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Timestamp: 2019-04-24 00:09:59
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Matched Legal Cases: ['artículo 48', 'artículo 30', 'artículo 26', 'artículo 152', 'artículo 17', 'artículo 52', 'artículo 68', 'artículo 47', 'artículo 49']

BOE.es - Documento BOE-A-2018-2676
Documento BOE-A-2018-2676
«BOE» núm. 50, de 26 de febrero de 2018, páginas 22903 a 22909 (7 págs.)
BOE-A-2018-2676
En cumplimiento con lo establecido en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Duero y el Ayuntamiento de Machacón, para la ejecución de las obras de construcción de dos depuradoras de aguas residuales necesarias en dicho municipio (Machacón y Francos) y su ulterior gestión por el ayuntamiento, que figura como anexo a la presente resolución.
Valladolid, 13 de febrero de 2018.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero, Juan Ignacio Diego Ruiz.
Convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Duero y el Ayuntamiento de Machacón, para la ejecución de las obras de construcción de dos depuradoras de aguas residuales necesarias en dicho municipio (Machacón y Francos) y su ulterior gestión por el ayuntamiento
De una parte, don Juan Ignacio Diego Ruiz, con NIF 13.733.356-X, como Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero, según nombramiento efectuado por Orden AAA/98/2015, de 20 de enero («Boletín Oficial del Estado» del 2 de febrero) en representación del citado Organismo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 30 de Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
Y de otra, doña Eva María Picado Valverde, Alcaldesa del Ayuntamiento de Machacón, según nombramiento en el Pleno de la Corporación de 13 de junio de 2015, y representando en este acto a dicho Ayuntamiento para lo que fue facultado por acuerdo del Pleno de 25 de marzo de 2017.
I. La Directiva Comunitaria 91/271/CEE transpuesta a la legislación española por el Real Decreto Ley 11/1995 de 28 de diciembre, obliga a los estados miembros a disponer de un saneamiento y depuración adecuado en todas sus aglomeraciones urbanas, en orden a evitar en lo posible la contaminación de las aguas continentales y costeras.
III. La firma del Protocolo de Colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y la Junta de Castilla y León para la ejecución del Plan Nacional de Calidad de las Aguas (publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de 28 de enero de 2011), supone el compromiso de ejecución por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (actualmente Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente) a través de las Confederaciones Hidrográficas con territorio en la comunidad autónoma de Castilla y León, de una serie de infraestructuras de saneamiento y depuración en aglomeraciones urbanas, con importantes inversiones, entre las que se encuentra el emisario de Pelabravo-azud de Villagonzalo (Salamanca), del que forma parte la E.D.A.R. de Machacón y la E.D.A.R. de Francos.
La solución técnica que dicha obra implementa es la ejecución de una depuradora de aguas residuales del núcleo urbano de Machacón, dotada con un pretratamiento, un tanque Imhoff y dos líneas de Humedal Artificial Subsuperficial de Flujo Horizontal. Asimismo se contempla la ejecución de una depuradora de aguas residuales del núcleo urbano de Francos, similara la proyectada para Machacón. Esta solución técnica requiere ocupaciones temporales y/o definitivas de terrenos ubicados en el término municipal de Machacón. En consecuencia, siendo preceptiva la aportación de los terrenos necesarios por parte del Ayuntamiento, el Convenio prevé que sea la Confederación quien realice la expropiación de aquellos terrenos que, siendo de necesaria ocupación, el Ayuntamiento no pueda poner a su disposición, bien por no ser de titularidad municipal, bien por no haber llegado el Ayuntamiento a acuerdos voluntarios con sus propietarios. En el expediente expropiatorio que al efecto se realice, y que encuentra su amparo en la disposición adicional octogésima octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, el Ayuntamiento asume la condición de beneficiario de la expropiación, correspondiéndole en consecuencia el abono del justiprecio a los afectados por la intervención expropiatoria.
IV. Las obras relativas al proyecto del emisario de Pelabravo-Azud de Villagonzalo, serán contratadas por la Confederación Hidrográfica del Duero con cargo a su presupuesto, siendo necesario también que el Ayuntamiento se comprometa como beneficiario de la mencionada actuación, además de a la puesta a disposición de los terrenos necesarios, a las labores de conservación y mantenimiento de las obras correspondientes a la depuración de las aguas residuales de los núcleos de población del Término Municipal de Machacón, una vez haya finalizado su construcción.
V. En este sentido –dada la irrenunciabilidad de la competencia municipal– una vez finalizadas las actuaciones del proyecto del emisario de Pelabravo-Azud de Villagonzalo correspondientes a los núcleos de población del Término Municipal de Machacón, la responsabilidad de su conservación para el uso ciudadano general corresponderá ex lege al Ayuntamiento de Machacón, en virtud de las previsiones contenidas en el artículo 26 de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local.
VII. Que el presente Convenio ha sido informado por la Abogacía del Estado en fecha 09/06/2017, por la Secretaría General Técnica en fecha 27/07/2017, se ha obtenido autorización previa del Ministerio de Hacienda y Función Pública de fecha 19/09/2017,para la firma del presente convenio, en atención a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y en la Resolución del Subsecretario del Departamento, de 15 de junio de 2009 «sobre la elaboración de convenios de colaboración por los órganos y organismos autónomos del Ministerio de Medioambiente y Medio Rural y Marino» (actual Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente), y ha sido sometido al trámite de fiscalización previa ante la Intervención Delegada en la Confederación Hidrográfica del Duero con fecha 14/11/2017, con resultado favorable, conforme a lo dispuesto en el artículo 152 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria y el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008.
El Convenio tiene por objeto la colaboración de la CHD y el Ayuntamiento para la ejecución y su posterior gestión y conservación de las obras del proyecto Obras del emisario de Pelabravo-Azud de Villagonzalo en lo que afecta a los núcleos de población del municipio de Machacón.
1. El Ayuntamiento de Machacón deberá poner a disposición de la Confederación Hidrográfica del Duero la totalidad de los terrenos necesarios para llevar a cabo las obras del emisario de Pelabravo-Azud de Villagonzalo relativos a ese municipio detalladas en el anejo de expropiaciones del proyecto de ejecución, y que según valoración asciende a 19.259,80 €., pudiendo ampliarse dicha cantidad, hasta la que se fije como justiprecio en el procedimiento expropiatorio o la que resulte como consecuencia de algunas incidencias que en el curso de la obra pudieran plantearse en los terrenos expropiados.
En el anexo I de este Convenio, se especifican los terrenos que el Ayuntamiento no puede poner a disposición de la CHD, por lo que será la CHD quien realice las expropiaciones necesarias, siendo el Ayuntamiento de Machacón beneficiario de la totalidad de dicha expropiación; cuyos terrenos irán destinados a las estaciones depuradoras de aguas residuales de los núcleos urbanos de Machacón y de Francos. Así, el Anexo I recoge los bienes ubicados en el Municipio de Machacón.
2. En el expediente de expropiación que la Confederación iniciará sobre los terrenos necesarios para la construcción de las EDARes, el Ayuntamiento asume la condición de beneficiario por causa de utilidad pública toda vez que la obra para la que los terrenos se precisan es un medio instrumental para el ejercicio de las competencias de saneamiento que le atribuye la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.
La relación de bienes señalados en el anexo I del Convenio como bienes que aún no pueden ser puestos a disposición de la CHD por el Ayuntamiento, constituye la relación de bienes a expropiar a que se refiere el primer parágrafo del número anterior y el artículo 17.1 de la Ley de Expropiación Forzosa.
1. Procedimiento expropiatorio. La Confederación Hidrográfica del Duero, realizará las expropiaciones necesarias en beneficio del Ayuntamiento de Machacón que deberá abonar su justiprecio así como, en su caso, el importe de las consignaciones y depósitos que sean precisos para la pronta ocupación de los terrenos por el procedimiento de urgencia, conforme a las previsiones y procedimiento de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 y su Reglamento de 26 de abril de 1957.
Dado que el procedimiento expropiatorio que se seguirá será el previsto en el artículo 52 de la ley de Expropiación Forzosa, por haberlo previsto así el número 2.2 de la disposición adicional 88.ª de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, los terrenos necesarios incluidos en el anexo I de este convenio se entenderán puestos por el Ayuntamiento a disposición de la Confederación Hidrográfica del Duero a medida que ésta vaya formalizando su ocupación en el procedimiento expropiatorio de urgencia, sin perjuicio del ulterior pago de su justiprecio por el Ayuntamiento.
1 % (artículo 68.1 LPHE).
10 % adicional (artículo 47.2-LGP).
La Comisión de seguimiento del presente Convenio estará compuesta por tres representantes de la Confederación Hidrográfica del Duero y dos representantes del Ayuntamiento de Machacón, pudiendo estar asistida por los técnicos y asesores que se designen, para facilitar la mejor gestión de las estipulaciones del Convenio.
La modificación del convenio, al no haberse previsto en su texto expresamente, tal y como recoge la Ley 40/2015 en su artículo 49, solo podrá efectuarse por acuerdo unánime de los firmantes
El presente Convenio habrá de publicarse en el «Boletín Oficial del Estado y se inscribirá en el «Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación», dependiente de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas.
En prueba de conformidad ambas partes lo firman por triplicado ejemplar.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero, Juan Ignacio Diego Ruiz.–La Alcaldesa del Ayuntamiento de Machacón, Eva María Picado Valverde.