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Timestamp: 2019-10-15 14:00:39
Document Index: 395510130

Matched Legal Cases: ['artículo 19', 'artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 13', 'artículo 14', 'Artículo 14', 'artículo 15', 'Artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 109', 'artículo 19', 'Artículo 19', 'artículo 22', 'Artículo 116', 'Artículo 117', 'Artículo 118', 'Artículo 119', 'Artículo 120']

BOE.es - Documento BOE-A-2010-4511
Documento BOE-A-2010-4511
«BOE» núm. 67, de 18 de marzo de 2010, páginas 26602 a 26617 (16 págs.)
BOE-A-2010-4511
https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/02/26/197
La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio ha incorporado parcialmente al derecho español la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, en adelante la Directiva. Esta ley viene a consolidar los principios regulatorios compatibles con las libertades básicas de establecimiento y de libre prestación de servicios, y al mismo tiempo permite suprimir las barreras y reducir las trabas que restringen injustificadamente el acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
En particular, dicha ley pone énfasis en que los instrumentos de intervención de las Administraciones públicas en este sector deben de ser analizados pormenorizadamente y ser conformes con los principios de no discriminación, de justificación por razones imperiosas de interés general y de proporcionalidad para atender esas razones. Por otro lado, exige que se simplifiquen los procedimientos, evitando dilaciones innecesarias y reduciendo las cargas administrativas a los prestadores de servicios. Adicionalmente, se refuerzan las garantías de los consumidores y usuarios de los servicios, al obligar a los prestadores de servicios a actuar con transparencia tanto respecto a la información que deben proveer como en materia de reclamaciones.
Para alcanzar el objetivo de reformar significativamente el marco regulatorio se hace necesario proceder a un ejercicio de evaluación de toda la normativa reguladora del acceso a las actividades de servicios y de su ejercicio, para adecuarla a los principios que dicha ley establece. En este contexto, el objetivo de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio no es otro que el de adaptar la normativa estatal de rango legal a lo dispuesto en la mencionada Ley 17/2009, de 23 de noviembre. En concreto, el título III de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, es el relativo a los sectores energéticos, recogiendo en su artículo 19 la modificación de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
El presente real decreto tiene como objeto desarrollar los preceptos de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, modificados por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, con el fin de adaptar la normativa existente a los nuevos requerimientos contemplados en dicha norma.
El presente real decreto ha sido informado por la Comisión Nacional de Competencia, la Comisión Nacional de Energía y, a través de su Comité Consultivo de Hidrocarburos, ha sido objeto del preceptivo trámite de audiencia. Asimismo ha sido informado por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
Artículo primero. Modificación del Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, aprobado por Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre.
Se modifica el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, aprobado por Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, en los siguientes términos:
Uno. El apartado 2 del artículo 1 pasa a tener la siguiente redacción:
«2. Se entiende por suministro al por mayor, aquél que no supone suministro a un consumidor o usuario final y que comprende los siguientes mercados:
c) Suministro de G. L. P. a granel a empresas de distribución de G. L. P. para automoción.»
Dos. La rúbrica y el contenido del artículo 2 quedan redactados como sigue:
«Artículo 2. Clasificación.
Los operadores al por mayor que complementariamente deseen ampliar su actividad accediendo al mercado al por menor de los gases licuados del petróleo, deberán cumplir los requisitos exigidos a los comercializadores al por menor de G. L. P. a granel, con las excepciones que establece el presente reglamento.»
Tres. En el artículo 3 se sustituye la mención del «Ministerio de Industria, Comercio y Turismo» por la del «Ministerio de Industria, Turismo y Comercio».
Cuatro. El capítulo II pasa a tener la siguiente redacción:
g) En su caso, la sanción por comisión de infracción grave o muy grave.»
Artículo segundo. Modificación del Estatuto regulador de las actividades de distribución al por mayor y de distribución al por menor mediante suministros directos a instalaciones fijas de carburantes y combustibles petrolíferos, aprobado por el Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre.
Se modifica el Estatuto regulador de las actividades de distribución al por mayor y de distribución al por menor mediante suministros directos a instalaciones fijas de carburantes y combustibles petrolíferos, aprobado por el Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre, del modo siguiente:
Uno. Queda sin contenido el artículo 2 del Estatuto regulador de las actividades de distribución al por mayor y de distribución al por menor mediante suministros directos a instalaciones fijas de carburantes y combustibles petrolíferos, aprobado a modo de anexo por el Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre.
Dos. El título II del Estatuto regulador de las actividades de distribución al por mayor y de distribución al por menor mediante suministros directos a instalaciones fijas de carburantes y combustibles petrolíferos, aprobado a modo de anexo por el Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre, pasa a tener la siguiente redacción:
Artículo 9. Operador al por mayor.
Artículo 10. Capacidad legal, técnica y financiera.
Artículo 14. Comunicación.
Artículo 14 bis. Inhabilitación para ejercer la actividad de operador.
Tres. Quedan sin contenido los artículos 15, 16 y 17 del Estatuto regulador de las actividades de distribución al por mayor y de distribución al por menor mediante suministros directos a instalaciones fijas de carburantes y combustibles petrolíferos, aprobado a modo de anexo por el Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre.
Artículo tercero. Modificación del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y autorización de instalaciones de gas natural.
Se modifica el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y autorización de instalaciones de gas natural, en los siguientes términos:
Uno. El primer párrafo del apartado 2 del artículo 5 pasa a tener la siguiente redacción:
«2. Para acreditar su capacidad legal, las entidades que realicen la actividad de transporte deberán revestir la forma de sociedades mercantiles de nacionalidad española, o, en su caso, de otro Estado miembro de la Unión Europea.»
Dos. Se suprime el epígrafe g) del apartado 3 del artículo 6.
Tres. El primer párrafo del apartado 2 del artículo 9 queda redactado en los siguientes términos:
«2. Para acreditar su capacidad legal, las entidades que realicen la actividad de distribución deberán revestir la forma de sociedades anónimas de nacionalidad española, o, en su caso, de otro Estado miembro de la Unión Europea.»
Cuatro. El epígrafe q) del apartado 3 del artículo 10 pasa a tener la siguiente redacción:
«q) Estar inscritos en el Registro de distribuidores del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.»
Cinco. El primer párrafo del artículo 13 queda redactado como sigue:
«La actividad de comercialización de gas natural será desarrollada por las empresas comercializadoras que cumplan los requisitos establecidos en el presente reglamento y que, accediendo a las instalaciones de transporte y/o distribución, tienen como función la venta de gas natural a los consumidores y a otros comercializadores.»
Seis. La rúbrica y el contenido del artículo 14 quedan redactados en los siguientes términos:
«Artículo 14. Requisitos necesarios para realizar la actividad de comercialización.
6. Los comercializadores que deseen operar en los mercados mayoristas de gas y capacidad, sin realizar la actividad de suministro a consumidores finales, únicamente deberán presentar las garantías económicas que sean necesarias para realizar su actividad, y deberán comunicar esta circunstancia por escrito a la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que a su vez dará traslado de la misma a la Comisión Nacional de Energía.»
Siete. La rúbrica y el contenido del artículo 15 pasan a tener la siguiente redacción:
«Artículo 15. Inicio y cese de la actividad de comercialización.
La Dirección General de Política Energética y Minas dará traslado de la citada comunicación a la Comisión Nacional de Energía.»
Ocho. El artículo 16 queda sin contenido.
Nueve. El artículo 17 queda sin contenido.
Diez. La rúbrica y el contenido del artículo 18 quedan redactados en los siguientes términos:
c) La comisión de una infracción de las tipificadas como muy graves en el artículo 109 de la Ley 34/1998, del sector de hidrocarburos, cuando lleve aparejada la inhabilitación para ejercer la actividad de comercialización.»
Once. La rúbrica y el contenido del artículo 19 pasan a tener la siguiente redacción:
«Artículo 19. Derechos y obligaciones de los comercializadores.
f) Facilitar al Gestor Técnico del Sistema la información necesaria para facilitar la supervisión y el control del sistema.»
«2. Los consumidores podrán adquirir gas:
b) Directamente, sin recurrir a un comercializador autorizado, accediendo a instalaciones de terceros, en cuyo caso tendrán la consideración de consumidores directos en mercado.»
Trece. El apartado 3 del artículo 22 pasa a tener la siguiente redacción:
«3. Los consumidores directos en mercado que adquieran gas sin recurrir a un comercializador tendrán además las siguientes obligaciones:
d) Facilitar al Gestor Técnico del Sistema la información necesaria para facilitar la supervisión y control del sistema.»
Catorce. El título V pasa a tener la siguiente estructura y redacción:
Artículo 116. Registro administrativo de distribuidores de combustibles gaseosos por canalización.
Artículo 117. Tratamiento de los datos.
Artículo 118. Cancelación de las inscripciones.
Artículo 119. Estructura del registro administrativo de distribuidores de combustibles gaseosos por canalización.
Artículo 120. Actualización de datos.
2. Anualmente, en el primer trimestre de cada año, la Dirección General de Política Energética y Minas comunicará a las empresas distribuidoras inscritas en el Registro de distribuidores, los datos registrales correspondientes a sus áreas de distribución que figuren en el registro, con el fin de que confirmen la exactitud de los mismos, o indiquen, motivadamente, las modificaciones a introducir.»
Quince. Quedan sin contenido los artículos 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130 y 131.
Disposición adicional primera. Sujetos inscritos en el Registro de operadores al por mayor de gases licuados del petróleo y en el Registro de comercializadores al por menor de gases licuados del petróleo a granel.
1. Para las empresas que a la entrada en vigor de este real decreto figurasen inscritas en el Registro de operadores al por mayor de gases licuados del petróleo y en el Registro de comercializadores al por menor de gases licuados del petróleo a granel se considerará cumplida la obligación de comunicación de inicio de la actividad prevista en el capítulo II del Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, aprobado por Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, en la redacción dada a dicho capítulo en el apartado Cuatro del artículo primero de este real decreto.
2. La Dirección General de Política Energética y Minas dará traslado a la Comisión Nacional de Energía de los datos de las empresas que figuren registradas en el Registro de operadores al por mayor de gases licuados del petróleo y en el Registro de comercializadores al por menor de gases licuados del petróleo a granel a la entrada en vigor de este real decreto, para que proceda a su inclusión en el listado de operadores al por mayor de GLP y comercializadores al por menor de G.L.P. a granel a publicar en su página web.
3. Las empresas citadas empresas deberán remitir a la Comisión Nacional de Energía los datos del teléfono de atención al cliente y el servicio de correo electrónico al que se deben dirigir los mismos, en el plazo de un mes de la entrada en vigor de este real decreto.
Disposición adicional segunda. Sujetos inscritos en el Registro de operadores al por mayor de productos petrolíferos.
1. Para las empresas que a la entrada en vigor de este real decreto figurasen inscritas en el Registro de operadores al por mayor de productos petrolíferos se considerará cumplida la obligación de comunicación de inicio de la actividad prevista en el título II del Estatuto regulador de las actividades de distribución al por mayor y de distribución al por menor mediante suministros directos a instalaciones fijas de carburantes y combustibles petrolíferos, aprobado a modo de anexo por el Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre, en la redacción dada a dicho título en el apartado Dos del artículo segundo de este real decreto.
2. La Dirección General de Política Energética y Minas dará traslado a la Comisión Nacional de Energía de los datos de las empresas que figuren registradas en el Registro de operadores al por mayor de productos petrolíferos a la entrada en vigor de este real decreto, para que proceda a su inclusión en el listado de operadores al por mayor de carburantes y combustibles petrolíferos a publicar en su página web.
Disposición adicional tercera. Inscripción en el Registro administrativo de Distribuidores de combustibles gaseosos por canalización y sujetos inscritos en la sección segunda del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Directos en Mercado de combustibles gaseosos.
1. Las empresas que a la entrada en vigor del presente real decreto se encuentren inscritas en la sección primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados de Combustibles Gaseosos por Canalización quedarán inscritas de oficio junto con los datos que constan en la citada sección en el registro administrativo de distribuidores de combustibles gaseosos por canalización.
2. Para las empresas que a la entrada en vigor de este real decreto figurasen inscritas en la sección segunda del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Directos en Mercado de combustibles gaseosos por canalización se considerará cumplida la obligación de comunicación de inicio de la actividad prevista en el artículo tercero apartado 6 de este real decreto.
3. La Dirección General de Política Energética y Minas dará traslado a la Comisión Nacional de Energía de los datos de las empresas comercializadoras que figuren registradas a la entrada en vigor de este real decreto, para que proceda a su inclusión en el listado de comercializadoras a publicar en su página web.
4. Las empresas comercializadoras registradas a la entrada en vigor de este real decreto, deberán remitir a la Comisión Nacional de Energía los datos del teléfono de atención al cliente y el servicio de correo electrónico al que se deben dirigir los mismos, en el plazo de un mes de la entrada en vigor de este real decreto.
1. Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto se tramitarán y resolverán por la normativa vigente en el momento de la presentación de la solicitud.
3. Los prestadores de servicios autorizados previamente a la entrada en vigor de este real decreto podrán seguir realizando su actividad en todo el territorio español.
1. Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar, dentro del ámbito de sus competencias, las disposiciones precisas para la aplicación y desarrollo del presente real decreto.
2. El órgano competente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio adaptará los sistemas informáticos de dicho Departamento ministerial a lo establecido en este real decreto.
SE DICTA DE CONFORMIDAD, aprobando modelos de Declaración de inicio de actividad comercializadora: Resolución de 3 de mayo de 2010 (Ref. BOE-A-2010-7657).
arts. 16 y 17 y MODIFICA los arts. 5.2, 6.3, 9.2, 10.3, 13 a 15, 18 a 20, 22 y el título V del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-25421).
arts. 2 y 15 a 17 y MODIFICA el título II del Estatuto aprobado por Real Decreto 2487/1994, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-1995-1741).
MODIFICA arts. 1.2, 2, 3 y el capítulo II del Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre (Ref. BOE-A-1992-22638).