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Timestamp: 2017-10-24 11:25:05
Document Index: 79411372

Matched Legal Cases: ['artículo 5', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'artículo 85', 'artículo 12', 'Artículo 10', 'artículo 97', 'artículo 37', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 171', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'artículo 12']

Decreto 183/2010, de 23 de noviembre, de establecimientos de alojamiento turístico. TÍTULO I. Disposiciones generales
Decreto 183/2010, de 23 de noviembre, de establecimientos de alojamiento turístico
Vigencia desde 16 de Diciembre de 2010. Revisión vigente desde 16 de Diciembre de 2010
1. Son establecimientos de alojamiento turístico los locales y las instalaciones abiertos al público donde, de manera habitual y con carácter profesional, las personas titulares ofrecen a sus personas usuarias, mediante precio, alojamiento temporal en las unidades de alojamiento, así como otros servicios turísticos de acuerdo con las condiciones establecidas en esta norma.
2. Los establecimientos de alojamiento turístico no se pueden constituir en viviendas, con la única excepción de los establecimientos de turismo rural. Los establecimientos de alojamiento turístico no pueden constituir residencia principal ni secundaria de las personas usuarias turísticas, en ningún caso. Las personas usuarias pueden disponer un máximo de once meses al año de la misma unidad de alojamiento.
3. Quedan excluidos de este decreto aquellos establecimientos e instalaciones residenciales regulados por normativa sectorial propia, como por ejemplo instalaciones juveniles, residencias para gente mayor, residencias para estudiantes, así como establecimientos en los que se ejercen actividades de naturaleza sexual o análogos.
Se entiende por titular de un establecimiento de alojamiento turístico aquella persona, física o jurídica, propietaria o no de los locales y/o instalaciones que lo explota comercialmente bajo los principios de unidad empresarial de explotación y responsabilidad del cumplimiento de la normativa turística ante la administración.
Cualquier persona puede ser titular de un establecimiento de alojamiento turístico sin que se exijan otros requisitos que los propios de tener plena capacidad de obrar, sin perjuicio de los específicos exigidos a los establecimientos de turismo rural. La unidad empresarial de explotación se entiende sin perjuicio de la gestión indirecta de ciertas instalaciones y servicios del establecimiento.
3.1 Son aquellos dirigidos a atender las demandas de las personas usuarias de los establecimientos de alojamiento turístico, incluyendo el disfrute de las instalaciones y locales.
3.2 La prestación del servicio de alojamiento se considera servicio turístico cuando se ofrece en combinación con cualquiera de los siguientes:
b) Servicio de limpieza periódica incluida en el precio, de las unidades de alojamiento y/o instalaciones comunes mientras son alojados los huéspedes. Este servicio se exceptúa de los albergues móviles, semimóviles y fijos en los establecimientos de camping.
3.3 La prestación de estos servicios implica la obligación de disponer de la habilitación correspondiente.
3.4 La obligatoriedad de la prestación de los servicios turísticos viene exigida en función de la tipología del alojamiento y su categoría, sin perjuicio que unos vayan incluidos en el precio de la pernoctación o jornada y otros se puedan pagar aparte.
2. La clasificación turística identifica el grupo, modalidad, categoría y, en su caso, especialidad del establecimiento.
3. Queda prohibida la utilización de cualquier denominación, clasificación, grupo o categoría o especialidad reservada a establecimientos de alojamiento turístico por este Decreto sin haber obtenido la preceptiva habilitación.
4. El empresario se autoclasifica mediante la presentación de la declaración responsable a que se refiere el artículo 5.2. Con posterioridad, la dirección general competente en materia de turismo verifica la clasificación, y en caso de que ésta no se ajuste al proyecto técnico o a la realidad, reclasifica el establecimiento, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda incurrir el empresario por suministrar datos falsos o incorrectos en la declaración responsable.
Artículo 5 Requisitos para el inicio de la actividad
1. Con el fin de iniciar su actividad, los establecimientos de alojamiento turístico deben estar habilitados, de conformidad con lo que determina la normativa local y la legislación de control ambiental de actividades.
2. En el trámite correspondiente para obtener la habilitación del inicio de la actividad del establecimiento hay que presentar, ante el ayuntamiento u organismo competente, o de la Oficina de Gestión Empresarial (OGE), cuando actúe como ventanilla única, una declaración responsable de la persona titular de que:
a) dispone de la documentación preceptiva que lo acredita como tal y como persona propietaria del inmueble, arrendataria o cualquier otro título que acredite su disponibilidad para ser destinado a alojamiento turístico.
b) cumple los requisitos exigidos por la normativa turística.
La declaración responsable tiene que incluir los datos referidos a la persona titular y al establecimiento con respecto a ubicación, tipo de alojamiento, capacidad y autoclasificación en grupo, modalidad, categoría y/o especialidad, en su caso.
3. El proyecto básico del establecimiento que se presenta para obtener la habilitación correspondiente de inicio de la actividad debe permitir acreditar el cumplimiento de los requisitos técnicos exigidos para cada grupo, modalidad, categoría y especialidad, en su caso, de establecimiento de alojamiento turístico. En establecimientos de turismo rural solo hace falta disponer de los planos o croquis y fotografías, excepto en el supuesto de que la normativa local exija el proyecto.
Los proyectos pueden presentarse en soporte digital o bien mediante la declaración de la referencia identificativa del proyecto cuando sea posible obtenerlo por medios telemáticos. En cumplimiento de este trámite, se pueden hacer referencia, en el supuesto que no haya sufrido modificaciones, a proyectos presentados en fases administrativas previas ante el propio ayuntamiento u organismo competente, o de la Oficina de Gestión Empresarial (OGE), en su caso.
4. Los modelos de declaraciones responsables según grupo, modalidad, categoría y, en su caso, especialidad de establecimiento de alojamiento turístico, así como el contenido orientativo de los proyectos según grupo y modalidad de establecimiento de alojamiento turístico, constan en la sede electrónica de la Generalidad, www.gencat.cat, dentro el ámbito de Turismo y de la Oficina de Gestión Empresarial (OGE).
1. La OGE es el órgano competente para la inscripción de oficio del establecimiento en el RTC. El ayuntamiento u organismo competente para habilitar el inicio de la actividad del establecimiento de alojamiento turístico debe comunicar a la OGE las altas y bajas de actividad, a fin de que este órgano los inscriba en el RTC, de acuerdo con su grupo, modalidad, categoría y, en su caso, especialidad.
2. La OGE comunica la inscripción a la persona interesada y al ayuntamiento correspondiente, sin perjuicio de la posterior verificación técnica por parte de la dirección general competente en materia de turismo conforme el proyecto técnico y los datos declarados se adecuan a la realidad.
3. Para el supuesto que la verificación técnica del establecimiento sea contradictoria con el proyecto y/o los datos declarados responsablemente, la dirección general competente en materia de turismo tiene que ajustar, previa audiencia a la persona interesada, los datos inscritos a la realidad verificada, sin perjuicio de las actuaciones que en materia sancionadora corresponda impulsar.
Para el supuesto que la contradicción afecte a las condiciones legalmente exigidas para el funcionamiento de la actividad, la dirección general competente en materia de turismo debe dejar sin efecto la inscripción del establecimiento de alojamiento turístico en el RTC y ordenar el cese de la actividad, en su caso. La baja del RTC se debe comunicar a la persona interesada y al ayuntamiento correspondiente, a los efectos oportunos.
4. Todos los cambios y modificaciones de las características del establecimiento de alojamiento turístico declaradas responsablemente, así como el cambio de titularidad y las bajas voluntarias de actividad, tienen que ser comunicadas al ayuntamiento o al organismo competente o a la OGE, de acuerdo con el que se establece en este precepto.
Artículo 7 Solicitud de informe previo de adecuación del proyecto técnico a la normativa turística
1. La persona promotora de una actividad de alojamiento turístico puede solicitar de la dirección general competente en materia de turismo informe de adecuación del proyecto técnico de su establecimiento a la normativa turística con carácter previo al inicio de cualquier trámite de habilitación administrativa. Esta solicitud se debe presentar a la OGE, que lo debe trasladar a la dirección general competente en materia de turismo.
2. La dirección general competente en materia de turismo debe enviar copia del informe emitido al ayuntamiento u organismo correspondiente, a fin de que lo incorpore al expediente de habilitación, en su caso.
3. El informe tiene una validez de 6 meses. Dentro de este plazo, la habilitación del inicio de actividad y la inscripción del establecimiento en el RTC deben tomar en consideración la normativa turística vigente en el momento de la emisión del informe.
En conformidad con el artículo 85.5 del Texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 3 de agosto, y el artículo 12 de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña, en el supuesto de formulación y tramitación de instrumentos de planeamiento urbanístico que prevean la nueva implantación o ampliación de establecimientos de alojamiento turístico, los ayuntamientos deben solicitar la emisión de informe, con carácter preceptivo, a la dirección general competente en materia de turismo.
Transcurrido el plazo de un mes sin que se haya dado respuesta se entiende que el informe es favorable a la propuesta.
1. Las personas titulares de los establecimientos tienen que cuidar del correcto estado de conservación y limpieza de sus locales, instalaciones, mobiliario y enseres así como de la calidad de los servicios que ofrezcan y que deben prestarse en todo momento de acuerdo con la categoría que tengan otorgada.
2. El incumplimiento de lo que se establece en el apartado anterior puede dar lugar, previa incoación del expediente administrativo correspondiente, a la revisión de oficio por la dirección general competente en materia de turismo de la categoría otorgada, sin perjuicio de las infracciones que puedan ser imputadas.
4. La dirección general competente en materia de turismo debe comunicar al ayuntamiento del municipio donde se ubique el establecimiento u organismo competente la revisión de la clasificación, a los efectos de la preceptiva modificación del título habilitante.
Artículo 10 Sistema voluntario de categorización
La clasificación establecida en el presente Decreto para los establecimientos de alojamiento turístico es compatible e independiente de los sistemas voluntarios de categorización y calidad turística y/o ambiental.
1. De acuerdo con lo previsto en los artículos 77 a 83 de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña, la administración turística de la Generalidad de Cataluña vela por el cumplimiento de la normativa de las empresas, establecimientos y actividades definidas como turísticas y reguladas como tales, así como para asegurar la protección de los derechos de las personas usuarias de servicios turísticos y el desarrollo de la actividad turística en un marco de competencia leal.
2. La administración turística de la Generalidad debe cooperar y colaborar en materia de inspección y control de los establecimientos de alojamiento turístico con las administraciones locales y, si procede, con el organismo de la Administración de la Generalidad competente en materia de consumo.
3. En el supuesto de que un establecimiento de alojamiento turístico desarrolle una actividad de alojamiento turístico sin disponer de la preceptiva habilitación administrativa, la administración turística de la Generalidad de Cataluña puede acordar la suspensión o cese de la actividad. La suspensión o cese de la actividad turística requiere la incoación por la dirección general competente en materia de turismo del correspondiente expediente de restitución de la legalidad infringida y puede ser impulsado con independencia de las sanciones administrativas que puedan corresponder.
4. Si un establecimiento de alojamiento turístico desarrolla su actividad sin atender los requisitos legalmente establecidos por la normativa turística, la Administración turística de la Generalidad de Cataluña, de conformidad con el artículo 97 de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña, puede acordar la suspensión del funcionamiento del establecimiento, con independencia, en su caso, de las sanciones administrativas que se puedan derivar.
5. La intervención de la Administración turística de la Generalidad en cumplimiento de la legalidad infringida es sin perjuicio del legítimo ejercicio por los entes locales de sus competencias en materia de actividades.
El derecho de las personas usuarias al acceso a los establecimientos de alojamiento turístico se rige por lo que dispone el artículo 37 de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña.
Los establecimientos de alojamiento turístico tienen la consideración de establecimientos abiertos al público y son de libre utilización por cualquier persona de acuerdo con las condiciones establecidas en la normativa vigente, en las normas del reglamento de uso o de régimen interior, si existen, y, en todo caso, las reglas de la buena convivencia y de higiene.
Las personas titulares de los establecimientos pueden desalojar de su establecimiento las personas que incumplan las reglas de la buena convivencia y de la higiene, así como aquellas personas que pretendan entrar o permanecer en el establecimiento con finalidad diferente a la propia del alojamiento.
Para el supuesto que existan, las normas del reglamento de uso o de régimen interior de los establecimientos de alojamiento turístico tienen que estar a disposición inmediata de las personas usuarias que las soliciten. Las normas de régimen interior tienen que estar redactadas, como mínimo, en los siguientes idiomas: catalán, castellano, alemán, inglés y francés.
Artículo 13 Barreras arquitectónicas
Los establecimientos de alojamiento turístico deben dar cumplimiento a la normativa vigente sobre supresión de barreras arquitectónicas. Las administraciones deben velar por el cumplimiento de esta normativa en el marco de sus respectivas competencias.
Artículo 14 Usuarios turísticos
Las personas usuarias, como consumidoras específicas de productos y servicios turísticos, tienen regulados sus deberes y la defensa de sus derechos por la normativa específica turística de acuerdo con el artículo 171 del Estatuto de autonomía de Cataluña, y los artículos 29, 30 y 78.c de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña, sin perjuicio de la normativa general de protección y defensa de las personas consumidoras y usuarias.
Se entiende por contrato turístico de alojamiento aquél mediante el cual la persona titular del establecimiento se obliga a proporcionar alojamiento a la persona usuaria, con o sin otros servicios complementarios. Este contrato se puede celebrar tanto presencialmente como a distancia. Tanto si se celebra de una u otra manera los derechos y deberes de las partes se regulan en los artículos siguientes.
Los establecimientos de alojamiento turístico deben disponer, para sus huéspedes y huéspedas, de un servicio de atención permanente las 24 horas, ya sea con personal o bien con medios tecnológicos sustitutivos, y deben permitirles el acceso las 24 horas del día.
En los establecimientos de alojamiento turístico tiene que existir un servicio de recepción con las características y horarios que se especifican en cada modalidad.
Los horarios y condiciones de prestación del servicio previsto en este precepto tienen que ser visibles y fácilmente comprensibles por las personas usuarias de los establecimientos de alojamiento turístico en el lugar donde se encuentre ubicado el servicio de recepción del establecimiento.
1. Con objeto de garantizar la publicidad oportuna, el departamento competente en materia de turismo edita anualmente una guía de los establecimientos de alojamiento turístico inscritos en el RTC y de los servicios que ofrecen.
2. La publicidad, por cualquier medio de comunicación, que efectúen los establecimientos de alojamiento turístico de los servicios que ofrecen, de su ubicación y distancia a los medios de transporte público, y todas y cada una de las características propias del establecimiento se han de ajustar, en cualquier caso, a la realidad y no pueden inducir, en ningún caso, a error o confusión a las personas usuarias. A estos efectos y caso de existir condiciones especiales de utilización o disfrute del establecimiento de alojamiento turístico, como por ejemplo para menores de edad, para personas con discapacidad o para la posibilidad de acceso con animales domésticos, se deben hacer constar las condiciones correspondientes que establezca cada establecimiento. En el caso de los menores de edad, hay que hacer constar la edad límite a los efectos de condiciones especiales de contratación.
3. Los establecimientos de alojamiento turístico tienen que indicar, en su publicidad, el nombre, grupo, categoría y/o especialidad en que se clasifican, así como todos los servicios propios de la categoría que no estén incluidos en el precio de la unidad de alojamiento.
La instalación de una cama complementaria solo se puede hacer en habitaciones dobles para establecimientos hoteleros y en habitaciones dobles y triples en establecimientos de turismo rural, siempre a petición de la persona usuaria.
1. Se entiende por comedor aquel espacio propio del establecimiento destinado a ofrecer el servicio de pensión alimentaria a sus huéspedes y huéspedas. Independientemente del comedor, el establecimiento también puede disponer de bar y restaurante, que se rigen por su normativa.
3. La prestación del servicio de comedor debe tener lugar dentro del horario señalado por la dirección del establecimiento, que en todo caso debe constar de un periodo mínimo de dos horas de aceptación ininterrumpida de clientes y clientas para cada una de las comidas. Este periodo debe ser ampliado por evitar aglomeraciones, cuando la capacidad del comedor sea desproporcionada en relación con la capacidad del establecimiento.
4. La presentación, la composición y la calidad de las comidas tiene que estar de acuerdo con la categoría del establecimiento.
f) Petición de cama complementaria, en su caso.
2. El soporte de que se trate, legalmente válido, tiene valor de prueba a efectos administrativos, y debe ser conservado por el establecimiento de alojamiento turístico a disposición de los inspectores e inspectoras de turismo durante el plazo de seis meses.
3. No es necesario entregar la hoja a que hace referencia el presente artículo cuando la persona usuaria haya contratado la unidad de alojamiento por la vía de un agente de viajes o empresa de intermediación, con confirmación escrita.
Artículo 21 Requisitos turísticos de las facturas
1. La factura debe contener los datos siguientes:
Artículo 22 Hojas oficiales de reclamación/denuncia
Todos los establecimientos de alojamiento turístico están obligados a disponer de hojas oficiales de reclamación/denuncia a disposición inmediata de las personas usuarias que se lo soliciten.
También tienen que exhibir en un lugar bien visible y fácilmente comprensible para las personas usuarias un cartel donde se anuncie la disponibilidad de las hojas oficiales de reclamación/denuncia en el que hay que indicar el número de teléfono de consulta a las personas consumidoras que la Administración de la Generalidad de Cataluña prevé al efecto.
Artículo 23 Contestación a las peticiones de reserva
Si el establecimiento no da respuesta, en el plazo máximo de 24 horas, a las peticiones de reserva efectuadas por los clientes o clientas, se entiende que la reserva no ha sido aceptada. De todas formas, el establecimiento tiene que informar, con la mayor brevedad posible, de forma fehaciente, a la persona o personas usuarias que habían solicitado la reserva de la no aceptación de la reserva y de las causas de su no aceptación.
Cuando las personas clientas hayan obtenido confirmación de reserva de unidades de alojamiento concretas, con la especificación del número o ubicación, las personas titulares de los establecimientos deben ponerlas a su disposición en la fecha convenida.
Si la reserva fuera por unidades de alojamiento indeterminadas, se deben poner a disposición de las personas clientas aquellas que reúnen las características pactadas.
Las personas titulares de los establecimientos de alojamiento pueden exigir a las personas usuarias que efectúen una reserva, un adelanto del precio que se entiende por anticipado del importe resultante de los servicios prestados.
Cuando la reserva se efectúe para grupos, entendiendo por grupo a partir de 20 o más personas, el adelanto del precio será el que pacten las partes interesadas. En todo caso el pacto mencionado deberá estipular las indemnizaciones a que, como máximo, tendrá derecho el establecimiento en el supuesto de anulación de reservas o en el supuesto de que el grupo finalice su estancia antes del periodo acordado.
Cuando la reserva se haya realizado mediante herramientas de pago electrónico la paga y señal se tiene que exigir, en su caso, dentro de las 24 horas siguientes a la formalización de la reserva. Transcurrido este plazo se entiende confirmada la reserva sin adelanto de parte del precio.
2. La cancelación efectuada por la persona usuaria dentro de los 10 días anteriores a la fecha de llegada da lugar a las siguientes penalizaciones, salvo pacto en contrario:
3. La persona usuaria tiene derecho a cancelar la reserva confirmada, sin ninguna penalización, siempre que se haga antes de los 10 días anteriores a la fecha de llegada, salvo pacto en contrario.
Si el cliente o clienta ha abonado la paga y señal, el establecimiento queda obligado a mantener la reserva efectuada sin ningún límite horario por el número de días que cubra ésta, salvo pacto en contrario.
La persona usuaria tiene que acreditar su identidad en el momento de efectuar la entrada en el establecimiento mediante la exhibición de un documento que acredite suficientemente su identidad. Este documento se debe devolver inmediatamente a la persona usuaria.
El establecimiento debe llevar el registro de los usuarios alojados y debe remitir a la Dirección General de la Policía la información relativa a la estancia de las personas que se alojan, de acuerdo con la normativa de seguridad ciudadana aplicable a todos los establecimientos que facilitan mediante precio alojamiento a las personas.
1. La entrada a la unidad de alojamiento se fija entre las 12 y las 16 horas. Cada establecimiento debe fijar la hora de entrada dentro este margen. El establecimiento tiene que informar a las personas usuarias del horario de entrada y de salida cuando lleguen.
La persona alojada tiene que abandonar la unidad que ocupa antes de las doce del mediodía. En el caso de grupos de 20 o más personas el establecimiento puede fijar que la hora de salida sea a partir de las 10 de la mañana. Si no abandonan las unidades de alojamiento en el plazo de la hora correspondiente de la fecha de salida, el establecimiento puede solicitar la ayuda de las fuerzas de orden público para su desalojo.
2. El disfrute del alojamiento y de otros servicios dura el plazo convenido entre la persona titular del establecimiento y la persona usuaria o su representante. Cualquier ampliación o reducción del plazo previamente pactado, está supeditada al mutuo acuerdo entre la persona titular del establecimiento y la persona usuaria.
3. Para el supuesto de que haya finalizado el periodo de alojamiento pactado, que la factura no sea abonada o que la persona haya sido desalojada, la persona titular del establecimiento puede disponer de la unidad de alojamiento.
1. En los supuestos de abandono de pertenencias y/o expulsión del establecimiento, ya sea por las causas previstas en el artículo 12 u otras, las personas titulares del mismo pueden retirar de la unidad de alojamiento las pertenencias de la persona usuaria que se encuentren, una vez hecho el inventario y firmado por dos testigos. Transcurrido un mes desde que se haya notificado fehacientemente a la dirección facilitada por la persona usuaria, el establecimiento puede disponer libremente de las pertenencias.
2. En establecimientos de campings, los elementos de acampada y albergues móviles pueden ser retirados a un nuevo emplazamiento dentro del camping fuera de la zona de acampada sin necesidad de garantizar las condiciones de seguridad propias del establecimiento.
3. La retirada de las pertenencias por parte de sus personas propietarias comporta el abono del precio establecido en estos supuestos por el establecimiento y en su defecto el precio diario según tarifas de precios vigentes así como los gastos de traslado ocasionados.