Source: http://kraken.slv.cz/UOHSS036/2003
Timestamp: 2018-09-25 10:12:20+00:00
Document Index: 38782072

Matched Legal Cases: ['§ 18', 'zákona č. 71', '§ 15', 'zákona č. 143', '§ 21', 'zákona č. 143', '§ 12', 'zákona č. 143', '§ 12', 'zákona č. 143', '§ 16', 'zákona č. 143', '§ 12', 'zákona č. 143', '§ 12']

UOHS S036/2003
Rozhodnutí: OF/S036/03-1024/03 Instance I.
Věc spojení soutěžitelů AGROFERT HOLDING, a.s. a AGROS Hořesedly a.s.
Účastníci AGROFERT HOLDING, a.s., Roháčova 89/1101, Praha 3 AGROS Hořesedly a.s., Kněževes 391, 270 04, Hořesedly
S 36/03-1024/03 V Brně dne 28. března 2003
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení č.j. S 36/03, zahájeném dne 27. února 2003 podle § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na návrh účastníka řízení, jímž je společnost AGROFERT HOLDING, a.s., se sídlem Roháčova 1101/89, Praha 3, IČ 25130072, ve správním řízení zastoupeného JUDr. Miroslavou Rybovou, na základě plné moci, ve věci povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, vydává toto
Spojení soutěžitelů AGROFERT HOLDING, a.s., se sídlem Roháčova 1101/89, Praha 3, IČ 25130072, a AGROS Hořesedly a.s., se sídlem Kněževes 391, Hořesedly, IČ 00398403, ke kterému dochází podle § 12 odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na základě souboru smluv o koupi cenných papírů, které uzavřela společnost AGROFERT HOLDING, a.s., se sídlem Roháčova 1101/89, Praha 3, IČ 25130072, vždy jako kupující, a pan Zdeněk Rosa, bytem Mutějovice 294; paní Ing. Jolana Tuháčková, bytem Fojtíkova 2404, Rakovník; pan Ing. Jindřich Chrz, bytem B. Němcové 1174, Rakovník; pan Ing. Vladimír Hubáček, bytem Družstevní 888, Nové Strašecí; pan Ing. Jiří Netík, bytem Kněževes 58; pan Ing. Miloslav Mánek, bytem Vojanova 839, Rakovník; pan Ing. František Ritter, bytem Moskevská 2209, Žatec, a pan Josef Lukáš, bytem Husovo nám. 11, Rakovník, jako jednotliví prodávající, v jejichž důsledku společnost AGROFERT HOLDING, a.s., se sídlem Roháčova 1101/89, Praha 3, IČ 25130072, nabude akcie představující [ obchodní tajemství ]% podíl na základním kapitálu společnosti AGROS Hořesedly a.s., se sídlem Kněževes 391, Hořesedly, IČ 00398403, a tím získá i možnost tuto společnost přímo kontrolovat, se podle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže,
Při posuzování spojení soutěžitelů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") vycházel zejména z návrhu na povolení spojení soutěžitelů, dotazníku k povolení spojení, jednotlivých smluv zakládajících posuzované spojení, výpisů z obchodního rejstříku a dalších informací o spojujících se soutěžitelích.
Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá, byla uveřejněna v Obchodním věstníku č. 10/03 ze dne 12. března 2003. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných připomínek, ani později, Úřad žádnou připomínku k uvedenému spojení neobdržel.
Ke spojení soutěžitelů dochází v souvislosti se souborem osmi smluv o prodeji cenných papírů, které uzavřela na straně jedné společnost AGROFERT HOLDING, a.s., se sídlem Roháčova 1101/89, Praha 3, IČ 25130072 (dále jen "AGROFERT HOLDING"), vždy jako kupující, a na straně druhé osm akcionářů společnosti AGROS Hořesedly a.s., se sídlem Kněževes 391, Hořesedly, IČ 00398403 (dále jen "AGROS"), jako jednotliví prodávající. Na základě těchto smluv nabude společnost AGROFERT HOLDING akcie představující [ obchodní tajemství ]% podíl na základním kapitálu společnosti AGROS, v důsledku čehož získá i možnost tuto společnost přímo kontrolovat. Předmětné nabytí akcií společnosti AGROS ze strany společnosti AGROFERT HOLDING zakládá spojení soutěžitelů podle ustanovení § 12 odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (dále jen "zákon").
Společnost AGROS je společností typu agrochemický podnik zabývající se zejména prodejem hnojiv a poskytováním služeb pro rostlinnou výrobu. Obchodní vztah mezi společností AGROS (stejně jako ostatními agrochemickými podniky) a zemědělskými prvovýrobci probíhá tak, že společnost poskytne zemědělci hnojiva jako vstupní suroviny pro rostlinnou výrobu, a to většinou s odloženou splatností. Po sklizni od něj odkoupí vypěstované produkty v hodnotě závazku a vzájemným započtením si vyrovnají své pohledávky. Jinou variantou je, že po sklizni si zemědělec zobchoduje svoji produkci sám a závazek za dodávku hnojiv přímo uhradí nebo postoupí svou pohledávku za své výrobky ve prospěch jiného subjektu.
AGROS, stejně jako ostatní agrochemické podniky, se zabývá především prodejem hnojiv, a to přímým prodejem konečným spotřebitelům, přičemž tato činnost představuje přibližně [ obchodní tajemství ] % obratu společnosti. Mezi další činnosti společnosti patří dále nákup a prodej potravinářského a krmného obilí (především se jedná o prostředek k získání úhrady za dodaná hnojiva) a poskytování doplňkových služeb, jako jsou sklizňové práce či aplikace hnojiv.
Při vymezování relevantních trhů dotčených v jednotlivých případech spojení, k nimž dochází dle § 12 odst. 3 zákona, zjišťuje Úřad vzájemnou zastupitelnost zboží, přičemž vychází z činností, které na území České republiky provozuje soutěžitel, nad nímž je v důsledku spojení získávána kontrola, z nich se pak zaměřuje zejména na ty, které se zároveň překrývají s činnostmi navrhovatele.
Při vymezení spojením dotčených relevantních trhů Úřad vycházel z podnikatelské činnosti společnosti AGROS. Jak bylo výše uvedeno, hlavní činností společnosti AGROS je maloobchodní prodej hnojiv a nákup a prodej obilovin.
Pokud jde o odlišení trhů maloobchodního prodeje od prodeje velkoobchodního, Úřad tak činí zejména z důvodu odlišných podmínek prodeje dotčených produktů, způsobu distribuce či kupní síly odběratelů. Zatímco trhy velkoobchodního prodeje jsou tvořeny prodeji zboží distributorům, popřípadě dalším zpracovatelům, trhy maloobchodního prodeje představují prodeje zboží konečným spotřebitelům. Vzhledem k tomu, že společnost AGROS prodává hnojiva výlučně zemědělským prvovýrobcům, tj. konečným spotřebitelům, musel Úřad tyto odlišnosti zohlednit.
Hnojiva lze obecně dělit na hnojiva organická a průmyslová (získaná v průběhu průmyslového procesu). Pro posouzení daného spojení soutěžitelů je rozhodující zejména oblast průmyslových hnojiv. Do půdy jsou prostřednictvím průmyslových hnojiv dodávány tři základní biogenní prvky za účelem maximalizace růstu rostlin a optimalizace výnosů z úrody: dusík-N, fosfor-P a draslík-K. Podle obsahu biogenních prvků rozlišujeme hnojiva jednosložková (dusíkatá, fosforečná či draselná) a vícesložková, která se dále dělí podle poměru obsažených biogenních prvků (NPK nebo NP hnojiva). Jednosložková hnojiva je možné použít přímo ke hnojení nebo jako materiál pro výrobu vícesložkových hnojiv.
Vzhledem k výše uvedenému Úřad ponechal otázku konečného vymezení dotčených relevantních trhů otevřenou.
V případě nákupu a prodeje obilovin se jedná o činnost prakticky okrajovou, a proto, s ohledem na nízký objem nákupu a prodeje a z toho plynoucí nízký tržní podíl společnosti AGROS, je Úřad přesvědčen, že ani v této oblasti není v daném případě nezbytné vymezovat relevantní trh s konečnou platností.
Relevantní geografický trh by byl vymezen územím České republiky, relevantní trh z hlediska časového jako trh trvalý.
Jak společnost AGROS, tak i skupina Agrofert působí v oblasti maloobchodního prodeje hnojiv i prodeje obilovin, posuzované spojení soutěžitelů je tak spojením převážně horizontálního charakteru. Z šetření Úřadu však vyplynulo, že tržní podíly spojujících se soutěžitelů na jakýmkoli způsobem vymezených relevantních trzích z oblasti maloobchodního prodeje hnojiv nepřekročil hranici 15 %. Pokud jde o prodeje obilovin, činil by společný tržní podíl přibližně [ obchodní tajemství ] %, přičemž podíl skupiny Agrofert by se v důsledku spojení navýšil o cca [ obchodní tajemství ] %.
Z výše uvedeného vyplývá, že předmětným spojením soutěžitelů dojde na jakýmkoli způsobem vymezených relevantních trzích k navýšení tržních podílů, které však není navýšením významným, v důsledku čehož nebude stávající postavení skupiny Agrofert výrazně posíleno, a nedojde ani k významné změně struktury dotčených relevantních trhů.
Kromě horizontálních aspektů koncentrace Úřad zhodnotil vertikální vazby mezi společností AGROS, která v oblasti hnojiv působí jako distributor, a skupinou Agrofert, která zahrnuje i nejvýznamnější tuzemské výrobce průmyslových hnojiv. Ze skutečnosti, že hnojiva prodávaná společností AGROS pocházejí převážně z tuzemské produkce, vyplývá, že vertikální napojení Agros na skupinu Agrofert existovalo již před realizací spojení. Avšak zejména vzhledem k nízkým tržním podílům společnosti AGROS nehraje tato vertikální vazba z hlediska možného narušení hospodářské soutěže významnou roli.
PM: 16. dubna 2003