Source: http://jurisprudencia.cplt.cl/cplt/decision.php?id=CPLT000030414
Timestamp: 2020-02-22 18:47:26
Document Index: 224736440

Matched Legal Cases: ['artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 14', 'artículo 11', 'artículo 34', 'artículo 11']

Sofía Améstica Ibáñez con SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA (SERNAGEOMIN) Rol: C4845-19
Se acoge el amparo deducido en contra del Servicio Nacional de Geología y Minería, ordenando entregar copia de los certificados de título, capacitación y certificación requeridos, respecto de la funcionaria consultada. Lo anterior, toda vez que se trata de información pública respecto de la cual el órgano reclamado no acreditó su entrega ni alegó la concurrencia de causales de secreto o circunstancias de hecho que ponderar.
DECISIÓN AMPARO ROL C4845-19
Se acoge el amparo deducido en contra del Servicio Nacional de Geología y Minería, ordenando entregar copia de los certificados de título, capacitación y certificación requeridos, respecto de la funcionaria consultada.
En sesión ordinaria N° 1052 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de noviembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C4845-19.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 8 de mayo de 2019, doña Sofía Améstica Ibáñez solicitó al Servicio Nacional de Geología y Minería -SERNAGEOMIN- la siguiente información, respecto de una funcionaria de la institución: "copia de los certificados de título de Magister en Dirección de Servicio (...), tal como lo manifiesta (...) el memo 136/2018, de fecha 29 de noviembre 2018, dirigido a el Director(s) Alfonso Domeiko, en mismo memorándum, se especificación sus certificación, solicito también hacerme llegar copia de los certificados de capacitación y certificación del Project Managment Institute, con su certificación PMP, tal como lo plantea el memorándum antes mencionado, además de su certificación de capacitación de cursos de inglés, en donde se acredite su nivel medio".
2) PRÓRROGA DE PLAZO: A través de carta NUM. 1, de 10 junio de 2019, el órgano notificó a la parte solicitante la decisión de prorrogar el plazo de respuesta en diez días hábiles, en los términos referidos en el inciso 2° del artículo 14 de la Ley de Transparencia.
3) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: El 3 de julio de 2019, la solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.
4) AUSENCIA DE DESCARGOS U OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Director Nacional del Servicio Nacional de Geología y Minería, mediante Oficio N°E12246, de 2 de septiembre de 2019, requiriéndole: (1°) indique las razones por las cuales la solicitud de información no habría sido atendida oportunamente; (2°) en caso de haber dado respuesta al requerimiento de información, acredite dicha circunstancia, acompañando copia de la respuesta y los antecedentes que acrediten la fecha y medio de despacho de ésta, de conformidad a lo establecido en el artículo 17, inciso 2°, de la Ley de Transparencia y en el numeral 4.4., de la Instrucción General N° 10 del Consejo para la Transparencia, sobre el procedimiento administrativo de acceso a la información; (3°) se refiera a la eventual concurrencia de alguna circunstancia de hecho que haga procedente la denegación de la información requerida; (4°) se pronuncie acerca de la eventual concurrencia de algunas de las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que harían procedente la denegación de la información solicitada; y, (5°) de encontrarse disponible la información reclamada, remita la misma al solicitante, con copia a este Consejo, a fin de evaluar la finalización del presente amparo, a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC).
2) Que, como se señaló, este Consejo confirió traslado al organismo, con la finalidad de que efectuara sus descargos, y particularmente, para que acreditara la entrega de la información solicitada o se refiriera a las eventuales circunstancias de hecho o causales legales, que hicieran procedente la denegación de la misma. Sin embargo, a la fecha no existe constancia de que el órgano haya presentado descargos u observaciones en esta sede, lo que impide a este Consejo contar con antecedentes o medios de prueba que pueda ponderar, para determinar la configuración de causales de reserva o secreto, o, en su defecto, la inexistencia de la información.
3) Que, en mérito de lo expuesto, no existiendo controversia, por parte del órgano, respecto de los fundamentos expuestos por la reclamante, este Consejo acogerá el amparo, ordenando se entregue a la solicitante copia de los certificados de título de Magister en Dirección de Servicio, de los certificados de capacitación y certificación del Project Managment Institute, con su certificación PMP, y de la certificación de capacitación de cursos de inglés, en donde se acredite su nivel medio, respecto de la funcionaria consultada.
I. Acoger el amparo interpuesto por doña Sofía Améstica Ibáñez en contra del Servicio Nacional de Geología y Minería, conforme a los fundamentos señalados precedentemente.
a) Entregue a la solicitante copia de los certificados de título de Magister en Dirección de Servicio, de los certificados de capacitación y certificación del Project Managment Institute, con su certificación PMP, y de la certificación de capacitación de cursos de inglés, en donde se acredite su nivel medio, respecto de la funcionaria consultada.
III. Representar al Sr. Director Nacional del Servicio Nacional de Geología y Minería, la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11, letra h), del mismo cuerpo legal, al no haber otorgado respuesta a la solicitud dentro del plazo legalmente previsto para ello. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.
IV. Representar al Sr. Director Nacional del Servicio Nacional de Geología y Minería, la falta de colaboración en la tramitación de este amparo, especialmente respecto de la ausencia de respuesta al oficio de traslado enviado por este Consejo, traduciéndose ello en una infracción a lo dispuesto en el artículo 34 y a los principios de apertura o transparencia, de máxima divulgación y de facilitación, previstos en el artículo 11, literales c), d) y f), respectivamente, de la Ley de Transparencia. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.
V. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo al Sr. Director Nacional del Servicio Nacional de Geología y Minería y a la requirente doña Sofía Améstica Ibáñez.