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Timestamp: 2019-12-13 12:32:38
Document Index: 158722406

Matched Legal Cases: ['artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 107', 'Artículo 10', 'artículo 10', 'Artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 107', 'Artículo 41', 'artículo 41', 'Artículo 41', 'artículo 44', 'Artículo 44', 'artículo 40', 'artículo 44', 'Artículo 3', 'artículo 44', 'artículo 40', 'artículo 44', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 107', 'Artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 107', 'Artículo 20', 'artículo 20', 'artículo 107', 'Artículo 29', 'artículo 29', 'Artículo 29', 'artículo 20', 'artículo 107', 'Artículo 30', 'artículo 107', 'Artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 102', 'artículo 33', 'artículo 107', 'Artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 107', 'Artículo 35', 'artículo 35', 'artículo 107', 'Artículo 46', 'artículo 46', 'artículo 1', 'artículo 107', 'artículo 6', 'Artículo 6', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 107', 'Artículo 18', 'artículo 107', 'Artículo 20', 'artículo 24', 'artículo 133', 'artículo 133', 'artículo 25', 'artículo 20', 'artículo 107', 'Artículo 30', 'artículo 107', 'Artículo 33', 'artículo 107', 'Artículo 34', 'artículo 107', 'Artículo 35', 'artículo 107', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 10', 'artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 38']

BOCG. Senado, apartado I, núm. 599-4143, de 17/09/2015
cve: BOCG_D_10_599_4143
El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 10 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—El Portavoz, Jokin Bildarratz Sorron.
El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 4. 1.
Se propone la modificación del apartado 1 del artículo 4 del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, quedando redactado como sigue:
«Artículo 4. Trabajadores por cuenta propia.
f) Rederos y rederas que ejercen su actividad en tierra.
g) Igual.
j) Personas trabajadoras de oficios artesanales y auxiliares de las flotas pesqueras de artes menores, cerco, cebo vivo o curricán.»
El colectivo de mujeres del sector pesquero en el País Vasco está compuesto históricamente y en la actualidad por distintos subsectores que atienden a diversas necesidades productivas y funcionales de la flota pesquera vasca, siendo dicho colectivo esencial para el funcionamiento y organización del sector pesquero, que supone en sí mismo uno de los sectores productivos más importantes del País Vasco y el resto de comunidades del Cantábrico y Galicia.
Por lo tanto, es esencial incluir en este artículo no solo a los rederos y rederas, sino también a las neskatillas y empacadoras, como integrantes de este colectivo de mujeres del mar y también a otras personas trabajadoras que se dedican a oficios artesanales esenciales para el correcto y normal funcionamiento de las flotas artesanales y de bajura.
Las evaluaciones de riesgos y de condiciones higiénico-laborales efectuadas a dichos colectivos por profesionales de reconocido prestigio, han constatado que los mismos se encuentran sometidos a específicos riegos y enfermedades profesionales derivados de las extremas condiciones de trabajo en las que desarrollan habitualmente su actividad.
Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 4 del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, quedando redactado como sigue:
2. Tendrán la consideración de familiares colaboradores de la persona trabajadora por cuenta propia y, por tanto, estarán incluidas como personas trabajadoras por cuenta propia en el Régimen Especial, el cónyuge y los parientes con consanguinidad o afinidad, hasta segundo grado inclusive, de cualquiera de las personas trabajadoras por cuenta propia a que se refiere este artículo, que trabajen con ellos en sus explotaciones de forma habitual, convivan con el cabeza de familia y dependan económicamente de él, salvo que se demuestre su condición de asalariados.
Una vez exigida la obligación de los familiares colaboradores de trabajar con las personas trabajadoras por cuenta propia en sus explotaciones de forma habitual, el modelo familiar, la situación convivencial o de dependencia de los afectados solo supone una intromisión en la vida privada de las personas trabajadoras, que no aporta nada a la norma.
El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 10. 1. c. 2.º.
Se propone la modificación del punto 2.º de la letra c) del apartado 1 del artículo 10 del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, quedando redactado como sigue:
«Artículo 10. Clasificación de personas trabajadoras.
1. Las personas trabajadoras comprendidas en este Régimen Especial de la Seguridad Social se clasificarán, a efectos de cotización, en tres grupos:
2.º Las personas trabajadoras por cuenta propia como mariscadores, percebeiros, recogedores de algas y análogos, buceadores extractores de recursos marinos, rederos y rederas que ejercen su actividad en tierra, neskatillas, empacadoras, personas trabajadoras de oficios artesanales y auxiliares de las flotas pesqueras de artes menores, cerco, cebo vivo o curricán y armadores que ejerzan su actividad pesquera a bordo de embarcaciones de hasta 10 TRB estando enrolados en la misma como técnicos o tripulantes.»
Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 10 del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, quedando redactado como sigue:
2. Para estar incluido en el grupo los grupos segundo o tercero como persona trabajadora por cuenta propia, los ingresos obtenidos de tales actividades deberán de constituir su medio fundamental de vida, aun con carácter ocasional o permanente realicen otros trabajos no específicamente marítimo-pesqueros determinantes o no de su inclusión en cualquier otro de los regímenes del sistema de la Seguridad Social.
Los rederos y rederas que ejercen su actividad en tierra, neskatillas, empacadoras y personas trabajadoras de oficios artesanales y auxiliares de las flotas pesqueras de artes menores, cerco, cebo vivo o curricán estarán incluidos en el grupo tercero, independientemente de los ingresos obtenidos por tales actividades.»
Una interpretación tan restrictiva como la que se pretende dar a la norma en su aplicación a las mujeres del mar, llevaría a excluir del régimen de la Seguridad Social a cualquier persona trabajadora con bajos ingresos por diferentes circunstancias, como por ejemplo, un trabajo de sólo unas horas, o bien, a cualquier empresario autónomo que arrojara pérdidas en su actividad.
El exiguo rendimiento de la actividad realizada por estas mujeres, pese a la dureza de sus condiciones de trabajo, podría hacer creer, en una interpretación estricta de la norma, que no cumple el requisito de resultar el medio fundamental de vida. Y realmente resulta difícil vivir con los ingresos que generan, pero aunque una actividad esté mal remunerada no deja de ser una actividad laboral y en ningún caso se puede privar a su titular del acceso a la cotización a la Seguridad Social y menos aún a las prestaciones que de tal cotización resultan.
El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 41. Apartado nuevo.
Se propone la adición de un nuevo apartado (punto 4) al artículo 41 del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, del siguiente tenor:
«Artículo 41. Formación Profesional Marítima y Sanitaria.
Apartado nuevo 4. Estos servicios se prestarán por el Instituto Social de la Marina en aquellos territorios en los que las funciones en materia de empleo y formación profesional para el empleo no se hayan traspasado a la Comunidad Autónoma correspondiente.»
Por Decreto 288/2010, de 9 de noviembre, y por RD 1442/2010, de 5 de noviembre se transfirieron a la CAPV las funciones y servicios del ISM en materia educativa, de empleo y formación profesional para el empleo. Según dichas normas la CAPV asumió los servicios que se expresan en el art. 41 del Proyecto de ley. Como puede comprobarse las únicas funciones que, de conformidad con las normas de traspasos, se reservó la Administración del Estado eran las que se desarrollaran a través de los Centros Nacionales deformación Marítima en cuanto tienen asignados y persigan objetivos especiales de investigación y de formación especializada, circunstancia esta que no queda reflejada en las actividades a las que se refiere el art. 41.
Es por ello, que entendemos adecuado introducir un nuevo apartado en el que se manifieste que en las CCAA con funciones transferidas en la materia de formación profesional para el empleo, como es el caso de la CAE, los servicios del art. 41 los prestará la CA correspondiente. Ello resulta acorde con el título competencial explicitado en la DF 1.ª que para este precepto es, lógicamente, el 149.1.7 CE.
Se propone la modificación del artículo 44 del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, con la numeración que corresponda, quedando redactado como sigue:
«Artículo 44. Gestión de la protección social específica de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Como organismo encargado de la protección social específica de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, corresponden al Instituto Social de la Marina, o al órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma competente, la gestión, administración y reconocimiento del derecho a las prestaciones y servicios regulados en el Título II de esta ley.
El Instituto Social de la Marina, para el desarrollo de dicha gestión colaborará (resto igual).»
Las funciones de gestión, administración y reconocimiento de las prestaciones y servicios que dentro de los contemplados en el Título II del proyecto se encuentran transferidos, deben corresponder a la Comunidad Autónoma competente tanto en los servicios de asistencia social como en los de formación profesional para el empleo (los del artículo 40 y 41 respectivamente). Ello, asimismo, de conformidad con lo dispuesto en la DF 1.ª del Proyecto de Ley que manifiesta que el Título III en el que se encuentra este artículo 44 solo es de aplicación directa en el ámbito de la Administración General del Estado.
Se propone la adición de una nueva Disposición adicional al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, con la numeración que corresponda, del siguiente tenor:
«Disposición Adicional (Nueva). Reconocimiento de los coeficientes reductores de la edad de jubilación de los rederos y rederas que ejercen su actividad en tierra, neskatillas, empacadoras y personas trabajadoras de oficios artesanales y auxiliares de las flotas pesqueras de artes menores, cerco, cebo vivo o curricán.
En el momento de la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno comenzará el procedimiento para el reconocimiento de los correspondientes coeficientes reductores de la edad de jubilación para los colectivos de rederos y rederas que ejercen su actividad en tierra, neskatillas, empacadoras y personas trabajadoras de oficios artesanales y auxiliares de las flotas pesqueras de artes menores, cerco, cebo vivo o curricán.»
Pese a la penosidad de su trabajo y por comparación con otros sectores, que desempeñan su actividad en idénticas condiciones ambientales y socio-laborales (e incluso con percepciones salariales inmensamente más elevadas), este colectivo de mujeres no ha visto reconocidos, hasta la fecha, beneficios sociales básicos como, por ejemplo, lo relacionado con los coeficientes reductores de la edad de jubilación, que se aplican a personas trabajadoras que realizan actividades de naturaleza excepcionalmente penosa, tóxica, peligrosa o insalubre con elevados índices de morbilidad o siniestralidad. Es destacable al respecto que dichos coeficientes reductores de la edad a efectos de jubilación se reconocen, además de al personal embarcado, a otros colectivos u oficios relacionados tanto con la marina mercante, como con la pesca, que se asemejan (casi hasta la identidad) con el mencionado colectivo, como los mariscadores, percebeiros y recogedores de algas o los estibadores portuarios.
«Disposición Adicional (Nueva). Igualdad de trato y oportunidades.
La aplicación de la presente Ley y la normativa de cualquier tipo derivada de ella se ajustarán en todo caso a lo recogido en el Artículo 3 bis sobre igualdad de trato y oportunidad de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de pesca marítima del Estado.»
El colectivo de mujeres del mar viene exigiendo de las autoridades un trato igualitario, a todos los niveles, al de otros colectivos semejantes, solicitando se tomen en consideración sus propuestas, relativas a la mejora de la protección social, como las que se reflejan en el informe relativo a las mujeres del mar del año 2009 («Un paso por la igualdad»), que garanticen un trato igualitario y no discriminatorio respecto a las mismas, en la línea de los objetivos fijados por la Declaración de Ondarroa de 1 de diciembre de 2007.
El resto de la normativa extrasectorial relacionada con el mundo pesquero debe de cumplir también con el precepto de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de pesca marítima del Estado, para preservar la igualdad de trato y oportunidades de todos los colectivos en general y de las mujeres en particular.
Se propone la adición de una nueva Disposición adicional (ordinal que corresponda) al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, con la numeración que corresponda, del siguiente tenor:
«Disposición adicional (Nueva). La referencia que se efectúa en el artículo 44 al Instituto Social de la Marina se entenderá hecha, en su caso, a los órganos competentes de las Comunidades Autónomas que tengan atribuidas las prestaciones y servicios regulados en el Título II de esta ley.»
Las funciones de gestión, administración y reconocimiento de las prestación y servicios que dentro de los contemplado en el Título II del proyecto se encuentran transferidos, deben corresponder a la Comunidad Autónoma competente tanto en los servicios de asistencia social como en los de formación profesional para el empleo (los del artículo 40 y 41 respectivamente). Ello, asimismo, de conformidad con lo dispuesto en la DF 1.ª del Proyecto de ley que manifiesta que el Título III en el que se encuentra este artículo 44 solo es de aplicación directa en el ámbito de la Administración General del Estado.
Se propone la modificación de la Disposición final tercera del Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, quedando redactado como sigue:
«Disposición final tercera. Cambio de medición del arqueo de las embarcaciones.
Esta nueva clasificación de las personas trabajadoras no supondrá modificación alguna en las condiciones laborales, sociales, salariales y fiscales de aquellas personas trabajadoras que se encuentren en activo en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.»
La equivalencia entre TRB y GT no es automática ni uniforme, puesto que se trata de conceptos distintos y no equivalentes. El encuadramiento en diferentes grupos de los actuales de las embarcaciones que dan soporte a los puestos de trabajo podría llevar a modificar las condiciones socio-laborales, salariales y fiscales de las personas trabajadoras del mar. Independientemente del grupo que le corresponda por la nueva medición del arqueo de buque, las personas trabajadoras deberán de mantener las mismas condiciones que en la actualidad, mientras que la embarcación no cambie de características o capacidades reales.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 17 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—Jesús Enrique Iglesias Fernández.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3.
h) rederos.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. a. 1.º.
Al artículo 3, apartado a). 1.º, que queda redactado como sigue:
1.º De marina mercante, que incluye el salvamento marítimo y los buques de investigación.
La especificidad de los barcos de salvamento y de los buques de investigación puede hacer dudar de su inclusión en la categoría «Marina Mercante» por lo que resulta más riguroso enunciarlos expresamente tal como se hace en el Real Decreto 1311/2007, de 5 de octubre, por el que se establecen los criterios para determinar la pensión de jubilación en el régimen especial del mar.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. f.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. h.
Se suprime el segundo párrafo del artículo 3, apartado h), que pasa a ser el apartado i), y queda redactado como sigue:
i) Estibadores portuarios.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. i.
j) Prácticos de puerto y prácticos de empresas que realizan labores de loading-master o capitanes de carga/descarga.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. j.
Al artículo 3, apartado j), primer párrafo, que pasa a ser el apartado k), y que queda redactado como sigue:
k) Personas trabajadoras que desarrollen actividades de observador de pesca, de seguridad a bordo, de carácter administrativo, técnico y subalterno en empresas marítimo-pesqueras y de estiba portuaria, así como en las entidades de puesta a disposición de trabajadores a empresas titulares de licencias del servicio portuario de manipulación de mercancías, siempre y cuando desarrollen su actividad exclusivamente en el ámbito portuario, independientemente del carácter estatal o autonómico del puerto.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. Letra nueva.
g) Los buceadores con titulaciones deportivas-recreativas.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 4. 2.
Al artículo 4, apartado 2, que queda redactado como sigue:
2. Tendrán la consideración de familiares colaboradores de la persona trabajadora por cuenta propia, y por tanto, estarán incluidos como trabajadores por cuenta propia en el Régimen Especial, el cónyuge y los parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo tercer grado inclusive, de cualquiera de los trabajadores por cuenta propia a que se refiere este artículo, que trabajen con ellos en sus explotaciones de forma habitual, convivan con el cabeza de familia y dependan económicamente de él, salvo que se demuestre su condición de asalariados.
No obstante lo anterior, para ser considerado como familiar colaborador en el grupo II y III de cotización a que se refiere el artículo 10, será requisito imprescindible que realice idéntica actividad que el titular de la explotación.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 18.
Al artículo 18, que queda redactado como sigue:
El régimen de incompatibilidades de pensiones de las personas trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta propia del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar será el mismo que el establecido en la normativa vigente del Régimen General o, en su caso, del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 20.
Al artículo 20, que queda redactado como sigue:
El derecho a las prestaciones de las personas trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta propia del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar se producirá en las mismas condiciones que las establecidas en la normativa vigente del Régimen General o, en su caso, del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 29.
Al artículo 29, que queda redactado como sigue:
Artículo 29. Invalidez Incapacidad permanente.
1. La prestación económica por invalidez incapacidad permanente otorgada por este Régimen Especial se regirá por las normas establecidas para el Régimen General o, en su caso, el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
2. Serán beneficiarios de dicha prestación, en el grado correspondiente, las personas trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta propia incluidos en este Régimen Especial que sean declarados en tal situación y que, además de reunir la condición exigida en el artículo 20.1 de esta ley, hubieran cubierto el período mínimo de cotización exigido en el texto refundido la Ley General de la Seguridad Social, salvo que dicha situación derive de accidente, sea o no de trabajo, o enfermedad profesional, en cuyo caso no será exigido ningún periodo previo de cotización.
3. No procederá el reconocimiento del derecho a la prestación de invalidez incapacidad permanente derivada de contingencias comunes cuando el beneficiario, en la fecha del hecho causante, alcance la edad para acceder a la jubilación ordinaria con o sin la aplicación de coeficientes reductores.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 30. 3.
3. El período de tiempo en que resulte rebajada la edad de jubilación de la persona trabajadora por la aplicación de los coeficientes reductores a que se refiere el apartado anterior no podrá ser superior a diez años, y se computará como cotizado tanto a los efectos de determinar la edad de acceso a la jubilación como a efecto de determinar el porcentaje aplicable para calcular el importe de la pensión, sin que en ningún caso dicho porcentaje pueda ser superior al que se le habría aplicado de haber continuado trabajando hasta la edad ordinaria de jubilación que en cada caso hubiera correspondido a la persona trabajadora.
Para hacer posible y efectivo el derecho a la jubilación a la edad de 65 años teóricos (en aquellos casos en que acreditaran 10 años de coeficiente reductor de la edad de jubilación) de aquellas personas trabajadoras del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar que tengan el beneficio de los coeficientes reductores, en aplicación de lo previsto en el art.161 a) de la LGSS en cuanto a la edad de acceso a la jubilación se refiere, puesto que con la redacción actual resultaría imposible alcanzar para este colectivo una cotización real de 38 años y 6 meses (actualmente, conforme DT 21.ª LGSS, 35 años y 9 meses).
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 33.
Al artículo 33, que queda redactado como sigue:
Las prestaciones por desempleo se concederán a las personas trabajadoras por cuenta ajena de este Régimen Especial en los mismos términos y condiciones y con los mismos requisitos que en el Régimen General. sin perjuicio de las disposiciones específicas que puedan aprobarse con motivo de las peculiaridades del trabajo en el mar.
El Decreto 1867/1970, de 9 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 116/1969, de 30 de diciembre, por la que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, en su artículo 102, regula la prestación por desempleo en los siguientes términos: «Los trabajadores que queden incluidos en el grupo primero de los señalados en el artículo 33 de este Reglamento disfrutarán de las prestaciones correspondientes a desempleo en los mismos supuestos, condiciones y cuantías señaladas para el Régimen General», por ello resulta inadecuado establecer una salvedad que la ley reguladora de la prestación no contempla.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 34. 1.
Al artículo 34. apartado 1, que queda redactado como sigue:
1. Las personas trabajadoras por cuenta propia encuadrados en este Régimen Especial, podrán ser beneficiarios de las prestaciones por cese de actividad, en los mismos términos y condiciones y con los mismos requisitos que los previstos para los trabajadores autónomos en la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de las personas trabajadoras autónomas, salvo que por las especificidades propias del trabajo marítimo-pesquero sea necesaria la aplicación de criterios específicos.
El artículo 1 de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos, en su artículo 1 establece: «1. El sistema específico de protección por el cese de actividad tiene por objeto dispensar a los trabajadores autónomos, afiliados a la Seguridad Social y en alta en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o en el Régimen Especial de los Trabajadores del Mar, las prestaciones y medidas establecidas en esta ley ante la situación de cese total en la actividad que originó el alta en el Régimen Especial, no obstante poder y querer ejercer una actividad económica o profesional a título lucrativo», por ello resulta inadecuado establecer una salvedad que la ley reguladora de la prestación no contempla.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 35. Apartado nuevo.
Al artículo 35, se le añade un apartado 2, que queda redactado como sigue, y el actual apartado 2 pasa a ser el 3:
2. Deberá garantizarse que las instalaciones transferidas a la Comunidades Autónomas se utilicen para los fines de acción social que se establecen en los Convenios sobre bienestar de la gente de mar de la OIT.
3. La asistencia social se podrá conceder en los mismos supuestos y condiciones que en el Régimen General.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 46.
Al artículo 46, que queda redactado como sigue:
1. La composición y el funcionamiento de los órganos de participación en el control y vigilancia de la gestión, a los que se refiere el artículo anterior, se regulará reglamentariamente, teniendo en cuenta que entre sus miembros deberán figurar, fundamentalmente por partes iguales, representantes de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas, y de la Administración Pública, además de representantes de las cofradías de pescadores y de las corporaciones de derecho público del sector marítimo-pesquero.
La designación de representantes de la Administración General del Estado se realizará de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
Para respetar las previsiones del Real Decreto 504/2011, de 8 de abril, de estructura orgánica y funciones del Instituto Social de la Marina, que en su artículo 1 establece: «1. El Consejo General del Instituto Social de la Marina es el órgano superior a través del cual se lleva a cabo la participación de trabajadores, empresarios, cofradías de pescadores y entidades públicas, en la vigilancia y control de la gestión del Instituto».
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.
Disposición Adicional...
Se modifica el artículo 6 del Real Decreto 1311/2007, de 5 de octubre, por el que se establecen nuevos criterios para determinar la pensión de jubilación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, que queda redactado como sigue:
Artículo 6. Consideración como cotizado del tiempo de reducción.
El período de tiempo en que resulte rebajada la edad de jubilación de la persona trabajadora, de conformidad con lo establecido en los artículos anteriores, se computará como cotizado al exclusivo efecto de determinar el porcentaje aplicable para calcular el importe de la pensión y también para el cómputo del período de cotización que determina la edad de acceso a la jubilación.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula una enmienda al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—El Portavoz, José Montilla Aguilera.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 38.
De modificación del artículo 38.
«Serán beneficiarias de las prestaciones y servicios específicos que se regulan en el presente título, en el ámbito del Instituto Social de la Marina, las personas que desarrollen su actividad en el sector marítimo-pesquero, estando encuadradas en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.»
Razones de seguridad jurídica exigen la supresión del último inciso de este artículo, pues no determina con claridad cuál es el colectivo de personas a las que se extenderían los beneficios de asistencia social regulados en el Título II del Proyecto, de los que solo conocemos que «pretenden» desarrollar su trabajo en ámbitos marítimos no estando encuadrados en el Régimen Especial del Mar.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 20 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—El Portavoz Adjunto, Jordi Guillot Miravet.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. a. 1.º
Al artículo 3, letra f).
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. g.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. h.
Supresión del segundo párrafo del artículo 3, apartado h), que pasa a ser el apartado i), y queda redactado como sigue:
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. i.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. j.
k) Trabajadores que desarrollen actividades de observador de pesca, de seguridad a bordo, de carácter administrativo, técnico y subalterno en empresas marítimo-pesqueras y de estiba portuaria, así como en las entidades de puesta a disposición de trabajadores a empresas titulares de licencias del servicio portuario de manipulación de mercancías, siempre y cuando desarrollen su actividad exclusivamente en el ámbito portuario, independientemente del carácter estatal o autonómico del puerto.
2. Tendrán la consideración de familiares colaboradores del trabajador por cuenta propia, y por tanto, estarán incluidos como trabajadores por cuenta propia en el Régimen Especial, el cónyuge y los parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo tercer grado inclusive, de cualquiera de los trabajadores por cuenta propia a que se refiere este artículo, que trabajen con ellos en sus explotaciones de forma habitual, convivan con el cabeza de familia y dependan económicamente de él, salvo que se demuestre su condición de asalariados.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 14. 1. p.
Al artículo 14, apartado 1 letra p) que queda redactada como sigue:
p) Las prestaciones de servicios sociales que puedan establecerse en materia de reeducación y rehabilitación de personas con discapacidad inválidos y de asistencia a la tercera edad, así como en aquellas otras materias en que se considere conveniente.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 18.
El régimen de incompatibilidades de pensiones de los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar será el mismo que el establecido en la normativa vigente del Régimen General o, en su caso, del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 20.
El derecho a las prestaciones de los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar se producirá en las mismas condiciones que las establecidas en la normativa vigente del Régimen General o, en su caso, del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
Al artículo 24, apartado 3, que queda redactado como sigue:
3. Asimismo podrán ser beneficiarias de un subsidio por maternidad las trabajadoras por cuenta ajena que, en caso de parto, reúnan todos los requisitos establecidos para acceder a la prestación por maternidad, salvo el periodo mínimo de cotización establecido en el artículo 133 ter del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, de conformidad con los artículo 133 sexies y 133 septies de la LGSS.
Al artículo 25, apartado 2, que queda redactado como sigue:
2. A los efectos de la citada prestación se considerarán situaciones protegidas la paternidad el nacimiento del hijo, la adopción y el acogimiento familiar, tanto preadoptivo como permanente o simple, aunque dichos acogimientos sean provisionales, de conformidad con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
2. Serán beneficiarios de dicha prestación, en el grado correspondiente, los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia incluidos en este Régimen Especial que sean declarados en tal situación y que, además de reunir la condición exigida en el artículo 20.1 de esta ley, hubieran cubierto el período mínimo de cotización exigido en el texto refundido la Ley General de la Seguridad Social, salvo que dicha situación derive de accidente, sea o no de trabajo, o enfermedad profesional, en cuyo caso no será exigido ningún periodo previo de cotización.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 30. 3.
3. El período de tiempo en que resulte rebajada la edad de jubilación del trabajador por la aplicación de los coeficientes reductores a que se refiere el apartado anterior no podrá ser superior a diez años, y se computará como cotizado tanto a los efectos de determinar la edad de acceso a la jubilación como a efecto de determinar el porcentaje aplicable para calcular el importe de la pensión, sin que en ningún caso dicho porcentaje pueda ser superior al que se le habría aplicado de haber continuado trabajando hasta la edad ordinaria de jubilación que en cada caso hubiera correspondido al trabajador.
Para hacer posible y efectivo el derecho a la jubilación a la edad de 65 años teóricos (en aquellos casos en que acreditaran 10 años de coeficiente reductor de la edad de jubilación) de aquellos trabajadores del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar que tengan el beneficio de los coeficientes reductores, en aplicación de lo previsto en el art.161 a) de la LGSS en cuanto a la edad de acceso a la jubilación se refiere, puesto que con la redacción actual resultaría imposible alcanzar para este colectivo una cotización real de 38 años y 6 meses (actualmente, conforme DT 21.ª LGSS, 35 años y 9 meses).
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 33.
Las prestaciones por desempleo se concederán a los trabajadores por cuenta ajena de este Régimen Especial en los mismos términos y condiciones y con los mismos requisitos que en el Régimen General. sin perjuicio de las disposiciones específicas que puedan aprobarse con motivo de las peculiaridades del trabajo en el mar.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 34. 1.
1. Los trabajadores por cuenta propia encuadrados en este Régimen Especial, podrán ser beneficiarios de las prestaciones por cese de actividad, en los mismos términos y condiciones y con los mismos requisitos que los previstos para los trabajadores autónomos en la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos, salvo que por las especificidades propias del trabajo marítimo-pesquero sea necesaria la aplicación de criterios específicos.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 35.
El período de tiempo en que resulte rebajada la edad de jubilación del trabajador, de conformidad con lo establecido en los artículos anteriores, se computará como cotizado al exclusivo efecto de determinar el porcentaje aplicable para calcular el importe de la pensión y también para el cómputo del período de cotización que determina la edad de acceso a la jubilación.
El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado de Convergència i d’Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula una enmienda al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—El Portavoz, Josep Lluís Cleries i Gonzàlez.
El Gobierno, en el plazo de 6 meses desde la aprobación de la presente ley procederá a presentar un informe sobre las especificidades de la pesca en el Mediterráneo y las posibles medidas correctoras de las normativas vigentes con el fin de salvaguardar las actividades pesqueras de los puertos del Mediterráneo.
El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula una enmienda al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—El Portavoz Adjunto, Antolín Sanz Pérez.
El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 7. c.
Se modifica la letra c) del artículo 7 del proyecto de ley, que queda redactada de la siguiente manera:
«c) Las personas trabajadoras por cuenta propia incluidas en el grupo tercero de cotización regulado en el artículo 10 de esta ley estarán obligadas a concertar con la Entidad Gestora la protección de las contingencias comunes y tendrán la obligación de cotizar por la contingencia de formación profesional.»
Los cambios introducidos en el artículo 4 del proyecto de ley, en relación con la actual regulación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, tienen como consecuencia la incorporación a dicho Régimen Especial de un colectivo de trabajadores por cuenta propia que con anterioridad no estaba incluido en el mismo sino en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
Asimismo, se modifica la composición de los tres grupos de cotización existentes en el Régimen Especial, regulados en el artículo 10, para dar cabida a los trabajadores por cuenta propia, distintos de los dedicados a la pesca, que se incorporan al mismo.
La inclusión de estos nuevos trabajadores por cuenta propia en el Régimen del Mar ha venido motivada por encontrar su correcto encaje dentro de la Seguridad Social, aunque las normas por las que se van a regir van a ser las mismas que se aplican al resto de los trabajadores autónomos, sin que se les apliquen las singularidades de las que gozan los trabajadores por cuenta propia que ya estaban incluidos con anterioridad.
Una de estas diferencias entre ambos tipos de trabajadores, es que aquellos que ya estaban en el Régimen Especial tienen la obligación de concertar con la Entidad Gestora, es decir, con el Instituto Social de la Marina (ISM) las contingencias comunes, del mismo modo que obligatoriamente tienen que cotizar por formación profesional. Sin embargo, estas obligaciones no son aplicables a los nuevos trabajadores por cuenta propia a los que les serán de aplicación las mismas normas que al restos de los trabajadores autónomos, de tal forma que las contingencias comunes deberán de cubrirlas con una Mutua Colaboradora con la Seguridad Social, según lo establecido por la disposición adicional 14 de la Ley 66/1997, de Presupuestos Generales del Estado para 1998, en la que se estableció dicha obligatoriedad.
En definitiva, dentro del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, van a convivir dos clases de trabajadores por cuenta propia o autónomos, aquellos que ya se encontraban en el citado régimen especial con anterioridad a la entrada en vigor del presente proyecto, que son los regulados en el artículo 2 b) del Decreto 2864/1974 y que está integrado por colectivos vinculados directamente con la pesca e incluidos en el grupo tercero de cotización, y, por otro lado, aquellos nuevos trabajadores autónomos vinculados con la Marina Mercante que se van a regir por las misma normas que el resto de los trabajadores autónomos incluidos en el grupo primero de cotización y para los que no se considera necesario la aplicación de estas especialidades.
Por todo cuanto antecede, es fundamental especificar en el artículo 7c) que dicha obligatoriedad es solo aplicable a los trabajadores incluidos en el grupo tercero de cotización siendo necesaria, por tanto, la introducción de dicha modificación para que los nuevos colectivos puedan quedar integrados en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar pero sin que se les aplique una norma tan especifica como la que ya estaba vigente con anterioridad para los autónomos dedicados a la pesca y que estaban incluidos en el citado régimen especial con anterioridad al presente proyecto de ley.
El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula una enmienda al Proyecto de Ley reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero.
Palacio del Senado, 15 de septiembre de 2015.—El Portavoz, Óscar López Águeda.
El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 38.
«Serán beneficiarias de las prestaciones y servicios específicos que se regulan en el presente título, en el ámbito del Instituto Social de la Marina, las personas que desarrollen su actividad en el sector marítimo-pesquero, estando encuadras en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.»