Source: http://www.dsclex.ro/legislatie/2005/iulie2005/mo2005_592.htm
Timestamp: 2020-02-29 12:23:05+00:00
Document Index: 37079532

Matched Legal Cases: ['articolul 2', 'Articolul 12', 'articolul 13', 'articolul 13', 'articolul 20', 'articolul 20', 'articolul 41', 'articolul 41', 'articolul 46', 'articolul 48']

MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI Nr. 592/2005
Anul 173 (XVII) - Nr. 592 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Vineri, 8 iulie 2005
194. – Lege pentru modificarea si completarea Legii protectiei muncii nr. 90/1996
526. – Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea si completarea Legii protectiei muncii nr. 90/1996
Decizia nr. 210 din 14 aprilie 2005 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. (1) si alin. (3) teza întâi din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedurã civilã
576. – Hotãrâre pentru trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia a unor imobile aflate în administrarea Serviciului de Informatii Externe si a Serviciului de Protectie si Pazã
578. – Hotãrâre privind deschiderea punctului de control pentru trecerea frontierei de stat si înfiintarea biroului vamal pentru traficul international de cãlãtori si de mãrfuri pe Aeroportul Oradea
580. – Hotãrâre privind aprobarea renuntãrii la cetãtenia românã unor persoane
924. – Ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului pentru aprobarea Reglementãrii aeronautice civile române privind alocarea sloturilor pe aeroporturile din România – RACRASAP, editia 02/2005
pentru modificarea si completarea Legii protectiei muncii nr. 90/1996
Art. I. – Legea protectiei muncii nr. 90/1996, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 47 din 29 ianuarie 2001, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La articolul 2, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
“(2) În sensul prezentei legi, prin persoane juridice si fizice se întelege: operatorii economici din sectorul public, privat si cooperatist, inclusiv cu capital strãin, care desfãsoarã activitãti pe teritoriul României; autoritãtile si institutiile publice, precum si operatorii economici români care efectueazã lucrãri cu personal român pe teritoriul altor tãri în baza unor conventii internationale sau contracte bilaterale; asociatiile, fundatiile si organizatiile nonprofit; membrii asociatiilor familiale constituite cu respectarea prevederilor legale, persoanele fizice autorizate sã desfãsoare activitãti independente si persoanele fizice care angajeazã personal prin încheierea unui contract individual de muncã.“
“Art.3. – Normele de protectie a muncii se aplicã salariatilor, membrilor cooperatori, ucenicilor, elevilor si studentilor în perioada efectuãrii practicii profesionale.“
“Art 5. – (1) Ministerul Muncii, Solidaritãtii Sociale si Familiei emite norme generale, normative si alte reglementãri de interes national în domeniul securitãtii si sãnãtãtii în muncã, coordoneazã elaborarea normelor specifice pe activitãti, participã la elaborarea si aprobarea standardelor si elaboreazã si avizeazã reglementãrile cu implicatii în domeniul sãu de competentã initiate de alte institutii, potrivit legii.“
“Art.6. – (1) Ministerul Sãnãtãtii emite norme specifice privind sãnãtatea în muncã, participã la elaborarea si aprobarea normativelor si avizeazã reglementãri elaborate de alte institutii, în domeniul sãnãtãtii salariatilor la locul de muncã.“
“(2) În contractele individuale de muncã, precum si în contractele de formare profesionalã vor fi stipulate clauze privind protectia muncii, stabilindu-se si rãspunderea pãrtilor.“
6. Articolul 12 va avea urmãtorul cuprins:
“Art.12. – (1) În sensul prezentei legi, echipament tehnic reprezintã orice masinã, aparat, unealtã sau instalatie folositã în muncã.
(2) Echipamentele tehnice trebuie sã corespundã prevederilor legislatiei în vigoare, precum si, cel putin, nivelului de securitate prevãzut de standardele aplicabile, astfel încât sã nu prezinte pericol pentru sãnãtatea si securitatea salariatilor sau ale celorlalti participanti la procesul de muncã.“
7. La articolul 13, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
“Art.13. – (1) În sensul prezentei legi, prin echipament individual de protectie se întelege orice echipament destinat a fi purtat sau tinut de un lucrãtor pentru a-l proteja împotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea sã-i punã în pericol securitatea si sãnãtatea la locul de muncã, precum si orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a îndeplini acest obiectiv.“
“(11) Echipamentul individual de protectie, definit potrivit alin. (1), exclude:
a) îmbrãcãmintea de lucru si uniformele obisnuite care nu sunt proiectate în mod specific pentru a proteja securitatea si sãnãtatea lucrãtorului;
b) echipamentul folosit de serviciile de urgentã si salvare;
c) echipamentul individual de protectie purtat sau folosit de armatã, politie sau de alte institutii de ordine publicã;
f) echipamentul de autoapãrare sau descurajare;
g) dispozitivele portabile pentru detectarea si semnalizarea riscurilor si factorilor nocivi.“
9. La articolul 13, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
“(2) Echipamentul individual de protectie se acordã, obligatoriu si gratuit, salariatilor, precum si altor categorii de persoane care desfãsoarã activitãti la persoanele juridice sau fizice prevãzute la art. 2, potrivit prevederilor din cuprinsul legislatiei aplicabile.“
“Art.15. – Echipamentele individuale de protectie trebuie sã corespundã prevederilor legislatiei în vigoare, precum si, cel putin, nivelului de securitate prevãzut de standardele aplicabile, astfel încât sã asigure protectia împotriva unuia ori mai multor riscuri pentru sãnãtatea sau securitatea utilizatorilor.“
11. La articolul 20, litera e) va avea urmãtorul cuprins:
“e) recunoaste si desemneazã laboratoare de încercãri, precum si organisme din domeniul sãu de competentã, în conditiile legii;“.
12. La articolul 20, literele i) si p) se abrogã.
13. La articolul 41 alineatul (4), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
“a) încãlcarea dispozitiilor art. 8 alin. (2), ale art. 12 alin. (2), ale art. 13 alin. (2) si (3) si ale art. 18 alin. (1) lit. a) si m);“.
14. La articolul 41, dupã alineatul (7) se introduce alineatul (8) cu urmãtorul cuprins:
“(8) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, dupã caz, de la data comunicãrii acestuia, jumãtate din minimul amenzii prevãzute în lege, agentul constatator fãcând mentiune despre aceastã posibilitate în procesul-verbal.“
15. La articolul 46, alineatul (2) se abrogã.
16. La articolul 48 alineatul (1), literele b) si c) se abrogã.
Art. II. – Legea protectiei muncii nr. 90/1996, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 47 din 29 ianuarie 2001, cu modificãrile si completãrile aduse prin prezenta lege, se va republica, dându-se textelor o nouã numerotare.
privind promulgarea Legii pentru modificarea si completarea Legii protectiei muncii nr. 90/1996
Articol unic. – Se promulgã Legea pentru modificarea si completarea Legii protectiei muncii nr. 90/1996 si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
din 14 aprilie 2005
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. (1) si alin. (3) teza întâi din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedurã civilã
Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedurã civilã, exceptie ridicatã de Marin Frunzã în Dosarul nr. 2.267/C/2004 al Curtii de Apel Galati – Sectia civilã.
La apelul nominal rãspunde, pentru partea C.N.F.R. “Navrom“ – S.A. Galati, consilier juridic Elena Rãileanu, cu delegatie la dosar, lipsind autorul exceptiei, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Magistratul-asistent informeazã completul de judecatã cã la dosarul cauzei autorul exceptiei a depus a cerere prin care solicitã asistentã judiciarã gratuitã, printr-un avocat desemnat de Baroul Bucuresti.
Presedintele acordã cuvântul pe cererea formulatã. Consilierul juridic al pãrtii C.N.F.R. “Navrom“ – S.A. Galati solicitã respingerea cererii, ca neîntemeiatã.
Reprezentantul Ministerului Public solicitã respingerea cererii, arãtând totodatã cã, în fata instantei care a sesizat Curtea Constitutionalã, autorul exceptiei a formulat o cerere similarã, iar aceasta a fost respinsã, întrucât nu erau întrunite conditiile pentru acordarea asistentei judiciare gratuite.
Curtea respinge cererea prin care se solicitã asistentã judiciarã gratuitã.
Reprezentantul C.N.F.R. “Navrom“ – S.A. Galati solicitã respingerea exceptiei de neconstitutionalitate, ca devenitã inadmisibilã, întrucât Curtea Constitutionalã s-a mai pronuntat asupra textelor de lege criticate, prin Decizia nr. 436 din 26 octombrie 2004, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.263 din 28 decembrie 2004, respingând exceptia de neconstitutionalitate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, arãtând cã textul de lege criticat a mai fãcut obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, ridicatã de acelasi autor, cu o motivare identicã, într-un dosar al Tribunalului Galati – Sectia civilã, iar prin Decizia nr. 144 din 15 martie 2005 Curtea Constitutionalã a respins exceptia, asa încât solutia si considerentele cuprinse în decizia mentionatã îsi pãstreazã valabilitatea si în prezenta cauzã.
Prin Încheierea din 22 noiembrie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 2.267/C/2004, Curtea de Apel Galati – Sectia civilã a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedurã civilã, exceptie ridicatã de Marin Frunzã într-o cauzã având ca obiect recursul civil împotriva deciziei prin care s-a solutionat un litigiu de muncã.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul sustine cã dispozitiile legale criticate încalcã prevederile art. 1, art. 4, art. 11, art. 15, art. 16, art. 20, art. 21, art. 24, art. 124 si art. 126 din Constitutie, ale art. 6, art. 13, art. 14 si art. 17 din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale, precum si ale art. 1, art. 2, art. 6, art. 7, art. 8, art. 10, art. 11 si art. 30 din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului, considerând, în esentã, cã: dispozitiile art. II din Legea nr. 195/2004 “sunt discriminatorii, totalitare, dictatoriale, inchizitoriale“, deoarece încalcã dreptul la un recurs efectiv la o instantã nationalã, “dreptul privind interzicerea discriminãrii, dreptul la un proces echitabil, principiul universalitãtii, principiul statului de drept si dreptul la apãrare“. Justitiabilul este supus unei discriminãri, deoarece acesta nu mai are posibilitatea de a se apãra în fata instantei de judecatã “în mod nemijlocit sau prin intermediul unui avocat“ si nu mai poate exercita o cale de atac “în situatia în care recursul se scoate de pe rolul Înaltei Curti de Casatie si Justitie si se trimite pe cale administrativã unei instante inferioare în grad sau în situatia în care se trimite cu declinarea competentei, prin încheiere irevocabilã datã în sala de consiliu, fãrã citarea pãrtilor“.
Curtea de Apel Galati – Sectia civilã apreciazã cã textul de lege criticat contravine art. 15 alin. (2) din Constitutie, deoarece ar fi trebuit sã se aplice numai situatiilor care se ivesc în practicã dupã intrarea sa în vigoare, iar nu si situatiilor anterioare. Instanta considerã cã nu sunt încãlcate celelalte drepturi si principii invocate de autorul exceptiei.
Guvernul considerã cã exceptia de neconstitutionalitate a textului de lege criticat este neîntemeiatã, întrucât acesta nu aduce atingere art. 15 din Constitutie, ci instituie regula aplicãrii imediate a noilor reguli de competentã, prin derogare de la art. 725 alin. 2 teza întâi din Codul de procedurã civilã. În materia aplicãrii în timp a normelor de competentã principiul este acela al ultraactivitãtii legii vechi, însã prin art. II din Legea nr. 195/2004 se adoptã o solutie diferitã, constând în aplicarea imediatã a legii noi.
“Pe de altã parte, modificarea competentei si stabilirea normelor tranzitorii nu reprezintã o încãlcare a art. 21 din Constitutie, ci o aplicare a dispozitiilor constitutionale cuprinse în art. 126 alin. (2), deoarece competenta Înaltei Curti de Casatie si Justitie de a solutiona recursuri nu este prevãzutã de o normã constitutionalã“.
Cu privire la încãlcarea, prin textul de lege criticat, a dispozitiilor art. 21 si art. 24 din Constitutie si, corelativ, a prevederilor art. 6 si art. 13 din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale, precum si a dispozitiilor art. 8 si art. 10 din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului, retine urmãtoarele: faptul cã pãrtile nu sunt citate în situatia reglementatã de textul de lege criticat nu reprezintã o încãlcare a textelor mentionate mai sus, deoarece procedura specialã la care se referã textul criticat nu se aplicã fondului cauzelor, ci “numai aspectelor de ordin pur legal, a cãror examinare nu face necesarã o dezbatere cu citarea pãrtilor“.
Nu poate fi retinutã nici încãlcarea art. 126 din Constitutie, prin textul de lege supus controlului, întrucât “Înalta Curte de Casatie si Justitie îsi va exercita atributia de asigurare a interpretãrii si aplicãrii unitare a legii, în conditiile si limitele prevãzute de reglementãrile în vigoare, inclusiv prin cele cuprinse în textele criticate din Legea nr. 195/2004“.
Art. 14 si art. 17 din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale, precum si art. 1, art. 2, art. 7, art. 11 si art. 30 din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului “nu au legãturã cu textele de lege criticate“ si, “în mod corelativ, nu poate fi sustinutã nici încãlcarea art. 11 si art. 20 din Constitutie“.
Avocatul Poporului apreciazã cã dispozitiile art. II din Legea nr. 195/2004 sunt constitutionale, fiind adoptate în concordantã cu prevederile art. 126 alin. (2) si art. 115 alin. (8) din Constitutie, fãrã a aduce atingere art. 15 alin. (2) din Legea fundamentalã, deoarece se aplicã de la intrarea lor în vigoare. Invocã în acest sens o parte din argumentele cuprinse în considerentele Deciziei Curtii Constitutionale nr. 291 din 1 iulie 2004.
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, sustinerile reprezentantului C.N.F.R. “Navrom“ – S.A. Galati, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele:
Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si celor ale art. 1 alin. (2), art. 2, art. 3, art. 10 si art. 29 din Legea nr. 47/1992, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie, în realitate, dispozitiile art. II alin. (1) si alin. (3) teza întâi din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedurã civilã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 470 din 26 mai 2004, care au urmãtorul continut:
– Art. II: “(1) Recursurile împotriva hotãrârilor date fãrã drept de apel potrivit legii în vigoare la data pronuntãrii lor si aflate pe rolul Înaltei Curti de Casatie si Justitie se trimit spre judecatã instantelor imediat superioare celor care au pronuntat hotãrârea în primã instantã.
(3) Recursurile prevãzute la alin. (1) si (2), a cãror admisibilitate în principiu nu a fost examinatã pânã la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, se scot de pe rol si se trimit, pe cale administrativã, instantelor devenite competente sã le judece [...].“
Autorul exceptiei considerã cã dispozitiile legale criticate încalcã urmãtoarele prevederi constitutionale: art. 1 privind statul român, art. 4 privind unitatea poporului si egalitatea între cetãteni, art. 11 privind dreptul international si dreptul intern, art. 15 privind universalitatea, art. 16 privind egalitatea în drepturi, art. 20 referitor la tratatele internationale privind drepturile omului, art. 21 privind accesul liber la justitie, art. 24 privind dreptul la apãrare, art. 124 privind înfãptuirea justitiei si art. 126 privind instantele judecãtoresti.
În opinia autorului sunt încãlcate, de asemenea, si prevederile art. 6 privind dreptul la un proces echitabil, art. 13 privind dreptul la un recurs efectiv, art. 14 privind interzicerea discriminãrii si art. 17 privind interzicerea abuzului de drept, din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale, precum si prevederile art. 1 privind libertatea si egalitatea în demnitate si în drepturi, art. 2 privind egalitatea în drepturi si interzicerea discriminãrii, art. 6 privind recunoasterea calitãtii de subiect de drept, art. 7 privind egalitatea în fata legii si protectia împotriva oricãrei discriminãri, art. 8 privind accesul efectiv la instantele judiciare, art. 10 privind procesul echitabil, art. 11 privind prezumtia de nevinovãtie si art. 30 privind interpretarea Declaratiei, din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului.
Examinând exceptia, Curtea Constitutionalã constatã cã aceasta este neîntemeiatã, în considerarea celor ce urmeazã:
Modificarea reglementãrii în aceastã materie a fost realizatã de legiuitor în cadrul competentei sale constitutionale, fiind impusã de o serie de ratiuni majore, afectate de reglementarea anterioarã care instituia competenta exclusivã a Înaltei Curti de Casatie si Justitie în materie de solutionare a recursurilor. S-au urmãrit, astfel, o mai bunã administrare a justitiei, o deplinã realizare a accesului liber la justitie si a dreptului la un proces echitabil.
Noua solutie legislativã nu instituie nici o discriminare si, ca atare, nu contravine principiului egalitãtii de tratament. Consacrarea posibilitãtii de a exercita o cale de atac împotriva solutiei de trimitere a dosarului, pe cale administrativã sau prin încheiere de declinare de competentã, la instanta devenitã competentã potrivit noii reglementãri ar fi fost nu doar neproductivã, ducând la tergiversarea solutionãrii cauzei, ci, totodatã, inutilã fatã de caracterul imperativ al normelor în materie de competentã.
Asa fiind, nu se poate retine încãlcarea dispozitiilor cuprinse în actele internationale invocate de autorul exceptiei si nici a textelor constitutionale de referintã, mai ales cã pretinsa atingere adusã majoritãtii acestora ar putea fi retinutã numai mediat, ca o consecintã a încãlcãrii principiilor constitutionale mentionate anterior.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, al art. 1–3, art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. (1) si alin. (3) teza întâi din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedurã civilã, exceptie ridicatã de Marin Frunzã în Dosarul nr. 2.267/C/2004 al Curtii de Apel Galati – Sectia civilã.
Pronuntatã în sedinta publicã din data de 14 aprilie 2005.
pentru trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia a unor imobile aflate în administrarea Serviciului de Informatii Externe si a Serviciului de Protectie si Pazã
Art. 1. – (1) Se aprobã trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia a unor imobile aflate în administrarea Serviciului de Informatii Externe si a Serviciului de Protectie si Pazã, având datele de identificare prevãzute în anexa*) care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.
(2) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotãrâri Serviciul de Informatii Externe si Serviciul de Protectie si Pazã vor întreprinde mãsurile necesare pentru înscrierea, potrivit legii, a dreptului de proprietate privatã a statului asupra imobilelor prevãzute la alin. (1).
(3) Cheltuielile pentru înscrierea dreptului prevãzut la alin. (2) se suportã din sursele bugetare aprobate annual pentru cele douã institutii.
Art. 2. – Serviciul de Informatii Externe, Serviciul de Protectie si Pazã si Ministerul Finantelor Publice vor opera modificãrile corespunzãtoare în inventarul imobilelor din domeniul public al statului, potrivit legii.
Niculae Goia
*) Anexa se comunicã Serviciului de Informatii Externe si Serviciului de Protectie si Pazã.
privind deschiderea punctului de control pentru trecerea frontierei de stat si înfiintarea biroului vamal pentru traficul international de cãlãtori si de mãrfuri pe Aeroportul Oradea
În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 9 alin. (1) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 243/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, si al art. 6 alin. (2) din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, cu modificãrile si completãrile ulterioare,
Art. 1. – Se aprobã deschiderea punctului de control pentru trecerea frontierei de stat si înfiintarea biroului vamal pentru traficul international de cãlãtori si de mãrfuri pe Aeroportul Oradea.
Art. 2. – (1) Organele teritoriale apartinând Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Sãnãtãtii si Autoritãtii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor asigurã personalul necesar pentru efectuarea controlului pentru trecerea frontierei, a controlului vamal, precum si a controlului sanitar-uman, sanitar-veterinar si fitosanitar.
(2) Spatiile si utilitãtile necesare pentru desfãsurarea activitãtilor de control pentru trecerea frontierei de stat si pentru activitatea vamalã se asigurã de Regia Autonomã “Aeroportul Oradea“, conform anexelor nr. 1 si 2.
Art. 3. – Programul de functionare a punctului de control pentru trecerea frontierei de stat si a biroului vamal este acelasi cu cel al Aeroportului Oradea.
Art. 4. – În punctul de control pentru trecerea frontierei de stat si în biroul vamal, deschis si, respectiv, înfiintat în temeiul prezentei hotãrâri, se asigurã operatiunile specifice pentru toti pasagerii si mãrfurile fiecãrui zbor international.
Art. 5. – Cheltuielile privind personalul si dotarea corespunzãtoare a punctului de control pentru trecerea frontierei de stat si înfiintarea biroului vamal, precum si asigurarea mijloacelor de transport necesare în vederea bunei desfãsurãri a activitãtii se asigurã din bugetul institutiilor prevãzute la art. 2 alin. (1).
Spatiile si utilitãtile necesare pentru desfãsurarea activitãtilor de control pentru trecerea frontierei de stat la Aeroportul Oradea:
1. o încãpere pentru seful punctului de control pentru trecerea frontierei de stat;
2. o încãpere pentru personal;
3. o încãpere si un ghiseu pentru sensul de intrare în tarã;
4. un ghiseu cu douã posturi pentru sensul de iesire din tarã;
5. un birou tehnic pentru investigatie si cercetare;
6. o linie telefonicã intel C;
7. o linie telefonicã externã/internã;
8. dotãri si utilitãti pentru încãperi.
Spatiile si utilitãtile necesare pentru desfãsurarea activitãtilor biroului vamal la Aeroportul Oradea:
1. o încãpere pentru seful biroului vamal;
3. douã încãperi pentru control vamal corporal;
4. o linie telefonicã externã/internã;
5. dotãri si utilitãti pentru încãperi.
Articol unic. – Se aprobã renuntarea la cetãtenia românã persoanelor prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.
persoanelor care au altã cetãtenie si cãrora li s-a aprobat renuntarea la cetãtenia românã în temeiul art. 26 din Legea cetãteniei române nr. 21/1991, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare
1. Balta Sanda, fiica lui Gîrnitã Alexandru si Lenuta, nãscutã la 26 martie 1968 în localitatea Brasov, judetul Brasov, România, cu domiciliul actual în Olanda, 1061 BG Amsterdam, Leeuwendalersweg 85/1, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Brasov, str. Saturn nr. 37A, ap. 60, judetul Brasov.
2. Coroamã Dumitru, fiul lui Coroamã Ion si Maria, nãscut la 30 august 1954 în localitatea Brodina, judetul Suceava, România, cu domiciliul actual în Austria, 4020 Linz, Landwiedstr. 7, cu ultimul domiciliu din România în satul Gottlob nr. 221, comuna Lovrin, judetul Timis.
3. Dascãlu Stefan, fiul lui Szilagyi Istvan si Vlãjoagã Magdalena, nãscut la 6 ianuarie 1985 în localitatea Brasov, judetul Brasov, România, cu domiciliul actual în Austria, 4030 Linz, Gabesstr. 58, 05/5, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Brasov, calea Bucuresti nr. 46, bl. S21, ap. 3, judetul Brasov.
4. Deliiorga Florin-Silviu, fiul lui Deliiorga Marian si Niculina, nãscut la 24 decembrie 1984 în Bucuresti, România, cu domiciliul actual în Austria, 4600 Wells, Siebenburgerstr. 11/2/2/1/3, cu ultimul domiciliu din România în Bucuresti, Str. Aliorului nr. 7, bl. A6, et. 10, ap. 41, sectorul 4.
5. Dinu Emanuela, fiica lui Dinu Ioan si Gabriela, nãscutã la 17 mai 1985 în Bucuresti, România, cu domiciliul actual în Austria, 1200 Viena, Streffeleurgasse 4/2, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Bãicoi, Str. Independentei nr. 24, judetul Prahova.
6. Edelhofer Gabriela, fiica lui Dobrescu Florian si Elena, nãscutã la 4 martie 1960 în Bucuresti, România, cu domiciliul actual în Austria, 2542 Kottingbrunn, Vöslauerstr. 41/8, cu ultimul domiciliu din România în Bucuresti, Str. Soldanului nr. 10, bl. 166, ap. 26, sectorul 4.
7. Gürtler Horst-Dieter, fiul lui Gürtler Horst-Helmut si Hutter Gertrud, nãscut la 1 mai 1969 în localitatea Sibiu, judetul Sibiu, România, cu domiciliul actual în Germania, 90408 Nürnberg, Kleinreutherweg 38, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Sibiu, Str. Dojului nr. 4, ap. 22, judetul Sibiu.
8. Lager Ioan-Ernest, fiul lui Lager Ioan si Valeria, nãscut la 26 septembrie 1962 în localitatea Brasov, judetul Brasov, România, cu domiciliul actual în Olanda, 2623 AR Delft, Boerderijstraat 19, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Brasov, Str. Soarelui nr. 9, bl. 10, sc. A, ap. 4, judetul Brasov.
9. Liapos Antonia, fiica lui Liapos Dumitru si Valentina, nãscutã la 10 decembrie 1983 în localitatea Hunedoara, judetul Hunedoara, România, cu domiciliul actual în Olanda, 4384 KK Vlissingen, De Mey Van Streefkerklaan 19, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Hunedoara, Str. Transilvaniei nr. 5, bl. V7, sc. D, ap. 76, judetul Hunedoara.
10. Pãusan Petruta-Ramona, fiica lui Pãusan Valentin-Dionisiu si Maria-Liana, nãscutã la 4 ianuarie 1985 în localitatea Cugir, judetul Alba, România, cu domiciliul actual în Austria, 1210 Viena, Arnoldgasse 2/8/34, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Ocna Mures, Str. Lungã nr. 48, judetul Alba.
11. Pop Istvan, fiul lui Pop Zoltán si Hajnal, nãscut la 11 iunie 1983 în localitatea Târgu Mures, judetul Mures, România, cu domiciliul actual în Suedia, 21456 Malmö, Humanistgatan 4B, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Târgu Mures, Str. Transilvaniei nr. 53, ap. 12, judetul Mures.
12. Popescu Robert-Ciprian, fiul lui Popescu Ciprian-Tiberiu si Alexandrina, nãscut la 9 iulie 1975 în localitatea Ploiesti, judetul Prahova, România, cu domiciliul actual în Germania, 60326 Frankfurt am Main, Harry Fuldstr. 6, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Bistrita, str. Petre Ispirescu nr. 26, sc. A, ap. 1, judetul Bistrita-Nãsãud.
13. Schäfer Gabriel-Romeo, fiul lui Schäfer Florian si Elena, nãscut la 30 august 1982 în Bucuresti, România, cu domiciliul actual în Austria, 5280 Braunau am Inn, Friedrich Wöhlerstr. 5, cu ultimul domiciliu din România în Bucuresti, sos. Pantelimon nr. 117, bl. 206, sc. 1, ap. 24, sectorul 2.
14. Secheli Mircea, fiul lui Secheli Fãnicã si Nastasia, nãscut la 28 octombrie 1983 în localitatea Bistrita, judetul Bistrita-Nãsãud, România, cu domiciliul actual în Austria, 1020 Viena, Schüttelstr. 57, cu ultimul domiciliu din România în localitatea Sieu-Mãgherus nr. 278, judetul Bistrita-Nãsãud.
15. Stan Ludovic-Ovidiu, fiul lui Stan Niculae-Jorji si Margareta, nãscut la 1 august 1968 în Bucuresti, România, cu domiciliul actual în Statele Unite ale Americii, 33063 Florida, Coconut Creek, 621 Lyons Rd. Apt. 9204, cu ultimul domiciliu din România în Bucuresti, str. Avrig nr. 63, bl. E2, sc. 2, et. 8, ap. 63, sectorul 2.
16. Ujicã Aurelian, fiul lui Ujicã Traian si Hedviga, nãscut la 30 octombrie 1930 în localitatea Frasin, judetul Suceava, România, cu domiciliul actual în Italia, 00136 Roma, Via della Balduina 225, cu ultimul domiciliu din România în satul Cheia nr. 552, comuna Mãneciu, judetul Prahova.
pentru aprobarea Reglementãrii aeronautice civile române privind alocarea sloturilor pe aeroporturile din România – RACR-ASAP, editia 02/2005
în scopul creãrii cadrului necesar aplicãrii directe, la data aderãrii României la Uniunea Europeanã, a Regulamentului (EC) nr. 793/2004 al Parlamentului European si al Consiliului pentru amendarea Regulamentului Consiliului (EEC) nr. 95/93 privind regulile comune de alocare a sloturilor pe aeroporturile comunitare, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. 138/2004,
în temeiul prevederilor art. 4 lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian, republicatã, precum si ale art. 4 alin. (1) pct. 12 si 13 si ale art. 5 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, cu modificãrile si completãrile ulterioare,
Art. 1. – Se aprobã Reglementarea aeronauticã civilã românã privind alocarea sloturilor pe aeroporturile din România – RACR-ASAP, editia 02/2005, prevãzutã în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.
Art. 2. – Directia generalã aviatie civilã din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. – Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, si va intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2006.
Art. 4. – La aceeasi datã Ordinul ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.019/2002 pentru aprobarea Reglementãrii aeronautice civile române privind alocarea sloturilor pe aeroporturile din România – RACRASAP, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 701 din 25 septembrie 2002, se abrogã.
privind alocarea sloturilor pe aeroporturile din România – RACR-ASAP, editia 02/2005
Prezenta reglementare se aplicã aeroporturilor din România.
a) slot înseamnã permisiunea datã de un coordonator în conformitate cu prevederile prezentei reglementãri pentru utilizarea tuturor elementelor infrastructurii aeroportuare necesare pentru operarea unui serviciu aerian pe un aeroport coordonat la o datã si orã specificate, în scopul aterizãrii sau decolãrii, alocate de un coordonator în conformitate cu prevederile prezentei reglementãri;
(i) un transportator aerian care solicitã, ca parte a unei serii de sloturi, un slot pe un aeroport în orice zi, în cazul în care, dacã solicitarea transportatorului ar fi acceptatã, acesta ar detine în total mai putin de 5 sloturi pe acel aeroport în acea zi; sau
(ii) un transportator aerian care solicitã o serie de sloturi pentru un serviciu aerian de pasageri, regulat si fãrã escalã, între douã aeroporturi din România unde cel mult alti 2 transportatori aerieni opereazã în aceeasi zi acelasi serviciu aerian regulat si fãrã escalã între aceste aeroporturi sau sisteme de aeroporturi, în cazul în care, dacã solicitarea transportatorului aerian ar fi acceptatã, acesta ar detine totusi mai putin de 5 sloturi pe acel aeroport în acea zi pentru acel serviciu fãrã escalã; sau
(iii) un transportator aerian care solicitã o serie de sloturi pe un aeroport pentru un serviciu aerian de pasageri, regulat si fãrã escalã, între acel aeroport si un aeroport de interes local unde nici un alt transportator aerian nu opereazã în aceeasi zi acelasi serviciu aerian regulat si fãrã escalã între aceste aeroporturi sau sisteme de aeroporturi, în cazul în care, dacã solicitarea transportatorului aerian ar fi acceptatã, acesta ar detine totusi mai putin de 5 sloturi pe acel aeroport în acea zi pentru acel serviciu fãrã escalã.
Un transportator aerian care detine mai mult de 5% din totalul sloturilor disponibile în ziua respectivã pe un anumit aeroport sau mai mult de 4% din totalul sloturilor disponibile în ziua respectivã pe un sistem de aeroporturi din care face parte acel aeroport nu va fi considerat ca nou-admis pe acel aeroport.
d) perioadã de programare înseamnã fie sezonul de varã, fie de iarnã, astfel cum este el utilizat în programele de zbor ale transportatorilor aerieni;
e) transportator aerian român înseamnã un transportator aerian cu o licentã de transport aerian valabilã, eliberatã de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr. 578/1998 pentru aprobarea Reglementãrii privind acordarea licentei de transport aerian, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 257 din 4 iunie 1999, cu modificãrile si completãrile ulterioare;
f) (i) transportator aerian înseamnã un prestator de transport aerian cu o licentã de transport aerian sau echivalentul acesteia valabilã cel putin pânã la 31 ianuarie pentru urmãtorul sezon de varã sau cel putin pânã la 31 august pentru urmãtorul sezon de iarnã. În aplicarea prevederilor art. 4, 8, 9 si 12, definitia transportatorului aerian va include de asemenea si operatorii de aviatie de afaceri, atunci când acestia opereazã conform unui program regulat; în aplicarea prevederilor art. 7 si 15, definitia transportatorului aerian va include de asemenea toti operatorii de aeronave civile;
(ii) grup de transportatori aerieni înseamnã 2 sau mai multi transportatori aerieni care efectueazã împreunã operatiuni comune, operatiuni de francizã sau code-sharing în scopul operãrii unui serviciu aerian specific;
g) aeroport coordonat înseamnã orice aeroport unde, pentru a putea ateriza sau decola, unui transportator aerian sau oricãrui alt operator de aeronave trebuie sã îi fie alocat un slot de cãtre un coordonator, cu exceptia zborurilor de stat, a aterizãrilor de urgentã si a zborurilor umanitare;
h) sistem de aeroporturi înseamnã douã sau mai multe aeroporturi grupate împreunã si deservind acelasi oras ori aceeasi regiune; lista cuprinzând sistemele de aeroporturi se stabileste de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului;
i) aeroport cu programe de operare facilitate înseamnã un aeroport unde existã potential de aparitie a limitãrilor de capacitate în anumite perioade ale zilei, sãptãmânii sau anului, rezolvabile prin cooperare voluntarã între transportatorii aerieni si unde a fost numit un facilitator de programe de operare în scopul facilitãrii operãrii transportatorilor aerieni existenti sau a celor care intentioneazã sã opereze pe acel aeroport;
j) administrator al aeroportului înseamnã o entitate care, în legãturã cu alte activitãti sau fãrã legãturã cu acestea, are sarcina, în conformitate cu legislatia ori cu reglementãrile nationale, administrãrii si conducerii facilitãtilor aeroportuare si a coordonãrii si controlului activitãtii diversilor operatori prezenti în cadrul aeroportului sau al sistemului de aeroporturi respectiv;
k) serie de sloturi înseamnã cel putin 5 sloturi care au fost solicitate pentru aceeasi perioadã de timp din aceeasi zi a sãptãmânii, în mod regulat în acelasi sezon de operare, si care sunt alocate în acest mod sau, dacã nu este posibil, sunt alocate aproximativ la aceeasi perioadã de timp;
l) aviatie de afaceri înseamnã acel sector al aviatiei generale care priveste operarea sau utilizarea unor aeronave de cãtre agenti economici pentru transportul de pasageri ori bunuri ca mijloc de asistentã pentru desfãsurarea obiectului lor de activitate, în cazul în care aeronavele sunt operate pentru scopuri considerate în general ca nefiind contractabile de cãtre public si sunt pilotate de cãtre persoane care detin cel putin o licentã valabilã de pilot comercial pentru zbor instrumental;
m) parametrii de coordonare înseamnã exprimarea, în termeni operationali, a întregii capacitãti disponibile pentru alocarea sloturilor pe un aeroport în timpul fiecãrei perioade de coordonare, reflectând toti factorii tehnici, operationali si de mediu care afecteazã performantele infrastructurii aeroportuare si a diferitelor sale subsisteme.
1. a) Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului nu are obligatia de a desemna un aeroport ca fiind cu programe de operare facilitate sau coordonat, în alte conditii decât cele prevãzute în prezentul articol.
b) Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului nu va desemna un aeroport ca fiind coordonat decât în conformitate cu prevederile paragrafului 3.
2. Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului poate totusi sã desemneze orice aeroport ca fiind cu planuri facilitate, cu conditia respectãrii principiilor de transparentã, neutralitate si nediscriminare.
3. Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va asigura efectuarea de cãtre administratorul aerportului sau de cãtre orice alt organ competent a unei analize temeinice a capacitãtii unui aeroport fãrã statut de desemnare ori cu programe de operare facilitate, atunci când considerã necesar, sau în decurs de 6 luni, dacã:
(i) transportatorii aerieni care efectueazã mai mult de jumãtate din operatiunile de pe un aerport sau administratorul aeroportului au înaintat o solicitare scrisã prin care oricare dintre acestia considerã capacitatea ca fiind insuficientã pentru operatiunile actuale ori planificate în anumite perioade de timp; sau
(ii) un aeroport în mod particular este în realitate accesibil numai pentru transportatorii aerieni cãrora li s-au alocat sloturi sau unde transportatorii aerieni si în mod special nouadmis ii întâmpinã dificultãti majore în asigurarea posibilitãtii de aterizare si decolare pe aeroportul respectiv.
Aceastã analizã, bazatã pe metode general recunoscute, va evidentia orice limitare de capacitate, având în vedere constrângerile de mediu pe aeroportul respectiv. Analiza va lua în considerare posibilitãtile de depãsire a acestor limitãri de capacitate prin intermediul unei infrastructuri noi sau modificarea celei existente, a schimbãrilor operationale sau prin orice alte modificãri, precum si durata de timp preconizatã pentru rezolvarea problemelor. Analiza va fi actualizatã dacã a fost invocat paragraful 5 sau dacã au apãrut modificãri pe aeroport care influenteazã în mod semnificativ capacitatea sa si utilizarea acesteia. Atât analiza, cât si metoda prin care aceasta a fost efectuatã vor fi puse la dispozitie pãrtilor care au solicitat analiza si, la cerere, altor pãrti interesate.
4. Pe baza analizei, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului se va consulta asupra situatiei capacitãtii aeroportului cu administratorul aeroportului, cu transportatorii aerieni care utilizeazã în mod regulat aeroportul, cu organizatiile care îi reprezintã, cu reprezentantii operatorilor de aviatie generalã care utilizeazã în mod regulat aeroportul, precum si cu furnizorul de servicii de trafic aerian.
5. În situatia în care limitãrile de capacitate apar cel putin pe o perioadã de programare, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va desemna aeroportul ca fiind coordonat pentru perioadele respective numai dacã:
a) limitãrile de capacitate sunt de asa naturã încât nu se pot evita întârzieri semnificative pe acel aeroport; si
b) nu existã posibilitatea de rezolvare a acestor probleme în termen scurt.
6. Prin derogare de la prevederile paragrafului 5, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, în situatii exceptionale, poate desemna ca fiind coordonate aeroporturile afectate pe perioada respectivã.
7. Atunci când se ajunge la o capacitate suficientã pentru operatiunile existente sau planificate pe un aeroport coordonat, desemnarea acestuia ca aeroport coordonat va fi suspendatã.
Facilitatorul de programe de operare si coordonatorul
1. Pentru un aeroport desemnat ca fiind cu programe de operare facilitate sau coordonat, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va asigura numirea, dupã caz, a unei persoane fizice ori juridice calificate, în calitate de facilitator de programe de operare sau coordonator al aeroportului, dupã consultarea în prealabil a transportatorilor aerieni care utilizeazã aeroportul în mod regulat, a organizatiilor lor reprezentantive si a administratorului aeroportului, precum si a comitetului de coordonare, dacã un astfel de comitet existã. Acelasi facilitator de programe de operare sau coordonator poate fi numit pentru mai multe aeroporturi.
2. Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va asigura:
a) faptul cã, pe un aeroport cu programe de operare facilitate, facilitatorul de programe de operare actioneazã conform prevederilor prezentei reglementãri, în manierã independentã, neutrã, nediscriminatorie si transparentã;
b) independenta coordonatorului pe un aeroport coordonat, prin separarea din punct de vedere functional a coordonatorului de orice parte individualã interesatã. Sistemul de finantare a activitãtilor coordonatorului va fi de asa naturã încât sã garanteze statutul de independent al acestuia;
c) faptul cã orice coordonator actioneazã conform prevederilor prezentei reglementãri, în manierã neutrã, nediscriminatorie si transparentã.
3. Facilitatorul de programe de operare si coordonatorul vor participa la conferintele internationale ale transportatorilor aerieni de coordonare a orarelor, în conformitate cu legislatia în vigoare.
4. Facilitatorul de programe de operare va consilia transportatorii aerieni si va recomanda perioade alternative de sosire si/sau plecare atunci când este posibil sã se producã limitãri de capacitate.
5. Coordonatorul va fi singura persoanã responsabilã de alocarea sloturilor. Acesta va aloca sloturile în conformitate cu prevederile prezentei reglementãri si va lua mãsuri pentru ca, în cazuri de urgentã, sã poatã fi alocate sloturi si în afara orelor normale de lucru.
6. Facilitatorul de programe de operare va monitoriza modul în care operatiunile transportatorilor aerieni respectã programele de operare ce le-au fost recomandate. Coordonatorul va monitoriza modul în care operatiunile transportatorilor aerieni respectã sloturile ce le-au fost alocate. Aceste verificãri de conformare se vor efectua în cooperare cu administratorul aeroportului si cu furnizorul de servicii de trafic aerian si vor lua în considerare timpul, precum si alti parametri relevanti legati de aeroportul în cauzã. La cerere, coordonatorul va prezenta Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului un raport annual de activitate privind, în mod special, aplicarea prevederilor art. 9 si 15, precum si orice reclamatii privind aplicarea prevederilor art. 8 si 12, înaintate comitetului de coordonare, si mãsurile luate pentru solutionarea lor.
7. Toti facilitatorii de programe de operare si coordonatorii vor coopera în scopul detectãrii inconsecventelor existente în programele de operare.
8. La cerere si într-un interval de timp rezonabil, coordonatorul va pune la dispozitie, în mod gratuit, pãrtilor interesate si îndeosebi membrilor sau observatorilor din comitetul de coordonare, în formã scrisã sau în orice altã formã usor accesibilã, urmãtoarele informatii:
e) detalii complete privind criteriile utilizate la alocarea sloturilor.
9. Informatiile mentionate la paragraful 8 vor fi puse la dispozitie cel mai târziu la deschiderea conferintelor relevante de coordonare a orarelor, iar atunci când este necesar, în timpul conferintelor sau dupã aceste conferinte.
La cerere, coordonatorul va furniza aceste informatii în formã sinteticã. Un tarif legat de costuri poate fi solicitat pentru furnizarea acestor informatii sintetice.
10. În cazul în care sunt disponibile standarde de prezentare a informatiilor privind programele de operare, relevante si general acceptate, facilitatorul de programe de operare, coordonatorul si transportatorii aerieni le vor aplica, cu conditia ca ele sã fie conforme cu legislatia în vigoare.
1. Pe un aeroport coordonat, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va asigura înfiintarea unui comitet de coordonare. Acelasi comitet de coordonare poate fi numit pentru mai multe aeroporturi. Participarea în acest comitet va fi deschisã cel putin transportatorilor aerieni care utilizeazã în mod frecvent aeroportul sau aeroporturile respective si organizatiilor lor reprezentative, administratorului aeroportului respectiv, reprezentantilor furnizorului de servicii de trafic aerian si reprezentantilor aviatiei generale care utilizeazã în mod frecvent aeroportul.
Sarcinile comitetului de coordonare vor fi:
a) sã facã propuneri sau recomandãri coordonatorului si/sau Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului privind:
– posibilitãtile de crestere a capacitãtii aeroportului, determinate în conformitate cu prevederile art. 3, sau de îmbunãtãtire a utilizãrii acestuia;
– parametrii de coordonare determinati în conformitate cu prevederile art. 6;
– metodele de monitorizare a utilizãrii sloturilor alocate;
– liniile directoare locale pentru alocarea sloturilor sau monitorizarea utilizãrii sloturilor alocate, luând în considerare, printre altele, posibile probleme de mediu, astfel cum este stipulat de prevederile art. 8 paragraful 5;
– îmbunãtãtirea conditiilor de trafic predominante pe aeroportul respectiv;
– problemele grave cu care se confruntã nou-venitii, astfel cum este stipulat de prevederile art. 12 paragraful 8; – toate problemele referitoare la capacitatea aeroportului;
b) sã medieze între pãrtile interesate referitor la reclamatiile privind alocarea sloturilor, astfel cum este stipulat de prevederile art. 13.
2. Reprezentantii Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului si coordonatorul vor fi invitati la adunãrile comitetului de coordonare în calitate de observatori.
3. Comitetul de coordonare îsi va întocmi propriul regulament de functionare, care va cuprinde, printre altele, procedurile de participare, alegeri, frecventa întâlnirilor si limba folositã în cadrul întâlnirilor. Orice membru al comitetului de coordonare poate propune linii directoare locale, astfel cum este stipulat de prevederile art. 8 paragraful 5. La cererea coordonatorului, comitetul de coordonare va discuta liniile directoare locale propuse pentru alocarea sloturilor, precum si pe cele propuse pentru monitorizarea utilizãrii sloturilor. Un raport al discutiilor din cadrul comitetului de coordonare se va înainta Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, cu indicarea punctelor de vedere exprimate în cadrul comitetului.
Parametrii de coordonare
1. Pe un aeroport coordonat, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va asigura determinarea bianualã a parametrilor pentru alocarea de sloturi, având în vedere toate constrângerile tehnice, operationale si de mediu relevante, precum si orice schimbãri aduse acestora.
Aceastã actiune se va baza pe o analizã obiectivã a posibilitãtilor de procesare a traficului aerian, avându-se în vedere diferitele tipuri de trafic de pe aeroport, posibilele limitãri în utilizarea spatiului aerian care pot apãrea în timpul perioadei de coordonare si situatia capacitãtii.
Parametrii vor fi comunicati coordonatorului aeroportului din timp, înainte ca alocarea initialã de sloturi sã aibã loc în scopul desfãsurãrii conferintelor de coordonare a orarelor.
2. În situatia în care actiunea prevãzutã la paragraful 1 nu are loc, coordonatorul va defini intervalele de timp de coordonare relevante, dupã consultarea comitetului de coordonare si conform capacitãtii stabilite.
3. Determinarea parametrilor si a metodologiei utilizate, precum si orice schimbare adusã acestora vor fi discutate în detaliu în cadrul comitetului de coordonare, în scopul cresterii capacitãtii si a numãrului de sloturi disponibile pentru alocare, înaintea luãrii deciziei finale privind parametrii de alocare a sloturilor. La cerere, toate documentele relevante se vor pune la dispozitie pãrtilor interesate.
Informatii pentru facilitatorii de programe de operare si coordonatori
1. Transportatorii aerieni care opereazã sau intentioneazã sã opereze pe un aeroport cu programe de operare facilitate sau coordonat trebuie sã prezinte, dupã caz, facilitatorului de programe de operare sau coordonatorului toate informatiile relevante solicitate de acestia. Toate informatiile solicitate vor fi furnizate în formatul si în perioada de timp specificate de facilitatorul de programe de operare sau de coordonator. În mod special, un transportator aerian va informa coordonatorul la momentul cererii de alocare, dacã beneficiazã de statutul de nou-admis conform prevederilor art. 2 lit. b), cu privire la sloturile cerute.
Pe toate aeroporturile fãrã un statut de desemnare, administratorul aeroportului va furniza, atunci când un coordonator solicitã acest lucru, orice informatie pe care o detine privind serviciile planificate ale transportatorilor aerieni.
2. În cazul în care un transportator aerian nu furnizeazã informatiile prevãzute la paragraful 1, cu exceptia cazului în care demonstreazã în mod satisfãcãtor cã existã circumstante atenuante, sau furnizeazã informatii false ori gresite, coordonatorul nu va lua în considerare solicitarea sau solicitãrile de alocare de sloturi fãcute de transportatorul aerian la care se referã informatiile incomplete, false sau eronate. Coordonatorul va oferi trasportatorului aerian în cauzã posibilitatea de a-si prezenta propriile observatii.
3. Facilitatorul de programe de operare sau coordonatorul, administratorul aeroportului si furnizorul de servicii de trafic aerian îsi vor pune la dispozitie reciproc toate informatiile necesare în scopul exercitãrii atributiilor ce le revin, inclusiv informatii de zbor si privind sloturile.
1. Din rezerva de sloturi se alocã transportatorilor solicitanti serii de sloturi constând în aprobãri de utilizare a infrastructurii aeroportuare în scopul aterizãrii sau decolãrii, pentru perioda de programare pentru care au fost solicitate, la expirarea acesteia ele trebuind sã fie returnate în rezerva de sloturi, în conformitate cu prevederile art. 12.
2. Fãrã a prejudicia prevederile art. 7, 9, 11, art. 12 paragraful 1 si ale art. 15, paragraful 1 al prezentului articol nu se aplicã atunci când sunt îndeplinite urmãtoarele conditii:
– o serie de sloturi a fost utilizatã de cãtre un transportator aerian pentru operarea de servicii aeriene regulate si neregulate cu program prestabilit; si
– acel transportator aerian poate demonstra în mod satisfãcãtor coordonatorului cã a utilizat seria de sloturi în cauzã, conform aprobãrii date de coordonator, cel putin 80% din timp, pe perioada de programare pentru care a fost alocatã.
În acest caz, transportatorul aerian are dreptul de a obtine aceeasi serie de sloturi în urmãtoarea perioadã echivalentã de programare, dacã solicitã acest lucru în perioada de timp stipulatã la art. 7 paragraful 1.
3. Fãrã a prejudicia prevederile art. 12 paragraful 2, în cazul în care nu pot fi satisfãcute toate cererile de sloturi conform solicitãrilor transportatorilor aerieni în cauzã, vor avea prioritate serviciile aeriene comerciale si, în particular, cele regulate si cele neregulate cu program prestabilit. În cazul solicitãrilor similare pentru aceeasi categorie de servicii, vor avea prioritate operatiunile ce se desfãsoarã pe durata întregului an.
4. Modificarea unei serii de sloturi, înainte de alocarea sloturilor disponibile în rezerva de sloturi mentionatã la art. 12 cãtre ceilalti transportatori aerieni solicitanti, se poate face numai în scopuri operationale sau dacã alocarea de sloturi cãtre transportatorii aerieni ar fi îmbunãtãtitã în comparatie cu cererile initiale. Modificarea intrã în vigoare numai dupã confirmarea datã de coordonator.
5. Coordonatorul va avea în vedere si reguli si linii directoare suplimentare stabilite de industria de transport aerian internationalã sau nationalã, precum si liniile directoare locale propuse de comitetul de coordonare si aprobate de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, cu conditia ca aceste reguli si linii directoare sã nu afecteze statutul independent al coordonatorului, sã fie conforme cu legislatia în vigoare si sã aibã ca scop “mbunãtãtirea utilizãrii eficiente a capacitãtii aeroportului.
6. Dacã un slot solicitat nu poate fi acordat, coordonatorul va informa transportatorul aerian solicitant despre motivele neacordãrii slotului si îi va indica slotul alternativ disponibil cel mai apropiat de solicitarea initialã.
7. Coordonatorul trebuie sã încerce ca, pe lângã alocarea planificatã de sloturi pentru perioada de programare, sã satisfacã solicitãri de alocare singulare, primite în termen scurt, pentru orice tip de operatiuni de aviatie, inclusiv aviatia generalã. În acest scop se pot utiliza sloturile disponibile în rezerva de sloturi mentionatã la art. 12, dupã distribuirea cãtre transportatorii aerieni solicitanti, precum si sloturile devenite disponibile pe termen scurt.
Mobilitatea sloturilor
1. Sloturile pot fi:
a) transferate de un transportator aerian de pe o rutã sau tip de serviciu pe altã rutã sau tip de serviciu operat de acelasi transportator aerian;
b) transferate:
(i) între companii-mamã si sucursale si între sucursale ale aceleiasi companii-mamã;
(ii) ca parte a preluãrii controlului asupra capitalului unui transportator aerian;
(iii) în cazul preluãrii totale sau partiale, atunci când sloturile sunt direct legate de transportatorul aerian care este preluat;
c) schimbate, unul câte unul, între transportatorii aerieni.
2. Transferurile sau schimburile mentionate la paragraful 1 vor fi notificate coordonatorului si nu vor avea efect înainte de confirmarea acestuia. Coordonatorul va refuza confirmarea transferurilor sau a schimburilor dacã acestea nu sunt conforme cu prevederile prezentei reglementãri si în situatia în care coordonatorul nu este sigur cã:
a) operatiunile aeroportuare nu vor fi prejudiciate, luând în considerare toate constrângerile tehnice, operationale si de mediu;
b) sunt respectate limitãrile impuse conform art. 11;
c) un transfer de sloturi nu cade sub incidenta paragrafului 3.
3. a) Sloturile alocate unui nou-admis, astfel cum este definit la art. 2 lit. b), nu pot fi transferate în baza prevederilor paragrafului 1 lit. b) al prezentului articol pe o duratã de douã perioade de programare echivalente, cu exceptia unei preluãri legal autorizate a activitãtilor ca urmare a procedurii de faliment.
b) Sloturile alocate unui nou-admis, astfel cum este definit la art. 2 lit. b) (ii) si (iii), nu pot fi transferate pe o altã rutã în baza prevederilor paragrafului 1 lit. a) al prezentului articol pe o duratã de douã perioade de programare echivalente, decât dacã nou-admisul ar fi tratat cu aceeasi prioritate pe noua rutã ca si pe ruta initialã.
c) Sloturile alocate unui nou-admis, astfel cum este definit la art. 2 lit. b), nu pot fi schimbate în baza prevederilor paragrafului 1 lit. c) al prezentului articol pe o duratã de douã perioade de programare echivalente, decât în scopul îmbunãtãtirii sloturilor alocate pentru aceste servicii în comparatie cu cererea initialã.
Excluderea cererilor de compensare
Dreptul de a obtine o serie de sloturi, mentionat la art. 8 paragraful 2, nu dã dreptul înaintãrii de solicitãri de compensare ca urmare a oricãrei limitãri, restrictionãri sau eliminãri impuse în conformitate cu legislatia în vigoare.
Prezenta reglementare nu limiteazã dreptul autoritãtilor publice de a solicita transferul sloturilor între transportatorii aerieni si de a directiona modul în care acestea sunt alocate în conformitate cu legislatia nationalã în domeniul concurentei. Aceste transferuri pot avea loc numai fãrã compensare monetarã.
1. Pe o rutã pe care a fost impusã obligatia de serviciu public, în conformitate cu prevederile Legii nr. 491/2004 privind obligatia de serviciu public pe rute aeriene interne, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului poate rezerva, pe un aeroport coordonat, sloturile necesare operãrii pe ruta respectivã. Dacã solturile rezervate pe ruta respectivã nu sunt utilizate, ele se vor disponibiliza pentru orice transportator aerian interesat în operarea pe acea rutã conform obligatiilor de serviciu public, cu respectarea prevederilor paragrafului 2. Dacã nici un alt transportator aerian nu este interesat de operarea rutei, iar Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului nu declanseazã procedura de licitatie conform prevederilor art. 6 alin. (1) si (2) din Legea nr. 491/2004, sloturile fie vor fi rezervate pentru o altã rutã supusã obligatiilor de serviciu public, fie vor fi restituite rezervei de sloturi.
2. Procedura de licitatie stabilitã la art. 6 din Legea nr. 491/2004 se va aplica pentru utilizarea sloturilor mentionate la pct. 1 în situatia în care mai multi transportatori aerieni români sunt interesati în deservirea rutei si nu au putut sã obtinã sloturile la o orã diferentã înainte sau dupã ora solicitatã coordonatorului.
1. Coordonatorul va crea o rezervã de sloturi care va contine toate sloturile nealocate în baza art. 8 paragrafele 2 si 4. Toate sloturile noi rezultate în urma aplicãrii prevederilor art. 3 paragraful 3 vor fi incluse în rezerva de sloturi.
2. O serie de sloturi care a fost alocatã unui transportator aerian pentru operarea unui serviciu aerian regulat sau neregulat cu program prestabilit nu va da dreptul acelui transportator aerian la aceeasi serie de sloturi în perioada de programare urmãtoare echivalentã, dacã acesta nu poate demonstra în mod satisfãcãtor coordonatorului cã sloturile au fost utilizate de cãtre acel transportator aerian, conform aprobãrii date de coordonator, cel putin 80% din timp, pe perioada de programare pentru care au fost alocate.
3. Sloturile alocate unui transportator aerian înainte de
31 ianuarie pentru urmãtorul sezon de varã sau înainte de 31 august pentru urmãtorul sezon de iarnã, dar care au fost returnate coordonatorului pentru realocare înaintea acestor date, nu vor fi luate în considerare în scopul calculãrii gradului de utilizare.
4. Dacã gradul de utilizare de 80% a seriei de sloturi nu poate fi demonstrat, toate sloturile care formeazã acea serie se vor include în rezerva de sloturi dacã neutilizarea nu se poate justifica pe baza oricãruia dintre motivele urmãtoare:
a) circumstante neprevãzute si inevitabile în afara controlului transportatorului aerian care conduc la:
– mentinerea la sol a tipului de aeronavã utilizat în general pentru serviciul aerian respectiv;
– închiderea unui aeroport sau a unui spatiu aerian;
– dereglarea gravã a operatiunilor pe aeroporturile respective, inclusiv a seriilor de sloturi pe alte aeroporturi care au legãturã cu rutele, afectate de aceste dereglãri, pe o duratã substantialã a perioadei de programare relevantã;
b) întreruperea serviciilor aeriene datoratã unei actiuni intentionate menite sã afecteze aceste servicii, care face practic si/sau tehnic imposibil ca transportatorul aerian sã îsi desfãsoare operatiunile conform planificãrii;
c) suspendarea temporarã a licentei de transport aerian de cãtre autoritatea competentã pânã la reorganizarea financiarã a transportatorului aerian, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr. 578/1998, cu modificãrile si completãrile ulterioare;
d) proceduri judiciare privind aplicarea art. 11 pentru rute pe care au fost impuse obligatii de serviciu public în conformitate cu prevederile Legii nr. 491/2004, având ca rezultat suspendarea temporarã a operãrii acestor rute.
5. Fãrã a prejudicia prevederile art. 8 paragraful 2, sloturile incluse în rezerva de sloturi vor fi distribuite transportatorilor aerieni care le solicitã. O cotã de 50% din aceste sloturi va fi mai întâi alocatã nou-admisilor, cu exceptia cazului în care solicitãrile din partea nou-admisilor sunt sub 50%. Coordonatorul va trata obiectiv cererile nou-admisilor si ale altor transportatori, conform perioadelor de coordonare ale fiecãrei zile de programare. În ceea ce priveste cererile nou-admisilor, vor avea prioritate transportatorii aerieni care solicitã statutul de nouadmis în baza art. 2 lit. b) (i) si (ii) sau a art. 2 lit. b) (i) si (iii).
6. Un nou-admis cãruia i s-a oferit o serie de sloturi la douã ore diferentã înainte sau dupã ora solicitatã si care nu a acceptat aceastã ofertã nu se va mai bucura de statutul de nou-admis pe acea perioadã de programare.
7. În cazul serviciilor operate de un grup de transportatori aerieni, numai un singur transportator aerian participant poate cere sloturile necesare. Transportatorul aerian care opereazã un astfel de serviciu îsi asumã responsabilitatea pentru îndeplinirea criteriilor de operare impuse în vederea mentinerii dreptului istoric prevãzut la art. 8 paragraful 2.
Sloturile alocate unui transportator aerian pot fi utilizate de alti transportatori aerieni participanti la o operatiune comunã cu acesta, în conditiile în care codul de desemnare al transportatorului aerian cãruia i s-au alocat sloturile rãmâne pe zborul comun, în scopul coordonãrii si monitorizãrii. În cazul întreruperii unor astfel de operatiuni, sloturile utilizate în acest fel îi vor rãmâne transportatorului aerian cãruia i-au fost alocate initial. Transportatorii aerieni implicati în operatiuni comune vor informa coordonatorii asupra detaliilor acestor operatiuni înainte de începerea acestora.
8. În situatia în care continuã sã existe probleme serioase pentru nou-admisi, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va dispune convocarea comitetului de coordonare al respectivului aeroport. Scopul convocãrii va fi analizarea posibilitãtilor de remediere a situatiei. La respectiva sedintã vor participa si reprezentantii Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
Reclamatii si drepturi la apel
Fãrã a prejudicia drepturile la apel prevãzute de legislatia nationalã specificã, reclamatiile privind aplicarea art. 7 paragraful 2, art. 8, 9, 12, art. 15 paragraful 1–5 vor fi înaintate comitetului de coordonare. În cel mult o lunã de la primire, comitetul de coordonare va analiza reclamatia si, dacã este posibil, va face propuneri coordonatorului în sensul rezolvãrii problemei. Dacã reclamatia nu a fost solutionatã, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului poate, în decurs de alte douã luni, sã asigure medierea de cãtre o organizatie reprezentativã a transportatorilor aerieni sau a aeroporturilor ori de cãtre o tertã parte.
Relatiile cu terte state
În situatia în care, în ceea ce priveste alocarea si utilizarea sloturilor pe aeroporturi, un alt stat:
a) nu garanteazã transportatorilor aerieni români un tratament comparabil celui garantat prin prezenta reglementare transportatorilor aerieni din tara respectivã;
c) garanteazã transportatorilor aerieni din terte tãri un tratament preferential fatã de cel acordat transportatorilor aerieni români,
Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va lua mãsuri, inclusiv de suspendare, în totalitate sau partialã, a obligatiilor ce decurg din prevederile prezentei reglementãri în ceea ce priveste transportatorii aerieni din acel stat, în scopul remedierii tratamentului discriminatoriu aplicat de statul în cauzã.
1. Un plan de zbor al unui transportator aerian poate fi respins de autoritãtile competente de management al traficului aerian dacã transportatorul aerian intentioneazã sã aterizeze sau sã decoleze la/de pe un aeroport coordonat, în decursul perioadelor în care acesta este coordonat, fãrã sã detinã un slot alocat de cãtre coordonator.
2. Coordonatorul va retrage seria de sloturi alocate provizoriu unui transportator aerian aflat în proces de înfiintare si le va include în rezerva de sloturi la 31 ianuarie pentru sezonul de varã urmãtor sau la 31 august pentru sezonul de iarnã urmãtor, dacã solicitantul nu detine o licentã de operare sau echivalentul acesteia la acea datã ori dacã nu se mentioneazã de cãtre autoritatea competentã de licentiere cã este probabil sã i se emitã o licentã de operare sau echivalentul acesteia înainte de începerea perioadei de programare relevante.
3. Coordonatorul va retrage si va include în rezerva de sloturi o serie de sloturi ale unui transportator aerian, obtinute de acesta în urma unui schimb efectuat în baza art. 9 paragraful 1 lit. c), dacã aceasta nu a fost utilizatã asa cum s-a intentionat.
4. Transportatorii aerieni care în mod repetat si intentionat opereazã servicii aeriene la momente semnificativ diferite fatã de slotul alocat ca parte a unei serii de sloturi sau care utilizeazã sloturi într-un mod semnificativ diferit fatã de cel indicat la momentul alocãrii, cauzând în acest mod prejudicii aeroportului sau operatiunilor de trafic aerian, îsi vor pierde statutul prevãzut la art. 8 paragraful 2. Coordonatorul poate decide sã retragã acelui transportator aerian seria de sloturi în cauzã pentru restul perioadei de programare si sã o includã în rezerva de sloturi, dupã ce a audiat transportatorul aerian respectiv si dupã ce a emis o unicã atentionare.
5. a) Fãrã a prejudicia prevederile art. 12 paragraful 4, dacã gradul de utilizare de 80%, astfel cum este definit la art. 8 paragraful 2, nu poate fi atins de cãtre un transportator aerian, coordonatorul poate decide retragerea acelui transportator aerian a seriei de sloturi în cauzã pentru restul perioadei de programare si includerea acesteia în rezerva de sloturi, dupã ce a audiat transportatorul aerian respectiv.
b) Fãrã a prejudicia prevederile art. 12 paragraful 4, dacã dupã o perioadã de timp corespunzãtoare unei cote de 20% din perioada de valabilitate a seriei nu s-a utilizat nici un slot din acea serie de sloturi, coordonatorul va include seria de sloturi respectivã în rezerva de sloturi pentru restul perioadei de programare, dupã ce a audiat transportatorul aerian respectiv.