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Timestamp: 2016-12-03 05:47:05
Document Index: 26675628

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 87', 'artículo 38', 'artículo 48', 'artículo 71', 'artículo 42', 'artículo 84', 'artículo 25', 'artículo 59', 'artículo 149']

ORDEN ECI/3223/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de personal I+D (doctores y tecnólogos) a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales
ORDEN ECI/3223/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de personal I+D (doctores y tecnólogos) a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales	ORDEN ECI/3223/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de personal I+D (doctores y tecnólogos) a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales Mis Leyes
ORDEN ECI/3223/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de personal I+D (doctores y tecnólogos) a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales Estado	:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA	ORDEN ECI/3223/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de personal I+D (doctores y tecnólogos) a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales.
Primero. Objeto.1. El objeto de la presente Orden es establecer las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión, en régimen de publicidad y objetividad, de 850 ayudas a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales para la contratación de personal de I+D (doctores y tecnólogos) que desarrollen proyectos concretos de investigación industrial, de desarrollo tecnológico o estudios de viabilidad técnica previos, por un periodo mínimo de un año, renovable a un segundo año más y ampliable a un tercer año.
Segundo. Beneficiarios.1. Podrán solicitar y ser beneficiarios de las ayudas convocadas por la presente Orden, las empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales que cumplan los siguientes requisitos:
a) Que cuenten con un centro de trabajo operativo en territorio nacional al que se incorporarán los investigadores contratados con cargo a esta Orden.
b) Que deseen realizar un proyecto concreto de investigación industrial, de desarrollo tecnológico o un estudio de viabilidad técnica previo.
a) Empresa: persona jurídica, cualquiera que sea su régimen jurídico, que esté válida y totalmente constituida en el momento de presentación de la solicitud de ayuda, y cuya actividad principal consista en la producción de bienes y servicios destinados al mercado. A los efectos de la presente Orden, se integran en particular en el concepto de empresa las sociedades mercantiles públicas, los entes públicos empresariales y los empresarios individuales y se excluyen expresamente, como posibles beneficiarios, a los trabajadores autónomos.
Tercero. Conceptos susceptibles de ayuda.El gasto subvencionable con cargo a las ayudas previstas en esta Orden será únicamente el coste de contratación de los doctores y tecnólogos, entendiendo por tal coste la suma de la retribución bruta más la cuota empresarial de la Seguridad Social, incorporados en régimen de dedicación exclusiva a los proyectos y estudios concretos definidos en el siguiente apartado.
Cuarto. Definición de los proyectos de investigación industrial, desarrollo tecnológico y estudios de viabilidad técnica previos.1. Los doctores y tecnólogos que se contraten con cargo a este Programa deberán participar en la realización de proyectos concretos de investigación industrial, de desarrollo tecnológico o en estudios de viabilidad técnica previos, ya sea para su puesta en marcha como para reforzar alguno ya iniciado y tanto de manera individual por parte de los doctores y tecnólogos contratados como dentro de un departamento de I+D o junto a otro personal de la entidad beneficiaria.
a) Proyectos de investigación industrial: proyectos orientados a la investigación planificada, cuyo objeto es la adquisición de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creación de nuevos
productos, procesos o servicios, o contribuir a mejorar considerablemente los ya existentes.
Quinto. Requisitos de las ayudas.1. De acuerdo con las definiciones recogidas en el apartado segundo de esta Orden, las Pymes y los centros tecnológicos podrán presentar solicitudes para la contratación de doctores y tecnólogos, mientras que las empresas que no cumplan la definición de Pyme del apartado segundo.2.a) y las asociaciones empresariales únicamente podrán solicitar la contratación de doctores.
3. En el caso de las empresas que no cumplan la definición de Pyme del apartado segundo.2.a), las ayudas deberán aplicarse para llevar a cabo actividades de I+D adicionales respecto de las que venga realizando la empresa, debiendo justificar en su solicitud la necesidad y el efecto de incentivación de la ayuda, de acuerdo con lo indicado en el apartado décimo.7.1. B.4 de la Orden.
Sexto. Requisitos de los doctores y tecnólogos.1. A efectos de esta Orden, se entenderá por:
b) Tecnólogo, los titulados universitarios de grado superior con 1 año de experiencia demostrable en I+D en áreas relevantes para las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la Pyme o centro tecnológico.
c) Empresa spin-off, las empresas nuevas fundadas por personal de una institución de I+D pública o privada sin ánimo de lucro para desarrollar y comercializar una invención.
b) En el caso de los tecnólogos, acreditar su condición, a la fecha de presentación de la solicitud.
c) No haber mantenido relación laboral de carácter contractual con la entidad con la que solicita una ayuda de este Programa ni con ninguna otra relacionada accionarial o socialmente con la misma. No obstante, sí se podrá solicitar una ayuda para contratos ya formalizados en el momento de presentar la solicitud a este Programa, siempre que la contratación
se haya realizado con posterioridad al 30 de junio de 2004 (fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes de la convocatoria anterior de este Programa).
En el caso de las empresas «spin-off», no será necesario cumplir este requisito si la vinculación laboral anterior se ha mantenido con una institución de I+D pública o privada sin ánimo de lucro que participa en el accionariado o en el capital de la nueva empresa, de acuerdo con la definición de empresa «spin-off» recogida en el punto 1.c anterior.
d) No contar, en el momento de presentación de la solicitud, con una participación en el capital de la entidad con la que solicita una ayuda de este Programa o de otra relacionada accionarial o socialmente con la misma que suponga una capacidad de control directo o indirecto en la administración de la entidad. Con carácter general, esta participación no podrá superar el 25 por 100 del capital, aunque la Comisión de selección a la que se refiere el apartado decimotercero.2 podrá, en los casos que estime necesario, como pueden ser las empresas spin-off, proponer la financiación con cargo a este Programa de contratos con investigadores que tengan una participación superior al 25 por 100.
Séptimo. Obligaciones de los beneficiarios.Los beneficiarios de estas ayudas habrán de cumplir los requisitos recogidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y las obligaciones que para los perceptores de ayudas y subvenciones establecen el artículo 14 de la misma Ley, la normativa comunitaria de los Fondos Estructurales para el período de programación 2000-2006 así como las instrucciones específicas del Ministerio de Educación y Ciencia.
Octavo. Cuantía de las ayudas.1. El gasto subvencionable será únicamente el coste de contratación, entendiendo por tal coste la suma de la retribución bruta más la cuota empresarial de la Seguridad Social, de los doctores y tecnólogos incorporados en régimen de dedicación exclusiva a los proyectos y estudios concretos definidos en el apartado cuarto de la Orden. Las intensidades brutas máximas de las ayudas, como porcentaje del coste de contratación antes definido, para los proyectos y estudios de viabilidad técnica previos serán las que se recogen a continuación, de acuerdo con las definiciones recogidas en los apartados segundo y cuarto de esta Orden.Ver TABLA
2. Además, los porcentajes de ayudas resultantes del cuadro precedente se incrementarán en un 10 por 100 en aquellos proyectos o estudios en los que el investigador contratado con cargo a este Programa se incorpore a un centro de trabajo ubicado en una región de las acogidas a la excepción de la letra (a) del artículo 87.3 del Tratado de la Unión Europea
(Andalucía, Asturias, Canarias, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Murcia, Ceuta y Melilla).
3. En caso de acumulación de los incrementos referidos anteriormente no podrá sobrepasarse una intensidad máxima de ayuda bruta del 75 por 100 en investigación industrial y del 50 por 100 en desarrollo tecnológico. Estos límites se respetarán en todos los casos.
4. Las ayudas que se concedan para la segunda y tercera anualidad de contrato se reducirán en un 10 por 100 anual respecto a la ayuda concedida para la primera anualidad de contrato. En cualquier caso, la intensidad de la ayuda resultante será siempre de al menos el 25 por 100 del coste de contratación indicado en la solicitud inicial de la primera anualidad.
Noveno. Incompatibilidades.1. Las ayudas concedidas serán compatibles con otras ayudas o subvenciones, siempre que conjuntamente no superen los límites establecidos en el apartado anterior.
Décimo. Formalización y presentación de solicitudes.1. Las solicitudes serán presentadas por las entidades que cumplan los requisitos establecidos en el apartado segundo, de conformidad con el procedimiento que se describe en este apartado. Podrán presentarse solicitudes tanto para la realización de nuevos contratos como para contratos ya realizados en el momento de presentar la solicitud, siempre que en este último caso la fecha de contratación sea posterior al 30 de junio de 2004, de acuerdo con lo indicado en el apartado sexto.2.c).
Desde el día de entrada en vigor de esta Orden hasta el 15 de diciembre
Desde el 16 de diciembre de 2004 hasta el 31 de marzo de 2005. Desde el 1 de abril hasta el 30 de julio de 2005. Desde el 1 de abril hasta el 30 de julio de 2005.
5. La documentación se dirigirá a la Dirección General de Investigación y podrá presentarse en el Registro General del Ministerio de Educación y Ciencia (Paseo de la Castellana n.o 160, 28071 Madrid; c/ Los Madrazo, n.o 15, 28071 Madrid), o en cualquiera de los lugares señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que los solicitantes optaran por presentar su solicitud por correo certificado en una oficina de Correos, lo harán en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por el funcionario de Correos antes de ser certificada.
1) Formulario de Solicitud, que estará disponible en la página web del Ministerio de Educación y Ciencia (wwwn.mec.es/ciencia/torresq) y que deberá haber sido cumplimentado a través de los medios telemáticos habilitados para ello en la citada página web, y que contiene los siguientes apartados:
A) Instancia de solicitud. B) Memoria de la solicitud:
B.4 En el caso de las empresas que no cumplan la definición de Pyme del apartado segundo.2.a), y con el objetivo de hacer constar que la persona contratada con cargo a esta convocatoria realizará un proyecto o estudio de viabilidad concreto y adicional respecto de los que venga realizando la empresa, se deberá justificar la necesidad y el efecto de incentivación de la ayuda, sobre la base de criterios cuantificables, como la relación del gasto de I+D sobre el volumen de ventas y la evolución del personal dedicado a actividades de I+D (de acuerdo con lo establecido en el apartado 6.2. del Encuadramiento comunitario sobre ayudas de Estado de I+D).
2) Documentación adicional relativa a la entidad solicitante, que se deberá presentar en los lugares indicados en el punto 5 anterior:
A) En el caso de las asociaciones empresariales, se deberá aportar la correspondiente certificación de inscripción en los registros de asociaciones empresariales.
B) En el caso de los centros tecnológicos y las asociaciones empresariales, documentación que acredite el interés de los sectores empresariales en los que se enmarca su actividad por el contenido de la solicitud para la contratación del doctor o tecnólogo.
C) En el caso de las entidades de reciente creación (año 2001 o posterior), plan de negocio, según el modelo recogido en la página web. D) Copia de la tarjeta de identificación fiscal (NIF).
3) Documentación adicional relativa a la persona a contratar, que se deberá presentar en los lugares indicados en el punto 5 anterior:
B) Para doctores: copia del título de doctor o de la certificación académica de estar en posesión del grado de doctor en la fecha de presentación de la solicitud.
C) Para tecnólogos: certificación que acredite la condición de tecnólogo, de acuerdo a lo estipulado en el apartado sexto de esta Orden, adjuntando copia del título universitario o de la certificación académica de estar en posesión del título en la fecha de presentación de la solicitud y certificación de un año de experiencia en I+D en áreas relevantes para las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la Pyme o el centro tecnológico.
Undécimo. Instrucción del procedimiento.El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Dirección General de Investigación.
Duodécimo. Subsanación de las solicitudes.Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables, se requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de 10 días hábiles, de acuerdo con el artículo 48.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992 y con los efectos previstos en el artículo 42.1 de la citada Ley.
Decimotercero. Evaluación y selección de las solicitudes.1. El proceso de evaluación y selección de las solicitudes constará de dos fases. En la primera fase, la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP) y el Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) llevarán a cabo una evaluación científico-tecnológica de las solicitudes.
a) Currículum vitae del investigador y adecuación de su formación a las tareas a realizar (40 puntos).
El Subdirector General de Proyectos de Investigación, de la Dirección
General de Investigación.
El Subdirector General de Programas de Fomento de la Investigación
Técnica sobre la Calidad de Vida, de la Dirección General de Política
Técnica Sectorial, de la Dirección General de Política Tecnológica.
El Subdirector General de Empresas de la Sociedad de la Información,
de la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información. Un representante designado por la ANEP. Un representante designado por el CDTI.
Decimocuarto. Trámite de audiencia, solicitud de pago anticipado y propuesta de resolución.1. De conformidad con lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, y con objeto de realizar el necesario trámite de audiencia e inmediatamente antes de elaborar la correspondiente propuesta de resolución definitiva, la Dirección General de Investigación publicará en la página web del Ministerio de Educación y Ciencia la relación de ayudas propuestas, concediendo a todos los solicitantes un plazo de diez días hábiles desde la fecha de publicación en la web para que puedan formular las alegaciones que estimen oportunas. Los solicitantes, en caso de propuesta estimatoria, manifestarán su aceptación o desistimiento. De no contestar en dicho plazo, se entenderá que aceptan las condiciones y términos de la propuesta de concesión de ayuda.
Decimoquinto. Resolución y notificación.1. La Dirección General de Investigación elevará al Secretario de Estado de Universidades e Investigación u órgano directivo en quien delegue resolver, la correspondiente propuesta de resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 de la Ley 38/2003 y en la que, en caso estimatorio, se hará constar:
a) Entidad beneficiaria y persona a contratar. b) Cuantía de la ayuda. c) Condiciones de concesión de la ayuda.
2. De conformidad con lo previsto en el artículo 59.6 b) de la Ley 30/1992, la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación dictará y publicará en la página web del Ministerio de Educación y Ciencia la
correspondiente resolución en el plazo máximo de seis meses a partir del comienzo de los plazos de presentación de solicitudes establecidos en el apartado décimo.2, en virtud de lo establecido en la disposición adicional vigésimo novena.2 de la Ley 14/2000, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera publicado resolución, los interesados estarán legitimados para entender desestimadas sus solicitudes.
Decimosexto. Presentación de contratos para la primera anualidad e incorporación de los investigadores.1. En el plazo de 20 días hábiles desde la fecha de publicación de la Resolución de concesión a la que se refiere el apartado anterior en la página web del Ministerio de Educación y Ciencia, las entidades beneficiarias deberán remitir a la Dirección General de investigación el contrato laboral con el investigador, debidamente firmado por ambas partes.
su financiación con cargo al Programa Torres Quevedo del Ministerio de Educación y Ciencia, cofinanciado por el Fondo Social Europeo;
fecha de incorporación efectiva del doctor o tecnólogo a su puesto de trabajo, que deberá producirse antes de la finalización del plazo de 20 días hábiles señalado en el punto 1 anterior;
el coste de contratación, indicando la retribución anual bruta, la duración del contrato y el lugar de prestación de servicios del doctor o tecnólogo.
Decimoséptimo. Modalidades de pago y garantías.1. A las entidades sin ánimo de lucro que resulten beneficiarias de las ayudas de esta convocatoria se les abonarán las ayudas con carácter anticipado y se les eximirá de la presentación de garantías.
Decimoctavo. Recursos.1. Contra las resoluciones expresas o presuntas podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición, ante el órgano que las dictó en el plazo de un mes desde el día siguiente a la notificación de resolución, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En caso de silencio administrativo, el plazo será de tres meses a partir del día siguiente a aquel en que la solicitud se entienda desestimada.
Decimonoveno. Publicación.La relación de los beneficiarios de las ayudas se publicará en el Boletín Oficial del Estado y en la página web del Ministerio de Educación y Ciencia, indicando la identidad de la entidad beneficiaria y del doctor o tecnólogo a contratar y la cuantía de la ayuda.
Vigésimo. Pago y justificación de las ayudas.1. Las ayudas a las que se refiere la presente Orden comenzarán a contar su plazo a partir de la fecha de la Resolución de concesión a la que se refiere el apartado decimoquinto.
Vigésimo primero. Seguimiento.1. El seguimiento científico-tecnológico del trabajo realizado por el personal contratado de acuerdo con la presente Orden corresponde a la Dirección General de Investigación, que establecerá los procedimientos adecuados para ello y que podrá designar los órganos, comisiones o expertos que estime necesarios para realizar las oportunas actuaciones de seguimiento y comprobación de la aplicación de la ayuda y recabar la presentación de la información complementaria que considere oportuna.
4. Específicamente, en el caso de las empresas que no cumplan la definición de Pyme del apartado segundo.2.a) y para demostrar y documentar que las ayudas han servido para llevar a cabo actividades de I+D adicionales respecto de las que habitualmente venían realizando, se deberá presentar, además de lo indicado más arriba para cada anualidad, un informe describiendo las actuaciones realizadas.
Vigésimo segundo. Renovación de las ayudas.1. La entidad beneficiaria, en el caso de estar interesada en prorrogar el tiempo de contrato con el doctor o tecnólogo para la segunda o tercera anualidad, podrá solicitar la renovación de la ayuda. Dichas solicitudes deberán presentarse junto con el informe de seguimiento correspondiente a la primera o a la segunda anualidad, utilizando el impreso normalizado disponible en la página web.
Vigésimo tercero. Sustitución del investigador contratado.En el caso de que el doctor o tecnólogo contratado con cargo a esta convocatoria cause baja una vez concedida la ayuda, la entidad beneficiaria podrá presentar otra solicitud con un nuevo candidato, que se evaluará con el resto de solicitudes, de acuerdo con los plazos para presentación y evaluación de solicitudes establecidos en el apartado décimo, aunque si la actividad de I+D a realizar por el nuevo candidato es la misma que la indicada en la solicitud inicial únicamente será necesario presentar la documentación correspondiente al investigador (apartados décimo.7.1.B.3 y décimo.7.3 del formulario de solicitud), que se evaluará aplicando únicamente los criterios recogidos en el apartado decimotercero.1.a) y b).
Vigésimo cuarto. Oferta y demanda de investigadores.Al objeto de facilitar la participación en el Programa Torres Quevedo, estará disponible en la página web (wwwn.mec.es/ciencia/torresq) un sistema para recoger la información sobre las entidades e investigadores interesados en presentar una solicitud a este Programa. En este proceso de poner en contacto la oferta y la demanda de investigadores también participarán las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRIs) y demás unidades de interfaz, incluyéndose en la página web un vínculo con aquellas entidades que tengan en marcha sistemas con la misma finalidad.
Vigésimo quinto. Modificaciones.Cualquier modificación en las condiciones y el destino final de las ayudas, previa solicitud justificada del beneficiario, deberá ser autorizada por la Dirección General de Investigación.
Vigésimo sexto. Control.Los organismos beneficiarios de las ayudas estarán sujetos a las actuaciones de control que lleven a cabo las instituciones facultadas para ello por la Ley General de Subvenciones y por la normativa comunitaria de los Fondos Estructurales.
Vigésimo séptimo. Incumplimiento.El incumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Orden y demás normas aplicables, así como las condiciones que, en su caso, se establezcan en la correspondiente resolución de concesión, dará lugar, total o parcialmente, previo el oportuno expediente de incumplimiento, a la cancelación de la misma y a la obligación de reintegrar las ayudas y los intereses legales correspondientes, conforme a lo dispuesto en el Título II (reintegro de subvenciones), Título III (control financiero) así como las infracciones y sanciones previstas en el Título IV de la Ley General de Subvenciones.
Vigésimo octavo. Normativa aplicable.La presente Orden se ajustará a lo dispuesto en:
La presente Orden se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.15 de la Constitución, que asigna al Estado la competencia exclusiva
en el fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica. Disposición final segunda. Entrada en vigor.
SAN SEGUNDO GÓMEZ DE CADIÑANOS Ilmo. Sr. Secretario General de Política Científica y Tecnológica.
ORDEN ECI/3223/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las bases y se hace pública la convocatoria del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de personal I+D (doctores y tecnólogos) a empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales	Trámites