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Timestamp: 2017-04-25 03:34:13
Document Index: 406633093

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 55', 'ARTÍCULO 67', 'ARTÍCULO 67', 'artículo 51', 'Artículo 11', 'Artículo 67', 'Artículo 58', 'Artículo 31', 'Artículo 4', 'Artículo 68']

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Introducción Efecto del Entorno en los Procesos Nacionales
Manejo de Recursos Federales en la Adquisición, Arrendamiento y Contratación de Bienes, Servicios y Obra Pública. Bases Técnicas de las Licitaciones Públicas. Normalización y Evaluación de la Conformidad. Globalización (Competitividad).
Enfoque Sistémico Normalización Metrología
Una Norma Una Prueba
(Acuerdos de Reconocimiento Mutuo)
FORO DE LA INDUSTRIA PETROLERA
OMC OMC AOTC AOTC TLCAN TLCAN TLCUE TLCUE Capítulo Capítulo
LFMN LFMN
LOPSRM LOPSRM LAASSP LAASSP
Compras Sector Compras Sector Público Público
ILAC ILAC
V. LAASSP
20 Fracc. 27 2º Párrafo y 76 1º y 2º Párrafo
. IX y 58 1º y 2º Párrafo
Arts.Obra Pública Bases Técnicas de Licitación
OMC Texto Jurídico AOTC LFMN Arts.Vinculación: Normalización . 13 y 30
RLAASSP
Políticas. 31 Fracc. VII.Bienes y Servicios . Bases y Lineamientos
TLC’s Compras del Sector Público
LOPSRM Arts.
21 Fracc. 55 y 67
.LFMN – Ley Federal sobre Metrología y Normalización Su evolución por Efectos del Acuerdo OTC: México ante el GATT 1986: 1988: 1988: Abroga la Ley de 1961 1992: Abroga la Ley de 1988
Ley de 1992: Decreto de 1997 GATT Ronda Uruguay 1994
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos de Comercio Norma Oficial Mexicana (Voluntaria) Norma Oficial Mexicana (Obligatoria)
NOM Obligatoria NMX Voluntaria NRF’s Entidades
Espec’s Técnicas Normas Internacionales Eval.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÌA Y NORMALIZACIÒN (LFMN)
LFMN RLFMN
1 de julio 1992 1 de julio 1992 20 de mayo 1997 20 de mayo 1997
14 de enero de 14 de enero de 1999 1999
con las normas mexicanas.ARTÍCULO 55 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÌA Y NORMALIZACIÒN
“Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia. los bienes o servicios que adquieran. deben cumplir con las normas oficiales mexicanas y. y a falta de éstas. arrienden o contraten las dependencias y entidades de la administración pública federal. en su caso. con las internacionales”.
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cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los requerimientos de las mismas. arrienden o contraten bienes y servicios.ARTÍCULO 67 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÌA Y NORMALIZACIÒN
“Las entidades de la Administración Pública Federal.
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. o bien las especificaciones contenidas en dichas normas se consideren inaplicables u obsoletas”. deberán constituir comités de normalización para la elaboración de las normas de referencia conforme a las cuales adquieran.
.ARTÍCULO 67 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÌA Y NORMALIZACIÒN
“Dichos comités se constituirán en coordinación con el Secretario Técnico de la Comisión Nacional de Normalización y se ajustarán en lo conducente a lo dispuesto en los artículos 62 y 64 de esta Ley. las normas que elaboren deberán cumplir con lo previsto en el artículo 51-A”.
“Se podrán someter las especificaciones requeridas por las Entidades a los Comités donde se hubieren elaborado las normas mexicanas respectivas. a fin que aquellos lleven a cabo la actualización de la norma mexicana correspondiente”.
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“Hasta en tanto se elaboren las normas de referencia a que alude el primer párrafo de este artículo. pero deberán informar semestralmente al secretario técnico de la Comisión Nacional de Normalización sobre los avances de los programas de trabajo de tales comités y justificar las razones por las cuales las normas no se hayan concluido”. arrendamiento o contratación conforme a las especificaciones que las mismas entidades determinen. las entidades podrán efectuar la adquisición.
.. 13. 20-VII.Se debe exigir el cumplimiento de:
LAASSP..
20 de septiembre 2001 Art. Arrendamientos y Servicios del Sector Público
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.Ley de Obras Públicas y Servicios relacionadas con las mismas.LAASSP LOPSRM
7 de julio de 2005 Art.Considerar las Normas aplicables conforme a la LFMN. Arrendamientos y Servicios del Sector Público.. LOPSRM.Considerar las Normas aplicables conforme a la LFMN. 21-V.Reglamento de la Ley de Adquisiciones...Ley de Adquisiciones. RLAASSP. 7 de julio 2005 Art.
Artículos 62. 64 y 67
1 de julio de 1992 1 de julio de 1992 20 de mayo de 1997 20 de mayo de 1997
23 de octubre de 23 de octubre de 1998 1998
CNPMOS CNPMOS
Artículo 11 fracción IX
LOPM y OS
LOPM y OS : Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios FORO DE LA INDUSTRIA PETROLERA 14
funcionamiento y disolución de Comités y Comisiones asesoras en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios”. emitidas por el Consejo de Administración de PEMEX. con fundamento en lo establecido en el Artículo 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. por lo que tuvo que crear su propias reglas de operación.
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.Bases Jurídicas CNPMOS
Por acuerdo del Director General de PEMEX con los Directores de los Organismos subsidiarios. Siendo en consecuencia un comité de carácter legal. el CNPMOS se constituyó el 23 de octubre de 1998. integración. tomando como base lo que establecen las “Bases Generales para la constitución.
NMXs. subcomités y grupos de trabajo.Funciones CNPMOS
. al nivel de comités. * El CNPMOS se reúne cada 2 meses y debe informar sus actividades al Consejo de Administración de Pemex y a la Comisión Nacional de Normalización. Coordinar la elaboración de normas de referencia 2. ISO. Coordinar la participación del personal de Pemex en la elaboración de NOMs.
RAFAEL CORRAL VOCAL PEMEX-DCIDP
ING. OSCAR OLIVA GARCÍA SECRETARIO TECNICO SUPLENTE LIC. MANUEL PACHECO VOCAL PEP ING. GUILLERMO GARCÍA VOCAL PPQ ING. ALICIA VILASANA LARIOS ASESOR CONTRALORIA GENERAL CORPORATIVA
LIC. PAULINO NAVARRETE VOCAL CONCAMÍN
ING. CESAR CONDE VOCAL CANACINTRA ING.Organigrama CNPMOS
DIRECTOR CORPORATIVO DE * PRESIDENTE
ING. EMILIO DÍAZ FRANCES VOCAL PR ING. TIBURCIO ZAZUETA RAMOS SECRETARIO TECNICO LIC. SANTOS PABLO VOCAL CIME
. ARTURO ROSALES VOCAL IMP DR. VICTOR RAGASOL BARBEY PRESIDENTE SUPLENTE
TITULAR ASESOR SECRETARIA DE ENERGÍA ING. SERGIO PICAZO GARCÉS VOCAL PGPB LIC. SERGIO BERUMEN G VOCAL COL. VOCAL. ING. INGENIEROS PETRO. AMIME ING. MANUEL OSUNA VOCAL PETRÓLEOS MEXICANOS
ING. ROSA MARÍA SANCHEZ ASESORA DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS ING. ALICIA AGUILAR BUSTAMANTE ASESORA OFICINA DEL ABOGADO GENERAL
VOCALES INTERNOS
ING. CARLOS RISSO.
.Organigrama Ampliado CNPMOS
INTERORG.
.Programa de Trabajo
Programa Interno de Normalización de mediano y largo plazo
• PEMEX registró ante la DGN 465 Especificaciones Técnicas Internas para utilizarlas en los procesos de adquisición. arrendamiento y contratación de bienes y servicios mientras se desarrollan las respectivas NRF’s.
• Temas reprogramados • Temas nuevos Total de temas a trabajar en el 2006
. Este programa se envió el 30 de noviembre del 2004 y se espera sea aprobado por la CNN.Programa Nacional de Normalización 2006
PEMEX registró 99 temas 2006 para desarrollarlos como Normas de Referencia (PAN-2005). Se publicará en el Diario Oficial de la Federación en el mes de abril-2006.
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.Logros en Materia de Normalización A la fecha se tienen:
• 84 NRFs en vigencia. establecidas en la “Guía para emisión de normas de referencias” Rev 1.
Se logró consolidar un sistema normativo activo. Se cuenta con reglas claras en la elaboración y revisión de las NRF’s. participativo y con compromiso de todas las partes involucradas. aprobada por el Comité el 30 de septiembre del 2004.
Plataformas marinas para perforación y mantenimiento de pozos. inspección y mantenimiento de ductos terrestres para transporte y recolección de hidrocarburos. Sistemas de desfogues y quemadores en instalaciones de PEP. evaluación y mantenimiento de líneas submarinas. Inspección.. Diseño y evaluación de líneas submarinas en el Golfo de México. Diseño.Arrendamiento. Tubería de acero para la recolección y transporte de hidrocarburos no amargos. Diseño y evaluación de plataformas marinas fijas en el Golfo de México. construcción. Sistemas de tubería en plantas industriales .instalación y pruebas.diseño y especificaciones de materiales. Calzado industrial de piel para protección de los trabajadores. % de avance 79% 68% 27% 100% 100% 68% 90% 100% 30% 100% 75%
.Normas de Referencia a cargo de PEP
Nº de Norma 001 M-1 002 M-1 003 M-1 008 M-1 013 M-1 014 M-1 030 M-1 032 031 M-1 035 037 Descripción Tubería de acero para la recolección y transporte de hidrocarburos. Sistemas de tuberías en plantas industriales .
Sistemas digitales de monitoreo y control. Bombas centrífugas Cemento clase “H” empleado en pozos petroleros. Manejo de residuos en plataformas marinas de perforación y mantenimiento de pozos. Equipos de medición y servicios de metrología. Carga.
% de avance 100% 100% 30% 85% 30% 66% 100% 30% 100% 85% 100% 100% 100%
. Grúas de pedestal para plataformas marinas.Nº de Norma 038 040 041 M-1 042 047 M-1 048 M-1 049 M-1 050 M-1 069 M-1 098 101 105 111
Descripción Caminos de acceso a instalaciones petroleras. instalación y mantenimiento de los sistemas de protección catódica Diseño de instalaciones eléctricas en plantas industriales. transporte e instalación de plataformas costa afuera Sistemas de seguridad física en instalaciones costa fuera no habitadas Diseño. amarre. Inspección de bienes y servicios. Tubería de acero para revestimiento y producción de pozos petroleros.
Bombas centrífugas Cemento clase “H” empleado en pozos petroleros. amarre.Nº de Norma 038 040 041 M-1 042 047 M-1 048 M-1 049 M-1 050 M-1 069 M-1 098 101 105 111
Descripción Caminos de acceso a instalaciones petroleras. Carga. transporte e instalación de plataformas costa afuera Sistemas de seguridad física en instalaciones costa fuera no habitadas Diseño. Sistemas digitales de monitoreo y control.
. Equipos de medición y servicios de metrología. Grúas de pedestal para plataformas marinas. instalación y mantenimiento de los sistemas de protección catódica Diseño de instalaciones eléctricas en plantas industriales. Manejo de residuos en plataformas marinas de perforación y mantenimiento de pozos. Inspección de bienes y servicios. Tubería de acero para revestimiento y producción de pozos petroleros.
Nº de Norma 127 128 152 P-173 P-174 P-175 P-176 P-177 P-178 P-179 P-180 P-181 P-182 P-183
Descripción Sistemas contraincendio en instalaciones fijas costa afuera. malacates y polipastos
% de avance 50% 40% 100% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%
. Redes de agua contraincendio en instalaciones industriales terrestres. Actuadores para válvulas. Dosificadoras Equipo de maniobra para instalaciones petroleras: Grúas viajeras. Construcción y pruebas. Accesorios estructurales para plataformas marinas fijas Helipuertos en plataformas marinas fijas Acero estructural para plataformas marinas fijas Diseño de ductos ascendentes preinstalados y sus abrazaderas Sistema de protección del ducto ascendente en la zona de mareas y oleaje Trampas de diablos en plataformas marinas Sistemas de circuito cerrado de televisión Tableros de control de pozos Sistemas eléctricos en plataformas marinas Bombas de desplazamiento positivo.
02 Descripción Actualización del Manual de perforación Manual de automatización Manual de medición Manual de producción Manual de Líneas de Conducción Especialidad Todas las especialidades Instrumentación / seguridad / telecomunicaciones Instrumentación Todas las especialidades Ductos / materiales Observaciones Primera edición 6 de septiembre.06
P.2.0000.03
P. 2006 En desarrollo En desarrollo % de avance 100%
P.0000.0000.06
.2. 2005 Se emitió la primera edición marzo.2.04 P.0000.2.0000.2.Manuales de Normalización
N° Especificaci ón P.
licitación.Procedimiento de Selección de Normas o Especificaciones en los Procesos de Contratación
NO SI CUBRE CUBRE REQ´S REQ´S PEMEX PEMEX NO SI
CUBRE CUBRE REQ´S REQ´S PEMEX PEMEX NO
NRF NRF PEMEX PEMEX
Aplica para cotización. invitación a cuando menos tres invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa personas o adjudicación directa
ART 67 (LFMN)
Especs Especs PEMEX PEMEX ELABORAR ELABORAR NRF NRF
Enviar a DGN programa Enviar a DGN programa de elaboración de NRF’s de elaboración de NRF’s correspondientes correspondientes ELABORAR ELABORAR Especificación Especificación
. licitación. Aplica para cotización.
etc. que establece reglas.
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. la salud o el medio ambiente). Deben responder a un objetivo legítimo (vgr. conforme a las finalidades previstas por la LFMN. protección de la vida. directrices. especificaciones. atributos.Norma Oficial Mexicana (NOM)
Es la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes. Son elaboradas por CCNN que presiden diez dependencias federales.
Es la norma que elabora un organismo nacional de normalización privado. o bien la SE. atributos. reglas.
. proceso o servicio. especificaciones. que prevé para un uso común y repetido. etc. Su finalidad principal es establecer especificaciones de calidad de un bien. directrices.
Norma Internacional (NI)
• Es la norma que elabora un organismo internacional dedicado a la normalización y el cual ha sido reconocido por el gobierno de México en los términos del derecho internacional.
y cuya aplicación es de carácter local.Norma Extranjera (NE)
• Regulación técnica que expide el gobierno de otro país. o bien.
. sus organismos nacionales de normalización.
PEMEX. arrendar o contratar bienes o servicios. o bien las especificaciones que contengan se consideren inaplicables u obsoletas. IMSS. en aquellos casos en que las normas mexicanas o internacionales aplicables no cubran sus requerimientos. Una NRF realmente es un documento técnico – administrativo donde se refleja la especificación técnica del bien o servicio que se pretende adquirir. arrendar o contratar. CFE.
.Norma de Referencia (NRF)
• Es la que elaboran las entidades de la Administración Pública Federal (vgr. etc). cuando dichas entidades requieran adquirir.
Proceso de Elaboración de NRF’S
Norma de Referencia y su Declaratoria de Vigencia 8. De la difusión y cumplimiento de las Normas de Referencia 9. Elaboración del Documento Base 3. Elaboración del Anteproyecto de NRF 5. De la revisión de las Normas de Referencia
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.Proceso de Elaboración de NRF’S 1. Proyecto de Norma de Referencia y Aviso de Consulta Pública 7. Integración del Programa Anual de Normalización (PAN) 4. Integración del Programa Interno de Normalización (PIN) 2. Protocolo del Anteproyecto de Norma de Referencia 6.
Estructura de las NRF’S Portada Hoja de aprobación Contenido 0. Introducción 1. Referencias 6. Definiciones 7. Objetivo 2. Actualización 5. Campo de Aplicación 4. Simbología y Abreviaturas 8. Alcance 3. Responsabilidades 10. Concordancia con Normas Mexicanas o Internacionales 11. Desarrollo 9. Bibliografía 12. Anexos
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participativo y con compromiso de todas las partes involucradas.
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. Se cuenta con reglas claras en la elaboración y revisión de las NRF’s. aprobada por el Comité el 30 de septiembre del 2004. • 11 Próximas a entrar en vigencia
Se logró consolidar un sistema normativo activo. establecidas en la “Guía para emisión de normas de referencias” Rev 1.Logros en Materia de Normalización A la fecha se tienen: • 73 NRFs en vigencia.
. si hubieren intervenido.
. El resultado de las comprobaciones se hará constar en un dictamen que será firmado por quien haya hecho la comprobación. así como por el proveedor y el representante de la dependencia o entidad respectiva. Arrendamientos y Servicios del Sector Público
(Última reforma publicada DOF 07-07-2005)
Artículo 58. o mediante las personas acreditadas en los términos que establece la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.Ley de Adquisiciones. La falta de firma del proveedor no invalidará dicho dictamen.La Secretaría de la Función Pública podrá verificar la calidad de los bienes muebles a través de la propia dependencia o entidad de que se trate.
tanto en el domicilio señalado por la convocante como en los medios de difusión electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública. aplicación de normas conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. información específica que requieran respecto a mantenimiento. lo siguiente: IX. asistencia técnica y capacitación. a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta. o indicación de los sistemas empleados para identificación de los mismos. dibujos. en lo aplicable.Las bases que emitan las dependencias y entidades para las licitaciones públicas se pondrán a disposición de los interesados.. así como método para ejecutarlas
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. siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante este periodo y contendrán. Descripción completa de los bienes o servicios. inclusive. Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículo 31.Ley de Adquisiciones. cantidades. el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones. relación de refacciones que deberán cotizarse cuando sean parte integrante del contrato. muestras. y pruebas que se realizarán.
76 LOPSRM
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. 76 Auditoria Técnica Normativa Art. 200 y 207 68 al 75 LFMN Certificado de Garantía de Calidad y Funcionamiento Art. Art. 21 y 27 LOPSRM 09 RLOPSRM DGN
LOPSRM Metrologia DGN
Licitaciones LAASSP Arts.Normalización
Arts. 68 LOPSRM Mantener la Inspección en Niveles apropiados de Funcionamiento Art. 13 y 30 Acreditación DGN
Ejecución de la Obra Pública Art.67 y 68 LOPSRM / RLOPSRM 85. 69 LOPSRM
Verificación por la contraloría: Verificar la calidad de los trabajos en los términos que establece la LFMN.. 84 R LOPSRM Agentes de Evaluación de la Conformidad Arts.
Evaluación del Cumplimiento Figuras de la Evaluación del Cumplimiento
Normas y especificaciones técnicas: • • • • • • Contratista Residencia de obra Supervisión Gerencia de proyectos Consultoría Auditoria Técnico .administrativa (RLOPSRM) 67 LFMN 67 LOPSRM 68 LOPSRM 85 RLOPSRM 200 RLOPSRM 207 RLOPSRM 4 LOPSRM
Verificación por la Contraloría: • • Mantener la instalación Operativo
76 LOPSRM 69 LOPSRM
Agentes Productos
Laboratorios. Libro de Proyecto. Carta de Trazabilidad. 86. Certificado de Garantía de calidad y funcionamiento. Manuales de Operación y Mantto. Planos “As – Built” Normas y especificaciones Informes. LAASSP RLOPSRM (Art. Constancia Integral del Cumplimiento. Arts. Actas. Reporte Final. LOPSRM.Built
Servicios de inspección en la procura y construcción. Responsabilidad.
Pruebas y Arranque. Artículo 4o y Fracción VII: LOPSRM FORO DE LA INDUSTRIA PETROLERA 41
. Residencia de Obra Supervisión. Riesgos. 76.Trazabilidad de la Evaluación de la Conformidad y su Vinculación con las Obras e Instalaciones
Proveedor (Bien) Prestador (Servicio) Contratista (Obra) Primera y Tercera Parte
LFMN. Perfil Inspección. LFMN 76
Nivel Inspección. Gerencia de Proyectos. Reportes. 83. Aseguradoras. Unidades Verificadoras. Tercera Parte. RLOPSRM. Dictámenes. Contraloría OIC. 9). Evaluación entre partes NRF-049: Servicios de inspección en apoyo técnico del residente.
Dictamen Integral de la Instalación Verificación
Auditoría Técnica Normativa. Guía para la Evaluación del Cumplimiento. incluye As .
Aprobación Facturas. 85. Art. Asesoría y Consultoría Organismo Evaluador de Sistemas / Institución. Segunda y Tercera Parte. Metrología. Primera y Tercera Parte
Libros Proyectos. LFMN. Organismos Certificados. Certificados. 84. Declaración del proveedor.. Índice Calidad. Acta de Entrega-Recepción Instalación. LOPSRM.Artículo 68.. Tercera Parte. 200 y 207.
física y documental H. A. Reporte de pruebas preoperacionales D. ♦ Entregables. Acta de entrega – recepción de obra al área usuaria
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. Reporte de arranque y pruebas de funcionamiento E. Acta condicionada de aceptación F. Acta de entrega – recepción condicionada. Acta circunstanciada de inicio de operaciones G. Notificación de arranque y pruebas de funcionamiento C.Acta Entrega – Recepción de Obras (continuación). Acta de terminación mecánica B.
.pemex.Búsquedas
. Manuel Pacheco Pacheco Coordinador Normalización Ext.com Ing. 816-267-95 acano@imp.pemex. Alfonso Cano Álvarez Instituto Mexicano del Petróleo Ext.Subdirección de Operaciones y Comercialización
Ing. Técnico “A” Ext. 811-380-80 mpachecop@pep.com Ing. Francisco León Sepúlveda Espta. 811-380-81 fleons@pep.pemex.
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