Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/itpp3-443-166-13-jk-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184744778
Timestamp: 2020-05-27 13:14:17+00:00
Document Index: 7294667

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 52', 'art. 47', 'art. 53', 'art. 54']

ITPP3/443-166/13/JK - Pismo wydane przez: Izba...
ITPP3/443-166/13/JK
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 20 marca 2013 r. (data wpływu 8 kwietnia 2013 r.), uzupełnionym pismem z dnia 14 czerwca 2013 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu zagospodarowania terenu wokół świetlicy wiejskiej pn. "D..."- jest prawidłowe.
W dniu 8 kwietnia 2013 r. został złożony wniosek, uzupełniony pismem z dnia 14 czerwca 2013 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu zagospodarowania terenu wokół świetlicy wiejskiej pn. "D.
Kółko realizuje projekt, który opiera się na zagospodarowaniu terenu wokół świetlicy wiejskiej poprzez:
* wykonanie ogrodzenia, które zapewni bezpieczeństwo podczas realizowanych inicjatyw oraz poprawi estetykę miejscowości;
* nasadzenie drzewek i krzewów, które poprawią estetykę miejscowości B., a także pięknie wypełnią plac rekreacyjno - wypoczynkowy;
* zakup grilla, który będzie wykorzystywany podczas licznych imprez.
W ramach projektu zaplanowano również organizację imprezy na świeżym powietrzu, o ile pozwolą na to warunki atmosferyczne. W ramach imprezy zaplanowano poniesienie kosztu związanego z oprawą muzyczną oraz zakup niezbędnych artykułów do przygotowania poczęstunku w formie grilla.
Promocja projektu będzie realizowana poprzez zamieszczenie plakatów na terenie wsi i okolic. Kółko na przestrzeni kilku lat realizowało lub uczestniczyło w wielu projektach, tj. "Program Odnowy Wsi", "E - alternatywne przedszkola w powiecie....". W kosztach projektu ujęty jest wydatek związany z zatrudnieniem księgowej na cały okres trwania projektu, która zarządzać będzie budżetem i poprowadzi dokumentację księgową związaną z projektem.
Podjęta inicjatywa stworzy mieszkańcom B. warunki do wypoczynku, rekreacji, integracji i aktywnego spędzania wolnego czasu, a także zachęci ich do działania i podejmowania podobnych inicjatyw w przyszłości. Najpierw wspólna praca, a potem jej efekt, czyli zagospodarowanie placu, umożliwi mieszkańcom B. wspólne spędzanie czasu wolnego w rodzinie oraz w ramach lokalnej społeczności. Przystosowanie placu będzie idealnym bodźcem do aktywnego wypoczynku mieszkańców, a dobry przykład ww. imprezy może stać się początkiem nowej tradycji lokalnej społeczności.
Planowana impreza jest elementem niezbędnym, gdyż będzie zwieńczeniem pracy nad zagospodarowaniem placu oraz pierwszą okazją do integracji i wspólnej zabawy na terenie placu. Zakresy są ze sobą powiązane w ten sposób, iż impreza inauguruje plac i jest "jego pierwszą okazją" do użytkowania oraz wskazuje na takie wartości jak integracja, a plac stanowi uzupełnienie imprezy, gdyż jest działaniem, które zostanie podczas niej zwieńczone. Oba zakresy są ścisłe związane z integracją mieszkańców, z poszerzaniem wiedzy oraz aktywizacją we wspólnym działaniu na rzecz rozwoju wsi. Wymienione działania są spójne z przedmiotowym działaniem Kółka, które nie otrzyma z tytułu realizacji projektów żadnych profitów, nie będzie prowadzona sprzedaż podczas festynu. Pozyskane w ramach pomocy środki nie będą środkami bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o której mowa w § 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Realizacja wydarzenia jest w toku planowania - projekt zrealizowany zostanie w najbliższych miesiącach.
Czy Kółko ma prawo do odzyskania VAT naliczonego, związanego z ww. zakupami w ramach realizacji zadania w ramach osi 4 Leader Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, działanie 413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów".
Wnioskodawca wskazując, że nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT oraz że realizacja projektu pn. "D..." - zagospodarowanie placu rekreacyjno-wypoczynkowego wraz z organizacją imprezy integracyjnej we wsi B. objętego PROW nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną, uważa że nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego, określonego na fakturach zakupu materiałów i usług z tytułu poniesionych kosztów związanych z tym zadaniem.
Według Wnioskodawcy, nie przysługuje Jemu prawo do odliczenia podatku na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarowi usług. Wnioskodawca podkreśla, że dokonane zakupy nie mają związku ze sprzedażą opodatkowaną i nie ma możliwości odzyskania podatku, gdyż pozyskane środki nie będą środkami bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o której mowa w § 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Biorąc pod uwagę opis zdarzenia przyszłego oraz treść powołanych przepisów prawa, stwierdzić należy, że przy założeniu, iż dokonane zakupy nie posłużą wykonywaniu czynności opodatkowanych (na co wskazuje treść wniosku), w świetle powołanego art. 86 ust. 1 ustawy, Wnioskodawcy, jako niezarejestrowanemu podatnikowi VAT, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług. Wnioskodawcy nie przysługuje także prawo do otrzymania zwrotu tego podatku, gdyż środki otrzymane na jego realizację nie są środkami bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w powołanym rozporządzeniu.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.