Source: https://bua.regierung.li/BuA/default.aspx?nr=72&year=2008&erweitert=true
Timestamp: 2019-07-23 16:05:51
Document Index: 53771366

Matched Legal Cases: ['Art. 1', 'Art. 2', 'Art. 3', 'Art. 4', 'Art. 5', 'Art. 6', 'Art. 7', 'Art. 8', 'Art. 9', 'Art. 10', 'Art. 11', 'Art. 12', 'Art. 13', 'Art. 14', 'Art. 15', 'Art. 16', 'Art. 17', 'Art. 18', 'Art. 19', 'Art. 20', 'Art. 21', 'Art. 22', 'Art. 23', 'Art. 24', 'Art. 25', 'Art. 26', 'Art. 27', 'Art. 28', 'Art. 29', 'Art. 30', 'Art. 31', 'Art. 32', 'Art. 33', 'Art. 34', 'Art. 35', 'Art. 36', 'Art. 37', 'Art. 38', 'Art. 39', 'Art. 40', 'Art. 41', 'Art. 42', 'Art. 43', 'Art. 44', 'Art. 45', 'Art. 46', 'Art. 47', 'Art. 48', 'Art. 49', 'Art. 51', 'Art. 52', 'Art. 53', 'Art. 54', 'Art. 55', 'Art. 56', 'Art. 57', 'Art. 58', 'Art. 59', 'Art. 60', 'Art. 61', '§ 193', 'Art. 77', 'Art. 78', 'Art. 79', 'Art. 79', 'Art. 80', 'Art. 81', 'Art. 82', 'Art. 83', 'Art. 84', 'Art. 85', 'Art. 86', 'Art. 87', 'Art. 88', 'Art. 89', 'Art. 90', 'Art. 91', 'Art. 92', 'Art. 93', 'Art. 94', 'Art. 96', 'Art. 97', 'Art. 98', 'Art. 99', 'Art. 100', 'Art. 101', 'Art. 102', 'Art. 103', 'Art. 104', 'Art. 105', 'Art. 106', 'Art. 110', 'Art. 62', 'Art. 63', 'Art. 72', 'Art. 73', 'Art. 74', 'Art. 75', 'Art. 76', 'Art. 64', 'Art. 65', 'Art. 66', 'Art. 67', 'Art. 68', 'Art. 69', 'Art. 70', 'Art. 71', 'Art. 1', 'Art. 2', 'Art. 3', 'Art. 4', 'Art. 5', 'Art. 6', 'Art. 7', 'Art. 8', 'Art. 9', 'Art. 10', 'Art. 11', 'Art. 12', 'Art. 13', 'Art. 14', 'Art. 15', 'Art. 16', 'Art. 17', 'Art. 18', 'Art. 19', 'Art. 20', 'Art. 21', 'Art. 22', 'Art. 23', 'Art. 24', 'Art. 25', 'Art. 26', 'Art. 27', 'Art. 28', 'Art. 29', 'Art. 30', 'Art. 31', 'Art. 32', 'Art. 33', 'Art. 34', 'Art. 35', 'Art. 36', 'Art. 37', 'Art. 38', 'Art. 39', 'Art. 40', 'Art. 41', 'Art. 42', 'Art. 43', 'Art. 44', 'Art. 45', 'Art. 46', 'Art. 47', 'Art. 48', 'Art. 49', 'Art. 51', 'Art. 52', 'Art. 53', 'Art. 54', 'Art. 55', 'Art. 56', 'Art. 57', 'Art. 58', 'Art. 59', 'Art. 60', 'Art. 61', '§ 193', 'Art. 77', 'Art. 78', 'Art. 79', 'Art. 79', 'Art. 80', 'Art. 81', 'Art. 82', 'Art. 83', 'Art. 84', 'Art. 85', 'Art. 86', 'Art. 87', 'Art. 88', 'Art. 89', 'Art. 90', 'Art. 91', 'Art. 92', 'Art. 93', 'Art. 94', 'Art. 96', 'Art. 97', 'Art. 98', 'Art. 99', 'Art. 100', 'Art. 101', 'Art. 102', 'Art. 103', 'Art. 104', 'Art. 105', 'Art. 106', 'Art. 110', 'Art. 62', 'Art. 63', 'Art. 72', 'Art. 73', 'Art. 74', 'Art. 75', 'Art. 76', 'Art. 64', 'Art. 65', 'Art. 66', 'Art. 67', 'Art. 68', 'Art. 69', 'Art. 70', 'Art. 71']

2008 / 72
1.1 Ent­wick­lungen seit dem letzten Jugendgesetz
1.2 Die Ent­wick­lung des psy­cho­so­zialen Dienst­lei­stungs­an­ge­botes und des Amtes für Soziale Dienste
1.3 Anlass und Not­wen­dig­keit der Vorlage
Zum Jugen­drat
Jugend­pflege
1.4 Auf­trag
2.1 Zu Kapitel I. All­ge­meine Bestimmungen
2.2 Zu Kapitel II. Kinder- und Jugendhilfe
2.3 Zu Kapitel III. Kinder- und Jugendschutz
2.4 Zu Kapitel IV. Kinder- und Jugendförderung
2.5 Zu Kapitel V. Inter­es­sens­ver­tre­tungen von Kin­dern und Jugendlichen
2.6 Zu Kapitel VI. Ombuds­person für Kinder und Jugendliche
3. Rechts­ver­gleich
3.1 Über­blick über die Rechts­sys­teme Öster­reichs, der Schweiz und Deutschlands
3.2 Rechts­grund­lagen in Öster­reich, in der Schweiz und in Deutschland
Jugend­schutz­ge­setze der übrigen Bun­des­länder
Kan­to­nales Recht
Gemein­sames Recht der Länder
4. Betei­li­gung am neuen Kinder- und Jugendgesetz
4.1 Idee der Beteiligung
4.2 Methoden der Beteiligung
Home­page für Kinder und Jugend­liche (Frühjahr 2001)
Grup­pen­ge­spräche mit Erwach­senen (März und April 2001)
Fra­ge­bögen in Schulen, Firmen und Jugendtreffs (April 2001)
Forum des Jugend­par­la­mentes (Juni 2001)
Öffent­liche Tagung (Juni 2001)
Dis­kus­sionen in Schulen und Jugendtreffs (Dezember 2001)
Dis­kus­sion im Eltern­verein (Juli 2002)
Ein­bezug der Gastro­nomie (August 2002)
Mei­nungs­um­frage an der Lihga (September 2002)
4.3 Ergeb­nisse der Beteiligung
Gleich­be­hand­lung
Schutz von Kin­dern und Jugendlichen
Themen mit geringem Regelungsbedürfnis
Mit­bes­tim­mung bei Schei­dung und Besuchsrechtsregelung
Hilfe für Kinder, Jugend­liche und Familien
Umsetz­bar­keit der Ver­bote für Kinder und Jugendliche
Über­nahme von Verantwortung
Kon­se­quenzen bei Übertretungen
Aus­gangs­re­ge­lung
Umgang mit Alkohol, Ziga­retten und Drogen
Betei­li­gung von Kin­dern und Jugendlichen
5.2 Rück­mel­dungen zur Betei­li­gung am neuen Kinder- und Jugendgesetz
5.3 Kin­der­rechte
5.4 Gesell­schafts- und Wertewandel
5.5 Stel­lung­nahmen der Gemeinden
5.6 Rück­mel­dungen zu ver­schie­denen Themenbereichen
5.7 Sprach­liche Gleichbehandlung
5.8 Infor­ma­tion und Aufklärung
5.9 Reak­tionen aus der Schweiz
6. Abän­de­rungen der Geset­zes­vor­lage zum Kinder- und Jugend­ge­setz seit der Land­tags­sit­zung vom 27. April 2007
6.1 Fami­li­en­för­de­rung
6.2 Nicht­rau­cher­schutz
7.1 Kinder- und Jugendhilfe
7.2 Kinder- und Jugendschutz
7.3 Kinder- und Jugendförderung
7.4 Betei­li­gung von Kin­dern und Jugendlichen
7.5 Ombuds­person für Kinder und Jugendliche
8. Erläu­te­rungen unter Berück­sich­ti­gung der Vernehmlassung
8.1 Zum Kinder- und Jugendgesetz
Zu Kapitel I. All­ge­meine Bestimmungen
Zu den Ziel- , Zweck- und Grundsatzbestimmungen
Zu Art. 1 Ziele
Zu Bst. a
Zu Bst. c
Zu Bst. e
Zu Bst. g
Zu Art. 2 Zweck, Grundsätze
Zu Art. 3 Rechte von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Art. 4 All­ge­meine Auf­gaben der Kinder- und Jugendbehörde
Zu Bst. c und d
Zu Art. 5 Begriffsbestimmungen
Zu Bst. a und b
Zu Kapitel II. Kinder- und Jugendhilfe
Zu Abschnitt A. Allgemeines
Zu Art. 6 Zweck
Zu Art. 7 Anwendungsbereich
Zu Bst. i
Zu Bst. k
Zu Bst. l
Zu Bst. m
Zu Bst. p
Zu Art. 8 Leistungen
Zu Art. 9 Durchführung
Zu Art. 10 Verschwiegenheitspflichten
Zu Art. 11 Anspruchsberechtigung
Zu Art. 12 Mit­wir­kung der Betroffenen
Zu Abs. 1 und 2
Zu Abschnitt B. Hilfen
Zu Art. 13 Infor­ma­tion und Prävention
Zu Art. 14 Bera­tung, Betreuung, Abklä­rung und Therapie
Zu Art. 15 Sonderhilfen
Zu Art. 16 Pro­gramme und Projekte
Zu Art. 17 Finan­zi­elle Hilfen
Zu Art. 18 Kos­ten­be­tei­li­gung und Kostentragung
Zu Abschnitt C. Mass­nahmen zur Siche­rung des Wohles von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Art. 19 Behörd­liche Zusammenarbeit
Zu Art. 20 Meldepflichten
Zu Art. 21 Abklärungen
Zu Art. 22 Auf­he­bung der Verschwiegenheitspflichten
Zur Amtsverschwiegenheit
Zum Recht auf den Schutz der Privatsphäre
Zur ärzt­li­chen Schweigepflicht
Zu Art. 23 Hilfen und wei­tere Massnahmen
Zu Art. 24 Wei­sungen und Auflagen
Zur Unter­brin­gung in geeig­neten Ein­rich­tungen
Zu Art. 25 Grundsatz
Zu Art. 26 Unter­brin­gung durch das Amt für Soziale Dienste
Zu Art. 27 Unter­brin­gung durch das Landgericht
Zu Abs. 7
Zu Abs. 8
Zu Art. 28 Unter­brin­gung bei Gefahr im Verzug
Zu Art. 29 Anhörung
Zu Abs. 1 bis 3
Zu Art. 30 Straf­an­zeigen des Amtes für Soziale Dienste
Zu Abschnitt D. Unter­stüt­zung bei Straf­fäl­lig­keit von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Art. 31 Unter­stüt­zung durch Mass­nahmen und Zusammenarbeit
Zu Art. 32 Mel­dung an das Amt für Soziale Dienste
Zu Art. 33 Abklä­rungen und Empfehlungen
Zu Art. 34 Erzie­hungs­mass­nahmen und beson­dere Erhebungen
Zu Abschnitt E. Pfle­ge­ver­hält­nisse zum Zweck der Adop­tion und Adop­tionen im Ausland
Zu Unter­ab­schnitt 1. All­ge­meine Bes­tim­mungen für die Auf­nahme von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Art. 35 Bewilligungspflicht
Zu Art. 36 All­ge­meine Voraussetzungen
Zu Abs. 2 Bst. a
Zu Art. 37 Unter­halts- und Versicherungspflichten
Zu Art. 38 Gewaltverbot
Zu Art. 39 Pfle­ge­zeit und Aufsicht
Zu Unter­ab­schnitt 2. Beson­dere Bes­tim­mungen für die Auf­nahme von Kin­dern und Jugend­li­chen aus dem Ausland
Zu Art. 40 Zusätz­liche Voraussetzungen
Zu Art. 41 Per­sön­li­cher Kontakt
Zu Art. 42 Ein­reise und Aufenthalt
Zu Art. 43 Meldepflicht
Zu Art. 44 Obsorge
Zu Art. 45 Ver­mitt­lung von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Art. 46 Ver­fahren nach dem Haager Übereinkommen
Zu Art. 47 Aner­ken­nung von Adoptionen
Zu Unter­ab­schnitt 3. Infor­ma­ti­ons­recht für adop­tierte Kinder und Jugendliche
Zu Art. 48 Recht auf Infor­ma­tion über die Herkunft
Zu Abschnitt F. Aus­ser­häus­liche Betreuung und Pflege von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Unter­ab­schnitt 1. Pri­vate Betreu­ungs- und Pflegeverhältnisse
Zu Art. 49 Bewilligungspflicht
Zu Art. 51 Gewaltverbot
Zu Art. 52 Aufsicht
Zu Unter­ab­schnitt 2. Betreu­ungs- und Pflegeeinrichtungen
Zu Art. 53 Bewilligungspflicht
Zu Art. 54 Voraussetzungen
Zu Abs. 1 Bst. f
Zu Art. 55 Gewaltverbot
Zu Art. 56 Aufsicht
Zu Abschnitt G. Pri­vate Ein­rich­tungen und finan­zi­elle Beiträge
Zu Art. 57 Mit­wir­kung pri­vater Einrichtungen
Zu Art. 58 Auf­sicht über pri­vate Einrichtungen
Zu Art. 59 Mit­wir­kung anderer Orga­ni­sa­tionen und von Einzelpersonen
Zu Abs. 2 Bst. b
Zu Art. 60 Siche­rung von Betreuungsplätzen
Zu Abschnitt H. Aner­ken­nung von Vaterschaften
Zu Art. 61 Beur­kun­dung und Beglaubigung
8.2 Zum Straf­ge­setz­buch (StGB)
Zu § 193a (neu) Ver­bo­tene Adoptionsvermittlung
8.1.5 Zu Kapitel III. Kinder- und Jugendschutz
Zu Kapitel IV. Kinder- und Jugendförderung
Zu Art. 77 Zweck
Zu Art. 78 Arten der Förderung
Zu Art. 79 bis 81
Zu Art. 79 Gegen­stand der Kinder- und Jugendförderung
Zu Abs. 1 Bst. e
Zu Abs. 1 Bst. h
Zu Abs. 1 Bst. i
Zu Abs. 1 Bst. k
Zu Art. 80 Förderungsempfänger
Zu Art. 81 Förderungskriterien
Zu Art. 82 Zuständigkeit
Zu Art. 83 Zusammenarbeit
Zu Art. 84 Leistungsverträge
Zu Art. 85 Aufsicht
Zu Art. 86 Verschwiegenheitspflichten
Zu Kapitel V. Inter­es­sens­ver­tre­tungen von Kin­dern und Jugendlichen
Zu Abschnitt A. Betei­li­gung von Kin­dern und Jugendlichen
Erfah­rungen mit Betei­li­gung:
Zu Art. 87 Mit­sprache, Mit­ge­stal­tung und Mitbestimmung
Zu Art. 88 Ver­fahren der Beteiligung
Zu Abschnitt B. Kinder- und Jugendbeirat
Zu Art. 89 Aufgaben
Zu Art. 90 Zusam­men­ar­beit und Öffentlichkeitsarbeit
Zu Art. 91 Wahl und Zusammensetzung
Zu Art. 92 Plenarversammlung
Zu Art. 93 Geschäftsordnung
Zu Art. 94 Finan­zie­rung und Berichterstattung
Zu Abs. 3 und 4
Zu Abschnitt C. Inter­es­sens­ver­tre­tungen von Kin­dern und Jugend­li­chen in den Gemeinden
Zu Kapitel VI. Ombuds­person für Kinder und Jugendliche
Zum Begriff Ombuds­person (Rechts­ver­gleich):
Zu Art. 96 Aufgaben
Zu Art. 97 Bes­tel­lung und Abberufung
Zu Art. 98 Aus­kunfts- und Akteneinsichtsrecht
Zu Art. 99 Verschwiegenheitspflicht
Zu Art. 100 Tätig­keits­nach­weis und Entschädigung
Zu Kapitel VII. Strafbestimmungen
Zu Art. 101 Über­tre­tungen der Kinder- und Jugendhilfebestimmungen
Zu Bst. c bis g
Zu Bst. h bis k
Zu Art. 102 Über­tre­tungen der Kinder- und Jugendschutzbestimmungen
Zu Kapitel VIII. Gebühren, Daten­be­ar­bei­tung und Rechtsmittel
Zu Art. 103 Gebühren
Zu Art. 104 Datenbearbeitung
Zu Art. 105 Rechtsmittel
Zu Kapitel IX. Über­gangs- und Schlussbestimmungen
Zu Art. 106 Übergangsbestimmungen
Zu Art. 110 Inkrafttreten
Zu Art. 62 Zweck, Grundsätze
Zu Art. 63 Gefahrenschutz
Zu Abschnitt B. Beson­dere Gefährdungen
Zu Abschnitt C. Durchführung
Zu Art. 72 Mit­wir­kung der Gemeinden
Zu Art. 73 Alter­s­kon­troll- und Hinweispflichten
Zu Art. 74 Ausweispflicht
Zu Art. 75 Kon­troll- und Überwachungsorgane
Zu Art. 76 Päd­ago­gi­sche Mass­nahmen bei Über­tre­tungen durch Kinder und Jugendliche
Zu Art. 64 Aufsicht
Zu Art. 65 Ausgangsregelung
Zur Aus­gangs­re­ge­lung für Jugend­liche ab 16 Jahren
Rechts­ver­gleich
Zu Art. 66 Kinder- und jugend­ge­fähr­dende Örtlichkeiten
Zu Art. 67 Kinder- und jugend­ge­fähr­dende Pro­dukte und Dienstleistungen
Zu Art. 68 Alters­frei­gabe, Klas­si­fi­zie­rung und Hin­weis­pflichten für audio-visu­elle Medi­en­pro­dukte und -dienstleistungen
Zu Art. 69 Alko­hol­hal­tige Getränke und Tabakwaren
Zur Bei­be­hal­tung der Kon­sum­ver­bote (Betei­li­gungs­pro­zess und Vernehmlassung)
Zur Bei­be­hal­tung der Alters­grenzen (Betei­li­gungs­pro­zess und Vernehmlassung)
Zu Art. 70 Wer­bung für alko­hol­hal­tige Getränke und Tabakwaren
Zu Art. 71 Betäubungsmittel
1. Kinder- und Jugend­ge­setz (KJG)
2. Gesetz über die Abän­de­rung des Strafgesetzbuches
die Gesamtrevision des Jugendgesetzes vom 19. Dezember 1979 (JuG, LGBl. 1980 Nr. 38) neu: Kinder- und Jugendgesetz (KJG) sowie die Abänderung des Strafgesetzbuches
Das Erfordernis zur Gesamtrevision ergab sich aus dem gesellschaftlich-soziologischen Wandel seit Inkrafttreten des geltenden Jugendgesetzes im Jahr 1980 sowie den gesetzesimmanenten Unstimmigkeiten. Weiters musste der wesentlich veränderten psychosozialen Versorgungslandschaft, den veränderten Bedürfnissen und den heutigen Problemen Rechnung getragen werden. Ethische Vorstellungen, Vorstellungen über Erziehung, Kinderrechte, die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen sowie den Jugendschutz haben sich geändert. Auch aus internationalen Entwicklungen in der Kinder- und Jugendpolitik ergeben sich neue Massstäbe für ein modernes Kinder- und Jugendgesetz. Die Organisationen mussten den neuen Gegebenheiten angepasst werden.
Ein Spezifikum dieser Reform besteht darin, dass der Partizipation von Anfang an breiter Raum gegeben wurde. Jungen Menschen, Erwachsenen mit Erziehungsaufträgen und Verantwortung für Minderjährige sowie Fachleuten im Kinder- und Jugendbereich wurde vielfältig die Möglichkeit geboten, sich mit ihren Vorstellungen und Wünschen in den Gesetzwerdungsprozess einzubringen. Die Ergebnisse der Vernehmlassung waren insgesamt positiv; viele Anregungen und Vorschläge wurden in die Gesetzesvorlage eingearbeitet.
Die drei Hauptstücke des Jugendgesetzes wurden beibehalten und durch zwei neue Kapitel ergänzt. Den Kern des neuen Gesetzes bilden nunmehr die Kapitel Kinder- und Jugendhilfe, Kinder- und Jugendschutz, Kinder- und Jugendförderung, Interessensvertretungen für Kinder und Jugendliche und Ombudsperson für Kinder und Jugendliche. Die früheren Bestimmungen wurden inhaltlich bereinigt, der Aufbau wurde konsistenter und nachvollziehbarer gestaltet, zeitgemässere Begriffe wurden eingeführt und um die erforderlichen Neuregelungen ergänzt. Neu eingefügt wurden in das Kapitel Kinder- und Jugendhilfe Abschnitte über Pflegeverhältnisse zum Zweck der Adoption und Adoptionen im Ausland, über die Unterstützung straffälliger Minderjähriger sowie über private Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe. Es werden die Voraussetzungen zur Konstituierung eines Kinder- und Jugendbeirates als Interessensvertretung von Kindern und Jugendlichen auf Landesebene geschaffen. Mit der Ombudsperson wird eine Schlichtungsstelle mit Überwachungsauftrag im Rahmen der UNO-Kinderrechtskonvention eingeführt.
In seiner Sitzung vom April 2007 ist der Landtag nicht auf die Gesetzesvorlage des Kinder- und Jugendgesetzes eingetreten. Die Diskussion der Eintretensdebatte wurde eingehend analysiert und es wurde eine umfassende Analyse aller Argumente und Kritikpunkte erstellt, welche sowohl der Regierung als auch den Fraktionen zur Verfügung gestellt wurde. Aufgrund der Notwendigkeit einer Aktualisierung der gesetzlichen Grundlage wurde die Vorlage überarbeitet, wobei angebrachte Kritikpunkte und Argumente soweit als möglich berücksichtigt wurden.
Amt für Soziale Dienste, Landespolizei, Staatsanwaltschaft, Landgericht
Vaduz, 27. Mai 2008
Die Regierung gestattet sich, dem Hohen Landtag den nachstehenden Bericht und Antrag betreffend die Gesamtrevision des Jugendgesetzes zu unterbreiten.
1.1 Entwicklungen seit dem letzten Jugendgesetz
In den bald 30 Jahren seit Inkrafttreten des Jugendgesetzes im Jahr 1980 hat sich Grundlegendes geändert. Der Bogen spannt sich von den ökonomischen Bedingungen und soziologischen Verhältnissen über die Lebensstile von Kindern und Jugendlichen und deren Familien bis zu den Vorstellungen, wie Kinder zu erziehen seien und welche Rechte ihnen zukommen.
Besonders augenfällig wird diese Entwicklung an den veränderten Vorstellungen über die Rolle von Kindern und Jugendlichen, die sie in der Gesellschaft einnehmen und einnehmen sollen. Es finden nicht nur in internationalen Organisationen Debatten statt, vielmehr finden die veränderten Vorstellungen ihren Niederschlag in politischen Programmen und konkreten Rechtssetzungen.
Ausgehend von der Erkenntnis, dass es nicht reicht, zu proklamieren, dass Kinder gut behandelt werden sollen, ist weitgehend darüber Konsens erzielt worden, dass Kinder einklagbare Rechte haben müssen. Diese Grundidee wurde in einem nicht dagewesenen Ausmass durch die Verabschiedung der "Kinderrechtskonvention" verwirklicht. 1989 wurde das UNO-Übereinkommen über die Rechte des Kindes (Kinderrechtskonvention) Realität. Damit wurde global anerkannt, dass die Menschenrechte, wie sie etwa in der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) formuliert worden sind, speziell auf die Kinder bezogen und also ergänzt werden müssen. In Liechtenstein wurde die Kinderrechtskonvention sieben Jahre später in Kraft gesetzt.
Die Vertragsstaaten haben sich zur Umsetzung dieser Rechte auf gesetzlicher und gesellschaftlicher Ebene verpflichtet. Mit dem Kinder- und Jugendgesetz wird ein Beitrag geleistet, dieser Verpflichtung nachzukommen. Mit der Konkretisierung durch dieses Gesetz ist eine Grundlage für die praktische Umsetzung bereitet.
Nach der Kinderrechtskonvention haben Kinder bis 18 Jahren, unabhängig von ihrer Hautfarbe, ihrem Geschlecht, ihrer Sprache, ihrer nationalen, ethischen oder sozialen Herkunft, ihrer Religion, ihrer politischen Überzeugung, einer Behinderung oder irgendeiner anderen Lebensbedingung sowohl Anspruch auf besonderen Schutz, Unterstützung und Förderung, als auch das Recht, ihre Bedürfnisse und Interessen zu artikulieren und darin respektiert zu werden. Das Wohl des Kindes hat bei allen Massnahmen im Vordergrund zu stehen.
Damit das Prinzip der Einklagbarkeit der Kinderrechte nicht Makulatur bleibt, sondern gelebte Praxis wird, sind nicht nur staatliche Organe, sondern ist auch das Engagement der Zivilgesellschaft gefordert. Um eine eigene Instanz zu haben, die nicht nur darüber wacht, dass die Kinderrechte in alle gesellschaftliche Bereiche Eingang finden, sondern die auch von Kindern und Jugendlichen selbst oder in ihrem Interesse von anderen Personen angerufen werden kann, wenn es Mängel in der Umsetzung gibt oder Kinderrechte verletzt werden, wird die Funktion einer -
Ombudsperson eingeführt. Die Schaffung eines Kinderombudssystems war schon Ende der 70er Jahre vom Europarat empfohlen worden.
Neu ist die Auffassung, Kinder und Jugendliche systematisch an gesellschaftlichen Prozessen zu beteiligen und ihnen eine Begegnung mit Erwachsenen auf gleicher Augenhöhe in gelebter Demokratie mit gegenseitiger Wertschätzung und Anerkennung zu ermöglichen. "Partizipation" ist zu einem jugendpolitischen Leitthema geworden. Im Jugendgesetz von 1979 wird die Idee der Partizipation nur in Ansätzen angesprochen. Kinder und Jugendliche wurden damals noch einseitig als schutz- und hilfsbedürftige, unmündige Wesen betrachtet. Dass sie selbst auch etwas in die Gesellschaft einzubringen haben, war vor 30 Jahren ein noch wenig verbreitetes Gedankengut.
Partizipation als kinder- und jugendpolitisches Prinzip wurde in Liechtenstein erstmals im Kinder- und Jugendbericht 1996 als politisches Postulat formuliert. Es wurde schon damals programmatisch die Forderung aufgestellt: "Jugendpolitische Aufgabe wird es sein, einen Rahmen zu schaffen, der der Situation Jugendlicher gerechter wird und ihnen die Möglichkeit gibt, eigene Vorstellungen zu leben. Kinder und Jugendliche wollen dazu gehören und sich dazu gehörig fühlen, dies muss allen von ihnen, auf allen gesellschaftlichen Ebenen ermöglicht werden" 1 .
Die Jugendarbeit hat sich in den letzten Jahren sehr stark dieses Themas der Jugendbeteiligung angenommen und überhaupt hatte sie sich auf das veränderte Verhalten ihrer Zielgruppe einzustellen.
Zur Zeit der Schaffung des Jugendgesetzes war die Jugendarbeit im Umbruch begriffen. In den 70er Jahren hatte langsam die Auflösung der traditionellen katholischen Jungmannschaften und Mädchenvereine der marianischen Kongregation begonnen. Autonome Jugendgruppen entstanden. Die Anzahl der Jugendlichen, die nicht mehr in einem Verein organisiert sein wollten, stieg. Es wurde -
erkannt, dass man auch etwas für diese Jugendlichen anbieten müsste. Mit der Gründung der beiden Freizeitzentren Vaduz 1973 und Schaan 1974 war der Grundstein für die offene Jugendarbeit gelegt.
Das Jugendgesetz von 1979 war von der Vorstellung geleitet, dass die katholische Kirche wieder vermehrt in der Jugendarbeit tätig werden würde. In demselben Jahr wurde die Jugendarbeitsstelle des Dekanates JAS als Impulsstelle für kirchliche und offene Jugendarbeit gegründet und ein professioneller Jugendarbeiter angestellt. Die Gemeinden standen zu dieser Zeit immer noch im Hintergrund. Das sollte sich bald ändern. In den 1980er und 90er Jahren erfolgte die Professionalisierung der offenen Jugendarbeit in den Gemeinden. Gründe dafür waren einerseits die Jugendunruhen 1980 in Zürich, zunehmende Ängste in Verbindung mit der Drogenthematik, vereinzelt auch Probleme mit autonomen Jugendgruppen. Andererseits ist immer mehr das Bewusstsein entstanden, dass Betreuung und Begleitung im ausserschulischen Bereich Sinn macht.
Mit der Gründung der JAS und dem Entstehen der im Rahmen der offenen Jugendarbeit professionell betriebenen Jugendtreffs der Gemeinden lösten sich die meisten bisherigen Jugendgruppierungen auf. Bis heute Bestand hat die Jungmannschaft Balzers. Auch die Jugendorganisation der Pfadfinderinnen und Pfadfinder Liechtenstein sind seit 1931/1932 über all die Jahre hinweg mit ihren Abteilungen in praktisch allen Gemeinden mit Erfolg tätig geblieben.
1996 wurde der Verein Liechtensteiner Jugendorganisationen VLJ gegründet. Er ist der Dachverband der in der offenen Jugendarbeit Tätigen, der den Zweck verfolgt, die Jugendarbeit gemeindeübergreifend zu koordinieren und deren Qualität sicherzustellen. Er gibt die "Euro bis 26 Jugendkarte" heraus und publiziert die Jugendzeitung "Flash".
Nach Auflösung der Jugendarbeitsstelle des Dekanates infolge der Errichtung des Erzbistums Vaduz wurde im Jahr 1999 die auf Landesebene tätige neue Jugend- und Informationsstelle "aha - Tipps und Infos für junge Leute" gegründet. Das Tätigkeitsfeld umfasst die drei Bereiche Information und Beratung z.B. bei der Durchführung von Projekten, Veranstaltungen etc., die Lancierung und Durchführung von verschiedensten Jugendprojekten wie Wettbewerbe etc., sowie "Nationalagentur Jugend" mit den Angeboten Jugendbegegnungen, Jugendinitiativen, Europäischer Freiwilligendienst, Workcamps/Arbeitseinsätze im Ausland etc.
Das gewachsene Interesse einer bestimmten Gruppe von Kindern und Jugendlichen an europaweiten Projekten und interkulturellen Begegnungen führte bald zur Gründung des Vereines Europäische Jugendbegleiterinnen/Jugendbegleiter Liechtenstein EJL, dessen Mitglieder als Betreuungspersonen tätig werden.
Auch die verbandliche Jugendarbeit hat sich in den letzten 30 Jahren ausgeweitet. In den traditionellen Sport-, musischen, kulturellen und sozio-kulturellen Vereinen wird immer schon wertvolle Jugendarbeit geleistet, indem eigene Jugendabteilungen unterhalten werden wie z.B. Skiclub, Fussballclub, oder junge Leute aufgenommen werden, z.B. Jugendchor, Jungmusikanten. Die Entwicklung hat sich fortgesetzt. Mit neuen Sportarten entstanden beispielsweise immer mehr Sportvereine.
Die vielfältigen Angebote sowohl der verbandlichen als auch der offenen Jugendarbeit widerspiegeln die Bedürfnisse und Interessen der jungen Menschen. Im Freizeitverhalten ist eine ausgeprägte Individualisierung feststellbar. Mehr den je macht jeder und jede was ihr /ihm Spass macht. Gemäss Jugendstudie 2006 (Amt für Soziale Dienste (Hrsg.): Liechtensteinische Jugendstudie 2006) nimmt für 61 % der Befragten das "Ausruhen, Relaxen, und Faulenzen", (die Jugendlichen sagen "Chillen") eine wichtige Dimension ein. Die meisten jungen Leute sind mit ihrer Freizeit zufrieden, es wird auch deutlich, dass junge Menschen vermehrt unter dem Druck der an sie gestellten Anforderungen stehen und daher einen -
Ausgleich suchen. Die Aktivitäten spielen sich grossteils (zu 70 %) mit Medien wie Video/TV/DVD sowie Computer, Internet und Handy ab.
Die Jugendstudie hat auch gezeigt, dass das Leben von jungen Menschen nicht sorgenfrei ist. Mobbing, Gewalt und Rechtsradikalismus waren hervorstechende Themen. Aufschluss erhielt man auch über die Konsummuster psychoaktiver Substanzen. Es zeigte sich, dass der Alkohol mit grossem Abstand im Vordergrund steht, sehr viele mit Cannabis in Berührung gekommen sind und dass illegale Drogen (ausser Cannabis) unter Jugendlichen eine nur marginale Rolle spielen.
Die heutigen Konsumgewohnheiten, das Freizeitverhalten, die grosse Mobilität, der Umgang mit Geld, mit der Informationsflut, mit den neuen Medien, usw. galt es in der Revision des Jugendgesetzes zu berücksichtigen.
Der Leitgedanke des geltenden Jugendgesetzes ist noch, dass Kinder und Jugendliche als unmündige Mitglieder der Gesellschaft durch blosse Zugangsverbote vor bestimmten Produkten und Angeboten geschützt werden müssen. Der ihnen zugängliche Markt war damals noch einigermassen überschaubar. Die Situation hat sich in den letzten 30 Jahren grundlegend verändert. Kinder und Jugendliche wachsen immer früher in die Konsumentenrolle hinein und sind mit einem unüberschaubaren Angebot an Waren und Dienstleistungen konfrontiert. Den Kindern und Jugendlichen steht mehr Geld zur Verfügung, sie benutzen Handys und stellen eine umworbene Käuferschicht dar.
Sie haben Zugang zu den neuen Medien und es lässt sich nur beschränkt bestimmen, welche Informationen sie zu welchem Zeitpunkt erhalten. Der Versuch, Kinder und Jugendliche vom Markt fernzuhalten und damit von seinen Verführungen abzuschotten, funktioniert in der heutigen Konsumgesellschaft nicht mehr. Vielmehr ist es wichtig geworden, Kinder und Jugendliche darin zu unterstützen, mit all den Informationen und Angeboten so kritisch umzugehen, dass sie sich selbst dabei möglichst nicht gefährden oder gar schaden und dass sie lernen, mit der Vielfalt der Multioptionsgesellschaft umzugehen.
Kinder- und Jugendschutz muss daher heute mehr umfassen als Verbote und Strafandrohungen. Die Stärkung der Kinder und Jugendlichen, das Erlernen Gefahren erkennen, vermeiden und bewältigen zu können ist neben dem direkten Schutz der zweite Hauptpfeiler des modernen Kinder- und Jugendschutzes. Die präventive Seite des Kinder- und Jugendschutzes soll auf der Grundlage dieses Gesetzes in Zukunft eine grössere Rolle spielen.
Auch das familiäre, gesellschaftliche und erzieherische Umfeld der Kinder hat sich in den letzten 30 Jahren verändert. Die Familien waren in ökonomischer, soziologischer und psychologischer Hinsicht einem erheblichen Wandel unterworfen 2 . Im Zuge von Industrialisierung und wirtschaftlichem Aufschwung hat die Grossfamilie allmählich an Bedeutung verloren. Als Form existiert sie zwar heute noch, aber es sind viel weniger Menschen in eine grosse Familiengemeinschaft eingebunden. Das betrifft am sichtbarsten das Wohnen, aber auch das Beziehungsgefüge der Familienmitglieder untereinander. Es sind in der Regel viel weniger Verwandte vorhanden und deren Beziehungen gestalten sich meist ohne wirtschaftliches Aufeinanderangewiesensein, sondern sind primär persönlicher Art. Mit anderen Worten, der Familienclan, als sozio-ökonomische Schicksalsgemeinschaft hat nur noch beschränkte Relevanz.
Stattdessen sind die Kernfamilien mit Eltern und Kindern zum Standardmodell geworden. Daneben haben sich immer mehr Menschen in anderen Familienformen organisiert: Wie in allen entwickelten Industrieländern ist auch bei uns die Scheidungsrate sehr stark angestiegen und andererseits leben Paare mit Kindern unverheiratet zusammen. Damit zusammenhängend war in den letzten zwanzig Jahren eine starke Zunahme von allein erziehenden Eltern festzustellen; dadurch und durch die sinkende Kinderanzahl ist die Grösse der in einem Haushalt leben -
den Familienmitgliedern deutlich reduziert worden. Wir beobachten somit in den letzten 50 Jahren eine stetige Verkleinerung der Familiengrösse.
Der gegenteilige Trend ist jüngeren Datums, dass sich aus Teilsystemen immer wieder neue Zusammensetzungen zu Lebensgemeinschaften bilden, sog. Patchwork-Familien. Der in den 90er Jahren angesagte Untergang der Familie 3 ist nicht eingetreten. Das Bedürfnis nach stabilen Beziehungen, wenn sie auch häufig nicht mehr für ein ganzes Leben angelegt sind, ist nach wie vor ein Grundmotiv für die meisten Menschen. Geändert hat sich nicht der Wert von Familie, geändert hat sich hingegen die Häufigkeitsverteilung der verschiedenen Familienformen; es gibt deutlich mehr "Alleinerziehende" (Geschiedene oder nicht Verheiratete) und mehr Patchwork-Familien mit immer komplexeren Verwandtschafts- bzw. Beziehungsverhältnissen.
Das Erzielen eines Erwerbseinkommens durch Frauen gilt heute als normales Modell. Die Vereinbarkeit von Beruf und Familie wird breit gelebt. Unterstützung für Familien zur Erleichterung der Vereinbarkeit beruflicher und familiärer Aufgaben wird politisch gefordert. Die Folgen davon sind von grösster gesellschaftlicher Bedeutung. Dadurch sind Frauen finanziell unabhängig geworden. Die Zeit, die für Kinder, Partner und Haushaltsführung zur Verfügung gestellt werden kann, hat hingegen bei Familien abgenommen. Daraus erwächst die Notwendigkeit für ausserhäusliche Betreuung der Kinder durch fremde Personen.
Dieser Strukturwandel hat einen entscheidenden Effekt auf die Familien, deren Ökonomie und Psychologie, deren Organisation und Bedürfnisse.
Die starke Individualisierung hat sich auch auf die Erziehung ausgewirkt. Allgemeine und verbindliche Vorstellungen, wie und wohin Kinder zu erziehen seien, fehlen weitgehend. Erziehungsziele und Erziehungsmethoden müssen vielmehr -
ausgehandelt werden, einerseits zwischen Erziehenden und Kindern und zwischen den Erziehenden untereinander. Diese Prozesse des Aushandelns sind aufwendig und mitunter mühsam und stellen an alle Beteiligten hohe Anforderungen. Es verwundert nicht, dass viele damit überfordert sind.
Das Zurechtkommen mit der grossen Pluralität der Vorstellungen, mit den logischerweise damit verbundenen Widersprüchlichkeiten und Konflikten fordert Kraft und Kompetenzen. Diese Situation führt bei vielen Menschen, seien es Erwachsene oder seien es Kinder, zu Irritationen und Belastungen.
Jedenfalls ist in den letzten Jahren eine Zunahme gewisser psychischer Störungen und Verhaltensauffälligkeiten bei Kindern und Jugendlichen zu beobachten, die vermehrt in jüngerem Alter auftreten. Dementsprechend haben auch die fachlichen Hilfen zugenommen.
Psychische Belastungen und Störungen sind nicht die einzige Reaktion. Es gibt Kinder und Jugendliche, die infolge mangelnder Orientierung und Führung verschiedenste Verhaltensauffälligkeiten entwickeln, die Disziplinlosigkeit an den Tag legen und auch gewalttätig werden. Auf diese Entwicklungen hat das Hilfssystem mit einer Verbreiterung des Angebotes und Spezialisierung reagiert (siehe Pkt. 1.2).
1 Siehe Bericht der Regierung zur Kinder- und Jugendpolitik in Liechtenstein, Vaduz 1996, S. 26 f.
2 Vgl. Büchel, M. (Hrsg): Familienbilder - Kontroversen um eine Lebensform, Band 2 der Schriftenreihe der Arbeitsgemeinschaft deutschsprachiger Psychologenverbände. Bonn 1995.
3 vgl. z.B. Büchel, M.(siehe Fussnote 2).
I. Bericht der Regierung 1. Ausgangslage 1.1 Entwicklungen seit dem letzten Jugendgesetz 1.2 Die Entwicklung des psychosozialen Dienstleistungsangebotes und des Amtes für Soziale Dienste 1.3 Anlass und Notwendigkeit der Vorlage 1.3.1 Jugendhilfe <fett>Zum Jugendrat</fett> 1.3.2 Jugendschutz 1.3.3 Jugendpflege 1.4 Auftrag 2. Schwerpunkte der Vorlage 2.1 Zu Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen 2.2 Zu Kapitel II. Kinder- und Jugendhilfe 2.3 Zu Kapitel III. Kinder- und Jugendschutz 2.4 Zu Kapitel IV. Kinder- und Jugendförderung 2.5 Zu Kapitel V. Interessensvertretungen von Kindern und Jugendlichen 2.6 Zu Kapitel VI. Ombudsperson für Kinder und Jugendliche 3. Rechtsvergleich<fnzahl position="fnzahl:6" nr="6" /> 3.1 Überblick über die Rechtssysteme Österreichs, der Schweiz und Deutschlands 3.1.1 Österreich <fnzahl position="fnzahl:7" nr="7" /> 3.1.2 Schweiz <fnzahl position="fnzahl:8" nr="8" /> 3.1.3 Deutschland <fnzahl position="fnzahl:9" nr="9" /> 3.2 Rechtsgrundlagen in Österreich, in der Schweiz und in Deutschland 3.2.1 Österreich 3.2.1.1 Bundesrecht 3.2.1.2 Landesrecht <fett>Vorarlberg</fett> <fett>Tirol</fett> <fett>Salzburg</fett> <fett>Steiermark</fett> <fett>Jugendschutzgesetze der übrigen Bundesländer</fett> 3.2.2 Schweiz 3.2.2.1 Bundesrecht 3.2.2.2 Kantonales Recht <fett>St. Gallen</fett> <fett>Graubünden</fett> <fett>Wallis</fett> <fett>Zürich</fett> 3.2.3 Deutschland 3.2.3.1 Bundesrecht 3.2.3.2 Landesrecht <fett>Gemeinsames Recht der Länder</fett> <fett>Bayern</fett> 4. Beteiligung am neuen Kinder- und Jugendgesetz 4.1 Idee der Beteiligung 4.2 Methoden der Beteiligung 4.2.1 Homepage für Kinder und Jugendliche (Frühjahr 2001) 4.2.2 Gruppengespräche mit Erwachsenen (März und April 2001) 4.2.3 Fragebögen in Schulen, Firmen und Jugendtreffs (April 2001) 4.2.4 Forum des Jugendparlamentes (Juni 2001) 4.2.5 Öffentliche Tagung (Juni 2001) 4.2.6 Diskussionen in Schulen und Jugendtreffs (Dezember 2001) 4.2.7 Diskussion im Elternverein (Juli 2002) 4.2.8 Einbezug der Gastronomie (August 2002) 4.2.9 Meinungsumfrage an der Lihga (September 2002) 4.3 Ergebnisse der Beteiligung 4.3.1 Allgemeines 4.3.1.1 Ziele 4.3.1.2 Gleichbehandlung 4.3.1.3 Schutz von Kindern und Jugendlichen 4.3.1.4 Themen mit geringem Regelungsbedürfnis 4.3.2 Kinder- und Jugendhilfe 4.3.2.1 Mitbestimmung bei Scheidung und Besuchsrechtsregelung 4.3.2.2 Hilfe für Kinder, Jugendliche und Familien 4.3.3 Kinder- und Jugendschutz 4.3.3.1 Umsetzbarkeit der Verbote für Kinder und Jugendliche 4.3.3.2 Übernahme von Verantwortung 4.3.3.3 Kontrolle 4.3.3.4 Konsequenzen bei Übertretungen 4.3.3.5 Ausgangsregelung 4.3.3.6 Umgang mit Alkohol, Zigaretten und Drogen 4.3.3.7 Alkohol 4.3.3.8 Zigaretten 4.3.4 Kinder- und Jugendförderung 4.3.5 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 5. Vernehmlassung 5.1 Allgemeines 5.2 Rückmeldungen zur Beteiligung am neuen Kinder- und Jugendgesetz 5.3 Kinderrechte 5.4 Gesellschafts- und Wertewandel 5.5 Stellungnahmen der Gemeinden 5.6 Rückmeldungen zu verschiedenen Themenbereichen 5.7 Sprachliche Gleichbehandlung 5.8 Information und Aufklärung 5.9 Reaktionen aus der Schweiz 6. Abänderungen der Gesetzesvorlage zum Kinder- und Jugendgesetz seit der Landtagssitzung vom 27. April 2007 6.1 Familienförderung 6.2 Nichtraucherschutz 7. Finanzielle und personelle Auswirkungen 7.1 Kinder- und Jugendhilfe 7.2 Kinder- und Jugendschutz 7.3 Kinder- und Jugendförderung 7.4 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 7.5 Ombudsperson für Kinder und Jugendliche 8. Erläuterungen unter Berücksichtigung der Vernehmlassung 8.1 Zum Kinder- und Jugendgesetz 8.1.1 Zum Titel 8.1.2 Zur Systematik 8.1.3 Zu Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen Zu den Ziel- , Zweck- und Grundsatzbestimmungen Zu Art. 1 Ziele Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Bst. f Zu Bst. g Zu Art. 2 Zweck, Grundsätze Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 3 Rechte von Kindern und Jugendlichen Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Art. 4 Allgemeine Aufgaben der Kinder- und Jugendbehörde Zu Bst. a Zu Bst. c und d Zu Art. 5 Begriffsbestimmungen Zu Bst. a und b Zu Bst. c Zu Bst. e 8.1.4 Zu Kapitel II. Kinder- und Jugendhilfe 8.1.4.1 Zu Abschnitt A. Allgemeines Zu Art. 6 Zweck Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Bst. f Zu Art. 7 Anwendungsbereich Zu Bst. e Zu Bst. f Zu Bst. g Zu Bst. i Zu Bst. k Zu Bst. l Zu Bst. m Zu Bst. p Zu Art. 8 Leistungen Zu Art. 9 Durchführung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Art. 10 Verschwiegenheitspflichten Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 11 Anspruchsberechtigung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Art. 12 Mitwirkung der Betroffenen Zu Abs. 1 und 2 Zu Abs. 3 8.1.4.2 Zu Abschnitt B. Hilfen Zu Art. 13 Information und Prävention Zu Art. 14 Beratung, Betreuung, Abklärung und Therapie Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 15 Sonderhilfen Zu Art. 16 Programme und Projekte Zu Art. 17 Finanzielle Hilfen Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Art. 18 Kostenbeteiligung und Kostentragung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 8.1.4.3 Zu Abschnitt C. Massnahmen zur Sicherung des Wohles von Kindern und Jugendlichen Zu Art. 19 Behördliche Zusammenarbeit Zu Art. 20 Meldepflichten Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Art. 21 Abklärungen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Art. 22 Aufhebung der Verschwiegenheitspflichten Zur Amtsverschwiegenheit Zum Recht auf den Schutz der Privatsphäre Zur ärztlichen Schweigepflicht Zu Art. 23 Hilfen und weitere Massnahmen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Art. 24 Weisungen und Auflagen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 <fett>Zur Unterbringung in geeigneten Einrichtungen</fett> Zu Art. 25 Grundsatz Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 26 Unterbringung durch das Amt für Soziale Dienste Zu Art. 27 Unterbringung durch das Landgericht Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Abs. 7 Zu Abs. 8 Zu Art. 28 Unterbringung bei Gefahr im Verzug Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Art. 29 Anhörung Zu Abs. 1 bis 3 Zu Art. 30 Strafanzeigen des Amtes für Soziale Dienste Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 8.1.4.4 Zu Abschnitt D. Unterstützung bei Straffälligkeit von Kindern und Jugendlichen Zu Art. 31 Unterstützung durch Massnahmen und Zusammenarbeit Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Art. 32 Meldung an das Amt für Soziale Dienste Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Art. 33 Abklärungen und Empfehlungen Zu Abs. 1 bis 3 Zu Abs. 4 Zu Art. 34 Erziehungsmassnahmen und besondere Erhebungen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 8.1.4.5 Zu Abschnitt E. Pflegeverhältnisse zum Zweck der Adoption und Adoptionen im Ausland Zu Unterabschnitt 1. Allgemeine Bestimmungen für die Aufnahme von Kindern und Jugendlichen Zu Art. 35 Bewilligungspflicht Zu Art. 36 Allgemeine Voraussetzungen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Bst. a Zu Art. 37 Unterhalts- und Versicherungspflichten Zu Art. 38 Gewaltverbot Zu Art. 39 Pflegezeit und Aufsicht Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 4 Zu Unterabschnitt 2. Besondere Bestimmungen für die Aufnahme von Kindern und Jugendlichen aus dem Ausland Zu Art. 40 Zusätzliche Voraussetzungen Zu Abs. 1 Zu Art. 41 Persönlicher Kontakt Zu Art. 42 Einreise und Aufenthalt Zu Art. 43 Meldepflicht Zu Art. 44 Obsorge Zu Abs. 1 Zu Art. 45 Vermittlung von Kindern und Jugendlichen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 46 Verfahren nach dem Haager Übereinkommen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 47 Anerkennung von Adoptionen Zu Unterabschnitt 3. Informationsrecht für adoptierte Kinder und Jugendliche Zu Art. 48 Recht auf Information über die Herkunft 8.1.4.6 Zu Abschnitt F. Ausserhäusliche Betreuung und Pflege von Kindern und Jugendlichen Zu Unterabschnitt 1. Private Betreuungs- und Pflegeverhältnisse Zu Art. 49 Bewilligungspflicht Zu Abs. 3 Zu Art. 51 Gewaltverbot Zu Art. 52 Aufsicht Zu Unterabschnitt 2. Betreuungs- und Pflegeeinrichtungen Zu Art. 53 Bewilligungspflicht Zu Abs. 3 Zu Art. 54 Voraussetzungen Zu Abs. 1 Bst. f Zu Art. 55 Gewaltverbot Zu Art. 56 Aufsicht Zu Abs. 3 8.1.4.7 Zu Abschnitt G. Private Einrichtungen und finanzielle Beiträge Zu Art. 57 Mitwirkung privater Einrichtungen Zu Art. 58 Aufsicht über private Einrichtungen Zu Art. 59 Mitwirkung anderer Organisationen und von Einzelpersonen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Bst. a Zu Abs. 2 Bst. b Zu Art. 60 Sicherung von Betreuungsplätzen 8.1.4.8 Zu Abschnitt H. Anerkennung von Vaterschaften Zu Art. 61 Beurkundung und Beglaubigung 8.2 Zum Strafgesetzbuch (StGB) Zu § 193a (neu) Verbotene Adoptionsvermittlung 8.1.5 Zu Kapitel III. Kinder- und Jugendschutz 8.1.6 Zu Kapitel IV. Kinder- und Jugendförderung Zu Art. 77 Zweck Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Art. 78 Arten der Förderung Zu Art. 79 bis 81 Zu Art. 79 Gegenstand der Kinder- und Jugendförderung Zu Abs. 1 Zu Abs. 1 Bst. e Zu Abs. 1 Bst. h Zu Abs. 1 Bst. i Zu Abs. 1 Bst. k Zu Abs. 2 Zu Art. 80 Förderungsempfänger Zu Art. 81 Förderungskriterien Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Art. 82 Zuständigkeit Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Art. 83 Zusammenarbeit Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Art. 84 Leistungsverträge Zu Art. 85 Aufsicht Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 86 Verschwiegenheitspflichten 8.1.7 Zu Kapitel V. Interessensvertretungen von Kindern und Jugendlichen 8.1.7.1 Zu Abschnitt A. Beteiligung von Kindern und Jugendlichen <fett>Erfahrungen mit Beteiligung:</fett> Zu Art. 87 Mitsprache, Mitgestaltung und Mitbestimmung Zu Art. 88 Verfahren der Beteiligung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 8.1.7.2 Zu Abschnitt B. Kinder- und Jugendbeirat Zu Art. 89 Aufgaben Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Bst. a Zu Abs. 2 Bst. b Zu Art. 90 Zusammenarbeit und Öffentlichkeitsarbeit Zu Art. 91 Wahl und Zusammensetzung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 92 Plenarversammlung Zu Abs. 1 Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Art. 93 Geschäftsordnung Zu Abs. 2 Zu Art. 94 Finanzierung und Berichterstattung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 und 4 8.1.7.3 Zu Abschnitt C. Interessensvertretungen von Kindern und Jugendlichen in den Gemeinden 8.1.8 Zu Kapitel VI. Ombudsperson für Kinder und Jugendliche <fett>Zum Begriff Ombudsperson (Rechtsvergleich):</fett> Zu Art. 96 Aufgaben Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Art. 97 Bestellung und Abberufung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 98 Auskunfts- und Akteneinsichtsrecht Zu Art. 99 Verschwiegenheitspflicht Zu Art. 100 Tätigkeitsnachweis und Entschädigung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 8.1.9 Zu Kapitel VII. Strafbestimmungen Zu Art. 101 Übertretungen der Kinder- und Jugendhilfebestimmungen Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c bis g Zu Bst. h bis k Zu Art. 102 Übertretungen der Kinder- und Jugendschutzbestimmungen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Abs. 7 8.1.10 Zu Kapitel VIII. Gebühren, Datenbearbeitung und Rechtsmittel Zu Art. 103 Gebühren Zu Art. 104 Datenbearbeitung Zu Art. 105 Rechtsmittel Zu Abs. 1 8.1.11 Zu Kapitel IX. Übergangs- und Schlussbestimmungen Zu Art. 106 Übergangsbestimmungen Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 110 Inkrafttreten Zu Abs. 2 8.1.5.1 Zu Abschnitt A. Allgemeines Zu Art. 62 Zweck, Grundsätze Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 63 Gefahrenschutz Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Bst. f 8.1.5.2 Zu Abschnitt B. Besondere Gefährdungen 8.1.5.3 Zu Abschnitt C. Durchführung Zu Art. 72 Mitwirkung der Gemeinden Zu Art. 73 Alterskontroll- und Hinweispflichten Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Art. 74 Ausweispflicht Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 75 Kontroll- und Überwachungsorgane Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Abs. 7 Zu Art. 76 Pädagogische Massnahmen bei Übertretungen durch Kinder und Jugendliche Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Abs. 7 Zu Art. 64 Aufsicht Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 65 Ausgangsregelung Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zur Ausgangsregelung für Jugendliche ab 16 Jahren <fett>Rechtsvergleich</fett> Zu Art. 66 Kinder- und jugendgefährdende Örtlichkeiten Zu Abs. 1 <fett>Rechtsvergleich</fett> Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Art. 67 Kinder- und jugendgefährdende Produkte und Dienstleistungen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Rechtsvergleich Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Bst. a Zu Bst. b Zu Bst. c Zu Bst. d Zu Bst. e Zu Abs. 7 Zu Art. 68 Altersfreigabe, Klassifizierung und Hinweispflichten für audio-visuelle Medienprodukte und -dienstleistungen Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Art. 69 Alkoholhaltige Getränke und Tabakwaren Zur Beibehaltung der Konsumverbote (Beteiligungsprozess und Vernehmlassung) Zur Beibehaltung der Altersgrenzen (Beteiligungsprozess und Vernehmlassung) Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 5 Zu Abs. 6 Zu Abs. 7 Zu Art. 70 Werbung für alkoholhaltige Getränke und Tabakwaren Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 Zu Abs. 4 Zu Art. 71 Betäubungsmittel Zu Abs. 1 Zu Abs. 2 Zu Abs. 3 <fett>Rechtsvergleich</fett> II. Antrag der Regierung III. Regierungsvorlagen 1. Kinder- und Jugendgesetz (KJG) 2. Gesetz über die Abänderung des Strafgesetzbuches
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 bis 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500
2009 / 030
2009 / 029
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