Source: http://jcip.mx/derecho-a-la-competencia/derecho-a-la-competencia-derecho-a-la-competencia/preguntas-frecuentes-3/
Timestamp: 2018-04-26 20:58:43
Document Index: 14255223

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 28', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 254', 'artículo 10', 'artículo 35', 'artículo 19', 'artículo 23', 'artículo 39', 'artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 38', 'artículo 588']

1.	¿Deben tener miedo los empresarios por violar la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE) si compiten agresivamente en el mercado?
El objeto de la LFCE es proteger el funcionamiento eficiente de los mercados mediante la protección del proceso de competencia y libre concurrencia (artículo 2), no proteger frente a la competencia. La LFCE busca que sobresalga el empresario que es más eficiente en el mercado ofreciendo mejores productos y servicios al consumidor, lo que puede implicar la salida o pérdida de participación de mercado de los peores competidores.
2.	¿Qué prácticas sanciona la LFCE?
La LFCE prohíbe las prácticas monopólicas absolutas y relativas (artículos 9, y 10 a 13 bis) y las concentraciones (fusiones y adquisiciones), cuando la empresa resultante, como consecuencia de la operación, adquiera poder sustancial en el mercado relevante (artículos 16 a 19).
3.	¿El tamaño de las empresas es malo para la LFCE?
La LFCE no persigue a las empresas sólo por su tamaño o participación de mercado. Aunque los monopolios están prohibidos por el artículo 28 constitucional y el artículo 8 de la LFCE, no se establece ninguna sanción porque una empresa sea monopolio. La LFCE prohíbe los abusos de una empresa con poder dominante o sustancial, individual o conjunto de mercado con efectos sobre la competencia y la eficiencia en los mercados (artículos 10 a 19 LFCE). El solo tamaño de un agente económico no implica vulnerar la LFCE.
4.	¿En qué consisten las prácticas monopólicas absolutas? ¿Siempre están prohibidas?
Las prácticas monopólicas son los acuerdos entre competidores para fijar precios, repartirse mercados, acordar las cantidades de producción de bienes o servicios o coludirse en las licitaciones públicas. Estas conductas siempre están prohibidas, independientemente de su efecto sobre el mercado (artículo 9 LFCE). Asimismo, pueden ser castigadas con cárcel de 3 a 10 años (artículo 254 bis del Código Penal Federal).
5.	¿Qué son las prácticas monopólicas relativas? ¿Son ilegales en México?
Las prácticas monopólicas relativas o abusos de posición dominante son los acuerdos verticales entre dos o más empresas que no se encuentran al mismo nivel de la cadena de producción y que tienen efectos sobre la competencia. Para que puedan ser declaradas ilícitas es necesario que una de las empresas tenga poder sustancial o conjunto en el mercado relevante, que la práctica se de en dicho mercado, que actualice alguna de las fracciones del artículo 10 de la LFCE, y que los efectos perjudiciales sean superiores a los posibles efectos en pro de la competencia o la eficiencia en el mercado.
6.	¿Cómo se sancionan las prácticas anticompetitivas?
Las prácticas contra la competencia se sancionan con hasta el 10% de los ingresos acumulables de las empresas en un año, en el caso de prácticas monopólicas absolutas y con cárcel, de 3 a 10 años (artículos 35 de la LFCE y 254 bis del Código Penal Federal), y hasta el 8% de tales ingresos, para el caso de prácticas monopólicas relativas (artículo 35 de la LFCE).
7.	¿Están prohibidas las fusiones y adquisiciones de empresas en la Ley? ¿Cómo se definen en la LFCE?
Las concentraciones de empresas se definen como el acto por el cual se “concentran” activos de dos o más agentes económicos. No están prohibidas, salvo que la concentración pueda dañar o afectar a la competencia, conforme a los parámetros del artículo 19 de la Ley, y la Comisión Federal de Competencia emita resolución negativa o la condicione después de seguir el procedimiento de autorización respectivo (artículos 20 a 22), o haya iniciado, en su caso, el procedimiento por concentración prohibida, y resuelva prohibirla, conforme a los artículos 16 a 19 y 30 y ss. de la LFCE).
8.	¿Quién aplica la Ley de Competencia?
El órgano encargado de la aplicación de la ley antimonopolios es la Comisión Federal de Competencia (CFC), organismo desconcentrado de la Secretaría de Economía, que cuenta con autonomía técnica y operativa para dictar sus resoluciones (artículo 23 de la LFCE).
9.	¿Qué recurso procede contra las resoluciones que emite la CFC?
Contra las decisiones definitivas que emite la CFC, procede el recurso de reconsideración ante la misma autoridad, y/o el juicio ordinario administrativo ante los tribunales especializados en competencia económica que debe crear el Poder Judicial Federal (artículo 39 de la LFCE).
10.	Si alguna persona ha incurrido en alguna práctica anticompetitiva, ¿hay algún programa de “clemencia”?
La LFCE permite que las personas involucradas en una práctica monopólica absoluta pueda dar a conocer dicha práctica en forma confidencial a la CFC, y si coopera en la investigación y se cumplen los demás requisitos previstos en el artículo 33 bis 3 de la Ley, obtenga una reducción sustancial de la sanción o multa.
En el caso de prácticas monopólicas relativas o concentraciones prohibidas, las empresas investigadas pueden proponer compromisos para suspender la práctica y obtener la terminación del procedimiento con una reducción de la multa, si se dan las condiciones previstas en el artículo 33 bis 2 de la LFCE.
11.	¿Pueden demandarse daños y perjuicios por violaciones a la LFCE?
El artículo 38 de la LFCE permite en apariencia a las empresas denunciar por daños y perjuicios a los responsables por violaciones a la Ley, con independencia de que la CFC haya emitido resolución firme. Esto queda un poco más claro en el caso de demandas individuales, pero para el caso de acciones colectivas se necesite que exista resolución firme por parte de la CFC, de acuerdo al artículo 588 del Código Federal de Procedimientos Civiles.