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Timestamp: 2018-03-20 06:44:53+00:00
Document Index: 28059370

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art. 20', 'art. 7', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 24', 'art. 19', 'art. 20', 'art. 3', 'art. 76', 'art. 22', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 11', 'art. 12', 'art. 13', 'art. 24', 'art. 16', 'art. 25', 'art. 24', 'art. 4', 'art. 43']

REGOLAMENTO SUL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E SUL DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI CAPO I - DISPOSIZIONI PRELIMINARI - PDF
REGOLAMENTO SUL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E SUL DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI CAPO I - DISPOSIZIONI PRELIMINARI
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1 REGOLAMENTO SUL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E SUL DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI CAPO I - DISPOSIZIONI PRELIMINARI Art. 1 Ambito di applicazione e definizioni 1. Il presente regolamento viene emanato ai sensi della L. 241/90 così come modificata dalla L. 11 febbraio 2005 n. 15 e dal DPR 12 Aprile 2006 n 184 e disciplina i procedimenti amministrativi di competenza dell amministrazione comunale, nonché le modalità di esercizio ed i casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi. 2. Ai fini delle disposizioni del presente regolamento, per «Amministrazione» si intende l amministrazione comunale di Vaglia. Art. 2 Individuazione dei termini 1. Qualora non siano già individuati per legge o per regolamento, i procedimenti, o l insieme delle fasi procedimentali, di competenza dell amministrazione si concludono entro i termini previsti dall allegata tabella A, che costituisce parte integrante del presente regolamento. 2. In mancanza di altra indicazione normativa espressa, il termine eventualmente previsto dalla legge per la formazione del silenzio assenso o del silenzio rifiuto individua altresì il termine per la formazione del relativo provvedimento espresso. 3. Nel caso in cui non siano inclusi fra quelli indicati ai precedenti commi, i procedimenti, o l insieme delle fasi procedimentali, di competenza dell amministrazione si concludono nei termini stabiliti dall art. 2, commi 2 o 3 e dell art. 20 della L. 241/90 così come modificata dalla L. 15/ I termini di cui ai commi precedenti si riferiscono alla sommatoria dei tempi necessari per lo svolgimento di tutte le fasi procedimentali di competenza dell amministrazione. 5. Ove nei procedimenti individuati dalla tabella A talune fasi, al di fuori delle ipotesi previste dagli artt. 2 e 20 della L. 241/90, siano di competenza di un altra pubblica amministrazione, il termine finale del è da ritenersi comprensivo dei periodi di tempo necessari per l espletamento delle fasi stesse. Qualora l altra amministrazione competente non intervenga nei termini previsti dai propri regolamenti, il responsabile del sospende il termine dal momento dell insorgere dell inerzia nell emanazione dell atto altrui fino al momento di acquisizione dello stesso. Della sospensione viene data immediata comunicazione all interessato. 6. Qualora il provvedimento finale comporti una spesa per l amministrazione, e il pagamento ne sia impedito per la mancanza di stanziamento sul capitolo di bilancio, o per la mancanza di liquidità presso il tesoriere comunale, il termine del viene sospeso per tutta la durata dell impedimento, dopo averne dato comunicazione all interessato. 7. Ove non sia diversamente disposto, per i procedimenti di modifica dei provvedimenti già emanati si applicano gli stessi termini finali previsti per il principale. 8. I termini individuati ai commi 1, 2 e 3 sono da intendersi come termini massimi e l amministrazione è comunque tenuta a provvedere con ogni sollecitudine. Art. 3 Decorrenza del temine iniziale del 1. Nei procedimenti ad di parte il termine inizia a decorrere a partire dal ricevimento della domanda da parte dell amministrazione procedente. 2. Le domande ed i documenti ad esse relativi sono presentati direttamente, dietro rilascio di ricevuta da parte dell amministrazione, o mediante il servizio postale, con raccomandata con
2 avviso di ricevimento o con corrieri autorizzati. La data del ricevimento è quella comprovata dall apposito timbro apposto dal servizio Protocollo sulle domande e sulle relative ricevute, o comunque quella apposta sull avviso di ricevimento o sulla bolla di consegna sottoscritti dall impiegato ricevente. 3. Nei procedimenti ad iniziativa di altra amministrazione, il termine inizia a decorrere a partire dal ricevimento della richiesta o della proposta. 4. Nei procedimenti ad iniziativa di ufficio, il termine inizia a decorrere dalla data in cui l amministrazione ha notizia del fatto da cui sorge l obbligo di procedere. Art. 4 Comunicazione di avvio del 1. L'amministrazione, attraverso il responsabile del amministrativo e con le modalità previste dagli artt. 7 e 8 della L. 241/90 così come modificata dalla L. 15/2005, comunica l avvio del ai soggetti nei confronti dei quali il provvedimento è destinato a produrre effetti diretti, a quelli che per legge devono intervenire nel, nonché a quelli, diversi dai diretti destinatari ma individuati o facilmente individuabili, che possono subire un pregiudizio dal provvedimento. 2. Qualora per il numero dei destinatari la comunicazione personale non sia possibile o risulti particolarmente gravosa, l'amministrazione provvede a rendere noti gli elementi prescritti mediante forme di pubblicità idonee e stabilite di volta in volta dall'amministrazione medesima. 3. La comunicazione può essere omessa o rinviata soltanto in presenza di particolari esigenze di celerità del, ai sensi dell art. 7, comma 1, della L. 241/90 e successive mm.ii. 4. Al di fuori dei casi di cui al comma 3, l omissione, il ritardo o l incompletezza della comunicazione può sempre essere fatta valere, anche nel corso del, dai soggetti che vi abbiano titolo, mediante segnalazione scritta al responsabile del. Questi, nel termine di dieci giorni dalla segnalazione, fornisce gli opportuni chiarimenti o adotta le misure necessarie, anche rispetto ai termini posti per l intervento del privato nel. Art. 5 Termine finale del 1. Il si conclude alla data di adozione del provvedimento o, nel caso di provvedimenti recettizi, alla data in cui il destinatario ne riceve comunicazione. 2. Nei casi in cui leggi o regolamenti prevedono per l'adozione di un provvedimento l'acquisizione di valutazioni tecniche di organi o enti appositi, i termini stabiliti sono sospesi fino all'acquisizione delle valutazioni tecniche per un periodo massimo comunque non superiore a novanta giorni, come previsto dall art. 2, comma 4 della L. 241/90 e successive mm.ii. I termini suddetti possono essere altresì sospesi, per una sola volta, per l'acquisizione di informazioni o certificazioni relative a fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso dell'amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni. Art. 6 Individuazione del responsabile del 1. Le unità organizzative competenti per la trattazione di ciascun sono indicate nell allegata tabella A. 2. Il responsabile di ciascuna unità organizzativa (o settore) provvede ad assegnare a sé o ad altro dipendente addetto all'unità la responsabilità della istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo nonché, eventualmente, dell'adozione del provvedimento finale. 3. L'unità organizzativa competente e il nominativo del responsabile del sono comunicati ai soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre
3 effetti diretti ed a quelli che per legge debbono intervenirvi e, a richiesta, a chiunque vi abbia interesse. 4. Fino a quando non sia effettuata l'assegnazione di cui al comma precedente, è considerato responsabile del singolo il funzionario preposto alla unità organizzativa. Il responsabile del è tenuto a svolgere i compiti di cui all art. 6 della L n 241/90 e segnatamente: a) valuta, ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti per l'emanazione di provvedimento; b) accerta di ufficio i fatti, disponendo il compimento degli atti all'uopo necessari, e adotta ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria. In particolare, può chiedere il rilascio di dichiarazioni e la rettifica di dichiarazioni o istanze erronee o incomplete e può esperire accertamenti tecnici ed ispezioni ed ordinare esibizioni documentali; c) propone l'indizione o, avendone la competenza, indice le conferenze di servizi di cui all'articolo 14 L. n 241/90; d) cura le comunicazioni, le pubblicazioni e le notificazioni previste dalle leggi e dai regolamenti; e) adotta, ove ne abbia la competenza, il provvedimento finale, ovvero trasmette gli atti all'organo competente per l'adozione. L'organo competente per l'adozione del provvedimento finale, ove diverso dal responsabile del, non può discostarsi dalle risultanze dell'istruttoria condotta dal responsabile del se non indicandone la motivazione nel provvedimento finale Capo III - SEMPLIFICAZIONE DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO Art. 7 Esercizio dei diritti di partecipazione 1. Qualunque soggetto, portatore di interessi pubblici o privati, nonché i portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o comitati, cui possa derivare un pregiudizio dal provvedimento, hanno facoltà di intervenire nel, sia prendendo visione degli atti relativi, salvo quanto previsto dall art. 24 della L. 241/90, sia di presentare memorie scritte e documenti, che l Amministrazione ha l obbligo di valutare, ove pertinenti. 2. L amministrazione adotta tutte le misure necessarie per garantire che i diritti di partecipazione allo svolgimento dell'attività amministrativa di cui al comma precedente vengano assicurati pienamente, nel rispetto dei principi di buon andamento, di economicità e di efficacia dell attività amministrativa. 3. A salvaguardia della celerità del, qualora siano stati adempiuti tutti gli obblighi connessi alla comunicazione di avvio, sono presi in considerazione solo gli atti di intervento pervenuti all amministrazione entro un termine pari a due terzi di quello previsto per la durata del, sempre che lo stesso non sia già concluso. La presentazione di memorie e documenti presentati oltre tale termine non può comunque determinare lo spostamento del termine finale. Art. 8 Comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'. 1. Nei procedimenti ad di parte il responsabile del o l'autorità competente, prima della formale adozione di un provvedimento negativo, comunica tempestivamente agli istanti i motivi che ostano all'accoglimento della domanda. Entro il termine di dieci giorni dal ricevimento della comunicazione, gli istanti hanno il diritto di presentare per iscritto le loro osservazioni, eventualmente corredate da documenti. La comunicazione di cui al primo periodo interrompe i termini per concludere il che iniziano nuovamente a decorrere dalla data di presentazione delle osservazioni o, in mancanza, dalla scadenza del termine di cui al secondo periodo.
4 2. Dell'eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni è data ragione nella motivazione del provvedimento finale. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano alle procedure concorsuali e ai procedimenti in materia previdenziale e assistenziale sorti a seguito di di parte e gestiti dagli enti previdenziali Art. 9 Dichiarazioni sostitutive 1. I soggetti che, nell ambito di procedimenti di competenza dell amministrazione comunale, sono tenuti a comprovare stati, fatti o qualità personali di cui al comma 2, possono presentare dichiarazioni sostitutive della prescritta certificazione ai sensi dell art Le dichiarazioni sostitutive di certificazioni di cui al comma 1 possono riguardare i seguenti stati, fatti o qualità personali: a) data e il luogo di nascita; b) residenza; c) cittadinanza; d) godimento dei diritti civili e politici; e) stato di celibe, coniugato, vedovo o stato libero; f) stato di famiglia; g) esistenza in vita; h) nascita del figlio, decesso del coniuge, dell'ascendente o discendente; i) iscrizione in albi, in elenchi tenuti da pubbliche amministrazioni; l) appartenenza a ordini professionali; m) titolo di studio, esami sostenuti; n) qualifica professionale posseduta, titolo di specializzazione, di abilitazione, di formazione, di aggiornamento e di qualificazione tecnica; o) situazione reddituale o economica anche ai fini della concessione dei benefìci di qualsiasi tipo previsti da leggi speciali; p) assolvimento di specifici obblighi contributivi con l'indicazione dell'ammontare corrisposto; q) possesso e numero del codice fiscale, della partita I.V.A. e di qualsiasi dato presente nell'archivio dell'anagrafe tributaria; r) stato di disoccupazione; s) qualità di pensionato e categoria di pensione; t) qualità di studente; u) qualità di legale rappresentante di persone fisiche o giuridiche, di tutore, di curatore e simili; v) iscrizione presso associazioni o formazioni sociali di qualsiasi tipo; z) tutte le situazioni relative all'adempimento degli obblighi militari, ivi comprese quelle attestate nel foglio matricolare dello stato di servizio; aa) di non aver riportato condanne penali e di non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l'applicazione di misure di sicurezza e di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi della vigente normativa; bb) di non essere a conoscenza di essere sottoposto a procedimenti penali; bb-bis) di non essere l'ente destinatario di provvedimenti giudiziari che applicano le sanzioni amministrative di cui al D. Lgs. 231/2001; cc) qualità di vivenza a carico; dd) tutti i dati a diretta conoscenza dell'interessato contenuti nei registri dello stato civile; ee) di non trovarsi in stato di liquidazione o di fallimento e di non aver presentato domanda di concordato. 3. Per le dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà: a. L'atto di notorietà concernente stati, qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza dell'interessato è sostituito da dichiarazione resa e sottoscritta dal medesimo con la osservanza delle modalità di cui all'articolo 38 DPR 445/00.
5 b. La dichiarazione resa nell'interesse proprio del dichiarante può riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza. c. Fatte salve le eccezioni espressamente previste per legge, nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i concessionari di pubblici servizi, tutti gli stati, le qualità personali e i fatti non espressamente indicati nel comma 2 del presente articolo sono comprovati dall'interessato mediante la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. 4. Le dichiarazioni sostitutive di cui ai commi 2 e 3 sono presentate contestualmente alla domanda o all e sono sottoscritte dall interessato davanti al dipendente addetto. 5. Qualora le dichiarazioni di cui ai commi 2 e 3 presentino delle irregolarità o delle omissioni rilevabili d'ufficio, non costituenti falsità, il funzionario competente a ricevere la documentazione dà notizia all'interessato di tale irregolarità. Questi è tenuto alla regolarizzazione o al completamento della dichiarazione; in mancanza il non ha seguito. 6. Per quanto concerne in generale la presentazione delle dichiarazioni sostitutive, la presentazione successiva della documentazione richiesta, la irregolarità e incompletezza delle dichiarazioni sostitutive e della documentazione si applica quanto previsto dal DPR 445/2000. Art. 10 Inizio di attività su denuncia e accoglimento automatico di domande 1. Ogni atto di autorizzazione, licenza, concessione non costitutiva, permesso o nulla osta comunque denominato, comprese le domande per le iscrizioni in albi o ruoli richieste per l'esercizio di attività imprenditoriale, commerciale o artigianale il cui rilascio dipenda esclusivamente dall'accertamento dei requisiti e presupposti di legge o di atti amministrativi a contenuto generale e non sia previsto alcun limite o contingente complessivo o specifici strumenti di programmazione settoriale per il rilascio degli atti stessi, con la sola esclusione degli atti elencati all art. 19 della L. 241/90 e successive mm.ii., è sostituito da una dichiarazione dell'interessato corredata, anche per mezzo di autocertificazioni, delle certificazioni e delle attestazioni normativamente richieste. L'amministrazione competente può richiedere informazioni o certificazioni relative a fatti, stati o qualità soltanto qualora non siano attestati in documenti già in possesso dell'amministrazione stessa o non siano direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni. 2. L'attività oggetto della dichiarazione può essere iniziata decorsi trenta giorni dalla data di presentazione della dichiarazione all'amministrazione competente. Contestualmente all'inizio dell'attività, l'interessato ne dà comunicazione all'amministrazione competente. 3. L'amministrazione competente, in caso di accertata carenza delle condizioni, modalità e fatti legittimanti, nel termine di trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al comma 2, adotta motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività e di rimozione dei suoi effetti, salvo che, ove ciò sia possibile, l'interessato provveda a conformare alla normativa vigente detta attività ed i suoi effetti entro un termine fissato dall'amministrazione, in ogni caso non inferiore a trenta giorni. È fatto comunque salvo il potere dell'amministrazione competente di assumere determinazioni in via di autotutela, ai sensi degli articoli 21-quinquies e 21-nonies della suddetta L. 241/90 e successive mm.ii. Nei casi in cui la legge preveda l'acquisizione di pareri di organi o enti appositi, il termine per l'adozione dei provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività e di rimozione dei suoi effetti sono sospesi, fino all'acquisizione dei pareri, per un massimo di trenta giorni, scaduti i quali l'amministrazione può adottare i propri provvedimenti indipendentemente dall'acquisizione del parere. Della sospensione è data comunicazione all'interessato. 4. Nella tabella B, parte integrante del presente atto, sono elencate le attività alle quali si può dare inizio immediatamente dopo la presentazione della denuncia. Nella tabella C sono elencate le attività cui può darsi inizio dopo la presentazione della denuncia e una volta decorso il termine indicato nella stessa tabella per ciascun tipo di attività. Nella tabella D sono indicate le attività a cui si applica il ai sensi dell art. 20 della L. 241/90 e successive mm.ii. 5. La denuncia e la domanda possono essere presentate direttamente, dietro rilascio di ricevuta da parte dell amministrazione, o per mezzo del servizio postale, mediante raccomandata con
6 avviso di ricevimento. Per l individuazione della decorrenza dei termini di cui al comma 2 si seguono i criteri stabiliti all art. 3, comma 1, del presente regolamento. 6. Nel caso in cui la denuncia o la domanda siano irregolari o incomplete, l amministrazione ne dà comunicazione al richiedente entro dieci giorni, indicando le cause dell irregolarità o dell incompletezza. In tal caso, il termine di cui al comma 1 decorre dal ricevimento della denuncia o della domanda regolari. 7. In caso di dichiarazioni mendaci o di false attestazioni nella predisposizione delle denuncie o delle domande, si applicano le sanzioni previste dall art. 76, comma 1, del D.P.R n Capo IV MODALITÀ DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO E CASI DI ESCLUSIONE Art. 11 Ambito di applicazione del diritto di accesso 1. Per diritto di accesso si intende il diritto di tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso, di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi definiti ai sensi dell art. 22, comma d) della L. 241/90 e successive mm.ii. 2. Tutti i documenti amministrativi sono accessibili, ad eccezione di quelli indicati all'articolo 24, commi 1, 2, 3, 5 e 6 della suddetta L. 241/90, nel rispetto dei principi stabiliti dal D. Lgs. 196/2003 in materia di Privacy. 3. Il diritto di accesso è esercitabile fino a quando la pubblica amministrazione ha l'obbligo di detenere i documenti amministrativi ai quali si chiede di accedere, ai sensi dell art. 15, comma 6, della L n Il diritto di accesso si esercita, con riferimento agli atti del, anche durante il corso dello stesso, nei confronti del funzionario titolare della struttura amministrativa che è competente a formare l atto conclusivo, o a detenerlo stabilmente, o comunque competente per la trattazione secondo la allegata tabella A. 5. Il responsabile del di accesso è il funzionario di cui al precedente comma 4 o, su designazione di questi, altro dipendente addetto alla struttura amministrativa competente a formare il documento o a detenerlo stabilmente, o comunque competente per la trattazione secondo la allegata tabella A. 6. I soggetti di cui al comma 1 esercitano il diritto di accesso agli atti ed ai documenti di tutte le pubbliche amministrazioni, così come definite dall art. 15, comma e) della L. 15/2005, secondo le modalità previste dal presente regolamento. 7. il Comune cui è indirizzata la richiesta di accesso, se individua soggetti controinteressati, di cui all'articolo 22, comma 1, lettera c), della legge, è tenuto a dare comunicazione agli stessi, mediante invio di copia con raccomandata con avviso di ricevimento, o per via telematica per coloro che abbiano consentito tale forma di comunicazione. I soggetti controinteressati sono individuati tenuto anche conto del contenuto degli atti connessi, di cui all'articolo 7, comma Le disposizioni sulle modalità del diritto di accesso di cui al presente regolamento si applicano anche ai soggetti portatori di interessi diffusi o collettivi. 9. Il Comune non è tenuto ad elaborare dati in suo possesso al fine di soddisfare le richieste di accesso. Art. 12 Accesso informale 1. Il diritto di accesso si esercita in via informale mediante richiesta, anche verbale, alla struttura di cui al comma 4 del precedente art. 11.
7 2. L'interessato deve indicare gli estremi del documento oggetto della richiesta, ovvero gli elementi che ne consentono l individuazione, specificare ove occorra l interesse connesso all oggetto della richiesta e far constare la propria identità e, quando necessario, i propri poteri rappresentativi. 3. Ove provenga da una pubblica amministrazione, la richiesta è presentata dal titolare dell ufficio interessato o dal responsabile del amministrativo. 4. Qualora in base alla natura del documento richiesto non risulti l'esistenza di controinteressati la richiesta, esaminata immediatamente e senza formalità, è accolta mediante indicazione della pubblicazione contenente le notizie, esibizione del documento, estrazione di copia, o altra modalità idonea, ivi compresa la stampa dei dati raccolti mediante strumenti informatici. Qualora in base al contenuto del documento richiesto riscontri l'esistenza di controinteressati, invita l'interessato a presentare richiesta formale di accesso. 5. Il diritto di accesso allo Statuto comunale, ai regolamenti, alle delibere del Consiglio comunale e della Giunta comunale, alle ordinanze generali si esercita sempre in via informale e non è in alcun caso subordinato alla sussistenza di un interesse specifico. 6. É fatto divieto all amministrazione di utilizzare il di accesso formale quando sia possibile l esercizio del diritto di accesso in via informale. Art. 13 Accesso formale 1. Qualora non sia possibile l accoglimento immediato della richiesta in via informale, ovvero sorgano dubbi sulla legittimazione del richiedente, sulla sua identità, sui suoi poteri rappresentativi, o sull accessibilità del documento, l interessato è invitato contestualmente a presentare richiesta formale. Tale richiesta deve contenere i dati di cui al comma 2 del precedente art. 12. Per la richiesta di accesso non è dovuto il pagamento dell imposta di bollo. 2. Anche al di fuori dei casi di cui al comma 1, è sempre facoltà dell interessato presentare richiesta formale, di cui l ufficio Protocollo è tenuto a rilasciare ricevuta. 3. Ove la richiesta sia irregolare o incompleta il responsabile del di accesso lo segnala immediatamente al richiedente, che è tenuto a perfezionarla. Il termine del è sospeso alla data della comunicazione e ricomincia a decorrere dalla presentazione della richiesta perfezionata. 4. Le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 22, comma 1, lettera e), della legge, assicurano che il diritto d'accesso possa essere esercitato anche in via telematica conformemente all art. 13 del DPR 184/2006. Art. 14 Accoglimento della richiesta formale e modalità di accesso 1. L amministrazione dispone l accoglimento della richiesta con atto del responsabile del di accesso. 2. In caso di accoglimento della richiesta di accesso, l interessato si presenta presso gli uffici comunali entro quindici giorni dal ricevimento della risposta, per prendere visione dei documenti o per ottenerne copia. 3. L'accoglimento della richiesta di accesso a un atto o documento comporta anche la facoltà di accesso agli atti e ai documenti nello stesso richiamati e appartenenti allo stesso, fatte salve le eccezioni di legge e di regolamento. 4. L esame dei documenti è gratuito e viene effettuato dal richiedente o da persona da lui incaricata, le cui generalità vanno indicate in calce alla richiesta. É consentito l accompagnamento da parte di altra persona, le cui generalità vanno del pari indicate in calce alla richiesta. L interessato può prendere appunti o trascrivere in tutto o in parte i documenti e gli atti presi in visione.
8 5. Salva comunque l applicazione delle norme penali, è vietato asportare i documenti dal luogo presso cui sono dati in visione, tracciare segni su di essi o comunque alterarli in qualsiasi modo. 7. La copia degli atti e dei documenti è rilasciata contestualmente all eventuale visione degli stessi. Qualora la natura del documento renda impossibile l immediata estrazione della copia, la stessa può essere rilasciata successivamente, comunque non oltre quindici giorni dall accoglimento della richiesta. 8. La copia degli atti e dei documenti è rilasciata subordinatamente al rimborso del solo costo di riproduzione che è stabilito con delibera n. /GC del. Gli importi vengono riscossi direttamente dall Ufficio Economato. Su richiesta dell interessato, le copie possono essere autenticate, previo assolvimento dell imposta di bollo, altrimenti non dovuta, e dietro corresponsione dei diritti di segreteria. 9. La richiesta formale presentata ad amministrazione diversa da quella nei cui confronti va esercitato il diritto di accesso è dalla stessa immediatamente trasmessa a quella competente. Di tale trasmissione è data comunicazione all'interessato. 10. Il di accesso deve concludersi nel termine di trenta giorni, ai sensi dell'articolo 25, comma 4, della legge, decorrenti dalla presentazione della richiesta all'ufficio competente o dalla ricezione della medesima nell'ipotesi disciplinata dal comma 2. Art. 15 Non accoglimento della richiesta di accesso e differimento dell accesso 1. L accesso richiesto in via formale può essere rifiutato, limitato o differito dal responsabile del di accesso, con atto motivato in riferimento alla normativa vigente, alla individuazione delle categorie di cui all art. 24, della Legge 7 agosto 1990, n. 241, ai casi di esclusione di cui al successivo art. 16, alle circostanze di fatto per cui la richiesta non può essere accolta così come proposta. Il non accoglimento della richiesta viene comunicato direttamente all interessato. 2. Il differimento dell'accesso è disposto ove sia sufficiente per assicurare una temporanea tutela agli interessi di cui all'articolo 24, comma 6, della legge, o per salvaguardare specifiche esigenze dell'amministrazione, specie nella fase preparatoria dei provvedimenti, in relazione a documenti la cui conoscenza possa compromettere il buon andamento dell'azione amministrativa. L'atto che dispone il differimento dell'accesso ne indica la durata. 3. In ogni caso i documenti non possono essere sottratti all'accesso ove sia sufficiente far ricorso al potere di differimento. 4. Si applica l art. 25 della Legge n 241/90 in materia di determinazioni amministrative concernenti il diritto di accesso. Art. 16 Disciplina dei casi di esclusione 1. Gli atti ed i documenti che possono essere sottratti all accesso sono quelli rientranti nei casi previsti dall art. 24, comma 1, della L. 241/90 e successive mm.ii.. 2. Il diritto di accesso è comunque escluso nei casi previsti per legge o per regolamento, nonché in quelli indicati espressamente, con idonea motivazione, dall amministrazione esterna che ha formato il documento a cui è richiesto l accesso. Il diritto di accesso ai dati personali è limitato in conformità con le disposizioni del D.Lgs. 30 giugno 2003 N Sono sottratti all accesso da parte di chiunque i seguenti documenti: a) certificati del casellario giudiziale; certificati dei carichi pendenti; ed in genere atti giudiziari relativi allo stato giuridico delle persone, rilasciati dagli Uffici giudiziari all amministrazione o comunque utilizzati nell ambito di procedimenti di competenza della stessa; b) atti di polizia giudiziaria e comunque atti ed informazioni provenienti dall autorità di Pubblica sicurezza; c) atti non formali delle Commissioni esaminatrici dei concorsi. 4. Sono da considerarsi sottratti all accesso da parte dei soggetti che non siano i diretti interessati i seguenti documenti:
9 a) certificazioni sanitarie, cartelle cliniche, verbali di commissioni mediche ed in genere documenti ed atti comunque relativi alla salute delle persone; b) documenti contenenti dati personali riguardanti interventi di assistenza sanitaria e di assistenza socio-economica; o comunque interventi del servizio sociale, dei consultori familiari, degli istituti minorili, dei centri di igiene mentale, delle comunità terapeutiche e istituti similari; c) documenti contenenti dati riguardanti la persona del dipendente e il nucleo familiare dello stesso; d) documenti contenenti dati personali e professionali del dipendente utilizzati nell ambito di procedimenti disciplinari, di procedimenti di valutazione del personale, di azioni di responsabilità, di ispezioni gerarchiche o di qualunque altra attività connessa alle vicende del rapporto di lavoro; dati relativi al trattamento economico del dipendente ed alla busta paga; e) in generale, i documenti contenenti dati sensibili come definiti all art. 4, comma d) del D. Lgs. 196/ Il diritto di accesso di cui al presente capo è sempre escluso qualora sia esercitato al fine di riprodurre o diffondere a fini di lucro le informazioni ottenute. Art. 17 Accesso da parte dei consiglieri comunali 1. I consiglieri comunali esercitano il diritto di accesso agli atti, ai documenti ed alle informazioni dell amministrazione secondo le modalità e con i limiti previsti dall art. 43, comma 2, del D. Lgs. 267/ Nel periodo che intercorre tra la convocazione e la riunione del Consiglio comunale, l accesso da parte dei consiglieri ai documenti, agli atti ed alle informazioni correlate agli affari iscritti all ordine del giorno avviene sempre in modo informale. La visione di documenti ed atti avviene nei tempi e nei modi stabiliti dal vigente Regolamento del Consiglio Comunale. 3. Qualora la richiesta di accesso da parte dei consiglieri avvenga nell'espletamento del loro mandato non è dovuta alcuna somma per il rimborso delle spese di riproduzione e per i diritti di segreteria. Art. 18 Norme transitorie e finali 1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano ai procedimenti amministrativi iniziati a partire dalla data di entrata in vigore del regolamento stesso, ferma restando la disciplina dettata dalla legge. Allegati: - Tabella A.