Source: http://legislacion.derecho.com/ley-19-2003-del-taxi-63758
Timestamp: 2016-12-09 10:44:05
Document Index: 225543297

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 2', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 40', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'artículo 33', 'artículo 6', 'artículo8', 'Artículo 2', 'artículo 11', 'Artículo 37', 'artículo 29', 'artículo 2', 'Artículo39', 'artículo 24', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 8']

LEY 19/2003, de 4 de julio, del Taxi	LEY 19/2003, de 4 de julio, del Taxi Mis Leyes
LEY 19/2003, de 4 de julio, del Taxi Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA	PREÁMBULOCAPíTULO 1 Normas generalesArtículo 1. Objeto.Artículo 2. Definiciones.Artículo 3. Principios.Artículo 4. Régimen administrativo.CAPíTULO II Títulos habilitantes para la prestación de los serviciosde taxiSECCIóN PRIMERA. LICENCIAS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOSURBANOS DE TAXIArtículo 5. Régimen de otorgamiento de las licencias de taxi.Artículo 6. Determinación del número de licencias.Artículo 7. Licencias estacionales.Artículo Titularidad de las licencias de taxi.Artículo 9. Vigencia y suspensión de las licencias.Artículo 10. Transmisión de las licencias.Artículo 11. Extinción de las licencias de taxi.Artículo 12. Registro de licencias.Artículo 13. Tasas.SECCIóN SEGUNDA. AUTORIZACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTERURBANOS DE TAXIArtículo 14. Condiciones de las autorizaciones.Artículo 15. Determinación del número de autorizaciones.SECCIóN TERCERA.	PROCEDIMIENTO COORDINADO DE OTORGAMIENTO DE LOS TíTULOS HABILITANTESArtículo 16. Exigencia de licencia.Artículo 17. Normas para el otorgamiento de los títulos habilitantes.CAPíTULO 111 Prestación del servicioArtículo 18. Ejercicio de la actividad.Artículo 19. Conductores.Artículo 20. Vehículos.Artículo 2l. Contratación del servicio.Artículo 22. Inicio de los servicios interurbanos de taxi.Artículo 23. Coordinación intermunicipal.Artículo 24. Otras condiciones de prestación de los servicios.Artículo 25. Derechos y deberes de los usuarios.Artículo 27. Procedimientos de reclamación.Artículo 28. Formación.Artículo 29. Fomento de la cooperación.Artículo 30. Incorporación de nuevas tecnologías.CAPíTULO IV Régimen económicoArtículo 31. Tarifas.Artículo 32. Taxímetro.CAPÍTULO V Consejo Catalán del TaxiArtículo 33. Creación del Consejo Catalán del Taxi.Artículo 34. Composición.Artículo 35. Régimen de funcionamiento.CAPíTULO VI Inspección y régimen sancionadorArtículo 36. Inspección.Artículo 37. Sujetos correctores.Artículo 38. Infracciones.Artículo 40. Infracciones graves.Articulo 41. Infracciones leves.Artículo 42. Sanciones.Artículo 43. órganos competentes.Artículo 44. Medidas provisionales previas al inicio del procedimiento.Artículo 45. Procedimiento sancionador.Disposición adicional primera. Innovaciones tecnológicas.Disposición adicional segunda. Medios telemáticos.Disposición adicional tercera. Plan específico de fomento.Disposición transitoria primera. Adaptación de las ordenanzas municipales.Disposición transitoria segunda. Licencias o autorizaciones.Disposición transitoria cuarta. Período transitorio.Disposición derogatoria única. Derogación.Disposición final primera. Creación de un colegio profesional.Disposición final segunda. Régimen de prestación de los servicios urbanos de taxi.Disposición final tercera. Reglamento.Disposición final cuarta. Actualización de las sanciones.Disposición final quinta. Actualización del porcentaje de licencias.Disposición final sexta. Entrada en vigor.
LEY[Comunidad Autónoma de Cataluña] 19/2003, de 4 de julio, del Taxi.
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Cataluña ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 33.2 del Estatuto de autonomía de Cataluña, promulgo la siguiente Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 19/2003, de 4 de julio, del Taxi.
La presente Ley, destina el capítulo 1 a la determinación del ámbito de aplicación y a la definición de los servicios de taxi y, posteriormente, regula, en el capítulo la, la sujeción de dicha actividad a la licencia local y a la autorización de la Administración de la Generalidad. Determina, asimismo, el procedimiento para el otorgamiento de las licencias, estableciendo su número máximo, su régimen de titularidad reconociendo la posibilidad que tanto las personas físicas como las jurídicas sean titulares de las mismas- y la posibilidad de su transmisión, modificación y extinción. Asimismo, atendiendo a la naturaleza de doble título habilitador, según se trate de transporte urbano o interurbano, la presente Ley establece un procedimiento coordinado, ágil, simplificado y eficaz de otorgamiento con la finalidad de no disociar la prestación de ambas modalidades de transporte, sin perjuicio de sus respectivas atribuciones.
El capítulo 111 de la presente Ley fija las condiciones generales de prestación del servicio, determinando la forma de contratación, la calificación y formación del personal que interviene en la gestión de esta modalidad de transporte y estableciendo el catálogo de derechos y deberes de los usuarios con el fin de garantizar su protección durante la prestación de los servicios.
También se establecen en este mismo capítulo los procedimientos que permitan coordinar los distintos servicios municipales de taxi, posibilitando el establecimiento de los adecuados mecanismos para hacer efectiva esta coordinación a partir del previo acuerdo de los municipios afectados en las zonas donde haya una internación o influencia recíproca entre los servicios de transporte.
a) Servicios de taxi el transporte de viajeros con vehículos de una capacidad de hasta nueve plazas incluida la persona que los conduce, que se efectúa por Cuenta ajena mediante el pago de un precio.
1. La prestación del servicio urbano de taxi que a sometida a la previa obtención de la licencia que hábill a a la persona titular para cada uno de los vehículos destinados a realizar dicha actividad.
CAPíTULO II Títulos habilitantes para la prestación de los servicios
SECCIóN PRIMERA. LICENCIAS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
URBANOS DE TAXI
2. Sin perjuicio de lo dispuesto por el apartado 1, para la determinación o modificación del número de licencias de taxi deben tenerse en cuenta los siguientes factores
f) Cualquier otra circunstancia análoga a las especificadas por las letras a, b, e, d y e que puedan establecer las normas de desarrollo de la presente Ley.
parámetros establecidos por el apartado 2 debe ser justificado debidamente por el Ayuntamiento o la correspondiente entidad local en un estudio previo, que debe ajustarse, si procede, a los criterios de ponderación de los factores a los que se refiere el apartado 2, de conformidad con lo que determine, con carácter general, el Consejo Catalán del Taxi. El departamento competente en materia de transportes ha de emitir informe sobre el incremento propuesto.
1. Los ayuntamientos o entes locales competentes, de forma excepcional, pueden otorgar licencias de taxi con una validez temporal limitada a un determinado período del año, si quedan debidamente justificada y acreditada su necesidad y conveniencia en lo que se refiere a la concurrencia de los siguientes factores.
Artículo Titularidad de las licencias de taxi.
1. El otorgamiento de las licencias de taxi queda sometido al cumplimiento de las siguientes condiciones
a) Ser una persona física o jurídica, en forma de sociedad mercantil, sociedad laboral o cooperativa de traba . o asociado.
b) Acreditar la titularidad del vehículo en régimen de propiedad, alquiler, arrendamiento financiero, mentiras u otro régimen admitido por la normativa vigente.
2. Las personas titulares de las licencias de taxi pueden solicitar la suspensión provisional de su vigencia hasta un período máximo de cuatro años, en caso de que, temporalmente, deban dejar de prestar la actividad, por alguna causa justificada. Esta suspensión provisional ha de series autorizada o denegada por los entes que han concedido las licencias mediante una resolución motivada, en el plazo de dos meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa alguna, se entiende que la suspensión solicitada ha sido otorgada. Excepcionalmente, si la causa de la suspensión temporal de la licencia es el acceso a un cargo de representación política o sindical, o el ejercicio de funciones sindicales, la situación de suspensión de la licencia se extiende durante todo el tiempo en que su titular ejerza el cargo que la justifica, y un mes a partir de la fecha en que cesa en el cargo, plazo dentro del cual debe comunicar al órgano competente su voluntad de reintegrarse al servicio y recuperar la vigencia plena de la licencia.
1 . Las licencias para prestar los servicios urbanos de taxi pueden transmitirse previa autorización del ente que las ha concedido, que sólo puede denegar su transmisión en el plazo de un mes a partir de la fecha de la solicitud, si la persona adquiriente no cumple las condiciones necesarias para el otorgamiento inicial de la licencia. Se entiende que la transmisión de la licencia de taxi ha sido autorizada en caso de falta de respuesta expresa del ente que debe concederlo, una vez transcurrido dicho plazo.
1 . Las licencias para prestar los servicios urbanos de taxi se extinguen por alguna de las siguientes causas:
El departamento competente en materia de transportes, sin perjuicio de lo establecido por el artículo 6, debe valorar las circunstancias de la oferta y la demanda que concurren en el correspondiente ámbito territorial, para determinar la procedencia de otorgar las nuevas autorizaciones solicitadas. Ha de tener en cuenta, especialmente, los servicios públicos regulares de viajeros por carretera, las vías de comunicación, los servicios públicos u otras instalaciones -aeropuertos, puertos y hospitales, entre otros-, que, aunque pueden quedar fuera de los límites de los términos municipales, pueden tener incidencia en ello, la población flotante, y la consideración turística, administrativa o universitaria del municipio, en los términos que pueden ser objetivados, de acuerdo con lo que se determine por reglamento.
SECCIóN TERCERA.	PROCEDIMIENTO COORDINADO DE OTORGAMIENTO DE LOS TíTULOS HABILITANTES
La obtención de la licencia para prestar los servicios urbanos de taxi se exige, con carácter general, antes
del otorgamiento de la autorización de transporte interurbano, sin perjuicio de las excepciones que puedan establecer las disposiciones de desarrollo de la presente Ley.
a) Presentar al ente local competente para el otorgamiento de las licencias la correspondiente solicitud, acompañada de los documentos que acreditan el cumplimiento de las condiciones establecidas por el artículo8.
CAPíTULO 111 Prestación del servicio
1 . El conductor o conductora, sea trabajador autónomo o asalariado, para prestar el servicio de taxi debe obtener previamente el certificado correspondiente, expedido por el departamento de la Generalidad competente en materia de transportes, que acredite su posesión del permiso de conducción, obtenido de conformidad con lo que establece la normativa de aplicación, y de acuerdo con los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para la atención adecuada al público y para la prestación del servicio en condiciones apropiadas, incluido el suficiente conocimiento de las lenguas oficiales en Cataluña. Ha de determinarse por reglamento el procedimiento para la verificación de estos conocimientos y la obtención del certificado, así como para la homologación de los centros dedicados a estas materias, previo informe favorable del Consejo Catalán del Taxi.
3. Verificados los conocimientos técnicos y prácticos necesarios para la prestación de la adecuada atención al público y la correcta prestación del servicio, la obtención definitiva del certificado habilitante puede estar condicionada al previo cumplimiento de un período de prácticas no superior a seis meses. Los conductores que presten su servicio en régimen de prácticas están exentos, durante este período, de la obligación de disponer de la acreditación definitiva del certificado, que debe sustituirse por la documentación acreditativa de su situación. Dicho período de prácticas puede realizarse en régimen de conductor o conductora asalariado ' con los mismos derechos y deberes que el resto de conductores asalariados.
4. Los vehículos para los cuales se obtienen las licencias y autorizaciones pueden ser sustituidos por otros vehículos, previa autorización del ente concedente, siempre que el vehículo sustituto sea más nuevo que el vehículo que se pretende sustituir, de conformidad con lo que se establezca por reglamento, y que se cumpla la totalidad de requisitos y características que pueden exigirse para la prestación de los servicios. La persona titular de la licencia, en caso de avería o inutilización
del vehículo por un determinado período de tiempo, previa comunicación al ente concedente, puede disponer de un vehículo de similares características, que cumpla las condiciones establecidas por reglamento, adscrito temporalmente a la prestación del servicio.
Artículo 2l. Contratación del servicio.
1 . Los servicios interurbanos de taxi, con carácter general, han de iniciarse en el término del municipio de expedición de la licencia del vehículo o en el del municipio de expedición de la autorización de transporte interurbano, en caso de que esta autorización haya sido expedida sin la previa licencia municipal. A este efecto, debe entenderse, en principio, que el origen o inicio del transporte tiene lugar donde los pasajeros son recogidos.
El departamento competente en materia de transportes puede establecer áreas territoriales de prestación conjunta u otras fórmulas de coordinación intermunicipal en las zonas donde hay internación o influencia recíproca entre servicios de transporte de distintos municipios, de manera que la ordenación adecuada de los servicios trascienda a los intereses de cada uno de los municipios comprendidos en el área, de conformidad con las condiciones que se determinen por reglamento. En el procedimiento de establecimiento de dichas áreas es preceptiva la participación de los entes locales que la integren y del Consejo Catalán del Taxi.
1. Las entidades locales competentes para el otorgamiento de las licencias de taxi han de regular, mediante la pertinente norma reglamentaria, los siguientes aspectos
f) Cualquier cuestión de carácter análogo alas determinadas por las letras a, b, e, d y e, relacionada con el ejercicio de la actividad en las condiciones establecidas por la presente Ley.
2. Los entes locales han de fomentar el establecimiento, equipamiento y acondicionamiento de las paradas del servicio de taxi, con la finalidad de optimizar los recursos disponibles, y han de elaborar un mapa de paradas de taxi y actualizarlo periódicamente previo informe de las asociaciones representativas a¿, sector del taxi.
1. Las normas de desarrollo de la presente Ley en cuanto a las condiciones de prestación de los servicios de taxi deben incluir la determinación de los derechos y deberes de los usuarios. Han de establecer en todo momento que el acceso al servicio debe efectuarse en condiciones de igualdad, no -discriminación, calidad y seguridad.
2. Las personas que prestan el servicio de taxi pueden negarse a prestarlo en caso de que el servicio sea solicitado para finalidades llícitas o que concurran circunstancias de riesgo para la seguridad o integridad física de los usuarios, del propio conductor o conductora o de otras personas, o de riesgo de daños en el vehículo.
3. Los usuarios del servicio de taxi tienen los siguientes derechos
h) Acceder a los vehículos en condiciones de comodidad y seguridad. En este sentido, los conductores que prestan el servicio han de ayudar a subir y bajar del vehículo a las personas con movilidad reducida y a las que vayan acompañadas de niños, ya cargarlos aparatos que los usuarios puedan necesitar para desplazarse, como sillas de ruedas o cochecitos de criatura, en el espacio del vehículo destinado a tal efecto.
1) Escoger, en las paradas de taxi, el vehículo con el cual se desea recibir el servicio, salvo que, por motivos de organización o de fluidez del servicio, exista un sistema de turnos relacionado con la espera previa de los vehículos. En todos los casos, el derecho de escoger ha de justificarse por circunstancias objetivas, como el aire acondicionado en el vehículo, un correcto estado de conservación e higiene o el sistema de pago del servicio.
3. Son deberes de los usuarios del servicio de taxi
1 Los vehículos que prestan los servicios de taxi, urbano o interurbano, deben estar equipados con un aparato taxímetro debidamente comprobado, precintado y homologado, cuyo funcionamiento sea correcto, de acuerdo con las normas establecidas por el órgano competente en materia de metrología, con la finalidad de determinar el precio de cada servicio.
CAPÍTULO V Consejo Catalán del Taxi
2. Corresponden al Consejo Catalán del Taxi las siguientes funciones
d) Emitir informe con relación a los supuestos de revocación de licencias establecidos por el artículo 11. 1.c.
3. Los inspectores, para el eficaz cumplimiento de sus funciones, pueden solicitar el apoyo necesario de la correspondiente policía local, de los Mossos d'Esquadra y otras fuerzas y cuerpos de seguridad, asl como de los servicios de inspección de otras administraciones.
6 Las actas extendidas por los servicios de inspección han de reflejar claramente las circunstancias de los hechos o actividades que pueden ser constitutivos de infracción, los datos personales del presunto infractor o infractora y de la persona inspeccionada, la conformidad o disconformidad motivada de las personas interesadas, y las disposiciones que, si procede, se consideren infringidas.
Artículo 37. Sujetos correctores.
1. Son sujetos infractores
d) La persona física o jurídica a quién vaya destinado el precepto infringido o a quien las correspondientes
normas atribuyan específicamente la responsabilidad, en caso de las infracciones cometidas por las entidades a que se refiere el artículo 29, y, en general, por terceras personas a cuya actividad no se refieren las letras a, b y e y realicen actividades reguladas por dicho artículo 2. La responsabilidad administrativa ha de exigirse a las personas a que se refiere el apartado 1, sin perjuicio de que éstas puedan ejercer las procedentes acciones contra las personas a las cuales sean imputables materialmente las infracciones.
Artículo39. Infracciones muy graves.
a) Prestar el servicio de taxi sin la preceptiva licencia o autorización. b) Negarse a la actuación de los servicios de inspección, u obstruirla, de manera que se impida el ejercicio de las funciones que legal o reglamentaria mente tienen atribuidas estos servicios. e) Utilizar licencias o autorizaciones expedidas a nombre de otras personas. d) Incumplir las obligaciones de prestación continuada del servicio impuestas por la administración competente en la materia, de acuerdo con el artículo 24.1.b. e) No llevar aparato taxímetro en caso de que sea exigible, o manipularlo o hacerlo funcionar de forma inadecuada, cuando este hecho sea imputable a la actuación de la persona titular de la licencia o autorización, o a su personal dependiente. f) Prestar los servicios de taxi mediante personas distintas de la titular de la licencia o las que ésta autorice o contrate o personas que no tengan el pertinente certificado habilitante. g) Prestar servicios de taxi en condiciones que puedan poner en peligro grave y directo la seguridad de las personas.
a) Prestar servicios de taxi con vehículos distintos que los adscritos a las licencias o autorizaciones, en caso de que esta infracción no tenga la consideración de muy grave, de conformidad con el artículo 39.a. b) Incumplir las condiciones esenciales de la licencia o autorización, o las condiciones de prestación del servicio de taxi, en los términos que se determinen por reglamento, y que no estén tipificados expresamente por ningún otro apartado del presente artículo ni sean calificados de infracción muy grave, de acuerdo con el artículo 39. e) Incumplir el régimen de tarifas. d) No atender a una solicitud de servicio de taxi estando de servicio o abandonar el servicio antes de su finalización, salvo que concurran causas que lo justifiquen. e) Falsear la documentación obligatoria de control. f) No llevar el preceptivo documento de formulación de reclamaciones de los usuarios, negar u obstaculizar su entrega, y ocultar las reclamaciones o quejas que se consignen en éste, o demorarse injustificadamente al efectuar su comunicación o traslado a la administración correspondiente, de acuerdo con lo que se determine por reglamento. g) Negarse a la actuación de los servicios de inspección, u obstruirla, salvo que se den las circunstancias a que se refiere el artículo 39.b. h) Incumplir los servicios obligatorios que puedan establecerse. i) Incumplir el régimen horario y de descansos establecido. j) Prestar los servicios de taxi con aparatos de taxímetro que no se ajusten a la revisión astrológica vigente o a la de los precintos correspondientes, si este hecho supone un incumplimiento en la aplicación de las tarifas. k) La instalación en el vehículo de instrumentos accesorios o equipamientos no autorizados que puedan afectar a la correcta prestación del servicio de taxi. 1) Cualquier infracción especificada por el artículo 39, en caso de que por la naturaleza, ocasión o circunstancia de los hechos sea calificable de muy grave. En dicho supuesto, es necesario justificar las circunstancias atenuantes de la infracción y motivar la correspondiente resolución.
Articulo 41. Infracciones leves.
1 Las infracciones leves se sancionan con una advertencia o una multa de hasta 250 euros, o con ambas sanciones a la vez las graves, con una multa de hasta 1.250 euros, y las muy graves con una multa de hasta 2.500 euros.
Antes del inicio del procedimiento administrativo el órgano competente, de oficio o a instancia de parte en los casos de urgencia, para proteger provisionalmente los intereses de las personas implicadas, puede adoptar las medidas adecuadas a éste efecto. Dichas medidas han de ser confirmadas, modificadas o levantadas por el acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador, que ha de producirse en los quince días siguientes a la adopción del acuerdo, el cual puede ser objeto del procedente recurso.
3. El plazo dentro del cual debe notificarse la resolución del procedimiento sancionadores de un año desde la fecha de notificación del acuerdo de inicio de este procedimiento. Una vez transcurrido dicho plazo, debe acordarse la caducidad del expediente y el archivo de todas las actuaciones.
5. El pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolución sujeta en vía administrativa es un requisito necesario para obtener la autorización administrativa
para la transmisión de los vehículos con los cuales se haya cometido la infracción, así como para la transmisión de las licencias a ellos referidas.
El Gobierno, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley, debe presentar al Parlamento un plan específico de fomento, promoción e incentivos del uso de las nuevas tecnologías en el sector del taxi, con el objetivo de mejorar la movilidad y seguridad de los vehículos y sus conductores. En el diseño de dicho plan específico hay que tener en cuenta los aspectos de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 9/2003, de 13 de junio, de la movilidad, que puedan afectar al sector del taxi.
Disposición transitoria tercera. Títulos habilítenles.
1. Se faculta al Gobierno para que, previa audiencia a las organizaciones asociativas de entes locales más representativas, dicte las normas de desarrollo de la presente Ley, especialmente las que se refieren a la elaboración de un reglamento aplicable a los servicios de taxi, en caso de que los entes locales no aprueben un reglamento propio.
2. Se faculta al Gobierno, a propuesta del consejero o consejera competente en la materia, para actualizar el importe de las sanciones establecidas por la presente Ley, de acuerdo con la evolución de las circunstancias socioeconómicas y en función del incremento del índice de precios al consumo.
Se faculta al Gobierno para que, a iniciativa de la entidad local competente o del Consejo Catalán del Taxi,
previo informe preceptivo respectivo, a propuesta del consejero o consejera competente en la materia y previo informe del Consejo Catalán del Taxi, actualice el porcentaje de licencias establecido por el artículo 8.2, atendiendo a las necesidades de una mejor ordenación del servicio y de estructuración del sector.
FELIP PUIG 1 GODES, JORDI PUJOL,
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