Source: https://www.iberley.es/legislacion/decreto-183-2003-24-jun-c-andalucia-informacion-atencion-ciudadano-tramitacion-procedimientos-administrativos-medios-electronicos-44606
Timestamp: 2019-09-22 14:19:30
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Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 12', 'Artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 12', 'artículo 81', 'artículo 5', 'artículo 2', 'Artículo 19', 'artículo 28']

Decreto 183/2003 de 24 de Jun C.A. Andalucía (Información y atención al ciudadano y la tramitación de procedimientos administrativos por medios electrónicos) | Iberley
DECRETO 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la información y atención al ciudadano y la tramitación de procedimientos administrativos por medios electrónicos (Internet). - Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 15-07-2003
Fecha de entrada en vigor: 15/10/2003
Esta idea ha tenido su reflejo en la acción de gobierno mediante dos instrumentos claves: el Plan de Iniciativas Estratégicas para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Andalucía (i* landalus) y el Plan Director de Organización para la Calidad de los Servicios (PLADOCS). Ambos responden a la misma filosofía y pretenden servir de motores para la más rápida introducción del tejido social y económico andaluz, por una parte, y de la Administración de la Comunidad Autónoma, por otra, en la sociedad de la información y el conocimiento.
La iniciativa que se plasma en esta norma tiene sus precedentes en el Plan de Acción eEurope 2002, aprobado por el Consejo Europeo en Feira, y en el más cercano en el tiempo Plan de Acción eEurope 2005 adoptado por el Consejo Europeo celebrado en Sevilla en junio de 2002.
El primer nivel viene representado por aquellas facilidades que la Administración pone a disposición de los ciudadanos, a través de Internet, pero que no suponen la realización de transacción alguna - acceso a información estática- . Un segundo nivel supone la posibilidad de efectuar ciertos trámites a través de Internet, que evitan el desplazamiento de los ciudadanos a las oficinas públicas, mediante la utilización de medios de autenticación electrónica o sin ella - descarga de formularios, presentación de solicitudes- . El tercero representa aquellos procedimientos donde existe la posibilidad de inter actuar por cuanto el ciudadano realiza sus trámites en la red y recibe también por esta misma vía la respuesta de la Administración. Por último, el cuarto nivel cerraría el círculo abriendo la posibilidad al ciudadano, no sólo de interactuar, sino de efectuar pagos en línea.
Se abordan así dos medidas esenciales de la iniciativa eEurope: alcanzar una Administración en línea con servicios públicos de calidad y una salud en línea, con una estrategia digital en el sistema sanitario público de Andalucía capaz de llevar a la red la mayor parte de los servicios sanitarios.
El capítulo I se dedica a las disposiciones generales, donde se delimita su ámbito de aplicación. Sobre el objeto existe una precisión: la norma se extiende a las relaciones internas en el seno de la propia Administración y a lasrelaciones con las demás Administraciones cuando actúen como usuarias de los servicios o como interesados en los procedimientos.
Además de las definiciones contenidas en el artículo 2 del Real DecretoLey 14/1999, de 17 de septiembre, sobre firma electrónica, a los efectos del presente Decreto serán de aplicación las que se establecen a continuación.
Artículo 6. Portal www.andaluciajunta. es.
El acceso a todos los servicios contemplados en el presente Decreto se realizará a través del portal de la Administración de la Junta de Andalucía http.//www. andaluciajunta. es, en el que se ubicarán a su vez los accesos a las páginas de las distintas Consejerías, organismos y entidades comprendidos en el ámbito de aplicación de esta disposición.
CAPÍTULO II Servicios de información y de atención al ciudadano de la Administración de la Junta de Andalucía a través de medios electrónicos (Internet)
Artículo 7. Servicios de información y de atención al ciudadano.
3. La presentación de sugerencias y de peticiones concretas de documentos o de información podrá requerir de alguna modalidad de firma electrónica que sea acreditativa de la identidad de quien la formule en los términos establecidos en los apartados 2 y 3 delartículo 12 de este Decreto. La presentación de reclamaciones deberá acompañarse, en todo caso, de algún tipo de firma electrónica por parte del reclamante.
CAPÍTULO III Registro y archivo de documentos electrónicos
Artículo 9. Creación, gestión y régimen general de funcionamiento del Registro telemático.
4. La recepción de documentos electrónicos en el Registro telemático se producirá automáticamente. Los asientos de entrada practicados en el Registro telemático especificarán, para cada documento electrónico, un número de referencia, el asunto al que se refiere, la fecha de recepción del documento, el epígrafe expresivo de la naturaleza, órgano administrativo al que se dirige, hora de presentación y una descripción sucinta del asunto. Asimismo, si el interesado hubiese elegido la notificación electrónica como medio de notificación preferente, se realizará el correspondiente asiento de salida en la misma forma.
CAPÍTULO IV Requisitos y eficacia de los documentos y comunicaciones electrónicas
1. La transmisión y recepción de información en red o de documentos electrónicos entre los órganos, unidades y entidades a los que refiere el artículo 1 o entre éstos y los ciudadanos u otras Administraciones Públicas podrá realizarse a través de los medios y soportes electrónicos a los que se refiere este Decreto siempre que se garantice, en todo caso, el cumplimiento de los siguientes requisitos.
b) la compatibilidad técnica de los medios, aplicaciones y soportes utilizados por el emisor y el destinatario; y, c) la existencia de medidas de seguridad que eviten el que se intercepten y alteren las comunicaciones, así como los accesos no autorizados.
2. Cuando la relación que se establezca consista en la solicitud de información personalizada a los órganos, unidades y entidades a los que se refiere el artículo 1 sobre documentos y datos que no hayan sido previamente puestos a disposición del público se exigirá, además.
3. Cuando los medios, documentos y soportes electrónicos a los que se refiere el Decreto vayan a ser utilizados en las relaciones jurídicoadministrativas que contempla esta disposición y, concretamente, en las comunicaciones entre el interesado y los órganos, unidades y entidades a los que se refiere el artículo 1 que se deban producir en la tramitación de procedimientos administrativos a través de redes de telecomunicación, se exigirá, además de todo lo anterior:
4. La Administración velará para que el funcionamiento de los sistemas se realice de acuerdo a unas políticas adecuadas de seguridad, de autenticación, de firma electrónica, emisión de sellos de tiempo y recibos electrónicos. Igualmente, los servidores informáticos funcionarán bajo el uso de un certificado de componente emitido por un proveedor de servicios de certificación electrónica habilitado de conformidad con el Real DecretoLey 14/1999, de 17 de septiembre, sobre firma electrónica.
1. Para entablar alguna de las relaciones a las que se refiere el apartado 3 del artículo 12 de este Decreto las partes intervinientes tendrán que disponer de un certificado reconocido de usuario que les habilite para utilizar una firma electrónica avanzada. De conformidad con lo previsto en el artículo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, y en el Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre, que desarrolla dicho precepto, los interesados podrán solicitar dichos certificados siguiendo el procedimiento establecido en el Anexo III del Decreto. No obstante, los certificados que pueden expedirse por la entidad acreditada en dicho Anexo no excluye que los servicios de certificación y expedición de firmas electrónicas avanzadas sean prestados por cualquier otro proveedor de servicios de certificación electrónica habilitado de conformidad con el Real DecretoLey 14/1999, de 17 de septiembre, sobre firma electrónica.
4. La Consejería de Justicia y Administración Pública, previo informe del Consejo Interdepartamental de Informática, podrá aprobar las condiciones adicionales que se consideren necesarias para salvaguardar las garantías de cada procedimiento administrativo en el que se utilice la firma electrónica avanzada, así como el régimen o los regímenes especiales de utilización de la firma en las relaciones que afecten a la seguridad pública. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Real DecretoLey 14/1999, de 17 de septiembre, sobre firma electrónica, dichas condiciones serán objetivas, razonables y no discriminatorias, y no obstaculizarán la prestación de servicios a los ciudadanos cuando en dicha prestación intervengan distintas Administraciones Públicas, nacionales o extranjeras.
CAPÍTULO V Procedimientos administrativos electrónicos
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposición Adicional Cuarta, las Ordenes de las respectivas Consejerías mediante las cuales se establezca la tramitación telemática de los distintos procedimientos arbitrarán los medios necesarios para avanzar en la reducción y simplificación de su tramitación. A tal efecto, evitarán a los interesados la aportación de documentos que obren en poder de la Administración de la Junta de Andalucía o de otras Administraciones Públicas. A tal fin, dichas Ordenes podrán prever la obtención de datos de los órganos administrativos en que se hallasen previo consentimiento del interesado, a cuyo efecto se suscribirán los Convenios necesarios con las demás Administraciones para el acceso y consulta de sus bases de datos. Asimismo, propiciarán la sustitución de la aportación de documentos acreditativos del cumplimiento de requisitos por una declaración responsable del interesado que exprese la concurrencia de dichos requisitos y el compromiso de aportar los justificantes a requerimiento de la Administración, todo ello en la medida en que lo permitan las disposiciones reguladoras de los respectivos procedimientos.
4. La Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía coordinará el proceso de incorporación de procedimientos al sistema contemplado en el presente Decreto mediante la evacuación del informe preceptivo al que se refiere el artículo 2. c) del Decreto 260/1988, de 2 de agosto, por el que se desarrollan atribuciones para la racionalización administrativa de la Junta de Andalucía, y asimismo, establecerá los estándares de obligado cumplimiento para homogeneizar la aplicación de dicho sistema.
CAPÍTULO VI Aplicaciones, programas, medios y soportes
2. Tales aplicaciones, programas, medios y soportes serán homologados y aprobados por la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía previo informe del Consejo Interdepartamental de Informática y sin perjuicio de las competencias de la Consejería de la Presidencia. Dicho Consejo evaluará, al menos, los siguientes aspectos.
Artículo 19. Organo técnico en materia electrónica e informática.
D.A. 1ª. Aplicación del Decreto a otros órganos, instituciones y entidades.
D.A. 2ª. Puesta en funcionamiento del Registro telemático.
D.A. 3ª. Registro telemático tributario.
D.A. 4ª. Puesta en marcha de la tramitación electrónica de determinados procedimientos.
D.A. 5ª. Servicios de información y atención al ciudadano disponibles en red.
D.T. 1ª. Homologaciones provisionales.
D.T. 2ª. Aplicación del Decreto a los procedimientos en curso.
D.T. 3ª. Aplicación de medidas para accesibilidad de ciertos colectivos.
Disposición Derogatoria Unica. Derogación de disposiciones. Quedan derogadas las disposiciones de rango reglamentario en lo que se opongan o contradigan lo dispuesto en el presente Decreto y, en particular, el artículo 28 del Decreto 204/1995, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas organizativas para los servicios administrativos de atención directa a los ciudadanos.
D.F. 1ª. Adaptación de disposiciones.
CARMEN HERMOSIN BONO Consejera de Justicia y Administración Pública
ANEXO I. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CUYA TRAMITACION PUEDE HACERSE POR MEDIOS ELECTRONICOS (INTERNET)
Instituto Andaluz de la Juventud (Consejería de la Presidencia) Procedimiento para la obtención del Carné Joven Euro´ 26 de Andalucía. Consejería de Turismo y Deporte
Procedimiento de autoliquidación y pago por banca electrónica de las fianzas de arrendamientos (modelo 806). Procedimiento de autoliquidación y pago por banca electrónica de Tasas y Precios Públicos (modelo 046). Procedimiento para la solicitud de devoluciones de ingresos efectuados en la Junta de Andalucía. Procedimiento para la solicitud de recursos de reposición a la tramitación de liquidaciones y autoliquidaciones de la gestión tributaria de la Consejería de Economía y Hacienda.
Procedimiento para la solicitud de certificados de ingresos. Procedimiento para la solicitud de certificados de cumplimiento de obligaciones fiscales con la Administración tributaria de la Junta de Andalucía.
Servicio Andaluz de Salud (Consejería de Salud) Procedimiento para la solicitud de tarjeta sanitaria. Procedimiento para la libre elección de médico. Procedimiento para la libre elección de centro sanitario de atención primaria.
Procedimiento para la obtención de la tarjeta de aparcamiento de vehículos para personas con movilidad reducida. Procedimiento para la expedición del título de familia numerosa.
ANEXO II. SERVICIOS DE INFORMACION Y ATENCION AL CIUDADANO QUE PUEDEN OBTENERSE EN RED
Instituto Andaluz de la Mujer (Consejería de la Presidencia)
Asesoramiento jurídico sobre violencia contra las mujeres.
Descarga de programas informáticos de autoliquidación tributaria.
Información dinámica online necesaria para la confección de autoliquidaciones.
Consejería de Obra Públicas y Transportes Consulta de expedientes de ayudas del sector protegido de la vivienda.
Información sobre promociones de viviendas calificadas. Consulta y adquisición en línea de Publicaciones editadas por la Consejería.
Consulta de las licitaciones de la Consejería. Información sobre las pruebas para la obtención del certificado de capacitación profesional de las actividades de transportista, auxiliares y complementarias del transporte por carretera.
Búsqueda y solicitud de cartografía. Consejería de Agricultura y Pesca
Consultas de Pagos del FEOGAGarantía.
Sistema Integrado de Información Agraria. Información Agroclimática.
Formación Agroalimentaria. Inventario y Caracterización de los Regadíos de Andalucía.
Asignación actualizada de derechos individuales a Primas OvinoCaprino y Vacas Nodrizas.
Consulta general de transferencias de derechos individuales a Primas OvinoCaprino y Vacas Nodrizas.
Oferta de empleo público del Servicio Andaluz de Salud. Consejería de Educación y Ciencia
Ayudas en el marco de los Planes Andaluces de Investigación. Consejería de Medio Ambiente
Consulta de situación de contratos. Consulta en línea de datos meteorológicos en forma tabular y/o gráfica.
Consulta de datos y Actualización en el Registro de cazadores y/o pescadores. Solicitud de nueva tarjeta de cazador y/o pescador. Encuesta sobre árboles y arboledas singulares en Andalucía.
Consulta de Instalaciones y servicios de uso público en la Red de Espacios Naturales. Protegidos de Andalucía. (R. E. N. P. A).
Suscripción a nuevos programas de voluntariado y campañas de comunicación social. Consulta en línea de analíticas del Corredor Verde del Guadiamar.
ANEXO III. PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DEL CERTIFICADO DE USUARIO X. 509. V3 EXPEDIDO POR LA FABRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBREREAL CASA DE LA MONEDA CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO SUSCRITO POR LA CONSEJERIA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION ...
1. Condiciones generales para la obtención del certificado de usuario X. 509. V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda.
a) Podrán solicitar certificado de usuario X. 509. V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda las personas físicas que posean un Documento Nacional de Identidad (DNI) y las personas jurídicas que posean Número de Identificación Fiscal (NIF). Cuando el solicitante sea extranjero, y no posea el NIF, deberá estar en posesión del Número de Identificación de Extranjeros (NIE).
b) La Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda será la encargada de emitir y firmar los certificados.
2. Procedimiento para la obtención del certificado. Para la obtención del certificado de usuario X. 509. V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda se procederá de la siguiente manera:
a) El interesado deberá conectarse a la dirección del sitio web de la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda http://www. cert. fnmt. es/clase2/main. htm y realizar los procesos allí señalados.
- Se transmitirán a la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda la clave pública y datos públicos del certificado. La clave privada no saldrá del navegador, quedando bajo control exclusivo del solicitante.
La Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda almacenará los datos de la petición y devolverá un código de solicitud del certificado.
c) Una vez obtenido el código de solicitud de certificado del interesado, éste deberá personarse en una oficina de la relación que la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda tendrá disponible en su sitio web http://www. cert. fnmt. es para proceder de la siguiente manera:
Descarga del certificado. Con esta operación la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda, con el código de solicitud del certificado, descargará en el navegador del solicitante los datos públicos del certificado, a saber: datos identificativos propios del certificado y firma acreditativa de la Fábrica Nacional de Moneda y TimbreReal Casa de la Moneda. Este certificado, junto con la pareja de claves (pública y privada) que posee en el navegador el titular del certificado, debidamente verificado e instalado, servirá para que sea operativo.