Source: http://www.delriolujan.com.ar/comilu.html
Timestamp: 2018-12-11 07:12:07
Document Index: 216664590

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'artículo 3', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17']

Estudio INA 1 . 2 . . observaciones 1 . 2 . 3 . . planicie . . ley de humedales . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . . Salida Luján 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . . Parque Industrial 1 . 2 . 3 . . Larena . . Aliviador . . Vinculacion . . Pilará 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 10 . . causa Pilará 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . . planEscobar 1 . 2 . 3 . 4 . . Ord 727 1 . 2 . 3 . . Consultatio 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 10 . 11 . 12 . . altimetrias . . San Sebastián 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 10 . 11 . 12 . 13 . 14 . 15 . 16 . 17 . 18 . 19 . 20 . 21 . 22 . 23 . 24 . 25 . 26 . 27 . 28 . . embalses . . EIDICO . 1 . 2 . . mentiras . . quantum . . El cazal EIRSA 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . . La Cañada 1 . 2 . . humedal Escobar 1 . 2 . 3 . . Cartas Doc a Scioli . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . . miserias . . cartas doc al OPDS 1 . 2 . 3 . a la AdA . al Juzg Fed 1ºSI . al Fiscal Federal . a Sergio Massa 1 . 2 . . a Zúccaro 1 . 2 . 3 . a Alvarez Rodríguez 1 . 2 . 3 . . a otros . . atropellos 1 . 2 . 3 . 4 . . playboy . 1 . 2 . . puertoescobar 1 . 2 . 3 . 4 . . areco . . cloaca 1 . 2 . . causa 2843 JF1SI 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . . Colony Park 1 . 2 . . preguntas 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . . respuestas . . remediacion . . recusacion . . amicus . . propuesta 1 . 2 . . terraplen . . jurisprud . . archivolegislativos . . hidrolinea 1 . 2 . 3 . 4 . . . art 59 . . Res.29/09 . . eiaydia 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 10 . . Valls . . parentescos . . contralor . . salvedades . . IAB . . flujo termodinámico 1 . 2 . 3 . convenglish . . plataforma 1 . 2 . . termodinamica 1 . 2 . 3 . . riovivo . . riomuerto . . mantos . . sedimentología . . acuíferos . . puelches 1 . 2 . . albanueva . . sustentable. 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 10 . 11 . . agua 1 . 2 . 3 . . pendientes 1 . 2 . . Luján . 1 . 2 . 3 . maná del cielo 1 . 2 . 3 . . ensanche . 1 . 2 . 3 . 4 . . zanjon . . garin . . cantón . . ley particular . . emergencias . 1 . 2 . inundate . 1 . 2 . . colinacarmel . . carmel . . comilu . . index
COMILU (ver respuesta)
H. C. de Diputados de la Prov. de Buenos Aires
PROYECTO DE LEY D 1579/14-15: EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY CREACIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO LUJÁN
ARTÍCULO 1º.- Créase el Comité de Cuenca del Río Luján (COMILU), el cual se regirá por la presente Ley, por la reglamentación específica que dicte el Poder Ejecutivo y por sus normas estatutarias.
a) Un presidente designado por el Poder Ejecutivo Provincial.
b) Dos directores serán designados por el Poder Ejecutivo Provincial, uno de ellos a propuesta del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible y el restante por del Ministerio de Infraestructura.
El texto final aprobado dice: Tres (3) directores ...
c) Cuatro directores serán designados por los Municipios que integran la Cuenca, a cuyo fin los Municipios propondrán al Poder Ejecutivo Provincial un procedimiento para la elección y/o remoción de los miembros municipales.
Los miembros del Directorio durarán tres años en sus mandatos y podrán renovarse.
ARTÍCULO 7º.- El Poder Ejecutivo constituirá, por vía reglamentaria, un Consejo Consultivo Honorario a fin de garantizar la participación comunitaria a través de representantes de usuarios de servicios, entidades intermedias, profesionales, organismos no gubernamentales y el sector académico – universitario. Este Consejo tendrá como función asesorar al Directorio, sin que las mismas tengan carácter de vinculante para el mismo, pero podrán dejar constancia de las propuestas y problemáticas, las cuales podrán ser incluidas en la orden del día de las reuniones del Directorio.
ARTÍCULO 8º.- La fiscalización y control del Comité de Cuenca del Río Luján (COMILU), estará a cargo de los Organismos que prevén la Constitución de la Provincia y la legislación vigente sobre el particular. El Fiscal de Estado ejercerá su representación en juicio.
ARTÍCULO 9º.- El patrimonio y los recursos del Comité de Cuenca del Río Luján (COMILU) consistirán en:
a. Los que determine el Presupuesto Provincial
b. Los provenientes de la realización de trabajos y servicios para terceros.
c. Los préstamos que se otorguen para el cumplimiento de los objetivos de Ley.
e. Créditos internacionales.
f. Todo otro aporte público o privado destinado al cumplimiento de los fines de la presente Ley.
ARTÍCULO 10º.- El Estatuto, cuyo texto se incorpora como ANEXO, integra la presente Ley y podrá ser reformado por el Poder Ejecutivo a fin de mejorar el funcionamiento del Comité de Cuenca del Río Luján (COMILU).
ARTÍCULO 11.- El Comité de Cuenca del Río Luján (COMILU) ejercerá, en el ámbito de su competencia, las facultades conferidas al Poder Ejecutivo por las Leyes de Presupuesto, Contabilidad, Obras Públicas, Concesión de Obras Públicas y de Expropiaciones.
ARTÍCULO 12.- Declárense de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles que afecten al cumplimiento de la presente Ley, en el ámbito geográfico que establezca el Poder Ejecutivo según lo encomendado por el artículo 3º de la presente Ley.
ARTÍCULO 13.- Queda facultado el Poder Ejecutivo a realizar aquellas modificaciones o incorporaciones necesarias en la Ley de Presupuesto General y Cálculo de Recursos en todo aquello que resulte necesario para la efectiva implementación de la presente Ley.
De acuerdo a la Resolución vigente se acompañan expedientes D-1579/14-15
ARTÍCULO 1º.- El domicilio del Comité de Cuenca del Río Luján (COMILU) se constituye en la Ciudad de La Plata, pudiendo establecer delegaciones operativas en áreas integrantes de la Cuenca.
ARTÍCULO 7º.- EL cargo y función de representante en el DIRECTORIO es indelegable.
Vencidos los plazos previstos por la Ley de creación para los mandatos del DIRECTORIO, los mismos podrán ser renovados. Los representantes del Ejecutivo provincial, incluido su presidente serán de renovación automática, salvo decisión en contrario del Ejecutivo provincial. Los representantes municipales podrán ser sustituidos por otros de municipios de la Cuenca a fin de garantizar una variada participación y rotación de los mismos. La decisión de sustitución de representantes comunales será propuesta por el presidente del COMILU y podrá concretarse con la mayoría simple de votos del DIRECTORIO.
ARTÍCULO 10º.- Cada miembro tendrá derecho a un voto y las reuniones del DIRECTORIO se celebrarán válidamente con la presencia de la mitad más uno de los miembros del mismo, requiriéndose para las resoluciones el voto de la mayoría simple de los presentes. El presidente tendrá voto, el que se computará como doble ante supuestos de empate.
ARTÍCULO 11º.- En casos en que el Presidente no pueda concurrir a la sesión convocada, por imposibilidad o ausencia justificada, la Presidencia recaerá en el Vicepresidente o, en su caso, en el representante del Poder Ejecutivo del COMILU que designe el presidente.
ARTÍCULO 12º.- En caso de no obtenerse el quórum y mediando circunstancias de urgencia que requieran un tratamiento expedito, el DIRECTORIO podrá sesionar con la participación de un representante comunal y dos del ejecutivo provincial. Esta excepcionalidad deberá estar debidamente fundada en la convocatoria.
ARTÍCULO 13º.- Son atribuciones del PRESIDENTE del DIRECTORIO.
ARTÍCULO 14º.- Ante la ausencia del presidente, asumirá las funciones de éste el vicepresidente, con las mismas atribuciones de aquél.
ARTÍCULO 15º.- El Secretario asistirá al Presidente en las reuniones de DIRECTORIO redactando las actas respectivas y firmando las mismas con éste.
ARTÍCULO 16º.- El presente Estatuto sólo podrá ser modificado por el Poder Ejecutivo mediante el dictado de Decreto.
ARTÍCULO 17º.- El Poder Ejecutivo dispondrá el destino del patrimonio del COMILU en caso de disolución del mismo.
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad, el adjunto proyecto de ley por el que se crea, como ente autárquico institucional, el Comité de Cuenca del Río Lujan.
Los objetivos propuestos, es dable manifestarlo clara e inicialmente, apuntan a mejorar las condiciones de calidad de vida, ambientales y de salubridad en la Cuenca del Río Lujan y constituir, a su vez, una red de control y alerta, fomentando la participación de la comunidad en actividades de educación sanitaria y ambiental.
Se han distinguido tres tramos para el curso del río Luján: superior, de 40 km. de longitud, que va desde las nacientes hasta Jáuregui; medio, de 30 km. de longitud, comprendido entre Jáuregui y Pilar, e inferior, que va desde Pilar hasta la desembocadura en la zona de San Fernando. El tramo superior se corresponde con áreas de menor densidad poblacional y con actividades económicas esencialmente de tipo agropecuario; en los tramos subsiguientes se registran mayores densidades poblacionales y una intensificación de las actividades industriales, actuando el curso como receptor de líquidos residuales, de origen cloacal e industrial, crudos o con tratamiento insuficiente, con aportes contaminantes de naturaleza orgánica e inorgánica.
A las mayores precipitaciones, se le suma, los efectos del urbanismo privado sobre los humedales de la cuenca baja del Río Lujan. Estos emprendimientos generaron un impacto negativo en el comportamiento del régimen de la cuenca debido a que se produce la transformación permanente de los valles de inundación natural de ríos y arroyos y la destrucción de la biodiversidad propia de ecosistemas. La drástica alteración del escurrimiento superficial a partir de los cambios en la topografía de la cuenca baja por la sucesión de dichos emprendimientos que hace suponer una mayor vulnerabilidad a la inundaciones a nivel micro-regional como resultado del taponamiento ejercido por el sistema de polders y terraplenes que aíslan a estos barrios del entorno inmediato y por la pérdida de la capacidad reguladora de los humedales cada vez más disminuidos en su superficie y funciones.
Es necesario resaltar, en especial, que la inundación de la Cuenca afectó de forma particular la Ciudad de Luján, significando el deterioro del importantísimo núcleo histórico-cultural-religioso que configuran la Basílica de Luján, que todos los años congrega a millones de personas; el Complejo Museográfico Enrique Udaondo (el más importante de América Latina); el Museo del Transporte; el Museo de Bellas Artes, el Antiguo Cabildo y toda el área adyacente en la cual se ha construido parte de la historia de la Patria.
En fin, el Comité de Cuenca del Río Lujan será un actor principal para este desafío.
Éste llevará adelante la gestión integral y preservación del recurso hídrico de la Cuenca, acompañado de la cuota de participación comunitaria indispensable, mediante la incorporación al de representantes de los municipios, la Legislatura Provincial y la integración de un Consejo Consultivo, integrado por representantes de los usuarios, entidades intermedias, centros de estudios e investigación y organizaciones no gubernamentales.
Con la convicción que es imprescindible tomar medidas urgentes que aborden la grave situación por la que atraviesa la cuenca del río Luján, solicito a las Señoras y a los Señores Legisladores que acompañen con su voto afirmativo el presente Proyecto de Ley.-
Respuesta que acerco a Legislatura
Por todo lo descripto, considero totalmente innecesario la sanción de este proyecto de Ley. Que amén de innecesario contribuirá a mezclar ranchos y responsabilidades primarias, que aún después de 50 años siguen enredando con decretos, disposiciones y resoluciones reglamentarias, probando la paupérrima disposición a conocer de las pocas leyes que cargan soportes de hidrología y de aquí precisar responsabilidades primarias.
Si Antonio Porchia con profunda inspiración decía que: 100 hombres juntos no hacen un hombre. Pues de la misma forma cabe acreditar que cien burros juntos no hacen un burro.
Los problemas de las tres porciones de la cuenca -que ya vienen discernidos en el estudio del INA costeado por el estado italiano y publicado en el 2007-, son tan distintos en materia de responsabilidades técnicas y legales, conocimientos de hidrología y escalas de soluciones a la vista; que no tiene el menor sentido mezclar los tantos de estas divisiones naturales, a menos que se quiera embarrar la cancha para seguir pateando la pelota fuera del tablero que a cada uno de los municipios involucrados le toca asumir desde tiempos inmemoriales.
¡Qué sentido tiene que Suipacha o Jáuregui esten pendientes de Papá provincia por cuestiones que por ley 6253 y dec regl 11368/61 son responsabilidad municipal!
¡Qué sentido tiene que D-S pase por Papá de intendentes que prefieren llorar antes de ponerse los pantalones de sus responsabilidades que esta ley 6253 carga sobre sus espaldas!
Los problemas en cuenca media, en particular los del casco urbano de la ciudad de Luján, reponden a exclusivas metidas de pata de las sucesivas gestiones municipales. En particular en las intervenciones en el cauce y en las márgenes desde las compuertas hasta 700 m aguas arriba.
Las correcciones a realizar en ese tramo nadie las querrá cargar sin antes tener bien claro de quién fue la responsabilidad de esas metidas de pata que solo respònden a responsabilidad municipal.
Si la provincia se mete en esto es porque no tiene en claro cuál es la responsabilidad que marca la ley. Ningún político querrá asumir esta confesión. La solución entonces es crear un COMILU que funcione como paquidermo bobo que cada tanto haga sonar su trompeta y camine aplastando hormigas.
Por supuesto, si la ciudad de Luján asume sus culpas y resuelve sus problemas, todo lo que resuelva perjudicará a los de aguas abajo. Pero en ningún caso estas mejoras son de un día para otro, y en ningún caso superarán los regímenes históricos que a esos tramos de la cuenca y durante siglos y milenios siempre le fueron propios.
Los de aguas abajo, advirtiendo que los de arriba empiezan a corregir sus errores, tendrán que hacer lo propio para que las burradas que hicieron ellos y los de aguas abajo, se corrijan con iniciativa y responsabilidad de cada municipio.
Papá provincia sólo debe contar con un consejo de asesores expertos en hidrología, que adviertan a los de aguas abajo lo que están haciendo los de aguas arriba. Que están en su derecho hacerlo porque la condición subajustada que muestra el Luján en todos lados, es necesario e inevitable revertirla. Y si hay que esperar que se pongan de acuerdo, no harán nunca nada.
La necesidad es la madre del borrego. Y la desidia la madre de estas políticas.
Desde el punto de vista de la calidad y cantidad de energías que se expresan en eventos máximos y flujos ordinartios mínimos, nada es a comparar. Aquí todo deviene en sistemas convectivos. En tanto en cuenca media y superior hay buenos recursos gravitacionales.
En cuenca baja el más urgente de los problemas hidrológicos pasa por el ensanche del Luján en los últimos 20 Kms antes de su salida al estuario y el del Aliviador en su salida al Luján. Ambos deberán algo más que triplicar sus anchos. Esto no lo resolverá un COMILU, sino una prospectiva que abra los ojos de un ejército de ciegos que solo miran por sus negocios.
Si los pocos actores en condiciones anímicas de mirar estos problemas no se ponen de acuerdo -y para debatir estos temas no necesitan permiso de nadie-, ésto del COMILU es la marca de un nuevo maquillaje político que no alcanza ni para equiparar a un verso.
Si los supuestos representantes mostraran sus pliegos como luchadores directos en estos temas, ya tendríamos alguna idea de si fuera dable esperar algún conocimiento que nos hiciera libres. La ley de emergencia sobre el Luján es un burdo papel con un sellado.
Los ejemplos sobran para darse cuenta que la selección humana que hasta ahora vienen haciendo de los que dirigen estos institutos, es lo más inútil que cabe imaginar ahora resolvería un Papá COMILU desnudo de conocimiento, cubierto con manto de emperador.
El primer capítulo de esta historia es empezar aclarar las responsabilidades de cada uno. La palabra “interjurisdiccional” bien sirve para todos lavarse las manos.