Source: https://wiedza3g.pl/nasze-projekty/mikro-glos-mikro-przedsiebiorcow/2015-09-wniosek-do-starostw-powiatowych
Timestamp: 2020-08-06 12:33:48+00:00
Document Index: 39235222

Matched Legal Cases: ['art. 26', 'art. 63', 'art. 221', 'art. 16', 'art. 244', 'art. 14', 'art. 65', 'in fine', 'in fine', 'art. 63', 'art. 221', 'art. 241', 'art. 8', 'art. 241', 'art. 221', 'art. 244', 'art. 244', 'art. 244', 'art. 14']

Wniosek do Starostw Powiatowych o przekazanie poniżej przedłożonego wniosku do wszystkich nadzorowanych Szkół Ponadgimnazjalnych
Zarząd Powiatu - w rozumieniu art. 26 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U.2013.595 j.t.)
§1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w trybie art. 221 i 241 Kodeksu postępowania administracyjnego, wnosimy petycję do Zarządu Powiatu (dalej ZP) - o przekazanie poniżej przedłożonego wniosku do wszystkich nadzorowanych Szkół Ponadgimnazjalnych.
Niniejszy wniosek przekazujemy za pośrednictwem Starostwa, gdyż jak wynika z przeprowadzonej analizy część Jednostek Organizacyjnych, nadzorowanych przez odnośne, miejscowo właściwe Starostwa Powiatowe, nie posiada właściwie działających elektronicznych skrzynek podawczych w rozumieniu art. 16 Ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne – ad exemplum - jedynie nieliczne Jednostki mają właściwie zintegrowany adres e-mail z elektronicznym dziennikiem korespondencyjnym, systemem EZD, etc – w rozumieniu Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.).
§2) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie - przez Starostwo - otrzymania niniejszego wniosku w trybie §7 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania s. i wniosków. (Dz. U. z dnia 22 styczna 2002 r. Nr 5, poz. 46) wraz potwierdzeniem otrzymania niniejszego wniosku, wnosimy w trybie art. 244 §2 KPA, o zwrotne potwierdzenie przesłania – ex officio - przedmiotowego wniosku do nadzorowanych Szkół Ponadgimnazjalnych wraz z wyszczególnieniem ich nazw oraz danych adresowych.
§2.1) Rzeczone potwierdzenie wraz z informacją z wyszczególnieniem nadzorowanych przez Powiat Szkół Ponadgimnazjalnych, wnosimy o przekazanie wnioskodawcy w formie elektronicznej, w rozumieniu art. 14 ust. 1 KPA - potwierdzenie i odpowiedź (specyfikacja podległych Szkół Ponadgimnazjalnych) nie muszą być sygnowane podpisem elektronicznym - pod adres mikroporady@samorzad.pl
§2.2) Fakultatywnie, podstawą przekazania rzeczonego wniosku do nadzorowanych szkół, może być również art. 65 §1 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2013.267 j.t) - oraz odnośna judykatura, inter alia: postanowienie NSA z 14-12-2010 r. I OW 165/10
§3) W przypadku - gdy przy zastosowaniu funkcjonalności "prześlij dalej" - w treści przedmiotowego wniosku litery diakrytyczne są nieczytelne - wnosimy o skorzystanie z załączonego dokumentu w formacie "doc" (in fine wniosku).
Rzeczony problem może występować - najprawdopodobniej z powodu tego że systemy Powiatu i JO nie są właściwie dostosowane do wszystkich dyspozycji §20 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. 2012.526).
Poniżej załączamy Wniosek - do przekazania Dyrektorom (Dyrektorowi) Szkół Ponadgimnazjalnych
Wnioskodawca: Osoba Prawna
Szulc-Efekt sp z oo
(Dane wnioskodawcy zostały ujawnione - in fine - w pliku sygnowanym bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym)
------------- właściwa treść wniosku-do przekazania Kierownikom podległych JO (Szkoły Ponadgimnazjalne, etc) -------
Grodzisk Mazowiecki, dnia 12 września 2015 r.
Zgodnie z art. 63 Konstytucji RP oraz art. 221 k.p.a., każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
W mniemaniu wnioskodawców - Organizacja Pożytku Publicznego - jaką jest Fundacja - ma wręcz taki obowiązek w związku z wykonywaniem zadań statutowych.
§1) W związku z powyższym - na podstawie art. 241 k.p.a. Akademia Liderów Innowacji i Przedsiębiorczości dr Bogusława Federa (dalej: Fundacja) składa poniżej opisaną petycję - w przedmiocie wspierania przedsiębiorczości wśród uczniów Szkół Ponadgimnazjalnych.
Wzmiankowana Petycja ma na celu bezpłatne wspomaganie Dyrektorów szkół w upowszechnianiu wśród Uczniów - zagadnień związanych z podejmowaniem działalności gospodarczej.
§1.1) Petycja składa się z dwóch komplementarnych części, z których pierwsza dotyczy włączenia się Dyrektora Szkoły w określenie stanu faktycznego panującego w szkole - związanego ze świadomością Uczniów w zakresie korzyści wynikających z podejmowania ryzyka działalności Gospodarczej, natomiast druga cześć traktuje o możliwości podjęcia współpracy z Fundacją w celu skutecznej i praktycznej realizacji przedmiotowych zadań związanych z przekazywaniem Młodzieży przydatnej wiedzy i pomocy w obszarze rzeczonej problematyki.
§1.2) Notabene do obowiązków i kompetencji organów administracji publicznej (administracji oświatowej) - należy zgodnie z art. 8 Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U.2015.584 j.t) - (...) tworzenie korzystnych warunków do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej (...)
§1.3) Organy centralne wywiązują się na tym polu dużą aktywnością - w ostatnim czasie organizowany był 3 Kongres Polskiej Edukacji, otwarty z udziałem Ministra Edukacji Narodowej, którego jednym z punktów była dyskusja dotycząca Edukacji w kontekście rynku Pracy, a w gronie prelegentów wystąpił Przedstawiciel Wnioskodawcy - Fundacji Akademii Liderów Innowacji i Przedsiębiorczości.
Na wzmiankowanym Kongresie prezentowano wyniki przeprowadzenia badania dotyczącego preferencji Uczniów Szkół Ponadgimnazjalnych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Wyraźne sygnały od Dyrektorów Szkół - obecnych na Kongresie świadczyły o dużym zainteresowaniu tematyką - stąd staramy się dotrzeć w sposób formalny do Szkół Ponadgimnazjalnych. Zaznaczamy, że Fundacja wykonuje tego typu badania bezpłatnie - w ramach swoich celów statutowych.
§1.4) Jak wykazały badania przeprowadzone przez Fundację ponad 67% młodych Polaków - zainteresowanych jest prowadzeniem własnej działalności gospodarczej. Raporty dotyczące tych zagadnień odbiły się szerokim echem w mediach: http://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/zakladanie-firmy-mlodziludzie-w-wiekszosci,9,0,1753865.html
http://kontakt24.tvn24.pl/najnowsze-badania-67-mlodych-polakow-chce-miec-wlasnafirme,2878570,ugc
http://www.ekonomia.rp.pl/artykul/1192086.html
Tymczasem Szkoły nie są przygotowane na dostarczenie stosownego know-how w tej mierze.
Dlatego rolę w tym obszarze może przejąć Fundacja (Wnioskodawca) – Organizacja Pożytku Publicznego, która może i powinna podejmować działania zmierzające do ' wyjścia naprzeciw ' oczekiwaniom młodzieży.
Z opisywanym raportem oraz z referencjami mnożna zapoznać się pod adresem URL: https://wiedza3g.pl/programy-i-projekty/rozwoj-mikro-przedsiebiorczosci/item/1465- raport-badanie-przedsiebiorczosci-wsrod-mlodziezy-2015.html
§1.5) W związku z powyższym - na podstawie art. 241 k.p.a. Akademia Liderów Innowacji i Przedsiębiorczości dr Bogusława Federa (dalej: Fundacja) wnosi petycję w przedmiocie uzyskania zgody na przeprowadzenie BEZPŁATNEJ ankiety w klasach I Techników i Liceów, etc - dotyczącej - statutowej działalności Fundacji, scilicet związanej z upowszechnianiem podejmowania działalności gospodarczej.
Biorąc pod uwagę - powyżej wyartykułowany Interes pro publico bono – postulujemy - w trybie ww. art. 221 i 241 KPA - o przystąpienie Dyrektora Szkoły do współpracy z Fundacją w zakresie przeprowadzenia badania w klasach I - Szkoły – dotyczącego uzyskania informacji od Uczniów - w przedmiocie jakie są oczekiwania młodzieży oraz stopień zainteresowania prowadzeniem własnej działalności gospodarczej.
Udzielając odpowiedzi na naszą petycję - w trybie art. 244 §2 KPA - można zatem zasygnalizować ewentualne zainteresowanie Dyrektora przystąpieniem do akcji.
Fundacja - dostarczy wtedy - niezbędne do przeprowadzenia ankiety - materiały, którą upoważniony przez Dyrektora Nauczyciel (Wychowawca) może przeprowadzić na dowolnych zajęciach.
Zaznaczamy, że Fundacja - na żadnym etapie nie pobiera jakichkolwiek opłat, funkcjonując jako Organizacja Pożytku Publicznego, a dodatkowo - w ramach swojej działalności statutowej - Fundacja po otrzymaniu wyników ankiety dostarczy do Dyrektora Szkoły opracowane raporty dotyczące wyników przeprowadzonych ankiet w Szkole, oraz w skali makro (np. na tle innych Szkół - Województwo/Kraj, etc - wyniki porównawcze).
Wzmiankowane materiały mogą służyć Dyrektorom Szkół - jako doskonałe narzędzie - do prowadzenia długofalowej polityki - na gruncie tworzenia korzystnych warunków do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez absolwentów Szkoły.
O wyrażeniu wstępnej wstępnej zgody lub jej braku na przeprowadzenie ankiety - prosimy poinformować wnioskodawców w trybie art. 244 §2 k.p.a. - na adres mikroporady@samorzad.pl W przypadku wstępnego akcesu Fundacja dostarczy odnośne materiały celem zawarcia stosownego porozumienia.
W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na naszą petycję wystarczy w treści zwrotnej - wiadomości e-mail - załączyć zdanie "jesteśmy wstępnie zainteresowani współpracą w obszarze związanym z treścią petycji".
§2) Dodatkowo wnosimy Petycję o nawiązanie stałej współpracy z Fundacją - Organizacją Pozarządową oraz Szkołą instytucją publiczną - w zakresie współdziałania w wykonywaniu zadań związanych z informowaniem uczniów o praktycznych aspektach dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej, co miałoby na celu tworzenie korzystnych warunków do podejmowania i wykonywania w przyszłości działalności gospodarczej w szczególności przed ludzi młodych.
W tym przedmiocie Fundacja składa niniejszą petycję w trybie wyżej powołanych przepisów – w zakresie ewentualnego zamieszczenia w Oficjalnym Serwisie WWW Szkoły zakładki - wydzielonego obszaru - o nazwie "Kącik Przedsiębiorcy” z logo Mikroporady.pl i linkiem do odpowiednich zasobów serwisu traktujących o zagadnieniach związanych z prowadzeniem działalności Gospodarczej.
Jak wskazuje nazwa, w zamyśle Fundacji byłoby to miejsce, w którym Przyszły Lokalny Przedsiębiorca - mógłby uzyskać - w formie uporządkowanej: pomocne informacje, porady, formularze, wzory umów, informacje prawne, linki do instytucji wspierających przedsiębiorców, a nawet możliwość uzyskania bezpłatnych konsultacji. Mamy nadzieję, że będą to informacje, które w przyszłości - w naszym mniemaniu - pomogą Absolwentowi Szkoły w podjęciu decyzji o zainicjowaniu działalności gospodarczej.
§2.1) Bogaty zasób materiałów znajdujących się w zakładce „Kącik dla Przedsiębiorcy” może być również przedmiotem empirycznej analizy prowadzonej w ramach różnych zajęć.
W ramach proponowanego Programu, bez pobierania jakichkolwiek opłat, Fundacja chce wspierać Szkoły w procesie utworzenia „Kącika dla Przedsiębiorcy” na Oficjalnej Stronie WWW Szkoły. Co więcej, Fundacja weźmie na siebie pełną odpowiedzialność za jakość materiałów zawartych w tym obszarze szkolnej Strony WWW.
Materiały udostępniane w sieci Internet są często podawane w sposób chaotyczny, rozproszone w różnych miejscach, trudne do wyszukiwania i segregowania. Gołym okiem widać brak fachowego nadzoru nad kompleksową organizacją udostępniania informacji w tym przedmiocie. Stąd, przewidziana przez Ustawodawcę współpraca w tego typu obszarach z organizacjami pozarządowymi, wydaje się być najlepszym rozwiązaniem tych problemów.
Fundacja zajmuje się tą tematyką już od wielu lat, w ramach swoich działań statutowych, a tym samym jest w stanie dołożyć wszelkich starań, aby efektywnie współdziałać ze Szkołą.
Fundacja jest gotowa udzielić Szkołom odpowiedniego, bezpłatnego, pełnego wsparcia informatycznego i merytorycznego w tym zakresie. Wydaje się, że obecnie jest to najlepsza propozycja w kraju, porządkująca strefę pomocy dla Przedsiębiorców. Wykonano już prace związane z opracowaniem koncepcji, kompletowaniem materiałów oraz z przygotowaniem zaplecza informatycznego.
Od dawna otrzymujemy informacje z całego kraju, również od osób rozpoczynających dopiero sferę życia zawodowego, że właśnie tego typu jednolita informacja, podawana przez np. przez Instytucje Oświatowe, w sposób rzetelny, fachowy i skondensowany, jest tym czego najbardziej potrzebuje przyszły Przedsiębiorca, szczególnie przy rozpoczynaniu działalności lub na etapie podejmowania decyzji o ewentualnym podjęciu działalności gospodarczej. Brak tego typu informacji jest często powodem rezygnacji z podejmowania ryzyka w tym obszarze, co wiąże się w konsekwencji z zasileniem szeregów osób bezrobotnych.
W Serwisie mikroporady.pl, w którym udzielamy porad Mikroprzedsiębiorcom, jesteśmy nowatorskim i bezpłatnym wsparciem na każdym etapie rozpoczynania i prowadzenia działalności. Zainteresowanie rzeczoną tematyką jest tak duże, że każdego miesiąca rejestruje się w naszym serwisie ponad 1700 nowych osób. Prowadzimy E-punkt Konsultacyjny, który udziela Przedsiębiorcom bezpłatnych porad dotyczących realnych problemów na jakie trafiają nasi użytkownicy. Co miesiąc zespół prawników i konsultantów analizuje i aktualizuje wszystkie treści pod kątem ich zgodności ze zmieniającymi się przepisami prawa. Z informacji zawartych na naszym serwisie mikroporady.pl korzysta permanentnie ponad 500 Urzędów miast i gmin Innymi słowy posiadamy odpowiednie zaplecze oraz możliwości organizacyjne w obszarze skutecznego współdziałania z jednostkami samorządu terytorialnego w przedmiocie wspierania lokalnych, młodych Mikroprzedsiębiorców, co staraliśmy się odpowiednio uzasadnić i o co postulujemy w niniejszej petycji.
Nasza Fundacja jest szczególnie predestynowana do takiej misji, gdyż już od 4 lat prowadzi interaktywne warsztaty „Mój pierwszy biznes”, które, jak sama ich nazwa wskazuje, mogą być doskonałym bodźcem do skierowania zainteresowań Ucznia w tym kierunku. Staramy się informować przyszłych przedsiębiorców o wszelkich możliwościach uzyskiwania pomocy w tym obszarze.
Jako instytucja non-profit– Fundacja, łącząc cele statutowe z interesem pro publico bono, przygotowała bezpłatnie - zestaw narzędzi związanych z inicjowaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej. Chcemy, w ramach naszego know-how, udostępnić bezpłatnie szkołom, a co za tym idzie Uczniom, dostęp poprzez kanał Internetowy do naszej bazy materiałów i dokumentacji zawierającej m.in:
ponad 1200 wyjaśnień, uwag, komentarzy i orzecznictwa prawnego, związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej;
bezpłatne wzory dokumentów w wielu wariantach i wersjach w formie do natychmiastowego pobrania i zastosowania;
formularze umów niezbędnych dla prowadzenia mikro i małej firmy, przydatne na każdym etapie prowadzenia firmy;
ponad 180 rekomendacji, porad i instrukcji przygotowanych przez ekspertów z dziedziny prawa, zarządzania, marketingu i innych, uwzględniających specyfikę prowadzenia małej firmy;
kazusy obrazujące "przykłady z życia" na podstawie orzeczeń Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach gospodarczych dotyczących mikro firm;
wyjaśnienia potrzebnych i niezbędnych pojęć, definicji przydatne przy prowadzeniu działalności gospodarczej;
punkt konsultacyjny, gdzie można, poprzez sieć Internet, zadać pytanie naszym ekspertom i bezpłatnie uzyskać odpowiedź.
Jesteśmy głęboko przekonani, że nasze działania przyczynią się do tego, że misja szkół w tym zakresie będzie skuteczniej i pełniej realizowana, o co staramy się postulować niniejszą petycją.
Informacje o serwisie mikroporady.pl - zamieszczono wcześniej na stronach Internetowych:
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, pod adresem:
https://prod.ceidg.gov.pl/ceidg.cms.engine/?D;b26ba2e4-2511-45d6-a57ef0a30b47a671
oraz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości pod adresem:
http://www.pi.gov.pl/Firma/chapter_96043.asp
§2.3) W związku z powyższym prosimy, aby Dyrektor Szkoły, w ramach wypełniania zadań związanych z dbałością o przystosowanie Ucznia/Absolwenta do funkcjonowania w warunkach współczesnego otoczenia społeczno-gospodarczego, współdziałając z naszą Fundacją jako organizacją pozarządową, dokonał oceny niniejszej propozycji i kierując się Interesem Publicznym, rozważył możliwość przystąpienia do realizowanego przez Fundację Programu upowszechniania wiedzy o przedsiębiorczości w szkołach, powiatach i gminach.
Zainicjujemy - w takim przypadku - kontakt ze Szkołami, które poinformują nas o sposobie załatwienia niniejszej petycji i przystąpią do wyżej opisanego Programu współdziałania ze Szkołą w zakresie wspierania rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Prosimy, aby Dyrektor Szkoły, w odpowiedzi na naszą petycję - w trybie art. 244 §2 Ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego - poinformował nas –zwrotnie w formie elektronicznej na adres mikroporady@samorzad.pl o sposobie rozpatrzenia niniejszej petycji. (zainteresowanie problematyką lub brak zainteresowania).
Niniejszy Wniosek został sygnowany przez Współwnioskodawcę – bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym - w trybie przepisów Ustawy o podpisie elektronicznym.
Wnosimy o niewykonywanie telefonów do wnioskodawcy - stosownie do art. 14 §1 KPA oraz przesyłanie odpowiedzi - jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej) pod podany wyżej adres: mikroporady@samorzad.pl - przypominamy że zarówno Władza Ustawodawca jak i Wykonawcza szczególną rolę przywiązuje w ostatnim czasie do komunikacji elektronicznej z Interesantami.
W trybie § 7 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w i sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków. (Dz. U. z dnia 22 styczna 2002 r. Nr 5, poz. 46) wnosimy o zwrotne potwierdzenie przyjęcia niniejszego wniosku na adres mikroporady@samorzad.pl.
kancelaria@mikroporady.pl.
Współnioskodawca:
Współwnioskodawca (Szulc-Efekt sp zoo - podmiot zewnętrzny w stosunku do Głównego Wnioskodawcy - występujący jak zaznaczamy ponownie, w roli Współwnioskodawcy - a nie w roli Pełnomocnika) - pro forma podpisał – niniejszy wniosek - bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym (w załączeniu stosowne pliki) - choć według aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowości wniosku - stosownie do orzeczenia: WSA w Gdańsku: IISAB/Gd 25/07. Podkreślamy jednocześnie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbę optymalizacji funkcjonowania struktur Administracji Publicznej.
a, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.