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Timestamp: 2020-05-30 19:20:38
Document Index: 339961521

Matched Legal Cases: ['Artículo 27', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'artículo 52', 'artículo 54', 'artículo 63', 'artículo 59', 'artículo 25', 'artículo 34', 'artículo 47', 'artículo 49', 'artículo 55', 'artículo 51', 'artículo 99', 'artículo 100', 'artículo 20', 'artículo 25', 'artículo 30', 'Artículo 12', 'artículo 50', 'artículo 49', 'Artículo 15', 'Artículo 29', 'Artículo 44']

NORMA FORAL 3/2011, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2012.
Publicado en BOB núm. 244 de 26 de Diciembre de 2011
NORMA FORAL 3/2011, DE 22 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA PARA EL AÑO 2012
Artículo 27 Gestión de personal de las entidades públicas empresariales forales
CAPÍTULO II. DEL FONDO FORAL DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL - UDALKUTXA
SECCIÓN SEGUNDA. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES
Artículo 54 Imputación temporal. Inscripción contable de ingresos y gastos
Artículo 55 Impuesto sobre Bienes Inmuebles
Artículo 56 Tasas, precios públicos y prestaciones patrimoniales de carácter público
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA LIQUIDACIÓN UDALKUTXA 2011
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA MODIFICACIÓN PARCIAL DE LA NORMA FORAL 5/2005, DE 31 DE MAYO, POR LA QUE SE REGULA EL RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS SUBVENCIONES OTORGADAS POR LA ADMINISTRACIÓN FORAL
INSTITUTO PARA LA SOSTENIBILIDAD DE BIZKAIA
Hago saber que las Juntas Generales de Bizkaia han aprobado en Sesión Plenaria de fecha 22 de diciembre de 2011, y yo promulgo y ordeno la publicación de la Norma Foral 3/2011, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2012, a los efectos que todos los ciudadanos, particulares y autoridades, a quienes sea de aplicación, la guarden y la hagan guardar.
La presente Norma Foral recoge y regula los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2012.
En materia de tributos locales, los valores catastrales de los bienes inmuebles en un 2 por 100.
Por lo que se refiere a las tasas y precios públicos, se actualizan al 2 por 100 los tipos de cuantía fija de los citados ingresos de la Diputación foral de Bizkaia, excepto las tasas y precios públicos que se hayan creado o actualizado específicamente por normas dictadas en el año 2011 y aquéllas cuyas especiales características de gestión hacen aconsejable su mantenimiento.
Los Presupuestos Generales del Territorio Histórico consolidados alcanzan un importe de 7.509.531.310,00 euros, una vez deducidos, tanto en el correspondiente estado de Gastos como de Ingresos, los ajustes por Transferencias, Aportaciones de Capital y Préstamos, Inversiones Reales, así como la compraventa de Bienes y Servicios, de carácter interno, por una cuantía total de 207.058.263,00 euros.
1. El Presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia se eleva a una cuantía de 7.134.563.833,00 euros, figurando en su estado de ingresos, operaciones de endeudamiento por importe de 131.995.432,00 euros.
2. Los Gastos Fiscales que afectan a los Tributos del Territorio Histórico de Bizkaia se estiman en 3.064.320.000,00 euros.
- Departamento de Agricultura, 52.512.187,00 euros.
- Departamento de Acción Social, 748.915.923,00 euros.
- Departamento de Cultura, 74.569.794,00 euros.
- Departamento de Hacienda y Finanzas, 140.254.381,00 euros.
- Departamento de Obras Públicas y Transportes, 330.574.595,00 euros.
- Departamento de Presidencia, 81.303.413,00 euros.
- Departamento de Promoción Económica, 86.140.582,00 euros.
- Departamento de Medio Ambiente, 94.411.410,00 euros.
- Deuda Pública, 182.376.394,00 euros.
- Compromisos Institucionales, 4.546.801.466,00 euros.
- Financiación Municipal, 793.703.688,00 euros.
4. Los Presupuestos de los Organismos Autónomos Forales alcanzan un importe de 101.043.218,00 euros, de acuerdo al siguiente detalle:
- Instituto Foral de Asistencia Social (IFAS), 99.780.000,00 euros.
- Instituto para la Sostenibilidad de Bizkaia, 1.263.218,00 euros.
En el Presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia, se incluyen transferencias para la financiación del Instituto Foral de Asistencia Social y del Instituto para la Sostenibilidad de Bizkaia por una cuantía de 99.300.000,00 euros y 1.249.000,00 euros respectivamente.
5. Las entidades públicas empresariales forales presentan un presupuesto administrativo por un importe total de 8.063.732,00 euros, de acuerdo al siguiente detalle:
- Instituto Tutelar de Bizkaia, 2.312.067,00 euros.
- Delegación Comercial en Bizkaia del LAE (Loterías y Apuestas del Estado), 1.321.000,00 euros.
- BizkaiKOA, 4.430.665,00 euros.
6. El Presupuesto administrativo conjunto de las Sociedades mercantiles forales alcanza la cifra de 472.918.790,00 euros, cuyo desglose es el siguiente:
- Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B., por 6.849.105,00 euros.
- Azpiegiturak, S.A.U., 118.667.687,00 euros.
- Basalan, S.A., por 6.490.118,00 euros.
- Beaz, S.A., por 4.785.364,00 euros.
- Interbiak Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A., 198.307.199,00 euros.
- Palacio Euskalduna, S.A., por 23.169.632,00 euros.
- Garbiker, S.A., por 47.007.650,00 euros.
- Lantik, S.A., por 60.886.644,00 euros.
- Seed Capital de Bizkaia, Sociedad Gestora de Fondos de Capital-Riesgo, S.A., por 1.106.000,00 euros.
- Zugaztel, S.A., por 5.649.391,00 euros.
Independientemente del régimen general de vinculación de los créditos, regulado en el artículo 52 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria, para el ejercicio 2012 tendrán carácter vinculante con el nivel de desarrollo con el que se aprueben, aquellos créditos que por su especial carácter, relevancia o destino, se encuentren asignados con una vinculación específica, en el Desarrollo Orgánico de las vinculaciones por Programas.
Sin perjuicio de los créditos a los que se refiere el artículo 54 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria, tendrán asimismo la calificación de ampliables durante el ejercicio 2012, y previo cumplimiento de las formalidades legalmente establecidas, los siguientes:
a) Los créditos del Presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia, previa habilitación, en su caso, de la partida correspondiente, en función de los compromisos formales de cofinanciación obtenidos con la Unión Europea, el Estado Español, Comunidad Autónoma del País Vasco o cualquier otro Ente de Naturaleza Pública, siempre que no estuvieran incluidos, o lo estuvieran por menor importe, en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico para el ejercicio 2012.
g) El crédito correspondiente a la prestación periódica regulada por la normativa referente a la Renta Básica, y al Complemento de vivienda.
h) Los créditos correspondientes a las prestaciones económicas que se deriven de la aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
i) Los créditos destinados al pago de las franquicias de las pólizas de seguros, del Departamento de Hacienda y Finanzas.
j) Los créditos referentes a las Ayudas de Cooperación al Desarrollo y Ayudas a Asociaciones sin ánimo de lucro del Programa 320402 «Derechos ciudadanos y cooperación».
k) Los créditos destinados a las primas ganaderas (FEAGA, Fondo europeo agrícola de garantía) y a las Ayudas a los planes de reconversión del viñedo, incluidos en las partidas 0202/530102/44300/2007-0296, 0205/710102/74300/2007-0296 y 0205/710102/74900/2007-0296
l) Los créditos del programa de «Financiación municipal 910202» destinados al pago de la liquidación anual del Fondo de Gizartekutxa.
m) Los créditos del presupuesto del Departamento de Acción Social correspondientes a ayudas destinadas a financiar las estancias en residencias, centros de día o servicios asimilados de personas mayores, personas con discapacidad y personas en situación de exclusión social, mujeres con problemas que requieran atención en centros y niños que deban ser atendidos por medio de ingreso en centros o acogimiento familiar.
Se incorporará al Presupuesto del ejercicio 2012, y no estará sujetos a las limitaciones previstas en el artículo 63 de la Norma Foral 5/2006 General Presupuestaria, todo el crédito no afecto a obligaciones reconocidas correspondiente al Programa 910202 «Fondo Foral de Financiación Municipal» (Udalkutxa).
2. Así mismo, tampoco estarán sujetas a lo establecido en el artículo 59. 2 y 3 de la Norma Foral 5/2006 General Presupuestaria, las siguientes transferencias:
- Las que afecten en origen y destino a subvenciones del programa 320402 para Proyectos de Cooperación, Sensibilización y/o Educación para el Desarrollo y Proyectos de Colaboración, Sensibilización y/o Educación para la Interculturalidad y los Derechos Ciudadadanos reguladas por Decreto Foral.
a) Los créditos de compromiso afectos al ejercicio 2012, en los créditos presupuestarios que corresponda.
c) Los saldos de adjudicaciones que no hubiesen alcanzado la fase de obligación reconocida al 31 de diciembre de 2011 y que no correspondan al Capítulo 1 «Remuneraciones de Personal».
6. Los ingresos derivados de la ejecución de los acuerdos entre el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales para el desarrollo y aplicación del Plan Marco de Apoyo Financiero a la Inversión Pública, y otros planes, se gestionaran de acuerdo con lo dispuesto en los citados acuerdos.
9. La contratación pública de los Organismos Autónomos Forales se ajustará a las prescripciones previstas en la Ley de Contratos del Sector Público. Únicamente les será aplicable, de este artículo, lo establecido en el apartado cuarto.
1. Componen la plantilla del Sector público administrativo para el ejercicio 2012 las plazas que, clasificadas por grupos funcionariales o laborales, se relacionan en el Anexo de Personal de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico.
2. En los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el ejercicio 2012 se aprueban los créditos con los que están dotadas todas las plazas, a través de los correspondientes puestos de trabajo a ellas asociados, que figuran en el anexo citado, con el importe que se considera necesario hasta fin de año. Asimismo, se aprueban los créditos con los que están dotados todos o algunos de los puestos de trabajo sin asociación de plaza, con el importe que se considera necesario hasta fin de año.
4. Tampoco forman parte de la plantilla los nombramientos de funcionarios interinos para la ejecución de programas temporales.
1. Durante el ejercicio 2012, sólo se podrán aprobar expedientes de ampliación o modificación de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducción del crédito con que estén dotadas otras plazas a través de los correspondientes puestos. En consecuencia, cualquier creación de plazas o puestos requerirá la previa amortización de otras plazas o puestos de igual o superior dotación económica.
Tampoco será de aplicación en los supuestos de promoción interna de funcionarios del grupo de clasificación D al grupo C, en cuyo caso la provisión de las plazas convocadas llevará aparejada la automática amortización de las correspondientes plazas del grupo D.
Tampoco se verán afectados por la limitación anterior las modificaciones de plazas y/o puestos que se deriven de las medidas acordadas como consecuencia del Plan de Recursos Humanos aprobado por el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia, o para los supuestos que se determinen en los planes o procedimientos de segunda actividad o movilidad por razones de salud.
3. La limitación establecida en el apartado 1 de este artículo no será aplicable a las creaciones de plazas que deriven de posibles acuerdos relativos a la reducción de jornada.
1. A propuesta del Titular del Departamento Foral de Presidencia y, en su caso, de los órganos de gobierno de los Organismos Autónomos Forales, la Diputación Foral podrá aprobar la Oferta o las Ofertas de Empleo Público de su organización, así como la/s de sus Organismos Autónomos.
1. La cobertura de los Puestos de Trabajo vacantes se efectuará de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislación vigente, de acuerdo con los requisitos de la convocatoria (concurso -ya sea unitario, de área, de méritos específicos, entre otros- o libre designación).
3. En los supuestos establecidos en la Ley 6/89, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca se podrá adscribir al personal empleado de la Diputación al desempeño provisional de un puesto propio de su Cuerpo o Escala.
4. El personal funcionario de la Diputación podrá ser asignado, en comisión de servicios, al desempeño de otro puesto de trabajo propio de su Cuerpo o Escala, o a la realización de funciones distintas de las específicas del puesto a que se halle adscrito. La competencia será del Titular del Departamento de Presidencia.
4. La Diputación Foral podrá efectuar nombramientos del personal funcionario interino para aquellas plazas que se encuentren vacantes, todo ello en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes sobre la función pública. Asimismo, y en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes, la Diputación podrá efectuar nombramientos de personal funcionario interino para la sustitución de personal funcionario de carrera, o para la cobertura interina de puestos de trabajo, así como para la ejecución de programas temporales, así como por exceso o acumulación de tareas, o cualesquiera que la legislación vigente permita.
1. Se considera baja de personal, el cese en la plaza que viniera ocupando en la plantilla de la Diputación Foral de Bizkaia tratándose de personal laboral indefinido y funcionario, o cese en la cobertura de plaza o puesto de trabajo, o en la sustitución de personal funcionario de carrera, o laboral indefinido, o en la prestación de servicios si se trata de personal contratado temporal, o personal funcionario interino para la ejecución de programas temporales.
2. Salvo que la Diputación Foral acuerde la amortización de la plaza, toda baja de personal que ocupe plaza, de forma permanente o interina, generará o liberará una vacante respectivamente, excepto las que impliquen reserva de plazas.
1. Al comienzo del ejercicio 2012 se deberán contabilizar, de forma automática, las modificaciones aprobadas por la Diputación Foral desde la presentación del Proyecto de Presupuestos en las Juntas Generales, hasta la entrada en vigor de esta Norma Foral.
2. La tramitación de las modificaciones de crédito que comporte la provisión de puestos de trabajo, se llevará a cabo por el Departamento Foral de Presidencia que remitirá el expediente al Departamento de Hacienda y Finanzas, que procederá a la fiscalización y contabilización del mismo. Esto no será de aplicación para las modificaciones realizadas en aplicación del apartado primero de este artículo.
3. La aprobación de mayores dotaciones de crédito en las plazas de plantilla y para los puestos de trabajo implicará la tramitación, por parte del Departamento Foral de Presidencia, de las correspondientes modificaciones de crédito.
4. Si los créditos del Capítulo I deben ser incrementados por aplicación del régimen retributivo a que se refiere el Capítulo III del Título IV de la presente Norma Foral, o como consecuencia de elevaciones salariales en virtud de disposiciones legales de carácter general, resoluciones judiciales, y otras que sean de aplicación al personal al servicio de la Administración Foral, el Titular del Departamento Foral de Presidencia solicitará del Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas la correspondiente Ampliación del Crédito.
5. La Diputación Foral de Bizkaia podrá aprobar, a propuesta del Titular del Departamento Foral de Presidencia, los Planes de Empleo u otros sistemas de racionalización de recursos humanos que podrán incluir planes de jubilaciones voluntarias incentivadas o cualquier otro que se considere oportuno que, de conformidad con la legislación vigente, se consideren necesarios para la mejor gestión de los recursos humanos.
6. No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando se deban realizar modificaciones de crédito que supongan un incremento del total de créditos consignados en el Capítulo I, el Departamento Foral de Presidencia solicitará del Departamento de Hacienda y Finanzas la oportuna dotación presupuestaria.
Lo establecido en los artículos 21, 22 y 23 será de aplicación a los Organismos Autónomos, sustituyendo las referencias a los órganos de la Diputación Foral por los que corresponda en los citados Organismos.
1. Las retribuciones del Diputado General, Teniente del Diputado General, Diputados y Diputadas Forales, del Secretario General del Diputado General y Directores y Directoras Generales y personal eventual no superarán las vigentes al 31 de diciembre de 2011.
2. Las retribuciones anuales íntegras del personal al servicio de la Administración Foral, no superarán las vigentes al 31 de diciembre de 2011, siendo estas las que resultan de anualizar las establecidas para el periodo junio a diciembre por la Norma Foral 2/2010 de 30 de junio y el Acuerdo de 6 de julio de 2010. Todo ello sin perjuicio en su caso, de la adecuación de las retribuciones complementarias cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo que serán aprobadas por la Diputación Foral o de las modificaciones de las complementarias que se deriven de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados para el mismo y del resultado individual de su aplicación y que serán aprobadas por el órgano competente de la Diputación Foral.
Las retribuciones de los Presidentes, Directores o Gerentes de las Sociedades Mercantiles Forales no superarán las vigentes al 31 de diciembre de 2011.
Con efectos al 1 de enero de 2012, las retribuciones íntegras de todo el personal al servicio del Sector público empresarial se determinará de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 25 de la presente Norma Foral, y en consecuencia no superarán las vigentes al 31 de diciembre de 2011.
Se deberá tener en cuenta que durante el ejercicio 2012 sólo se podrán aprobar ampliaciones o modificaciones de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducción del crédito incluido en otras plazas. En consecuencia, cualquier creación de plazas requerirá la simultánea amortización de otras plazas de igual o superior dotación económica.
1. Durante el ejercicio 2012, las plantillas de personal fijo del Sector público empresarial serán las que figuran en los Presupuestos, siendo su carácter limitativo.
2. Asimismo, durante el ejercicio 2012, las Entidades a las que se refiere el número anterior, no podrán proceder a la contratación de personal temporal no contemplado en los presupuestos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, previa autorización de la Diputación Foral.
Se autoriza a la Diputación Foral de Bizkaia para que, a propuesta del Titular del Departamento Foral de Hacienda y Finanzas realice operaciones de endeudamiento de carácter presupuestario del Territorio Histórico siempre y cuando el saldo vivo del endeudamiento a 31 de diciembre de 2012 no exceda de 1.200.000.000 euros.
1. Se autoriza exclusivamente a las Empresas Públicas Forales que a continuación se relacionan a mantener saldos acreedores a Largo Plazo de obligaciones por deudas con entidades de crédito o Instituciones públicas, con la limitación de que su saldo vivo acumulado a 31 de diciembre de 2012 no supere:
- Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B.: 5.396.109,00 euros.
- Azpiegiturak, S.A.: 47.832.179,00 euros.
2. Se autoriza exclusivamente a las Empresas Públicas Forales que a continuación se relacionan a mantener endeudamiento comercial con la limitación de que su saldo vivo acumulado a 31 de diciembre de 2012 no supere:
- Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B.: 254.344,00 euros.
- Azpiegiturak, S.A.: Un endeudamiento comercial máximo de hasta 150.000.000,00 de euros destinados a actuaciones recogidas en el Plan Foral de actuación en vivienda o a la promoción de suelo para el sector industrial. De este importe, hasta 50.000.000,00 de euros podrán ser saldos acreedores a largo plazo de obligaciones por deudas con entidades de crédito o Instituciones públicas.
- Garbiker S.A.: por endeudamiento comercial 324.449,00 euros.
3. Las Sociedades mercantiles forales no podrán otorgar garantías ni realizar operaciones de endeudamiento a favor de terceros sin acuerdo expreso del Consejo de Gobierno, previo informe del Departamento de Hacienda y Finanzas.
DEL FONDO FORAL DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL - UDALKUTXA
De conformidad con lo previsto en la Disposición Adicional 4.ª de la Ley 2/2007 de 23 de marzo, de aportaciones para el quinquenio 2007-2011, y los acuerdos adoptados en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas de 14 de octubre y el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia de 19 de octubre de 2011, el crédito presupuestario para el año 2012 destinado a la financiación del Fondo Foral de Financiación Municipal -Udalkutxa-, al que hace referencia la Norma Foral de Haciendas Locales, se cifra en 776.170.212,00 euros.
A tenor de lo dispuesto en la Norma Foral de Haciendas Locales se considerará esfuerzo fiscal municipal el resultante de la aplicación de la siguiente fórmula:
1. De conformidad con lo dispuesto a estos efectos en la Norma Foral de Haciendas Locales, los créditos presupuestarios para el año 2012 son los siguientes:
a) El crédito presupuestario destinado a la financiación del Ayuntamiento de Bilbao se cifra en 293.854.321,00 euros.
b) Los créditos presupuestarios destinados a la financiación de Imprevistos y a la Asociación de Municipios a los que se refiere la Norma Foral 9/2005 de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, se cifran respectivamente en 5.821.277,00 euros y en 1.164.255,00 euros.
c) El crédito presupuestario destinado a la financiación del conjunto de Municipios, excluido Bilbao, se cifra en 475.330.359,00 euros que se distribuirán entre ellos de acuerdo a los criterios definidos en la Norma Foral de Haciendas Locales.
1. Con el fin de proceder a la determinación de la participación de los Municipios en los tributos concertados del año 2013, las respectivas Corporaciones locales deberán facilitar al Departamento de Presidencia una certificación comprensiva de la información precisa. El plazo para aportar esta certificación concluye 17 de septiembre del año 2012.
2. El alcance y formato de la citada documentación será determinado mediante Orden Foral del citado Departamento dentro del primer trimestre del año 2012.
Véase O Foral [BIZKAIA] 1687/2013, del diputado foral de Presidencia, 7 marzo, por la que se aprueba el modelo a utilizar por las Corporaciones Locales para el suministro de la información necesaria para la liquidación definitiva de las participaciones de los Municipios del Territorio Histórico de Bizkaia en los tributos concertados («B.O.B.» 12 marzo). Véase O. Foral [BIZKAIA] 1686/2012, 7 marzo, del diputado foral de Presidencia, por la que se aprueba el modelo a utilizar por las Corporaciones Locales para el suministro de la información necesaria para la liquidación definitiva de las participaciones de los Municipios del Territorio Histórico de Bizkaia en los tributos concertados («B.O.B.» 13 marzo).
El Departamento de Presidencia notificará individualmente a cada Municipio, con anterioridad al 31 de enero de 2012, el importe del crédito presupuestario y los pagos a cuenta que correspondan por la participación en el Fondo Foral de Financiación Municipal -Udalkutxa-.
1. En el ejercicio 2012 en el caso de tener que imputar al presupuesto gastos corrientes devengados en ejercicios anteriores, expresamente declarados necesarios y urgentes, para los no exista crédito de pago consignado o existiendo éste fuere insuficiente y no ampliable, se podrá recurrir al trámite de concesión de crédito adicional referido en el artículo 34 de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre, siendo excepcionalmente considerados recursos efectivamente disponibles los procedente de operaciones de crédito en que se den conjuntamente las siguientes condiciones:
- Que su importe total anual no supere el 15% de los recursos por operaciones corrientes del Presupuesto.
- Que la carga financiera total de la Entidad, incluida la derivada de la operaciones proyectadas, no supere el 25% de los expresados recursos.
- Que quede cancelada antes de que se proceda a la renovación de la Corporación que las concierte.
2. La concertación de estas operaciones deberá acordarse previo informe de la Intervención en el que se analizará, especialmente, la capacidad de la entidad local para hacer frente en el tiempo, a las obligaciones que se deriven de la misma. Además, será aplicable el capítulo VII, Operaciones de Crédito, del Título II, Recursos de las Haciendas Locales, de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.
3. Los acuerdos referidos a la concertación de estas operaciones serán adoptados con el quórum establecido en el artículo 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora d Bases de Régimen Local.
4. A estas operaciones no les será aplicable el apartado 7 de este artículo.
5. En el ejercicio 2012, en caso de liquidación del presupuesto 2011 con Remanente de Tesorería negativo, si de acuerdo con el artículo 49 de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre la reducción de gastos del nuevo presupuesto por cuantía igual al déficit no resultara posible, se podrá acudir a la concertación de una operación de crédito por dicho importe siempre que se den las condiciones referidas en los apartados 1, 2, 3 y 4 anteriores.
6. En el ejercicio 2012 las Entidades Locales, sus organismos autónomos, las entidades públicas empresariales y las sociedades mercantiles dependientes, que presten servicios o produzcan bienes que no se financien mayoritariamente con ingresos de mercado podrán concertar operaciones de crédito a corto plazo de acuerdo con la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.
7. En el ejercicio 2012, las Entidades mencionadas en el apartado anterior no podrán concertar operaciones de crédito a largo plazo en caso de que concurra alguna de las siguientes condiciones:
a) Que se deduzca un ahorro neto negativo de los resultados corrientes y los resultados de la actividad ordinaria del último ejercicio, de acuerdo con los estados financieros que reflejan la liquidación de los presupuestos calculado de acuerdo con lo establecido en el artículo 55 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.
b) Que se mantenga un volumen total de capital formalizado en operaciones de crédito y avales vigentes a corto y largo plazo, incluyendo el importe de la operación proyectada, superior al 100 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio inmediatamente anterior o, en su defecto, en el precedente a este último cuando el cómputo haya de realizarse en el primer semestre del año y no haya expirado el plazo para aprobar las cuentas de alguno de los entes con los que se deba consolidar los estados contables.
c) Que el importe de las operaciones proyectadas a largo plazo para el año 2012 supere el 25% de los ingresos corrientes de la Entidad peticionaria según los datos de los estados financieros que reflejan la liquidación del último ejercicio.
8. Sin perjuicio de lo establecido en los dos apartados anteriores, se podrán concertar aquellas operaciones que en términos de valor actual neto resulten beneficiosas para la entidad por disminuir la carga financiera, el plazo de amortización o ambos.
9. En los supuestos en los que de acuerdo con la normativa en vigor no sea necesario ni autorizar ni emitir informe preceptivo no vinculante, las Entidades a las que se refiere el artículo 51 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, en el año 2012 deberán comunicar al Departamento de Presidencia cualquier operación que se pretendan formalizar tanto a corto plazo como a largo plazo. El Departamento de Presidencia, en ejercicio de la tutela financiera, tomará razón de la operación a concertar.
10. Las operaciones de endeudamiento formalizadas por las Entidades Locales deberán ser notificadas al Departamento de Presidencia, dentro del mes siguiente a su formalización.
11. De las operaciones de crédito autorizadas a las Corporaciones Locales y de aquéllas que sin precisar autorización sean notificadas de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, el Departamento Foral de Presidencia informará posteriormente al Departamento Foral de Hacienda y Finanzas a los efectos oportunos.
a) Hasta el 28 de febrero del año 2012, la Deuda viva existente el 31 de diciembre de 2011, así como la carga financiera prevista para el ejercicio 2012.
b) En el plazo de un mes desde su aprobación por el Presidente de la Corporación, la liquidación del Presupuesto correspondiente a 2011.
c) El Presupuesto General para el año 2012en el plazo de tres meses desde su aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación.
d) El Presidente de la Entidad Local comunicará antes del 31 de octubre la Cuenta General del año 2011.
1. En los supuestos en que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 99 de esta Norma Foral se opte por la tributación conjunta, la base imponible general se reducirá en el importe de 4.114 euros anuales por autoliquidación.
2. La reducción señalada en el apartado anterior será de 3.574 euros en el caso de las unidades familiares señaladas en el apartado 2 del artículo 100 de esta Norma Foral.»
64.970 20.833,60 En adelante 45,00»
Los contribuyentes aplicarán una deducción de 1.354 euros anuales. Esta deducción se practicará por cada autoliquidación.»
- 570 euros anuales por el primero.
- 705 euros anuales por el segundo.
- 1.192 euros anuales por el tercero.
- 1.408 euros anuales por el cuarto.
- 1.841 euros anuales por el quinto y por cada uno de los sucesivos descendientes.
2. Por cada descendiente menor de seis años que conviva con el contribuyente, además de la deducción que corresponda conforme al apartado anterior, se practicará una deducción complementaria de 326 euros anuales»
«1. Por cada ascendiente que conviva de forma continua y permanente durante todo el año natural con el contribuyente se podrá aplicar una deducción de 272 euros.
Igual o superior al 33% e inferior al 65% de discapacidad 759
Igual o superior al 65% de discapacidad. Dependencia moderada (Grado I) 1.084
Igual o superior al 75% de discapacidad y obtener entre 15 y 39 puntos de ayuda de tercera persona. Dependencia severa (Grado II) 1.300
Igual o superior al 75% de discapacidad y obtener 40 ó más puntos de ayuda de tercera persona. Gran dependencia (Grado III) 1.624
Por cada contribuyente de edad superior a 65 años se aplicará una deducción de 326 euros. En el caso de que el contribuyente tenga una edad superior a 75 años, la deducción a que se refiere el párrafo anterior será de 596 euros.»
Con efectos para los períodos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2011, se da nueva redacción al primer párrafo del apartado 3 del artículo 20 de la Norma Foral 3/1996, de 26 de junio, del Impuesto sobre Sociedades, que quedará redactado como sigue:
«No serán fiscalmente deducibles los gastos que no se hayan imputado contablemente en la cuenta de pérdidas y ganancias o en una cuenta de reservas si así lo establece una norma legal o reglamentaria, a excepción de lo previsto respecto de los elementos patrimoniales que puedan amortizarse libremente, de aquéllos a los que legalmente se les permita una amortización acelerada y de los demás supuestos en los que así se prevea expresamente por la normativa tributaria.»
Con efectos desde el 1 de enero de 2012, los valores catastrales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles serán los correspondientes al ejercicio de 2011, incrementados en el 2 por 100.
1. Con efectos desde el 1 de enero de 2012, los tipos de cuantía fija de las tasas de la Diputación Foral de Bizkaia se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,02 a la cuantía exigible en 2011.
Se exceptúan de esta elevación las tasas que hubiesen sido creadas u objeto de actualización específica por normas dictadas en 2011, así como la tasa por la venta de cartones de bingo y la tasa por la expedición de la tarjeta de identificación de los beneficiarios de la tarifa única en el servicio de «Bizkaibus».
2. Con efectos desde el 1 de enero de 2012 los tipos de cuantía fija de los precios públicos y prestaciones patrimoniales de carácter público de la Diputación Foral de Bizkaia se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,02 a la cuantía exigible en 2011.
Se exceptúan de esta elevación los precios públicos y prestaciones patrimoniales de carácter público que hubiesen sido creados u objeto de actualización específica por normas dictadas en 2011, aquellos cuya actualización se realice de acuerdo a la evolución del IPC, así como los precios públicos por la prestación de servicios cartográficos, por el servicio de venta de publicaciones editadas por la Diputación Foral de Bizkaia, por la venta de impresos tributarios y por la prestación de servicios de reprografía por la Biblioteca Foral de Bizkaia.
Con efectos desde el 1 de enero de 2012, el interés de demora a que se refiere la Norma Foral General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia y la Norma Foral por el que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral será del 5 por 100 anual.
Para el ejercicio 2012, dichas retribuciones se adecuarán siguiendo los criterios establecidos en el artículo 25, resultando la siguiente tabla:
2. El concepto 185 del programa 120102 departamento 07 sección 02 está destinado a los pagos a la empresa Elkarkidetza para el abono de las cuotas correspondientes y los compromisos asumidos con la citada empresa, y su importe en el presupuesto habilita dichos pagos.
3. Se establecen las retribuciones para el ejercicio 2012 del siguiente modo:
Las retribuciones anuales íntegras del personal al servicio de la Administración Foral, no serán superiores a las vigentes al 31 de diciembre de 2011.
Las tablas retributivas se ajustarán a los conceptos actualizados según normativa básica. Para ello se reajustará en los conceptos reributivos que procedan.
Las plantillas de personal fijo de las Sociedades mercantiles forales aprobadas en la presente norma podrán ser objeto de modificación durante 2012, en los términos previstos en el artículo 30 anterior, en el supuesto de que por razones operativas o de estrategia organizativa empresarial la Diputación Foral apruebe su modificación e implique la amortización de plazas en una o varias Sociedades mercantiles forales y, consecuentemente, el incremento de plantilla en otra u otras Sociedades mercantiles forales, siempre que no suponga incremento alguno de la plantilla total del conjunto de las Sociedades mercantiles forales aprobadas en esta Norma.
La liquidación de Udalkutxa 2011 se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la Disposición Adicional 4ª de la Ley 2/2007 de 23 de Marzo, de aportaciones para el quinquenio 2007-2011, y los acuerdos adoptados en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas de 14 de Octubre y en el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia de 19 de Octubre de 2011.
Con efectos 1 de enero de 2012 y vigencia indefinida, se modifican los artículos 12, 15, 29 y 44 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral:
«Artículo 12 Requisitos para obtener la condición de persona beneficiaria o entidad colaboradora
Los apartados 2, 5 y 7 quedan redactados de la siguiente manera:
7. La apreciación y alcance de la prohibición contenida en la letra c) del apartado 2 de este artículo se determinará de acuerdo con lo establecido en el artículo 50, en relación con el artículo 49.2.a) del texto refundido de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.»
«Artículo 15 Convenios de colaboración con las entidades colaboradoras
4. Cuando las entidades colaboradoras sean personas sujetas a derecho privado, excepto las sociedades públicas, se seleccionarán previamente mediante un procedimiento sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación y la colaboración se formalizará mediante convenio, salvo que por objeto de la colaboración resulte de aplicación plena el texto de la Ley 30/2007, de 30 de o octubre, de Contratos del Sector Público.»
«Artículo 29 Gastos subvencionables
Los apartados 1 y 3 quedan redactados de la siguiente forma:
La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.»
«Artículo 44 Del procedimiento de control financiero
Se añade un nuevo párrafo al apartado 2 y se añade el apartado 9, que quedan redactados de la siguiente forma:
9. Con el fin de impulsar adecuadamente las actuaciones de control financiero de subvenciones, los órganos de control podrán exigir la comparecencia del beneficiario, de la entidad colaboradoras o de cuantos estén sometidos al deber de colaboración, en su domicilio o en las oficinas públicas que se designen al efecto.»
La presente Norma Foral entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia» y tendrá vigencia desde el 1 de enero de 2012, sin perjuicio de los expresos efectos previstos en su articulado.
PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN FORAL 2012
PRESUPUESTO DEL INSTITUTO FORAL DE ASISTENCIA SOCIAL 2012
PRESUPUESTO DEL INSTITUTO PARA LA SOSTENIBILIDAD DE BIZKAIA 2012
VARIACIÓN DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA
VARIACIÓN DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL LABORAL
VARIACIÓN DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL DE DESIGNACIÓN
CREACIÓN Y AMORTIZACIÓN DE RPT PARA EJERCICIO PRESUPUESTARIO: PERSONAL
VARIACIÓN DE LA RPT DE EVENTUALES
VARIACIÓN DE CARGOS POLÍTICOS
VARIACIONES DE LA RPT: AMORTIZACIONES Y CREACIONES