Source: http://docplayer.it/1399215-Comune-di-roe-volciano.html
Timestamp: 2017-08-20 07:59:08+00:00
Document Index: 44952573

Matched Legal Cases: ['art. 198', 'art. 195', 'arti 5', 'art. 231', 'art. 184', 'art. 239', 'art. 4', 'art. 7', 'art. 8', 'art. 7', 'art. 212', 'art. 4', 'art. 191', 'art. 205']

COMUNE DI ROE VOLCIANO - PDF
COMUNE DI ROE VOLCIANO
Download "COMUNE DI ROE VOLCIANO"
Benvenuto Marchetti
1 COMUNE DI ROE VOLCIANO COMUNITA MONTANA DI VALLE SABBIA Provincia di Brescia REGOLAMENTO PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del Pubblicato all Albo Pretorio Comunale dal al
2 SOMMARIO CAPITOLO I - PRINCIPI GENERALI...4 Art. 1 - Obiettivi della gestione rifiuti...4 Art. 2 - Adeguamento a norme nazionali e/o regionali...4 Art. 3 - Informazione all utenza...4 Art. 4 - Riferimenti normativi...4 Art. 5 - Principi generali...5 Art.6 - Gestione dei rifiuti: materiali, soggetti, attività ed operazioni qualificanti...5 Art. 7 - Definizione e classificazione dei rifiuti...6 Art.8 Rifiuti particolari...7 Art.9 - Oggetto del regolamento Art.10 - Attività di competenza del Comune CAPITOLO 2 - FORME DI GESTIONE, DIVIETI E CONTROLLI...11 Art Forme di gestione Art. 12 Conferimento nei cassonetti di rifiuti indifferenziati (secco non riciclabile).11 Art Divieti ed obblighi Art Vigilanza del servizio Art Ordinanze contingibili ed urgenti Art Disinfezione e disinfestazione dei mezzi e delle attrezzature Art Tutela sanitaria del personale addetto al servizio CAPITOLO 3 - RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI...14 Art Oggetto della raccolta differenziata Art. 19 Finalità Art. 20- Localizzazione siti e contenitori Art Convenzione per il servizio di raccolta dei rifiuti in proprietà privata Art. 22 Isola Ecologica comunale o sovracomunale per la raccolta differenziata.. 15 Art Rifiuti oggetto di raccolta differenziata Art Rifiuti urbani pericolosi Art Istituzione di nuovi servizi di raccolta differenziata ed applicabilità del presente regolamento Art Criteri di organizzazione del servizio di raccolta Art Trasporto allo smaltimento finale CAPITOLO 4 - MODALITÀ DI CONFERIMENTO RACCOLTA TRASPORTO E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI URBANI ESTERNI...22 Art. 28 Definizione Art Definizione del perimetro ai fini dell'espletamento del servizio Art Modalità di svolgimento del servizio Art Cestini getta carta e porta rifiuti Art Aree occupate da esercizi pubblici, manifestazioni all aperto, ed altro Art. 33 Raccolta rifiuti provenienti dai mercati Art Obbligo di tenere puliti i terreni non occupati da fabbricati Art Carico e scarico di merci e materiali Art Disposizioni per proprietari di animali domestici Art Disposizioni per esecutori di interventi edilizi Art Educazione e informazione alla cittadinanza CAPITOLO 5 - ABBANDONO RIFIUTI SU AREE PUBBLICHE...25 Art Abbandono di rifiuti Art Bonifica e ripristino ambientale dei luoghi inquinati
3 CAPITOLO 6 - DISPOSIZIONI FINALI...26 Art Vigilanza sul servizio Art. 42 Sanzioni Art Contributo CONAI Art Riferimento ad altri regolamenti Art Riferimento alla legge Art Efficacia del presente Regolamento - Entrata in vigore Allegato 1 - RIFIUTI ASSIMILABILI AI RIFIUTI SOLIDI URBANI...26 Allegato 2 - ELENCO CODICI CER 28 Allegato 3 - ELENCO DELLE VIOLAZIONI AL REGOLAMENTO E RELATIVE SANZIONI NONCHÈ PRINCIPALI SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE
4 CAPITOLO I - PRINCIPI GENERALI Art. 1 - Obiettivi della gestione rifiuti Premesso che la gestione dei rifiuti deve essere effettuata conformemente ai principi di prevenzione, sostenibilità, proporzionalità, responsabilizzazione e cooperazione di tutti i soggetti coinvolti nella produzione, nella distribuzione, nell utilizzo e nel consumo dei beni da cui originano i rifiuti nonché del principio chi inquina paga. La gestione dei rifiuti pertanto deve essere effettuata secondo criteri di efficacia, efficienza, economicità, trasparenza, fattibilità tecnica ed economica, nonché nel rispetto delle norme vigenti in materia di partecipazione e di accesso alle informazioni ambientali. Considerato che la produzione incontrollata dei rifiuti e il relativo smaltimento costituiscono ormai un oggettivo limite allo sviluppo sostenibile di una comunità, vengono individuati i seguenti obiettivi primari da perseguire: a) informare i cittadini dell'importanza che assume una economica ed efficiente gestione dei rifiuti ai fini dell'equilibrio ambientale ed in modo da rendere gli stessi consapevoli della necessità di attivarsi per ottenere corretti sistemi di smaltimento; Prevedendo misure volte a proteggere l ambiente e la salute umana, prevenendo e riducendo gli impatti negativi della produzione e della gestione dei rifiuti, riducendo gli impatti complessivi dell uso delle risorse e migliorandone l efficacia. b) proporre azioni atte a: coinvolgere le diverse componenti economiche e sociali (produttori, consumatori, utenti dei servizi di trattamento e smaltimento dei rifiuti), in una gestione controllata e razionale di ogni fase della vita dei prodotti e dei materiali fino al riciclo o allo smaltimento finale; diffondere, presso gli operatori del settore produttivo, la consapevolezza dei vantaggi economici che la produzione sostenibile rappresenta per gli interessi economici delle imprese anche sotto il profilo concorrenziale; promuovere l attività di raccolta differenziata in modo da favorire l aumento dei quantitativi riciclabili e recuperabili e la effettiva diminuzione delle frazioni di rifiuto da destinare allo smaltimento finale. Art. 2 - Adeguamento a norme nazionali e/o regionali Nel presente Regolamento si intendono comunque recepite le modificazioni e/o integrazioni rese obbligatorie da successive leggi nazionali o regionali in materia, che abbiano un sufficiente quadro di dettaglio da renderne possibile la loro applicazione immediata senza far luogo a nessuna deliberazione di adattamento. Fanno eccezione le norme che facciano ricorso espressamente ad obblighi di modificazione da apportare al Regolamento o che presentino il carattere della norma programmatica. In tale ultima fattispecie incombe l obbligo di apportare gli opportuni adattamenti entro il termine massimo di mesi sei dalla data di entrata in vigore della nuova previsione. Art. 3 - Informazione all utenza Potranno essere promosse, in collaborazione con l ente gestore, con la Comunità Montana di Vallesabbia e con le associazioni, campagne di informazione dell utenza su: tipologie di rifiuti per cui sono attivate le raccolte differenziate; finalità e modalità di effettuazione dei servizi; destinazioni delle frazioni recuperate; obblighi, doveri e sanzioni associate alle modalità di conferimento dei rifiuti. In particolar modo ciò potrà avvenire: mediante adesivi posizionati sui contenitori per la raccolta; mediante apposita cartellonistica; mediante comunicati stampa; mediante volantini e/o opuscoli consegnati direttamente all utenza interessata; mediante pubblicazione sul sito web istituzionale del Comune. mediante altre forme utili di diffusione di materiale informativo. Art. 4 - Riferimenti normativi Il presente Regolamento, che disciplina la gestione dei Rifiuti urbani sotto il profilo tecnico ed igienico sanitario, è adottato ai sensi dell art. 198 del D.Lgs 03/04/2006, n
5 Art. 5 - Principi generali 1. La gestione dei rifiuti, nelle sue varie fasi, costituisce attività di pubblico interesse. I rifiuti devono essere gestiti senza pericolo per la salute dell uomo e senza usare procedimenti metodi che potrebbero recare pregiudizio all ambiente e, in particolare: a) senza determinare danni o pericoli alla salute, all'incolumità, al benessere e alla sicurezza della collettività e dei singoli individui; b) senza determinare rischi per l acqua, l aria, il suolo, nonché per la fauna e la flora; c) senza causare inconvenienti da rumori o odori; d) senza danneggiare il paesaggio e i siti di particolare interesse, tutelati in base alla normativa vigente; e) devono essere rispettate le esigenze di pianificazione economica e territoriale; f) devono essere promossi, con l'osservanza di criteri di efficacia, efficienza, economicità, trasparenza, fattibilità tecnica ed economica, sistemi tendenti alla prevenzione, al riciclaggio, al riutilizzo e al recupero di altro tipo, per esempio il recupero di energia g) prevenzione, sostenibilità, proporzionalità, responsabilizzazione e cooperazione di tutti i soggetti coinvolti nella produzione, nella distribuzione, nell utilizzo e nel consumo dei beni da cui originano i rifiuti 2. Il Comune promuoverà di concerto con l'eventuale Concessionaria dei servizi, e/o altri Enti o Associazioni operanti nel settore ecologico sul territorio (e con il coinvolgimento del cittadinoutente) la sperimentazione di tutte le forme organizzative e di gestione tendenti a prevenire la produzione dei rifiuti, nonché ad attuare tutte le possibili forme di raccolta differenziata tesa al riciclaggio e al recupero di altro tipo per esempio il recupero di energia. Art.6 - Gestione dei rifiuti: materiali, soggetti, attività ed operazioni qualificanti In relazione alle disposizioni e norme contenute nel presente Regolamento sono fissate le seguenti definizioni di materiali, soggetti, attività ed operazioni qualificanti. Materiali: rifiuto: qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia l intenzione o abbia l obbligo di disfarsi; rifiuto organico: rifiuti biodegradabili di giardini e parchi, rifiuti alimentari e di cucina prodotti da nuclei domestici, ristoranti, servizi di ristorazione e punti vendita al dettaglio e rifiuti simili prodotti dall industria alimentare raccolti in modo differenziato; autocompostaggio: compostaggio degli scarti organici dei propri rifiuti urbani, effettuato da utenze domestiche, ai fini dell utilizzo in sito del materiale prodotto; compost di qualità: prodotto, ottenuto dal compostaggio di rifiuti organici raccolti separatamente, che rispetti i requisiti e le caratteristiche stabilite dell allegato 2 del D.Lgs , n. 75, e s.m.i.; combustibile solido secondario (CSS): il combustibile solido prodotto da rifiuti che rispetta le caratteristiche di classificazione e specificazione individuate da apposite norma. Il combustibile solido secondario è classificato come rifiuto speciale; imballaggio: il prodotto, composto di materiali di qualsiasi natura, adibito a contenere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a proteggerle, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all utilizzatore, ad assicurare la loro presentazione, nonché gli articoli a perdere usati allo stesso scopo. Soggetti: produttore di rifiuti: il soggetto la cui attività produce rifiuti (produttore iniziale) o chiunque effettui operazioni di pretrattamento, di miscelazione o altre operazioni che hanno modificato la natura o la composizione di detti rifiuti; produttore del prodotto: qualsiasi persona fisica o giuridica che professionalmente sviluppi, fabbrichi, trasformi, tratti, venda o importi prodotti; detentore: il produttore dei rifiuti o la persona fisica o giuridica che ne è in possesso. Attività ed operazioni qualificanti: gestione: la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento di rifiuti, compreso il controllo di tali operazioni e gli interventi successivi alla chiusura dei siti di smaltimento, nonchè le operazioni effettuate in qualità di commerciante o intermediario; conferimento: le modalità secondo le quali i rifiuti vengono consegnati al servizio di raccolta da parte del detentore; 5
6 raccolta: il prelievo dei rifiuti, compresi la cernita preliminare e il deposito, ivi compresa la gestione dei centri di raccolta come definiti successivamente, ai fini del loro trasporto in un impianto di trattamento raccolta differenziata: la raccolta in cui i singoli flussi di rifiuti sono tenutiseparati in base al tipo ed alla natura dei rifiuti al fine di facilitarne il trattamento specifico preparazione per il riutilizzo: le operazioni di controllo, pulizia, smontaggio e riparazione attraverso cui prodotti o componenti di prodotti diventati rifiuti sono preparati in modo da poter essere reimpiegati senza altro pretrattamento; recupero: qualsiasi operazione il cui principale risultato sia di permettere ai rifiuti di svolgere un ruolo utile, sostituendo altri materiali che sarebbero stati altrimenti utilizzati per assolvere una particolare funzione o di prepararli ad assolvere tale funzione, all interno dell impianto o nell economia in generale; riciclaggio: qualsiasi operazione di recupero attraverso cui i rifiuti sono trattati per ottenere prodotti, materiali o sostanze da utilizzare per la loro funzione originaria o per altri fini. Include il trattamento di materiale organico ma non il recupero di energia né il ritrattamento per ottenere materiali da utilizzare quali combustibili o in operazioni di riempimento; riutilizzo: qualsiasi operazione attraverso la quale prodotti o componenti che non sono rifiuti sono reimpiegati con la stessa finalità per la quale erano stati concepiti; smaltimento: qualsiasi operazione diversa dal recupero anche quando l operazione ha come conseguenza secondaria il recupero di sostanze o di energia; stoccaggio: le attività di smaltimento consistenti nelle operazioni di deposito preliminare di rifiuti prima delle operazioni di smaltimento previste dal D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., nonché le attività di recupero consistenti nelle operazioni di messa in riserva di rifiuti per sottoporli alle operazioni di recupero previste dalla normativa vigente citata; deposito temporaneo: il raggruppamento dei rifiuti effettuato, prima della raccolta, nel luogo in cui gli stessi sono prodotti alle seguenti condizioni: - i rifiuti contenenti gli inquinanti organici persistenti di cui al regolamento (CE) 850/2004 e s.m.i., devono essere depositati nel rispetto delle norme tecniche che regolano lo stoccaggio e l imballaggio dei rifiuti contenenti sostanze pericolose e gestiti conformemente al suddetto regolamento; - i rifiuti devono essere raccolti ed avviati alle operazioni di recupero o di smaltimento secondo una delle seguenti modalità alternative, a scelta del produttore di rifiuti: con cadenza almeno trimestrale, indipendentemente dalle quantità in deposito; quando il quantitativo di rifiuti in deposito raggiunga complessivamente i 30 mc di cui al massimo 10 mc di rifiuti pericolosi. In ogni caso, allorchè il quantitativo di rifiuti non superi il predetto limite all anno, il deposito temporaneo non può avere durata superiore ad un anno; - il deposito temporaneo deve essere effettuato per categorie omogenee di rifiuti e nel rispetto delle relative norme tecniche, nonché, per i rifiuti pericolosi, nel rispetto delle norme che disciplinano il deposito delle sostanze pericolose in essi contenute; - devono essere rispettate le norme che disciplinano l imballaggio e l etichettatura delle sostanze pericolose, spazzamento delle strade: modalità di raccolta dei rifiuti mediante operazione di pulizia delle strade, aree pubbliche e aree private ad uso pubblico escluse le operazioni di sgombero della neve dalla sede stradale e sue pertinenze, effettuate al solo scopo di garantire la loro fruibilità e la sicurezza al transito; isole ecologiche: aree attrezzate secondo le più moderne tecniche, distribuite sul territorio, destinate a ricevere dalle utenze le singole frazioni ottenute dalla raccolta differenziata; centro di raccolta: area presidiata ed allestita per l attività di raccolta mediante raggruppamento differenziato per frazioni omogenee dei rifiuti urbani conferiti dai detentori per il trasporto agli impianti di recupero e trattamento. Art. 7 - Definizione e classificazione dei rifiuti 1. Per rifiuto si intende qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia l intenzione o abbia l obbligo di disfarsi; Agli effetti dell'applicazione del presente Regolamento rifiuti sono classificati, secondo l'origine, in rifiuti urbani e rifiuti speciali e, secondo le caratteristiche di pericolosità, in rifiuti pericolosi e rifiuti non pericolosi. 2. Sono rifiuti urbani: a) i rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti a uso di civile abitazione; b) i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quelli di cui al punto a), assimilati ai rifiuti urbani per qualità e quantità, ai sensi dell'articolo 198, comma 2 lettera g) del Decreto Legislativo 152/06 e s.m.i.; 6
7 c) i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade; d) i rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette a uso pubblico e sulle rive dei corsi d acqua; e) i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali. f) i rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, previa disinfezione, nonché gli altri rifiuti provenienti da attività cimiteriale diversi da quelli di cui alle lettere b), c) ed e). g) ogni altro rifiuto che per disposizione normativa successiva al presente regolamento venga classificato urbano; 3. Sono rifiuti speciali: a) i rifiuti da attività agricole e agro-industriali, ai sensi e per gli effetti dell art del c.c.; b) i rifiuti derivanti dalle attività di demolizione, costruzione, nonché i rifiuti che derivano dalle attività di scavo, fermo restando quanto disposto dall'articolo 184 bis del Decreto Legislativo 152/06 e s.m.i.; c) i rifiuti da lavorazioni industriali, d) i rifiuti da lavorazioni artigianali; e) i rifiuti da attività commerciali; f) i rifiuti da attività di servizio; g) i rifiuti derivanti dalla attività di recupero e smaltimento di rifiuti, i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti delle acque e dalla depurazione delle acque reflue e da abbattimento di fumi; h) i rifiuti derivanti da attività sanitarie; 4. Sono pericolosi i rifiuti che recano le caratteristiche di cui all allegato I della parte quarta del D.lgs. 152/2006 e s.m.i.; Art.8 Rifiuti particolari 1. Rifiuti speciali assimilati ai Rifiuti Solidi Urbani 1.1 Ai sensi dell art. 195 comma 2 lett. e) è di competenza dello Stato l'adozione di criteri generali per la redazione di piani di settore per la riduzione, il riciclaggio, il recupero e l'ottimizzazione dei flussi di rifiuti; 1.2 In assenza di tale provvedimento, i rifiuti assimilati per i quali organizzare il servizio sono quelli di cui all allegato 1 del presente Regolamento. 1.3 Nel caso in cui la raccolta dei rifiuti assimilati, relativa a determinati utenti, comporti modalità particolari e diverse da quelle stabilite per il servizio di raccolta R.S.U., queste modalità verranno adottate in base ad apposite convenzioni e comporteranno, per i relativi utenti, tariffe proporzionali agli oneri che ne derivano. 1.4 I rifiuti speciali assimilati agli urbani sono sottoposti a tutte le verifiche atte ad accertare le loro caratteristiche qualitative e quantitative. Per tale motivo, salvo diversi accordi disciplinati con apposita convenzione o nel caso di posizionamento di contenitori ad hoc sul territorio comunale, tali rifiuti devono essere conferiti presso la piattaforma ecologica comunale. 1.5 I rifiuti speciali assimilati agli urbani potranno essere conferiti alla piattaforma ecologica con i limiti quantitativi fissati per le diverse classi di attività (valori espressi in kg/mq su base annua) in base ai coefficienti Kd di cui al DPR n 158 (All. 1), determinati annualmente in sede di approvazione delle tariffe per il servizio da parte della Giunta Comunale in conformità con i codici CER riportati nell autorizzazione provinciale alla gestione dell isola ecologica comunale. 2. Rifiuti speciali e pericolosi 2.1 Disposizioni di carattere generale I produttori dei rifiuti speciali non assimilati e dei rifiuti pericolosi, hanno l'obbligo di mantenere separati i relativi flussi da quelli urbani ed assimilati. Chiunque intenda avviare un attività produttiva che possa generare rifiuti pericolosi deve farne esplicita menzione durante la pratica di autorizzazione (DIAP) o durante la richiesta del Permesso di Costruire per la costruzione di nuovi stabilimenti, ovvero per le eventuali ristrutturazioni, indicando con quali mezzi e modalità intende smaltire tali rifiuti. I costi relativi all'attività di smaltimento dei rifiuti speciali non assimilati e dei rifiuti pericolosi sono sempre a carico dei produttori dei medesimi. In caso di istituzione, da parte del Comune, del servizio di smaltimento di rifiuti speciali non assimilati gli utenti possono accedere al servizio medesimo sottoscrivendo apposite convenzioni approvate dall Amministrazione Comunale; le relative tariffe sono sottoposte a verifica con frequenza almeno annuale e se del caso aggiornate, in modo da garantire la copertura dei costi effettivi del servizio. 7
8 2.2 Conferimento dei rifiuti speciali e pericolosi Ai fini del trasporto per lo smaltimento, devono essere utilizzati appositi contenitori e/o attrezzature, secondo le disposizioni vigenti in materia. È tassativamente vietato il loro conferimento nel ciclo di raccolta dei rifiuti urbani. 2.3 Rifiuti sanitari I rifiuti sanitari di cui al D.P.R n. 254 sono i seguenti: a) rifiuti sanitari non pericolosi; b) rifiuti sanitari assimilati agli urbani; c) rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo; d) rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo; e) rifiuti sanitari che richiedono particolari modalità di trattamento; f) rifiuti da esumazioni ed estumulazioni, qualora le loro caratteristiche non permettano di ricomprenderli nei rifiuti urbani, nonché i rifiuti derivanti da altre attività cimiteriali esclusi i rifiuti vegetali provenienti da aree cimiteriali; g) i rifiuti speciali, prodotti al di fuori delle strutture sanitarie, che come rischio risultano analoghi ai rifiuti pericolosi a rischio infettivo, con l'esclusione degli assorbenti igienici. Ai fini della riduzione del quantitativo di rifiuti da avviare allo smaltimento, deve essere favorito il recupero di materia delle seguenti categorie di rifiuti, anche attraverso la raccolta differenziata: a) contenitori in vetro di farmaci, di alimenti, di bevande, di soluzioni per infusione privati di cannule o di aghi ed accessori per la somministrazione (esclusi i contenitori di soluzioni di farmaci antiblastici o visibilmente contaminati da materiale biologico che non siano radioattivi, ai sensi della normativa vigente, e che non provengano da pazienti in isolamento infettivo); b) altri rifiuti di imballaggio in vetro, di carta, di cartone, di plastica, o di metallo, ad esclusione di quelli pericolosi; c) rifiuti metallici non pericolosi; d) rifiuti di giardinaggio; e) rifiuti della preparazione dei pasti provenienti alla cucine delle strutture sanitarie; f) liquidi di fissaggio radiologico non deargentati; g) olii minerali e vegetali grassi; h) batterie e pile; i) toner. j) mercurio; k) pellicole e lastre fotografiche. Per incentivare il recupero dei rifiuti sanitari, i Comuni possono stipulare apposite convenzioni con le strutture sanitarie. Al responsabile della struttura sanitaria pubblica e privata e del cimitero compete la sorveglianza ed il rispetto delle disposizioni di cui al sopra citato D.P.R n. 254 in materia di gestione dei rifiuti sanitari nelle diverse fasi riguardanti il deposito temporaneo, lo stoccaggio, la raccolta, il trasporto e lo smaltimento. 3. Rifiuti di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche detti anche beni durevoli 3.1 Appartengono a questa particolare categoria di rifiuti le apparecchiature che dipendono, per un corretto funzionamento, da correnti elettriche o da campi elettromagnetici e le apparecchiature di generazione, di trasferimento e di misura di questi campi e correnti, appartenenti alle categorie di cui all'allegato I A del Decreto Legislativo 25 luglio 2005, n. 151, e progettate per essere usate con una tensione non superiore a 1000 volt per la corrente alternata e a 1500 volt per la corrente continua. Ricadono quindi in questo ambito di applicazione, ad esempio: piccoli e grandi elettrodomestici, apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni, apparecchiature di consumo, apparecchiature di illuminazione, strumenti elettrici ed elettronici, giocattoli ed apparecchiature per sport e tempo libero, dispositivi medici (ad eccezione dei prodotti impiantati e infettati), strumenti di monitoraggio e controllo e tutti i prodotti di cui al Decreto Legislativo 25 luglio 2005, n. 151 e s.m.i.; 3.2 Tali beni di uso domestico, quando abbiano esaurito la loro durata operativa, devono essere consegnati a cura del detentore: - ad un rivenditore autorizzato, contestualmente all acquisto di un bene durevole di tipologia equivalente, - al gestore di rifiuti urbani attraverso il conferimento diretto in piattaforma ecologica o al personale preposto al recupero a domicilio, se presente detto servizio; il Consorzio RAEE provvederà allo smaltimento secondo le disposizioni normative vigenti. 8
9 4. Imballaggi 4.1 Il Titolo II della parte IV del Decreto Legislativo 152/2006: - ha disciplinato la gestione degli imballaggi e dei rifiuti da imballaggio; - ha istituito il CONAI (Consorzio Nazionale Imballaggi): esso è l organo deputato a stipulare l accordo di programma quadro con l Anci inerente le modalità di raccolta dei rifiuti da imballaggio in relazione alle esigenze delle attività di riciclaggio e di recupero. 4.2 Ai fini dell applicazione delle disposizioni sono definiti : - imballaggio per la vendita o imballaggio primario, l imballaggio concepito in modo da costituire, nel punto di vendita, un'unità di vendita per l'utente finale o per il consumatore; - imballaggio multiplo o imballaggio secondario, l imballaggio concepito in modo da costituire, nel punto di vendita, il raggruppamento di un certo numero di unità di vendita, indipendentemente dal fatto che sia venduto come tale all'utente finale o al consumatore, o che serva soltanto a facilitare il rifornimento degli scaffali nel punto di vendita. Esso può essere rimosso dal prodotto senza alterarne le caratteristiche; - imballaggio per il trasporto o imballaggio terziario, l imballaggio concepito in modo da facilitare la manipolazione e il trasporto di un certo numero di unità di vendita oppure di imballaggi multipli per evitare la loro manipolazione e i danni connessi al trasporto, esclusi i container per i trasporti stradali, ferroviari, marittimi e aerei. 4.3 I produttori e gli utilizzatori sono responsabili della corretta gestione ambientale degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio generati dal consumo dei propri prodotti, nelle more della emanazione di norme di dettaglio per la raccolta dei rifiuti da imballaggio - in particolare i primari - gli stessi sono raccolti in modo differenziato ed avviati al trattamento finale in relazione alla loro rispettiva composizione merceologica. 4.4 È vietato immettere nel normale circuito di raccolta dei rifiuti urbani imballaggi terziari di qualsiasi natura. Eventuali imballaggi secondari non restituiti all'utilizzatore dal commerciante al dettaglio possono essere conferiti al servizio pubblico solo in raccolta differenziata nei limiti derivanti dai criteri determinati ai sensi dell articolo 195, comma 2, lettera e) del Decreto Legislativo 152/ È definito rifiuto di imballaggio ogni imballaggio o materiale di imballaggio rientrante nella definizione di rifiuto, esclusi i residui di produzione. 5. Rifiuti costituiti da veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e loro parti 5.1 I rifiuti di cui al presente articolo sono costituiti da: - parti di veicoli a motore, - carcasse di autoveicoli e motoveicoli, - carcasse di autocarri, trattori stradali, rimorchi, caravan, macchine operatrici e simili, sono conferiti dai privati o dalla pubblica autorità ai centri di raccolta appositamente autorizzati. 5.2 Il proprietario di un veicolo a motore destinato alla demolizione è obbligato al rispetto della normativa di settore ( D. Lgs n. 209 e s.m.i., art. 231 del Decreto Legislativo 152/2006 e s.m.i.), e può, altresì, consegnare il rifiuto ai concessionari o alle succursali delle case costruttrici per la consegna successiva ai centri di cui al comma 1, qualora intenda cedere il predetto veicolo per acquistarne un altro. 6. Rifiuti inerti 6.1 Sono considerati rifiuti inerti: - i materiali provenienti da demolizioni e costruzioni; - le rocce e i materiali litoidi non utilizzabili per rinterri, riempimenti, rimodellazioni e rilevati ai sensi degli articoli art. 184 bis e 186 del d.lgs 152/2006 e s.m.i.; 6.2 I rifiuti di risulta da lavori di lieve entità derivanti dalla piccola manutenzione ordinaria di abitazioni, purché conferiti direttamente dai proprietari/locatari, dovranno trovare collocazione presso l Isola ecologica in un apposito contenitore. (i singoli comuni dovranno verificarne la presenza presso le rispettive isole ecologiche. 7. Oli usati 7.1 Sono considerati oli usati: - gli oli industriali o lubrificanti, minerali o sintetici, quali gli oli usati dei motori a combustione e dei sistemi di trasmissione; - i composti fluidi o liquidi solo parzialmente formati di olio minerale o sintetico, compresi i miscugli di acqua e olio, le emulsioni e le altre miscele olesoe. 7.2 Gli oli usati derivanti da attività di piccola manutenzione effettuate in ambito domestico, dovranno trovare collocazione presso l Isola ecologica in apposita cisterna. 9
10 - gli oli minerali. Art.9 - Oggetto del regolamento 1. La gestione dei rifiuti nelle varie fasi di conferimento, raccolta, cernita e raggruppamento, trasporto, recupero, preparazione per il riutilizzo, trattamento (inteso questo come operazione di trasformazione necessaria per il recupero, il riciclaggio o per rendere innocui i medesimi da avviare allo smaltimento) nonché di smaltimento (inteso come attività di stoccaggio, di deposito o discarica sul suolo o nel suolo e di incenerimento con recupero energetico) di pulizia e spazzamento stradale, costituisce attività di pubblico interesse sottoposta alle disposizioni del presente Regolamento. 2. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del presente regolamento: a) le emissioni costituite da effluenti gassosi emessi nell atmosfera; b) il terreno (in situ), inclusi il suolo contaminato non scavato e gli edifici collegati permanentemente al terreno, fermo restando quanto previsto dall art. 239 e seguenti del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., relativamente alla bonifica dei siti contaminati; c) ii suolo non contaminato e altro materiale allo stato naturale escavato nel corso di attività di costruzione, ove sia certo che esso verrà riutilizzato a fini di costruzione allo stato naturale e nello stesso sito in cui è stato escavato; d) i rifiuti radioattivi; e) i rifiuti risultanti dalla prospezione, dall estrazione, dal trattamento, dall ammasso di risorse minerali o dallo sfruttamento delle cave; f) i sottoprodotti di origine animale, compresi i prodotti trasformati, contemplati dal regolamento CE n. 1774/2002, eccetto quelli destinati all incenerimento, allo smaltimento in discarica o all utilizzo in un impianto di produzione di biogas o di compostaggio; g) le carcasse di animali morti smaltite in conformità al regolamento CE n. 1774/2002; h) le materie fecali, paglia, sfalci e potature, nonché altro materiale agricolo o forestale naturale non pericoloso utilizzati in agricoltura, nella selvicoltura o per produzione di energia da tale biomassa mediante processi o metodi che non danneggiano l ambiente né mettono in pericolo la salute umana; i) le acque di scarico; j) i materiali esplosivi in disuso. Art.10 - Attività di competenza del Comune Compete obbligatoriamente al Comune la gestione in regime di privativa - nelle forme di cui all art. 4 del Decreto Legge n. 138 del , come convertito in legge n. 148 del e s.m.i. - delle operazioni di raccolta, spazzamento, trasporto e trattamento dei rifiuti classificati nelle seguenti categorie: a) tutti i rifiuti urbani di cui al 2 comma del precedente art. 7; b) altri rifiuti speciali dichiarati assimilati a quelli urbani di cui all art. 8 del presente regolamento; c) i rifiuti e i fanghi di cui alla lett. g), 3 comma dell art. 7 citato. 10
11 CAPITOLO 2 - FORME DI GESTIONE, DIVIETI E CONTROLLI Art Forme di gestione 1. Le attività di raccolta, trasporto, smaltimento di cui ai successivi articoli vengono esplicate dal Comune in forma diretta, o mediante le forme previste dal D.L. 138/11e s.m.i. 2. La gestione del servizio di raccolta dei rifiuti urbani e assimilati comprende anche le attività concernenti le raccolte differenziate. 3. Requisito indispensabile per l'affidamento del servizio è, per i soggetti affidatari, l'iscrizione all'albo Nazionale Gestori Ambientali di cui all art. 212 del Decreto Legislativo 152/2006 e s.m.i. 4. Ai fini dello svolgimento del servizio di raccolta differenziata e del conferimento delle materie raccolte il Comune e/o l eventuale Ditta affidataria, stipula apposite convenzioni con impianti di riciclaggio/recupero autorizzati, eventualmente anche convenzionati con i Consorzi Nazionali Obbligatori istituiti ai sensi del Decreto Legislativo 152/2006 e s.m.i. e con le associazioni di categoria specializzate. Il servizio di raccolta dei rifiuti viene effettuato entro il perimetro del Comune di Roè Volciano in base a criteri dettati dalle necessità igienico-sanitarie del territorio, dalla economicità del servizio, dalla densità della popolazione e dalla distanza degli utenti dai contenitori. Il servizio di raccolta dei rifiuti è riservato esclusivamente agli utenti regolarmente iscritti a ruolo nel Comune di Roè Volciano Ove possibile, la raccolta dei rifiuti solidi urbani indifferenziati (secco non riciclabile) e dei rifiuti speciali assimilati agli urbani è organizzata tramite contenitori stradali, di volumetria variabile tra i 1800 lt e i lt, idonei a proteggere i rifiuti dagli agenti atmosferici e dagli animali e ad impedire esalazioni moleste, distribuiti in numero tale da assicurare la corrispondenza, sia temporale che quantitativa, fra il flusso di ciascun ciclo di conferimento ed il flusso di ciascun ciclo di raccolta. La raccolta presso le utenze non domestiche dei rifiuti assimilati agli urbani può essere organizzata separatamente rispetto al normale servizio di raccolta, secondo criteri di efficienza ed economicità. L impiego di containers scarrabili sarà indicato solamente nei casi di elevati quantitativi di rifiuto prodotti Art. 12 Conferimento nei cassonetti di rifiuti indifferenziati (secco non riciclabile). I contenitori del rifiuto secco non riciclabile saranno provvisti di apposita calotta per i conferimenti accessibile solo dagli utenti del servizio iscritti a ruolo dotati di chiavetta elettronica. Per il ritiro della chiavetta smarrita, o non ritirata, gli Utenti dovranno rivolgersi al competente ufficio comunale. In caso di smarrimento della chiavetta elettronica l utente è tenuto a darne immediata comunicazione all'ufficio tributi del Comune, che provvederà a consegnarne una nuova a fronte del versamento di un corrispettivo fissato dal Comune. La chiavetta elettronica è identificativa dell utente, pertanto, eventuali subentri nella conduzione dei locali ne comportano una nuova fornitura. La chiavetta, quindi, deve essere restituita al competente ufficio tributi del Comune. E vietato : depositare rifiuti, sia pure raccolti in appositi sacchetti, sopra ed attorno ai cassonetti; prelevare dai cassonetti il materiale depositato; parcheggiare veicoli a fianco o in prossimità dei contenitori, in modo da ostacolare le operazioni di svuotamento e/o di lavaggio; danneggiare, imbrattare o eseguire scritte o affissioni di manifesti o targhette sulle attrezzature rese disponibili dall'ente gestore per il conferimento dei rifiuti (cassonetti, bidoni, cestini, cassoni). Art Divieti ed obblighi 1. Competono ai produttori dei rifiuti urbani, per tutte le fasi di smaltimento, le attività di conferimento al servizio di raccolta, nel rispetto delle norme e delle prescrizioni contenute nel presente regolamento. 2. È obbligo del produttore di rifiuti urbani attuare la raccolta differenziata nei modi e nei tempi previsti dell Amministrazione Comunale ai sensi della normativa vigente. 3. È vietato gettare, versare e depositare abusivamente su aree pubbliche e private soggette ad uso pubblico di tutto il territorio comunale e nei pubblici mercati coperti e scoperti, qualsiasi rifiuto, immondizia, rifiuto solido, semi solido e liquido e in genere materiale di rifiuto e scarto di qualsiasi tipo, natura e dimensione, anche se racchiuso in sacchetti o contenuto in recipienti. 4. Il medesimo divieto vige per le fognature pubbliche e/o private, nonché argini, alvei, sponde, ecc. di corsi d'acqua, canali e fossi. 11
12 5. È vietata ogni forma di cernita, rovistamento o recupero dei rifiuti collocati negli appositi contenitori eventualmente dislocati nel territorio comunale, ovvero presso l Isola Ecologica Comunale, salvo che da parte del personale autorizzato. 6. E vietato l abbandono di rifiuti, di ogni tipo e natura, fuori dai contenitori adibiti alla specifica raccolta. 7. È vietato l'uso improprio dei contenitori utilizzati per le raccolte differenziate dei rifiuti. In modo particolare è vietata sia l'introduzione dei rifiuti ingombranti nei contenitori sia il loro abbandono a fianco degli stessi. 8. È vietato altresì il conferimento nei contenitori di: a) ceneri non completamente spente; b) materiali tali da danneggiare il contenitore c) rifiuti sciolti, materiali accesi o sostanze liquide d) rifiuti acuminati o taglienti o comunque con caratteristiche tali da poter causare lesioni; e) rifiuti radioattivi; 9. E vietato lo spostamento dei contenitori dei rifiuti, di proprietà comunale o dell affidatario del servizio o comunque autorizzate dal Comune, dalla sede in cui sono stati collocati. 10. L'utenza dei servizi è tenuta ad agevolare in ogni modo e comunque a non intralciare o ritardare con il proprio comportamento l'opera degli operatori ecologici addetti al servizio. In caso di inadempienza alle disposizioni di cui ai punti 3 e 4 del presente articolo allorché sussistano motivi igienico-sanitari od ambientali e previa fissazione di un termine agli interessati per provvedere direttamente, il Sindaco dispone, con propria ordinanza, lo sgombero dei rifiuti accumulati ed il ripristino dello stato dei luoghi, con spese a carico dei soggetti obbligati. Art Vigilanza del servizio 1. Il controllo sul corretto svolgimento del servizio relativo alla gestione dei rifiuti - come definito dal 1 comma dell art. 4 del presente Regolamento - in tutto il territorio comunale è affidato all Ufficio Tecnico del Comune. 2. L'attività di ispezione e di controllo, ai fini della corretta osservanza delle norme e disposizioni contenute nel presente Regolamento e dell'applicazione delle sanzioni previste compete al corpo di Polizia Locale competente per il territorio ed ai Funzionari del Comune al quali compete, quando possibile, l identificazione dei trasgressori. Inoltre, per tali attività l Amministrazione Comunale potrà avvalersi della collaborazione degli addetti dell affidatario dei servizi. Quest ultimo, nello svolgimento dei servizi affidati, ha l obbligo di segnalare al Comune ogni abuso e/o inosservanza al presente regolamento. 3. Una particolare vigilanza, sotto il profilo igienico-sanitario, deve essere assicurata sui mezzi e sulle attrezzature in dotazione al servizio, nonché sul conferimento separato dei rifiuti urbani pericolosi. 4. All'Amministrazione Provinciale spettano: - Le funzioni concernenti la programmazione e l organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale. - le attività di controllo e vigilanza su tutte le attività di gestione,di intermediazione e di commercio dei rifiuti. Art Ordinanze contingibili ed urgenti 1. In considerazione di quanto previsto dall'art. 191 del D.Lgs 152/2006 qualora si verificassero situazioni di eccezionale e urgente necessità di tutela della salute pubblica e dell'ambiente, e non si possa altrimenti provvedere, il Sindaco, nell'ambito della propria competenza, può emettere ordinanze contingibili ed urgenti per consentire il ricorso temporaneo a speciali forme di smaltimento di rifiuti anche in deroga alle disposizioni vigenti, garantendo un elevato livello di tutela della salute e dell'ambiente. 2. Dette ordinanze sono comunicate al Ministero dell'ambiente, al Ministero della Salute e al Ministro delle attività produttive e al Presidente della Regione entro tre giorni dall'emissione e hanno efficacia per un periodo non superiore a sei mesi. 3. Le ordinanze di cui al precedente comma indicano le norme a cui si intende derogare e sono adottate su parere degli organi tecnici o tecnico-sanitari locali, che lo esprimono con specifico riferimento alle conseguenze ambientali. Tali ordinanze non possono essere reiterate per un periodo non superiore a 18 mesi. 12
13 Art Disinfezione e disinfestazione dei mezzi e delle attrezzature È fatto obbligo all incaricato del servizio di provvedere periodicamente alla disinfezione e disinfestazione: - dei mezzi di trasporto dei rifiuti, - delle attrezzature, compresi gli eventuali contenitori, - dei locali di ricovero di mezzi e attrezzature. Art Tutela sanitaria del personale addetto al servizio 1. Il personale addetto al servizio, sia di spazzamento delle vie e piazze che di raccolta, trasporto e smaltimento nonché a qualsiasi altra operazione relativa alla gestione dei rifiuti: - deve essere sottoposto ai periodici controlli sanitari che la vigente normativa prevede; - deve essere dotato degli indumenti di lavoro prescritti dal CCNL di categoria. 2. Inoltre deve essere assicurata la piena osservanza delle norme sancite dal Decreto Legislativo n 81/2008 (T.U. Sicurezza) e di ogni successiva disposizione legislativa in merito, sull attuazione delle Direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro. 13
14 CAPITOLO 3 - RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI Art Oggetto della raccolta differenziata 1. La raccolta differenziata è effettuata secondo quanto previsto dall art. 205 del Decreto Legislativo 152/2006 e s.m.i., fatti salvi i necessari adeguamenti alle caratteristiche del territorio comunale, per quanto concerne le modalità di conferimento e smaltimento. 2. La raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani interessa principalmente - quelle frazioni merceologiche che, raccolte separatamente, sono direttamente riutilizzabili, quali: imballaggi in plastica, alluminio, carta, legno, vegetali, FORSU (frazione organica rifiuti solidi urbani), cartone, imballaggi, materiali ferrosi e non ferrosi, pneumatici e ogni altro materiale o sostanza suscettibile di riutilizzo; - quelle sostanze che, se smaltite unitamente agli altri rifiuti solidi urbani, a causa del loro carico di contaminazione, potrebbero comportare problemi di inquinamento ambientale e risultare pericolose per la salute pubblica (fanno parte di questa seconda categoria le pile scariche e batterie esauste, i farmaci inutilizzati o scaduti, le siringhe abbandonate, i prodotti e i relativi contenitori etichettati con il simbolo "T" e/o "F", le lampade a scarica e i tubi catodici, le cartucce esauste di toner per fotocopiatrici e stampanti, gli oli e grassi animali e vegetali residui dalla cottura degli alimenti presso i luoghi di ristorazione collettiva, gli oli minerali usati). Per ciascuna tipologia merceologica per la quale risulta attivo il servizio di raccolta differenziata da contenitore stradale è fatto obbligo agli utenti della zona : di servirsi del contenitore più vicino qualora quello scelto risultasse già colmo; di provvedere, dopo l uso, alla chiusura dei coperchi dei bidoni. Art. 19 Finalità Fermo restando i principi e le finalità della raccolta differenziata, il Comune mantiene, tra i suoi primari obiettivi un educazione ambientale finalizzata alla riduzione della produzione dei rifiuti. La raccolta differenziata è finalizzata a: - diminuire il flusso dei rifiuti da smaltire tal quali, - favorire la valorizzazione dei rifiuti attraverso il recupero dei materiali fin dalla fase della produzione, distribuzione, consumo e raccolta, - migliorare i processi tecnologici degli impianti per il recupero e lo smaltimento dei rifiuti, al fine di ridurre i consumi energetici e le emissioni, - ridurre le quantità e la pericolosità delle frazioni non recuperabili da avviare allo smaltimento finale assicurando maggiori garanzie di protezione ambientale, - favorire la preparazione per il riutilizzo, il riciclaggio ed il recupero di materiali ed energia anche nella fase di smaltimento finale. Art. 20- Localizzazione siti e contenitori 1. La localizzazione dei siti adeguatamente contrassegnati e destinati alla raccolta differenziata e l eventuale posizionamento dei cassonetti e dei contenitori sono disposti dall'amministrazione Comunale. 2. Ove possibile, sono realizzati punti di raccolta, denominati isole ecologiche di conferimento sul territorio, dove è possibile effettuare il conferimento contemporaneo di più frazioni merceologiche oggetto di raccolta differenziata. 3. La localizzazione dei siti di cui ai commi precedenti tiene conto, oltre che delle esigenze di arredo urbano e di rispetto dell'ambiente, anche delle particolari situazioni di viabilità ordinaria, rendendo possibile un facile accesso sia da parte dell'utenza, che da parte degli appositi veicoli utilizzati per lo svolgimento del servizio. 4. La movimentazione dei cassonetti è di competenza esclusiva del personale addetto alla gestione del servizio di igiene urbana. 5. Per il servizio di raccolta differenziata dei rifiuti urbani i colori dei contenitori utilizzati sono i seguenti: Frazione Umida (FORSU) MARRONE Carta BIANCO Vetro e Lattine VERDE Plastica GIALLO 6. Per quanto riguarda la raccolta differenziata della frazione verde sul territorio comunale devono essere utilizzati i contenitori tipo GREEN-SERVICE presenti sul territorio. 14
15 Art Convenzione per il servizio di raccolta dei rifiuti in proprietà privata 1. L Amministratore pro tempore di condomini può richiedere al Comune l attivazione di servizi integrativi anche all interno della proprietà. L Amministrazione Comunale, di intesa con il gestore del servizio, può attivare detto servizio se sono verificate le seguenti condizioni operative: Accesso alla proprietà senza necessità di telecomandi o chiavi, Proprietà accessibile durante tutta la giornata, Presenza di spazi adeguati per l effettuazione del servizio ed il transito dei mezzi. 2. Il servizio di raccolta potrà essere attivato previo sopralluogo dei tecnici comunali e del responsabile operativo del gestore il servizio che ne verificherà la fattibilità. In caso di parere favorevole si procederà alla stipula di apposita convenzione tra il Comune, l Amministratore protempore e la Ditta concessionaria. 3. Nella convenzione saranno elencate le modalità del servizio, i diritti ed i doveri delle singole parti, nonché le coperture assicurative necessarie per l accesso dei mezzi di raccolta all interno delle proprietà. Art. 22 Isola Ecologica sovracomunale per la raccolta differenziata - L Isola Ecologica sovracomunale per la raccolta differenziata è stata realizzata e autorizzata secondo le modalità previste dalle leggi regionali e destinata al conferimento delle singole frazioni ottenute dalla raccolta differenziata. - La gestione dell isola o piattaforma può essere effettuata - in regime di concessione - da soggetti privati o da associazioni di volontariato, sulla base di apposita convenzione con il Comune. 1. Rifiuti ammessi All isola ecologica comunale attrezzata per la raccolta differenziata possono essere conferiti i rifiuti di cui all autorizzazione provinciale conseguita per il suo esercizio. Di seguito è riportato un elenco non esaustivo dei principali rifiuti ammessi, e in allegato n. 2 la tabella dei CER ammessi nelle singole isole a) rifiuti urbani destinati alla raccolta differenziata, b) rifiuti vegetali provenienti dalla manutenzione di aree a verde, c) rifiuti ingombranti, d) beni durevoli, e) rifiuti da imballaggio, f) rifiuti urbani provenienti da lavori di manutenzione, g) rifiuti residui dello spazzamento stradale, h) RAEE (televisori, lavatrici, frigoriferi, microonde, computer, ed elettrodomestici vari). 2. Norme generali sul conferimento dei rifiuti I rifiuti che vengono conferiti all isola, da parte dei produttori o del gestore del servizio, devono essere raccolti immediatamente negli specifici contenitori (adeguatamente contrassegnati per favorire l ordinata separazione delle frazioni merceologiche da inviare al recupero o allo smaltimento) o, quando previsto, negli appositi spazi. È vietato effettuare operazioni di smontaggio di frigoriferi, surgelatori, congelatori, televisori e simili. La ditta concessionaria del servizio ha l obbligo di vigilare perché il conferimento dei rifiuti avvenga nel rispetto delle disposizioni del presente regolamento e non sia comunque causa di pericolo per l igiene del luogo e per la sicurezza delle persone. L accesso e le modalità di conferimento specifiche saranno oggetto di procedure da concordarsi con l Ufficio Tecnico Comunale nel rispetto delle norme di legge., mediante la dotazione di idonea tessera magnetica apricancello; 3. Orari di apertura L orario di apertura dell Isola è stabilito dal Comune in modo da favorire la più ampia affluenza. In circostanze determinate da particolari esigenze il Dirigente può autorizzare l apertura o la chiusura temporanea dell isola in giorni ed orari diversi da quelli stabiliti, così come può modificare gli orari sopra indicati, disponendone idonea pubblicità. 4. Obblighi dei cittadini I cittadini devono trattenersi nell area destinata al deposito dei rifiuti per il solo tempo necessario ad effettuare le operazioni di conferimento. 15
16 I cittadini sono tenuti a conferire i rifiuti negli appositi contenitori o sulle platee idoneamente delimitate, avendo cura di rispettare le relative destinazioni. Durante le operazioni di conferimento i cittadini sono tenuti ad osservare le norme del presente regolamento e le istruzioni impartite dal personale di controllo. Per il conferimento di rifiuti speciali assimilati agli urbani, i titolari di utenze non domestiche dovranno essere iscritti all Albo Gestori Ambientali, ai sensi della normativa vigente in materia di raccolta e trasporto di rifiuti e compilare e consegnare l apposito formulario di identificazione rifiuto (FIR). 5. Obblighi del Gestore del servizio Il personale incaricato di custodire e di controllare la piattaforma è tenuto ad assicurare che la gestione delle operazioni di conferimento dei rifiuti avvenga nel rispetto delle norme del presente titolo e delle istruzioni o direttive impartite dal Comune. In particolare il personale di controllo è tenuto a: a) curare l apertura e la chiusura dell Isola ecologica negli orari prefissati; b) verificare che il conferimento avvenga a cura di soggetti residenti nel Comune e che i rifiuti corrispondano, per provenienza e tipologia, a quelli per i quali è istituito il servizio. c) essere costantemente presente durante l apertura dell Isola ecologica; d) effettuare le pesate dei rifiuti conferiti (laddove le attrezzature dell isola lo consentono); e) fornire ai cittadini ed ai soggetti che accedono all isola ecologica tutte le informazioni necessarie per la migliore conduzione delle operazioni di conferimento; f) curare la pulizia delle platee e dei contenitori, assicurando che, in ogni momento, siano mantenute le migliori condizioni igienico-sanitarie, anche attraverso lavaggi e disinfezioni delle strutture; g) curare che le asportazioni vengano effettuate regolarmente secondo quanto stabilito dal capitolato di concessione; h) tenere aggiornati i registri di carico e scarico dei rifiuti; i) segnalare al Comune ogni eventuale disfunzione che dovesse verificarsi nella gestione dell isola ecologica, nonché eventuali comportamenti illeciti che dovessero essere accertati in sede di conferimento dei rifiuti; j) controfirmare il formulario di identificazione dei rifiuti nel caso di conferimenti di rifiuti speciali effettuati in regime di convenzione direttamente dal produttore del rifiuto o da trasportatore autorizzato. k) far compilare, se necessario, i moduli di conferimento: l) aiutare i cittadini nelle operazioni di conferimento quando ciò si rende necessario. La concessionaria provvederà a nominare il direttore tecnico, responsabile dell Isola ecologica. Art Rifiuti oggetto di raccolta differenziata 1. L accesso all Isola Ecologica ed ai Servizi di Raccolta Differenziata è riservato agli iscritti all anagrafe della TARSU o TIA esibendo la chiavetta delle calotte. 2. Il personale addetto alla gestione dell Isola ecologica comunale, attrezzata per le raccolte differenziate, potrà richiedere agli utenti un documento che attesti la residenza anagrafica del servizio al fine di verificare la presenza nell anagrafe della Tariffa di Igiene Ambientale (o TARSU) 3. I materiali raccolti saranno avviati ad impianti di trattamento finale autorizzati. 4. I detentori hanno l obbligo di conferire separatamente i seguenti materiali distinti per tipo, purché rientrino nelle tipologie dei rifiuti autorizzate dalla Provincia di Brescia per l esercizio dell Isola Ecologica: a) frazioni umida e secca residua dei rifiuti solidi urbani, b) carta e cartoni, c) vetro e lattine, d) contenitori in plastica per liquidi, e) rottami metallici, f) RAEE (beni durevoli, quali frigoriferi, surgelatori e congelatori, televisori, computers, condizionatori d'aria e simili); g) legname e manufatti in legno, h) stracci ed altri scarti tessili, i) componenti elettronici, j) imballaggi in plastica, k) imballaggi in materiali misti, l) ingombranti non differenziabili, m) materiali inerti (piccole quantità), 16
17 n) rifiuti vegetali derivanti da attività di manutenzione del verde pubblico e privato, scarti ligneo-cellulosici naturali ad esclusione degli scarti della lavorazione del legno, o) oli e grassi vegetali. p) Pneumatici fuori uso 5. Le modalità di gestione delle frazioni di rifiuto elencate al precedente comma sono le seguenti: a. Frazioni umida e secca residua" dei rifiuti solidi urbani Il conferimento separato di rifiuti di provenienza alimentare, di scarti vegetali, o comunque ad alto tasso di umidità deve essere diretto alla separazione delle frazioni "umida" e "secca residua". I rifiuti appartenenti alla frazione umida devono essere conferiti a cura del produttore in appositi contenitori debitamente contrassegnati, a svuotamento meccanizzato o manuale. Le utenze interessate da tale servizio saranno individuate all interno di perimetri operativi stabiliti dall Amministrazione Comunale. Nei contenitori devono essere introdotti solo rifiuti urbani appartenenti alla frazione umida, chiusi in sacchi o in altri involucri a perdere di materiale cartaceo oppure in materiale biodegradabile. Il conferimento di erba tagliata è consentito solo per limitate quantità. Quantità superiori, nonché i tronchi e le ramaglie, devono essere conferiti presso l Isola Ecologica comunale, attrezzata per le raccolte differenziate o nei GREEN SERVICE distribuiti sul territorio comunale; I rifiuti raccolti verranno trasportati dal gestore del servizio ad impianti di trattamento finale autorizzati. Il Comune promuove l utilizzo di compostori da parte delle utenze civili. Anche i rifiuti appartenenti a questa frazione saranno trasportati ad idonei impianti autorizzati. Per tutte le frazioni di rifiuto interessate da raccolta domiciliare gli orari di esposizione dei rifiuti saranno quelli stabiliti da apposita ordinanza dirigenziale. b. Carta e cartoni Per le ditte che ne fanno richiesta la carta ed i cartoni vengono raccolti porta a porta mediante conferimento settimanale nel rispetto rigoroso delle modalità impartite dal gestore e comunque in pacchi legati e sacchi di carta. Le scatole di cartone dovranno essere ridotte in dimensioni e non sarà possibile il conferimento di scatole intere. Per le utenze domestiche il conferimento avviene mediante utilizzo di appositi contenitori di adeguata capacità, di colore bianco, posizionati in punti idonei del territorio comunale e/o presso l isola Ecologica comunale attrezzata per le raccolte differenziate. La carta verrà introdotta direttamente dagli utenti nei contenitori. La carta raccolta sarà conferita a impianti di riciclaggio/recupero autorizzati, eventualmente anche convenzionati con il Consorzio Nazionale Obbligatorio istituito ai sensi del Decreto Legislativo 152/2006 e con le associazioni di categoria specializzate. c. Vetro e lattine Il conferimento avviene mediante utilizzo di appositi contenitori di adeguata capacità, di colore verde, posizionati in punti idonei del territorio comunale e/o presso l isola Ecologica comunale attrezzata per le raccolte differenziate. Il rifiuto verrà introdotto direttamente dagli utenti nei contenitori. I materiali raccolti verranno conferiti a impianti di riciclo/recupero autorizzati, eventualmente anche convenzionati con il Consorzio Nazionale Obbligatorio istituito ai sensi del Decreto Legislativo 152/2006. d. Contenitori in plastica per liquidi e imballaggi in plastica Il conferimento avviene mediante utilizzo di appositi contenitori di adeguata capacità, di colore giallo, posizionati in punti idonei del territorio comunale e/o presso l isola Ecologica comunale attrezzata per le raccolte differenziate. Il rifiuto verrà introdotto direttamente dagli utenti nei contenitori. La plastica raccolta verrà conferita a impianti di riciclo/recupero autorizzati, eventualmente anche convenzionati con il Consorzio Nazionale Obbligatorio istituito ai sensi del Decreto Legislativo 152/2006. e. Rottami metallici La raccolta separata dei rottami metallici e particolarmente del materiale ferroso viene effettuata mediante l'utilizzo di un contenitore di adeguata capacità posizionato presso l Isola Ecologica comunale attrezzata per raccolte differenziate. 17
18 Il materiale raccolto verrà conferito a impianti di riciclo/recupero autorizzati, eventualmente anche convenzionati con il Consorzio Nazionale Obbligatorio istituito ai sensi del Decreto Legislativo 152/2006. f. RAEE Rifiuti di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche ed altri beni durevoli I Rifiuti di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche di cui al Decreto Legislativo 25 luglio 2005, n. 151 e s.m.i. nonché eventuali altri beni durevoli per uso domestico che hanno esaurito la loro durata operativa devono essere consegnati, a cura del detentore: a) a un rivenditore autorizzato; b) agli appositi centri di raccolta eventualmente istituiti da normativa di settore; c) conferiti alla Ditta concessionaria della gestione dei rifiuti, tramite ritiro a domicilio su chiamata; d) mediante conferimento diretto presso l Isola Ecologica comunale attrezzata per le raccolte differenziate. Il materiale raccolto verrà avvio ad Impianti di riciclo/recupero autorizzati, nel rispetto della normativa di settore. g. Legname e manufatti in legno La raccolta del legname e dei manufatti in legno viene effettuata mediante l utilizzo di un contenitore di adeguata capacità posizionato presso l Isola Ecologica comunale attrezzata per raccolte differenziate. Il materiale raccolto verrà avvio ad Impianti di riciclo/recupero autorizzati, eventualmente anche convenzionati, nel rispetto della normativa di settore. h. Stracci e altri scarti tessili Gli utenti potranno conferire i vestiti direttamente negli appositi contenitori, se presenti, la cui vuotatura e manutenzione è a carico di un organizzazione convenzionata con l Amministrazione Comunale. i. Rifiuti ingombranti non ulteriormente differenziabili I rifiuti solidi urbani ingombranti devono essere conferiti separatamente dai rifiuti solidi urbani ordinari. Il conferimento di detti rifiuti deve essere effettuato direttamente a cura del produttore presso l'apposita l isola Ecologica comunale attrezzata, secondo le modalità disposte per il funzionamento della medesima E assolutamente vietato abbandonare rifiuti ingombranti sul territorio, all interno e in prossimità dei contenitori stradali. Laddove istituito, il produttore privato potrà utilizzare il servizio porta a porta di recupero ingombranti attraverso le modalità e procedure fissate dalle condizioni del contratto di appalto in corso. j. Materiali inerti (ove ammessi) I rifiuti di risulta da lavori di lieve entità derivanti dalla piccola manutenzione ordinaria di abitazioni, purché conferiti direttamente dai proprietari/locatari, per una quantità massima di 0.5 mc., potranno essere consegnati presso l Isola Ecologica in un apposito contenitore. Il materiale raccolto verrà smaltito presso idonea discarica per inerti. È facoltà dell'amministrazione comunale consentire il conferimento diretto - a pagamento - da parte delle imprese edili, del rifiuto in questione, purché proveniente da opere di ristrutturazione effettuate sul territorio comunale attestata da idonea documentazione (esempio: permesso di costruire, denuncia inizio attività, etc.) e comunque in quantitativi tali da non pregiudicare la corretta e funzionale gestione dell isola ecologica. L'importo dovuto, a carico dei privati, sarà determinato dalla Giunta comunale nel rispetto del criterio della totale copertura del costo dei servizi (smaltimento più spese di gestione). k. Rifiuti vegetali La raccolta separata dei rifiuti vegetali derivanti da attività di manutenzione del verde pubblico e privato, avviene mediante conferimento diretto presso l isola ecologica comunale o, se presenti, mediante raccolta con appositi contenitori (green-service) sul territorio comunale; I materiali raccolti saranno poi avviati ad impianti di compostaggio autorizzati. 18
19 l. Oli e grassi vegetali ed animali residui dalla cottura degli alimenti presso luoghi di ristorazione collettiva I rifiuti di cui sopra devono, a cura del produttore privato, essere stoccati separatamente in condizioni tali da non causare situazioni di pericolo per la salute e/o per l ambiente. La raccolta di tali oli e grassi avviene mediante posizionamento presso l Isola Ecologica comunale, di contenitori di capacità adeguata nei quali i produttori provvedono al loro conferimento diretto e separato. Il Gestore del servizio ne curerà il successivo avvio al Consorzio Nazionale Obbligatorio, istituito ai sensi del D.L. 152/2006. m. Pneumatici fuori uso Gli utenti potranno conferire pneumatici fuori uso direttamente presso l Isola Ecologica comunale, ove sarà disponibile un apposito contenitore che successivamente sarà inviato presso idonei impianti di recupero specificatamente autorizzati. E vietata l introduzione di tali rifiuti nei cassonetti stradali. Art Rifiuti urbani pericolosi 1. Sono istituiti la raccolta differenziata e lo smaltimento dei rifiuti urbani pericolosi secondo le vigenti disposizioni. 2. Si considerano rifiuti urbani pericolosi: - batterie e pile; - accumulatori esausti; - i prodotti e relativi contenitori etichettati con il simbolo "T" e/o "F"; - i prodotti farmaceutici inutilizzati, scaduti o avariati; - le lampade a scarica e tubi catodici; - le siringhe abbandonate; - le cartucce esauste di toner per fotocopiatrici e stampanti; - gli oli minerali usati. 3. Le modalità di gestione dei rifiuti sopra elencati sono le seguenti: a. Batterie e pile La raccolta separata di batterie e pile viene effettuata mediante la dislocazione di appositi contenitori, sul territorio comunale; Tale raccolta è effettuata anche mediante servizio Ecomobile nei tempi e modi predefiniti; Il Gestore dei servizi ne curerà il successivo avvio ad Impianti di trattamento autorizzati. b. Accumulatori esausti Gli accumulatori esausti di provenienza domestica, conferiti direttamente dagli utenti, saranno collocati in apposito contenitore posizionato in sezione coperta, protetta dagli agenti meteorologici, su platea impermeabilizzata e munita di sistema di raccolta degli sversamenti acidi, presso l Isola Ecologica comunale e consegnati successivamente al Consorzio Nazionale Obbligatorio. c. Prodotti e relativi contenitori etichettati con il simbolo "T" e/o "F" La raccolta dei prodotti e relativi contenitori etichettati con il simbolo T e/o F avviene mediante conferimento diretto da parte degli utenti in appositi contenitori, contrassegnati in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente, posizionati presso l Isola ecologica comunale; il materiale raccolto sarà conferito ad impianti di trattamento finale autorizzati; d. Prodotti farmaceutici inutilizzati, scaduti o avariati La raccolta viene effettuata mediante il posizionamento di appositi contenitori in metallo, posti all'esterno delle farmacie, di ambulatori medici e dell Ospedale esistenti sul territorio comunale. Il materiale raccolto sarà conferito dalla Ditta concessionaria del servizio ad impianti di trattamento finale autorizzati. e. Lampade a scarica e tubi catodici La raccolta separata di tali rifiuti avviene tramite il conferimento diretto in appositi contenitori contrassegnati in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente, posizionati presso l Isola ecologica comunale. Tale raccolta è effettuata anche mediante servizio Ecomobile nei tempi e modi predefiniti; 19
20 Il materiale raccolto sarà conferito dalla Ditta concessionaria del servizio ad impianti di trattamento finale autorizzati. f. Siringhe, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade o aree private comunque soggette ad uso pubblico Questa raccolta viene effettuata, sulle strade e aree in uso pubblico o aperte al pubblico, da personale dotato di idonei strumenti, tali da evitare rischi di contagio ed infezione. Le siringhe raccolte verranno smaltite a norma di legge. g. Cartucce esauste di toner per fotocopiatrici e stampanti La raccolta separata di tali rifiuti avviene tramite il conferimento diretto al servizio Ecomobile, nei tempi e modi predefiniti; Il materiale raccolto sarà conferito dalla Ditta concessionaria del servizio ad impianti di trattamento finale autorizzati. h. Oli minerali usati La raccolta degli oli minerali usati avviene tramite conferimento diretto in apposito contenitore posizionato presso l Isola Ecologica comunale per il successivo avvio a impresa aderente al Consorzio obbligatorio degli oli usati. Tale raccolta è effettuata anche mediante servizio Ecomobile nei tempi e modi predefiniti; Art Istituzione di nuovi servizi di raccolta differenziata ed applicabilità del presente regolamento 1. L Amministrazione Comunale, con apposito atto, potrà istituire nuovi servizi di raccolta differenziata destinati a tipologie di rifiuto attualmente non elencate nel presente regolamento. 2. Tale deliberazione dovrà essere seguita, se necessario, da apposita ordinanza del Dirigente atta a specificare le modalità di conferimento dei materiali e gli obblighi dei cittadini utenti. 3. Per quei servizi che al momento dell entrata in vigore del presente regolamento non sono svolti secondo quanto descritto nello stesso, l applicabilità degli articoli relativi è subordinata a loro attivazione. Art Criteri di organizzazione del servizio di raccolta 1. Il dimensionamento della struttura necessaria all'effettuazione del servizio deve essere calcolato tenendo conto delle normali punte di produzione dei rifiuti. 2. La raccolta sarà assicurata dal personale e dai mezzi preposti al servizio. 3. Per una razionale organizzazione del servizio, anche ai fini del contenimento dei costi, la raccolta potrà essere programmata per zone, in giorni fissi, per quanto riguarda i rifiuti non ingombranti provenienti da fabbricati o da altri insediamenti civili in genere. 4. Questi rifiuti verranno di norma conferiti in contenitori o in sacchi omologati, a cura del produttore, il quale è tenuto a conservarli in modo da evitare qualsiasi dispersione nell'ambiente e/o la propagazione di cattivi odori. 5. Il servizio è garantito su tutto il territorio comunale comprendendo: - le strade e piazze classificate comunali; - le strade vicinali classificate di uso pubblico; - le strade private soggette ad uso pubblico che siano aperte permanentemente senza limiti di sorta; - aree a verde pubblico. 6. Per la raccolta porta a porta eventualmente istituita dovranno seguirsi scrupolosamente le disposizioni operative impartite al momento della adesione al servizio. 7. Nel caso delle utenze poste all interno di aree private a servizio di grandi condomini o complessi residenziali, oggetto di specifica convenzione, che permettano il transito di autoveicoli, la raccolta potrà avvenire all interno dei cortili medesimi. 8. Il Dirigente di settore con specifico provvedimento può variare l'orario e le modalità di svolgimento del servizio anzidette in relazione alle esigenze del servizio e del decoro cittadino, o di modifiche tecniche od operative del servizio. 9. Non possono essere conferiti insieme ai rifiuti urbani ordinari e assimilati: - i rifiuti urbani pericolosi; - i rifiuti ingombranti; - gli altri rifiuti speciali non assimilati (fra cui rifiuti inerti, rifiuti ospedalieri, parti di veicoli, ecc.); - sostanze liquide; - materiali accesi; 20
COMUNE DI VALLIO TERME COMUNITA MONTANA DI VALLE SABBIA - Provincia di Brescia - REGOLAMENTO PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. del. Pubblicato all