Source: http://kraken.slv.cz/Pst18/2005
Timestamp: 2018-08-18 07:03:48+00:00
Document Index: 8876518

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 15', 'soud ', '§ 18', '§ 10', '§ 6', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 18', '§ 14', '§ 15', '§ 15', 'soud ', '§ 96', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 51', '§ 60', '§ 13', 'soud ', '§ 12']

Pst18/2005
è. j. Pst 18/2005-34
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Vojtìcha ©imíèka a soudcù JUDr. Josefa Baxy, JUDr. Milu¹e Do¹kové, JUDr. Brigity Chrastilové, JUDr. Milana Kamlacha, JUDr. Dagmar Nygrínové a JUDr. Petra Prùchy v právní vìci navrhovatele: vláda Èeské republiky, Praha 1, nábø. E. Bene¹e 4 proti odpùrci: politická strana Alternativa 2000, se sídlem Støádalù 26, Ostrava-Kunèièky, zastoupena ustanoveným opatrovníkem D. R., vedoucí kanceláøe Nejvy¹¹ího správního soudu, v øízení o návrhu na rozpu¹tìní politické strany,
I. Politická strana Alternativa 2000 s e r o z p o u ¹ t í .
II. Navrhovateli s e n e p ø i z n á v á právo na náhradu nákladù øízení
III. Likvidátorem s e u r è u j e Mgr. Radslav Janeèek, advokát se sídlem Cejl 20, Brno.
Dne 24. 3. 2005 podala u Nejvy¹¹ího správního soudu vláda ÈR (dále jen navrhovatel ) návrh na rozpu¹tìní politické strany Alternativa 2000 (dále jen odpùrce ) podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona è. 424/1991 Sb., o sdru¾ování v politických stranách a v politických hnutích (dále jen zákon o politických stranách ). Tento návrh odùvodnil navrhovatel tím, ¾e Nejvy¹¹í soud Èeské republiky usnesením ze dne 26. 11. 2002, sp. zn. 11 Zp 5/2001, které nabylo právní moci dne 6. 1. 2003, pozastavil èinnost odpùrce, a to pro opakované nesplnìní zákonné povinnosti ka¾doroènì pøedlo¾it Poslanecké snìmovnì Parlamentu Èeské republiky (dále jen PS PÈR ) v¾dy do 1. dubna výroèní finanèní zprávu (§ 18 odst. 1 zákona o politických stranách), a to jmenovitì za roky 1998 a¾ 2001, pøièem¾ odpùrce nesplnil ani povinnost stanovenou § 10 zákona ve spojení s § 6 odst. 5 zákona oznámit Ministerstvu vnitra, jako orgánu vedoucímu rejstøík politických stran a politických hnutí, informace týkající se ustavení jeho statutárního orgánu. Jeliko¾ odpùrce po pozastavení èinnosti neuèinil kroky k odstranìní závadného stavu (tzn. nepøedlo¾il PS PÈR výroèní finanèní zprávy za roky 1998 a¾ 2001) a navíc nepøedlo¾il tyto zprávy ani za roky 2002 a 2003, a Ministerstvu vnitra není známa jakákoliv jeho aktivita, je navrhovatel toho názoru, ¾e zákonné podmínky pro rozpu¹tìní odpùrce byly splnìny.
V prùbìhu øízení Nejvy¹¹í správní soud zjistil, ¾e adresát na adrese svého sídla ji¾ nesídlí a Nejvy¹¹ímu správnímu soudu se nepodaøilo zjistit novou adresu sídla odpùrce. Nejvy¹¹í správní soud proto usnesením ze dne 28. 11. 2005, è. j.-27, ustanovil odpùrci opatrovníka, D. R., vedoucí kanceláøe Nejvy¹¹ího správního soudu
Odpùrce se k podanému návrhu nevyjádøil.
Z obsahu spisu soud konstatuje, ¾e z usnesení PS PÈR è. 275 ze dne 20. 5. 1999 a z usnesení PS PÈR è. 1063 ze dne 30. 5. 2000, vyplývá, ¾e odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávy za roky 1998 a 1999, a z tohoto dùvodu vláda podala dne 13. 2. 2001 Nejvy¹¹ímu soudu Èeské republiky návrh na pozastavení èinnosti odpùrce. Z usnesení PS PÈR è. 1628 ze dne 25. 5. 2001 a z usnesení PS PÈR è. 2299 ze dne 3. 5. 2002, vyplývá, ¾e odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávy ani za rok 2000 a 2001.
Z usnesení PS PÈR è. 495 ze dne 21. 5. 2003 se dále zji¹»uje, ¾e odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu za rok 2002, a z usnesení PS PÈR è. 1136 ze dne 7. 5. 2004 dále vyplývá, ¾e odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu ani za rok 2003, a z tohoto dùvodu PS PÈR po¾ádala vládu o rozpu¹tìní dané politické strany.
Shora citovaným usnesením ze dne 26. 11. 2002, sp. zn. 11 Zp 5/2001, Nejvy¹¹í soud Èeské republiky pozastavil èinnost odpùrce, nebo» bylo prokázáno, ¾e odpùrce skuteènì nesplnil zákonem ulo¾ené povinnosti, kdy¾ opakovanì v zákonem stanoveném termínu nepøedlo¾il pøíslu¹nému orgánu, tj. PS PÈR, výroèní finanèní zprávy, a to za roky 1998 a¾ 2001, a neuèinil tak ani pozdìji. Odpùrce tak nesplnil zákonnou povinnost stanovenou v ustanovení § 18 odst. 1 zákona o politických stranách, pøièem¾ nesplnìní této povinnosti pøedstavuje zvlá¹tní a samostatný dùvod, pro který mù¾e být rozhodnuto o pozastavení èinnosti politického hnutí.
Z usnesení PS PÈR è. 495 ze dne 21. 5. 2003 se dále zji¹»uje, ¾e odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu za rok 2002. Obdobné zji¹tìní plyne ve vztahu k roku 2003 z usnesení PS PÈR è. 1136 ze dne 7. 5. 2004
K výzvì Nejvy¹¹ího správního soudu PS PÈR pøípisem ze dne 12. 5. 2005, è. j. RV/9.5.2005/5013/305, sdìlila, ¾e odpùrce do 12. 5. 2005 nepøedlo¾il PS PÈR dodateènì své výroèní finanèní zprávy a nepøedlo¾il ani výroèní finanèní zprávu za rok 2004.
Podle ustanovení § 14 odst. 2 cit. zákona mù¾e pøi pozastavení èinnosti strana a hnutí èinit pouze úkony zamìøené na odstranìní stavu, který byl dùvodem k rozhodnutí soudu o pozastavení jejich èinnosti, a to nejdéle po dobu jednoho roku. Trvají-li i nadále skuteènosti, pro které byla èinnost strany pozastavena, podají orgány uvedené v ustanovení § 15 tohoto zákona ¾alobu ve správním soudnictví na rozpu¹tìní strany.
Ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 cit. zákona o rozpu¹tìní strany a hnutí rozhoduje na návrh vlády, pøípadnì na návrh prezidenta republiky, Nejvy¹¹í správní soud v øízení podle èásti tøetí, hlavy druhé, dílu pátého zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní (dále jen s. ø. s. ). Podle ustanovení § 96 s. ø. s. rozhoduje o návrhu na rozpu¹tìní politické strany nebo politického hnutí soud podle skutkového stavu, který tu je v dobì rozhodnutí soudu.
Na základì shora popsaných skuteèností Nejvy¹¹í správní soud dospìl k závìru, ¾e podaný návrh je dùvodný, proto¾e odpùrce po pozastavení jeho èinnosti v zákonem stanovené dobì jednoho roku neuèinil ¾ádné úkony k odstranìní stavu, který byl dùvodem pro rozhodnutí Nevy¹¹ího správního soudu o pozastavení jeho èinnosti, tj. nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávy za roky 1998 a¾ 2001. Navíc, jak vyplývá z citovaných usnesení PS PÈR è. 495 a è. 1136 odpùrce svoji zákonnou povinnost nesplnil ani ve vztahu k rokùm 2002 a 2003, a jak vyplývá z pøípisu PS PÈR ze dne 12. 5. 2005, è. j. RV/9.5.2005/5013/305, odpùrce stejnì tak nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu ani za rok 2004.
Proto Nejvy¹¹í správní soud rozhodl o rozpu¹tìní uvedené politické strany. Ve vìci rozhodl soud bez jednání za podmínky § 51 odst. 1 s. ø. s..
Výrok o nákladech øízení se opírá o ustanovení § 60 odst. 1 s. ø. s., kdy¾ úspì¹nému navrhovateli náklady øízení nevznikly.
Podle ustanovení § 13 odst. 6 zákona o politických stranách urèil Nejvy¹¹í správní soud likvidátorem Mgr. Radslava Janeèka, advokáta se sídlem Cejl 20, Brno, který bude postupovat pøimìøenì podle pøedpisù o likvidaci majetku a závazkù obchodních spoleèností (§ 12 odst. 4 zákona o politických stranách).