Source: http://docplayer.pl/36010294-Gmina-podejmuje-dzialania-na-rzecz-przeciwdzialania-przemocy-w-rodzinie-w-szczegolnosci-w-ramach-pracy-zespolu-interdyscyplinarnego.html
Timestamp: 2018-11-17 23:52:29+00:00
Document Index: 63614865

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'Art. 9', 'art. 9', 'Art. 9', 'art. 3', 'Art. 9', 'Art. 9']

Gmina podejmuje działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności w ramach pracy zespołu interdyscyplinarnego. - PDF
Download "Gmina podejmuje działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności w ramach pracy zespołu interdyscyplinarnego."
1 Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych w gminach województwa mazowieckiego. INFORMACJA o realizacji zadania własnego gminy, określonego w art. 6 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz.1493 z późn. zm.) wg stanu na dzień 23 stycznia 2012 r. Do dnia 23 stycznia 2012 roku w ponad 93% gmin województwa mazowieckiego podjęto uchwały określające tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołów interdyscyplinarnych. Zespoły interdyscyplinarne powołano w 87% gmin. Ustawa z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 842) określiła nowe zadania dla organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego. Od dnia wejścia w życie przepisów ustawy, tj. od dnia 1 sierpnia 2010 r., tworzenie zespołów interdyscyplinarnych stało się obowiązkowym zadaniem własnym gminy. W grudniu 2011 roku Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie przeprowadził w gminnych jednostkach samorządu terytorialnego województwa mazowieckiego ankietę dotyczącą realizacji zadania własnego gminy Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Celem badania było dokonanie analizy stanu realizacji ustawowego obowiązku gmin wynikającego ze znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy rodzinie, podlegającego nadzorowi Wojewody. Wyniki ankiety, uzupełniane informacjami uzyskiwanymi w rozmowach telefonicznych przeprowadzanych z przedstawicielami ośrodków pomocy społecznej prowadzącymi obsługę organizacyjno-techniczną zespołów oraz danymi przekazanymi przez jednostki podległe w ramach sprawozdania jednorazowego opublikowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w Statystycznej Aplikacji Centralnej pod nazwą Zespoły interdyscyplinarne powołane w związku z wprowadzoną zmianą w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy rodzinie, symbol: DPS-II- 22.IM/2012, stanowią podstawę niniejszego opracowania. Na terenie województwa mazowieckiego funkcjonuje 42 powiaty, w tym 5 miast na prawach powiatu: Ostrołęka, Płock, Radom, Siedlce oraz m.st. Warszawa, posiadające jednostki pomocnicze w postaci dzielnic (18). Powiaty dzielą się na 314 gmin 35 miejskich, 50 miejsko-wiejskich i 229 wiejskich. Gmina podejmuje działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności w ramach pracy zespołu interdyscyplinarnego. 1 1 Art. 9a ust.1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz z późn. zm.).
2 Szczegółowe zasady utworzenia takiego zespołu, w którego skład wchodzą przedstawiciele m.in. pomocy społecznej, gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, Policji, oświaty, ochrony zdrowia i organizacji pozarządowych, zawiera ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz z późn. zm.). Ustawowym obowiązkiem gminy jest określenie przez Radę Gminy trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania. Do dnia 23 stycznia 2012 roku, 93,6 % gmin województwa mazowieckiego podjęło stosowne uchwały. W 294 gminach, na 314 zobowiązane, rady gmin określiły w drodze uchwały tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania. W 25 powiatach: grodziskim, nowodworskim, otwockim, pruszkowskim, sochaczewskim, żyrardowskim, mławskim, płońskim, pułtuskim, żuromińskim, makowskim, ostrołęckim, przasnyskim, gostynińskim, sierpeckim, białobrzeskim, kozienickim, lipskim, przysuskim, radomskim, szydłowieckim, zwoleńskim, łosickim, sokołowskim, węgrowskim, 100% gmin podjęło uchwały, o których mowa w art. 9a ust.15 znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Uchwały zostały podjęte również w m. Ostrołęka, m. Radom, m. Siedlce oraz m. st. Warszawa. Zespół interdyscyplinarny powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. 2 W 257 gminach utworzono zespoły interdyscyplinarne. W 12 powiatach: nowodworskim, otwockim, mławskim, płońskim, żuromińskim, makowskim, ostrołęckim, przasnyskim, lipskim, zwoleńskim, łosickim i węgrowskim, 100% gmin powołało zespoły interdyscyplinarne. W m.st. Warszawa zostało utworzonych 18 zespołów, prowadzących działalność na terenie poszczególnych dzielnic. Dynamika uchwalania trybu powoływania zespołów interdyscyplinarnych przez radę gminy nie przekłada się na odpowiednio dynamiczne powoływania samych zespołów. W 20 gminach, w których podjęto uchwały, zespoły interdyscyplinarne nie zostały jeszcze utworzone. 2 Art. 9a ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie 2
3 Wykres 1. Liczba gmin, uchwał i zespołów interdyscyplinarnych w powiatach. województwa mazowieckiego. Zasięg terytorialny MUW w Warszawie 3
4 Wykres 2. Liczba gmin, uchwał i zespołów interdyscyplinarnych w powiatach. województwa mazowieckiego. Zasięg terytorialny Delegatury w Ciechanowie Wykres 3. Liczba gmin, uchwał i zespołów interdyscyplinarnych w powiatach. województwa mazowieckiego. Zasięg terytorialny Delegatury w Ostrołęce 4
5 Wykres 4. Liczba gmin, uchwał i zespołów interdyscyplinarnych w powiatach. województwa mazowieckiego. Zasięg terytorialny Delegatury w Płocku Wykres 5 Liczba gmin, uchwał i zespołów interdyscyplinarnych w powiatach. województwa mazowieckiego. Zasięg terytorialny Delegatury w Radomiu 5
6 Wykres 6. Liczba gmin, uchwał i zespołów interdyscyplinarnych w powiatach. województwa mazowieckiego. Zasięg terytorialny Delegatury w Siedlcach Przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego jest wybierany na pierwszym posiedzeniu zespołu spośród jego członków 3. Wśród przewodniczących powołanych zespołów są przedstawiciele wszystkich wymienionych w ustawie podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, choć udział poszczególnych grup jest zróżnicowany. W czasie badania uzyskano dane dotyczące Przewodniczących 249 zespołów interdyscyplinarnych, spośród 274 utworzonych. Przewodniczącymi zespołu interdyscyplinarnego zostali w większości przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej (180 osób), oświaty (27 osób), gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych (18 osób), policji (7 osób), kuratorzy sądowi (5 osób), innych podmiotów aniżeli wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie (5 osób), organizacji pozarządowych (4 osoby), ochrony zdrowia (3 osoby). 3 Art. 9a ust.6 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy rodzinie 6
7 JOPS OŚWIATA GKRPA POLICJA KURAT. SĄDOWI INNE PODMIOTY ORG. POZARZĄD. OCHRONA ZDROWIA Wykres 7. Przedstawiciele grup zawodowych pełniący funkcję Przewodniczących zespołów interdyscyplinarnych w gminach województwa mazowieckiego (N = 249) Podejmowanie interwencji w środowisku, wobec rodziny dotkniętej przemocą odbywa się w oparciu o procedurę Niebieskie Karty i nie wymaga zgody osoby dotkniętej przemocą w rodzinie 4. Przekazanie wypełnionego formularza Niebieska Karta - A do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego następuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia wszczęcia procedury 5 Spośród 57 gmin, w których nie powołano jeszcze zespołów interdyscyplinarnych, 46 planuje powołanie zespołu w pierwszym kwartale 2012 roku, 8 w drugim kwartale, a 2 - w czwartym. Jedna gmina nie określiła terminu powołania zespołu. 4 Art. 9d ust.1 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy rodzinie 5 7 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta (Dz. Nr 209, poz. 1245) 7
8 Wykres 8. Planowane terminy powoływania zespołów interdyscyplinarnych w gminach (N = 57) Analiza realizacji zadania wskazuje, że proces organizowania i wdrażania zadania własnego gmin tworzenie zespołu interdyscyplinarnego - na terenie województwa mazowieckiego nie został jeszcze zakończony. Nie wszystkie gminy zdołały wprowadzić struktury systemu przeciwdziałania przemocy rodzinie poprzez powołanie i funkcjonowanie zespołów interdyscyplinarnych. Po wejściu w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta, brak zespołu, znacząco utrudnia realizację działań pomocowych w odniesieniu do osób dotkniętych przemocą w rodzinie, dlatego też proces realizacji zapisów ustawowych w zakresie tworzenia zespołów interdyscyplinarnych, w 57 gminach województwa mazowieckiego, w których brak zespołów, winien zostać zdecydowanie przyspieszony. 8