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Timestamp: 2017-08-20 05:56:14
Document Index: 53169146

Matched Legal Cases: ['Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 18', 'Artículo 20', 'Artículo 22', 'artículo 1', 'artículo 17', 'artículo 13', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 17', 'artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 8', 'artículo 17']

Artículo 5 Subcontratación
Artículo 6 Requisitos, clase y cuantía de las subvenciones
CAPITULO II. Procedimiento de concesión de las ayudas
Artículo 7 Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de las ayudas
Artículo 8 Convocatoria y plazo de presentación de solicitudes
Artículo 10 Evaluación de las solicitudes
Artículo 11 Comisión de evaluación técnica de las ayudas
Artículo 12 Criterios para la valoración de las ayudas
Artículo 13 Identificación de los proyectos y trámite de audiencia
Artículo 15 Plazo de resolución y notificación
Artículo 18 Pago anticipado de las ayudas
Artículo 20 Incumplimientos, reintegros y sanciones
Artículo 22 Acumulación con otras ayudas
Disposición final segunda Limitación de los gastos de personal en la Administración General del Estado
ANEXO I . Inversiones materiales en seguridad minera Objetivo, inversiones subvencionables, criterios y baremos de valoración
ANEXO II . Actuaciones de formación en seguridad minera Objetivo, actuaciones subvencionables, criterios y baremos de valoración
Por ello, la política minera del Ministerio de Industria, Energía y Turismo tiene, entre sus objetivos fundamentales, la mejora de la seguridad en el ámbito de esta actividad. En el año 2008, se aprobó la Orden ITC/732/2008, de 13 de marzo, por la que se regulan las bases para la concesión de ayudas derivadas del Plan de Seguridad Minera para la consecución de una minería sostenible en los aspectos de prevención y seguridad mineras, cuyo artículo 1.3 fijaba su vigencia hasta 31 de diciembre de 2013, sin perjuicio de prever la realización de las adaptaciones que fuesen necesarias para adecuarse a las normas de la Unión Europea que sustituyesen al Reglamento (CE) n.o 68/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación y al Reglamento (CE) n.o 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas, cuyo periodo de vigencia terminó el 30 de junio de 2008.
La concesión de las ayudas, cuyas bases se regulan en esta orden, deberá llevarse a cabo teniendo en cuenta las limitaciones exigidas por el derecho de la Unión Europea. En este sentido, se deberá atender a lo establecido en el Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, o Reglamento General de Exención por Categorías.
Todas las ayudas reguladas en esta orden se acogen a las exenciones previstas en el Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión. En la parte dispositiva se indican los artículos de este reglamento en virtud de los cuales procede aplicar la exención de la obligación de la notificación previa a la Comisión Europea.
3. Las inversiones materiales en seguridad en explotaciones y establecimientos de beneficio deberán cumplir con lo dispuesto en el artículo 17 sobre ayudas a la inversión en favor de las PYME del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, o Reglamento General de Exención por Categorías.
7. No podrán acogerse empresas, agrupaciones o instituciones en las que concurran alguna de las prohibiciones que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. A los efectos de esta orden, los conceptos de pequeña y mediana empresa se ajustarán a la definición contenida en el anexo I del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.
8. Asimismo, el beneficiario no podrá estar sujeto a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común, ni hallarse en situación de crisis de acuerdo con el artículo 1.4.c), y artículo 2.18, del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.18 del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, se entiende que una empresa está en crisis cuando incurra en alguna de las siguientes circunstancias:
De acuerdo con el artículo 17 del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, relativo a las ayudas a la inversión en favor de las PYME, y siempre que se cumplan los requisitos de dicho artículo, la intensidad de la ayuda no deberá exceder:
Véase Extracto de la Res. 7 noviembre 2016, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de ayudas en 2017 destinadas a la prevención de riesgos y seguridad minera, en el ámbito de una minería sostenible, de las actividades mineras no energéticas («B.O.E.» 15 noviembre). Véase la Res. de 13 de noviembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se convocan ayudas en 2016 destinadas a la prevención de riesgos y seguridad minera, en el ámbito de una minería sostenible, de las actividades mineras no energéticas («B.O.E.» 16 noviembre).
k) Todas las ayudas que se otorguen conforme a esta orden deben tener un efecto incentivador, en los términos descritos en el artículo 6 del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014. Por lo tanto, las solicitudes deberán acreditar dicho efecto incentivador de la ayuda, salvo las solicitudes presentadas por las instituciones sin ánimo de lucro definidas en el artículo 3.
Intervalo de tasa de incumplimiento (desviación) Intervalo de minoración
0,00 10,00 0,00 0,00
10,01 15,00 0,01 5,00
15,01 20,00 5,01 10,00
20,01 25,00 10,01 15,00
25,01 30,00 15,01 20,00
30,01 35,00 20,01 25,00
35,01 40,00 25,01 30,00
Más de 40 Liquidación a 0 euros
Según lo establecido en el artículo 8, relativo a la acumulación de ayudas, del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, las ayudas a inversiones materiales en seguridad minera que queden exentas, podrán acumularse con:
b) Cualquier otra ayuda estatal, correspondiente (parcial o totalmente) a los mismos costes subvencionables, únicamente, si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevado, aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.
Las ayudas estatales exentas en virtud del Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, no se acumularán con ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables si tal acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida en el capítulo III del citado Reglamento.
Las ayudas a que se refiere esta orden se regirán además de por lo particularmente previsto en esta orden, por lo establecido en el Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y demás normativa aplicable.
Serán subvencionables las inversiones que figuran en la columna denominada «Inversiones materiales subvencionables» de la tabla 1 y la tabla 2 de este anexo. Se podrán subvencionar los costes relativos a la adquisición de tecnología, equipos, maquinaria, instrumentación, mejora de las instalaciones y explotaciones y obra civil. Estas inversiones deberán cumplir con las condiciones que se establecen en el Reglamento (UE) n.o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, en especial en el artículo 17, y además deberán estar encaminadas a incrementar el nivel de seguridad en explotaciones y establecimientos de beneficio.
4.1. Puntuación total:
4.2. Baremación en función del riesgo:
Riesgos prioritarios Puntos Inversiones materiales subvencionables
Riesgo de accidente en explotaciones a cielo abierto en la operación de maquinaria móvil, fundamentalmente volquetes y palas cargadoras en las operaciones de circulación y transporte. 20 Inversión en reubicación y/o acondicionamiento de las instalaciones existentes para las operaciones de mantenimiento de la maquinaria, asfaltado de viales y corrección de taludes.
Riesgo de accidente en establecimientos de beneficio de explotaciones a cielo abierto en la operación y/o mantenimiento de cintas transportadoras y/o molinos. 15 Inversión en sustitución de cintas y/o molinos peligrosos y con grandes dificultades para su adaptación a los requisitos mínimos de seguridad aplicables.
Riesgo de accidente en explotaciones subterráneas por caída o desprendimiento de rocas. 20 Inversión para sustitución de sistemas de entibación con madera por sistemas de entibación mediante estemples de fricción, estemples hidráulicos o auto-marchantes.
Riesgo de accidente en establecimientos de beneficio de explotaciones a cielo abierto por caída a distinto nivel desde distintos equipos del establecimiento tanto en operación como en mantenimiento. 15 Inversión en instalación de nuevos sistemas de protección colectiva en los distintos equipos del establecimiento de beneficio frente a las caídas a distinto nivel (sistemas de acceso, plataformas, barandillas, pasamanos, escalas, escaleras, líneas de vida, etc.).
Riesgos prioritarios que provocan enfermedades profesionales tipificadas en el Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales Puntos Inversiones materiales subvencionables
15 Inversiones en equipos para manejo de cargas pesadas de más de 25 kg.
10 Inversión en adaptaciones a los requisitos de seguridad aplicables a los equipos de trabajo (sistemas anti-polvo por vía húmeda o por aspiración, sistemas de contención, etc.).
Riesgo de sufrir hipoacusia o sordera profesional provocada por el ruido. 10 Inversión en reubicación y/o acondicionamiento de instalaciones para la mejora de las condiciones acústicas.
4.3. Baremación en función de la calidad del proyecto:
Apartado del proyecto Puntos
1. Justificación del proyecto. 0,5
2. Objetivos específicos en relación con la seguridad minera. 0,5
3.1 Descripción técnica detallada, descripción de los problemas a corregir. 1
3.2 Metodología y condiciones técnicas de desarrollo del trabajo o trabajos: lugares y situación geográfica, centros donde se realizarán, soluciones propuestas, etc. 1
3.3 Colaboración con otras sociedades o entidades. Papel que tendrá en el proyecto. 0,5
4.1 Fases del proyecto. 0,25
4.2 Calendario de trabajo. «Planing». 0,25
5. Ejecución y dirección del proyecto por parte del solicitante. 0,5
6.1 Presupuesto total desglosado por conceptos y en su caso, con cálculos de costes unitarios e indicación de los criterios empleados para llegar a los mismos. 0 a 3
6.2 Escalonamiento en el tiempo. 0,25
6.3 Ayuda solicitada y plan de financiación. 0,25
7.1 Plano general señalando la ubicación de la inversión. 1
7.2 Planos de detalle correspondientes a los estados inicial y final. 1,5
7.3 Perfiles o cortes verticales (solo para el caso de labores mineras en las que haya movimiento de materiales). 1,5
8. Fotografías donde se muestre el lugar o lugares de aplicación de las inversiones en su estado inicial. 2
9. Parte del Documento de seguridad y salud en la que se constate la inminencia del riesgo a corregir. 1
d) Otros gastos corrientes (material didáctico (1) , alquiler de salas (2) ).
e) Costes indirectos generales que por su naturaleza no pueden ser directamente imputados al proyecto por no poder individualizarse (3) , tales como consumo eléctrico, agua, gas, material de oficina, etc. Cuando proceda, usos de sala (4) para la impartición de la actividad formativa, gastos de informe de cuenta justificativa emitido por auditor y gastos de constitución de aval bancario, hasta un importe equivalente al 10 por ciento de los demás costes subvencionables indicados en los párrafos a) a d).
5.1. Baremación a aplicar a las actuaciones formativas incluidas en el ámbito de la ITC 02.1.02.
Concepto Puntos Descripción
Titulación del equipo docente. 0 a 5 Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por cinco el cociente entre el número de docentes con titulación adecuada en relación con el tipo de formación a impartir, y el número total de docentes en la propuesta.
Capacitación acreditada. 0 a 10 Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por 10 el cociente entre el número de docentes que cuentan con una experiencia mayor de cinco años en puestos de trabajo relacionados con las materias a impartir y el número total de docentes en la propuesta.
Experiencia docente acreditada. 0 a 5 Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por cinco el cociente entre el número de docentes que cuentan con más de 500 horas de docencia en la formación a impartir y el número total de docentes de la propuesta.
Formación en prevención de riesgos laborales. 0 a 5
Entidad sin ánimo de lucro de carácter nacional. 0 o 5 Por ser un programa formativo presentado por una organización sindical que ostente la representación mayoritaria en el sector minero a nivel nacional o una organización empresarial de ámbito nacional que represente mayoritariamente a empresas del sector minero.
Formación práctica. 0 a 20 Se entenderá por formación práctica la que se realice bien: en el puesto de trabajo; en un simulador; en una mina escuela (o similar); recorriendo una explotación; mediante la realización de ejercicios prácticos no escritos por parte de los alumnos; o mediante demostraciones prácticas por parte de los docentes. No tendrá la consideración de formación práctica la proyección de videos divulgativos. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por 20 el cociente entre la suma de las horas lectivas de aquellos cursos con más de un 20 por ciento de horas lectivas de carácter práctico entre el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Manual formativo. 0 a 5 Se otorgará hasta un máximo de cinco puntos en función del manual formativo aportado en la solicitud y su adecuación a los riesgos existentes en el puesto de trabajo de los alumnos destinatarios de la formación. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por cinco el cociente entre la suma de las horas lectivas de aquellos cursos para los que se entregue un manual adecuado y el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Medios audiovisuales. 0 a 2 Se otorgan dos puntos en caso de que se describan los medios audiovisuales a utilizar en las horas de formación teórica. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por dos el cociente entre la suma de las horas lectivas de formación teórica de aquellos cursos que empleen medios audiovisuales entre el número de horas lectivas totales teóricas del proyecto formativo.
Método de evaluación de los alumnos. 0 a 2 Se otorgará hasta un máximo de dos puntos en función de que el método de evaluación se adapte al puesto de trabajo de los alumnos destinatarios de la formación. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por dos el cociente entre la suma de las horas lectivas de aquellos cursos que empleen métodos de evaluación adaptados al puesto de trabajo de los alumnos a los que va dirigido y el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Entrega de un certificado y comunicación a la autoridad minera. 0 a 1 Se otorgará hasta un máximo de un punto en aquellos cursos en los que se entregue un certificado de aprovechamiento del mismo y se informe a la autoridad minera de la Comunidad Autónoma donde se celebre el curso, tanto de la celebración del mismo como de los alumnos que han superado la formación.
Adecuación a la ITC 02.1.02. 0 a 20 Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por 20 el cociente entre la suma de las horas lectivas de los cursos cuyo contenido se ajusta a la ITC 02.1.02 y sus especificaciones técnicas de desarrollo y el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Lugar de trabajo. 0 a 10 Se asignarán 10 puntos para actuaciones formativas destinadas a trabajadores cuyo puesto de trabajo sea de minería de interior o establecimientos de beneficio y 5 puntos para actuaciones formativas destinadas a trabajadores cuyo puesto de trabajo sea de minería de exterior. Los puntos otorgados son el resultado del cociente entre el valor obtenido al multiplicar el número de horas lectivas de los cursos destinados a trabajadores cuyo puesto de trabajo sea de minería de interior, establecimientos de beneficio o exterior por la puntuación indicada anteriormente, y el número de horas lectivas totales.
Optimización de recursos. 0 a 10
5.2. Baremación a aplicar a las actuaciones formativas incluidas en los apartados 2.b), 2.c) y 2.d) de este anexo.
Formación práctica. 0 a 20 Se entenderá por formación práctica la que se realice bien: en el puesto de trabajo; en un simulador; en una mina escuela (o similar); recorriendo una explotación; mediante la realización de ejercicios prácticos no escritos por parte de los alumnos; o bien mediante demostraciones prácticas por parte de los docentes. No tendrá la consideración de formación práctica la proyección de videos divulgativos. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por 20 el cociente entre la suma de las horas lectivas de aquellos cursos con más de un 50 por ciento de horas lectivas de carácter práctico, y el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Medios audiovisuales. 0 a 2 Se otorgan dos puntos en caso de que se describan los medios audiovisuales a utilizar en las horas de formación teórica. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por dos el cociente entre la suma de las horas lectivas de aquellos cursos que empleen medios audiovisuales entre el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Método de evaluación de los alumnos. 0 a 2 Se otorgará hasta un máximo de dos puntos en función de que los métodos de evaluación se adapten al puesto de trabajo de los alumnos destinatarios de la formación. Los puntos otorgados son el resultado de multiplicar por dos el cociente entre la suma de las horas lectivas de aquellos cursos que empleen métodos de evaluación adaptados al puesto de trabajo de los alumnos a los que va dirigido y el número de horas lectivas totales del proyecto formativo.
Actuaciones formativas de refuerzo en relación a riesgos de seguridad, incluidas en el apartado 2.b) de este anexo. 30 Conducción y uso seguro de maquinaria móvil.
25 Atrapamiento en establecimientos de beneficio.
25 Condiciones del terreno y su control.
20 Caídas a distinto nivel.
10 Manipulación de cargas mediante maquinaria.
Actuaciones formativas de refuerzo en relación a riesgos higiénicos y ergonómicos específicos, incluidas en el apartado 2.c) de este anexo. 20 Lesiones físicas en los trabajadores por posturas forzadas, movimientos repetitivos y vibraciones.
20 Inhalación de sustancias (por ejemplo, polvo, sílice respirable, humos de escape diésel).
15 Exposición al ruido.
Actividades formativas específicas incluidas en el apartado 2.d) de este anexo. 20 Simulacros de evacuación en caso de emergencia.
20 Primeros auxilios.
15 Uso de autorescatadores.
15 Uso de equipos de protección individual.
5 Trabajos de mantenimiento y trabajos eléctricos.
Exclusivamente, material didáctico empleado para el correcto seguimiento y aprovechamiento del curso, como manuales, documentación de apoyo, material de papelería imprescindible y diplomas. Queda excluido cualquier otro tipo de material.
Se deberá justificar la necesidad de alquilar una sala para la actividad formativa.
Los costes indirectos relacionados con el uso de oficina deberán vincularse a partir de las horas dedicadas al proyecto y las horas trabajadas en un establecimiento.
De forma general, por uso de sala se entiende: la utilización de una sala cuando la actividad formativa se imparta en una empresa; la sala sea propiedad del beneficiario del proyecto formativo; la sala sea propiedad de una entidad de formación que haya sido subcontratada para la impartición de la actividad formativa; la sala pertenezca a una entidad sin ánimo de lucro que sea miembro de la entidad beneficiaria del proyecto formativo; la sala haya sido cedida, ya sea por un centro educativo, un órgano de la administración o cualquier tipo de establecimiento.