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Timestamp: 2020-02-26 15:55:47
Document Index: 376716524

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 41', 'artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 7']

Decreto 232/2015
VISTO el Expediente CUDAP:EXP-JGM0080393/15, el Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios y el Decreto Nº 13 del 10 de diciembre de 2015, y
Que mediante el Decreto Nº 357/02, sus modificatorios y complementarios se aprobó el organigrama de aplicación de la Administración Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretaría.
Que por el Decreto Nº 13/15 se sustituyeron los artículos 1º y 9º de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto Nº 438/92) y modificatorias, incorporándose el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, a través del artículo 23 septies.
Que en función de las competencias asignadas al MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE por el Decreto Nº 13/15, resulta necesario reordenar las responsabilidades de dicha instancia.
Que una de las premisas del presente gobierno es lograr la utilización de los recursos públicos tendientes a una mejora sustancial en la calidad de vida de los ciudadanos, focalizando su accionar en la producción de resultados que sean colectivamente compartidos y socialmente valorados.
Que ese reordenamiento requiere establecer una nueva conformación organizativa de los niveles políticos basado en criterios de racionalidad y eficiencia que posibiliten una rápida respuesta a las demandas de la sociedad, dando lugar a estructuras dinámicas y adaptables a los cambios permanentes.
Artículo 1º - Transfiérese la ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES, con sus unidades organizativas dependientes, de la órbita del MINISTERIO DE TURISMO, a la órbita del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
Art. 2º - lncorpórase al Anexo I del artículo 1º del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 -Organigrama de aplicación de la Administración Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretaria- el apartado XXIX - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de conformidad con el detalle que se aprueba como planilla anexa al presente artículo.
Art. 3º - lncorpórase al Anexo II del artículo 2º del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 -Objetivos- el apartado XXIX - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, de conformidad con el detalle que se aprueba como planilla anexa al presente artículo.
Art. 4º - lncorpórase al Anexo III del artículo 3º del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 -Organismos Descentralizados- el apartado XXIX - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, de conformidad con el detalle que se aprueba como planilla anexa al presente artículo.
Art. 5º - La transferencia que se efectúa por el artículo 1° comprende las unidades organizativas con sus respectivas acciones, créditos presupuestarios, bienes y dotaciones vigentes a la fecha, con sus respectivos niveles, grados de revista y Funciones Ejecutivas previstas en el Decreto Nº 2098/08 y escalafones correspondientes.
Art. 6º - Apruébase la conformación organizativa del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de acuerdo al Organigrama que como Anexo I forma parte integrante del presente decreto.
Art. 7º - Apruébanse las Responsabilidades Primarias y Acciones de la UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA y de las unidades organizativas que conforman la SUBSECRETARIA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA, ambas del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, de conformidad con el detalle en la planilla anexa al presente artículo.
Art. 8º - El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida será atendido con cargo a los créditos de las partidas de origen asignadas por el Presupuesto General de la Administración Nacional vigente, facultándose al Jefe de Gabinete de Ministros a realizar las modificaciones pertinentes.
Art. 9º - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. - MACRI. - Marcos Peña. - Sergio A. Bergman.
XXIX. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
- SUBSECRETARIA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
- SECRETARIA DE POLITICA AMBIENTAL, CAMBIO CLIMÁTICO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
- SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
- SUBSECRETARIA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO SUSTENTABLE
- SECRETARIA DE COORDINACION INTERJURISDICCIONAL
- SECRETARIA DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL
- SUBSECRETARIA DE CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION
XXIX MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
1. Dirigir y coordinar el desarrollo de las actividades de apoyo legal, técnico, administrativo y de administración en la Jurisdicción y fiscalizarlas en sus organismos descentralizados.
2. Coordinar el diseño y aplicación de políticas administrativas, presupuestarias y financieras de la Jurisdicción.
3. Coordinar, ejecutar y aplicar la política de recursos humanos, organización, sistemas administrativos, informáticos y de comunicaciones.
4. Coordinar el despacho, seguimiento y archivo de la documentación administrativa, como así también el contralor de las notificaciones producidas por la Jurisdicción.
5. Coordinar el servicio jurídico e intervenir en todos los proyectos de leyes, decretos, decisiones administrativas o resoluciones en el ámbito de su competencia.
6. Articular acciones con los servicios jurídicos pertenecientes a sus organismos descentralizados.
7. Instruir y tramitar los sumarios administrativos disciplinarios.
SECRETARIA DE POLÍTICA AMBIENTAL, CAMBIO CLIMÁTICO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
1. Asistir al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la implementación de la política ambiental como política de Estado y en los aspectos técnicos relativos a la política ambiental y la gestión ambiental de la Nación.
2. Coordinar las políticas del gobierno nacional que tengan impacto en el medio ambiente, y cambio climático estableciendo la planificación estratégica de políticas y programas ambientales del gobierno nacional.
3. Coordinar y articular la gestión ambiental de los organismos responsables de ejecutar la política nacional.
4. Planificar y coordinar en conjunto con la Secretaría de Coordinación lnterjurisdiccional la inserción de la política ambiental en los Ministerios y en las demás áreas de la Administración Pública Nacional.
5. Intervenir desde el punto de vista de su competencia en el desarrollo de la biotecnología.
6. Entender en el ordenamiento ambiental del territorio y en la planificación e instrumentación de la gestión ambiental nacional.
7. Entender en la preservación, protección, defensa y mejoramiento del ambiente, en la implementación de políticas de desarrollo sustentable, en la utilización racional y conservación de los recursos naturales, renovables y no renovables, la preservación ambiental del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica tendientes a alcanzar un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, en el marco de lo dispuesto en el articulo 41 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
8. Entender en la elaboración y actualización permanente del diagnóstico de la situación ambiental nacional y cambio climático en forma coordinada con organismos nacionales, provinciales y municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
9. Entender en la propuesta y elaboración de regímenes normativos que permitan la instrumentación jurídica administrativa de la gestión ambiental, el ordenamiento ambiental del territorio, la conservación y uso racional de los recursos naturales y la calidad ambiental.
10. Entender en el establecimiento de metodologías de evaluación y control de la calidad ambiental en los asentamientos humanos así como la formulación y aplicación de indicadores y pautas que permitan conocer el uso sustentable de los recursos naturales.
11 . Entender en el establecimiento de un sistema de información pública sobre el estado del ambiente y sobre las políticas que se desarrollan.
12. Promover la difusión de la información y la adquisición de conciencia sobre los problemas ambientales del país.
13. Promover la educación ambiental formal y no formal y coordinar con el MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES, programas y acciones que fortalezcan su implementación.
14. Entender en las relaciones con las organizaciones no gubernamentales vinculadas al ambiente y fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en materia ambiental.
15. Entender en la aplicación de los tratados internacionales relacionados con los temas de su competencia, e intervenir en la formulación de convenios internacionales en los asuntos propios de su área.
16. Entender en la gestión ambientalmente adecuada de los recursos hídricos en coordinación con el MINISTERIO DE INTERIOR, OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA.
17. Coordinar con la SECRETARIA DE COORDINACION INTERJURISDICCIONAL en los planes y acciones con organismos interjurisdiccionales de la Administración Pública Nacional, Provincial y Municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires competentes, que entiendan en el saneamiento y ordenamiento ambiental.
SECRETARIA DE POLITICA AMBIENTAL, CAMBIO CLIMÁTICO AMBIENTE y DESARROLLO SUSTENTABLE
SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
1. Asistir al Secretario en todo lo referente a la planificación y ordenamiento ambiental del territorio.
2. Asistir al Secretario en todo lo relativo al diseño e implementación de la política nacional vinculada al uso racional de los recursos naturales, conservación de la biodiversidad, desarrollo de instrumentos e implementación de políticas tendientes a la sustentabilidad social, económica y ecológica, con estrategias a nivel regional.
3. lntervenir en la elaboración y actualización permanente del diagnóstico de la situación ambiental y hábitat, y proponer herramientas de mejoramiento de la calidad en coordinación con otros organismos nacionales, provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
4 . Entender en la asistencia técnica para la propuesta y elaboración de regímenes normativos que permitan la instrumentación jurídica administrativa del ordenamiento ambiental del territorio, el uso racional de los recursos naturales y la calidad ambiental.
5. Promover, diseñar, implementar y evaluar políticas, programas y proyectos vinculados a la planificación ambiental del territorio y efectuar el seguimiento de la calidad ambiental y hábitat.
6. Entender en el establecimiento de un sistema de información pública sobre el estado del ambiente y recursos naturales, y sobre las políticas que se desarrollan, en el ámbito de su competencia.
7. Promover la difusión de información sobre los problemas ambientales del país, con relación a los temas de su competencia.
SUBSECRETARIA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO SUSTENTABLE
1. Asistir al Secretario en la formulación e implementación de una política nacional de cambio climático y desarrollo sustentable.
2. Elaborar y difundir los instrumentos técnicos y de gestión necesarios para una adecuada implementación de una política de cambio climático y desarrollo sustentable.
3. Promover la información y educación ambiental y favorecer la concientización y la participación ciudadana.
4. Facilitar la participación y la coordinación con el sector empresarial y la sociedad civil en el ámbito de su competencia.
5. Intervenir en la elaboración y actualización permanente del diagnóstico de la situación del desarrollo sustentable a nivel nacional.
6. Evaluar, promover e implementar políticas, programas y proyectos vinculados a las temáticas asociadas al desarrollo sustentable, al cambio climático y a la prevención de la contaminación en todas sus formas.
7. Promover el desarrollo de tecnologías limpias, el ahorro energético y el uso de energías renovables.
8. Asistir técnicamente al Secretario en las relaciones con los demás órganos de la Administración Pública Nacional, Provincial, Municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a fin de que sus políticas y la implementación de éstas tomen en consideración las dimensiones del desarrollo sustentable y el cambio climático, como así también al marco normativo vigente.
9. Prestar asistencia al Secretario en la representación que ejerza el Estado Nacional ante organismos internacionales e interjurisdiccionales vinculados a la política de desarrollo sustentable y cambio climático.
SECRETARIA DE COORDINACION INTERJURISDICCIONAL
1. Asistir al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la formulación, ejecución e implementación de la política ambiental nacional interjurisdiccional y en la coordinación con los distintos organismos nacionales e internacionales.
2. Prestar asistencia al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la representación que ejerza el Estado Nacional ante organismos internacionales e interjurisdiccionales vinculados a la política ambiental nacional.
3. Integrar el CONSEJO FEDERAL DEL MEDIO AMBIENTE y proporcionar los instrumentos administrativos necesarios para su adecuada gestión y organización.
4. Asistir al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la elaboración de planes, programas y acciones que se emprendan con relación a las leyes de Presupuestos Mínimos vigentes y que dicte el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.
5. Coordinar las relaciones con las organizaciones no gubernamentales, organizaciones sindicales, con los otros poderes del Estado y asistir al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en las relaciones con entidades del tercer sector, vinculadas a los temas ambientales, para promover los mecanismos que faciliten la participación ciudadana en los temas ambientales.
6. Integrar el COMITE DE LA CUENCA SALI DULCE y proporcionar los instrumentos administrativos necesarios para su adecuada gestión y organización.
7. Colaborar en la obtención programas de cooperación técnica y asistencia financiera que otros países u organismos internacionales ofrezcan, para el cumplimiento de los objetivos y políticas del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, en coordinación con los demás organismos del estado nacional y/o de los estados provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para su implementación.
8. Intervenir en las relaciones de los recursos naturales e hídricos interjurisdiccionales en coordinación con el MINISTERIO DE INTERIOR, OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA.
9. Coordinar e impulsar planes y acciones interjurisdiccionales con organismos de la Administración Pública Nacional, Provincial Municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires competentes, que entiendan en el saneamiento y ordenamiento ambiental.
10. Entender en la solución de conflictos interjurisdiccionales y promover la integración nacional para la preservación, protección, defensa y mejoramiento del ambiente, y participar en la implementación de políticas de desarrollo sustentable, en la utilización racional y conservación de los recursos naturales, renovables y no renovables, la preservación ambiental del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica tendientes a alcanzar un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, en el marco de lo dispuesto en el artículo 41 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
11. Promover, coordinar y planificar los Proyectos y Planes de Integración Federal, Provinciales, Municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, proyectos y programas de gestión de residuos, energías renovables y otras políticas ambientales interjurisdiccionales coordinando la asistencia técnica y financiera con las áreas correspondientes del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
12. Planificar y coordinar acciones, con intervención de los Ministerios correspondientes, en materia de política ambiental con relación a los pueblos originarios y abordar las problemáticas ambientales con relación al territorio que habitan.
13. Elaborar la formulación, diseño e implementación de los planes, programas, acciones y dictámenes, de normativa ambiental y proyectos de ley en materia jurídica ambiental, en el ámbito de su competencia.
14. Fomentar la participación ciudadana en actividades y capacitaciones de las políticas ambientales y medidas tendientes a mitigar el cambio climático, con el objeto de incorporar en los diferentes ámbitos de la sociedad y de la función pública, criterios e instrumentos que contemplen la protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales del país, conformando así una política ambiental integral e incluyente que conduzca al desarrollo sustentable.
SECRETARIA DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL
1. Asistir al MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en la formulación e implementación de una política de fiscalización, control y preservación ambiental nacional.
2. Confeccionar, diseñar y difundir las herramientas técnicas y de gestión para la adecuada implementación de una política de control, comprensiva del diagnóstico, prevención, preservación y recomposición ambiental.
3. Propender a la toma de conciencia y la participación de la sociedad argentina en todo lo atinente a la fiscalización y control ambiental, generando mecanismos de difusión de información relativa a dicha temática.
4. Fomentar, evaluar, fiscalizar y asistir al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la implementación de políticas, programas y proyectos vinculados al control ambiental y a las temáticas asociadas al mismo, así como a la preservación del ambiente y a la prevención de la contaminación en todas sus formas.
5. Intervenir en la elaboración del diagnóstico y actualización permanente de la información relativa a la situación de las áreas de control y fiscalización ambiental a nivel nacional.
6. Asistir al MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en la aplicación de toda la normativa ambiental que contenga el deber de control y fiscalización en el ámbito de competencia de la Secretaría.
7. Prestar asistencia al MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en la representación que ejerza el Estado Nacional ante organismos internacionales e interjurisdiccionales en el marco de los acuerdos multilaterales ambientales sobre sustancias, productos químicos y desechos suscriptos por la República Argentina.
SUBSECRETARIA DE CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION
1. Asistir en la implementación de la política de fiscalización, control y preservación ambiental nacional.
2. Asistir en la confección, diseño y difusión de las herramientas técnicas y de gestión para la adecuada implementación de una política de control, comprensiva del diagnóstico, prevención, preservación y recomposición ambiental.
3. Implementar políticas de contralor y aplicar sanciones a las infracciones por contaminación ambiental en todas sus formas.
4. Asistir en la elaboración del diagnóstico y actualización permanente de la información relativa a la situación de las áreas de control y fiscalización ambiental a nivel nacional.
5. Asistir al Secretario de Control y Monitoreo Ambiental en la aplicación de toda la normativa ambiental que contenga el deber de control y fiscalización, en el ámbito de su competencia.
6. Sustanciar los sumarios por infracciones a la normativa aplicable en el ámbito de su competencia.
PLANILLA ANEXA al artículo 4º
ANEXO I al Artículo 6º
Planilla Anexa al Artículo 7º
Verificar el mantenimiento de un adecuado Sistema de Control Interno incorporado a la organización administrativa de la Jurisdicción, privilegiando las pautas dictadas por la economía, eficiencia y eficacia.
1. Establecer la planificación de la Auditoría Interna de la Jurisdicción, conforme a las normas generales de Control Interno y de Auditoría Interna Gubernamental.
2. Elaborar el Plan Anual de la Auditoría Interna.
3. Evaluar el cumplimiento de las políticas, planes y procedimientos determinados por la autoridad superior.
4. Asesorar en la determinación de las normas y procedimientos propios del Sistema de Control Interno.
5. Formular la normativa técnico-organizacional interna, requerida para el cumplimiento de los objetivos de la UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA.
6. Tomar conocimiento integral de los actos y evaluar aquellos de significativa trascendencia económica.
7. Verificar si en las erogaciones e ingresos de la Jurisdicción, se cumplen los principios contables y niveles presupuestarios de acuerdo a la normativa legal vigente.
8. Constatar la confiabilidad de los antecedentes utilizados en la elaboración de los informes y/o estados informativos contables.
9. Precisar la exactitud del registro de los activos y las medidas de resguardo adoptadas para su protección.
10. Emitir opinión, en el ámbito de su competencia, en todo estado informativo contable emitido por las unidades ejecutoras.
11. Producir informes periódicos sobre las auditorías desarrolladas y otros controles practicados.
12. Comunicar a las autoridades superiores y a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN los desvíos que se detecten con las observaciones y recomendaciones que se formulen.
13. Efectuar el seguimiento de las recomendaciones y observaciones realizadas.
14. Informar sobre los temas que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN requiera en lo atinente al desarrollo de sus actividades.
15. Examinar y evaluar la información relativa al impacto de las políticas públicas, producida por los responsables de cada uno de los programas y proyectos.
16. Evaluar el cumplimiento del Plan Anual de la Auditoría Interna.
17. Elaborar y mantener actualizada la evaluación de riesgos de auditoría de la Jurisdicción.
18. Integrar el Comité de Control de la Jurisdicción.
Entender en la programación y ejecución de los actos vinculados con la gestión económico-financiera y contable del Ministerio.
1. Entender en las actividades relativas a la administración, el manejo y la custodia de fondos y valores, como así también todo lo relacionado con las registraciones contables y presupuestarias, la preparación de balances, estados de ejecución, rendiciones de cuentas y gastos.
2. Asistir en el diseño de la política presupuestaria de la jurisdicción y en la evaluación de su cumplimiento.
3. Coordinar la formulación del anteproyecto de presupuesto.
4. Efectuar las registraciones dispuestas por la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nº 24.156 y sus modificatorias.
5. Entender en las licitaciones y contrataciones cuya tramitación se efectúe por el régimen de contrataciones del ESTADO NACIONAL, así como también en la elaboración, modificación y rescisión de los contratos de cualquier naturaleza celebrados o a celebrarse.
6. Elaborar los instrumentos necesarios para contribuir con el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles en la Jurisdicción y sus organismos descentralizados.
Administrar las políticas y la aplicación de las normas que regulan al personal, su carrera administrativa, su capacitación y desarrollo, las relaciones laborales y el servicio de medicina del trabajo, organización y de higiene y seguridad en el trabajo de la Jurisdicción.
2. Gestionar las actividades inherentes al desarrollo de la carrera administrativa: selección, integración, evaluación de desempeño, promoción y capacitación del personal del Ministerio.
3. Monitorear el estado de avance del personal en el régimen de carrera y proponer las políticas y medidas pertinentes.
4. Entender en la adecuada aplicación de la legislación en materia de condiciones y medio ambiente del trabajo.
5. Entender en el mantenimiento y actualización de los legajos únicos del personal y las bases de datos correspondientes.
6. Mantener las relaciones laborales con los representantes gremiales, administrando los acuerdos resultantes de convenios y negociaciones colectivas.
7. Coordinar la prestación del servicio médico de la Jurisdicción.
8. Coordinar los procesos, flujos y procedimientos de trabajo, proponiendo las modificaciones y optimizaciones acordes a las necesidades y desarrollo de la organización, incluyendo todo lo relativo a la liquidación de haberes.
Entender en la elaboración de proyectos de normas jurídicas y asesorar a las dependencias del Ministerio, como así también, ejercer la representación del ESTADO NACIONAL en juicio. Entender en el diligenciamiento de la documentación referida a oficios judiciales y notificaciones.
3. Brindar asesoramiento sobre la normativa aplicable y dictaminar en las cuestiones jurídico-legales relacionadas con el cumplimiento de las funciones del Ministerio y de los organismos integrantes del mismo.
7. Intervenir en todo planteo que deba ser sometido a la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION, a la FISCALIA NACIONAL DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS, a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, y a la AUDITORIA GENERAL DE LA NACION.