Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/59/2004/jun/20040601.html
Timestamp: 2019-04-19 20:55:35
Document Index: 409363850

Matched Legal Cases: ['artículo 44', 'artículo 12', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 39', 'artículo 37', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 65', 'artículo 4', 'artículo 112']

Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1509, martes 1 de junio de 2004
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, primero de trabajo, del periodo octubre de 2003-abril de 2004.
De la Comisión de Seguridad Pública, a su reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 1 de junio, a las 10 horas.
Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a su reunión de trabajo, que se verificará el martes 1 de junio, a las 11 horas.
De la Comisión Especial para analizar los problemas de la agroindustria mexicana de la caña de azúcar, a su tercera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 2 de junio, a las 10 horas.
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la recepción del Informe de Gestión Financiera y Presupuestal del Ejercicio 2003 de la Universidad Nacional Autónoma de México, por parte del rector de esta institución, doctor Juan Ramón de la Fuente, que se realizará el miércoles 2 de junio, a las 11 horas.
De la Comisión de Juventud y Deporte, a su reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 2 de junio, a las 12 horas.
De la Comisión de Salud, a la decimocuarta reunión de su Mesa Directiva, que se verificará el miércoles 2 de junio, a las 12 horas.
De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 2 de junio, a las 13 horas.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 2 de junio, a las 16 horas.
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión del Grupo de Trabajo Nº 2, que se realizará el miércoles 2 de junio, a las 17:30 horas.
De las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, a los integrantes de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, a la sesión de instalación de la Subcomisión, que se llevará a cabo el jueves 3 de junio, a las 10:30 horas.
De la Comisión Especial de Prospectiva para la Definición del Futuro de México, a su reunión de instalación, que se efectuará el jueves 3 de junio, a las 17 horas.
De la Comisión de Salud, al foro La reproducción asistida en México y sus expectativas, que se realizará los días 16, 21 y 22 de junio, de las 9 a las 15 horas.
De la Comisión del Distrito Federal, a su sexta reunión plenaria, que se verificará el jueves 17 de junio, a las 13 horas. Cambió de fecha.
DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS, PRIMERO DE TRABAJO, DEL PERIODO OCTUBRE DE 2003-ABRIL DE 2004
El pleno de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la H. Cámara de Diputados de la LIX Legislatura, desde su instalación, programó como objetivo trabajar en favor de todos los niveles educativos del país, atender los problemas y rezagos de nuestro sistema educativo, así como las demandas ciudadanas en este rubro.
I. Operatividad de la Comisión
A la fecha, el pleno de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos se ha reunido en 14 sesiones de trabajo, mismas que han servido para elaborar una agenda que permitiera trabajar los diferentes temas educativos.
Con base en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Sección Tercera, artículo 44-4, el pleno de la Comisión formó 6 subcomisiones con el fin de trabajar con mayor eficiencia y prontitud los temas prioritarios. Las 6 subcomisiones son las siguientes: Presupuesto, coordinada por el diputado José Guillermo Aréchiga; Evaluación Educativa, coordinada por el diputado Amadeo Espinosa Ramos; Educación Básica e Inicial, coordinada por el diputado Moisés Jiménez Sánchez; educación media superior y Profesional Medio, coordinada por la diputada Tatiana Clouthier Carrillo; Educación Superior y Posgrado, coordinada por la diputada Consuelo Camarena Gómez, y Vinculación Educativa con el Sector Productivo, coordinada por la diputada Alejandra Méndez Salorio.
II. Presupuesto Legal
Una de las prioridades que estableció la Comisión para dar inicio a los trabajos de la LIX Legislatura, fue lograr un Presupuesto educativo legal, es decir, que éste cumpliera con la obligación de asignar recursos que contemplaran el poder alcanzar, para el 2006, el 8% del Producto Interno Bruto. Por esta razón se sacó un desplegado en el periódico firmado por la Mesa Directiva de la Comisión y la diputada Alejandra Méndez Salorio, integrante de la misma:
Como en años anteriores, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, que el Ejecutivo federal envió a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, propone destinar al sector educativo recursos presupuestales que resultan del todo insuficientes.
Además de ser insuficientes para avanzar en abatir los rezagos que arrastra en equidad y calidad, este año es necesario comenzar a atender la obligatoriedad constitucional en preescolar, la atención a educación inicial y ampliar la oferta de educación media superior y superior. Por ello, es de la mayor importancia cubrir al menos el porcentaje legal del PIB que corresponde al ejercicio fiscal 2004 para poder alcanzar en 2006 el mínimo de 8%.
La Cámara de Diputados está obligada a responder a las demandas de la sociedad, las necesidades educativas y al mandato legal votado por ella misma. Con este propósito, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos ha realizado un trabajo intenso y serio en el que han participado activamente todos los grupos parlamentarios, autoridades educativas y organizaciones sindicales de todo el país para proponer incrementos y reasignaciones de recursos a través de los instrumentos que el Congreso de la Unión tiene dentro de sus facultades.
Por lo anterior expuesto, los integrantes de la Comisión miembros de las diferentes fracciones parlamentarias, hemos planteado al Pleno de la Cámara modificaciones al proyecto de presupuesto en el sector educativo, con dos objetivos. Garantizar transparencia, eficiencia y eficacia en la aplicación de los recursos; que estos no puedan ser objeto de recortes y permitir a las instituciones educativas y de investigación científica, que generan recursos propios, puedan disponer de ellos directamente para reinvertirlos en proyectos que se encuentren contemplados dentro de sus programas y objetivos.
Incrementar el presupuesto educativo de 300,127.1 a 341, 125 millones de pesos, es decir, un incremento de 40, 998 millones de pesos que se deberán distribuir, de acuerdo con sus requerimientos, en los siguientes rubros: educación básica, educación media superior y tecnológica, educación superior y posgrado, educación para adultos, cultura y deporte, apoyo en servicios educativos, desarrollo económico y gobierno y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Conacyt. En el caso particular de la educación superior, la Comisión votó por unanimidad hacer suya la propuesta de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, ANUIES, de aumentar 6, 600 millones al presupuesto presentado por el Ejecutivo federal.
De lo solicitado por la Comisión al Ejecutivo sólo fue posible lograr un incremento de $5026 millones de pesos, mismos que se distribuyeron de la siguiente manera:
III. Fondo de Equidad
También, para el primer periodo de sesiones de la LIX Legislatura, se creó un fondo de equidad de 815 millones de pesos para las universidades más rezagadas del país lográndose su aprobación en el pleno.
Las universidades beneficiadas fueron aquellas que mantenían un costo por alumno mucho menor a la media nacional, dichas universidades fueron:
Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (160 millones), Universidad Autónoma de Guerrero (100 millones), Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (100 millones), Universidad Autónoma de Sinaloa (220 millones), Universidad Autónoma de Tlaxcala (23 millones), Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo (72 millones), Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (36 millones), Universidad Autónoma de Chiapas (34 millones) y Universidad Autónoma del Estado de México (70 millones).1
Asimismo, se reasignaron recursos por 85 millones de pesos para diversas instituciones educativas y culturales del país dentro de las que se encuentran: Ciudades Patrimonio Cultural (40 millones), Conaculta (10 millones), Radio Educación (5 millones), Centro de Capacitación Cinematográfica (10 millones) Museo Instituto Nacional de Bellas Artes (10 millones) y el Museo Nacional de Historia (10 millones).2
IV. Foro: Problemas Legislativos de la Educación
El foro se realizó con base en 6 mesas de trabajo: educación básica, educación media superior, educación superior, financiamiento para la educación, evaluación de la educación, y ciencia y tecnología.
Foro: Problemas Legislativos de la Educación
Las propuestas educativas que se discutieron en la mesa de educación básica fueron organizadas por líneas de política educativa.
Enfoque general de cambio educativo
La actual legislación educativa mexicana es producto de una construcción histórica que comprende más de medio siglo de definiciones. Ella refleja diferentes aspiraciones, proyecto y soluciones que, a lo largo de la historia del México contemporáneo, han buscado garantizar el derecho a la educación de todos los mexicanos.
La obligación del Estado de brindar educación en forma socialmente equitativa relevante para la vida social y productiva, así como de buena calidad académica.
En lo inmediato, se debe trabajar para lograr los recursos que garanticen el cumplimiento de la ley en cuanto al otorgamiento del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) en la educación. Dado que esta obligatoriedad está generando exclusión social y limitantes para concretarse. Lo que se sugiere es revisar tal disposición.
Garantizar la equidad en la Ley General de Educación -pertinencia cultural- en el acceso, la permanencia y resultados educativos de la población indígena en todos los niveles y modalidades:
Existe una planeación deficiente que lleva a la dispersión de programas y planes de estudio los cuales, en mucho casos, son insuficientes.
Buscar la creación de una base de materia comunes (la mínima deseable) que sirva para incorporarse a la vida productiva, la construcción de ciudadanía y la continuación de estudios profesionales respetando la diversidad de los sistemas educativos.
Establecer la movilidad y revalidación entre los distintos sistemas de bachillerato: artículo 12, fracción 8ª, de la Ley General de Educación.
Revisar la legislación actual en cuanto a la estructura orgánica de la SEP.
Revisar la Ley General de Educación para establecer qué porcentaje del 8% del PIB debe corresponder a la educación media superior, así como establecer la imposibilidad de recortes presupuestales en el ramo.
Definir el paquete básico de servicios educativos indispensables para la educación media superior, con el fin de responder a los principios de desarrollo integral, equidad y calidad: artículos 7°, 8° y 9° de la Ley general de Educación.
Establecer mecanismos oficiales de vinculación entre la Educación Básica y la educación superior para reducir la brecha existente entre los dos niveles de Educación Media en particular. (artículos 10, 15 y 17 de la LGE) 3. Educación Superior
Reforma la artículo 3° constitucional para:
Que los gobiernos entiendan que los objetivos educativos de las IES tiene prioridad sobre las cuestiones administrativas.
La autonomía académica (no necesariamente ligada a la autonomía jurídica) es una condición esencial de todas las IES dada la naturaleza de sus funciones educativas y de investigación. La legislación educativa debe conferirle este atributo y definirlo claramente (Ley de Educación Superior).
La evaluación de la IES debe ser realizada por entidades dependientes exclusivamente del Consejo Educativo y debe formar parte de la legislación educativa y centrarse en sus resultados (función social) y no sólo de sus insumos y procedimientos como lo hace actualmente. Su carácter debe ser orientador y de ninguna manera traducirse a reducciones presupuestales. Una evaluación negativamente extrema significaría incumplimiento de su función social y, por lo tanto, haría necesaria su reestructuración o cancelación.
1) El aumento en la formación de doctores (10, 000 por año sería una meta razonable a corto plazo)
En Educación Básica la preocupación se centró en el problema del financiamiento para el crecimiento de la educación a partir de la federalización: La federalización aumentó responsabilidades y redujo recursos.
En una década no se han autorizado plazas de apoyo, lo que ha generado déficit de miles de ellas, además de gastos extras que no pueden afrontar los estados. En educación preescolar la preocupación se centró en los recursos extraordinarios que se necesitan para financiar su obligatoriedad que inicia en el 2004 para toda la población de 5 años, para el 2005 de 4 y para el 2006 de 3. Dentro del presupuesto del 2004 no existen los recursos suficientes para la creación de plazas necesarias para el funcionamiento obligatorio del nivel preescolar. El déficit en este renglón supera el 50% de esas necesidades. El próximo año la demanda se va a duplicar tanto en plantilla como en infraestructura.
Para el 2004 se asignaron 243 millones de pesos, suficientes para crear 4000 nuevas plazas, sin embargo, se requieren 8000, por lo que tal asignación es insuficiente.
No hay recursos para la creación de la infraestructura que se requiere.
En educación media superior la discusión se centró en torno a que los recursos que se obtienen se otorgan, en su mayoría, por vía de convenios para la operación de las instituciones destinándose, aproximadamente, el 99% para servicios personales.
Desde el 2003 no se han entregado los recursos para gastos de operación.
En el presupuesto del 2004, no están previstos los recursos para este rubro, por lo que hay que conseguirlos, nuevamente, vía convenios.
En educación superior la principal preocupación fue la disparidad de criterios para la distribución de recursos entre las universidades de los estados.
A las IES se les evalúa con los mismos criterios a pesar de la gran diferencia de los costos por alumno que varía de los 3 mil a los 104 mil pesos anuales.
Los compromisos por el crecimiento de pasivos por pensiones y jubilaciones crecen cada día y ponen en riesgo la viabilidad y existencia de las IES. Con respecto a la infraestructura se discutió tanto la escasez como la distribución de recursos: En el presupuesto del 2004 los recursos son de 43 mil millones de pesos, mismos que son claramente suficientes.
Los recursos de los convenios se reciben fuera del tiempo para su ejercicio. Propuestas Legislar para modificar los criterios de distribución de recursos educativos en los fondos del Ramo 33.
Poner candados legales para evitar que los recursos extraordinarios que se dedican a la educación superior a través de programas como el PIFI y el PIFOP, se usen como pretexto para negar recursos a las universidades que menos tienen, en virtud de que la competencia por estos recursos es desequilibrada.
Propuestas Revisar el artículo 3° de la Ley General de Educación, haciendo partícipes a los partidos políticos para que las contemplen en sus plataformas. A partir de ello se establecería un trabajo legislativo para el desarrollo de leyes secundarias
Las decisiones de esta Comisión no deben ser discusivas sino mandatos que tienen que cumplirse.
La calidad y la pertinencia de la formación de científicos, ingenieros, técnicos y profesionales de las ciencias aplicadas tiene que estar en equilibrio con una educación humanista, atendiendo así a la formación integral del educando.
Se recomienda que el Instituto Nacional de Evaluación se convierta en una institución independiente con una organización jurídica similar a la del IFE.
Todas las evaluaciones deben ser transparentes y sus resultados deben hacerse públicos. 6. Ciencia y Tecnología
Propuestas El Estado debe comprometerse a vincular el sistema educativo nacional con la ciencia y la tecnología, desde la infancia hasta los más altos niveles educativos.
Se recomienda trabajar en los aspectos que apoyen a la ciencia y la tecnología, posibilitando que el presupuesto para esas áreas llegue a las instituciones antes de septiembre. Para el próximo periodo de sesiones se recomienda:
Dar personalidad jurídica propia a los institutos tecnológicos.
Hacer exigible el cumplimiento del régimen de Centros Públicos de Investigación (CPIs) estableciendo en la Ley de Ciencia y Tecnología (LCT).
Racionalizar y simplificar el sistema de control y fiscalización de los CPIs conforme su naturaleza académica, diferente a las demás paraestatales.
Reconsiderar la redacción del artículo 3° de la Ley de Entidades Paraestatales, en el párrafo relativo a los CPIs. V. Dictámenes
Para el segundo periodo de sesiones, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con base en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Sección Primera, artículo 39-1, dictaminó por consenso cinco proyectos de decreto turnados a la misma por la Mesa Directiva de la LIX Legislatura.
Los proyectos de decreto, junto con sus dictámenes fueron los siguientes: 1. De la iniciativa presentada por el diputado José de Jesús García García, que buscaba ampliar el criterio para definir la edad de ingreso a los diferentes niveles de la educación, estableciendo el de años cumplidos en el año natural y su correlativo proyecto de decreto para adicionar un artículo que sería el 37-Bis a la Ley General de Educación, fue dictaminado en negativo por no encontrarse los sustentos legales suficientes.
2. De la iniciativa presentada por el diputado José Guadalupe Madera Godoy que buscaba ampliar el concepto de Educación Normal contenido en la Ley General de Educación para que contuviera a las licenciaturas que se imparten y abarcar todas las áreas de la educación integral y su correlativo proyecto de decreto para adicionar el artículo 37 de la Ley General de Educación, fue dictaminado en negativo por no encontrarse los elementos jurídicos suficientes.
3. De la iniciativa presentada por la diputada Alejandra Méndez Salorio para que en la asignación de los recursos del presupuesto educativo para cada uno de los niveles, se diera continuidad y concatenación entre los mismos y se otorgara una beca universal a estudiantes de las escuelas públicas de educación media superior y su correlativo proyecto de decreto para adicionar el artículo 25 de la Ley General de Educación, se dictaminó en negativo, pero se planteó hacer un exhorto e la SEP para que se amplíen las becas oportunidades.
4. De la iniciativa presentada por el diputado Iván García Solís para acelerar la transferencia de los servicios educativos en el Distrito Federal al gobierno local, en el marco de la federalización de la Educación iniciada en 1992 y su correlativo proyecto de decreto para reformar el artículo 16 y el cuarto transitorio de la Ley General de Educación se dictaminó regresarla a la Subcomisión de Educación Básica e Inicial para su revisión.
5. De la iniciativa presentada por la diputada Dolores Padierna Luna para incorporar los útiles y materiales de estudio de los estudiantes de Educación Básica como una prestación obligatoria, adicional a los libros de texto gratuitos y su correlativo proyecto de decreto para reformar los artículos 10, fracción III, 12, fracciones III y V, 19, 33, fracción VIII, 75, fracción IV y adicionar la fracción VI al diverso artículo 65 de la Ley General de Educación se dictaminó en negativo por no quedar claro a qué se refiere con útiles escolares y por manejar conceptos como el de equidad en diferentes sentidos. VI. Recursos Autogenerados
Como parte de su trabajo, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, durante el segundo periodo de sesiones comprendido entre marzo y abril, buscó someter al Pleno de la Cámara una iniciativa que permitiera a las Instituciones de educación superior hacer uso de sus recursos autogenerados, sin embargo, dicha iniciativa no pudo llegar al Pleno.
Pese a lo anterior, la H. Cámara de Diputados y las comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, de Presupuesto y Cuenta Pública y Hacienda y Crédito Público, llegaron a un punto de acuerdo:
Único.- Solicitar al Ejecutivo federal que, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se tomen acciones inmediatas y permanentes para garantizar la recuperación oportuna de los recursos autogenerados correspondientes a las instituciones públicas que presten servicios de educación media superior, superior, de posgrado, de investigación y de formación para el trabajo del sector público.
Asimismo, convocar a la Secretaría de Educación Pública para que de manera conjunta con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, lleven a cabo las acciones necesarias para agilizar los trámites para la aplicación de los recursos autogenerados.
VII. Apoyos académicos
A la fecha, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos ha otorgado 321 becas en diferentes instituciones de educación del país, así como celebrado 4 nuevos convenios con distintas escuelas e institutos.
Asimismo la Comisión está a la búsqueda de un convenio con FIMPES (Federación de Instituciones Mexicanas Privadas de Educación Superior) para incorporar a las escuelas que estén con ellos en el programa de descuentos que maneja la Comisión.
Igualmente, la Comisión logró contactar a las autoridades de Estereo Joya (93.5 FM) y Monitor para la difusión de las becas de descuento que ofrece.
A continuación se enlistan las Instituciones de Educación que tienen convenio con la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Con el fin de dar respuesta cabal a las actividades y prioridades de la Comisión se agendaron diversas reuniones con autoridades, organizaciones y grupos, mismas que se registraron en el siguiente calendario:
II. Actividades académicas, sindicales y organizaciones
Fecha: 11/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo con el profesor Iván García Solís, para definir políticas educativas.
Fecha: 21/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con representantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de Educación para los Adultos.
Fecha: 04/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con maestros de los Centros de Educación Primaria para Adultos del estado de Chiapas.
Fecha: 05/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con representantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Sección 30-Tamaulipas (caso: homologación de salarios de los 25 municipios de la zona económica II).
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con integrantes de la delegación sindical de Radio Educación.
Concepto: Comparecencia del subsecretario de Educación Básica y normal y el subsecretario de salud.
Fecha: 02/oct/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con una comisión representativa de la Unión de Padres de Familia de la Normal Rural "Luis Villarreal", el Mexe, Hidalgo.
Fecha: 28/oct/03
Concepto: Se asistió al Congreso del Estado de Guerrero en Chilpancingo Gro., a la comparecencia del director de Educación del Estado. (caso: dotación de plazas a las normalistas egresadas de las normales oficiales.
Fecha: 29/oct./03
Concepto: Reunión de trabajo con la representación de la Federación de Estudiantes Campesinos de México, padres de familia y egresados de la Normal Rural "Luis Villarreal" del Mexe Hidalgo. (caso: internado y toma de instalaciones de la Normal Rural "Luis Villarreal").
Fecha: 30/oct/03
Concepto: Reunión de trabajo con una comisión de profesores de Educación Física del Distrito Federal.
Fecha: 03/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en el Palacio de Gobierno de la ciudad de Pachuca Hidalgo (caso- toma de instalaciones de la Normal Rural "Luis Villarreal", del Mexe Hidalgo.
Concepto: Reunión de trabajo con una comisión de profesores del Mexe para revisar la propuesta de "Reorganización Académica y Organizativa de la Escuela Rural Luis Villarreal".
Fecha: 05/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo con el senador Armando Chavarría Barrera, Secretario de la Comisión de Educación y Cultura del Senado. (caso: dotación de plazas a normalistas del estado de Guerrero.
Fecha: 06/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en Chilpancingo Guerrero con el Secretario de Educación del Estado de Guerrero para la dotación de plazas a normalistas.
Fecha:10/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con una comisión de normalistas de guerrero para entregar la minuta de acuerdos tomada en Chilpancingo.
Fecha: 19/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo con el Secretario de Educación y el Secretario de Gobierno del Estado de Hidalgo (caso- toma de instalaciones y plan alternativo en la Normal Rural "Luis Villarreal", del Mexe Hidalgo.
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con una Comisión de Normalistas del Estado de Guerrero.
Concepto: Sesión de trabajo con los Institutos Tecnológicos Federalizados. Auditorio Sur de la Cámara.
Fecha: 31/04/04
Concepto: Reunión con trabajadores de la educación (varias secciones). Subsistema DGETI, en la Sala de juntas de la Comisión.
Fecha: 28/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con una comisión de estudiantes de la Normal Rural del Mexe, Hidalgo para revisar la minuta de acuerdos.
Fecha: 02/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con representantes de la Unión Nacional de Sindicatos de Colegios de Bachilleres.
Fecha: 06/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con una representación de estudiantes pertenecientes a las 19 Normales Rurales para revisar la desaparición sistemática de los internados.
Fecha: 09/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con el senador Armando Chavarría Barrera, Secretario de la Comisión de Educación y Cultura del Senado. (caso- dotación de plazas a normalistas del estado de Guerrero.
Fecha: 16/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con una comisión de la Normal Rural de Mactumatzá por la desaparición del internado.
Fecha: 16/ene/04
Concepto: Reunión de trabajo con una comisión de estudiantes de la normal para mujeres de Teteles, Puebla. Para analizar las condiciones de la convocatoria del ciclo escolar 2004-2005.
Fecha: 09/feb/04
Concepto: Reunión de trabajo con una comisión de estudiantes de la Normal "La montaña" del Estado de Gro. Para la asignación de plazas.
Fecha: 27/oct/03
Concepto: Asistencia como ponente al Congreso de Ciencia y Tecnología en la Ciudad de Aguascalientes Ags.
Concepto: Reunión de trabajo con el maestro Jorge Luis Ibarra Mendívil, Secretario Ejecutivo de la ANUIES.
Fecha: 29/oct/03
Concepto: Reunión de trabajo con el Dr. Miguel Ángel Jasso Correa, Director General del IPN.
Concepto: Reunión de trabajo con el Dr. Luis Estrada de la Facultad de Física de la UNAM.
Concepto: Reunión de trabajo con una comisión amplia representativa de la Unión Nacional de Delegaciones Sindicales de los Institutos Tecnológicos (caso- mayor presupuesto para el 2004).
Concepto: Reunión de trabajo con el doctor René Druker Colín, Coordinador de la Investigación Científica de la UNAM.
Fecha: 17/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con representantes del Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Sinaloa.
Concepto: Reunión de trabajo en la sede de la ANUIES, para fijar fecha de reunión con rectores y la Comisión de Educación.
Fecha: 24/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo con el rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa.
Concepto: Reunión de trabajo con el Dr. Rafael Loyola, Director del CIESAS.
Concepto: Reunión de trabajo con el Secretario de Educación del Estado de Puebla.
Fecha: 25/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con profesores de la Sección 10 del SNTE-IPN.
Fecha: 27/nov/03
Concepto: Reunión de trabajo con el rector de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.
Fecha: 03/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con el Dr. Jaime Parada director del Conacyt.
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con los Secretarios de Educación de los Estados (caso- presupuesto del 2004).
Concepto: Reunión de trabajo en la sede de la ANUIES para analizar la propuesta del presupuesto para el 2004.
Fecha: 08/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con el Ing. David Vega del IPN.
Concepto: Reunión de trabajo con el Dr. Julio Rubio Oca Subsecretario de Educación Superior e Investigación Científica de la SEP.
Fecha: 10/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con rectores de universidades públicas en el Auditorio Sur de la H. Cámara de diputados.
Fecha: 11/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con el rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
Fecha: 14/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo con el comité Ejecutivo Nacional de las AAPAUNAM.
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con representantes de la Unión Nacional de Delegaciones Sindicales de los Institutos Tecnológicos.
Fecha: 17/dic/03
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con sindicalistas universitarios pertenecientes a la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios (caso- distribución del presupuesto para el 2004).
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con el Ing. Ernesto M. Pereira Cámara y 10 ingenieros del IPN.
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con representantes de la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios.
Fecha: 13/ene/04
Concepto: Reunión de rectores en Acapulco Guerrero para analizar el presupuesto de equidad a las universidades rezagadas.
Fecha: 2-6/feb/04
Concepto: Asistencia al Congreso Internacional de Educación Superior "Universidad 2004", "La Universidad por un mundo mejor", en La Habana, Cuba.
Fecha: 16-17/feb/04
Concepto: Conferencia magistral en la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, Morelia, Michoacán.
Fecha: 24/feb/04
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con el diputado Juan Pérez y el rector de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.
Fecha: 09/mar/04
Concepto: Conferencia magistral en el edificio Carolino de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
Fecha: 10/mar/04
Concepto: Reunión de trabajo con la rectora de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (caso- distribución del presupuesto Fondo de Equidad para Universidades.
Fecha: 14/mar/04
Concepto: Conferencia magistral en la universidad autónoma de Ciudad Juárez Chihuahua.
Concepto: Reunión de trabajo en San Lázaro con el Lic. Juan René Segura Director de la Facultad de Derecho de la Universidad Guanajuato.
Fecha: 16/mar/04
Concepto: Reunión de trabajo con integrantes de la Confederación Nacional de Estudiantes Institutos Tecnológicos y los secretarios generales de los institutos, CRODE, CIIDET, CENIDET, DGIT.
Fecha: 18/03/04
Concepto: Reunión con la Comisión de Reforma Agraria con el Presidente Manuel García Corpus y tres integrantes de Oaxaca, en la Sala de juntas de la
Comisión. "Proyecto de un tecnológico estatal.
Concepto: Reunión en el Instituto Nacional de Ciencias Penales.
Concepto: Reunión en El Piantao con Mara Robles, rector de la Universidad Autónoma de Guadalajara.
Concepto: Reunión con el secretario de Educación Pública y el diputado Francisco Filizola.
Fecha: 23/03/04
Concepto: Reunión con la COCEI y Guillermo Mauro A. Castillo.
Concepto: Reunión con Pablo Rubio y la Camisón de Educación en el auditorio del edificio H, tercer piso.
Concepto: Reunión con el Secretario General de ANUIES.
Fecha: 12/04/04
Concepto: Entrevista radiofónica en el IMER (zona metropolitana). Tema: financiamiento de la Educación Pública Superior.
2 Ibidem....
Diputados: Salvador Martínez Della Rocca, Presidente; Juan Pérez Medina, secretario; Tatiana Clouthier Carrillo, secretaria; Consuelo Camarena Gómez, secretaria; José Guillermo Aréchiga Santamaría, secretario; Humberto Filizola Haces, secretario; Francisco Amadeo Espinosa Ramos, secretario; María Viola Corella Manzanilla, Norberto Corella Torres, Blanca Judith Díaz Delgado, Felipe de Jesús Díaz González, Israel Gallardo Sevilla, María Guadalupe García Velasco, Lorena Torres Ramos, Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, Sonia Rincón Chanona, Óscar Pimentel González, José Ángel Ibáñez Montes, Moisés Jiménez Sánchez, Blanca Esthela Gómez Carmona, Gerardo Montenegro Ibarra, Alfonso Rodríguez Ochoa, Paulo José Luis Tapia Palacios, Óscar Martín Ramos Salinas, Florentino Domínguez Ordóñez, Iván García Solís, Inti Muñoz Santini, Rocío Sánchez Pérez, Agustín Rodríguez Fuentes, Alejandra Méndez Salorio.
DE LA ECONOMÍA MEXICANA Y LAS FINANZAS PÚBLICAS. UNIDAD DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
IGAE1 -1.2 -0.1 1.7 1.1 -0.7 1.5 0.6 2.0 3.9 2.2 3.4 5.5 -
Producción manufacturera2 -7.2* -3.6 -3.0 -3.5 -5.1 -1.5 -2.3 -1.7 2.4 -0.3 1.5 6.9 -
Tasa General de Desempleo Abierto (%) 3 3.0 2.7 3.3 3.5 4.0 3.9 3.6 3.8 3.0 3.8 3.9 3.9 3.6
Trabajadores asegurados en IMSS (miles) 4 12,404 12,363 12,322 12,315 12,310 12,352 12,447 12,509 12,334 12,328 12,413 12,536 -
Personal ocupado sec. Manuf.(var.% anual) -3.9 -3.8 -4.0 -4.2 -4.3 -4.3 -4.1 -3.8 -4.1 -4.0 -3.4 -3.3 -
Productividad en la ind. Manuf.(var.% anual)5 3.3 4.6 1.5 1.4 2.4 1.2 3.3 3.6 4.1 4.5 3.3 5.5 -
Salario base de cotización al IMSS 6 159.4 161.8 162.2 163.1 162.8 160.7 159.5 159.7 159.3 163.9 164.1 161.8 -
Remuneraciones medias ind. Manufac.7 0.4 0.3 2.0 3.4 0.9 2.4 1.3 0.6 0.2 1.0 1.3 1.3 -
Mensual 0.2 -0.3 0.1 0.1 0.3 0.6 0.4 0.8 0.4 0.6 0.6 0.3 0.2
Acumulada 1.5 1.2 1.2 1.4 1.7 2.3 2.7 3.5 4.0 0.6 1.2 1.6 1.7
Anual 5.2 4.7 4.3 4.1 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.2 4.5 4.2 4.2
Tipo de cambio (pesos por dólar, promedio) 9 10.6 10.3 10.5 10.5 10.8 10.9 11.1 11.2 11.2 10.9 11.0 11.0 11.3
Cetes 28 días (%) 7.9 5.3 5.2 4.6 4.5 4.7 5.1 5.0 6.1 5.0 5.6 6.3 6.0
Reservas Internacionales (mdd) 53,732 53,571 53,397 51,756 51,487 52,118 53,646 55,396 57,435 58,743 59,151 59,049 58,394
Balanza comercial 10 -715 -295 -192 -626 -434 -371 -616 -783 -1,187 -193 -52 -178 -483
Exportaciones 13,654 13,385 13,678 13,799 13,383 14,360 15,120 13,911 14,879 12,680 14,024 16,591 14,940
Importaciones 14,369 13,681 13,870 14,425 13,817 14,731 15,736 14,693 16,065 12,872 14,076 16,769 15,423
Precio mezcla mexicana (USD por barril) 21.2 23.0 24.7 25.6 24.8 23.5 24.8 25.0 25.8 26.2 26.7 27.9 29.3
Volumen de exportaciones (mbd) 1,882 1,860 1,865 1,861 1,858 1,862 1,862 1,864 1,863 1,864 1,861 1,862 1,861
Balance Público 33,210 1,490 253 -27,157 10,834 -1,250 -1,752 9,988 -94,601 25,834 8,144 13,233 -
Balance Presupuestario 31,075 2,771 -2,749 -24,552 7,836 -623 182 7,182 -96,739 31,654 5,753 12,874 -
Ingresos Presupuestarios 145,001 124,986 132,219 131,283 126,574 130,270 127,197 134,095 143,834 168,386 121,664 155,063 -
Gasto neto presupuestario 113,926 122,216 134,968 155,835 118,738 130,893 127,015 126,913 240,573 136,733 115,911 142,189 -
Balance No Presupuestario 2,135 -1,280 3,002 -2,605 2,998 -627 -1,933 2,806 2,138 -5,819 2,391 359 -
Balance Público Primario 46,039 14,125 14,487 -1,938 27,389 18,619 10,615 19,412 -88,741 50,425 20,121 29,989 -
Deuda pública externa bruta (mdd) 83,560 80,570 80,084 78,460 78,250 78,477 78,803 77,873 79,275 81,922 81,961 80,882 -
Deuda interna bruta del Gobierno Federal 887,500 909,573 922,556 947,780 961,289 986,927 991,621 1,001,022 1,011,889 999,100 1,011,074 1,034,129 -
Índice de producción industrial 11 -0.6 -0.8 -1.5 -0.6 -0.6 0.1 0.7 1.5 2.3 2.4 2.7 3.4 4.8
Inflación mensual (%) -0.3 0.0 0.2 0.2 0.3 0.3 0.0 -0.2 0.2 0.5 0.3 0.5 0.2
Inflación acumulada (%) 1.0 1.0 1.2 1.3 1.6 1.9 1.9 1.6 1.8 0.5 0.8 1.3 1.5
Balanza comercial (mdd) 12 -41,971 -41,772 -40,357 -40,613 -39,781 -41,254 -41,705 -38,220 -42,692 -43,459 -42,123 -45,958 -
Exportaciones (mdd) 81,103 82,261 84,132 85,627 83,385 85,836 88,250 90,633 90,103 88,819 92,295 94,702 -
Importaciones (mdd) 123,074 124,033 124,489 126,240 123,166 127,090 129,955 128,853 132,795 132,277 134,418 140,660 -
Tasa Prime Rate (promedio % anual) 4.3 4.3 4.2 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0
Tasa Libor un mes (promedio % anual) 1.3 1.3 1.2 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.2 1.1 1.1 1.1 1.1
Euro (pesos por divisa) 11.6 11.9 12.3 11.9 12.1 12.4 13.0 13.1 13.8 13.8 13.9 13.5 13.9
Yen (divisa por peso) 11.3 11.4 11.3 11.4 11.0 10.5 9.8 9.8 9.6 9.7 9.7 9.9 9.6
INDICADORES OPORTUNOS 2003 - 2004
Fecha 2003 2004
Acumulada (var.%) 1ra. quincena de mayo 1.04 1.32
Quincenal13 (var.%) " -0.41 -0.37
Tipo de cambio (pesos por dólar) 28 de Mayo 10.41 11.41
Cetes 28 días (%) 27 de Mayo 5.35 6.41
Reservas internacionales netas (mdd) 21 de Mayo 53,803.1 58,405.7
Precio de la mezcla mexicana de petróleo crudo 27 de Mayo 22.61 31.58
Prime Rate 27 de Mayo 4.25 4.00
Libor 1 mes 27 de Mayo 1.32 1.11
Euro 28 de Mayo 0.08 0.07
Yen 28 de Mayo 11.41 9.65
DE LA COMISION DE SEGURIDAD PÚBLICA
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 1 de junio, a las 10 horas, en el salón Libertadores, situado en el edificio H, primer nivel.
DEL COMIT&EACUTE; DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
A su reunión de trabajo, que se verificará el martes 1 de junio, a las 11 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
3. Avance del programa de trabajo del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
A su tercera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 2 de junio, a las 10 horas, en el salón Libertadores (edificio H, primer piso).
A la recepcion del Informe de Gestión Financiera y Presupuestal del Ejercicio 2003 de la Universidad Nacional Autónoma de México, por parte del rector de esta institución, doctor Juan Ramón de la Fuente, que se realizará el miércoles 2 de junio, a las 11 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
A su reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 2 de junio, a las 12 horas, en la sala de juntas de la coordinación de Jalisco (edificio C, planta baja).
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa, que presenta la diputada Maki Esther Ortiz Domínguez, que reforma la fracción IX del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, y la fracción III del artículo 112 de la Ley General de Salud.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo, que presenta el diputado Jorge Triana Tena, por la cual se solicita que se exhorte al Ejecutivo federal a derogar el decreto publicado el 24 de enero de 1945 que crea el cuerpo colegiado Comisión de Fomento Deportivo del Distrito Federal.
6. Presentación de los diputados que fueron comisionados al encuentro internacional de la OIJ.
A la decimocuarta reunión de su Mesa Directiva, que se verificará el miércoles 2 de junio, a las 12 horas, en la sala de juntas de la Comisión.
3. Lectura y aprobación de las actas de la duodécima y decimotercera reuniones de Mesa Directiva.
A su reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 2 de junio, a las 13 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 2 de junio, a las 16 horas, en las oficinas de la Comisión.
3. Falta de quórum en las reuniones plenarias.
4. Mecanismo de trabajo para la elaboración de los dictámenes de las iniciativas turnadas.
5. Ampliación de turno de la iniciativa de reformas a la Ley del Servicio Militar y su reglamento, turnada a la Comisión de Defensa Nacional.
6. Foro de análisis de la Ley Federal de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
7. Realización de un foro nacional de análisis de la Ley Federal para Personas con Discapacidad.
8. Proyecto arquitectónico de accesibilidad en la Cámara de Diputados.
A la reunión del Grupo de Trabajo Nº 2, que se realizará el miércoles 2 de junio, a las 17:30 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACION, Y DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A los integrantes de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político:
Diputados: Julián Angulo Góngora, David Hernández Pérez, Miguelángel García-Domínguez, Maximino Alejandro Fernández Ávila, José Eduviges Nava Altamirano, Guillermo Martínez Nolasco, Fernando Álvarez Monje.
Diputados: Rebeca Godínez y Bravo, Fidel René Meza Cabrera, Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Marcelo Tecolapa Tixteco, Francisco J. Valdéz de Anda, Fernando Guzmán Pérez Peláez, Diana R. Bernal Ladrón de Guevara.
A la sesión de instalación de la Subcomisión, que se llevará a cabo el jueves 3 de junio, a las 10:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación.
2. Intervención de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, Presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
3. Intervención del diputado Julián Angulo Góngora, Presidente de la Comisión de Gobernación.
4. Declaratoria de instalación de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político.
DE LA COMISION ESPECIAL DE PROSPECTIVA PARA LA DEFINICIÓN DEL FUTURO DE MÉXICO
A su reunión de instalación, que se efectuará el jueves 3 de junio, a las 17 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Al foro La reproducción asistida en México y sus expectativas, que se realizará:
El 16 de junio de 2004, de las 9 a las 15 horas, en el auditorio de la Facultad de Medicina, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León y
El 21 y 22 de junio de 2004, de las 9 a las 15 horas, en el auditorio Emiliano Zapata de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, Cuernavaca.
7. Dar cuenta del punto de acuerdo de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal relativo a la desconcentración educativa integral para el Distrito Federal, para que no solo se transfiera a las entidades locales los servicios educativos, sino también la administración de los recursos financieros necesarios para una educación pública de calidad.