Source: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=0383-D-2018
Timestamp: 2019-05-23 13:06:29
Document Index: 217657436

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'artículo 4', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 179']

Expediente 0383-D-2018
Sumario: SALAS DE LACTANCIA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
SALAS DE LACTANCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
ARTICULO 1°- OBJETO. Establézcase la implementación de salas de lactancia en todos los organismos centralizados y/o descentralizados de la administración pública nacional, cuyo fin sea el acompañamiento del personal femenino que preste servicios bajo cualquier modalidad de contratación.
ARTICULO 2°- SALAS DE LACTANCIA. Las salas de lactancia deberán contener para el amamantamiento de hijos o hijas y/o la extracción de leche materna y su adecuada conservación, como mínimo los siguientes requisitos:
a) sala de dimensiones adecuadas, con elementos de confort e intimidad para que cada mujer pueda realizar la extracción de su propia leche de manera privada, cómoda y absolutamente higiénica;
b) un lavamanos con agua fría/caliente;
c) un refrigerador con termómetro para control diario de temperatura, de uso exclusivo para el fin del lactario;
d) ambiente climatizado;
e) tomas de corriente;
f) sillones, almohadones de amamantamiento o similares, para dar el pecho a su hijo o hija en comodidad e intimidad; y,
g) agua potable para consumo de la madre.
ARTICULO 3°- AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La autoridad de aplicación es determinada por el Poder Ejecutivo Nacional.
ARTÍCULO 4°- PRESUPUESTO. El Poder Ejecutivo Nacional debe incorporar en el Presupuesto General de la Administración, las asignaciones presupuestarias correspondientes que permitan el cumplimiento de la presente Ley.
ARTÍCULO 5°- ADHESIÓN. Invitase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente Ley.
ARTÍCULO 6°- Comunicase al Poder Ejecutivo Nacional.
El presente proyecto reproduce el expediente N° 4580-D-2016 de mi autoría, el cual no fue tratado por esta Honorable Cámara, y caducó por imperio de la Ley N° 13.640.
En mayo de este 2016, presenté un proyecto promoviendo que se implementen salas de lactancia en el ámbito de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, con el fin de acompañar a todo el personal femenino de esta casa, en el amamantamiento y extracción de leche materna.
Hoy quiero hacer extensivo este derecho a toda la administración pública nacional, con el objetivo de que más mujeres puedan dar de amamantar y extraer su leche de forma natural y adecuada. Siendo un alimento vital en los primeros años del bebe.
La lactancia materna es la forma ideal de aportar a los niños/as pequeños/as los nutrientes que necesitan para un crecimiento y desarrollo saludable.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), recomienda la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de vida del bebe, a partir de allí deben introducirse alimentos apropiados para la edad y seguros, y el mantenimiento de la lactancia materna hasta los dos (2) años o más.
Para que las madres puedan iniciar y mantener la lactancia materna exclusiva durante seis (6) meses, la OMS y el UNICEF recomiendan:
• que la lactancia se inicie en la primera hora de vida;
• que el lactante solo reciba leche materna, sin ningún otro alimento ni bebida, ni siquiera agua;
• que la lactancia se haga a demanda, es decir, con la frecuencia que quiera el niño/a, tanto de día como de noche;
• que no se utilicen biberones, tetinas ni chupetes.
Toda mujer tiene derecho a amantar a sus hijos e hijas, es un derecho natural que está resguardado tanto en la Legislación Nacional como en la Internacional.
Es así, que a nivel Nacional, la Ley N° 26873/2013 “Lactancia Materna. Promoción y Concientización” y su Decreto Reglamentario 22/2015, tienen por objetivo la “promoción y concientización pública de la lactancia materna y de las prácticas óptimas de nutrición segura para lactantes y niños [as] de hasta dos años”.
En dicho sentido, la mencionada Ley propone en su artículo 4°:
ARTÍCULO 4º — Determinación de los objetivos. En el marco de la promoción y la concientización pública de la lactancia materna son objetivos de la presente ley:
t) Promover el establecimiento de lactarios en los lugares de trabajo;…
La Ley de Contrato de Trabajo en su artículo 179 menciona:
En el plano Internacional, la lactancia materna es un Derecho Humano, que debe ser protegido por los estados partes,
La Convención sobre los Derechos del Niño establece:
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres:
Con lo mencionado, colegimos que amamantar es el derecho de toda mujer y es esencial para satisfacer el derecho de todo niño y de toda niña a una alimentación adecuada y a gozar del derecho al más alto estándar de salud.
Es por ello, que la lactancia materna, implica, como mínimo:
• que se les asegure a los niños y niñas un sano desarrollo. Por ello deben ser amamantados en forma exclusiva durante los seis (6) primeros meses de vida y luego pasar a complementar alimentos sólidos hasta los dos (2) años y más.
• Que los gobiernos deban asegurar que las mujeres que deciden amamantar, no se sientan discriminadas ni sufran obstáculos para su realización.
• Que las mujeres deban recibir adecuada información y el apoyo necesario para lograr amamantar.
• Que tengan acceso a un lugar adecuado, cuando vuelvan al trabajo después de la licencia, para poder amamantar y/o extraerse leche para su hijo/a.
• Una experiencia única de salud y genera armonía en la relación madre-bebé.
• Desde el punto de vista nutricional, nada le sea equiparado.
• Desde el punto de vista inmune, sólo la leche materna pueda brindarle al bebé los anticuerpos que todavía no es capaz de generar por sí mismo; por lo tanto, enfermará mucho menos, y menos importantes serán sus problemas de salud.
• Que se prevengan diversas enfermedades en la mujer, como cáncer de mama por ejemplo.
• Desde el punto de vista emocional, las madres que sostienen la lactancia cuando retornan a su trabajo sienten menos culpa o sensación de estar abandonando a sus bebés.
Las Salas de Lactancia, no tienen grandes costos económicos, sin embargo tienen un altísimo aporte social y un beneficio para la relación madre/hijo/a, a parte de todos los mencionados Ut Supra.
Una Sala de Lactancia requiere de las siguientes instalaciones e insumos:
• Sala de dimensiones adecuadas, con elementos de confort e intimidad para que cada mujer pueda realizar la extracción de su propia leche de manera privada, cómoda y absolutamente higiénica.
• Cada unidad deberá contar con al menos una silla cómoda, un lavamanos con agua fría/caliente, jabón líquido y toallas de papel, un refrigerador con termómetro para control diario de temperatura, de uso exclusivo para el fin del lactario.
• Excelente iluminación, ventilación y decoración alegre.
• Contar con tomas de corriente.
• Sillones, almohadones de amamantamiento o similares, para dar el pecho a su hijo/a en comodidad e intimidad.
• Agua corriente para consumo de la madre.
Un ejemplo sobre estas salas que propongo, fue el Ministerio de Salud de la Nación durante el año 2011, que inauguró en el mes de agosto un “Espacio Amigo de la Lactancia”, destinado a que las madres que desempeñan sus tareas tanto en el Ministerio de Salud como en el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación puedan extraerse y conservar su leche en las mejores condiciones, para que sus hijos/as las reciban cuando ellas están ausentes. Este espacio tiene como objetivo contribuir a que la lactancia no se interrumpa al concluir la licencia por maternidad, brindando la posibilidad de que las madres puedan articular sus tareas laborales con la extracción de leche cuando no sea posible amantar al bebé directamente.
La iniciativa forma parte del aporte de la Dirección Nacional de Maternidad e Infancia para la promoción y protección de la lactancia materna, derecho amparado por la Ley de Contrato de Trabajo (Nº 20744, art. 179) y por Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional (Dto. 214/06, Art. 137) que establecen descansos diarios para amamantar durante la jornada de trabajo.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares, me acompañen con el siguiente proyecto de Ley, y podamos contribuir a que las madres podamos seguir amamantando a nuestros hijos/as de forma natural.-