Source: http://pupszamotuly.pl/PL/441/Dla_niepelnosprawnych/
Timestamp: 2017-09-21 19:18:27+00:00
Document Index: 35527554

Matched Legal Cases: ['art. 87', 'art. 87', 'art. 87', 'art.20', 'art.12', 'art. 35']

Strona główna › Urząd › ... › Dla niepełnosprawnych
Zasady przyznawania osobie niepełnosprawnej środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej
Zasady przyznawania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków
1. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2008r. Nr 69, poz. 415, z poź. zm);
2. ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010r. Nr 214, poz.1407 z późn. zm.);
3. rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 października 2007r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (Dz.U.z 2007r.Nr 194, poz.1403 z późn. zm.);
4. rozporządzenia Komisji (WE ) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz.Urz. UEL z 2006 Nr 379 poz. 5 z późn. zm.);
5. rozporządzenia Komisji (WE) nr 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz.Urz. UEL z 2007, Nr 337 poz. 35 z późn. zm.);
6. rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz.Urz. UEL z 2007, Nr 193 poz. 6 z późn. zm.);
7. ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2010r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.);
8. ustawa z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity: Dz.U. z 2008r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm.);
1. „Staroście” –należy przez to rozumieć Starostę Powiatu Szamotulskiego,
2. „Urzędzie” – należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Szamotułach,
3. „ustawie” – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 1997r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010r. Nr 214, poz.1407 z późn. zm.);
4. „rozporządzeniu” – należy przez to rozumieć Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 października 2007r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środkow na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej(Dz.U.z 2007r.Nr 194, poz.1403 z późn. zm.),
5. „osobie niepełnosprawnej bezrobotnej lub niepełnosprawnej poszukującej pracy” – oznacza to osobę niepełnosprawną bezrobotną lub niepełnosprawną poszukującą pracy niepozostającą w zatrudnieniu w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
6. „niepełnosprawności” – oznacza to trwałą lub okresową niezdolność do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu,w szczególności powodującą niezdolność do pracy,
7. „przeciętnym wynagrodzeniu” – należy przez to rozumieć przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie art.20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych( tekst jednolity: Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227, z późn.zm.)
1. Zgodnie z art.12a ust.1 ustawy oraz rozporządzeniem starosta może ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznać osobie nie-pełnoprawnej, bezrobotnej lub niepełnosprawnej poszukującej pracy niepozostającej w zatrudnieniu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż do 15-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.
2. Środki , o których mowa w ust. 1, przyznaje starosta. Przyznanie środków następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy starostą, a osobą niepełnosprawną bezrobotną lub niepełnosprawną poszukującą pracy – zwaną dalej Wnioskodawcą.
1. Środki, o których mowa § 3 ust. 1 Regulaminu, Wnioskodawca może jednorazowo otrzymać na:
2. Środki o których mowa w § 3 ust. 1 Regulaminu nie mogą być przyznane Wnioskodawcy,
1) otrzymał już bezzwrotne środki publiczne na podjęcie działalności gospodarczej albo rolniczej,
5) był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r.- Kodeks Karny (Dz.U.nr 88 poz.553, z póź.zm.)
6) wniosek jest niekompletny i nieprawidłowo sporządzony.
3. W celu potwierdzenia warunków, o których mowa w §4 ust. 1 i 2, Powiatowy Urząd Pracy może żądać złożenia dodatkowych dokumentów.
4. Wydatkowanie przyznanych środków, o których mowa w §3 ust. 1 Regulaminu dokumentowane będzie na podstawie faktur, rachunków, ,umów cywilno-prawnych, których wartość przekracza 1000 zł. oraz innych dowodów potwierdzających w sposób wiarygodny poniesienie określonych wydatków.
5. Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przeznaczone na:
1) opłaty eksploatacyjne ( prąd, woda, telefon, czynsz, dzierżawa),
2) opłaty administracyjno-rejestracyjne,
3) towar handlowy w kwocie przewyższającej 70 % wartości dotacji,
4) zakup środków od współmałżonka, krewnych w linii prostej rodzeństwa ani powinowatych w linii prostej, jeżeli osoby te nie prowadzą działalności gospodarczej.
6. Wniosek składa się do Starosty właściwego ze względu na miejsce zarejestrowania osoby niepełnosprawnej jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu.
7. Wnioskodawca dołącza do wniosku oświadczenie o nieubieganiu się w innym Powiatowym Urzędzie Pracy o środki na podjęcie działalności gospodarczej.
8. Wnioski rozpatrywane będą według kolejności wpływu.
Wnioskodawca, zamierzający podjąć działalność gospodarczą lub rolniczą składa w Urzędzie wniosek o przyznanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jednorazowo środków na jej podjęcie na druku stanowiącym załącznik do rozporządzenia.
1. informuje wnioskodawcę o nieprawidłowościach w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku; oraz
2. wzywa do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
4. W przypadku niezachowania terminu, o którym mowa w ust.2 pkt 2, lub terminu określonego zgodnie z ust.3 starosta informuje wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia.
1. Starosta rozpatrując wniosek bierze pod uwagę:
1) przewidywane efekty ekonomiczne przedsięwzięcia, na które mają być przeznaczone środki – na podstawie analizy finansowej przedsięwzięcia;
1. Starosta celem wstępnego rozpatrywania wniosków może powołać Komisję składającą się z:
1) pracowników Powiatowego Urzędu Pracy,
2) przedstawicieli Starostwa Powiatowego
3. Komisja jest organem opiniodawczym Starosty powołanym do celów rozpatrywania i wstępnego opiniowania wniosków w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej na podstawie kryteriów wykazanych w § 7. Ostateczna akceptacja lub odmowa przyjęcia wniosku należy do Starosty.
4. Prace komisji są oparte na zasadach: jawności, równego traktowania podmiotów wnioskujących o przyznanie środków, bezstronności i pisemności postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wiedzą i doświadczeniem osób wchodzących skład Komisji.
5. uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Starosta powiadamia wnioskodawcę, w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku wraz z niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez radę powiatu uchwały, o której mowa w art. 35a ust.3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
6. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku Starosta sporządza uzasadnienie.
7. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku starosta informuje pisemnie wnioskodawcę o rozpatrzeniu wniosku, wzywając go do negocjacji warunków umowy.
1) negocjacje obejmować będą m.in. następujące zagadnienia:
warunki umowy,-
dopracowanie katalogu wydatków,-
ustalenie wysokości przyznanej kwoty.-
3) po zakończeniu negocjacji sporządza się protokół,
4) w terminie 14 dni od zakończenia negocjacji Starosta zawiera umowę z wnioskodawcą
1. Wnioskodawcy mogą być przyznane jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, w wysokości określonej w umowie, nie wyżej jednak niż 15-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
2. Wysokość przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa wyżej, przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy pomiędzy Starostą a wnioskodawcą.
1) za moment rozpoczęcia działalności uważa się datę wskazaną we wpisie do ewidencji prowadzenia działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta / Gminy.
2) za moment rozpoczęcia działalności rolniczej uważa się datę wskazaną w decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników
1. Umowa zawiera w szczególności:
b) co najmniej jednokrotnego zweryfikowania prawidłowości realizacji warunków umowy przez wnioskodawcę, w czasie obowiązywania umowy
b) prowadzenia działalności, o której mowa w § 4 ust 1 pkt 1 , lub członkowstwa w spółdzielni socjalnej przez okres co najmniej 24 miesięcy z uwzględnieniem okresów choroby, powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego;
c) udokumentowania realizacji umowy na wezwanie starosty;
d) umożliwienia wykonania przez starostę czynności, o których mowa w pkt 1 lit. b
e) informowania starosty o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tych zmian
f) rozliczenia otrzymanych środków w terminie określonym w umowie.
- otrzymanych środków; oraz
- odsetek od środków naliczonych od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania Starosty do zapłaty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy,
h) zabezpieczenia zwrotu kwoty środków – w formie poręczenia, w tym poręczenia spółdzielni socjalnej, weksla z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancji bankowej, zastawu na prawach lub rzeczach, blokady rachunku bankowego lub aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika
2. Odsetek, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. g tiret drugie , nie nalicza się w przypadku, gdy środki zostały wypłacone wnioskodawcy w wysokości wyższej od należnej z przyczyn niezależnych od wnioskodawcy.
4. Przepis § 6 ust. 3 dotyczący przedłużenia terminu stosuje się odpowiednio.
1. Starosta przekazuje środki na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, o której mowa w § 10, po przedstawieniu przez wnioskodawcę odpowiednio:
4) kopię decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników;
5) zobowiązania spółdzielni do przyjęcia wkładu w formie i wysokości planowanej do wniesienia przez wnioskodawcę.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wnioskodawca jest zobowiązany do przedstawienia staroście kopii koncesji albo zezwolenia w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia wypłacenia środków pod rygorem zwrotu otrzymanych środków.
4. Umowa, o której mowa w § 10, wygasa w przypadku nieprzedstawienia dokumentów, o których mowa w ust. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Jeżeli środki zostały wypłacone, wnioskodawca jest zobowiązany do zwrotu:
2) odsetek od tych środków, naliczonych od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych
w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania starosty do zapłaty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy.
5. Przepis § 6 ust. 3 dotyczący przedłużenia terminu stosuje się odpowiednio.
1. Wnioskodawca dokonując rozliczenia środków, posługuje się w szczególności danymi zawartymi we wniosku i umowie, o której mowa w § 10.
2. Jeżeli środki zostały wypłacone wnioskodawcy w wysokości wyższej od należnej, wnioskodawca informuje starostę o wysokości nienależnie pobranej kwoty środków oraz dokonuje zwrotu tej kwoty w terminie 3 miesięcy od dnia jej ujawnienia
3. Jeżeli środki zostały wypłacone wnioskodawcy w wysokości niższej od należnej wnioskodawca może poinformować starostę o wysokości kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą należną a kwotą wypłaconą wnioskodawcy oraz złożyć wniosek o wypłatę tej kwoty w terminie do dnia 15 lutego roku następującego po roku, w którym upłynął termin określony w § 10 ust. 1 pkt 2 lit. b.
4. Do rozliczenia środków stosuje się odpowiednio § 10 ust. 1 pkt 2 lit.g i ust.3.
Upoważnieni przez Starostę pracownicy monitorują prawidłowość wykorzystania przyznanych środków.
1) weksel z poręczeniem wekslowym (awal),
3) zastaw na prawach lub rzeczach ,
1. W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 6 Regulaminu, akceptowalną forma poręczenia cywilnego jest poręczenie zgodnie z przepisami prawa cywilnego udzielone przez:
a) osoby fizyczne, które osiągają wynagrodzenie lub dochód na poziomie, co najmniej 1800 zł brutto na każde 10.000zł przyznanej dotacji,
2. W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 1 Regulaminu, akceptowalną formą poręczenia wekslowego jest poręczenie zgodnie z przepisami prawa wekslowego udzielone przez:
a) osoby fizyczne, które osiągają wynagrodzenie lub dochód na poziomie, co najmniej 1500 zł brutto na każde 10.000zł przyznanej dotacji,
3. Poręczycielem, o którym mowa w ust. 1 lit a i ust 2 lit a, może być osoba fizyczna:
a) pozostająca w stosunku pracy z pracodawca niebędącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony, lub określony nie mniej niż 2 lata, niebędąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne,
b) prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości.
a) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą – rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej,
b) współmałżonek bezrobotnego lub pracodawcy
5. W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 1 i 6 Regulaminu, gdy poręczycielem jest przedsiębiorca rozliczający się z podatku dochodowego formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, dochód brutto obliczany jest wg wzoru:
Ps x Sr
DB = -------------/ 12
Db – średni dochód brutto
Ps – osiągnięty przychód (na podst. rozliczenia rocznego PIT-28)
Sr - stawka podatku zryczałtowanego obowiązująca danego przedsiębiorcę
Sf – wskaźnik procentowy wg tabeli
6. W przypadku zabezpieczeń, o których mowa w § 14 ust. 1 pkt 1-5 Regulaminu – suma wynikająca z zabezpieczeń musi zapewniać zwrot w wysokości przyznanych środków wraz z odsetkami.
7. Ostateczną decyzję w sprawie liczby poręczycieli podejmuje Starosta uwzględniając wysokość przyznanych środków i osiągane przez poręczycieli dochody.
1. Zmian niniejszego Regulaminu dokonuje Starosta.
2. Zmiany, których mowa w ust. 1, nie mogą wpływać na umowę zawartą przed dokonaniem zmian w Regulaminie, chyba, że strony wyrażą zgodę na zmianę umowy stosownym aneksem do umowy.
Do wniosku osoby niepełnosprawnej o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wkładu do spółdzielni socjalnej należy dołączyć:
- zaświadczenie lekarza medycyny pracy o możliwości prowadzenia działalności gospodarczej w planowanym zakresie
- dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wnioskodawcy
Biuletyn Informacyjny PFRON pn. eBIFRON
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych rozpoczął publikację elektronicznego Biuletynu Informacyjnego PFRON pn. eBIFRON. Publikacja dostępna jest pod adresem ebifron.pfron.org.pl jak również ze strony podmiotowej Funduszu www.pfron.org.pl
Wydane numery eBIFRON mają charakter niezależnych od siebie informatorów, zróżnicowanych pod względem tematycznym. Zawarto w nich m.in.:
- praktyczne informacje na temat ulg i uprawnien, a także możliwości skorzystania z pomocy ze środków PFRON- "ABC osoby niepelnosprawnej"'
- podstawowe zasady wspierania rynku pracy osób niepelnosprawnych- "ABC rynku pracy",
- zasady twoerzenia tekstow łatwych w czytaniu adresowanych szczególnie do osób z dysfunkcjami poznawczymi- niepełnosprawnych intelektualnie, mających problemy z czytaniem dyslektyków czy chociażby cudzoziemców- "PFRON łatwe w czytaniu"
odbiorcami informatorów mogą być indywidualne osoby niepełnosprawne i ich rodziny, pracodawcy, praktycznie wszyscy zainteresowanie problematyką niepełnosprawności. W kolejnych publikacjach będą podejmowane tematy, na tyle interesujące by czytelnicy z przyjemnością się z nimi zaznajamiali i by pozyskaną wiedze wykorzystali dla swoich potrzeb w życiu codziennym.
Wniosek osoby niepełnosprawnej o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wkładu do spółdzielni socjalnej
PDF Rozmiar: 61.9 KiB Ilość pobrań: 661
Oświadczenie wnioskodawcy - załącznik do wniosku o przyznanie środków na podjęcie dział. gosp.
DOC Rozmiar: 25 KiB Ilość pobrań: 1822
W N I O S E K O ORGANIZACJĘ STANOWISK PRACY W RAMACH STAŻU OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ ZAREJESTROWANEJ W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY JAKO POSZUKUJĄCA PRACY NIEPOZOSTAJĄCA W ZATRUDNIENIU
DOC Rozmiar: 76 KiB Ilość pobrań: 2243
• Pracownicy urzędu
• Dział ewidencji i świadczeń
• Instrumenty rynku pracy
• Obowiązujące stawki i kwoty
• Wszystko o zasiłkach
• Ogłoszenia i przetargi
• Zasięg działania - gminy
• Dla bezrobotnych
• Dla pracodawców
• Ustawy i inne akty prawne
• Opracowania i analizy