Source: http://sicurezza626.blogspot.it/2012/06/
Timestamp: 2017-07-20 22:47:53+00:00
Document Index: 185350015

Matched Legal Cases: ['art. 19', 'art. 8', 'art. 19', 'art. 8', 'art. 7', 'arte 2', 'arte 3', 'arte 4', 'arte 5', 'arte 6', 'arte 6', 'arte 6', 'arte 7', 'arte 5', 'arte 4', 'arte 4', 'arte 6', 'arte 6', 'arte 7', 'art. 26', 'art. 26', 'arte 5', 'arte 6', 'arte 7', 'arte 1', 'arte 2', 'arte 3', 'arte 4', 'art.7', 'arte 5', 'art. 26', 'art. 7', 'arte 6', 'arte 6', 'arte 7', 'art. 131', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 299', 'art. 7', 'art. 26', 'art. 26']

Sicurezza d lgs 81 2008: giugno 2012
Lettere circolari: Prot. 37/0008367/MA007.A001 del 02/05/2012 -Prot. 37/0010310 del 01/06/2012 -Prot. 37/0010434 del 05/06/2012
Lilino Albanese | 11:54
deIl'INPS/INAIL,
Prot. 37/0008367/MA007.A001 del 02/05/2012 -Prot. 37/0010310 del 01/06/2012 -Prot. 37/0010434 del 05/06/2012
Oggetto: Lettere circolari: Prot. 37/0008367/MA007.A001 del 02/05/2012 -Prot. 37/0010310 del 01/06/2012 -Prot. 37/0010434 del 05/06/2012
Le lettere circolari di cui all'oggetto non hanno tenuto in nessun conto di quanto previsto:
• Agli artt. 3-4-18-39-45 della Cost.;
• Nel punto b dell'art. 19 legge 300/70;
• Agli artt. 1-3-6 legge 142/01;
• Nell'art. 8 commi 2-2bis e 3 legge 148/11.
conseguenza, ns. malgrado, ad ogni ispezione della DPL deIl'INPS/INAIL che, con verbale unico di accertamento e notifica adotterà provvedimenti
conseguenti alle direttive di cui alle lettere circolari sopra indicate, le cooperative risponderanno con atti legali per la richiesta di eventuali danni subiti.
doveroso comunicare che nelle ns. cooperative che adottano il CCNl-Settore Edile stipulato dall'UNCI con la Fesica/Confsal, sono state
costituite le RSA ai sensi del punto b dell'art. 19 della legge 300/70 e
che gli accordi aziendali riportati nei Regolamenti Interni delle cooperative, rimessi alle DPl di competenza, sono stati resi obbligatori
per tutte le maestranze occupate dall'art. 8 legge 148/11.
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UNCI CONFSAL COOPEREDILCASSA NAZIONALE
UNCI - CONFSAL Cooperedilcassa Nazionale
Via San Sotero, 32 - 00165 Roma
Tel. centralino 06/39366729
Fax. 06/39375080
E-mail: cooperedilcassanazionale@unci.eu
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Lilino Albanese | 11:27
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FESICA CONFSAL e circolari direzione generale per l’attività ispettiva
Lilino Albanese | 10:06
direzione generale per l’attività ispettiva,
Dal Portale Consulenti .
FESICA-CONFSAL FEDERAZIONE NAZIONALE LAVORATORI INDUSTRIA COMMERCIO ARTIGIANATO COMMERCIO – TURISMO – METALMECCANICI – CARTAI – EDILI – TESSILI – SERVIZI – CHIMICI – GRAFICI – ALIMENTARISTI – VIGILANZA PRIVATA – AZIENDE PRIVATIZZATE Segreteria Generale Via Angelo Emo, 89 00136 Roma Tel. 06 39739808 – 0639726432
segreteria@fesica.it www.fesica.it PRT.
096/bm ROMA 19/06/12 Cari Segretari, cari amici
saprete due circolari della direzione generale per l’attività ispettiva
, a firma del Sig Pennesi, in maniera terroristica informano gli addetti ai lavori che gli unici titolati alla contrattazione nel settore
edile e alla formazione tramite gli Enti Bilaterali sono, guarda caso, CGIL CISL e UIL .
Parimenti il Sig Pennesi informa gli ispettori delle dpl provinciali che gli unici contratti validi , ancora
una volta guarda caso, sono quelli di CGIL CISL e UIL. Quanto comunicato dal Sig Pennesi è una sua illazione che non corrisponde alla realtà legislativa. La Fesica Confsal, unitamente alla Confsal e a tutte le Confederazioni che operano con le nostre strutture, sta proponendo ricorso contro le due assurde circolari. Ricordiamo che UNCI è FESICA CONFSAL
hanno già vinto, a livello territoriale, numerose cause proprio a difesa dei contratti stipulati nel settore cooperative. La Fesica Confsal ritiene che il parere del Sig Pennesi non abbia un valore così forte da scavalcare le leggi in materia anche se, guarda caso, il suo parere andrebbe ad unico vantaggio di CGIL CISL e UIL . Ricordiamo
a tutti che la Confsal è la quarta confederazione nazionale, è presente al CNEL con due rappresentanti, è inserita in tutte le commissioni governative, è titolare di quattro Enti di formazione continua ( promossi dal Ministero del Lavoro . il Sig. Pennesi, dipendente del Ministero, vorrebbe cancellare quanto riconosciuto dal Ministero stesso) La
Fesica Confsal ha costituito dodici Enti Bilaterali riconosciuti ed attivi. Per quanto sopra esposto si ritiene di essere perfettamente nel giusto e si chiede la massima fiducia e pazienza al fine di bloccare azioni da noi ritenute illegittime e che vanno, se non bloccate immediatamente, a solo vantaggio , guarda caso, di CGIL, CISL e UIL SCARICA Documento Ufficiale
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Lilino Albanese | 10:03
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infotel81 | 17:55
Art. 26 D. Lgs. 09 Aprile 2008 n. 81 coordinato con D. Lgs. 03 Agosto 2009 n° 106 – Obblighi
connessi ai contratti d'appalto o d'opera o di somministrazione.
1. Il datore di lavoro, in caso di affidamento dei lavori, servizi forniture all'impresa appaltatrice o a lavoratori autonomi all'interno della propria azienda, o di una singola unità produttiva della stessa,nonché nell'ambito dell'intero ciclo produttivo dell'azienda medesima, sempre che abbia la disponibilità giuridica dei luoghi in cui si svolge l’appalto o la prestazione di lavoro autonomo:
a) verifica, con le modalità previste dal decreto di cui all'articolo 6, comma 8, lettera g),l'idoneità tecnico professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori, ai servizi e alle forniture da affidare in appalto o mediante contratto d'opera o di somministrazione. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al periodo che precede,la verifica è eseguita attraverso le seguenti modalità:
b) coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori,informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell'esecuzione dell'opera complessiva.
3. Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione ed il coordinamento di cui al comma 2, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze.
Tale documento è allegato al contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori,servizi e forniture. Ai contratti stipulati anteriormente al 25 agosto 2007 ed ancora in corso alla data del 31 dicembre 2008, il documento di cui al precedente periodo deve essere allegato entro tale ultima data. Le disposizioni del presente comma non si applicano ai rischi specifici propri dell'attività delle imprese appaltatrici o dei singoli lavoratori autonomi.
Nel campo di applicazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 , e successive modificazioni, tale documento è redatto, ai fini dell’affidamento del contratto, dal soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dello specifico appalto.D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,servizi e forniture).
3-bis Ferme restando le disposizioni di cui ai commi 1 e 2, l’obbligo di cui al comma 3 non si applica ai servizi di natura intellettuale, alle mere forniture di materiali o attrezzature nonché ai lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai due giorni, sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari cui all’allegato XI.
3-ter Nel caso in cui il contratto sia affidato dai soggetti di cui all’articolo 3, comma 34, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, o in tutti i casi in cui il datore di lavoro non coincide con il committente, il soggetto che affida il contratto redige il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero parzialmente derivare dall’esecuzione del contratto. Il soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto, prima dell’inizio dell’esecuzione, integra il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto;
l’integrazione, sottoscritta per accettazione dall’esecutore, integra gli atti contrattuali.
4. Ferme restando le disposizioni di legge vigenti in materia di responsabilità solidale per il mancato pagamento delle retribuzioni e dei contributi previdenziali e assicurativi, l'imprenditore committente risponde in solido con l'appaltatore, nonché con ciascuno degli eventuale subappaltatori, per tutti i danni per i quali il lavoratore, dipendente dall'appaltatore o dal subappaltatore, non risulti indennizzato ad opera dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) o dell'Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA). Le disposizioni del presente comma non si applicano ai danni conseguenza dei rischi specifici propri dell'attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici.5. Nei singoli contratti di subappalto, di appalto e di somministrazione, anche qualora in essere al momento della data di entrata in vigore del presente decreto, di cui agli articoli 1559, ad esclusione dei contratti di somministrazione di beni e servizi essenziali, 1655, 1656 e 1677 del codice civile,devono essere specificamente indicati a pena di nullità ai sensi dell'articolo 1418 del codice civile i costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti da interferenze delle lavorazioni.
I costi di cui al precedente capoverso non sono soggetti a ribasso. Con riferimento ai contratti di cui al precedente periodo stipulati prima del 25 agosto 2007 i costi della sicurezza del lavoro devono essere indicati entro il 31 dicembre 2008, qualora gli stessi contratti siano ancora in corso a tale data. A tali dati possono accedere, su richiesta, il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e gli organismi locali delle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative a livello nazionale.6. Nella predisposizione delle gare di appalto e nella valutazione dell'anomalia delle offerte nelle procedure di affidamento di appalti di lavori pubblici, di servizi e di forniture, gli enti aggiudicatori sono tenuti a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza, il quale deve essere specificamente indicato e risultare congruo rispetto all'entità e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture. Ai fini del presente comma il costo del lavoro è determinato periodicamente, in apposite tabelle dal Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale ed assistenziale, dei diversi settori merceologici e delle differenti aree territoriali. In mancanza di contratto collettivo applicabile, il costo del lavoro è determinato in relazione al contratto collettivo del settore merceologico più vicino a quello preso in considerazione.7. Per quanto non diversamente disposto dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, come da ultimo modificate dall'articolo 8, comma 1, della legge 3 agosto 2007, n. 123, trovano applicazione in materia di appalti pubblici le disposizioni del presente decreto.8. Nell'ambito dello svolgimento di attività in regime di appalto o subappalto, il personale occupato dall'impresa appaltatrice o subappaltatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l'indicazione del datore di lavoro. Modalità operative
infotel81 | 17:42
Il Committente, data l’esigenza di attivare un affidamento di lavori, servizi e forniture ad una impresa appaltatrice o a lavoratori autonomi, provvede a valutare preliminarmente l'esistenza di rischi derivanti dalle interferenze connesse all'esecuzione delle attività affidate all'impresa.
Nel caso di affidamento di attività a più imprese, gli adempimenti sono da intendersi riferiti a ciascuna impresa.
Ipotesi A: assenza di rischi dovuti all’interferenza
Nel caso in cui nessuna delle fasi di lavoro presenti rischi dovuti all’interferenza il DUVRI va comunque compilato come parte informativa dei rischi presenti e delle regole vigenti, in materia di sicurezza, presenti all’interno della Stazione Appaltante (sostituisce la precedente informativa ex art. 7 D. Lgs. 626/94).
Si compilano e sottoscrivono le seguenti parti:
Parte 2: (chi?);
Parte 3: (dove?, come?, rischi?);
Parte 4 Tabella 4a: (nessuna interferenza);
si elimina la Tabella 4b;
verificare la completezza della Parte 5. L’addetto alla compilazione del DUVRI dovrà aggiungere eventuali altre informazioni che ritiene opportune e necessarie ad integrazione
di quanto già descritto;
timbrare e sottoscrivere le Parti da 1 a 5 in calce a quest’ultima;
allegare alla richiesta di offerta da inviare alle ditte invitate alla gara il DUVRI comprensivo della Parte 6.
Come specificato dalla Determinazione dell’A.V.C.P. n. 3/2008 del 5 marzo 2008, nel
contratto va data evidenza che non vi sono costi per la sicurezza in quanto, le eventuali
interferenze, sono da considerarsi contatti non rischiosi. Di tale comunicazione, l'Impresa
dovrà darne formale riscontro di presa visione e accettazione compilando, timbrando e
sottoscrivendo la Parte 6 di propria competenza.
Ottenuta l’offerta si verifica la Parte 6 sottoscritta dalla ditta e si convoca una riunione in
cui il committente si accerta, tramite la sottoscrizione della Parte 7, che la ditta abbia preso visione della Parte 5 del modello in cui vengono esplicitate le norme di sicurezza e le misure di emergenza vigenti presso l’Istituto.
Procedere con la decisione di stipula del contratto allegando a questo il DUVRI completo
delle Parti da 1 a 7.
Ipotesi B: presenza di rischi dovuti all’interferenza
Nell’ipotesi in cui anche in una sola fase di lavoro siano presenti rischi interferenti non altrimenti eliminabili, il Committente, per la gestione dei rapporti contrattuali e per il coordinamento alla sicurezza, prima della sottoscrizione del contratto, deve provvedere a
compilare e sottoscrivere le seguenti parti:
eliminare la Tabella 4a-Parte 4;
compilare la Tabella 4b-Parte 4 comprensiva di descrizione dei costi;
allegare alla richiesta di offerta da inviare alle ditte invitate alla gara il DUVRI comprensivo della Parte 6;
ottenuta l’offerta si verifica la Parte 6 sottoscritta dalla ditta;
accertarsi che nel contratto siano specificamente indicati i costi relativi alla sicurezza del
dopo aver individuato la ditta aggiudicataria, occorre promuovere una riunione di coordinamento con la ditta ovvero con le ditte interessate dall'affidamento dei lavori,qualora tra loro interferenti, al fine di analizzare e, se del caso, modificare/integrare il documento di valutazione dei rischi da interferenze, redigendo al termine della riunioneapposito verbale: Parte 7 richiedere espressa autorizzazione all’Ufficio Tecnico nel caso in cui i lavori modifichino,anche temporaneamente o parzialmente, elementi strutturali o impiantistici (es: apertura di porte/finestre, ecc., rimozione/sostituzione rete idrica, di riscaldamento, impianto elettrico, ecc.) ovvero la destinazione d'uso dei locali (es: trasformazione aula in laboratorio, archivio in studio, ecc.);
informare il Servizio di prevenzione protezione, anche al fine di definire ulteriori e particolari misure di prevenzione e protezione, nel caso in cui le attività modifichino, anche parzialmente, il Piano di emergenza e di evacuazione ovvero introducano nell'ambiente di lavoro rischi di particolare intensità.
In ogni caso, prima della sottoscrizione del contratto, il Committente verifica i requisiti tecnico professionali della ditta aggiudicataria, anche attraverso l'iscrizione alla Camera di Commercio,Industria e Artigianato, richiedendo all'impresa aggiudicataria la presentazione del certificato di iscrizione ovvero, in subordine, idonea autocertificazione.
Il Committente, in sede di esecuzione delle attività, provvede a:
a) coordinarsi, prima dell'inizio delle attività, con il Responsabile della Struttura, se diverso dal Committente, per predisporre le misure di prevenzione e protezione in relazione ai rischi specifici presenti nelle aree interessate dalle attività oggetto del contratto, ivi comprese la delimitazione di aree, la sospensione delle attività, ecc.;
b) predisporre quanto previsto nel DUVRI, per quanto di competenza e in accordo con la ditta aggiudicataria.
Il Committente si riserva il diritto di prendere le opportune iniziative nei confronti della ditta aggiudicataria o di quei lavoratori che non operino nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia di sicurezza e di salute nei luoghi di lavoro e di quanto indicato nel DUVRI. Il Committente vigila sul rispetto di quanto previsto nel DUVRI e ha l'autorità di fermare immediatamente qualsiasi attività inerente il contratto, qualora rilevi inadempienze da parte della ditta aggiudicataria ovvero in caso di pericolo grave ed immediato. Gli uffici preposti dell’Amministrazione centrale e le segreterie delle strutture periferiche, ognuna per le attività di propria competenza, vigilano sulla correttezza degli atti e sulla completezza della documentazione.
Ipotesi C: caso in cui non deve essere redatto il DUVRI
1) appalti di servizi di natura intellettuale;
2) mere forniture di materiali o attrezzature;
3) lavori o servizi la cui durata sia inferiore a due giorni, sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive o dalla
presenza di rischi particolari di cui all’allegato XI del Testo Unico.
Il Committente non deve produrre il Documento in oggetto, rimangono comunque di sua competenza gli obblighi connessi alla verifica della idoneità tecnico professionale della ditta e quelli connessi alla fornitura di dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui la ditta è destinata ad operare, nonché sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività (art. 26 comma 1 D. Lgs. 81/08). Il committente deve inoltre promuovere la cooperazione ed il coordinamento al fine di prevenire il rischio incidenti derivanti dalle interferenze dei lavori (art. 26 comma 2 D. Lgs. 81/08).
In questo caso specifico si ritiene sia buona regola, al momento della firma del contratto, consegnare alla ditta-lavoratore autonomo la Parte 5 del documento completa delle eventuali modifiche ed integrazioni apportate al fine di informare su norme di sicurezza e misure di emergenza, la Parte 6 in cui il committente verifica l’idoneità tecnico professionale della dittalavoratore autonomo, ed infine si sottoscrive la Parte 7 in cui si attesta l’avvenuto reciprocoscambio di informazioni in materia di sicurezza.
Descrizione modello DUVRI
infotel81 | 17:36
Il presente modello trova efficace applicazione in tutti i casi di appalti ordinari.
Nel caso di appalti complessi occorre un maggior approfondimento da parte del responsabile del procedimento;
il modello potrà comunque servire da traccia per la stesura del documento.
Il modello riporta nella Parte 1 le informazioni generali riguardo l’Istituto, e nella Parte 2 predispone una griglia per l’inserimento delle informazioni riguardo la committenza.
La Parte 3 è strutturata in quattro tabelle: 3a) individuazione delle aree di lavoro dove verranno svolte le attività oggetto
dell’appalto; 3b) descrizione delle singole fasi di lavoro; 3c) indicazione dei rischi specifici presenti nelle varie fasi di lavoro; 3d) indicazione dei rischi convenzionali dovuti agli impianti presenti nelle varie fasi di lavoro.
Si ritiene opportuno sottolineare come tutte e quattro le tabelle siano una traccia per la compilazione ma come allo stesso tempo siano flessibili ad eventuali modifiche. Per esempio,nell’eventuale ipotesi di voler dettagliare lo svolgimento dei lavori in 4 fasi, sarà sufficiente aggiungere una riga alla tabella 3b.
La Parte 4 costituisce la vera e propria valutazione dei rischi dovuti all’interferenza ed è composta da due tabelle (4a e 4b) tra loro alternative. Nell’ipotesi in cui nessuna delle fasi di lavoro presenti rischi interferenti si dovrà compilare la tabella 4a ed eliminata la tabella 4b.
Nel caso opposto, cioè anche quando in una sola delle fasi di lavoro siano presenti rischi dovuti all’interferenza, si dovrà eliminare la tabella 4a e procedere con la compilazione della tabella 4b.
Quest’ultima guiderà la valutazione e la stima dei costi (da allegare alla richiesta d’offerta) legati alle misure di prevenzione e protezione atte all’eliminazione dei rischi interferenti.
I costi della sicurezza devono essere quantificati e non assoggettati a ribasso d’asta.
In analogia ai lavori, come previsto dall’art.7 comma 1 del DPR 222/2003, sono quantificabili come costi della sicurezza tutte quelle misure preventive e protettive necessarie per l’eliminazione o la riduzione dei rischi interferenti individuate nel DUVRI, così come indicativamente riportato di seguito:
a) gli apprestamenti previsti nel DUVRI (come ponteggi, trabattelli, etc.);
b) le misure preventive e protettive e dei dispositivi di protezione individuale eventualmente previsti nel DUVRI per lavorazioni interferenti;
c) gli eventuali impianti di terra e di protezione contro le scariche atmosferiche, degli impianti antincendio, degli impianti di evacuazione fumi previsti nel DUVRI;
d) I mezzi e servizi di protezione collettiva previsti nel DUVRI (come segnaletica di sicurezza, avvisatori acustici, etc.);
e) le procedure contenute nel DUVRI e previste per specifici motivi di sicurezza;
f) gli eventuali interventi finalizzati alla sicurezza e richiesti per lo sfasamento spaziale o temporale delle lavorazioni interferenti previsti nel DUVRI;
g) le misure di coordinamento previste nel DUVRI relative all'uso comune di apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva.
La stima dovrà essere congrua, analitica per voci singole, a corpo o a misura (quindi NON A PERCENTUALE), riferita ad elenchi prezzi standard o specializzati, oppure basata su prezziari o listini ufficiali vigenti nell'area interessata, o sull'elenco prezzi delle misure di sicurezza del committente; nel caso in cui un elenco prezzi non sia applicabile o non disponibile, si farà riferimento ad analisi costi complete e desunte da indagini di mercato. Le singole voci dei costi della sicurezza vanno calcolate considerando il loro costo di utilizzo per la fornitura o il servizio interessato che comprende, quando applicabile, la posa in opera ed il successivo smontaggio,l'eventuale manutenzione e l'ammortamento.
La Parte 5 costituisce la parte informativa dei rischi e delle regole vigenti in materia di sicurezza all’interno delle strutture dell’Istituto. Questa parte è esplicitamente richiesta dall’art. 26 comma 2 punto b) del D. Lgs. 81/2008 e sostituisce la precedente informativa ex art. 7 D. Lgs. 626/94.
La compilazione della Parte 6 è a carico della ditta che risponde alla richiesta di offerta.
Per mezzo di tale parte l’azienda offerente comunica alla Stazione Appaltante le proprie generalità e la propria organizzazione in materia di prevenzione dei rischi sui luoghi di lavoro. Inoltre,nell’ottica della cooperazione per la sicurezza, la ditta può fornire indicazioni su ulteriori misure (rispetto a quelle indicate in tabella 4b) ritenute necessarie per eliminare, ovvero ridurre al minimo, le interferenze. La Parte 6 comprende anche la dichiarazione sostitutiva atto di notorietà.
La Parte 7 riporta uno schema utile alla stesura del verbale di riunione e coordinamento che committente e la/e ditta/ditte interessate all'affidamento dei lavori devono redigere una volta avvenuta la stipula del/dei contratto/i.
Caso di affidamento di lavori:
Nel caso di presenza di PSC (TITOLO IV del D. Lgs. 81/08) non è necessaria l'elaborazione del DUVRI da parte del datore di lavoro committente; nel caso di affidamento di lavori ad una singola impresa, quest'ultima deve presentare il PSS (che riporta gli stessi contenuti del PSC tranne i costi della sicurezza ed è integrato con gli elementi del POS).
Dato che i piani di sicurezza (così come stabilito dall'art. 131 del D. Lgs. 163/06) formano parte integrante del contratto di appalto o di concessione, possono mconsiderarsi "adempimento dell'elaborazione del DUVRI".
Sempre nel campo di applicazione del TITOLO IV del D. Lgs. 81/08, nel caso in cui operi una sola impresa o nel caso in cui si realizzino contratti di appalto con lavoratori autonomi è necessaria l'elaborazione del DUVRI da parte del datore di lavoro committente. Ma, nel caso di lavori pubblici, anche nel caso ci sia una sola impresa, dato che è necessaria l'elaborazione del PSS (con gli stessi contenuti del PSC tranne che per i costi della sicurezza), può considerarsi superflua l'elaborazione del DUVRI,fermo restando che è necessario indicare i costi relativi alla sicurezza sul lavoro con particolare riferimento a quelli propri connessi allo specifico appalto.
infotel81 | 17:30
Sul supplemento ordinario n. 108, G.U. n. 101 del 30 Aprile 2008, è stato pubblicato il Decreto Legislativo 09 aprile 2008, n. 81 “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 Agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” ossia il nuovo Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro che ingloba e sostituisce il decreto D. Lgs. 626/94.Tale decreto è stato integrato dal D. Lgs 3 Agosto 2009 n 106 (G.U. n. 142 del 05/08/2009). In ottemperanza dell'art. 26 del sopraccitato D. Lgs. 81/08 (e successive modificazioni), devono essere predisposte misure per la cooperazione e il coordinamento per la sicurezza e la salute dei lavoratori, quando siano affidati lavori, servizi o forniture ad imprese o a lavoratori autonomi (contratto di appalto, contratto d'opera, contratto di somministrazione escluse le attività normate dal Titolo IV “Cantieri temporanei o mobili”) all'interno dell'Istituto.Poiché i lavori possono essere di tipologia ed entità molto variabile, è necessario definire, di volta in volta, per le singole attività oggetto di contratto, specifici atti per il coordinamento.In tal senso è fondamentale il ruolo del Committente per la predisposizione delle misure diprevenzione e protezione specifiche atte ad eliminare, ovvero ridurre i rischi dovuti alleinterferenze posti in essere dai lavori affidati.
Si segnala, rimandando al paragrafo dedicato al dispositivo normativo, che in base al disposto del comma 3 dell’ art. 26 del D. Lgs. 09 Aprile 2008 n. 81 … nel campo di applicazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, e successive modificazioni, il DUVRI è redatto, ai fini dell’affidamento del contratto, dal soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dello specifico appalto… viene sottolineato il principio di effettività (stabilito all’art. 299 del medesimo decreto).Si raffigura inoltre che la Norma, a differenza delle fattispecie ricorrenti nel TITOLO IV del D. Lgs. 81/08 (Coordinatori per la Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione), non richiede alcuna specifica professionalità o competenza tecnica per la redazione del DUVRI.
Il DUVRI (documento unico di valutazione dei rischi interferenti) sostituisce la precedenteinformativa (ex art. 7 D. Lgs. 626/94).In caso di affidamento di lavori, servizi e forniture all’impresa appaltatrice o a lavoratori autonomi il datore di lavoro committente ha l’obbligo di redigere il DUVRI (art. 26 comma 3), sempre, anche nei casi di affidamenti in cui non sono presenti rischi dovuti alle interferenze in quanto la compilazione di tale modello testimonia l’avvenuta valutazione dei rischi. I soli casi in cui il DUVRI non va prodotto, come stabilito dal comma 3 bis dell’art. 26 del D. Lgs.81/08 integrato dal D. Lgs 3 Agosto 2009 n 106, sono i seguenti:1. appalti di servizi di natura intellettuale;2. mere forniture di materiali o attrezzature;3. lavori o servizi la cui durata sia inferiore a due giorni, sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive o dallapresenza di rischi particolari di cui all’allegato XI del Testo Unico.Resta comunque l’obbligo, in capo al Datore di Lavoro Committente, di verificare l’idoneità tecnico professionale dell’impresa, di promuovere la cooperazione ed il coordinamento ai fini della sicurezza e di fornire ai lavoratori dell’impresa appaltatrice dettagliate informazioni circa i rischi specifici presenti nel luogo in cui sono destinati ad operare e circa le misure di prevenzione ed emergenza adottate in relazione alla propria attività.
La mancanza del DUVRI rende nullo il contratto.Peraltro si osserva che il DUVRI non può prescindere, da parte della Stazione appaltante, dalla conoscenza della “tecnologia” della ditta che dovrà eseguire il lavoro,il servizio o la fornitura.Non avrebbe molto senso quindi predisporre un DUVRI “definitivo”, trattandosi di rischi da interferenza, finché non si conosce l'azienda che opererà e suoi rischi effettivi.Pertanto la procedura corretta deve prevedere la trasmissione di una “informativa” allegata alla richiesta di offerta (vedi Allegati), dove è evidenziata la natura del contratto e la “fotografia” del luogo di lavoro ai fini della possibile insorgenza di rischi da interferenza e poi, al momento della definizione del contratto, la redazione, sulla base anche delle indicazioni della ditta, del DUVRI da allegare al contratto. VIDEO INFOTEL
Lilino Albanese | 11:42
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