Source: https://interpretacje-podatkowe.org/uslugi/iptpp3-4512-530-15-2-aln
Timestamp: 2018-03-21 07:23:38+00:00
Document Index: 926819

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 16', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 15', 'art. 5', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 5']

IPTPP3/4512-530/15-2/ALN | Interpretacja indywidualna
Czy w okresie od dnia 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. czynności wykonywane na rzecz Gminy będą czynnościami podlegającymi podatkowi od towarów i usług, tzn. czy będą – w zależności od swego charakteru objęte stawką podstawową bądź korzystać ze zwolnienia z podatku?
IPTPP3/4512-530/15-2/ALNinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) i w związku z art. 16 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r., poz. 1649 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 4 grudnia 2015 r. (data wpływu 8 grudnia 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie podlegania opodatkowaniu podatkiem VAT usług świadczonych na rzecz Gminy, w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. – jest prawidłowe.
W dniu 8 grudnia 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie podlegania opodatkowaniu podatkiem VAT usług świadczonych na rzecz Gminy, w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r.
Gminny Zakład Komunalny ..... jest zakładem budżetowym Gminy ...... Jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT) i składa z tego tytułu stosowne deklaracje miesięczne (VAT-7).
W związku z wyrokami Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 Gmina Wrocław przeciwko Ministrowi Finansów oraz I FPS 4/15 Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 października 2015 r., a także w związku z komunikatami Ministerstwa Finansów wskazującymi, iż dotychczasowe zasady rozliczeń podatku od towarów i usług przez Gminy i gminne jednostki organizacyjne (jednostki budżetowe i zakłady budżetowe) nie będą kwestionowane do 30 czerwca 2016 r., Wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia następującego stanu faktycznego – zdarzenia przyszłego. Otóż Wnioskodawca, na podstawie nadanego mu stosowną uchwałą Rady Gminy Statutu wykonuje zadania polegające na dostawie wody, odprowadzaniu ścieków i administrowaniu gminnym zasobem mieszkaniowym. Odbiorcami świadczonych usług są w przeważającej mierze podmioty trzecie – osoby fizyczne, osoby prawne. Część usług świadczona będzie jednak na rzecz Gminy i gminnych jednostek budżetowych, które w ww. okresie – do czasu wprowadzenia scentralizowanego systemu rozliczeń podatku – posiadają status odrębnych podmiotów.
Czy w okresie od dnia 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. czynności wykonywane na rzecz Gminy będą czynnościami podlegającymi podatkowi od towarów i usług, tzn. czy będą – w zależności od swego charakteru objęte stawką podatkową bądź korzystać ze zwolnienia z podatku...
Zdaniem Wnioskodawcy, do czasu wprowadzenia scentralizowanego systemu rozliczeń podatku VAT Wnioskodawca, świadcząc usługi na rzecz gminy i jej jednostek budżetowych winien traktować te czynności jako podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT. Winien stosować zatem odpowiednią dla danej usługi bądź dostawy stawkę podatkową bądź zwolnienie, jeżeli usługa lub dostawa jest przedmiotowo zwolniona.
Treść niniejszego wniosku zakłada konsekwentną kontynuację sposobu traktowania Gminy i jej jednostek budżetowych jako odrębne podmioty, które z tytułu dostaw wody, odprowadzania ścieków czy też świadczenia innego rodzaju usług winny dokonywać płatności na podstawie faktur wystawianych przez Gminny Zakład Komunalny.
Na mocy art. 2 ustawy o gospodarce komunalnej, gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności w formach: samorządowego zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.
Jak stanowi art. 6 ust. 1 ustawy o gospodarce komunalnej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego mogą tworzyć, łączyć, przekształcać w inną formę organizacyjno-prawną i likwidować samorządowe zakłady budżetowe zgodnie z przepisami ustawy oraz przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885, z późn. zm.). Samorządowe zakłady budżetowe prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach ww. ustawy o finansach publicznych (art. 6 ust. 2 ustawy o gospodarce komunalnej).
W tym kontekście należy zauważyć, że zarówno ustawa o podatku od towarów i usług, jak również przepisy wykonawcze do niej nie definiują terminu „samorządowy zakład budżetowy”. Wobec tego należy posiłkować się definicją zawartą w ustawie o gospodarce komunalnej.
Jak stanowi art. 15 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, w zakresie określonym w odrębnych ustawach samorządowy zakład budżetowy może otrzymywać dotację podmiotową.
Z przedstawionego przez Wnioskodawcę opisu sprawy wynika, że Gminny Zakład Komunalny .... jest zakładem budżetowym Gminy ..... Jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT) i składa z tego tytułu stosowne deklaracje miesięczne (VAT-7). Wnioskodawca, na podstawie nadanego mu stosowną uchwałą Rady Gminy Statutu wykonuje zadania polegające na dostawie wody, odprowadzaniu ścieków i administrowaniu gminnym zasobem mieszkaniowym. Odbiorcami świadczonych usług są w przeważającej mierze podmioty trzecie – osoby fizyczne, osoby prawne. Część usług świadczona będzie jednak na rzecz Gminy i gminnych jednostek budżetowych, które do 30 czerwca 2016 r. – do czasu wprowadzenia scentralizowanego systemu rozliczeń podatku – posiadają status odrębnych podmiotów.
Na tle powyższego Zakład ma wątpliwości dotyczące podlegania opodatkowaniu podatkiem VAT czynności wykonywanych na rzecz Gminy, w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r.
Odnosząc się do kwestii opodatkowania transakcji dokonywanych przez Zakład na rzecz Gminy należy mieć na uwadze wskazane już przepisy art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 8 ust. 1 ustawy. Wynika z nich, że aby dana transakcja podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług muszą zostać spełnione następujące warunki:
Biorąc pod uwagę powołane przepisy prawa oraz opis sprawy należy stwierdzić, że czynności wykonywane przez Wnioskodawcę na rzecz Gminy, objęte zakresem pytania, wypełniają niewątpliwie definicję odpłatnego świadczenia usług zawartą w art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, zatem zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy będą podlegały opodatkowaniu odpowiednią stawką podatkową lub zwolnieniu od podatku od towarów i usług, pod warunkiem, że w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. Gmina nie dokona centralizacji rozliczeń w podatku od towarów i usług ze wszystkimi swoimi jednostkami organizacyjnymi.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Usługi > IPTPP3/4512-530/15-2/ALN