Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0112-kdil1-2-4012-635-2018-2-dc
Timestamp: 2018-12-18 10:33:04+00:00
Document Index: 97037809

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 33', 'art. 10', 'art. 4', 'art. 4', 'art. 15']

♦ › Projekt › 0112-KDIL1-2.4012.635.2018.2.DC
Prawo do odliczenia podatku VAT w całości lub w części dla projektu „Remont infrastruktury szkolnej placówek oświatowych wraz z wyposażeniem w sprzęt specjalistyczny i materiały dydaktyczne”
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 13 września 2018 r. (data wpływu 19 września 2018 r.) uzupełniony pismem sygnowanym datą 13 września 2018 r. (data wpływu 6 listopada 2018 r. oraz 9 listopada 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w całości lub w części dla projektu „Remont infrastruktury szkolnej placówek oświatowych wraz z wyposażeniem w sprzęt specjalistyczny i materiały dydaktyczne” – jest prawidłowe.
W dniu 19 września 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w całości lub w części dla projektu „Remont infrastruktury szkolnej placówek oświatowych wraz z wyposażeniem w sprzęt specjalistyczny i materiały dydaktyczne”. Wniosek uzupełniono pismem w dniu 6 listopada 2018 r. o doprecyzowanie opisu sprawy oraz o prawidłowy adres ePUAP.
Powiat (dalej jako: Wnioskodawca), przy pomocy Starostwa Powiatowego, jako jednostki prowadzącej obsługę Powiatu (art. 33 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. – o samorządzie powiatowym, t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 995, z późn. zm.), realizuje projekt pn.: „Remont infrastruktury szkolnej placówek oświatowych wraz z wyposażeniem w sprzęt specjalistyczny i materiały dydaktyczne” (dalej jako Projekt) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020. Ogólna wartość projektu wynosi 837.179,46 zł, a uzyskana kwota dofinansowania: 443.382,06 zł. Realizacja nastąpi w okresie IV.2017 r. – XI.2018 r.
Projekt dotyczy jednostek organizacyjnych systemu oświaty, dla których organem prowadzącym jest Powiat: Zespołu Szkół, Zespołu Szkół Ekonomicznych i Technicznych, Liceum Plastycznego, Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego. Na realizację projektu składają się 2 etapy:
instalacja sieci komputerowej na budynkach szkolnych LP wraz z elektryką i obwodami zasilania dedykowanego pod komputery, remont (adaptacja) pomieszczeń siłowni i pracowni zajęć korekcyjno-kompensacyjnych I rewalidacyjnych ZSEiT,
remont dachu sail gimnastycznej ZS,
zakup wyposażania, materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych dla ZS,
zakup wyposażenia, materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych na potrzeby zajęć w ZSEiT,
zakup niezbędnego wyposażenia komputerowego dla LP,
zakup sprzętu komputerowego, teleinformatycznego oraz wyposażenia, materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych na potrzeby MOW.
Zakupione w ramach projektu sprzęty, materiały dydaktyczne i pomoce naukowe pozwolą na poszerzenie oferty edukacyjnej ww. placówek i podniesienie jakości kształcenia w zakresie zajęć kształcenia kompetencji kluczowych oraz poszerzenie wachlarza zajęć.
W uzupełnieniu przesłanym w dniu 6 listopada 2018 r. Wnioskodawca wskazał, że:
Powiat jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.
Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym „powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, w tym m.in. w zakresie edukacji publicznej”.
Natomiast zgodnie z art. 10 pkt 1 ustawy prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 996, z późn. zm.) Organ prowadzący szkolę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkolę lub placówkę należy w szczególności:
zapewnienie obsługi administracyjnej, w tym prawnej, obsługi finansowej, w tym w zakresie wykonywania czynności, o których mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2-6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, i obsługi organizacyjnej szkoły lub placówki;
Realizacja Projektu wynika m.in. ze zobowiązań ustawowych organu prowadzącego wobec placówek oświatowych.
Towary i usługi nabyte w ramach realizacji przedmiotowego projektu nie będą wykorzystywane przez Powiat do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Faktury dokumentujące wydatki poniesione w ramach realizacji ww. projektu są wystawione na Powiat.
Czy Powiat ma możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części dla projektu „Remont infrastruktury szkolnej placówek oświatowych wraz z wyposażeniem w sprzęt specjalistyczny i materiały dydaktyczne” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie posiada on możliwości odliczenia podatku VAT w całości bądź w części dla Projektu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020, gdyż jego realizacja wynika z zakresu zadań własnych Powiatu, a przedmiot Projektu nie będzie wykorzystywany odpłatnie i nie będzie przedmiotem żadnej umowy cywilnoprawnej. Nabyte towary i usługi w ramach powyższego projektu nie będą wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych, tym samym Powiatowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów/usług/robót budowlanych z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie edukacji publicznej.
Z opisu sprawy wynika, ze Powiat jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Wnioskodawca realizuje Projekt. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym „powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, w tym m.in. w zakresie edukacji publicznej”. Realizacja Projektu wynika m.in. z zobowiązań ustawowych organu prowadzącego wobec placówek oświatowych. Towary i usługi nabyte w ramach realizacji przedmiotowego projektu nie będą wykorzystywane przez Powiat do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W rozpatrywanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą prawa do odliczenia podatku VAT w całości lub w części w związku z realizacją Projektu.
W konsekwencji, mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odliczenia podatku naliczonego w całości lub części z tytułu nabycia towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego Projektu. Powyższe wynika z tego, że Powiat realizując przedmiotowy Projekt będzie działała w tym przypadku jako organ władzy publicznej – art. 15 ust. 6 ustawy – realizujący zadania własne nałożone odrębnymi przepisami. W konsekwencji, zakupione w związku z realizacją Projektu towary i usługi nie będą wykorzystywane przez Powiat do wykonywania czynności opodatkowanych.
Podsumowując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w całości lub w części w związku z realizacją projektu pn.: „Remont infrastruktury szkolnej placówek oświatowych wraz z wyposażeniem w sprzęt specjalistyczny i materiały dydaktyczne”.
0112-KDIL1-2.4012.635.2018.2.DC
0111-KDIB3-1.4012.554.2018.3.WN | Interpretacja indywidualna