Source: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6-TA-2009-0160&language=RO&ring=A6-2009-0121
Timestamp: 2013-05-26 02:07:18+00:00
Document Index: 8996386

Matched Legal Cases: ['articolul 93', 'articolul 152', 'articolul 152', 'Articolul 1', 'Articolul 2', 'Articolul 1', 'Articolul 2', 'Articolul 1', 'Articolul 2', 'Articolul 1', 'Articolul 2', 'Articolul 1', 'Articolul 2', 'Articolul 1', 'Articolul 2', 'Articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 2', 'Articolul 2', 'Articolul 3', 'Articolul 2', 'Articolul 3', 'Articolul 3', 'Articolul 9', 'articolul 9', 'Articolul 3', 'Articolul 16']

Texte adoptate - Marţi, 24 martie 2009 - Structura și ratele accizelor aplicate tutunului prelucrat* - P6_TA(2009)0160
Index Înapoi Înainte Text integral Procedură : 2008/0150(CNS)Stadiile documentului în şedinţăStadii ale documentului :
A6-0121/2009Texte depuse :
144k 108k
Structura și ratele accizelor aplicate tutunului prelucrat*
P6_TA(2009)0160A6-0121/2009
Rezoluţia legislativă a Parlamentului European din 24 martie 2009 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului de modificare a Directivelor 92/79/CEE, 92/80/CEE și 95/59/CE privind structura și ratele accizelor aplicate tutunului prelucrat (COM(2008)0459 – C6-0311/2008 – 2008/0150(CNS))
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0459),
– având în vedere articolul 93 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6–0311/2008),
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare (A6–0121/2009),
4. solicită Consiliului să îl consulte din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;
Amendamentul	1Propunere de directivă – act de modificareConsiderentul 2
(2) În vederea garantării funcționării corecte a pieței interne și, în același timp, a unui nivel ridicat de protecție a sănătății, astfel cum se prevede la articolul 152 din Tratatul CE, având în vedere apartenența Comunității la Convenția-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății privind controlul tutunului (FCTC), sunt necesare diferite modificări în acest domeniu. Modificările trebuie
să aibă în vedere situația dominantă pentru fiecare dintre diferitele produse din tutun.
(2) În vederea garantării funcționării corecte a pieței interne și, în același timp, a unui nivel ridicat de protecție a sănătății, astfel cum se prevede la articolul 152 din Tratatul CE, având în vedere apartenența Comunității la Convenția-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății privind controlul tutunului (FCTC), sunt necesare diferite modificări în acest domeniu. Modificările ar trebui
, atunci când este cazul,
să aibă în vedere interzicerea fumatului și
situația dominantă pentru fiecare dintre diferitele produse din tutun și ar trebui să fie complementare interzicerii reclamelor la tutun și lansării campaniilor de educare. Ar trebui să se țină seama și de necesitatea de a combate contrabanda din țările terțe și criminalitatea organizată, precum și de crearea și extinderea spațiului Schengen.
Amendamentul	2Propunere de directivă – act de modificareConsiderentul 3
(3) În ceea ce privește țigaretele, măsurile trebuie simplificate astfel încât să creeze condiții neutre de concurență pentru producători, să reducă fragmentarea piețelor tutunului și
să susțină obiectivele în materie de sănătate. În acest scop, este necesară înlocuirea conceptului de cea mai populară categorie de preț; rata
minimă a accizei stabilită pe baza prețului trebuie să facă referire la prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul, în timp ce valoarea minimă monetar trebuie aplicată tuturor țigaretelor
. Din motive similare,
prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul trebuie
să servească de asemenea
ca referință de măsurare a ponderii accizei specifice în cadrul sarcinii fiscale totale.
(3) În ceea ce privește țigaretele, măsurile trebuie simplificate astfel încât să creeze condiții neutre de concurență pentru producători, să reducă fragmentarea piețelor tutunului, să garanteze tratamentul egal al tuturor statelor membre, al producătorilor de tutun și al industriei tutunului,
să susțină obiectivele în materie de sănătate și să respecte obiectivele macroeconomice, precum rata scăzută a inflației, ținând seama de extinderea zonei euro și de convergența prețurilor
. În acest scop, este necesară înlocuirea conceptului de cea mai populară categorie de preț; acciza
minimă pentru toate produsele din tutun în toate statele membre ar trebui să fie exprimată, până la 1 ianuarie 2012, doar ca o componentă specifică percepută pentru fiecare unitate de tutun
. Prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul ar trebui
să servească doar
ca referință de măsurare a ponderii accizei specifice în cadrul sarcinii fiscale totale. Statele membre în care nivelul accizelor asupra produselor din tutun este ridicat ar trebui să adopte o politică de moderare în materie de mărire a taxelor, ținând seama de importanța convergenței nivelului de impozitare în cadrul pieței interne.
Amendamentul	3Propunere de directivă – act de modificareConsiderentul 5
(5) În ceea ce privește tutunul tăiat fin pentru rularea țigaretelor, minimele comunitară trebuie exprimate astfel încât să obțină efecte similare celor din domeniul țigaretelor. În acest scop, este necesar
să se prevadă ca nivelurile naționale de taxare să respecte atât
o valoarea minimă exprimată ca procent din prețul cu amănuntul, cât și o valoare exprimată ca valoare fixă
(5) În ceea ce privește tutunul tăiat fin pentru rularea țigaretelor, minimele comunitară trebuie exprimate astfel încât să obțină efecte similare celor din domeniul țigaretelor. În acest scop, ar trebui
să se prevadă ca nivelurile naționale de taxare să respecte o valoare minimă exprimată ca o taxă fixă percepută pentru fiecare unitate de tutun până la 1 ianuarie 2012
Amendamentul	7Propunere de directivă – act de modificareArticolul 1 – punctul 1Directiva 92/79/CEEArticolul 2 – alineatul 1– primul paragraf
(1) Statele membre garantează că acciza (taxa specifică și taxa ad valorem) pe țigarete reprezintă cel puțin 57% din prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul al țigaretelor vândute. Acciza respectivă
nu va fi mai mică de 64 EUR pentru 1 000 de țigarete, indiferent de prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul
(1) Până la 1 ianuarie 2012, statele membre garantează că acciza nu va fi mai mică de 64 EUR pentru 1 000 de țigarete pentru toate tipurile de țigarete
Amendamentul	8Propunere de directivă – act de modificareArticolul 1 – punctul 1Directiva 92/79/CEEArticolul 2 – alineatul 2
(2) Începând cu 1 ianuarie 2014, statele membre garantează că acciza (taxa specifică și taxa ad valorem)
pe țigarete reprezintă cel puțin 63% din prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul al țigaretelor vândute. Acciza respectivă
nu va fi mai mică de 90 EUR
pentru 1 000 de țigarete, indiferent de prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul
(2) Începând cu 1 ianuarie 2014, toate
statele membre garantează că acciza pe toate categoriile de
țigarete nu va fi mai mică de 75 EUR
pentru 1 000 de țigarete sau cu 8 EUR mai mult decât nivelul aplicat pentru 1000 de ţigarete de la 1 ianuarie 2010
Cu toate acestea, statele membre care percep o acciză de cel puțin 122 EUR pentru 1 000 de țigarete pe baza prețului mediu ponderat de vânzare cu amănuntul nu au obligația de a respecta cerința de 63% stipulată la primul paragraf.
Amendamentul	9Propunere de directivă – act de modificareArticolul 1 – punctul 1Directiva 92/79/CEEArticolul 2 – alineatul 3
(3) Prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul se stabilește la data de 1 ianuarie
a fiecărui an, prin comparație cu
anul n-1, pe baza
tuturor țigaretelor puse în vânzare pentru consum
și a prețurilor
cu toate taxele incluse. (3) Prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul se stabilește la data de 1 martie
a fiecărui an, având ca bază de referință
anul n-1, în funcție de
cantitatea totală plasată pe piață
și de prețurile
cu toate taxele incluse. Amendamentul	10Propunere de directivă – act de modificareArticolul 1 – punctul 1Directiva 92/79/CEEArticolul 2 – alineatul 5
(5) Statele membre cresc treptat accizele, în scopul îndeplinirii cerințelor menționate la alineatul (2) la datele stabilite la alineatele (2) și respectiv (4)
(5) Statele membre cresc treptat accizele, în scopul îndeplinirii cerințelor menționate la alineatul (1) până la 1 ianuarie 2012
Statele membre în care acciza aplicată la 1 ianuarie 2009 pentru orice categorie de preț de vânzare cu amănuntul depășește 64 EUR pentru 1000 de țigarete nu reduc nivelul accizei.
Amendamentul	11Propunere de directivă – act de modificareArticolul 1 – punctul 1Directiva 92/79/CEEArticolul 2 – alineatul 6 – paragraful 1a (nou)
Comisia calculează și publică, cu aceeași ocazie și în scopul informării, prețul UE minim pentru țigarete, exprimat în euro sau în monedele naționale, adăugând acciza și TVA percepute pentru un pachet de țigarete cu o valoare de 0 EUR înainte de impozitare.
Amendamentul	12Propunere de directivă – act de modificareArticolul 1 – punctul 2Directiva 92/79/CEEArticolul 2a
Articolul 2a se înlocuiește astfel: eliminat
(1) Dacă într-un stat membru apare o modificare a prețului mediu ponderat de vânzare cu amănuntul al țigaretelor, acciza reducându-se sub nivelurile specificate la articolul 2 alineatele (1) și respectiv (2), statul membru în cauză poate amâna ajustarea taxei respective până cel târziu la data de 1 ianuarie a celui de-al doilea an ulterior celui în care are loc modificarea de preț.
(2) Dacă un stat membru majorează rata taxei pe valoarea adăugată pentru țigarete, atunci acesta poate reduce acciza până la o valoare care, exprimată ca procent din prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul, să fie egală cu majorarea ratei taxei pe valoarea adăugată, exprimată de asemenea ca procent din prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul, chiar dacă o asemenea ajustare are ca efect reducerea accizei sub nivelurile stipulate la articolul 2 alineatele (1) și respectiv (2), exprimate ca procent din prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul. Cu toate acestea, statul membru trebuie să majoreze din nou taxa respectivă, cu scopul de a ajunge cel puțin la nivelurile respective, nu mai târziu de data de 1 ianuarie a celui de-al doilea an ulterior celui în care a avut loc reducerea."
Amendamentul	13Propunere de directivă – act de modificareArticolul 2 – punctul 1Directiva 92/80/CEEArticolul 3 – alineatul 1 – paragrafele 8 și 9
Începând cu 1 ianuarie 2010
, statele membre aplică o acciză pe tutunul de fumat tăiat fin pentru rularea țigaretelor de cel puțin 38% din prețul de vânzare cu amănuntul cu toate taxele incluse, și de cel puțin 43 EUR pe kilogram
. Începând cu 1 ianuarie 2014
, statele membre aplică o acciză pe tutunul de fumat tăiat fin pentru rularea țigaretelor fie de cel puțin 50 EUR pe kilogram, fie cu 6 % mai mult decât nivelul pe kilogram aplicat la 1 ianuarie 2012.
Începând cu 1 ianuarie 2014
, statele membre aplică o acciză pe tutunul de fumat tăiat fin pentru rularea țigaretelor de cel puțin 42% din prețul de vânzare cu amănuntul cu toate taxele incluse, și de cel puțin 60 EUR pe kilogram
Începând cu 1 ianuarie 2012
, statele membre aplică o acciză pe tutunul de fumat tăiat fin pentru rularea țigaretelor fie de cel puțin 43 EUR pe kilogram, fie cu 20 % mai mult decât nivelul pe kilogram aplicat la 1 ianuarie 2010.
Amendamentul	14Propunere de directivă – act de modificareArticolul 2 – punctul 1Directiva 92/80/CEEArticolul 3 – alineatul 1 – paragrafele 10 și 11
Statele membre majorează treptat nivelul accizei, astfel încât, la 1 ianuarie 2014,
să atingă nivelurile
minime menționate la paragraful al nouălea
Statele membre majorează treptat nivelul accizei, astfel încât să atingă acele niveluri minime.
, acciza exprimată ca procent, ca valoare pe kilogram sau pentru un număr dat de unități este cel puțin echivalentă cu următoarele valori:
, acciza exprimată ca valoare pe kilogram sau pentru un număr dat de unități este cel puțin echivalentă cu următoarele valori:
(a) în cazul trabucurilor sau al țigaretelor de foi, 5% din prețul de vânzare cu amănuntul cu toate taxele incluse sau
12 EUR pentru 1 000 de unități sau pe kilogram;
(a) în cazul trabucurilor sau al țigaretelor de foi, 12 EUR pentru 1 000 de unități sau pe kilogram;
(b) în cazul tutunului de fumat altul decât tutunul tăiat fin pentru rularea țigaretelor, 20% din prețul de vânzare cu amănuntul cu toate taxele incluse sau
22 EUR pe kilogram.
(b) în cazul tutunului de fumat altul decât tutunul tăiat fin pentru rularea țigaretelor, 22 EUR pe kilogram.
Amendamentul	15Propunere de directivă – act de modificareArticolul 3 – punctul 4a (nou)Directiva 95/59/CEArticolul 9 – alineatul 1 – paragraful 3
. La articolul 9 alineatul (1), paragraful al treilea se înlocuiește cu următorul text:
"Al doilea paragraf nu poate împiedica în niciun fel punerea în aplicare a sistemelor […] naționale în ceea ce privește controlul nivelurilor de preț, respectarea prețurilor impuse sau punerea în aplicare de către autoritatea competentă a unui stat membru a unor măsuri adecvate de limitare a prețurilor aplicabile în cazul tuturor produselor din tutun, în contextul politicii în domeniul sănătății din statul membru respectiv, pentru a descuraja consumul de tutun, în special în rândul tinerilor, cu condiția ca acestea să fie compatibile cu legislația comunitară".
Amendamentul	16Propunere de directivă – act de modificareArticolul 3 – punctul 5Directiva 95/59/CEArticolul 16 – alineatul 1
(1) Componenta specifică a accizei nu poate fi mai mică de 10% și mai mare de 75%
din sarcina fiscală totale
rezultată din combinarea următoarelor:
(1) Componenta specifică a accizei nu poate fi mai mică de 10% începând cu 1 ianuarie 2012,
și nu poate fi
mai mare de 55%
din sarcina fiscală total
(a) acciza specifică;
(b) acciza proporțională și taxa pe valoarea adăugată percepute la prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul.
Prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul se stabilește la data de 1 ianuarie
anul n-1, pe baza tuturor produselor puse
în vânzare pentru consum și a prețurilor
Prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul se stabilește la data de 1 martie
anul n-1, în funcție de cantitatea totală de produse pusă
în vânzare pentru consum și de prețurile acestora
(1a) Componenta specifică a accizei nu este mai mică de 10 % începând cu 1 ianuarie 2014 și nu este mai mare de 60 % din sarcina fiscală totală rezultată din combinarea următoarelor:
(a) acciza specifică; și
Prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul se stabilește la data de 1 martie a fiecărui an, având ca bază de referință anul n-1, în funcție de cantitatea totală de produse pusă în vânzare pentru consum și de prețurile acestora cu toate taxele incluse.
Ultima actualizare: 2 decembrie 2009Notă juridică