Source: https://es.scribd.com/doc/57727986/Controles-Constitucionales
Timestamp: 2016-12-10 18:52:25
Document Index: 203292531

Matched Legal Cases: ['artículo 241', 'artículo 241', 'artículo 10', 'artículo 341', 'artículo 10', 'artículo 23', 'artículo 86', 'artículo 97', 'artículo 84', 'artículo 241', 'artículo 237', 'artículo 241', 'artículo 241', 'artículo 241', 'artículo 153', 'artículo 4']

NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArticlesPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseControles ConstitucionalesDocente: Dr. Guillermo Panqueva Morales
Presentado por: Sandra Milena Alipio Iván David Márquez Castelblanco
Asignatura: Jurisprudencia y Doctrina
Universidad La Gran Colombia 2011
Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez. como Control de la Constitucionalidad de las Leyes tiene su orig en en los principios del constitucionalismo norteamericano en el cual. El control de la legalidad tiene la misma finalidad respecto a las normas de inferior jerarquía.
ANTECEDENTES. su aplicación Colombia. Doctrinariamente y en la práctica existen dos sistemas de control de la constitucionalidad y legalidad de las normas jurídicas. el otro sistema se llama CONTROL DIFUSO2. se hará en primer término referencia a las generalidades.
GENERALIDADES. que puede ser el órgano jurisdiccional. Por su origen. 2ª edición. según sea el órgano al cual la Constitución encargue dicho cometido. pero la norma queda vigente 3. Perdomo. inaplica la ley inconstitucional al caso concreto del que está conociendo. Pág 141. Rodríguez. para cumplir la trascendental misión de Control de la Constitucionalidad de la Ley y la de velar por la protección de los Derechos Fundamentales y las Libertades Públicas. Javier. 2 Ibídem. El Control Difuso. características. 1ª. Pág. Además. se le reconoce a la Constitución
Tobo. Introducción al Control Constitucional. Academia Nacional de Jurisprudencia. al primer sistema se le llama austriaco o europeo y al segundo americano. Jaime. 2 7. mientras que en el sistema americano o difuso el órgano que debe resolver. orígenes y antecedentes históricos de la institución con respecto al sistema difuso. 145 3 Vidal. para luego analizar su concepto. puesto que no son incompatibles. porque cualquier operador del derecho. no obstante que difieren en cuanto a sus efectos. La corte Constitucional y el Control de Constitucionalidad. Págs. El Control Constitucional es un mecanismo que consiste en verificar si las leyes contradicen a la Constitución por el fondo o por la forma. entre ellas la nuestra. Uno de ellos se denomina CONTROL CONCENTRADO 1 porque se crean órganos constitucionales con la específica finalidad de ejercer el control de la constitucionalidad de las leyes. de nuestro país. debe preferir la primera al resolver un caso concreto. Con la evolución de los sistemas de control.
. pues en el sistema concentrado la sentencia que declara la inconstitucionalidad de la ley deroga la ley inconstitucional. Ed. establecen ambos sistemas. y. el control de la constitucionalidad y de la legalidad de las normas jurídicas comprende también la protección de los derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución. en caso de conflicto entre una norma de superior jerarquía con otra de inferior jerarquía. diversas Constituciones.INTRODUCCIÓN La idea de este estudio es identificar la función que ejercen los organismos o poderes de los países. Al efecto. y especialmente.
en el sentido de que si hay actos que colinden con la Constitución. la Constitución se impone a cualquier otra ley que le sea discordante. los cuales son. Introducción al Control Constitucional. pues. Ed. Lo que constituye la verdadera esencia del deber judicial 5. Pero en su origen. Teniendo en cuenta los antecedentes. precisamente. Perdomo. este papel le corr esponde a todos los tribunales y no a uno en particular. Rodríguez. La corte Constitucional y el Control de Constitucionalidad. Lo anterior conduce al aspecto central de la racionalidad del método de control de constitucionalidad. El Sistema de Revisión de la Constitución. el cual es que el poder para declarar la inconstitucionalidad de la legislación es atribuido a todos los jueces de un país determinado. como creación pretoriana de la Suprema Corte de la Nación. los llamados a aplicar las leyes 6. Academia Nacional de Jurisprudencia. sino como un deber que les está impuesto para decidir sobre la conformidad de las leyes con la Constitución. Jaime.
Tobo. Al juez lo obliga la ley y por encima de ésta la Constitución 4. Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez. Javier. es posible elaborar un concepto de Control Difuso y asignarle características como anotaremos a continuación. Pág 141.
EL CONTROL DIFUSO. podría valuarse que el método denominado común o difuso faculta a todos los jueces de un país determinado a declarar la inconstitucionalidad de las leyes. en este sistema de control de la constitucionalidad. 2ª edición. 1ª. Madison en 1803 en USA. Págs. 5 Vidal. 57 . y no debe considerarse sólo como un poder. Teniendo en cuenta lo anteriormente expresado. ellos son nulos y como tales tienen que ser considerados por los tribunales. inaugurado por el juez Marshal quien aplicó el método difuso en el caso Marbury vs. desistiendo de la ley inconstitucional .59
. La esencia del método difuso de control de constitucionalidad radica en la noción de supremacía constitucionalidad y en su efectiva garantía. Sin embargo. en contraste con los sistemas norteamericano y argentino los demás países latinoamericanos. Judicial Review. y no sólo a una Corte o Tribunal en particular. el poder de control difuso de la constitucionalidad de las leyes por parte de todos los jueces se ha establecido expresamente de forma general. como una norma de derecho positivo. inaplicándolas cuando sean contrarias a sus nor mas. si la Constitución es la ley suprema del país y si se reconoce el principio de Supremacía Constitucional. Sin embargo. todos los jueces y todos los tribunales deben decidir sobre los casos concretos que les son sometidos de conformidad con la Constitución.el carácter de Norma Suprema y se le da a los jueces la función de velar por la protección de la misma. la particularidad del sistema norteamericano estuvo en que dicho poder en todos lo s tribunales no estaba expresamente previsto en la Constitución. En el mismo sentido se desarrollo el sistema en Argentina.
también denominada acción de inexequibilidad. significando ello que los efectos de la aplicación del control difuso sólo afectará a las partes vinculadas en el proceso.
Declaración de Inaplicabilidad de la Norma cuestionada:
Esto es. No Erga Omnes. Constitución Política de Colombia Comentada. a través de los procesos legislativos correspondientes o la declaración de inconstitucionalidad. Naturaleza Incidental:
Esto es. Ed.
c. más no su declaración de inconstitucionalidad o ilegalidad. los siguientes actos que contempla el artículo 241 de la Carta Política:
Camargo. Consecuentemente.
. en el caso concreto. además el control puede ser previo o posterior.
Efecto Inter partes:
Esto es. Octava ed. como principal guardián de la supremacía e integridad constitucional. El Control Difuso presenta las siguientes características: a. Acciones Constitucionales.
b. de efecto entre partes. No obstante lo dicho. por ser violatorios de la norma fundamental. El significado de Control Difuso es el de una facultad constitucional concedida a los órganos revestidos de potestad jurisdiccional para revisar la constitucionalidad de las normas. Acción pública de inconstitucionalidad Esta acción. esta preceptiva se desprende del artículo 241 de la Constitución Política 8. se origina a partir de un proceso existente en el cual se están dilucidando pretensiones o cuestiones con relevancia jurídica.CONCEPTO DE CONTROL DIFUSO. la Corte Constitucional. Pedro. Editorial Doctrina y Ley. puede ser definida como la facultad que tienen todos los ciudadanos colombianos de impugnar ante la Corte Constitucional. Garcia. 241. haciendo prevalecer la Constitución sobre la ley y ésta sobre cualquier otra norma de rango inferior 7. en Colombia está instituida una autoridad jurisdiccional. Hernán. Art. Pablo.
MODALIDADES DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN COLOMBIA El control de constitucionalidad en Colombia tiene diferentes modalidades que lo hacen objeto de variadas clasificaciones. en tanto no se la derogue.. pág 95 Olano. Leyer. la misma norma puede volver a ser invocada en otros procesos. comprende mecanismos por vía de acción y por vía de excepción. 2011.
Leyes. el artículo 10 transitorio dispone: "los decretos que expida el Gobierno en ejercicio de las facultades otorgadas en los anteriores artículos tendrán fuerza de ley. salvo que se trate de vicios de forma para lo cual existe un término de caducidad de un año contado a partir de la publicación del acto. como por vicios de procedimiento en su formación (numeral 4). es decir.
Ver_ Decreto 2591 de 1991. La doctrina ha sostenido tradicionalmente que dicha sentencia tiene efectos pro -futuro. pues aunque lo razonable de acuerdo a la distribución de competencias entre la Corte Constitucional y el Consejo de Estado sería sostener que como sobre ellos no se asignó competencia expresa a la Corte Constitucional su conocimiento corresponde al Consejo de Estado. cosa juzgada constitucional. la Corte no realiza el control a través de esta acción oficiosamente. cualquier a que sea su origen sólo por vicios de procedimiento en su formación (numeral 1).
.Requiere solicitud ciudadana.Actos reformatorios de la Constitución.. .Decretos con fuerza de ley dictados con fundamento en los artículo s 150 numeral 10. la Corte sin mayores argumentos y obviando el anterior razonamiento ha asumido en varias oportunidades competencia para controlarlos. puede incoarse por cualquier ciudadano y en defensa del interés público.Decretos con fuerza de ley expedidos con fundamento en el artículo 341 de la Constitución. Sin embargo la Corte Constitucional mantiene el criterio de que es a la misma Corte a la que corresponde determinar el efecto de sus fallos. ósea decreto leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias (numeral 5). . validez para todos y no sólo para quienes intervinieron en el proceso. se refiere a los Decretos Planes. Se deben tener en cuenta también los decretos expedidos con base en normas posteriores a ese artículo 10. Estas son las características más importantes de esta acción: . . Y en varias ocasiones ha ejercido esa competencia dictando fallos de inexequibilidad con efectos "desde siempre" o "hacia atrás". La sentencia decide la cuestión debatida de manera definitiva y constituye según lo indica la misma Carta Política. Además tiene efectos erga omnes.Dicha acción puede intentarse en cualquier tiempo. . También hay que incluir aquí los decretos expedidos por el gobierno con fundamento en las facultades extraordinarias que le otorgó la Constitución en sus artículos transitorios.Es pública. tanto por su contenido material. así lo hizo cuando decidió sobre la constitucionalidad del decreto 2067 de 1991 que tiene fundamento en el artículo 23 transitorio de la Constitución 9. . lo que implica sean respetadas las situaciones jurídicas establecidas durante su vigencia.
ACCIÓN DE TUTELA De conformidad con el artículo 86 de la Constitución Política. Se cita esta acción como otra forma de control constitucional porque la misma Corte Constitucional considera que la actividad judicial en materia de tutela es del resorte de la jurisdicción constitucional. Lauriano. cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional". 229. 2010. El control Constitucional en Colombia. es de conocimiento de la Sala Plena del Consejo de Estado y puede ser promovida por cualquier ciudadano (hoy desarrollada por la Ley 446 de 1998 en una norma que quedo incorporada al artículo 97 del Código Contencioso Administrativo). que puede ser promovida por cualquier persona. Ed. Doctrina y Ley.La acción de "nulidad por inconstitucionalidad" que procede contra decretos del gobierno que se dicten en ejercicio de función distinta a la administrativa. consagrada en el artículo 84 del C. pues las competencias de la Corte Constitucional son expresas. Pág.es decir.A.La acción pública de nulidad (tradicional). "conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno nacional. que tiene como propósito el respeto del orden jurídico objetivamente considerado y que procede contra actos administrativos y es de conocimiento del Consejo de Estado si el acto es del orden nacional. En este orden de ideas para saber ante quien hay que demandar la inconstitucionalidad de una norma proveniente del Estado lo primero que hay que examinar es si está prevista dentro de las competencias de la Corte Constitucional previstas en el artículo 241. De acuerdo con el artículo 237 de la Carta Política compete al Consejo de Estado.
Gomez. ACCIÓN PÚBLICA DE NU LIDAD Hoy la acción pública de nulidad tiene dos modalidades: . toda per sona tendrá acción para reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales.C. . Segunda Ed. la invalidez se retrotrae al pasado y obliga a que las cosas se devuelvan a la situación existente antes de que se produjera la norma declarada inexequible 10. si es del orden territorial corresponde a los Tribunales Administrativos Departamentales. si no lo está la inconstitucionalidad de dicha norma se solicitará ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. Lo anterior significa que la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (hasta hoy integrada por Consejo de Estado como máximo Tribunal de dicha jurisdicción y los Tribunales Administrativos Departamentales) tiene la cláusula residual de competencia respecto del control de constitucionalidad de los actos jurídicos dictados por el Gobierno Nacional.
Si esta Corporación los declara constitucionales el gobierno puede proceder al canje de notas. Hernán. Garcia. Si el Congreso luego de surtido el segundo debate. Su fundamento constitucional se encuentra en el artículo 241 numeral 7 de la Carta Políti ca. Constitución Política de Colombia Comentada. 213 declaración de estado de conmoción interior. Editorial Doctrina y Ley. CONTROL PREVIO DE TRATADOS Y DE SUS LEYES APROBATORIAS Tiene sustento constitucional en el artículo 241 numeral 10 de la Carta Política El gobierno debe enviar el tratado y su respectiva ley aprobatoria a la Corte dentro de los seis días siguientes a la sanción de la ley para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. 12 Ibídem. la mayoría de la doctrina utiliza esta denominación para designar el control de los decretos legislativos.CONTROLES QUE NO REQUIEREN INTERPOSICIÓN DE ACCIONES:
CONTROL PREVIO DE PROYECTOS DE LEY OBJETADOS POR EL PRESIDENTE Es el que se presenta en el caso de que el Presidente objete por inconstitucional un proyecto de ley que le remita el Congreso para su sanción.. 241. 215 declaración de estado de emergencia económica. es decir de los que dicte el Presidente de la República con base en los artículos 212 declaración de guerra exterior. El Presidente del Congreso tiene la obligación de enviar a la Corte Constitucional copia auténtica de los proyectos de leyes estatutarias inmediatamente después de haber sido aprobados en segundo debate. 2011. CONTROL PREVIO DE PROYECTOS DE LEY ESTATUTARIA Tiene también fundamento constitucional en el artículo 241 numeral 8 y además en el artículo 153 y fue reglamentado por los artículos 39 y siguientes del Decreto 2067 de 1991. Art. Si no cumple con este deber el Presidente de la Corte le solicitará la copia auténtica a la secretaría de la Cámara donde su hubiere surtido el segundo debate12. 167 y 241 numeral 8. si los declara no ajustados a la Constitución no podrá ratificarse el tratado. CONTROL AUTOMÁTICO Aunque ya la Corte Constitucional ha calificado como automático el co ntrol de proyectos de ley estatutaria y de tratados y sus leyes aprobatorias.
Olano. insiste en el proyecto deberá pasar a la Corte Cons titucional para que decida sobre su conformidad con la Carta Política dentro de los seis días siguientes 11.
. Octava ed. social y ecológica. tiene fundamento constitucional en los artículos 166.
sus efectos no son erga omnes.P. la Corte aprehenderá inmediatamente de oficio su conocimiento. sin o relativos. es a nuestro modo de ver la muestra más clara del carácter difuso que caracteriza el control de constitucionalidad en Colombia.
.Estos decretos deben ser enviados a la Corte Constitucional al día siguiente de su expedición. para que ella decida en forma definitiva sobre su constitucionalidad. por ello la norma no desaparece del ordenamiento jurídico. De este precepto se deriva la guarda de la Constitución a través de la excepción de inconstitucionalidad. Se diferencia del control por vía de acción en que sólo faculta a los funcionarios para declarar la inaplicabilidad de la ley en el momento en el caso concreto objeto de decisión. CONTROL POR VÍA DE EXCEPCIÓN De acuerdo al artículo 4º. Si el gobierno no cumple con dicha obligación. en todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica. Su objetivo se circunscribe a que el juez o autoridad que conozca de un determinado asunto se abstenga de aplicar una norma que se considere contraria a la Constitución en el momento de tomar una decisión. Este tipo de control existente en Colombia. De la C. Como se desprende de lo dicho. deberán aplicarse las disposiciones constitucionales. se trata de un control posterior a la vigencia de la norma.
Hernán. 2008
Olano. Pedro. Ed. Acciones Constitucionales. Academia Nacional de Jurisprudencia. 2011. Introducción al Control Constitucional. Javier. Garcia. Rodríguez.
Gomez. Jaime. Segunda Ed. La corte Constitucional y el Control Constitucionalidad.
. Doctrina y Ley. Octava ed. Leyer.Bibliografía Tobo. Lauriano. Pablo.. 1ª. 2010. Perdomo. El control Constitucional en Colombia. Ed. 2004 de
Vidal. Editorial Doctrina y Ley. Ed. Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez. 2007
Camargo. 2ª edición. Constitución Política de Colombia Comentada.
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