Source: http://bip.sko-lomza.pl/index.php?wiad=89
Timestamp: 2018-05-22 00:42:30+00:00
Document Index: 112555228

Matched Legal Cases: ['art. 138', 'art.233', 'art. 97', 'art. 98', 'art. 134', 'art. 149', 'art. 242', 'art. 157', 'art. 249', 'art. 156', 'art. 247', 'art. 65', 'art. 66', 'art. 54', 'art. 134', 'art. 97', 'art. 201', 'art. 204', 'art. 156', 'art. 247', 'art. 145', 'art. 240', 'art. 65', 'art. 66', 'art. 169', 'art. 14', 'art. 97', 'art. 201', 'art. 204', 'art. 22', 'art.25', 'art.130', 'art.31', 'art. 59', 'art. 74', 'art. 179', 'art.113', 'art.213', 'art.224', 'art. 144', 'art. 126', 'art.73', 'art.118', 'art. 6']

za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 roku - Biuletyn Informacji Publicznej
za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 roku
Podstawę prawną działania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży (dalej : SKO) stanowi ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001r. Nr 79, poz. 856 z p.zm.) oraz rozporządzenia wydane w oparciu o delegację ustawową.
Obszar właściwości miejscowej Kolegium obejmuje, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz.1925), powiaty : Grajewski, Kolneński, Łomżyński, Wysokomazowiecki, Zambrowski i Miasto Łomża, które jest na prawach powiatu wraz z gminami objętymi tym obszarem.
Rozstrzygając sprawy indywidualne w składach trzyosobowych, Kolegium związane jest wyłącznie przepisami obowiązującego prawa. Są w pełni niezawisłe.
Postępowanie skargowe nad orzecznictwem Kolegium odbywa się przed sądem administracyjnym ( Wojewódzki Sąd Administracyjny i Naczelny Sąd Administracyjny ), a w niektórych sytuacjach przed sądami powszechnymi.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze jest państwową jednostką budżetową. W zakresie gospodarki budżetowej
A. Kolegium składa się z 16 członków : 5 etatowych i 11 pozaetatowych.
wyższe administracyjne : 0
- sędziego administracyjnego : 4
- referendarza : 1
wyższe prawnicze : 1
wyższe administracyjne : 4
wyższe inne : (przykładowo)
budowlane : 1
organizacja i zarządzanie : 0
ekonomiczne : 2
geodezyjne : 2
architektura : 1
vacat : 1
- sędziego administracyjnego : 1
- referendarza : 0
B. Wśród członków Kolegium jest Pan Tadeusz B.Babiel pozaetatowy członek Kolegium, posiadający na swoim koncie wydane 2 książki. Są to między innymi książki:
1. „Pozwolenie budowlane. Warunki zabudowy. Tryb zaskarżania”
2. „Nadzór budowlany. Kompetencje organów administracji”
obie wydane przez Wydawnictwo C.H.Beck Warszawa.
Ponadto w książce „Autorskie prawa zależne projektantów w budownictwie” opublikował artykuł „Gdy życie każe projektować inaczej”. Wydał też mnóstwo artykułów w innych wydawnictwach, i tak:
- Niebezpieczny budowlany poker – Rzeczpospolita
- Nie żądaj więcej – Samorząd Europejski
- Prawo niech zawsze prawo znaczy – Samorząd Europejski
- Co wolno wojewodzie – Samorząd Europejski
- Bliższy sąsiad za miedzą – Samorząd Europejski
- Coś za coś – Samorząd Europejski
- ABC dla tych, którzy się budują – Vademecum Rzeczpospoliej
- Nadzór budowlany – Rzeczpospolita
- Nakaz rozbiórki obiektu budowlanego – Monitor prawniczy i wiele innych.
C. Biuro Kolegium składa się z 5 osób.
Siedziba Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży mieści się w gmachu Delegatury Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Łomży przy ul. Nowej 2, w budynku użyczonym Kolegium przez Wojewodę Podlaskiego. Ogólna powierzchnia zajmowanych pomieszczeń wynosi 187,2 m² w pełni zabezpiecza aktualne potrzeby Kolegium.
- 11 zestawów komputerowych,
- 3 kserokopiarki,
- 1 zestaw nagłaśniający
A. Liczba spraw ujętych w ewidencji ogółem w roku objętym informacją - 1715
- w tym spraw :
- 1) pozostałych z roku poprzedzającego okres objęty informacją /[i]- 44
- 2) wpływ spraw w roku objętym informacją. - 1445
- 3) w tym odwołania od decyzji Marszałka województwa - 0
1. Liczba spraw administracyjnych - 1387
gospodarka nieruchomościami (bez opłat za wieczyste użytkowanie), przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, prawo geodezyjne i kartograficzne
2. Liczba spraw z zakresu aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste - 58
3. Sprawy podlegające rozpatrzeniu w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.
poz. 1270 z p.zm. – dalej jako Popsa) - 1272
4. Sprawy nie podlegające rozstrzyganiu w trybie decyzji lub postanowień,
w tym skargi i wnioski rozpatrywane w trybie Działu VIII Kpa. - 88
A. Liczba spraw rozstrzygniętych ogółem w roku objętym informacją/[ii] - 1387
akty wydane przez kolegium jako organ II instancji /[iii]
akty wydane przez kolegium jako organ I instancji /[iv]
inne postanowienia /[v]
B. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia na koniec roku/[vi] - 55
decyzje utrzymujące w mocy zaskarżone decyzje (art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz art.233 § 1 pkt 1 Op) /[vii]
inne ( np. art. 97 § 1 i art. 98 Kpa oraz art. 134 Kpa)
odmowa wznowienia postępowania (art. 149 § 3 Kpa oraz art. 242 § 3 Op) /8
odmowa wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji (art. 157 § 3 Kpa oraz art. 249 § 3 Op) /[viii]
decyzje wydane po wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji tj. odmowa stwierdzenia nieważności decyzji, decyzje stwierdzające nieważność decyzji organu I instancji oraz decyzje stwierdzające wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem prawa (art. 156 – 158 Kpa oraz art. 247 – 251 Op) /8
inne ( np. postanowienia wydane na mocy art. 65 § 1, art. 66 § 1 i 3 Kpa )
3. Orzeczenia w sprawie opłat za użytkowanie wieczyste,
A. Liczba orzeczeń ogółem - 43
B. Liczba wniesionych sprzeciwów od orzeczeń Kolegium - 15
C. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia przez Kolegium/[ix] - 16
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ogółem - 137
rozstrzygnięć podlegających zaskarżeniu - 10,8 %
2. Liczba skarg na bezczynność Kolegium skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ogółem - 2
w trybie art. 54 § 3 Popsa, ogółem - 3
Administracyjny w Białymstoku, ogółem /[x] - 141
w tym sprawy rozpatrywane przez sąd z lat /[xi] :
2001r. – 0
2002r. – 0
2003r. – 0
2004r. – 2
2005r. – 73
2006r. - 66
A. Rozstrzygnięcia Sądu dotyczące skarg na orzeczenia Kolegium :
· wskaźnik uchylonych orzeczeń SKO przez WSA w stosunku do wszystkich spraw rozpatrzonych przez WSA w danym roku /[xii] 17,7%
5. Liczba skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA (w tym zażaleń na postanowienia) skierowanych przez SKO w roku objętym informacją do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie , ogółem - 0
· wskaźnik zaskarżalności w stosunku do ogólnej liczby podjętych
rozstrzygnięć przez sąd w roku objętym informacją - 0 %
6. Liczba skarg kasacyjnych rozpoznanych w roku objętym informacją przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, ogółem /10 - 2
2004r. – 0
2005r. – 2
2006r. - 2
A. Rozstrzygnięcia NSA dotyczące skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA :
[i] - dot. spraw, które wpłynęły do SKO w roku poprzedzającym okres objęty informacją, ale nie były rozpatrywane przez SKO w roku wpłynięcia, tylko w roku objętym informacją;
[ii] - dot. spraw, które zostały rozpatrzone przez SKO w roku objętym informacją, a wpłynęły do SKO w roku poprzedzającym okres objęty informacją (a nie były rozpatrywane przez SKO w roku wpłynięcia) oraz te, które wpłynęły w roku objętym informacją oraz były w nim rozpatrzone;
[iii] - decyzje (postanowienia) kończące postępowanie odwoławcze (zażaleniowe) prowadzone przed SKO jako organem II instancji (w tym art. 134 Kpa) oraz inne wydane w tym postępowaniu np. zawieszenie postępowania – art. 97 § 1 i 98 Kpa lub art. 201 § 1 i art. 204 § 1 Op ;
[iv] - decyzje (postanowienia) wydane przez SKO jako organ I instancji np. w postępowaniu dot. stwierdzenia nieważności (art. 156 § 1 Kpa oraz art. 247 § 3 Op) lub wznowienia postępowania (art. 145 § 1 Kpa oraz art. 240 § 1 Op), postanowienia wydane w trybie art. 65 § 1, art. 66 § 1 i 3 Kpa, art. 169 § 4 Op, decyzja zmieniająca albo uchylająca postanowienie, o którym mowa w art. 14a § 4 Op oraz inne wydane w tych postępowaniach np. zawieszenie postępowania – art. 97 § 1 i 98 Kpa lub art. 201 § 1 i art. 204 § 1 Op ;
[v] - np. postanowienia dot. sporów kompetencyjnych (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa), wyznaczenia organu wskutek wyłączenia (art.25-27 Kpa oraz art.130 i 132 Op), dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu (art.31§ 2 Kpa), odmowy przywrócenia terminu (art. 59 § 1 i 2 Kpa), odmowy udostępnienia akt ( art. 74 § 2 Kpa oraz art. 179 § 2 Op), wniosku o wyjaśnienie, uzupełnienie oraz sprostowanie (art.113 Kpa oraz art.213 i 215 Op), wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji (art.224 § 3 pkt 2 Op), opłat i kosztów postępowania (dział IX Kpa);
[vi] - dot. spraw, które nie zostały rozpatrzone przez SKO w roku objętym informacją, a wpłynęły do SKO w roku objętym informacją;
[vii] - dot. również postanowień zgodnie z art. 144 Kpa
[viii] - dot. również postanowień zgodnie z art. 126 Kpa
[ix] - dot. spraw, które nie zostały rozpatrzone przez SKO w roku objętym informacją, a wpłynęły do SKO w roku objętym informacją;
[x] - w tym punkcie ujęte zostały łącznie wszystkie skargi rozpatrzone przez sąd w roku objętym informacją, bez względu na to, kiedy skarga została przesłana do sądu;
[xi] - chodzi o rok, w którym skarga została przesłana do sądu;
[xii] - podany procentowo stosunek spraw, w których zostało przez WSA prawomocnymi orzeczeniami uchylone rozstrzygnięcie SKO lub stwierdzona nieważność (niezgodność z prawem) orzeczenia SKO do wszystkich skarg rozpatrzonych przez WSA i przez niego rozpatrywanych w roku objętym informacją, z uwzględnieniem weryfikacji wyroków WSA przez NSA w Warszawie po rozpatrzeniu skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA;
Załącznik do Informacji o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w XXXXXXX za rok 200X - przepisy odpowiadające rodzajowi spraw :
Ad. 1 :
· ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 z p.zm.),
· ustawa z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych1) (Dz.U. z 2002r. Nr 9 poz.84 z p.zm.)
· ustawa z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (Dz.U. z 1993r. Nr 94, poz.431 z p.zm.),
ustawa z dnia 28 września 1991r. o lasach (Dz.U. z 2005r. Nr45, poz.435 z p.zm.),
· ustawa z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2004r. Nr 253, poz.2532 z p.zm.),
Ad. 2 :
ustawa z dnia 19 listopada 1999r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz.1178 z p.zm.)
ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz.1807)
ustawa z dnia 2 lipca 2004r. – przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz.1808)
ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.717 z p.zm.)
ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 z p.zm.)
Ad. 4 :
ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz.593 z p.zm.),
ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz.2255 z p.zm.),
ustawa z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz.732),
ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz.2572)
ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. Nr 71, poz.734 z p.zm.)
ustawa z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz.2135 z p.zm.)
ustawa z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz.1143 z p.zm.)
Ad. 5 :
ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004r. Nr 261, poz.2603 z p.zm.),
ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (Dz.U. Nr 175, poz.1459),
ustawa z dnia 17 maja 1989r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2000r. Nr 100, poz.1086 z p.zm.),
ustawa z dnia 13 października 1998r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz.872 z p.zm.) – art.73,
ustawa z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1993r. Nr 71, poz.324) – art.118,
ustawa z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz.U. Nr 10, poz.53) – art. 6,
ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. 140),
ustawa z dnia 29 maja 1974r. o przekazywaniu gospodarstw rolnych na własność Skarbu Państwa za rentę i spłaty pieniężne (Dz.U. Nr 21, poz.118),
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 1961r. w sprawie opuszczonych gospodarstw rolnych (DZ.U. Nr 39, poz.198),
dekret z dnia 18 kwietnia 1955r. o uwłaszczeniach i uregulowaniu innych spraw związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym (Dz.U. z 1961r. Nr 32, poz.161)
Ad. 6 :
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz.627 z p.zm.)
ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92, poz.880),
ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2003r.Nr 106, poz.1002)
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz.628 z p.zm.),
ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132, poz.622 z p.zm.)
Ad. 7 :
ustawa z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz.1229 z p.zm.)
Ad. 8 :
ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 229, poz. 2273z p.zm.)
ustawa z dnia 18 kwietnia 1985r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 1999r. Nr 66, poz.750 z p.zm.),
ustawa z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004r. Nr 121, poz.1266)
ustawa z dnia 13 października 1995r. - Prawo łowieckie (Dz.U. z 2005r. Nr 127, poz.1066 z p.zm.)
Ad. 9 :
ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002r. Nr 147, poz.1231 z p.zm.)
Ad. 10 :
ustawa z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym(Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz.908)
ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2004r. Nr 204, poz.2086 z p.zm.),
ustawa z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2004r. Nr 204, poz.2088 z p.zm.)
Ad. 11 :
ustawa z dnia 4 lutego 1994r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz.96 z p.zm.)
Ad. 12 :
ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. - Postępowanie egzekucyjne w administracji (Dz.U. z 2002r. Nr 110, poz.968 z p.zm.)
Ad. 13 :
ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz.1198 z p.zm.)
· ustawa z dnia 22 sierpnia 1997r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz.909),
· ustawa z dnia 10 marca 2006r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz. U. Nr 52, poz.379),
np. nie ujęte powyżej inne ustawy określone w ustawie z dnia 29 lipca 2005r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz.U. Nr 175, poz.1462) np. o fundacjach itd.
Data powstania: piątek, 4 lis 2011 11:11
Data opublikowania: piątek, 4 lis 2011 11:13
Artykuł był czytany: 3923 razy
za okres od 1 stycznia 2008r. do 31 grudnia 2008r.