Source: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32007R0614
Timestamp: 2017-10-21 21:45:29+00:00
Document Index: 52943982

Matched Legal Cases: ['čl. 1', 'čl. 1', 'čl. 6', 'čl. 6', 'čl. 11', 'čl. 4']

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (3), s ohledem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 8. května 2007,
Ochrana životního prostředí je jedním z hlavních rozměrů udržitelného rozvoje v Evropské unii. Je prioritou pro spolufinancování Společenstvím a měla by být financována zejména prostřednictvím horizontálních finančních nástrojů Společenství, včetně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, Rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace, Evropského rybářského fondu a sedmého rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace.
Tyto finanční nástroje Společenství nepokrývají všechny priority životního prostředí. Je proto potřebný finanční nástroj pro životní prostředí (LIFE+), který bude poskytovat zvláštní podporu pro rozvoj a provádění politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí, zejména cílů šestého akčního programu Společenství pro životní prostředí stanoveného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2002/ES ze dne 22. července 2002 (4).
Podpora by se měla poskytovat prostřednictvím dohod o grantech a veřejných zakázek v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5).
Projekty financované pomocí LIFE+ by měly splňovat kritéria způsobilosti pro to, aby bylo zajištěno co nejlepší využití prostředků Společenství, aby byla zaručena evropská přidaná hodnota a aby se zabránilo financování opakovaných činností, jako je například běžný provoz. To by nemělo bránit financování inovačních nebo demonstračních projektů.
V oblasti přírody a biologické rozmanitosti představuje samotné provádění politiky a právních předpisů Společenství rámec pro evropskou přidanou hodnotu. Osvědčené postupy nebo demonstrační projekty včetně těch, které souvisejí se správou a určením lokalit Natura 2000 v souladu se směrnicí Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (6) a směrnicí Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků (7), by měly být způsobilé pro financování Společenství pomocí LIFE+, pokud ovšem nejsou způsobilé pro financování podle jiných finančních nástrojů Společenství.
Zejména je třeba stanovit úpravu zajišťující odpovídající financování soustavy Natura 2000, včetně spolufinancování Společenstvím. Jelikož cílem tohoto nařízení je financovat pouze osvědčené postupy nebo demonstrační projekty související se správou lokalit Natura 2000, měly by Komise a členské státy zajistit prostřednictvím jiných nástrojů dostupnost dostatečných finančních prostředků pro správu soustavy, jejíž roční náklady byly v roce 2004 odhadovány na přibližně 6 100 milionů EUR.
Inovační nebo demonstrační projekty týkající se environmentálních cílů Společenství, včetně vývoje nebo šíření osvědčených metod, know-how nebo technologií, jakož i projekty pro kampaně na zvyšování povědomí a speciální odbornou přípravu osob podílejících se na iniciativách pro předcházení lesním požárům by měly být způsobilé pro financování Společenstvím pomocí LIFE+, pokud ovšem nejsou způsobilé pro financování podle jiných finančních nástrojů Společenství.
Projekty pro rozvoj a provádění cílů Společenství týkajících se široce pojatého, harmonizovaného, souhrnného a dlouhodobého monitorování lesů a environmentálních interakcí by měly být způsobilé pro financování Společenství pomocí LIFE+, pokud ovšem nejsou způsobilé pro financování podle jiných finančních nástrojů Společenství.
Úloha efektivního rozvoje a provádění politiky v rámci šestého akčního programu pro životní prostředí může být splněna jen podporováním osvědčených postupů nebo demonstračních projektů pro rozvoj nebo provádění politiky Společenství v oblasti životního prostředí; demonstrací inovačních přístupů, technologií, metod a nástrojů politiky; sjednocením znalostní základny; vytvářením prováděcích kapacit; posilováním řádné správy, podporou tvorby sítí, vzájemným vzděláváním a výměnou osvědčených postupů, jakož i zlepšováním šíření informací, zvyšování povědomí a komunikace. Finanční podpora v rámci tohoto nařízení by proto měla přispívat na rozvoj, provádění, sledování a hodnocení politiky a právních předpisů v oblasti životního prostředí, a také na komunikaci a šíření informací po celém Společenství.
LIFE+ by měl mít tři složky: LIFE+ Příroda a biologická rozmanitost, LIFE+ Politika a správa v oblasti životního prostředí a LIFE+ Informace a komunikace. Prostřednictvím projektů financovaných pomocí LIFE+ by mělo být možné přispívat k dosahování zvláštních cílů více než jedné z těchto tří složek a zahrnovat účast více členských států, jakož i přispívat k rozvoji strategických přístupů k plnění cílů v oblasti životního prostředí.
Aby Komise mohla plnit svoji úlohu při zahájení rozvoje a provádění politiky v oblasti životního prostředí, měla by využívat zdroje z LIFE+ na dokončení studií a hodnocení, na poskytování služeb za účelem provádění a začlenění politiky a právních předpisů v oblasti životního prostředí, na konání zasedání, seminářů a pracovních setkání odborníků a zúčastněných subjektů, na rozvoj a správu sítí a na rozvoj a správu počítačových systémů. Dále by Komise měla využít část rozpočtu LIFE+ na zajišťování informačních, publikačních a osvětových činností včetně akcí, výstav a podobných opatření zvyšujících povědomí, na náklady na přípravu a výrobu audiovizuálních materiálů a na získání technické nebo správní pomoci související s určením, přípravou, řízením, sledováním a auditem programů a projektů a dohledem nad nimi.
Nevládní organizace přispívají k rozvoji a provádění politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí. Proto je vhodné, aby se z části rozpočtu LIFE+ podporovaly činnosti řady příslušně oprávněných nevládních organizací činných v oblasti životního prostředí prostřednictvím konkurenčního a transparentního přidělování ročních grantů na provozní náklady. Tyto nevládní organizace by musely být nezávislé a neziskové a musely by vykonávat činnosti nejméně ve třech evropských zemích, ať už samy nebo formou sdružení.
Zkušenosti z využívání současných a minulých nástrojů zdůraznily potřebu plánovat a vytvářet programy pro víceletá období a soustřeďovat úsilí na podporu ochrany životního prostředí určením priorit a cílových oblastí činnosti schopné těžit ze spolufinancování Společenství.
Členské státy by měly mít možnost předložit národní roční priority odlišné od plánů a programů, které se připravují pro řadu odvětví a které stanoví rámec pro budoucí schvalování, a od plánů a programů, které podle směrnice 92/43/EHS vyžadují posouzení, přičemž by tyto priority neměly být považovány za plány nebo programy, na které se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/42/ES ze dne 27. června 2001 o posuzování vlivů některých plánů a programů na životní prostředí (8).
Požadavky na ochranu životního prostředí by měly být začleněny do vymezení a provádění politik a činností Společenství, včetně finančních nástrojů. LIFE+ by tedy měl doplňovat ostatní finanční nástroje Společenství a Komise a členské státy by tuto doplňkovost měly zajistit na úrovni Společenství a na celostátní, regionální a místní úrovni.
V souladu se závěry zasedání Evropské rady v Lucemburku (prosinec 1997) a v Soluni (červen 2003) by kandidátské země a země západního Balkánu v procesu stabilizace a přidružení měly být způsobilé k účasti v programech Společenství v souladu s podmínkami stanovenými v příslušných dvoustranných dohodách uzavřených s těmito zeměmi.
Je třeba sjednotit řadu stávajících nástrojů pro životní prostředí a zjednodušit tvorbu programů a řízení vytvořením jediného, účelného finančního nástroje pro životní prostředí.
Je však rovněž třeba zajistit hladký přechod a i nadále sledovat, kontrolovat a kvalitativně posuzovat činnosti financované v rámci současných programů i po skončení jejich platnosti.
Toto nařízení stanoví pro celou dobu trvání programu finanční krytí, které je pro rozpočtový orgán hlavní referenční hodnotou při ročním rozpočtovém procesu ve smyslu bodu 37 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení (9).
Obecným cílem LIFE+ je přispívat k provádění, aktualizaci a rozvoji politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí a zejména podporovat provádění šestého akčního programu pro životní prostředí. Díky spolupráci prostřednictvím nástrojů Společenství s cílem zlepšit výsledky na státní nebo místní úrovni, dosáhnout cílů Společenství a zajistit výměny informací v rámci celého Společenství mohou členské státy dosáhnout evropské přidané hodnoty. Jelikož tohoto cíle LIFE+ nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jej může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.
Zejména je třeba zmocnit Komisi k doplňování opatření do přílohy I a ke změnám přílohy II tohoto nařízení. Jelikož uvedená opatření mají obecný význam a jejich účelem je změnit jiné než podstatné prvky tohoto nařízení nebo doplnit toto nařízení o nové jiné než podstatné prvky, musí být přijata regulativním postupem s kontrolou stanoveným v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES,
1. Toto nařízení zavádí finanční nástroj pro životní prostředí (dále jen „LIFE+“).
„šestým akčním programem pro životní prostředí“ šestý akční program Společenství pro životní prostředí stanovený rozhodnutím č. 1600/2002/ES;
„finančním nařízením“ nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
být v zájmu Společenství tím, že významnou měrou přispívají k dosažení obecného cíle LIFE+ stanoveného v čl. 1 odst. 2;
být technicky a finančně soudržné, proveditelné a nákladově efektivní.
musejí být projekty představujícími osvědčený postup nebo demonstračními projekty souvisejícími s prováděním směrnice 79/409/EHS nebo směrnice 92/43/EHS;
musejí být inovačními nebo demonstračními projekty týkajícími se environmentálních cílů Společenství, včetně vývoje nebo šíření osvědčených metod, know-how nebo technologií;
musejí být kampaní na zvyšování povědomí a speciální odbornou přípravou osob zapojených do předcházení lesním požárům;
musejí být projekty pro rozvoj a provádění cílů Společenství týkajících se široce pojatého, harmonizovaného, souhrnného a dlouhodobého monitorování lesů a environmentálních interakcí.
LIFE+ Příroda a biologická rozmanitost,
LIFE+ Politika a správa v oblasti životního prostředí,
přispívat k provádění politiky a právních předpisů Společenství v oblasti přírody a biologické rozmanitosti, zejména směrnic 79/409/EHS a 92/43/EHS, a to i na místní a regionální úrovni, a podporovat další rozvoj a provádění soustavy Natura 2000, včetně pobřežních a mořských stanovišť a druhů;
přispívat ke sjednocení znalostní základny pro rozvoj, posuzování, sledování a vyhodnocování politiky a právních předpisů Společenství v oblasti přírody a biologické rozmanitosti;
podporovat navrhování a provádění přístupů a nástrojů politiky k monitorování a posuzování přírody a biologické rozmanitosti, jakož i faktorů, tlaků a reakcí, které na ně mají dopad, zejména ve vztahu k úspěchům při dosahování cíle, jímž je zastavení ztráty biologické rozmanitosti v rámci Společenství do roku 2010 a ohrožení přírody a biologické rozmanitosti způsobené klimatickými změnami;
poskytovat podporu pro lepší správu životního prostředí širším zapojením zúčastněných subjektů, včetně účasti nevládních organizací, do konzultací o politice a právních předpisech v oblasti přírody a biologické rozmanitosti a do jejich provádění.
přispívat k rozvoji a demonstraci inovačních přístupů, technologií, metod a nástrojů politiky;
přispívat ke sjednocení znalostní základny pro rozvoj, posuzování, sledování a vyhodnocování politiky a právních předpisů v oblasti životního prostředí;
podporovat navrhování a provádění přístupů k monitorování a posuzování stavu životního prostředí a faktorů, tlaků a reakcí, které na něj mají dopad;
usnadňovat provádění politiky Společenství v oblasti životního prostředí, se zvláštním důrazem na její provádění na místní a regionální úrovni;
poskytovat podporu pro lepší správu v oblasti ochrany životního prostředí širším zapojením zúčastněných subjektů, včetně účasti nevládních organizací, do konzultací o politice a jejího provádění.
šířit informace a zvyšovat povědomí o otázkách životního prostředí včetně předcházení lesním požárům;
poskytovat podporu doprovodným opatřením, jako jsou informační a komunikační činnosti a kampaně, konference a vzdělávání, včetně odborné přípravy pro předcházení lesním požárům.
dohody o grantech,
celkový počet obyvatel jednotlivých členských států. Na toto kritérium se uplatní váha 50 %;
hustota obyvatelstva jednotlivých členských států, až do výše dvojnásobku průměrné hustoty obyvatelstva EU. Na toto kritérium se uplatní váha 5 %;
příroda a biologická rozmanitost:
celková rozloha lokalit významných pro Společenství na území jednotlivých členských států, vyjádřená jako podíl na celkové rozloze lokalit významných pro Společenství. Na toto kritérium se uplatní váha 25 %;
podíl území členského státu, na němž se nacházejí lokality významné pro Společenství, ve vztahu k podílu území Společenství, na němž se nacházejí lokality významné pro Společenství. Na toto kritérium se uplatní váha 20 %.
určují prioritní oblasti a druhy projektů se zohledněním stanovených dlouhodobých potřeb či případně
vymezují zvláštní národní cíle.
národní priority předložené v souladu s odstavcem 4;
připomínky členských států k jednotlivým návrhům projektů podle odstavce 6.
státům ESVO, které se v souladu s nařízením Rady (ES) č. 933/1999 ze dne 29. dubna 1999, kterým se mění nařízení (EHS) č. 1210/90 o zřízení Evropské agentury pro životní prostředí a Evropské informační a pozorovací sítě pro životní prostředí (11) staly členy Evropské agentury pro životní prostředí,
zemím kandidujícím na přistoupení k Evropské unii,
zemím západního Balkánu zahrnutým do procesu stabilizace a přidružení.
2. Finanční krytí pro provádění LIFE+ na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013 se stanoví na 2 143 409 000 EUR.
1. Komise zajistí, aby při provádění projektů financovaných podle tohoto nařízení byly finanční zájmy Společenství chráněny preventivními opatřeními proti podvodům, korupci a ostatním nedovoleným činnostem, účinnými kontrolami a vymáháním nesprávně vyplacených finančních prostředků, a v případě zjištění nesrovnalostí také uplatňováním účinných, přiměřených a odrazujících sankcí v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (12), nařízením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem (13) a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) (14).
2. Pokud jde o projekty financované pomocí LIFE+, „nesrovnalostí“ podle čl. 1 odst. 2 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95 se rozumí jakékoli porušení právního předpisu Společenství nebo jakékoliv nesplnění smluvní povinnosti vyplývající z jednání nebo opomenutí hospodářského subjektu, v důsledku kterého je nebo by mohl být z důvodu neoprávněného výdaje poškozen souhrnný rozpočet Evropské unie nebo rozpočty spravované Společenstvími.
doplnění opatření do přílohy I;
změny přílohy II.
upřesnění formátu, obsahu a lhůt pro předkládání národních ročních priorit pro účely čl. 6 odst. 4,
stanovení metodologie postupu pro výběr projektu na období 2008 až 2013 v souladu s článkem 6,
rozhodnutí o seznamu projektů přijatých pro spolufinancování, jak je uvedeno v čl. 6 odst. 7 a 8,
stanovení podoby a obsahu zpráv uvedených v čl. 11 odst. 1,
zavedení ukazatelů, které pomohou sledovat opatření financovaná pomocí LIFE+.
nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1655/2000 ze dne 17. července 2000 o finančním nástroji pro životní prostředí (LIFE) (15);
rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1411/2001/ES ze dne 27. června 2001 o rámci Společenství pro spolupráci na podporu udržitelného rozvoje měst (16);
rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 466/2002/ES ze dne 1. března 2002, kterým se stanoví akční program Společenství podporující nevládní organizace, které jsou činné zejména v oblasti ochrany životního prostředí (17);
nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2152/2003 ze dne 17. listopadu 2003 o monitorování lesů a environmentálních interakcí ve Společenství (Forest Focus) (18).
(1) Úř. věst. C 255, 14.10.2005, s. 52.
(2) Úř. věst. C 231, 20.9.2005, s. 72.
(3) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 7. července 2005 (Úř. věst. C 157 E, 6.7.2006, s. 451), společný postoj Rady ze dne 27. června 2006 (Úř. věst. C 238 E, 3.10.2006, s. 1) a postoj Evropského parlamentu ze dne 24. října 2006 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku). Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. května 2007 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2007.
(5) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Úř. věst. L 390, 30.12.2006, s. 1).
(6) Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/105/ES (Úř. věst. L 363, 20.12.2006, s. 368).
(7) Úř. věst. L 103, 25.4.1979, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/105/ES.
(8) Úř. věst. L 197, 21.7.2001, s. 30.
(11) Úř. věst. L 117, 5.5.1999, s. 1.
(15) Úř. věst. L 192, 28.7.2000, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1682/2004 (Úř. věst. L 308, 5.10.2004, s. 1).
(16) Úř. věst. L 191, 13.7.2001, s. 1. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí č. 786/2004/ES (Úř. věst. L 138, 30.4.2004, s. 7).
(17) Úř. věst. L 75, 16.3.2002, s. 1. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí č. 786/2004/ES.
(18) Úř. věst. L 324, 11.12.2003, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 788/2004 (Úř. věst. L 138, 30.4.2004, s. 17).
provozní činnosti nevládních organizací, které působí především v oblasti ochrany a zlepšování životního prostředí na evropské úrovni a podílí se na rozvoji a uplatňování politik a právních předpisů Společenství,
rozvoj a správa sítí, databází a počítačových systémů přímo spjatých s prováděním politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí, zejména pokud jde o zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí,
studie, průzkumy, modelování a tvorba scénářů,
monitorování, včetně monitorování lesů,
pomoc při budování kapacit,
odborná příprava, pracovní semináře a setkání, včetně odborné přípravy pověřených osob podílejících se na iniciativách pro předcházení lesním požárům,
vytváření sítí a bází pro osvědčené postupy,
informační a komunikační činnosti, včetně kampaní na zvyšování povědomí a zejména kampaní na zvyšování povědomí veřejnosti v oblasti lesních požárů,
demonstrace inovačních přístupů, technologií, metod a nástrojů politiky,
konkrétně pro složku příroda a biologická rozmanitost:
správa lokalit a druhů a plánování lokalit, včetně zlepšení ekologické soudržnosti soustavy Natura 2000,
monitorování stavu ochrany, včetně stanovení postupů a struktur určených k tomuto monitorování,
vypracování a provádění akčních plánů zaměřených na ochranu jednotlivých druhů a stanovišť,
rozšíření soustavy Natura 2000 na mořské oblasti,
nákup pozemků za předpokladu, že:
nákup by přispěl k udržení nebo obnově lokality soustavy Natura 2000,
nákup pozemku je jedinou nebo nejúčinnější cestou k dosažení požadovaného ochranného výsledku,
koupený pozemek je dlouhodobě vyhrazen pro způsoby užití, které jsou v souladu s cíli stanovenými v čl. 4 odst. 2,
dotyčné členské státy prostřednictvím převodu nebo jiným způsobem zajistí dlouhodobé vyhrazení tohoto pozemku pro účely ochrany přírody.
přispívání k provádění politiky a právních předpisů Společenství v oblasti přírody a biologické rozmanitosti, zejména směrnic 79/409/EHS a 92/43/EHS, a podpora jejich začlenění do ostatních oblastí politiky,
podpora dalšího rozvoje a provádění soustavy Natura 2000, včetně pobřežních a mořských stanovišť a druhů,
podpora navrhování a provádění přístupů a nástrojů politiky k monitorování a posuzování přírody a biologické rozmanitosti, jakož i faktorů, tlaků a reakcí, které na ně mají dopad, zejména ve vztahu k úspěchům při dosahování cíle, jímž je zastavení ztráty biologické rozmanitosti v rámci Společenství do roku 2010,
zlepšení znalostí o dopadu geneticky modifikovaných organizmů na ekosystémy a biologickou rozmanitost: metody posuzování rizik.
2. Základní cíl: „Změna klimatu“
zajištění plnění závazků EU vyplývajících z Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu a vytvoření strategie a programu provádění na období po roce 2012,
zajištění toho, aby se hospodářství a společnost EU, příroda a biologická rozmanitost, vodní zdroje a lidské zdraví přizpůsobily nepříznivým účinkům změny klimatu (na možné zvýšení teploty o 2 °C v důsledku zvýšených koncentrací skleníkových plynů) a zmírnění důsledků této změny,
zajištění provádění a používání tržních nástrojů, zejména obchodování s emisemi skleníkových plynů, aby bylo dosaženo nákladově efektivního snížení emisí v období po roce 2012.
3. Základní cíl „Voda“
Přispívat ke zlepšení kvality vody rozvíjením nákladově efektivních opatření za účelem dosažení dobrého ekologického stavu s ohledem na vypracování prvního plánu povodí na základě směrnice 2000/60/ES (1) do roku 2009.
výměna informací a osvědčených postupů souvisejících s politikou,
posilování propojení vědy a politiky a předávání výsledků členským státům jako podporu pro účely přípravy plánů povodí, včetně přípravy programů opatření podle směrnice 2000/60/ES a sjednocujících opatření výchozích směrnic, jako jsou směrnice 91/271/EHS (2), směrnice 91/414/EHS (3), směrnice 91/676/EHS (4), směrnice 96/61/ES (5), směrnice 98/83/ES (6) a směrnice 2006/7/ES (7),
přispívání k účinnému provádění tematické strategie pro ochranu a zachování mořského prostředí,
hydromorfologické prvky, jako např. obnova záplavových území a další opatření na podporu směrnice o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik.
4. Základní cíl „Vzduch“
provádět tematickou strategii týkající se znečištění ovzduší.
5. Základní cíl „Půda“
provádět tematickou strategii pro ochranu půdy
zajišťovat ochranu a obnovu biologické rozmanitosti půdy.
6. Základní cíl „Městské prostředí“
přispívání k lepšímu provádění stávajících politik a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí na místní úrovni prostřednictvím podpory a vybízení místních orgánů, aby přijaly integrovaný přístup k řízení města, včetně odvětví dopravy a energetiky.
7. Základní cíl „Hluk“
předcházení škodlivým účinkům vystavení hluku ve venkovním prostředí a jejich snižování.
8. Základní cíl „Chemické látky“
Zlepšit do roku 2020 ochranu životního prostředí a zdraví před riziky představovanými chemickými látkami, a to prováděním právních předpisů týkajících se chemických látek, zejména nařízení č. 1907/2006 (8) (REACH) a tematické strategie udržitelného používání pesticidů.
výměna informací významných z hlediska politiky, výměna osvědčených postupů,
posilování propojení vědy a politiky a předávání výsledků pro zajištění spolehlivých odborných podkladů pro REACH,
provádění tematické strategie udržitelného používání pesticidů.
9. Základní cíl „Životní prostředí a zdraví“
biologické monitorování lidí a propojování údajů o životním prostředí a zdraví,
ochrana ozonové vrstvy za účelem snížení nepříznivých dopadů na zdraví a životní prostředí.
10. Základní cíl „Přírodní zdroje a odpady“
rozvíjet a provádět politiky určené k zajištění udržitelného řízení a využívání přírodních zdrojů a odpadů, zlepšovat vliv produktů na životní prostředí, udržitelné způsoby výroby a spotřeby, předcházení vzniku odpadů, jejich využití a recyklace,
přispívat k účinnému provádění tematické strategie pro předcházení a recyklaci odpadu.
rozvoj a provádění politik udržitelné spotřeby a výroby, včetně integrované výrobkové politiky,
podpora udržitelného využívání přírodních zdrojů, s ohledem na životní cyklus, včetně environmentálních, sociálních a hospodářských hledisek, aby se oddělil dopad na životní prostředí od hospodářského růstu,
podpora předcházení vzniku odpadů, jejich využití a recyklace s důrazem na přístup založený na životním cyklu, ekodesign a rozvoj trhů v oblasti recyklace,
přispívání k provádění politiky a právních předpisů Společenství v oblasti odpadů, zejména směrnice 75/439/EHS (9), směrnice 91/689/ES (10), směrnice 96/59/ES (11), směrnice 1999/31/ES (12), směrnice 2000/53/ES (13), směrnice 2002/95/ES (14), směrnice 2002/96/ES (15), nařízení (ES) č. 850/2004 (16), směrnice 2006/12/ES (17), směrnice 2006/21/ES (18) a nařízení (ES) č. 1013/2006 (19).
11. Základní cíl „Lesy“
podpora sběru, analýzy a šíření informací důležitých pro politiku týkajících se lesů a environmentálních interakcí;
podpora harmonizace a účinnosti činností monitorování lesů a systémů sběru údajů, využívání součinností vytvořením vazeb mezi mechanismy monitorování na regionální a celostátní úrovni, na úrovni Společenství a na celosvětové úrovni,
podpora součinností mezi otázkami týkajícími se výlučně lesů a iniciativami a právními předpisy v oblasti životního prostředí (např. tematická strategie pro ochranu půdy půdě, Natura 2000, směrnice 2000/60/ES),
přispívání k udržitelnému hospodaření v lesích, zejména sběrem údajů souvisejících se zlepšenými celoevropskými ukazateli udržitelného hospodaření v lesích, přijatými ministerskou konferenci o ochraně lesů v Evropě na jejím zasedání na úrovni odborníků ve dnech 7. a 8. října 2002 ve Vídni v Rakousku,
vytváření kapacit na vnitrostátní úrovni a na úrovni Společenství k zajištění koordinace a vedení při monitorování lesů.
12. Základní cíl „Inovace“
další vymezení a optimalizace výsledků ETAP prostřednictvím lepšího plánování a koordinace, účinného sledování pokroku, včasného rozpoznání a vyplnění mezer ve znalostech a účinného využívání vědeckých, hospodářských a dalších informací důležitých pro provádění politiky,
podpora identifikace, demonstrace a šíření inovativních technologií a postupů prostřednictvím akcí doplňujících akce rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace,
výměna informací a osvědčených postupů mezi subjekty EU ohledně mezinárodního obchodu s technologiemi v oblasti životního prostředí, zodpovědné investice v rozvojových zemích, provádění činností na základě Světového summitu o udržitelném rozvoji souvisejících s environmentálními technologiemi.
13. Základní cíl „Strategické přístupy“
podporovat účinné provádění a prosazování právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí a zlepšovat znalostní základny pro politiku v oblasti životního prostředí;
zajistit účinnější a soudržnější politiky;
zlepšovat vliv malých a středních podniků na životní prostředí;
poskytovat nástroje pro rozvoj politiky a právních předpisů v oblasti životního prostředí;
zajistit odpovídající dohled nad projekty ze strany Komise.
zlepšení posuzování nových opatření politiky, zejména ve fázi jejich počáteční formulace nebo pozdějšího přezkumu,
posilování znalostní základny pro tvorbu a provádění politik vytvořením systému sdílení informací v oblasti životního prostředí (SEIS) a podpora provádění iniciativy globálního monitorování životního prostředí a bezpečnosti (GMES),
zlepšení posuzování provádění a následného hodnocení,
zjištění a postupné odstraňování subvencí poškozujících životní prostředí,
zvyšování používání tržních nástrojů k dosažení lepších kombinací politik,
poskytování nástrojů k podpoře politik udržitelného rozvoje, zejména ukazatelů,
provádění programu pomoci týkající se souladu v oblasti životního prostředí pro malé a střední podniky,
přijímání příslušných kroků s využitím vnější pomoci za účelem rozvoje a provádění environmentální politiky,
poskytování nástrojů k zajištění technické nebo administrativní pomoci související se určováním, přípravou, řízením, sledováním, auditem projektů a dozorem nad nimi, včetně projektů podle programů LIFE III a LIFE+.
14. Základní cíl „Řízení“
širší zapojení zúčastněných stran, včetně skupin spotřebitelů a nevládních organizací, do vývoje a provádění politiky a právních předpisů v oblasti životního prostředí.
15. Základní cíl „Nevládní organizace“
posílení zapojení nevládních organizací do průběhu dialogu o tvorbě environmentální politiky a do jejího provádění.
posílení účasti nevládních organizací v procesu evropské standardizace, aby se zajistilo vyrovnané zastoupení zúčastněných stran a systematické začlenění environmentálních hledisek.
šíření informací, ekoznačky, zvyšování povědomí a rozvoj konkrétních dovedností v oblasti otázek životního prostředí, včetně předcházení vzniku lesních požárů.
(1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1). Směrnice ve znění rozhodnutí č. 2455/2001/ES (Úř. věst. L 331, 15.12.2001, s. 1).
(2) Směrnice Rady 91/271/ES ze dne 21. května 1991 o čištění městských odpadních vod (Úř. věst. L 135, 30.5.1991, s. 40). Směrnice naposledy pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).
(3) Směrnice Rady 91/414/EHS ze dne 15. července 1991 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh (Úř. věst. L 230, 19.8.1991, s. 1). Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2007/21/ES (Úř. věst. L 97, 12.4.2007, s. 42).
(4) Směrnice Rady 91/676/ES ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 375, 31.12.1991, s. 1). Směrnice ve znění nařízení (ES) č. 1882/2003.
(5) Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24. září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění (Úř. věst. L 257, 10.10.1996, s. 26). Směrnice naposledy pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1).
(6) Směrnice Rady 98/83/ES ze dne 3. listopadu 1998 o jakosti vody určené k lidské spotřebě (Úř. věst. L 330, 5.12.1998, s. 32). Směrnice ve znění nařízení (ES) č. 1882/2003.
(7) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES ze dne 15. února 2006 o řízení jakosti vod ke koupání (Úř. věst. L 64, 4.3.2006, s. 37).
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek a o zřízení Evropské agentury pro chemické látky (Úř. věst. L 396, 30.12.2006, s. 1).
(9) Směrnice Rady 75/439/EHS ze dne 16. června 1975 o nakládání s odpadními oleji (Úř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 23). Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2000/76/ES (Úř. věst. L 332, 28.12.2000, s. 91).
(10) Směrnice Rady 91/689/ES ze dne 12. prosince 1991 o nebezpečných odpadech (Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 20). Směrnice naposledy pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1).
(11) Směrnice Rady 96/59/ES ze dne 16. září 1996 o odstraňování polychlorovaných bifenylů a polychlorovaných terfenylů (PCB/PCT) (Úř. věst. L 243, 24.9.1996, s. 31).
(12) Směrnice Rady 1999/31/ES ze dne 26. dubna 1999 o skládkách odpadů (Úř. věst. L 182, 16.7.1999, s. 1). Směrnice ve znění nařízení (ES) č. 1882/2003.
(13) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES ze dne 18. září 2000 o vozidlech s ukončenou životností (Úř. věst. L 269, 21.10.2000, s. 34). Směrnice naposledy pozměněná rozhodnutím Rady 2005/673/ES (Úř. věst. L 254, 30.9.2005, s. 69).
(14) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/95/ES ze dne 27. ledna 2003 o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních (Úř. věst. L 37, 13.2.2003, s. 19). Směrnice naposledy pozměněná rozhodnutím Komise 2006/692/ES (Úř. věst. L 283, 14.10.2006, s. 50).
(15) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/96/ES ze dne 27. ledna 2003 o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ) (Úř. věst. L 37, 13.2.2003, s. 24). Směrnice ve znění směrnice 2003/108/ES (Úř. věst. L 345, 31.12.2003, s. 106).
(16) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 ze dne 29. dubna 2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách (Úř. věst. L 158, 30.4.2004, s. 7). Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 323/2007 (Úř. věst. L 85, 27.3.2007, s. 3).
(17) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES ze dne 5. dubna 2006 o odpadech (Úř. věst. L 114, 27.4.2006, s. 9).
(18) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu (Úř. věst. L 102, 11.4.2006, s. 15).