Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=18.09.1998&Aktenzeichen=4%20VR%2011.98
Timestamp: 2019-09-20 15:22:08
Document Index: 263587169

Matched Legal Cases: ['§ 17', 'Art. 28', '§ 47', '§ 17', '§ 17', '§ 17', '§ 17']

BVerwG, 18.09.1998 - 4 VR 11.98 - dejure.org
https://dejure.org/1998,2315
BVerwG, 18.09.1998 - 4 VR 11.98 (https://dejure.org/1998,2315)
BVerwG, Entscheidung vom 18.09.1998 - 4 VR 11.98 (https://dejure.org/1998,2315)
BVerwG, Entscheidung vom 18. September 1998 - 4 VR 11.98 (https://dejure.org/1998,2315)
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Eine Veränderung in der verkehrlichen Infrastruktur eröffnet die Klagebefugnis einer Gemeinde im Übrigen nur, wenn deren Gemeindegebiet oder Teile hiervon nachhaltig betroffen sind (vgl. BVerwG, B.v. 18.9.1998 - 4 VR 11/98 - juris Rn. 18).
Die Planfeststellungsbehörde muss ferner auf noch nicht verfestigte, aber konkrete Planungsabsichten einer Gemeinde abwägend in der Weise Rücksicht nehmen, dass durch die Fachplanung von der Gemeinde konkret in Betracht gezogene städtebauliche Planungsmöglichkeiten nicht unnötigerweise verbaut werden (BVerwG, Urteil vom 21. März 1996 - BVerwG 4 C 26.94 - BVerwGE 100, 388 ; Beschluss vom 18. September 1998 - BVerwG 4 VR 11.98 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 141 S. 284).
Als eigene Rechtspositionen können vorliegend nur Belange in Betracht kommen, die sich für die Antragstellerin aus der in Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG normierten Selbstverwaltungsgarantie ergeben (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.09.1998 - 4 VR 11/98 -, juris Rn. 15;… Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Feb. 2019, § 47 Rn. 67).
Dabei hat die Gemeinde ihre geltend gemachte Beeinträchtigung näher darzulegen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 12.12.1996 - 4 C 14/95 -, juris Rn. 15; BVerwG, Beschl. v. 18.09.1998 - 4 VR 11/98 -, juris Rn. 15;… BVerwG, Urt. v. 26.02.1999 - 4 A 47/96 -, juris Rn. 40;… OVG Greifswald, Beschl. v. 23.02.2006 - 4 M 136/05 -, juris Rn. 28;… OVG Koblenz, Beschl. v. 16.08.2001 - 1 B 10286/01 -, juris Rn. 6; Keller, ZUR 2005, 184, 188).
Im Übrigen ist weder dargelegt noch ersichtlich, dass - unabhängig von einer Beeinträchtigung der Planungshoheit - die bloße Veränderung der verkehrlichen Infrastruktur im vorliegenden Fall zu einer "nachhaltigen" Betroffenheit des Gemeindegebietes oder von Teilen davon führt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. Dezember 2008 - 9 A 19.08 -, juris Rn. 28; Beschluss vom 18. September 1998 - 4 VR 11.98 -, juris Rn. 18) und sich insoweit ein wehrfähiges Abwehrrecht der Klägerin begründen ließe.
Dies gilt auch für die Veränderung der verkehrlichen Infrastruktur (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.9.1998 - 4 VR 11.98 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 141;… v. 18.3.2008 - 9 VR 5.07 -, a.a.O.).
BVerwG, Urteil vom 27.3.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96; Beschluss vom 18.9.1998 - 4 VR 11.98 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 141; Urteil vom 18.3.1987 - 7 C 28.85 -, BVerwGE 77, 128, jeweils zitiert nach juris.
Dies gilt auch für eine Veränderung der verkehrlichen Infrastruktur (vgl. Beschlüsse vom 18. September 1998 - BVerwG 4 VR 11.98 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 141 S. 285 m.w.N. …und vom 18. März 2008 - BVerwG 9 VR 5.07 - NuR 2008, S. 502 f.).
Die vom Kläger angeführten nachteiligen Folgen, die von Nassabgrabungsverboten in Wasserschutzgebieten innerhalb seines Kreisgebietes auf seine wirtschaftliche Entwicklung ausgehen, ergeben, sieht man insoweit im Ansatz den Bereich seiner geschützten Selbstverwaltung als berührt an, vgl. bezogen auf die Planungshoheit von Gemeinden BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1999 - 4 A 47.96 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 148; Beschluss vom 18. September 1998 - 4 VR 11.98 -, NuR 1999, 631 -, eine Verletzung von außerhalb der ordnungsbehördlichen Aufgaben liegenden Rechten durch die angegriffenen Weisungen ebenfalls nicht.