Source: http://docplayer.cz/19144774-Pravidla-programu-pro-poskytovani-dotaci-mesta-pisek-na-podporu-kultury-a-cestovniho-ruchu-v-roce-2016-1-vyzva.html
Timestamp: 2018-12-16 10:58:02+00:00
Document Index: 48280453

Matched Legal Cases: ['zákona č. 250', 'zákona č. 128', 'zákona č. 500', 'zákona č. 89', 'zákona č. 563', 'zákona č. 586', 'zákona č. 250', 'zákona č. 250']

Pravidla Programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce výzva - PDF
Pravidla Programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce výzva
Download "Pravidla Programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce 2016 1. výzva"
1 Pravidla Programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce výzva Rada města Písek se na svém zasedání dne usnesla vydat v souladu s ustanovením 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu zákona č. 128/200 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, tato Pravidla programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce výzva (dále jen Pravidla). Čl. I Základní rámec Programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce 2016 (dále jen dotační program ) 1. výzva 1) Název dotačního programu 1. výzva VÍCELETÁ DOTAČNÍ PODPORA DO ROKU ) Druh, důvod a účel dotačního programu Druh dotačního programu: Tento dotační program na podporu kultury a cestovního ruchu v roce 2016 je vyhlášen jako neinvestiční. Důvod a účel dotačního programu: Dotační program na podporu kultury a cestovního ruchu v roce 2016 přispívá v rámci dostupných peněžních prostředků k naplnění stávajícího Strategického plánu rozvoje kultury a rozvoje cestovního ruchu města Písek do roku 2020 formou konkrétních opatření zaměřených na zlepšení nabídky volnočasových kulturních aktivit, konkrétních opatření zaměřených na zlepšení nabídky služeb pro návštěvníky a na upevnění postavení města Písek jako centra kultury a cestovního ruchu. Všechna vyhlášená opatření nepodceňují výchovnou úlohu kultury a umění, ale hlavním záměrem je spojení tradic se způsobem života v Písku 21. století a zatraktivnění města pro obyvatele i návštěvníky. Kulturní aktivity a aktivity cestovního ruchu pro účely těchto Pravidel jsou: a) činnosti směřující k rozvoji neprofesionální a místní kultury ve všech kulturních žánrech (hudba, tanec, divadlo, folklor, film, fotografie, umělecká řemesla, publikační činnost, výtvarné umění, výstav, kulturní činnosti osob se zdravotním postižením), b) činnost směřující ke kulturní výchově dětí a mládeže, c) činnost směřující k rozvoji místních kulturních tradic a kulturního turismu, d) konkrétní kulturní akce a kulturní projekty pořádané pro obyvatele a návštěvníky města,
2 e) propagace místní kultury mimo rámec regionu v ČR i v zahraničí, vydavatelské a další propagační aktivity v oblasti kultury vedoucí ke zviditelnění města, h) vícedenní akce sportovního a kulturně-společenského charakteru s pozitivním dopadem na rozvoj cestovního ruchu ve formě motivace k přenocování, i) realizace nových propagačních materiálů, regionálních specialit a suvenýrů, internetových prezentací, účast na propagačních akcích, obnova a rozšíření turistického značení, balíčky s aktivitami pro návštěvníky města, j) spolupráce občanů Písku s partnerskými městy a jinými oficiálními zahraničními kontakty města Písek výjezdové i příjezdové výměnné pobyty s aktivní zájmovou náplní. Za podporované aktivity nejsou pro účely těchto programů považovány plesy, diskotéky, taneční kursy a podobné komerční aktivity nebo charitativní akce bez zásadního vlivu na kvalitu a rozsah kulturní nabídky města Písek. 3) Opatření dotačního programu Pro rok výzva jsou vyhlášena tato opatření: 1 ZLATÝ FOND MĚSTA PÍSEK Prestižní projekty ve městě Písek (dále jen opatření 1) 2 VELKÉ PROJEKTY Projekty velkého rozsahu, festivaly a krátkodobé cykly akcí (dále jen opatření 2) 3 CELOROČNÍ ČINNOST Podpora neziskových zájmových kulturních organizací (dále jen opatření 3) 4) Cíle a aktivity dotačního programu Obecným cílem dotačního programu je a) rozvoj kulturních tradic prostřednictvím aktivit subjektů místní zájmové kultury, zkvalitnění kulturního vyžití občanů a návštěvníků města Písek a posílení kulturní pozice města v Jihočeském kraji prostřednictvím pořádání významných regionálních a celostátních nebo mezinárodních akcí, b) podpora cestovního ruchu jako důležitého nástroje rozvoje prosperity města Písek a jeho okolí s důrazem na zvýšení počtu návštěvníků, prodloužení délky jejich pobytu, tvorby turistických balíčků, marketingových aktivit a podporu mimosezónního cestovního ruchu. 5) Podporované aktivity dotačního programu dle jednotlivých opatření Opatření 1: ZLATÝ FOND MĚSTA PÍSEK Toto opatření podporuje prestižní projekty a akce, které mají za sebou minimálně 2 ročníky této akce pořádané na území města Písku. Za prestižní je pro účely těchto pravidel považován projekt a akce kulturní nebo projekt a akce cestovního ruchu, který splňuje kritéria: a) propaguje město Písek v regionálním, celostátním nebo mezinárodních měřítku, b) je ve svém oboru v Písku jedinečnou, c) zvyšuje povědomí o městě Písku jako o přirozeném centru kultury a cestovního ruchu, d) přivádí do města nové návštěvníky a podporuje kulturní turismus, e) oslovuje místní obyvatele, kterým dává poznat um a dovednost v daném oboru. Podpořeny budou zejména projekty a akce, které se nebudou časově překrývat, budou mít pozitivní dopad na oživení venkovního veřejného prostranství a rozšíření nabídky pro návštěvníky města. Všechny projekty a akce v tomto opatření budou představeny v délce max. 10 minut žadatelem přímo na jednání hodnotící komise. V případě předložení a představení maximálně čtyřletého záměru je možnost získání víceleté dotační podpory do roku 2019 u všech podpořených projektů v tomto opatření. Výše stránka 2 (celkem 15)
3 víceleté dotační podpory se v následujících letech nekrátí a zůstává ve výši schválené dotace pro rok Opatření 2: VELKÉ PROJEKTY V rámci tohoto opatření jsou vhodnými zejména následující aktivity konané na území města Písek: a) tradiční i nové významné regionální a celostátní kulturní velké projekty nebo festivaly a krátkodobé cykly akcí, které vedou k rozvoji v oblasti živé kultury, hudby, tance, divadla, folklóru, směřující ke zviditelnění města Písek jako kulturního centra Jihočeského kraje, b) tematicky zaměřené krátkodobé cykly kulturních akcí a aktivit cestovního ruchu v oblasti letních prázdnin, které povedou k oživení města v turistické sezoně a rozvoji kulturního turismu, c) vícedenní projekty a akce kulturně-sportovního a společenského charakteru s pozitivním dopadem na rozvoj cestovního ruchu ve formě motivace k přenocování. Podpořeny budou zejména projekty a akce, které se nebudou časově překrývat, budou mít pozitivní dopad na oživení venkovního veřejného prostranství a rozšíření nabídky pro návštěvníky města. Všechny projekty v tomto opatření budou představeny v délce max. 10 minut žadatelem přímo na jednání hodnotící komise. Opatření 3: CELOROČNÍ ČINNOST Tato podpora je určena na trvalou celoroční činnost, s výstupy ve městě Písek, neziskových zájmových a kulturních organizací zejména členů souborů, spolků vyvíjejících aktivitu nekomerčního charakteru, směřující k obohacení kulturního života ve městě nebo reprezentující píseckou kulturu navenek (živá kultura - hudba, tanec a zpěv, tvůrčí dílny, workshopy, semináře, kurzy, letní školy, přehlídky, soutěže v oblasti kulturních aktivit, výstavy, divadlo, literární tvorba, výtvarné umění). Celoroční činnost organizace musí směřovat alespoň k jednomu kulturnímu vystoupení, koncertu, výstavě apod. ve městě Písek v podporovaném roce. V případě předložení čtyřletého záměru (bez nutnosti vlastního představení žadatelem) je možnost získání víceleté dotační podpory do roku 2019 u všech podpořených projektů. Výše víceleté dotační podpory se v následujících letech nekrátí a zůstává ve výši schválené dotace pro rok Pro všechna opatření tohoto dotačního programu platí, že podpořeny nebudou projekty, akce a programy s převahou komerčního charakteru. 6) Program víceleté dotační podpory O víceletou dotační podporu se žádá stejně jako o dotaci u klasické jednoleté dotační podpory viz článek VII Předkládání žádostí o dotaci. Žadatel předloží žádost vypracovanou pouze na rok 2016 a dále přiloží a zašle zpracovaný záměr maximálně na čtyři roky tj. do roku Na jednání hodnotící komise žadatel přednese hodnotící komisi vlastní koncepci na období a v případě splnění všech podmínek pro přidělení víceleté dotační podpory, bude jeho žádost posouzena v dotačním řízení jako víceletá dotační podpora. Možnost čerpání víceleté dotační podpory navrhuje hodnotící komise při posuzování žádosti viz. článek VIII Hodnocení a výběr žádostí. V lednu daného kalendářního roku má žadatel možnost se rozhodnout, zda navrženou víceletou dotační podporu přijme. V tom případě má povinnost odevzdat v termínu stanoveném pro příjem vyúčtování dotací příslušného dotačního programu Vyúčtování poskytnuté dotace a Závěrečnou zprávu za stránka 3 (celkem 15)
4 uplynulý kalendářní rok a zároveň předloží nejpozději do příslušného kalendářního roku aktualizovaný rozpočet projektu, který byl s víceletou podporou schválen. Doba, po kterou je možné víceletou podporu z této vyhlášené výzvy čerpat končí rokem Na každý rok víceleté podpory je připravena nová veřejnoprávní smlouva. Podmínky pro přiznání víceleté dotační podpory: a) Víceletou dotační podporu lze přiznat jen u projektů, které se v následujících letech (2017, 2018, 2019) budou cyklicky každoročně opakovat v obdobném rozsahu s minimálními obměnami. b) Podmínkou získání víceleté dotační podpory je již minimálně 2x realizovaný obdobný projekt nebo vykonávaná činnost mezi roky 2012 až 2015 (v případě realizace projektu bez podpory města je nutno tuto skutečnost prokazatelně doložit samostatnou přílohou k předkládané žádosti). c) Podmínkou pro poskytnutí víceleté dotační podpory v následujícím roce je nutnost zaslání čtyřletého záměru se soupisem akcí nebo činností (za každý rok zvlášť) do roku U opatření 1 je povinné vlastní představení záměru před hodnotící komisí již při prvním podání žádosti. Dále bezchybné vyúčtování v předešlém období, průběžné plnění projektu a jeho vyúčtování za každý rok zvlášť až max. do roku 2019 a nutnost uzavření nové veřejnoprávní smlouvy každý následující kalendářní rok až do roku 2019 na základě zaslaného aktualizovaného rozpočtu projektu. d) Žadatel doloží veškeré potřebné skutečnosti v předkládané žádosti o dotaci a zaškrtne požadavek víceleté dotační podpory na projekt ve formuláři žádosti. e) Výše víceleté dotační podpory u projektů u opatření 1 a 3 je ve výši 100 % schválené dotace pro rok f) Příjemce víceleté dotační podpory musí zajistit a předat městu Písek úplné informace o realizaci projektu za každý kalendářní rok včetně vyúčtování projektu a Závěrečné zprávy. Vyúčtování projektu a Závěrečnou zprávu a aktualizovaný rozpočet na další rok čerpání víceleté podpory je příjemce povinen doručit nejpozději v termínu stanoveném pro příjem vyúčtování dotací příslušného dotačního programu čl. III Struktura a harmonogram dotačního programu. V případě nesplnění podmínek pro vyúčtování dotací příjemcem, město Písek víceletou dotační podporu na další kalendářní rok neposkytne. Na víceletou dotační podporu není právní nárok, je závislá na schválení výše přidělovaných dotačních prostředků zastupitelstvem města v rozpočtu města na příslušný kalendářní rok. Čl. II Finanční rámec dotačního programu 1) Finanční rámec udává základní přehled finančních možností a podmínek dotačního programu. V následujícím tabulkovém přehledu je definována celková alokace dotačního programu a jednotlivých opatření, minimální a maximální výše možné dotace a maximální procentuální podíl dotace města Písek z celkových nákladů (výdajů) projektu. 2) Celková alokace 1. výzvy dotačního programu na rok 2016 činí 4,9 mil. Kč. Alokovaná částka je závislá na schváleném rozpočtu města na příslušný kalendářní rok. stránka 4 (celkem 15)
5 Čl. III Struktura a harmonogram dotačního programu Číslo opatření Opatření 1 Opatření 2 Opatření 3 OPATŘENÍ (název programu) ZLATÝ FOND MĚSTA PÍSKU VELKÉ PROJEKTY CELOROČNÍ ČINNOST Celková alokace Kč Kč Kč Číslo výzvy Podporované aktivity PRESTIŽNÍ PROJEKTY VE MĚSTĚ PÍSEK V OBLASTI KULTURY A CESTOVNÍHO RUCHU PROJEKTY VELKÉHO ROZSAHU, FESTIVALY A KRÁTKODOBÉ CYKLY AKCÍ V OBLASTI KULTURY A CESTOVNÍHO RUCHU PODPORA NEZISKOVÝCH ZÁJMOVÝCH ORGANIZACÍ CELOROČNÍ ČINNOST Požadovaná min. výše dotace Požadovaná max. výše dotace Min Kč Min Kč Min Kč Max Kč Max Kč Max Kč Oprávnění žadatelé o dotaci Max. podíl dotace města z celkových nákladů (výdajů) projektu Systém rozdělování podpory Náhradník Max. počet žádostí od 1 žadatele Víceletá dotační podpora Počátek- ukončení zveřejnění programu Začátek - uzávěrka příjmu žádostí Realizace projektů Příjem vyúčtování dotací za rok 2016 Podnikatelské i nepodnikatelské subjekty. Nutnost vlastní prezentace žadatelem Nepodnikatelské subjekty max. 80% Podnikatelské subjekty max. 46% Dle požadavků žadatelů (při dodržení max. možné výše dotace) v plné výši až do vyčerpání alokované částky Ne Max. 1 žádost od subjektu Možná u všech projektů. Výše víceleté dotační podpory se v dalších letech nekrátí. Podnikatelské i nepodnikatelské subjekty. Nutnost vlastní prezentace žadatelem Nepodnikatelské subjekty max. 80% Podnikatelské subjekty max. 46% Dle požadavků žadatelů (při dodržení max. možné výše dotace) v plné výši až do vyčerpání alokované částky Ano, neuspokojení žadatelé s bodovým ohodnocením min. 65 bodů Bez omezení počtu žádostí od subjektu Ne Od do Od do Nepodnikatelské subjekty Nepodnikatelské subjekty max. 80% V případě vyšších požadavků, než je alokovaná částka, se poměrně krátí projekty (váženým aritmetickým průměrem), které získají min. 65 bodů Ne Max. 1 žádost od subjektu Možná u všech projektů. Výše víceleté dotační podpory se v dalších letech nekrátí. stránka 5 (celkem 15)
6 Čl. IV Všeobecné podmínky pro poskytnutí dotace a) V rámci všech opatření budou podpořeny pouze aktivity se zřejmým pozitivním dopadem na rozvoj kulturního dění a rozvoje cestovního ruchu ve městě Písek nebo na jeho reprezentaci. Při výběru projektů bude hodnotící komisí kladen důraz na zajištění vyvážené kulturní nabídky v jednotlivých oblastech a žánrech písecké kultury, ale i v čase, na oživení veřejných prostor a uspokojení co nejširší škály návštěvníků kulturních akcí např. akce pro děti, mládež do 20 let, seniory, handicapované, rodiny s dětmi, sociální inkluzi, žánrové koncerty (rock, jazz, folk, country, vážná hudba, dechová hudba), tanec moderní, folklórní, sportovní, a dále výstavy, přednášky, soutěže, přehlídky a festivaly apod. Dále budou podpořeny pouze aktivity se zřejmým pozitivním dopadem na rozvoj partnerských vztahů a související prezentaci města Písek. Hodnotící komise se zaměří na aktivity kulturního turismu, které různými způsoby uspokojují duchovní potřeby lidí (vzdělávání, poznávání, poučení, ale i zábavu či rozptýlení kulturními aktivitami) s propojením na kulturně historické objekty, kulturní a osvětová zařízení, společenská a zábavní centra nebo pobytovým či lázeňským cestovním ruchem. b) Jedna, obsahově stejná, žádost nesmí být souběžně podána do několika opatření dotačního programu nebo jako žádost o Záštitu starosty/starostky města. c) Pouze do opatření 2 jeden žadatel může podat i více žádostí, pokud má více různorodých projektů. d) Nelze žádat na dofinancování projektu, který je již podpořen z peněžních prostředků města Písek. e) Na projekt, který proběhl v minulosti a bylo ukončeno jeho financování, nemůže být dotace poskytnuta. f) Podpořeny budou pouze aktivity s pozitivním ekonomickým přínosem pro rozvoj města Písek a bez negativního vlivu na životní prostředí. g) Realizace projektu musí skončit do , tzn. předložené kopie faktur a ostatních účetních prvotních dokladů budou uznatelné pouze s datem vystavení a uskutečnitelného zdanitelného plnění do tohoto data (tento postup platí i pro přiměřené zálohy a vyúčtování energií). Čl. V Oprávnění žadatelé o dotaci 1) Oprávněným žadatelem v případě opatření 1 a 2 jsou: a) nepodnikatelské subjekty, provozující kulturní zařízení či provádějící trvalou kulturní činnost nebo provozující služby a činnosti na podporu cestovního ruchu tj. nadace, nadační fond, spolek, ústav, obecně prospěšná společnost (kromě o.p.s. založených městem Písek), příspěvková organizace, jiná organizace zřizovaná obcí nebo krajem, škola, školské zařízení, sdružení (svaz, společnost, klub), církevní organizace, hospodářská nebo agrární komora, zájmové sdružení právnických osob, b) podnikatelské subjekty, provozující kulturní zařízení či provádějící trvalou kulturní činnost nebo provozující služby a činnosti na podporu cestovního ruchu tj. OSVČ, veřejná obchodní společnost, společnost s ručením omezeným, společnost komanditní, akciová společnost, družstvo. 2) Oprávněnými žadateli v případě opatření 3 jsou: nepodnikatelské subjekty, provozující kulturní zařízení či provádějící trvalou kulturní činnost tj. nadace, nadační fond, ústav, spolek, samostatná drobná provozovna obecního úřadu, obecně prospěšná společnost (kromě o.p.s. založených městem Písek), příspěvková organizace, jiná organizace zřizovaná obcí nebo krajem, škola, školské zařízení, sdružení (svaz, společnost, klub), církevní organizace, hospodářská nebo agrární komora, zájmové sdružení právnických osob. stránka 6 (celkem 15)
7 3) Všichni žadatelé o dotaci musí splňovat tyto předpoklady: a) mají přidělené IČO, b) vedou účetnictví dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, nebo daňovou evidenci dle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, jsou schopni doložit daňové přiznání za minimálně jedno účetní období, c) nejsou státem zřizovaná organizace či organizace s majetkovou účastí státu, d) nemají dluh po splatnosti vůči městu Písek nebo jím založené či zřizované organizaci, e) jsou přímo odpovědni za přípravu a řízení projektu, f) prokážou schopnost a způsobilost daný projekt realizovat a do budoucna i udržovat. 4) Žadatelé nejsou oprávněni k předkládání návrhů ani k získání podpory, jestliže: a) jsou v konkurzu nebo v likvidaci, mají své záležitosti spravovány prostřednictvím soudů, vstoupili do jednání o uspořádání dluhů se svými věřiteli, pozastavili své činnosti anebo jsou v analogické situaci vznikající z podobného postupu stanoveného celostátní legislativou nebo směrnicemi, b) jsou předmětem řízení na vyhlášení bankrotu, likvidace, správy ze strany soudů, uspořádání s věřiteli anebo podobného postupu upraveného v celostátní legislativě nebo směrnicích a byli pravomocně odsouzeni za úmyslný trestný čin, c) nesplnili povinnosti týkající se zaplacení příspěvků na sociální zabezpečení podle zákonných ustanovení, d) statutárními orgány žadatele jsou tytéž fyzické osoby, které byly nebo jsou statutárními orgány jiného subjektu, jenž má dluh po splatnosti vůči městu Písek nebo jím založené či zřizované organizaci, e) nesplnili registrační, ohlašovací nebo uhrazovací povinnost v oblasti daní a poplatků podle zákonných ustanovení, f) mají dluh po splatnosti vůči městu Písek nebo jím založené či zřizované organizaci, g) nemají řádně vyúčtované a vypořádané předchozí smlouvy o poskytnutí příspěvku/dotace městem Písek do termínu uvedeném ve smlouvě. Tyto skutečnosti doloží žadatel čestným prohlášením, které je samostatnou přílohou žádosti. Čl. VI Vymezení nákladů (výdajů) projektu V rámci realizace projektu lze hradit pouze náklady (výdaje), které jsou nezbytné pro realizaci předloženého projektu. O oprávněnosti nákladů (výdajů) rozhoduje hodnotící komise na základě předloženého podrobného položkového rozpočtu ve formuláři žádosti. 1) Tyto celkové náklady (výdaje) jsou dále specifikovány: Z časového hlediska (výchozí a konečné datum uznatelnosti) mohou být za náklady (výdaje) projektu považovány ty, které budou vynaloženy a zároveň uhrazeny od do příslušného roku viz čl. III Struktura a harmonogram dotačního programu. Ostatní výdaje vzniklé před tímto obdobím či po ukončení tohoto období jsou neuznatelnými náklady (výdaji). Podmínky uznatelnosti musí splňovat i výdaje týkající se vlastní spoluúčasti žadatele. a) Typ a účel nákladu (výdaje): je vynaložen na aktivity v souladu s obsahovou stránkou a cíli předkládaného projektu, platnými zákony a dalšími obecně závaznými předpisy a podmínkami uzavřené smlouvy; musí být nezbytný pro realizaci projektu. b) Náklad (výdaj) musí skutečně vzniknout, být zaznamenán na účtech konečného uživatele, být identifikovatelný a kontrolovatelný, označený číslem dotace musí být doložitelný originály účetních dokladů (doložený kopiemi průkazných prvotních a stránka 7 (celkem 15)
8 účetních dokladů) a uhrazený. Tato úhrada nákladu (výdaje) musí být prokázána při vyúčtování kopií výpisu z bankovního účtu, případně pokladním dokladem. c) Vlastní doklady obsahují zejména: - Ubytování doklad, musí obsahovat ubytované období a doložen jmenným seznamem ubytovaných osob, finanční rozpis do položek a doložen dokladem o zaplacení, - Stravování doklad musí obsahovat rozpis poskytnutého stravování, datum a doložen jmenným seznamem nebo prezenční listinou, - Honoráře expertů (autorské, vystupujících atd.) doklad musí obsahovat účtované období, doložen objednávkou nebo smlouvou, fakturou a dokladem o zaplacení, - Provedené práce (subdodávky nebo související služby) doklad musí obsahovat rozpis prací a časové období, kdy práce proběhly případně název akce, pro kterou byly práce vykonány, dále objednávku nebo smlouvu a doklad o zaplacení, - Nákup materiálu doklad nelze označit hromadným názvem, je nutno rozepsat do položek včetně jednotkových cen, doložen dokladem o zaplacení, - Osobní náklady tj. mzdové náklady včetně povinného pojistného placeného zaměstnavatelem (související s projektem zahrnují hrubou mzdu nebo odměnu z dohody o provedení práce nebo činnosti včetně zákonných povinných odvodů) v souladu se zákoníkem práce je třeba doložit uzavřenou pracovní smlouvu nebo dohodu o provedení práce nebo činnosti, mzdový list, výplatní listinu včetně dokladu o výplatě mzdy nebo odvodů ze mzdy (dále jen mzdové náklady), - Cestovní náhrady u zaměstnanců v souladu se zákoníkem práce je třeba doložit cestovní příkaz, použité jízdenky ve veřejných dopravních prostředcích nebo vyúčtování cesty s dokladem o nákupu PHM nebo výpočtu sazbou stanovenou vyhláškou Ministerstva práce a sociálních věcí pro daný rok, vše s označením důvodu vykonané cesty a formou výpočtu, - Energie (dodávky elektřiny, vody, plynu a tepla) - smlouvy o dodávkách energií, zálohové a zúčtovací faktury, metodika propočtu. 2) Náklady (výdaje), které NELZE HRADIT z dotace města Písek a jsou zahrnuty do celkových nákladů (výdajů) projektu: a) u všech opatření - peněžní a věcné dary, odměny a ocenění, faxové, bankovní, poštovní a telefonní poplatky, náklady na vedení účetnictví a daňové poradce, výdaje na stavební práce a výdaje na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku (výše daná vstupní cenou stanovenou Zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ve znění pozdějších předpisů), leasing, úvěry a půjčky, do dotace nelze rovněž zahrnout položky uhrazené formou vzájemného zápočtu, b) v opatření 1 a 2 mzdové náklady vyšší než 30 % celkových uznatelných nákladů c) v opatření 3 mzdové náklady d) v opatření 3 náklady na stravování a občerstvení, e) v opatření 1 a 2 náklady na stravování a občerstvení při účasti do 200 účinkujících při akci, f) v opatření 1 a 2 nad 200 účinkujících bez nároku na honorář při akci nelze hradit náklady na stravování a občerstvení vyšší než 200 Kč/osoba den, g) v opatření 3 náklady na ubytování, h) v opatření 1 a 2 náklady na ubytování vyšší než 250 Kč/osoba/den, i) v opatření 1 a 2 nákup počítačů včetně základního vybavení a software, j) v opatření 1 a 2 režijní výdaje na energie (voda, teplo, plyn, energie), k) u všech opatření DPH u žadatelů, kteří jsou plátci dle Zákona o dani z přidané hodnoty č. 235/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 3) Pro všechna opatření dotačního programu platí: a) Výdaje v hotovosti jsou přípustné pouze do výše ,- Kč včetně DPH, bez DPH pouze pro plátce DPH. Účetní doklad, který bude přesahovat tuto částku, nelze stránka 8 (celkem 15)
9 rozepisovat při platbě v hotovosti na více výdajových pokladních dokladů, vyjma mezd zaměstnanců žadatele a honorářů pro vystupující. b) Obecně jsou za neuznatelné výdaje (náklady) považovány ty, které nejsou uvedeny v žádosti a rozpočtu projektu nebo přesahují částky v rozpočtu uvedené nebo vznikly mimo stanovené období realizace dotačního programu. c) Náklady (výdaje) příjemce budou hrazeny v souladu se schváleným rozpočtem včetně DPH, pokud žadatel není plátcem DPH. d) Hodnotící komise si vyhrazuje právo rozpočet vybraných akcí krátit s ohledem na účelnost, hospodárnost a efektivnost rozpočtu. V takovém případě se krátí i podíl žadatele na celkových nákladech (výdajích) při zachování procentuálního rozdělení zdrojů financování dle původního rozpočtu. e) Výnosy (příjmy), získané v průběhu realizace projektu (např. prodej vstupenek, propagačních materiálů, prodej zbytných surovin atd.) snižují dotaci města na projekt. Z dotace nesmí být hrazen zisk žadatele. f) Výdaje charakteru neplacených charitativních prací soukromé či neziskové organizace, výdaje vzniklé svépomocí či vlastní práce nelze uplatnit ani jako vlastní podíl na projektu. g) Výstupy projektu, které mají povahu majetku včetně drobného, musí být příjemcem řádně evidovány a udrženy v nezměněné podobě po dobu nejméně tří let od dne ukončení fyzické realizace projektu. S majetkem získaným z této dotace musí příjemce nakládat s péčí řádného hospodáře a majetek nezatěžovat věcnými právy třetích osob včetně zástavních práv. h) Peněžní prostředky přidělované z rozpočtu města budou v souladu s pravidly veřejné podpory a lze je poskytnout pouze bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce dotace. Čl. VII Předkládání žádostí o dotaci 1) Žádost o dotaci a další požadovaná dokumentace Žádosti o dotaci musí být předloženy písemně na formuláři, který tvoří přílohu těchto pravidel a vyplněny na počítači a zaslány elektronicky na adresu v termínu pro podání žádosti. Formulář Žádosti o dotaci včetně příloh je k dispozici na webových stránkách města Písek na adrese Vedle vyplněné Žádosti o dotaci (jejíž součástí je i podrobný rozpočet projektu) budou vyžadovány následující doklady: 1. ORIGINÁL - Čestné prohlášení o zajištěném spolufinancování a o bezúhonnosti žadatele /součást žádosti/. 2. U víceleté žádosti je nutno doložit zpracovaný záměr až do roku ORIGINÁL dokladu prokazující oprávnění jednat jménem žadatele. 4. KOPIE statutu, resp. stanov žadatele. 5. KOPIE daňového přiznání a finančních výkazů žadatele za poslední uzavřené účetní období. 6. KOPIE dokladu o přidělení IČO 7. KOPIE dokladu o založení bankovního účtu žadatele. V případě příloh č. 4, 5, 6, 7 jsou žadatelem předkládány pouze formou neověřených kopií. Při podpisu veřejnoprávní smlouvy předloží žadatelé originály těchto příloh na vyzvání k nahlédnutí. V případě přílohy č. 1, 2, 3 je požadován originál již při předložení žádosti. stránka 9 (celkem 15)
10 2) Místo, termín a způsob doručení žádosti Žádosti musí být doručeny doporučenou poštou nebo doručeny osobně prostřednictvím podatelny na adresu: Na obálce musí být vyznačeno: Městský úřad Písek, odbor školství a kultury Velké náměstí 114/3, Písek 1. úplné jméno - název žadatele 2. adresa žadatele 3. název dotačního programu a číslo opatření Žádosti zaslané jinými prostředky (např. faxem, em nebo přes Informační systém datových schránek - ISDS) nebo doručené na jiné adresy budou odmítnuty. Formulář žádosti musí být předložen v jednom originálu a jedné shodné, elektronické verzi (zasláno em na adresu: přílohy žádosti musí být předloženy v jednom paré. Konečný termín pro přijímání žádostí je, pro Program pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce výzva VÍCELETÁ DOTAČNÍ PODPORA DO ROKU 2019, den do 12:00 hodin. Jakákoliv žádost obdržená po konečném termínu nebude přijata. Za přijetí žádosti je považováno razítko podatelny Městského úřadu Písek s datem a časem doručení. V případě zaslání žádosti poštou, musí být žádost doručena na podatelnu Městského úřadu Písek do uvedeného data a času. 3) Administrátor dotačního programu Bližší informace o vyhlášeném dotačním programu podá administrátor dotačního programu: Bc. Jana Bauerová, odbor školství a kultury Městského úřadu Písek, Velké náměstí 114/3, Písek, tel.: , Zastupuje: Bc. Václava Lorencová, odbor školství a kultury Městského úřadu Písek, Velké náměstí 114/3, Písek, tel.: , Čl. VIII Hodnocení a výběr žádostí o dotaci 1) Proces hodnocení Vyhodnocovací proces začíná doručením návrhů na uvedenou adresu a končí rozhodnutím zastupitelstva/rady města udělit dotace vybraným žadatelům. Všechny řádně došlé a zaevidované projekty žadatelů budou vyhodnocovány ve dvou fázích: a) Formální a prvotní věcná kontrola Tato kontrola spočívá v ověření, zda je žádost úplná a v souladu s požadovanými náležitostmi, zda předložená žádost a žadatel vyhovují podmínkám daného programu, předběžné věcné zhodnocení kvality návrhu, včetně rozpočtu podle kritérií, která jsou obsažena v předběžné vyhodnocovací tabulce, která je podkladem pro jednání hodnotící komise jmenované radou města v rámci schvalování návrhu dotačního programu. Kromě uvedeného administrátor zajistí časový harmonogram všech předkládaných projektů v opatření. První fázi posouzení úplnosti projektových návrhů a vhodnosti žadatelů a projektů zajistí administrátor dotačního programu. Ještě před jednáním hodnotící komise vyzve administrátor žadatele písemně (možno i em) k odstranění zjištěných formálních stránka 10 (celkem 15)
11 nedostatků. Dotčení žadatelé mohou odstranit zjištěné nedostatky do 24 hodin od výzvy administrátora. Výsledky tohoto hodnocení, společně s projektovými návrhy, které vyhověly podmínkám první fáze hodnocení, budou předány elektronicky hodnotící komisi. b) Hodnocení finanční a obsahové kvality Druhou fázi provádí a je za ni zodpovědná radou města jmenovaná hodnotící komise. Výstupem této fáze hodnocení (konečný počet bodů a navrhovaná výše dotace) je návrh vybraných projektů doporučených k udělení dotace, stanovení pořadí náhradníků a výše jejich maximální podpory. K odbornému hodnocení projektových návrhů může komise využít odborníků. Odbor školství a kultury s administrátorem dotačního programu poté předloží výsledný seznam vybraných žádostí doporučených k udělení dotací radě města a následně zastupitelstvu města ke schválení. Seznam bude obsahovat žádosti řazené sestupně dle počtu přidělených bodů a dotace budou navrženy u úspěšných žadatelů dle požadavků u opatření 1 a 2 až do vyčerpání maximální výše alokované částky. U opatření 3 bude v případě, kdy výše požadovaných dotací bude vyšší než alokovaná částka, postupovat komise způsobem krácení dotací formou váženého průměru. Hodnotící komise pro případ odstoupení některého úspěšného žadatele nebo navýšení peněžních prostředků či nedočerpání peněžních prostředků v jiném opatření (viz Zásady) navrhne náhradníky. Mezi náhradníky budou zařazeny neuspokojené žádosti s minimálním počtem 65 bodů u opatření 2. U opatření 1 a 3 se náhradníci nestanovují. Tento seznam náhradníků bude předložen ke schválení zastupitelstvu města současně s ostatními úspěšnými žadateli této výzvy. Automaticky budou, v případě odstoupení úspěšného žadatele nebo navýšení peněžních prostředků či nedočerpání peněžních prostředků v jiném opatření, uspokojeni nejprve úspěšní žadatelé, kterým byla v opatření 2 zastupitelstvem města dotace přidělena, ale krácena v důsledku vyčerpání celé alokované částky. 2) Rozhodování o udělení dotací Žadatelé budou následně po schválení vybraných žádostí do 10 dnů od usnesení zastupitelstva/rady města písemně informováni o rozhodnutí zastupitelstva města ve věci (ne)přidělení dotací. Důvody, vedoucí k rozhodnutí o případném odmítnutí žádosti a neudělení dotace, budou následující: a) žádost byla obdržena až po datu uzávěrky, b) žádost je neúplná nebo jinak neodpovídá stanoveným administrativním podmínkám, c) navrhovaný projekt není připraven k realizaci, d) žadatel není oprávněn žádat o dotaci podle podmínek programu - např. navrhované činnosti nejsou kryty programem, návrh přesahuje maximální povolené trvání, požadovaná dotace je vyšší než maximálně povolená atd.), e) počet bodů získaných pro doporučení žádosti je nižší než minimální - zdůvodnění definuje hodnotící komise (např. význam projektového návrhu, případně jeho technická kvalita byla shledána nižší než u vybraných návrhů, kvalita rozpočtu je považována za nedostatečnou), f) žadatel uvedl nepravdivé nebo neúplné informace, g) alokovaná částka pro vyhlášené opatření je již vyčerpána. Dotace nemusí být přidělena v požadované výši a přidělení dotace není nárokovou složkou, ani se nejedná o rozhodování ve správním řízení, z tohoto důvodu se nelze proti rozhodnutí rady nebo zastupitelstva města odvolat. Rozhodnutí zastupitelstva města Písek týkající se odmítnutí žádosti je konečné. stránka 11 (celkem 15)
12 3) Poskytování informací o výběru žádostí v dotačním programu Návrh hodnotící komise i konečné rozhodnutí zastupitelstva města o (ne)přidělení dotací bude zveřejněn do 10 dnů od konečného termínu jednání zastupitelstva města na webových stránkách 4) Složení hodnotící komise Hodnotící komise je složena ze zástupců odborné veřejnosti, pracovníků městského úřadu, členů zastupitelstva města, kulturní komise a komise pro partnerské vztahy a cestovní ruch: - 3 specialisté z řad odborné veřejnosti, - 2 pracovníci odboru školství a kultury Městského úřadu Písek, - 1 předseda kulturní komise, který je zároveň zastupitelem města, - 1 předseda komise pro partnerské vztahy a cestovní ruch, který je zároveň zastupitelem města. Hodnotící komise má 7 členů. Komise volí z řad svých členů - zastupitelů města - předsedu, který je jako jediný oprávněn podávat informace z jednání. Z důvodu vyloučení střetu zájmu bude-li člen hodnotící komise zaměstnancem nebo členem statutárních orgánů organizace, která se bude ucházet o dotaci v rámci tohoto dotačního programu, musí tuto skutečnost nahlásit před vyhotovením hodnocení. U všech těchto projektů je vyloučen z hodnocení a ústního projednání, na nichž se účastní. Specialistovi z řad odborné veřejnosti náleží příspěvek na dopravu a činnost ve výši Kč. Příspěvek bude vyplacen na základě uzavřené Dohody o provedení práce. Tuto částku město Písek zdaní a člen hodnotící komise obdrží částku již po zdanění. Hodnotící komise má k dispozici administrátora dotačního programu, který zajišťuje nezbytnou administrativní podporu pro posouzení předložených žádostí v návaznosti na termíny jednání rady a zastupitelstva města. Členové hodnotící komise jsou povinni dodržovat termíny stanovené administrátorem. Jmenovité složení hodnotící komise pro kulturu a cestovní ruch schvaluje, na návrh odboru školství a kultury Městského úřadu Písek, rada města. 5) Kritéria pro hodnocení Předmětem hodnocení je posouzení obsahové a ekonomické kvality projektu, který je obsahem žádosti, a to na základě hodnocení členů hodnotící komise dle hodnotící tabulky: Hodnotící ukazatelé pro všechna opatření Konkurenceschopnost záměru kvalita výstupů projektu a jeho vliv na posílení image města Písek jako kulturního města pro turismus 21. století. Schopnost projektu přivést do města návštěvníky. - Časová vyváženost v píseckém kulturním kalendáři (nepřekrývání se jednotlivých projektů) max. 10b - Významnost v regionálním, celostátním a mezinárodním měřítku max. 10b Přímá propagace města a utváření jeho image v rámci mediální kampaně projektu - Zhodnocení hospodárnosti a efektivnosti rozpočtu projektu rozpočet je jasný a zároveň podrobný, strukturovaný na jednotlivé výdaje v kategoriích. Navrhované výdaje jsou nezbytné pro dosažení cíle a přesně jsou definovány výdaje, které budou hrazeny z dotace města max. 10b - Zohlednění vícezdrojového financování max. 20 Schopnost a připravenost žadatele projekt realizovat Maximální počet bodů, které lze při hodnocení získat Minimální počet získaných bodů pro doporučení žádosti ke schválení orgánům města Maximální možný počet bodů 30b 20b 10b 30b 10b 100 b 65 b stránka 12 (celkem 15)
13 Čl. IX Způsob proplácení a vyúčtování nákladů vybraných akcí 1) Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu města Po rozhodnutí zastupitelstva města Písek o udělení dotace a po schválení rozpočtu města Písek na příslušný kalendářní rok bude příjemci předložena Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu města (dále jen veřejnoprávní smlouva) dle vzoru, který je přílohou těchto Pravidel. A) Veřejnoprávní smlouva bude v souladu s ustanovením 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zvláště stanovovat dále uvedená práva a povinnosti a minimálně musí obsahovat tyto údaje: a) název, sídlo, identifikační číslo poskytovatele dotace, b) jméno a příjmení, datum narození a adresu bydliště, je-li příjemce dotace fyzickou osobou, a je-li tato fyzická osoba podnikatelem, také identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, nebo, je-li příjemce dotace nebo návratné finanční výpomoci právnickou osobou, název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, c) číslo bankovního účtu poskytovatele a příjemce dotace, d) poskytovanou částku nebo částku, do jejíž výše může být dotace poskytnuta; u dotace, která není poskytována jednorázově, výši jednotlivých částek nebo způsob jejich stanovení a termíny jejich poskytnutí, e) účel, na který jsou poskytované peněžní prostředky určeny, f) dobu, v níž má být stanoveného účelu dosaženo, h) podmínky, které je příjemce povinen při použití peněžních prostředků splnit, i) případně další podmínky související s účelem, na nějž byly peněžní prostředky poskytnuty, které je příjemce povinen dodržet, j) dobu pro předložení finančního vypořádání dotace a číslo účtu, na který mají být nepoužité peněžní prostředky vráceny, k) je-li příjemcem dotace právnická osoba, povinnosti příjemce v případě přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací, l) den podpisu smlouvy smluvními stranami a jejich podpisy. B) Nesplnění cílů: a) Jestliže příjemce neuskuteční podporovanou kulturní aktivitu tak, jak se zavázal a jak bylo dohodnuto ve veřejnoprávní smlouvě nebo v průběhu její realizace jedná v rozporu s platnými právními předpisy (zákony, místní vyhlášky, nařízení apod.), vyhrazuje si město Písek právo přerušit platby resp. odstoupit od veřejnoprávní smlouvy. Dotace může být snížena resp. město Písek může požadovat úplné nebo částečné vrácení částek již zaplacených formou záloh. V případě, že příjemce nevyčerpá dotaci definovanou v ustanovení čl. I a II této smlouvy v plné výši, je povinen nevyčerpanou část této dotace odvést na účet poskytovatele, číslo účtu /0100, a to nejpozději ke dni vyúčtování poskytnuté dotace. b) V případě zjištění, že příjemce použil poskytnutou dotaci v rozporu se schváleným účelem, je příjemce povinen vrátit poskytnutou dotaci poskytovateli v plné výši zpět, a to nejpozději do 15 dnů ode dne doručení výzvy poskytovatele k vrácení poskytnuté dotace. c) Příjemce bere na vědomí, že neoprávněné použití nebo zadržení dotace je považováno za porušení rozpočtové kázně dle ust. 22 a následujících zákona č. 250/2000 Sb., o stránka 13 (celkem 15)
14 rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a lze za něj uložit povinnost provést odvod do rozpočtu města, popř. penále. d) V případě, že příjemce nepodepíše smlouvu do 30 dnů od administrátorem písemně určeného data k podpisu, nárok na poskytnutí dotace zaniká a dotace je poskytnuta dalšímu žadateli dle čl. VIII, 1. Proces hodnocení, bod b. e) Pokud příjemce dotace nepředloží Vyúčtování poskytnuté dotace včetně všech požadovaných dokladů a Závěrečné zprávy v řádném termínu, je povinen dotaci na výzvu poskytovatele vrátit v celé vyplacené výši na účet města a bude vyloučen z poskytnutí všech dotací vyhlášených dotačních programů v oblasti kultury a cestovního ruchu v následujícím kalendářním roce. C) Dodatky k veřejnoprávní smlouvě: Jakékoliv změny smlouvy mohou být stanoveny pouze formou písemných číslovaných dodatků k původní veřejnoprávní smlouvě. Některá upřesnění či změny formálního charakteru, např. změna adresy, bankovního účtu atd. stačí písemně sdělit administrátorovi dotačního programu, pokud město Písek netrvá na uzavření dodatku k veřejnoprávní smlouvě. D) Změny v rámci rozpočtu projektu: Rozpočtové položky projektu se mohou proti původnímu schválenému rozpočtu změnit v rámci celkových nákladů (výdajů) projektu za předpokladu, že uvedená změna nebude mít vliv na základní účel akce a jeho očekávané výsledky. V rámci rozpočtu je možné beze změny smlouvy (resp. jejího dodatku) přesunout prostředky mezi jednotlivými druhy nákladů do výše max. 15 % z původní rozpočtové výše dané nákladové kapitoly předdefinované v rozpočtu žádosti, ale tuto změnu je nutno písemně oznámit a zdůvodnit administrátorovi dotačního programu. Nedodržení čerpání schválené dotace dle jednotlivých nákladových kapitol má za důsledek krácení celkové výše schválené dotace. 2) Způsob proplácení dotace a) Příjemci dotace může být poskytnuta platba předem (záloha). S ohledem na délku trvání projektů bude příjemcům dotace poskytnuta zálohová platba nejpozději do 60 dnů od podpisu veřejnoprávní smlouvy bankovním převodem na účet příjemce dotace. b) Výše zálohových plateb může činit max. 75 % z celkové částky dotace a bude stanovena na základě schváleného rozpočtu projektu. Po realizaci projektu předloží příjemce podpory vyúčtování na formuláři konečného vyúčtování podpořeného projektu, který je přílohou těchto pravidel. Zároveň příjemce podpory doloží kopie všech prvotních účetních dokladů skutečně vynaložených nákladů (výdajů) z dotace příjemce s označením na originále dokladu, tudíž i na kopii, číslem schválené žádosti s označením na originále dokladu unikátním číselným kódem žádosti a kopie dokladů o jejich zaplacení (výpis z běžného účtu, pokladní výdajový doklad) a prohlášení, že tyto kopie souhlasí s originálem prvotních dokladů. c) Na základě vyúčtování projektu a kontroly včetně dokumentace projektu bude ze strany města Písek, dle veřejnoprávní smlouvy proplacena zbývající částka rozpočtu projektu bankovním převodem na účet příjemce dotace. Čl. X Podávání zpráv, vyúčtování a kontrola 1) Příjemce dotace musí zajistit a předat poskytovateli úplné informace o realizaci projektu. Po ukončení projektu bude předloženo odboru školství a kultury Vyúčtování poskytnuté dotace včetně Závěrečné zprávy. Vzor Závěrečné zprávy je přílohou těchto pravidel. Závěrečnou zprávu a Vyúčtování poskytnuté dotace je příjemce povinen doručit nejpozději v termínu stanoveném pro příjem vyúčtování dotací tohoto dotačního programu čl. III Struktura a harmonogram dotačního programu. stránka 14 (celkem 15)
15 2) Poskytovatel dotace je oprávněn provádět kontroly u podpořených projektů před zahájením projektů, v průběhu realizace projektů i následné kontroly projektů. Příjemce se zavazuje umožnit poskytovateli nebo jím pověřeným osobám provést kdykoli (i v průběhu realizace) komplexní kontrolu postupu a výsledků realizace projektu včetně použití peněžních prostředků a zpřístupnit na požádání veškeré doklady související s realizací projektu a s plněním smlouvy o poskytnutí dotace. Tímto ujednáním nejsou dotčena ani omezena práva kontrolních a finančních orgánů státní správy České republiky. Čl. XI Zásady pro poskytování dotací Program pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu v roce 2016 se řídí aktualizovanými Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu schválenými zastupitelstvem města dne , usnesením č. 157/15. Čl. XII Závěrečná ustanovení Pravidla Programu pro poskytování dotací města Písek na podporu kultury a cestovního v roce 2016 pro 1. výzvu byla schválena usnesením rady města č. 462/15 dne a účinná od Čl. XIII Přílohy 1) Formulář Žádosti o dotaci včetně čestného prohlášení o zajištění potřebného spolufinancování a bezúhonnosti žadatele pro všechna opatření. 2) Vzor Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města. 3) Formulář konečného Vyúčtování poskytnuté dotace a Závěrečné zprávy. V Písku dne Mgr. Eva Vanžurová v. r. starostka stránka 15 (celkem 15)