Source: https://es.scribd.com/doc/92185834/Diferencia-Entre-La-Constitucion-de-1961-y-1999
Timestamp: 2017-11-21 08:15:39
Document Index: 347217323

Matched Legal Cases: ['Artículo 87', 'Artículo 61', 'Artículo 88', 'Artículo 53', 'Artículo 118', 'Artículo 68', 'Artículo 67', 'Artículo 66', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 26', 'Artículo 308', 'Artículo 87', 'Artículo 76', 'Artículo 74', 'Artículo 84', 'Artículo 308', 'Artículo 89', 'Artículo 86', 'Artículo 85', 'Artículo 90', 'Artículo 91', 'Artículo 88', 'Artículo 93', 'Artículo 84', 'Artículo 122', 'Artículo 92', 'Artículo 207', 'Artículo 208', 'Artículo 158', 'Artículo 89', 'Artículo 95', 'Artículo 257', 'Artículo 94', 'Artículo 90', 'Artículo 96', 'Artículo 91', 'Artículo 92', 'Artículo 97', 'Artículo 109', 'artículo 136', 'artículo 156', 'artículo 153', 'artículo 128', 'artículo 154', 'artículo 6', 'artículo 121', 'artículo 10', 'artículo 108', 'artículo 299', 'artículo 95', 'artículo 23', 'artículo 153', 'artículo 108', 'artículo 153', 'artículo 34', 'artículo 9', 'artículo 119', 'artículo 77', 'artículo 126']

Cargado por Anthony Chirino
Introducción El presente trabajo, es una comparación del contenido de los Artículos de la Constitución Nacional de 1961 y la Constitución Bolivariana de Venezuela
, aprobada por referéndum en 1999, analizando los diferentes contenidos sociales, especialmente la parte relacionada con la Ley Orgánica del Trabajo. Para el momento de aprobar la Constitución de 1999, la situación era bastante crítica, según denunciaban voceros de la opinión pública, tanto los individuales como los masivos, y fue materia de un ineludible debate. Seriamente implicados todos los estamentos institucionales, lo cual le dio la crisis un carácter global, que comprendió a la administración de justicia, donde se decía que la justicia estaba en tela de juicio, hasta el punto de que en el año 1998, la televisora venezolana tomo imágenes donde una Juez corrompida por el sistema, recibía un dinero sucio, y cuando se dio cuenta que la habían descubierto, lanzó el dinero por la ventana del edificio. (Estas imágenes recorrieron el mundo). Pensando ello, fue que todos los venezolanos, decidimos apoyar el referéndum, y logramos una Constitución nueva, donde se trato de darle rango Constitucional a Derechos importantísimos, como los laborales, como la protección de la mujer trabajadora que este embarazada. Trataremos en el texto del mismo estampar los artículos de ambas constituciones que tengan que ver con un tema, compararemos y analizaremos. Todo relacionándolo con la Ley Orgánica del Trabajo vigente, con el fin de aclarar conceptualmente todos los derechos de los trabajadores y de los patrones. PREAMBULO DE LA COSNTITUCION NACIONAL DEL 1961 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA Requerido el voto de las Asambleas Legislativas de los Estados Anzoátegui, Apure, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia, Y visto el resultado favorable del escrutinio, En representación del pueblo venezolano, para quien invoca la protección de Dios Todo Poderoso; con el propósito de mantener la independencia y la integridad territorial de la Nación, fortalecer su unidad, asegurar la libertad, la paz y la estabilidad de las instituciones; proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad humana, promover el bienestar general y la seguridad social; lograr la participación equitativa de todos en el disfrute de la riqueza, según los principios de la justicia social, y fomentar el desarrollo de la economía al servicio del hombre; mantener la igualdad social y jurídica, sin discriminaciones derivadas de la raza, sexo, credo o condición social; cooperar con las demás naciones y, de modo especial, con las Repúblicas hermanas del Continente, en los fines de la comunidad internacional, sobre la base del reciproco respeto de las soberanias, la autodeterminación de los pueblos, la garantia universal de los derechos individuales y sociales de la persona humana, y el repudio de la guerra, de la conquista y del predominio económico como instrumentos de política internacional; sustentar el órden democrático como único e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos, y favorecer pacíficamente su extensión a todos los pueblos de la tierra; y conservar y acrecer el patrimonio moral e histórico de la Nación, forjado por el pueblo en sus luchas por la libertad y la justicia y por el pensamiento y la acción de los grandes servidores de la patria, cuya expresion mas alta es Simón Bolivar, el Libertador, PREAMBULO DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999) PREÁMBULO El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
el desarme nuclear. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. dándole importancia a nivel de rango constitucional y estableciendo que tienen derecho a la seguridad social. Como podemos observar el estado se ha trazado metas casi imposibles como es garantizar el derecho al empleo. Constitución Nacional de 1961: . por los aumentos de los costos. salvo las fórmulas diplomáticas. del año 1999. y que el requisito para trabajar o para producir algo había que estar apto (vale decir preparado. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. "Toda persona tiene derecho al trabajo y él deber de trabajar". al trabajo. la solidaridad.independencia. Como notamos en esta nueva constitución. Igualmente podemos ver como la Constitución de 1961. una obligación. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. establece también la libertad al trabajo. el sexo. el credo o la condición social. oneroso y subordinado. el estado debe garantizar que exista trabajo para todos los ciudadanos. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. Este artículo también contempla adopción de medidas tendientes a garantizar esos derechos a los no dependientes. Establecía que este artículo que era un deber trabajar. no solamente se habla del deber de trabajar sino del derecho de toda persona al trabajo. 87 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela. en el Art. a la cultura. y conseguir empleo para todos. la anterior fue más genérica y la de 1999. Conformación de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela Trabajo: Todo comportamiento humano encaminado a producir algo. que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho". Como continua diciendo el Artículo 87 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela. Este artículo trata de reconocer el trabajo que desarrolla la mujer en el hogar. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. No se dará otro tratamiento oficial sino el de ciudadano y usted. la paz. esto traería la practica de darle trabajo a quien no se necesita. "El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva. 61 decía: Artículo 61: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza. El estado reconocerá el trabajo del hogar como actividad económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. la integridad territorial. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. No se reconocerán títulos mobiliarios ni distinciones hereditarias. el bien común. tener el conocimiento y las condiciones para realizarlos). Características del trabajo: Libre por cuenta ajena. Como podemos ver ambas constituciones tuvieron la intención de evitar discriminación entre diferentes sexos. en la administración pública y eso nos ocasiona problemas económicos. Como nos damos cuenta se logro ampliar el artículo o el beneficio a los ciudadanos porque ahora tiene rango constitucional el derecho al trabajo. Los documentos de identificación para los actos de la vida civil no contendrán mención alguna que califique la filiación. ha sido más específica igualando a la mujer. a la educación. Igualdad de Sexos Artículo 88: El estado garantizará la igualdad y equidad de hombres y mujeres n el ejercicio del Derecho al trabajo". Este artículo está relacionado con el Art. asegure el derecho a la vida. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. la democratización de la sociedad internacional. sobre todo aquella que es ama de casa. por lo menos logró incorporarla a los derechos a la seguridad social.
la que ofenda la moral pública ni la que tenga por objeto provocar la desobediencia de las leyes. en los términos y condiciones establecidos por la ley. Constitución Nacional 1961. "Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo. se relacionan o tipifican a la acción. que dice: Artículo 53: "Toda persona tiene el derecho a reunirse pública o privadamente. Artículo 118. con fines lícitos y sin armas. La defensa es derecho inviolable en todo estado y grado del proceso. Las reuniones en lugares públicos se regirán por la ley". Estos derechos civiles aparecen en las constituciones como expresión de la sociedad libre frente al poder absoluto y el contenido es el mismo en 1961 y en 1999. equitativa y expedita. sin que pueda establecerse censura previa. pública o privadamente. en especial. la cual fijará normas que aseguren el ejercicio de este derecho a quienes no dispongan de medios suficientes. Artículo 68: Todos pueden utilizar los órganos de la administración de justicia para la defensa de sus derechos e intereses. Las reuniones en lugares públicos se regirán por la ley". Artículo 67: "Todos tienen el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier entidad o funcionario público sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos y a obtener oportuna respuesta".Artículo 66: Todos tienen el derecho de expresar su pensamiento de viva voz o por escrito y de hacer uso para ello de cualquier medio de difusión. las relativas al acto cooperativo. 1999. pero quedan sujetas a pena. Derecho a Reunión Artículo 71: "Todos tienen el derecho a reunirse. sin dilaciones indebidas. sin permiso previo. al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos. tampoco se permitirá la propaganda de guerra. sociedades y comunidades que tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines de la persona humana y de la convivencia social. Artículo 72: El estado protegerá las asociaciones. independiente. imparcial. responsable. Es el mismo contenido prácticamente del artículo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. La nueva constitución de 1999 añade. como las cooperativas. . Como podemos observar estos tres artículos. en su Art. transparente. accesible. sin permiso previo. 26 dice: Artículo 26: Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses. autónoma. idónea. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. corporaciones. de conformidad con la ley. La Acción: Es la facultad o poder que tienen las personas para acceder ante los órganos de justicia. y se concatenan con los artículos 68 de 1999 que contiene el derecho a manifestar. 1961. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones. cajas de ahorro. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica. garantías nuevas casi señala a la justicia perfecta cuando describe todo lo que garantizará a través de este artículo. mutuales y otros formas asociativas. El Estado garantizará una justicia gratuita. de conformidad con la ley. conceptualizan a la acción. a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente. Constitución Nacional. y fomentará la organización de cooperativas y demás instituciones destinadas a mejorar la economía popular. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. sin que por esto pueda coartarse el análisis o las críticas de los preceptos legales. Promoción de Asociaciones y Cooperativas. con fines lícitos y sin armas. sin formalismos o reposiciones inútiles. incluso los colectivos o difusos. las expresiones que constituyan delito No se permite el anonimato.
así como también la empresa familiar. 1961. y éstos tienen él deber de asistirlos cuando aquél o aquella no puedan hacerlo por sí mismos. mantener y asistir a sus hijos. Estos artículos se vinculan con el Artículo 308 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999. en que el estado ayude al pequeño empresario. o crear escuelas que dependan de los tecnológicos. sea cual fuere el estado civil de la madre. Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y él deber de trabajar. en lo referente a la ayuda a la pequeña y mediana Industria-capacitación. que le proporciones una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Se asegurará la capacitación. el INCE no se da basto. Es casi lo mismo. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El estado procurará que toda persona apta pueda obtener colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. Estos artículos. lo único que se quiso agregar o resaltar en 1999. que se dediquen solamente a dar cursos cortos de máximo 90 días. J. la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo. con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país. 1999. durante el embarazo. Garay. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. Se dictarán medidas necesarias para asegurar a todo niño. las cooperativas. educar. demuestran la gran preocupación de los constituyentes de 1999. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. bajo régimen de propiedad colectiva. formar. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad. a la figura del trabajador y se destaca la función del estado para promover y proteger estas asociaciones. el parto y el puerperio. La libertad de trabajo no estará sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. Artículo 76: La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. las cajas de ahorro. sin discriminación alguna. Artículo 74: La maternidad será protegida. sustentándolo en la iniciativa popular. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que le aseguren el ejercicio de este derecho. Protección a La Maternidad. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. Constitución Nacional. higiene y ambiente de trabajo adecuado. la asistencia técnica y el financiamiento oportuno. asegurará servicios de planificación familiar integral basado en valores éticos y científicos. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.El estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y alternativa. el ahorro y el consumo. Es fin del Estado fomentar el empleo. para que éste se realice en condiciones materiales y morales favorables. 1961. El Derecho al Trabajo. Artículo 84: Todos tienen derecho al trabajo. es necesario crear muchos institutos como el INCE. (2001). desde su concepción hasta su completo desarrollo. Pero hay muchas fallas en cuanto a capacitación y formación empresarial. a la empresa familiar y a la llamada microempresa. Constitución Nacional. en general a partir del momento de la concepción. Opina: . protección integral. sobre formación gerencial y otros temas que necesita la población para pensar en llegar a ser un microempresario. que dice: Artículo 308: El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre.
edad. Es nula toda acción. en los casos en que se permita. Esta política fracasó por muchas razones. 1999. Solo es posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral. Artículo 89: "El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. Lo que si es obligación del estado es fomentar el empleo. Son irrenunciables por el trabajador las disposiciones que la ley establezca para favorecerlo o protegerlo. acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. o en la interpretación de una determinada norma. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales. espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. En las relaciones laborales les prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre. Toda medida o acto del patrono contrario a esta constitución es nulo y no genera efecto alguno. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Sé prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política. Se propenderá a la progresiva disminución de la jornada. . Salvo las excepciones que se prevean. diseñar las políticas adecuadas que hagan que la gente encuentre trabajo. pues un cierto grado de desempleo y un cierto número de personas que no quieren trabajar los ha habido siempre y ningún estado del mundo ha tenido éxito completo en este terreno. Los países socialistas del este acabaron con el desempleo a base de colocar gente donde no hacía falta. Jornada de Trabajo Artículo 86: "La ley limitará la duración máxima de la jornada de trabajo. Sé prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar subdesarrollo integral. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales. morales e intelectuales de los trabajadores. y la del trabajo nocturno. El Estado los o las protegerá contra cualquier explotación económica y social. no excederá de siete horas diarias ni de cuarenta y dos semanales. 1961. morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Articulo 54: "El trabajo es un deber de toda persona apta para prestarlo" Artículo 85: El trabajo será objeto de protección especial. Constitución Nacional. se aplicará las más favorables al trabajador o trabajadora. la jornada de trabajo nocturna no excederá de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. la duración normal del trabajo no excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho semanales. Este artículo habla de la progresividad de los derechos laborales. o más tiempo trabajado mayor la proporción en las prestaciones.Tanto el derecho al trabajo como él deber de trabajar son conceptos que no puede satisfacerlo plenamente la sociedad ni el estado. Para el cumplimiento de esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios: Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. entre otras porque llevaba los costos desmesuradamente. dentro del interés social y en el ámbito que se determine. raza. 1961. Artículo 90: La jornada de trabajo diurna no excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. Todos los trabajadores disfrutarán del descanso semanal remunerado y de vacaciones pagadas en conformidad con la ley. sexo o credo o por cualquier otra condición. Constitución Nacional. La norma adoptada se aplicará en su integridad. Protección al Trabajo. Ningún patrono podrá obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias normas. Los derechos laborales son irrenunciables. 1999. Se propenderá a la progresiva disminución de la jornada de trabajo dentro del interés social y del ámbito que se determine y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre en beneficio del desarrollo físico. En los casos en que la ley lo permita.
pues si es inembargable no sirve como garantía de la persona. llegaremos a la conclusión que el trabajador no trabaja cuarenta y cuatro horas semanales ni las ocho horas diarias.Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Artículo 91: Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades básicas materiales. traslado. El salario es inembargable y se pagará periódicamente y oportunamente en moneda de curso legal. pues ya tiene bastantes limitaciones. el aumento anual de salarios sería muy inflacionario. tiene el inconveniente de que el que gane un salario muy alto no puede mencionarlo como referencia cuando vaya a comprar algo a crédito. Debe la Constitución a la Ley la previsión de medios conducentes a la obtención de un salario suficiente. Según Garay. Todo funcionario o empleado público está obligado a cumplir los requisitos establecidos por la ley para el ejercicio de su cargo. 1999. salvo la excepción de la obligación alimentaria. sociales e intelectuales. En la Constitución Nacional de 1961. este artículo no prohíbe el despido injustificado. Artículo 88: La ley adoptará medidas tendientes a garantizar la estabilidad en el trabajo y establecerá prestaciones que recompensen la antigüedad del trabajador en el servicio y lo amparen en caso de cesantía. La libertad de trabajo no estará sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. Artículo 93: "La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. La Ley del trabajo trae una escala sobre embargos del salario. de conformidad con la ley. El ajuste del salario cada año. debe tomar en cuenta la cesta básica. . (2001). El no poder libremente a un trabajador tiene una ventaja: El trabajador gozará de estabilidad y un inconveniente: Le costará más encontrar trabajo. J. Se garantizará el pago de igual salario por igual trabajo y se fijará la participación que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. aparte de los puentes y otros días de asunto tanto en carnavales como semana santa. pero si ordena a la Ley que lo limite. Este artículo repite normas que ya están en la Legislación Laboral salvo cuando dice: Que el salario es inembargable. El resultado negativo es para el trabajador. Los empleados públicos están al servicio del Estado y no de parcialidad política alguna. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 84: Todos tiene derecho al trabajo. el cual es inembargable. El Estado procurará que toda persona apta pueda obtener colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. en su Art. Pero si tomamos en cuenta la cantidad de fiestas nacionales y locales. que empieza en el Salario Mínimo. Como vemos este artículo contiene el principio de estabilidad para los funcionarios públicos. 84. Es difícil predecir cómo puede la ley limitar los despidos fuera de los casos contemplados en la Legislación Laboral. retiro de los empleados de la Administración Pública Nacional. ascenso. Artículo 122: La ley establecerá la carrera administrativa mediante las normas de ingreso. J. Comenta: Lo nuevo de este artículo es la idea de la progresividad disminución de la jornada laboral. y proveerá su incorporación al sistema de seguridad social. suspensión. establece. (2001). Garay. Los despidos contrarios a esta Constitución son nulos". estos mismos principios sobre estabilidad. que es nueva en la constitución.
La parte final de este artículo incluye los intereses de las prestaciones. Podemos observar que nuestro proceso laboral. estará orientada por los principios gratuidad. oralidad. bien sea absoluta. estabilidad e independencia de los jueces. la equidad y rectoría del Juez o Jueza en el proceso. la justicia del trabajo en Venezuela. suscritos por Venezuela. al comparar el contenido de ambas constituciones sobre la estabilidad laboral la del año 1961. de gozar de la estabilidad en el trabajo. un nuevo régimen para el derecho a prestaciones sociales. (2001). Este artículo tiene que ver con la Disposición transitoria cuarta. Contenía la estabilidad laboral para los jueces. establece: que dentro del primer año. y la protección del trabajo o trabajadora en los términos previstos en esta Constitución y las leyes. El salario y las prestaciones sociales son créditos laborales de exigibilidad inmediata. pesado. prioridad de la realidad de los hechos. En efecto. se ha convertido en un instrumento de conflictividad social. el cual entre en vigencia la constitución. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. organización y funcionamiento de los Tribunales en cuanto no esté previsto en esta Constitución. y en particular de la justicia laboral que debe tener por norte la altísima misión . Asimismo. estableciendo un lapso para su prescripción de diez años. temporal o relativa. Estas prestaciones. Garay J. especialmente la del paro forzoso es lo que correspondía antes al auxilio de cesantía. Artículo 92: Todos los trabajadores y trabajadoras tiene derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigüedad en el servicio y los amparen en caso de cesantía. ni cumple. que en vez de contribuir a mantener armonía social y el bien común. sin distinguir en forma alguna sus condiciones personales.Artículo 207: La ley proveerá lo conducente para el establecimiento de la carrera judicial y para asegurar la idoneidad. dice: que el pago de las prestaciones sociales será proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el último salario devengado. formalista. oneroso y no obsequioso para nada a la justicia. la actividad que realicen o el área de trabajo donde se desenvuelven. celeridad. mediato. Cuando se promulgaron estas prestaciones no existían ni las pensiones de vejez del seguro social. recogieron la esencia de la estabilidad laboral. La Ley Orgánica Procesal del Trabajo. inmediatez. a la Ley del Trabajo. empleados y obreros. pero es más genérica cuando dice: "Los despidos contrarios a esta Constitución son nulos" y nos remite a la ley especial. Según. Esta disposición cuarta de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Este artículo consagra nuevamente las antiguas prestaciones y cesantía que estaban vigentes en leyes del trabajo anteriores. los cuales constituyen deudas de valor y gozarán de los mismos privilegios y garantías de la deuda principal. a la administración de justicia laboral en una enorme y pesada estructura burocrática. Artículo 208: " Los jueces no podrán ser removidos ni suspendidos en el ejercicio de sus funciones sino en los casos y mediante el procedimiento que determine la ley". lento. se ha deshumanizado por completo convirtiendo. Como sé observar nuestros legisladores de la Constitución de 1961. vale decir. excesivamente escrito. está caracterizado por ser un proceso. establece que tiene que aprobar una Ley Orgánica procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una jurisdicción laboral autónoma y especializada. garantizando el derecho a los funcionarios. se puede notar como le descuentan a los patronos y a los trabajadores una cantidad para el Seguro Social y este no funciona. no el subsidio del paro forzoso. contemplará un conjunto de normas integrales que regulen la jornada laboral y propender a su disminución progresiva. 1999. En Venezuela. tenía cinco artículos para contener este tema. los cuales no estaban incluidos expresamente en la protección de los créditos laborales del Artículo 158 de la Ley Orgánica del Trabajo. en su numeral 3. se deberá reformar la Ley Orgánica del Trabajador. Toda mora en su pago genera intereses. el cual integrará el pago de este derecho en forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con él último salario devengado. Y en el Ordinal 4. El proyecto de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo es una respuesta a la urgente y necesaria transformación de la administración de justicia en Venezuela. en los términos previstos en los acuerdos y convenios de la Organización Internacional del Trabajo. y establecerá las normas relativas a la competencia. Se puede notar. Mientras que la Bolivariana contempla un solo Artículo (93).
T. sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos" Como podemos observar ambos constituyentes estuvieron de acuerdo en la solidaridad sobre la responsabilidad patronal en cuanto a los intermediarios. Los trabajadores y trabajadoras están protegidos contra . inherencia y de conexidad se encuentran contenidas en la Ley Orgánica del Trabajo (L. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El Estado establecerá.). con el propósito de desvirtuar. de conformidad con la ley. en caso de simulación o fraude. 1961 Artículo 89: "La ley determinará la responsabilidad que incumbra a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se preste el servicio mediante intermediario o contratista. 1999. oral. sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos. Las leyes procesales establecerán la simplificación.O. 54. Oralidad. desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral. Abreviación. Prioridad a la realidad de los hechos. Gratuidad. Artículo 95: Los trabajadores y las trabajadoras. Publicidad. Estas normativas en ambas constituciones determinan responsabilidades en que incumplen las personas naturales o jurídicas en cuyo provecho se pretende el servicio por parte del trabajador bien sea este a través de un intermediario o de una contratista estableciendo. uniformidad y eficiencia de los trámites y adoptarán un procedimiento breve. Estas organizaciones no están sujetas a intervención. Inmediación. Todos estos conceptos de intermediario. Artículo 257: El proceso constituyente un instrumento fundamental para la realización de la justicia. y público. No se sacrificará la justicia por la omisión de formalidades no esenciales. Concentración. 56 y 57. Artículo 94: La ley determinará la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario y contratista. en los Artículos 49. la responsabilidad de estas dos figuras laborales que tanta utilización han tenido en la industria petrolera. la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general. suspensión o disolución administrativa.de proteger el hecho social trabajo. sin distinción alguna y sin necesidad de autorización previa. Constitución Nacional. así como el de afiliarse o no a ellas. a través del órgano competente. tiene derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses. Los principios fundamentales que orientan el proyecto de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo son: La autonomía y especialidad de jurisdicción laboral. Rectoría del Juez. Sana critica. 55. instrumento fundamental del desarrollo nacional y está inspirado en los principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. contratista. Uniformidad procesal.
Se dedica este Art.actual establece un máximo de 75%). derecho que ya esta establecido. de las organizaciones sindicales de representar la declaración jurada de bienes. Las conversaciones colectivas ampararán a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripción y a quienes ingresen con posterioridad. para su existencia y funcionamiento. elecciones de los sindicatos. los delegados sindicales. la garantía de que los patrones y trabajadores pueden cuando lo consideren conveniente constituir sus propias organizaciones sindicales independientes. 1961: Artículo 90: La ley favorecerá el desarrollo de las relaciones colectivas de trabajo y establecerá el ordenamiento adecuado para las negociaciones colectivas y para la solución pacífica de los conflictos.I. La ley protegerá en su empleo. sin más requisitos que los que establezca la ley. y está robustecida. Para el ejercicio de la democracia sindical. y en ella se podrá establecer la cláusula-sindical. directo y secreto. La actual Ley Orgánica del Trabajo. Este artículo contiene la libertad sindical. . Artículo 96: Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenios colectivas de trabajo. dentro de las condiciones que legalmente se pauten. es decir. La convención colectiva será amparada. que el trabajador es libre de afiliarse o no a un sindicato. y que la obligación que tienen los integrantes de las directivas. con carácter exclusivo a lo que el Constituyente Sainz. la autonomía de los sindicatos. primeramente en la Legislación Laboral.). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999. Constitución Nacional. promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozarán de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o interés personal. Artículo 91: Los sindicatos de trabajadores y los de patronos no estarán sometidos a otros requisitos. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarán obligados a hacer declaración jurada de bienes. equiparándolos a los funcionarios públicos según la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Público". Los promotores. amplió las disposiciones que consagran la libertad sindical. los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecerán la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal. el derecho ya consagrado en la legislación laboral del poder pertenecer a sindicatos y puntualiza el derecho de no afiliarse a los mismos. C. La constitución de 1947 estableció el contrato colectivo de trabajo. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales. de manera específica. a los promotores y miembros directivos de sindicatos de trabajadores durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para asegurar la libertad sindical. "establece: que este artículo. J. La organización sindical es una institución básica del Derecho Laboral. especialmente el 87 y 98 son garantes de este derecho que no es más que la preservación de las organizaciones sindicales de estos dos interlocutores sociales de tanta importancia especialmente los trabajadores. (2001). autónomas que defiendan los intereses de cada uno de estos interlocutores sociales. llama el derecho sindical que involucra. consagra en vista de la renuncia del sector empresarial en organizarse sindicalmente: La de darle a las cámaras de comercio y producción del carácter de sindicatos patronales cuando así lo desean y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo.todo acto de discriminación o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. 91 de la Constitución Nacional de 1961.T. Según Garay. incluyendo en él la cláusula sindical (que se refiere a aquellas que puedan pactarse que en caso de que el patrono enganche a trabajadores tiene que pedirse al sindicato (la Ley Orgánica del Trabajador . (1999). y lo novedoso es que indica a los directivos que hagan la declaración de bienes. serán sancionados de conformidad con la ley. y al mismo tiempo trata de proteger los derechos de los miembros de esas organizaciones contra posibles abusos. garantizada por el concepto de la libertad sindical que conjuntamente con los convenios de la Organización Internacional de Trabajadores (O. que los que establezca la ley con el objeto de asegurar la mejor realización de sus funciones propias y garantizar los derechos de sus miembros. Este artículo consagra el derecho a la negociación colectiva. fuerza la democracia dentro de los sindicatos.
estima que en esta materia también debió establecerse una distinción entre el sector público y el sector privado y en general. En la Constitución de 1947. se caracteriza por su franca inclinación a conferirle al dominio del Estado las decisiones más cruciales con relación a la propiedad privada. (1999). refuerza la ideal fundamental del derecho colectivo del trabajo en el sentido de contribuir el instrumento autónomo de nivelación de la capacidad contractual de los factores de la relación de trabajo y en segundo término porque viene a ser la garantía. 1999. la población consumidora. 1961: Artículo 92: "Los trabajadores tienen el derecho de huelga. A. A. (2000). Constitución Nacional. El Estado se proyecta como insustituible. dentro de las condiciones que establezca la ley". las organizaciones sindicales de trabajadores. garantizando una existencia digna. dentro de las limitaciones que establezcan las leyes. Este artículo contiene el derecho a la huelga tanto del sector privado como del sector público. en las propias manos de los trabajadores de la existencia real efectiva. El derecho a la huelga se concedía. de los demás derechos laborales". respete los beneficios en una vigente o que impida tanto al patrono o al estado a tomar o dejar de tomar una actitud. en los asuntos que interesan a la vida económica. Espinoza. A. como imperio. regional o nacional para inducir al patrono a que negocie una convención colectiva. Artículo 97: "Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y del privado tiene derecho a la huelga. Nos causa frustración al ver como se frustran los propósitos constitucionales que orientan el crecimiento acompañado de la igualdad en la distribución del ingreso y vemos como deslumbra la incapacidad del Estado Democrático para . cit. industrial o comercial a nivel local. Conclusión Observamos al culminar el presente trabajo. Según. por que cumple dos funciones esenciales. respecto de la huelga en los servicios públicos como lo establecía Art. 92. Artículo 109: La ley regulará la integración. como el texto constitucional. Según: Brewer. salvo que se excluían los servicios públicos que determinará la ley. una rama de actividad o de una rama de actividad económica. a las libertades económicas. como avasallante representante de los intereses de la sociedad. 1961. al arbitrio de los actos relativos al ejercicio del comercio y a la definición de las materias privativas a cada uno de los sectores de la sociedad económica. Vemos como los principios sociales y los económicos van tomados de la mano en ambas constituciones. en beneficio de las condiciones de trabajo que conlleven a obtener en última instancia condiciones dignas y decorosas en el marco de los principios de la justicia social. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En los servicios públicos este derecho se ejercerá en los casos que aquélla determine". (Op.Establecía como mecanismo a la solución de los conflictos colectivos la conciliación que era el medio para solucionar un conflicto entre patronos y trabajadores. "El derecho a la huelga es la más alta conquista laboral de la clase trabajadora. dentro de las condiciones que fije la ley. Espinoza. Constitución Nacional.) Concepto de Huelga La paralización concertada y colectiva de carácter pacífica. En primer lugar. siendo este el principio rector que rige el objetivo constitucional de 1961 y del 1999. de la Constitución de 1961. organización y atribuciones de los cuerpos consultivos que se juzguen necesarios para oír la opinión de los se sectores económicos privados. que hacen los determinados trabajadores de una empresa. los colegios de profesionales y las universidades. La Constitución trata de asegurar a todos los ciudadanos una justicia social.
y se nota grandes vacios entre ambas las cuale les menciono a continuacion: 1..1999 se invoca la protección de dios 3.1999 por el voto del pueblo representada por una asamblea 2.1961 le da cabida a los derechos personales 5.. tal es el conglomerado de los 10 Artículos laborales que posee La Bolivariana. La constitución de 1999 proclama que: «Art.1961 no se menciona la protecion al ambiente ni la culturización del mundo 7. el no apoyo a la guerra ni la conquista como politica internacional 6..1999 introduce el respeto a los derechos humanos 6.1999 se ampara la proteccion al equilibrio ecologico.1999 se invoca la proteccion de dios y el ejemplo historico del Libertador.. sin integrar a todos por igual.... . 9. lo que significo la renuncia a sus idelaes de libertad.1999 se menciona el poder originario del pueblo representado en la asamblea constituyente por el voto y referendo democratico. siguiendo intereses particulares asi como el hecho de que nombra a Simón Bolivar de ultimo.»). decía simplemente: «Art. desde el Artículos 87 al 97.1999 se define una republica democratica. por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la humanidad. Una burocracia gigantesca..1961 es ejecutada por el voto de las asambleas legislativas (un grupo) 1. 6. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indígenas también son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el territorio de la República. protagonica.. el desarme nuclear y el apoyo a todas los convenios juridicos ambientales 8.1961 no se menciona la participacion ciudadana a traves del voto 8.1999 se introduce e impulsa la integracion latinoamericana con la no intervención y la autodeterminacion de los pueblos 7.1961 se define una república democratica 4. lo que se logró en La Bolivariana es ser más ordenada y que le ha dado rango constitucional a cuestiones que antes existían en las leyes especiales. Nos damos cuenta que la constitucion del 61 llega al mundo con la aprobación de unos pocos..» (la Constitución de 1961..1961 se introduce la cooperacion internacional. amparada en el credo político que desvirtúa la concepción del gobierno y del Estado. Observamos que hay grandes similitudes entre los objetivos de una y otra constitución. El idioma oficial es el castellano... multietnica y pluricultural 5. participativa..administrar con eficacia los inmensos recursos que percibe. igualdad y justicia.1961 solo se invoca la proteccion de dios 3. de los indigenas y antepasados precursores 4.. Ambos preambulos denotan el contenido de su cuerpo.1961 se invoca la proteccion de dios 2..
) y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre en beneficio del desarrollo físico.. Esto no está contemplado en el artículo 136 de la Constitución de 1961.». y favorecer pacíficamente su extensión a todos los pueblos de la tierra. 121. o d) ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo nacional. «identidad cultural» en la transitoria séptima. a pesar de que ello “es más por el prurito de insistir en el concepto de democracia „participativa‟ que por desconocer el concepto de representatividad.. 156.)» «Art. la materia de extranjeros y la seguridad. Aparece dos veces la idea de «venezolanidad» (ausente en constituciones anteriores): «Art. «identidad de la persona detenida» en el 44.. en el artículo 156 se plantea que son competencia de ese poder la política y actuación de la República.) se propenderá a la progresiva disminución de la jornada de trabajo (. Una muestra de ello lo constituye el procedimiento para la aprobación de los tratados internacionales que... en relación con la tradición constitucional precedente. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad étnica y cultural...» y «Art.» Identidad.) el manejo de la política de fronteras con una visión integral del país. del calificativo “representativo” del gobierno. valores y tradiciones.. participativa y protagónica. en la forma «identidad nacional» (artículos 15 y 102). que trata sobre las competencias del poder público nacional: allí no se hace referencia al concepto de política. aunque en lugar de gobierno representativo se utilice el concepto de gobierno „electivo‟. en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones. «Art. e «identidad de los padres» e «identidad biológica» en el 56. se expresaba en estos términos: “Sustentar el orden democrático como único e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia.» Respecto a las competencias del poder público nacional venezolano sobre materia internacional. Mientras que en la Constitución de 1961 sólo se utiliza cuatro veces el término cultura en la Constitución bolivariana de 1999 rezuma por doquier el Mito de la Cultura.. cosmovisión.. reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. «Art. La creación cultural es libre. podemos observar que la Constitución de 1999 no plantea cambios fundamentales en relación con la Constitución de 1961 (Cardozo. 100. nada menos que en diez y nueve artículos.» «Art. Venezolanidad. b) aplicar principios expresamente reconocidos por ella. 100. El artículo 153 establece que la República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña.. a excepción de aquellos mediante los cuales: a) se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la República.Estudio aparte merece el análisis de algunos términos y conceptos presentes en la Constitución venezolana de 1999.. Aquí simplemente nos limitamos a dejar esbozadas algunas líneas. defendiendo los intereses económicos. sociales. «Art. tanto en la Carta Magna de 1961 (artículo 128) como en la de 1999 (artículo 154). pero presente en la de 1999.. Es de la competencia del Poder Público Nacional (. 90. se prevé sean aprobados por el Poder Legislativo (Congreso Nacional o Asamblea Nacional) antes de su ratificación por el Presidente de la República. espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. c) ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales. 2001). políticos y ambientales de la región.. 99. . y a veces en fórmulas nada ingenuas como pluricultural o interculturalidad: «Preámbulo. 98. valores. Pero para nada se menciona el objetivo de defensa y promoción de la democracia representativa que contemplaba la Constitución Nacional de 1961 que. (. ya que éste se consagra expresamente en el artículo 6. que permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberanía de esos espacios. siguiendo el principio jurídico establecido en la Carta de la OEA.. imprescindible para poder detectar las diferentes influencias ideológicas actuantes en sus redactores. Las valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará y garantizará. tan sólo al de actuación internacional.”.) refundar la República para establecer una sociedad democrática..». sin más comentarios: Cultura. espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras». los cuales tienen derecho a una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe. «identidad étnica y cultural» en el artículo 121.) El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al sistema de seguridad social (. (. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial. (... No es casual tampoco que en la Constitución de 1999 se destaque la eliminación. El Estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial... lo que en definitiva es lo mismo” {4} En cuanto a reglas y procedimientos para la formación de la política exterior venezolana... atendiendo a sus particularidades socioculturales. la defensa y el desarrollo nacional. culturales. Es término que no aparece en la Constitución de 1961.
A este fin se procurará coordinar recursos y esfuerzos para fomentar el desarrollo económico y aumentar el bienestar y seguridad comunes”. Finalmente. mediante tratados. . En la Constitución de 1961. pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la República. con el objeto de solicitar el amparo a los derechos humanos. La nueva Constitución expresa en el artículo 10 que el territorio y los demás espacios geográficos de Venezuela son los que le correspondían a la Capitanía General de Venezuela “con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad”. Una de esas innovaciones ha sido precisamente en materia internacional al otorgar rango constitucional a los tratados internacionales sobre derechos humanos. no cabe duda que la Constitución de 1999 es mucho más avanzada que la de 1961 al incorporar importantes innovaciones. a dirigir peticiones o quejas ante los órganos internacionales creados para tales fines. sólo se hacía referencia a que “el territorio nacional es el que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada en 1810. En la Carta Magna de 1999 se añaden los principios de libre competencia y productividad así como el del trabajo conjunto del Estado y el sector privado para promover el desarrollo económico armónico. El artículo 108 establecía que: “La República favorecerá la integración económica latinoamericana. Este artículo se complementa con el 31 que le da el derecho a toda persona. la concepción del régimen económico en la Constitución de 1999 (artículo 299) profundiza y elabora rasgos presentes en el artículo 95 del texto constitucional de 1961. la República podrá atribuir a organizaciones supranacionales. políticos. como se verá más adelante. pactos y convenciones relativos a derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela.Una nueva dimensión de los derechos humanos Por último. culturales y ambientales. y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del poder público”. en lo que se refiere a Derechos Humanos. otorgándole un papel central al Estado. En efecto. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a la legislación interna. siguiendo en parte los antecedentes de la Constitución de Perú de 1979 y de la Constitución argentina de 1994. tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno. en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones. el compromiso jurídico con los acuerdos de integración regional es mucho más explícito en el texto de 1999. defendiendo los intereses económicos. en referencia a las reglas y procedimientos. el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integración. políticos y ambientales de la región. Esta definición fortalece la idea del reclamo venezolano sobre el Territorio Esequibo. culturales. sociales. procurando sea una política común de toda nuestra América Latina. Al efecto. mantiene y presenta de manera más precisa las bases para el desarrollo de una economía fuertemente estatista y proteccionista en su desarrollo de disposiciones sobre materias específicas. pero sin hacer referencia al conjunto de países americanos y a otras posibles relaciones extracontinentales. con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República”. pero también podría abrir la posibilidad para que cualquier gobierno de Venezuela declare como írritos tratados y laudos arbitrales que comprometen hoy a la República. sin embargo. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones. En ambos se encuentra el propósito de fortalecer la soberanía económica. Para estos fines. el artículo 23 de la Constitución vigente establece que “los tratados. En tanto que el artículo 153 de la de 1999 señala que: La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña. Además. Esta concepción de la integración va más allá de su contenido económico para ampliarla hacia la promoción de sus aspectos sociales. también con referencia específica a Latinoamérica –igual que en la Constitución de 1961– y añadiendo únicamente al Caribe y a las relaciones con Ibero América. en los términos establecidos por los tratados. Dentro de las políticas de integración y unión con Latinoamérica y el Caribe. en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a los establecidos en esta Constitución y en las leyes de la República. es grande el contraste entre la orientación muy general contemplada en el artículo 108 de la Constitución de 1961 y lo más detalladamente elaborado en materia de integración en el artículo 153 del nuevo texto. y que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. la República privilegiará relaciones con Ibero América.
como tal. sin especificar qué etnias y en qué zonas se pueden o deben utilizar esos idiomas. Pasando al capítulo II de la Constitución de 1999. corresponde a la discusión sobre la vigencia del Estado-nación. Lo que. sin embargo. que responde a nuevas tendencias en las relaciones internacionales – trabajado académicamente en referencia a la ciudadanía global. en el artículo 34 se consagra el principio de la doble nacionalidad – no contemplado en el texto de 1961. Esto nos lleva nuevamente al tema de la integridad política y el ideal de un interés nacional que pudieran quedar limitados por el reconocimiento de algún particularismo social. igualmente. Por otra parte. en cuanto a su organización social. las múltiples nacionalidades y los criterios no jurídicos de adscripción social– podría generar. 1992) que.como la renovada importancia del estudio de lo constitucional. con la defensa de los derechos humanos. . en una manifestación claramente discriminatoria pero de diferente índole. (artículo 9 de la Constitución de 1999) pero que también lo son los idiomas indígenas para los pueblos indígenas. ¿cómo se trataría a los ciudadanos venezolanos con ciudadanía colombiana? ¿Cómo venezolanos o cómo extranjeros? En referencia al reconocimiento de los pueblos indígenas –artículo 119 de la Constitución de 1999– al otorgárseles un estatus especial. se dice que el idioma oficial de Venezuela es el castellano. política y económica podría estarse abriendo una brecha para su autonomía o una eventual independencia frente a la República. En este contexto. en el ámbito de la política exterior significó un más explícito compromiso con principios del derecho internacional. Este aspecto. parcializada o dominada por un determinado sector social. supone revisar tanto sus aspectos orgánicos como los dogmáticos. En la Constitución de 1961. en lo que concierne a la política exterior. y eso se manifestó claramente en las Constituciones de 1947 y 1961 a través de los elementos de un programa democrático (Urbaneja. en la perspectiva de las visiones clásicas de la seguridad.Sobre temas institucionales y del ciudadano Cabe destacar en esta sección la referencia novedosa al carácter multiétnico y pluricultural de la sociedad venezolana que se encuentra en el Preámbulo de la Constitución de 1999. no sólo en tanto expone principios ordenadores de competencias. continúa mereciendo análisis. ha establecido la diferencia entre unas y otras ha sido la sustentación doctrinaria e ideológica de los gobiernos. En el artículo 77 de la Constitución de 1961. se encuentra en las Constituciones un patrón similar de ordenación de competencias en materia internacional en las que el peso del Poder Ejecutivo –y específicamente el Presidente– va acompañado de atribuciones legislativas en el proceso de aprobación de los tratados internacionales. Recordemos que en la literatura profesional se encuentran varias publicaciones en donde se trata este tema que. sino también en cuanto revela las orientaciones doctrinarias e ideológicas que influyen en la proyección internacional del Estado. En el caso de un conflicto con Colombia. comparar el texto constitucional de 1999 con el de 1961. Allí se ha alertado sobre el peligro de reducir la política exterior a una visión y a una práctica sesgada por un criterio pluralista y/o étnico. en un problema de lealtades hacia un interés nacional en situaciones de emergencia. no obstante que en el artículo 126 se estipula que los indígenas venezolanos deben salvaguardar la integridad territorial del país y se restringe el concepto de pueblo. se señalaba. concepto que se relaciona con la constante discusión en la disciplina de las relaciones internacionales sobre el ideal de un interés nacional que esté por encima de los particularismos y sobre los efectos de una política exterior de orientación étnica. Esto. con la cooperación y la integración económica y con la adopción de medios pacíficos para la solución de controversias internacionales. También se establece que el idioma oficial de Venezuela es el castellano. esa comparación ha debido considerar la nueva riqueza y complejidad de las relaciones internacionales –que sin duda desbordan lo propiamente interestatal. Conclusiones En las catorce Constituciones venezolanas del siglo XX se observa una relativa continuidad en lo que respecta a orientaciones generales que favorecen el arreglo pacífico de controversias y la observancia de principios generales del derecho internacional. sin referirse al caso de los idiomas indígenas. En la Constitución de 1961. que la ley establecería “el régimen de excepción que requiera la protección de las comunidades indígenas y su incorporación progresiva a la vida de la Nación”. no se contemplaba este concepto multiétnico. no incluido en la Constitución de 1961.
de cambios en sus principios generales. procedimientos y temas que revelan. mayor elaboración y detalle en el tratamiento de lo internacional. especialmente.ha puesto en evidencia la importancia que tanto la Constitución de 1961 como la de 1999 confieren a las relaciones internacionales. relaciones económicas internacionales y seguridad. . en el texto de 1999. El estudio del conjunto de los principios que orientan a la política exterior nos lleva a concluir que la Constitución de 1999 está más explícita y predominantemente cargada de consideraciones doctrinarias. tal y como se nota en el énfasis en la promoción de la democracia participativa y protagónica. Respecto a cada uno de los tres aspectos tratados han sido reseñados principios. pero también la presencia de contradicciones en su elaboración orgánica y. en un régimen socioeconómico ostensiblemente estatista. y en una concepción de la seguridad sustentada en una visión de la soberanía que privilegia al componente de no intervención sobre el de responsabilidad internacional. Éstas se traducen en una propuesta que contiene elementos marcadamente radicales y revolucionarios.El análisis de los tres aspectos constitucionales más relevantes en materia de política exterior –democracia y derechos humanos.
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