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Timestamp: 2019-01-19 10:12:31
Document Index: 240334016

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Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Madrid (Ley 17/1997, de 4 de julio) - Normativa de Madrid - Legislación - VLEX 70494179
Publicado en: BOCM de 7 de Julio 1997
TÍTULO II. Licencias y autorizaciones
CAPÍTULO PRIMERO. Locales y establecimientos - arts. 8 a 14
CAPÍTULO II. Instalaciones eventuales, espacios abiertos y vía pública - arts. 15 a 17
CAPÍTULO III. Autorizaciones - arts. 18 a 21
TÍTULO III. Regulación de la actividad - arts. 22 a 29
CAPÍTULO PRIMERO. Inspección - arts. 30 y 31
CAPÍTULO II. Régimen sancionador - arts. 32 a 44
TÍTULO V. Organización administrativa - arts. 45 a 47
ANEXO. Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas, establecimientos, locales e instalaciones
Norma citada en: 662 sentencias, 14 artículos doctrinales, 15 resoluciones administrativas, 30 noticias
Ley 17/1997, de 4 de julio desarrollada por Decreto 163/2008, de 29 diciembre, publicado en BOCM el 5 de enero de 2009.
El artículo 26.22 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid , en la redacción dada por la Ley Orgánica 10/1994, de 10 de marzo, atribuye a la Comunidad la plenitud de la función legislativa en materia de espectáculos públicos. El mismo artículo atribuye a la Comunidad la plenitud de la función legislativa en materias como urbanismo (número 3), cultura (número 15), turismo (número 16), deporte y ocio (número 17), asistencia social (número 18), casino, juegos y apuestas (número 20) y publicidad (número 28). Estos títulos competenciales plenos, junto con otros de desarrollo legislativo previstos en el artículo 27 como la sanidad e higiene, la defensa de consumidores y usuarios o la protección del medio ambiente, habilitan la actuación legislativa de la Comunidad de Madrid en la materia con la extensión y profundidad precisas para dar satisfacción a las necesidades expuestas.
La presente Ley será de aplicación a los espectáculos públicos y actividades recreativas que se desarrollen en el territorio de la Comunidad de Madrid, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen de forma habitual o esporádica y con independencia de que sus titulares u organizadores sean entidades públicas, o personas físicas o jurídicas privadas.
La Ley será de aplicación a los establecimientos y locales en que tengan lugar los espectáculos públicos y actividades recreativas, así como a los establecimientos enumerados en el Anexo y a cualesquiera otros de análoga naturaleza.
ARTÍCULO 2 Normativas sectoriales.
ARTÍCULO 4 Catálogo.
Artículo 4 desarrollado por Decreto 184/1998, de 22 octubre, publicado en BOCM el 3 de noviembre de 1998.
ARTÍCULO 6 Seguridad e higiene.
Los locales y establecimientos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley deberán reunir los requisitos y condiciones técnicas, que en orden a garantizar la seguridad del público asistente y la higiene de las instalaciones, así como para evitar molestias a terceros, establezca la normativa vigente.
Las anteriores condiciones deberán comprender, entre otras las siguientes materias:
Condiciones de accesibilidad y disfrute para minusválidos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 8/1993, de 22 de junio de promoción de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, y que posibiliten el disfrute real del espectáculo por parte de los minusválidos, para lo cual se realizarán las adaptaciones precisas en los locales e instalaciones en el plazo que reglamentariamente se establezca, de acuerdo con la precitada Ley.
Los locales y establecimientos deberán tener suscrito contrato de seguro que cubra los riesgos de incendio del local y de responsabilidad civil por daños a los concurrentes y a terceros derivados de las condiciones del local, de sus instalaciones y servicios, así como de la actividad desarrollada y del personal que preste sus servicios en el mismo. La cuantía de los seguros se determinará reglamentariamente.
ARTÍCULO 7 Vigilancia.
Artículo 7 desarrollado por Decreto 341/1999, de 23 diciembre, publicado en BOCM el 18 de enero de 2000.
TÍTULO II Licencias y autorizaciones Artículos 8 a 21
CAPÍTULO PRIMERO Locales y establecimientos Artículos 8 a 14
ARTÍCULO 8 Licencias de funcionamiento.
Los locales y establecimientos regulados en la presente Ley necesitarán previamente a su puesta en funcionamiento la oportuna licencia municipal de funcionamiento, sin perjuicio de otras autorizaciones que les fueran exigibles.
Los Ayuntamientos deberán efectuar la previa comprobación administrativa de que las instalaciones se ajustan al proyecto presentado para la obtención de la oportuna licencia y de que, en su caso, las medidas correctoras adoptadas funcionan con eficacia.
Esta comprobación deberá realizarse en el plazo máximo de un mes desde la comunicación a los Ayuntamientos de la finalización de las obras o de las medidas correctoras y se plasmará en una resolución expresa del órgano competente que constituye, en el supuesto de ser positiva, la licencia de funcionamiento.
En las licencias de funcionamiento se harán constar entre otros datos y, en todo caso: el nombre, denominación, razón social y domicilio de los titulares, el emplazamiento y denominación, aforo máximo permitido y la actividad o espectáculo a que se vaya a dedicar el local conforme al catálogo.
El incumplimiento de los requisitos y condiciones en que fue concedida la licencia de funcionamiento determinará la revocación de la misma previa tramitación de un expediente sumario con audiencia del interesado.
Será necesaria la obtención previa de nueva licencia de funcionamiento para la modificación de la clase de espectáculo o actividad a que fuera a dedicarse el establecimiento y para la reforma sustancial de los locales o instalaciones. Cualquier otra modificación y los cambios de titularidad deberán ser comunicados a los Ayuntamientos.
La inactividad o cierre, por cualquier causa, de un local o establecimiento durante más de seis meses determinará la suspensión de la vigencia de la licencia de funcionamiento, hasta la comprobación administrativa de que el local cumple las condiciones exigibles.
Artículo citado en: 82 sentencias, una resolución administrativa
ARTÍCULO 9 Otras licencias.
ARTÍCULO 10 Licencias provisionales de funcionamiento.
Los Ayuntamientos podrán conceder licencias provisionales para el funcionamiento de los locales o establecimientos regulados en esta Ley, en los supuestos en que la comprobación administrativa, a que hace referencia el artículo 8.2 de esta Ley, resulte desfavorable siempre que ello no suponga riesgo para la seguridad de las personas lo que se hará constar en el expediente mediante certificación del técnico competente.
Estas licencias provisionales no podrán tener una vigencia superior a seis meses, prorrogables por causa justificada y a instancia del solicitante por un período igual de tiempo. Transcurrido este plazo, la licencia quedará sin efecto.
Los titulares de estas licencias deberán cumplir la obligación de suscribir los contratos de seguro previstos en el artículo 6.3.
ARTÍCULO 11 Licencias excepcionales.
ARTÍCULO 12 Licencias de obras.
Artículo 13 desarrollado por Orden 434/1999, de 12 marzo, publicado en BOCM el 26 de marzo de 1999.
ARTÍCULO 14 Comunicaciones.
CAPÍTULO II Instalaciones eventuales, espacios abiertos y vía pública Artículos 15 a 17
ARTÍCULO 15 Instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.
La celebración de espectáculos o actividades recreativas con instalaciones o estructuras eventuales, desmontables o portátiles requerirá la oportuna licencia municipal, condicionada al cumplimiento de las condiciones de seguridad, higiene y comodidad.
Las instalaciones o estructuras eventuales deberán reunir los requisitos y condiciones de seguridad, higiene y comodidad que, en orden a garantizar la seguridad del público asistente y la higiene de las instalaciones establezca la normativa vigente, de manera equivalente a lo establecido por esta Ley para las instalaciones fijas.
Será requisito indispensable para la concesión de la licencia que el organizador del espectáculo o actividad acredite tener concertado un contrato de seguro que cubra los riesgos de incendio de la instalación y de responsabilidad civil por daños a los concurrentes y a terceros derivados de las condiciones y servicios de las instalaciones y estructuras, así como de la actividad desarrollada y del personal que preste sus servicios en la misma. La cuantía mínima de los seguros se determinará reglamentariamente.
ARTÍCULO 16 Espacios abiertos.
La celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas en espacios abiertos requiere la previa obtención de autorización municipal, que se expedirá una vez oídos los vecinos afectados, conforme a la normativa local.
Se entenderá por espacios abiertos aquellas zonas que, sin tener una estructura definida, se habiliten para realizar una determinada clase de espectáculos o actividades recreativas quedando perfectamente delimitada la zona de los espectadores en relación a aquella donde se desarrolle el espectáculo o actividad recreativa.
El otorgamiento de la autorización requerirá, en todo caso, que los organizadores acrediten tener concertado un contrato de seguro de responsabilidad civil por daños a los concurrentes y a terceros en la cuantía determinada reglamentariamente.
ARTÍCULO 17 Vía pública.
La utilización de la vía pública para la realización de espectáculos y actividades recreativas requerirá la previa obtención de la autorización municipal correspondiente.
El otorgamiento de la autorización precisará, en todo caso, que los organizadores acrediten tener concertado un contrato de seguro de responsabilidad civil por daños a los concurrentes y a terceros en la cuantía determinada reglamentariamente.
CAPÍTULO III Autorizaciones Artículos 18 a 21
ARTÍCULO 18 Locales con licencia.
ARTÍCULO 19 Autorizaciones de la Comunidad de Madrid.
Los espectáculos en que se utilicen animales y no estén comprendidos en la prohibición del artículo 5.
Las actividades recreativas o deportivas cuyo desarrollo discurra por más de un término municipal.
Las actividades relacionadas con casinos, juegos y apuestas.
Los espectáculos y actividades singulares o excepcionales que no estén reglamentados o que por sus características no pudieran acogerse a los reglamentos dictados.
Artículo 19 modificado por Artículo 17 de la Ley 8/2009, de 21 de Diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrileña, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2009.
ARTÍCULO 20 Autorizaciones municipales.
Las actividades recreativas o deportivas cuyo desarrollo discurra dentro del propio término municipal.
Los espectáculos y actividades recreativas que se realicen en el municipio con motivo de la celebración de fiestas y verbenas populares.
ARTÍCULO 21 Competencias del Estado.
TÍTULO III Regulación de la actividad Artículos 22 a 29
ARTÍCULO 22 Horario.
ARTÍCULO 23 Horario general y apertura de establecimientos.
El horario general de apertura y cierre de los locales y establecimientos a que se refiere la presente ley se determinará por Orden del Consejero competente en la materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. En la citada orden se fijará la antelación con la que los locales y establecimientos deberán estar abiertos antes de que den comienzo los espectáculos.
Los Ayuntamientos, con carácter excepcional, y caso por caso para cada local, establecimiento o actividad que lo solicite, podrán autorizar ampliaciones o reducciones de horarios, en atención a las peculiaridades de las poblaciones, condiciones de insonorización, afluencia turística o duración del espectáculo.
Artículo 23, modificado por la Ley 8/2012, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de Castilla La Mancha, el 29 de Diciembre de 2012.
ARTÍCULO 24 Protección del consumidor y del usuario.
Los locales y establecimientos regulados en la presente Ley deberán tener a disposición del público Libros de Reclamaciones.
Queda prohibida la venta y reventa callejera o ambulante. La venta, venta telefónica y otras que eventualmente puedan surgir, así como la reventa o venta comisionada de entradas, localidades y abonos deberá ser objeto de autorización previa del Órgano competente de la Comunidad de Madrid, que sólo otorgará cuando sea concedida, previamente, por la entidad organizadora, y dentro de los porcentajes máximos de localidades de cada clase y de recargo sobre el precio de venta directa que se prevean reglamentariamente.
Los asistentes a los espectáculos y actividades recreativas, tienen derecho a contemplar el espectáculo o a participar en la actividad recreativa.
Los carteles y programas publicitarios para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas deberán reflejar con claridad suficiente sus contenidos y las condiciones en las que se desarrollará, de forma que asegure la libertad de elección.
La denominación de la clase de espectáculo o actividad a desarrollar.
En su caso, el título de las obras y los nombres de los autores.
El nombre artístico de las personas que vayan a actuar.
Los precios de las diversas clases de localidades y entradas que permitan el acceso a los locales donde se celebren los espectáculos y actividades recreativas.
Las condiciones, en su caso, del abono de localidades para una serie de actuaciones o representaciones previstas.
La denominación social y domicilio de la empresa u organizador de los espectáculos o actividades recreativas.
Artículo citado en: 9 sentencias, un artículo doctrinal, una resolución administrativa, una noticia
Queda prohibida, con carácter general, la entrada y permanencia de menores de dieciocho años de edad en bares especiales, así como en las salas de fiestas, de baile, discotecas y establecimientos similares en los que se venda o facilite el consumo de bebidas alcohólicas, excepto cuando se realicen actuaciones en directo, en cuyo caso los menores de dieciséis años de edad deberán ir acompañados de sus progenitores o tutores.
Está prohibida la entrada o participación de los menores de edad en los establecimientos, espectáculos y actividades enumerados en el artículo 31.1 de la Ley 6/1995, de 28 de marzo, reguladora de las Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia.
A los menores de dieciocho años que accedan a los establecimientos, espectáculos y actividades regulados en esta Ley no se les podrá vender, servir, regalar, ni permitir el consumo de bebidas alcohólicas. Igualmente queda prohibida la venta de tabaco a menores de dieciocho años.
La publicidad de establecimientos, espectáculos y actividades recreativas deberá respetar los principios y normas contenidas en los artículos 36 a 38 de la Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia. Queda prohibida cualquier forma de promoción o publicidad que incite de manera directa o indirecta a los menores al consumo de bebidas alcohólicas mediante la promesa de regalos, bonificaciones y cualesquiera otras ventajas de análoga naturaleza.
Artículo 25 apartado 3 modificado por Artículo 2.1 de la Ley 5/2000, de 8 mayo, publicado en BOCM el 11 de mayo de 2000.
Artículo 25 apartado 1 modificado por Disposición final 2.1 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 25 apartado 3 modificado por Disposición final 2.2 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 25, modificado por la Ley 5/2015, de 18 de diciembre, para la reforma de las Leyes 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, y 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, para la participación de los jóvenes en la vida cultural de la Comunidad de Madrid
Artículo citado en: 23 sentencias, 2 artículos doctrinales, una noticia
ARTÍCULO 26 Prohibición y suspensión de espectáculos.
La Comunidad de Madrid o los Ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán prohibir o, en el caso de haber comenzado, suspender la celebración de espectáculos o actividades recreativas, en los siguientes casos:
La suspensión de los espectáculos podrá decidirse también por el delegado de la autoridad que asista al mismo, previo aviso a los organizadores, cuando se produzcan graves alteraciones del orden público, o peligre la seguridad de personas o bienes.
ARTÍCULO 27 Clausura.
La Comunidad de Madrid o los Ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán proceder a la clausura de los establecimientos y locales que carezcan de las licencias necesarias con arreglo a la normativa vigente.
Igualmente podrá acordarse el cierre de los locales o establecimientos que cuenten con licencia cuando exista grave riesgo para la seguridad de personas y bienes o para la salubridad pública.
ARTÍCULO 28 Garantías de efectividad.
ARTÍCULO 29 Competencias de la Administración del Estado.
TÍTULO IV Inspección y régimen sancionador Artículos 30 a 44
CAPÍTULO PRIMERO Inspección Artículos 30 y 31
ARTÍCULO 30 Inspecciones.
Corresponde a los Ayuntamientos el ejercicio de las funciones inspectoras que garanticen el cumplimiento de las normas reguladoras de los establecimientos y locales y de la celebración de los espectáculos públicos y actividades recreativas objeto de la presente Ley.
Los organizadores de los espectáculos, los titulares de locales y establecimientos, así como los encargados de unos y otros, están obligados a permitir el acceso de los funcionarios debidamente acreditados al efecto para efectuar las inspecciones, estando igualmente obligados a prestarles la colaboración necesaria para el desarrollo de las mismas.
El resultado de la inspección deberá consignarse en un acta, de la que se entregará copia al titular u organizador o a su representante.
Todo ello sin perjuicio de la facultad inspectora de los funcionarios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dentro de sus competencias legales.
Artículo citado en: 21 sentencias, un artículo doctrinal, una resolución administrativa, 24 noticias
Verificada por la actuación inspectora la existencia de irregularidades, si las mismas no afectan a la seguridad de personas o bienes o al cumplimiento de los límites de aforo o de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos se podrá conceder al interesado un plazo adecuado y suficiente para su subsanación.
En caso de que no proceda la subsanación o no se hubiera cumplido la misma en el plazo concedido se elevará el acta al órgano competente para la incoación del oportuno expediente sancionador.
Artículo 31 apartado 1 modificado por Artículo 10 N° 1 de la Ley 9/2010, de 23 de Diciembre, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2010.
CAPÍTULO II Régimen sancionador Artículos 32 a 44
ARTÍCULO 32 Principios generales.
Serán responsables de las infracciones administrativas previstas en esta Ley las personas físicas, jurídicas o ambas simultáneamente que incurran en las acciones u omisiones tipificadas en la misma.
Los titulares de los establecimientos y locales o de las respectivas licencias, y los organizadores o promotores de espectáculos públicos y actividades recreativas, serán responsables solidarios de las infracciones administrativas reguladas en la presente Ley que se cometan en los mismos por quienes intervengan en el espectáculo o actividad, y por quienes estén bajo su dependencia, cuando incumplan el deber de prevenir la infracción.
Los citados titulares y organizadores o promotores serán, asimismo, responsables solidarios, cuando, por acción u omisión, permitan o toleren la comisión de dichas infracciones por parte del público o usuario.
Cuando el responsable de una infracción administrativa prevista en esta Ley sea una persona jurídica, la responsabilidad se extenderá a las personas físicas que integren sus órganos rectores o de dirección si, en el curso del procedimiento sancionador, se acredita que aquellas han tenido intervención directa e intencionada.
Artículo 34, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
Iniciado el procedimiento sancionador se podrán adoptar, en cualquier momento del mismo, las medidas cautelares imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, asegurar el cumplimiento de la sanción que pudiera imponerse o evitar la comisión de nuevas infracciones.
Las medidas cautelares deberán ser proporcionales a la naturaleza y gravedad de las infracciones cometidas. Estas medidas podrán consistir en la adopción de medidas de acción preventiva de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y especialmente en:
Suspensión de la licencia o autorización.
Suspensión o prohibición de la actividad o el espectáculo.
Clausura de local o establecimiento.
Decomiso de los ingresos obtenidos por la actividad o espectáculo.
Inhabilitación para la organización o promoción de los espectáculos y actividades recreativas reguladas en la presente Ley.
La duración de las medidas cautelares de carácter temporal no podrá exceder de la mitad del plazo previsto en esta Ley para la sanción máxima que pudiera corresponder a la infracción cometida. 3. Las medidas cautelares serán acordadas en resolución motivada previa audiencia del interesado por un plazo de diez días. En caso de urgencia, el plazo quedará reducido a dos días.
Artículo 36, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
La permisión o tolerancia de actividades ilegales, especialmente la tolerancia del consumo ilícito o tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, en locales, espectáculos o establecimientos regulados en esta Ley o la falta de diligencia en orden a impedirlos por parte de los propietarios, organizadores o encargados.
La celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas regulados en la presente Ley sin las preceptivas licencias o autorizaciones.
La celebración de los espectáculos y actividades prohibidos en esta Ley. 5. El incumplimiento de las resoluciones firmes en vía administrativa de la autoridad competente en materia de prohibición y suspensión de espectáculos públicos y actividades recreativas y de cierre de los locales y establecimientos.
El incumplimiento de las condiciones de seguridad cuando disminuya gravemente el grado de seguridad exigido conforme a lo dispuesto en el artículo 44 del Decreto Legislativo 1/2006, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley por la que se regulan los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid, o en las licencias o autorizaciones correspondientes.
La omisión de las condiciones de salubridad e higiene exigibles y, en general, el mal estado de conservación de los establecimientos, recintos e instalaciones que supongan un grave riesgo para la salud y la seguridad del público y de los ejecutantes.
La venta o servicio de bebidas alcohólicas a menores de dieciocho años, así como permitir su consumo en el local o establecimiento.
Cuando en un mismo espectáculo público o actividad recreativa se hubiesen cometido más de dos infracciones graves, o dos infracciones graves, si una de ellas es la contemplada en el apartado 2 del artículo 38.
Artículo 37 apartado 2 modificado por Artículo 16 de la Ley 24/1999, de 27 diciembre, de Medidas de Madrid para 2000, publicado en BOCM el 30 de diciembre de 1999.
Artículo 37 apartado 10 modificado por Artículo 2.2 de la Ley 5/2000, de 8 mayo, publicado en BOCM el 11 de mayo de 2000.
Artículo 37 apartado 15 añadido por Artículo 13.1 de la Ley 10/2009, de 23 de Diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2009.
Artículo 37, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
Artículo citado en: 252 sentencias, un artículo doctrinal, una resolución administrativa
El incumplimiento de las condiciones de seguridad establecidas en el artículo 45 del Decreto Legislativo 1/2006, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley por la que se Regulan los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid, o en las licencias o autorizaciones correspondientes cuando no disminuya gravemente el grado de seguridad exigible.
La omisión de las condiciones de salubridad e higiene exigibles y, en general, el mal estado de conservación de los establecimientos, recintos e instalaciones que no supongan un grave riesgo para la salud y la seguridad del público y de los ejecutantes.
El incumplimiento por parte de los locales o establecimientos destinados a la celebración de sesiones de baile para jóvenes, de la prohibición de dedicarse a actividades distintas a la indicada en el mismo o en diferente horario establecido en el artículo 25.1 de la Ley.
La publicidad y promoción de los locales y espectáculos dirigidos a los menores que contravenga el artículo 25.4 de esta Ley.
El incumplimiento de las condiciones que garanticen la accesibilidad de los minusválidos a los locales y establecimientos regulados en esta Ley.
El incumplimiento de la obligación de tener a disposición del público los Libros de Reclamaciones así como de los requisitos que deban cumplir los mismos, y el no tener expuesta al público la documentación preceptiva o la falta de posesión en el local, o de exhibición a los Agentes de la Autoridad, de la documentación obligatoria.
Artículo 38 apartado 18 adicionado por Disposición final 2.3 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 38 apartado 14 suprimido por Artículo 13.2 de la Ley 10/2009, de 23 de Diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2009.
Artículo 38 renumerado por Artículo 13.2 de la Ley 10/2009, de 23 de Diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2009.
Artículo 38, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 39 Infracciones leves.
Cualquiera otra que constituya incumplimiento de las obligaciones o vulneración de las prohibiciones establecidas en la presente Ley y demás normativa de la Comunidad de Madrid en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, cuando no proceda su calificación como infracción grave o muy grave.
Artículo 39 apartado 3 derogado por Disposición derogatoria única.d) de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 39 apartado 4 modificado por Artículo 13.3 de la Ley 10/2009, de 23 de Diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2009.
ARTÍCULO 40 Prescripción.
El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a computarse desde el día en que se hubiera cometido la infracción.
La prescripción se interrumpirá por la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador. La interrupción dejará de producir efecto y comenzará a computarse de nuevo el plazo de prescripción cuando el procedimiento se paralice durante más de tres meses por causa no imputable al interesado.
Las infracciones leves serán sancionadas con multa de hasta 4.500 euros.
Multa comprendida entre 4.501 y 60.000 euros, salvo las infracciones tipificadas en los artículos 38.8 y 38.17, que serán sancionadas con una multa de hasta 90.000 euros.
Clausura del local por un período máximo de seis meses.
Suspensión o prohibición de la actividad o espectáculo por un período máximo de seis meses.
Multa comprendida entre 60.001 y 600.000 euros, salvo la infracción tipificada en el artículo 37.10, que será sancionada con una multa de hasta 900.000 euros.
Podrá acordarse el cierre definitivo de un local cuando se incurra de forma reiterada en infracciones muy graves. 4. Las sanciones de clausura de locales y suspensión o prohibición de actividades o espectáculos, cuando sean superiores a seis meses, conllevarán la suspensión de las licencias reguladas en esta Ley. 5. Para evitar que una infracción pueda resultar beneficiosa para el infractor, la cuantía de las sanciones pecuniarias establecidas podrá ser incrementada hasta alcanzar el doble del valor del beneficio derivado de la comisión de la infracción. 6. En los procedimientos sancionadores en los que por el Instructor se proponga la imposición de la sanción de clausura o cierre definitivo del local, y suspensión de la actividad, deberá ponerse en conocimiento de los representantes de los trabajadores que pudieran verse afectados, el tipo y naturaleza de la sanción impuesta.
Artículo 41 apartado 1 modificado por Disposición final 2.4 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 41 apartado 2 a) modificado por Disposición final 2.5 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 41 apartado 3 a) modificado por Disposición final 2.6 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 41 apartado 2 letra a) modificada por Artículo 10 N° 2 de la Ley 9/2010, de 23 de Diciembre, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2010.
Artículo 41, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
Las sanciones que se impongan en cada caso concreto deberán guardar la necesaria proporcionalidad con la gravedad de los hechos constitutivos de la infracción.
La negligencia o intencionalidad del interesado.
La existencia de reiteración. Se entenderá por reiteración la comisión en el plazo de dos años de una o varias infracciones de la misma o distinta naturaleza y gravedad sancionadas por resolución firme en vía administrativa.
El grado de riesgo, objetivable de acuerdo con la normativa vigente en materia de prevención de incendios, causado por la disminución de las condiciones de seguridad u omisión de las condiciones de salubridad.
Artículo 42, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 43 Competencias.
La incoación, instrucción y resolución de los expedientes sancionadores por la comisión de infracciones tipificadas en la presente Ley corresponderá a los respectivos ayuntamientos.
La Comunidad de Madrid podrá asumir la competencia de incoación, instrucción y resolución de los expedientes sancionadores en los términos establecidos en el artículo 47 de esta Ley.
Artículo 43 apartado 2 modificado por Disposición final 2.7 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 43 apartado 5 modificado por Disposición final 2.8 de la Ley 5/2002, de 27 junio, de Drogodependencias y otros trastornos Adictivos de Madrid, publicado en BOCM el 8 de julio de 2002.
Artículo 43 modificado por Artículo 10 N° 3 de la Ley 9/2010, de 23 de Diciembre, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2010.
La autoridad que resuelva el expediente podrá acordar, por razones de ejemplaridad, la publicación en los medios de comunicación social y en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de las sanciones firmes en vía administrativa que se impongan al amparo de esta Ley.
Las sanciones impuestas por los Ayuntamientos relativas a espectáculos en las que haya habido una concentración masiva de personas y que consistan en la inhabilitación para la organización o promoción de los espectáculos y actividades recreativas, reguladas en la presente Ley, tendrán efecto en todo el territorio de la Comunidad de Madrid. Para ello, el Ayuntamiento que haya impuesto la referida sanción deberá remitirla, para su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID y en el "Boletín Oficial del Estado", una vez sea firme en vía administrativa. Los gastos de publicación serán a cargo del infractor.
Artículo 44, modificado por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
TÍTULO V Organización administrativa Artículos 45 a 47
ARTÍCULO 45 Comisión Consultiva de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas.
Se crea la Comisión Consultiva de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid como órgano consultivo, de estudio, coordinación y asesoramiento de las Administraciones autonómica y Local en las materias reguladas por esta Ley.
Informe de los proyectos de reglamentos específicos que hayan de dictarse en desarrollo de la presente Ley.
Formulación de mociones, propuestas e informes sobre interpretación, aplicación y modificación de las disposiciones que regulan los espectáculos públicos y actividades recreativas.
Elaboración de recomendaciones para mejorar la actuación de la Administración de la Comunidad y de la Local en la materia objeto de la presente Ley.
Emisión de informes sobre horarios de espectáculos, actividades recreativas y establecimientos regulados en esta Ley. De dichos informes se dará conocimiento a la Comisión de Presidencia de la Asamblea de Madrid.
ARTÍCULO 46 Composición de la Comisión Consultiva.
La Comisión Consultiva de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas estará compuesta por el Presidente, el Vicepresidente, los Vocales y el Secretario.
El Presidente será el titular de la Viceconsejería de Presidencia. En casos de ausencia, vacante o enfermedad será sustituido por el Vicepresidente. El Presidente de la Comisión Consultiva dirimirá con su voto los empates que puedan producirse.
En atención a la naturaleza de los asuntos a tratar, la Comisión Consultiva, a través de su Presidente, podrá invitar a participar en sus sesiones a representantes del sector o subsectores interesados. Estos representantes asistirán a las reuniones con voz pero sin voto.
La Comisión Consultiva aprobará sus normas de organización y funcionamiento interno que deberán prever, en todo caso, la existencia de una Comisión Permanente encargada de preparar las reuniones de aquélla y de realizar los demás trabajos que le sean encomendados.
ARTÍCULO 47 Apoyo técnico.
Los Ayuntamientos podrán solicitar la colaboración y el apoyo técnico de la Comunidad de Madrid que precisen para la ejecución de esta Ley. A este efecto, se podrán suscribir convenios entre los Ayuntamientos y la Administración de la Comunidad.
Mientras no se hayan firmado los referidos convenios a que se refiere el apartado anterior, los Ayuntamientos que acrediten graves dificultades para llevar a cabo las funciones que la presente Ley les encomienda podrán solicitar a la Comunidad que las asuma directamente.
"La venta de bebidas alcohólicas y tabaco a los menores de dieciséis años. Esta prohibición alcanzará a todos los establecimientos comerciales.".
"La venta de tabaco a menores de dieciséis años en establecimientos comerciales. La responsabilidad corresponderá a los titulares de los establecimientos en que se expenda.".
"La venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciséis años en establecimientos comerciales. La responsabilidad corresponderá a los titulares de los establecimientos en que se expendan aquéllas.".
"c) Infracciones muy graves: Multas desde 5.000.001 pesetas hasta 100.000.000 de pesetas, salvo para la infracción tipificada en el número 3 del artículo anterior en que la multa máxima será de 50.000.000 de pesetas. ".
A los efectos del artículo 11 de esta Ley, la referencia al órgano competente de la Comunidad de Madrid se entenderá hecha, en tanto se mantenga la estructura vigente, a la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Consejería de Educación y Cultura.
Por la Comunidad de Madrid se elaborará una Ley de Seguridad e Higiene que contendrá las condiciones y requisitos mínimos que deberán de cumplir los locales y establecimientos afectados por la presente Ley. Hasta su promulgación, por el Consejo de Gobierno se dictarán a tal efecto cuantas disposiciones sean precisas en desarrollo de las previsiones contenidas en el artículo 6 de la presente Ley.
Apoyo de la Comunidad de Madrid a la iniciativa empresarial por parte de creadores culturales, emprendedores, microempresas y PYMES: Procedimiento específico para la apertura de establecimientos públicos por parte de creadores culturales, emprendedores, las microempresas y PYMES mediante declaración responsable.
Los locales y establecimientos regulados en la presente Ley necesitarán previamente a su puesta en funcionamiento la licencia municipal de funcionamiento o la declaración responsable del solicitante ante el Ayuntamiento, a elección del solicitante, sin perjuicio de otras autorizaciones que le fueran exigibles.
Junto a la declaración responsable citada en el apartado anterior se deberá aportar, como mínimo, la siguiente documentación:
El Ayuntamiento inspeccionará el establecimiento para acreditar la adecuación de este y de la actividad del proyecto presentado por el titular o prestador.
Los municipios, que por sus circunstancias, no dispongan de equipo técnico suficiente para efectuar la visita de comprobación prevista deberán, en virtud de lo indicado en el artículo 5 de esta Ley, acogerse al régimen de cooperación y colaboración administrativa con otras Entidades Locales o con la Administración Autonómica para este contenido.
Esta comprobación deberá realizarse en el plazo máximo de un mes desde la comunicación a los Ayuntamientos de la finalización de las obras, o de la finalización de las medidas correctoras o de la realización de la declaración responsable del solicitante, y se plasmará en una resolución expresa del órgano competente que constituye, en el supuesto de ser positiva, la licencia de funcionamiento
Disposición Adicional Novena, añadida por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 23 de Diciembre de 2013.
ANEXO Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas, establecimientos, locales e instalaciones
De uso deportivo recreativo
De juegos recreativos y de azar
Recintos abiertos o semiabiertos
Otros locales e instalaciones
DECRETO 49/2018, de 27 de abril, del Consell, de nombramiento de miembros del Consejo Valenciano del Cooperativismo. [2018/4628]
Decreto 171/2004, do 22 de xullo, polo que se lle cede ao Estado, a título gratuíto, a titularidade dos dereitos reais de uso constituídos sobre os terreos contiguos ao mosteiro de Santo Estevo de Ribas de Sil, situado no termo municipal de Nogueira de Ramuín (Ourense).
DECRETO 362/1997, de 5 de mayo, de la Alcaldía del Excmo. Ayuntamiento de Teruel, por el que se hace pública la lista provisional de candidatos admitidos y excluidos a las pruebas de acceso para la provisión, en propiedad de dos plazas de Auxiliares Administrativos, la composición del Tribunal calificador y la fecha de...