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Timestamp: 2019-04-22 14:36:14
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﻿ RESOLUCIÓN 1995 DE MAYO 19 DE 2009
RESOLUCIÓN 1995 DE 19 DE MAYO DE 2009
CONTENIDO:MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. DELEGA PARCIALMENTE LA COMPETENCIA PARA ADELANTAR GESTIONES DE CARÁCTER CONTRACTUAL EN ALGUNOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ORDEN DIRECTIVO. DEROGA LA RESOLUCIÓN 1920 DE 2008.
TEMAS ESPECÍFICOS:MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, ESTIPULACIONES DEL CONTRATO, ACTUACIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO
DIARIO OFICIAL N°:47357 DE MAYO 22 DE 2009
RESOLUCIÓN 1995 DE 2009
“Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones”.
en uso de sus facultades constitucionales y legales, en particular las que le han sido conferidas por los artículos 211, 216 y 217 de la Constitución Política; 12 de la Ley 80 de 1993; 9º, 10 y 12 de la Ley 489 de 1998; 37 del Decreto 2150 de 1995; 110 del Decreto 111 de 1996; Decreto 3123 de 2007; la Ley 1150 de 2007 y decretos reglamentarios, y
Que el artículo 211 de la Constitución Política establece la figura de la delegación, en aras de permitir a las entidades públicas administrativas asignar tareas, funciones y competencias en sus subalternos o en otras autoridades.
Que conforme a lo previsto en el artículo 9º de la Ley 489 de 1998, las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y de conformidad con la citada ley, “podrán mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias (…) y podrán delegar la atención y decisión de los asuntos a ellos confiados por la ley y los actos orgánicos respectivos, en los empleados públicos de los niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con el propósito de dar desarrollo a los principios de la función administrativa enunciados en el artículo 209 de la Constitución Política y en la presente ley”.
Que el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 37 del Decreto 2150 de 1995 y artículo 21 de la Ley 1150 de 2007, atribuyó a los jefes y a los representantes legales de las entidades estatales la potestad de delegar total o parcialmente la competencia para celebrar contratos, así como para desconcentrar la realización de licitaciones o concursos, en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes.
Que en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y conforme a lo previsto en el artículo 2º del Decreto 3123 de 2007, por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministro de Defensa Nacional tiene dentro de sus funciones, la de delegar en dependencias y funcionarios subalternos el ejercicio de aquellas funciones que considere necesarias, para la correcta prestación del servicio del ministerio.
Que teniendo en cuenta la estructura, cuantía, volumen y naturaleza de las relaciones contractuales que desarrolla el Ministerio de Defensa, se hace necesario delegar parcialmente la competencia para adelantar gestiones de carácter contractual en algunos servidores públicos del nivel directivo, en orden a garantizar el cumplimiento de los principios de eficacia, economía y celeridad en la gestión contractual.
ART. 1º—Unidades ejecutoras. Son unidades ejecutoras en el Ministerio de Defensa Nacional: El Comando General de las Fuerzas Militares, el Ejército Nacional, la Armada Nacional, la Fuerza Aérea Colombiana, Salud (Dirección General de Sanidad Militar), la Gestión General y la Dirección General Marítima (Dimar), de acuerdo con las normas presupuestales vigentes.
PAR. 1º—La comisión colombiana del océano, la Justicia Penal Militar y el Fondo para la Defensa de la Libertad Personal, Fondelibertad, y la agencia de compras ubicada en Fort Lauderdale en el Estado de la Florida no son unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional, pero en su condición de entidades o dependencias del mismo, serán objeto de delegación. Para la comisión colombiana del océano, la Justicia Penal Militar y el Fondo para la Defensa de la Libertad Personal, Fondelibertad, la delegación se incluirá en el capítulo correspondiente a la gestión general. Para la agencia de compras ubicada en Fort Lauderdale, se incluirá en el capítulo de la delegación especial.
ART. 2º—Alcance de la gestión contractual delegada. Por medio de la presente resolución, se delega la competencia en materia de contratación estatal que se encuentra atribuida por la ley al Ministro de Defensa Nacional, en lo que se refiere a las siguientes actividades propias del proceso de contratación pública.
2.1.1. Para solicitar la inclusión del proyecto, servicio o adquisición dentro del plan de compras y adquisiciones del Ministerio de Defensa Nacional y de sus unidades ejecutoras, el cual debe ser elaborado bajo los lineamientos establecidos en el Decreto 3512 de 2003, por el cual se reglamenta la organización, funcionamiento y operación del sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal, SICE, creado mediante la Ley 598 de 2000;
2.1.2. Para solicitar y adoptar el estudio previo para contratar de conformidad con los lineamientos establecidos en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008;
2.1.3. Para solicitar la expedición de los certificados de disponibilidad presupuestal y vigencias futuras que se requieran;
2.1.4. Para la convocatoria de licitaciones públicas, selección abreviada y concursos de méritos, así como para la formulación de solicitud de oferta en el caso de contratación directa, en los términos señalados en la ley;
2.1.6. Para la estructuración y publicación en el portal único de contratación, del proyecto de pliego de condiciones y de los estudios previos, así como de los formularios de preguntas y respuestas.
2.1.7. Para remitir de manera electrónica a la cámara de comercio, con antelación a la publicación del proyecto de pliego de condiciones, la información sobre las licitaciones públicas que la entidad pretenda iniciar, con el fin de integrar el boletín mensual y publicar en el portal único de contratación la constancia de envío de dicha información. Se advierte que el incumplimiento del servidor en remitir la información a la cámara de comercio incurrirá en causal de mala conducta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2 de la Ley 1150 de 2007.
2.1.8. Para la suscripción de los demás actos de impulso o trámite a que haya lugar dentro de la etapa preliminar al proceso de contratación.
2.1.9. Para la convocatoria y desarrollo de la audiencia informativa para efectos de que los interesados presenten las observaciones al proyecto de pliego de condiciones y se pronuncien especialmente sobre la asignación de riegos con el fin de establecer su distribución definitiva de conformidad con el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007.
(Nota: Modificado parcialmente por la Resolución 4157 de 2010 artículo 1° del Ministerio de Defensa Nacional)
2.1.10. Para solicitar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en la forma prevista en el Decreto 660 del 6 de marzo de 2007, certificación sobre la existencia o no de producción nacional en términos de competencia abierta, de los bienes y servicios que se pretendan adquirir para los fines de defensa y seguridad nacional previstos en la Ley 1089 de 2006, la cual será canalizada y tramitar a través de la Dirección de Contratación Estatal del Ministerio de Defensa Nacional o quien haga sus veces.
2.2.1. Para la expedición y publicación en el portal único de contratación del acto de apertura del proceso y del pliego de condiciones definitivo, así como para la revocatoria en caso de que proceda del acto de apertura en los términos del Decreto 2474 de 2008.
(Nota: Modificado por la Resolución 4157 de 2010 artículo 2° del Ministerio de Defensa Nacional)
2.2.2. Para la expedición del acto administrativo que justifique la contratación directa en los términos previstos en el artículo 77 del Decreto 2474 de 2008.
2.2.3. Para la debida y oportuna expedición de las adendas al pliego de condiciones y de las respuestas a las solicitudes de aclaración;
2.2.4. Para la debida y oportuna formulación de requerimientos o aclaraciones de las propuestas;
2.2.5. Para la coordinación necesaria en aras de la debida adopción y expedición de informes de evaluación;
2.2.6. Para la coordinación necesaria en aras de la debida citación y presidencia de la audiencia de aclaración de pliegos y de adjudicación del proceso de contratación, cuando a las mismas haya lugar, así como de los actos de cierre del proceso y de apertura de ofertas;
2.2.7. Para la definición del proceso de contratación, a través de actos administrativos de adjudicación o declaratoria de desierta, bien sea a través de resoluciones u oficios que correspondan según la naturaleza del proceso de contratación que se adelante;
2.2.8. Para expedir el acto administrativo motivado de suspensión del proceso en virtud de lo previsto en el artículo 5º del Decreto 2474 de 2008.
2.2.9. Para adelantar las impugnaciones de la calificación y clasificación en el RUP, ante la cámara de comercio, de conformidad con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 45 del Decreto 4881 del 31 de diciembre de 2008.
2.2.10. Para la suscripción del contrato originado del proceso de contratación respectivo y para la obtención del correspondiente registro presupuestal y su reporte al registro único de proponentes de la cámara de comercio, de conformidad con lo previsto en el artículo 14 del Decreto 4881 del 31 de diciembre de 2008. Se advierte que el incumplimiento del servidor en remitir la información a la cámara de comercio incurrirá en causal de mala conducta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2 de la Ley 1150 de 2007.
2.2.11. Para las demás actuaciones propias del proceso de contratación que no se encuentren atribuidas por delegación, competencia o asignación de funciones a cualquier otra autoridad u organismo y para la suscripción de los demás actos de impulso o trámite a que haya lugar dentro del proceso de contratación.
2.3.1. Para la aprobación de la garantía de cumplimiento de los contratos de conformidad con lo previsto en el artículo 11 del Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008;
2.3.3. Para la elaboración y firma de los extractos únicos de publicación;
2.3.4. Para la suscripción de los documentos necesarios para la extensión, prórroga, adición o modificación de los contratos suscritos en uso de la competencia delegada, siempre que no impliquen la celebración de transacciones y/o conciliaciones. Las actividades de transacción y conciliación serán adelantadas centralizadamente en el Ministerio de Defensa Nacional, de manera que el delegatario correspondiente podrá solicitarla, cuando ello sea procedente.
2.3.5. Para la expedición y/o refrendación de las obligaciones y órdenes de pago; y aprobación de cuentas, respetando el derecho a turno de pago a los contratistas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 1150 de 2007.
2.3.6. Para la declaración de los incumplimientos, la imposición de las sanciones a que haya lugar y su reporte al registro único de proponentes de la cámara de comercio, de conformidad con lo previsto en el artículo 14 del Decreto 4881 del 31 de diciembre de 2008. Se advierte que el incumplimiento del servidor en remitir la información a la cámara de comercio incurrirá en causal de mala conducta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2 de la Ley 1150 de 2007.
2.3.7. Para la utilización de las facultades concedidas por la ley o pactadas contractualmente relacionadas con la interpretación unilateral, la modificación unilateral, terminación unilateral, liquidación unilateral y la declaratoria de la caducidad de los contratos suscritos en uso de la competencia delegada;
2.3.8. Para la formulación de requerimientos y demás comunicaciones y actuaciones que apoyen, impulsen e implementen la debida y eficaz ejecución de los contratos estatales suscritos en uso de la competencia delegada;
2.3.9. Para el cobro persuasivo de las sanciones que se hayan impuesto por razón de los contratos suscritos en ejercicio de la delegación. Así como la correspondiente reclamación ante las compañías aseguradoras.
2.5. Sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal, “SICE”
Para el funcionamiento, operación e implementación del sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal, SICE, se delegan en los ordenadores del gasto establecidos en la presente resolución las siguientes funciones:
2.5.1. Para que disponga el ingreso diario al SICE los certificados de disponibilidad presupuestal y registros presupuestales, de conformidad con la información que se encuentra registrada en el sistema integrado de información financiera, SIIF – Nación.
2.5.2. Para exigir en los procesos de contratación que el proveedor, previa inscripción en el SICE en su condición de proveedor de bienes y servicios, también consigne en su oferta el número de certificado del registro del bien, servicio, u obra pública, generado por el SICE, así como para efectuar la verificación de dicho registro mediante la respectiva consulta.
2.5.4. Para efectuar las consultas ordenadas por la ley en el catálogo único de bienes y servicios CUBS, dentro del trámite de los procesos contractuales cuando a ello haya lugar.
2.5.6. Para efectuar el registro en el SICE, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes, de los contratos perfeccionados y legalizados dentro del mes inmediatamente anterior.
2.5.8. Para realizar el registro y actualización del plan de compras en el SICE, previa coordinación con las instancias a que haya lugar, de acuerdo con las normas vigentes para el efecto.
2.5.9. Para cumplir en general, con lo dispuesto en el Decreto 3512 de diciembre 5 de 2003. Para verificar el cumplimiento y ejecución del plan de compras una vez legalizado y aprobado.
2.5.11. Para registrar el plan de compras en el SICE antes del 31 de enero de cada vigencia fiscal, reportando en el portal del SICE el presupuesto total de la entidad desagregado en los valores totales de inversión y funcionamiento.
PAR.—Para el caso de la contratación centralizada u homogénea, las delegaciones establecidas en el numeral 2.5 de este artículo, se asignan a los delegatarios de la más alta jerarquía en el cargo, en cada unidad ejecutora, determinados en los capítulos I, II, III, IV, V, VI y VII del título II de la presente resolución.
2.6. Sistema electrónico para la contratación pública, “Secop”
Para garantizar el funcionamiento, operación e implementación del sistema electrónico para la contratación pública “Secop” se delegan en los ordenadores del gasto establecidos en la presente resolución, las siguientes funciones:
2.6.1. Para realizar la publicación de los actos y documentos establecidos en el artículo 8º del Decreto 2474 de 2008, en la fecha de su expedición, o a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, en el sistema electrónico para la contratación pública, Secop.
2.6.2. Para implementar los medios tecnológicos adecuados con el fin de garantizar la publicidad en el Secop de los documentos que correspondan según la modalidad de selección que se trate y que se relacionan en el artículo 8º ibídem.
En desarrollo de la política de consolidación de la seguridad democrática, las unidades ejecutoras y dependencias delegatarias, en aras de optimizar las capacidades industriales y comerciales con que cuentan las empresas de la Unidad Estratégica de Negocio de Apoyo Logístico del GSED, propenderán por adquirir los bienes y servicios que requieran y sean ofrecidos por dichas empresas en términos de calidad técnica, oportunidad en la adquisición, competitividad económica y generación de economía de escala.
Adicional a los criterios anteriores, si en los estudios previos, el análisis de posibles proveedores de los bienes y servicios que se adquieran a través de procesos centralizados por la Secretaría General del Ministerio de Defensa y de manera individual por los comandos de Fuerza y Policía Nacional, determina que estos pueden ser suministrados por las empresas que conforman Unidad Estratégica de Negocio de Apoyo Logístico del GSED, estas se tendrán como primera opción de adquisición, salvo que no existan parámetros debidamente sustentados de calidad, oportunidad y precio.
La Unidad Estratégica de Negocio de Apoyo Logístico del GSED está conformada por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, la Caja de Sueldo de Retiro de la Policía Nacional, la Caja Promotora de Vivienda Militar, Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares, Club Militar, la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana, CIAC S.A., Defensa Civil de Colombia, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, el Fondo Rotatorio de la Policía Nacional, Hospital Militar Central, Sociedad Hotelera Tequendama S.A., Industria Militar, Institutos de Casas Fiscales del Ejército, Servicio Aéreo a Territorios Nacionales, Satena, Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, Universidad Militar Nueva Granada, Corporación Gustavo Matamoros D’Costa y la Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de la Industria Naval, Marítima y Fluvial, Cotecmar.
(Nota: Modificado parcialmente el presente capítulo por la Resolución 1406 de 2011 artículo 1° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente capitulo por la Resolución 4157 de 2010 artículo 3° del Ministerio de Defensa Nacional)
Superior 10.000 • Jefe de Ingenieros Militares.
• Comandante de la Brigada de Aviación.
• Jefe de Estado Mayor de la Brigada de Aviación.
• Intendente General del Ejército, asumirá la contratación de las siguientes direcciones: Dirección de Telemática (DITEJ), Dirección de Instrucción y Entrenamiento (CEDIE) y Dirección de Acción Integral (DIRAI) y), y toda la que exceda los 1.000, 3.000 ó 5.000 de los competentes delegados hasta los 10.000 smlmv.
De 0 a 5.000 • Director de personal.
• Subdirector de reclutamiento y control de reservas
• Comandante del batallón servicios para el entrenamiento.
• Comandante del batallón de apoyo para la educación militar.
• Segundo comandantes y jefes de estado mayor de las unidades operativas menores que cuenten con B.A.S.P.C.
• Ejecutivo y Segundo Comandante del Batallón de Apoyo y Servicios de Aviación.
• Ejecutivos y segundo comandante de los batallones de las armas que efectúan centralización administrativa.
• Ejecutivo y Segundo Comandante del Batallón de Abastecimiento.
• Ejecutivo y Segundo Comandante del Batallón de Comunicaciones.
• Ejecutivo y Segundo Comandante de la Regional Administrativa de los servicios de Inteligencia Militar (RASIM).
• Director de la Escuela de Ingenieros Militares
• Intendente local comando ejército y asumirá la contratación de las direcciones y jefaturas en esta cuantía.
• Segundo comandante y jefe de estado mayor de las unidades operativas menores que carezcan de Batallón de Apoyo de Servicios para el Combate (B.A.S.P.C.).
• Subdirectores escuelas de formación y capacitación que no posean Batallones de Apoyo de Servicios para el Combate (B.A.S.P.C.).
• Ejecutivos de los batallones que poseen secciones de presupuesto, contabilidad y tesorería a su cargo y también para apoyar a unidades que se requieran.
(Nota: Modificado parcialmente el presente capítulo por la Resolución 1406 de 2011 artículo 2° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente capitulo por la Resolución 4157 de 2010 artículo 4° del Ministerio de Defensa Nacional)
De 0 a 5.000 • Comandantes de los Batallones de Comando y Apoyo de Infantería de Marina.
De 0 a 1.000 • Comandantes de los Batallones Fluviales de Infantería de Marina números 20, 40 y 70.
De 0 a 3.000 • Jefe de incorporación y educación naval.
(Nota: Modificado parcialmente el presente capitulo por la Resolución 4157 de 2010 artículo 5° del Ministerio de Defensa Nacional)
Superior a 10.000 • Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor de la Aérea.
De 0 a 10.000 • Jefe de la jefatura operaciones logísticas aeronáuticas.
• Dirección de material de la jefatura de seguridad y defensa de bases aéreas.
De 0 a 3.000 • Segundo Comandante y Jefe Estado Mayor de Comando Aéreos.
• Director comunicaciones y radioayudas
• Director comercio exterior
• Director reclutamiento y control de reservas
• Agregados aéreos
• Director del Gimnasio Militar FAC
• Jefe de la jefatura de desarrollo humano
(Nota: Modificado parcialmente el presente capítulo por la Resolución 6785 de 2010 artículo 1° del Ministerio de Defensa Nacional)
Superior a 10.000 • Secretario general del ministerio
De 0 a 10.000 • Director de la dirección administrativa de la gestión general
De 0 a 5.000 • Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
De 0 a 1.000 • El Secretario Ejecutivo de la Comisión colombiana del océano.
Superior a 5.000 • Director General de Sanidad Militar.
De 0 a 3.000 • Subdirectores administrativos y financieros o funcionarios que hagan sus veces en los establecimientos de sanidad militar, clínicas y/o hospitales del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares que posean sección de presupuesto, contabilidad y tesorería.
De 0 a 5.000 • Subdirectores Administrativos y Financieros o funcionarios que hagan sus veces en los establecimientos de sanidad militar, clínicas y/o hospitales del Subsistema de Salud de las fuerzas Militares que poseen sección de presupuesto, contabilidad y tesorería.
De 0 a 3.000 • Comandante Batallón de Servicios para el Entrenamiento.
• Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor de las unidades operativas menores y ejecutivos de los batallones de las armas que efectúan centralización administrativa
• Ejecutivo y segundo comandante de las unidades tácticas que poseen secciones de presupuesto, contabilidad y tesorería a su cargo.
• Subdirector escuelas de formación y capacitación que posean secciones de presupuesto, contabilidad y tesorería
De 0 a 1.000 • Comandante de la Base Naval ARC San Andrés.
Son delegatarios en la Dirección General Marítima
Superior a 5.000 • Director General de la Dirección General Marítima.
De 0 a 5.000 • Jefe de la División Administrativa de la Dirección General Marítima.
(Nota: Modificado parcialmente el presente capítulo por la Resolución 10 de 2011 artículo 1° del Ministerio de Defensa Nacional)
En relación con la suscripción de convenios con entidades públicas o privadas de origen local, nacional, regional e internacional (que no sean a los que se refiere expresamente el literal (VI) del artículo 4º de la presente resolución), serán delegatarios
• Jefe de incorporación y educación naval.
• Comandantes de las bases navales
• Jefe de la jefatura de educación aeronáutica
• Secretario Ejecutivo de la Comisión colombiana del océano.
En relación con la suscripción de convenios de apoyo o colaboración interinstitucional suscritos con los sectores petroleros, energéticos o mineros
Sin consideración a la cuantía • El Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional.
(Nota: Modificado parcialmente el presente capitulo por la Resolución 4157 de 2010 artículo 6° del Ministerio de Defensa Nacional)
En relación con la suscripción de convenios interadministrativos celebrados con la Policía Nacional, el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS y el Cuerpo Técnico Investigaciones CTI para pagos de recompensas
Sin consideración a la cuantía • Jefe de la Jefatura de Inteligencia y Contrainteligencia Militar Conjunta Departamento J-2 del Comando General de las Fuerzas Militares.
(Nota: Modificado parcialmente el presente capítulo por la Resolución 10 de 2011 artículo 2° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente capítulo por la Resolución 1406 de 2011 artículo 3° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente capitulo por la Resolución 4157 de 2010 artículo 7° del Ministerio de Defensa Nacional)
• Director de la agencia de compras de Fort Laudardale(sic).
En caso de que una unidad no tenga delegatarios enlistado la competencia será asumida por:
• El comandante, director o jefe de la dependencia a cargo de la cual se encuentre el inmueble.
• Comandante, director o jefe de la dependencia a cargo de la cual se encuentre el inmueble
• El Subdirector Administrativo y Financiero de la Dirección General Sanidad Militar.
• El Subdirector Administrativo y Financiero del Hospital Naval de Cartagena.
En caso de que una unidad no tenga delegatarios en listado la competencia será asumida por:
• Comodatos de bienes sin consideración al valor de los mismos. • Director de la dirección administrativa de la gestión general.
Son delegatarios para la celebración de contratos hora cátedra (L. 30/92)
Sin consideración a la cuantía • Los directores de las escuelas de formación y capacitación.
Contrataciones centralizadas u homogéneas de la Fuerza Pública que adelante el Ministerio de Defensa Nacional
Sin consideración a la cuantía Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional.
PAR. 2º—La Pálida(sic) Nacional por tener autonomía presupuestal no es sujeto de delegación a través del presente acto, no obstante, deberá sujetarse para las adquisiciones de bienes y servicios, a los procesos y procedimientos contractuales, convocados de manera centralizada por el Ministerio de Defensa Nacional.
Contratos modificatorios y/o adicionales y convenios modificatorios y/o adicionales, cesión de derechos patrimoniales, actas de liquidación y demás actos inherentes a la actividad contractual relacionadas con contratos o convenios principales suscritos por el señor Ministro de Defensa Nacional
PAR.—Se exceptúan del presente numeral los convenios relacionados en el punto (vi) del artículo 4º de la presente resolución.
Contrataciones para la adquisición de bienes o servicios que requieran las Fuerzas Militares y el grupo centro nacional de mantenimiento conjunto coordinado, CNMC a través de la agencia de compras ubicada en Fort Lauderdale, Estados Unidos
De 0 a 40.000 Director de la agencia de compras ubicada en Fort Lauderdale en el Estado de la Florida.
PAR.—Para efectos de celebrar los contratos a que se refiere el presente capítulo se aplicará la legislación vigente en el Estado de la Florida.
(Nota: Adicionado el presente capítulo por la Resolución 4157 de 2010 artículo 10 del Ministerio de Defensa Nacional)
Competencia remanente
ART. 4º—Competencia remanente del Ministro de Defensa Nacional. Sin perjuicio de la facultad de reasumir las competencias delegadas a través de la presente resolución y de la asignación de funciones para la expedición de los actos de trámite e impulso a que hace referencia el presente acto, el Ministro de Defensa Nacional mantendrá como competencia remanente en materia de contratación administrativa la siguiente:
(i) Contrataciones de urgencia manifiesta.
(ii) Contratos que involucren operaciones de crédito externo.
(iii) Concesiones.
(iv) Contratos que conlleven la tradición o el gravamen de bienes inmuebles.
(v) Contratos de donaciones de bienes inmuebles, mediante los cuales se reciban o entreguen inmuebles.
PAR. 1º—Los contratos de donación cuando se entreguen bienes muebles o cuando se reciban bienes muebles serán suscritos por el delegatario que resulte competente, según la cuantía delegada en la presente resolución.
PAR. 2º—Los contratos de donación que superen los 50 SMMLV, requerirán insinuación notarial a través de instrumento público de conformidad con los artículos 1º y 2º del Decreto 1712 de 1989. La escritura de insinuación será firmada por el Ministro de Defensa Nacional cuando se trate de inmuebles o por el delegatario contractual según la cuantía delegada cuando se trate de muebles.
(vi) Competencia para suscribir acuerdos, convenios, tratados de acuerdos simplificados, memorandos de entendimiento, cartas de intención, canje de notas, compromisos, actas de comisión, minutas, arreglos declaraciones conjuntas, o cualquier instrumento legal que conlleve a obligaciones de nivel internacional que deban celebrarse con gobiernos extranjeros o con dependencias oficiales extranjeras, así como cualquier instrumento que’ desarrolle memorandos de entendimientos o acuerdos suscritos entre estados.
ART. 5º—Conflicto de competencia. En caso de presentarse conflicto de competencia o dudas en las cuantías respecto de la competencia delegada entre dos o más funcionarios, esta será ejercida de manera preferencial por el funcionario de mayor jerarquía.
Cuantías comprendidas entre los 0 y los 1.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes
6.1. Ejército Nacional: Jefes de Estado Mayor y segundos comandantes para las divisiones, brigadas y centrales de inteligencia; ejecutivos y segundos comandantes de inteligencia; subdirector de escuela de inteligencia y contrainteligencia.
6.2. Comando General de las Fuerzas Militares:
Jefe de la Jefatura de Inteligencia y Contra inteligencia Militar Conjunta Departamento J-2.
6.3. Ejército Nacional:
6.4. Fuerza Aérea Colombiana:
6.5. Armada Nacional:
6.6. Director General de los grupos de acción unificada para la libertad personal (Gaulas militares) y los comandantes de los Gaulas militares a nivel nacional.
(Nota: Modificado parcialmente por la Resolución 4157 de 2010 artículo 8° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente artículo por la Resolución 6785 de 2010 artículo 1° del Ministerio de Defensa Nacional)
ART. 7º—Refrendación obligaciones y órdenes de pago. De conformidad con lo previsto en el artículo 110 del Decreto 111 de 1996, serán ordenadores del gasto los mismos servidores públicos en quienes se delega competencia de contratación mediante la presente resolución. Igualmente y en relación con el ejercicio de sus funciones, en las respectivas unidades ejecutoras, serán ordenadores del gasto, así no figuren expresamente como delegatarios para contratar, en el presente acto administrativo, los siguientes funcionarios:
• Jefe o director desarrollo humano o quien haga sus veces.
PAR.—La autorización de pago de las obligaciones contraídas por el despacho del Ministro de Defensa Nacional y de la secretaría general del ministerio, serán expedidas por los siguientes funcionarios:
Comando General de las Fuerzas Militares Director Administrativo y Financiero
Ejército Nacional Jefe de Logística del Ejército Nacional
Fuerza Aérea Segundo Comandante y Jefe de Estado
Mayor de la Fuerza Aérea
(Nota: Modificado parcialmente por la Resolución 4157 de 2010 artículo 9° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente por la Resolución 1406 de 2011 artículo 4° del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente artículo por la Resolución 6785 de 2010 artículo 2° del Ministerio de Defensa Nacional)
ART. 9º—Refrendación de las licencias de importación. Teniendo en cuenta la exención del impuesto al valor agregado, IVA, a las importaciones, estipulado en el artículo 428 del estatuto tributario, en el Decreto 624 del 30 de marzo de 1989 y el Decreto 4149 del 10 de Diciembre de 2004, serán delegatarios para la certificación y calificación de las licencias de importación y para la suscripción de los formularios únicos de comercio exterior, FUCE, por intermedio de la ventanilla única de comercio exterior, VUCE, de los bienes adquiridos con destino a su respectiva Unidad Ejecutora o fuerza respectiva, en armonía con lo previsto en los decretos 695 del 8 de marzo de 1983 y 3.000 de 2005, los siguientes funcionarios:
9.2. El Director Administrativo y Financiero de Comando General de las Fuerzas Militares para lo de su competencia.
9.3. Los directores de comercio exterior del Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea Colombiana.
ART. 10.—Delegación para la expedición y firmas de los certificados de uso final, CUF.
10.1. Procesos de competencia delegada
Se delega la facultad de expedir y custodiar los certificados de uso final que cubren la adquisición de armas y municiones y de aquellos bienes en los que el país de origen lo solicite en cada una de las unidades ejecutoras o dependencias delegatarias a que hace referencia esta resolución, tanto para entrega de muestras como para la ejecución de contratos, los cuales serán suscritos por el competente contractual, junto con el segundo comandante de cada una de las fuerzas.
10.2. Procesos centralizados
Para el caso de los contratos del Fondo Nacional para la Defensa de la Libertad Personal, Fondelibertad, la Comisión colombiana del océano y la Justicia Penal Militar, serán delegatarios para custodiar y expedir los certificados de uso final los directores de dichos organismos, los cuales serán suscritos por el Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional con el director del ente respectivo.
Para el caso de los contratos o convenios suscritos por el Ministro de Defensa Nacional y/o el secretario general suscrito por el Ministro de Defensa Nacional, igualmente serán delegatarios para custodiar y expedir los certificados de uso final los segundos comandantes de fuerza junto con el director logístico o director general de la unidad ejecutora correspondiente usuaria del equipo, armamento o bien adquirido. Se exceptúan de esta delegación los CUF originados de los convenios o acuerdos gobierno a gobierno.
(Nota: Modificado parcialmente el presente numeral por la Resolución 4157 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Defensa Nacional)
ART. 11.—Condiciones de la delegación. Las delegaciones efectuadas a través de la presente resolución, serán ejercidas por los funcionarios delegatarios conforme a las siguientes condiciones:
11.2. El ejercicio de las competencias que por medio de la presente resolución se delegan, está sujeto a la observancia plena de las condiciones, requisitos y políticas establecidas por este ministerio respecto de cada uno de los actos, etapas y actuaciones de la contratación pública, en la ley, reglamentos, guías o manuales de contratación pública del Ministerio de Defensa.
11.5. El Ministro de Defensa Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 1150 de 2007, ejercerá el deber de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual, mediante el seguimiento a la actividad contractual delegada mediante el presente acto administrativo a través de la secretaría general, quien para el ejercicio de tal labor de seguimiento presidirá de manera permanente el comité de coordinación y control de la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional y sus unidades ejecutoras, el cual se establece en la presente resolución.
11.6. La delegación eximirá de toda responsabilidad al delegante, y será asumida plenamente y de manera exclusiva por el delegatario, sin perjuicio de que en virtud de lo dispuesto en el artículo 211 de la Constitución Política, el delegante pueda en cualquier tiempo reasumir la competencia, revisar y revocar los actos expedidos por el delegatario, con sujeción a lo dispuesto en el Código Contencioso Administrativo.
11.12. El delegatario deberá preparar informes periódicos bimestrales, de su gestión al segundo comando de cada fuerza. En estos se informará el estado de ejecución y avance de los procesos delegados. Si alguno de los procesos en desarrollo, requiere intervención por parte del despacho del ministro, el mismo será analizado al interior del comité de coordinación y control de la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, que se establece más adelante.
11.14. Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 73 del Decreto 111 de 1996, en los contratos se deberán sujetar los compromisos de pago al programa anual mensualizado de caja —PAC— que sea aprobado para cada unidad ejecutora, así como al concepto de gasto previsto. Para este fin se efectuará la coordinación pertinente con el departamento financiero o quien haga sus veces en las unidades, quien deberá gestionar previamente y de manera oportuna las modificaciones de PAC (adición, reducción, anticipo y/o aplazamiento según corresponda) de acuerdo con las condiciones de pago que se convengan en los contratos; impartir su aprobación previa en relación con las condiciones de pago que se convengan.
11.16. Las responsabilidades y consecuencias de la presente delegación, se rigen por las normas legales aplicables, y en particular por los artículos 9º y siguientes de la Ley 489 de 1998.
ART. 13.—Asignación funciones de impulso, seguimiento y trámite. Para facilitar el seguimiento de la delegación, impartir orientaciones generales sobre su ejercicio y verificar su eficacia, en ejercicio de las funciones señaladas en Decreto 3123 de 2007, se asignan mediante este acto unas funciones en algunas dependencias y funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional o de sus unidades ejecutoras.
ART. 14.—Asignación de funciones de trámite en la dirección de contratación estatal del Ministerio de Defensa Nacional o quien haga sus veces, en los procesos de contratación de competencia del Ministro de Defensa Nacional y la secretaría general del ministerio. La dirección de contratación estatal o quien haga sus veces, tendrá las siguientes funciones:
(i) La citación y presidencia de las audiencias preliminares y de aclaración cuando a estas últimas haya lugar, dentro de los procesos contractuales.
(ii) La suscripción del oficio mediante el cual se trasladan las evaluaciones del proceso contractual a los proponentes.
(iii) La suscripción de los oficios de solicitudes de aclaraciones o requerimientos a los proponentes, así como, los de trámite e impulso de la actividad contractual.
(iv) La respuesta de los derechos de petición, presentados en el curso de la actividad contractual, o asignados a esta dependencia.
(v) La suscripción de los oficios dirigidos a las entidades gubernamentales o privadas que sean necesarios relacionados con la actividad contractual.
(vi) La aprobación de la garantía de cumplimiento y la suscripción de los extractos de publicación, que deban tramitarse en relación con los contratos de competencia del Ministro de Defensa Nacional y el secretario general.
ART. 15.—Asignación de funciones en la dirección de contratación estatal del Ministerio de Defensa Nacional o quien haga sus veces, para la competencia delegada a través del presente acto. El Ministerio de Defensa Nacional, a través de la dirección de contratación estatal, o quien haga sus veces, prestará asesoría en la actividad de contratación del Ministerio de Defensa Nacional y de sus unidades ejecutoras en todo los niveles de delegación efectuada a través de la presente resolución. Igualmente hará ejercicio de sus competencias legales, en los términos del Decreto 3123 de 2007 o normas que los modifiquen o adicionen, en apoyo al deber de orientación e instrucción que corresponde a los jefes superiores de la administración y especialmente, mediante criterios de interpretación legal de última instancia, en materia contractual. En desarrollo de tales funciones la dirección de contratación estatal o quien haga sus veces, construirá, divulgará y hará seguimiento de los documentos que contengan las condiciones y políticas establecidas por este ministerio, respecto de cada uno de los actos, etapas y actuaciones de la actividad contractual, que se adopten como guías, manuales, o reglamentos de contratación pública en el Ministerio de Defensa Nacional, sin perjuicio de la tareas de apoyo que le corresponden.
ART. 16.—Asignación de funciones de impulso en la dirección de contratación estatal del Ministerio de Defensa Nacional o quien haga sus veces, para la competencia delegada a través del presente acto y para los procesos de contratación de competencia del Ministro de Defensa Nacional y la secretaría general del ministerio. La dirección de contratación estatal o quien haga sus veces, tendrá la función de canalizar y tramitar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en la forma prevista en el Decreto 660 del 6 de marzo de 2007, las solicitudes de las unidades ejecutoras sobre la existencia o no de producción nacional en términos de competencia abierta, de los bienes y servicios que se pretendan adquirir por el Ministerio de Defensa Nacional y sus unidades ejecutoras, para los fines de defensa y seguridad nacional previstos en la Ley 1089 de 2006.
(Nota: Modificado parcialmente el presente artículo por la Resolución 6785 de 2010 artículo 3° del Ministerio de Defensa Nacional)
ART. 17.—Composición del comité de adquisiciones para contrataciones centralizadas u homogéneas de recurso ordinario o crédito externo.
Para la celebración de todos los contratos independientemente de su cuantía, que sean competencia del despacho del Ministro de Defensa Nacional o de la secretaría general, serán integrantes del comité de adquisiciones para los procesos de contratación con destino a las diferentes unidades ejecutoras y a la Policía Nacional, los siguientes funcionarios.
1. El Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional, o su delegado, en el evento en que en el proceso de contratación en estudio, este funcionario no resulte ser el competente contractual para adjudicar y contratar. En el evento en que sea el competente contractual, su participación en el comité de adquisiciones será con voz pero sin voto.
2. El director de planeación y presupuestación del sector defensa.
3. El Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa.
6. Un delegado del despacho del viceministro para la estrategia y planeación.
Los siguientes funcionarios integrarán el comité de adquisiciones, siempre y cuando el proceso de adquisición involucre a esa unidad ejecutora:
10. El Jefe de la Jefatura de Apoyo Logístico de la Fuerza Aérea Colombiana cuando se trate de bienes o servicios de intendencia, dotación y otros.
11. El director administrativo y financiero del comando general.
13. El Secretario Ejecutivo de la Comisión colombiana del océano.
15. Jefe de la División Administrativa de la Dirección General Marítima.
16. El Director Administrativo y Financiero de la Policía Nacional.
17. El Jefe de la Oficina de Gestión Institucional de la Policía Nacional.
18. El Jefe del Área Logística de la Policía Nacional.
El Director de Contratación Estatal del Ministerio de Defensa Nacional, o quien haga sus veces, ejercerá las funciones de secretario técnico del comité de adquisiciones.
18.1. Avalar, solicitar complementaciones, u objetar, según sea el caso, la recomendación de los comités evaluadores de las propuestas presentadas en el proceso de contratación, con fundamento en el pliego de condiciones y particularmente los factores de selección establecidos en el mismo para la selección de la propuesta más favorable.
18.2. De resultar procedente de conformidad con las reglas de selección solicitar reevaluaciones, requerimientos o visitas en aras de obtener una evaluación integral y objetiva de las ofertas.
18.3. Las demás recomendaciones que resulten necesarias en aras de garantizar una selección objetiva de las propuestas.
PAR.—Durante todo el desarrollo del proceso, los directores de planeación y presupuestación del sector defensa; finanzas y contratación estatal, o quienes hagan sus veces, tendrán atribuidas además de las anteriores funciones, las especiales de verificación de cumplimiento y agotamiento de instancias y trámites atinentes a su respectiva área, según sea el caso.
19.1. Convocar al comité de adquisiciones de acuerdo con las necesidades del proyecto.
19.2. Verificar la existencia del quórum.
ART. 20.—De la convocatoria y sesiones del comité.
La convocatoria se efectuará con dos (2) días hábiles de anticipación, mediante oficio suscrito por el director de contratación del ministerio, en el cual se indique el proyecto o asunto a debatir.
20.1. De los quórums
Quórum total: Se entenderá que existe quórum total, cuando se hagan presentes la totalidad de los miembros del comité de adquisiciones.
Quórum deliberatorio y decisorio: Se entenderá que el comité puede sesionar, deliberar y decidir sobre la recomendación de los comités evaluadores cuando se encuentren presente la mitad más uno de los miembros que integran el quórum total. En consecuencia, en el evento en que no se complete este quórum, el comité no podrá sesionar y el secretario técnico, deberá citar a nuevo comité.
PAR.—Cuando no exista quórum para deliberar y decidir, el comité de adquisiciones se suspenderá y será reprogramado.
20.2. Sesiones: El secretario técnico del comité, al inicio de la sesión verificará si existe mínimo el quórum deliberatorio del organismo e informará de ello a los integrantes del comité de adquisiciones.
20.3. Desarrollo de las sesiones: Una vez instalado el comité, el gerente del proyecto o el abogado de la dirección de contratación que lidera el proceso de contratación presentará los aspectos generales del pliego de condiciones y la finalidad esperada dentro del proceso de adquisiciones.
Cada uno de los comités evaluadores designará un vocero quien presentará el informe de evaluación de las ofertas, las observaciones y respuesta al mismo y la recomendación al competente contractual, de conformidad con las exigencias del pliego de condiciones y el cuadro comparativo que demuestra el cumplimiento o el apartamiento de las ofertas frente a las exigencias del pliego, señalando el número de folio en la oferta donde se evidencia tal circunstancia.
Las ayudas en power point, proyectadas en la sesión del comité de adquisiciones, forman parte de los antecedentes del proceso de contratación, así como el formato del acta de deliberaciones y decisiones que suscribe el secretario técnico del comité.
20.4. Recomendación:
Los comités evaluadores de las ofertas que son los que recomiendan la decisión del proceso al competente contractual, presentan dicha recomendación ante el comité de adquisiciones, quien podrá avalarla o no.
En caso de que el comité de adquisiciones no avale la recomendación de los comités evaluadores, estos deberán estudiar las razones que motivaron tal rechazo con el fin de emitir un concepto definitivo sobre el particular, para la decisión del competente contractual.
El competente contractual tendrá la absoluta libertad de acoger o desechar, la recomendación de los comités evaluadores.
20.5. Constancias de las deliberaciones del comité: De cada una de las sesiones del comité de adquisiciones el abogado líder del proceso de contratación, debe diligenciar el formato de deliberaciones y decisiones diseñado por la dirección de contratación estatal del ministerio, el cual resume las decisiones votadas y acordadas.
ART. 21.—Composición de los comités de adquisiciones para contratos delegados.
21.1. Para cuantías superiores a los 10.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes con destino al comando general de las Fuerzas Militares, al Ejército Nacional, a la Armada Nacional, a la Fuerza Aérea Colombiana, a la unidad de gestión general y a la agencia de compras de Fort Laudardale(sic)
a) El director administrativo y financiero del comando general;
e) El asesor jurídico en contratación del segundo comandante y JEM;
c) El jefe de la jefatura o comandante de la dependencia usuaria de los bienes y/o servicios a adquirir;
d) El Jefe de la Oficina Jurídica de la Armada Nacional;
e) El gerente del proyecto;
e) El jefe de la jefatura jurídica y de derechos humanos;
Serán integrantes del comité de adquisiciones para procesos de contratación adelantados por la unidad de gestión general, los siguientes funcionarios:
a) El director de planeación y presupuestación del sector defensa;
b) El Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa;
c) El Director Financiero del Ministerio de Defensa;
d) Un delegado del despacho del Ministro de Defensa;
e) Un delegado del despacho del viceministro para la estrategia y planeación.
h) El director de comunicaciones y radioayuda;
j) El asesor jurídico de la agencia de compra de Fort Lauderdale;
(Nota: Modificado parcialmente el presente numeral por la Resolución 4157 de 2010 artículo 12 del Ministerio de Defensa Nacional)
(Nota: Modificado parcialmente el presente numeral por la Resolución 1406 de 2011 artículo 5° del Ministerio de Defensa Nacional)
21.2. Para cuantías comprendidas entre los 5.000 hasta los 10.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes de todas las unidades ejecutoras
Para la celebración de todos los contratos por cuantías iguales o superiores a los cinco mil (5.000) y hasta diez mil (10.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes inclusive, cualquiera que sea la unidad ejecutora de las arriba citadas, con destino a la cual se vaya a contratar, se conformará un comité de adquisiciones que estará integrado por mínimo tres (3) miembros, los cuales serán designados por el o los directores o jefes logísticos de la unidad ejecutora respectiva, o Jefe del Estado Mayor Conjunto en el caso de la Unidad Ejecutora del Comando General de las Fuerzas Militares, uno de los cuales debe tener carácter técnico, y el otro encontrarse vinculado con el área financiera y/o de presupuesto de la unidad ejecutora correspondiente; el tercero deberá ser un abogado con conocimientos en contratación administrativa de la unidad ejecutora. Para la unidad gestión general del ministerio se incluirá como integrante adicional del comité de adquisiciones, un abogado perteneciente a la dirección de contratación estatal de la gestión general.
21.3. Para cuantías menores a los 5.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes de todas las unidades ejecutoras
Para la celebración de todos los contratos por cuantías superiores a cien (100) salarios mínimos legales mensuales, y menores a los cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes en todas las unidades ejecutoras, el comité de adquisiciones estará compuesto por mínimo (3) tres miembros, designados por el delegatario, uno de los cuales debe tener carácter técnico, y el otro encontrarse vinculado con el área financiera y/o de presupuesto de la unidad ejecutora correspondiente; el tercero deberá ser un abogado preferiblemente con conocimientos en contratación administrativa de la unidad correspondiente.
21.4.(Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 6785 de 2010 artículo 4° del Ministerio de Defensa Nacional)
PAR. ÚNICO.—El delegatario designado para las cuantías citadas en el presente artículo, deberá aplicar lo previsto en el presente artículo en cuanto a las funciones del comité de adquisiciones, así como el mecanismo de convocatoria y sesiones. Para estos efectos debe entenderse que la dirección de contratación u oficina de contrato es la que corresponda en la unidad ejecutora respectiva.
ART. 22.—Asignación funciones para la vigilancia, control y preservación de los bienes inmuebles del ministerio. Asignar funciones y en consecuencia atribuir competencia para la expedición de todos los actos y realización de los trámites necesarios para el efectivo control y preservación de los bienes inmuebles destinados al Comando General de las Fuerzas Militares, Fuerzas Militares y/o Dirección General Marítima en la Dirección Administrativa del Comando General, en los segundos comandantes del Ejército Nacional, de la Armada Nacional y de la Fuerza Aérea Colombiana, en el Director General Marítimo y en el Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar. Esta asignación de funciones, implica competencia para la legalización de mejoras, declaración de construcciones, ocupaciones y usos, escrituras públicas de aclaración de área y linderos, aclaración de titular de derecho de dominio, englobes y desenglobes que no conlleve la tradición de propiedad. Por lo tanto, la suscripción de los actos que impliquen tradición o gravamen de bienes inmuebles será de competencia del Ministro de Defensa Nacional, su apoderado o quien esté delegado expresamente.
(Nota: Modificado parcialmente el presente artículo por la Resolución 6785 de 2010 artículo 5° del Ministerio de Defensa Nacional)
23.1. El Comité estará conformado por los siguientes funcionarios: El Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional o su delegado; el viceministro para la estrategia y planeación, el Director Administrativo y Financiero del Comando General de las Fuerzas Militares, los segundos comandantes de las Fuerzas y el Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa Nacional, el Director de Fondelibertad, el Director General de la Dirección General Marítima y el Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
La secretaría técnica será ejercida por la dirección de contratación estatal o quien haga sus veces.
23.2. El comité sesionará una vez cada seis meses, en cada sesión se hará seguimiento con fines de coordinación por lo menos en los siguientes aspectos de la actividad contractual de cada una de las unidades ejecutoras allí representadas:
a) Los procesos de contratación estatal iniciados en cada unidad ejecutora, por cuantías iguales o superiores a los cinco mil (5.000) smmlv.
b) Los contratos adjudicados en cada unidad ejecutora, por cuantías iguales o superiores a los cinco mil (5.000) smmlv.
d) Los informes de control de ejecución de los contratos, remitidos por los supervisores de los contratos, cuyas cuantías sean iguales o superen los cinco mil (5.000) smmlv.
PAR.—Se encuentran excluidos del control del comité, el seguimiento al presupuesto asignado al concepto de gastos reservados del Comando General de las Fuerzas Militares y de los comandos de fuerza, función que se asigna a la Dirección de Finanzas del Ministerio de Defensa Nacional.
ART. 24.—Seguimiento a la ejecución de los contratos de competencia remanente del Ministro de Defensa Nacional y contratos de compra centralizados u homogéneos de la Fuerza Pública. En sus respectivas unidades ejecutoras, los siguientes servidores públicos tendrán como función el seguimiento a la ejecución de los contratos de competencia del Ministro de Defensa Nacional y de la secretaría general así:
24.1. El Director Administrativo y Financiero del Comando General de las Fuerzas Militares.
24.3. Jefe de la Jefatura Logística en la Armada Nacional.
24.4. El Jefe de Operaciones Logísticas Aeronáuticas de la Fuerza Aérea Colombiana, cuando se trate de bienes o servicios aeronáuticos y armamento aéreo.
24.5. El Jefe de Seguridad de Defensa de Bases de la Fuerza Aérea Colombiana, cuando se trate de armamento terrestre.
24.6. El Jefe de la Jefatura de Apoyo Logístico de la Fuerza Aérea Colombiana, cuando se trate de bienes o servicios de intendencia, dotación, sistema de información, obras y transporte aéreo y comunicaciones no aeronáuticas.
24.7. La Dirección de Contratación Estatal del Ministerio de Defensa Nacional.
24.8. La Dirección Administrativa del Ministerio de Defensa Nacional.
24.9. El Director de Sanidad, en la Dirección General de Sanidad Militar.
24.10. El Director General de la Dirección General Marítima.
24.11. El Director de Fondelibertad.
24.12. El Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
24.13. El Secretario Ejecutivo de la Comisión colombiana del océano.
PAR.—Para el ejercicio de esta función los servidores públicos mencionados en el presente artículo, deberán remitir semestralmente a la secretaría general del ministerio, un informe sobre el desarrollo de las contrataciones delegadas en cada unidad ejecutora, indicando el porcentaje de ejecución del presupuesto asignado, el número de contratos suscritos y los inconvenientes presentados.
(Nota: Modificado parcialmente el presente artículo por la Resolución 6785 de 2010 artículo 6° del Ministerio de Defensa Nacional)
ART. 25.—Pacto de integridad de los funcionarios comprometidos en la gestión contractual. Los funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional y de las unidades ejecutoras mencionadas en el artículo primero del presente acto, involucrados en la actividad contractual, deberán suscribir el día del cierre de cada proceso de contratación o en el acto de un pacto de integridad, en el que haga explícito su compromiso para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación y la responsabilidad de rendir cuentas, siguiendo al efecto el formato establecido por la Dirección de Contratación Estatal del Ministerio de Defensa Nacional con tal fin, a través de la cual, en todo caso asumirá como mínimo los siguientes compromisos:
25.1. No recibir directa o indirectamente sobornos ni ninguna otra forma de halago o beneficio a ningún interesado en los procesos de contratación o en la ejecución de los contratos que se encuentren asociados a su gestión o sometidos a su responsabilidad, competencia o impulso, ni permitir que terceras personas o funcionarios bajo su autoridad, coordinación o dirección ejerzan su influencia para definir la adjudicación de la propuesta, o para la adopción de decisiones relacionadas con el proceso de contratación o con la ejecución del contrato que no se ajusten a las directrices y principios de la contratación estatal.
25.2. Impartir instrucciones a todos los empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros dependientes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen los procesos de contratación que se desarrollen bajo su competencia, responsabilidad o gestión.
25.3. No efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en los procesos de contratación o la distribución de adjudicaciones de contratos entre varios proponentes de’ manera concertada, o la fijación de los términos de la propuesta bajo condiciones que no consulten los intereses del Ministerio de Defensa Nacional, de la unidad ejecutora respectiva, o de la Policía Nacional, según el caso.
25.4. Asumir y reconocer expresamente, las siguientes consecuencias en el caso de incumplimiento del pacto de integridad o de cualquiera otra de sus obligaciones legales asociadas a las gestiones propias de la contratación estatal bajo su cargo.
25.5. Las consecuencias previstas en el Código Único Disciplinario o cualquiera otra norma que la complemente, modifique, reforme o aclare.
25.6. Las sanciones previstas en el Código Único Disciplinario o cualquiera otra norma que la complemente, modifique, reforme o aclare.
25.7. Las consecuencias y sanciones que surjan como resultado del proceso de responsabilidad fiscal que se inicie con fundamento en la aplicación de la Ley 610 de 2000 o cualquiera otra norma que la complemente, modifique, reforme o aclare y el resarcimiento del detrimento patrimonial correspondiente, en los términos de la misma ley.
ART. 27.—Proceso de transición. Para el adecuado ejercicio de las competencias y funciones que se atribuyen a los diversos funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional y sus unidades ejecutoras a través de la presente resolución, se establece el siguiente proceso de transición:
Continuidad de las actuaciones contractuales en curso. Para facilitar la implantación de las nuevas funciones y competencias de que trata la presente resolución, así como la adecuación de los procesos contractuales que se tenga programado impulsar en las diversas áreas del Ministerio de Defensa Nacional y de sus unidades ejecutoras, a la entrada en vigencia de la presente resolución se someterá a las siguientes reglas:
27.1. Los procesos de contratación que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución ya se hubieren abierto u ordenado su apertura, o en los que se hubieren formulado solicitud de oferta según corresponda, continuarán rigiéndose hasta el perfeccionamiento del contrato respectivo por las resoluciones vigentes en ese momento.
27.2. Los contratos perfeccionados y que se encuentren en ejecución a la fecha de expedición de la presente resolución, continuarán rigiéndose por la Resolución 1920 del 1.5(sic) de mayo de 2008 hasta su liquidación.
27.3. Los procesos de contratación que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución no se hubieren abierto u ordenado su apertura, o en los que no se hubieren formulado solicitud de oferta según corresponda, se regirán íntegramente por lo dispuesto en la presente resolución.
ART. 28.—Adecuación de las tablas de organización y equipo (TOE) de las unidades ejecutoras. Las unidades ejecutoras impulsarán la adecuación de sus tablas de organización y equipos (TOE) según corresponda, en aras de garantizar que la delegación aquí otorgada recae en funcionarios del nivel directivo, así como para fortalecer grupos de apoyo a la contratación estatal de que trata la presente resolución en un término máximo de tres meses, contados a partir de la expedición de este acto administrativo. Estos grupos propenderán por el apoyo a la contratación estatal en todos los niveles y jerarquías dentro de la organización administrativa de las respectivas unidades ejecutoras.
ART. 29.—Vigencia. La presente resolución regirá a partir de la fecha de su expedición y hasta por un término de tres (3) años.
ART. 30.—Derogatorias. Con la presente resolución se deroga la Resolución 1920 del 15 de mayo de 2008 y las demás normas, reglamentos y directrices que le sean contrarias.