Source: http://orka2.sejm.gov.pl/IZ6.nsf/main/6384435F
Timestamp: 2014-04-19 13:08:32+00:00
Document Index: 38123637

Matched Legal Cases: ['art. 183', 'art. 53', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 6', 'art. 15']

Odpowied� na zapytanie w sprawie sposobu naliczania �wiadcze� emerytalnych dla kobiet urodzonych po 1 stycznia 1954 r., kt�re przejd� na emerytury w 2014 r. Odpowied� ministra pracy i polityki spo�ecznej na zapytanie nr 2567 w sprawie sposobu naliczania �wiadcze� emerytalnych dla kobiet urodzonych po 1 stycznia 1954 r., kt�re przejd� na emerytury w 2014 r. �� W odpowiedzi na pismo z dnia 10 pa�dziernika br., znak: SPS-024-2567/08, dotycz�ce zapytania pana pos�a Jana Religi w sprawie naliczania �wiadcze� emerytalnych dla kobiet urodzonych po dniu 1 stycznia 1954 r., kt�re przejd� na emerytury w 2014 r., uprzejmie wyja�niam, co nast�puje.
�� Reformuj�c w 1999 r. system ubezpiecze� spo�ecznych, a w szczeg�lno�ci jego cz�� emerytaln�, kierowano si� zasad� r�wnego traktowania wszystkich ubezpieczonych. Respektowanie tej zasady wymaga�o ujednolicenia warunk�w podlegania ubezpieczeniom i nabywania uprawnie� emerytalnych.
�� Zapocz�tkowana w po�owie lat dziewi��dziesi�tych XX w. reforma emerytalna nale�y do najwa�niejszych reform polskiej transformacji. Ma ona na celu powstrzymanie narastania obci��enia os�b pracuj�cych bardzo wysokim kosztem utrzymania starego systemu emerytalnego. Pozwoli to na stopniowe zbilansowanie wp�yw�w i wydatk�w. Jednocze�nie tworzy warunki do poprawy sytuacji na rynku pracy oraz przyczynia si� do trwa�ego wzrostu gospodarczego, kt�ry przek�ada si� na wzrost dobrobytu spo�ecze�stwa.
�� Pragn� zwr�ci� uwag� Pana Pos�a, �e przepisy wprowadzaj�ce nowe zasady obliczania �wiadcze� emerytalnych zosta�y wprowadzone przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze� Spo�ecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z p�n. zm.), kt�re zacz�y obowi�zywa� z dniem 1 stycznia 1999 r. Obowi�zuj�ca w starym systemie emerytalnym zasada zdefiniowanego �wiadczenia jest stosowana w stosunku do os�b urodzonych przed dniem 1 stycznia 1949 r. oraz do okre�lonej grupy ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., o ile osoby te spe�ni� warunki do nabycia emerytury w okre�lonym terminie, tj. do dnia 31 grudnia 2008 r.
�� Przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze� Spo�ecznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 39, poz. 353, z p�n. zm.) wprowadzaj� tzw. okres przej�ciowy, w kt�rym wysoko�� emerytury obliczana jest metod� mieszan�, okre�lon� w art. 183 ww. ustawy.
�� Emerytura dla os�b, kt�re osi�gn� wiek emerytalny w latach 2009-2013, b�dzie sk�ada� si� z cz�ci obliczonej wed�ug tzw. starych zasad, czyli na podstawie art. 53 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze� Spo�ecznych, oraz z cz�ci obliczonej wed�ug zasad okre�lonych w art. 26 ww. ustawy.
�� Kobiety, kt�re osi�gn� powszechny wiek emerytalny wynosz�cy 60 lat dla kobiet po roku 2013, b�d� mia�y obliczon� emerytur� w ca�o�ci wed�ug nowych zasad.
�� Pragn� zauwa�y�, �e w nowym systemie emerytalnym wysoko�� emerytury zosta�a powi�zana z wysoko�ci� odprowadzanych sk�adek, d�ugo�ci� aktywno�ci zawodowej, wiekiem rozpocz�cia pobierania �wiadczenia.
�� Emerytura obliczona zgodnie z art. 26 ww. ustawy stanowi r�wnowarto�� kwoty b�d�cej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w spos�b okre�lony w art. 25 przez dalsze trwanie �ycia dla os�b w wieku r�wnym wiekowi przej�cia na emerytur�.
�� Zgodnie z art. 25 ww. ustawy podstaw� wyliczenia emerytury dla kobiety po uko�czeniu przez ni� 60 lat stanowi� b�dzie kwota wp�aconych sk�adek na ubezpieczenie emerytalne z uwzgl�dnieniem waloryzacji sk�adek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonej do ko�ca miesi�ca, od kt�rego przys�uguje wyp�ata emerytury, oraz zwaloryzowanego kapita�u pocz�tkowego.
�� Zgodnie z obowi�zuj�cymi przepisami warto�� kapita�u pocz�tkowego ustalana jest na dzie� 1 stycznia 1999 r. dla os�b urodzonych po 31 grudnia 1948 r., kt�re podlega�y obowi�zkowi ubezpieczenia spo�ecznego przed 1 stycznia 1999 r.
�� Przy ustalaniu kapita�u pocz�tkowego uwzgl�dnia si�, przyjmowane przy ustalaniu prawa do emerytury na starych zasadach, okresy sk�adkowe i niesk�adkowe wymienione w art. 6 i 7 ww. ustawy. Do obliczenia podstawy wymiaru kapita�u pocz�tkowego stosuje si� odpowiednio art. 15 i nast. ww. ustawy z zastrze�eniem, �e okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala si� z okresu od dnia 1 stycznia 1980 r. do dnia 31 grudnia 1998 r.
�� Kapita� pocz�tkowy stanowi r�wnowarto�� emerytury hipotetycznej ustalonej na dzie� 1 stycznia 1999 r. pomno�onej przez wyra�one w miesi�cach �rednie dalsze trwanie �ycia dla os�b w wieku 62 lat.
�� W nawi�zaniu do Pana Pos�a pro�by pragn� przedstawi� przygotowan� w Ministerstwie Pracy i Polityki Spo�ecznej symulacj� prognozowanej wielko�ci �wiadcze� emerytalnych dla kobiet urodzonych w 1954 r.
Kobiety urodzone w 1954 r. zarabiaj�ce najni�sze wynagrodzenie (40% przeci�tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej)
Rok przej�cia na emerytur�
Cz�onkostwo OFE
Sta� og�em
Emerytura w 2014 r.
w z�
w cenach 2007 r.
1159,13
Kobiety urodzone w 1954 r. zarabiaj�ce 100% przeci�tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.
1559,47
2011,21
2020,86
*) Kobieta na dzie� 31 grudnia 2008 r. ma tylko 29 lat sta�u (33 lata w wieku 60 lat), st�d spe�nia ona warunek tylko wiekowy uprawniaj�cy do wcze�niejszej emerytury, natomiast nie spe�nia ona tutaj warunku sta�owego. W efekcie mo�e przej�� na emerytur� dopiero po 1 stycznia 2013 r. - otrzyma emerytur� mieszan�: 20% emerytury obliczonej wed�ug starych zasad + 80% emerytury wyliczonej wed�ug nowych zasad (kapita�u z pierwszego filaru emerytalnego).
�� Zgodnie z za�o�eniami reformy systemu ubezpiecze� spo�ecznych przepisy umo�liwiaj�ce przej�cie na wcze�niejsz� emerytur� b�d� obowi�zywa� jedynie w okresie przej�ciowym, dlatego prawo do przej�cia na emerytur� wcze�niejsz� maj� osoby, kt�re spe�ni� powy�sze warunki do ko�ca 2008 r. Przed�u�enie okresu ich obowi�zywania nie jest uzasadnione, poniewa� spowodowa�oby z�amanie regu�y nietworzenia nowych preferencyjnych uprawnie� emerytalnych, nieznajduj�cych pokrycia w sk�adce na ubezpieczenie emerytalne.
�� Pragn� zauwa�y�, �e nowy system emerytalny, okre�lony ustaw� z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze� Spo�ecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, ze zm.), kt�ra obowi�zuje od dnia 1 stycznia 1999 r., nie przewiduje mo�liwo�ci utrzymania przywileju wcze�niejszej emerytury dla �adnej grupy zawodowej. Prawo do �wiadcze� dla wszystkich grup spo�eczno-zawodowych obj�tych zakresem ubezpieczenia emerytalnego b�dzie uwarunkowane osi�gni�ciem wieku co najmniej 60 lat dla kobiet.
�� Nale�y podkre�li�, �e gdyby uwzgl�dni� wszystkie postulaty zg�aszane przez �rodowiska zainteresowane z�agodzeniem warunk�w wymaganych do nabycia emerytury, sta�aby si� ona �wiadczeniem powszechnym dla ludzi w �rednim, a nawet m�odym wieku, a pami�ta� nale�y, �e �wiadczenie emerytalne jest �wiadczeniem maj�cym na celu zabezpieczenie ubezpieczonych przed ryzykiem staro�ci. Zg�aszane w tym zakresie propozycje nie uwzgl�dniaj� r�wnie� �cis�ej zale�no�ci systemu ubezpiecze� spo�ecznych od og�lnej sytuacji gospodarczej pa�stwa, jak i wielko�ci Funduszu Ubezpiecze� Spo�ecznych.
�� Minister
�� Jolanta Fedak
�� Warszawa, dnia 30 pa�dziernika 2008 r.