Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ib-dl5-2011.html
Timestamp: 2017-08-18 05:00:37
Document Index: 77349

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12']

Decreto ley 5/2011, de 29 de agosto, de apoyo a los emprendedores y a la micro, pequeña y mediana empresa de las Islas Baleares (Vigente hasta el 15 de Abril de 2012).
Publicado en BOIB núm. 129 de 30 de Agosto de 2011
Vigencia desde 31 de Agosto de 2011. Esta revisión vigente desde 31 de Agosto de 2011 hasta 15 de Abril de 2012
CAPÍTULO II. Talento y capital humano
Artículo 3 Contenidos curriculares
Artículo 4 Universidad
Artículo 5 Capacitación y responsabilidad social empresarial
CAPÍTULO III. Simplificación administrativa y coordinación de políticas y servicios de apoyo a emprendedores y empresas
SECCIÓN 1. Simplificación administrativa
Artículo 6 Eliminación y reducción de cargas administrativas
SECCIÓN 2. Coordinación de políticas y servicios de apoyo a emprendedores y empresas
Artículo 7 Coordinación de políticas de apoyo a emprendedores y a la micro, pequeña y mediana empresa
Artículo 8 Servicios integrales de apoyo a la creación y consolidación
Artículo 9 Infraestructuras públicas para la incubación y el desarrollo de proyectos empresariales
CAPÍTULO IV. Financiación de las empresas
Artículo 10 Impulso a la financiación de proyectos empresariales
Artículo 11 Financiación pública para la creación y consolidación de pymes
Artículo 12 Validación y calificación
Disposición final primera Modificación del Texto Refundido de la Ley de Finanzas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, aprobado por el Decreto legislativo 1 / 2005, de 24 de junio
R Parlamento de 21 Sep. 2011 CA Illes Balears (convalidación del Decreto ley 5/2011, de 29 de agosto, de apoyo a los emprendedores y a la micro, pequeña y mediana empresa)
Véase Res [BALEARES] del Parlamento por la cual se convalida el D. Ley 5/2011, 29 agosto, de apoyo a los emprendedores y a la micro, pequeña y mediana empresa de las Illes Balears («B.O.I.B.» 27 septiembre).
D. Ley [BALEARES] 5/2011, 29 agosto, derogado por Disposición derogatoria única de Ley [BALEARES] 2/2012, 4 abril, de apoyo a los emprendedores y las emprendedoras y a la micro, pequeña y mediana empresa («B.O.I.B.» 14 abril), el 15 de abril de 2012. Véase Res [BALEARES] del Parlamento por la cual se convalida el D. Ley 5/2011, 29 agosto, de apoyo a los emprendedores y a la micro, pequeña y mediana empresa de las Illes Balears («B.O.I.B.» 27 septiembre). Véase Acuerdo [BALEARES] del Consejo de Gobierno, 7 octubre 2011, por el que se impulsa la gestión simplificada de inversiones en las Illes Balears. («B.O.I.B.» 8 octubre)
Los emprendedores no sólo crean la mayor parte del empleo en las economías de referencia en el mundo, sino que son determinantes para el crecimiento económico y la innovación. Son los canales principales para la transmisión del conocimiento y la innovación y para su utilización en actividades productivas generadoras de mayor valor añadido y, por tanto, de rendimiento económico. La actividad emprendedora de empresarios y pymes funciona como mecanismo a través del cual las inversiones en I+D, innovación y formación se trasladan a innovaciones aceptadas por el mercado, siendo determinante para el ritmo de crecimiento a largo plazo. Por todo ello, garantizar la actividad emprendedora es uno de los fundamentos sobre los que se construyen la competitividad y la prosperidad de cualquier economía.
Las economías más prósperas e innovadoras del mundo son aquellas con mayores niveles de emprendimiento. En todas coinciden además dos circunstancias: un amplio reconocimiento social a la figura del empresario y la empresaria y un marco propicio para el desarrollo de su actividad.
- Elaborar normas de acuerdo con el principio de «pensar primero a pequeña escala», teniendo en cuenta las características de las PYME al elaborar la legislación, y simplificar el actual marco regulador.
En materia de impulso al desarrollo sostenible, a la actividad económica, a la iniciativa empresarial, al aumento de la competitividad, la productividad y la innovación, a la simplificación administrativa y a la reducción de cargas, existen varias normativas relacionadas. En el ámbito europeo, la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre, relativa a los servicios en el mercado interior, la Decisión número 1639/2006/CE, de 24 de octubre, por la que se establece un programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013), la Comunicación COM (2008) 394 FINAL «Pensar primero a pequeña escala "Small Business Act» para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas, la Comunicación COM (2011) 78 final Revisión de la'Small Business Act'para Europa. En el ámbito estatal, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y a su ejercicio. Asimismo, el Estado aprobó la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. En el ámbito autonómico disponemos de la Ley 4/2010, de 16 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Inversión en las Illes Balears, la Ley 12/2010, de 12 de noviembre, de modificación de diversas leyes para a la transposición en las Islas Baleares de la Directiva 2006/123/CE, y la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la Buena Administración y del Buen Gobierno de las Islas Baleares.
Este decreto ley de apoyo a los emprendedores ya la micro, pequeña y mediana empresa de las Islas Baleares 3/4 sobre la base del principio 'pensar primero a pequeña escala'(think small first) de la regulación europea3/4 pretende fomentar el espíritu emprendedor en el su sentido más profundo, el de las actitudes, las preferencias y las capacidades de la persona, lo que exige potenciar los valores que defienden este espíritu. Por otra parte, también persigue crear un sistema adecuado de incentivos para la conversión de las ideas y las habilidades emprendedoras en actividades generadoras de valor.
La necesidad extraordinaria y urgente, presupuesto que habilita la intervención normativa por medio del decreto ley, ha sido objeto de varias sentencias del Tribunal Constitucional 3/4como, entre otras, las sentencias 29/1982, 6/1983, 29/1986 y 23/19933/4, que han perfilado el sentido de esta exigencia, de tal forma que son constitucionalmente admisibles los decretos leyes dictados en respuesta a circunstancias económicas o sociales que requieren de una intervención rápida del legislador. En este sentido, la situación económica actual exige que el Gobierno impulse la existencia de un marco normativo favorable que coadyuve al crecimiento de la economía balear y que permita la ejecución efectiva de un plan de acción integral que ofrezca apoyo necesario a los emprendedores ya la micro, pequeña y mediana empresa, que constituyen el grueso del tejido económico balear.
Por todo ello, a propuesta del vicepresidente económico, de Promoción Empresarial y de Empleo, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en la sesión de 26 de agosto de 2011, aprueba el siguiente
4. A los efectos de este decreto ley se entiende por actividad económica cualquier actividad de carácter empresarial, siempre que suponga la ordenación por cuenta propia de los medios de producción, los recursos humanos, o de ambos, a fin de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios. La actividad económica deberá tener como objetivo obtener un beneficio económico, independientemente de que éste se pueda reinvertir o repartir entre los integrantes de la organización.
1. El Gobierno de las Illes Balears ha de promover, entre otras actuaciones, la creación de programas de acompañamiento, tutorización y formación específica para impulsar y potenciar la capacitación técnica en gestión empresarial del emprendedor o emprendedora y del empresario o empresaria. Igualmente, ha de promover la captación de talento y profesionalización de la gestión empresarial con el objetivo de conseguir el crecimiento, la productividad y la competitividad de la empresa.
2. El Gobierno de las Illes Balears ha de impulsar las políticas de responsabilidad social empresarial fomentando la implantación de actividades, planes y programas de responsabilidad social en el desarrollo de proyectos empresariales. La implementación de buenas prácticas de RSE debe permitir a los emprendedores y a los empresarios mejorar la gestión, identificar nuevas oportunidades de negocio y minimizar los riesgos ambientales y sociales, lo que redunda en un incremento de su competitividad, productividad y sostenibilidad.
1. El Gobierno de las Illes Balears debe llevar a cabo la eliminación y la reducción progresiva de las cargas administrativas, y reducir, además, las trabas injustificadas o desproporcionadas en el acceso y ejercicio de la actividad. Para ello hay que simplificar aspectos relativos a la solicitud de licencias y permisos, y hay que potenciar la utilización de la administración electrónica, a fin de lograr una mayor eficiencia, productividad y empleo, además de un incremento en la variedad y calidad de los servicios disponibles para las empresas y los ciudadanos.
1. Con el objetivo de garantizar y mejorar la eficacia de las diferentes políticas de apoyo a emprendedores y empresa, la Vicepresidencia Económica, de Promoción Empresarial y de Empleo definirá un mapa de servicios estandarizados, en el que se ofrecerá un modelo de gestión integral y unificado de diagnóstico, evaluación y seguimiento de los servicios prestados.
1. El Gobierno de las Illes Balears desarrollará medidas de impulso a la financiación de proyectos empresariales a través, en particular, de las acciones siguientes:
El Gobierno de las Illes Balears ha de desarrollar las siguientes medidas de financiación pública para la creación y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas, a través, en particular, de las acciones siguientes: