Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Rheinland-Pfalz&Datum=20.06.2006&Aktenzeichen=6%20A%2010158/06
Timestamp: 2020-02-20 03:26:06
Document Index: 65933365

Matched Legal Cases: ['§ 10', '§ 7', '§ 10', '§ 26', '§ 28', '§ 124']

OVG Rheinland-Pfalz, 20.06.2006 - 6 A 10158/06.OVG - dejure.org
OVG Rheinland-Pfalz, 20.06.2006 - 6 A 10158/06.OVG
https://dejure.org/2006,5940
OVG Rheinland-Pfalz, 20.06.2006 - 6 A 10158/06.OVG (https://dejure.org/2006,5940)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 20.06.2006 - 6 A 10158/06.OVG (https://dejure.org/2006,5940)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG (https://dejure.org/2006,5940)
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§ 10 Abs 6 S 1 KAG RP, § 7 Abs 2 S 1 KAG RP
Ausbaubeitragsrecht; Erschlossensein eines Grundstücks; Zweiterschließung; Teilerschließung; gemeindliches Nutzungskonzept
Beitrag, Beitragsrecht, Ausbau, Ausbaubeitrag, Vorausleistung, Straßenausbau, Straßenausbaubeitrag, Beitragspflicht, Beitragsrecht, Abgabenrecht, Verkehrsanlage, Straße, Straßenbaumaßnahme, einmaliger Beitrag, Zufahrt, Zugang, Zugänglichkeit, Erreichbarkeit, Nutzung,
Rechtmäßigkeit eines Bescheides über die Vorausleistung eines Ausbaubeitrags für ein gewerblich genutztes Grundstück; Voraussetzung der Vorteilsvermittlung durch die erstmals hergestellte bzw. ausgebaute Straße; Anforderungen an eine Zweiterschließung; Berücksichtigung ...
Voraussetzungen der Ausbaubeitragspflicht
VG Koblenz, 08.08.2005 - 8 K 3541/04
NVwZ-RR 2007, 130 (Ls.)
DÖV 2006, 925 (Ls.)
Gerichtliche Überprüfung der Rechtmäßigkeit eines Bescheids zur Erhebung von …
Die Ausbaubeitragspflicht hängt im Grundsatz ebenfalls davon ab, dass allein wegen der ausgebauten Straße und der von ihr vermittelten Zugänglichkeit ein Grundstück qualifiziert (baulich und/oder gewerblich) nutzbar ist (vgl. OVG RP, Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG -, AS 33, 260 = NVwZ-RR 2007, 130, juris).
b) Die Grundstücke der Beigeladenen (Parzellen 37, 38, 36/2, 40/1 und 40/2) waren nicht wegen einer von der Straße "I. K." vermittelten Zugänglichkeit qualifiziert (baulich und/oder gewerblich) nutzbar (vgl. hierzu OVG RP, Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG -, AS 33, 260 = KStZ 2006, 171, juris).
Nach der Rechtsprechung des Senats (Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG -, AS 33, 260 = KStZ 2006, 171, juris; Urteil vom 11. November 2008 - 6 A 11081/08.OVG -, AS 37, 5) hängen Art und Beschaffenheit der erforderlichen Zugänglichkeit von der zulässigen, nicht von der tatsächlichen Nutzung des Grundstücks ab.
Die Ausbaubeitragspflicht hängt ebenfalls im Grundsatz davon ab, dass gerade wegen der ausgebauten Straße und der von ihr vermittelten Zugänglichkeit ein Grundstück qualifiziert (baulich und/oder gewerblich) nutzbar ist (vgl. OVG RP, 6 A 10158/06.OVG, NVwZ-RR 2007, 130, ESOVGRP).
Eine solche Aufteilung des angesichts der zulässigen Grundstücksnutzung zu erwartenden Gesamtverkehrs auf unterschiedliche Verkehrsanlagen kann - wie hier geschehen - auf der Grundlage eines gemeindlichen Verkehrskonzepts erfolgen (vgl. auch OVG R-P, 6 A 10158/06.OVG, ESOVGRP).
Nach der Rechtsprechung des Senats (6 A 10323/07.OVG, KStZ 2008, 33, ESOVGRP) hängt die Frage, welcher Zugang nach Art und Beschaffenheit möglich sein muss, von der Nutzbarkeit des Grundstücks ab (OVG R-P, 6 A 10158/06.OVG, KStZ 2006, 171, ESOVGRP).
Eine solche Aufteilung des angesichts der zulässigen Grundstücksnutzung zu erwartenden Gesamtverkehrs auf unterschiedliche Verkehrsanlagen kann - wie hier geschehen - auf der Grundlage eines gemeindlichen Verkehrskonzepts erfolgen (vgl. auch OVG RP, 6 A 10158/06.OVG, ESOVGRP).
Der Pflicht zur Entrichtung wiederkehrender Ausbaubeiträge unterliegen zugängliche und qualifiziert (baulich und/oder gewerblich) nutzbare (vgl. OVG RP, Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG -, KStZ 2006, 171) Buchgrundstücke (OVG RP, Urteil vom 20. August 2001 - 6 C 10464/02.OVG -, AS 30, 106) und - unter besonderen Voraussetzungen - wirtschaftliche Grundstückseinheiten (OVG RP, Urteil vom 2. Dezember 1997 - 6 A 11951/97.OVG -, AS 26, 435 = KStZ 1998, 158).
Der Beitragspflicht unterliegen zugängliche (§ 10a Abs. 1 Satz 2 KAG) und qualifiziert (baulich und/oder gewerblich) nutzbare (vgl. OVG RP, Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG -, AS 33, 260 = KStZ 2006, 171) Buchgrundstücke (OVG RP, Urteil vom 20. August 2001 - 6 C 10464/02.OVG -, AS 30, 106 [108]).
Das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz führt in dem Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06.OVG weiter aus, dass Teilverkehre des Gewerbegrundstücks wie beispielsweise der Fußgängerverkehr oder ein Teil des Kfz-Verkehrs die Beitragspflicht nicht begründen können, wenn es keine dazu passende planerische Entscheidung der Gemeinde gibt.
Diese Zugangs- bzw. Zufahrtsmöglichkeit stellt für ein Grundstück einen Sondervorteil dar, wenn es gerade wegen dieser wegemäßigen Erschließung qualifiziert (baulich und/oder gewerblich) nutzbar ist bzw. bleibt (vgl. OVG RP, 6 A 10158/06, AS 33, 260, KStZ 2006, 171, ESOVGRP, juris).
19 b) Ist danach in der Rechtsprechung des Senats der Vorteilsbegriff i. S. d. § 26 Abs. 1 Satz 1 und § 28 Abs. 1 SächsKAG geklärt, hat die Rechtssache auch nicht die insoweit von der Klägerin behauptete grundsätzliche Bedeutung gemäß § 124 Abs. 2 Nr. 3 VwGO, auch nicht deshalb, weil das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz im Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06 - (…juris Rn. 14 bis 18 = KStZ 2006, 171 ff.) für das dortige Landesrecht einen anderen Vorteilsbegriff zugrunde gelegt und für eine Ausbaubeitragspflicht verlangt hat, dass auch eine Zweiterschließung grundsätzlich den gesamten Verkehr bewältigen können muss, der angesichts der zulässigen Grundstücksnutzung zu erwarten ist.
Die dagegen erhobenen Einwände der Klägerin greifen schon deshalb nicht, weil sie den abweichenden Vorteilsbegriff des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz in dessen Urteil vom 20. Juni 2006 - 6 A 10158/06 - (…a. a. O.) zugrunde legen.
vgl. zum gemeindlichen Verkehrskonzept OVG Rh.-Pf., Urteil vom 20.6.2006 - 6 A 10158/06 -, KStZ 2006, 171 = juris, Rdn. 18.
OVG Niedersachsen, 29.11.2006 - 9 LA 342/04
Heranziehung zu einem Straßenausbaubeitrag für ein Hinterliegergrundstück bei …