Source: http://www.przetargipubliczne.pl/archiwum/art,5512,uproszczony-rezim-na-uslugi-spoleczne-i-inne-szczegolne-uslugi.html
Timestamp: 2020-07-09 07:22:49+00:00
Document Index: 21414298

Matched Legal Cases: ['art. 4', 'art. 74', 'art. 75', 'art. 75', 'art. 75', 'art. 76', 'art. 76', 'art. 77', 'art. 77']

Przetargi Publiczne / Archiwum / Uproszczony reżim na usługi społeczne i inne szczególne usługi
Strona główna Archiwum Luty 2015 Prawo i orzecznictwo Uproszczony reżim na usługi społeczne i inne szczególne usługi
Data publikacji: 02-02-2015 Autor: Zbigniew Raczkiewicz
Jak wykazują statystyki, zamówienia publiczne na niektóre usługi społeczne, zdrowotne i edukacyjne oraz hotelowe i restauracyjne, a także prawne1, ratownicze, przeciwpożarowe i więzienne nie budzą szczególnego zainteresowania u przedsiębiorstw niemających siedziby na terenie państwa członkowskiego Unii Europejskiej (UE), na terenie którego zlokalizowana jest instytucja zamawiająca, chcąca udzielić zamówienia. W terminologii unijnej oznacza to, że mają one ograniczony wymiar transgraniczny (zob. pkt 114 preambuły). To niewielkie zainteresowanie wynika z kontekstu tych usług, związanego m.in. z różnymi tradycjami kulturowymi poszczególnych państw członkowskich UE. Dlatego dyrektywa 2014/24/UE wprowadza uproszczone przepisy dotyczące udzielania zamówień publicznych na te usługi. Przepisy te mają zastosowanie dopiero w przypadku przekroczenia wartości progowej (750 000 euro) – dużo wyższej niż w przypadku zamówień na pozostałe usługi (134 000 lub 207 000 euro w zależności od szczebla zamawiającego).
punkty 114–119 preambuły;
artykuły 74–77.
Założenia uproszczonego reżimu
Uproszczony reżim obowiązuje tylko w przypadku zamówień o wartości powyżej 750 000 euro (art. 4 lit. d).
Usługi objęte uproszczonym reżimem wymienione są (razem z ich kodem) w ramach wspólnego słownika zamówień (CPV), w załączniku XIV do dyrektywy (zob. art. 74).
Instytucja zamawiająca jest zobowiązana do opublikowania ogłoszenia o zamówieniu (art. 75 ust. 1 lit. a) lub wstępnego ogłoszenia informacyjnego (art. 75 ust. 1 lit. b) oraz ogłoszenia o udzieleniu zamówienia (art. 75 ust. 2).
Państwa członkowskie mają samodzielnie określić przepisy dotyczące procedur udzielania zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi. Przepisy te muszą jednak zapewnić przestrzeganie zasad przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców (art. 76 ust. 1) i nakładać na instytucje zamawiające obowiązki informacyjne.
Zgodnie z art. 76 ust. 2 państwa członkowskie „zapewniają instytucjom zamawiającym możliwość uwzględnienia zapewnienia jakości, ciągłości, dostępności, przystępności, możliwości korzystania z usług i ich kompleksowości, a także uwzględnienia szczególnych potrzeb różnych kategorii użytkowników, w tym grup defaworyzowanych i słabszych grup społecznych, oraz kwestii zaangażowania i upodmiotowienia użytkowników, jak również innowacyjności”.
Państwa członkowskie mogą ograniczyć możliwość ubiegania się o zamówienia publiczne z zakresu usług zdrowotnych, społecznych i kulturalnych do specyficznych organizacji, które to zdefiniowane są art. 77 ust. 2. W takim wypadku czas trwania umowy nie może przekraczać trzech lat (art. 77 ust. 3).