Source: http://apunteselectronicos.blogspot.com.es/2011/02/
Timestamp: 2017-04-29 13:17:48
Document Index: 201439166

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'artículo 20', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'artículo 17', 'artículo 21']

Otro problema que acertadamente plantea es la falta de aceptación por las AAPP (no de modo abstracto, sino por todas y cada unas de sus unidades) de su falta de especificidad en lo relativo a las TIC. Embarcarse en costosos procesos de customización (algunos repetidas veces por distintos actores) antes de hacer uso de cualquier producto, no aceptar mecanismos de identificación de terceros (e.g. bancos) o establecer normas de seguridad propias, son algunos de los ejemplos que se mencionan. Una mayor comoditización de las TIC es precisa, pero no entendida esta como un mero outsourcing, sino como una reutilización generalizada de éxitos internos de las AAPP en otros departamentos. Ello requeriría una aproximación más modular a las soluciones, y la construcción de lo complicado a partir de lo simple ya validado. Open data, open source, open standards, open markets. O como la apuesta por lo abierto lleva a un menor coste de las TIC para las AAPP, a una menor dependencia de un conjunto reducido de suministradores.
Larga introducción, pero que creía necesaria. Vayan más sin más preámbulos los comentarios que he hecho llegar a la unidad promotora de la consulta pública sobre este borrador. Todos ellos, alrededor del uso de los medios electrónicos en la contratación que plantea el borrador de decreto.Artículo 4.2.d. No se clarifica cuales son las condiciones de reutilización de "repositorio de pliegos, documentos e información contractual". No establece si la información, además de reutilizable, estará en formatos estándar de acuerdo a la definición del ENI y se tendrán la condición de procesables de modo automatizado. Tampoco está claro que parte de esta información será reutilizable, y al menos el acceso a parte de ella está sometida a tener la condición de interesado (ver artículo 20). Artículo 17. Dada la cantidad ingente de contratos menores, la exceptuación de las inscripción de menores resta un alto valor público al Registro de Contratos, tanto a efectos estadísticos como de posible promoción de medidas de transparencia administrativa. Dado el uso de medios informáticos para la implementación del registro, la obligatoriedad de su inscripción para las unidades promotoras no supondría un exceso de carga para ellas. Artículo 20. Dado la condición de contribuyentes de los ciudadanos y su derecho a conocer en aquellos aspectos no protegidos por las limitaciones del derecho de acceso cómo se emplea sus aportaciones al horario público, la limitación del acceso electrónico al Registro de Contratos a la ambigüa condición de interesado supone una limitación a la "transparencia" anunciada en el título del Borrador de Decreto. Dicha limitación al acceso, sometida además a la validación administrativa, es poco entendible estando accesibles los datos por medios elecrónicos en virtud del artículo 17. Capítulo V. En la introducción se dice que el Portal de Contratación dará cabida al perfil del contratante. Efectivamente, la información enumerada en el artículo 21 satisface los requisitos de información que para el mismo establece la Ley 30/2007, sin embargo no hace uso del término "Perfil del Contratante", que daría más consistencia al artículo.