Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/acuerdo-9-de-2005?documento=legcol&contexto=legcol_75992042055ef034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-17 08:37:04
Document Index: 401444379

Matched Legal Cases: ['artículo 54', 'artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 8', 'artículo 7', 'artículo 114']

ACUERDO 9 DE 29 DE MARZO DE 2005
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR COOPERATIVO. SE CREA EL PROGRAMA "SOLIDARIOS CON LA EDUCACIÓN, UN BENEFICIO PARA TODOS", Y SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS QUE REGULARÁN INTERNAMENTE LOS PROCEDIMIENTOS PARA HACER EFECTIVA LA INVERSIÓN DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR SOLIDARIO, EN LA FORMA Y TÉRMINOS SEÑALADOS EN EL DECRETO 2880 DE 2004.
“Por el cual se aprueba el programa “solidarios con la educación, un beneficio para todos””.
El Consejo Directivo del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez, Icetex,
Que el plan nacional de desarrollo contempla la revolución educativa como una de sus herramientas para construir el Estado comunitario. La revolución educativa propende para el acceso y permanencia a la educación con criterios de cobertura, calidad académica y pertinencia en condiciones de equidad social;
Que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tecnología y a los demás bienes y valores de la cultura; y que los particulares concurren a la prestación de este servicio público, acorde con lo dispuesto por la Ley 30 de diciembre 28 de 1992;
Que la educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, su dignidad, sus derechos y deberes;
Que el servicio educativo comprende el conjunto de normas jurídicas, los programas curriculares, la educación por niveles y grados, la educación no formal, la educación informal, los establecimientos educativos, los recursos humanos, tecnológicos, metodológicos, administrativos y financieros, articulados en proceso y estructuras, para alcanzar los objetivos de la educación;
Que el Icetex es el responsable de la administración de todos los recursos fiscales de la Nación, destinados a becas o a créditos educativos en Colombia, conforme lo dispone la Ley 30 de 1992;
Que la Ley 863 de 2003, establece que las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de grado superior de carácter financiero, las asociaciones mutualistas, instituciones auxiliares del cooperativismo, confederaciones cooperativas, previstas en la legislación cooperativa y que sean vigiladas por alguna superintendencia u organismos de control estarán exentas del impuesto sobre la renta y complementarios si el 20% del excedente, tomado en su totalidad del fondo de educación y solidaridad de que trata el artículo 54 de la Ley 79 de 1988, se destina de manera autónoma por las propias cooperativas a financiar cupos y programas de educación formal en instituciones autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional;
Que el Decreto 2880 de 2004, por el cual se reglamenta el artículo 8º de la Ley 863 de 2003, se establece diversas alternativas para que las cooperativas o asociaciones se hagan acreedoras a la exención del impuesto a la renta, tendrán las siguientes alternativas de inversión:
a) Inversión en cupos para la educación superior a través de la cofinanciación del proyecto “acceso con calidad a la educación superior en Colombia, Acces”;
Que el consejo directivo es el órgano competente para definir las políticas de la entidad, relativas a sus servicios, productos y mecanismos para financiar el acceso y permanencia de los estudiantes a la educación superior;
Que el Icetex comprende dentro de sus facultades legales, la de administrar fondos de terceros con fines y para programas educativos,
ART. 1º—Crear el programa “solidarios con la educación, un beneficio para todos”, y establecer los lineamientos que regularán internamente los procedimientos para hacer efectiva la inversión de las entidades del sector solidario, en la forma y términos señalados en el Decreto 2880 de 2004 en su artículo 2º, literales a), b) y c).
ART. 2º—El programa está dirigido a las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de grado superior de carácter financiero, las asociaciones mutualistas, instituciones auxiliares del cooperativismo, confederaciones cooperativas, previstas en la legislación cooperativa, vigilados por alguna superintendencia u organismos de control.
ART. 3º—Los recursos provenientes de los aportes de las entidades del sector solidario dirigidos a la cofinanciación del proyecto “Acceso con calidad a la educación superior en Colombia, Acces” serán ejecutados por Icetex como parte de los recursos disponibles en cada convocatoria y vigencia para la aprobación de solicitudes de crédito. Los asociados o beneficiarios de las entidades del sector solidario participarán en las convocatorias y calendarios del Icetex para cada semestre académico, en igualdad de condiciones con las solicitudes de todo el país.
ART. 4º—Los asociados o beneficiarios de cualquier entidad del sector solidario que deseen acceder a crédito educativo en la modalidad Acces deberán participar en la convocatoria correspondiente que abra el Icetex en el semestre, en igualdad de condiciones de los solicitantes de todo el país.
PAR.—Las adjudicaciones se realizarán conforme a los criterios señalados en el reglamento de crédito del Icetex vigentes a la fecha de cada adjudicación.
ART. 5º—Creación de fondos especiales. En los casos en que una entidad del sector solidario decida invertir una suma igual o superior equivalente a mil quinientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (1.500 smlmv) para la financiación de cupos en la educación superior a través del proyecto Acces, Icetex podrá constituir una alianza estratégica que se administrará como un fondo especial.
Estos fondos se dirigirán a financiar hasta el 75% del valor de la matrícula de todos los semestres de educación superior a cursar por cada estudiante que acredite vinculación con la entidad del sector solidario constituyente del fondo.
ART. 6º—Es responsabilidad de la entidad constituyente, contribuir con la divulgación del proyecto y los beneficios para sus asociados, a fin de que estos participen en las convocatorias que abra Icetex para cada semestre académico, toda vez que el Icetex utilizará los recursos aportados por las entidades del sector solidario que estén disponibles en cada convocatoria.
A solicitud de la entidad constituyente del fondo, Icetex podrá dirigir los recursos aportados para la financiación de matrícula de estudiantes universitarios que no sean asociados o beneficiarios de esta.
ART. 7º—(Modificado).*El fondo. Las entidades del sector solidario podrán constituir en el Icetex un fondo individual en administración con destinación a educación formal en establecimientos educativos autorizados por el Ministerio de Educación Nacional. Este se denominará en la forma como el constituyente solidario lo requiera de acuerdo al espíritu educativo que desea seguir.
1. Subsidios directos a cupos escolares en educación formal preescolar, básica y media.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 15 de 2005 artículo 2º del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior)
ART. 8º—Beneficiarios. Los fondos en administración individuales estarán dirigidos prioritariamente a cupos nuevos de los estratos 1, 2 y 3. Es decir para aquella población que ingrese por primera vez a la educación formal.
ART. 9º—(Modificado).*Recursos del fondo.
a) Recursos iniciales. Se constituirá con los recursos financieros del constituyente, en una cuantía mínima de cien millones de pesos ($ 100.000.000) moneda corriente, que por lo menos sea igual al 20% de los excedentes de la vigencia fiscal 2004 o subsiguientes;
b) Recursos anuales permanentes. El constituyente podrá anualmente depositar en el Icetex a favor del fondo, mínimo el 20% de sus excedentes del año inmediatamente anterior sin que exista límite alguno, como es el caso de la inversión inicial. En el caso de no existir en los años subsiguientes excedentes financieros el constituyente no estará obligado a invertir recursos adicionales en el fondo del presente programa.
El Icetex solo se hará responsable por las sumas depositadas por el constituyente solidario, descontando el porcentaje correspondiente a los gastos que se causen por la administración del fondo y los gastos de auditoría o interventoría, en caso de ser esta necesaria. El Icetex no girará suma alguna de dinero del presupuesto de gastos aprobado, hasta tanto no la haya recibido del constituyente solidario.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 15 de 2005 artículo 3º del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior)
ART. 10.—(Modificado).*Adjudicación. Los recursos serán adjudicados entre los aspirantes con mayores puntajes, a partir de los criterios de selección que defina el constituyente del fondo, los cuales deben ser claros, cuantificables y ampliamente divulgados entre la población objetivo.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 15 de 2005 artículo 4º del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior)
ART. 11.—Gastos de administración. El Icetex percibirá por concepto de gastos de administración, un porcentaje de los recursos entregados por el constituyente del fondo en administración teniendo en cuenta el número de beneficiarios, el valor del fondo y demás características del fondo facultando al director del Icetex establecer las mismas.
ART. 12.—Rendimientos financieros. Los recursos disponibles del fondo serán invertidos a través del portafolio de inversiones de fondos del Icetex, bajo los principios de bajo riesgo, alta liquidez y rentabilidad. Los rendimientos obtenidos serán acreditados a la disponibilidad del fondo en la proporción pactada entre las partes, esto en contraprestación a la gestión que realiza la tesorería del Icetex por cuenta y en beneficio de los fondos.
ART. 13.—Objeto. Las entidades del sector solidario que lo deseen podrán hacer aportes al fondo común, que serán destinados únicamente a adjudicar subsidios a cupos escolares en educación formal preescolar, básica y media a nivel regional.
ART. 14.—Beneficiarios. Los fondos comunes regionales beneficiarán prioritariamente a quienes no estén estudiando; es decir, para cupos nuevos de los estratos 1, 2 y 3 exclusivamente.
ART. 15.—(Modificado).* Recursos de los fondos comunes.
Recursos iniciales. La entidad del sector solidario que lo desee aportará al fondo común regional una cuantía igual o superior al 20% de los excedentes de la vigencia fiscal 2004 o subsiguientes; sin importar el monto.
Recursos anuales permanentes. En el caso de no existir en los años subsiguientes excedentes financieros la entidad del sector solidario no estará obligada a invertir recursos adicionales en el fondo común regional. No obstante, si su ejercicio contable genera excedentes podrá trasladar el 20% de estos excedentes al mismo fondo común regional.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 15 de 2005 artículo 5º del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior)
ART. 16.—Adjudicación. Los recursos serán adjudicados entre los aspirantes con mayores puntajes, a partir de los criterios de selección que defina la propia junta administradora de cada fondo común regional.
ART. 17.—(Modificado).*Gastos de administración. El Icetex tomará de los dineros de los fondos comunes por concepto de gastos de administración, un porcentaje de los recursos consignados por las entidades aportantes, facultando al director del Icetex a determinar el gasto en administración. De igual forma el Icetex, descontará del fondo el porcentaje correspondiente al gravamen a los movimientos financieros en cada transacción que así lo requiera.
PAR.—Se hace necesario adicionar a los gastos de administración un porcentaje correspondiente a gastos de auditoría o interventoría. Este porcentaje será determinado por el Icetex conjuntamente con el Ministerio de Educación, en concordancia con lo estipulado en la Ley 80 de 1993 y será debitado de los recursos del fondo.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 15 de 2005 artículo 6º del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior)
ART. 18.—Rendimientos financieros. Los recursos disponibles del fondo serán invertidos a través del portafolio de inversiones de fondos del Icetex, bajo los principios de bajo riesgo, alta liquidez y rentabilidad. Los rendimientos obtenidos serán acreditados a la disponibilidad del fondo en la proporción determinada por el Icetex, esto en contraprestación a la gestión que realiza la Tesorería del Icetex por cuenta y en beneficio de los fondos comunes.
ART. 19.—(Modificado).* La certificación de inversiones en educación formal para tener derecho a la exención al impuesto de renta que trata el artículo 8º de la Ley 863 de 2003 será expedida por el director general del Icetex.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 15 de 2005 artículo 7º del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior)
ART. 20.—Principios. Los fondos en administración buscan una ejecución eficiente y oportuna de los programas de educación mediante criterios de selección guardando los parámetros dictados por la Ley 30 de 1992 en su artículo 114 y los que establece el Icetex así:
c) Distribución regional;
d) Distribución adecuada para todas las áreas del conocimiento;
e) Divulgación.
ART. 21.—Rubros. Los rubros a subsidiar a personas de los estratos 1 y 2, son:
a) Matrícula - Pensión;
b) Textos y materiales;
Los beneficiarios de estrato 3 podrán ser beneficiarios del fondo hasta por el 50% de la matrícula o pensión.
Expedido en Bogotá, D.C., a 29 de marzo de 2005.