Source: http://docplayer.cz/181175-Otvirame-reformni-novela-prijata-nastava-cas-pravdy-magazin-nejen-o-ceskych-detech-vydani-iii-2012-edice.html
Timestamp: 2017-06-28 22:55:39+00:00
Document Index: 45625992

Matched Legal Cases: ['zákona č. 359', 'zákona č. 109', 'soud ', 'soud ', 'zákona č. 108', 'zákona č. 128']

Otvíráme. Reformní novela přijata. Nastává čas pravdy. Magazín nejen o českých dětech Vydání III/2012 EDICE - PDF
Download "Otvíráme. Reformní novela přijata. Nastává čas pravdy. Magazín nejen o českých dětech Vydání III/2012 EDICE"
1 Otvíráme EDICE Magazín nejen o českých dětech Vydání III/2012 Reformní novela přijata. Nastává čas pravdy2 3 Obsah TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 3 5 Editorial Terezy Maxové 6 Otvíráme Poté, co Sněmovna přehlasovala veto Senátu ve věci novely zákona o sociálně-právní ochraně dětí, nastává čas podiskusní. Čas práce v terénu. Čas pravdy. 8 Anketa Jak vidí schválenou novelu zákona odborníci 12 Komentář PRO a PROTI v dosavadní praxi reformy péče o děti 14 Komentář Ministerstvo školství: Zařízení ústavní výchovy budou dál potřeba. I když ne všechna 18 Reportáž Bruntálsko - ochrana rodin v sociálně zkoušeném regionu 24 Rozhovor Zákon o sociálním bydlení nepotřebujeme, říká náměstek ministra pro místní rozvoj Miroslav Kalous 28 Příběh Zůstat doma, to je nejlepší zájem dítěte 32 Osobně Škoda každého dne, který dítě neprožije v rodině 34 Sloupek Dejte mi dotaci a pohnu zeměkoulí!4 4 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? Edice Otvíráme Občasný magazín o právech dětí a péči o ně Vydává Agentura PubliCon ve spolupráci s občanským sdružením Publicist za podpory Nadace Terezy Maxové dětem Číslo 3, ročník II., vyšlo v září 2012 Šéfredaktor: Michal Růžička Art Director: Vladimír Nagaj Editor: Viktor Vondra Produkce: Lenka Vimmerová Adresa redakce: U Železné lávky 10 Praha 1, Malá Strana, Telefon: Tisk: Kavka Print5 TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 5 Editorial Vážené čtenářky a vážení čtenáři, nedávno jsem viděla projev Billa Clintona na podporu kampaně Baracka Obamy, a moc se mi líbilo hlavní sdělení bývalého amerického prezidenta: škoda, že se v politice věnuje tolik energie do bojů a půtek, namísto toho, aby se hledala řešení a nové způsoby, jak nejlépe prospět celku. Toto povzdechnutí je nejenže obecně platné, ale hodí se i na téma, kterému se pravidelně a pokud možno nezaujatě věnujeme v Edici Otvíráme. Období, které máme za sebou jako čas příprav, diskusí, strategických her a diplomatických manévrů, jež měly za cíl prosadit různé partikulární zájmy do novely zákona o sociálně-právní ochraně dětí, rozhodně nebylo nejlepší ukázkou pospolného hledání řešení. Ostatně, zřejmě i proto se stalo, že dosud nebyla nalezena společná řeč a vůle, vedoucí k vytvoření jednoho kompetentního ministerstva, jež by jednalo v zájmu dětí ze všech myslitelných hledisek. Dlouhodobě je víc než škoda, že se v systému péče o děti v České republice stále bojuje, nekomunikuje či nedostatečně spolupracuje. My, kteří vidíme situaci zvenčí, jistě můžeme chápat, proč je mezirezortní spolupráce komplikovaná, jak často slýcháme; jestliže se pět ministerstev dělí o různé kompetence, týkající se jednoho jediného člověka, který potřebuje pomoci, výsledek stěží může být uspokojivý. Jak snadno se děti na počátku 21. století dostávají do pozic obětí a otloukánků! Ale kde je psáno, že tato roztříštěnost musí přetrvat? Kdyby oblast ochrany práv dětí měla jednoho kompetentního správce, bylo by to ku prospěchu všech. Dětí, rodin, a nakonec i státu a jeho pokladny. Věřím, že si všechny strany pomyslného debatního stolu v následujícím čase uvědomí: reformní novela je schválena, ale to nejdůležitější teprve čeká. Práce v terénu. Uvedení nových pravidel do života, který dá smysl. Aby se tak stalo, ve jménu dětí, tato práce musí být prací společnou. Tereza Maxová, patronka a předsedkyně správní rady NTMD6 6 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? Otvíráme Novela je přijata, přichází čas pravdy Poslanci schválili 5. září 2012 novelu zákona o sociálně-právní ochraně dětí, když přehlasovali veto Senátu. Pro předlohu hlasovalo 108 poslanců, podpořilo ji i pět sociálních demokratů. Norma má jednoznačný cíl zlepšit podporu dítěte v přirozené rodině, zlepšit možnost adopce a pěstounské péče, hájil novelu, která má snížit počet dětí v ústavech a naopak podpořit pěstounskou péči, ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Zákon musí ještě podepsat prezident Václav Klaus. Samozřejmě, že ani schválení novely nepřimělo řadu kritiků potlačit své názory. Podle největších pesimistů novela rozvrátí současný fungující stav, udělá z pěstounství trh a ústavní péči v podstatě zlikviduje. Vláda naopak tvrdí, že nová zákonná norma zajistí, aby děti vyrůstaly v co nejpřirozenějším prostředí, když selžou jejich biologické rodiny. Zamítavé stanovisko Senátu obhajovala ve sněmovně sociální demokratka Dagmar Terelmešová, která se mimo jiné obává i toho, že zájem o pěstounství nebude takový, jaký ministerstvo práce a sociálních věcí očekává. Podle této senátorky je možné, že nebude existovat ani fungující pěstounská péče ani ústavní zařízení, do nichž by bylo možné děti umístit. Jak jsme již vícekrát psali a novelu představovali, předloha profesionalizuje pěstounství. Pěstouni budou dostávat vyšší odměnu a nárok na ni budou mít i v době, kdy o žádné dítě zrovna pečovat nebudou. Méně peněz od státu by naopak měla dostávat zařízení pro okamžitou pomoc, kterým by měli začít více platit rodiče.7 TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 7 Odměna pěstouna se nově posuzuje jako plat, což znamená, že pečující lidé budou důchodově pojištěni. Předloha dále předpokládá zavedení dávky pro děti po ukončení pěstounské péče a státního příspěvku na služby při výkonu pěstounské péče. Kritika novely se ovšem objevuje i zprava. Tedy od lidí, kteří čekali radikálnější řez: třeba zavedení jednoho ministerstva pro dítě a zrušení vícekolejnosti kompetencí, zavedení jasného věkového stropu, do kterého by žádné dítě nesmělo být umístěno do ústavu (podle některých návrhů až do sedmi let) a podobně. Nejdůležitější vtomto období ovšem bude způsob, jakým se novela bude dostávat do života. Jak všechny články systému uchopí novou filozofii. Zda všem půjde opravdu o totéž. Což kromě jiného znamená posílit terénní asistenci a změnit přístup k sociálně slabým: úředníci by podle předlohy měli rodinám pomáhat, aby děti mohly zůstat doma a pokud by to ve vlastní rodině nebylo možné, měly by se děti dostat nikoli do ústavů, ale na přechodnou dobu do profesionálních pěstounských rodin. Všechno se to hezky napíše i řekne. Ale již toto číslo Edice Otvíráme ukazuje, že to nebude tak snadné. Proto věříme, že i MPSV přijde co nejdříve s tím, co slibovalo: s rozumně a vstřícně komponovanou vysvětlovací kampaní. Michal Růžička Ilustrace: Vladimír Nagaj8 8 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? ANKETA Jakou část novely zákona o považujete: 1. za nejprogresivnější? Marie Vodičková, předsedkyně Fondu ohrožených dětí Ria Černá, Amalthea o. s. 1. žádnou 2. všechny Stručné výhrady FOD k novele 1) výrazně ztěžuje situaci a práci zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc (ZDVOP) a povede k jejich existenčním potížím až krachu, 2) rovněž ztěžuje práci orgánům sociálněprávní ochrany dětí (OSPOD), kterým ukládá tolik nových převážně administrativních a časově náročných povinností, že by na skutečnou sociální práci v terénu zbylo mnohem méně času než nyní, avšak s navýšením počtu jejich pracovníků se nepočítá, 3) novými lhůtami a nutností nového rozhodování by zbytečně zatížila již nyní přetížené opatrovnické soudy, což by zřejmě vedlo k průtahům v jiných věcech, jichž se novela netýká, zejména v řízeních o výchově rodičů a o výživném. Ani Unie opatrovnických soudců tedy s novelou nesouhlasí, 4) novela si sice klade za cíl podpořit pěstounskou péči, přitom však polovinu pěstounů, a to prarodiče, výrazně poškozuje, 5) novela rovněž ztěžuje podmínky pro osvojení. 1. Novela klade primárně důraz na podporu vlastní rodiny dítěte, které je či by mohlo být ohroženo odebráním z rodiny. Zvyšuje tlak na práci terénních sociálních pracovníků ze státní i nestátní sféry, aby důkladně vyhodnotili situaci dítěte a upřednostnili vždy péči vlastní rodiny. Teprve pokud není v zájmu dítěte, protože dítě ohrožují oba rodiče, tak péči v náhradní rodině. Pěstounům přináší potřebné služby a finanční zajištění. 2. Novela oslabuje možnost výchovy dětí v pěstounské péči prarodičů, přitom právě babička a dědeček mohou být dítěti nejblíže, pokud nemůže vyrůstat v péči rodičů. David Svoboda, ředitel Amalthea o. s. 1. Novela lépe ošetřuje pěstounskou péči na přechodnou dobu. Pěstouni budou finančně zajištěni i po dobu, kdy nemají dítě v péči a čekají na příchod dalšího dítěte. Zároveň budou mít zajištěné potřebné služby pro výkon jejich pěstounské péče. Novela dává za povinnost sociálním pracovníkům využívat metody sociální práce, jako je případová konference, individuální plán ochrany dítěte atd. a jejich práci stan-9 TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 9 sociálně-právní ochraně dětí 2. za problematickou? dardizuje. Novela klade důraz na práci s vlastní rodinou. 2. Novela navrhuje odlehčovací služby pro pěstouny, ale nedává rámec kým, v jakých případech a z čeho by odlehčovací služby měly být financovány. Jeroným Klimeš, psycholog o sanaci rodin je správná, ale uvidíme, jaká bude realita za pár let, jak rychle bude postupovat finanční či spíše existenční krize západní civilizace. Tedy novelovat novelované budeme muset ještě hodně. Věduna Bubleová, ředitelka Střediska náhradní rodinné péče o.s. 1. U svatby člověk nikdy neví, co ho v manželství čeká, jen ví, že je to krok správným směrem. I u této velké novely je zřejmé, že je to krok dobrým směrem k odbourání ústavů. Optimální výchovná jednotka jsou tři až čtyři děti na manželský pár, který se nestřídá po směnách a nerozvádí. Pak je jedno, jak se tomu bude říkat pěstounská rodina nebo detašované pracoviště ústavu s optimalizovanou velikostí. Proto prosazování pěstounské péče je krok správným směrem. 2. Především péče o děti je stále rozstrkaná po různých ministerstvech. Kojenecké ústavy a dětské domovy by měly být pod stejným ministerstvem, které zaštiťuje i náhradní rodinnou péči. Problém není v tom, že by novela byla příliš novátorská, problém je v tom, že ji ústavy budou z principu ignorovat, a ministerstvo práce a sociálních věcí nebude mít nástroje, jak zjednat pořádek. Musíme počítat s tím, že sociální prostředí v ČR se bude výrazně měnit k horšímu bez ohledu na novelu. Na sociální práci bude celkově méně peněz. To, co jsme netolerovali dnes, budeme tolerovat v budoucnu. Už dnes je tento trend citelný. Tedy snaha 1. Novela zákona o sociálně-právní ochraně představuje naději na zásadní změnu v zastaralém, nekomunikujícím a nekoordinovaném systému péče o ohrožené děti u nás. Velice oceňuji, že je upřednostněna péče rodinná před péčí ústavní a jsou zavedeny metody a postupy sociální práce, které hledají všechny cesty (např. podpora a sanace rodiny, preventivní práce, individuální plány péče apod.), aby dítě mohlo v rodině zůstat, popř. mu byla okamžitě nalezena nová, náhradní rodina. Velice významnou část tvoří rozpracování již zavedeného, avšak nepoužívaného institutu pěstounské péče na dobu přechodnou tzv. profesionální pěstounské péče. 2. Má výhrada je však k tomu, že v novele není deklarováno, že děti od 0-6 let nesmí být umisťovány do ústavních zařízení, jak je tomu v mnoha okolních zemích. Problematická je část o příbuzenské pěstounské péči, kdy novela odebírá příspěvky prarodičům. To však věřím, že se pozměňovacími návrhy změní. Další problém mám s tím, že zde nejsou zajištěny služby, podpora a doprovázení adoptivních rodin. I ony si často berou děti10 10 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? ohrožené, zdravotně znevýhodněné, které potřebují trvalou péči. Věřím, že novela bude přijata a že se i náš systém péče o ohrožené děti konečně, po mnoha letech kritiky našimi i zahraničními experty, změní. Držím palce všem, kteří o to usilují! Jaroslava Máliková, ředitelka Občanského sdružení Rozum a Cit 1. Jako nejvýznamnější pozitivní změnu, kterou novela přináší, vnímám to, že klade důraz především na preventivní práci s ohroženou rodinou, zavádí standardizaci práce pracovišť OSPOD a pověřených osob, a ukotvuje plošný nárok, ale i povinnost náhradních rodin přijímat podporu a vzdělávání v průběhu péče. 2. Jako problematické se jeví, že novela izolovaně zpracovává problematiku sociálně-právní ochrany dětí, která je v gesci MPSV, přičemž transformace systému je možná pouze díky zásadním koncepčním změnám ve všech oblastech prevence i náhradní péče. Alexandr Krško, ředitel dětského domova v Novém Strašecí 1. Dovoluji si domnívat se, že novela zákona o sociálně-právní ochraně dítěte znamená skutečný průlom v pohledu na náhradní péči a výchovu u nás. Novela dává zřetelně najevo politiku jejího dalšího nasměrování. Dochází ke zjednodušení procesu přijímání nových pěstounů. Podstatně se zvyšují dávky pěstounské péče, což může vést jednak k většímu zájmu o tuto činnost, ke zkvalitnění pěstounské péče jako takové, ale také ke zvýšení společenské prestiže pěstouna. Za to zákonodárcům dík. Zákon zavádí kontrolu kvality a standardy péče. Dále aspoň částečně upravuje pravidla pro fungování zařízení poskytujících okamžitou pomoc, která se zatím pohybovala ve velmi křehkém právním rámci (oproti zařízením vykonávajícím ústavní výchovu). 2. V posledních letech jsem měl možnost několikráte diskutovat s pracovníky zabývajícími se problematikou náhradní výchovy a péče z okolních zemí. Domnívám se, že zkušenosti ze středoevropských zemí nebyly jaksi při tvorbě našich koncepcí vůbec zohledněny. Kolegové ze Slovenska, kde došlo již před několika lety k reformě, kterou odstartoval zákon 305/2005 Z.z., nás několikráte nabádali k tomu, abychom se nenechali natlačit do jakýchkoli změn bez široké diskuse. Bohužel, tato diskuse u nás jakoby na oko proběhla, ovšem v omezeném kroužku. Mám obavu, že jak již je u nás zvykem zrušíme šmahem vše, co se léta budovalo, a začneme tvořit nové. Nejlépe svůj vlastní, nikde nevyzkoušený model. Viz naše specifická privatizace. Vše, co se u nás odehrává, se údajně děje v zájmu dítěte. Ale co je to zájem dítěte (a co zájem náš)? A prý tak, jak to chceme udělat u nás, se to dělá v celé Evropské unii. To je, samozřejmě, lež. Všechny změny na poli náhradní výchovy11 TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 11 a péče je nutné odstartovat na nejnižším schůdku pyramidy. To znamená přímo v rodinách. Pokud budeme mít funkční rodinu, nemusíme řešit problém, co s dítětem. Pak nebude třeba hledat nové pěstouny a lákat je na zvyšující se příspěvky. Ani řešit spory o tom, zda je lepší jedna nebo druhá síť institucí zajišťujících náhradní výchovu a péči (myslím tím dětské domovy a Klokánky, mezi nimiž opravdu nevidím rozdíl). Zákon sice nakládá na bedra orgánům sociálně-právní ochrany další úkoly v oblasti péče o ohroženou rodinu a také o děti umístěné do pěstounské péče, ale domnívám se, že i v případě navýšení počtu pracovníků budou tyto orgány schopny stejně jako dnes odchytit jen ty případy, které vyplavou z rozbouřených vod. Hluboce si pracovníků OSPOD vážím. Je jich však žalostně málo a zákony na jejich hlavu sypou další a další agendu. Problematiku nevyřeší ani slibovaná finanční injekce státu. Řešení totiž vidím ve skutečné podpoře rodiny (v duchovní, morální a sociální sféře). V přímých investicích do bydlení a zaměstnanosti (samozřejmě s potřebnou asistencí). V osvětě a zvýšení prestiže rodiny jako takové. V navýšení podpory (opět finanční, ale i morální) nejen problémových, ale také funkčních rodin s malými dětmi. Novým bohem naší společnosti jsou předměty, zboží, peníze. My ji musíme přesvědčit o tom, že je to rodina a šťastné dítě. K tomu však nesměřuje v zákoně ani jediné slovo. Z pohledu ředitele dětského domova vidím jako nepochopitelné přijetí návrhu jednoho z poslanců o zákazu zřizovat zařízení pro děti poskytující okamžitou pomoc nejen v budově, ale i v areálu zařízení ústavní výchovy. Řada dětských domovů má dnes velmi malou kapacitu, jsou domovy o 10, 16, 24 dětech. Snaží se pracovat s užšími i širšími rodinami dětí a iniciovat návrat dětí zpět. Uvolněnou kapacitu pak využívají k poskytování nových služeb. Je zřejmé, že zařízení (nepoužívejme, prosím, dále termín ústavy) budou i nadále, byť v omezeném počtu, systém náhradní péče a výchovy potřebovat. V souladu s myšlenkou transformace bych viděl pro tyto účely využití kapacit dětských domovů a nikoli vznik nových institucí. Terezie Sverdlinová, ředitelka Nadace Terezy Maxové dětem 1. Pozitivum vnímám v tom, že staví ohrožené dítě více do centra dění. Novela nabízí postupné vytvoření alternativy k ústavní výchově, a to prostřednictvím důrazu na práci s ohroženou biologickou rodinou a také profesionalizací náhradní rodinné péče. 2.. V novele se nepodařilo sjednotit systém péče o dítě pod jedno ministerstvo, což by bylo optimální a pro celkový stav věci nejlepší. Rovněž znevýhodňuje pěstouny-prarodiče. Současně vnímám jako problematickou její implementaci aktéry systému.12 12 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? Komentář Z hlediska lidských práv ve prospěch rodin nekončí. Naopak Naše organizace, Poradna pro občanství, občanská a lidská práva dlouhodobě podporuje transformační změny českého systému, z nichž se některé promítly i do novely zákona o sociálně-právní ochraně dětí. Předlohu považuji za velice zdařilou, a proto jsem rád, že ji Sněmovna 5. září definitivně schválila, říká RNDr. Mgr. Ladislav Zamboj, vrchní vedoucí sociální služby a sociální pracovník Poradny pro občanství, občanská a lidská práva. Požádali jsme ho, aby odpověděl na pět následujících otázek: Jak novelu z hlediska své praxe hodnotíte? Novelu podle mne psali osvícení lidé, což je při přípravě zákonů v sociální oblasti v ČR velká vzácnost. Nemůžu neuvést skutečnost, že Poradna pro občanství, občanská a lidská práva (dále jen PPO) svým důsledným hájením práv našich klientů dala některé impulzy k těmto transformačním změnám, a to v podobě vyhraných sporů před ESLP ve Štrasburku (viz např. Havelka proti ČR). Z hlediska naší praxe pomoci sociálně znevýhodněným rodinám považujeme dlouhodobě za nejvýznamnější: zvýraznění povinnosti OSPOD brát ohled na právo na rodinný život (právě porušení tohoto práva kritizoval ESPL ve výše uvedeném rozsudku) a sanovat původní, biologickou rodinu, a přihlížet přitom i k širšímu sociálnímu prostředí dítěte rozšíření škály výchovných opatření o striktně časově omezené odnětí dítěte ze stávajícího prostředí, zejména rodiny, na dobu 3 resp. maximálně 6 měsíců meritorním rozhodnutím soudu (nikoli předběžným opatřením) - což by mohlo snížit počet následně ukládaných ústavních výchov s tím souvisí též rozsahem malá, ale obsahově důležitá novela zákona o rodině právě ve věci nařizování ústavních výchov (známý 46), kde se konečně i v zákoně objevuje zásada, že jen z důvodů materiální či bytové nouze nelze děti z rodiny odebírat. Zákon by měl také stanovit časové omezení platnosti rozhodnutí soudu o ústavní výchově na 3 roky, kdy poté bude nutno provést celé nové řízení, neboť stávající pravidelný přezkum, který soudy již musí provádět, je zpravidla jen formalitou stanovení práv a povinností ředitele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc /tyto práva a povinnosti nejsou stanoveny ani v kojeneckých ústavech/ podobně, jako je tomu již dnes u jiných pobytových zařízení zřizovaných podle školských předpisů (dětské domovy apod.), které se týkají jasných pravidel pro omezování návštěv osob dítěti blízkých v zařízeních a také tzv. propustek do domácí péče, o nichž se bude muset rozhodovat podle jasných pravidel s možností přezkumu těchto rozhodnutí, což dosud upraveno nebylo a rodiče se často nemohli dovolat žádné spravedlnosti, pokud se cítili ze strany zařízení šikanováni, protože chyběl proces novela by též měla zmodernizovat pěstounskou péči, především zakotvit práva pěstounů na podpůrné služby, tak, aby nebyli na svěřené děti sami, zároveň však výslovně zakotvuje povinnost pěstounů rozvíjet vztahy dítěte s jeho původní rodinou, což je do jisté míry novinka, neboť v minulosti byla pěstounská péče pojímána jako svého druhu osvojení. I u dítěte v pěstounské péči by měla být neustále posuzována perspektiva sanace původní rodiny a návratu dítěte do ní13 schválením novely práce TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 13 Ředitelé některých kojeneckých ústavů a dětských domovů kritizují reformu ústavní péče a případnou transformaci či dokonce rušení těchto zařízení. Jak se díváte na situaci dětí v ústavech ze svého hlediska? Tato otázka souvisí s tou první v tom smyslu, co v novele chybí, byť se někdy v tisku i ze strany odborníků vyskytují názory, jako by to novela obsahovala. Není tam např. stanoven minimální věk dítěte, pod který by nemělo být možné děti umísťovat do institucionálního zařízení. Minimální hranice 3 let je obsažena ve vládních koncepčních materiálech, především v Národní strategii Právo na dětství, ale až s výhledem do let či později. Hlasy, že tato novela likviduje kojenecké ústavy, nemají v textu novely oporu, neboť se tam tato otázka vůbec neřeší, což však my na rozdíl od těchto ústavů považujeme za škodu. Uvítali bychom stanovení minimální věkové hranice, a to i na vyšší než tři roky /např. na 7 let/. Explicitně tedy říkám, že jsem za zrušení kojeneckých ústavů i řady dětských domovů, aby se počet dětí v institucionální péči výrazně snížil a ČR se přibližovala v tomto ukazateli skandinávským zemím. Hlasy, že schválená novela likviduje kojenecké ústavy, nemají v textu novely oporu, neboť se tam tato otázka vůbec neřeší. To však my - na rozdíl od těchto ústavů - považujeme za škodu. Brojení některých ředitelů proti transformaci nebo proti rušení kojeneckých ústavů a dětských domovů vnímám jako část otevřeného boje o děti, který v ČR probíhá dlouhá léta mezi biologickými rodiči, kojeneckými ústavy, dětskými domovy, pěstouny i čekateli na adopci dítěte, Klokánky. Možná ředitelé bojují i za sebe a své zaměstnance, ale to není argument, protože všichni tito zaměstnanci by měli pracovat dále s dětmi, ale na sanaci rodin v jejich přirozeném prostředí. Kloním se jednoznačně k tomu, aby byli nejvíce podporováni biologičtí rodiče, ti dítě zplodili a mají za ně nést největší odpovědnost; za to, kolik dostane péče a lásky. V současnosti snad více než polovina prostředků veřejných rozpočtů v oblasti ohrožených dětí nesměřuje na prevenci či pomoc rodinám, ale právě do pobytových zařízení pro děti po nařízení ústavní výchovy, což je přitom až poslední a nejméně vhodné řešení situace konkrétního dítěte. Dlouhodobý pobyt dítěte v institucionální péči jednoznačně předurčuje ke zhoršené kvalitě života v dospělosti. Následky emočních deprivací, zhoršeného sebepojetí už před desítkami let popsal exaktně profesor Matějček. Situace dětí, hladovějících po každodenní rodičovské lásce, je z hlediska toho, co prožívají v institucionální péči, i z hlediska toho, co je s velkou pravděpodobností bude v životě čekat, žalostná. Jaká oblast v ochraně dětí a zajištění jejich lidských práv je v České republice podle vás stále ještě podceňována a hodna pozornosti? Základní lidské právo dětí (ale i dospělých) je právo na soukromý rodinný život, tedy vyrůstat v rodině v prostředí lidí, kteří ho14 14 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? Rodiny jsou rozdělovány nejen z důvodů bytových, ale i z důvodu chudoby a nedostatečného materiálního zabezpečení a příjmu domácností, a to i přesto, že je to protiústavní. Ačkoli počet dětských domovů bude v budoucnu v souvislosti s přijetím novely zákona o sociálně-právní ochraně dítěte klesat, jejich plošné rušení se nechystá. Diagnostické ústavy, dětské domovy se školou a výchovné ústavy jistě budou mít i nadále své nezastupitelné místo v nabídce služeb pro děti s výchovnými nebo psychickými problémy, říká Renata Ježková, ředitelka Odboru speciálního a institucionálního vzdělávání Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR. mají rádi. Rodiny jsou rozdělovány nejen z již uvedených důvodů bytových, ale i z důvodu chudoby a nedostatečného materiálního zabezpečení a příjmu domácností, a to i přesto, že je to protiústavní. V praxi se to obchází tak, že se najde zástupný důvod k odebrání dítěte. Přetrvávajícím problémem jsou i procesní práva dětí v opatrovnických řízeních, kdy mnohdy nejsou před soudem vyslyšeny vůbec, nebo k jejich názoru se dostatečně nepřihlíží. U poměrně velké části dětí dochází k nerovnému zacházení v přístupu k základnímu vzdělání. V ČR existuje svět segregovaného základního školství v podobě praktických škol (dříve zvláštních). Tyto školy produkují zpravidla jenom pologramotné, prakticky v dospělosti nikdy nezaměstnatelné (a tedy po celý život závislé na sociálních dávkách) a dále prakticky nevzdělavatelné absolventy. Podle Světové banky vznikají a budou kvůli tomu v ČR vznikat škody v řádu desítek miliard korun. Ještě větší škody z toho ale vznikají v oblasti nemateriální základní škola nejenže není schopna plnit svou základní funkci, tedy řádně vzdělávat i tyto děti, ale nemůže plnit ani funkci koheze naší sociálně i jinak stratifikované společnosti. Pro odstranění bariér v přístupu ke vzdělávání pro tyto děti vidím jako jediné řešení inkluzi těchto dětí do jednotlivých tříd základních škol, a tedy postupné úplné zrušení praktických škol i jejich vzdělávacích programů. Z lidsko-právního hlediska je velkým problémem i ochrana dětí (kdekoliv) proti jakémukoliv špatnému zacházení. Práva dětí mají z různých úhlů pohledu v gesci nejméně čtyři ministerstva. Ministerstvo školství: Zařízení ústavní výchovy Jakým způsobem ovlivní novela zákona o sociálně-právní ochraně dítěte provoz ústavních zařízení, která jsou v působnosti MŠMT, především diagnostických ústavů a dětských domovů? Novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí, navrhuje rozšíření pěstounské péče a její upřednostnění před péčí institucionální. Lze předpokládat, že s postupným růstem počtu pěstounů, kteří budou děti dostávat15 TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 15 Chystá ministerstvo v návaznosti na zmíněnou novelu nějaké změny v oblasti ústavní výchovy? MŠMT předkládá ke schválení novelu zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zábudou dál potřeba. I když ne všechna Některé NNO tuto vícekolejnost kritizují. Je z vaší praxe také přítěží? Máte konkrétní příklady? Přidáváme se k této kritice vícekolejnosti, celá transformace by se lépe prováděla, kdyby byla řízena jedním ústředním orgánem státní správy, s jednou koncepcí, sociální politikou a s jediným rozpočtem. Příkladem, že je i přítěží, jsou situace z praxe, kdy péče o děti prochází přes více ministerstev, např. když dítě v dětském domově potřebuje dlouhodobě specializovanou zdravotní péči, např. psychiatrickou, dále když jsou sourozenecké vztahy trhány přes zařízení jednotlivých resortů, nebo když např. trestní soud odsoudí nezletilé dítě k podmíněnému trestu za drobné krádeže a současně mu opatrovnický soud za tentýž delikt nařídí ústavní výchovu a svobodu pohybu mu omezí v dětském domově. Dalším konkrétním příkladem, který jsme řešili v praxi, je typická situace, kdy při přemísťování dětí z jednoho kojeneckého ústavu do druhého jsou kompetence postavení OSPOD nevyjasněné. Pracovníci OSPOD nám třeba sdělili, že do tohoto řízení nemohou zasahovat, prodo péče, bude přirozeně snižována kapacita školských zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy, především pak běžných dětských domovů. Současně je kladen důraz na poskytování preventivních služeb, které budou snižovat riziko umístění do zařízení. Diagnostické ústavy, dětské domovy se školou a výchovné ústavy jistě budou mít i nadále své nezastupitelné místo v nabídce služeb pro děti s výchovnými nebo psychickými problémy, pro které bude umístění do zařízení nejlepším nebo jediným reálným možným řešením jejich situace. Kresba: Vladimír Nagaj16 16 REFORMNÍ NOVELA PŘIJATA. A DÁL? tože je v gesci ministerstva zdravotnictví. Obdobně je velice slabé a nevyjasněné postavení pracovníků OSPOD i vůči diagnostickým ústavům, které toho někdy zneužívají k tomu, aby mohly naplňovat kapacitu podřízených ústavů (dětských domovů), a to nikoliv podle potřeb dětí a jejich rodičů. Zásadní otázkou, kterou novela také nijak neřeší, je tzv. sjednocení systému péče o ohrožené děti. Základem tohoto problému je roztříštění právě pobytových služeb mezi tři resorty o děti do 3 let pečují zdravotnické dětské domovy, o děti starší v největší míře školská zařízení, pouze některé děti jsou umístěny v zařízeních sociálně-právní ochrany v resortu sociálních věcí a děti zdravotně postižené pak v zařízeních sociálních služeb ve stejném resortu. Sjednocení tohoto nepropojeného systému si vytkl již Národní akční plán transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti na roky , ale nic se nestalo a problém neřeší ani tato novela. Ba naopak, od jara tohoto roku platí zcela nový zákon o zdravotních službách, který znovu upravil zdravotnická pobytová zařízení pro děti do 3 let. V parlamentu se pak projednává novela zákona Ladislav Zamboj v terénu o ústavní výchově ve školských zařízeních, která ke sjednocení systému rovněž nesměřuje a naopak rozvíjí paralelní síť pobytových a poradenských zařízení školských. Roztříštěnost je kritizována naší odbornou veřejností i ze zahraničí již dvě desetiletí. Třeba na Slovensku sjednotili pobytové služby pro ohrožené děti v resortu sociálních věcí již před lety. Mezi NNO a různými odborníky a sociálními pracovníky z terénu lze slyšet, že chybí zákon o sociálním bydlení. Souhlasíte? Jednoznačně souhlasím s tím, že nutně po- Foto: Archiv konů, ve znění pozdějších předpisů (v současné době je projednávána v Poslanecké sněmovně), která reaguje na změny a trendy v péči o ohrožené děti ve smyslu podpory a rozvoje preventivně výchovné péče. Předpokládá se rozšíření sítě středisek výchovné péče jako poskytovatele preventivně výchovných služeb jak pro děti, tak i pro jejich rodiny s cílem podchytit rozvíjející se poruchy chování a eliminovat jejich projevy při pobytu dítěte v domácím prostředí ambulantní formou, nebo při pobytu ve středisku formou celodenní nebo internátní. V důsledku intenzivního poskytování preventivně výchovné péče by mělo docházet ke snižování počtu dětí umísťovaných do zařízení. A připravuje se snížení počtu zařízení ústavní výchovy, nebo naopak jejich transformace v zařízení poskytující další služby? 17 TENTO ČASOPIS JE TIŠTĚN NA EKOLOGICKÉM PAPÍŘE 17 léčebnou péčí, protože vzrůstá počet dětí vyžadujících tuto péči pro svá psychická či psychiatrická postižení, pro drogovou či jinou závislost, nebo pro kombinovaná zdravotní postižení. Současně bude docházet ke snižování kapacit jednotlivých zařízení, aby mohla být dětem poskytována skutečně individuální potřebná péče. -redtřebujeme zákon o sociálním bydlení, a to nejenom kvůli stále se u nás ještě objevujícímu nařizování ústavní výchovy z důvodu neschopnosti rodiny zajistit si bydlení. Tento zákon potřebují i senioři, osoby bez přístřeší a osoby zdravotně postižené, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách, osoby chudé a jinak znevýhodněné. Dnes již, i na základě práce PPO, vyplývá z judikatury ESLP, našeho Ústavního soudu i Nejvyššího soudu, že děti odebírat z rodiny jen pro bytovou nouzi není možné. To je ovšem víceméně vše, co je v tuto chvíli k dispozici. V loňském roce vláda schválila Přidáváme se ke kritice vícekolejnosti. Transformace by se lépe prováděla, kdyby byla řízena jedním orgánem státní správy, s jednou koncepcí, sociální politikou a jediným rozpočtem. Koncepci bydlení ČR do r. 2020, která obsahuje též úkol vypracovat nejen koncepci, ale i legislativní ukotvení problematiky sociálního bydlení a současně se tam předpokládá zvýraznění úlohy obcí. Tento úkol je stanoven ministerstvu pro místní rozvoj, ale Ministerstvo práce a sociálních věcí by mělo dodat podkladový materiál vymezení osob v bytové nouzi. Z přiznání tohoto statusu by tak osobám ohroženým bytovou nouzí měly zřejmě vyplynout nějaké, alespoň omezené nároky. Jistě se tam právě s ohledem na nemožnost odebírat děti z bytových důvodů bude pamatovat právě na rodiny s dětmi. Už to, že je však po letech takový úkol zakotven ve vládním materiálu, je úspěchem a doufejme, že se ho podaří dovést do konce. Od přijetí zákona si lze oprávněně slibovat, že ušetří peníze ze státního rozpočtu zamezením proplácení extrémně prodražených poplatků za velice nekvalitní bydlení v ubytovnách ze sociálních dávek. Další výhodou zřejmě bude, že osoby v bytové nouzi by měly bydlet v důstojnějších podmínkách, než jak je tomu nyní na některých ubytovnách. Ladislav Zamboj Jak již bylo uvedeno v předchozích odstavcích, MŠMT předpokládá jednak snižování počtu zařízení v roce 2012 došlo již ke zrušení tří výchovných ústavů a jednoho dětského domova se školou s celkovou kapacitou 136 míst a jednak transformaci některých stávajících zařízení na poskytovatele specializovaných služeb podle individuálních potřeb dětí. Jedná se především o zařízení s výchovně Zobrazit více
Aktuální situace v oblasti náhradní péče o děti v ČR 17. září 2014 Odbor ochrany práv dětí Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 Více REFORMA SYSTÉMU PÉČE O OHROŽENÉ DĚTI. JUDr. Zuzana Zárasová Mgr. Adam Křístek Odbor rodiny a dávkových systémů MPSV
REFORMA SYSTÉMU PÉČE O OHROŽENÉ DĚTI JUDr. Zuzana Zárasová Mgr. Adam Křístek Odbor rodiny a dávkových systémů MPSV Základní východiska reformy Stav systému (poznatky z konkrétních kauz, výzkumů, analýz, Více Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů
Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů www.nahradnirodina.cz www.nadacesirius.cz www.nadacesirius.cz Výzkumné otázky I. Co profesionálům z oblasti náhradní péče o dítě přinesly Více EHP Fondy 2009 2014 Program CZ04 - Ohrožené děti a mládež Transformace péče o ohrožené děti a mládež
Transformace péče o ohrožené děti a mládež: Aktuální trendy v systému péče o ohrožené děti 25. 2. 2015 Pardubice Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE Více "Smluvní rodiny" ohrožují práva dětí
"Smluvní rodiny" ohrožují práva dětí Úprava smluvních rodin v novém zákonu o ústavní péči je hrubě nedostatečná, nesystematická a v této podobě a za současné situace může vážně ohrozit práva dětí. Výzva Více KONCEPČNÍ ZÁMĚR ROZVOJE ZAŘÍZENÍ 2014
Dětský domov, Unhošť, Berounská 1292 Berounská 1292, Unhošť 273 51 č.j.:dd/403/2014 KONCEPČNÍ ZÁMĚR ROZVOJE ZAŘÍZENÍ 2014 říjen 2014 OBSAH: 1. ÚVOD...3 2. HODNOCENÍ KONCEPČNÍHO ZÁMĚRU ROZVOJE DD 2012.4 Více Vážené dámy, Vážení pánové,
Práva dětí a jejich ochrana v České republice (Příspěvek ministra práce a sociálních věcí Petra Nečase na konferenci Práva dětí v Evropské unii, 3. července 2007, MPSV) Vážené dámy, Vážení pánové, je mi Více Kam kráčíochrana práv dětí v ČR? Klára Trubačová Odbor ochrany práv dětí 24. června 2014
Kam kráčíochrana práv dětí v ČR? Klára Trubačová Odbor ochrany práv dětí 24. června 2014 Stav systému - hlavní problémy Systém nedokáže zajistit důslednou ochranu všech dětí Nedostatečné hmotné zabezpečení Více Individuální projekt OP LZZ
Individuální projekt OP LZZ Systémová podpora procesů transformace systému péče o rodiny a děti Pardubice, 25. října 2012 PhDr. Miloslav Macela ředitel odboru rodiny a ochrany práv dětí Reforma systému Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012. PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí
Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012 PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí Novela zákona o sociálně právní ochraně dětí schvalovací proces Prošla dvakrát mezirezortním Více Komunitní služby v kontextu transformace péče o ohrožené děti. PhDr. Miloslav Macela
Komunitní služby v kontextu transformace péče o ohrožené děti PhDr. Miloslav Macela OPZ 2014 2020, jeho investiční priority a konkrétní výzvy Investiční priority 2. 1. - 2. 3. (sociální začleňování), ale Více PŘÍČINY VZNIKU BEZDOMOVSTVÍ U MLADÝCH LIDÍ. Ústí nad Labem Mgr. Ilja Hradecký
PŘÍČINY VZNIKU BEZDOMOVSTVÍ U MLADÝCH LIDÍ Ústí nad Labem 5.11.2014 Mgr. Ilja Hradecký PŘEHLED Souvislosti Současný rámec Struktura péče a související problémy Počty chovanců a jejich struktura Výstup Více systému péče o ohrožené děti
Seminář pro členy krajských koordinačních skupin k transformaci systému péče o ohrožené děti Transformace a sjednocení Síť služeb Transformace stávajících služeb systému péče o ohrožené děti Benešov 13. Více Transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti
Tisková zpráva ze dne 19. ledna 2009 Transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti Vláda na svém zasedání dne 19. ledna 2009 schválila Návrh opatření k transformaci a sjednocení systému péče o Více Zkušenosti s PPPD z pohledu doprovázející služby pro pěstounskou rodinu na přechodnou dobu. Amalthea o.s. Ria Černá
Zkušenosti s PPPD z pohledu doprovázející služby pro pěstounskou rodinu na přechodnou dobu Amalthea o.s. Ria Černá Co je doprovázení - terénní sociální pracovník v rodině dle potřeb členů rodiny - úkoly Více Trojlístek centrum pro děti a rodinu Kamenice nad Lipou, p.o.
Trojlístek centrum pro děti a rodinu Kamenice nad Lipou, p.o. Výroční zpráva za rok 2015 Název organizace: Trojlístek centrum pro děti a rodinu Kamenice nad Lipou,p.o. Zřizovatel: Kraj Vysočina Statutární Více TISKOVÁ KONFERENCE 24. 3. 2015
Středisko náhradní rodinné péče, o. s. Situace náhradní péče o děti na Slovensku Do začátku 90. let standardní forma péče Kolektivní domovy Do r. 1997 byla náhradní péče o děti řízena 3 rezorty: zdravotnictvím, Více DĚTI CHTĚJÍ MÍT DOMOV POUZE KOMPLEXNÍ PRÁCE S RODINOU JE CESTOU Z OHROŽENÍ
Individuální projekt OP LZZ Systémová podpora procesů transformace systému péče o rodiny a děti Karlovy Vary, 8. říjen 2012 PhDr. Miloslav Macela ředitel odboru rodiny a ochrany práv dětí Reforma systému Více preventivní péče ústavní nebo ochranné výchovy
Systém péče v ČR Systém péče v České republice se dělí na dvě základní skupiny. Do první skupiny patří zařízení, která pracují s klienty v rámci preventivní péče. Druhá skupina zařízení se již věnuje dětem, Více Perspektivy péče o ohrožné děti
Perspektivy péče o ohrožné děti Bc. Radek Šoustal referent SPOD, KÚ MSK Ostrava-Poruba, 22. 11. 2011 Základní dokumenty Národní akční plán k transformaci a sjednocení systému péče o ohrožené děti na období Více Modul 5 Sociálně - právní minimum. Lekce č. 9. Sociální služby. Výuka tohoto kurzu je realizovaná v rámci projektu:
Modul 5 Sociálně - právní minimum Lekce č. 9 Sociální služby Výuka tohoto kurzu je realizovaná v rámci projektu: Podpora celoživotního vzdělávání pracovníků poskytovatelů sociálních služeb v Jihomoravském Více Analýza poskytování sociální služby KLUB-KO (sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi) v Šumperku za rok 2015
Analýza poskytování sociální služby KLUB-KO (sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi) v Šumperku za rok 205 Poskytovatel sociální služby: SPOLEČNĚ-JEKHETANE, o. p. s. Místo poskytování služby: území Více KONCEPČNÍ ZÁMĚR ROZVOJE ZAŘÍZENÍ 2012
Dětský domov, Unhošť, Berounská 1292 Berounská 1292, Unhošť 273 51 č.j.:dd/452/2012 KONCEPČNÍ ZÁMĚR ROZVOJE ZAŘÍZENÍ 2012 říjen 2012 OBSAH: 1. ÚVOD...3 2. VIZE ROZVOJE DĚTSKÉHO DOMOVA...4 2.1 Odborná pomoc Více Adresné sociální dávky péče o seniory Příspěvek na péči Jan Gabriel, OS ODS Praha 11. 3. března 2012, Olomouc
Příspěvek na péči Jan Gabriel, OS ODS Praha 11 3. března 2012, Olomouc Trocha teorie a platných zákonů Zákon 108/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů 1. Příspěvek na péči (dále jen příspěvek ) se poskytuje Více Koncepce rozvoje sociálních služeb v České Lípě se zaměřením na služby sociální prevence
Koncepce rozvoje sociálních služeb v České Lípě se zaměřením na služby sociální prevence Služby sociální prevence 53 Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto Více Chcete pomoci dítěti? Pomozte rodině! aneb služby pro rodiny v ČR
Chcete pomoci dítěti? Pomozte rodině! aneb služby pro rodiny v ČR PhDr.Hana Pazlarová, Ph.D. Katedra sociální práce, FF UK, Praha Kontakt: hana.pazlarova@ff.cuni.cz Katedra sociální práce provedla v letech Více Jak mohou Nestátní neziskové organizace pomáhat obcím při realizaci rodinné politiky. Ing. Slavka Dokulilová Centrum pro rodinu Vysočina, o.s.
Možnosti a omezení NNO na tvorbě regionální rodinné politiky Ing. Mgr. Vít Janků Společně o. p. s. Trocha historie 1992 vznikají první Mateřská centra a Centra pro rodinu, služby pro rodinu jsou nazírány Více Je to na Vás? Role neziskového sektoru v systému ochrany práv dětí
Je to na Vás? Role neziskového sektoru v systému ochrany práv dětí Odbor rodiny a ochrany práv dětí Proces změn aktuální informace Změna systému práce orgánů sociálně-právní ochrany a soudů Vytváření sítě Více Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí
Tento studijní materiál vznikl v rámci projektu Inovace systému odborných praxí a volitelných předmětů na VOŠ Jabok (CZ.2.17/3.1.00/36073) Sociálně právní ochrana dětí VK Mezioborová spolupráce v rámci Více Zpráva o činnosti odboru sociálních věcí 2013
Zpráva o činnosti odboru sociálních věcí 2013 Stejně jako jsme se potýkali loni v lednu se sociální reformou, kdy byly převáděny veškeré dávky na ÚP, tak od letošního ledna bojujeme s novelou zákona o Více Transformace a sloučení systému péče o ohrožené děti
Transformace a sloučení systému péče o ohrožené děti Petr Nečas ministr práce a sociálních věcí 3. dubna 2008 Hlavní problém Ochrana dětí včr nedosahuje úrovně odpovídající úrovni vyspělých evropských Více Fiala: Na velká vědecká centra peníze najít musíme
Aktuálně, 06.07.2012 Fiala: Na velká vědecká centra peníze najít musíme [aktualne.cz; 05/07/2012; Jakub Novák ; Zaradenie: Domácí] Komentáře: Praha - Vybudovat a nechat padnout velká výzkumná centra by Více PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2004 IV. volební období. Návrh
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2004 IV. volební období 677 Návrh poslanců Josefa Janečka, Viléma Holáně a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální Více Etický kodex sociálních pracovníků
Etický kodex sociálních pracovníků 1. Etické zásady Sociální práce je založena na hodnotách demokracie, lidských práv a sociální spravedlnosti. Sociální pracovníci proto dbají na dodržování lidských práv Více Pozměňovací návrh poslance Jana Bartoška k návrhu Zákona ze dne o Státním rozpočtu České republiky na rok 2016 (sněmovní tisk 617)
Pozměňovací návrh poslance Jana Bartoška k návrhu Zákona ze dne. 2015 o Státním rozpočtu České republiky na rok 2016 (sněmovní tisk 617) 1. Vládní návrh Zákona ze dne... 2015 o státním rozpočtu České republiky Více OVĚŘENO: Datum: 15.5. 2013 třída: 2.KOP
VÝUKOVÝ MATERIÁL: VY_32_INOVACE_ DUM 16, S 20 JMÉNO AUTORA: DATUM VYTVOŘENÍ: 15.4. 2013 PRO ROČNÍK: OBORU: VZDĚLÁVACÍ OBLAST. TEMATICKÝ OKRUH: TÉMA: Bc. Blažena Nováková 2. ročník Předškolní a mimoškolní Více Ochrana rozsáhlého souboru práv a oprávněných zájmů dítěte Zakotvení v různých právních odvětvích a právních předpisech různé právní síly Oblasti :
Sociálně právní ochrana dětí Úvod do SP ZS 2016 Ochrana práv dětí Ochrana rozsáhlého souboru práv a oprávněných zájmů dítěte Zakotvení v různých právních odvětvích a právních předpisech různé právní síly Více PERSEFONA, o.s. Tel.: 737 834 345 545 245 996 E-mail: domacinasili@persefona.cz
PERSEFONA, o.s. Komplexní služby obětem domácího násilí sexuálního zneužívání znásilnění Vzdělávání laické i odborné veřejnosti Analytická a publikační činnost Tel.: 737 834 345 545 245 996 E-mail: domacinasili@persefona.cz Více 1. Základní informace o sociálních službách: 2. Základní pojmy v oblasti sociálních služeb a komunitního plánování sociálních služeb:
1. Základní informace o sociálních službách: V lednu roku 2007 vstoupil v platnost zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, který upravuje podmínky poskytování pomoci a podpory fyzickým osobám v nepříznivé Více Blok č. 2 dostupné bydlení
Blok č. 2 dostupné bydlení Příběh Starší manželé v bezvýchodné situaci Dva starší manželé bydleli u dětí (syna s rodinou). Bydlení nebylo ideální. Paní onemocněla leukémií, byla hospitalizovaná. Bytová Více Již 16 evropských států v současnosti zajišťuje výživné na děti
Blok č. 4 výživné Základní data Již 16 evropských států v současnosti zajišťuje výživné na děti Česká republika mezi ně nepatří Ačkoli v právním řádu bylo, ovšem oslabovalo až zákony č. 111/2006 Sb. a Více Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů
Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů Pěstounská péče na přechodnou dobu v praxi www.nahradnirodina.cz www.nadacesirius.cz www.nadacesirius.cz Pěstounská péče na přechodnou Více ZPRÁVA
VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015 www.ditearodina.cz OBSAH OBSAH....................................... 1 ÚVODNÍ SLOVO................................ 2 INFORMACE O VZNIKU......................... 4 CÍLE......................................... Více Raná péče v ČR-preventivní komunitní služba pro rodiny dětí s postižením. Mgr. Pavla Matyášová Společnost pro ranou péči 3. března 2012, Olomouc
Raná péče v ČR-preventivní komunitní služba pro rodiny dětí s postižením Mgr. Pavla Matyášová Společnost pro ranou péči 3. března 2012, Olomouc V ČR raná péče v systému sociálních služeb Raná péče je terénní Více Děkuji Vám za strávený čas naším rozhovorem a přeji Vám příjemný den.
PŘÍLOHY: Příloha č. 1: Scénář rozhovoru s OSPOD Příloha č. 2: Scénář rozhovoru se zástupci ústavních zařízení Příloha č. 3: Scénář rozhovoru s pěstouny Příloha č. 4: Vyhodnocení individuálního plánu dítěte Více jednání Rady města Ústí nad Labem
jednání Rady města Ústí nad Labem dne: 19. 11. 2015 bod programu: 2 věc: Podání žádosti, předfinancování a spolufinancování projektu Podpora inkluzivního vzdělávání v Ústí nad Labem v rámci Operačního Více Výchova k občanství NÁHRADNÍ RODINNÁ PÉČE
Výchova k občanství NÁHRADNÍ RODINNÁ PÉČE Anotace: Prezentace slouží jako výukový materiál k tématu náhradní rodinné péče. Obsahuje důvody vedoucí k náhradní rodinné péči, odkaz na zákon a instituce v Více 6. Zařízení sociálních služeb
6. Zařízení sociálních Hlavním smyslem sociálních je zajištění pomoci při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoci při zabezpečení chodu domácnosti, ošetřování, pomoc s výchovou, poradenství, Více Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Bc. Dagmar Neugebauerová OSPOD Brno sever
Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí Bc. Dagmar Neugebauerová OSPOD Brno sever Sociálně-právní ochrana dětí Výkon státní správy v rámci přenesené působnosti Realizace všech zákonných Více standard číslo 4 Účinnost od: Vyhlášeno dne: Novelizace: Schvalovatel: Mgr Monika Legnerová vedoucí odboru sociálních věcí
standard číslo 4 PŘÍLOHA Č. 1 Účinnost od: Vyhlášeno dne: Novelizace: 1.1.2015 1.1.2015 0 Zpracovatel: Tomáš Lukačina, DiS koordinátor zavádění standardů Garant: Mgr. Jana Maťková vedoucí oddělení sociálně-právní Více Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga
Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga v resortu MŠMT Uplatňované principy integrace a inkluze při vzdělávání, vzdělávání dětí/žáků/studentů se stále těžšími Více Příloha č. 5 Strategie podpory sociálních služeb v roce 2015
Příloha č. 5 Strategie podpory sociálních služeb v roce 2015 Výstupy v roce 37 odborné sociální poradenství Cíl C.7 Optimalizace sítě odborného sociálního poradenství Cíl D.1 Zajistit síť krizových poradenských Více Příloha ke Střednědobému plánu sociálních služeb Pardubického kraje. na rok 2011
Příloha ke Střednědobému plánu sociálních služeb Pardubického kraje na rok 2011 1 Úvod Povinnost sestavovat Střednědobý plán ukládá krajům 95 odst.d) zákona č. 108/2006 o sociálních službách. Kraj jej Více Městský program. prevence kriminality pro rok Město Smiřice
Městský program prevence kriminality pro rok 2011 Město Smiřice OBSAH 1. Úvod...3 2. Podklady pro zpracování programu...3 2.1 Vyhodnocení průzkumu potřeb...3 2.2 Zpráva o bezpečnostní situaci v teritoriu Více Dodatek č. 1 k Střednědobému plánu rozvoje sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu 2009 2013 ze dne 17. 12.
Zastupitelstvo města Frýdlant nad Ostravicí svým usnesením č. 6/4.1. ze dne 15. 9. 2011 podle ustanovení 84 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, Více Výstupy z konference o inkluzivním vzdělávání romských dětí v Ostravě
Výstupy z konference o inkluzivním vzdělávání romských dětí v Ostravě Dne 2. března 2015 uspořádalo Vzájemné soužití o.p.s. v Ostravě konferenci s cílem formulovat konkrétní soubor doporučení a cílů k Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 25.5.2005 KOM(2005) 218 v konečném znění SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj CS CS SDĚLENÍ Více Vážení spoluobčané, Zajisté vás zajímá co se vlastně děje, proč jsem učinil rozhodnutí vzdát se starostování, co bude dál. Žádné rozhodnutí nespadne
Vážení spoluobčané, Zajisté vás zajímá co se vlastně děje, proč jsem učinil rozhodnutí vzdát se starostování, co bude dál. Žádné rozhodnutí nespadne z nebe, většinou v nás zraje delší dobu. Po loňských Více PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE
PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE Název dokumentu: Změna situace Druh dokumentu: Základní dokument revidovaný Identifikační znak: PPR/SQ12 Datum vypracování: Vypracoval: 31. 12. 2014, revize: Více Služby sociální péče a služby sociální prevence
Služby sociální péče a služby sociální prevence Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů upravuje tyto formy sociálních služeb: Podle typu sociální situace rozlišujeme Více Přenos zkušeností v oblasti fungování systému péče o ohrožené děti a rodinu z pohledu spolupráce jednotlivých aktérů na místní úrovni
Projekt Přenos zkušeností v oblasti fungování systému péče o ohrožené děti a rodinu z pohledu spolupráce jednotlivých aktérů na místní úrovni Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: Více ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Vedoucí: Bc. Martina Fejfarová, DiS.
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Vedoucí: Bc. Martina Fejfarová, DiS. 1 ČESKÝ BROD SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANA DĚTÍ Personální obsazení 3,8 úvazku + 0,6 úvazku pracovnice pro práci s pěstounskými rodinami /do konce r. Více Rodina s dětmi a sociální bydlení
Rodina s dětmi a sociální bydlení Mgr. Bc. Hana Zaplatílková seminář pro pracovníky OSPOD Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv Mgr. Hana Zaplatílková, 13., 19. října 2015 Copyright Více MATURITNÍ OKRUHY Z PŘEDMĚTU SOCIÁLNÍ PÉČE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČÍ
Střední zdravotnická škola Brno, Jaselská, příspěvková organizace 602 00 Brno, Jaselská 7/9 Školní rok: 2016/2017 Obor: Sociální činnost 75-41-M/01 denní forma studia MATURITNÍ OKRUHY Z PŘEDMĚTU SOCIÁLNÍ Více Právo na život v komunitě je jednou z klíčových podmínek občanství. Chceme upozornit na důležitost občanství. Mnoho lidí toto právo nemá možnost
Právo na život v komunitě je jednou z klíčových podmínek občanství. Chceme upozornit na důležitost občanství. Mnoho lidí toto právo nemá možnost naplnit. Politici, úředníci a často ani poskytovatelé sociálních Více Leták OSPOD Šternberk
Leták OSPOD Šternberk Sociálně-právní ochranou dětí se rozumí zejména: ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, působení směřující Více SOCIÁLNĚ - PRÁVNÍ OCHRANA DĚTÍ
SOCIÁLNĚ - PRÁVNÍ OCHRANA DĚTÍ Sociálně-právní ochranu dětí, tj. dětí do 18 let, na území města Týn nad Vltavou a správního obvodu obce s rozšířenou působností poskytuje Městský úřad Týn nad Vltavou, odbor Více TÝMOVÝ VÝSTUP. Týmový výstup 360 zpětné vazby. 360 zpětná vazba
TÝMOVÝ VÝSTUP Týmový výstup 360 zpětné vazby 360 zpětná vazba ÚVOD Týmový výstup nabízí přehled výsledky napříč zvolenou skupinou. Výstup odpovídá strukturou individuálním výstupním zprávám a pracuje s Více http://www.detipatridomu.cz/
Hezký den rádi bychom Vás seznámili s jednou z forem náhradní rodinné péče, která je dle našeho názoru širokou veřejností poněkud opomíjená, a to především z důvodu malé informovanosti. Na úvod si dovolíme Více Práce s ohroženou rodinou v SVL. Návrhy opatření ze Strategie boje proti sociálnímu vyloučení na roky
Práce s ohroženou rodinou v SVL Návrhy opatření ze Strategie boje proti sociálnímu vyloučení na roky 2016-2020 Práce s ohroženými rodinami v SVL - východiska I když je Česká republika jednou ze zemí EU Více Pozměňovací návrhy. Jana Čechlovského
Pozměňovací návrhy Jana Čechlovského k pozměňovacím návrhům ÚPV schváleným usnesením ÚPV dne 29.5.2013 tisk č. 930/2 (vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace Více Podpořeno z Programu švýcarsko-české spolupráce Supported by a grant from Switzerland through the Swiss Contribution to the enlarged European Union
Podmínky pro rozvoj integrovaných sociálních a zdravotních služeb v obcích konference pořádaná pod záštitou Výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Praha, 17. 4. 2015 Filozofie změny: Více Když vlastní rodina chybí - náhradní, ústavní výchova,adopce
Když vlastní rodina chybí - náhradní, ústavní výchova,adopce určeno pro žáky sekundy víceletého gymnázia CZ.1.07/1.1.00/14.0143 Táborské soukromé gymnázium, s. r. o. cílová skupina: žáci sekundy cílem Více Orgán sociálně-právní ochrany dětí
Orgán sociálně-právní ochrany dětí Sociálně-právní ochrana je pomoc pro děti, jejich rodiče a další dospěláky, kteří se o děti starají nebo se chtějí starat. Děti chrání před násilím, zanedbáváním, zneužíváním Více Komunitní služby v kontextu transformace pobytových služeb. Martin Bednář
Komunitní služby v kontextu transformace pobytových služeb Martin Bednář Kontext transformace pobytových služeb Rušení ústavní péče a transformace sociálních služeb je soubor činností: nejedná se jen o Více Počet osob s PnB 222.815 osob, s DnB 74.206 osob a počet se neustále zvyšuje. Výše průměrné dávky PnB 3.200 Kč, DnB 3.603 Kč.
1 Dle analýz ČSÚ vychází, že nízkopříjmové skupiny mají vyšší nájemné než střední a vysoko-příjmové domácnosti až o 2.500 Kč Počet osob s PnB 222.815 osob, s DnB 74.206 osob a počet se neustále zvyšuje. Více Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Bc. Jana Majerovič Krůfová, kurátor pro mládež, OSPOD Jilemnice
Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí Bc. Jana Majerovič Krůfová, kurátor pro mládež, OSPOD Jilemnice Sociálně-právní ochrana dětí Výkon státní správy v rámci přenesené působnosti Více Podpora odlehčovacích služeb pro osoby se sníženou soběstačností, sociální rehabilitace a sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
Příloha č. 1 Popis podporovaných aktivit výzvy 034/03_16_047/CLLD_15_01_271 Podpora odlehčovacích služeb pro osoby se sníženou soběstačností, sociální rehabilitace a sociálně aktivizační služby pro rodiny Více Deset let ombudsmana jako národního preventivního mechanismu
Deset let ombudsmana jako národního preventivního mechanismu Od roku 2006 provádí ochránce systematických návštěv zařízení, kde se nacházejí osoby omezené na osobní svobodě, a posiluje jejich ochranu před Více Metodické doporučení č.j. 14 712/2009-61 k zabezpečení logopedické péče ve školství
Metodické doporučení č.j. 14 712/2009-61 k zabezpečení logopedické péče ve školství Metodické doporučení se týká podmínek organizačního zabezpečení logopedické péče v resortu školství (dále jen logopedická Více EU PENÍZE ŠKOLÁM NÁZEV PROJEKTU : MÁME RÁDI TECHNIKU REGISTRAČNÍ ČÍSLO PROJEKTU :CZ.1.07/1.4.00/21.0663
EU PENÍZE ŠKOLÁM NÁZEV PROJEKTU : MÁME RÁDI TECHNIKU REGISTRAČNÍ ČÍSLO PROJEKTU :CZ.1.07/1.4.00/21.0663 Speciální základní škola a Praktická škola Trmice Fűgnerova 22 400 04 1 Identifikátor materiálu: Více Zpráva o zájemci o pěstounství. Část E Hodnocení způsobilosti
Zpráva o zájemci o pěstounství Tento materiál vznikl v Amalthea o. s. z podkladů organizace British Association for Adoption & Fostering (2008) v rámci spolupráce s Pardubickým krajem, Nadací LUMOS, Centrem Více Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace
Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Schváleno usnesením vlády ze dne 29. srpna 2012 č. 630, ve znění usnesení vlády ze dne 5. května 2014 č. 332. Statut Rady vlády pro nestátní Více Senátní návrh. ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
Senátní návrh ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. Více Zdeňka Králíčková, 2007
Náhradní rodinná péče v České republice a zkušenosti přímých aktérů Postoj ke změně v institucionálním nastavení náhradní rodinné péče z pohledu pracovnic OSPOD www.nahradnirodina.cz www.nadacesirius.cz Více Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy Kadaň. Mírové náměstí 120, 432 01 Kadaň
Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy Kadaň Mírové náměstí 120, 432 01 Kadaň Závěrečná zpráva o činnosti 2014 Obsah Kontaktní údaje... 3 Adresa:... 3 Úvodní slovo... 3 Přehled činnosti... 5 Statistika Více Služby Amalthea v systému sociálně-právní ochrany dětí
Služby Amalthea v systému sociálně-právní ochrany dětí Amalthea, duben 2015 Proč jsme AMALTHEA? Amalthea byla dle řecké mytologie koza a stala se první pěstounkou, která odkojila svým mlékem boha Dia. Více Vyhodnocení výzkumu KP 2014. Rodina, zaměstnanost, volný čas, bydlení
Stránka 1 z 8 Odpovídalo 255 zástupců rodin. Vyhodnocení výzkumu KP 2014 Rodina, zaměstnanost, volný čas, bydlení Výzkum byl vyhodnocen celkově a dále podle počtu dětí v rodinách. Ve výzkumném souboru Více METODICKÁ POMŮCKA k novele zákona o místních poplatcích č. 266/2015 Sb. č. 1/2016
METODICKÁ POMŮCKA k novele zákona o místních poplatcích č. 266/2015 Sb. č. 1/2016 Zpracoval: Krajský úřad Plzeňského kraje odbor ekonomický oddělení ekonomických analýz 2016 1 I. ÚVOD Novela zákona č. Více Výběr pěstounských rodin v ČR a ve Švýcarsku
Výběr pěstounských rodin v ČR a ve Švýcarsku Dnes již není pochyb o tom, že pro zdravý a šťastný vývoj a život dítěte je nejlepší, vyrůstá-li ve své biologické rodině. Pokud však tato rodina není funkční, Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí poskytované Poradnou pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy
Centrum sociálních služeb Vyškov, o. p. s. PORADNA PRO RODINU, MANŽELSTVÍ A MEZILIDSKÉ VZTAHY Smetanovo nábřeží 27, Vyškov, tel.: 517 333 909, mobil: 733 525 998 poradna@psychologie.vys.cz www.psychologie.vys.cz Více Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy Kadaň. Mírové náměstí 120, Kadaň
Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy Kadaň Mírové náměstí 120, 432 01 Kadaň Závěrečná zpráva o činnosti 2015 1 Obsah Kontaktní údaje... 3 Úvodní slovo... 3 Přehled činnosti... 5 Statistika za rok 2015... Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář