Source: http://melgardefernamental.es/acta/pleno-del-ayuntamiento-de-nueve-de-mayo-de-dos-mil-doce
Timestamp: 2017-11-23 01:46:34
Document Index: 20922317

Matched Legal Cases: ['artículo 102', 'artículo 62', 'artículo 62', 'artículo 7', 'in fine', 'artículo 151', 'artículo 177', 'artículo 74', 'artículo 147', 'artículo 158', 'artículo 74', 'artículo 60', 'artículo 84', 'artículo 64', 'artículo 56', 'artículo 96', 'artículo 101', 'artículo 100', 'artículo 156', 'in fine', 'artículo 151', 'artículo 64', 'artículo 227', 'artículo 227', 'artículo 234', 'artículo 212', 'artículo 212', 'artículo 19', 'artículo 21', 'artículo 60', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'Artículo 5', 'artículo 20', 'artículo 106', 'artículo 100', 'Artículo 4', 'artículo 103']

Pleno del Ayuntamiento de nueve de mayo de dos mil doce | Melgar de Fernamental
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Pleno del Ayuntamiento de nueve de mayo de dos mil doce
SESIÓN PLENARIA EXTRAORDINARIA 2/2012
En la Villa de Melgar de Fernamental, a 9 de mayo de dos mil doce, siendo las veintiuna horas, previa citación cursada al efecto, se reunieron en primera convocatoria, en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Mª Montserrat Aparicio Aguayo, asistida de la Secretaria del Ayuntamiento Dª. Mª Ángeles Madrid Arlanzón, así como de los Sres. Concejales siguientes: Dª Mª Petra Aparicio Bilbao, Dña. Mª Asunción del Hierro Martínez, D. Roberto Esteban Calzada, D. Antonio José Urigüen Sierra, D. José Antonio del Olmo Fernández, D. Luis Cuesta Moisén y Dª Mª Ángeles López Sánchez.
Se incorpora más tarde (punto quinto) D. Isidro Pablo Arroyo Calvo.
1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: Abierto el acto por la Sra. Alcaldesa, se procedió a consultar sobre el acta de la sesión anterior 1/2012 de 28 de marzo de 2012 que fue aprobada por unanimidad sin modificaciones.
2.- APROBAR ALEGACIONES EXPEDIENTE REVISIÓN OFICIO ACTO NULO (BODEGA) Y DEMÁS ACCIONES DERIVADAS DE LO MISMO (Caducidad e inicio nuevo expediente): Tal y como se informa por Secretaría y consultado al efecto el Consejo Consultivo dicho expediente (al que el Consejo Consultivo adjudicó el número de identificación: 1.086/2011) ha caducado, por ello con el Informe favorable de Secretaría y el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda se eleva a Pleno propuesta de acuerdo tendente a declarar caducado el expediente de revisión de oficio de acto nulo por enajenación de parcela (número 49) sobrante a D. S.P.D. mediante Decreto 37/2005, de 9 de agosto, expediente que fue iniciado el 24 de octubre de 2011 en sesión plenaria 9/2011, procede por ende desestimar las alegaciones interpuestas contra su iniciación ya que el mismo ha caducado.
Toda vez que el problema sigue existiendo resultaría conveniente iniciar nuevamente expediente de declaración de oficio de acto nulo al efecto de que efectivamente sea declarado nulo el Decreto 37/2005, de 9 de agosto, en virtud del cual se resolvió adjudicar a D. S.P.D. parcela (número 49) sobrante en virtud de los siguientes:
PRIMERO: En la sesión plenaria de 4 de julio de 2002, el Ayuntamiento Pleno de Melgar de Fernamental adoptó por mayoría absoluta del número legal de miembros que integraban la Corporación Municipal adoptó, entre otros, los siguientes acuerdos:
- TERCERO: Ratificación de la declaración de sobrante de vía pública de los terrenos en la trasera de las bodegas.
- CUARTO: Segregación de parcela trasera de las bodegas.
- QUINTO: Venta de parcelas segregadas de trasera de las bodegas. En dicho acuerdo se señalaba cuál sería el precio de la enajenación (6,01 euros el metro cuadrado), se acordó mantener la oferta durante dos meses señalando de forma expresa que cada colindante debería manifestar su aceptación o no y proceder, en caso de aceptar, al pago de los metros que le correspondan. A mayor abundamiento este acuerdo señalaba y, reproduzco literalmente, ”si pasados dos meses no se manifestare por alguno de los colindantes su aceptación o no se produjere el pago de los metros correspondientes, finca quedará en poder del Ayuntamiento que podrá ofertarla a los nuevos colindantes que hayan adquirido las adyacentes”.
Como base documental de este antecedente se aporta al expediente el DOCUMENTO UNO, integrado por certificado de dichos acuerdos plenarios, documento técnico relativo a la segregación y parcelación de finca así como planos. Al efecto de fundamentar la revisión de oficio del Decreto 37/2005 de 9 de agosto declarándolo nulo, téngase en cuenta que el original acuerdo de enajenación establece como bueno para entender como aceptada la parcela sobrante cualquiera de estas dos opciones: la aceptación o el pago, y que aún cuando se manifieste la aceptación, la misma no surtiría efecto si no se produjere el pago de la parcela en el plazo de dos meses.
SEGUNDO: Con fecha 22/09/03 se remite al colindante más directo, D. E.G.M., opción de compra de dicha parcela y el mismo ingresa la cantidad que corresponde en cuenta del Ayuntamiento en Caja Círculo el 30/09/03. Sin embargo, pese a abonar esta cantidad nunca aportó al Ayuntamiento la aceptación y el Ayuntamiento no detectó su ingreso en la contabilidad municipal. A efecto de justificar la oferta efectuada y el pago se adjunta al expediente DOCUMENTO DOS.
TERCERO: Con fecha 25/09/03 D. S.P.D. presenta escrito en el Ayuntamiento señalando que es colindante de la parcela sobrante número 49 y que solicita que dicho terreno le sea vendido por el Ayuntamiento. La Junta de Gobierno Local en sesión 9/03 celebrada el 28/10/03 deniega esta solicitud motivando dicho acuerdo en que la venta de las citas parcelas sobrantes es en exclusiva a los propietarios de bodegas, condición que no cumple la edificación del solicitante y que además tiene ya ocupada la parte trasera que le pudiera haber lindado en su día. (En el expediente se encuentra acreditado con el DOCUMENTO TRES).
CUARTO: Toda vez que el Ayuntamiento no fue consciente del ingreso efectuado por D. E.G.M. y que D. S.P.D. vuelve a interesarse por la misma, el Ayuntamiento Pleno (celebrado en sesión 9/2004, de 2 de junio) solicita nuevamente a Diputación que de por cumplido el trámite de dación de cuentas de diversas parcelas, entre ellas la objeto del presente expediente que cuenta con el número 49, y que había sido omitida por error del primer expediente de dación de cuentas. Para autorizar dicha dación de cuentas se requiere del Ayuntamiento entre otra documentación, que desde Secretaría se certificara que las parcelas habían sido ofertadas a los colindantes a las mismas y que había expirado el plazo para que ellos aceptaran dicha oferta por cuanto resulta un requisito indispensable para poder ofrecerle la parcela a quien no resulta colindante directo que quien lo sea no haga efectivo su derecho. Secretaría certificó tal extremo por cuanto ni en el expediente que obraba en su poder ni en Registro de Entrada constaba la aceptación expresa por parte de D. E.G.M. de la compra de la parcela número 49. Para justificar documentalmente este extremo se incorpora DOCUMENTO CUATRO, en el que constan las actuaciones de ofrecimiento de la parcela en aquel entonces a D. S.P.D., el trámite de dación de cuentas que se realizó en aquel momento así como un informe recientemente solicitado a Diputación Provincial (servicio de asesoramiento y asistencia al municipio, donde se informa expresamente en el punto quinto que resulta conditio sine qua non para poder ofertar la parcela sobrante a quien no es colindante directo que justamente quien lo sea no ejecute dicho derecho).
QUINTO: Toda vez que a la luz de la documentación remitida a Diputación este organismo da por cumplido el trámite de dación de cuentas, este Ayuntamiento a través de Decreto 37/2005 de 9 de agosto resuelve adjudicar la parcela número 49 a D. S.P.D., siendo éste el acto que se pretende declarar nulo de oficio por cuanto tras el mismo, D. E.G.M presenta en el Ayuntamiento el justificante de pago aceptando la parcela número 49 que como se ha señalado en el antecedente segundo había efectuado el 30/09/03, esto es casi dos años antes del Decreto por el que se adjudicó la misma parcela a D. S.P.D.
Y la motivación jurídica en la que se basa la revisión de oficio de acto nulo con respecto al Decreto 37/2005 trae causa de los siguientes
PRIMERO: El artículo 102 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común señala que “las Administraciones públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere, declararán de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el artículo 62.1.” El Decreto 37/2005, de 9 de agosto, por el que entre otros extremos, recogía la adjudicación de la parcela sobrante número 49 a D. S.P.D. ponía fin a la vía administrativa y no fue recurrido en plazo por D. E.G.M.
SEGUNDO: El artículo 62.1 de la norma citada ut supra señala “Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes:
Por una parte este expediente se ampara en el apartado c) porque al ser el ingreso del dinero requisito imprescindible para adquirir la parcela sobrante, debiera entenderse que con el ingreso efectuado por el interesado (D. E.G.M) dentro del plazo que se le otorgó al efecto bastaría para entender aceptada la opción y pudiera interpretarse que se la adjudicó por acto presunto. Por lo tanto, el Ayuntamiento no contaría en su poder con la parcela sobrante número 49 y por lo tanto, sería imposible adjudicársela posteriormente a nadie. No obstante, si esto no fuere suficiente entra en juego el apartado f) que expresamente alude a actos “expresos o presuntos” en nuestro caso es un acto expreso: el Decreto 37/2005, de 9 de agosto. Y efectivamente y mediante el mismo D. S.P.D. adquirió derecho careciendo de los requisitos esenciales para su adquisición por cuanto RESULTABA DEL TODO IMPRESCINDIBLE que los colindantes directos (en este caso D. E.G.M) no hubiere ejercido su derecho en plazo, circunstancia reforzada por el informe expedido por la Excma. Diputación Provincial de Burgos con fecha 8 de mayo de 2012 y que justificó la negativa a ofrecerle la parcela cuando la solicitó el 25/09/03 mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el 28/10/03 y que no recurrió ni en vía administrativa ni en vía contencioso administrativa. D.E.G. efectuó en plazo el ingreso por lo tanto sí ejerció su derecho y esto cerraba la vía a que D. S.P.D. pudiere optar a dicha parcela sobrante.
Por todo lo cual, se propone con el Informe de Secretaría y el Dictamen Favorable de la Comisión de Hacienda que se inicie la revisión de oficio del Decreto 37/2005, de 9 de agosto en lo tocante a la adjudicación de la parcela 49 a D. S.P.D., se notifique a los interesados otorgándoles un plazo de 10 días hábiles, al efecto de que presenten alegaciones. Se nombre instructor del procedimiento a D. Roberto Esteban Calzada, se delegue en Alcaldía la resolución de este expediente mediante Decreto así como la resolución de las alegaciones que pudieren surgir en base a la propuesta formulada por el instructor que también deberá tener en cuenta el Dictamen del Consejo Consultivo de Castilla y León (a quien habrá que remitir el inicio del expediente así como certificarle la notificación del presente acuerdo a los interesados).
3.- CONCERTAR OPERACIÓN PRÉSTAMO A LARGO PLAZO TRAS APROBACIÓN PLAN DE AJSUTE Y HABILITACIÓN FIRMA PARA SU CONCERTACIÓN: Toda vez que este Ayuntamiento contaba con deudas líquidas, vencidas y exigibles que fueron certificadas y enviadas al Ministerio a través de la aplicación telemática con fecha 13 de marzo de 2012, teniendo en cuenta el plan de ajuste remitido al Ministerio que fue aprobado y enviado el 28 de marzo de 2012 y que el mismo ha recibido informe favorable, habiendo además solicitado y tramitación de adhesión voluntaria al cobro mediante este medio por todos los acreedores salvo uno de ellos, con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda y el informe favorable de Secretaría se eleva a Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO. Aprobar la concertación de la operación de endeudamiento a largo plazo (diez años, siendo los dos primeros años de carencia de amortización del principal, teniendo en cuenta en lo que respecta al tipo de interés lo señalado en la característica séptima del Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 1 de marzo que señala que: “El equivalente al coste de financiación del Tesoro Público a los plazos señalados más un margen máximo de 115 puntos básicos al que se añadirá un margen de intermediación de un máximo de 30 puntos básicos”) para financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo por un importe total de 286.274,43 €.
Las condiciones financieras serán fijadas por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
SEGUNDO. Remitir una copia del expediente tramitado al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
TERCERO. Facultar a la Sra. Alcaldesa Dª Mª Montserrat Aparicio Aguayo, tan ampliamente como en derecho proceda, para la realización de todos cuantos trámites fueran necesarios o convenientes en orden a la ejecución de lo acordado, así como para otorgar, en su día, los correspondientes documentos de formalización.
4.- RESOLUCIÓN ALEGACIONES TASA CAJEROS AUTOMÁTICOS O EXPENDEDORES SIMILARES: Presentado recurso con fecha 17/04/12 con número de entrada 303 contra liquidación practicada a Dª A.G.G. en representación de la Panadería situada en la Calle Señores de Puebla por existencia en su establecimiento de cajero expendedor en 2012 y admitido a trámite el mismo, con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda y el informe favorable de Secretaría se eleva a Pleno acuerdo tendente a desestimar dicho recurso por cuanto su fundamentación jurídica no se corresponde con ninguno de los supuestos que puedan permitir la estimación del mismo toda vez que cuenta con cobertura normativa (la Ordenanza aprobada por este Ayuntamiento y en vigor), se cumple el hecho imponible (existencia de cajero automático o expendedor instalado en la fachada de establecimientos bancarios, videoclubs u otros establecimientos similares siempre que cuenten con acceso directo desde la vía pública y por ende la liquidación se encuentra correctamente practicada, por ello no puede admitirse la anulación de la liquidación practicada con respecto al expediente de regencia y mucho menos dejarla sin efecto con respecto a ejercicios siguientes. El recurso se ampara en la exención del artículo 7 de la Ordenanza que tiene en cuenta posible exención por capacidad económica de los sujetos obligados a satisfacerla, si bien es cierto que esto es correcto, el recurso se basa en el escaso margen de beneficio que arroja este expendedor pero no acredita de ninguna manera la escasa capacidad económica del sujeto obligado a satisfacerla. Por ende se desestima el recurso interpuesto ya que el recurrente no acredita por ningún medio la facultad de acogerse a la exención prevista. No obsta para que el Ayuntamiento toda vez que solvente la coyuntura económica actual adopte, en su caso, medidas tendentes a modificar la actual Ordenanza.
Los Sres. Concejales aprueban por mayoría absoluta la propuesta de acuerdo en sus propios términos con la abstención de los Sres. Concejales D. José Antonio del Olmo Fernández, D. Luis Cuesta Moisén y Dª Mª Ángeles López Sánchez.
5.- APROBAR MODIFICACIÓN BASES SEGUNDA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES DEL ARI: En este punto se incorpora el Sr. Concejal D. Isidro Arroyo Calvo. Vistas las subvenciones otorgadas provisionalmente en la primera convocatoria, teniendo en cuenta los plazos de justificación a los que obligan los convenios suscritos por este Ayuntamiento, para una mejor gestión del Programa de subvenciones integrado en el Proyecto de Área de Rehabilitación Integral de Melgar de Fernamental, se estima oportuno modificar las bases que rigen la segunda convocatoria, aprobadas en sesión plenaria 1/2012, de 28 de marzo y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos nº 73 de 17 de abril de 2012, al efecto de eliminar el tope máximo de 32 viviendas que se estimaba en las mismas, así como al efecto de elevar el crédito máximo disponible en dicha convocatoria. A tal efecto, se propone con el Informe favorable de Secretaría y el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda que se modifique la redacción de dichas bases y así, en el último párrafo de los “CONCEPTOS GENERALES” de dichas Bases,
DONDE DICE: Esta segunda convocatoria de subvenciones se hace con cargo al presupuesto prorrogado del Ayuntamiento de Melgar de Fernamental dentro de la aplicación presupuestaria 4.619.01, que cuenta con crédito por importe de 387.200 €.
Pase A DECIR LO SIGUIENTE: Esta segunda convocatoria de subvenciones se hace con cargo al presupuesto prorrogado del Ayuntamiento de Melgar de Fernamental dentro de la aplicación presupuestaria 4.619.01, que cuenta con crédito por importe de 834.900 €.
Y se elimina el tope máximo de 32 subvenciones establecido en la base tercera in fine, otorgando provisionalmente tantas subvenciones como sean necesarias para agotar el crédito presupuestario disponible.
6.- APROBAR RESOLUCIÓN CONTRATO OBRA 39/0 PROYECTO URBANIZACIÓN DIVERSAS CALLES EN MELGAR DE FERNAMENTAL: Visto que según informe del Director de las obras que traen causa del presente acuerdo y cuyo adjudicatario era la empresa CONSTRUCCIONES Y PAVIMENTACIONES ARROYO LA FLECHA S.L., este adjudicatario ha abandonado la obra con fecha 11 de abril de 2012. Visto el informe de Secretaría en el que señala que las obras debían haber concluido el 11 de febrero de 2012 y que según informa el Director de la obra únicamente ha ejecutado el 46,02% del proyecto. Visto que ha generado desperfectos mientras ejecutaba la obra con un valor estimado de 6.934,02 euros, más 1.248,12 correspondientes al 18% de IVA asciende a un total de 8.182,14 euros. Y que ha incumplido con lo previsto en el proyecto en cuanto a gestión de residuos ocasionando por tal concepto daños al Ayuntamiento que deberá gestionar correctamente los mismos, circunstancia valorada con un valor estimado de 37.800 euros, más 6.804 euros correspondientes al 18% de IVA arroja un total de 44.604 euros. Teniendo en cuenta que ambas cantidades arrojan un total de 52.786,14 euros, cantidad superior a la cubierta por garantía definitiva, que asciende a 16.254,24 euros, con el Informe favorable de Secretaría y el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda se eleva a Pleno adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Iniciar el procedimiento de resolución del contrato de obras de pavimentación de varias calles del Casco Urbano de Melgar de Fernamental, Obra 39/0 del POS suscrito con la empresa Construcciones y Pavimentaciones Arroyo la Flecha S.L.
SEGUNDO: Incautar la garantía definitiva que asciende a 16.254,24 euros que respondía de los daños producidos por la resolución del contrato por causa imputable al adjudicatario, según informe de Secretaría, teniendo en cuenta que antes de la liquidación del contrato pero a fecha actual quedan fijados daños por ejecución defectuosa de obra y no gestión adecuada y conforme a proyecto por un importe total de 52.786,14 euros. Reservándose el derecho de acciones que correspondan para el resarcimiento de los daños en la parte no cubierta por la garantía definitiva.
TERCERO: Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y al avalista otorgándoles un plazo de audiencia de diez días naturales desde que reciban la notificación al efecto de que presenten alegaciones o se opongan.
CUARTO: En el supuesto de que se presenten alegaciones u oposición, remitir el expediente al Consejo Consultivo de Castilla y León al efecto de que emita preceptivo Dictamen.
QUINTO: Delegar en Alcaldía la resolución del contrato tras el período de audiencia si no existieren alegaciones e incluso la resolución de las mismas y posterior resolución a la luz del Dictamen que, en su caso, emita el Consejo Consultivo de Castilla y León.
SEXTO: Que la resolución del contrato lleve aparejada prohibición para contratar y remisión al órgano que corresponda.
SÉPTIMO: Emplazar a Construcciones y Pavimentaciones Arroyo la Flecha S.L. a efectuar actos de liquidación del contrato el 13 de junio de 2012 a las 10 horas en el Ayuntamiento de Melgar de Fernamental.
7.- APROBAR PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUCICACIÓN DE OBRA POR EJECUTAR EN OBRA 39/0 PROYECTO URBANIZACIÓN DIVERSAS CALLES EN MELGAR DE FERNAMENTAL MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD: A la vista de que es necesario ejecutar el proyecto incluido en el POS 2011 Obra 39/0 así como para cumplir con lo previsto en el Plan de ARI se propone adjudicar el restante de obra del proyecto que queda con un valor estimado de Restando pues por ejecutar obras con un valor estimado (sin IVA ) de 175.484,61 € que se correspondería con el 53,98% de obra, mediante procedimiento negociado sin publicidad de acuerdo con el pliego de cláusulas administrativas que se insertan a continuación. Se propone invitar a Aquagest, Construcciones Félix Baranda S.L. así como a Hormigones Sierra S.L.U. Se propone igualmente delegar en Alcaldía la adjudicación del contrato así como el requerimiento al que hace referencia el artículo 151.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
CUADRO RESUMEN DE PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE OBRAS PARA EJECUCIÓN DE PARTE PENDIENTE DEL PROYECTO DE PAVIMENTACIÓN DE VARIAS CALLES EN CASCO URBANO MELGAR DE FERNAMENTAL (POS 2011 OBRA 39/0).
1. PODER ADJUDICADOR: AYUNTAMIENTO DE MELGAR DE FERNAMENTAL
C.I.F. P 0921600 C. Número de Expediente: 01/2012 POS 2011 OBRA 39/0
Criterios Adjudicación: VARIOS CRITERIOS, Cláus. 10ª
2. OBJETO DEL CONTRATO: Ejecución de parte pendiente del Proyecto de Pavimentación de Varias Calles en Casco Urbano de Melgar de Fernamental.
CPV: 45000000 DESCRIPCIÓN DE CPV: Construcciones nuevas, obras de restauración y reparaciones corrientes.
3. IMPORTE DEL CONTRATO:
VALOR ESTIMADO: 175.484,61 € IVA: 18% 31.587,23 € IMPORTE TOTAL: 207.071,84 € GASTOS PUBLICIDAD: -----
REVISIÓN DE PRECIOS: NO, NO PROCEDE POR TENER PLAZO DE EJECUCIÓN INFERIOR AL AÑO
EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS (219.760 € DEL PROYECTO PRIMITIVO) Y EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MELGAR DE FERNAMENTAL (RESTO).
DEFINITIVA: SÍ ASCIENDE AL 5% VALOR ESTIMADO DE ADJUDICACIÓN.
8.1 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA: NO PROCEDE POR CUANTO SU VALOR ESTIMADO NO SUPERA LOS 350.000 €
ÍNDICE DE CLÁUSULAS DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE OBRAS PARA EJECUCIÓN RESTO PROYECTO OBRAS PAVIMENTACIÓN VARIAS CALLES EN CASCO URBANO DE MELGAR DE FERNAMENTAL (OBRA 39/0 DEL POS 2011).
2ª.- Procedimiento de selección y adjudicación.
3ª.- El perfil de contratante.
4ª.- Importe del contrato.
5ª.- Duración del contrato.
6ª.- Acreditación de la aptitud para contratar.
7ª.- Clasificación del contratista.
8ª.- Presentación de proposiciones y documentación administrativa.
9ª.- Garantía provisional.
10ª.- Criterios de adjudicación.
11ª.- Mesa de contratación.
12ª.- Apertura de proposiciones.
13ª.- Requerimiento de documentación.
14ª.- Garantía definitiva.
15ª.- Adjudicación del contrato.
16ª.- Formalización del contrato.
17ª.- Derechos y obligaciones del adjudicatario.
18ª.- Cesión y subcontratación.
19ª.- Revisión de precios.
20ª.- Recepción y plazo de garantía.
21ª.- Ejecución del contrato.
22ª.- Modificación del contrato.
23ª.- Penalidades por incumplimiento.
24ª.- Resolución del contrato.
25ª.- Régimen jurídico del contrato.
ANEXO I: Declaración responsable estar al corriente con las obligaciones tributarias así como con la Seguridad Social y no estar incurso en prohibición para contratar.
ANEXO II: Declaración aceptando los pliegos de cláusulas administrativas particulares así como proposición del licitador con respecto a los criterios objeto de negociación.
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE OBRAS PARA EJECUCIÓN RESTO PROYECTO OBRAS PAVIMENTACIÓN VARIAS CALLES EN CASCO URBANO DE MELGAR DE FERNAMENTAL (OBRA 39/0 DEL POS 2011).
El objeto del contrato es la realización de las obras de pavimentación de varias calles en Casco Urbano de Melgar de Fernamental incluidas en proyecto global y no ejecutadas por la empresa que resultó inicialmente adjudicataria de este contrato.
El documento técnico, con la totalidad de los documentos de cualquier índole que lo integran, el presente pliego de cláusulas administrativas particulares y la oferta propuesta por el licitador que resulte adjudicatario, revestirán carácter contractual, por lo que serán obligatorios y exigibles al adjudicatario del contrato.
La forma de adjudicación de este contrato será el procedimiento negociado sin publicidad, de acuerdo con el artículo 177.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP).
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante, al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: https://contratante.burgos.es o buscar el correspondiente enlace a través de la web municipal: http://www.www.melgardefernamental.es
El precio total del presente contrato asciende a la cuantía de 207.071,84 € (DOSCIENTOS SIETE MIL SETENTA Y UN EUROS CON OCHENTA Y CUATRO CÉNTIMOS DE EURO); El precio cierto anterior queda desglosado en un valor estimado de 175.484,61 € (CIENTO SETENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO EUROS CON SESENTA Y UN CÉNTIMOS DE EURO) más 31.587,23 € (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON VEINTITRÉS CÉNTIMOS DE EURO) correspondientes al 18% en concepto de Impuesto sobre el Valor Añadido.
En este precio total están incluidos: los gastos generales, el beneficio industrial, el control de calidad, los costes de las medidas que se hayan de adoptar en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra (aunque no están incluidos los honorarios del Coordinador de Seguridad y Salud por cuanto corren a cargo del Ayuntamiento sin que puedan ser repercutidos al adjudicatario), costes publicitarios (elaboración de plancha con nombre de adjudicatario para instalar en el cartel que anuncia financiación) y cualesquiera otros que se deriven de la ejecución del Proyecto así como de las obligaciones que asumirá el adjudicatario derivadas del presente pliego o de la proposición en virtud de la que resultó adjudicatario, especialmente en lo relativo a la gestión de residuos. .
La oferta económica presentada no podrá ser nunca superior al valor estimado máximo de licitación. Incumplir esta condición es causa automática de exclusión en el proceso de licitación.
La duración del contrato de obras para la ejecución del Proyecto será de dos meses y medio.
Una vez formalizado el contrato, y en el plazo máximo de 10 días, se levantará acta de comprobación del replanteo, comenzando el plazo de ejecución (salvo que exista reserva fundada que impida su comienzo).
El adjudicatario deberá cumplir con el plazo total de ejecución del contrato y con los plazos parciales, si los hubiere. Todos ellos comenzarán a contar desde el día siguiente al de la firma del Acta de Comprobación del Replanteo con resultado positivo. El incumplimiento de dichos plazos dará lugar a la imposición de las penalidades que se señalan posteriormente en este pliego.
Si vigente el contrato, surgieran incidencias que determinen la necesidad de ampliar los plazos establecidos, la pertinente modificación deberá ser autorizada expresamente por el Ayuntamiento a la luz del Informe que a tal fin emita la Dirección de las Obras.
En todo caso el plazo de inicio de la ejecución del contrato no podrá ser superior a dos meses desde la fecha de adjudicación, quedando resuelto el contrato en caso contrario, salvo que el retraso se debiera a causas ajenas al Ayuntamiento y al adjudicatario.
Antes del comienzo efectivo de las obras, el Ayuntamiento deberá aprobar el Plan de Seguridad y Salud así como el Plan de Trabajo correspondiente a la obra adjudicada y el adjudicatario habrá informado a la autoridad laboral de cuál será la fecha de inicio de la obra.
Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones para contratar, siempre que su actividad tenga una relación directa con el objeto del contrato según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y acrediten cumplir con las condiciones de solvencia económica, técnica y profesional que se exigen en el presente pliego.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Condiciones de solvencia económica, técnica y profesional
Pese a que no se exigirá clasificación del contratista por cuanto el valor estimado del contrato no supera los 350.000 euros, aquellos empresarios que cuenten con la misma podrán presentarla al objeto de dar por acreditada su solvencia económica, técnica y profesional (artículo 74.2 TRLCSP).
Dicha solvencia deberá acreditarse de la siguiente forma:
a) Seguro de indemnización por riesgos profesionales con una cobertura mínima de 600.000 € (SEISCIENTOS MIL EUROS).
a) Relación de las obras ejecutadas en el curso de los cinco últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. Si las obras se ejecutaron para el Ayuntamiento de Melgar de Fernamental, bastará indicar fecha e importe, no será necesario el certificado de ejecución en buen término.
CLÁUSULA OCTAVA. Presentación de Proposiciones y Documentación Administrativa.
Las ofertas se presentarán en la sede del Ayuntamiento: Plaza España nº 1, C.P. 09.100, Melgar de Fernamental (Burgos). Teléfono: 947.37.21.21. Fax: 947.37.25.91 de 9 a 14 horas de lunes a viernes (salvo inhábiles) siendo la fecha límite, tal y como se determina en la invitación, las 14 horas del miércoles 24 de mayo de 2012. Las ofertas se presentarán en mano o por correo. Las sucesivas fases de negociación se llevarán a cabo vía fax.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día, consignándose el título completo del objeto del contrato y nombre del licitador. La acreditación de la recepción del referido fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por la Secretaría del Ayuntamiento. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, ésta no será admitida (art. 80.4 RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas).
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 147 del TRLCSP. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente, ni figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas. Cuando se presenten distintas proposiciones por sociedades pertenecientes al mismo grupo deberán cumplimentar declaración al efecto, señalando expresamente a qué grupo pertenecen así como resto de empresas también pertenecientes a dicho grupo.
Previa a la presentación de la proposición, el licitador podrá examinar este Pliego y la documentación complementaria a que alude el artículo 158 del TRLCSP, en la sede del Ayuntamiento citada ut supra con, al menos, tres días naturales de antelación a la fecha límite prevista para la recepción de ofertas.
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en dos sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efecto de notificaciones, teléfono, fax y, en su caso, correo electrónico, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar a la contratación de obras de ejecución de parte del Proyecto de Pavimentación de Varias Calles en Melgar de Fernamental, Obra 39/0». La denominación de los sobres, que deberán ir firmados por el representante legal, es la siguiente:
- Sobre A: Documentación Administrativa para licitar a la contratación de obras de ejecución de parte del Proyecto de Pavimentación de Varias Calles en Melgar de Fernamental, Obra 39/0.
- Sobre B: Proposición relativa a criterios negociables en el procedimiento licitatorio para la contratación de obras de ejecución de parte del Proyecto de Pavimentación de Varias Calles en Melgar de Fernamental, Obra 39/0.
Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autentificadas, conforme a la Legislación en vigor y presentarse en idioma castellano.
Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos originales o cotejados por Notario o compulsados por la Secretaría del Ayuntamiento, así como una relación numerada de los mismos:
a.1.- De los empresarios que fueren personas jurídicas mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate así como con el CIF de la empresa.
a.2.- De los empresarios que fueren persona física mediante el documento que acredite su personalidad (para españoles: Documento Nacional de Identidad o documento que haga sus veces, para extranjeros: Pasaporte).
b.1.- Si el firmante de la proposición actúa en calidad de representante del licitador, deberá acompañarse el documento que acredite la personalidad de este representante (para españoles: Documento Nacional de Identidad o documento que haga sus veces, para extranjeros: Pasaporte), así como escritura o testimonio notarial del nombramiento del cargo o apoderado debidamente inscrita en el Registro Mercantil, que le habilite para concurrir en nombre del representado a la celebración del contrato.
c) Documentación que acredite cumplir con la solvencia exigida:
Como ya se señaló anteriormente estos documentos pueden ser sustituidos voluntariamente por el licitador que presente certificado de clasificación (artículo 74.2 TRLCSP). Quienes no opten por esta opción deberán presentar originales o copias autenticadas o cotejadas legalmente de:
b) Relación de las obras ejecutadas en el curso de los cinco últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. Si las obras se ejecutaron para el Ayuntamiento de Melgar de Fernamental, bastará indicar fecha e importe, no será necesario el certificado de ejecución en buen término.
d) Uniones Temporales de Empresas: Cuando dos o más empresas presenten oferta conjunta y solidaria, cada una acreditará su personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente y aportarán un compromiso de constitución de unión temporal, con indicación de los nombres y circunstancias de las personas físicas o jurídicas que la suscribirán, la participación de cada uno de ellos y designación de la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena representación de todas frente al Ayuntamiento.
f) Declaraciones responsables:
f.1.- Declaración responsable de no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración, conforme a lo dispuesto en el artículo 60 TRLCSP. Esta declaración incluirá expresamente la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar y debiendo el adjudicatario presentarla cada seis meses (o cuando la última hubiera perdido su vigencia) al efecto de poder tramitar el abono de las facturas que correspondan. Conforme al Anexo I.
PROPOSICIÓN RELATIVA A CRITERIOS OBJETO DE NEGOCIACIÓN.
- Se presentará conforme al Anexo II incluyendo además toda la documentación que sea preciso para poder valorar sus propuestas redactadas en castellano.
La presentación de las proposiciones presupone la aceptación incondicional, por parte del licitador, del contenido del Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas sin salvedad alguna.
El valor estimado de la oferta comprenderá toda clase de gastos derivados del contrato, salvo el correspondiente al Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido, el cual sin embargo, se indicará como partida independiente.
Las ofertas cuyo valor estimado exceda del que representa el máximo de licitación y, en general, aquéllas que se encuentren incluidas en alguno de los supuestos contemplados en el artículo 84 del RD 1098/2001, de 12 de octubre, serán igualmente excluidas. El valor estimado del contrato NO ES NEGOCIABLE por lo tanto deberá ejecutarlo por el importe reseñado en el presente pliego sin que las mejoras que oferte en su proposición pudieren incrementarlo.
El licitador estará obligado a mantener su oferta durante seis meses a contar desde la fecha de apertura del último sobre o de la última fase de negociación, so pena de incautación de la garantía provisional.
Los licitadores invitados están eximidos de presentar garantía provisional.
CLÁUSULA DÉCIMA. Criterios Objeto de Negociación.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios de negociación pudiendo otorgar un máximo de 100 puntos.
- Asunción de la gestión de residuos generados por la ejecución de la obra hasta este momento (3.500 Toneladas, con un valor estimado, es decir sin IVA de 37.800 euros) ---> Máximo 40 puntos (se prorratearán los puntos si no se asumen todas las toneladas existentes).
- Asunción de la ejecución de los repasos necesarios para restaurar desperfectos generados por ejecución de la obra hasta este momento (con un valor estimado, es decir sin IVA de 6.934,02 euros) ---> Máximo 10 puntos (se prorratearán los puntos si no se asumen todos los repasos existentes)..
- Mejoras propuestas por el licitador al proyecto: El licitador podrá ofertar mejoras a las obras definidas en el proyecto que estará dispuesto a ejecutar sin incrementar el coste económico del proyecto que tales mejoras pudieran resultar, es decir las ejecutaría a su costa. Cada mejora propuesta, para que pueda ser tenida en cuenta, deberá de estar adecuadamente numerada, descrita, justificada y valorada económicamente (con y sin IVA). En el caso de que interaccionen con alguna partida incluida en el proyecto, se citará exactamente la partida y/o medición con que interacciona, indicando cómo le afecta (sustituyéndola, anulándola, complementándola, etc.). En la consideración de las mejoras se tendrá en cuenta un coeficiente multiplicador, con valor entre cero y uno, atendiendo al interés de la misma para la obra terminada. Máximo 49 puntos.
- Ampliación del plazo de garantía: otorgando 0,5 puntos por cada período completo de seis meses que se amplíe sobre el mínimo exigido por Ley, con un máximo de 1 punto.
Para pasar a la siguiente fase de negociación será necesario haber obtenido un mínimo de 60 puntos tras la apertura del sobre b).
CLÁUSULA DÉCIMOPRIMERA. Mesa de Contratación
Compuesta tal y como se determinó con carácter permanente en la sesión plenaria organizativa del Ayuntamiento con fecha 21 de junio de 2011.
CLÁUSULA DÉCIMOSEGUNDA. Apertura de Proposiciones
Los técnicos del Ayuntamiento de Melgar de Fernamental se reunirán finalizado el plazo de presentación de proposiciones al efecto de dar apertura a los Sobres “A” y calificar la documentación administrativa contenida en los mismos. Si observaran defectos subsanables concederán un plazo de un día natural para que el licitador corrija los defectos u omisiones subsanables observados en la documentación presentada. El requerimiento para subsanar podrá hacerse por teléfono, fax, burofax o correo electrónico. Transcurrido dicho plazo sin que se haya presentado correctamente la documentación que subsane el defecto, la empresa será directamente excluida.
El día 25 de mayo, la Mesa de Contratación dará apertura al sobre b) otorgará los puntos que correspondan y posteriormente iniciará con quienes hayan llegado a 60 puntos las oportunas negociaciones. Solamente se permitirá mejorar oferta una vez permitiéndose, no obstante, a quien vaya en cabeza desde apertura del sobre b), igualar las mejoras presentadas por el resto de licitadores al efecto de premiar su mejor proposición inicial.
CLÁUSULA DÉCIMOTERCERA. Requerimiento de Documentación
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación:
- Certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
- Documento (contrato privado) que acredite disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 del TRLCSP, si hubiere optado por esta opción.
- Documento justificativo de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente.
- Plan de Seguridad y Salud y Plan de Trabajo (al efecto de ser aprobado por el órgano de adjudicación antes de la formalización del contrato.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado (a salvas de que se adjudique a una UTE, que deberá presentar en dicho plazo toda la documentación a salvas de la escritura de constitución y el CIF, documentación para la que se le otorgará mayor plazo), se entenderá que el licitador ha retirado su oferta y se procederá a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá acreditar, antes de la adjudicación y en el plazo que señala en el presente pliego, la constitución de la garantía de un 5% del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.
La garantía definitiva se depositará preferentemente mediante aval bancario según determina el artículo 56 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que también pueda constituirse por alguno de los medios determinados en el artículo 96 del TRLCSP. Con las mismas exigencias en cuanto a entidad financiera o aseguradora con quien se constituya que regían para la garantía provisional.
La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato. El Ayuntamiento adjudicador del presente contrato gozará de la preferencia en la ejecución de garantías que recoge el artículo 101 del TRLCSP.
Esta garantía responderá a los conceptos incluidos en el artículo 100 del TRLCSP.
Cuando a consecuencia de la modificación del contrato, el valor total de la obra contratada experimente variación, se reajustará la garantía constituida en la cuantía necesaria para que se mantenga la debida proporcionalidad con el presupuesto de las obras vigente. De no cumplirse este requisito por causas imputables al adjudicatario, el Ayuntamiento podrá declarar resuelto el contrato. En el supuesto de adjudicarse el contrato a una unión temporal de empresas, la garantía definitiva deberá amparar solidariamente a todas ellas.
CLÁUSULA DÉCIMOQUINTA. Adjudicación del Contrato
También se publicará en el perfil la formalización del contrato.
La formalización del contrato en documento administrativo, ex artículo 156.3 in fine TRLCSP, no podrá efectuarse más tarde de los quince días hábiles dese que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el artículo 151.4. La formalización del contrato podrá ser delegada en Alcaldía.
La formalización del contrato constituye título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
Cuando por causas imputables al contratista no pudiere formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso hubiese exigido.
A) Abonos al contratista: El importe de las obras ejecutadas se acreditará mensualmente al contratista por medio de certificaciones expedidas por la Dirección de Obras. Estas certificaciones se presentarán por el contratista en la sede del Ayuntamiento junto a la factura correspondiente emitida con las formalidades exigidas por la normativa española vigente.
Durante la vigencia del contrato y para efectuar el cobro del precio, el contratista estará obligado a acreditar estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social aportando los oportunos certificados con anterioridad al cumplimiento de validez de las últimas certificaciones presentadas (seis meses a contar desde su fecha de expedición). Igualmente deberá acreditar el pago de las pólizas de los seguros que resultan obligatorios para resultar adjudicatario del presente contrato.
B) Obligaciones del adjudicatario o contratista:
— El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato así como, en su caso, de los plazos parciales reseñados. Caso de incumplimiento se le impondrán las penalidades previstas en el presente pliego. No obstante, si el retraso fuese por causa no imputable al adjudicatario, el Ayuntamiento podrá optar por conceder una prórroga previo informe de la Dirección Técnica. En todo caso, la constitución en mora del adjudicatario no requerirá interpelación o intimación previa por parte del Ayuntamiento.
— Obligaciones laborales y sociales. El adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de prevención de riesgos laborales, asumiendo todas las responsabilidades que se deriven de estas materias y dando cumplimiento también a lo dispuesto en las previsiones recogidas en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán ajustarse a lo previsto en la legislación española y autonómica vigente en materia de prevención de riesgos laborales. Deberá igualmente comunicar al Jefe de la Oficina Territorial de Trabajo de la Provincia de Burgos la apertura del centro de trabajo.
— El adjudicatario está obligado a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello (artículo 64.2 del TRLCSP).
— El contratista está obligado al cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 227 TRLCP para los supuestos de subcontratación.
— Señalización de las obras. El contratista está obligado a instalar a su costa, las señalizaciones precisas para indicar el acceso a la obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debidos a la marcha de aquellos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones, con especial cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
— Serán de cuenta del adjudicatario: los gastos o tributos del anuncio o anuncios de licitación, adjudicación y formalización del contrato o elevación a escritura pública (si es que el adjudicatario lo solicitare), la contratación de los seguros a que hace referencia la cláusula 13ª del presente pliego, así como cualesquiera otros que resulten de aplicación, según las disposiciones vigentes en la forma y cuantía que éstas señalen. Asimismo y sin que ello tampoco implique coste adicional alguno al presupuesto de la obra asumirá los costes de plancha con su nombre para colocar en el cartel existente.
— Si el Ayuntamiento, como promotor de las obras, resultase responsable subsidiario de las obligaciones incumplidas por el adjudicatario o sustituto del contribuyente podrá compensar las cantidades abonadas, de las que correspondan al adjudicatario por la obra ejecutada.
— El adjudicatario está obligado a gestionar cuantas autorizaciones administrativas o de otro tipo sean necesarias para la ejecución completa de las obras y su puesta en funcionamiento, debiendo abonar a su costa todos los gastos que supongan dichas autorizaciones o permisos, figurando como titular de la autorización el sujeto que determine el Ayuntamiento. Si la normativa aplicable exigiere algún documento o proyecto técnico para tramitar la autorización que corresponda será de cuenta del adjudicatario su elaboración sin que pueda repercutir los gastos al Ayuntamiento. El contrato quedará condicionado a la obtención de todas las licencias y permisos necesarios y en particular los de carácter medioambiental y urbanístico para la ejecución de lo previsto en el Proyecto así como asume todos los costes derivados de la gestión de residuos sabiendo que lo previsto en el proyecto es meramente estimativo, el presente pliego y en su proposición. De lo contrario, el Ayuntamiento podrá resolver el contrato con incautación de la garantía definitiva.
— El adjudicatario, como responsable de la construcción, está obligado a cumplir con todas las determinaciones de la Ley 38/1999, de 5 de Octubre, de Ordenación de la Edificación y demás normativa que la desarrolle en la medida en que sean aplicables al tipo de contrato a que se refiere este pliego.
— Será obligatorio para el adjudicatario conservar en la obra los libros de órdenes, visitas y subcontratación debidamente diligenciados, estando a disposición de la Dirección de Obras o de la persona o representante del Ayuntamiento que visite la obra. En ellos se anotarán las órdenes, instrucciones, subcontratistas y comunicaciones que se estimen precisas, autorizadas con la firma del ordenante, acreditando el contratista el enterado a través del jefe de obra.
CLÁUSULA DECIMOCTAVA. Cesión y Subcontratación
No se permite la cesión del contrato.
La subcontratación del mismo estará permitida hasta el 40% del importe de adjudicación. Para que la misma tenga efectos frente al Ayuntamiento, el adjudicatario deberá notificar por escrito al Ayuntamiento para que éste lo autorice de forma expresa, el subcontrato a celebrar, con indicación de las partes a realizar por el subcontratista, la identidad y la justificación de la aptitud para ejecutar la subcontratación por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. En el caso de que el subcontratista tuviera la clasificación adecuada para realizar la parte del contrato objeto de la subcontratación, la acreditación de esta circunstancia eximirá al contratista de justificar la aptitud de aquél. Los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el adjudicatario principal que asumirá por tanto la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente al Ayuntamiento. La subcontratación se regirá por lo establecido en el artículo 227 del TRLCSP.
CLÁUSULA DECIMONOVENA. Revisión de Precios
No procede por no superar su plazo de ejecución un año.
CLÁUSULA VIGÉSIMA. Recepción y Plazo de Garantía
Finalizadas las obras y previa comunicación por parte del adjudicatario se procederá a la firma del correspondiente acta de recepción por parte del contratista, de la dirección de las obras y un representante del Ayuntamiento.
Las zonas afectadas por las obras y no ocupadas por ellas se restituirán a su situación inicial antes de la recepción de éstas. Las zonas afectadas deberán quedar libres de escombros y materiales sobrantes de la ejecución de la obra.
Si se encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las prescripciones previstas, el Ayuntamiento, las dará por recibidas comenzándose entonces a contar el plazo de garantía.
Se establece un plazo de garantía mínimo de doce meses a contar desde la fecha de recepción de las obras. Dicho plazo será superior si el adjudicatario ofreció otro mayor en su proposición.
La ejecución del contrato de obras comenzará con el acta de comprobación del replanteo e inicio de las obras. A tales efectos, dentro del plazo que se consigne en el contrato que no podrá ser superior a un mes desde la fecha de su formalización salvo casos excepcionales justificados, la Dirección de las obras procederá, en presencia del contratista, a efectuar la comprobación del replanteo hecho con ocasión de la aprobación del Proyecto de obras, extendiéndose esta segunda acta del resultado que será firmada por ambas partes interesadas, remitiéndose un ejemplar de la misma al Ayuntamiento.
Las obras se ejecutarán con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretación técnica de éste dieren al contratista el Director facultativo de las obras, en los ámbitos de su respectiva competencia.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA. Modificación del Contrato
El adjudicatario no podrá introducir o ejecutar modificaciones en el contrato sin la debida aprobación técnica por parte del Ayuntamiento de la modificación y del presupuesto resultante y que únicamente podrán tener que ver con mejoras al proyecto presentadas por el licitador que resultó adjudicatario.
En caso de discrepancias entre los términos de la oferta realizada por el adjudicatario y el Pliego de Prescripciones Técnicas, prevalecerá lo establecido en este.
En cuanto a las discrepancias de carácter técnico que puedan surgir entre las partes durante la ejecución del contrato y no queden resueltas de acuerdo al párrafo anterior, y mientras el contrato no se haya extinguido, se someterán a juicio exclusivo y dirimente de la persona designada a tal efecto por el Ayuntamiento.
Para lo demás será de aplicación el artículo 234 TRLCSP.
Por el primer de retraso en el cumplimiento del plazo de ejecución se aplicarán las penalizaciones que señala el artículo 212 del TRLCSP. Al segundo mes de retraso en la ejecución de las obras, el Ayuntamiento podrá optar por la concesión de un nuevo plazo con una penalización que se incrementará en un 50% sobre lo fijado en el artículo 212 TRLCSP o la resolución del contrato con una penalización por los daños y perjuicios equivalente al 5% del precio de adjudicación del contrato.
Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta de la Dirección de las Obras, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas certificaciones.
La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en este Pliego y en los fijados en los artículos 223 y 237 TRLCSP; y se acordará por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, se incautará la garantía definitiva, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios originados al Ayuntamiento, en lo que excedan del importe de la garantía.
Para la resolución del contrato bastará con la notificación fehaciente al adjudicatario de tal circunstancia. La notificación tendrá efecto ejecutivo y permitirá al Ayuntamiento concertar la ejecución con otra empresa cualquiera que fueren los derechos o acciones que invoque el contratista. Decidida la resolución del contrato, se levantará acta en presencia del contratista, reflejándose el estado de la obra y la liquidación que proceda. De no asistir el contratista, el acta se levantará en presencia de Notario Público que dará traslado de la misma al contratista. Los gastos derivados del acta notarial se deducirán de lo que reste de abonar al contratista.
Constituyen específicamente causas de resolución del contrato las siguientes:
- El incumplimiento de las cláusulas contenidas en el presente pliego así como en el de prescripciones técnicas.
- El incumplimiento de lo ofertado en la proposición del adjudicatario.
- La suspensión de la ejecución del contrato por causas imputables al adjudicatario por más de cinco días después de comenzado.
- La cesión del contrato.
- La subcontratación del contrato sin seguir el procedimiento establecido en el presente pliego.
- La declaración de quiebra, suspensión de pagos o concurso de acreedores del contratista.
- La muerte del contratista individual, salvo que los herederos se ofrezcan a llevar a cabo el contrato bajo las condiciones estipuladas en el mismo. No obstante, el Ayuntamiento podrá aceptar o rechazar el ofrecimiento, sin que en este último caso tengan los herederos derecho a indemnización alguna por el resto del contrato dejado pendiente de ejecución.
- La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad mercantil del contratista, salvo que el patrimonio y la organización extinguida sea incorporado a otra entidad, asumiendo esta última las obligaciones de aquélla y siempre que la nueva entidad, en el plazo de un mes, ofrezca llevar a cabo el contrato en las condiciones estipuladas. El Ayuntamiento puede admitir o rechazar el ofrecimiento, sin que en este último caso haya derecho a indemnización alguna.
Este contrato, de conformidad con el artículo 19 del TRLCSP, tiene carácter de administrativo y se regirá en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación el TRLCSP, y sus disposiciones de desarrollo (Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en todo lo que no se oponga al TRLCSP y esté vigente tras la entrada en vigor del RD 817/2009); aplicándose supletoriamente las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
El Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo con sede en Burgos será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en todo lo relativo a preparación, adjudicación, efectos y extinción del presente contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1 del TRLCSP.
La empresa adjudicataria queda obligada, con respecto al personal que emplee en la ejecución del contrato, al cumplimiento de las disposiciones vigentes, especialmente en materia de legislación labora, fiscal y de seguridad y salud, así como al cumplimiento de las que puedan promulgarse durante la ejecución del contrato. Igualmente se encuentra obligado a cumplir con todas las prescripciones relativas a medio ambiente, especialmente en lo relativo a gestión de residuos que pudieren generarse durante la ejecución de la obra.
Contra la aprobación de los presentes pliegos podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Alcaldía del Excmo. Ayuntamiento de Melgar de Fernamental en los términos marcados por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Reguladora de las Bases de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o cualquier otro que el interesado considere más oportuno.
D. _____________________, con NIF núm. ___________- en nombre propio o en representación de (suprima lo que no proceda) _______________________, con domicilio a efecto de notificaciones en (provincia) ______________, (localidad) __________________ C/ ______________________ C.P. ________y CIF núm.______________, DECLARO RESPONSABLEMENTE:
Que para el presente procedimiento licitatorio (adjudicación contrato de obras para ejecución de Resto de Proyecto de Pavimentación de Varias Calles de Casco Urbano de Melgar de Fernamental Obra 39/0) la empresa a la que represento NO/ como persona física NO se halla/me hallo incurso/a en ninguna de las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del TRLCSP, encontrándose/me al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social,
En __________________________ a ___ de mayo de 2012.
MODELO DE ACEPTACIÓN DE PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINSTRATIVAS PARTICULARES ASÍ COMO PROPOSICIÓN EN CUANTO A CRITERIOS NEGOCIABLES.
D. _________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en _____________, c/ ____________________, n.º ___, con DNI n.º _________, en nombre propio o en representación de la empresa ___________________, con CIF n.º ___________, enterado del expediente para la contratación de las obras de ejecución de de Resto de Proyecto de Pavimentación de Varias Calles de Casco Urbano de Melgar de Fernamental Obra 39/0, mediante procedimiento negociado sin publicidad, hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente así como así como el resto de documentación técnica en que se basa y a los que me pliego estrictamente, tomando parte de la licitación y proponiendo ejecutar las obra en las siguientes condiciones (que podrán ser modificadas en las siguientes fases de negociación):
- Propongo asumir íntegramente/ _____ Toneladas (tache lo que no proceda o rellene lo que estime oportuno) de residuos generados por la ejecución de la obra hasta este momento.
- Propongo asumir repasos necesarios para restaurar desperfectos generados por ejecución de la obra hasta este momento por un valor estimado, es decir sin IVA de: ______euros).
- Propongo como mejoras al proyecto las siguientes:
- Propongo ampliar el plazo de garantía en ¬¬¬______ meses.
En ____________________________ a ____ de mayo de 2012.-
Fdo.: _________________________.
8.- APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL CEMENTERIO MUNICIPAL PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO PREVISTO EN EL PLAN DE AJUSTE Y ESTABLECER UN TEXTO REFUNDIDO DE LA MISMA DEROGANDO LA ANTERIOR: Con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda y el Informe favorable de Secretaría, la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno propuesta de acuerdo tendente a modificar la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por concesión de terreno en cementerio municipal en lo relativo a su cuota tal y como se aprobó en el plan de ajuste presentado al Ministerio y derogar la anterior Ordenanza sustituyéndose por el texto refundido que se presenta a continuación al efecto de evitar confusiones por diversas modificaciones acaecidas desde 1990. Igualmente se propone enviar anuncio de dicho acuerdo al Boletín Oficial de la Provincia de Burgos a los efectos de abrir período de exposición pública durante treinta días hábiles y considerarlo definitivamente aprobado si durante dicho período no se presentan alegaciones sin que deben realizarse más trámites para que pueda entrar en vigor que la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos:
ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CEMENTERIO MUNICIPAL
Constituye el hecho imponible de la tasa la prestación de concesión administrativa sobre terreno municipal en el cementerio municipal y los servicios que para su mantenimiento se prestan. La concesión administrativa se materializa en la potestad de disponer, para los fines legalmente estipulados, de derechos funerarios sobre sepulturas, panteones (en ambos casos por máximo setenta y cinco años o en concepto de ocupación temporal por diez años), instalación de cruces (por diez años), mediante la expedición de los correspondientes títulos funerarios, la transmisión de la concesión administrativa de cualquiera de los anteriores, y cualesquiera otros que se establezcan en la legislación funeraria aplicable.
La transmisión de la concesión administrativa otorgada por el Ayuntamiento, previa solicitud del actual titular, será transmisible por el tiempo de vigencia que le reste al titular transmitente.
Esta Ordenanza es perfectamente compatible con la Reguladora del Impuesto Municipal de Instalaciones, Construcciones y Obras por cuanto su hecho imponible es radicalmente distinto.
A) PANTEONES:
— Concesión a setenta y cinco años (máximo): 1.200 euros.
— Concesión a setenta y cinco años (máximo): 800 euros.
C) INSTALACIÓN DE CRUCES, OCUPACIÓN TEMPORAL (diez años): 80 euros.
D) TRANSMISIÓN DE LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA (por el tiempo que le reste al titular): 50 euros.
Los demás gastos generados por el enterramiento no serán costeados por el Ayuntamiento.
La renuncia a una concesión a favor del Ayuntamiento no genera ningún derecho económico sobre el denunciante.
ARTÍCULO 7. Devengo y prórroga
Los titulares de concesiones por un plazo inferior a los setenta y cinco años podrán solicitar, antes de la preclusión del plazo, la transformación de su derecho en el de concesión por el plazo máximo permitido, en este caso el que reste hasta los setenta y cinco, una vez solicitado se someterá a acuerdo del órgano competente y en el caso de concederse se liquidará la correspondiente tasa, minorando de la cuota que corresponda a los setenta y cinco años aquélla que ya fue hecha efectiva.
Transcurrido el período de la concesión, la misma quedará resuelta; no obstante, el titular de la misma tendrá derecho de adquisición preferente sobre el enterramiento, de aquella que hubiere sido titular durante el período inmediatamente anterior.
ARTÍCULO 8. Ingreso
ARTÍCULO 10. Gestión y normas del servicio
1.- El nacimiento, modificación y extinción de derechos temporales mediante concesión administrativa por el tiempo que se haya concedido sobre el terreno se reflejará en el Registro Municipal creado al efecto.
2.- Se considerará título suficiente para justificar la concesión del terreno la expedición de certificado por el Ayuntamiento acreditativa de que en el Registro Municipal consta inscrito ese derecho, lo cual no tendrá lugar hasta que se haya:
a) Dictado la resolución de concesión por el órgano competente.
b) Notificado al titular.
c) Ingresada la correspondiente tasa en la Tesorería de la Entidad.
Los títulos emitidos se expedirán a nombre de una sola persona.
3.- Efectuados los trámites anteriores, los interesados tendrán derecho a recibir la pertinente documentación acreditativa de su derecho, indicando expresamente el tipo de concesión de que se trata, identificación de la misma y durante cuánto tiempo se disfrutará de ella.
4.- La concesión administrativa de estos derechos se otorgará según el correlativo orden en el que hayan sido solicitados.
5.- Los títulos de concesión serán expedidos por la Alcaldía a nombre de una sola persona física, sin que se autorice la división o cotitularidad en el mismo enterramiento. Cada persona físico podrá ser titular de hasta dos concesiones sobre enterramiento o panteón.
Cuando el titular de una concesión fallezca, la transmisión de la titularidad será autorizable en los términos siguientes:
a) Cuando el titular fallecido haya dispuesto del enterramiento en sucesión testamentaria o acto de última voluntad, será autorizable a favor del heredero o legatario que haya sido designado, y si fuesen varios el de mayor edad por el tiempo que le reste.
b) En los demás supuestos de sucesión testada o intestada, la transmisión de titularidad procederá a favor de quien haya sido designado con la conformidad de todos los herederos y si no se pusieren de acuerdo, a favor del cónyuge supérstite y, en su defecto, del heredero de mayor edad.
6.- Cuando el Ayuntamiento se viere obligado a suprimir algún enterramiento por razones de interés público, se permutará por otro de la misma clase.
7.-Procederá la resolución de la concesión, entre otros, en los supuestos siguientes:
a) Por clausura definitiva del cementerio, siempre que hayan transcurrido al menos diez años desde la última inhumación.
ARTÍCULO 11. Resolución de la concesión
La resolución de la concesión administrativa tendrá lugar por las siguientes causas:
b) Por clausura definitiva del Cementerio, si bien, en este caso, quienes sean titulares de una concesión aún en vigor tendrán derecho a que se les reserve otra en similares condiciones (por el tiempo que reste) en el nuevo cementerio sin coste adicional alguno.
c) Por renunciar de forma expresa o tácita a la renovación de tales derechos.
La presente Ordenanza Fiscal deroga la anterior Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por servicio de cementerio del año 1990.
Los Sres. Concejales aprueban por mayoría absoluta la propuesta de acuerdo en sus propios términos con la abstención de Dª Mª Ángeles López Sánchez, D. José Antonio del Olmo Fernández y D. Luis Cuesta Moisén.
9.- APROBACIÓN MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL POR OCUPACIÓN VÍA PÚBLICA CON BARRACAS, CASETAS DE VENTA, ESPECTÁCULOS, ETC. AL OBJETO DE INCLUIR EN LA MISMA PUESTOS MERCADILLO DE SAN JOSÉ EN CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO EN EL PLAN DE AJUSTE: Con el visto bueno de la Comisión de Hacienda y el Informe favorable de Secretaría, la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno propuesta de acuerdo tendente a aprobar la modificación del artículo cinco que se inserta a continuación y así que pase a incluir en su redacción el último párrafo relativo a tarifas de las tasas por ocupación de dominio público durante la Feria de San José. Igualmente se propone enviar anuncio de dicho acuerdo al Boletín Oficial de la Provincia de Burgos a los efectos de abrir período de exposición pública durante treinta días hábiles y considerarlo definitivamente aprobado si durante dicho período no se presentan alegaciones sin que deben realizarse más trámites para que pueda entrar en vigor que la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos:
Artículo 5. Cuota tributaria:
La cuota tributaria consistirá en una cantidad fija señalada de acuerdo con la tarifa contenida en el apartado siguiente, atendiendo al espacio ocupado (superficie en metros cuadrados y únicamente en aquellas zonas habilitadas al efecto desde las dependencias municipales dependiendo del tipo de instalación que se pretenda llevar a cabo) y a los días que se pretenda ocupar la vía pública con independencia del tipo de instalación de que se trate.
La tarifa, para los supuestos contemplados en el artículo 20.3.n) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, queda establecida en 0,80 euros el metro cuadrado al día.
10.- APROBACIÓN MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL ICIO AL EFECTO DE INCLUIR PRECIOS DE REFERENCIA DE COSTES MÍNIMOS DE CONSTRUCCIÓN Y ESTABLECER TEXTO REFUNDIDO DE LA CITADA ORDENANZA DEROGANDO LA ANTERIOR: Con el visto bueno de la Comisión de Hacienda y el Informe favorable de Secretaría, la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno propuesta de acuerdo tendente a aprobar texto refundido de esta Ordenanza Fiscal Reguladora del ICIO al efecto de incluir en texto único todas las modificaciones acaecidas desde su entrada en vigor, insertar también anexo destinado a especificar Costes Mínimos de Construcción a tener en cuenta por promotores de obras y derogar la Ordenanza previa para evitar confusiones. Igualmente se propone enviar anuncio de dicho acuerdo al Boletín Oficial de la Provincia de Burgos a los efectos de abrir período de exposición pública durante treinta días hábiles y considerarlo definitivamente aprobado si durante dicho período no se presentan alegaciones sin que deben realizarse más trámites para que pueda entrar en vigor que la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos:
TITULO I. – DISPOSICIONES GENERALES
En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y de conformidad con lo dispuesto en los artículo 100 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento modifica la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.
1. Constituye el hecho imponible del impuesto la realización, dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la obtención de la correspondiente licencia de obra urbanística, se haya obtenido o no dicha licencia, siempre que su expedición corresponda a este Municipio, en virtud de lo establecido en la legislación urbanística de Castilla y León y se entiende por tal, a estos efectos, el coste de ejecución material de aquélla. Quedan expresamente incluidas las obras que se realicen en el cementerio municipal por los titulares de la correspondiente concesión administrativa.
Artículo 4. Base imponible, cuota y devengo
1. Los sujetos pasivos vendrán obligados a presentar ante este Ayuntamiento una declaración que contendrá los elementos tributarios imprescindibles para poder practicar la liquidación procedente.
2. Cuando se conceda la licencia preceptiva se practicará una liquidación provisional, determinándose la base imponible en función del presupuesto presentado por los interesados, siempre teniendo en cuenta los costes mínimos de construcción que se recogen en la Disposición Adicional Primera, Anexo I, de la presente Ordenanza según el modelo que a tal efecto se determina en el Anexo II; en otro caso, la base imponible será determinada por los técnicos municipales, de acuerdo con el coste estimado del proyecto.
3. A la vista de las construcciones, instalaciones u obras efectivamente realizadas y del coste real efectivo de la misma, el Ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa, podrá modificar, en su caso, la base imponible a que se refiere el apartado anterior, practicando la correspondiente liquidación definitiva, y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, en su caso, la cantidad que corresponda.
4. En el caso de que la correspondiente licencia de obras o urbanística sea denegada, los sujetos pasivos tendrán derecho a la devolución de las cuotas satisfechas.
La inspección y recaudación del impuesto se realizarán de acuerdo con lo previsto en la Ley General Tributaria y en las demás Leyes del Estado reguladoras de la materia, así como en las disposiciones distadas para su desarrollo.
TITULO II.- DISPOSICIONES ESPECIALES
El tipo de gravamen del Impuesto sobre construcciones, instalaciones u obras, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 103 de la Ley 39/1.988, se establece en el 2,4 por ciento.
ANEXO I de la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS en MELGAR DE FERNAMENTAL.
1.- Se adjunta a la presente Ordenanza Fiscal normativa sobre Costes Mínimos de Construcción (CMC) que servirá de base para el cálculo de la base imponible del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras y sobre las correspondientes Tasas Urbanísticas.
2.- El módulo M, vigente para el ejercicio de 2012, se estima en 450,00 € y se actualizará cada año automáticamente con el incremento del Índice de Precios al Consumo (I.P.C). anual establecido por el Instituto Nacional de Estadística para el cierre del ejercicio en el mes de diciembre.
COSTES MÍNIMOS DE CONSTRUCCIÓN (CMC)
La presente normativa sobre COSTES MÍNIMOS DE CONSTRUCCIÓN (CMC) pretende establecer un instrumento de consulta para las estimaciones de costes de construcción en cualquiera de las distintas fases y niveles de los trabajos profesionales de los distintos Técnicos que realizan Proyectos y Direcciones de Obra para su tramitación ante el Ayuntamiento de Melgar de Fernamental (presupuesto que servirá de base para el cálculo del Impuesto de construcciones, instalaciones y obras ICIO y de las correspondientes tasas).
A tales efectos, se ha tomado como base el estudio detallado de Costes de Edificación a través de los datos posibles, tanto de carácter oficial (Módulos de viviendas de VPO, índices del Coste de la Vivienda, y de Precios de Consumo, valores catastrales, etc.) como de carácter técnico (estudios y cuadros de precios de los distintos organismos), y del mercado de la construcción (adjudicaciones, licitaciones, agentes del sector de Promotores y Constructores, o inmobiliario) que realizó, en su día, el Colegio Oficial de Arquitectos Superiores de Castilla y León Este (COACyLE), con el objeto de obtener unos precios orientativos que, a través de fórmulas sencillas, se aproximen, o sirvan de referencia, al coste real de las Obras.
Para la obtención de estos COSTES MÍNIMOS DE CONSTRUCCIÓN (CMC) se establece, por tanto, una normativa que consiste, básicamente, en un MÓDULO (M) y dos coeficientes (tipológico Ct y de características Cc) que posibilitan un cálculo sencillo y realista respecto a las edificaciones según sus usos y condiciones especificas.
El módulo M, vigente para todo el año 2012, se estima en 450,00 €.
CARÁCTER ORIENTATIVO DE LOS COSTES DE REFERENCIA
Los costes mínimos de construcción constituyen sólo una estimación de costes, estimación que pretende ajustarse a la realidad, pero no releva a los Técnicos del deber de confeccionar los Presupuestos de Ejecución Material de las obras de acuerdo con los precios reales.
MÓDULO VIGENTE
El Módulo M de aplicación para el cálculo de los costes mínimos de construcción CMC en 2012 será de 450,00 € y se actualizará anualmente de forma automática conforme al IPC tal y como se ha señalado anteriormente.
Se entiende por superficie construida la delimitada por las líneas exteriores de cada una de las plantas que tengan un uso posible. Los balcones o terrazas, y las superficies cubiertas no cerradas (porches o plantas diáfanas), se computarán por el 50% de su superficie.
MEDICIÓN DE LA SUPERFICIE ÚTIL
Se entiende por superficie útil la cerrada por el perímetro definido por la cara interior de sus cerramientos con el exterior o con otros locales de cualquier uso. Asimismo, incluirá la mitad de la superficie de suelo de los espacios exteriores de uso privativo tales como terrazas, tendederos, porches u otros.
Del cómputo de la superficie útil queda excluida la superficie ocupada en planta por los cerramientos interiores, fijos o móviles, por los elementos estructurales verticales y por las canalizaciones o conductos con sección horizontal superior a 0,10 metros cuadrados, así como la superficie de suelo en la que la altura libre sea inferior a 1,50 metros, salvo en los locales con uso de almacén o no vivideros.
Se adjuntará a la documentación del Proyecto la hoja CMC de costes mínimos de construcción (Anexo II) debidamente cumplimentada y firmada por el Técnico autor del mismo. El CMC de aplicación será el vigente en el momento de dar entrada al expediente en el Registro Municipal. La cifra obtenida por aplicación del cálculo servirá como referencia respecto al PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL del Proyecto presentado.
Las valoraciones de referencia se obtendrán de igual forma que en el punto anterior e igualmente se requerirá la presentación de la hoja CMC de costes mínimos de construcción.
AMPLIACIONES O ELEVACIONES DE CONSTRUCCIONES
El presupuesto de referencia se calculará de igual forma que la señalada anteriormente, considerando, a efectos de cumplimentar la hoja CMC de costes mínimos de construcción, las características de todo el conjunto y aplicando el valor del metro cuadrado obtenido a la superficie construida que se amplía.
EDIFICIOS CON DIFERENTES USOS
Cuando en una misma edificación existan usos que estén comprendidos en más de uno de los grupos que se definen mas adelante, el presupuesto de referencia se obtendrá sumando los resultados de multiplicar la superficie construida de cada uso por los costes del metro cuadrado obtenidos de cada uno de ellos.
Se adjuntará a la documentación del Proyecto Final de Obra o al Certificado Final de Obra la hoja CMC de costes mínimos de construcción debidamente cumplimentada y firmada por el Técnico autor del mismo. El CMC de aplicación será el vigente en el momento de dar entrada al expediente en el Registro Municipal. La cifra obtenida por aplicación del cálculo servirá como referencia respecto al PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL del Proyecto Final de Obra o del Certificado Final de Obra.
COSTES MÍNIMOS DE CONSTRUCCIÓN
El precio de referencia del metro cuadrado construido se obtendrá aplicando la siguiente fórmula:
P= M x Ct x Cc
1.1. Aislada/Pareada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,30
1.2. Entre Medianeras. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,20
1.3. En bloque aislado. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,00
1.4. En bloque adosada/E.M.. . . . . . . . . . . . . .1,00
Vivienda con cualquier superficie. . . . . . . . . . . 1,00
2. EDIFICIOS COMERCIALES Y OFICINAS
Ct=1,00 Valores de Cc
2.1. Hipermercados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,30
2.2. Grandes Almacenes. . . . . . . . . . . . . . . . . 1,70
2.3. Galerías Comerciales. . . . . . . . . . . . . . . . 1,20
2.4. Contenedores (instalaciones básicas). . . . . 0,90
2.5. Exposiciones (grandes superficies). . . . . . . 1,00
2.6. Edificios oficinas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1,50
2.7. Oficina Bancaria o de Seguridad. . . . . . . . .1,80
3. NAVES ALMACENES
Ct=0,80 Valores de Cc
3.1. Naves de gran simplicidad:
En medio rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,30
En polígonos o núcleos industriales. . . . . . . . . 0,40
3.2. Resto de naves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,50
3.3. Oficinas en el interior de naves. . . . . . . . . 1,50
3.4. Edificios de Aparcamientos . . . . . . . . . . . 1,10
3.5. Naves con instalaciones complejas. . . . . . . 0,90
3.6. Edificios industriales de varias plantas . . . . 1,10
4. SÓTANOS, SEMISOTANOS, PLANTA BAJA Y ENTREPLANTA, PARA GARAJES, DEPENDENCIAS DE SERVICIOS Y LOCALES COMERCIALES SIN USO ESPECÍFICO, COMPONENTES DE CUALQUIER TIPO DE EDIFICACIÓN
Ct=El corresp. al tipo de edificio de que se trate. Valores de Cc
4.1. Planta Baja y Entreplanta. . . . . . . . . . . . . 0,40
4.2. Sótano 1.º y Semisótano. . . . . . . . . . . . . 0,60
4.3. Sótano 2.º. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,70
4.4. Sótano 3.º y siguientes. . . . . . . . . . . . . . 0,80
4.5. Bajo cubierta no vividera. . . . . . . . . . . . . . 0,70
5. PROYECTOS DE URBANIZACIÓN
Solamente se aplicará a la superficie de viales (incluyendo aceras, bordillos, aparcamientos, escaleras y similares).
Ct= 0,15 Valores de Cc
5.1. Trabajos totales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,00
5.2. Trabajos parciales:
5.2.1. Movimiento de tierras . . . . . . . . . . . . . . 0,10
5.2.2. Pavimento de calzadas. . . . . . . . . . . . . . . 0,25
5.2.3. Aceras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,15
5.2.4. Red de desagües . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,25
5.2.5. Abastecimiento de agua. . . . . . . . . . . . . . 0,10
5.2.6. Electricidad, Iluminación, etc.. . . . . . . . . . 0,15
6. INSTALACIONES DEPORTIVAS AL AIRE LIBRE
6.1. Pistas terrizas sin drenaje . . . . . . . . . . . . . . 0,06
6.2. Pistas de hormigón o asfalto. . . . . . . . . . . . . 0,10
6.3. Pistas de césped, pavimentos especiales
y terrizas con drenaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,20
6.4. Piscinas hasta 50 m2 de vaso. . . . . . . . . . . . . 1,20
6.5. Piscinas hasta 500 m2 de vaso. . . . . . . . . . . . 0,70
6.6. Piscinas mayores de 500 m2 de vaso. . . . . . . . 0,50
6.7. Dependencias cubiertas de servicio de instalaciones al aire
libre, almacenes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,10
– Dependencias anexas, vestuarios,
dispensarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,30
6.8. Estadios, plazas de toros, hipódromos y similares con capacidad máxima de 8000 plazas y sin graderíos cubiertos (las pistas se valoran
aparte).. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 1,50
6.9. Estadios, plazas de toros, hipódromos y similares, con capacidad superior a 8000 plazas ó con graderíos cubiertos (las pistas se valoran
aparte).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 2,00
6.10. Graderíos apoyados sobre el terreno,
sin cubrir. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,30
6.11. Graderíos apoyados sobre el terreno,
cubiertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,60
6.12. Graderios sobre estructura, sin cubrir. . . . . . 0,50
6.13. Graderios sobre estructura, cubiertos. . . . . . .0,80
7. INSTALACIONES DEPORTIVAS CUBIERTAS
7.1. Gimnasios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,20
7.2. Polideportivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1,80
7.3. Piscinas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,10
8. LOCALES DE DIVERSIÓN Y OCIO
8.1. Parque infantil al aire libre. . . . . . . . . . . . . . 0,35
8.2. Clubs, salas de fiestas y discotecas en medio
urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,00
8.3. Discotecas en medio rural. . . . . . . . . . . . . . 1,50
8.4. Casinos y Círculos. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 2,00
8.5. Cines de una planta en medio rural. . . . . . . 2,00
8.6. Cines de una planta. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,00
8.7. Cines de varias plantas. . . . . . . . . . . . . . . . 3,50
8.8. Teatros de una planta. . . . . . . . . . . . . . . . . 3,50
8.9. Teatros de varias plantas. . . . . . . . . . . . . . . 4,00
8.10. Clubs Sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1,80
9. EDIFICIOS RELIGIOSOS
9.1. Conjunto Parroquial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,50
9.2. Iglesia y capillas exentas. . . . . . . . . . . . . . . 2,70
9.3. Edificios religiosos residenciales. . . . . . . . . . . 1,50
10. EDIFICIOS DOCENTES
10.1. Jardines de infancia, guarderías y centros de
educación preescolar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,25
10.2. Centros de Educación Primaria y
Secundaria. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 1,50
10.3. Institutos y Centros de bachillerato . . . . . . . 1,75
10.4. Centros de Formación Profesional.. . . . . . . . 1,85
10.5. Centros de Educación, Artes y Oficios. . . . . . 1,60
10.6. Bibliotecas sencillas y Casas de cultura . . . . 1,60
10.7. Escuelas de Grado Medio. . . . . . . . . . . . . . . 2,25
10.8. Escuelas Universitarias y Técnicas. . . . . . . . . 2,75
10.9. Colegios Mayores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,80
10.10. Centros de Investigación y Bibliotecas de
gran importancia. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 3,00
10.11. Museos y edificaciones docentes
singulares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,00
11. OTROS EDIFICIOS PÚBLICOS
11.1. Establecimientos correccionales y
penitenciarias . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 1,6
11.2. Estaciones de autobuses. . . . . . . . . . . . . . . 1,7
11.3. Estaciones de ferrocarril. . . . . . . . . . . . . . . . 2
11.4. Terminales aéreas y marítimas. . . . . . . . . . . 2,25
11.5. Edificios oficiales entre medianerías . . . . . . . . 2
11.6. Edificios oficiales exentos. . . . . . . . . . . . . . . 2,25
12. EDIFICIOS SANITARIOS
12.1. Dispensarios y botiquines . . . . . . . . . . . . . . 1,30
12.2. Laboratorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,40
12.3. Hospitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,00
12.4. Centros médicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,25
12.5. Tanatorios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,50
13. INDUSTRIA HOTELERA
13.1. Hoteles de categoría alta. . . . . . . . . . . . . . . .2,50
13.2. Hoteles de categoría media. . . . . . . . . . . . . . 1,70
13.3. Hostal y pensión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,35
13.4. Residencia de ancianos y similares (se asimilan a hoteles y hostales)
13.5. Discobar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,50
13.6. Cafetería. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,00
13.7. Bares económicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,60
13.8. Restaurantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,30
13.9. Mesón (Restaurante económico). . . . . . . . . . 1,70
13.10. Casas de Baño y Balnearios. . . . . . . . . . . . 2,00
13.11. Saunas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,30
14.1. Panteones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,80
14.2. Jardinería con riego de manguera. . . . . . . . . 0,05
14.3. Jardinería con riego por aspersión. . . . . . . . . 0,09
15. ADAPTACIÓN DE LOCALES COMERCIALES
Ct=0,70
Cc= los correspondientes por uso, siendo “1,00” en usos no especificados.
15.1. Local comercial de 1er uso con todas sus
instalaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
15.2. Local comercial de gran superficie (sin apenas
distribución).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,7
15.3. Local comercial con uso anterior y aprovechamiento
parcial.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,6
15.4. Para las superficies dedicadas a almacén dentro de un
local comercial.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,4
15.5. Adaptación de local en garaje . . . . . . . . . . . . . 0,4
16. REHABILITACIÓN
Notas a todos los grupos:
Rehabilitación: Integral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Sin afección estructural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,7
Parcial o elementos comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,3
ANEXO II: MODELO A CUMPLIMENTAR POR TÉCNICO:
Obra: Exp. Nª:
Emplazamiento: Referencia:
Promotor: Fecha visado:
Técnico/s: Fecha fin de obra:
TIPO USOS SUP.M² Ct Cc TOTAL MÓDULO CMC PEM. PROYECTO
En Melgar de Fernamental, a ____ de __________ de 20___
La entrada en vigor de la presente Ordenanza deroga expresamente la Ordenanza Fiscal anterior pretendiéndose que la presente tenga el carácter de texto refundido recogiendo en su texto las diversas modificaciones acaecidas desde la promulgación de la originaria.
La presenta Ordenanza fiscal, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de fecha 9 de mayo de 2012, entrará en vigor el día de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia, y comenzará a aplicarse de forma inmediata.
11.- DEVOLUCIÓN AVAL GARANTÍA DEFINITIVA HORMIGONES SIERRA: Toda vez que con fecha 04/05/12 y número de entrada 381 se recibe solicitud de devolución de garantía definitiva por importe de 25.775,87 euros en concepto de obras por Proyecto de Reforma de Plaza España ejecutado por Hormigones Sierra S.L.U., con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno propuesta tendente a la devolución de dicha garantía.
12.- RESOLUCIÓN CONTRATO GESTIÓN SERVICIO PÚBLICO ALBERGUE Y RECLAMACIÓN JUDICIAL CANTIDADES PENDIENTES DE ABONO POR EL ADJUDICATARIO: Habiendo procedido a notificar, mediante burofax de 9-04-2012, a D. Aladino Álvarez Álvarez en representación de la Asociación “La Quintana” adjudicataria de contrato de gestión de servicio público del albergue municipal de la Villa de Melgar, la deuda pendiente de pago al Ayuntamiento por los conceptos que con detalle figuran en el documento indicado, y cuyo total ascendía a 38.099,89 euros, es necesario proceder a la reclamación judicial, ante la inminencia de la finalización del contrato, de lo elevado de la deuda, los reiterados incumplimientos (en cuanto a no respetar plazos de pago ni temporadas de apertura por cuanto únicamente podía cerrar el albergue en enero y como consta en los informes previos ha cerrado por encima de los meses permitidos en el contrato adjudicado) y el previsible aumento de la deuda con el próximo vencimiento del plazo para el pago de la segunda parte del canon de 2.012 y gastos de energía, teléfono y ascensor de este mismo año. De la cantidad indicada ha hecho efectivos el día 8 de mayo de 2012, 24.000 euros, quedando por pagar 14.099,89 euros. Respecto al vencimiento de nuevos plazos, si la deuda reclamada fuera mediante ejecución judicial, según prevé el Art. 578 de la LEC, la ejecución alcanzaría también éstos, al ser automáticamente ampliada a ellos solicitándolo en la demanda de ejecución. A tenor de lo dispuesto en el Art. 68 de la LRBRL, las Entidades Locales tienen obligación de ejercer acciones para la defensa de sus bienes y derechos, previo dictamen previsto en el Art. 54.3 del TRDLVRL. La representación y defensa, según dispone el Art. 551.3 de la LOPJ, será ejercida conforme tiene acordado el Ayuntamiento con carácter general para la intervención de los profesionales en los asuntos ante los órganos judiciales a los que haya de acudirse. La acción civil será ejercitada ante los Juzgados de Burgos, pues a pesar que la sumisión expresa es para el orden jurisdiccional contencioso administrativo, el Art. 51.1 párrafo 2º de la LEC prevé esta posibilidad. Desde Secretaría se informa de que lo más correcto sería proceder a la resolución del contrato por causa imputable al contratista. La Sra. Alcaldesa señala que visto que se ha ingresado parte de la deuda, se ha procedido a domiciliar el recibo de suministro eléctrico y se han mantenido conversaciones con el adjudicatario esa misma mañana, se eleva a Pleno, con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, la adopción del siguiente acuerdo:
1º.- Ejercer acciones civiles ante los juzgados de Primera Instancia de Burgos para reclamar la deuda pendiente de 14.099,89 euros, frente a D. Aladino Álvarez Álvarez, gestor del servicio público del albergue municipal, la asociación “La Quintana”.
2º.- Conferir la representación y defensa tal y como se tiene acordado para el ejercicio de acciones con carácter general y poderes conferidos al efecto a D. Joaquín Francés Pérez.
13.- SOLICITUD MANTENIMIENTO CLASES DIVERSIFICACIÓN EN INSTITUTO: Desde la Dirección del IES Odra-Pisuerga en Melgar de Fernamental nos informaron de la intención de la Dirección Provincial de Educación de erradicar las clases de diversificación curricular que se imparten en este Instituto al efecto de trasladarlas durante 2012-2014 al Instituto ubicado en la localidad de Villadiego, igualmente nos remiten copia de la carta que el AMPA del Instituto remitirá a dicha Dirección Provincial en la que a grandes rasgos se señala que si fuere así, los alumnos que cursan 1º de diversificación deberían cambiar de centro para finalizar el programa, que la mayoría de ellos provienen del Centro ubicado en Melgar de Fernamental y que el IES Odra-Pisuerga dispone de espacios y recursos para mantener dicho programa de forma satisfactoria, teniendo además la profesora de ámbito socio-lingüístico plaza definitiva en dicho centro. Por todo lo cual solicitaban la colaboración del Ayuntamiento de Melgar de Fernamental para que el programa se mantuviera en el municipio. En virtud de esta información, la Sra. Alcaldesa mantuvo reunión con el Director Provincial de Educación quien afirmó que las clases de diversificación iniciadas en este curso finalizarían en el IES Odra Pisuerga pero que dada la coyuntura actual lo que la Dirección Provincial estima más adecuado es un régimen de alternancia entre ambos Institutos siempre y cuando se mantenga el número mínimos de alumnos necesarios para prestarlas entre los dos centros. Por ello, la Dirección propone que los programas se inicien alternativa y de forma rotatoria en los distintos municipios (dos años en Melgar de Fernamental y dos años en Villadiego y así sucesivamente) solicitando la máxima colaboración de las entidades implicadas. Pese a haberse sometido este asunto a Dictamen de la Comisión Informativa se propone por Alcaldía retirarlo del orden del día, toda vez que desde la propia Dirección del IES se ha informado que tras mantener las oportunas conversaciones en aras de de clarificar el asunto se ha comprobado que no existirá problema y que efectivamente la diversificación se impartirá de forma alterna. Por todo lo cual y pese a que algunos Concejales de PCAL y PSOE manifiestan su temor ante una solución que pareciendo ser salomónica podría degenerar en un perjuicio a los alumnos que reciben estas clases, finalmente se decide retirar el asunto del orden del día.
14.- DACIÓN DE CUENTAS: Se procede a dar cuenta de los acuerdos adoptados en sesión de la Junta de Gobierno Local 1/2012 así como del contenido de los Decretos 32 al 41, ambos incluidos (denegación licencia urbanística, aprobación liquidación del Presupuesto General de 2011, reconocimiento de obligaciones y orden de pagos, aprobar padrón basuras, abrir segunda convocatoria subvenciones ARI, compromiso pagos actividades incluidas en el Plan Provincial de Prevención de drogodependencias 2012, otorgar licencia ambiental y licencias urbanísticas, ceder uso sala conferencias, incoación expediente sancionador tráfico y otorgamiento provisional de subvenciones para el ARI respectivamente).
15.- RUEGOS Y PREGUNTAS:
15.1.- El Sr. Concejal del PCAL D. Luis Cuesta Moisén pregunta cuál ha sido el porcentaje aplicado a los vecinos afectados por las obras de la Avda. Burgos en las contribuciones especiales que se han liquidado. La Sra. Alcaldesa le informa de que el porcentaje repercutido es del 70% pero no del coste de la obra sino del coste realmente soportado por el Ayuntamiento ya que de un coste de obra de 71.984,22 euros se deducen los 51.400 euros que el Ayuntamiento ha obtenido en concepto de subvención, por ende el coste realmente soportado por el Ayuntamiento sería de 20.584,22 €.
15.2.- La Sra. Concejal del PSOE Dª Mª Ángeles López Sánchez pregunta si en la residencia de ancianos existen plazas concertadas o recibe algún tipo de subvención por parte de la Junta de Castilla y León. La Sra. Alcaldesa le señala que no se reciben subvenciones y que tampoco existen plazas concertadas, que se gestiona a través de un Patronato, órgano director de la Fundación.
15.3.- El Sr. Concejal del PCAL D. Luis Cuesta Moisén pregunta por qué no se hace el mantenimiento de la zona verde de las Calles Vista Alegre y Pisuerga. La Sra. Alcaldesa señala que porque se estaba realizando tareas de mantenimiento en otras zonas pero que se trasladará dicha circunstancia al encargado de la brigada.
Y no teniendo más asuntos a tratar ni ser otro el objeto de la convocatoria, la Sra. Alcaldesa levantó la sesión a las 22:00 horas recogiéndose de lo allí tratado el presente acta de que certifico en Melgar de Fernamental en la fecha del encabezado.
2._sesion_extraordinaria_de_9_de_mayo_2012_r_0.pdf
2._sesion_extraordinaria_de_9_de_mayo_2012_r_-_ayuntamiento_melgar_de_fernamental.zip