Source: http://docplayer.es/2645625-Informe-para-la-honorable-camara-de-diputados-corte-al-30-de-septiembre-de-2014.html
Timestamp: 2017-08-20 12:24:49
Document Index: 246152057

Matched Legal Cases: ['artículo 89', 'artículo 89', 'artículo 75', 'artículo 75', 'artículo 48', 'artículo 29']

INFORME PARA LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS (CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014) - PDF
Download "INFORME PARA LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS (CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014)"
Tomás de la Cruz Torregrosa
1 INFORME PARA LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS ESTADO QUE GUARDA LA SOLVENTACIÓN DE OBSERVACIONES Y ACCIONES PROMOVIDAS A LAS ENTIDADES FISCALIZADAS (CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014) ANEXO 10 ECONOMÍA
2 CONTENIDO ECONOMÍA Gráficos comparativos entre el estado de trámite actual de las acciones promovidas y el reportado con corte al 31 de marzo de Resúmenes Globales R, RD, SA y PEFCF Cuentas Públicas de 2010 a 2012 PRAS Cuentas Públicas de 2008 a 2012 PO Cuentas Públicas de 2008 a Cuenta Pública 2008 PRAS PO 3. Cuenta Pública 2009 PRAS 4. Cuenta Pública 2010 R, RD, SA y PEFCF PRAS PO 5. Cuenta Pública 2011 R, RD, SA y PEFCF PRAS PO 6. Cuenta Pública 2012 R, RD, SA y PEFCF PRAS PO 7. Atención a las Recomendaciones al Desempeño Cuenta Pública 2010 Cuenta Pública 2011 Cuenta Pública Fincamientos de Responsabilidades Resarcitorias 9. Denuncias de Hechos
3 Total de Acciones AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CUENTAS PÚBLICAS 2008 A 2012 ECONOMÍA Comparativo entre el estado de trámite actual de las acciones promovidas y el reportado con corte al 31 de marzo de MAR SEP MAR SEP MAR SEP MAR SEP MAR SEP MAR TOTAL NO NOTIFICADOS EMITIDAS EN PROCESO CONCLUIDAS EN PROCEDIMIENTO RESARCITORIO Total SEP
4 Total de Acciones AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CUENTAS PÚBLICAS 2008 A 2012 ECONOMÍA Comparativo entre el estado de trámite actual de las acciones promovidas y el reportado con corte al 31 de marzo de MAR SEP MAR SEP MAR SEP TOTAL NO NOTIFICADOS EMITIDAS EN PROCESO CONCLUIDAS EN PROCEDIMIENTO RESARCITORIO R MAR SEP MAR RD SA PO PRAS DH SEP MAR SEP
5 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PÚBLICAS 2010 A 2012 ECONOMÍA POR TIPO DE ACCIÓN Con proceso de seguimiento concluido En proceso de atención o promoción Tipo de Acción Emitidas Atendidas o Promovidas Atendida Extemporánea Sustituida por Nueva Acción Baja por Resolución de Autoridad Competente Baja por Demanda Baja por Denuncia de Hechos Seguimiento Concluido por Acumulación Recomendación Recomendación al Desempeño Solicitud de Aclaración No Atendida TOTAL PORCENTAJE Total en Proceso Técnico para Conclusión Técnico para Emisión de Nueva Acción Técnico para Conclusión por Acumulación Respuesta Insuficiente Respuesta Improcedente Respuesta en Análisis Sin Respuesta Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente Nota: No se incluyen Pliegos de Observaciones, Fincamiento de Responsabilidades Resarcitorias, Promoción de Responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Denuncias de Hechos (Ver el apartado correspondiente). 552 Pagina 1 de 1
6 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PUBLICAS 2010 A 2012 ECONOMÍA POR ENTIDAD Con proceso de seguimiento concluido En proceso de atención o promoción Siglas de la Entidad Fiscalizada Emitidas Atendidas o Promovidas Atendida Extemporánea Sustituida por Nueva Acción Baja por Resolución de Autoridad Competente Baja por Demanda Baja por Denuncia de Hechos Seguimiento Concluido por Acumulación No Atendida COFECE COFEMER Total en Proceso FIFOMI IMPI INADEM INAES PROFECO SE TOTAL ECONOMÍA Técnico para Conclusión Técnico para Emisión de Nueva Acción Técnico para Conclusión por Acumulación Respuesta Insuficiente Respuesta Improcedente Respuesta en Análisis Sin Respuesta Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente % En Proceso Nota: No se incluyen Pliegos de Observaciones, Fincamiento de Responsabilidades Resarcitorias, Promoción de Responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Denuncias de Hechos (Ver el apartado correspondiente). 554 Pagina 1 de 1
7 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PUBLICAS 2010 A 2012 ECONOMÍA POR SECTOR, ENTIDAD Y TIPO DE ACCIÓN Con Proceso de Seguimiento Concluido En Proceso de Atención o Promoción Siglas del Ente Auditado COFECE Tipo de Acción Recomendación al Desempeño Emitidas Atendidas o Promovidas Atendida Extemporánea Sustituida por Nueva Acción Baja por Resolución de Autoridad Competente Baja por Demanda Baja por Denuncia de Hechos Seguimiento Concluido por Acumulación No Atendida Total en Proceso Técnico para Conclusión Técnico para Emisión de Nueva Acción Técnico para Conclusión por Acumulación Respuesta Insuficiente Respuesta Improcedente Respuesta en Análisis Sin Respuesta Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente TOTAL COFECE COFEMER Recomendación COFEMER Recomendación al Desempeño TOTAL COFEMER FIFOMI Recomendación FIFOMI Recomendación al Desempeño TOTAL FIFOMI IMPI Recomendación % En Proceso IMPI Recomendación al Desempeño TOTAL IMPI INADEM Recomendación TOTAL INADEM INAES Recomendación INAES Solicitud de Aclaración TOTAL INAES INAES Recomendación INAES Recomendación al Desempeño TOTAL INAES PROFECO Recomendación TOTAL PROFECO SE Recomendación SE Recomendación al Desempeño Nota: No se incluyen Pliegos de Observaciones, Fincamiento de Responsabilidades Resarcitorias, Promoción de Responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Denuncias de Hechos (Ver el apartado correspondiente). 556 Pagina 1 de 2
8 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PUBLICAS 2010 A 2012 ECONOMÍA POR SECTOR, ENTIDAD Y TIPO DE ACCIÓN Con Proceso de Seguimiento Concluido En Proceso de Atención o Promoción Siglas del Ente Auditado SE Tipo de Acción Solicitud de Aclaración Emitidas Atendidas o Promovidas Atendida Extemporánea Sustituida por Nueva Acción Baja por Resolución de Autoridad Competente Baja por Demanda Baja por Denuncia de Hechos Seguimiento Concluido por Acumulación No Atendida Total en Proceso Técnico para Conclusión Técnico para Emisión de Nueva Acción Técnico para Conclusión por Acumulación Respuesta Insuficiente Respuesta Improcedente Respuesta en Análisis Sin Respuesta Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente TOTAL SE TOTAL GENERAL % En Proceso Nota: No se incluyen Pliegos de Observaciones, Fincamiento de Responsabilidades Resarcitorias, Promoción de Responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Denuncias de Hechos (Ver el apartado correspondiente). 556 Pagina 2 de 2
9 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PÚBLICAS 2008 A 2012 ECONOMÍA POR TIPO DE ACCIÓN Previos a la Notificación En Seguimiento Con Seguimiento Concluido Tipo de Acción Total de PRAS Total Técnico para Conclusión Previa a su Emisión Sin Notificar como Medida Preventiva o Cautelar En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin Respuesta Respuesta en Análisis Respuesta Improcedente Técnico para Conclusión Técnico para Conclusión por Acumulación Técnico para Emisión de Nueva Acción Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente Total Promovida Seguimiento Concluido por Acumulación Baja por Conclusión Previa a su Emisión Baja por Resolución de Autoridad Competente Sustituida por Nueva Acción Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Porcentaje seguim756 Pagina 1 de 1
10 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PÚBLICAS 2008 A 2012 ECONOMÍA PROMOCIÓN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SANCIONATORIA (PRAS) Siglas de la Entidad Fiscalizada Total de PRAS Total Previos a la Notifiación En Seguimiento Con Seguimiento Concluido Técnico para Conclusión Previa a su Emisión Sin Notificar como Medida Preventiva o Cautelar En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin Respuesta Respuesta en Análisis Respuesta Improcedente ESSA (ICC) INAES (ICC) SE (ICC) Técnico para Conclusión ECONOMÍA Total General Técnico para Conclusión por Acumulación Técnico para Emisión de Nueva Acción Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente % En Seguimiento Total Promovida Seguimiento Concluido por Acumulación Baja por Conclusión Previa a su Emisión Baja por Resolución de Autoridad Competente Sustituida por Nueva Acción seguim758 Pagina 1 de 1
11 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PÚBLICAS 2008 A 2012 ECONOMÍA POR TIPO DE ACCIÓN Tipo de Acción Pliego de Observacione s Total de PO Total Técnico para Conclusión Previa a su Emisión No Notificadas En Seguimiento Con Seguimiento Concluido Elaboración del Pliego Sin Notificar como Medida Preventiva o Cautelar En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin Respuesta Respuesta en Análisis Técnico para Conclusión Técnico para Conclusión por Acumulació n Técnico para Emisión de Nueva Acción Porcentaje Técnico por no Solventación del PO Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competent e Total Solventada Baja por Conclusión Previa a su Emisión Baja por Resolució n de Autoridad Competen te Seguimiento Concluido por Acumulación Baja por Demanda Baja por Denuncia de Hechos Sustituida por Nueva Acción En Procedimiento Resarcitorio seguim752 Pagina 1 de 1
12 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTAS PÚBLICAS 2008 A 2012 ECONOMÍA PLIEGOS DE OBSERVACIONES (PO) Siglas de la Entidad Fiscalizada TOTAL DE PO TOTAL Técnico para Conclusión Previa a su Emisión No Notificadas En Seguimiento Con Seguimiento Concluido Elaboración del Pliego Sin Notificar como Medida Preventiva o Cautelar En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin Respuesta Respuesta en Análisis Técnico para Conclusión Técnico para Conclusión por Acumulación INADEM INAES SE ECONOMÍA Técnico para Emisión de Nueva Acción Total General Técnico por no Solventació n del PO Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente % En Seguimiento Total Solventa da Baja por Conclusión Previa a su Emisión Baja por Resolución de Autoridad Competente Seguimiento Concluido por Acumulación Baja por Demanda Baja por Denuncia de Hechos Sustituida por Nueva Acción En Procedimient o Resarcitorio seguim754 Pagina 1 de 1
13 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTA PÚBLICA 2008 ECONOMÍA POR TIPO DE ACCIÓN Previos a la Notificación En Seguimiento Con Seguimiento Concluido Tipo de Acción Total de PRAS Total Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Técnico para Conclusión Previa a su Emisión Sin Notificar como Medida Preventiva o Cautelar En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin Respuesta Respuesta en Análisis Respuesta Improcedente Técnico para Conclusión Técnico para Conclusión por Acumulación Técnico para Emisión de Nueva Acción Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente Porcentaje Total Promovida Seguimiento Concluido por Acumulación Baja por Conclusión Previa a su Emisión Baja por Resolución de Autoridad Competente Sustituida por Nueva Acción seguim766 Pagina 1 de 1
14 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LAS ACCIONES EMITIDAS CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 CUENTA PÚBLICA 2008 ECONOMÍA POR ENTIDAD Y CUENTA PÚBLICA PROMOCIÓN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SANCIONATORIA (PRAS) SIGLAS DE LA ENTIDAD FISCALIZADA TOTAL DE PRAS TOTAL Previos a la Notificación En Seguimiento Con Seguimiento Concluido Técnico para Conclusión Previa a su Emisión Sin Notificar como Medida Preventiva o Cautelar En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin Respuesta Respuesta en Análisis Respuesta Improcedente Técnico para Conclusión ESSA (ICC) SE (ICC) INAES (ICC) TOTAL ECONOMÍA Técnico para Conclusión por Acumulación Técnico para Emisión de Nueva Acción Suspensión por Mandato Judicial En Espera de Resolución de Autoridad Competente % En Seguimiento Total Promovida Seguimiento Concluido por Acumulación Baja por Conclusión Previa a su Emisión Baja por Resolución de Autoridad Competente Sustituida por Nueva Acción seguim768 Pagina 1 de 1
15 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Cuenta Pública Unidad Administrativa Auditora Entidad Fiscalizada Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución 2008 DGAFFA ESSA (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria K2N Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión realizaron la recuperación de la cartera de clientes, en plazos mayores de los 30, 60, 90 y 180 días previstos en los manuales de políticas y procedimientos de la empresa, debido a que al saldo pendiente de recuperar por 7,274.7 miles de pesos de la cuenta de clientes al 31 de diciembre de 2008, incluye saldos de facturas emitidas desde 1999 a 2008, en incumplimiento de la disposición octava, fracciones I y II, numerales 1 y 2; e inciso c, décima primera, fracción III, primer párrafo; y décima segunda, fracción IV, numeral I, inciso c, del Manual de Políticas y Procedimientos para la Venta de Sal Industrial a Granel para exportación y las disposiciones sexta, fracción V, y décima primera, fracción III, inciso b, del Manual de Políticas y Procedimientos para la Comercialización, Crédito y Cobranzas de Sal de Mesa y Sal Industrial empacada en diferentes presentaciones ambos de Exportadora de Sal, S.A. de C.V. El Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. OIC/10/101/104/11 El OIC declaró responsable al C. Fernando Foyo Mancilla en virtud de que en su gestión realizó la recuperación de la cartera de clientes en los plazos mayores de los 30, 60, 90 y 180 días previstos en los manuales de políticas y procedimientos de la empresa, debido a que el saldo por recuperar por 7,274.7 miles de pesos de la cuenta de clientes al 31 de diciembre de 2008, incluye saldos de facturas emitidas desde 1999 a 2008, en incumplimiento de la disposición octava, fracciones I y II, numerales 1 y 2; e inciso c, décima primera, fracción III, primer párrafo; y décima segunda, fracción IV, numeral I, del Manual de Políticas y Procedimientos para la Comercialización, Crédito y Cobranza de Sal de Mesa y Sal Industrial empacada en diferentes presentaciones de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., y se le impuso una sanción consistente en Inhabilitación de 6 meses para desempeñar cualquier empleo, cargo o comisiones en el servicio público DGAFFA ESSA (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria K2N Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I; 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión autorizaron la venta de sal de mesa por 13,977.3 miles de pesos, mediante la formalización del contrato mercantil de producción de sal de mesa bajo el uso de marca privada del 6 de diciembre de 2005, celebrado con Organización Sahuayo, S.A. de C.V., el cual no cuenta con la cláusula de garantía o fianza que garantice el cumplimiento del contrato y, por consiguiente, se carece de dicho documento, en incumplimiento de la disposición séptima, fracción III, inciso g, del Manual de Políticas y Procedimientos para la Comercialización, Crédito y Cobranza de Sal de Mesa y Sal Industrial empacada en diferentes presentaciones de Exportadora de Sal, S.A. de C.V. El Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. OIC/10/101/092/11 El OIC declaró responsable al C. Fernando Foyo Mancilla en virtud de que en su gestión formalizó el contrato mercantil de producción de sal de mesa bajo el uso de marca privada con Organización Sahuayo, S.A. de C.V., el cual no contó con la cláusula de garantía o fianza que garantice el cumplimiento del contrato, en incumplimiento de la disposición séptima, fracción III, inciso g, del Manual de Políticas y Procedimientos para la Comercialización, Crédito y Cobranza de Sal de Mesa y Sal Industrial empacada en diferentes presentaciones de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., y se le impuso una sanción consistente en Amonestación Privada. seguim720d Pagina 1 de 15
16 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Cuenta Pública Unidad Administrativa Auditora Entidad Fiscalizada 2008 DGAFFA ESSA (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución K2N Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I; 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no elaboraron contratos con 129 clientes de 131 por ventas de sal de mesa, cuyas ventas fueron superiores a los 50.0 miles de pesos, las cuales suman un total de 56,496.1 miles de pesos como ventas efectivamente cobradas, en incumplimiento de la disposición séptima, fracción II, inciso b, numeral b.1., del Manual de Políticas y Procedimientos para la Comercialización, Crédito y Cobranza de Sal de Mesa y Sal Industrial empacada en diferentes presentaciones de Exportadora de Sal, S.A. de C.V. El Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. OIC/10/101/098/11 La Titular del OIC emitió la resolución al declarar al C. Fernando Foyo Mancilla como administrativamente responsable y se le impuso una amonestación pública, porque en su gestión no elaboró contratos con 129 clientes por 131 ventas de sal de mesa que fueron superiores a los 50.0 miles de pesos, qeu suman un total de 56,496.1 miles de pesos, en incumplimiento de la disposición séptima, fracción II, inciso b, numeral b.1 del Manual de Políticas y Procedimientos para la Comercialización, Crédito y cobranza de Sal de Mesa y Sal Industrial empacada en diferentes presentaciones de Exportadora de Sal, S.A. de C.V DGAFFA ESSA (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria K2N Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no comprobaron el saldo pendiente de recuperar por 7,274.7 miles de pesos miles de pesos de los 264,444.1 miles de pesos, reportados al 31 de diciembre de 2008 en la cuenta contable 1106 "Clientes", en incumplimiento del artículo 89 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El Órgano Interno de Control en la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. OIC/10/101/110/11 El OIC declaró administrativamente responsable al C. Fernando Foyo Mancilla por no comprobar el saldo pendiente de recuperar por 7,274.7 miles de pesos reportados al 31 de diciembre de 2008 en la cuenta 1106 "Clientes", en incumplimiento del artículo 89 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y se le impuso una sanción administrativa consistente en Inhabilitación por 6 meses para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público. seguim720d Pagina 2 de 15
17 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Cuenta Pública Unidad Administrativa Auditora Entidad Fiscalizada 2008 DGAFFB INAES (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución C Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13 fracción I; 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que durante su gestión no supervisaron que los apoyos se otorgaran dando prioridad a las localidades rurales y polígonos urbanos que presentan mayor rezago económico y social, y no incentivaron la demanda de apoyos del tipo Capital Solidario, en el ejercicio 2008, con base en los criterios redistributivos que deberán privilegiar a la población de menos ingresos y procurar la equidad entre regiones y entidades federativas, en incumplimiento del artículo 75, fracción II, párrafo segundo, de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y los numerales 6, 7, y 8, párrafo cuarto, de las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad vigentes para el ejercicio El Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. 10/801/OIC/124/2011 El Área de Quejas del OIC en FONAES, dictó acuerdo en el que determina archivar el expediente al rubro citado, por la falta de elementos DGAFFB INAES (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria C Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13 fracción I; 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que durante su gestión realizaron durante el ejercicio 2008 la difusión de las convocatorias sin verificar que la cobertura del programa comprendiera las 32 entidades federativas del país, y otorgó prioridad a localidades rurales y polígonos urbanos que presentaron mayor rezago económico y social, en incumplimiento del artículo 75, fracción II, segundo párrafo, de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y los numerales 6, 7, y 8, párrafo cuarto, de las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, vigentes para el ejercicio El Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. 10/801/OIC El Área de Quejas del OIC en FONAES, determinó archiver el expediente al rubro citado, por la falta de elementos. seguim720d Pagina 3 de 15
18 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Cuenta Pública Unidad Administrativa Auditora Entidad Fiscalizada 2008 DGAFFB INAES (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución C Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13 fracción I; 15, fracción XV, y 88 fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que durante su gestión no remitieron en el ejercicio correspondiente, con oportunidad a la Dirección General Jurídica los expedientes de los beneficiarios que incumplieron en los términos establecidos en el convenio de formalización o no comprueben la correcta aplicación de los recursos otorgados, en incumplimiento al numeral 2.3, el procedimiento operativo institucional PR-OP.INST.19 "Determinación del incumplimiento de las obligaciones en el ejercicio de las acciones legales" del Manual de Procedimientos Operativos Institucionales de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad. Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. 10/801/CI/280/2010 No es posible determinar precepto legal alguno infringido por hechos actos u omisiones, en consecuencia no ha lugar a incoar procedimiento de responsabilidad administrativa de servidor público alguno, por lo que se ordenó archivar el expediente de mérito como asunto total y definitivamente concluido. seguim720d Pagina 4 de 15
19 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Cuenta Pública Unidad Administrativa Auditora Entidad Fiscalizada 2008 DGAFFB INAES (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución C Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I; 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que durante su gestión, no efectuaron la actualización del Manual General de Organización y los específicos de las Direcciones Generales de Operación Regional (DGOR), Comercialización y Apoyo a la Microempresa (CyAM), Finanzas Populares (DGFP), Empresas Sociales (DGES), Equidad y Desarrollo Productivo de la Mujer, Jurídica (DGJ), Planeación y Evaluación (DGPE) y de las Representaciones Federales, en el ejercicio 2008, conforme al Acuerdo que regula la organización y funcionamiento interno de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de marzo de 2008, que establece las atribuciones, los servidores públicos y unidades administrativas con los que cuenta la Coordinación General para el ejercicio de las atribuciones que le confiere el Reglamento de la Secretaría de Economía en el artículo 48, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de noviembre de 2002, en incumplimiento de los artículos 19, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 6, fracción I, y 8, fracción I, del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 9, fracción VIII, y 17, fracción VI, del Acuerdo que regula la organización y funcionamiento interno de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad. El Órgano Interno de Control en la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. 10/801/QD/4-1354/2011 El Área de Quejas ordenó archivar el presente expediente como asunto total y definitivamente concluido por falta de elementos. seguim720d Pagina 5 de 15
20 AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN CÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Cuenta Pública Unidad Administrativa Auditora Entidad Fiscalizada 2008 DGAFFA SE (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión aprobaron en 2008 y transfirieron recursos por 1,556.4 miles de pesos entre febrero y marzo de 2009, para eventos y exposiciones realizados entre julio y diciembre de 2008, en incumplimiento del artículo 29, párrafo segundo, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, y de la cláusula tercera del Contrato de Fideicomiso Público de Administración. El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. OIC El OIC no advierte elementos de prueba con los que se acredite alguna responsabilidad administrativa por parte de los servidores públicos adscritos a la Secretaría de Economía, que el 16 de diciembre de 2008, aprobaron los proyectos núms. F , F , F y F , toda vez que la realización de los eventos y exposiciones se llevaron en un periodo menor al de seis meses de anticipación a la fecha en que se registraron el ingreso de sus respectivas cédulas de Apoyo en el Sistema de Transparencia del Fondo PyME, por lo que se apegaron al Manual de Procedimientos del Fondo PyME, por lo que acordó el archivo del asunto DGAFFA SE (ICC) Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Promovida / Con Resolución Definitiva La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los OIC artículos 79, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados El OIC informó que con fecha 25 de marzo de 2011 emitió Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15, fracción XV, y 88, fracciones VIII y XII, de la Acuerdo de Archivo por falta de elementos. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, solicita que el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión autorizaron 59,530.8 miles de pesos a 74 proyectos estatales, los cuales reportaron en las solicitudes de apoyo que no generarían empleos, sin haber comprobado con documentación soporte los criterios de evaluación aplicados en cada uno, en incumplimiento de la cláusula tercera del Contrato de Fideicomiso Público de Administración, del Objetivo 6 "Promover la creación, desarrollo y consolidación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES)", estrategia 6.1. del Plan Nacional de Desarrollo El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía proporcionará a la Auditoría Superior de la Federación la respuesta correspondiente. seguim720d Pagina 6 de 15
Grupo Funcional Desarrollo Económico Secretaría de Economía Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONDO PYME) Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 12-0-10100-02-0324 DE-092 Criterios
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE COSTO-EFECTIVIDAD 2010-2011 DEL FONDO DE APOYO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE COSTO-EFECTIVIDAD 2010-2011 DEL FONDO DE APOYO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Contenido Introducción... 3 1. Diseño del Fondo PyME... 6 1.1. Metodología para el análisis