Source: https://paperzz.com/doc/5316526/bando-gara-pulizia-congressi
Timestamp: 2017-05-24 23:26:15+00:00
Document Index: 58068640

Matched Legal Cases: ['art. 57', 'art. 57', 'art. 29', 'art. 75', 'art. 113', 'art. 75', 'art. 34', 'art. 13', 'art. 69', 'art. 1', 'art. 3', 'art. 38', 'art. 37', 'art. 41', 'art. 1', 'art. 49', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 35', 'art. 34', 'art. 277', 'art. 83', 'art. 286', 'art. 86', 'art. 88', 'art.140', 'art. 120']

Bando Gara Pulizia Congressi
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I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
CAP: 00144 Citt&agrave;: Roma Paese: Italia
Punti di contatto: Alessandro Cremonesi
Telefono: +39 0654513719
Fax: +39 06 54513800
Email: [email&#160;protected] – [email&#160;protected]
Sito internet: www.romaconventiongroup.it - www.eurspa.it
Ulteriori informazioni disponibili presso: Punti di contatto sopra indicati.
Una documentazione specifica &egrave; disponibile presso: Punti di contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: Roma Convention Group – viale della Pittura 50 – 00144 Roma
I.2) TIPO AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVIT&Agrave;
L’amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione giudicatrice
Gara per l’affidamento dei servizi di pulizia, disinfezione e facchinaggio presso l’edificio PALAZZO dei
CONGRESSI in Roma, di propriet&agrave; EUR S.p.A. e gestito da Roma Convention Group S.p.A.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione
Servizi - Categoria del servizio: 14 (principale); 27 (secondari)
II. 1.3) L’avviso riguarda
II.1.4) Informazioni relative all’accordo quadro
II.1.6) Breve descrizione dell’appalto
Il presente appalto ha per oggetto l’espletamento dei servizi di pulizia, disinfezione e facchinaggio presso il
PALAZZO dei CONGRESSI, ubicato in Roma, di propriet&agrave; della EUR S.p.A. e gestito dalla Societ&agrave; ROMA
CONVENTION GROUP S.p.A., comprendenti:
- prestazioni di pulizia e disinfezione, remunerate sia canone che a misura;
- prestazioni di facchinaggio e piccola manutenzione, remunerate a misura.
La prestazione principale sono i servizi di pulizia; la prestazione secondaria sono i servizi di facchinaggio.
II.1.7) CPV
Principale: 90911200-8 - pulizia
Secondario: 98392000-7 - facchinaggio
II.1.8) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
II.1.9) Lotti
II.1.10) Varianti
II.2) QUANTITATIVO O ENTIT&Agrave; DELL’APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entit&agrave; totale
L'importo presunto dell’Appalto posto a base di gara per un periodo contrattuale di due anni &egrave; pari a Euro
1.014.221,42 oltre IVA, comprensivi dei costi per la sicurezza pari a Euro 19.886,70 non soggetti a ribasso
d’asta di cui:
- Euro 58.527,76 per servizi di pulizia e disinfezione a canone, comprensivi dei costi per la sicurezza pari a
Euro 1.147,60 non soggetti a ribasso d’asta;
- presunti Euro 565.949,86 per servizi di pulizia su richiesta a misura, comprensivi dei costi per la sicurezza
pari a Euro 11.097,06 non soggetti a ribasso d’asta, e presunti Euro 389.743,80 per servizi di facchinaggio
e piccola manutenzione su richiesta a misura, comprensivi dei costi per la sicurezza pari a Euro 7.642,04
non soggetti a ribasso d’asta, che il Committente si riserva la facolt&agrave; di richiedere e che potranno essere
affidati alle condizioni e secondo le modalit&agrave; indicate nella documentazione di gara.
II.2.2) Opzioni
II.3) Termine per l’esecuzione dei servizi
La committenza si riserva la facolt&agrave;, nei limiti di cui all’art. 57, comma 5, lett. b), del Codice, di affidare
all’aggiudicatario, nei successivi tre anni dalla sottoscrizione del contratto, nuovi servizi consistenti nella
ripetizione di servizi analoghi, secondo quanto previsto nel progetto e nel capitolato speciale descrittivo e
prestazionale e nel rispetto dell’art. 57, comma 5, lett. b), per un importo massimo, IVA esclusa, pari a €
1.521.332,13 (euro cinquecentosettemilacentodieci/71).
Pertanto, ai sensi dell’art. 29 del Codice, l’importo complessivo dell’appalto &egrave; pari a € 2.535.553,55 (euro
duemilionicinquecentotrentacinquemilacinquecentocinquantatre/55).
Garanzia provvisoria pari ad Euro 20.284,43 (2% dell’importo a base di gara comprensivo dei costi per la
sicurezza) per la durata di 180 giorni, con le modalit&agrave; e contenuti specificate nel Disciplinare di gara.
L’offerta dovr&agrave; altres&igrave; essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di cui all’art. 75 comma 8 del
Cauzione definitiva: ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs 163/2006, secondo quanto previsto nel Disciplinare di
Ai sensi dell’art. 75, comma 7 del D.Lgs 157/06 e s.m.i., l’importo relativo alla garanzia provvisoria e alla cau zione definitiva &egrave; ridotto del 50% per i Concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualit&agrave;, che
segnalino in sede di offerta il possesso di tale requisito e lo documentino nei modi prescritti dalle norme vi genti.
Secondo quanto previsto negli atti di gara
III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura
&Egrave; ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto
dall’art. 13 della L. n. 248/2006 e s.m.i.) nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 35, 36 e 37 del richiamato
Decreto, nonch&eacute; dal D.P.R. n. 207/2010.
Si osservano al riguardo le regole di partecipazione previste nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui &egrave; soggetta la realizzazione dell’appalto
Ai sensi dell’art. 69 del Codice, si applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia
di riassorbimento del personale, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, incluso i requisiti relativi all’iscrizione
a) per i servizi di pulizia, iscriziione all’apposito registro, se cooperativa, o al registro delle imprese della
Camera di Commercio, come impresa di pulizia ai sensi dell’art. 1 del D.M. 274/97 con appartenenza
almeno alla fascia di classificazione “E” di cui all’art. 3 del citato Decreto; per le imprese non residenti in
Italia, la predetta iscrizione dovr&agrave; risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua
italiana, che dovr&agrave; attestare l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale dello
Stato di appartenenza, se esistente;
b) per i servizi di facchinaggio, iscrizione all’albo delle imprese di facchinaggio di cui al D.M. 30 giugno 2003
n. 221, con appartenenza almeno alla fascia di classificazione”A”; per le imprese non residenti in Italia, la
predetta iscrizione dovr&agrave; risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che
dovr&agrave; attestare l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale dello Stato di
appartenenza, se esistente.
c) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 38, D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi
inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso
dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacit&agrave; economica e finanziaria
L’Impresa concorrente, oltre a quanto previsto nel Disciplinare di gara, deve:
a) aver realizzato un fatturato globale d’impresa, riferito agli ultimi tre esercizi, pari ad almeno €
2.028.442,84 (euro duemilioniventottomilaquattrocentoquarantadue/84) I.V.A. esclusa, da intendersi
quale cifra complessiva nel periodo. Per le imprese che abbiano iniziato l’attivit&agrave; da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attivit&agrave; secondo la seguente formula:
(fatturato richiesto/3) x anni di attivit&agrave;;
b) fatturato specifico per servizi di pulizia, sanificazione e facchinaggio riferito agli ultimi tre esercizi pari ad
almeno € 1.014.221,42 (euro unmilionequattordicimiladuecentoventuno/42) I.V.A. esclusa, da intendersi
c) almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385; nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di
dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall’art. 41, comma 3, del Codice;
L’Impresa concorrente, pena la non ammissione, oltre a quanto previsto nel Disciplinare di gara, deve:
a) essere in possesso di certificazione di qualit&agrave; EN ISO 9001:2008, o prove relative all’impiego di misure
b) deve aver eseguito negli ultimi tre anni almeno n. 2 servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara,
presso enti pubblici o privati, ciascuno d'importo non inferiore ad € 507.110,71 (euro
cinquecentosettemilacentodieci/71).
III. 2.4 Contributo Autorit&agrave; di Vigilanza
I concorrenti devono dare prova, a pena di esclusione, dell’avvenuto versamento del contributo previsto a
favore dell’Autorit&agrave; di Vigilanza per i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, di cui all’art. 1 commi 65
e 67 della Legge n. 266/2005 secondo le modalit&agrave; previste nel Disciplinare dal gara.
III.2.4) Indicazioni per RTI e Consorzi
Ai sensi dell’art. 49 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete pu&ograve;
dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi
dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei
confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non &egrave; consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga pi&ugrave; di un concorrente, e
che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Per il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese o albo, di cui al paragrafo III.2.1), nell’ipotesi
di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario gi&agrave; costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di
imprese di rete, o di GEIE:
a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di
rete deve essere in possesso della relativa iscrizione;
b) la totalit&agrave; delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o aderenti al
contratto di rete deve essere in possesso di iscrizioni in fasce di classificazione tali che la somma
dei singoli importi di classificazione risulti pari o superiore all’importo della fascia di classificazione
prescritta,
c) l’impresa capogruppo mandataria deve essere iscritta ad una fascia di classificazione non inferiore alla “E”
per le attivit&agrave; di pulizia. Il requisito di cui al paragrafo III.2.1.b), deve essere posseduto dall’operatore che
svolger&agrave; il servizio di facchinaggio.
Nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 34, lett. b) e c), del Codice (consorzi di cooperative e consorzi stabili), il
requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio per la fascia di classificazione richiesta, fermo
restando che ciascuna delle imprese consorziate indicate come esecutrici pu&ograve; essere in possesso di
iscrizione nel suddetto registro o albo anche per fasce di classificazione inferiori.
Il requisito relativo al fatturato specifico e globale di cui al precedente paragrafo III.2.2., lett. a) e b), deve
essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al
contratto di rete nel suo complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria
dall’impresa mandataria nella percentuale minima del 60%. Il requisito deve essere inoltre posseduto da
ciascuna impresa mandante nella percentuale minima del 10%.
Le referenze bancarie di cui al precedente paragrafo III.2.2, lett. c), devono essere presentate da ciascuna
impresa che compone il costituendo raggruppamento, consorzio ordinario o aggregazione di imprese di
Il requisito di certificazione di cui al precedente paragrafo III.2.3, lett. a), nell’ipotesi di raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario gi&agrave; costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di
GEIE deve essere posseduto da tutti gli operatori economici del raggruppamento, consorzio o aggregazione
di imprese che eseguono il servizio. Nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), la
certificazione dovr&agrave; essere posseduta direttamente dal consorzio ovvero dai singoli consorziati esecutori.
Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente paragrafo III.2.3., lett. b), deve essere posseduto
dall’impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario
da costituirsi o GEIE, o aggregazione di imprese di rete. Il requisito non &egrave; frazionabile.
Nel caso di raggruppamento verticale ogni concorrente deve avere i requisiti per la parte della prestazione
che intende eseguire.
Fatto salvo quanto sopra previsto nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b), del Codice
(consorzi tra societ&agrave; cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), i requisiti di cui ai
precedenti paragrafi III.2.1, III.2.2 e III.2.3, ai sensi dell’art. 35 del Codice, dovranno essere posseduti
direttamente dal consorzio.
Fatto salvo quanto sopra previsto nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. c) (consorzi stabili), i
requisiti di cui ai precedenti paragrafi III.2.1, III.2.2 e III.2.3, devono essere posseduti direttamente dal
consorzio ovvero dai singoli consorziati esecutori, secondo le disposizioni dell’art. 277 del Regolamento.
III.2.5) Appalti riservati
III.3.1) La prestazione del servizio &egrave; riservata ad una particolare professione?
Vedere paragrafo III.2.1.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate
della prestazione del servizio?
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente pi&ugrave; vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., in base ai criteri indicati nel Disciplinare di gara, secondo la seguente ripartizione: 40 punti offerta tecnica; 60 punti offerta
Criterio valutazione tecnica
Macchinari utilizzati per lo svolgimento del Servizio
Sar&agrave; valutata in particolare la tipologia, qualit&agrave; e quantit&agrave; dei macchinari
indicati dal concorrente per lo svolgimento dei servizi oggetto di appalto,
nonch&eacute; la funzionalit&agrave; complessiva dei macchinari in coerenza con le
prestazioni richieste dal Capitolato.
Sar&agrave; valutata in particolare la tipologia e quantit&agrave; delle attrezzature indicate
dal concorrente, nonch&eacute; i prodotti utilizzati per lo svolgimento dei servizi
oggetto di appalto, ponendo particolare attenzione agli strumenti e ai sistemi
di rilevazione che l‘impresa adotter&agrave; nel corso dell’appalto per ridurre al
minimo l’impatto ambientale del servizio.
Sistema organizzativo di svolgimento del servizio
Sar&agrave; valutata l'organizzazione aziendale dedicata all’appalto, il sistema di
reperibilit&agrave;, nonch&eacute; le proposte per la gestione delle emergenze connesse alla
eventuale indisponibilit&agrave; di materiali, macchinari/attrezzature e personale.
Metodologie tecnico-operative per lo svolgimento e il controllo dei servizi
Sar&agrave; valutata la coerenza e la funzionalit&agrave; organizzativa complessiva del
servizio offerto, nonch&eacute; le misure di gestione ambientale proposte con
particolare riferimento alla gestione dei rifiuti e raccolta differenziata, alla
minimizzazione dei consumi energetici e alla metodologia che l’offerente
intende adottare per la verifica delle prestazioni, con riferimento alla figura
professionale preposta e la frequenza prevista.
Saranno valutate soluzioni e procedure per la gestione degli aspetti attinenti
alla sicurezza e alla salute delle persone sui luoghi di lavoro. Particolare
attenzione verr&agrave; data agli interventi formativi sull’impatto ambientale
nell’utilizzo dei prodotti e delle attrezzature.
Criterio valutazione economica
Importo onnicomprensivo offerto per lo svolgimento dei servizi di pulizia e disinfezione a canone (24 mesi, esclusi oneri per la sicurezza).
Importo orario offerto per lo svolgimento di prestazioni su richiesta a misura
relative a servizi aggiuntivi di pulizia e/o presidi continui dei servizi igienici.
Importo per metro cubo offerto per lo smaltimento su richiesta a misura di
imballaggi misti.
Importo per viaggio offerto per trasporto su richiesta a misura in discarica autorizzata, certificato, comprensivo di noleggio di cassone da 14/16 mc.
Importo orario offerto per lo svolgimento di servizi su richiesta a misura di
Importo offerto per ciascuna apertura e chiusura del sistema di oscuramento
del Salone della Cultura o dell’impianto di sollevamento apparati audio video
composto da n. 6 funi.
L'attribuzione del punteggio avverr&agrave; secondo le modalit&agrave; di cui all’art. 286 del D.P.R. 207/2010 come
specificato nel Disciplinare di gara.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice
CIG: 5800755674
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale di Appalto e la ulteriore documentazione di gara sono
pubblicati sul sito internet www.romaconventiongroup.it e www.eurspa.it
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte
Data: 4/08/2014
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente &egrave; vincolato alla propria offerta
IV.3.8) Modalit&agrave; di apertura delle offerte
Ora: 10,30
Luogo: Roma Convention Group – Viale della Pittura, 50 – 00144 Roma
Persone ammesse all’apertura delle offerte: sono ammesse ad assistere all’apertura delle offerte un
rappresentante per impresa o RTC o Consorzio, munito di delega.
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO CON FONDI COMUNITARI
VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura/i servizi oggetto di affidamento, i criteri di
aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalit&agrave; di presentazione delle offerte, le cause di esclusione
dalla gara e altre informazioni sono contenute nella documentazione di gara.
2. Per l’ammissione alla gara e per la formulazione dell’offerta, i concorrenti sono tenuti ad effettuare il
sopralluogo obbligatorio presso il Palazzo dei Congressi secondo le modalit&agrave; specificate nel Disciplinare di
3. Non sono ammesse offerte a termine, parziali e/o condizionate, pena l’esclusione dalla gara.
4. &Egrave; consentito il subappalto in conformit&agrave; e nei limiti di legge e delle previsioni di cui agli artt. 37 co. 11 e
118 del D.Lgs n. 163/2006 e con le modalit&agrave; descritte nel Disciplinare di gara a condizione che ci&ograve; venga
indicato e richiesto nella domanda di partecipazione.
5. Le offerte anormalmente basse verranno sottoposte a verifica ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006 e
successive modifiche. La stazione appaltante, in caso di pi&ugrave; offerte sospette di anomalia, si riserva la possibilit&agrave; di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta,
ai sensi dell’art. 88 del D.Lgs n. 163/2006.
6. Roma Convention Group si riserva di:
a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
b) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
e) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;
f) esercitare il diritto di cui all’art.140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. alle condizioni ivi previste.
8. Si precisa, altres&igrave;, che:
a) i concorrenti, con la presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte, consentono al
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi D. Lgs. 196/2003;
b) ulteriori informazioni e chiarimenti possono essere richiesti secondo le modalit&agrave; indicate nel
9. Responsabile del procedimento: Geom. Alessandro Cremonesi.
VI.4) Procedura di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale – Roma. Indirizzo internet: www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) PRESENTAZIONE DEL RICORSO
&Egrave; ammesso ricorso giurisdizionale al TAR entro 30 giorni dalla conoscenza degli atti impugnati; si applica il
rito di cui all'art. 120 del codice del processo amministrativo.
VI.3) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISIO: 11/06/2014