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Timestamp: 2019-06-19 19:18:55
Document Index: 54786124

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 18', 'artículo 18', 'Artículo 20']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201602491
Disposición 201602491
Nº orden: 201602491
Con fecha 21 de julio de 2009, el Gobierno Vasco se adhirió al Convenio Europeo del Paisaje aprobado por el Consejo de Europa el 20 de octubre de 2000. Mediante dicha adhesión la Comunidad Autónoma del País Vasco asumía los contenidos en él establecidos y se obligaba a trasladarlos a sus ámbitos de responsabilidad, integrando el paisaje en las políticas de ordenación del territorio y poniendo en marcha acciones de sensibilización y formación en la materia.
El Preámbulo del citado Convenio Europeo del Paisaje señala que el paisaje es una cuestión relevante en los ámbitos de la cultura, del medio ambiente, social y económico, además de ser un componente fundamental del patrimonio natural y cultural europeo, que contribuye al bienestar de los seres humanos y a la consolidación de la identidad europea. Asimismo, trata al paisaje como elemento fundamental de la calidad de vida tanto en zonas urbanas como rurales, en zonas degradadas o de calidad y en zonas de especial belleza o cotidianas.
El articulado del citado Convenio señala entre sus objetivos la promoción de la protección del paisaje, su gestión y ordenación para lo que las partes adheridas se comprometen a implementar políticas en dicho sentido a través de distintas medidas específicas de sensibilización, de formación y educación, de identificación y calificación, definitorias de objetivos de calidad paisajística y medidas de aplicación de instrumentos de intervención necesarios destinados a la protección, gestión y/u ordenación del paisaje.
La Ley 9/2015, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2016, recoge entre los objetivos del programa de ordenación territorial la puesta en valor del paisaje y para su consecución recoge la tramitación de esta nueva orden de subvenciones a instituciones para redacción de Planes de Acción del Paisaje, en desarrollo del antedicho Decreto 90/2014, de 3 de junio, buscando siempre la puesta en valor de diferentes paisajes y preservando con dichas medidas la percepción que de dichos paisajes tenga la población. Para llevar a efecto esta previsión se incluye una partida presupuestaria denominada «Subvenciones a Ayuntamientos para desarrollo de actuaciones en materia de paisaje, según el Convenio Europeo del Paisaje».
Por su parte, mediante Orden de la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial de 29 de diciembre de 2015, fue aprobado el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial 2016, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el cual recoge la actividad subvencional del departamento para el ejercicio incluyendo la presente línea subvencional.
Finalmente, el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, atribuye en el apartado b) del artículo 9 a la Dirección de Planificación Territorial y Urbanismo, el ejercicio de la función de promover la ordenación y protección del paisaje en el ámbito de los instrumentos de ordenación del territorio.
1.– Los Planes de Acción del Paisaje se configuran como instrumentos de intervención para la gestión y ordenación del paisaje. Deberán limitar su actuación a un ámbito territorial limitado y tendrán objetivos territoriales concretos.
a) Diagnóstico. Análisis del paisaje y de las dinámicas paisajísticas.
b) Objetivos de calidad paisajística que se persiguen.
c) Definición de acciones. Programa de actuación.
a) Por su deterioro o degradación, en especial los territorios de la periferia urbana de transición urbano-rural, de borde de río o industriales (fachadas marítimas y fluviales, amortiguación en ámbitos industriales...).
b) Por la afección derivada de las infraestructuras sobre estas áreas (vías de comunicación, telecomunicaciones, antenas, parques eólicos...).
c) Por su singularidad, fragilidad o representatividad como paisaje raro o amenazado (silueta urbana, crestería de los montes, miradores discordantes...).
d) Por constituir zonas muy visibles para la población (zonas altas del territorio, fondos de escena...).
e) Por contribuir de forma decisiva a conformar la identidad del área funcional (símbolos, imágenes significativas, elementos identitarios específicos...).
2.– La tramitación electrónica está regulada en el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica y la Resolución de 9 de febrero de 2006, de la Directora de Informática y Telecomunicaciones, que aprueba la Plataforma Tecnológica para la E-Administración –Platea–
3.– Las especificaciones de cómo tramitar, tanto por canal presencial como electrónico, las solicitudes, declaraciones responsables, y demás modelos están disponibles en la sede electrónica url https://euskadi.eus/ayuda_subvención/2016/paisaia/es/
4.– Los trámites posteriores a la solicitud, por canal electrónico, se realizan a través de mis gestiones https://euskadi.eus/misgestiones
1.– Podrán optar a estas subvenciones los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma del País Vasco y los Concejos de los municipios alaveses si bien solo podrá presentarse una solicitud por Ayuntamiento y Concejo que habrán de hacer referencia a un único Plan de Acción del Paisaje que podrá ser elaborado por un equipo externo.
Corresponde al titular de la Dirección de Planificación Territorial y Urbanismo la realización de las tareas de gestión de las subvenciones otorgadas conforme a la presente Orden que deberán ajustarse a los principios establecidos en el apartado 3 del artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2.– Las solicitudes se presentarán por medios electrónicos en la sede electrónica de euskadi.eus url https://euskadi.eus/ayuda_subvención/2016/paisaia/es/
4.– A la citada solicitud habrá de acompañarse la siguiente documentación:
● Memoria explicativa del Proyecto que contendrá la justificación de la adecuación de la propuesta a los criterios señalados en el artículo 2.3, señalando en cuál de ellos se incide prioritariamente.
● Memoria sobre los objetivos de calidad paisajística a conseguir con la intervención mediante el Plan de Acción.
● Metodología de participación y género en el proceso de elaboración del Plan del Paisaje.
a) La persona titular de la Dirección de Planificación Territorial y Urbanismo, que actuará como presidenta.
b) La persona titular de la jefatura del Servicio de Ordenación Territorial y Planeamiento.
c) Una persona en representación del área técnica de la dirección, que actuará como Secretaria o Secretario.
2.– El tribunal, elevará su propuesta a la persona titular de la Viceconsejería de Administración y Planificación Territorial una vez analizadas y verificadas cada una de las solicitudes en función de los siguientes criterios de adjudicación, que tendrán la siguiente puntuación máxima:
a) Adecuación del Plan de Acción presentado a los criterios establecidos en el artículo 2.3: 6 puntos.
b) Objetivos a lograr mediante el Plan de acción y acciones propuestas: 2 puntos.
c) Diseño del proceso de participación de los agentes públicos y privados y de la ciudadanía: 2 puntos.
1.– A la vista de la propuesta elevada por el Tribunal de valoración, la persona titular de la Viceconsejería de Administración y Planificación Territorial dictará y notificará resolución en el plazo máximo de tres meses, contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Dicha resolución adjudicará las subvenciones en orden descendente en atención a la puntuación alcanzada en la fase de valoración hasta el agotamiento, en su caso, de la dotación presupuestaria, denegando el resto de solicitudes y expresando, en el caso de las primeras, el Ayuntamiento o Concejo beneficiario, el proyecto subvencionado y el importe de la subvención concedida. En el caso de las denegadas recogerá los motivos que fundamenten la denegación. La citada resolución será notificada mediante su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
2.– Contra la citada resolución cabrá interponer recurso de alzada ante la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco, de conformidad con lo establecido en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
d) El Plan de Acción de Paisaje elaborado deberá dar publicidad de modo expreso en el propio documento del carácter público de su financiación haciendo constar que ha sido subvencionada por el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco.
Para la concesión de las subvenciones se destinará un total de 280.000 euros, con cargo a la partida presupuestaria 16.0.1.09.12.0000.4.722.01.43130.004.C, de los cuales 84.000 euros corresponden al año 2016 y 196.000 euros corresponden al año 2017.
1.– Los Ayuntamientos y Concejos beneficiarios deberán justificar la subvención concedida, antes de las fechas indicadas, y mediante la presentación de la siguiente documentación en la sede electrónica: https://euskadi.eus/misgestiones
● Un primer pago, del 30% de la subvención concedida contra la presentación de la documentación señalada en el artículo 18.1.a)
● Un segundo y último pago, correspondiente al importe pendiente de la subvención concedida tras la justificación de la subvención, para lo cual deberá acompañarse la documentación señalada en el artículo 18.1.b)
Artículo 20.– Recursos
Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial en el plazo de un mes, o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses, a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.