Source: https://es.scribd.com/doc/111259225/Arancel-Oficial-Bolivia-2012
Timestamp: 2017-08-24 05:26:29
Document Index: 390457267

Matched Legal Cases: ['Artículo 14', 'Artículo 20', 'Artículo 43', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 90', 'Artículo 23', 'artículo 51']

Cargado por Ariel Camilo
Documento Base de Contratación para Servicios Generales ___________________________________________________________________________________________________
DE IMPRESIÓN DEL ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES DE BOLIVIA 2012– DGAAA – VPT”
1ra. CONVOCATORIA APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO ANPE
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 15 de julio 2009 Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios 1
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA SERVICIOS GENERALES EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Sección II del Capítulo IV del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NBSABS). Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá incluir: las Especificaciones Técnicas, criterios de evaluación, causales de descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y características de la contratación. Las Municipalidades con elevados índices de pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL UNO 00/100 BOLIVIANOS) adelante.
El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación. El DBC contiene: a) b) c) Parte I: Información General a los Proponentes; Parte II: Información Técnica de la Contratación; Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratación. La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de prestación del servicio, el cronograma de plazos del proceso de contratación, los datos particulares de la
entidad convocante, las especificaciones técnicas y toda otra información que se considere necesaria. La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes para la inclusión de la información específica requerida. Formularios Referenciales de Apoyo. Modelo Referencial del Contrato.
PARTE I INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES 1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación de servicios generales se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC). 2. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes: a) b) c) Las personas naturales con capacidad de contratar. Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales. Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas y Cooperativas.
Inspección Previa “No corresponde” El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde” Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde” Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración. Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen.
4. GARANTÍAS De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. 4.1. Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son: 1. Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). 2. Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago. Las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas, presentarán una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago, cuando se tengan previstos pagos parciales. 3. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato. En el caso de servicios generales discontinuos, no se requerirá la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta y la Garantía de Cumplimiento de Contrato. 4.2. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta: La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada cuando: a) El proponente decida retirar su propuesta posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas. con
2. El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad. 3. El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos. 4. Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratación. 5. El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato. 4.3. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta: La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días, en los siguientes casos: a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta. 2. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). 3. Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud. Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación. Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria. Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6. 4.4.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 5.1. 5.2. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. Las causales de descalificación son: a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente DBC. La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. 2. Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. 3. Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial. 4. Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS. 5. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. 6. Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido. 7. Cuando el proponente presente dos o más alternativas. 8. Cuando el proponente presente dos o más propuestas. 9. Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido requerida. 10. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta.
6. ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el presente DBC. La falta de la propuesta técnica o parte de ella. La falta de la propuesta económica o parte de ella La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda. La falta de firma del Representante Legal o proponente en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC. La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC. Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación. Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.
7. DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS. 8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS. 9. RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de las NBSABS. 10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 10.1. Los documentos que deben presentar las personas naturales son: a) Formularios de Presentación de la Propuesta. 2. Cedula de Identidad, en fotocopia simple. c) Propuesta en base a las Especificaciones Técnicas señaladas en el presente DBC. d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida.
Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son: a) Formularios de Presentación de la Propuesta. 2. Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario. 3. Propuesta en base a las Especificaciones Técnicas señaladas en el presente DBC. 4. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida.
En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado. 10.3.1. La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente: a) Formularios de Presentación de la Propuesta. 2. Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma. 3. Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos. 4. Propuesta en base a las especificaciones técnicas señaladas en el presente DBC. 5. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida. 10.3.2. Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociación: a) Formulario de Identificación. 2. Poder del Representante fotocopia simple. Legal, en
Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal. Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal. Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el proponente o su Representante Legal.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeñas Empresas, los formularios deberán ser firmados según establezca la normativa legal inherente. 10.5. El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS 11.1. La recepción de cotizaciones y/o propuestas técnicas se efectuará en el domicilio señalado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria. Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas. Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación. 12. APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados. El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta. 13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo Presupuesto Fijo Menor Costo Precio Evaluado Más Bajo
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, aplicando la metodología Cumple/No Cumple, en la presentación de documentos y las especificaciones técnicas. 15. APLICACIÓN DE LOS MARGENES DE PREFERENCIA Y CORRECCIÓN DE LOS ERRORES ARITMÉTICOS 15.1. Errores aritméticos a) b) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal. Cuando exista diferencia entre el precio unitario y el total de un ítem que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario cotizado.
Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión aritmética, es menor al 2%, se ajustará la propuesta; en otro caso la propuesta será descalificada. El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA) deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Económica Ajustada. En caso de que producto de la revisión, no se encuentren errores aritméticos, el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Económica Ajustada.
Margen de Preferencia Para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas, se aplicará un margen de preferencia del veinte por ciento (20%) al precio ofertado
Al precio ofertado para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas Margen de Preferencia En otros casos
PA = MAPRA* f a
Donde: PA = Propuesta ajustada a efectos de calificación MAPRA = Monto ajustado por revisión aritmética Fa = Factor de ajuste
16. APLICACIÓN DE LOS MÉTODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN 16.1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Cuando se elija este método el procedimiento de evaluación será el siguiente: La evaluación de propuestas se realizará en dos etapas: La evaluación de la Calidad y Propuesta técnica, y la evaluación del Costo o Propuesta Económica. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Calidad y Propuesta Técnica Costo o Propuesta Económica : 100 puntos : 100 puntos
16.1.1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica
Para aquellas propuestas admitidas luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica. 16.1.2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la evaluación de las propuestas económicas presentadas, en el Formulario de la Propuesta Económica, que no deberán exceder el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritméticos y aplicando los márgenes de preferencia y factores de ajuste por plazo de acuerdo a lo establecido en el Numeral 14 del presente DBC. La Evaluación del Costo o Propuesta Económica, consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica que después de haber ajustado con los errores aritméticos y márgenes de preferencia tenga el menor costo. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde: Número de Propuestas Admitidas Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente i Propuesta Ajustada del Proponente i Propuesta Ajustada de Menor Valor 16.1.3. Determinación del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica y del Costo o Propuesta Económica, se determinará el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
Donde: Puntaje total del proponente i Puntaje por evaluación de la calidad y propuesta técnica de la propuesta i Puntaje de la evaluación del costo o propuesta económica del proponente i Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y
Propuesta Técnica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre 0.60 ≤ c1 ≤ 0.70) Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre 0.30 ≤ c2 ≤ 0.40) Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la siguiente condición:
Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total (
) sea el mayor.
Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de ponderación: Coeficiente Descripción
Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica
(*) Estos valores deberán ser establecidos de manera previa a la publicación de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrán ser modificados. 16.2. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo Cuando se elija este Método, el proceso de evaluación será el siguiente: La entidad establecerá un Presupuesto Fijo por la prestación del servicio. Para aquellas propuestas admitidas luego de la Evaluación Preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, en la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCTi), serán descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica. 16.3. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente: Para aquellas propuestas admitidas luego de la Evaluación Preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de 70 serán descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se adjudicará a aquella que habiendo corregido los errores aritméticos y aplicado los márgenes de preferencia determinados en el punto 14, tenga el menor costo registrado en la columna Precio Final Ajustado del Formulario de Propuesta Económica.
Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación Precio Evaluado Más Bajo Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente: 16.4.1. Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo El Responsable de Evaluación o La Comisión de Calificación, procederá a la evaluación de todas las propuestas económicas presentadas, que no excedieran el precio referencial, corrigiendo los errores aritméticos, aplicando los márgenes de preferencia y el ajuste por plazo de entrega determinados en el punto 14. El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en la columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Económica. 16.4.2. Evaluación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación verificará en forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo cumple con los requisitos de presentación de los documentos legales administrativos y las especificaciones técnicas establecidos en el presente DBC, con la metodología CUMPLE/NO CUMPLE. Para este efecto deberá verificar que la documentación requerida y que los Formularios presentados estén debidamente llenados y firmados. La propuesta será descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos. En caso de descalificación de la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se procederá a la calificación de la segunda mejor propuesta incluida en el Formulario de Propuesta Económica, y así sucesivamente.
17. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente: a) b) c) d) e)
Nómina de los proponentes. Cuadros Comparativos Cuadros de evaluación legal, administrativa y técnica. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda. Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes. Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. 18. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 18.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado. 18.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información: a) b) c) d) e) 18.5. Nómina de los participantes y precios ofertados. Los resultados de la calificación. Causales de descalificación, cuando corresponda. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO 19.1. Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación: a) Cedula de Identidad (Personas Naturales) 2. Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas) 3. Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4. 4. La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando correspondan. 5. Documentación que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa, Asociación de Pequeños Productores Urbanos y Rurales u Organización Económica Campesina, cuando corresponda. 19.2. La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar. Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentación de estos documentos en el plazo establecido o desista de la suscripción del contrato, la propuesta será descalificada y se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido requerida, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
19.3. 19.4.
Los pagos por el servicio general se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes. Cuando la entidad requiera ampliar el plazo del servicio general recurrente, para lo cual, la instancia correspondiente, de manera previa a la conclusión del contrato, realizará una evaluación del cumplimiento del contrato, en base a la cual, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal, podrá tomar la decisión de modificar o no el contrato del servicio. Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el plazo establecido en el contrato principal;
PARTE II INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN 21. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante : MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PUBLICAS Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo CUCE : 1 2 - 0 0 3 5 - 0 0 - 2 9 8 Código interno que la entidad utiliza para : P - 12/2012 SIGA Identificar al proceso Objeto de la contratación : Método de Selección y Adjudicación : Forma de Adjudicación : Precio Referencial : La contratación se formalizará mediante Organismo Financiador :
“SERVICIO DE IMPRESIÓN DEL ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES DE BOLIVIA – 2012 -DGAAA – VPT ”
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo x d) Precio Evaluado Más Bajo POR EL TOTAL b) Menor Costo c) Presupuesto Fijo
Bs44.000,00- (CUARENTA Y CUATRO MIL 00/100 BOLIVIANOS) ORDEN DE SERVICIO Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
TGN TGN-OTROS INGRESOS Periodo de provisión del servicio :
19.91% 80.09 %
15 días calendario a partir de la suscripción de la orden de servicio.
MEMORIA INSTITUCIONAL Y BIBLIOTECA ESPECIALIZADA ECONÓMICA, FINANCIERA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, EDIFICIO ALOYSO Nº 1375, UBICADO EN LA AV. MARISCAL SANTA CRUZ Y LOAYZA
Lugar de prestación del servicio :
INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atención de la entidad : De 08:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30
Félix Sotes Flores Jenny Lovera
Analista de la Unidad de Asuntos Arancelarios Analista de Adquisición de Bienes y Servicios
Viceministerio de Política Tributaria Unidad Administrativa
Domicilio fijado para el proceso de : contratación por la entidad convocante Teléfono : Fax : Correo electrónico para consultas : A.
Unidad Administrativa, 5º Piso del Edificio Ex - FOCSSAP, Calle Loayza Esquina Ballivián Nº612. 203434 Int.321 (Consultas Técnicas) Int.380 (Consultas Administrativas) 2203720 - 2202412 jenny.lovera@economiayfinanzas.gob.bo
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente: FECHA HORA # ACTIVIDAD Día/Mes/Año Hora:Min
Publicación del DBC en el SICOES y en la : Mesa de Partes* Inspección Previa (No es obligatoria) * Consultas Escritas (No son obligatorias) * Reunión de Aclaración (No es obligatoria) * : : :
09/03/2012 NO CORRESPONDE NO CORRESPONDE NO CORRESPONDE 15/03/2012 22/03/2012 26/03/2012 30/03/2012 05/04/2012 16 09:00 09:15 Unidad Administrativa, 5º Piso del Edif. EX – FOCSSAP, Calle Loayza esquina Ballivián Nº612.
Fecha límite de presentación y Apertura de : Propuestas* Adjudicación o Declaratoria Desierta :
Notificación Presentación de documentos para suscripción de : contrato Suscripción de contrato :
CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS.
SERVICIO DE IMPRESIÓN DEL ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES DE BOLIVIA – 2012 -DGAAA – VPT
1. ANTECEDENTES Mediante Ley N° 2452 de 21 de abril de 2003, se aprobó la adhesión del Estado Boliviano al Convenio Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, cuyo Consejo de Cooperación Aduanera aprobó la Quinta Recomendación de Enmienda que entró en vigencia el 1° de enero de 2012, recogida en el Texto Único de la Nomenclatura Común de Designación y Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina denominada (NANDINA). Para facilitar la identificación y clasificación de las mercancías, las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política comercial del país relacionadas con la importación y exportación de mercancías, mediante Resolución Ministerial 593 de 7 de diciembre de 2011, se aprobó el Arancel Aduanero de Importaciones Bolivia - 2012, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
El objetivo del servicio de impresión del Arancel Aduanero de Importaciones Bolivia 2012, es contar con un documento sistematizado que facilite y simplifique las operaciones de Comercio Exterior, para su distribución en los principales departamentos del país, incluyendo La Paz.
La empresa deberá contar con sus oficinas en la ciudad de La Paz, esto para facilitar la entrega, aprobación y coordinación con la Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros del Viceministerio de Política Tributaria, ubicado en la calle Juan de la Riva y Loayza, Edificio Alborada piso 8. 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El material requerido deberá cumplir con las siguientes especificaciones técnicas: • • • • CANTIDAD: 500 ejemplares PRECIO UNITARIO: 88 Bolivianos MATERIAL DE LA CUBIERTA: tapa dura de cartón Nº 14, full color, forrado en papel couche de 200 grs. Más plastificado mate y sectorizado. CANTIDAD DE PÁGINAS POR EJEMPLAR:
280 páginas, 21 separadores en papel couché 200 Grs. a dos colores 10 hojas impresas en papel couche de 200 Grs. a dos colores 5 hojas impresas en papel couche de 200 Grs. a full color (Acabado final con garra metálica). • • • • • • • TAMAÑO DE IMPRESIÓN: tamaño carta anverso y reverso. FORMATO: cerrado 21.5 x 28 cm. COLOR DE IMPRESIÓN DE LAS HOJAS: para las 280 páginas, dos colores. DOBLADO: encuadernado, corte final para libros MATERIAL A UTILIZAR: para las 280 páginas, papel bond de 75 grs. VALIDEZ DE LA PROPUESTA: 30 días calendario como mínimo. PLAZO DE ENTREGA: los productos deberán ser entregados en un plazo de 15 días calendario a partir de la suscripción de la orden de servicio. NOTA. La Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros proporcionará la información en formato PDF y Excel, a la cual se realizarán modificaciones, en un 2% de todo el documento, para su respectiva impresión. 5. MÉTODO Y CRITERIO DE CALIFICACIÓN El método de selección y adjudicación aplicado al presente proceso de contratación es “precio evaluado más bajo”. 6. EXPERIENCIA Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA La empresa adjudicada deberá cumplir con los siguientes requisitos: EXPERIENCIA GENERAL: La empresa deberá acreditar con fotocopias de respaldo la experiencia mínima de un año en el rubro. Misma que deberá estar respaldar con fotocopia simple de “Testimonio de Constitución de la empresa” para empresas jurídicas y NIT para personas naturales y empresas unipersonales. EXPERIENCIA ESPECÍFICA: La empresa deberá acreditar la experiencia de 1 a 2 trabajos similares en el rubro. Para tal efecto deberá respaldar con fotocopias simples de documentos que demuestren trabajos realizados en otras entidades, como ser contratos, órdenes de compra, facturas y otros. Los proponentes deberán presentar muestras de trabajos similares, mismos que se devolverán una vez conocidos los resultados de adjudicación.
Contra entrega mediante SIGMA, previa firma del acta de conformidad por la Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros. 8. APROBACIÓN Y RECEPCIÓN DEL MATERIAL IMPRESO
Los trabajos serán aprobados y recepcionados por la Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros del Viceministerio de Política Tributaria. Al finalizar el trabajo, la empresa deberá entregar en medio magnético en formato Free Hand o PDF. 9. LUGAR DE ENTREGA
Memoria Institucional y Biblioteca Especializada Económica, Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Edificio Aloyso Nº 1375, Ubicado en la Av. Mariscal Santa Cruz y Loayza.
PARTE III ANEXO 1 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS FORMULARIO 1a DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Señalar el número de CUCE que aparece en : la convocatoria Señalar el objeto de la Contratación que : aparece en la convocatoria 2.
MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión de los bienes) (Para procesos por Ítems o Lotes, se debe detallar los precios para cada ítem o lote al que se presenta el proponente) DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (días calendario)
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente o Razón Social : Tipo de Proponente : Domicilio del proponente fijado para la contratación Teléfonos Fax (sólo si tiene) Casilla (sólo si tiene) Correo electrónico (sólo si tiene) : : : : :
CI/NIT Fecha de Expedición (Día Mes Año)
MyPE, OECA o Asoc. de Pequeños Productores
Cédula de Identidad o Número de : Identificación Tributaria 4. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
Lugar de emisión Apellido Materno Lugar de Expedición
Fecha Mes Año)
Datos de constitución del proponente (*) :
Nombre del Representante Legal (*) :
Cédula de Identidad del Representante Legal : (*)
Fecha Número de Testimonio Lugar de emisión (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal (*) : 5. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES (para contrataciones mayores a Bs.200.000) Fax al número Solicito que las notificaciones me sean : remitidas vía Correo electrónico a la siguiente dirección En caso de solicitar la aplicación a un Margen de Preferencia y ser adjudicado, me comprometo a presentar la documentación que acredite el mismo.
(*) Llenar cuando corresponda
(Firma del Representante Legal para Personas Jurídicas) (Firma del Proponente en caso de Personas Naturales) (Nombre completo)
FORMULARIO 1b DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Señalar el número de CUCE que aparece en : la convocatoria Señalar el objeto de la Contratación que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio general) (Para procesos por Ítems, o Lotes, se debe detallar los precios para cada Ítem o Lote al que se presenta el proponente) DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (días calendario)
DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Denominación de la Asociación Accidental : Asociados : # 1 2 3
Número de Testimonio Lugar (Día Fecha mes Año)
(Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)
Datos del Testimonio de Contrato de la : Asociación Accidental Nombre de la Empresa Líder : DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratación Teléfonos : Fax (Sólo si tiene) : Casilla (Sólo si tiene) : Correo electrónico (Sólo si tiene) : INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedición Fecha Número de Testimonio Lugar (Día Mes Año) Nombre(s)
Cédula de Identidad : Poder del Representante Legal : INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES (para contrataciones mayores a Bs.200.000) Fax al número Solicito que las notificaciones me sean : remitidas vía Correo electrónico a la siguiente dirección
ANEXO AL FORMULARIO 1b DATOS DE LOS ASOCIADOS (Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES Nombre o Razón Social :
Número de Testimonio Lugar de emisión Fecha de expedición (Día Mes Año) Apellido Materno Nombre(s) (Día Fecha Mes Año)
ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO Formulario de Especificaciones Técnicas Propuestas (Según ítem de Servicio) Formulario de Propuesta Económica
FORMULARIO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPUESTAS
Cumple Características Solicitadas Característica ofertada Si No
LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS La empresa deberá contar con sus oficinas en la ciudad de La Paz, esto para facilitar la entrega, aprobación y coordinación con la Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros del Viceministerio de Política Tributaria, ubicado en la calle Juan de la Riva y Loayza, Edificio Alborada piso 8. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El material requerido deberá cumplir con las siguientes especificaciones técnicas: • • • CANTIDAD: 500 ejemplares PRECIO UNITARIO: 88 Bolivianos MATERIAL DE LA CUBIERTA: tapa dura de cartón Nº 14, full color, forrado en papel couche de 200 grs. Más plastificado mate y sectorizado. • CANTIDAD EJEMPLAR: 280 páginas, 21 separadores en papel couché 200 Grs. a dos colores 10 hojas impresas en papel couche de 200 Grs. a dos colores 5 hojas impresas en papel couche de 200 Grs. a full color (Acabado final con garra metálica). • • • TAMAÑO DE IMPRESIÓN: tamaño carta anverso y reverso. FORMATO: cerrado 21.5 x 28 cm. COLOR DE IMPRESIÓN DE LAS HOJAS: para las 280 páginas, dos colores.
DOBLADO: para libros
MATERIAL A UTILIZAR: para las 280 páginas, papel bond de 75 grs. VALIDEZ DE LA PROPUESTA: 30 días calendario como mínimo. PLAZO DE ENTREGA: los productos deberán ser entregados en un plazo de 15 días calendario a partir de la suscripción de la orden de servicio.
Asuntos la
información en formato PDF y Excel, a la cual se realizarán modificaciones, en un 2% de todo el documento, para su respectiva impresión. MÉTODO Y CRITERIO DE CALIFICACIÓN El método de selección y adjudicación aplicado al presente proceso de contratación es “precio evaluado más bajo”. EXPERIENCIA Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA La empresa adjudicada deberá cumplir con los siguientes requisitos: EXPERIENCIA GENERAL: La empresa de deberá respaldo respaldar acreditar la con fotocopias deberá experiencia fotocopia
mínima de un año en el rubro. Misma que estar con simple de “Testimonio de Constitución de la empresa” para empresas jurídicas y NIT para personas naturales y empresas unipersonales. EXPERIENCIA ESPECÍFICA: La empresa deberá acreditar la experiencia de 1 a 2 trabajos similares en el rubro. Para tal efecto deberá respaldar
con fotocopias simples de documentos que demuestren trabajos realizados en otras entidades, como ser contratos, órdenes de compra, muestras conocidos adjudicación. FORMA DE PAGO Contra entrega mediante SIGMA, previa firma del acta de conformidad por la Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros. APROBACIÓN Y RECEPCIÓN DEL MATERIAL IMPRESO Los trabajos serán aprobados y recepcionados por la Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros Tributaria. Al finalizar el trabajo, la empresa deberá entregar en medio magnético en formato Free Hand o PDF. LUGAR DE ENTREGA Memoria Institucional y Biblioteca Especializada Económica, Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Edificio Aloyso Nº 1375, Ubicado en la Av. Mariscal Santa Cruz y Loayza. del Viceministerio de Política facturas de los y otros. Los proponentes deberán trabajos presentar similares, de
mismos que se devolverán una vez resultados
FORMULARIO V-2 PROPUESTA ECONÓMICA
Nº 1 2 3 4 … N
ANEXO III MODELO DE ORDEN DE SERVICO
Fecha de Solicitud: DATOS DE LA INSTITUCIÓN ENTIDAD: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS DIRECCIÓN: EDIFICIO EX FOCSSAP, CALLE LOAYZA ESQ. BALLIVIÁN Nº612 TELEFONO: 2 203434 FAX: 2 203720 DATOS DEL PROVEEDOR NOMBRE/RAZÓN SOCIAL: DIRECCIÓN: TELÉFONO/FAX: CI/NIT: 1001543025 CIUDAD: LA PAZ - BOLIVIA SITIO WEB: www.economiayfinanzas.gob.bo
CI/NIT: CIUDAD: CORREO ELECTRÓNICO: IMPORTE ADJUDICADO EN BOLIVIANOS PRECIO UNITARIO TOTAL
Agradecemos a usted(es), se sirva(n) dar cumplimiento a la provisión del servicio que se detallan a continuación: CANTIDAD SOLICITADA
Nº 1 2 SON: 00/100 BOLIVIANOS
CONDICIONES DE ENTREGA FORMA DE PAGO: Contra Entrega PLAZO DE ENTREGA: GARANTÍA: MULTAS: El proveedor se obliga a cumplir con el plazo de entrega, caso contrario será multado con el 0,5 % por día de retraso del monto total de la Orden de Servicio. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el 20% del monto total adjudicado. Cuando la contratación se efectúe por ítems, lotes o paquetes, las multas serán calculadas respecto del monto correspondiente al ítem, lote o paquete que hubiese sufrido retraso en su entrega. LUGAR DE ENTREGA: OBSERVACIONES: Una vez realizada la entrega presentar la fotocopia de su N.I.T., Registro de Beneficiario SIGMA y su respectiva factura con fecha de emisión vigente Responsable del Proceso de Contratación - RPA (Sello y Firma)
EMPRESA (Sello y Firma)
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