Source: http://kraken.slv.cz/Nad47/2003
Timestamp: 2018-07-23 04:35:46+00:00
Document Index: 10248127

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 7', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 11', '§ 64', '§ 246', '§ 246', '§ 132', '§ 129', '§ 7', 'soud ', '§ 246', '§ 246', 'soud ', 'soud ', '§ 11', '§ 246', '§ 7', 'soud ', '§ 7', 'soud ']

Nad47/2003
è. j. Nad 47/2003-27
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Ludmily Valentové a soudcù JUDr. Brigity Chrastilové a JUDr. Václava Novotného ve vìci ¾alobce Ing. V. P., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, Praha 5, Køí¾ová 25, o ¾alobì ¾alobce proti rozhodnutí ¾alované ze dne 2. 10. 2002 è. j. M 7/1824/02, vedené u Mìstského soudu v Praze pod sp. zn. 28 Ca 756/2002, nyní u Krajského soudu v Brnì pod sp. zn. 32 Cad 57/2003, o nesouhlasu Krajského soudu v Brnì s postoupením vìci Mìstským soudem v Praze,
K øízení v této právní vìci je místnì p ø í s l u ¹ n ý Mìstský soud v Praze.
Odùvodnìní: Rozhodnutím ze dne 2. 10. 2002 è. j. M 7/1824/02 ¾alovaná Èeská správa sociálního zabezpeèení zamítla odvolání ¾alobce proti platebnímu výmìru Mìstské správy sociálního zabezpeèení v Brnì è. 95/2/558/01 ze dne 29. 5. 2002 a napadený platební výmìr potvrdila. ®alobce mimo jiné pouèila o tom, ¾e proti tomuto rozhodnutí lze podat opravný prostøedek do 30 dnù od jeho doruèení k Mìstskému soudu v Praze a ¾e opravný prostøedek se podává u Èeské správy sociálního zabezpeèení Praha, pracovi¹tì Brno, Veveøí 7. Opravný prostøedek podal ¾alobce dne 23. 10. 2002 u ÈSSZ Brno (adresoval ho Èeské správì sociálního zabezpeèení Praha, pracovi¹tì Brno, Veveøí 7). Èeská správa sociálního zabezpeèení Praha, pracovi¹tì Brno postoupila opravný prostøedek ¾alobce Mìstskému soudu v Praze, kterému do¹el dne 4. 11. 2002.
Mìstský soud v Praze usnesením ze dne 7. 4. 2003 è. j. 28 Ca 756/2002-23 vìc postoupil Krajskému soudu v Brnì, kdy¾ vycházel z ustanovení § 7 odst. 1 a odst. 4 zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní, podle nìho¾ k øízení je vìcnì pøíslu¹ný krajský soud a místnì pøíslu¹ný ve vìcech nemocenského poji¹tìní, pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti krajský soud v jeho¾ obvodu je sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni. Sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni (Mìstská správa sociálního zabezpeèení v Brnì) je v obvodu Krajského soudu v Brnì. Usnesení nabylo právní moci dne 15. 4. 2003.
Krajskému soudu v Brnì byla vìc postoupena dne 7. 5. 2003. Krajský soud v Brnì s postoupením vìci nesouhlasil proto, ¾e místní a vìcná pøíslu¹nost soudù byla a je urèována dle ustanovení § 11 odst. 1 o. s. ø. (nyní ve spojení s ustanovením § 64 s. ø. s.) dle okolností, které tu jsou v dobì zahájení øízení. V daném pøípadì byla místní pøíslu¹nost urèena dle ustanovení § 246a odst. 1 o. s. ø., vìcná dle ustanovení § 246 odst. 1 o. s. ø. ve znìní platném pøed 1. 1. 2003. S úèinností zákona è. 150/2002 Sb. soudního øádu správního ke zmìnám v pøíslu¹nosti soudù u neskonèených vìcí nedo¹lo, mimo vìcí taxativnì uvedených v ustanovení § 132 s. ø. s. a ty se dotýkají výhradnì pøíslu¹nosti vìcné. Ustanovení § 129 odst. 2 s. ø. s. ukládá dokonèit øízení o opravných prostøedcích dle èásti tøetí, hlavy druhé tohoto posuzování místní pøíslu¹nosti tedy nelze dovodit ani z tohoto ustanovení. Ustanovení § 7 odst. 4 zákona è. 150/2002 Sb. lze tedy aplikovat pouze na ¾aloby podané od data 1. 1. 2003.
Nejvy¹¹í správní soud vychází z toho, ¾e pøedmìtem pøezkumné èinnosti soudu uèinil ¾alobce rozhodnutí správního orgánu ve vìci pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti a penále a ¾e øízení u soudu (Mìstského soudu v Praze) bylo zahájeno dne 4. 11. 2002. V dobì zahájení soudního øízení upravoval správní soudnictví obèanský soudní øád v èásti páté, která obsahovala i ustanovení § 246 odst. 1 a § 246a odst. 1, podle nich¾ k pøezkoumávání rozhodnutí jsou vìcnì pøíslu¹né krajské soudy, nestanoví-li zákon jinak a místnì pøíslu¹ným je soud v jeho¾ obvodu má sídlo správní orgán, jeho¾ rozhodnutí se pøezkoumává, není-li stanoveno jinak. V dobì zahájení soudního øízení byl vìcnì a místnì pøíslu¹ným soudem pro pøezkoumání rozhodnutí Èeské správy sociálního zabezpeèení ze dne 2. 10. 2002 è. j. M 7/1824/02 Mìstský soud v Praze, nebo» v jeho obvodu má sídlo správní orgán, jeho¾ rozhodnutí se pøezkoumává tj. Èeská správa sociálního zabezpeèení. Podle § 11 odst. 1 o. s. ø. za pou¾ití ustanovení § 246c o. s. ø. v jeho znìní do 31. 12. 2002 pro urèení vìcné a místní pøíslu¹nosti jsou a¾ do skonèení øízení rozhodné okolnosti, které tu jsou v dobì jeho zahájení. Na místní pøíslu¹nosti Mìstského soudu v Praze nezmìnil nic ani zákon è. 150/2002 Sb.-soudní øád správní-který nabyl úèinnosti dnem 1. 1. 2003 a který v § 7 odst. 4 stanoví, ¾e ve vìcech nemocenského poji¹tìní, pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti je k øízení pøíslu¹ný krajský soud, v jeho¾ obvodu je sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni. Podle tohoto ustanovení toti¾ lze postupovat v pøípadech, v nich¾ bylo øízení u soudu zahájeno a¾ po nabytí úèinnosti zákona è. 150/2002 Sb. soudního øádu správního. Zákon è. 150/2002 Sb.-soudní øád správní-neobsahuje ustanovení, kterým by do¹lo ve vìcech pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti u soudù zahájených pøed 1. 1. 2003 ke zmìnì místní pøíslu¹nosti od 1. 1. 2003. I ve správním soudnictví je nutno vycházet ze zásad spravedlivého procesu a tedy z toho, ¾e pro urèení vìcné a místní pøíslu¹nosti jsou a¾ do skonèení øízení rozhodné okolnosti, které tu jsou v dobì jeho zahájení.
Nejvy¹¹í správní soud proto podle ustanovení § 7 odst. 6 zákona è. 150/2002 Sb. rozhodl tak, ¾e místnì pøíslu¹ným soudem k øízení v této právní vìci je Mìstský soud v Praze. Tímto rozhodnutím Nejvy¹¹ího správního soudu o této otázce jsou soudy vázány.