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Timestamp: 2018-07-21 19:16:47
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Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y competencias de la tesorería general de la seguridad social - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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REAL DECRETO 1314/1984, DE 20 DE JUNIO, POR EL QUE SE REGULA LA ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (BOE DE 11 DE JULIO)
Art. 1. Naturaleza y atribuciones de la Tesorería General de la Seguridad Social
Art. 2. Órganos directivos de la Tesorería General de la Seguridad Social
Art. 3. Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social
Art. 4. Secretaría General de la Tesorería General de la Seguridad Social
Art. 5. Subdirecciones Generales en que se estructuran los Servicios Centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social
Art. 6. Provisión de puestos para los órganos directivos de la Tesorería General de la Seguridad Social
Art. 7. Direcciones Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social
Primera. Colaboración del Instituto Social de la Marina con la Tesorería General de la Seguridad Social, respecto a la función recaudatoria y tramitación de la inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas de los trabajadores
Segunda. Coordinación de la actuación de la Tesorería General de la Seguridad Social con la del Instituto Nacional de la Seguridad Social y el Instituto Nacional de Empleo, así como con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Primera. Desarrollo normativo del presente Real Decreto y de las modificaciones presupuestarias pertinentes en orden a la habilitación de los créditos necesarios
Segunda. Disposiciones derogadas por el presente Real Decreto
Disposición Transitoria. Retribución de los funcionarios afectados por las modificaciones orgánicas establecidas en este Real Decreto y de la integración de las unidades administrativas en la Tesorería General de la Seguridad Social
El Real Decreto 1619/1990, de 30 de noviembre (BOE de 19 de diciembre), en su disposción adicional segunda establece que las referencias que se efectúan a las Tesorerías Territoriales de la Seguridad Social y a los Tesoreros territoriales de la Seguridad Social se entenderán realizadas las Direcciones Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social y a los Directores provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Por Real Decreto 2318/1978, de 15 de septiembre, se creó, con el carácter de servicio común, la Tesorería General de la Seguridad Social como instrumento de racionalización y simplificación financiera de la Seguridad Social. El Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre, sobre gestión institucional de la Seguridad Social, la Salud y el Empleo, en su disposición adicional segunda, refuerza orgánica y funcionalmente a la Tesorería General y la dota de personalidad jurídica, situando en ella los mecanismos de realización de los principios de solidaridad financiera y caja única del sistema. Con posterioridad, diversas disposiciones han atribuido a la Tesorería General nuevas competencias y funciones en materia de patrimonio, cotización y recaudación y reaseguro de accidentes de trabajo.
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, a propuesta del Ministro de la Presidencia del Gobierno y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 20 de junio de 1984, dispongo:
Artículo 1. Naturaleza y atribuciones.- 1. A la Tesorería General de la Seguridad Social, servicio común de la Seguridad Social dotado de personalidad jurídica, le compete la gestión de los recursos económicos y la administración financiera del sistema en aplicación de los principios de solidaridad financiera y caja única.
d) La titularidad, gestión y administración de los bienes y derechos que constituyen el patrimonio único de la Seguridad Social, en la forma y condiciones que se establezcan por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sin perjuicio de las facultades que las Entidades de la Seguridad Social, y las Mutuas Patronales de Accidentes de Trabajo tienen atribuidas, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 255/1980, de 1 de febrero, y con las reservas de la disposición adicional primera del Real Decreto 1414/1981, de 3 de julio, y las atribuidas al Instituto Nacional de la Salud.
g) La elaboración del presupuesto monetario, en el que se incluirán, con la debida especificación, las previsiones necesarias para atender el cumplimiento de las obligaciones del sistema.
j) La gestión de la función reaseguradora de accidentes de trabajo.
Decreto derogado por la Ley 33/1984, de 2 de agosto (BOE del 4), ésta derogada por la Ley 30/1995, de 8 de noviembre (BOE del 9), de ordenación y supervisión de los seguros privados, y ésta sustituida por el Real Decreto Legislativo 6/2004 de 29 de octubre (BOE de 5 de noviembre), texto refundido de la Ley.
l) La recaudación de las cuotas de desempleo, fondo de garantía salarial y formación profesional, en tanto aquella se efectúe conjuntamente con la de las cuotas de la Seguridad Social.
Esta letra m) ha sido añadida por el Real Decreto 693/2010, de 20 de mayo (BOE de 3 de junio).
Véase la Orden TIN/2076/2010, de 27 de julio.
Esta letra m) pasa a ser la letra n) tras su redacción por el Real Decreto 693/2010, de 20 de mayo (BOE de 3 de junio).
2. Corresponde a la Tesorería General la constitución, gestión y aplicación del fondo de estabilización del sistema de la Seguridad Social a que se refiere la disposición adicional segunda del Real Decreto-Ley 36/1978, de 16 de noviembre.
La disposición adicional segunda de citada disposición ha sido derogada por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, LGSS. Véase su artículo 87.2.
VIGENTE DE 12 DE JULIO DE 1984 A 3 DE JUNIO DE 2010.
Artículo 1. Naturaleza y atribuciones.-1. A la Tesorería General de la Seguridad Social, servicio común de la Seguridad Social dotado de personalidad jurídica, le compete la gestión de los recursos económicos y la administración financiera del sistema en aplicación de los principios de solidaridad financiera y caja única.
m) La realización de cuantas otras funciones de naturaleza análoga le sean encomendadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 2. Órganos directivos.-1. Son órganos directivos centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social, la Dirección General, la Secretaría General y las Subdirecciones Generales.
Artículo 3. La Dirección General de la Tesorería.- 1. La Dirección General de la Tesorería General asumirá las competencias de dirección, gestión e inspección de las actividades de la misma para el cumplimiento de sus fines.
Este párrafo ha sido añadido por el Real Decreto 291/2002, de 22 de marzo (BOE de 5 de abril).
2. El Director general de la Tesorería, que asumirá la representación legal de la misma y desempeñará las funciones de Tesorero general y Ordenador Central de Pagos, será nombrado y separado libremente de su cargo por Real Decreto, acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
Este apartado 3 ha sido redactado por el Real Decreto 448/2012, de 5 de marzo (BOE del 6).
-	REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO ÚNICO DEL REAL DECRETO 291/2002, DE 22 DE MARZO (BOE DE 5 DE ABRIL). INSERCIÓN DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL APARTADO 1.
VIGENTE DE 6 DE ABRIL DE 2002 A 6 DE MARZO DE 2012.
Artículo 3. La Dirección General de la Tesorería.-	1. La Dirección General de la Tesorería General asumirá las competencias de dirección, gestión e inspección de las actividades de la misma para el cumplimiento de sus fines.
3. A la Dirección General se adscribirá orgánicamente la Intervención General, sin perjuicio de la dependencia en el orden funcional de ésta, con respecto de la Intervención General de la Administración del Estado y la Intervención General de la Seguridad Social.
-	REDACCIÓN ORIGINARIA.
VIGENTE DE 12 DE JULIO DE 1984 A 5 DE ABRIL DE 2002.
Artículo 3. La Dirección General de la Tesorería.-1. La Dirección General de la Tesorería General asumirá las competencias de dirección, gestión e inspección de las actividades de la misma para el cumplimiento de sus fines.
3. A la Dirección General se adscribirá orgánicamente la Intervención Central, sin perjuicio de la dependencia en el orden funcional de ésta, con respecto de la Intervención General de la Administración del Estado y la Intervención General de la Seguridad Social.
Artículo 4. Secretaría General.- La Secretaría General, con nivel orgánico de subdirección general, tiene atribuidas las funciones de información y relaciones públicas; propuesta de la planificación estratégica del organismo y de los elementos organizativos de sus servicios; planificación, dirección, ejecución y evaluación de las actividades de control y evaluación de los servicios, así como el análisis, propuesta y desarrollo de actuaciones en materia de calidad de los mismos; valoración y propuesta de mejoras en la atención a los ciudadanos; programación, ordenación y control de la red de administraciones de la Seguridad Social e instalaciones; planificación y gestión en materia de régimen interior y administración de personal de la Tesorería General, incluidas las impugnaciones en dicha materia; planificación, desarrollo y evaluación de las políticas de formación; elaboración de los planes de necesidades de recursos materiales y mantenimiento de las instalaciones de los servicios centrales, incluida la gestión de su funcionamiento y de la calidad de los mismos; gestión de la actividad preventiva y de la salud del personal; gestión del registro y archivo generales y del fondo documental central, y coordinación de las subdirecciones generales de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Este artículo 4 ha sido redactado por el Real Decreto 448/2012, de 5 de marzo (BOE del 6).
-	REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO ÚNICO DEL REAL DECRETO 291/2002, DE 22 DE MARZO (BOE DE 5 DE ABRIL). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO.
Artículo 4. Secretaría General.-La Secretaría General, con nivel orgánico de Subdirección General, tendrá atribuidas funciones en materia de información, relaciones públicas y contratación; estudio y propuesta de la planificación estratégica del Organismo y de los elementos organizativos de sus servicios; planificación, dirección, ejecución y evaluación de las actividades de control y evaluación de los servicios, así como el análisis, propuesta y desarrollo de actuaciones en materia de calidad de los mismos; valoración y propuesta de mejoras en la atención a los ciudadanos; programación, ordenación y control de la red de Administraciones de la Seguridad Social e instalaciones; así como la coordinación de las Subdirecciones Generales de la Tesorería General de la Seguridad Social.
El titular de la Secretaría General sustituirá al Director general en los casos de ausencia, enfermedad o vacante.
Artículo 4. La Secretaría General.-La Secretaría General, con nivel orgánico de Subdirección General, tendrá atribuidas las funciones y competencias en materia de relaciones con las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, información, relaciones públicas, régimen interior y personal y las que expresamente le delegue el Director general. Le corresponderá asimismo la coordinación con las demás Subdirecciones Generales de la Tesorería. El Secretario general sustituirá al Director general de la Tesorería General en los casos de ausencia, enfermedad o vacante.
Artículo 5. Subdirecciones Generales.- Los servicios centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social se estructuran en las siguientes subdirecciones generales:
Este artículo 5 ha sido redactado por el Real Decreto 448/2012, de 5 de marzo (BOE del 6).
-	REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO ÚNICO DEL REAL DECRETO 693/2010, DE 20 DE MAYO (BOE DE 3 DE JUNIO). MODIFICACIÓN DE LA LETRA C).
VIGENTE DE 4 DE JUNIO DE 2010 A 6 DE MARZO DE 2012.
a) Subdirección General de Afiliación y Procedimientos Especiales, a la que se atribuyen las funciones de dirección, impulso, control e impartición de instrucciones de servicio en materia de encuadramiento, inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores y gestión de convenios especiales, así como la gestión y coordinación de los procedimientos concursales en que intervenga la Tesorería General de la Seguridad Social y del procedimiento de deducción sobre entidades públicas; la gestión de los aplazamientos cuya concesión o tramitación corresponda a los Servicios Centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social; el fraccionamiento de reintegros de prestaciones indebidamente percibidas; la gestión de las moratorias legalmente previstas que supongan pago aplazado de deuda ya devengada; la gestión recaudatoria respecto a las empresas que, por razón de su número de trabajadores u otras circunstancias concurrentes, se determinen por el Director General y la coordinación y colaboración de la Tesorería General con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Se adscriben a esta Subdirección General la Unidad de Recaudación Ejecutiva de ámbito estatal y las Unidades de Recaudación Ejecutiva regionales, con las funciones que les encomiende el titular de dicha Subdirección para el ejercicio de las competencias antes señaladas.
b) Subdirección General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva, a la que se atribuyen las funciones que, en materia de cobros, pagos y demás actos de gestión financiera del Sistema de la Seguridad Social, determine el Ordenador general de Pagos de la misma de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.g) del Reglamento General de la Gestión Financiera de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1391/1995, de 4 de agosto, y demás disposiciones de desarrollo, así como la autorización de apertura y cancelación de cuentas en las entidades financieras colaboradoras. Asimismo, asumirá la gestión del reaseguro y de cualquier otro sistema de compensación de resultados en relación con las Entidades colaboradoras de Accidentes de Trabajo y las funciones atribuidas a la Tesorería General de la Seguridad Social respecto a la gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
f)	Subdirección General de Recaudación, a la que se atribuyen las funciones de dirección, impulso, control e impartición de instrucciones de servicio en materia de cotización, liquidación de otros derechos de la Seguridad Social y recaudación de los recursos del sistema de la Seguridad Social, tanto en período voluntario como ejecutivo, incluyendo los procedimientos recaudatorios relativos a derivaciones de responsabilidad y aplazamientos, así como cualesquiera otras funciones de gestión recaudatoria no atribuidas expresamente a otra Subdirección General. Asimismo, le corresponde la gestión del Sistema de Remisión Electrónica de Datos (RED).
h) Subdirección General de Informática, que tendrá la dependencia funcional y asumirá las competencias establecidas para la Gerencia de Informática de la Seguridad Social por el Real Decreto 703/1998, de 24 de abril, y, a través del Centro Informático Contable de la Seguridad Social, las competencias establecidas para la misma por el Real Decreto 508/2000, de 14 de abril, a cuyos efectos las referencias que el artículo 5. de dicho Real Decreto hace a la Gerencia de Informática de la Seguridad Social, se entenderán hechas a la Subdirección General de Informática de la Tesorería General de la Seguridad Social.
- REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO ÚNICO DEL REAL DECRETO 1384/2008, DE 1 DE AGOSTO (BOE DEL 2). MODIFICACIÓN DE LAS LETRAS A) Y F).
VIGENTE DE 3 DE AGOSTO DE 2008 A 3 DE JUNIO DE 2010.
Artículo 5. Subdirecciones Generales.-Los Servicios Centrales de la Tesorería General se estructuran en las siguientes Subdirecciones Generales:
- REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO ÚNICO DEL REAL DECRETO 291/2002, DE 22 DE MARZO (BOE DE 5 DE ABRIL). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO.
VIGENTE DE 6 DE ABRIL DE 2002 A 2 DE AGOSTO DE 2008.
h) Subdirección General de Informática, que tendrá la dependencia funcional y asumirá las competencias establecidas para la Gerencia de Informática de la Seguridad Social por el Real Decreto 703/1998, de 24 de abril, y, a través del Centro Informático Contable de la Seguridad Social, las competencias establecidas para la misma por el Real Decreto 508/2000, de 14 de abril, a cuyos efectos las referencias que el artículo 5 de dicho Real Decreto hace a la Gerencia de Informática de la Seguridad Social, se entenderán hechas a la Subdirección General de Informática de la Tesorería General de la Seguridad Social."
- REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO 16 DEL REAL DECRETO 2583/1996, DE 13 DE DICIEMBRE (BOE DE 3 DE ENERO DE 1997). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO.
VIGENTE DE 4 DE ENERO DE 1997 A 5 DE ABRIL DE 2002.
- REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO 3 DEL REAL DECRETO 1619/1990, DE 30 DE NOVIEMBRE (BOE DE 19 DE DICIEMBRE). AÑADE DOS PÁRRAFOS.
VIGENTE DE 20 DE DICIEMBRE DE 1990 A 3 DE ENERO DE 1997
Artículo 5. Subdirecciones Generales.-En los Servicios Centrales de la Tesorería General existirán las siguientes Subdirecciones Generales:
Subdirección General de Gestión y Análisis Presupuestario, a la que corresponderá las competencias señaladas en los números 1.1 y 1.2 del artículo segundo del Real Decreto 996/1984, de 9 de mayo, sobre seguimiento presupuestario en el sistema de la Seguridad Social.
Subdirección General de Recaudación Ejecutiva, que tendrá atribuida la competencia y funciones correspondientes al seguimiento de la gestión recaudatoria llevada a cabo por las Unidades de recaudación ejecutiva y por las Unidades de vía ejecutiva de las Tesorerías Territoriales; la elaboración de los informes y propuestas de resolución sobre aplazamientos y fraccionamientos de deudas en fase de ejecución; el seguimiento de los procesos concursales y la tramitación de los expedientes de enajenación directa de bienes, así como cualesquiera otras que el vigente Reglamento de Recaudación atribuye a los Servicios Centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social en el procedimiento recaudatorio.
Subdirección General de Planificación y Coordinación de la Gestión Recaudatoria, a la que corresponderá el análisis y detección de las situaciones de morosidad, mediante la coordinación, a tal efecto, de las áreas de recaudación voluntaria y ejecutiva, así como el desarrollo y evaluación de programas especiales de recaudación, en particular aquellos que persigan una actuación de lucha contra el fraude en cumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social, coordinando su actuación con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
VIGENTE DE 12 DE JULIO DE 1984 A 19 DE DICIEMBRE DE 1990.
Artículo 6. Provisión de puestos.- El Secretario general y los Subdirectores generales de la Tesorería General de la Seguridad Social serán nombrados y separados por el procedimiento de libre designación, por el Secretario de Estado de la Seguridad Social.
Este artículo 6 ha sido redactado por el Real Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre (BOE de 3 de enero de 1997, -rectificado en el BOE de 5 de febrero de 1997-).
VIGENTE DESDE 12 DE JULIO DE 1984 A 3 DE ENERO DE 1997.
Artículo 6. Provisión de cargos.-El Secretario general y los Subdirectores generales de la Tesorería General de la Seguridad Social serán nombrados y separados libremente por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, a propuesta del Director general de la Tesorería General, entre funcionarios de la Administración de la Seguridad Social o de otras Administraciones públicas pertenecientes a Cuerpos para cuyo ingreso se exija titulación superior.
Artículo 7. Direcciones Provinciales.- 1. En el ámbito provincial, son órganos de la Tesorería General de la Seguridad Social sus respectivas Direcciones Provinciales, estructuradas en las unidades administrativas que se establezcan por Orden ministerial a propuesta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Administraciones Públicas, para la distribución de las competencias a ellas encomendadas y la realización de las actividades que les sean propias.
Este artículo 7 ha sido redactado por el Real Decreto 469/2003, de 25 de abril (BOE de 13 de mayo).
VIGENTE DE 6 DE ABRIL DE 2002 A 13 DE MAYO DE 2003.
Artículo 7. Direcciones Provinciales.-1. En el ámbito provincial, son órganos de la Tesorería General de la Seguridad Social sus respectivas Direcciones Provinciales, estructuradas en las unidades administrativas que se establezcan por Orden ministerial conjunta a propuesta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Administraciones Públicas, para la distribución de las competencias a ellas encomendadas y la realización de las actividades que les sean propias.
- REDACCIÓN POR EL ARTÍCULO 2 DEL REAL DECRETO 1619/1990, DE 30 DE NOVIEMBRE (BOE DE 19 DE DICIEMBRE). MODIFICACIÓN DEL APARTADO 1 Y SU RÚBRICA.
VIGENTE DE 20 DE DICIEMBRE DE 1990 A 5 DE ABRIL DE 2002.
Artículo 7. Direcciones Provinciales.- 1. En el ámbito provincial, la gestión de la Tesorería de la Seguridad Social se realizará a través de las correspondientes Direcciones Provinciales y de las Administraciones de la Seguridad Social dependientes de las mismas.
2. El Tesorero territorial será el representante del Organismo y velará por el cumplimiento de los fines del mismo en el ámbito de su competencia, sin perjuicio de las facultades tutelares propias del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, ejercidas a través de sus órganos centrales y periféricos. Será nombrado y separado de su cargo libremente, entre funcionarios de la Administración de la Seguridad Social o de otras Administraciones públicas, pertenecientes a Cuerpos para cuyo ingreso se exija titulación superior, por el Director general de la Tesorería, previo informe del Director provincial de Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 7. Tesorerías territoriales.-1. En el ámbito provincial, la gestión de la Tesorería General de la Seguridad Social se realizará a través de las correspondientes Tesorerías territoriales.
Disposición adicional primera.-Con objeto de mantener la necesaria unidad de acción y coordinación que el sector marítimo-pesquero precisa por las peculiaridades que en él concurren, el Instituto Social de la Marina, en el ámbito de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, seguirá colaborando con la Tesorería General de la Seguridad Social en la función recaudatoria, con especial referencia al control de las cotizaciones a efectos de despacho de buques, tal como establece el artículo 2 del Real Decreto 1414/1981, de 3 de julio. Asimismo, esta colaboración se extenderá a la tramitación de la inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas de los trabajadores.
Disposiciòn adicional segunda.-La Tesorería General de la Seguridad Social coordinará su actuación con el Instituto Nacional de la Seguridad Social y el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito de sus respectivas competencias, cuidándose especialmente que el reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria se efectúe por la entidad gestora competente de forma simultánea al de la afiliación y/o alta de los trabajadores, y que quede debidamente garantizado el control del mantenimiento y extinción de aquel derecho.
Disposición final primera.-El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dictará las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Real Decreto y ordenará las modificaciones presupuestarias pertinentes en orden a la habilitación de los créditos necesarios, sin que, en ningún caso, pueda producirse incremento del gasto público.
Disposición final segunda.-Quedan derogados el número 1, letras a) y b), del artículo 1 del Real Decreto 1854/1979, de 30 de julio; la Orden ministerial de 31 de enero de 1979, y cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto, que entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.