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Timestamp: 2018-11-21 10:22:24
Document Index: 63001525

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 8', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 3', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 6']

4/2011 PL de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica (PSOE)
Tema: 4/2011 PL de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica (PSOE) Vie Ene 07, 2011 3:39 pm
Buenos días, señoras y señores parlamentarios, corresponde el turno de fijación de posiciones para los grupos parlamentarios, en primer lugar, Grupo Parlamentario Socialista para el Proyecto de Ley de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica. Disponen de una Sesión de Debate que se inaugura en este momento y cuya duración será de 48 horas.
Proyecto de Ley de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica.
El afianzamiento de la recuperación económica tiene que ir por tres vías esencialmente: aumento del consumo y del ahorro, las cuentas públicas en orden y la simplificación de los trámites burocráticos. De esta forma podremos fortalecer nuestra etapa de recuperación para lograr el objetivo que nos habíamos marcado antes de la crisis y es el de no dar ni un sólo paso atrás en los derechos sociales.
En primer lugar, para favorecer el consumo y el ahorro de los ciudadanos, mediante la presente se propone una reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Esta reforma se compone de dos partes:
- La primera, la reestructuración de la escala autonómica que va a suponer una devolución de aproximadamente 220 M € a los trabajadores de clase baja y media-baja, de 70 M € a los asalariados de clase media y un aumento del tipo marginal para las clases altas a través de la cual recaudaremos 84 M €. Con ello renovamos nuestro compromiso de un impuesto más progresivo y más justo con las clases económicas que menos tienen. En cuanto a la creación de nuevos puestos de trabajo, ésta supone un aumento del ahorro disponible y por tanto del consumo lo que generaría una cifra de aproximadamente 30.000 nuevos empleos a corto plazo. A medio y largo plazo esperamos que como consecuencia de ese aumento del consumo, más empresas del exterior se instalen en Andalucía para seguir contribuyendo a la creación de empleo y riqueza.
-La segunda, la mejora de la deducción del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para aquellas personas que decidan ser lo que comúnmente se conoce como 'autónomas', aumentando el incentivo de 300 euros a 1.000 euros y para aquellos que tengan más de 45 años 2.000 euros. Esta medida pretende incentivar y estimular el autoempleo, especialmente en aquellos colectivos, como los mayores de 45 años, que son difíciles de colocar en el mercado de trabajo.
En segundo lugar, incluimos en esta ley una medida para contribuir a poner las cuentas públicas andaluzas en orden sin necesidad de recurrir a más financiación. Para ello, queremos poner en marcha el Impuesto Extraordinario sobre la Electricidad que gravará a las rentas más altas, pues sólo afectará a aquellos consumos de electricidad superiores a 300 euros. Hemos estudiado el impacto de la creación de este tributo y sin duda podemos decir que su impacto en la economía va a ser nulo debido a la inelasticidad de un servicio como es la electricidad. Recalcar también que esta propuesta añadirá a las arcas públicas unos 150-200 M €.
También queremos adquirir con la ciudadanía una responsabilidad de una administración eficiente y meritoria. Para ésto añadimos a esta ley una nueva norma que prohíba que existan más de un 5 % de personal de confianza con respecto al resto del funcionariado en las distintas administraciones públicas andaluzas. El personal de confianza es aquel grupo de empleados públicos que son elegidos por el gobernante de turno. En muchos casos se tiende a abusar de él para colocar a 'amigos' y demás gente cercana al cargo electo. Por ello y con el objetivo de una administración más eficiente y meritoria queremos limitar a lo estrictamente necesario la cantidad de este tipo de personal.
En tercer lugar y para lograr el objetivo de la simplificación de los trámites burocráticos vamos a fijar un tope de días para la concesión de la licencia municipal de apertura. Uno de los problemas que tiene España y por ende Andalucía es la lentitud de la administración pública a la hora de dar vía libre a una nueva actividad empresarial. En concreto y según el Banco Mundial somos el país número 147 a la hora de conceder la protección jurídica a una nueva empresa. Es decir, que somos un país con lentos trámites burócraticos que perjudican y desincentivan la creación de nuevas actividades empresariales. Por eso ponemos de relieve un tope máximo para conceder la licencia de apertura municipal que reduzca el tiempo de creación media de una empresa a un mes.
Todas estas medidas contribuirán al desarrollo de nuestra economía y a por tanto la creación de empleo, nuestro objetivo prioritario.
TÍTULO I. Reforma tributaria.
CAPÍTULO I. Reforma de la Escala autonómica del IRPF.
Artículo 1. Haciendo uso de la competencia sobre el 50 % de la gestión del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas la escala autonómica se modifica y queda fijada de la siguiente manera:
(Tipo marginal expresado en porcentaje)
CAPÍTULO II. Reforma de las deducciones del IRPF.
Artículo 2. Se modifica lo establecido en el Artículo 8 del "Decreto Legislativo 1/2009, de 1 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de tributos cedidos" , que quedará redactado de la siguiente forma:
1. Los contribuyentes tendrán derecho a aplicar una deducción de 1.000 euros en la cuota íntegra autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, siempre que concurran los siguientes requisitos:
-Haber causado alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores previsto en la normativa estatal, por primera vez durante el período impositivo.
-Mantener dicha situación de alta durante un año natural.
-Desarrollar su actividad en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. La deducción prevista en el apartado anterior será de 2.000 euros para el caso en el que el contribuyente, en la fecha de devengo del impuesto, sea mayor de 45 años.
Capítulo III. Creación del Impuesto Extraordinario sobre la Electricidad.
Artículo 3. El ámbito objetivo del Impuesto Extraordinario sobre la Electricidad está establecido por el consumo de energía eléctrica superior a 300 €, descontados otro tipo de impuestos.
Artículo 4. La base imponible será del 1 % y se aplicará a todos los consumos de electricidad superiores a la cuantía de 300 €, descontando otro tipo de impuestos o gravámenes.
Artículo 5. El pago de este impuesto se realizará a través de la aplicación del mismo a la factura de la luz, tal y como ocurre con el Impuesto sobre la Electricidad.
Artículo 6. La cuantía se actualizará año tras año aplicando el IPC, Índice de Precios al Consumo públicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
TÍTULO II. Medidas administrativas.
Capítulo IV. Fijación de un máximo de personal de confianza
Artículo 7. El personal de confianza de las distintas administraciones públicas que dependan de la administración autonómica andaluza no podrá superar el 5 % del resto de funcionarios.
Artículo 8. Con el fin de garantizar el cumplimiento de esta ley, se creará una comisión dentro de la consejería de Hacienda y Administración Pública que publicará anualmente los datos de cada administración dependiente de la administración autonómica andaluza.
Artículo 9. Esta comisión dentro de la consejería de Hacienda y Administración Pública podrá fijar sanciones de incumplirse lo previsto en el artículo 3. Estas sanciones serán para el responsable del incumplimiento e irán desde los 1.000 euros hasta los 300.000 euros, cuantía máxima con la cual se sancionará a aquellos casos de extremo y reiterativo incumplimiento.
Capítulo V. Fijación de un máximo para la concesión de la Licencia Municipal de Apertura.
Artículo 10. Los municipios andaluces no podrán exceder más de 7 días naturales en tramitar el permiso de abertura de negocio (Licencia Municipal de Apertura) contando como 'día 1' la petición por parte de la empresa a la autoridad municipal competente.
Artículo 11. Para su cumplimiento, los ciudadanos que observen una infracción en el artículo 6 podrán reclamar a una delegación dentro de la consejería de Hacienda y Administración Pública que buscará una solución junto con el municipio en un periodo no superior a una semana.
Queda derogada toda la legislación de igual o inferior rango que contravenga a la actual ley.
La presente Ley entrará en vigor después de 30 días de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).
Última edición por Roberto Gómez el Vie Ene 07, 2011 3:57 pm, editado 2 veces
Tema: Re: 4/2011 PL de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica (PSOE) Vie Ene 07, 2011 3:46 pm
Portavoz Grupo Parlamentario Socialista: Manuel Gracia Navarro
Creo que está bastante bien explicado el contenido de la ley en el preámbulo de esta Proposición de Ley, de todas formas si algún grupo parlamentario tiene alguna duda, no duden, valgame la redundancia, en preguntarme.
Tema: Re: 4/2011 PL de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica (PSOE) Lun Ene 10, 2011 4:32 pm
Debido al escaso interés por debatir, tienen 24 horas para votar.
Con 56, el GPS vota a favor.
Tema: Re: 4/2011 PL de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica (PSOE) Mar Ene 11, 2011 3:27 pm
Se cierra la votación, sale adelante.
Tema: Re: 4/2011 PL de Medidas Tributarias y Administrativas para el afianzamiento de la recuperación económica (PSOE)