Source: https://gascaribe.com/contrato-48201163-2/
Timestamp: 2020-07-10 12:03:59
Document Index: 296214041

Matched Legal Cases: ['Artículo 18', 'artículo 150', 'Artículo 145', 'artículo 150', 'Artículo 145', 'Artículo 145']

Por ello, GASCARIBE S.A. E.S.P. pública en la página web de la empresa, el acto administrativo No. 240-19-201673 DE 09 DE SEPTIEMBRE DE 2019, al señor (a) ORLANDO NICOLAS OÑATE RODRIGUEZ, el día de hoy 30 de septiembre de 2019 y por el término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha, y será desfijado el día 07 de octubre de 2019, así:
Por medio del presente aviso se notifica al señor(a) ORLANDO NICOLAS OÑATE RODRIGUEZ, en el inmueble ubicado en la CALLE 52 # 36 -78 LOCAL DE BARRANQUILLA – ATLÁNTICO, de la RESOLUCIÓN No. 240-19-201673 DE 09 DE SEPTIEMBRE DE 2019. El presente acto ha sido expedido por la Asistente del Departamento de Atención a Usuarios, contra el cual procede el recurso de queja ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, dentro de los cinco días hábiles siguientes contados a partir de su notificación.
Este aviso se publica el 30/09/2019
RESOLUCION No. 240-19-201673 DE 09 DE SEPTIEMBRE DE 2019
Por medio de la cual se realiza el cobro de los valores correspondientes a CONSUMO DEJADO DE FACTURAR, CONTRIBUCION DEL 8.9% Y VISITA TÉCNICA al servicio de gas natural del inmueble ubicado en la CALLE 52 # 36 -78 LOCAL DE BARRANQUILLA – ATLÁNTICO, Contrato N° 48201163, en el cual aparecen registrados.
ORLANDO NICOLAS OÑATE RODRIGUEZ – MARIA VILLAREAL – CANDELARIA LORDUY/O USUARIOS DEL SERVICIO
PRIMERO: Que la interventoría de operaciones de la empresa GASES DEL CARIBE S.A. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, practicó una visita el día 22 DE MAYO DE 2019, en el inmueble ubicado en la CALLE 52 # 36 -78 LOCAL DE BARRANQUILLA – ATLÁNTICO, en presencia de la señora CANDELARIA LORDUI, usuario del servicio de gas natural.
SEGUNDO: Que en la visita antes mencionada, como consta en el correspondiente informe técnico se detectó que el medidor KEUKDONG 526321, presentaba unas inconsistencias que afectaban la confiabilidad de la medición, por lo que fue retirado y guardado en una caja sellada con cinta de seguridad firmada por el suscriptor y/o usuario del servicio, con el fin de ser revisado en el Laboratorio de Metrología de la empresa GASES DEL CARIBE S.A., EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, el cual, se encuentra acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio. En el citado inmueble funciona un servicio No Residencial (comercial).
TERCERO: Es importante señalar que el Artículo 18 de la Resolución 108 de 1997 expedida por la CREG (Comisión de Regulación de Energía y Gas) señala expresamente: “…los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica y gas combustible por red de ductos, serán prestados bajo la modalidad No Residencial o no Residencial. El No Residencial es aquel que se presta directamente a los hogares o núcleos familiares, incluyendo las áreas comunes de los conjuntos habitacionales. El servicio no Residencial es el que se presta para otros fines”. El tipo de uso del servicio de gas natural del inmueble ubicado en la CALLE 52 # 36 -78 LOCAL DE BARRANQUILLA – ATLÁNTICO, que aparece registrado en nuestro sistema es No Residencial (comercial).
CUARTO: Que GASES DEL CARIBE S.A. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, dentro del término legalmente establecido en el Código Contencioso Administrativo y en el Contrato de Prestación de Servicio Público de Gas Combustible que regula las relaciones entre la empresa y los suscriptores, propietarios y/o usuarios del servicio, notificó el Pliego de Cargos Nº 240-19-300338 de 31/07/2019, al suscriptor, propietario y/o usuarios del servicio en mención, en el que se informó del término de cinco (5) días hábiles a partir del día siguiente a la notificación, para presentar descargos por escrito, teniendo derecho a conocer el expediente, las pruebas allegadas a esta investigación, así como aportar y solicitar pruebas.
QUINTO: Que el señor ORLANDO NICOLAS OÑATE RODRIGUEZ, en calidad de apoderado de la señora CANDELARIA LORDUY, usuaria del servicio de Gas natural, presentó escrito de descargos el día 20 de agosto de 2019, radicado bajo número interno Nº 017317, dentro del término establecido en el Contrato de Servicios Públicos que regula las relaciones entre los usuarios y la empresa GASES DEL CARIBE S.A., EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, el cual, será resuelto mediante la presente resolución
CUARTO: En la visita técnica efectuada el día 22 DE MAYO DE 2019, los señores EDUARDO CABELLERO (interventor), FRANKLIN GUZMAN (interventor) y MARCOS CARMARGO (operario), quienes se identificaron con el carnét que los acredita como funcionarios contratista de la empresa GASES DEL CARIBE S.A., EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, procedieron a realizar un examen visual al medidor KEUKDONG 526321, encontrando anomalías físicas externas que afectaban la confiabilidad de la medición, razón por la cual procedieron a levantar un acta, la cual, el señora CANDELARIA LORDUI se negó a firmar y recibió una copia de la misma.
SÉPTIMO: Nos permitimos aclarar que, GASES DEL CARIBE S.A. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, mediante el presente acto empresarial se encuentra realizando el cobro del consumo no facturado, debido a que se pudo demostrar, que el medidor KEUKDONG 526321 presentaba inconsistencias que afectaron la confiabilidad de la medición. Cabe destacar, que mediante el presente procedimiento, la empresa NO INICIÓ proceso sancionatorio alguno contra dicho servicio, ni está realizando cobros por concepto de sanción.
DECIMO TERCERO: Referente a lo mencionado en su escrito de recursos, en cuanto a al procedimiento adelantado mediante la visita técnica realizada el día, 22 de mayo de 2019, nos permitimos informarle que ésta se realizó con total acatamiento de la Ley en lo que respecta a la cadena de custodia de las pruebas, además, con el registro fotográfico solo se documentó lo relacionado en las actas de revisión técnica y solo se limita al estado en que se encontró el medidor KEUKDONG 526321.
Conforme a los hechos expuesto previamente, puede apreciarse de manera diáfana que el proceder de GASES DEL CARIBE S.A., E.S.P., fue conforme a derecho, ya que al momento de la visita nuestros funcionarios se presentaron con el carnet que los identificaba como trabajadores de la Empresa, y fueron atendidos en la visita del día 22 de mayo de 2019, por la señora CANDELARIA LORDUI, quien se identificó como Usuaria del servicio, permitió que se adelantaran los trabajos pertinentes, sin embargo, se negó a firmar el acta de revisión tecnica. Pero de igual importancia es que en el mencionado documento, del cual se dejó copia al Usuario del servicio, en la primera página y en letra imprenta se indicó lo siguiente: “EL MEDIDOR RETIRADO SE GUARDO EN UNA CAJA SELLADA CON PAPEL DE SEGURIDAD. SOBRE DICHO SELLO FIRMARON EL USUARIO Y EL INTERVENTOR. EL MEDIDOR SERA TRASLADADO AL LABORATORIO DE METROLOGÍA DE LA EMPRESA, EL CUAL SE ENCUENTRA ACREDITADO POR LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, CON EL FIN DE REALIZAR EL ENSAYO Y/O CALIBRACIÓN DEL MEDIDOR DE ACUERDO A LAS NORMAS TÉCNICAS VIGENTES”.
DECIMO CUARTO: Referente a lo mencionado en su escrito de descargos en cuanto a los elementos probatorios; al respecto, es importante destacar que, fue con la prueba física realizada en el laboratorio de metrología, que se detectaron las siguientes inconsistencias: “Lectura 1769. Talco con fisura. Tapones fuera de posición. Piñón desgastado en un 50% aproximadamente.” Destacamos además que, con la prueba de calibración realizada, se estableció que el medidor se encuentra por fuera de los parámetros requeridos por la norma NTC – 2728, en atención a que la misma arrojó el siguiente resultado: Medidor en uso. Medidor no permite el paso de flujo de gas, por lo cual no se registran datos en la calibración. Con base en lo anterior, el medidor no cumple con lo establecido en el numeral 5.1. de la NTC 2728:2005.
DECIMO QUINTO: En cuanto a lo señalado en su escrito de descargos, referente a que no le notificaron previamente para estar presente en la diligencia de revisión técnica del medidor en el la laboratorio, nos permitimos indicar que, en el acta de revisión de fecha 22 DE MAYO DE 2019, señala expresamente: “Se deja constancia que se le ha informado al usuario o suscriptor que durante la presente revisión técnica tiene derecho a estar acompañado por un técnico o testigo”… “El medidor retirado…posteriormente será llevado al laboratorio de metrología de la empresa para ser revisado en presencia del usuario y un técnico de su confianza si usted lo requiere…”. Cabe resaltar, no obstante lo anterior que, en la revisión técnica del día 22 DE MAYO DE 2019, el suscriptor y/o usuario (a) no hizo uso de ese derecho renunciando así a su derecho de presenciar, contradecir el resultado de dicha prueba y la posibilidad de hacerse acompañar de un técnico de su confianza, por cuanto el ejercicio de este derecho solo puede ser reclamado o no por el usuario.
Teniendo en cuenta lo anterior, no es factible para GASCARIBE S.A. E.S.P., acceder a su solicitud de aportar copia de la comunicación previa a la visita técnica, con el fin de notificar la realización de la prueba de calibración en el laboratorio de metrología.
DECIMO SEPTIMO: Referente a su solitud, en la cual exige la firma de la persona que atendió la visita técnica en el mencionado predio, es menester recordarle que, mediante la revisión técnica realizada el día 22 de mayo de 2019 en el inmueble en comento, se levantó un acta en presencia de la señora CANDELARIA LORDUI, quien se negó a firmar la mencionada acta, en la que se dejó constancia que en visita de verificación a este inmueble, se detectaron unas anomalías en el medidor consistentes en: “el odómetro del medidor no registra consumo con un quemador encendido en llama baja”.
DECIMO OCTAVO: referente al soporte legal para cobrar el consumo no facturado, nos permitimos informar en primera instancia que, GASES DEL CARIBE S.A., EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, NO INICIÓ proceso sancionatorio alguno contra dicho servicio, ni realizó cobros por concepto de SANCIÓN; Así como tampoco realizó una investigación por manipulación de equipos redes y acometidas, que hayan culminado con una actuación sancionatoria ya que la Ley lo prohíbe; simplemente se está realizando el cobro por los conceptos de consumo dejado de facturar y visita técnica en virtud del artículo 150 de la Ley 142 de 1994[4], del Artículo 145 de la Ley 142 de 1994[5], del aparte 5.54[6] del Código de Distribución de Gas Combustibles por redes, y del Contrato de Condiciones Uniformes que regula las relaciones entre los usuarios y la Empresa.
DECIMO NOVENO: En cuanto a lo manifestado en su escrito de descargos, referente a que la empresa pretende imponer sanciones pecuniarias; al respecto, nos permitimos aclarar que, mediante el procedimiento empleado (Actuación Administrativa de cobro de consumo no facturado), la Empresa NO INICIÓ proceso sancionatorio alguno contra dicho servicio, ni realizó cobros por concepto de SANCIÓN; Así como tampoco realizó una investigación por manipulación de equipos redes y acometidas, que hayan culminado con una actuación sancionatoria ya que la Ley lo prohíbe; simplemente se está realizando el cobro por los conceptos de consumo dejado de facturar, contribución y visita técnica en virtud del artículo 150 de la Ley 142 de 1994[8], del Artículo 145 de la Ley 142 de 1994[9], del aparte 5.54[10] del Código de Distribución de Gas Combustibles por redes, y del Contrato de Condiciones Uniformes que regula las relaciones entre los usuarios y la Empresa.
VIGÉSIMO PRIMERO: Referente a su solicitud de aportar copia de las pruebas objeto de la presente actuación administrativa, nos permitimos informarle que anexo a la presente resolución, nos permitimos entregar nuevamente copia de los elementos probatorios, con base a los cuales se dio inicio a la actuación administrativa que nos ocupa, conforme a su solicitud.
VIGÉSIMO SEGUNDO: En cuanto a su solicitud de devolución del medidor retirado, nos permitimos informarle que, debido a las anomalías detectadas en el medidor KEUKDONG 526321, fue necesario retirarlo y llevarlo al laboratorio de metrología, donde se realizaron las respectivas pruebas y posteriormente es destruido. Lo anterior, teniendo en cuenta que lo medidores retirados, no puede ser reutilizados, pues no son confiables para la prestación del servicio de gas natural, por lo que no es posible realizar su devolución.
VIGÉSIMO TERCERO: referente al retiro del medidor KEUKDONG 526321, encuentra asidero legal en el Artículo 145 de la Ley de Servicios Públicos (Ley 142 de 1994), el cual, establece lo siguiente: Art. 145. Control Sobre el Funcionamiento de los Medidores. Las condiciones uniformes del contrato permitirán tanto a la empresa como al suscriptor o usuario verificar el estado de los instrumentos que se utilicen para medir el consumo; y obligarán a ambos a adoptar precauciones eficaces para que no se alteren. Se permitirá a la empresa, inclusive, retirar temporalmente los instrumentos de medida para verificar su estado. (Subrayado y negrillas fuera del texto)
VIGÉSIMO QUINTO: Que el escrito de descargo presentado por el señor ORLANDO NICOLAS OÑATE RODRIGUEZ, en calidad de apoderado de la señora CANDELARIA LORDUY, usuaria del servicio de Gas natural, no desvirtúo, ni el resultado encontrado en la visita técnica, ni las pruebas practicadas por GASES DEL CARIBE S.A., EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, al medidor KEUKDONG 526321, en el laboratorio de Metrología de la empresa, donde se demostró, mediante las pruebas física y de calibración realizadas, que dicho equipo presenta anomalías tanto en su parte externa como interna, no imputables a la empresa, que alteraron su estado original, así mismo se determinó con la prueba de calibración realizada, que dicho medidor no cumple con los requisitos de la norma NTC 2728, lo cual, no permitía cobrar el consumo real por estricta diferencia de lecturas.
PRIMERO: Cobrar un CONSUMO NO FACTURADO por valor $5.662.869,00, más un cargo de contribución del 8.9% por valor de $503.995,34., al servicio de gas natural del inmueble ubicado en la CALLE 52 # 36 -78 LOCAL DE BARRANQUILLA – ATLÁNTICO, del cual, el señor MARIA VILLAREAL, y como usuario, el (la) señor (a) CANDELARIA LORDUY y ORLANDO NICOLAS OÑATE RODRIGUEZ, por comprobar que el medidor KEUKDONG 526321 presentaba inconsistencias que afectaban la confiabilidad de la medición, de conformidad con lo establecido en el numeral NOVENO del análisis de la presente resolución.
Dado en Barranquilla a los nueve (09) días del mes de septiembre de 2019
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