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Timestamp: 2019-10-17 00:43:58
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Ley de creación del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León (Ley 7/2002, de 3 de mayo) - Normativa de Castilla y León - Legislación - VLEX 72763517
Ley de creación del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León (Ley 7/2002, de 3 de mayo)
TÍTULO I. - arts. 1 a 15
TÍTULO II. Dirección y personal del Instituto - arts. 16 a 20
Norma citada en: 15 sentencias, un artículo doctrinal, 26 disposiciones normativas, una resolución administrativa
Ley 7/2002, de 3 de mayo desarrollada por Decreto 121/2002, de 7 noviembre, publicado en BO. Castilla y León el 8 de noviembre de 2002.
La Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero, por la que se aprueba el Estatuto de Autonomía de Castilla y León establece actualmente en su artículo 32.1.1.' la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma en materia de 'organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno'.
El artículo 32.1.7.' recoge la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma en materia de 'agricultura, ganadería e industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenación general de la economía'.
El apartado 17.° de este mismo artículo recoge la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma en materia de 'investigación científica y técnica, en coordinación con la general del Estado'. Por otra parte el apartado 21.° del artículo señalado recoge idéntico nivel competencia¡ respecto 'a la creación y gestión de un sector público regional propio de Castilla y León'.
En el marco definido por los preceptos anteriores, es necesario adecuar las fórmulas operativas del ejercicio de las competencias afectadas, al objeto de facilitar los esfuerzos del Sector Agrario y Agroalimentario de Castilla y León para situarse en el nivel de competitividad y calidad obligado por la evolución de la Política Agraria Común de la Unión Europea y las tendencias del comercio mundial de las producciones alimentarias.
En ese sentido, las áreas de investigación y difusión de nuevas tecnologías y productos, de promoción de iniciativas vinculadas a nuevos campos de actividad, de certificación de la calidad alimentaria y de la adecuación y modernización de la infraestructura territorial agraria, que adquieren una especial relevancia en orden a asegurar la obligada eficacia del conjunto del sistema productivo regional, exigen fórmulas de gestión específicas y diferenciadas de las habituales de la Administración Pública, por mor de las siguientes componentes básicas de su actividad:
La presente Ley, al objeto de atender aquellas funciones y objetivos establece el Instituto Tecnológico Agrario como Ente Público de Derecho Privado, teniendo en cuenta por un lado las características técnico-económicas fundamentales de su actividad, bien delimitadas respecto de las de acusado perfil administrativo que caracterizarían a los órganos Autónomos.
Por otro, se considera que al ser la Comunidad Autónoma el único titular de la entidad, no alcanzaría su pleno sentido la constitución de una Sociedad Pública. Además el Instituto, aun cuando su actividad estará regida en buena medida por el Derecho Privado, precisará desarrollar determinadas funciones y ejercitar, aunque fuere en forma limitada, potestades públicas a las que les resulta aplicable el Derecho Público.
El Ente que se crea en esta Ley, integrará los distintos Centros Tecnológicos especializados que actualmente existen en la Consejería de Agricultura y Ganadería, así como distintos Servicios y unidades de su actual estructura administrativa.
Tiene como objetivos fundamentales impulsar el desarrollo tecnológico y la dinamización de iniciativas que comporten nuevas orientaciones productivas o de adecuación al mercado y a sus exigencias, pudiendo actuar como medio propio de la Administración en áreas básicamente tecnológicas como lo son la investigación, la certificación de la calidad, el desarrollo de infraestructuras o la promoción de iniciativas de desarrollo específicas.
ARTÍCULO 1 Creación del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León.
Se crea el Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León (en adelante, Instituto), como ente público que se rige fundamentalmente por el derecho privado, dotado de personalidad jurídica, patrimonio propio, administración autónoma y plena capacidad de obrar para el ejercicio de sus competencias y de las actuaciones que se le encomiendan.
Artículo 1, modificado por la Ley 2/2017, de 4 de julio, de Medidas Tributarias y Administrativas.
ARTÍCULO 2 Objetivos, competencias y funciones.
El Instituto tendrá a su cargo los objetivos propios de la Comunidad Autónoma de potenciar la actividad del sector agrario y de sus industrias de transformación, mediante el impulso del desarrollo tecnológico y la dinamización de iniciativas que comporten nuevas orientaciones productivas o de adecuación al mercado y a sus exigencias de calidad y competitividad.
Corresponden al Instituto las siguientes competencias:
El desarrollo de las zonas regables, en lo que respecta a las infraestructuras de nuevos regadíos y modernización de los existentes.
La tecnología de la información y base cartográfica aplicada al sector agrario y agroalimentario.
La investigación aplicada y desarrollo tecnológico en el sector agrario y agroalimentario.
La investigación orientada hacia la seguridad de las materias primas alimentarias.
Las figuras de calidad diferenciada de productos agroalimentarios de Castilla y León. En este ámbito ejercerá las competencias relativas al desarrollo de trabajos de certificación directa, al control oficial y a la condición de autoridad competente en dicha materia, así como la condición de órgano de homologación y control de las distintas entidades de certificación que operen en la Comunidad de Castilla y León. El Instituto actuará como auditor externo de las Asociaciones, Consejos y demás entidades titulares de figuras de calidad que lo demanden o precisen a los efectos de aseguramiento de la calidad establecidos en la normativa específica.
La promoción de los productos agroalimentarios de Castilla y León, sin perjuicio de las competencias que en este mismo ámbito pueda ejercer la consejería competente en materia agraria y agroalimentaria.
Cualquier otra que en el ámbito de las competencias a que se refieren las letras anteriores resulte de la legislación aplicable.
Asimismo, el Instituto actuará como medio propio de la Administración en la ejecución de las actividades especializadas por su naturaleza tecnológica y económica que le sean encomendadas en los siguientes grupos de materias:
Infraestructuras y actuaciones sobre el territorio de interés general agrario.
Tecnología de la información y base cartográfica.
Operaciones concretas de desarrollo en las que se den las circunstancias de interés territorial o estratégico, insuficiente participación de los agentes económicos y necesidad de estructurar o reestructurar un ámbito productivo vinculado al sector agrario.
Artículo 2, apartado 1, modificado por la Ley 1/2014, de 19 de marzo, Agraria de Castilla y León, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León, el 20 de Marzo de 2014.
Artículo citado en: 3 sentencias, 9 disposiciones normativas
ARTÍCULO 3 Facultades del Instituto.
En el ejercicio de sus competencias y funciones, para el cumplimiento de sus objetivos, el Instituto podrá:
Realizar toda clase de actividades económicas y financieras sin más limitaciones que lo dispuesto en esta ley y en las disposiciones que le sean de aplicación. Podrá celebrar todo tipo de contratos, presar servicios, otorgar avales dentro del límite máximo fijado por la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de cada ejercicio, contraer y conceder préstamos y, así mismo dentro de los límites que fije dicha ley, promover sociedades mercantiles o participar en sociedades ya constituidas y en entidades sin ánimo de lucro.
Realizar y contratar obras, estudios, asesoramientos y trabajos técnicos.
Conceder subvenciones.
Asesorar en temas de investigación, desarrollo e innovación a los órganos dependientes de la Comunidad de Castilla y León, de la Administración del Estado y a las empresas del sector agrario que lo soliciten.
Establecer fórmulas específicas de reclutamiento, formación y actualización del personal investigador, así como las de intercambio con otros centros de investigación.
Desarrollar las actuaciones estructurales en materia de infraestructuras de regadíos en el marco de la planificación general de infraestructuras agrarias de la consejería competente en materia agraria.
Artículo 3, apartado 1).1, modificado por la Ley 10/2009, de 17 de diciembre, de Medidas Financieras, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León, el 18 de Diciembre de 2009.
Artículo 3, apartado 4, modificado por la Ley 1/2014, de 19 de marzo, Agraria de Castilla y León, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León, el 20 de Marzo de 2014.
El Instituto se regirá:
Por el ordenamiento jurídico privado en sus relaciones con terceros y en la contratación, con las excepciones previstas en la presente Ley y con los condicioamientos que reglamentariamente puedan establecerse.
Los actos y resoluciones de carácter administrativo dictados por el Instituto en relación con sus funciones estarán sujetos a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y serán recurribles ante el Consejero de Agricultura y Ganadería.
La contratación del Instituto se ajustará a los principios de publicidad, concurrencia y salvaguardia del interés público y de la Entidad, que se determinan en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas.
ARTÍCULO 5 Régimen económico.
ARTÍCULO 6 Patrimonio del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León.
El patrimonio del Instituto está constituido por los bienes y derechos que adquiera y por los que le sean adscritos.
La administración y gestión del patrimonio del Instituto corresponde a sus órganos de dirección, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en sus normas de desarrollo.
Artículo 6 modificado por Disposición final 3 de la Ley 11/2006, de 26 octubre, de Patrimonio de Castilla y León de 2006, publicado en BO. Castilla y León el 30 de octubre de 2006.
ARTÍCULO 7 Presupuesto del Instituto.
Artículo 7 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 2/2006, de 3 mayo, de hacienda y sector público de Castilla y León, publicado en BO. Castilla y León el 9 de mayo de 2006.
ARTÍCULO 8 Aprobación de gastos.
Artículo 8 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 2/2006, de 3 mayo, de hacienda y sector público de Castilla y León, publicado en BO. Castilla y León el 9 de mayo de 2006.
ARTÍCULO 9 Libramiento de fondos.
ARTÍCULO 10 Contabilidad.
Artículo 10 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 2/2006, de 3 mayo, de hacienda y sector público de Castilla y León, publicado en BO. Castilla y León el 9 de mayo de 2006.
ARTÍCULO 11 Control financiero.
Artículo 11 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 2/2006, de 3 mayo, de hacienda y sector público de Castilla y León, publicado en BO. Castilla y León el 9 de mayo de 2006.
ARTÍCULO 12 Control de eficacia.
Artículo 12 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 2/2006, de 3 mayo, de hacienda y sector público de Castilla y León, publicado en BO. Castilla y León el 9 de mayo de 2006.
ARTÍCULO 13 Control por las Cortes de Castilla y León.
El Director general del Instituto presentará ante las Cortes de Castilla y León una Memoria durante el primer periodo de sesiones de cada año describiendo el cumplimiento de los objetivos programados y los resultados de las actuaciones realizadas durante el año vencido, para su debate en las Cortes.
Artículo 13 apartado 1 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 2/2006, de 3 mayo, de hacienda y sector público de Castilla y León, publicado en BO. Castilla y León el 9 de mayo de 2006.
ARTÍCULO 14 Adscripción.
El Instituto se adscribe a la Consejería competente en materia de agricultura.
Reglamentariamente se determinarán los Centros Tecnológicos de la Consejería de Agricultura y Ganadería así como las unidades de investigación, de administración y los servicios técnicos que se integrarán en el Instituto.
Artículo 14 apartado 1 modificado por Artículo 47.1 de la Ley 13/2003, de 23 diciembre, de Medidas de Castilla y León 2004, publicado en BO. Castilla y León el 30 de diciembre de 2003.
ARTÍCULO 15 Colaboración entre el Instituto y la Administración de la Comunidad.
La Administración General de la Comunidad y el Instituto deberán cooperar, facilitarse información y prestarse asistencia recíproca. Podrán suscribirse convenios para definir formas concretas de colaboración.
La Consejería de Agricultura y Ganadería prestará apoyo técnico y administrativo al Instituto.
La representación y defensa enjuicio del Instituto, así como su asesoramiento jurídico interno corresponde a los Letrados integrados en los Servicios Jurídicos de la Comunidad Autónoma.
TÍTULO II Dirección y personal del Instituto Artículos 16 a 20
ARTÍCULO 16 órganos de Dirección del Instituto.
ARTÍCULO 17 Consejo del Instituto.
Es el órgano superior de dirección del Instituto y estará constituido por un presidente, uno o varios vicepresidentes y los vocales que se determinen reglamentariamente. Del mismo modo se establecerá la forma de designación de los miembros del Consejo y sus respectivas atribuciones.
Al Consejo del Instituto le corresponderán los siguientes cometidos:
Artículo 17 apartado 1 modificado por Artículo 47.2 de la Ley 13/2003, de 23 diciembre, de Medidas de Castilla y León 2004, publicado en BO. Castilla y León el 30 de diciembre de 2003.
Artículo 17 apartado 1 modificado la Ley 10/2009, de 17 de diciembre, de Medidas Financieras, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León, el 18 de Diciembre de 2009.
ARTÍCULO 18 Director general del Instituto.
Al frente del Instituto existirá un Director general que será designado y separado libremente por la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Agricultura y Ganadería.
Al Director General del Instituto le corresponde:
Cualquier otra función que se le atribuya reglamentariamente.' Disposición final quinta. Modificación de la Ley de Montes de Castilla y León.
Artículo 18, apartado 2, modificado por la Ley 10/2009, de 17 de diciembre, de Medidas Financieras, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León, el 18 de Diciembre de 2009.
ARTÍCULO 19 Consejo Asesor.
Artículo 19, derogado por la Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León, el 19 de Septiembre de 2014.
ARTÍCULO 20 El personal del Instituto.
El personal propio del Instituto será contratado en régimen de derecho laboral. No obstante, aquellos puestos de trabajo que por razón del ejercicio de potestades públicas se precise que sean ocupados por funcionarios serán cubiertos de conformidad con la legislación funcionaria¡ vigente.
El personal laboral fijo, destinado en los Centros Tecnológicos Agrarios y en los Servicios y Unidades de la Consejería de Agricultura y Ganadería que reglamentariamente se determinen, que se integre en las plantillas de personal laboral del Instituto, quedará en sus categorías profesionales de origen en la situación de excedencia voluntaria por incompatibilidad.
El personal funcionario, destinado en los Centros Tecnológicos Agrarios y en los Servicios y Unidades de la Consejería de Agricultura y Ganadería que reglamentariamente se determinen, que se integre en las plantillas de personal laboral del Instituto, quedará en sus cuerpos de origen en la situación de excedencia voluntaria por prestación de servicios en el sector público.
Las retribuciones del personal propio del Instituto se ajustarán a lo que se establezca en sus Presupuestos.
Esta Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 'Boletín Oficial de Castilla y León'.
LEY 8/2006, de 27 de junio, de Estructuras Comerciales de Cantabria.