Source: https://www.peticion.mx/programa_nacional_urgente_para_apoyos_a_los_trabajadores_de_la_cultura_y_el_espectaculo_en_mexico
Timestamp: 2020-06-07 03:38:50
Document Index: 402766105

Matched Legal Cases: ['Artículo 8', 'Artículo 8', 'Artículo 6', 'Artículo 79', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'artículo 29', 'artículo 4', 'Artículo 32', 'artículo 50', 'artículo 74', 'Artículo 34', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8']

PROGRAMA NACIONAL URGENTE PARA APOYAR A LAS Y LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ESPECTÁCULO EN MÉXICO - Peticion.mx
Firmas 5 804
Ciudad de México, 29 de Abril 2020
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA(JUCOPO) DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS,
Reciba saludos de las y los suscritos.
Las y los abajo firmantes, Trabajadores de la Cultura, Productores, Proveedores, Trabajadores, Técnicos y Operadores Especializados en las Diferentes Ramas al Servicio de la Operación, Producción, Ejecución y Elaboración de Eventos Culturales de Bajo y Alto Impacto y Afines, Creadores de la Cultura, Cine y Teatro, Bailarines, Pintores, Escultores, Músicos, es decir, Trabajadores de la Cultura y el Espectáculo de México, nos dirigimos respetuosamente a Usted, formalmente y por escrito, con fundamento en el Artículo 8° de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece textualmente lo siguiente: "Artículo 8°. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República.
A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario." Para solicitarle, presente, promueva y someta a la aprobación por la H. Cámara de Diputados, LXIV Legislatura, la Proposición con Punto de Acuerdo, de Urgente y Obvia Resolución, adjunta a esta carta, para beneficio de las y los Trabajadores de la Cultura, Productores, Proveedores, Trabajadores, Técnicos y Operadores Especializados en las Diferentes Ramas al Servicio de la Operación, Producción, Ejecución y Elaboración de Eventos Culturales de Bajo y Alto Impacto y Afines, Creadores de la Cultura, Cine y Teatro, Bailarines, Pintores, Escultores, Músicos, es decir, de Todas y Todos los Trabajadores de la Cultura y el Espectáculo de México, en los términos siguientes:
ÚNICO: LA CÁMARA DE DIPUTADOS SE PRONUNCIA POR CREAR UN PROGRAMA NACIONAL, URGENTE Y PLURIANUAL, POR UN MONTO DE $13,500,000,000.00 (TRECE MIL QUINIENTOS MILLONES DE PESOS), PARA LOS AÑOS 2020, 2021 Y 2022, DE APOYO EXTRAORDINARIO A TODAS Y TODOS LOS TRABAJADORES, PRODUCTORES, PROVEEDORES, TRABAJADORES, TÉCNICOS Y OPERADORES ESPECIALIZADOS EN LAS DIFERENTES RAMAS AL SERVICIO DE LA OPERACIÓN, PRODUCCIÓN, EJECUCIÓN Y ELABORACIÓN DE EVENTOS CULTURALES DE BAJO Y ALTO IMPACTO Y AFINES, A LAS Y LOS CREADORES DE LA CULTURA, CINE Y TEATRO, BAILARINES, PINTORES, ESCULTORES, MÚSICOS, ES DECIR, A TODAS Y TODOS LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ESPECTÁCULO DE MÉXICO.
Como Usted sabe, la Pandemia de Coronavirus Covid-19 y la recesión de la economía mexicana, provocaron la cancelación por un tiempo indefinido de las manifestaciones culturales en todo el país, lo que nos ha situado en un grave deterioro de nuestras condiciones de vida y de trabajo, dados los nulos ingresos en prácticamente todo este cuatrimestre de 2020, lo que nos tiene en los límites de la supervivencia y la inminente quiebra de nuestras fuentes de trabajo, las micro, pequeñas y medianas promotoras culturales, compañías y empresas del arte, la cultura y el espectáculo que tiene visos de ser ya la más grande, la crisis histórica del Arte, la Cultura y el Espectáculo en México.
Por todo lo anterior, permanecemos a la espera del acuerdo escrito y de la aprobación favorable por esa Soberanía a nuestra urgente petición.
TODAS Y TODOS LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ESPECTÁCULO DE MÉXICO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, POR EL QUE LA CÁMARA DE DIPUTADOS SE PRONUNCIA POR CREAR UN PROGRAMA NACIONAL, URGENTE Y PLURIANUAL, POR UN MONTO DE $13,500,000,000.00 (TRECE MIL QUINIENTOS MILLONES DE PESOS), PARA LOS AÑOS 2020, 2021 Y 2022, DE APOYO EXTRAORDINARIO A TODAS Y TODOS LOS TRABAJADORES, PRODUCTORES, PROVEEDORES, TRABAJADORES, TÉCNICOS Y OPERADORES ESPECIALIZADOS EN LAS DIFERENTES RAMAS AL SERVICIO DE LA OPERACIÓN, PRODUCCIÓN, EJECUCIÓN Y ELABORACIÓN DE EVENTOS CULTURALES DE BAJO Y ALTO IMPACTO Y AFINES, A LAS Y LOS CREADORES DE LA CULTURA, CINE Y TEATRO, BAILARINES, PINTORES, ESCULTORES, MÚSICOS, ES DECIR, A TODAS Y TODOS LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ESPECTÁCULO DE MÉXICO, QUE PRESENTA EL DIPUTADO MARIO DELGADO CARRILLO, PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA (JUCOPO) DE LA LXIV LEGISLATURA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
El suscrito, Diputado Federal de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, Presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), en ejercicio de las facultades que me confieren la Fracción I del Numeral 1 del Artículo 6°, el Artículo 79 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta Soberanía la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo, de Urgente y Obvia Resolución, por el que la Cámara de Diputados se Pronuncia por Crear un Programa Nacional, Urgente y Multianual, para los años 2020, 2021 y 2022, de Apoyo Extraordinario a Todas y Todos los Trabajadores, Productores, Proveedores, Trabajadores, Técnicos y Operadores Especializados en las Diferentes Ramas al Servicio de la Operación, Producción, Ejecución y Elaboración de Eventos Culturales de Bajo y Alto Impacto y Afines, a las y los Creadores de la Cultura, Cine y Teatro, Bailarines, Pintores, Escultores, Músicos, es decir, a Todas y Todos los Trabajadores de la Cultura y el Espectáculo de México, al tenor de la siguiente:
Si la cultura como expresión múltiple del arte es importante para alentar lo humano, los que no nos vemos, los invisibles, los que levantamos escenarios, iluminamos rostros, hacemos que la música se proyecte, que las imágenes acompañen en los conciertos de música, el teatro, la danza, somos nosotros las y los trabajadores de la cultura y el espectáculo.
Somos los que llegamos primero y nos vamos al último. Los que desafiamos al mal tiempo, para que todo este a tiempo y se haga la cultura y el espectáculo, el asombro y se multipliquen los sentimientos que el artista provoca.
Sin nosotros, las y los trabajadores de la cultura y el espectáculo, que trabajamos en la industria de los conciertos, y somos contratados la mayoría de manera eventual, somos los que nadie nos ve ni nos aplaude, pero que garantizamos que el arte y la cultura sean vistos por miles, incluso por millones de seres humanos.
Hoy ante la pandemia, y la recesión productiva y económica-financiera mundial, que azotan al planeta y a México, las y los trabajadores de la cultura y el espectáculo que vamos desde los promotores de los eventos, hasta los encargados de la publicidad en más de 37 oficios que incluyen operadores, electricistas, carpinteros, cargadores, iluminadores, administradores, maquinistas, estamos atrás y debajo de los escenarios como los que hacen posible la magia del espectáculo.
Siendo la cultura un eje fundamental del desarrollo social y de la vigencia, ejercicio y goce plenos de los derechos humanos y constitucionales, así como de su promoción, integralidad y ampliación, nuestra labor forma parte de todo el andamiaje para generar con el entretenimiento, conocimiento, solidaridad, y sentimientos de identidad y comunidad.
Es por estas razones, qué ante la emergencia mundial y nacional, dado el hecho de que los eventos de cultura y en lo que se refiere a las empresas del espectáculo, prácticamente estamos parados desde enero de 2020, es que requerimos con urgencia del apoyo y solidaridad hacia nuestras fuentes de trabajo y con el fin de defender nuestros empleos, en esta situación donde habrá un antes y un después, ya que somos conscientes de la gravedad y profundidad de la crisis sanitaria, las medidas necesarias y su impacto en la población, la economía, el trabajo y las empresas.
Los Artículos 1°, 4°, 73, Fracciones VII y XXIX-Ñ, y 74, Fracción IV, de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que dicen a la letra:
“Artículo 1°. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.
“Artículo 4°. La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes en la materia.”
VII. En materia de deuda pública, para:
1°. Dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos y otorgar garantías sobre el crédito de la Nación, para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. Ningún empréstito podrá celebrarse sino para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos o, en términos de la ley de la materia, los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de refinanciamiento o reestructura de deuda que deberán realizarse bajo las mejores condiciones de mercado; así como los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente en los términos del artículo 29.
XXIX-Ñ. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la Federación, las entidades federativas, los Municipios, y, en su caso, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, coordinarán sus acciones en materia de cultura, salvo lo dispuesto en la fracción XXV de este artículo. Asimismo, establecerán los mecanismos de participación de los sectores social y privado, con objeto de cumplir los fines previstos en el párrafo décimo segundo del artículo 4° de esta Constitución. (…)”
IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos.”
En los Artículos 32, 34, 36 y 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria:
“Artículo 32. En el Proyecto de Presupuesto de Egresos se deberá prever, en un capítulo específico, los compromisos plurianuales de gasto que se autoricen en los términos del artículo 50 de esta Ley, los cuales se deriven de contratos de obra pública, adquisiciones, arrendamientos, y servicios. En estos casos, los compromisos excedentes no cubiertos tendrán preferencia respecto de otras previsiones de gasto, quedando sujetos a la disponibilidad presupuestaria anual.
En el proyecto de Presupuesto de Egresos se deberán prever, en un apartado específico, las erogaciones plurianuales para proyectos de inversión en infraestructura en términos del artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos hasta por el monto que, como porcentaje del gasto total en inversión del Presupuesto de Egresos, proponga el Ejecutivo Federal tomando en consideración los criterios generales de política económica para el año en cuestión y las erogaciones plurianuales aprobadas en ejercicios anteriores; en dicho apartado podrán incluirse los proyectos de infraestructura a que se refiere el párrafo segundo de este artículo. En todo caso, las asignaciones de recursos de los ejercicios fiscales subsecuentes a la aprobación de dichas erogaciones deberán incluirse en el Presupuesto de Egresos.”
“Artículo 34. Para la programación de los recursos destinados a programas y proyectos de inversión, las dependencias y entidades deberán observar el siguiente procedimiento, sujetándose a lo establecido en el Reglamento:
d) Concurrencia con otros programas y proyectos de inversión.”
“Artículo 36. Podrán contratarse créditos externos para financiar total o parcialmente programas y proyectos cuando cuenten con la autorización de la Secretaría y los montos para ejercerlos estén previstos en el Presupuesto de Egresos en los términos del Reglamento.
La Secretaría establecerá un comité de crédito externo como instancia de coordinación para que sus integrantes analicen la programación, presupuestación, ejercicio y seguimiento de los programas y proyectos financiados con crédito externo.”
“Artículo 37.- En el proyecto de Presupuesto de Egresos deberán incluirse las previsiones para el Fondo para la Prevención de Desastres así como para el Fondo de Desastres, y el Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas, con el propósito de constituir reservas para, respectivamente, llevar a cabo acciones preventivas o atender oportunamente los daños ocasionados por fenómenos naturales.
La aplicación de los recursos de los Fondos se sujetará a las respectivas reglas de operación.”
En los Artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7° y 8° de la Ley Federal de Cultura y Derechos Culturales, que establecen:
“Artículo 1. La presente Ley regula el derecho a la cultura que tiene toda persona en los términos de los artículos 4o. y 73, fracción XXIX-Ñ de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Promueve y protege el ejercicio de los derechos culturales y establece las bases de coordinación para el acceso de los bienes y servicios que presta el Estado en materia cultural. Sus disposiciones son de orden público e interés social y de observancia general en el territorio nacional.”
“Artículo 2. La Ley tiene por objeto:
VIII. Promover entre la población el principio de solidaridad y responsabilidad en la preservación, conservación, mejoramiento y restauración de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia.”
“Artículo 3. Las manifestaciones culturales a que se refiere esta Ley son los elementos materiales e inmateriales pretéritos y actuales, inherentes a la historia, arte, tradiciones, prácticas y conocimientos que identifican a grupos, pueblos y comunidades que integran la nación, elementos que las personas, de manera individual o colectiva, reconocen como propios por el valor y significado que les aporta en términos de su identidad, formación, integridad y dignidad cultural, y a las que tienen el pleno derecho de acceder, participar, practicar y disfrutar de manera activa y creativa.”
“Artículo 4. Para el cumplimiento de esta Ley la Secretaría de Cultura conducirá la política nacional en materia de cultura, para lo cual celebrará acuerdos de coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y con los municipios y alcaldías de la Ciudad de México.”
“Artículo 5. La política cultural del Estado deberá contener acciones para promover la cooperación solidaria de todos aquellos que participen en las actividades culturales incluidos, el conocimiento, desarrollo y difusión de las culturas de los pueblos indígenas del país, mediante el establecimiento de acciones que permitan vincular al sector cultural con el sector educativo, turístico, de desarrollo social, del medio ambiente, económico y demás sectores de la sociedad.”
“Artículo 6. Corresponde a las instituciones del Estado establecer políticas públicas, crear medios institucionales, usar y mantener infraestructura física y aplicar recursos financieros, materiales y humanos para hacer efectivo el ejercicio de los derechos culturales.”
“Artículo 7. La política cultural del Estado mexicano, a través de sus órdenes de gobierno, atenderá a los siguientes principios:
VI. Igualdad de género.”
“Artículo 8. La Secretaría de Cultura coordinará y promoverá el programa de asignación de vales de Cultura con la participación del sector social y privado, de las entidades federativas, de los municipios y de las alcaldías de la Ciudad de México, para incrementar el acceso a la cultura de los sectores vulnerables.”
En el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, las erogaciones para Deuda Pública serán por un gigantesco monto de $538,349,271,737.00 (Quinientos Treinta y Ocho Mil Trescientos Cuarenta y Nueve Millones Doscientos Setenta y Un Mil Setecientos Treinta y Siete Pesos 00/100 Moneda Nacional) y para Erogaciones para los Programas de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca (antes FOBAPROA) serán por un monto de $43,330,000,900.00 (Cuarenta y Tres Mil Trescientos Treinta Millones Novecientos Pesos 00/100 Moneda Nacional) y que la erogación para Cultura será en contraste un monto, preocupante e indignante, de sólo $13,517,480,531.00 (Trece Mil Quinientos Diecisiete Millones Cuatrocientos Ochenta Mil Quinientos Treinta y Un Pesos 00/100 Moneda Nacional.
El inicio de 2020, se caracterizó, dados múltiples factores, por la realización de muy pocas manifestaciones culturales, pero esta situación se tornó muy grave con la Declaración de la Emergencia Sanitaria por la Pandemia provocada por el Coronavirus Cobid-19, a partir del 23 de marzo de 2020. De ese día a la fecha, las manifestaciones culturales han sido nulas, generando una crisis histórica de la Cultura y los Espectáculos, que ha impactado como nunca las condiciones de vida y de trabajo, los ingresos y las perspectivas de futuro de Todas y Todos los Trabajadores, Productores, Proveedores, Trabajadores, Técnicos y Operadores Especializados, Creadores Culturales y de Espectáculos, Promotores Culturales y de Entretenimiento, Booking, Manager, Tour Manager, Logística, Stage Hand, Auxiliar de Montaje, Técnicos de Audio, Técnicos de Iluminación, Técnicos de Escenario, Técnicos de Vídeo, Técnicos de Efectos Especiales, Técnicos Laser y SFX, Técnicos de Estructuras, Técnicos de Escenografía, Técnicos de Tramoya, Interpretación Simultánea, Operador de Audio, Operador de Iluminación, Operador de Vídeo, Operador de Seguidor, Operador de Cámara, Operador de Grabación, Operador de Pirotecnia y Efectos, Operador de Generador Eléctrico, Operador de Transporte, Cargadores, Jefe de Producción, Rigger, Hands, Runner, etcétera, Micro Empresas, Pequeñas y Medianas Empresas de la Cultura y el Espectáculo, en las Diferentes Ramas al Servicio de la Operación, Producción, Ejecución y Elaboración de Eventos Culturales de Bajo y Alto Impacto y Afines, a las y los Creadores de la Cultura, Cine y Teatro, Bailarines, Pintores, Escultores, Músicos, etcétera, es decir, a Todas y Todos los Trabajadores de la Cultura y el Espectáculo de México, muchos de los cuales se encuentran en una preocupante situación de sobrevivencia, que de no ser resuelta a corto, mediano y largo plazos, tendrá consecuencias impredecibles para México y su futuro.
La Cultura debe ser reconocida como área prioritaria del desarrollo nacional. Las y los Trabajadores de la Cultura, muchos de ellas y ellos invisibles hasta hoy en las manifestaciones culturales, pero que las hacen posible deben ser reconocidos con todos sus derechos humanos y constitucionales. Con la Pandemia del Coronavirus Covid-19 todas y todos Mexicanos hemos tomado Conciencia que Sin Cultura No es Posible Sobrevivir. Sin Cultura no hay futuro para México como país Independiente, con Identidad y Soberanía Popular.
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