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Timestamp: 2018-04-23 09:20:10
Document Index: 234944218

Matched Legal Cases: ['artículo 134', 'artículo 32', 'artículo 46', 'artículo 37', 'artículo 50', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 50', 'Artículo 46', 'Artículo 32', 'Artículo 32', 'artículo 54', 'artículo 36', 'artículo 29', 'Artículo 36', 'artículo 54', 'artículo 34', 'artículo 3', 'Artículo 2', 'artículo 34']

SERVICIO DE CONECTIVIDAD A TRAVÉS DE ENLACES DEDICADOS LAN TO LAN - PDF
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Concepción Padilla Iglesias
1 Oficialía Mayor Dirección General de Administración Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER NACIONAL ELECTRÓNICA N SERVICIO DE CONECTIVIDAD A TRAVÉS DE ENLACES DEDICADOS LAN TO LAN 1
2 ÍNDICE APARTADO I. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN: Datos de la convocante Licitación Pública de carácter Nacional electrónica Número de identificación de la Licitación Periodo de contratación Ejercicio Fiscal de la contratación Idioma Recursos para la contratación Forma de pago... 3 APARTADO II. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN Descripción de los servicios Partida que integra la presente licitación Adjudicación Normas Oficiales Modelo de Contrato... 4 APARTADO III. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO Reducción de plazos Calendario de eventos Visitas a instalaciones Lugar en donde se llevarán a cabo los actos públicos de la licitación Actos de la licitación Junta de aclaración a la Convocatoria Modificaciones a la Convocatoria Acto de Presentación y Apertura de la Propuesta Acto de Fallo Vigencia de Proposiciones Propuestas Conjuntas Proposiciones para esta licitación Forma de presentar la propuesta Acreditación legal Indicaciones respecto al Fallo y a la firma del contrato Garantía de cumplimiento Anticipo Garantía del anticipo Cadenas productivas Pena convencional y/o deducciones Rescisión del contrato Terminación Anticipada Controversias APARTADO IV. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUBRIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR Indicaciones Requisitos indispensables APARTADO V. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Criterios de evaluación Descalificación de los Licitantes Declaración desierta de Licitación Cancelación de la Licitación APARTADO VI. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LAS PROPUESTAS ENVIADAS A TRAVÉS DE COMPRANET Documentación Legal y Administrativa, Propuesta Técnica y Propuesta Económica (obligatorio) Documentación Legal y Administrativa, su presentación es de carácter obligatorio Documentos de la Propuesta Técnica, su presentación es de carácter obligatorio Documentos de la Propuesta Económica, su presentación es de carácter obligatorio Documentación complementaria que no afecta la solvencia de la propuesta APARTADO VII. INCONFORMIDADES APARTADO VIII. FORMATOS QUE FACILITEN Y AGILICEN LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES NOTA INFORMATIVA 1: REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LAS FACTURAS NOTA INFORMATIVA 2: OCDE NOTA INFORMATIVA 3: SOLICITUD DE AFILIACIÓN A CADENAS PRODUCTIVAS
3 APARTADO I. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN: 1.1. Datos de la convocante La Secretaría de Turismo ( La Secretaria ), en cumplimiento a las disposiciones que establece el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Título Segundo De los procedimientos de contratación de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo La Ley, artículos 26 fracción I, 26 bis, fracción II, 27, y 28 de la Ley; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo Reglamento ; y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, a través de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en el edificio de Viaducto Miguel Alemán número 81, Colonia Escandón, Código Postal 11800, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., con número telefónico ext y 5252, realiza la: 1.2. Licitación Pública de carácter Nacional electrónica En la presente Licitación Pública de carácter Nacional Electrónica, unicamente se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet, utilizando medios de identificación electrónica. Los Licitantes, deberán participar en forma electrónica en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo, conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio del año Número de identificación de la Licitación El número de la presente licitación es, para la contratación del servicio de Servicio de Conectividad a través de Enlaces dedicados LAN TO LAN Periodo de contratación Período de contratación: Del 1 de julio al 31 de diciembre de Ejercicio Fiscal de la contratación Esta contratación se realizará con recursos fiscales del ejercicio Idioma El español será el idioma en el que se presentarán las proposiciones Recursos para la contratación Los recursos para esta contratación que expide la Dirección de Recursos Financieros mediante Solicitud / Modificación de Suficiencia Presupuestaria aprobadas número SI-07 y SI-08, con número de Reserva de fecha 13 y 20 de abril de 2015 respectivamente, para la partida presupuestal Servicios de red de telecomunicaciones nacional e internacional, debidamente validadas Forma de pago La contraprestación del servicio se pagará mediante seis mensualidades a mes vencido, dentro de los veinte días naturales siguientes a la entrega de la factura respectiva y la recepción de los servicios a entera satisfacción por parte de la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación, de conformidad con lo establecido en el ANEXO UNO de la presente convocatoria. 3
4 APARTADO II. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN 2.1 Descripción de los servicios La presente convocatoria contempla la contratación del Servicio de Conectividad a través de Enlaces dedicados LAN TO LAN, de acuerdo con lo solicitado en las especificaciones técnicas establecidas en el ANEXO UNO de la presente convocatoria. 2.2 Partida que integra la presente licitación Esta Licitación consta de una partida, de conformidad con el ANEXO UNO. 2.3 Adjudicación La Secretaría adjudicará a un solo proveedor, que cumpla con todos y cada uno de los requisitos solicitados en la presente Convocatoria y las especificaciones del ANEXO UNO. 2.4 Normas Oficiales Para esta licitación se deberá contar con Normas Oficiales Mexicanas o Normas Internacionales aplicables a este servicio, de conformidad con lo solicitado en el ANEXO UNO de la presente convocatoria. 2.5 Modelo de Contrato El presente modelo de contrato podrá ser modificado y/o adecuado sin limitación alguna por parte de La Secretaría, a fin de ser ajustado a las características y especificaciones que considere pertinentes para su formalización con la persona física o moral que resulte ganadora del procedimiento de contratación respectivo ANEXO DOS. APARTADO III. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO Para esta contratación se efectuará de conformidad con lo previsto en el Título Segundo De Los Procedimientos de Contratación, Capítulo Segundo de la Licitación Pública de La Ley, y los correlativos aplicables del Reglamento. 3.1 Reducción de plazos. El procedimiento de contratación se efectuará considerando reducción del plazo que prevé el artículo 32 de La Ley y 43 de su Reglamento. 3.2 Calendario de eventos. Evento Fecha Hora Publicación de Convocatoria 09 de junio de 2015 Junta de Aclaraciones 11 de junio de :00 pm Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones 19 de junio de :00 am Acto de Fallo 22 de junio de :30 pm Fecha estimada de formalización del contrato A mas tardar el 06 de julio de
5 3.3 Visitas a instalaciones No habrá visita a las instalaciones. 3.4 Lugar en donde se llevarán a cabo los actos públicos de la licitación. Todos los actos se realizarán a través de CompraNet y sin la presencia de los licitantes en dichos actos, en las fechas antes señaladas. En esta licitación no se aceptarán propuestas por medio de servicio postal o mensajería. Únicamente se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet. Los licitantes aceptan que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contenga las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la convocante. 3.5 Actos de la licitación. Los actos que forman parte del procedimiento de esta licitación, se realizarán puntualmente el día, hora y lugar que se indican en esta Convocatoria, levantándose en cada uno de ellos acta circunstanciada, las cuales serán firmadas por los servidores públicos que hubieran asistido e incorporadas en el sistema CompraNet al concluir dichos actos, en la sección de difusión al público en general, como se establece en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet Junta de aclaración a la Convocatoria. El primero de los actos públicos será la Junta de Aclaraciones, la cual se desarrollará en los tiempos y conforme lo establecen los Artículos 33 Bis y 37 Bis de La Ley así como los Artículos 45 y 46 del Reglamento, tratándose de un Licitación Pública de carácter Nacional Electrónica. Para aceptar y darle respuesta a los cuestionamientos los interesados deberán presentar un escrito a través de CompraNet, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Serán consideradas licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración en relación con la convocatoria a la licitación pública. Dichas solicitudes deberán remitirse a la convocante a través de CompraNet, acompañadas del escrito señalado. Las preguntas y escrito de interés deberán ser presentados a través de CompraNet a más tardar VEINTICUATRO HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA EN QUE SE VAYA A REALIZAR LA JUNTA DE ACLARACIONES. Asimismo, los licitantes deberán enviar las solicitudes de aclaración en formato editable. (Word, o PDF editable, no imagen) La convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la que registre CompraNet al momento de su envío. Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitación pública, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante. Las solicitudes de aclaración recibidas con posterioridad al plazo arriba señalado no serán contestadas por resultar extemporáneas, de conformidad con el artículo 46 fracción VI del Reglamento El acto será presidido por el Director General Adjunto de Recursos Materiales y Servicios Generales, servidor público designado por la convocante, representante del área contratante, el cual solventará las preguntas de carácter Legal, administrativo y económico, quién será asistido por la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación, quienes solventaran de forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos técnicos contenidos en la convocatoria. 5
6 La convocante procederá a enviar, a través de CompraNet las respuestas a las solicitudes de aclaración recibidas a partir de la hora y fecha señaladas. Cuando en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o algún otro factor imputable a la convocante y que sea acreditable, el servidor público que presida la junta de aclaraciones, informará a los licitantes si éstas serán enviadas en ese momento o si se suspenderá la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior a efecto de que las respuestas sean remitidas. Con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo anterior, los licitantes contarán con el plazo que para el efecto señale la convocante en el Acta de la Junta de Aclaraciones, dicho plazo no podrá ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas para formular las preguntas que consideren necesarias en relación con las respuestas remitidas, dicho plazo se contabilizará a partir de que se publique el inicio del acta de aclaraciones en CompraNet. Una vez recibidas las preguntas por CompraNet, la convocante informará a los licitantes el plazo máximo en el que enviará las contestaciones correspondientes. La Convocante, levantará el Acta de la Junta de Aclaraciones correspondiente, la cual será transmitida a través de CompraNet, para efectos de notificación a los licitantes participantes. Será responsabilidad de los licitantes enterarse del contenido de la misma, a través del medio señalado, toda vez que cualquier modificación a la convocatoria de la Licitación, derivada del resultado de la Junta de Aclaraciones, será considerada como parte integrante de la presente Convocatoria. Con fundamento en el artículo 37 Bis de La Ley, una vez finalizado el acto de aclaración a la Convocatoria, la Convocante fijará un ejemplar de la misma en los estrados del Segundo Piso del edificio sede de la Secretaría sita en Viaducto Miguel Alemán número 81, Colonia Escandón, Código Postal 11800, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., por un término no menor de cinco días hábiles. 6
7 3.5.2 Modificaciones a la Convocatoria Cualquier modificación a la convocatoria, derivada de la(s) junta(s) de aclaraciones, formará parte integrante de la misma y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición. Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características Acto de Presentación y Apertura de la Propuesta. En el Segundo Acto, denominado Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se actuará conforme a lo establecido en los artículos 34, 35 de La Ley y 47, 48 y 50 del Reglamento, se llevará a cabo en el día, lugar y hora previstos en la convocatoria a la licitación. El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará sin la presencia de los licitantes. Una vez recibidas las proposiciones a través de CompraNet, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido. La convocante designará al servidor público que rubricará las propuestas Técnicas y Económicas de los licitantes, y se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. En este acto, no se llevará a cabo la evaluación de las proposiciones, por lo que aún en caso de que algún licitante omitiere la presentación de documentos en su proposición, o les faltare algún requisito, ésta no será desechada en ese momento; los faltantes u omisiones se harán constar en el formato de recepción de los documentos (Formato 8) que integran la proposición que al efecto se recabe para cada licitante. Los licitantes deberán enviar sus proposiciones preferentemente en formato PDF. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública (SFP) o de La Secretaría no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por CompraNet, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, en base a lo establecido en el acuerdo. Para la presentación y firma de proposiciones, o en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, los licitantes deberán utilizar la FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA que emite el Servicio de Administración Tributaria (SAT) para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme a lo establecido en el artículo 50 primer párrafo del Reglamento. CompraNet emitirá un aviso de la recepción de las proposiciones, una vez iniciada la apertura de presentación de proposiciones, no se aceptará proposición alguna. La Secretaría levantará un acta en la que hará constar la documentación enviada a través de CompraNet en forma cuantitativa, así como las propuestas y el importe de cada una de ellas para su posterior análisis y evaluación, el acta será firmada por los servidores públicos de La Secretaría que asistan al evento, la cual será transmitida a través de CompraNet, para efectos de notificación a los licitantes participantes. Será responsabilidad de los licitantes enterarse del contenido de la misma, a través del medio señalado. Con fundamento en el artículo 37 Bis de La Ley, una vez finalizado el acto de presentación y apertura de proposiciones, la Convocante fijará un ejemplar de la misma en los estrados del Segundo Piso del edificio sede de La Secretaría sita en Viaducto Miguel Alemán número 81, Colonia Escandón, Código Postal 11800, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., por un término no menor de cinco días hábiles. LA SECRETARÍA TENDRÁ COMO NO PRESENTADA LA PROPOSICIÓN DEL LICITANTE, CUANDO EL ARCHIVO ELECTRÓNICO ENVIADO A TRAVÉS DE COMPRANET NO PUEDA ABRIRSE POR TENER ALGÚN VIRUS INFORMÁTICO O POR CUALQUIER CAUSA AJENA A LA MISMA. 7
8 3.5.4 Acto de Fallo. En el tercer acto público, se dará a conocer el Fallo, de conformidad con lo establecido en el artículo 37 de La Ley y 55 del Reglamento La convocante en esta etapa comunicará el resultado del Dictamen del Análisis Cualitativo, y en el acta que para ese efecto se levante -debidamente fundada y motivada-, se señalarán detalladamente las propuestas que fueron desechadas y las que no resultaron aceptadas, indicándose, en su caso, las que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos solicitados en los Requisitos de Participación, al igual que las especificaciones requeridas por la convocante respecto de los servicios de la licitación, así como el nombre del licitante que ofertó las mejores condiciones en cuanto a precio y puntación más alta por los servicios, dando a conocer el importe respectivo. A los licitantes, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta del Fallo se encuentra a su disposición en CompraNet. Lo anterior de conformidad con el artículo 37, quinto párrafo de La Ley. Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo. La Convocante fijará un ejemplar del acta de fallo en los estrados del Segundo Piso del edificio sede de La Secretaría sita en Viaducto Miguel Alemán número 81, Colonia Escandón, Código Postal 11800, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet. 3.6 Vigencia de Proposiciones Una vez recibidas las proposiciones de los licitantes en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de esta licitación hasta su conclusión. 3.7 Propuestas Conjuntas En este procedimiento sí se aceptarán propuestas conjuntas. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. a) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: b) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas. c) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. d) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de Licitación, mismo que firmará la proposición. e) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones. f) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme, y 8
9 g) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y Concentraciones. 3.8 Proposiciones para esta licitación Cada licitante sólo podrá presentar una propuesta por la partida. 3.9 Forma de presentar la propuesta Las propuestas técnica y económica, deberán ser firmadas por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública, por la persona que tenga facultades para ello. Asimismo, ambas propuestas deberán estar foliadas en todas y cada una de las hojas que las integren, enumerándose de manera individual cada una de ellas, conforme a lo dispuesto en el artículo 50 del Reglamento. Los documentos distintos a las propuestas también se foliarán. Para esta licitación, no aplica la revisión preliminar de la documentación distinta a las propuestas técnica y económica Acreditación legal Los licitantes podrán acreditar su existencia legal y, en su caso, la personalidad jurídica de su representante en el acto de presentación y apertura de proposiciones, mediante un escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o su representada, a través de CompraNet. Para este caso podrá utilizarse el Formato número 1. Para el caso de personas morales, lo deberán acreditar con el acta constitutiva y/o poder notarial y en su caso las modificaciones en donde acredite su existencia legal y personalidad jurídica y señalar en el objeto social el cumplimiento con la naturaleza de los servicios. Para el caso de personas físicas, lo deberán acreditar con el acta de nacimiento, copia del Formato de Inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes y Curriculum Vitae, en el que se constate que el objeto social es acorde con los servicios que se pretenden adquirir. a) Del Licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales así como el nombre de los socios, y b) Del representante legal del Licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas. Para agilizar la evaluación de las proposiciones, los licitantes que estén inscritos en el Registro Único de Proveedores, podrán anexar la constancia del Registro Único de Proveedores (RUPC) del Sistema CompraNet, que opera la Secretaria de la Función Pública o citar el número de su inscripción y manifestar mediante escrito bajo protesta de decir verdad que en el RUPC la información se encuentra completa y actualizada, en su caso, deberá cumplir con lo señalado en el numeral inciso a) e inciso b) Indistintamente deberá presentar el Formato 1 y Formato 2. 9
10 3.11 Indicaciones respecto al Fallo y a la firma del contrato Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo dentro de los 15 días naturales siguientes, con fundamento en el Artículo 46 de La Ley en las oficinas de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en el edificio de Viaducto Miguel Alemán Número 81, 2º. Piso, Colonia Escandón, Código Postal 11800, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., con número de teléfono ext. 5252, en la fecha y hora señaladas en el fallo, para ello el licitante ganador deberá entregar la documentación que a continuación se detalla, de lo contrario se reportará al Órgano Interno de Control. El Licitante adjudicado deberá presentar a la convocante previo a la firma del contrato, el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la Regla de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2015, publicada en el DOF el 30 de diciembre de Si el interesado no firma el contrato por causas imputables al mismo, conforme a lo señalado en el párrafo anterior, la Convocante, sin necesidad de un nuevo procedimiento, deberá adjudicar el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento, de conformidad con lo asentado en el fallo correspondiente, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación. 10
11 Aunado a lo anterior deberán presentar: Para personas morales: 1. Carta de aceptación de los servicios conforme a lo solicitado en el ANEXO UNO correspondiente, la cual deberá incluir el nombre y número de la licitación, fecha de emisión, vigencia e importe de la contratación; 2. Original para su cotejo y copia simple del acta constitutiva y sus modificaciones estatutarias, en donde acredite su existencia legal y personalidad jurídica, mismas que deberán contener y señalar en el objeto social el cumplimiento con la naturaleza de los servicios. 3. Original para su cotejo y copia simple del poder notarial del representante legal, en donde demuestre tener facultades para la firma del documento. 4. Original para su cotejo y copia simple del comprobante de domicilio con una antigüedad no mayor a 3 meses. 5. Original para su cotejo y copia simple de la Cédula de identificación Fiscal. 6. Original para su cotejo y copia simple de Identificación oficial vigente (pasaporte, credencial para votar, licencia para conducir o cédula profesional) del representante legal que suscribirá el contrato. 7. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, deberá presentar el Acuse de recibo que genere el Sistema del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de estar al corriente de sus obligaciones fiscales. 8. Para efectos de pago último estado de cuenta bancario con su clabe estandarizada para darle de alta ante el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF). Para personas físicas: 1. Carta de aceptación de los servicios conforme a lo solicitado en el ANEXO UNO (Especificaciones técnicas) correspondiente, la cual deberá incluir el nombre y número de la licitación, fecha de emisión, vigencia e importe de la contratación; 2. Original para su cotejo y copia simple del Acta de Nacimiento; 3. Original para su cotejo y copia simple de la Cédula de identificación Fiscal: 4. Original para su cotejo y copia simple de Clave Única de Registro de Población (CURP); 5. Curriculum vitae detallando las actividades que realice debidamente firmado. 6. En su caso, original para su cotejo y copia simple de poder notarial del representante legal, en donde demuestre tener facultades para la firma del documento. 7. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, deberá presentar el Acuse de recibo que genere el Sistema del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de estar al corriente de sus obligaciones fiscales. 8. Original para su cotejo y copia simple de Identificación Oficial vigente (pasaporte, credencial para votar, licencia para conducir o cédula profesional) del representante legal que suscribirá el contrato. 9. Original para su cotejo y copia simple del comprobante de domicilio con una antigüedad no mayor a 3 meses; y 10. Para efectos de pago último estado de cuenta bancario con su clabe estandarizada para darle de alta ante el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) Garantía de cumplimiento El licitante ganador deberá garantizar el cumplimiento del contrato mediante fianza expedida por una compañía afianzadora mexicana legalmente constituida, por un importe del 10% del monto total del contrato sin incluir el I.V.A., a favor de la Tesorería de la Federación, misma que deberá ser presentada dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato. La garantía de cumplimiento para efectos jurídicos no será divisible atendiendo a la naturaleza jurídica de este servicio. En la fianza se deberá establecer que surte efecto a partir de la fecha de la firma del contrato conforme al texto del Formato Anticipo. No se otorgará anticipo en esta licitación. 11
12 3.14 Garantía del anticipo No aplica 3.15 Cadenas productivas. De conformidad con las Disposiciones Generales a las que deberán sujetarse las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, vigentes, la Secretaría deberá sujetarse al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., y dar de alta en el mismo la cuenta por pagar a sus proveedores, apegándose a las disposiciones generales aplicables a dicho Programa. La Secretaría requerirá a los proveedores y contratistas su afiliación al Programa de Cadenas Productivas y deberán tomar en cuenta mecanismos que promuevan la realización de los pagos correspondientes a través de dicho Programa. El licitante ganador, a efecto de estar en posibilidades de adelantar cobro de facturas, una vez entregado el servicio a entera satisfacción del área usuaria, deberá incorporarse al programa de cadenas productivas establecido por Nacional Financiera, S.N.C., cubriendo los requisitos que se establecen en el documento denominado SOLICITUD DE AFILIACIÓN A CADENAS PRODUCTIVAS (NOTA INFORMATIVA 3) 3.16 Pena convencional y/o deducciones. Con fundamento en los Artículos 53 y 53 Bis de La Ley, 95, 96 y 97 del Reglamento, se aplicarán las penas convencionales correspondientes a cargo del Proveedor ganador. Durante la vigencia del presente contrato, La Secretaría podrá imponer penas convencionales al Proveedor, por atraso en el cumplimiento de la prestación de cada servicio solicitado; por el incumplimiento parcial o cumplimiento deficiente en que pudiera incurrir el Proveedor respecto de la partida que integra el contrato; o podrá optar entre promover su rescisión o exigir el cumplimiento del mismo, sin necesidad de intervención judicial al efecto. Las penas convencionales se aplicarán por la Secretaría, en los siguientes casos: La pena convencional se aplicará por la convocante, conforme a lo señalado en el ANEXO UNO. En los contratos que el proveedor presente garantía de cumplimiento, la aplicación de la pena convencional y/o las deducciones no podrán ser superiores al 10%. La pena convencional será del 1% por cada día natural de retraso en la prestación de cada evento solicitado. Las deducciones serán del 1% por cada día natural que el proveedor tarde en subsanar la entrega parcial lo deficiente del servicio correspondiente. La aplicación será proporcional a la parte no prestada. El área requirente será la responsable de calcular la sanción, y solicitar al Titular de la Dirección General de Administración su aplicación. Para poder determinar el monto de la pena convencional por los servicios no recibidos, invariablemente en la cotización del proveedor desagregará los conceptos que integran el servicio conforme al Formato 7 de estos requisitos, para que se aplique el 1% únicamente a los servicios no recibidos Rescisión del contrato. La Secretaría podrá rescindir el contrato sin responsabilidad para sí misma, cuando el proveedor incurra en incumplimiento de las obligaciones a su cargo, conforme a lo señalado en el artículo 54 de La Ley, siendo los siguientes supuestos: Será causa de rescisión si incurre en alguna de las causales establecidas en el contrato. 12
13 En caso de que la Secretaría de Turismo rescinda el contrato, se le podrá adjudicar a la empresa que haya presentado la siguiente propuesta económica más baja de las que participaron en la invitación, siempre que no exceda del 10% del precio ofertado por la primera y su propuesta se considere solvente. En caso de rescisión del contrato, la aplicación de la garantía será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas Terminación Anticipada La Secretaría se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato sin responsabilidad para ella, cuando concurran razones de interés general, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al estado, o, cuando se determine la nulidad total o parcial de los actos del procedimiento, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública, sin responsabilidad alguna para la convocante y mediante dictamen, ésta sustentará tales razones o las causas justificadas que dieron origen a la misma, así como en su caso, en estos supuestos la convocante reembolsará al licitante ganador, los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el procedimiento Controversias. Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la formalización del contrato a lo establecido en La Ley, el Reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia y supletoriamente al Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y al Código Federal de Procedimientos Civiles. Apartado IV. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUBRIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR 4.1 Indicaciones a) Enviar la documentación o información a que se refiere el apartado VI de esta licitación a través de CompraNet y en las horas señaladas en el calendario de eventos del Apartado III, punto 3.2. b) Cumplir con todos los requerimientos señalados en los presentes requisitos. c) No podrán participar aquellos licitantes que se encuentren en alguno de los supuestos que señalan los artículos 50 y 60 de La Ley. d) Para el envío de las propuestas (documentación legal, propuesta técnica y propuesta económica), el licitante deberá utilizar exclusivamente CompraNet. e) Para esta Licitación, será obligatorio el uso de la firma electrónica para el envío de Documentos, por lo cual los licitantes participantes deberán remitir los documentos que integran su propuesta con firma electrónica por persona facultada para ello. f) La Documentación Legal y Administrativa, proposición técnica y económica que el licitante envíe por medios remotos de comunicación electrónica deberá elaborarse conforme a lo señalado en la presente convocatoria, así como contener los documentos señalados en el Apartado VI. Numerales 6.1. Documentos que deben contener las propuestas enviadas a través de CompraNet de esta convocatoria, en formatos Word para Windows versión , Excel para Windows versión , PDF y ZIP. g) Preferentemente, deberán identificarse, cada una de las páginas que integran las Propuestas técnica y económica de los licitantes, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de Licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible. h) Los licitantes deberán concluir el envío de sus proposiciones y contar con el acuse de recibo Electrónico que emita la SFP a través de CompraNet. i) Los licitantes para efecto de su participación en esta Licitación, aceptan que se tendrán por no presentadas sus proposiciones y demás documentación requerida por la convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la convocante, cuando así lo determine mediante dictamen el responsable informático de La Secretaría j) Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante CompraNet. 13
14 k) En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de propuestas, por causas ajenas a CompraNet o de la convocante, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto la convocante difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto, lo anterior de acuerdo a lo previsto en el artículo único, numeral Trigésimo del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de l) La SFP podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a la propuesta que obre en su poder. 4.2 Requisitos indispensables Los requisitos solicitados se utilizarán para: comprobar la legalidad de su documentación, que la descripción de los servicios ofertados sean acordes a lo solicitado en el ANEXO UNO, así como que los licitantes no estén impedidos para participar en esta licitación. Los requisitos que se consideran indispensables, los cuales se mencionan en el Numeral 6.1 Documentos de la propuesta, son: Documentación Legal y Administrativa a. Acreditación de la existencia legal (Los licitantes deberán enviar el acta constitutiva y/o poder notarial y en su caso las modificaciones, en caso de personas físicas acta de nacimiento, Formato de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes y curriculum en las que se constate que el objeto social es acorde con los servicios que se pretenden adquirir) así como el escrito establecido en el Formato número 1 b. Escrito de Nacionalidad, de acuerdo al Formato 2 c. Declaración de Integridad y manifestación de interés en participar en la Licitación Formato número 4 d. Declaración bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse de los supuestos de los artículos 50 y 60 de La Ley Formato número 3 e. Escrito de Estratificación de la empresa. Formato 5 f. Declaración escrita en la que manifiesten los licitantes que conocen y aceptan todos los requerimientos y condiciones establecidas en los requisitos de participación. Formato 6. Propuesta Técnica a. Propuesta técnica que contenga: La descripción de los servicios y demás especificaciones conforme a lo solicitado en el ANEXO UNO, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.9 Forma de presentar la propuesta, de esta convocatoria. Propuesta Económica a) Propuesta económica Formato número 7, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.9 Forma de presentar la propuesta, de esta convocatoria. APARTADO V. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 5.1 Criterios de evaluación Los siguientes criterios se aplicarán para la evaluación de las propuestas presentadas por los licitantes y para la adjudicación del contrato de conformidad con el artículo 36 de La Ley : Con fundamento en el artículo 29 fracción XIII de La Ley, y al Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2010, la presente invitación se adjudicará bajo los criterios de puntos y porcentajes, conforme al artículo Segundo numeral Décimo. 14
15 Las propuestas técnicas serán evaluadas por la Dirección General de Tecnologías de la Comunicación de la Información y Comunicación, respecto de todos los requisitos solicitados en la convocatoria de invitación, determinándose como la propuesta ganadora aquella que obtenga el puntaje más alto, de conformidad con el Anexo Tres de la presente Convocatoria. Adicional a lo anterior, será requisito indispensable para la evaluación por puntos y porcentajes que los licitantes presenten la totalidad de los documentos cuya presentación es de carácter obligatorio, por lo que si le falta alguno de ellos, su propuesta será desechada. Si en esta licitación se presentara igualdad de condiciones entre las propuestas de dos o más licitantes, con fundamento en lo señalado en el Artículo 36 Bis de La Ley, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales. En caso de que cumplidos los requisitos de la licitación se tengan precios iguales, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que se desarrollará en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada, los que serán depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, con fundamento en el artículo 54 del Reglamento. 5.2 Descalificación de los Licitantes. Se descalificará a los licitantes que incurran en alguna de las siguientes situaciones: a) Si no cumplen con alguno de los requisitos y especificaciones solicitados en la presente convocatoria, que afecten la solvencia de la propuesta. b) Si se incurre en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 de La Ley. c) Si se comprueba que tiene acuerdo con otro u otros licitantes para elevar los precios de los servicios objeto de la licitación. d) Si se presentan propuestas con precios acordados entre los licitantes. e) Cualquier violación a La Ley y su Reglamento o a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento. Para estos casos se incluirán las observaciones que correspondan en el acta respectiva al acto de presentación y apertura de proposiciones y/o fallo. 5.3 Declaración desierta de Licitación. La convocante procederá a declarar desierta la licitación cuando: a) Al revisar el Sistema de Contrataciones Gubernamentales (CompraNet), no se encuentra alguna propuesta enviada por medios remotos de comunicación electrónica. b) La totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados, c) Los precios del servicio ofertado no resulten aceptables. 5.4 Cancelación de la Licitación. La dependencia podrá cancelar la Licitación por caso fortuito o de fuerza mayor, cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los servicios y que de continuarse con el procedimiento de adquisición se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Secretaría. APARTADO VI. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LAS PROPUESTAS ENVIADAS A TRAVÉS DE COMPRANET. 6.1 Documentación Legal y Administrativa, Propuesta Técnica y Propuesta Económica (obligatorio). Los licitantes deberán enviar la documentación a través de CompraNet, por lo que su presentación es obligatoria, la falta de algunos de estos será motivo de descalificación. Las propuestas deberán cumplir con lo señalado en el numeral 3.9 solicitados en los presentes requisitos de participación 15
16 6.1.1 Documentación Legal y Administrativa, su presentación es de carácter obligatorio La Documentación Legal se deberá enviar a través de CompraNet, por lo que la falta de alguno de ellos será motivo de descalificación. a) ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE Para acreditar la existencia legal y la personalidad jurídica e intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el licitante deberá enviar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o a nombre de su representada. Para el caso de personas morales, lo deberán acreditar con el acta constitutiva y/o poder notarial y en su caso las modificaciones en donde acredite su existencia legal y personalidad jurídica, en las que se constate que el objeto social es acorde con los servicios que se pretenden adquirir. Para el caso de personas físicas, lo deberán acreditar con el acta de nacimiento, copia del Formato de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes y Curriculum vitae, en las que se constate que el objeto social es acorde con los servicios que se pretenden adquirir. Se evaluará verificando que el documento se encuentre firmado bajo protesta de decir verdad, así como con la documentación respectiva, respetando el contenido del Formato 1. Para agilizar la evaluación de las proposiciones, los licitantes que estén inscritos en el Registro Único de Proveedores, podrán anexar la constancia del Registro Único de Proveedores (RUPC) del Sistema CompraNet, que opera la Secretaria de la Función Pública o citar el número de su inscripción y manifestar mediante escrito bajo protesta de decir verdad que en el RUPC la información se encuentra completa y actualizada, en su caso, deberá cumplir con lo señalado en el numeral inciso a) e inciso b) Indistintamente deberá presentar el Formato 1 y Formato 2. b) ESCRITO DE NACIONALIDAD Los Licitantes deberán acreditar su nacionalidad, mediante documentación oficial: pasaporte, acta constitutiva o documentación, equivalente, según corresponda, lo cual deberán manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad. Formato 2 c) DECLARACIÓN ESCRITA DE LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARREMDAMIENTOS Y SERVICIOS DELSECTOR PÚBLICO Declaración escrita en papel membretado bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la La Ley. Se evaluará verificando que el documento contenga los mismos términos y condiciones del Formato 3 y se encuentre firmado bajo protesta de decir verdad por el representante o apoderado legal d) DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD Y MANIFESTACIÓN DE INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN Presentar Declaración de Integridad en la que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, en Formato 4 que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, firmada por el licitante o su representante legal. Se evaluará verificando que el documento se encuentre firmado por el representante o apoderado legal. e) ESCRITO DE ESTRATIFICACIÓN A fin de dar cumplimiento al artículo 34 del Reglamento y artículo 3 fracción III de La Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, deberán presentar escrito donde manifiesten bajo protesta de decir verdad la clasificación que guarda, si es micro, pequeña o mediana, conforme al acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009 Formato 5. f) DECLARACIÓN DE CONOCER Y ACEPTAR LAS CONDICIONES DE LOS REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Declaración escrita en la que manifiesten los licitantes que conocen y aceptan todos los requerimientos y condiciones establecidas en los requisitos de participación. Formato Documentos de la Propuesta Técnica, su presentación es de carácter obligatorio. La Propuesta Técnica se deberá enviar a través de CompraNet, por lo que la falta de este será motivo de descalificación. 16
17 a. PROPUESTA TÉCNICA La Propuesta técnica deberá contener la descripción de los servicios y demás especificaciones conforme a lo solicitado en el ANEXO UNO, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.9 Forma de presentar la propuesta, de esta convocatoria. El licitante deberá presentar copia de los certificados vigentes de las siguientes normas: ISO 27001:2005 ISO : Documentos de la Propuesta Económica, su presentación es de carácter obligatorio. La Propuesta Económica se deberá enviar a través del sistema CompraNet, por lo que la falta de este será motivo de descalificación. PROPUESTA ECONÓMICA. Formato 7, que contenga la descripción de los servicios y demás especificaciones conforme a lo solicitado en las especificaciones técnicas del ANEXO UNO, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.9 Forma de presentar la propuesta, de esta convocatoria Documentación complementaria que no afecta la solvencia de la propuesta. La documentación complementaria que no afecte la solvencia de la propuesta enviada por el licitante, o su omisión no será motivo de descalificación. La documentación que enviará el licitante, según su elección y que contenga las proposiciones técnicas, será la siguiente: a) Cédula de Identificación Fiscal. b) Identificación Oficial de quien presenta la propuesta, como credencial para votar, pasaporte o licencia de conducir. c) Requisitar la dirección de correo electrónico del licitante, en caso de contar con la misma, en el Formato 1. d) Manifestación del licitante en la que se indique bajo protesta de decir verdad, que es un persona física con discapacidad, o bien tratándose de empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad en la proporción que establece dicho precepto legal, el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XXI del Artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. e) PROPUESTAS CONJUNTAS (Solo en caso de presentar Propuestas conjuntas). En caso de propuestas conjuntas deberán ser presentadas conforme a lo dispuesto en el artículo 34 de La Ley, 44 y 48, fracción VIII, último párrafo del Reglamento. APARTADO VII. INCONFORMIDADES. La inconformidad deberá presentarse por escrito, directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública ubicadas en el edificio identificado con el No. 1735, de la Av. de los Insurgentes Sur, Col. Guadalupe Inn, en México D.F. o a través de CompraNet (www.compranet.gob.mx), en los términos y plazos establecidos en los Artículos 65, 66 y demás aplicables de La Ley. APARTADO VIII. FORMATOS QUE FACILITEN Y AGILICEN LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES. La relación de los documentos que deben presentar los participantes en el procedimiento de Licitación Pública de carácter Nacional Electrónica, será verificada en el acto de presentación y apertura de proposiciones, de acuerdo al Formato 8. Los formatos que se incluyen en esta licitación deben considerarse solo como una guía en la licitación, por lo que la adecuada presentación de las propuestas es responsabilidad exclusiva de los licitantes. NINGUNA DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN, ASÍ COMO LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LOS LICITANTES PODRÁN SER NEGOCIADAS. 17
18 ANEXO UNO 1. Antecedentes ANEXO UNO: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SERVICIO DE CONECTIVIDAD A TRAVÉS DE ENLACES DEDICADOS LAN TO LAN Actualmente los enlaces de comunicación entre las 3 principales sedes de la SECTUR se realizan de manera inalámbrica a través de antenas de microondas. Mediante estos enlaces son proporcionados los servicios y recursos TIC como: (conexión a sistemas y aplicaciones, telefonía IP, intranet, transmisión de datos, actualización de antivirus, correo electrónico institucional, carpetas compartidas, etc.), sin embargo derivado de las desconexiones que han presentado las antenas por interferencias físicas ocasionadas por las diferentes construcciones de edificios que se han realizado en los últimos años, el servicio de comunicación se ha visto interrumpido, ocasionando afectación en los servicios de Tecnologías de la Información y Comunicación en los edificios de Schiller y Viaducto. Como antecedente se tiene que el edificio de viaducto ha presentado desconexiones recientemente debido a la perdida de línea de vista entre ambas antenas, lo que ha ocasionado fallas en el servicio de comunicación de voz y datos, así como interrupciones en el servicio de asistencia y auxilio al turista 078 de la Corporación Ángeles Verdes, asimismo se ha tenido perdida de conexión en los sistemas de la Dirección de Recursos Humanos, Dirección de Recursos Financieros y afectación en los servicios de TIC que proporciona la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación. 2. Justificación La infraestructura de Tecnologías de la Información y Comunicación con la que cuenta la SECTUR y los servicios que presta la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación en los edificios de Masaryk, Schiller y Viaducto, requieren del servicio de enlaces dedicados, ya que debe garantizar la disponibilidad de los servicios de comunicación de voz y datos, asi como la ininterrupción del servicio de Asistencia y Auxilio al Turista 078, de la Corporación Ángeles Verdes, asimismo de los diferentes sistemas y aplicaciones con las que cuenta la Secretaría, por lo cual todos estos servicios requieren un ancho de banda con alto nivel de confiabilidad, estabilidad y seguridad. Este tipo de conexión es considerada robusta, segura y confiable para los servicios de comunicación de voz y datos, siendo lo que requiere actualmente la institución para garantizar la alta disponibilidad de los recursos tecnológicos con lo que se cuentan, así como para la implementación de los nuevos proyectos de comunicaciones y transferencia de la información. 3. Perfil del licitante Con el fin de contar con altos estándares de calidad, el licitante adjudicado deberá tener experiencia mínima de 10 años en soluciones de redes. 4. Alcance: La red de fibra deberá ser propiedad del licitante. El licitante deberá contar con los certificados vigentes de las siguientes normas: ISO 27001:2005 ISO :2011 Contar con un mínimo de 3 ingenieros con certificación ITIL. Contar con redundancia física Servicio de Conectividad a través de enlaces dedicados LAN to LAN de mínimo 10 Mbps. El servicio de conectividad deberá contemplar la implementación de 3 enlaces de mínimo 10 mbps cada uno, entre las tres oficinas principales de SECTUR Ubicadas en: 18
19 ANEXO UNO Masaryk 172, Col. Bosques de Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P , Schiller No. 138, Col. Chapultepec Morales, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P y Av. Viaducto Miguel Alemán No. 81, Col. Escandón, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P Descripción General de los Servicios. 5.1 Servicios de conectividad del licitante adjudicado El licitnte adjudicado debe contar con una extensa red óptica metropolitana, en México, Distrito Federal, basada en tecnologías de servicios metropolitanos SDH (E1, E3, DS3, STM- N ), Ethernet (10/100Mbps), Gig-E, 10Gig-E, FiberChannel, ESCON y FiCon. La red debe ser propiedad del licitante y operada totalmente por su personal técnico, para brindar los más altos niveles de disponibilidad y confiabilidad en los enlaces Descripción de los servicios de conectividad Ethernet Mediante la red de fibra óptica del licitante adjudicado debe ser posible entregar servicios de transporte de datos entre tres puntos, emulando una LAN en puntos geográficamente separados. Con base a los protocolos Ethernet IEEE el puerto de acceso al usuario final deberá ser RJ45 en la modalidad 10BaseT, 100BaseT y 1000BaseT y/u óptico en las modalidades 1000BaseSX, 1000BaseLX, 10 GEBaseSR y10 GEBaseLR Conexión física en las puntas A, B y C. El puerto RJ45 10/100/1000 Base T deberá contar con un alcance máximo de 100 m desde la ubicación del equipo de telecomunicaciones propiedad del licitante adjudicado que proporciona los puertos Ethernet. El transporte de las tramas Ethernet dentro las puntas A, B y C debe ser totalmente transparente a través de la red del licitante adjudicado, lo cual significa que todo lo que reciba el equipo del proveedor en la punta A se enviará hacia la punta B ; A hacia C y B hacia C y viceversa, sin importar el tipo de tráfico. El licitante deberá proveer el servicio de conectividad de acuerdo a lo siguiente: Cantidad Servicio Enlace dedicado LAN to LAN de mínimo 10 mbps. Enlace dedicado LAN to LAN de mínimo 10 mbps. Enlace dedicado LAN to LAN de mínimo 10 mbps. Puntas De Hacia Punta A Edificio Masaryk Av. Presidente Masaryk 172, Col. Bosques de Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P México, D.F., C.P Punta B Edificio Viaducto Av. Viaducto Miguel Alemán No. 81, Col. Escandón, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P Punta C Edificio Schiller Schiller No. 138, Col. Chapultepec Morales, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P Punta B Edificio Viaducto Av. Viaducto Miguel Alemán No. 81, Col. Escandón, Delegación Miguel Hidalgo, Punta C Edificio Schiller Schiller No. 138, Col. Chapultepec Morales, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P. Punta A Edificio Masaryk Av. Presidente Masaryk 172, Col. Bosques de Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P Tabla. Enlaces dedicados Ancho de banda garantizado Los servicios de conectividad proporcionados a través de la red Carrier-Ethernet del licitante que resulte adjudicado, no deben contar con sobre suscripción. El efecto de sobre suscribir un enlace, es la acción de vender más ancho de banda que el que permite el medio físico como tal. Esto es posible debido a que la comunicación de datos tiende a ser intermitente. Esto permite que el medio físico pueda trasportar múltiples circuitos lógicos con un ancho de banda total mayor, que el equivalente al medio físico Configuración Se requiere que la configuración sea Metro Ethernet Fórum (MEF) la cual provee a la industria de las telecomunicaciones de estándares y servicios que son aplicables universalmente, sin importar el tipo de dispositivo de telecomunicaciones (o dispositivo Carrier Ethernet), que deben estar dentro de los servicios estandarizados Ethernet LAN TO LAN. 19
20 ANEXO UNO Servicio Clear channel (Eth-Port) Este tipo de servicio se caracteriza por permitir al usuario poder enviar/recibir tramas con cualquier vlan o cantidad de vlans, siempre y cuando sean válidas (de la 1 a la 4094), sin vlan, o una combinación de tramas donde algunas tengan vlan(s) y otras no, es decir cualquier tipo de trama Ethernet Disponibilidad del servicio La disponibilidad extremo a extremo garantizada de una conexión Ethernet punto a punto deberá ser de 99.95%. Es decir, el 99.95% del tiempo el servicio estará disponible. Cabe mencionar que los tiempos fuera de servicio debido a procesos derivados de ventanas de mantenimiento, no son contabilizados en este factor. La base del cálculo del factor de disponibilidad es anual. La red deberá encontrarse duplicada a nivel de rutas de fibra y de nodos principales, de esta manera, una falla en la red de transporte no afectará el servicio, contando para ello con un tiempo de conmutación menor a 1 segundo. Al interior del sitio SECTUR recibirá la acometida de la cual se derivara el dispositivo Carrier Ethernet que proveerá el servicio: A solicitud del usuario se pueden implementar diferentes esquemas de redundancia a fin de que el tráfico de SECTUR tenga un mayor nivel de protección Punto de demarcación del servicio El punto de demarcación se define como el punto físico en el que la red del licitante que resulte adjudicado termina y la red privada del carrier comienza. En el caso de los enlaces Ethernet proporcionados, el punto de demarcación será el puerto Ethernet del dispositivo Carrier Ethernet proporcionado en cada una de las puntas Disponibilidad comprometida para los enlaces Ethernet El cálculo de la disponibilidad tanto punto a punto como de red, se basará en incidencias o fallas registradas que causen indisponibilidad o interrupción de los servicios de Telecomunicaciones del proveedor, reportadas por el carrier al Centro de Operaciones de Red del proveedor (NOC) y que sean imputables a la red de éste, dentro de los correspondientes puntos de demarcación o límites de conexión con la red del proveedor que proporciona los servicios. La indisponibilidad o afectación del servicio Ethernet, se considera como la interrupción o incapacidad total de comunicación del Servicio de Telecomunicaciones del proveedor. La definición de falla en la red es la siguiente: Una no disponibilidad de un enlace es definida como un periodo de tiempo no programado, en el que el servicio es interrumpido por 60 o más segundos consecutivos. El porcentaje de disponibilidad del servicio Ethernet otorgado por el proveedor se calcula en forma anualizada y por circuito de conexión punto a punto E-MAN, con base en la siguiente fórmula: Ttotal Tnodisp Disponibilidad (anualizada) = 100 (%) >= % Ttotal Dónde: Ttotal = tiempo total del periodo considerado (horas totales en un año de 365 días de servicio). Tnodisp = tiempo de no disponibilidad (interrupción total del Servicio de Telecomunicaciones del Proveedor dentro del intervalo Ttotal considerado en horas). Este tiempo será medido desde la fecha y hora de apertura del reporte de falla por parte Centro de Control de Red (NOC) del Proveedor al recibir la notificación o reporte de falla por parte del carrier, hasta la fecha y hora en que se reestablezca el servicio prestado por el Proveedor y el NOC cierre el reporte de falla. El Centro de Control de Red del Proveedor (NOC) asignará un número de reporte a cada falla reportada por el personal autorizado por el carrier, dicho número de reporte será único y deberá ser referido por el carrier para cualquier aclaración, diagnóstico y solución cada vez que sea requerido por el personal del Proveedor. No se contabilizarán para el cálculo de la disponibilidad, todos aquellos eventos de mantenimiento previamente acordados y programados que pudieren causar interrupción del servicio durante el tiempo que requieran las respectivas ventanas de mantenimiento Centro de contacto y atención a fallas El licitante deberá contar con un centro de atención a clientes que brinda el soporte a los usuarios derivados de una indisponibilidad y/o incorrecto funcionamiento de los servicios Ethernet proporcionados por el licitante. El licitante que resulte adjudicado deberá de proporcionar los niveles de escalación de atención a fallas con nombre, cargo, teléfono de oficina, teléfono móvil, tiempo de respuesta y dirección de correo electrónico NOC Así mismo el siguiente nivel de soporte se debe realizar a través del Centro de operaciones (NOC por sus siglas en ingles Network Operation Center) propiedad del proveedor exclusivo para su red Carrier Ethernet, este Centro de Operaciones deberá operar en un horario de 7x24 los 365 días del año, teniendo un centro de atención físico en México, Distrito Federal. 20