Source: https://www.bozpprofi.cz/33/nastaveni-pracovnelekarskych-prohlidek-zamestnancu-u-vyjmenovanych-pracovnich-pozic-a-pracovnich-cinnosti-priloha-2-cast-ii-vyhlasky-c-79-2013-sb-uniqueidgOkE4NvrWuOKaQDKuox_ZxlC4u_1jom5y0VnZiUL3gY/?uri_view_type=4
Timestamp: 2018-06-24 09:09:55+00:00
Document Index: 57651511

Matched Legal Cases: ['§ 11', '§ 11', '§ 11', '§ 59', 'zákona č. 373', '§ 60', '§ 9']

Nastavení pracovnělékařských prohlídek zaměstnanců u vyjmenovaných pracovních pozic a pracovních činností (příloha 2 část II. vyhlášky č. 79/2013 Sb.) | Články na témata bezpečnost práce, Legislativa a komentáře, Poradna BOZP, Ochrana zdraví při práci, Prevence rizik, Technicko-bezpečnostní rozbory činností, Školení a vzdělávání BOZP, Vzorová dokumentace BOZP
18.2.2018, Bc. Zdeněk Šenk, Zdroj: BOZPprofi (http://www.bozpprofi.cz)
Vyhláška č. 79/2013 Sb. nabyla účinnosti 3. dubna 2013, tzn. před 5 roky. Přesto se ještě v roce 2018 objevují případy, kdy nejsou hlavní zásady uvedené vyhlášky správně aplikovány v praxi. Odborně způsobilé osoby v prevenci rizik (při praxi ve firmách), lektoři (v průběhu přednášek) a dokonce i autoři "odborných" článků nevědí a neznají, jak při nastavování pravidel lékařských prohlídek u zaměstnanců vyhlášku správně uchopit. Tento článek má za cíl na několika příkladech doložit, že právní ustanovení jsou pro tuto část pracovnělékařských služeb poměrně jednoduše nastavena. Podmínkou správného použití předpisů je ovšem znalost relevantních právních ustanovení, která dále uvádíme.
č. 79/2013 Sb.
Název pracovní pozice/pracovní činnosti a další důležitá kritéria pro stanovení pravidel lékařských prohlídek zaměstnanců
Obchodní referent - 01
Obchodní referent - 02
Obchodní referent - 03
Obchodní referent - 04
Obchodní referent - 05
referent - 06
Právní vztah založený dohodou ...
+50 roků
perioda LP 6 let
perioda LP 2 roky
perioda LP 4 roky
Řidič / obsluha VZV
LP = lékařská prohlídka; 49 roků = věk zaměstnance od 18 roků do dne předcházejícího padesátým narozeninám; +50 = den padesátých narozenin zaměstnance a dny následující
kategorizace prací, viz § 11 odst. 2 písm. a) vyhlášky č. 79/2013 Sb.
kategorizace prací, viz kategorizace prací, viz § 11 odst. 2 písm. b) bod 2 vyhlášky č. 79/2013 Sb.
řidič-referent, viz příloha 2 část II. bod 5 vyhlášky č. 79/2013 Sb.
kategorizace prací, viz § 11 odst. 2 písm. b) vyhlášky č. 79/2013 Sb.
práce v noci, viz příloha 2 část II. bod 13 vyhlášky č. 79/2013 Sb.
vstupní lékařská prohlídka zaměstnance pracujícího na dohodu nemusí být vzhledem k ustanovení § 59 odst. 1 písm. b) bod 2 zákona č. 373/2011 Sb. u zaměstnance (pracujícího na dohodu) provedena. Odůvodnění: osoba ucházející se o zaměstnání (práce na dohodu) nevykonává rizikovou práci (zákon o ochraně veřejného zdraví), ani nejsou součástí této práce činnosti, pro jejichž výkon jsou podmínky zdravotní způsobilosti stanoveny prováděcím právním předpisem podle § 60 zákona (vyhláška č. 79/2013 Sb.), ani nejsou součástí této práce činnosti, pro jejichž výkon jsou podmínky zdravotní způsobilosti stanoveny jinými právními předpisy.
řidič VZV, viz příloha 2 část II. bod 4 vyhlášky č. 79/2013 Sb.
Obchodní referent - 06
Úskalí a nesprávné názory ke shora uvedenému.
Práce prováděné jen občas (např. obsluha pracovních zvedacích plošin) a současně tyto práce zajišťuje jen několik zaměstnanců (např. 3 údržbáři) z celkového počtu např. 500 zaměstnanců celé firmy, jsou při zpracování žádosti o lékařskou prohlídku zaměstnanců opomíjeny. Zaměstnanci obsluhující zvedací plošinu nemají tuto pracovní činnost v žádosti uvedenu.
1.1 Zaměstnanci odpovědní za zpracování žádostí o lékařské prohlídky zaměstnanců musí úzce spolupracovat s odpovědnými vedoucími zaměstnanci tak, aby v právních předpisech vyjmenované pracovní pozice a pracovní činnosti s vazbou na zdravotní způsobilost zaměstnanců, které se potkávají s pracovními pozicemi a pracovními činnostmi vykonávanými zaměstnanci v organizaci, byly v žádostech o lékařské prohlídky samostatně uvedeny.
Poznámka: Dalším úskalím je absence změnového řízení. V organizacích často schází podchycení procesu změn ve vykonávaných pracovních činnostech. Např. při nákupu první zvedací plošiny do organizace jsou odpovědnými vedoucími zaměstnanci ve spolupráci s OZO BOZP vyřešena rizika, je zpracován pracovní postup pro práci s plošinou, zaměstnanci jsou proškoleni, ale často je opomněna zdravotní způsobilost zaměstnanců ve vztahu k nově vykonávané pracovní pozici anebo pracovní činnosti. Na zaměstnance obsluhující zvedací/pracovní plošinu se vztahuje ustanovení přílohy 2 část II. bod 3 vyhlášky č. 79/2013 Sb.
Lékařská prohlídka podle kategorizace prací v sobě obsahuje všechny případné další lékařské prohlídky, např. pro řízení referentských vozidel, pro obsluhu jeřábu, pro ovládání vysokozdvižného vozíku apod.
2.1 Pracovní pozice anebo pracovní činnosti vyjmenované v příloze 2 část II. vyhlášky č. 79/2013 Sb. musí být vedle lékařských prohlídek podle kategorizace prací samostatně v žádosti o lékařskou prohlídku uvedeny. Lékař pracovnělékařských služeb musí tyto vyjmenované pozice anebo činnosti samostatně posoudit a v posudkovém závěru se k nim lékař musí samostatně vyjádřit.
Poznámka: Stejná zásada platí i pro další případy zdravotní způsobilosti zaměstnanců, které stanovil pro zaměstnance další (jiný) právní předpis. Např. vyhláška č. 101/1995 Sb. stanovuje pravidla zdravotní způsobilosti (pravidla lékařských prohlídek) zaměstnanců při provozování dráhy a drážní dopravy. Další předpisy řeší zdravotní způsobilost např. hasičů, zdravotního personálu anebo vojáků z povolání, ...
Zdravotní způsobilosti stanovené zaměstnancům jiným právním předpisem musí být zaměstnavatelem, stejně jako zdravotní způsobilosti určené vyhláškou č. 79/2013 Sb., zapracovány do žádosti o provedení lékařské prohlídky zaměstnance.
Předmětem lékařského posouzení zaměstnance je jen to, co je exaktně popsáno (uvedeno) v některém z právních předpisů, dopadajících na problematiku zdravotní způsobilosti zaměstnanců.
Nic mimo tento striktně vymezený právní rámec nelze do žádosti o posouzení zdravotní způsobilosti zaměstnance uvést.
3.1 Výše uvedený pohled na pracovnělékařské prohlídky zaměstnanců není správný. Pracovní život zaměstnanců vytváří tolik různých variant a způsobů, jak pracovní činnost zaměstnanců prakticky probíhá, anebo by probíhat mohla, že nelze všechny tyto ,,varianty" detailně podchytit a uchopitelným způsobem popsat v právních předpisech.
*) Proto bylo možné už před 15. prosincem 2017 (před změnou vyhlášky č. 79/2013 Sb.) uvádět do žádostí o lékařskou prohlídku doplňující kritéria posouzení zdravotní způsobilosti zaměstnanců. Od 15. 12. 2017 je tento ,,volný prostor zaměstnavatele" pro stanovení dalších kritérií pro posouzení zdravotní způsobilosti zaměstnanců konkrétněji formulován v příloze 2 část II. bod 14. (Text bodu č. 14 vyhlášky: "Další práce nebo činnosti s rizikem ohrožení zdraví, které stanoví v rámci prevence rizik, v případech, kdy nelze tato rizika odstranit, zaměstnavatel ve spolupráci s poskytovatelem pracovnělékařských služeb".)
Jedná se o veskrze preventivní opatření zaměstnavatele, které zaměstnavatel může, ale nemusí využít. Současně je ale nutné si uvědomit, že všechny tyto záležitosti jsou předmětem posuzování kontrolních orgánů a orgánů činných v trestním řízení při vzniku úrazu zaměstnance, pochopitelně především při vážném úrazu anebo smrti zaměstnance.
V takových případech bude posuzováno, jak se zaměstnavatel postavil ke zjištěním vygenerovaným v rámci hodnocení rizik (např. byly zjištěny práce/činnosti s rizikem ohrožení zdraví), a může být výše uvedenými orgány položena otázka: proč zaměstnavatel nepožádal prostřednictvím žádosti o pracovnělékařskou prohlídku svého poskytovatele pracovnělékařských služeb o další lékařské posouzení zdravotní způsobilosti zaměstnance tak, aby k následku poškození zdraví zaměstnance nedošlo.
Příklad z praxe - práce na žebříku:
Právní předpisy nestanovují explicitně (výslovně, striktně) povinnost použít vždy osobní ochranné pracovní prostředky proti pádu při práci na žebříku. Např. při práci na žebříku je explicitně stanovena výška 5 metrů (měřeno k chodidlům), od které musí být zaměstnanec zajištěn proti pádu (příloha - část III. odst. 10 nařízení vlády č. 362/2005 Sb.). Při práci na žebříku s chodidly ve výšce pod pět metrů není ochrana zaměstnance proti pádu z výšky právními předpisy požadována. Proto při výkonu práce na pozici např., "uklízečky", nemusí být zaměstnanci vykonávající úklidové práce na žebříku do 5 metrů zajištěni proti pádu a současně nemusí být vyšetřeni poskytovatelem pracovnělékařských služeb pro práci ve výškách (příloha 2 část II. bod 9 vyhlášky č. 79/2013 Sb.).
Volný prostor pro preventivní přístup zaměstnavatele.
Zaměstnavatel si může shora uvedené právní ustanovení v rámci svého preventivního přístupu k BOZP zpřísnit. Prostor pro tento postup se nabízí v příloze 2 část II. bod 14 vyhlášky č. 79/2013 Sb., viz odstavec označený*).
Pokud v rámci hodnocení rizik se zaměstnavatel společně s OZO BOZP dohodnou, že budou požadovat lékařskou prohlídku pro práci výškách pro všechny zaměstnance pracující na žebřících v jakékoliv výšce (i ve výšce do 5 metrů) a projednají tento požadavek s poskytovatelem pracovnělékařských služeb, bude povinností poskytovatele posoudit u těchto zaměstnanců zdravotní způsobilost vykonávat takto definovanou práci. Lékařská prohlídka probíhá na základě přílohy 2 část II. bod 14 vyhlášky č. 79/2013 Sb.
Příklady dalších zdravotních kritérií, které mohou být zaměstnavatelem (v rámci bodu 14 vyhlášky) požadovány posoudit prostřednictvím poskytovatele:
pracovní činnosti s častou ruční manipulací (zvedání a přenášení břemen) do 30 kg hmotnosti u mužů a do 15 kg hmotnosti břemene u žen (§ 9 nařízení vlády č. 361/2007 Sb.),
práce, při které musí zaměstnanec rozlišovat barevné světelné signály, činnost nemůže vykonávat osoba s poruchou barevného vidění (barvoslepost, daltonismus),
pracovní činnosti s častou chůzí do/ze schodů, s expozicí nad 2 hodiny za směnu.
Existuje řada dalších pracovních činností vykonávaných zaměstnanci, které mohou být (pokud dojde k dohodě třech shora uvedených subjektů) zařazeny zaměstnavatelem do pracovnělékařských prohlídek zaměstnanců.
Problematika zajišťování pracovnělékařských služeb je ve vztahu k zaměstnancům důležitým preventivním opatřením zaměstnavatele. Současně je tato oblast za strany státního dozoru poměrně důsledně kontrolována a proto zaměstnavatelům prospívá, když jsou při zajišťování pracovnělékařských služeb s právními předpisy dopadajícími na pracovnělékařské služby v souladu.