Source: https://interpretacje-podatkowe.org/brak-prawa-do-odliczenia/0113-kdipt1-2-4012-233-2017-1-wl
Timestamp: 2018-12-10 02:49:48+00:00
Document Index: 23552046

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 86', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 87']

0113-KDIPT1-2.4012.233.2017.1.WL | Interpretacja indywidualna
♦ › Brak prawa do odliczenia › 0113-KDIPT1-2.4012.233.2017.1.WL
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 15 maja 2017 r. (data wpływu 15 maja 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „...” – jest prawidłowe.
W dniu 15 maja 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „...”.
Gmina jest czynnym podatnikiem VAT. Od 1 stycznia 2017 r. składa deklarację VAT-7 i rozlicza podatek od towarów i usług wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi zgodnie z ustawą z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1454).
Gmina zamierza złożyć wniosek do WFOŚiGW w ... o dotację na zadanie pod nazwą „...”. Do wniosku wymagana jest interpretacja indywidualna w sprawie możliwości prawnej odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją przedmiotowego zadania w odniesieniu do art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Przedmiotem zadania jest wykonanie następujących elementów:
inwentaryzacja dendrologiczna terenu wraz z gospodarką drzewostanem,
wersja elektroniczna na płycie CD.
Celem zadania jest wykonanie niezbędnej dokumentacji w celu rewaloryzacji parku i podjęcie działań na terenie zabytkowego parku, które:
przywrócą walory użytkowe i wizualne obszaru oraz wyeksponują jego cechy jako obiektu dziedzictwa kulturowego,
dostosują teren do współczesnych standardów oraz wzbogacą teren o nowe funkcje, by w pełni mógł służyć mieszkańcom gminy, stanowiąc odpowiedź na ich różnorakie potrzeby społeczne,
uporządkują przestrzeń parku,
stworzą na terenie zabytkowego parku miejsce atrakcyjne wizualnie i funkcjonalne, które będzie pełnić funkcję zarówno reprezentacyjną, jak i służyć integracji wszystkich grup wiekowych społeczności lokalnej.
Park w ... jest własnością Gminy i jest objęty ochroną konserwatorską. Obiekt jest wpisany do rejestru zabytków pod numerem ... z dnia 20 grudnia 1983 roku jako park ... z początku XX wieku.
Jest to miejsce publiczne i otwarte. Z terenu parku korzystają wszyscy mieszkańcy bezpłatnie.
Na terenie parku znajduje się siedziba Gminnego Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w ... oraz domki kempingowe.
Nabywane w ramach realizacji zadania towary i usługi nie będą miały związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Płatnikiem za towary i usługi objęte przedmiotowym zadaniem będzie Gmina.
Do zakresu działania gminy w myśl art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty (art. 7 ust. 1), a w szczególności zadania własne obejmują sprawy ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, zieleni gminnej i zadrzewień, ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
Czy Gmina, zarejestrowana jako podatnik podatku od towarów i usług, będzie miała prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez Gminę w związku z realizacją zadania pod nazwą „...”?
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina jest podatnikiem podatku od towarów i usług w zakresie umów cywilno-prawnych. Faktury będą wystawiane na Gminę ..., NIP: .... Gmina przy realizacji zadania dotyczącego opracowania projektu i niezbędnej dokumentacji do rewaloryzacji parku w ..., które będzie dofinansowane z WFOŚiGW - nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług.
Realizacja zadania nie będzie służyła do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W niniejszym stanie faktycznym nie ma bezpośredniego związku pomiędzy zakupami dotyczącymi realizowanego zadania a wykonywanymi przez Gminę czynnościami opodatkowanymi. Przy realizacji zadania podatek od towarów i usług należy traktować jako koszt kwalifikowalny, tj. bez możliwości odliczenia.
Prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje podatnikom VAT, w sytuacji, gdy towary i usługi, przy nabyciu których został naliczony podatek, są następnie wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446, z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Ponadto według art. 7 ust. 1 pkt 1, 9 i 12 ww. ustawy o samorządzie gminnym, do zadań własnych gminy należą sprawy utrzymania ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, zieleni gminnej i zadrzewień.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – nabywane w ramach realizacji zadania towary i usługi nie będą miały związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa odliczenia podatku naliczonego VAT z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji tego zadania. Tym samym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „...”, ponieważ nabywane towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-2.4012.233.2017.1.WL
0113-KDIPT1-2.4012.283.2017.1.IR | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL2-3.4012.76.2017.3.ZD | Interpretacja indywidualna
IBPP2/443-125/14-1/WN | Interpretacja indywidualna