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Timestamp: 2020-02-27 18:08:34
Document Index: 165745938

Matched Legal Cases: ['artículo 97', 'in fine', 'in fine', 'artículo 110', 'artículo 68', 'artículo 67', 'artículo 166', 'artículo 166', 'artículo 134', 'artículo 27', 'in fine', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 2', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'artículo 291', 'Artículo 291', 'artículo 1']

BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 163-5, de 04/09/2015
cve: BOCG-10-A-163-5
Núm. 163-5
ENMIENDAS (CONTINUACIÓN Y CORRECCIONES DE ERRORES)
121/000163 Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales de las enmiendas presentadas fuera de plazo por los Grupos Parlamentarios Socialista y Popular, así como de las correcciones de errores de diversas enmiendas que han sido presentadas por varios Grupos Parlamentarios en relación con el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de septiembre de 2015.-P.D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez Vicén.
ENMIENDA NÚM. 4.328*
*Esta enmienda se publicó por error como la núm. 1.593 bis, siendo lo correcto la núm. 4.328.
Sección 23. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Organismo: 102.
Capítulo: 6.
Concepto: Nuevo. Colector interceptor General Santoña-Laredo-Colindres/ Subfluvial Santoña Laredo.
Artículo: 51.
Concepto: 510.
Dotar la actuación de referencia.
Advertido error producido en el escrito registrado ayer de presentación de enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, se solicita su corrección en el sentido de incluir entre las enmiendas presentadas las que se acompañan al presente escrito.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de agosto de 2015.-Miguel Ángel Heredia Díaz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
ENMIENDA NÚM. 4.329
Sección 23. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Pesca.
Servicio: 17.
Programa: 415A.
Artículo: 48.
Concepto: 482. Ayudas a la acuicultura.
Importe: 19,40 (miles de euros).
Dotar la actuación de referencia, manteniendo el esfuerzo presupuestario aun pequeño que, hasta 2011, se hizo en la misma. La baja se propone en el incremento producido en gastos en personal eventual en los dos últimos ejercicios.
ENMIENDA NÚM. 4.330
Servicio: 16. Dirección General de Ordenación Pesquera.
Programa: 415B.
Capítulo: 7. Transferencias de capital.
Artículo: 77. A empresas privadas.
Proyecto: 774. Ayudas a programas operativos de la Unión Europea.
Importe: 5.000,00 (miles de euros).
Dotar la partida de referencia para financiar, de forma suficiente, las ayudas por parada biológicas que afectan a buena parte de la flota gallega o al palangre de superficie del Mediterráneo durante buena parte del año.
ENMIENDA NÚM. 4.331
Artículo: 64. Gastos de inversión de carácter inmaterial.
Proyecto: Nuevo. Buques de investigación pesquera.
Importe: 10.000,00 (miles de euros).
Dotar la actuación de referencia, reponiendo la dotación prevista para buques de investigación pesquera al nivel de inversión prevista en los Presupuestos para 2012. Si los buques de investigación no llevan a cabo su actividad, no será posible contar con los datos científicos necesarios para conocer el estado de los caladeros y plantear cuotas de captura y planes de gestión y/o recuperación adecuados.
ENMIENDA NÚM. 4.332
Artículo: 78. A familias e instituciones sin fines de lucro.
Concepto: Nuevo. Ayuda a la Fundación Instituto Tecnológico de Desarrollo de Industrias marinas (INNOVAMAR).
Importe: 150,00 (miles de euros).
Recuperar, no en su totalidad pero sí en cierta cuantía, la aportación que realizaban los Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, a INNOVAMAR como forma de mantener la apuesta por I+D+i en el ámbito pesquero y de la industria del mar.
ENMIENDA NÚM. 4.333
Capítulo: 4. Transferencias corrientes.
Artículo: 48. A familias e instituciones sin fines de lucro.
Concepto: 483. Ayudas al fomento y del asociacionismo pesquero. (Nuevo) Red Española de Mujeres en el Sector Pesquero.
Importe: 50,00 (miles de euros).
Dotar la actuación de referencia
ENMIENDA NÚM. 4.334
Servicio: 14.
Programa: 413A.
Artículo: 47.
Concepto: Nuevo. Apoyo a la exportación y promoción de la industria conservera, mejillonera y marisquera del Barbanza.
Importe: 400,00 (miles de euros).
ENMIENDA NÚM. 4.335
Se añada una disposición adicional nueva con el siguiente texto:
"Nueva. Disposición adicional... Aportación financiera del Servicio Público de Empleo Estatal a la financiación de un Plan Integral de Empleo de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Se propone la adición de una nueva Disposición Adicional, con la siguiente redacción:
Disposición adicional (nueva). Aportación financiera del Servicio Público de Empleo Estatal a la financiación del Plan Integral de Empleo de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Uno. Durante el año 2016, el Servicio Público de Empleo Estatal aportará para la financiación del Plan Integral de Empleo de la Comunidad Autónoma de Galicia la cantidad 50 millones de euros, que tendrá el carácter de subvención nominativa.
Dos. La aplicación por la Comunidad Autónoma de Galicia de esta aportación financiera, así como su seguimiento y evaluación se regirá por lo estipulado, al efecto, en el correspondiente convenio de colaboración que suscriban la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Tres. La citada aportación se librará en el segundo mes de cada cuatrimestre natural del año 2016, previa solicitud de la Comunidad Autónoma al Servicio Público de Empleo Estatal, en los términos que establezca el convenio de colaboración que suscriban ambas administraciones.
Cuatro. Dicha aportación financiera tendrá como destino el reforzamiento de las Políticas Activas de Empleo en Galicia y, en particular, el impulso de las acciones desarrolladas por las unidades de orientación, los promotores de empleo y, en el ámbito del desarrollo local, cualesquiera otras que se lleven a cabo.
Cinco. Finalizado el ejercicio 2016 y con anterioridad al 1 de abril de 2017, la Comunidad Autónoma de Galicia remitirá a la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal información de los colectivos de desempleados atendidos con las aportaciones hechas efectivas y las acciones realizadas."
La Comunidad Autónoma de Galicia necesita un Plan Integral de Empleo con una dotación financiera suficiente para afrontar y responder a los requerimientos de un mercado de trabajo con altas tasas de paro lo que obliga a los Servicios Públicos de Empleo a reforzar la atención en las personas desempleadas para facilitarles su inserción, y cuya situación se ha visto agravada por los importantes recortes en políticas activas de empleo llevados a cabo en los Presupuestos Generales del Estado a partir de 2012.
Advertido error producido en el escrito registrado ayer de presentación de enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, se solicita su corrección en el sentido de incluir entre las enmiendas presentadas la que se acompaña al presente escrito.
ENMIENDA NÚM. 4.336
Servicio: 17. Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura.
Artículo: 64.
Proyecto: 2012 23 17 0003. Observatorio Científico del Atún Rojo.
Importe: 500,00 (miles de euros).
Programa: 929-M.
Dotar la partida de referencia.
Advertido error producido en el escrito registrado ayer de presentación de enmiendas a la Sección 60 del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, se solicita su corrección en el sentido de incluir entre las enmiendas presentadas las que se acompañan al presente escrito.
ENMIENDA NÚM. 4.337
Sección 60. Estado de Ingresos.
Sección: 60.
Capítulo: 7.
Artículo: 70.
Concepto: 701.
Importe: 1.000,00 (miles de euros).
Presupuestos de gastos del IMSERSO.
Servicio: 903.
Programa: 3134. Autonomía personal y atención a la dependencia.
Concepto: Nuevo. CRE de Langreo.
Sección 26. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Sección: 26.
Programa: 000X. Transferencias Internas.
Artículo: 72.
Concepto: 729. Al IMSERSO, para otros gastos en dependencia.
REPERCUSIÓN EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA SECCIÓN 60 DE LOS PGE
Crédito;Orgánica;Programa;Económica;Importe
ALTA;60.02;231F;6;650,00
Finalización y equipamiento del CRE Langreo para su apertura en 2016.
ENMIENDA NÚM. 4.338
Importe: 650,00 (miles de euros).
Concepto: Nuevo. CRE de León.
Dotación para equipamiento del CRE para personas mayores en situación de dependencia de León.
ENMIENDA NÚM. 4.339
Presupuestos de gastos del INGESA.
Servicio: 902.
Programa: 2121. Atención primaria de Salud.
Proyecto: Nuevo. Inversiones Centro de Salud de Pola Vieja, nueva Sede del Centro de Emergencias Sanitarias 061 y Equipo de Dirección de Atención Primaria en Melilla.
Concepto: 721. A la Tesorería General de la Seguridad Social para financiar las operaciones de capital del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
Importe: 5.000,00 (miles de euros)
ALTA;60.02;312B;6;15.000,00
Necesidad de contemplar esta actuación.
ENMIENDA NÚM. 4.340
Programa: 2223. Atención especializada de Salud.
Proyecto: Nuevo. Inversiones en el Hospital de Melilla.
ALTA;60.02;312C;6;15.000,00
Reanudar las obras del nuevo Hospital de Melilla.
ENMIENDA NÚM. 4.341
Proyecto: Nuevo. Construcción de un nuevo Centro de Salud zona II (Benítez) en Ceuta.
Proyecto: 721. A la Tesorería General de la Seguridad Social para financiar las operaciones de capital del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
ENMIENDA NÚM. 4.342
Sección 60. Seguridad Social.
Enmienda de devolución.
Inadecuación de los créditos a los objetivos de protección social, que ponen en grave riesgo el desarrollo de unas políticas fundamentales para la vertebración y la cohesión social.
Con la presentación de estos Presupuestos Generales del Estado para 2016 le cabe al Gobierno del Partido Popular el "honor" de que por primera vez en democracia un Ejecutivo haya presentado cinco leyes de presupuestos, obviando el mandato de cuatro años de gobierno recogido en la Constitución, y, por lo que respecta a la Seguridad Social, volver a presentar unas cuentas anuales que, al igual que sucediera en los cuatro presupuestos anteriores, también van a terminar con déficit.
El Gobierno nuevamente vuelve a condicionar las cuentas de la Seguridad Social al objetivo de déficit del 0,3% del PIB, fijado en el Programa de Estabilidad. Ahora bien, no mediante el incremento de los ingresos sino mediante la reducción del gasto.
Si bien es cierto que el Gobierno estima un incremento de los ingresos por cotizaciones sociales del 6,75% respecto de 2015, no es menos cierto que ese incremento es cinco céntimos inferior al fijado para dicho años, 6,80%, y aun cuando para 2015 fijaba un aumento del PIB del 2%, insuficiente para generar empleo de calidad, y para 2016 fija ese mismo aumento del PIB en un 3% y un crecimiento en el empleo del 3%.
Pudiera pensarse que el Ejecutivo está tratando de ajustar los datos, pero a la vista de la ejecución presupuestaria del primer semestre de 2015, las cifras se alejan de ese pronóstico, y lo que ponen de manifiesto es nuevamente una sobrevaloración de los ingresos y una infravaloración de los gastos. Así, se observa como en este primer semestre de 2015 los ingresos han crecido un 1,32% respecto del mismo semestre del año anterior y se ha producido un incremento del gasto del 2,16%. Por lo que se refiere a partidas concretas, el gasto en prestaciones contributivas ha tenido un aumento interanual del 3,44%. Las prestaciones por maternidad, paternidad y riesgo durante el embarazo se sitúan en un 3,11% más que el año anterior. Y la pensión media de jubilación y la pensión media del total del sistema alcanzan, respectivamente, un 2,1% y un 1,8% más respecto del mismo período del año anterior, según datos facilitados por la Intervención General de la Seguridad Social. Incrementos derivados básicamente del aumento interanual del número de pensiones y del efecto sustitución de las pensiones nuevas sobre las que causan baja, ya que la revalorización supone únicamente el 0,25%.
El aumento de la afiliación en 571.400 personas en relación a junio de 2104, un dato que en sí mismo es un buena noticia, sin embargo no produce prácticamente ningún incremento de cotizaciones al sistema. En este primer semestre se ha logrado recaudar 382 millones de euros más que en el mismo período de 2014, cuando en años anteriores cada millón de afiliados suponían 5.700 millones de euros al sistema. Es decir, según esa ratio los ingresos por ese más de medio millón de incremento en el número de cotizantes deberían haber alcanzado los 3.619 millones, y se sitúan en apenas un 1,5% de incremento.
Esta situación de caída de los ingresos en cotizaciones es debida a la política de precarización de nuestro mercado de trabajo emprendida a partir de la reforma laboral de 2012, con unas tasas de temporalidad y parcialidad que, según la EPA del segundo trimestre de 2015, alcanzaban, respectivamente, el 25,1% y el 15,8%, con bases de cotización cada vez más bajas y una devaluación salarial de alrededor de un 10% en apenas cuatro años, con la cuasi congelación del Salario Mínimo Interprofesional y fuertes incentivos a la contratación a través de bonificaciones y reducciones en las cuotas de la Seguridad Social, sin olvidar las tarifas planas o las exenciones de cotización. Al respecto se señala, según datos del propio Ministerio de Empleo y Seguridad Social, que sólo la tarifa plana de 50 euros de cotización destinada a incentivar a los nuevos autónomos ha afectado a 635.602 trabajadores por cuenta propia desde su implantación, de los que algo menos de la mitad tienen menos de 30 años. Si la cotización media de los autónomos se sitúa en alrededor de 250 euros/mes, la tarifa plana tiene un coste para la Seguridad Social de más de 1.500 millones de euros. Son políticas que el Gobierno debería abandonar si realmente pretendiera alcanzar el 6,75% en el incremento de cotizaciones para 2016.
Frente a ello, el Gobierno estima que las cotizaciones sociales ascenderán en 2016 117.242,57 millones de euros, lo que representa el 83,19% del total de los recursos, con un crecimiento de 7.409,28 millones de euros (equivalente al 6,75% sobre las de 2015), e implica un crecimiento en el peso de las cotizaciones en el presupuesto de la Seguridad Social en un solo año de más de tres puntos (en 2015 su peso era del 80%). Estimación difícilmente creíble cuando cifra el crecimiento de los salarios en un 1%, incrementa las bases máximas de cotización un 1%, y mantiene un sistema de incentivos a la contratación que recae exclusivamente en las arcas de la Seguridad Social, con un uso cada vez más generalizado de las reducciones de cuota para financiar impropiamente las políticas activas de empleo, en contra del Pacto de Toledo. A mayor abundamiento, también hay que señalar que desde que gobierna el Partido Popular la relación de cotizantes con el PIB no ha dejado de descender año tras año. Ha pasado del 9,8% al 9,4%. Ningún año desde comienzos del 2000 esta relación había sido tan baja.
Ningún dato avala, pues, esa estimación de ingresos. Es más, se prevé que se "retiren" del Fondo de Reserva de la Seguridad Social unos 6.000 millones de euros. Es decir, la previsión de déficit para el año 2016 que realmente se prevé es de, al menos, el 0,6% del PIB, y no del 0,3%, enjuagándose nuevamente el déficit deliberadamente creado con la hucha de los pensionistas.
Por lo que se refiere a las aportaciones del Estado a los ingresos del sistema, debemos destacar que los continuos decrementos experimentados desde 2011, y a pesar del ligero incremento experimentado este año en relación a 2015, unido al escenario anteriormente descrito, no consiguen la necesaria suficiencia de nuestro sistema de pensiones.
En relación con los gastos del sistema, el Gobierno en este presupuesto vuelve a infravalorarlos. Se establece un gasto total de 135.448,93 millones de euros en pensiones, lo que supone un incremento del 2,9% respecto al año 2015. Pequeño incremento que no es suficiente para sufragar los gastos del sistema de pensiones habida cuenta su evolución natural, como se señalaba en atención a los datos de ejecución presupuestaria sobre el primer semestre de 2015. Es más, el aumento en el gasto de las pensiones de jubilación, la partida más importante de las pensiones contributivas, es claramente insuficiente para atender las obligaciones que en materia de jubilación se produzcan en el año 2016, pues, no tiene en cuenta el incremento interanual de esas pensiones, que en los últimos años (2010/2014) ha experimentado un incremento de media de más de un 5%.
Y ello a pesar del esfuerzo de este Gobierno en bajar la cuantía de la pensión media del sistema de la Seguridad Social, algo que nunca había ocurrido durante el período democrático, gracias, entre otras, a su política de revalorización de las pensiones, las cuales, y todas con independencia de que se trate de pensiones mínimas, se incrementan un 0,25% desde el 1 de enero de 2014, con efectos especialmente gravosos para las pensiones más bajas, que además ven reducida su pérdida de poder adquisitivo por la política del "medicamentazo", es decir, el copago sanitario y la pérdida de financiación pública de determinados medicamentos. Una revalorización que además se efectúa sin publicar los parámetros que justifican ese 0,25% de revalorización, con claro incumplimiento de la Ley que lo regula.
Una política de reducción de la cuantía de las pensiones que esconde dar cabida a los fondos de pensiones. De este modo, si en los años anteriores a 2011, y desde el año 2000, el promedio de incremento interanual de las pensiones medias del sistema fue del 5%, en 2012 ya descendieron al 3,16%, en el año 2013 al 3,1%, en el 2014 al 1,67%, y en el primer semestre de 2015, como señalábamos anteriormente, se sitúan en el 1,8%. Incluso en términos reales las pensiones de incapacidad y de viudedad han tenido un crecimiento negativo en los años 2012 y 2013 (un -0,4% las de viudedad y un -0,8% las de incapacidad). Es más, según los últimos datos conocidos, las pensiones medias de las nuevas pensiones del régimen general tendrán un incremento respecto del año anterior del 0,62% y las de los trabajadores autónomos de menos del 1,53%.
La disminución de la aportación del Estado a los complementos a mínimos, un 2,02%, contrasta con un aumento del número de pensionistas, tal y como viene sucediendo en los últimos ejercicios, del que se sabe que alrededor del 27% necesita de complementos a mínimos. Los leves incrementos que se producen en la financiación de las prestaciones no contributivas, cuyo incremento del 2,15% es insuficiente para compensar las pérdidas habidas en esta partida en relación al presupuesto de 2013. La suspensión de la subida hasta el 60% de la base reguladora de la pensión de viudedad, frente al 52% actual, a favor de los pensionistas de mayor edad que solo perciban esa pensión y no tengas rentas superiores a un límite. Son todos ellos hechos que vuelven a poner de manifiesto la falta de solidaridad de este Gobierno con los pensionistas más desfavorecidos.
En relación con el resto de pensiones, merece destacarse el incremento en un 9,21 % de las prestaciones por incapacidad temporal, gestionadas por las Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social, circunstancia que llama la atención principalmente por la política de recorte del gasto seguida por este Gobierno en relación a esta prestación y que no ha dudado en criminalizar a los trabajadores por absentismo laboral, en detrimento de su salud, y que contrasta con el mantenimiento, cuando no reducción, de los salarios, consecuencia también de sus políticas; un crecimiento además que no tiene correspondencia con el incremento de la población afiliada. Asimismo, en un momento de moderación de precios y de políticas de ajuste, también llama la atención el crecimiento de los gastos de inversiones para estas Mutuas, que se sitúan en el 9,50%, y que casi duplica el crecimiento de las inversiones en las entidades gestoras y servicios comunes (5,92%).
También se destaca el incremento en prestaciones familiares de un 10,77%, crecimiento que apunta a hacer frente a algunas de las medidas anunciadas por el Gobierno en su plan de apoyo a las familias, como la relativa al complemento de la maternidad, una medida inequitativa e injusta que prima las carreras de cotización más alta en detrimento de las pensiones más bajas, que verán absorbido dicho complemento. Por su parte, la suspensión nuevamente en este presupuesto del incremento a cuatro semanas del permiso de paternidad muestra claramente qué entiende ese Gobierno por "apoyo a las familias".
En cualquier caso, esta pertinaz política del Gobierno en sobrevalorar los ingresos e infravalorar los gastos lo que está provocando es el continuo recurso al Fondo de Reserva de la Seguridad Social, que ha descendido desde sus máximos históricos en el año 2011 de 66.815 millones de euros hasta los 39.520 millones de euros, tras la última disposición el 1 de julio, un 40% menos que en 2011. Detracciones que se han efectuado sin realizar ninguna dotación, por lo que se han consumido todos los rendimientos económicos generados desde su creación, 20.765 millones de euros, y además ya se están utilizando sus aportaciones efectivas, por importe de 4.000 millones de euros. Y ello sin contar los 2.780 millones detraídos del Fondo de Prevención de Accidentes de las Mutuas que, en puridad jurídica, constituye un préstamo que hay que devolverles. Y sin contar con la previsible nueva retirada de efectivos durante el último cuatrimestre de 2015 para abonar la paga extraordinaria de los pensionistas, algo a lo que ya nos tiene acostumbrados este Gobierno.
Con esta política tampoco es creíble el Programa de Estabilidad para los años 20142017, cuando recoge que el déficit del sistema se prolongará hasta el año 2016 en un 0,3%, pues ello exigiría un cambio de política presupuestaria y ya hemos visto que para 2016 ese déficit, lejos de la previsión de ese 0,3%, se situará en, al menos, el 0,6%.
Por otra parte, en el presupuesto del IMSERSO destaca, en materia de atención a la dependencia, que las partidas son insuficientes para lograr la cobertura que se pretendía con la aprobación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Por aplicación del calendario de implantación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, reiteradamente retrasado por el Gobierno, ya deberían estar recibiendo servicios y prestaciones todas las personas valoradas en situación de dependencia, tras la incorporación en julio de 2015 del grado de dependencia moderada. Ello requeriría un esfuerzo de financiación mayor al que se refleja en este Presupuesto.
Sólo la supresión del nivel concertado en los presupuestos elaborados por el Gobierno del Partido Popular supone que cada año de esta legislatura se haya dejado de invertir en atención a las personas en situación de dependencia 283 millones de euros. También se han producido recortes sustanciales respecto a la etapa de Gobierno anterior en la partida destinada al nivel mínimo, que en este Presupuesto se manifiesta claramente insuficiente, teniendo en cuenta que en 2016 el Sistema se encuentra ya plenamente implantado.
También las partidas presupuestarias destinadas a Turismo y Termalismo Social han sufrido importantes minoraciones a lo largo de la Legislatura. Estos programas contribuyen al mantenimiento y mejora de la salud de las personas mayores, facilitan su socialización y su acceso al ocio, y generan importantes retornos económicos y de empleo en las zonas turísticas.
Por todo ello, se propone la devolución al Gobierno del presupuesto de la Sección 60, pues no se ajusta a la realidad. Ni a la realidad de un mercado laboral donde las cifras de creación de empleo encierran precariedad laboral, segmentación, jornadas parciales que esconden jornadas completas y devaluación salarial, hechos de incidencia directa en los ingresos del sistema. Ni a la realidad de unos gastos que nacen infradotados para atender sus obligaciones, y que además explicitan la implantación de un sistema de revalorización que condena a nuestros pensionistas a la pérdida constante del poder adquisitivo de sus pensiones, especialmente preocupante en pensiones ya de por sí muy bajas y respecto de las que no hace un esfuerzo suplementario de aumento, esto es, las pensiones mínimas. Partidas de gastos con descensos importantes en las destinadas a evitar la pobreza y la exclusión social y el cuidado de nuestros mayores y personas dependientes.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuestos en el artículo 110 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de agosto de 2015.-Rafael Antonio Hernando Fraile, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
ENMIENDA NÚM. 4.343
Al anexo XII
Se modifica el anexo XII, con la siguiente redacción:
"Anexo XII. Bonificaciones aplicables en los puertos de interés general a las tasas de ocupación, del buque, del pasaje y de la mercancía."
Esta propuesta está relacionada con los reajustes producidos en las Autoridades Portuarias de Pasaia, Baleares, Barcelona y Melilla.
ENMIENDA NÚM. 4.344
Al artículo sesenta y nueve bis (nuevo)
Se introduce un nuevo artículo, 69 bis, con la siguiente redacción:
"Artículo sesenta y nueve bis. Tasa de aproximación.
No obstante lo dispuesto en el artículo 68, se mantienen para el año 2016 las cuantías de la tasa de aproximación en el importe exigible durante el año 2015 de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos generales del Estado para el año 2015."
Esta propuesta está relacionada con el mantenimiento de las tasas estatales, susceptible de ser determinada en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, afectando al Programa de Actuación Plurianual 2016-2019 de la Entidad pública empresarial ENAIRE.
ENMIENDA NÚM. 4.345
Al artículo setenta bis (nuevo)
Se introduce un nuevo artículo, 70 bis, con la siguiente redacción:
"Artículo setenta bis. Coeficientes correctores de aplicación a las tasas del buque, del pasaje y de la mercancía en los puertos de interés general.
Los coeficientes correctores previstos en el artículo 166 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, a aplicar por las Autoridades Portuarias a las tasas del buque, de la mercancía y del pasaje, serán los indicados en el siguiente cuadro:
AUTORIDAD PORTUARIA;Tasa Buque;Tasa Mercancía;Tasa Pasaje
A Coruña.;1,30;1,30;1,00
Alicante.;1,20;1,25;1,10
Almería.;1,26;1,24;1,26
Avilés.;1,25;1,05;1,00
Bahía de Algeciras.;0,90;0,90;0,90
Bahía de Cádiz.;1,18;1,18;1,10
Baleares.;1,00;0,90;0,70
Barcelona.;1,00;1,00;1,00
Bilbao.;1,05;1,05;1,05
Cartagena.;0,94;0,95;0,70
Castellón.;1,05;1,15;1,05
Ceuta.;1,30;1,30;1,30
Ferrol-San Cibrao.;1,05;0,91;0,75
Gijón.;1,25;1,20;1,10
Huelva.;1,00;0,95;0,70
Las Palmas.;1,20;1,30;1,30
Málaga.;1,20;1,25;1,18
Marín y Ría de Pontevedra.;1,10;1,15;1,00
Melilla.;1,30;1,30;1,30
Motril.;1,30;1,30;1,15
Pasajes.;1,25;1,15;0,95
Santa Cruz de Tenerife.;1,20;1,30;1,30
Santander.;1,05;1,05;1,05
Sevilla.;1,18;1,18;1,10
Tarragona.;1,00;1,00;0,70
Valencia.;1,14;1,20;1,00
Vigo.;1,10;1,20;1,00
Vilagarcía.;1,25;1,15;1,00
La presente propuesta consiste en la determinación de los coeficientes aplicables a las tasas del pasaje, del buque y de la mercancía que se devenguen desde la entrada en vigor de la presente Ley y hasta fin del ejercicio 2016 en el sistema portuario español de titularidad estatal, y ha de incluirse en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, o en la que en su caso se apruebe, según lo expresamente previsto en el artículo 166.3 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (TRLPEMM), aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre. Además, tratándose de una previsión expresamente establecida en la propia norma, procede su inclusión en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, de acuerdo con lo establecido en el apartado 7 del artículo 134 de la Constitución.
ENMIENDA NÚM. 4.346
"Disposición adicional xxx. Beneficios fiscales aplicables "525 Aniversario del Descubrimiento de América".
Uno. La celebración de los actos del "525 Aniversario del Descubrimiento de América" tendrá la consideración de acontecimiento de excepcional interés público a los efectos de los dispuesto en el artículo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
Dos. La duración del programa de apoyo a este acontecimiento alcanzará desde el 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2018.
Tres. La certificación de la adecuación de los gastos e inversiones realizados a los objetivos y planes del programa será competencia de un órgano administrativo competente que se creará conforme a lo dispuesto en el artículo 27.2.b) de la citada Ley 49/2002, de 23 de diciembre.
Cuatro. Las actuaciones a realizar serán las que aseguren el adecuado desarrollo del acontecimiento. El desarrollo y la concreción de las actividades específicas se realizarán por el órgano competente al que se ha hecho referencia en el apartado 3 de esta disposición.
Cinco. Los beneficios de este programa serán los máximos previstos en el artículo 27.3 de la Ley 49/2002.
Las cantidades satisfechas, en concepto de patrocinio, por las empresas patrocinadoras al Órgano administrativo competente, entidades de titularidad pública o entidades a las que se refiere el artículo 2 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, encargadas de la realización de programas y actividades del acontecimiento, se tendrán en cuenta a efectos del cálculo del límite previsto en el segundo párrafo del número primero del articulo 27.3 de la Ley 49/2002, antes mencionada."
La presente propuesta normativa pretende dotar de una proyección singular a la celebración del 525 aniversario del primer viaje de Cristóbal Colón a América.
De esta forma, en el ámbito de la celebración del 525 aniversario del Descubrimiento como hecho histórico más importante de la Historia de España y máximo precursor de la divulgación de la Cultura española por el mundo, se propone, desde la Diputación Provincial de Huelva, un programa de actuaciones que desarrolle la mayor iniciativa de propagación de la acción sociocultural española y el afianzamiento de las relaciones iberoamericanas como herramienta de transmisión de Marca España a través de las variables de la Innovación, el Ocio, la Cultura y el Bienestar Social.
Se trata asimismo de apoyar la reactivación económica de la provincia de Huelva así como de una oportunidad única para llevar a cabo un proyecto conmemorativo de vocación internacional, idóneo para generar un importante impacto en términos turísticos, de dinamismo e internacionalización empresarial y de intercambio cultural, generando nuevos marcos de entendimiento entre España, Iberoamérica y Europa, teniendo como base la Lengua y Cultura común y el respeto a la Diversidad.
ENMIENDA NÚM. 4.347
"Disposición adicional xxx. Beneficios Fiscales aplicables "75 aniversario de William Martin; El legado inglés".
Uno. La celebración de los actos del "75 Aniversario de William Martin; El legado inglés" tendrá la consideración de acontecimiento de excepcional interés público a los efectos de los dispuesto en el articulo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
Tres. La certificación de la adecuación de los gastos e inversiones realizados a los objetivos y planes del programa será competencia de un órgano administrativo competente que se creará conforme a lo dispuesto en el articulo 27.2.b) de la citada Ley 49/2002, de 23 de diciembre.
Cinco. Los beneficios de este programa serán los máximos previstos en el articulo 27.3 de la Ley 49/2002.
Las cantidades satisfechas, en concepto de patrocinio, por las empresas patrocinadoras al Órgano administrativo competente, entidades de titularidad pública o entidades a las que se refiere el articulo 2 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, encargadas de la realización de programas y actividades del acontecimiento, se tendrán en cuenta a efectos del cálculo del limite previsto en el segundo párrafo del número primero del articulo 27.3 de la Ley 49/2002, antes mencionada."
La presente propuesta normativa pretende dotar de una proyección singular a la celebración del 75 aniversario de la operación británica "Mincemeat" en el municipio de Punta Umbría, que desencadenó el desembarco aliado en Sicilia en la II Guerra Mundial, acelerando el fin del mayor conflicto bélico de la Historia, salvando cientos de miles de vidas. Se pretende con esta efeméride poner en valor aquellos hechos, así como revalorizar y dar a conocer la importante herencia que la presencia británica ha dejado en esta localidad y sus zonas limítrofes.
Se trata asimismo de apoyar la reactivación económica de Punta Umbría y sus zonas geográficas y áreas de influencia, así como de una oportunidad única para llevar a cabo un proyecto conmemorativo de vocación nacional e internacional, susceptible de generar un importante impacto en términos turísticos, de dinamismo e internacionalización empresarial y de intercambio cultural, tendiendo puentes y creando sinergias con otros Estados de la Unión Europea, y de manera singular con el Reino Unido.
Este programa es una iniciativa del Ayuntamiento de Punta Umbría, que pretende el reconocimiento de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 como acontecimiento de excepcional interés público y que se desarrollará desde enero de 2016 hasta diciembre de 2018.
El desarrollo del programa, prevé la celebración de eventos a celebrar en España y en el extranjero con la participación conjunta de nuestros empresarios e instituciones, donde se darán a conocer los acontecimientos relacionados con la efeméride y que, en el caso de eventos internacionales, servirán también como punto de encuentro de las empresas españolas con las extranjeras en paralelo a las acciones de difusión cultural y turística de la histórica presencia británica en Punta Umbría y la relación de ésta con la Operación que aceleró el fin de la II Guerra Mundial.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, me dirijo a esa Mesa para presentar las siguientes correcciones de errores en relación a las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, consistentes en la inclusión de una enmienda omitida por error y la corrección de las cantidades previstas en los importes de las enmiendas 430 y 1335 presentadas por este grupo parlamentario.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de agosto de 2015.-Miguel Ángel Heredia Díaz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
ENMIENDA NÚM. 4.348
Se propone una nueva disposición adicional, con el siguiente texto:
El Gobierno destinará, al menos, dos millones de euros a la ejecución de un plan extraordinario de empleo para los municipios de Rota y Morón de la Frontera y de un plan extraordinario de actuaciones de mejora de las infraestructuras y de los servicios urbanos en los municipios de Rota y Morón de la Frontera con el objetivo de reforzar la integración de los recintos militares en sus respectivos términos municipales."
La necesidad de compensar a las Zonas de Rota y Morón de la Frontera por las servidumbres militares derivadas de la existencia de ambas instalaciones militares, así como de paliar la pérdida de puestos de trabajo de personal local en ambas bases.
"Disposición adicional (nueva). Aportación financiera del Servicio Público de Empleo Estatal a la financiación del Plan Especial de Empleo de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Uno. Durante el año 2016, el Servicio Público de Empleo Estatal aportará para la financiación del Plan Especial de Empleo de la Comunidad Autónoma de Andalucía la cantidad de 422.000 (miles de euros), que tendrá el carácter de transferencia finalista.
Dos. La aplicación por la Comunidad Autónoma de Andalucía de esta aportación financiera, así como su seguimiento y evaluación se regirá por lo estipulado, al efecto, en el correspondiente Convenio de Colaboración que suscriban la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Tres. La citada aportación se librará en el segundo mes de cada cuatrimestre natural del año 2016, previa solicitud de la Comunidad Autónoma al Servicio Público de Empleo Estatal en los términos que establezca el convenio de colaboración que suscriban ambas administraciones.
Cuatro. Dicha aportación financiera tendrá como destino el reforzamiento de las Políticas Activas de Empleo en Andalucía, y en particular el impulso de las acciones desarrolladas en orientación, promoción del empleo y, en el ámbito del desarrollo local.
Cinco. Finalizado el ejercicio 2016 y con anterioridad al 1 de abril de 2017, la Comunidad Autónoma de Andalucía remitirá a la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal
información de los colectivos de desempleados atendidos con las aportaciones hechas efectivas y las acciones realizadas.
La necesidad de un Plan Especial de Empleo para Andalucía se fundamenta en los indicadores básicos de su mercado de trabajo; en particular, en la grave realidad que reflejan las cifras de desempleo en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en el contexto de crisis que se viene produciendo en estos últimos cuatro años. La brecha en la tasa de paro de Andalucía respecto del conjunto de España justifica un plan de empleo específico para nuestra Comunidad Autónoma, ya que a pesar de haberse reducido en el periodo de un año desde los 10,3 puntos en el II Trimestre de 2014 a 8,6 puntos porcentuales de acuerdo con la EPA del 2.º Trimestre de 2015, aún sigue siendo una tasa de paro muy elevada que alcanza el 30,98% de la población activa.
Por ello, la Comunidad Autónoma de Andalucía requiere un plan especial de empleo que cuente con una dotación financiera especial para el desarrollo de sus Planes Integrales de Empleo y contribuya a afrontar y responder a la excepcional situación actual.
Sección 19. Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Enmienda en el Presupuesto del Organismo Autónomo 101. Servicio Público de Empleo Estatal.
Sección: 19.
Programa: 241A. Fomento de la inserción laboral.
Artículo: 45. A comunidades Autónomas.
Concepto: 455.12. Nuevo. Planes integrales de Empleo y otras actuaciones en materia de empleo, mediante convenios de colaboración con Comunidades Autónomas. Andalucía.
Importe: 422.000,00 (miles de euros).
Concepto: 510. Para atender las necesidades que puedan presentarse en los Departamentos Ministeriales.
Necesidad de dotar un Plan Especial de Empleo para Andalucía, dadas sus altas tasas de paro, superior al 30%, y por requerimientos derivados del recorte en políticas activas de empleo.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por el presente escrito, adjunta las siguientes subsanaciones en las enmiendas registradas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, así como la retirada de las enmiendas presentadas por este Grupo con número 4296, 4297 y 4298.
Enmienda núm. 4.248:
Sección: 12. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.
Concepto: Marca España.
Importe: 3.500.000 ?.
Servicio: 02. Dirección General de Presupuestos.
Concepto: 510. Imprevistos Importe: 3.500.000 ?."
Sección: 12. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Servicio: 04. Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores.
Programa: 142A. Acción del Estado en el Exterior.
12.04.142A.226.14. "Gastos derivados de la presencia de España en el CSNU".
Importe: 100.000 ?.
12.04.142A.494. "Unión por el Mediterráneo".
Importe: 150.000 ?.
12.04.142A.495. "Oficina del Alto Comisionado de NN.UU. para los DD.HH. (OACNUDH)".
Importe: 970.000 ?.
12.04.142A.499.00. "Contribuciones voluntarias en el ámbito político".
Importe: 2.280.000 ?.
Servicio: 02. Dirección General de Presupuestos. Gastos de los Departamentos Ministeriales.
Concepto: 510. Imprevistos.
Importe: 3.500.000 ?."
Enmienda núm. 4.261:
Capítulo: 6. Inversión real.
Proyecto: Cercanías - Blas Infante - Isla de la Cartuja.
Importe: 2.000.000 ?.
Concepto: 510. Imprevistos Importe: 2.000.000 ?."
Servicio: 20. Secretaria de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.
Programa: 453A. Infraestructura del transporte ferroviario.
Artículo: 60. Inversión nueva en infraestructuras y bienes destinados al uso general.
Proyecto: Nuevo. Cercanías - Blas Infante - Isla de la Cartuja.
Importe: 2.000 (miles de euros).
Importe: 2.000 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.262:
Servicio: 38. Dirección General de Carreteras.
Programa: 453B. Creación de infraestructuras de carreteras.
Proyecto: 17 20 453A 60 2012 17400346. Reapertura Túnel Canfranc.
Importe: 1.000.000 ?.
Importe: 1.000.000 ?."
Proyecto: 2012.17.40.0346. Reapertura Túnel Canfranc.
Importe: 1.000 (miles de euros).
Importe: 1.000 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.263:
Proyecto: Prolongación de la línea C-2 del tren de cercanías hasta el Parque Tecnológico de Andalucía.
Importe: 1.200.000 ?.
Importe: 1.200.000 ?."
Servicio: 20. Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.
Proyecto: Nuevo. Prolongación de la línea C-2 del tren de cercanías hasta el Parque Tecnológico de Andalucía.
Importe: 1.200 (miles de euros).
Importe: 1.200 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.264:
Proyecto: Acceso al Puerto de Tarifa (N-340).
Proyecto: 2011.17.038.1203 N-340 Acceso al Puerto de Tarifa.
Enmienda núm. 4.266:
Proyecto: Desdoblamiento del acceso al aeropuerto de Alicante.
Importe: 1.300.000 ?.
Importe: 1.300.000 ?."
Proyecto: Nuevo. Desdoblamiento del acceso al aeropuerto de Alicante.
Importe: 1.300 (miles de euros).
Importe: 1.300 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.267:
Proyecto: Convenio antigua estación de Almería.
Importe: 500.000 ?.
Sección: 31. Gastos de Diversos Ministerios
Importe: 500.000 ?."
Proyecto: Nuevo. Convenio antigua estación de Almería.
Importe: 500 (miles de euros).
Importe: 500 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.273:
Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Servicio: 11. Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas.
Programa: 337B. Conservación y restauración de bienes culturales.
Proyecto: Restauración de la catedral Seu Vella.
Importe: 400.000 ?.
Importe: 400.000 ?."
"ALTAS
Artículo: 63. Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
Concepto: 630 Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
Superproyecto: 1997 18 013 9011. Plan Nacional de Catedrales.
Proyecto: 2016 18 011 0002. Restauración de la Catedral Seu Vella.
Importe: 400,00 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.275:
Proyecto: Proyecto museístico Argárico en Antas (Almería).
Importe: Incrementar en 100,00 (miles de euros).
Importe: 100,00 (miles de euros)."
Programa: 333A. Museos.
Concepto: 620. Inversión nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
Superproyecto: 1997 18 013 8200. Inversiones nuevas en museos.
Proyecto: 2016 18 011 0003. Proyecto museístico Argárico en Antas (Almería).
Importe: 100,00 (miles de euros).
Enmienda núm. 4.276:
Servicio: 105. Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos.
Proyecto: 2014 161050018. Museo Arqueológico de Cúrense.
Importe: Incrementar 100 (miles de euros).
Importe: 100 (miles de euros)."
Servicio: 09. Secretaría de Estado de Cultura.
Artículo: 71. A organismos autónomos.
Concepto: 717. A la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos.
Repercusión en el presupuesto del organismo autónomo.
Repercusión presupuesto de ingresos.
Organismo: 105. Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos.
Artículo: 70. De la Administración del Estado.
Concepto: 702. Del departamento al que está adscrito.
Repercusión presupuesto de gastos.
Superproyecto: 2000 18 103 9002. Programa de renovación de infraestructuras.
Proyecto: 2014 18 105 0018. Museo Arqueológico de Ourense. Rehabilitación.
Importe: 100,00 (miles de euros) (incremento)."
Enmienda núm. 4.277:
Proyecto: Rehabilitación de la Casa Natal de Salvador Dalí (Figueres).
Concepto: 630. Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
Superproyecto: 2016 18 011 9000. Otras actuaciones.
Proyecto: 2016 18 011 0001. Rehabilitación de la Casa Natal de Salvador Dalí (Figueres).
Importe: 500,00 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.278:
Organismo: 717. Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos.
Proyecto: 2003 18 103 0176. Remodelación Palacio de los Águila. Ávila.
Repercusión en el presupuesto de ingresos.
Repercusión en el presupuesto de gastos
Superproyecto: 2000 18 103 9001. Programa de renovación de infraestructuras culturales.
Proyecto: 2003 18 103 0176. Remodelación Palacio de los Águila.
Importe: 1.000,00 (miles de euros) (incremento)."
Enmienda núm. 4.279:
Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte Servicio.
Proyecto: Castillo de Monteagudo.
Importe: 800.000 (miles de euros).
Importe: 800.000 (miles de euros)."
Proyecto: 2016 18 011 0004. Rehabilitación del Castillo de Monteagudo.
Importe: 800,00 (miles de euros).
Importe: 800,00 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.287:
Proyecto: Restauración y acondicionamiento medioambiental del Camino de Santiago.
Importe: 1.500.000 ?.
Importe: 1.500.000 ?."
Servicio: 18. Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal.
Programa: 456C. Protección y mejora del medio natural.
Enmienda núm. 4.288:
Servicio: 103. Confederación Hidrográfica del Duero.
Proyecto: Mejora de la margen derecha del Termes, Paseo Fluvial.
Importe: Incrementar en 500 (miles de euros).
Concepto: 710. A confederaciones hidrográficas.
Suconcepto: 00. Confederación Hidrográfica del Duero.
Repercusión en el Organismo.
Presupuesto de gasto.
Proyecto: Mejora de la margen derecha del Tormes, Paseo Fluvial.
Concepto: 700. Del departamento al que está adscrito.
Importe: Incrementar en 500 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.289:
Proyecto: Estudio para la realización de una actuación de carácter supramunicipal para crear una senda natural costera de carácter peatonal en los Ayuntamientos de Carbalio y A Laracha,
ambos en la provincia de A Coruña, uniendo los puertos de Calón (A Laracha) y Razo (Carbalio). Distancia de 10 km.
Importe: 500.000 (miles de euros).
Artículo: 64. Gastos en inversiones de carácter inmaterial.
Proyecto: Estudio para la realización de una actuación de carácter supramunicipal para crear una senda natural costera de carácter peatonal en los Ayuntamientos de Carballo y A Laracha, ambos en la provincia de A Coruña, uniendo los puertos de Caión (A Laracha) y Razo (Carballo). Distancia de 10 km.
Importe: 500.000 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.295:
Servicio: Aguas de las Cuencas del Mediterráneo, S.A.
Concepto: Estudio Proyecto Conducciones de Venta del Pobre al Campo de Tabernas.
Proyecto: 0131.
Importe: 300,00 (miles de euros).
Concepto: 1.1.a.6. Red Secundaria distribución/abastecimiento.
Proyecto: 0004.
Importe: 300,00 (miles de euros)."
Importe: 300 (miles de euros).
Concepto: 1.1.a.8. Red secundaria de distribución para abastecimiento de Dalías.
Importe: 300 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.299:
Concepto: 1.1.a.7. Proyecto Túnel de Desagüe de la Balsa del Sapo.
Enmienda núm. 4.310:
Proyecto: Recrecimiento del Pantano de Camarillas-Murcia.
Importe: 700.000 ?.
Importe: 700.000 ?."
Servicio: 05. Dirección General del Agua.
Artículo: Inversión de reposición en infraestructuras y bienes destinados al uso general.
Enmienda núm. 4.311:
Proyecto: Defensa frente a avenidas en Molina de Segura.
Enmienda núm. 4.324:
Sección: 32.
Proyecto: Zona Franca de Sevilla.
Importe: 1.500,00 (miles de euros).
Importe: 1.500,00 (miles de euros)."
Proyecto: (Nuevo) Zona Franca de Sevilla.
Importe: 1.500 (miles de euros).
Importe: 1.500 (miles de euros)."
Enmienda núm. 4.243:
"1. Con carácter excepcional, habida cuenta de la situación extraordinaria de sequía, se modifica el Convenio de Gestión Directa entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la sociedad estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas S.A. (ACUAMED) para la ejecución de las siguientes obras por importe de 20 millones de euros, que se financiarán con cargo a sus remanentes."
"1. Con carácter excepcional, habida cuenta de la situación extraordinaria de sequía, se modifica el Convenio de Gestión Directa entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la sociedad estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas S.A. (ACUAMED) para la ejecución de las siguientes obras por importe de 20 millones de euros, que se financiarán con cargo a sus remanentes o a fondos propios:"
El Grupo Parlamentario Catalán de Convergència i d'Unió solicita la subsanación de los errores administrativos advertidos en la presentación de algunas enmiendas del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, con los cambios que se especifican en el documento adjunto.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de agosto de 2015.-Josep Antoni Duran i Lleida, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán de Convergència i d'Unió.
Por error en la trascripción de algunas enmiendas.
"Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015"
"Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014"
"Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016"
Corrección de error de la enmienda 3.631
Por error en la trascripción de la enmienda se corrige la número 3.631, que queda redactada de la siguiente manera:
A los efectos de modificar el estado de gastos de la Sección 18. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Servicio: 11. D. G. de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas.
Artículo: 76. Ajuntament de Canyelles para la compra del Castell de Canyelles.
Servicio: 02. D.G. Presupuestos. Gastos de los Departamentos Ministeriales.
Programa: 929 M. Imprevistos y funciones no clasificadas.
Importe: 100,00 (miles de euros)".
Para dotar al proyecto de referencia.
Corrección de error de la enmienda 3.635
Por error en la trascripción de la enmienda se corrige la número 3.635, que queda redactada de la siguiente manera:
Artículo: 76. Ajuntament de Sant Sadurní per a l'adequació del Pavelló de L'Ateneu.
Importe: 1.000,00 (miles de euros)".
Don Josep Antoni Duran i Lleida, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán de Convergència i d'Unió, a instancias de las Diputadas y los Diputados de Unió Democràtica de Catalunya, solicita la subsanación de los errores administrativos advertidos en la presentación de la enmienda 4.138 del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, con los cambios que se especifican en el documento adjunto.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de agosto de 2015.-Josep Antoni Duran i Lleida, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán de Convergència i d'Unió.
Corrección de error de la enmienda 4.138
Por error en la trascripción de la enmienda se corrige la número 4.138, que queda redactada de la siguiente manera:
A los efectos de adicionar una nueva Disposición final al referido texto.
"Uno. Se modifica el artículo 291 del texto refundido de la Ley Hipotecaria aprobado por el Decreto de 8 de febrero de 1946, que queda redactado como sigue:
"Artículo 291. Jubilación.
Los Registradores podrán ser jubilados a su instancia, por imposibilidad física debidamente acreditada o por haber cumplido sesenta y cinco años de edad. Podrán serlo por la Administración en los casos previstos en la legislación general del Estado. La jubilación será forzosa para el Registrador que hubiere cumplido los setenta años.
a) Para los Registradores que al jubilarse tengan categoría personal de primera clase y ocupen uno de los doce primeros números del Escalafón, el sueldo de Magistrados de término; para los que ocupen del número trece al cincuenta, el de Magistrados de ascenso, y para los que ocupen del número cincuenta y uno al ciento veinticinco, el de Magistrados de entrada.
d) Y finalmente, para los que tengan categoría personal de cuarta clase, el de los Jueces de primera instancia de entrada.
No obstante, podrán voluntariamente prolongar su actividad profesional en activo durante un periodo de dos años".
Dos. Se modifica el artículo 1 de la Ley 29/1983, de 12 de diciembre, sobre jubilación de Notarios, Agentes de Cambio y Bolsa y Corredores colegiados de Comercio, que queda redactado como sigue:
Los Notarios, Agentes de Cambio y Bolsa y Corredores Colegiados de Comercio se jubilarán al cumplir los setenta años de edad, o antes por incapacidad permanente para el ejercicio del cargo.
No obstante, podrán voluntariamente prolongar su actividad profesional en activo durante un periodo de dos años"."
El "Pacto de Toledo", aprobado en 1995, contenía quince recomendaciones, que debían orientar las futuras reformas del sistema de pensiones con el fin de garantizar, en primer lugar, su viabilidad y, si fuera posible, su mejora.
Entre esas recomendaciones figura la recomendación número 11, relativa a la edad de jubilación, que decía "que resulta conveniente adaptar de manera gradual y progresiva, la edad de jubilación a la esperanza de vida de la población española..."
Por otra parte, el libro Verde de la Comisión Europea, aprobado en 2010 "En pos de unos sistemas de pensiones europeos adecuados, sostenibles y seguros", en el marco de la Estrategia de Lisboa para los diez años siguientes, señalaba, como uno de sus objetivos, la necesaria mejora en el equilibrio entre el número de años de sus vidas, que los ciudadanos pasan como trabajadores en activo, respecto al número de años que pasan como jubilados, y mencionaba como dato a tener en cuenta "la presión que el envejecimiento de la población origina sobre el gasto público en pensiones, característica común en todos los países europeos", manifestando que la esperanza de vida ha aumentado en la UE unos cinco años y, concluyendo que la situación será antes o después insostenible a no ser que, puesto que se vive más años, también se trabaje más años pues, de no ser así, según el Libro Verde, es probable que se pueda producir un deterioro en la cuantía de las pensiones, o bien, que, para mantener la adecuación de éstas, aumente desproporcionadamente el gasto público.
A raíz de estas reflexiones, las reformas efectuadas por los países europeos en sus respectivos sistemas de pensiones han ido, entre otras medidas, en el sentido de incentivar la prolongación de la vida laboral, retrasando la edad de jubilación o elevando la edad legal de jubilación.
En esta misma línea, la Comisión de Seguimiento del Pacto de Toledo en su reforma de 2011, "sostiene que es necesario incentivar la prolongación voluntaria de la vida laboral más allá de la edad ordinaria de jubilación" y estima necesarios todos los incentivos posibles para fomentar la permanencia de los trabajadores en activo, y prioritario "remover la normativa que fuerza a colectivos o personas a la jubilación obligatoria, en contra de sus deseos o capacidades". Afirma, con contundencia, que "no debe establecerse un límite de edad para el trabajo en un régimen de libertades individuales y de derechos fundamentales".
Hasta cierto punto, se ha iniciado ya esa vía con determinados colectivos, a cuyos miembros se permite, si así lo desearan, continuar ejerciendo su actividad hasta dos años más allá de la edad legal de jubilación de manera que puedan desarrollarla hasta los 75 años, con el consiguiente beneficio para el sistema de pensiones.
También en las Cortes Generales está estatutariamente contemplada una prolongación de la vida activa hasta los 72 años, es decir, siete años más sobre la edad de jubilación prevista inicialmente.
Lo que se propone con esta enmienda es dar un paso más en el cumplimiento de las recomendaciones de la Comisión de Seguimiento del Pacto de Toledo, incorporando a colectivos que, por su componente profesional, y por no depender de los Presupuestos Generales del Estado, pueden perfectamente mantenerse en la vida laboral activa, si así lo desean, con la doble ventaja de seguir cotizando a la SS y de no originar prestaciones inmediatas. Al ser colectivos de mayor cotización y pensión más alta, los beneficios para el sistema son inmediatos y evidentes.