Source: http://nezavisleodborytesco.blogspot.com/2011/03/ustavni-soud-zrusil-socialni-skrty.html
Timestamp: 2017-08-19 11:07:18+00:00
Document Index: 36596594

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

Nezávislé odbory Tesco (NOT): Ústavní soud zrušil sociální škrty, normu ponechal v platnosti do konce roku 2011
Ústavní soud zrušil sociální škrty, normu ponechal v platnosti do konce roku 2011
Brno - Ústavní soud (ÚS) kvůli zneužití stavu legislativní nouze zrušil balíček sociálních škrtů, ale dal vládě šanci k jeho novému prosazení procedurálně správným způsobem. Zrušení začne platit s uplynutím posledního dne letošního roku, fakticky tedy od 1. ledna 2012. Do konce roku se na škrtech v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí nic nemění. ÚS dal za pravdu návrhu ČSSD, podle kterého vládní většina prosadila v parlamentu škrty neústavním způsobem.
Vládní většina podle Ústavního soudu nedostatečně odůvodnila vyhlášení stavu legislativní nouze. Souvislost škrtů s připravovaným rozpočtem ani hrozba rozpočtového provizoria prý sama o sobě není důvodem pro vyhlášení legislativní nouze. "Pokud by ÚS v posuzovaném případě vládou formulovaný důvod pro vyhlášení stavu legislativní nouze posoudil jako ústavně aprobovatelný, mohlo by to do budoucna mít neblahé důsledky, kdy by prakticky bylo možné kdykoliv zásadním způsobem omezit (nebo dokonce vyloučit) parlamentní diskusi," napsala v nálezu soudkyně zpravodajka Eliška Wagnerová.
Odloženou platnost zrušujícího nálezu Ústavní soud vysvětlil hrozbou zmatku, který by nastal při okamžitém zrušení normy. Wagnerová zdůraznila, že lidé již od začátku roku pobírají na základě zákona některé dávky. "Způsobilo by to chaos. Patrně bychom poškodili adresáty dávek. To je to poslední, co by Ústavní soud chtěl," řekla novinářům Wagnerová. ÚS upozornil na to, že pokud vláda nestihne prosadit škrty znovu, obnoví se od začátku roku 2012 právní stav platný před sporným balíčkem škrtů.
Ústavní soudci nebyli při rozhodování jednotní. Rozhodli v poměru devíti hlasů ku šesti. Při rušení právních norem jde o nejtěsnější možnou většinu. Odlišná stanoviska k nálezu zaujali Stanislav Balík, Ivana Janů, Vladimír Kůrka, Dagmar Lastovecká, Jiří Mucha a Michaela Židlická. Většina se jich domnívá, že soud měl být zdrželivější a zákon nerušit. "Neshledal jsem postup při vyhlášení stavu legislativní nouze a projednávání návrhu zákona protiústavním. Tradičně se hlásím ke zdrženlivosti, pokud jde o přezkoumávání ekonomických zákonů Ústavním soudem," napsal například soudce Balík.
Kvůli pondělnímu nálezu již zřejmě vyhlašování stavu legislativní nouze nebude pro většinu v parlamentu tak snadné, jako dosud. Podle ÚS jde o závažný zásah, který může poškodit práva opozice a relativizovat demokratické principy. Proto lze k vyhlášení stavu legislativní nouze sáhnout jen za výjimečných okolností.
"Za mimořádnou okolnost (posuzováno prizmatem ústavních principů) je možno považovat jen takovou okolnost, která se zjevně vymyká běžnému průběhu politických procesů vnitřních i vnějších, anebo může jít o okolnost, kterou představují přírodní katastrofy," uvedla Wagnerová. Musí být přitom jasné, jaké konkrétní nebezpečné důsledky hrozí. ÚS nepřímo vyzval Poslaneckou sněmovnu, aby zvážila novelizaci svého jednacího řádu v ustanoveních, která upravují vyhlašování stavu legislativní nouze.