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Timestamp: 2018-09-21 17:58:30+00:00
Document Index: 174704205

Matched Legal Cases: ['art. 23', 'art. 134', 'art. 11', 'art. 23', 'art.7', 'art.50', 'art.138', 'art.151', 'art.2', 'art.157', 'art.20', 'art.54', 'art.203', 'art.24', 'art.23', 'art.6', 'art.16', 'art.8', 'art.107', 'art.24', 'art.54', 'art.203', 'art.9', 'art.16', 'art.11', 'art.9', 'art.51', 'art.7', 'art.6', 'art.6', 'art.9', 'art. 29', 'art.55', 'art.18', 'art.18', 'art. 24', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 22', 'art.6', 'art.18', 'art.18', 'art.19', 'art. 21', 'art.12', 'art.6', 'art. 48', 'art. 23', 'art. 23']

COMUNE DI ALESSANDRIA - PDF
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Gilberto Bianco
1 ALLEGATO 1) APPROVATO CON DELIBERAZIONE C.C. n. 60/83/ del 10 Aprile 2002 MODIFICATO CON DELIBERAZIONE C.C. n. 61/107/ del 06 maggio 2003 MODIFICATO CON DELIBERAZIONE C.C. n. 61/155/260 del 22 maggio 2006 MODIFICATO CON DELIBERAZIONE C.C. n.178/273/693/2101n del 28 ottobre 2010 COMUNE DI ALESSANDRIA PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI Norme in deroga all art. 23 del Nuovo Codice della Strada, D.lg. 30 aprile 1992 n.285, testo aggiornato con il D.lg. 10 settembre 1993 n.360 in vigore dal 1 ottobre 1993 integrato con il Regolamento di attuazione e di esecuzione D.P.R. 16 dicembre 1992 n.495, aggiornato con il D.P.R. 16 settembre 1996 n.610. NORME DI ATTUAZIONE
2 NORME DI ATTUAZIONE PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art.1 Quadro normativo di riferimento Art.2 Oggetto ed ambito di applicazione del Piano generale degli impianti pubblicitari Art.3 Definizioni generali Art.4 Zonizzazione Art.5 Classificazione degli impianti pubblicitari Art.6 Caratteristiche, norme tecniche Art.7 Disciplina di inserimento impianti Art.8 Progetti particolareggiati Art.9 Limitazioni e divieti Art.10 Affissione abusiva di manifesti e installazione abusiva di impainti: sanzioni amministrative e tributarie Art.11 Sanzioni amministrative ed accessorie Art.12 Norme transitorie Art.13 Entrata in vigore CAPO II PUBBLICITÀ ESTERNA PRIVATA Art.14 Quantità Art.15 Tipologie degli impianti consentiti Art.16 Installazione su aree di proprietà comunale Art.17 Installazione su proprietà privata Art.18 Autorizzazioni Art.19 Concessioni Art.20 Pubblicità abusiva CAPO III PUBBLICHE AFFISSIONI Art.21 Quantità Art.22 Tipologie degli impianti di Pubblica Affissione Art.23 Identificazione Art.24 Servizio delle pubbliche affissioni: norme di rinvio Art.25 Affissione manifesti istituzionali Art.26 Affissione manifesti privi di rilevanza commerciale o sociale Art.27 Affissione manifesti commerciali Art.28 Affissioni manifesti funebri Art.29 Affidamento a privati del servizio dell espletamento materiale del servizio Art.30 Impianti privati per le affissioni dirette Art.31 Impianti pubblici concessi in uso a privati Art.32 Modalità di svolgimento delle procedure ad evidenza pubblica Art.33 Preinsegna Art.34 Individuazione Aeree e/o Spazi per pubblicità temporanee
3 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Quadro normativo di riferimento Le norme contenute nel presente Piano integrano quelle inserite nel vigente Regolamento per l applicazione dell imposta comunale sulla pubblicità e per l effettuazione del servizio pubbliche affissioni e nel vigente Codice della Strada e relativo Regolamento di attuazione. Norme di rinvio: - D.L.vo 30/04/92 n. 285 (Codice della Strada) e s.m.i.; - D.P.R. 16/12/1992 n. 495 (Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo Codice delle Strada) e s.m.i. - D.L.vo 10/09/1993 n. 360 (Disposizioni correttive ed integrative del Codice della Strada); - D.P.R. 16/09/1996 n. 610; - D.L. 4/10/1996 n. 517, conv. in L. 4/12/1996, n. 611; - D.L.vo 15/11/1993 n. 507; - Legge 09/01/89 n. 13 e s.m.i.; - Regolamento Comunale per l applicazione dell Imposta comunale sulla Pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni e successive modificazioni; - Regolamento Comunale per la disciplina ed applicazione del Canone Occupazione Spazi e Aree Pubbliche; - Regolamento edilizio e Piano del Colore. Art. 2 Oggetto ed ambito di applicazione del Piano generale degli impianti pubblicitari Il Piano Generale degli Impianti, d ora in avanti denominato Piano, è lo strumento che disciplina la tipologia, il quantitativo, le fattezze e la collocazione dei mezzi pubblicitari annuali o temporanei, visibili dagli spazi pubblici, al fine di effettuare un corretto riordino del esposizione pubblicitaria sull assetto urbanistico della città. Il Piano, così come consentito dal Codice della Strada, norma e regolamenta gli impianti installati o da installarsi (ad eccezione delle insegne di esercizio e delle targhe professionali) limitatamente al territorio contenuto all interno del territorio comunale. Il Piano individua quindi gli ambiti ove è consentita l installazione degli impianti pubblicitari, siano essi di pubblica affissione che di pubblicità esterna (privata); le quantità consentite nonché, le deroghe alla normativa del Codice della Strada fornendo i criteri per il collocamento, la caratteristiche dei manufatti, le dimensioni massime consentite e l illuminazione. Infine indica la modalità per la presentazione delle richieste di autorizzazione, al fine di ottenere un inserimento omogeneo e coordinato all interno del tessuto urbano. Le presenti norme di attuazione sono articolate in tre Capi, dedicati rispettivamente alle disposizioni generali, alla pubblicità esterna, alle pubbliche affissioni, tenuto conto delle esigenze di tutela ambientale e paesaggistica, nonché delle esigenze del decoro urbano, della circolazione, del traffico e dei principi contenuti nei vigenti strumenti urbanistici. - Capo I, Disposizioni generali; - Capo II, la normativa relativa agli impianti destinati a supportare la pubblicità esterna privata; - Capo III, La normativa relativa agli impianti destinati a supportare le pubbliche affissioni.
4 Non rientrano tra le fattispecie contemplate dal presente piano i segnali turistici e di territorio ex art. 134 del Regolamento di attuazione del Codice della Strada la cui collocazione è competente l Ufficio Traffico e viabilità presso la Polizia Municipale di concerto con il Servizio Impiantistica Pubblicitaria. Tali strutture non sono infatti da considerare mezzi pubblicitari, vista la Risoluzione Min. Fin.n. 48/E/IV7//609 del 1 aprile 1996, ove conformi alle caratteristiche richiamate nella suddetta risoluzione. Rientra, invece, qualsiasi tipologia di cartello completato da elementi di indicazione le cui caratteristiche differiscono, anche in minima parte, da quelle del succitato art Art. 3 Definizioni generali Il Piano, così come definito all art. 11 del Regolamento per l applicazione dell imposta sulla pubblicità e per l effettuazione del servizio Pubbliche Affissioni disciplina l installazione degli impianti suddividendoli in: - Pubblicità Esterna (PE) o ordinaria - la pubblicità effettuata mediante insegne, cartelli, locandine, targhe, stendardi, altri mezzi pubblicitari innovativi o altri impianti pubblicitari; - Pubblica Affissione (PA) - comunicazione istituzionale e commerciale affissa tramite manifesti cartacei, privi di rilevanza economica di natura sociale o istituzionale (PAI) o da destinare alle affissioni comunali di carattere commerciale (PAC); - Affissione Diretta (AD) - gli impianti sulla quale vengono esposte comunicazioni di tipo commerciale (affisse tramite manifesti cartacei) da attribuire a soggetti privati (comunque diversi dal concessionario del servizio pubblico); - Pubblicità temporanea - provvedimento autorizzatorio di durata non superiore a mesi 3 (tre); - Pubblicità annuale - provvedimento autorizzatorio di durata non superiore ad anni 1(uno). Art. 4 Zonizzazione Il Piano prevede la suddivisione del centro abitato in due zone: - Zona A zona storica: zona circoscritta entro il perimetro del concentrico storico e specificatamente nella zona individuata dal P.R.G.C. vigente quale Area Centrale Storica, delimitata dai seguenti assi viarii: Lungo Tanaro Solferino, Spalto Rovereto, Spalto Marengo, Via Claro, Via 1821, Corso Lamarmora, Piazza Valfrè, Corso Cento Cannoni, Via Montebello, Corso Teresio Borsalino, Spalto Borgoglio. Zona B restante parte del tessuto urbano caratterizzata dalle aree di edilizia consolidate oltre alle zone destinate ai nuovi complessi insediativi ed alle zone per le attività produttive; inoltre vengono in gran parte individuate in tale zone anche i sobborghi o parte di essi. All interno di tali zone vengono comunque salvaguardate le presenze storico - architettoniche ed ambientali, anch esse individuate in cartografia con evidenziazione cromatica differente rappresentata nella tavola delle Emergenze architettoniche ed ambientali. In presenza di tali emergenze si opererà con criteri di tutela nei confronti dei valori artistici - storici ed ambientali presenti non consentendo l installazione di impianti pubblicitari di alcun genere.
5 Art. 5 Classificazione degli impianti pubblicitari Al fine di poter definire i criteri, le quantità e le modalità di inserimento degli impianti ammissibili si individua la denominazione, la definizione e la classificazione degli impianti pubblicitari oggetto del presente piano ad integrazione dell art. 23 del Codice della Strada Definizione dei mezzi pubblicitari -. Impianto Insegna d esercizio Denominazione Definizione Insegna d esercizio Scritta in caratteri alfanumerici, completata eventualmente da simboli e da marchi, realizzata e supportata con materiali di qualsiasi natura, installata nella sede dell attività a cui si riferisce o nelle pertinenze accessorie alla stessa. Può essere luminosa sia per luce propria che per luce indiretta. Preinsegna Preinsegna Scritta in caratteri alfanumerici completata da freccia di orientamento, ed eventualmente da simboli e da marchi, realizzata su manufatto bifacciale e bidimensionale, utilizzabile su una sola o su entrambe le facce, supportato da idonea struttura di sostegno, finalizzata alla pubblicizzazione direzionale della sede dove si esercita una determinata attività ed installata in modo da facilitare il reperimento della sede stessa e comunque nel raggio di 5 km. Non può essere luminosa, né per luce propria, né per luce indiretta. Filo neon, scatolare con luce diretta o luce schermata, cassonetti o pannelli singoli o multipli, ecc. Cartello, poster su montanti, cartelli a messaggio variabile su montante Sorgente luminosa Corpo illuminante o insieme di corpi illuminanti che, diffondendo luce in modo puntiforme o lineare o planare, illumina aree, fabbricati, monumenti, manufatti di qualsiasi natura ed emergenze naturali. Cartello Manufatto bidimensionale supportato da una idonea struttura di sostegno, con una sola o entrambe le facce finalizzate alla diffusione di messaggi pubblicitari o propagandistici sia direttamente, sia tramite sovrapposizione di altri elementi, quali manifesti, adesivi, ecc. Può essere luminoso sia per luce propria che per luce indiretta. Striscione, locandina, stendardo, gonfalone Striscione, locandina, stendardo, gonfalone Elemento bidimensionale realizzato in materiale di qualsiasi natura, privo di rigidezza, mancante di una superficie di appoggio o comunque non aderente alla stessa. Può essere luminoso per luce indiretta. La locandina, se posizionata sul terreno, può essere realizzata anche in materiale rigido. Segno orizzontale reclamistico Segno orizzontale reclamistico Riproduzione sulla superficie stradale con pellicole adesive, di scritte con caratteri alfanumerici, di simboli e di marchi, finalizzata alla diffusione di messaggi pubblicitari o propagandistici. Pensilina di Impianto Manufatto avente quale scopo primario un servizio
6 fermata autobus, transenne, parapedonali, cestini, panchine, orologi, o simili Tabella, Trespolo polifacciale o totem, Poster a muro, tabella a messaggio variabile, cassonetto luminoso, Mezzo pubblicitario pittorico Nuovi mezzi pubblicitari innovativi Altri mezzi pubblicitari pubblicitario servizio Impianto pubblicità propaganda Impianto pubblicità innovativi Impianto pubblicità propaganda di di o di di o di pubblica utilità nell ambito dell arredo urbano e stradale (fermate autobus, pensiline, transenne parapedonali, cestini, panchine, orologi, o simili) recante uno spazio pubblicitario che può anche essere luminoso sia per luce diretta che per luce indiretta. Manufatto finalizzato alla pubblicità o alla propaganda sia di prodotti che di attività e non individuabile secondo definizioni precedenti, né come insegna di esercizio, né come preinsegna, né come cartello, né come striscione, locandina o stendardo, né come segno orizzontale reclamistico, né come impianto pubblicitario di servizio. Può essere luminoso sia per luce diretta che per luce indiretta. Vi rientrano in quanto assimilabili insegne speciali, cartelli a messaggio mobile su pareti o megaposter. Manufatti di varia natura e genere, non standardizzati, finalizzati alla pubblicità, che presentino innovazione rispetto a quanto previsto nel presente Piano. Manufatti finalizzati alla pubblicità che non presentino particolari innovativi tali da poter essere nel precedente punto. Gli impianti sopra elencati possono essere inoltre classificati in: Impianti Annuali: Affissionali: Pubblicitari: Cartello, Tabella, Trespolo polifacciali o Totem, Poster; Preinsegna, Cartello, Cassonetto luminoso diverso da quello destinato all insegna di esercizio (disciplinata dal vigente regolamento edilizio comunale e dal regolamento per la disciplina e l applicazione del canone per l occupazione di spazi ed aree pubbliche), Cartello o Tabella a messaggio variabile, Pensilina di fermata autobus, transenna parapedonale, cestino, panchina, orologio, segno orizzontale e/o verticale reclamistico; Impianti Temporanei: Pubblicitari: Striscioni, Stendardi, Locandine, trespolo polifacciale o totem, Gonfalone, Mezzo pubblicitario pittorico, segno orizzontale e/o verticale reclamistico, Mezzi pubblicitari innovativi, altri impianti pubblicitari. Art. 6 Caratteristiche, norme tecniche I cartelli e gli altri mezzi pubblicitari luminosi e non luminosi, devono avere le caratteristiche ed essere installati con le modalità e con le cautele prescritte ai commi 1; 2; 3; 4 dall Art.49 del D.P.R.495/92 aggiornato con D.P.R.610/96 e con l osservanza di quanto stabilito dall art.7 delle presenti norme di attuazione.
7 I cartelli e di altri mezzi luminosi e non luminosi dovranno essere realizzati in materiale avente le caratteristiche di consistenza, durevolezza, sicurezza e resistenza agli agenti atmosferici e dovranno risultare rifiniti anche sulla parte retrostante (anche se visibile solo parzialmente alla pubblica vista). Le eventuali strutture di sostegno e di fondazione devono essere calcolate per resistere alla spinta del vento, saldamente realizzate e ancorate, sia globalmente che nei singoli elementi. L uso dei colori, del colore rosso o di particolari abbinamenti cromatici deve essere utilizzato con cautela, al fine di non generare confusione con la segnaletica stradale ed in particolare modo in prossimità di intersezioni. Inoltre occorre evitare che il colore utilizzato per i cartelli o per altri mezzi pubblicitari costituisca sfondo per segnali stradali quali: pericolo, precedenza obbligo causandone una scarsa percettibilità. I mezzi pubblicitari devono avere sagoma regolare che in ogni caso non può essere quella di disco e di triangolo ed in ogni caso non deve generare confusione con la segnaletica stradale. Le sorgenti luminose, i cartelli e gli altri mezzi pubblicitari posti fuori dai centri abitati, lungo o in prossimità delle strade dove ne è consentita l installazione, devono essere conformi a quanto prescrive dagli Artt. 50,51 del D.P.R.495/92 aggiornato con D.P.R.610/96. Il sistema di illuminazione dovrà essere realizzato a luce diretta, indiretta o riflessa, e comunque in conformità alle norme di cui alla legge 46/90 e alle prescrizioni del c.1, art.50, D.P.R.610/96. L impianto elettrico di ciascun impianto pubblicitario dovrà essere dotato di una protezione contro i contatti indiretti mediante trasformatore di isolamento, di protezione contro i corto circuiti e i sovraccarichi a mezzo di interruttori magneto termici che isolino l impianto elettrico dell impianto pubblicitario in caso di funzionamento anomalo; in caso di impianti luminosi la ditta installatrice dovrà fornire copia del certificato C.C.I.A.A. con abilitazione ai sensi della menzionata legge 46/90. Ogni eventuale scavo che si renda necessario per l esecuzione dei collegamenti sarà a carico del richiedente che si impegna altresì a ripristinare il suolo a regola d arte. La pubblicità su ponteggi di cantiere, ed altre strutture di servizio di pertinenza, dovrà avere la caratteristica di impianto di pubblicità e propaganda, potrà essere luminoso sia per luce propria o per luce indiretta, ovvero di gigantografia su tela avente dimensione non superiore al 50% del prospetto dell edificio su cui insiste. Sulle impalcature di cantiere l affissione è consentita solamente su apposite plance le quali dovranno essere poste in opere di sicurezza e dovranno essere collocate in modo ordinato. Le impalcature realizzate intorno ai cantieri edili sono in uso esclusivo del servizio comunale delle pubbliche affissioni, fatte salve le eventuali esigenze delle attività di cantiere. L uso esclusivo degli spazi di cui al presente comma non comporta alcun compenso o indennità a favore dei proprietari fatta salva la possibilità di poter dare autorizzazione a terzi. Gli impianti pubblicitari installati in aderenza ai fabbricati ed unicamente su pareti cieche o prive di decori, elementi architettonici o segni particolari progettati, devono essere posti ad una altezza minima da terra di cinque metri. La superficie pubblicitaria massima utilizzabile non può essere superiore ad ½ della superficie dell intera facciata dell edificio su cui insiste. Tutti gli impianti pubblicitari da installare in modo permanente devono rispondere ad un unico criterio progettuale che di massima terrà conto delle seguenti caratteristiche costruttive ed estetiche:
8 o o o le strutture portanti (montanti e sostegni in genere) devono essere realizzate in metallo verniciato con polveri epossidiche, in colore grigio scuro tipo ferro micaceo previo trattamento di zincatura o ossidazione elettrolitica o altro. le parti di impianto destinate ad accogliere le affissioni devono essere dotate di una cornice metallica e costituite da una plancia in lamiera zincata. le vetrine apribili (siano esse luminose o no) devono essere chiuse con vetro stratificato di spessore minimo 6 mm o con policarbonato tipo LEXAN di spessore minimo 5 mm e dotate di serratura. Per altre norme di parere tecnico-urbanistico occorre fare particolare riferimento al Regolamento Edilizio Comunale. Art.7 Disciplina di inserimento impianti L installazione degli impianti pubblicitari all interno del territorio comunale dovrà seguire le regole indicate nell Abaco delle distanze. L installazione degli impianti sarà ordinata ai seguenti criteri principali: 1. Sicurezza: i mezzi pubblicitari non devono costituire pericolo o disturbo per la sicurezza stradale, sia per quanto concerne la circolazione veicolare sia per quella pedonale. L Amministrazione comunale è esonerata da ogni responsabilità civile e penale per danni arrecati a cose o persone in conseguenza dell installazione, permanenza, manutenzione e rimozione degli impianti pubblicitari di proprietà privata installati su suolo ed aree pubbliche. I soggetti autorizzati ad installare gli impianti stipuleranno idoneo contratto per la copertura assicurativa del rischio da responsabilità civile. 2. Decoro: i mezzi pubblicitari dovranno inserirsi nel contesto cittadino come elementi di arredo urbano che ne arricchiscano il panorama. A tal fine l Ufficio comunale competente al rilascio delle autorizzazioni verifica che gli impianti da installare siano omogenei dal punto di vista formale e cromatico, evitando il posizionamento di impianti di formati diversi in uno stesso sito. 3. Funzionalità: i mezzi pubblicitari non dovranno costituire impedimento ad un funzionale e razionale utilizzo del territorio e, nello stesso tempo, dovranno soddisfare nel miglior modo possibile le esigenze particolari della realtà locale. Art.8 Progetti particolareggiati L Amministrazione potrà, a seguito dell approvazione del seguente Piano, consentire l esecuzione dei progetti particolareggiati interessanti specifiche porzioni del centro abitato. Tali progetti dovranno essere realizzati in conformità ad un unico progetto coerente con le caratteristiche descritte all Art.6 del presente Capo. Art.9 Limitazioni e divieti La collocazione di impianti pubblicitari nei luoghi sottoposti a vincolo di tutela di bellezze naturali, paesaggistiche ed ambientali (D.Lgs.490/99 art.138) od in prossimità di esso è subordinata all approvazione degli enti competenti sulla compatibilità della collocazione (art.151 D.Lgs.490/99). La collocazione di impianti pubblicitari sugli edifici, nei luoghi di interesse storico ed artistico od in prossimità di essi (D.Lgs.490/99 art.2), è subordinata all approvazione da parte della Sovraintendenza sulla compatibilità della collocazione (art.157 D.Lgs.490/99). Nelle aree destinate a parco pubblico e/o giardini, così come definite dal vigente piano regolatore comunale, l installazione di impianti pubblicitari è consentita
9 preferibilmente mediante manufatti di arredo urbano recanti iscrizioni pubblicitarie e soltanto su aree specificatamente individuate con provvedimento del Comune. È vietato utilizzare alberi, impianti e pali adibiti ad altri usi, colonne di edifici, impianti per la segnaletica stradale o strutture provvisorie per l apposizione di impianti pubblicitari sia a carattere temporaneo che permanente. Il posizionamento dei mezzi pubblicitari in genere dovrà avvenire in modo tale da consentire sempre la perfetta visibilità (nel senso di marcia) di: semafori, incroci, segnali stradali di pericolo da almeno 50 metri. Al fine di garantire l abbattimento delle barriere architettoniche gli impianti posti sui marciapiedi dovranno sempre garantire un passaggio libero ed una zona di circolazione come prescritti dall art.20 del D.Lgs.285/92 e s.m.i. e comunque di larghezza non inferiore ad un metro. È comunque sempre sottoposta ad attenta analisi da parte degli uffici competenti l installazione di mezzi per la pubblicità (annuale e temporanea) in corrispondenza delle intersezioni, lungo le curve nell area della corda interna tracciata tra i due punti di tangenza, ed è sempre vietata la pubblicità in corrispondenza di cunette o dossi, sui cavalcavia e loro rampe, sui parapetti stradali, sulle banchine di sicurezza e sugli altri dispositivi laterali di protezione e di segnalamento o comunque in modo tale da pregiudicare la sicurezza della circolazione veicolare e pedonale. Gli impianti posati diagonalmente rispetto all asse strada dovranno rispettare le prescrizioni più restrittive previste dall Abaco. È vietata la pubblicità itinerante realizzata mediante la sosta e la fermata su aree pubbliche o su aree private visibili da aree pubbliche di autoveicoli speciali di cui all art.54 lett. g) del D.lg. 285/92 ed art.203, comma II, lett. q) del D.P.R. n.495/92, salvo brevissime fermate di sevizio per necessità tecniche e funzionali del veicolo ovvero per esigenze fisiologiche del conducente. Sugli stessi veicoli in sosta la pubblicità dovrà essere rimossa ovvero coperta in modo tale che sia privata di efficacia. Nei centri abitati è vietata la sosta dei rimorchi (c.d. carrelli appendice ) quando siano staccati dal veicolo trainante, sia su suolo pubblico che su suolo privato con visibilità da aree pubbliche. Vanno altresì rispettati limitazioni e divieti per le singole tipologie di impianti indicati dal presente Piano. Art.10 Affissione abusiva di manifesti e installazione abusiva di impianti: sanzioni amministrative e tributarie Sono vietate e comunque considerate abusive le affissioni effettuate da terzi su impianti e spazi riservati al Servizio di Pubbliche Affissioni Comunali. Sono considerate altresì abusive le varie forme di pubblicità esposte senza la prescritta autorizzazione preventiva ovvero non conformi alle condizioni e alle caratteristiche indicate nel provvedimento di autorizzazione. E considerata abusiva ogni variazione non autorizzata che viene apportata alla pubblicità in opera. Sono abusive le pubblicità e le affissioni per le quali siano state omesse le prescritte dichiarazioni ed i dovuti pagamenti. Le affissioni abusive ai sensi dei precedenti comma, fatta salva la facoltà di cui al comma successivo, sono rimosse o comunque eliminate a cura dei responsabili, che dovranno provvedervi entro il termine massimo di 15 giorni. In caso di inadempienza, vi provvede l Amministrazione Comunale con debito ai responsabili stessi, previa contestazione delle relative infrazioni, delle spese sostenute per la rimozione o la cancellazione. Nel caso di affissioni abusive di cui al presente articolo, si applicano le sanzioni amministrative e tributarie previste dalle vigenti disposizioni che regolano la materia.
10 Art.11 Sanzioni amministrative ed accessorie Le sanzioni amministrative sono applicate nelle misure, nei termini con le modalità stabilite dall art.24 D.Lvo507/93 e dal Codice della strada, fatta salva la cumulabilità con le sanzioni tributarie ex art.23 D.Lvo507/93. Le sanzioni amministrative per le violazioni delle disposizioni del presente Regolamento si applicano a carico del proprietario del mezzo pubblicitario e, in solido, a carico dei soggetti indicati nell art.6, comma 2 del D.L.vo n.507/93 e di chi ha installato il mezzo o ha consentito l installazione dello stesso. L ammontare delle sanzioni amministrative è determinato, anche in via generale, dal Responsabile del procedimento, con proprio provvedimento, nelle seguenti misure:da euro 206,00 a euro 1.549,00, oltre alle spese di procedimento e di notificazione della violazione. Resta ferma la cumulabilità con le sanzioni previste dal Codice della strada e dalle norme tributarie vigenti. La sanzione amministrativa è determinata in misura ridotta più favorevole pari ad euro 412,00 (corrispondente al doppio del minimo), qual ora il soggetto passivo provveda al pagamento della sanzione medesima entro sessanta giorni dalla contestazione o dalla notificazione del verbale, ex art.16 della L.24/11/1981, n.689. Nel caso di violazione di diverse disposizioni del presente Regolamento, o di più violazioni di una stessa disposizione, si applica la sanzione massima aumentata fino al triplo, ai sensi dell art.8 della L.24/1/1981, n.689. I funzionari dell Ufficio comunale preposto e gli agenti della Polizia Municipale, nell esercizio delle loro funzioni, accertano con apposito verbale le violazioni comportanti l applicazione di sanzioni amministrative e provvedono altresì a compiere tutti gli adempimenti procedurali di legge necessari per l applicazione e la riscossione delle sanzioni medesime, con notificazione agli interessati, entro 150 giorni dall accertamento, degli estremi delle violazioni riportati verbale. L organo competente a irrogare le sanzioni amministrative, con formale provvedimento, è il Dirigente del Servizio comunale individuato a norma dell art.107 del D.lg. 18/08/2000, n.267. L Amministrazione comunale dispone altresì la rimozione degli impianti pubblicitari abusivi facendone menzione nel suddetto verbale. In caso di inottemperanza all ordine di rimozione entro il termine stabilito, l Amministrazione comunale provvederà d ufficio, addebitando ai responsabili le spese sostenute a norma dell art.24, comma 2 del D.lg. 15/11/1993, n.507. Il Comune, o il concessionario (affidatario) del servizio può altresì effettuare l immediata copertura della pubblicità abusiva con successiva notifica di apposito avviso motivato. I mezzi pubblicitari esposti abusivamente possono essere sequestrati a garanzia del pagamento delle spese di rimozione e di custodia, nonché dell imposta e degli interessi. Sono altresì rimossi i veicoli di cui all art.54, lett. g) del D.lg. 285/92 ed art.203, comma II, lett. q) del D.P.R. n.495/92, qualora gli stessi siano in sosta su area pubblica o aperta al pubblico e non abbiano ottemperato all obbligo di rimuovere o coprire la pubblicità come previsto dal precedente art.9, comma 9 del presente Regolamento. I proventi delle sanzioni amministrative sono devoluti al Comune e destinati al potenziamento e miglioramento del servizio e degli impianti della pubblica affissione del Comune, nonché all aggiornamento del Piano generale degli impianti pubblicitari. Art.12 Norme transitorie Tutti gli impianti pubblicitari installati e regolarmente autorizzati all entrata in vigore del presente Piano, ma non rispondenti alle disposizioni dello stesso, devono essere
11 adeguati entro 24 mesi dalla sua entrata in vigore, a cura e spese del titolare dell autorizzazione. Il mancato adeguamento entro il termine suddetto comporterà la decadenza del titolo autorizzatorio e il conseguente obbligo della rimozione immediata dell impianto. Qualora il cartello debba essere rimosso per impossibilità di adeguamento, il titolare dell autorizzazione avrà diritto al rimborso delle somme già eventualmente già anticipate pertinenti la durata residua e non sfruttata dell autorizzazione. A seguito dell avvenuto adeguamento, l autorizzazione potrà, su richiesta del titolare dell impianto, essere rinnovata per un periodo di altri tre anni dalla data di entrata in vigore del presente Piano, fermo restando l obbligo del pagamento dell imposta sulla pubblicità con la tariffa del vuoto per pieno e la corresponsione del canone C.O.S.A.P., se dovuto. Per gli impianti installati su area demaniale o patrimoniale indisponibile del Comune, i titolari cederanno gli impianti medesimi all Amministrazione comunale. La stessa, con apposito provvedimento, potrà concedere ai titolari decaduti l uso degli stessi manufatti per un periodo massimo di anni sei, dietro corresponsione di un canone che non potrà essere inferiore a quello risultante da gare di appalto nel frattempo esperite per analoghi manufatti. In ogni caso tutti gli impianti pubblicitari esistenti, al fine della verifica di rispondenza alle normative contenute nel Piano stesso, sono sottoposti a revisione ed alla conseguente conferma dell autorizzazione, per nulla osta, ovvero di diniego. Tale verifica sarà conseguente alla richiesta che ciascun interessato dovrà presentare all Amministrazione comunale entro 36 mesi dalla data di entrata in vigore del presente Piano. I titolari di impianti, nei tempi previsti nel presente articolo, dovranno quindi rivolgere apposita istanza all Ufficio preposto, secondo le modalità indicate dall art.16 e 17, atta ad ottenere conferma dell autorizzazione o del nullaosta per ciascun impianto. L Amministrazione comunale provvederà a comunicare l esito dell istanza entro 90 giorni dal suo ricevimento. L Amministrazione comunale determinerà, con proprio provvedimento, la localizzazione di nuovi impianti affissivi da affidare ai privati per affissioni dirette. I nuovi impianti, da affidare ai privati, verranno assegnati con regolari gare d appalto. Art.13 Entrata in vigore Il presente Piano, adottato con provvedimento del Consiglio comunale, entra in vigore dalla data di esecutività del relativo provvedimento di approvazione. Da tale data sono abrogate, ove incompatibili, tutte le disposizioni contenute in altri regolamenti comunali che disciplinano la materia di cui al presente Piano. Potrà essere sottoposto a revisione annuale da deliberare entro il 31 marzo di ogni anno (come indicato art.11 comma 4 del Regolamento per l applicazione dell imposta sulla pubblicità e per l effettuazione del servizio pubbliche affissione), salvo il diverso termine di proroga previsto per l approvazione del bilancio comunale e della politica tariffaria del Comune, con decorrenza dal 1 gennaio dell anno successivo, per effetto di una maggiore sensibilità ed attenzione nella definizione e tutela del paesaggio urbano, di variazioni demografiche rilevanti, di espansione del centro abitato e relativa variazione del perimetro del centro abitato, di modifiche sostanziali alla viabilità e di ogni altra causa rilevante che, a giudizio dell Amministrazione comunale, possa determinare una variazione della dislocazione degli impianti.
12 CAPO II PUBBLICITA ESTERNA PRIVATA Art.14 Quantità La quantità complessiva da destinare agli impianti per la pubblicità privata esterna non dovrà essere superiore a mq. Tale rilevazione è aggiornata costantemente dagli uffici competenti sulla base delle registrazioni risultanti dal Protocollo delle autorizzazioni in uso presso l Ufficio che rilascia i provvedimenti comunali. La modificazione del limite massimo di superficie di pubblicità privata esterna, come determinato dal precedente comma, sarà stabilita con deliberazione adottata dalla Giunta Comunale, sulla base degli aggiornamenti effettuati dal Servizio Impiantistica Pubblicitaria, purché si verifichino una o entrambe delle seguenti condizioni: a) l incremento non sia superiore al 25% del tetto massimo previsto di mq.7.500; b) l incremento sia connesso a interventi, servizi o impianti di pubblica utilità. Resta ferma la competenza del Consiglio comunale per ogni incremento superiore alla suddetta percentuale, o per incrementi non connessi a ragioni di pubblica utilità. Art.15 Tipologie degli impianti consentiti I mezzi pubblicitari qui di seguito riportati non possono comunque essere collocati nei luoghi nei quali è vietata l installazione ai sensi dell art.9 del Capo I. Gli impianti pubblicitari di cui al presente Capo possono essere posizionati in proprietà privata, in proprietà privata soggetta ad uso pubblico, ovvero su suolo pubblico, comunque secondo le prescrizioni dell art.51 del DPR 610/96, nel rispetto di quanto definito al Capo I. Gli impianti di pubblicità esterna consentiti sono pertanto: Impianti di pubblicità annuale: o Insegna d esercizio o Preinsegna o Filo neon, scatolare con luce diretta o luce schermata, cassonetti o pannelli singoli o multipli, ecc. o Cartello o Cassonetto luminoso con esclusione dell insegna di esercizio o Cartello o Tabella a messaggio variabile o Poster o Poster a muro o Pensilina di fermata autobus o Orologio o Trespolo polifacciale o Totem o Transenne parapedonali o Impianti abbinati ad altri elementi di arredo urbano Impianti di pubblicità temporanei:
13 o Striscione o Stendardo Gonfalone o Locandina o Mezzo pubblicitario pittorico o Segno reclamistico orizzontale e/o verticale o Trespolo polifacciale o Totem o Nuovi mezzi pubblicitari innovativi o Altri impianti pubblicitari Il collocamento di tali impianti dovrà rispettare i parametri definiti per ciascuna tipologia e per ciascuna zona territoriale, riportate nelle schede contenute nell Abaco per l applicazione della normativa di cui all art.7. Art.16 Installazione su aree di proprietà comunale L installazione di impianti destinati alla pubblicità privata esterna ed alle affissioni dirette (di cui al capo successivo), su aree di proprietà comunale o dati in godimento al Comune, o appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile comunale, deve far seguito ad apposita concessione distinta dall autorizzazione pubblicitaria. Stesso dicasi per l installazione di impianti precari quali striscioni che attraversino la pubblica via e stendardi (o gonfaloni) da posizionare su pali di proprietà comunale; una parte di dette posizioni dovranno essere riservate all amministrazione comunale per la pubblicazione di iniziative e manifestazioni pubbliche. Art.17 Installazione su proprietà privata Il Comune rilascia la prescritta autorizzazione, salvo i diritti dei terzi, anche per i mezzi pubblicitari da installare su suolo o area di proprietà privata visibile dalla pubblica via. Art.18 Autorizzazioni 18.1 Presupposti L installazione di impianti pubblicitari di qualsiasi tipologia, allo scopo di effettuare pubblicità in una delle forme previste dal D.L.vo 507/93, è soggetta alla preventiva autorizzazione da parte dell Amministrazione comunale degli Uffici Comunali competenti in materia, anche nel caso in cui la pubblicità che si intende effettuare sia esente dal pagamento dell imposta. E altresì soggetta alla preventiva autorizzazione la variazione della pubblicità già effettuata derivante da modifica della ubicazione o del mezzo pubblicitario Autorità competente al rilascio dell autorizzazione. L autorizzazione, sia annuale che temporanea, per l installazione di impianti o altri mezzi pubblicitari indicati al presente Capo, viene concessa con provvedimento rilasciato dal Dirigente di Servizio Pubblicità. La pubblicità effettuata nelle norme suddette deve essere sempre e comunque autorizzata nel caso di esposizione in luoghi aperti al pubblico o comunque da questi percepibile, ad eccezione della pubblicità effettuata negli stadi, negli impianti sportivi e all interno degli stabili dei centri commerciali, sempre e comunque fatto salvo il pagamento di imposte, diritti e canoni dovuti da vigenti e/o future disposizioni di legge.
14 La pubblicità immobiliare se, e nel solo caso in cui, è effettuata tramite gli appositi cartelli di misura unificata, è tacitamente autorizzata ed esente da gravami comunali purché il cartello sia apposto sull immobile di pertinenza Modalità di presentazione della richiesta di autorizzazione. Chiunque intenda installare nel territorio comunale, anche temporaneamente, impianti pubblicitari, o richieda la variazione di quelli già installati, deve farne apposita domanda indirizzata al competente ufficio comunale secondo il modello appositamente predisposto. La domanda normalmente in duplice copia dovrà contenere in sintesi: a) l indicazione delle generalità, della residenza o domicilio legale e del codice fiscale del richiedente; b) documentazione tecnica composta da: estratto di mappa (desunto dalla tavola Zonizzazione del centro abitato ) con individuazione planimetrica del posizionamento richiesto. documentazione fotografica (a colori) nel formato 10x13 con particolare tutela affinché, nel caso di collocazione su edifici, ci sia una visione completa della facciata comprensiva di basamento. scheda tecnica descrittiva dell impianto pubblicitario di cui si richiede autorizzazione, nonché colori e materiali utilizzati. rilievo quotato, in scala 1: dell area in cui verrà ad insistere l impianto con indicazione delle distanze dell oggetto da riferimenti fissi quali: margine carreggiata, impianti di segnaletica stradale, edifici e recinzioni, e distanze di altri impianti pubblicitari di ogni genere collocati in prossimità dell impianto di cui si richiede l autorizzazione. In caso di impianto a muro luminoso e non, dovrà essere indicata la distanza da aperture finestrate, altezza margine inferiore, da altri impianti a parete. dichiarazione ai sensi dell art.6-7 delle N.T.A. c) il nulla osta dell ente proprietario della strada, qualora sia diverso dal Comune; d) in caso di proprietà privata il nulla osta del proprietario o dell amministrazione del condominio; e) la dichiarazione di conoscere e sottostare a tutte le condizioni contenute nel presente Piano. Il richiedente è comunque tenuto a produrre tutti i documenti ed a fornire tutti i dati ritenuti necessari al fine dell esame della domanda. Nel caso in cui la domanda non sia corredata dalla documentazione richiesta al comma precedente, ovvero in caso in cui l ufficio ritenga dover acquisire ulteriore documentazione, ne dovrà essere fatta richiesta dal responsabile del procedimento entro quindici giorni dalla presentazione della domanda; le domande verranno comunque archiviate qualora l interessato non provveda ad integrarle entro trenta giorni dall avviso del Comune. Se l impianto deve essere installato su area o bene privato, dovrà essere attestata la disponibilità di questi. Le domande di autorizzazione dovranno essere presentate dalle persone direttamente interessate o da operatori pubblicitari regolarmente iscritti alla C.C.I.A.A.; ogni domanda dovrà riferirsi ad un solo operatore e potrà comprendere più mezzi pubblicitari. L istruttoria, diretta ad accertare la sussistenza delle caratteristiche tecniche degli impianti, di cui al precedente art.6, l osservanza delle limitazioni e dei divieti previsti all art.9 e dei criteri distributivi di cui alla cartografia Zonizzazione del territorio comunale ed all Abaco delle istanze, è assolta mediante il rilascio di pareri scritti vincolanti resi dai competenti Uffici Tecnici in ordine alla valutazione di compatibilità con la circolazione e la
15 segnaletica stradale esistente, per la valutazione di impatto ambientale e di compatibilità con l arredo urbano, per la valutazione dei requisiti tecnico funzionali del manufatto. I pareri suddetti dovranno essere resi entro trenta giorni dalla data di presentazione della domanda di autorizzazione e formeranno parte integrante e sostanziale del provvedimento di autorizzazione. In caso di parere negativo l Ufficio tecnico fornisce adeguata motivazione. Per gli impianti annuali l istruttoria si conclude con il provvedimento finale di autorizzazione che è rilasciato dal Dirigente del Servizio Pubblicità entro novanta giorni dalla data di presentazione della domanda ovvero dalla data di presentazione della documentazione integrativa. Per gli impianti temporanei l istruttoria si conclude entro 30 giorni. Nel caso in cui l autorizzazione debba essere rilasciata previa parere della Sovrintendenza ai Beni storico-architettonici, il termine di cui al comma precedente decorre dalla data in cui la Sovrintendenza ha espresso il proprio parere. Entro lo stesso termine deve essere comunicato al richiedente l eventuale diniego motivato. La presentazione all Ufficio della richiesta di autorizzazione alla installazione di impianti pubblicitari non autorizza in alcun modo la posa in opera degli impianti medesimi prima di averlo conseguito la relativa autorizzazione ed aver assolto al conseguente pagamento dell imposta di pubblicità e dell eventuale canone di occupazione suolo pubblico Durata dell autorizzazione. a) Nel caso di pubblicità temporanea, il provvedimento autorizzatorio indica la durata dell autorizzazione stessa e comunque non superiore a mesi 3 (tre); b) Nel caso di autorizzazioni connesse alle concessioni di cui al successivo 19.6, le stesse hanno la medesima durata delle concessioni a cui si riferiscono; c) Negli altri casi non possono eccedere la durata di anni 1 (uno), che verrà comunque indicata nel provvedimento autorizzatorio; d) Per la pubblicità temporanea effettuata a mezzo di striscioni, locandine e gonfaloni, o comunque con qualsiasi altro impianto, la rimozione deve in ogni caso avvenire entro le ventiquattro ore successive al termine della manifestazione, o della iniziativa pubblicizzata e comunque alla scadenza del periodo indicato sull atto autorizzatorio. Per la pubblicità di manifestazioni sportive effettuata con segni orizzontali reclamistici, l apposizione non può precedere di oltre ventiquattro ore l inizio della manifestazione e deve essere rimossa entro le ventiquattro ore successive Rinnovo delle autorizzazioni. A richiesta dell interessato, le autorizzazioni possono essere rinnovate per eguale periodo per un massimo di due volte come indicato all art. 29 del Regolamento per la disciplina e l applicazione del canone per l occupazione degli spazi ed aree pubbliche (C.O.S.A.P.) Anticipata rimozione degli impianti. L Amministrazione comunale può disporre la rimozione anticipata dei mezzi pubblicitari installati, in presenza di ragioni di pubblico interesse o qualora se ne dovesse ravvisare la necessità. La rimozione viene disposta con ordinanza motivata. La rimozione deve essere effettuata, entro la data che sarà precisata nell ordine di rimozione, a cura e spese del titolare del mezzo, il quale dovrà rimuovere anche eventuali sostegni o supporti e provvedere al ripristino alla forma preesistente della sede del manufatto.
16 Qualora l interessato non ottemperi all ordine di rimozione nei modi e nei termini stabiliti, l impianto pubblicitario sarà considerato abusivo, con conseguente applicazione di quanto disposto nel presente Piano in ordine alla pubblicità abusiva Obblighi del titolare dell autorizzazione. L installazione del mezzo pubblicitario deve avvenire, a pena di decadenza dell autorizzazione, entro il termine di trenta giorni, salvo valutazione su richiesta di proroga per impianti più complessi, dalla data in cui il richiedente ha avuto notizia del rilascio della stessa. Il titolare dell autorizzazione ha l obbligo di: a) fissare all impianto apposita targhetta metallica di identificazione ai sensi dell art.55 D.P.R.495/92; b) mantenere l impianto pubblicitario in buono stato di manutenzione e conservazione; c) effettuare tutti gli interventi necessari per il mantenimento delle condizioni di sicurezza; d) adempiere nei termini prescritti a tutte le disposizioni impartite dal Comune, sia al momento del rilascio dell autorizzazione sia successivamente, a seguito di intervenute e motivate esigenze; e) provvedere alla rimozione di quanto installato ed al ripristino del sito in caso di scadenza, decadenza o revoca dell autorizzazione, ovvero a seguito di motivata richiesta da parte del Comune, senza diritto di rimborso alcuno, fatto salvo il rimborso dell imposta per le mensilità versate e non usufruite; f) comunicare, al Servizio Impiantistica pubblicitaria, la dichiarazione, secondo il modello appositamente predisposto, dell avvenuta installazione del mezzo pubblicitario secondo le prescrizioni indicate nell atto autorizzatorio, entro 20 giorni dalla data di installazione. Art.19 Concessioni 19.1 Presupposti L Amministrazione Comunale può concedere a privati la possibilità di collocare sul territorio comunale, su beni di proprietà comunale o dati in godimento dal Comune, o appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile comunale, appositi mezzi pubblicitari, anche con valenza di pubblica utilità, può inoltre concedere l utilizzo di impianti pubblicitari di proprietà comunale, ovvero lo sfruttamento ai fini pubblicitari di spazi risultanti dal presente Piano Autorità competente al rilascio della concessione La concessione viene rilasciata dal Dirigente preposto al rilascio delle autorizzazioni, indicato al precedente art.18, punto 2, previa acquisizione dei pareri scritti vincolanti rilasciati dagli Uffici tecnici competenti in materia Modalità per il rilascio della concessione La concessione viene rilasciata mediante lo svolgimento di apposita procedura ad evidenza pubblica o in altro modo consentito dalla legge. Se si intende procedere all assegnazione per lotti, la loro composizione viene stabilita in base a criteri di funzionalità ed economicità. Per evitare possibilità di concentrazione delle concessioni, non è consentito che il medesimo soggetto superi il limite di due assegnazioni Corrispettivo
17 La concessione comporta oltre al pagamento del canone di concessione o d affitto anche la corresponsione della relativa imposta sulla pubblicità. Qualora la concessione sia rilasciata mediante lo svolgimento di apposita procedura ad evidenza pubblica è facoltà dell Amministrazione Comunale definire un corrispettivo economico a base d asta Disciplina della concessione La concessione è disciplinata da una apposita convenzione, nella quale dovranno essere precisati il numero e l ubicazione degli impianti da installare, la durata della concessione ed il relativo canone annuo dovuto al Comune, nonché tutte le altre condizioni necessarie per un corretto rapporto contrattuale tra le parti, come le spese, le modalità e i tempi di installazione, la manutenzione, la responsabilità per eventuali danni, il rinnovo o la revoca della concessione, la cauzione o simili Durata della concessione La concessione ha durata massima di nove anni. Allo scadere della concessione, l Amministrazione può procedere secondo le stesse modalità prevista dall art.18, punto 5 del presente Capo Anticipata rimozione degli impianti L Amministrazione comunale può disporre la rimozione anticipata dei mezzi pubblicitari installati, in presenza di ragioni di pubblico interesse o qualora se ne dovesse ravvisare la necessità. La rimozione viene disposta con ordinanza motivata. La rimozione dovrà essere effettuata, entro la data che sarà precisata nell ordine di rimozione, a cura e spese del titolare del mezzo, il quale dovrà rimuovere anche eventuali sostegni o supporti e provvedere al ripristino alla forma preesistente della sede del manufatto. Qualora l interessato non ottemperi all ordine di rimozione nei modi e nei termini stabiliti, l impianto pubblicitario sarà considerato abusivo, con conseguente applicazione di quanto disposto nel presente Piano in ordine della pubblicità abusiva. Art.20 Pubblicità abusiva Sono considerate abusive le istallazioni ed esposizioni pubblicitarie prive di autorizzazioni o concessioni. Sono parimenti considerate abusive le installazioni ed esposizioni pubblicitarie non conformi alle relative autorizzazioni/concessioni. Il Comune applica le sanzioni previste dalle vigenti disposizioni in materia e assume le altre iniziative consentite dall art. 24, del D.lg. n.507/1993 e sue successive modificazioni ed integrazioni, nonché da altre eventuali disposizioni di legge e di regolamento previste in materia.
18 CAPO III PUBBLICHE AFFISSIONI Art.21 Quantità Nel rispetto dell art. 9 comma 3 del Regolamento per l applicazione dell imposta sulla pubblicità e per l effettuazione del servizio pubbliche affissioni, la superficie complessiva degli impianti destinati alle Pubbliche Affissioni, non deve essere inferiore a 2000 mq (dato riferito alla popolazione registrata al 31/08/2010, superficie che deve essere annualmente adeguata in rapporto alla variazione del numero degli abitanti o in relazione alle effettive necessità, come indicato nell art. 9 comma 4 del Regolamento per l applicazione dell imposta sulla pubblicità). La superficie degli impianti installati è destinata per circa il 30% alle affissioni di natura istituzionale, sociale o comunque prive di rilevanza economica; e per il 70% alle affissioni di natura commerciale. Le superfici degli impianti destinati alle pubbliche affissioni, identificati ai sensi del successivo art. 22 del vigente Piano, possono essere adibite alle affissioni dirette dei privati, quali comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro ente che non abbia scopo di lucro, associazioni politiche, sindacali e di categoria, culturali, sportive, filantropiche e religiose, nel limite massimo del 5% della superficie complessiva degli impianti medesimi di pubblica affissione. Art.22 Tipologia degli impianti di Pubblica affissione Gli impianti destinati a supportare le pubbliche affissioni dovranno essere prevalentemente di tipo permanente. Sono previsti i seguenti impianti: Impianti di pubblicità permanente: o Cartello o Tabella o Trespolo o Totem o Poster a muro Impianti pubblicitari temporanei: o Locandine Il collocamento di tali impianti dovrà rispettare i parametri definiti per ciascuna tipologia e per ciascuna zona territoriale, riportate nelle schede, con le caratteristiche tecniche contenute nell Abaco per l applicazione della normativa di cui all art.6 Capo I. Art.23 Identificazione Gli impianti destinati alle pubbliche affissioni dovranno avere una targhetta con l indicazione del Comune di Alessandria Servizio Pubbliche Affissioni e con il numero di individuazione dell impianto. Art.24 Servizio delle pubbliche affissioni: norme di rinvio L oggetto del servizio, il diritto dovuto, le modalità di pagamento, le riduzioni, le esenzioni e le modalità per le pubbliche affissioni sono disciplina del d.lgs. 15 novembre 1993, n.507, nonché dal vigente Regolamento per l applicazione dell imposta comunale della pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni. Tali disposizioni si intendono qui richiamate nel testo vigente e sono integrate dalle norme regolamentari del presente Capo.
19 Art.25 Affissioni manifesti istituzionali Rientrando nella fattispecie le affissioni di natura istituzionale effettuate dal Servizio Affissioni per adempiere ad obblighi di legge, per comunicazioni dell Amministrazione ritenute di pubblico interesse, su richiesta di altri soggetti pubblici, ovvero su istanza di soggetti privati secondo le modalità indicate dal Regolamento dell Imposta Comunale sulla Pubblicità e del Diritto sulle pubbliche Affissioni. Art.26 Affissione manifesti privi di rilevanza commerciale o sociali Rientrando nella fattispecie le affissioni di natura culturale, sportiva, sociale o comunque prive di natura commerciale, effettuate dal Servizio Affissioni per comunicazioni ritenute dall Amministrazione Comunale di pubblico interesse, su richiesta di altri soggetti pubblici, ovvero su istanza di soggetti privati secondo le modalità indicate dal Regolamento dell Imposta Comunale sulla Pubblicità e del Diritto sulle pubbliche Affissioni. Su ogni manifesto 70x100 è ammesso uno spazio di cmq 300 massimo da riservarsi all apposizione dei marchi degli eventuali sponsor. Art.27 Affissione manifesti commerciali Rientrando nella fattispecie le affissioni di natura commerciale o comunque aventi rilevanza economica, effettuate dal Servizio Affissioni su istanza di soggetti privati secondo le modalità indicate dal Regolamento dell Imposta Comunale sulla Pubblicità e del Diritto sulle pubbliche Affissioni. Art.28 Affissione manifesti funebri L Amministrazione Comunale può autorizzare le imprese di pompe funebri ad affiggere direttamente, negli spazi a ciò destinati, gli annunci ovvero ringraziamenti relativi ad eventi luttuosi, previa accettazione sottoscritta da parte dei medesimi di attenersi alle condizioni poste dall Amministrazione Comunale stessa. I manifesti di cui al presente articolo non possono avere formato superiore a cm.35x50. Art.29 Affidamento a privati del servizio e dell espletamento materiale del servizio L Amministrazione Comunale può affidare in appalto tramite procedura ad evidenza pubblica, l effettuazione materiale del servizio di affissione e dell affissione dei manifesti, fatto salvo l affidamento diretto della gestione del servizio ad Azienda speciale o a Società con capitale di maggioranza comunale, quale ente strumentale del Comune. Art.30 Impianti privati per le affissioni dirette Nel rispetto della tipologia, quantità, distribuzione degli impianti pubblicitari risultante dal presente Piano generale degli impianti, l Amministrazione comunale può concedere a privati, mediante lo svolgimento di apposita procedura ad evidenza pubblica, nei modi ex art.18 del Capo II, la possibilità di collocare sul territorio comunale, impianti pubblicitari di proprietà privata per l affissione diretta di manifesti e simili. La concessione è disciplinata da una apposita convenzione, nella quale dovranno essere precisati il numero e l ubicazione degli impianti da installare, la durata della concessione ed il relativo canone annuo dovuto al Comune, nonché tutte le altre
20 condizioni necessarie per un corretto rapporto, come le spese, le modalità e i tempi di installazione, la manutenzione, le responsabilità per eventuali danni, il rinnovo o la revoca della concessione e simili. Art.31 Impianti pubblici concessi in uso a privati L Amministrazione comunale concede a privati, mediante lo svolgimento di apposita procedura ad evidenza pubblica, nei modi ex art.18 del presente Capo II, l utilizzo di impianti pubblicitari appositamente predisposti di proprietà dell Amministrazione, per utilizzo a fini pubblicitari, nelle quantità di volta in volta previste di cui al precedente art.19 e 21, del presente Piano, fatto salvo il minimo previsto che dovrà rimanere nella disponibilità del Comune di cui al precedente art. 21. La concessione è disciplinata da una apposita convenzione, nella quale dovranno essere precisati il numero e l ubicazione degli impianti concessi, la durata della concessione ed il relativo canone annuo dovuto al Comune, nonché tutte le altre condizioni necessarie per un corretto rapporto, come le spese, le modalità e i tempi di utilizzo e gestione, la manutenzione, le responsabilità per eventuali danni, il rinnovo o la revoca della concessione e simili. Art.32 Modalità di svolgimento delle procedure ad evidenza pubblica delle concessioni Le concessioni di aree o di mezzi pubblicitari avvengono per scelta derivante dall esito di assegnazioni svoltesi sulla base delle vigenti normative. Sia nei casi in cui l assegnazione avvenga in modo diretto o a seguito dell espletazione di una procedura di gara secondo la normativa nazionale e comunitaria in tema di appalti pubblici, l aggiudicatario dovrà garantire l adempimento degli obblighi contrattuali con una congrua cauzione. Il rapporto di concessione ha termini e durata certa, comunque non superiore ai nove anni, in ossequio all art.12 R.D. 2440/23. E vietato il rinnovo tacito del rapporto di concessione in ossequio all art.6 L.537/93. Alla scadenza del termine del contratto di concessione (ovvero alla eventuale chiusura anticipata del rapporto contrattuale) l Amministrazione procederà ex novo alle assegnazioni mediante apposita procedura di gara. Art. 33 Preinsegna Le preinsegne ed i relativi impianti possono essere affidati tramite gara ad evidenza pubblica ad una ditta che ne curerà la progettazione e la gestione, quindi la: fornitura, posa, installazione, assistenza e manutenzione degli impianti e delle preinsegne. Le preinsegne devono avere forma rettangolare e dimensioni contenute entro i limiti inferiori di 1 m x 0,20 m e superiori di 1,50 m x 0,30 m. E ammesso l abbinamento sulla stessa struttura di sostegno di un numero massimo di sei preinsegne per ogni senso di marcia a condizioni che le stesse abbiano le stesse dimensioni e costituiscano oggetto di un unica autorizzazione. (art. 48 DPR 495/92) Eventuali simboli e marchi possono avere il colore originale. Al fine di attuare una corretta distribuzione delle preinsegne, con l obiettivo di ridurre il numero dei cartelli posti in modo disordinato lungo i percorsi cittadini, il Comune potrà predisporre uno o più progetti unitari.
COMUNE DI ABBIATEGRASSO Disciplina Generale degli Impianti pubblicitari. Piano generale degli Impianti
COMUNE DI ABBIATEGRASSO Disciplina Generale degli Impianti pubblicitari Piano generale degli Impianti NORME TECNICHE Norme in deroga all art. 23 del Nuovo Codice della Strada D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285,
REGOLAMENTO DEL PIANO
COMUNE DI LUCCA PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI Norme in deroga all'art. 23 del Nuovo Codice della Strada, D. Lgs. 30 aprile 1992 n. 285, testo aggiornato con il D.Lgs. 10 settembre 1993 n.
COMUNE DI CAMPOBASSO REGOLAMENTO PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI Approvato con delibera C.C. n. 15 del 2.3.95 Modificato con delibere
COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI APPROVATO CON DELIBERA DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO N. 88/2005, MODIFICATA CON DELIBERA DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 6 DEL 05.03.2009
PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI. (approvato con deliberazione di C.C. n. 96 del 28.11.2002)
PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI (approvato con deliberazione di C.C. n. 96 del 28.11.2002) 1 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI ART.1 Obiettivi del Piano Il piano disciplina la materia concernente