Source: https://pdffox.com/letno-poroilo-2013-pdf-free-b-143474-pdf-free.html
Timestamp: 2020-02-20 13:27:21+00:00
Document Index: 459189

Matched Legal Cases: ['§ 48', '§ 4', '§ 3', '§ 31', '§ 16', '§ 10', '§ 2', '§ 71', '§ 4', '§ 9', '§ 7', '§ 4', '§ 334', '§ 97', '§ 61', '§ 51', '§ 34', '§ 88', '§ 43', '§ 30', '§ 13', '§ 3', '§ 4', '§ 1', '§ 31', '§ 1', '§ 3', '§ 26', '§ 8', '§ 30', '§ 1', '§ 10', '§ 25', '§ 50', '§ 100', '§ 30', '§ 100', '§ 25', '§ 15']

letno poročilo 2013 - PDF Free Download
111 downloads 3023 Views 3MB Size
LETNO POROČILO 2013 JAVNI SKLAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA PODJETNIŠTVO
Vsebina I. NAGOVOR DIREKTORICE���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4 II. POVZETEK LETA 2013���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6 III. POSLOVNO POROČILO����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 1. Osebna izkaznica������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 2. Glavna dejavnost Sklada����������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 3. Vizija in strateške usmeritve���������������������������������������������������������������������������������������������11 4. Osnovna načela upravljanja Sklada������������������������������������������������������������������������������ 10 4.1. Aktivnosti ter poročilo o delu nadzornega sveta����������������������������������������������� 10 4.2. Organizacija dela in zaposleni��������������������������������������������������������������������������������� 10 4.3. Makroekonomski vplivi in učinki poslovanja Sklada�����������������������������������������11 4.3.1. Gospodarsko okolje v letu 2013��������������������������������������������������������������������������� 12 4.3.2. Učinki poslovanja Sklada���������������������������������������������������������������������������������������� 13 5. Rezultati in aktivnosti na področju odobravanja državnih pomoči������������������� 15 5.1. Garancije�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 5.1.1. Analiza garancij po regijah���������������������������������������������������������������������������������������17 5.1.2. Analiza garancij po bankah������������������������������������������������������������������������������������ 19 5.2. Krediti��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20 5.3. Subvencije�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������23 5.3.1. Analiza P4 13 – subvencije za novo tehnološko opremo������������������������������24 5.3.2. Analiza P2 13 – subvencije za zagon podjetijh�������������������������������������������������28 5.4. Lastniško financiranje�������������������������������������������������������������������������������������������������30 5.4.1. Vmesni rezultati lastniškega financiranja������������������������������������������������������������30 5.4.2. Vmesni učinki lastniškega financiranja��������������������������������������������������������������� 31 5.4.3. Pomembnejše aktivnosti lastniškega financiranja�������������������������������������������32 5.4.4. Trendi na trgu tveganega kapitala v Evropi in svetu 2012/2013�������������������33 6. Rezultati in aktivnosti na področju splošnega dela poslovanja Sklada������������34 6.1. Razvoj��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������34 6.2. Mednarodno sodelovanje������������������������������������������������������������������������������������������35 6.3. Informatika����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 6.4. Statusno – pravne zadeve������������������������������������������������������������������������������������������ 37 6.5. Zunanje komuniciranje in obveščanje javnosti�������������������������������������������������38 IV. RAČUNOVODSKO POROČILO������������������������������������������������������������������������������������������� 40 Poročilo neodvisnega revizorja ������������������������������������������������������������������������������������������ 41 1. Računovodski izkazi������������������������������������������������������������������������������������������������������������43 2. Pojasnila k računovodskim izkazom Sklada za leto 2013��������������������������������������47 2.1. Uvod����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������48 2.2. Pomembnejše računovodske smernice����������������������������������������������������������������48 2.3. Pojasnila k postavkam bilance stanja��������������������������������������������������������������������52
2.3.1. Neopredmetena sredstva in opredmetena sredstva v upravljanju��������������52 2.3.2. Dolgoročne finančne naložbe in posojila���������������������������������������������������������54 2.3.3. Dolgoročne terjatve iz poslovanja�����������������������������������������������������������������������56 2.3.4. Denarna sredstva v blagajni in dobro imetje na bankah��������������������������������56 2.3.5. Kratkoročne terjatve do kupcev in do uporabnikov enotnega kontnega načrta�����������������������������������������������������56 2.3.6. Kratkoročne finančne naložbe����������������������������������������������������������������������������� 57 2.3.7. Kratkoročne terjatve iz financiranja��������������������������������������������������������������������� 57 2.3.8. Druge kratkoročne terjatve����������������������������������������������������������������������������������� 57 2.3.9. Neplačani odhodki�������������������������������������������������������������������������������������������������� 57 2.3.10. Aktivne časovne razmejitve���������������������������������������������������������������������������������58 2.3.11. Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve������������������������������58 2.3.12. Lastni viri in dolgoročne obveznosti�����������������������������������������������������������������58 2.3.13. Konti izven bilančne evidence���������������������������������������������������������������������������� 61 2.4. Pojasnila k postavkam izkaza prihodkov in odhodkov������������������������������������62 2.4.1. Izkaz prihodkov in odhodkov��������������������������������������������������������������������������������63 2.4.2. Izkaz računa finančnih terjatev in naložb����������������������������������������������������������66 2.4.3. Izkaz računa financiranja����������������������������������������������������������������������������������������66 2.5. Realizacija finančnega načrta Sklada za leto 2013��������������������������������������������67 2.5.1. Realizacija - izkaz prihodkov in odhodkov��������������������������������������������������������� 72 2.5.2. Realizacija - izkaz računa finančnih terjatev in naložb����������������������������������� 73 2.5.3. Realizacija - izkaz računa financiranja���������������������������������������������������������������� 73 3. Poročilo o notranjem nadzoru javnih financ������������������������������������������������������������� 74 4. Upravljanje s tveganji��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 75 5. Upravljanje s finančnim premoženjem in naložbami Sklada�������������������������������76 5.1. Viri sredstev��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 76 5.2. Naložbe po planiranih aktivnostih v letu 2013���������������������������������������������������76 5.2.1. Dolgoročni namenski depoziti�����������������������������������������������������������������������������76 5.2.2. Neposredni krediti���������������������������������������������������������������������������������������������������� 79 5.2.3. Nakazila subvencij in nepovratnih sredstev����������������������������������������������������� 80 5.3. Naložbe prostega namenskega premoženja v letu 2013�������������������������������� 81 5.4. Upravljanje s sredstvi, ki niso v lasti Sklada����������������������������������������������������������82 5.4.1. Upravljanje s sredstvi garancijskega sklada EU��������������������������������������������������83 5.4.2. Upravljanje s sredstvi PIFI���������������������������������������������������������������������������������������84 5.4.3. Upravljanje z drugimi sredstvi, ki niso v lasti Sklada���������������������������������������� 86 6. Izvajanje nalog po sporazumu z MGRT o vodenju finančnih pogodb������������� 88 Informacije o skladu���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 89
I. NAGOVOR DIREKTORICE Slovenski podjetniški sklad (Sklad) je v zadnjih letih dokazal, da ima pomembno vlogo pri zagotavljanju ugodnih finančnih sredstev v projekte mikro, malih in srednje velikih podjetij (MSP), ki podpirajo rast in zaposlenost. Prav ta podjetja se v Sloveniji še vedno srečujejo s posledicami gospodarske krize, še posebej na področju pridobivanja ugodnih finančnih sredstev za tekoče poslovanje in za nove investicije. V letu 2013 so se namreč te posledice v Sloveniji še krepko čutile. Počasen finančni trg je zelo ohromil investicijsko financiranje v MSP-jih. Le- ta so pri bankah naletela na še večje ovire kot morda leto prej, še posebej pri bankah, ki so se v letu 2013 srečevale z visokimi izgubami in slabimi krediti iz preteklosti. Večina bank je veliko pozornosti v tem letu namenila predvsem pripravam na prenos slabih terjatev na slabo banko, zato se je kreditna aktivnost na področju MSP še upočasnila. Ponosna sem, da je Sklad v letu 2013 predvsem zaradi izredno dobre in predane kadrovske ekipe izpolnil oziroma celo povečal realizacijo sprejetega poslovnega načrta in finančno pomagal preko 760 podjetjem s skupno 96 mio EUR. Tudi v letu 2013 so več kot 80% finančnih spodbud predstavljala sredstva evropskih strukturnih skladov in evropskih posebnih programov za MSP-je. Prav zaradi omenjenega bančnega krča so bile garancije Sklada za delno zavarovanje bančnih kreditov s subvencijo obrestne mere zelo iskana finančna spodbuda v letu 2013. Obseg izdanih garancije se je še povečal za 14% v primerjavi z letom 2012, v zadnjih petih letih pa se je letni obseg izdanih garancij povečal za več kot 500%. V zadnjih letih so se spremenili tudi deleži odobrenih kreditov, za katere je SPS izdal garancijo in subvencijo obrestne mere. V letu 2010 je delež državnih bank NLB, NKBM in ABANKE znašal dobrih 55% vseh odobrenih kreditov po razpisih Sklada, v letu 2013 pa je ta delež padel na 18%. Sam delež NLB se je zmanjšal iz 32% v letu 2010, na 9% v letu 2013. Vodilno vlogo je prevzela Sberbanka, ki je dosegla 12% delež (v letu 2010 je imela le 4%), za njo pa so bile najbolj aktivne še Banka Celje, Banka Koper, Unicredit banka in SKB banka. V začetku leta 2013 je bilo v enem mesecu razdeljenih tudi vseh 5 mio EUR razpisanih mikrokreditov, ki jih je Sklad razpisal skladno z protikriznimi ukrepi Vlade RS in tako omogočil 212 mikro in malim podjetjem hitro in enostavno pridobitev kredita, izdanega direktno s strani Sklada, do višine 25.000 EUR. Pri razvoju trga tveganega kapitala, ki je namenjen financiranju mladih inovativnih podjetij s potencialom hitre rasti, je Slovenski podjetniški sklad tudi v letu 2013 aktivno deloval v sodelovanju s družbami tveganega kapitala, ki so v letih 2010 in 2011 pristopile k javno-zasebnem partnerstvu s RS in s Skladom. Do konca leta 2013 je tvegan kapital v obliki kapitalskih vložkov oziroma mezzanine kreditov prejelo 17 podjetij v višini 17,6 mio EUR. Ob tveganem kapitalu smo v letu 2013 začeli s prvimi koraki pri uvedbi financiranja še semenske faze razvoja, ki je predhodna faza financiranja s tveganim kapitalom in je še bolj finančno
občutljiva. To je faza ustanovitve in zagona podjetja. Prav v sodelovanju z investitorji tveganega kapitala smo ugotovili, da veliko podjetij išče lastniško financiranje že v fazi ustanovitve in zagona, ker drugih možnosti nimajo. To pa je za večino investitorjev tveganega kapitala prehitra faza. Tako smo navezali prve stike s start up eko sistemom na področju semenskega kapitala in začeli s pripravo projekta uvedbe semenskega kapitala (kapitalski in navidezni kapitalski vložki), ki bi ga začeli izvajati v letu 2014. Pri tem smo se povezali tudi s tujimi finančnimi institucijami, ki izvajajo podobne projekte. Ob dolžniških in lastniških oblikah finančnih instrumentov pa je Sklad tudi v letu 2013 razpisal dve obliki subvencijskih linij. Nadaljevalo se je spodbujanje start up podjetij z zagonskimi subvencijami, ki jih je prejelo 40 novincev, 90 podjetij pa je prejelo že drugo oziroma tretjo tranšo subvnecije. Ponovno po letu 2010 je Sklad izjemoma na pobudo resornega ministrtva razpisal tudi subvencije za nakup nove tehnološke opreme, ki jo je prejelo 173 podjetij. V primerjavi z letom 2012 se je letni obseg odobritev povečal kar za 88%, število zaposlenih pa je ostalo nespremenjeno že od leta 2010. Zato se je Sklad v letu 2013 ponovno srečeval s organizacijski problemi in jih reševal z dodatnimi obremenitami zaposlenih in nadurnim delom. Pri tem je potrebno upoštevati tudi upravljanje aktivnega portfeilja.Le ta predstavlja že 130 aktivnih pogodbe na zaposlenega oziroma 20 mio EUR na zaposlenega. Kadrovska preobremenitev postaja eden od glavnih elementov operativnega tveganja, ki se iz leta v leto povečuje in ga bo nujno potrebno v letih 2014 in 2015 ustrezno reševati. V letu 2013 Sklad zaradi varčevalnih ukrepov Vlade RS ni sprejel ustreznih rešitev. Veliko aktivnosti v letu 2013 je bilo usmerjenih tudi v strateško pripravo na novo finančno perspektivo 2014-2020, ki bo tudi za Sklad pomembna iztočnica za nadaljnji razvoj in uvajanje še boljših in prilagojenih finančnih spodbud za MSPje. Bančni sistem je bil sicer v letu 2013 zaznamovan z začetkom sanacije najbolj izpostavljenih bank. Zato se je nekoliko izboljšal tudi kazalnik razpoloženja v gospodarstvu. Vendar pa ekonomski strokovnjaki v Sloveniji še vedno opozarjajo, da okrevanja brez razdolževanja ne bo. Ob postopkih razdolževanja pa bo pomembno vlogo igralo tudi najemanje novih kreditov za nujne dodatne investicije. Pri tem najemanju kreditov MSP-jev preko bank bo po mnenju mnogih evropskih strokovnjakov morala na pomoč priskočiti država z aktivnimi garancijskimi shemami. In prav garancijsko shemo za MSPje Sklad že nekaj let uspešno izvaja. Finančna podpora projektov MSPjev, ki so usmerjeni v rast in razvoj ter nove zaposlitve bo glavna usmeritev Sklada tudi za prihodnja leta.
II. POVZETEK LETA 2013 V letu 2013 je Sklad izvedel 8 javnih razpisov, preko katerih je odobril 771 vlog v skupnem znesku 95,99 mio EUR, od tega: § 48,94 mio EUR garancij s 7,2 EUR mio subvencionirane obrestne mere, § 4,96 mio EUR mikrokreditov, § 3,76 mio EUR subvencij za zagon podjetij, § 31,13 mio EUR subvencij za novo tehnološko opremo. S temi instrumenti za podjetja je Sklad spodbudil 190,39 mio EUR vlaganj v podjetniškem sektorju.
Prav tako so s Skladom sodelujoče družbe tveganega kapitala (na podlagi javnega razpisa iz leta 2010) do konca leta 2013 podprle 17 podjetij v skupni višini 17,46 mio EUR.
P1 TIP 121/13 P2 13 P4 13 P7 12
Število popolnih Razpisana in Število sredstva ustreznih odobrenih v mio EUR vlog vlog
Garancija: Subvencija obrestne mere: Garancija: Garancije Sklada za bančne kredite s Subvencija subvencijo obrestne obrestne mere mere: Sofinanciranje zagona podjetij v subjektih inovativnega okolja Javni razpis za sofinanciranje nove tehnološke opreme 2013-2014 Mikrokrediti za mikro in mala podjetja SKUPAJ Naložbe DTK v MSP Garancije Sklada za bančne kredite s subvencijo obrestne mere
Investicijska vrednost podprtih projektov v mio EUR
37,00 6,11
Znesek odobrenih sredstev Sklada v mio EUR
35,17 256
5,81 13,77
5,00 94,91
315 1.186
8,53 190,39
4,96 95,99 17,46
V letu 2013 je Sklad imel 2,59 mio EUR skupnih prihodkov in 2,09 mio EUR skupnih odhodkov. Skupni presežek prihodkov nad odhodki je znašal 0,50 mio EUR. Bistveni finančni kazalniki za leto 2013 so: § prihodki: 2,59 mio EUR § odhodki: 2,09 mio EUR § presežek: 0,50 mio EUR2 § namensko premoženje: 56,45 mio EUR § bilančna vsota: 246,32 mio EUR § garancijski skladi: 101,16 mio EUR § PIFI HS: 66,30 mio EUR
1 Sredstva P1 TIP 12 so bila razpisana v letu 2012 (Garancija: 50.000.000,00 EUR, Subv. obr.: Mere: 4.500.000,00 EUR) 2 P  resežek prihodkov nad odhodki v letu 2013 vključuje tudi izredni priliv iz proračuna in sicer vračilo izrednega odhodka, ki se je Slovenskemu podjetniškemu skladu pojavil v letu 2012, ko je za pokrivanje subvencije obrestne mere za pretekle razpise, ki bi jih po pogodbi moralo kriti pristojno ministrstvo, uporabil lastne prihodke v znesku 270.111,46 EUR. Na podlagi tega in drugih izrednih odlivov v letu 2012 je Slovenski podjetniški sklad v letu 2012 izkazal presežek odhodkov nad prihodki.
III. POSLOVNO POROČILO
1. Osebna izkaznica NAZIV KRATEK NAZIV SEDEŽ POSLOVNI NASLOV MATIČNA ŠTEVILKA DAVČNA ŠTEVILKA PRAVNOORGANIZACIJSKA OBLIKA LASTNIŠTVO LETO USTANOVITVE GLAVNA DEJAVNOST PODATKI O REGISTRACIJI ELEKTRONSKA POŠTA TELEFON FAX SPLETNA STRAN DIREKTORICA
Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo Slovenski podjetniški sklad Maribor Ulica kneza Koclja 22 5523362 58045473 Javni finančni sklad Republika Slovenija 1992 Izboljšanje dostopa do finančnih sredstev za mala in srednje velika podjetja. 23.1.1992 na osnovi Zakona o razvoju malega gospodarstva [email protected] 02/234 12 80 02/234 12 82 www.podjetniskisklad.si mag. Maja Tomanič Vidovič mag. Sabina Koleša, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, mag. Alenka Marovt Novak, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, mag. Miranda Groff Ferjančič, Ministrstvo za finance, ČLANI NADZORNEGA SVETA dr. Cvetka Tinauer, Gospodarska zbornica Slovenije, Simon Fekonja, Obrtno podjetniška zbornica Slovenije, mag. Irena Vodopivec Jean, Združenje bank Slovenije, mag. Katja Lautar, Služba Vlade RS za razvoj in evropske zadeve. REVIZOR KPMG Slovenija, podjetje za revidiranje, d.o.o.
2. Glavna dejavnost Spodbujevalec razvoja podjetij Slovenski podjetniški Sklad (v nadaljevanju Sklad) je Sklad je javna finančna institucija Republike Slovenije usspodbujevalec tanovljena z namenom dodeljevanja finančne razvoja podjetij podpore in spodbud podjetniškemu sektorju v Slos finančnimi veniji. Sklad vsako leto razpisuje državne pomoči za spodbudami za razvojno-širitvene investicije mikro, malih in srednje MSP. velikih podjetij (MSP) v Sloveniji. Sklad sledi razvojnim usmeritvam Evropske komisije in Vlade Republike Slovenije ter je usmerjen v izboljšanje konkurenčnosti in poslovne učinkovitosti slovenskega podjetniškega sektorja. S podpiranjem inovativnosti, novih investicij v človeški in tehnološki potencial Sklad dosega hitrejši razvoj in oblikuje podjetnejše poslovno okolje.
Področja delovanja Sklada Skladno z vsebino Zakona o podpornem okolju za podjetništvo Slovenski podjetniški sklad razvija in izvaja storitve ter finančne spodbude na področju: § zagotavljanja storitev in začetnega kapitala za hitrejše nastajanje in zagon novih podjetij z neposrednimi spodbudami za začetno financiranje podjetniških projektov v fazi nastajanja in zagona podjetij, § zagotavljanja ugodnejših virov financiranja za razvojne naložbe podjetij s subvencijami, ugodnimi finančnimi viri in garancijami, § spodbujanja zasebnih vlaganj in financiranja podjetniš k i h p ro j e k t o v v v s e h f a z a h r a z v o j a z l a s t n i š k i m k a p i t a l o m , z z a gotavljanjem ugodnih kreditnih virov in garancij za investitorje. Sklad skrbi, da so državne pomoči razporejene po vseh življenjskih fazah razvojnega ciklusa podjetij, tako od zagonske faze kot do faze nadaljnje rasti in razvoja.
Dobro gospodarjenje z državnimi sredstvi Kombiniranje različnih finančnih virov in s tem povečevanje razpoložljivosti ugodnih finančnih sredstev za MSP-je v Sloveniji v obliki javnih in privatnih dolžniških in lastniških virov financiranja omogoča dolgoročnejšo in bolj porazdeljeno pomoč podjetniškemu sektorju in pripomore k multiplikacijskemu učinku z bančnimi viri oziroma k razvoju lastniškega financiranje v RS.
3. Vizija in strateške usmeritve
Ukrepi za doseganje ciljev v obdobju 2014 – 2020 bodo v največji meri temeljili na ponudbi učinkovitih finančnih spodbud za MSP, ki bodo prilagojene fazi in specifičnim potrebam življenjskega cikla, v katerem se podjetje nahaja. Zato bo Sklad izvajal dva vsebinska programa finančnih spodbud, katera se bosta v največji meri izvajala po principu finančnega inženiringa. V obdobju 2014 – 2020 Sklad v okviru obeh programov načrtuje podporo cca 7.500 MSP s cca. 820 mio EUR finančnih spodbud ter sledi cilju povečanja dodane vrednosti na zaposlenega pri končnih prejemnikih sredstev za cca 20%.
Ukrepi za doseganje ciljev druge strateške usmeritve za obdobje 2014 – 2020 pa se predvsem nanašajo na notranje poslovanje Sklada kot institucije, kar pa ima posreden vpliv tudi na širše poslovanje. S skupnimi močmi bomo načela enostavnosti, preglednosti, transparentnosti in razvojne usmerjenosti nadgrajevali in s tem pripomogli k lažjemu in hitrejšemu dostopu MSP do ustreznih finančnih sredstev, brez nepotrebnih administrativnih zapletov.
4. Osnovna načela upravljanja Sklada 4.1. Aktivnosti ter poročilo o delu nadzornega sveta Nadzorni svet Sklada je v poslovnem letu 2013 v skladu z zakonodajo in skrbnostjo, ki se od njega zahteva spremljal in nadzoroval delo ter poslovanje Sklada. Sklicane so bile štiri redne in ena korespondenčna seja. Vsi člani NS so svojo funkcijo opravljali vestno, se redno udeleževali sej in sodelovali v razpravah pri odločanju.
4.2. Organizacija dela in zaposleni Delo Sklada je bilo organizirano znotraj 3 sektorjev:
SDP – SEKTOR DRŽAVNIH POMOČI
SF – SEKTOR ZA FINANCE
SSR – SEKTOR ZA SPLOŠNE ZADEVE IN RAZVOJ
Na dan 31.12.2013 je na Skladu zaposlenih: § 16 javnih uslužbencev za nedoločen čas, § 10 javnih uslužbencev za določen čas do 30.6.2015 na podlagi potrjenega projekta »Tehnična pomoč – Slovenski podjetniški sklad - Operativni program krepitve regionalnih razvojnih potencialov – 2007-2013« § 2 delavca za določen čas na podlagi potrjenega Programa instrumentov finančnega inženiringa za mala in srednja podjetja v Republiki Sloveniji (PIFI) za obdobje 2009 – 2013. Zaradi kadrovske podhranjenosti in posledično velike obremenitve zaposlenih, ki izhaja predvsem iz vse večjega portfelja SPS-a je Sklad vseskozi prilagajal organizacijsko izvedbo del in iskal optimalne rešitve za izvajanje le teh.
4.3. Makroekonomski vplivi in učinki poslovanja Sklada 4.3.1. Gospodarsko okolje v letu 2013 2 Gospodarsko okolje v letu 2013 je v Sloveniji nadaljevalo trend upadanja iz preteklih let, ki je posledica vse od izbruha krize. Po zadnjih podatkih Eurostata je slovenski bruto domači proizvod na prebivalca po kupni moči leta 2011 dosegal 84% povprečja EU. Po prvih ocenah tudi v letu 2013 ni bilo izboljšanja, podatek iz leta 2011 pa je bil enak letu 2008, ko je bila Slovenija po tem kazalniku najbližje EU. Gospodarska gibanja v preteklem letu tako nakazujejo nadaljnjo poglobitev razvojnega zaostanka. Prioriteta Strategije razvoja Slovenije 2014-2020 (SRS) 3 na področju gospodarske rasti in konkurenčnosti gospodarstva vključuje naslednje cilje: § Zagotavljanje makroekonomske stabilnosti, § Spodbujanje podjetniškega razvoja, § Povečanje konkurenčnosti, § Izboljšanje konkurenčne sposobnosti storitev. Delovanje Sklada tako vključujemo v drugo prioritetno nalogo SRS v okviru katerih se Sklad preko svojih produktov trudi vzpostaviti pogoje za dvig konkurenčnosti MSP v mikro in makro okolju delovanja. V skladu s SRS moramo v Sloveniji ukrepe za izboljšanje konkurenčnosti gospodarstva usmeriti neposredno v dvig dodane vrednosti proizvodov in storitev s povečanjem inovacijske sposobnosti gospodarstva ter v odpravo ovir za poslovanje in razvoj podjetij. Zato je zelo pomembno podpreti razvoj novih za globalni trg zanimivih proizvodov in storitev, ki bodo omogočili napredovanje v verigi ustvarjanja dodane vrednosti. Zaradi slabih gospodarskih razmer se slovensko gospodarstvo vrti v začaranem krogu med nizko gospodarsko aktivnostjo na eni strani in slabimi razmerami v finančnem sektorju na drugi strani, zato je nujna stabilizacija makroekonomskih razmer, ki bo slovenskim podjetjem omogočila dostop do finančnih virov, kar je nujni pogoj za oživitev gospodarstva. Sklad se v okviru svojih programov trudi podpreti in pospešiti podjetniško aktivnost pri MSP v skladu s svojo vizijo skozi dve strateški usmeritvi (točka 3), s katerima poskuša zagotavljati učinkovite finančne spodbude od zagona do zrelosti podjetij in jih z zahtevanimi cilji usmerjati k povečevanju konkurenčnosti in dvigovanju oz. približevanju dodane vrednosti evropskemu povprečju.
2 Povzeto po Razvoj po prioritetah – Strategija Razvoja Slovenije 3 SRS 14-20 je še v teku sprejemanja
4.3.2. Učinki poslovanja Sklada  Sklad v okviru procesa statistično-analitičnega državnih pomoči v skladu s svojo interno ureditvijo spremlja učinke za vse svoje produkte. Pri večini produktov Analitik spremlja podjetja tri leta po prejeti državni pomoči. Učinki dodeljenih državnih pomoči so zato vidni v določenem časovnem obdobju in ne takoj ob sami odobritvi. Zato je o učinkih v letu 2013 še nemogoče govoriti, zato Sklad učinke spremlja s časovnim zamikom, kar pomeni, da so končni učinki posameznega razpisa vidni 3 leta po dodeljeni pomoči.
V 2004-2012: § 71.854 ohranjenih delovnih mest § 4.881 novih delovnih mest § Povečanje dodane vrednosti na zaposlenega za 37%
V obdobju 2004 – 2013 je bila statistika Sklada naslednja: § objava 55 razpisov, § v vrednosti dobrih 799,5 mio EUR, § 9.289 prejetih vlog, § 7.051 popolnih in ustreznih vlog, § 4.498 odobrenih vlog oz. 48% prejetih vlog, § 334 odstopov 4. V enakem obdobju je Sklad spremljal učinke tudi po posameznih skupinah produktov:
Garancije Na področju garancije, torej P1 in P3, je Sklad v obdobju 2004-2012 skupaj: § Odobril 317,67 mio EUR garancij in pogarancij s 36,28 mio EUR subvencionirane obrestne mere za ugodnejše kreditiranje podjetij. § S temi sredstvi je Sklad podprl 1.951 podjetij in spodbudil 745,61 mio EUR izvedenih investicij. § Učinki spremljanih podjetij: Sklad je spremljal 1.767 podjetij 5, ki so v začetnem stanju (pred investicijo) zaposlovala 34.228 ljudi, v opazovanem obdobju pa so ta delovna mesta ohranila in dodatno ustvarila 2.189 novih delovnih mest, kar v povprečju pomeni 1,2 novega delovnega mesta na podjetje. § Učinek na dvig dodane vrednosti: povprečno izhodiščno stanje dodane vrednosti na zaposlenega je bilo 27.804,01 EUR, trenutno stanje (na dan 31.12.2012) pa je 33.765,31 EUR, kar pomeni, da gre za 21% povprečno povečanje.
Krediti Na področju kreditov, torej P7, je Sklad v obdobju 2004-2007 6 skupaj: § Odobril 28,81 mio EUR kreditov malim in srednje velikim podjetjem. § S temi sredstvi je Sklad podprl 293 podjetij in spodbudil 56,92 mio EUR izvedenih investicij. § Učinki spremljanih podjetij: Sklad je spremljal 247 podjetij 7, ki so v začetnem stanju (pred investicijo) zaposlovala 2374 ljudi, v opazovanem obdobju pa so ta delovna mesta ohranila in dodatno ustvarila 567 novih delovnih mest, kar v povprečju pomeni 2,3 4 Zajeti odstopi od vlog, izbrisi podjetij, stečaji, likvidacije. 5 Razlika od 1.931 odobrenih so odstopi podjetij od pogodb.
nova delovna mesta na podjetje. § Učinek na dvig dodane vrednosti: povprečno izhodiščno stanje dodane vrednosti na zaposlenega je bilo 19.276,62 EUR, končno stanje spremljanih podjetij pa je bilo 28.138,42 EUR, kar pomeni, da gre za 46% povprečno povečanje.
Subvencije za novo tehnološko opremo Na področju subvencij za novo tehnološko opremo, torej P4, je Sklad v obdobju 20052009 skupaj: § Odobril 150,12 mio EUR subvencij za nakup nove tehnološke opreme podjetij. § S temi sredstvi je Sklad podprl 1.024 podjetij in spodbudil 344,25 mio EUR izvedenih investicij. § Učinki spremljanih podjetij: Sklad je spremljal 948 8 podjetij, ki so v začetnem stanju (pred investicijo) zaposlovala 34.877 ljudi, v opazovanem obdobju pa so ta delovna mesta ohranila in dodatno ustvarila 1.736 novih delovnih mest, kar v povprečju pomeni 1,8 novega delovnega mesta na podjetje. § Učinek na dvig dodane vrednosti: povprečno izhodiščno stanje dodane vrednosti na zaposlenega je bilo 31.510,01 EUR, trenutno stanje (na dan 31.12.2012) pa je 36.630,89 EUR, kar pomeni, da gre za 16% povprečno povečanje.
Subvencije za zagon inovativnih podjetij Na področju subvencij za zagon inovativnih podjetij, torej P2, je Sklad v obdobju 20062012 skupaj: § Odobril 15,85 mio EUR subvencij za zagon inovativnih podjetij. § S temi sredstvi je Sklad podprl 356 podjetij, ki jih spremlja še tri leta po zadnji prejeti subvenciji in so skupaj izvedla 20,41 mio EUR investicij. § Učinki spremljanih podjetij: V začetnem stanju so podjetja (pred investicijo) zaposlovala 375 ljudi, v opazovanem obdobju pa so ta delovna mesta ohranila in dodatno ustvarila 389 novih delovnih mest, kar v povprečju pomeni 1,2 nova delovna mesta na podjetje. § Učinek na dvig dodane vrednosti: povprečno izhodiščno stanje dodane vrednosti na zaposlenega je bilo 12.913,82 EUR, trenutno stanje (na dan 31.12.2012) pa je 26.917,87 EUR, kar pomeni, da gre za 108% povprečno povečanje.
Učinki Sklada na ekonomsko okolje: V obdobju 2004-2012 so podjetja s državnimi pomočmi Sklada v okolju ustvarila skupaj: § ohranila 71.854 delovnih mest § ustvarila 4.881 novih delovnih mest oz. 1,6 delovnega mesta na podjetje povečala dodano vrednost na zaposlenega v povprečju za 37%, iz začetnih 22.876 § EUR na 31.363 EUR dodane vrednosti na zaposlenega.
6 Sklad je izvajal produkte v obdobju 2004-2007, nato pa ponovno v letu 2012, vendar so bile vloge odobrene 2013, tako da učinki za ta razpis še niso vidni.
15000 10000 5000 0 Garancije
Subvencije za novo tehn. opremo
Izhodiščno stanje dodane vrednosti
Končno stanje dodane vrednosti
Prikaz ohranjenih in novo ustvarjenih delovnih mest po skupinah produktov za obdobje 2004-2012 Ohranjena in novo ustvarjena delovna mesta po posameznih skupinah produktov
40000 2,189
35000 30000 25000 20000 15000 567
389 5000
0 Garancije
Ohranjena delovna mesta
Prikaz povečevanja dodane vrednosti po skupinah produktov za obdobje 2004-2012
Povečevanje dodane vrednosti na zaposlenega po posameznih skupinah produktov
26,918 22,876
20000 12,914 15000 10000 5000 0 Garancije
Ohranjena in novo ustvarjena delovna mesta po posameznih skupinah produktov
7 Razlika od 293 odobrenih so odstopi podjetij od pogodb.
30000 8 Razlika od 1.024 odobrenih so odstopi podjetij od pogodb.
5. Rezultati in aktivnosti na področju odobravanja državnih pomoči  5.1. Garancije V letu 2013 je Sklad objavil 2 nova razpisa za garanciV 2013 je bilo je in izvajal razpis P1 TIP 12 iz leta 2012 zaradi nepoodobrenih 258 rabljenih sredstev iz leta 2012. Skupaj je torej v letu vlog z zneskom 2013 Sklad izvaja 3 razpise na področju garancij: 48.936.483,60 EUR § P1 13 – Javni razpis Garancije Sklada za bančne garancij. kredite s subvencijo obrestne mere (UL RS št. 22 / 15.3.2013 in sprememba UL RS št. 81 / 4.10.2013) § Razpisan znesek garancij: 37.000.000,00 EUR § Razpisan znesek za subvencioniranje obrestne mere: 6.115.500,00 EUR § P1 TIP 13 – Javni razpis Garancije Sklada za bančne kredite s subvencijo obrestne mere namenjene tehnološko inovativnim projektom (UL RS št. 83 / 11.10.2013) § Razpisan znesek garancij: 10.000.000,00 EUR § Razpisan znesek za subvencioniranje obrestne mere: 1.500.000,00 EUR § P1 TIP 12 – Javni razpis Garancije Sklada za bančne kredite s subvencijo obrestne mere namenjene tehnološko inovativnim projektom (UL RS št. 43 / 8.6.2012) § Razpisan znesek garancij: 50.000.000,00 EUR § Razpisan znesek za subvencioniranje obrestne mere: 4.500.000,00 EUR Skupaj je v letu 2013 na razpisih za garancije prispelo 598 vlog, od tega 320 popolnih in ustreznih v skupnem znesku 85.152.279,63 EUR zahtevanih kreditov za 120.716.015,51 EUR investicij. Po pregledu in ocenitvi vlog je komisija Sklada odobrila 258 vlog v skupnem znesku 72.318.153,00 EUR kreditov z 48.936.481,60 EUR garancij in 7.210.561,26 EUR subvencionirane obrestne mere za izvedbo 100.825.187,02 EUR investicij.
598 prejetih vlog 320 ustreznih in popolnih
258 odobrenih vlog v znesku 72,32 mio EUR kreditov
100,82 mio EUR
investicij v gospodarstvo
Zniževanje stroškov kreditiranja
SKUPAJ SKUPAJ 2013
54.500.000,00 95.932.400,00
4.500.000,00 54.500.000,00 109.115.500,00
1,00 1,00 1,14
21.000.000,00 36.532.400,00
21.000.000,00 42.715.500,00
900.000,00 3.900.000,00
27.000,00 820.970,40
14.070.000,00
3.120.055,36
550.598,00
3.670.653,36
1.001.087,28
4.500.000,00 21.000.000,00 36.532.400,00
1,33 Uspešnost
1,25 Uspešnost
203 Realizacija
2.646.568,00
396.985,20
3.043.553,20 0,23 0,34
77.238.047,90 Realizacija
4.162.820,00
0,30 Garancijski potencial
40.979.210,38 0,95
19.424.319,12
17.215.500,00
100.825.187,02
11.632.400,00
43.115.500,00
5.803.842,67
30.532.400,00
1.520.000,00 3.355.780,00 13.905.796,48
131.850.000,00
1.835.780,00
1.600.000,00 3.532.400,00 11.632.400,00
6.115.500,00
3.532.400,00
10.550.016,48
1.932.400,00
Realizacija 35.166.721,60
Realizacija v EUR
Plan v EUR
Viri za kritje izgube Sproščena Rezervni sredstva PIFI sklad SKUPAJ Sproščena Zniževanje sredstva PIFI stroškov PIFI kreditiranja SKUPAJ SKUPAJ že vplača sredstva v PIFI 9534 SLO Rezervni sklad revolving GS TP SKUPAJ že vplača Zniževanje sredstva v PIFI stroškov 9534 SLO kreditiranja SKUPAJ SKUPAJ že vplača sredstva v PIFI 9534 SLO Rezervni sklad revolving GS TP SKUPAJ že vplača Zniževanje sredstva v PIFI stroškov 9534 SLO kreditiranja SKUPAJ SKUPAJ
VREDNOST PROJEKTOV v EUR
Potencialna neto izguba
11.123.192,00
VIRI Uspešnost
Razpisan znesek v EUR
1.001.087,28 4.671.740,64 12.124.279,28 0,22 19.398.507,52 56.147.042,86 0,59
P1 TIP 12
P1 TIP 13
Podroben pregled razpisov, virov, sredstev in projektov
5.1.1. Analiza garancij po regijah Največ prejetih in odobrenih vlog je bilo v Osrednjeslovenski regiji (26%), sledijo Podravska (16%), Savinjska (15%), Obalno-kraška (11%) in Goriška regija (9%), ostale regije imajo manjši odstotek prejetih in odobrenih vlog.
Garancije 2013 - pregled vlog po regijah
Prispele vloge
Delež uspešnosti odobrenih vlog od prispelih
Delež v vseh odobrenih vlogah v%
Investicijska vrednost odobrenih vlog (EUR)
Odobren znesek kredita (EUR)
23.855.320,09
18.144.800,00
Odobren znesek Predvideno garancije povečanje števila (EUR) zaposlenih
Višina kredita / novo delovno mesto
16.623.633,21
11.613.194,00
18.048.458,13
12.815.888,00
9.554.511,08
7.303.259,00
8.273.488,30
6.388.363,00
6.069.296,58
3.880.862,00
2.436.517,20
110.881,77
6.642.428,06
4.372.000,00
2.947.200,00
3.694.087,93
2.845.617,00
1.833.370,20
123.722,48
1.854.244,00
1.521.600,00
1.092.960,00
117.046,15
11.938.850,00
66.464,47
7.913.354,40
187.309,58
8.825.774,80
97.831,21
5.323.095,20
112.357,83
4.280.817,80
87.511,82
1.571.026,00
1.250.696,00
775.417,60
NOTR.-KRAŠKA
515.534,00
SP. POSAVSKA
4.123.159,64
1.813.874,00
1.348.324,40
64.781,21
72.318.153,00
48.936.481,60
92.834,60
P1 13 - odstotek odobrenih vlog v posamezni regiji 5%
3% 2% 1% 2% 26%
7% 9% 16% 11% 15%
Prikaz uspešnosti odobrenih vlog glede na prijavljene vloge po posameznih regijah Pomurska Koroška 43% Gorenjska
O ba ln o
Zasavs ka 45% Osrednjeslovenska 43%
kr aš ka 48 %
35% Podravska
Notranjsko – kraška 33%
Spod njepo savsk a 36%
Jugovzhodna 45%
Po uspešnosti odobrenih vlog v regijah vidimo, da je bila najuspešnejša Goriška regija, saj je imela 49% uspešnost odobrenih vlog glede na število prejetih. Sledi Obalno kraška regija s 48% in Podravska regija s 46%. Vse regije so bile uspešne pri odobravanju vlog, saj je najnižji odstotek odobrenih vlog 33%, kar pomeni, da je tretjina vseh vlog in vsake regije odobrena.
5.1.2. Analiza garancij po bankah
Pri analizi garancij po bankah je v letu 2013 na prvem mestu Sberbanka d.d., ki je po znesku zaprošenih in odobrenih kreditov na prvem mestu in s tem tudi z višino odobrenih garancij. Sledi Banka Celje d.d. in Banka Koper d.d.. Povprečna višina odobrenega kredita je bila 280.302,92 EUR. Najvišji odobren kredit je bil v znesku 1.500.000,00 EUR, najnižji kredit pa 10.000,00 EUR.
Najuspešnejša je bila SBERBANK D.D. z najvišjo višino odobrenih kreditov: 8.476.544,00 EUR.
Zahtevani in odobreni zneski kreditov po bankah
14.000.000,00 12.000.000,00 10.000.000,00 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00
Zahtevani znesek kredita
ZVEZA BANK SLOVENIJE
Odobreni znesek kreditov
V primerjavi s preteklimi leti, sta največji delež po številu in znesku odobrenih garancij izgubili NLB d.d. in NKBM d.d.. V letu 2010 sta banki zasedali prvo in drugo mesto, v lanskem letu pa šele šesto in sedmo. § Delež NLB d.d. v 2010 je bil v celotnem znesku 32% (45.551.968,92 EUR kreditov), v letu 2013 pa le 9% (6.681.995,00 EUR kreditov), § Delež NKBM d.d. v 2010 je bil v celotnem znesku 15% (21.629.075,56 EUR kreditov), v letu 2013 pa le 8% (5.617.890,00 EUR).
5.2. Krediti V skupini kreditov je Sklad v letu 2013 izvajal le finančno linijo mikrokreditov z razpisom P7 12, ki je bil objavljen konec leta 2012: § P7 12 – Javni razpis Mikrokrediti za mikro in mala podjetja (UL RS št. 101 / 21.12.2012) § Razpisan znesek kreditov: 5.000.000,00 EUR Na razpis P7 12 - mikrokrediti, ki je bil izveden v letu 2013, je skupaj prispelo 362 vlog z zahtevanim zneskom 8.542.549,23 EUR kreditov. Popolnih in ustreznih je bilo 315 vlog, odobrenih pa 212 vlog v skupnem znesku 4.959.474,38 EUR kreditov. S tem zneskom je Sklad vzpodbudil izvedbo investicij v znesku 8.533.609,98 EUR.
362 prejetih vlog 315 popolnih in
212 odobrenih vlog
v znesku 4,95 mio EUR kreditov
8.533.609,98 8.533.609,98
4.959.474,38 4.959.474,38
4.959.474,38
6.199.342,98 1.239.868,60
6.250.000,00 1.250.000,00 5.000.000,00
Namensko premoženje Sklada PIFI
Posojilni sklad Rezervni sklad
0,25 1.250.000,00 1.250.000,00
Viri za kritje izgube
SKUPAJ 2013
Podroben pregled razpisa, virov, sredstev in projektov
5.2.1. Analiza kreditov po regijah Največ prejetih in odobrenih vlog je bilo v Osrednjeslovenski regiji (25%), sledijo Podravska (21%), Savinjska (11%), Pomurska (9%) in JV Slovenija (8%), ostale regije imajo manjši odstotek prispelih in odobrenih vlog.
P7 2012 - pregled vlog po regijah
1 OSREDNJA 2 PODRAVSKA 3 SAVINJSKA 4 POMURSKA 5 JV SLOVENIJA 6 OBALNO-KRAŠKA 7 GORIŠKA 8 GORENJSKA 9 KOROŠKA 10 SP. POSAVSKA 11 NOTR.-KRAŠKA 12 ZASAVSKA SKUPAJ
Delež usPrispele Odobrene pešnosti vloge vloge odobrenih vlog
82 81 49 26 21 29 20 16 16 11 7 4 362
52 44 24 19 16 13 11 10 10 9 3 1 212
63 54 49 73 76 45 55 63 63 82 43 25 59
Predvideno povečanje števila zaposlenih
25 1.928.533,67 1.223.331,70 21 1.913.750,57 1.033.407,74 11 906.075,85 568.026,52 9 559.915,37 428.600,00 8 616.373,46 376.999,42 6 478.280,00 320.000,00 5 471.647,02 253.000,00 5 890.312,44 245.000,00 5 340.846,00 227.144,00 4 307.300,80 193.965,00 1 91.163,00 65.000,00 0 29.411,80 25.000,00 100 8.533.609,98 4.959.474,38
108 64 28 13 72 16 11 17 18 21 5 2 375
11.327,15 16.147,00 20.286,66 32.969,23 5.236,10 20.000,00 23.000,00 14.411,76 12.619,11 9.236,43 13.000,00 12.500,00 13.225,27
P7 12 - odstotek odobrenih vlog v posamezni regiji 1% 0% 5%
5% 6% 8% 21% 9% 11%
5.2.2. Analiza kreditov po dejavnostih Največ prejetih in odobrenih vlog je bilo v Predelovalni dejavnosti (23%), sledi Trgovina (22%), Gradbeništvo (15%) in Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti (15%). Ostale dejavnosti imajo manjši odstotek prispelih in odobrenih vlog. P7 12 - Prispele in odobrene vloge po dejavnostih 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
5.3. Subvencije V letu 2013 je Sklad objavil 2 nova razpisa za subvencije: § P4 13 – Javni razpis za sofinanciranje nove tehnološke opreme v letih 2013-2014 (UL RS št. 52 / 21.6.2013) Razpisan znesek subvencij: 31.140.000,00 EUR § P2 13 – Javni razpis za subvencije za zagon inovativnih podjetij v letu 2013, ki je razdeljen na 3 vsebinske sklope: § P2A 13 – UL RS št. 22 / 15.3.2013
Skupaj je prispelo 647 vlog; od tega odobrenih 301 v skupnem znesku 34.892.930,98 EUR subvencij.
Razpisan znesek subvencij: 800.000,00 EUR
§ P2B 13 – UL RS št. 57 / 5.7.2013 Razpisan znesek subvencij: 2.160.000,00 EUR
§ P2C 13 – UL RS št. 20 / 8.3.2013 Razpisan znesek subvencij: 1.200.000,00 EUR
Skupaj je v letu 2013 na razpisih za subvencije prispelo 647 vlog, od tega 550 popolnih in ustreznih v skupnem znesku 64.440.220,91 EUR zahtevanih subvencij za 145.622.270,70 EUR investicij. Po pregledu in ocenitvi vlog je komisija Sklada odobrila 301 vlogo v skupnem znesku 34.892.930,98 EUR subvencij za izvedbo 81.034.959,79 EUR investicij.
647 prejetih vlog 550 popolnih in
301 odobrena vloga v znesku 34,89 mio EUR subvencij
1,33 2,46
2,66 Uspešnost
6.665.943,66
74.369.016,13 Realizacija
4,33 Uspešnost
173 Realizacija
1,00 Uspešnost
81.034.959,79
28.320.000,00 39.460.000,00
4.160.000,00 33.000.000,00
31.140.000,00
24.160.000,00
PP 6064 1724 P2A / PP(100% SLO) PP 6064 1724 P2B / PP(100% SLO) PP 6064 1724 P2C / PP(100% SLO)
31.130.126,21 Realizacija
(PP 692710 EU / PP 696510 20.000.000,00 SLO) 85% / 15%
3.762.804,77
34.892.930,98
Rezervni skladi:
1,56 Uspešnost 1,00
Subvencija za zagon podjetij v tehnoloških parkih in inkubatorjih
P4 13 P2 13
Subvencija za nakup nove tehnološke opreme
31.140.000,00 Realizacija
Razpisan znesek v EUR Plan
5.3.1. Analiza P4 13 – subvencije za novo tehnološko opremo Na razpis P4 13 je skupaj prispelo 489 vlog z zahtevanim zneskom 74.194.269,77 EUR subvencij. Popolnih in ustreznih je bilo 400 vlog, odobrenih pa 173 vlog v skupnem znesku 31.130.126,22 EUR. S tem zneskom je Sklad vzpodbudil izvedbo investicij v znesku 74.369.016,13 EUR. Po ocenjevalnih merilih so bili rezultati odobrenih vlog sledeči: § 97% odobrenih projektov dosega maksimalno število točk za uvajanje nove tehnološke in informacijske rešitve v povezavi s tehnološkim procesom § 61% podjetij uvaja nove proizvode/storitve, ki so rezultat lastnega razvoja § 51% podjetij bo do leta 2016 povečalo dodano vrednost na zaposlenega za več kot 30% § 34% podjetij neposredno proda izven trga RS več kot 75% § 88% podjetij ima izdelano strategijo trženja s priloženimi pogodbami 89% podjetij omogoča reciklažo oz. uporabo odpadnih surovin, 96% podjetji bo zmanjšalo uporabo okolju nevarnih snovi ali izpustov v okolje in 99% podjetij bo učinkoviteje rabilo energijo ali izkoriščalo obnovljive vire energije.
5.3.1.1. Analiza P4 13 po regijah
Največ prejetih in odobrenih vloge je bilo v Osrednjeslovenski regiji (19%), sledijo Savinjska (17%), Podravska (14%) in Gorenjska (13%), ostale regije imajo manjši odstotek prejetih in odobrenih vlog.
Subvencije za novo tehnološko opremo 2013 - pregled vlog po regijah Delež uspešnosti odobrenih vlog v %
Delež v vseh odobrenih vlogah v %
Odobren znesek subvencije (EUR)
Višina subvencije / novo delovno mesto
38.382,97
19 14.382.813,38
5.834.211,79
17 13.364.929,65
5.609.157,96
54.457,84
8.575.532,96 3.948.032,86
116.118,61
11.223.671,80
4.014.487,15
50.181,09
5.363.054,15 2.246.096,40
112.304,82
5.368.473,27
2.266.102,62
78.141,47
4.302.736,75
1.923.483,64
38.469,67
3.545.173,12
1.641.215,40
102.575,96
2.845.482,40
1.249.210,20
35.691,72
2.573.427,00
1.229.933,30
102.494,44
11 OBALNO-KRAŠKA
1.835.198,65
724.334,89
45.270,93
988.523,00
443.860,00
147.953,33
SKUPAJ 489 173
100 74.369.016,13 31.130.126,21
56.600,23
P4 13 - odstotek odobrenih vlog v posamezni regiji 2%
Prikaz uspešnosti odobrenih vlog po posamezni regiji glede na število prijavljenih vlog
Pomurska Koroška 39% Gorenjska
Zasavs ka 64% Osrednjeslovenska 28%
kr aš ka 29 %
19% Podravska
Notranjsko – kraška 31%
Spod njepo savsk a 58%
Jugovzhodna 32%
Na zemljevidu regij so prikazani % uspešnosti odobrenih vlog v posamezni regiji glede na število prispelih vlog v posamezni regiji. Kot vidimo je bila najuspešnejša Zasavska regija, Pomurska pa najslabša po izplenu odobrenih vlog. Pri pregledu vlog po občinah pa je bilo veliko občin, ki so imele 100% odobrenost vlog, vendar pa je šlo za 1 vlogo iz posamezne občine. Občine, ki so imele večje število prijavljenih vlog in je odobrenost bila nad 50% (vsaj 3 odobrene vloge) pa so naslednje: § Kamnik (80%), § Sevnica (75%), § Ptuj (67%), § Brežice (67%), § Gorenja vas – Poljane (67%), § Izola (67%), Miklavž (67%), § Rače-Fram (67%), § Slovenske Konjice (64%), § Žalec (63%), § Radovljica (60%), § Tolmin (60%), § Trebnje (50%), § Šentjur pri Celju (50%) 5.3.1.2. Analiza P4 13 po finančnih kazalnikih
Sklad je ob odobritvi subvencij za tehnološke investicije izvedel tudi analizo finančni kazalnikov pri odobrenih podjetjih. Ugotovitve so bile sledeče:
§ 43% podjetij ima celotni kapital/pasivo v letu 2012 med 30,1% in 60% § 30% podjetij ima finančne obveznosti pri bankah/pasivi v letu 2012 manjše od 10% § Vsa podjetja, ki so prejela odobreno subvencijo Sklada v skupnem znesku 31,13 mio EUR, so v letih 2010-2012 skupaj plačala 28,38 mio EUR davka na dobiček, kar pomeni, da lahko rečemo, da so dobila povrnjen davek na dobiček, ki pa ga lahko namenijo za nove investicije. § Povprečen prihodek iz poslovanja na zaposlenega je bil v letu 2012 v podjetjih, ki so prejela subvencijo, 139.934,55 EUR.
5.3.2. Analiza P2 13 – subvencije za zagon podjetij Na razpis P2 13 je skupaj prispelo 159 vlog z zahtevanim zneskom 4.444.514,54 EUR subvencij. Popolnih in ustreznih je bilo 151 vlog, odobrenih pa 128 vlog v skupnem znesku 3.762.804,77 EUR. S tem zneskom je Sklad vzpodbudil izvedbo investicij v znesku 6.665.93,66 EUR. 5.3.2.1. Analiza P2 13 po regijah
Največ prejetih in odobrenih vloge je bilo v Osrednjeslovenski regiji (53%), sledijo Podravska (12%) in Gorenjska (6%), ostale regije imajo manjši odstotek prejetih in odobrenih vlog.
1 OSREDNJA 2 PODRAVSKA 3 GORENJSKA 4 SAVINJSKA 5 OBALNO-KRAŠKA 6 POMURSKA 7 JV SLOVENIJA 8 GORIŠKA 9 KOROŠKA 10 ZASAVSKA 11 NOTR.-KRAŠKA 12 SP. POSAVSKA SKUPAJ
80 19 11 9 11 10 8 4 3 2 1 1 159
P2 2013 - pregled vlog po regijah
68 15 8 7 6 6 7 4 3 2 1 1 128
Delež uspešnosti odobrenih vlog
85 79 73 78 55 60 88 100 100 100 100 100 81
53 12 6 5 5 5 5 3 2 2 1 1 100
Višina Investicijska vrednost odobrenih vlog (EUR)
subvencije / novo
3.750.703,24 2.058.315,93 825.674,16 470.000,00 343.936,02 194.000,00 421.064,95 208.000,00 194.239,32 120.000,00 239.269,02 151.319,20 229.402,20 171.169,64 204.926,07 148.000,00 171.791,61 60.000,00 153.700,00 108.000,00 68.902,37 54.000,00 62.334,70 20.000,00 6.665.943,66 3.762.804,77
322 64 31 72 24 19 16 8 18 2 3 20 599
6.392,29 7.343,75 6.258,06 2.888,89 5.000,00 7.964,17 10.698,10 18.500,00 3.333,33 54.000,00 18.000,00 1.000,00 6.281,81
P2 13 - odstotek odobrenih vlog v posamezni regiji 3% 2% 2% 1% 5%
5.3.2.2. Analiza P2 13 po dejavnostih
Največ prejetih in odobrenih vlog je bilo v Strokovnih, znanstvenih in tehničnih dejavnostih (45%), sledijo Informacijske in komunikacijske dejavnosti (33%) in Predelovalne dejavnosti (15%). Ostale dejavnosti imajo manjši odstotek prispelih in odobrenih vlog. P2 13 - analiza prispelih in odobrenih vlog po dejavnostih
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti
Informacijske in komunikacijske dejavnosti Prispele vloge
5.4. Lastniško financiranje V letu 2013 je Sklad izvajal lastniško financiranje, na podlagi razpisa, ki je bil objavljen v letu 2010: § LF 10 – Javni razpis Kapitalske naložbe Republike Slovenije v zasebne družbe tveganega kapitala (UL RS št. 17/5.3.2010 in UL RS št. 45/03.06.2010 ) Družbe tveganega kapitala (v nadaljevanju: DTK), ki so bile izbrane preko razpisa in so vstopile v javno zasebno partnerstvo z državo, so zavezane pridobljena sredstva s strani Republike Slovenije (v nadaljevanju: RS) in privatnih družbenikov vlagati v ciljne MSP. Investicijsko obdobje traja do avgusta 2015, ko morejo izvesti vse primerne naložbe v visoko tehnološka podjetja v RS ali tujini s potencialom hitrega globalnega prodora na trg. Zato je Sklad v letu 2013 nadaljeval s spremljanjem DTK-jev, saj so aktivnosti spremljanja potrebne za celotno obdobje do izstopa RS iz zasebnih DTK-jev.
5.4.1. Vmesni rezultati lastniškega financiranja V okviru lastniškega financiranja je bilo preko 5 DTK-jev9 do 31.12.2013 skupno podprtih 17 MSP-jev v skupni vrednosti 17,46 mio EUR. Iz spodnje tabele so razvidni vmesni naložbeni rezultati po letih. Pregled nad izvedenimi naložbami v ciljne MSP 2010-2013 Obdobje financiranja
Število podprtih MSP
Znesek tveganega kapitala
do leta 2011 v letu 2011
3,50 mio EUR 3,71 mio EUR
Podprti MSP do konca leta 2011
7,21 mio EUR
podprti MSP v letu 2012 podprti MSP v letu 2013 Skupaj podprti MSP do konca leta 2013
7,20 mio EUR 3,05 mio EUR 17,46 mio EUR
PREOSTANEK sredstev, ki je na razpolago MSP preko DTK 2014-2015
cca. 18,97 mio EUR
Iz podatkov je razvidno, da so DTK-ji do konca leta 2013 že investirali skoraj polovico razpoložljivih sredstev (cca. 48%). Glede na to, da je instrument predstavljal novost in številne formalne, vsebinske in pravne izzive, tako za podjetnike, kot tudi za upravljavce, lahko ocenjujemo, da je tako v celotnih 2/3 naložbenega obdobja tak rezultat zadovoljiv. Vsekakor nalaganju niso bile naklonjene tudi zaostrene finančne in gospodarske razmere, kar kažejo trendi tveganega kapitala tudi na evropskem in ostalih trgih. Ne glede na to, pa bo Sklad tudi v bodoče podrobno spremljal dinamiko nalaganja, sproti reševal morebitne težave in ukrepal v kolikor bo to potrebno.
9 V osnovi je bilo preko javnega razpisa izbranih 7 DTK-jev. Ena izmed DTK-jev (Sklad poslovnih angelov, DTK, d.o.o.) se je zaradi odločitve večine družbenikov (večina poslovni angeli) likvidirala v letu 2012. Druga (P.E.N. Prva energijska naložba, DTK, d.o.o.) pa zaradi odhoda upravljavske ekipe ni nikoli zaživela kljub naporom Sklada, da bi se delovanje nadaljevalo z možnimi novimi investitorji in upravljavskimi družbami s katerimi so se izvedli sestanki v letu 2013. Ker se žal ni nič zgodilo, se je zaradi neaktivnosti družbe konec leta 2013 pričelo s postopkom likvidacije po skrajšanem postopku. Sklad je oz. bo sredstva, ki jih je imel namenjene za naložbe v MSP preko družbe P.E.N. v letu 2014 namenil za izvajanje drugih instrumentov finančnega inženiringa (garancije za bančne kredite s subvencijo obrestne mere) za katere je v gospodarstvu veliko zanimanje in potreba, finančni viri za njihovo izvajanje pa so omejeni.
Podroben pregled izvedenih naložb po posameznih DTK-jih je prikazan v spodnji tabeli. Realizirane naložbe DTK-jev na dan 31.12.2013 Portfeljska družba
Prvi sklad, DTK, d.o.o. 1 Novitim d.o.o.10 2 Celtra Technologies Inc 3 Tab Systems d.d. 4 Shout Ltd. 5 Connet d.o.o. 6 TMG-BMC d.o.o. 7 OBS d.o.o. 8 Efos d.o.o. 9 Interaktivni studio, d.o.o. DTK Murka, DTK, d.o.o. 1 Media Lab MSP, d.o.o. 2 Print boks, d.o.o. 3 Hostel Čopova, d.o.o. Meta Ingenium, DTK, d.o.o.11 1 MyBaze S.P. z.o.o. 2 Folx Tv, d.o.o. SCS, DTK, d.o.o. 1 Koenergo, d.o.o. STH Ventures, DTK, d.o.o. 1 BioETA, d.o.o. 2 Visionect, d.o.o. Skupaj
Celotni znesek investicije
Realizirani znesek investicije
Delež v družbi
700.000 900.000 1.000.000 1.000.000 900.000 1.200.000 1.300.000 1.000.000 1.000.000
700.000 900.000 1.000.000 998.001 900.000 1.200.000 1.200.000 800.000 300.000
94,16 16,37 29,17 37,40 27,00 28,00 20,00 26,00 20,00
810.000 1.500.000 1.500.000
210.000 900.000 1.500.000
50,00 60,00 75,00
50.000 1.500.000
50.000 /12
20,00 48,86
600.000 1.500.000 17.460.000
600.000 875.000 12.383.001
5.4.2. Vmesni učinki lastniškega financiranja Sklad v okviru izvajanja naložbene faze lastniškega financiranja (ki je še v teku do avgusta 2015), sproti spremlja tudi makroekonomske učinke. Rezultati so vmesni, saj niti še ni končana naložbena faza, medtem ko izstope pričakujemo šele po letu 2015 oz. vse do leta 2022. Kljub temu, da gre zgolj za vmesno dosežene rezultate lastniškega financiranja (ki jih prikazujemo v spodnji tabeli), jih ocenjujemo za uspešne, saj je bilo do konca leta 2013 novo ustvarjenih že 142 delovnih mest.
10 V letu 2012 je bil sprejet sklep o končanju stečajnega postopka brez razdelitve upnikom. 11 Zaradi nedoseganja rezultatov oz. neizvedbe naložb, je bila na skupščini družbe dne 09.05.2013 sprejeta dekapitalizacija družbe oz. sprejeto, da se obveznosti vseh družbenikov zmanjšajo za 3,0 mio EUR v skladu s poslovnimi deleži družbenikova. Sklad bo sproščena sredstva ob zmanjšanju zavez družbenika RS namenil za izvajanje drugih instrumentov finančnega inženiringa v letu 2014. 12 Izplačilo prve tranše kapitala v znesku 600.000 € bo izvedeno v začetku leta 2014.
Instrumenti lastniškega financiranja13
Oblika finančne podpore
Tabelaričen prikaz doseženih učinkov lastniškega financiranja preko izbranih DTK NAČRTOVANA VREDNOST
DOSEŽENA VREDNOST do 31.12.2013
Ustanovitev novih DTK
Povečanje števila delovnih mest v podprtih podjetjih
9 / podjetje ob izstopu iz naložbe
8/ podjetje14 (skupno cca 142 novih del. mest)
še ni vidnih učinkov15
Ustanovitev in rast novih visokotehnološko usmerjenih podjetij s sedežem v RS
1 podjetje / 1 mio EUR sredstev lastniškega vložka
1 podjetje/ 1 mio EUR sredstev lastniškega vložka
5.4.3. Pomembnejše aktivnosti lastniškega financiranja Sklad delo vseh DTK-jev oz. njihovih upravljavcev podrobno spremlja preko tekoče korespondence, poročanja, spremlja aktivnosti na ravni nadzornih svetov ter skupščin. Pomembnejše aktivnosti leta 2013 so: § racionalizacija poročanja - ker se učinki in poslovanje DTK-jev spremljajo in zbirajo dalj časa, je Sklad v letu 2013 dokončno vzpostavil informacijski sistem za spremljanje posameznih DTK-jev. Informacije bi naj zadoščale potrebam Sklada za redno poročanje in nadzor skladno z javnim razpisom, kakor tudi potrebam MGRT in SOD-a (bivši AUKN). § Izvedba rednih letnih pregledov aktivnosti upravljavcev DTK-jev - izdelana so bila končna poročila pregledov posameznih DTK-jev in ugotovljene manjše nepravilnosti oz. pomanjkljivosti ter podani predlogi ukrepov, ki so bili posredovani posameznim nadzornim svetom DTK. Prav tako se je pregledala dosedanja dinamika realizacije poslovnega načrta, ki ni v okviru načrtovanj. 16 § Izvedba rednega letnega srečanja s predstavniki RS, ki so bili imenova17 ni v nadzorne svete DTK in izvedba letnega srečanja predstavnikov DTK Poudarek obeh srečanj je bil na ugotovitvah evalvacije poslovanja posameznih DTK-jev (na podlagi izvedenih letnih pregledov) ter načrtovani realizaciji naložb do konca
13 Instrument je dolgoročen in zato bodo končni učinki vidni šele ob likvidaciji DTK (ki so ustanovljene za 10 oz. 12 let – prve likvidacije je za pričakovati okoli leta 2019) oz. vseh izstopih iz vseh MSP-jev v katere so investirale. 14 Glede na to, da je instrument financiranja dolgoročne narave, dosežene vrednosti glede števila novo ustvarjenih delovnih mest v podjetjih ob izstopu iz naložb še ni možno podati. Upoštevati je potrebno namreč dejstvo, da je instrument še v teku in da se bodo naložbe DTK-jev v MSP-je izvajale vse do 5.8.2015, predvsem pa, da ročnost investicij v povprečju znaša od 3 do 6 let (oz. 12 let), tako da bodo dosežene realne vrednosti razvidne šele ob koncu izvajanja instrumenta. Trenutne dosežene vrednosti kažejo, da je 17 podprtih MSP-jev je od datuma vstopa DTK do konca leta 2013 v MSP ustvarilo povprečno 8 novih delovnih mest na podprto podjetje. Glede na trenutno dosežene vrednosti, ki se nanaša na obdobje od vstopa do 31.12.2013 lahko pričakujemo, da bodo končne vrednosti novo ustanovljenih delovnih mest še višje kot načrtovane. 15 Podobno kot pri novo ustvarjenih delovnih mestih, tudi pri povečanju povprečne dodane vrednosti na zaposlenega še ne moremo govoriti o doseženih vrednostih, saj DTK-ji vstopajo v največji meri v start-up podjetja, ki v tej prvi razvojni fazi pridobljena sredstva vlagajo predvsem v razvoj in trženje proizvodov ter šele začenjajo z vstopom na trg bo realno doseženo vrednost možno podati od izstopu DTK-jev iz MSP-jev. Glede na to, da je instrument namenjen visokotehnološkim hitro rastočim podjetjem pričakujemo, da bo povprečna dodana vrednost na zaposlenega dosegla načrtovano oz. jo celo presegla. 16 PSrečanje je bilo izvedeno v januarju 2014. 17 PSrečanje je bilo izvedeno v januarju 2014.
naložbenega obdobja v 2015. Zato bo Sklad intenzivno spremljal realizacijo poslovnega načrta za leto 2014 in realno načrtovana potrebna sredstva za leto 2015. V kolikor sredstva do avgusta 2015 ne bodo izkoriščena, so lahko za RS izgubljena in jih bo morala država vračati EU. SPS mora zato v letu 2014 narediti ponovno oceno oz. evalvacijo koliko sredstev bodo DTK-ji še lahko realno izkoristili do konca naložbenega obdobja. Ostala sredstva pa Sklad načrtuje preusmeriti v druge naložbene priložnosti (garancijske sheme). § aktivnosti za prepoznavnost lastniškega financiranja: • mreženje - Sklad je upravljavce DTK v začetku decembra 2013 vključil v predstavitve podjetij, ki so prejela P2 (subvencijo za zagon podjetij) in so jo želela prejeti še nadaljnje leto. Navedena podjetja so lahko potencial za izvedbo ciljnih naložb. • pomembnejši dogodki, kjer so se predstavili DTK-ji – konferenca PODIM v Mariboru; investicijska konferenca COINVEST v Novi Gorici; EU Finance day v Ljubljani.
5.4.4. Trendi na trgu tveganega kapitala v Evropi in svetu 2012/2013 V nadaljevanju navajamo nekaj trendov na področju tveganega kapitala: § V sklade v Južni, Centralni in Vzhodni Evropi je bilo v 1. polovici 2013 zbranih skupaj 17,2 milijard EUR, od tega 12,7 milijard EUR v drugem četrtletju; kar kaže na ponovno povečevanje interesa za tovrstne naložbe. V sklade tveganega kapitala je bilo investiranih približno 4% tega zneska, to je približno 700 mio EUR. § Od 36,5 milijard EUR, ki so jih zasebni naložbeni skladi v letu 2012 investirali v skoraj 5.000 podjetij v Evropi, je bilo naložb tveganega kapitala za skupaj 3,2 milijarde EUR, investicijo je dobilo okrog 2.900 družb. V prvem polletju 2013 je bilo investiranih skupaj 13,1 milijarde EUR, naložbe tveganega kapitala so predstavljale 13% tega zneska. § V ZDA je bilo samo v sklade tveganega kapitala v letu 2012 investiranih nekaj manj kot 14 milijard EUR, v prvih treh četrtletjih 2013 pa nekaj nad 10 milijard EU. § Po podatkih Prequina je bilo v ZDA v letu 2012 za skoraj 22 milijard EUR naložb tveganega kapitala, v prvih treh četrtletjih 2013 pa so te presegle 15 milijard EUR, pri čemer se približno ½ transakcij zgodi v Kaliforniji. V ZDA je izvedenih okrog 60 % vseh naložb tveganega kapitala, po vrednosti je ta odstotek še višji, blizu 70 %. § Podobno kot v preteklih letih je bilo tudi v prvi polovici leta 2013 po številu več kot 60% vseh izvedenih naložb tveganega kapitala v podjetja v zgodnji razvojni fazi, približno tretjina investicij je bila v družbe v nekaj kasnejših fazah (later stage venture), le manjši del pa je bilo investicij semenskega kapitala. § V letu 2012 je bilo odprodanih več kot 2.000 naložb v evropska podjetja, od tega je bilo več kot 50 % naložb tveganega kapitala. Delež izstopov s prodajo strateškemu partnerju je pri skladih tveganega kapitala najvišji in se je v prvi polovici leta 2013 približal 50 %, medtem ko je bil v preteklem letu okrog 35%.
6. Rezultati in aktivnosti na področju splošnega dela poslovanja Sklada 6.1. Razvoj
Trenutno je na področju razvoja v ospredju vzpostavitev ustreznih mehanizmov za čim učinkovitejšo pripravo na novo finančno perspektivo za obdobje 2014 -2020.
Razvojne aktivnosti Sklada v letu 2013 so bile usmerjene predvsem v naslednja področja: • priprava na novo finančno perspektivo za obdobje 2014 - 2020 Na ravni Evropske unije se je v letu 2013 precej aktivnosti vrtelo okoli priprav na novo finančno perspektivo za obdobje 2014 – 2020. Glede na to, da Sklad več kot 80% dodeljenih finančnih sredstev MSP odobri s sredstvi evropske kohezijske politike, smo to področje še posebej pozorno spremljali. Evropska komisija je zakonodajne okvirje in uredbe, vezane na črpanje evropskih kohezijskih sredstev prevetrila in omogočila državam članicam sodelovanje pri pripravi posodobljenih zakonskih podlag za črpanje sredstev. Sklad se je na poziv pristojnih državnih institucij ter v okviru javnih razprav aktivno vključeval v področja, ki se navezujejo na njegovo poslovanje in na podlagi preteklih izkušenj skušal s svojimi pripombami in komentarji, sooblikovati politiko prihajajočih 7 let. • priprava dolgoročnih strateških usmeritev Sklada za obdobje 2014 - 2020 Poslovna politika Sklada za obdobje 2009 – 2013 se v letu 2013 izteka, zato smo na Skladu pričeli z intenzivnimi pripravami na dolgoročne strateške usmeritve, pri čemer so se upoštevale razvojne usmeritve Slovenije in Evropske komisije. Osnutek strateških usmeritev je bil konec leta 2013 pripravljen in poslan resornemu ministrstvu v obravnavo. Strateške usmeritve Sklada za obdobje 2014 – 2020 načrtujejo uvedbo dveh vsebinskih programskih sklopov, znotraj katerih se bodo izvajali produkti, prilagojeni posamezni razvojni fazi v kateri se podjetje nahaja. Načrtovani produkti Sklada znotraj dveh vsebinskih sklopov za obdobje 2014 - 2020
“PROGRAM MLADI“ 2014 – 2020
• študentske spodbude za podjetniške projekte
• subvencije za zagon • garancije za mlada podjetja • semenski kapital • tvegan kapital • neposredni krediti podjetja do 6 let
“PROGRAM ZRELIMSP“ 2014 – 2020
denarni tok podjetij
• garancije za MSP • neposredni krediti • pogarancije za regionalne garancijske sheme
podjetja nad 6 let
starost podjetij
• razvoj novega produkta V letu 2013 je Sklad pričel z aktivnostmi na področju širitve linije lastniškega financiranja, saj želi nadgraditi obstoječo linijo z novim produktom, prilagojenim podjetjem v semenski in zagonski razvojni fazi. Sklad semenskega kapitala bi izboljšal razpoložljivost financiranja mladih podjetij s potencialom hitre rasti v starosti do 3 let. Da bi produkt vzpostavili čim uspešneje oz. ga oblikovali na podlagi potreb start-up podjetij in dosedanjih izkušenj posameznikov, ki so tako ali drugače vključeni v procese razvoja podjetij v njihovi začetni razvojni fazi, je Sklad k sodelovanju pri sooblikovanju produkta povabil domače in tuje strokovnjake iz omenjenih področij. Sodelovanje zgoraj omenjenih strokovnjakov in končna uvedba produkta na trg se nadaljujeta v letu 2014.
6.2. Mednarodno sodelovanje Glede na to, da Sklad več kot 80% dodeljenih finančnih sredstev MSP odobri s sredstvi evropske kohezijske politike, je krepitev sodelovanja na mednarodnem področju izrednega pomena za poslovanje Sklada. Tako je Sklad v mesecu maju 2013 podrobneje predstavil implementacijo sredstev evropske kohezijske politike v finančne spodbude Sklada predstavnikom Evropske komisije in Evropskega investicijskega sklada, obenem pa pridobil prve informacije v zvezi z novimi pravili koriščenja sredstev evropske kohezijske politike in z možnostjo prijave na prihajajoče programe v obdobju 2014 – 2020.
Na področju mednarodnega sodelovanja so se že pričele priprave na prihajajočo finančno perspektivo ter prenos najboljših tujih praks v poslovanje Sklada.
Sklad nadaljuje tudi z aktivnim sodelovanjem polnopravnega članstva Evropskega združenja garancijskih shem (European Mutual Guarantee Association – AECM), v katerega je vključenih 40 članic iz 20 držav EU, Rusije, Črne Gore in Turčije. Članstvo Skladu omogoča stalni stik in pretok informacij o izvajanju garancijskih shem na ravni evropskih držav, obenem pa odpira možnosti, da s predlogi in idejami sodelujejo pri kreiranju ekonomskih politik. V letu 2013 se je medsebojna izmenjava predlogov in mnenj še dodatno okrepila zaradi postopnih priprav zainteresiranih držav članic na nova programa EU za obdobje 2014 – 2020; Program za konkurenčnost podjetij »COSME« in Program EU za raziskave in inovacije »OBZORJE 2020«. Sklad je navezal stike tudi z združenjem EVFIN (the European Venture Fund Investors Network), ki združuje javne investitorje tveganega kapitala. S tem je Skladu omogočeno mreženje in izmenjava izkušenj s podobnimi institucijami, ki nudijo podporo MSP v obliki lastniškega financiranja. V mesecu oktobru je Sklad soorganiziral mednarodno konferenco COINVEST, v okviru katere je gostil tudi nemško gospodarsko delegacijo, ki so jo sestavljali predstavniki KfW Development Bank (KfW je nemška razvojna banka, ki ponuja tako start-up podjetjem kot tudi ostalim MSP financiranje z dolžniškimi in lastniškimi viri financiranja) in High-Tech Gründerfonds Management GmbH - HTG (HTG je bil ustanovljen leta 2005 kot javno-privatno združenje Nemškega ministrstva za gospodarstvo in tehnologijo, družbe BMWi, KfW bančne skupine in 6 industrijskih podjetij). Obisk nemške gospodarske delegacije smo izkoristili za širšo izmenjavo izkušenj financiranja start-up podjetij, saj je Nemčija na
segmentu podpore start-up podjetjem v zadnjih letih naredila izjemen preboj in vzpostavila zelo močno start up mrežo. Sklad nadaljuje sodelovanje pri vzpostavljanju podjetniških podpornih institucij v državah bivše Jugoslavije z namenom prenosa dobrih praks. Kot že v preteklih letih je tudi v letu 2013 nadaljeval z aktivnostmi s področja podpore pri vzpostavitvi ustreznih finančnih instrumentov za MSP Garancijskemu skladu iz Republike Srbske ter s tem pomagal tudi pri vzpostavljanju kontaktov in dobrih praks v širšem evropskem prostoru (članstvo AECM, modeli črpanja sredstev evropskih strukturnih skladov itd).
6.3. Informatika Sklad je v letu 2013 nadaljeval s prenovo in optimizacijo strežnikov in strežniškega sistema (varovanje podatkov, zanesljivost sistema, zunanja varnost), vendar v nekoliko manjšem obsegu kot v letu 2013. Kljub varčevanju, ki v veliki meri vpliva na trend vlaganja tudi na področju IS, se na Skladu zavedamo pomembnosti zanesljivega in optimiziranega IS. V letu 2013 je bil izveden nakup novih strežniških licenc (SBS 2008). S tem so se pogoji delovanja strežniškega sistema in same računalniške infrastrukture precej izboljšale (manj izpadov in težav predvsem z Microsoft Exchange). Na Skladu razpolagamo s strežniško sobo v kateri se nahajata 2 železni omari v kateri je strežniška in druga telekomunikacijska oprema. Prostor je ustrezno hlajen s klimo na 20 stopinjah Celzija (kar mogoči hitrejše delovanje in daljšo življenjsko dobo opreme). Na področju osebnih računalnikov smo v letu 2013 zamenjali 5 najstarejši delovnih postaj z novimi in programsko opremo Microsoft Windows 8, ter Microsoft Office 2012. Zaradi pomanjkanja finančnih sredstev bomo preostalih 9 obstoječih starih računalnikov s potrebno programsko opremo zamenjali v letu 2014. Delo na starejših osebnih računalnikih že vpliva na hitrost in zadovoljstvo zaposlenih, saj se pojavlja vedno več motenj v delovanju le teh (okvara posameznih komponent kot so osnovna plošča, diski, pomanjkanje delovnega spomina – RAM, ipd), prav tako se programi in datoteke v povprečju odpirajo do 30% počasneje kot pri novejših naprav.
6.4. Statusno – pravne zadeve SPORNE ZADEVE Sklad ima na dan 31.12.2013 odprtih 56 pravnih zadev, ki jih rešuje skladno z veljavno zakonodajo. Sklad trenutno rešuje: § 13 spornih zadev zaradi neplačevanja obveznosti iz kreditnih pogodb, § 3 sporne zadeve zaradi unovčenih garancij, § 4 sporne zadeve zaradi neporavnanih računov za stroške vodenja garancij, § 1 sporna zadeva zaradi nepovrnjene subvencije obrestne mere, § 31 spornih zadev na podlagi kršitev pogodbenih obveznosti iz pogodb o subvenciji, § 1 sporna zadeva zaradi vezave sredstev iz leta 1996 v banki, nad katero je uveden stečajni postopek, § 3 sporne zadeve zaradi delovnega spora z nekdanjim direktorjem. V teku so izvršilni postopki, pravdni postopki in postopki zaradi insolventnosti. Sklad ima odprtih: § 26 izvršilnih postopkov, § 8 pravdnih postopkov, § 30 prijavljenih terjatev v insolventnih postopkih. Na podlagi Sporazuma o izvajanju finančnih in pravnih storitev z dne 10.9.2012, sklenjenega z Republiko Slovenijo, Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo, je Sklad pooblaščen, da v imenu in za račun Republike Slovenije, Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, opravlja pravne storitve za RS, MGRT in sicer vodi in rešuje sporne zadeve pred pristojnimi sodišči na podlagi dodeljenih pomoči, danih za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah. Trenutno je odprtih cca. 40 zadev, ki jih Sklad rešuje v izvršilnih, pravdnih ali insolventnih postopkih, upnik pa je MGRT.
6.5. Zunanje komuniciranje in obveščanje javnosti Sklad je v letu 2013 predstavljal svoje ugodne finančne spodbude na različnih predstavitvah, dogodkih oz. s sodelovanjem na INFO točkah, delavnicah, z oglaševanjem v različnih medijih, spletnih straneh ter z obveščanjem preko svojih e-novic. § pomembnejši dogodki - SPS je v letu 2014 aktivno sodeloval pri tekmovanju za Start up Slovenija ter pri pripravi konference PODIM. Prav tako je v sodelovanju z COBIK-om izvedel »COINVEST visokotehnološko investicijsko konferenco«, ki jo je nadgradil z obiskom gospodarske delegacije iz Nemčije. Kot soorganizator se je pojavil tudi v sklopu dogodka Podjetnik leta.
Z rednim in ažurnim informiranjem podjetnikov o produktih Sklada želimo podjetnike čim bolj pripraviti na kandidiranje za posamezne produkte, hkrati pa s tem spodbujamo podjetniško kulturo in miselnosti, zlasti med mladimi.
§ mediji - SPS je v letu 2013 objavil 3 tiskane oglase z namenom informiranja podjetnikov razpisih SPS-ter predstavitvijo dobrih praks. Plačljive oglase smo objavili v reviji Podjetnik, Kapital ter časniku Delo, s sporočili za javnost in nekaterimi drugimi vsebinami pa redno obveščali tudi druge pomembnejše gospodarske medije. V okviru rednega radijskega programa se je preko intervjuja koristila brezplačna predstavitev razpisov SPS-a. Nadalje je Sklad o svojih produktih redno dopolnjeval in izpopolnjeval svoje spletne strani. Informacije o razpisih SPS-a so bile objavljene tudi na spletnih straneh inkubatorjev in tehnoloških parkov, Gospodarske zbornice Slovenije, Obrtno podjetniške zbornice ter na številnih straneh podjetniških centrov. O pomembnejših dogodkih in razpisih pa je Sklad podjetnike oz. zainteresirane direktno nagovarjal še preko svojih e-novic, ki vključujejo dobrih 13.000 prijavljenih subjektov. § predstavitvena brošura - izdelana oz. redno ažurirana je bila predstavitvena brošura z povzetki posameznih razpisov, ki je bila podjetnikom na voljo na posameznih predstavitvah in obisku podjetnikov na SPS-u. Dosegljiva je bila tudi na spletni strani SPS-a.
Zunanje komuniciranje Sklada 2013 v številkah
1.608 prejetih vlog na razpise
cca. 500 razdeljenih brošur
2 sodelovanja na tiskovni konferenci
19 posredovanih e-novic
3.306 podjetnikov na vseh predstavitvah
13.091 prijavljenih podjetnikov na e-novice
5 posredovanih sporočil za javnost
Dobršen del komunikacije s podjetji pa se je, kot vsako leto, izvrševal v okviru neposredne komunikacije s podjetji, ki konkretno pridobivajo ugodne finančne instrumente preko Sklada. Le teh je bilo v letu 2013 kar 1.608 v obliki konkretno prejetih vlog.
IV. RAČUNOVODSKO POROČILO
1. Računovodski izkazi BILANCA STANJA NA DAN 31.12.
DOLGOROČNA SRED. IN SRED. V UPRAVLJANJU 00 NEOPREDMETENA SREDSTVA IN DOLGOROČNE AČR 01 POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV 02 NEPREMIČNINE 03 POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 04 OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH 05 OPREDMETENIH OS 06 DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 07 DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 08 DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA KRATKOROČNA SREDSTVA , RAZEN ZALOG IN AČR DENARNA SRED. V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČ. 10 VREDNOSTNICE DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH 11 USTANOVAH 12 KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 14 KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV EKN 15 KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 16 KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 17 DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 18 NEPLAČANI ODHODKI 19 AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE ZALOGE 36 ZALOGA BLAGA AKTIVA SKUPAJ 99 AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
2.3.1. 2.3.1. 2.3.1. 2.3.1. 2.3.1.
66.266.880 326.229 294.223 1.338.369 40.151 319.080
72.490.169 324.302 262.986 712.815 313.386
91,4 100,6 111,9 187,8 101,8
2.3.2. 2.3.2. 64.777.274 71.537.030 2.3.3. 5.522 5.522 180.054.150 173.044.346
90,6 100,0 104,1
2.3.5. 19.663 19.686 2.3.5. 128.855.487 133.913.502 2.3.6. 30.847.429 25.010.385 2.3.7. 323.134 345.096 2.3.8. 16.476.571 10.241.259 2.3.9. 266.191 259.348 2.3.10. 3.163.549 3.202.747 246.321.030 245.534.515 2.3.13. 235.215.938 225.154.406
99,9 96,2 123,3 93,6 160,9 102,6 98,8 100,3 104,5
2.3.11. 2.3.11. 2.3.11.
20.138.948 57.438 30.394 3.234.012
13.945.370 59.598 34.626 3.244.901
144,4 96,4 87,8 99,7
7.294.252
6.449.351
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PČR KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA K.N. NEPLAČANI PRIHODKI PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
2.3.11. 2.3.11.
9.522.852 -
4.156.894 -
229,1 -
90 91 92 940 9412 9413 96 97
SPLOŠNI SKLAD REZERVNI SKLAD DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI OBVEZNOSTI ZA NEOPR. SREDSTVA IN OPREDM. OSN. SREDSTVA OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE
226.182.082 231.589.145 2.3.12. 87.664.227 89.016.079 2.3.12. 24.352 24.352 2.3.12. 56.453.558 55.649.131 2.3.12. 11.819.351 12.062.354 2.3.12. 66.300.543 71.311.458
98,5 100,0 101,4 98,0 93,0
1.484.084
1.820.392
BILANCA STANJA NA DAN 31.12.
985 986 99
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI PASIVA SKUPAJ PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
757.763 757.763 246.321.030 245.534.515 2.3.13. 235.215.938 225.154.406
100,0 100,3 104,5
v obdobju od 01.01. do 31.12.
TEKOČI PRIHODKI DAVČNI PRIHODKI
2.053.695
1.208.963 1.208.963 833.793 833.793 10.939
1.405.013 1.405.013
86,0 86,0 103,6 103,6 10,1
710 7100 7102 7103 713 7130 714
UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA Prihodki od udeležbe na dobičku Prihodki od obresti Prihodki od premoženja PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV Prihodki od prodaje blaga in storitev DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
805.113 805.113 107.999
Prihodki od prodaje prevoznih sredstev
180,4 -
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFIN. INSTITUCIJ
PREJETA SREDSTVA IZ DRŽ.PRORAČ. IZ SREDSTEV EU
Prejeta sredstva iz drž. pror. iz sred. proračuna EU za strukt. politiko
2.807.615
681.431
693.681
Premije kolektivnega dodatnega pok. zav.na podlagi ZKDPZJU
Energija, voda, komunalne storitve, komunikacije
95,5 81,6
148,1 -
Rezervacije za kreditna tveganja v javnih skladih
647.159
- 190.373
IZKAZ RAČUNA FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB Konto
75 750 7500 7501 7503 7504 7509 751 7512 752 44 440 4400 4401 4403 4404 4409 441 4412 442
4.197.254
4.300.262
4.197.254 39.090 368.885 3.638.748 150.531 9.114.471 9.114.471 5.000.000 4.114.471 -
4.300.262 69.046 4.004.206 227.010 -
97,6 56,6 90,9 66,3 -
- 4.917.217
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL Prejeta vračila danih posojil od pos. in zasebnikov Prejeta vračila danih posojil od javnih skladov Prejeta vračila danih posojil od finančnih institucij Prejeta vračila danih posojil od privatnih podjetij Prejeta vračila plačanih poroštev PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV Sredstva, pridobljena s prodajo kapitalskih deležev KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV DANA POSOJILA Dana posojila posameznikom in zasebnikom Dana posojila javnim skladom Dana posojila finančnim institucijam Dana posojila privatnim podjetjem Plačila zapadlih poroštev POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN NALOŽB Povečanje kapitalskih deležev v privatnih podjetjih PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA PRIV. PODJETIJ VI/1 PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITALSKIH DELEŽEV
v obdobju od 01.01 do 31.12.
500 5000 5001 5002 5003 5004 501 5010 5011 5012 5013 5014
DOMAČE ZADOLŽEVANJE Najeti krediti pri Banki Slovenije Najeti krediti pri poslovnih bankah Najeti krediti pri drugih finančnih institucijah Najeti krediti pri drugih domačih kreditodajalcih Sredstva, pridobljena z izdajo VP na domačem trgu ZADOLŽEVANJE V TUJINI Najeti krediti pri mednarodnih finančnih institucijah Najeti krediti pri tujih vladah Najeti krediti pri tujih poslovnih bankah in fin. Instit. Najeti krediti pri drugih tujih kreditodajalcih Sredstva, pridobljena z izdajo VP v tujini
550 5500 5501 5502 5503 5504 551 5510 5511 5512 5513 5514
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA Odplačila kreditov Banki Slovenije Odplačila kreditov poslovnim bankam Odplačila kreditov drugim finančnim institucijam Odplačila kreditov drugim domačim kreditodajalcem Odplačila glavnice vred. papirjev izd. na dom. trgu ODPLAČILA DOLGA V TUJINO Odplačila dolga mednarodnim finančnim institucijam Odplačila dolga tujim vladam Odplačila dolga tujim bankam in fin. institucijam Odplačila dolga drugim tujim kreditodajalcem Odplačila glavnice VP izdanih na tujih trgih
IX/1 NETO ZADOLŽEVANJE
IX/2 NETO ODPLAČILO DOLGA
X. POVEČANJE/ ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
- 4.412.307
4.109.889
2. Pojasnila k računovodskim izkazom Sklada za leto 2013 2.1. Uvod
Računovodski izkazi za leto 2013 so izdelani v skladu s Pravilnikom o sestavljanju letnih Prihodki: 2.593.457 EUR poročil za proračun, proračunske uporabnike Odhodki: 2.088.547 EUR Presežek: 504.910 EUR in druge osebe javnega prava (Ur.l. RS Namensko premoženje: št. 115/02 in spremembe). Podatki v 56.453.558 EUR Bilančna vsota: računovodskih izkazih upoštevajo: 246.321.030 EUR § Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju priGarancijski skladi: 101.161.782 EUR hodkov in odhodkov pravnih oseb javnega PIFI HS: 66.300.543 EUR prava (Ur.l. RS št. 134/2003 in spremembe), § Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava (Ur.l. RS št. 54/02 in spremembe), § Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev (Ur.l. RS št. 45/2005 in spremembe), § Zakon o računovodstvu (Ur.l. RS št. 23/1999 in 30/2002), § Zakon o javnih financah (Ur.l. RS št. 79/1999 in spremembe) ter § Slovenske računovodske standarde in druge računovodske predpise, ki veljajo za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava. Direktorica Sklada je dne 28.02.2014 potrdila in sprejela računovodske izkaze in pojasnila oziroma računovodske usmeritve k računovodskim izkazom ter predstavljeno letno poročilo za leto 2013.
2.2. Pomembnejše računovodske smernice Sredstva in obveznosti do virov sredstev Sklada se pripoznajo, merijo in prevrednotujejo v skladu z določbami slovenskih računovodskih standardov, če ni opredeljeno z Zakonom o računovodstvu, Pravilnikom o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava ali drugim predpisom, ki ga izda minister pristojen za finance. • Opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva Opredmeteno osnovno sredstvo, katerega posamična nabavna vrednost po dobaviteljevem obračunu ne presega 500 evrov, se izkazuje skupinsko/posamično kot drobni inventar. Opredmetena osnovna sredstva se po sodilu istovrstnosti uvrščajo med opremo ne glede na posamično vrednosti, ki je lahko večja ali manjša od 500 evrov. Stvari drobnega inventarja (pisarniški pripomočki, okrasni predmeti, drobno orodje ipd.), katerih posamične vrednosti po obračunih dobaviteljev ne presegajo 500 evrov, se razporedijo med material. Neopredmetena sredstva, katerih posamične vrednosti ne presegajo 500 evrov, se štejejo kot strošek v obdobju, v katerem se pojavijo.
Opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva se vrednotijo po nabavni vrednosti oziroma po ocenjeni vrednosti, če nabavna vrednost ni znana. Za osnovna sredstva je rok odpisa določen s stopnjami rednega odpisa. PREGLEDNICA: STOPNJE REDNEGA ODPISA Naziv
stavbe iz trdega materiala pohištvo osebni avtomobili oprema za PTT promet oprema za radijski in televizijski promet oprema za ogrevanje, ventilacijo in vzdrževanje prostorov programska oprema računalniki druga računalniška oprema ostala oprema
Letna stopnja v %
3,0% 12,0% 12,5% 10,0% 15,0% 20,0% 20,0% 50,0% 25,0% 20,0%
Prevrednotenje opredmetenih osnovnih sredstev, predvsem nepremičnin, se lahko opravi, če knjigovodski podatki o njihovi nabavni vrednosti pomembno odstopajo od nabavne vrednosti primerljivih enakih ali podobnih sredstev. Prevrednotenje opredmetenih osnovnih sredstev zaradi oslabitve se lahko opravi tudi, če njihova knjigovodska vrednost pomembno presega nadomestljivo vrednost. • Finančne naložbe Finančne naložbe se pri začetnem pripoznavanju razvrstijo v skupino za prodajo razpoložljiva finančna sredstva. Izmerijo se po nabavni vrednosti, ki je nakupna vrednost, povečana za stroške posla. Finančne naložbe v podjetja, ki kotirajo na borzi, se vrednotijo po pošteni vrednosti v skladu z računovodskimi standardi. Prevrednotenje finančnih naložb, izmerjenih po nabavni vrednosti, se zaradi okrepitve in oslabitve ne opravlja. Ne glede na prejšnji stavek, se finančna naložba, vrednotena po nabavni vrednosti, v odvisno in pridruženo podjetje, po začetnem pripoznavanju, vrednoti v odstotku od celotne vrednosti kapitala odvisnega in pridruženega podjetja, v kateri ima Sklad finančno naložbo. Finančne naložbe se izkazujejo po načelu denarnega toka kot izdatki oziroma kot prejemki, razen naložb začasno prostih denarnih sredstev. Obračunane obresti in drugi donosi dolgoročnih finančnih naložb se obravnavajo kot samostojna terjatev, pri kratkoročnih finančnih naložbah pa povečujejo njihove zneske ali se izkazujejo kot samostojne terjatve. Dogovorjena sprememba vrednosti dolgoročnih finančnih naložb, ki izhaja iz določb pogodbe ali pogojev izdaje vrednostnega papirja, povečuje oziroma zmanjšuje vrednost teh finančnih naložb. Dogovorjena sprememba vrednosti kratkoročnih finančnih naložb, ki izhaja iz določb pogodbe ali pogojev izdaje vrednostnega papirja, se obravnava kot obrestovanje. Prihodki oziroma odhodki se priznajo ob unovčenju. Oslabitve dolgoročnih in kratkoročnih naložb se ne opravljajo, odpisi naložb pa zmanjšujejo ustrezne obveznosti do virov sredstev.
• Terjatve Terjatve se izkazujejo v zneskih, ki izhajajo iz ustreznih listin. Obračunane dogovorjene obresti in drugi donosi dolgoročnih terjatev se obravnavajo kot samostojna terjatev. Obračunane obresti in drugi donosi kratkoročnih terjatev se lahko izkazujejo kot samostojna terjatev ali pa povečujejo znesek kratkoročne terjatve. Prihodki se priznajo ob unovčenju. Dogovorjene spremembe vrednosti dolgoročnih terjatev povečujejo oziroma zmanjšujejo vrednosti teh terjatev, dogovorjeno spremembe vrednosti kratkoročnih terjatev pa se obravnavajo kot obrestovanje in se kot prihodek ali odhodek priznajo ob unovčenju. Vrednosti dolgoročnih in kratkoročnih terjatev se ne popravljajo, odpisi terjatev pa zmanjšujejo obveznosti do virov teh sredstev. • Denarna sredstva Denarna sredstva se pri začetnem pripoznavanju izkazujejo v znesku, ki izhaja iz ustrezne listine. Denarno sredstvo, izraženo v tuji valuti, se prevede v domačo valuto po menjalnem tečaju na dan prejema. Denarna sredstva v tuji valuti se na koncu obračunskega obdobja izkažejo v vrednosti domače valute, obračunani po referenčnih tečajih Evropske centralne banke. Za razliko, nastalo zaradi uskladitve, se izkaže povečanje ali zmanjšanje obveznosti do virov sredstev. • Obveznosti Obveznosti se izkazujejo v zneskih, ki izhajajo iz ustreznih listin o njihovem nastanku. Obračunane obresti in druga povečanja dolgoročnih obveznosti se obravnavajo kot samostojna obveznost pri kratkoročnih obveznostih pa se lahko obravnavajo kot samostojna obveznost ali pa povečujejo kratkoročno obveznost. Sprememba vrednosti dolgoročnih obveznosti povečuje oziroma zmanjšuje vrednost teh obveznosti. Sprememba vrednosti kratkoročnih obveznosti se obravnava kot obrestovanje. Obračunane obresti in druga povečanja kratkoročnih obveznosti se priznajo kot odhodki ob njihovem unovčenju. Zamudne obresti, zaračunane zaradi nepravočasnega plačila obveznosti, se obravnavajo kot odhodek tiste vrste, na katerega se nanašajo. Odpis obveznosti se izkazuje kot zmanjšanje neplačanih odhodkov ali prejemkov oziroma kot povečanje ustrezne obveznosti do virov sredstev. • Rezervacije za kreditna tveganja Sklad oblikuje rezervacije za kreditna tveganja v skladu s smiselno uporabo predpisov Banke Slovenije, in sicer z razporeditvijo postavk v bonitetne skupine. Višina oblikovanih rezervacij za kreditna tveganja glede na razporeditev v posamezno bonitetno skupino je predstavljena v okviru točke »Upravljanje s tveganji«. V posameznem primeru visoko tveganega produkta Sklad oblikuje 100% rezervacije za kreditno tveganje v skladu s sklenjeno pogodbo z enim od ministrstev RS. Rezervacije za kreditna tveganja se izkazujejo znotraj kontov skupine 91 - rezervni sklad, znotraj kontov skupine 96 - dolgoročne finančne obveznosti in znotraj kontov skupine 98 - obveznosti za sredstva prejeta v upravljanje.
• Neplačani prihodki in neplačani odhodki Znesek prihodkov in odhodkov se ob nastanku poslovnega dogodka, ki je podlaga za njihovo izkazovanje, do izpolnitve pogojev za njihovo pripoznavanje po načelu denarnega toka izkazujejo kot posebna postavka časovnih razmejitev in sicer kot neplačani prihodki in neplačani odhodki. • Izkazovanje prihodkov in odhodkov Po Zakonu o računovodstvu se prihodki in odhodki priznavajo po načelu denarnega toka (plačane realizacije). To pomeni, da se prihodek oziroma odhodek prizna, ko je izpolnjeno: • poslovni dogodek, ki ima za posledico izkazovanje prihodkov oziroma odhodkov je nastal ter • je prišlo do prejema ali izplačila denarja oziroma njegovega ekvivalenta. Zneski prihodkov in odhodkov se v času od nastanka poslovnega dogodka, ki je podlaga za njihovo izkazovanje, do izpolnitve pogojev iz prvega odstavka tega člena za njihovo pripoznavanje, izkazujejo kot posebna postavka časovnih razmejitev. Stroški, ki sestavljajo nabavno vrednost opredmetenega osnovnega sredstva oziroma neopredmetenega sredstva, kakor tudi stroški investicijskega vzdrževanja, se pripoznajo kot investicijski odhodki v obračunskem obdobju, ko so bili plačani. Zneski popravkov nabavne vrednosti se ne obravnavajo kot strošek amortizacije oziroma prevrednotovalni odhodek, temveč zmanjšujejo obveznost do virov sredstev. • Prejemki in izdatki Prejemki in izdatki se nanašajo na finančne naložbe in najemanje posojil. Izdatki in prejemki za dana in vrnjena posojila se priznajo ob nakazilu posojila oziroma ob plačilu kupnine za kapitalski delež oziroma ob prejemu kupnine za prodajo kapitalskega deleža. Naložbe začasno prostih sredstev se ne izkazujejo kot izdatki in prejemki. Z najemanjem posojil so povezani izdatki in prejemki, ki se prikazujejo posebej v okviru zadolževanja in odplačevanja dolgov. • Davki Sklad kot davčni zavezanec po Zakonu o DDV v glavnem opravlja finančne storitve, ki so oproščene plačila DDV. Sklad le občasno izdaja račune za opravljen promet blaga in storitev, kjer je zavezan za plačilo DDV (odprodaja starih osnovnih sredstev, prodaja terjatev ipd.). Ker Sklad nima pravice do odbitka vstopnega DDV, se celotna vrednost prejetega računa, ki vsebuje tudi DDV, izkaže kot odhodek. Od leta 2013 je Sklad zavezan k plačilu davka na finančne storitve od provizij, ki jih zaračuna podjetjem pri odobritvi kreditov in garancij. Sklad je tudi zavezanec za davek od dohodkov pravnih oseb. Od 1. januarja 2009 se uporablja Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o opredelitvi pridobitne in nepridobitne dejavnosti (Ur. l. RS št. 68/09), ki za dohodke iz opravljanja nepridobitne dejavnosti, ki se izvzemajo iz davčne osnove, šteje tudi sredstva za izvajanje javne službe iz javnofinančnih virov in namenska javna sredstva. Pri javnih skladih pa pod določenimi pogoji za dohodke iz opravljanja nepridobitne dejavnosti, ki se izvzemajo iz davčne osnove, šteje tudi dohodke iz naložb premoženja javnega sklada, obresti od podeljenih kreditov in dohodke iz dajanja premoženja v finančni zakup.
2.3. Pojasnila k postavkam bilance stanja 2.3.1. Neopredmetena sredstva in opredmetena sredstva v upravljanju Leto 2013 
PREGLEDNICA: STANJE IN GIBANJE NEOPREDMETENIH SREDSTEV IN OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV V LETU 2013 ZmanjPoPovečašanje Nabavna pravek Povečanje nje po- nabavne vrednost vrednosnabavne pravka vred(1.1.) ti (1.1.) vrednosti vrednosti nosti
Zmanjšanje popravka vrednosti
Neod- Prevred- Prevredpisana notenje notenje vrednost zaradi zaradi (31.12.) okrepitve oslabitve
I. Neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva v upravljanju
1.365.880
II. Neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva v lasti
III. Neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva v finančnem najemu
Leto 2012 
PREGLEDNICA: STANJE IN GIBANJE NEOPREDMETENIH SREDSTEV IN OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV V LETU 2012 ZmanjPoPovečašanje Nabavna pravek Povečanje nje po- nabavne vrednost vrednosnabavne pravka vred(1.1.) ti (1.1.) vrednosti vrednosti nosti
V letu 2013 je Sklad uporabljal stopnje odpisa, določene s Pravilnikom o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. Obračunana je bila amortizacija v znesku 116.598 EUR; v tabeli, je v skladu z navodilu za izpolnjevanje obrazca navedena amortizacija v znesku 116.540 EUR, ki se nanaša na osnovna sredstva po stanju na dan 31.12.2013. Za znesek rednega odpisa so se zmanjšale obveznosti za neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva (konto 980). Po plačilu zadnjega obroka kupnine so se poslovni prostori pričeli voditi v registru osnovnih sredstev. V letu 2013 je bil izvedena še zamenjava dotrajanih računalnikov ter nakup programske opreme. Iz registra osnovnih sredstev se je izločilo del v celoti odpisane in dotrajane računalniške opreme; del se jo bo uničilo, delno pa prodalo. Za uničeno računalniško opremo, katera še ni bila v celoti amortizirana, se je naredil izreden odpis v znesku 58 EUR. Za nabavo opredmetenih in neopredmetenih sredstev je Sklad uporabil lastna denarna sredstva.
2.3.2. Dolgoročne finančne naložbe in posojila Leto 2013 
v EUR PREGLEDNICA: STANJE IN GIBANJE DOLGOROČNIH FINANČNIH NALOŽB IN POSOJIL V LETU 2013
Znesek Znesek Znesek povezmanjpočanj šanja pravkov Znesek poZnesek ponaložb poveča- pravkov zmanjša- pravkov in danih nja naložb naložb nja naložb naložb posojil in danih in danih in danih in danih (1.1.) posojil posojil posojil posojil
Znesek popravkov naložb in danih posojil (31.12.)
Knjigovodska Znesek vrednost odpisanaložb nih nain danih ložb in posojil danih (31.12.) posojil
I. Dolgoročne finančne naložbe
A. Naložbe v delnice
Naložbe v delnice v privatna podjetja
B. Naložbe v deleže
Naložbe v deleže drž. družb, z obliko d.o.o.
0 14.996.829
0 15.919.543
0 95.624.702
II. Dolgoročno dana posojila in depoziti
96.547.416
A. Dolgoročno dana posojila
4.937.910
4.947.443
Dolgoročno dana posojila posameznikom
4.631.115
B. Dolgoročno dana posojila z odkupom VP
5.495.015
5.061.412
Domačih vrednostnih papirjev
C. Dolgoročno dani depoziti
90.546.221
0 10.058.919
0 14.989.293
0 85.615.847
Dolgoročno dani depoziti posl. bankam
III. Skupaj 96.547.416
Dlgoročno dana posojila j. skladom Dolgoročno dana posojila privatnim podjetjem
v EUR PREGLEDNICA: STANJE IN GIBANJE DOLGOROČNIH FINANČNIH NALOŽB IN POSOJIL V LETU 2012
Naložbe v deleže drž. družb, ki imajo obliko d.o.o.
0 29.295.961
9.452.805
0 96.547.416
76.704.260
812.842
Dolgoročno dana posojila privatnim podjetjem
5.891.769
69.999.649
8.749.389
0 90.546.221
Dolgoročno dani depoziti poslovnim bankam
III. Skupaj 76.704.260
V bilanci stanja je skupni znesek dolgoročnih finančnih naložb in posojil za 30.847.428 EUR manjši, ker ne vključuje kratkoročne zapadlosti dolgoročnih finančnih naložb in posojil.
2.3.3. Dolgoročne terjatve iz poslovanja Terjatev v znesku 24.352 EUR se v bilanci stanja prikazuje med kratkoročno zapadlostjo dolgoročnih terjatev iz poslovanja, znesek 5.522 EUR predstavlja varščino za najete poslovne prostore.
2.3.4. Denarna sredstva v blagajni in dobro imetje na bankah PREGLEDNICA: DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN DOBROIMETJE PRI BANKAH Denarna sredstva v blagajni Denarna sredstva na podračunu EZR namenskega premoženja Denarna sredstva na podračunu EZR programska sredstva Denarna sredstva na podračunu EZR garancijskega sklada EU SKUPAJ
14 100.621 142 1.349 102.126
43 52.028 142 110 52.323
Sklad ima odprte tri podračune enotnega zakladniškega računa (EZR) države pri UJP Slovenska Bistrica. Vsi odlivi in prilivi, ki se nanašajo na delovanje Sklada, na sredstva garancijskih skladov PIFI, ter na sredstva garancijskega sklada TP in TO, se prelivajo preko podračuna EZR namensko premoženje. Podračun programska sredstva se uporablja za vodenje sredstev PIFI. Na tretjem podračunu se opravlja plačilni promet, vezan na sredstva garancijskega sklada EU 04 in garancijskega sklada EU 09.
2.3.5. K  ratkoročne terjatve do kupcev in do uporabnikov enotnega kontnega načrta Sklad med kratkoročnimi terjatvami do kupcev izkazuje terjatve za provizijo v znesku 19.663 EUR. Kratkoročne terjatve do uporabnikov enotnega kontnega načrta v znesku 128.855.487 EUR predstavljajo terjatve na podlagi projekta tehnične pomoči, terjatev na podlagi pogodbe o zunanjem komuniciranju ter kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge in obresti. 
PREGLEDNICA: KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV EKN Kratkoročne terjatve za sredstva na vpogled Kratkoročne terjatve do države za subvencije MSP in tehnično pomoč Kratkoročne terjatve do države z- zunanje komuniciranje Kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge – namenska sredstva Kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge – sredstva PIFI Kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge – sredstva garancijskega sklada EU Kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge – sredstva garancijskega sklada TO Kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge – sredstva garancijskega sklada TP Kratkoročne terjatve do zakladnice za vloge – sredstva garancijski sklad PIFI Kratkoročne terjatve do zakladnice za obresti – namenska sredstva Kratkoročne terjatve do zakladnice za obresti – sredstva PIFI Kratkoročne terjatve do zakladnice za obresti – sredstva garancij. sklada EU Skupaj
3 48.202 67.727 14.450.000 66.299.959 8.606.847 1.678.204 3.753.190 33.922.648 13.518 12.532 2.657 128.855.487
3 50.621 0 18.545.000 44.311.316 15.074.614 1.820.392 2.870.974 24.231.206 6.423 1.615 1.338 133.913.502
2.3.6. Kratkoročne finančne naložbe 
PREGLEDNICA: KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE Kratkoročna zapadlost dolgoročnih naložb Skupaj
30.847.429 30.847.429
25.010.385 25.010.385
2.3.7. Kratkoročne terjatve iz financiranja  v EUR PREGLEDNICA: KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA Kratkoročne terjatve za obresti od neposrednih posojil Kratkoročne terjatve za obresti od kratkoročnih depozitov bankam Kratkoročne terjatve za obresti od dolgoročnih depozitov bankam Druge kratkoročne terjatve za obresti Skupaj
19.002 29.935 249.260 24.937 323.134
1.795 17.448 306.121 19.732 345.096
2.3.8. Druge kratkoročne terjatve 
PREGLEDNICA: DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE Kratkoročne terjatve do državnih in drugih institucij Druge kratkoročne terjatve Kratkoročne terjatve do MSP za subvencije Kratkoročne terjatve za unovčene garancije Kratkoročna zapadlost dolgoročnih terjatev iz poslovanja Skupaj
1.627 20.765 7.294.252 9.135.575 24.352 16.476.571
41.137 4.999 6.449.351 3.721.420 24.352 10.241.259
Med drugimi kratkoročnimi terjatvami do MSP za subvencije se izkazuje terjatev do podjetij, pri katerih je Sklad ugotovil nenamensko porabo subvencije in zato izdal zahtevek za vračilo le te oziroma terjatev prijavil v stečajno maso. Na kratkoročnih terjatvah za unovčene garancije so vzpostavljene terjatve do podjetij oziroma do regionalne garancijske sheme za unovčene garancije.
2.3.9. Neplačani odhodki 
PREGLEDNICA: NEPLAČANI ODHODKI Neplačani tekoči odhodki – obveznosti do dobaviteljev Neplačani tekoči odhodki – obveznosti za plače in druge osebne prejemke Neplačani investicijski odhodki Neplačani tekoči odhodki – druge obveznosti Skupaj
193.659 65.692 6.550 290 266.191
190.907 67.798 643 259.348
2.3.10. Aktivne časovne razmejitve 
PREGLEDNICA: AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE Prehodno ne zaračunani prihodki Razmejene obresti - vrednostni papirji Neplačane subvencije Skupaj
122.551 3.040.998 3.163.549
128.261 3.074.486 3.202.747
Med aktivnimi časovnimi razmejitvami so izkazane terjatve za natečene obresti vrednostnih papirjev na dan 31.12.2013 ter razmejene terjatve do proračuna za neplačano subvencijo obrestne mere, katero Sklad dolguje poslovnim bankam.
2.3.11. Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve Sklad med kratkoročnimi obveznostmi prikazuje kratkoročne obveznosti do zaposlenih iz naslova plač v znesku 57.438 EUR, kratkoročne obveznosti do dobaviteljev v znesku 30.394 EUR, druge kratkoročne obveznosti v znesku 3.234.012 EUR (obveznosti do države iz naslova davkov in prispevkov, obveznosti do bank za subvencijo obrestne mere ter obveznost do MSP za subvencije), kratkoročne obveznosti do uporabnikov EKN v znesku 7.294.252 EUR (obveznost do MG iz naslova terjatve do MSP za nenamensko porabo subvencije) in neplačane prihodke v znesku 9.522.852 EUR. 
PREGLEDNICA: NEPLAČANI PRIHODKI Neplačani prihodki od obresti Neplačani prihodki od provizij Neplačani prihodki od unovčenih garancij iz garancijskih skladov v upravljanju Drugi neplačani prihodki Skupaj
474.396 18.219 8.890.929 139.308 9.522.852
482.737 18.388 3.594.311 61.458 4.156.894
Sklad od leta 2011 glede na navodila MF kot vir za terjatve do MSP za unovčene garancije iz sredstev garancijskih skladov, ki niso v lasti Sklada in iz naslova pogarancije EIF, prikazuje namesto na kontih znotraj 9402 (sklad namenskega premoženja za unovčena poroštva) na posebnih kontih skupine 28 (neplačani prihodki).
2.3.12. Lastni viri in dolgoročne obveznosti Sklad ima med lastnimi viri in dolgoročnimi obveznostmi izkazan rezervni sklad, dolgoročno razmejene prihodke, sklad namenskega premoženja v javnih skladih, dolgoročne finančne obveznost, druge dolgoročne obveznosti in obveznosti za sredstva, prejeta v upravljanje. • rezervni sklad Rezervni sklad v znesku 87.664.227 EUR predstavljajo rezervacije za kreditna tveganja in splošne rezervacije. Rezervacije za kreditna in garancijska tveganja so oblikovane v skladu s Pravilnikom o izvajanju aktivnosti Sklada za obvladovanje kreditnih tveganj. Za razpis P1 v letu 2013 je Sklad oblikoval rezervacije iz sredstev garancijskega sklada PIFI MG, za razpis P1 TIP iz sredstev garancijskega sklada PIFI MVZT in za razpis mikrokrediti iz garancijskega sklada PIFI MG. Rezervacije se izkazujejo le znotraj teh garancijskih skladov in se niso dodatno oblikovale.
V letu 2013 je Sklad iz naslova izdanih garancij izplačal 41 zahtevkov, delno iz sredstev garancijskega sklada EU 2004 (182.504 EUR), delno iz sredstev garancijskega sklada EU 2009 (4.391.062 EUR), delno iz sredstev garancijskega sklada TO (404.558 EUR), delno iz garancijskega sklada TP (286.775 EUR), delno iz garancijskega sklad PIFI MG (120.637 EUR) in delno iz lastnega rezervnega sklada (233.972 EUR). V letu 2013 je Sklad od EIF (MAP in CIP) iz naslova pogarancije za del unovčenih garancij dobil povrnjena sredstva v višini 50% unovčenih garancij (2.066.146 EUR), s katerimi je pokrival izgubo na virih, iz katerih se je unovčitev pokrivala. Rezervni sklad je sestavljen iz naslednjih rezervacij: 
PREGLEDNICA: REZERVNI SKLAD Rezervni sklad - lasten - rezervacije za kreditna tveganja - splošne - rezervacije za kredite - rezervacije za izdane garancije Garancijski sklad EU 2004 - rezervacije za izdane garancije GS EU 04 - rezervacije iz sredstev GS EU 04 - splošne Garancijski sklad EU 2009 - rezervacije za izdane garancije GS EU 09 - rezervacije iz sredstev GS EU 09- splošne Garancijski sklad GS PIFI MG - rezervacije za izdane garancije GS PIFI MG - rezervacije za izdane kredite GS PIFI MG - rezervacije iz sredstev GS PIFI MG- splošne Garancijski sklad GS PIFI MVZT - rezervacije za izdane garancije GS PIFI MVZT - rezervacije iz sredstev GS PIFI MVZT- splošne Skupaj
5.602.001 2.970.086 261.319 2.370.596 3.544.547 1.853.641 1.690.906 31.280.153 22.948.521 8.331.632 27.109.075 17.797.271 1.157.953 8.153.851 20.128.451 7.066.777 13.061.674 87.664.227
5.719.537 2.421.851 270.426 3.027.260 3.625.523 2.245.782 1.379.741 43.751.729 25.318.874 18.432.855 15.875.548 13.470.715 2.404.833 20.043.742 5.744.125 14.299.617 89.016.079
• dolgoročno razmejeni prihodki Med dolgoročno razmejenimi prihodki Sklad izkazuje neplačane prihodke iz naslova dolgoročnih terjatev v znesku 24.352 EUR. • sklad namenskega premoženja 
PREGLEDNICA: SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA
Stanje 1.1.2013 Povečanja Zmanjšanja Stanje 31.12.2013
Sklad namenskega premoženja za finančne naložbe
Sklad namenskega premoženja – naložba v PIFI SPS
44.257.242 4.120.361 8.561.187 39.816.416
0 4.937.910 306.795 4.631.115
Sklad namenskega Sklad namenskega premoženja za premoženja za unovčena poroštva drugo
127.109 117.537 0 244.646
11.264.780 5.604.192 5.107.591 11.761.381
Sklad namenskega premoženja skupaj
55.649.131 14.780.000 13.975.573 56.453.558
Sklad ima na dan 31.12.2013 v sodni register vpisano 44.447.531 EUR namenskega premoženja. Vpisana so vsa povečanja namenskega premoženja, ki jih je Sklad pridobil od ustanovitelja (prilivi iz Proračuna) in ostala povečanja v skladu z ZJS. Zaradi prenosa dela namenskega premoženja na holdinški sklad PIFI SPS, se ta del
namenskega premoženja izkazuje na posebnem kontu. Sklad namenskega premoženja za unovčena poroštva se je povečal zaradi novih unovčitev garancij. • dolgoročne finančne obveznosti Med dolgoročnimi finančnimi obveznostmi Sklad izkazuje sredstva garancijskega sklada TP, ki jih je po pogodbi prejel v upravljanje in ne predstavljajo namenskega premoženja Sklada. Do 31.12.2012 so se na tem kontu vodila tudi sredstva PIFI. 
PREGLEDNICA: DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI Sredstva za garancijski sklad TP
12.062.354 43.772 286.775 11.819.351
• druge dolgoročne obveznosti 
PREGLEDNICA: DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI Sredstva za izvajanje programa PIFI - MG
Sredstva za izvajanje programa PIFI - MVZT
Sredstva za izvajanje programa PIFI - SPS
Skupaj druge dolgoročne obveznosti
41.305.352 10.607.067 15.013.062 36.899.357
30.006.106 53.441 658.803 29.400.744
0 442 0 442
71.311.458 10.660.950 15.671.865 66.300.543
• obveznosti za sredstva prejeta v upravljanje 
PREGLEDNICA: OBVEZNOSTI ZA SREDSTVA PREJETA V UPRAVLJANJE Obveznosti za neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva
947.616 653.066 116.598 1.484.084
Obveznost za sredstva prePresežek prihodkov jeta v upravljanje – sredstva nad odhodki – za garancijski sklad za tehSkupaj obveznosti za sredstva za delo nološko opremo sredstva prejeta v upravljanje
757.763 0 0 757.763
1.820.392 262.370 404.558 1.678.204
3.525.771 915.436 521.156 3.920.051
2.3.13. Konti izven bilančne evidence 
PREGLEDNICA: IZVENBILANČNA EVIDENCA Evidenca Evidenca aktivnih garancij
odobrenih neaktivnih garancij
EvidenEvidenca ca od- Pogaranodobrenih pisanih cija EIF neizplačanih Delovni terjatev - MAP depozitov spori
Stanje 17.411.175 306.204 1.1.2013 183.706.834 Povečanja 2.814.354 48.601.914 0 Zmanjšanja 0 45.443.967 0 Stanje 186.521.188 20.569.122 306.204 31.12.2013
Kapitalske Pogarancinaložbe ja EIF – CIP RS v DTK - limit
101.945 10.860.562 434.789 5.531.958 6.800.939 225.154.406 0 2.158.928 57.615.063 9.407 4.030.460 0 47.553.531 9.407 0 0 36.750 2.063.407 101.945 14.891.022 434.789 7.654.136 4.737.532 235.215.938
Znesek aktivnih garancij se je povečal, ker je Sklad v letu 2013 nadaljeval z aktivnostjo odobravanja garancij. Sklad ima z EIF sklenjeni dve pogodbi, s katero EIF pokriva del rizika Skladu, ki nastaja pri izdanih garancijah. Izkazani sta vrednosti v višini priznanega limita, do katerega je Sklad upravičen v primeru unovčitev pogarancij EIF. Delovni spori, katere vodi Sklad, se delno zaključujejo. Ostaja odprta le še zadeva, kjer Sklad toži bivšega direktorja za povzročeno škodo Skladu. Tudi v letu 2013 so se v imenu Republike Slovenije iz sredstev PIFI MG nakazovale kapitalske naložbe v družbe tveganega kapitala, katere so dobile pozitivni sklep po razpisu za lastniško financiranje. Naložbe v DTK izkazuje Republika Slovenija, Sklad vodi le izven bilančno evidenco.
2.4. Pojasnila k postavkam izkaza prihodkov in odhodkov 2.4.1. Izkaz prihodkov in odhodkov Sklad zagotavlja ločene knjigovodske evidence za sredstva, ki so v lasti Sklada ter posebej za sredstva garancijskega sklada EU 2004, garancijskega sklada EU 2009, garancijskega sklada TO, garancijskega sklada TP ter za sredstva programa PIFI. V letu 2013 so se na Skladu vsi prilivi in odlivi, ki se nanašajo na upravljanje v prejšnjem stavku omenjenih garancijskih skladov in sredstev PIFI, knjižili neposredno na povečanje oziroma zmanjšanje ustreznega garancijskega sklada oziroma drugega ustreznega dolgoročnega vira (samo konti bilance stanja).
Prihodki: 2.593.457 EUR Obresti 1.208.963 EUR Provizije: 833.793 EUR Transferi: 539.592 EUR Drugo: 11.109 EUR Odhodki: 2.088.547 EUR Plače: 787.588 EUR Blago, storit.: 324.090 EUR Subvencije: 329.710 EUR Investicije: 647.159 EUR Presežek: 504.910 EUR
• sestava prihodkov po vrstah: PREGLEDNICA: PRIHODKI leto 2013
Nedavčni prihodki Kapitalski prihodki Transferni prihodki SKUPAJ
2.053.695 170 539.592 2.593.457
79,2 0,0 20,8 100,0
2.318.125 25 299.092 2.617.242
88,6 0,0 11,4 100,0
1.111.678 329.710 647.159 2.088.547
53,2 15,8 31,0 100,0
1.087.235 1.230.292 490.088 2.807.615
38,7 43,8 17,5 100,0
• sestava odhodkov po vrstah: PREGLEDNICA: ODHODKI Leto 2013
Tekoči odhodki Tekoči transferi Investicijski odhodki SKUPAJ
2.4.1.1. Nedavčni prihodki
Med nedavčnimi prihodki Sklad prikazuje prihodke od obresti, prihodke od prodaje blaga in storitev in druge nedavčne prihodke. Največji delež med nedavčnimi prihodki imajo prihodki od obresti. 
PREGLEDNICA: PRIHODKI OD OBRESTI Prihodki od obresti od sredstev na vpogled Prihodki od obresti od vezanih depozitov Prihodki od obresti od posojil podjetjem Prihodki od obresti od vrednostnih papirjev Prihodki od obresti od namenskih depozitov Drugi prihodki od obresti SKUPAJ
23 694.333 118.859 232.214 156.548 6.986 1.208.963
59 772.019 17.159 250.234 357.768 7.774 1.405.013
V letu 2013 so prihodki od naložb namenskega premoženja glede na leto 2012 upadli. Razlog so nizke obrestne mere, tako za vezave prostega kot namensko vezanega namenskega premoženja. Tudi v letu 2013 je Sklad v skladu z določbami ZJS-1 del prostega namenskega premoženja vezal kot dolgoročni depozit na banke in iz tega naslova prejel višje obresti kot bi jih dosegel samo pri vezavah na Zakladnico RS. Prihodki od posojil podjetjem so višji, kar je posledica izvedenega razpisa za mikrokredite, katerih odplačila so se že pričela v letu 2013. • Prihodki od prodaje blaga in storitev predstavljajo provizijo za odobritev in vodenje garancij ter kreditov in provizijo za upravljanje sredstev PIFI. 
PREGLEDNICA: PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV Prihodki od prodaje blaga in storitev Provizija za odobritev garancij Provizija za vodenje garancij Provizija za vodenje kreditov Provizija za odobritev kreditov SKUPAJ
585.971 219.225 2.618 1.182 24.797 833.793
584.446 214.108 4.159 2.400 0 805.113
• Drugi nedavčni prihodki predstavljajo izredne prihodke in znašajo 10.939 EUR (povračilo stroškov po izterjavah in drugi izredni prihodki). 2.4.1.2. Kapitalski prihodki
Med kapitalskimi prihodki Sklad v letu 2013 prikazuje prodajo odpisane računalniške opreme v znesku 170 EUR. 2.4.1.3. Transferni prihodki
V letu 2013 med transfernimi prihodki Sklad izkazuje transfere v skupnem znesku 269.481 EUR, ki jih je prejel iz proračuna na podlagi pogodbe z MGRT za sofinanciranje projekta tehnične pomoči ter izreden transfer v znesku 270.111 EUR, ki se je nanašal na leto 2012, ko je Sklad zaradi primanjkljaja sredstev v proračunu RS nakazilo subvencije obrestne mere, katere vir bi moral biti zagotovljen po pogodbi z MGRT, izvedel iz lastnih sredstev.
2.4.1.4. Tekoči odhodki
Tekoče odhodke sestavljajo: 
PREGLEDNICA: TEKOČI ODHODKI Plače in dodatki Regres Povračila in nadomestila Delovna uspešnost Nadurno delo Drugi izdatki zaposlenim Prispevek za PIZ Prispevek za ZZ Prispevek za zaposlovanje Prispevek za starševsko varstvo Premije KDPZ Pisarniški material in storitve Posebni material in storitve Energija, voda, komunalne storitve Prevozni stroški in storitve Izdatki za službena potovanja Tekoče vzdrževanje Najemnine in zakupnine Drugi operativni odhodki SKUPAJ
610.821 20.351 31.185 11.490 1.654 5.930 55.221 44.239 374 624 5.699 59.410 3.286 54.330 5.393 8.120 49.877 42.916 100.758 1.111.678
639.714 7.145 34.869 9.464 0 2.489 57.427 46.007 389 649 9.515 60.149 563 36.522 7.078 2.398 52.249 52.592 68.016 1.087.235
Tudi v letu 2013 je Sklad, kljub dodatnim finančnim in delovnim obveznostim, še naprej sledil navodilom MGRT o zniževanju stroškov. Plače, prispevki in davki iz plač ter drugi prejemki in povračila stroškov iz delovnega razmerja za redno zaposlene se izplačujejo v skladu z zakoni in predpisi. Upoštevane so tudi plače za zaposlene preko projekta tehnične pomoči in za zaposlene, za izvajanje programa PIFI. Na Skladu se je daljša odsotnost zaposlenih (porodniške in daljše bolniške odsotnosti) poskušala nadomeščati z večjo obremenjenostjo obstoječih zaposlenih. Zaradi tega so se na mnogih področjih lahko izvajala le nujna tekoča dela, obremenjenost zaposlenih pa je bila nadpovprečna. V letu 2013 je bil izveden tudi poračun regresa za leto 2012 skupaj z zamudnimi obrestmi in plačilo odpravnine zaposlenemu, ki se je upokojil. Pri nabavi blaga in storitev Sklad upošteva zakonodajo s področja javnih naročil. Med tekočimi odhodki so sicer prikazani tudi stroški zunanjega komuniciranja, promocije in razvoja produktov v znesku 67.412 EUR, ki pa so se Skladu iz proračuna RS namesto v letu 2013 povrnili komaj v letu 2014.
2.4.1.5. Tekoči transferi 
PREGLEDNICA: TEKOČI TRANSFERI Subvencioniranje obresti privatnim podjetjem Subvencije za pospeševanje tehnološkega razvoja v privatnih podjetjih SKUPAJ
329.710 0 329.710
568.620 661.672 1.230.292
Po razpisu P1 2008, P1 A 2009 in P1 2012 se je iz namenskih sredstev bankam izplačala subvencija obrestne mere za ugodnejše kredite podjetjem v znesku 329.710 EUR. Ostale subvencije obrestne mere se izplačujejo po pogodbi z MG, iz sredstev PIFI MG ter PIFI MVZT in se v izkazu prihodkov in odhodkov ne prikazujejo. 2.4.1.6. Investicijski odhodki 
PREGLEDNICA: INVESTICIJSKI ODHODKI Nakup zgradb in prostorov Nakup opreme Nakup nematerialnega premoženja SKUPAJ
625.555 11.036 10.568 647.159
345.315 134.491 10.282 490.088
V skladu s Poslovnim in finančnim načrtom za leto 2013 je bilo v letu 2013 izvedeno dokončno plačilo za nakup novih poslovnih prostorov v znesku 625.555 EUR; realiziran je nekoliko višji znesek zaradi dviga davka na dodano vrednost. Izvedla se je tudi zamenjava dotrajanih računalnikov ter nakup programske opreme. Za nabavo osnovnih sredstev je Sklad uporabil lastna sredstva. 2.4.1.7. Razlika med prihodki in odhodki
V letu 2013 je Sklad imel 2.593.457 EUR skupnih prihodkov in 2.088.547 EUR skupnih odhodkov. Skupni presežek prihodkov nad odhodki znaša 504.910 EUR. Sklad bo ustanovitelju predlagal, da se presežek prihodkov nad odhodki nameni za financiranje Sklada v prihodnjih letih. Za leto 2013 mora Sklad, upoštevajoč Pravilnik o opredelitvi pridobitne in nepridobitne dejavnosti (Ur.l. RS št. 109/2007 in spremembe), od izkazanega presežka ugotoviti in odvesti davek od dohodkov pravnih oseb, ki za leto 2013 znaša 14.199 EUR.
2.4.2. Izkaz računa finančnih terjatev in naložb Sklad v izkazu finančnih terjatev in naložb izkazuje prejeta vračila danih posojil in dana posojila iz premoženja, ki je v lasti Sklada. Prejemki in izdatki iz naslova sredstev v upravljanju - sredstva garancijskega sklada EU 2004, garancijskega sklada EU 2009, garancijskega sklada TO, garancijskega sklada TP ter sredstev programa PIFI - so se knjižili neposredno na povečanje oziroma zmanjšanje ustreznega garancijskega sklada oziroma dolgoročne finančne obveznosti ter ustreznega proti konta (samo konti bilance stanja).
P r e j e t a v r a d a n i h p o s o 4.197.254 EUR • Krediti: 558.506 EUR •N a m e n s k i d e p o 3.638.748 EUR Dana posojila: 9.114.471 EUR • Krediti: 5.000.000 EUR •N a m e n s k i d e p o 4.114.471 EUR Razlika: - 4.917.217 EUR
č i l a j i l : z i t i :
z i t i :
2.4.2.1. Prejeta vračila danih posojil 
PREGLEDNICA: PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV Prejeta vračila danih posojil od posameznikov in zasebnikov Prejeta vračila danih posojil od javnih skladov Prejeta vračila danih namenskih depozitov od bank – dolgoročnih Prejeta vračila danih posojil od privatnih podjetij Skupaj
39-090 368.885 3.638.748 150.531 4.197.254
69.046 4.004.206 227.010 4.300.262
Med prejetimi vračili danih posojil od javnih skladov se izkazujejo vračila iz PIFI posojilnega sklada SPS nazaj na namensko premoženje Sklada. Vračila danih mikrokreditov s strani MSP v posojilni sklad SPS se v tem izkazu ne izkazujejo, le v bilanci stanja. 2.4.2.2. Dana posojila PREGLEDNICA: DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV Dana posojila posameznikom in zasebnikom Dana posojila javnim skladom Dani namenski depoziti bankam – dolgoročnih Dana posojila privatnim podjetjem Skupaj
0 5.000.000 4.114.471 0 9.114.471
V letu 2013 se je iz namenskega premoženja v holdinški sklad PIFI preneslo 5.000.000 EUR sredstev za izvedbo razpisa mikrokrediti. Sama nakazila MSP po razpisu se v tem izkazu ne izkazuje, izkazujejo se le v bilanci stanja. Sklad je v letu 2013 izvedel 4.917.217 EUR več danih posojil kot prejel vračil le teh.
2.4.3. Izkaz računa financiranja Sklad se tudi v letu 2013 ni zadolževal, zato v izkazu računa financiranja ne izkazuje nobenih podatkov. V letu 2013 je Sklad sredstva na računih zmanjšal za 4.412.307 EUR.
2.5. Realizacija finančnega načrta Sklada za leto 2013 BILANCA STANJA NA DAN 31.12.
RE2013/
72.490.169
93.138.100
66.266.880
71.537.030
64.777.274
173.044.346 139.126.058 180.054.150
SREDSTVA SREDSTVA IN SRED. V DOLGOROČNA UPRAVLJANJU SREDSTVA IN 00 NEOPREDMETENA DOLGOROČNE AČR VREDNOSTI NEOPREDMETENIH 01 POPRAVEK SREDSTEV 02 NEPREMIČNINE 03 POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA 04 OPREMA SREDSTVA VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH 05 POPRAVEK OPREDMETENIH OS 06 DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 07 DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 08 DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA SREDSTVA , RAZEN ZALOG KRATKOROČNA IN AČR SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ 10 DENARNA UNOVČ VREDNOSTNICE PRI BANKAH IN DRUGIH 11 DOBROIMETJE FINANČNIH USTANOVAH 12 KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV TERJATVE DO UPORABNIKOV 14 KRATKOROČNE EKN 15 KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 16 KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 17 DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 18 NEPLAČANI ODHODKI 19 AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE ZALOGE 36 ZALOGA BLAGA
99 AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PČR
133.913.502
90.274.038
128.855.487
25.010.385
30.847.429
10.241.259
16.476.571
3.202.747
3.163.549
245.534.515 232.264.158 246.321.030
225.154.406 280.610.000
235.215.938
13.945.370
20.138.948
OBVEZNOSTI DO 22 KRATKOROČNE DOBAVITELJEV KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ 23 DRUGE POSLOVANJA OBVEZNOSTI DO 24 KRATKOROČNE UPORABNIKOV ENOTNEGA K.N.
3.244.901
3.234.012
4.156.894
9.522.852
231.589.145 213.862.158 226.182.082
29 PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 90 SPLOŠNI SKLAD 91 REZERVNI SKLAD PASIVNE ČASOVNE 92 DOLGOROČNE RAZMEJITVE
89.016.079
83.783.100
87.664.227
55.649.131
55.094.795
56.453.558
NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH 940 SKLAD SKLADIH 9412 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
9413 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
12.062.354
11.819.351
96 DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 97 DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
71.311.458
71.266.100
66.300.543
1.538.100
985 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
757.763
986 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
ZA NEOPR. SREDSTVA IN 980 OBVEZNOSTI OPREDM. OSN.SREDSTVA ZA DOLGOROČNE FINANČNE 981 OBVEZNOSTI NALOŽBE
PASIVA SKUPAJ 99 PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV SKLADA v obdobju od 01.01. do 31.12. konto Naziv konta
I. SKUPAJ PRIHODKI TEKOČI PRIHODKI 70 DAVČNI PRIHODKI 71 NEDAVČNI PRIHODKI NA DOBIČKU IN DOHODKI OD 710 UDELEŽBA PREMOŽENJA 7100 Prihodki od udeležbe na dobičku 7102 Prihodki od obresti 7103 Prihodki od premoženja 713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV 7130 Prihodki od prodaje blaga in storitev 714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI 7141 Drugi nedavčni prihodki 72 KAPITALSKI PRIHODKI 720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 7200 Prihodki od prodaje zgradb in prostorov 7201 Prihodki od prodaje prevoznih sredstev 7202 Prihodki od prodaje opreme 73 PREJETE DONACIJE 74 TRANSFERNI PRIHODKI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFIN. 740 TRANSFERNI INSTITUCIJ 7400 Prejeta sredstva iz državnega proračuna 7403 Prejeta sredstva iz drugih javnih skladov SREDSTVA IZ DRŽ. PRORAČUNA IZ 741 PREJETA SREDSTEV EU 7410 Prejeta sredstva iz drž. proračuna iz sred. EU Prejeta sredstva iz drž. proračuna iz sred. EU za 7412 strukt.pol.
II. SKUPAJ ODHODKI 40 TEKOČI ODHODKI 400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 4000 Plače in dodatki 4001 Regres za letni dopust 4002 Povračila in nadomestila 4003 Sredstva za delovno uspešnost 4004 Nadurno delo 4009 Drugi izdatki zaposlenim DELODAJALCEV ZA SOCIALNO 401 PRISPEVKI VARNOST za pokojninsko in invalidsko 4010 Prispevki zavarovanje 4011 Prispevki za zdravstveno zavarovanje 4012 Prispevki za zaposlovanje 4013 Prispevki za starševsko varstvo Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega 4015 zavarovanja 402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 4020 Pisarniški in splošni material in storitve 4021 Posebni material in storitve 4022 Energija, voda, komunalne storitve, komunikacije 4023 Prevozni stroški in storitve
1.923.060
2.053.695 2.053.695
1.405.013 805.113 805.113 107.999 107.999 25 25 25 299.092
982.650 940.410 940.410 395.172
1.208.963 833.793 833.793 10.939 10.939 170 170 170 - 539.592
86,0 - 103,6 103,6 - 10,1 680,0 680,0 680,0 - 180,4
123,0 - 88,7 88,7 - 136,5
270.111 -
2.807.615 2.289.980
1.087.235 693.681 639.714 7.145 34.869 9.464 2.489
1.166.452 719.863 663.194 7.197 45.618 3.854
1.111.678 681.431 610.821 20.351 31.185 11.490 1.654 5.930
102,2 98,2 95,5 284,8 89,4 121,4 238,2
95,3 94,7 92,1 282,8 68,4 153,9
46.007 389 649
47.020 398 663
44.239 374 624
96,2 96,1 96,1
94,1 94,0 94,1
279.567 60.149 563 36.522 7.078
330.350 82.500 1.500 51.500 6.550
324.090 59.410 3.286 54.330 5.393
115,9 98,8 583,7 148,8 76,2
98,1 72,0 219,1 105,5 82,3
4024 4025 4026 4028 4029 409 4098 41 410 4101 4102 413 4134 42 420 4200 4201 4202 4203 4205 4206 4207 43
Izdatki za službena potovanja Tekoče vzdrževanje Najemnine in zakupnine (leasing) Davek na izplačane plače Drugi operativni odhodki SREDSTVA IZLOČENA V REZERVE Rezervacije za kreditna tveganja v javnih skladih TEKOČI TRANSFERI SUBVENCIJE Subvencioniranje obresti finančnim institucijam Subvencije privatnim podjetjem in zasebnikom DRUGI DOMAČI TEKOČI TRANSFERI Tekoči transferi v državni proračun INVESTICIJSKI ODHODKI NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV Nakup zgradb in prostorov Nakup prevoznih sredstev Nakup opreme Nakup drugih osnovnih sredstev Investicijsko vzdrževanje in obnove Nakup zemljišč in naravnih bogastev Nakup nematerialnega premoženja INVESTICIJSKI TRANSFERI III/1 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI/ PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
2.398 52.249 52.592 68.016 -
8.500 52.000 59.000 68.800 487.228 487.228 487.228 636.300 636.300 615.300 11.000 10.000 28.252
338,6 95,5 81,6 148,1 26,8 26,8 26,8 132,0 132,0 181,2 8,2
95,5 95,9 72,7 146,5 67,7 67,7 67,7 - 101,7 101,7 101,7 100,3 105,7 - 1.787,2
1.230.292 1.230.292 1.230.292 490.088 490.088 345.315 134.491 10.282 - 190.373
8.120 49.877 42.916 100.758 - 329.710 329.710 329.710 647.159 647.159 625.555 11.036 10.568 - 504.910
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB v obdobju od 1.1. do 31.12. konto naziv konta
75 IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL vračila danih posojil od posameznikov in 7500 Prejeta zasebnikov 7501 Prejeta vračila danih posojil od javnih skladov vračila danih posojil od finančnih 7503 Prejeta institucij 7504 Prejeta vračila danih posojil od privatnih podjetij 751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV pridobljena s prodajo kapitalskih 7512 Sredstva, deležev 752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE DANA POSOJILA IN POVEČANJE 44 V. KAPITALSKIH DELEŽEV 440 DANA POSOJILA 4400 Dana posojila posameznikom in zasebnikom 4401 Dana posojila javnim skladom 4402 Dana posojila javnim podjetjem 4403 Dana posojila finančnim institucijam 4404 Dana posojila privatnim podjetjem 441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN NALOŽB 4410 Povečanje kapitalskih deležev v javnih podjetjih kapitalskih deležev v finančnih 4411 Povečanje institucijah kapitalskih deležev v privatnih 4412 Povečanje podjetjih 4413 Skupna vlaganja (joint ventures) 4414 Povečanje kapitalskih deležev v tujino 4415 Povečanje drugih finančnih naložb SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA 442 PORABA PRIVATIZACIJE PODJETIJ VI/1 PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITALSKIH DELEŽEV
4.300.262 4.300.262
3.038.200 3.038.200
4.197.254 4.197.254
4.004.206
3.638.748
227.010 -
160.500 -
150.531 -
93,8 -
9.114.471
11.750.000 5.000.000 6.750.000 -
9.114.471 5.000.000 4.114.471 -
77,6 100,0 61,0 -
- 8.711.800
RAČUN FINANCIRANJA v obdobju od 1.1. do 31.12. konto naziv konta
50 500 5000 5001 5002 5003 5004 501 5010 5011 5012 5013 5014 55 550 5500 5501 5502 5503 5504 551 5510 5511 5512 5513 5514
VII. ZADOLŽEVANJE DOMAČE ZADOLŽEVANJE Najeti krediti pri Banki Slovenije Najeti krediti pri poslovnih bankah Najeti krediti pri drugih finančnih intitucijah Najeti krediti pri drugih domačih kreditodajalcih Sredstva, pridobljena z izdajo vrednostnih papirjev na domačem trgu ZADOLŽEVANJE V TUJINI Najeti krediti pri mednarodnih finančnih institucijah Najeti krediti pri tujih vladah Najeti krediti pri tujih poslovnih bankah in finančnih institucijah Najeti krediti pri drugih tujih kreditodajalcih Sredstva, pridobljena z izdajo vrednostnih papirjev v tujini VIII. ODPLAČILA DOLGA ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA Odplačila kreditov Banki Slovenije Odplačila kreditov poslovnim bankam Odplačila kreditov drugim finančnim institucijam Odplačila kreditov drugim domačim kreditodajalcem Odplačila glavnice vrednostnih papirjev izdanih na domačem trgu ODPLAČILA DOLGA V TUJINO Odplačila dolga mednarodnim finančnim institucijam Odplačila dolga tujim vladam Odplačila dolga tujim bankam in finančnim institucijam Odplačila dolga drugim tujim kreditodajalcem Odplačila glavnice vrednostnih papirjev izdanih na tujih trgih IX/1 NETO ZADOLŽEVANJE IX/2 NETO ODPLAČILO DOLGA X POVEČANJE/ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
- 8.683.548
2.5.1. Realizacija - izkaz prihodkov in odhodkov • Prihodki Sklad je za leto 2013 planiral 2.318.232 EUR prihodkov, realiziranih pa je bilo 2.593.457 EUR prihodkov. Prihodki od obresti so realizirani v večjem obsegu, medtem ko so se prihodki od prodaje blaga in storitev – provizija od odobritve garancij in kreditov – realizirali v manjšem obsegu. Transferni prihodki iz naslova projekta tehnične pomoči so nižji od planiranih, ker so bile realizirane aktivnosti po potrjenem projektu nižje od planiranih. Izredni transferni prihodki, katerih Sklad ni planiral, so povračilo iz proračuna za plačano subvencijo obrestne mere v letu 2012 s sredstvi Sklada. Med izrednimi prihodki Sklad izkazuje izterjave spornih kreditov.
• Odhodki V finančnem načrtu za leto 2013 je Sklad planiral 2.289.980 EUR odhodkov, realiziranih pa je bilo 2.088.547 EUR odhodkov. Odhodki so bili realizirani v nižjem znesku od planiranega. Povečanja na posameznih postavkah kontov se nanašajo na stroške zunanjega komuniciranja, promocije in razvoja produktov v skupnem znesku 67.412 EUR, ki pa so se iz proračuna RS namesto v letu 2013 povrnili Skladu komaj v letu 2014. Zaradi uvedenih višjih stopenj davka na dodano vrednost so investicijski odhodki nekoliko presegli načrtovane zneske. • Razlika med prihodki in odhodki V izkazu prihodkov in odhodkov Sklad izkazuje presežek prihodkov nad odhodki v znesku 504.910 EUR.
2.5.2. Realizacija - izkaz računa finančnih terjatev in naložb • Prejeta vračila danih posojil Sklad je za leto 2013 planiral 3.038.200 EUR vračil depozitov in posojil, realiziranih pa je bilo 4.197.254 EUR. Vrnjenih je bilo več dolgoročno vezanih namenskih depozitov zaradi predčasnih odplačil kreditov in zaradi unovčenih garancij. Pričelo se je tudi z vračanjem sredstev iz posojilnega sklada PIFI SPS, skladno z odplačili mikrokreditov. • Dana posojila Za leto 2013 je bilo planiranih 11.750.000 EUR danih posojil iz namenskih sredstev, realiziranih pa je bilo 9.114.471 EUR. V skladu z razpisi za leto 2012 in 2013 in z medsebojno pogodbo o sodelovanju se na posamezno banko nakažejo depoziti glede na aktiviranje kreditov po posamezni banki. Po razpisih iz leta 2013 bodo sledila nakazila depozitov še v letu 2014. V skladu s planom se je iz namenskega premoženja na holdinški sklad PIFI preneslo 5.000.000 EUR za izvedbo razpisa mikrokrediti. • Razlika med prejetimi in danimi posojili Sklad je v letu 2013 dodelil za 4.917.217 EUR več posojil kot pa je prejel vračil danih posojil.
2.5.3. Realizacija - izkaz računa financiranja Skupno zmanjšanje sredstev na računih v letu 2013 je 4.412.307 EUR, kar je manj od planiranega.
1 Med oblikovanimi rezervacijami je vključen tudi vir pogarancija EIF MAP v znesku 101.945 EUR.
3. Poročilo o notranjem nadzoru javnih financ Sklad ima vzpostavljen sistem notranjih kontrol ter pogoje za njegovo delovanje. Temelji na nepretrganem procesu, ki omogoča, da se opredelijo ključna tveganja, verjetnosti nastanka in vpliv določenega tveganja na doseganje ciljev in pomaga, da se tveganja obvladujejo uspešno, učinkovito in gospodarno. Na Skladu je vzpostavljeno: § primerno kontrolno okolje na celotnem delu poslovanja, § postavljeni cilji so realni in merljivi, kar pomeni, da so določeni indikatorji za merjenje doseganja ciljev na celotnem delu poslovanja, § tveganja, da se cilji ne bodo uresničili so opredeljeni in ovrednoteni na celotnem poslovanju, § na obvladovanju tveganj temelječ sistem notranjega kontroliranja in kontrolne aktivnosti, ki zmanjšujejo tveganja na sprejemljivo raven na celotnem poslovanju, § ustrezen sistem informiranja in komuniciranja na celotnem delu poslovanja, § ustrezen sistem nadziranja, ki vključuje tudi pogodbeno notranjo revizijsko službo na pretežnem delu poslovanju. V letu 2013 smo na Skladu na področju notranjega nadzora med drugim izvedli naslednje izboljšave: § še izboljšali in dopolnili postopke pri dodeljevanju državnih pomoči – P2 in § izboljšali sistem poročanja in nadzora lastniškega financiranja – informacijski sistem. Kljub izvedenim izboljšavam pa ugotavljamo, da obstajajo tudi tveganja, ki jih ne obvladujemo v zadostni meri in sicer zakonodajne spremembe, na katere pa Sklad nima vpliva. Prav tako se zaradi varčevanja v javnem sektorju na eni strani in povečevanja obsega dela in s tem obsega aktivnega finančnega portfelja hitro povečuje operativno tveganje (kadrovske obremenitve, informatika,…). Za izvajanje notranjega revidiranja ima Sklad najete zunanje izvajalce, ki izpolnjujejo pogoje za opravljanje notranjega revidiranja. Za leto 2013 je bila, po opravljenem izboru v skladu z Zakonom o javnih naročilih, kot zunanji izvajalec notranjega revidiranja izbrana revizijska družba AUDIT - IN d.o.o. iz Ljubljane. Notranja revizija poslovanja Sklada je potekala po naslednjem programu: § Preveritev zastavljenih postopkov pri odobritvi projektov pri produktu P2 A 2012: • vsebina prispelih vlog na javne razpise (ustreznost, popolnost); • obdelave vlog (odpiranje vlog, vrednotenje oziroma ocenjevanje vlog na podlagi meril, priprava predloga o odobritvi, odobritev vlog s strani direktorice sklada in izdaje sklepov); • izvedba odobritve (sklepanje pogodbe, pregled zahtevkov, nakazilo subvencije, …). § Preveritev postopkov javnih naročil. Pri preveritvi vseh zgoraj naštetih postopkov je bilo ugotovljeno, da so notranje kontrole na področju zagotavljanja skladnosti in pravilnosti poročanja vzpostavljene in delujejo učinkovito. Na področju evidentiranja in vodenja poslov produkta P2A 2013 in javnega naročanja je zagotovljena ustreznost delovanja notranjih kontrol in transparentnost delovanja.
4. Upravljanje s tveganji Po Zakonu o javnih skladih mora Sklad obvladovati kreditna tveganja z oblikovanjem zadostnih rezervacij za kreditna tveganja in pri tem smiselno uporabljati predpise Banke Slovenije, ki veljajo za poslovne banke. Na Skladu ocenjujemo izgube iz kreditnega tveganja in razvrščamo aktivne bilančne in zunajbilančne postavke v skupine za oblikovanje rezervacij po tveganosti, ki so izkazane z ustreznim procentom potrebnih oblikovanih rezervacij od stanja terjatev ob koncu poslovnega leta. Terjatve Sklada so razvrščene v sedem bonitetnih skupin z različno višino rezervacij glede na ocenjeno možnost poplačila terjatev: § 1% rezervacij za terjatve v bonitetni skupini A, § 10% rezervacij za terjatve razvrščene v bonitetno B, § 25% oblikovanih rezervacij za terjatve v bonitetni skupini C, § 50% rezervacij je oblikovanih za bonitetno skupino D, § 100% je oblikovanih rezervacij za terjatve brez možnosti poplačila v bonitetni skupini E, § 30% ali 33% je oblikovanih rezervacij v bonitetni skupini P za terjatve v prvem in drugem poslovnem letu po odobreni garanciji za investicijski kredit na banki, § 100% je oblikovanih rezervacij v bonitetni skupini P za terjatve za visoko tvegan produkt P1 TIP 2010, skladno s sklenjeno pogodbo s financerjem, § 25% je oblikovanih rezervacij v bonitetni skupini P za terjatve v prvem in drugem poslovnem letu po odobrenih mikrokreditih podjetjem,, § 15% ali 20% ali 40% je oblikovanih rezervacij za skupino PP, kjer so razvrščene obveznosti Sklada za izdane pogarancije regionalnim garancijskim shemam. Rezervacije za kreditna tveganja Sklada so konec leta 2013 znašale 61.489.773 EUR: OBLIKOVANE REZERVACIJE ZA KREDITNA TVEGANJA na dan 31.12.2013 Število pogodb
1 2 3 4 5 6 7 SKUPAJ
Bonitetna skupina
Stanje terjatev v EUR
Znesek rezervacij v EUR
28.957.861
Rezervacije v %
34.171.445
3.417.145
34.184.389
8.546.098
13.103.385
6.551.693
10.653.553
90.499.329
31.936.755
212.062.951
61.489.7731
Oblikovane rezervacije za kreditna tveganja v višini 61.387.827 EUR so sestavni del postavke rezervnega sklada (53.456.078 EUR), dolgoročnih finančnih obveznosti za garancijski sklad TP (7.181.878 EUR) in obveznosti za sredstva, prejeta v upravljanje za garancijski sklad TO (749.871 EUR). Za obvladovanje ostalih poslovnih tveganj s ciljem zagotavljanja nemotenega operativnega delovanja Sklada, je izdelan Register tveganj, ki na enem mestu združuje vse potrebne korake za doseganje učinkovitega procesa obvladovanja operativnih tveganj.
GARANCIJSKI SKLADI NA DAN 31.12.2013
1 lastni rezervni sklad
5.602.001
2.970.086
2 garancijski sklad EU 04
3.544.547
1.853.641
1.690.906
3 garancijski sklad EU 09
31.280.153
22.948.521
8.331.632
4 garancijski sklad TO
5 garancijski sklad TP
7.181.878
4.637.473
6 garancijski sklad PIFI MG
27.109.075
18.955.224
8.153.851
7 garancijski sklad PIFI MVZT
20.128.451
7.066.777
13.061.674
101.161.782
61.387.827 1
39.773.955
5. Upravljanje s finančnim premoženjem in naložbami Sklada 5.1. Viri sredstev V letu 2013 je Sklad iz proračuna prejel: § sredstva za izplačilo subvencij podjetjem in subvencije obrestne mere (slovenski proračun in sredstva EU) v skupnem znesku 5.955.966 EUR, § kupnine za povečanje namenskega premoženja Sklada v znesku 190.289 EUR § sredstva za pokritje stroškov projekta tehnične pomoči v znesku 269.481 EUR in Za svoje delovanje je Sklad v letu 2013 razpolagal še z naslednjimi viri: § vrnjeni dolgoročni namenski depoziti v vrednosti 3.638.748 EUR, § vrnjeni dolgoročni krediti in izterjave v vrednosti 558.506 EUR, § tekoče prejemke iz upravljanja z namenskim premoženjem, § prosto namensko premoženje in § sredstva v upravljanju (GS EU 04, GS EU 09, GS TO, GS TP, sredstva PIFI).
5.2. Naložbe po planiranih aktivnostih v letu 2013 5.2.1. Dolgoročni namenski depoziti  • Dani dolgoročni namenski depoziti Na podlagi vsakoletnih Pogodb o medsebojnem sodelovanju Sklad veže pri banki dolgoročni depozit v višini 25% izdanih garancij. Depozitna pogodba se sklene glede na koriščenje odobrenih kreditov po posameznem razpisu. Doba deponiranja sredstev je enaka dobi vračila kredita z najdaljšo ročnostjo oziroma v skladu z dogovorom. Depozit lahko banka koristi za pokrivanje izgub iz naslova izdanih kreditov, po predhodni pridobitvi soglasja Sklada. V primeru porabe sredstev zaradi unovčitve Sklad manjkajoči znesek ponovno veže
Dolgoročni namenski depoziti se na banke vežejo na podlagi izdanih garancij po razpisih Sklada in sicer največ do višine 25 % izdane garancije. V primeru unovčitve se za plačilo koristi depozit, dan banki.
pri banki do dogovorjenih 25% še aktivnih garancij za kredite, ki so vključeni v posamezno depozitno pogodbo. Tudi v letu 2013 je navzgor obrnjena tendenca glede deleža poravnave unovčitev garancij iz naslova vezanega depozita, zaradi neporavnanih obveznosti družb pri bankah in postopkov prisilne poravnave, stečajev ter objave insolventnosti. Skupni znesek vseh unovčenih garancij iz naslova depozita za leto 2013 znaša 4.483.034, od tega iz lastnih virov Sklada 646.700 EUR in iz virov v upravljanju 3.636.334 EUR. V letu 2013 so se realizirali oziroma nakazovali depoziti na banke po razpisih, kar je razvidno iz naslednje preglednice: Banka
P1B 2011
P1 TIP 2012
Vir sred.
GS PIFI MG
Lastna SPS
GS PIFI MVZT
31.800 77.235 109.035
385.750 613.707 414.423 33.750 12.000 39.000 199.054 329.143 320.802 181.198 14.801 349.789 35.475 865.328 320.250 4.114.470
119.400 222.426 35.355 40.000 40.000 496.000 109.177 76.118 757.240 106.000 272.140 64.800 150.413 2.489.069
536.950 836.133 414.423 146.340 40.000 52.000 535.000 308.231 595.261 1.078.042 287.198 14.801 621.929 35.475 930.128 470.663 6.902.574
Abanka Vipa Banka Celje Banka Koper Banka Sparkasse BKS Delavska hranilnica Gorenjska banka Hypo Alpe Adria Nova KBM Nova LB PBS Probanka Raiffeisen Sberbank SKB Unicredit SKUPAJ
• Vračila dolgoročnih namenskih depozitov Deponirana sredstva so v skladu s Pogodbo o medsebojnem sodelovanju vezana pri banki do zadnjega obroka kredita po kreditni pogodbi oziroma je doba deponiranja sredstev po depozitni pogodbi enaka dobi vračila kreditov po kreditnih pogodbah z najdaljšo ročnostjo. Predčasna vračila kreditov in torej predčasna vračila depozitov pred predvidenim rokom vračila so v letu 2013 znašala 142.996 EUR, kar predstavlja 4% od skupnega zneska vrnjenih depozitov v celoti. V letu 2013 je bilo 3.631.900 EUR vračil dolgoročnih namenskih depozitov.
• Stanje dolgoročnih namenskih depozitov V preglednici spodaj je prikazano stanje dolgoročnih namenskih depozitov na dan 31.12.2013 po bankah in virih sredstev: STANJE DOLGOROČNIH NAMENSKIH DEPOZITOV 31.12. 2013 – PO BANKAH IN VIRIH SREDSTEV Sredstva Sklada v EUR
Sredstva GS EU 2009 v EUR
Sredstva GS TP MVZT v EUR
Sredstva GS PIFI MG v EUR
Sredstva GS PIFI MVZT v EUR
2.188.214
2.266.316
2.099.524
7.361.254
1.403.908
4.104.234
FAKTOR BANKA
6.115.029
736.889
1.225.340
3.504.003
3.815.939
8.364.173
15.057.352
1.021.804
1.622.678
1.951.536
439.176
6.254.262
1.313.902
2.373.934
4.983.680
GORENJSKA BANKA HYPO ALPE ADRIA BANK DEŽELNA BANKA SLOVENIJE
1.694.966 8.851.732
3.957.710
1.081.656
ZVEZA BANK, registrirana zadruga DELAVSKA HRANILNICA BANKA SPARKASSE SKUPAJ
1.530.823 1.338.824
3.939.484 58.500
21.837.543
26.266.719
8.067.860
8.515.979
4.797.568
69.485.669
Zveza bank, registrirana zadruga 0% Sberbank 2%
SKB BANKA 6%
Raiﬀeisen banka 2% PROBANKA 3%
Namenski depoziti po bankah na dan 31.12.2013 Hranilnica Ljubljana Banka Sparkasse 0% 1%
ABANKA VIPA D.D. 11%
PBS 6%
BANKA CELJE 6%
BANKA KOPER 9%
NOVA KBM D.D. 13%
BKS BANK AG 2% FAKTOR BANKA 1%
Deželna banka Slovenije 2%
NOVA LB D.D. 22%
UNICREDIT BANKA SLOVENIJE 5%
Hypo Alpe Adria Bank 9% GORENJSKA BANKA 1%
5.2.2. Neposredni krediti Glede na sprejet Poslovni načrt Sklada za leto 2012 se je konec leta 2012 objavil javni razpis za mikrokredite malim podjetjem, s prvim odpiranjem vlog v januV letu 2013 je Sklad izvedel arju 2013. Po razpisu P7 2012 je bilo odobreno za razpis za mikrokredite. 4.959.474 EUR mikrokreditov, črpanih in nakazanih Od odobrenih 4.959.474 EUR mikrokreditov kreditov pa za 4.937.910 EUR. se je v letu 2013 V letu 2013 je bilo 468.912 EUR vračil kreditov, odočrpalo kar 99,6% kreditov. brenih v preteklih letih, od tega 113.578 EUR vračil samostojnih podjetnikov in 355.334 EUR vračil s strani d.o.o. Tudi v letu 2013 je bilo opazno težje redno odplačevanje kreditnih obveznosti kot leta poprej, tako da se je finančni in gospodarski krizi, pridružila še dolžniška kriza. Stanje vseh neposrednih kreditov in mikrokreditov na dan 31.12.2013 znaša 4.685.855 EUR.
5.2.3. Nakazila subvencij in nepovratnih sredstev V letu 2013 je Sklad podjetjem/bankam nakazal nepovratna sredstva v skupnem znesku 8.140.695 EUR. Od tega je Sklad iz lastnih sredstev nakazal 329.710 EUR, iz sredstev PIFI MG 1.446.216 EUR, iz sredstev PIFI MVZT 408.803 EUR, ostala sredstva pa je prejel iz proračuna po pogodbah, sklenjenih z MG. Subvencija obrestne mere predstavlja razliko med tržno obrestno mero banke in znižano obrestno mero, ki se za vsako leto določita v Pogodbi o medsebojnem sodelovanju. V preglednici spodaj je prikazan pregled izplačil subvencionirane obrestne mere v letu 2013 po razpisih od leta 2008 do 2013, upoštevajoč vire za izplačilo subvencije obrestne mere.
IZPLAČANA SUBVENCIOINRANA OBRESTNA MERA V LETU 2013 - PO RAZPISIH IN VIRIH SREDSTEV
% kritja OM
Sredstva SPS
Sredstva iz proračuna po pogodbi z MG
Sredstva PIFI MG
Sredstva PIFI MVZT
P1A 2009
P1B 2009
877.304
P1C 2009
P1B 2010
P1 TIP 2011
317.904
4.178.150
1.446.216
Oznaka razpisa
P1 2013 SKUPAJ
5.3. Naložbe prostega namenskega premoženja v letu 2013 Sklad lahko prosto namensko premoženje nalaga v skladu s 26. in 27. členom Zakona o javnih skladih (ZJS-1; Ur.l. RS št. 77/2008). V letu 2013 je Sklad, upoštevaje določbe Pravilnika o nalaganju prostih denarnih sredstev posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov ter ožjih delov občin, prosta sredstva nalagal v vloge EZR in v depozite na banke. Na dan 31.12.2013 je Sklad izkazoval naslednjo strukturo naložb prostega namenskega premoženja: STRUKTURA NALOŽB PROSTEGA NAMENSKEGA PREMOŽENJA na dan 31.12.2013 Naložba
2 Vloga EZR
14.502.856
3 Depozit pri banki
1 VP in obveznice RS 2
4 Gotovina v blagajni in na TRR SKUPAJ
35.793.559
Depoziti PNP po bankah na dan 31.12.2013 SBERBANK 3%
ABANKA VIPA D.D. 5%
PROBANKA 3% BANKA CELJE 9%
PBS 7% BANKA KOPER 10%
NOVA KBM D.D. 15%
FAKTOR BANKA 6% Deželna banka Slovenije 6%
NOVA LB D.D. 18%
Hypo Alpe Adria Bank 9% GORENJSKA BANKA 9%
2 Upoštevan je pravilen znesek namenskega premoženja v vlogah EZR, čeprav je dejansko v vlogah vezan nižji znesek; v letu 2014 se bo stanje vlog pravilno uskladilo po virih.
Obveznice Republike Slovenije na dan 31.12.2013 RS33 6%
RS62 16%
RS38 6%
RS57 33% RS59 39%
V letu 2013 je dospela državna obveznica RS 54.
5.4. Upravljanje s sredstvi, ki niso v lasti Sklada Sklad sredstva, ki jih je prejel v upravljanje za izvajanje razpisov in ki niso v njegovi lasti, nalaga glede na določbe pogodbe ter pogoje razpisa. To so sredstva garancijskega sklada EU 04, garancijskega sklada EU 09, sredstva garancijskega sklada TO, garancijskega sklada TP (sredstva bivšega MVZT) in sredstva PIFI. Na dan 31.12.2013 je Sklad izkazoval naslednjo strukturo naložb sredstev, ki niso v lasti Sklada: STRUKTURA NALOŽB SREDSTEV, KI NISO V LASTI SKLADA na dan 31.12.2013
Namenski depoziti na bankah3 Vloga EZR4 gotovina v blagajni in na TRR SKUPAJ
Garancijski sklad EU 04
Garancijski sklad EU 09
Garancijski sklad TO
Garancijski sklad TP
Sredstva PIFI
( MVZT)
(MG, MVZT)
13.313.547
47.648.126
3.751.491 100.222.607
114.208.934
5.012.085
in GS PIFI
113.537.626 161.859.881
3 Podrobnejši pregled po bankah je podan v preglednici v točki 5.2.1. »Stanje dolgoročnih namenskih depozitov« 4 Znesek po posameznih virih v vlogah EZR izkazuje pravilno stanje glede na posamezne vire, čeprav je dejansko v vlogah vezan drugačen znesek; v letu 2014 se bo stanje vlog pravilno uskladilo po virih.
5.4.1. Upravljanje s sredstvi garancijskega sklada EU • Garancijski sklad EU 2004 Od leta 2007 se je v skladu s pogodbo o upravljanju sredstev garancijskega sklada EU 2004 pričelo spremljati povečanje in zmanjšanje teh sredstev le v bilanci stanja. Vsako povečanje (prilivi iz proračuna, prejete obresti od upravljanja sredstev garancijskega sklada in podobni prejemki) ter vsa zmanjšanja (plačilo stroškov za upravljanje sredstev garancijskega sklada in unovčitev garancij) se izkazujejo le kot povečanje oziroma zmanjšanje tega vira (znotraj skupine kontov 91). Vsi prilivi in odlivi se vodijo na posebnem podračunu EZR »Strukturni skladi«. GIBANJE SREDSTEV v letu 2013- GARANCIJSKI SKLAD EU 2004 Zneski v EUR
Stanje 1.1.2013 Obresti Dobavitelji Unovčitve garancij
3.625.523 8.225 
2 garanciji
93.303 3.544.547
Izterjave od MSP/EIF
GIBANJE OBLIKOVANIH REZERVACIJ v letu 2013- GARANCIJSKI SKLAD EU 2004 Zneski v EUR
Stanje rezervacij 1.1.2013 Stanje prostih sredstev 1.1.2013 Novo oblikovane rezervacije Sproščene rezervacije Stanje rezervacij 31.12.2013 Stanje prostih sredstev 31.12.2013
2.245.782 1.379.741 392.141 1.853.641 1.690.906
• Garancijski sklad EU 2009 V skladu s pogodbo z Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo je Sklad v letu 2009 prejel sredstva v znesku 42.660.665 EUR za oblikovanje garancijskega sklada EU 2009 ( GS EU 2009). Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja. Vsako povečanje (prilivi iz proračuna, prejete obresti od upravljanja sredstev garancijskega sklada in podobni prejemki) ter vsa zmanjšanja (plačilo stroškov, unovčitev garancij) se izkazujejo le kot povečanje oziroma zmanjšanje tega vira (znotraj skupine kontov 91). Vsi prilivi in odlivi se vodijo na posebnem podračunu EZR »Strukturni skladi«. GIBANJE SREDSTEV v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD EU 2009 Zneski v EUR
Stanje 1.1.2013 Obresti Dobavitelji Prenos na PIFI MG Unovčitve garancij  Izterjave od MSP/EIF
26 garancij Stanje 31.12.2013
43.751.729 819.321 17 10.500.000 4.391.062 1.600.182 31.280.153
GIBANJE OBLIKOVANIH REZERVACIJ v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD EU 2009 Zneski v EUR
25.318.874 18.432.855 2.370.353 22.948.521 8.331.632
5.4.2. Upravljanje s sredstvi PIFI • PIFI - MG V skladu s pogodbo z Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo je Sklad v letu 2009 prejel sredstva v višini 35.049.995 EUR za izvajanja programa PIFI, v letu 2010 13.797.339 EUR, v letu 2011 7.700.000 EUR in v letu 2012 še 6.600.000 EUR. V letu 2013 se je iz garancijskega sklada GS EU 2009 na PIFI MG preneslo 10.500.000 EUR sproščenih sredstev za izvajanje razpisov v letu 2013. Vsi prilivi in odlivi se vodijo na posebnem podračunu EZR »Programska sredstva«, Sklad pa zagotavlja posebno knjigovodsko evidenco. Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja. Vsako povečanje (prilivi iz proračuna, prejete obresti od upravljanja sredstev PIFI in podobni prejemki) ter vsa zmanjšanja (plačilo stroškov, nakazila po razpisih,…) se izkazujejo le kot povečanje oziroma zmanjšanje tega vira. Na dan 31.12.2013 je na PIFI - MG 36.899.357 EUR sredstev. GIBANJE SREDSTEV v letu 2013- PIFI MG PIFI MG
Stanje 1.1.2013 Povečanja sredstev Zmanjšanja sredstev Stanje 31.12.2013
Sklad tveganega kapitala Sklad subvencije obr.mere
PIFI MG*
8.716.769 10.707.182 17.211.722 2.212.229
25.899.946 36.750 2.295.832 23.640.864
6.688.637 5.803.843 1.446.216 11.046.264
*z dne 31.12.2013 je Sklad pričel ločeno knjigovodsko z izkazovanjem sredstev po odobrenih sklepih na Sklad tveganega kapitala in Sklad subvencije obrestne mere. Prej je bilo to vodeno pod osnovnim PIFI kontom.
• Garancijski sklad GS PIFI MG V letu 2011 se je oblikoval GS PIFI MG s sredstvi, ki so bila prenesena iz holdinškega sklada PIFI MG. Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja znotraj skupine kontov 91. Vsi prilivi in odlivi se vodijo na podračunu EZR »Namenska sredstva«. GIBANJE SREDSTEV v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD PIFI MG Zneski v EUR
Stanje 1.1.2013 Priliv iz PIFI MG Obresti Unovčitve garancij  Izterjave od MSP/EIF
2 garanciji Stanje 31.12.2013
15.875.548 11.092.880 261.284 120.637 0 27.109.075
GIBANJE OBLIKOVANIH REZERVACIJ v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD PIFI MG Zneski v EUR
Stanje rezervacij 1.1.2013 Stanje prostih sredstev 1.1.2013 Novo oblikovane rezervacije Sproščene rezervacije
13.470.715 2.404.833 11.789.885 6.305.376 18.955.224 8.153.851
Stanje rezervacij 31.12.2013 Stanje prostih sredstev 31.12.2013
• PIFI - MVZT V skladu s pogodbo z MGRT (prej Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo) je Sklad v letu 2010 prejel sredstva v višini 50.000.000 EUR za izvajanja programa PIFI dolžniško financiranje. Vsi prilivi in odlivi se vodijo na posebnem podračunu EZR »Programska sredstva«, Sklad pa zagotavlja posebno knjigovodsko evidenco. Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja. Vsako povečanje (prilivi iz proračuna, prejete obresti od upravljanja sredstev PIFI in podobni prejemki) ter vsa zmanjšanja (plačilo stroškov, nakazila po razpisih,…) se izkazujejo le kot povečanje oziroma zmanjšanje tega vira. Na dan 31.12.2013 je na PIFI - MVZT 29.400.744 EUR sredstev. GIBANJE SREDSTEV v letu 2013- PIFI MVZT PIFI MVZT
Sklad subvencije obr.mere
PIFI MVZT*
27.768.245 53.440 1.468.767 26.352.918
2.237.861 1.218.768 408.803 3.047.826
*z dne 31.12.2013 je Sklad pričel ločeno knjigovodsko z izkazovanjem sredstev po odobrenih sklepih na Sklad subvencije obrestne mere. Prej je bilo to vodeno pod osnovnim PIFI kontom.
• Garancijski sklad GS PIFI MVZT V letu 2011 se je oblikoval GS PIFI MVZT s sredstvi, ki so bila prenesena iz holdinškega sklada PIFI MVZT. Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja znotraj skupine kontov 91. Vsi prilivi in odlivi se vodijo na podračunu EZR »Namenska sredstva«. GIBANJE SREDSTEV v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD PIFI MVZT Zneski v EUR
Stanje 1.1.2013 Obresti Unovčitve garancij Izterjave od MSP/EIF
0 garancij Stanje 31.12.2013
20.043.742 84.709 0 0 20.128.451
GIBANJE OBLIKOVANIH REZERVACIJ v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD PIFI MVZT Zneski v EUR
5.744.125 14.299.617 4.428.813 3.106.161 7.066.777 13.061.674
5.4.3. Upravljanje z drugimi sredstvi, ki niso v lasti Sklada • Garancijski sklad TO Sklad upravlja s sredstvi garancijskega sklada Tehnološka oprema (garancijski sklad TO), ki jih je v skladu s pogodbo z Ministrstvom za gospodarstvo prejel v letu 2005 v znesku 1.806.877 EUR. Sklad za ta sredstva zagotavlja posebno knjigovodsko evidenco. Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja. Vsako povečanje (prilivi iz proračuna, prejete obresti od upravljanja sredstev garancijskega sklada TO in podobni prejemki) ter vsa zmanjšanja (plačilo stroškov, unovčitve garancij,…) se izkazujejo le kot povečanje oziroma zmanjšanje tega vira (znotraj skupine kontov 98). GIBANJE SREDSTEV v letu 2013- GARANCIJSKI SKLAD TO Zneski v EUR
Stanje 1.1.2013 Obresti Unovčitve garancij  Izterjave od MSP/EIF
3 garancije Stanje 31.12.2013
1.820.392 4.780 404.558 257.590 1.678.204
GIBANJE OBLIKOVANIH REZERVACIJ v letu 2013- GARANCIJSKI SKLAD TO Zneski v EUR
1.297.582 522.810 547.711 749.871 928.333
• Garancijski sklad TP Sklad upravlja s sredstvi garancijskega sklada TP (garancijski sklad TP), ki jih je v skladu s pogodbo z MVZT prejel konec meseca novembra 2009 v znesku 10.000.000 EUR, v letu 2010 pa še sredstva v višini 2.000.000 EUR. Sklad za ta sredstva zagotavlja posebno knjigovodsko evidenco. Vsa povečanja in zmanjšanja teh sredstev se spremljajo le v bilanci stanja. Vsako povečanje (prilivi iz proračuna, prejete obresti od upravljanja sredstev garancijskega sklada TP in podobni prejemki) ter vsa zmanjšanja (plačilo stroškov, unovčitve garancij,…) se izkazujejo le kot povečanje oziroma zmanjšanje tega vira (znotraj skupine kontov 96). GIBANJE SREDSTEV v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD TP Zneski v EUR
12.062.354 43.772 286.775 0 11.819.351
GIBANJE OBLIKOVANIH REZERVACIJ v letu 2013 - GARANCIJSKI SKLAD TP Zneski v EUR
9.350.536 2.711.818 2.168.658 7.181.878 4.637.473
6. Izvajanje nalog po sporazumu z MGRT o vodenju finančnih pogodb Na podlagi Sporazuma o izvajanju finančnih in pravnih storitev z dne 10.9.2012, sklenjenega z Republiko Slovenijo, Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo, je Sklad pooblaščen, da v imenu in za račun Republike Slovenije, Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, opravlja vodenje finančnih pogodb ter pravne storitve za RS, MGRT. Tako je Sklad zadolžen za spremljanje kreditnih pogodb ter za vodenje in reševanje spornih zadev na podlagi dodeljenih pomoči, danih za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, skladno z navodili, ki jih prejeme s strani pristojnih služb Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo. Sklad na podlagi te pogodbe vodi 33 aktivnih kreditnih pogodb v znesku 14.180.603 EUR in 32 pogodb v vrednosti 13.676.899 EUR, ki jih rešuje v izvršilnih, pravdnih ali insolventnih postopkih. V letu 2013 so 4 podjetja prenehala z odplačevanjem kreditov zaradi stečaja, 2 kredita sta bila odplačana, dodatno pa so se aktivirali 4 novi krediti. Zaradi zamud pri odplačilih kreditov se je za poplačilo zapadlih obrokov pri treh kreditih unovčila garancija. Sklad za omenjeno storitev v skladu s pogodbo ne prejema nobenih provizij ali povračil stroškov. Skladno z internimi ocenami pa izvajanje storitev, povezanih z omenjeno pogodbo, predstavlja za Sklad relativno visok strošek. Ocena stroškov zaposlenih, ki opravljajo dela, povezano s to pogodbo (3 zaposleni) ter za materialne stroške, znaša za leto 2013 cca 12.000 EUR.
Informacije o Skladu Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo Ulica kneza Koclja 22, 2000 Maribor Tel. 02 / 234 12 280 Faks 02 / 234 12 282 www.podjetniskisklad.si
Report "letno poročilo 2013"