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Timestamp: 2018-07-23 11:47:35
Document Index: 382350579

Matched Legal Cases: ['§ 123', '§ 17', '§ 41', '§ 17', '§ 17', '§ 123']

OVG Niedersachsen, 11.06.2010 - 11 ME 583/09 - dejure.org
Durchführung von Rettungsdienstleistungen; das vergaberechtliche Ausschreibungsverfahren ist möglicherweise nach GWB durchzuführen
Verwaltungsgerichtliche Zuständigkeit bei Vergabe von Rettungsdienstleistungen?
Anspruch eines mit Rettungsdienstleistungen Beauftragten auf Gewährung vorbeugenden Rechtsschutz gegen die Einleitung eines vergaberechtlichen Ausschreibungsverfahrens
Vergabe von Rettungsdienstleistungen: Kein vorbeugender Rechtsschutz!
Kein vorbeugender Rechtsschutz gegen Vergabeverfahren für Rettungsdienstleistungen
VG Hannover, 21.12.2009 - 7 B 6016/09
NVwZ 2010, 1252
Der Senat nimmt insoweit Bezug auf seine Ausführungen zu den hier nicht vorliegenden Voraussetzungen für die Gewährung vorläufigen vorbeugenden Rechtsschutzes (siehe oben II.1.), die sich mit den Voraussetzungen für das Vorliegen eines Anordnungsgrundes für den Erlass einer einstweiligen Anordnung überschneiden (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 11.6.2010, a.a.O., S. 1254).
Ein solches qualifiziertes Rechtsschutzbedürfnis ist dabei nur dann zu bejahen, wenn der Verweis auf den nachträglichen Rechtsschutz für die Betroffenen mit unzumutbaren Nachteilen verbunden wäre, die durch die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr beseitigt werden könnten (…vgl. BVerwG, Urt. v. 7.5.1987 - 3 C 53/85 -, a.a.O., juris, Rn. 25; Senatsbeschl. v. 11.6.2010 - 11 ME 583/09 -, NVwZ 2010, 1252, juris, Rn. 38;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 17.3.2004 - 13 B 2691/03 -, juris, Rn. 10;… Gersdorf, in: Posser/Wolff, a.a.O., § 123, Rn. 43, jeweils m.w.N.).
Das kann etwa bei einer sonst drohenden wirtschaftlichen Existenzgefährdung oder bei Schaffung irreversibler Zustände in Betracht kommen (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 11.06.2010 - 11 ME 583/09 -, juris Rdnr. 38 m. w. N.).
27 Im Ergebnis entspricht dies der ganz überwiegenden Auffassung in Rechtsprechung und Literatur, die ebenfalls davon ausgeht, dass für eine Verweisung eines Rechtsstreits an die Vergabekammern keine Rechtsgrundlage besteht und insbesondere § 17a GVG nicht entsprechend anzuwenden ist (vgl. ThürOVG, Beschl. v. 18. November 2004 - 2 EO 1329/04 -, NVwZ 2005, 235; NdsOVG, Beschl. v. 11. Juni 2010 - 11 ME 583/09 -, GewArch 2011, 44;… VG Köln, Beschl. v. 29. August 2008 - 7 L 1205/08 -, juris Rn. 27;… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 21. Aufl. 2015, Anh § 41 Rn. 16;… Kissel/Mayer, GVG, 7. Aufl. 2013, § 17 Rn. 6;… Lückemann, in: Zöller, ZPO, 31. Aufl. 2016, Vorbemerkungen zu §§ 17-17b Rn. 11 a. E.;… a. A. VG Gera, Beschl. v. 16. September 2004 - 2 E 1223/04.Ge -, juris Rn. 8 ff.).
Ein solches qualifiziertes Rechtsschutzbedürfnis ist zu bejahen, wenn der Verweis auf den nachträglichen Rechtsschutz für die Betroffenen mit unzumutbaren Nachteilen verbunden wäre, die durch die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr beseitigt werden könnten (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 -, NJW 2002, 3691, juris, Rn. 13; Senatsbeschl. v. 11.6.2010 - 11 ME 583/09 -, NVwZ 2010, 1252, juris, Rn. 37;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 17.3.2004 - 13 B 2691/03 -, juris, Rn. 10;… Gersdorf, in: Posser/ Wolff, VwGO, Kommentar, 2. Aufl. 2014, § 123, Rn. 43, jeweils m.w.N.).
Dies ist anzunehmen, wenn die Schaffung vollendeter, nicht mehr rückgängig zu machender Tatsachen zu besorgen ist und wenn dem Antragsteller anderenfalls eine erhebliche, über Randbereiche hinausgehende Verletzung in seinen Grundrechten droht, die durch die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr beseitigt werden kann (vgl. BVerfG v. 15.08.2002 Az. 1 BvR 1790/00 NJW 2002, 3691, 3692; BVerwG v. 07.05.1987 Az. 3 C 53.85 BVerwGE 77, 207; BayVGH v. 30.11.2010 Az. 9 CE 10.2468 BayVBl. 2011, 214 f.; Niedersächsisches OVG v. 11.06.2010 Az. 11 ME 583/09 NVwZ 2010, 1252, 1254; OVG Nordrhein-Westfalen v. 17.03.2004 Az. 13 B 2691/03 ).
Hoch umstritten ist zudem, ob im Rahmen des Beauftragungsverfahrens die Vorgaben des (EU-)Vergaberechts zu beachten sind (vgl. zum Streitstand u. a. Nds. OVG, Urt. v. 11.06.2010 - 11 ME 583/09 -, zitiert nach Juris).