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Timestamp: 2018-07-21 01:14:33
Document Index: 180927775

Matched Legal Cases: ['artículo 5', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 10']

Libro II. Cotizaciones al Seguro de Cesantía. Título I. Recaudación de Cotizaciones - PDF
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1 Libro II Cotizaciones al Seguro de Cesantía Título I Recaudación de Cotizaciones Capítulo I. Procedimiento 1. La Sociedad Administradora deberá tener presente la criticidad del proceso de recaudación de cotizaciones previsionales y de aportes del Estado, en los procedimientos operacionales y de control de la recaudación que ésta se defina. 2. Las cotizaciones, tanto de cargo del empleador como del trabajador, previstas en el artículo 5 de la Ley N , deberán ser pagadas en la Sociedad Administradora por el empleador o la entidad pagadora de subsidios, según sea el caso, hasta el día diez del mes siguiente a aquél en que se devengaron las remuneraciones o subsidios, término que se prorrogará hasta el primer día hábil siguiente si dicho plazo expirare en día sábado, domingo o festivo. Sin embargo, cuando el empleador realice la declaración y el pago de las cotizaciones, tanto de cargo del empleador como del trabajador, a través de un medio electrónico, el plazo de declaración y pago se extenderá hasta el día 13 de cada mes, aun cuando éste fuere día sábado, domingo o festivo. Cuando el día 13 corresponda a un día hábil las transferencias deberán realizarse sólo dentro del horario bancario. De acuerdo a lo establecido en el artículo 9 de la Ley N , las cotizaciones de cargo del trabajador y empleador destinadas a la Cuenta Individual por Cesantía del trabajador, se enterarán por un período máximo de once años en cada relación laboral. No obstante, la cotización de cargo del empleador destinada al Fondo de Cesantía Solidario, deberá enterarse mientras se mantenga vigente la relación laboral. 3. La obligación de enterar cotizaciones de cargo del empleador y del trabajador a la cuenta individual de cesantía se extingue de pleno derecho cumplidos los once años de relación laboral. Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Administradora deberá establecer procedimientos para verificar el cumplimiento del plazo estipulado en el artículo 9 de la Ley N , estando facultada para solicitar los antecedentes necesarios tanto al empleador como al trabajador. Dichos procedimientos deberán permitir a la Sociedad Administradora determinar aquellas relaciones laborales que se mantienen vigentes por un lapso superior a once años.
2 La Sociedad Administradora, 90 días antes de cumplirse el período de once años establecido en el artículo 9 de la Ley N , comunicará al trabajador y empleador acerca de la extinción de la obligación, ya señalada, y del procedimiento para la devolución de pagos en exceso, si corresponde. Asimismo, deberá informar al empleador que permanecerá vigente su obligación de cotizar al Fondo de Cesantía Solidario mientras se mantenga la relación laboral. 4. Los pagos de las cotizaciones previsionales se realizarán en formularios en papel o electrónicos cuyo contenido se define en el presente capítulo; en dinero efectivo, con cheque u otro documento a la vista, extendido nominativamente y cruzado a la orden de los Fondos de Cesantía. En el caso de los pagos atrasados, las costas de cobranza deberán efectuarse a nombre de la Sociedad Administradora. El empleador o entidad pagadora de subsidios que no pague oportunamente y cuando correspondiere, según sea el caso, las cotizaciones del trabajador o subsidiado, deberá declarar el reconocimiento de la deuda previsional en la Sociedad Administradora, dentro de los primeros diez días del mes siguiente a aquél en que se devengaron las remuneraciones o subsidios. El formulario destinado a esta declaración será distinto al utilizado en los pagos de las cotizaciones previsionales y está definido en el presente capítulo. En caso que el empleador no realice la declaración antes señalada, tendrá hasta el último día hábil del mes subsiguiente de dicho plazo para acreditar ante la Sociedad Administradora la extinción de su obligación de enterar las cotizaciones del trabajador, debido al término o suspensión de la relación laboral que mantenían. Transcurrido este último plazo, sin que se haya acreditado el cese o la suspensión de la relación laboral se presumirá que las respectivas cotizaciones están reconocidas declaradas y no pagadas. 5. La Sociedad Administradora estará facultada para celebrar con entidades externas contratos de prestación de servicios destinados a la recepción de la recaudación de las cotizaciones y de las declaraciones de reconocimiento de deuda previsional. Dichos contratos podrán celebrarse con Administradoras de Fondos de Pensiones, Instituciones Bancarias, Cajas de Compensación de Asignación Familiar y otras instituciones especializadas expresamente autorizadas por esta Superintendencia, y estarán sujetos a las instrucciones que sobre esta materia establece la normativa vigente de la Superintendencia de Pensiones. 6. El contrato suscrito entre la AFC y la entidad prestadora de servicios, deberá sujetarse a lo establecido en el Título III del Libro V, incluyendo la obligación de la entidad externa de cumplir las mismas exigencias que se establecen para la AFC. 7. La Sociedad Administradora y las entidades recaudadoras externas deberán depositar en las cuentas corrientes bancarias de recaudación del Fondo de Cesantía, la recaudación de cotizaciones con sus reajustes e intereses, cuando corresponda, en un plazo máximo de 1 día hábil contado desde su recepción. 8. La Sociedad Administradora deberá mantener a disposición de los empleadores y entidades pagadoras de subsidios en todos sus centros de atención de público, como en las entidades con las cuales hubiesen celebrado convenios de recaudación, los
3 formularios de pago y de reconocimiento de deuda previsional. 9. Las cotizaciones se entenderán pagadas en la Sociedad Administradora en la fecha en que ésta o la respectiva institución recaudadora las reciba, la cual será la que consta del timbre de caja correspondiente, estampado en el respectivo formulario de pago. En el caso de los pagos realizados en forma electrónica, las cotizaciones se entenderán pagadas en la fecha en que el banco materialice la orden de pago a través del cargo en la cuenta corriente del empleador o entidad pagadora de subsidio. 10. Los aportes efectuados por el Estado al Fondo de Cesantía Solidario deberán ingresarse en una cuenta corriente de la subcuenta Banco Inversiones Nacionales del Fondo de Cesantía Solidario habilitada exclusivamente para su recepción, el mismo día en que se reciba el pago. 11. La recaudación que se produzca fuera del horario bancario deberá contabilizarse en la subcuenta Valores por Depositar Nacionales y el ingreso efectivo en la respectiva cuenta corriente bancaria de recaudación o de inversiones nacionales, deberá efectuarse el día hábil siguiente al de recepción del formulario de pago. 12. Los formularios de pago y de reconocimiento de deuda previsional recepcionados por los centros de atención de público de la Sociedad Administradora y por las agencias propias de las Administradoras de Fondos de Pensiones con las cuales existen convenios de recaudación, deberán encontrarse en el nivel central de cada una de ellas en un plazo de 3 días hábiles, contado desde la fecha de pago de las cotizaciones o del reconocimiento de la deuda; y en el caso de los formularios recibidos por otros agentes recaudadores externos, se remitirán dentro de un plazo máximo de 5 días hábiles, contado también desde las fechas antes señaladas. 13. Con el objetivo de mitigar el riesgo asociado al proceso de recaudación, la Sociedad Administradora deberá disponer de procedimientos documentados de control sobre la recaudación que recepcione a través de los Centro de Recaudación y Pago, ya sean propios o de agentes externos. Dichos procedimientos deberán considerar la creación de un registro de control mensual por agente recaudador, con toda la información necesaria para el debido control. 14. Para los efectos de habilitar el registro de control definido en el número precedente, cada centro de atención de público de la Sociedad Administradora que recaude se entiende que constituye un agente recaudador. 15. La Sociedad Administradora no podrá devolver a los agentes recaudadores aquella documentación que esté incompleta, debiendo realizar las gestiones necesarias para recuperar los antecedentes faltantes dentro del plazo de cinco días hábiles, contado desde la fecha de contabilización en la cuenta Recaudación por Aclarar de Cotizaciones con Documentación Incompleta. 16. Se define como documentación de respaldo de la recaudación de cotizaciones previsionales a los formularios de pago que cuenten con el resumen y sus hojas de detalle, correspondientes a los depósitos registrados en las cartolas de las cuentas corrientes bancarias de recaudación del Fondo de Cesantía.
4 17. La Sociedad Administradora deberá desarrollar los procedimientos de control suficientes para detectar hojas de detalle, resúmenes o comprobantes de depósito bancario faltantes (o documento emitido por el banco) o alguna combinación de éstos. Asimismo, la Sociedad Administradora debe desarrollar mecanismos de control que permitan asociar a cada abono registrado en las cuentas corrientes bancarias de recaudación del Fondo de Cesantía el lote de planillas que lo conforman. 18. El resultado del proceso de control de la recaudación que implemente la Sociedad Administradora, debe permitir detectar las siguientes situaciones: a) Abonos bancarios con documentación incompleta. b) Abonos bancarios sin documentación de respaldo. c) Abonos bancarios con documentación de respaldo. 19. Se entenderán por recaudación con documentación incompleta, a que se refiere la letra a) del número anterior, las siguientes situaciones: a) Que uno o varios formularios de pago no cuenten con la totalidad o parte de sus hojas de detalle, de los respectivos resúmenes o del comprobante de depósito bancario o del documento emitido por el banco que certifique la recepción de los fondos en las cuentas corrientes bancarias de recaudación. b) La diferencia originada por la fracción correspondiente a los formularios de pago no recibidos, cuando de un abono bancario se tenga el comprobante de depósito y sólo una parte de los formularios de pago asociados a dicho abono bancario. El valor que represente el conjunto de formularios de pago recibidos (con resumen y hojas de detalle), debe considerarse recaudación con documentación de respaldo. c) Por los abonos bancarios para los cuales sólo se dispone del comprobante de depósito o del documento emitido por el banco que certifique la recepción de los fondos en las cuentas corrientes bancarias de recaudación, sin que se hubiesen recibido los formularios de pago asociados a él. De igual manera cuando se cuenta con todos los formularios de pago, pero no con el comprobante de depósito bancario o con el documento emitido por el banco que certifique la recepción de los fondos en las cuentas corrientes bancarias de recaudación, pero que no permiten asociarlo al abono respectivo. 20. La recaudación asociada a los abonos bancarios sin documentación de respaldo, corresponderá a los abonos bancarios registrados en las cuentas corrientes de recaudación que al último día hábil de cada mes no dispongan de ninguna otra documentación de respaldo. 21. La recaudación asociada a los abonos bancarios con documentación de respaldo, deberá continuar su procesamiento hasta disponer de las líneas de detalles a nivel de cada trabajador con la información de las cotizaciones previsionales efectivamente pagadas, identificando en la Base de Datos de Afiliados aquéllos que se encuentran
5 con Cuentas Individuales por Cesantía vigentes. Sin embargo, previamente la Sociedad Administradora deberá controlar la integridad y consistencia del formulario de pago. 22. El control que la Sociedad Administradora deberá aplicar sobre el formulario de pago para determinar su integridad y consistencia, será comparar el total pagado que se registra en él con la sumatoria de las líneas de detalle a nivel de cada trabajador con sus respectivos reajustes e intereses si corresponde. Las diferencias resultantes se tratarán de acuerdo a lo definido en las siguientes letras: a) Por Descuadraturas Menores Positivas se entenderán aquellas diferencias mayores que cero y menores o iguales a 0,15 del valor de la Unidad de Fomento (UF), que resulten de restarle al monto total pagado del formulario la sumatoria de las líneas de detalle con sus respectivos reajustes e intereses si corresponde. b) Por Descuadraturas Menores Negativas se entenderán aquellas diferencias menores que cero pero mayores o iguales a 0,15 del valor de la UF, que resulten de restarle al monto total pagado del formulario la sumatoria de las líneas de detalle con sus respectivos reajustes e intereses si corresponde. c) Las descuadraturas menores positivas y negativas se registrarán en la cuenta Descuadraturas Menores en Formularios de Pago. En el registro auxiliar deberán detallarse estas diferencias por cada uno de los formularios de pagos que la registren, de acuerdo a lo dispuesto en la norma de esta Superintendencia donde se define el Sistema Contable de los Fondos de Cesantía. d) El registro en las Cuentas Individuales por Cesantía de cotizaciones previsionales correspondientes a formularios de pago con descuadraturas menores positivas o negativas, deberá efectuarse en base del valor consignado en cada línea de detalle con sus respectivos reajustes e intereses, si corresponde. e) La Sociedad Administradora deberá saldar las descuadraturas menores positivas con las negativas. El saldo contable y del registro auxiliar de la cuenta Descuadraturas Menores en Formularios de Pago sólo podrá tener saldo positivo o igual a cero. En los meses en que la suma del saldo del mes anterior más las descuadraturas menores positivas del mes sea menor que el total de las descuadraturas menores negativas de ese mes, la Sociedad Administradora deberá financiar a valor nominal el saldo deudor de esta cuenta a más tardar el último día hábil del mes de la actualización del patrimonio de los respectivos Fondos de Cesantía. Si la Sociedad Administradora durante el mes efectúa acreditaciones parciales en el patrimonio de los respectivos Fondos de Cesantía y como resultado el registro auxiliar presenta un saldo deudor, deberá proceder a financiar inmediatamente dicho valor, de tal forma que siempre el saldo contable de dicha cuenta esté saldado o sea acreedor. f) No se considerarán pagos en exceso las descuadraturas menores positivas. Sin perjuicio de ello, si un empleador solicita su devolución, la Sociedad Administradora deberá aceptar la solicitud y darle curso de acuerdo a los procedimientos establecidos en la presente normativa.
6 g) Para efectos de determinar mensualmente el valor correspondiente al límite de las 0,15 UF, deberá considerarse el valor de esta unidad al último día del mes anteprecedente al de la actualización del patrimonio de los Fondos de Cesantía. h) Las diferencias positivas superiores a 0,15 UF se contabilizarán simultáneamente y en forma separada de la recaudación que originó dichas diferencias en la cuenta Recaudación Clasificada, subcuenta Recaudación de Cotizaciones de Empleadores y Trabajadores. Posteriormente, una vez generadas las cuotas y abonadas en la cuenta Recaudación en Proceso de Acreditación, finalmente, se traspasarán a la cuenta de patrimonio Rezagos de Cuentas Individuales por Cesantía, donde permanecerán hasta su regularización. i) En relación a las diferencias negativas superiores a 0,15 UF, la Sociedad Administradora podrá financiarlas con recursos propios y proceder a su restitución mediante el cobro de estos valores impagos. El aporte regularizador al Fondo de Cesantía se efectuará determinando las cuotas faltantes de acuerdo a la fecha de pago del formulario y valorizadas al día anterior a su reintegro, el cual será previo al traspaso de la recaudación al patrimonio del Fondo de Cesantía; en este caso el registro de las cotizaciones previsionales en las Cuentas Individuales por Cesantía deberá efectuarse sobre la base del valor consignado en cada línea de detalle con sus respectivos reajustes e intereses si corresponde. En caso contrario, esto es, que la Sociedad Administradora no efectúe el financiamiento, las diferencias negativas deberán deducirse de las cotizaciones previsionales de cargo del empleador registradas en las líneas de detalle hasta el monto total de éstas si fuere necesario, en la proporción que éstas tengan respecto de ese subtotal del formulario; a continuación, si no se alcanzará a cubrir las diferencias negativas, se seguirá con las cotizaciones previsionales de cargo del afiliado, utilizando el subtotal pertinente para efectos de calcular el factor a rebajar. Por aquellos valores deducidos de las cotizaciones, la Sociedad Administradora deberá iniciar las acciones de cobranza tendientes a la recuperación de dichos valores. 23. Cuando se produzca una diferencia positiva entre el monto efectivamente pagado y el total a pagar registrado en el resumen del formulario de pago, y se tenga la certeza de que obedece a un error originado al materializarse la obligación por parte del empleador, descartando por completo la posibilidad de que la citada diferencia sea producto de la falta de uno o varios formularios de pago, no deberá considerarse como documentación incompleta, sino que constituirá una diferencia por aclarar. Capítulo II. Contabilización 1. En forma complementaria a los procesos de control de la recaudación de las cotizaciones previsionales y de los aportes del Estado, en el presente capítulo se establece la secuencia contable que debe seguir la Sociedad Administradora para su registro en el Fondo de Cesantía y el Fondo de Cesantía Solidario, según corresponda. 2. La Sociedad Administradora deberá contabilizar diariamente en la cuenta
7 Recaudación del Mes, subcuenta Recaudación de Cotizaciones Empleadores y Trabajadores del Fondo de Cesantía, los movimientos de ingresos informados en las cartolas de las cuentas corrientes bancarias de recaudación e inversiones nacionales o en los comprobantes de depósito bancario, según cual sea la información que primero se disponga; y los ingresos recibidos en los centros de atención de público de la AFC que corresponda contabilizar en la subcuenta Valores por Depositar Nacionales. Se excluyen los ingresos asociados a las inversiones de los respectivos Fondos de Cesantía. 3. Los aportes efectuados por el Estado al Fondo de Cesantía Solidario deberán contabilizarse en la cuenta Recaudación Clasificada, subcuenta Recaudación de Aportes Estatales para el Fondo de Cesantía Solidario del Fondo de Cesantía Solidario. En el caso que la recepción de los fondos se produzca fuera del horario bancario, su contabilización se efectuará en la subcuenta Valores por Depositar Nacionales del mismo Fondo. 4. La Sociedad Administradora deberá traspasar diariamente los saldos disponibles de las cuentas corrientes bancarias de la cuenta Banco Recaudaciones hacia las cuentas corrientes bancarias de la cuenta Banco Inversiones. Asimismo, a más tardar el último día hábil de cada mes, deberá traspasar desde la cuenta Recaudación del Mes hacia la cuenta Recaudación Clasificada del Fondo de Cesantía, a lo menos el 90% de la recaudación recepcionada durante el mes. Para los efectos del cálculo del porcentaje referido, sólo se considerará el universo de las cotizaciones que hayan sido debidamente informadas a la Sociedad Administradora, excluyéndose aquéllas que, por cualquier causa o motivo no imputable a esta última hayan sido mal informadas por parte del empleador. 5. Para realizar el traspaso de la cuenta Recaudación del Mes hacia la cuenta Recaudación Clasificada es necesario que cada depósito bancario considerado en el 90% del total de la recaudación del mes, esté registrado en las cartolas de las cuentas corrientes de recaudación y se disponga de los respectivos formularios de pago con el resumen y sus hojas de detalle, y se hubiese realizado la cuadratura que se establece en el número 24 del Capítulo I, anterior. 6. La recaudación que dé origen a documentación incompleta como consecuencia de los controles establecidos en el presente capítulo, deberá contabilizarse inmediatamente en la subcuenta Recaudación por Aclarar con Documentación Incompleta del Fondo de Cesantía, sin esperar el último día del mes. 7. El registro en la subcuenta Recaudación por Aclarar con Documentación Incompleta de los abonos bancarios debe efectuarse emitiéndose un comprobante contable exclusivo para este tipo de transacciones, en el que conste individualmente cada uno de ellos o alternativamente, en una nómina adjunta al respectivo comprobante contable con el detalle uno a uno. Estas partidas deben figurar también individualmente en los registros auxiliares de esta subcuenta haciendo referencia al comprobante contable que dio origen a su contabilización. 8. A medida que se vayan aclarando las partidas que conforman el saldo de las subcuentas de la cuenta Recaudación por Aclarar del pasivo exigible y se obtenga la
8 documentación de respaldo de recaudación, la Sociedad Administradora deberá aplicar el mismo procedimiento establecido en los números anteriores. Para el registro de los cargos en las subcuentas anteriores, la Sociedad Administradora deberá dejar constancia en el comprobante contable o nómina de respaldo, según corresponda, de las partidas involucradas. 9. El uso de la cuenta Diferencias por Aclarar no debe confundirse con el de la subcuenta Recaudación por Aclarar con Documentación Incompleta, ya que la primera sólo está destinada a contabilizar aquellas diferencias positivas que se produzcan entre el monto efectivamente pagado y el total a pagar registrado en el resumen del formulario de pago, teniendo la certeza de que ello obedece a un error originado al materializar el pago del formulario, descartando por completo la posibilidad de que la citada diferencia sea producto de la falta de uno o varios formularios de pago. Cuando la recaudación cuente con toda su documentación de respaldo y se produzcan diferencias positivas y éstas sean contabilizadas en la cuenta Diferencias por Aclarar, dicha recaudación deberá seguir su curso normal de acuerdo a la secuencia establecida en el presente Título. 10. El mismo día en que se efectúe el asiento para contabilizar la recaudación en la cuenta Recaudación Clasificada, debe formularse otro asiento para efectuar su traspaso a la cuenta Recaudación en Proceso de Acreditación y generarse las cuotas correspondientes sobre la base del total en pesos de las líneas de detalle de cada formulario de pago, utilizando para ello el valor cuota de cierre del Fondo de Cesantía de los Fondos de Cesantía, correspondiente a la fecha del timbre de caja estampado en el resumen de los formularios de pago independiente de la modalidad del sistema de recaudación (manual, mixta o electrónico). Respecto del aporte estatal, en que el valor conste en un comprobante de depósito bancario o en la cartola bancaria, la conversión del valor en pesos a cuotas será con el valor cuota de cierre del Fondo de Cesantía Solidario de los Fondos de Cesantía, correspondiente al día del depósito o abono bancario según corresponda. Los asientos a las restantes cuentas del patrimonio deberán efectuarse en forma simultánea. El proceso de clasificación, generación de las cuotas y acreditación en las cuentas patrimoniales será único, cuyos resultados proveerán la información al sistema contable para el registro de los movimientos. En ningún caso la contabilización de la recaudación en la cuenta Recaudación en Proceso de Acreditación del Fondo de Cesantía podrá efectuarse con posterioridad a su imputación en los auxiliares de las cuentas del patrimonio del Fondo de Cesantía y sobre la base de las cifras que se obtengan en dicho proceso. 11. La transferencia de la parte de la cotización de cargo del empleador destinada al Fondo de Cesantía Solidario (0,8% ó 0,2% según corresponda de la remuneración imponible), debe contabilizarse en el Fondo de Cesantía con un cargo a la cuenta Cuentas Individuales por Cesantía y abono a la cuenta de pasivo exigible Transferencias de Cotizaciones y otros Aportes hacia el Fondo de Cesantía Solidario. El giro por los recursos se hará con cargo a la cuenta de pasivo exigible Transferencias de Cotizaciones y otros Aportes hacia el Fondo de Cesantía Solidario y abono la subcuenta Banco Inversiones Nacionales, utilizando para estos efectos el valor cuota del día anteprecedente al de la transferencia. 12. La contabilización en el Fondo de Cesantía Solidario de la parte de la cotización de
9 cargo del empleador destinada a este Fondo se efectuará con un cargo en la subcuenta Banco de Inversiones Nacionales y un abono en la cuenta Recaudación Clasificada, subcuenta Recaudación de Cotizaciones Empleadores y Trabajadores por el monto de los recursos transferidos desde el Fondo de Cesantía. El mismo día en que se efectúe el asiento para contabilizar la recaudación en la cuenta Recaudación Clasificada, debe formularse otro asiento para efectuar su traspaso a la c u e n t a Recaudación en Proceso de Acreditación y generarse las cuotas correspondientes sobre la base del total en pesos traspasados desde las cuentas individuales al Fondo de Cesantía, utilizando para ello el valor cuota de cierre del Fondo de Cesantía Solidario del día hábil anteprecedente al del traspaso de los recursos. Debiendo acreditarse en la cuenta de patrimonio Fondo de Cesantía Solidario. 13. La recaudación que al último día hábil de cada mes permanezca como saldo de la cuenta Recaudación del Mes del Fondo de Cesantía, debe traspasarse ese mismo día a la subcuenta Recaudación por Aclarar de Cotizaciones sin Documentación o a la subcuenta Recaudación por Aclarar de Saldos de Remuneración sin Documentación, según corresponda. 14. Después de cada acreditación en los auxiliares de las cuentas del patrimonio y antes de contabilizar en las Cuentas Individuales por Cesantía y Rezagos, según corresponda, debe verificarse que el monto total acreditado en los auxiliares coincide con el abono registrado en la cuenta Recaudación en Proceso de Acreditación del Fondo de Cesantía. En la eventualidad de que no sea así, deben efectuarse los análisis y regularizaciones necesarias para determinar la cuadratura entre ambos montos y satisfacerse de la correcta imputación en los auxiliares del patrimonio. En consecuencia, no pueden generarse diferencias que obedezcan a situaciones irregulares de omisión, duplicación de movimientos u otras, salvo las que correspondan a aproximaciones. Sólo una vez obtenida esta cuadratura, debe formularse el asiento para traspasar la recaudación contabilizada en la cuenta Recaudación en Proceso de Acreditación hacia las Cuentas Individuales por Cesantía y Rezagos, según corresponda. Este mismo procedimiento deberá ser aplicable en cada acreditación en el Fondo de Cesantía Solidario. Capítulo III. Control de Recaudación Mensual 1. La Administradora debe ejecutar el proceso de control de la recaudación previo a la contabilización, con el objeto de conciliar los montos pagados con la documentación de respaldo recibida, la distribución de la recaudación al Fondo de Cesantía y el resultado final obtenido en la actualización patrimonial de dicho Fondo. 2. La Administradora debe crear un registro denominado control de recaudación mensual, que tendrá por objetivo controlar el flujo de la recaudación de cotizaciones dispuesto en el presente Título. 3. El último día hábil de cada mes, la Administradora deberá emitir y respaldar con un informe detallado y uno resumido del control de la recaudación del mes anterior, los
10 que deberán estar a disposición de esta Superintendencia. Dichos informes deben emitirse, por cada uno de los proveedores de servicio de esa Administradora y uno consolidado de todos ellos. El informe resumido deberá consignar al menos los montos y conceptos citados en el número precedente, el que deberá ser aprobado por el Contralor de Registros Auxiliares con el registro de su firma. 4. Los informes de control (detallado y resumido), constituyen el respaldo oficial de los resultados obtenidos en el proceso de recaudación y su destino en el Fondo de Cesantía. Para tales efectos, se entenderá por recaudación del mes al valor de las cotizaciones abonadas en las cuentas corrientes del Fondo de Cesantía cuyos formularios de pago registren timbre de caja dentro del mes calendario que se está controlando. 5. El informe de control resumido deberá contener un cuadro resumen referido a la cantidad de planillas recaudadas, tanto manuales como electrónicas, correspondientes a cada proveedor de servicio y el consolidado de todos ellos, tanto en el informe referido al último día hábil de cada mes, como en el referido al de la actualización patrimonial, debiendo consignar al menos las siguientes columnas y filas, según corresponda: a) Tipo de planillas: Manuales, Full electrónicas, Mixta electrónicas. b) Planillas pagadas: Cantidad física y monto total en pesos. c) Planillas declaradas: Cantidad física y monto total en pesos. d) Estado de acreditación de planillas pagadas, tanto al último día hábil de cada mes, como el día de la actualización patrimonial: Cantidad física y monto total en pesos, en cada fecha. e) Totales para cada columna. Capítulo IV. Formularios de Pago y de Reconocimiento de la Deuda Previsional 1. Los pagos de cotizaciones previsionales que realicen los empleadores y las entidades pagadoras de subsidios por los trabajadores afiliados al Seguro y el reconocimiento de la deuda previsional que deben declarar en virtud de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 10 de la Ley N , se efectuará en un formulario de pago de cotizaciones previsionales o formulario de reconocimiento de la deuda previsional, según corresponda, los que serán diseñados por la Sociedad Administradora de acuerdo con las instrucciones que se imparten en el presente Capítulo. 2. Los formularios en papel deben ser llenados en su totalidad por el empleador o entidad pagadora de subsidios, según corresponda, con sus antecedentes claramente legibles, salvo en las partes reservadas para uso exclusivo de la Sociedad Administradora.
11 3. Los empleadores que paguen cotizaciones previsionales atrasadas no reconocidas deberán llenar por cada mes no reconocido un formulario de pago de cotizaciones previsionales. No deben mezclar pagos por períodos diferentes en un mismo formulario. Cuando el pago o reconocimiento de la deuda previsional por parte del empleador corresponda a remuneraciones del mes y a gratificaciones, deberán hacerse, según corresponda, dos formularios. Uno que incluya solamente las remuneraciones del mes y otro exclusivamente para las gratificaciones, indicando en cada uno de ellos el tipo de ingreso imponible a que corresponden las cotizaciones. 4. Tratándose de entidades pagadoras de subsidios, no podrán declararse cotizaciones correspondientes a remuneraciones imponibles devengadas en distintos meses en un mismo formulario. 5. Los montos en pesos deben ser registrados sin uso de decimales. Si el primer decimal resulta igual o superior a cinco, las cifras deben aproximarse al número superior; en caso contrario, al número inferior. 6. Cualquiera sea el formato de los formularios implementados por la Sociedad Administradora para que los empleadores o entidades pagadoras de subsidios realicen el pago o el reconocimiento de la deuda previsional, éstos deberán contener impresas en su reverso las instrucciones necesarias para su correcto llenado. Los empleadores o entidades pagadoras de subsidios podrán realizar el pago o reconocimiento de la deuda previsional en formularios computacionales, siempre que éstos se ajusten estrictamente a los formatos diseñados por la Sociedad Administradora. 7. El formulario de pago de cotizaciones previsionales deberá confeccionarse a lo menos en triplicado considerando la siguiente distribución: a) Original Sociedad Administradora. b) Primera copia entidad recaudadora. c) Segunda copia Empleador o entidad pagadora de subsidios. 8. El Anexo N 1 del presente Título contiene las normas referidas a las secciones e instrucciones que al menos debe considerar la Sociedad Administradora para el formulario de pago de cotizaciones previsionales, con el resumen y las hojas de detalle respectivas, que permita el registro de la información suficiente y necesaria para el correcto procesamiento de las cotizaciones previsionales. Este formulario se utilizará para el pago de las cotizaciones previsionales por parte del empleador y también por las entidades pagadoras de subsidios, no obstante, la Sociedad Administradora si lo estima conveniente podrá diseñar dos tipos de formularios, uno para cada tipo de pago. 9. El Anexo N 2 del presente Título contiene las normas referidas a las secciones e instrucciones que al menos debe considerar la Sociedad Administradora para el formulario de reconocimiento de la deuda previsional, con el resumen y las hojas de
12 detalle respectivas, que permita el registro de la información suficiente y necesaria para el correcto procesamiento de la información. Este formulario se utilizará para el reconocimiento de la deuda previsional por parte del empleador y también por las entidades pagadoras de subsidios, no obstante, la Sociedad Administradora si lo estima conveniente podrá diseñar dos tipos de formularios, uno para cada tipo de reconocimiento de deuda. 10. La distribución del original y copias del formulario de reconocimiento de la deuda previsional será la siguiente: a) b) c) d) Original: 1era. Copia: 2da. Copia: 3era. Copia: Sociedad Administradora al declarar. Empleador o entidad pagadora de subsidio al declarar. Sociedad Administradora al pagar. Empleador o entidad pagadora de subsidio al declarar. Empleador o entidad pagadora de subsidio al pagar. Empleador o entidad pagadora de subsidio al declarar. Entidad recaudadora al pagar. 11. Los centros de atención de público y las entidades recaudadoras al momento de recepcionar el Formulario de reconocimiento de la deuda previsional, presentado por los empleadores o las entidades pagadoras de subsidios, según corresponda, deberán timbrar el formulario original y sus respectivas copias. 12. Los centros de atención de público deberán disponer de procedimientos que permitan calcular los reajustes e intereses de los pagos atrasados de los empleadores y entidades pagadoras de subsidios. Capítulo V. Sistema de Pago Electrónico de Cotizaciones Previsionales 1. La Sociedad Administradora podrá contratar con empresas externas propietarias de un Sitio Web, el servicio de recaudación mediante transmisión electrónica de información e instrucciones de transferencias de fondos por Internet, o bien, desarrollar para tales efectos su propia solución tecnológica. 2. Los empleadores o entidades pagadoras de subsidios que decidan realizar el pago de las cotizaciones por Internet, deberán registrarse en alguna de las empresas administradoras de Sitio Web que preste el servicio de recaudación electrónica. Este registro será sin costo para el empleador o entidad pagadora de subsidios, siendo responsabilidad de la AFC determinar la información que deberá entregarse al momento de la inscripción en la empresa administradora del Sitio Web.
13 3. La entidad pagadora de subsidio podrá realizar sus pagos en forma electrónica en su calidad de empleador o como pagadora de subsidios. Sin embargo, en este último caso, el plazo para el pago de las cotizaciones previsionales correspondientes a los subsidios será el establecido en el inciso primero del artículo 10 de la Ley N Los empleadores o entidades pagadoras de subsidios podrán enterar las cotizaciones previsionales a través de una modalidad que contempla el diseño de un sistema de pago electrónico o de uno mixto. En la primera modalidad el pago se realiza íntegramente mediante transferencias electrónicas de información y de fondos, mientras que en el sistema mixto el pago se realiza combinando la transferencia electrónica de información con un medio de pago distinto al mecanismo establecido para la modalidad de pago electrónico. Esta última modalidad, en los casos que corresponda, debe permitir que los cargos en las cuentas corrientes que utilizan los empleadores y los abonos en las cuentas corrientes del Fondo de Cesantía se hagan efectivos a más tardar el día hábil siguiente de recibidos los pagos por parte de la entidad recaudadora. El plazo para pagar las cotizaciones previsionales a través del sistema mixto, será el establecido en el inciso primero del artículo 10 de la Ley N Dentro del sistema mixto de recaudación deben considerarse las siguientes modalidades: a) En el proceso de pago se imprime un comprobante de pago o planilla de declaración y pago electrónica para pagar el monto de las cotizaciones previsionales en forma manual, a través de las cajas disponibles en las entidades con las que previamente se ha firmado un convenio de recaudación de esas características. b) En el proceso de pago se considera, además de las cotizaciones destinadas a los Fondos de Cesantía, el pago de cotizaciones y aportes destinados a otras instituciones de seguridad social, generando un comprobante de pago en el que se concentra el total de los valores a pagar a las citadas instituciones. El pago respectivo es depositado en una cuenta corriente de propiedad de la entidad que presta el servicio de recaudación por internet, para posteriormente ser transferido a las correspondientes cuentas corrientes definidas por cada institución destinataria. Esta modalidad de sistema mixto se entenderá como mecanismo concentrador. 5. El sistema de pago electrónico comienza con el ingreso de datos por parte del empleador o de la entidad pagadora de subsidios en el Sitio Web de la empresa que presta el servicio de recaudación electrónica. Con estos datos, se confecciona el formulario de declaración de las cotizaciones previsionales, denominado Declaración, y la orden de pago, siendo esta última transmitida a la entidad financiera encargada de materializar el pago. Cuando el pago se efectúe en un día sábado, domingo, festivo o en horario no bancario, el cargo y/o el abono en las respectivas cuentas se deberán realizar a más tardar el día hábil siguiente.
14 La empresa proveedora del servicio de recaudación electrónica deberá transmitir a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía, la Declaración y toda la información referida al pago de ésta, a más tardar el día hábil siguiente al de su pago. 6. En el evento que el banco determine que el empleador o entidad pagadora de subsidio no dispone, en la cuenta corriente utilizada para el pago, de fondos suficientes para financiar las cotizaciones previsionales, éste no materializará la operación de pago y en el mismo acto, dará aviso de la situación al titular, empleador o entidad pagadora de subsidio, a través del Sitio Web del banco al cual pertenece la cuenta corriente. En este caso, toda la operación de pago quedará sin efecto y la Declaración no podrá homologarse a un reconocimiento de deuda previsional efectuado por el empleador o la entidad pagadora de subsidios, según corresponda. 7. El pago de las cotizaciones previsionales mediante esta modalidad se tendrá como efectivamente realizado, una vez producido el cargo en la cuenta bancaria del empleador o entidad pagadora de subsidio, debiendo garantizar la AFC que los fondos recaudados bajo esta modalidad ingresen al Fondo de Cesantía en forma íntegra y oportuna. En caso de no cumplirse cualquiera de estas dos últimas condiciones, la AFC deberá responder por las pérdidas que puedan afectar a los empleadores y/o afiliados. 8. El servicio de pago mixto deberá considerar el registro previo de información de las cotizaciones a ser pagadas, en el Sitio Web de la empresa que presta el servicio de recaudación electrónica. El servicio deberá facilitar al empleador o entidad pagadora de subsidios, los comprobantes necesarios que le permitan materializar el pago a través de algún medio de pago distinto al de transferencia electrónica de fondos. El pago de las cotizaciones previsionales en el sistema mixto, a que se refiere la letra a) del número 4 anterior, se tendrá como efectivamente realizado, cuando el agente recaudador estampe su timbre en el comprobante de pago. El pago de las cotizaciones previsionales en el sistema mixto concentrador, según la definición de la letra b) del número 4 anterior, se tendrá como efectivamente realizado, cuando la empresa que efectúa el servicio de recaudación estampe su timbre en la declaración y, además, deposite los fondos en las cuentas corrientes de los Fondos de Cesantía, según los plazos establecidos para la recaudación mixta. La empresa recaudadora podrá dejar sin timbre de pago las declaraciones cuyos cheques son informados como protestados por el agente recaudador en esta modalidad. A su vez, la entidad recaudadora deberá homologar esta operación a una declaración de reconocimiento de deuda previsional, generando la declaración respectiva y comunicando la decisión al empleador inscrito en el Sitio Web. En el sistema mixto, los abonos en las cuentas corrientes de los Fondos de Cesantía se deberán hacer efectivos a más tardar el día hábil siguiente de recibidos los pagos por parte de la entidad recaudadora. En el evento que el empleador o la entidad pagadora de subsidios no efectúe el pago dentro del plazo legal establecido para esta modalidad, la transmisión electrónica de la información de las cotizaciones previsionales efectuada a través de la Declaración, no
15 podrá homologarse a una declaración de reconocimiento de deuda previsional. 9. Para asegurar que la información registrada en la Declaración es igual a la del comprobante de pago, el Sitio Web deberá garantizar que el modelo de operación contemple como medida de seguridad que las operaciones son inmodificables una vez ejecutadas y aceptadas. 10. Todas las transmisiones electrónicas de datos que se realicen, tanto en la modalidad electrónica como mixta, deben contener el número de folio asignado a la Declaración y los datos necesarios para los procesos de validación y control de la información. 11. La información mínima que deberá contener la transferencia electrónica denominada Declaración, está definida en el Anexo N 3 del presente Título. La AFC será responsable de garantizar que el resto de las transferencias electrónicas de información que contempla el sistema contengan los datos necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de los pagos de cotizaciones previsionales efectuados electrónicamente. 12. El sistema debe permitir el envío, recepción, almacenamiento, respaldo y recuperación de la información intercambiada, ofreciendo seguridad, integridad, confidencialidad, compatibilidad, disponibilidad en las comunicaciones y las facilidades necesarias para que el proceso de recaudación de cotizaciones previsionales se efectúe en forma simple y expedita. 13. El nombre del dominio del Sitio Web deberá ser válido en Internet y poseer una certificación digital que compruebe la autenticidad de él, otorgada y emitida por una autoridad certificadora constituida legalmente, sea nacional o internacional. El certificado digital deberá cumplir con los estándares nacionales e internacionales de encriptación que garanticen la integridad y confidencialidad de las transferencias electrónicas de información. 14. Para la transmisión electrónica de información e instrucciones de transferencias de fondos por Internet, la empresa administradora del Sitio Web, deberá disponer de mecanismos de control que garanticen la seguridad, integridad y confidencialidad de la información, en el sentido que no sufra alteraciones entre emisor y destinatario y su contenido sólo sea conocido por ellos. Para tales efectos, el sistema de comunicaciones deberá cumplir en forma obligatoria, a lo menos, con los siguientes requisitos: a) Disponer de un perfil de seguridad que garantice el acceso sólo de operadores autorizados. b) Disponer de mecanismos para detectar si las transmisiones electrónicas sufrieron alguna pérdida o alteración entre el emisor y el receptor. c) Transmitir la información encriptada para resguardar su confidencialidad. d) Certificar el origen de cada transmisión electrónica.
16 e) Certificar la recepción de las transmisiones electrónicas. f) Verificar que el receptor corresponde al destinatario de la transmisión electrónica e impedir que un tercero pueda acceder a su contenido. g) Llevar un registro de las operaciones realizadas. h) Proveer de elementos de respaldo de las transmisiones electrónicas enviadas y recibidas, por un plazo de 5 años contado desde la fecha de su envío o recepción, según corresponda. i) Asegurar una funcionalidad de los procedimientos en forma compatible con la normativa que regula la operación del Fondo de Cesantía, en especial en lo que se refiere a los formatos y estructuras de las transmisiones electrónicas y sus horarios. 15. El Sitio Web deberá disponer de componentes intuitivos, interfaces, formularios electrónicos, software de características que lo hagan de fácil comprensión y operación a nivel de usuarios. Dicho sitio podrá permitir diversas formas de operación con los empleadores que les permita materializar el pago de las cotizaciones. 16. El servicio de recaudación electrónica por Internet, deberá efectuarse exclusivamente por aquellas empresas administradoras de Sitios Web que cumplan con las normas y los requisitos técnicos que se establecen en el presente Título, los que deben incorporarse en cláusulas del respectivo convenio. 17. Para determinar la autenticidad de los empleadores y las entidades pagadoras de subsidios que utilicen el servicio de recaudación electrónica, la empresa administradora del Sitio Web podrá utilizar claves, password, pin personales, certificados digitales y otros métodos de autenticación debidamente certificados, cuyo otorgamiento a los empleadores y entidades pagadoras de subsidios será de su exclusiva responsabilidad. La Sociedad Administradora será exclusivamente responsable de que la empresa administradora del Sitio Web, cumpla con los mecanismos de seguridad referidos a la entrega e inhabilitación de las claves de seguridad de los agentes participantes. 18. Los distintos agentes participantes en el proceso de recaudación electrónica, deberán celebrar convenios de prestación de servicios que permitan hacer operativo el modelo definido. Se entiende por agentes participantes: la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía, los empleadores, las entidades pagadoras de subsidios, las empresas administradoras de Sitios Web y los bancos u otras entidades encargadas de materializar el pago. 19. La empresa administradora del Sitio Web certificará las operaciones referidas al servicio de recaudación electrónica ante este Organismo Contralor, los agentes participantes y otras instituciones. Para tal efecto, deberá mantener respaldado y disponible en medios seguros como mínimo durante 5 años contados desde la fecha en que se originó la operación, las transferencias electrónicas de información
17 intercambiadas. 20. La Sociedad Administradora estará obligada a implementar y disponer de procedimientos de auditoría, que tengan como propósito verificar que las cotizaciones previsionales han sido correctamente pagadas mediante el sistema electrónico o mixto. 21. El contrato de prestación de servicios suscrito entre la empresa administradora del Sitio Web y la AFC, deberá contener estipulaciones relativas a las medidas de control y seguridad que se establecen en el presente Capítulo. Además, deberá permitir a esta Superintendencia el acceso expedito a la información generada en el Sitio Web. 22. Aquellos empleadores que realicen el pago de cotizaciones previsionales mediante la modalidad del sistema mixto deberán ingresar los datos al Sitio Web de la empresa administradora y efectuar el pago de las respectivas cotizaciones previsionales hasta el día 10 de cada mes o el primer día hábil siguiente, si dicho plazo expirare en día sábado, domingo o festivo. En los casos de empleadores que realicen el pago de cotizaciones previsionales mediante la modalidad del sistema electrónico deberán ingresar los datos correspondientes y la autorización de la ejecución de la orden de pago hasta el día 13 de cada mes, aun cuando éste último fuere día sábado, domingo o festivo. Cuando el día 13 corresponda a un día hábil el ingreso de los datos, la autorización de la ejecución de la orden de pago y los cargos y abonos en las respectivas cuentas bancarias deberán realizarse sólo dentro del horario bancario. Sin perjuicio de lo anterior, también podrá efectuarse el pago el día 13 hábil, fuera del horario bancario, si los bancos han adoptado procedimientos que permitan el depósito de los fondos recaudados a través del sistema de pago electrónico, antes de las 9 AM, del día hábil siguiente. 23. Cuando un empleador pague cotizaciones previsionales por concepto de remuneraciones y gratificaciones en un mismo mes, dichos pagos deberán efectuarse en declaraciones separadas. 24. La contabilización de los pagos electrónicos de las cotizaciones previsionales seguirá la misma secuencia y procedimientos definidos para la recaudación del Fondo de Cesantía que se establecen en el presente Título. Para efectos de la conversión a cuotas de los fondos recaudados mediante sistema electrónico, la Sociedad Administradora deberá considerar como fecha de timbre de caja, la fecha en que el empleador autorizó el pago al banco o a la entidad financiera o el día hábil siguiente cuando esta autorización haya sido realizada un día sábado, domingo o festivo. Con todo, dicha autorización no podrá ser posterior al día 13. En el caso de los pagos realizados a través del sistema mixto, para efectos de la conversión a cuotas de los fondos recaudados, la Sociedad Administradora deberá considerar como fecha de timbre de caja la registrada en el comprobante de pago. En caso que la transacción de pago se realice un día sábado, domingo o festivo deberá considerarse como fecha de timbre de caja, sólo para efectos de convertir los montos en pesos a valores expresados en cuotas del Fondo de Cesantía, la fecha del día hábil siguiente a aquella en que se hizo la transacción de pago. 25. En caso de errores en la imputación de los valores en las cuentas corrientes