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Timestamp: 2017-01-23 18:31:16
Document Index: 20902640

Matched Legal Cases: ['Artículo 11', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 12', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 38', 'artículo 75', 'Artículo 106', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 55', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 1']

⭐EL CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Republica
Francisca Villalobos Villanueva
1 -3- Ley No que regula el Mercado de Valores en la Republica Dominicana. EL CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Republica Ley No CONSIDERANDO: Que es deber del Estado fomentar el ahorro interno como fuente idonea de financiamiento a la inversion, a fin de impulsar el desarrollo economico de la Nacion; CONSIDERANDO: Que es necesario eficientizar la canalizacion de recursos de forma tal, que se propicie el financiamiento a largo plazo y se incremente la liquidez en la economia, factores indispensables para alcanzar el crecimiento economico sostenido de la Nacion; CONSIDERANDO: Que para lograr 10s objetivos indicados se hace necesario promover el desarrollo del mercado de valores, propiciando el incremento de la oferta y demanda de titulos negociables, y la existencia de instrumentos financieros que respondan a las necesidades del mercado; CONSIDERANDO: Que para promover adecuadamente el mercado de valores se precisa de un marco legal generic0 que regule la oferta publica, las emisiones y 10s emisores de instrumentos negociables a fin de impulsar el desarrollo de un mercado organizado, eficiente y transparente; CONSIDERANDO: Que para propiciar el incremento de la demanda de valores, es precis0 establecer por ley 10s mecanismos necesarios que garanticen a 10s inversionistas la informacion suficiente, veraz y oportuna para sus decisiones de inversion; CONSIDERANDO: Que es necesario crear las condiciones para que las transacciones de 10s titulos representativos de productos, asi como las operaciones de futuros de 10s mismos, se lleven a cab0 mediante mecanismos centralizados de negociacion, a fin de facilitar la formacion de precios y la difusion de informacion a 10s adquirientes; CONSIDERANDO: Que en la Republica Dominicana existe un vacio legal en lo que respecta a1 mercado de valores y productos, el cual debe cubrirse con una legislacion moderna, acorde a las tendencias internacionales que abogan por la globalizacion y apertura de 10s mercados financieros.2 -4- TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL OBJETO Y AMBIT0 DE LA LEY Articulo 1.- La presente ley tiene por objeto promover y regular el mercado de valores, procurando un mercado organizado, eficiente y transparente, que contribuya con el desarrollo economico y social del pais. El mercado de valores comprende la oferta y demanda de valores representativos de capital, de credito, de deuda y de productos. Asimismo, incluye 10s instrumentos derivados, ya Sean sobre valores o productos. El ambito de aplicacion de esta ley abarca la oferta publica de valores, tanto en moneda nacional como en moneda extranjera, sus emisores, las bolsas de productos, 10s participantes en el mercado de valores, definidos en el Titulo I11 de la presente ley, asi como toda persona fisica o juridica, nacional o extranjera, que participe en el mercado de valores. Asimismo, estara sujeta a las disposiciones de esta ley y su reglamento, cualquier actividad relacionada con la oferta publica de valores. PARRAFO.. Seran consideradas obligaciones desde la Republica Dominicana a1 exterior y desde el exterior a la Republica Dorninicana, las ofertas publicas de valores denominadas en moneda extranjera, debidamente registradas en la Superintendencia de Valores, creada a1 amparo de la presente ley, dandose por cumplido el requisito establecido en el literal a) Articulo 2 de la Ley Monetaria No. 1528, de fecha 9 de octubre de 1947 y sus modificaciones. Por tanto, 10s pagos correspondientes podran ser realizados en la moneda consignada en el titulo. Articulo 2.- Para 10s fines de esta ley, se entendera por valor el derecho o el conjunto de derechos de contenido esencialmente economico, negociable en el mercado de valores, incluyendo acciones, bonos, certificados, obligaciones, letras, titulos representativos de productos e instrumentos resultantes de operaciones de titularizacion. Asimismo, incluye contratos de negociacion a futuro y opciones de compra-venta sobre valores y productos, y otros titulos mobiliarios de cualquier naturaleza. Articulo 3.- Para 10s fines de esta ley, se entendera por mercado primario, las operaciones que envuelven la colocacion inicial de emisiones de valores, mediante las cuales 10s emisores obtienen financiamiento para sus actividades. Por otro lado, se entendera por mercado secundario, las operaciones que envuelven la transferencia de valores que previamente fueron colocados a traves del mercado primario, con el objetivo de propiciar liquidez a 10s tenedores de valores. CAPITULO I1 DE LA OFERTA PUBLICA DE VALORES Articulo 4.- Se entendera por oferta publica de valores la que se dirige a1 publico en general o a sectores especificos de este, a traves de cualquier medio de comunicacion3 -5- masivo, para que adquieran, enajenen o negocien instrumentos de cualquier naturaleza en el mercado de valores. Las transacciones de valores que no se ajusten a esta definicion, tendrin el caracter de privadas y no estaran sujetas a las disposiciones de esta ley. PARRAFO I.- La Superintendencia de Valores decidira, en cas0 de duda, si ciertos tipos de oferta constituyen oferta publica, de acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento. PARRAFO 11.- La venta de acciones por aumento de capital, asi como por capitalizacion de dividendos realizada a 10s accionistas de una empresa, en base a1 derecho de prelacion contemplado en las disposiciones estatutarias de la misma, no se considerara como oferta publica. Articulo 5.- Toda oferta publica de valores debera ser aprobada previamente por la Superintendencia de Valores, de acuerdo con las normas establecidas en la presente ley y su reglamento. Las ofertas publicas de valores en el mercado secundario deberan ser negociadas a traves de 10s intermediarios de valores registrados en la Superintendencia de Valores. Las emisiones primarias deberan negociarse directamente por sus emisores o en la bolsa a traves de 10s intermediarios de valores. PARRAFO I.- La aprobacion de la oferta publica estara limitada a verificar que la solicitud cumpla con 10s requisitos de informacion dispuestos en esta ley y su reglamento. Una vez aprobada la oferta publica de valores, se procedera a inscribir dichos valores y a su emisor en el registro del mercado de valores y de productos, que se establecera para estos fines en la Superintendencia de Valores. PARRAFO 11.- La aprobacion de la oferta publica, asi como su registro, no implicara garantia alguna por parte de la Superintendencia de Valores, sobre la calidad de 10s valores a emitirse y de sus emisores. Articulo 6.- La solicitud de aprobacion para una oferta publica de valores debera estar acompaiiada de un prospecto que contenga, entre otras cosas, informacion economicofinanciera de por lo menos 10s tres (3) aiios de operaciones de la empresa previos a la solicitud, asi como docurnentacion legal de la misma, caracteristicas de 10s valores y la calificacion de riesgo de 10s valores a ofertarse, si procediere, en base a 10s terminos establecidos en esta ley y su reglamento. PARRAFO I.- Las ofertas publicas de valores de las empresas que no cumplan con el period0 de operacion anteriormente seiialado, deberan ser registradas por la Superintendencia de Valores y reguladas especialmente en el reglamento de la presente ley, como emision de riesgo y solo podran ser transadas en sesiones especiales de la bolsa, advirtiendo a1 publico inversionista del caracter de riesgo e incertidumbre de las mismas. PARRAFO 11.- Queda entendido que las empresas resultantes de la fusion de dos (2) o mas compaiiias con tres (3) aiios o mas de operaciones, cumplen con el prerequisito de tiempo minimo de operaciones, pudiendo realizar ofertas publicas de valores.4 -6- PARRAFO La Superintendencia de Valores debera resolver la solicitud de autorizacion para realizar ofertas publicas dentro de un plazo de treinta (30) dias, a partir de su presentacion. Este plazo se suspendera si la Superintendencia de Valores, mediante comunicacion escrita, requiere a1 solicitante que modifique o complemente su solicitud, o que proporcione mas informaciones, y solo se reanudara cuando se haya cumplido con dicho tramite. En cas0 de que la Superintendencia de Valores no cumpliese con el plazo seiialado, el solicitante podra notificar el incumplimiento de este a1 Presidente del Consejo Nacional de Valores, creado mediante la presente ley. Articulo 7.- La oferta publica de valores emitidos por personas juridicas nacionales realizadas fuera del territorio nacional, debera contar con la aprobacion previa de la Superintendencia de Valores, correspondiendo a1 emisor o a1 intermediario obtener la autorizacion en el pais donde se van a negociar dichos valores. Articulo 8.- En el cas0 de 10s valores emitidos por personas juridicas extranjeras y negociados en la Republica Dominicana por un intermediario de valores, dicho intermediario debera presentar a la Superintendencia de Valores la certificacion de registro del organism0 regulador del mercado de valores del pais de origen del valor. PARRAFO.. Las personas juridicas extranjeras que hagan oferta publica de valores en la Republica Dominicana en el mercado primario, deberan establecer domicilio social en el pais, el cual debera ser comprobado por la Superintendencia de Valores. Articulo 9.- Las emisiones de valores realizadas por el gobierno central y por el Banco Central de la Republica Dorninicana, no requeriran aprobacion de la Superintendencia de Valores, sin embargo, deberan presentar informaciones sobre 10s valores emitidos, para fines de inscripcion en el registro del mercado de valores y de productos. Esta disposicion tambien aplica a 10s valores negociados en el pais, emitidos por organismos multilaterales de 10s cuales la Republica Dominicana sea miembro. Tambien estaran sujetos a este tratamiento, 10s valores emitidos por 10s gobiernos centrales y bancos centrales extranjeros, negociados en la Republica Dominicana bajo condiciones de reciprocidad, requiriendose la calificacion riesgo-pais correspondiente y la certificacion de autenticidad de 10s titulos objetos de negociacion. CAPITULO I11 DE LA INFORMACION PRIVILEGIADA Articulo 10.- Para 10s efectos de esta ley, se entendera por informacion privilegiada el conocimiento de actos, hechos o acontecimientos capaces de influir en 10s precios de 10s valores objeto de oferta publica, mientras tal informacion no se haya hecho de conocimiento publico. Articulo 11.- Las personas que dispongan de informacion privilegiada deberin abstenerse de efectuar operaciones, en beneficio propio o de terceros, con cualquier clase5 de valores cuyo precio pueda ser influido por dicha informacion, hasta tanto la misma sea de conocimiento publico. Articulo 12.- Se presume que tienen acceso a informacion privilegiada las personas Los miembros del consejo, directores, funcionarios, gerentes, administradores y asesores de 10s emisores y de 10s inversionistas institucionales, sus casas matrices, sus filiales y sus intermediarios de valores; Los dependientes que trabajen bajo la direccion de 10s miembros del consejo, directores, funcionarios, gerentes, administradores y asesores de las personas juridicas seiialadas en el literal que antecede; Los socios, administradores, miembros de 10s consejos y empleados de las calificadoras de riesgo, que califiquen valores de 10s emisores o a estos ultimos, asi como 10s auditores que realicen auditorias a 10s emisores o a 10s inversionistas institucionales; Los funcionarios y empleados publicos y privados dependientes de las instituciones que regulen y/o fiscalicen y/o liquiden a 10s participantes del mercado de valores, asi como 10s miembros del Consejo Nacional de Valores; Los funcionarios y empleados del Banco Central de la Republica Dominicana: Los conyuges y 10s parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o de afinidad, de las personas seiialadas en este articulo; Los socios, administradores y empleados de la Camara de Compensacion y del Deposit0 Centralizado de Valores. PARRAFO.. Se consideraran inversionistas institucionales, para 10s efectos de esta ley, las instituciones financieras, incluyendo las compaiiias de seguros y reaseguros, asi como toda persona juridica que reciba recursos de terceros, principalmente para fines de inversion a traves del mercado de valores. Articulo 13.- Las personas seiialadas en el articulo que antecede de la presente ley, asi como las personas que por razon de su cargo o su vinculacion hayan tenido acceso a informacion privilegiada, estaran obligadas a dar cumplimiento a las disposiciones de este capitulo, aunque hayan cesado sus funciones en el cargo o concluida su vinculacion. PARRAFO: Quien cometiere una infraccion por lo prescrito en este articulo, debera pagar una multa de cien mil pesos dominicanos (RD$100,000.00), a un millon de6 -8- pesos dominicanos (RD$l,OOO,OOO.OO), o con prision correccional de seis (6) meses a un (1) aiio, o ambas penas a la vez. CAPITULO IV OTRAS DISPOSICIONES Articulo 14.- Para mantener actualizados 10s montos absolutos previstos en la presente ley, como son 10s correspondientes a las sanciones y a 10s capitales minimos, la Superintendencia de Valores debera, por lo menos cada tres aiios, realizar 10s ajustes por inflacion, si procediere, en base a las informaciones suministradas por el Banco Central de la Republica Dominicana y previa aprobacion del Consejo Nacional de Valores. Articulo 15.- La informacion financiera anual que proporcionen 10s emisores de valores a la Superintendencia de Valores y a las bolsas, debera estar auditada por auditores externos inscritos en el Registro del Mercado de Valores y de Productos, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento de esta ley. Articulo 16.- La realizacion de transacciones en valores con el objeto de estabilizar, fijar o hacer variar artificialmente 10s precios; efectuar cotizaciones o transacciones ficticias respecto de cualquier valor en el mercado de valores, asi como inducir o intentar inducir a la compra o venta de valores, por medio de cualquier acto, practica, mecanismo o artificio engaiioso o fraudulento, seran sancionadas segun lo dispuesto en la presente ley. PARRAFO.. Sin perjuicio de lo dispuesto en este articulo, podrin efectuarse actividades de estabilizacion de precios de valores, de acuerdo con las reglas de caracter general que a1 efecto dicte la Superintendencia de Valores, unicamente para realizar una oferta publica de valores de nueva emision o de valores anteriormente emitidos, que no habian sido objeto de oferta publica. Articulo 17.- En todas las disposiciones de la presente ley donde se haga mencion de la Superintendencia de Bancos y la Superintendencia de Seguros, se incluira cualquier otra entidad supervisora y/o reguladora que surgiere, que este relacionada con el objeto y ambit0 de esta ley. TITULO I1 DE LA SUPERINTENDENCIA DE VALORES CAPITULO I CREACION, OBJETO Y FUNCIONES Articulo 18.- Se crea la Superintendencia de Valores como institucion autonoma del Estado. Estara investida con personalidad juridica, patrimonio propio y facultad para contratar y demandar en su propio nombre, asi como ser demandada. Los bienes muebles e inmuebles de la Superintendencia de Valores seran inembargables.7 -9- La Superintendencia de Valores tendra una duracion indefinida, con domicilio social en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la Republica Dominicana. PARRAFO.. La Superintendencia de Valores se relacionara con el Estado a traves de la Junta Monetaria, organism0 que en todo momento es responsable de establecer las politicas inherentes a1 mercado financiero, las cuales afectan directamente a1 segment0 del mercado de valores. Articulo 19.- La Superintendencia de Valores tendra por objeto promover, regular y fiscalizar el mercado de valores, en la forma establecida por la presente ley y su reglamento. Asimismo, velara por la transparencia del mercado de valores y sus operaciones a traves de la difusion de toda la informacion que sea necesaria, y aplicara las sanciones administrativas y 10s cargos pecuniarios que le faculta la presente ley, sin perjuicio del ejercicio de las acciones legales que fueren necesarias. Articulo 20.- Los ingresos de la Superintendencia de Valores provendran de las fuentes siguientes: a) Las cuotas anuales fijadas a 10s intermediarios de valores, que en ningun cas0 podran superar el dos por ciento (2.0%) de las comisiones generadas por concept0 de corretaje de valores a1 cierre del semestre anterior; b) c) Las cuotas anuales fijadas a las administradoras de fondos y compaiiias titularizadoras, que en ningun cas0 podran superar el uno punto cinco por ciento (1.5%) del total de activos existentes a1 cierre del semestre anterior; Los derechos de inscripcion en el Registro del Mercado de Valores u otro servicio que preste de su competencia. PARRAFO I.- La Superintendencia de Valores podra recibir donaciones en forma de cooperacion tecnica, equipos e infraestructura para su servicio, entre otras, del gobierno central, del Banco Central de la Republica Dominicana, de organismos multilaterales y de gobiernos extranjeros. PARRAFO 11.- La forma de calculo de las cuotas y 10s derechos establecidos en este articulo, y su forma de pago, estaran determinados en el reglamento de la presente ley. PARRAFO Las cuotas y 10s derechos a que se refiere el presente articulo, seran revisados anualmente por la Superintendencia de Valores y sometidos a la aprobacion del Consejo Nacional de Valores, sin perjuicio de 10s limites establecidos en 10s literales a) Y b). Articulo 21.- La Superintendencia de Valores tendra las atribuciones siguientes:8 -10- Ejecutar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, de su reglamento y de las normas que dicte, con el proposito de promover el funcionamiento de un mercado de valores ordenado, eficiente y transparente; Autorizar las ofertas publicas de valores, el contenido minimo del prospecto, la apertura y funcionamiento de las bolsas, intermediarios de valores, fondos de inversion, compaiiias titularizadoras y demas participantes del mercado de valores, la publicidad de dichos participantes, asi como supervisar sus operaciones, solo respecto de las obligaciones que le impone la presente ley y su reglamento; Requerir las informaciones que deberan suministrar las entidades emisoras, 10s intermediarios autorizados y las personas fisicas y juridicas sujetas a la presente ley, asi como fiscalizar el us0 de la informacion privilegiada; Organizar y mantener el registro del mercado de valores creado en la presente ley; Someter a1 Consejo Nacional de Valores, para fines de aprobacion, 10s ajustes por inflacion asi como las cuotas y derechos, a que se refieren 10s Articulos 14 y 20 de la presente ley, respectivamente; Evaluar y decidir respecto de las denuncias o quejas sobre operaciones irregulares de 10s intermediarios y demas participantes en el mercado de valores, asi como conocer de las apelaciones interpuestas contra las decisiones de las bolsas; Investigar actos que hagan suponer la ejecucion de operaciones violatorias a la presente ley y su reglamento, asi como solicitar la actuacion de las autoridades competentes, cuando fuere necesario; Suspender temporalmente la cotizacion de valores de oferta publica cuando la informacion periodica requerida sea insuficiente; Suspender o cancelar la autorizacion otorgada para hacer oferta publica de valores, tanto a la entidad emisora como a1 intermediario, cuando con posterioridad a la aprobacion se haya detectado que dicha oferta sea dolosa, contenga informaciones falsas, reuna elementos de estafa u otro delito, o cuando el emisor haya sido declarado en estado de quiebra o bancarrota; Suspender, temporal o definitivamente, las operaciones de las bolsas, 10s intermediarios y demas participantes en el mercado de valores con relacion a sus operaciones en dicho mercado, cuando incurran en violaciones a las disposiciones de la presente ley y su reglamento, segun lo determine el mismo. La suspension de las bolsas debera contar con la previa aprobacion de la Junta Monetaria;9 -11 k) Sancionar, en la forma prescrita por esta ley, a 10s infractores de sus disposiciones, su reglamento y las normas que dicte; 1) Demandar ante 10s tribunales de la Republica a las personas fisicas o juridicas objeto de supervision, que hayan cometido irregularidades graves en relacion a1 mercado de valores; m) Elaborar el presupuesto anual y presentarlo a las autoridades correspondientes; n) ii) Presentar informes a1 Poder Ejecutivo, via Junta Monetaria, y a1 Consejo Nacional de Valores, sobre el comportamiento del mercado de valores, asi como la memoria anual de la Superintendencia de Valores; Definir, cuando no lo haya hecho la presente ley, 10s terminos referentes a1 mercado de valores: 0) Ejercer las demas funciones e intervenir en otros asuntos de su competencia relacionados con el desarrollo del mercado de valores. Articulo 22.- Las decisiones adoptadas por la Superintendencia de Valores podrin ser reconsideradas a solicitud del interesado, dentro de 10s diez(l0) dias siguientes a la notificacion escrita de la decision correspondiente, y esta debera dictar su fall0 en un plazo no superior a treinta(30) dias, el cual podra ser apelado ante el Consejo Nacional de Valores. CAPITULO I1 DE LA ESTRUCTURA INTERNA Articulo 23.- El Superintendente de Valores sera el principal funcionario de la Superintendencia de Valores y representante legal de la misma. Tendra a su cargo la direccion y control de las funciones de dichos organismos, y sera designado por el Poder Ejecutivo por periodos de dos (2) aiios, de una terna propuesta por la mayoria absoluta de 10s seis (6) miembros del Consejo Nacional de Valores, a traves de la Junta Monetaria, quien solo velara porque 10s candidatos propuestos cumplan con 10s requisitos establecidos en la presente ley. Podra ser designado por un periodo adicional sin que pueda ser redesignado de inmediato a1 termino de su segundo periodo. Articulo 24.- Habra un Intendente de Valores nombrado por el Poder Ejecutivo, siguiendo el mismo procedimiento establecido para la eleccion del Superintendente de Valores. Sera el segundo funcionario de la Superintendencia de Valores, en el orden jerarquico, sustituira a1 Superintendente en cas0 de ausencia o impediment0 temporal de este y ejercera sus funciones con todas las responsabilidades inherentes a1 cargo.10 -12- Articulo 25.- El Superintendente y el Intendente de Valores deberan ser profesionales de experiencia y conocimiento en materia financiera, y de reconocida integridad moral. Asimismo, deberan ser funcionarios con dedicacihn exclusiva y no podran desempeiiar ningun otro empleo de cualquier naturaleza, salvo de caracter docente. Articulo 26.- El Superintendente y el Intendente de Valores no podran participar en actividades politicas partidistas, efectuar transacciones con valores, directa o indirectamente, ni incrementar sus tenencias previas de valores, mientras se encuentren en el ejercicio de sus funciones. Articulo 27.- El Superintendente y el Intendente de Valores deberan presentar una declaracihn jurada de sus bienes, detallando las empresas o negocios donde tengan inversiones directas y/o indirectas. Estas declaraciones juradas deberan ser elaboradas y remitidas a la Camara de Cuentas, a1 iniciar y finalizar cada designacihn. Articulo 28.- No podrin ser Superintendente ni Intendente de la Superintendencia de Valores: a) b) c) Los menores de treinta (30) aiios de edad; Los que por cualquier razhn Sean legalmente incapaces; Los que no Sean de nacionalidad dominicana; d) Los miembros del consejo, directores y funcionarios de entidades del sistema financiero, que estando en el ejercicio de sus cargos, o durante 10s cinco (5) aiios previos, dichas entidades hayan sido objeto de una intervencihn u operacihn de salvamento por parte de las autoridades reguladoras o fiscalizadoras del sistema financiero; e) Los que tengan parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad entre si, o que Sean chnyuges, o que Sean accionistas de una misma sociedad; f) Los que hayan sido declarados en estado de quiebra o bancarrota, asi como 10s miembros del consejo, directores y funcionarios de compaiiias en igual estado, o que estuvieren pendientes o se les hubiere iniciado el procedimiento de quiebra o bancarrota, o de intervencihn con fines de liquidacihn por la Superintendencia de Bancos o por la Superintendencia de Seguros. Asimismo, se incluyen a 10s que hayan caido en estado de insolvencia o de cesacihn de pagos, aun cuando posteriormente hayan sido rehabilitados: g) Los que directamente o a traves de terceros, participen en la administracihn de instituciones financieras y otras instituciones del mercado de valores, asi11 -13- como 10s accionistas propietarios, directa o indirectamente, del quince por ciento (15%) o mas del capital pagado de dichas instituciones; h) i) Los que directa o indirectamente hubieren cometido una falta o negligencia en contra de las disposiciones de la Superintendencia de Valores, el Banco Central de la Republica Dominicana, la Superintendencia de Bancos y la Superintendencia de Seguros, causando un perjuicio pecuniario a terceros; Los que estuvieron subjudice, o cumpliendo condena, o hubieren sido condenados a reclusion por cualquier hecho de caracter criminal, o por delito contra la propiedad, contra la fe publica o el fisco. Articulo 29.- El Superintendente y el Intendente de Valores designados deberin depositar en la Junta Monetaria una declaracion jurada mediante la cual se comprometan a mantener en estricta confidencialidad todos 10s asuntos a discutir en la Superintendencia de Valores, y donde declaren no estar afectados por las inhabilidades e incompatibilidades correspondientes a sus cargos, establecidas en la presente ley. Estas declaraciones deberin depositarse antes de haber tomado posesion de sus respectivos cargos. Articulo 30.- La Junta Monetaria debera solicitar a1 Poder Ejecutivo la sustitucion del Superintendente y el Intendente de Valores cuando hayan cometido alguna de las irregularidades siguientes: a) Us0 indebido de inforrnacion privilegiada y violacion a la confidencialidad de 10s asuntos presentados a la Superintendencia de Valores; b) Responsabilidad en actos u operaciones fraudulentas, ilegales o evidentemente opuestas a 10s fines e intereses de la Superintendencia de Valores; c) Negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones o cuando, sin debida justificacion, dejaren de cumplir las obligaciones que les correspondan, de acuerdo con la presente ley y su reglamento; d) Ausencia del pais sin la debida autorizacion del Poder Ejecutivo. PARRAFO.. De igual manera, la Junta Monetaria debera solicitar la sustitucion de dichos funcionarios cuando se advierta o sobrevenga alguna de las causas de incapacidad contempladas en el Articulo 28, cuando no cumplan con las disposiciones previstas en 10s Articulos 26, 27 y 29 de la presente ley, asi como cuando Sean condenados por sentencia que tenga la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, dictada en juicio criminal. Articulo 31.- En cas0 de vacante por muerte, renuncia o incapacidad para realizar las funciones de Superintendente e Intendente, se designara un nuevo titular para completar el period0 faltante, de acuerdo con lo establecido en 10s Articulos 23 y 24 de la presente ley.12 -14- Articulo 32.- La Superintendencia de Valores, para dar cumplimiento a las atribuciones que le confiere la presente ley y su reglamento, conformara la estructura interna necesaria con un personal que, tanto en su seleccihn como en su desempeiio, estara sujeto a 10s lineamientos establecidos en el reglamento interno de la Superintendencia de Valores. Debera incluir profesionales calificados, debidamente autorizados, quienes podrin realizar inspecciones y requerir la presentacihn de 10s libros de contabilidad y documentos relacionados con las operaciones de valores de oferta publica. CAPITULO I11 DEL CONSEJO NACIONAL DE VALORES Articulo 33.- Para 10s fines de la presente ley, se crea un Consejo Nacional de Valores, el cual estara conformado por siete (7) miembros, de la manera siguiente: a) Un funcionario de alta jerarquia del Banco Central de la Republica Dominicana, designado por la Junta Monetaria, quien lo presidira, miembro ex-oficio; b) c) d) Un funcionario de alta jerarquia designado por la Secretaria de Estado de Finanzas, miembro ex-oficio; El Superintendente de Valores, miembro ex-oficio; Cuatro (4) miembros del sector privado, designados por el Poder Ejecutivo, por periodos de dos (2) aiios: dos (2) de ternas que para tales fines le presentaran las asociaciones de puestos de bolsas de valores y las bolsas de valores existentes en el pais, y dos (2) de ternas que le presentarin las bolsas de productos y la Camara de Comercio via la Junta Monetaria, quien solo velara porque 10s candidatos propuestos cumplan con 10s requisitos establecidos en la presente ley y su reglamento. Las ternas deberan ser conformadas por candidatos sometidos indistintamente por las citadas entidades, tomando en consideracihn las inhabilidades previstas en el Articulo 28 de la presente ley, 10s cuales desempeiiaran sus cargos en forma honorifica. Articulo 34.- El Consejo Nacional de Valores tendra las atribuciones siguientes: a) Conocer las solicitudes de apelacihn a las decisiones de la Superintendencia de Valores y las bolsas, presentadas por 10s participantes del mercado de valores; b) Conocer de 10s informes mensuales del Superintendente de Valores sobre el comportamiento del mercado de valores y de las principales actividades realizadas por la Superintendencia de Valores, pudiendo formular observaciones o lineamientos, en 10s casos que se ameriten;13 -15- c) Aprobar las tarifas sometidas por el Superintendente de Valores sobre cuotas y derechos que cobrara la Superintendencia de Valores por concept0 de supervision, derechos de inscripcion en el registro y otros servicios, asi como 10s ajustes por inflacion establecidos en el Articulo 14 de la presente ley; d) Aprobar las sanciones administrativas a ser impuestas a 10s infractores de las disposiciones contenidas en la presente ley cuando estas no estuvieren tipificadas en la misma; e) Actuar como conciliador en 10s casos de conflictos entre participantes del mercado de valores cuando estos no fueren dirimidos por el Superintendente de Valores. Articulo 35.- Los miembros del Consejo Nacional de Valores deberan cumplir con las disposiciones establecidas en el Articulo 26, exceptuando a1 representante de la Secretaria de Estado de Finanzas y 10s dos miembros del sector privado, en lo que respecta a las actividades politicas partidistas. Asimismo, 10s miembros del Consejo Nacional de Valores deberan dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en 10s Articulos 27 y 29 de la presente ley. PARRAFO.. En cas0 de vacante por muerte, renuncia o incapacidad para cumplir sus funciones dentro del Consejo Nacional de Valores, de 10s miembros del sector privado, se designara un nuevo titular para completar el period0 faltante, de acuerdo con lo establecido en el Literal d) del Articulo 33 de la presente ley. Articulo 36.- El Consejo Nacional de Valores sesionara por lo menos una vez a1 mes. Dichas sesiones seran validas con la asistencia de cinco (5) de sus miembros, incluyendo a1 presidente del mismo, y las decisiones seran adoptadas con la aprobacion de tres (3) de ellos o de cuatro (4) en cas0 de asistir seis (6) o siete (7) miembros. En cas0 de empate, el voto del presidente sera decisivo. Las sesiones ordinarias del consejo serin convocadas por el Superintendente de Valores, y las extraordinarias por el presidente del consejo, debiendo levantarse un acta de cada sesion celebrada, la cual estara a cargo del Superintendente de Valores, quien fungira como secretario. Articulo 37.- Las decisiones de la Superintendencia de Valores y de las bolsas podran ser apeladas por 10s participantes en el mercado de valores, debiendo someterse dentro de 10s cinco (5) dias siguientes a las fechas de notificacion de las mismas, mediante comunicaciones escritas remitidas a1 Presidente del Consejo Nacional de Valores, las cuales deberan contener un informe de las decisiones dictadas y de 10s agravios que las mismas causan, acompaiiado de las pruebas que 10s afectados estimaren convenientes. El Presidente del Consejo Nacional de Valores convocara a 10s miembros del mismo para conocer de dichas apelaciones.14 -16- PARRAFO I.- El recurso de apelacion no suspendera la ejecucion de la decision objeto de apelacion, except0 cuando la misma conlleve la aplicacion de sanciones administrativas. PARRAFO 11.- El Consejo Nacional de Valores dictaminara sobre el recurso sometido, en un plazo no mayor de treinta (30) dias, contado a partir de la fecha de recepcion de dicho recurso. Este dictamen podra confirmar, revocar o sustituir la decision apelada. PARRAFO Este recurso de apelacion debera ser agotado por el interesado, previo a la interposicion de cualquier otro medio de defensa. PARRAFO 1V.- En cas0 de que el dictamen del Consejo Nacional de Valores no sea aceptado por la parte requeriente, dicho Consejo Nacional de Valores podrk a fin de resolver las diferencias suscitadas entre las partes, actuar como conciliador entre ellos. Si las partes en controversia manifiestan su deseo de no conciliar, el Consejo Nacional de Valores levantara un acta en la que hara constar esta circunstancia e invitara a las partes, para que de comun acuerdo, se sometan a 10s tribunales arbitrales de la Republica Dominicana, con el proposito de derimir sus conflictos. CAPITULO IV DEL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y PRODUCTOS Articulo 38.- La Superintendencia de Valores tendra un Registro del Mercado de Valores y de Productos, el cual podra ser electronico, en el se inscribira la informacion publica respecto de 10s valores, emisores y demis participantes del mercado de valores regulados por esta ley, conforme a las disposiciones que se establezcan en el reglamento. El Registro del Mercado de Valores y de Productos estara a disposicion del publico y en el mismo se inscribiran: a) b) c) d) e) Los valores que Sean objeto de oferta publica; Los titulos representativos de 10s productos que Sean objeto de oferta publica; Los modelos genericos de contratos de opciones de compra, de venta y de futuro de productos; Los emisores que realicen oferta publica de valores, salvo aquellos que por su naturaleza Sean dispensados del registro; Las bolsas y 10s intermediarios del mercado de valores; f) Las camaras de compensacion; g) Los depositos centralizados de valores;15 -17- h) Las administradoras de fondos de inversion; i) Las compaiiias titularizadoras; j) Las calificadoras de riesgo; k) Los auditores externos; 1) Otros participantes del mercado de valores, aprobados por la Superintendencia de Valores. Articulo 39.- Los requisitos a que deberan sujetarse 10s valores y las personas fisicas o juridicas para su inscripcion en el registro, asi como las informaciones que deberan suministrar, seran establecidos en el reglamento de la presente ley y en las normas que se dicten para tal efecto. Articulo 40.- La inscripcion en el Registro del Mercado de Valores y de Productos, significaran unicamente que se ha cumplido con 10s requisitos de informacion establecidos en la presente ley y su reglamento. Articulo 41.- Los emisores inscritos en el Registro del Mercado de Valores y de Productos deberan proporcionar informaciones a la Superintendencia de Valores y a las bolsas correspondientes, con la periodicidad y en la forma que se les requiera, mientras esten en circulacion 10s valores colocados a traves de oferta publica, segun lo establecido en esta ley y su reglamento. Estas informaciones deberan ser veraces y oportunas, e incluir todo hecho esencial que sobrevenga en la vida de la empresa, que pueda incidir en el precio del valor en el mercado, y deberan estar a disposicion del publico, segun lo determine la Superintendencia de Valores. Articulo 42.- Los emisores, intermediarios y demas personas fisicas o juridicas inscritos en el Registro del Mercado de Valores y de Productos que no quieran continuar participando en el mercado, podrin solicitar a la Superintendencia de Valores su exclusion del registro, debiendo cumplir con 10s requisitos que a1 efecto contemple el reglamento de la presente ley. La Superintendencia de Valores, previo a la aprobacion de la solicitud de exclusion, debera asegurarse de que se ha cumplido con las disposiciones vigentes a1 respecto, y una vez aprobada, debera hacerlo de conocimiento publico. TITULO I11 DE LOS PARTICIPANTES EN EL MERCADO DE VALORES CAPITULO I DE LAS BOLSAS DE VALORES Articulo 43.- Las bolsas de valores son instituciones autorreguladoras que tienen por objeto prestar a 10s puestos de bolsa inscritos en las mismas todos 10s servicios16 -18- necesarios para que estos puedan realizar eficazmente las transacciones con valores de manera continua y ordenada, asi como efectuar las demas actividades de intermediacihn de valores, de acuerdo con la presente ley. Estas entidades deberan contar con la previa aprobacihn de la Superintendencia de Valores para operar en el mercado de valores. Articulo 44.- Las bolsas de valores deberin realizar las actividades siguientes: a) Establecer locales, equipos y mecanismos que faciliten la interaccihn de la oferta y la demanda de valores; b) c) d) Requerir informacihn a 10s emisores respecto de 10s valores cotizados en las mismas; Proporcionar y mantener a disposicihn del publico las informaciones sobre 10s valores cotizados en las mismas, sus emisores, sus intermediarios de valores y las operaciones bursatiles realizadas, incluyendo las cotizaciones y 10s montos negociados; Certificar las cotizaciones y las transacciones de bolsa realizadas en las mismas, a solicitud del interesado; e) Velar porque sus miembros den estricto cumplimiento a todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, y a1 Chdigo de Etica que para estos fines elaboraran las bolsas y aprobara la Superintendencia de Valores; f) Instalar un sistema de informacihn automatizado para realizar operaciones aprovechando las ventajas de las telecomunicaciones y la informatica. Articulo 45.- Seran atribuciones de las bolsas de valores: a) Conocer las solicitudes elevadas por personas juridicas para constituirse en puestos de bolsa; b) c) d) e) Autorizar a 10s representantes de 10s puestos de bolsa a actuar como corredores en las negociaciones que se realicen en la bolsa; Autorizar la inscripcihn de las emisiones de valores previamente aprobadas y registradas por la Superintendencia de Valores, para su cotizacihn; Suspender transacciones de valores de oferta publica, por un period0 de hasta cinco (5) dias, cuando entienda que es conveniente para el mercado; Solicitar garantias a 10s puestos de bolsas;17 -19- f) Invertir en actividades complementarias, tales como depositos centralizados de valores y/o camaras de compensacion; g) h) Celebrar convenios con otras bolsas de valores y organismos similares dentro y fuera del pais, previa aprobacion de la Superintendencia de Valores; Realizar cualesquiera otras actividades que contribuyan a1 desarrollo del mercado de valores, previa aprobacion de la Superintendencia de Valores; i) Realizar conexiones automatizadas con 10s mercados de valores internacionales. Articulo 46.- Las bolsas de valores deberan constituirse en compaiiias por acciones, con arreglo a las normas del Codigo de Comercio vigente en la Republica Dominicana, con un capital suscrito y pagado minimo de quince millones de pesos dominicanos (RD$l5,000,000.00), mas un veinte por ciento (20%) de reserva legal. Dicho capital debera ser en numerario, dividido en acciones nominativas, negociables, propiedad de sus miembros, 10s cuales deberan tener igual numero de acciones de igual valor en el capital suscrito y pagado minimo requerido, a1 momento de ser constituido. PARRAFO I.- Seran miembros de una bolsa de valores 10s puestos de bolsa admitidos por esta, luego de cumplir 10s requisitos previstos en 10s estatutos y reglamentos de la misma, y estar debidamente autorizados por la Superintendencia de Valores. PARRAFO 11.- Los aumentos de capital de las bolsas de valores serin distribuidos, un ochenta por ciento (80%) para 10s puestos de bolsa existentes y un veinte por ciento (20%) para 10s nuevos puestos de bolsa. De no existir demanda por parte de 10s puestos de bolsa existente y/o 10s nuevos puestos, dichos aumentos de capital seran negociados a traves de la propia bolsa, para lo cual debera cumplir con 10s requisitos establecidos en la presente ley y su reglamento. El Consejo Nacional de Valores establecera un limite porcentual maximo de participacion en el capital de la bolsa, tanto para 10s puestos de bolsa miembros de la misma, como para las entidades particulares adquirientes de acciones de la bolsa, para evitar la concentracion accionaria. PARRAFO Las bolsas de valores tendran la facultad de solicitar a la Superintendencia de Valores la cancelacion de un puesto de bolsa, cuando no cumpla con 10s requisitos establecidos en esta ley y su reglamento, y en 10s estatutos y reglamentos de las propias bolsas de valores, cuya disolucion debera estar de acuerdo con las disposiciones del Codigo de Comercio vigente en la Republica Dominicana. Articulo 47.- El capital suscrito y pagado de una bolsa de valores, solo podra ser invertido en cualesquiera de 10s activos siguientes: a) Dinero efectivo en caja o deposit0 en 10s bancos autorizados por ley para recibir depositos;18 -20- b) c) d) e) f) En el edificio y demas locales de us0 propio de la bolsa; En 10s muebles y equipos necesarios para su buen funcionamiento; En 10s gastos de instalacion, organizacion y funcionamiento; En valores de reconocida liquidez cotizados en bolsa, sin que la inversion exceda el treinta por ciento (30%) del capital suscrito y pagado de la bolsa, ni el diez por ciento (10%) del capital suscrito y pagado de la entidad emisora; En otras actividades conexas o complementarias Articulo 48.- Las bolsas de valores podran cobrar tarifas a sus miembros para sufragar sus gastos y costos de mantenimiento, expansion y mejoramiento de sus actividades, segun lo establezcan sus estatutos y reglamentos. Articulo 49.- Los estatutos, reglamentos, normas, manuales y sistemas operativos de las bolsas de valores, asi como sus eventuales modificaciones, requeririn la aprobacion previa de la Superintendencia de Valores, la cual debera pronunciarse a1 respecto dentro de 10s cuarenta y cinco (45) dias contados desde la fecha de recepcion de la solicitud correspondiente. Articulo 50.- Las acciones inscritas en el Registro del Mercado de Valores y registradas en una bolsa, solo podran ser intermediadas por 10s puestos de bolsas, en las bolsas donde Sean miembros. Articulo 51.- Las bolsas de valores podrin realizar ruedas especiales de valores no inscritos en las mismas, en la forma en que lo determine el reglamento de la bolsa respectiva. Articulo 52.- No podran ser miembros del consejo o directorio, presidente, director ejecutivo o gerente general de las bolsas de valores: a) b) c) Los menores de veinticinco (25) aiios de edad; Los que no Sean profesionales en areas relacionadas con el mercado de valores; Los que por cualquier razon Sean legalmente incapaces; d) Los que Sean funcionarios y empleados del Banco Central, Superintendencias de Bancos, de Seguros y de Valores; e) Los miembros del consejo, directores y funcionarios de entidades del sistema financiero, que estando en el ejercicio de sus cargos o durante 10s19 -2 1 tres (3) aiios previos, dichas entidades hayan sido objeto de una intervencihn especial u operacihn de salvamento por parte de las autoridades reguladoras y/o fiscalizadoras del sistema financiero; f) Los que hayan sido declarados en estado de quiebra o bancarrota, asi como 10s miembros del consejo, directores o funcionarios de compaiiias en igual estado, o que estuvieron pendientes o se les hubiere iniciado el procedimiento de quiebra o bancarrota, o de intervencihn con fines de liquidacihn por la Superintendencia de Bancos o por la Superintendencia de Seguros. Asimismo, se incluyen a 10s que hayan caido en estado de insolvencia o de cesacihn de pagos, aun cuando posteriormente hayan sido rehabilitados: g) Los que directa o indirectamente hubieren cometido una falta o negligencia en contra de las disposiciones de la Superintendencia de Valores, del Banco Central de la Republica Dominicana, de la Superintendencia de Bancos y de la Superintendencia de Seguros, causando un perjuicio pecuniario a terceros; h) Las personas que estuvieron subjudice o cumpliendo condena por cualquier hecho de caracter criminal o por delito contra la propiedad, la fe publica o el fisco, o que hubieren sido condenados por esas causas. PARRAFO: Estas limitaciones tambien aplican a 10s principales funcionarios de las bolsas de valores, except0 la disposicihn previa en el literal a) de este articulo. Articulo 53.- Se reserva el us0 de la expresihn "bolsa" para aquellas personas juridicas autorizadas por la Superintendencia de Valores a prestar a sus miembros todos 10s servicios necesarios para que estos puedan realizar transacciones de valores, de manera continua y ordenada. Articulo 54.- Las decisiones de las bolsas podrin ser apeladas por 10s afectados por ante la Superintendencia de Valores, las cuales deberan interponerse dentro de 10s diez (10) dias siguientes a la notificacihn de la decision de la bolsa a1 afectado, debiendo la Superintendencia de Valores responder en un plazo no mayor de treinta (30) dias, contado desde el momento de ser interpuesta dicha apelacihn. CAPITULO I1 DE LAS BOLSAS DE PRODUCTOS Articulo 55.- Las bolsas de productos son instituciones autorreguladoras, que tienen por objeto exclusivo proveer a sus miembros 10s servicios necesarios para realizar eficazmente la comercializacihn de productos originados o destinados a 10s sectores agropecuario, agroindustrial y minero, incluyendo 10s insumos que dichos sectores requieran, asi como titulos representativos de productos, contratos de futuros y derivados sobre productos, favoreciendo la libre concurrencia, la competencia y transparencia del20 -22- mercado. Para operar como bolsas de productos deberan contar con la previa aprobacihn del Consejo Nacional de Valores. PARRAFO I.- Las operaciones de bolsas se realizaran en reuniones publicas, denominadas "Ruedas", que deberan celebrarse en las ocasiones en que lo determine el consejo o directorio de las bolsas de productos. PARRAFO 11.- Las bolsas de productos tendran un comite de arbitraje para el conocimiento de toda cuestihn que surja de la interpretacihn y cumplimiento de 10s actos, contratos u operaciones de comercio, en 10s cuales su intervencihn hubiese sido pactada expresamente, o cuando, mediando o no clausula arbitral, las partes lo eligiesen como arbitro de sus diferencias. PARRAFO Las bolsas de productos existentes antes de la vigencia de esta ley, deberan sujetarse a las disposiciones de la presente ley y su reglamento en un period0 de cinco (5) aiios contados a partir de su entrada en vigencia. Sin embargo, en relacihn con el capital requerido, se le permitira constituir un capital suscrito y pagado minimo de RD$1.0 millhn, el cual ira incrementando paulatinamente en proporcihn con el volumen de sus operaciones, hasta alcanzar el capital minimo requerido en la presente ley para este tip0 de institucihn. Articulo 56.- Las bolsas de productos para facilitar el cumplimiento de su objeto, tendrin de manera enunciativa y no limitativa las siguientes funciones y atribuciones: a) Mantener el funcionamiento de un bursatil de productos, debidamente organizado, que ofrezca a 10s usuarios y a1 publico en general, suficiente garantia de seguridad, honestidad y correccihn, asi como informacihn sobre 10s productos cotizados en las mismas, sus productores, 10s intermediarios y las operaciones bursatiles, incluyendo las cotizaciones; b) Promover la comercializacihn de 10s productos indicados en el Articulo 55 de la presente ley, mediante el foment0 de la uniformidad en 10s usos y costumbres del comercio de productos, estableciendo locales, equipos y mecanismos que faciliten la interaccihn de la oferta y la demanda de productos; c) Establecer un regimen adecuado para sus operaciones, definiendo 10s requisitos, condiciones, modalidades y registros de todas las operaciones que se efectuen en la bolsa, incluyendo la forma de liquidacihn o compensacihn; d) Determinar 10s requisitos, condiciones, modalidades y formalidades que deben reunir 10s contratos que se celebren en la bolsa, asi como 10s productos, titulos o servicios negociados en ella, en base a 10s lineamientos establecidos en la presente ley y su reglamento, asi como las normas emanadas de la Superintendencia de Valores y de otros organismos Mostrar más
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