Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/63/2018/ene/20180129.html
Timestamp: 2020-05-31 10:53:57
Document Index: 42542043

Matched Legal Cases: ['artículo 12', 'artículo 77', 'artículo 4', 'artículo 49', 'artículo 16', 'artículo 139', 'artículo 31', 'artículo 205']

Gaceta Parlamentaria, año XXI, número 4954, lunes 29 de enero de 2018
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la de Economía a punto de acuerdo por el que se exhorta a impulsar ante las empresas mexicanas con operaciones en Estados Unidos de América la contratación de dreamers de origen mexicano
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación de la de Economía a punto de acuerdo por el que se exhorta a ejercer una estrategia que proteja la línea de comercio de nuestro país
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite respuesta de la SE al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal para que en el proceso de análisis, evaluación y renegociación del capítulo del sector agropecuario del TLCAN, incorpore al sector de pequeños y medianos productores así como a sus organizaciones
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la SE a punto de acuerdo por el que se exhorta a esta dependencia a instrumentar diferentes acciones para salvaguardar las exportaciones de aguacate mexicano a través de la diversificación de su mercado
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la Conagua a punto de acuerdo que exhorta a esa comisión hacer pública la viabilidad de una incineradora en Tepojaco, municipio de Tizayuca, Hidalgo
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a evaluar la implantación de un programa que permita favorecer a la población afectada por los sismos del 7 y 19 de septiembre en materia de energía eléctrica
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la de Energía a punto de acuerdo que exhorta a promover la electrificación utilizando energías limpias en los planteles educativos
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la Semarnat a punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua a resolver la problemática relacionada con las descargas de aguas residuales en los ríos, lagunas y playas de Bahía de Banderas, Nayarit
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta del Conacyt a punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a realizar acciones e investigaciones encaminadas a fortalecer las políticas públicas en materia de prevención de enfermedades mentales
De la Comisión Especial para el desarrollo de económico y social de la frontera norte, correspondiente a la reunión de instalación, llevada a cabo el jueves 30 de marzo de 2017
De la Comisión Especial de Minería, a la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 30 de enero, a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la proyección de la película “La lengua de las mariposas”, que se llevará a cabo el miércoles 7 de febrero, a las 15:00 horas
Por acuerdo de la Mesa Directiva y en atención a la solicitud del diputado Juan Manuel Celis Aguirre, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para retirar la iniciativa que adiciona el artículo 12 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, actualícense los registros parlamentarios”.
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-8-4123, signado por la diputada Martha Hilda González Calderón, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.040, suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de esa dependencia a impulsar ante las empresas mexicanas con operaciones en Estados Unidos de América la contratación de dreamers de origen mexicano que cuentan con el permiso vigente, como medida para que permanezcan en ese país con carácter de trabajadores extranjeros.
Me refiero al SELAP/300/2388/17, de fecha 12 de septiembre, mediante el cual se remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta de manera respetuosa a los titulares de las Secretarías de Relaciones Exteriores; de Trabajo y Previsión Social, y de Economía, a que impulsen de manera coordinada ante las empresas mexicanas con operaciones en los Estados Unidos de América, la contratación de dreamers de origen mexicano que cuentan con el permiso vigente, como medida para que permanezcan en ese país con carácter de trabajadores extranjeros.
Esta SE a través de ProMéxico y en el ámbito de su competencia, se limita a atender los fines establecidos en el artículo 4 del decreto por el que se ordena la Constitución del Fideicomiso Público considerado entidad paraestatal denominado ProMéxico, entre los que se encuentran coadyuvar en la conducción, coordinación y ejecución de las acciones que en materia de promoción al comercio exterior y atracción de inversión extranjera directa realicen las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como promover y apoyar la actividad exportadora y la internacionalización de las empresas mexicanas, a través de medidas que reordenen, refuercen, mejoren e innoven los mecanismos de fomento a la oferta exportable competitiva, principalmente de las pequeñas y medianas empresas, por lo que la propuesta rebasa el ámbito de sus competencias.
No obstante de lo anterior, ProMéxico estará atento a coadyuvar con la coordinadora del respectivo sector, en la medida en que se instruya, en la ejecución de acciones que pudieran contribuir a la observancia del acuerdo de mérito.
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-6-2496, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.051, suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de esa dependencia a asegurar la protección y respeto a los derechos humanos de los mexicanos que se encuentran dentro y fuera de los Estados Unidos de América, dadas las políticas implementadas por el gobierno de aquel país, así como a ejercer una estrategia que proteja la línea de comercio de nuestro país.
Me refiero al SELAP/300/3075/17 mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:
Único. La Cámara de Diputados exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a los titulares de las Secretarías de Relaciones Exteriores y de Economía a que de manera coordinada y a través de una política pública integral, se asegure la protección y respeto a los derechos humanos de los mexicanos que se encuentran dentro y fuera de los Estados Unidos de América, dadas los políticas implementadas por el gobierno de aquel país, así como a ejercer una estrategia que proteja la línea de comercio de nuestro país.
La estrategia en la negociación para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) está basada en las prioridades de política exterior para el periodo 2017-2018 que definió el presidente de la república, Enrique Peña Nieto, el 23 de enero de 2017.
• Primera: Fortalecer la presencia de México en el mundo, a fin de diversificar nuestros vínculos políticos, comerciales, de inversión, turismo y cooperación.
• Segunda. Construir una nueva etapa de diálogo y negociación en la relación bilateral con Estados Unidos.
Con relación a la primera prioridad, habló de la diversificación comercial. Asimismo, para el segundo principio estableció cinco principios y diez objetivos de la negociación con Estados Unidos.
5 principios de negociación:
1. Soberanía nacional: único interés de México, negociar con seguridad, firmeza y confianza;
2. Respeto al Estado de derecho: base de interacción “el respeto al derecho ajeno es la paz”;
3. Visión constructiva y pro-positiva: “ganar-ganar”;
4. Integración de América del Norte;
5. Negociación integral: todos los temas están sobre la mesa: comercio, migración, seguridad.
1. Exista compromiso de Estados Unidos de respetar los derechos de los migrantes mexicanos;
2. Repatriación sea ordenada y coordinada;
3. Desarrollo del hemisferio es una responsabilidad compartida (flujo migratorio de Centroamérica);
4. Libre flujo de remesas;
5. Estados Unidos. Trabajar corresponsab1emente para detener el tráfico ilegal de armas, drogas y efectivo;
6. Preservar el libre comercio: fortalecer la integración (CGV), competitividad, desarrollo de nuevos sectores y aumentar exportaciones mexicanas;
7. Marco comercial nuevo: que incluya telecomunicaciones, energía y comercio electrónico;
8. Mejores salarios para los mexicanos;
9. Proteger flujo de inversiones en México y de los mexicanos;
10. Frontera que una, no que divida. México no cree en los muros, sino en puentes: cruces más efectivos y con tecnología para reducir tiempos de espera.
Con base en estas prioridades, principios y objetivos, esta SE ha manifestado que el proceso de negociación / modernización del TLCAN debe estar fincado en los siguientes pilares:
i. El TLCAN ha sido beneficioso para todos;
– México rechazará cualquier esquema que implique un retroceso a lo alcanzado por el TLCAN, como resultado del proceso de revisión, como es la imposición de aranceles o cuotas.
ii. Hay espacio para modernizar el TLCAN, después de 23 años de su entrada en vigor. La revisión del TLCAN debe agregar valor sobre 10 que actualmente contiene el Tratado; y
iii. La revisión del TLCAN debe hacerse de manera trilateral, bajo un enfoque ganar-ganar.
Como parte medular de la estrategia en el proceso de negociación / modernización del TLCAN, el lunes 31 de julio de 2017, esta SE envió al Senado las Prioridades para la modernización del TLCAN, las cuales tomaron en consideración los comentarios y propuestas recibidos a través de las consultas públicas realizadas por esta SE, del 1 de febrero al 26 de julio de 2017, y del diálogo constante que mantiene esta SE con los sectores productivos del país.
Las cuatro prioridades son 1) fortalecer la competitividad regional; 2) comercio inclusivo y responsable; 3) aprovechar las oportunidades de la economía actual; y 4) certidumbre para el comercio e inversiones.
Los países del TLCAN debemos procurar desarrollar esquemas que impulsen permanentemente la competitividad regional y, en particular, la de México como plataforma de producción y exportación; promoviendo una mayor participación de más industrias y empresas del país en las cadenas globales de valor y fortaleciendo la proveeduría regional.
Esta prioridad abarca aspectos relacionados con el acceso preferencial para los bienes y servicios en los países del TLCAN; un comercio más predecible, ágil y transparente; barreras u obstáculos al libre comercio; buenas prácticas de mejora regulatoria; un trato no discriminatorio para los inversionistas mexicanos; la entrada temporal de personas de negocios; y mecanismos de cooperación regional para el desarrollo de competencias laborales y nuevos modelos educativos.
Los países TLCAN habremos de buscar que los beneficios del comercio abarquen a más empresas, personas y regiones y sea amigable con el medio ambiente.
La modernización del TLCAN constituye una oportunidad para promover un piso parejo para que más emprendedores y más Pymes se incorporen competitivamente al comercio internacional y para incluir disposiciones en materia de anticorrupción, laboral, medio ambiente y género.
En un mundo globalizado e interdependiente, mucho ha cambiado en los 23 años de vigencia del TLCAN, por lo que debemos adaptar el tratado a la nueva lógica y dinámica de la economía y comercio del siglo XXI, incorporando las disciplinas que se han desarrollado en este lapso, así como adaptándolo a las nuevas a realidades institucionales y productivas de los países TLCAN.
Es por ello que esta prioridad incluye cuestiones relacionadas con el potencial y la integración energética y en el sector de telecomunicaciones de los países TLCAN; la economía digital, el comercio electrónico y la propiedad intelectual.
El TLCAN ha sido un factor de certidumbre en la integración de América del Norte, es indispensable mantener y promover disposiciones que contribuyan a hacer más previsibles las operaciones de comercio exterior y las inversiones.
Es por ello que esta prioridad abarca temas relacionados con las empresas productivas del Estado; los mecanismos de solución de controversias; la libre competencia y la certidumbre jurídica en las compras públicas.
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-S-2994 signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113. 2018. DGVP. 052 suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal para que en el proceso de análisis, evaluación y renegociación del capítulo del sector agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), incorpore al sector de pequeños y medianos productores y sus organizaciones, tanto en los mecanismos de consulta como en los órganos y mecanismos de negociación que se integren para tal efecto.
Ciudad de México, a 12 de enero de 2018.
Me refiero al SELAP/ 300/ 3128/17 mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta al titular del poder ejecutivo para que, en el proceso de análisis, evaluación y renegociación del capítulo del sector agropecuario del TLCAN, incorpore al sector de pequeños y medianos productores y sus organizaciones, tanto en los mecanismos de consulta como en los órganos y mecanismos de negociación que se integren para tal efecto.
Esta SE ha mostrado su disposición a conducir un proceso transparente de consulta pública para la modernización del TLCAN. Como muestra de ello, desde febrero de 2017 se anunció el inicio de un proceso permanente de consultas con actores interesados en el proceso de negociación. Estas consultas incluyeron audiencias públicas, la posibilidad de presentar comentarios escritos e incluso reuniones con funcionarios de las áreas con responsabilidad en la materia.
En ese contexto, la Secretaría de Economía se encuentra dispuesta a continuar recibiendo o escuchando los planteamiento; de los sectores productivos con interés en el proceso de negociación, incluido el sector agropecuario.
Como parte del proceso para la modernización del TLCAN, el gobierno de México, a través de la SE realizó un proceso de consultas públicas para recabar propuestas y comentarios que contribuyan a guiar los objetivos de México en la modernización del TLCAN. A la fecha, hemos realizado dos etapas de este proceso:
Consultas públicas con los sectores productivos del país
• En la primera etapa, las consultas se realizaron a través de las cámaras y asociaciones empresariales, las cuales fungen como los órganos de consulta y colaboración oficial de los tres niveles de gobierno, de acuerdo con los artículos 4o. y 7o. de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. Dichas consultas se llevaron a cabo en cuatro formatos principales.
• A través del canal institucional que el gobierno federal y el sector privado tienen ya establecido, conocido como “El Cuarto de Junto” y que se ha institucionalizado como el Consejo Consultivo Estratégico de Negociaciones Internacionales (CCENI), encabezado por el Consejo Coordinador Empresarial.
• A través de reuniones de trabajo, realizadas a solicitud expresa de las cámaras, asociaciones empresariales y representantes de diversos sectores productivos.
• En el marco de congresos, encuentros y asambleas empresariales, en los cuales los funcionarios de esta SE pudieron entablar un diálogo directo con los asistentes.
• Por medio de la participación de esta SE en eventos diversos, en donde se atendieron las preguntas de los asistentes presentes y, en algunos casos, también se tomaron dudas y comentarios de participantes a través de plataformas tecnológicas.
• En este proceso, funcionarios de esta Secretaria sostuvieron alrededor de 250 reuniones de trabajo con representantes de los sectores productivos del país, través del CCENI, el cual agrupa a diversas cámaras y asociaciones; también con organizaciones campesinas, productores agropecuarios, inversionistas, consultores, instituciones educativas y representantes del sector cultural.
• En esta fase, la mayoría de las consultas solicitaron información general sobre cómo se desarrollarían el proceso de modernización del TLCAN, cuándo iniciaría y cuáles son los temas de interés y perspectiva general de Estados Unidos de América (EUA) frente a esta negociación, así como sobre el proceso de una posible salida de EUA del TLCAN.
Consultas públicas vía Internet
• Entre el 26 de junio y el 26 de julio de 2017, continuaron las consultas públicas, ahora vía Internet, a fin de facilitar a más sectores de la población la participación en el proceso de definición de los objetivos de México en la modernización del TLCAN.
• Para dicho proceso, la SE habilitó una página de Internet (http://www.economia-snci.gob.mxltlcan/) y el correo electrónico consultas.tlcan@economia.gob.mx; en donde se recibieron 512 consultas. En su mayoría, las propuestas y comentarios recabados abordan temas de los siguientes sectores: agropecuario, manufacturero, energético, tecnologías de información y aduanero.
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-2600 signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.053 suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a instrumentar diferentes acciones para salvaguardar las exportaciones de aguacate mexicano a través de la diversificación de su mercado.
Me refiero al SELAP/300/3089/17 mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:
Único. Se exhorta a las secretarías de Economía y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a instrumentar diferentes acciones para salvaguardar las exportaciones de aguacate mexicano a través de la diversificación de su mercado.
Esta Secretaría tiene como objetivo impulsar la apertura de mercados para facilitar e impulsar la exportación de productos mexicanos en los mercados internacionales a través de la negociación de tratados de libre comercio (TLC), teniendo en consideración los intereses del sector productivo nacional,
Mediante el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018 de esta SE, que deriva del Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018, el gobierno de la república articula las condiciones para detonar un vigoroso crecimiento industrial interno a lo largo y ancho del país, eslabonado con el sector externo, a fin de que la economía rinda mayores frutos para todas las familias mexicanas.
• En dicho Programa, destacan dos aspectos:
* El objetivo sectorial 5: “Incrementar los flujos internacionales de comercio e inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones”; y
* La Estrategia 5.1: “Acceder a nuevos mercados de exportación y consolidar los mercados en los que se dispone de preferencias comerciales”.
Esta Secretaría toma nota del interés señalado en el punto de acuerdo de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la honorable Cámara de Diputados referente a la prioridad del sector aguacatero mexicano en la diversificación de mercados de exportación, lo cual será considerado oportunamente en los procesos de negociación en materia comercial que nuestro país realice.
Los procesos de negociación en los que actualmente participa México son: modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN); de los acuerdos con Europa, el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea (TLCUEM) y el Tratado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC); ampliación y profundización de los Acuerdos de Complementación Económica (ACE), ACE 53 con Brasil y ACE 6 con Argentina; el Acuerdo Amplio y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus siglas en inglés y conocido comúnmente como TTP-11); y, como miembro de la Alianza del Pacífico, en negociaciones con los países candidatos a Estado Asociado de la Alianza.
Como referencia, se adjuntan los datos de los principales mercados de exportación del aguacate.
Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 49 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones de! Poder Ejecutivo federal con el
Poder Legislativo de la Unión, publicado el l de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.
Lic Édgar Alejandro Guerrero Flores
Secretaría de Economía (rúbrica)
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-2-2470 signado por la diputada Martha Hilda González Calderón, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número B00.00.01.-037 suscrito por el ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de Asesores de la Comisión Nacional del Agua, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa comisión a hacer pública su opinión sobre la viabilidad del proyecto de la incineradora en la localidad de Tepojaco, municipio de Tizayuca, Hidalgo.
Me refiero a su oficio SELAP/300/3801/17 , mediante el cual comunica al director general de esta comisión el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que haga públicas las condiciones de otorgamiento del uso de suelo al proyecto denominado “Instalación y operación de una planta de generación de energía eléctrica” en la localidad de Tepojaco, municipio de Tizayuca, Hidalgo.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua, para que haga pública su opinión sobre la viabilidad del proyecto de la incineradora en la localidad de Tepojaco, municipio de Tizayuca, Hidalgo.
Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, le adjunto la comunicación enviada por la Dirección Local Hidalgo.
Ingeniero Alfonso Camarena Larriva, (rúbrica)
Pachuca de Soto. Hidalgo
En atención a su memorando número B00.00.01-009 en el cual solicita elaborar una nota sobre el resolutivo que emite la Cámara de Diputados en el que exhorta a la Comisión Nacional del Agua para que haga pública su opinión sobre la viabilidad del proyecto de la iniciadora en la localidad de Tepojaco, municipio de Tizayuca, Hidalgo, al respecto me permito informar a usted lo siguiente:
• Con relación al asunto de la “Planta de Eliminación de Residuos Sólidos Urbanos y Generación de energía Eléctrica”, promovido por Valorsum SAPI de CV, se tiene que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, delegación federal en el estado de Hidalgo, con oficio número 133.02.02.0186.2015/151174 y 133.02.02255.2015/151714, de fecha 24 de abril y 15 de junio de 2015, solicito a esta Dirección Local Hidalgo, de la Conagua, la opinión técnica con relación a la disponibilidad de agua en la zona y a la disposición final de aguas residuales provenientes del proceso de la planta , solicitud que fue atendida mediante oficio número B00.912.04-01619, de fecha 8 de junio de 2015 (Anexo 1).
• Por otro lado con fecha 22 de febrero de 2017, el ciudadano José Ramón Pérez Sainz, solicita la intervención de esta dependencia sobre el tema de referencia; petición que fue atendida mediante oficio B00.912.01-01922, de fecha 20 de abril de 2017, en cual se señala la opinión técnica con relación a la disponibilidad de agua en la zona y a la disposición final de aguas residuales provenientes del proceso de la planta (Anexo 2).
• De acuerdo a los antecedentes e información que obra en ésta a mi cargo, con fecha 24 de noviembre de 2016, se emite opinión en sentido negativo mediante oficio número B00.912.01.04019, con el que se da atención a solicitud de la empresa Valorsum, SAPI de CV, respecto a trámite de permiso de descarga de aguas residuales (Anexo 3).
• Finalmente, se informa que esta dirección local a mi cargo, ha participado en diferentes mesas interinstitucionales para atender el tema de referencia, en donde se ha señalado que existe un trámite en el Organismo de Cuenca Valle de México presentado por la Comisión de Agua y alcantarillado de municipios de Tizayuca Hidalgo, respecto a la redistribución de volúmenes de las fuentes con que cuenta dicha comisión y de donde se tiene conocimiento será abastecida la empresa señalada a través del pozo denominado El Pamit (Anexo 4).
En espera de que la información sea de utilidad, aprovecho para enviarle un cordial saludo.
Contadora pública María Guadalupe Villada amador (rúbrica)
Directora Local Hidalgo
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-7-2909, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVI.040/18, suscrito por el licenciado Cristopher Elí García Salgado, director de Vinculación Política de la Dirección General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que exhorta al Ejecutivo federal a evaluar la pertinencia de implementar un programa que permita favorecer a la población afectada por los sismos del 7 y 19 de septiembre en materia de energía eléctrica.
Por este medio, me permito hacer referencia a su atento oficio número SELAP/300/3781/17, que contiene punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, mediante el cual:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal, a los gobernadores de los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Puebla, T1axcala, Veracruz, México y al jefe de gobierno de la Ciudad de México, para que en el ámbito de sus atribuciones evalúen la pertinencia de implementar un programa que permita favorecer a la población afectada por los sismos del 7 y 19 de septiembre en materia de energía eléctrica y agua potable”.
Sobre el particular, adjunto al presente, copia del oficio número 315.011/18, de la Dirección General de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico de la Subsecretaría de Electricidad, que contiene los comentarios emitidos al punto de acuerdo en comento.
Hago referencia a su oficio 1 00.DGVI.002/18, recibido en la Subsecretaría de Electricidad el 9 de enero del año en curso, dirigido al licenciado Fernando Zendejas Reyes, subsecretario de Electricidad, por medio del cual solicita información relativa al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en se sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, el cual se describe a continuación:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal, a los gobernadores de los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Puebla, Tlaxcala, Veracruz, México y al jefe de gobierno de la Ciudad de para que en el ámbito de sus atribuciones evalúen la pertinencia de implementar un programa que permita favorecer a la población afectada por los sismos del 7 y 19 de septiembre en materia de energía eléctrica y agua potable.” (Sic)
Al respecto, me permito externar a usted los siguientes comentarios:
• Durante 2018, a través del Fondo de Servicio Universal Eléctrico (FSUE), se financiarán acciones de electrificación .para dar acceso al suministro de energía eléctrica a la población de 61 localidades ubicadas en zonas afectadas por los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017, en beneficio de 10 mil 399 habitantes y 2 mil 576 viviendas.
En anexo se presenta el listado de localidades beneficiadas. La información es pública y puede encontrarse también en la última tabla incluida en el siguiente enlace:
http://base.eriergia.gob.mx/dgaic/DA/P/SubsecretariaElectricidacidad/
FondoServicioUniversalElectrico/SENER­_07_RelacionLocalidadesNecesidadesElectrificacionExtensionRed.pdf
• El artículo 139, segundo párrafo, de la Ley de la Industria Eléctrica establece lo siguiente:
“El Ejecutivo federal podrá determinar, mediante acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto al de las tarifas finales a que se refiere el párrafo anterior para determinados grupos de usuarios del suministro básico, en cuyo caso el cobro final hará transparente la tarifa final que hubiere determinado la CRE.”
El artículo 31, fracción X, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, establece que corresponde a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público:
“X Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la administración pública federal, o bien, las bases para fijarlos, escuchando a la Secretaría de Economía y con la participación de las dependencias que correspondan;”
Licenciado Iván Cajeme Villarreal Camero (rúbrica)
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-5-3300, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVI.030/18, suscrito por el licenciado Cristopher Elí García Salgado, director de Vinculación Política de la Dirección General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que exhorta a esa dependencia a promover la electrificación utilizando energías limpias en los planteles educativos pertenecientes a la Secretaría de Educación Pública; así como también para el caso de las escuelas ubicadas en zonas marginadas.
Por este medio, me permito hacer referencia a su atento oficio número SELAP/300/3821/17, que contiene punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, mediante el cual:
“Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Energía, para que en el ámbito de su competencia, promuevan la electrificación utilizando energías limpias en los planteles educativos pertenecientes a la Secretaría de Educación Pública. Para el caso de las escuelas ubicadas en zonas marginadas, se solicita que las campañas de promoción sean accesibles para estos planteles y ello permita que un mayor número de escuelas se beneficien de las fuentes de generación de energías renovables.”
Sobre el particular, adjunto al presente copia de los oficios números 314/DGDCEEVS/0016/2018, y DGEL/211/027/2018, DGESE.212.48.2018. El primero elaborado por la Dirección General de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica, y Vinculación Social, de la Subsecretaría de Electricidad, y el segundo de la Dirección General de Energías Limpias y la Dirección General de Eficiencia y Sustentabilidad Energética, de la Subsecretaría de Planeación y Transición Energética, que contienen los comentarios emitidos al punto de acuerdo en comento.
Director General de Vinculación Institucional
Hago referencia a su oficio número l00.DGVI.007.18, mediante el cual remite para su atención el oficio SELAP/300/3821/17, suscrito por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, el cual contiene el siguiente punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de Unión, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017:
Al respecto le informo que el fideicomiso 2145, Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, apoya el Programa de Instalación de Celdas Fotovoltaicas en Escuelas de Educación Básica, el cual es operado por la Secretaria de Educación y Cultura a través de la Dirección de Recursos Materiales con apoyo de la Dirección de Servicios y Mantenimiento a Escuelas del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
Tiene como objetivo central el impulsar la transición Energética hacia sistemas sustentables y bajos en carbono en 20 escuelas de educación básica. El esquema del proyecto está planteado para contribuir a generar una cultura orientada hacia la ecología y sustentabilidad que prepare a la población para la mitigación al cambio climático mediante la impartición de talleres y pláticas de capacitación para los alumnos y docentes de cada plantel educativo busca reducir el consumo eléctrico de las escuelas mediante la instalación de paneles fotovoltaicos disminuyendo al menos hasta un 20 por ciento la facturación eléctrica de cada plantel, también contribuirá a impulsar el uso de energías renovables en la comunidad escolar de las escuelas secundarias beneficiadas (estudiantes, docentes y padres y madres de familia) que les permitirá mitigar con los cambios climáticos, así como hacer conciencia del impacto que tienen las emisiones de carbono.
Con motivo del cambio de administración estatal, el proyecto sufrió un retraso en su ejecución. La Subsecretaría de Administración y Finanzas del gobierno de estado publicó las bases de la licitación en septiembre de 2016 mediante las cuales se contratará el suministro y colocación de los sistemas fotovoltaicos. El concurso fue declarado desierto debido a que ninguna propuesta cumplió con lo requerido en las bases de licitación, actualmente se espera un resolutivo de la Secretaría de la Función Pública que resuelva la controversia propugnada por una de las empresas participantes.
En materia de eficiencia energética, con recursos provenientes de un donativo por parte del Banco Mundial, la Secretaría de Energía realizó estudios de eficiencia energética en escuelas y hospitales y como seguimiento a ello, se encuentra en la fase de preparación del proyecto de eficiencia energética en escuelas y hospitales, que realizará de manera conjunta con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Nacional Financiera, SNC, IBD, y el Banco Mundial, el cual tiene como objetivo principal promover aprovechamiento sustentable de la energía, en los sectores; educación y salud y contribuir así a la mitigación de los efectos del cambio climático-a través del uso de tecnologías energéticamente eficientes.
La implementación de dicho proyecto se conceptualiza bajo el esquema de un financiamiento adicional del proyecto de eficiencia y sustentabilidad energética en municipios, el cual de la misma manera recibe como apoyo recursos del Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, que se encuentra actualmente en proceso de ejecución y al operarse de manera conjunta se denominará Proyecto de Eficiencia y sustentabilidad Energética en Municipios, Escuelas y Hospitales con la finalidad de desarrollar y probar mecanismos operacionales y financieros sustentables para inversiones en eficiencia energética en municipios y otros sectores públicos, como salud y educación.
La operación busca reducir el consumo de energía en los municipios, organismos operadores de agua, escuelas y hospitales participantes, aumentado su capacidad para preparar, financiar e implementar inversiones en eficiencia energética, es decir, se enfocará en financiar medidas de eficiencia energética en tres sectores municipales alumbrado público, agua potable y agua residual, y edificaciones (municipales o escolares y de salud). Lo novedoso de este proyecto es el instrumento de financiamiento que se está probando, que es el uso de servicios de energía mediante el cual los beneficiarios no .incurren en deuda y pueden usar los ahorros en el consumo eléctrico para cubrir paulatinamente las inversiones, es decir, los pagos del financiamiento serán canalizados a través de las facturas de electricidad.
Por último, hacernos de .su conocimiento que este proyecto está siendo diseñado de manera conjunta con la Secretaría de Educación Pública a nivel federal y su órgano desconcentrado la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, para que, una vez probado el .mecanismo, se pueda replicar en los planteles administrados por las Secretarías de Educación estatales y/o municipales.
Sin otro en particular, aprovechando la ocasión para saludarle.
Licenciado Efraín Villanueva Arcos (rúbrica)
Director General de Energías Limpias
Maestro Santiago Creuheras Díaz (rúbrica)
Director General de Eficiencia y Sustentabilidad Energética
En atención a su oficio 100DGVI.013/18 de fecha 08 de enero de 2018, recibido en esta Dirección General de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica y Vinculación Social el 10 de igual mes y año, en el cual informa mediante oficio SELAP/300/3821/17 emitido por el subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, que el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión emitió el punto de acuerdo aprobado el 14 de diciembre de 2017, el cual indica lo siguiente:
Al respecto, le informo que el equipamiento de los planteles educativos, incluyendo la electrificación de los mismos, no corresponde a esta secretaría. No obstante lo anterior, hago de su conocimiento que el Fondo de Servicios Universal Eléctrico (FSUE) de la Sener, coadyuvar a la electrificación de comunidades rurales y zonas urbanas marginadas, en dicha tarea se incluyen viviendas, aulas escolares y clínicas, mediante la extensión de la red eléctrica o el empleo de paneles fotovoltaicos, dependiendo de la ubicación de dichas localidades y de conformidad con las Reglas de Operación del FSUE.
Ingeniero Edmundo Gil Borja (rúbrica)
Director General de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica y Vinculación Social
Ciudad de México, a 24 de enero de 2018
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-6-1459 signado por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SPPA/0060/2018 suscrito por el doctor Rodolfo Lacy Tamayo, subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a resolver la problemática relacionada con las descargas de aguas residuales en los ríos, lagunas y playas del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit.
Me permito hacer referencia al oficio número SELAP/UEL/311/2462/t6 , mediante el cual se hizo del conocimiento de esta subsecretaría, el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mismo que se transcribe:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua y al municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, a resolver urgentemente la problemática relacionada con las descargas de aguas residuales en los ríos, lagunas y playas del municipio del mismo nombre”
Al respecto, y con el propósito de dar cumplimiento al mencionado acuerdo, la Comisión Nacional del Agua (Conagua), mediante oficio número B00.917-000447 (se anexa copia) informó que, en el municipio de Bahía de Banderas se construyó la denominada Megaplanta de Bahía de Banderas, misma que se planeó para atender las demandas de tratamiento de aguas residuales de la región, dando atención a diversas localidades del municipio.
Adicionalmente, a la población fija del municipio, la planta de tratamiento se diseñó con la capacidad para atender a la población flotante que, por la importancia turística de la zona, resulta imprescindible en el diseño y planeación de la infraestructura.
Ahora bien, la Conagua realizó visitas de inspección a las plantas de tratamiento de aguas residuales, obteniendo como resultado lo siguiente:
1. Durante el recorrido en la localidad de Bucerías, la planta de tratamiento de aguas residuales funciona actualmente como cárcamo de rebombeo y no descarga aguas residuales ni tratadas, por lo que no existe derrame alguno en el cauce del arroyo El Indio.
2. En la localidad de Cruz de Huanacaxtle, la planta de tratamiento de aguas residuales se encuentra fuera de operación y solo funciona como cárcamo de bombeo.
3· En las localidades de Emiliano Zapata, Corral del Risco y Punta de Mita se realizó un recorrido para verificar la presencia de derrames hacia el mar; sin embargo, no se observó escurrimiento alguno. Dentro de la planta se verificaron sus instalaciones y su funcionamiento sin encontrar anormalidades.
4· En Litubu/Higuera Blanca, la planta de tratamiento opera de manera adecuada.
5· La localidad de Sayulita cuenta con dos plantas de tratamiento, la más antigua funciona mediante el sistema de lodos activados y la más reciente fue construida mediante el sistema de biodiscos, ambas con capacidad de 15 LPS.
6. La localidad de San Francisco cuenta con una planta de tratamiento, la cual funciona mediante un sistema de lodos activados. Adicionalmente, se construyó otra planta de tratamiento que a la fecha no se encuentra en operación, debido a la falta de conexión de energía eléctrica.
7· En la localidad de Mezcales, se verificó el funcionamiento de la planta de tratamiento existente para que pueda ser conectada en próximas fechas a la megaplanta.
Finalmente, la Conagua señaló que, con el fin de prevenir focos de infección por colapso de red de drenaje y alcantarillado sanitario, apoya al municipio de Bahía de Banderas mediante un operativo preventivo con equipo de atención de emergencias (CRAE-02-GDL).
Lo anterior, se hace de su conocimiento para que, a través de su conducto, se haga llegar la respuesta correspondiente a la Cámara de Diputados, de conformidad con el procedimiento instaurado para tales efectos.
Subsecretario, Semarnat (Rúbrica)
Tepic. Nayarit, a 7 de abril de 2017.
M. en I. Liliana Marrufo Vázquez
Coordinadora de asesores adjunta
En relación al memorándum B00.00.01-021 de fecha 16 de enero del presente año en donde se solicita resolver urgentemente la problemática relacionada con las descargas de aguas residuales en los ríos, lagunas y playas.
Al respecto, me permito informar que esta dirección local Nayarit ha llevado a cabo acciones tendientes a verificar el cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales en materia de Descargas de Aguas Residuales, tanto de las descargas generadas por el organismo operador y empresas prestadoras de servicios del municipio de Bahía de Banderas, dichas acciones se relacionan al presente.
Sin otro particular, me despido enviándole un cordial saludo.
Licenciado José Trinidad Espinoza Vargas (rúbrica)
Director local, Conagua
Dirección local Nayarit Anexo
A) Inspección y vigilancia
Visitas realizadas (2016 y 2017)
Se realizaron un total de 39 muestras sobre el río Ameca y cuerpos de agua costeros. Y se monitorearon seis plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, con un total de 12 muestras.
C) Situación de la infraestructura para el saneamiento de las aguas residuales
En lo que respecta a la infraestructura, nos permitimos informar lo siguiente:
1. En el municipio de Bahía de Banderas se construyó la denominada Megaplanta de Bahía de Banderas , en la localidad de San Vicente, dentro del predio denominado El Indio, misma que se planeó para atender las demandas de tratamiento de aguas residuales de la región, atendiendo a diversas localidades del municipio a través de una sola planta de tratamiento, lo que facilitaría la operación y reduciría los costos.
A continuación se enlistan las localidades que ya se encuentran incorporadas a la megaplanta, así como las localidades que, en un lapso que NO superará los tres meses y/o hasta la prueba satisfactoria del sistema de colectores, serán incorporadas.
Adicionalmente a la población fija del municipio, esta planta de tratamiento se diseñó con la capacidad para atender a la población flotante que, por la importancia turística de la zona, resulta imprescindible en el diseño y planeación de infraestructura; se considera un promedio de 50 mil turistas en la zona de influencia.
2. En la localidad de Bucerías se visitaron las instalaciones de la antigua planta de tratamiento de aguas residuales; esta planta actualmente funciona como cárcamo de rebombeo y no descarga aguas residuales ni tratadas a la Laguna del Quelele. Se verificó el interior de la planta, las llegadas de las aguas residuales a sus tanques de sedimentación y los sitios de descarga de las aguas tratadas. El gasto tratado actualmente es de aproximadamente 16 LPS.
Durante el recorrido se verificó que no existe derrame alguno en el cauce del arroyo El Indio. Se continuó con el recorrido siguiendo el trazo del emisor y verificando la existencia de los volúmenes conducidos así como los incrementos del gasto derivados de los colectores influentes al emisor dirigido a la megaplanta.
3. En la localidad de Cruz de Huanacaxtle, la planta de tratamiento de aguas residuales (lodos activados) se encuentra fuera de operación y solo funciona como cárcamo de bombeo.
4. Las localidades de Emiliano Zapata, Corral del Risco y Punta de Mita cuentan con una planta de tratamiento construida por el desarrollador para servicio de la comunidad; a través de un convenio celebrado con el organismo operador, quien retira los lodos generados y el desarrollador recibe el derecho de disponer de las aguas tratadas para el riego de sus campos de golf y jardinería.
Se realizó un recorrido por la zona para verificar la presencia de derrames hacia el mar, sin embargo no se observó escurrimiento alguno. Se verificó un canal trapezoidal, construido de mampostería que descarga a la playa y que al parecer corresponde con el escurrimiento denunciado, sin embargo, como ya se mencionó, no se observaron indicios de presencia de agua. Se encuentra completamente seco y con azolves de arena blanca en la que no se detectan residuos de lodos contaminantes.
Ya dentro de la planta se verificaron sus instalaciones y su funcionamiento. Sin encontrar anormalidades.
5. En la localidad de Litubu/Higuera Blanca, se cuenta con una planta eje tratamiento a cargo de Fonatur; las aguas tratadas son utilizadas para el riego de jardines y su campo de golf. Esta planta opera de manera adecuada, de acuerdo a lo observado durante la visita.
6. En la localidad de Sayulita se cuenta con dos plantas de tratamiento, la más antigua funciona con el sistema de lodos activados, y tiene una capacidad de 15 LPS, la más reciente fue construida con el sistema biodiscos, también con capacidad de 15 LPS.
7. Finalmente, en la localidad de San Francisco (San Pancho), se cuenta con una planta de tratamiento con capacidad de 4 LPS, con una ampliación para alcanzar los 12 LPS a través de un sistema de lodos activados. Adicionalmente, se construyó recientemente una planta de tratamiento adicional de 12 LPS que a la fecha no está en operación, derivado de la falta la conexión de la energía eléctrica y su entrega por parte de la Comisión Estatal del Agua; por lo que esta dirección local se encuentra realizando las gestiones para que el organismo operador la ponga en marcha a la brevedad.
8. En la localidad de Mezcales se verificó el funcionamiento de la planta de tratamiento existente. Y se realizó un recorrido para verificar las adecuaciones que se realizan para conectada en próximas fechas a la megaplanta. Actualmente se trata un gasto del orden de los 16 LPS.
D) Operativo preventivo
Con el fin de prevenir focos de infección por colapso de red de drenaje y alcantarillado sanitario, asimismo que pudieran presentar aportaciones extraordinarias a las plantas de tratamiento que provoquen que se rebase su capacidad de operación, la Comisión Nacional del Agua, a través de esta dirección local, apoya al municipio de Bahía de Banderas mediante el operativo preventivo con equipo de atención de emergencias (CRAE-02-GDl) el cual se conforma con camión hidroneumático Aquatech y camión cisterna.
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-2816 signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número K0000/039/18 suscrito por el licenciado Julio César Ponce Rodríguez, coordinador de Proyectos, Comunicación e Información Estratégica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a realizar acciones e investigaciones que deriven en la generación de recomendaciones a las instituciones del Estado mexicano para fortalecer las políticas públicas en materia de prevención de enfermedades mentales.
Hemos recibido en este Consejo, el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados por el que se exhorta, entre otros, a la Secretaría de Salud y a este Consejo, a realizar, de forma coordinada, acciones e investigaciones que deriven en la generación de recomendaciones a las instituciones del Estado mexicano para fortalecer las políticas públicas en materia de prevención de enfermedades mentales.
Al respecto, me permito informar que este Consejo está en la absoluta disponibilidad de trabajar, en el ámbito de sus atribuciones, con la Secretaría de Salud, en los términos que ésta lo indique, así como de llevar a cabo una reunión con los legisladores que corresponda para efectos de determinar la pretensión que persigue el acuerdo citado.
Julio César Ponce Rodríguez (rúbrica)
Coordinador de Proyectos, Comunicación e Información Estratégica, Conacyt
Con fundamento en los artículos 34, inciso e), 42 y 82, inciso e), de la Ley Orgánica del Congreso Genera] de los Estados Unidos Mexicanos, y 205 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como en el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen las comisiones especiales de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, aprobado por el pleno con fecha 29 de abril de 2016.
A las 10:30 horas del jueves 30 de marzo de 2017, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión Especial para el desarrollo económico y social de la frontera norte, de conformidad a la convocatoria de fecha 28 de marzo del mismo año, para el desahogo del siguiente orden del día
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados: Miguel Ángel González Salum, presidente; Yahleel Abdala Carmona, José Teodoro Barraza López, secretarios; Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, Francisco Saracho Navarro, Fernando Uriarte Zazueta, Javier Antonio Neblina Vega, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, Manuel Espino Barrientos, Jesús Rafael Méndez Salas y José Alfredo Ferreiro Velazco.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el Diputado Presidente Miguel Ángel González Salum, dio por iniciada la reunión.
2. Presentación e intervención de los integrantes
Cada uno de los integrantes de la Comisión presentes intervinieron expresando su nombre, grupo parlamentario al que pertenecen y entidad federativa a la que representan.
3. Lectura, y en su caso, aprobación del Orden del día
Acto seguido, el secretario José Teodoro Barraza López sometió a consideración de los miembros presentes de la comisión especial la aprobación del orden del día. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, el secretario Teodoro Barraza, lo sometió a votación, solicitando que quienes estuvieran de acuerdo levantaran la mano, siendo aprobado por unanimidad.
4. Intervención y declaración de instalación
En uso de la voz, el diputado Miguel Ángel González Salurn dio la bienvenida a los presentes posteriormente procedió a dar lectura de un mensaje.
A continuación vamos a proceder como siguiente punto del orden del día a la declaratoria formal de la instalación de la comisión. Previo a ello voy a dar lectura a lo que es el objeto de esta comisión especial.
El objeto principal de esta comisión especial para el desarrollo económico y social de la frontera norte, consiste y será el de colaborar desde el ámbito legislativo con proposiciones e iniciativas concretas para impulsar el desarrollo social, económico de la región fronteriza del norte del país y que necesariamente puedan sumarse a las políticas públicas implantadas por los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal, ante el contexto político actual que acontece en esta región de nuestro país.
Será el eje fundamental en el trabajo de esta comisión investigar y analizar sobre los diferentes factores y las diversas variables que influyen en el desarrollo económico y social de esta importante región del país, en donde, sin duda alguna y dada la coyuntura actual tiene en especial relevancia entre otras las nuevas políticas en materia comercial y migratoria del nuevo gobierno de Estados Unidos, la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la propuesta en materia fiscal de nuestro vecino del norte, las amenazas de imponer cuotas a las exportaciones mexicanas que van hacía Estados Unidos, las remesas, la construcción del muro, las deportaciones de nuestros connacionales, etcétera. Todo ello, sin duda repercute lo económico y lo social, especialmente en nuestra frontera norte.
Pero, además, y sin menos cabo de lo anteriormente mencionado, prioritario será el seguimiento que en materia de políticas públicas y de los problemas que de ella derivan demos como comisión propugnando siempre por una- correcta y eficiente aplicación de los recursos públicos destinados a este fin.
Por lo anterior y para trabajar en el cumplimiento de los objetivos de nuestra comisión, solicitaremos a especialistas e instituciones del ámbito académico y social, información estadística e investigaciones y estudios para conocer y analizar el panorama en nuestra región fronteriza norte y para sustentar nuestra labor y proponer en consecuencia.
Igualmente habremos de coordinamos con las distintas instancias y organizaciones de la sociedad civil, instituciones dedicadas a los temas migratorios y los derechos humanos, al tiempo que habremos de desarrollar una comunicación estrecha con actores del ámbito político, social y económico, de estructuras sociales y de los entes gubernamentales para enriquecer nuestra labor.
Mucho hay por hacer y en el ámbito de nuestras responsabilidades, ya sea como diputados que atiendes la problemática de sus distritos o bien como órgano colegiado que tienen la capacidad de influir en el orden de las cosas y en los alcances de un marco legal que tiene que adecuarse a su circunstancia actual. Tenernos este compromiso ineludible de ver por nuestro país, por nuestra región y por el bienestar de nuestros representados y de su entorno.
Invito a los diputados que hoy estamos integrando esta mesa plural, aportar nuestras capacidades, nuestros conocimiento, nuestras soluciones a lo que hoy enfrentamos como un reto que nos exige, nos demanda los mejores resultados para la consecución de las Pymes y objeto de esta comisión y para el bien de la nación. Ahora sí les pido ponernos de pie.
En la Ciudad de México, siendo las 10 horas con 40 minutos del jueves 30 de marzo de 2017, se declara instalada formalmente la Comisión Especial para el desarrollo económico y social de la frontera norte, que funcionará durante la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso C, 42, 82, inciso C de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El artículo 205, del Reglamento de la Cámara de Diputados y el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se constituyen las comisiones especiales de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.
Aprobado por el pleno con fecha 29 de abril de 2016. Muchas gracias.
El presidente manifestó que de acuerdo con el orden del día, se incluya un punto de asuntos generales, por lo que invito a quien lo deseara tomase la palabra.
El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar: Muchas gracias. Felicitarte diputado, por este inicio que hoy esta comisión especial, como miembros de la frontera tenemos muchas cosas en común, lo que cuenta de la amenaza de la modificación del TLC, la construcción del muro, dentro de otras cosas que estuvimos viendo ayer en la Secretaría de Economía.
Creo que aquí tenemos que integrar un grupo fuerte que interactúe con otras comisiones para poder lograr nuestros objetivos.
Te felicito también, me pongo a tus órdenes y buscaremos la manera para que el estado de Chihuahua también participe activamente en esta comisión, ya sea que venga aquí... la secretaria de Desarrollo Económico o que podamos pensar en hacer algunas actividades, como lo que planteaba ayer ahí en la frontera, en Chihuahua, en Juárez, en la frontera en Tijuana.
Felicitarte y el mejor de los éxitos, presidente, a tus órdenes.
El diputado Jesús Rafael Méndez Salas: Buenos días. En Nueva Alianza nos preocupa y nos ocupa la relación con Estados Unidos, más ahora con el endurecimiento de las políticas migratorias... presidente, que ahorita ya hiciste un pronunciamiento.
Por tal motivo, es tiempo de generar nuevos mecanismos de integración regional. La mayoría de los legisladores aquí presentes somos residentes de la frontera norte. Sabemos sus necesidades, retos, ventajas, pero además área de oportunidad. El norte del país es un gran motor de crecimiento económico.
La relación comercial con Estados Unidos y el resto del mundo, hace de la zona clave para el flujo de bienes y servicios, también la frontera norte es paso para los migrantes nacionales e internacionales. Sabemos que muchos buscan cruzar la frontera, otros más se establecen en la región, lo cual implica nuevas oportunidades y desafíos.
Por lo anterior, en nombre de Nueva Alianza, nos sumamos a los trabajos que ha de realizar esta comisión, esperamos además que se realicen una serie de reuniones, como con la Comisión de Cuenca de Burgos, Economía, Presupuesto, Desarrollo Social, etcétera, entre otras.
El presidente, Miguel Ángel González Salum: Por favor, diputado Teodoro Barraza, adelante.
El diputado: Bueno pues, a mí me gustaría, aunque no somos integrantes de la comisión, como compañeros tamaulipecos, a nombre de tus compañeros, Miguel, de la bancada tamaulipeca del PRI, desearte el mayor de los éxitos a ti y a los Integrantes de esta comisión, somos diputados fronterizos, de estados fronterizos, creo que más allá de cualquier color partidista, yo creo que nos une, más que nada la defensa de la soberanía, de los intereses de nuestros compañeros migrantes, del fortalecimiento de la economía y de todo lo complejo que son los temas fronterizos, que muchas veces aquí en el centro del país no los ...
Creo que en este equipo que hoy se integra en esta comisión especial, va a ser un factor fundamental para la defensa de esos intereses y de darles programas especiales a todas la zona fronteriza, desde Baja California Norte hasta Tamaulipas.
Felicidades a todos los integrantes de esta comisión y mucho éxito en esta nueva encomienda.
El secretario José Teodoro Barraza López: Pues también parte felicitarte por esta responsabilidad, presidente.
Decirte que cuentas con nosotros, este equipo para sacar adelante, los objetivos que se haya trazado la comisión. Estoy seguro que aquí de parte de mi grupo parlamentario tenemos todo el respaldo, precisamente para que todo aquello que tenga que ver con los dos temas, que son primordiales, dentro de esta comisión, como es el desarrollo social y desarrollo económico, tenga el empujo el grupo parlamentario.
Decirte, por supuesto, que yo quisiera poner de inmediato en la agenda, la necesidad de tener claridad respecto del tema de la liberación de los precios de los combustibles, me parece que hay demasiadas interrogantes en el tema de cómo se va a llevar a cabo, las licitaciones de la temporada abierta, porque hasta el día de hoy tenernos un 100 por ciento de almacenamiento y específicamente para el caso de la zona uno, que es Baja California y Sonora, donde no hay con clan dad, que reserva a tener Pemex, respecto de este aseguramiento para efecto de tener el abasto garantizado.
Segundo. De ese remanente, ¿cómo se va a distribuir? ¿En qué porcentajes? Me preocupa que si no se conoce, pudiera haber el riesgo que si es un 70 por ciento del remanente, se lo dieran a una sola empresa yeso obviamente ocasionaría, en vez de tener un monopolio estatal, tuviéramos un monopolio privado.
Creo que son cosas importantes que habrá que conocer y las fechas que están señaladas, obviamente ya son muy cortas.
Digo esto porque como un Importante tema en la agenda de esta comisión, porque de inmediato vienen los otros estados fronterizos. Yo creo que es importante de una vez involucrarnos en el proceso para darle certidumbre obviamente a todo el sector energético en este caso que se dedica precisamente al traslado, en su momento, expendía en las gasolineras.
La otra, obviamente, como grupo parlamentario, en su momento pusimos en la mesa, la creación de zona económica fronteriza, que es un reclamo.
Ayer tuvimos una reunión con la cámara regional del comercio de San Diego y prácticamente es un tema que está en la agenda en la región de California y Baja California, me parece a mí que está en el sentido o es un tema que es de importancia en otras regiones de la región fronteriza en la parte norte de México.
Tan es así que en el tema de los combustibles hubo un acuerdo de parte gobernadores, de promover la reinstalación de la homologación de los precios de la gasolina.
En temas que son de interés común, creo que nos podemos poner de acuerdo, creo que esta comisión nos va a dar esa oportunidad de sumar esfuerzos para generar política pública en beneficio de los ciudadanos.
El presidente, Miguel Ángel González Salum: Muchas gracias, diputado Barraza.
Comentar con respecto a esto, el día de ayer tuve la oportunidad, junto con el diputado Édgar Melhem, de Tamaulipas, de platicar con los integrantes de la UNESCO, con quienes ahora dirigen .la parte fronteriza del norte del país, y sabiendo ellos que teníamos próximamente la instalación de esta comisión y en el interés de poder colaborar con un tema tan importante que ahora comentó el diputado Barraza, nos han solicitado que durante el mes de abril podamos darles una audiencia para platicar con los integrantes de la UNESCO y que nos digan cómo está todo el tema de la problemática con respecto a las gasolinas, desde la visión de los expendedores de gasolinas.
Independiente que es un tema de especial relevancia, porque somos los primeros estados que entramos a la liberación de los tres combustibles y definitivamente debemos tener muy claro, cuáles van a ser las reglas y cómo se va a operar esto.
Para las posteriores reuniones que .vamos a tener con Petróleos Mexicanos, con la Secretaría de Hacienda y con las secretarías que estén involucradas, de la Comisión Reguladora de Energía y todas las que están involucradas.
Esta comisión va a ser importante porque tenernos que observar al gobierno que se ha equivocado con las políticas públicas en la frontera y que tiene que corregir, no echarle la culpa a nadie, no es culpa de ningún partido político, es culpa de que tenemos que fomentar políticas públicas, económicas que incentiven el desarrollo de la frontera norte.
Y si hay muchos mexicanos que están viviendo en estados del centro y quieren irse a vivir a Baja California o irse a los estados del norte, pues que se van, no hay problema, no tenemos problemas por eso; qué bueno que se van a fortalecer. Pero que las condiciones económicas de la frontera nos las pongan en condiciones.
Entonces, creo que no tengo mucho que platicarles a ustedes, usted son de allá, viven en aquella zona. Entonces me da mucho gusto a mí q e haya integrado esta comisión especial y que podamos tener este contacto con los secretarios y con las direcciones, sobre todo de Aduanas, de Hacienda, para ver el tema fiscal, el tema de los vehículos, del desarrollo fronterizo, de las comunicaciones, donde hemos estado también batallando. Y la falta también e inversión del gobierno federal en la frontera. Muchas gracias.
El presidente, Miguel Ángel González Salum: Muchas gracias, diputado Ferreira. Gracias por sus palabras.
Comentar también que esta comisión especial es plural, por supuesto, como así lo marca la Ley Orgánica de este Congreso de la Unión. Y lo más importante, estamos integrados diputados de los estados fronterizos en esta comisión. Entonces seguramente el trabajo de la misma va a ser enriquecida por todas las aportaciones que se van a hacer por parte de todos ustedes. Y que tiene en muchos casos particularidades muy especiales, como lo -que comenta el diputado Ferreira, lo que hemos comentado porque participamos en comisiones en común el diputado Juan Blanco, siempre muy activo con un servidor. Y que podemos tomar soluciones comunes para esta región fronteriza que sí ... en lo que sí coincidimos es en esa problemática común que nos caracteriza.
El presidente, Miguel Ángel González Salum: Pues bien, no habiendo más intervenciones se da por clausurada esta reunión de instalación , de la Comisión Especial para el desarrollo económico y social de la frontera norte, en esta LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las 10:55 horas del 30 de marzo de 2017. Muchas gracias a todos.
Por lo anterior, los integrantes damos por instalada formalmente y en los términos previstos en el párrafo anterior la Comisión Especial de trata de personas de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.
La Comisión Especial para el Desarrollo Económico y Social de la Frontera Norte
Diputados: Miguel Ángel González Salum (rúbrica), presidente; Yahleel Abdala Carmona (rúbrica), José Teodoro Barraza López (rúbrica), secretarios; Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (rúbrica), Francisco Saracho Navarro (rúbrica), Fernando Uriarte Zazueta (rúbrica), Javier Antonio Neblina Vega, Juan Alberto Blanco Zaldívar (rúbrica), Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (rúbrica), Manuel Espino Barrientos (rúbrica), Jesús Rafael Méndez Salas (rúbrica) y José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica).
A la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 30 de enero, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
A la proyección de la película “La lengua de las mariposas”, que se llevará a cabo el miércoles 7 de febrero, a las 15:00 horas, en el marco del Día Mundial de la Justicia Social (20).