Source: https://de.scribd.com/document/214684829/Ley-No-849-Ley-general-de-camaras-federaciones-y-confederaciones-gremiales-empresariales-de-Nicaragua
Timestamp: 2019-12-09 19:13:00
Document Index: 30886221

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Ley No. 849, Ley general de cámaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales de Nicaragua | Federación | Liquidación
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conferencias, foros y debates en el marco de su constitucin, objeto y fines. Art. 4 Exclusividad para operar. Solamente podrn operar como cmaras, federaciones y confederaciones aquellas entidades gremiales empresariales que hayan obtenido su personalidad jurdica,de conformidad con las disposiciones establecidas en la presente Ley, asi como las que obtuvieron su personalidad jurdica conforme la legislacin vigente al momento de su otorgamiento y se registren conforme a esta Ley. Art. 5 Definiciones. Para efectos de la presente Ley, se entender por: 1 ) Autoridad de aplicacin: El Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, que en adelante se leer M I F I C , a travs de la dependencia correspondiente. 2) Cmara binacional: Es la entidad gremial empresarial compuesta por personas naturales o jurdicas nacionales y personas naturales o jurdicas de otro pas determinado. 3) Cmara empresarial: Es la entidad gremial de empresarios compuesta por personas naturales o jurdicas del sector privado que se dediquen a un mismo giro o actividad econmica. 4) Cmara de organizacin especial: Es la entidad gremial de empresarios organizada de conformidad a lo establecido en el articulo 13 de la presente ley. 5) Cmara mixta:Es la entidad gremial empresarial compuesta por personas naturales o jurdicas nacionales y personas naturales 0 jurdicas de ms de dos pases. 6) Cancelacin: A nutacin o revocacin de la personal i dad jurdica bajo las causales y los procedimientos establecidos en la presente Ley. 7) Confederacin: Es la unin de comn acuerdo de tres o ms federaciones empresariales de distintos departamentos del pas, legalmente constituidas que se efecta de conformidad a sus estatutos, obteniendo personalidadjurdica independiente y estatuios propios. X) Escritura constitutiva y estatutos: Clusulas generales y estipulaciones especiales establecidas en escritura pblica por los miembros constitutivos de una cmara, federacin o confederacin empresarial para su gobierno y funcionamiento. 9) Federacin: Es la unin de tres o ms cmaras legalmente constituidas de un mismo departamento del pas que obtienen su personalidad jurdica independiente y estatutos propios; o la unin de tres o ms cmaras empresariales de diferentes departamentos, siempre y cuando estas sean del mismo giro econmico. 10) Gobierno Gremial: Direccin o administracin de las cmaras, federaciones o confederaciones gremiales empresariales,electa en base a sus estatutos y acia constitutiva. 1 1 ) Personalidad jurdica: Condicin legal reconocida mediante Acuerdo Ministerial del MIFICo que haya sido reconocida conforme la legislacin vigente al momento de su otorgamiento. 2) Registro de Cmaras, Federaciones y Confederaciones
El Presidente de la Repblica de Nicaragua A sus habitantes. Sabed:
LA ASAMBLEA N A C I O N A L Ha ordenado la siguiente:
LEY N". 849
LEY G E N E R A L DE CMARAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES G R E M I A L E S E M P R E S A R I A L E S DE N I C A R A G U A CAPTULO I DISPOSICIONES G E N E R A L E S Artculo I Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto n o r m a r la c o n s t i t u c i n , autorizacin, regulacin, funcionamiento, disolucin,liquidacin y cancelacin de la personalidad jurdica de las cmaras empresariales nacionales, de las distintas actividades econmicas, tales como: comercio, industrias, productivas, financieras, servicios y turismo, siendo esta lista simplemente enunciativa y no taxativa; as como las federaciones, confederaciones, cmaras binacionales y mixtas que se organicen conforme a la presente ley Art. 2 Naturaleza Jurdica. Las cmaras, federaciones y confederaciones son agrupaciones gremiales empresariales de inters pblico reconocidas por el Estado, con personalidad jurdica, sin fines de lucro, patrimonio propio, constituidas conforme a lo dispuesto en esta ley, su escritura pblica constitutiva y estatutos. Para los efectos de esta ley, no se consideran como asociaciones civiles. Art. 3 Objeto de las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales. Las cmaras, f e d e r a c i o n e s y confederaciones g r e m i a l e s empresariales nacionales tendrn por objelo la defensa y desarrollo de los intereses colectivos del sector empresarial nacional y estarn destinadas a favorecer el desarrollo y la estabilidad de las actividades econmicas y sociales del pas y especialmente la de incrementar el bienestar y el progreso general dentro de sus respectivos sectores. Las cmaras empresariales binacionales o mixtas, tendrn por objeto principal fomentar el intercambio y vnculo comercial y econmico entre los empresarios nacionales y los empresarios extranjeros con el propsito de promover el desarrollo econmico de los pases. Las cmaras empresariales binacionales y mixtas requerirn previamente aulori/acin del M i n i s t e r i o de Fomento, Industria y Comercio para operar en el territorio nacional, inscribindose ante el mismo. Las c m a r a s , f e d e r a c i o n e s y c o n f e d e r a c i o n e s g r e m i a l e s empresariales nacionales, asi como las cmaras empresariales binacionales y mixlasse abstendrn de rea I izar acciones polticas, partidarias o religiosas, sin menoscabo que dichas entidades en el ejercicio de sus actividades, puedan recurrir a instituciones o personas religiosas, polticas y acadmicas para el desarrollo de
Empresariales: Hs la oficina de inscripcin de Cmaras, Federaciones y Confederaciones Empresariales del MIFIC. 13) Responsabilidad Social Empresarial (RSE): Contribucin activa y voluntaria de las cmaras, federaciones o confederaciones empresariales para el mejoramiento, social, econmico y ambiental del pas. 14) Sin Fines de lucro: Es la actividad legal que las cmaras, federaciones o confederaciones empresariales desarrollan en el mbito social, c u l t u r a l y econmico, sin perseguir u obtener beneficios econmicos de ninguna clase. Art. 6 Autoridad de aplicacin. Para los fines de la presente ley, la autoridad de aplicacin de la misma es el MIFIC, a travs de la dependencia correspondienle, y tendr las facultades respectivas para regular las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales nacionales y las cmaras binacionales y mixtas establecidas en el pas conforme a esta Ley. Art. 7 mbito de Aplicacin. Quedan sometidas al mbito de aplicacin de la presente Ley, las personas jurdicas que se constituyan y se organicen como cmaras, federaciones y confederaciones gremiales nacionales y las cmaras binacionales o mixtas en el territorio nacional, de conformidad a lo preceptuado por esta Ley y las que hayan sido autorizadas conforme la legislacin vigente al momento de su otorgamiento. Art. 8 Principios. Todas las actuaciones relacionadas con las disposiciones de la prsenle Ley, debern observar los principios generales siguientes: a) Incentivo a la inversin: Las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales, buscarn incentivar, por la va de la existencia y respeto de normas jurdicas claras y transparentes, la inversin privada en beneficio del desarrollo econmico de la nacin. b) Libre empresa: En base al artculo 99 de la Constitucin Poltica de Nicaragua, se reconoce el rol protagnico de la empresa privada en el ejercicio de la actividad econmica, y la responsabilidad del Estado de garantizar este principio. c) No d i s c r i m i n a c i n : N i n g u n a c m a r a , f e d e r a c i n o confederacin podr ejercer discriminacin de tipo alguno contra sus afiliados; ni podr rechazarse la solicitud de afiliacin de una persona natural o jurdica de carcter empresarial, que cumpliendo con los requisitos establecidos en la presente ley, voluntariamente solicite incorporarse a alguna de stas entidades gremiales empresariales, alegando motivos relacionados con la condicin econmica, origen racial, creencia religiosa, condicin de gnero, simpata poltica o militanca partidaria del solicitante. d) R e s p o n s a b i l i d a d Social: Las cmaras, federaciones o confederaciones gremiales empresariales, debern responder la materializacin del bien comuna travs de la promocin entre sus afiliados de la responsabilidad social empresarial. e) Seguridad Jurdica: Es el reconocimiento y pleno respeto de los derechos de las cmaras, federaciones o confederaciones gremiales empresariales constituidas o por constituirse conforme la presente Ley.
O Sustentabilidad Ambiental: Deber de las cmaras, federaciones o confederaciones gremiales empresariales de impulsar la administracin eficiente y racional de los bienes y servicios ambientales para promover el bienestar de la poblacin y la calidad de vida de las futuras generaciones. CAPTULO I I MEMBRESA, ORGANIZACIN Y GOBIERNOS G R E M I A L E SE M P R E S A R I A L E S Art. 9 Membresfa. Podrn ser miembros de una cmara, federacin o confederacin empresarial conforme las definiciones de la presente ley, las personas naturales o jurdicas que esln legalmenle inscritas conforme a la legislacin de la materia y que cumplan con los requisitos que establezcan e! acta constitutiva y los estatutos de sus respectivas organizaciones. F.n el caso del empresario individual, ste deber ser mayor de edad, nicaragense o extranjero. No podrn ser miembros o afiliados de las cmaras empresariales las personas na turalesque no gocen de sus derechos civiles y polticos, ni las que estn en estado de quiebra, segn el caso, salvo que hubiesen sido rehabilitadas. Art. 10 Afiliacin voluntaria. Toda afiliacin o membresa ante las cmaras, federaciones o confederaciones empresariales es voluntaria y a solicitud de parte interesada. No tiene carcter obligatorio. Para el ejercicio de la actividad empresarial y para promover acciones, demandas y trmites judiciales no ser requisito la presentacin de la certificacin de inscripcin en una cmara empresarial. Art. 1 1 Organizacin de las cmaras. Las cmaras gremiales empresariales contarn con su estructura funcional y se organizarn a nivel municipal o departamental por su ramo o sector econmico o de servicio a que se dedican, teniendo como referencia para fines de organizacin la Ley N". 59, "Ley de Divisin Poltica Administrativa",publicada en La Gaceta, Diario Oficial, N". 189 del 6 de octubre de 1989. Para constituir una cmara empresarial se requiere el concurso m n i m o de cinco miembros. Las cmaras empresariales departamentales o las de organizacin especial, podrn establecer las delegaciones municipales necesarias para el c u m p l i m i e n t o de su o b j e t i v o . Las a t r i b u c i o n e s y responsabilidades de las delegaciones se fijarn en los estatutos de la cmara a que pertenezcan. Las cmaras podrn comisionar en las delegaciones, las funciones, facultades, responsabilidades y obligaciones que determinen sus estatutos. Para el caso de las cmaras binacionales o mixtas por su propia naturaleza no ser exigible el requisito del concurso mnimo de cinco miembros antes referido. Art. 12 Gobierno gremial. El gobierno de las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales estar constituido por la asamblea general, la cual ser la m x i m a autoridad y tendr los plenos poderes de dichas entidades; asimismo, estar encabezado por una j u n t a directiva. En los estatutos de cada cmara, federacin y confederacin empresarial se fijar la competencia y atribuciones de cada
autoridad, organismo, nmero de miembros, perodo de designacin, tipos de convocatoria, quorum, toma de decisiones, requisitos de afiliacin y todo lo relacionado con su funcionamiento. Las entidades empresariales podrn crear las comisiones y secretaras de trabajo internas que consideren necesarias, de conformidad a los estatutos de cada organizacin empresarial. Art. 13 Cmaras empresariales de organizacin especial. Cuando en un departamento no exista legalmente constituidos la s u f i c i e n t e cantidad de empresarios, sean estos personas naturales o jurdicas,que se dediquen a una rama econmica o de servicio determinada, para conformar una cmara con el nmero de miembros requerido por la presente Ley, estos podrn aglutinarse con empresarios de otros departamentos y constituir una cmara, debiendo c u m p l i r con los requisitos establecidos en la presente Ley para tal fin. Art. 14 Gobierno gremial de federaciones y confederaciones empresariales. Las cmaras empresariales podrn formar federaciones y estas a su vez podrn conformar confederaciones empresariales. Las federaciones y confederaciones de cmaras ejercern en cuanto a los intereses colectivos que representen y por analoga, las atribuciones establecidas en la presente ley para las cmaras empresariales nacionales. Los estatutos fijarn lodo lo relativo a sus decisiones y funcionamiento. CAPTULO I I I CONSTITUCIN, AUTORIZACIN, DISOLUCIN Y LIQUIDACIN Art. 15 Escritura Constitutiva. La escritura pblica de constitucin de la cmara, federacin y confederacin gremial empresarial nacional, en su caso, as como la cmara binacional y mixta deber contener los requisitos mnimos siguientes: a) La naturaleza, objeto y denominaciones de la entidad que se constituye conforme esta ley; en el caso de la cmara deber hacer referencia la rama o giro de la misma; b) Nombre, documento de identidad legal, d o m i c i l i o y dems generales de ley de los miembros; con el concurso mnimo establecido en la presente ley; e) El mbito o demarcacin geogrfica y la sede o d o m i c i l i o de la entidad; d) El nombre de su representante o representantes; e) El plazo de duracin; f) Derechos y deberes de los miembros, en su caso;
a) Denominacin social y referencia al giro de la entidad; b) El mbito o demarcacin geogrfica y la sede o domicilio de la entidad; c) Objeto que se propone; d) Procedimientos para la integracin de sus rganos de gobierno y sus atribuciones, as como las facultades generales o especiales otorgadas a las personas que la representarn; e) El plazo de duracin en el ejercicio de sus cargos de los integrantes de los rganos de gobierno; f) La forma y requisitos para la celebracin y validez de las reuniones de sus rganos de gobierno, para la toma de decisiones por parte de los mismos y para la impugnacin de stas; g) Las causales y procedimiento para la suspensin o destitucin de los integrantes de sus rganos de gobierno, incluyendo al presidente de la junta directiva; asimismo, las causales y procedimiento para la suspensin o remocin de cualquiera de sus afiliados; y h) Los derechos y obligaciones de los afiliados. El MIFIC registrar los estatutos y sus modificaciones, los cuales debern constar en escritura pblica. Art. 17 Solicitud y requisitos para la obtencin de la personalidad jurdica. Las cmaras, f e d e r a c i o n e s y c o n f e d e r a c i o n e s gremiales empresariales nacionales, as como las cmaras binacionales y mixtas a que se refiere esta Ley, tramitarn ante el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la solicitud correspondiente para que le sea otorgada su personalidad jurdica. Para ello, debern cumplir con los siguientes requisitos: a) Solicitud formal dirigida al Ministro de Komento, Industria y Comercio por el representante legal o presidente de la respectiva cmara, federacin o confederacin empresarial; b) Exposicin de motivos que deber expresar la fundamentacin de la cmara, federacin o confederacin empresarial, solicitud expresa de inscripcin, su importancia, motivacin y efectos de su existencia en beneficio de los intereses colectivos del sector empresarial al que representar; c) Testimonio de escritura pblica de su constitucin, con copia debidamente certificada por notario pblico aulori/ado; d) Estatutos, con copia debidamente certificada por notario pblico autorizado, para su correspondiente autorizacin; y e) El pago del arancel correspondiente
g) rganos de gobierno; y h) Procedimiento para la reforma de sus Estatutos, su liquidacin y disolucin. Art. 16 Estatutos. Los estatutos de las cmaras, federaciones y confederaciones g r e m i a l e s e m p r e s a r i a l e s n a c i o n a l e s , asi como las cmaras binacionales y mixtas, debern contener por lo menos losiguiente: La personalidad jurdica y los estatuios de las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales otorgadas antes de la entrada en vigencia de la presente ley conforme la legislacin vigente al momento de su otorgamiento, mantendrn su valor y fuerza legal y sern reconoc dos por la autoridad de aplicacin de conformidad a la presente Ley. Art. 18 Plazo para el otorgamiento de la personalidad jurdica.
Una vez que la solicitud de personalidad jurdica cumpla con los requisitos establecidos en esta Ley, el Ministerio de Fomento Industria y Comercio proceder a dar el trmite que corresponda y tendr un plazo de hasta noventa das calendario,a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, para su debida aprobacin Hn caso de encontrar alguna omisin o error, y sea necesario subsanar algunos de los documentos legales a que hacen referencia los artculos precedentes, lo comunicar por auto administrativo al interesado por va electrnica o fsica, para que en un plazo no mayor de treinta di as calendario, proceda a corregir o a completar la informacin requerida; en este caso, el plazo comenzar a correr a partir de que se entregue los documentos rectificados. Si el solicitante no cumpliere con lo sealado anteriormente, no proceder el registro de la cmara, federacin o confederacin empresarial de que se trate y se archivar el expediente sin ms trmite. La falta de respuesta por parte del M I F I C en el plazo indicado se tendr como silencio administrativo positivo a favor del solicitante, debiendo el Registro de Cmaras, Federaciones y Confederaciones Empresariales emitir una certificacin sobre ese hecho y que contenga los datos de la entidad solicitante, que har las veces del documento a que se refiere el artculo siguiente. Art. 19 Otorgamiento de Personalidad Jurdica. La p e r s o n a l i d a d j u r d i c a de las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales ser otorgada mediante Acuerdo Ministerial del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, el que deber ser publicado en La Gaceta, Diario Oficial a costa del interesado o solicitante. Art. 20 Disolucin y liquidacin. Los estatutos de las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales debern establecer el procedimiento para la disolucin y liquidacin de estas. Una vez que el gobierno gremial decida la disolucin y liquidacin, deber de poner en conocimiento de dicha resolucin a la autoridad de aplicacin para lo de su cargo. Bl destino del remanente de la liquidacin de bienes de una cmara, federacin o confederacin, si hubiere, se llevar a efecto por lo que establece su Escritura constitutiva o estatutos, lo que designen los miembros de la misma en Asamblea General o en su defecto, lo que estime pertinente la autoridad de aplicacin.
2) Extender un nmero identificativo que deber usar en todas sus documentaciones y operaciones legales; 3) Sellar y rubricar los libros contables, de actas y de miembrosdc las entidades a que se refiere sta Ley; 4} Extender a solicitud del interesado certificacin de registro; 5) Las dems atribuciones, de conformidad a la presente Ley y su correspondiente normativa. Art. 23 Inscripcin en el Registro. En el Registro se inscribirn las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales nacionales, as como de las cmaras binacionales y mixtas por una sola vez, dentro de los quince das hbiles a partir de la fecha de publicacin del Acuerdo Ministerial de otorgamiento de personalidad jurdica o de la Certificacin del Registro a que se refiere el artculo 18 en La Gaceta, Diario Oficial. El registro se har con la presentacin de La Gaceta, Diario Oficial en original. Art. 24 Constancia de inscripcin. A solicitud de la entidad empresarial interesada o por requerimiento de autoridad competente, el Registro deber de e m i t i r la correspondiente constancia de inscripcin. Dicha constancia solamente podr ser ex tendida al presidente, representante legal o apoderado de la entidad empresarial. Art. 25 Tasas. El Registro cobrar las tasas por los servicios pblicos que a continuacin se detallan: a) Inscripcin o registro: Dos mil quinientos crdobas netos (C$ 2,500.00); b) Constancia de inscripcin: Un mil crdobas netos (C$1,000.00); c) Inscripcin de modificaciones a los estatutos: Un mil quinientos crdobas netos (C$ 1,500.00); e d) Inscripcin por disolucin y liquidacin: Un mil crdobas (C$ 1,000.00). Las tasas establecidas en el presente artculo, sern actualizadas por Acuerdo Ministerial emitido por el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio en el mes de enero de cada ao, de conformidad al deslizamiento monetario del crdoba con respecto al dlar americano, en base a lo dispuesto por el Banco C'entral de Nicaragua. CAPTULO V ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LAS CMARAS, FEDERACIONES, CONFEDERACIONES G R E M I A L E S EMPRESARIALES; PATRIMONIO Art. 26 Marco General. Las cmaras, federaciones y c o n f e d e r a c i o n e s g r e m i a l e s empresariales nacionales y las cmaras binacionales y mixtas que de acuerdo con la presente Ley gocen de personalidad j u r d i c a , podrn ejercer todos los derechos y obligaciones relativos a sus intereses legtimos, de conformidad con la legislacin vigente. Art. 27 A t r i b u c i o n e s de las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales nacionales.
DEL REGISTRO DE LAS CMARAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EMPRESARIALES Y SUS ATRIBUCIONES Art. 21 Creacin del Registrode Cmaras, Federaciones y Confederaciones Empresariales. Crase el Registro de Cmaras, Federaciones y Confederaciones Empresariales, como una dependencia del M I F I C . Art. 22 Atribuciones del Registro de Cmaras, Federaeiones y Confederaciones Empresariales. Son atribuciones del Registro de Cmaras, Federaciones y Confederaciones Empresariales, las siguientes: I) Registrar todas las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales nacionales, as como de las cmaras binacionales y mixtas, a que se refiere sta Ley;
Con el propsito de hacer efectivo el fin para el cual fueron creadas, estos gremios tendrn las siguientes atribuciones: a) Representar, promover y defender los intereses generales del seclor comercio, servicios, agropecuario, financiero, turismo e industria, entre otros, segn corresponda, como actividades generales de la economa nacional, anteponiendo el inters pblico sobre el privado o particular; b) Servir de representantes u rganos de consulta de los distintos miembros que integran el respectivo gremio empresarial ante instituciones estatales, gobiernos locales o regionales, con el fin de presentar a stos ltimos las propuestas, opiniones y estudios que determinen acciones y mecanismos tendientes a favorecer el desarrollo y mejor desempeo del sector econmico empresarial que representa; c) Organizar ferias de producios y servicios a nivel nacional e internacional. Diehas actividades podrn efectuarse en coordinacin con los ministerios o instituciones de la materia correspondiente; d) Establecer oficinas de informacin al pblico relacionadas al sector empresarial que representan. Para tal fin, podrn crear y mantener en dichas oficinas informacin estadstica del sector al eual representan, as como cualquier otro tipo de informacin que consideren importante o necesaria; e) Solicitar a sus miembros y afiliados la informacin que necesiten sobre sus negocios, tarifas, contratos, entre otros, para formarse criterios en asuntos determinados, debiendo proceder con la adecuada discrecin y reserva. Los miembros y a f i l i a d o s discrecionalmente podrn suministrar la informacin solicitada, siempre y cuando no afecte el secreto de sus negocios; f) Fomentar y realizar directa o indirectamente actividades y proyectos educativos y de formacin empresarial para el desarrollo estructural de los negocios, con nfasis en la p r o d u c t i v i d a d y competitividad; g) Difundir noticias relacionadas con los asuntos comprendidos en el mbito de sus atribuciones; h) Recopilar los usos y costumbres de las mejores prcticas empresariales, y procurar la promocin, fomento y uniformidad de tales usos y costumbres; i) Gestionar y difundir entre sus miembros y afiliados los datos y estadsticas relacionadas con el sector empresarial al cual representan, los cuales son generados por entidades pblicas o privadas, nacionales e internacionales; j ) Promover, orientare impartir capacitacin sobre la realizacin de toda clase de trmites y gestiones ante las autoridades administrativas con las que se pueda tener incidencia por virtud de la actividad empresarial y comercial que desempean sus afiliados, todo con la final dad de generar una cultura social de responsabilidad y observancia de la legislacin que regula su actividad econmica; k) Colaborar con los ministerios del ramo en las negociaciones comerciales internacionales, cuando as se lo soliciten; 1) Preslar tos servicios que determinen sus estatutos en beneficio dess afiliados, dentro de los niveles de calidad que se determinen conjuntamente con su entidad empresarial;
m) Fomentar entre sus afiliados una cultura de pago y cumplimiento de las obligaciones tributarias, fiscales y de seguridad social; n) Participar en los procesos de identificacin, de todas aquellas polticas y acciones gubernamentales, tanto a nivel nacional como a nivel local, que tengan como finalidad apoyar o fortalecer las capacidades y la contribucin del cmprcsariado en el desarrollo local y nacional; o) A d q u i r i r cualquier tipo de bienes muebles o inmuebles, de acuerdo con sus propios estatutos y el ordenamiento juridico vigente, y que dicha adquisicin sea empleada nicamente para aquellas actividades destinadas a su objeto y a sus fines constitutivos; p) Elegir a los integrantes de sus rganos de gobierno de conformidad con su acta constitutiva y estatutos; q) Nombrar delegados o representantes a conferencias, asambleas, foros u otros tipos de actividades ene! extranjero y dentro del pas, debiendo financiar por cuenta propia si fuere necesario los gastos de dichos delegados o representantes; r) Promover y mantener relaciones con las dems entidades gremiales empresariales, e instituciones similares extranjeras, as como d i v u l g a r y compartir la informacin necesaria que permita fomentar relaciones econmicas y comerciales para beneficio de cualquiera de sus miembros y afiliados. Procurarn adems, mantenerse informados de los adelantos obtenidos en otros pases en los respectivos ramos empresariales, divulgndolos entre sus miembros y a f i l i a d o s por medio de publicaeioncs propias, reproducciones en los diarios locales o a travs de medios informticos, con el fin de aportar al bienestar y progreso general; s) Promover la tica empresarial de sus miembros y afiliados, fomentando las correctas prcticas comerciales o empresariales; t) Incentivar y promover la afiliacin voluntaria de empresarios, sean estas personas naturales o jurdicas, con el fin de fortalecer la organizacin gremial del sector; u) Formar parte de organizaciones similares a nivel internacional, en representacin de sus respectivas cmaras, federaciones y confederaeiones del pas; asimismo, podrn promover y establecer r e l a c i o n e s con o r g a n i z a c i o n e s h o m o l o g a s n a c i o n a l e s e internacionales; y v) Las dems atribuciones que en base a sus estatutos, reglamentos y la presente ley, contribuyan al cumplimiento de sus fines y objetivos como gremio empresarial. Las cmaras binacionales y mixtas tendrn las atribuciones que establece el presente artculo en lo que proceda, conforme a su objeto establecido en la presente Ley y sus propios estatutos. Art. 28 Obligaciones. Son obligaciones de las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales nacionales y cmaras binacionales y mixtas: a) Inscribirse en el Registro de Cmaras, Federaciones y Confederaciones Empresariales del MIF1C; b) Remitir a la dependencia correspondiente del M I F I C u n balance econmico anual y un informe o memoria de sus actividades anuales, aprobados y firmados por lajunta directiva de la cmara,
federacin o confederacin empresarial. Dichos documentos debern ser remitidos en versin fsica y electrnica a ms tardar al finalizar el primer trimestre del siguiente ao; c) Llevarlibrosdeactas.de inscripcin de los afiliados y contables. Los libros de actas e inscripcin, sern sellados y rubricados por la Direccin correspondiente del MIFIC. Podrn llevarse registros electrnicos de inscripcin de los afiliados siempre y cuando sea aprobado dicho registro por la autoridad competente, conforme a la regulacin que se dicte a esos efectos; d) Evacuar consultas que le realicen sus afiliados, as como responder a las solicitudes de informacin que les dirija el ministerio o entidad estatal del ramo; e) Cumplir con las disposiciones de esla Ley, el ordenamiento jurdico aplicable, su acta constitutiva, estatutos y su reglamento interno; f) Establecer en sus sedes, en dependencia de su capacidad financiera y disposiciones internas, una oficina de asesora para el servicio y consulta de sus afiliados; g) Impulsar programas de educacin, capacitacin y acciones vinculadas a la proteccin de los derechos de los consumidores, en el marco de la Ley N". 842, Ley de proleccin de los derechos de las personas consumidoras y usuarias, publicada en La Gaceta, Diario Oficial, N". 129 del 1 I de j u l i o de 2013 y su reglamento; y h) Las dems que en base a sus estatutos, reglamentos y la presente ley contribuyan al cumplimiento de sus fines y objetivos como gremio empresarial. Art. 29 Patrimonio. El patrimonio de las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales nacionales y las cmaras binacionales y mixtas ser destinado estrictamente a satisfacer su objeto y fines y comprender: a) Los bienes muebles e inmuebles que posea o que adquiera en el futuro; b) El efectivo, valores c intereses de capital, crditos, remanentes y rentas que sean de su propiedad o que adquieran en el futuro por cualquier ttulo jurdico; c) Las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios a cargo de sus afiliados; d) Las donaciones y legados que reciban; e) El producto de la venta de sus bienes; y O Los ingresos por prestacin de servicios. La enajenacin y gravamen de los bienes inmuebles slo podr hacerse mediante resolucin de la Asamblea General de la entidad gremial empresarial respectiva. CAPTULO VI DE LAS PROHIBICIONES, S A N C I O N E S Y LOS RECURSOS Art. 30 Prohibiciones.
Se prohibe a las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales nacionales, cmaras binacionales y mixtas: a) Realizar actividades que no se correspondan con los fines para los cuales fueron constituidas; b) Realizar o participar en actividades de proselitismo poltico partidarias o religiosas, de conformidad a lo preceptuado en el artculo 3 de la presente ley; c) Realizar actos, conductas, transacciones o convenios que produzcan o puedan producir efectos anticompetitivos en el mercado nacional; d) Afectar los derechos de las personas consumidoras y usuarias; e) Incumplir con las obligaciones adquiridas con sus afiliados; y f) Incumplir con las obligaciones y dems disposiciones establecidas en la presente ley y las normativas que para tal efecto dicte la autoridad de aplicacin. Cuando la autoridad de aplicacin de la presente ley, tenga conocimiento que las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales nacionales y las cmaras binacionales y mixtas incurran en los literales c) y d) del presente artculo, actuar de oficio y lo pondr en conocimiento de las instituciones estatales correspondientes, para lo de su cargo. Art. 31 Amonestacin. Las cmaras, federaciones o confederaciones nacionales y las cmaras binacionales y mixtas sern amonestadas por la autoridad de aplicacin cuando incurran en las siguientes conductas: a) Llevar a cabo actividades que no correspondan a los fines para las que fueron constituidas; b) Por no cumplir con las obligaciones que tengan con sus afiliados; c) Por inobservancia de su Escritura constitutiva y estatutos; d) Por no cumplir con las obligaciones establecidas en el articulo 28 de la presente Ley; e) Por el incumpliendo de circulares, disposiciones y normas tcnicas legales emitidas por la autoridad de aplicacin de la presente ley; f) Destinar su palrimonioa fines distintos de su objeto; y g) Por no cumplir con las dems obligaciones establecidas en la presente ley y las que por disposicin de carcter general emita la autoridad de aplicacin. Las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales nacionales y las cmaras binacionales y mixtas, tendrn siete das calendario a partir de la fecha de la resolucin del caso, para enmendar la falta cometida, de conformidad a lo resucito por la autoridad de aplicacin. Art. 32 Multas. El Ministerio de Fomento, Industria y Comercio sancionar con multa hasta de cinco veces el salario mensual m n i m o promedio nacional a la cmara, federacin o confederacin empresarial
nacional y a la cmara binacional y mixta que reincida o no enmiende las conductas consignadas en el artculo anterior. La cmara, federacin o confederacin que no cancele en un plazo de quince das calendario la multa establecida por el MIFIC, se le duplicar el monto de la misma. Las entidades g r e m i a l e s empresariales tendrn quince das calendarios adicionales para cancelar la multa y su correspondiente recargo. El recurso que eventualmcntc se interponga en contra de una multa suspende su aplicacin hasta que haya resolucin firme y se contar el plazo de los q u i n c e das a partir de dicha resolucin. El recurso deber interponerse cuatro das hbiles despus de notificada la multa, pasado ese plazo se tendr como resolucin firme la multa impuesta. Art. 33 Suspensin. Se suspender la personalidad jurdica de una cmara, federacin o confederacin empresarial nacional, como as mismo de una cmara binacional y mixta infractora, si existiendo resolucin administrativa firme, no pagare el monto de la multa con la cual fue sancionada por la autoridad de aplicacin. Quedar sin efecto la medida de suspensin, una vez que la entidad empresarial haya pagado la mulla correspondiente y el recargo en su caso. Art. 34 Cancelacin. Toda personalidad jurdica de las cmaras, federaciones y confederaciones empresariales n a c i o n a l e s y las cmaras binacionales y mixtas podr ser cancelada por Acuerdo Ministerial del M1HC a solicitud de parte interesada y mediante el mismo procedimiento de su otorgamiento, en los siguientes casos: a) Reincidir por tercera vez en realizar actividades que no correspondan a los fines para los que fueron constituidas; b) Cuando fuere til izada para violentare! orden pblico declarado por autoridad jurisdiccional competente; c) Cuando fuere utilizada para la comisin de actos ilcitos tipificado y sancionado por autoridad judicial competente; d) Cuando la multa y su correspondiente recargo impuesto por la autoridad de aplicacin y habiendo resolucin firme, no fuere cancelado en el plazo de cuatro meses; y c) Cuando sea acordado por su rgano mximo de acuerdo con sus estatutos e informado a la autoridad de aplicacin de la presente ley. Art. 35 Aplicacin de las sanciones. La aplicacin de las sanciones que se establecen en este captulo no libera al infractor del cumplimiento de las obligaciones que dispone esta Ley; asimismo, las sanciones se impondrn sin perj uicio de la responsabilidad civil o penal a la que hubiere mrito. Art. 36 Recursos. De las resoluciones administrativas emanadas del rgano de aplicacin de la presente Ley, podrn interponer los recursos administrativos de revisin y de apelacin, de conformidad al procedimiento que para tal efecto establecen la Ley N" 290, "Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo". Una vez agotada la va administrativa, el afectado podr recurrir a la va jurisdiccional. CAPTULO VII DISPOSICIONES K 1 N A L K S
Art. 37 De la instancia de consulta y consenso. Por disposicin expresa de la presente ley, y en base al modelo de consenso y responsabilidad compartida, todas las instituciones integrantes del Estado de la Repblica de Nicaragua a nivel nacional, departamental, regional o municipal, segn corresponda, debern establecer y desarrollar una instancia permanente de dilogo, intercambio y consenso con sus respectivos homlogos del sector privado aglutinados en cmaras, federaciones y confederaciones, con el objetivo de conocer y analizar de manera conjunta sobre situaciones y problemas de inters especfico del sector o gremio, acordando soluciones concreas, y adoptando mecanismos, acciones y medidas d i r i g i d a s a promover la organizacin gremial del sector empresarial nacional, impulsarla produccin, fomentar la productividad, la competitividad y la responsabilidad social empresarial, todo con el fin de procurar el bien comn y alcanzar el desarrollo econmico con justicia social de la nacin nicaragense. Para garantizar el seguimiento y cumplimiento efectivo de los acuerdos y consensos alcanzados en las instancias a que se refiere el prrafo anterior, se crea a nivel nacional una comisin bipartita del gobierno y el sector privado, denominada "Comisin de Seguimiento". Su integracin y funcionamiento lo determinar el Presidente de la Repblica. Art. 38 Transparencia fiscal en el pago de tasas multas y recargos. Las tasas, multas y recargos establecidos en la presente Ley, debern ser enterados por los usuarios a las entidades competentes de la administracin tributaria, conforme lo dispuesto por la Ley N". 550, "Ley de Administracin Financiera y del Rgimen Presupuestario", publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 167 del 29 de agosto de 2005. Art. 39 Entidades empresariales con personalidad jurdica existentes. Todas las entidades empresariales, de naturaleza gremial que tienen personalidad jurdica otorgada conforme la legislacin vigente al momento de su otorgamiento y que estn inscritas en el Departamento de Registro y Control de Asociaciones del Ministerio de Gobernacin como asociaciones sin fines de lucro, debern i n s c r i b i r s e en el R e g i s t r o de Cmaras, F e d e r a c i o n e s y Confederaciones Empresariales del M I F I C en un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, debiendo de modificar sus estatutos, cuando sea necesario, de conformidad a lo dispuesto en esta Ley. Por ministerio de la presente Ley, las entidades empresariales consignadas en el prrafo anterior y que no ostenten en su denominacin los vocablos de cmara, federacin o con federacin podrn conservar y continuar usando sus nombres originales, sin detrimento o perjuicio legal alguno, siempre y cuando respeten la estructura funcional y organizacional establecida en la presente ley. Dichas entidades podrn registrar sus nombres originales en el Registro del M1FIC para salvaguardar sus derechos. Solamente podrn usar los trminos "Cmara de Comercio", "Cmara de Industria", sus similares o sus combinaciones, las entidades a que se refiere la presente ley. Art. 40 Procedimiento para las entidades empresariales con personalidad jurdica existentes. En atencin al articulo anterior, las cmaras, federaciones o confederaciones gremiales empresariales existentes al momento
de entrada en vigencia de la presente ley, debern de registrarse en el Registro de Cmaras, Federaciones y Confederaciones E m p r e s a r i a l e s del M I F I C . Para tal efecto, las entidades e m p r e s a r i a l e s debern presentar a dicha dependencia, la documentacin que acreditad otorgamiento de personalidad jurdica a la entidad gremial correspondiente, debidamente publicado en La Gaceta, Diario Oficial, as como las modificaciones estatutarias si las hubiere.La autoridad de aplicacin tendr un plazo de ciento veinte das calendario, a partir de la fecha de recepcin de los documentos legales de las entidades empresariales, para emitir el Acuerdo Ministerial correspondiente. Para la reali/acin de este acto, las entidades empresariales con personalidad j u r d i c a existentes estarn exentas por una sola v e / d e la tarifa establecida en el articulo 25, literales a), b) y c). En caso de encontrarse alguna omisin o error, y sea necesario subsanar algunos de los documentos legales a que hacen referencia el prrafo anterior se notificar por auto administrativo al interesado por via electrnica o fsica, para que proceda a corregir o a completar la informacin requerida; en este caso, el plazo comenzar a correr a partir de que se entreguen los documentos rectificados. Si el solicitante no cumpliere con lo sealado anteriormente, no se proceder al registro de la entidad gremial empresarial con personalidad jurdica existente. La falta de respuesta por parte del MIFIC en el plazo indicado se tendr como silencio administrativo positivo a favor de la entidad g r e m i a l empresarial que solicita el registro, s i g u i e n d o el procedimiento del tercer prrafo del artculo 1 8 de la presente Ley. Art. 41 Proceso de traspaso de registro. El Ministerio de Gobernacin a travs del Departamento de Registro y Control de Asociaciones, deber remitir al M I F I C a travs de la dependencia correspondiente y en un plazo no mayor de ciento veinte das hbiles, los expedientes administrativos fsicos, y electrnicos si los hubiere, de todas las cmaras, asociaciones, fundaciones, uniones, consejos, federaciones y confederaciones de naturaleza gremial empresarial que hasta la fecha tengan bajo su registro y control. Una vez remitidos los expedientes, el M I F I C se encargar de archivar, resguardar, y custodiar los mismos. Art. 42 Mediacin y Arbitraje. C'omo a t r i b u c i n e s p e c i a l , l a s c m a r a s , f e d e r a c i o n e s y confederaciones gremiales empresariales, en base a su estructura funcional y organizacional podrn funcionar como centros de mediacin y arbitraje de conformidad a la Ley N". 540, "Ley de Mediacin y Arbitraje", publicada en La (aceta, Diario Oficial, N". 122 del 24 de j u n i o del ao 2005. Art. 43 Derecho. Las c m a r a s , federaciones y c o n f e d e r a c i o n e s g r e m i a l e s empresariales nacionales y las cmaras binacionales y mixtas, por su naturaleza de entidad gremial, persona j u r d i c a sin fines de lucro, tienen el derecho establecido en el artculo 32, de la Ley N". 822, Ley de C'oncertacin Tributaria, publicada en La Gaceta, Diario Oficial, N". 241, del 17 de diciembre de 2012. Ese m i s m o t r a t a m i e n t o tendrn las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales nacionales y cmaras binacionales y mixtas, que han existido sin solucin de continuidad como asociaciones civiles sin fines de lucro desde la entrada en vigencia de la Ley No. 147, "Ley General sobre Personas Jurdicas sin Fines de Lucro".
Art. 44 Da de las cmaras empresariales. En base al artculo 99 de la Constitucin Poltica de Nicaragua, que reconoce el rol protagnico de la iniciativa privada en la actividad y desarrollo econmico del pas, se establece el 12 de octubre de cada ao como el "Da de las cmaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales de Nicaragua". Art. 45 Funciones del M I F I C . Se faculta al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio a emitir circulares, disposiciones, resoluciones y normas tcnicas legales de aplicacin general, lasque tendrn como objetivo garantizar la correcta y efectiva aplicacin de todas las disposiciones contenidas en la presente Ley. Art. 46 Derogaciones. Se derogan: 1) La Ley General sobre Cmaras de Comercio, publicada en La Gaceta, Diario Oficial N". 197 del 3 de septiembre de 1934. 2) Decreto N". 1063, Ley de reforma a la Ley General sobre Cmaras de Comercio, publicado en La Gaceta, Diario Oficial N". 73 del 29 de marzo de 1965. Art. 47 Vigencia y publicacin. La presente Ley entrar en vigencia sesenta das despus de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial. Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los treinta das del mes de octubre del ao dos mil trece. Ing. Rene NezTllez, Presidente de la Asamblea N a c i o n a l . Le. Alba Palacios Benavide/, Secretaria de la Asamblea Nacional. Por tanto. Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, trece de Diciembre del ao dos mil trece. Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la Repblica de Nicaragua. M I N I S T E R I O DE G O B E R N A C I N Rcg. 2 2 4 1 3 - M . 3 6 9 9 - V a l o r C S 1,520.00 "FUNDACIN N I C A R A G E N S E DE DESARROLLO" (FUNDE) CERTIFICADO PARA PUBLICAR R E F O R M A DE ESTATUTOS El suscrito Director del Departamento de Registro y Control de Asociaciones del M i n i s t e r i o de Gobernacin, de la Repblica de N i c a r a g u a . C E R T I F I C A Que l a e n t i d a d d e n o m i n a d a "FUNDACIN NICARAGENSE DE DESARROLLO" ( F U N D E ) , fue inscrita bajo el Nmero Perpetuo un mil trescientos cuarenta y cinco (1 345), del folio nmero seiscientos cincuenta y cinco al folio nmero seiscientos setenta y seis (655-676), Tomo: I I I , Libro: Q U I N T O (5"), ha solicitado, ante el Departamento de Registro y Control de Asociaciones del Ministerio de Gobernacin, la inscripcin de la Primera Reforma Total a sus Estatutos, los que han sido inscritos en el Tomo V Libro TRECEAVO (13), bajo los folios nmero ocho mil cuatrocientos cincuenta y uno al folio nmero ocho mil cuatrocientos cincuenta y nueve (8451-8459), a los trece das del mes de n o v i e m b r e del ao dos mil trece. Fstc documento es exclusivo para publicar Primera Reforma Total de los E s t a t u t o s d e l a e n t i d a d d e n o m i n a d a " F U N D A C I N
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