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Timestamp: 2018-01-22 23:06:19
Document Index: 101142712

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 10', 'artículo 13', 'artículo 17', 'artículo 35', 'artículo 49', 'artículo 6']

Publicado en BOG núm. 143 de 29 de Julio de 2013
Artículo 4 Personas destinatarias del programa
Artículo 5 Proceso de selección y requisitos de las contrataciones laborales
Artículo 6 Cuantía de las ayudas y distribución de las dotaciones del programa por municipios
Artículo 10 Obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios
La evolución de la actividad económica en el Territorio Histórico de Gipuzkoa a lo largo de los últimos meses, ha supuesto un importante crecimiento en los niveles de desempleo en todos los sectores productivos y de servicios, como consecuencia del debilitamiento del consumo y de la inversión de familias y empresas, y de la crisis generalizada que afecta a las economías con las que Gipuzkoa mantiene elevados niveles de intercambio económico.
Hay que señalar, por otra parte, que Gipuzkoa posee un tejido institucional muy amplio. Además de los ayuntamientos, existen mancomunidades, agencias públicas de desarrollo, agencias de desarrollo rural, etc. Entre todas ellas constituyen un tejido institucional importante para el desarrollo local, para el impulso de proyectos, para garantizar un empleo eficaz de los recursos locales y para la puesta en marcha de un modelo de desarrollo basado en las necesidades de la ciudadanía.
Durante los últimos meses se han venido constituyendo mesas comarcales de empleo que, además de hacer un diagnóstico en este campo, han elaborado planes de empleo en los que se recogen acciones directas para que las personas desempleadas accedan a un empleo.
En este contexto, la Diputación Foral de Gipuzkoa, consciente de la importancia del papel que los ayuntamientos pueden desempeñar como nivel institucional más próximo a la ciudadanía, considera necesario establecer un programa de apoyo financiero a las iniciativas de empleo que desarrollen los ayuntamientos de los municipios de Gipuzkoa.
Para efectuar la distribución de las ayudas previstas en este programa, se tiene en consideración el nivel de desempleo municipal y la capacidad de los propios ayuntamientos de proporcionar determinados servicios con el apoyo de los recursos que se ponen a su disposición.
En su virtud, a propuesta del Diputado General, y previa deliberación y aprobación del Consejo de Diputados, en sesión del día de la fecha,
El programa tiene por objeto establecer una línea de apoyo financiero a las iniciativas de empleo que desarrollen los ayuntamientos de los municipios de Gipuzkoa, mediante la contratación temporal, durante un período mínimo de cinco meses, de personas desempleadas para la ejecución de tareas y/o servicios propios de competencia municipal.
1. El programa cuenta con una dotación de un millón quinientos mil euros (1.500.000 €) en la partida presupuestaria 1.0170.700.461.01.02.2013, y su distribución entre los municipios guipuzcoanos citados en el artículo anterior se realizará de acuerdo con los criterios y condiciones establecidos en el presente decreto foral.
2. Dichas ayudas serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales siempre que no se rebase el costo de la actuación subvencionada, sin perjuicio de lo que al respecto pudiera establecer la normativa reguladora de las otras subvenciones o ayudas concurrentes y de lo dispuesto en el apartado siguiente.
3. El importe de las ayudas reguladas en el este decreto foral en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
1. Podrán financiarse con cargo al presente programa los costes laborales derivados de la contratación por parte de los ayuntamientos de personas desempleadas e inscritas como tales en el Servicio Vasco de Empleo, para cubrir necesidades que, a juicio municipal, sean urgentes e inaplazables por referirse a sectores y funciones consideradas prioritarias o afectar al funcionamiento de servicios públicos esenciales, y que tengan relación, preferentemente, con las siguientes actividades:
2. Las contrataciones objeto de financiación a través del presente programa deberán iniciarse antes del 15 de noviembre de 2013 y podrán efectuarlas directamente los ayuntamientos beneficiarios, o a través de las entidades dependientes de los mismos que gestionen los servicios municipales, debiendo acreditarse en todo caso, los puestos de trabajo que se crean con cargo a este programa.
f) Mayor número de personas dependientes a cargo, y menor ratio de renta familiar disponible.
2. Las entidades beneficiarias deberán efectuar la correspondiente oferta de empleo indicando los puestos a cubrir y el perfil de las personas candidatas a seleccionar.
4. Los contratos deberán formalizarse a jornada completa y no podrán tener una duración inferior a cinco meses. En los supuestos de sustituciones de personas inicialmente contratadas, la duración del contrato del trabajador o trabajadora sustituta podrá ser del tiempo que reste hasta la finalización del contrato del trabajador o trabajadora sustituida. En el caso de que la persona cuyo contrato ha sido subvencionado dejase de prestar sus servicios en el ayuntamiento beneficiario antes de los 6 meses, deberá ser sustituida dentro de los 30 días hábiles siguientes a su baja por otra persona de la lista de espera a la que se refiere el apartado 3 del presente artículo o, en su defecto, por otra persona de las mismas características contractuales que reúna los requisitos establecidos para acceder inicialmente a estas ayudas. De no procederse a dicha sustitución se estará a lo dispuesto en el artículo 13 del presente decreto foral.
5. Las retribuciones a percibir por las personas destinatarias de este programa serán las que establezca el ayuntamiento contratante, teniendo en cuenta que las ayudas reguladas en el presente decreto foral tienen carácter de máximas y cubren una parte del coste laboral correspondiente.
1. Las ayudas establecidas en el presente decreto foral tendrán una cuantía máxima de 7.500 euros por puesto de trabajo que se contrate por un período mínimo de cinco meses consecutivos, corriendo a cargo de la entidad contratante el exceso de coste que se pueda generar por motivo del pago de cargas sociales o derivado del sistema retributivo establecido. La ayuda por cada puesto contratado se concede de manera individualizada para ese puesto concreto y a razón de 1.500 euros por cada mes de contratación.
2. La distribución de las dotaciones del programa entre los ayuntamientos de Gipuzkoa beneficiarios del mismo se realizará atendiendo a las cifras de desempleo municipal medido a través del número de personas demandantes de empleo registradas en el Servicio Vasco de Empleo para el municipio respectivo en el primer trimestre de 2013, de acuerdo con los siguientes módulos de contratación por tramo de municipios, puestos de trabajo por tramo, e importe de las ayudas por cada puesto de trabajo:
Tramo Número de municipios
Puestos de trabajo por tramo Ayudas por puesto de trabajo Coste
DE 1 A 200 PERSONAS DESEMPLEADAS 49 1 49 7.500 367.500
DE 201 A 400 PERSONAS DESEMPLEADAS 12 2 24 7.500 180.000
DE 401 A 1.000 PERSONAS DESEMPLEADAS 14 3 42 7.500 315.000
DE 1.001 A 2.000 PERSONAS DESEMPLEADAS 9 5 45 7.500 337.500
DE 2.001 A 4.000 PERSONAS DESEMPLEADAS 2 8 16 7.500 120.000
DE 4.001 A 6.000 PERSONAS DESEMPLEADAS 1 10 10 7.500 75.000
MAS DE 6.000 PERSONAS DESEMPLEADAS 1 14 14 7.500 105.000
TOTAL PROGRAMA 88 --- 200 7.500 1.500.000
3. La relación de municipios, con indicación del número de demandantes de empleo en el primer trimestre de 2013 y el importe máximo de las ayudas a conceder con cargo al programa, figura reflejado como anexo I al presente decreto foral.
1. Los municipios que deseen acogerse a este programa deberán presentar una única solicitud de financiación con cargo al mismo, hasta el importe máximo previsto en el artículo anterior.
2. Las solicitudes de subvención podrán presentarse, conforme al modelo que se acompaña como anexo II, vía internet a través de la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, https://www.gfaegoitza.net, accediendo a su Registro electrónico https://w390w.gipuzkoa.net/WAS/HACI/ WATAtariaWEB/inicio.do?idioma=C&app=00001 y utilizando el formulario específico disponible a estos efectos. Esta presentación de las solicitudes y de la documentación complementaria se realizará en los términos previstos en el Decreto Foral 23/2010, de 28 de setiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral, y en el Decreto Foral 40/2006, de 12 de setiembre, por el que se regula la acreditación de la identidad y la representación en las actuaciones ante la Administración Foral.
3. Las solicitudes se realizarán, conforme al modelo que se acompaña como anexo II, a la que se adjuntará un certificado del acuerdo del órgano competente por el que se apruebe el programa por el que se realiza la solicitud.
4. El plazo para la presentación de las solicitudes finalizará el día 30 de agosto de 2013.
2. La resolución será objeto de notificación individual a los ayuntamientos solicitantes, sin perjuicio de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa, a los efectos y en los términos previstos en el artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
La aceptación de las ayudas por parte de los ayuntamientos beneficiarios implica la sujeción a las obligaciones establecidas con carácter general en la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa y en su reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril. En este sentido, deberán dar adecuada publicidad a la aportación foral en todas las intervenciones públicas que se realicen con ocasión de las contrataciones subvencionadas mediante menciones específicas en medios de comunicación o en cualquier otro material impreso o similar que se edite, y deberán utilizar el euskera en dichas intervenciones públicas.
El abono a los ayuntamientos de las cuantías que les correspondan con cargo al presente programa se realizará de la siguiente forma:
a) En el momento de concesión de cada ayuda, se abonará el 50%.
b) El 50% restante, a los tres meses desde la resolución de concesión, a solicitud de cada ayuntamiento beneficiario y previa justificación de las contrataciones formalizadas mediante la presentación de copias compulsadas de los correspondientes contratos.
1. La justificación documental de las actuaciones financiadas con cargo a este programa se llevará a cabo en el plazo de un mes desde la finalización de todas las contrataciones financiables, mediante cuenta justificativa rendida por funcionario o funcionaria competente del ayuntamiento, que comprenderá una certificación en el que deberán constar los puestos de trabajo creados, la fecha de duración de cada contrato, así como la identificación de las personas contratadas. A dicha certificación se acompañarán copias compulsadas de los boletines oficiales de cotización a la Seguridad Social (modelos TC1 y TC2) del personal contratado.
3. La correcta aplicación de los recursos de este programa a los fines previstos en el presente Decreto Foral estará sometida a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a las actuaciones de control financiero previstas en la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y a las previstas en la legislación del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, a cuyo efecto los ayuntamientos beneficiarios deberán poner a disposición del órgano de control la documentación relativa a la cuenta justificativa presentada en el momento en que así se les requiera y facilitar, asimismo, cuanta información complementaria le sea solicitada en relación con el desarrollo y ejecución de las actuaciones subvencionadas.
1. El incumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en el presente Decreto Foral y demás normativa aplicable, dará lugar a la declaración de la pérdida total o parcial del derecho a la percepción de la subvención y a la obligación de reintegrar ésta total o parcialmente junto con los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y artículos 63 y siguientes de su reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril, y a las responsabilidades que de ello pudieran derivarse, según lo dispuesto en el artículo 49 y siguientes de dicha norma foral.
En el supuesto de que algún ayuntamiento no solicite ayuda para el número de contratos subvencionados que le corresponden conforme a lo previsto en el anexo I, el Diputado General determinará, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 6, el municipio o los municipios a los que se pueda ampliar el número de contratos inicialmente subvencionados según dicho anexo. A estos efectos, los ayuntamientos interesados en hacer valer esta opción, deberán hacer constar expresamente en el modelo de solicitud el compromiso de formalizar los correspondientes contratos, indicando cuántos más asumirían, en el caso de que se produzca la citada ampliación.
Municipio Paro en el primer trimestre de 2013 Número de contratos Importe de las ayudas
DONOSTIA – SAN SEBASTIÁN 12.008 14 105.000
IRUN 5.567 10 75.000
ERRENTERIA 3.407 8 60.000
EIBAR 2.313 8 60.000
ARRASATE - MONDRAGON 1.593 5 37.500
LASARTE ORIA 1.513 5 37.500
ZARAUTZ 1.465 5 37.500
HERNANI 1.441 5 37.500
PASAIA 1.373 5 37.500
TOLOSA 1.335 5 37.500
ANDOAIN 1.152 5 37.500
AZPEITIA 1.059 5 37.500
HONDARRIBIA 1.026 5 37.500
BERGARA 946 3 22.500
BEASAIN 898 3 22.500
AZKOITIA 801 3 22.500
ZUMARRAGA 792 3 22.500
ELGOIBAR 735 3 22.500
ORDIZIA 680 3 22.500
ZUMAIA 645 3 22.500
OIARTZUN 577 3 22.500
OÑATI 518 3 22.500
LEZO 493 3 22.500
LEGAZPIA 489 3 22.500
URRETXU 468 3 22.500
VILLABONA 467 3 22.500
URNIETA 419 3 22.500
USURBIL 372 2 15.000
SORALUZE 361 2 15.000
ASTIGARRAGA 346 2 15.000
ARETXABAL. 345 2 15.000
LAZKAO 337 2 15.000
IBARRA 336 2 15.000
ORIO 333 2 15.000
MOTRIKU 326 2 15.000
DEBA 318 2 15.000
ESKORIATZA 245 2 15.000
ZESTOA 240 2 15.000
ZIZURKIL 205 2 15.000
ANOETA 152 1 7.500
ALEGIA 140 1 7.500
MENDARO 126 1 7.500
GETARIA 118 1 7.500
ANTZUOLA 116 1 7.500
IRURA 114 1 7.500
IDIAZABAL 110 1 7.500
ZALDIBIA 97 1 7.500
ASTEASU 96 1 7.500
AIA 95 1 7.500
ZEGAMA 87 1 7.500
LEGORRETA 77 1 7.500
ORMAIZTEGI 75 1 7.500
AIZARNAZABAL 74 1 7.500
ATAUN 67 1 7.500
SEGURA 67 1 7.500
BERASTEGI 53 1 7.500
ELGETA 51 1 7.500
OLABERRIA 51 1 7.500
LIZARTZA 48 1 7.500
ITSASONDO 44 1 7.500
AMEZKETA 42 1 7.500
BERROBI 40 1 7.500
ERREZIL 37 1 7.500
BIDEGOYAN 34 1 7.500
ALTZO 31 1 7.500
EZKIO-ITSASO 31 1 7.500
BELAUNTZA 28 1 7.500
ADUNA 24 1 7.500
LEABURU 22 1 7.500
GABIRIA 21 1 7.500
ALKIZA 20 1 7.500
IKAZTEGIETA 20 1 7.500
ABALTZISKETA 17 1 7.500
LARRAUL 16 1 7.500
HERNIALDE 14 1 7.500
ALBIZTUR 12 1 7.500
LEINTZ-GATZAGA 11 1 7.500
MUTILOA 10 1 7.500
ARAMA 9 1 7.500
BEIZAMA 9 1 7.500
ELDUAIN 9 1 7.500
ALTZAGA 7 1 7.500
GAZTELU 7 1 7.500
ZERAIN 7 1 7.500
ORENDAIN 6 1 7.500
OREXA 5 1 7.500
BALIARRAIN 4 1 7.500
GAINTZA 4 1 7.500
GUZTIRA/TOTAL 50.299 200 1.500.000