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Timestamp: 2016-10-25 09:15:33
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Matched Legal Cases: ['artículo 58', 'artículo 59', 'in fine', 'artículo 3', 'artículo 75', 'artículo 3']

RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2007, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 2007, de concesión de ayudas para la realización de actuaciones sobre centros del conocimiento y contenidos en el marco del Plan Avanza
RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2007, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 2007, de concesión de ayudas para la realización de actuaciones sobre centros del conocimiento y contenidos en el marco del Plan Avanza Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2007, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 2007, de concesión de ayudas para la realización de actuaciones sobre centros del conocimiento y contenidos en el marco del Plan Avanza Estado	:
Dentro de las líneas de actuación del Plan Avanza se incluye la puesta en marcha de un conjunto de medidas dirigidas a favorecer la integración de ciudadanos en la Sociedad de la Información mediante el uso de las nuevas tecnologías y promover la generalización del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en todos los ámbitos de la sociedad.
La presente convocatoria se efectúa en el marco de la citada Orden de Bases y tiene por objeto la concesión de ayudas en forma de subvenciones y préstamos (anticipos reembolsables) a proyectos y actuaciones que fomenten la creación y contribuyan al desarrollo y potenciación de centros de referencia para el desarrollo de la sociedad de la información o centros del conocimiento y a la creación de contenidos con el fin de crear entornos favorables al desarrollo de la Sociedad de la Información. Se trata, por tanto, de potenciar la incorporación y permanencia en la Sociedad de la Información de los ciudadanos, empresas y Administraciones, mediante la creación y potenciación de elementos que fomenten el uso de las nuevas tecnologías como medio idóneo para conseguir su integración social y promover las actuaciones enmarcadas en el Plan Avanza como posibles soluciones para mejorar su calidad de vida y la actividad económica.
Primero. Objeto de la Resolución.-Mediante la presente Resolución se realiza una única convocatoria en el año 2007 de ayudas en forma de subvenciones y préstamos (anticipos reembolsables) para la realización de proyectos y actuaciones que fomenten la creación, desarrollo y potenciación de centros de referencia para el desarrollo de la sociedad de la información (centros del conocimiento), o actuaciones que consistan en la creación y digitalización de contenidos, en el marco del Plan Avanza.
Estas actuaciones estarán dirigidas tanto a potenciar la incorporación en la Sociedad de la Información de ciudadanos, empresas y Administraciones, como a asegurar su permanencia, mediante el fomento de uso de las nuevas tecnologías como medio idóneo para mejorar su competitividad y calidad de vida.
La presente convocatoria se regirá por la Orden ITC/2234/2006, de 5 julio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de determinadas actuaciones para el desarrollo de la sociedad de la información en el marco del Plan Avanza (BOE n.º 164 de 11 de julio de 2006), modificada por la Orden ITC/483/2007, de 27 de febrero de 2007 (BOE n.º 56 de 6 de marzo de 2007), que se denominará, en lo sucesivo, «orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas».
1. Las ayudas que se convocan mediante la presente Resolución revisten las siguiente modalidades o una combinación de ellas:
b) Préstamos (anticipos reembolsables).
2. De acuerdo con lo previsto en el apartado séptimo de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, los préstamos tendrán las características siguientes:
a) Importe máximo del préstamo: Hasta el 100 por ciento del coste de los proyectos o actuaciones.
b) Plazo de amortización de 15 años, incluidos dos años de carencia. La alteración del plazo de amortización finalmente concedido se regirá por lo dispuesto en el apartado vigésimo segundo de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
3. Las ayudas con cargo a esta convocatoria podrán solicitarse para proyectos y actuaciones que se ejecuten en el periodo 2007-2009, siempre que parte del proyecto o actuación se realice en el año 2007.
4. El régimen de concesión será el de concurrencia competitiva, tal como señala el apartado undécimo de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
1. La financiación de las ayudas que se concedan de acuerdo con la presente convocatoria, se imputará a las aplicaciones 20.14.467I.759, 20.14.467I.769, 20.14.467I.789, 20.14.467I.831.11 y 20.14.467I.831.12 correspondientes a los Presupuestos Generales del Estado para el año 2007.
2. La cuantía total máxima de las ayudas convocadas es de 3.000.000 euros en subvenciones y 125.000.000 euros en préstamos. La distribución de la cuantía total máxima entre los distintos créditos presupuestarios tiene carácter estimativo.
3. La cuantía total máxima citada en el punto anterior podrá incrementarse de acuerdo con las reglas previstas en el artículo 58.2 a) del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un máximo de 10.000.000 euros en subvenciones. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias antes señaladas y, en su caso, previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención. La determinación de la convocatoria o convocatorias a las que acrecerán los créditos adicionales obtenidos se producirá posteriormente, cuando se dé publicidad a la declaración de disponibilidad de los mismos, sin que pueda entenderse generado derecho alguno con anterioridad y al margen de dicha determinación.
4. Tal como se establece en el punto 3 del apartado noveno de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, la intensidad bruta máxima de las ayudas que se pueden conceder para los proyecto o actuaciones objeto de la presente convocatoria, podrá llegar hasta el 100% del coste financiable del proyecto o actuación.
5. Las ayudas concedidas con cargo a esta convocatoria podrán estar cofinanciadas con Fondos comunitarios.
6. En razón a que las ayudas en forma de préstamo suponen un equivalente teórico monetario en términos de subvención, la Comisión de Evaluación podrá proponer la concesión de un préstamo en lugar de la subvención que se hubiera solicitado por el interesado. El interesado, a su vez, deberá indicar en la solicitud si, en caso de serle denegada la subvención, solicita o no un préstamo, entendiéndose que la negativa faculta a la Comisión para no proponer ningún tipo de ayuda.
1. Las actuaciones objeto de ayuda estarán dirigidas a los siguientes aspectos:
a) Centros experimentales.-Puesta en marcha y desarrollo de centros del conocimiento y centros experimentales para la generación de proyectos que impulsen la creatividad y la innovación en relación con la sociedad de la información.
b) Contenidos para el ocio y la cultura.-Creación de aplicaciones, contenidos y servicios para actividades de ocio y entretenimiento, artísticas y culturales en línea, tales como: videoarte, televisión interactiva, videojuegos en red, juegos, publicidad, etc.
c) Contenidos para el sector público.-Desarrollo de experiencias que promuevan la utilización de la información y contenidos del sector público, tales como datos geográficos, meteorológicos, medioambientales, asistenciales, turísticos, culturales, etc.
d) Creación y digitalización de contenidos.-Creación de contenidos y servicios digitales, digitalización de contenidos.
3. Todo componente del proyecto tendrá que incorporar criterios de facilidad de uso y accesibilidad.
4. Tendrán carácter preferente los proyectos que cumplan los siguientes requisitos:
a) Tener un presupuesto mínimo de 1.000.000 euros.
b) Incluir indicadores de impacto de la actuación.
5. Las subvenciones se aplicarán preferentemente a los proyectos que tengan por objeto las actuaciones 1.a) y 1.b) de este apartado.
2. Además de los requisitos establecidos en ese apartado, los beneficiarios de estas ayudas deberán cumplir los requisitos y obligaciones que se mencionan en el apartado quinto de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
1. En el presupuesto presentado por el beneficiario, las ayudas podrán aplicarse a los siguientes conceptos, con las especificaciones que se indican en el anexo II de esta convocatoria:
Octavo. Plazo de presentación de solicitudes.-El plazo general para la presentación de solicitudes para los proyectos y actuaciones señalados en el apartado cuarto será de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el «Boletín Oficial del Estado».
6. Respecto de las solicitudes de ayudas para proyectos o actuaciones de carácter plurianual, tras dictarse la resolución estimatoria de las mismas, el beneficiario individual o el beneficiario representante y el resto de beneficiarios en proyectos en cooperación no tendrán obligación de presentar solicitudes en los ejercicios posteriores para las anualidades incluidas en la resolución estimatoria de su proyecto o actuación, sin perjuicio de la obligación de presentar los justificantes previstos en el apartado vigésimo tercero de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
1. Concluida la evaluación del proyecto conforme a lo dispuesto en el apartado decimoquinto de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, se procederá a formular propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, sobre la que el solicitante podrá formular las alegaciones que estime convenientes en el plazo de 10 días a partir de la publicación de la lista en el Portal de Ayudas del Ministerio (www.mityc.es/portalayudas) o expresar su aceptación, quedando facultado el órgano instructor para elevar propuesta de resolución definitiva al órgano competente para resolver. La publicación surtirá todos los efectos de la notificación practicada según lo dispuesto en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con los procedimientos de concurrencia competitiva. Se entenderá otorgada la aceptación del interesado en ausencia de respuesta en el plazo de 10 días.
c) Para el caso de subcontrataciones superiores al 20 por ciento de la ayuda y de cuantía superior a 60.000 €, contrato entre las partes. Cuando los beneficiarios contemplados en el apartado quinto, punto 1 letra b) de esta convocatoria prevean que los plazos del procedimiento de adjudicación del contrato no van permitir su presentación en dicho plazo, lo pondrán de manifiesto ante el órgano concedente. En estos casos la resolución de concesión condicionará la autorización del contrato a su adjudicación de acuerdo con lo previsto en la normativa de contratos de las Administraciones Públicas. El contrato y la motivación de su adjudicación se remitirán en el momento de la justificación de la ayuda.
4. Una vez elevada la propuesta de resolución definitiva, el órgano competente dictará la correspondiente resolución estimatoria o desestimatoria de concesión de la ayuda propuesta. Dicha resolución pondrá fin a la vía administrativa, contra la cual podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución. Sin perjuicio de lo anterior, contra estas resoluciones cabe interponer recurso ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la mencionada notificación.
1. De acuerdo con los apartados decimonoveno y vigésimo de la orden por la que se establecen las bases reguladoras, el pago de la totalidad de la ayuda en todos los casos se efectuará de una sola vez, siempre con anterioridad a la realización del proyecto o actuación, y tras dictarse la resolución de concesión. Los beneficiarios están exonerados de la constitución de garantías para el pago anticipado.
I. Cuando el solicitante sea una entidad sin fines de lucro y el importe de la ayuda total concedida al proyecto esté comprendido entre 60.000 y 200.000 euros y no haya optado por la modalidad de cuenta justificativa descrita en la letra b) siguiente.
II. Cuando el solicitante sea una entidad local definida en el artículo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, o una Comunidad Autónoma uniprovincial.
b) Cuenta justificativa con aportación de informe de auditor. Se utilizará esta modalidad cuando el importe de la ayuda total concedida al proyecto sea superior a 200.000 euros o, siendo inferior, el solicitante opte por esta modalidad. En este caso, la cuenta justificativa irá acompañada de un informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. El informe contendrá el resultado de la comprobación sobre la adecuación a las condiciones de la concesión de los justificantes de gasto y pago en que se ha incurrido en el proyecto subvencionado. La cuenta justificativa estará compuesta por:
I. La memoria de actuaciones, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
II. Una memoria económica abreviada que contendrá un estado representativo de los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados, y, en su caso, las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas, y el detalle de otros ingresos y subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia, de acuerdo con los modelos e instrucciones que se establezcan en cada convocatoria.
c) Cuenta justificativa simplificada, cuando las ayudas concedidas tengan importe inferior a 60.000 euros o los beneficiarios sean entidades públicas estatales sometidas a control financiero permanente de la Intervención General del Estado. El contenido de la cuenta justificativa será el previsto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
5. En las publicaciones y otros resultados a los que pueda dar lugar el proyecto deberá mencionarse al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio como entidad financiadora, citando el número de referencia asignado al proyecto. En caso de que el proyecto fuera cofinanciado con Fondos comunitarios, deberá asimismo realizarse la mención correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) número 1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000 sobre actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los fondos estructurales.
Madrid, 13 de septiembre de 2007.-El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.
El Subdirector General de Acceso a la Sociedad de la Información.
Un funcionario de la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, nombrado por su titular, que actuará con voz pero sin voto.
Aparatos y equipos.-Inversiones en aparatos y equipos físicos y lógicos de nueva adquisición, destinados al proyecto o actuación.
Gastos de personal.-Se imputarán a este concepto los gastos de personal propio o contratado, dedicado directamente al proyecto o actuación. En este apartado se consignarán cuando procedan los costes de personal adscrito al régimen de trabajadores autónomos.
En el caso de las Universidades públicas y de los beneficiarios contemplados en el apartado quinto, punto 1 letra b) de esta convocatoria sólo se financiarán los costes marginales.
Gastos en subcontrataciones.-Se imputarán a este concepto los gastos de subcontratación exclusivamente derivados del proyecto o actuación. Podrán imputarse a este concepto los costes de obra civil.
Costes indirectos: Son aquellos que forman parte de los gastos del proyecto o actuación, pero que por su naturaleza no se pueden imputar en forma directa por no poder individualizarse (por ejemplo, el consumo eléctrico, telefónico, material de oficina, etc.). Los costes indirectos incluyen también los importes de dietas y viajes del personal. Para su cálculo se aplicará un porcentaje del 15% sobre los gastos de personal válidamente justificados, sin necesidad de aportar justificantes de gasto.
3. Análisis del gasto.-El auditor en su análisis deberá tener en cuenta:
El punto 4 del apartado decimotercero de la Resolución de Convocatoria, que autoriza incrementos del 20% en un concepto del presupuesto financiable, compensables con disminuciones en otros, sin necesidad de autorización previa del MITYC.
Las Instrucciones de Justificación de Ayudas (ttp://www.mityc.es/portalayudas) de la convocatoria.
3.1 Gastos de Personal.-El auditor deberá analizar:
Imputación de personal propio funcionario o no contratado específicamente para el proyecto, en el caso de universidades públicas o de entidades locales definidas en el artículo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, o comunidades autónomas uniprovinciales.
3.2 Subcontratación.-El auditor deberá analizar:
3.3 Aparatos y equipos.-El auditor deberá analizar:
3.4 Materiales, gastos de promoción y difusión y otros gastos.-Es de aplicación lo antes indicado para aparatos y equipos.
4. Conclusión.-El auditor presentará un cuadro resumen de doble entrada, que recoja en columnas los presupuestos siguientes: Presupuesto financiable según Resolución de Concesión, el Presupuesto imputado o presentado por el beneficiario en la documentación justificativa, el Presupuesto realmente justificado teniendo en consideración los criterios anteriores y el Presupuesto válido, teniendo en cuenta que no podrá superar al financiable, y en filas los conceptos presupuestarios incluidos en la Resolución de Concesión. Asimismo efectuará un balance final del análisis realizado, dirigido a la determinación del presupuesto válido, en función del cual se establecerá el importe final de la ayuda.
(Sello, nombre, firma, fecha y número de inscripción en el ROAC.)