Source: https://es.scribd.com/doc/113520513/PROCEDIMIENTO-QUE-SE-SIGUE-EN-LOS-JUICIOS-DE-ppt
Timestamp: 2016-05-03 15:05:26
Document Index: 354485049

Matched Legal Cases: ['artículo 112', 'artículo 121', 'artículo 174', 'artículo 49', 'artículo 141', 'artículo 19', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 21', 'in fine', 'artículo 49', 'artículo 19', 'artículo 21', 'artículo 267', 'artículo 212', 'artículo 346', 'artículo 395', 'artículo 21', 'artículo 388', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 49', 'artículo 19']

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SEGUNDA ETAPASENTENCIA DEFINITIVACátedra de Contencioso Administrativo Profesor Carlos Rafael Pérez MarchanREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA TRIBUNAL SUPERIOR CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEMANDA DE NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO… ¡como lo dijo el Profesor de Contencioso Administrativo!
…se declara con lugar el recurso de nulidad de nulidad…
…demando la nulidad del acto administrativo…
…ese abogado si sabe contencioso…
G. O. Nº 37.942 del 20 de mayo de 2004
Toda persona natural o jurídica, que sea afectada en sus derechos o intereses por una ley, reglamento, ordenanza u otro acto administrativo de efectos generales emanado de alguno de los órganos que ejercen el Poder Público Nacional, Estadal o Municipal, puede demandar la nulidad del mismo ante el Tribunal Supremo de Justicia, por razones de inconstitucionalidad o de ilegalidad. (Actos de efectos generales). Los que tengan interés personal, legítimo y directo en impugnar un acto administrativo de efectos particulares, puede igualmente demandar la nulidad del mismo ante el Tribunal Supremo de Justicia, por razones de inconstitucionalidad o de ilegalidad. (Actos de efectos particulares).
El Fiscal General de la República y demás funcionarios a quienes las leyes les atribuyen tal facultad, podrán también solicitar la nulidad del acto, cuando éste afecte un interés general. (Ej. el Procurador General de la República, el Defensor del Pueblo, los Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales, etc.).
ART. 21.8 LOTSJ.
(Vid. S/TSJ/SPA. Nº 121 del 31/01/2007, Exp. Nº 2007-1996, caso: Almacenadora Caraballeda, C.A., contra la Resolución Nº 271 de 27/09/1995, dictada por el Ministro de Transporte y Comunicaciones.
por ello se requiere que el recurrente.
“…Esta Sala en sentencia Nº 1. Exp. pero particularizado. estableciéndolo como no calificado por el legislador y que ‘se refiere a la facultad que tiene cualquier ciudadano de impugnar la actuación administrativa. personal y directo. sin ser titular de derechos subjetivos administrativos. que el interés en la legalidad de la actividad administrativa está calificado por el legislador. Éstos últimos han sido llamados por la doctrina interesados legítimos. Nº 2007-1996. la cual. señaló al respecto que cuando el objeto del recurso de nulidad se refiere a un acto administrativo de efectos particulares la legitimación activa exigida es. por eso mismo. se encuentre en una especial situación de hecho ante la infracción del ordenamiento jurídico.A.084 del 11 de mayo de 2000 (caso: Colegio de Nutricionistas).. de acuerdo a los claros términos de los artículos 121 y 124. o cualquier otro sujeto que. es el que se exige para solicitar la nulidad de actos de la Administración de efectos generales’. le hace más sensible que el resto de los administrados al desconocimiento del interés general o colectivo por parte de la Administración al violar la ley. caso: Almacenadora Caraballeda. la de un interés legítimo. contra la Resolución Nº 271 del 27/09/1995. la Sala conceptualizó la noción de simple interés. esto es. …/…
. condicionado a que afecte derechos o intereses de quien recurre. Este interés simple. siempre que ésta le afecte en su esfera jurídica.S/TSJ/SPA Nº 121 del 31/01/2007. ordinal 1º de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. C. sea el destinatario del acto. En el texto de la mencionada sentencia. dictada por el Ministro de Transporte y Comunicaciones.
895 del 26 de julio de 2006. legítimo y directo’. en tanto que. Decreto Presidencial Nº 1. es decir. el interés estaba calificado por el legislador. que afecte directamente a sus destinatarios. es decir. la Sala arribó a la conclusión de que en el contencioso administrativo la legitimación activa para recurrir de un acto que aparezca ilegal dependerá de la calificación del acto mismo. de acuerdo a lo previsto en el artículo 112 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. es decir. interés personal. al exigir que el mismo debía ser legítimo. si es de efectos generales o de efectos particulares. Lo antes expuesto ha sido recientemente previsto por esta Sala en sentencia Nº 1. el simple interés particularizado. un interés actual. concreto.Con vista a lo antes expuesto. (caso: Enrique Mendoza vs. Siendo requerido en el primero de los casos. cuando se trata de la impugnación de actos administrativos de efectos particulares. a aquellos que han establecido una relación jurídica con la Administración Pública o a todo aquel a quien la providencia administrativa afecta en su derecho o interés legítimo. al establecer que en el caso de recurso de nulidad contra actos administrativos de efectos particulares ‘se requiere de un interés calificado. (Resaltado nuestro). personal y directo.969). …/…
con lo previsto en el artículo 121 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia relativo a los extremos subjetivos para recurrir de los actos administrativos de efectos particulares. en detrimento de intereses indirectos y distintos a los derechos subjetivos de los destinatarios expresos de su actuación. el interés personal. Ello implica que cuando la Administración actúe al margen de la ley. quedan habilitados quienes ostenten esta condición dada por este específico interés. de acuerdo a los razonamientos que acaban de exponerse. legítimo y directo…”. mediante el ejercicio de acciones judiciales provistas por el propio ordenamiento jurídico como instrumentos de colaboración ciudadana para el resguardo y vigilancia de la juridicidad y el logro de la justicia. esto es.De modo que todo acto del Poder Público debe ceñirse a los parámetros de la legalidad y constitucionalidad vigentes. los cuales quedan confirmados además.
. so pena de ser revocado por la propia Administración en ejercicio de su poder de autotutela o de ser declarado nulo por las autoridades judiciales competentes.
ordena su inmediata remisión al Juzgado de Sustanciación. recurso o solicitud con la documentación pertinente acompañada al mismo. luego que sean
consignados los mismos al expediente. si el juez no solicita los
antecedentes administrativos. forma expediente.
ARTS. se remiten las actuaciones al Juzgado de
Sustanciación de la Sala. 19 (Enc)-1-2-3-5-10 y 21. da cuenta
ante la correspondiente Sala. a los fines de que éste se pronuncie sobre su admisibilidad o no.9-21 LOTSJ. en caso de haberse solicitado los antecedentes administrativos. y en esa misma oportunidad.INTRODUCCIÓN DE LA DEMANDA
La Secretaría de la Sala recibe el escrito de la demanda.
Si la nulidad se concreta a determinados artículos.
. 21.9 LOTSJ. se indicarán los aspectos formales del mismo. el instrumento
que acredite el carácter con que actúa quien la presenta (Poder). si no lo hace en nombre propio. y cualesquiera otros documentos que considere necesarios para hacer valer sus derechos. con la
demanda se acompañará un ejemplar o copia del acto impugnado.
ART. o si se refiere a un acto administrativo. a ellos se hará mención expresa. las disposiciones constitucionales o legales cuya violación se denuncie y las razones de hecho y de derecho en que se fundamente la acción.FORMALIDADES DE LA DEMANDA
En la demanda se indicará con toda precisión el acto administrativo impugnado. indicándose respecto de cada uno de ellos la motivación pertinente.
si fuere inmueble. o distintivos si fuere semoviente. indicando su situación y linderos. apellido y domicilio del demandante y del demandado y el carácter que tiene. y los datos. si fuere mueble.
. la demanda deberá contener la denominación o razón social y los datos relativos a su creación o registro. 3° Si el demandante o el demandado fuere una persona jurídica. colores. títulos y explicaciones necesarios si se tratare de derechos u objetos incorporales. el cual deberá determinarse con precisión.
ART. los signos. las marcas.
2° El nombre. 340 CPC.FORMALIDADES DE LA DEMANDA
1° La indicación del Tribunal ante el cual se propone la demanda. 4° El objeto de la pretensión. señales y particularidades que puedan determinar su identidad.
340 CPC.
. los cuales deberán producirse con el libelo. 7° Si se demandare la indemnización de daños y perjuicios. 6° Los instrumentos en que se fundamente la pretensión. 8° El nombre y apellido del mandatario y la consignación del poder. con las pertinentes conclusiones. (Domicilio Procesal). aquéllos de los cuales se derive inmediatamente el derecho deducido.FORMALIDADES DE LA DEMANDA
5° La relación de los hechos y los fundamentos de derecho en que se base la pretensión.
ART. esto es.
9° La sede o dirección del demandante a que se refiere el artículo 174. la especificación de éstos y sus causas.
las medidas cautelares que estimen pertinentes para resguardar la apariencia de buen derecho invocada y garantizar las resultas del juicio.
. y el Tribunal Supremo de Justicia podrá acordar. 585 AL 588 CPC. 19.10 LOTSJ. (periculum in mora y fomus boni iuris)
ARTS. inclusive aun de oficio. Y ARTS.SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES
En cualquier estado y grado del proceso las partes podrán solicitar. siempre que dichas medidas no prejuzguen sobre la decisión definitiva.
Exp.A.
(Vid.10 LOTSJ.257 del 11/07/2007. S/TSJ/SPA Nº 1.
A tal efecto concede al órgano o ente requerido un plazo prudencial para la remisión del referido expediente al tribunal. Nº 2006-0694.
ART.). 21. C. la Sala “podrá” solicitar al órgano o ente emisor del acto impugnado los
antecedentes administrativos. Caso: Echo Chemical 2000.
.SOLICITUD DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Para los casos de las demandas contra los actos administrativos de efectos particulares.
A. si bien la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos no establece definición alguna de “expediente administrativo”. Nº 2006-0694. Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. si regula esta figura.
. Caso: Echo Chemical 2000.S/TSJ/SPA Nº 1. así como las diligencias encaminadas a ejecutarla”. pudiendo resaltarse entre esa regulación. decretos. C. 32. y sus hojas útiles serán rubricadas y foliadas por los funcionarios encargados de su tramitación. dictámenes. 34 y 51). Artículos 31. aprobado por el Real Decreto 2568/1986 del 28 de noviembre de 1986. disponiendo también que “los expedientes se formarán mediante la agregación sucesiva de cuantos documentos. Exp.
“…En España. acuerdos. pruebas. las disposiciones siguientes: *
*(Vid.” En nuestro país. notificaciones y demás diligencias deban integrarlos.257 del 11/07/2007. se define al expediente administrativo como “el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedentes y fundamento a la resolución administrativa. según el Reglamento de Organización.
En atención a que el expediente conforma la materialización del procedimiento administrativo. . transparencia. es decir. celeridad. los órganos administrativos al sustanciar los expedientes deben observar las normas previstas en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. orden y secuencia en la cual se deben llevar dichos expedientes.
. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública. que disponen la unidad. observa la Sala que el expediente administrativo puede definirse como el conjunto ordenado de todas las actuaciones realizadas en el decurso del procedimiento administrativo que le sirven de sustento a éste..”.De conformidad con las normas anteriormente transcritas. el expediente es la materialización formal del procedimiento. con sometimiento pleno a la ley y al derecho” (subrayado de la Sala). eficacia. eficiencia. participación. como lo preceptúa el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 141 eiusdem. el cual establece que “La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad. es preciso que a fin de garantizar el derecho al debido proceso en sede administrativa.
a los fines de la admisión o no de la demanda.3 y 21. se abre pieza separada y se remiten tanto el expediente judicial como el expediente administrativo al Juzgado de Sustanciación.RECEPCIÓN DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Recibidos los antecedentes administrativos.10 LOTSJ. recurso o solicitud propuesta.
decidirá por auto motivado sobre la admisibilidad de la demanda. 19. una vez recibidas las actuaciones de la Sala.ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
El Juzgado de Sustanciación.21.11 LOTSJ.
. recurso o solicitud dentro de los tres (3) días hábiles (de Despacho) siguientes contados a partir del recibo del expediente.4 .
ART. Cuando así lo disponga la ley. Si el conocimiento de la acción o recurso compete a otro tribunal. 19.5 LOTSJ. Cuando se acumulen acciones o recursos que excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles. 3. Cuando no se acompañen los documentos indispensables para
verificar si la acción o recurso es admisible. 2. (Desaplicado) Si fuere evidente la caducidad o prescripción de la acción intentada. RECURSOS O SOLICITUDES
1. 4.CAUSALES DE INADMISIBILIDAD DE LAS DEMANDAS.
ratificada en S/TSJ/SPA N° 1. Cuando exista cosa juzgada. C. Cuando no se haya cumplido el procedimiento administrativo previo a las
demandas contra la República.). Exp.290. Exp.A. Nº 03-2.
. C. Si contiene conceptos ofensivos o irrespetuosos o es de tal modo ininteligible que resulte imposible su tramitación. RECURSOS O SOLICITUDES
6. caso: Inversiones Dax.316 del 05/04/2005. 19.CAUSALES DE INADMISIBILIDAD DE LAS DEMANDAS.5 LOTSJ
(Vid: S/TSJ/SC Nº 97 del 02/03/2005. Cuando sea manifiesta la falta de representación o legitimidad que se atribuya el demandante.
ART.A.. 8. caso: Banco Industrial de Venezuela. 9. N° 04-691. (Antejuicio Administrativo). 7. recurrente o accionante.
arroja una dicotomía de soluciones jurídicas frente a un mismo supuesto fáctico que reflejan la necesaria incompatibilidad de alguna de ambas en relación con el derecho de acceso a la justicia y el principio pro actione.A. Nº 2003-2. ante lo cual debe prevalecer. entonces vigente.
. con fundamento en los precedentes de esta Sala que antes se citaron. caso: Banco Industrial de Venezuela. ahora Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia (artículo 19. o bien la declaratoria de inadmisibilidad. si bien la decisión se fundó en el artículo 84. en este caso.
“…Incluso. en el marco de un proceso judicial y ante un supuesto de hecho en concreto –la incompetencia del tribunal ante el cual se interpuso la causa-. en definitiva. cardinal 2). Desigualdad procesal e inseguridad jurídica porque.2 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. De manera que no existen dudas para esta Sala Constitucional de que. según el proceso se rigiese por el Código de Procedimiento Civil (artículos 69 y 75 de dicho Código) o bien por la normativa de la entonces Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia (artículo 84. considera la Sala que la aplicación literal de la referida norma jurídica implicaría una indebida desigualdad procesal y una indeseable inseguridad jurídica. Nº 97 del 02/03/2005. Exp. C. (Revisión). párrafo 6). la solución que otorga la norma procesal. tal disposición debió ser desaplicada –vía control difusoante la existencia de una norma de rango constitucional que garantiza de manera expresa el acceso de toda persona a los órganos de administración de justicia…”.290.S/TSJ/SC. lo que. se producirían dos soluciones jurídicas distintas: la declaratoria de incompetencia y consecuente declinatoria.
del Fiscal General de la República.
Igualmente se “PODRÁ” citar a los interesados mediante cartel
emplazamiento en un diario de circulación nacional para que se hagan parte en el proceso.AUTO DE ADMISIÓN DE LA DEMANDA
El auto de admisión de la demanda contendrá las citaciones y/o notificaciones del máximo representante del órgano o ente emisor del acto administrativo impugnado.11 LOTSJ.
. del Procurador General de la República y de cualquier otro funcionario o persona que señale la ley. 21.
(Vid. 21. Y ART. caso: Carlos Javier Melo contra el Ministerio de la Defensa). N° 5. Exp.
ART. ratificada en S/TSJ/SPA. PUBLICACIÓN Y CONSIGNACIÓN DEL CARTEL DE EMPLAZAMIENTO
El Recurrente deberá retirar. 267 CPC. Exp.RETIRO. dentro de los tres (3) días (de Despacho) siguientes a su publicación. S/TSJ/SPA. del 04/05/2006.116. El incumplimiento de esta obligación se entenderá que desiste del recurso y se ordenará el archivo del expediente. N° 2004-696. contra el Ministerio del Interior y Justicia. publicar y consignar a los autos el cartel de emplazamiento dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de su expedición. N° 2002-0679.11 LOTSJ.
. caso: Miguel Ángel Herrera Herrera.481 del 11/08/2005. Igualmente deberá consignar un (1) ejemplar del diario o periódico en el cual fue publicado el cartel de emplazamiento. Nº 1.
de la lectura de la norma contenida en el referido artículo 21 aparte undécimo -parte in fine. además de contravenir el principio de celeridad procesal y seguridad jurídica. determinación que resulta de particular importancia. …/…
. cuya estricta observancia contribuye a ejecutar la obligación de este Máximo Tribunal de ser garante de la justicia y la tutela judicial efectiva. contra el Ministerio del Interior y Justicia.481.S/TSJ/SPA. cuales son. constató la Sala que el legislador se limitó a establecer el lapso correspondiente para “consignar” la publicación en prensa del cartel de emplazamiento. lo que podría perjudicar ostensiblemente los derechos de los terceros que se vean afectados por el acto cuya nulidad se solicite en el recurso contencioso administrativo de anulación. su retiro y efectiva publicación. de fecha 11 de agosto de 2005. N° 5. pues al no especificarse la oportunidad para que se verifiquen tales exigencias. caso: Miguel Ángel Herrera Herrera. el proceso queda en suspenso a espera del cumplimiento por parte del recurrente del retiro y publicación del cartel de emplazamiento. N° 2002-0679. esto es tres (3) días (de despacho). sin precisar el lapso para que la parte actora cumpla con las otras obligaciones inherentes a dicha formalidad.de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. Exp.
“… Ahora bien.
. que se debe aplicar supletoriamente.”. de manera que cuando el recurrente no cumpla con la carga procesal aquí descrita procederá la declaratoria de desistimiento. esta Sala.
. considera la Sala en esta oportunidad. a fin de garantizar que el proceso contencioso administrativo se lleve a cabo de una forma expedita. así como el acceso a la justicia. actuando como ente rector de la jurisdicción contenciosoadministrativa. en el cual se asegure el derecho a la defensa y debido proceso (artículo 49 del texto fundamental) de todos los administrados. para que en los recursos contencioso administrativos de anulación.Por tal razón. contando luego con tres (3) días de despacho siguientes a dicha publicación para su consignación en autos. dicho lapso de treinta (30) días comenzará a contarse a partir de la fecha en que sea expedido el cartel de emplazamiento. clara y sin obstáculos innecesarios. Así se declara. y siendo que el Juez como director del proceso debe procurar la estabilidad de los juicios.. por mandato del primer aparte del artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. y será dentro del mismo que el recurrente deberá retirar y publicar el ejemplar del periódico donde fue publicado el referido cartel. En efecto. la cual se verifica como una sanción para la parte actora en virtud de su inactividad en el procedimiento. se cumpla con la obligación de retirar y publicar el cartel de emplazamiento al que se refiere el aparte undécimo del artículo 21 de la Ley que rige las funciones de este Máximo Tribunal. el lapso de treinta (30) días continuos previstos en el artículo 267 ordinal 1° del Código de Procedimiento Civil que establece la figura de la perención breve.
Exp. dentro de los tres (3) días hábiles (de Despacho) siguientes a su publicación.
ART. podrá apelarse por ante la Sala respectiva. contados desde la interposición de la apelación.
. recurso o solicitud.735. siempre que éstos resulten más favorables a las partes.AUTO DE ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
(RECURSO PROCESAL DE APELACIÓN)
Del auto por el cual se declare inadmisible la demanda. reformarlo o revocarlo en el lapso de quince (15) días hábiles (de Despacho). y la Sala podrá confirmarlo. N° 14. caso: Juan Eduardo Adellán contra la República Bolivariana de Venezuela).226 del 27/07/2000. N° 1. 19.4-13 LOTSJ. quedando a salvo los lapsos previstos en leyes especiales.
(Vid: S/TSJ/SPA.
que viene a ser todo el régimen de las cuestiones previas. porque la admisión no causa un grave daño irreparable. y en consecuencia.226. porque se tiene una oportunidad y un procedimiento establecido para controlar la admisión.735. como regla general. hay que llevar todo el procedimiento y el demandado sí podría sufrir un grave daño con la admisión. N° 14.S/TSJ/SPA. por lo que cualquier oposición a la admisión se verifica en la oposición de cuestiones previas. esta Sala debe recordar que en el contencioso administrativo las cuestiones previas opuestas. que cuando el Juzgado de Sustanciación de la Sala admite una demanda
“… ¿ ES O NO APELABLE EL AUTO QUE ADMITE ? Al respecto. Exp. y de ahí que se abandone el criterio sostenido por la Sala Político-Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia. es menester observar que en materia civil ordinaria. se deciden como punto previo en la sentencia definitiva. caso: Juan Eduardo Adellán contra la República Bolivariana de Venezuela. es seguir la misma regla del Código de Procedimiento Civil y por lo tanto no apelar. N° 1. el auto que declara la admisión no resulta apelable. se plantean dos hipótesis: la primera. sin embargo. (…Omissis…) Por tales razones considera esta Sala. En el contencioso administrativo. de fecha 27 de julio de 2000.
Así se declara …”. consideró que no fueron debidamente analizados al momento de producirse la admisión de la demanda o la solicitud.
. la propia Sala quedará autorizada – de oficio . sino la apelación del auto de admisión dictado por el Juzgado de Sustanciación. Si la representación de la República demandada no ejerciere ese derecho de apelar contra el auto de admisión emanado del Juzgado de Sustanciación. tal y como lo presupone el artículo 212 del Código de Procedimiento Civil. a fin de que la Sala se pronuncie en relación a los requisitos de inadmisibilidad sobre los cuales la parte afectada por el auto de admisión. consecuentemente.para pronunciarse en relación al auto proferido por dicho Juzgado y. lo procedente no es la oposición de la cuestión previa de prohibición de admitir la acción propuesta (ordinal 11° del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil). también quedará autorizada para revocar el referido auto de admisión y declarar inadmisible esa demanda en razón del carácter de orden público del procedimiento administrativo previo que prevé la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. (Resaltado del texto).sin haberse demostrado el cumplimiento del antejuicio administrativo previo.
cualquiera de las partes podrá solicitar la apertura de un lapso para promover y evacuar las pruebas que consideren convenientes para la mejor defensa de sus intereses.
ART.ANUNCIO Y SOLICITUD DE APERTURA DE LA CAUSA A PRUEBAS
Una vez practicadas las citaciones y/o notificaciones. Exp. Auto/TSJ/SPA (Juzgado de Sustanciación) del 26/04/2006. Nº 02-1072.
(Vid.12 LOTSJ. En el período de promoción de pruebas las partes deberán indicar los
hechos sobre los cuales recaerán las mismas y producirá aquellas que no
requieran evacuación. 21. caso: Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR).
salvo de aquellos legalmente prohibidos o que resulten ajenos a los hechos debatidos. en consecuencia. (…Omissis…) Así. inspección judicial y experticia) no es un impedimento para su admisión. Nº 02-1072. Exp. señalar que el sistema de libertad de los medios de prueba es absolutamente incompatible con cualquier tendencia restrictiva de admisibilidad del medio probatorio escogido por las partes. la Sala expresamente estableció que:
“la disposición antes citada (artículo 395 del Código de Procedimiento Civil) no establece que para la admisión de una prueba deba señalarse expresamente cuál es el objeto de la misma.”. toda vez que no atiende a la manifiesta ilegalidad o impertinencia de las mismas. sin embargo. por decisión N° 00314 del 5 de marzo de 2003. creando una carga para las partes no establecida expresamente por la ley.
“…En relación con la oposición a la admisión de las pruebas de inspección judicial y experticia por no señalar el objeto de las mismas. Lo que no puede.
. ya que cualquier negativa a admitir una prueba que no fuese calificada como manifiestamente ilegal o impertinente.. y así se decide…”.Auto/TSJ/SPA (Juzgado de Sustanciación) de fecha 26/04/2006. en razón de lo cual. de conformidad con la doctrina antes mencionada. que la omisión del señalamiento expreso del objeto de las pruebas promovidas (documentales.. resultando. estima este Juzgado. es pretenderse de manera general que tal precisión sea de obligatorio cumplimiento. esta Sala considera que existen casos en los cuales resulta conveniente para las partes hacer tal señalamiento. pudiera vulnerar en definitiva el derecho a la defensa del promovente. en ninguno de los casos. caso: Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR). ratificada en fecha 16 de diciembre de 2003 (sentencia Nº 01956). improcedente la citada oposición. ha sido criterio reiterado de esta Sala Político-Administrativa. pues sin duda alguna ello facilitaría la labor de valoración de las pruebas que debe desempeñar el juez al dictar sentencia.
ART.339. 21. Nº 03-1. el promovente dispone de cinco (5) días hábiles para la promoción de las pruebas que estime convenientes para la mejor defensa de sus intereses. Exp. Y ARTS. del 30/03/2005. Nº 2002-662. contra la República Bolivariana de Venezuela ‘Ministerio del Interior y Justicia’. Nº 904. ratificada en S/TSJ/SPA. del 27/04/2005. caso: Centro Simón Bolívar. caso: Rafael Alberto La Torre Cáceres. Nº 2003-1. Nº 2.LAPSO DE PROMOCIÓN DE PRUEBAS
En los recursos de nulidad contra los actos administrativos.
( Vid: S/TSJ/SPA.
.383.A.383.12 LOTSJ. Exp. Exp. 392 y 396 CPC.
primer aparte. Nº 904. que cuando el artículo 21 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. N° 2003-1. debe entenderse que el procedimiento aplicable para el lapso de pruebas es el del procedimiento ordinario previsto en el artículo 388 y siguientes del Código de Procedimiento Civil. como puede apreciarse de la situación fáctica así como de las normas citadas. lo cual resulta inaplicable al presente caso. De esta manera. caso: Rafael Alberto La Torre Cáceres. en virtud de la remisión supletoria que hace el artículo 19. considera esta Sala. apartes 18 y 19 eiusdem.S/TSJ/SPA. del 30 de marzo de 2005. Así se declara…”.
. hace referencia a la aplicación del artículo 19 eiusdem. ya que se trata de un juicio que se encuentra en fase de cognición. las disposiciones del artículo 19.
“…Ahora bien. Exp. de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela.383. están referidas al procedimiento para las apelaciones que deban tramitarse ante el Tribunal Supremo de Justicia. contra la República Bolivariana de Venezuela (Ministerio del Interior y Justicia).
395 CPC. Nº 1. S/TSJ/SPA. 19.
EN SEGUNDA INSTANCIA. Rige el principio de la libertad probatoria.
. y los instrumentos públicos y privados. Nº 99-16.676.
Sólo se podrán promover las pruebas de experticia. cuando haya constancia que la prueba que de ellos se pretende deducir no puede llevarse de otro medio a los autos.MEDIOS PROBATORIOS PERMITIDOS
ART. las posiciones juradas. de fecha 5 de octubre de 2004.424.
(Parcialmente desaplicado) (Vid. incluyendo aquellos documentos que formen parte de los archivos de la Administración Pública. inspección judicial. Exp.11 LOTSJ. caso: Rosa Aura Chirino Navas contra el Municipio Silva del Estado Falcón y otros).
respecto de los medios de prueba que pueden promover las partes en aquellas demandas. en primera instancia. resultan pertinentes e incluso los únicos para demostrar las pretensiones que se quieren hacer valer en juicio. Nº 99-16. caso: Rosa Aura Chirino Navas.424. por ante este Supremo Tribunal.
“… Así las cosas y volviendo al examen del aparte once del artículo 19 de la novísima Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. …/…
. Nº 1. constituye una limitación excesiva al derecho a la defensa de los justiciables consagrado en el artículo 49 de la Constitución. contra el Municipio Silva del Estado Falcón y otros. considera esta Sala que la limitación consagrada en dicho dispositivo. toda vez que se excluyen otros medios probatorios que en determinados casos. solicitudes o recursos ejercidos. de fecha 5 de octubre de 2004. la cual vacía prácticamente dicho derecho de contenido. Exp. por estarse ventilando en primera y única instancia.S/TSJ/SPA.676.
el Código de Procedimiento Civil y otras leyes de la República …”. prueben lo que ha bien tengan. poniendo en conocimiento del juez los elementos de juicios necesarios para la mejor solución de la controversia planteada. considera esta Sala que el legislador debió contemplar en la Ley que regula los procedimientos que se ventilan ante este Máximo Tribunal un sistema amplio de pruebas para las causas que se tramitan y sustancian en primera instancia. Por lo tanto. deben admitirse en el presente caso. (…Omissis…) Ahora bien. a través de los medios probatorios que dispone el ordenamiento jurídico. especialmente si se parte del hecho de que esos juicios – los que se conocen y deciden en primera instancia – no tienen alzada.En ese orden de ideas y atendiendo al marco de Estado de Derecho y de Justicia que abarca nuestro ordenamiento constitucional vigente. todos los medios probatorios que no estén expresamente prohibidos por el Código Civil. en lo que se refiere a aquellos medios probatorios que se admiten en los procedimientos que se sustancian por ante este Máximo Tribunal en primera instancia. en este contexto resulta forzoso para esta Sala desaplicar de oficio y para el caso en concreto lo dispuesto en el aparte once del artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. surgiendo así la imperiosa necesidad de permitir que las partes.
los cuales no serán objeto de prueba. a fin de que el juez
pueda fijar con precisión los hechos en que estén de acuerdo.LAPSO PARA CONVENIR U OPONERSE
Dentro de los tres (3) días siguientes al término de la promoción. se considerarán contradichos los hechos. cada parte deberá expresar si conviene en alguno o algunos de los hechos que trata
de probar la contraparte. si alguna de las partes no llenare esta formalidad en el término fijado.
ART. oponerse a la
admisión de las pruebas de la contraparte que aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes. 397 CPC.
. determinándolos con claridad. dentro del lapso mencionado.
Pueden también las partes.
admitiendo las que sean legales y desechando las que aparezcan manifiestamente ilegales o
.AUTO DE ADMISIBILIDAD DE LAS PRUEBAS
Dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del lapso para
convenir u oponerse. el juez ordenará que se omita toda declaración
o prueba sobre aquellos hechos en que aparezcan claramente convenidas las partes. 19. Y ART. En el mismo auto.19 LOTSJ. 398 CPC. el juez providenciará los escritos de pruebas.
La Sala proveerá dentro de los quince (15) días siguientes. Quedan a salvo los lapsos previstos en disposiciones espaciales. en un solo efecto.APELACIÓN CONTRA EL AUTO DE ADMISIBILIDAD DE LAS PRUEBAS
Las partes podrán apelar contra el auto de admisibilidad de las pruebas. contados desde la presentación de la apelación. dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de la publicación del correspondiente auto.
ART. Contra el auto que niegue la admisión de pruebas. y contra el auto que las admita. 19. siempre que éstos sean más favorables para las partes.
. se oirá apelación en ambos efectos.11-13 LOTSJ.
.12-13 LOTSJ.
ART. por un lapso de quince (15) días continuos. 400 CPC. y ART. dicho lapso podrá extenderse por una sola vez.LAPSO DE EVACUACIÓN DE PRUEBAS
Admitidas las pruebas. 21. la evacuación de las mismas se efectuará dentro
de los treinta (30) días continuos siguientes.
389. ni informes.15 LOTSJ.
ART. sin relación.RESOLUCIÓN DEL ASUNTO COMO DE MERO DERECHO
El Tribunal Supremo de Justicia podrá dictar sentencia definitiva. 1° CPC.
. cuando el asunto fuere de mero derecho. 21. Y ART.
ARTS.6 . 19. la Sala recibe las actuaciones del Juzgado de Sustanciación. se designa Magistrado ponente. a los fines de la continuación del
procedimiento. se da cuenta en Sala. y se fija la
oportunidad para dar comienzo a la primera etapa de la relación de la causa dentro de los tres (3) días hábiles siguientes.14 LOTSJ.
.CONCLUSIÓN DE LA SUSTANCIACIÓN DESIGNACIÓN MAGISTRADO PONENTE
Negadas las pruebas o evacuadas las pruebas admitidas.21.
Iniciada la primera etapa de la relación de la causa.
.7-8 LOTSJ. Se hará constar en el expediente su fecha de inicio.RELACIÓN DE LA CAUSA PRIMERA ETAPA
(ACTO DE INFORMES)
La relación de la causa consiste en el estudio individual del expediente por los Magistrados.
ART. las partes deberán presentar sus informes en forma oral dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la hora que fije el tribunal.
el Presidente de la Sala respectiva señalará a las partes el tiempo de que disponen para exponerlos.8 LOTSJ. y se da comienzo la segunda etapa de la relación de la causa. y de igual modo.
Los informes constituyen la última actuación de las partes en el proceso.
ART. Concluido el acto de informes se dice “vistos”. procederá si las partes manifiestan su deseo del hacer uso del derecho a réplica o contrarréplica. 19.
.ACTO DE INFORMES (Formalidades)
Al inicio el acto de informes.
dicho lapso podrá ser prorrogado por una sola vez.
ART. 19.8 LOTSJ. cuando el número de piezas que conforman el
expediente. por auto razonado. por el mismo
tiempo.RELACIÓN DE LA CAUSA SEGUNDA ETAPA
Realizado el acto de informes. ope legis se da comienzo a la segunda etapa de la relación de la causa.
. la cual tendrá una duración de veinte (20) días hábiles. la gravedad o complejidad del asunto u otras razones así lo impongan la causa entrará en estado de sentencia.
En su fallo definitivo el Tribunal Supremo de Justicia declarará.
. condenar el pago de sumas de dinero y a la reparación de daños y perjuicios originados en responsabilidad de la
administración. así como disponer lo necesario para el restablecimiento de las
situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. la nulidad de los actos o de los artículos impugnados. los efectos de la decisión en el tiempo. 21. de acuerdo con los términos de la solicitud.16-17-18 LOTSJ. y determinará.
ART. en su
caso. si procede
o no. se
impondrá al solicitante multa entre cincuenta unidades tributarias (50 UT) y cien
unidades tributarias (100 UT). igualmente podrá.
Cuando la acción hubiese sido temeraria o evidentemente infundada.
PROCEDIMIENTO QUE SE SIGUE EN LOS JUICIOS DE.ppt by Hemely Alvarez26 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PPT, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less