Source: https://bojkowski.pl/spory-o-dyscypline-finansow-publicznych/page/2/
Timestamp: 2019-08-23 19:44:19+00:00
Document Index: 87905937

Matched Legal Cases: ['art 2', 'art. 62', 'art. 62', 'SA/Wa ', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 18', 'art. 83', 'art. 83']

Spory o dyscyplinę finansów publicznych | Tomasz Bojkowski - Kancelaria Radcy Prawnego - Part 2
2016: nowy art. 62b ordynacji podatkowej
Praktyka gospodarcza od lat zmagała się z problemem uiszczenia podatku przez osobę trzecią. Zdania, co do możliwości wykonania zobowiązania publicznoprawnego przez podmiot inny niż podatnik były podzielone. Przeważał pogląd sprzeciwiający się takiej możliwości, ale nie brakowało głosów dopuszczających takie ułatwienie. Z dniem 1 stycznia 2016 roku wchodzi nowy art. 62b ordynacji podatkowej. Czytaj dalej
Kontratypy w dyscyplinie finansów publicznych
Jedną z podstawowych konstrukcji prawnych prawa karnego stanowi kontratyp. Istota kontratypu sprowadza się do wyłączenia karnej bezprawności czynu (zachowania), a więc punktem odniesienia należy uczynić bezprawność zachowania, sprzeczność czynu z normami prawa. Podkreślenia przy tym wymaga, że nie chodzi o sprzeczność z jakimikolwiek normami prawa, lecz sprzeczność z normami dotyczącymi dyscypliny finansów publicznych, ładem finansów publicznych. Chodzi o naruszenie zakazu lub nakazu wynikających z przepisów o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Czytaj dalej
Finanse publiczne w ujęciu prywatnym, czyli prywatne finanse publiczne
Zjawiska finansowe w sektorze finansów publicznych, czyli procesy gromadzenia i wydatkowania środków publicznych kształtują finanse publiczne. Teoretycznie relatywnie łatwo oddzielić sektor finansów publicznych od tzw. finansów prywatnych. Abstrahując bowiem od ustalenia chwili przejścia środków z funduszy prywatnych do publicznych oraz publicznych do prywatnych, o charakterze środków (w sensie własnościowym) decyduje status podmiotu dysponującego (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 września 2007 roku, sygn. akt V SA/Wa 495/07). Czym bardziej szczegółowo zaczniemy jednak analizować problem “styku” finansów publicznych oraz finansów prywatnych, tym szybciej dostrzeżemy coraz więcej wątpliwości natury podstawowej. W tym kontekście zastanawia nowa praktyka finansowych organów dochodzeniowych bazująca na założeniu, iż uszczerbek w dochodzie publicznym jest szkodą w znaczeniu prywatnoprawnym… Czytaj dalej
C-276/14 – jednostka budżetowa a podatnik VAT
Jeszcze nie tak dawno zastanawialiśmy się nad stanowiskiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej – Gmina i jednostki organizacyjne Gminy a status podatnika VAT – a od 29 września 2015 roku przewidywania stały się faktem. Trybunał w sprawie pod sygn. C-276/14 przyjął, że gminne jednostki budżetowe będące przedmiotem postępowania głównego, nie mogą być uznane za podatników podatku od wartości dodanej, ponieważ nie spełniają kryterium samodzielności przewidzianego w tym przepisie. Ostatecznie dwudziestoletnia praktyka stosowania konstrukcji VAT w jednostkach samorządu terytorialnego odchodzi w zapomnienie. Czytaj dalej
Istota sporu skarbowego na przykładzie…
… wątpliwości dotyczącej opodatkowania czynności podatkiem VAT. Dlaczego nie możemy przyjąć, że prowadzimy albo spór podatkowy, albo spór karny skarbowy, albo wręcz spór o naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Dlaczego karuzela podatkowa to nie tylko postępowanie podatkowe lub postępowanie kontrolne? Dlaczego spór z ZUS to nie tylko postępowanie przed sądami powszechnymi? Dlaczego wreszcie sprawa prowadzona przez rzecznika dyscypliny, to nie wyłącznie postępowanie w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych? Czytaj dalej
Od kilkunastu miesięcy daje się zaobserwować wzmożoną aktywność ZUS w zakresie kwestionowania charakteru prawnego umów cywilnoprawnych. Kontrole ZUS bulwersują jednak przede wszystkim płatników, którzy uprzednio przechodzili kontrole z wynikiem pozytywnym. Innymi słowy, ZUS zaczął podważać dotychczasową praktykę współpracy w ramach umów o dzieło twórcze z wykładowcami, nauczycielami, osobami prowadzącymi szkolenia. Nie trudno było przewidywać, że sprawy te wcześniej czy później znajdą się w Sądzie Najwyższym. Spory z ZUS mają bowiem z jednej strony wymiar finansowy, z drugiej zaś dotycząc zagadnień wątpliwych, charakteryzujących się rozbieżnymi stanowiskami w doktrynie i praktyce stosowania przepisów prawa cywilnego. Czytaj dalej
Dylematy osób zarządzających, czyli kontrakt menadżerski a ZUS
Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2015 roku Sąd Najwyższy w sprawie prowadzonej pod sygn. akt I UK 207/14 postanowił przekazać do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi Sąd Najwyższego bardzo istotne dla menedżerów zagadnienie prawne: czy tytułem do podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki akcyjnej, który zawarł z tą spółką umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania (kontrakt menadżerski) w ramach prowadzonej przez siebie pozarolniczej działalności gospodarczej, jest prowadzenie tej działalności (art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r.; poz.1442 ze zm.), czy umowa o świadczenie usług (art. 6 ust.1 pkt 4 tej ustawy). W dniu 17 czerwca 2015 roku Sąd Najwyższy wydał uchwałę (sygn. akt III UZP 2/15), której nadał moc zasady prawnej. Czytaj dalej
Samozatrudnienie a umowa o pracę, czyli o wyroku Sądu Najwyższego słów kilka…
Cytat: Powódka była dyspozycyjna i podporządkowana wobec pozwanego oraz zobowiązana do osobistego wykonywania określonych zadań na ryzyko pracodawcy. Powódka była kontrolowana przez przełożonych w zakresie realizacji zadań oraz czasu pracy, nie miała swobody w ustalaniu częstotliwości spotkań, ilości przekazanych materiałów, ciążył na niej obowiązek raportowania celem udokumentowania wykonanych prac. Za wykonywaną pracę miała ustalone stałe wynagrodzenie za pracę. Zobowiązana była do usprawiedliwiania nieobecności poprzez przedkładanie zwolnienia lekarskiego, bądź uzyskanie zgody przełożonego na niewykonywanie określonych w tym czasie zadań – tak Sąd Najwyższy stwierdził w wyroku z dnia 24 czerwca 2015 roku, sygn. II PK 189/14 uznając współprace w ramach tzw. samozatrudnienia umową o pracę. Czytaj dalej
Spory skarbowe z ZUS, czyli umowa o dzieło na cenzurowanym
Wdanie się w spór z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych dla ubezpieczonych lub płatników składek oznacza drogę przez nieznane. Niby charakter przepisów zbliżony do podatkowych; niby podobna procedura; niby zbliżone środki zaskarżenia… a jednak spór skarbowy z ZUS jest jedynym w swoim rodzaju. Czytaj dalej
Sprawozdawczość budżetowa a “kwota bagatelna”
Jedną z częstszych nieprawidłowości w jednostkach sektora finansów publicznych jest nieterminowe przekazanie sprawozdania budżetowego odbiorcy. Mowa o art. 18 pkt 2 u.d.f.p. [Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest] niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania albo wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej. W praktyce orzeczniczej ujawniła się jednak wątpliwość, czy wspomniany czyn wiąże się z koniecznością ustalenia kwoty “szkodliwości” dla finansów publicznych. Od tego bowiem zależy możliwość zastosowania wyłączenia spod odpowiedzialności czynów o skutkach nieprzekraczających kwoty bagatelnej. Czytaj dalej
Postępowanie odwoławcze – droga “na skróty”
Na łamach Rzeczpospolitej ukazał się bardzo ważny tekst sędziego Antoniego Górskiego (Sądy odwoławcze zbyt często chodzą na skróty). Wprawdzie Autor odniósł się do postępowania cywilnego, ale wnioski można przenieść na grunt innych postępowań, zwłaszcza postępowania administracyjnego oraz postępowania podatkowego. Przypomnijmy, na czym polega postępowania dowodowe (co przypominał Autor): etap I – zgłaszanie twierdzeń o faktach, etap II – przedstawienie dowodów na poparcie wspomnianych twierdzeń oraz etap III – ocena twierdzeń i przedstawionych dowodów. Tyle i aż tyle.
Utrudnianie kontroli podatkowej a czyn z art. 83 k.k.s.
Aktywność podatnika może być przedmiotem zainteresowania organów podatkowych, celnych oraz skarbowych. Na podstawie całokształtu przepisów o czynnościach sprawdzających, kontroli podatkowej czy tzw. kontroli skarbowej da się wyprowadzić wniosek o obowiązku współdziałania podatnika z wymienionymi organami przy wykonywaniu lub próbie wykonywania przez te organy czynności kontrolnych. Utrudnianie czynności kontrolnych jest karalne. Zgodnie z art. 83 k.k.s.: kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia czynności sprawdzających, kontroli podatkowej, kontroli skarbowej lub czynności kontrolnych w zakresie szczególnego nadzoru podatkowego udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej, w szczególności kto wbrew żądaniu tej osoby nie okazuje księgi lub innego dokumentu dotyczącego prowadzonej działalności gospodarczej lub księgę lub inny dokument niszczy, uszkadza, czyni bezużytecznymi, ukrywa lub usuwa podlega karze. Pytanie brzmi, co oznacza czynność sprawcza “utrudnia”? Czytaj dalej