Source: http://www.insurer.com.ar/leyes/24557_art.htm
Timestamp: 2017-04-30 03:06:57
Document Index: 251200427

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Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo
LEY Nº 24.557 SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO TEXTO PUBLICADO EN BOLETÍN OFICIAL DEL 4 DE OCTUBRE DE 1995 Sancionada: Setiembre 13 de 1995. Promulgada: Octubre 3 de 1995. DECRETO
DE LA LEY Nº 24.557
por el P.E.N. en Febrero 26 de 1996.
Nº 334 REGLAMENTARIO DE LA LEY Nº 24.557 SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
por el P.E.N. en Abril 08 de 1996.
Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
1º. - Normativa aplicable y objetivos de la Ley sobre Riesgos del
La Prevención de los riesgos y la reparación de los daños derivados
del trabajo se regirán por esta LRT y sus normas reglamentarias.
Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los
riesgos derivados del trabajo;
Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades
Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas
de prevención y de las prestaciones reparadoras.
2º. - Ámbito de aplicación.
Los funcionarios y empleados del sector público nacional, de las
provincias y sus municipios y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos
3º. - Seguro obligatorio y autoseguro.
Esta LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos
en su ámbito de aplicación.
2. Los empleadores podrán autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en esta ley, siempre y cuando acrediten con la periodicidad que fije la reglamentación: a) Solvencia económico-financiera para afrontar las prestaciones de esta ley; y b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia médica y las demás previstas en el artículo 20 de la presente ley. 3. Quienes no acrediten ambos extremos deberán asegurarse obligatoriamente en una “Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART)” de su libre elección. 4. El Estado nacional, las provincias y sus municipios y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires podrán igualmente autoasegurarse. Reglamentación
(D.334):
1º: - (Reglamentario del artículo 3°) - Sólo serán responsables
frente a los trabajadores y sus derechohabientes y exclusivamente con los alcances previstos en la Ley
N° 24.557, los empleadores autoasegurados y aquellos que no cumplan con
la obligación de afiliarse a una Aseguradora, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 13, apartado 1, de la misma Ley y en el artículo
1.072 del Código Civil de la Nación.
La falta de afiliación del empleador que se encuentre fuera del régimen de autoseguro, así como la falta de otorgamiento de las prestaciones en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional, será considerada de especial gravedad a los fines de la Ley N° 18.694. Las Aseguradoras deberán notificar a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, en la forma y plazo que la misma establezca, las altas y bajas de empleadores afiliados. CAPITULO II DE
LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO
ARTICULO 4º. - Obligaciones de las partes. 1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el ámbito de la LRT, así como las ART están obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo. A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas partes deberán asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrán adoptarse en forma unilateral, formar parte de la negociación colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART y el empleador. 2. Los contratos entre la ART y los empleadores incorporarán un plan de Mejoramiento de las condiciones de higiene y seguridad, que indicará las medidas y modificaciones que los empleadores deban adoptar en cada uno de sus establecimientos para adecuarlos a la normativa vigente, fijándose en veinticuatro (24) meses el plazo máximo para su ejecución. El Poder Ejecutivo nacional regulará las pautas y contenidos del Plan de Mejoramiento, así como el régimen de sanciones. Reglamentación (D.170): Artículo
1º - ESTRUCTURA DEL PLAN DE MEJORAMIENTO (Reglamentario del artículo 4º,
punto 2 de la Ley Nº 24.557). Los Planes de Mejoramiento de las
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo deberán confeccionarse
siguiendo las siguientes pautas y contenidos:
El Plan se desarrollará en diferentes niveles. Cada uno comprenderá un conjunto de etapas a cumplir. Cada
etapa contendrá, a su vez, un conjunto de elementos que el empleador
debe desarrollar, con el objeto de mejorar las condiciones y el medio
2º - NIVELES DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE PREVENCIÓN (Reglamentario
del artículo 4º, punto 2 de la Ley Nº 24.557) - Los niveles serán
CUATRO (4) y determinarán el grado de cumplimiento de la normativa de
La calificación en el primer nivel implica el no cumplimiento de las obligaciones que, conforme lo disponga la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, se consideren básicas en materia de higiene y seguridad. Los elementos a desarrollar en las etapas correspondientes a este nivel tenderán el cumplimiento de dichas obligaciones básicas en un período máximo de DOCE (12) meses, contados desde que fue acordado el primer Plan de Mejoramiento. Segundo
La calificación en el segundo nivel implica el cumplimiento de las obligaciones que se consideren básicas en materia de higiene y seguridad. Los elementos a desarrollar en las etapas correspondientes a este nivel tenderán al cumplimiento de todas las obligaciones legales en un período máximo de VEINTICUATRO (24) meses, contados desde que fue acordado el primer Plan de Mejoramiento. Tercer
La calificación en el tercer nivel implica el cumplimiento de todas las obligaciones legales en materia de higiene y seguridad. Cuarto nivel La calificación en este nivel implica alcanzar niveles de prevención y de condiciones y medio ambiente de trabajo superiores a las obligaciones legales en materia de higiene y seguridad. Cada
empleador evaluará con la aseguradora que contrate, el nivel de
cumplimiento de la legislación vigente en que se encuentra y el que
prevé alcanzar desde la firma del contrato.
Como mínimo los planes de mejoramiento deben prever alcanzar la calificación en el tercer nivel dentro del plazo previsto en el artículo 9º del presente decreto. Artículo
3º - (Reglamentario del artículo 4º, punto 2 de la ley Nº 24.557) -
Los empleadores que hayan calificado en el tercer nivel, podrán:
Permanecer en el tercer nivel de cumplimiento, para lo cual deberán desarrollar actividades permanentes de prevención de riesgos y mantenimiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo alcanzadas. Acordar
con la aseguradora planes alternativos para el desarrollo de nuevos
elementos que permitan calificar en el cuarto nivel.
La determinación de los elementos a desarrollar en los planes alternativos se efectuará en función de la categoría de riesgo de la actividad del empleador y del número de trabajadores. La Superintendencia de Riesgos del Trabajo determinará las categorías de riesgo de las distintas actividades, los planes alternativos y los elementos a desarrollar en cada uno de ellos. Los plazos de ejecución de los planes alternativos serán acordados entre el empleador y la aseguradora a la que se encuentre afiliado. Artículo 4º - (Reglamentario del art. 4º, punto 2 de la Ley Nº 24.557) - El desarrollo de todos los elementos de un nivel antes del plazo acordado con la aseguradora dará derecho al empleador a calificar en el nivel de cumplimiento superior. No se podrá calificar para un nivel superior si existen obligaciones pendientes del nivel en que se encuentra calificado. Artículo 5º - (Reglamentario del art. 4º, punto 2 de la Ley Nº 24.557) - El Plan de Mejoramiento se elaborará a partir de la evaluación del grado de cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo del establecimiento o empresa, efectuada en forma conjunta por el empleador y la aseguradora. La evaluación se realizará en un formulario establecido por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. La aseguradora podrá requerir al empleador que realice la evaluación e instruirlo en la metodología a ser empleada para cumplir este requisito. La aseguradora podrá verificar en cualquier momento la declaración del empleador y, en su caso, notificar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo a fin de que proceda a aplicar las sanciones que pudieren corresponder. Efectuada la evaluación, las partes elaborarán el Plan de Mejoramiento y determinarán los elementos a desarrollar en forma prioritaria, teniendo en cuenta el diagnóstico realizado y los lineamientos establecidos para cada nivel por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. El Plan se redactará en lenguaje claro, procurando evitar el uso de concepto equívocos, de modo que el empleador pueda comprender con claridad sus compromisos e identificar los aspectos que debe mejorar para adecuarse a la legislación vigente. Artículo 6º - (Reglamentario del art. 4º, punto 2 de la ley Nº 24.557). El Plan de Mejoramiento debe incluir requisitos mínimo a desarrollar por los empleadores, conforme lo disponga la Superintendencia de Riesgos del Trabajo para cada sector de cada actividad. Artículo 7º - (Reglamentario del art. 4º, punto 2 de la Ley Nº 24.557) - El Plan de Mejoramiento será redactado teniendo en cuenta las pautas y contenidos establecidos en el presente decreto y con las formalidades y demás requisitos que disponga la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Artículo
8º - (Reglamentario del art. 4º, punto 2 de la Ley Nº 24.557). Quedan
excluidos del Plan de Mejoramiento, pero sujetos al cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes en materia de higiene y seguridad en el
trabajo, los siguientes supuestos:
empleadores autoasegurados.
empleadores no asegurados.
empleadores o actividades que la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
resuelva excluir mediante resolución fundada en el riesgo propio de la
actividad o en el incumplimiento grave y reiterado de planes de
mejoramiento o compromisos asumidos.
empleadores que desarrollen sus tareas en forma estacional o por períodos
inferiores a un año y los empleadores de la construcción sólo podrán
acceder a Planes de Mejoramiento cuando reúnan los requisitos y
condiciones que establezca la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
9º - (Reglamentario del artículo 4º, punto 2 de la Ley Nº 24.557).
El Plan de Mejoramiento deberá ser acordado entre la aseguradora y el
empleador dentro del plazo de TRES (3) meses de firmado el contrato de
afiliación o de los SEIS (6) meses de vigencia del sistema de
reparaciones de la Ley sobre Riesgos del Trabajo, el que fuere mayor.
obligaciones correspondientes al segundo nivel deben complementarse
dentro de los VEINTICUATRO (24) meses siguientes, computados desde la
firma del contrato de afiliación o de la entrada en vigencia de la ley
sobre Riesgos del Trabajo. El empleador que decidiera cambiar de
aseguradora, estará obligado a cumplir dichas obligaciones. En ese
caso, el plazo se contará desde que fuera acordado el primer Plan de
10º - (Reglamentario del art. 4º,
punto 2 de la Ley Nº 24.557)
nueva aseguradora con la que contrate el empleador deberá verificar el
adecuado cumplimiento de los anteriores Planes de Mejoramiento.
el plazo máximo para dar cumplimiento al Plan de Mejoramiento, el
empleador será sancionado conforme la normativa de higiene y seguridad
el empleador se encuentre ejecutando el Plan de Mejoramiento, no podrá
ser sancionado por incumplimiento de las normas de higiene y seguridad
(D.170):
11º - (Reglamentario del art. 4º, punto 3 de la Ley Nº 24.557) -
Mientras el empleador se encuentre ejecutando el Plan de Mejoramiento no
podrá ser sancionado por incumplimiento de las normas de higiene y
todo momento la Superintendencia de Riesgos del Trabajo podrá requerir
al empleador y a la aseguradora, mediante resolución fundada, la adopción
de medidas urgentes para prevenir riesgos graves e inminentes para la
12º - (Reglamentario del art. 4º, punto 3 de la Ley Nº 24.557) - La
disposición del art. 4º, punto 3 de la Ley sobre Riesgos del Trabajo
no será de aplicación respecto de las obligaciones y elementos
contemplados en el Plan de Mejoramiento que no fueren cumplidos dentro
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, y la aseguradora, en su caso,
evaluarán el cumplimiento el cumplimiento de las obligaciones con
entenderá por criterio de razonabilidad, tener en cuenta el normal
desgaste de máquinas, herramientas, elementos de protección, las
circunstancias eventuales o de fuerza mayor que pudieren justificar
momentáneamente un incumplimiento, y las medidas que el empleador
hubiera adoptado para subsanar dichos inconvenientes. La
Superintendencia de Riesgos del Trabajo podrá establecer reglas de
tolerancia de cumplimiento obligatorio para quienes evalúen el
La ART controlará la ejecución del Plan de Mejoramiento, y está
obligada a denunciar los incumplimientos a la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo (SRT).
discrepancias acerca de la ejecución del Plan de Mejoramiento serán
resueltas por la SRT.
13º - (Reglamentario del art. 4º, punto 5 de la Ley Nº 24.557) - El
contrato de afiliación podrá incluir fórmulas de arbitraje u otros
mecanismos para la resolución de los conflictos que surjan de la
elaboración o ejecución del Plan de Mejoramiento, sin perjuicio de la
función que le compete a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
como árbitro final de cualquier posible controversia.
14º - (Reglamentario del art. 4º, punto 5 de la Ley Nº 24.557) - La
Superintendencia de Riesgos del Trabajo resolverá las controversias que
le sean sometidas respecto del contenido y la ejecución del Plan de
Mejoramiento y de las excepciones previstas en el art. 8º del presente
Decreto conforme al procedimiento que establezca.
5°. - Recargo por incumplimientos.
Si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional se hubiere
producido como consecuencia de incumplimientos por parte del empleador
de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, este deberá pagar
al Fondo de Garantía, instituido por el artículo 33 de la presente
ley, una suma de dinero cuya cuantía se graduará en función de la
gravedad del incumplimiento y cuyo tope máximo será de treinta mil
pesos ($ 30.000).
La SRT es el órgano encargado de constatar y determinar la gravedad de
los incumplimientos, fijar el monto del recargo y gestionar el pago de
la cantidad resultante.
Y SITUACIONES CUBIERTAS
6°. - Contingencias.
Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y
violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo,
siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho
trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podrá declarar por
escrito ante el empleador, y éste dentro de las setenta y dos (72)
horas ante el asegurador, que el in-itinere se modifica por razones de
estudio, concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo
enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a
requerimiento del empleador dentro de los tres (3) días hábiles de
Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran
incluidas en el listado de
enfermedades profesionales que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo
anualmente, conforme al procedimiento del artículo 40 apartado 3 de
esta ley. El listado identificará agente de riesgo, cuadros clínicos y
actividades, en capacidad de determinar por sí la enfermedad
enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en ningún
caso serán consideradas resarcibles.
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por
dolo del trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo;
Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la
relación laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado
según las pautas establecidas por la autoridad de aplicación.
7°. - Incapacidad Laboral Temporaria.
Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el daño
sufrido por el trabajador le impida temporariamente la realización de
8°. - Incapacidad Laboral Permanente.
Existe situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el daño
sufrido por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su
capacidad laborativa.
La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) será total, cuando la disminución
de la capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66%, y
parcial, cuando fuere inferior a este porcentaje.
El grado de incapacidad laboral permanente, será determinado por las
comisiones médicas de esta ley, en base a la tabla de evaluación de
las incapacidades laborales, que elaborará el poder ejecutivo nacional
y, ponderará entre otros factores, la edad del trabajador, el tipo de
actividad y las posibilidades de reubicación laboral.
El Poder Ejecutivo nacional garantizará, en los supuestos que
correspondiese, la aplicación de criterios homogéneos en la evaluación
de las incapacidades dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones (SIJP) y de la LRT. ARTICULO
9°. - Carácter provisorio y definitivo de la ILP.
La situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho
al damnificado a percibir una prestación de pago mensual, tendrá carácter
provisorio durante los 36 meses siguientes a su declaración.
plazo podrá ser extendido por las comisiones médicas, por un máximo
de 24 meses más, cuando no exista certeza acerca del carácter
definitivo del porcentaje de disminución del carácter definitivo de la
los casos de Incapacidad Laboral Permanente parcial el plazo de
provisionalidad podrá ser reducido si existiera certeza acerca del carácter
definitivo del porcentaje de disminución de la capacidad laborativa.
los plazos anteriores, la Incapacidad Laboral Permanente tendrá carácter
al damnificado a percibir una suma de pago único tendrá carácter
definitivo a la fecha del cese del período de incapacidad temporaria.
10. - Gran invalidez.
situación de gran invalidez cuando el trabajador en situación de
Incapacidad Laboral Permanente total necesite la asistencia continua de
otra persona para realizar los actos elementales de su vida.
11. - Régimen legal de las prestaciones dinerarias.
Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y
privilegios de los créditos por alimentos. Son, además, irrenunciables
y no pueden ser cedidas ni enajenadas.
Las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o
permanente provisoria se ajustarán en función de la variación del
AMPO definido en la ley 24.241, de acuerdo a la normativa reglamentaria.
2° - (Reglamentario del artículo 11, apartado 2) - El ajuste previsto
en el artículo que se reglamenta se aplicará a las prestaciones
dinerarias devengadas a partir del mes siguiente al de la publicación
de la variación del APORTE MEDIO PREVISIONAL OBLIGATORIO (AMPO).
El Poder Ejecutivo nacional se encuentra facultado a mejorar las
prestaciones dinerarias establecidas en la presente ley cuando las
condiciones económicas financieras generales del sistema así lo
12. - Ingreso base.
ART los efectos de determinar la cuantía de las prestaciones dinerarias
se considera ingreso base la cantidad que resulte de dividir la suma
total de las remuneración es sujetas a cotización correspondientes a
los doce mese anteriores a la primera manifestación invalidante o al
tiempo de prestación de servicio si fuera menor a un año, por el
numero de días corridos comprendidos en el período considerado.
El valor mensual del ingreso base resulta de multiplicar la cantidad
obtenida según el apartado anterior por 30,4.
3° - (Reglamentario del artículo 12) - A los fines de la determinación
del ingreso base, cuando la primera manifestación invalidante se
produjera con posterioridad a la extinción de la relación laboral, se
considerará el año aniversario anterior al último día en que se
abonaron o debieron abonarse las remuneraciones sujetas a cotización
con relación al mismo empleador.
meses en los que el empleador no estuviera obligado a abonar
remuneraciones sujetas a cotización no se computarán para el cálculo
del ingreso base.
el pago de las prestaciones no correspondiera a meses calendario
completos, se tomará el ingreso base multiplicado por los días
corridos del mes transcurridos.
de las personas obligadas a prestar un servicio de carga pública, a los
fines del cálculo del ingreso base, deberá tomarse la remuneración
sujeta a cotización que el damnificado estuviera percibiendo en su
actividad, o la renta presunta prevista por el SISTEMA INTEGRADO DE
JUBILACIONES Y PENSIONES para el caso de trabajadores autónomos, o el
salario mínimo del escalafón de la planta permanente del personal
incluido en el Régimen Jurídico Básico de la Función Pública si el
damnificado se encontrare desempleado.
13. - Prestaciones por Incapacidad Laboral Temporaria. 1.
A partir de la primera manifestación invalidante y mientras dure el período
de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT), el damnificado percibirá una
prestación de pago mensual, de cuantía igual al valor mensual del
prestación dineraria correspondiente a los primeros diez días estará
a cargo del empleador. Las prestaciones dinerarias siguientes estarán a
cargo de la ART la que, en todo caso, asumirá las prestaciones en
pago de la prestación dineraria deberá efectuarse en el plazo y en la
forma establecida en la ley 20.744 (t.o. 1976) para el pago de las
remuneraciones a los trabajadores.
El responsable del pago de la prestación dineraria retendrá los
aportes y efectuará las contribuciones correspondientes al sistema de
seguridad social, abonando asimismo las asignaciones familiares.
Durante el período de Incapacidad Laboral Temporaria, originada en
accidentes de trabajo o en enfermedades profesionales, el trabajador no
devengará remuneraciones de su empleador, sin perjuicio de lo dispuesto
en el segundo párrafo del apartado 1 del presente artículo.
14. - Prestaciones por Incapacidad Permanente Parcial (IPP).
Mientras dure la situación de provisionalidad de la Incapacidad Laboral
Permanente Parcial (IPP), el damnificado percibirá una prestación de
pago mensual cuya cuantía será igual al 70% del valor mensual del
ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad, además de
las asignaciones familiares correspondientes.
Declarado el carácter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente
Parcial (IPP), el damnificado percibirá las siguientes prestaciones:
Cuando el porcentaje de incapacidad sea igual o inferior al 20%, una
indemnización de pago único, cuya cuantía será igual a 43 veces el
valor mensual del ingreso base, multiplicado por el porcentaje de
incapacidad y por un coeficiente que resultará de dividir el número 65
suma en ningún caso será superior a la cantidad que resulte de
multiplicar $55.000 por el porcentaje de incapacidad;
Cuando el porcentaje de incapacidad sea superior al 20% e inferior al
66%, una Renta Periódica -contratada en los términos de esta ley, cuya
cuantía será igual al 70% del valor mensual del ingreso base
multiplicado por el porcentaje de incapacidad. Esta prestación está sujeta a las retenciones por aportes
previsionales y del sistema nacional del seguro de salud.
4° - (Reglamentario del artículo 14) - El pago de las asignaciones
familiares será financiado a través del Régimen de Asignaciones
Familiares, conforme a los procedimientos que, a tal fin, prevea la
aportes mencionados en el apartado 2, punto b del artículo que se
reglamenta, darán derecho al damnificado a que ese período sea
considerado como tiempo de servicios con aportes y al acceso a las
prestaciones previstas en el SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD.
15. - Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT).
Permanente Total, el damnificado percibirá una prestación de pago
mensual equivalente al 70% del valor mensual del ingreso base. Percibirá, además, las asignaciones familiares
este período, el damnificado no tendrá derecho a las prestaciones del
Total (IPT), el damnificado recibirá las prestaciones que por retiro
definitivo por invalidez establezca el régimen previsional al que
estuviere afiliado.
damnificado percibirá, asimismo, en las condiciones que establezca la
correspondiente al régimen previsional. Su monto se determinará actuarialmente en función del capital
integrado por la ART. Este
capital equivaldrá a 43 veces el valor mensual del ingreso base,
multiplicado por un coeficiente que resultará de dividir el número 65
invalidante y no podrá ser superior a los $55.000.
Cuando la Incapacidad Permanente Total no deviniere en definitiva, la
ART se hará cargo del capital de recomposición correspondiente,
definido en la ley 24.241 (artículo 94) o, en su caso, abonará una
suma equivalente al régimen previsional a que estuviese afiliado el
5° - (Reglamentario del artículo 15).
corresponde el pago del retiro transitorio por invalidez previsto en la
Ley N° 24.241 durante el período de provisionalidad de la Incapacidad Laboral
Permanente Total (IPT), quedando exclusivamente a cargo de la
Aseguradora o del empleador autoasegurado el pago de las prestaciones
previstas en la Ley que se reglamenta.
prestación establecida en el apartado 1 del artículo que se reglamenta
es sustitutiva del retiro transitorio por invalidez establecido por la
Ley N° 24.241. Durante el período en que el trabajador afiliado al régimen
de capitalización perciba esta prestación se encontrará alcanzado por
la disposición contenida en el artículo 45, inciso c) de la citada
el carácter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Total
(IPT), el damnificado percibirá las prestaciones que por retiro
definitivo por invalidez establezca el régimen al que estuviere
afiliado, en la medida que cumpla con los requisitos que ese régimen
estatuye.
prestación dineraria a que alude el segundo párrafo del apartado 2 del
artículo que se reglamenta se devenga a partir de la fecha en que la
Comisión Médica emita el dictamen definitivo de Incapacidad Laboral
Permanente Total (IPT).
prestación de pago mensual complementaria a que se refiere el apartado
2 del artículo que se reglamenta adoptará diferentes modalidades según
cual sea el régimen previsional al que se encuentre afiliado el
damnificado y la modalidad de retiro definitivo por invalidez:
el supuesto de afiliados al Régimen de Capitalización del SISTEMA
INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP), que hubieran optado por la
renta vitalicia previsional como modalidad de retiro definitivo por
invalidez, la Aseguradora, o el empleador autoasegurado, integrará el
capital al saldo de la cuenta capitalización individual a que hace
referencia el artículo 91 de la Ley N° 24.241. El beneficiario
dispondrá de la suma de ambos capitales para la contratación de la
renta vitalicia según lo especificado en el artículo 101 de la Ley N°
El derecho a disponer
libremente del saldo excedente a que
alude el artículo 101,
inciso c) de la Ley N° 24.241, sólo será aplicable respecto del saldo de la cuenta de
capitalización individual, a que hace referencia el artículo 91 de la misma Ley, sin computar el
capital integrado por la Aseguradora o el empleador autoasegurado.
INTEGRADO DE JUBILACIONES Y
PENSIONES (SIJP), que hubieran optado por el retiro programado como
modalidad de retiro definitivo por invalidez, la Aseguradora , o el
empleador autoasegurado, integrará el capital al saldo de la cuenta de
capitalización individual a que hace referencia el artículo 91 de la
Ley n° 24.241. El beneficiario dispondrá de la suma de ambos capitales
a los efectos del cálculo de la cantidad de fondos a ser retirada
mensualmente de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 102 de la Ley N°
libremente del saldo excedente a que alude el artículo 102, inciso c)
de la Ley N° 24.241, sólo será aplicable respecto del saldo de la
cuenta de capitalización individual, a que hace referencia el artículo
91 de la misma Ley, sin computar el capital integrado por la Aseguradora
o el empleador autoasegurado.
los demás supuestos, la Aseguradora, o el empleador autoasegurado,
integrará el capital en una Compañía de Seguros de Retiro a elección
del beneficiario, a los fines de la contratación de una renta
vitalicia. La SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN podrá
establecer frecuencias de pagos diferentes de la mensual, a los efectos
de reducir la incidencia de los costos administrativos sobre el monto de
caso de Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT) que no deviniera en
definitiva, se procederá de la siguiente manera:
el trabajador se encuentra afiliado al Régimen de Capitalización del
SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP), la Aseguradora, o
el empleador autoasegurado, deberá integrar el capital del artículo 94
de la Ley N° 24.241 y su reglamentación.
el trabajador se encuentra afiliado al Régimen de reparto del SISTEMA
INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP) u a otro sistema o régimen
previsional, la Aseguradora o el empleador autoasegurado deberán
integrar a dicho sistema o régimen previsional el capital de
recomposición del artículo 94 de la Ley N° 24.241, dejándose
constancia del período de aportes que comprende el referido pago a los
fines del cómputo de los años de servicios con aportes.
16. - Retorno al trabajo por parte del damnificado.
La percepción de prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral
Permanente es compatible con el desempeño de actividades remuneradas.
El Poder Ejecutivo nacional podrá reducir los aportes y contribuciones
al Sistema de Seguridad Social, correspondientes a supuestos de retorno
al trabajo de trabajadores con Incapacidad Laboral Permanente.
17. - Gran invalidez.
El damnificado declarado gran inválido percibirá las prestaciones
correspondientes a los distintos supuestos de Incapacidad Laboral
Adicionalmente, la ART abonará al damnificado una prestación de pago
mensual equivalente a tres veces el valor del AMPO definido por la ley
24.241 (artículo 21), que se extinguirá a la muerte del damnificado.
6° - (Reglamentario del artículo 17, apartado 2) - La prestación
adicional a la que hace referencia el apartado que se reglamenta será
abonada mensualmente por la Aseguradora durante el período de
Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT).
el carácter definitivo de la incapacidad la prestación adicional tendrá
idéntico tratamiento que la prestación del artículo 15, apartado 2,
de la presente Ley. El capital a integrar por la Aseguradora o por el
empleador autoasegurado se calculará siguiendo las pautas técnicas que
a tal fin prevea la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN.
18. - Muerte del damnificado.
Los derechohabientes accederán a la pensión por fallecimiento prevista
en el régimen previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a
la prestación de pago mensual complementaria prevista en el artículo
15 apartado 2.
Se consideran derechohabientes a los efectos de esta ley a las personas
enumeradas en el artículo 53 de la ley 24.241, quienes concurrirán en
el orden de prelación y condiciones allí señaladas.
7° - (Reglamentario del artículo 18) - Se consideran derechohabientes
, a los fines de la Ley N° 24.241, las personas enumeradas en el artículo
53 de la Ley N° 24.241, cualquiera fuera el régimen al que el
damnificado estuviera afiliado.
19. - Contratación de la renta periódica.
ART los efectos de esta ley se considera renta periódica la prestación
dineraria, de pago mensual, contratada entre el beneficiario y una ART o
una compañía de seguros de retiro, quienes a partir de la celebración
del contrato respectivo, serán las únicas responsables de su pago. El derecho a la renta periódica comienza en la fecha de la
declaración del carácter definitivo de la incapacidad permanente
parcial y se extingue con la muerte del beneficiario o en la fecha en
que se encuentre en condiciones de acceder a la jubilación por
el caso de las empresas que no se afilien a una ART, dicha prestación
deberá ser contratada con una entidad de seguro de retiro a elección
del beneficiario. Esta, a
partir de la celebración del contrato respectivo, será la única
responsable de su pago.
El Poder Ejecutivo nacional fijará la forma y la cuantía de la garantía
del pago de la renta periódica en caso de quiebra o liquidación por
insolvencia de las compañías de seguros de retiro.
8° - (Reglamentario del artículo 19) - El empleador autoasegurado, o
la Compañía de Seguros a la que se encuentre afiliado el empleador,
pagará el premio correspondiente a la renta periódica a la Compañía
de Seguros de Retiro que elija el beneficiario.
el caso de empleadores afiliados a una Aseguradora de Riesgos del
Trabajo (ART), el trabajador deberá optar entre ésta o una Compañía
de Seguros de Retiro y, si optase por esta última, deberá comunicar a
la Aseguradora de Riesgos del Trabajo, para que abone el premio
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN (SSN), establecerá los
valores máximos correspondientes a los gastos de adquisición y de
administración que se incluirán para el cálculo del premio referido
en el párrafo anterior. No obstante, las Aseguradoras de Riesgos del
Trabajo y las Compañías de Seguros de Retiro podrán solicitar
autorización para gastos mayores pero, en ese supuesto, la diferencia
resultante se regirá por idénticas pautas a las aplicadas para las
rentas vitalicias previsionales.
ART otorgarán a los trabajadores que sufran algunas de las
contingencias previstas en esta ley las siguientes prestaciones en
Las ART podrán suspender
las prestaciones dinerarias en caso de negativa injustificada del
damnificado, determinada por las comisiones médicas, a percibir las
prestaciones en especie de los inciso a), c) y d).
Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a),
b), y c) del presente artículo, se otorgarán a los damnificados hasta
su curación completa o mientras subsistan los síntomas incapacitantes,
de acuerdo a cómo lo determine la reglamentación.
Y REVISIÓN DE LAS INCAPACIDADES
21. - Comisiones médicas.
Las comisiones médicas y la Comisión Médica Central creadas por la
ley 24.241 (artículo 51), serán las encargadas de determinar:
Estas comisiones podrán, asimismo, revisar el tipo, carácter y grado
de la incapacidad, y -en las materias de su competencia- resolver
cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado
o sus derechohabientes.
La reglamentación establecerá los procedimientos a observar por y ante
las comisiones médicas, así como el régimen arancelario de las
En todos los casos el procedimiento será gratuito para el damnificado,
incluyendo traslados y estudios complementarios.
22. - Revisión de la incapacidad.
la declaración del carácter definitivo de la incapacidad y a solicitud
del obligado al pago de las prestaciones o del damnificado, las
comisiones médicas efectuarán nuevos exámenes para revisar el carácter
y grado de incapacidad anteriormente reconocidos.
23. - Cotización.
Las prestaciones previstas en esta Ley a cargo de las ART, se financiarán
con una cuota mensual a cargo del empleador.
Para la determinación de la base imponible se aplicarán las reglas de
la Ley 24.241 (artículo 9), incluyéndose todas las prestaciones que
tengan carácter remuneratorio a los fines del SIJP.
La cuota debe ser declarada y abonada conjuntamente con los aportes y
contribuciones que integran la CUSS. Su fiscalización, verificación y
ejecución estará a cargo de la ART.
9° - (Reglamentario del artículo 23) - La cuota a que hace referencia
el apartado 1 del artículo que se reglamenta será declarada e
ingresada durante el mes en que se brinden las prestaciones, con las
mismas modalidades, plazos y condiciones establecidos para el pago de
los aportes y contribuciones con destino a la Seguridad Social, en función
de la nómina salarial del mes anterior. La DIRECCIÓN GENERAL
IMPOSITIVA (DGI) establecerá los mecanismos para la distribución de
los fondos a las respectivas Aseguradoras.
de los empleadores no obligados con el SISTEMA ÚNICO DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (SUSS), las cotizaciones serán abonadas directamente a las
Aseguradoras, en las mismas condiciones establecidas en el párrafo
serán de aplicación, para las cotizaciones previstas en esta Ley, las
reducciones en las contribuciones patronales. ARTICULO
24. - Régimen de alícuotas.
La Superintendencia de Seguros de la Nación en forma conjunta con la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo establecerán los indicadores
que las ART habrán de tener en cuenta para diseñar el régimen de alícuotas.
Estos indicadores reflejarán la siniestralidad presunta, la
siniestralidad efectiva, y la permanencia del empleador en una misma
15º - (Reglamentario del art.24 de la Ley Nº 24.557) - La aseguradora
establecerá libremente, y conforme a los indicadores que fijen la
Superintendencia de Seguros de la Nación y la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo, un régimen de alícuotas por adhesión aplicable a
todos los empleadores que pretendan afiliarse.
alícuota estará compuesta por un porcentaje sobre la base imponible más
una suma fija por cada trabajador, expresada en pesos.
bonificaciones por permanencia que establezca la aseguradora integrarán
el régimen de alícuotas por adhesión.
aseguradoras podrán solicitar a la Superintendencia de Seguros de la
Nación el cambio de su régimen de alícuotas en cualquier momento.
el nuevo régimen de alícuotas, el empleador afiliado podrá, automáticamente,
adherir a éste si le resultare más favorable o, por el período de un
año, mantener el incorporado a su contrato.
plazo mencionado en el apartado anterior se computará desde la fecha de
afiliación a la aseguradora o desde la fecha de la incorporación de la
alícuota vigente en el contrato y hasta la renovación del mismo.
Cada ART deberá fijar su régimen de alícuotas en función del cual
será determinable, para cualquier establecimiento, el valor de la cuota
El régimen de alícuotas deberá ser aprobado por la Superintendencia
de Seguros de la Nación.
Dentro del régimen de alícuotas, la cuota del artículo anterior será
fijada por establecimiento.
25. - Tratamiento impositivo.
Las cuotas de artículo 23 constituyen gasto deducible a los efectos del
Los contratos de afiliación a una ART están exentos de todo impuesto o
tributo nacional.
El contrato de renta periódica goza de las mismas exenciones
impositivas que el contrato de renta vitalicia previsional.
Invítase a las provincias a adoptar idénticas exenciones que las
previstas en el apartado anterior.
10° - (Reglamentario del artículo 25) La
exención dispuesta en el apartado 2 del artículo que se reglamenta
alcanza al IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), y comprende no sólo a la
instrumentación del contrato, sino también a los servicios que sean
prestados por las Aseguradoras en virtud de las contraprestaciones y
derechos nacidos de dicho contrato.
En lo que respecta a la exención
dispuesta en el artículo 6°, inciso j) punto 7. de la Ley N° 23.349, el tratamiento impositivo a dispensar a las Aseguradoras será
análogo al que se le confiere a las Obras Sociales.
Aclárese que las cuotas a que hace referencia el artículo 23 de la Ley N° 24.557, no se encuentran por los impuestos internos que gravan la actividad del
reservas obligatorias de las Aseguradoras a las que alude el apartado 5
del artículo que se reglamenta, serán deducibles del Impuesto a las
26. - Aseguradoras de Riesgo del Trabajo
Con la salvedad de los supuestos del régimen del autoseguro, la gestión
de las prestaciones y demás acciones previstas en la LRT estará a
cargo de entidades de derecho privado, previamente autorizadas por la
SRT, y por la Superintendencia de Seguros de la Nación, denominadas
“Aseguradoras de Riesgo del Trabajo” (ART), que reúnan los
requisitos de solvencia financiera, capacidad de gestión, y demás
recaudos previstos en esta Ley, en la ley 20.091, y en sus reglamentos.
Por las causas y procedimientos previstos en esta ley, en la ley 20.091,
y en sus respectivos reglamentos;
Por omisión de otorgamiento íntegro y oportuno de las prestaciones de
esta LRT;
Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su
objeto, que no sean subsanadas en los plazos que establezca la
Las ART tendrán como único objeto el otorgamiento de las prestaciones
que establece esta ley, en el ámbito que -de conformidad con la
reglamentación- ellas mismas determinen.
10° - (Reglamentario del artículo 26, apartado 3) - El ámbito de las
Aseguradoras para el otorgamiento de las prestaciones que impone la Ley
que se reglamenta deberá ser como mínimo nacional.
Sin perjuicio de ello, y a los
fines de la afiliación, las Aseguradoras determinarán su ámbito de
actuación territorialmente, de acuerdo a las pautas que fije la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, las cuales deberán contemplar
criterios que garanticen oferta suficiente de Aseguradoras en todo el
territorio de la Nación y niveles razonables para los gastos que
demande la gestión del sistema.
El otorgamiento de las prestaciones dinerarias previstas en la legislación
laboral para los casos de accidentes y enfermedades inculpables; y,
La cobertura de las exigencias financieras derivadas de los juicios por
accidentes y enfermedades de trabajo con fundamento en leyes anteriores.
estas dos operatorias la ART fijará libremente la prima, y llevará una
gestión económica y financiera separada de la que corresponda al
funcionamiento de la LRT.
operatorias estarán sometidas a la normativa general en materia de
12° - (Reglamentario del artículo 26, apartado 4) - La
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN establecerá los requisitos y
procedimientos a seguir por las Aseguradoras en caso de que contraten
con sus afiliados las prestaciones y cobertura previstas en el artículo
26, apartado 4, de la LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO.
El capital mínimo necesario para la constitución de una ART será de
tres millones de pesos ($3.000.000) que deberá integrarse al momento de
la constitución. El Poder
Ejecutivo nacional podrá modificar el capital mínimo exigido, y
establecer un mecanismo de movilidad del capital en función de los
13° - (Reglamentario del artículo 26, apartado 5) - El capital mínimo
exigido a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) en el artículo
que se reglamenta estará sujeto a movilidad en función de los riesgos
asumidos y no podrá ser inferior a PESOS TRES MILLONES DE ($
3.000.000). La SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN establecerá,
con criterio uniforme y general, normas de variación de capitales mínimos
para las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y las Compañías de
Seguros previstas en el artículo 49, disposición adicional 4a de la LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO.
Los bienes destinados a respaldar las reservas de la ART no podrán ser
afectados a obligaciones distintas a las derivadas de esta ley, ni aún
en caso de liquidación de la entidad.
este último caso, los bienes serán transferidos al Fondo de Reserva de
la LRT.
14° - (Reglamentario del artículo 26, apartado 6) - Los bienes que
respalden las reservas de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo serán
inembargables para cualquier crédito que no sea derivado de las
obligaciones que la Ley N° 24.557 establece.
Cuando las reservas de las
Aseguradoras o empleadores autoasegurados se constituyan con bienes
inmuebles o bienes muebles registrables, la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS
DE LA NACIÓN deberá ordenar a los registros nacionales o provinciales
respectivos, para que procedan a la anotación de su afectación al
cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley N° 24,557 e
inembargabilidad por créditos extraños a la misma.
Las ART deberán disponer, con carácter de servicio propio o
contratado, de la infraestructura necesaria para proveer adecuadamente
las prestaciones en especie previstas en esta ley. La contratación de
estas prestaciones podrá realizarse con las obras sociales.
27. - Afiliación.
Los empleadores no incluidos en el régimen de autoseguro deberán
afiliarse obligatoriamente a la ART que elijan, y declarar las altas y
bajas que se produzcan en su plantel de trabajadores.
La ART no podrá rechazar la afiliación de ningún empleador incluido
La afiliación se celebrará en un contrato cuya forma, contenido, y
plazo de vigencia determinará la SRT.
La renovación del contrato será automática, aplicándose el Régimen
de Alícuotas vigente a la fecha de la renovación.
La rescisión del contrato de afiliación estará supeditada a la firma
de un nuevo contrato por parte del empleador con otra ART o a su
incorporación en el régimen de autoseguro.
15° - (Reglamentario del artículo 27, apartado 5).
facultad de rescisión del contrato de afiliación contemplada en el
apartado que se reglamenta corresponde únicamente al empleador y no
requiere para ejercerla alegación de causa alguna.
Para ejercer esta facultad el
empleador deberá haber cotizado como mínimo
SEIS (6) meses a la
La facultad de rescisión solo
podrá ser ejercida nuevamente transcurrido UN (1) año de efectuado el cambio de Aseguradora por esta causa.
Estos requisitos no serán
exigibles cuando el empleador rescinda el contrato de afiliación por encontrarse la
Aseguradora suspendida o revocada la autorización para
operar o en proceso de liquidación.
La rescisión realizada
conforme lo dispuesto en el apartado que se reglamenta y lo
establecido en el presente artículo no dará derecho a las Aseguradoras a reclamar indemnización
alguna por tal motivo.
La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO establecerá la forma de acreditar los
requisitos y controlará su cumplimiento.
perjuicio de lo dispuesto en el apartado que se reglamenta, el empleador
podrá rescindir el contrato de afiliación cuando:
la actividad del establecimiento o explotación
empleador no tenga más trabajadores en relación de dependencia.
En este caso el empleador únicamente estará sujeto a los requisitos que
establezca el contrato de
afiliación. ARTICULO
28.- Responsabilidad por omisiones.
Si el empleador no incluido en el régimen de autoseguro omitiera
afiliarse a una ART, responderá directamente ante los beneficiarios por
las prestaciones previstas en esta ley.
16° - (Reglamentario del artículo 28, apartado 1).
trabajadores y su representación gremial podrán controlar el
cumplimiento del deber de afiliación del empleador y el pago de las
cuotas correspondientes a la Aseguradora en la forma y con los alcances
previstos en la Ley N° 23.449. Deberán, en su caso, realizar las
denuncias pertinentes ante la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Si el empleador omitiera declarar su obligación de pago o la contratación
de un trabajador, la ART otorgará las prestaciones, y podrá repetir
del empleador el costo de estas.
En el caso de los apartados anteriores el empleador deberá depositar
las cuotas omitidas en la cuenta del Fondo de Garantía de la LRT.
17° - (Reglamentario del artículo 28, apartado 3) - Son cuotas
omitidas, a los fines de la LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO:
que hubiera debido pagar el empleador a una Aseguradora desde que
estuviera obligado a afiliarse. El valor de la cuota omitida, por el
empleador que se encuentre fuera del régimen de autoseguro, será
determinado por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO en base a la
máxima cotización de mercado para su categoría de riesgo.
estuviera obligado a declarar la obligación de pago o la contratación
de un trabajador. El valor de la cuota omitida será proporcional a la
obligación de pago o a la remuneración del trabajador contratado que
se omitió declarar.
La omisión del pago de las
cuotas conforme al apartado que se reglamenta, hará pasible al
empleador de las sanciones previstas en el artículo 32 apartado 3 de la
Ley sobre Riesgos del Trabajo, cuando no fueran pagadas dentro de los
QUINCE (15) días de efectuada la intimación por parte de la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, o la Aseguradora en su caso,
sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder por aplicación
de la Ley N° 23.771. 4.
Si el empleador omitiera -total o parcialmente- el pago de las cuotas a
su cargo, la ART otorgará las prestaciones, podrá ejecutar contra el empleador las cotizaciones adeudadas.
18° - (Reglamentario del artículo 28, apartado 4).
aseguradoras responderán por las contingencias producidas durante la
vigencia del contrato de afiliación, otorgando las prestaciones con los
alcances establecidos en los capítulos IV y V de la Ley N° 24.557.
omisión por parte del empleador del pago de DOS (2) cuotas mensuales,
consecutivas o alternadas, o las acumulación de una deuda total
equivalente a DOS (2) cuotas, tomando como referencia la de mayor valor
en el último año, facultará a la Aseguradora a extinguir el contrato
de afiliación por falta de pago.
Aseguradora deberá, previo a la extinción del contrato, intimar
fehacientemente el pago de las sumas adeudadas en un plazo no inferior a
QUINCE (15) días corridos.
Vencido dicho plazo, y no habiéndose
dado cumplimiento a la intimación, la Aseguradora podrá extinguir el
contrato efectuado una nueva comunicación, la que será efectiva a
partir de la CERO (0) hora del día hábil inmediato posterior a la
A partir de la extinción el
empleador se considerará no asegurado. Sin perjuicio de ello, la Aseguradora deberá otorgar prestaciones en especie, con los alcances previstos en el capítulo V de la Ley 24.557,
por las contingencias ocurridas dentro de los DOS (2) meses posteriores
a la extinción por falta de pago, siempre que el trabajador denunciara
la contingencia hasta transcurridos DIEZ (10) días de vencido dicho
La Aseguradora podrá repetir del empleador el costo de las
prestaciones otorgadas conforme lo dispuesto en el párrafo anterior.
Aseguradoras deberán notificar la extinción de contratos de afiliación
por falta de pago a las entidades gremiales pertinentes y a la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, en la forma y plazo que ésta
última establezca.
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO creará un registro de
empleadores con contratos de afiliación extinguidos por falta de pago y
dictará las normas que regulen el régimen de altas y bajas de dicho
Aseguradoras podrán rechazar la afiliación de empleadores que
registren ante la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO la extinción
de algún contrato de afiliación por falta de pago dentro del año
inmediato anterior, siempre estos no hubieren regularizado su situación
a la fecha de solicitud de afiliación.
29. - Insuficiencia patrimonial.
judicialmente la insuficiencia patrimonial del empleador no asegurado, o
en su caso autoasegurado, para asumir las obligaciones a su cargo, las
prestaciones serán financiadas por la SRT con cargo al Fondo de Garantía
de la LRT.
insuficiencia patrimonial del empleador será probada a través del
procedimiento sumarísimo previsto para las acciones meramente
declarativas conforme se encuentre regulado en las distintas
jurisdicciones donde la misma deba acreditarse.
19° - (Reglamentario del artículo 29).
trabajador o sus derechohabientes deberán realizar, por ante la
autoridad judicial competente, las gestiones razonablemente indispensables a fin de procurar las prestaciones
dentro del plazo de NOVENTA (90) días de quedar firme la decisión de
la Comisión Médica o del vencimiento del plazo para otorgar la
prestación en su caso, y solicitar la declaración de insuficiencia
patrimonial dentro de los TREINTA (30) días de vencido el plazo antes
Los trabajadores dependientes de un empleador no asegurado que no
estuvieren registrados en los términos de la Ley N° 24.013 percibirán
las prestaciones con cargo al Fondo de Garantía siempre que antes de
ocurrida la contingencia, hubieren denunciado a la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO la falta de afiliación del empleador.
Los requisitos de tiempo y forma de efectuar la denuncia serán
establecidos por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.
Aseguradoras podrán repetir del Fondo de Garantía únicamente las
prestaciones otorgadas conforme al artículo 47 de la Ley sobre riesgos
del Trabajo y siempre que la concurrencia correspondiera a un empleador
garantizado conforme al artículo 29 de la misma ley. Para acceder al
fondo las Aseguradoras deberán realizar, por ante la autoridad judicial
competente, las gestiones razonablemente indispensables a fin de repetir
del empleador las prestaciones otorgadas dentro del plazo de NOVENTA
(90) días otorgada la prestación al trabajador.
pedido de declaración de insuficiencia patrimonial debe ser debidamente
fundado y tramitará en los mismos autos, por la vía que corresponda y
conforme a los dispuesto en el artículo 29 segundo párrafo de la Ley N°
24.557. De las actuaciones se correrá traslado a la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO por el plazo previsto para las acciones meramente
declarativas conforme dispone el artículo que se reglamenta.
ante el juez de la causa se considerarán a los fines probatorios de la
determinación de la insuficiencia patrimonial.
Al contestar el traslado, la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO podrá solicitar únicamente
medidas de prueba referidas al caudal ejecutable del obligado a otorgar
La resolución que recaiga se
notificará a las partes conforme a las leyes locales y será recurrible
en el plazo y con los alcances que pueda serlo la sentencia definitiva.
el empleador o su patrimonio se encuentren sometidos a un proceso
universal, el trabajador, sus derechohabientes o la Aseguradora requerirán
el pago de las prestaciones por la vía que corresponda pudiendo
solicitar por ante el juez de la causa la declaración de insuficiencia
el estado de insuficiencia patrimonial las prestaciones se pagarán del
Fondo de Garantía, con los alcances y conforme al procedimiento que a
tal fin establezca la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO. La
obligación del Fondo de Garantía alcanza al monto de las prestaciones,
excluyéndose expresamente los intereses, costas y gastos causídicos.
responderá por estas obligaciones exclusivamente con las sumas que
ingresen en concepto de aportes, cuotas, multas y demás recursos
previstos legalmente con excepción de lo dispuesto en el artículo 33
apartado 4 de la LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO.
por el Fondo de Garantía en los casos de insuficiencia patrimonial
judicialmente declarada será considerado como efectuado por un tercero
con subrogación en los derechos del acreedor.
30. - Autoseguro.
hubiesen optado por el régimen de autoseguro deberán cumplir con las
obligaciones que esta ley pone a cargo del empleador y a cargo de las
ART, con la excepción de la afiliación, el aporte al Fondo de Reserva
de la LRT y toda otra obligación incompatible con dicho régimen.
31. - Derechos, deberes y prohibiciones.
Denunciarán ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las
normas de higiene y seguridad en el trabajo, incluido el Plan de
Tendrán acceso a la información necesaria para cumplir con las
prestaciones de la LRT;
Promoverán la prevención, informando a la Superintendencia de Riesgos
del Trabajo acerca de los planes y programas exigidos a las empresas;
Informarán a los interesados acerca de la composición de la entidad,
de sus balances, de su régimen de alícuotas, y demás elementos que
determine la reglamentación;
16º - (Reglamentario del art. 31, punto 1, inciso a) de la Ley Nº
24.557) - Cuando el empleador afiliado no cumpla en tiempo y forma con
las obligaciones establecidas en el art. 9º del presente Decreto la
aseguradora notificará a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
dentro de los TREINTA (30) días corridos de verificado el hecho. La
misma obligación tendrá la aseguradora cuando, una vez cumplido el
Plan de Mejoramiento, el empleador no cumpliera con las obligaciones
legales en materia de higiene y seguridad.
17º - (Reglamentario del art. 31, punto 1, inciso a) de la Ley Nº
24.557) - La Superintendencia de Riesgos del Trabajo establecerá los
procedimientos de denuncia e información que la Ley sobre Riesgos del
Trabajo impone a las aseguradoras en el inciso que se reglamenta.
18º - (Reglamentario del art. 31, punto 1, inciso e) de la Ley Nº
24.557) - Las aseguradoras deberán brindar asesoramiento y ofrecer
asistencia técnica a los empleadores afiliados, en las siguientes
de la existencia de riesgos y sus potenciales efectos sobre la salud de
los trabajadores en el o los establecimientos del ámbito del contrato.
vigente en materia de higiene y seguridad en el trabajo.
de elementos de protección personal.
de información relacionada a la seguridad en el empleo de productos químicos
24º - (Reglamentario del art. 31, punto 1, inciso e) de la Ley Nº
24.557) - Las aseguradoras deberán informar a los interesados la red de
establecimientos para la atención médica y hospitalaria, así como los
cambios en las materias consideradas en el inciso que se reglamenta la
Ley sobre Riesgos del Trabajo y el presente art., que se encuentren
previstos o sometidos a consideración de la Superintendencia de Riesgos
No podrán fijar cuotas en violación a las normas de la LRT, ni
destinar recursos a objetos distintos de los previstos por esta ley;
No podrán realizar exámenes psicofísicos a los trabajadores, con carácter
previo a la celebración de un contrato de afiliación.
25º - (Reglamentario del art. 31, punto 1, inciso g) de la Ley Nº
24.557) - La prohibición de realizar exámenes psicofísicos a los
trabajadores con carácter previo a la contratación implica también la
prohibición de exigir la previa exhibición de los exámenes
preexistentes. Sin perjuicio de ello, las aseguradoras podrán requerir
información acerca del grado de cumplimiento de esta obligación legal.
Recibirán información de la ART respecto del régimen de alícuotas y
de las prestaciones, así como asesoramiento en materia de prevención
de riesgos;
Notificarán a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la
que se encuentren afiliados;
Denunciarán a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades
profesionales que se produzcan en sus establecimientos;
Cumplirán con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de
28º - (Reglamentario del art. 31, punto 2 de la Ley Nº 24.557) Los
empleadores estarán obligados a:
el ingreso a su establecimiento, dentro de los horarios de trabajo y sin
necesidad de previa notificación, del personal destacado por las
aseguradoras, cuando concurra en cumplimiento de las funciones previstas
en la Ley sobre Riesgos del Trabajo y en el contrato de afiliación
a las aseguradoras la información necesaria para evaluar, desarrollar y
controlar el Plan de Mejoramiento.
el programa de capacitación acordado con la aseguradora.
en conocimiento de los trabajadores el Plan de Mejoramiento.
adecuada capacitación a los trabajadores respecto de los riesgos
inherentes a sus puestos de trabajo.
con los planes acordados con las aseguradoras y con las actividades
programadas para prevenir los riesgos del trabajo.
a la aseguradora toda la información que requiera a los fines de la
determinación de un accidente de trabajo o de una enfermedad
toda otra obligación que establezca la Superintendencia de Riesgos del
32º - Las obligaciones establecidas en el art. 31, puntos 2 y 3 de la
Ley sobre Riesgos del Trabajo y en el presente título serán de
aplicación a los empleadores autoasegurados y a los trabajadores de su
dependencia en lo que resulte pertinente.
empleadores autoasegurados en particular deberán:
con las normas de higiene y seguridad en el trabajo.
el registro de siniestralidad por establecimiento.
a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los accidentes y
enfermedades profesionales que se produzcan en el establecimiento.
Recibirán de su empleador información y capacitación en materia de
prevención de riesgos del trabajo, debiendo participar en las acciones
mejoramiento, así como con las medidas de recalificación profesional;
Informarán al empleador los hechos que conozcan relacionados con los
Se someterán a los exámenes médicos y a los tratamientos de
Denunciarán ante el empleador los accidentes y enfermedades
profesionales que sufran.
30º - (Reglamentario del art. 31, punto 3 de la Ley Nº 24.557) - Los
trabajadores tendrán las siguientes obligaciones:
con las normas de prevención establecidas legalmente y en los planes y
a los cursos de capacitación que se dicten durante las horas de
los equipos de protección personal o colectiva y observar las medidas
de protección impartidas en los cursos de capacitación.
o manipular en forma correcta y segura las sustancias, máquinas,
herramientas, dispositivos y cualquier otro medio con que desarrollen su
las indicaciones de los carteles y avisos que indiquen medidas de
protección y colaborar con el empleador en el cuidado de los mismos.
en la organización de programas de formación y educación en materia
al empleador de todo hecho o circunstancias riesgosa inherente a sus
puestos de trabajo y al establecimiento en general.
32. - Sanciones.
El incumplimiento por parte de los empleadores autoasegurados, de las
ART y de compañías de seguros de retiro de las obligaciones a su
cargo, será sancionado con una multa de 20 a 2.000 AMPOs (Aporte Medio
Previsional Obligatorio), si no resultare un delito mas severamente
penado.
El incumplimiento de los empleadores autoasegurados, de las ART y de las
compañías de seguros de retiro de las prestaciones establecidas en el
artículo 20, apartado 1 inciso a), (Asistencia médica y farmacéutica),
será reprimido con la pena prevista en el articulo 106 del Código
Si el incumplimiento consistiera en la omisión de abonar las cuotas o
declarar su pago, el empleador será sancionado con prisión de seis
meses a cuatro años.
El incumplimiento del empleador autoasegurado, de las ART y de las compañías
de seguros de retiro de las prestaciones dinerarias a su cargo, o de los
aportes a los fondos creados por esta ley será sancionado con prisión
de dos a seis años.
Cuando se trate de personas jurídicas la pena de prisión se aplicará
a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de
vigilancia, administradores, mandatarios o representantes que hubiesen
intervenido en el hecho punible.
Los delitos tipificados en los apartados 3 y 4 del presente artículo se
configurarán cuando el obligado no diese cumplimiento a los deberes
aludidos dentro de los quince días corridos de intimado a ello en su
Será competente para entender en los delitos previstos en los apartados
3 y 4 del presente artículo la justicia federal.
DE GARANTÍA DE LA LRT
33. - Creación y recursos
Créase el Fondo de Garantía de la LRT con cuyos recursos se abonarán
las prestaciones en caso de insuficiencia patrimonial del empleador,
Para que opere la garantía del apartado anterior, los beneficiarios o
la ART en su caso, deberán realizar las gestiones indispensables para
ejecutar la sentencia y solicitar la declaración de insuficiencia
patrimonial en los plazos que fije la reglamentación.
El Fondo de Garantía de la LRT será administrado por la SRT y contará
Los previstos en esta ley, incluido el importe de las multas por
incumplimiento de las normas sobre daños del trabajo y de las normas de
Una contribución a cargo de los empleadores privados autoasegurados, a
fijar por el Poder Ejecutivo nacional, no inferior al aporte equivalente
al previsto en el artículo 34.2;
Las cantidades recuperadas por la SRT de los empleadores en situación
de insuficiencia patrimonial;
Las rentas producidas por los recursos del Fondo de Garantía de la LRT,
y las sumas que le transfiera la SRT;
20° - (Reglamentario del artículo 33, apartado 3) - Cuando el
organismo recaudador advierta la omisión, por parte de los empleadores
obligados, del pago de cuotas, aportes o contribuciones con destino al
Fondo de Garantía que impone la Ley N° 24.557 deberá proceder
conforme a las disposiciones de la Ley N° 23.771.
21° - (Reglamentario del artículo 33, apartado 3) - Las multas
provenientes de incumplimientos de las normas sobre daños del trabajo
son las que resultan del incumplimiento de las normas de seguridad e
higiene serán las que resulten de aplicación conforme la Ley N°
18.694 y normas especiales.
Los excedentes del fondo, así como también las donaciones y legados al
mismo, tendrán como destino único apoyar las investigaciones,
actividades de capacitación, publicaciones y campañas publicitarias
que tengan como fin disminuir los impactos desfavorables en la salud de
los trabajadores. Estos
fondos serán administrados y utilizados en las condiciones que prevea
DE RESERVA DE LA LRT
34. - Creación y recursos.
Créase el Fondo de Reserva de la LRT con cuyos recursos se abonarán o
contratarán las prestaciones a cargo de la ART que éstas dejaran de
abonar como consecuencia de su liquidación.
Este fondo será administrado por la Superintendencia de Seguros de la
Nación, y se formará con los recursos previstos en esta ley, y con un
aporte a cargo las ART cuyo monto será anualmente fijado por el Poder
22° - (Reglamentario del artículo 34) - El Fondo de Reserva no
responderá por las prestaciones derivadas de los servicios que las
Aseguradoras se encuentran habilitadas a contratar conforme al artículo
26 apartado 4 de la Ley sobre Riesgos del Trabajo.
23° - (Reglamentario del artículo 34, apartado 2) - El aporte al Fondo
de Reserva a cargo de las Aseguradoras será del OCHO POR MIL (8 %) de
los ingresos percibidos en concepto de cuota mensual a cargo del
empleador, regulada en el artículo 23 de la LEY SOBRE RIESGOS DEL
TRABAJO. Cuando los ingresos percibidos por las Aseguradoras en concepto
de cuota sean percibidos a través del SISTEMA ÚNICO DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (SUSS), la DIRECCIÓN GENERAL IMPOSITIVA (DGI) retendrá el
mencionado aporte de dichos ingresos. En los demás casos, la obligación
de pago se regirá por los mismos mecanismos establecidos para la tasa
prevista en el artículo 81 de la Ley N° 20.091. La mora por parte de
la Aseguradora por in período mayor a TRES (3) meses importará la
suspensión, de pleno derecho, para realizar nuevas contrataciones en
estos seguros y hasta tanto no sea regularizada la situación de acuerdo
a los mecanismos que a tal fin establezca la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS
24° - (Reglamentario del artículo 34, apartado 2) - La
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN invertirá estos fondos en:
a plazo en cualquiera de los bancos habilitados a recibir inversiones de
las Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones.
públicos nacionales.
podrá efectuar préstamos destinados a financiar el déficit
transitorio del Fondo de Garantía previsto en el artículo 33 de la LEY
SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO, previa autorización del MINISTRO DE ECONOMÍA
Y DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.
DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA LRT
35. - Creación.
la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), como entidad autárquica
en jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación. La SRT absorberá las funciones y atribuciones que actualmente
desempeña la Dirección Nacional de Salud u Seguridad en el Trabajo.
36. - Funciones.
La SRT tendrá las funciones que esta ley le asigna y, en especial, las
Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el
trabajo pudiendo dictar las disposiciones complementarias que resulten
de delegaciones de esta ley o de los Decretos reglamentarios;
Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
Requerir la información necesaria para el cumplimiento de sus
competencias, pudiendo peticionar órdenes de allanamiento y el auxilio
de la fuerza pública;
Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el
Fondo de Garantía, determinar su estructura organizativa y su régimen
interno de gestión de recursos humanos;
Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se
registrarán los datos identificatorios del damnificado y su empresa, época
del infortunio, prestaciones abonadas, incapacidades reclamadas, y además,
deberá elaborar índices de siniestralidad;
(D.333):
4° - (Reglamentario del artículo 36, inciso f) de la ley N° 24.557) -
La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) elaborará el
Registro Nacional de Incapacidades Laborales previsto por el artículo
36 inciso ''f'' de la Ley N° 24.557 por intermedio de la ADMINISTRACIÓN
NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS), suministrándole a tal fin, la
Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el cumplimiento
de las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas.
25° - (Reglamentario del artículo 36, apartado 1) - La
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO fijará el esquema de multas
previstas en el artículo 32 y en la Ley N° 18.694 por incumplimientos
a las normas sobre daños del Trabajo y de Higiene y Seguridad en que
incurran los empleadores.
La Superintendencia de Seguros de la Nación tendrá las funciones que
le confieren esta ley, la ley 20.091, y sus reglamentos.
37. - Financiamiento.
Los gastos de funcionamiento de los entes d supervisión se atenderán
con la tasa prevista en la ley 20.091 (artículo 81), aplicada sobre las
cuotas mensuales que el empleador paga a las ART.
Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a reasignar las partidas
presupuestarias correspondientes con el fin de proveer a la SRT del
equipamiento y presupuesto necesario para el presente ejercicio.
38. - Autoridades y régimen de personal.
Un superintendente, designado por el Poder Ejecutivo nacional previo
proceso de selección, será la máxima autoridad de la SRT.
La remuneración del superintendente y de los funcionarios superiores
del organismo serán fijadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
La relaciones del personal con la SRT se regirán por la legislación
CIVIL DEL EMPLEADOR
39. - Responsabilidad civil.
Las prestaciones de esta ley eximen a los empleadores de toda
responsabilidad civil, frente a sus trabajadores y a los
derechohabientes de éstos, con la sola excepción de la derivada del
artículo 1072 del Código Civil.
En este caso, el damnificado o sus derechohabientes podrá reclamar la
reparación de los daños y perjuicios, de acuerdo a las normas del Código
Sin perjuicio de la acción civil del párrafo anterior el damnificado
tendrá derecho a las prestaciones de esta ley a cargo de las ART o de
los autoasegurados.
Si alguna de las contingencias previstas en el artículo 6º
de esta ley hubieran sido causadas por un tercero, el damnificado o sus
derechohabientes podrán reclamar del responsable la reparación de los
daños y perjuicios que pudieren corresponderle de acuerdo con las
normas del Código Civil, de las que se deducirá el valor de las
prestaciones que haya percibido o deba recibir de la ART o del empleador
autoasegurado.
En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el empleador
autoasegurado, según corresponda, están obligados a otorgar al
damnificado o a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones
prescriptas en esta ley, pero podrán repetir del responsable del daño
causado el valor de las que hubieran abonado, otorgado o contratado.
TRIPARTITO DE PARTICIPACIÓN
40. - Comité Consultivo Permanente.
Créase el Comité Consultivo Permanente de la LRT, integrado por cuatro
representantes del Gobierno, cuatro representantes de la CGT, cuatro
representantes de las organizaciones de empleadores, dos de los cuales
serán designados por el sector de la pequeña y mediana empresa, y
presidido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación.
Comité aprobará por consenso su reglamento interno, y podrá proponer
modificaciones a la normativa sobre riesgos del trabajo y al régimen de
Este Comité tendrá funciones consultivas en las siguientes materias: a)
reglamentación de la ley; b)
Listado de enfermedades profesionales; c)
Indicadores determinantes de la solvencia económica financiera de las
empresas que pretendan autoasegurarse;
En las materias indicadas, la autoridad de aplicación deberá consultar
al comité con carácter previo a la adopción de las medidas
dictámenes del comité en relación con los incisos b), c) d) y f) del
punto anterior, tendrán carácter vinculante.
caso de no alcanzar unanimidad, la materia en consulta será sometida al
arbitraje del Presidente del Comité Consultivo Permanente de la LRT
previsto en el inciso 1, quien laudará entre las propuestas elevadas
por los sectores representados.
listado de enfermedades profesionales deberá confeccionarse teniendo en cuenta la causa directa de la
enfermedad con las tareas cumplidas por el trabajador y por las
condiciones medio ambientales de trabajo.
41. - Normas aplicables.
En las materias no reguladas expresamente por esta ley, y en cuanto
resulte compatible con la misma, será de aplicación supletoria la ley
20.091.
No es aplicable al régimen de esta ley, el artículo 188 de la ley
42. - Negociación colectiva.
negociación colectiva laboral podrá:
Crear Aseguradoras de Riesgos de Trabajo sin fines de lucro, preservando
el principio de libre afiliación de los empleadores comprendidos en el
ámbito del Convenio Colectivo de Trabajo;
Definir medidas de prevención de los riesgos derivados del trabajo y de
43. - Denuncia.
El derecho a recibir las prestaciones de esta ley comienza a partir de
la denuncia de los hechos causantes de daños derivados del trabajo.
44. - Prescripción.
Las acciones derivadas de esta ley prescriben a los dos años a contar
de la fecha en que la prestación debió ser abonada o prestada y, en
todo caso, a los dos años desde el cese de la relación laboral.
Prescriben a los 10 (diez) años a contar desde la fecha en que debió
efectuarse el pago, las acciones de los entes gestores y de los de la
regulación y supervisión de esta ley, para reclamar el pago de sus
45. - Situaciones especiales.
Encomiéndase
al Poder Ejecutivo de la Nación el dictado de normas complementarias en
facultad está restringida al dictado de normas complementarias que
hagan a la aplicación y cumplimiento de la presente ley.
46. - Competencia judicial.
Las resoluciones de las comisiones médicas provinciales serán
recurribles y se sustanciarán ante el juez federal con competencia en
cada provincia ante el cual en su caso se formulará la correspondiente
expresión de agravios, o ante la Comisión Médica Central a opción de
comisión Médica Central sustanciará los recursos por el procedimiento
que establezca la reglamentación.
resoluciones que dicte el juez federal con competencia en cada provincia
y las que dicte la Comisión Médica Central serán recurribles ante la
Cámara Federal de la Seguridad Social. Todas las medidas de prueba,
producidas en cualquier instancia, tramitarán en la jurisdicción y
competencia donde tenga domicilio el trabajador y serán gratuitas para
Para la acción derivada del artículo
1072 del Código Civil en la Capital Federal será competente la
Invítase
a las provincias para que determinen la competencia en esta materia según el criterio establecido precedentemente.
El cobro de cuotas, recargos e intereses adecuados a las ART así como
las multas, contribuciones a cargo de los empleadores privados
autoasegurados y aportes de las ART, se harán efectivos por la vía del apremio regulado en los códigos
procesales civiles y comerciales de cada jurisdicción, sirviendo de
suficiente título ejecutivo el certificado de deuda expedido por la ART
o por la SRT.
la Capital Federal se podrá optar por la justicia nacional con
competencia en lo laboral o por los juzgados con competencia en lo civil
47 - Concurrencia
Las prestaciones serán abonadas, otorgadas o contratadas a favor del
damnificado o sus derechohabientes, según el caso, por la ART a la que
se hayan efectuado o debido efectuarse las cotizaciones a la fecha de la
primera manifestación invalidante.
la contingencia se hubiera originado en un proceso desarrollado a través
del tiempo y en circunstancias tales que se demostrara que hubo cotización
o hubiera debido haber cotización a diferentes ART; la ART obligada al
pago según el párrafo anterior podrá repetir de las restantes los
costos de las prestaciones abonadas u otorgadas a los pagos efectuados,
en la proporción en la que cada una de ellas sea responsable conforme
al tiempo e intensidad de exposición al riesgo.
discrepancias que se originen en torno al origen de la contingencia y
las que pudieran plantearse en la aplicación de los párrafos
anteriores, deberán ser sometidas a la SRT.
Cuando la primera manifestación invalidante se produzca en
circunstancias en que no exista ni deba existir cotización a una ART
las prestaciones serán otorgadas, abonadas, o contratadas por la última
ART a la que se hayan efectuado o debido efectuarse las cotizaciones y
en su caso serán de aplicación las reglas del apartado anterior.
48 - Fondos de garantía y de reserva.
Los fondos de garantía y de reserva se financiarán exclusivamente con
los recursos previstos por la presente ley. Dichos recursos son
inembargables frente a beneficiarios y terceros.
Dichos fondos no formarán parte del presupuesto general de la
49 - Disposiciones adicionales y finales.
Modificación de la ley 20.744
el artículo 75 de la ley 20.744 por el siguiente texto: 1.
El empleador está obligado a observar las normas legales sobre higiene
y seguridad en el trabajo, y a hacer observar las pausas y limitaciones
a la duración del trabajo establecidas en el ordenamiento legal.
Los daños que sufra el trabajador como consecuencia del incumplimiento
de las obligaciones del apartado anterior, se regirán por las normas
que regulan la reparación de los daños provocados por accidentes en el
trabajo y enfermedades profesionales, dando lugar únicamente a las
prestaciones en ellas establecidas.
Modificaciones a la ley 24.241
el artículo 177 de la ley 24.241 por el siguiente texto:
seguro del artículo anterior sólo podrá ser celebrado por las
entidades aseguradoras que limiten en forma exclusiva su objeto a esta
cobertura y a las prestaciones de pago periódicamente previstas en la
Ley de Riesgos de Trabajo.
entidades podrán operar en otros seguros de personas, que resulten
complementarios de las coberturas de seguros de retiro, deberán estar
autorizadas por la Superintendencia de Seguros de la Nación, y su razón
social deberá contener la expresión ¨seguros de retiro¨.
Modificaciones a la ley 24.028
Reemplázase
el primer párrafo del artículo 15 de la ley 24.028 por el siguiente:
trabajador que sufra un daño psicofísico por el hecho o en ocasión
del trabajo durante el tiempo que estuviese a disposición del
empleador, deberá - previo al inicio de cualquier acción judicial -
denunciarlo, a fin de iniciar el procedimiento administrativo
el cumplimiento de esta obligación.
(D. 84): ARTÍCULO
1º.- El cumplimiento de la obligación establecida en el artículo 15
de la Ley Nº 24.028, modificado por la Disposición adicional Tercera
del artículo 49 de la Ley N° 24.557, deberá acreditarse ante la
autoridad judicial mediante un certificado donde conste la finalización
del procedimiento administrativo obligatorio de conciliación.
2º.- El certificado al que se hace referencia el artículo anterior será
expedido a petición de parte interesada por la autoridad administrativa
del trabajo una vez cumplida la instancia conciliatoria.
Las aseguradoras que a la fecha de promulgación de esta ley se
encuentren operando en la rama de accidentes de trabajo podrán:
Gestionar las prestaciones y demás acciones previstas en la LRT, siendo
sujeto, exclusivamente en lo referente a los riesgos del trabajo, de idénticos
derechos y obligaciones que las ART, a excepción de la posibilidad de
contratar con un beneficiario una renta periódica, de la obligación de
tener objeto único y las exigencias de capitales mínimos. En este último
caso, serán de aplicación las normas que rigen la actividad
aseguradora general. Recibirán además igual tratamiento impositivo que
las ART.
bienes que respalden las reservas derivadas de esta operatoria estarán
sujetos al régimen de esta LRT, deberán ser registrados y expresados
separadamente de los correspondientes al resto de sus actividades, y no
podrán ser afectados al respaldo de otros compromisos.
caso de liquidación, estos bienes serán transferidos al fondo de
Reserva de la LRT y no podrán ser afectados por créditos o acciones
originados en otras operatorias.
Convenir con una ART la transferencia de la totalidad de los siniestros
pendientes como consecuencia de esa operatoria, a la fecha que determine
la Superintendencia de Seguros de la Nación debiendo, en tal caso ceder
igualmente los activos que respalden la totalidad de dichos pasivos.
49° - (Reglamentario del artículo 49, Disposición Adicional Cuarta) -
Las Compañías de Seguros comprendidas en la disposición adicional que
se reglamenta serán responsables por las obligaciones impuestas en la
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO y su reglamentación con los mismos
alcances y efectos que los previstos para las Aseguradoras de Riesgos
Contingencias anteriores.
Las contingencias que sean puestas en conocimiento del empleador con
posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley darán derecho únicamente
a las prestaciones de la LRT, aún cuando la contingencia fuera
anterior, y siempre que no hubiere prescripto el derecho conforme a las
normas de esta ley.
En este supuesto el otorgamiento de las prestaciones estará a cargo de
la ART a la que el empleador se encuentre afiliado, a menos que hubiere
optado por el régimen de autoseguro o que la relación laboral con el
damnificado a la afiliación del empleador a la ART.
Esta LRT entrará en vigencia una vez que el comité consultivo
permanente apruebe por consenso el listado de enfermedades profesionales
y la tabla de evaluación de incapacidades.
aprobación deberá producirse dentro de los 180 días desde la
Hasta tanto el comité
consultivo permanente se expida, el Poder Ejecutivo nacional se
encuentra facultado por única vez y con carácter provisorio a dictar
una lista de enfermedades y la tabla de evaluación de incapacidades.
El régimen de prestaciones dinerarias previsto en esta ley entrará en
vigencia en forma progresiva. para ello se definirá un cronograma
integrado por varias etapas previendo alcanzar el régimen definitivo
dentro de los tres años siguientes a partir de la vigencia de esta ley.
El paso de una etapa a la siguiente estará condicionado a que la cuota
promedio a cargo de los empleadores asegurados permanezca por debajo del
3% de la nómina salarial. En caso que este supuesto no se verifique se
suspenderá transitoriamente la aplicación del cronograma hasta tanto
existan evidencias de que el tránsito entre una etapa a otra no
implique superar dicha meta de costos.
Durante la primera etapa el régimen de prestaciones dinerarias
correspondiente a la incapacidad permanente parcial será el siguiente:
el caso en que el porcentaje de incapacidad permanente fuera igual o
superior al 50% e inferior al 66% y mientras dure la situación de
provisionalidad , el damnificado percibirá una prestación de pago
mensual cuya cuantía será igual al porcentaje de incapacidad
multiplicado por el 55% del valor mensual del ingreso base, con más las
asignaciones familiares correspondientes. Una vez finalizada la etapa de
provisionalidad se abonará una renta periódica cuyo monto será igual
al porcentaje de incapacidad multiplicado por el 55% del valor mensual
del ingreso base, con más las asignaciones familiares correspondientes.
En ningún caso el valor actual esperado de la renta periódica en esta
primera etapa podrá ser superior a $ 55.000. Este límite se elevará
automáticamente a $ 110.000, cuando el Comité Consultivo Permanente
resuelva el paso de la primera etapa a la siguiente.
el caso de que el porcentaje de incapacidad sea inferior al 50% se
abonará una indemnización de pago único cuya cuantía será igual a
43 veces el valor mensual del ingreso base multiplicado por el
porcentaje de incapacidad y por el coeficiente que resultará de dividir
el número 65 por la edad del damnificado a la fecha de la primera
manifestación invalidante.
multiplicar 55.000 por el porcentaje de incapacidad.
La LRT no será de aplicación a las acciones judiciales iniciadas con
anterioridad a su vigencia salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.
Las disposiciones adicionales primera y tercera entrarán en vigencia en
la fecha de promulgación de la presente ley.
A partir de la vigencia de la presente ley, deróganse la ley 24.028,
sus normas complementarias y reglamentarias y toda otra norma que se
50 - Sustitúyese el artículo 51 de la ley 24.241 por el siguiente:
51: Las comisiones médicas y la Comisión Médica Central estarán
integradas por cinco (5) médicos que serán designados: tres (3) por la
Superintendencia de Administración de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones y dos (2) por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, los
que serán seleccionados por concurso público de oposición y
antecedentes. Contarán con la colaboración de personal profesional, técnico
gastos que demande el funcionamiento de las comisiones serán
financiados por las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones y las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, en el porcentaje
que fije la reglamentación.
mínimo funcionará una comisión médica en cada provincia y otra en la
51 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. - ALBERTO R. PIERRI. - CARLOS F-
RUCKAUF. - Esther H. Pereyra Arandía de Pérez Pardo. - Edgardo Piuzzi.
EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
TRECE DAIS DEL MES DE SETIEMBRE DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
535/95 - Bs.
As., 3/10/95
por Ley de la Nación N° 24.557 cúmplase, comuníquese, publíquese,
dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. -
RUCKAUF. - Eduardo Bauzá. - José A. Caro Figueroa.