Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0113-kdipt1-2-4012-591-2018-1-kt
Timestamp: 2018-10-20 21:03:16+00:00
Document Index: 112384337

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 87']

♦ › Projekt › 0113-KDIPT1-2.4012.591.2018.1.KT
W zakresie braku prawa do odzyskania w całości lub w części podatku VAT w związku z realizacją projektu
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 6 sierpnia 2018 r. (data wpływu 10 sierpnia 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 22 sierpnia 2018 r. (data wpływu 24 sierpnia 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania w całości lub w części podatku VAT w związku z realizacją projektu pn.: „...” – jest prawidłowe.
W dniu 10 sierpnia 2018 r. wpłynął do tutejszego Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania w całości lub w części podatku VAT w związku z realizacją projektu pn.: „...”. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 22 sierpnia 2018 r. poprzez przesłanie kserokopii dowodu uiszczenia opłaty.
Gmina ... jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług VAT. Gmina realizuje projekt pn.: „...”. Zadanie to realizowane jest w ramach zadań własnych Gminy, do których należą sprawy dotyczące kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994). Obiekty rekreacyjne małej architektury wykorzystywane będą jako miejsce spotkań dla mieszkańców i wypoczynku na świeżym powietrzu. Operacja umożliwi również organizację zajęć na świeżym powietrzu różnych organizacji społecznych funkcjonujących na terenie Gminy, czyli będą to m.in. KGW, OSP, Kluby sportowe oraz pozostałe Stowarzyszenia. W ramach projektu dotyczącego budowy rekreacyjnej małej architektury wykonana zostanie nawierzchnia żwirowa, nawierzchnia z kostki brukowej, palenisko, mała architektura.
Gmina nie wykonuje samodzielnie robót budowlanych związanych z budową obiektów rekreacyjnych małej architektury w miejscowościach ... i ... . Zrealizuje je wyłoniony przez Gminę w ramach przeprowadzonego postępowania przetargowego wykonawca, z którym Gmina podpisała umowę na wykonanie ww. zadania. Wykonawca wystawi faktury z wykazanym podatkiem VAT, wskazując Gminę jako nabywcę. Realizacja inwestycji zostanie dofinansowana ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w ramach którego podatek VAT stanowi koszt kwalifikowalny zadania. Zadanie realizowane będzie przez Gminę ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (63,63% poniesionych kosztów kwalifikowalnych) i środków własnych (36,37% poniesionych kosztów kwalifikowalnych).
Powstałe w wyniku realizacji projektu mienie nie będzie wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Środki z dofinansowania w wysokości 63,63% poniesionych kosztów kwalifikowalnych wpłyną na konto Gminy.
Czy Gmina ... ma możliwość odzyskać w całości lub części podatek od towarów i usług od wydatków związanych z realizacją projektu pn. „...” finansowanego w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020?
Zdaniem Wnioskodawcy, z art. 86 ustawy o VAT wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, czyli odliczenia tego podatku dokonuje podatnik od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Realizując projekt pn. „...” wyżej wymieniony warunek nie jest spełniony, gdyż Gmina realizuje jedno z zadań własnych, a towary nabywane w ramach realizacji projektu nie są związane z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. W związku z powyższym Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub części od wydatków poniesionych z tytułu realizacji tej inwestycji. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym realizacja zadań w zakresie kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych należy do zadań własnych gminy (zaspokajanie potrzeb zbiorowych).
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie jest spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty zrealizowanego projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z powyższym, Zainteresowany nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z wydatkami ponoszonymi z tytułu realizacji tej inwestycji. Tym samym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie przysługuje prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie ma prawa do odzyskania w całości lub w części podatku VAT w związku z realizacją projektu pn.: „...”, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty zrealizowanego projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
0113-KDIPT1-2.4012.591.2018.1.KT