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Timestamp: 2019-04-26 12:47:22
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Matched Legal Cases: ['artículo 26', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 1', 'artículo 74', 'artículo 72', 'artículo 28', 'artículo 5', 'artículo 4']

El Informe financiero y de resultados de la auditoría externa correspondiente al ejercicio fiscal 2015, se presenta con el propósito de dar mayor - PDF
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Miguel Ángel Herrero Aguilera
1 Informe financiero y de resultados de la auditoría externa correspondiente al ejercicio fiscal
2 El Informe financiero y de resultados de la auditoría externa correspondiente al ejercicio fiscal, se presenta con el propósito de dar mayor transparencia al uso de los recursos públicos asignados a la Comisión Federal de Competencia Económica para el cumplimiento de su mandato constitucional
3 Organigrama El Estatuto Orgánico de la COFECE se publicó el 8 de julio de 2014 en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y establece su estructura orgánica y bases de operación. 2 Pleno Presidencia Contraloría Interna Autoridad Investigadora Secretaría Técnica Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos Internacionales Oficina de Coordinación Dirección General de Asuntos Jurídicos Dirección General de Asuntos Contenciosos Dirección General de Promoción a la Competencia Dirección General de Administración Dirección General de Investigaciones de Prácticas Monopólicas Absolutas Dirección General de Investigaciones de Mercado Dirección General de Estudios Económicos Dirección General de Concentraciones Dirección General de Planeación y Evaluación Dirección General de Mercados Regulados Dirección General de Inteligencia de Mercados 2. La Secretaría Técnica y la Dirección General de Asuntos Contenciosos dependen jerárquicamente del Pleno de la COFECE, órgano supremo de decisión de la Comisión. Con respecto a la Autoridad Investigadora, el artículo 26 de la LFCE señala que ésta debe de contar con autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento 4 y resoluciones. Lo anterior a fin de dar cumplimiento al artículo 28, párrafo vigésimo, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que debe existir una separación entre la autoridad que conoce de la etapa de investigación y la que resuelve en los procedimientos que se sustancien en forma de juicio.
5 Contenido Presentación 6 Ámbito de actuaciones y facultades Misión Visión Valores institucionales Objetivos estratégicos I. Resultados del ejercicio fiscal 10 II. Informe de los estados financieros al cierre del ejercicio fiscal 2.1 Informe del Auditor Independiente 2.2 Estados contables III. Informe analítico presupuestal al cierre del ejercicio fiscal 3.1 Dictamen del Auditor Independiente 3.2 Información presupuestaria 3.3 Información programática Directorio 61 5
6 Presentación De conformidad con el artículo 28 constitucional, la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) tiene el mandato de garantizar la libre competencia y concurrencia, así como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones ilícitas y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados. Asimismo, conforme a lo establecido en el artículo 1, párrafo segundo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la COFECE emplea los recursos públicos asignados para cumplir con su mandato constitucional, en apego a los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de cuentas. En el ánimo de promover la transparencia y rendición de cuentas proactiva y continua del ejercicio del presupuesto, la COFECE definió distintos instrumentos para comunicar la aplicación de los recursos públicos asignados, así como verificar su uso responsable, conforme a la normativa en la materia. Bajo esta lógica, los estados financieros y el ejercicio del gasto en se reportaron en el portal electrónico de la Comisión de manera trimestral, a saber, cuatro informes de actividades, cuatro informes contables, cuatro informes presupuestarios y cuatro reportes de la aplicación de los Lineamientos de austeridad de la gestión de la COFECE. Adicionalmente, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 74, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los artículos 46 y 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en abril de 2016, la COFECE comunicó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sus estados financieros, así como información presupuestaria y programática, con cifras consolidadas para el ejercicio fiscal. 2 Posteriormente, como un mecanismo de control en la eficacia, eficiencia y efectividad del ejercicio de los recursos asignados en a la Comisión, este año se contrató la dictaminación de los estados financieros y analíticos del presupuesto por parte de un despacho externo de auditoría. El 3 de junio de 2016, el Auditor Independiente, Russell Bedford México, rindió sus informes a la COFECE. En opinión de los auditores independientes, tanto los estados analíticos de ingresos presupuestales y del ejercicio presupuestal del gasto como los estados financieros correspondientes a, han sido preparados de conformidad con las disposiciones legales y normativas en todos los aspectos importantes. Por lo que emiten una opinión limpia para ambos casos, tal como se detalla más adelante. Finalmente, este informe tiene por objeto facilitar a la ciudadanía la consulta del ejercicio de los recursos asignados a la COFECE en con cifras consolidadas, así como los resultados de su auditoría externa. Alejandra Palacios Prieto Comisionada Presidenta 2. Los informes trimestrales de actividades están disponibles en: informes-trimestrales-de-actividades Los estados financieros y el informe de la cuenta de la Hacienda Pública Federal (Ramo 41) están disponibles en: 7 Los informes trimestrales presupuestarios y el seguimiento a las medidas de austeridad están disponibles en: 6
7 Ámbito de actuación y facultades La competencia es un factor determinante para incrementar de manera sostenida la competitividad de las empresas, el crecimiento de la economía y el bienestar de la población de un país. La competencia entre las empresas incentiva la búsqueda de métodos de producción que aprovechan mejor los recursos disponibles para generar bienes y servicios al menor costo posible, incidiendo así no sólo en una asignación más eficiente de los factores productivos, sino también en menores precios, mayor calidad de los bienes y servicios, y en un impulso constante a la innovación de productos y procesos. Debido a la amplitud de sus alcances, la política de competencia es una de las herramientas más importantes para materializar los objetivos de política económica de los países en beneficios concretos que alcancen a consumidores y empresas. Para aprovechar y potenciar las ventajas de la competencia económica, la gran mayoría de los países ha creado marcos regulatorios e institucionales con el objetivo de vigilar e impulsar las condiciones de competencia en sus mercados. En México, la Ley Federal de Competencia Económica y sus Disposiciones Regulatorias establecen las facultades y herramientas con las que cuenta la COFECE para dar cumplimiento a su mandato constitucional. Adicionalmente, la COFECE promueve activamente la cultura de la competencia en los ámbitos económicos, políticos y sociales; emite opiniones respecto de programas y políticas, anteproyectos de disposiciones jurídicas de carácter general, iniciativas de leyes y regulaciones vigentes; y promueve, en coordinación con las autoridades públicas, que los actos de estas últimas observen los principios de libre competencia y concurrencia. 7
8 Esquema 1. Operación de la COFECE, en coordinación con otras autoridades para contribuir al bienestar de la población. - Investiga y sanciona prácticas anticompetitivas - Elimina barreras a la competencia - Emite lineamientos regulatorios para insumos esenciales - Revisa transacciones que pudieran generar concentraciones anticompetitivos Hacer cumplir la ley en materia de competencia Promocionar la competencia en todos los ámbitos de la economía Competencia en los mercados OTROS RESPONSABLES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA (AUTORIDADES PÚBLICAS) Aplicar políticas y regulaciones procompetitivas - Opina sobre ordenamientos legales y políticas públicas a favor de la competencia. - Acompañamiento en políticas públicas - Controversia y acción de inconstitucionalidad + Entrada y salida de empresas + Oferta + Innovación +Calidad + Mejora de los procesos productivos - Precios º Mercados competidos en bienes e insumos claves CRECIMIENTO ECONÓMICO MAYOR BIENESTAR PARA TODOS. A continuación, se presentan la misión, visión, valores institucionales y objetivos estratégicos de la COFECE: Misión Garantizar la libre competencia y concurrencia, y prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones ilícitas, emitir lineamientos para regular los insumos esenciales y eliminar las barreras a la competencia y libre concurrencia, así como las demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en los términos que establecen la Constitución, los tratados y las leyes. Visión Ser una autoridad de prestigio nacional e internacional, que impulsa eficazmente la competencia en los mercados, cuyas opiniones, estudios y resoluciones contribuyen al crecimiento económico y al bienestar de los mexicanos, y que es referente obligado en las decisiones de política pública por su apego a los valores de legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia y excelencia. 8
9 Valores institucionales Los valores que la COFECE definió como los ejes rectores de su operación interna y como guía para su interacción con agentes económicos, actores internacionales y la sociedad mexicana en general son los siguientes: Legalidad: Que los actos de la Comisión se realicen con estricto apego a la Constitución, los tratados y las leyes, para garantizar la seguridad jurídica de los agentes económicos. Imparcialidad: Que las decisiones de la Comisión se tomen sin sesgo, prejuicios, intereses o tratos diferenciados hacia las partes involucradas. Objetividad: Que las resoluciones de la Comisión se sujeten a las circunstancias reales de los acontecimientos y estén basadas en criterios, evidencia y procedimientos analíticos, económica y jurídicamente sólidos, y no en interpretaciones subjetivas. Transparencia: Que los procedimientos de la Comisión sean claros y la información que genere sea accesible a toda la población, protegiendo la información clasificada como confidencial o reservada en términos de la ley. Excelencia: Que la Comisión sea una institución de vanguardia cuya estructura, organización y operación impulse el desarrollo personal y el trabajo en equipo, para así, alcanzar los más altos estándares de eficiencia, eficacia y calidad. Objetivos estratégicos La COFECE se ha planteado cuatro objetivos principales: I. Cumplir con el mandato constitucional y legal en materia de competencia económica. II. Promover los beneficios y la cultura de la competencia entre los actores económicos y en la sociedad en general. III. Contribuir al crecimiento económico y al bienestar de la sociedad a través del impulso a la libre competencia en los mercados. IV. Ser una institución de excelencia, reconocida por su apego a la legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia y profesionalismo. 9
10 I. Resultados del ejercicio fiscal El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (DPEF) para el ejercicio fiscal consideró un presupuesto aprobado de 478 millones 332 mil 5 pesos para el Ramo 41, correspondiente a la COFECE. 2 Al cierre de, el presupuesto modificado fue de 466 millones 724 mil 900 pesos. Esta disminución de 11 millones 607 mil 105 pesos representa el 2.43% del presupuesto originalmente aprobado. Esto derivado de la aplicación de los Lineamientos de Austeridad de la Gestión de la COFECE para el ejercicio. 3 Al 31 de diciembre de, el gasto ejercido por la Comisión fue de 466 millones 724 mil 900 pesos, registrando un avance del recurso ejercido del 100.0% contra el presupuesto modificado anual. Tabla I.1 Ramo 41: Resumen del presupuesto aprobado y ejercido (pesos corrientes) Capítulo de gasto Presupuesto aprobado [1] Presupuesto modificado [2] Presupuesto ejercido [3] Var. Absoluta [2] [1] Var. Relativa [2] / [1] Var. Absoluta [3] [2] Var. Relativa [3] / [2] Total 478,332, ,724, ,724,900-11,607, % 0 100% 1000 Servicios personales 2000 Materiales y servicios 3000 Servicios generales 4000 Transferencias 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles. 344,372, ,130, ,130,627-17,241, % 0 100% 3,530,469 5,416,284 5,416,284 1,885, % 0 100% 117,549, ,217, ,217,717 2,668, % 0 100% 0 4,370,716 4,370,716 4,370, % 0 100% 12,880,157 9,589,556 9,589,556-3,290, % 0 100% 2 Publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 3 de diciembre de 2014, disponible en: 3 Publicado en el DOF el 26 de febrero de, disponible en: 10
11 II. Informe de los estados financieros al cierre del ejercicio fiscal En esta sección se presenta la información contable revisada en el marco de la auditoría externa, el marco normativo aplicable, así como la opinión limpia derivada de este ejercicio de fiscalización. 2.1 Informe del Auditor Independiente Durante el segundo trimestre de 2016, el despacho Russel Bedford, México S.C. (Auditor Independiente) llevó a cabo la auditoría de los estados financieros de la COFECE correspondientes al ejercicio fiscal, esto comprende: el estado de la situación financiera, el estado de actividades, el estado de variación de la hacienda pública, el estado de cambios en la situación financiera, el estado de flujos de efectivo, el estado analítico del activo y el estado analítico de la deuda y otros pasivos, así como un resumen de las políticas contables significativas. Los estados financieros de la COFECE para el ejercicio fiscal fueron elaborados en apego a la normativa aplicable en la materia: Ley General de Contabilidad Gubernamental. Manual de Contabilidad Gubernamental de la COFECE (éste compila las Disposiciones Normativas Contables Gubernamentales Generales y Específicas; los lineamientos y criterios técnicos; así como el Catálogo General de Cuentas; las Guías Contabilizadoras y los Instructivos de Manejo de Cuentas). Manual de Contabilidad Gubernamental emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Normas de Información Financiera Mexicanas emitidas por el Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera. El Auditor Independiente desarrolló la auditoría a los estados contables de la COFECE, conforme a las Normas Internacionales de Auditoría, a fin de tener una revisión objetiva por parte de una institución externa. Opinión limpia del Auditor Independiente El auditor independiente señala en su informe que: En nuestra opinión, los estados financieros de la Comisión Federal de Competencia Económica, Órgano Constitucional Autónomo, mencionados en el primer párrafo de este informe, al 31 de diciembre de y por el año terminado en esa fecha, ha sido preparado, en todos los aspectos importantes, de conformidad con las disposiciones en materia financiera que se mencionan en la Nota 3 de Gestión Administrativa a los estados financieros adjuntos. (Ver Tablas II.2.1 a II.2.7 en la sección 2.2 Estados contables, de este informe). 11
12 Documento del Informe del Auditor Independiente 12
14 2.2 Estados contables Tabla II.2.1 Estado de actividades Del 1 de enero al 31 de diciembre de y 2014 Concepto INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS Ingresos de la Gestión Impuestos Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Contribuciones de Mejoras Derechos Productos de Tipo Corriente Aprovechamientos de Tipo Corriente Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Participaciones y Aportaciones Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Otros Ingresos y Beneficios Ingresos Financieros Incremento por Variación de Inventarios Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Disminución del Exceso de Provisiones Otros Ingresos y Beneficios Varios Total de Ingresos y Otros Beneficios 2014 Concepto 2014 GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS Gastos de Funcionamiento 452,578, ,622,310 Servicios Personales 327,130, ,812,456 Materiales y Suministros 5,230,227 2,078,951 Servicios Generales 120,217,717 60,730,903 Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 870,716 0 Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Transferencias al Resto del Sector Público Subsidios y Subvenciones Ayudas Sociales 870, Pensiones y Jubilaciones Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos 466,724, ,436,797 Transferencias a la Seguridad Social Donativos Transferencias al Exterior Participaciones y Aportaciones Participaciones 466,724, ,436,797 Aportaciones Convenios 2, ,383 0 Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública Intereses de la Deuda Pública Comisiones de la Deuda Pública Gastos de la Deuda Pública Costo por Coberturas Apoyos Financieros 466,727, ,436,797 Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 2,817,891 16,035,187 Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones Provisiones Disminución de Inventarios Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia Aumento por Insuficiencia de Provisiones Otros gastos Inversión Pública Inversión Pública no Capitalizable Total de Gastos y Otras Pérdidas Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2,794,691 15,718,165 23, , ,267, ,657,497 10,460,105-12,220,700 14
15 Tabla II.2.2 Estado de situación financiera Al 31 de diciembre de y 2014 Concepto 2014 Concepto 2014 ACTIVO PASIVO Activo Circulante Pasivo Circulante Efectivo y Equivalentes 989, ,045 Cuentas por Pagar a Corto Plazo 33,034,929 17,731,488 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes 32,044,979 16,936,443 Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo Derechos a Recibir Bienes o Servicios Títulos y Valores a Corto Plazo Inventarios Pasivos Diferidos a Corto Plazo Almacenes 453, ,600 Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto 0 0 Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Plazo Circulantes Provisiones a Corto Plazo Otros Activos Cirulantes Otros Pasivos a Corto Plazo Total de Activos Circulantes 33,488,585 17,999,088 Total de Pasivos Circulantes 33,034,929 17,731,488 Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo 3,479,183 0 Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Documentos por Pagar a Largo Plazo Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Pasivos Diferidos a Largo Plazo 0 0 Construcciones en Proceso Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Largo 0 0 Bienes Muebles 35,371,802 25,782,245 Plazo Activos Intangilbes Provisiones a Largo Plazo Depreciación, Deterioro y Amortización Total de Pasivos No Circulantes -17,845,560-15,050,869 Acumulada de Bienes Total de Pasivo 33,034,929 17,731,488 Activos Diferidos HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido 23,182,541 23,182, no Circulantes Aportaciones 23,182,541 23,182,541 Otros Activos no Circulantes Donación de Capital Total de Activos No Circulantes 21,005,425 10,731,376 Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Total de Activo 54,494,010 28,730,464 Hacienda Pública / Patrimonio Generado -1,723,460-12,183,565 Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) 10,460,105-12,220,700 Resultados de Ejercicios Anteriores -12,183,565 37,135 Revalúos Reservas Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Púbica / Patrimonio Resultados por Posición Monetaria Resultados por Tenencia de Activos no Monetarios Total Hacienda Pública / Patrimonio 21,459,081 10,998,976 Total del Pasivo y Hacienda Pública / Patrimonio 54,494,010 28,730,464 15
16 Tabla II.2.3 Estado de cambios en la situación financiera Del 1 de enero al 31 de diciembre de y 2014 Concepto Origen Aplicación Concepto Origen Apliación ACTIVO 2,794,691 28,558,237 PASIVO 15,303,441 0 Activo Circulante 0 15,489,497 Pasivo Circulante 15,303,441 0 Efectivo y Equivalentes 0 194,905 Cuentas por Pagar a Corto Plazo 15,303,441 0 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes 0 15,108,536 Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo Derechos a Recibir Bienes o Servicios Títulos y Valores a Corto Plazo Inventarios Pasivos Diferidos a Corto Plazo 0 Almacenes 0 186,056 Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto 0 0 Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Plazo Circulantes Provisiones a Corto Plazo Otros Activos Cirulantes Otros Pasivos a Corto Plazo Activo No Circulante 2,794,691 13,068,740 Pasivo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo 0 3,479,183 Cuentas por Pagar a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Documentos por Pagar a Largo Plazo Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Pasivos Diferidos a Largo Plazo Construcciones en Proceso Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Largo Bienes Muebles 0 9,589,557 Plazo Activos Intangilbes Provisiones a Largo Plazo Depreciación, Deterioro y Amortización HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO 22,680,805 12,220,700 2,794,691 0 Acumulada de Bienes Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido Activos Diferidos Aportaciones Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Donaciones de Capital no Circulantes Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Otros Activos no Circulantes Hacienda Pública / Patrimonio Generado 22,680,805 12,220,700 Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores 22,680, ,220,700 Revalúos Reservas Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Púbica / Patrimonio Resultados por Posición Monetaria Resultados por Tenencia de Activos no Monetarios 16
17 Tabla II.2.4 Estado de variación en la Hacienda Pública Del 1 de enero al 31 de diciembre de Concepto Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido Hacienda Pública / Patrimonio Generado de Ejercicios Anteriores Hacienda Pública / Patrimonio Generado del Ejercicio Ajustes por Cambios de Valor Total Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final del Ejercicio 2014 Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Saldo Neto en la Hacienda Pública / Patrimonio 0 23,182, ,182,541 23,182, ,182, ,135-12,220, ,183,565-12,220,70-12,220, ,135 37, ,182,541 37,135-12,220,70 10,998, ,220,700 10,460, ,760,595 10,460, ,460, ,220, ,220, ,183,565 10,460, ,459,081 17
18 Tabla II.2.5 Estado analítico del activo Del 1 de enero al 31 de diciembre de Concepto ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos Diferidos Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes Saldo Inicial Cargos del Periodo Abonos del Periodo Saldo Final Variación del Periodo 28,730,464 2,114,806,078 2,089,042,532 54,494,010 25,763,546 17,999,088 2,101,714,138 2,086,224,641 33,488,585 15,489, ,045 1,050,021,081 1,049,826, , ,905 16,936,443 1,046,276,774 1,031,168,238 32,044,979 15,108, ,600 5,416,283 5,230, , , ,731,376 13,091,940 2,817,891 21,005,425 10,274, ,502,383 23,200 3,479,183 3,479, ,782,245 9,589, ,371,802 9,589, ,050, ,794,691-17,845,560-2,794,
19 Tabla II.2.6 Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos Del 1 de enero al 31 de diciembre de Concepto DEUDA PÚBLICA Corto Plazo Deuda Interna Instituciones de Crédito Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Deuda Externa Organismos Financieros Internacionales Deuda Bilateral Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Subtotal Corto Plazo Largo Plazo Deuda Interna Instituciones de Crédito Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Deuda Externa Organismos Financieros Internacionales Deuda Bilateral Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Subtotal Largo Plazo Otros Pasivos Total Deuda y Otros Pasivos Moneda de Contratación Institucion o País Acreedor Saldo Inicial del Periodo Saldo Final del Periodo mexicanos México 17,731,488 33,034,929 17,731,488 33,034,929 19
20 Tabla II.2.7 Estado de Flujos de Efectivo Del 1 de enero al 31 de diciembre de y 2014 ACTIVO Concepto 2014 Concepto 2014 PASIVO Flujos de Efectivo de las Actitidades de Operación Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión Origen Impuestos Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Contribuciones de Mejoras Derechos Productos de Tipo Corriente Aprovechamientos de Tipo Corriente Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago Participaciones y Aportaciones Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Otros Origenes de Operación 466,727, ,436,797 Origen 0 804,824 Bienes Muebles 0 804,824 Otros Orígenes de Inversión Aplicación 13,068,740 3,783,000 Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso 466,724, ,436,797 2,383 0 Bienes Muebles Otras Aplicaciones de Inversión Flujos de Efectivo por Actividades de Inversión Flujo de Efectivo de las Actividades de Finaciamiento 13,068,74 0 3,783,000-13,068,740-2,978,176 Aplicación 453,472, ,606,629 Origen 15,303,441 9,752,844 Servicios Personales 327,130, ,812,456 Endeudamiento Neto Materiales y Suministros 5,230,227 2,078,952 Interno Servicios Generales 120,217,717 60,730,903 Externo Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Otros Orígenes de Financiamiento 15,303,441 9,752,844 Aplicación 15,294,592 9,400,812 Transferencias al Resto del Sector Público Servicios de la Deuda Subsidios y Subvenciones Interno Ayudas Sociales 870,716 0 Externo Pensiones y Jubilaciones Otras Aplicaciones de Financiamiento 15,294,592 9,400,812 Transferencias a Fidecomisos, Mandatos y Contratos Análogos 0 0 Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento 8, ,032 Transferencias a la Seguridad Social Transferencias al Exterior Incremento / Disminución Neta en el Efectivo y Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Donativos Participaciones Equivalentes al Efectivo Ejercicio 194, , , ,021 Aportaciones Convenios Efectivo y Equivalentes al Final del Ejercicio 989, ,045 Otras Aplicaciones de Operación 23, ,318 Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación 13,254,796 2,830,168 Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso 20
21 Notas al estado de situación financiera Activo Efectivo y equivalentes Al cierre del período se cuenta con el importe de 989,950 (novecientos ochenta y nueve mil novecientos cincuenta pesos), que representa el 3.0% de la disponibilidad financiera en cuentas de cheques productivas de instituciones financieras, para el pago del pasivo circulante a corto plazo que se encuentra registrado en la contabilidad de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), de conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria vigentes. Tabla II.2.8 Derechos a recibir efectivo y equivalentes Fecha de cierre Nombre del titulo Vencimiento 90 días 180 días 365 días Más de 365 días 31-dic-15 BMERGOB NC CONTRATO ,232, dic-15 BMERGOB NC CONTRATO ,812,396 0 Total 32,044,979 0 El importe de 32,044,979 (treinta y dos millones cuarenta y cuatro mil novecientos setenta y nueve pesos) se encuentra registrada en la cuenta Inversiones Financieras de Corto Plazo, que representa el 97.0% de la disponibilidad financiera invertido en títulos gubernamentales a corto plazo, y que tiene como finalidad garantizar el pago del pasivo circulante de la COFECE. Al cierre del ejercicio, no existen adeudos reflejados en la cuenta Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo. Almacenes Al 31 de diciembre de, el saldo de la cuenta Almacén de Materiales y Suministros de Consumo asciende al importe de 453,656 (cuatrocientos cincuenta y tres mil seiscientos cincuenta y seis pesos), valuado mediante el método de costo promedio, y conciliado contablemente con los reportes del Sistema de Inventarios de la Dirección de Recursos Materiales de la COFECE al cierre del período. 21
22 Se determinó la aplicación del método de costo promedio para la valuación de inventarios, considerando el volumen de movimientos de inventarios. Inversiones financieras Al cierre del ejercicio, el Órgano de Gobierno (Pleno) de la COFECE autorizó mediante el Acuerdo No. DARF-001-, la constitución y aportación inicial de 3,500,000 (tres millones quinientos mil pesos) al fideicomiso denominado Fondo para solventar las contingencias derivadas de juicios laborales de la Comisión Federal de Competencia Económica, reconociendo el importe de 2,383 (dos mil trescientos ochenta y tres pesos) por intereses generados del fideicomiso y gastos fiduciarios por el importe de 23,200 (veintitrés mil doscientos pesos), los cuales se reflejan en el importe neto de la cuenta Fideicomisos, mandatos y contratos análogos en el Estado de Situación Financiera y el Estado de Actividades, lo anterior de conformidad con los LINEAMIENTOS QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS ENTES PÚBLICOS PARA REGISTRAR EN LAS CUENTAS DE ACTIVO LOS FIDEICOMISOS SIN ESTRUCTURA ORGÁNICA Y CONTRATOS ANÁLOGOS, INCLUYENDO MANDATOS emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) y publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el día 2 de enero de Se presenta el saldo del fideicomiso en el que participa la COFECE como fideicomitente: Tabla II.2.9 Inversiones Financieras Fideicomisos Saldo al 30 de septiembre de Aportaciones Ingresos por intereses Egresos Saldo al 31 de diciembre de Fondo para solventar las contingencias derivadas de juicios laborales de la Comisión Federal de Competencia Económica a $0.00 $3,500, b $2,383 $23, c $3,479,183 d a. Contrato de fideicomiso con el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S. N. C. b. Aportación inicial para la constitución del Fideicomiso, aprobado por el Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica, mediante el Acuerdo No. DARF-001- de fecha 19 de noviembre de. c. Honorarios Fiduciarios del periodo. d. El saldo que se presenta corresponde al saldo patrimonial del Fideicomiso. Bienes muebles, inmuebles e intangibles A continuación, se presenta la integración de los bienes muebles al 31 de diciembre de, destacando que se encuentra debidamente conciliado con los registros contables, de conformidad con el acuerdo emitido por el CONAC. 22
23 Tabla II.2.10 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles Concepto 2014 Mobiliario y Equipo de Administración 19,429,893 15,786,496 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 452, ,315 Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 88,390 70,005 Vehículos y Equipo de Transporte 7,715,931 4,062,730 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 7,677,491 5,412,748 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 7,951 7,951 Suma de Bienes Muebles 35,371,802 25,782,245 Producto de la conciliación contable-física se reporta el siguiente avance al 31 de diciembre de. Tabla II.2.11 Conciliación contable-física Registro Contable Valor relación de bienes diferencia 35,371,802 35,371,802 0 Durante el presente ejercicio, se adquirieron bienes muebles por el importe de 9,589,557 (nueve millones quinientos ochenta y nueve mil quinientos cincuenta y siete pesos), incrementando el rubro del activo no circulante reflejado en el Estado de Situación Financiera de la Comisión Federal de Competencia Económica. La COFECE registra contablemente la depreciación acumulada de bienes muebles, conforme a los documentos normativos emitidos por el CONAC ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS ESPECÍFICAS DEL REGISTRO Y VALORACIÓN DEL PATRIMONIO y los PARÁMETROS DE ESTIMACIÓN DE VIDA ÚTIL, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2011 y 15 de agosto de 2012, respectivamente, la cual asciende al importe de 17,845,560 (diecisiete millones ochocientos cuarenta y cinco mil quinientos sesenta pesos), al cierre del ejercicio. Para el ejercicio, la Comisión Federal de Competencia Económica no cuenta con inmuebles. 23
24 Otros activos Para el ejercicio, la Comisión Federal de Competencia Económica no cuenta con otros Activos que impacten financieramente. Pasivo Tabla II.2.12 Pasivo Vencimiento Cuenta Nombre de la cuenta Total contable Más de 90 días días días 365 días Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo 735, , , Proveedores por Pagar a Corto Plazo 18,723,893 18,723, Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto 2,787,156 2,787,156 0 Plazo Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 10,788,577 10,788,577 0 Totales 33,034,929 32,750, , El pasivo de la COFECE equivale a 33,034,929 (treinta y tres millones treinta y cuatro mil novecientos veintinueve pesos), que se integra por: El importe de 32,750,643 (treinta y dos millones setecientos cincuenta mil seiscientos cuarenta y tres pesos) a 90 días, corresponde a cuentas por pagar a corto plazo (facturación de proveedores pendiente de pago), retenciones, contribuciones por pagar y provisiones de aportaciones patronales derivadas de servicios personales, que se encuentran registrados en la contabilidad de la COFECE, las cuales son pagados oportunamente en las fechas establecidas. El importe de 284,286 (doscientos ochenta y cuatro mil doscientos ochenta y seis pesos) que se muestran a 365 días de antigüedad, se integra por el importe de 138,279, que corresponde a laudos condenatorios en contra de la COFECE por demandas laborales que fueron informados por la Dirección General de Asuntos Contenciosos y el importe de 146,007 (ciento cuarenta y seis mil siete pesos) por provisión de nóminas de aguinaldo e incremento salarial de personal que causo baja en el ejercicio 2014, que serán reintegrados a la Tesorería de la Federación por prescripción de cobro, de conformidad con el artículo 72 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria vigente. 24
25 Notas al estado de actividades Ingresos de gestión El Estado de Actividades refleja el importe total de 466,724,900 (cuatrocientos sesenta y seis millones setecientos veinticuatro mil novecientos pesos), en el rubro de ingresos de gestión que corresponden a Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas asignadas por el gobierno federal, de conformidad con el presupuesto de egresos de la federación autorizado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal. La Comisión Federal de Competencia Económica en el ejercicio, realizó e informó en el Módulo de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la captación de ingresos excedentes por productos y aprovechamientos por el importe de 1,609,471 (un millón seiscientos nueve mil cuatrocientos setenta y un pesos), los cuales se registraron oportunamente en cuentas contables de resultados de ingresos Intereses ganados, de valores, créditos, bonos y otros y Otros ingresos y beneficios varios, y que al cierre del ejercicio se provisionan en la cuenta Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo para su entero a la Tesorería de la Federación, debido a que no fue necesario solicitar su ampliación en el Presupuesto modificado de la COFECE. Se reconoce en el rubro de Ingresos Financieros el importe de 2,383 (dos mil trescientos ochenta y tres pesos) por concepto de intereses generados por el fideicomiso en el que participa la COFECE como fideicomitente. Gastos y otras pérdidas El Estado de Actividades refleja un resultado del ejercicio por el importe de 10,460,105 (diez millones cuatrocientos sesenta mil ciento cinco pesos), el cual se obtiene principalmente por los recursos presupuestales ministrados por transferencias y subsidios al cierre del período, disminuyendo los gastos de operación correspondiente a servicios personales, materiales y suministros y servicios generales necesarios para la adquisición de bienes y servicios, así como también, por la aplicación del registro de salidas de almacén y reconocimiento de la depreciación y enajenación de bienes muebles. Se realizaron gastos principalmente por el pago de servicios personales por el importe de 327,130,627 (trescientos veintisiete millones ciento treinta mil seiscientos veintisiete pesos) que representa el 72.3% del gasto total para el funcionamiento de la COFECE. La depreciación acumulada de bienes muebles aplicada durante el presente ejercicio, asciende al importe de 2,794,691 (dos millones setecientos noventa y cuatro mil seiscientos noventa y un pesos). 25
26 Se reconoce en el rubro de Otros gastos, el importe de 23,200 (veintitrés mil doscientos pesos) por concepto de honorarios fiduciarios del fideicomiso de la COFECE. Notas al estado de variación en la Hacienda Pública Tabla II.2.13 Estado de variación en la Hacienda Pública Cuenta contable Nombre de la cuenta Hacienda Pública/ Patrimonio 21,459,081 10,998, Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido Aportaciones 23,182,541 23,182, Hacienda Pública /Patrimonio Generado Resultados del ejercicio (Ahorro/ Desahorro) 10,460,105-12,220, Resultados de Ejercicios Anteriores -12,183,565 37,135 El patrimonio generado, refleja un incremento por el importe de 10,460,105 (diez millones cuatrocientos sesenta mil ciento cinco pesos), originado principalmente por la aplicación contable de la depreciación acumulada del activo fijo en el ejercicio, conforme a los documentos normativos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS ESPECÍFICAS DEL REGISTRO Y VALORACIÓN DEL PATRIMONIO y los PARÁMETROS DE ESTIMACIÓN DE VIDA ÚTIL, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2011 y 15 de agosto de 2012, respectivamente, así como también el resultado del ejercicio, determinado por la aplicación y registro de salidas de almacén y otros gastos. Notas al estado de flujos de efectivo Efectivo y equivalentes Tabla II.2.14 Efectivo y equivalentes Nombre de la cuenta 2014 Efectivo en Bancos/Tesorería 989, ,045 Total Efectivo y equivalentes 989, ,045 Los importes reflejados en el rubro Efectivo y Equivalentes, se encuentran depositados en cuentas de cheques productivas en la institución bancaria BBVA Bancomer, S.A. 26
27 En el presente ejercicio la COFECE realizó adquisiciones de bienes muebles por un importe total de 9,589,557 (nueve millones quinientos ochenta y nueve mil quinientos cincuenta y siete pesos), con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación autorizado. Se presenta la conciliación entre los flujos netos de operación y el resultado de Ahorro/Desahorro a la fecha de corte. Tabla II.2.15 Conciliación entre los flujos netos de operación Nombre de la cuenta 2014 Ahorro/Desahorro antes de rubros extraordinarios 10,460,105-12,220,700 Flujos de Efectivo por Actividades de Operación Depreciación acumulada de bienes muebles 2,794,691 15,050,869 Flujo de Efectivo de las Actividades de Inversión no financiera Origen Venta o Disposición de Activos Fijos 0 804,824 Otros Aplicación Bienes muebles 13,068,740 3,783,000 Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento Origen Disminución de Activos Financieros, excluido el Efectivo y equivalentes 0 149,279 Incremento de Otros Pasivos 15,303,441 9,603,565 Aplicación Incremento de Activos Financieros, excluido el Efectivo y equivalentes 15,294,592 9,400,812 Disminución de Otros Pasivos Efectivo y equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio 795, ,021 Incremento / (Disminución) Neta en el Ejercicio del Efectivo y equivalentes al Efectivo 989, ,045 Al 31 de diciembre de, se observa un incremento en el rubro de Efectivo y equivalentes por el importe de 194,905 (ciento noventa y cuatro mil novecientos cinco pesos), considerado para el pago de pasivos de la COFECE, reflejando el importe de 989,950 (novecientos ochenta y nueve mil novecientos cincuenta pesos) como saldo final de la cuenta de Efectivo y equivalentes del Estado de Situación Financiera. 27
28 Conciliación entre los ingresos presupuestarios y contables Se presenta la conciliación entre los ingresos presupuestarios y contables: Tabla II.2.16 Conciliación entre los ingresos presupuestarios y contables Concepto Parcial Total 1. Ingresos Presupuestarios 466,724, Más ingresos contables no presupuestarios 0 Incremento por variación de inventarios 0 Disminución del exceso de estimaciones por pérdida o deterioro u obsolescencia 0 Disminución del exceso de provisiones 0 Otros ingresos y beneficios varios 0 Otros ingresos contables no presupuestarios 2,383 a 3. Menos ingresos presupuestarios no contables 0 Productos de capital 0 Aprovechamientos capital 0 Ingresos derivados de financiamientos 0 Otros Ingresos presupuestarios no contables 0 4. Ingresos Contables (4 = ) 466,727,283 Notas: a. El importe de 2,383 (dos mil trescientos ochenta y tres pesos) corresponde a los intereses generados por el fideicomiso en el que participa la COFECE como fideicomitente y se refleja en los cargos del período del rubro de Inversiones Financieras a Largo Plazo, reflejado en el Estado Analítico del Activo de la Comisión Federal de Competencia Económica. 28
29 Conciliación entre los egresos presupuestarios y los gastos contables Se presenta la conciliación entre los egresos presupuestarios y los gastos contables: Tabla II.2.17 Conciliación entre los egresos presupuestarios y los gastos contables Concepto Parcial Total 1. Total de egresos presupuestarios 466,724, Menos egresos presupuestarios no contables 18,505,840 Mobiliario y equipo de administración 3,643,397 Mobiliario y equipo educacional y recreativo 9,831 Equipo e instrumental médico y de laboratorio 18,385 Vehículos y equipo de transporte 3,653,201 Maquinaria, otros equipos y herramientas 2,264,743 Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos 3,500,000 Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) 0 Otros Egresos Presupuestales No Contables 5,416,283 a 3. Más gastos contables no presupuestales 8,048,118 Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia y amortizaciones 2,794,691 Provisiones 0 Disminución de inventarios 0 Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o deterioro u 0 obsolescencia Aumento por insuficiencia de provisiones 0 Otros Gastos 23,200 Otros Gastos Contables No Presupuestales 5,230,227 b 4. Total de Gasto Contable (4 = ) 456,267,178 Notas: a. El importe de 5,416,283 (cinco millones cuatrocientos dieciséis mil doscientos ochenta y tres pesos) corresponde a los cargos del período de la cuenta Almacén de Materiales y Suministros de Consumo, reflejado en el Estado Analítico del Activo de la Comisión Federal de Competencia Económica. b. El importe de 5,230,227 (cinco millones doscientos treinta mil doscientos veintisiete pesos) se determina de los abonos del período de la cuenta Almacén de Materiales y Suministros de Consumo, reflejado en el Estado Analítico del Activo de la Comisión Federal de Competencia Económica. 29
30 Cuentas de orden contables Tabla II.2.18 Cuentas de orden contables Cuenta contable Nombre de la cuenta Demandas judiciales en proceso de resolución 29,221,983 26,773, Resolución de demandas en proceso judicial -29,221,983-26,773,089 Los conceptos que se registran en las cuentas de orden Demandas Judiciales en proceso de resolución y Resolución de Demandas en proceso judicial, considerados como Pasivos contingentes, se basan en la información de 12 juicios laborales, cuya integración obra en los expedientes de la Dirección General de Asuntos Contenciosos de la COFECE. En el ejercicio, se incrementó en 9.1% el importe de los pasivos contingentes por demandas en proceso de resolución judicial. Cuentas de orden presupuestal Ley de Ingresos Tabla II.2.19 Ley de Ingresos Nombre de la cuenta 2014 Ley de Ingresos Aprobada 478,332, ,126,371 Ley de Ingresos por Ejecutar Modificaciones a la Ley de Ingresos Aprobada -11,607,105-6,689,574 Ley de Ingresos Devengada 466,724,90 Ley de Ingresos Recaudada 466,724, ,436,797 El importe de 466,724,900 (cuatrocientos sesenta y seis millones setecientos veinticuatro mil novecientos pesos), corresponde al presupuesto devengado y ejercido de la Comisión Federal de Competencia Económica del ejercicio. 30
31 Presupuesto de egresos modificado Tabla II.2.20 Presupuesto de egresos modificado Nombre de la cuenta 2014 Servicios personales 327,130, ,812,456 Materiales y suministros 5,416,284 2,110,438 Servicios generales 120,217,717 60,730,903 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 4,370,716 0 Gasto de Inversión 9,589,556 3,783,000 Total Presupuesto Modificado 466,724, ,436,797 Para el presente ejercicio se distribuye un 70.1% del presupuesto de egresos autorizado modificado a Servicios Personales, destacando principalmente la compensación garantizada y sueldo base. El 29.9% restante corresponde a Gasto Corriente y Gasto de Inversión, aplicado en el capítulo de servicios generales en las partidas de arrendamiento de edificios y locales, licencias, asesorías, estudios, transferencias a fideicomisos, viáticos y pasajes nacionales, entre otros. Para el ejercicio, se refleja un decremento del 2.4% del presupuesto original de la COFECE por el importe de 11,607,105 (once millones seiscientos siete mil ciento cinco pesos), de los cuales 3,055,000 (tres millones cincuenta y cinco mil pesos) corresponde a la aplicación de las políticas de medidas de austeridad y 8,552,105 (ocho millones quinientos cincuenta y dos mil ciento cinco pesos) al remanente presupuestal del ejercicio. Presupuesto de egresos ejercido y devengado Tabla II.2.21 Presupuesto de egresos ejercido y devengado Nombre de la cuenta 2014 Servicios personales 327,130, ,812,456 Materiales y suministros 5,416,284 2,110,438 Servicios generales 120,217,717 60,730,903 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 4,370,716 0 Inversión 9,589,556 3,783,000 Total Presupuesto Devengado 466,724, ,436,797 31
32 Presupuesto de egresos pagado Tabla II.2.22 Presupuesto de egresos pagado Nombre de la cuenta 2014 Servicios personales 326,676, ,158,986 Materiales y suministros 4,980,055 2,018,404 Servicios generales 103,529,738 50,752,777 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 4,116,266 Inversión 5,460,586 1,256,824 Total Presupuesto Pagado 444,763, ,186,991 La variación por el importe de 21,961,314 (veintiún millones novecientos sesenta y un mil trescientos catorce pesos) entre el Presupuesto de egresos ejercido y el Presupuesto de egresos pagado del presente ejercicio, corresponde principalmente al pasivo circulante al cierre del periodo que se informa. Informes de pasivos contingentes Los pasivos contingentes registrados en los Estados Financieros, corresponden a 12 juicios laborales que se encuentran en litigio, los cuales se registran en las cuentas de orden Demandas Judiciales en proceso de resolución y Resolución de Demandas en proceso judicial, cuya integración obra en los expedientes de la Dirección General de Asuntos Contenciosos de la COFECE. Tabla II.2.23 Cuentas de orden contables Al 31 de diciembre de Cuenta contable Nombre de la cuenta Demandas judiciales en proceso de resolución 29,221,983 26,773, Resolución de demandas en proceso judicial -29,221,983-26,773,089 Se observa un incremento del 9.1% en el importe de los pasivos contingentes por demandas en proceso de resolución judicial. Durante el ejercicio, se realizó el pago de 3,016,652 (tres millones dieciséis mil seiscientos cincuenta y dos pesos) por la sentencia de un laudo condenatorio en contra de la COFECE y se actualizaron los pasivos contingentes por 5,465,546 (cinco millones cuatrocientos sesenta y cinco mil quinientos cuarenta y seis pesos). 32
33 Notas de gestión administrativa Constitución De conformidad con el artículo 28 párrafo 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se crea la Comisión Federal de Competencia Económica, como un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, la cual entra en operación el día 10 de septiembre de 2013 con la integración de su órgano de gobierno y el traspaso de recursos presupuestales del ramo 10 Secretaría de Economía al ramo 41 Comisión Federal de Competencia Económica. Organización Objeto: la Comisión Federal de Competencia Económica tiene por objeto garantizar la libre competencia y concurrencia, así como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Federal de Competencia Económica y su Reglamento. Estructura organizacional: de conformidad con el artículo 5 del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Competencia Económica, el Pleno es el órgano supremo de decisión de la COFECE y se integra por siete Comisionados incluyendo al Presidente, los cuales son designados por el Presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores. De acuerdo con el artículo 4 del Estatuto Orgánico de la COFECE, para el ejercicio de sus funciones y el despacho de los asuntos que le competen, la Comisión contará con los órganos y unidades administrativas siguientes: I. Pleno; II. Presidente; A. Dirección General de Administración; B. Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos Internacionales; a. Direcciones Generales de Coordinación: 1. De Promoción a la Competencia; y 2. De Planeación y Evaluación. III. Autoridad Investigadora; A. Direcciones Generales de Investigación: a. De Inteligencia de Mercados; b. De Investigaciones de Mercado; c. De Investigaciones de Prácticas Monopólicas Absolutas; y 33