Source: https://es.scribd.com/document/380158027/Modifican-Reglamento-para-la-Solucion-de-Controversias-entre-Empresas
Timestamp: 2019-10-22 14:41:17
Document Index: 24364398

Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 27', 'artículo 75', 'artículo 24', 'Artículo 1', 'artículo 75', 'Artículo 7', 'artículo 25', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 86', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 84', 'artículo 89', 'Artículo 9', 'artículo 77', 'artículo 3', 'artículo 49', 'Artículo 84', 'artículo 2', 'artículo 51', 'artículo 41', 'artículo 95', 'artículo 65', 'artículo 75', 'artículo 95', 'artículo 8']

Modifican Reglamento para la Solución de Controversias entre Empresas | Regulación | Competencia (Derecho)
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES RESOLUCION N° 125-2018-CD/OSIPTEL Fecha: 25/05/2018 Modifican Reglamento para la Solución de Controversias entre Empresas
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Subdivision Lote Urbano
Fecha: 25/05/2018 04:34:04
El Peruano / Viernes 25 de mayo de 2018 NORMAS LEGALES 37
Transitorias, de las “Normas Complementarias para El concesionario móvil que preste sus servicios
la implementación del Registro Nacional de Equipos mediante equipos terminales cuyas series se encuentren
Terminales Móviles para la Seguridad”, aprobadas registradas como sustraídas o perdidas en la base de
mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 081- datos centralizada del Procedimiento de Intercambio de
2017-CD/OSIPTEL y modificadas mediante la Resolución Información, incurre en infracción muy grave.”
de Consejo Directivo N° 004-2018-CD/OSIPTEL; en los
siguientes términos: “DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Implementación y pruebas técnicas del
Primera.- La fecha de entrada en vigencia de la RENTESEG.
presente norma es a partir del día siguiente de su A partir de la publicación de la presente norma, los
publicación. concesionarios móviles, los Importadores, el MININTER y
el OSIPTEL o la entidad que éste designe, realizan:
La fecha de inicio de operaciones del RENTESEG es
conforme al siguiente cronograma: - Las coordinaciones que resulten necesarias a
efectos de definir las adecuaciones a ser implementadas
CRONOGRAMA PARA EL INICIO DE OPERACIONES en sus sistemas.
DEL RENTESEG - Las adecuaciones y pruebas técnicas necesarias.
- El OSIPTEL o la entidad que éste designe, los
BASE Importadores, el MININTER y los concesionarios móviles
deben realizar una prueba piloto, a efectos de verificar
NORMATIVA la operatividad y el funcionamiento adecuado del
FASE OBLIGACIÓN INICIO
DE LA RENTESEG. De ser necesario se realizan los ajustes
OBLIGACIÓN que resulten pertinentes. El cronograma a ser aplicado es
Implementación Artículos 4, 01 de febrero comunicado por el OSIPTEL.
de los siguientes 17 y 41 de de 2018
archivos por la presente Entre el 01 al 30 de junio de 2018, se realizarán las
PRIMERA parte de los norma. pruebas técnicas necesarias para verificar la operatividad
concesionarios del RENTESEG conforme a lo establecido en los artículos
FASE móviles: 4, 5, 17, 18, 19, 20, 41 y 42 de la presente norma,
considerando al menos:
Abonados. (a) La entrega al OSIPTEL de la información del
- Equipos Registro de Abonados;
terminales móviles (b) La entrega y/o recojo del OSIPTEL de la información
sustraídos, perdidos de los equipos terminales móviles sustraídos, perdidos y
y recuperados de recuperados de Perú; y,
Perú. (c) La entrega al OSIPTEL de la información de los
- Equipos equipos terminales móviles devueltos por los abonados
terminales móviles o usuarios.
los abonados o Los concesionarios móviles remitirán la
usuarios. información que le sea requerida para la realización
Entrega y/o recojo del Artículos 4, 02 de julio de las pruebas técnicas, en la oportunidad y forma
OSIPTEL o la entidad 5, 17, 18, 19, de 2018 que sea establecida por el OSIPTEL a través de una
SEGUNDA que éste designe, según 20, 41 y 42 comunicación escrita.
FASE corresponda, de los de la presente Segunda.- Primera entrega de información
archivos implementados norma. de Registro de Abonados para la operación del
en la Primera Fase, RENTESEG.
por parte de los Hasta las 12:00 horas del 02 de julio de 2018 cada
concesionarios móviles. concesionario móvil debe realizar la primera entrega de
Obligaciones distintas a las que 01 de febrero la información del Registro de Abonados conforme a lo
establecido en el artículo 4, al 01 de julio de 2018, al
TERCERA corresponden a la Primera y Segunda de 2019
OSIPTEL o la entidad que éste designe. Esta información
FASE Fases. corresponde a la última llamada o acceso a datos realizada
en un período no mayor a seis (6) meses registrada hasta
El Régimen de Infracciones y Sanciones de la presente las 23:59:59 del 01 de julio de 2018.
norma queda sujeto a la exigibilidad de la obligación cuyo El incumplimiento de esta obligación constituye
incumplimiento se tipifica como infracción, conforme a las infracción muy grave. A partir del día siguiente de la fecha
fases antes señaladas. antes indicada, se aplicará lo dispuesto en el artículo 5.
Artículo Segundo.- Encargar a la Gerencia General
Segunda.- Hasta el 01 de julio de 2018, los concesionarios disponer las acciones necesarias para la publicación en el
móviles intercambiarán información de los equipos terminales Diario Oficial El Peruano de la presente resolución.
móviles sustraídos, perdidos y recuperados, conforme al Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
Procedimiento de Intercambio de Información establecido en las acciones necesarias para que la presente resolución,
el Anexo 1 de norma aprobada por la Resolución de Consejo conjuntamente con su Exposición de Motivos y el Informe
Directivo Nº 050-2013-CD/OSIPTEL. Nº 00117-GPRC/2018; sean publicados en el Portal
En ese sentido, en el período respectivo, incurre en Electrónico del OSIPTEL (página web institucional: http://
infracción grave el concesionario móvil que: (i) no entregue www.osiptel.gob.pe).
al OSIPTEL la información contenida en el Procedimiento Artículo Tercero.- La presente resolución entra en
de Intercambio de Información, en el plazo establecido; vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
o, (ii) no bloquee los equipos terminales cuyas series Oficial El Peruano.
se encuentren registradas como sustraídas o perdidas
en la base de datos centralizada del Procedimiento de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Intercambio de Información, en el plazo establecido, o,
(iii) no libere los equipos terminales reportados como RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
recuperados en el sistema de intercambio centralizado Presidente del Consejo Directivo
del Procedimiento de Intercambio de Información, en el
plazo establecido. 1650932-1
38 NORMAS LEGALES Viernes 25 de mayo de 2018 / El Peruano
Modifican Reglamento para la Solución de OSIPTEL de designar Cuerpos Colegiados Permanentes
que tendrán a su cargo de forma exclusiva, las
Controversias entre Empresas controversias sobre libre y leal competencia;
Que, en este sentido, dado que resulta necesario
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO adecuar el actual Reglamento de Solución de
Nº 125-2018-CD/OSIPTEL Controversias a la modificatoria previamente señalada, así
como establecer las disposiciones normativas referidas
Lima, 16 de mayo de 2018 a la conformación y funcionamiento de los Cuerpos
Colegiados Permanentes además de otros aspectos
MATERIA : Norma que modifica el Reglamento de organización interna, el OSIPTEL ha considerado
para la Solución de Controversias conveniente aprobar la modificatoria del mencionado
entre Empresas Reglamento de Solución de Controversias;
Que, el artículo 7º del Reglamento General del
VISTOS: OSIPTEL establece que toda decisión del OSIPTEL deberá
adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse sean
(i) El Proyecto de Norma presentado por la Gerencia conocidos y predecibles por los administrados;
General del Organismo Supervisor de Inversión Privada Que, asimismo, el artículo 27º del referido Reglamento,
en Telecomunicaciones – OSIPTEL, que modifica el dispone que constituye requisito para la aprobación de
Reglamento para la Solución de Controversias entre los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias
Empresas, aprobado por Resolución de Consejo Directivo de carácter general que dicte el OSIPTEL, el que sus
Nº 136-2011-CD/OSIPTEL; y, respectivos proyectos sean publicados en el diario
(ii) El Informe Nº 00015-ST/2018 de la Secretaría oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o
Técnica de los Órganos Colegiados, que sustenta el comentarios de los interesados;
Proyecto de Norma al que se refiere el numeral precedente; Que, en consecuencia, mediante Resolución de
y, con la conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal; Consejo Directivo N° 090-2018-CD/OSIPTEL, publicada
en el diario oficial El Peruano el 23 de abril de 2018,
CONSIDERANDO: se publicó el proyecto de modificación del Reglamento
de Solución de Controversias; otorgándose un plazo
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo de quince (15) días calendario contados a partir del día
3º de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de siguiente de su publicación, para que los interesados
la Inversión Privada en los Servicios Públicos, Ley Nº remitan sus comentarios;
27332, modificada por las Leyes Nº 27631, Nº 28337 y Que, luego de transcurrido el plazo correspondiente
Nº 28964, el Organismo Supervisor de Inversión Privada y no habiéndose recibido comentarios de interesados al
en Telecomunicaciones (OSIPTEL) ejerce, entre otras, la proyecto de modificación del Reglamento de Solución de
función normativa que comprende la facultad de dictar en Controversias entre Empresas; corresponde al Consejo
el ámbito y materias de su competencia, reglamentos, Directivo del OSIPTEL aprobar el citado Proyecto;
normas que regulen los procedimientos a su cargo, En aplicación de las funciones previstas en el inciso
otras de carácter general y mandatos u otras normas b) del artículo 75° del Reglamento General de OSIPTEL
de carácter particular referidas a intereses, obligaciones y estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su
o derechos de las entidades o actividades supervisadas Sesión Nº 672;
o de sus usuarios; así como la facultad de tipificar las
infracciones por el incumplimiento de obligaciones; SE RESUELVE:
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 24º del
Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por Decreto Artículo 1.- Modificar los artículos 7°, 9° y 84° del
Supremo Nº 008-2001-PCM y modificatorias, el Consejo Reglamento para la Solución de Controversias entre
Directivo del OSIPTEL es el órgano competente para Empresas, aprobado mediante Resolución de Consejo
ejercer de manera exclusiva la función normativa; Directivo N° 136-2011-CD/OSIPTEL, por los siguientes
Que, asimismo, el inciso b) del artículo 75º del citado textos:
Reglamento dispone que es función del Consejo Directivo
del OSIPTEL, el expedir normas y resoluciones de carácter “Artículo 7º.- Primera instancia.
general o particular, en materia de su competencia;
Que, en virtud a lo dispuesto en el inciso b) del 7.1 Los Cuerpos Colegiados del OSIPTEL son los
artículo 25º del referido Reglamento, este Organismo órganos encargados de conocer y resolver en primera
en ejercicio de su función normativa, tiene la facultad de instancia administrativa las controversias a las que se
dictar reglamentos o disposiciones de carácter general refiere el artículo 2° del presente Reglamento.
referidos a las reglas a las que estén sujetos los procesos 7.2 El OSIPTEL contará con Cuerpos Colegiados
que se siguen ante cualquiera de los órganos funcionales Ad Hoc, que tendrán a su cargo las controversias
del OSIPTEL, incluyendo, entre otros, los reglamentos de relacionadas a las materias descritas en el artículo 2° del
solución de controversias; presente Reglamento, a excepción de aquellas referidas
Que, atendiendo principalmente a los cambios a los incumplimientos a la normativa de libre y leal
normativos en materia de telecomunicaciones y competencia previstas en el literal a) del referido artículo.
procedimiento administrativo general, mediante 7.3 El OSIPTEL, contará con hasta dos (2) Cuerpos
Resolución de Consejo Directivo Nº 136-2011-CD/ Colegiados Permanentes que tendrán a su cargo de
OSIPTEL, se aprobó el Reglamento para la Solución forma exclusiva, las controversias sobre incumplimientos
de Controversias entre Empresas actualmente vigente a la normativa de libre y leal competencia, de acuerdo
(Reglamento de Solución de Controversias); a lo señalado en el literal a) del artículo 2° del presente
Que, en atención a la experiencia adquirida en la Reglamento.
aplicación del Reglamento de Solución de Controversias, 7.4 Los miembros de los Cuerpos Colegiados Ad
así como a la necesidad de adecuar su contenido debido Hoc y de los Cuerpos Colegiados Permanentes serán
a los cambios normativos introducidos en materia de nombrados por el Consejo Directivo del OSIPTEL o (en
procedimiento administrativo, el OSIPTEL consideró el caso de delegación, o en los casos a que se refiere
conveniente aprobar sus modificatorias a través de las el artículo 86º inciso j) del Reglamento de OSIPTEL) por
Resoluciones de Consejo Directivo Nº 122-2016-CD/ el Presidente del Consejo Directivo del OSIPTEL quien
OSIPTEL y Nº 038-2017-CD/OSIPTEL; designará a sus miembros de una lista de candidatos
Que, posteriormente, el 14 de abril de 2017, se publicó aprobada por el Consejo Directivo.
en el diario oficial El Peruano, el Decreto Supremo N° 7.5 Los Cuerpos Colegiados Ad Hoc del OSIPTEL
045-2017-PCM, norma que modifica el Reglamento de estarán conformados por tres (3) miembros, sin embargo,
Organización y Funciones del OSIPTEL (en adelante, cuando las circunstancias lo ameriten y con la debida
ROF del OSIPTEL) aprobado por Resolución de Consejo sustentación podrán estar conformados por cinco (5)
Directivo N° 032-2002-CD/OSIPTEL1, incorporando miembros. Los Cuerpos Colegiados Permanentes del
entre otros aspectos, la facultad del Consejo Directivo del OSIPTEL estarán conformados por cuatro (4) miembros.
El Peruano / Viernes 25 de mayo de 2018 NORMAS LEGALES 39
7.6 Las funciones de los Cuerpos Colegiados Ad Artículo 2.- Encargar a la Gerencia General disponer
Hoc serán ejercidas durante el período que demande las acciones necesarias para la publicación en el Diario
la solución de la controversia en primera instancia, y su Oficial “El Peruano” de la presente Resolución.
designación deberá efectuarse dentro de un plazo que Artículo 3.- Encargar a la Gerencia General disponer
no deberá exceder los diez (10) días posteriores a la las acciones necesarias para que la presente Resolución
interposición de la reclamación o, en los casos a que conjuntamente con su Exposición de Motivos y el Informe
se refiere el artículo 84º del presente Reglamento, a Sustentatorio, sean publicados en el Portal Institucional
la presentación al Consejo Directivo de la solicitud de (página web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
conformación del Cuerpo Colegiado Ad Hoc. En la misma
resolución en la que se designe el Cuerpo Colegiado Ad Regístrese y publíquese.
Hoc, se determinará quién lo preside.
7.7 La designación de los Cuerpos Colegiados RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Permanentes se realizará por un período de tres (3) años, Presidente del Consejo Directivo
renovables. En la misma resolución en la que se designe
el Cuerpo Colegiado Permanente, se determinará quién
lo preside.
7.8 Luego de concluida la controversia correspondiente,
los Cuerpos Colegiados Ad Hoc y los Cuerpos Colegiados 1
Modificado	por	Resolución	de	Consejo	Directivo	N°	036-2005-CD/OSIP-
Permanentes del OSIPTEL mantienen competencia en lo TEL	y	por	el	Decreto	Supremo	N°	104-2010-PCM.
1650929-1
a. La ejecución de sus resoluciones, incluso cuando
éstas hayan quedado firmes o hayan causado estado.
b. La imposición de multas coercitivas por el Designan miembros del Cuerpo Colegiado
incumplimiento de sus resoluciones. Permanente del OSIPTEL
c. Conocer y resolver en primera instancia, los
procedimientos sancionadores por infracciones cometidas RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
con ocasión de la tramitación de los procedimientos de Nº 126-2018-CD/OSIPTEL
solución de controversias sometidos a su cargo, a que
se refiere el artículo 89° del presente Reglamento, así Lima, 16 de mayo de 2018
como para la imposición de sanciones correspondientes,
conforme a sus competencias”. MATERIA : Designación de los miembros del Cuerpo
Colegiado Permanente del OSIPTEL
“Artículo 9.- Régimen de sesiones de los Cuerpos
Colegiados. VISTO:
(i) El Proyecto de Resolución presentado por la
9.1 Las sesiones pueden realizarse de manera Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversión
presencial o no presencial. Los Cuerpos Colegiados deben Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL, que designa
procurar que sus sesiones se realicen con la presencia a los miembros del Cuerpo Colegiado Permanente del
física de sus miembros y de manera excepcional, en la OSIPTEL a cargo de conocer y resolver los procedimientos
modalidad virtual. de solución de controversias en materia de libre y leal
9.2 Las sesiones no presenciales podrán realizarse competencia; y,
a través de medios telefónicos, electrónicos o de (ii) El Informe N° 00016-ST/2018 de la Secretaría
otra naturaleza, siempre que exista una adecuada Técnica de los Órganos Colegiados, que propone la
comunicación y que la misma se realice sin mayor retardo. designación de los miembros del citado Cuerpo Colegiado
Cualquier miembro de los Cuerpos Colegiados podrá Permanente;
oponerse a que se utilice este mecanismo. La asistencia
no presencial de uno o más miembros de los Cuerpos
Colegiados, será considerada como asistencia plena para CONSIDERANDO:
todos los efectos. Que, de conformidad con el numeral 4) del
9.3 Los Cuerpos Colegiados sesionan con la artículo 77° del Texto Único Ordenado de la Ley de
asistencia de la mayoría de sus miembros y adoptan Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto
decisiones con el voto aprobatorio de la mayoría de los Supremo N° 013-93-TCC; el inciso e) del artículo 3°
asistentes, salvo para efectos de la Resolución Final y de la Ley 27332; y, el artículo 49° del Reglamento
demás resoluciones que ponen fin a la primera instancia, General del OSIPTEL (en adelante, Reglamento del
en cuyo caso requieren el voto aprobatorio de la mayoría OSIPTEL), aprobado mediante Decreto Supremo
de sus miembros. En caso de empate en una votación, el N° 008-2001-PCM, este Organismo es competente
Presidente tendrá voto dirimente”. para resolver en la vía administrativa las controversias
que se presenten entre empresas, dentro de su ámbito
“Artículo 84.- Resultado de la Investigación de competencia;
Preliminar. Que, el inciso b) del artículo 2° de la Ley 27336 y el
artículo 51° del Reglamento del OSIPTEL, señalan que
84.1 Cuando la Secretaría Técnica considere son los Cuerpos Colegiados los órganos encargados de
necesario el inicio de un procedimiento de oficio resolver en primera instancia las controversias que se
de acuerdo a lo establecido en el artículo 41° del encuentren bajo la competencia del OSIPTEL;
presente Reglamento, solicitará al Consejo Directivo la Que, el artículo 95º del Reglamento del OSIPTEL y el
conformación de un Cuerpo Colegiado Ad Hoc a efectos artículo 65º del Reglamento de Organización y Funciones
de que evalúe el inicio de un procedimiento de solución del OSIPTEL aprobado por Resolución de Consejo
de controversias. Para tal efecto, la Secretaría Técnica Directivo N° 032-2002-CD/OSIPTEL (en adelante, ROF del
emitirá un informe debidamente fundamentado el cual OSIPTEL), ambos modificados por el Decreto Supremo
será presentado ante el Cuerpo Colegiado Ad Hoc a N° 045-2017-PCM, disponen que podrán designarse
efectos de que tome una decisión sobre la mencionada dos (2) Cuerpos Colegiados Permanentes, que tendrán
solicitud. a su cargo las controversias sobre libre competencia y
84.2 Cuando se trate de controversias sobre las competencia desleal;
materias de libre y leal competencia, la Secretaría Técnica Que, de acuerdo con el inciso h) del artículo 75° y el
emitirá un informe debidamente sustentado el cual será artículo 95° del Reglamento del OSIPTEL y sus modificatorias,
presentado ante el Cuerpo Colegiado Permanente corresponde al Consejo Directivo del OSIPTEL nombrar a
correspondiente, a efectos de que resuelva si corresponde los miembros de los Cuerpos Colegiados;
o no el inicio de oficio de un procedimiento de solución de Que, asimismo, de conformidad con lo establecido en el
controversias”. artículo 8° del Reglamento de Solución de Controversias,
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