Source: https://www.slideshare.net/RafaelSanabria1/decreto-2883de2008
Timestamp: 2017-04-27 08:12:24
Document Index: 265650164

Matched Legal Cases: ['artículo 189', 'Artículo 1', 'Artículo 10', 'artículo 11', 'Artículo 11', 'artículo 118', 'artículo 118', 'artículo 412', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo18', 'artículo 27', 'artículo 26', 'Artículo 15', 'artículo 24', 'artículo 26', 'artículo 27', 'Artículo 16', 'artículo14', 'artículo 15', 'artículo 519', 'artículo14', 'artículo 18', 'Artículo 17', 'artículo 27', 'Artículo 18', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 519', 'artículo 485', 'artículo 519', 'artículo 485', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'artículo 81', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 121', 'Artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 2', 'artículo 77', 'artículo 7', 'Artículo 3', 'artículo 356', 'artículo27', 'Artículo 4', 'artículo 482', 'artículo 27', 'Artículo 5', 'artículo 484', 'artículo 27', 'Artículo 6', 'Artículo 485', 'artículo 27', 'artículo 15', 'artículo 27', 'Artículo 7', 'artículo 507', 'Artículo 8', 'Artículo 512', 'artículo 478', 'Artículo 9', 'Artículo 519', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 18', 'artículo 18', 'Artículo 13']

Decreto 2883-de-2008
Agencias de aduanas by juliette
DECRETO 2883 DE 2008 (agosto 6) Diario Oficial No. 47.073 de 6 de agosto de 2008 Ministerio de Hacienda y crédito Público Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2685 de 1999 y se dictan otras disposiciones. El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales, en especial las que le confieren el numeral25 del artículo 189 de la Constitución Política, con sujeción a los artículos 3° de la Ley 6ª de 1971 y 2° de la Ley 7ª de 1991, y oído el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, DECRETA: Artículo 1°. Modifícase el Capítulo I del Título II del Decreto 2685 de 1999, el cualquedará así: “CAPITULO I Agencias de Aduanas Artículo 10. Declarantes. Podrán actuar ante las autoridades aduaneras comodeclarantes con el objeto de adelantar los procedimientos y trámites de importación,exportación o tránsito aduanero: 1. Las agencias de aduanas, quienes actúan a nombre y por encargo de losimportadores y exportadores. 2. Los almacenes generales de depósito sometidos al control y vigilancia de laSuperintendencia Financiera de Colombia, quienes podrán actuar como agencias de 2.
aduanas respecto de las mercancías consignadas o endosadas a su nombre en eldocumento de transporte, siempre que hubieren obtenido la autorización para ejercerdicha actividad por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin quese requiera constituir una nueva sociedad dedicada a ese único fin. En este caso, se lesaplicará el régimen de responsabilidades, infracciones y sanciones previstas para lasagencias de aduanas. 3. Las personas a que se refiere el artículo 11 del presente decreto. Artículo 11. Actuación directa ante las autoridades aduaneras. Podrán actuardirectamente ante las autoridades aduaneras como declarantes: 1. Los usuarios aduaneros permanentes, a través de sus representantes acreditadosante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando actúen a través de unaagencia de aduanas, conservarán las prerrogativas previstas en el presente decreto. 2. Los usuarios altamente exportadores, a través de sus representantes acreditadosante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando actúen a través de unaagencia de aduanas, conservarán las prerrogativas previstas en el presente decreto. 3. Las personas jurídicas que realicen importaciones y tránsitos aduaneros queindividualmente no superen el valor FOB de mil dólares de los Estados Unidos deNorteamérica (USD1.000), quienes actuarán de manera personal y directa a través de surepresentante legal o apoderado. 4. Las personas jurídicas que realicen exportaciones que individualmente no superenel valor FOB de diez mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD10.000),quienes actuarán de manera personal y directa a través de su representante legal oapoderado. 5. Las personas naturales que realicen importaciones y tránsitos aduaneros queindividualmente no superen el valor FOB de mil dólares de los Estados Unidos deNorteamérica (USD1.000), quienes deberán actuar de manera personal y directa. 6. Las personas naturales que realicen exportaciones que individualmente no superenel valor FOB de diez mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD10.000),quienes actuarán de manera personal y directa. 7. Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratosde obra pública con el Estado que realicen importaciones y tránsitos aduaneros queindividualmente no superen el valor FOB de mil dólares de los Estados Unidos deNorteamérica (USD1.000), quienes actuarán de conformidad con lo previsto en elartículo 118 del presente decreto. 8. Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratosde obra pública con el Estado que realicen exportaciones que individualmente nosuperen el valor FOB de diez mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica(USD10.000), quienes actuarán de conformidad con lo previsto en el artículo 118 delpresente decreto. 3.
9. Los viajeros, en los despachos de sus equipajes en los regímenes de importación yexportación. 10. La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los intermediarios inscritos ante laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en la modalidad de tráfico postal yenvíos urgentes, en los regímenes de importación y exportación para realizar lostrámites de recepción y entrega, presentación de declaraciones consolidadas de pago ypara el pago de tributos aduaneros y de los valores de rescate por abandono, cuando aestos últimos hubiere lugar. 11. Los turistas en la importación temporal de vehículos para turismo. 12. Los consignatarios de las entregas urgentes que ingresen como auxilios paradamnificados de catástrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondana la satisfacción de una necesidad apremiante, quienes podrán actuar de manerapersonal y directa o a través de apoderado debidamente constituido. 13. La Nación, las Entidades Territoriales y las Entidades Descentralizadas para lasimportaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros, respecto de las mercancíasconsignadas o endosadas en el documento de transporte a dichas Entidades, quienespodrán actuar a través de su representante legal o apoderado debidamente constituido. 14. Los agentes diplomáticos, consulares y los organismos internacionalesacreditados en el país y los diplomáticos colombianos que regresen al término de sumisión, quienes podrán actuar de manera directa o a través de representante legal o jefede la misión o, de apoderado designado por estos. 15. Las empresas transportadoras que se encuentren debidamente inscritas yautorizadas ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para las operacionesde cabotaje, quienes deberán actuar a través de sus representantes legales o apoderadosdebidamente constituidos. 16. Las empresas transportadoras o la persona que según el documento de transportetenga derecho sobre la mercancía para las operaciones de transbordo. 17. Los comerciantes de que tratan los artículos 412 y 429 del presente decreto, parala presentación de la declaración de importación simplificada bajo la modalidad defranquicia y para la presentación de la declaración de importación simplificada conocasión de los envíos al resto del territorio aduanero nacional, y 18. Los raizales y residentes a que se refiere el artículo 412-1 del presente decreto,legalmente establecidos en el territorio del departamento Archipiélago de San Andrés,Providencia y Santa Catalina, que no tengan la calidad de comerciantes, para lapresentación de la declaración especial de ingreso en la importación de mercancía encantidades no comerciales. 19. Los usuarios de un programa especial de exportación, PEX, para lasexportaciones en desarrollo de un programa. 4.
20. Los autores de obras de arte, que en concepto del Ministerio de la Cultura, noformen parte del patrimonio cultural de la Nación, para la exportación de las mismas. Parágrafo 1°. Para efectos de lo previsto en los numerales 3, 4, 5, 6, 7 y 8 delpresente artículo, cuando se trate de envíos fraccionados o múltiples que sumadossuperen los mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD1.000) o los diezmil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD10.000) según el caso, lasimportaciones y exportaciones deberán tramitarse a través de una agencia de aduanas. Parágrafo 2°. Los usuarios a los que se refieren los numerales 3 y 5 del presenteartículo podrán efectuar directamente las operaciones que individualmente no superen elvalor FOB de cinco mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD5.000) enla jurisdicción de las Administraciones de Arauca, Inírida, Leticia, Puerto Asís, PuertoCarreño, San Andrés, Tumaco o Yopal, y demás administraciones que establezca laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando se trate de envíos fraccionadoso múltiples que superen dicha suma, las importaciones deberán tramitarse a través deuna agencia de aduanas. Artículo 12. Agencias de aduanas. Las agencias de aduanas son las personasjurídicas autorizadas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercerel agenciamiento aduanero, actividad auxiliar de la función pública aduanera denaturaleza mercantil y de servicio, orientada a garantizar que los usuarios de comercioexterior que utilicen sus servicios cumplan con las normas legales existentes en materiade importación, exportación y tránsito aduanero y cualquier operación o procedimientoaduanero inherente a dichas actividades. Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridadesaduaneras en la estricta aplicación de las normas legales relacionadas con el comercio exterior para el adecuado desarrollo de los regímenes aduaneros y demás actividadesy procedimientos derivados de los mismos. Conforme con los parámetros establecidos en este decreto, las agencias de aduanas seclasifican en los siguientes niveles: 1. Agencias de aduanas nivel 1. 2. Agencias de aduanas nivel 2. 3. Agencias de aduanas nivel 3. 4. Agencias de aduanas nivel 4. Parágrafo 1°. Las personas jurídicas que pretendan ejercer el agenciamiento aduanerodeberán incluir en su razón social o denominación la expresión “agencia de aduanas”seguida del nombre comercial, de la sigla correspondiente a la naturaleza mercantil de lasociedad y del nivel de agencia de aduanas. Lo previsto en este parágrafo no se aplica alos almacenes generales de depósito. 5.
Parágrafo 2°. Las actividades propias del agenciamiento aduanero se encuentransometidas a las regulaciones especiales de este decreto y al control por parte de laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Artículo 13. Prohibición. Bajo ninguna circunstancia las agencias de aduanas podránrealizar labores de consolidación o desconsolidación de carga, transporte de carga odepósito de mercancías, salvo que se trate de almacenes generales de depósito para elúltimo evento. Artículo 14. Requisitos generales de las agencias de aduanas. Para ejercer laactividad de agenciamiento aduanero se deberá cumplir con los siguientes requisitosgenerales: 1. Estar debidamente constituida como sociedad de naturaleza mercantil o sucursalde sociedad extranjera domiciliada en el país. 2. Tener como objeto social exclusivo el agenciamiento aduanero, excepto en el casode los almacenes generales de depósito. 3. Estar debidamente inscrita en el Registro único Tributario, RUT. 4. Poseer y soportar contablemente el patrimonio líquido mínimo exigido para elrespectivo nivel de agencia de aduanas, así: a) Agencia de aduanas nivel 1: Tres mil quinientos millones de pesos($3.500.000.000). b) Agencia de aduanas nivel 2: Cuatrocientos treinta y ocho millones doscientos milpesos ($438.200.000). c) Agencia de aduanas nivel 3: Ciento cuarenta y dos millones quinientos mil pesos($142.500.000). d) Agencia de aduanas nivel 4: Cuarenta y cuatro millones de pesos ($44.000.000). Dicho patrimonio deberá mantenerse actualizado en la forma indicada en el artículo18 del presente decreto. 5. No tener deudas exigibles por concepto de impuestos, anticipos, retenciones,derechos de aduana, intereses, sanciones o cualquier otro concepto administrado por laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que exista acuerdo de pagovigente. 6. Contratar personas idóneas profesionalmente, con conocimientos específicos oexperiencia relacionada con la actividad de comercio exterior. 7. No encontrarse incursa la sociedad, sus socios, accionistas, administradores,representantes legales o sus agentes de aduanas en las causales de inhabilidad oincompatibilidad previstas en el artículo 27-6 del presente decreto. 6.
8. Contar con una infraestructura financiera, física, técnica, administrativa y, con elrecurso humano que permita ejercer de manera adecuada la actividad de agenciamientoaduanero. 9. Aprobar las evaluaciones de conocimiento técnico que realice la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales o un tercero autorizado por esta entidad. 10. Disponer y cumplir con el código de ética a que se refiere el artículo 26 delpresente decreto. 11. Obtener la autorización como agencia de aduanas. Parágrafo. Las agencias de aduanas nivel 1 podrán acreditar un patrimonio líquidomínimo de mil millones de pesos ($1.000.000.000), siempre y cuando se demuestre antela Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales la concurrencia de los siguientesrequisitos: 1. Haber ejercido la actividad de agenciamiento o intermediación aduanera por eltérmino de diez (10) años. 2. Haber ejercido en el año inmediatamente anterior a la fecha de radicación de lasolicitud la actividad de agenciamiento o intermediación aduanera respecto deoperaciones cuya cuantía exceda el valor FOB de quinientos mil salarios mínimosmensuales legales vigentes (500.000 smmlv.), y 3. Haber demostrado durante el tiempo de ejercicio de la actividad transparencia eidoneidad profesional Artículo 15. Requisitos especiales para las agencias de aduanas nivel 1. Además delos requisitos generales establecidos en el artículo anterior, las agencias de aduanasnivel 1, deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1. Contar con el comité de control y auditoría a que se refiere el artículo 24 delpresente decreto. 2. Garantizar la prestación del servicio de agenciamiento aduanero en todo elterritorio nacional, teniendo en cuenta el horario que establezca la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales y las demás entidades de control en desarrollo de susfunciones en los puertos, aeropuertos y pasos de frontera. 3. Mantener a disposición del público una página Web donde se garantice el acceso ala siguiente información: a) Estados financieros. b) Identificación de los representantes legales, gerentes, administradores, agentes deaduanas y auxiliares autorizados para actuar ante la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales, junto con un extracto de las hojas de vida destacando su experiencia oconocimiento en comercio exterior. 7.
c) Relación de los servicios ofrecidos al público. 4. Acreditar la designación y mantenimiento del empleado encargado de cumplir lafunción a que se refiere el parágrafo del artículo 26 del presente decreto. 5. Disponer de los manuales a que se refiere el artículo 27 del presente decreto. Artículo 16. Mantenimiento de requisitos. Las agencias de aduanas deberán mantenerdurante toda su vigencia los requisitos generales y especiales exigidos para ejercer laactividad de agenciamiento aduanero, según el caso, so pena de la cancelación de laautorización. El incumplimiento de los requisitos señalados en los numerales 5, 7 y 8 del artículo14 y en los numerales 4 y 5 del artículo 15 del presente decreto, deberá ser subsanadodentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de ocurrencia del hecho. Cumplidodicho término sin que se haya subsanado, la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales cancelará la autorización siguiendo el procedimiento establecido en elartículo 519-1 del presente decreto. El incumplimiento del requisito de patrimonio previsto en el numeral 4 del artículo14 del presente decreto y en el parágrafo del mismo artículo, se regirá por lo dispuestoen el artículo 18 del presente decreto. Artículo 17. Documentos que se deben presentar para obtener la autorización orenovación como agencia de aduanas. El representante legal de la persona jurídica quepretenda obtener la autorización o renovación para ejercer la actividad de agenciamientoaduanero, deberá presentar los siguientes documentos: 1. Solicitud de autorización o renovación debidamente suscrita por el representantelegal. 2. Certificado de existencia y representación legal de la respectiva persona jurídica,expedido por la Cámara de Comercio. 3. Relación de los nombres e identificación de las personas que pretendan acreditarcomo agentes de aduanas y auxiliares. 4. Hojas de vida del personal directivo, de las personas que actuarán como agentes oauxiliares ante las autoridades aduaneras y de la persona responsable del cumplimientodel código de ética, para el caso de las agencias de aduanas nivel 1, de acuerdo con lasespecificaciones que establezca la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 5. Copia de los estatutos societarios. 6. Estados financieros y demás soportes que acrediten el patrimonio líquidorequerido, según el nivel de la agencia de aduanas. 7. Los manuales señalados en el artículo 27 del presente decreto, para el caso de lasagencias de aduanas nivel 1. 8.
Parágrafo 1°. Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales podrá solicitar adicionalmente toda la información y datos complementariosque permitan analizar suficientemente el cumplimiento de los requisitos exigidos para laautorización de la respectiva agencia. Parágrafo 2°. Cuando la persona jurídica que pretenda obtener la autorización comoagencia de aduanas tenga como socio a una o varias personas jurídicas, debe allegarsecertificado actualizado sobre su existencia y representación legal y una copia de losestatutos societarios vigentes. Así mismo, respecto del personal directivo se deberáacreditar el requisito señalado en el numeral 4 del presente artículo. Parágrafo 3°. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales podrá solicitar antelas autoridades competentes certificado de antecedentes penales y disciplinarios de lossocios, personal directivo, agentes de aduanas y auxiliares propuestos, del revisor fiscaly del responsable de velar por el cumplimiento del código de ética para las agencias deaduanas nivel 1. Parágrafo 4°. Para efectos de la renovación solamente deberá cumplirse con losrequisitos y allegarse los documentos que no se encuentren acreditados al momento dela presentación de la solicitud. Artículo 18. Patrimonio líquido mínimo. El patrimonio líquido a que se refiere elnumeral 4 del artículo 14 del presente decreto y el parágrafo del mismo artículo, sedetermina restando del patrimonio bruto poseído por la persona jurídica el monto de lospasivos a cargo de la misma. Para estos efectos, no se tendrán en cuenta aquellos activosrepresentados en casa o apartamento destinados a vivienda o habitación, inmueblesrurales, vehículos, muebles y enseres que no estén vinculados a la actividad deagenciamiento aduanero, obras de arte e intangibles. Los valores del patrimonio líquido mínimo señalados en este decreto seránreajustados anual y acumulativamente en forma automática a 31 de diciembre de cadaaño, de acuerdo con lo establecido en los artículos 868 y 869 del Estatuto Tributario. Las agencias de aduanas deberán mantener debidamente actualizado el patrimoniolíquido mínimo señalado en el numeral 4 del artículo 14 del presente decreto y en elparágrafo del mismo artículo, mientras se encuentre vigente su autorización. Cuando laagencia de aduanas reduzca el patrimonio líquido mínimo en un monto superior alveinte por ciento (20%) se cancelará la autorización, siguiendo el procedimientoprevisto en el artículo 519-1 del presente decreto, sin perjuicio de la aplicación de lasanción establecida en el numeral 2.2 del artículo 485 del presente decreto. En el evento en que se disminuya el patrimonio líquido mínimo requerido en unmonto hasta del veinte por ciento (20%) se deberá subsanar el incumplimiento en unplazo no superior a dos (2) meses contados a partir de la fecha en que tuvo lugar suafectación. Vencido dicho término sin que se ajuste el patrimonio se cancelará laautorización, siguiendo el procedimiento previsto en el artículo 519-1 del presentedecreto, sin perjuicio de la aplicación de la sanción establecida en el numeral 2.2 delartículo 485 del presente decreto. 9.
Artículo 19. Cobertura para el ejercicio de la actividad de agenciamiento aduanero.Las agencias de aduanas deberán ejercer la actividad de agenciamiento aduanero de lasiguiente manera: 1. Agencia de aduanas nivel 1. Deberá ejercer su actividad en todo el territorionacional respecto de la totalidad de las operaciones de comercio exterior. 2. Agencia de aduanas nivel 2. Deberá ejercer su actividad en todo el territorionacional respecto de operaciones sobre las cuales no exista limitación alguna paraejercer el agenciamiento aduanero. 3. Agencia de aduanas nivel 3. Deberá ejercer su actividad exclusivamente en unasola de las jurisdicciones aduaneras de las administraciones de la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales de Bucaramanga, Cartago, Cúcuta, (Ipiales, Maicao,Manizales, Pereira, Riohacha, Santa Marta, Urabá o Valledupar, y demásadministraciones que establezca dicha entidad, respecto de operaciones sobre las cualesno exista limitación alguna para ejercer el agenciamiento aduanero. 4. Agencia de aduanas nivel 4. Deberá ejercer su actividad exclusivamente en unasola de las jurisdicciones aduaneras de las administraciones de la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales de Arauca, Inírida, Leticia, Puerto Asís, PuertoCarreño, San Andrés, Tumaco o Yopal y demás administraciones que establezca dichaentidad, respecto de operaciones sobre las cuales no exista limitación alguna paraejercer el agenciamiento aduanero. Parágrafo. El ejercicio de la actividad de las agencias de aduanas de los niveles 1 y 2en un lugar del territorio nacional diferente al de su domicilio principal podrá efectuarsedirectamente o por intermedio de agencias comerciales en los términos señalados en elCódigo de Comercio. Tratándose de las jurisdicciones contempladas en el numeral 4 delpresente artículo, las agencias de aduanas nivel 1, adicionalmente podrán ejercer laactividad de agenciamiento a través de convenios celebrados con agencias de aduanasnivel 4. En este caso, la responsabilidad en el ejercicio del agenciamiento estará siempreen cabeza de las agencias de aduanas del nivel 1. Artículo 20. Control a operaciones de comercio exterior. La Dirección de Impuestosy Aduanas Nacionales podrá por razones de control, servicio, especialización oseguridad fiscal restringir el agenciamiento de las operaciones de comercio exterior a lasagencias de aduanas de los niveles 2, 3 y 4, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, laprocedencia, la clase de mercancía, el valor, el origen y el lugar de arribo. Artículo 21. Agentes de aduanas y auxiliares. Las agencias de aduanas deberándesignar los agentes de aduanas con representación de la sociedad y los auxiliares sinrepresentación que actúen ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La agencia de aduanas deberá informar a la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales la identificación de sus agentes y auxiliares. Artículo 22. Evaluación a agentes de aduanas y auxiliares. La Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales podrá, directamente o a través de terceros, realizarevaluaciones de conocimiento técnico a los agentes y auxiliares de las agencias de 10.
aduanas para efectos de otorgar la autorización o con posterioridad a ella, cuando loconsidere necesario, para verificar la idoneidad profesional y conocimientos encomercio exterior de los mismos. Artículo 23. Publicidad de la solicitud. Una vez realizado el trámite señalado en losartículos 78 y 79 del presente decreto se deberá publicar en la página Web de laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales un aviso en el cual se exprese comomínimo la intención de constituir la agencia de aduanas, el tipo de agencia de aduanas,la razón social de la persona jurídica solicitante, el nombre de los socios y del personaldirectivo, todo ello de acuerdo con la información suministrada en la solicitud. El avisose publicará por el término de cinco (5) días calendario, dentro del cual se recibirán lasobservaciones a que haya lugar. Parágrafo. El término previsto en el artículo 81 del presente decreto se entenderásuspendido mientras se surte el trámite de publicidad. Artículo 24. Comité de control y auditoría. Las agencias de aduanas nivel 1 deberánconstituir como mecanismo de control interno que garantice el ejercicio transparente desu actividad, un comité de control y auditoría que evalúe los sistemas de control interno,garantizando que sean los adecuados y que se cumpla con la finalidad delagenciamiento aduanero. Entre otras, el comité de control y auditoría, debe cumplir con las siguientesfunciones: 1. Verificar que se esté dando estricto cumplimiento a las obligaciones derivadas dela actividad de agenciamiento aduanero. 2. Verificar que los accionistas, administradores, representantes legales, agentes deaduanas y auxiliares sean personas de reconocida solvencia moral. 3. Verificar que los agentes de aduanas y auxiliares autorizados para actuar ante laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales permanentemente se actualicen ycapaciten en relación con el conocimiento técnico para el ejercicio de las actividadespropias del agenciamiento aduanero. 4. Verificar que existan y se apliquen los controles adecuados y eficientes para elconocimiento de las personas naturales o jurídicas que contraten sus servicios deagenciamiento aduanero, de forma tal que se garantice la transparencia y la legalidad enlas operaciones de comercio exterior que realicen. 5. Verificar que se cumpla con la obligación de reportar ante la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales o a las autoridades competentes las operacionessospechosas relacionadas con evasión, contrabando, lavado de activos e infraccionescambiarias que se detecten en desarrollo del ejercicio de la actividad de agenciamientoaduanero. Artículo 25. Reglas de conducta de los administradores, representantes legales,agentes de aduanas y auxiliares. Los representantes legales, administradores de lasagencias de aduanas, agentes de aduanas y auxiliares deben obrar no solo dentro del 11.
marco de la ley sino dentro del principio de la buena fe y de servicio a los intereses de lafunción pública, absteniéndose de las siguientes conductas: 1. Facilitar o promover la práctica de cualquier conducta relacionada con evasión,contrabando, lavado de activos o infracciones cambiarias. 2. Obrar en contravención a las disposiciones legales vigentes en materia decomercio exterior. 3. Actuar en contravía de los principios de ética y buenas costumbres en relación conlas personas que contratan sus servicios. Artículo 26. Código de ética. Con el objeto de establecer las pautas decomportamiento que deben seguir las agencias de aduanas y las personas vinculadas conellas, se deberá incluir dentro de los estatutos societarios de la agencia de aduanas uncódigo de ética que contenga preceptos dirigidos a mantener en todo momento latransparencia en el ejercicio de sus funciones. Así mismo, la agencia de aduanas deberáestablecer los mecanismos para darlo a conocer, las consecuencias internas a que hayalugar por su incumplimiento y el procedimiento a seguir en estos eventos. Parágrafo. Las agencias de aduanas nivel 1 deberán designar una persona responsablede velar porque todos sus directivos, empleados, agentes de aduanas y auxiliaresconozcan el código de ética y le den estricto cumplimiento. Artículo 27. Manuales. Las agencias de aduanas nivel 1 deberán mantenerpermanentemente aprobados, actualizados y a disposición de la Dirección de Impuestosy Aduanas Nacionales, los siguientes manuales: 1. Manual de funciones de cada uno de los cargos de la agencia de aduanas, y 2. Manual de procesos de la agencia de aduanas con sus respectivos procedimientos. Artículo 27-1. Conocimiento del cliente. Con el propósito de protegerse de prácticasrelacionadas con lavado de activos, contrabando, evasión y cualquier otra conductairregular, las agencias de aduanas tienen la obligación de establecer mecanismos decontrol que les permita asegurar una relación contractual transparente con sus clientes. En desarrollo de lo anterior, deberán conocer a su cliente y obtener como mínimo lasiguiente información debidamente soportada: 1. Existencia de la persona natural o jurídica. 2. Nombres y apellidos completos o razón social. 3. Dirección, domicilio y teléfonos de la persona natural o jurídica. 4. Profesión, oficio o actividad económica. 5. Capacidad financiera para realizar la operación de comercio exterior. 12.
Parágrafo. Las agencias de aduanas podrán adicionar otros requisitos que considerennecesarios y pertinentes para un adecuado conocimiento y control de sus clientes. La información a que se refiere este artículo deberá verificarse, y actualizarse, por lomenos una vez al año, en los términos indicados por la Dirección de Impuestos yAduanas Nacionales. Artículo 27-2. Obligaciones de las agencias de aduanas. Las agencias de aduanas enejercicio de su actividad, a través de sus representantes legales, administradores, agentesde aduanas o auxiliares tendrán las siguientes obligaciones: 1. Actuar de manera eficiente, transparente, ágil y oportuna en el trámite de lasoperaciones de comercio exterior ante la autoridad aduanera. 2. Prestar los servicios de agenciamiento aduanero, de acuerdo con el nivel deagencia de aduanas, a los Usuarios de comercio exterior que lo requieran. 3. Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativos a los regímenes deimportación, exportación y tránsito aduanero, en la forma, oportunidad y mediosseñalados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con lanormatividad vigente. 4. Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en lasdeclaraciones de importación, exportación, tránsito aduanero y demás documentostransmitidos electrónicamente o suscritos en desarrollo de su actividad, en los términosestablecidos en el artículo 27-4 del presente decreto. 5. Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, deacuerdo con lo previsto en la normatividad aduanera. 6. Contar al momento de presentar las declaraciones de importación, exportación otránsito, con todos los documentos soporte requeridos. 7. Conservar a disposición de la autoridad aduanera copia de las declaraciones deimportación, exportación o tránsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancosy de los documentos soporte, durante el término previsto en el artículo 121 del presentedecreto. 8. Registrar el número y fecha de levante, inmediatamente obtenido, en el original decada uno de los documentos soporte de la declaración de importación, así como elnúmero y fecha de presentación y aceptación de la declaración de importación. 9. Asistir a la práctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por laautoridad aduanera y permitir, facilitar y colaborar con la práctica de las mismas. 10. Informar a la autoridad aduanera y al importador sobre los excesos de mercancíasencontrados con ocasión del reconocimiento físico de las mismas, respecto de lasrelacionadas en los documentos de transporte, en la factura y demás documentossoporte, o sobre mercancías distintas de las allí consignadas, o con un mayor peso en elcaso de las mercancías a granel. 13.
11. Suministrar copia o fotocopia de los documentos soporte que conserve en suarchivo, a solicitud del respectivo importador o exportador que lo requiera. 12. Vincular a sus empleados de manera directa y formal cumpliendo con todas lasobligaciones laborales, aportes parafiscales incluidos los aportes a la seguridad socialpor salud, pensiones y riesgos profesionales. 13. Reportar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales o a las autoridadescompetentes, las operaciones sospechosas que detecten en el ejercicio de su actividad,relacionadas con evasión, contrabando, lavado de activos e infracciones cambiarias. 14. Presentar y aprobar las evaluaciones de conocimiento técnico realizadas por laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 15. Expedir el carné a todos sus agentes de aduanas y auxiliares según lascaracterísticas y estándares técnicos que señale la autoridad aduanera, el cual podrá serutilizado únicamente para el ejercicio de la actividad autorizada. Además deberán exigira sus agentes de aduanas y auxiliares el porte del carné cuando se realicen los trámitescorrespondientes. 16. Exigir a sus agentes de aduanas que refrenden con su firma cualquier documentorelacionado con los trámites de comercio exterior indicando el código de registroasignado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 17. Informar dentro del día hábil siguiente a que esta se produzca, la desvinculacióno retiro de sus agentes de aduanas o auxiliares, vía fax, correo electrónico o por correocertificado a la dependencia competente de la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales. 18. Contar con la infraestructura de computación, informática y comunicacionesdebidamente actualizada conforme a la tecnología requerida por la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales, a efectos de garantizar la debida transmisiónelectrónica en los regímenes aduaneros y los documentos e información que la entidaddetermine. 19. Eliminar de la razón o denominación social la expresión “agencia de aduanas”dentro del mes siguiente a la fecha de firmeza de la resolución por medio de la cual secancela la autorización o se deja sin efecto. 20. Cumplir a cabalidad los acuerdos de pago celebrados con la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales. 21. Informar a la dependencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionalesante la cual tramitó su autorización el cambio de dirección de su domicilio socialprincipal y el de sus agencias, dentro de los tres (3) días siguientes a su ocurrencia. 22. Mantener los requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad deagenciamiento aduanero. 14.
23. Garantizar que los agentes de aduanas y auxiliares que actúen ante la Direcciónde Impuestos y Aduanas Nacionales se encuentren debidamente autorizados por laagencia de aduanas. Igualmente, que los agentes se encuentren registrados ante dichaentidad. 24. Entregar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales o al importador oexportador la documentación que están obligadas a conservar de conformidad con lalegislación aduanera, máximo dentro de los cinco (5) días siguientes a su liquidación ocancelación. 25. Asistir a la diligencia de inspección física de mercancías en la hora programadapor la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y demás entidades de controlubicadas en los puertos, aeropuertos y pasos de frontera. 26. Las demás que establezca este decreto y las que señale la Dirección de Impuestosy Aduanas Nacionales dentro del ejercicio de sus competencias y funciones. Artículo 27-3. Reconocimiento de las mercancías. Las agencias de aduanas tendránla facultad de reconocer las mercancías que se someterán al proceso de importación, enzonas primarias aduaneras y zonas francas, con anterioridad a su declaración ante laaduana. Si con ocasión del reconocimiento de las mercancías las agencias de aduanasdetectan mercancías en exceso respecto de las relacionadas en la factura y demásdocumentos soporte, o mercancías distintas de las allí consignadas, o con un mayor pesoen el caso de las mercancías a granel, deberán comunicarlo a la autoridad aduanera ypodrán ser reembarcadas o legalizadas con el pago de los tributos aduaneroscorrespondientes, sin que haya lugar al pago de suma alguna por concepto de rescate.Para todos los efectos, la mercancía así legalizada se entenderá presentada a la autoridadaduanera. Parágrafo. Las personas jurídicas reconocidas e inscritas como usuarios aduanerospermanentes o como usuarios altamente exportadores podrán acogerse a lo previsto eneste artículo. Artículo 27-4. Responsabilidad de las agencias de aduanas. Las agencias de aduanasque actúen ante las autoridades aduaneras serán responsables administrativamente porlas infracciones derivadas del ejercicio de su actividad. Igualmente, serán responsables por la exactitud y veracidad de la informacióncontenida en los documentos que suscriban sus agentes de aduanas acreditados ante laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y responderán administrativamentecuando por su actuación como declarantes hagan incurrir a su mandante o usuario decomercio exterior que utilice sus servicios en infracciones administrativas aduanerasque conlleven la liquidación de mayores tributos aduaneros, la imposición de sancioneso el decomiso de las mercancías. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que puedan adelantar los mandanteso usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios contra las agencias deaduanas. 15.
Parágrafo. Las agencias de aduanas responderán directamente por el pago de lostributos aduaneros y sanciones pecuniarias que se causen respecto de operaciones en lasque el usuario de comercio exterior sea una persona inexistente. Artículo 27-5. Régimen de garantías. Dentro de los quince (15) días siguientes a lafecha en que quede ejecutoriada la resolución de autorización para ejercer la actividadde agenciamiento aduanero, la agencia de aduanas deberá constituir y presentar unagarantía bancaria o de compañía de seguros, según el caso, cuyo objeto será garantizarel pago de tributos aduaneros y sanciones a que haya lugar, por el incumplimiento de lasobligaciones y responsabilidades consagradas en este decreto. La garantía deberá constituirse por un monto equivalente a: Agencias de aduanas nivel 1, tres mil salarios mínimos mensuales legales vigentes(3.000 smmlv). Agencias de aduanas nivel 2 y 3, mil salarios mínimos mensuales legales vigentes(1.000 smmlv). Agencias de aduanas nivel 4, quinientos salarios mínimos mensuales legales vigentes(500 smmlv). Parágrafo. Las agencias de aduanas solo podrán iniciar sus actividades una vezaprobada la garantía por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Artículo 27-6. Inhabilidades e incompatibilidades. No podrá obtener la autorizacióncomo agencia de aduanas ni ejercer la actividad de agenciamiento aduanero, aquellasociedad cuyos socios, representantes legales o agentes de aduanas que pretendan actuarante las autoridades aduaneras, se encuentren incursos en una de las siguientes causales: 1. Haber sido condenado dentro de los cinco (5) años inmediatamente anteriores a lapresentación de la solicitud, por delito sancionado con pena privativa de la libertad,excepto cuando se trate de delitos políticos o culposos que no hayan afectado a laadministración pública. 2. Hallarse en interdicción judicial, privado de la libertad, inhabilitado por unasancióndisciplinaria o penal, suspendido en el ejercicio de su profesión o excluido deesta. 3. Ser cónyuge, compañero permanente, pariente hasta el cuarto grado deconsanguinidad, segundo de afinidad o primero civil de funcionarios que desempeñencargos directivos en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 4. Ser funcionario público. 5. Ser socio, accionista, representante legal o agente de aduanas de otra agencia deaduanas; 6. Haber sido funcionario de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionalesdurante el año inmediatamente anterior a la solicitud de autorización. 16.
7. Haber sido socio, representante legal o representante aduanero de una sociedad deintermediación aduanera o de una agencia de aduanas que haya sido sancionada con lacancelación de su autorización durante los cinco (5) años anteriores a la presentación dela solicitud, o siendo auxiliar o dependiente de la misma, haber participado en lacomisión del hecho que dio lugar a la sanción. Parágrafo. Tampoco podrán obtener la autorización como agencias de aduanas lassociedades que hayan sido sancionadas con la cancelación de su autorización durantelos últimos diez (10) años anteriores a la radicación de la respectiva solicitud. Artículo 2°. Modifícase el literal k) del artículo 77 del Decreto 2685 de 1999,modificado por el artículo 7° del Decreto 3600 del 2005, el cual quedará así: “k) La autorización de agencias de aduanas, cuya vigencia será de cuatro (4) años” Artículo 3°. Modifícase el inciso 1° del artículo 356 del Decreto 2685 de 1999, elcual quedará así: “Responsabilidades. El declarante se hará responsable ante la aduana por lainformación consignada en la declaración de tránsito aduanero y por el pago de lostributos aduaneros correspondientes a la mercancía sometida al régimen de tránsito queno llegue a la aduana de destino. Si el declarante es una agencia de aduanas, esta sóloresponderá por el pago de los tributos en el evento previsto en el parágrafo del artículo27-4 del presente Decreto”. Artículo 4°. Adiciónase el parágrafo del artículo 482 del Decreto 2685 de 1999, conel siguiente inciso: “La infracción administrativa aduanera prevista en el numeral 2.2 del presenteartículo y la sanción correspondiente, se aplicará al importador, salvo en el eventoprevisto en el parágrafo del artículo 27-4 del presente decreto”. Artículo 5°. Adiciónase el artículo 484 del Decreto 2685 de 1999, con el siguienteparágrafo: Parágrafo. La infracción administrativa aduanera prevista en el numeral 1 delpresente artículo y la sanción correspondiente, se aplicará al importador, salvo en elevento previsto en el parágrafo del artículo 27-4 del presente decreto”. Artículo 6°. Modifícase la Sección 1 del Capítulo III del Título XV del Decreto 2685de 1999, la cual quedará así:“SECCION IDe las agencias de aduanas Artículo 485. Infracciones aduaneras de las agencias de aduanas y sancionesaplicables. Además de las infracciones aduaneras y sanciones previstas en los artículos482, 483 y 484 del presente decreto, las agencias de aduanas y los almacenes generalesde depósito cuando actúen como agencias de aduanas, serán sancionados por lacomisión de las siguientes infracciones aduaneras: 17.
1 Gravísimas: 1.1. Haber obtenido la autorización como agencia de aduanas mediante la utilizaciónde medios irregulares o con información que no corresponda con la realidad. 1.2 Prestar sus servicios de agenciamiento aduanero a personas naturales o jurídicasinexistentes. 1.3 No mantener o no ajustar dentro de la oportunidad legal los requisitos en virtudde los cuales se les otorgó la autorización. 1.4 Prestar sus servicios de agenciamiento aduanero en operaciones no autorizadas. 1.5 No cancelar la totalidad de los tributos aduaneros liquidados exigibles. 1.6 Iniciar actividades sin la aprobación de la garantía requerida por las disposicioneslegales. 1.7 Permitir que actúen como agentes de aduanas ante la Dirección de Impuestos yAduanas Nacionales personas incursas en alguna de las causales de inhabilidad oincompatibilidad contempladas en el artículo 27-6 del presente decreto. 1.8 Desarrollar total o parcialmente actividades como agencia de aduanas estando envigencia una sanción de suspensión. 1.9 No informar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales sobre los excesoso las diferencias de mercancías encontradas con ocasión del reconocimiento físico de lasmismas. 1.10 No reportar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales o a lasautoridades competentes las operaciones sospechosas que detecten en el ejercicio de suactividad, relacionadas con evasión, contrabando, lavado de activos e infraccionescambiarias. 1.11 Haber obtenido el levante o la autorización de embarque de la mercancíamediante la utilización de medios fraudulentos o irregulares. 1.12 Realizar labores de consolidación, desconsolidación de carga, transporte decarga o almacenamiento de mercancía sujeta a control aduanero, salvo que se trate dealmacenes generales de depósito para este último evento. 1.13 Permitir que terceros no autorizados o no vinculados con la agencia de aduanasactúen como agentes de aduanas o auxiliares. 1.14 Negarse sin justa causa a prestar sus servicios de agenciamiento aduanero ausuarios de comercio exterior. 1.15 No intervenir como agente de aduanas en operaciones de comercio exterior porun término superior a tres (3) meses. 18.
1.16 Perder la totalidad de sus agentes las evaluaciones de conocimiento técnico querealice la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sanción aplicable por la comisión de cualquier falta gravísima será la decancelación de la autorización como agencia de aduanas. 2 Graves: 2.1 No cumplir con los requerimientos mínimos para el conocimiento del cliente. La sanción aplicable para la falta señalada en el numeral 2.1. será de multaequivalente al 1% del valor FOB de las operaciones realizadas con el cliente respectodel cual no se cumplió con los requerimientos mínimos para su conocimiento. 2.2 Ejercer la actividad de agenciamiento aduanero sin cumplir con el requisito delpatrimonio líquido mínimo exigido. La sanción aplicable para la falta señalada en el numeral 2.2. será de multaequivalente al 1% del valor FOB de las operaciones realizadas durante el periodo deincumplimiento. 2.3 No contar con la página Web que contenga la información mínima señalada en elnumeral 3 del artículo 15 del presente decreto; 2.4 Adelantar trámites o refrendar documentos ante la Dirección de Impuestos yAduanas Nacionales utilizando un código diferente al asignado a la agencia de aduanas. 2.5 No vincular a sus empleados de manera directa y formal o incumplir con lasobligaciones laborales, aportes parafiscales incluidos los aportes a la seguridad socialpor salud, pensiones y riesgos profesionales. La sanción aplicable para las faltas graves señaladas en los numerales 2.3, 2.4 y 2.5será de multa de cien (100) salarios mínimos mensuales legales vigentes (smmlv). 2.6 Hacer incurrir a su mandante o usuario de comercio exterior que utilice susservicios, en infracciones administrativas aduaneras que conlleven la imposición desanciones, el decomiso de las mercancías o la liquidación de mayores tributosaduaneros; La sanción aplicable para la falta grave señalada en el numeral 2.6 será de multaequivalente al veinte (20%) del valor de la sanción impuesta, del valor de la mercancíadecomisada o del mayor valor a pagar determinado en la liquidación oficial, incluida lasanción. 3. Leves: 3.1 No expedir, una vez quede en firme el acto administrativo de autorización, loscarnés que identifican a sus agentes de aduanas y auxiliares o expedirlos sin lascaracterísticas técnicas establecidas por la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales, o utilizarlos indebidamente o no destruirlos una vez quede en firme el acto 19.
administrativo mediante el cual se haya impuesto sanción de suspensión o cancelaciónde la autorización como agencias de aduanas. 3.2 No informar dentro del día siguiente a que se produzca el hecho, vía fax o correoelectrónico o por correo certificado a la dependencia competente de la Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales, sobre la desvinculación y retiro de las personas quese encuentren inscritas para representar a la sociedad y para actuar ante las autoridadesaduaneras. 3.3 No expedir copia o fotocopia de los documentos soporte que conserve en suarchivo, a solicitud del importador o exportador que lo requiera. 3.4 No mantener permanentemente aprobados, actualizados y a disposición de laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales los manuales señalados en el artículo 27del presente decreto. La sanción aplicable para las faltas leves será de multa equivalente a veinte salariosmínimos mensuales legales vigentes (20 smmlv). Parágrafo 1°. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales sancionará con multaequivalente a quinientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (500 smmlv.) alas siguientes personas: 1. Las que se anuncien como agencias o agentes de aduanas sin haber obtenido larespectiva autorización. 2. Los representantes legales de las agencias de aduanas que habiéndoseles canceladola autorización para ejercer el agenciamiento aduanero continúen ejerciendo dichaactividad y a quienes continúen actuando como agentes de aduanas después de haberperdido dicha calidad. Lo anterior sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. Parágrafo 2°. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales sancionará con multaequivalente a cincuenta salarios mínimos mensuales legales vigentes (50 smmlv.) aquienes ostentaban la calidad de representantes legales de las agencias de aduanas quehabiendo perdido dicha calidad, por cualquier circunstancia, no entreguen a la Direcciónde Impuestos y Aduanas Nacionales o a los importadores o exportadores, dentro deltérmino legalmente establecido, los documentos que de conformidad con lanormatividad aduanera se encuentren obligados a conservar. Artículo 7°. Adiciónase el artículo 507 del Decreto 2685 de 1999, con el siguienteparágrafo: “Parágrafo. En los procesos administrativos sancionatorios o de liquidación oficial decorrección o de revisión de valor adelantados contra el usuario de comercio exterior, sedeberá vincular a la agencia de aduanas al respectivo proceso con el objeto de establecersu responsabilidad como consecuencia de su gestión de agenciamiento aduanero,proponiendo la imposición de las sanciones a que haya lugar”. 20.
Artículo 8°. Adiciónase con el siguiente artículo el Decreto 2685 de 1999: “Artículo 512-2. Proceso sancionatorio a la agencia de aduanas posterior aldecomiso. Ejecutoriado el acto administrativo de decomiso de una mercancía deberáiniciarse, si a ello hubiere lugar, el proceso administrativo sancionatorio contra laagencia de aduanas que haya intervenido en la operación, con el objeto de aplicar lassanciones que corresponda por su gestión de agenciamiento aduanero. En este caso, el término de caducidad de la acción administrativa sancionatoriaprevisto en el artículo 478 del presente decreto se contará a partir de la fecha deejecutoria del acto administrativo de decomiso”. Artículo 9°. Adiciónase el Decreto 2685 de 1999 con el siguiente artículo: Artículo 519-1. Procedimiento administrativo sancionatorio para la imposición desanciones a las agencias de aduanas por faltas gravísimas. Establecida la presuntacomisión de una falta gravísima la autoridad aduanera dispondrá de veinte (20) díaspara expedir y notificar el requerimiento especial aduanero. La respuesta al Requerimiento Especial Aduanero se deberá presentar por la Agenciade Aduanas dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación. Dentro de los quince (15) días siguientes a la recepción de la respuesta alrequerimiento especial aduanero o al vencimiento del término para responder sepracticarán las pruebas que se consideren conducentes, pertinentes y necesarias para elesclarecimiento de los hechos. Dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del término anterior, sedeberá expedir el acto administrativo que decide de fondo, contra el cual procede elrecurso de reconsideración que deberá interponerse dentro de los cinco (5) díassiguientes a su notificación. La autoridad aduanera dispondrá de un mes para resolver elrecurso. Artículo 10. Sustitución de términos. Toda mención que contenga la normatividadaduanera de los términos “intermediación aduanera”, “sociedad(es) de intermediaciónaduanera” y “representante(s)” deberá sustituirse por las expresiones “agenciamientoaduanero”, “agencia(s) de aduanas” y “agente(s) de aduanas”, respectivamente. Artículo 11. Homologación. Las sociedades de intermediación aduanera que a lafecha de entrada en vigencia del presente decreto tengan autorización vigente y las quehayan solicitado renovación dentro del término de ley y con el lleno de los requisitos,deberán adelantar el trámite de homologación cumpliendo los requisitos previstos eneste decreto, dentro de los seis (6) meses siguientes a su entrada en vigencia. En consecuencia, vencidos los seis (6) meses anteriormente señalados, sólo podránactuar ante la autoridad aduanera las sociedades de intermediación aduanera que hayansolicitado la homologación cumpliendo con los requisitos previstos en el presentedecreto. 21.
Mientras se expide el acto administrativo de homologación las sociedades deintermediación aduanera podrán actuar como agencias de aduanas, así: 1. Las sociedades de intermediación aduanera del nivel 1, como agencias de aduanasnivel 2. 2. Las sociedades de intermediación aduanera del nivel 2, como agencias de aduanasnivel 3. 3. Las sociedades de intermediación aduanera del nivel 3, como agencias de aduanasnivel 4. Parágrafo. Las solicitudes de autorización de sociedades de intermediación aduaneraque a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto se encuentren radicadas antela Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, deberán ajustarse a los nuevosrequisitos previstos en el presente decreto para las agencias de aduanas. Artículo 12. Disposición transitoria. Para efectos de la homologación, la exclusiónde activos realizada en el inciso primero del artículo 18 del decreto 2685 de 1999 paraconformar el patrimonio líquido mínimo exigido, se podrá limitar hasta en un 50%. Entodo caso, cuando las agencias de aduanas homologadas soliciten renovación de laautorización, deberán cumplir con lo señalado en el artículo 18 del Decreto 2685 de1999. Artículo 13. Vigencia. El presente decreto rige a partir del mes siguiente a supublicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Publíquese y cúmplase. Dado en Bogotá, a 6 de agosto 2008. ÁLVARO URIBE VÉLEZ El Ministro de Hacienda y Crédito Público,Oscar Ivan Zuluaga Escobar. El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,Luis Guillermo Plata Páez. Recommended
Dec291612082011