Source: http://docplayer.se/320644-Hur-tillgodoses-barnets-basta-pa-basta-satt-i-svensk-ratt.html
Timestamp: 2017-02-25 07:28:36+00:00
Document Index: 6444326

Matched Legal Cases: ['De lege ferenda', 'domstolen ', 'domstolen ', 'de lege ferenda', 'de lege ferenda', 'de lege ferenda', 'de lege ferenda', 'de lege lata', 'de lege lata', 'de lege ferenda', 'HD ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'målnummer: 2544', 'domstolen ']

Hur tillgodoses barnets bästa på bästa sätt i svensk rätt? - PDF
Hur tillgodoses barnets bästa på bästa sätt i svensk rätt?
Download "Hur tillgodoses barnets bästa på bästa sätt i svensk rätt?"
1 Juridiska institutionen Höstterminen 2013 Examensarbete i konstitutionell rätt 30 högskolepoäng Hur tillgodoses barnets bästa på bästa sätt i svensk rätt? Författare: Clara Hamrén Handledare: Universitetslektor Rebecca Stern2 3 Innehållsförteckning 1 Inledning Introduktion Syfte Avgränsning och disposition Avgränsning Disposition Metod Begrepp Barnkonventionen Allmänt om konventionen och barnrättskommittén Genomförande av barnkonventionen Barnrättskommitténs arbete Generella kommentarer till konventionens rättigheter Rapporter till medlemsstaterna Tredje tilläggsprotokollet Barnkonventionen i Sverige Allmänt Internationella konventioner och svensk rätt Barnkonventionen i svensk rätt Barnkonventionen, Sverige och Europarätten EU-rätt EKMR Barnets bästa Allmänt Självständig bestämmelse, tolkningsprincip och processuell regel Till vem riktar sig principen? Bedömning av barnets bästa Föräldrarna och principen om barnets bästa Rätten att komma till tals Barnets bästa i svensk lagstiftning4 6.1 Allmänt Grundlag Barnets vårdnad, boende och umgänge Lagstiftningen Praxis Utbildning och relaterad verksamhet Barnets bästa och myndighetsutövning Barnperspektivet och strategin för att stärka barnets rättigheter Barnkonsekvensananlyser Trafikverket barnkonsekvensanalyser Uppfyller svensk rätt barnets bästa? Barnets bästa i lagstiftningen Arbetet med barnets bästa Barnets bästa och svensk rätt De lege ferenda Portalparagrafer Barnets bästa i RF Barnkonventionen som lag Avslutning Tankar om barnkonventionen Principen om barnets bästa Hur tillgodoses barnets bästa på bästa sätt i svensk rätt? Vidare reflektion Käll- och litteraturförteckning Offentligt tryck Tryck från FN-organ Litteratur Svenska rättsfall Rättsfall från EU-domstolen Rättsfall från Europadomstolen Övrigt tryck Internet5 1 Inledning 1.1 Introduktion Principen om barnets bästa blir endast betydelsefull i den utsträckning den förstås och ges en tydlig definition. 1 Vad som är någons bästa är subjektivt och något som aldrig verkligen går att utreda, utan måste bygga på antaganden om vad som mest troligt är det bästa. 2 Principen får dock, trots denna problematik, stor betydelse för barnets rättigheter i praktiken och för barnets möjlighet att inte bli överkörd i rättsprocessen. Sverige har ratificerat Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter resolution 44/25 och åtagit sig att följa konventionen. 3 Enligt artikel 3.1 FNs konvention om barnets rättigheter ska barnets bästa komma i främsta rummet i beslut och åtgärder som rör barn. Denna princip bör genomsyra alla beslut som tas av både offentliga och privata välfärdsinstitutioner. Konventionen är, liksom många andra, inte inkorporerad i svensk rätt vilket innebär att den inte är direkt tillämplig i sin helhet. Däremot har många åtgärder vidtagits både för att barnets bästa ska komma i främsta rummet och för att i sin helhet efterleva konventionen. Uppsatsen utreder hur implementeringen av principen om barnets bästa har gjorts och undersöker om de åtgärder som vidtagits är tillräckliga för att uppfylla de åtaganden som Sverige åläggs enligt konventionen. I den svenska samhällsdebatten är meningarna kring om barnkonventionen bör inkorporeras i svensk rätt splittrade. Vissa menar att en inkorporering av barnkonventionen är nödvändig 4, medan andra menar att en 1 Handbok om barnkonventionen, UNICEF 2008, s 9. 2 Zermatten, Jean, The Best Interests of the Child Literal Analysis, Function and Implementation, Institut international des droits de l enfant 2010, s 7. 3 Prop 1989/90:107 Om godkännande av FN-konventionen om barnets rättigheter, s Se bl.a. Stern, Rebecca; Jörnrud, Martin, Barnkonventionens status En utvärdering av för- och nackdelar med barnkonventionen som svensk lag, UNICEF och Raoul Wallenberginstitutet för mänskliga rättigheter och humanitär rätt, 2011 och Åhman, Karin, Rättsutlåtande om inkorporation av Barnkonventionen, Rädda Barnen,6 inkorporering skulle innebära ett sämre rättighetsskydd för barnen 5. Regeringen har nyligen tillsatt en utredning som syftar till att utreda barnets rättigheter i svensk rätt och en eventuell inkorporering Syfte Denna uppsats syftar till att utreda om svensk lagstiftning uppfyller artikel 3.1 FNs konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen), som innebär att barnets bästa ska komma i främsta rummet i alla åtgärder och beslut som rör barn. Uppsatsen undersöker även hur barnets bästa de lege ferenda kan förverkligas på bästa sätt i svensk rätt. 1.3 Avgränsning och disposition Avgränsning Uppsatsen hade egentligen kunnat behandla en helt annan rättighet i en folkrättslig konvention som Sverige har ratificerat. Den grundläggande frågan är hur svensk rättstillämpning bör förhålla sig till folkrättsliga konventionsbestämmelser i allmänhet för att uppfylla de krav som konventionerna ställer på staterna. I uppsatsen används principen om barnets bästa som exempel för att försöka att besvara denna fråga, då det är en mycket komplex och svårtolkad bestämmelse som redan finns i bland annat lagstiftning och praxis och många utredningar behandlar barnets bästa. Ämnet för uppsatsen är konstitutionell rätt och utgår i huvudsak från ett lagstiftningsperspektiv. Bestämmelser i barnkonventionen som granskas är i huvudsak artikel 3.1, men även artikel 12 och artikel 18.1 då dessa är nära sammankopplade med artikel 3.1. Fler artiklar i konventionen behandlar barnets bästa och andra närliggande rättigheter men dessa kommer inte att behandlas då uppsatsen syftar till att behandla artikel 3.1 och en redogörelse av artiklar som inte står i nära samband med den bestämmelsen faller utanför syftet. 5 Se bl.a. Schultz, Mårten, Barnens rätt är fel, Magasinet Neo Kommittédirektiv 2013:35 Översyn av barnets rättigheter i svensk rätt. 67 Barnets bästa i svensk rätt återfinns i Föräldrabalken 1949:381 (FB), Skollagen 2010:800 (SkolL), Socialtjänstlagen 2001:453 (SoL), Lag 1990:52 med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och Utlänningslagen 2005:716 (UtlL). Uppsatsen har dock avgränsats till att behandla endast FB 6 kap 2a och 5 och SkolL 1 kap 10. Vissa exempel från praxis kommer att återges men i uppsatsen finns inga längre rättsfallsreferat då praxis endast återfinns i uppsatsen för att analysera hur lagstiftarens syfte uppfylls. FB 6 kap 2a och 5 och SkolL 1 kap 10 har valts för att dessa bestämmelser visar på två skilda sätt som lagstiftaren valt för att införa principen om barnets bästa i svensk rätt. I övrig lagstiftning där barnets bästa återfinns har bestämmelserna utformats liknande antingen FB eller SkolL och därför är dessa ett representativt urval av lagstiftningen. Utöver den specifika lagstiftningen behandlas även Regeringsformen 1974:152 (RF) i relevanta delar. Processuella regler lämnas därhän då dessa inte är relevanta för den konstitutionella analysen. Likaså lämnas förvaltningsrättslig lagstiftning därhän trots att myndighetsutövning diskuteras. För att exemplifiera arbetet med barnets bästa i myndighetsutövning har jag valt att redogöra för Trafikverkets metod för barnkonsekvensanalyser, men valt att inte nämna fler myndigheters arbeten med detta. Trafikverket har jag valt för att detta är en myndighet har en väl utarbetad metod för barnkonsekvensanalyser och är ett bra exempel på en myndighet med ett arbetsområde där barn inte självklart är en del av beslutsprocessen. Europarätten redogörs för och analyseras i korthet genom Europeiska Unionens stadga om de mänskliga rättigheterna 2010/C 83/02 (EU-stadgan) och lag 1994:1219 om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (EKMR) till syfte att sedan använda dem för diskussion de lege ferenda. Någon djupgående analys av europarätten görs dock inte då detta ligger utanför ämnet. Diskussionen de lege ferenda syftar i princip till att belysa vad lagstiftaren skulle kunna göra för att säkerställa barnets bästa men resonemanget förs utifrån ett konstitutionellt perspektiv och lämnar andra aspekter därhän. 78 1.3.2 Disposition Uppsatsen är disponerad enligt följande. Först följer en generell genomgång av barnkonventionen, hur staterna ska genomföra den och Barnrättskommitténs arbete. Därefter redogör jag kring barnkonventionen i svensk rätt både utifrån nationell lagstiftning men också genom EU-rätten och EKMR. Sedan följer ett avsnitt om innebörden och tillämpningen av bestämmelsen om barnets bästa i barnkonventionen. Efter det kommer ett avsnitt om barnets bästa i svensk rätt med en undersökning av vårdnadsfrågor och skolfrågor och därefter barnets bästa i myndighetsutövning. Därefter utreder jag om svensk rätt uppfyller de krav som ställs enligt barnkonventionen avseende barnets bästa. Slutligen för jag ett resonemang de lege ferenda om barnets bästa i svensk rätt och därefter följer en avslutning med reflektioner. 1.4 Metod I uppsatsen utreder jag barnets bästa i svensk rätt utifrån ett lagstiftningsperspektiv. För att utreda den svenska rätten de lege lata använder jag mig av lagstiftning, förarbeten, praxis, doktrin och skrivelser från myndigheter. Tolkning av barnkonventionen har jag gjort utifrån artikel 31 Wienkonventionen om traktaträtten och i huvudsak använt mig av FNs Barnrättskommittés generella kommentarer avseende berörda artiklar i barnkonventionen. Jag har även använt mig av doktrin. Dessutom har jag jämfört språket i konventionen i engelsk och fransk lydelse för att göra tolkningar av innebörden av rättigheterna. EU-rätten redogörs för utifrån bestämmelsernas ordalydelse, kommentarer till stadgan, praxis och doktrin. Avseende EKMR har jag sett till ordalydelse, praxis och doktrin. Utifrån tolkningen de lege lata har jag sedan dragit slutsatser huruvida om barnets bästa tillgodoses på ett sådant sätt som är menat enligt barnkonventionen. Därefter använder jag mig av de tolkningar jag gjort tillsammans med ytterligare doktrin för att göra en analys de lege ferenda. 89 1.5 Begrepp I artikel 3.1 i barnkonventionen stadgas att vid alla åtgärder som rör barn [ ] skall barnets bästa komma i främsta rummet. Barnets bästa är ett mycket komplext begrepp som kommer att redogöras för och utredas i uppsatsen. I den engelska versionen av artikeln översätts komma i främsta rummet med formuleringen a primary consideration. Primary översätt med främsta eller huvudsakliga. Consideration betyder övervägande, beaktande eller hänsynstagande. Det står dock a primary consideration och inte the primary consideration, vilket innebär att det inte behöver vara det enda som ska övervägas utan ett av de överväganden som ska göras. Den engelska formuleringen syftar alltså till att barnets bästa ska övervägas eller tas i beaktande och vara av övervägande betydelse. 7 Den franska formuleringen är doit être une considération primordiale vilket betyder att det ska vara ett främsta eller huvudsakligt övervägande. Både den engelska och den franska översättningen visar att barnets bästa bör vara av primär betydelse, men att det ska vara det avgörande utan a och une visar att det kan finnas flera intressen som också kan övervägas och vara avgörande för beslutet eller åtgärden, om barnets bästa övervägs och ges primär betydelse. Att något ska komma i främsta rummet innebär alltså att det ska tillmätas primär eller övervägande betydelse. Innebörden av både den svenska och engelska formuleringen är alltså att barnets bästa alltid ska beaktas. För alla åtgärder används i den engelska versionen all actions och i den franska versionen står det toutes les décisions. All actions betyder alla åtgärder medan toutes les décisions betyder alla beslut. Då både den franska och den engelska versionen är officiella torde detta innebära att formuleringen syftar till alla åtgärder och beslut. Beslut innebär ett avgörande i viss fråga medan åtgärd är handling som syftar till visst resultat. Ett beslut innefattas alltså av begreppet åtgärd. Formuleringen alla åtgärder syftar alltså till både åtgärder och beslut. Barnets bästa ska beaktas både då åtgärden direkt eller indirekt påverkar ett eller flera barn eller barn generellt. 8 7 SOU 1997:116 Barnets Bästa i främsta rummet. FN:s konvention om barnets rättigheter i Sverige, avsnitt CRC/C/GC/14 General comment no. 14, s 5. 910 Att barnets bästa ska komma i främsta rummet i alla beslut som rör barn innebär alltså i språklig bemärkelse att vad som är bäst för barnet ska alltid tillmätas övervägande betydelse i alla åtgärder och beslut som direkt eller indirekt rör barn. 2 Barnkonventionen 2.1 Allmänt om konventionen och barnrättskommittén Barnkonventionen antogs för år 1989 och är rättsligt bindande för alla de ratificerande medlemsstaterna. Idag har alla länder utom tre ratificerat barnkonventionen. 9 Konventionen innehåller mänskliga rättigheter för barn, alltså alla individer under arton år. Konventionsstaterna åtar sig enligt konventionen att göra sitt yttersta för att uppfylla alla de rättigheter som stadgas i konventionen. Konventionen stadgar inte uttryckligen hur konventionen bör implementeras i medlemsstaterna, men medlemsstaterna är enligt konventionen skyldiga att respektera och tillförsäkra alla barn som befinner sig inom medlemsstatens jurisdiktion alla de rättigheter som konventionen stadgar, jämför artikel 4 barnkonventionen. I artikel 43 barnkonventionen föreskrivs att det ska finnas en kommitté för barnets rättigheter som ska granska alla konventionsstater i fråga om förverkligandet av konventionen och dess förpliktelser. Barnrättskommittén är det självständiga organ som bland annat granskar medlemsstaternas implementering av barnkonventionen. Kommittén granskar medlemsstaterna individuellt och ger även ut generella kommentarer avseende tolkning och tillämpning av konventionen. Vidare om barnrättskommitténs arbete nedan i detta avsnitt. 2.2 Genomförande av barnkonventionen Enligt artikel 4 barnkonventionen ska medlemsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder inom lagstiftning, administration och annat för att uppfylla de rättigheter som barn har rätt till enligt barnkonventionen. I alla medlemsstater bör ett tydligt barnrättsperspektiv 9 USA, Somalia och Sydsudan, 1011 utvecklas och tillämpas i rättsväsendet och vid myndighetsutövning. 10 Barnkonventionens rättigheter bör ges företräde vid konflikt med lagstiftning i medlemsstaten. 11 Medlemsstaterna bör också vidta åtgärder för att konventionen ska kunna åberopas i domstol vid kränkning av en rättighet som ges i konventionen. Medlemsstaternas rättsystem skiljer sig dock åt väldigt mycket och staterna väljer själva vilket sätt genomförandet ska ske och detta regleras inte i detalj i konventionen. 12 Avsikten med åtgärderna som vidtas för genomförandet ska vara att främja fullt åtnjutande av alla rättigheter som ställs upp i konventionen och detta ska ske på ett genomgående sätt i hela samhället Barnrättskommitténs arbete Generella kommentarer till konventionens rättigheter Barnrättskommitténs kommentarer till barnkonventionen ger generella förklaringar och tolkningar avseende olika områden i konventionen och syftar till att vara utgångspunkt vid tillämpning av konventionen. I dagsläget har 17 generella kommentarer getts ut, vissa avseende specifika artiklar eller delar av dem medan andra kommentarer behandlar flera artiklar eller konventionens tilläggsprotokoll. De flesta kommentarer har getts ut på tre språk; franska, spanska och engelska. Några av kommentarerna har getts ut på fler språk och Barnombudsmannen ger ut översättningar på svenska av kommentarerna. 14 Kommentarerna är dock inte praxis och inte heller förarbeten utan endast ett hjälpmedel för medlemsstaterna och är inte bindande Rapporter till medlemsstaterna Konventionsstaterna ska, enligt artikel 44, vart femte år rapportera till Barnrättskommittén avseende statens förverkligande av och arbete med konventionen. Rapporten ska innehålla information om vilka åtgärder konventionsstaten vidtagit för att 10 CRC/C/GC/5 General comment no. 5, s A.a. s A.a. s A.a. s 5. 1112 genomföra konventionen och vilka framsteg som gjorts. Det ska även redogöras för om det finns omständigheter som försvårar eller hindrar staten att genomföra sina åtaganden enligt konventionen. Kommittén lämnar efter varje rapport ett utlåtande om konventionsstatens förpliktelser och påpekar vad staten bör förbättra för att efterleva konventionen. Det senaste utlåtandet från kommittén till Sverige kom och Sverige lämnade in sin senaste rapport I Sveriges senaste rapport presenteras de förändringar och den utveckling som skett sedan den tidigare rapporten. 17 Staternas rapporter är inte endast ett utlåtande till barnrättskommittén utan blir också ett sätt för konventionsstaterna att rannsaka den nationella rättens uppfyllande av konventionen. 18 Rapporterna blir ett sätt för staterna att förbättra och försäkra barnets rättigheter. Dessutom skapar rapporterna en naturlig dialog mellan staterna och kommittén vilken främjar utvecklingen av barnets rättigheter Tredje tilläggsprotokollet Det finns tre fakultativa tilläggsprotokoll till barnkonventionen, varav två av dem har trätt i kraft. 20 Sedan 2011 finns det tredje fakultativa tilläggsprotokollet om en internationell klagorättsprocedur för barn. 21 Protokollet innebär att Barnrättskommittén ska få behörighet att pröva om en medlemsstat bryter mot konventionen. Båda individer och andra medlemsstater ska ha möjlighet att klaga till kommittén och få sitt fall prövat av den i domstolsprocess. Dock har endast sju medlemsstater ratificerat protokollet 22, och Sverige är inte en av dem, och det krävs att tio medlemsstater ratificerar protokollet för att det ska träda i kraft. 23 Om protokollet träder i kraft kommer det att gälla från den 15 CRC/C/SWE/CO/4 Barnrättskommitténs fjärde rekommendation till Sverige. 16 CRC/C/SWE/5 Sveriges femte periodiska rapport till FN:s kommitté för barnets rättigheter om barnkonventionens genomförandeunder A.a. s 4ff. 18 CRC/C/GC/5 s CRC/C/GC/ s Fakultativt protokoll till barnkonventionen angående barns inblandning i väpnad konflikt och fakultativt protokoll till barnkonventionen angående barnprostitution, handel med barn och barnpornografi, Resolution 54/ Resolution 17/ Se tilläggsprotokoll tre artikel13 dagen och klagomål kommer inte kunna tas upp till kommittén retroaktivt. Klagofunktionen kommer om, protokollet träder i kraft, i framtiden innebära att praxis för konventionen kommer att skapas. Dessutom kommer det att innebära att kommittén får större inblick i medlemsstaternas efterlevnad av konventionen. 3 Barnkonventionen i Sverige 3.1 Allmänt Sedan barnkonventionen ratificerades är Sverige förpliktigat att följa barnkonventionen. 24 Sverige har dock valt att inte inkorporera konventionen utan istället transformera den, vilket innebär att lagstiftaren omarbetar bestämmelser i konventionen för att passa in i svensk lag. Inför beslutet om ratificering diskuterades aldrig en inkorporering av konventionen av lagstiftaren utan det gjordes endast analyser av vilka åtgärder som behövde vidtas för att göra svensk lagstiftning förenlig med barnkonventionen och i stora delar konstaterades det att normharmoni redan förelåg. 25 Normharmoni innebär att lagstiftaren ser över befintlig lagstiftning och konstaterar att de bestämmelser som finns i befintlig lagstiftning överensstämmer med konventionen Internationella konventioner och svensk rätt Sverige är ett dualistiskt rättsystem vilket, mycket förenklat, innebär att det inte räcker med att Sverige ratificerar en konvention för att den ska vara tillämplig i det svenska rättsystemet per automatik, utan konventionen är åtskild från de nationella reglerna och måste på något sätt införlivas i lagstiftningen. 27 För att en internationell konvention ska bli gällande svensk rätt krävs att lagstiftaren antingen inkorporerar eller transformerar konventionen, eller att det konstateras normharmoni. Om detta inte görs går inte bestämmelserna i konventionen att anföra som rättslig grund i domstol. Däremot ska 24 Prop 1989/90:107, s A.a. s 22ff. 26 Handbok om barnkonventionen s Lind, Anna-Sara, Folkrätten i den svenska konstitutionen. I: Stern, Rebecca; Österdahl, Inger (red), Folkrätten i svensk rätt s , Liber 2011, s14 rättstillämparen tolka den svenska rätten konventionskonformt. Med detta menas att hänsyn ska tas till de konventioner som Sverige har ratificerat vid tolkning av rättsregler på området för konventionen. Den konventionskonforma tolkningsmetoden innebär dock inte att Sverige är bundet av eventuella prejudikat för konventionen och har frihet att tolka konventionen i fråga självständigt. 28 Konventioner som är implementerade i svensk rätt är bland andra EKMR, lag 1997:191 Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner med flera. Dessa är alltså i sin helhet del av den svenska lagstiftningen och tillämpas direkt av domstol. Det svenska dualistiska systemet har dock börjat luckras upp lite i och med Sveriges EU-medlemskap då EU-förordningar är direkt tillämpliga utan inkorporering. Det kan alltså ifrågasättas om Sverige än idag är ett strikt dualistiskt system eller om rättsordningen i framtiden i större grad kommer tillåta internationell rätt som grund i domstol utan föregående implementering i någon form Barnkonventionen i svensk rätt Sedan Sverige ratificerade konventionen har en mängd åtgärder vidtagits. Utredningar har gjorts, en myndighet kallad Barnombudsmannen har bildats och lagstiftning har setts över och ändrats. Barnombudsmannen har sedan bildandet inneburit ett viktigt stöd för övriga myndigheter, kommuner och landsting för genomförandet av barnkonventionen gjordes en stor utredning med syftet att klarlägga hur barnkonventionen kom till uttryck i svensk lagstiftning och praxis, och för att se om åtgärder behövde vidtas för att uppfylla Sveriges åtaganden enligt konventionen. 31 vilken kom fram till att svensk rätt i huvudsak uppfyllde barnkonventionens rättigheter och att endast ett fåtal åtgärder behövde vidtas, såsom exempelvis upprättandet av en strategi för att stärka barnets rättigheter. Utredningen menade dock att det var viktigt att bestämmelserna som redan 28 SOU 1997:116 avsnitt Jfr Lind i Folkrätten i svensk rätt s Skrivelse 2001/02:83 En nationell handlingsplan för de mänskliga rättigheterna, s 32f. 31 SOU 1997:15 fanns verkligen tillämpades på rätt sätt och att barnkonventionen skulle genomsyra alla nivåer i samhället. 32 Barnrättskommitténs rapporter till Sverige visar på framsteg men kommittén anmärker fortfarande på brister i Sveriges förverkligande av konventionen. 33 Tidigare fanns även regeringens handlingsplaner för mänskliga rättigheter, en från och en från , vilka haft barnets rättigheter som en av de prioriterade frågorna. Handlingsplanerna stadgade åtgärder som skulle genomföras för att utveckla och förbättra implementeringen av barnkonventionen. 36 I utvärderingen till den senaste handlingsplanen, som gällde fram till 2009, diskuteras inte barnets rättigheter som enskilt sakområde. Dock diskuteras kortfattat en inkorporering av barnkonventionen, och det föreslås att vidare utredning ska göras. 37 Efter 2009 antogs dock ingen ny handlingsplan. Handlingsplaner för mänskliga rättigheter har i allmänhet sig ansetts vara ett mycket effektivt verktyg för stärkandet av mänskliga rättigheter. 38 Dock fick inte de tidigare handlingsplanerna något konkret utrymme i det statliga och kommunala arbetet och därmed inget effektivt genomslag. 39 Det finns idag inget offentligt förslag på en ny handlingsplan. Barnkonventionen påverkar svensk lagstiftning och myndighetsutövare men enskilda individer har trots detta ingen möjlighet att åberopa konventionen då deras rättigheter kränkts utan måste förlita sig till att lagstiftningen och myndighetsutövare alltid följer de förpliktelser som barnkonventionen medför. Domstolarna har alltså ingen möjlighet att döma utifrån barnkonventionens bestämmelser 40, utan kan endast använda konventionen som tolkningsverktyg då svensk rätt ska tolkas konventionskonformt 32 A.a. avsnitt Jfr CRC/C/SWE/CO/4 s Skrivelse 2001/02:83 En nationell handlingsplan för de mänskliga rättigheterna. 35 Skrivelse 2005/06:95 En nationell handlingsplan för de mänskliga rättigheterna. 36 Skrivelse 2005/06:95 s 42 ff. 37 SOU 2011:29 Samlat, genomtänkt och uthålligt? En utvärdering av regeringens nationella handlingsplan för mänskliga rättigheter , s 236 ff. 38 A.a. s SOU 2011:29 s NJA 2007 s 168. HD har dock valt att pröva ett mål som åberopar barnkonventionen och principen om barnets bästa som självständig grund, Ö Prövning i frågan har dock ej skett per den16 utifrån barnkonventionen. 41 Barnkonventionen beaktas dock sällan i domstol och svenska domare har olika meningar om hur och om barnkonventionen alls ska användas som verktyg i domstol. 42 Det enda skydd för barns rättigheter som idag finns i de fall den svenska lagstiftningen inte utgör tillräckligt skydd är det generella skydd som EKMR och EU-rätten, vilket diskuteras vidare nedan. Regeringen har under 2013 låtit tillsätta en utredning för att se över om barnkonventionen ska inkorporeras som lag och för att se över tillämpning av befintliga lagar och föreskrifter som syftar till att genomföra barnkonventionen. 43 Flertalet människorättsorganisationer, politiska partier och barnrättsforskare menar att barnkonventionen bör inkorporeras i svensk rätt för att konventionen ska få verklig status i svensk rättstillämpning Barnkonventionen, Sverige och Europarätten 4.1 EU-rätt I artikel 24 EU-stadgan föreskrivs att barnets bästa alltid ska komma i främsta rummet när åtgärder vidtas som rör barn. EU-stadgan ska enligt artikel 51 tillämpas av EUs institutioner och organ. Stadgan ska också följas av medlemsstaterna när de tillämpar EU-rätten. Barnets bästa ska alltså enligt stadgan alltid beaktas vid implementering och tillämpning av direktiv och vid tillämpning av förordningar från EU. Barnets rättigheter skyddas även genom målsättningsstadgandet i 3.3 Fördraget om Europeiska Unionen (FEU). Artikel 24 EU-stadgan grundas på barnkonventionens grundläggande principer, bland annat artikel Dock nämns inte barnkonventionen i stadgan och även om alla EUs medlemsstater har ratificerat barnkonventionen behöver det inte betyda att EU vid 41 SOU 1997:116 avsnitt Domaren som gärna tillämpar barnkonventionen, 43 Kommittédirektiv 2013: Se bl.a. Stern & Jörnrud och Åhman (2009) /C 303/02 Förklaringar avseende stadgan om de grundläggande rättigheterna. 1617 genomförandet av unionsrätten har en skyldighet att efterleva barnkonventionen. I stadgan föreskrivs även att rättigheterna i EKMR alltid ska beaktas, vilket även nämns i ingressen till EU-stadgan. Vad EKMR har för rättslig verkan i EU-rätten finns det dock inget enhetligt svar till då EU fortfarande inte är en självständig medlem av Europarådet. Det återstår att se hur arbetet med EKMR utvecklas i EU-rätten men det som kan sägas i dagsläget är att EKMR har konkret inverkan på EU-rätten då den aktivt nämns vid flera tillfällen. En jämförelse kan här göras mellan EKMR och barnkonventionen i förhållande till stadgan. Trots att det idag inte finns något svar på vad EU har för legala förpliktelser i förhållande till varken barnkonventionen eller EKMR torde det ändå vara så att EU har större respekt för EKMR än barnkonventionen, då den förra nämns i stadgan uttryckligen i artikel 52 medan den senare endast indirekt hänvisas till genom formuleringen i artikel 24 EU-stadgan. Relationen mellan EU-rätten och barnkonventionen, och för den delen även mellan EU-rätten och EKMR, står för framtiden att avgöra och lämnas vidare därhän i denna uppsats. Som utgångspunkt har unionsmedborgarskapet ingen åldersgräns för att åtnjuta de rättigheter som tillkommer det. 46 I praktiken tycks dock barn inte åtnjuta alla de rättigheter som vuxna har genom unionsrätten. 47 EU-domstolen menar att barn i vissa fall har självständiga rättigheter utifrån unionsrätten vilka är oberoende av föräldrarna. 48 Exempel härpå är fri rörlighet för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar och sociala rättigheter såsom utbildning. 49 I mål C-403/09, som berörde vårdnad och föräldraansvar ansågs dock barnets rättigheter vara beroende av föräldrarnas ansvar för sina barn och därmed beroende av föräldrarnas rättigheter. Detta eftersom det ansågs vara barnets bästa att barnets unionsrättigheter fick ge vika för föräldrarnas rättigheter. Domstolen menade att vårdnaden av ett barn, vilket fallet handlade om, inte enbart berör föräldrarnas skyldigheter och barnets rättigheter, utan även föräldrarnas rättigheter. 50 Barnets rättigheter ansågs även vara beroende av föräldrarnas. Domstolen menade att domen grundar sig på barnets bästa, dock är resonemanget om barnets bästa 46 Schiratzki, Johanna, Children s rights in the EU a tool for autonomus citizenship or patriarchy reborn? Europarättslig tidskrift s 70-87, 2011/1, s Schiratzki (2011) s 73 med hänvisning till EU-domstolen bl.a. mål C-403/ A.a. s Se bl.a. mål C-310/08 och mål C-480/ Mål C-403/09. 1718 bristfälligt utifrån omständigheterna i det enskilda fallet och resonemanget är i huvudsak generellt. 51 Även om barnets bästa diskuteras i fall från EU-domstolen finns det inga uttryckliga hänvisningar till barnkonventionen i dess praxis. 52 Vad artikel 24 EU-stadgan ger för verkligt skydd och vilket förhållande som finns mellan EU-rätten och barnkonventionen är alltså svårt att avgöra. 4.2 EKMR Det föreskrivs även i RF 2 kap 19 att ingen lag eller annan föreskrift får strida mot EKMR. Detta innebär att EKMR får en högre status än vanlig lag och går därmed nästan att jämställa grundlag, då bestämmelserna i konventionen endast går att bortse från i de fall de skulle strida mot grundlag. 53 Barnkonventionen trädde i kraft långt efter EKMR, men Europadomstolen har sedan ikraftträdandet emellanåt använt sig av den vid tolkning i mål som berör frågor som båda konventionerna omfattar. Hänvisningar av Europadomstolen har bland annat gjorts till artikel 7 54 och artikel barnkonventionen. Ingen av rättigheterna i EKMR riktar sig specifikt till barn men barn omfattas av alla bestämmelser och EKMR har stor betydelse i praktiken för att skydda barnets rättigheter. 56 Vissa av bestämmelserna i EKMR är dock av större betydelse än andra ur ett barnrättsperspektiv. 57 Exempel på dessa är förbud mot tortyr eller omänsklig behandling eller bestraffning i artikel 3, rätten till privat- och familjeliv i artikel 8 och rätten till utbildning i tilläggsprotokoll 1 artikel 2. I praxis från Europadomstolen görs i flera fall en särskild bedömning av barnets bästa, även om det inte alltid uttryckligen refereras till barnkonventionen. Praxis avseende artikel 3 EKMR rör bland annat hur barn behandlas i och med utvisning, och där har det ansetts att barnets intressen ska beaktas särskilt och att barn inte bör 51 Jämför Schiratzki (2011) s 80 som resonerar kring mål C-403/ Endast i ett förslag till avgörande från generaladvokaten i mål C-648/ Lind i Folkrätten i svensk rätt s Keegan mot Irland. 55 A. mot Förenade kungariket. 56 Kilkelly, Ursula, The Best of Both Worlds for Children's Rights? Interpreting the European Convention on Human Rights in the Light of the UN Convention on the Rights of the Child, Human Rights Quarterly s :2, 2001, s A.a. s19 behandlas likadant som vuxna i alla situationer. 58 Annan praxis avseende artikel 3 EKMR har berört allvarligare fysisk bestraffning av barn, både i skola och i familj. 59 Av praxis framgår att barn får en särställning särskilt i frågor avseenden artikel 3, artikel 8 och tilläggsprotokoll 1 artikel 2 EKMR, och vid en jämförelse med bedömningen för vuxna och för barn så får barn ofta ett starkare skydd från domstolen. Detta kan bland annat ses när domstolen ansett att barnets rättigheter har blivit kränkta men inte föräldrarnas, trots att hela familjen blivit behandlad på samma sätt. 60 Då alla medlemmar av Europarådet även ratificerat barnkonventionen blir det av central betydelse att Europadomstolens domar förhåller sig även till barnkonventionen. Europadomstolen har även i vissa fall gjort hänvisningar till barnkonventionen och ibland använt sig av barnkonventionens grundläggande principer, speciellt i fall som rör rätten till utbildning i tilläggsprotokoll 1 artikel I andra fall nämns inte barnkonventionen men barn ges fortfarande ett starkare skydd än vuxna. 5 Barnets bästa 5.1 Allmänt Att veta och avgöra någons bästa är i realiteten en omöjlighet. Att veta vad som i nuläget och i framtiden är det bästa valet är ingenting som går att bedöma, eftersom konsekvenserna inte går att utreda på förhand. Ett antagande utifrån objektiva och subjektiva kriterier gör det dock mer sannolikt att beslutet faktiskt är till det bästa. Att avgöra barnets bästa är alltså omöjligt, men en utredning av vad som torde vara det bästa är går fortfarande att utreda och applicera på beslut. 62 Det kan dessutom ifrågasättas om formuleringen barnets bästa är något nedvärderande. Formuleringen ger barnet i en särställning i en något inskränkt och statisk mening. Det bästa för någon är både subjektivt och objektivt och dessutom föränderligt i förhållande till andra faktorer. 58 Se bl.a. Popov mot Frankrike. 59 Se bl.a. Costello-Roberts mot Förenade kungariket. 60 Se Popov mot Frankrike avseende bedömning av brott mot artikel 3 EKMR. 61 Jfr Kilkelly s Zermatten s 7. 1920 Dessutom kan det ifrågasättas om formuleringen egentligen syftar till att barnet har en lägre ställning i samhället och istället förtar barnets fulla och jämlika människovärde. 63 Det är alltså inte helt säkert att barnets bästa verkligen är till barnets bästa. I artikel 3.1 Barnkonventionen stadgas att barnets bästa ska komma i främsta rummet i alla beslut och åtgärder som rör barn. Vidare kommer innebörden av barnets bästa att redogöras för, vilket är mycket komplext och inte alldeles självklart, då det som nyss nämns både är subjektivt och objektivt och aldrig i realiteten kan bedömas. Barnets bästa är också beroende av sociala strukturer, kultur och historia. Det finns alltså ingen enhetlig definition av barnets bästa och inte heller en enhetlig metod för att avgöra barnets bästa. 64 Redogörelsen i detta avsnitt kommer i huvudsak utgå ifrån Barnrättskommitténs generella kommentar. 65 Jämförelser med andra källor kommer även att göras. Barnets bästa som begrepp myntades redan början av 1900-talet och fanns inskriven i FNs förklaring om barnets rättigheter. Formuleringen återfinns även i FNs konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning 66 och Haagkonventionen 1993 om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner När andra rättigheter i barnkonventionen är tillämpliga på en situation ska fortfarande barnets bästa alltid vara med i bedömningen och barnets bästa nämns uttryckligen i flera andra av rättigheterna i konventionen, bland annat artikel 9 och artikel Möjlighet att finna en enhetlig metod för att bedöma vad som är barnets bästa är dock omöjlig då det som nämnt ovan står i relation till sociala strukturer, kultur och religion. Dessutom kan rättsystemet begränsa innebörden av barnets bästa genom lagstadgade 63 Jfr Freeman, Michael, The best interests of the child? Is the best interests of the child in the best interests of children? International Journal of Law, Policy and the Family s , 1997/11, s Freeman, Michael, Commentary on the United Nations Convention on the Rights of the Child, Article 3: The Best Interests of the Child, Martinus Nijhoff Publishers 2007, s CRC/C/GC/ Artikel Artikel 4.b. 68 Zermatten s Handbok om barnkonventionen s Visa mer
Barnrättskommitténs allmänna kommentar nr 2 (2002) Rollen för oberoende nationella institutioner för mänskliga rättigheter i arbetet med att främja och skydda barnets rättigheter Översättning december Läs mer Vad innebär det att Barnkonventionen blir lag? Karin Fagerholm Jurist Rädda Barnen karin.fagerholm@rb.se 1
Vad innebär det att Barnkonventionen blir lag? Karin Fagerholm Jurist Rädda Barnen karin.fagerholm@rb.se 1 Kort om Rädda Barnen Bildades 1919 Sveriges största barnrättsorganisation Medlem i Internationella Läs mer FN:s konvention om barnets rättigheter
FN:s konvention om barnets rättigheter En kort version UTVECKLINGSENHETEN FÖR BARNS HÄLSA OCH RÄTTIGHETER www.vgregion.se/barnhalsaratt En konvention med brett stöd Det tog tio år från idé till beslut Läs mer När Barnkonventionen blir lag. Förberedande frågor till beslutsfattare
När Barnkonventionen blir lag Förberedande frågor till beslutsfattare Snart är Barnkonventionen lag Regeringen har gett besked om att Barnkonventionen ska bli lag i Sverige. Den här foldern är till för Läs mer Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige
Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige Produktion: Socialdepartementet Form: Blomquist Annonsbyrå Tryck: Edita Västra Aros, Västerås, 2011 Foto: Lars Forssted Artikelnummer: S2010.026 Strategi Läs mer BYGGSTEN: Barnets rättigheter och konventionen
KONVENTION OM RÄTTIGHETER FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING BYGGSTEN: Barnets rättigheter och konventionen Denna byggsten innehåller: - Kort beskrivning av barnkonventionen - Förhållandet mellan barnkonventionen Läs mer Grundprinciper i barnrättsbaserad beslutsprocess
Grundprinciper i barnrättsbaserad beslutsprocess Icke-diskriminering och likvärdiga villkor (art. 2) Barnets bästa (art. 3) Rätt till liv, överlevnad och utveckling (art. 6) Åsiktsfrihet och rätt att göra Läs mer Förslag till yttrande över motion om att inrätta en barnombudsman i Katrineholms kommun
Vård- och omsorgsnämndens handling nr 17/2013 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Vår handläggare Lars Olsson, utredare Ert datum Er beteckning Vård- och omsorgsnämnden Förslag till yttrande över motion om att inrätta Läs mer Barnombudsmannen Uppdaterad 2014-02-18 1(7) Barnkonventionen 25 år en tillbakablick
Barnombudsmannen Uppdaterad 2014-02-18 1(7) Barnkonventionen 25 år en tillbakablick Barnombudsmannen 2014-02-05 2(7) 1. Om barnkonventionen i korthet FN:s konvention om barnets rättigheter, eller barnkonventionen Läs mer FN:s konvention om barnets rättigheter ur ett könsperspektiv
FN:s konvention om barnets rättigheter ur ett könsperspektiv Ett av de mest grundläggande dokumenten för allt som berör barn och unga är FN:s konvention om barnets rättigheter. Detta gäller allt från lagstiftning, Läs mer Fördjupning i barnkonventionen Med möjlighet till reflektion och diskussion i förskola och skola och fritidshem
Fördjupning i barnkonventionen Med möjlighet till reflektion och diskussion i förskola och skola och fritidshem i det fortsatta arbetet med barnkonventionen, t ex i arbetslag, på arbetsplatsträffar. Bild Läs mer Mänskliga rättigheter
Mänskliga rättigheter SMGC01 2015 Leif Lönnqvist leif.lonnqvist@kau.se Vad är en mänsklig rättighet? Mänskliga rättigheter Kan man identifiera en mänsklig rättighet? Vem bestämmer vad som skall anses vara Läs mer BARN HAR EGNA RÄTTIGHETER?
VISSTE DU ATT BARN HAR EGNA RÄTTIGHETER? DE MÄNSKLIGA RÄTTIGHETERNA GÄLLER ALLA OAVSETT ÅLDER. FN:S KONVENTION OM KOM TILL FÖR ATT TRYGGA BARNETS SÄRSKILDA BEHOV OCH INTRESSEN. ALLA BARN ÄR JÄMLIKA KONVENTIONEN Läs mer Regeringens proposition 2009/10:232
Regeringens proposition 2009/10:232 Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige Prop. 2009/10:232 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 23 juni 2010 Fredrik Reinfeldt Läs mer Barnkonventionen blir svensk lag (SOU 2016:19)
Utbildningsförvaltningen Grundskoleavdelningen Tjänsteutlåtande Sida 1 (7) 2016-06-15 Handläggare Anahitta Shaghoie Telefon: 0850833664 Till Utbildningsnämnden 2016-08-18 Barnkonventionen blir svensk lag Läs mer Jag har rättigheter, du har rättigheter, han/hon har rättigheter. En presentation av barnets rättigheter
Europeisk konvention om utövandet av barns rättigheter Inledning Europarådets medlemsstater och övriga stater som undertecknat denna konvention, som beaktar att Europarådets ändamål är att uppnå en större Läs mer Mänskliga rättigheter och konventioner
18 Mänskliga rättigheter och konventioner 3. Träff Mål för den tredje träffen är att få förståelse för hur mänskliga rättigheter och icke-diskriminering hänger ihop med svenska lagar få en allmän bild Läs mer BARNETS RÄTT PÅ JURISTUTBILDNINGEN
BARNETS RÄTT PÅ JURISTUTBILDNINGEN En kartläggning av den obligatoriska utbildningen om barnets rättigheter, inklusive kommersiell sexuell exploatering av barn, på Sveriges juristutbildningar. 1 SAMMANFATTNING Läs mer R 9598/2002 Stockholm den 14 oktober 2002
R 9598/2002 Stockholm den 14 oktober 2002 Till Justitiedepartementet Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 21 augusti 2002 beretts tillfälle att avge yttrande över departementspromemorian Barnperspektivet Läs mer Barns rättsliga ställning inom socialtjänsten
Barns rättsliga ställning inom socialtjänsten BBIC och juridik Titti Mattsson Lunds universitet Dagens program Allmänt om socialtjänstens insatser för barn i form av placeringar utanför hemmet. Tendenser Läs mer Förslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.12.2011 KOM(2011) 911 slutlig 2011/0447 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om medlemsstaternas förklaring om godtagande, i Europeiska unionens intresse, av Rysslands Läs mer Europarådet. pass. till dina rättigheter
Europarådet pass till dina rättigheter Europarådet pass till dina rättigheter 1 Välkommen med på en resa Livet är en fantastisk resa. Vi har många reskamrater på färden, och vi vill alla få en så säker, Läs mer FNs Konvention om Barnets rättigheter
FNs Konvention om Barnets rättigheter I teori och praktik Eva Geidenmark 1 Förmiddagens program Introduktion till barnkonventionen Historik Innehåll Uppföljning Arbeta praktiskt med barnkonventionen Barnets Läs mer Jur. dr Moa Kindström Dahlin. Centre for Research Ethics & Bioethics
Barns med- och självbestämmanderätt i psykiatrisk vård Jur. dr Moa Kindström Dahlin 1 Patienter har rättigheter - självbestämmande och integritet Rättighetsdokument (av olika dignitet) Regeringsformen Läs mer Mänskliga rättigheter. Mänskliga rättigheter i Sverige
Mänskliga rättigheter Mänskliga rättigheter i Sverige Detta utbildningshäfte innehåller information om mänskliga rättigheter i Sverige. Här ges en beskrivning av hur internationella förpliktelser införlivas Läs mer Barnkonventionens status. En utvärdering av för- och nackdelar med barnkonventionen som svensk lag. Rebecca Stern & Martin Jörnrud
1 Barnkonventionens status En utvärdering av för- och nackdelar med barnkonventionen som svensk lag Rebecca Stern & Martin Jörnrud 2 Innehåll OM RAOUL WALLENBERGINSTITUTET Raoul Wallenberginstitutet för Läs mer HFD 2015 ref 79. Lagrum: 58 1 jaktförordningen (1987:905)
HFD 2015 ref 79 Överklagandeförbudet i 58 1 jaktförordningen står i strid med unionsrätten när det gäller beslut om jakt efter en art som är skyddad av EU:s livsmiljödirektiv. Lagrum: 58 1 jaktförordningen Läs mer POLICY FÖR BEAKTANDE AV BARNKONVENTIONEN
POLICY FÖR BEAKTANDE AV BARNKONVENTIONEN GULLSPÅNG KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige 2015-11-30, 230 Dnr: KS 2015/429 Revideras Kommunledningskontoret Torggatan 19, Box 80 548 22 HOVA Tel: 0506-360 00 Läs mer BARNKONSEKVENS- ANALYS
BARNKONSEKVENS- ANALYS RF:s bidrag till anläggningar och idrottsmiljöer Barnkonsekvensanalys Varför barnkonsekvensanalyser Riksidrottsförbundet ställer krav på att en barnkonsekvensanalys ska göras och Läs mer Finansdepartementet. Avdelningen för offentlig förvaltning. Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring
Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förvaltning Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring Maj 2015 1 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning... 3 2 Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen Läs mer Barnkonventionens roll i delar av den svenska skyddslagstiftningen avseende barn som far illa i hemmet
Handelshögskolan vid Göteborgs universitet Juridiska Institutionen Barnkonventionens roll i delar av den svenska skyddslagstiftningen avseende barn som far illa i hemmet Examensarbete, 30 hp, höstterminen Läs mer Policy för att förverkliga barnets rättigheter & Handlingsplan 2013-2017 för att förverkliga barnets rättigheter. 24 april 2013
Policy för att förverkliga barnets rättigheter & Handlingsplan 2013-2017 för att förverkliga barnets rättigheter 24 april 2013 Policy för att förverkliga barnets rättigheter Målet för den svenska barnrättspolitiken Läs mer Policy för barnkonventionen i Tierps kommun
Policy Policy för barnkonventionen i Tierps kommun Antagen av kommunfullmäktige 15/2011 att gälla från 1 mars 2011 Tierps kommun 815 80 TIERP i Telefon: 0293-21 80 00 i www.tierp.se Policy för barnkonventionen Läs mer Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter (SOU 2010:70)
REMISSYTTRANDE 2011-03-18 2010-1542 Regeringen Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 STOCKHOLM Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter (SOU 2010:70) Sametingets ställningstagande Sametinget tillstyrker Läs mer BARNKONVENTIONEN I PRAKTISK TILLÄMPNING
BARNKONVENTIONEN I PRAKTISK TILLÄMPNING BARNRÄTTSHANDEN Barnets bästa (artikel 3) Åsiktsfrihet och rätt att göra sin röst hörd (artikel 12) Icke-diskriminering och likvärdiga villkor (artikel 2) Åtagande Läs mer 24.4.2015. Barns och elevers rättigheter. Hem och skolas årsmöte, G18 18.4.2014, Ulrika Krook
Barns och elevers rättigheter Hem och skolas årsmöte, G18 18.4.2014, Ulrika Krook 1 Barnens och elevens rättigheter Barnens rättigheter och barnens bästa Barnkonventionen grundläggande fri- och rättigheter Läs mer Kort om Barnkonventionen
Kort om Barnkonventionen Kort om Barnkonventionen Alla barn har egna rättigheter Den 20 november 1989 är en historisk dag för världens 2 miljarder barn. Då antog FNs generalförsamling konventionen om barnets Läs mer Uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter - Barnets bästa i främsta rummet? Rebecka Halef
JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet Uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter - Barnets bästa i främsta rummet? Rebecka Halef Examensarbete i förvaltningsrätt, 30 hp Examinator: Läs mer Barnets bästa i vårdnadstvister
Juridiska institutionen Vårterminen 2015 Examensarbete i civilrätt, särskilt barnrätt 30 högskolepoäng Barnets bästa i vårdnadstvister - är vetenskap och beprövad erfarenhet lämpliga kriterier för bedömningen? Läs mer Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2014-02-14
1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2014-02-14 Närvarande: F.d. justitieråden Leif Thorsson och Marianne Eliason samt justitierådet Gudmund Toijer. Skydd för kännetecken i den internationella Läs mer Barns perspektiv Om barns idrott och FN:s barnkonvention
Barns perspektiv Om barns idrott och FN:s barnkonvention Ett forskningsprojekt vid Umeå universitet med stöd från Centrum för idrottsforskning Inger Eliasson, Pedagogiska institutionen, Umeå universitet Läs mer Umgänge för barnets bästa - en teoretisk och praktisk undersökning av barnets bästa i förhållande till umgänge Jenny Grass
JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet Umgänge för barnets bästa - en teoretisk och praktisk undersökning av barnets bästa i förhållande till umgänge Jenny Grass Examensarbete i Civilrätt, 30 hp Läs mer Konventionens genomförande i Sverige Statlig nivå
Konventionens genomförande i Sverige Statlig nivå Ratificering BO Frivilligorganisationer Lag om barnombudsman 1990 1993 1996 1999 30 milj NGO:s 30 milj BO 30 milj Barnkonventionens genomförande i Sverige Läs mer Fakultativt protokoll till konventionen om barnets rättigheter vid indragning av barn i väpnade konflikter *
Fakultativt protokoll till konventionen om barnets rättigheter vid indragning av barn i väpnade konflikter * De stater som är parter i detta protokoll, som uppmuntras av det överväldigande stödet för konventionen Läs mer Lag om rätt till domstolsprövning av civila rättigheter och skyldigheter
Enskild motion Motion till riksdagen: 2014/15:811 av Robert Hannah och Said Abdu (FP) Lag om rätt till domstolsprövning av civila rättigheter och skyldigheter Förslag till riksdagsbeslut 1. Riksdagen tillkännager Läs mer Faktahäfte Deltagande i det politiska och offentliga livet
Faktahäfte Deltagande i det politiska och offentliga livet Detta faktahäfte är ett fördjupningsmaterial kring FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Faktahäftet tar sin utgångspunkt Läs mer Implementering av FNs Barnkonvention För barnets bästa?
JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet Peter Carlberg Implementering av FNs Barnkonvention För barnets bästa? Examensarbete 20 poäng Handledare Titti Mattsson Ämnesområde Barnrätt Termin 9, vt 2004 Läs mer Tvärsektoriellt råd för folkhälsa och barnkonvention (TväR) sammanträder
Kallelse/Föredragningslista 1 (1) Tvärsektoriellt råd för folkhälsa och barnkonvention (TväR) sammanträder Tid: Fredagen den 23 september 2016, klockan 08.30 Plats: KS-salen, Kommunhuset Karlskoga Handlingarna Läs mer Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM82. En global konvention om erkännade och verkställighet av domar på privaträttens område
Regeringskansliet Faktapromemoria En global konvention om erkännade och verkställighet av domar på privaträttens område Justitiedepartementet 2016-05-18 Dokumentbeteckning KOM (2016) 216 Rekommendation Läs mer Förslag till RÅDETS BESLUT. om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av Europarådets konvention om förebyggande av terrorism
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 15.6.2015 COM(2015) 292 final 2015/0131 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av Europarådets konvention om förebyggande Läs mer Unga lagöverträdare och barnkonventionen
Unga lagöverträdare och barnkonventionen RättsPM 2013:7 Utvecklingscentrum Stockholm Uppdaterad maj 2016 2 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning... 4 2 Allmänt om barnkonventionen... 8 2.1 Historik... Läs mer Politisk information i skolan
Juridisk vägledning Granskad oktober 2012 Mer om Politisk information i skolan Det är bra om skolan uppmuntrar att politiska partier kommer till skolan och tar tillvara de möjligheter som denna samverkan Läs mer god man och offentligt biträde för barn utan vårdnadshavare i ärenden där Dublinförordningen ska tillämpas
Bfd22 080929 1 (6) Rättslig styrning 2014-01-14 RCI 07/2014 Rättsligt ställningstagande angående god man och offentligt biträde för barn utan vårdnadshavare i ärenden där Dublinförordningen ska tillämpas Läs mer Vilken rättslig grund för familjerätt? Vägen framåt
GENERALDIREKTORATET FÖR EU-INTERN POLITIK UTREDNINGSAVDELNING C: MEDBORGERLIGA RÄTTIGHETER OCH KONSTITUTIONELLA FRÅGOR RÄTTSLIGA FRÅGOR Vilken rättslig grund för familjerätt? Vägen framåt NOT PE 462.498 Läs mer Barnets rättsliga ställning - särskilt vid vårdnadsfrågor
Barnets rättsliga ställning - särskilt vid vårdnadsfrågor Filosofie magisteruppsats inom familjerätt Författare: Andreas Paulie Handledare: Lars-Göran Sund Framläggningsdatum 2009-12-15 Jönköping December Läs mer Sidan 3: Vägledande översikt: Jämförelse mellan förslagen till artiklar om medlemskap i unionen och de befintliga fördragen
EUROPEISKA KONVENTET SEKRETARIATET Bryssel den 2 april 2003 (3.4) (OR. fr) CONV 648/03 NOT från: till: Ärende: Presidiet Konventet Avdelning X: Medlemskap i unionen Innehåll: Sidan 2: Huvudinslag Sidan Läs mer HÖGSTA DOMSTOLENS DOM
Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 3 juli 2009 T 2955-08 KLAGANDE 1. ALL 2. HL 3. EL 4. ML Ombud för 1-4: Advokat BS MOTPART Nora kommun, 212000-2007 Tingshuset 713 80 Nora Läs mer Mänskliga rättigheter. Mänskliga rättigheter i Sverige
Mänskliga rättigheter Mänskliga rättigheter i Sverige 2 3 Detta utbildningshäfte innehåller information om mänskliga rättigheter i Sverige. Här ges en beskrivning av hur internationella förpliktelser införlivas Läs mer Rättigheter och barnperspektiv. NKA den 10 mars 2014 Cecilia Wiestål Brukarkooperativet JAG
Rättigheter och barnperspektiv NKA den 10 mars 2014 Cecilia Wiestål Brukarkooperativet JAG Mänskliga rättigheter De mänskliga rättigheterna är universella, odelbara och ömsesidigt beroende. De mänskliga Läs mer 3. Bakgrund. 4. Gällande rätt m.m. 5. Rättschefens bedömning 2 (8)
2 (8) Det är av flera anledningar viktigt att försöka klargöra identiteten tidigt i asylprocessen. Vi bör därför informera den asylsökande om vikten av att han eller hon styrker sin identitet genom att Läs mer FN:s Olika konventioner. Funktionsnedsättning - funktionshinder
Funktionsnedsättning - funktionshinder År 1982 antog FN:s Generalförsamling Världsaktionsprogrammet för handikappade Handikapp definierades som ett förhållande mellan människor med och brister i omgivningen Läs mer FOKUS: Ett systematiskt arbete för mänskliga rättigheter i Sverige
FOKUS: Ett systematiskt arbete för mänskliga rättigheter i Sverige Höj kunskapen! Mänskliga rättigheter! Alla människor har lika värde! Design Blomquist Illustrationer Tove Siri Artikelnummer A14.010 Ett Läs mer Överklagan av beslut fattat av Förvaltningsrätten Linköping, 17 april 2015, målnummer: 2544-15
SVERIGES DOMSTOLAR FÖRVALTNINGSRÄTTEN LINKÖPING BOX 406 581 04 LINKÖPING PRÖVNINGSTILLSTÅND FÖR KAMMARRÄTT KAMMARRRÄTTEN JÖNKÖPING BOX 2203 550 03 JÖNKÖPING DATUM: 2015-04-20 Förnamn Efternamn Personnummer Läs mer Regeringskansliet Faktapromemoria 2013/14:FPM22. Anpassning av regler för genomförande. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Statsrådsberedningen
Regeringskansliet Faktapromemoria Anpassning av regler för genomförande av EU-rätten på EU-nivå Statsrådsberedningen 2013-11-21 Dokumentbeteckning KOM (2013) 751 Förslag till Europaparlamentets och rådets Läs mer Hur svensk lagstiftning och praxis överensstämmer med rättigheterna i barnkonventionen
Ds 2011:37 Hur svensk lagstiftning och praxis överensstämmer med rättigheterna i barnkonventionen en kartläggning Socialdepartementet SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar Läs mer Välkomna. Målet med dagen Att få lära oss mer om barnkonventionen och hur vi kan tillämpa den genom att sätta barnets behov och bästa i centrum
Välkomna Målet med dagen Att få lära oss mer om barnkonventionen och hur vi kan tillämpa den genom att sätta barnets behov och bästa i centrum 2013-02-20 1 Spelregler Vi tar ansvar för helheten Den som Läs mer Ett barn är varje människa under 18 år
barns rätt åstorp Ett barn är varje människa under 18 år Åstorp - Söderåsstaden där människor och företag möts och växer www.astorp.se barns rätt åstorp är en policy med syftet att stärka barns och ungas Läs mer HÖGSTA DOMSTOLENS DOM
Sida 1 (12) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 21 september 2007 T 672-06 KLAGANDE Staten genom Justitiekanslern Box 2308 103 17 Stockholm Ombud: Byråchefen HR MOTPARTER 1. IA 2. LA Läs mer Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2002-04-25. Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:
1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2002-04-25 Närvarande: f.d. regeringsrådet Karl-Ingvar Rundqvist, regeringsrådet Marianne Eliason, justitierådet Severin Blomstrand. Riksdagens finansutskott Läs mer BARNETS RÄTT PÅ JURISTUTBILDNINGEN
BARNETS RÄTT PÅ JURISTUTBILDNINGEN En kartläggning av den obligatoriska utbildningen om barnets rättigheter, inklusive kommersiell sexuell exploatering av barn, på Sveriges juristutbildningar. 1 SAMMANFATTNING Läs mer HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT
Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 29 oktober 2007 Ö 4869-06 PARTER 1. CD Ombud: Advokat PB 2. Trygg-Hansa Försäkringsaktiebolag (publ), 516401-7799 106 26 Stockholm Ombud: Läs mer Barnkonventionen i korthet
Barnkonventionen i korthet Vad är barnkonventionen? Den 20 november 1989 antog FN:s generalförsamling konventionen om barnets rättigheter. Fram till idag har 192 stater anslutit sig till Barnkonventionen. Läs mer M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n M I G 2 0 1 3 : 8
M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n M I G 2 0 1 3 : 8 Målnummer: UM8090-12 Avdelning: 1 Avgörandedatum: 2013-06-14 Rubrik: En kvinna och hennes barn har sökt asyl i Sverige. Deras ansökningar Läs mer FN:s konvention om barnets rättigheter ur ett könsperspektiv
För att kunna ha tillräckligt med kunskap för att använda denna metod förutsätter det att man bekantat sig med text- och videomaterialen i kapitel 6 i studiepaketet FN:s konvention om barnets rättigheter Läs mer JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet
JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet FÖRHÅLLANDET MELLAN PRINCIPERNA BARNETS BÄSTA OCH BARNETS RÄTT ATT KOMMA TILL TALS - en jämförelse mellan familjerättslig och socialrättslig lagstiftning Läs mer diskriminering -- Johanna Schiratzki Tema Barn Linköpings universitet Stockholms universitet
Mobbning, kränkning och diskriminering -- Vad säger lagen? Johanna Schiratzki Tema Barn Linköpings universitet Stockholms universitet Rätt till undervisning = Barnkonventionen artikel 29 Fördraget om Europeiska Läs mer Konventioner om mänskliga rättigheter som Sverige har undertecknat
er om mänskliga rättigheter som Sverige har undertecknat FN DOKUMENT UNDERTECKANDE RATIFIKATION I KRAFT I RESERVATION PROP SVERIGE om 1949-12-30 1952-05-27 1952-08-25 1975:71 förhindrande och bestraffning Läs mer FN:s konvention om barnets mänskliga rättigheter
FN:s konvention om barnets mänskliga rättigheter Om barnkonventionen Dessa artiklar handlar om hur länderna ska arbeta med barnkonventionen. Artikel 1 Barnkonventionen gäller dig som är under 18 år. I Läs mer FINNA RATT Juristens källmaterial och arbetsmetoder
UlfBernitz Lars Heuman Madeleine LeijonhufVud Peter Seipel Wiweka Warnling-Nerep Anders Victorin Hans-Heinrich Vogel FINNA RATT Juristens källmaterial och arbetsmetoder o Attonde upplagan Norstedts Juridik Läs mer INNEHÅLL 1 Bakgrund och syfte... 3
Riktlinje för Land stinget Västm manlands arbete med barnkonventionenn 2 (9) INNEHÅLL 1 Bakgrund och syfte... 3 2 Definitioner landstinget västmanland... 4 3 Inriktningsmål... 6 4 Organisation... 7 5 Styrande Läs mer Barnets bästa i främsta rummet En studie av förverkligandet av principen om barnets bästa i Sverige
Barnets bästa i främsta rummet En studie av förverkligandet av principen om barnets bästa i Sverige Jessica Trulsson Mänskliga rättighetsstudier Vårterminen 2011 Handledare: Linde Lindkvist Abstract The Läs mer Rutiner för barnkonsekvensanalys KS-2014/282
Sida 1 av 2 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Stina Desroses Datum KS-2014/282 2014-02-20 Kommunstyrelsen Rutiner för barnkonsekvensanalys KS-2014/282 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar Läs mer LIKABEHANDLINGSPLAN SJÖSTIERNANS FÖRSKOLA
LIKABEHANDLINGSPLAN SJÖSTIERNANS FÖRSKOLA 2011-10-18 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Innehållsförteckning sid 1 Inledning och regelverk sid 2-3 Vad står begreppen för? sid 4-5 Diskriminering Trakasserier och kränkande Läs mer MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 26.9.2014 COM(2014) 604 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET om hjälp till de nationella myndigheterna med att bekämpa missbruk av rätten Läs mer Policy för att förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning
Sida 1/9 Policy för att förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning Arbetet med att öka tillgängligheten har sin utgångspunkt i den humanistiska människosynen, vilket innebär att alla Läs mer Implementering av barnkonventionen i Linköpings kommun
Revisionsrapport Implementering av barnkonventionen i Linköpings kommun November 2008 Karin Jäderbrink Innehållsförteckning 1 Bakgrund och uppdrag... 3 1.1 Revisionsfråga... 3 1.2 Revisionsmetod och avgränsning... Läs mer BARN- & UNGDOMSPLAN FÖR HÖGANÄS KOMMUN Höganäs kommun arbetar efter en barn- och ungdomsplan som utgår ifrån FN:s konvention om barnets rättigheter, även kallad barnkonventionen. Nästan alla länder i världen Läs mer Inkorporering av FN:s konvention om barnets rättigheter
JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet Ebba Ahlgren Inkorporering av FN:s konvention om barnets rättigheter LAGF03 Rättsvetenskaplig uppsats Uppsats på juristprogrammet 15 högskolepoäng Handledare: Läs mer Lunds Universitet Centrum för teologi och religion Mänskliga Rättigheter 61-90hp (MRSK01) VT 2008 2008-08-18
Lunds Universitet Centrum för teologi och religion Mänskliga Rättigheter 61-90hp (MRSK01) VT 2008 2008-08-18 Vårdnadsöverflyttning i svensk rätt förenligt med artikel 8 i Den europeiska konventionen angående Läs mer Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FÖR NÄRINGSLIV Vägledning 1 Bryssel den 1 februari 2010 - Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande 1. INLEDNING Syftet Läs mer Elizabeth Englundh Socionom, Fil. Dr I PEDAGOGIK. Sveriges Kommuner och Landsting 1 september 2011
Elizabeth Englundh Socionom, Fil. Dr I PEDAGOGIK Sveriges Kommuner och Landsting 1 september 2011 1 Bakgrund Kommun Frivilligorganisation Myndighet (BO) Landsting 2 Regeringens proposition 2009/10:232 Läs mer Lag (1993:335) om Barnombudsman
Barnombudsmannens uppgifter Lag (1993:335) om Barnombudsman Företräda barns och ungas rättigheter Bevaka efterlevnaden av barnkonventionen Driva på genomförandet av barnkonventionen Informera och bilda Läs mer Motion till riksdagen 2015/16:83 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) Barnperspektiv i asylprocessen
Kommittémotion Motion till riksdagen 2015/16:83 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) Barnperspektiv i asylprocessen 1 Innehåll 1 Innehåll 1 2 Förslag till riksdagsbeslut 1 3 Inledning 2 4 Barnkonventionen Läs mer Utdrag ur protokoll vid sammanträde
1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2007-02-27 Närvarande: f.d. regeringsrådet Bengt-Åke Nilsson, regeringsrådet Stefan Ersson och justitierådet Lars Dahllöf. Avtalet mellan EG och Danmark om Läs mer HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 10 maj 2012 KLAGANDE Välfärden kök & kaffe AB Ombud: Pär Cronhult Box 5625 114 86 Stockholm MOTPART Malmö högskola 205 06 Malmö ÖVERKLAGAT Läs mer Mänskliga rättigheter. FN:s konventioner om mänskliga rättigheter
er om mänskliga rättigheter som Sverige har undertecknat FN DOKUMENT UNDERTECKANDE RATIFIKATION I KRAFT I RESERVATION PROP SVERIGE om 1949-12-30 1952-05-27 1952-08-25 1952:71 förhindrande och bestraffning Läs mer DOM 2010-03-22 Meddelad i Stockholm
Migrationsöverdomstolen Avdelning 1 2010-03-22 Meddelad i Stockholm Mål nr UM 5645-08 1 KLAGANDE Ombud: MOTPART Migrationsverket ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Länsrättens i Stockholms län, migrationsdomstolen, Läs mer 2017 © DocPlayer.se Sekretesspolicy | Användarvillkor | Kontakta oss