Source: http://www.rivistacorteconti.it/Archivio_Communicazioni/archivio_novita.html
Timestamp: 2020-08-11 10:45:18+00:00
Document Index: 142718552

Matched Legal Cases: ['art. 95', 'art. 1', 'art. 28', 'art. 15', 'art. 13', 'art. 25', 'art. 116', 'art. 116', 'art. 116', 'art. 154', 'art. 242']

Commissione europea, Digital economy and society index (Desi) 2020, Bruxelles, 11 giugno 2020. (Fonte: https://ec.europa.eu)
Nell’Indice di digitalizzazione dell’economia e della società (Desi 2020) della Commissione europea l’Italia risulta in 25^ posizione su 28 Stati membri dell’Ue, davanti solo a Romania, Grecia e Bulgaria. Il punteggio italiano è di ben 9 punti inferiori alla media Ue (43,6 rispetto a 52,6). I top performer risultano essere i paesi del Nord Europa, Finlandia, Svezia e Danimarca, tutte e tre intorno ai 70 punti. Spagna (57,5) e Germania (56,1) ottengono un punteggio sopra la media europea, mentre la Francia (52,2) è in linea.
Corte dei conti europea, Climate change & audit, Lussemburgo, 19 giugno 2020. (Fonte: www.eca.europa.eu)
L’azione per il cambiamento climatico è un importante argomento di audit, come dimostrano il risultato dell’audit delle Istituzioni superiori di controllo e la loro interazione sull’argomento attraverso le piattaforme di cooperazione regionale e globale, Eurosai e Intosai. I costi della mitigazione del clima, anche solo in termini finanziari, sono molto inferiori a quelli che comporta l’adattamento a un clima in mutazione. Il documento raccoglie le numerose relazioni prodotte dalla Corte dei conti europea e da altri revisori pubblici, nonché da altri attori e contributori chiave sulle questioni climatiche, prodotti prima e durante la pandemia di Covid-19. Tutti concordano sul fatto che la questione deve essere affrontata con urgenza.
Ocde, Aligning short-term climate action with long-term climate goals, Parigi, 12 giugno 2020. (Fonte: www.oecd.org)
L’accordo di Parigi invita le parti firmatarie a impegnarsi a formulare strategie di sviluppo a lungo termine delle emissioni di gas a bassa entro il 2020. Chiede inoltre di comunicare, sempre entro il 2020, un contributo determinato a livello nazionale nuovo o aggiornato. L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico ritiene che elaborare strategie a lungo termine sia utile per modellare le priorità, le politiche e le linee di investimento a breve e medio termine dei Paesi, con conseguenti riduzioni significative dei costi a lungo termine. Ciò sarà fondamentale per garantire un uso efficiente delle risorse, particolarmente importante per rispondere ai cambiamenti climatici preesistenti e conseguenti alla crisi dovuta al Covid-19.
Banca d’Italia, The Covid-19 crisis and the future of the green economy transition, Roma, 17 giugno 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it) (Fonte: www.istat.it)
La pandemia di Covid-19 sta avendo molteplici conseguenze sul settore energetico e sulle emissioni di carbonio. Le sue implicazioni a medio termine potrebbero essere cruciali per la decarbonizzazione del sistema produttivo, accelerando la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio.
Corte dei conti europea, Programma di lavoro. Aggiornamento e revisione a seguito della pandemia di Covid-19, Lussemburgo, 28 maggio 2020. (Fonte: www.eca.europa.eu/it)
La Corte dei conti europea ha rivisto il suo programma di lavoro per il 2020 per focalizzarlo sugli aspetti connessi alla Covid-19. A tal fine, ha aggiustato l’estensione, l’approccio e il calendario di una serie di compiti di audit in corso e ha deciso di sospendere alcuni compiti che avrebbero dovuto essere intrapresi nel 2020. Ha inoltre aggiunto al programma due nuove analisi: una sul contributo dell’Ue alla salute pubblica e un’altra sulla risposta dell’Unione, in termini di politica economica, alla pandemia causata dal coronavirus. Lo scopo di entrambe le analisi è contribuire al dibattito pubblico su come l’Ue e i suoi Stati membri abbiano affrontato gli effetti della pandemia.
Ocde, Economic outlook, Parigi, giugno 2020. (Fonte: www.oecd.org)
L’ultima analisi semestrale dell’Ocde delle principali tendenze e prospettive economiche per i prossimi due anni presenta una valutazione generale della situazione macroeconomica, una serie di note sulle questioni di politica macroeconomica e strutturale relative all’epidemia di Covid-19 e un capitolo che riassume gli sviluppi e fornisce proiezioni per ogni singolo Paese.
Banca d’Italia, Gli appalti pubblici tra istanze di semplificazione e normativa anticorruzione. Alla ricerca di un equilibrio tra legalità ed efficienza, Roma, 3 giugno 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Il Quaderno ricostruisce il rapporto tra la regolamentazione degli appalti e la disciplina anticorruzione, quale chiave di lettura delle altalenanti scelte normative nel settore del public procurement, con l’obbiettivo di individuare un corretto equilibrio tra le esigenze di legalità e quelle di efficienza, attraverso un percorso di ragionevole semplificazione amministrativa, di qualificazione delle stazioni appaltanti, di crescita delle professionalità, di completa digitalizzazione. Pur nella consapevolezza della contraddittorietà del quadro normativo emersa dall’analisi, la conclusione è che, specie dopo l’esperienza dell’emergenza Covid-19, una regolamentazione non invasiva, strutture pubbliche di qualità e processi operativi efficienti possano essere i migliori strumenti per garantire un deciso innalzamento del livello di legalità, e soprattutto di efficacia, nella spesa pubblica.
Istat, Rapporto Sdgs 2020. Informazioni statistiche per l’Agenda 2030 in Italia, Roma, 14 maggio 2020. (Fonte: www.istat.it)
L’Istat presenta la terza edizione del Rapporto sui sustainable development goals (SDGs) adottati con l’Agenda 2030 dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite. I 17 obiettivi di sviluppo sostenibile e i relativi 169 target bilanciano le tre dimensioni dello sviluppo sostenibile, estendendo l’Agenda 2030 dal solo pilastro sociale a quello economico ed all’ambientale. A questi si aggiunge la dimensione istituzionale; inoltre, numerosi riferimenti sono rivolti al benessere delle persone e all’equa distribuzione dei benefici dello sviluppo, intra e inter-generazionale. Poiché la diffusione avviene durante la pandemia di Covid-19, il Rapporto cerca di dare conto dell’impatto dell’emergenza sanitaria attraverso uno schema delle interconnessioni e reti che presenta le interazioni tra il Covid-19 e i diversi goal e tramite un esercizio di valutazione controfattuale che, a partire dal lockdown, stima la riduzione delle emissioni generate dai comportamenti assunti da famiglie e imprese.
Corte dei conti europea, Le attività della Corte nel 2019. Relazione annuale di attività, Lussemburgo, 7 maggio 2020. (Fonte: www.eca.europa.eu/it)
La Corte dei conti europea valuta con crescente attenzione la performance e il valore aggiunto della spesa nonché l’azione normativa dell’Ue. Nel 2019, la Corte ha pubblicato 67 documenti, fra relazioni, analisi e pareri, concernenti molte delle sfide cui l’Unione è confrontata, in settori quali l’assistenza sanitaria transfrontaliera, le energie rinnovabili, la cibersicurezza, la migrazione e la governance di bilancio. Ora gli Stati membri devono far fronte a una sfida senza precedenti per la salute pubblica e l’economia dovuta alla pandemia di Covid-19.
Ufficio parlamentare di bilancio, La crisi Covid e il mercato del lavoro: alcune conferme, alcune specificità regionali, alcune ipotesi, Roma, 7 maggio 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
I dati sulle Comunicazioni obbligatorie del Veneto, del Piemonte e della Toscana, aggiornati almeno fino a metà aprile, evidenziano una significativa diminuzione del numero di posizioni lavorative dipendenti, ma con qualche differenza tra regioni: il calo è stato meno intenso in Piemonte rispetto alle altre due aree. Tale differenza è riconducibile alla maggiore incidenza in Veneto e in Toscana dell’occupazione a termine e stagionale, soprattutto nei servizi e nel turismo.
Ufficio parlamentare di bilancio, Il procurement dei lavori pubblici alla luce delle recenti riforme, Roma, 28 maggio 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
La nota offre un quadro informativo del mercato degli appalti e delle prospettive della spesa per investimenti pubblici, dopo gli interventi normativi succedutisi negli ultimi quattro anni, che hanno determinato una situazione di generale incertezza per le amministrazioni pubbliche. L’analisi quantitativa presenta un quadro generale dell’evoluzione della domanda di contratti tra il 2012 e il 2018. Viene inoltre esaminata la relazione tra formato di gara e performance di efficienza del contratto, relative alla fase di affidamento ed esecuzione, considerando le dimensioni temporale e finanziaria dell’efficienza delle procedure. La ripresa degli investimenti si conferma una priorità ineludibile della politica economica, tanto che nell’ultimo Documento di economia e finanza vengono annunciati ulteriori interventi normativi nel settore degli appalti, con finalità di semplificazione delle procedure amministrative.
Banca d’Italia, Previsioni ai tempi del coronavirus, Roma, 11 maggio 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
A causa della virulenza del suo impatto sulla società e sull’economia, la pandemia di Covid-19 rappresenta una sfida anche per chi fa previsioni: l’espressione “this time is different”, in voga durante la crisi finanziaria globale, pur se appropriata, è tuttavia inadeguata a descrivere la gravità e l’eccezionalità dell’emergenza in corso. La difficoltà di prefigurare quale sarà l’evoluzione del contagio, la carenza di informazioni statistiche affidabili, la presenza di canali di trasmissione nuovi attraverso i quali la crisi sanitaria colpisce l’economia, sono solo alcuni dei fattori che rendono oggi più complesso il mestiere di chi fa previsioni.
Banca d’Italia, L’impatto della pandemia di Covid-19 sull'economia italiana: scenari illustrativi, Roma, 15 maggio 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
L’incertezza sulle ripercussioni economiche della pandemia di Covid-19 è molto elevata. Nella nota si esplorano scenari illustrativi sull’andamento dell’attività economica in Italia nel biennio 2020-2021 sotto diverse ipotesi alternative. I tempi e l’intensità della ripresa dipendono dall’evoluzione della pandemia, dall’andamento dell’economia globale, da eventuali ripercussioni finanziarie e in misura rilevante dall’efficacia delle politiche economiche.
Ufficio parlamentare di bilancio, Nota sulla congiuntura, Roma, 21 aprile 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
Nella Nota si analizzano, sulla base dei dati a oggi disponibili, i primi effetti dello shock che ha investito, sia pure con tempi e intensità differenti, l’economia mondiale, già indebolita nello scorso biennio, a seguito della pandemia di Covid-19. Effetti, le cui proporzioni sono soggette a un elevatissimo grado d’incertezza e che secondo molti osservatori, sembrano, allo stato, comparabili in tempi di pace soltanto a quelli della grande depressione del 1929. Un focus particolare è ovviamente dedicato all’Italia, primo paese europeo a essere colpito dalla pandemia fuori dalla Cina, per la quale i modelli previsivi di breve termine dell’Upb stimano un calo dell’attività economica nella prima metà dell’anno di dimensioni eccezionali.
International Monetary Fund, Policies to support people during the Covid-19 pandemic, Washington, 15 aprile 2020. (Fonte: www.imf.org)
Il rapporto analizza il ruolo delle politiche fiscali nella risposta alla crisi dovuta alla pandemia di Covid-19. Uno stimolo fiscale coordinato e di ampia portata, laddove le condizioni finanziarie lo consentono, consentirebbe di far fronte alle priorità fondamentali: sostenere la spesa per i servizi sanitari a livello mondiale; provvedere a un sostegno ampio e mirato per i lavoratori e le imprese fino alla fine dell’emergenza.
Inps-Banca d’Italia, Prime evidenze sui pagamenti connessi al d.l. Cura Italia n. 18/2020, Roma, 27 aprile 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
La nota, nata da una collaborazione tra l’Inps e la Banca d’Italia, presenta un primo quadro statistico sulla distribuzione del “bonus 600 euro” per i lavoratori autonomi, gli stagionali del turismo, i lavoratori agricoli a tempo determinato e i lavoratori dello spettacolo.
Banca d’Italia, Le misure di sostegno finanziario alle imprese post Covid-19 e le loro implicazioni di medio termine, Roma, 15 aprile 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Secondo lo studio, per far fronte all’emergenza economica determinata dalla pandemia, i governi di molti Paesi hanno adottato ampi programmi di garanzie pubbliche sul credito fornito dalle banche alle imprese. Nel breve periodo queste misure sono essenziali per impedire che le carenze di liquidità si trasformino in situazioni di insolvenza. Nella fase di uscita dall’emergenza saranno necessarie politiche che favoriscano la riduzione del peso del debito.
Institut der Deutschen Wirtschaft, European rescue and recovery programmes, Colonia, 22 aprile 2020. (Fonte: www. iwkoeln.de)
La crisi dovuta alla pandemia sta colpendo le economie di tutto il mondo in modo simmetrico, sebbene con differenze quantitative (ad esempio, l’impatto sui Pil nazionali varia dal 5% della Germania al 12% dell’Italia). Lo studio valuta positivamente il sostegno economico messo in atto dalla Bce e dalla Commissione europea, ma segnala la necessità di varare un’azione di salvataggio europeo, che comprenda, nell’immediato, la riduzione dei tassi e la fornitura di attrezzature e servizi medici adeguati e, in una seconda fase, un programma di ripresa comune che promuova lo sviluppo economico e torni rapidamente alla crescita sostenibile.
Camera dei deputati, Commissioni riunite VI (Finanze) e X (Attività produttive), Relazione illustrativa SACE, 30 aprile 2020 (fonte: www.camera.it)
Audizione informale di rappresentanti di SACE S.p.a., nell'ambito dell'esame del disegno di legge C. 2461, di conversione in legge del decreto-legge n. 23 del 2020, recante misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali.
Camera dei deputati, Commissioni riunite VI (Finanze) e X (Attività produttive), Memoria depositata dal Procuratore della Repubblica di Milano, Francesco Greco, e dal Procuratore della Repubblica di Napoli, Giovanni Melillo, 29 aprile 2020 (fonte: www.camera.it)
Audizioni informali nell'ambito dell'esame del disegno di legge C. 2461, di conversione in legge del decreto-legge n. 23 del 2020, recante misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali.
Camera dei deputati, Commissioni riunite VI (Finanze) e X (Attività produttive), Testimonianza del Capo del Servizio Struttura economica della Banca d’Italia, Fabrizio Balassone, 27 aprile 2020 (fonte: camera.it)
Camera dei deputati, Commissioni riunite VI (Finanze) e X (Attività produttive), Audizione Presidente Consob, prof. Paolo Savona, 23 aprile 2020 (fonte: www.camera.it)
Audizione informale del Presidente della Consob Prof. Paolo Savona presso le Commissioni riunite VI (Finanze) e X (Attività produttive) della Camera dei Deputati, nell'ambito dell'esame, in sede referente, del disegno di legge C. 2461, di conversione del decreto-legge n. 23 del 2020, recante misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali.
Ocde, Osservatorio europeo delle politiche e dei sistemi sanitari, Italia. Profilo della sanità 2019, Parigi, dicembre 2019. (Fonte: www.ec.europa.eu)
Secondo il rapporto, commissionato dalla Commissione europea, l’Italia ha la seconda più alta speranza di vita in Europa, anche se notevoli disparità persistono tra le regioni, per genere e situazione socioeconomica. Nel complesso, il sistema sanitario italiano è efficiente e garantisce un buon accesso a prestazioni sanitarie di elevata qualità a costi relativamente bassi, sebbene si registrino differenze considerevoli tra le regioni. Le principali sfide per il sistema sanitario italiano consistono nel migliorare il coordinamento delle prestazioni sanitarie per la crescente fascia della popolazione affetta da malattie croniche, e ridurre le disparità di accesso alle cure.
Ministero dell’economia e delle finanze, Il monitoraggio della spesa sanitaria. 2019, Roma, luglio 2019. (Fonte: www.rgs.mef.gov.it)
Tra i temi affrontati dal rapporto, la rendicontazione quantitativa degli effetti finanziari e di struttura conseguenti al sistema di governance, con particolare riferimento all’articolazione regionale; gli esiti delle verifiche sui risultati di gestione delle regioni per l’anno 2018; il monitoraggio della spesa delle regioni a statuto speciale e delle province autonome; l’evoluzione del Sistema tessera sanitaria; l’aggiornamento dei profili relativi alla spesa farmaceutica e specialistica stimati sulla base dei dati del Sistema Ts; le misure e gli interventi normativi che, negli ultimi anni, hanno rafforzato la regolamentazione del sistema sanitario italiano; l’implementazione degli strumenti di controllo e di razionalizzazione delle principali componenti di spesa sanitaria; l’illustrazione delle procedure concernenti la ripartizione del finanziamento del servizio sanitario nazionale.
Ufficio parlamentare di bilancio, Lo stato della sanità in Italia, Roma, 2 dicembre 2019. (Fonte: www.upbilancio.it)
Quella che emerge dal focus è una fotografia in chiaroscuro. Ad alcuni punti di forza si contrappongono infatti aspetti problematici che costituiscono questioni centrali anche del confronto finanziario e programmatico tra Governo e regioni, che si rinnova dopo un lungo periodo di sospensione (il più recente patto per la salute era riferito agli anni 2014-2016).
Istat, Annuario statistico italiano 2019. Sanità e salute, Roma, 30 dicembre 2019. (Fonte: www.istat.it)
Nel triennio 2015-2017 risulta in calo il numero di medici di base (-2,1 per cento) e stabile quello dei pediatri (-1,0 per cento). Rimane invariato il numero di posti letto nelle strutture sanitarie di assistenza residenziale (+0,4 per cento in più dal 2015 al 2017). Permangono le differenze della rete d’offerta ospedaliera tra le regioni: i posti letto ordinari per mille abitanti restano superiori al Nord rispetto al Sud. Nell’ultimo quinquennio diminuiscono le dimissioni ospedaliere per acuti di circa 900 mila unità, nonostante l’invecchiamento della popolazione, per effetto del processo di deospedalizzazione. Il contributo a tale diminuzione è dovuto principalmente alle classi di età più giovani fino 44 anni (-16,8 per cento) e a quelle tra i 45 e i 79 anni (-9,0 per cento).
Banca centrale europea, Real-time weakness of the global economy: a first assessment of the coronavirus crisis, Frankfurt am Main, 24 marzo 2020. (Fonte: www.ecb.europa.eu)
Lo studio propone un modello empirico per misurare in tempo reale gli effetti economici del coronavirus, sia nelle economie avanzate (Stati Uniti, Area Euro, Giappone, Regno Unito, Canada e Australia), sia nei mercati emergenti (Cina, India, Russia, Brasile, Messico e Sud Africa).
Corte dei conti, Sezioni riunite in sede di controllo; memoria 10 marzo 2020; Pres. Buscema.
La Corte dei conti il 10 marzo 2020 ha presentato alla 5^ Commissione del Senato (Bilancio) la Memoria, elaborata dalle Sezioni riunite in sede di controllo, sull’A.S. 1746, conversione in legge del d.l. n. 9/2020, recante misure urgenti di sostegno per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da Covid-19.
Corte dei conti, Sezioni riunite in sede di controllo; memoria 25 marzo 2020; Pres. Buscema.
La Corte dei conti ha presentato il 25 marzo 2020, alla 5^ Commissione del Senato (Bilancio), la Memoria, elaborata dalle Sezioni riunite in sede di controllo, sull’A.S. 1766, conversione del d.l. n. 18/2020 recante misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da Covid-19.
Ufficio parlamentare di bilancio, Memoria sul d.d.l. AS 1766 di conversione del d.l. 17 marzo 2020, n. 18, recante misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da Covid-19, Roma, 26 marzo 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
Il Presidente dell’Ufficio parlamentare di bilancio ha trasmesso una memoria relativa al disegno di legge di conversione del d.l. n. 18/2020 (“Cura Italia”), all’esame della Commissione Bilancio del Senato. Nella memoria vengono esaminati i principali interventi contenuti nel provvedimento e la platea dei soggetti interessati dalle misure, una stima preliminare del loro impatto a livello macroeconomico e gli effetti sulle principali grandezze di finanza pubblica.
Banca d'Italia, Nessun Paese è un'isola: per una risposta coordinata al Covid-19, Roma, 24 marzo 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
L’articolo evidenzia l’importanza del coordinamento internazionale nelle politiche di risposta al Covid-19, a cominciare da quelle dell’Unione Europea. Eventuali disaccordi tra Paesi sulle misure da prendere per contenere il contagio ed attenuare i costi economici, e incertezze sul disegno del percorso di uscita dalla crisi rischiano di aggravare l’impatto negativo del virus sia sul piano sanitario sia su quello economico.
Ministero dell'economia, Lettera del Ministro dell’economia Gualtieri, Roma, 5 marzo 2020. (Fonte: www.mef.gov.it)
Il ministro dell’economia Roberto Gualtieri ha inviato al vice presidente della Commissione Europea Valdis Dombrovskis e al commissario all’economia Paolo Gentiloni una nuova lettera, dopo quella trasmessa il 5 marzo scorso, per illustrare alla Commissione europea la decisione di proporre al Parlamento italiano una integrazione alla relazione presentata alle Camere per l’autorizzazione allo scostamento dal deficit programmatico previsto dalla Nadef 2019.
Commissione europea, Risposta alla lettera del Ministro dell'economia Gualtieri, Bruxelles, 6 marzo 2020. (Fonte: www.ec.europa.eu)
Il vice presidente Dombrovskis e il commissario Gentiloni, nella replica alla lettera del Ministro dell'economia della Repubblica italiana del 5 marzo 2020, hanno sottolineato che la Commissione europea “loda gli sforzi del governo e del popolo italiano, che stanno contribuendo in modo considerevole a contenere la diffusione del Covid-19 nell’Unione Europea” e specificato che “le spese una tantum sostenute per far fronte alla diffusione dell’epidemia sono escluse per definizione dal calcolo del bilancio strutturale e non vengono prese in considerazione nella valutazione dell’adeguatezza dello sforzo di bilancio previsto in base alle regole attuali”. Quindi, nel valutare il programma di stabilità per il 2020 la Commissione terrà conto della necessità di adottare misure urgenti per salvaguardare la salute e il benessere dei cittadini e mitigare gli effetti negativi del coronavirus sull’economia, che vanno considerate compatibili con le regole europee.
Banca centrale europea, Nuove misure a sostegno dell’emergenza Covid-19, Frankfurt am Main, 12 marzo 2020. (Fonte: www.ebc.europa.eu)
La Bce ha presentato misure straordinarie in risposta all’emergenza coronavirus, che rappresenta uno shock per tutte le economie europee.
World Health Organization, Critical preparedness, readiness and response actions for Covid-19, Ginevra, 16 marzo 2020. (Fonte: www.who.int)
L’Organizzazione mondiale della sanità raccomanda a tutti i Paesi di aumentare il loro livello di preparazione, allerta e risposta per identificare, gestire e curare nuovi casi di Covid-19. I Paesi dovrebbero prepararsi a rispondere a diversi scenari di sanità pubblica, riconoscendo che non esiste un approccio unico per la gestione di casi e focolai di infezione. Ciascun Paese dovrebbe valutare il proprio rischio e attuare rapidamente le misure necessarie alla scala appropriata per ridurre sia la trasmissione del Covid-19, sia gli impatti economici, pubblici e sociali.
Ministero dell’economia e delle finanze, Relazione sugli indicatori di benessere equo e sostenibile 2020, Roma, 12 febbraio 2020. (Fonte: www.mef.gov.it)
La terza edizione della relazione, inviata dal Ministro dell’economia e delle finanze alle competenti commissioni parlamentari, analizza l’evoluzione degli indicatori di benessere equo e sostenibile sulla base degli effetti determinati dalla legge di bilancio per il triennio 2020-2022.
Banca d’Italia, F. Decarolis, C. Giorgiantonio, Corruption red flags in public procurement: new evidence from Italian calls for tenders, Roma, 12 febbraio 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Il lavoro, contribuendo al dibattito sul ricorso a indicatori predittivi di rischi di corruzione (red flags), verifica la presenza di numerosi di essi (alcuni noti in letteratura, altri originali) su un campione di gare italiane di lavori pubblici. Ne valida, poi, la capacità predittiva attraverso misure dirette del rischio di corruzione (sentenze di condanna e aperture di indagini per reati di corruzione) e misure della qualità dell’esecuzione dell’opera (scostamenti di tempi e costi). Gli indicatori con maggiore potere predittivo sono quelli relativi al ricorso a meccanismi discrezionali di selezione dei contraenti (come il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e le procedure negoziate), al subappalto e alla tempistica della procedura di aggiudicazione. Sotto il profilo metodologico, è utile nella validazione degli indicatori un approccio predittivo basato su algoritmi di machine learning, in particolare sull’algoritmo del random forest.
Banca d’Italia, M. Fregoni, M. Leonardi, S. Mocetti, The real effects of land use regulation: quasi-experimental evidence from a discontinuous policy variation, Roma, 12 febbraio 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Il lavoro stima gli effetti reali di modifiche della regolamentazione sull’uso del suolo, misurate indirettamente dalle variazioni nel rilascio dei permessi di costruire. L’analisi sfrutta una serie di riforme dei primi anni Duemila che hanno implicato, per i comuni con più di 5.000 abitanti, un maggiore incentivo a ricorrere agli oneri di urbanizzazione come fonte di finanziamento. Il maggiore incentivo a ricorrere agli oneri di urbanizzazione si è riflesso in un aumento delle concessioni di permessi di costruire, soprattutto per l’edilizia non residenziale. La maggiore facilità di costruire si è associata a un aumento della natalità delle imprese e dell’occupazione a livello locale, in particolare per le attività commerciali.
Banca d’Italia, I. Faiella, D. Malvolti, The climate risk for finance in Italy, Roma, 12 febbraio 2020. (Fonte: www.bancaditalia.it)
La crescente attenzione alle possibili conseguenze dei cambiamenti climatici per il settore finanziario ha rafforzato la cooperazione internazionale in materia di finanza verde, con iniziative sia dell’industria sia delle istituzioni. Indagini internazionali mostrano che finora non c’è stata una crescita adeguata nella consapevolezza dei rischi legati ai cambiamenti climatici e delle opportunità fornite dalla transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio. Le evidenze acquisite per l’Italia sulla consapevolezza del rischio finanziario correlato al clima (Crfr, climate-related financial risk) confermano queste conclusioni. Per incoraggiare gli istituti finanziari a considerare il Crfr nelle loro strategie sono state identificate tre attività: creare un hub di raccolta informazioni; compilare un elenco delle informazioni mancanti; 3) definire metodologie standard per predisporre scenari climatici da integrare nei processi decisionali.
Ufficio parlamentare di bilancio, La manovra per il 2020: una sintesi del testo definitivo, Roma, 5 febbraio 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
Il focus analizza sinteticamente la versione finale della manovra per il 2020, ovvero la legge di bilancio n. 160/2019 come approvata dal Parlamento il 23 dicembre scorso e il d.l. n. 124/2019, convertito con modificazioni dalla l. n. 157/2019, riguardante misure urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili.
Ufficio parlamentare di bilancio, Nota sulla congiuntura, Roma, 10 febbraio 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
Banca centrale europea, A. d’Addio, M. Roger, F. Savignac, Pensions and household savings: cross-country heterogeneity in Europe, Frankfurt am Main, 4 febbraio 2020. (Fonte: www.ecb.europa.eu/)
Il paper presenta i risultati della ricerca finalizzata a comprendere il legame tra risparmio e ricchezza pensionistica nei diversi Paesi europei.
Ministero della salute, Rapporto annuale sull’attività di ricovero ospedaliero. Dati Sdo 2018, Roma, 16 gennaio 2020. (Fonte: www.salute.gov.it)
Il d.m. 7 dicembre 2016, n. 261, ha notevolmente ampliato il contenuto informativo del flusso Sdo, con l’introduzione di numerose nuove variabili a partire dall’anno 2017. Le nuove variabili raccolgono importanti informazioni sia di carattere amministrativo-organizzativo, sia di carattere clinico, in modo da rendere rapidamente disponibili dati aggiornati sull’attività ospedaliera erogata, per tutte le finalità di programmazione sanitaria e monitoraggio dei livelli essenziali di assistenza. Le nuove informazioni rilevate consentiranno analisi più dettagliate sull’appropriatezza organizzativa e clinica dell’assistenza sanitaria erogata nel setting ospedaliero, di definire con maggior precisione i percorsi diagnostico-terapeutici nel corso degli episodi di ricovero, nonché di valutare meglio la complessità della casistica, effettuare analisi di risk adjustment per le valutazioni di efficacia e di esito e valutare la correlazione fra esiti e volume di procedure per singolo operatore.
Ministero dell’interno, Censimento generale del personale in servizio presso gli enti locali, Roma, 18 dicembre 2019. (Fonte: www.interno.gov.it)
Raccolta di informazioni relative al personale in servizio presso gli enti locali (qualifica, posizione economica, titolo di studio, età, modalità di assunzioni, cessazioni, mobilità ecc..), allo scopo di offrire alle istituzioni uno strumento di verifica del grado di attuazione sul territorio delle disposizioni legislative in vigore e valutare gli effetti che la stessa normativa produce sulle dinamiche che riguardano gli enti locali. La rilevazione è effettuata in attuazione del disposto di cui all’art. 95 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Tuel).
Ufficio parlamentare di bilancio, M. Fioramanti, F. Padrini, C. Pollastri, La stima del Pil potenziale e dell’output gap: analisi di alcune criticità, Lussemburgo, 30 gennaio 2020. (Fonte: www.upbilancio.it)
I concetti di prodotto potenziale e output gap (ovvero la deviazione percentuale del prodotto effettivo rispetto al potenziale) rivestono un rilievo assoluto per la politica economica e per le regole fiscali dell’Unione europea. Dalla loro definizione dipendono, infatti, la valutazione della posizione ciclica dell’economia e le relative implicazioni per il consolidamento di bilancio. Sebbene molto utili per le analisi istituzionali, il prodotto potenziale e l’output gap risultano estremamente difficili da trattare empiricamente. Si tratta di variabili, infatti, non osservabili, sulle quali gli istituti di statistica non rilasciano misure ufficiali, e che possono essere stimate solo con un grado di incertezza molto elevato per via di diversi fattori: oltre alla molteplicità ed eterogeneità degli approcci econometrici utilizzati in letteratura per misurarli, le stime sul prodotto potenziale risentono fortemente anche dell’instabilità dei dati in tempo reale. Lo studio semplici modelli che mettono in relazione il gap con l’inflazione e con la disoccupazione, nonché un modello multivariato basato sulla funzione di produzione. I modelli proposti si caratterizzano per la bassa prociclicità delle stime, che ne spiega anche la stabilità rispetto ai dati preliminari; le misure di output gap ottenute permettono inoltre di prevedere l’inflazione con un errore contenuto.
Oecd, Development co-operation Report 2019. A fairer, greener, safer tomorrow, Parigi, 10 dicembre 2019. (Fonte: www.oecd.org)
La 57a edizione del Rapporto sulla cooperazione allo sviluppo pone l’accento sulla necessità di allineare la cooperazione allo sviluppo con le priorità globali più urgenti: dalla crescente minaccia dei cambiamenti climatici alla risposta negativa agli obiettivi di sviluppo sostenibile. Il rapporto fornisce prove, analisi ed esempi che possono essere utili al dibattito pubblico e politico in patria e a sollecitare le soluzioni globali che le sfide odierne richiedono.
E. Carloni, D. Paoletti, Preventing corruption through administrative measures, Roma, 3 febbraio 2020 (Fonte: www.anticorruzione.it)
Lo scritto raccoglie i risultati del progetto europeo Hercule III, gestito dall’Agenzia europea per la lotta alle frodi Olaf, che supporta la prevenzione e la lotta contro le frodi, la corruzione e ogni altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell’Unione, al fine di migliorare la competitività dell’economia europea e garantire la protezione delle risorse pubbliche.
Ufficio parlamentare di bilancio, Una panoramica delle strategie di finanza pubblica nei Documenti programmatici di bilancio 2020 dei paesi dell’area dell’euro, Roma, 23 dicembre 2019 (Fonte: www.upbilancio.it)
Vengono messi a confronto gli obiettivi dei principali aggregati di finanza pubblica contenuti nei documenti programmatici di bilancio, soprattutto quelli rilevanti ai fini delle regole del patto di stabilità e crescita, per gli anni 2018, 2019 e 2020. Dopo una breve analisi della fiscal stance dei paesi dell’area dell’euro, il documento descrive più in dettaglio la strategia indicata nei Dpb delle principali economie dell’area dell’euro (esclusa l’Italia), vale a dire la Germania, la Francia, la Spagna, l’Olanda e il Belgio, evidenziando le differenze rispetto agli obiettivi presentati nei programmi di stabilità di aprile e illustrando brevemente le opinioni della Commissione europea e le conclusioni dell’Eurogruppo. Per la prima volta dal 2002 nessun paese dell’area dell’euro è nel braccio correttivo del Psc, ovvero in procedura per disavanzo eccessivo, e quindi tutti i 19 paesi si trovano nel braccio preventivo.
Ufficio parlamentare di bilancio, consumi intermedi delle amministrazioni pubbliche nel decennio 2008-2018: alcuni fattori di crescita determinanti, Roma, 17 dicembre 2019. (Fonte: www.upbilancio.it)
Secondo l’analisi dell’Upb, la spesa per consumi intermedi, cioè del complesso di beni e servizi che entrano nel processo di produzione della pubblica amministrazione, è cresciuta nell’ultimo decennio da 86,1 a 100,2 miliardi di euro (16,5 %), salendo, in rapporto al Pil, dal 5,3 % nel 2008 e al 5,7 % nel 2018.
Corte dei conti europea, L’azione dell’Ue per la progettazione ecocompatibile e l’etichettatura energetica: significativi ritardi e inadempienze hanno ridotto l’importante contributo a una maggiore efficienza energetica, Lussemburgo, 15 gennaio 2020. (Fonte: www.eca.europa.eu/it)
La Corte ha riscontrato che le azioni dell’Ue hanno contribuito al conseguimento degli obiettivi della politica in materia di progettazione ecocompatibile e di etichettatura energetica con efficacia, la quale però ha risentito di ritardi significativi nel processo di regolamentazione e di inadempienze da parte di produttori e dettaglianti. Le raccomandazioni rivolte dalla Corte alla Commissione riguardano il miglioramento del processo di regolamentazione e la misurazione dell’impatto di questa politica, nonché una serie di azioni per agevolare lo scambio di informazioni tra le autorità di vigilanza del mercato e per accrescere il rispetto della politica in esame.
Banca d’Italia, Female labour supply in Italy: the role of parental leave and child care policies, Roma, 19 dicembre 2019. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Il lavoro fornisce un’analisi descrittiva della condizione delle donne italiane nel mercato del lavoro e degli strumenti di welfare a disposizione delle madri per garantire la conciliazione tra vita lavorativa e familiare. Si concentra l’attenzione sulle politiche di conciliazione maggiormente adottate nei paesi avanzati, ossia i congedi parentali e la fornitura di servizi per l’infanzia, la cui inadeguatezza è spesso ritenuta tra le cause della bassa partecipazione delle donne italiane. Alla luce delle caratteristiche delle politiche in essere in Italia e dell’evidenza empirica internazionale, si evidenzia come espandere il sostegno ai servizi per l’infanzia e promuovere un maggior coinvolgimento dei padri nelle attività di cura potrebbero favorire una maggiore partecipazione femminile al mercato del lavoro, con possibili ricadute positive anche sulle scelte di fecondità.
Corte dei conti europea, La qualità dei dati per il sostegno al bilancio: debolezze in alcuni indicatori e nelle verifiche riguardanti il pagamento delle quote variabili, Roma, 12 dicembre 2019. (Fonte: www.eca.europa.eu/it)
Il sostegno al bilancio è una forma di aiuto dell’Ue che implica il trasferimento di denaro alla tesoreria nazionale di un paese partner, purché quest’ultimo rispetti le condizioni di pagamento concordate. I pagamenti relativi al sostegno al bilancio vengono effettuati sotto forma di quote fisse o quote variabili. Gli importi erogati in quote variabili dipendono dalla performance ottenuta dai paesi partner, misurata con indicatori di performance predefiniti. La Corte ha esaminato se la Commissione avesse fatto uso di dati sulla performance pertinenti e attendibili per l’erogazione delle quote variabili del sostegno al bilancio. Secondo le conclusioni della Corte, un terzo degli indicatori di performance esaminati presentava debolezze di impostazione, che hanno consentito interpretazioni diverse riguardo all’eventuale raggiungimento dei valori-obiettivo. Inoltre, la valutazione della Commissione sul raggiungimento degli indicatori per le quote variabili non era sempre attendibile. La Corte espone una serie di raccomandazioni per migliorare la formulazione degli indicatori, accrescere il ricorso a indicatori di effetto e migliorare la verifica dei dati sulla performance utilizzati per l’erogazione delle quote variabili.
Anci-Ifel, D.l. 26 ottobre 2019 n. 124, Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili. Nota di lettura sulle norme di interesse degli enti locali. Roma, 16 dicembre 2019 (Fonte: www.anci.it)
Anci e Ifel hanno pubblicato una nota di lettura sulle norme di interesse per gli enti locali contenute nel decreto fiscale – d.l. 26 ottobre 2019 n. 124 “Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili”.
Ispra, Rapporto sui rifiuti urbani 2019, Roma, dicembre 2019. (Fonte: www.isprambiente.gov.it)
Ispra ha presentato alla Camera dei deputati l’edizione 2019 del Rapporto Rifiuti urbani. Questi i principali dati evidenziati: sempre più rifiuti urbani da gestire: mezza tonnellata a testa nel 2018; trend di nuovo in crescita con il Pil: sono urgenti politiche di prevenzione; sette regioni su venti arrivano al 65% di differenziata fissato dalla normativa, salto in avanti per Sicilia e Molise; impianti non al passo con le esigenze della differenziata, pochi e mal distribuiti; organico il più raccolto, ma alcune regioni senza impianti per trattarlo; esportate all’estero 500 mila tonnellate di rifiuti.
Banca d’Italia, Tempi di realizzazione delle opere pubbliche e loro determinanti, Roma, dicembre 2019. (Fonte: www.bancaditalia.it/)
Il lavoro analizza le durate complessive e delle singole fasi della realizzazione delle opere pubbliche in Italia, sfruttando una base di dati elaborata e gestita dall’Agenzia per la coesione territoriale, relativa alle opere intraprese nel periodo 2000-2013 nell’ambito delle Politiche di coesione. Facendo uso di modelli statistici di durata, si mostra come un peso particolarmente rilevante sui tempi complessivi di realizzazione sia associato alla fase di progettazione, nonché a un insieme di “attività accessorie” aventi natura prevalentemente amministrativa. Focalizzandosi sui comuni del Mezzogiorno, la seconda parte del lavoro presenta evidenze in merito alla correlazione tra durate di realizzazione e caratteristiche del contesto amministrativo e istituzionale nel quale i lavori sono avviati: emergono, in particolare, relazioni tra tempi di realizzazione e composizione del personale impiegato dagli enti appaltanti, composizione del corpo politico comunale e caratteristiche dei sindaci. La tipologia di procedura usata per l’affidamento, invece, risulta influenzare solo debolmente la durata del ciclo di realizzazione.
Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione europea, Direttiva (Ue) 2019/1937 del 23 ottobre 2019 riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione.(Fonte: eur-lex.europa.eu)
La direttiva disciplina il cosiddetto whistleblowing, ovvero la denuncia di illeciti sul posto di lavoro. Gli Stati membri avranno due anni di tempo per recepire le nuove norme all’interno del diritto nazionale. Le misure contenute nella direttiva sono finalizzate a garantire un livello di protezione elevato per gli informatori di violazioni rilevate in contesto lavorativo in un’ampia gamma di settori, compresi gli appalti pubblici, i servizi finanziari, il riciclaggio di denaro, la sicurezza dei prodotti e dei trasporti, la sicurezza nucleare, la salute pubblica, la protezione dei consumatori, la tutela della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi.
Senato della Repubblica, Servizio studi, La riforma del Trattato istitutivo del Meccanismo europeo di stabilità, Roma, novembre 2019. (Fonte: www.senato.it)
La Bozza di riforma del Trattato istitutivo del Meccanismo europeo di stabilità (Mes) è stata presentata dalla 6ª Commissione permanente (Finanze e tesoro) il 19 novembre 2019. La riforma dell’istituto è in discussione dal giugno del 2018 e prevede di aumentarne i poteri in alcuni ambiti, come il salvataggio degli istituti di credito e l’obbligo per gli Stati si emettere un nuovo tipo di titoli di debito pubblico più facili da sottoporre a ristrutturazione. I ministri delle Finanze dell’Eurogruppo hanno deciso di rimandare a gennaio l’approvazione della riforma.
Ufficio parlamentare di bilancio, La perequazione delle funzioni fondamentali dei comuni: il caso degli asili nido, Roma, 5 dicembre 2019. (Fonte: www.upbilancio.it)
Il Focus illustra le criticità collegate alle modalità di attuazione della riforma del federalismo fiscale nell’erogazione del servizio di asilo nido. Al di là del limitato peso quantitativo, la disparità nell’erogazione di questo servizio rappresenta un esempio significativo degli effetti negativi derivanti dalla mancata definizione dei livelli essenziali delle prestazioni (Lep), o di criteri di standardizzazione delle prestazioni da utilizzare in assenza dei Lep, una carenza, che ha contribuito a deviare il processo di attuazione del decentramento fiscale dei comuni dal disegno originariamente previsto.
United States Government Accountability Office, Climate resilience. A strategic investment approach for high-priority projects could help target Federal resources, Washington, 11 dicembre 2019. (Fonte: www.gao.gov)
Il Gao raccomanda al Congresso di prendere in considerazione la possibilità di stabilire un accordo organizzativo federale per identificare periodicamente e dare priorità agli investimenti federali sui progetti di resilienza climatica.
Ufficio parlamentare di bilancio, Rapporto sulla politica di bilancio 2020, Roma, 4 dicembre 2019. (Fonte: www.upbilancio.it)
Il rapporto sviluppa, approfondendoli e integrandoli con valutazioni su aspetti specifici e analisi settoriali, i contenuti delle audizioni sulla manovra di finanza pubblica svolte dal presidente UPB, Giuseppe Pisauro, presso le Commissioni bilancio di Camera e Senato l’8 ottobre e il 12 novembre.
Il Focus dell’Upb fa il punto sullo stato della Sanità, alla vigilia del via libera al Patto per la salute 2019-2021, dal quale dipende lo sblocco di maggiori risorse per il Servizio Sanitario Nazionale (SSN) (2 miliardi per il 2020 e 3,5 miliardi per il 2021).
Cour de comptes, France, la fraude aux prélèvements obligatoires, Paris, 2 dicembre 2019. (Fonte: www.ccomptes.fr)
La Corte ha esaminato il fenomeno dell’evasione fiscale proponendo una classificazione il cui metodo potrebbe essere replicato in futuro per monitorare l'evoluzione del fenomeno nel tempo".La frode è un fenomeno complesso, sfaccettato e in continua evoluzione. La Corte ha prodotto, con l'assistenza dell'INSEE, una classificazione senza precedenti delle frodi sull’imposta sul valore aggiunto (Tva) e ha proposto un'organizzazione e un metodo per raggiungerne una stima complessiva a lungo termine. In conclusione, la Corte propone una migliore valutazione, prevenzione e repressione delle frodi sulle imposte indirette.
Government Accountability Office, USA, Bank secrecy act, Washington, 3 dicembre 2019. (Fonte: www.gao.gov)
Per combattere il riciclaggio di denaro e altri reati, la legge sul segreto bancario Usa richiede alle banche di verificare l'identità dei clienti e di segnalare attività sospette. Il Gao ha esaminato la supervisione federale sul rispetto da parte delle banche di questi requisiti, in particolare quando i clienti delle banche trasmettono denaro alle imprese.
Commissione europea, Commission opinion on the Draft Budgetary Plan of Italy, Bruxelles, 20 novembre 2019. (Fonte: https://ec.europa.eu)
La Commissione europea ha espresso un parere sul documento programmatico di bilancio 2020 dell’Italia. La Commissione avverte l’Italia che, come altri sette Stati dell’Eurozona (Belgio, Francia, Spagna, Portogallo, Slovenia, Slovacchia e Finlandia), è a rischio di non conformità con i requisiti del patto di stabilità. Pertanto, la Commissione invita le autorità ad adottare le misure necessarie all’interno dei procedimenti nazionali di bilancio per assicurare che il bilancio 2020 sia in linea con il patto di stabilità e ad utilizzare qualsiasi entrata addizionale non prevista per accelerare la riduzione del rapporto debito/Pil”.
Corte dei conti Ue, Emissioni di gas a effetto serra nell’Ue, Lussemburgo, 20 novembre 2019. (Fonte: www.eca.europa.eu/it/)
L’Unione europea partecipa agli sforzi a livello mondiale per ridurre le emissioni di gas a effetto serra, puntando a una riduzione del 20% delle proprie emissioni entro il 2020, del 40% entro il 2030 e dell’80-95% entro il 2050. La Corte ha riscontrato che i dati sulle emissioni nell’Ue vengono comunicati in modo appropriato, ma occorre una migliore conoscenza dei dati sulle future riduzioni e una migliore analisi dei dati sulle emissioni di gas a effetto serra nel settore dell’uso del suolo, e della silvicoltura.
Ufficio parlamentare di bilancio, L’impatto della riduzione dello spread sulla spesa per interessi, Roma, 20 novembre 2019. (Fonte: www.upbilancio.it/)
Nella Nadef 2019, il Governo prevede, nel prossimo triennio, una significativa riduzione della spesa per interessi rispetto a quanto stimato nel Def. L’Upb ha stimato, attraverso il proprio modello di previsione della spesa per interessi, quanto della riduzione prevista nella Nadef sia riconducibile al calo generalizzato dei tassi d’interesse e quanto alla riduzione del “rischio Italia” da parte dei mercati.
Svimez, Il Mezzogiorno nella nuova geografia europea delle disuguaglianze. Note di sintesi, Roma, 4 novembre 2019. (Fonte: http://lnx.svimez.info/svimez/)
Dal rapporto emerge che il Nord Italia non è più tra le locomotive d’Europa, alcune regioni dei nuovi Stati membri dell’Est superano per PIL molte regioni ricche italiane, avvantaggiate dalle asimmetrie nei regimi fiscali, nel costo del lavoro, e in altri fattori che determinano ampi differenziali regionali di competitività. La stagnazione è aggravata da dinamiche demografiche avverse che riguardano tutto il Paese e in particolare il Mezzogiorno. Per effetto della rottura dell’equilibrio demografico (bassa natalità, emigrazione di giovani, invecchiamento della popolazione), il Sud perderà 5 milioni di persone e quasi il 40% del Pil. Secondo lo Svimez, solo un incremento del tasso d’occupazione, soprattutto femminile, può spezzare questo circolo vizioso.
Banca D’Italia, L’economia delle regioni italiane, Roma, 7 novembre 2019. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Commissione europea, Previsioni economiche per l’autunno 2019: una strada impegnativa, Luxembourg, 7 novembre 2019. (Fonte: https://ec.europa.eu/info/index_it)
L’economia europea è ora al settimo anno consecutivo di crescita e si prevede che continuerà ad espandersi nel 2020 e nel 2021. I mercati del lavoro rimangono forti e la disoccupazione continua a diminuire. Tuttavia, l’ambiente esterno è diventato molto meno favorevole e l’incertezza è molto elevata. Di conseguenza, l’economia europea sembra dirigersi verso un periodo prolungato di crescita più contenuta e di inflazione contenuta.
Corte dei conti Ue, Audit preview: The European personnel selection Office, 5 novembre 2019. (Fonte: www.eca.europa.eu/it/)
La Corte dei conti europea ha condotto un audit per appurare se il lavoro svolto dall’Ufficio europeo di selezione del personale (EPSO) risponda in maniera efficace ed efficiente alle esigenze delle istituzioni dell’UE in materia di assunzioni. In particolare, la Corte ha valutato se il processo di selezione attuato dall’EPSO abbia permesso di ottenere un elenco sufficiente di candidati idonei e se il costo di tale processo sia stato proporzionato alle esigenze delle istituzioni in termini di assunzioni.
Gao, United States Government Accountability Office, Quality of Data Submissions Has Improved but Further Action Is Needed to Disclose Known Data Limitations, Washington, DC, 8 novembre 2019. (Fonte: www.gao.gov/)
Il dossier si basa sull’esame dei provvedimenti emessi dall’autorità giudiziaria nell’ultimo triennio e fornisce un quadro dettagliato delle vicende corruttive in termini di dislocazione geografica, contropartite, enti, settori e soggetti coinvolti.Il Gao ha inviato al congresso americano un report sul Digital accountability and transparency Act del 2014 (DATA Act). Tale atto richiede alle agenzie federali di segnalare i dati di spesa a USAspending.gov, un sito web pubblico. Un totale di 96 agenzie federali ha presentato i dati di spesa richiesti per il quarto trimestre dell’anno fiscale 2018 (T4 FY2018). Il GAO ha esaminato la qualità di questi dati e ha confrontato i risultati con i risultati della sua precedente revisione del secondo trimestre dei dati dell’anno fiscale 2017 (Q2 FY2017), a seconda dei casi. Il GAO ha identificato miglioramenti nella qualità complessiva dei dati, ma permangono sfide per la completezza, l’accuratezza, l’uso degli standard dei dati, la divulgazione delle limitazioni dei dati e la governance complessiva dei dati.
Alfonso de la Fuente Garrigosa, Private Office of the Secretary General European Court of Auditors, Auditing Eu security and defence policy, Workshop jointly organized by the European Court of Auditors (ECA) and the International Board of Auditors of NATO (IBAN), Lussemburgo, 14-15 maggio 2019.
Il 14 e 15 maggio 2019, presso la Corte dei conti europea (ECA) a Lussemburgo si è tenuto il primo seminario in assoluto su “Auditing di sicurezza e politiche di difesa dell'Unione”, organizzato congiuntamente con il Collegio internazionale dei revisori dei conti per la NATO (IBAN), l’organismo di controllo esterno indipendente della NATO. L’articolo propone una sintesi degli interventi.
Corte dei conti europea, Discorso di Klaus-Heiner Lehne, Presidente della Corte dei conti europea, Strasburgo, 23 ottobre 2019. (Fonte: www.eca.europa.eu/it/)
Presentazione della relazione annuale della Corte dei conti europea sull’esercizio 2018, durante la Seduta plenaria del Parlamento europeo.
Cour des comptes, Les transports express régionaux à l’heure de l’ouverture à la concurrence, Parigi, ottobre 2019. (Fonte: www.ccomptes.fr/fr)
Dal bilancio realizzato tra il 2012 e il 2018 sui trasporti espressi regionali dalla Corte dei conti francese emerge una diminuzione dell’utilizzo, un calo della qualità del servizio e un aumento dei costi di funzionamento, pur in presenza di un forte investimento da parte delle regioni nel rinnovamento dei mezzi e della rete ferroviaria. La Corte formula nove raccomandazioni per migliorare la qualità del servizio, monitorare i costi e preparare l’apertura alla concorrenza.
Ufficio parlamentare di bilancio, Nota sulla congiuntura, ottobre 2019. (Fonte: www.upbilancio.it)
La nota fa il punto sull’andamento recente dell’economia internazionale e italiana e sulle sue prospettive a breve termine.
Anac, La corruzione in Italia. 2016-2019. Numeri, luoghi e contropartite del malaffare, 17 ottobre 2019 (Fonte: www.anticorruzione.it)
Il dossier si basa sull’esame dei provvedimenti emessi dall’autorità giudiziaria nell’ultimo triennio e fornisce un quadro dettagliato delle vicende corruttive in termini di dislocazione geografica, contropartite, enti, settori e soggetti coinvolti.
Ispra, Il danno ambientale in Italia: i casi accertati negli anni 2017 e 2018, 17 ottobre 2019. (Fonte: www.isprambiente.gov.it/it)
L’edizione 2019 del Rapporto sul danno ambientale in Italia per la prima volta analizza l’azione dello Stato in materia di prevenzione e riparazione del danno ambientale. Il Rapporto si sviluppa attraverso la ricostruzione dei casi di danno ambientale e di minaccia di danno ambientale accertati dal Sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente negli anni 2017 e 2018 e permette di individuare gli aspetti caratterizzanti di una materia poco conosciuta e in continua evoluzione.
Parlamento europeo, Report on the Council position on the draft general budget of the European Union for the financial year 2020, Bruxelles, 15 ottobre 2019. (Fonte: https://ec.europa.eu)
La Commissione bilancio del Parlamento europeo ha approvato una relazione che espone la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2020.
Repubblica italiana, D.lgs. 7 ottobre 2019, n. 114, “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 174, recante codice di giustizia contabile, adottato ai sensi dell'articolo 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124”. (Fonte:www.gazzettaufficiale.it)
Il d.lgs. apporta novità, tra l’altro, in materia di digitalizzazione e informatizzazione; di giudizio pensionistico; di composizione delle Sezioni riunite in sede giurisdizionale e delle Sezioni riunite in speciale composizione; di criteri di nomina del procuratore regionale; di decisioni su questioni di giurisdizione; di astensione e ricusazione del giudice; di giudizi di conto; di disciplina del giudizio di responsabilità; di impugnazioni; di esecuzione.
Banca d’Italia, Capitale e investimenti pubblici in Italia: effetti macroeconomici, misurazione e debolezze regolamentari, di Fabio Busetti, Cristina Giorgiantonio, Giorgio Ivaldi, Sauro Mocetti, Alessandro Notarpietro e Pietro Tommasino, Roma, 11 ottobre 2019. (Fonte:www.bancaditalia.it)
La spesa per investimenti pubblici in Italia si è significativamente ridotta negli ultimi anni. Inoltre, molti indicatori suggeriscono che la quantità e la qualità del capitale pubblico nel nostro Paese sono inferiori a quelle delle altre principali economie dell’area dell’euro. Il paper presenta stime della dotazione di capitale e dell’evoluzione degli investimenti pubblici nell’ultimo decennio per l’Italia e per le altre principali economie dell’area dell’euro, prospettando i possibili effetti macroeconomici di un’espansione della spesa pubblica per investimenti.
Banca d’Italia, Indagine sulle aspettative di inflazione e crescita, Roma, 15 ottobre 2019. (Fonte:www.bancaditalia.it)
La statistica presenta i risultati dell’indagine condotta tra il 29 agosto e il 19 settembre 2019 presso le imprese italiane dell’industria e dei servizi con almeno 50 addetti.
Confindustria, Dove va l’economia italiana e gli scenari di politica economica, Roma, ottobre 2019. (Fonte:www.confindustria.it)
Il Centro studi Confindustria conferma la sostanziale stagnazione dell’economia italiana, già delineata nelle previsioni di primavera, e analizza i fattori che hanno frenato nel corso di quest’anno e continueranno presumibilmente a pesare negativamente sulla crescita.
Corte dei conti Ue, Conti economici ambientali europei: l’utilità per i responsabili delle politiche può migliorare, Lussemburgo, 10 ottobre 2019. (Fonte:www.eca.europa.eu)
La Corte dei conti europea ritiene che andrebbe accresciuta l’utilità dei conti economici ambientali europei (EEEA) per i responsabili delle politiche. Gli EEEA rappresentano un’importante fonte di informazioni per monitorare e valutare le politiche ambientali, ma diversi problemi impediscono l’esplicazione del loro pieno potenziale, osserva la Corte.
Corte dei conti Ue, 2018 Sintesi dell’audit dell’UE, Lussemburgo, 8 ottobre 2019. (Fonte:www.eca.europa.eu)
Ufficio parlamentare di bilancio (Upb), Audizione del Presidente dell’Ufficio parlamentare di bilancio nell’ambito delle audizioni preliminari all’esame della Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2019, Roma, 8 ottobre 2019. (Fonte: www.upb.it)
Il Presidente dell’Ufficio parlamentare di bilancio (UPB) Giuseppe Pisauro è ascoltato in audizione dalle Commissioni Bilancio di Camera e Senato, riunite in seduta congiunta, nell’ambito dell’esame preliminare della Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza (NADEF) 2019.
Ufficio parlamentare di bilancio (Upb), lettera di validazione del quadro macroeconomico tendenziale della Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza (NADEF) 2019, Roma, 2 ottobre 2019. (Fonte: www.upb.it)
Il Consiglio UPB ha validato la previsione tendenziale della NADEF per il biennio 2019-2020 che ipotizza una crescita reale rispettivamente dello 0,1 e dello 0,4 per cento. La previsione, che sconta gli aumenti delle imposte indirette connessi alle clausole di salvaguardia a partire dal prossimo anno, appare all’interno di un accettabile intervallo di valutazione, pur in presenza di significativi fattori di rischio sulla crescita reale del PIL.
Cour des comptes- (France), Les finances publiques locales 2019 - Fascicule 2, Paris, 2 settembre 2019. (Fonte: www.ccomptes.fr)
La Corte dei conti francese ha presentato al Parlamento la sua relazione annuale sulle finanze pubbliche locali in due fasi: il documento 1 (pubblicato nel giugno 2019) ha esaminato la situazione finanziaria del 2018; il documento 2 (che si pubblica) si è occupato della situazione nel 2019 e oltre, nonché, sulla base di controlli effettuati dalle camere dei conti regionali e territoriali, su un aspetto della gestione pubblica locale.
18a Conferenza internazionale sulla valutazione del rischio di credito “Assessing and Managing Climate Change Risk: Opportunities for Financial Institutions. Intervento del Governatore della Banca D’Italia. Venezia, 26 settembre 2019. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Il Governatore Ignazio Visco è intervenuto a Venezia sul tema “Sviluppo sostenibile e rischi climatici: il ruolo delle banche centrali”.
III edizione delle Giornate di Economia Marcello De Cecco. Intervento del Governatore della Banca D’Italia. Lanciano (Chieti) 28 settembre 2019. (Fonte: www.bancaditalia.it)
Il Governatore Ignazio Visco interviene su “L’economia dell'area dell’euro e le recenti decisioni di politica monetaria”, al termine della sessione “Europa per tutti”.
Francia. Cour des comptes. Les finances publiques locales 2019 (Fonte: www.ccomptes.fr)
La Corte dei conti francese ha pubblicato il rapporto 2019 sulla situazione finanziaria e la gestione degli enti e delle collettività territoriali.
Corte dei conti europea. L’audit del settore pubblico nell’Unione europea (Fonte: http://publications.europa.eu)
Il rapporto contiene informazioni sul lavoro e sul ruolo delle 29 Istituzioni superiori di controllo (Isc) nell’Unione europea e nei suoi Stati membri.
Corte dei conti, Sezione delle autonomie, La spesa per il personale degli Enti territoriali - Relazione 2019, delib. 1 agosto 2019, n. 21
La rilevazione riguarda un periodo in cui erano pienamente vigenti i vincoli sulla spesa di personale, che di recente hanno subito un allentamento mediante sblocco del turn over e introduzione di un sistema di reclutamento fondato sulla sostenibilità finanziaria della spesa. La Corte rileva che la distribuzione del personale sul territorio nazionale non è uniforme e si riscontrano punte di maggiore concentrazione in alcune aree territoriali. Questo si riflette anche sul rapporto di incidenza tra dipendenti e dirigenti che, in diversi casi, appare migliorato per effetto del trasferimento alle Regioni del personale provinciale. Altre situazioni in cui il rapporto è positivo rispetto alla media emergono in aree nelle quali il rapporto tra popolazione e dipendenti è molto elevato e quindi non può essere considerato in sé indicativo di un’ottimale organizzazione del lavoro
Ufficio parlamentare di bilancio, Focus n. 5 “Una panoramica delle strategie di bilancio nei Programmi di stabilità e di convergenza 2019 dei paesi della UE”, 25 luglio 2019 (Fonte: www.upb.it)
Sintetico confronto degli obiettivi di finanza pubblica dei paesi della UE, come descritti nelle Raccomandazioni e Valutazioni della Commissione europea sui Programmi di stabilità e di convergenza (PS&C) presentate nell’aprile 2019.
Banca centrale europea, Working Paper Series The macroeconomic effects of international uncertainty, 31 luglio 2019 (Fonte: https://www.ecb.europa.eu)
Il documento investiga sulle conseguenze macroeconomiche delle incertezze internazionali nei paesi del G7.
Corte dei conti, Sez. contr. reg. Campania, ord. 17 luglio 2019, n. 148
La Corte dei conti nell’ambito del controllo sull’equilibrio finanziario di un’azienda sanitaria locale ai sensi dell’art. 1, c. 3, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni, dalla l. 7 dicembre 2012, n. 213, ha ritenuto ammissibile (per la prima volta in tale sede), nonché non manifestamente infondata, la questione di legittimità costituzionale della disciplina in materia di contabilità degli enti del servizio sanitario regionale, nella parte in cui comprende nel patrimonio netto i contributi in conto capitale, e al contempo consente che gli stessi siano utilizzabili per sterilizzare i costi di ammortamento, in deroga ai criteri tecnici implicitamente richiamati dall’articolo 2424 c.c..
Ufficio parlamentare di bilancio, 19 luglio 2019, Nota sulla congiuntura – Luglio 2019 (Fonte: http://www.upbilancio.it)
Secondo la Nota per intravvedere qualche segnale di recupero (insufficiente comunque a spostare significativamente le lancette del barometro economico dallo zero per il 2019) occorrerà attendere la seconda parte dell’anno. La situazione dovrebbe gradualmente migliorare il prossimo anno; anche se, quanto più l’orizzonte di previsione si allunga tanto più crescono incertezza e potenziali incognite.
Corte dei conti Ue, Relazione speciale, 19 luglio 2019, n. 13. I quadri etici delle istituzioni dell’UE controllate: ci sono margini di miglioramento (Fonte: https://www.eca.europa.eu/it).
La Corte ha valutato se i quadri etici del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione fossero ben definiti. Ha esaminato, in particolare, i rispettivi requisiti etici obbligatori e le procedure per assicurarne il rispetto. Inoltre, ha condotto un sondaggio per valutare il grado di consapevolezza del personale. Per rispondere meglio alle sfide individuate, la Corte formula una serie di raccomandazioni. In particolare, le istituzioni dell’UE dovrebbero: - migliorare ulteriormente i propri quadri etici; - collaborare per armonizzare elementi dei propri quadri etici e intraprendere ulteriori azioni per condividere le buone pratiche; - accrescere la consapevolezza del personale riguardo al quadro etico e alla cultura connessa, nonché migliorarne la percezione.
Corte dei conti, Sezione di controllo Regione Lazio, deliberazione 15 luglio 2019, n. 44. Regolarità della gestione finanziaria e contabile del Comune di Roma, nella considerazione delle specificità che la connotano a far tempo dall’anno 2008, per effetto della estrapolazione dal bilancio comunale di operazioni di varia natura, affidate ad apposita gestione speciale commissariale
La pronunzia specifica espone contenuti ed esiti degli accertamenti concernenti la conformità della gestione finanziaria e contabile dell’Ente Roma Capitale, dal 2008 al 2017, ai principi ed alle regole che presiedono alla tutela del bilancio, al fine di garantirne la fisiologica funzione di strumento di corretta pianificazione dell’azione istituzionale in una prospettiva di tendenziale ed armonica equivalenza fra entrate e spese, nonché di veicolo di informazioni idonee a consentire la verifica del grado di realizzazione delle azioni programmate.
Corte dei conti Ue. Le prove di stress a livello di UE per le banche. Relazione speciale 10 luglio 2019, n. 10
La relazione valuta l’attuazione della prova di stress per il settore bancario nell’Unione europea svolta in virtù del mandato conferito all’Autorità bancaria europea (ABE).
Gli stress test del 2018 hanno interessato 48 istituti di 15 Paesi, basandosi, riporta l’audit, principalmente sulle dimensioni delle banche ed escludendo istituti vulnerabili e con un livello di rischio più elevato. Le simulazioni hanno poi previsto scenari avversi meno gravi in Paesi con economie più deboli. L’audit rileva che è "possibile" che "l'impatto modesto" degli shock "su determinate banche non sia imputabile alla loro maggiore solidità, bensì all’applicazione di un livello di stress inferiore". Date le attuali disposizioni di governance e la scarsità delle risorse, l’ABE non era nelle condizioni di “assicurare comparabilità e affidabilità di metodi, prassi e risultati”, come prevede il regolamento. Ha dovuto invece fare affidamento soprattutto sulle autorità di vigilanza nazionali. L’aspetto positivo è che è stata pubblicata un’ingente quantità di dati.
Corte di Giustizia Ue (Quinta Sezione), Causa C-697/17, Sentenza 11 luglio 2019. Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta da Consiglio di Stato – Italia.
Aggiudicazione di appalti pubblici di forniture e di lavori Interpretazione art. 28, Direttiva 2014/24/UE Nell’ambito di una procedura ristretta di aggiudicazione di un appalto pubblico, l’offertà può essere presentata anche da un candidato prequalificato che si impegni a incorporare un altro candidato prequalificato, in forza di un accordo di fusione concluso tra la fase di prequalifica e quella di presentazione delle offerte e attuato dopo tale fase di presentazione.
Corte di Giustizia Ue (Nona Sezione), Causa C 434/18, Sentenza 11 luglio 2019. Inadempimento dell’Italia alla Direttiva 2011/70/Euratom (Gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi)
La Repubblica italiana, non avendo notificato alla Commissione europea il suo programma nazionale per l’attuazione della politica di gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi, è venuta meno agli obblighi a essa incombenti in forza del combinato disposto dell’art. 15, par. 4, e dell’art. 13, par. 1, della direttiva 2011/70/Euratom del Consiglio, del 19 luglio 2011, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi.
Dipartimento della Funzione pubblica, circolare 5 luglio 2019, n. 1
Commissione europea – decisione del 3 luglio 2019
La Commissione Ue ha stabilito di non proporre l’apertura della procedura per debito eccessivo nei confronti dell’Italia. Il 5 giugno scorso, nella relazione a norma dell’articolo 126, par. 3, del Tfue, la Commissione aveva concluso che, non avendo l’Italia rispettato, nel 2018, il criterio del debito stabilito nel trattato, era giustificata una procedura per i disavanzi eccessivi basata sul debito. Le misure adottate dal Governo italiano sono state giudicate sufficienti sostanziale per non proporre al Consiglio l'avvio, in questa fase, della procedura per i disavanzi eccessivi nei confronti dell'Italia.
Corte dei conti – Sez. riun. cons., 27 giugno 2019, n. 2
Le Sezioni riunite della Corte dei conti hanno reso, in sede consultiva, parere sulla relazione annuale in merito all’efficacia dell'introduzione delle azioni nel bilancio dello Stato per l’anno finanziario 2018, ai sensi dell’art. 25-bis, c. 8, della l. 31 dicembre 2009, n. 196.
Ufficio parlamentare di bilancio – 11 giugno 2019
Il d.l. n. 32/2019, approvato in prima lettura dal Senato il 6 giugno 2019, e attualmente all’esame della Camera, contiene una serie di misure urgenti e, tra le altre, alcune modifiche al codice degli appalti. Il documento contiene l’esame da parte dell’Upb delle principali novità contenute nel decreto, che, assieme al disegno di legge delega di riforma complessiva (il cui esame non è ancora stato avviato) punta a promuovere un percorso di revisione del nuovo codice degli appalti e dei contratti di concessione introdotto nel 2016 e già parzialmente rivisto con il cosiddetto decreto correttivo del 2017.
Istat – Rapporto annuale 2019
La 27a edizione del Rapporto annuale sulla situazione del Paese, presentata il 20 giugno, propone come chiave di lettura l’interazione tra dotazioni di risorse, resilienza, fragilità del “sistema Italia” e opportunità per uno scenario di crescita robusta, inclusiva e sostenibile.
Corte costituzionale – sent. 19 giugno 2019, n. 146
È costituzionalmente illegittima la legge regionale che istituisce un fondo per il personale in servizio presso le strutture organizzative della regione, in quanto si pone in contrasto con il principio – contenuto nella contrattazione collettiva nazionale di comparto, cui rinvia la legge statale – secondo cui il parametro principale da assumere per la ripartizione degli incentivi non deve essere quello della semplice presenza in servizio, apprezzabile in termini di quantità, ma il valore aggiunto connesso al lavoro svolto o la presenza di un elemento di innovazione rispetto agli standard ordinari.
Confindustria – Nota del 20 giugno 2019
Secondo gli analisti del Centro studi della Confindustria, per evitare la procedura di infrazione occorre sviluppare, per l’anno prossimo, un piano credibile di finanza pubblica. Occorre avviare, a partire dall’analisi degli errori commessi nelle passate esperienze di spending review, una nuova revisione della spesa, in grado però di favorire la crescita.
Banca D’Italia – Statistiche di finanza pubblica dei paesi dell'Unione europea, 2018 – 21 giugno 2019
In questo documento, pubblicato due volte l'anno, vengono raccolte le statistiche annuali relative all'indebitamento netto, al debito e alle principali voci del conto economico delle amministrazioni pubbliche dei paesi dell'Ue e dei rimanenti paesi del G7 (Stati Uniti, Giappone e Canada).
La pubblicazione appartiene alla collana Statistiche della Banca D’Italia.
National Audit Office – UK – Department for Work and Pensions annual report and accounts 2018-19 – 27 giugno 2019
Il Comptroller and Auditor General ha riferito in merito ai conti 2018-19 del Dipartimento per il lavoro e le pensioni. Gareth Davies, the Comptroller and Auditor General (C&AG) of the National Audit Office, has reported on the 2018-19 accounts of the Department for Work and Pensions. He has qualified his audit opinion because of the material level of fraud and error in benefit expenditure.
Audit certificate and report (pages 164 to 181)
Corte dei conti – Sez. riun. in spec. comp., 22 maggio 2019, n. 16
Le Sezioni Riunite della Corte dei conti delineano la corretta portata della nozione di società a controllo pubblico, bacchettando l’interpretazione additiva delle Sezioni regionali di controllo e del Mef.
Corte dei conti europea. Relazione di attività sul 2018, presentata il 2 maggio 2019
La relazione della Corte dei conti europea sull’attività svolta nel 2018 dà conto in maniera esaustiva delle relazioni e delle pubblicazioni di audit della Corte, dei controlli da questa svolti negli Stati membri dell’Ue e nei paesi extra Ue, nonché delle attività condotte con gli interlocutori istituzionali, principalmente il Parlamento europeo, il Consiglio e i Parlamenti nazionali. Fornisce inoltre informazioni essenziali sul personale, sulla gestione e sulle finanze della Corte, applicando i medesimi standard di trasparenza e rendicontabilità che applica alle entità da essa controllate.
GrecoRC4(2019)10-Final-eng-USA-PUBLIC - FOURTH EVALUATION ROUND – Corruption prevention in respect of members of parliament, judges and prosecutors (Adoption: 22 March 2019, Publication: 29 May 2019)
Il Gruppo di Stati contro la corruzione (GRECO) del Consiglio d’Europa ha pubblicato un rapporto incentrato sul problema persistente delle “porte girevoli” nel Congresso americano. Il rapporto sottolinea la necessità per il Congresso di adottare delle regole per controllare meglio le “porte girevoli”, riguardanti la possibilità per i membri del Congresso di negoziare il loro futuro impiego di lobbisti dopo la fine del mandato, nonché i “periodi di quarantena” applicabili agli ex membri del Congresso per condurre attività di lobby con altri rappresentanti. Il rapporto di conformità adottato quest'anno dal GRECO misura la conformità con le raccomandazioni volte a prevenire la corruzione in seno al Congresso e al sistema giudiziario e costata che gli Stati Uniti hanno "attuato in modo soddisfacente" metà delle 12 raccomandazioni formulate dal GRECO nel 2016.
Corte di giustizia. Conclusioni dell’avvocato generale Maciej Szpunar, presentate il 4 giugno 2019 nella causa C-18/18, Eva Glawischnig-Piesczek c. Facebook Ireland Limited
La Corte Suprema austriaca ha chiesto alla Corte di giustizia di specificare in quale misura può essere imposto a un host provider di cancellare contenuti illeciti, e di dichiarare se, nell’ambito di un’ingiunzione emessa dal giudice di uno Stato membro, l’host provider può essere costretto a rimuovere tali contenuti non solo per gli utenti di quello Stato, ma anche a livello mondiale.
Consiglio d’Europa – Raccomandazione sul programma nazionale di riforma 2019 dell’Italia e che formula un parere sul programma di stabilità 2019 dell’Italia (Bruxelles, 5 giugno 2019) COM(2019) 512 final
Le proposte di raccomandazione di politica economica per gli Stati membri dell’Unione, che verranno adottate a luglio dal Consiglio, fanno parte del “pacchetto di primavera” del Semestre europeo. In particolare, all’Italia sono indirizzate cinque raccomandazioni, riguardanti: 1) gli aggiustamenti di bilancio, la fiscalità e l’economia sommersa; 2) l’intensificazione degli sforzi per combattere il lavoro sommerso; 3) la focalizzazione degli interventi di politica economica in materia di ricerca, innovazione e qualità delle infrastrutture, tenendo conto delle disparità regionali; 4) la durata dei processi e le misure anticorruzione; 5) i crediti deteriorati, il settore bancario e l’accesso delle imprese alle fonti di finanziamento.
Banca d’Italia – Relazione annuale 2018 – Considerazioni finali del Governatore, Roma 31 maggio 2019
Il 31 maggio il Governatore Ignazio Visco ha presentato le sue considerazioni in occasione della diffusione della Relazione annuale della Banca d’Italia sul 2018.
Corte costituzionale – sent. 2 maggio 2019, n. 105
Corte costituzionale – sent. 6 giugno 2019, n. 138
Pagamento di somme non previste dalle norme sul pubblico impiego. La Corte costituzionale, accogliendo le questioni di legittimità costituzionale sollevate dalle Sezioni Riunite per il Trentino-Alto Adige su istanza delle Procure regionali di Bolzano e Trento, ha dichiarato costituzionalmente illegittime le disposizioni della legge della Provincia autonoma di Bolzano e della Regione Trentino-Alto Adige che prevedevano la trasformazione delle indennità dei dirigenti in assegni personali fissi e continuativi e dunque pensionabili, con riconoscimento pure dopo la cessazione dell’incarico dirigenziale.
Consumo di suolo, dinamiche territoriali e servizi ecosistemici – Edizione 2018 [luglio 2018]
Relazione annuale sull’attività svolta [31 marzo 2018]
Rapporto sullo stato del sistema universitario e della ricerca [12 luglio 2018]
Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, Linee guida per l’esercizio del controllo sulla gestione [11 luglio 2018, n. 12]
Sezione regionale di controllo per la Campania, Il Fondo europeo di sviluppo regionale (Fesr) e il Fondo sociale europeo (Fse) 2007-2013 destinati alle società partecipate e agli altri organismi dipendenti dalla Regione Campania [4 luglio 2018, n. 83]
Relazione annuale 2017 [14 giugno 2018]
Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, L’e-commerce e il sistema fiscale [24 maggio 2018, n. 8]
Sezione del controllo sugli enti, Determinazione e relazione sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria di Eni s.p.a. – Esercizio 2016 [19 aprile 2018, n. 37]
Una panoramica delle strategie di bilancio nei programmi di stabilità e di convergenza 2018 dei paesi della Ue [22 giugno 2018, n. 7]
La qualité des comptes des administrations publiques. Synthèse des rapports des commissaires aux comptes (exercices 2014 à 2016) et avis [maggio 2018]
La qualité des comptes des administrations publiques. Synthèse [maggio 2018]
Partenariato pubblico-privato nell’Ue: carenze diffuse e benefici limitati [20 marzo 2018]
Accordo preliminare in merito all’Intesa prevista dall’art. 116, c. 3, Cost., tra il governo della Repubblica italiana e la Regione Emilia-Romagna [28 febbraio 2018]
Accordo preliminare in merito all’Intesa prevista dall’art. 116, c. 3, Cost., tra il governo della Repubblica italiana e la Regione Lombardia [28 febbraio 2018]
Accordo preliminare in merito all’Intesa prevista dall’art. 116, c. 3, Cost., tra il governo della Repubblica italiana e la Regione Veneto [28 febbraio 2018]
Sezione delle autonomie, Referto al Parlamento sulla gestione finanziaria dei servizi sanitari regionali (esercizio 2016) [12 marzo 2018]
Sezione controllo Stato, L’attuazione del programma straordinario per la ristrutturazione edilizia e l’ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario [9 marzo 2018]
Work Programme 2018 [18 ottobre 2017]
Patrimonio della PA. Rapporto sulle partecipazioni pubbliche (dati anno 2015) [novembre 2017]
Focus tematico n. 3, Situazione e prospettive della finanza pubblica italiana [13 febbraio 2018]
Rapporto sulla politica di bilancio 2018 [12 dicembre 2017]
Efficienza dei contratti pubblici e sviluppo di indicatori di rischio corruttivo [29 gennaio 2018]
Ministero dell’interno-Osservatorio sulla finanza e contabilità degli enti locali
Atto di indirizzo ex art. 154, c. 2, Tuel, approvato con d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, sulla revisione dei parametri per l’individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari di cui all’art. 242 Tuel [28 febbraio 2018]
Rapporto di ricerca 2017. Le criticità finanziarie dei comuni italiani: spunti per un’analisi ricostruttiva [27 febbraio 2018]
Relazione annuale sull’esecuzione del bilancio per l’esercizio finanziario 2016 [13 luglio 2017]
Senato della Repubblica. Ufficio valutazione impatto
Documento di analisi n. 10, L’impatto dell’armonizzazione dei bilanci pubblici sui bilanci dei comuni [ottobre 2017]
- Focus, Riforme. Che impatto ha avuto l’armonizzazione dei bilanci sui conti dei comuni?
Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, L’hub portuale di Taranto [8 novembre 2017, n. 15]
Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, Il fondo per la crescita sostenibile [14 novembre 2017, n. 16]
Sezioni riunite in sede di controllo, Referto sul sistema universitario [23 novembre 2017, n. 11]
Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2017 [23 settembre 2017]
Corte dei conti [3 ottobre 2017]
Ufficio parlamentare di bilancio [3 ottobre 2017]
Ministro dell'economia [3 ottobre 2017]
Banca d'Italia [3 ottobre 2017]
Istat [3 ottobre 2017]
- Dossier "Struttura ed evoluzione del mercato del lavoro"
Raccomandazioni del presidente al Primo ministro su “Les insuffisances du cadre juridique et comptable applicable aux entreprises publiques locales”
L'inserimento del Fiscal compact nel diritto Ue
Commissione europea, Documento di riflessione sul futuro delle finanze dell’Ue [28 giugno 2017]
Una panoramica delle strategie di bilancio nei programmi di stabilità e di convergenza 2017 dei paesi della Ue [11 luglio 2017]
Relazione annuale 2016 [6 luglio 2017]
Sezione del controllo sugli enti, Audizione parlamentare sulle modifiche all’ordinamento e alla struttura organizzativa dell’Inps e dell’Inail [18 luglio 2017]
Corte dei conti europea, Relazione di attività 2016 [24 aprile 2017]
Corte dei conti europea, Tutela del bilancio della Ue dalle spese irregolari. Relazione speciale [27 aprile 2017]
Sezione di controllo per la Regione siciliana, Audizione presso la Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale sulla finanza dei liberi consorzi comunali e delle città metropolitane [3 aprile 2017]
Nota sulla congiuntura [28 aprile 2017]
Rapporto sulla programmazione di bilancio 2017 [maggio 2017]
Rapporto sulla stabilità finanziaria [28 aprile 2017]
Commissione europea, Country report Italy 2017 [22 febbraio 2017]
Commissione europea, Rapporto sull'adozione del Fiscal compact nell'ordinamento nazionale degli Stati membri [22 febbraio 2017]
Commissione europea, Rapporto sul debito pubblico dell'Italia [22 febbraio 2017]
Sezione delle autonomie, Audizione presso la Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale sulla finanza delle province e delle città metropolitane [23 febbraio 2017]
Sezione del controllo sugli enti, Determinazione e relazione sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell'Inps – Esercizio 2015 [10 febbraio 2017, n. 5]
Cour des comptes – Francia
Notiziario sulla giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione europea in sede di rinvio pregiudiziale (2016)
Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, La gestione del sistema dei servizi di "seconda accoglienza" in favore di stranieri (2014-2015) [29 dicembre 2016, n. 19]