo, Presidente- y no han obtenido absolutamente ninguna respuesta.- (m.g.g.)
Lo llamativo de esto, Presidente, es que los vecinos se encuentran -porque muchos de ellos son de Maldonado y son de Piriápolis- ante una situación de verdadera intranquilidad. Han pasado muchos años y nadie se ha hecho cargo de aquel convenio con el cual se le había dado vida a COFAC. Lo llamativo es que en las últimas apariciones públicas del Presidente ha reiterado que se le dio una solución a COFAC, pero lo más llamativo, Presidente, es que esta desgracia de los ahorristas parece no haber sido la misma que han tenido algunos funcionarios de COFAC, que fueron responsables directos de la situación.-
Termino diciendo que el Gerente General de COFAC hasta la intervención en el 2006, señor Gustavo Marton, ha sido contratado en los últimos tiempos por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como especialista financiero del programa Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, mediante un contrato que le asegura un sueldo de $ 48.905. Desgraciadamente la suerte no es la misma para todos.-
Quiero que mis palabras, señor Presidente, pasen al señor Senador Astori, a AEBU y al Directorio del Banco Central, conjuntamente con el señor Ministro de Economía y Finanzas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Vamos a votar los destinos propuestos para las propuestas que ha hecho el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Martín Laventure, Hebert Núñez, José Rodríguez, Eugenio Pimienta, Oscar Olmos e ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta, Víctor H. Castro, Isabel Pereira y Carlos Sineiro. Asimismo alternaron bancas los Ediles Nelson Balladares y Mario Lafuente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Marilín Moreira.-
Del 21 al 23 de abril nuestro Departamento será sede de un importante evento de jóvenes a nivel regional. Durante las tres jornadas se estará realizando la Unidad Temática de Juventud en la Red de Mercociudades, bajo la temática de los Jóvenes y el Trabajo.-
Podemos preguntarnos qué es Mercociudades; ¿qué es la Unidad Temática de Juventud. Mercociudades es la principal red de Municipios del MERCOSUR y un referente destacado en los procesos de integración. Fue fundada en 1995 por iniciativa de los principales Alcaldes, Intendentes y Prefeitos de la región con el objetivo de favorecer la participación de los Municipios en el proceso de integración regional, promover la creación de un ámbito institucional para las ciudades en el seno del MERCOSUR y desarrollar el intercambio y la cooperación horizontal entre las municipalidades de la región, según lo estipulado en sus Estatutos.-
Desde entonces la red ha venido ampliándose e incorporando nuevos miembros. Actualmente cuenta con ciento noventa y ocho ciudades asociadas de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Chile, Bolivia y Perú, donde viven más de ochenta millones de personas.-
En marzo de 1995, durante la realización del Seminario “MERCOSUR: Oportunidades y Desafíos para las Ciudades”, organizado por la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas-Subregión Cono Sur en Asunción, los Alcaldes participantes comenzaron a idear la conformación de una asociación de ciudades. La Declaración de Asunción, emitida en esa oportunidad, manifestó la voluntad de los Alcaldes de crear una asociación de ciudades del MERCOSUR que se denominaría Mercociudades y el deseo de participar activamente de la construcción del proceso de integración regional.-
En julio del mismo año, en la ciudad de Porto Alegre, los Alcaldes firmaron el “Compromiso de Porto Alegre” donde expresaban su aspiración de profundizar el protagonismo de las ciudades en el proceso de integración. En ese documento definieron, además, las características principales que tendría la nueva organización de ciudades y se estableció un plazo para su fundación.-
Finalmente, en el año 1995, se realizó en la ciudad de Asunción la I Cumbre de Alcaldes, Intendentes y Prefeitos, donde se firmó su Acta Fundacional. Nuestra capital, Montevideo, integra esa acta fundacional.-
La Unidad Temática de Juventud tiene como objetivo general contribuir con el desarrollo de las políticas locales de juventud en las ciudades del MERCOSUR, promoviendo la participación de los jóvenes en su formulación y ejecución mediante el fortalecimiento de los procesos de descentralización e integración regional. Como objetivos específicos propone reflexionar acerca de los avances y dificultades en los procesos de descentralización e integración regional, proponer acciones en esa dirección, potenciar la red existente de organismos locales de juventud con la finalidad de promover el intercambio de experiencias en políticas locales de juventud y la participación juvenil.- (g.t.)
En las cuestiones juveniles y en las políticas públicas, es necesario trabajar en red, reconociendo que existen diversas “juventudes”. En los últimos años las diversas redes de juventud han multiplicado su actividad. Los países del MERCOSUR han comenzado a desarrollar espacios institucionales y diversos actores han comprendido los beneficios y oportunidades que supone avanzar en común en la definición de programas, planificación de actividades y realización de evaluaciones de gestión.-
Mercociudades impulsa un proceso de integración con énfasis en la inclusión social, la equidad y la mejora en la distribución del ingreso. La temática juvenil ha cobrado relevancia a partir del nuevo organigrama brasileño y la madurez de un conjunto de decisiones de las ciudades más importantes de la región.-
La Unidad Temática de Juventud, coordina acciones con diversos organismos nacionales de juventud para intercambiar experiencias y potenciar programas e iniciativas imprescindibles para la nueva década. Paralelamente, se refuerza el trabajo conjunto con los actores sociales, técnicos y profesionales, para generar nuevas instancias de cooperación y coordinación regional.-
La Oficina de la Juventud del Municipio de Maldonado, a través de su
responsable -el Profesor Gabriel Freitas, actual Subcoordinador de la UTJ, Unidad Temática de Juventudes de Mercociudades-, ha estado presente en todas las reuniones celebradas.-
SEÑORA MUNIZ.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente.-
SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señores Ediles.-
Decía que el Coordinador de la Unidad Temática de Juventudes de nuestro Municipio, el Profesor Gabriel Freitas, ha estado desde un principio trabajando en este proyecto de Mercociudades y hoy día el Municipio de Maldonado, a través de su Oficina de la Juventud, es referente regional en políticas de juventud. En un mundo que cada vez más necesita de la integración entre los pueblos, creemos que este hecho es importante –por eso lo manifestamos en el día de hoy- y, sin duda, se abren espacios para seguir construyendo políticas públicas de juventud que no sean ya más asistencialistas, sino políticas destinadas a construir ciudadanía y a que los jóvenes no sean sólo meros receptores de las políticas impuestas desde el mundo adulto, sino que ellos mismos participen en la etapa de construcción.-
En este sentido, nuestro Municipio ha dado claras señales de estar en ese camino, instalando en Maldonado las Mesas de Jóvenes que surgieron de los Foros-campamento, fomentando la participación y la integración.-
En el plano nacional, en pocos días el Instituto de la Juventud estará presentando las bases para elaborar un Plan Nacional de Juventud, siendo elegido el Departamento de Maldonado como referente regional para impulsar la discusión de este nuevo plan. También el año pasado se creó la Comisión Asesora de Políticas de Juventud del Congreso de Intendentes, legitimando un espacio de participación.-
Por lo tanto reiteramos, porque nos parece importante difundirlo, que entre los días 21 y 23 de abril nuestro Departamento será sede de este importante evento regional, donde los jóvenes podrán tener su lugar de participación, bajo el lema “Jóvenes y Trabajo”.-
Por otra parte, y muy brevemente porque sé que estoy excedida en el tiempo, quisiera hacer una breve referencia a un hecho que sucedió cuando votamos la Adecuación Presupuestal en esta Junta, cuando el Pleno del Cuerpo votó una partida destinada a un ómnibus para traslado de personas con capacidades diferentes en todo el Departamento. Esa partida de dinero fue votada por unanimidad en este Cuerpo y quisiera contarles una anécdota. En la ciudad de San Carlos ustedes sabrán que esta Junta fue recibida por una institución de asistencia a los discapacitados -IDAL-, en su plan de recorrida por el Departamento, en la anterior Presidencia. Allí fuimos recibidos con la hospitalidad y calidez que esta institución nos brindó.- (m.r.).-
Y quienes allí estuvimos recordamos que estaban todas las personas que allí tienen su lugar de asistencia y de participación, entre ellos un joven de mediana edad, que -si lo recuerdan- estaba en su carrito especial -con su motorcito- porque no puede trasladarse de otra manera. Ustedes recordarán que participó, se sentó con nosotros en la Mesa y participó de toda la jornada.-
Yo lo he visto trasladándose en San Carlos y un día me llamó la atención por qué se trasladaba en ese carrito especial; entonces -hablando con otras personas- me dijeron por qué el ómnibus es tan importante, porque hay gente que no puede trasladarse a otros lugares del Departamento -lo que nosotros hacemos diariamente, ir y venir, Maldonado, San Carlos, Punta del Este, que lo hacemos varias veces al día, lo hacemos yendo al trabajo o viniendo a la Junta Departamental-, hay personas que están absolutamente aisladas, porque no tienen un vehículo acorde a sus necesidades porque no tienen una rampa.-
Es cierto que hay un vehículo que traslada a personas con discapacidad, pero hay gente, como Leogardo -este del que les estoy contando y que ustedes recordarán que compartió con nosotros-, que no puede ir en un ómnibus común -porque tiene un problema en sus huesos, por lo tanto, no se lo puede levantar a upa, para ser más clara, para decirlo de una manera en que todos lo comprendamos- y por eso se necesita el ómnibus que todos votamos en esta Junta Departamental, para que no quede gente aislada en un hecho que hace a la vida cotidiana, que es donde realmente se ve cómo la incidencia de la política puede cambiar la vida de una persona, de estar en un lugar y no poderse trasladar, ni siquiera Maldonado - San Carlos, porque no puede venir en su carrito especial…
…-que es a batería- hasta Maldonado.-
Por lo tanto, señores Ediles, simplemente quería contarles esta anécdota y pedir la sensibilidad de todos para reiterar a la Junta de San Carlos y a la Dirección de Desarrollo e Integración Social de este Municipio que se agilicen los trámites para que este ómnibus -que unánimemente todos acordamos y votamos esa partida especial- se pueda tener a la brevedad para el uso de las personas que realmente lo necesitan.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora Edila.-
Pasamos a votar, entonces, los destinos propuestos por la señora Edila.-
SEÑORA JAURENA.- ¿Qué destinos?
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Junta Local de San Carlos…
SEÑORA MOREIRA.- Y a la Dirección de Desarrollo e Integración Social.-
Durante esta alocución, se retiraron los Ediles Oscar Meneses, Coralio Darriulat, Jorge Céspedes, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Favio Alfonso, Víctor H. Castro, Graciela Caitano e ingresaron los Ediles Lilia Muniz, Miguel Plada, Carlos Núñez, José Carro, Eugenio Pimienta y Ana Quijano.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra… Le quedan tres minutos, señor Edil, ¿está bien?
SEÑOR MANUEL MARTÍNEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces tiene la palabra el señor Manuel Martínez.-
SEÑOR MANUEL MARTÍNEZ.- Buenas noches, señor Presidente; buenas noches señoras Edilas y señores Ediles.-
En esta noche quiero hacer referencia a la preocupación que tienen los vecinos de la ciudad de San Carlos, más precisamente del Barrio Palermo, debido a que no se ha solucionado -han pasado, prácticamente, tres Gobiernos, todavía no ha terminado el curso del Gobierno oficialista, y ninguno ha dado la solución definitiva en cuanto a las crecientes que se provocan en el Arroyo San Carlos debido a las precipitaciones.-
La preocupación -señor Presidente, Edilas y Ediles- que tienen los vecinos del Barrio Palermo -y me imagino que también los vecinos a los que les toca cada vez que tenemos la triste información de que tienen que ser evacuados de su morada, del lugar donde ellos con mucho sacrificio edificaron sus casitas y están en sus hogares- es que todavía no se ha solucionado, de aquí en más pensando en cuanto a las precipitaciones y al desborde que se provoca cada vez que sucede eso y que, lamentablemente, después tienen que ser trasladados a lugares en que cordialmente los vecinos y personas del ámbito político y de otra índole los ayudan. Pero la solución que quieren es que, de una vez por todas, señor Presidente, se pueda solucionar este tan triste hecho que sucede cada vez que se desborda el Arroyo San Carlos y tienen que ser evacuados.- (c.i.)
También vemos la necesidad de los animales que son puestos ahí -tanto caballos, como vacas, como diferentes animales- en todo el bordeado del Arroyo San Carlos, en La Alameda, que muchos de ellos mueren y muchos tienen que ser trasladados a otro lugar.-
Entonces, en definitiva, señor Presidente, es la preocupación y yo quiero transmitirla aquí a ver si… Yo me pregunto a veces si no hay…, yo creo que voluntad hay, pero si no hay una cabeza inteligente por parte de los técnicos y por parte de los ingenieros que se han contratado, que han estudiado… No entiendo cómo no se llega a una solución en estos tres Gobiernos, prácticamente, que han pasado; no me cabe, no sé, me pregunto por qué no se soluciona de una vez por todas eso, señor Presidente.-
Yo quiero dejarlo acá planteado para que todos razonemos un poquito que hay gente preocupada…
…y me imagino que también la gente del Parque Anita -ya termino-, que cuando se desborda el Arroyo San Carlos también tiene que ser evacuada.-
Lo único que quiero es transmitir la preocupación de los vecinos que me reclamaron -a través del programa de televisión y también en forma personal- plantearlo aquí, a ver si se puede de una vez por todas, definitivamente, dar la solución que tantas familias esperan.-
Quiero que mis palabras lleguen hasta el señor Intendente -señor Oscar De los Santos-, a la Junta Local de San Carlos y también a la prensa, a ver si entre todos podemos buscar una solución.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-
Bueno, pasamos a votar…
SEÑOR PALOMINO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Un destino…?
Cómo no.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si el señor Edil me lo permite, fundamentalmente a la Presidenta de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-
SEÑOR MANUEL MARTÍNEZ.- Dije a la Junta, ¿no?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. A ella se le dirige la nota cuando pide, va a ir a ella.-
SEÑOR CARRO.- Perdón, señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor.-
SEÑOR CARRO.- Voy a solicitar que se envíe copia personalizada a cada uno de los Ediles de la Junta de San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, si usted lo pide; si el señor Edil está de acuerdo.-
SEÑOR MANUEL MARTÍNEZ.- Correcto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos propuestos por los señores Ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Durante el desarrollo de este asunto, se retiraron los Ediles Miguel Plada, Héctor Plada, Ana Quijano, Carlos Núñez e ingresaron los Ediles Marlene Chanquet, Nelson Balladares y Jorge Céspedes.-
SEÑOR BALLADARES.- Por una moción de orden, para pedir un minuto de silencio por la muerte del ex-Presidente argentino, Alfonsín…
SEÑOR PRESIDENTE.- Justamente eso es lo que…
SEÑOR BALLADARES.- …que fue el primer Presidente del período al salir de la dictadura y era un gran amigo de Wilson Ferreira Aldunate.-
Como existe una gran comunidad argentina acá en Maldonado, quisiéramos hacer un minuto de silencio.-
La Mesa también va pedir que se manden las condolencias al Gobierno argentino.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Nario Palomino.-
Pasamos a hacer el minuto de silencio.-
(Así se hace siendo la hora 21: 59 minutos).-
Muy bien, señores Ediles, muchas gracias.-
NUMERAL IIII del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-
Tiene la palabra la Edila Beatriz Jaurena.-
Mañana miércoles se realiza en el Cine Teatro Cantegril el lanzamiento del XII Festival Internacional de Cine de Punta del Este.-
Brevemente queremos informar a la población del proceso seguido por el llamado para producción general, artística, difusión, marketing y servicios requeribles para las ediciones XII y XIII -2009 y 2010- de este Festival.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pedir que se la ampare en el uso de la palabra, por favor, señores Ediles; les agradezco.-
Puede continuar señora Edila.-
En setiembre del año pasado se hace el llamado al que se presentan tres ofertas: Arquitectura Promocional S.R.L.; Max S.R.L. y Esteban Schroeder. Seguidamente este llamado se impugna. El llamado entonces se declara desierto.-
Frente a la importancia del evento y el escaso tiempo con el que se cuenta, el Intendente entonces resuelve aplazar el Festival con fecha máxima 30 de abril.-
En diciembre se hace un nuevo llamado, se levanta entonces el efecto suspensivo y se le comunica a las partes. Esta vez, entonces, se presentan cuatro ofertas: Arquitectura Promocional S.R.L.; Max S.R.L.; Esteban Schroeder y María Alejandrina Morelli.-
En enero el Festival es impugnado nuevamente.-
Frente a esta nueva impugnación y atento a sus competencias, el Intendente resuelve:
“Declarar, a los efectos de levantar el efecto suspensivo de los actos administrativos establecidos en las Resoluciones Nos. 00705/09 -de fecha 27 de enero de 2009- y 00849/09 -de fecha 3 de febrero de 2009-, que la referida suspensión, de acuerdo a los recursos interpuestos, ocasiona graves perjuicios a la presente Administración.-
Notifíquese por División de Secretaría, comuníquese a las Direcciones Generales de Hacienda y de Cultura; hecho pase a la División de Contaduría; cumplido, pase a la División de Asesoría Notarial a efectos de suscribir el contrato”.-
Finalmente, después de haber levantado la suspensión, se adjudica a la empresa Max S.R.L..-
Como podrán ver, el proceso fue largo, pero otorgó las garantías y los tiempos necesarios a los diferentes oferentes para presentar los recursos correspondientes, a raíz de lo cual los tiempos tuvieron que ser modificados.-
El costo que tendrá este Festival será, en dólares, IVA incluido, de U$S 181.386,09 -en el año 2009- y de U$S 181.386,09 -para el año 2010.-
Señor Presidente: esto contra los 450.000 de la pasada Administración. ¿Y por qué esta diferencia? Es que, cinematográficamente hablando: “Sé lo que hiciste el verano pasado”. Nadie pudo explicar cuánto costó el Festival de Cine que terminó con la destitución de un Director de Turismo de la pasada Administración blanca.-
En ese momento, las fuentes que informaron a “La República” dijeron: “Una de las conclusiones más importantes de la Comisión Investigadora de la Junta Departamental es que nadie pudo explicar cuánto cuesta el Festival”.-
La Comisión tenía en su poder la grabación de una entrevista que le realizara FM Gente a Dutra, en la que este asegura que el Festival de Cine “costaba U$S 189.000”. Pero en las actas de la Comisión constaban declaraciones de Morelli, el asesor contratado por la Comuna, a U$S 75.000 más IVA por año, en las que sostuvo que “costaba poco menos de U$S 500.000”. Y también hay declaraciones de la ex-Directora de Cultura y que fuera Edila colorada, Elsa Díaz, aseverando que el costo rondaba los U$S 450.000.-
A ellos hay que agregar declaraciones del Intendente Antía, también en FM Gente, que aseguró que “costaba U$S 240.000”.-
Para los miembros de la Investigadora, señor Presidente, quedó claro que en ese momento nadie sabía cuánto costaba el Festival.- (dp)
En el Llamado a Sala al entonces Intendente Antía, que llega en ese momento a las dos de la mañana, comienza explicando -y leo textual de la Versión Taquigráfica-: “Estaba oyendo por la radio el desarrollo de este debate y decidí venir para apoyar a mi amigo Ricardo Dutra y explicarles a ustedes lo que nos proponemos hacer con el Festival de Cine”.-
La Administración blanca reintegró sumas escandalosas en base a comprobantes levantados del piso…
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Prórroga de tiempo.-
SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-
La Administración blanca reintegró sumas escandalosas en base a comprobantes levantados del piso de un supermercado casino de la localidad francesa de Cannes. La Investigadora de la Junta demostró, además, que el Festival era como un gran agujero negro por donde se iban decenas de miles de dólares cuyo destino no se podía explicar.-
Digo esto, señor Presidente, para hacer memoria y dejar clara las diferencias. La información requerida en esta Sala por Legisladoras y Legisladores de la oposición sobre este tema llegará, como corresponde.-
No nos queda más, entonces, que invitarlos a todos y a todas a participar y disfrutar de esta nueva edición del Festival de Cine, ahora llegando a todo Maldonado, con funciones en lugares públicos a partir del próximo 18 de abril.-
Gracias, señor Presidente. Quisiera que estas palabras pasaran a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar los destinos propuestos por la señora Edila.-
Durante el desarrollo de este asunto, se retiraron los Ediles Enrique González, Eliseo Servetto, Nelson Balladares, Manuel Martínez, José Carro, Isabel Pereira, Fernando Bolumburu, Julio García, Guillermo Techera e ingresaron los Ediles Adolfo Varela, Favio Alfonso y José Rodríguez.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un señor Edil o una señora Edila del PARTIDO NACIONAL. Señor Edil Céspedes, tiene la palabra.-
Presidente, algo que hace a la esencia de los sistemas republicanos y democráticos y que se convierte en el principal centinela de su correcto funcionamiento y también en centinela directo del ejercicio, sin ningún tipo de limitaciones de los derechos y libertades consagrados por la Constitución para todos los hombres y mujeres de la Nación, es la libertad de prensa.-
A nadie escapa la situación de que la defensa sin fronteras del ejercicio irrestricto de una prensa libre es una de las mejores medidas para saber la madurez institucional y política de los Estados. Eso había sido tradicionalmente un elemento de distinción en el foro internacional de la realidad uruguaya en los últimos tiempos.-
Pero desgraciadamente, desde la llegada al poder en el 2005 del Partido de Gobierno, han surgido algunos elementos altamente alarmantes. Seguramente hay algún funcionario, o hay algunos funcionarios de la Administración Nacional, que desconocen algunos artículos fundamentales del ordenamiento jurídico uruguayo.-
Voy a leer, simplemente a título de ejemplo, para que nos ilustremos todos, el Artículo 29 de la Constitución de la República, en una fórmula constitucional que se ha mantenido prácticamente invariable desde nuestra primera Carta Constitucional de 1830. Dice: “Es enteramente libre, en toda materia, la comunicación de los pensamientos, por palabras, escritos, privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra forma de divulgación, sin necesidad de previa censura; quedando responsable el autor y, en su caso, el impresor emisor, con arreglo a la Ley por los abusos que cometieren”.-
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, concebida como un instrumento del Derecho Público Internacional y que convertida en Ley en nuestro país, de 1948, dice en su Artículo 19: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión”.-
Estas dos disposiciones que son Derecho Positivo, de ser Derecho vigente, obligan no sólo a los ciudadanos comunes, con mucha mayor necesidad de observancia obliga a aquellos funcionarios públicos que, además, son pagos por la Nación.-
Por eso resulta altamente llamativo cómo desde funcionarios encumbrados de esta Administración se pisotean sistemáticamente estos principios. Y lo que viene a ser la gota que derramó el vaso es el último incidente por el cual el Subdirector de la Secretaría de Comunicación Institucional de la Presidencia, el Periodista Gustavo Antúnez, mediante un mensaje de texto enviado desde el celular 099581700 -al que enumero públicamente porque es un celular pago por nosotros, porque está asignado al Poder Ejecutivo, no es un teléfono individual del periodista, sino que es un teléfono cuya factura abonamos todos nosotros-, le envió un mensaje de texto al Director de Informativos de CX14 El Espectador, señor Martín Pintos, acusándolo de ser un gusano.-
En ese caso, la acepción “gusano” evidentemente se refiere no al animal de la escala zoológica, sino a la de un ser despreciable y miserable, por el simple hecho de que el encare informativo de este periodista de la radio de mención no fue del gusto del Subdirector de la Secretaría de Comunicación Institucional. He aquí que parece que cuando no se informa según lo que el Ejecutivo entiende que debe informarse, se convierte entonces en un gusano.-
La libertad de prensa, señor Presidente, es una medida fundamental de respeto a las instituciones y flaco favor le hace alguien que considera que sólo deben ser escuchables y atendibles aquellos medios que hablan…
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores Ediles están pidiendo prórroga de tiempo para el señor Edil.-
Decimos que flaco favor le hacen aquellos que creen que el sistema republicano democrático se defiende sólo cuando se escuchan los sonidos musicales que son agoreros y afectuosos al oído de quien quiere escuchar sólo lo que entiende que es su verdad.-
Los sistemas institucionales justamente maduros se basan, irrestrictamente, en la posibilidad de que los demás puedan decir y todos puedan escuchar, no sólo lo que queremos sino también lo que no queremos.-
Por eso es llamativo que en este caso, y a pocos días de aquel acto en el cual el Presidente de la República hizo una Rendición de Cuentas, de la que por lo menos la mitad del país consideró que más que un acto de Rendición de Cuentas del Primer Magistrado de la Nación era un abierto acto político financiado por todos, que defendía al Partido de Gobierno y en el cual él habló y yo no tengo por qué dudar de su convencimiento en la defensa de las libertades…, bueno, nada se ha hecho para remover a este funcionario.-
Lo menos que podíamos pensar, Presidente, en este caso, y razonando hacia el sector más leve del pensamiento, es decir que al Presidente, en realidad, no le interesa tanto la defensa de esas libertades y de esos derechos. Lo peor que yo puedo decir, y lo peor que podemos pensar, señor Presidente, es que el Presidente de la República comparte, ampara y simpatiza con este tipo de acciones llevadas adelante por este señor Gustavo Antúnez.-
El hecho de que al día de hoy permanezca en su cargo, el hecho de que no haya habido ninguna disculpa oficial al medio de comunicación, el hecho de que todos nosotros le sigamos pagando no sólo el sueldo, sino el servicio de un celular que él utiliza para acusar de “gusanos” a aquellos que tienen una visión distinta de la realidad que él, es por demás llamativo.-
Pero claro, si analizamos el contexto general de la situación en la cual se da, no deja de ser una perla más en el collar de una serie de ataques contra la libertad de prensa que se han registrado en el país.-
Viene a mi memoria, por ejemplo, la Ministra de Salud Pública, la Doctora María Julia Muñoz, cuando hablaba de “un eje del mal periodístico”, y señalaba a todos los medios como responsables de una campaña de difamación contra las acciones de Gobierno.- (c.e.a.)
Esa misma actitud se registró en algunos otros jerarcas. Recuerdo, por ejemplo, las expresiones de la Ministra Daisy Tourné, hablando de que bueno, parte de la sensación de inseguridad -que obviamente no es una sensación, es una verdad- es culpa de que los medios de comunicación informan. Cabría preguntarse qué otra cosa deberían hacer los medios de comunicación: ¿No informar? ¿Ser cómplices de la situación? No; el medio de comunicación cumple con su función.-
Fueron llamativas también algunas otras actitudes que han llevado adelante, por ejemplo, quienes deben distribuir la publicidad en los medios de prensa de un ente público como ANTEL, el cual se despachó ligeramente diciendo que bueno, en definitiva no se iba a pautar publicidad en aquellos medios de comunicación que criticaran la gestión de ese ente público. Bueno, aquello que antes se denunciaba y se decía que estaba mal, ahora se calla y se tolera.-
Es llamativo ver cómo estas situaciones, señor Presidente, que a veces puede decirse que están orquestadas desde los supuestos medios que no son afines al Gobierno, bueno, también tienen su contrapartida en medios que son de izquierda.-
Fíjese, por ejemplo, el Semanario “Voces del Frente”…
SEÑORA MUNIZ.- Se llama “Voces”.-
SEÑOR CÉSPEDES.- …que obviamente no es del Partido Nacional, ni del Partido Colorado, ni del Partido Independiente- dice en un editorial: “Algunos hechos ocurridos nos recordaron un discurso de Tabaré. No el del sábado pasado, sino uno antiguo. Fue cuando en sus comentarios sobre prensa dijo “en este Gobierno no hay más llamaditas”. Sería bueno que nuestros jerarcas lo recordaran. Después describe una serie de irregularidades de presión que ese Semanario padeció y termina en una advertencia o un pedido final: “No llamen más, no disquen el teléfono”.-
Esto habla, Presidente, de que no es una sensación que hay en una mitad de la población en unos medios, es una sensación que viene ganando espacio. Tanto espacio viene ganando, señor Presidente, que…
SEÑOR MOROY.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR CÉSPEDES.- …-y termino con esto- en el último Informe de la Sociedad Interamericana de Prensa se dice -entre comillas porque es textual de ese informe- : “El periodismo y la libertad de prensa en Uruguay son ejercidos libremente, aunque en el marco de un ambiente continuo de hostigamiento gubernamental contra medios y periodistas críticos, independientes e, incluso, oficialistas”.-
Pobre país, señor Presidente, pobres instituciones, pobre defensa de los Derechos Humanos, cuando la libertad de prensa es pisoteada desde los altos cargos del Gobierno Nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le va a dar destinos a sus palabras, señor Edil?
SEÑOR CÉSPEDES.- A título personal al señor Presidente de la República, a la URSEC, a la Asociación de la Prensa del Uruguay, al Ministerio de Educación y Cultura, al Fiscal General de la Nación.-
Durante esta alocución, se retiró la Edila Rita de Santis e ingresaron los Ediles Víctor H. Castro, Héctor Plada, Guillermo Moroy, Julio García, Guillermo Techera, Eliseo Servetto, Wenceslao Séré y Enrique González.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor Edil. El pedido va a ser tramitado por la Mesa.-
Numeral IV) Exposición del señor Edil Julio García: “Memorias de historias recientes”.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Moción de orden: cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Pasamos a votar la moción del señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
Siendo la hora 22:18 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22: 37 minutos, Retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Gastón Pereira, Milton Hernández, Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Ruben Toledo, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Julio García, Eliseo Servetto y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Lilia Muniz, Walter Urrutia, Wilson Acosta, Jorge Céspedes, Carlos Sineiro, Adolfo Varela y Francisco Salazar.- (j.k.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos la Sesión. Está pidiendo la palabra el señor Edil Servetto.-
SEÑOR SERVETTO.- Un cuarto intermedio de cinco minutos.-
Siendo la hora 22:37 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:45 minutos, retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Gastón Pereira, Milton Hernández, Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Ruben Toledo, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Julio García, Eliseo Servetto y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Lilia Muniz, Walter Urrutia, Wilson Acosta, Jorge Céspedes y Carlos Sineiro.-
NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del señor Edil Julio García: “Memorias de historias recientes”. Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Muchas gracias, señor Presidente.-
En la noche de hoy nos queremos abocar a la memoria, precisamente, de historias recientes.-
Somos de mirar el presente, programando para el futuro, sin atarnos en el pasado. En los últimos tiempos se están contando historias que son de una sola mano. Nuestra intención es contarles la otra parte de la Historia, grosso modo, a los jóvenes que tuvieron la dicha de no pasar por esa parte de nuestra Historia y a los que -como nosotros- la vivimos, refrescar la memoria.-
Estas son cronologías de algunas de las acciones terroristas en plena democracia de nuestro país.-
El 5 de mayo de 1962 era asesinada a balazos la estudiante de enfermería Dora Isabel López, cuando Raúl Sendic y varios compañeros asaltaron e incendiaron la sede de la Confederación Sindical del Uruguay.-
El 31 de julio de 1963: un asalto tupamaro al Tiro Suizo: acción de la guerrilla urbana para apoderarse de armamentos.-
El 12 de setiembre de 1964: asalto tupamaro a una sucursal del Banco de Cobranzas.-
En agosto de 1965 es cuando empiezan a aparecer los primeros panfletos, llamando a la lucha revolucionaria con la firma “Tupamaros”.-
En diciembre de 1966: asalto tupamaro a un local de FUNSA.-
El 1º de julio de 1968: ataque tupamaro a Radio Ariel, cuya planta emisora es volada por una bomba.-
El 7 de agosto de 1968: primer secuestro de la guerrilla en la persona de Ulises Pereira Reverbel, Presidente de UTE.-
El 8 de agosto 1968, en el allanamiento de varias facultades y de la Escuela Superior de Bellas Artes, se encuentran numerosas armas y elementos explosivos.-
El 29 de noviembre de 1968 asaltan el Casino Carrasco y se apropian de varios millones de pesos.-
El 16 de febrero de 1969: otro asalto tupamaro a la Financiera Monty, donde se alzan con importante cantidad de títulos y dinero.-
El 18 de febrero de 1969: asalto al Casino San Rafael de Punta del Este, donde roban un botín de $ 70:000.000.-
El 11 de abril de 1969 son asaltadas tres sucursales bancarias de Montevideo, también por el Movimiento de Liberación Nacional.-
El 15 de mayo de 1969 se interrumpe una emisora deportiva de Radio Sarandí, donde el legendario Carlos Solé relataba un partido entre Nacional y Estudiantes de La Plata, y se emite un comunicado.-
El 20 de junio de 1969 el Movimiento de Liberación Nacional incendia las oficinas de General Motors.-
El 8 de julio de 1969 los tupamaros matan al Agente Germán Garay Lamas -51 años, 5 hijos-, que se resistió al no entregar su arma.-
El 16 de julio de 1969 la organización guerrillera OPR33 roba del Museo Lavalleja la Bandera de los Treinta y Tres Orientales, que nunca más fue devuelta.-
En setiembre de 1969 es secuestrado por el Movimiento de Liberación Nacional el banquero Pellegrini Giampietro, liberado setenta y dos días más tarde pagando un rescate.-
El 8 de octubre de 1969 se toma Pando por los tupamaros, donde asesinan a un policía, Enrique Fernández Díaz, y a un civil, Carlos Burgueño.-
El 12 de noviembre de 1969 muere, en el curso de un operativo, un agente policial, Juan Antonio Viera.-
El 15 de noviembre de 1969 los guerrilleros asesinan en la plataforma de un ómnibus a otro agente policial, Carlos Zambrano.-
El 5 de abril de 1970, el Movimiento de Liberación Nacional asalta las oficinas de la Empresa Mailhos, apropiándose de mucho dinero y lingotes de oro.-
El 13 de abril de 1970, el mismo Movimiento de Liberación Nacional asesina al Inspector de Policía Moran Charquero.-
El 30 de mayo de 1970 es asaltado el Centro de Instrucción de la Armada, llevándose un cuantioso botín en armas.-
El 4 de julio de 1970 los tupamaros matan al agente Armando Leses, que custodiaba la casa de un jerarca policial.-
El 31 de julio de 1970 secuestran al diplomático brasileño Días Gomide y al funcionario de la Embajada Norteamericana Dan Anthony Mitrione.-
El 7 de agosto de 1970…(cg)
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores Ediles… Perdón, señor Edil, estoy hablando.-
Por favor vamos a respetar al señor Edil y el que no esté de acuerdo que se retire de Sala.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- De acuerdo con sus palabras y agradecido, señor Presidente.-
El 7 de agosto de 1970 el Movimiento de Liberación Nacional secuestra a Fly, funcionario norteamericano contratado por el Ministerio de Ganadería y Agricultura.-
El 9 de agosto del 70 aparece el cuerpo de Dan Mitrione, diplomático americano ejecutado por los tupamaros.-
El 29 de setiembre del 70: atentado con bombas contra el Bowling de Carrasco, en una acción en la que asesinan a una humilde cuidadora: Hilaria Ibarra. Esta señora, esta humilde cuidadora del Bowling de Carrasco, Hilaria, murió el 29 de setiembre de 1970 como consecuencia de las heridas recibidas por la voladura con explosivos colocados por los tupamaros en aquel local. Hilaria era una mujer viuda que trabajaba durante el día para mantener a sus cinco hijos, los que a causa de ese atentado quedaron huérfanos.-
El 8 de enero de 1971 es secuestrado el Embajador británico Jackson.-
El 10 de enero del 71 es asesinado el agente Leonardo Villalba.-
El 21 de febrero del 71 es liberado el Cónsul brasileño Gomide, a cambio de un rescate.-
El 10 de marzo del 71 los tupamaros secuestran a Berro Oribe, Fiscal de la Corte, liberado poco después.-
El 30 de marzo del 71: segundo secuestro del Ulises Pereira Reverbel por el Movimiento de Liberación Nacional.-
El 13 de abril de 71 el Movimiento del Liberación Nacional secuestra al empresario Ricardo Ferrés.-
El 14 de mayo del 71 esta misma organización secuestra a Frick Davie, ex Ministro de Ganadería y Agricultura.-
El 12 de julio del 71 es secuestrado el empresario Jorge Berenbau, Director de la empresa textil Hytesa. Es liberado el 26 de noviembre después de pagar rescate.-
El 30 de julio del 71 Markeviciute, agente de 2ª perteneciente a la Seccional 14 es hallado en el Parque Municipal Vaz Ferreira, en el Cerro, ultimado de dos disparos en la nuca.-
El 2 de setiembre de 1971 dos funcionarios policiales, coraceros que estaban de guardia en la puerta del Hospital Pedro Visca, son ejecutados por la espalda a balazos por un comando tupamaro.-
El 21 de diciembre matan al peón rural de Pan de Azúcar, Pascasio Báez Mena.-
Pascasio Báez Mena, de cuarenta y seis años, fue ultimado por el Movimiento del Liberación Nacional en el año 1971, cuando por casualidad estaba buscando un animal y se topó con uno de los dos berretines que conformaban lo que los tupamaros denominaban “Caraguatá”. Se trataba de dos depósitos de armas y lugar para practicar tiro, llamados “berretines” o “tatuceras”, que habían construido en la estancia “Spartaco”, propiedad de la familia Sclavo, ubicada sobre la Ruta 9, a pocos kilómetros al Oeste de Pan de Azúcar.-
La investigación de este crimen, efectuada por las Fuerzas Armadas al comienzo de los años 70, determinó que el peón rural se topó con el berretín más pequeño, donde en ese momento se encontraban los tupamaros Ataliva Castillo, Osare y Xenia Itté. Uno de los guerrilleros lo detuvo y avisó al resto de los integrantes de esta célula que se encontraban en el berretín más grande.-
Báez Mena constituyó todo un estorbo para las células y obligó a los guerrilleros a consultar con la cúpula máxima de la organización qué harían con el prisionero. Las opciones fueron tres: mantenerlo detenido, sacarlo del país o ejecutarlo.-
El médico Henry Engler viajó a la estancia con el cometido de determinar la mejor solución para la organización. De común acuerdo con los tupamaros presentes, Engler coincidió con que el asesinato a Báez Mena era la mejor solución. Esto fue comunicado al propietario del campo, quien eligió el lugar donde sería enterrado el cuerpo del peón. Luego, según la crónica efectuada en su tiempo por los militares, Becca Tessa y Henry Engler se hicieron cargo de conseguir la droga que le sería inyectada, en tanto, el resto de los tupamaros se dirigió al lugar donde luego se enterraría su cuerpo.-
Para tranquilizar a Báez Mena, los tupamaros le dieron una muda de ropa para, según la explicación, poder llevarlo a un lugar más seguro, para lo que también habría que aplicarle un tranquilizante.- (a.g.b.)
Ismael Bassini le aplicó el inyectable y lo mató con una sobredosis de pentotal.-
El 27 de enero del 72 el grupo tupamaro asesina al Jefe de Seguridad del Penal de Punta Carretas, Inspector Rodolfo Leoncino, cuando esperaba un ómnibus en la esquina de su domicilio.-
El 11 de marzo del 72 es secuestrado Sergio Molaguero, hijo de un empresario de una fábrica de calzado de Santa Lucía, a quien se le torturó y se le mantuvo en cautiverio setenta días.-
El 14 de abril de 1972, a las siete de la mañana, ametrallan y asesinan, en la esquina de las calles Rivera y Soca, a dos funcionarios policiales, Subcomisario Osear Delega y el agente Juan Carlos Lentes. En el auto quedaron cincuenta balazos.-
Horas más tarde dos hombres matan con metralletas al Capitán de Corbeta Ernesto Moto, en la Avenida Roosevelt de la ciudad de Las Piedras.-
A media mañana Armando Acosta y Lara -ex Ministro del Interior y ex interventor de Enseñanza Secundaria- sale de su casa, en el centro de Montevideo, dos francotiradores le disparan desde la ventana del primer piso de la Iglesia Evangélica Metodista que está frente a la casa. Hieren también a la esposa y a un custodio. Acosta y Lara muere antes de llegar al Hospital.-
El 18 de mayo de 1972, en un ataque a la casa del Comandante en Jefe, General Gravina, mueren asesinados cuatro soldados que estaban de guardia: Saúl Correa, Osiris Núñez, Núñez Santiago y Ramón Jesús Ferreira.-
Señor Presidente, esto lo cuento con mucho dolor, es parte de nuestra Historia, es parte de nuestra “Historia negra” del Uruguay.-
Simplemente era para hacer recordar a los que lo vivieron como nosotros y para que los jóvenes sepan que hubo otra realidad en el Uruguay, por eso vivimos la que tuvimos que vivir.-
¿Tiene destinos para las palabras, señor Edil?
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Simplemente un recordatorio a los presentes.-
Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Walter Urrutia, Ruben Toledo, Favio Alfonso, Enrique González, Carlos Núñez e ingresaron los Ediles Marlene Chanquet, Hebert Núñez, Carlos Figueredo y Guillermo Moroy. Asimismo alternó banca la Edila Ana Quijano.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correspondería pasar al NUMERAL V punto del Orden del Día, es una EXPOSICIÓN de la señora Edila Magdalena Zumarán: “El aporte del Partido Nacional al combate contra la delincuencia”, pero en la Mesa hemos recibido una nota que dice:
“De mi consideración.-
Por la presente me dirijo a usted para informar que no realizaré la exposición solicitada para el martes 31 del corriente mes, asimismo solicito la primera fecha disponible para tal exposición.-
Saluda, Escribana Magdalena Zumarán”.-
SEÑOR SECRETARIO.- 5 de mayo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Plenario está de acuerdo la fecha que hay disponible es el 5 de mayo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Favio Alfonso y Carlos Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 27 DE MARZO DE 2009. BOLETIN Nº 05/09. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 125/09.- ALEJANDRO PASSADORE, sus puntualizaciones respecto a la prevención de accidentes de tránsito.- (Com. Transito).- EXPTE. Nº 126/09.- ARQ. MONICA PRAT PRESIDENTE DE LOTIBELL S.A., propone nombres para las calles del fraccionamiento denominado “Altos de Maldonado”.- (Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 132/09.- EDIL SR. HEBERT NUÑEZ, traslada planteamiento de artesanos, respecto necesidad de reglamentar el Funcionamiento de la Feria Artesanal de José Ignacio.- (Com. Cultura).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 998/07.- EDIL SR. VICTOR HUGO CASTRO, sus puntualizaciones respecto incluir en el Nomenclátor Departamental, los nombres de Ariel Núñez Cardozo y Raúl Montañez.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 506/08.- EDIL SR. MARTIN LAVENTURE, remite planteamiento del Club de Pesca Punta del Este, respecto a que la pasarela de madera ubicada en la Costanera Rambla Claudio Williman de Playa Mansa, lleve el nombre de Humoristas Rioplatenses, como Ricardo Espalter y Alberto Olmedo.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 514/08.- JUNTA DEPARTAMENTAL, su planteamiento proponiendo la designación del Complejo Deportivo de la ciudad de Aiguá, con el nombre del Dr. Esteban Agustoni.- (Inf. Com. Nomenclatura, con copia Bancada Partido Nacional).- EXPTE. Nº 128/09.- EDILES SRES. JOSE CARRO Y MARTIN LAVENTURE S/ información de la Intendencia Municipal, referente al cierre de acceso a la playa por parte de un particular en zona de José Ignacio.- EXPTE. Nº 129/09.- EDIL SR. GUILLERMO MOROY S/ información de la Intendencia Municipal, referente locales comerciales que giran en rubro de automotoras en Rambla Claudio Williman.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 390/07.- EDILA MARLENE CHANQUET S/ se denomine una calle de la Parada 2 con el nombre de Lucas Sócrates Martínez.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 054/09.- MARIO SCASSO, su planteamiento respecto a la denominación de una calle en Zona de la Pastora de Punta del Este, con el nombre de “MISIS ALMA”.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 124/09.- JUZGADO LETRADO DE 1ra INSTANCIA EN LO CIVIL DE 12º TURNO S/ copia del Expediente Nº 24.488, relacionado con el Edificio “El Mirador” de nuestra ciudad.- (Se procedió de conformidad).- EXPTE. Nº 130/09.- EDIL SR. ALEJANDRO MARTINEZ S/ licencia de su cargo en la Corporación desde el 30/3/09 hasta el 3/4/09 inclusive.- (Se convocó al suplente respectivo).- Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes: Bancada del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio comunica cambio en las Comisiones de: Turismo: Por el Edil Suplente Juan Blanco se incorpora el Edil Suplente Wilson Laureiro. Legislación: Titular: Milton Hernández, Suplente: Milka Córdoba. Titular: Carlos Núñez, Suplente: Lilia Muniz. Titular: Enrique González, Suplente: Gonni Smeding. Cultura: Titular: Hebert Núñez, Suplente: Beatriz Jaurena. Titular: Favio Alfonso, Suplente: Ana Quijano. Titular: Marilín Moreira, Suplente: Lilia Muniz. Medio Ambiente: Titular: Marilín Moreira, Suplente: Juan José Pérez Jaurena. Titular: Roberto Domínguez, Suplente: Isabel Pereira. Titular: Alejandro Martínez, Suplente Lilia Muniz.
Entre las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Julio García.-
SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VII) del Orden del Día, ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- Seguimos con la nota del Edil Coralio Darriulat, pero no se encuentra en Sala, no le podemos dar lectura.-
El Edil Javier Sena tampoco se encuentra en Sala.-
Tenemos una nota que dice:
“Por intermedio de la presente quienes suscriben, Asistentes Sociales del Juzgado Letrado Departamental de Maldonado, se dirigen a usted agradeciéndole la deferencia que tuvo su antecesor, el señor Roberto Domínguez Gómez, al recibirnos el día 4 de marzo del corriente.-
En dicha oportunidad dialogamos sobre la complejidad de nuestra intervención pericial, dada la cantidad de población que atiende nuestro servicio, en función de la dispersión territorial (todo el Departamento Urbano y Rural).-
Si bien contamos con el recurso de pase libre otorgado por la Intendencia Municipal, éste resulta insuficiente.-
Acordamos la posibilidad de retomar el uso del vehículo de vuestra institución los días viernes de 14 a 17 horas.-
Desde ya enteramente agradecidas: Olga Abad, Asistente Social y Lucía Dotti, Asistente Social”.-
La Mesa RESUELVE: 1º) Accédese a lo solicitado, un día a la semana, hasta el mes de diciembre inclusive, sujeto a la coordinación de los días en que habrán de realizarse los recorridos de referencia, a efectos de no interferir con el normal desarrollo de las tareas de este Cuerpo.- (m.g.g)
2º) Notifíquese a la Dirección Administrativa, al gestionante. 3º) Dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido archívese.-
Firma el señor Presidente Sergio Duclosson y la que habla.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que ratificar la nota para darle la anuencia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Ratificase la Resolución de la Mesa del Cuerpo, de fecha 9 de marzo del cte. año.-
Durante el tratamiento de la nota en cuestión, se retiró la Edila Marilín Moreira e ingresaron los Ediles Adolfo Varela y Ruben Toledo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice: “A través de la presente cúmplenos informar a usted que la Comisión de Legislación se encuentra abocada al análisis del Expediente N° 50/09, caratulado: ‘Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario Ficha N° 5536 por la causal que se invoca’. Actuaciones que ingresaron a la Junta durante el período de Receso del Cuerpo del presente Ejercicio.-
En virtud de tal situación y al no haberse expedido la Junta dentro del plazo de cuarenta días, es que se requiere el apoyo del Plenario a los efectos de elevar una minuta al señor Intendente Oscar De los Santos, solicitando que el mismo tenga a bien no dar por ejecutoriada la destitución, procediendo a tomar el referido plazo a partir de la culminación del Receso, como forma de propiciar un lapso de tiempo suficiente para culminar el trabajo de esta Comisión”.-
Saluda por la Comisión el Edil Milton Hernández, Presidente, y Martín Laventure, Secretario.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Muy brevemente, para informar al Plenario. Como dice la nota, las destituciones tienen cuarenta días, por lo tanto, la Comisión de Legislación -a todos los funcionarios públicos que estén en estas condiciones- tiene que escuchar la otra parte, o sea, la parte del Ejecutivo, pero también debemos convocar al número de personas que ahí se indican para que hagan sus descargos. Y como hubo un período de Receso en el cual ya estaban corriendo sus tiempos, entendimos de justicia que pudiéramos darle, dentro de ese período, la posibilidad de que ese período de Receso nuestro no corriera para poder hacer los trámites correspondientes. Por eso es un poco la aclaración que debíamos hacer desde la Comisión y por eso la nota.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muy amable señor Edil.-
Pasamos a votar entonces lo pedido por la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
En consecuencia, VISTO: la solicitud elevada por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Solicitar al Sr. Intendente Municipal tenga a bien no dar por ejecutoriada la destitución del funcionario Ficha Nº 5536, gestionada por Expediente Municipal Nº 2008-88-01-03563, procediendo a contabilizar el plazo legal correspondiente para adoptar Resolución, a partir de la culminación del receso de este Legislativo (1/3/09), a efectos de que la citada Comisión pueda culminar con el proceso iniciado y emitir informe final sobre dicho asunto. 2º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Durante la consideración de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Carlos Figueredo, Jorge Céspedes, Ruben Toledo e ingresó el Edil Julio García.-
SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión Investigadora que entiende en supuestas irregularidades en la Licitación Pública Municipal N° 26/08, Recolección de Residuos, solicita por la presente prórroga de la misma por treinta días a partir de la fecha de su vencimiento, que será el 3 de abril del corriente año”.-
Por la Comisión firman los Ediles Alejandro Martínez, Presidente y la Edila Cecilia Burgueño, Secretaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el pedido de la Comisión. Los que estén por la afirmativa…
VISTO: la nota presentada por la Comisión Investigadora creada por Expediente Nº 753/08, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese la prórroga solicitada por la Comisión Investigadora de referencia, por treinta (30) días a partir de su vencimiento. 2º) Adjúntese a sus antecedentes.-
Durante el tratamiento de dicha nota, ingresaron los Ediles Wenceslao Séré y Marilín Moreira.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil José Rodríguez Lima, dirigida al señor Presidente.-
“Por intermedio de la presente solicito a usted tenga a bien autorizar a tomar mate en las sesiones de este Cuerpo. Motiva esta nota que ya que lo que se pide no tendrá incidencia alguna en el correcto desarrollo de las Sesiones de esta Junta Departamental.-
Agradeciendo a su Presidencia se sirva tomar las correspondientes actuaciones al petitorio que se expresa, sirva la oportunidad para saludar a usted muy atentamente. El Edil José Rodríguez Lima”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, señores Ediles, la Presidencia les va a pedir que el Plenario determine si corresponde lo que pide el señor Edil.-
Señor Edil.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Que pase a la Comisión de Asuntos Internos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase a la Comisión de Asuntos Internos.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Tendría que pasar a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Comisión de Reglamento.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Voy a pedir que se vote la nota primero, después, si no hay votos suficientes, que pase a la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces vamos a pasar a votar la nota del señor Edil.- (g.t.)
Vamos a pasar a votar el pase a Comisión, que es de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El pase a la Comisión, porque es una moción de orden.-
Céspedes ¿usted retira el pedido? De acuerdo con el Edil Pereira. Muy bien. A la Comisión de Reglamento. Los que estén por la afirmativa…
Sí Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Primero, había pedido la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No estamos en el fondo del tema, le aclaro, si no, hay que votar la urgencia; son destinos.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Pero se están planteando cosas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Son destinos. Si no, a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Yo quiero que la Mesa me aclare dónde, en el Reglamento de la Junta Departamental, dice que está prohibido tomar mate, cuando eso se hace en todos los ámbitos.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- ¿Dónde dice que sí se puede tomar mate?
SEÑOR PRESIDENTE.- No. No vamos a entrar en una discusión. Le aclaro, señor Edil, que el señor Presidente tiene la potestad de determinar cómo va a ser su mandato. Como este Presidente decidió que sea el Plenario, que es soberano, el que decida, lo vamos a pasar a la Comisión de Reglamento, que es la que va a decidir. No quiero entrar en el fondo del tema. Usted me dice una Comisión y yo lo pongo a consideración del Plenario.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- No, yo le pido que se agregue el mate y el café.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A Comisión de Reglamento. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Pase a estudio de la Comisión de Reglamento.-
Durante la consideración de dicha nota, se retiró el Edil Fernando Bolumburu e ingresaron los Ediles Jorge Céspedes y Enrique González.- Asimismo alternó banca la Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Puedo fundamentar el voto, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede fundamentar el voto, señor Edil.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente: yo quiero aclarar por qué presenté esta nota, para que se tome noción de qué estamos pidiendo.-
Primero que nada, tengo que decir que yo soy obrero de la construcción, que muchas veces he tenido que venir a este Plenario directamente desde mi trabajo y estar hasta la madrugada en este Recinto, porque asumí una responsabilidad con quienes de alguna manera me pusieron en esta Junta Departamental… Y acá estoy.-
Nosotros, hasta hace un tiempo atrás, teníamos la posibilidad de venir a este Recinto y teníamos, por ejemplo, a la compañera de Aiguá, Isabel Pereira, que aprontaba un mate que más o menos tomábamos entre todos; tomábamos un mate calentito en invierno, después de venir de trabajar nueve o diez horas colgado en un balancín… y quienes conocen Punta del Este saben lo que es estar en un balancín. Hoy esa posibilidad no la tenemos.-
Por eso pedimos poder tomar mate en el Recinto. Capaz que estoy equivocado, pero yo soy de barricada, a mí me gusta el mate, no me gusta ni el café, ni el té, ni el agua mineral, ni el cortado; me gusta el mate. Por eso yo pido poder tomar mate en el Recinto, porque es lo que a mí me gusta hacer, y a veces es hasta una necesidad, después de nueve o diez horas de trabajo a la intemperie.-
Ahí nace la presentación de esta nota, lo que nunca me imaginé -digo la verdad, compañeros, nunca me imaginé- es que esta nota iba a traer discusión. Nunca me imaginé, y voy a volver a decir lo que dije en Bancada hace un rato: cuando me tocó andar fuera de este país, en alguna oportunidad, para conseguir trabajo, me puse el mate y el termo abajo del brazo, para que me dijeran uruguayo. Esa era una carta de presentación, porque el mate es parte de la idiosincrasia de los uruguayos. Basta con que veamos a la Junta de Rocha, la de Treinta y Tres o el Parlamento y veremos a la gente de Maldonado tomando mate.-
Compañeros: si yo hubiese sabido que en este Recinto pedir que se pueda tomar mate traería esta discusión, la verdad que no lo hubiese planteado. Ahora me queda claro: yo creo que este es un problema de clases.- (m.r.).-
Y ahí es donde radica la cosa y la gravedad de este asunto: este es un problema de clases. Y que quede claro. Porque qué casualidad que se plantea no dejar tomar mate, pero sí podemos tomar café, té, cortado y agua mineral.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Yo no apoyé esto exactamente por lo mismo, considero que es una cuestión de clases sociales que no se acepte el mate, pero se acepte el café. A mí que me justifique qué tiene el café de diferente al mate. Yo planteaba que la diferencia es que se toma en una tacita con el dedo meñique levantado, pero, además, en las Comisiones, señor Presidente, se toma mate, entonces no entiendo por qué dentro del Plenario…; Ediles de ambas Bancadas toman mate en las Comisiones del Cuerpo, no está prohibido, tampoco está prohibido en el Reglamento de la Junta Departamental.-
Es cierto que puede ser potestad del Presidente, pero potestad siempre y cuando lo avale el Cuerpo, y yo no he visto a ningún Presidente de esta Junta Departamental solicitarle al Cuerpo que avale una decisión que ha tomado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hoy lo ha visto.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Entonces, creo que este asunto, que parece menor, no es tan menor desde el momento que vale en Sala pero, a veces, porque en algunas reuniones que se han hecho también en Sala, aquí hubo gente que estuvo tomando mate…, que pertenece a los gremios, de repente son Directores Municipales, etc., y no pasa nada.-
Entonces yo no entiendo cómo funciona esto, realmente, y capaz que hay que pedirle al Asesor Jurídico de la Junta a ver si esto es extensivo a las Comisiones del Cuerpo.-
Me parece que este asunto es un poquito más complejo de lo que quieren aparentar que sea.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Voté negativo, pero lo hice en el entendido de que me parece que la nota no era procedente, porque lo que no está prohibido, no está prohibido. Si no hay un Reglamento que prohíba, no se puede prohibir.-
Aquí, en todo caso, el tirón de orejas es para el que lo prohibió, en una clara actitud discriminatoria, porque en eso sí coincido, si se puede tomar agua, se puede tomar café, no sé cuál es el problema por el cual no se puede tomar mate.-
Ahora, de ahí a poner una nota para aclarar una cosa que no está prohibida…, no le encontré sentido y por eso no lo acompañé. Simplemente por eso. Yo no tengo problema de clase ni de nada, digo que la nota no cabe porque no está prohibido. Si el Presidente no quiso, porque su criterio era que no quería que se tomara, allá él.-
Yo no hubiera siquiera -y lo digo clarito- aceptado una resolución de esas, porque si no está prohibido, no está prohibido. Punto. Y ahí está el tema.-
Simplemente por eso no acompañé ni estaba de acuerdo o en desacuerdo, si se hubiera puesto a votación -si se podía- no iba a acompañar tampoco porque, insisto, lo que no está prohibido… No sé cuál es el problema por el cual no se puede tomar mate. Simplemente eso.-
Mi fundamentación va en dirección a aclarar a los compañeros que si se pone a consideración del Plenario la nota que se presentó, la voy a votar favorablemente. Y si va a Comisión también la voy a votar, porque pienso que es el trámite que eligió el Presidente del Plenario…, y por eso lo voté.-
Ahora, quiero dejar claro que el tema del mate es algo que tiene que ver con nuestra identidad, por lo tanto, no debería faltar en ningún ámbito del país y creo que nos hace falta un poco de eso, de que mostremos con orgullo lo que es nuestro.-
Por lo tanto, todo lo que es cultura no lo define una Comisión ni una Dirección de Cultura, cultura es lo que hace el pueblo, por lo tanto, si el pueblo toma mate en las esquinas, es un acto cultural, y si la gente anda con el mate abajo del brazo es nuestro y es cultural, por lo tanto, no estaría de más ni mal que en un ámbito como este se compartiera el mate.-
Muchas gracias.- (c.i.)
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Céspedes tiene la palabra.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente: en primer lugar, yo voy a hablar a título personal. Entonces, creo que es bueno que aclaremos algunas afirmaciones que se han hecho en Sala.-
En primer lugar, en realidad esto no ha dado para ningún tratamiento del fondo de la cuestión, no ha generado enfrentamiento porque simplemente lo derivamos a una Comisión. Obviamente, nosotros no somos agoreros de futuro, no podemos saber cuál va a ser el resultado final, así que creo que estamos anticipando -algunas fundamentaciones de voto así parecen decirlo- que no habría lugar.-
Personalmente no estoy en contra de que en el Plenario se tome mate, y yo no tomo mate, no es una costumbre uruguaya que practique. Comparto que forma parte de la idiosincrasia y de los elementos que culturalmente nos aglutinan como nación, pero también veo con cierta preocupación algunas interpretaciones muy laxas que se hacen, en el sentido de argumentar que todo lo que no está prohibido, está permitido. Creo que hay ciertas normas que hacen al decoro institucional y al sentido común, que deben ser, a veces, observadas. Porque en aras de llevar a la práctica todo lo que no está prohibido, tampoco el Reglamento dice que esté prohibido acá consumir un vaso de vino, pero el sentido común nos dice que no es apropiado. Tampoco el Reglamento dice que aquí, en este Plenario, esté prohibido fumar marihuana, porque lo que está prohibido por Ley Nacional es fumar tabaco. A nadie acá se le ocurriría, en interpretación de ese sentido laxo de las disposiciones, decir que cualquiera de estas conductas puede ser llevada adelante con la complacencia de toda la Institución.-
Por eso digo que sin adelantarme a lo que los compañeros de cada una de las Bancadas hagan en la Comisión de Reglamento, lo último que quiero decir es que me parece improcedente que por el mero hecho de que nosotros hayamos derivado esto a una Comisión, se hable de un enfrentamiento de clases. Porque en definitiva, señor Presidente, en los últimos cuatro años la Presidencia de este Cuerpo no ha sido de nuestro Partido y no fuimos nosotros los que prohibimos tomar mate acá.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Varela tiene la palabra.-
SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, Presidente. A ver si nos entendemos. Acá no le estamos diciendo ni que sí, ni que no al mate. Lo único que hicimos fue pasar la nota a la Comisión de Reglamento. No estamos en contra de tomar mate, somos grandes tomadores de mate y no creemos que pase por una lucha de clases. Yo también trabajo en la construcción y tomo mate, mucho mate; de mañana, al mediodía y de noche.-
Yo trabajo vinculado a la construcción… Y no se trata de que sí o que no, sino que se trata de un simple orden que hay que tener en el Plenario. Tal vez cuando se tomó esa decisión fue una cuestión de aspecto, tal vez de higiene; vaya a saber qué motivos tenía en ese entonces el Presidente para tomar esa resolución. Lo que estamos haciendo es mandarla a la Comisión de Reglamento, capaz que para suerte de los Ediles la propia Comisión de Reglamento dice: “Bueno, vamos a inventar un artículo en el Reglamento de la Junta que diga: ‘Se puede tomar mate en el Plenario’”. Capaz que pasa eso, no estamos diciéndole ni que sí ni que no, estamos pasando la nota. Simplemente eso, señor Presidente y vamos a ponernos a trabajar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil García.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Sí, señor Presidente.-
A veces, cuando minimizan la acción de los Ediles, nosotros nos encontramos con bronca, con rabia, porque sabemos todo el esfuerzo que hacemos todos, que tenemos nuestras tareas diarias y que después tenemos que cumplir y legislar en estas cosas, que es para lo que fuimos a buscar el voto. Y cuando perdemos el tiempo de esta forma, lamentablemente, tengo que darle la razón a quien nos tipifica de esa forma.-
Pero lo raro del caso es que acá, en un principio, se tomó mate en este Período Legislativo. Luego vino un señor Presidente que lo prohibió. No sé si no le dio la nafta a nadie para decirle que sí iban a tomar mate o proponer que iban a tomar mate. Porque si acá se toma mate, yo voy a tomar mate como el mejor. Porque si puedo tomar mate las veinticuatro horas, lo hago; porque me encanta el mate. Entonces, ahora, en este Período, después de haber pasado tanto tiempo, se vuelve al tema que se tenía que haber tocado en un principio, cuando ese Presidente lo prohibió.- (j.k.).-
Entonces son cosas que no entendemos, señor Presidente.-
Edil Sineiro.-
SEÑOR SINEIRO.- Presidente, voy a ser muy breve porque ya se habló de todo este tema.-
Yo creo que este no es un problema de gustos personales, porque a cada uno le pueden gustar distintas cosas que el sentido común dice que no se deben hacer.-
El Reglamento que tiene cualquier organismo, cualquier institución, es un marco regulatorio que es imposible que abarque toda la casuística y todos los casos que se puedan dar. Entonces, decir: “No está prohibido”… Por ejemplo, si a mí me gusta venir en traje de baño, la lógica dice que no tengo que venir; ahora, no está prohibido en el Reglamento, puedo venir en traje de baño tranquilamente, descalzo, ¿y por qué no?
Si nos vamos a los extremos, a los absurdos, no es que esté prohibido o no esté prohibido; es lo que dice el sentido común, las normas de convivencia y demás. Porque a mucha gente le gusta fumar, sin embargo, el Presidente de la República un día sacó un Decreto -y después por Ley- de que estaba prohibido fumar, y todos los fumadores, partícipes del movimiento político del señor Presidente de la República, no salieron a la calle a defender su derecho a hacer lo que les gusta, y en la industria de la construcción el que está sabe que se fuma y muchísimo, y antes se fumaba armado, que, además, se aprovechaba para hacer un ratito de descanso.-
Todos conocemos esto. Entonces, no es si está prohibido o no está prohibido; es: si es lógico o no es lógico hacerlo. Y entonces yo creo que hay un respeto por las instituciones y demás. El mate uno lo puede tomar perfectamente, y estoy de acuerdo con que al que le guste lo tome. No es un problema de clases, porque las clases altas, las clases bajas y las del medio… todo el mundo toma mate. Y acá, en el Uruguay, usted sale a la carretera nomás, y en los mejores autos va un tipo manejando tomando mate, infringiendo todas las normas, pero tiene derecho porque… Y está prohibido y, sin embargo, lo hace igual.-
Entonces, yo creo que a lo que tenemos que ceñirnos es a que estamos en un Organismo que es un Organismo de Gobierno, y no es… El mate -parecería que, por su actividad, hay que cebarlo, tomarse el tiempo y todo lo demás- es algo para hacerlo en un momento de relax, pero no en un momento en que se está trabajando en un Plenario. En una Comisión capaz que es distinto, porque en Comisión no existen las discusiones que existen en el Plenario, no existe la publicidad que tiene el Plenario, se hace en un ambiente más íntimo, si ustedes quieren tomarlo de alguna forma.-
Yo creo que está bien que vaya a la Comisión de Reglamento; la Comisión de Reglamento podrá prohibirlo o no prohibirlo, pero no le hace a la cosa. Creo que a la cosa le hace el sentido común que tenemos que tener.-
Yo creo que no hay que hacer una gran cosa de este tema, porque el mate, aparte de ser parte de los uruguayos…
…es una infusión, es el mismo té que se toma acá, cuando lo traen de la cafetería, es un té, es de hierbas. No lo podemos comparar con el cigarro ni con el alcohol ni con cualquier otra cosa, ni con los trajes de baño ni con nada, porque es una infusión. Estamos hablando de cosas diferentes, es un mate. Es lo mismo, pero en vez de estar en taza es en cuya. Nada más que eso.-
Ahora, yo creo que se erró en el procedimiento, en que algo que está totalmente permitido en todas partes del Uruguay -está totalmente permitido en todas partes del Uruguay-, antes de que se permita mandarlo a la Comisión de Reglamento, se debería permitir, y, después, si hay Ediles que no están de acuerdo con eso, mandarlo a la Comisión de Reglamento y que se revea el Reglamento y se prohíba, porque si es algo totalmente legal, ¿por qué lo estamos ilegalizando nosotros acá? Eso es lo que no entiendo, y creo que se erró en el procedimiento. Habría que permitirlo porque es algo que está permitido en todo el Uruguay y, después, si alguien lo quiere llevar a la Comisión de Reglamento, que se agregue en el Reglamento la prohibición.-
Muchas gracias, señor Presidente.- (cg)
Durante las antedichas fundamentaciones, se retiró la Edila Marlene Chanquet e ingresaron los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán y Rodrigo Blás. Asimismo alternaron bancas los Ediles Jorge Casaretto, Gladys Scarponi y Elisabeth Arrieta.-
Señor Edil Gastón Pereira.-
No sé si existirá alguna posibilidad de que pasemos al siguiente punto del Orden del Día. Tenemos Centro de Convenciones, tenemos enajenación de tierras para el tema de la vivienda -que tenemos que terminar de discutirlo- y necesitamos tiempo para discutir esos temas; no sé si existe alguna chance o hay más fundamentaciones de voto, a modo de cerrar la lista o…
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted era el último.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Continúe, entonces, Presidente.-
SEÑORA ARRIETA.- Moción de orden…
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden de la señora Edila.-
SEÑORA ARRIETA.- Solicitamos un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos…
Por favor, es una moción de orden. Cuarto intermedio de diez minutos…
SEÑOR BLÁS.- Una acotación -como no voté, no puedo fundamentar-…
SEÑOR BLÁS.- Me gustaría que el mate corriera la misma suerte que el churrasco, porque son dos cosas que van unidas, muy autóctonas del Uruguay…
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa…
Siendo la hora 23:26 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:41 minutos, retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Milton Hernández, Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Ruben Toledo, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Hebert Núñez y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Lilia Muniz, Graciela Caitano y Darwin Correa.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos que solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy: Expediente Nº 598/08: Intendencia Municipal solicita anuencia para la celebración de un comodato por un período de hasta treinta y cinco años respecto al padrón Nº 9995 de Punta del Este, en donde se construirá y gestionará un Centro de Convenciones y Predio Ferial y anuencia para exonerar de los tributos municipales durante la vigencia del comodato.-
Expediente Nº 94/09: Presidente de la Junta Departamental, señor Roberto Domínguez, eleva Proyecto de Modificación Presupuestal para el Ejercicio 2009 - 2010.-
Por la Comisión firman los Ediles Hebert Núñez y Martín Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la urgencia de los temas. Los que estén por la afirmativa…
Es afirmativo. ¿En qué orden los vamos a poner?
SEÑOR CORREA.- Último punto del Orden del Día, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Último punto del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, vamos a pedir que se incorpore al Orden del Día el Expediente Nº 534/08.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos la carátula para saber de qué se trata, señor Edil…
SEÑOR TOLEDO.- Si lo tiene ahí…
SEÑORA SECRETARIA.- En este expediente la Intendencia Municipal remite Proyecto de Decreto sobre contratación de personas deudoras que se amparan en el Decreto 3803/05.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la inclusión de este expediente en el Orden del Día. Los que estén por la afirmativa…
Durante el tratamiento de este asunto, ingresó el Edil Adolfo Varela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Último.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El último. Los que estén por la afirmativa…
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Carlos Sineiro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Milton Hernández tiene la palabra.-
Visto la cercanía del 1º de mayo y los quince días en que nos dijeron que iban a resolverlo el resto de los compañeros Ediles de esta Junta y que ha pasado ya tanto tiempo, queríamos plantear a la Comisión de Nomenclatura la posibilidad del cambio de nombre de la Plaza 25 de Mayo por el de 1º de Mayo.-
Ya que está en Nomenclatura, queríamos ver la posibilidad de que los integrantes de dicha Comisión lo trataran en su momento y antes del 1º de Mayo lo pudiéramos tener en este Plenario, para tener la posibilidad de poderlo votar, si es que tenemos la anuencia de los veintiún Ediles que necesitamos, ya que el Ejecutivo y en una oportunidad este Plenario tuvo diecisiete votos, que no fueron suficientes para lograr el objetivo que tienen los trabajadores del Departamento de tener un espacio público con su nombre.- (a.g.b.)
Creo que sería muy importante, no sólo para San Carlos sino para el Departamento, ya que es un planteo que venimos haciendo desde el otro Período de Gobierno y en este el Ejecutivo lo votó, pero acá nos están faltando los votos de la oposición para poder tener este cambio de nombre.-
Por lo tanto era simplemente para pedirle a la Comisión de Nomenclatura la posibilidad de que tratara el expediente en consecuencia.-
Durante el planteo de este tema, se retiró la Edila Marilín Moreira e ingresó el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, se le pasarán las palabras a la Comisión de Nomenclatura.-
Graciela Caitano, tiene la palabra.-
SEÑORA CAITANO.- Prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.-
Pasamos a votar lo pedido por la señora Edila. Los que estén por la afirmativa…
Pasamos al siguiente punto del Orden del Día: Asuntos Entrados…
SEÑORA SECRETARIA.- Asuntos Varios.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Asuntos Varios, perdón.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Que se voten en conjunto los expedientes de Obras.-
Vamos a pasar a votar el criterio del señor Edil. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 16 en 19, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 068/09 (E.E. 2009-88-01-01582): AGIFOX S.A., su consulta sobre viabilidad de construir en padrones Nos. 6441 y 4956, manzana Nº 1640 de Punta del Este.-
Informe favorable de la Comisión de Obras; firman los Ediles Ruben Toledo, Daniel Fernández y Hebert Núñez.-
EXPEDIENTE Nº 1013/07 (E.E. 2008-88-02-00024): SIMOCA S.A. solicita permiso para regularizar, ampliar y demoler en padrón rural Nº 137 de Maldonado.-
Informe favorable de la Comisión de Obras; firman los Ediles Ruben Toledo, Daniel Fernández y Walter Urrutia.-
EXPEDIENTE Nº 525/08: Hans Charles Ochsner solicita permiso para ampliar y reformar obra en padrón Nº 7851, manzana Nº 934 de Punta del Este.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente…
SEÑOR CÉSPEDES.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Moción de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 15 en 20, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
Siendo la hora 23:47 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:59 minutos, Retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Milton Hernández, Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Hebert Núñez, Gastón Pereira, Eliseo Servetto, Jorge Casaretto, Rodrigo Blás y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Lilia Muniz, Graciela Caitano, Jorge Céspedes, Carlos Sineiro, Adolfo Varela, Darwin Correa y Pablo Lotito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con la Sesión.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 699/08: GOLCITOL S.A. solicita permiso para ampliar obra en padrón Nº 2008, manzana Nº 512 de Punta del Este.-
También es favorable el informe de la Comisión de Obras; firman los Ediles Ruben Toledo, Daniel Fernández y Hebert Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ponemos a consideración estos expedientes. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 16 en 24, negativo.- (m.g.g.)
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente N° 153/08…
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Rectificación.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Es lo que iba a pedir, rectificación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ¿Rectificación de votación o cuarto intermedio?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Yo pedí rectificación.-
SEÑOR BLÁS.- Nosotros tampoco concurrimos a la Comisión, no conocemos los expedientes, por eso no están las firmas y no los podemos votar. La idea que habíamos entendido -se había hablado- es que vuelvan a la Comisión.-
SEÑOR TOLEDO.- Si los dejamos en el Orden del Día y ustedes los leen…
SEÑOR BLÁS.- La resolución de Bancada es que vuelvan a Comisión.-
SEÑOR VARELA.- Que vuelvan a Comisión.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, tenemos un problema. Tenemos un problema, precisamos diecinueve votos. Obligados tenemos que volverlos a Comisión o si no, no los sacamos. Aparentemente esa es la posición de la oposición. Lo que yo les voy a pedir es que a la Comisión de Obras, que se reúne los días miércoles, puedan concurrir, analizamos los expedientes, los firmamos si estamos de acuerdo y después los ingresamos al Plenario. Pero en este caso estamos obligados a pasarlos a Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Primero hay una moción de rectificar, ¿la retiran?
SEÑOR BLÁS.- Hay que rectificar todo, hay que reconsiderarlo. ¿Qué se hizo? ¿Cómo se votó?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, se votaron todos juntos.-
SEÑOR BLÁS.- Hay que reconsiderarlos. Solicitamos la reconsideración de estos expedientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos la reconsideración del tema. Los que estén por la afirmativa…
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Guillermo Moroy y Wenceslao Séré.-
SEÑOR BLÁS.- Que se traten ahora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote el tratamiento…
SEÑOR BLÁS.- Vamos a solicitar que vuelvan a la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que vuelvan a la Comisión solicita el señor Edil Blás. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
En base a la votación constatada y sobre cada uno de los citados expedientes, recae la misma RESOLUCION, que a continuación se detalla: LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Vuelvan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Obras Públicas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- Voto el pase a Comisión urgido por las circunstancias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Está acá Velázquez…
Yo estaba leyendo los expedientes y todos son generadores de trabajo y es la responsabilidad que tiene la Junta Departamental. Y como hoy se dio un debate para algunos intrascendente sobre el mate, quisiera saber, si no estaban tomando mate, por qué no estaban en las Comisiones para resolver los problemas de los vecinos; estamos hablando de generar empleo y de resolver los asuntos para los que fuimos electos.-
Me parece una vergüenza que tengan que volver estos expedientes a la Comisión por irresponsabilidad de algunos Ediles que no son de mi Partido.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, lamentablemente la Comisión de Obras, que tenía un día y hora de reunión acordada, por resolución de la mayoría, legítima, pero por resolución de la mayoría, cambió después del Receso su día y hora sin consulta a los integrantes del Partido Nacional. Por lo tanto, en función de la decisión de la mayoría no hemos podido concurrir. No obstante eso, habíamos llegado a un acuerdo de participar por separado en los expedientes de regularización, que no es el caso.- (g.t.)
En estos expedientes en especial no fuimos convocados a tratarlos. Cuando se nos consultó sobre estos expedientes logramos acceder, por lo menos para mañana, a un día y hora especial para reunirnos, pero de todas formas los expedientes aparecieron acá hoy, y no en el tratamiento para mañana.-
A mí me preocupa mucho la vergüenza ajena, pero no es un tema de responsabilidad. La mayor responsabilidad está en los que tienen la obligación de conducir un gobierno y, por lo tanto, de buscar la forma de que participen. Cuando determinados expedientes precisan mayorías especiales, es la mayoría simple la que debe generar esas mayorías especiales, mostrando una voluntad distinta a esta de tratar de poner las cosas de forma inconsulta.-
También habría que leer los expedientes, porque a veces se dice “ampliar” y es algo que ya se amplió, o sea que el trabajo ya se generó, y a veces dice “regularizar” y quiere decir que se regulariza lo que ya está hecho. O sea que me quedo un poco más tranquilo de que hubo gente que ya trabajó en estas cinco pequeñas obras que están acá.-
SEÑOR TOLEDO.- Por fundamentación de voto…
SEÑOR TOLEDO.- Porque no era verdad lo que decía, pero yo estoy impedido de hablar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Continuamos con los expedientes.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 153/08 (E.E. 2008-88-02-00050): Edil señor José Rodríguez Lima solicita la instalación de un monumento al Obrero de la Construcción en la ciudad de Maldonado y/o Punta del Este.-
CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte en un todo la aspiración planteada en estas actuaciones en base a los fundamentos expresados por el Edil proponente.-
Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Con el visto bueno de esta Corporación se derive esta iniciativa a conocimiento del señor Intendente Municipal, para que en coordinación con el Edil gestionante y las distintas oficinas técnicas se posibilite la concreción del emplazamiento de referencia. 2º) Como está dispuesto, siga a estudio de la Comisión de Turismo.-
Por la Comisión de Nomenclatura firman los Ediles Favio Alfonso, Guillermo Techera, Víctor Hugo Castro y la Edila Gonni Smeding.-
CONSIDERANDO I: Que esta Comisión ha tomado conocimiento de lo informado por el Edil señor José, Miguel Plada y Benjamín Saroba.-
CONSIDERANDO: Que se comparte el informe de la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo del 2 de setiembre de 2008, a fojas 8 de autos.-
La Comisión de Legislación en el día de la fecha, por unanimidad, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe antes invocado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman los Ediles Milton Hernández y Martín Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar lo dispuesto por las Comisiones. Los que estén por la afirmativa…
Visto: lo informado por las Comisiones de Nomenclatura, Turismo, Trabajo y Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Remítanse las presentes actuaciones a la Intendencia Municipal, con el visto bueno de esta Corporación, a efectos de que se lleven a cabo las coordinaciones propuestas en autos, que posibiliten la concreción del emplazamiento del monumento de referencia. 2º) Sugiérese, la plazoleta sita en Boulevard Artigas, frentista a la Terminal de Ómnibus de Punta del Este, como el sitio más adecuado para erigir dicho monumento. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.- (m.r.).-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Me permite fundamentar, señor Presidente?
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Voy a decir una frase que a usted le gusta mucho: “cortito lo mío”.-
Es una pena que este expediente no haya salido por unanimidad.-
Pero todo tiene explicación en esta vida, la Historia así lo dice. Hay quienes estamos en una vereda y hay quienes están en otra y quedó demostrado en esta votación en la Junta Departamental.-
Señor Edil Sineiro…
SEÑOR SINEIRO.- Para fundamentar el voto negativo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-
SEÑOR SINEIRO.- Y no estamos en la vereda…, algunos quieren estar en el monumento, porque acá se hace un monumento al obrero de la construcción.-
Yo hubiera votado si se hubiera hecho un monumento al obrero o al trabajador, pero no concretamente al de la construcción, sencillamente porque tienen derecho todos los trabajadores a tener su monumento. Mañana van a venir a pedir el monumento al trabajador inmobiliario, al trabajador gastronómico, al hotelero y todos son tan trabajadores…
Entonces, si este hubiese sido un homenaje genérico al trabajador, lo hubiera votado con mucho gusto y hubiera estado en el mismo lugar del Edil que lo propone, pero, precisamente, los obreros de la construcción parece que quieren estar ellos en el monolito y no que estén todos los trabajadores.-
SEÑOR BLÁS.- Cortito, Presidente.-
En primer lugar, quiero saludar al dueño de la iniciativa…
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Muchas gracias.-
SEÑOR BLÁS.- …y, sin entrar en discrepancia con mi compañero de Bancada, creo que más allá de que puede ser una injusticia hacia el resto de los trabajadores, poner en la puerta de Punta del Este -que ha sido construido por todos, pero que ha llevado trabajo a la gente de la construcción especialmente- simboliza un poco -un poco no-… simboliza claramente que Punta del Este no es sólo lo que luce, sino que también es los que lo han construido.-
Habrá también -y capaz que no está mal y que también se pueda hacer- que reconocer a los que -como muchos hay reconocidos- desde otro punto de vista también ayudan desde su tarea a la construcción de ese todo, pero me parece un justo homenaje y no por no abarcar todo, dejarlo de hacer. A veces lo mejor es enemigo de lo bueno y esto es bueno. Felicito al casi oficial José Rodríguez Lima por su iniciativa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Gastón Pereira.-
En el mismo sentido, creo que el obrero de la construcción en nuestro Departamento es la síntesis de lo que es la clase trabajadora.-
Y más allá del respeto que nos merece el resto de los trabajadores que hay en nuestro Departamento, sabemos que el obrero de la construcción sintetiza y es pilar de lo que es el desarrollo y el símbolo de este Departamento, cuya Historia reciente se apoya necesariamente -en la última mitad de siglo- en el pilar fundamental que es el obrero de la construcción.-
Por eso nos parece que es un merecido homenaje, sin desmedro de los otros trabajadores que también sabemos que contribuyen, pero estoy seguro que el resto de los trabajadores se sienten bien representados o se van a ver congratulados porque exista un homenaje y un monumento al obrero de la construcción.-
Sólo para decir que, aun cuando no trabajo en la industria de la construcción, me siento representado con esta medida y creo que es bien merecido, porque es uno de los oficios más sacrificados en la zona, incluso, muchas veces, no muy bien remunerado.-
Me parece, además, poco serio decir que hay que hacer un monumento a cada uno, porque para resolver si mañana se hace una estatua ecuestre, resulta que vamos a tener que hacer todo tipo de animales para ser equitativos, y ese no era el sentido. Lo que pasa es que este reconocimiento a trabajadores sacrificados, hay gente a la que no le cae bien.-
Señor Edil Milton Hernández.- (c.i.)
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señor Presidente: teniendo en cuenta la cantidad de expedientes en los que todavía tenemos que trabajar, simplemente quería simbolizar en esa posibilidad de la creación del monumento a todos aquellos compañeros y trabajadores de la construcción las vidas que ha costado de los compañeros que han trabajado en todos los edificios. Sabemos que a nuestro gremio le está costando entre diez y doce vidas por año.-
Creo que es un homenaje a esos trabajadores que, de alguna forma, dejaron su vida en la construcción de este Punta del Este que hoy tenemos. Esperemos que en el futuro todas las medidas que se están tomando generen mejores condiciones de trabajo y que no tengamos esa problemática que hoy tenemos.-
Por lo tanto, saludo, además, a cada uno de los integrantes de esta Comisión, de todas las Comisiones, porque está firmado por los dos Partidos políticos. Saludo la iniciativa y espero que se concrete en un lugar indicado y acordado por todos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el Edil Darwin Correa.-
Primero que nada, quiero coincidir con el Edil que propuso este monumento. Rara vez coincidimos, pero estamos coincidiendo en algo. Le estamos tomando el barrio, entonces también es bueno coincidir, por lo menos en algo.-
Y si por algo es grande este Departamento, si por algo es grande Maldonado -que viene gente de todo el país y gente de todos lados a querer hacer su casa y salir adelante- es, justamente, por el obrero de la construcción.-
Esta Junta representa a casi todos los Departamentos del país. Veo los rostros y cómo está conformada e indudablemente hay gente de todos los Departamentos del país -o casi todos- y la actividad por la que han venido hasta acá, principalmente, ha sido por la construcción o sus derivados.-
Así que, señor Presidente, yo en este caso -repito- coincido con el Edil Rodríguez, que fue el que propuso la instalación del monumento y además aprovecho la oportunidad para saludar a los obreros de la construcción que han hecho grande este Departamento, que han hecho grande a Punta del Este y que nos dejan tan bien representados en todo el mundo a partir de la obra que de Punta del Este deriva.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra la señora Edila Elisabeth Arrieta.-
Hemos votado afirmativo en el entendido de que es justo y merecido el homenaje que con este monumento se quiere realizar en reconocimiento a lo que ha sido en la construcción del Departamento -valga la redundancia- el obrero de la construcción. También coincido con aquellos que dicen que Maldonado no solamente se ha construido en base al obrero de la construcción y también debería hacerse el reconocimiento a muchos otros obreros y obreras. Muchas veces también queda relegada la figura de la mujer, de la mujer obrera, de todas aquellas domésticas, de todas aquellas mucamas, que posteriormente al emprendimiento vienen atrás también a construir. A través de la historia han ido construyendo este Departamento muchos otros obreros, los jardineros, porteros, empleados de mantenimiento, vienen después, vienen a continuación de la construcción. Y también los trabajadores rurales, como acotaba también alguno de mis compañeros.-
En este sentido, sin dejar de darle la justa importancia a todo lo que hoy se ha votado, anhelamos que mañana se destine algún otro espacio público en el cual se realice un monumento que abarque a todos los obreros y a todos aquellos que han contribuido a construir el Maldonado que hoy tenemos.- (j.k.).-
Mucho se ha discutido sobre la ubicación de una plaza llamada 1º de Mayo, propuesta también por el Edil que hoy propone este emprendimiento, con el cual coincidimos, estamos de acuerdo, pero a nuestro juicio entendemos que tiene que estar en la capital departamental, dándole mayor relevancia. Podría ser un espacio del predio de esta propia Junta, que representa a todos los vecinos y vecinas de Maldonado, y posiblemente en esa… Sin duda que todos anhelamos aquí que ese espacio o plaza -que denominaremos 1º de Mayo- tenga ese justo reconocimiento a todos los trabajadores, a todos los obreros, en el cual podamos hacer algún tipo de monumento o de recordatorio que los abarque a todos.-
Hoy en día nos congratulamos con la aprobación de lo que ha propuesto el Edil Rodríguez Lima.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Quería decirle a la colega que el expediente de la Plaza 1º de Mayo es un expediente del año 2003 del compañero Milton Hernández, que simplemente lo que hice fue desarchivarlo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, gracias, Edil.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- …y después lo desarchiva, por segunda vez, el compañero Enrique González.-
El Edil Enrique González tiene la palabra.-
De la misma manera quería sumarme al saludo al compañero Rodríguez Lima. Tal vez sea por el momento histórico o por el momento coyuntural, pero también veo con mucha alegría que se haya votado casi por unanimidad.-
Lo que me planteo, en definitiva, es que, más que un homenaje, es un reconocimiento a los trabajadores que, más allá de tener una tarea muy sacrificada, muy complicada -pero que también han reivindicado a través de los años-, puedan tener un reconocimiento en ese lugar donde todos los días trabajan y construyen grandes emprendimientos.-
Con respecto a los otros planteos, no creo que esté en nosotros darles o no darles algo a los trabajadores; lo único que hacemos o que hicimos o que apoyamos en el planteo de la Plaza 1º de Mayo, es llevar adelante un pedido de los propios trabajadores, incluso reivindicado por la propia Intersindical de Maldonado, que funciona en Maldonado, pero que representa a los trabajadores de todo el Departamento.-
No creo que sea una cuestión de espacios, no creo que sea una cuestión de lugar, sino que creo que es una cuestión de reconocer el pedido de los trabajadores organizados, que reclaman tener una conmemoración del día principal de lucha de los trabajadores como es el 1º de Mayo.-
Entonces, ahí voy a tomar la postura de algún Edil de la oposición que quiere reconocer a todos los trabajadores, y bueno, vamos a tener la oportunidad -tal vez la semana que viene o la otra- de poder llevarlo adelante.-
SEÑORA ALFONSO.- Gracias, señor Presidente.-
Quiero compartir la alegría de que esto haya llegado a esta situación de que se pueda contar con un monumento al obrero de la construcción, que sin duda es un trabajador más de todos los que conformamos esta sociedad, pero creo que sí, que merece ese lugar… Creo no, estoy seguro que merece tener ese monumento por todo lo que han pasado y lo que han entregado.-
Y creo que el planteo que hemos hecho anteriormente con respecto a la Plaza 1º de Mayo es ahí donde va a estar representada toda la clase trabajadora.-
A veces nos contradecimos en este Plenario porque, por un lado, queremos resaltar algo para todos los trabajadores y, por otro, no generamos el respaldo para que la Plaza -una plaza del Departamento- lleve el nombre 1º de Mayo.-
También quiero destacar que una de las maneras de homenajear a los trabajadores -como decía un compañero- es ayudándolos a organizarse sindicalmente y respaldándolos, apoyándolos desde acá, desde este ámbito, en todo lo que tenga que ver con lo que es la tarea sindical.- (cg)
Termino por acá. Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lotito.-
SEÑOR LOTITO.- Gracias, señor Presidente.-
He votado afirmativamente este proyecto del compañero Lima. Cuando lo planteó el año pasado -creo- le dije que estaba totalmente de acuerdo, me comprendían las generales de la ley y acompañaba sin titubear este tema.-
Digo que el obrero de la construcción, no sólo por ser obrero de la construcción merece un monumento…, creo que lo merece el conjunto de la clase trabajadora, del gremio de la construcción, porque es un oficio generoso. Estoy convencido de que debe ser el trabajo al que se accede con menos recomendación, con menos estudio, que no se pregunta con qué filiación política o religiosa se ingresa a trabajar, o si vienen de la facultad o vienen de la cárcel.-
Todas aquellas personas que han tropezado en la vida y no eran obreros de la construcción encuentran un refugio dentro de la construcción. Eso lo sabemos todas las personas que hemos pasado, trabajado y trabajamos en la construcción. Es amplia, es generosa con todos los ciudadanos del país y de los departamentos. Siempre recibe a la gente y siempre da un lugar para que tenga para llevar el puchero a su casa, como decimos vulgarmente los obreros de la construcción.-
Por eso es que el obrero de la construcción se merece un homenaje, no por los que trabajamos, se lo merece por el conjunto que adorna toda esa generosidad de un gremio. Por eso lo he acompañado y felicito al compañero que planteó esto.-
Durante las citadas fundamentaciones, alternó banca la Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con los expedientes.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 598/08: Intendencia Municipal solicita anuencia para la celebración de un comodato por un período de hasta treinta y cinco años respecto al padrón Nº 9995 de Punta del Este, en donde se construirá y gestionará un Centro de Convenciones y Predio Ferial y solicita anuencia para exonerar de los tributos municipales durante la vigencia del comodato.-
CONSIDERANDO: Que esta Comisión entiende que no habría ningún tipo de impedimento para la realización del proyecto descripto en autos, siempre y cuando se mantengan minimizados los riesgos de erosión del suelo, respetando los sistemas de drenaje que acompañan el curso de la cañada allí existente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pedir que se ampare en el uso de la palabra a la Secretaria, porque no estamos escuchando nada.-
Edil Varela, por favor, ni a mí me escuchaba…
SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) RESUELVE: Que a través de la Mesa del Cuerpo pasen estos obrados con opinión favorable a la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial como está dispuesto.-
Firman las Edilas Lilia Muniz, Marilín Moreira y el Edil Juan José Pérez Jaurena.-
CONSIDERANDO I: Que desde el punto de vista que refiere a la actuación de esta Comisión no se registran observaciones al respecto.-
CONSIDERANDO II: Que se comparte la última opinión favorable del señor Intendente Municipal que luce a fojas 89 del Expediente Municipal Nº 3194/08.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato, por un período de hasta treinta y cinco años, el inmueble municipal empadronado con el número 9995, manzana 1806 de la localidad catastral de Punta del Este, que cuenta con una superficie de 15 hectáreas, 4.766 metros, con destino a la construcción de un Centro de Convenciones y Predio Ferial. 2º) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, como está dispuesto.-
Firman los Ediles Enrique González, Alejandro Martínez y la Edila Marlene Chanquet.-
CONSIDERANDO I: Los informes favorables de las Comisiones de Medio Ambiente y de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, glosados a fojas 92 y 93 de autos.-
CONSIDERANDO II: Que desde el punto de vista presupuestal no se encuentran objeciones al proyecto plasmado en estas actuaciones.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en Sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: (a.g.b.)
1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 27 de octubre del 2008, que luce a fojas 93 de autos. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los Ediles Ruben Toledo, Gastón Pereira y Eugenio Pimienta.-
CONSIDERANDO I: Los informes favorables de las Comisiones de Medio Ambiente y Planeamiento y Ordenamiento Territorial, glosados a fojas 92 y 93 de autos.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 27 de octubre del 2008, que luce a fojas 93 de autos, indicando que no se da anuencia para ningún tipo de excepción a la normativa vigente. 2º) Aconsejar al señor Intendente destine el 10% del canon a la financiación de obras para el Pabellón de Las Rosas. 3º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los Ediles Ruben Toledo, Gastón Pereira, Guillermo Moroy, Adolfo Varela y Eugenio Pimienta.-
Hay dos informes de la Comisión de Presupuesto…
SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿Pedimos un cuarto intermedio…?
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Presidente…
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- ¿Pedimos un cuarto intermedio…?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Pereira.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ¿La duda que hay al respecto es por qué hay dos informes de Comisión de Presupuesto?
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Porque la mayoría había adoptado un criterio y luego la minoría -o la oposición- solicitó agregar un par de conceptos más que fueron acompañados por la mayoría y por lo tanto el informe que vale es el último.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El válido es el último.-
Lo estábamos entendiendo así.-
Votamos el último informe, entonces.-
Durante el tratamiento de este asunto, se retiró el Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa…
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Rectificación de votación.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Queda una?
SEÑOR PRESIDENTE.- Otra más.-
Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa…
En consecuencia, VISTO: lo informado por las Comisiones de Medio Ambiente, Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para ceder en comodato, por un período de hasta treinta y cinco (35) años, el inmueble municipal empadronado con el Nº 9995, manzana Nº 1806 de la localidad catastral de Punta del Este, con una superficie de 15 Hás. 4766 m., con destino a la construcción de un Centro de Convenciones y Predio Ferial. 2º) Establécese que no se concede anuencia para ningún tipo de excepción a la normativa vigente. 3º) Aconséjase al Sr. Intendente Municipal, destinar el 10% del canon que se perciba, a la financiación de obras del Pabellón de las Rosas de Piriápolis. 4º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 0094/09: Presidente Junta Departamental, señor Roberto Domínguez, eleva Proyecto de Modificación Presupuestal para los Ejercicios 2009-2010.-
SEÑORA ARRIETA.- Presidente, moción de orden…
SEÑORA ARRIETA.- Un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Siendo la hora 00:34 del 1º de abril del corriente, se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:48 minutos, retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Milton Hernández, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Hebert Núñez, Gastón Pereira, Ruben Toledo, Marlene Chanquet y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Jorge Céspedes, Carlos Sineiro, Adolfo Varela, Darwin Correa, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Elisabeth Arrieta y Pablo Lotito.- (m.g.g.)
SEÑORA SECRETARIA.- Informe de Comisión.-
CONSIDERANDO: Que se ha estudiado el mensaje de Adecuación Presupuestal para la Corporación y corresponde someterlo a la aprobación de la Junta.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones en Sesión celebrada en la fecha por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: Aprobar en principio el siguiente Proyecto de Adecuación Presupuestal de la Junta Departamental para los Ejercicios 2009 y 2010.-
Artículo 1°) Monto presupuestal:
Establécese en la cantidad de $ 83:456.691.03 el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2009, y de $ 91:289.275.20 el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2010, Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera siguiendo el Clasificador por Objeto del Gasto:
Grupo 0 69:416.691,03
Grupo 1 2:620.000,00
Grupo 2 8:850.000,00
Grupo 3 1:450.000,00
Grupo 7 1:120.000,00
Total Gral.: 83:456.691,03
Grupo 0 77:078.275,20
Grupo 1 2:829.000,00
Grupo 2 9:735.000,00
Grupo 3 415.000,00
Grupo 7 1:232.000,00
Total Gral.: 91:289.275,20
Artículo 2º) Supresiones de Cargos:
A) Suprímese el siguiente cargo del Escalafón Técnico: 1 Cargo Técnico I Taquígrafo Grado 10-B.-
B) Suprímese el siguiente cargo del Escalafón Oficios: 1 Cargo de Telefonista Grado 7-E al vacar.
Artículo 3º) Creaciones de Cargos:
Créanse los siguientes cargos del Escalafón Técnico: 1 Cargo Técnico II Taquígrafo Grado 9-B.-
1 Cargo de Auxiliar de Servicio 1, Grado 7-F.-
Apruébese la reforma del organigrama y del manual de descripción de funciones de los nuevos cargos, los que se adjuntan y forman parte del presente Decreto.-
Artículo 4º) Fondo para Becas de Trabajo y Pasantías:
Fijase el Crédito Presupuestal denominado “Becas de Trabajo y Pasantías”, con el código 0.5.7, incluido en el Rubro 0, por un importe de $ 450.000 para el Ejercicio 2009, y por un importe de $ 495.000, para el Ejercicio 2010, con la finalidad de financiar los gastos originados por la contratación de hasta tres pasantes en el sector Servicios Auxiliares, Mozos, mediante la suscripción de contratos de hasta diez meses no renovables, cuya remuneración mensual nominal no podrá superar los dos y medio Salarios Mínimos mensuales.-
Artículo 5º) Seguro de Salud
En caso de resolverse la inclusión de los funcionarios de la Corporación en el régimen del Sistema Nacional Integrado de Salud, la contribución de la Junta Departamental de Maldonado será integrar al sueldo básico de los mismos, una suma con un tope de hasta el cien por ciento de lo indicado por el seguro de asistencia médica previsto en el Artículo 12 del Decreto Nº 3632 del 12 de enero de 1991, cuota mutual, que quedará sin efecto a partir de la aprobación de dicha incorporación.-
Artículo 6º) Beneficios Sociales
A) Actualícense a partir del 1º de julio del presente año los beneficios sociales de Hogar Constituido y Prestaciones por Hijo, tomándose como base los porcentajes de recuperación otorgados a las retribuciones en los Artículo 5 del Decreto Nº 3777, de mayo de 2003, y Artículo 6 del Decreto N° 3811, de mayo de 2006.-
A partir de esta actualización los beneficios sociales referidos seguirán actualizándose en las mismas oportunidades y porcentajes que las retribuciones generales.-
B) Acorde a lo dispuesto por la Ley N° 18.246, dispónese que el beneficio social de Prima por Matrimonio dispuesto por el Decreto Nº 3632 del 12 de enero de 1991 se generará, asimismo, en el caso de reconocimiento legal de Unión Concubinaria, incluyéndose al régimen de pago de Prima por Nacimiento los casos de adopción de hijos.-
Artículo 7º) Prima por Antigüedad
Dispónese que la retribución por concepto de la Prima por Antigüedad, se calcule a razón del 1% del Sueldo Básico del cargo de Director de Departamento Grado 12-C, por año trabajado.- (g.t.)
Artículo 8º) Establécese que la utilización de recursos de la Junta Departamental para viajes fuera del país requiere la autorización del Plenario del Cuerpo, con antelación a la ejecución de los mismos.-
Artículo 9º) Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia el primero de enero del año 2009.-
Artículo 10º) Derogaciones. Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente Decreto, tanto en lo sustancial como en lo formal.-
Artículo 11º) Apruébase en principio, pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos y remítase copia a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Artículo 12º) Declárase urgente.-
Firman por la Comisión los Ediles Ruben Toledo, Adolfo Varela, Guillermo Moroy, Eugenio Pimienta y Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Edil Moroy…
SEÑOR MOROY.- ¿Cuál va a ser el régimen de votación? ¿Se vota en general y después en particular, artículo por artículo?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, en general y después artículo por artículo.-
Pasamos a votar, señores Ediles, en general. Los que estén por la afirmativa…
Ahora pasamos a votar artículo por artículo.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Moción de orden…
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Darwin Correa.-
Siendo la hora 0:55 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 1:04 minutos, retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Milton Hernández, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Hebert Núñez, Gastón Pereira, Marilín Moreira y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Ana Quijano, Carlos Sineiro, Adolfo Varela, Darwin Correa, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré y Pablo Lotito.-
Edila Marilín Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Moción de orden: cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa…
Siendo la 1:05 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 1:22 minutos, retomando la Presidencia, su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares, Fernando Bolumburu, Enrique González, Milton Hernández, Roberto Domínguez, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Hebert Núñez, Gastón Pereira, Ruben Toledo, Marilín Moreira, Marlene Chanquet y de los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Adolfo Varela, Darwin Correa, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Jorge Céspedes, Elisabeth Arrieta y Pablo Lotito.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Artículo 1°) dice:
Establécese en la cantidad de $ 83:456.691,03 el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2009, y de $ 91:289.275,20 el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2010, Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera, siguiendo el Clasificador por Objeto del Gasto:
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Yo creo que conviene, o es necesario, señalar que en estas cifras, de lo propuesto a lo que se está votando, hay una reducción de unos $ 5:000.000.-
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 2º) Supresiones de Cargos.-
B) Suprímese el siguiente cargo del Escalafón Oficios: 1 Cargo de Telefonista Grado 7-E al vacar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración el Artículo 2. Los que estén por la afirmativa…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Nosotros queríamos proponer una modificación.- (m.r.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, sí señor Edil Pereira.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Concretamente: que el Auxiliar I de Taquigrafía se mantenga en reserva, en tanto no significa una erogación para la Junta, y permite tener certeza de que en el futuro se puedan hacer los ascensos respectivos, una vez que haya derechos generados por los funcionarios de ese Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces el Artículo 2 quedaría en reserva; ese grado.-
SEÑORA SECRETARIA.- El grado de taquígrafo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El grado de taquígrafo.-
SEÑORA SECRETARIA.- No se suprime.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No se suprime.-
Muy bien. Pasamos a votar, entonces.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Me permite aclarar? Porque no entendí esa parte, porque… Primero hago la pregunta…
SEÑORA SECRETARIA.- Cambia el Artículo 1º, se modifica…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Sí, hay que hacer los ajustes que haya que hacer para que esto que estamos planteando quede plasmado en el Presupuesto, en la medida que tiene el respaldo de la amplia mayoría del Cuerpo.-
SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, si me permite, esto no significa gastos…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Erogación.-
SEÑOR CORREA.- …erogación, no significa que la Junta tenga otro gasto extra por eso, sino que queda el cargo en reserva, porque si no, después, en algún momento seguramente se tenga que crear ese cargo y otra vez pasemos por lo mismo.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Le había pedido a la Mesa…, por una aclaración.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- O sea, recién estábamos hablando de este asunto y llego acá a la Bancada con la información de que ese cargo queda en reserva, entonces, ¿qué cambios se le quieren hacer ahora? Quiero que se me aclare que…
SEÑOR PRESIDENTE.- Ninguno, que queda en reserva.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Hay que cambiar la redacción, donde dice: “suprímese el cargo de Taquígrafo I” lo que vamos a decir es -eso no va-: “Manténgase en reserva el cargo de Taquígrafo I”.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Pedí esa aclaración porque la pedí en mi Bancada y se me dijo que era correcto todo como estaba.-
SEÑORA CHANQUET.- Concretamente, si no suprimimos -digamos- este cargo al quedar vacante… O sea, no significa un gasto de esta Junta, y sí significa que la carrera, el escalafón de las señoras y señores taquígrafos está resguardado.-
El día que les corresponda por concurso por…, como sea,…
VARIOS SEÑORES EDILES.- No, como sea no.-
SEÑORA CHANQUET.- …-dentro de lo legal, por supuesto…; no…, estuve diciendo por concurso, por oposición y mérito, por…, bueno, en fin, amiguismo no usamos nosotros acá- llenar ese cargo… Porque si nosotros suprimimos ese cargo hoy, va a estar en el momento -que será en el 2011, el 2000 no sabemos, el 2012, 2013, 2014- a la voluntad política de ese momento, de que exista o no.-
Entonces, lo que queremos nosotros es respetar el escalafón y que tengan derecho -en el momento que así corresponda- de llegar a él, pero eso no significa, en este momento, ninguna erogación para la Junta Departamental, porque en este momento no hay ninguna taquígrafa o taquígrafo que esté en condiciones de llegar a este cargo.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, para aclarar alguna cosa.-
Cuando estamos dejando el cargo en reserva, ¿es necesario hacer la aclaración de que no tiene asignación presupuestal o ya de hecho se entiende que no hay asignación presupuestal? (c.i.)
¿Hay que ponerlo?
SEÑOR TOLEDO.- Bueno, lo estamos agregando “sin asignación presupuestal”.-
No existe eso, Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿El qué no existe?
SEÑOR PRESIDENTE.- Que no se gaste es una cosa, pero hay que asignarle el monto.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Si lo tiene en reserva?
SEÑOR PRESIDENTE.- No importa, el dinero tiene que estar, porque el cargo no desaparece. Que tú no lo gastes es otra cosa. La previsión está, porque si mañana tú lo ocupas…
SEÑOR TOLEDO.- A ver, señor Presidente, ¿está el Contador por ahí? Yo mantengo un cargo en reserva y si no tiene asignación presupuestal cuando se vaya a ocupar ese cargo hay que ponérsela. Eso se va a hacer en un Presupuesto o en una Adecuación Presupuestal. Si tenemos un cargo en reserva y lo quieren ocupar este año, no van a poder, porque no hay asignación presupuestal, será para el 2011, cuando tenga una asignación presupuestal. A eso me refiero.-
Lo que estamos proponiendo es la no eliminación del cargo, por eso decimos que el cargo está en reserva. Lo único que va a faltar para ocupar ese cargo va a ser la asignación presupuestal, que va a estar dada en una Adecuación o en un Presupuesto. ¿Estoy equivocado, Contador?
SEÑOR CONTADOR.- No, yo pienso que todos los cargos que están en el Presupuesto tienen que tener una Asignación Presupuestal. De hecho, ese cargo existe en el escalafón y si usted lo quiere incluir en un Presupuesto siguiente, supongamos en el 2011, ahí usted especifica el cargo más la asignación presupuestal. Pero un cargo que aparezca en el Presupuesto sin crédito presupuestal, como que no existe; no lo hemos visto nunca eso. De hecho, se pueden poner -como ha habido varias veces- cargos que están vacantes con su asignación presupuestal, pero no se utiliza. O sea, se termina el Ejercicio sin cubrir esa vacante y ese crédito presupuestal en todo caso sobra o queda sin ocupar, sin imputar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Pereira.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Queda en reserva en la medida que no es computado.-
SEÑOR CONTADOR.- Se mantiene la vacante.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Se mantiene la vacante.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Una pregunta? Yo digo, si lo mantenemos así, sin modificar los montos ni nada, se consigue el objetivo y lo que puede pasar es que sea observado por el Tribunal de Cuentas. Lo único que tenemos que hacer es levantar la observación del Tribunal de Cuentas y quedaría resuelto. No hay otra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Secretaria General lo va a explicar.-
SEÑORA SECRETARIA.- Para este cargo en este proyecto no está la asignación presupuestal, porque ya estaba prevista su supresión. Entonces, si ahora se mantiene el cargo, aumenta el gasto, porque hay que volver a poner la asignación del cargo.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- En la práctica ese gasto sería real si se completara esa vacante.-
SEÑORA SECRETARIA.- No… La asignación…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Se aumenta el cuadro, pero no quiere decir que vaya a salir dinero de la Junta a esos efectos. Que quede claro eso.-
SEÑORA SECRETARIA.- La plata no va a salir, aumenta el total que está acá.-
SEÑORA PEREIRA.- Está claro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estamos de acuerdo en eso, compañeros?
Pasamos a votar entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SEÑORA SECRETARIA.- Entonces, ¿del Artículo 2º solamente quedaría: “Suprímese el cargo del Escalafón Oficios, de Telefonista”? Es lo único que queda en el Artículo 2º.-
SEÑOR MOROY.- Habría que adecuar los rubros o todo el Artículo 1º. ¿En cuánto aumentaría? ¿El Contador tiene algún cálculo? (j.k.).-
SEÑOR CORREA.- Seguimos con otro artículo, Presidente.-
SEÑORA SECRETARIA.- $ 500.000 anuales.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el artículo, entonces. Los que estén por la afirmativa…
Pasamos al siguiente.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Yo no voté.-
Entre las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Adolfo Varela.-
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 3º) Creaciones de Cargos.-
Créase el siguiente cargo del Escalafón Técnico (B): 1 Cargo Técnico II Taquígrafo Grado 9-B.-
Créase el siguiente cargo del Escalafón Servicios Auxiliares: 1 Cargo de Auxiliar de Servicio I Grado 7-F.-
Apruébase la reforma del Organigrama y del Manual de Descripción de Funciones de los nuevos cargos, los que se adjuntan y forman parte del presente Decreto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el siguiente artículo. Los que estén por la afirmativa…
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 4º) Fondo para Becas de Trabajo y Pasantías.-
Fíjase el crédito presupuestal denominado Becas de Trabajo y Pasantías con el Código Nº 057, incluido en el Rubro 0, por un importe de $ 450.000, para el Ejercicio 2009 y por un importe de $ 495.000, para el Ejercicio 2010, con la finalidad de financiar los gastos originados por la contratación de hasta (3) pasantes en el sector Servicios Auxiliares (mozos), mediante la suscripción de contratos por hasta diez (10) meses, no renovables, cuya remuneración mensual nominal no podrá superar los dos y medio Salarios Mínimos mensuales.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar el artículo. Los que estén por la afirmativa…
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 5º) Seguro de Salud.-
En caso de resolverse la inclusión de los funcionarios de la Corporación en el régimen del Sistema Nacional Integrado de Salud, la contribución de la Junta Departamental de Maldonado será integrar al sueldo básico de los mismos una suma con un tope de hasta el 100% de lo indicado por el Seguro de Asistencia Médica previsto en el Artículo 12 del Decreto Nº 3632 del 12/01/1991 (cuota mutual), que quedará sin efecto a partir de la aprobación de dicha incorporación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar el Artículo 5º. Los que estén por la afirmativa…
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 6º) Beneficios Sociales.-
A) Actualícense a partir del 1º de julio del presente año los beneficios sociales de Hogar Constituido y Prestaciones por Hijo, tomándose como base los porcentajes de recuperación otorgados a las retribuciones en el Artículo 5º del Decreto Nº 3777 de mayo de 2003 y Artículo 6º del Decreto Nº 3811 de mayo de 2006. A partir de esta actualización los beneficios sociales referidos seguirán actualizándose en las mismas oportunidades y porcentajes que las retribuciones generales.-
B) Acorde a lo dispuesto por la Ley Nº 18.246, dispónese que el beneficio social de Prima por Matrimonio dispuesto por el Decreto Nº 3632 del 12 de enero de 1991 se generará, asimismo, en el caso de reconocimiento legal de unión concubinaria, incluyéndose al régimen de pago de Prima por Nacimiento los casos de adopción de hijos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el Artículo 6. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.- (cg)
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 7º) Prima por Antigüedad.-
Dispónese que la retribución por concepto de la Prima por Antigüedad se calcule a razón del 1% del sueldo básico del cargo de Director de Departamento (Grado 12-C), por año trabajado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el Artículo 7º. Los que estén por la afirmativa…
Artículo 8º…
Sí, señor Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Quería pedir el desglose del Artículo 8º.-
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 9º) Vigencia.-
El presente Decreto entrará en vigencia el 1º de enero del año 2009.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el Artículo 9º. Los que estén por la afirmativa…
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Pablo Lotito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Artículo 10.-
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 10) Derogaciones.-
Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente Decreto, tanto en lo sustancial como en lo formal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el Artículo 10º. Los que estén por la afirmativa…
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Pablo Lotito y Adolfo Varela.-
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 11) Apruébase en principio, pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos y remítase copia a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el Artículo 11º. Los que estén por la afirmativa…
Artículo 12º…
Vamos a pedir la habilitación del Plenario para las modificaciones que deba hacer el Contador de la Junta…
UN SEÑOR EDIL.- Al planillado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Al planillado… Hay que poner un artículo por el que se autoriza a la Mesa…
SEÑORA SECRETARIA.- …a la Dirección Financiero Contable a realizar las modificaciones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería el Artículo 12) Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa…
SEÑORA SECRETARIA.- El Artículo 13 sería la Declaración de urgencia.-
SEÑORA SECRETARIA.- Nos queda el Artículo 8º…
SEÑOR MOROY.- Mocionamos que el Artículo 8º pase a la Comisión de Presupuesto nuevamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión de Presupuesto. Los que estén por la afirmativa...
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Podemos volver a leer el Artículo 8º?
SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 8º) Establécese que la utilización de recursos de la Junta Departamental para viajes fuera del país requiere la autorización del Plenario del Cuerpo con antelación a la ejecución de los mismos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. La moción es que pase a la Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
En base a las votaciones registradas, VISTO lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte y con las modificaciones introducidas en Sala, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, dicta el siguiente DECRETO Nº 3847/2009: Artículo 1º) Apruébase en Principio la Adecuación Presupuestal de la Junta Departamental de Maldonado para los Ejercicios 2009 y 2010:
Monto presupuestal: Establécese en la cantidad de $ 84.405.652,71 (Pesos uruguayos Ochenta y cuatro millones, cuatrocientos cinco mil seiscientos cincuenta y dos con 71 /100.) el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2009, y de $ 92.200.109,06 (Pesos uruguayos Noventa y dos millones, doscientos mil ciento nueve con 06/100), el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2010, Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera siguiendo el Clasificador por Objeto del Gasto:
Grupo 0 70.365.652.71
Grupo 1 2.620.000.00
Grupo 2 8.850.000.00
Grupo 3 1.450.000.00
Grupo 7 1.120.000.00
Total Gral.: 84.405.652.71
Grupo 0 77.989.109.06
Grupo 1 2.829.000.00
Grupo 2 9.735.000.00
Grupo 3 415.000.00
Grupo 7 1.232.000.00
Total Gral.: 92.200.109.06
Suprímese el siguiente cargo del Escalafón Oficios (E)
1 Cargo Telefonista Grado 7-E(al vacar)
Crease el siguiente cargo del Escalafón Técnico (B):
1 Cargo Técnico II Taquígrafo Grado 9-B
Crease el siguiente cargo del Escalafón Servicios Auxiliares (F):
1 Cargo de Auxiliar de Servicio I Grado 7-F
Apruébese la reforma del Organigrama y del Manual de Descripción de Funciones de los nuevos cargos, los que se adjuntan y forman parte del presente Decreto.
Fíjase el Crédito Presupuestal denominado “Becas de Trabajo y Pasantías”, con el código 0.5.7, incluido en el Rubro 0, por un importe de Pesos Uruguayos Cuatrocientos cincuenta mil, ($ 450.000.-), para el ejercicio 2009, y por un importe de Pesos Uruguayos cuatrocientos noventa y cinco mil, ($ 495.000.-), para el ejercicio 2010, con la finalidad de financiar los gastos originados por la contratación de hasta (3) pasantes en el sector Servicios Auxiliares (Mozos), mediante la suscripción de contratos por hasta diez (10) meses, no renovables, cuya remuneración mensual nominal no podrá superar los 2,5 Salarios Mínimos Mensuales.
En caso de resolverse la inclusión de los funcionarios de la Corporación en el régimen del Sistema Nacional Integrado de Salud, la contribución de la Junta Deptal. de Maldonado será integrar al sueldo básico de los mismos, una suma con un tope de hasta el 100% (cien por ciento) de lo indicado por el seguro de asistencia médica, previsto por el Art. 12 del Decreto Nº 3632 del 12/01/1991 (cuota mutual), que quedará sin efecto a partir de la aprobación de dicha incorporación.
a) Actualícense a partir del 1º de Julio del presente año, los beneficios sociales de Hogar Constituido y Prestaciones por Hijo, tomándose como base los porcentajes de recuperación otorgados a las retribuciones en los Art. 5 del Decreto Nº 3777 de Mayo de 2003 y Art. 6 del Decreto 3811 de Mayo de 2006.- A partir de esta actualización los beneficios sociales referidos seguirán actualizándose en las mismas oportunidades y porcentajes que las retribuciones generales.
b) Acorde a lo dispuesto por la Ley 18.246, dispónese que el beneficio social de Prima por Matrimonio dispuesto por el Decreto Nº 3632 del 12 de Enero de 1991, se generará asimismo en el caso de reconocimiento legal de Unión Concubinaria, incluyéndose al régimen de pago de Prima por Nacimiento, los casos de adopción de hijos.
Dispónese que la retribución por concepto de la Prima por Antigüedad, se calcule a razón del 1% del Sueldo Básico del cargo de Director de Departamento (Grado 12-C), por año trabajado.
Artículo 8º) Vigencia:
El presente Decreto entrará en vigencia el primero de Enero del año 2009.
Artículo 9º) Derogaciones:
Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente Decreto tanto en lo sustancial como en lo formal.
Artículo 10º) Facúltase a la Mesa de la Corporación para que por intermedio de la Dirección Financiero Contable, proceda a realizar las modificaciones pertinentes a los montos indicados en el Artículo 1º) del Informe de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, así como en el planillado correspondiente, en base a los cambios estructurales introducidos en Sala que quedan establecidos en el presente Decreto.
Artículo 11º)
Apruébase en principio, pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos y remítase copia a la Intendencia Municipal de Maldonado.
Artículo 12º). Declárase urgente.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Quiero fundamentar el voto muy brevemente…
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Voté la parte económica de todo este Presupuesto en forma afirmativa, en general y en particular, pero debo decir que en el Grupo 3, en Bienes de Uso, entiendo que indudablemente los bienes de uso son los vehículos. En el Período que me tocó presidir la Junta Departamental planteamos este tema, tuvimos la posibilidad histórica de cambiar los vehículos pelo a pelo -hablando en criollo- y, lamentablemente, primero por algún error interno y después por algún Senador de la República… El Senador Lara, por ejemplo, sacó algunas publicaciones y denuncias diciendo que en esta Junta Departamental comprábamos elementos suntuarios, que era el lujo de la pobreza y no sé cuántas barbaridades dijo.- (a.g.b.)
La cosa es que hoy estamos con la necesidad -que tenemos que realizarla- de tener vehículos porque ya están a la miseria.-
Entonces lo hago como responsabilidad, pero no me puedo callar ante la situación política planteada en su momento porque, indudablemente, hoy a todo el pueblo de Maldonado nos cuesta, nos va a costar -y lo asumo con responsabilidad que nos va a costar-, acompañé y voy a acompañar con la responsabilidad que corresponde, pero nos podíamos haber ahorrado ese dinero sino hubiera sido por la demagogia y la campaña electoral comenzada en el primer año de Gobierno.-
Por lo tanto yo quería dejar planteado este punto con respecto a algunos Legisladores Nacionales que comenzaron la campaña electoral en el primer Período y la alargaron de esta manera porque, indudablemente, más allá de lo difícil que fue el primer año, tuvimos acuerdos en casi todos los puntos y por suerte logramos salir de una cuestión muy difícil políticamente, que fue el primer año de Gobierno.-
SEÑOR CORREA.- Presidente, en el mismo sentido…
SEÑOR CORREA.- En el mismo sentido que el Edil que me antecedió en el uso de la palabra, en esta Junta Departamental votamos los Ediles, no votan los Senadores ni las declaraciones que un Senador haga en un medio de prensa, por más que sea de mi Partido o de cualquier Partido.-
Así que este tema fue responsabilidad de los Ediles, es responsabilidad de los Ediles y si en su momento, por un problema que hubo -que todos sabemos y que no se puede escapar- en la interna del Partido de Gobierno a nivel Departamental, no llegaron a acuerdos como para que esto se hubiera llevado a cabo, de ninguna manera podemos permitir que, porque hayan habido declaraciones de un Senador en medios de prensa, diciendo tal o cual cosa, esta Junta no votó tal o cual cosa; de ninguna manera. Todos sabemos que no fue así y cuando uno dice algo que no es verdad, está mintiendo.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sobre este asunto también quiero, en mi responsabilidad… deslindar responsabilidades, mejor dicho, deslindar responsabilidades en cuanto…
(Murmullos del señor Hernández).-
Si me permite, señor…
Ni yo me escucho…
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- …deslindar responsabilidades en cuanto a la voluntad de este Edil de hacer el canje de las camionetas cuando correspondía y no le costaba nada a la Junta Departamental.-
O sea, deslindo toda responsabilidad, porque estaba respaldando que eso aconteciera. Hubo gente que lo utilizó políticamente, como lo utilizó el Senador Lara que ahora, por ejemplo, no va a meter la mano en el bolsillo para poner la parte que falta, porque ya no es un cambio pelo a pelo, como se estaba hablando anteriormente.-
Así que, con mi intervención sólo quiero dejar claro que cuando se politiza un tema para sacarle rédito partidario, el que termina pagando es “Juan Pueblo”.-
Sabe que ni sabía de qué venían hablando, ahora pesqué algo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Es la hora.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Esto es fundamentación de voto, verdad?
SEÑOR TOLEDO.- En primer lugar le quiero decir, Presidente, que estamos votando esta Adecuación porque si no esta Junta se paraliza en el 2010, si no hubiéramos seguido -si hubiéramos tenido presupuesto para el 2010- con el Presupuesto anterior.-
En segundo lugar tampoco teníamos el rubro para poder cambiar o no las camionetas, todavía estamos esperando el mensaje del Presidente para ver si cambiamos o no las camionetas de la Junta, si no, hasta el 2011 no hay camionetas de la Junta.-
Con lo que había pasado anteriormente yo quiero decir algo, había un llamado a licitación que trabajó la Comisión de Presupuesto, donde le hizo un montón de modificaciones, donde no estaba esa marcha atrás…
…no estaba el visor de marcha atrás y le habíamos sacado otras tantas cosas.- (m.g.g)
Pero lamentablemente quien tuvo que mandar ese llamado a licitación hacia las concesionarias se equivocó de tecla y mandó lo que estaba antes, no mandó lo que resolvió la Junta o no mandó lo que resolvió la Comisión de Presupuesto. Y ahí fue donde algunos se ampararon para salir a hablar. A todos les gusta Maldonado, Presidente y saltan de Canelones, saltan de Montevideo, saltan de Rocha, saltan de acá y saltan de allá y acá se armó el “quibebe” y en esta Junta también y nosotros también nos calentamos y, en definitiva, no salieron esas propuestas de comprar las camionetas en aquel momento, cuando lo planteó Milton Hernández. Pero fue un problemita que todavía no hemos resuelto. Hay cosas que no hemos resuelto acá, Presidente.-
Y ya que estamos hablando de esto también, a veces vamos a tener que tomar el toro por las guampas y no tener tantas equivocaciones. Yo respeto a todos los funcionarios de la Junta, pero sí en algunas cosas no vamos a aceptar equivocaciones como Ediles; estas son equivocaciones graves, con las que a veces hay que tomar alguna medida, porque de eso deriva todo lo que después se dio en adelante. Y muchas veces la culpa la tienen los Ediles.-
Vio, señor Presidente, con respecto al Presupuesto me alegro que se haya votado, a pesar de tener veinte días para tratarlo, o un poco menos. Agradezco la voluntad del Partido Nacional en la Comisión de Presupuesto, a los Ediles que concurrieron periódicamente a su convocatoria,…
…que acordamos cosas y que todo sea para bien.-
Continuamos con el próximo expediente.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Presidente, ¿me permite…?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, como no…
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Simplemente para fundamentar mi voto.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- El Presupuesto este que tiene mi firma, por supuesto que en principio tengo que decir que no fue una cosa antojadiza; fue bastante estudiado, bastante consultado, se habló con los funcionarios, se conversó sobre cuáles eran los beneficios que, en definitiva, esta nueva Adecuación, este nuevo Presupuesto iba a traer, fundamentalmente para el funcionamiento de la Junta. Porque está todo bárbaro, soy consciente de que iba a haber un gasto mayor con el Presupuesto que yo había propuesto, soy absolutamente consciente de eso. Pero también soy consciente de que a mí los dobles discursos no me gustan. ¿Sabe por qué Presidente? Porque desde que yo soy Edil vengo oyendo a muchos de mis compañeros decir que hay que prestigiar a la Junta Departamental, que hay que valorizarla realmente; inclusive cuando se habla de los funcionarios se dice, bueno para decirlo en pocas palabras: que “son los mejores, que son los más idóneos, los más capacitados”. Inclusive va a la foja de servicio muchas veces, en varias instancias, lo que los funcionarios hacen, pero cuando hay que poner los cascabeles al gato, me parece que la cosa se complica.-
Por supuesto yo no fui de los que tuve injerencia en el ingreso de los funcionarios a la Junta Departamental, pero como Presidente me di cuenta de que hace muchos años esta Junta Departamental tendría que tener un organigrama en serio, en serio. Entonces, cuando digo que no es antojadiza la creación de los cargos que yo proponía, era porque mi intención era que de una vez por todas, la Junta Departamental, igual que el Municipio de Maldonado, tuviera un organigrama ordenado y los funcionarios de la Junta Departamental, ya que son tan idóneos -cosa que comparto-, ya que son fundamentales en nuestra tarea… (g.t.)
Yo voy a decir algo que de repente muchos no decimos públicamente: el 90% de nuestro trabajo sale gracias a ellos, porque nosotros no tenemos ni idea, a veces, de cómo vamos a confeccionar un expediente. Y si no es por esos funcionarios que permanentemente nos están respaldando, las cosas no salen de ninguna manera.-
Termino, señor Presidente, diciéndole que yo sé que lo vamos a achacar a la crisis mundial, que está complicada la economía y todo, pero alguien, alguna vez, le va a tener que poner los cascabeles al gato, porque siempre le estamos echando la culpa a algo para no hacer lo que debemos hacer. Entonces, definitivamente, algún Presidente, en algún momento, en algún Presupuesto, va a tener que ordenar, definitivamente, el organigrama de la Junta Departamental de Maldonado.-
Tiene la palabra el señor Edil Enrique González.-
Yo voté en general el Presupuesto, evidentemente en un marco de confianza a los compañeros Ediles de los dos Partidos que trabajaron. Ahora, cuando se habla de que hay que galardonar a la Junta, que hay que respetar, de lo que no hay olvidarse es de lo que uno hace los cuatro años acá. Entonces, en el marco de esa discusión, yo comparto también que habría que haber discutido, como se discutió en la Intendencia, un esbozo de organigrama, de la carrera, de los funcionarios, de todo lo demás. Lo que no se puede plantear es un organigrama en función de la voluntad o de la opinión de un solo compañero, que fue la del Presidente. Lo que no se puede plantear es una discusión tan de fondo en el marco de una Adecuación Presupuestal, un año antes de las elecciones. Y lo que no se puede plantear es una discusión de fondo en una Adecuación Presupuestal que conocimos hace dos o tres semanas atrás, días más, días menos.-
Entonces, yo respeto la situación de que haya que discutir un organigrama en la Junta, respeto todo, lo que no voy a plantear, porque también hay una cuestión de responsabilidad política, es una cuestión de la voluntad política o el análisis de un solo compañero. Por lo tanto, yo no voté la creación de cargos; me la explicaron para arriba y para abajo y la entiendo muy clarita, pero no es el debate de un solo compañero, y me animaría a plantear que ni siquiera solamente de nuestro Partido.-
Por lo tanto, yo creo que las partidas generales están bien planteadas, pero en el debate sobre la creación de cargos -y menos en el marco de una Adecuación Presupuestal- creo que hay que tener un poco de responsabilidad política a la hora de analizar esas cosas.-
Durante dichas fundamentaciones, se retiraron los Ediles Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Darwin Correa y Pablo Lotito.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 534/08: Intendencia Municipal remite Proyecto de Decreto sobre contratación de personas deudoras que se amparan en el Decreto Nº 3803/05.-
RESULTANDO: El Proyecto de Decreto modificativo del Inciso D, Artículo 7º del Decreto Nº 3803 del 12 de agosto de 2005.-
CONSIDERANDO: Que si bien el sistema vigente no permite dar de baja a la deuda tributaria cancelada por medio de trabajo, al existir casos en los que los deudores se han acogido al beneficio establecido en la norma antes mencionada, con resolución favorable de la Junta Departamental, y que ya dieron cumplimiento a su obligación, corresponde que la Administración reconozca la cancelación.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en Sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No hacer lugar al proyecto modificativo del Inciso D, Artículo 7º, del Decreto Nº 3803/05. 2º) Otorgar anuencia al señor Intendente para que disponga la cancelación de deudas tributarias comprendidas en los casos del Considerando anterior. 3º) Declárese urgente y siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman los Ediles Ruben Toledo, Eugenio Pimienta, Gastón Pereira, Adolfo Varela y Guillermo Moroy.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente: voy a hacer una breve aclaración sobre este punto. Es sabido que en el Presupuesto Quinquenal de la Intendencia, o posteriormente al Presupuesto Quinquenal, se vota un Decreto llamado de Quitas y Esperas, que fue posterior al Decreto que se votó para la regularización de adeudos en el 2005.- (m.r.)-
En ese Decreto nosotros -muy amplios, muy con sentido común- nos planteamos algunas cosas, como por ejemplo la posibilidad de que hubiera gente -deudores de tributos de la Intendencia- que pudiera pagar con trabajo.-
A uno se le presenta eso y dice: “Es lo más lógico, es de sentido común, ¿por qué no va a poder pagar con trabajo si no puede pagar de otra manera?” Y está pagando los tributos.-
Y nosotros estampamos eso en un Decreto y le pusimos algunas condiciones, un montón de condiciones que tenía que cumplir esa persona para acceder a poder pagar con trabajo sus tributos y, además, que eso tenía que tener el aval de la Junta Departamental. O sea, la Junta Departamental, en definitiva, le daba la autorización o no.-
Hasta ahí, todo bien, el problema es cuando se da el primer caso -o el segundo y el tercer caso- de esta gente que va a cumplir su función -si Gastón Pereira no me habla cerca del oído- y se encuentra con que no hay una forma legal de hacerlo. Entonces empezó a trabajar la gente, a cumplir, a pagar los tributos; terminaron de trabajar, terminaron de pagar los tributos y la Intendencia no tenía forma de cómo bajar esa deuda del sistema de tributos.-
Por lo tanto, toda esa gente hoy tiene la deuda incorporada -sigue con toda la deuda- aunque la hubiera pagado, aunque tuviéramos un Decreto de la Junta Departamental, aunque tenemos una reglamentación de la Intendencia…, etc..-
Propusimos un decreto, un posible decreto para solucionar este problema de la Comisión de Quitas y Esperas. Nosotros hicimos un hermoso decreto y pensamos: “Con esto está todo solucionado”. El Intendente lo toma para sí, da la iniciativa y lo manda a la Junta, llega a la Junta, lo toma el Asesor Jurídico de la Junta y nos desparramó el Decreto. Nos dijo: “Esto no va”, con un informe que está ahí, en el expediente, bastante amplio, donde nos pone todas las consideraciones de por qué no va.-
Ahora tenemos que encontrar una solución, porque es de hecho que los que trabajaron generaron ese derecho y había que regularizarlo. El propio Asesor Jurídico nos da un proyecto de resolución para darle el aval al Intendente Municipal para que baje estas deudas, que es lo que estamos haciendo; pero no descartamos y seguimos trabajando en la posibilidad de que se puedan pagar tributos con trabajo. Esta es una de las responsabilidades o lo que tomamos en el cambio que propusimos. Tiene que haber una forma y la vamos a encontrar y para eso, en estos días que vienen, quizás vuelva desde la Comisión de Quitas y Esperas, a través del Intendente, un nuevo mensaje para buscar una solución.-
Los cambios no se pueden parar, el sentido común tampoco y vamos a tener que trabajar con los leguleyos para resolver esto.-
Lo que estamos votando ahora es la posibilidad de que toda esta gente pueda resolver el problema y se le baje de las deudas de Contribución que tienen los que ya pagaron.-
Señora Edila Arrieta.-
Sin perjuicio del respaldo a los compañeros de nuestro Partido que han trabajado en la Comisión de Presupuesto, tenemos entendido que había una disposición de que el expediente debía seguir a la Comisión de Legislación, por lo cual algunos de los compañeros de nuestro Partido que integran la Comisión de Legislación han solicitado que se efectúe el pasaje del expediente, lo cual ha sido respaldado por la Bancada y, en ese sentido, hacemos la moción de que el expediente pase a la Comisión de Legislación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden.-
La señora Edila propone pasarlo a la Comisión de Legislación. Los Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 4 en 20, negativo.- (c.i.)
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Coralio Darriulat.-
SEÑOR TOLEDO.- Quiero fundamentar el voto.-
SEÑOR DARRIULAT.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 4 en 20, negativo.-
SEÑOR TOLEDO.- A ver, para nosotros este es un tema que urge para la gente que debe los tributos -que no los debe, pero los debe-; hay algunos que no han podido pagar el 2009 porque todavía están colgados con lo que tienen ahí en la Intendencia y por error nuestro, por error del Gobierno Departamental y cuando digo “nuestro” es de esta Junta en su conjunto y también del Ejecutivo, porque no tiene la culpa quien pagó y ahora no puede regularizar, con un montón de problemas.-
Después, yo también pongo en duda que esta Resolución tenga que pasar por la Junta, estaba estipulado que tuviera que pasar por la Comisión de Legislación. Ahora, poco iba a hacer la Comisión de Legislación en esto.-
Por otra parte, Presidente, antes de ingresar o de pedir este expediente, hablé con el Coordinador del Partido Nacional, con los integrantes del Partido Nacional en la Comisión de Presupuesto y creo que lo presentaron en la Bancada. Fundamentalmente el Coordinador estaba de acuerdo en presentarlo, en plantearlo. Cuáles fueron los cambios posteriores no sé, como tampoco sé cuáles fueron los cambios para desglosar, que sí los llevamos porque no queremos tener… Hemos trabajado tan bien hasta ahora, ¿para qué vamos a generar un problema y desglosar un artículo del Presupuesto Quinquenal, que es el 8º?
Ahora, lamentablemente, nosotros no vamos a acompañar al Partido Nacional. Tenemos un informe de Comisión que nos avala para sacar este expediente, que sale con mayoría. Y creo que la gente que está afuera esperando que esto se solucione vale más que esto se dilate en el tiempo y vaya a salir allá, después de la segunda o tercera, después de Semana de Turismo. Por ese motivo nosotros lo estamos planteando para sacarlo ahora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el señor Edil Varela.-
SEÑOR VARELA.- Después.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No? Entonces el señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Voy a ser muy breve. Hay partes de lo que planteó el compañero Edil Toledo que indudablemente compartimos. Creo que el Plenario en este caso tiene la autoridad suficiente como para enviar directamente el tema al Ejecutivo. Entiendo que está la Semana de Turismo. Mañana tendríamos Comisión de Legislación y estoy seguro que no llega a la Comisión, no entra mañana, o sea que entraría después de Semana de Turismo y, por lo tanto, lo que estaríamos haciendo sería frenar la posibilidad de que una cantidad de personas pudieran, de alguna manera, obtener el beneficio que la Ley de Quitas y Esperas en su momento brindó.-
Que al ser nueva indudablemente, generó estas condiciones que nosotros, algunas veces, decimos que las formas del Estado y de este Gobierno Departamental no estaban preparadas para un tipo de Gobierno como el que nosotros planteamos, ya que este tipo de acciones no existían y al no existir, indudablemente, tenemos que innovar en esas cuestiones. Por lo que creo es fundamental que se haga nuevamente un informe a nivel del Ejecutivo, para poder avalarlo y que esas personas que están acogidas a este Decreto puedan viabilizar su deuda y de esa forma terminar con esta situación, además, continuar con la cantidad de personas que han de estar en la misma situación, que hacen el trabajo y, en definitiva, no se les asigna en su cuenta el descuento y está de alguna forma frenándose.- (j.k.).-
Por lo tanto, queremos no sólo para las personas que ya se presentaron y realizaron la tarea, sino para las futuras personas que se irán a presentar, que ya tengan las reglas claras, como acostumbramos a decir nosotros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Este problema -por decir algo, muy menor- que se nos presentó no es nada nuevo.-
Primero quiero aclarar que la Comisión de Quitas y Esperas fue aprobada creo que por la inmensa mayoría o la mayoría del Plenario. Siempre recuerdo que se le cambió el nombre, era Tribunal de Quitas y Esperas. Entonces, parece poco justo que cuando se nos está reclamando desde hace mucho tiempo que se resuelva este tema, donde la legislación vigente no nos permite hacer justicia con quien está pagando con trabajo, aceleremos el trámite para resolverlo de una buena vez.-
Yo pensaba recién -y todavía no entiendo, y lo voy a decir- por qué no llega eso como una solicitud de exoneración a ser aprobada por la Junta Departamental, como llegan los otros pedidos con informe de los asistentes sociales y demás. De repente podría ser una vía para que la persona que ya cumplió, y además cumplió con trabajo -no fue exonerada por nada-, pueda hacer valer su derecho y su compromiso con la sociedad, porque no pudo pagar con dinero, pero sí lo pagó con trabajo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señora Edila Arrieta.-
Hemos votado afirmativo y quiero reiterar que es nuestra intención darle una rápida solución. Por supuesto que estamos de acuerdo que es de urgencia darle solución a aquellas personas que han aportado a su trabajo y que necesitan ver compensadas las deudas tal como fue estipulado. Pero tal como también reconocieron los Ediles preopinantes oficialistas esto no es de ahora; este es un tema que viene de largo tiempo. Y también se reconoce por parte del Edil Toledo -y permítame que lo nombre- que estaba estipulado el pasaje del expediente a la Comisión de Legislación.-
También es cierto que el Coordinador -el Edil Laventure- estuvo de acuerdo -como integrante de la Comisión de Legislación-, si había voluntad para el tratamiento del tema, en no oponerse. No obstante, hay otros Ediles del Partido Nacional -que integran la Comisión de Legislación- que solicitaron que se siguiera el trámite que estaba estipulado, como bien dijo el Edil Toledo.-
No es un invento ni un capricho ni un planteo que surja desde el Partido Nacional por ocurrencia nuestra; es algo que estaba estipulado que el expediente tenía que ir a la Comisión de Legislación. Y algunos de los Ediles de nuestro Partido que integran esa Comisión solicitaron que se planteara el pasaje a la Comisión.-
Tampoco comprendemos por qué los apuros de último momento, si -como bien se ha reconocido también por Ediles preopinantes- hace largo tiempo que se está buscando la solución. No comprendemos por qué no se pudo esperar un día o dos a que pasara y se reuniera en forma urgente la Comisión de Legislación. Por eso hemos respaldado el planteo que hicieron algunos de nuestros compañeros de la Comisión de Legislación.-
No obstante, también vamos a respaldar a quienes han trabajado -Ediles de ambos partidos en la Comisión de Presupuesto- y han llegado a un informe en común y vamos a dar nuestro voto favorable para eso al no haber prosperado la iniciativa del pasaje a la Comisión de Legislación.-
Sabe usted que tuve la oportunidad de integrar la Comisión de Quitas y Esperas en compañía del señor Edil Toledo. Por suerte nuestro Partido me dio la oportunidad de integrarla en algún momento, como ahora la integran otros Ediles de nuestro Partido. No sé si al Edil Toledo su Bancada le ha dado la misma oportunidad, capaz que sigue siendo él quien integra la Comisión; no tengo conocimiento.- (cg)
Entiendo perfectamente la situación de Quitas y Esperas. Tuvimos oportunidad de tratar con vecinos que se presentaban ahí y el espíritu de esa Comisión es bueno. Se trata, en realidad, de reintegrar gente al sistema, que tiene deudas por distintas causas, por la crisis que vivió este país y por demás razones. Hay gente que puede pagarlas con las cuotas, haciéndoles las quitas, y hay gente que no y que tal vez brindándole la oportunidad de trabajar a cambio de la deuda puede llegar a solucionarla y reincorporarse en el sistema. Ya manifestamos con nuestra firma nuestra voluntad de seguir para adelante con este expediente tal cual como viene y, como se trabajó en Comisión de Presupuesto, entendemos que hay que buscarle una solución.-
Pero, ¿qué pasa? No sabíamos que tenía que pasar por la Comisión de Legislación. Vamos a ser sinceros, creo que ninguno de los Ediles de la Comisión de Presupuesto nos fijamos si tenía que pasar o no por la Comisión de Legislación. Hoy le dimos vía al expediente con las firmas y vino al Plenario.-
Hablando en Bancada nos dimos cuenta de algo: acá en realidad lo que estamos haciendo es tapar un problema con una solución a medias, para ver después cómo solucionamos el problema real, porque estamos aceptando los canjes por trabajo que se hicieron, pero estamos también sabiendo que está mal ese sistema. Creemos que tal vez la mejor forma que puede aplicar la Junta Departamental para solucionar este tema -que es canje de deuda por trabajo, que no sabemos si cumplió con aportes, si no cumplió con aportes, si era necesario, si no era necesario o cómo se hicieron en realidad los cálculos-... Hoy surgieron dudas, porque si una persona, por ejemplo, debe $ 12 y un jornal sale $ 5, ¿la hacen trabajar dos jornales y medio, un jornal y cuarto, dos jornales y tres centavos? Eso no se tiene bien calculado y hay integrantes de la Comisión de Legislación de nuestra Bancada que tenían dudas sobre esos temas.-
Otra cosa en la que la Bancada del Partido Nacional planteó las dudas en la reunión hoy fue que teníamos un tema en el que, por ejemplo, para hacer una exoneración tendríamos que hacer otro tipo de trámite. La Junta Departamental tendría que exonerar a las personas que ya pasaron por la Comisión de Quitas y Esperas -y que vino su expediente, porque viene caso a caso a la Junta Departamental y pasa por la Comisión de Presupuesto-, hacer una exoneración a cada uno de esos casos que vinieron a la Junta Departamental y volver a empezar con todo este tema, para ver cómo podemos llegar a solucionar el canje de deuda por trabajo.-
Por eso creemos que es necesario que vuelva a Legislación. No lo estamos atrasando, hay mucha gente que viene con deuda desde hace mucho tiempo y que está esperando desde hace mucho tiempo esta solución, esperar una semana o esperar dos, creo que no va a afectar en mucho si sabemos que le vamos a encontrar una solución. La cuestión acá es que no estamos planteando si se soluciona o no, sino que hay que solucionarlo de buena manera y no dejar habilitado a que pueda llegar a pasar cualquier otra cosa que afecte a la Intendencia o a la Junta Departamental y termine afectando los fondos de las cosas que administramos nosotros, que es lo que menos queremos. Al contrario, estamos tratando de reintegrar gente al sistema, para poder seguir con los sistemas de recaudación como corresponde y darle esa oportunidad a las personas que tuvieron determinados problemas en reincorporarse.-
Así que, Presidente, nosotros solicitamos eso, tenemos que ver. Los integrantes de la Comisión de Legislación, que tendrían que haber estudiado el expediente en la Comisión -lo que no pasó y fue un error de los integrantes de la Comisión de Presupuesto y nos lo adjudicamos y aceptamos que no vimos eso-, tendrían que ver cómo es el tema, porque estamos haciendo canje de deuda por trabajo, no sabemos si está bien, si está mal y tendríamos que ver si exoneramos o no y de qué forma exoneramos las deudas que ya están para volver a empezar con esta situación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar el expediente…
No puede hablar, Edil Toledo, usted ya habló. Es fundamentación de voto…
SEÑOR TOLEDO.- Miembro informante: cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, señor… Usted va a decir que la Comisión de Presupuesto no se equivocó…
SEÑOR TOLEDO.- El señor es integrante de la Comisión de Presupuesto y capaz que se equivocó él, pero la Comisión de Presupuesto no se equivocó, el expediente pasó a Legislación y nosotros pedimos que se incorporara esta noche.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Aclarado, pasamos a votar el expediente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
VISTO lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) No hacer lugar al proyecto modificativo del Inciso d) del Artículo 7º) del Decreto Nº 3803/05. 2º) Concédese anuencia al Sr. Intendente Municipal para que disponga la cancelación de deudas tributarias comprendidas en los casos expresados en el CONSIDERANDO del Informe de Comisión que antecede. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.-El señor Edil Bolumburu pide la urgencia de los temas. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.- (a.g.b).-
Entre las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Enrique González.-
Siendo la hora dos y diecinueve minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, el Sr. Presidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut - Supra y fecha últimamente indicada.-