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Timestamp: 2016-12-04 16:40:29
Document Index: 208607622

Matched Legal Cases: ['artículo 14', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 11', 'artículo 14', 'artículo 4', 'artículo 64', 'artículo 4', 'artículo 64', 'Artículo 13', 'artículo 16', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 24', 'artículo 5', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 26', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 10', 'artículo 2', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 14', 'artículo 26', 'artículo 14', 'artículo 14']

Ley 5/1985, de 16 de mayo, de creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos regulares de Madrid (Vigente hasta el 01 de Enero de 2014).
Vigencia desde 27 de Mayo de 1985. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 2013 hasta 01 de Enero de 2014
El Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid
Competencias y funciones del Consorcio
Organos del Consorcio
Competencias del Vicepresidente del Consejo
Competencia del Director Gerente
Relaciones del Consorcio con las empresas públicas prestadoras de servicios
Relaciones del Consorcio con RENFE
Relaciones del Consorcio con las empresas privadas
Prestación del servicio de transporte público a través de la red explotada por Metro de Madrid, S.A
De la disolución del Consorcio
L 4/2014 de 22 Dic. CA Madrid (Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Letra f) del número 1 del art. 14 renombrada por el número uno del artículo 14 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Ley 6/2013, de 23 Dic. CA Madrid (de Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Letra h) del número 2 del artículo 2 redactada por apartado uno del artículo 14 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
Número 1 del artículo 11 redactado por apartado dos del artículo 14 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre). 1/1/2013
L 8/2012 de 28 Dic., CA Madrid (Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Número 1 del artículo 4 redactado por número uno del artículo 64 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Número 6 del artículo 4 redactado por número dos del artículo 64 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
L 6/2011 de 28 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 13 bis) introducido por número uno del artículo 16 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2011, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
L 6/2002 de 27 Jun. CA Madrid (modificación parcial de la L 5/1985 de 16 May., de creación del consorcio regional de transportes públicos regulares de Madrid) Ocultar / Mostrar comentarios Letra c) del número 2 del artículo 2 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).
L 14/2001 de 26 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Número 6 del artículo 4 redactado por el artículo 24 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 14/2001, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 28 diciembre).
L 20/1998 de 27 Nov. CA Madrid (ordenación y coordinación de los transportes urbanos) Ocultar / Mostrar comentarios Número 11 del artículo 5 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 20/1998, 27 noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Terrestres («B.O.C.M.» 3 diciembre).
Número 6 del artículo 8 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 20/1998, 27 noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Terrestres («B.O.C.M.» 3 diciembre).
Número 7 del artículo 8 introducido por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 20/1998, 27 noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Terrestres. Su contenido literal se corresponde con el anterior apartado 6 («B.O.C.M.» 3 diciembre).
L 4/1986 de 12 Jun. CA Madrid (modificación art. 1.3 L 5/1985, creación del consorcio regional de transportes públicos regulares de Madrid) Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 del artículo 1 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/1986, 12 junio, por la que se modifica el artículo 1.3 de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos regulares de Madrid («B.O.C.M.» 25 junio).
Véase D [COMUNIDAD DE MADRID] 135/2004, 16 septiembre, por el que se crea la División Económico-Financiera del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 20 septiembre).
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I Las intensas dependencias funcionales entre los núcleos urbanos de la Comunidad de Madrid son origen de importantes flujos de transporte, variados tanto en sus características como en los medios que utilizan. La complejidad de la red y la diversidad y especialización de la oferta de transporte en un ámbito territorial como el de la Comunidad, equivalente de hecho a una gran área metropolitana, requiere de muchos viajeros la utilización de más de un medio de transporte, situación que, en cualquier caso, justifica el presentar una oferta, cuyas características sean las más adecuadas al tipo de viaje que se desea realizar.
II La coincidencia de responsabilidades de diversas instituciones titulares de servicios públicos de transporte regular de viajeros a nivel de Administración del Estado, autonómica y municipal, a las que se adscriben empresas públicas y empresas privadas concesionarias, se encuentra en el origen de un sistema que puede resultar racional al contemplar separadamente cada una de sus partes, pero que es desordenado en su conjunto. La diversidad de entes titulares de los servicios ferroviarios y de autobuses urbanos y suburbanos se encuentra respaldada por el marco legislativo vigente en lo relativo a la ordenación de los transportes, que crea una marcada separación entre los transportes interiores a los cascos urbanos de las poblaciones y los que superan ese ámbito.
III Como consecuencia de lo anterior, se constata en la situación actual una sensible falta de coordinación en los transportes de la Comunidad, que se manifiesta a todos los niveles: desde la propia concepción de las infraestructuras, que no favorece la correspondencia entre los medios de transporte, hasta la superposición de líneas de autobuses con el metro o el ferrocarril, o de aquéllas entre sí, que en la mayoría de los casos no constituyen tanto un abanico positivo de opciones dirigidas a diferentes tipos de usuarios, sino puramente variantes en competencia, con el consiguiente desequilibrio espacial y temporal en la capacidad ofertada. Los planes de explotación de las distintas compañías, por su parte, tampoco han considerado prácticamente al conjunto de los medios de transporte y a la globalidad de los usuarios, estableciendo los trazados, frecuencias y horarios de las líneas desde su propio enfoque, inevitablemente limitado. El marco de tarifas, finalmente, se compone de un conjunto de elementos aislados, totalmente diferentes en su concepto, en sus características técnicas de aplicación y en las repercusiones sobre los usuarios.
IV Los efectos de esta situación se hacen notar en primer lugar sobre los propios viajeros y en segundo lugar sobre los costes del sistema de transporte. En efecto, los usuarios sufren molestias en los viajes y en los transbordos, y costes diferenciados en función de su localización, según dispongan de uno u otro medio de transporte; el conjunto de las redes, no concebido ni explotado como un sistema, presenta aspectos de irracionalidad económica que afectan a los costes globales.
V El interés de la colectividad y el de los usuarios de los transportes públicos y regulares de viajeros de la Comunidad demandan inexcusablemente la ordenación técnica, administrativa y reglamentaria de los mismos. No basta con la voluntad de coordinación de las empresas explotadoras y de las Administraciones implicadas. Es necesario un nuevo marco legal que aborde decididamente la totalidad del problema, creando un órgano con la autoridad, representatividad y capacidad técnica suficiente para ejercer en el terreno de los transportes públicos de viajeros las funciones de coordinación y control, la planificación de infraestructuras y servicios, la fijación de un marco de tarifas común, determinando las características y tipo de los títulos de transporte y la determinación de las compensaciones económicas entre los distintos modos de transporte. Este órgano debe llevar a cabo, en fin, todas las actividades propias de las instituciones titulares del servicio público de transporte. Se trata de crear la entidad que articule la cooperación y participación de las instituciones en la ordenación conjunta del servicio.
VI Frente a la situación precedente, la Comunidad de Madrid aporta la necesaria capacidad legislativa, junto a un marco político adecuado y un ámbito territorial apropiado. Efectivamente, la Comunidad de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 26.5 de su Estatuto de Autonomía, tiene atribuida la plenitud de la función legislativa en materia de transportes. Posee además la firme voluntad política de llevarlo adelante.
VII La denominación escogida, Consorcio -presente ya de alguna manera en el debate que desde hace algunos años ha hecho coincidir a la mayoría de los políticos y profesionales del transporte en la necesidad de una autoridad única-, entronca con esta expectativa y posee, además, la virtud de resaltar la idea de cooperación entre las Administraciones. Es así como se plantea desde la Comunidad.
VIII El Consorcio se constituye como Organismo Autónomo y tiene una estructura organizativa que responde a las líneas directrices de la Ley reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad. Consta de un Consejo de Administración, órgano de dirección colegiada del Consorcio, en el que tienen cabida las instituciones titulares de los servicios de transportes, y junto a ellas una representación de las organizaciones sindicales y de las asociaciones empresariales; un Director Gerente, responsable de la dirección inmediata del Consorcio, bajo la autoridad del Consejo de Administración; un Comité Técnico, importante órgano de concertación y de apoyo, integrado por representantes de las administraciones de las empresas públicas y privadas y de los trabajadores del sector, lo que le confiere un papel decisivo en la concepción y en la puesta en práctica de las medidas de coordinación.
IX El Consorcio es un organismo público que concentra las competencias sobre transporte público regular de viajeros de la Comunidad de Madrid y los Ayuntamientos que se adhieran al mismo. Igualmente el Consorcio tiene como objetivo futuro la incorporación al mismo del transporte discrecional de viajeros con reiteración de itinerario. También la Administración del Estado puede incorporarse voluntariamente, por ser el actual titular de los ferrocarriles que explota Renfe, y por las responsabilidades de inversión y de subvención que va a mantener. El Consorcio ordena y regula, pero respeta y mantiene el patrimonio, la personalidad jurídica y la autonomía de gestión de las empresas de transportes, tanto públicas como privadas de su ámbito de competencias. Autonomía que, lógicamente, debe quedar condicionada a las directrices emanadas del Consorcio en todo lo concerniente a la explotación, es decir, en todo aquello que afecte a las características del servicio ofrecido y a las tarifas.
X Las relaciones del Consorcio con las empresas prestatarias del servicio se plantean de manera diferenciada; mientras en el caso de las empresas públicas, cuyos titulares se hayan incorporado al Consorcio la dependencia se afirma, por el contrario, tanto en el caso de Renfe como en el de las empresas privadas concesionarias de servicios de líneas regulares, la relación con el Consorcio se instrumenta por medio de acuerdos y contratos-programa. En estos convenios se planteará la obligación de aquéllas de adecuarse a los planes de servicios y al marco tarifario que establezca el Consorcio, definiendo igualmente los compromisos de este último basados en los módulos objetivos de valoración que se establezcan.
XI Teniendo en cuenta el principio de que los beneficiarios del sistema de transportes no son únicamente sus usuarios, ello lleva consigo el que las tarifas no deben cubrir la totalidad de los costes. El Consorcio definirá el grado de cobertura y recibirá los ingresos procedentes de esta vía. Pero requerirá también las subvenciones que se acuerden presupuestariamente, de parte de las distintas instituciones.
El Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid 1. El Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid, que se crea mediante la presente Ley, es la entidad con personalidad jurídica y patrimonio propios, mediante la que se articula la cooperación y participación de la Comunidad de Madrid y de los Ayuntamientos de la misma en la gestión conjunta del servicio de transporte público regular de viajeros.
Competencias y funciones del Consorcio 1. El Consorcio ejercerá sobre el transporte público regular de viajeros, que circule por toda clase de vías cualquiera que sea la titularidad de éstas, las siguientes competencias:
Letra c) del número 2 del artículo 2 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
f) La recaudación de los ingresos de los títulos combinados que afecten a más de una empresa.
Letra f) del número 2 del artículo 2 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
Letra g) del número 2 del artículo 2 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
h) El establecimiento de un régimen especial de compensación económica a las empresas que tengan asignada una tarifa a cargo del usuario inferior a la de equilibrio.En ningún caso se establecerán subvenciones, financiación o apoyos que cubran déficit imputables a una inadecuada gestión empresarial.
Letra h) del número 2 del artículo 2 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
Letra h) del número 2 del artículo 2 redactada por apartado uno del artículo 14 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
Organos del Consorcio 1. El Consejo de Administración, que ostentará la dirección colegiada del organismo y la superior autoridad dentro del mismo.
El Consejo de Administración 1. El Consejo de Administración del Consorcio estará compuesto por los siguientes miembros:
1. Aprobar el Anteproyecto de Presupuestos del Consorcio.
Número 1 del artículo 5 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
Número 9 del artículo 5 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
11. Aprobar las autorizaciones y concesiones relativas al transporte público de viajeros.Número 11 del artículo 5 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 20/1998, 27 noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Terrestres («B.O.C.M.» 3 diciembre).
Número 12 del artículo 5 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
Competencias del Presidente del Consejo Corresponde al Presidente del Consejo de Administración:
Competencias del Vicepresidente del Consejo Corresponde al Vicepresidente del Consejo de Administración sustituir al Presidente del Consejo de Administración en caso de ausencia, incapacidad transitoria, enfermedad o fallecimiento hasta el nombramiento de nuevo Presidente, en la forma prevista en el artículo 4.4 de la presente Ley.
Competencia del Director Gerente Corresponde al Director Gerente, que dependerá del Consejo de Administración:
6. Ejercer la facultad sancionadora respecto de las infracciones contra la normativa del transporte público regular de viajeros, con informe semestral al Consejo de Administración de los expedientes sancionadores.Número 6 del artículo 8 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 20/1998, 27 noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Terrestres («B.O.C.M.» 3 diciembre).
7. Las demás competencias que le atribuyan los Estatutos y las restantes normas, legales o reglamentarias, de la Comunidad.Número 7 del artículo 8 introducido por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 20/1998, 27 noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Terrestres. Su contenido literal se corresponde con el anterior apartado 6 («B.O.C.M.» 3 diciembre).
El Comité Técnico El Comité Técnico estará integrado por:
Funciones del Comité Técnico 1. El Comité Técnico podrá proponer y deberá informar preceptivamente, en la forma y plazos que reglamentariamente se determine, todas las cuestiones de carácter técnico que afecten a la gestión del Consorcio. Entre ellas se pueden considerar las siguientes:
Letra h) del número 1 del artículo 10 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
Relaciones del Consorcio con las empresas públicas prestadoras de servicios 1. Las Empresas municipales o supramunicipales prestadoras de los servicios de transporte regulados por la presente Ley poseerán personalidad jurídica independiente, patrimonio propio y autonomía de gestión, con sujeción a los planes que el Consorcio elabore, a los programas de coordinación con los restantes servicios que éste establezca, a los sistemas de tarifas que se implanten y a las directrices e instrucciones emanadas de los órganos del Consorcio. La financiación de las Empresas públicas se basará en un sistema de tarifa de equilibrio por viajero sin perjuicio del régimen especial previsto en el artículo 2.2.h).
Número 1 del artículo 11 redactado por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
Número 1 del artículo 11 redactado por apartado dos del artículo 14 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre). 2. Tanto la Comunidad como los Ayuntamientos ostentarán la titularidad de las acciones de las empresas de ellos dependientes, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición transitoria única de la presente Ley. En cuanto a la forma y modalidad de prestación del servicio, dependerán únicamente del Consorcio, en su calidad de ejecutores del mismo en régimen de gestión directa.
Relaciones del Consorcio con RENFE 1. Las relaciones del Consorcio con RENFE se regularán, a efectos de la prestación por ésta de los servicios que afectan exclusivamente a la Comunidad de Madrid, mediante un contrato-programa, en el que se regulará, al menos, la oferta de transporte a proporcionar por RENFE, el coste de la misma, el nivel y los tipos de tarifas y los mecanismos de compensación que resulten de las modalidades tarifarias que se establezcan.
Relaciones del Consorcio con las empresas privadas 1. El Consorcio ejercerá la inspección y tramitará y resolverá los expedientes de todo tipo relativos a las empresas titulares de concesiones comprendidas dentro de su ámbito competencial. Contra las resoluciones producidas podrá presentarse recurso previo al contencioso-administrativo ante la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Comunidad de Madrid en el plazo que reglamentariamente se determine.
Prestación del servicio de transporte público a través de la red explotada por Metro de Madrid, S.A 1. El servicio de transporte público de viajeros por ferrocarril que se presta a través de la red explotada por Metro de Madrid, S.A. tiene la consideración de supramunicipal, correspondiendo a la Comunidad de Madrid la competencia en relación con el mismo y con sus futuras ampliaciones, al amparo del artículo 26.1.6 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid.
Régimen económico del Consorcio 1. Serán recursos del Consorcio:
b) Las aportaciones que se le otorguen, provenientes del Estado, de la Comunidad de Madrid y de los Ayuntamientos integrados en el Consorcio, como compensación a los costes de los servicios de su competencia.
Letra b) del número 1 del artículo 14 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio; corrección de errores «B.O.C.M.» 14 agosto).Vigencia: 1 enero 2003
d) Los ingresos correspondientes a la venta de los títulos multimodales implantados por el Consorcio.
Letra d) del número 1 del artículo 14 redactada por Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2002, 27 junio, de Modificación Parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de Creación del Consorcio Regional de Transportes Públicos Regulares de Madrid («B.O.C.M.» 9 julio).Vigencia: 1 enero 2003
De la disolución del Consorcio 1. La disolución del Consorcio deberá ser propuesta al menos por la mitad de los miembros del Consejo de Administración del mismo, y acordada por una mayoría cualificada de dos tercios de dicho Consejo. La disolución deberá ser aprobada por Ley de la Asamblea de Madrid.