Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2007/20070417/AnuncioD58A_es.html
Timestamp: 2017-11-22 09:13:15
Document Index: 278977689

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'artículo 50', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'artículo 9']

DOG Núm. 74 Martes, 17 de abril de 2007 Pág. 6.115
Las causas que originan los fuegos forestales son de diversa índole, existiendo causas estructurales que constituyen factores subyacentes, aunque ninguna de ellas por sí sola constituye una causa inmediata de los incendios forestales. Una parte de las causas estructurales que inciden en la proliferación de incendios forestales está relacionada con la situación de abandono y progresivo despoblamiento que a lo largo de los últimos decenios ha venido produciéndose en el espacio rural gallego, que ha provocado una abrupta desagrarización y abandono de tierras cultivadas en muchas comarcas rurales de Galicia; con el cambio de usos del monte; con la ausencia de ordenación de los usos del territorio desde el punto de vista agrario, forestal e incluso urbano; con los descuidos o negligencias en el uso del fuego en prácticas de gestión agroforestal; con la existencia de conflictos sociales arraigados en determinadas zonas que se dirimen prendiendo fuego al monte; y también con el incremento
de la delincuencia incendiaria, agravada por la falta de un rechazo social contundente a la misma.
realidad, teniendo en cuenta las competencias previstas en los artículos 27.10º del Estatuto de autonomía de Galicia y 148.1º.8 y 149.1º.23 de la Constitución de 1978.
ción de todos los organismos con competencias en la lucha contra incendios en Galicia.
La presente ley tiene por objeto defender los montes o terrenos forestales frente a los incendios y proteger
a las personas y los bienes afectados por los mismos, promoviendo la adopción de una política activa de prevención coordinada de todas las administraciones públicas de acuerdo con la legislación gallega en materia de emergencias, basada en:
18. Instrumentos de gestión forestal: engloban los proyectos de ordenación de montes, planes dasocrá
ticos, planes técnicos u otras figuras equivalentes, como los planes de ordenación de recursos forestales.
Artículo 3.-Obligaciones generales.
3. Las personas propietarias, arrendatarias y usufructuarias de terrenos forestales y de las zonas de
influencia forestal, así como titulares o concesionarias de infraestructuras públicas ubicadas en los mismos, tienen la obligación de mantenerlos en condiciones que contribuyan a prevenir o evitar los incendios forestales, respetando especialmente las relativas a la gestión de la biomasa vegetal y las disposiciones referentes a las especies que se contemplan en la disposición adicional tercera de la presente ley.
Artículo 4.-Sistema de prevención y defensa contra incendios forestales de Galicia.
Artículo 5.-Órgano competente.
Artículo 6.-Competencias de la Comunidad Autónoma.
Artículo 7.-Competencias de las entidades locales.
Artículo 8.-Cooperación administrativa.
Artículo 9.-Épocas de peligro.
Artículo 11.-Zonificación del territorio según el riesgo espacial de incendio forestal.
Artículo 12.-Zonas de alto riesgo de incendio.
Artículo 13.-Planeamiento de la defensa frente a los incendios forestales.
Artículo 14.-Plan de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia.
2. La elaboración, aprobación y publicación del Plan de prevención y defensa contra los incendios forestales
de Galicia se realizará con arreglo a lo previsto en la legislación gallega de emergencias. En todo caso, antes de la aprobación inicial y de sus modificaciones anuales, será oído el Consejo Forestal de Galicia.
Artículo 15.-Plan de prevención y defensa contra los incendios forestales de distrito.
Artículo 16.-Planeamiento municipal de prevención y defensa contra los incendios forestales.
Artículo 17.-Planeamiento inframunicipal y particular de defensa contra los incendios forestales.
1. Todas las iniciativas particulares de prevención y defensa deben estar articuladas y encuadradas en
los planes de prevención y defensa contra los incendios forestales de distrito.
Artículo 18.-Redes de defensa contra los incendios forestales del distrito forestal.
Artículo 19.-Normalización de las redes de defensa contra los incendios forestales de los distritos.
zación de vías integrantes de la red viaria forestal, puntos de agua y demás infraestructuras forestales integrantes de las redes de defensa contra los incendios forestales de los distritos serán desarrolladas reglamentariamente por orden del conselleiro o conselleira competente en materia forestal.
Artículo 20.-Redes de fajas de gestión de biomasa.
6. Las especificaciones técnicas en materia de defensa del monte contra los incendios forestales relativas a equipamientos forestales y ambientales de
recreo ubicados en terrenos forestales serán definidas mediante orden conjunta de las consejerías competentes en materia forestal y de conservación de espacios naturales.
Artículo 21.-Redes secundarias de fajas de gestión de biomasa.
f) En las líneas de transporte y distribución de energía eléctrica, se respetarán las especificaciones de la reglamentación electrotécnica sobre distancia mínima entre los conductores, los árboles y otra vegetación. Además, en una faja de 5 metros desde el límite de la infraestructura no podrá haber árboles de las espe
cies señaladas en la disposición adicional tercera de la presente ley.
Artículo 22.-Procedimiento para la gestión de la biomasa en el ámbito de las redes secundarias.
Artículo 23.-Edificación en zonas de alto riesgo de incendio y medidas de prevención de incendios forestales en las urbanizaciones.
1. Los instrumentos de planeamiento urbanístico habrán de tener en cuenta la evaluación de riesgo
de incendio forestal, en lo que respecta a la zonificación del territorio y a las zonas de alto riesgo de incendio que constan en los planes de prevención y defensa contra los incendios forestales de distrito.
Artículo 24.-Silvicultura, forestación y reforestación.
Artículo 25.-Usos prohibidos con carácter general.
Artículo 26.-Ordenación de las repoblaciones forestales.
Artículo 27.-Redes primarias de fajas de gestión de biomasa.
5. Las actividades de aprovechamiento de la cubierta vegetal o las obras que supongan la alteración del suelo en las redes primarias de fajas de gestión de biomasa definidas en el ámbito del plan de prevención
y defensa contra los incendios forestales de distrito estarán supeditadas a la autorización previa de la consejería competente en materia forestal, que será emitida en el plazo de un mes y sólo podrá denegarse en función de su valor preventivo frente al fuego, sin perjuicio de otras autorizaciones que sean preceptivas por la normativa vigente.
Artículo 28.-Depósitos de productos inflamables.
Artículo 29.-Reorganización de la propiedad forestal y fomento de las agrupaciones de propietarios forestales.
Artículo 30.-Sistema de reorganización de la propiedad forestal.
9. La entidad de gestión tendrá naturaleza administrativa con personalidad jurídica propia y capacidad para el cumplimiento de sus fines. Un representante de la consejería competente en materia fores
tal formará parte del órgano rector de la entidad de gestión, siendo designado en el acuerdo de aprobación definitivo del proyecto de ordenación.
3. Fuera de la época de peligro alto, y desde que se verifique el índice de riesgo diario de incendio forestal de niveles muy alto y extremo, no estará permitido acceder, circular y permanecer en el interior de las áreas referidas en el número 1, así como en
los caminos forestales, caminos rurales y otras vías que las atraviesan.
Artículo 32.-Excepciones.
Artículo 33.-Uso del fuego.
Artículo 34.-Comunicaciones y autorizaciones de quemas de restos agrícolas y forestales.
Artículo 35.-Autorización de quemas controladas.
Artículo 36.-Otros usos del fuego.
Artículo 37.-Cohetes y otras formas de fuego.
Artículo 38.-Limitaciones a la utilización de explosivos.
Artículo 39.-Maquinaria y equipamiento.
Artículo 40.-Autorización de arada.
2. Cuando se haya producido un incendio forestal en los tres años anteriores a la solicitud, la autorización se concederá de forma excepcional en atención a las circunstancias especiales que se determinen regla
mentariamente, en los términos previstos en el artículo 50.1 de la Ley 43/2003, de montes.
Artículo 41.-Aprovechamiento de pastos en los terrenos forestales.
Artículo 42.-Aprovechamiento de madera quemada.
Artículo 43.-Limitaciones al pastoreo.
Artículo 44.-Limitaciones a la actividad cinegética.
Artículo 45.-Vigilancia y detección.
Artículo 46.-Sistemas de detección.
Artículo 47.-Sistemas de vigilancia móvil.
Artículo 48.-Extinción, remate, vigilancia e investigación tras incendio forestal.
6. En situaciones de emergencia, cuando para la extinción de un incendio forestal fuera preciso, la persona directora o responsable técnica de las tareas de extinción podrá movilizar los medios públicos y privados para actuar en la extinción de acuerdo con un plan de operaciones. Asimismo, podrá disponer,
cuando sea necesario y aunque no pueda contarse con la autorización de las personas titulares respectivas, la entrada de equipos y medios en fincas forestales o agrícolas, la circulación por caminos privados, la apertura de brechas en muros o cercas, la utilización de aguas, la apertura de cortafuegos de urgencia y la quema anticipada, en las zonas que se estime, dentro de una normal previsión, que pueden ser consumidas por el incendio.
Artículo 49.-Mantenimiento y restauración de los terrenos incendiados.
Artículo 50.-Infracciones en materia de incendios forestales.
Artículo 51.-Calificación de las infracciones.
Artículo 52.-Criterios para la graduación de las sanciones.
4. La propuesta de resolución del expediente y la resolución administrativa que recaiga habrá de expli
citar los criterios de graduación de la sanción tenidos en cuenta. Cuando no se estime relevante a estos efectos ninguna de las circunstancias enumeradas, la sanción se impondrá en la cuantía mínima prevista para cada tipo de infracción, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2.
Artículo 53.-Sanciones accesorias.
Artículo 54.-Competencia sancionadora.
Artículo 55.-Plazo de resolución.
Artículo 56.-Objeto de los incentivos.
presupuestarias, a la realización de trabajos y la adopción de medidas de prevención y lucha contra incendios forestales, sean o no exigibles al amparo de lo dispuesto en la presente ley y demás disposiciones aplicables. Asimismo, podrán otorgarse para contribuir a la recuperación y restauración de zonas incendiadas, en cuyo caso la concreción del destino de los incentivos se determinará por la consejería competente en materia forestal.
Artículo 57.-Clases de incentivos.
Artículo 58.-Personas beneficiarias.
Artículo 59.-Colaboración con las entidades locales.
Primera.-En el supuesto de autorizaciones relativas a las condiciones de acceso, circulación y permanencia en zonas forestales, o de que la realización de aprovechamientos agrícolas, ganaderos o forestales en el monte se desarrollen en terrenos calificados, según el artículo 9 de la Ley 9/2001, de 21 de agosto, de conservación de la naturaleza, como espacios naturales protegidos o se encuentren delimitados dentro de hábitats para la conservación de aves silvestres, conforme prevé la Directiva 79/409/CEE, del Consejo,
de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de aves silvestres, y el Real decreto 439/1980, de 30 de marzo, por el que se regula el Catálogo nacional de especies amenazadas, se exigirá además informe previo de la consejería competente en materia de medio ambiente.
Pinus pinasterpino gallego,
Pinus sylvestrispino silvestre
Pinus radiatapino de Monterrey
Pseudotsuga menziesiipino de Oregón
Calluna vulgarisbrecina
Chamaespartium tridentatumcarquesa
Cytisus sppretama
Erica sppbrezo
Genista sppretama, piorno
Pteridium aquilinumhelecho
Rubus sppzarza
Ulex europaeustojo
Primera.-La presente ley no será de aplicación a la elaboración, alteración y revisión de los planes generales de ordenación municipal que, a la entrada
en vigor de la misma, hayan iniciado el trámite de información pública.
Segunda.-En tanto no se publique la normativa de desarrollo de la presente ley, permanecerá en vigor el Decreto 105/2006, de 22 de junio, por el que se regulan medidas relativas a la prevención de incendios forestales, protección de los asentamientos en el medio rural y regulación de aprovechamientos y repoblaciones forestales, en aquellos aspectos que no contradigan la presente ley.
Tercera.-En tanto no sean aprobados los instrumentos de planificación preventiva contemplados en la presente ley, la gestión de la biomasa se hará de acuerdo con las siguientes reglas:
Cuarta.-Las plantaciones forestales existentes a la entrada en vigor de la presente ley, en tanto no se aprueben los instrumentos preventivos, deberán aco
gerse a lo previsto en la misma de acuerdo con las siguientes reglas:
Primera.-La regulación contenida en la presente ley se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación gallega de emergencias.
Segunda.-Se faculta al Consello de la Xunta de Galicia para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo reglamentario y la aplicación de la presente ley.
Tercera.-La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO