Source: https://lpderecho.pe/precedente-vinculante-remuneracion-referencia-pension-invalidez/
Timestamp: 2020-08-10 22:47:18
Document Index: 186254794

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'artículo 28', 'artículo 2', 'Artículo 10', 'Artículo 41', 'artículo 38', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 8']

Precedente vinculante sobre la remuneración de referencia de la pensión de invalidez | LP
Mediante sentencia emitida por el Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N° 1417-2005-PA/TC, sobre la determinación del contenido esencial del derecho fundamental a la pensión, el fundamento jurídico 36 señala: “El análisis sistemático de la disposición constitucional que reconoce el derecho fundamental a la pensión (artículo 11°) con los principios y valores que lo informan, es el que permite determinar los componentes de su contenido esencial. Dichos principios y valores son el principio-derecho de dignidad y los valores de igualdad material y solidaridad».
«Lo dispuesto en los artículos precedentes será de aplicación para la población afiliada al Sistema Nacional de Pensiones que haya nacido con posterioridad al 1° de enero de 1947. Consecuentemente, los derechos legalmente obtenidos antes de la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo, serán otorgados con arreglo a las leyes que estuvieron vigentes en el momento en que se adquirió el derecho«. (Subrayado agregado)
En cuanto a la interpretación jurídica de la normas legales, debemos de mencionar que la conceptualización del método de la ratio legis[12] indica lo siguiente “(…) el ‘qué quiere decir’ de la norma se obtiene desentrañando su razón intrínseca, la que puede extraerse de su propio texto».
Cuando el total de años completos de aportación sea superior a tres el porcentaje se incrementará en uno por ciento por cada año completo de aportación que exceda de tres años.» (Subrayado agregado)
Asimismo, para los beneficiarios de pensión de invalidez que adquieran el derecho de conformidad con el artículo 28° del Decreto Ley N° 19990 “(…) la pensión será equivalente a un sexto de la remuneración o ingreso de referencia por cada año completo de aportación».
De este modo, al hacer referencia a “las prestaciones» es posible colegir que se hace mención tanto a la prestación de jubilación como a la prestación de invalidez, pues tanto un asegurado obligatorio como un asegurado facultativo pueden acceder a una pensión de invalidez, estableciendo la forma de cálculo de la remuneración de referencia para ambas prestaciones.
Asimismo, el Decreto Supremo N° 099-2002-EF[14] por el cual se “Establecen disposiciones para la determinación del monto de pensiones de jubilación en el Sistema Nacional de pensiones», precisó en su artículo 2° que la remuneración e ingresos asegurables de referencia es igual al promedio mensual que resulta de dividir entre sesenta (60), el total de remuneraciones percibidas durante los últimos (60) meses consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación. Cabe resaltar que el primer párrafo de la parte considerativa de la norma en comento señaló:
“Que, mediante Ley N° 27617, se estableció que por Decreto Supremo expedido con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se podrán modificar los criterios para determinar la remuneración de referencia, así como los porcentajes aplicables para la determinación del monto de la pensión de jubilación en el Sistema Nacional de Pensiones«. (Subrayado agregado)
“La remuneración de referencia y el cálculo de la prestación de invalidez se deberá efectuar en base a los artículos 27°, 28°, 73° y 74° del Decreto Ley N° 19990; en consecuencia, las disposiciones contenidas en el Decreto Ley N° 25967 y el Decreto Supremo N° 099-2002- EF referentes a la remuneración de referencia y el cálculo de la pensión no son aplicables para la citada prestación».
“La remuneración de referencia y el cálculo de la prestación de invalidez se deberá efectuar en base a los artículos 27°, 28°, 73° y 74° del Decreto Ley N° 19990; en consecuencia, las disposiciones contenidas en el Decreto Ley N° 25967 y el Decreto Supremo N° 099-2002- EF referentes a la remuneración de referencia y el cálculo de la pensión no son aplicables para la citada prestación«.
«Artículo 10°.- Requisitos de admisibilidad del recurso de apelación El recurso de apelación debe ser dirigido al Tribunal Administrativo Previsional, y deberá cumplir con los siguientes requisitos: (…)
«Artículo 41.- El monto de la pensión que se otorgue a los asegurados que acrediten las edades señaladas en el artículo 38° será equivalente al cincuenta por ciento de su remuneración o ingreso de referencia siempre que tengan:
«Artículo 1.- Remuneraciones de referencia, porcentajes de pensiones en el SNP y Pensión Mínima.
1.1.1 A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, para efectos de la determinación del monto de la pensión de jubilación normada por los Artículos 41, 44 y 73 del Decreto Ley N° 19990, Ley de creación del Sistema Nacional de Pensiones (SNP), y por los Artículos 1 y 2 del Decreto Ley N° 25967, mediante decreto supremo expedido con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se podrán modificar los criterios para determinar la remuneración de referencia, así como los porcentajes aplicables para la determinación del monto de la pensión de jubilación.»
«Artículo 2.- Remuneración de referencia: La remuneración de referencia para los asegurados facultativos y obligatorios a los que se refieren los incisos a) y b), respectivamente, del Artículo 4 del Decreto Ley N° 19990, es igual al promedio mensual que resulte de dividir entre sesenta (60), el total de remuneraciones o ingresos asegurables, percibidos por el asegurado durante los últimos sesenta (60) meses consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación”.
«Artículo 8.- Precedentes administrativos de observancia obligatoria 8.1 Mediante acuerdos adoptados en sesión de Sala Plena, el Tribunal Administrativo Previsional interpreta de modo expreso y con carácter general el sentido de la normativa previsional de su competencia y aprueba criterios recurrentes de calificación, los cuales constituyen precedentes administrativos de observancia obligatoria para los órganos que administren la materia previsional. Dichos acuerdos son publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional de la Oficina de Normalización Previsional (ONP).»
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