Source: https://www.iberley.es/legislacion/ley-12-2009-11-dic-c-murcia-modifican-diversas-leyes-adaptacion-directiva-2006-123-ce-relativa-servicios-mercado-interior-7306345
Timestamp: 2019-07-18 09:47:37
Document Index: 402744386

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'artículo 20', 'artículo 6', 'Artículo 3', 'artículo 50', 'artículo 52', 'artículo 57', 'Artículo 4', 'artículo 5', 'Artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 8', 'artículo 11', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 17', 'artículo 33', 'artículo 35', 'Artículo 6', 'artículo 9', 'Artículo 7', 'Artículo 22', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26']

Ley 12/2009 de 11 de Dic C.A. Murcia (Se modifican diversas leyes para su adaptacion a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior) | Iberley
Ley 12/2009, de 11 de diciembre, por la que se modifican diversas leyes para su adaptacion a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. - Boletín Oficial de la Región de Murcia de 24-12-2009
Estado: Versión VIGENTE. Validez desde 13 de Enero de 2014
Fecha de entrada en vigor: 28/12/2009
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 12/2009, de 11 de diciembre, por la que se modifican diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.
Modificación realizada (1) por Ley 12/2013, de 20 de diciembre, de Turismo de la Region de Murcia. (BORM de 24-12-2013) en vigor desde 13-01-2014
Texto Original. Publicado el 24-12-2009 en vigor desde 28-12-2009
28/12/2009 (Versión Original)
Artículo 2. - Modificación de la Ley 2/1995, de 15 de marzo, reguladora del Juego y Apuestas de la Región de Murcia.
"3. No se requerirá autorización administrativa previa para la organización, celebración y desarrollo de combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, cualquiera que sea la fórmula de loterías o juegos promocionales que revistan, incluidos los establecidos en el artículo 20 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico, siempre que la participación del público en estas actividades sea gratuita y en ningún caso exista sobreprecio o tarificación adicional alguna cualquiera que fuere el procedimiento o sistema a través del que se realice".
Dos.- Se modifica la letra e) del apartado 1 del artículo 6, "Autorizaciones".
"e) Las rifas y tómbolas".
Artículo 3.- Modificación de la Ley 2/2000, de 12 de julio, del Deporte de la Región de Murcia.
Uno.- Se modifica el apartado 2 del artículo 50, "Naturaleza y régimen jurídico".
"2. A los efectos de la presente Ley, son clubes deportivos las asociaciones privadas sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, integradas por personas físicas y/o jurídicas que tengan por objeto la promoción de una o varias modalidades deportivas y/o la práctica de las mismas por sus asociados, participen o no en competiciones oficiales".
Dos.- Se modifica el apartado 2 del artículo 52, "Inscripción en el Registro de Entidades Deportivas".
"2. La existencia de un club deportivo, se acreditará mediante certificación de la inscripción en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia o mediante cualquier medio aceptado en Derecho".
Tres.- Se modifica el apartado 1 del artículo 57, "Efectos de la inscripción en el registro".
"1. La inscripción registral supone el reconocimiento oficial a los efectos de esta Ley y será necesaria la misma para optar al régimen de ayudas y subvenciones que establezca la administración deportiva de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia".
Artículo 4.- Modificaciones de la Ley 11/1988, de 30 de noviembre, de Artesanía de la Región de Murcia.
Uno.- El artículo 5 queda redactado en los siguientes términos.
Las empresas artesanas y artesanos individuales se podrán inscribir en el Registro Artesano de la Región de Murcia".
El Registro Artesano tendrá carácter informativo y su inscripción será gratuita".
Tres.- Supresión de la disposición transitoria segunda. Cuatro.- Supresión de la disposición transitoria tercera.
Artículo 5. - Modificaciones de la Ley 11/2006, de 22 de diciembre, sobre Régimen del Comercio Minorista y Plan de Equipamientos Comerciales de la Región de Murcia.
"Ley 11/2006, de 22 de diciembre, sobre Régimen del Comercio Minorista de la Región de Murcia".
Dos.- Se suprimen del Preámbulo de la Ley el inciso segundo del párrafo quinto, así como los párrafos nueve, diez y doce. Tres.- Se modifica el apartado 1 del artículo 1, "Objeto".
"1. Es objeto de esta Ley el establecimiento del régimen jurídico administrativo del comercio minorista, la racionalización, mejora y modernización de las estructuras comerciales, potenciando un modelo comercial que garantice el aprovisionamiento y la multiplicidad de oferta a los consumidores buscando la diversidad comercial, así como la regulación de determinadas ventas especiales en el marco del respeto a los derechos de los trabajadores, así como a los principios recogidos en la normativa comunitaria".
Cuatro.- Se modifica el artículo 5, "Régimen jurídico administrativo de la actividad comercial minorista".
"1. La actividad comercial minorista vendrá sujeta a ordenación administrativa en los supuestos y conforme a las técnicas y procedimientos regulados en esta Ley.
3. En especial, la ordenación administrativa tendrá por objeto.
4. La ordenación administrativa que compete a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia no excluye la que corresponda a otras administraciones públicas en esta materia y en particular, a los municipios, para establecer ordenanzas y requerir licencia para la instalación y apertura de establecimientos comerciales, conforme a la normativa de régimen local, urbanística y medioambiental.
"Título II.- Establecimientos comerciales".
Seis.- Se modifica el artículo 7, "Definiciones y modalidades".
"1. Tendrán la consideración de establecimientos comerciales, los locales, construcciones o instalaciones, de carácter fijo y permanente, destinados al ejercicio regular de actividades comerciales, ya sea de forma individual o en un espacio colectivo, e independientemente de que se realice en forma continuada o en días o en temporadas determinadas.
- Establecimientos basados en la venta de productos no cotidianos, que son aquellos especializados en la venta de productos de consumo ocasional, generalmente especializados en una gama de productos determinada, sea mediante venta personalizada o en régimen de autoservicio. - Establecimientos polivalentes, que son los que ofrecen para la venta un amplio conjunto de productos de consumo cotidiano y no cotidiano, tales como hipermercados y grandes almacenes.
3. A los efectos de esta ley, quedan excluidos de la consideración de establecimientos comerciales colectivos los mercados municipales de abastos, así como las agrupaciones de comercios, en núcleos urbanos, que tengan la consideración de centros comerciales abiertos".
Siete.- Se modifica el artículo 8, "Establecimientos comerciales con impacto supramunicipal".
"1. A efectos de la presente Ley, requerirán licencia comercial autonómica para la instalación y apertura para el desarrollo de la actividad comercial, los establecimientos comerciales, individuales o colectivos, cuya implantación tenga impacto de carácter supramunicipal sobre su entorno o sobre alguno de sus elementos significativos.
d) También se considerará que tiene impacto supramunicipal aquellos establecimientos comerciales colectivos, con independencia de su superficie útil de exposición y ventas, en donde se integre un establecimiento comercial polivalente o destinado a la venta de bienes cotidianos con una superficie igual o superior a 2.500 metros cuadrados, o dedicado a la venta de bienes ocasionales con una superficie igual o superior a 4.000 metros cuadrados."
Nueve.- Se modifica el enunciado del capítulo II, "Licencia comercial específica", del título II, "Establecimientos comerciales", que queda con la redacción siguiente:
"Capítulo II.- Licencia comercial autonómica".
Diez.- Se modifica el artículo 11, "Licencia comercial autonómica: supuestos de sujeción".
"1. La licencia comercial autonómica tiene como única finalidad comprobar la posible colisión de la implantación de los establecimientos comerciales que tengan impacto supramunicipal con el interés general.
5. Los mercados municipales no precisarán licencia comercial autonómica. Tampoco requerirán, con independencia de su superficie, la instalación y/o apertura de los establecimientos individuales dedicados a la venta especializada de vehículos a motor, maquinaria agrícola e industrial, materiales de construcción y artículos de saneamiento, mobiliario, jardinería y combustible para automoción."
"1. Los criterios a tener en cuenta para conceder la licencia comercial autonómica, que según la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, han de ser proporcionados, no discriminatorios, objetivos, claros e inequívocos, son los siguientes: a) La adecuación del proyecto de establecimiento a las determinaciones y requisitos que se establecen en la presente ley y en las normas que la desarrollen.
c) Acreditar el ahorro en el consumo energético con incidencia en las redes preexistentes. Con esta finalidad, deberán aprovechar al máximo el potencial de energías renovables que permita el emplazamiento, diseño y determinaciones técnicas del establecimiento. Reglamentariamente se establecerán las condiciones y parámetros relativos a la obligatoriedad de la utilización de estas energías".
Doce.- Se modifica el artículo 13, "Solicitud de licencia comercial autonómica y documentación complementaria".
"1. La licencia comercial autonómica se solicitará ante la Dirección General competente en la materia de comercio por la persona, física o jurídica, que vaya a explotar la actividad comercial concreta. En los casos de establecimientos comerciales colectivos, la solicitud será formulada por el promotor del mismo.
- Previsión de soluciones de conexión y acceso, incluyendo, en su caso, los compromisos a asumir por los promotores en orden a ejecutar a su costa las infraestructuras de conexión, acceso y estacionamientos, así como terminarlas antes de la puesta en funcionamiento del centro".
Trece.- Se modifica el artículo 14, "Instrucción del procedimiento de licencia comercial autonómica".
"1. La tramitación de la solicitud de licencia comercial específica se ajustará al procedimiento administrativo común, sin perjuicio de las particularidades establecidas en la presente Ley, siendo la Dirección General competente en materia de comercio el órgano encargado de instruir el procedimiento.
6. Asimismo, el órgano instructor podrá recabar cuantos otros informes se estimen oportunos para la más adecuada resolución de la solicitud formulada".
Catorce.- Se modifica el artículo 15, "Resolución administrativa".
"1. El otorgamiento o la denegación de la licencia comercial autonómica corresponde a la Dirección General competente en materia de comercio.
2. La resolución será adoptada en el plazo máximo de seis meses, contados desde el día en que la solicitud y la documentación exigida tengan entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo sin haberse adoptadoresolución expresa se entenderá estimada la solicitud de la licencia comercial por silencio administrativo.
5. La tramitación del procedimiento de la licencia comercial autonómica estará sujeta al pago de la tasa que en cada momento establezca la legislación autonómica reguladora de esta materia".
Quince.- Se modifica el artículo 17, "Caducidad de la licencia comercial autonómica".
"1. La licencia comercial autonómica tendrá vigencia indefinida.
2. No obstante, la Dirección General competente en materia de comercio, podrá declarar de oficio su caducidad, por causa imputable al interesado, tras la tramitación del procedimiento correspondiente con audiencia del titular, en los siguientes supuestos: a) Cuando en el plazo determinado en la licencia urbanística, desde su concesión para el comienzo de las obras, no hayan iniciado las mismas.
3. La declaración de caducidad no supone el decaimiento de los derechos del solicitante, que podrá formular nueva solicitud".
Dieciséis.- Se suprime el capítulo III, "Plan de Equipamientos Comerciales", del título II, "Establecimientos comerciales y plan de equipamientos comerciales", y en consecuencia quedan derogados los artículos 18 al 26, ambos inclusive.
Diecisiete.- Se modifica el enunciado del título IV, "De la autorización e inscripción de las ventas a distancia, que queda redactado en los siguientes términos:
"Título IV.- De la comunicación e inscripción de las ventas a distancia".
Dieciocho.- Se modifica el artículo 33, "Comunicación e inscripción".
6. Las empresas de ventas a distancia vendrán obligadas a comunicar a la citada Dirección General, de acuerdo con el modelo oficial que así mismo se establezca, las modificaciones que se produzcan respecto de los datos declarados en la comunicación del inicio de la actividad".
"1. Se crea el Registro de Comerciantes Minoristas de Ventas a Distancia de la Región de Murcia, que dependerá orgánicamente de la Dirección General competente en materia de comercio, y tendrá carácter público y naturaleza administrativa. Se inscribirán en el mismo de oficio tanto las comunicaciones de inicio de actividad y sus modificaciones como las cancelaciones.
4. El Registro deberá estar coordinado con los de naturaleza igual o similar organizados por la Administración General del Estado".
Veinte.- Se modifica el artículo 35, "Obligaciones de las empresas inscritas en el Registro".
"1. Las empresas de venta a distancia comunicarán a la Dirección General competente en la materia, en plazo de tres meses desde que se produzcan, las modificaciones ocasionadas respecto de los datos declarados en la comunicación del inicio de la actividad que sirvieron de base para la inscripción en el Registro, y especialmente en los siguientes supuestos:
2. Las empresas de venta a distancia deberán hacer constar en sus anuncios comerciales los datos relativos al registro y su número de identificación nacional y autonómica".
"Disposición adicional.- Planeamiento.
4. Como regla general no se requerirá licencia comercial autonómica para la implantación de establecimientos comerciales de impacto supramunicipal en aquellos planeamientos informados favorablemente por la Consejería competente en materia de comercio, siempre y cuando el detalle del instrumento de planificación urbanística y su documentación complementaria permita conocer las características y actividades a desarrollar en los establecimientos comerciales previstos. En el citado informe se hará constar expresamente esta circunstancia".
Artículo 6. - Modificaciones de la Ley 5/1997, de 13 de octubre, de Ferias de la Región de Murcia.
"1. Por razón de su régimen jurídico las ferias podrán ser oficiales y no oficiales. Son ferias comerciales oficiales aquellas que por su interés o trascendencia para la economía regional, así se califiquen por la Consejería competente en materia de comercio, que le prestará su apoyo, por afectar a sectores en expansión o suponer un impulso a la investigación, desarrollo e innovación de dichos sectores".
"3. Las ferias comerciales oficiales deberán obtener tal calificación de la Consejería competente en materia de comercio, de oficio o solicitud de parte interesada. En la resolución que se dicte se hará constar expresamente su clasificación, de acuerdo con lo establecido en los apartados anteriores".
Dos.- Se modifica el nombre del capítulo II, que queda redactado como sigue.
"Capítulo II.- Organización y régimen de las ferias".
"1. La solicitud de obtención de la calificación de ferias comerciales oficiales deberá formularse por las entidades organizadoras a las que se refiere el artículo 9 de esta ley ante la Dirección General competente en materia de ferias antes del 1 de octubre del año inmediatamente anterior al de su celebración.
h) Autorizaciones especiales que sean preceptivas".
f) Fecha de aprobación de los Estatutos y del Reglamento de Régimen Interior".
3. La no admisión de un expositor a una feria comercial oficial deberá ser debidamente justificada por la entidad organizadora. En caso de discrepancia del solicitante resolverá la Consejería competente en materia de comercio".
"2. Se deberán celebrar con una periodicidad mínima de un año, si bien, y con carácter excepcional, podrán celebrarse en periodos superiores".
"2. La celebración de cada feria oficial llevará implícita la elaboración de un presupuesto económico para su desarrollo, así como una memoria posterior, en la que se haga constar el desarrollo de la misma y el grado de consecución de los fines propuestos.
3. La Consejería competente en materia de comercio podrá suspender, previo expediente administrativo con audiencia del interesado, la celebración de cualquier certamen ferial que no se ajuste, en su realización, a lo previsto en la presente Ley".
"1. Se crea el Registro de Ferias e Instituciones feriales de la Región de Murcia, que dependerá de la consejería competente en materia de comercio, en el que deberán inscribirse:
a) Las ferias que hayan obtenido la calificación de Feria Comercial Oficial con arreglo a esta ley y las modificaciones posteriores de las mismas".
Las ferias comerciales oficiales cuyos titulares sean instituciones feriales o entidades organizadoras, dadas de baja en el Registro oficial con carácter definitivo, podrán ser concedidas a otra institución o entidad que solicite la obtención de dicha calificación".
"2.- Infracciones graves:
a) La celebración de ferias con atribución del carácter de oficial sin estar debidamente calificadas como tales con arreglo a esta Ley".
En el plazo masbreve posible desde la entrada en vigor de esta ley el Consejo de Gobierno arbitrará las medidas necesarias para realizar por vía electrónica todos los procedimientos y trámites a que se refieren las leyes que son objeto de modificación por la presente ley.
Murcia, a 11 de diciembre de 2009.-El Presidente, Ramón Luis Valcárcel Siso.
Entrada en Vigor: 2009-12-28
Artículo 7. Definiciones y modalidades
Artículo 22. Tramitación y aprobación.
Artículo 24. Vigencia y revisión.
Artículo 25. Suspensión de licencias.
Artículo 26. Carácter vinculante.
D.A. UNICA. Planeamiento.
13/01/2014 Redacción Vigente
desde 28/12/2009 hasta 13/01/2014