Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/631987-l-12-2018-de-15-nov-ca-illes-balears-servicios-a-las-personas-en-el-ambito.html
Timestamp: 2018-12-12 11:38:46
Document Index: 172610560

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'artículo 10']

Publicado en BOIB núm. 146 de 22 de Noviembre de 2018 y BOE núm. 294 de 06 de Diciembre de 2018
Articulo 1 Objeto y finalidad de la ley
CAPÍTULO I. Régimen de colaboración privada en la gestión de servicios sociales a las personas mediante acción concertada
Artículo 2 De la acción concertada de servicios sociales a las personas en las Illes Balears
Artículo 3 Principios de la acción concertada
Artículo 4 Planificación y objeto de la acción concertada
Artículo 5 Requisitos exigibles a las entidades gestoras de los servicios concertados
Artículo 6 Procedimientos de concertación y criterios de preferencia a favor de entidades del Tercer Sector Social
Artículo 7 Duración, renovación, modificación y extinción de la acción concertada
Artículo 8 Contenido mínimo de los acuerdos de acción concertada
Artículo 9 Causas de extinción de los acuerdos de acción concertada
Artículo 10 Evaluación y seguimiento de los servicios prestados mediante acción concertada
CAPÍTULO II. Reglas específicas de contratación pública de servicios sociales dirigidos a las personas
Artículo 11 Reglas singulares para contratación de servicios sociales a las personas
Artículo 12 Exigencias de solvencia específica para garantizar la calidad de la prestación
Artículo 13 Presupuesto base de licitación
Artículo 14 Plazos de los contratos de servicios sociales a personas
Artículo 15 Utilización de modelo de concesión de servicios
Artículo 16 Criterios de adjudicación vinculados a la calidad
Artículo 17 Ofertas anormalmente bajas
Artículo 18 Contratos reservados a entidades del tercer sector en el ámbito de los servicios sociales
Artículo 19 Responsable del contrato
Artículo 20 Condiciones especiales de ejecución
CAPÍTULO III. Sistema de cooperación directa con entidades del Tercer Sector Social
Artículo 21 Cooperación directa con entidades del Tercer Sector Social
Artículo 22 Principios de contratación de las entidades concertadas
Disposición adicional única Régimen supletorio aplicable
Disposición final primera Excepciones al requisito de la acreditación
Disposición final segunda Registro de Entidades de Ocupación
Disposición final tercera Desarrollo y entrada en vigor de la ley
ANEXO . Códigos CPV de servicios sociales
La principal seña de identidad es la titularidad pública del servicio ―que garantiza los principios de universalidad y calidad―, gestionado mediante mecanismos de descentralización funcional y de colaboración horizontal entre los distintos sujetos públicos, que se complementa con la colaboración de las entidades no lucrativas del Tercer Sector de Acción Social y la iniciativa privada, en su caso, con distintas fórmulas e intensidad, pero sin desvirtuar los rasgos públicos del modelo. La arquitectura del modelo se caracteriza por una red de servicios publificados en su gestión, profesionalizados y de calidad en su prestación, flexible en sus relaciones, y arraigado en el territorio mediante un tejido de sinergias e interdependencias multifuncionales, muy relevante al nivel local. El diseño propuesto viene a validar y ajustar un modelo que ha venido funcionando de forma eficaz, y claramente comprometido con las políticas públicas mantenidas de forma constante hasta la actualidad. De este modo, el artículo 10 de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears, establece que el sistema público de servicios sociales está integrado por el conjunto de recursos, prestaciones, actividades, programas, proyectos y equipamientos destinados al bienestar social de la población, de titularidad del Gobierno de las Illes Balears, de los consejos insulares y de las entidades locales, así como también los que la administración contrate con las entidades de iniciativa social, mercantil o civil. Y al respecto cabe destacar que, entre los principios rectores de los servicios sociales relacionados en la Ley 4/2009, ya citada, destacan el de descentralización y desconcentración, por el que los consejos insulares, las mancomunidades y los municipios deben aproximar tanto como sea posible los servicios a la ciudadanía, mediante la zonificación territorial y la descentralización; así como el principio de intervención comunitaria, por el que el sistema público de servicios debe promover la intervención en el ámbito comunitario con la voluntad de priorizar las acciones preventivas y conseguir procesos de inserción social íntimamente ligados al entorno social y más próximo a la ciudadanía.
Existirá siempre la posibilidad de acudir a fórmulas de contratación pública ordinaria para poder preservar la eficacia del sistema público, cuando este, por motivos coyunturales, no pueda dar cumplimiento a las exigencias de calidad ―por objeto o plazo― de determinados servicios o prestaciones. Aquí deberá respetarse el principio de igualdad de trato de todas las personas o entidades licitadoras y la tipificación del contrato deberá ajustarse a las notas propias, de tal forma que en ausencia de riesgo empresarial ―que será lo ordinario― el contrato deberá calificarse como contrato de servicios, aunque puede preverse un plazo acorde al propio objeto y finalidad. Existe, además, la posibilidad de una regulación simplificada y de reserva de contratos ―habilitada por la Directiva 2014/24 en sus artículos 76 y 77― que se regulan, dentro del ámbito competencial propio, en esta ley.