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Timestamp: 2017-11-21 18:20:25
Document Index: 177777332

Matched Legal Cases: ['artículo 30', 'artículo 11', 'artículo 27', 'artículo 16', 'artículo 67', 'artículo 25', 'artículo 12', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 21']

1 CARTA DE AUTORIZACIÓN DE LOS AUTORES PARA LA CONSULTA, LA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA DEL TEXTO COMPLETO. Bogotá, D.C., 10 de Septiembre de 2009 Marque con una X Tesis doctoral Trabajo de Grado X Señores BIBLIOTECA GENERAL Cuidad Estimados Señores: Los suscritos Nadya Vannessa Rubio Herrera, con C.C. No , autor(es) de la tesis de trabajo de grado titulado La nueva normatividad en ciencia, tecnología e innovación según ley 1286 del 2009 y su pertinencia con los grupos de investigación contable reconocidos por Colciencias en la convocatoria 2008 presentado y aprobado en el año 2008 como requisito para optar al título de CONTADOR PÚBLICO; autorizo a la Biblioteca General de la Universidad Javeriana para que con fines académicos, muestre al mundo la producción intelectual de la Universidad Javeriana, a través de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera: Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en Biblos, en los sitios web que administra la Universidad, en Bases de Datos, en otros Catálogos y en otros sitios web, Redes y Sistemas de Información nacionales e internacionales Open Access y en las redes de información del país y del exterior, con las cuales tenga convenio la Universidad Javeriana. Permita la consulta, la reproducción, a los usuarios interesados en el contenido de este trabajo, para todos los usos que tengan finalidad académica, ya sea en formato CD-ROM o digital desde Internet, Intranet, etc., y en general para cualquier formato conocido o por conocer. Continúo conservando los correspondientes derechos sin modificación o restricción alguna; puesto que de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación del derecho de autor y sus conexos. De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. Nadya Vannessa Rubio Herrera CC NOTA IMPORTANTE: El autor y o autores certifican que conocen las derivadas jurídicas que se generan en aplicación de los principios del derecho de autor. C. C. FACULTAD PROGRAMA ACADÉMICO
2 FACULTAD: Ciencias Económicas y Administrativas PROGRAMA: Contaduría Publica FECHA DE ENTREGA: 10 de Septiembre de 2009 PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA APELLIDOS Rubio Herrera NOMBRES Nadya Vannessa TÍTULO DE LA TESIS O TRABAJO DE GRADO La nueva normatividad en ciencia, tecnología e innovación según ley 1286 del 2009 y su pertinencia con los grupos de investigación contable reconocidos por Colciencias en la convocatoria 2008 DIRECTOR Gabriel Rueda Delgado y Germán Benítez España AÑO DE PRESENTACIÓ N CARTA DE AUTORIZACIÓN PARA LA CONSULTA SI 2009 X NO
3 FORMULARIO DE LA DESCRIPCIÓN DE LA TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO TÍTULO COMPLETO DE LA TESIS DOCTORAL O TRABAJO DE GRADO: La nueva normatividad en ciencia, tecnología e innovación según ley 1286 del 2009 y su pertinencia con los grupos de investigación contable reconocidos por Colciencias en la convocatoria 2008 AUTOR O AUTORES Apellidos Completos Rubio Herrera Nadya Vannessa Nombres Completos DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO Apellidos Completos Nombres Completos Rueda Delgado Gabriel Benítez España Germán ASESOR (ES) O CODIRECTOR Apellidos Completos Nombres Completos TRABAJO PARA OPTAR AL TÍTULO DE: CONTADOR PÚBLICO FACULTAD: Ciencias Económicas y Administrativas PROGRAMA: Carrera X Licenciatura Especialización Maestría Doctorado NOMBRE DEL PROGRAMA: CONTADURIA PÚBLICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL DIRECTOR DEL PROGRAMA: MARCOS ANCISAR VALDERRAMA PRIETO CIUDAD: BOGOTA AÑO DE PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE GRADO: 2009 NÚMERO DE PÁGINAS: Ciento treinta paginas (130) TIPO DE ILUSTRACIONES:
4 Ilustraciones Mapas Retratos Tablas, gráficos y diagramas (X) Planos Láminas Fotografías SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento: Adobe Reader MATERIAL ANEXO (Vídeo, audio, multimedia o producción electrónica): Duración del audiovisual: minutos. Número de casetes de vídeo: Formato: VHS Beta Max ¾ Beta Cam Mini DV DV Cam DVC Pro Vídeo 8 Hi 8 Otro. Cual? Sistema: Americano NTSC Europeo PAL SECAM Número de casetes de audio: Número de archivos dentro del CD (En caso de incluirse un CD-ROM diferente al trabajo de grado): PREMIO O DISTINCIÓN (En caso de ser LAUREADAS o tener una mención especial): DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVES EN ESPAÑOL E INGLÉS: Son los términos que definen los temas que identifican el contenido. (En caso de duda para designar estos descriptores, se recomienda consultar con la Unidad de Procesos Técnicos de la Biblioteca General en el correo donde se les orientará). ESPAÑOL INGLÉS
5 RESUMEN DEL CONTENIDO EN ESPAÑOL E INGLÉS: (Máximo 250 palabras caracteres): El presente documento permite identificar la intencionalidad de las nuevas propuestas normativas en ciencia, tecnología e innovación (CT+I), con el fin de identificar cuáles son las características que los grupos de investigación contable deben mejorar para cumplir con la intencionalidad de la ley. Está compuesto por dos capítulos en donde: en el primer capítulo describe de forma general la normatividad actual de Colciencias en cuando a la ley 1286 del 2009 y el documento CONPES 3582 y documento Modelos de Medición de Grupos de Investigación, Tecnológicos o de Innovación, para finalmente realizar un correlación entre la más reciente convocatoria del 2008 y la intencionalidad del nuevo marco regulatorio. Y En el segundo capítulo, se identifican todos los aspectos generales de la caracterización de los grupos de investigación en ciencias contables reconocidos por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ScienTI, describiendo cual fue el procedimiento de selección de los grupos de investigación en Ciencias Contables en las base de datos de Colciencias, los parámetros de clasificación de la información, los criterios de diligenciamiento de la base de datos construida y los indicadores utilizados para interpretación de la información. Por último se verán los resultados de los indicadores utilizados para el presente trabajo y se interpretan los resultados obtenidos con base a la intencionalidad de la nueva propuesta normativa en ciencia, tecnología e innovación según ley 1286 del 2009.
6 LA NUEVA NORMATIVIDAD EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN SEGÚN LEY 1286 DEL 2009 Y SU PERTINENCIA CON LOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN CONTABLE RECONOCIDOS POR COLCIENCIAS EN LA CONVOCATORIA 2008 NADYA VANNESSA RUBIO HERRERA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS CONTABLES CARRERA DE CONTADURÍA PÚBLICA BOGOTÁ, D.C
7 LA NUEVA NORMATIVIDAD EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN SEGÚN LEY 1286 DEL 2009 Y SU PERTINENCIA CON LOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN CONTABLE RECONOCIDOS POR COLCIENCIAS EN LA CONVOCATORIA 2008 NADYA VANNESSA RUBIO HERRERA TRABAJO DE GRADO para optar al título de CONTADOR PÚBLICO Directores CP GABRIEL RUEDA DELGADO CP GERMAN G. BENITEZ ESPAÑA Departamento de Ciencias Contables PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS CONTABLES CARRERA DE CONTADURÍA PÚBLICA BOGOTÁ, D.C
8 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN...5 OBJETIVOS DESCRIPCIÓN GENERAL...7 Presentación Qué es Colciencias? Normatividad actual de Colciencias Exposición de Motivos (Ramirez, 2009) Ley 1286 del 23 de Enero Intencionalidad de la ley frente a la Investigación Documento CONPES 3582 (Política Nacional de Ciencia, tecnología e innovación) Síntesis de la intencionalidad de la ley y el documento CONPES 3285 frente a la investigación Modelo de medición (Colciencias, 2008) Variables al tener en cuenta según el nuevo marco Normativo y Documento de modelo de medición de grupos de investigación, tecnología o de innovación (convocatoria 2008) CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS CONTABLES RECONOCIDOS POR EL SISTEMA NACIONAL DE CT+I SCIENTI Presentación Metodología para caracterización de los grupos de investigación en ciencias contables reconocidos por el sistema nacional de CT+I Scienti Procedimiento de selección de los grupos de investigación en Ciencias Contables Parámetros de clasificación de la información Indicadores para la Caracterización de los grupos de investigación en ciencias contables reconocidos por el Scienti según las intencionalidad de las nueva normatividad en CT+I
9 2.2.1 Clasificación de proyectos en los sectores de aplicación y en áreas de conocimiento Nivel de formación de los Investigadores CONCLUSIONES ANEXOS Anexo A-1 Cálculo del índice ScientiCol Anexo A-2 Propuesta para el cálculo de la productividad Anexo B-1 Indicadores Anexo B-2 Proyectos de investigación contable Anexo B-3 Proyectos de investigación contable BIBLIOGRAFÍA
10 INTRODUCCIÓN El presente documento permite identificar la intencionalidad de las nuevas propuestas normativas en ciencia, tecnología e innovación (CT+I), con el fin de identificar cuáles son las características que los grupos de investigación contable deben mejorar para cumplir con la intencionalidad de la ley. En el primer capítulo describe de forma general la normatividad actual de Colciencias en cuando a la ley 1286 del 2009 y el documento CONPES 3582 y documento Modelos de Medición de Grupos de Investigación, Tecnológicos o de Innovación, para finalmente realizar un correlación entre la más reciente convocatoria del 2008 y la intencionalidad del nuevo marco regulatorio. En un segundo capítulo, se identifican todos los aspectos generales de la caracterización de los grupos de investigación en ciencias contables reconocidos por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ScienTI, describiendo cual fue el procedimiento de selección de los grupos de investigación en Ciencias Contables en las base de datos de Colciencias, los parámetros de clasificación de la información, los criterios de diligenciamiento de la base de datos construida y los indicadores utilizados para interpretación de la información. Por último se verán los resultados de los indicadores utilizados para el presente trabajo y se interpretan los resultados obtenidos con base a la intencionalidad de la nueva propuesta normativa en ciencia, tecnología e innovación según ley 1286 del
11 OBJETIVOS Identificar las características que los grupos de investigación contable en Colombia deben mejorar y fortalecer para dar cumplimiento a las nuevas propuestas normativas en ciencia, tecnología e innovación según ley 1286 del Objetivos Específicos Describir el marco normativo: ley 1286 de 2009 y documento CONPES 3582 y compararlo con los criterios del modelo de medición de grupos de investigación, tecnología e innovación, para identificar las limitaciones de la más reciente convocatoria frente a la intencionalidad del nuevo marco regulatorio. Identificar las principales características de los resultados obtenidos de los grupos de investigación contable a partir de una revisión de 58 grupos de investigación reconocidos por Colciencias y categorizados en ScienTI en el área contable (convocatoria 2008). Interpretar los resultados obtenidos de la identificación de los resultados basados en el modelos de medición con la intencionalidad de ley 1286 del
12 1. DESCRIPCIÓN GENERAL Presentación Este primer capítulo se estructura en cuatro apartados. En primer lugar se realiza una descripción de Colciencias como institución. En segundo lugar se presenta un análisis de la normatividad en cuanto a la ley 1286 del 2009 y el documento CONPES En tercer lugar se presenta la estructura conceptual de la Convocatoria de Grupos de Investigación Científica o tecnología (2008). Por último se establecen las limitaciones de la más reciente convocatoria frente a la intencionalidad del nuevo marco regulatorio de CT+I (Ciencia Tecnología e Innovación). 1.1 Qué es Colciencias? Colciencias es hoy el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual promueve las políticas públicas para fomentar la CT+I (Ciencia Tecnología e Innovación) en Colombia. Las actividades que Colciencias realiza en cumplimiento de su misión son: Concertar políticas de fomento a la producción de conocimiento Construir capacidades para CT+I Y propiciar la circulación y usos de los mismos para el desarrollo integral del país y el bienestar de los colombianos. Colciencias debe también coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTI y definir los programas estratégicos para el desarrollo del país, la complementariedad de esfuerzos, el aprovechamiento de la cooperación internacional y la visibilizarían, uso y apropiación de los conocimientos producidos por las comunidades de investigadores e innovadores. (Colciencias, 7
13 1.2 Normatividad actual de Colciencias Exposición de Motivos (Ramirez, 2009) 1 Antes de entrar a analizar la ley 1286 del 23 de enero de 2009, es importante precisar algunos conceptos: CIENCIA: Conjunto de conocimientos exactos y razonados sobre ciertas cosas mediante la observación y el razonamiento. (Pontó, 1989) 2 TECNOLOGÍA: Ciencia de las artes y oficios en general que comprenden lo medios y los procedimientos para hacer o fabricar algo. Conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento científico. (Pontó, 1989) INNOVACIÓN: Es la implementación de producto (bien o servicio), o un proceso nuevo o significativamente mejorado, de un método. Para que exista innovación es necesario que el producto, proceso o método sea nuevo o mejorado. (Pontó, 1989) Es necesario resaltar que toda norma debe estar enmarcada dentro de los parámetros constitucionales y dentro de los deberes y fines esenciales del Estado previstos en el preámbulo y artículos 1 y 2 de la Constitución Nacional que contiene entre otras obligaciones la de fortalecer, asegurar y promocionar el conocimiento, la prevalencia del interés general, promover el desarrollo y la prosperidad con participación política, económica, cultural y administrativa de la Nación. Lo anterior, como el pilar fundamental, de tener en cuenta que la investigación Científica esta prevista en la Constitución Nacional como una de las obligaciones del Estado así: (Simmonds, 2004) 3 Articulo 69- El Estado fortalecerá la investigación científica en las universidades oficiales y privadas y ofrecerá las condiciones especiales para su desarrollo. 1 Ramirez, J. R. (2009). Obtenido de Jaime Restrepo y Martha Lucia Ramirez 2 Pontó, G. (1989). Gran Direccionario Larousse. Ediciones Laurousse. 3 Simmonds, C. L. (2004). Contitución Politica de Colombia. Panemriacana Editorial. 8
14 Articulo 70- El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la Nación Articulo 71- La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades. La corte constitucional también ha dicho que estas libertades para la investigación científica hace parte de los derechos fundamentales de la persona cuya natural tendencia a la búsqueda de la verdad en los distintos ámbitos, lo llevan necesariamente a explorar de manera incesante nuevas áreas del conocimiento. La libertad para la investigación y el aprendizaje esta prevista en el artículo 27 de nuestra Constitución Nacional y guarda relación con el libre desarrollo de la personalidad (artículo 16) por cuanto éste constituye una de las formas de realizar sus aspiraciones intelectuales vinculadas con el derecho de educación (artículo 67) y en consecuencia al acceso del conocimiento, de la ciencia y de la técnica y demás derechos relacionados con el derecho al trabajo (artículo 25) que en ultimas significa el estimulo para su desarrollo personal y en el logro del bien común como uno de los fines esenciales del Estado Social de Derecho. Indudablemente la Ciencia, Tecnología e innovación son motores y ejes para el desarrollo económico, cultural y social, por lo cual es absolutamente necesario establecer una marco normativo que le de soporte a las políticas y estrategias para el desarrollo tecnológico y de la investigación científica en Colombia como un factor determinante para aspirar de salir del atraso y articular la economía nacional en el contexto moderno y dentro de los procesos de la globalización de la producción, de los mercados, y de la cada vez más avanzada competitividad. Según lo anterior, es apenas lógico que actualmente los países se dividen en los que son dueños del saber particular del conocimiento de la ciencia y tecnología, 9
15 que a su vez se puede determinar cómo los países desarrollados y por otra parte en los países que no poseen los conocimientos y que en general conocemos como los países sub-desarrollados o del tercer mundo. Los países desarrollados y los de reciente industrialización se distinguen por desarrollar instrumentos de intervención del estado para la destinación de recursos en forma prioritaria en los campos de investigación, ciencia, tecnología e innovación, para su fomento, implementación y estimulo tributario y fiscal con el propósito de incorporar e incentivar al sector privado para la inversión conjunta en estos sectores. Así debemos pensar que la base normativa y la implementación de estas normas están en combinar la inversión de dineros públicos del Estado, a través de la asignación del presupuesto del PIB 4 en la investigación básica y desarrollo científico y tecnológico en sectores prioritarios según la necesidades del país, para generar empleo, seguridad social e igualdad de oportunidades en el desarrollo del país. Con base en tales inversiones en la ciencia como clave para estimular la creación de nuevos sectores tecnológicos y cambiar la mentalidad de dependencia, podrá incorporarse el sector privado para que provean un porcentaje importante en la investigación como en otros países que llegan usualmente hasta el 40% en los fondos establecidos para este objetivo. Lo cierto es que en otros países latinoamericanos ya se han venido involucrando en la inversión porcentajes importantes de su PIB, como Brasil (1.5%) y Chile (1.2%) y Colombia debe proyectarse a incrementar la mínima inversión que está asignando equivalente a un (0.37%), pues de lo contrario no saldremos del subdesarrollo marginal en el que estamos. LA CLAVE ES INVERTIR EN CIENCIA y cambiar los modelos académicos, científicos y organizativos. Por todo lo anterior se expide la nueva ley 1286 del 2009 de Ciencia, Tecnología e Innovación, la cual modifica la ley 29 de 1990, dicha ley es autoría del Representante Jaime Restrepo Cuartas y la Senadora Marta Lucía Ramírez, cuyo propósito principal es transformar al instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, Francisco José de Caldas (COLCIENCIAS), en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, con una mayor autonomía, un mayor protagonismo enmarcándose mejor dentro de los 4 El PIB en los países desarrollados llegan hasta el 4% como en Suecia o Israel, o al 2.8% como en Japón o Estados Unidos o el 2% como en China, Corea, Taiwán o Singapur 10
16 fines y objetivos de la Constitución Nacional, contando con sus propios presupuestos e iniciativas en el Congreso de la República para la reglamentación de nuevos y constantes cambios que actualmente se presentan en un mundo que en los últimos 10 años ha cambiado y sigue cambiando a un ritmo en el que nunca lo había hecho la humanidad en el desarrollo de toda su historia Ley 1286 del 23 de Enero El objetivo general de la Ley es que a partir de la investigación se le dé valor agregado a los productos y servicios (para propiciar un desarrollo productivo) y se facilite la creación de una nueva industria nacional de base tecnológica e investigativa, lo que permitirá un crecimiento sostenido de la economía. Se puede estructurar el contenido de la ley en tres pilares fundamentales: Políticas de Institucionalidad, Políticas de Investigación y Políticas de Financiación Políticas de Institucionalidad La ley busca especificar cuáles son las principales funciones del nuevo departamento administrativo de Colciencias que son la formulación, orientación, coordinación, ejecución e implementación de políticas de corto, mediano y largo plazo en el Estado, en materia de ciencia, tecnología e innovación, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura y la inserción y cooperación internacional. También se encargará de promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el Gobierno Nacional. Adicionalmente, en el artículo 12 de la ley, se crea el Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación que tiene el carácter de organismo asesor de Colciencias y del cual hacen parte, además de 4 ministros (Educación, Comercio, Agricultura y Protección Social), el director del DNP, el director del SENA y 10 personas más. Las funciones del Consejo Asesor tienen que ver con asesorar a Colciencias, sugerir criterios para la calificación de programas y proyectos, proponer herramientas para la formulación y seguimiento del Plan de CT+I. La nueva Ley fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Sncti), trazándole algunos objetivos, como propiciar la generación y uso del conocimiento, a través del desarrollo científico, tecnológico y la innovación, y fomentar y consolidar los centros y grupos de investigación particulares y de 5 Ley 1286 del 23 de enero de En Por la cual se modifica la ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se Dictan otras Disposiciones 11
17 universidades. El Sncti es un sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias, programas, metodologías y mecanismos para la gestión, promoción, financiación, protección y divulgación de la CT+I, así como las organizaciones públicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades en CT+I Políticas de Investigación La norma busca además, articular y fortalecer la investigación en el sector privado con énfasis al sector productivo, y aumentar la formación de investigadores en Colombia promoviendo la calidad de la educación formal y no formal, particularmente de la educación media, técnica y superior, para poder fortalecer la capacidad del país y actuar de manera integral en el ámbito internacional, en aspectos relativos a la CT+I. De igual forma se destacan la inclusión de la innovación como parte fundamental del desarrollo del país, la necesidad fundamental de crear y fortalecer una cultura ciudadana y una apropiación social de la CT+I, y la importancia que estas actividades tienen para el desarrollo de las regiones, además de definir la formulación de un Plan Nacional de CT+I, e incorporar a estas actividades CT+I como ejes transversales de la política económica y social del país Políticas de Financiación Finalmente La Ley 1286 del 2009 también crea el Fondo Nacional de Financiamiento para la CT+I, cuyos recursos serán administrados a través de un patrimonio autónomo Intencionalidad de la ley frente a la Investigación Para efectos del presente trabajo que busca determinar las características de los grupos de investigación con el fin de cumplir con la ley en mención, nos basamos en las políticas de Investigación, cuya finalidad es tener una sociedad de Conocimientos, para ello nos centraremos en los siguientes objetivos, propósitos y funciones planteados por la ley 1286: Artículo 2: Por el cual se define los objetivos específicos en materia del desarrollo del conocimiento científico, desarrollo tecnológico y de la innovación, mediante los siguientes objetivos específicos: 1. Fortalecer una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y el aprendizaje permanente. 12
18 3. Incorporar la ciencia, la tecnología y la innovación, como ejes transversales de la política económica y social del país 6. Fortalecer la incidencia del SNCTI en el entorno social y económico, regional e internacional, para desarrollar los sectores productivo, económico, social y ambiental de Colombia, a través de la formación de ciudadanos integrales, creativos, críticos, proactivos e innovadores, capaces de tomar decisiones trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas y que influyan constructivamente en el desarrollo económico, cultural y social. 10. Orientar el fomento de actividades científicas, tecnológicas y de innovación hacia el mejoramiento de la competitividad en el marco del Sistema Nacional de Competitividad. Artículo 3: Mediante el cual se establece unas Bases para la Consolidación de una Política de Estado en Ciencia, Tecnología e Innovación, orientadas por propósitos los cuales nos servirá para el presente trabajo los siguientes: 3. Establecer los mecanismos para promover la transformación y modernización del aparato productivo nacional, estimulando la reconversión industrial, basada en la creación de empresas con alto contenido tecnológico y dando prioridad a la oferta nacional de innovación. 4. Articular y enriquecer la investigación, el desarrollo científico, tecnológico y la innovación con el sector privado, en especial el sector productivo. 5. Propiciar el fortalecimiento de la capacidad científica, tecnológica, de innovación, de competitividad y de emprendimiento, y la formación de investigadores en Colombia. 6. Promover la calidad de la educación formal y no formal, particularmente en la educación media, técnica y superior para estimular la participación y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores, emprendedores, desarrolladores tecnológicos e innovadores. Artículo 6: Determina los objetivos generales del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación Colciencias-: 3. Fundamentar y favorecer la proyección e inserción estratégica de Colombia en las dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la innovación y generan posibilidades y desafíos 13
19 emergentes para el desarrollo de los países y sus relaciones internacionales, en el marco de la sociedad global del conocimiento. 5. Propiciar el fortalecimiento de la capacidad científica, tecnológica, de innovación, de competitividad y de emprendimiento, y la formación de investigadores en Colombia. 10. Fortalecer la capacidad del país para actuar de manera integral en el ámbito internacional en aspectos relativos a la ciencia, la tecnología y la innovación. Artículo 7: Por el cual se asignan Funciones al Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -Colciencias-, entre ellas: 4. Generar estrategias de apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación para la consolidación de la nueva sociedad y economía basadas en el conocimiento. 5. Promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el Gobierno Nacional. 6. Propiciar las condiciones necesarias para que los desarrollos científicos, tecnológicos e innovadores, se relacionen con los sectores social y productivo, y favorezcan la productividad, la competitividad, el emprendimiento, el empleo y el mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos. 8. Promover la formación del recurso humano para desarrollar las labores de ciencia, tecnología e innovación, en especial en maestrías y doctorados, en aquellos sectores estratégicos para la transformación y el desarrollo social, medio ambiental y económico del país, en cumplimiento del ordenamiento constitucional vigente Documento CONPES 3582 (Política Nacional de Ciencia, tecnología e innovación) 6 Mediante el artículo 21 del la ley 1286 del 2009, se establece el marco de inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación. De acuerdo con este artículo, el CONPES determinará anualmente las entidades, la destinación, los mecanismos 6 Documento CONPES En Política Nacional de Ciencia, tecnología e innovación 14
20 de transferencia y ejecución y el monto de los recursos en programas estratégicos de CT+I para la siguiente vigencia fiscal. Por lo tanto el documento CONPES 3582 por el cual el Consejo Nacional de Política Económica y Social establece la POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, manifiesta en dicho documento que la Ciencia, la Tecnología y la Innovación han sido identificadas por la sociedad colombiana como fuente de desarrollo y crecimiento económico y que por tanto tendrá una función instrumental en la generación de riqueza, ingreso, equidad y bienestar social. El documento CONPES 3582 de 2009, describe las debilidades en el sistema, entre ellos menciona: la baja capacidad del país para identificar, producir, difundir, usar e integrar conocimiento, esto asociado a los bajos niveles de innovación de las empresas, la débil institucionalidad en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTeI-, el insuficiente recurso humano para la investigación y la innovación, la baja apropiación social de la ciencia y la tecnología, la ausencia de focalización en áreas estratégicas de largo plazo y disparidades regionales en capacidades científicas y tecnológicas. Esta es una política concertada con las entidades del sistema y consultada con el sector privado y la academia, busca mejorar la capacidad de generar y usar conocimiento que contribuye a la transformación productiva y social del país. Por lo tanto el documento CONPES propone seis estrategias específicas para cumplir con unos objetivos específicos de la política de ciencia, tecnología e innovación entre las cuales cabe resaltar para efectos del presente trabajo las siguientes: Esta política requiere de un recurso humano capaz de generar y usar el conocimiento para la generación de riqueza. Es por ello que la tercera estrategia consiste en Fortalecer la formación del recurso humano para la investigación y la innovación, tiene como objetivo fortalecer la formación del recurso humano debido a que el desarrollo de conocimiento requiere de un recurso humano capaz de adelantar proyectos de investigación, de gestionar la innovación al interior de las empresas y adaptar el conocimiento generado en otros lugares para ser implementado en el país. Por esta razón la idea principal es fortalecer el sistema educativo tanto superior como medio para que proporcione el recurso humano que necesita el país, lo cual implica aumentar y fortalecer los aspectos como cantidad, calidad, productividad y pertinencia de la educación formal e informal. En la cual se involucra los diferentes usuarios como universidades, Estado, empresas e investigadores. 15
21 El conocimiento no solo tiene la capacidad de resolver problemas de carácter científico o empresarial; este tiene un alcance mayor en la medida que ofrece soluciones a la sociedad en general. Con el fin de hacerla partícipe en el desarrollo científico y tecnológico del país, esta política nos muestra una cuarta estrategia de política que consiste en promover la apropiación social del conocimiento, se fundamenta en la generación de acciones dirigidas a públicos concretos, comunidades específicas, que puedan actuar como multiplicadoras para aumentar la efectividad, el diálogo y la participación ciudadana en temas científicos y tecnológicos y sobre los procesos de innovación. Esta política se fundamenta en una focalización para incrementar su impacto en los problemas sociales presentes de Colombia, por tal razón esta política nos muestra una quinta estrategia que es Focalizar la acción pública en áreas estratégicas la cual consiste en evitar dispersión de recursos y se materializará a través de priorizar en los instrumentos y programas las áreas estratégicas de energía y recursos naturales, biotecnología, salud, materiales y electrónica, tecnologías de información y comunicaciones, logística y diseño y construcción de ciudadanía e inclusión social Síntesis de la intencionalidad de la ley y el documento CONPES 3285 frente a la investigación Una vez conocida la intencionalidad de marco regulatorio de Colciencias y el Documento CONPES 3582 con relación a la investigación y por ende a los grupos de investigación reconocidos por Colciencias, se puede concluir: La actividad de investigación en Colombia se verá incrementada siempre y cuando ésta este alineada con los planes de desarrollo y las orientaciones emitidas desde el Gobierno Nacional, es decir, que la investigación se centre en los sectores de aplicación productivo, socio-político y ambiental, tanto nacional como internacionalmente, con el fin de favorecer la productividad, el emprendimiento, el empleo y en términos generales favorecer el mejoramiento de las condiciones de los ciudadanos y del país. El Sector Productivo se divide en tres categorías; Primario (relacionado con la obtención de los recursos de la naturaleza ya sea para alimento u obtención de materias primas y se comprenden actividades como Agricultura, Ganadería, Explotación forestal, Pesca); Secundario (implica la transformación de alimentos y 16
22 materias primas que se obtienen del sector primario destacando el uso de maquinarias y procesos de automatización de la producción en sectores como son: Construcción, Electricidad, gas y agua, Industria manufacturera, Minería) y Terciario (La función fundamental es recibir los productos generados en el sector secundario para su colocación o venta en el mercado, destacando que en este sector no se producen bienes materiales, se aprecia en actividades como: Comercio, Comunicaciones, Servicios, Transportes, Educación) Dentro del sector ambiental se abordan las temáticas relacionados a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental como son la política ambiental, ordenación del territorio, evaluación del impacto ambiental, contaminación, educación ambiental, entre otros. Sector Socio-político, este se asocian con temas o problemáticas como delincuencia, corrupción, crisis económica, la pobreza, el desempleo, problemas políticos entre otros. Desde la visión internacional se consideran aquellos temas a los que estamos sujetos por influencia de nuestro entorno global, con el fin de poder tener un mejoramiento en la competitividad internacional. Promover la generación de conocimiento mediante la formación del recurso humano en doctorados, maestrías y especializaciones con el fin de que sean capaces de aportar a la comunidad mediante proyectos de investigación, en soluciones o propuestas en innovación al interior de las empresas implementando el conocimiento generado en el país y a sus problemas sociales. Para ello también se tiene en cuenta el mejoramiento de la calidad de la educación formal y no formal 7 desde las universidades, instituciones y academias entre otras, con el fin de impulsar a las personas a ser sujetos activos del aprendizaje, de manera que se adquiera no solo una mera acumulación de saberes en una disciplina, sino una serie de 7 Educación Formal es el aprendizaje ofrecido normalmente por un centro de educación o formación, con carácter estructurado (según objetivos didácticos, duración o soporte) y que concluye con una certificación. El aprendizaje formal es intencional desde la perspectiva del alumno. Y la Educación no Formal es el aprendizaje que no es ofrecido por un centro de educación o formación y normalmente no conduce a una certificación. No obstante, tiene carácter estructurado (en objetivos didácticos, duración o soporte). El aprendizaje no formal es intencional desde la perspectiva del alumno. 17
23 competencias relacionadas principalmente con la capacidad para indagar, formular preguntas, definir problemas, proponer soluciones, estructurar hipótesis, y realizar deducciones, siempre en beneficio del país. 1.3 Modelo de medición (Colciencias, 2008) 8 Una tarea fundamental de Colciencias, dentro de la misión que tiene de fomentar la Ciencia y la Tecnología en Colombia, es saber quienes trabajan en investigación en el país, que producen, como lo hacen, que tipo de productos obtiene, a cuantos investigadores forman y en general, la dinámica de esta actividad. Esta información es esencial para: Hacer visible la investigación dentro y fuera del país Organizar las políticas públicas frente al tema Dirigir los recursos y argumentar frente al gobierno nacional y otras instancias sobre la necesidad de estos. Colciencias realizó la décima convocatoria de 2008, donde se definió como un proceso de evaluación para el reconocimiento de los grupos colombianos de investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación pertenecientes a cualquier institución que realice actividades Científicas, Tecnológicas y/o de Innovación, en el cual los resultados producidos son apoyados en el documento "Modelo de medición de Grupos de Investigación, Tecnológica o de Innovación Año 2008, que tiene como propósitos principales: Actualizar la información sobre los investigadores, los innovadores y los grupos de investigación científica o tecnológica del país, sus actividades, los resultados logrados y las distintas estrategias empleadas para el desarrollo de su acción. Consolidar el mecanismo por el que Colciencias clasifica los grupos de investigación científica, tecnología y de innovación del país y organizar la información recolectada para generar estadística, de tal manera que sea posible reflejar la productividad, trayectoria y madurez de los grupos a partir de descriptores de sus actividades y resultados que reflejan las fortalezas del país en cuanto a capacidad científica y tecnológica. 8 Colciencias. (2008). Modelos de Medición de Grupos de Investigación, Tecnologicos o de Innovación. Bogotá. 18
24 Establecer políticas de apoyo, fortalecimiento y sostenimiento de los grupos y centros de investigación científica o tecnología del país, con el objetivo de estimular y fortalecer la comunidad investigativa. Dentro del modelo de medición se realiza una definición sobre los Grupo de investigación Científica, Tecnológica o de Investigación quienes constituyen un conjunto de personas que se reúnen para realizar investigación en una temática dada, donde formulan un problema, trazan un plan estratégico de largo o mediano plazo para trabajar en él y producen unos resultados de conocimiento sobre el tema en cuestión. Estos grupos de investigación existen siempre y cuando demuestren producción de resultados tangibles y verificables fruto de sus proyectos y de otras actividades de investigación, expresadas en un plan de acción (proyectos) debidamente formalizados La Ventana de observación que se utilizó para esta convocatoria abarca el periodo comprendido desde del 1 de enero de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2008 y se centra en aquello grupos que se encuentren activos. Los Requisitos mínimos que deben cumplir los grupos de investigación en Colciencias para hacer parte de la convocatoria son: Estar registrado en el sistema GrupLAC Tener uno o más años de existencia Estar avalado por lo menos por una institución registrada en InstituLAC Tener al menos un proyecto de investigación en marcha Por lo menos una persona vinculada al grupo como investigador que tenga formación de pregrado, maestría o doctorado concluida Tener registrado al menos un producto de nuevo conocimiento desarrollado Reportar por lo menos dos productos resultantes de actividades de investigación Al interior de los grupos de investigación se identifican tres tipos de integrantes: investigadores, estudiantes y auxiliares de investigación, los cuales deben desempeñar alguna tarea relacionada con las actividades científicas del grupo. Los productos del grupo (PG) son los resultados alcanzados por estos, en donde se clasifican en cuatro categorías que son: 19
25 Productos de nuevo conocimiento (NC) Productos de nuevo conocimiento A (NCA) Productos de formación (F) Productos de divulgación y de extensión (D) 1. Productos de nuevo conocimiento (NC): son las actividades que está produciendo un nuevo conocimiento como resultado de sus investigaciones, es decir, corresponde a las actividades de investigación de los grupos, las cuales presentan resultados novedosos en ciencia y tecnología; los productos reconocidos como nuevo conocimiento son: Artículos de investigación: publicación seriada y que tiene una referencia bibliográfica en la publicación ejemplos resúmenes, reseñas de libros entre otros. Libros de investigación: debe ser publicado por una editorial reconocida y que presenta resultados de investigación del grupo. Capítulos de libros de investigación: son capítulos de libros publicados en libros de investigación y son firmados individualmente. Productos o procesos tecnológicos patentados o registrados: son aquellos resultados que han sido patentados o registrados nacional o internacionalmente en las entidades que para tal fin están establecidas, se reconoce aquellos productos que tienen un numero de registro o patente asignado por la entidad competente. ejemplo productos tecnológicos, diseños industriales, nuevas razas, software especializado, procesos analíticos, entre otros. Productos o procesos tecnológicos usualmente no patentados o registrados: son aquellos obtenidos por los grupos de de investigación a través de un proyecto formal de investigación o de un contrato formal con alguna empresa o institución y que usualmente no son registradas o contractualmente no está permitido el registro. Las normas: son aquellas que han sido adoptadas por una comunidad específica y que fueron generadas como resultado de la actividad científica 20
26 del grupo. Ejemplos: leyes, decretos, ordenanzas, normas medio ambientales, de salud pública, entre otras. Empresas de origen universitario o empresarial generadas en un grupo de I & D (spinoff): empresas de base tecnológica cuyo origen es académico o empresarial. 2. Productos de nuevo conocimiento A (NCA): Son considerados como los resultados más importantes de los grupos de investigación. Estos productos son clasificados en varias categorías dependiendo de su importancia relativa. A esta categoría pertenece: Artículos tipo A Libros de investigación y Capítulos de libros de investigación tipo A Productos o procesos tecnológicos patentados o registrados Productos o procesos tecnológicos usualmente no patentados o registrados Las normas sociales, ambientales, de salud pública, basadas en resultados de investigación del grupo. Empresas de origen universitario o empresarial generadas en un grupo de I & D (spinoff) 3. Productos de Formación (F): son productos relacionados con la formación de capital humano para la investigación estos son: Tesis de doctorado dirigidas o realizadas al interior del grupo Tesis de maestría dirigidas o realizadas al interior del grupo Trabajos de grado dirigidos o realizadas al interior del grupo Apoyo a la creación de programa doctoral Apoyo a la creación de programa de maestría Apoyo a la creación de cursos en programa doctoral 21
27 Apoyo a la creación de curso en programa de maestría 4. Productos de Divulgación y de Extensión (D): Son productos relacionados con las actividades de divulgación y extensión de investigación del grupo tendientes a la apropiación social de conocimiento; los productos son Servicios técnicos Consultorías Cursos de extensión Productos de divulgación como cartillas, ponencias en eventos entre otros. Literatura de circulación restringida como reportes internos Textos En el anexo A-1 estar la informacion relacionada con el calculo del indice ScientiCol. 1.4 Variables al tener en cuenta según el nuevo marco Normativo y Documento de modelo de medición de grupos de investigación, tecnología o de innovación (convocatoria 2008) Desde 1991 Colciencias, ha adelantado un proceso de medición de grupos de investigación para lograr tener una idea de la calidad de la investigación que se hace en Colombia. En la actualidad como ya pudimos observar con anterioridad, Colciencias utiliza un modelos de medición y un escalafón para clasificar los grupos de investigación en orden de importancia, A, B, C y D. Es claro que el Modelo de medición solo toma como referencia elementos existentes dentro del grupo, es decir, cantidad de producción de nuevo conocimiento (artículos, libros entre otros.), de formación o de divulgación, y no permite fácilmente tener en cuenta es su clasificación los aspectos que son importante para el cumplimento de la nueva normatividad por ejemplo: En cuanto al producto de Nuevo Conocimiento (NC) el modelo de medición de grupos de investigación, tecnología o de innovación reconocidos por Colciencias no permite identificar y medir el sector de aplicación de su producción, y no determinar si la investigación de los Grupos se relaciona con los sectores 22
28 productivos, socio-políticos y ambientales, es decir, el modelo debería identificar y medir si los grupos de investigación de la ciencia, la tecnología y la innovación están siendo bases para el incremento de la productividad y competitividad, proponiendo soluciones a problemas sociales fundamentales, como son el empleo, la seguridad, la pobreza, la salud, educación entre otros. De igual forma en la medición de los productos de Formación (F) no permite determinar y medir el grado de escolaridad de formación de los investigadores, sin embargo en las próximas convocatorias (Anexo A-2) se buscará determinar un nuevo indicador en donde se medirá la productividad de investigador con base al nivel de formación, a causa de que en la actualidad nos encontramos inmersos en un momento en el que la sociedad demanda cambios y adaptaciones, en el que las nuevas generaciones sólo han conocido progreso y exigen un nivel de alto cambio. Al tiempo, estos avances a los que nos vemos sometidos están condicionando también el Sistema Educativo, obligando a los investigadores a cambios importantes en su nivel de formación. Análogamente es importante tener en cuenta en la medición el sistema educativo tanto superior como medio, es decir, midiendo las universidades, instituciones o academias que están avalando a los grupos de investigación en cuanto a los temas que está enseñando, debido a que estas entidades educativas son las que proporcionan el recurso humano a investigar el cual debe implicar fortalecer y aumentar aspectos como calidad, cantidad, productividad y pertinencias de la educación. De las mismas forma que el producto de Nuevo Conocimiento (NC) los productos de Divulgación (D) en modelos de medición no miden el sector de aplicación de los productos, llevándonos una vez más a nos saber si la investigación están cumpliendo con la intencionalidad de las ley 1286 del 2009 en cuanto a los ejes transversales de las políticas económica y sociales, además determinar si dicha investigación nos proporciona un valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional. Cabe recalcar que el índice Scienticol tiene una limitación, debido a que este se ha estandarizado para la medición de todos los grupos, se ha perdido la manera de diferenciar y valorar a los grupos de acuerdo con la disciplina que practican, que es al fin y al cabo la que caracteriza a esa comunidad. Es decir, un grupo de ciencias sociales es visto de la misma forma que un grupo de ciencias exactas. Concluyendo así que el modelo de medición de grupos de investigación, tecnología o de innovación (convocatoria 2008) no es el más adecuado para 23
29 cumplir con la intencionalidad de la ley 1286 en cuanto los dos objetivos establecidos en el presente capítulos, los cuales en resumen son aumentar la investigación en Colombia de acuerdo con los sectores de aplicaciones productivas, socio-político y ambientales tanto nacionales como internacionales y promover la formación de recursos humanos en cuanto a doctorados, maestrías y especializaciones. Abordado el tema en cuanto a la descripción del marco normativo: ley 1286 de 2009 y documento CONPES 3582 y compararlo con los criterios del modelo de medición de grupos de investigación, se procedió a desarrollar las Caracterización de los grupos de Investigación en Ciencias Contables reconocidos por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ScienTI en el segundo capítulo, para finalmente generar unas conclusiones que se verán reflejadas a continuación. 24
30 2. CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS CONTABLES RECONOCIDOS POR EL SISTEMA NACIONAL DE CT+I SCIENTI Presentación Este capítulo se estructura en dos apartados en una primer instancia se realiza una descripción de la metodología utilizada para la selección y Caracterización de los grupos de Investigación en Ciencias Contables reconocidos por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ScienTI y se establecen los indicadores a utilizar con su respectiva descripción, y finalmente se realiza una selección de los indicadores pertinentes que servirán para sustentar las conclusiones del capítulo. 2.1 Metodología para caracterización de los grupos de investigación en ciencias contables reconocidos por el sistema nacional de CT+I Scienti La explicación de metodología se divide en dos parte en un primer lugar se explicara el procedimiento para la selección de los grupos de investigación contables y en un según lugar los parámetros utilizados para la clasificación de la información presentada por los grupos de investigación Procedimiento de selección de los grupos de investigación en Ciencias Contables El procedimiento que se utilizó para seleccionar los grupos de investigación relacionados directamente con el área contable de los grupos de investigación reconocidos por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el directorio de Colciencias de la convocatoria del 2008 es el siguiente: La información seleccionada corresponde a Diciembre de 2008, la cual fue recopilada de la página Web de Colciencias http: //www.colciencias.gov.co/, por lo tanto se aclara que cualquier diferencia existente entre la información actual y la correspondiente a esta fecha se debe a las actualizaciones que realiza Colciencias. En esta página se encuentran las bases de datos GrupLAC (datos de grupos) y CvLAC (datos de los investigadores), por medio de las cuales se realizó la búsqueda de los grupos de investigación relacionados con Ciencias Contables que son reconocidos por Colciencias. 25
31 Asimismo los grupos de investigación deben registrar una información mínima en la base de datos para poder ser reconocidos por Colciencias, dicha información contiene 9 : Grupos Nombre Líder Avalado Estatus Resumen Perfil Resumen grupo: Nombre Institución Ciudad Departamento Líder Género del director Página Web Año creación Área de conocimiento Programa nacional de ciencia y tecnología 9 Colciencias. (s.f.). 26
32 Programa nacional de ciencia y tecnología (secundario) Ultimo acceso Líneas de investigación declaradas por el grupo Sector de aplicación Integrantes del grupo con el CvLac Proyectos del grupo o Producción Productos del grupo: Producción Datos complementarios Totales: Número de proyectos Número de integrantes Número de productos La búsqueda de los grupos en la plataforma del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ScienTI, se hace seleccionando cualquiera de las opciones disponibles que se encuentran en el aplicativo de Colciencias como son: Nombre del grupo, líder, integrantes, Grupos por Programa Nacional de Ciencia y Tecnología, por área del conocimiento, por institución, por departamento, por productos o proyectos, entre otros. Teniendo en cuenta estas opciones de búsqueda las utilizadas para encontrar los grupos que se relacionan directamente con el programa de ciencias contables fueron: Nombre del grupo Producción del grupo Proyectos del grupo 27
33 Para realizar esta búsqueda se utilizaron palabras claves relacionadas con las áreas de conocimiento manejadas en los programas de Contaduría Pública, por lo tanto los grupos de investigación encontrados están sujetos a estas: Contables Contable (Activo, Pasivo, Patrimonio) Contaduría pública Contabilidad Gerencial Contabilidad internacional Sistemas de información Gestión administrativa Contabilidad de gestión Costos, Ingresos, Gastos Presupuestos Finanzas públicas Finanzas empresariales Contabilidad ambiental Revisoría fiscal Aseguramiento Auditoria Control interno Tributaria Impuestos (IVA, ICA, renta) Jurídica (legislación comercial, derecho laboral, constitucional, etc.) 28
34 De esta primera indagación se obtuvo un total de 58 grupos de investigación relacionados directamente con las Ciencias Contables, los cuales son una primera aproximación de la totalidad de grupos reconocidos en la convocatoria de 2008: N NOMBRE CATEGORIA ACTUAL (2008) 1 Integración y contexto Contable D 2 Innovar del Caribe B 3 Línea contabilidad ambiental D 4 Luca Paccioli D 5 Gestión y desarrollo empresarial B 6 Contabilidad, Sociedad y desarrollo B 7 Sistemas de Información y Control Organizacional D 8 Investigaciones Jurídicas, Económicas, Contables y Administrativas - INJECA D 9 CONTAS - Contabilidad Ambiente y Sociedad D 10 Socioeconómico-Contable D 11 Grupo de Investigación en Información y Gestión B 12 Teoría Contable C 13 Contabilidad, Finanzas y Gestión Pública B 14 CARTACIENCIA D 15 Armonización y Valuación Contable D 16 Grupo de Investigación en Ciencias Empresariales - GICE D 17 Grupo de Investigación en Estudios Contables Remington GIECOR D 18 Innovación D 19 Contabilidad y entorno Social D 20 Contabilidad, Organizaciones y Medioambiente D 29
35 N NOMBRE CATEGORIA ACTUAL (2008) 21 GRUPO DE INVESTIGACION - COSTEO INTEGRAL D 22 GRUPO DE INVESTIGACIONES CONTABLES Y GESTIÓN PÚBLICA C 23 GRUPO DE FINANZAS EMPRESARIALES D 24 Nuevo Pensamiento Administrativo C 25 Grupo de Estudios Contables D 26 Productividad y finanzas empresariales de Bolívar D 27 Grupo de Investigación en Sistemas de Información y Economía - SIECO D 28 Pensamiento y Praxis Contable D 29 Desarrollo investigativo para Contaduría Pública en la Universidad Piloto de Colombia D 30 Investigadores del Campo Contable D 31 CONTABILIDAD PUBLICA D 32 GESTION D 33 Grupo de Investigación en Prospectiva Contable-Financiera A 34 Investigadores Tributaritas D 35 INVERSION, FINANCIACION Y CONTROL B 36 Administración, prospectiva y desarrollo D 37 EDUCACIŇN, CULTURA Y SOCIEDAD D 38 Grupo de Investigaciones Contables, Financieros y Económicos GICONFEC C 39 Finanzas D 40 Grupo de Investigación en Contaduría Internacional Comparada A 41 Grupo de Investigación para el Desarrollo de la Contaduría Pública D 42 INDECON D 30
36 N NOMBRE CATEGORIA ACTUAL (2008) 43 Temas Contemporáneos en Contabilidad, Control, Gestión y Finanzas A1 44 GESTIÓN Y PRODUCTIVIDAD CONTABLE B 45 GESTION ORGANIZACIONAL A 46 Visioneros de la investigación contable VINCO D 47 Investigaciones Contables, Económicas y Administrativas -GICEA- C 48 GEMAS D 49 Centro de estudios fiscales D 50 Alternativas Contables D 51 Contaduría: Información, Control e Impacto D 52 GICEAC D 53 Grupo de Investigación en Contabilidad, Administración y Economía - GICADE D 54 Descentralización Territorial y Gobierno Local D 55 Grupo de Investigación en Contabilidad y Finanzas - GICOF D 56 Gestión y apoyo a Mi pymes D 57 Historia, Educación, Economía, Contabilidad y Sociedad: HECOS D 58 Grupo de Investigaciones y Consultorías en Ciencias Contables de la Universidad de Antioquia - GICCO - UDEA B Parámetros de clasificación de la información Luego de realizar la búsqueda se diseño una base de datos para recopilar la información de estos grupos, la cual está compuesta de cinco (5) apartados que son: 1. Datos básicos del grupo: 31
37 Nombre del grupo Categoría actual Año de clasificación Año de creación Departamento Ciudad Líder Número de investigadores Número de estudiantes Pagina web Área de conocimiento Programa Nacional de Ciencia Y Tecnología Instituciones avaladas Líneas de investigación declaradas Sectores de aplicación 2. Datos de los investigadores Datos básicos del investigador (nombre, vinculación, horas de dedicación, fecha de vinculación ) Nivel de formación (pregrado, especialización, maestría, doctorado) Nivel de experiencia ( años de experiencia académica y no académica, Numero de instituciones académicas de vinculación, Vinculado en Investigación, Años en Investigación) Idiomas (Ingles : habla, lee, escribe y entiende, otros idiomas) 32
38 Producción (Nuevo conocimiento, formación, divulgación, datos complementarios) Número de proyectos 3. Líneas de investigación : listado de líneas por grupo 4. Producción del grupo: (Nuevo conocimiento, formación, divulgación, datos complementarios) 5. Proyectos del grupo Es importante aclarar que la información obtenida de las bases de datos GrupLAC y CvLAC (Colciencias, se encontraba clasificada de la siguiente manera: 1. Producción : Bibliográfica : Artículos publicados Libros Capítulos de libros publicados Trabajo en eventos Textos en publicaciones no científicos Demás Tipos de Producción (traducciones, prefacio, epilogo, otra) Técnica Software Productos tecnológicos Procesos o Técnicas Trabajos Técnicos Normas 33
39 Demás Tipos de Producción Técnica(Otras Producciones Técnicas; Cartas, Mapas o Similares; Cursos de corta duración dictado; Desarrollo de Material Didáctico o de Instrucción, Ediciones ó Revisiones; Informes de Investigación; Mantenimientos de obras artísticas; Maquetas; Organización de eventos; Presentación de trabajos; Programas en radio o tv; otros) Otra producción Producción Artística y Cultural Trabajos Dirigidos Tutorías Concluidas Demás Trabajos 2. Datos complementarios Jurado/Comisiones Evaluadoras de Trabajo de Grado Participación en comités de evaluación Participaciones en Evento Trabajos dirigidos / tutorías en marcha Teniendo en cuenta esta clasificación de la producción intelectual de los grupos y los investigadores, y basándonos en el documento de Modelo de medición de grupos de investigación, tecnológica o de innovación año 2008 (Colciencias), se realiza un reclasificación de las categorías con el fin de homogeneizar la información ya que en el modelo de medición de la convocatoria 2008 la información se encuentra agrupada en 3 determinantes que son Nuevo conocimiento (NC), divulgación (D) y formación (C), sin embargo cabe aclarar que se presento una dificultad de reasignar 3 categorías que son: Demás Tipos de Producción Técnica (Otras Producciones Técnicas; Cartas, Mapas o Similares; Cursos de corta duración dictado; Desarrollo de Material Didáctico o de Instrucción, Ediciones ó Revisiones; Informes de Investigación; Mantenimientos de obras artísticas; Maquetas; Organización de eventos; Presentación de trabajos; Programas en radio o tv; otros) Producción Artística y Cultural 34
40 Participación en comités de evaluación Esto debido a que no cumplen con ninguna característica de las demás categorías; quedando así una nueva clasificación que se describe de la siguiente manera: 1. Nuevo conocimiento ( NC): Artículos de investigación, Capítulos de libro de Investigación, Libro de investigación, Productos o procesos tecnológicos patentados o registrados, Productos o procesos tecnológicos no patentados o registrado(productos tecnológicos) Normas Sociales, ambientales, de salud pública basadas en resultados de investigación del grupo ( normas) Empresas de origen Universitario O empresarial generador en un grupo de I+D (spin off) 2. Formación (F): Tesis Doctorado dirigidas o realizadas al interior del grupo Tesis maestría dirigidas o realizadas al interior del grupo Trabajo de especialización dirigidos o realizados al interior del grupo Trabajo de Grado dirigidos o realizados al interior del grupo Apoyo a la creación de programas doctorados Apoyo a la creación de programas maestría Apoyo a la creación de curso en programas de doctorado Apoyo a la creación de curso en programas de maestría Trabajos Dirigidos, Tutorías Concluidas, Demás Trabajos, Jurado/Comisiones Evaluadoras de Trabajo de Grado, Participación en 35
41 comités de evaluación y Trabajos dirigidos / tutorías en marcha: estos productos son reasignadas a doctorado, maestría, especialización o trabajo de grado según la información proporcionada. 3. Divulgación (D) Servicios Técnicos : Procesos o Técnicas, Trabajos Técnicos Consultorías Cursos de Extensión Productos de Divulgación: cartillas, ponencias en eventos, posters: Trabajos en eventos (Capítulos de Memoria),Demás Tipos de Producción(tr aducciones, prefacio, epilogo, otra), Participaciones en Evento Literatura de circulación restringida, reportes internos Textos y Textos en Publicaciones no científicas 4. Producción técnica Demás Tipos de Producción Técnica(Otras Producciones Técnicas; Cartas, Mapas o Similares; Cursos de corta duración dictado; Desarrollo de Material Didáctico o de Instrucción, Ediciones ó Revisiones; Informes de Investigación; Mantenimientos de obras artísticas; Maquetas; Organización de eventos; Presentación de trabajos; Programas en radio o tv; otros) Producción Artística y Cultural 5. Datos Complementarios Participación en comités de evaluación Además se establecieron unos criterios para diligenciar la base de datos que son: Apartado 2 Datos de los investigadores : Los años de experiencia académica y no académica están determinados con un límite de 31/12/2008 La producción intelectual y proyectos de los investigadores se manejo históricamente con el objetivo de determinar la experiencia de los 36
42 investigadores y el aporte y generación de nuevo conocimiento que han venido realizando en los últimos años Apartado 4 producción del grupo : Se toma la producción intelectual del grupo según el periodo de observación de un grupo TOC que se encuentra dentro del rango 2003 al 2008 determinado así en el documento de Modelo de medición de grupos de investigación, tecnológica o de innovación año 2008, con el fin de poder establecer correlaciones de esta producción con la categoría asignada en la convocatoria Por otro lado la información diligenciada en el apartado 2 Datos de los investigadores, 4 producción del grupo y 5 proyectos de los grupos se clasificó en contable y no contable según las áreas de conocimiento manejadas en los planes de estudio de Contaduría Pública que son (Patiño, 2009) 10 : Área contable: se definió como todo el componente disciplinar de contabilidad financiera, tanto teórico como práctico, inclusive las asignaturas relacionadas particularmente con contabilidad internacional, dado que este se ha convertido en un aspecto integral del contenido temático contable. De igual forma, se incluyen las asignaturas de contabilidades especiales, como contabilidad bancaria, contabilidad del sector solidario, entre otros temas. Área tributaria: incluye asignaturas como contenidos referentes a contabilidad y legislación tributaria, así como lo referente a planeación del mismo tipo. Área de control: este componente contiene las asignaturas de auditoría, control interno, revisoría fiscal, entre otras. Contabilidad de gestión: incluye todas las asignaturas de costos, presupuestos, contabilidad administrativa, entre otras. Áreas de educación Contable: son los temas relacionados con el aprendizaje contable dentro el plan de estudios. Contabilidad ambiental: se refiere a aspectos generales de la contabilidad ambiental y sus tendencias mundiales, por ejemplo, el reconocimiento de 10 Patiño, A. J. (2009). Planes de estudio de contaduría pública en Colombia y las propuestas de formacion profesional. 37
43 las transacciones ambientales en la información contable, sus efectos en los estados financieros de las empresas, problemática ambiental (costos), influencias económicas, entre otras. Área de informática: incluye todo lo referente a manejo de la información por medio de sistemas, por ejemplo, asignaturas como fundamentos de informática, base de datos, software contable, programación, hoja electrónica, entre otras. Área jurídica: está compuesta por la legislación comercial, laboral, constitucional y en general por todas las ramas del derecho que se imparten en los programas de contaduría pública. Área de gestión Administrativa: incluye las asignaturas interesadas en fortalecer o desarrollar conocimiento y habilidades administrativas y de gestión de organizaciones, tales como: teorías administrativas, gerencia estratégica, mercadeo, procesos administrativos, administración de la producción, administración del talento humano, entre otras. Área económica: se refiere a temas relacionados con teoría y política económica. Además, incluye las asignaturas relacionadas con el tema de negocios internacionales, especialmente asignaturas relacionadas con los temas de microeconomía, macroeconomía, fundamentos de economía, así como los referentes a gestión y control fiscal. Área de finanzas: contiene las asignaturas tendientes a das a conocer la teoría financiera, así como el desarrollo de habilidades prácticas en el mismo campo. Incluye asignaturas como matemáticas financieras, finanzas, gerencia financiera, entre otras. Gestión pública: incluye temas relacionados tanto desde su definición teórica como desde la comprensión de la realidad colombiana y mundial, además proporciona herramientas que permitan evaluar y hacer comprensible la importancia del Estado y su influencia en las actividades económicas, financieras y sociales que se presentan en el entorno, se expresa mediante el diseño de: políticas públicas, estrategias para su implementación, ejecución de programas y proyectos. Una vez finalizada la recolección y clasificación de la información se determino una serie de indicadores para lograr interpretar con mayor facilidad la información obtenida los cuales se presentan en el Anexo B-1. 38
44 2.2 Indicadores para la Caracterización de los grupos de investigación en ciencias contables reconocidos por el Scienti según las intencionalidad de las nueva normatividad en CT+I Para el desarrollo de este apartado es relevante especificar que solo se hará uso de cuatro indicadores descritos en el Anexo B-1, los cuales son: Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado Nivel de formación de los investigadores Identificar el número de investigadores que registran la realización y no realización de pregrado, especialización, maestría y doctorado por grupo y por el total de investigadores. Número # y Porcentaje % Sumatoria de investigadores por grupo que registran n nivel de formación Sumatoria de la totalidad de los investigadores que registran n nivel de formación. Nivel de formación de los estudiantes en pregrado, especialización, maestría y doctorado. (Sumatoria n nivel de formación * 100%)/ total de investigadores N: pregrado, especialización, maestría o doctorado 39
45 Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado Finalización del nivel de formación de los investigadores Identificar el número de investigadores que registran la finalización y no finalización de especialización, maestría y doctorado por grupo y por el total de investigadores con el objeto de establecer un grado de correlación el nivel de formación realizado. Número # y Porcentaje % Sumatoria de investigadores por grupo que registran finalización de n nivel de formación Sumatoria de la totalidad de los investigadores que registran finalización de n nivel de formación. Nivel de finalización y no finalización de pregrado, especialización, maestría y doctorado. (Sumatoria n nivel de formación finalizado o no finalizado * 100%)/ total de investigadores N: pregrado, especialización, maestría o doctorado Vigencia de los proyectos por grupo Se busca con este indicador identificar que proyectos generados por cada Número # y Porcentaje % Sumatoria de la totalidad de proyectos por grupo que se Proyectos generados dentro del periodo de 40
46 Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado grupo se encuentran dentro del periodo de observación (TOC) según la convocatoria del registran en n periodo (Sumatoria de la totalidad de proyectos por grupo que se registran en n periodo * 100%)/ total de proyectos por grupo observación de la convocatoria Sumatoria de la totalidad de proyectos de los grupos que se registran en n periodo (Sumatoria de la totalidad de proyectos de los grupos que se registran en n periodo * 100%)/ total de proyectos de los grupos N: fuera de la convocatoria y dentro del periodo de 41
47 Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado observación (TOC) Clasificación de los proyectos Se clasifican los proyectos en contables y no contables según los criterios establecidos en este capítulo con el propósito de identificar el porcentaje de investigación contable. Número # y Porcentaje % Sumatoria de la totalidad de proyectos contables o no contables por grupo (Sumatoria de la totalidad de proyectos contables o no contables por grupo * 100%)/ total de proyectos contable so no contables por grupo Proyectos contables y no contables de los grupos de investigación reconocidos por Colciencias. Sumatoria de la totalidad de proyectos contables o no contables totales (Sumatoria de la totalidad de proyectos contables o no 42
48 Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado contables totales * 100%)/ total de proyectos contable so no contables De igual manera para reclasificar los proyectos contables registrados por los grupos en los sectores de aplicación y en las áreas de conocimiento y para reclasificar el nivel de formación en áreas de conocimiento se adicionaron dos indicadores con la siguiente descripción: Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado Clasificación de proyectos en los sectores de aplicación El objetivo es determinar el porcentaje y el número de proyectos que se encuentra dentro de los sectores de aplicación (productivo, ambiental y sociopolítico tanto internacional como nacional) Porcentaje % y Número # Sumatoria de proyectos en cada sector de aplicación. (Sumatoria de sector n * 100%)/ total de proyectos Donde n: productivo, ambiental y sociopolítico El sector predomina en la investigación contable y si la intencionalidad de la ley se ve reflejada en los grupos de investigación reconocidos por Colciencias 43
49 Indicador Descripción Unidad de medida Calculo (Formula) Resultado Clasificación de proyectos o nivel de formación en las áreas de conocimientos directos e indirectamente contables, en cada sector de aplicación. El objetivo es determinar el porcentaje y el número de proyectos que se encuentra dentro de las áreas de conocimiento (área contable, área tributaria, área de control, contabilidad de gestión, áreas de educación contable, contabilidad ambiental, área de informática, área jurídica, área de gestión administrativa, área económica, área de finanzas y gestión pública) Porcentaje % y Número # Sumatoria de proyectos en cada área de conocimiento. (Sumatoria de área de conocimiento n * 100%)/ total de proyectos Donde n: área contable, área tributaria, área de control, contabilidad de gestión, áreas de educación contable, contabilidad ambiental, área de informática, área jurídica, área de gestión administrativa, área económica, área de finanzas y gestión pública El área de conocimiento predomina en la investigación contable tanto directamente como indirectamente. 44
50 2.2.1 Clasificación de proyectos en los sectores de aplicación y en áreas de conocimiento Del total de los 58 grupos de investigación contables se determinaros 505 proyectos de investigación, de los cuales 355 son proyectos contables y 150 son proyectos no contables. Total de proyectos Contables 355 No contables 150 Total 505 Contables No contables 30% 70% De igual forma de los 355 proyectos de investigación contables, 72 proyecto no aplican para el indicador debido a que son proyectos que se encuentran fueras del periodo de observación de un grupo TOC que se encuentra dentro del rango 2003 al 2008 determinado así en el documento de Modelo de medición de grupos de investigación, tecnológica o de innovación año
51 Proyectos Contables Vigentes Según Convocatoria 2008 No aplican 72 Vigentes convocatoria Por lo tanto el indicador Clasificación de proyectos en los sectores de aplicación se realizara en un total de 283 proyectos de investigación contable (Anexo B-2). Para la clasificación de la información de este indicador se utilizo el siguiente criterio: La reclasificación de los proyectos contables en los sectores de aplicación se basara en los nombres asignados por los grupos a cada proyecto y esta se hará revisando proyecto por proyecto. Además es importante aclarar las características que se tuvieron en cuenta para la clasificar de los proyectos contables en los sectores de aplicación, las cuales son: Sector Productivo: en este sector se incluyo los proyectos de investigación que se involucraban con los sectores primarios, secundarios y terciarios, es decir, los proyectos de investigación contable que tienen aplicación a las empresas como por ejemplo productoras, manufactureras, de servicio entre otras. Sector Ambiental: se clasifico los proyectos de investigación contables que tenga relación con asuntos ambientales, ecológicos, de sostenibilidad entre otros. Sector Socio-político: se encuentra los proyectos de investigación contables que tengan alguna incidencia social o política, es decir, que afecte de alguna manera la comunidad, la ciudadanía y el Estado. No aplica: dentro de este sector se encuentras los proyectos de investigación que no aportan a ninguno de los sectores anteriores, es decir que solo con el nombre no es posible clasificarlos en algún sector. 46
52 De la misma forma es importante determinar las características que se tuvieron en cuenta para la clasificar de los proyectos contables en las diferentes áreas de conocimiento: Áreas Contables relacionadas directamente Área contable: temas con contabilidad financiera, y contabilidad internacional, de igual forma, se incluyen las asignaturas de contabilidades especiales, como contabilidad bancaria, contabilidad del sector solidario, entre otros temas. Área tributaria: Proyecto relacionados con contenidos referentes a contabilidad y legislación tributaria. Área de control: temas relacionados con auditoría, control interno, revisoría fiscal, entre otras. Contabilidad de gestión: costos, presupuestos, contabilidad administrativa, entre otras. Áreas de educación Contable: son los temas relacionados con el aprendizaje contable dentro el plan de estudios. Contabilidad ambiental: se refiere a aspectos generales de la contabilidad ambiental y sus tendencias mundiales, por ejemplo, el reconocimiento de las transacciones ambientales en la información contable, sus efectos en los estados financieros de las empresas, problemática ambiental (costos), influencias económicas, entre otras. Contabilidad social: temas relacionados con el entorno a las necesidades sociales; su razón de ser se centra en la satisfacción de las necesidades de las comunidades, del estado, mercado y empresas. Como por ejemplo la responsabilidad social. Áreas Contables relacionadas indirectamente Área de informática: incluye todo lo referente a manejo de la información por medio de sistemas, por ejemplo, asignaturas como fundamentos de informática, base de datos, software contable, programación, hoja electrónica, entre otras. 47
53 Área jurídica: está compuesta por la legislación comercial, laboral, constitucional y en general por todas las ramas del derecho que se imparten en los programas de contaduría pública. Área de gestión Administrativa: temas relacionados con teorías administrativas, gerencia estratégica, mercadeo, procesos administrativos, administración de la producción, administración del talento humano, entre otras. Área económica: se refiere a temas relacionados con teoría y política económica, como microeconomía, macroeconomía, fundamentos de economía entre otros Área de finanzas: Incluye matemáticas financieras, finanzas, gerencia financiera, entre otras. Gestión pública: incluye temas relacionados con la comprensión de la realidad colombiana y mundial, además proporciona herramientas que permitan evaluar y hacer comprensible la importancia del Estado y su influencia en las actividades económicas, financieras y sociales. Área económica: se refiere a temas relacionados microeconomía, macroeconomía, fundamentos de economía, así como los referentes a gestión y control fiscal Resultados Obtenidos por sector de aplicación DE APLICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CONTABLES Sector de aplicación N Proyectos Sector Productivo 199 Sector ambiental 28 Sector socio - político 18 Sin aplicación 38 Total de Proyectos
54 14% 10% 6% Sector Productivo Sector ambiental Sector socio - politico Sin aplicación 70% Analizando los resultados concluimos lo siguiente, del total de los 283 proyectos contables vigentes en la convocatoria del 2008, 199 corresponden a la aplicación del sector productivo, 28 al sector ambiental, 18 al sector socio-político y 38 no aplican a ningún sector Sector Productivo El sector predomínate en la investigación contables se encuentra en el productivo con un porcentaje del 70%, es decir, la mayoría de los proyectos de investigación se encuentra en este sector, llevándonos a pensar que la investigación en Colombia se está centran en el mejoramiento del nivel de productividad de los sectores primarios, secundarios y tercerías de la economía Colombiana. Este sector productivo se divide en sector primario, secundario y terceario, dando como resultado los siguientes datos: 49
55 PRODUCTIVO Sector de aplicación N Proyectos Sector productivo primario 9 Sector productivo secundario 14 Sector productivo terciario 176 TOTAL 199 5% 7% Sector productivo primer Sector productivo secundario Sector productivo terciario 88% Si analizamos la participación total del sector productivo concluimos que el sector terciario (88%) es el que tiene una mayor nivel de importancia, seguido del sector secundario (7%) y el sector primario (4%) con una participación relativamente menor. Es decir que los proyectos de investigación contables en su mayoría están relacionados con todas las actividades económicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población. Las áreas de conocimiento más relevantes en este sector son: 50
56 Áreas de Conocimiento Sector de aplicación N Proyectos Área jurídica 1 Área Informática 7 Área de Gestión Publica 10 Área de Control 12 Contabilidad de Gestión 14 Área contable 26 Área Tributaria Área de Finanzas 36 Total de proyectos % 16% 17% Área jurídica 13% 14% Área Informática Área de Gestión Publica Área de Control Contabilidad de Gestión Área contable 4% 5% 6% 7% Área Tributaria Área de Finanzas 1% 51
57 De los 199 proyectos que se encuentran en el sector productivo, el área de conocimiento con mayor nivel de importancia se encuentra en finanzas con un porcentaje del 18% donde tratan temas como matemáticas financieras contextualizadas, diagnostico financiero de las mi pymes en el sector comercio al por mayor y menor de la provincia centro de Boyacá, eficiencia financiera entre otros; con un porcentaje del 17% en el segundo lugar está el área de educación contables con temas como maestría en contabilidad, caracterización de las prácticas pedagógicas en contaduría pública, foros académicos complementarios curriculares entre otros; en un tercer lugar encontramos el área de gestión administrativa (16%) es decir proyectos interesados en fortalecer o desarrollar conocimiento y habilidades administrativas; en un quinto lugar se encuentra con un porcentaje del 14% el área de tributarias con temas referentes a contabilidad y legislación tributaria, en un sexto lugar vemos al área contable (13%) con proyectos de contabilidad financiera e internacional ejemplo normatividad internacional de la contaduría, con un porcentaje del 7%, 6%, 5% y 4% se encuentran las áreas conocimiento contabilidad de gestión, control, gestión pública y informática respectivamente. Y finalmente se encuentra el sector jurídico con temas relacionados a los esquemas regulatorios para micro, pequeña y medianas empresas Sector Ambiental Con un porcentaje del 10% está el sector ambiental, para la problemática que está viviendo el país en un porcentaje relativamente bajo, el nivel de contaminación atmosférica, el volumen de residuos urbanos e industriales, la congestión vehicular y el poco interese de las empresas en esta problemática entre otros, cada vez es más alto y afecta más al ser humano y el planeta. Por lo tanto es importante que la investigación contable en el sector del medio ambiente aumente y los grupos de investigación se intereses más por este tema que afecta a toda la humanidad por medio de la contabilidad ambiental. 52
58 Áreas de Conocimiento Sector de aplicación N Área jurídica 1 Área de Control 1 1 Área contable 5 Contabilidad de Gestión 8 12 Total 28 Área jurídica Contabilidad de Gestión Área de Control Área contable 43% 29% 18% 4% 4% 4% En este sector el área de conocimiento mas representativo es el de Gestión administrativa con un porcentaje del 43%, en un segundo lugar está la contabilidad de gestión (29%) con temas como Valoración y costos ambientales en proyectos viales, Costos ambientales por el suministro de madera a la industria del mueble y similares de Bucaramanga entre otros, en un tercer lugar está el área de contabilidad con un porcentaje del 18% y finalmente con un porcentaje del 4% están las áreas de educación, control y jurídica Sector Socio-Político Con un porcentaje del 6% está el sector socio-político, es decir que los existen muy pocos grupos que está haciendo investigación en cuanto a problemas 53
59 sociales y políticos del país. Las áreas de conocimiento relacionadas en este sector son: Áreas de Conocimiento Sector de aplicación N Proyectos Área Informática 1 Área contable 1 Área Económica 1 Contabilidad de Gestión 2 Área social 2 Área de Gestión Publica 2 Área de Control 2 Área de Finanzas 2 Área Tributaria 2 3 Total de proyectos 18 54
60 17% 6% 6% 6% 11% 11% 11% 11% 11% 11% Área Informática Área contable Área Económica Contabilidad de Gestión Área social Área de Gestión Publica Área de Control Área de Finanzas Área Tributaria En un primer lugar se encuentra el sector de educación con un porcentaje del 17% y en un segundo lugar con un porcentaje del 11% se encuentran las áreas de conocimiento de tributaria, finanzas, control, gestión pública, contabilidad de gestión y social y finalmente con un porcentaje del 6% están las áreas de conocimiento contables, económico e informática. En cuanto al sector internacional solo un 16% de los proyectos del sector productivo tienen una aplicación internacional con temas relacionados a normas internacionales, mercados globales entre otros. Finalmente podemos concluir que los grupos de investigación contables para la próxima convocatoria van a continuar en la medición de Colciencias teniendo en cuenta la intencionalidad de la ley frente a los sectores de aplicación con el objetivo de apoyar a los planes de desarrollo y las orientaciones del gobierno. Sin embargo a pesar de que parte de la intencionalidad de la ley este en mejorar el nivel de productividad, pues las economías más competitivas son aquellas que tienen mayor capacidad para transformarse y enfrentar a la competencia con base en la innovación en el portafolio nacional de bienes y servicios, sería de gran importancia que los grupo de investigación en Colombia se vuelvan líderes en el 55
61 tema socio-político y ambiental es decir que no se interesen solamente en la productividad sino también en problemas como pobreza, equidad, medio ambiente, desempleo, comunidad entre otros con el fin de que la investigación de vuelva eje trasversal de las políticas económicas, sociales y ambientales. Consolidando las áreas de conocimiento del sector productivo, ambiental y social tenemos los siguientes resultados: Áreas de Conocimiento N Sector de aplicación Proyectos Área jurídica 1 Áreas económico 1 Área Contabilidad social 2 Área Informática 8 Área de Gestión Publica 12 Área de Control 14 Contabilidad de Gestión 16 Área contable 27 Área Ambiental 28 Área Tributaria Área de Finanzas 38 Total de proyectos
62 16% 15% 13% 12% 11% 11% Área jurídica Areas economico Área social Área Informática Área de Gestión Publica Área de Control Contabilidad de Gestión 3% 5% 6% 7% Área contable Área Ambiental Área Tributaria 0% 0% 1% Área de Finanzas De total de 245 proyectos del los tres sectores, encontramos que el área mas representativa se encuentra en finanzas con un porcentaje del 16%, siguiéndole con un porcentaje del 15% área de educación contables; ; en un tercer lugar encontramos el área de gestión administrativa (13%); en un cuarto lugar se encuentra con un porcentaje del 12% el área de tributarias con temas referentes a contabilidad tributaria y normatividad tributarias, en un quinto lugar están el área ambiental y área contable con un porcentaje del 11%, con un porcentaje del 7%, 6%, 5% y 3% se encuentran las áreas conocimiento contabilidad de gestión, control, gestión pública y informática respectivamente. Y finalmente se encuentra el sector jurídico, económico y social con un porcentaje del 1% y 0% respectivamente. Áreas de conocimiento contable Descripción N %Porcentaje Áreas contables relacionadas directamente % Áreas contables relacionadas indirectamente % Total % 57
63 42% Areas contables relacionadas directamente 58% Areas contables relacionadas indirectamente En cuanto a las áreas de conocimiento podemos concluir que el 58% del los proyectos se relacionan directamente con la disciplina contable con temas enfocados en áreas de tributarias, costos, contabilidad financiera, contabilidad internacional, contabilidad ambienta y educación contable y el 42% son áreas que no está relacionadas directamente con la disciplina contable pero que sirven como herramientas para nuestra disciplina en las que encontramos administración, gestión pública, derecho comercial, finanzas entre otros Nivel de formación de los Investigadores En la etapa de desarrollo en que nos encontramos, el fortalecimiento de la infraestructura de producción del conocimiento en cuanto a la formación de investigadores toma una gran importancia para la intencionalidad de ley 1286, pues necesitamos formar investigadores en el ámbito de los sectores productivos, ambientales y socio-políticos que participen en los procesos de producción, circulación y apropiación crítica del conocimiento y en problemas sociales actuales especialmente relevantes para Colombia. El nivel de formación de los investigadores en los grupos presentan los siguientes resultados: 58
64 NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS INVESTIGADORES Nivel de Formación N investigadores Contadores No Contadores Doctorado Maestría Especialización Pregrado Sin Información Total Doctorado Maestria Especialziacion Pregrado Sin Informacion
65 11% 13% 23% 8% 45% Doctorado Maestria Especialziacion Pregrado Sin Informacion Contadores No Contadores Doctorado Maestria Especialziacion Pregrado 60
66 Contadores No Contadores 26% 19% 10% 12% 11% 3% 5% 3% Doctorado Maestria Especialziacion Pregrado Por lo tanto analizando los resultados del indicador Nivel de formación de los investigadores, obtenemos que a partir de un total de 460 investigadores, el 8% de los investigadores tienen un nivel de educación en pregrado donde 22 investigadores (5%) son contadores y 10 (3%) tiene otras carreras; el 23% de los investigadores tienen un nivel de formación en especialización de cuales 53 (12%) son contadores y el 51 no son contadores, un 45% de los investigadores tiene nivel de formación en maestrías (donde el 19% con 89 investigadores son contadores y el resto son de otras carreras) y solo 13% de los investigadores esta en nivel de formación de Doctorado (en cual el 3% con 15 investigadores son contadores y el 10% con 49 investigadores no son contadores), sin embargo antes de concluir es necesario determinar de los el nivel de finalización, el cual nos arroja los siguientes resultados: NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS INVESTIGADORES Nivel de Formación Terminaron No terminaron Total Doctorado Maestría Especialización Total
67 Terminaron No terminaron 88% 63% 51% 49% 37% 12% Doctorado Maestria Especialziacion De 372 investigadores que se encuentran en nivel de especialización, maestría y doctorado solo 68% han terminado. De forma más desagregada tenemos los siguientes resultados: Especialización: el 88% de los investigadores han terminado y el 12% se encuentran en curso de la especialización. De ese 88% 44% corresponde a investigadores contables con un número de 46 investigadores. Maestrías: cerca de un 63% han terminado si nivel de maestrías es decir 131 de 209 investigadores han terminado la maestría. De eso 131 investigadores que ha terminado 50 son contadores. Doctorado: En este nivel de formación el 50% se encuentran cursando el doctorado y el otro 50% ya terminador el doctorado. Del total de 30 investigadores que ha terminado 3 son contadores. 62
68 NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS INVESTIGADORES Nivel de Formación Terminaron Contadores No Contadores Doctorado Maestría Especialización Total No Contadores Contadores Especialziacion Maestria Doctorado 3 27 Contadores No Contadores 46% 39% 44% 44% 24% 5% Doctorado Maestria Especialziacion Concluyendo que el mayor nivel de formación se encuentra en maestrías con 131 investigadores que ha terminado, siguiéndole el nivel de especialización con 92 63
69 investigadores y el nivel de doctorados con solo con 30 investigadores que han terminado un nivel bastante bajo, decir, si en las próximas convocatorias se mide el nivel de formación de los investigadores no va a ser favorable paras los grupos de investigación contable, ya que afectarías críticamente las categorías de calificación, pues como vimos anteriormente el nivel de formación de los investigadores es mínimo, a los que realmente quiere la ley. Debido a que la nueva normatividad de Colciencias busca en términos generales formar investigadores capaces de desarrollar estudios conducentes a la solución de problemas, capacitar profesionales en el manejo de conceptos y metodologías usadas actualmente en la investigación y el desarrollo crítico y analítico y formar investigadores capaces de liderar investigación, conformar grupos y formular proyectos de investigación. Pero para ello también es necesario fortalecer la parte académica, lograr que la instituciones que se encuentra generando conocimiento contable mejore de la calidad del nivel académico en la enseñanza de la disciplina contable, realizando revisiones y actualizaciones de los programas de estudio de contaduría pública en pregrado, especialización, maestría y doctorado con el fin de lograr un avance del conocimiento de la disciplina, con la construcción de una conciencia social que desde referentes morales y éticos, claros, contribuya decididamente a la defensa del interés social. (Gracia, 2002) 11. Por lo tanto es pertinente entrar a reclasificar las especializaciones, maestrías y doctorados (Anexo B-3) en las áreas de conocimiento para identificar en que se están formando los investigadores y también poder tener un grado de correlación con los proyectos presentados por los grupos. Cabe aclara que la clasificación en las áreas de conocimiento se realizó del total de especialización, maestrías y doctorados. 11 Gracia, E. (2002). Estado Actual de la Educación Contable en Colombia. Popayan: Editorial Universidad del Cauca. 64
70 Áreas de Conocimiento de los niveles de formación Sector de aplicación N Proyectos Contabilidad de Gestión 2 Área Informática 5 Área Ambiental 5 Área jurídica 12 Área de Gestión Publica 15 Área Económica 19 Área social 23 Área contable 30 Área Tributaria 38 Área de Finanzas 39 Área de Control 41 no aplica Total de especialización, maestrías y doctorados
71 31% Contabilidad de Gestión Área Informática Área Ambiental Área jurídica Área de Gestión Publica Área Económica 17% Área social Área contable 11% Área Tributaria Área de Finanzas 0% 1% 1% 2% 3% 3% 4% 5% 7% 7% 7% Área de Control no aplica Podemos identificar que la mayoría de investigadores se están formando en temas relacionados al área de gestión administrativa con porcentaje del (31%), siguiendo así el área de educación (17%), con un porcentaje del 11% se encuentran los temas que no aplican a ningún sector de conocimiento contables sino a otras áreas como ingenierías industriales, filosofía, lingüística entre otras, con un porcentaje del 7% están las áreas de control, finanzas y tributarias; seguidas por las área contable con el 5% y el área social con un 4%. En cuanto a las áreas económicas y gestión pública están con un 3% y finalmente con un 2% y 1% están las áreas jurídicas, ambientales, informáticas y con el 0% está la contabilidad de gestión. Áreas de conocimiento contable en el nivel de formación Descripción N %Porcentaje Áreas contables relacionadas directamente % Áreas contables relacionadas indirectamente % Total % 66
72 42% 58% Areas contables relacionadas directamente Areas contables relacionadas indirectamente Finalmente podemos determinar que los investigadores se están formando en un 58% en temas no directamente relacionados con la disciplina contable y 42% en temas directamente contables. Por último veremos la relación entre las áreas de conocimiento utilizadas en los proyectos de los grupos de investigación y las áreas de conocimiento utilizadas en los niveles de formación de los investigadores. 67
73 Investigadores Proyecto 21% 21% 11% 11% 16% 16% 12% 14% 12% 13% 15% 7% 5% 0% 1% 0% 1% 1% 3% 2% 4% 3% 3% 0% 1% 6% Analizando la información encontramos que en las áreas de gestión, ambiental, contables y gestión pública es mayor la investigación y los proyectos generados que la formación de los investigadores en estas áreas. Y en las áreas de control, gestión administrativa y educación es mayor la formación de los investigadores que la investigación generada. Con esto podemos concluir que las áreas de conocimiento que están utilizando los investigadores en sus niveles de formación no tiene una correlación directa con la investigación generada por los grupos de investigación reconocidos por Colciencias. A excepción de algunas áreas como finanzas, informática y tributarias en donde la formación se ve reflejada directamente en los proyectos de investigación. 68