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Timestamp: 2020-07-08 08:28:12
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Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 23', 'artículo 37', 'artículo 3', 'artículo 23', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 23', 'artículo 23', 'artículo 14', 'artículo 37', 'artículo 12']

Decreto 13/2013, de 26 de febrero, por el que se regula el procedimiento administrativo para la realización de determinados aprovechamientos forestales y otras actividades en la Comunidad Autónoma de Extremadura
Vigencia desde 06 de Abril de 2013. Revisión vigente desde 06 de Abril de 2013 hasta 24 de Julio de 2015
Artículo 3 Exigibilidad de autorización o comunicación previa
Artículo 7 Actividades que requieren comunicación previa
Artículo 8 Presentación y contenido de la comunicación previa
Artículo 9 Requisitos de la comunicación previa
Artículo 10 Efectos de la comunicación previa
Artículo 15 Efectos de las autorizaciones y autorizaciones abreviadas y normas comunes
Artículo 16 Solicitudes de autorización y autorización abreviada
Artículo 20 Revisión, suspensión de eficacia y revocación de las autorizaciones y autorizaciones abreviadas
Artículo 21 Vigencia temporal de las autorizaciones y autorizaciones abreviadas
Artículo 23 Notificación de aprovechamientos maderables y leñosos en montes con instrumento de gestión forestal aprobado y vigente
Disposición adicional primera Aprovechamientos y otras actividades forestales en terrenos agrícolas
Disposición adicional segunda Responsabilidad de los titulares de los terrenos forestales
Disposición adicional tercera Obligación de los titulares de ordenar sus montes
Disposición adicional cuarta Dehesas boyales no catalogadas
Disposición adicional quinta Uso por parte de la administración de los datos recogidos en las solicitudes de autorización y autorización abreviada y en las comunicaciones previas
Disposición adicional sexta Cultivos energéticos forestales
Disposición adicional séptima Creación del fichero de datos de carácter personal del «Registro de Cultivos Energéticos Forestales»
Disposición adicional octava Aprovechamientos o actividades subvencionables
Disposición adicional décima Hallazgos casuales de restos u objetos con valor arqueológico
Disposición adicional undécima Actualización del Anexo III de la Ley 1/1986, de 2 de mayo, sobre la Dehesa en Extremadura
Disposición final primera Régimen de los cultivos energéticos forestales
ANEXO I . DESCRIPCIÓN DE LOS APROVECHAMIENTOS Y ACTIVIDADES FORESTALES Y DE SUS NORMAS TÉCNICAS
D 134/2019 de 3 Sep. CA Extremadura (regula la realización de determinadas actuaciones forestales en el ámbito de la Comunidad y los Registros de Cooperativas, Empresas e Industrias Forestales y de Montes Protectores de Extremadura)
D [EXTREMADURA] 13/2013, 26 febrero, derogado por el número 2 de la disposición derogatoria única del D [EXTREMADURA] 134/2019, 3 septiembre, por el que se regula la realización de determinadas actuaciones forestales en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura y los Registros de Cooperativas, Empresas e Industrias Forestales y de Montes Protectores de Extremadura («D.O.E.» 10 septiembre) el 30 de septiembre de 2019.
1. El objeto de este decreto es regular los aprovechamientos maderables y leñosos de acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la Ley 43/2003, de Montes; cortas de árboles, podas, apostados o resalveos que se relacionan en el Anexo I y que deben someterse a autorización administrativa o a notificación en caso de estar incluidos en un instrumento de planificación forestal aprobado y vigente.
1. El ámbito de aplicación de este decreto está constituido por los montes y otras superficies pobladas con especies forestales que no estén gestionados por la administración forestal de la Comunidad Autónoma, incluyendo los terrenos de naturaleza agrícola descritos en la disposición adicional primera.
1. Todo aprovechamiento o actividad incluida en el ámbito de aplicación de este decreto deberá ser previamente autorizado o comunicado de conformidad con lo dispuesto en el mismo. Ello no obstante, no será exigible autorización ni comunicación previa en relación con: A partir de: 25 julio 2015 Párrafo introductorio del número 1 del artículo 3 redactado por el apartado tres del artículo único del D [EXTREMADURA] 111/2015, 19 mayo, por el que se modifica el Decreto 13/2013, de 26 de febrero, por el que se regula el procedimiento administrativo para la realización de determinados aprovechamientos forestales y otras actividades en la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 25 mayo).
1. Para cumplimentar una solicitud de autorización o para practicar una comunicación previa de las reguladas en este decreto, deberán utilizarse los formularios correspondientes, los cuales estarán a disposición de las personas interesadas en las unidades de la Dirección General competente en materia forestal, en el Portal del ciudadano en internet (http://sia.juntaex.es) y en la siguiente dirección de internet: http://www.extremambiente.es.
1. La inspección y control de los aprovechamientos y actividades corresponde al personal técnico de la Dirección General con competencia en materia forestal, y a los agentes de la Dirección General de Medio Ambiente, en adelante agentes, adscritos a ésta, los cuales podrán requerir la presentación del documento o documentos que acrediten la autorización o la comunicación previa que en cada caso corresponda, así como ordenar la paralización de la actuación en el caso de que esta se realice sin ajustarse a la resolución o al Anexo técnico o se esté ejecutando sin respetar la exigencia de contar con una autorización o comunicación previa, según proceda; también podrá adoptarse tales medidas cuando por causas sobrevenidas sea necesario aplicar alguna restricción o prohibición derivada de la normativa en materia de conservación de la naturaleza.
Se requerirá comunicación previa para la realización de los aprovechamientos no maderables o leñosos y resto de actividades regulados por este decreto y que seguidamente se relacionan, así como, para la ejecución, de conformidad con lo establecido en el artículo 23, de cualesquiera aprovechamientos maderables y leñosos cuando se hallen previstos en un proyecto de ordenación, plan dasocrático o instrumento de gestión forestal equivalente.
h) Descorches no sujetos a autorización de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.
i) Rayado de alcornoques.
1. La comunicación previa deberá formalizarse con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4 y tener entrada en un registro habilitado con una antelación mínima de diez días hábiles a la fecha en que se pretenda comenzar los trabajos. Ese plazo podrá reducirse a cinco días si se hace entrega de copia de la comunicación previa registrada, junto con el resguardo de pago de las tasas en su caso y de la documentación que sea preceptiva, en la oficina de referencia de los agentes en la zona donde se adscriba la explotación o en otra oficina habilitada que a tal efecto se comunique en la página Web de la Consejería con competencias en materia forestal.
Para que la comunicación previa, efectuada en plazo, sea válida ha de cumplir los siguientes requisitos:
1. La comunicación previa, efectuada en plazo y cumpliendo todos los requisitos establecidos en el artículo anterior y en la normativa administrativa y forestal de aplicación se presume válida, pudiendo realizarse las actividades de conformidad con lo dispuesto en la misma siempre que, en su caso, se cuente con cuantos permisos, autorizaciones, informes o evaluaciones fueren requeridos para ello por la restante normativa sectorial.
Sin perjuicio de la preceptividad de respetar en su caso los correspondientes períodos de ejecución establecidos en el Anexo I de este decreto o los que se establezcan de conformidad con lo en él dispuesto y salvo que se considere que existen circunstancias técnicas o ambientales que aconsejan establecer un plazo distinto mediante la correspondiente resolución de la Consejería competente, las comunicaciones previas tendrán la siguiente vigencia temporal:
1. Salvo que se trate de aprovechamientos maderables o leñosos que deban someterse a la notificación prevista en el artículo 23, los siguientes aprovechamientos maderables o leñosos y resto de actividades requerirán la autorización de la Dirección General competente en materia forestal:
Salvo que se trate de aprovechamientos maderables o leñosos que deban someterse a la notificación prevista en el artículo 23, las siguientes actividades requerirán una solicitud de autorización abreviada:
3.º Cortas en una superficie arbolada continua inferior a 1000 m2.
b) Tratamientos selvícolas en los siguientes casos:
1. Las autorizaciones y autorizaciones abreviadas habilitan a los interesados, en su caso, y exclusivamente desde un punto de vista técnico-forestal, a realizar los aprovechamientos o las actividades pretendidos, siempre que se respeten el plazo y el contenido de las normas técnicas que se detallen en el Anexo I y la demás normativa de aplicación, así como, en su caso, los términos y condiciones establecidos en la correspondiente resolución.
1. El procedimiento de autorización abreviada de las actividades a que se refiere el artículo 14 se tramitará conforme a lo determinado en la normativa de procedimiento administrativo sin perjuicio de la aplicabilidad de lo dispuesto en los apartados 2 y 5 del artículo anterior, así como de su previa supervisión por un agente, responsable, asignado y de las demás especificidades que en esta disposición se establecen.
1. Los procedimientos de autorización y autorización abreviada serán resueltos por la Dirección General competente en materia forestal sin perjuicio de la posibilidad de su impugnación mediante la interposición del correspondiente recurso ordinario de alzada.
1. Sin perjuicio de la posibilidad de su revisión de oficio por causa de nulidad o anulabilidad de conformidad con lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo, las autorizaciones y autorizaciones abreviadas podrán ser suspendidas en su eficacia, novadas o revocadas previa resolución del correspondiente procedimiento con audiencia del interesado, cuando se apreciare la existencia de circunstancias sobrevenidas o desconocidas, tales como inundaciones, plagas, incendios, afecciones a especies protegidas u otras de fuerza mayor que lo hicieran necesario.
Sin perjuicio de la preceptividad de respetar en su caso los correspondientes períodos de ejecución establecidos en el Anexo I de este decreto o los que se establezcan de conformidad con lo en él dispuesto y salvo que se considere que existen circunstancias técnicas o ambientales que aconsejan establecer un plazo distinto mediante la correspondiente resolución de la Consejería, las autorizaciones y autorizaciones abreviadas tendrán la siguiente vigencia temporal:
1. Cuando un aprovechamiento o actividad autorizados no hubiese sido totalmente ejecutado durante su vigencia temporal, podrá solicitarse una prórroga de su plazo, para lo cual deberá formularse un escrito en el que el titular de la autorización indique el número de expediente y justifique las causas por las cuales no se ha realizado íntegramente.
Las autorizaciones de los aprovechamientos maderables y leñosos se sustituirán por notificaciones previas cuando éstos se hallen previstos en un instrumento de planificación forestal aprobado y vigente a los que se refiere el artículo 37 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
1. Se regirán por lo dispuesto en este decreto los aprovechamientos y otras actividades forestales en terrenos agrícolas y en particular los que se realicen en los siguientes terrenos;
- Los que no hayan adquirido la condición de forestal al no haber transcurrido 15 años desde que se tenga constancia del abandono de los cultivos agrícolas siempre que la pendiente media de las parcelas o subparcelas catastrales no sea igual o superior al 15 %, en cuyo caso tendrán la condición de forestal cuando en ellos vegeten especies arbórea forestales de más de 18 cm. de perímetro en la base.
En el caso de bancales antiguos, bien conservados o restaurados provenientes de cultivos agrícolas de olivos o frutales abandonados, podrán superarse las condiciones de pendiente o plazo, siempre que exista un informe favorable de impacto ambiental y un informe del órgano competente en agricultura que acredite la aptitud del terreno y estado de conservación de los bancales.
Hasta que se produzca la promulgación de la normativa autonómica específica, la obligación de ordenar los montes, en el plazo que se establece en la disposición transitoria segunda de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, podrá cumplirse de conformidad con lo establecido en las Instrucciones generales para la ordenación de montes arbolados, aprobada por Orden de 29 de diciembre de 1970, y en las Normas generales para el estudio y redacción de los planes técnicos de montes arbolados, aprobadas por Orden de 29 de julio de 1971.
En las dehesas boyales que sean calificadas como demaniales, de conformidad con el artículo 12.1.b) de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y que no estén incluidas en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública, solo su entidad local titular podrá solicitar las autorizaciones y formular las autorizaciones abreviadas a las que se refiere este decreto.
1. A los cultivos energéticos forestales orientados a la producción de biomasa de origen forestal les será de aplicación este decreto en lo que no se oponga a su régimen jurídico específico.
b.1. Cuando el aprovechamiento principal sea la producción de biomasa para uso energético esté debe estar amparado por un instrumento de gestión forestal que, con una vigencia de al menos diez años, haya sido aprobado por la Consejería competente en materia forestal. Dicho instrumento concretará los principios de la gestión forestal sostenible en las operaciones de aprovechamiento, mantenimiento, protección y mejora de las masas.
Los aprovechamientos que se vayan a realizar en estos terrenos requerirán una comunicación previa y otra posterior, al menos quince días antes del comienzo y no más de quince desde la finalización. En esta última se informará sobre la cantidad de toneladas de biomasa forestal obtenida.
I. Datos del titular, las especies y de la superficie.
II. Producción de biomasa.
Se crea el fichero de datos de carácter personal denominado «Registro de Cultivos Energéticos Forestales», regido por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y su normativa de desarrollo. Sus características son las siguientes:
Aquellos ciudadanos que lo deseen podrán optar por la presentación telemática de las solicitudes, comunicaciones previas y demás documentación exigida en este decreto, siempre que esté disponible este servicio.
De acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional de la Ley 1/1986, de 2 de mayo, sobre la Dehesa en Extremadura, por la que se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura a actualizar las normas contenidas en los anexos de la Ley, cuando así lo requieran los avances sociológicos, científicos y técnicos, se actualizan los apartados 1,2,4 y 5 del Anexo III por el que se establecen, para los distintos aprovechamientos de las dehesas, las técnicas culturales y sanitarias que son de aplicación obligatoria, de aplicación recomendada y de aplicación prohibida, siendo sustituidos por sus equivalentes en el Anexo I «descripción de los aprovechamientos y actividades forestales y de sus normas técnicas» de este decreto.
Las plantaciones de especies forestales destinadas a la producción de biomasa que estén constituidas a la fecha de entrada en vigor del decreto se regularizarán previa solicitud de los interesados a la Dirección General competente en materia forestal, siempre que queden garantizadas la trazabilidad y la sostenibilidad de la plantación.
1.A. Cortas de mejora: la realizada sobre una porción de árboles de una masa con el objetivo de mejorar su estabilidad y favorecer el crecimiento de los pies restantes; claras, cortas de policía y cortas de pies secos.
Se distinguen los siguientes tipos de cortas de mejora:
1.C. Cortas por riesgo: la que ha de realizarse puntualmente con la finalidad de evitar un riesgo para la integridad o seguridad de las personas o de sus bienes materiales.
Se podrá realizar fuera del periodo de parada vegetativa si así lo aconseja el riesgo que se pretende evitar.
1.D. Corta especial: la que resulte necesaria por algún motivo diferente a razones técnico-selvícolas.
1.E. Podas de ramas de más de 18 cm.: Cuando más del 20 % de las ramas sean de más de 18 cm. no bastará con la comunicación previa y deberá solicitarse autorización.
En estos casos será obligatorio el uso de productos para el sellado de dichas heridas de poda y además, se procurará respetar más de 2/3 del volumen de la copa inicial, teniendo en cuenta las siguientes limitaciones:
2. Tratamientos selvícolas del vuelo:
Consistentes en la supresión de ramas vivas o muertas de árboles en pie mediante podas u otros tratamientos selvícolas para mejora del vuelo de coníferas o frondosas.
Se debe garantizar la cicatrización de las heridas, por lo que no se deben cortar ramas muy gruesas. El condicionante fundamental de las podas es la cicatrización de las heridas. Se producen problemas de cicatrización cuando el diámetro de las ramas cortadas es mayor de 18 cm.
Por razones meteorológicas o a solicitud de los titulares, la Dirección General competente en materia forestal podrá, mediante resolución motivada, suspenderlas, adelantar la fecha de comienzo o prorrogar la de finalización.
2.A.2. Apostado de matas de Quercus: Eliminación de los pies más débiles y peor formados de una mata y primera fase de la poda de formación o guiado de los pies restantes.
Solo se autorizará el apostado de los pies que tengan más de 18 cm. de diámetro basal o 15 cm. de diámetro normal. Esta operación se podrá realizar en zonas con matas distribuidas aisladamente o formando rodales, y consistirá en la corta de los pies más débiles o torcidos de una mata o rodal de Quercus sp. y en la poda de formación de los pies restantes. La altura máxima de corte en apostados será de 10 cm. sobre la superficie del terreno, siempre que no existan condiciones que obliguen a realizar los cortes a mayor altura, por la existencia de afloramientos rocosos o elevadas pendientes.
2.C. Podas sanitarias: cortas de ramas secas o afectadas por plagas o enfermedades en los árboles en pie. También se considerará poda sanitaria aquella que se realice cuando exista un peligro estructural para el árbol, con el objetivo de equilibrar la copa para evitar posibles roturas de ramas.
2.D. Podas por riesgo o estorbo: la que ha de realizarse puntualmente con la finalidad de evitar un riesgo cierto para la integridad o seguridad de las personas o de sus bienes materiales. También se incluyen aquellas que es preciso realizar para permitir el tránsito o la ejecución de actividades debidamente autorizadas.
Se realizarán exclusivamente sobre las ramas que produzcan riesgo o estorbo y aquellas que sea necesario podar para mantener el equilibrio de la copa, procurando no modificar la estructura general del árbol afectado.
2.F. Trasmocho o poda a cabeza de gato: corta de todas las ramas de un árbol a 3-4 m del suelo para el aprovechamiento de leña y ramón. Solo se realizarán sobre árboles ya podados en el pasado mediante esta técnica. No está permitido el trasmocho de árboles que no se hayan podado con anterioridad de esta forma.
- Para la selección de brotes de castaño se dejarán entre 3 y 5 brotes por cepa.
En el caso del eucalipto se dejarán entre 1 y 3 brotes por cepa.
3. Descorches:
3.B. Corcho segundero: Corcho obtenido en la saca de corcho de primera reproducción que se forma tras la saca del bornizo.
La altura del descorche de árboles en la saca de corcho de primera reproducción, (corcho secundero), será igual o inferior a 2,5 veces la CAP.
3.C. Corcho de segunda reproducción y siguientes: corcho de reproducción sacado posteriormente al corcho de primera reproducción (tercera y sucesivas sacas de corcho).
3.D. Rayado de alcornoques: Operación previa al descorche consistente en una incisión longitudinal en las planchas de corcho para facilitar la saca posterior.
Se podrá realizar en la primavera inmediatamente anterior al descorche o durante el periodo legal para este, siempre a savia movida.
4. Eliminación o tratamiento de cepas:
Se puede ejecutar bien mediante descepe o arranque y eliminación de la cepa (métodos que se denominan genéricamente como destoconado) o bien mediante la aplicación de fitocidas.
5. Repoblaciones:
introducción de especies forestales en un terreno mediante siembra o plantación. Las repoblaciones se clasifican en los siguientes tipos:
5.A. Tratamiento de la vegetación preexistente:
5.E. Época de realización:
5.E.1. Plantación: no se operará con maquinaria pesada en días de lluvia intensa.
5.F. Labores posteriores:
6. Cambio de especie forestal:
sustitución de la especie forestal principal en terrenos cubiertos por especies forestales distintas de las que se pretenden introducir mediante siembra, plantación o fomento a través del apoyo a la regeneración natural existente.
7. Densificación:
siembra o plantación, destinada al aumento de la densidad de las masas forestales, con ejemplares de una o varias de las especies existentes o adecuadas al hábitat, en un terreno poblado con especies forestales donde la cobertura de copas preexistente sea superior al 5 %.
8. Vía de saca (o desembosque):
vía temporal complementaria de determinadas actividades forestales, cuando sea imprescindible dentro del área de trabajo para facilitar la extracción de productos forestales o el acceso a los mismos. Se denomina ruedo o vereda cuando permite acceder al arbolado sobre el cual se va a realizar la actividad.
9. Pistas forestales.
Infraestructura viaria permanente dentro de la finca forestal y destinada al servicio de la misma que, por no reunir las características técnicas y requisitos para el tráfico general de vehículos automóviles, no puedan clasificarse como carreteras.