Source: http://gostyn-pcpr.info/ogl_381.html
Timestamp: 2020-03-30 07:13:11+00:00
Document Index: 104269858

Matched Legal Cases: ['art. 576', 'art. 12', 'art. 11', 'art. 192', 'art. 129', 'art. 132', 'art. 42']

W dniach 29-31 marca 2015 r. miało miejsce ważne wydarzenie dla specjalistów pracujących w obszarze pieczy zastępczej. W Zakopanem odbyła się ogólnopolska konferencja szkoleniowa pn. „Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej - dotychczasowe doświadczenia, nowe wyzwania. Praktyczne aspekty.” Jej organizatorem było Ogólnopolskie Stowarzyszenie Powiatowych i Miejskich Ośrodków Pomocy Rodzinie „Centrum”. Uczestniczyło w niej 107 przedstawicieli powiatowych centrów pomocy rodzinie i miejskich ośrodków pomocy rodzinie: koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, pracowników socjalnych, psychologów, pedagogów, kierowników zespołów ds. pieczy zastępczej oraz dyrektorów i kierowników PCPR/MOPR. W gronie tym znaleźli się też specjaliści PCPR w Gostyniu: koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej i pracownicy socjalni.
W dużej części na zgłaszane problemy odpowiedziała kolejna prelegentka Katarzyna Napiórkowska - Naczelnik Wydziału Wspierania Rodziny, Pieczy Zastępczej i Adopcji w Departamencie Polityki Rodzinnej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Omówiła zmiany w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Zwróciła m.in. uwagę na obowiązek wysłuchania dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej i wskazała też na związane z tym obowiązkiem art. 576 § 2 k.p.c. i art. 12 Konwencji o prawach dziecka, dodając, że można w tym celu wykorzystywać „niebieskie pokoje” lub tworzyć domy specjalne dla dzieci wg modelu islandzkiego, zapewniające pełną diagnostykę, wsparcie i pomoc wieloobszarową. Podkreśliła też, że w przypadku nieprzydzielenia asystenta rodzinie, której dziecko zostało umieszczone w pieczy zastępczej, jego zadania realizuje pracownik ośrodka pomocy społecznej organizującego na terenie gminy pracę z rodziną. Zaznaczyła, że prośba o współpracę od organizatora rodzinnej pieczy zastępczej lub placówki opiekuńczo-wychowawczej staje się dla OPSu automatycznie informacją, o której mowa w art. 11.1 ustawy o wspieraniu rodziny i uruchamia system pomocy.
Przedstawicielka ministerstwa zwróciła też uwagę na uchwałę Sądu Najwyższego z 14.11.2014 r. (Sygnatura akt. III CZP 65/14), zgodnie z którą sąd orzekając umieszczenie dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej, oznacza konkretną rodzinę lub konkretny dom dziecka. Tym samym nie ma możliwości przekazania tych uprawnień jednostce organizacyjnej pomocy społecznej. Przypomniała też, że to sąd każdorazowo decyduje o wyjeździe dziecka za granicę, a opieka koordynatora w takich sytuacjach może się odbywać za pośrednictwem sądu. Wskazała też na obowiązki wobec pełnoletnich wychowanków pozostających w pieczy, czyli egzekwowanie odpłatności rodziców (art. 192), ustalanie zasadności pobytu w pieczy (art. 129 i 136), ocenę rodziny zastępczej (art. 132) i konieczność spełniania przez rodzinę zastępczą warunków określonych w art. 42. Naczelnik Katarzyna Napiórkowska potwierdziła, że nie ma zasad prowadzenia kontroli przez zarząd powiatu w pieczy zastępczej, zaproponowała, by tworzyć własne regulaminy kontroli w oparciu o przepisy kontroli wojewody lub o rozporządzenie w sprawie kontroli w administracji. Przypomniała też, że sąd rodzinny zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym ma 7 dni na ustanowienie opiekuna prawnego dziecka po pozbawieniu jego rodziców praw rodzicielskich.
Uzupełnieniem bloku programowego pierwszego dnia było wystąpienie Iwony Romanowskiej, Dyrektora PCPR w Wejherowie, poświęcone tematowi „Dokumentacja koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej - dobre praktyki.” Prelegentka omówiła funkcje, jakie pełni w systemie pieczy zastępczej koordynator, dzieląc je na wspierające i nadzorująco-kontrolne. Przedstawiła stosowaną w PCPR w Wejherowie procedurę wyznaczania koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej dla rodziny, która przyjęła dzieci. Wskazała też na wzory dokumentów stosowanych w tej procedurze, począwszy od wzoru wniosku o objęcie opieką rodziny zastępczej przez koordynatora po wzór opinii rodziny zastępczej o koordynatorze. Dużo miejsca poświęciła też prezentacji i omówieniu wzorów dokumentów stosowanych w pracy z rodzinną pieczą zastępczą przez koordynatorów i organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie wejherowskim. Uzupełnieniem do prezentacji Iwony Romanowskiej były zebrane i udostępnione w materiałach konferencyjnych wzory dokumentów stosowanych w wybranych powiatowych centrach pomocy rodzinie z całego kraju.
Drugiego dnia merytoryczne warsztaty pn. „Zrozumieć dzieci w pieczy zastępczej” poprowadziła Joanna Luberadzka-Gruca z Koalicji na Rzecz Rodzinnej Opieki Zastępczej, Dyrektor Fundacji „Przyjaciółka”, Społeczny Doradca Rzecznika Praw Dziecka. Punktem wyjścia do zajęć warsztatowych było przypomnienie, w oparciu o przywołaną konkretną historię dziewczynki, że do pieczy trafiają dzieci po wielu dramatycznych doświadczeniach, przewlekłych urazach i traumach. Często przez wiele lat żyły w strachu, niepewności, braku stabilności emocjonalnej, a ich organizm jest przepełniony „hormonem stresu” (kortyzol), który blokuje, a przy długim utrzymywaniu się jego nadmiaru zabija komórki mózgowe. W praktyce dzieci takie, zamiast kierować się „zdrowym rozsądkiem” (myśleniem), poddają się całkowicie zachowaniom emocjonalnym. Dlatego, jak podkreśliła Joanna Luberdzka-Gruca, jednym z najważniejszych zadań rodziców zastępczych i wspierających ich specjalistów jest uważna obserwacja dziecka i rozpoznawanie w zachowaniach dziecka (zwłaszcza tych agresywnych, impulsywnych) ukrytych potrzeb, niezaspokojonych oczekiwań. Takie zachowania to nie objawy złości dziecka, ale sygnały, że dziecko woła pomocy, że czegoś mu brakuje. Aby móc dziecku pomóc korygować swoje zachowania, zmienić się i rozwijać, konieczne jest zapewnienie dziecku bezpiecznego miejsca i zbudowanie z nim więzi. Przeprowadzone ćwiczenia zwróciły uwagę na problemy w komunikowaniu się z dzieckiem; na niezbędne umiejętności, które musi posiadać rodzic, a zwłaszcza rodzic zastępczy (np. zorganizowanie, ustalanie i pilnowanie porządku dnia, wyznaczanie i egzekwowanie granic, łagodzenie kryzysów, niemartwienie się na zapas, ocenianie zachowań dziecka w szerokim kontekście, opanowywanie własnych emocji i ich bezpieczne rozładowywanie); na rolę koordynatora w pracy z rodziną zastępczą i innymi instytucjami (np. odnoszenie się z szacunkiem do innych, rozwijanie umiejętności komunikacyjnych w swoim otoczeniu, elastyczność i umiejętność organizowania pracy w grupie, obiektywizm w ocenie, umiejętność rozwiązywania konfliktów, zapewnianie bezpieczeństwa i wsparcia dzieciom, rodzicom, podejmowanie walki tylko w bardzo poważnych sprawach). Warsztaty zwróciły też uwagę na fakt, że dzieci w rodzinach zastępczych potrzebują: przynależności, poczucia się częścią rodziny, akceptacji, stałości, czucia się bezpieczne, podejmowania decyzji - stosownie do wieku i stopnia rozwoju.
Kolejny dzień konferencji wypełniły autorskie warsztaty Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gostyniu i Stowarzyszenia „Dziecko” pn. „Instrukcja obsługi dziecka, czyli jak wychowywać, żeby dzieci nas słuchały”. Stanowiły one kontynuację i rozwinięcie zagadnień, nad którymi uczestnicy konferencji pracowali poprzedniego dnia. Prowadzącym był Mirosław Sobkowiak - Dyrektor PCPR w Gostyniu, Zastępca Przewodniczącego Stowarzyszenia „Centrum”. Zaprezentował on w skróconej wersji sposób pracy z rodzicami i rodzicami zastępczymi, podnoszący ich kompetencje wychowawczo-opiekuńcze. Warsztaty te, będące odpowiedzią na pytania rodziców, co mają robić, by unikać problemów wychowawczych, mimo że nie są gotową receptą na dobre wychowanie dziecka, zawierają ćwiczenia wskazujące na niezależne od wieku i etapu rozwoju dziecka oraz zamożności rodziny, wykształcenia rodziców, statusu społecznego czy miejsca zamieszkania POTRZEBY dzieci: miłość, bezpieczeństwo, bezwarunkowa akceptacja, poczucie, że jest się ważnym, autorytet i wdrażanie do samodzielności. Zajęcia te uczą też, jak budować autorytet rodzica i jak prawidłowo zaspokajać najważniejsze potrzeby dzieci. Ich ważnym elementem jest też nauka chwalenia dzieci oraz bezpiecznego i konstruktywnego zwracania im uwagi. Wskazano też ćwiczenia uczące rodziców ustalania zasad i egzekwowania granic. Wiele uwagi poświęcono uczeniu rodziców wychowywaniu przy pomocy konsekwencji pozytywnych i negatywnych, ale bez uciekania się do kar, które są odreagowaniem złości rodzica i wyrazem jego bezsilności. Omówiono też tytułową „instrukcję obsługi dziecka”, czyli sposób komunikacji zapewniający przekazanie dziecku wszystkich informacji potrzebnych mu do prawidłowego funkcjonowania i pozwalający unikać konfliktów spowodowanych niewłaściwym sposobem rozmowy.