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Timestamp: 2017-03-28 23:05:09
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Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 5', 'artículo 21', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 13']

COLEGIOS PROFESIONALES EL DIA DE CUENCA 2010 by GRUPO ELDIA - issuu
–AÑO XXVII–Nº 8.804–
La obligatoriedad de los visados pasa de
ochenta categorías a nueve con la entrada en
vigor el pasado día 1 de octubre del Real
Decreto 1000/2010.
Se cumple un año de la entada en vigor de la
Ley Ómnibus en Castilla-La Mancha. Para su
puesta en funcionamiento fue necesario
modificar seis leyes regionales.
La polémica rodea la entrada en vigor de la
supresión del visado. Los ingenieros técnicos,
como otros muchos colegios, recurren ante el
Los Organismos de Control Autorizado (O.C.A.)
serán los encargados de “visar” los proyectos
excluidos de obligatoriedad por el R.D.
1000/2010.
Toda la actualidad,
problemática y funciones de
los principales Colegios y
Asociaciones Empresariales de
- Colegio Oficial de Gestores
de Guadalajara (Pag. 5).
- Colegio Oficial de
Técnicos Industriales de
Toledo (Página 8).
- Colegio Oficial de Enfermería
de Toledo (Pag. 9).
- Colegio Oficial de Abogados
de Cuenca (Página 14).
- Colegio Oficial de Ingenieros
Cuenca (Página 15).
Albacete (Página 9).
Técnicos de Albacete (Pág. 18).
Veterinarios de Toledo (Página
- Agrupación de Transportistas
Alcarreños (Página 20).
Agrónomos del Centro
- Colegio Oficial de Médicos de
Guadalajara (Página 22).
Técnicos de Topografía de
Toledo (Página 23).
- FEDECO de Guadalajara
sólo nueve
El pasado 1 de octubre entró en vigor el
R.D. de racionalización del uso del visado
colegial obligatorio POR EL DÍA
l Consejo de Ministros aprobó en
su sesión del 30 de Julio de 2010,
el Real Decreto 1000/2010 que
fue promulgado con fecha 5 de
Agosto 2010 (BOE del 6/8/2010)
de racionalización del uso del visado colegial obligatorio. El objetivo fundamental del R.D., que entró en vigor el 1
de octubre, es impulsar la convergencia de
la regulación de los servicios profesionales
en España con la de las economías más avanzadas de la UE, donde no existe esta figura.
El número de trabajos profesionales que
obligatoriamente deben ser visados se reduce pasando de más de 80 categorías, a sólo
9. El visado obligatorio se ha racionalizado
con los criterios objetivos de buena regulación que marca la Ley de Colegios Profesionales para este instrumento: necesidad y
proporcionalidad. El Gobierno ha aplicado estos principios con rigor, considerando
que en determinados casos puede ser un
instrumento útil de apoyo a la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones
de control a priori, al proceder a la revisión
documental y comprobar el cumplimiento
de la normativa aplicable a cada trabajo profesional. Según esta Ley, el visado acredita
la identidad y habilitación de los profesionales y la integridad documental de sus trabajos, pero no evalúa su contenido, ya que
no puede referirse a los aspectos técnicos.
Es decir, el visado no garantiza la calidad técnica del proyecto, ni responsabiliza al colegio de la revisión de los cálculos. Por tanto,
el visado se ha evaluado como un trámite
previo que en algunos casos puede ayudar
al procedimiento de control de los trabajos
que se tramitan ante la Administración, pero
que también impone unos costes.
El Real Decreto establece nueve casos de trabajos profesionales concretos que serán ob-
jeto de visado obligatorio. Estos nueve casos
se ciñen a dos ámbitos:
1.- Edificación: Se someten a visado obligatorio los proyectos de ejecución de edificación y sus certificados finales de obra, incluso cuando se presenten para legalización
de edificaciones ya realizadas. También será
obligatorio el visado para los proyectos de
2.- Minería y explosivos: Se requiere visado obligatorio para proyectos de apertu-
ra de explotaciones mineras y de voladuras,
así como para los proyectos de fábricas y depósitos de explosivos y pirotécnica y cartuchería.
Para estos casos se sigue considerando necesario el visado por tratarse de trabajos profesionales cuya realización afecta de forma
directa a la seguridad e integridad física de
las personas. Se ha considerado además que
el visado es el instrumento de control más
proporcionado y el menos restrictivo de entre otras alternativas posibles.
El resto de trabajos profesionales que han
sido analizados, y sobre los que se ha concluido que debía primar la libertad de elección del cliente y no exigir el visado obligatorio, sino voluntario, son casos en los que
no concurren simultáneamente los principios de necesidad y proporcionalidad.
Los nueve casos de visado
obligatorio se ciñen a dos
ámbitos: el de la edificación
y el de la minería y
Para los casos en que el visado no sea obligatorio, los clientes siempre podrán solicitar voluntariamente el visado del Colegio. Con la nueva regulación los consumidores sabrán con certeza qué garantiza el
visado y a qué precio, teniendo así la información necesaria para elegir libremente.
Además, los Colegios siempre podrán
ofrecer a sus colegiados y a los consumidores servicios de asistencia técnica con
mayor valor añadido. La reforma no interfiere en la libertad organizativa de los
Colegios para ofertar otros servicios voluntarios que los consumidores puedan
decidir contratar atendiendo a la utilidad
que les reporte. Por otro lado, el Real Decreto mejora y concreta el marco regulatorio del visado para aportar una mayor seguridad jurídica y más transparencia a los
consumidores y usuarios del visado.
Asimismo, se concreta el régimen jurídico aplicable a los casos de visado obliga-
torio, prohibiendo los visados parciales y
los visados diferidos en el tiempo, garantizando la libre prestación de servicios de
los profesionales comunitarios y evitando
duplicidades cuando interviene la oficina
de supervisión de proyectos en el ámbito
Esta reforma supone una ampliación de la
libertad de elección de los clientes y profesionales, al reducir de forma muy sustancial el número de trabajos profesionales sometidos a visado colegial obligatorio.
En la ponderación de la necesidad y proporcionalidad que justifica la exigencia de
visado, se ha tenido presente la situación
actual de los medios de control, muy superiores a los existentes en 1931, momento en el que se instituyó el visado colegial
como un instrumento de control por los
colegios profesionales para determinadas
Parece que el Gobierno apuesta por la seguridad como una prioridad. Por ello, junto con el visado se contemplan otros mecanismos de control que contribuyen también directamente a garantizar la seguridad de la personas, como los seguros de
responsabilidad civil, una mayor certeza
del marco jurídico que regula la asignación de responsabilidades, el mantenimiento de la exigencia de que determinados trabajos vayan firmados por un técnico competente, la existencia de entidades
que realizan labores de certificación y control, unas Administraciones Públicas que
incorporan crecientemente las nuevas tecnologías y una mayor eficacia en su actuación supervisora, y un sistema legal e institucional de defensa del consumidor que
se ha desarrollado en las últimas décadas.
Fue necesario modificar seis leyes regionales y la participación de varias consejerías para sacar adelante esta ley que
fue aprobada por unanimidad en las Cortes Regionales. POR P.Olivares
Un año de la entrada en vigor
de la Ley Ómnibus en C-LM
JCCM/
eis leyes regionales fue
hace ahora un año en
nuestra comunidad autónoma para hacer posible la entrada en vigor
de la “Ley Ómnibus de Castilla-La
Mancha: Ley de Ordenación del
Turismo; Ley de Actividades Feriales; Ley del Juego; Ley de Calidad Agroalimentaria; Ley de Montes y Gestión Forestal Sostenible; y
Ley de Vías Pecuarias.
Una ley compleja y polémica la
Ómnibus, en cuya elaboración fue
necesaria la participación de las
Consejerías de Economía y Hacienda, Cultura, Turismo y Artesanía, Agricultura y Desarrollo Rural, y de Administraciones Públicas y Justicia, que fue la encargada
de coordinar los trabajos.
Así, la nueva Ley llegaba para
transponer a la Legislación de Castilla-La Mancha, la Directiva Europea de Servicios del Mercado Interior, que entró en vigor el 28 de
noviembre de 2009 en toda la
Unión Europea. Destacar también
que, tras su aprobación unánime
por las Cortes Regionales, el proceso culminaba con la aprobación
por el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha del Proyecto Legislativo el proceso iniciado el 3 de
La modificación de la Ley Ómnibus para Castilla-La Mancha se aprobó por unanimidad en las Cortes Regionales.
OBJETIVOS DE LA LEY EN C-LM
La Ley Ómnibus de Castilla-La
Mancha llegaba a la región con el
objetivo de facilitar la implantación
de empresas del sector servicios en
nuestra comunidad autónoma, ya
que su filosofía llevaba implícita la
agilización y simplificación de procedimientos administrativos. Asimismo, se aprobaba como una auténtica revolución en el funcionamiento de la Administración Pública, suponiendo una apuesta definitiva por la Administración Electrónica, dando más participación
a consumidores y usuarios y contribuyendo a una mayor transparencia en la actuación administrativa estableciendo un marco de regulación favorable a la actividad
Con la Ley Ómnibus se sentaron las bases para hacer realidad
la libertad de circulación de trabajadores, de mercancías y por supuesto, de empresas. Así, por ejemplo, dejaba de someterse la apertura de un negocio a una licencia
previa. Con la puesta en funcionamiento de la Ley Ómnibus basta con que el dueño de una empresa comunique a la Adminsitración correspondiente su intención
de abrir un negocio. Posteriormente, tras firmar una declaración
de que dicho negocio cumple la
normativa vigente, ya está en condiciones de proceder a la apertu-
Ley Ómnibus en
excepciona de
colegiación a los
Ministros del 12 de
enero de 2010 aprobó
de una ventanilla
ra bajo su responsabilidad. Será ya
función de la Administración controlar posteriormente su funcionamiento. Ahí radica el cambio de
filosofía impuesto por la Ley Ómnibus.
ria, ni precisará desplazarse físicamente para realizar cada uno de
los trámites exigidos. A partir de
ahora, dispondrá de toda la información a través de un único portal en Internet y se podrán realizar
trámites de modo telemático. Asimismo, a través de la ventanilla única es posible consultar la normativa aplicable, conocer las asociaciones de consumidores y empresas existentes, obtener información sobre vías de recurso y solicitar ayuda telefónica o por correo
La Ventanilla Única Virtual proporciona a los consumidores y prestadores
de servicios toda la información sobre los procedimientos y trámites
necesarios para acceder o ejercer una actividad de servicios en España.
El Consejo de Ministros del 12 de
enero ponía también en marcha
en relación con la Directiva de Servicios, una “ventanilla única” virtual que proporciona a los consumidores y prestadores de servicios toda la información sobre los
procedimientos y trámites necesarios para acceder o ejercer una
actividad de servicios en España,
así como la posibilidad de realizar estos trámites telemáticamente. La “ventanilla única” de la
Directiva de Servicios es accesible
en: www.eugo.es
Así, cuando un prestador de servicios se plantee iniciar una actividad, no necesitará dirigirse a diversas Administraciones para recabar toda la información necesa-
Por otro lado, gracias a la cooperación entre todas las Administraciones Públicas de todos los Estados miembros de la UE, cuando
los prestadores establecidos en España se desplacen a otro país no
será necesario que provean documentación o acrediten el cumplimiento de requisitos que ya satisfacen en España para el ejercicio
de actividades de servicios.
COLEGIO OF. DE GESTORES ADMINISTRATIVOS
El sector es un puente que facilita a todos la ejecución de los trámites
Entre la Administración y el ciudadano
La plataforma electrónica única consigue ahorrar tiempo y colas inncesarias a
la población gracias al desarrollo ‘on line’ de sus métodos de trabajo. POR G.G.C.
a tarea que desarrollan
los gestores administrativos en la sociedad actual está cobrando una
A sus conocidas labores
de asesoramiento, gestión y tramitación de documentos, se ha empezado a añadir recientemente el
gran ahorro de tiempo que pueden encontrar los ciudadanos que
reclamen de sus servicios a la hora
de realizar parte de ese habitual
trabajo, pero con las ventajas que
ahora ofrecen las nuevas tecnologías.
En concreto, el aspecto que más
está revolucionando al sector, que
hace también incorporar por parte de la sociedad unos hábitos más
novedosos, acordes con los tiempos que corren, es el de la implantación de la plataforma electrónica, conocida como OIGAM.
Su desarrollo “supone enlazar con
distintas administraciones públicas vía telemática y con ello nos ha
permitido disponer de una herramienta de trabajo actualizada y ad-
mitida como modelo de relaciones con ellas en cuanto a, por ejemplo, tramitaciones de vehículos
ante la DGT, que llevamos a cabo
en exclusiva nuestro sector, gracias
a una encomienda de gestión con
la cual los transferimos ‘on line’.
Guadalajara ha sido la segunda provincia, después de la Comunidad
de Madrid, en lograr hacer las matriculaciones de esta manera desde octubre del año pasado”, explica, orgulloso, el delegado en
Guadalajara del Colegio de Gestores Administrativos de Madrid,
al que se encuentra adscrita esta
agrupación, Francisco José Rodríguez. Por cierto que, junto al de
esta provincia, también figuran adscritos al mismo Colegio madrileño las delegaciones de Cuenca, Segovia, Ciudad Real y Ávila.
Pero, no solamente quedan ahí
los diferentes servicios que prestan porque también se realizan
otros con la Seguridad Social, en
trámites de extranjería o registros,
algo “ya muy avanzado en la plataforma para integrar todo el siste-
ma que es la centralización informática, sobre todo, en las renovaciones y similares, lo que pretende evitar las colas y los trámites redundantes”, apunta Rodríguez.
Sin embargo, para adaptarse a
toda la nueva legislación o modi-
CAÍDA DE NEGOCIOS
La crisis ha afectado
de un 30-40%
Francisco Javier Rodríguez es el actual delegado del Colegio de Gestores.
ficaciones que se vienen implantando últimamente y estar al día
para informar y prestar el servicio
necesario a sus clientes, los gestores administrativos tratan de atajar la inquietud que provoca mediante la realización de cursos formativos con ponentes de reconocido prestigio.
Este Colegio tiene una treintena de adscritos y se considera una
“segunda Administración”, también están golpeados por la crisis.
El coletivo asegura sentirse “desamparado” por esta norma que entró en vigor el pasado 1 de octubre. POR EL DÍA
Los Ingenieros Técnicos llevan al
Supremo la supresión del visado
Ingenieros Técnicos de
España (INITE) anunció el pasado día 5 de
noviembre que ha presentado un recurso
contencioso-administrativo ante
el Tribunal Supremo contra el
Real Decreto que establece la supresión del visado colegial obligatorio.
En un comunicado, el INITE
señaló que los ingenieros se encuentran “desamparados” desde
que esta norma entró en vigor, el
pasado 1 de octubre, ya que ha reducido a nueve las actividades profesionales que utilizan el visado
obligatorio, que ha estado vigente desde “más de 80 años”.
Muchos colegios y
toda España están
recurriendo la
R.D. sobre el visado
el visado se limitan a la ejecución
de obras de edificación y demolición y a ciertos proyectos relacionados con los explosivos y la minería, con lo que, según los ingenieros, se deja fuera a los aeropuertos y a los proyectos de regadíos, de repoblación forestal, puertos, centrales eléctricas y líneas
Para el INITE, la supresión del
visado impide a los colegios desarrollar su labor, y hace que se
rompa “la cadena de seguridad”
de los proyectos técnicos, por lo
que, si a partir de ahora ocurre algún incidente en alguna obra de
ingeniería, el “único responsable”
será el presidente del Gobierno,
Además, señaló que el propio
Gobierno ha reconocido que el
coste medio del visado es “ínfimo”,
mientras que sustituirlo por otros
mecanismos de control obliga a
las Administraciones Públicas a
dotarse de un personal cualificado del que no disponen o a acudir a otras entidades de control.
A su vez, los ingenieros indicaron que, para que el Gobierno les
escuche, están llevando a cabo una
serie de reuniones con responsables políticos, y que la próxima
será “con un alto cargo, con poder decisorio”, al tiempo que solicitan el apoyo de todos los grupos parlamentarios.
Muchos otros Colegios Profesionales y Consejos Generales de
toda España están realizando recursos en este mismo sentido, y es
que su continuidad de futuro depende en gran parte de los ingresos que generan los visados.
Ana Mª Victoria Montalvo Delgado
—Presidenta del Colegio de Farmacéuticos de Toledo—
“Aunque el modelo de farmacia española ha permitido garantizar el control y la
seguridad de los medicamentos desde el inicio de la cadena, hasta el final de la
misma. Estas garantías de control y seguridad pueden verse amenazadas con la
aparición de otras vías de acceso a los medicamentos, principalmente Internet.
“Necesitamos un horizonte de
certidumbre económica y legal”
Farmacéuticos de Toledo presta servicios a
unos 780 colegiados
María Victoria Montalvo, presidenta del Colegio, quien nos
puso al día de las funciones que
éste desempeña, como es velar
por la deontología y buen funcionamiento de la profesión a nivel provincial; así como ofrecer
una actualización continua a sus
colegiados mediante cursos de
formación, talleres de actualización y de ampliación de conocimientos. También hablamos con
ella de otros temas que preocupan al colectivo como la situación
actual que se vive con la crisis,
como son el aumento de medicamentos falsificados en Internet, y, sobre todo, la rentabilidad
de la farmacia, tras la aplicación
de varios decretos que reducen
los márgenes de venta, mostrándose convencida de que “los farmacéuticos, como cualquier ciudadano, necesitamos un horizonte de certidumbre económica y legal”.
—¿Qué acciones formativas, talleres y cursos, y campañas ha realizado el Colegio este 2010 o tiene previsto aún realizar?
—Durante todo el año se ofrece,
con un alto grado de participación, cursos, charlas y talleres
para nuestros colegiados, sobre
una gran variedad de temas puesto que no todos los colegiados
trabajan en oficina de farmacia.
Así, dentro del curso de Atención
Farmacéutica, se impartieron
conferencias sobre “Niños mal
comedores y su educación nutricional”, “Consejos nutricionales para una alimentación saludable”, “Actualidad de la gripe y
su vacunación”, etcétera.
—¿Alguna de estas actividades han
sido merecedoras de premios de nivel regional y nacional?
—Sí, en septiembre tuve el honor de recoger, en nombre de los
farmacéuticos toledanos el premio Sanitaria 2000, que otorga
este grupo en colaboración con
el laboratorio Sanofi Pasteur y la
—¿La coyuntura económica les
está afectando también al colectivo. ¿Los reales decretos del Gobierno en qué medida están influyendo
en la rentabilidad de la farmacia?
—Como al resto de la sociedad
estamos inmersos nos está afectando de una manera importante, por un lado nosotros trabajamos con precios intervenidos lo
cual hace que la administración
(que es nuestro principal cliente) cuando se plantea planes de
reducción del gasto, eche mano
de reajuste de precios a la baja de
aquello que puede controlar que
en este caso es el medicamento.
—¿Esta preocupación ha sido el
tema estrella en el reciente Congreso Nacional de Farmacéuticos?
—Sí, en el Congreso Nacional,
se abordó la sostenibilidad de la
—¿Esto puede abocar al cierre de
—Desde luego las farmacias más
pequeñas se verán muy perjudicadas, sin duda. Como dijo nuestra presidenta nacional, yo también estoy convencida de que hay
que revisar el gasto sanitario, partida por partida, y evitar que los
recortes en las partidas ya controladas y eficientes, como el gasto público en medicamentos, estén soportando a otras partidas
ineficientes del Sistema.
Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Toledo Tiene una meta: que los ingenieros sepan las ventajas que se les
ofrecen como un seguro de responsabilidad civil, muy importante ante la inminente desaparición del visado. POR EL DÍA
“Queremos abrirnos a la sociedad”
leva tan sólo seis meses
en su cargo y aun así,
Industriales de Toledo
lo tiene muy claro. “Estamos ante
un periodo de transición pero si
todos navegamos en la misma dirección, conseguiremos nuestra
meta”. Su objetivo es que la aprobación de la Ley Omnibus no deje
al margen a los colegios profesionales ya que “juegan un papel
muy importante en la sociedad”:
En concreto desde el de Ingenieros Industriales se habla de seguridad y comodidad para los ciudadanos. ¿Sus retos? Que se conozca el papel que desempeñan
en toda la provincia, que los ingenieros sepan todas las ventajas
que ofrece el Colegio, la formación interna y hacer que el concepto de ingeniero industrial no
se desvirtúe con la implantación
del Plan Bolonia.
—¿Cuál es el estado actual de Colegio?
—Estamos en un periodo de transición e incertidumbre con la
aprobación del Real Decreto que
regula la Ley Omnibus. Incertidumbre que combatimos con
reuniones con las administraciones públicas a las que ofrecemos
los servicios necesarios para que
éstas funcionen adecuadamente. Vacíos legales que se podrían
producir y que nosotros queremos contrarrestar facilitando labores de registros, reglamentaciones, la interpretación de éstas,
e incluso creando mesas de trabajo conjuntas para revisar las distintas legislaciones que se van poniendo en vigor. Además, también estamos manteniendo encuentros con otros colegios profesionales para trabajar conjuntamente y remar todos en la misma dirección. La unión entre todos podría sacar buenos beneficios para nuestros colegiados y
para la sociedad castellano-manchega en su conjunto en temas
de seguridad y confortabilidad.
—Nuestra finalidad es cada vez
tener más presencia en Toledo.
Queremos enseñar lo que es el
Colegio, que lo conozcan, que
nos escuchen, que sepan qué les
podemos ofrecer y ayudar a través de las Administraciones en
También estamos presentes en
actividades culturales de la ciudad, como en el Festival de Música de Toledo. El año que viene
patrocinaremos, al igual que este
2010, un concierto de esta semana. Además, queremos defender
el concepto de ingeniero superior ante las nuevas titulaciones
de grado del plan Bolonia, un
concepto que a nuestro juicio se
está desvirtuando.
—¿El año que viene, el Colegio
cumple 10 años, cómo lo van a celebrar?
—¿Qué ofrece en Colegio a sus colegiados?
—Me alegra que me hagas esta
pregunta porque hay muchos ingenieros e incluso colegiados que
no saben, no conocen las ventajas que les ofrece el Colegio. Tenemos ayudas para guarderías,
les ayudamos en temas jurídicos
y laborales. Son un sin fin de co-
—¿Y qué aporta a la sociedad toledana?
Enrique del Castillo, presidente del Colegio de Ing. Industriales de Toledo.
sas que para muchos son desconocidas. Deberían interesarse un
poco más. Así mismo, ofertamos
muchísimos cursos y jornadas de
formación durante todo el año.
Se centran en temas muy varia-
dos: cables, transformadores, ruido, alumbrado… Los ingenieros
deben reciclarse, deben renovarse y nosotros les ofrecemos las
novedades que surgen en el mercado actual.
—Nuestra intención es conmemorar estos diez años con unas
jornadas que duren una semana
y que comprendan charlas, mesas redondas, incluir también algún concierto y culminar la celebración con una cena en la que
a poder ser, asistan nuestros casi
180 colegiados.
—Presidente del Colegio de Enfermería de Toledo—
El Colegio de Enfemería de Toledo se ha volcado en la prescripción enfermera.
Su presidente, Roberto Martín, explica que : “A través del curso se formará,
informará y dará seguridad a los enfermeros para indicar, usar y autorizar la
«300 alumnos terminarán este año
su formación en prescripción»
más de 2.000 enfermeros de Toledo -el
70% de la profesiónse ha inscrito en dicho
curso del Colegio Oficial de Enfermería de Toledo.
Este es el primer paso para adaptar la Diplomatura enfermera a
Carrera de Grado, según el Plan
—La profesión enfermera está inmersa en una verdadera “revolución” para adaptarse al presente y
mirar al futuro prestando una mejor calidad asistencial al paciente
¿Cuáles son estos principales caballos de batalla?
—Efectivamente, desde hace
unos años el Colego Oficial de
Enfermería de Toledo y siempre
con el impulso y la coordinación
del Consejo General de Enfermería de España y restos de colegios de España, está acometiendo y conquistando grandes
éxitos para nuestra profesión
como son: la prescripción enfermera; el paso de nuestra Diplomatura a estudios de Grado y el
—¿Qué es exactamente la prescripción enfermera?
—Con la nueva Ley del Medicamento en la mano y tras años de
negociaciones resueltas con esta
nueva conquista -en las que el Co-
subyace en primer lugar garantizar la seguridad de los pacientes y las buenas prácticas enfermeras y minimizando los riesgos.
—¿Cómo puede un enfermero conseguir dicha acreditación para poder prescribir?
—Tiene que adaptarse a esta nueva exigencia llevando a cabo un
curso preparatorio que le capacita para prescribir.
—¿Dónde puede formarse?
—En el Colegio de Enfermería,
y ya lo está haciendo. De hecho,
la acogida de este curso está siendo espectacular, habiéndose ya
inscrito en torno 2.000 enfermeros de Toledo y su provincia,
es decir más del 70% de los colegiados de Toledo.
—¿Han empezado ya estos cursos?
—Si. La respuesta por parte del
Colegio está siendo la más eficaz
posible. Por ejemplo. Hemos comenzado dicha formación tanto
en Toledo capital como en Talavera de la Reina, con un total éxito de asistencia, de modo que antes de finales de año más de 300
enfermeros hayan accedido a él.
Nuestro objetivo es dar respuesta a todas las solicitudes en el menor plazo de tiempo posible, para
dar cobertura al 100% del colectivo enfermero.
—Qué es la Plataforma www.enursingbestpractices.com?
—Es la principal herramienta
RETO DE F UTURO
paso para adaptar la
enfermera a Carrera
de Grado, según el
ilusionados con la
del Colegio, que
tendrá lugar en los
legio Oficial de Enfermería de
Toledo ha desarrollado un papel
muy activo-, la profesión termina con el vacío legal que había y
ya puede llevar a cabo la indicación, uso y autorización de dispensación de determinados medicamentos sujetos a prescripción médica por los enfermeros,
en el ámbito de los cuidados tanto generales como especializados
exigiendo para todo ello en cada
caso la correspondiente acreditación.
que nos va a permitir formarnos,
informarnos y dar las máximas
garantías y seguridad a la hora
de la prescripción. La Organización Colegial de Enfermería ha
trabajado durante los últimos
tres años en diseñar una plataforma informática de apoyo a la
prescripción, a la que los enfermeros que se inscriban gratuitamente en el Curso de Prescripción podrán acceder a través de
w w w. e - n u r s i n g b e s t p r a c t i ces.com. Se trata de una herramienta de trabajo que incluye,
entre otros puntos, 80.000 medicamentos y productos sanitarios
—¿Qué hay detrás de la Prescripción enfermera?
—En la adaptación a la nueva Ley
centes de Geriatría y Enfermería
autorizados por la Agencia Europea del Medicamento y la
ría de Toledo, Marisol Ramírez,
para que este “sueño” que todos
teníamos hace ya muchos años,
hoy ya sea una realidad.
—Qué otras actuaciones está llevando a cabo el Colegio de Enfermería en Talavera de la Reina?
—Otro de los caballos de batalla es
la puesta en marcha de las Especialidades ¿Cómo se están levando a
cabo en Castilla-La Mancha el desarrollo de las mismas?
—Por último y dejándonos llevar
por la actualidad, lamentablemente las agresiones en el personal sanitario no cesan ¿Qué valoración
tiene al respecto?
—En la actualidad estamos muy
ilusionados con la puesta en marcha e inauguración de la sede del
Colegio en Talavera de la Reina,
días. Es un paso más de cara a dar
un mayor servicio y cercanía a
nuestros colegiados de Talavera
de la Reina y su comarca. En este
punto se me hace imposible no
destacar el importante labor que
está desarrollano la vicepresidenta del Colegio de Enferme-
—Estamos realmente satisfechos con el SESCAM y la Consejería de Salud y Bienestar Social
de cómo están adaptando nuestro sistema sanitario a estas nuevas especialidades. Concretamente, en nuestra región ya existen desde hace algún tiempo las
Especialidades de Matrona y Salud Mental, a las que se unen en
estos momentos las Unidades Do-
—Quizás me reitere en el mensaje, pero repito: la justicia tiene
que ser implacable y cargar sobre los agresores la máxima pena.
Con estos asuntos mi enfado es
tremendo. Tenemos que estar
unidos, fiscalía, SESCAM y Colegios para poner freno a las agresiones. Desde el Colegio, por su
puesto, cuando ocurren estos lamentables hechos, lo que hacemos es dar a ese profesional que
todo nuestro apoyo jurídico y asesoramiento.
10 Especial Colegios Profesionales
Juan Carlos Muñoz del Olmo
—Presidente del Colegio Oficial de Trabajo Social de Castilla-La Mancha—
—Profesionales—
HAY ALREDEDOR DE 6.000
TRABAJADORES SOCIALES EN
C-LM, EJERCEN 4.300 Y SÓLO
879 ESTÁN COLEGIADOS
—Colegiación—
OBLIGADOS POR LEY A
—Prioridades 2011—
ORDENACIÓN PROFESIONAL,
—Estatutos del Colegio—
RECOGEN 27 FUNCIONES Y
ORDENADAS EN TORNO A
25 ÁREAS DE TRABAJO
«Formar, informar e innovar son
las prioridades del Colegio»
uan Carlos Muñoz del
Olmo es diplomado en
Trabajo Social y licenciado en Humanidades. Trabaja en el Ayuntamiento
de Cuenca como Subinspector de la Policía Local y Coordinador de su Unidad de Acción
Social. Desde julio de 2008 es Presidente del Colegio Oficial de Trabajo Social de Castilla- La Mancha.
legio con acciones concretas para
cada área de actuación. No obstante, las 27 funciones encomendadas por los Estatutos al Colegio
y el más del centenar de actividades y tareas concretas que esta Junta de Gobierno piensa que debe
llevar a cabo se ordenan en torno
a 25 Áreas de Trabajo que son la
base de nuestra Programación
Anual y la Cartera de Servicios y
— ¿Cuál es la misión principal del Colegio Profesional que preside?
— ¿En qué proyectos concretos trabaja actualmente el Colegio?
— El trabajo fundamental de nuestra Entidad es promover el trabajo social y la intervención social en
todos los ámbitos del bienestar social. Concretando, los fines esenciales del Colegio son: ordenar el
ejercicio de la actividad profesional; la representación exclusiva de
nuestra profesión en el ámbito territorial de C-LM, la observancia
de los principios jurídicos, éticos y
deontológicos de nuestros profesionales; la defensa de los intereses profesionales de los mismos; y
las más demandadas por nuestros
colegiados: la información y la formación permanente.
— La verdad es que la actividad colegial es muy intensa y los frentes
a los que tenemos que dar respuesta bastante numerosos. Por resaltar solamente algunos, diré que
estamos trabajando mucho, en colaboración con la Consejería de Salud y Bienestar Social, el tema de
las personas mayores, que este año
se ha materializado en diversos cursos de formación sobre prevención,
detección e intervención social
ante el maltrato a las personas mayores; en las II Jornadas sobre Garantía y Protección de los Derechos
de las Personas Mayores, que acabamos de celebrar en Ciudad Real
los pasados días 7 y 8 de octubre;
así como en la elaboración de un
protocolo de intervención ante los
malos tratos a las personas mayores en C-LM. También este año hemos creado INTERSOCE, un proyecto que tratará de intervenir socialmente, en coordinación con el
112, y una vez que hayamos formado adecuadamente a los más
de 120 profesionales voluntarios
con los que contamos, ante situaciones de crisis, emergencias y catástrofes que se puedan producir
en C-LM. También en 2010 estamos haciendo un esfuerzo especial por adaptarnos a la ventanilla
única y demás formalismos de la
Directiva Europea de Servicios y
consolidar nuestros Programas de
Formación en materia de Intervención Social, Trabajo Social, Perspectiva de Género, etc.
— ¿Cuántos profesionales del Trabajo Social ejercen la profesión en C-LM
y de ellos cuántos están colegiados?
— No sabemos exactamente cuantos profesionales del Trabajo Social ejercen la profesión en C-LM.
Las últimas estimaciones del Colegio hablan de 6.000 trabajadores
sociales en C-LM, de los que ejercen la profesión unos 4.300. Colegiados a día de hoy somos 879.
— No hay muchos colegiados en relación con los profesionales ejercientes, ¿qué piensa que puede estar pasando para que no se colegien?
— Creo que es un cúmulo de factores y circunstancias que van desde la simple pereza, un cierto e incomprensible pasotismo, el desconocimiento de la normativa en
materia de colegiación que obliga
a todos a la misma, la escasa formación en materia de ética y deontología profesional, el poco interés mostrado por la intensa actividad colegial, la excesiva burocratización de la profesión y de la
Administración y, por supuesto, los
130 €anuales de la cuota, que muchos profesionales parece que prefieren gastárselos en otras cosas.
— ¿Cómo cree que se puede corregir
o solucionar el problema?
— Podría actuare en tres vertientes. La primera es la más suave, es
dejar que cada cual haga lo que
quiera y jugar a lo mismo que la
mayoría de los profesionales, es de-
Juan Carlos Muñoz del Olmo, Presidente del Colegio de Trabajo Social de Castilla-La Mancha.
cir, al “sálvese quién pueda”. Esto
no conduce a nada y no da ningún
fruto o resultado. La segunda, la
puesta en marcha por el Colegio,
que podríamos denominar “dar
duros a peseta”, y que consiste en
desplegar una intensa actividad colegial e intentar que esta sea visible
tanto para colegiados como para
no colegiados. Esta vía está dando
buenos resultados, pues en menos
de tres años hemos tenido 400 altas nuevas. La tercera sería la más
extrema y sancionadora, podríamos denominarla “quién no cumpla con sus obligaciones colegiales
que se dedique a otra cosa” y trataría de denunciar tanto a los profesionales que están ejerciendo la
profesión sin estar colegiados como
a las entidades que nos les exigen
la colegiación. Estamos tan convencidos de que nuestra colegiación es obligatoria que invitamos
a todos los compañeros ejercientes a que denuncien al Colegio si
piensan que no están obligados a
estar colegiados. Nos duele mucho
que los profesionales no cumplan
con las obligaciones profesionales,
jurídicas, éticas y deontológicas del
Trabajo Social. Desde el Colegio,
no tenemos el presupuesto, el personal y el tiempo necesario para
salvaguardar todo lo anterior, debido en gran parte a que tenemos
a la mayoría de nuestros profesionales sin colegiar y no colaboran
en que el Colegio, al que están obligados a pertenecer, pueda cumplir
con sus fines y funciones.
—¿Qué servicios presta y qué actividades lleva a cabo el Colegio?
— En las encuestas realizadas por
el Colegio a los compañeros sobre
las actividades y servicios que esperan de nuestra organización profesional nos dicen que esperan las
siguientes cosas: información, formación, defensa y representación
de la profesión, visibilidad de la
misma y asesoría jurídica, técnica,
laboral y formativa. Y a todo esto
es a lo que se da prioridad en el Co-
INTERSOCE
112 para actuar en
caso de catástrofe en
— ¿Cuáles son las tres prioridades
del Colegio para 2011?
— Además de seguir avanzando
en todo lo citado anteriormente,
nos gustaría progresar en tres asuntos en los que parece que encontramos más dificultades: la ordenación de profesionales del Trabajo Social y de Recursos Sociales
en la región, la promoción de la investigación social entre los profesionales sociales y la defensa de la
profesión contra el gran intrusismo profesional que sufrimos.
Publicidad Colegios Profesionales 11
12 Especial Colegios Profesionales
La supresión de obligatoriedad del visado colegial en 71 tipos de proyectos está generando serias dudas entre
Colegios y colegiados sobre ciertos aspectos relacionados con la seguridad y la cualificación profesional. POR P.Olivares
La hora de los O.C.A. en los proyectos
os Organismos de Control Autorizado (O.C.A.)
están empezando a cobrar fuerza y a proliferar
en número en el panorama administrativo español con la entrada en vigor el
pasado 1 de octubre del Real Decreto 1000/2010.
Se trata de empresas, de carácter público o privado, colaboradoras de la Administración, que
se encargan de comprobar las exigencias reglamentarias en materia de seguridad industrial.
En cuanto a sus funciones, están reguladas, basándose fundamentalmente en la verificación de
que las instalaciones, productos y
equipos industriales cumplan las
condiciones de seguridad fijadas
en los Reglamentos Técnicos.
Lo cierto y verdad es que estas
empresas están comenzando a “levantar ampollas” entre determinados Colegios Profesionales, ya
que parece que su función viene
a restar competencias y por supuesto ingresos a colegios y colegiados.
Hasta ahora, el sello de visado
sobre un proyecto que un Colegio
extendía daba por sentadas muchas cuestiones: por un lado la
acreditación de que el profesional
encargado de redactar dicho proyecto lo era en realidad. Un asunto bastante serio ya que las últimas
estadísticas sobre títulos falsos y no
homologados superan con mucho
el veinte por ciento en España. A
diario aparecen en la prensa referencias a la proliferación de títulos falsos en la red o a titulaciones
de otros países que no están cualificadas a la altura de las españolas.
Tras cerciorarse un Colegio de
la profesionalidad de un titulado,
entra un segundo asunto a análisis: saber si el citado profesional se
encuentra sancionado o inhabilitado por alguna causa.
La tercera cuestión que asegura el visado del Colegio es que el
firmante del proyecto cuenta con
un seguro de responsabilidad. Un
seguro por otro lado, al que se
suma el que el Colegio tiene contratado para salir en auxilio de sus
colegiados ante cualquier eventualidad que pudiera producirse.
Sin entrar en más detalles y valoraciones que el Colegio pueda
aportar con su visado a ese proyecto, simplemente las normas de
seguridad exigidas hacia la profesionalidad del que redacta el proyecto ya servían de aval para el solicitante.
Ahora el R.D. 1000/2010 viene a dejar fuera del visado obligatorio a un gran número de proyectos para los que sólo se exige
el visto bueno de un O.C.A. y en
el funcionamiento de algunos sí
que surgen algunas sorpresas,
todo ello, por supuesto, sin poner
en duda su funcionamiento y legitimidad. Pero el hecho es que
tal y como puede verse en muchos
proyectos, la firma de la persona
que los autoriza aparece simple-
(OCA) ser públicos o
Los títulos falsos proliferan en la red como puede verse en esta imagen
facilitada por el Ministerio de Interior.
mente como “inspector”, sin acreditar titulación alguna capacitada para dar por bueno un proyecto. ¿No sería exigible, como se
venía haciendo hasta ahora por
los Colegios, que todos esos inspectores debieran incluir junto a
su nombre la titulación garante
de su cualificación, e incluso su
número de colegiado. La Ley de
Servicios Profesionales dirá...
Especial Colegios Profesionales 13
Esta ley se encargará de definir las obligaciones legales de la colegiación, entre otros asuntos. POR Pilar Olivares
¿Para cuándo la nueva
os Colegios Profesionales se encuentran sumidos en una etapa de
tensión e incertidumbre, ya que si unimos a
las dificultades surgidas
a raíz de la crisis económica asuntos polémicos como la reducción
de visados obligatorios, la colegiación, o las reservas de actividad, descubrimos un panorama
bastante complicado para unas
instituciones cuya actividad parece ponerse cuando menos en
Durante los últimos meses hemos asistido al intento de “puesta al día” de las Administraciones
con la transposición de la Directiva Europea de Servicios, una agilización bastante bien valorada
por todos los sectores ya que nace
para aliviar el complicado mundo de la burocracia, pero falta todavía en España una Ley de máxima importancia que, a buen seguro, ningún Gobierno a estas alturas de la legislatura se atreverá
a poner en marcha: La Ley de Servicios Profesionales.
Parece que el objetivo prioritario de esta Ley será el de poner
al día las actividades profesionales, ya que cuentan con una legislación bastante obsoleta, pero
lo cierto y verdad es que aunque
se ha anunciado varias veces su inminente tramitación, todavía no
existe un borrador público previo de la misma, aunque bien es
Lo que está más o menos claro
es que la futura ley fortalecerá el
principio de libre acceso a profesiones, favorecerá su ejercicio conjunto y suprimirá restricciones injustificadas a la competencia.
Así mismo, reordenará el mapa
de las reservas de actividad y definirá las obligaciones legales de
colegiación, sobre la base de los
nuevos principios de buena regulación: necesidad y proporcionalidad.
Esta reforma, además deberá
plantearse necesariamente prestando especial atención a la garantía de la protección a los consumidores y usuarios. Las obliga-
ciones de transparencia y la mejora de la cobertura de la responsabilidad de los profesionales
serán algunos de los instrumentos clave para conseguir este objetivo.
Precisamente, a propósito de
esta futura normativa, Juan Gradolph, director general de Política Económica del Ministerio de
Economía y Hacienda, participaba el pasado 27 de mayo en una
jornada sobre la futura Ley de Servicios Profesionales y aseguraba
que “dos de los aspectos que abordará la futura ley será la obligatoriedad de colegiación y las reservas de actividad, asuntos que serán reordenados según los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminación. Todo
ello con el fin de reforzar la protección de usuarios e impulsar la
modernización de los colegios
Fue precisamente también en
esa jornada sobre la Ley de Servicios Profesionales, cuando Juan
José Rodríguez Sendín, presidente del Consejo General de Médicos, habló sobre le modelo co-
A pesar de que se viene
anunciando desde hace
tiempo, aún no hay
borrador previo de la
legial, particularmente en medicina, evidenciando situaciones
que concluyen la necesidad de la
En los mismos términos se expresaba Máximo González Jurado, presidente del Consejo General de Enfermería, quien enfocó su ponencia en la Directiva
europea de Servicios, uno de cuyos puntos estipula que todo profesional debe estar sometido al
código deontológico y la única
manera de hacerlo es a través de
14 Especial Colegios Profesionales
—Decano del Colegio de Abogados de Cuenca—
“La Abogacía se está enfrentando
a profundas reformas de todo tipo”
esús Celada es el Decano
de Cuenca y, como la Abogacía en general, está verdaderamente preocupado
por las profundas reformas, de todo tipo, que se están llevando a cabo actualmente. Sobre
éstas y otras cuestiones trata esta
—¿A qué cambios se enfrenta actualmente el Colegio y la Abogacía
—Nuestro Estatuto General de la
Abogacía y nuestro Código Deontológico se encuentran en plena
reforma y adaptación a las Directivas Europeas, algunas de ellas desarrolladas a través de la Ley en nuestro país. También los nuevos y tecnológicos sistemas de comunicación puestos ya en marcha a través
del Sistema Lexnet. Mención aparte merece también la próxima Ley
de Acceso a la Profesión de Abogado que contempla el que los futuros abogados tengan que pasar
un examen (especie de MIR médico), para iniciar su andadura profesional. Comenzarán a realizarse
en octubre o noviembre de 2011
e impondrán el concierto de este
Colegio con la Universidad para la
formación y práctica de los futuros
abogados. No me olvido tampoco
de la novedosa implantación de la
“Ventanilla Única”, a través de la
cual el usuario podrá obtener cualquier información que resulte de
su interés y gestionar sus solicitudes y quejas a través de la misma.
Finalmente destacaré la entrada
en vigor de la Oficina Judicial, que
supone una profunda innovación
no sólo organizativa y funcional,
sino también de las normas procesales en su conjunto.
—¿Tantas novedades mantendrán
inquieto al coletivo que representa?
—Efectivamente lo está, sobre todo
porque no sabemos si todo este
tipo de reformas y adaptaciones va
o no a servir para que el ciudadano obtenga una mejor calidad en
los servicios de defensa prestados
por los abogados que represento
y una más ágil y rápida obtención
Pues bien, a este respecto he de explicar dos cosas: Primeramente,
faltaba allí un representante del
Colegio de Abogados que, a su vez,
lo es del “Turno de Oficio”. Esto
es, faltaba la Defensa, algo incomprensible si se está pensando en
clave de “Estado de Derecho” y no
en clave absolutista o totalitaria. En
segundo lugar, la utilidad de esta
Comisión se puso de manifiesto
desde su constitución. “Se acordó
crear otra Comisión de personas
expertas en esta materia”.
— A propósito del Turno de Oficio,
¿cómo valoraría su actual gestión?
Jesús Celada, (centro), junto a los miembros de la Junta Directiva del Ilustre Colegio de Abogados de Cuenca.
de tutela judicial, esto es, que se resuelvan antes y mejor sus problemas.
—¿Cuál es actualmente la finalidad
del Colegio de Abogados?
—El Colegio de Abogados, como
Corporación de Derecho Público,
tiene como una de sus finalidades
esenciales esmerarse en la prestación del servicio de sus colegiados
a los ciudadanos, ya sean estos libremente concertados entre abogado-cliente, o impuestos por Ley
y prestados por el Turno de Oficio.
Con tal finalidad, unas veces con
ayudas estatales y las más, con recursos propios, este Colegio, al
igual que los demás del territorio
español, imparte constantes cursos de reciclaje, formación y adaptación, ante la nueva normativa o
cambios procesales que día a día
van surgiendo. A título de ejemplo
puedo decir que el próximo 25 de
noviembre, a partir de las 17 h., en
el Salón de Actos de la Cámara de
Comercio de Cuenca, tenemos
previsto, en colaboración en este
caso con el Ministerio de Justicia,
ilustrar a nuestros profesionales
acerca de la nueva Oficina Judicial
en todas sus vertientes, organizativa, funcional y de reformas procesales y competenciales, que su entrada en vigor supone.
La calidad del servicio se persigue por tanto en una doble vertiente: Una formativa a la que ya
he hecho mención; y la otra, depurando responsabilidades, corrigiendo y sancionando en vía administrativa cualquier negligencia,
abuso o responsabilidad, en que el
ejerciente haya podido incurrir en
la defensa de los asuntos encomendados. Ello, a través de los
oportunos Expedientes Informativos y Disciplinarios a los que su
actuación, sobre la base de nuestro Estatuto General y Código Deontológico, pudiera haber dado
—¿Cómo valoraría la participación
del Colegio en la vida social de la ciudad?
—En este sentido, lamentablemente tengo que hablar de una
importante falta de cultura de-
mocrática, fundamentalmente en
cuanto al desconocimiento parcial
de lo que todos llamamos “estado
de derecho”, y que tiene su pieza
fundamental en la defensa, hasta
el punto que no habría justicia ni
estado de derecho sino existiese la
defensa. Y esta falta de cultura democrática no lo es tanto en la ciudadanía que apoya, conoce y valora muy positivamente, conforme
a las encuestas, la profesión de Abogado y su ejercicio, la defensa, sino
curiosamente en gran parte de
nuestros dirigentes de todo rango
y tipo, políticos y representantes
de otras instituciones y cuerpos del
Estado. Este desconocimiento se
pone de manifiesto casi a diario. A
título de ejmplo debo decir que elí
el 5 de noviembre en El Día de
Cuenca que se había creado la “Comisión Provincial para la Atención
de las Mujeres Maltratadas”, diciéndose que “estaban presentes
en su constitución representantes
de todas las instituciones y organizaciones que trabajan en estrechar
el cerco a la violencia de género”.
—Nuestra Abogacía viene quejándose sistemáticamente, en nuestro caso a través del Consejo de la
Abogacía de Castilla-La Mancha,
de la ingente cantidad de dinero
público que se destina a tan loable
fin, como de hecho lo es la lucha
contra la violencia de género, estaría mejor dirigida y gestionada,
con mejores resultados, a través de
los respectivos Colegios Oficiales
de Abogados y su Turno de Oficio,
y lo que en estos tiempos de crisis
es más importante, por menos de
la mitad del coste actual. Esto caerá nuevamente en “saco roto” tanto por la falta de rentabilidad política que supone, como por el boyante momento económico que
atravesamos y que hace innecesario el control y recorte de gasto público. Pero, en cualquier caso, exigeimos un mayor respeto y consideración tanto al derecho fundamental de defensa como al Turno
de Oficio al que conforme al Observatorio de la Justicia Gratuita,
según su última encuesta, un 94%
de la ciudadanía considera insuficientes los medios que el Estado
— Para finalizar, ¿que opinión le merece la reelección de Vicente Rouco
como presidente del Tribunal Superior de Justicia?
—Pues como algo positivo entre
tantas cosas negativas. Se trata de
una persona profesionalmente
competente, además de sensible
y humano hacia los problemas de
todos, que no son otros que los de
la Justicia en general.
Especial Colegios Profesionales 15
COITICU tacha de
“locura” el R.D.
Según su presidente, Pedro Langreo, “amenaza la
seguridad y la calidad de los proyectos” POR Pilar Olivares
e “autentica locura”
califica el Decano del
Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Cuenca, Pedro Langreo, la
reciente entrada en vigor del R.D.
1000/2010 sobre visado, que deja
al arbitrio del cliente que contrata
el trámite del visado en determinados proyectos.
“Creemos que el Gobierno se ha
equivocado de parte a parte, ya que,
entre otros, deja fuera de la obligatoriedad de visado proyectos y
certificados relativos a instalaciones energéticas, agua, gas, o electricidad. Esto supone a nuestro jui-
cio una amenaza no sólo ya para el
futuro de los Colegios Profesionales, garantes y responsables de sus
colegiados, sino de aspectos tan básicos para el ciudadano como la seguridad y la calidad de ciertas instalaciones de alto riesgo como las
de productos químicos, gasoductos o calderas a vapor, por citar algunos ejemplos”.
Langreo destaca también el hecho del “solapamiento” de legislación a la hora de presentar un proyecto. “Creo que nadie sabe exactamente qué proyectos deben visarse y cuáles no, ya que si bien este
R.D. que entró en vigor el 1 de octubre asegura que sólo son obli-
gatorios los de edificación y certificaciones de obra, los de instalaciones de edificios y los de Minas y
Explosivos. Pero si nos basamos en
el principio de autonomía municipal consagrado en el Art. 140 de
la Constitución,vemos que se habilita a los Ayuntamientos a través
de sus ordenanzas para la regulación de actividades propias de su
competencia y así se recoge en la
mayoría de Planes Generales de
Ordenación Urbana de los consistorios: “será necesario un proyecto técnico suscrito por técnico
o técnicos competentes, visado por
el Colegio Oficial”.
En los mismos términos se pro-
nuncia la legislación autonómica
que en su Orden de 13-03-2002, de
la Consejería de Industria y Trabajo que establece en su Anexo I
la obligatoriedad del visado colegial en aquellas instalaciones que,
por el contrario, el nuevo R.D. no
considera obligatorias.
“¿A qué nos atenemos entonces?, se pregunta Langreo. La verdad es que no lo sabemos en estos
momentos y por si esto fuera poco,
queda todavía pendiente la aprobación de otro Real Decreto que
amplíe la Ley Ómnibus sobre otros
aspectos como la obligatoriedad
de la colegiación, las competencias
o el intrusismo”.
Pedro Langreo,
16 Especial Colegios Profesionales
proyectos: las
Ingenieros Técnicos Industriales. Decálogo
del Colegio a tener en cuenta. POR El Día
on estos diez apuntes el Colegio Oficial
de Ingenieros Técnicos Insdustriales
de Toledo aclara algunos conceptos
✑ 1.Que el técnico titulado
que figura como responsable del
trabajo ostenta la titulación y los
le habilitan para llevarlo a cabo.
✑ 2. Que el técnico titulado no está inhabilitado por condena judicial ni sancionado por
✑ 3.Que se ha realizado la
comprobación documental téc-
nica y sobre cumplimiento de la
normativa aplicable al trabajo
profesional presentado, previniendo con ello incumplimientos reglamentarios no subsanables a posteriori; además de verificar que la responsabilidad civil, derivada de los daños producidos en los siniestros que
pueda ocasionar el trabajo profesional está cubierta por el seguro colectivo de responsabilidad civil.
✑ 4.Vigilancia de que el trabajo está destinado a que se cumpla lo dispuesto en el artículo 8,
apartados a) y c) del RDL
Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras Leyes Complementarias, que establece como derechos: Apartado a) “La protección contra
los riesgos que puedan afectar
c) “La indemnización de los daños y la reparación de los perjuicios sufridos”.
✑ 5.El Colegio con el visado controla la perfección del
trabajo atendiendo a la relación
de causalidad directa entre el
trabajo realizado y la afectación
a la integridad física y seguridad
✑ 6.Cuando se visa un proyecto, como establece el artículo 5. Trece, apartado 3 de la Ley
Ómnibus, el Colegio asume la
Responsabilidad Civil Subsidiaria en caso de siniestro. Si no
está visado, dicha Responsabilidad Civil, como es evidente, sería asumida por el Ayuntamiento.
✑ 7.Que el técnico titulado
cumple las prescripciones reglamentarias sobre el IAE y el
✑ 8.Control documental sobre el trabajo presentado, para
facilitar la tramitación posterior
ante la Administración o la Entidad de inspección colaboradora, mediante la adaptación
de los documentos a la estructura, el nivel de detalle y las exigencias requeridas por los Protocolos Técnicos aplicables.
✑ 9.Que se dispone de un
registro público de toda la documentación correspondiente
al trabajo profesional que garantice su conservación durante el período reglamentario establecido.
✑ 10.Que los consumidores
o usuarios dispondrán de una
oficina donde puedan presentar sus quejas y reclamaciones,
así como, en su caso, la información sobre el sistema extrajudicial de resolución de conflictos prevista en el artículo 21.4
del RDL 1/2007, de 16 de noviembre, Texto Refundido de la
Ley General para la defensa de
Especial Colegios Profesionales 17
COITI: Una
dinámica al
erca de 1.400 colegiados forman parte del
Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Albacete, entre cuyas competencias están la garantía de la
profesionalidad de los ingenieros
técnicos industriales, el visado de
proyectos y documentos técnicos
y la prestación de servicios a la sociedad. Desde entonces, esta institución trabaja para asistir al profesional, promover comportamientos éticos y otorgarles la formación continua que les pueda
hacer falta, a través de cursos pro-
COITIAB
Francisco M. Avellaneda Carril, Decano del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos
Industriales de Albacete.
pios y otros en los que colaboran
otros organismos, tales como la
Universidad o la Administración
Para conseguir estos fines y para
garantía de los ciudadanos que reciben sus servicios, la legislación
creó los Colegios Profesionales,
como forma eficaz de autocontrol
a través de estos entes configurados como corporaciones privadas
de derecho público, entidades sin
animo de lucro y de funcionamiento democrático que son responsables ante la sociedad de garantizar la correcta prestación de
los servicios profesionales, prote-
El Colegio garantiza,
profesionalidad de
giendo a los ciudadanos del intrusismo profesional y dando confianza al ciudadano receptor de
unos servicios que paga pero que
técnicamente no conoce, al garantizar que el profesional que
ha contratado reúne las garantías exigidas para el ejercicio pro-
fesional o trabajo que se le solicita.
El Real Decreto sobre obligaciones de visado colegial de trabajos profesionales, derivado de
la Ley 25/2009, de 22 de diciembre (Ley Ómnibus), en vigor desde el pasado 1 de octubre, amenaza gravemente las garantías de
calidad y seguridad de la ciudadanía. El Gobierno ha hecho un
desarrollo de la Ley sin medir las
consecuencias, ya que podría producir una merma de la seguridad
de las instalaciones y fomento
del intrusismo profesional y obedece, simplemente, a una mera
cuestión política derivada de prejuicios gubernamentales contra
los Colegios Profesionales. Afortunadamente los profesionales y
usuarios de los servicios técnicos
de forma responsable exigen la
garantía de calidad y control documental que supone el control
colegial a través del visado, y que
garantiza entre otros aspectos la
civil de los consumidores ante posible fallos de los proyectistas.
Los Ingenieros Técnicos Industriales son conscientes de su
responsabilidad social, en estos
momentos de dificultad económica. Esta responsabilidad implica una práctica profesional,
adaptada a las necesidades sociales y a ser conscientes de su papel de impulsores del progreso,
aplicando sus conocimientos técnicos, científicos y profesionales
con criterios éticos, de respeto al
medio, e impulsando el desarrollo económico social, científico y
tecnológico de la nación y de la
sociedad de Albacete.
1.400 COLEGIADOS
Técnicos Industriales de Albacete, que ya cuenta con cerca de
1.400 colegiados, funcionó como
delegación del COITI de Cartagena desde finales de los años 60,
hasta que en 1989 se constituyó
como entidad independiente,
por lo que la presencia institucional de los Ingenieros Técnicos Industriales y sus antecedentes los Peritos Industriales en esta
Provincia, tiene una tradición de
18 Especial Colegios Profesionales
E l presidente de Coaatie Albacete, Juan Carlos Ortiz, afirma que la nueva normativa sobre visados supone un
desafío para los profesionales. POR EL DÍA
“Los colegios deben pasar de
ser obligatorios a necesarios”
os colegios profesionales
tienen que “repensar” su
futuro tras la publicación
1000/2010 sobre el visado colegial, que limita
una de sus fuentes tradicionales de
financiación y les obliga a buscar
nuevas fórmulas para seguir cumpliendo sus funciones. Así lo explica el presidente del Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos
Técnicos e Ingenieros de Edificación (Coaatie) de Albacete, Juan
Carlos Ortiz, quien señala que los
colegios, a partir de ahora, “pasan
de ser obligatorios a necesarios”.
Ortiz recuerda que los colegios,
sobre todo los ligados al sector de
la construcción, han luchado “hasta la extenuación” para evitar que
el nuevo marco legal sobre visados
fuera una realidad, ya que a la larga implica una “desregulación total” que, si no es asumida por nadie, puede ocasionar la “indefensión” de profesionales y ciudadanos.
Con este Real Decreto, profesiones como la arquitectura, la arquitectura técnica y las ingenierías
han visto cómo los visados que antes eran obligatorios dejan de serlo y se convierten en voluntarios,
salvo el visado por proyecto de ejecución en obra nueva. De esta forma, una de las fuentes de financiación de los colegios desaparece y se
mitiga, además, su capacidad de actuación en defensa del colectivo.
“La desregulación total de las
profesiones técnicas, que cada uno
haga lo que sepa hacer, no es algo
negativo a priori, pero lo que no
puede hacerse es desvestir a un santo y no vestir a otro”, señala el presidente de Coaatie Albacete, haciendo hincapié en las funciones
que han venido cumpliendo los
colegios en materias como el control de la deontología profesional
o la adecuación del técnico al tra-
profesionales, sino
Coaatie Albacete, que ha cambiado su denominación en consonancia con el título de Ingeniería de Edificación,
cuenta en la provincia con 300 profesionales colegiados.
bajo que se está realizando.
“Si eso se desregula pero no hay
ningún organismo que supervise
la situación, el posible ahorro que
plantea la Administración convirtiendo los visados en voluntarios
puede desembocar en una indefensión total del promotor a la hora
de encargar los trabajos a no se
sabe quién”, afirma Juan Carlos
A su juicio, hay que “explorar
nuevas vías” para que los colegios
sigan cumpliendo su papel en materias como la lucha contra el intrusismo y la formación continua
de los profesionales, como acaba
de hacer Coaatie Albacete con la
puesta en marcha, en colaboración con la Universidad de Castilla-La Mancha, del curso de adaptación al grado de ingeniería de
Especial Colegios Profesionales 19
Miembros de la junta de gobierno del Colegio de Veterinarios de Toledo.
Veterinarios,garantes
Colegio de Veterinarios La salud pública nunca podrá ser entendida
sin la presencia del veterinario, que debe presentar sus credenciales
de forma clara como agente promotor de salud. POR EL DIA
an Han pasado muchos años desde
aquel agosto de 1904,
donde un grupo reducido de ilustres veterinarios toledanos
dieron vida a esta Institución colegial, precisamente en la Casa de
Mesa, sede actual de la Real Academia de Bellas Artes y Ciencias
Históricas de la ciudad de Toledo.
Esta Institución, ya centenaria,
ha sido partícipe y testigo en primera persona de profundos cambios, que han contribuido a forjar
En ocasiones hemos discurrido
por caminos no precisamente acomodados, pero nunca la fatiga dio
paso al escepticismo, y ante todo,
esos pequeños y grandes logros,
amparados por esa condición universal de la que dispone el veterinario, forjado desde el prisma de
la naturaleza, capaz de poner en
marcha múltiples iniciativas y de
dar respuesta a los avatares que
nos plantea el sector agroalimentario.
El veterinario sin duda ha facilitado el progreso de la ganadería,
jugando un papel sumamente importante como clínico, y como asesor de explotaciones.
Los ciudadanos son muy conscientes de la relevancia que la alimentación tiene en el mantenimiento y la promoción de la salud.
La formación que el veterinario
en las disciplinas de la fisiología y
la bioquímica le facilitan la comprensión de los problemas vitales,
pero los nuevos problemas de alimentación de los países prósperos deben analizarse a la luz de los
conceptos sociológicos que han
impuesto una nueva forma de vida.
En este nuevo siglo XXI donde
existe una significativa globalización de los mercados, se está consolidando como garante de la seguridad alimentaria, una función
que va calando en la sociedad actual, no en vano este nuevo marco de actuación se barajan una serie de términos y procesos en los
que el veterinario tiene mucho
que decir; cuestiones como trazabilidad, análisis de peligros y puntos críticos de control, el análisis
de riesgos, la perspectiva de la cadena alimentaria vista como un
concepto integral, desde la granja a la mesa, le otorgan un papel
preponderante en el escenario actual.
La salud pública nunca podrá ser
entendida sin la presencia del veterinario, que debe presentar sus
credenciales de forma clara como
agente promotor de salud, dirigiendo sus mensajes a los diferentes sectores sociales, de ahí que
participe de proyectos y progra-
mas de promoción de la salud, poniendo al servicio del ciudadano
En cuanto al mundo de los pequeños animales, la profesión ha
sabido adaptarse a una sociedad
que demanda el cuidado de sus
mascotas, con un grado de especialización capaz de impulsar el
desarrollo y la innovación.
Y en esta línea, el colegio ha realizado un importante esfuerzo
para modernizarse adecuándose
a lo establecido en la Directiva de
Servicios, consiguiendo un modelo profesional más eficiente.
Como consecuencia de ello se ha
habilitado una página web,
www.convetcaman.es, que puede
usarse tanto por veterinarios
como por los propios ciudadanos,
conjuntamente con el consejo autonómico de colegios veterinarios
Dado que la Institución está en
permanente contacto con la Ad-
festejos taurinos e
inspección cinegética,
ministración, ya que son muchos
los temas que hemos de tratar conjuntamente como colectivo al servicio del ciudadano, recientemente, el Consejo de Gobierno
Castilla La Mancha ha aprobado,
en el marco de la estrategia regional de la ganadería, reforzar
la organización del Servicio Veterinario de Castilla-La Mancha
en colaboración con el Consejo
Autonómico de Colegios Veterinarios, en representación de colegiados veterinarios autorizados,
habilitados y responsables de
ADSG, para el desarrollo de actuaciones relacionadas con la seguridad alimentaria: registro e
identificación de animales para
asegurar la trazabilidad, sanidad
Ofrece el servicio de inspección
para actividades cinegéticas, según convenio establecido con la
Procede a dar curso a la identificación equina, llevando la gestión de la base de datos, proporcionando chips, pasaportes y cursos de formación, al igual que se
ha venido haciendo con la identificación de pequeños animales.
Y por supuesto organiza con cierta regularidad actividades formativas, y foros de opinión entre
los profesionales colegiados.
20 Especial Colegios Profesionales
AGRUPACIÓN DE TRANSPORTISTAS ALCARREÑOS Una de las princiales peticiones es la de poder aparcar en la ciudad
CRIADO ANTONIO
os transportistas autónomos de Guadalajara
se sienten en crisis permanente, lo cual se ha
agravado en esta difícil
época económica que
vive el país durante los últimos
años. Si bien, desde la propia organización quieren quitar hierro
al asunto, pues “estamos como
otros sectores, tampoco queremos
llorar mucho”, indica el presidente
de la Agrupación de Transportistas Alcarreños (ATA), Ricardo Butrón.
La principal problemática de
los trabajadores autónomos en el
transporte de mercancías son los
ajustes de precios, el gasoil y la presión de la crisis. “El carburante está
desde hace tiempo por encima del
euro y, mientras, las empresas
aprietan para que nosotros ajustemos nuestros precios. Nos encontramos en una situación de supervivencia”, matiza Butrón. Además, es preocupante para el sector la falta de un espacio donde
aparcar los camiones en Guadalajara, que no encuentra solución.
AGRUPADOS POR LA UNIDAD
Estos trabajadores autónomos piden que se controle el mercadeo con las tarjetas profesionales.
autónomos luchan
El sector está muy presionado por la crisis y por la
subida del precio de los carburantes. POR Gustavo García
ATA, que también es conocida
como la Asociación de Transportistas Autónomos, se creó en el año
1992, cuando la Ley de Asociaciones fomentaba todo este tipo
de agrupaciones de profesionales.
Ahora se ha estabilizado en torno
a los 156 socios . “La intención era
reagrupar a la gente en asociaciones y se recondujo para ellas.
Luego, hemos ido creciendo poco
a poco y, sobre todo, nos autoabastecemos con un surtidor propio que tenemos, lo que nos permite abaratar gastos y poder financiarnos con el combustible a
base de descuentos muy importantes. No hemos parado de crecer”, asegura el presidente de ATA.
Respecto a las ventajas de formar parte de la Agrupación de
Transportistas Alcarreños, aparte
del ahorro en el precio del carburante, existe “una necesidad de
estar asociados y unidos, al igual
que informados de todo cuanto
sucede en el sector a nivel nacional”. Del mismo modo, se da cobertura en las tarjetas de transporte
de los socios, se realizan cursos de
formación o para acceso a la pro-
fesión, recursos para las multas,
etc. Todo ello da mayores prestaciones al socio por 12 euros al mes
y éste se asegura la representatividad en los órganos nacionales
Uno de los caballos de batalla con
los que tienen que lidiar los transportistas españoles son las obligatorias tarjetas de transporte. “Es
necesario un curso de acceso, tienes que contar con camiones por
un total de 60 toneladas y adquirir la tarjeta, que la concede la Administración central. También
perjudica a quienes tienen vehí-
ATA cuenta con una
cifra estable de 156
socios, que tienen
ventajas por ello
culo ligero para pasarse al pesado porque necesitas tres camiones como mínimo para cumplir
las condiciones, además de entre
tres y cinco meses de antigüedad
en cada uno. El problema es que
con la tarjeta se mercadea también porque se puede comprar a
otro transportista, pudiendo llegar a costar unos 24.000 ó 30.000
euros. Hay muchas prejubilaciones en estos momentos y el Estado se queda con las tarjetas”, manifiesta el presidente de ATA.
Ante el posible cobro de peaje a
estos vehículos en las autovías de
la Unión Europea, los transportistas autónomos están en vilo.
“Pensamos que la tasa que se pretende implantar por kilómetro
podría ser realidad en el futuro
porque Alemania y Portugal ya
tienen algo. Es un globo sonda
que se ha soltado, pero en cuanto se implante en la zona euro portugueses y españoles vamos a tener que pagar en un montón de
autovías para desplazarnos por
Europa. No nos gustan estas cosas porque vienen poco a poco y
acaban por imponerse”, indican.
Especial Colegios Profesionales 21
“Se nos ha oído,
pero no escuchado”
Agrónomos El Real Decreto 1000/2010 no exonera de
las responsabilidades civiles al ingeniero. POR El Día
ha aprovechado el periodo estival para publicar el Real Decreto
1000/2010 sobre visado
colegial obligatorio. En
el ámbito profesional de los Ingenieros Agrónomos, los trabajos que
requieren visado obligatorio son
los proyectos de ejecución de edificación y los certificados finales de
obra de edificación. Los proyectos
no incluidos como obligatorios en
el Real Decreto quedan a voluntad
del cliente, que podrá solicitar de
forma voluntaria el visado a los colegios. Esto es fruto del desconocimiento del funcionamiento del
visado colegial y de los colegios profesionales, a los que se nos ha oído
pero no escuchado, ya que no se
han tenido en cuenta nuestras explicaciones y propuestas. Aunque
éste Real Decreto entró en vigor el
pasado día 1 de octubre de 2010,
algunos colegios han solicitado su
demora hasta el 1 de enero de 2011.
El Gobierno debería tener en
cuenta que los trabajos de electrificación, de seguridad contra incendios, de instalación de maquinaria, de impacto ambiental, etc.
también son peligrosos para la seguridad e integridad física de las
personas en los que una mala proyección o dirección de obra podría
afectar a su seguridad.
En la Ley 38/1999 de Ordenación de la Edificación se establece
en su artículo 2.1, que el ámbito de
aplicación afecta al proceso de la
edificación, entendiendo por tal la
acción y el resultado de construir
un edificio de carácter permanente, público o privado entre cuyos usos principales están incluidos los grupos (apartado b) agropecuario, hidráulico, forestal, industrial y accesorio a las obras de
ingeniería y su explotación y todas
las demás edificaciones cuyos usos
no estén expresamente relacionados en los grupos anteriores. En el
artículo 2.2 dice que requerirán
proyecto las obras de edificación
de nueva construcción, amplia-
debería tener en
incendios, de
maquinaria, de
ción, reforma o rehabilitación tanto las de intervención total como
las parciales que tengan por objeto cambiar los usos característicos
del edificio. Según esto y como
ejemplo una arqueta para riego
constituye una edificación.
El Real Decreto 1000/2010 no
exonera al Ingeniero Agrónomo
de las responsabilidades civiles que
se deriven de una mala praxis tanto de un mal diseño en el proyecto como de una dirección de obra
inapropiada o una incorrecta coordinación de seguridad y salud,
por tanto obliga tanto al proyectista como al director de obra o al
coordinador, de disponer de un seguro de responsabilidad civil, que
al estar en la mayoría de los casos
ligado al visado y por tanto con cargo, en nuestro caso, al Colegio Ofi-
cial de Ingenieros Agrónomos de
Centro y Canarias, podría dejar un
trabajo sin cobertura de seguro.
de Cataluña, se ha admitido a trámite un recurso de inconstitucionalidad en relación con diversos
preceptos de la Ley 25/2009 sobre
el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus) y por otro lado se han presentado en el Parlamento una enmienda del PNV y dos del PP sobre
modificación del artículo 13 de la
Ley 2/1974 sobre Colegios Profesionales en Ley Economía Sostenible, así como una Resolución de
la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial sobre un Acuerdo de mínimos entre el Estado y la
C. A. de Canarias sobre la mencionada Ley Ómnibus.
Agrónomos de
22 Especial Colegios Profesionales
COLEGIO OFICIAL DE MÉDICOS La nueva junta directiva apuesta por la formación y la información al ciudadano
El cirujano Ramón Ochoa se encuentra al frente del Colegio de Médicos
desde junio animado por un sector descontento con la sanidad. POR Gustavo García Casado
irujano, de 60 años,
madrileño, pero desde los 29 vive en Guadalajara, adonde llegaba en principio
para una temporada.
“Ahora no me iría a otro sitio ni
aunque fuese Nueva York o Holliwood”, comenta el propio interesado, el doctor Ramón Ochoa.
Desde su actual posición al frente del Colegio Oficial de Médicos
de Guadalajara, al que llegó a medidos del pasado mes de junio,
considera que proyectos como el
de la ampliación del Hospital Universitario de Guadalajara “son muy
positivos. Después de más de 30
años en la casa, he pedido la excedencia porque llevaba ya dos
años sin ver enfermos ni operar
ni nada en el centro y porque soy
incómodo, pues a ningún gerente le hago la pelota. A mí me encanta trabajar y no me dejaban”,
comenta Ochoa, quien asegura
que no le dieron ninguna explicación al respecto en el hospital y
“esto es acoso labora, por lo que
lo he denunciado, estoy en excedencia y los tribunales tendrán la
última palabra. La Administración
decía que sí me dejaban trabajar,
pero ¿cuántos paciente iba operando? y cada vez menos”.
El nuevo presidente del Colegio de Médicos de Guadalajara
confirma que, precisamente, se
presentó a este cargo porque tiene más tiempo y matiza que “si hubiera trabajado en el hospital no
lo habría hecho. Me animó un
grupo de médicos desencantados
con el hospital y con la sanidad,
tratando de arreglar ambos”. En
este sentido, ahora desde su posi-
ción lo que tiene claro el doctor
Ochoa es que “hay que denunciar
cosas y exigir que se mejoren, tanto para la población, como para
la clase médica”. Para ello, muchas de las acciones a desarrollar
pasan por ofrecer información veraz a los pacientes, “la cual no tenían, o bien, canalizar reclamaciones de compañeros, etcétera”.
Ramón Ochoa pretende dar un nuevo impulso al Colegio Oficial de Médicos de Guadalajara con su equipo.
“Soy incómodo para
los gerentes porque
no hago la pelota”
“Tenemos cursos, un
boletín barato y un
programa de tv”
“Hay que equiparar
las cuotas con
colegios similares”
En la actual situación el Colegio
de Médicos no cuenta con una capacidad ejecutiva que resuelva de
inmediato los problemas de la profesión. “Eso sí, hay que sacarlos a
la luz e intentar solucionarlos”, comenta su presidente. Lo que también se apunta con la nueva filosofía implantada por la junta directiva que tomó posesión el pasado mes de junio es la independencia de los poderes públicos.
“Hemos sido elegidos democráticamente. Yo no tengo ningún carné y sí tiempo”, apunta Ramón
Entre los planes que maneja el
Colegio está el de la “formación
continuada a través de la puesta
en marcha de cursos, proyectando un boletín informativo barato, un programa divulgativo en televisión como servicio a los ciudadanos, entre otros”. Además, se
pretende rebajar las cuotas colegiales para equipararse a otros del
mismo nivel, “pues, éste es el más
caro, lo cual se abordará en Asamblea General. Es muy importantes, aunque al final el precio sea
simbólico. Tenemos que conseguir que los compañeros digan
que es poco dinero para el servicio que se presta”, apunta Ochoa.
Especial Colegios Profesionales 23
INGENIEROS TÉCNICOS EN TOPOGRAFÍA Una gran eficacia administrativa de las actuaciones colegiales
“Para que las cosas funcionen
es necesario tomar medidas”
“Ofrecemos a nuestros colegiados cursos que nos preparen para nuevos retos”. POR EL DIA
n un año, donde la recién aprobada Ley
Ómnibus, relega el visado a “voluntario”, recordemos lo que el visado de un trabajo le
La formación académica y técnica adecuada de su autor que garantiza, además, que no está inhabilitado para el ejercicio de su
La calidad del trabajo, con el
cumplimiento de toda la normativa exigida para visar.
La existencia de una copia del
trabajo en el Colegio que servirá
de referencia en caso de necesidad.
La revisión del trabajo que exigirá la corrección del mismo en
caso de detectarse algún defecto.
Recordemos que el Ingeniero Técnico en Topografía es el
técnico cualificado para trabajar
en el campo de la construcción,
tanto Edificación cómo obra Pública, en la que colabora en la elaboración del proyecto, ejecución
de obra y control de calidad, mediante la confección de planos topográficos, cálculos, replanteos
Igualmente está profesionalmente cualificado para afrontar
retos tan importantes para la sociedad como el Catastro Jurídico,
la Cartografía y la Ordenación y
En 2007 firmamos un Convenio
de colaboración con la Dirección
General de Catastro en materia
de Gestión Catastral.
La realización de trabajos bajo
este Convenio garantiza la eficacia administrativa de las actuaciones de nuestros colegiados que
fundamentalmente se refieren a
alteraciones de las características
físicas de las parcelas catastrales
o de las construcciones existentes en ellas, es decir, tanto en bienes rústicos, como urbanos, como
consecuencia de nuevas mediciones, deslindes, segregaciones,
etc, consiguiendo la actualización
catastral, y por tanto dando vali-
El presidente del Colegio de Topógrafos de C-LM, Juan Luis Calvo y la secretaria técnica, Maite Aranda.
dez legal a estas mediciones que
pasan a formar parte de la base
de datos del Catastro.
Este Convenio ha comenzado
a dar sus frutos en otras Comunidades y queremos potenciarlo
en nuestra Región, pues supone
un enorme beneficio para la sociedad en una cuestión que tanto preocupa al ciudadano, cuando ve alterados los linderos y las
superficies de sus bienes en el Catastro.
Existe la voluntad entre nuestros profesionales de ofrecer al
cliente, no sólo el levantamiento
topográfico, sino la tramitación
de todo el proceso administrativo, lo que supone para el cliente
un resultado final de menos costes y pérdidas de tiempo.
Para poder dar un mejor servicio, nuestro Colegio ha organizado cursos y jornadas de Catas-
tro para que nuestros colegiados
puedan acometer esta tarea de
una forma impecable.
Dentro de la gestión de la Propiedad, es voluntad de nuestro
colectivo contribuir a esta tarea,
aportando los datos topográficos
y cartográficos, para reforzar la
seguridad jurídica, deseando tener la mayor colaboración posible con los Registros de la Propiedad.
Otro gran reto en el que llevamos trabajando desde el año
1996, es el de concienciar a los
Responsables de las Administraciones de nuestra Región, Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y especialmente Junta de
Comunidades de Castilla la Mancha, de la necesidad de disponer
de Departamentos Cartográficos
y de impulsar las acciones encaminadas a establecer las infraestructuras geodésica y cartográficas necesarias para un buen co-
nocimiento de nuestro territorio.
Desde el pasado año existe en
la Consejería de Ordenación del
Territorio y Vivienda el Servicio
de Sistemas de Información Geográfica y Cartografía, que deseamos sea dotado de los medios
técnicos y humanos necesarios
para realizar su labor con solvencia.
Por otro lado el Gobierno Regional aprobó el Decreto
93/2010, de 01/06/2010, de Ordenación de la Actividad Cartográfica de la Administración de
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con el fin de garantizar la implementación de las
políticas públicas sobre Cartografía, Información Geográfica
y Datos Espaciales.
No olvidemos que somos la única Comunidad Autónoma que
no ha generado una cartografía
básica de su territorio a escala
1:10.000 o 1:5.000. También somos de las pocas Comunidades
que no disponen de una red de
Antenas de referencia GPS, necesarias para los trabajos de toma
de datos topográficos y cartográficos de precisión, así cómo para
tareas de protección civil y medioambientales.
Otra tarea sin resolver, es el
deslinde y su incorporación georeferenciada a las Cartografías
Oficiales de propiedades de carácter público: caminos vecinales, vias pecuarias (aunque se han
deslindando algunas, quedan bastantes pendientes), expropiaciones de carreteras, líneas de términos municipales, Rios y Arroyos, etc.
recorrer, y es ahora cuando debemos hacer las cosas de forma
correcta para poder recuperar
todo el tiempo perdido e igualarnos al resto de Comunidades
Autónomas, que ya han desarrollado sus Cartografías Regionales de gran nivel de detalle, siendo éstas accesibles vía internet.
El Ingeniero Técnico en Topografía es el profesional cualificado técnicamente para elaborar e interpretar la cartografía,
para ello nos preparamos en los
estudios de nuestra carrera y por
tanto reivindicamos puestos para
nuestros profesionales en todo
lo relativo a materia de gestión
cartográfica, catastral y registral.
Nuestro deseo inmediato es que
este nuevo Servicio Cartográfico
se convierta, en el referente cartográfico autonómico y donde
nuestros profesionales puedan
desarrollar su trabajo. Es una responsabilidad de nuestros gestores autonómicos, a los que debemos exigir que hagan realidad, la puesta en marcha de este
Servicio Público, que es el acceso de los ciudadanos a la representación gráfica del territorio
donde viven y desarrollan sus actividades.
24 Especial Colegios Profesionales
Los empresarios de comercio se esfuerzan por ayudar a sus miembros federados, manteniéndoles
informados de novedades, legislación y trámites, además de con sus proyectos. POR Gustavo García Casado
Fedeco apoya al comercio
l reto no es ya buscar la
fusión entre las dos federaciones de comercio
de la provincia, “aunque
siguen estando las puertas abiertas para la integración, sino el que no se cierren
más establecimientos ahora mismo”. Esto es lo que opina el presidente de Fedeco, la Federación de
Empresarios de Comercio, adscrita a la CEOE, Ángel Escribano.
Los comerciantes piensan en
estos momentos más en no hundirse que en conseguir beneficios
con sus negocios. Ellos mismos
aseguran que “todos los días cierra algún cliente, proveedor o tienda, sin contar a los trabajadores
que van además al paro. Todavía
quedan muchos meses para que
esto tenga buena cara”.
Desde esta federación de comerciantes se quiere prestar especial
atención a sus miembros, sobre
todo, a los emprendedores que
quieran dar el salto, informando
de posibles ubicaciones con los locales que hay libres y el tipo de negocio existente o no en cada barrio. Según Escribano, “también
se trata de que todos se sientan protegidos e informados de las subvenciones a que pueden acceder,
teniendo en cuenta lo importante que es la formación para ser competentes. Igualmente, eso se le ofrece al comerciante de Fedeco”. Y,
no se olvidan de incentivar la promoción ya desde el momento de
la apertura de la empresa “porque
no puedes estar cruzado de brazos, pese a la crisis, pues esto es un
grave error. Toda la vida se ha buscado la promoción como parte destacada del negocio. Como empre-
Ángel Escribano considera que el comercio debe tender cada vez más a especializarse y ofrecer un buen servicio, con calidad, por encima de los precios.
El reto pasa ahora
mismo por que no se
cierren más
comercios, pues “con
no hundirnos es ya
suficiente”, indican
sarios, hay que arriesgar e, incluso, hay modalidades diferentes,
promociones conjuntas y demás,
que no son tan caras”.
El hecho de que, por fin, la Cámara
de Comercio y la CEOE realicen
acciones conjuntas, les permite aumentar y continuarlas pensando
en el futuro. “El objetivo es ayudar
a todos los comerciantes de la provincia y si tuviéramos una sola voz
ya sería lo mejor, pero los técnicos
están con nosotros y están trabajando mucho, mantenemos información por varias vías como la
página web, que es muy activa”, comenta Escribano.
Toda la provincia cuenta con
problemas similares, si bien, el
ejemplo de la capital de ir cambiando costumbres como abrir más
tardes de los sábados o festivos, según también la época del año, “va
avanzando, principalmente en turismo porque hay que adaptarse a
la realidad, mientras en algunos
pueblos ya se abre en fin de semana y se cierra los lunes, por ejemplo. Luego, hay que llegar a acuerdos con los trabajadores”, mantiene el presidente de Fedeco. La
apuesta es también por la especialización, la calidad y el servicio.
Con unos 300 socios directos,
esta federación no ha dejado de
crecer desde su creación en 2003.
“Los comienzos fueron difíciles,
pero con trabajo y constancia nos
hemos ido ganando la confianza
de todos en general”.
COLEGIOS PROFESIONALES EL DIA DE CUENCA 2010
Paginas especiales dedicadas a los colegios profesionales en Cuenca. noviembre 2010