Source: https://www.aiganapoli.com/pubblica-sicurezza-regolamentazione-comunale-sale-da-gioco-e-giochi-leciti-sospensione-autorizzazione-art-10-r-d-n-773-1931/
Timestamp: 2019-08-23 21:00:22+00:00
Document Index: 155612255

Matched Legal Cases: ['art. 10', 'art. 9', 'art. 156', 'art. 17', 'art. 13', 'art. 10']

PUBBLICA SICUREZZA – REGOLAMENTAZIONE COMUNALE SALE DA GIOCO E GIOCHI LECITI – SOSPENSIONE AUTORIZZAZIONE (ART. 10 R.D. N. 773/1931) | AigaNapoli
Home/Oss. Giurispr. Tar Campania/Sicurezza pubblica, Polizia di Stato e Forze Armate/PUBBLICA SICUREZZA – REGOLAMENTAZIONE COMUNALE SALE DA GIOCO E GIOCHI LECITI – SOSPENSIONE AUTORIZZAZIONE (ART. 10 R.D. N. 773/1931)
TAR CAMPANIA, NAPOLI, SEZ. III, 09 GIUGNO 2017, N. 3125
La violazione delle prescrizioni recate dal Regolamento Comunale e dall’ordinanza sindacale in tema di orario di apertura delle sale da gioco non può integrare – automaticamente e senza l’intermediazione di un quid pluris di illiceità comportamentale – un abuso idoneo a legittimare, di per sé sola, la sanzione della sospensione dell’attività alla stregua dell’art. 10 del T.U.L.P.S..
Bisognerà, difatti, considerare gli eventuali effetti gravosi sugli interessi economici dell’impresa ricorrente e le consequenziali ricadute occupazionali in una ottica di proporzionalità tra violazione e correlata sanzione.
03125/2017 REG.PROV.COLL.
01618/2017 REG.RIC.
sul ricorso numero di registro generale 1618 del 2017, proposto dalla Società
…, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati…, …, con domicilio eletto presso lo studio di…. in Napoli, corso…;
Comune di…, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati…; ….
1) della Disposizione Dirigenziale n. 23 del 14.04.2017, con la quale il S.U.A.P. del Comune di … ha disposto la sospensione per giorni sessanta, a partire dalla data di notifica del provvedimento medesimo, dell’esercizio di sala Slot e sala Bingo sito in Napoli alla via …..n. … facente capo alla Società …;
2) per quanto di ragione, del “Regolamento sale da gioco e giochi leciti” del Comune di…, approvato con delibera consiliare n. 74 del 21.12.2015;
3) per quanto di ragione, dell’Ordinanza Sindacale del Comune di … n. 1 del 4.04.2016;
Reputato inoltre condivisibile sul punto l’avviso secondo il quale ove in un giudizio ratione temporis soggetto alla disciplina a regime del P.A.T. (Processo amministrativo telematico) sia depositata la copia per immagini, scansionata, di un ricorso cartaceo e tale copia sia firmata digitalmente, l’atto depositato è sì irregolare e difforme rispetto al modello normativamente tipizzato dall’art. 9, comma 1 del d.P.C.M. n. 40 del 2016 che prescrive che tutti gli atti delle parti, del giudice e dei loro ausiliari siano formati e sottoscritti con modalità native digitali, ma siffatta difformità non ridonda in nullità dell’atto medesimo, in virtù del c.d. principio del raggiungimento dello scopo ex art. 156 c.p.c., poiché la copia scansionata dell’atto creato in formato analogico con sottoscrizione manuale, da un lato è di indubbia attribuibilità al suo autore e dall’altro risulta leggibile e pienamente conoscibile dalle controparti, cosicché alcun vulnus si è prodotto al diritto di difesa (T.A.R. Calabria – Catanzaro, Sez. I, 10 febbraio /2017, n. 175);
Posto in punto di fatto che è impugnata la disposizione dirigenziale n. 23 del 13 aprile 2017 con la quale il Dirigente del S.U.A.P. del Comune di … ha ordinato la sospensione per giorni sessanta dell’attività di sala slot (VLT) e sala Bingo esercitate dalla società ricorrente, per avere la Polizia municipale elevato nel 2017 a carico del titolare tre verbali di accertamento (in realtà due, poiché due di essi sono pressoché contestuali, concernendo uno la sala VLT e l’altro la adiacente sala bingo ancorché avente ingresso indipendente e il successivo effettuato dopo qualche settimana) di violazione del divieto di apertura delle sale stesse in orario notturno, fissato dall’art. 17 Regolamento comunale e dall’ordinanza sindacale in epigrafe, nella fascia oraria corrente tra le ore 18 e le 23 di tutti i giorni, festivi compresi;
Considerato, nel merito del gravame, che l’art. 13 del Regolamento sale da gioco e giochi leciti del Comune di …, approvato con delibera consiliare n. 74 del 21.12.2015 va interpretato in relazione e conformità all’art. 10 del R.D. n. 773/1931 recante il Testo unico delle leggi in materia di pubblica sicurezza, al quale la norma locale fa espresso rinvio;
Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie e per l’effetto, annulla la Disposizione Dirigenziale n. 23 del 13.04.2017, con la quale il S.U.A.P. del Comune di … ha disposto la sospensione per giorni sessanta, a partire dalla data di notifica del provvedimento medesimo, dell’esercizio di sala Slot e sala Bingo sito in Napoli alla via …n. … facente capo alla Società……
Francesco Gargiulo2018-02-04T23:26:53+02:00