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Timestamp: 2019-01-22 13:22:52
Document Index: 66351282

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo3', 'artículo 98', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'artículo 99', 'artículo 2']

REGLAMENTO ELECTORAL DE CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DEL DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO - PDF
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Gregorio Gil Vera
1 REGLAMENTO ELECTORAL DE CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DEL DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO PRESENTACIÓN. El presente Reglamento constituye una guía que norma y regula el proceso de elección de los Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local en EL Distrito de La Banda de Shilcayo para el período De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Consejo de Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación y concertación de la Municipalidad Distrital. Está integrado por el Alcalde Distrital quien lo preside, los Regidores distritales; el Alcalde del Centro Poblado de Las Palmas y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, profesionales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel Distrital. Asimismo, los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente por un periodo de dos (02) años, de entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones que se hayan inscrito en el registro que para tal efecto abrirá la Municipalidad, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos. El presente Reglamento establece las pautas para desarrollar el proceso de elección de los representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de manera transparente y limpia, teniendo además del Comité Electoral, a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) como soporte y guía para el mejor desarrollo del referido proceso en el distrito de La Banda de Shilcayo. MARCO LEGAL. El presente Reglamento tiene su base en las siguientes normas: La Constitución Política del Perú y su modificatoria Ley Nº Ley N Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº Ley de Participación y Control Ciudadano. Ley Nº Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento. Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo CONTENIDO. El presente Reglamento contiene: Título I Disposiciones Generales. Título II Del Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital. Capítulo I Disposiciones Generales. Capítulo II Del Procedimiento de Inscripción. Título III Proceso de Elección de Representantes de la Sociedad civil al Consejo de Coordinación Local Distrital. Capítulo I Del Comité Electoral. Conformación, atribuciones y obligaciones. Capítulo II De la Convocatoria Capítulo III Del Padrón Electoral
2 Capítulo IV Del Proceso Electoral Título IV De los Derechos y Obligaciones de los Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital. Capítulo I De la duración del mandato. Capítulo II De los derechos y obligaciones de los representantes. Disposiciones Complementarias. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- Finalidad de la Ordenanza. La presente Ordenanza tiene por finalidad normar los procedimientos a través de los cuales las organizaciones de la sociedad civil, a través de los delegados debidamente acreditados, eligen democráticamente sus representantes ante el Consejo de Coordinación Local Distrital, según lo establecido en la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Nº Ley Orgánica de Municipalidades. Artículo 2º.- Definiciones. Para la aplicación de la presente Ordenanza se considera la definición de los siguientes términos: Consejo de Coordinación Local, es un órgano de coordinación y concertación de las Municipalidades. Organizaciones de la Sociedad civil, a las organizaciones de base, comunidades campesinas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel Distrital. Representante de la Sociedad Civil, es aquella persona natural que en la aplicación de las normas y mecanismos establecidos en la Ley Orgánica de Municipalidades y en la presente Ordenanza, es elegida como miembro del Consejo de Coordinación Local (CCL) por los delegados(as) de las organizaciones de la sociedad civil inscritas en el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad y proclamado por el Comité Electoral. Delegado-Elector, es la persona natural designada por su organización, a participar en el proceso de Elección de los Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil inscritas al CCLP y representarla frente a la Asamblea de Delegados(as). Una misma persona natural no puede tener la representación de más de una organización de cualquier nivel, naturaleza o segmento. Candidato, es aquel delegado(a) que postula como candidato(a) a representante de la sociedad civil ante el CCLD cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ordenanza Municipal. Padrón Electoral, es la lista con el contenido del registro de las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad, en el que consta la denominación social, el nombre e identificación del delegado-elector que la representará para efectos de la presente Ordenanza. TITULO II DEL REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL REPRESENTATIVAS DE NIVEL DISTRITAL
3 CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo3º.- Apertura del Registro. En el marco de lo dispuesto por el artículo 98º, de la Ley Orgánica de Municipalidades, se dispone abrir un Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad Distrital, en el cual se inscriban las organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en participar a través del Consejo de Coordinación Local Distrital en la gestión del desarrollo local a través de los mecanismos que para tal fin establecen la Constitución del Estado, la ley de Bases de Descentralización, la Ley Orgánica de Municipalidades y la presente Ordenanza. Artículo 4º.- Características del Registro. El Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad no es constitutivo de personería jurídica. Su mantenimiento y actualización está a cargo de la De la Gerencia de Desarrollo y Promoción Social. El Registro está compuesto de fichas Registrales para cada organización inscrita, debiéndose consignar en cada caso. El nombre o denominación social de la organización, las siglas que la identifican (si las hubieren), los datos de inscripción de la organización en el Registro Público respectivo (ficha o partida registral y fecha de constitución, domicilio social), nombre e identificación del (o los) representante(s) legal(es) y de la persona designada como delegado-elector. En el caso de inscripción de Juntas Vecinales, se consignará en la Ficha Registral los miembros que la integran, nombre e identificación del (o los) representante(s) legal(es) y de la persona designada como delegado-elector y la resolución municipal que aprueba su Estatuto. CAPITULO II PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN Artículo 5º.- Requisitos de la solicitud de inscripción. Para la inscripción en el Registro, las organizaciones de la sociedad civil deberán presentar una solicitud dirigida a la Gerencia de Desarrollo y Promoción Social, debiendo expresar y acompañar lo siguiente: 1. El nombre o denominación social de la organización que se pretende inscribir, el objeto social o fines de la organización, el domicilio, los nombres y apellidos completos del representante legal y la indicación de su documento de identidad, así como del delegado elector. El representante legal debe firmar la solicitud. 2. Copia simple de la Escritura de Constitución correspondiente. 3. En el caso de Juntas Vecinales se acompañará el Reglamento de Organización y Funciones aprobado. 4. Copia simple del documento actualizado que acredite la vigencia de poder del o lo representante(s) legal(es), con una antigüedad no mayor a treinta (30) días. 5. Copia simple del documento de identidad del representante legal. 6. Copia simple del acuerdo del máximo órgano de la organización, mediante el cual designan al delegado-elector. 7. Copia del documento de identidad del delegado-elector. 8. Copia de los documentos que acrediten al menos Un año de actividad institucional, y presencia efectiva y trabajo en el distrito. Para ello las organizaciones podrán
4 adjuntar el libro de actas de la organización o instrumentos jurídicos suscritos, memoriales, publicaciones, entre otros. Artículo 6º.- Inicio del procedimiento de inscripción. El procedimiento de inscripción se inicia con la presentación de la solicitud a que se refiere el artículo precedente, ante el Área de Trámite Documentario de la Municipalidad. El Área de Trámite Documentario está obligada a recibir todas las solicitudes, no obstante se incumpla con los requisitos establecidos en la presente Ordenanza, que amerite corrección. En un solo acto y por única vez el Área de Trámite Documentario, si advirtiese la falta de algunos de los requisitos o documentos exigidos por el artículo precedente, recibirá el documento, indicándole al usuario que en un plazo máximo de dos días útiles deberá subsanarlas, bajo apercibimiento de tenerse por no presentada su solicitud. El Área de Trámite Documentario remitirá la solicitud recibida a la Unidad de Secretaría General, para el trámite correspondiente. Artículo 7º.- Plazos. Una vez recibida la solicitud por la unidad orgánica competente, ésta procederá a su evaluación y se emitirá la resolución administrativa correspondiente en un plazo máximo de dos (02 días contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. Transcurrido este plazo sin que haya pronunciamiento del usuario podrá considerar su solicitud aprobada. Esta resolución es impugnable en un plazo de cinco días contados a partir del día siguiente de notificada la resolución respectiva. El alcalde resuelve en segunda y última instancia en un plazo de cinco días. Artículo 8º.- Vigencia de la inscripción y actualización del Registro. La inscripción en el registro tiene una vigencia de dos años. Las organizaciones inscritas se obligan a actualizar cualquier información, siguiendo el mismo trámite establecido para la inscripción. Artículo 9º.- Difusión del Registro El listado de las organizaciones inscritas será pegado en carteles en lugares visibles de la Municipalidad correspondiente. Así mismo, será publicado en la página web de la Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo. TITULO III PROCESO DE ELECCIÓN DE REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL Artículo 10º.- Proceso de Elección. El proceso de elección de los representantes de la sociedad civil para conformar el Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLP) de La banda de Shilcayo es de 40 % de la sumatoria de, los miembros del Concejo Municipal Distrital (8 miembros) y el Alcalde del Centro Poblado de Las Palmas (01 miembro); lo que equivale a cuatro (04) representantes de la sociedad civil ante el CCLD y constituye un mecanismo democrático que permitirá la participación de la sociedad civil en la gestión municipal dentro de los alcances establecidos en la Ley Nº Orgánica de Municipalidades, la presente Ordenanza y normas conexas.
5 La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), a través de su Oficina Jurisdiccional prestará asesoría especializada en materia electoral al presente proceso de elecciones. CAPITULO I DEL COMITÉ ELECTORAL Artículo 11º.- Conformación El Comité Electoral integrado por funcionarios del Gobierno Local Distrital de La banda de Shilcayo y el Juez de Paz de la ciudad, tiene a su cargo la responsabilidad de la conducción y desarrollo para que el proceso de elección de representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital se realice de manera democrática y transparente. El Comité Electoral está integrado por los siguientes miembros: Presidente : Erick Arévalo García Gerente de Desarrollo y Promoción Social Secretario: Rusbelt Rogelio Díaz Chávez Jefe de la Oficina de Programación de Inversiones. Vocal : Rosly Rojas Pardes, Juez de Paz del Distrito de La Banda de Shilcayo. El Comité Electoral es autónomo en el ejercicio de sus atribuciones y sus decisiones son definitivas e inimpugnables. Artículo 12º.- Atribuciones y obligaciones. El Comité electoral tiene las siguientes atribuciones y obligaciones: 1. Organizar, dirigir y controlar el desarrollo del proceso electoral y actuar como miembros de mesa el día de la elección. 2. Preparar los diseños y formatos de cédulas y demás documentos que se requieran para el proceso electoral. 3. Resolver la inscripción y retiro de los candidatos, las impugnaciones, observaciones u otras incidencias, que se produzcan durante el proceso electoral. 4. Realizar el conteo de la votación en forma pública. 5. Redactar y suscribir el acta Electoral del Proceso Electoral. 6. Proclamar a los candidatos elegidos y otorgar credenciales. 7. Comunicar al Alcalde los resultados del proceso electoral. 8. Otros inherentes al proceso electoral. Artículo 13º.- Del Acta Electoral: El Acta electoral se consignará el nombre de la elección, el lugar, la fecha, y la hora de inicio y término de las elecciones, y estará compuesta por los siguientes documentos: 1. Acta de Instalación en la cual se indicará: la hora de la instalación del Comité Electoral; el número de representantes de las organizaciones de la sociedad Civil a elegir como miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital; los nombres de los delegados-electores que forman la(s) lista(s) de candidatos; los nombres de los miembros del Comité Electoral y su firma. 2. Acta de sufragio en la cual se indicará: el número de delegados-electores que sufragaron; la hora de término de la votación; los nombres y la firma de los miembros del Comité Electoral. 3. Acta de Escrutinio en el cual se indicará: el número de votos alcanzado por cada una de las listas, la cantidad de votos nulos y en blanco; el nombre de los candidatos que fueron elegidos como representantes de las organizaciones de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital; las observaciones, impugnaciones u otra
6 incidencia que se hubiese producido en las elecciones; los nombres y la firma de los miembros del Comité Electoral. La Lista de los delegados-electores asistentes en primera y segunda citación, de ser el caso, se adjuntará como anexo al acta Electoral. CAPITULO II DE LA CONVOCATORIA Artículo 14º.- Convocatoria. El Alcalde, bajo responsabilidad, mediante Decreto de Alcaldía convoca a la elección de representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital. En la convocatoria se establecerá el lugar, la fecha y la hora de la realización de las elecciones. En ningún caso, el lugar de las elecciones puede llevarse a cabo fuera de la provincia. La convocatoria será publicada en el diario encargado de los avisos oficiales de la región y en carteles en lugares visibles de la Municipalidad. Además se notificará a las organizaciones de la sociedad civil inscritas en el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad, en el domicilio que en aquella figura. Artículo 15.- Plazos de la Convocatoria. La convocatoria se realizará al día siguiente a la Nominación y designación del Comité Electoral, mediante Decreto de Alcaldía. CAPITULO III DEL PADRÓN ELECTORAL Artículo 16º.- Participación en las elecciones. Las Organizaciones de nivel Distrital con inscripción vigente en el registro de Organizaciones de la sociedad civil de la Municipalidad pueden participar en el proceso electoral a que se refiere la presente Ordenanza. Artículo 17º.- Padrón Electoral. La Gerencia de Desarrollo y Promoción Social, responsable del Registro publicará el padrón electoral en el medio de mayor circulación del distrito o provincia, o en carteles en la Municipalidad o en su defecto en la página web de la institución, dentro de los Veinte días calendarios posteriores a la emisión de la convocatoria a elecciones. Pueden presentarse tachas debidamente sustentadas ante la unidad administrativa responsable. Esta resolverá la impugnación luego de escuchar a las partes, dentro de los cinco días posteriores a la presentación de la misma. La resolución no es materia de impugnación. Las resoluciones emitidas serán publicadas y difundidas con los mismos mecanismos establecidos en el presente artículo. El padrón definitivo será publicado y difundido luego de la resolución de las tachas que hayan sido interpuestas.
7 CAPITULO IV DEL PROCESO ELECTORAL Artículo 18º.- Candidatos. En las elecciones a que se refiere el presente Reglamento son candidatos elegibles los delegados-electores, de las diferentes organizaciones de la Sociedad Civil inscritas en el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil, cumpliendo los siguientes Requisitos: a) Contar con residencia efectiva de no menos de dos (2) años en el ámbito del distrito de La Banda de Shilcayo. b) Ser ciudadano con mayoría de edad (18 años). c) No encontrarse incurso en los impedimentos e incompatibilidades para ser alcalde o regidor en la ley de Elecciones Municipales. d) Aceptar el cumplimiento del contenido de mandato consensuado en la Asamblea de Delegados(as) Electores a que hace referencia el Art. 32º de la presente Ordenanza La nominación debe ser realizada por los delegados(as) Electores(as) presentes en la Asamblea previo a la Elección ante el CCLP. Artículo 19º.- Lista de Candidatos. Cada lista será integrada por 10 delegados(as) electores(as) de las organizaciones, considerando en cada lista el 50% de la cuota femenina. Las listas serán publicadas por el Comité Electoral en un lugar visible del recinto donde se realicen las elecciones y en la cámara secreta. Artículo 20º.- Material Electoral. El material electoral estará conformado por la lista de electores, el padrón electoral, la lista de candidatos, la cédulas de votación, una cabina secreta, una ánfora, tampón especial para huella digital, el acta electoral (instalación, sufragio y escrutinio), acta de resultados, acta de proclamación y credenciales para los elegidos. Cada cédula contará con un recuadro donde el elector (a) escribirá el número de la lista de su preferencia. Artículo 21º.- Instalación del Comité Electoral El Comité Electoral se reunirá a las 8.30 A.M en el lugar de votación en la fecha para la cual fueron convocadas las elecciones. Se instalará a las 9.00 A.M y verificará que el material electoral esté conforme. El acto electoral se iniciará con la instalación del Comité Electoral con la presencia de la totalidad de sus miembros y culminará el mismo día a más tardar 4:00 P.M. Artículo 22º.- Quórum Una vez instalado el Comité Electoral su presidente pasará a tomar lista de los delegados que figuran en el padrón electoral y de no verificar la presencia de la mitad mas uno de los delegados electores se dará un receso de 30 minutos, pasado los cuales se volverá a pasar lista y se dará paso a la siguiente etapa del proceso con los delegados/as electores/as asistentes. Artículo 23º.- Difusión e inscripción de la Lista de Candidatos El Comité Electoral procederá a verificar la relación de los delegados/as electores/as presentes, y señalará el número total de representantes a ser electos (10). Luego, procederá a pegar en carteles en el recinto donde se realizará la elección de la lista de los candidatos respectiva.
8 Artículo 24.- Características del Voto. El voto es secreto y obligatorio. Los delegados(as) electores (as) que no concurran a la votación imposibilitan la participación de la organización Social que representan en la elección a realizarse. Los nombres de los delegados/as asistentes y que son candidatos/as se consignarán en el acta electoral. Artículo 25º.- El Comité Electoral inscribe las Listas de Candidatos, la votación se realizará mediante el Voto Bloqueado (por lista) para que cada Delegado (a) Elector (a) vota por la lista de su preferencia y serán elegidos los (las) representantes ante el CCLD de la lista que obtenga la más alta votación. La Elección garantizará el 50% de la cuota de Género, considerada en cada lista inscrita. La lista que queda en segundo lugar, pasa a ser representante accesitario ante el CCLD. Artículo 26º.- Validez de las listas de candidatos Una misma persona no puede figurar en más de una lista. Cada lista válida será identificada con un número asignado por el comité Electoral por sorteo. Cada delegado vota por una lista cerrada y ocuparán los cargos todos los integrantes de la lista que obtenga la mayoría simple de los votos. Artículo 27º.- El Escrutinio y el Acta Electoral El escrutinio se llevará a cabo en acto público, siendo el Secretario del Comité Electoral el encargado de anotar la contabilidad de los votos en cada una de las rondas de la votación. Los resultados serán anotados en el acta electoral que será suscrita en dos (2) ejemplares por el Comité Electoral y por todos los participantes de la elección que así lo deseen, las cuales serán distribuidas de la siguiente manera: 1. Un ejemplar para el Presidente del Comité Electoral. 2. Un ejemplar para el Alcalde de la Municipalidad. Artículo 28º.- Destino de las cédulas de votación El Comité Electoral destruirá las cédulas de votación utilizadas una vez concluido el Escrutinio y elaboración del Acta de resultados. Artículo 29º.- Proclamación Una vez concluido el escrutinio y redactada el acta electoral, el Comité Electoral procederá a proclamar y entregar credenciales a los miembros de la lista ganadora para representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD. Artículo 30º.- Difusión de los resultados El Comité Electoral comunicará, mediante oficio acompañado del acta electoral, al Alcalde; la relación de los representantes electos ante el Consejo de Coordinación Local Distrital para la juramentación respectiva en acto público en presencia del CCLD en pleno. La Municipalidad publicará los resultados en el medio de mayor circulación del distrito y/o provincia y, en su caso, las difunde por medio de carteles colocados en lugares públicos dentro de los diez días calendario posteriores a la fecha de la elección. TITULO IV DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
9 Articulo 31º.- Duración del mando de los representantes El mando de los representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital, es de dos años calendario, contando desde la fecha de su elección en los casos de reemplazos de representantes por vacancia o renuncia, la designación de los nuevos representantes será hasta complementar el periodo de los cesantes. Articulo 32º.- Obligaciones de los representantes de las organizaciones de la sociedad civil. Los representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital están obligados a: 1. Coordinar con sus representados las opciones y propuestas que llevarán a las sesiones del Consejo de Coordinación Local Distrital. 2. Coordinación permanente con los otros representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital para informar de las propuestas u opiniones que presentarán en las sesiones y concertar las propuestas conjuntas. 3. Presentar al Consejo de Coordinación Local Distrital las opciones y propuestas concertadas en todas las organizaciones de la sociedad civil distrital a la que representan independientemente de su opinión personal sobre el particular. 4. Presentar y publicar los informes por escrito y luego de cada periodo de sesiones contempladas en el artículo 99º de la Ley Orgánica de Municipalidades, sobre los actos realizados en cumplimiento del mandato recibido. Articulo 33º.- Derechos de los representantes Los representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital tienen derecho a: 1. Convocar a los representantes de las organizaciones inscritas en los registros locales de manera individual o conjunta a las reuniones de coordinación e información que crean conveniente. 2. Ser informado por los otros representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital sobre las propuestas que se presenten en éstas sesiones. 3. Presentar su renuncia ante el Consejo de Coordinación Local Distrital a seguir ejerciendo el mandato de representación recibida. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera: La Municipalidad abrirá el registro de organizaciones de la sociedad civil a que se refiere la presente ordenanza, dentro de los diez días siguientes a la entrada en vigencia de la misma. Las organizaciones de la sociedad civil a las que se refiere el artículo 2º, inciso a) de la presente ordenanza y deseen participar en el primer proceso de elección de representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital, podrán presentar sus solicitudes de inscripción de acuerdo a lo establecido de la presente Ordenanza. Segunda: El Alcalde del gobierno local, bajo responsabilidad, convocará a la elección de los representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital para el período , dentro del plazo máximo de diez días hábiles con posterioridad a la aprobación de la presente Ordenanza. La elección se realizará no antes de Cuarenta y cinco (45), ni después de 60 días calendarios de realizada la convocatoria.