Source: http://docplayer.cz/7155049-Informace-z-kontrolni-akce-06-21-zaverecny-ucet-kapitoly-statniho-rozpoctu-ministerstvo-skolstvi-mladeze-a-telovychovy.html
Timestamp: 2017-12-13 10:08:46+00:00
Document Index: 17619664

Matched Legal Cases: ['zákona č. 563', 'zákona č. 563', 'zákona č. 218', 'Soud ', 'soud ', 'zákona č. 219']

Informace z kontrolní akce 06/21 Závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy - PDF
Download "Informace z kontrolní akce 06/21 Závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy"
1 Informace z kontrolní akce 06/21 Závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2006 pod číslem 06/21. Kontrolní akci řídil a kontrolní závěr vypracoval člen NKÚ Ing. Jan Vedral. Cílem kontroly bylo prověřit správnost výkazů, které byly podkladem pro závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu 333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy za rok Kontrole byly podrobeny činnosti, které byly předmětem účetnictví Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a měly vliv na hodnotu testovaných konečných zůstatků v jeho účetní závěrce (dále jen ÚZ ) sestavené k , včetně souvisejících skutečností v předchozích účetních obdobích. Úvod Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT ) bylo zřízeno zákonem č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů. MŠMT je ústředním orgánem státní správy, organizační složkou státu, samostatnou účetní jednotkou a správcem rozpočtové kapitoly hospodařícím samostatně s účelovými a institucionálními prostředky státního rozpočtu. MŠMT bylo k zřizovatelem dvou organizačních složek státu České školní inspekce a Vysokoškolského sportovního centra a 88 příspěvkových organizací 73 přímo řízených organizací v regionálním školství a 17 ostatních přímo řízených organizací. Podíl výdajů a příjmů MŠMT na celkovém souhrnu výdajů a příjmů všech účetních jednotek v této rozpočtové kapitole byl v roce 2005 cca 99,5 %. Poznámka: Všechny právní předpisy uváděné v tomto dokumentu jsou aplikovány ve znění účinném pro kontrolované období. I. Skutečnosti zjištěné při kontrole Nesprávnosti byly identifikovány dle jednotlivých položek ÚZ s ohledem na jejich obsahové vymezení podle ustanovení 4 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a podle vyhlášky č. 505/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou územními samosprávnými celky, příspěvkovými organizacemi, státními fondy a organizačními složkami státu. V souladu s ustanoveními 20 a 29 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), a vyhláškou č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků, je cílem získávání údajů účetních závěrek za jednotlivé organizační složky státu a příspěvkové organizace jejich další zpracování v následné vícestupňové agregaci, pro kterou je důležitým předpokladem obsahová stejnorodost a správnost vymezených položek účetní závěrky, a tím srovnatelnost vykazování v účetní závěrce..
2 Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, jimi zřízených organizačních složek státu a státních fondů (dále jen Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu ), členěný dle jednotlivých položek, použitý v souvislosti s výkazem Rozvaha organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací (dále jen Rozvaha ) poskytuje současně také informace, které umožňují uživateli účetních výkazů posoudit změny stavu a struktury aktiv a závazků, tzn. změny jednotlivých položek výkazu Rozvaha. 1. Údaje vykazované v ÚZ MŠMT Tabulka č. 1 Údaje z výkazu Rozvaha k (v tis. Kč) Aktiva Pasiva Stálá aktiva Oběžná aktiva Aktiva Pasiva Vlastní zdroje Cizí zdroje celkem celkem , , , , , ,20 Tabulka č. 2 Údaje z Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu k (v tis. Kč) Rozpočet po změnách Rozpočtové příjmy Výsledek od počátku roku Rozpočet po změnách Rozpočtové výdaje Výsledek od počátku roku , , , ,93 Tabulka č. 3 Údaje z výkazu Výkaz zisku a ztráty organizačních složek státu k (v tis. Kč) Náklady Výnosy Výsledek hospodaření po zdanění 2 632, ,18 536,55 2. Zjištěné nesprávnosti v účetní závěrce k Tabulka č. 4 Celková nesprávnost v účetní závěrce MŠMT k (v Kč) Rozvaha Nesprávnost v absolutní hodnotě Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu , ,00 Výkaz zisku a ztráty nesprávnost je vyčíslena na účtu 963 Hospodářský výsledek v Rozvaze Celková nesprávnost v absolutní hodnotě ,81 2
3 2.1 Hlavní příčiny zjištěných nesprávností Na celkové nesprávnosti se podílely neprůkaznost, nadhodnocení a podhodnocení zůstatků jednotlivých položek příslušného výkazu v důsledku porušování obecně závazných právních předpisů, jak dokumentují zejména následující zjištěné skutečnosti, kdy MŠMT: neprokázalo stav majetku v celkové výši ,10 Kč, a to z důvodu neprovedení inventarizace některých účtů, nepředložení soupisu přírůstků a úbytků od data inventarizace do konce účetního období nebo předložení neprůkazných inventurních soupisů k některým účtům (tyto inventurní soupisy neobsahovaly povinné náležitosti stanovené zákonem o účetnictví, jako jsou podpisový záznam osoby odpovědné za zjištění skutečného stavu majetku a osoby odpovědné za provedení inventarizace, nebo skutečnosti, tak aby bylo možno zjištěný majetek a závazky jednoznačně určit); nezjistilo skutečný stav majetku na analytickém účtu Drobný dlouhodobý nehmotný majetek informační politika. Na tomto účtu byly vykazovány i softwarové balíčky nakoupené v rámci akce Internet do škol z rozpočtu MŠMT, které však byly fyzicky dodány přímo jednotlivým školám (licence k jejich užívání mají jednotlivé školy, které tyto produkty i fakticky užívají). Toto programové vybavení musí být zaúčtováno do majetku jednotlivých škol. Tím, že tento majetek byl vykazován i MŠMT, je v závěrečném účtu kapitoly vykazován dvakrát jednou u MŠMT a jednou u příslušných škol. V důsledku toho MŠMT nahodnotilo účet 018 Drobný dlouhodobý nehmotný majetek o Kč a o stejnou částku nadhodnotilo účet 901 Fond dlouhodobého majetku; nezjistilo skutečný stav majetku na analytickém účtu Drobný dlouhodobý nehmotný majetek ekon. skupina. Obsah tohoto účtu nebyl prokázán analytickou evidencí a dle vyjádření MŠMT jde o programové vybavení, které bylo používáno do konce roku V současné době není používáno, není nainstalováno a je morálně zastaralé. Mělo proto být z majetku MŠMT vyřazeno. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 018 Drobný dlouhodobý nehmotný majetek o ,30 Kč a o stejnou částku nadhodnotilo účet 901 Fond dlouhodobého majetku; nezjistilo skutečný stav majetku na účtech 031 Pozemky a 021 Stavby. MŠMT mělo k na základě výpisu z katastru nemovitostí příslušnost hospodařit s pozemky a budovami, které však nevedlo ve své evidenci a nebyly vykazovány ani v ÚZ. V důsledku toho MŠMT podhodnotilo účet 021 Stavby o ,34 Kč, podhodnotilo účet 031 Pozemky o Kč a podhodnotilo účet 901 Fond dlouhodobého majetku o ,34 Kč; nedodrželo obsahové vymezení účtu 901 Fond dlouhodobého majetku ve smyslu ustanovení vyhlášky č. 505/2002 Sb. tím, že k poskytnutým investičním dotacím na vysoké školství, regionální školství a vědu a výzkum neoprávněně vytvářelo fond dlouhodobého majetku; v důsledku této skutečnosti je v závěrečném účtu kapitoly vykázána hodnota na účtu 901 Fond dlouhodobého majetku dvakrát jednou u MŠMT a jednou u subjektů, kterým byla investiční dotace poskytnuta. Tím současně byl u MŠMT vykazován fond dlouhodobého majetku jako vlastní zdroj krytí majetku, který ale nebyl vykazován v aktivech MŠMT. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 901 Fond dlouhodobého majetku o ,46 Kč a podhodnotilo účet 964 Saldo výdajů a nákladů o ,46 Kč; č. 505/2002 Sb. tím, že účtovalo nesprávně o poskytnutých zálohách na dlouhodobý 3
4 nehmotný majetek. MŠMT nakupuje každý rok licence k programovému vybavení od firmy Microsoft, které jsou vždy platné pro příslušný rok. S ohledem na skutečnou dobu použitelnosti nad l rok má tento majetek charakter dlouhodobého nehmotného majetku, i když v ceně licence příslušného roku. V roce 2005 byla zakoupena licence na rok 2005 a současně byla zaplacena záloha na licence na rok Výše obou zaplacených částek byla vykázána na účtu 013 Software. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 013 Software o ,80 Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 051 Poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek; nedodrželo obsahové vymezení účtu 019 Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek ve smyslu ustanovení vyhlášky č. 505/2002 Sb. tím, že na tento účet účtovalo i programové vybavení v ocenění jedné položky nepřevyšující částku Kč. Tento majetek měl být účtován v souladu se stanovenými účetními metodami do nákladů. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 019 Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek o ,90 Kč a o stejnou částku nadhodnotilo účet 901 Fond dlouhodobého majetku; č. 505/2002 Sb. tím, že nesprávně účtovalo pořízení studie Bezpečnostní a informační politika analýza rizik jako technické zhodnocení na účet 021 Stavby. Tato studie definovala základní strategie a cíle informační bezpečnosti a rozvoj informačních a komunikačních technologií na MŠMT s výhledem na pět let. Nejednalo se tak o technické zhodnocení budovy, ale o dlouhodobý nehmotný majetek. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 021 Stavby o Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 019 Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek. MŠMT navíc u této studie nedodrželo předepsané druhové třídění rozpočtové skladby a v důsledku toho nadhodnotilo rozpočtovou položku 6125 Výpočetní technika o Kč a o stejnou částku podhodnotilo rozpočtovou položku 6119 Ostatní nákupy dlouhodobého nehmotného majetku; č. 505/2002 Sb. tím, že nesprávně účtovalo pořízení konferenčního systému a audiovizuální techniky jako technické zhodnocení budovy. Šlo o dodávku a montáž konferenčního systému a hudební reprosoustavy pro ozvučení sálů, které tvoří soubor movitých věcí se samostatným technicko-ekonomickým určením sloužící jednomu účelu. Žádná z těchto částí není pevně spojena s budovou. Nejednalo se o technické zhodnocení budovy, ale o soubor movitých věcí. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 021 Stavby o Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 022 Samostatné movité věci a soubory movitých věcí. MŠMT navíc v tomto případě nedodrželo předepsané druhové třídění rozpočtové skladby a v důsledku toho nadhodnotilo rozpočtovou položku 6121 Budovy, haly a stavby o Kč a o stejnou částku podhodnotilo rozpočtovou položku 6122 Stroje, přístroje a zařízení; č. 505/2002 Sb. tím, že nesprávně účtovalo pořízení výpočetní techniky (servery a doplňkové díly do stávajících serverů) jako technické zhodnocení budovy. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 021 Stavby o Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 022 Samostatné movité věci a soubory movitých věcí; č. 505/2002 Sb. tím, že nesprávně účtovalo pořízení mobilní části nahrávacího systému Mediasite ML 440 Recorder jako technické zhodnocení budovy. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 021 Stavby o Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 022 Samostatné movité věci a soubory movitých věcí. MŠMT navíc v tomto případě 4
5 nedodrželo předepsané druhové třídění rozpočtové skladby a v důsledku toho nadhodnotilo rozpočtovou položku 6121 Budovy, haly a stavby o Kč a o stejnou částku podhodnotilo rozpočtovou položku 6122 Stroje, přístroje a zařízení; zaúčtovalo do svého účetnictví majetek převedený bezúplatně dle právních předpisů ze zrušené podřízené státní příspěvkové organizace Učební středisko MŠMT Podhradí v pořizovacích cenách dle účetnictví příspěvkové organizace snížených o oprávky vytvořené za dobu odpisování tohoto majetku v příspěvkové organizaci. V důsledku ocenění tohoto majetku v zůstatkových cenách MŠMT podhodnotilo účty 021 Stavby o Kč, 022 Samostatné movité věci a soubory movitých věcí o ,80 Kč, 028 Drobný dlouhodobý hmotný majetek o ,20 Kč a 901 Fond dlouhodobého majetku o Kč; při účtování o závodním stravování, které je zabezpečováno ve vlastním zařízení jinou právnickou osobou, v některých případech neúčtovalo v souladu s platnými právními předpisy (zákonem o účetnictví, vyhláškou č. 505/2002 Sb. a vyhláškou č. 430/2001 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě v organizačních složkách státu a státních příspěvkových organizacích). Hlavním nedostatkem účtování o závodním stravování ze strany MŠMT bylo chybné zúčtování dvou poskytnutých čtvrtletních záloh na suroviny na účet 420 Služby a náklady nevýrobní povahy místo na účet 501 Spotřeba materiálu, což je v rozporu s vyhláškou č. 430/2001 Sb. V důsledku toho vykázalo MŠMT ve Výkazu zisku a ztráty za rok 2005 zisk z provozování závodního stravování ve výši ,32 Kč. MŠMT dále nezaúčtovalo některé pohledávky a závazky vyplývající ze smlouvy o závodním stravování týkající se prosince 2005 do roku 2005, ale až do roku 2006 a o předpisu některých tržeb od společnosti zajišťující stravování, o kterých mělo být účtováno v jednotlivých měsících roku 2005, účtovalo až dne na základě v tu dobu zjištěného zůstatku účtu 378 Jiné pohledávky. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účty 241 Běžný účet o Kč, 315 Pohledávky za rozpočtové příjmy o ,61 a 965 Saldo příjmů a výnosů o Kč a podhodnotilo účty 378 Jiné pohledávky o ,31 Kč, 379 Jiné závazky o ,01 Kč, 964 Saldo výdajů a nákladů o ,12 Kč, 501 Spotřeba materiálu o ,52 Kč a 602 Tržby z prodeje služeb o ,09 Kč; vykázalo ve své účetní závěrce k neexistující závazek, a to v důsledku akceptace dodavatelem omylem podruhé zaslané faktury, která byla již jednou prokazatelně uhrazena. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 321 Dodavatelé o ,50 Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 964 Saldo výdajů a nákladů; neúčtovalo v rozporu se zákonem o účetnictví o předpisu pohledávek z pronajatých budov v Praze a v Brně podle uzavřených nájemních smluv, ale zpětně podle příchozích plateb. V důsledku této skutečnosti nebyly předmětem účetnictví MŠMT neuhrazené pohledávky, a nebyly proto ani vykazovány v ÚZ. MŠMT také neúčtovalo o přeplatcích nájemného. V důsledku toho MŠMT podhodnotilo účty 315 Pohledávky za rozpočtové příjmy o ,16 Kč, 379 Jiné závazky o ,95 Kč a 965 Saldo příjmů a výnosů o ,21 Kč; v rozporu se zákonem o účetnictví a vyhláškou č. 505/2002 Sb. neoceňovalo majetek pořízený jako technická pomoc v rámci operačního programu Rozvoj lidských zdrojů, který byl spolufinancován prostředky z Evropské unie, pořizovací cenou a vykazovalo jej v nulové hodnotě. V důsledku toho MŠMT podhodnotilo účet 028 Drobný dlouhodobý hmotný majetek o ,80 Kč a o stejnou částku podhodnotilo účet 901 Fond dlouhodobého majetku; 5
6 rozporu se zákonem o účetnictví vykazovalo v ÚZ pohledávku, která nebyla soudem uznána jako důvodná. MŠMT uplatňovalo nárok na úhradu škody za bývalým zaměstnancem. Škoda byla vyčíslena v důsledku zaplacení penále za pozdní proplacení zálohy a první splátky Šetření MATURANT 97. Soud I. stupně i odvolací soud rozhodl v neprospěch MŠMT a MŠMT bylo povinno zaplatit náklady řízení ve výši Kč a Kč. I když rozsudek odvolacího soudu byl vynesen 30. srpna 2005 a na MŠMT prokazatelně doručen 23. září 2005, MŠMT výše uvedenou pohledávku do konce roku 2005 neodúčtovalo a vykázalo v ÚZ. V důsledku toho MŠMT nadhodnotilo účet 315 Pohledávky za rozpočtové příjmy o Kč a o stejnou částku nadhodnotilo účet 964 Saldo výdajů a nákladů. 2.2 Další zjištění a) MŠMT nedodrželo obsahové vymezení účtu 902 Fond oběžných aktiv ve smyslu ustanovení vyhlášky č. 505/2002 Sb. tím, že na tento účet účtovalo nesprávně o odpisu pohledávek; v důsledku této skutečnosti vykazuje MŠMT na tomto účtu v ÚZ záporný zůstatek. b) MŠMT v rozporu se zákonem o účetnictví nejen že vždy neúčtovalo ke dni uskutečnění účetního případu, ale ani zápisy do hlavní účetní knihy nebyly vždy v souladu s ustanovením 13 zákona o účetnictví provedeny za příslušný kalendářní měsíc, neboť o závazcích na účtu 321 Dodavatelé účtovalo MŠMT pouze k a k roku. 3. Neprůkaznost účetnictví Ustanovení 8 odst. 1 zákona o účetnictví stanoví účetním jednotkám povinnost vést účetnictví správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů. V ustanovení 8 odst. 4 zákona o účetnictví je stanoveno, že účetnictví účetní jednotky je průkazné, jestliže všechny účetní záznamy tohoto účetnictví jsou průkazné a účetní jednotka provedla inventarizaci. Výše uvedená ustanovení MŠMT porušilo tím, že neprovedlo inventarizaci některých účtů, nepředložilo soupisy přírůstků a úbytků od data inventarizace do konce účetního období a některé inventurní soupisy majetku nebyly průkaznými účetními záznamy, neboť neobsahovaly povinné náležitosti stanovené zákonem o účetnictví; provedlo neprůkazný účetní zápis pro tzv. vyrovnání příjmového okruhu, a to účetním zápisem souvztažně na stranu Dal na účtu 965 Saldo příjmů a výnosů a na stranu Má dáti na účtu 964 Saldo výdajů a nákladů. ve výši ,59 Kč. Důvod existujícího rozdílu nebyl jednoznačně specifikován a rozdíl byl tímto účetním zápisem odstraněn, aniž by byl prokázán v souladu se zákonem o účetnictví obsah účetního případu; nestanovilo vnitřním předpisem oprávnění, povinnosti a odpovědnost osob vztahující se k připojování podpisového záznamu k některým účetním záznamům ve smyslu ustanovení 33a odst. 9 zákona o účetnictví (např. účtový rozvrh a účetní závěrka). Na základě tohoto účetnictví MŠMT sestavilo účetní závěrku k , ve které vykázalo aktiva ve výši ,18 tis. Kč, pasiva ve výši ,20 tis. Kč, výdaje ve výši ,93 tis. Kč, 6
7 příjmy ve výši ,82 tis. Kč, náklady ve výši 2 632,63 tis. Kč, výnosy ve výši 3 169,18 tis. Kč. Tato účetní závěrka byla podkladem pro sestavení závěrečného účtu rozpočtové kapitoly 333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy za rok Náležitosti účetní závěrky V rozporu se zákonem o účetnictví předložená účetní závěrka neobsahovala podpisový záznam statutárního orgánu účetní jednotky (vedoucího organizační složky státu dle ustanovení 7 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích), tj. ministryně školství, mládeže a tělovýchovy. Účetní závěrku podepsal vrchní ředitel sekce správy úřadu, přestože nebyl k jejímu podpisu zmocněn. 5. Úplnost sestavení účetní závěrky V rozporu se zákonem o účetnictví MŠMT neuvedlo v příloze účetní závěrky informace o použitých účetních metodách, např. o snížení obecně stanovené hranice pořizovací ceny pro účely vykazování drobného dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku nebo o způsobu účtování zásob, a dále informace podstatné pro posouzení majetkoprávní situace, a to např.: o potenciálních závazcích MŠMT plynoucích z neukončených soudních sporů, ve kterých bylo MŠMT k žalováno o Kč, o pohledávkách uplatňovaných za dlužníky v konkurzu ve výši ,76 Kč, o věcném břemeni spočívajícím v užívání 12 pokojů v budově č. p. 407, Praha- -Veleslavín. Tato budova je ve vlastnictví ČVUT, Univerzity Karlovy a VŠE Praha. 6. Porušení rozpočtové kázně MŠMT porušilo rozpočtovou kázeň tím, že v rozporu s ustanovením 25 rozpočtových pravidel provádělo v průběhu roku 2005 některé výdaje před rozpočtovým opatřením nad výši rozpočtovanou podle paragrafů a položek rozpočtové skladby. Souhrnná částka takto neoprávněně použitých prostředků státního rozpočtu v průběhu roku byla zjištěna v celkové výši ,57 Kč. 7. Vnitřní kontrolní systém Jednou z příčin zjištěných nesprávností je i skutečnost, že v kontrolovaném období MŠMT nezavedlo účinný vnitřní kontrolní systém, který by byl způsobilý včas zjišťovat, vyhodnocovat a minimalizovat rizika související s činnostmi, které jsou předmětem účetnictví, a prostřednictvím průběžné a následné kontroly prověřit včasnost a spolehlivost informování vedoucího orgánu veřejné správy o nakládání s veřejnými prostředky, o prováděných operacích a o jejich průběžném účetním zpracování. 7
8 II. Vyhodnocení 1. Věrohodnost účetní závěrky sestavené k V souladu s doporučením mezinárodních kontrolních standardů INTOSAI byla nejvyšší možná míra špatné evidence, kterou uživatelé účetních výkazů mohou shledávat jako ještě přijatelnou, stanovena jako 2 % z hodnoty výdajů (tj ,60 Kč), neboť jde o hodnotu, která nejpřiměřeněji zobrazuje rozsah finanční činnosti této účetní jednotky. Z rozsahu zjištěných celkových nesprávností v účetní závěrce sestavené MŠMT k ( ,81 Kč) a z jeho porovnání se stanovenou nejvyšší možnou mírou špatné evidence (hladinou významnosti) je zřejmé, že uvedená účetní závěrka nepodává věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví za účetní období roku 2005 v souladu se zákonem o účetnictví a příslušnými předpisy. Tabulka č. 5 Hladina významnosti a celková nesprávnost (v tis. Kč) Způsob určení hladiny významnosti 2 % z výdajů vykázaných ve výši ,93 2. Porušení rozpočtové kázně Hladina významnosti Celková nesprávnost v absolutní hodnotě , ,99 Porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení 44 rozpočtových pravidel bylo zjištěno v celkové výši ,57 Kč (viz část I.6). 3. Závěrečný účet kapitoly 333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Účetní závěrka sestavená MŠMT k nebyla spolehlivým podkladem pro sestavení závěrečného účtu kapitoly státního rozpočtu 333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy za rok 2005 podle vyhlášky č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu. Všechny výše uvedené zjištěné nesprávnosti byly v závěrečném účtu agregovány v číselných sestavách. Celková nesprávnost v závěrečném účtu kapitoly MŠMT za rok 2005 byla zjištěna ve výši ,81 Kč, z toho ve výkazu Rozvaha ,81 Kč a ve Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu ve výši Kč. Na této nesprávnosti se podílely neprůkaznost, nadhodnocení a podhodnocení jednotlivých položek příslušných výkazů. Vzhledem ke zjištěným nesprávnostem v ÚZ kontrolované osoby je nezbytné, aby MŠMT zabezpečilo provedení odpovídajících oprav ve svém účetnictví, které by odstranily výše popisované nedostatky. 8