Source: http://www.docsity.com/pl/c048efa9b2c2959409a8efd7e6a2357e/330971/
Timestamp: 2017-01-18 08:21:17+00:00
Document Index: 4397169

Matched Legal Cases: ['art. 24', 'art. 42', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 36', 'art. 603', 'art. 604', 'art. 16', 'art. 59', 'art. 30']

Przepisy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi - Notatki - Prawo Wybierz twój język Tutte zawartości i materiały Docsity są w pełni dostępne z każdej wersji strony English
Dokumenty Notatki Notatki Prawo Notatki Prawo Moniczka13 May 2013Przepisy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi - Notatki - Prawo, Notatki'z Prawo. University of BialystokUniversity of BialystokPrawo,PrawoDOC (99.0 KB)2 strony405Liczba odwiedzinOpisPrawo: notatki z zakresu prawa opisujące przepisy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi.
Add to favouritesKomentujRaportuj dokument20punktyPunkty pobierania niezbędne do pobraniatego dokumentuPobierz dokumentPodgląd2 strony / 2Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Przeszukuj podgląd dokumentuPrzepisy ustawy z 19.10.1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa i przepisy wykonawcze
do tej ustawy*
Po utworzeniu Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, zasady
dotyczące wydzierżawiania nieruchomości rolnych Skarbu Państwa
zostały w znacznym stopniu doprecyzowane:
• oddawanie w dzierżawę może następować jedynie na czas
oznaczony. Zgodnie z zasadami stosowanymi w Agencji umowy
zawierane są na piśmie, na okres dziesięciu lat, z możliwością ich
przedłużenia na dalsze lata (maksymalnie do 30 lat),
• dzierżawcę nieruchomości rolnych Skarbu Państwa wyłania się w
drodze przetargu ustnego (licytacyjnego). W przypadkach
uzasadnionych względami gospodarczymi, to jest w przypadku
zorganizowanej nieruchomości, na której zatrudniona jest określona
liczba osób, Agencja może przeprowadzić przetarg pisemny (konkurs
ofert). Przetarg organizuje i przeprowadza Agencja lub upoważniony
przez nią podmiot.
• przetargi co do zasady są nieograniczone. Oznacza to, że każdy kto
wpłaci wadium, a w przypadku przetargu pisemnego złoży również
ofertę – może w nim uczestniczyć.
• w uzasadnionych przypadkach Agencja może zastrzec, że w
przetargu mogą uczestniczyć wyłącznie: rolnicy podlegający
obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu na podstawie
przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli mają miejsce
zamieszkania i posiadają gospodarstwo rolne w gminie, na terenie
której położona jest nieruchomość wystawiona do przetargu, oraz
zamierzają powiększyć to gospodarstwo do powierzchni nie
przekraczającej razem 100 ha przeliczeniowych w rozumieniu
przepisów o podatku rolnym; pracownicy zlikwidowanych
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej zamierzający utworzyć
gospodarstwo rolne o powierzchni nie większej niż 100 ha
przeliczeniowych w rozumieniu przepisów o podatku rolnym; spółki
utworzone przez pracowników zlikwidowanych państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej; osoby spełniające warunki do
objęcia programem osadnictwa rolniczego; repatrianci w rozumieniu
przepisów o obywatelstwie polskim przybyli do Rzeczpospolitej
Polskiej nie wcześniej niż 6 lat przed dniem przetargu; rolnicy, którzy
po dniu 31 grudnia 1991 roku sprzedali Skarbowi Państwa
nieruchomości niezbędne na cele publiczne; członkowie rolniczych
spółdzielni produkcyjnych postawionych w stan likwidacji lub
upadłości zamierzający utworzyć własne gospodarstwo rolne o
powierzchni nie większej niż 100 ha przeliczeniowych w rozumieniu
• dzierżawcą zostaje osoba, która zgłosiła najwyższy czynsz
(licytacja) lub zaproponowała najkorzystniejsze warunki dzierżawy
(konkurs ofert).
W przypadku wydzierżawiania nieruchomości rolnych Skarbu Państwa
obowiązkiem Agencji jest, podobnie jak innego wydzierżawiającego,
oddanie nieruchomości i pozostawienie jej w dyspozycji dzierżawcy,
bez prawa ingerencji w prowadzona przez niego działalność
gospodarczą. Zawierane przez Agencję umowy dzierżawy
nieruchomości rolnych Skarbu Państwa mają charakter standardowy i
określają w sposób szczegółowy prawa i obowiązki stron, w zależności
od charakteru dzierżawionej nieruchomości. Zawierają propozycje
rozstrzygnięć określone w kodeksie cywilnym, z tym, że w myśl
wymienionej ustawy:
• w przypadku odłogowania gruntów, co najmniej przez okres 1 roku
przed dniem zawarcia umowy, istnieje możliwość zwolnienia z czynszu
dzierżawnego od użytków rolnych przez okres 3 lat,
• Agencja może zwolnić z opłat czynszowych na okres nie dłuższy
niż 5 lat, w przypadkach uzasadnionych stanem przedmiotu dzierżawy
lub realizacji inwestycji tworzącej nowe miejsca pracy,
• dzierżawcy przysługuje prawo pierwszeństwa nabycia po cenie
ustalonej przez rzeczoznawcę, jeśli dzierżawa trwała faktycznie przez
okres co najmniej 3 lat,
• dzierżawca może wystąpić o wydłużenie umowy dzierżawy na
dalszy okres na nowych warunkach, ustalonych z Agencją, bez
stosowania przetargu.
Mając na uwadze, że jak już wcześniej zaznaczono, Agencja zawiera
umowy jedynie na czas określony oraz ściślej i szerzej określa prawa i
obowiązki dzierżawcy, nieco inaczej przedstawiają się zasady związane
z rozwiązywaniem umów dzierżawy. W przypadku naruszenia przez
dzierżawcę podstawowych obowiązków, enumeratywnie wymienionych
w umowie, Agencji przysługuje prawo jej rozwiązania przed upływem
okresu na jaki została ona zawarta. W razie stwierdzenia, w trakcie
prowadzonych lustracji w ramach sprawowanego nadzoru
właścicielskiego, że dzierżawca narusza postanowienia umowy w
zakresie obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki na
przedmiocie dzierżawy, Agencja wzywa go do ich usunięcia w
określonym terminie pod rygorem rozwiązania umowy ze skutkiem
Rozwiązywanie umów dzierżawy z powodów zaległości wobec Agencji
lub innych podmiotów, również nie następuje automatycznie. Przed
podjęciem decyzji w tym zakresie, Agencja ustala przyczyny takiego
stanu rzeczy. Jeżeli wina leży bezwzględnie po stronie dzierżawcy (np.
nieudolne zarządzanie, celowe działania prowadzące do obniżenia
wartości przedmiotu dzierżawy) – umowa zostaje możliwie szybko
rozwiązana. Natomiast jeśli problemy dzierżawcy wynikają z przyczyn
od niego niezależnych (np. zbytnie obciążenie gruntami lub budynkami
przedmiotu dzierżawy, załamanie się rynku, niesolidność kontrahentów)
– ustala się czy korzystniejsze dla Agencji jest rozwiązanie umowy, czy
też dalsze jej kontynuowanie, po ponownym przeanalizowaniu
przydatności majątku wchodzącego w skład przedmiotu dzierżawy, lub
ewentualnej restrukturyzacji zadłużenia. Istnieje też możliwość
wyrażenia zgody przez Agencję na przeniesienie praw i obowiązków
wynikających z umowy dzierżawy na osobę trzecią, między innymi pod
warunkiem, że cesjonariusz ureguluje zobowiązania dotychczasowego
dzierżawcy, nie tylko wobec Agencji, ale również innych podmiotów,
zwłaszcza gminy.
Należy również zwrócić uwagę, że w przypadku nie regulowania przez
dzierżawcę podatku rolnego, podstawę ewentualnej decyzji w tym
zakresie stanowi odpowiednia informacja przekazana przez burmistrza,
(wójta) gminy. W praktyce jednak, rozwiązanie umów dzierżawy,
wyłącznie z uwagi na zaległości podatkowe, odbywa się sporadycznie.
W uzasadnionych przypadkach, zaległości podatkowe są umarzane
7.Sposoby gospodarowania nieruchomościami rolnymi Skarbu
Zasób Własności Rolnej , podobnie jak uprzednio PFZ (Państwowy
Fundusz Ziemi), jest z założenia formą organizacyjną przejściową.
Zadaniem ANR jest szybkie i racjonalne zagospodarowanie Zasobu.
W świetle przepisów ustawy wyróżnić można:
1) zagospodarowanie poprzez wykorzystanie na cele rolnicze,
2)przeznaczenie mienia na inne cele,
3)zabezpieczenie mienia niezagospodarowanego przed zniszczeniem
Formami rolniczego zagospodarowania Zasobu są :
)1 Sprzedaż mienia
)2 Oddanie mienia na czas
oznaczony do odpłatnego korzystania osobom prawnym lub
fizycznym (dzierżawa i najem)
)3 Wniesienie mienia do spółek
)4 Oddanie mienia na czas
oznaczony administratorowi w celu gospodarowania.
)5 Przekazanie w zarząd
)6 Zamiana nieruchomości (art. 24
ust. 1 ustawy)
Mienie, które nie zostało zagospodarowane w trybie wyżej
określonym, Agencja zabezpiecza lub przeznacza na inne cele w
trybie określonym w statucie Agencji (par. 29 statutu). Formą
zabezpieczenia gruntów rolnych, bez zmiany ich rolniczego
przeznaczenia, może być ich odłogowanie w uzasadnionych
gospodarczo przypadkach.
Przeznaczenie nieruchomości i innych składników majątkowych
na inne cele obejmuje następujące kierunki zagospodarowania:
1) nieodpłatne
przekazanie „Lasom Państwowym”:
a) wydzielonych geodezyjnie gruntów wchodzących
w skład Zasobu przeznaczonych do zalesienia w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu; przekazanie następuje na
wniosek Agencji w drodze decyzji starosty, wykonującego zadania z
b) Wydzielonych geodezyjnie lasów, a także
gruntów nadających się do zalesienia, innych niż określone pod lit.
a ; przekazanie następuje w drodze umowy zawartej między
prezesem Agencji a dyrektorem generalnym „Lasów Państwowych”
2).nieodpłatne przekazanie w drodze umowy nieruchomości na
a) jednostce samorządu terytorialnego (gminie,
powiatowi, samorządowi województwa)
na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi służącymi
wykonywaniu zadań własnych.
b) Polskiej Akademii Nauk, izbie rolniczej,
Krajowej Radzie Izb Rolniczych, państwowej wyższej szkole lub
państwowej jednostce badawczo – rozwojowej - na cele służące
wykonywaniu ich zadań statutowych
c) Nieodpłatne przekazanie, w drodze umowy , w
użytkowanie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
gruntów wchodzących w skład Zasobu na pasy drogowe autostrad.
1. przekazanie w
drodze umowy urządzeń, obiektów i sieci energetycznych,
wodnokanalizacyjnych, ciepłowniczych oraz telekomunikacyjnych
wraz z niezbędnymi gruntami na własność jednostkom prowadzącym
działalność w tym zakresie, z tym że przekazanie na rzecz jednostek
państwowych i komunalnych może nastąpić nieodpłatnie.
zagospodarowanie wydzielonych z Zasobu domów, lokali
mieszkalnych i budynków gospodarczych, wraz z niezbędnymi
gruntami, w trybie przepisów art. 42- 50 ustawy.
SPRZEDAŻ NIERUCHOMOŚCI PAŃSTWOWYCH.
Sprzedaż nieruchomości jest cywilnoprawną formą dysponowania
Zasobem Własności Rolnej SP. Sprzedaż nieruchomości
państwowych prowadzi Agencja Własności Rolnej Skarbu państwa
lub upoważniony przez nią w drodze umowy zlecenia inny podmiot,
w tym gmina. Do sprzedaży własności rolnej SP mają zastosowanie
przepisy kodeksu cywilnego oraz ustawy o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.
Gdy chodzi o tryb sprzedaży nieruchomości, w świetle
obowiązującej regulacji prawnej wyróżniać należy:
1) sprzedaż bez
2) sprzedaż w
trybie przetargowym, w formie:
W przypadkach uzasadnionych względami gospodarczymi (art. 29
ust. 3) można ustalić osobę nabywcy na podstawie przetargu ofert
pisemnych w ramach, którego określić można wymagania, jakim
powinna odpowiadać oferta. Nadto w razie zgłoszenia kilku
równorzędnych ofert nabycia, pierwszeństwo ma osoba podlegająca
przepisom o ubezpieczeniach społecznych rolników oraz pracownik
i spółka pracowników zlikwidowanego PPGR nabywający
nieruchomość rolną w celu powiększenia albo utworzenia
gospodarstwa rolnego. Jeżeli więcej niż jednemu oferentowi
przysługuje pierwszeństwo, nabywcę ustala się dokonując wyboru
tego spośród oferentów, który daje najlepszą gwarancję należytego
prowadzenia gospodarstwa. Jeżeli z nieruchomością będącą
przedmiotem przetargu związane są miejsca pracy na terenie gminy
uznanej na podstawie przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu za zagrożoną szczególnie wysokim bezrobociem
strukturalnym, w razie złożenia równorzędnych ofert, nabywcę ustala
się dokonując wyboru tego spośród oferentów, który gwarantuje
zorganizowanie największej liczby miejsc pracy i utrzymanie ich
przez okres co najmniej pięciu lat.
Agencja może również ogłosić przetarg ograniczony do pewnych
kategorii nabywców (art. 29 ust. 3b pkt. 1 - 7) są to:
.1 Osoby fizyczne spełniające
warunki określone w przepisach o kształtowaniu ustroju rolnego
zamierzające utworzyć lub powiększyć gospodarstwo rodzinne w
rozumieniu tych przepisów, które są:
obszarze której położona jest nieruchomość wystawiana do
b) pracownikami zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej zamierzającymi utworzyć gospodarstwo rolne , lub
c) rolnikami, którzy po dniu 31 XII 1991r sprzedali Skarbowi
Państwa nieruchomości niezbędne na cele publiczne, lub
d) członkami rolniczych spółdzielni produkcyjnych postawionych w
stan likwidacji lub upadłości
2. Spółki utworzone przez pracowników zlikwidowanych
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej,
3. Osoby spełniające warunki do objęcia programem osadnictwa
4. Repatrianci w rozumieniu przepisów o obywatelstwie polskim
przybyli do Rzeczypospolitej Polskiej nie wcześniej niż 6 lat przed
dniem przetargu,
Cenę nieruchomości ustala się w wysokości nie niższej niż wartość
tej nieruchomości określona przy zastosowaniu sposobów jej
ustalenia przewidzianych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami. Cenę nieruchomości rolnej można również
ustalić w wysokości nie niższej niż suma wartości gruntu określona
z uwzględnieniem zmian stawek szacunkowych 1 ha gruntu oraz
ceny 100 kg żyta, ustalonej stosownie do przepisów o podatku
rolnym. Ustalenie wartości gruntu w tym przypadku może nastąpić
bez udziału rzeczoznawcy majątkowego.
Cenę sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków obniża
się jednak nie więcej niż o 50%.
Agencja może rozłożyć spłatę należności na raty z zastosowaniem
oprocentowania. Jeżeli należność pieniężna została ustalona w
umowie według innego miernika wartości niż pieniądz Agencja nie
stosuje oprocentowania.
DZIERŻAWA GRUNTÓW ROLNYCH ZASOBU
Procedurę wydzierżawiania gruntów rolnych rozpoczyna
sporządzenie i ogłoszenie wykazu nieruchomości oferowanych do
dzierżawy. Warunki dzierżawy ustalane są z dzierżawcami
wyłonionymi w drodze przetargu. Oprócz przetargu ofert pisemnych
możliwe jest stosowanie równorzędnie, publicznego przetargu
ustnego. W wielu przypadkach, gdy chodzi o pojedyncze działki
gruntów organizowanie przetargów ofertowych na dzierżawę traci
sens. Nie mniej przetarg jest obowiązkowym trybem zawarcia
Jeżeli jedynym elementem oferty w przetargu ma być wysokość
oferowanego czynszu dzierżawnego, przetarg ustny lepiej i szybciej
Jest kilka przypadków, w których nie stosuje się przetargu:
1. Dotychczasowy dzierżawca złożył Agencji oświadczenie o
zamiarze dalszego dzierżawienia nieruchomości na nowych
warunkach uzgodnionych z Agencją, z tym że czynsz nie może być
niższy niż dotychczasowy.
2. Nieruchomość jest wydzierżawiona jednoosobowej spółce
utworzonej przez Agencję,
3. Nieruchomość, której użytkowanie wygasło a jest wydzierżawione
spółdzielni produkcyjnej nadal faktycznie władającej tą
4. Nieruchomość przeznaczona przez Agencję pod ogródek
przydomowy jest wydzierżawiona osobie korzystającej dotychczas z
takiego ogródka bez tytułu prawnego.
Przy przeprowadzeniu przetargów na dzierżawę mamy do czynienia
z możliwością organizowania przetargów ograniczonych do pewnych
kategorii dzierżawców, dzierżawców możliwością pierwszeństwa
razie zgłoszenia kilku równorzędnych ofert, z także z mechanizmem
obniżenia wysokości czynszu dzierżawnego w przypadku
ponowienia przetargu.
Czynsz dzierżawny określa umowa zawierana w wyniku przetargu.
Czynsz ustala się jako sumę pieniężną albo równowartość
odpowiedniej ilości pszenicy, płatny za półrocze roku
kalendarzowego z dołu.
PRZEKAZYWANIE NIERUCHOMOŚCI W ZARZĄD
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być przekazane
państwowym jednostkom organizacyjnym, nie posiadającym
osobowości prawnej w trwały zarząd.
Przekazanie następuje na podstawie decyzji Prezesa Agencji; może
nastąpić również w drodze umowy zawartej za zgodą Prezesa
Agencji pomiędzy jednostkami: przekazującą i przejmującą
administracji I instancji. Szczegółową regulację trybu przekazywania
mienia zawiera rozporządzenie wykonawcze Ministra Skarbu Państwa.
Przesłanki wygaśnięcia zarządu reguluje ustawa.
Zgodnie z art. 36 ustawy wygaśnięcie zarządu następuje:
)1 w razie upływu czasu, na jaki
został ustanowiony.
)2 Jeżeli nieruchomość lub jej część
stała się zbędna dotychczasowemu zarządcy
)3 W przypadku wykonywania
zarządu niezgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.
)4 Jeżeli ustalenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego uniemożliwiają wykorzystanie
nieruchomości zgodnie z jej dotychczasowym przeznaczeniem.
Zgodnie z art. 603 KC przez umowę zamiany każda ze stron
zobowiązuje się przenieść na drugą stronę własność rzeczy w zamian
za zobowiązanie się do przeniesienia własności innej rzeczy. Do
zamiany stosuje się odpowiednio przepisy o sprzedaży (art. 604 k.c.)
Elementy umowy zamiany nieruchomości Zasobu WRSP na inną
nieruchomość nie są pozostawione swobodzie stron zawierających
umowę albowiem ustawodawca nakazał, aby w rozporządzeniu
wykonawczym określić:
1) warunki i
procedurę dokonywania zamiany,
2) warunki w
których zamianę uznaje się za ekwiwalentną, z tym że grunt rolny
stanowiący własność osoby podlegającej przepisom o ubezpieczeniu
społecznym rolników może być zamieniony na grunt rolny Zasobu o
większej powierzchni, nie większej jednak niż dziesięciokrotnie, licząc
3) warunki i tryb
dokonywania rozliczeń w przypadku nie ekwiwalentnej zamiany
Podmiotami zamiany są: Agencja i rolnik rozumiany w tym przypadku
jako osoba podlegająca ubezpieczeniu emerytalno- rentowemu na
podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, będąca
właścicielem lub współwłaścicielem gospodarstwa rolnego
określonego w przepisach o podatku rolnym.
Przedmiotem zamiany mogą być wyłącznie nieruchomości (wraz z
częściami składowymi) wolne od wszelkich obciążeń, z wyjątkiem
służebności gruntowych.
Agencja może dokonać zamiany nieruchomości jedynie w sytuacjach
określonych przepisami prawa, a mianowicie:
1) jeżeli w wyniku
zamiany ulegnie likwidacji gospodarstwo rolne stanowiące własność
rolnika co najmniej przez 5 lat, położone na terenie województw w
których średnia powierzchnia indywidualnego gospodarstwa rolnego
jest mniejsza niż 5ha, i zostanie utworzone przez tego rolnika
gospodarstwo rolne na terenie innych województw oraz nastąpi
odpowiednia zamiana stałego miejsca zamieszkania rolnika
Powierzchnia gospodarstwa rolnego utworzonego w wyniku tej
zamiany nie może być mniejsza niż średnia powierzchnia
indywidualnego gospodarstwa rolnego w danym województwie i nie
większa niż dziesięciokrotność tej średniej ustalonej według danych
Głównego Urzędu Statystycznego, obowiązującej w dniu zawarcia
umowy zamiany. Do pięcioletniego okresu o którym wyżej mowa,
zalicza się rolnikowi okres w którym gospodarstwo rolne stanowiło
spadkodawcy, lub
b) osoby, która
przekazała swoje gospodarstwo rolne rolnikowi w związku z nabyciem
prawa do rolniczej emerytury lub renty , jeżeli przed nabyciem prawa
własności gospodarstwa rolnego rolnik pracował w tym gospodarstwie
i podlegał z tego tytułu ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu na
2) na wniosek
rolnika, jeżeli w wyniku zamiany zapobiegnie się zmniejszeniu
powierzchni gospodarstwa rolnego w związku z przeznaczeniem
nieruchomości wchodzących w skład tego gospodarstwa na cele
publiczne w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami.
Pierwszy wariant zamiany traktowany jest jako instrument poprawy
struktury obszarowej gospodarstw rolnych, stąd też zamianę w tym
wariancie uważa się za ekwiwalentną, jeżeli w zamian za przeniesienie
własności 1ha przeliczeniowego gruntu rolnego na Skarb Państwa
Agencja przenosi 10ha przeliczeniowych gruntu rolnego na własność
rolnika. Ekwiwalentność zamiany ma charakter czysto formalny,
dlatego tez w wypadku sprzedaży nieruchomości otrzymanej w wyniku
takiej zamiany, przed upływem 5 lat od dnia zawarcia umowy zamiany,
rolnik jest zobowiązany do wpłaty na rzecz Agencji 9/10 ceny
uzyskanej za każdy hektar przeliczeniowy.
Zamianę w drugim wariancie uważa się za ekwiwalentną, jeżeli
wartość zamienionych nieruchomości jest równa. Różnica wartości
zamienianych nieruchomości podlega dopłacie, do której uiszczenia
obowiązani są, odpowiednio rolnik albo Agencja. Dopłatę na rzecz
Agencji można rozłożyć na raty, na okres nie przekraczający 15 lat.
Procedura zamiany nieruchomości, podejmowanej z inicjatywy
Agencji przebiega następująco:
1) dla przez gminy w całości lub części, na podstawie ordynacji podatkowej.
W przypadku braku uzasadnienia umorzenia, prowadzone jest
postępowanie egzekucyjne na wniosek gminy, obejmujące przeważnie
określoną część produkcji w toku na dzierżawionych
W celu zabezpieczenia należności z tytułu czynszu dzierżawnego,
Agencja oczekuje od dzierżawców złożenia przy zawieraniu umów
dzierżawy odpowiednich zabezpieczeń. Najczęściej dzierżawcy
proponują weksle poręczone, przewłaszczenie nieruchomości, blokadę
na rachunku bankowym lub hipotekę na własnych nieruchomościach.
Dla uproszczenia trybu dochodzenia należności oraz przejęcia
nieruchomości po rozwiązaniu umowy dzierżawy, dzierżawca składa
oświadczenie o dobrowolnym poddaniu się egzekucji w powyższym
a) przetargu
ustnego , nieograniczonego lub ograniczonego
b) przetargu ofert,
nieograniczonego lub ograniczonego
O przeznaczeniu nieruchomości do sprzedaży decyduje Agencja.
Tryb sprzedaży nieruchomości państwowych jest wszakże
zróżnicowany w zależności od tego, czy jej przedmiotem są grunty
(budynki), w stosunku do których określonym podmiotem
przysługują szczególne uprawnienia zakupu, czy też sprzedaż
prowadzona jest według obowiązujących reguł przetargowych.
Dla nieruchomości będących przedmiotem sprzedaży w trybie
przetargowym Agencja sporządza wykaz ogłaszany w zwyczajowo
przyjęty w danej miejscowości na okres 14 dni przed dniem
ogłoszenia przetargu. Wykaz ten zawiera:
1. Oznaczenie i powierzchnię nieruchomości wg. danych z ewidencji
2. Rodzaj użytków i ich klasy bonitacyjne.
3. Oznaczenie księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości.
4. Opis budynków i innych składników majątkowych
Bez przetargu, po cenie ustalonej w sposób określony w ustawie,
sprzedaż prowadzona jest w sytuacji:
1) sprzedaży
domów, lokali mieszkalnych i budynków gospodarczych ich
dotychczasowym najemcom.
2) Sprzedaży
nieruchomości będącej przedmiotem użytkowania wieczystego jej
dotychczasowemu użytkownikowi wieczystemu,
3) Sprzedaży
nieruchomości podmiotowi, któremu przysługuje , na mocy ustawy
pierwszeństwo w jej nabyciu.
Ustawa konstruuje instytucję pierwszeństwa w nabywaniu
nieruchomości po cenie ustalonej w sposób określony w ustawie.
Pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości przysługuje:
1. Byłemu właścicielowi lub jego spadkobiercą, jeżeli nieruchomość
została przejęta na rzecz Skarbu Państwa przed 1 stycznia 1992r.
2. Spółdzielni produkcji rolnej władającej faktycznie zbywaną
nieruchomością, do której użytkowanie ustanowione na rzecz tej
spółdzielni wygasło na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z końcem
3. Dzierżawcy zbywanej nieruchomości, jeżeli dzierżawa trwała
faktycznie przez okres, co najmniej trzech lat.
Pierwszeństwo polega na tym, że pewne określone w ustawie
kategorie osób mogą nabyć, z pominięciem innych kandydatów,
kandydatów tym samym normalnej drogi przetargowej,
nieruchomość należącą do Skarbu Państwa. Konstrukcja
pierwszeństwa rodzi roszczenie uprawnionego do zawarcia umowy,
a zatem dokonania przez Agencję czynności prawnej z naruszeniem
pierwszeństwa powoduje bezskuteczność względną tej czynności
prawnej art. 59 k.c.
Podstawową formą sprzedaży jest sprzedaż w trybie publicznego
przetargu ustnego (licytacja), w ramach, którego mamy do czynienia
z nieskrępowaną grą rynkową. Nabywcą nieruchomości jest osoba
płacąca najwyższą cenę za kupowane grunty, z pominięciem
kryteriów produkcyjnych związanych z możliwością właściwego
zagospodarowania nabytych gruntów.
Z tytułu wykonywania zarządu jednostki organizacyjne ponoszą
opłaty roczne w wysokości ustalonej zgodnie z przepisami o
gospodarce nieruchomościami, z tym że cenę gruntu rolnego,
stanowiącą podstawę obliczenia tych opłat można także ustalić w
sposób określony w art. 30. ust 2 ustawy
Nieruchomość przekazana w zarząd może być za zgodą Prezesa
Agencji wynajęta, wydzierżawiona albo użyczona w drodze umowy
zawartej na okres nie dłuższy niż czas, na który został ustanowiony
Drugim źródłem uzyskania zarządu przez państwowe jednostki
organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej jest nabycie
nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa.
Jednostki te mogą nabywać nieruchomości, jeżeli wymaga tego
realizacja ich zadań statutowych. Nabyte nieruchomości stają się
własnością Skarbu Państwa i wchodzą do Zasobu.
Nabywanie nieruchomości przez te jednostki musi być uwzględnione
w ewidencji Agencji. Państwowe jednostki organizacyjne bez
osobowości prawnej mają obowiązek powiadomienia Agencji o
fakcie nabycia nieruchomości rolnych. Agencja natomiast pozostawia
nieruchomość w zarządzie tych jednostek.
Przekazywanie w zarząd i wygaszenie zarządu dokonywane jest w
trybie decyzji administracyjnej, gdzie Prezes Agencji działa jako
nieruchomości przeznaczonych do zamiany Agencja sporządza wykaz
jak przy sprzedaży, i ogłasza go w sposób zwyczajowo przyjęty w
danej miejscowości,
2) po upływie 14
dni od ogłoszenia wymienionego wyżej wykazu Agencja ogłasza w
sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości, w której położona jest
nieruchomość, o zamiarze zamiany tej nieruchomości
3) w wypadku
zamiany, o której mowa w par.4 ust1 pkt 1 rozp. , o zamiarze zamiany
ogłasza się także w prasie obejmującej swym zasięgiem województwa
w których średnia powierzchnia indywidualnego gospodarstwa jest
mniejsza niż 5ha, oraz w siedzibach ośrodków doradztwa rolniczego,
obejmujących zasięgiem działania te województwa (ogłoszenie
powinno zawierać m.in. opis nieruchomości przeznaczonej do zamiany,
wskazanie województw, z których rolnicy mogą składać oferty, oraz
miejsce i termin składania ofert, nie krótszy niż 30 dni, licząc od dnia
4) Oferta składana
przez rolnika powinna zawierać opis nieruchomości oferowanej do
5) O przyjęciu
oferty decyduje Agencja, w razie zgłoszenia kilku ofert na te same
nieruchomości Agencja powołuje komisję w celu dokonania wyboru
oferty; Agencja zatwierdza kandydata wybranego przez komisję.
6) Termin zawarcia
umowy zamiany ustala Agencja , nie może być on dłuższy niż 30 dni
od zatwierdzenia wyboru oferty; Agencja może odstąpić od zawarcia
umowy, jeżeli rolnik bez uzasadnionej przyczyny nie stawił się w
terminie w miejscu zawarcia umowy
W umowie określa się termin przekazania nieruchomości, z którego
sporządza protokół zdawczo – odbiorczykomentarze (0)Brak komentarzyBądź autorem pierwszego komentarza!KomentujTo jest jedynie podgląd.Zobacz i pobierz cały dokument.Związane notatkiPrzepisy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi - Notatki - ...Pojęcie i funkcje prawa - Notatki - PrawoWstęp do prawoznawstwa - Notatki - PrawoKazusy prawa rzymskiego - Notatki - PrawoHistoria administracji - Notatki - PrawoNauka administracji - Notatki - PrawoLoad morePodziel sięEmbed this document on your website<iframe src="http://www.docsity.com/pl/docs/embed-player/c048efa9b2c2959409a8efd7e6a2357e" width="383px" height="550px"></iframe>tego samego użytkownikaZobowiązania niezupełne - Notatki - PolitologiaZasady prawa karnego - Notatki - PolitologiaZarządzanie czasem w przedsiębiorstwach - Notatki - PolitologiaZakres zagadnień z mikroekonomii - Notatki - PolitologiaZagadnienia z prawa pracy - Notatki - Politologia The ProjectZespółKontaktDocumentsCookie PolicyZasady korzystaniaPrivacy Made with love in Rome and Turin