Source: http://www.consiglio.basilicata.it/consiglionew/site/Consiglio/detail.jsp?sec=107173&otype=1150&id=3380408&anno=2016
Timestamp: 2019-01-18 05:46:30+00:00
Document Index: 140288564

Matched Legal Cases: ['art. 9', 'art. 12', 'art. 9', 'art. 19', 'art. 20', 'art. 19', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 55']

Legge Regionale 29 dicembre 2016, n. 30
“NORME REGIONALI IN MATERIA DI ESERCIZIO, CONDUZIONE, CONTROLLO, MANUTENZIONE E ISPEZIONE DEGLI IMPIANTI TERMICI”
Bollettino Regionale n. 51 del 30 dicembre 2016
TESTO AGGIORNATO E COORDINATO CON: errata corrige pubblicata sul Bollettino Ufficiale n. 1 (parte prima) del 16 gennaio 2017; L.R. 30 dicembre 2017, n. 39 e con L.R. 29 giugno 2018, n. 11.
1. Gli accertamenti e le ispezioni degli impianti termici di cui all’art. 9 del D.P.R. n. 74/2013 sono delegati per la provincia di Potenza alla Provincia ed al Comune di Potenza per i territori di propria competenza e per la provincia di Matera alla Provincia per tutto il territorio di sua competenza, comprensivo dei comuni con più di 40.000 abitanti.
Le Province di Potenza e Matera ed il Comune di Potenza di seguito sono denominate autorità competenti. (2)
2. L’autorità competente può effettuare gli accertamenti e le ispezioni direttamente con proprio personale o affidare il servizio a uno o più organismi esterni aventi le caratteristiche riportate nell’Allegato C del D.P.R. n. 74/2013.
3. Il soggetto esecutore è l’autorità competente o, se del caso, l’organismo esterno da questa delegato all’esecuzione degli accertamenti ed ispezioni sugli impianti termici degli edifici.
4. Le autorità competenti possono affidare direttamente il servizio ad uno o più organismi esterni in possesso delle caratteristiche riportate nell’Allegato C del D.P.R. n. 74/2013. L’affidamento predetto è comunicato alla Giunta regionale.
5. L’attività ispettiva è affidata a personale esperto da parte dell’autorità competente o dell’organismo esterno. Sono considerati esperti, e quindi idonei all’esercizio delle attività di ispezione, tutti gli ispettori già operanti sul territorio regionale alla data di entrata in vigore della presente legge, la cui attività deve essere attestata dalle autorità competenti presso cui hanno prestato la loro opera.
1. L’esercizio, la conduzione, il controllo e la manutenzione dell’impianto termico, nonché il rispetto delle disposizioni in materia di efficienza energetica sono affidati al responsabile dell’impianto, che può delegarli ad un terzo responsabile conformemente a quanto stabilito dall’articolo 6 del D.P.R. n. 74/2013.
3. La revoca, la rinuncia o la decadenza relativa all’incarico di terzo responsabile di cui all’articolo 6, comma 5, lettere b) e c), del D.P.R. n. 74/2013, sono comunicate al soggetto esecutore entro due giorni lavorativi, secondo le disposizioni operative di cui all’articolo 5.
4. I principali compiti dei soggetti che operano sull’impianto termico sono indicati nell’Allegato 5.
Esercizio, manutenzione e controllo degli impianti termici
3. Le operazioni di controllo sugli impianti termici comprendono gli interventi di manutenzione ed il controllo dell’efficienza energetica dell’impianto. L’intervento di manutenzione, compreso il rapporto che ne deriva, non coincide necessariamente con il controllo di efficienza energetica ed il relativo rapporto.
4. Le operazioni di manutenzione e controllo degli impianti termici devono essere eseguite da ditte abilitate ai sensi del Decreto del Ministro per lo Sviluppo Economico 22 gennaio 2008, n. 37.
5. La manutenzione deve essere effettuata conformemente alle prescrizioni e con la periodicità prevista nelle istruzioni tecniche rilasciate dalla ditta installatrice dell’impianto termico o dal fabbricante degli apparecchi all’atto del collaudo se prescritto. Gli installatori e i manutentori devono indicare al committente o all’utente, in forma scritta e facendo sempre riferimento alla documentazione tecnica del progettista dell’impianto o del fabbricante degli apparecchi, le operazioni di manutenzione di cui necessita l’impianto con la loro frequenza.
6. Qualora l’impresa installatrice non abbia fornito proprie istruzioni specifiche o queste non siano più disponibili, le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione degli apparecchi e dei dispositivi facenti parte degli impianti termici devono essere eseguite conformemente alle prescrizioni e con la periodicità contenute nelle istruzioni tecniche relative allo specifico modello elaborato dal fabbricante ai sensi della normativa vigente. In mancanza delle prescrizioni di cui al periodo precedente, la manutenzione deve essere eseguita con cadenza biennale, salvo diversa e motivata attestazione del manutentore.
7. E’ fatto obbligo al manutentore redigere il rapporto di manutenzione e compilare il libretto di impianto nelle parti pertinenti.
8. Il controllo di efficienza energetica dell’impianto, compresa la redazione del Rapporto di controllo di efficienza energetica di cui all’articolo 8 del D.P.R. n. 74/2013, deve essere eseguito con la cadenza indicata nell’Allegato 2, per le diverse tipologie di impianto.
9. Oltre alla tempistica indicata nell’Allegato 2, il controllo di efficienza energetica deve essere effettuato:
10. Al termine delle operazioni di controllo di efficienza energetica il manutentore deve redigere e sottoscrivere il Rapporto di controllo di efficienza energetica, a cui è allegato il contrassegno di verifica di cui all’articolo 11.
2. Le disposizioni operative di cui al comma precedente sono approvate dalla Giunta regionale, sentite le Associazioni delle categorie interessate nonché le Associazioni riconosciute per la rappresentanza degli interessi dei consumatori, iscritte nell’elenco di cui all’articolo 137 del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 (Codice di consumo).
Ulteriori modifiche necessarie per adeguare le Disposizioni Operative a nuove normative tecniche o a metodologie più evolute sono adottate direttamente dalla Giunta regionale. (6)
3. In particolare, le disposizioni operative di cui al comma precedente dovranno indicare:
a) i requisiti minimi di efficienza energetica degli impianti termici;
b) le modalità per garantire il corretto esercizio degli impianti termici, la periodicità della manutenzione e il controllo degli stessi, nonché il loro controllo di efficienza energetica e le modalità di trasmissione del Rapporto di controllo di efficienza energetica, delle dichiarazioni di avvenuta manutenzione e di eventuale ulteriore documentazione necessaria;
c) le modalità di accertamento ed ispezione finalizzate a garantire l'efficienza energetica degli impianti termici e la riduzione delle emissioni inquinanti;
d) le modalità attraverso le quali le aziende di distribuzione dell’energia ed i distributori di combustibile per gli impianti termici degli edifici comunicano alle autorità competenti di cui all’articolo 2, entro il 31 marzo di ogni anno, i dati relativi all'ubicazione, alla titolarità e ai consumi degli impianti riforniti nell'anno precedente, nonché i dati relativi alle forniture annuali di combustibile negli edifici serviti, ai fini dell'implementazione e dell'aggiornamento del catasto degli impianti termici;
e) la frequenza e le modalità di esecuzione delle attività di accertamento ed ispezione;
f) le modalità di irrogazione delle sanzioni.
Impianti soggetti ad accertamenti ed ispezioni
1. Sono soggetti agli accertamenti o alle ispezioni gli impianti termici, sia autonomi che centralizzati, alimentati a combustibile gassoso, liquido o solido, a energia elettrica, teleriscaldamento, ovvero tramite cogenerazione o trigenerazione, aventi le seguenti caratteristiche:
b) impianti a ciclo frigorifero con potenza termica utile nominale, in uno dei due servizi (riscaldamento o raffrescamento), non minore di 12 kW.
2. Nel caso in cui si rilevino carenze che possono determinare condizioni di grave pericolo senza che il manutentore abbia predisposto le specifiche prescrizioni, il soggetto esecutore deve segnalare tempestivamente l’anomalia al Comune competente per territorio che, anche attraverso l’eventuale ausilio di un ispettore, provvede ad effettuare un controllo in campo e, se del caso, ad ordinare la disattivazione dell’impianto. I relativi oneri sono a carico del responsabile dell’impianto. La riattivazione dell’impianto può avvenire solo dopo i necessari lavori di adeguamento alle norme e il conseguente rilascio, da parte della ditta esecutrice degli interventi, della dichiarazione di conformità ai sensi del D.M. 37/08. Al termine dei lavori il responsabile di impianto è tenuto a inviare all’autorità competente la dichiarazione di avvenuto adeguamento dell’impianto termico, secondo le disposizioni operative.
3. Nel caso in cui si rilevino difformità tra i dati in possesso del soggetto esecutore e le informazioni contenute nei rapporti tecnici trasmessi, il responsabile dell’impianto deve comunicare entro 30 giorni le informazioni che gli vengono richieste dal soggetto esecutore stesso. Il mancato rispetto del suddetto termine comporta l’esecuzione dell’ispezione con addebito.
4. Nel caso in cui si rilevino altre anomalie e/o difformità, il soggetto esecutore programma un’immediata ispezione con addebito.
c) mancata o ritardata trasmissione dei rapporti di avvenuta manutenzione;
d) rapporto di controllo di efficienza energetica privo del contrassegno di verifica di cui all’articolo 11;
e) secondo l’ordine e le cadenze riportate nell’Allegato 6, in funzione delle potenze e delle tipologie degli impianti.
2. Sugli impianti con generatori a fiamma le ispezioni si effettuano durante il periodo di accensione corrispondente alla pertinente zona climatica, tranne i casi previsti al comma 1 lettere a), b) e c).
3. L’ispezione comprende la valutazione di efficienza energetica del generatore, la stima del suo corretto dimensionamento rispetto al fabbisogno energetico per la climatizzazione invernale ed estiva dell’edificio con riferimento al progetto dell’impianto, se disponibile, e la consulenza sui possibili interventi atti a migliorare il rendimento energetico dell’impianto in modo economicamente conveniente.
4. L’ispezione comprende altresì l’accertamento sull’osservanza delle disposizioni di cui al decreto legislativo 4 luglio 2014, n.102.
5. Il costo delle ispezioni, così come definito in Allegato 4, è addebitato al responsabile dell’impianto nei seguenti casi:
6. Le disposizioni operative definiscono le procedure delle ispezioni.
2. Il responsabile degli impianti termici nei quali è stato disattivato l’intero impianto o singoli generatori deve trasmettere al soggetto esecutore, entro sessanta giorni dalla data di disattivazione, apposita dichiarazione, resa sotto forma di atto notorio in base al modello definito dalle disposizioni operative. Una copia della dichiarazione deve essere sempre allegata al libretto di impianto.
3. La riattivazione può avvenire solo dopo l’esecuzione dell’intervento di manutenzione e controllo di efficienza energetica e la trasmissione della dichiarazione di avvenuta manutenzione al soggetto esecutore.
1. Nel caso in cui durante le operazioni di ispezione si riscontri la presenza di generatori di calore o impianti rientranti nelle tipologie di cui all’articolo 6 mai denunciati, l’ispettore procede alla contestazione al responsabile dell’impianto che provvede alla regolarizzazione entro trenta giorni dalla contestazione, fatte salve le eventuali sanzioni amministrative.
3. Nel caso di rifiuto del responsabile dell’impianto o suo delegato di sottoscrivere il rapporto di prova, l’ispettore annota la circostanza sul rapporto che comunque, in copia, è consegnato o successivamente comunicato al responsabile d’impianto.
Contrassegno di verifica
1. Il contrassegno di verifica (bollino) attesta il pagamento del contributo economico previsto al momento dell’invio al soggetto esecutore del rapporto di controllo di efficienza energetica secondo la cadenza di cui all’Allegato 2.
2. I responsabili di impianto o, per loro conto, i manutentori acquisiscono il contrassegno di verifica da apporre sul pertinente rapporto di controllo di efficienza energetica, con le modalità indicate dall’autorità competente.
3. I valori dei contrassegni di verifica riportati nell’Allegato 3 sono determinati tenendo conto del numero, della potenza e della tipologia degli impianti, al fine di coprire i costi degli accertamenti e delle ispezioni, nonché per l’implementazione e la gestione del Catasto unico regionale di cui all’articolo 12 e per l’informazione di cui all’articolo 16.
4. Le disposizioni operative definiscono le modalità di acquisizione ed apposizione del contrassegno di verifica.
Catasto unico regionale degli impianti termici degli edifici
1. La Regione Basilicata istituisce il Catasto unico regionale degli impianti termici degli edifici, la cui gestione è affidata, con delibera di Giunta regionale, ad una delle Autorità competenti individuata come capofila, previa consultazione delle stesse. Il Catasto unico regionale è fruibile on-line e consente agli utenti la registrazione degli impianti termici secondo le indicazioni della Regione. (7)
2. Per la costituzione del Catasto unico regionale è obbligatoria la targatura degli impianti termici. La targatura ha l’obbiettivo di identificare ogni impianto in modo univoco attraverso un codice, detto codice catasto o targa impianto, riportato su un’ apposita targa adesiva da applicare agli impianti e da trascrivere su tutti i documenti e le comunicazioni inerenti l’impianto stesso. Le modalità di realizzazione delle targhe impianto saranno definite dall’Ufficio competente della Regione con Determina dirigenziale. (8)
3. Le seguenti tipologie di impianto sono censite da un unico codice catasto e un’unica targa impianto come individuata al comma 5:
a) generatori multipli al servizio di un unico sistema di distribuzione, che operino come unico impianto termico, pur se alimentati da generatori e vettori energetici differenti;
b) generatori fissi non collegati ad alcuna rete di distribuzione, come ad esempio gli apparecchi singoli a energia radiante o aerotermi.
4. In caso di impianti centralizzati, gli apparecchi preposti alla climatizzazione di singoli locali o parti limitate dell’unità immobiliare, costituiscono un impianto separato rispetto all’impianto termico che garantisce il servizio dell’intera unità immobiliare o dell’intero edificio e, pertanto, devono essere censiti da un proprio codice catasto.
5. Le targhe impianto sono stampate preventivamente da parte dell’Autorità competente. L’apposizione della targa identificativa avviene, con l’ausilio degli operatori del settore, all’atto della installazione o della prima manutenzione prevista, riportandone il codice sui modelli di rapporto tecnico da trasmettere all’Autorità competente. (9)
6. Il catasto gestisce l’interazione tra gli operatori garantendo la registrazione di tutti i documenti ed i relativi dati, e la trasmissione degli stessi tra le autorità competenti e gli operatori medesimi, prevedendo, altresì, le opportune procedure di accreditamento.
7. L’Ufficio competente della Regione, con Determina dirigenziale, indica alle Autorità competenti i requisiti e le specifiche tecniche del Catasto unico regionale degli impianti termici. (10)
8. I gestori delle reti di teleriscaldamento o teleraffrescamento e i distributori di gasolio e GPL per riscaldamento extra rete sono considerati a tutti gli effetti distributori di combustibile e quindi soggetti agli obblighi di trasmissione dei dati relativi alle utenze attive, in base a quanto previsto dall’articolo 9, comma 3, del D. Lgs. n. 192/2005 e con le modalità previste dalle disposizioni operative.
2. Le ispezioni con addebito sono a totale carico del responsabile di impianto, al quale è inviato apposito avviso contenente la data e l’ora dell’ispezione, nonché le modalità di pagamento.
3. A decorrere dall’attivazione del Catasto di cui all’art. 12, gli introiti derivanti dalla cessione del contrassegno di verifica spettano alle Autorità competenti, che impiegano le relative risorse anche per la targatura degli impianti, l’implementazione e la gestione del Catasto unico regionale degli impianti termici. (11)
4. Nel caso le autorità competenti abbiano affidato il servizio ad un unico organismo esterno in possesso delle caratteristiche riportate nell’Allegato C del D.P.R. n. 74/2013, gli introiti derivanti dalla cessione del contrassegno di verifica spettanti all’autorità competente saranno riversati interamente all’organismo esterno affidatario del servizio.
5. La Giunta regionale può rimodulare l’importo delle tariffe di cui al presente articolo. (3)
6. Fermo restando quanto disposto dal comma 3, le autorità competenti gestiscono i proventi delle tariffe previste dal presente articolo esclusivamente per le finalità previste dalla presente legge.
1. In relazione agli adempimenti di cui alla presente legge vigono le sanzioni previste dall'articolo 15, comma 5 del D. Lgs. n. 192/2005, a carico di proprietario, conduttore, amministratore di condominio e terzo responsabile, e comma 6 a carico dell'operatore incaricato del controllo e manutenzione, nonché le sanzioni previste dall’articolo 16 del D. Lgs. n. 102/2014.
2. Le autorità competenti predispongono ed inviano all’Ufficio Energia della Regione, entro il termine stabilito nelle disposizioni operative, una relazione annuale sullo stato di efficienza e manutenzione degli impianti termici nel territorio di propria competenza, con particolare riferimento alle ispezioni effettuate, nonché il quadro economico delle attività svolte. Il periodo di riferimento della stagione termica è fissato come inizio al 1° agosto di ogni anno e termina il 31 luglio dell’anno successivo.
3. La Giunta regionale predispone e divulga una relazione di sintesi sullo stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici nel territorio regionale, sulla base delle relazioni trasmesse ai sensi del comma 2, avvalendosi del contributo dei rappresentanti dei soggetti interessati dall’attuazione della presente legge.
4. La Giunta regionale definisce programmi di verifica annuale della conformità dei rapporti di ispezione, nonché i criteri e le modalità di controllo e monitoraggio sulle attività di accertamento e ispezione degli impianti termici, necessari al rilievo del grado di attuazione della direttiva 2010/31/UE (D.Lgs. n. 192/2005) e della valutazione dei risultati conseguiti, anche al fine di eventuali adeguamenti normativi.
1. Le Autorità competenti promuovono programmi per la qualificazione e l’aggiornamento professionale dei soggetti cui affidare le attività di ispezione sugli impianti termici, avvalendosi eventualmente del supporto dell’Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA) ai sensi dell’art. 9, comma 6, del D.P.R. n. 74/2013. (12)
2. Le Autorità competenti promuovono programmi per la qualificazione e formazione professionale delle imprese installatrici e di manutenzione nonché per la definizione e la promozione delle campagne di informazione e sensibilizzazione dei cittadini. (13)
2. La copertura dei costi necessari per l'adeguamento e la gestione del Catasto degli impianti termici, per gli accertamenti e le ispezioni sugli impianti stessi, nonché per le iniziative di informazione e sensibilizzazione, in ottemperanza alle norme statali vigenti, è assicurata dagli introiti derivanti dal pagamento del contrassegno di verifica di cui all’articolo 11. Allo scopo di assicurare tale finalità, secondo quanto previsto dall’articolo 10, comma 3, lettera c) del D.P.R. n. 74/2013, le somme incassate in dipendenza della presente legge sono destinate esclusivamente all’adempimento delle obbligazioni sorte in dipendenza della stessa.
3. Il contributo di cui al comma precedente è definito tenendo conto delle peculiarità del territorio, del parco edilizio e impiantistico esistente, dei costi per l’esecuzione delle attività di accertamento ed ispezione degli impianti termici. L’entità del contributo, articolato in base alla potenza degli impianti, è riportato nell’Allegato 3.
4. La Giunta regionale, con le disposizioni operative, stabilisce le modalità di versamento del contributo di cui al comma 2, assicurando l’applicazione di modalità uniformi sull’intero territorio regionale.
[1. Entro 90 (novanta) giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione delle disposizioni operative di cui all’articolo 5, il Comune di Potenza trasferisce alla Provincia di Potenza il Catasto degli impianti termici e la documentazione connessa relativi al territorio di competenza.] (4)
[2. Nelle more delle disposizioni operative di cui all’articolo 5, le funzioni di cui alla presente legge continuano ad essere svolte dalla Province di Potenza e Matera e dal Comune di Potenza, per i rispettivi territori di competenza.] (5)
3. Per gli impianti con generatore di calore a fiamma alimentati a gas (metano o gpl) aventi una potenza termica utile nominale compresa tra 10 kW e 100 kW, la cadenza di trasmissione del rapporto di controllo di cui all’Allegato 2 decorre dall’ultima autocertificazione munita di contrassegno di verifica (bollino).
4. Per tutte le altre tipologie d’impianto e per gli impianti di cui al comma precedente privi dell’autocertificazione, l’invio del primo rapporto di controllo di efficienza energetica munito di contrassegno di verifica deve avvenire entro 120 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
5. I responsabili di impianto, che non hanno prodotto l’autocertificazione o l’hanno prodotta senza bollino, possono regolarizzare la posizione entro 120 giorni dall’entrata in vigore della presente legge per il periodo 2014/2016 secondo le tariffe di cui all’Allegato 2.
6. Fino alla istituzione del Catasto di cui all’articolo 12, il contrassegno di verifica è costituito da un bollino adesivo stampato dall’autorità competente, che ne cura la distribuzione anche attraverso l’eventuale organismo esterno. Nel frontespizio del bollino è indicato il valore dello stesso, diversificato secondo la tipologia e la potenzialità dell’impianto come riportato in Allegato 3. E’ possibile applicare più bollini sullo stesso rapporto di controllo di efficienza energetica fino al raggiungimento del valore previsto per l’impianto in esame come da Allegato 3.
7. Nelle more della costituzione del Catasto di cui all’articolo 12, tutti i documenti e i dati da trasmettere per via telematica al Catasto devono essere inviati alle autorità competenti nelle forme e modalità da queste ultime stabilite.
8. Nelle more della costituzione del Catasto di cui all’articolo 12, le autorità competenti attribuiscono a ogni impianto di propria competenza il codice catasto di cui all’articolo 12, comma 2, secondo le modalità di consegna da esse autonomamente stabilite, nel rispetto di tutte le prescrizioni di cui al richiamato all’articolo 12.
1. È abrogato l’articolo 26 della L.R. 27 gennaio 2015, n. 4 come modificato dall’articolo 7 della L.R. 30 dicembre 2015, n. 55 e dall’articolo 80 della L.R. 4 marzo 2016, n. 5 nonché ogni altra norma in contrasto con le disposizioni contenute nella presente legge. (1)
[Allegato 7] (14)
(1) errata corrige, pubblicata sul Bollettino Ufficiale n. 1 del 16 gennaio 2017 (parte prima): all'art. 19, comma 1, si fa erroneamente riferimento alla L.R. 27 gennaio 2015, n. 14 anziché a quella (corretta) n. 4/2015.;
(2) comma modificato dall'art. 20, comma 1, L.R. 30 dicembre 2017, n. 39;
(3) comma sostituito dall'art. 19, comma 1, L.R. 30 dicembre 2017, n. 39;
(4) comma abrogato dall'art. 20, comma 2, L.R. 30 dicembre 2017, n. 39;
(5) comma abrogato dall'art. 20, comma 2, L.R. 30 dicembre 2017, n. 39;
(6) comma modificato dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(7) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(8) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(9) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(10) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(11) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(12) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(13) comma sostituito dall'art. 55, comma 1, L.R. 29 giugno 2018, n. 11;
(14) allegato abrogato dall'art. 55, comma 2, L.R. 29 giugno 2018, n. 11.