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Timestamp: 2015-07-01 23:09:01
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'in fine', 'Artículo 3', 'Artículo 14', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 2', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'Artículo 87', 'Artículo 88', 'Artículo 89', 'Artículo 77', 'Artículo 90', 'Artículo 91', 'Artículo 92']

Lista	ATENCIÓN! Usted está viendo el TEXTO ORIGINAL de la norma, sin actualizaciones posteriores a su emisión, salvo declaraciones de constitucionalidad. Para consultar el TEXTO ORDENADO de la norma, con modificaciones, derogaciones y declaraciones de constitucionalidad e inconstitucionalidad, debe ingresar como usuario suscrito. Ley de la Educacion Avelino Siñani - Elizardo Perez
DECRETA: LEY DE LA EDUCACIÓNAVELINO SIÑANI - ELIZARDO PEREZ TÍTULO IMARCO FILOSÓFICO Y POLÍTICO DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA CAPÍTULO ILA EDUCACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL Artículo 1. (Mandatos Constitucionales de la educación).
Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de
manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado, que tiene la obligación indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educación regular, la alternativa y especial, y la educación
superior de formación profesional. El sistema educativo desarrolla sus
procesos sobre la base de criterios de armonía y coordinación.
El sistema educativo está compuesto por las instituciones educativas
fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.
La educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa,
comunitaria, descolonizadora y de calidad.
La educación es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema
El sistema educativo se fundamenta en una educación abierta, humanista,
científica, técnica y tecnológica, productiva, territorial, teórica y práctica,
liberadora y revolucionaria, crítica y solidaria.
La educación fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior. Artículo 2. (Disposiciones generales).
Participación social. Se reconoce y garantiza la participación social, la participación comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado. En las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de unidades educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional,
para garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educación de todas y todos, por constituir la educación un derecho fundamental y de prioridad
estratégica para la transformación hacia el Vivir Bien.
Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por las políticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificación de las
condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación.
Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre
y sin fines de lucro, que deberán funcionar bajo la tuición de las autoridades públicas, respetando el derecho de administración de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones
nacionales, y se regirán por las mismas normas, políticas, planes y programas del sistema educativo. Su funcionamiento será regulado mediante reglamentación
específica aprobada por el Ministerio de Educación.
Inamovilidad funcionaría. Se garantiza la carrera docente y la
inamovilidad del personal docente, administrativo y de servicio del magisterio nacional.
Escalafón nacional del magisterio. El reglamento del escalafón nacional del servicio de educación, es el instrumento normativo de vigencia plena que garantiza la carrera docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo
Promoción del deporte. El Estado deberá promover y desarrollar la práctica deportiva, preventiva, recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura del Sistema Educativo Plurinacional, mediante la implementación de políticas de educación, recreación y salud pública. CAPÍTULO IIBASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN Artículo 3. (Bases de la educación).
La educación se sustenta en la sociedad, a
través de la participación plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo
Plurinacional, respetando sus diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes
formas de organización. La educación se fundamenta en las siguientes bases:
Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista,
despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras económicas y
indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y
afrobolivianas en la construcción del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, así como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo largo de toda la vida, sin limitación ni
condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas, modalidades y
programas del Sistema Educativo Plurinacional.
Es única, diversa y plural. Única en cuanto a calidad, política
educativa y currículo base, erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural. Diversa y plural en su aplicación y pertinencia a cada contexto geográfico, social, cultural y lingüístico, así como en relación a las modalidades de implementación en los subsistemas del Sistema
Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el
desarrollo armonioso entre las regiones.
Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe y de la enseñanza de religión, así como la espiritualidad
de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, fomenta el
respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposición dogmática, y propiciando el diálogo interreligioso.
Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y
personas que habitan el país, ofrece una educación oportuna y pertinente a
las necesidades, expectativas e intereses de todas y todos los habitantes del
Estado Plurinacional, con igualdad de oportunidades y equiparación de
condiciones, sin discriminación alguna según el Artículo 14 de la
Es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema
educativo. Desde el potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, promueve la interrelación y convivencia en igualdad de oportunidades para todas y todos, a través de la valoración y respeto recíproco entre culturas.
Es productiva y territorial, orientada a la producción intelectual y material, al trabajo creador y a la relación armónica de los sistemas de vida y las comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestión
territorial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas.
Es científica, técnica, tecnológica y artística, desarrollando los conocimientos y saberes desde la cosmovisión de las culturas indígena
originaria campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas, en complementariedad con los saberes y conocimientos universales, para
contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
Es educación de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una
formación integral que promueve la realización de la identidad, afectividad, espiritualidad y subjetividad de las personas y comunidades; es vivir en armonía con la Madre Tierra y en comunidad entre los seres humanos.
Es promotora de la convivencia pacífica, contribuye a erradicar toda forma de violencia en el ámbito educativo, para el desarrollo de una
sociedad sustentada en la cultura de paz, el buen trato y el respeto a los derechos humanos individuales y colectivos de las personas y de los pueblos.
La educación asume y promueve como principios ético morales de la
sociedad plural el ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (Vivir Bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble), y los principios de otros pueblos. Se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la
participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para Vivir Bien.
Es liberadora en lo pedagógico porque promueve que la persona
tome conciencia de su realidad para transformarla, desarrollando su
personalidad y pensamiento crítico. Artículo 4. (Fines de la educación).
Contribuir a la consolidación de la educación descolonizada, para
garantizar un Estado Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con
justicia social, productiva y soberana.
Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en función
de sus necesidades, particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armónico de todas sus potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, así como garantizando el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de todas las personas y colectividades, y los derechos de la Madre Tierra en todos los ámbitos de la educación.
Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo
de una educación desde las identidades culturales.
Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el
plurilingüismo en la formación y la realización plena de las bolivianas y bolivianos, para una sociedad del Vivir Bien. Contribuyendo a la consolidación y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, a partir de las ciencias, técnicas, artes y tecnologías propias, en complementariedad con los conocimientos universales.
Contribuir a la convivencia armónica y equilibrada del ser humano
con la Madre Tierra, frente a toda acción depredadora, respetando y
recuperando las diversas cosmovisiones y culturas.
Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de
género, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integración entre las naciones y pueblos indígena originario campesinos y afro descendientes que luchan por la construcción de su unidad en el ámbito continental y mundial. Así como de las organizaciones sociales, estudiantiles y de las comunidades
Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberanía del Estado
Plurinacional, promoviendo la integración latinoamericana y mundial.
Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio que le dé acceso al Océano Pacífico y su espacio marítimo, al Estado Plurinacional de Bolivia.
Impulsar la investigación científica y tecnológica asociada a la innovación y
producción de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza,
exclusión social y degradación del medio ambiente. Artículo 5. (Objetivos de la educación).
Desarrollar la formación integral de las personas y el fortalecimiento de la
conciencia social crítica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule
la teoría con la práctica productiva. La educación estará orientada a la formación individual y colectiva, sin discriminación alguna, desarrollando
potencialidades y capacidades físicas, intelectuales, afectivas, culturales, artísticas, deportivas, creativas e innovadoras, con vocación de servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional.
Desarrollar una formación científica, técnica, tecnológica y productiva, a
partir de saberes y conocimientos propios, fomentando la investigación
vinculada a la cosmovisión y cultura de los pueblos, en complementariedad
con los avances de la ciencia y la tecnología universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las
ciudadanas y todos los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, así
como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nación o pueblo indígena originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural e intracultural dentro del Estado Plurinacional.
Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad,
consolidando su soberanía política, económica, social y cultural, con
equidad e igualdad de oportunidades y equiparación de condiciones para
Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación
de madres y padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares, instituciones, naciones y pueblos indígena originario campesinos, afrobolivianos y comunidades interculturales en la formulación de políticas
educativas, planificación, organización, seguimiento y evaluación del
proceso educativo, velando por su calidad.
Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del
Estado Plurinacional, priorizando la educación en las fronteras para
resguardar la soberanía.
Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad
territorial, económica, social y cultural del país, para consolidar la
integración del Estado Plurinacional.
Cultivar y fortalecer el civismo, el diálogo intercultural y los valores éticos,
morales y estéticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los
derechos fundamentales individuales y colectivos.
Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades
humanas y la Madre Tierra que contribuya a la relación de convivencia
armónica con su entorno, asegurando su protección, prevención de riesgos y desastres naturales, conservación y manejo sostenible considerando la
diversidad de cosmovisiones y culturas.
Garantizar el acceso a la educación y la permanencia de ciudadanas y
ciudadanos en condiciones de plena igualdad y equiparación de
Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado
Plurinacional, programas sociales específicos que beneficien a las y los estudiantes con menos posibilidades económicas para que accedan y
permanezcan en el sistema educativo, mediante recursos económicos,
programas de alimentación, vestimenta, transporte y material escolar; en áreas dispersas con residencias estudiantiles y se estimulará con becas a las y los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del Sistema Educativo Plurinacional.
Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los
estudiantes, fomentando la producción y consumo de productos ecológicos,
con seguridad y soberanía alimentaria, conservando y protegiendo la
biodiversidad, el territorio y la Madre Tierra, para Vivir Bien.
Implementar políticas educativas de formación continua y actualización de
maestras y maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del
Sistema Educativo Plurinacional.
Desarrollar políticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia
de personas con necesidades educativas asociadas a discapacidad en el
sistema educativo y sensibilizar a la sociedad sobre su atención integral, sin discriminación alguna.
Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural,
lingüístico, histórico, ecológico y geográfico, sustentados en el currículo
base de carácter intercultural.
Establecer procesos de articulación entre los subsistemas y la secuencialidad
de los contenidos curriculares desde la educación inicial en familia
comunitaria hasta la educación superior de formación profesional.
Implementar políticas y programas de alfabetización y postalfabetización
integral de carácter intracultural, intercultural y plurilingüe, de formación para personas jóvenes y adultas que posibiliten la continuidad de sus
estudios hasta el nivel de educación superior, de procesos de educación permanente orientados a la formación integral, el pensamiento crítico y la acción transformadora de la sociedad.
Garantizar integralmente la calidad de la educación en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento,
medición, evaluación y acreditación con participación social. En el marco de la soberanía e identidad plurinacional, plantear a nivel internacional indicadores, parámetros de evaluación y acreditación de la calidad educativa que respondan a la diversidad sociocultural y lingüística del país.
deportiva orientada al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en el marco de la Constitución Política del Estado y la declaración Universal de los Derechos Humanos.
Promover la investigación científica, técnica, tecnológica y pedagógica en
todo el Sistema Educativo Plurinacional, en el marco del currículo base y los currículos regionalizados.
Promover y garantizar la educación permanente de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad o con talentos extraordinarios en el
aprendizaje bajo la misma estructura, principios y valores del Sistema
Implementar políticas y programas de atención integral educativa a
poblaciones vulnerables y en condiciones de desventaja social. CAPÍTULO IIIDIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGÜÍSTICA Artículo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad).
Intraculturalidad: La intraculturalidad promueve la recuperación,
fortalecimiento, desarrollo y cohesión al interior de las culturas de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas para la consolidación del Estado Plurinacional, basado en la
equidad, solidaridad, complementariedad, reciprocidad y justicia. En el currículo
del Sistema Educativo Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de
las cosmovisiones de las naciones y pueblos indígena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas.
Interculturalidad: El desarrollo de la interrelación e interacción de
conocimientos, saberes, ciencia y tecnología propios de cada cultura con otras
culturas, que fortalece la identidad propia y la interacción en igualdad de
condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del resto del mundo. Se
promueven prácticas de interacción entre diferentes pueblos y culturas
desarrollando actitudes de valoración, convivencia y diálogo entre distintas
visiones del mundo para proyectar y universalizar la sabiduría propia. Artículo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera).
La educación debe iniciarse en la lengua materna, y su uso es una necesidad pedagógica en todos los aspectos
de su formación. Por la diversidad lingüística existente en el Estado Plurinacional, se adoptan los siguientes principios obligatorios de uso de las lenguas por constituirse en
instrumentos de comunicación, desarrollo y producción de saberes y conocimientos en el Sistema Educativo Plurinacional.
En poblaciones o comunidades monolingües y de predominio de la lengua
originaria, la lengua originaria como primera lengua y el castellano como
En poblaciones o comunidades monolingües y de predominio del castellano,
el castellano como primera lengua y la originaria como segunda.
En las comunidades o regiones trilingües o plurilingües, la elección de la
lengua originaria, se sujeta a criterios de territorialidad y transterritorialidad
definidos por los consejos comunitarios, que será considerada como primera
lengua y el castellano como segunda lengua.
En el caso de las lenguas en peligro de extinción, se implementarán políticas
lingüísticas de recuperación y desarrollo con participación directa de los hablantes de dichas lenguas.
Enseñanza de lengua extranjera. La enseñanza de la lengua extranjera se
inicia en forma gradual y obligatoria desde los primeros años de escolaridad,
con metodología pertinente y personal especializado, continuando en todos los niveles del Sistema Educativo Plurinacional.
La enseñanza del lenguaje en señas es un derecho de las y los estudiantes
que lo requieran en el sistema educativo. La enseñanza del lenguaje de señas
es parte de la formación plurilingüe de las maestras y maestros. TÍTULO IISISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL Artículo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional).
El Sistema Educativo Plurinacional comprende:
Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional. CAPÍTULO ISUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR Artículo 9. (Educación Regular ).
Es la educación sistemática, normada,
obligatoria y procesual que se brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde
la Educación Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la educación superior de formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intracultural,
intercultural y plurilingüe en todo el subsistema educativo. Artículo 10. (Objetivos de la Educación Regular).
Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educación científica humanística y técnica-tecnológica con la producción, a través de la
formación productiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones, en el marco de la intraculturalidad, interculturalidad y
Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilingües mediante el
desarrollo de idiomas indígena originarios, castellano y un extranjero.
Complementar y articular la educación humanística con la formación
histórica, cívica, derechos humanos, equidad de género, derechos de la
Madre Tierra y educación en seguridad ciudadana.
Desarrollar saberes y conocimientos científicos, técnicos, tecnológicos, éticos, morales, espirituales, artísticos, deportivos, ciencias exactas, naturales y sociales. Artículo 11. (Estructura del Subsistema de Educación Regular).
El Subsistema de Educación Regular comprende:
Educación Secundaria Comunitaria Productiva. Artículo 12. (Educación Inicial en Familia Comunitaria).
Constituye la base
fundamental para la formación integral de la niña y el niño, se reconoce y fortalece a la familia y la comunidad como el primer espacio de socialización y aprendizaje. De cinco años de duración, comprende dos etapas:
Desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingüísticas,
psicomotrices, socio-afectivas, espirituales y artísticas que favorezcan a las actitudes de autonomía, cooperación y toma de decisiones en el proceso de construcción de su pensamiento, para iniciar procesos de aprendizaje
sistemáticos en el siguiente nivel. De dos años de duración. Artículo 13. (Educación Primaria Comunitaria Vocacional).
formación básica, cimiento de todo el proceso de formación posterior y tiene carácter
intracultural, intercultural y plurilingüe. Los conocimientos y la formación cualitativa de las
y los estudiantes, en relación y afinidad con los saberes, las ciencias, las culturas, la
naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocación. Este nivel brinda condiciones
necesarias de permanencia de las y los estudiantes; desarrolla todas sus capacidades,
potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, ético-morales,
espirituales, afectivas, razonamientos lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y
productivos, educación física, deportiva y artística. De seis años de duración. Artículo 14. (Educación Secundaria Comunitaria Productiva).
Articula la educación humanística y la educación técnica-tecnológica con la producción, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diálogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la formación histórica, cívica y comunitaria. Tiene carácter intracultural, intercultural
y plurilingüe. Fortalece la formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por ser integral, científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética, moral, artística y deportiva.
Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas. Está orientada a la formación y la obtención del Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, y de
manera progresiva con grado de Técnico Medio de acuerdo a las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y del Estado Plurinacional. De seis años de duración. Artículo 15. (Educación escolarizada integral para la población en desventaja social).
Es la educación integral escolarizada dirigida a la atención de niñas, niños y adolescentes, jóvenes trabajadores desprotegidos y en desventaja social para protegerlos del
entorno, mediante programas especiales de hogares abiertos con servicios integrales de salud, alimentación, educación, reinserción escolar y socio-laboral, considerando políticas de rezago escolar como prioridad educativa. CAPÍTULO IISUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL Artículo 16. (Educación Alternativa y Especial).
Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educación Popular y
Comunitaria, Educación Inclusiva y Educación a lo largo de la vida, priorizando a la población en situación de exclusión, marginación o discriminación.
Comprende los ámbitos de Educación Alternativa y Educación Especial. Artículo 17. (Objetivos de Educación Alternativa y Especial).
Democratizar el acceso y permanencia a una educación adecuada en lo
cultural y relevante en lo social, mediante políticas y procesos educativos pertinentes a las necesidades, expectativas e intereses de las personas, familias, comunidades y organizaciones, principalmente de las personas mayores a quince años que requieren iniciar o continuar sus estudios.
Contribuir a desarrollar la formación integral y la conciencia crítica de los movimientos sociales e indígenas, organizaciones ciudadanas y de productores, con políticas, planes, programas y proyectos educativos no escolarizados, directamente ligados con la vida cotidiana, sustentados en
concepciones y relaciones interculturales de participación social y
Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educación oportuna, pertinente e integral, en igualdad de oportunidades y con
equiparación de condiciones, a través del desarrollo de políticas, planes, programas y proyectos de educación inclusiva y el ejercicio de sus derechos.
Desarrollar políticas, planes, programas y proyectos educativos de atención a las personas con talentos extraordinarios.
Contribuir con políticas, planes, programas y proyectos educativos de atención a personas con dificultades en el aprendizaje.
Promover una educación y cultura inclusiva hacia las personas con
discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario del aprendizaje, en el Sistema Educativo Plurinacional.
Incorporar el uso y la correcta aplicación de los métodos, instrumentos y sistemas de comunicación propios de la educación para personas con discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional. Artículo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias).
Los saberes, conocimientos y experiencias de las personas adquiridos en su práctica cotidiana y
comunitaria, serán reconocidos y homologados a niveles y modalidades que correspondan al Subsistema de Educación Alternativa y Especial. Artículo 19. (Educación Técnica-Humanística en Educación Alternativa y
Contribuirá a potenciar capacidades productivas, la incorporación al sector productivo y el desarrollo de emprendimientos comunitarios, en el marco de los principios establecidos por los derechos de la Madre Tierra. Se realizará según las
vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y las prioridades económicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado Plurinacional.
Los niveles de la formación y capacitación técnica tendrán su respectiva certificación como Técnico Básico, Técnico Auxiliar y Técnico Medio, que habilita a las y los estudiantes su continuidad en la Educación Superior y su incorporación al sector productivo. Otras certificaciones técnicas estarán sujetas a
reglamentación y autorización expresa del Ministerio de Educación. Articulo 20. (Centros de Capacitación Técnica).
Los Centros de Capacitación
Técnica son instituciones educativas que desarrollan programas de corta duración, dependen del Subsistema de Educación Alternativa y Especial. Son instituciones de carácter
fiscal, de convenio y privado que funcionarán de acuerdo a reglamento establecido por el Ministerio de Educación. SECCIÓN IEDUCACIÓN ALTERNATIVA Artículo 21. (Educación Alternativa).
Comprende las acciones educativas destinadas a jóvenes y adultos que requieren continuar sus estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su entorno social, mediante procesos educativos sistemáticos e
integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y equiparación de condiciones que en el Subsistema Regular.
Comprende el desarrollo de procesos de formación permanente en y para la vida, que respondan a las necesidades, expectativas, intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formación socio-comunitaria productiva que contribuyan a la organización y movilización social y
política. Artículo 22. (Estructura de la Educación Alternativa).
Son áreas de la Educación Alternativa:
Educación Permanente. Artículo 23. (Educación de Personas Jóvenes y Adultas).
La Educación de Personas Jóvenes y Adultas es de carácter técnicohumanístico, está destinada a las personas mayores a quince años, ofrece una educación sistemática.
Los niveles de formación de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas comprenden:
Educación Primaria de Personas Jóvenes y Adultas, Alfabetización y
Post-alfabetización.
Educación Secundaria de Personas Jóvenes y Adultas.
Estos niveles y etapas tendrán su respectiva certificación al concluir la totalidad de las etapas establecidas en la Educación Secundaria de Personas Jóvenes y Adultas, se entregará una certificación que los acreditará como Bachiller Técnico-
Humanístico, y de manera gradual como Técnico Medio los habilitará para dar continuidad en su formación en el nivel superior y su incorporación al sector productivo. Artículo 24. (Educación Permanente, no escolarizada).
La Educación Permanente está destinada a toda la población y ofrece procesos formativos no escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formación sociocomunitaria,
productiva y política.
Se constituirá una institución especializada dependiente del Ministerio de Educación, para la capacitación y acreditación de los procesos educativos permanentes no escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades, familias y personas. Su funcionamiento será reglamentado por el Ministerio de Educación. SECCIÓN IIEDUCACIÓN ESPECIAL Artículo 25. (Educación Especial).
Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educación inclusiva para personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e intereses de personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario, desarrollando sus acciones en articulación con los subsistemas de Educación Regular, Alternativa y Superior de Formación Profesional. Artículo 26. (Estructura de la Educación Especial).
Son áreas de la Educación Especial:
Educación para Personas con Discapacidad.
Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
Educación para Personas con Talento Extraordinario. Artículo 27. (Modalidades y centros de atención educativa).
Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que
requieren servicios especializados e integrales.
Modalidad indirecta, a través de la inclusión de las personas con
discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas
con talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional,
sensibilizando a la comunidad educativa.
La atención a estudiantes con necesidades educativas específicas se realizará en centros integrales multisectoriales, a través de programas de valoración, detección, asesoramiento y atención directa, desde la atención temprana y a lo largo de toda su vida. En el caso de los estudiantes de excelente aprovechamiento,
podrán acceder a becas, y toda niña, niño y adolescente con talento natural destacado, tendrá derecho a recibir una educación que le permita desarrollar sus aptitudes y destrezas.
La certificación de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones educativas bajo la modalidad directa se realizará en función de su desarrollo personal mediante una evaluación integral que brindará parámetros de promoción y transitabilidad hacia los otros subsistemas. CAPÍTULO IIISUBSISTEMA DE ECUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL Artículo 28. (Educación Superior de Formación Profesional).
Es el espacio educativo de formación profesional, de recuperación, generación y recreación de conocimientos y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la
investigación y la innovación, que responde a las necesidades y demandas sociales, económicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional. Artículo 29. (Objetivos).
Desarrollar investigación, ciencia, tecnología e innovación para responder a las necesidades y demandas sociales, culturales, económicas y productivas del Estado Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los
pueblos y naciones indígena originario campesinos con los universales.
Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas. Artículo 30. (Estructura).
La Educación Superior de Formación Profesional
Formación de Maestras y Maestros.
Formación Universitaria. SECCIÓN IFORMACIÓN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS Artículo 31. (Formación Superior de Maestras y Maestros).
Es el proceso de formación profesional en las dimensiones pedagógica, sociocultural y comunitaria, destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de Educación Regular, y Educación Alternativa y Especial. Artículo 32. (Naturaleza de la Formación Superior de Maestras y Maestros).
La Formación de Maestras y Maestros es:
Única, en cuanto a jerarquía profesional, calidad pedagógica, científica y
Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse
en una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado.
Diversificada, en cuanto a formación curricular e implementación
institucional, porque responde a las características económicas, productivas y socioculturales en el marco del currículo base plurinacional. Artículo 33. (Objetivos de la Formación Superior de Maestras y Maestros).
Desarrollar la formación integral de la maestra y el maestro con alto nivel académico, en el ámbito de la especialidad y el ámbito pedagógico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso
socio-histórico del país. Artículo 34. (Estructura de la Formación de Maestras y Maestros).
Formación Continua de maestras y maestros. Artículo 35. (Formación Inicial de Maestras y Maestros).
Las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros son
instituciones de carácter fiscal y gratuito dependientes del Ministerio de Educación, constituidas como centros de excelencia académica.
La Formación Inicial se desarrolla a través de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros.
El currículo único de la formación de maestras y maestros, comprende la formación general y especializada en cinco años de estudio con grado académico de licenciatura.
El currículo está organizado en campos de conocimiento y ejes articuladores, basados en los principios generales de la educación descolonizadora, intracultural e intercultural, comunitaria, productiva desarrollando el ámbito de la especialidad
y el ámbito pedagógico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histórico del país.
La gestión institucional de las Escuelas Superiores de Formación de
Maestros y Maestras, se realizará a través de los Directores Generales quienes deberán ser profesionales con grado superior al que otorgan las Escuelas.
El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de Formación de Maestros y Maestras se realizará a través de los docentes que serán profesionales
con título de maestro y grado académico igual o superior al grado que oferta la institución. Artículo 36. (Exclusividad de la Formación de Maestras y Maestros).
Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros son las únicas instituciones
autorizadas para ofertar y desarrollar programas académicos de formación de
maestras y maestros. Artículo 37. (Inserción laboral).
La inserción laboral de las y los egresados de
las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros está garantizada por el
Estado Plurinacional, de acuerdo a las necesidades de docencia del Sistema Educativo
Plurinacional y conforme a la normativa vigente. Artículo 38. (Título Profesional).
El Ministerio de Educación otorgará el Título
de Maestro con grado de Licenciatura y su respectivo reconocimiento en el Escalafón del
Magisterio. El Escalafón reconoce a los profesionales formados en las Escuelas Superiores
de Formación de Maestras y Maestros en concordancia al Artículo 2 de la presente Ley. Artículo 39. (Formación Post gradual).
La formación Post gradual para maestras y maestros está orientada a la cualificación de la formación en la especialidad, la producción de conocimientos y la resolución científica de problemas concretos de la realidad en el ámbito educativo.
La Formación Post gradual será desarrollada por la Universidad Pedagógica, con dependencia del Ministerio de Educación, estará sujeta a reglamentación específica. Artículo 40. (Formación continua de maestras y maestros).
La formación continua estará a cargo de una instancia especializada, bajo dependencia del Ministerio de Educación, su funcionamiento será definido mediante reglamentación específica. SECCIÓN IIFORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA Y TECNOLÓGICA Artículo 41. (Formación Superior Técnica y Tecnológica).
Forma profesionales con vocación de servicio, compromiso social,
conciencia crítica y autocrítica de la realidad sociocultural, capacidad de crear, aplicar, transformar la ciencia y la tecnología articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y naciones indígena originario campesinos con los universales, para fortalecer el desarrollo productivo del Estado Plurinacional. Artículo 42. (Objetivos).
Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de
innovación para responder a las necesidades y características
socioeconómicas y culturales de las regiones y del Estado Plurinacional.
Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologías de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas. Artículo 43. (Estructura Institucional de la Formación Superior Técnica y Tecnológica).
La Estructura Institucional de la Formación Superior Técnica y Tecnológica está constituida por:
Escuelas Superiores Tecnológicas, son instituciones educativas, de carácter fiscal, que desarrollan programas complementarios de formación especializada a nivel licenciatura para profesionales del nivel técnico superior, para el desarrollo
de la investigación aplicada, la ciencia y la tecnología en áreas prioritarias para el desarrollo del Estado Plurinacional. Serán creadas por Decreto Supremo, considerando capacidad y experiencia institucional, infraestructura y equipamiento, sostenibilidad económica y técnica, y cobertura establecidas en
reglamentación específica. Artículo 44. (Título Profesional).
Los Institutos Técnicos, Institutos
Tecnológicos y las Escuelas Superiores Tecnológicas otorgarán certificados de egreso. El Ministerio de Educación emitirá los Títulos Profesionales con validez en todo el Estado
Plurinacional. Artículo 45. (Niveles de la Formación Técnica y Tecnológica).
La Formación Técnica y Tecnológica desarrollará los siguientes niveles:
Institutos Técnicos e Institutos Tecnológicos de carácter fiscal, privado y convenio.
Escuelas Superiores Tecnológicas Fiscales
Los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y Escuelas Superiores de Formación Tecnológica funcionarán bajo los planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento será reglamentado
Las y los Rectores de los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y Escuelas Superiores serán profesionales con grado académico superior a los programas ofertados.
Las y los docentes de los Institutos Superiores Técnicos e Institutos Tecnológicos son profesionales con grado académico igual o superior a la oferta académica. SECCIÓN IIIFORMACIÓN SUPERIOR ARTÍSTICA Artículo 47. (Formación Superior Artística).
Es la formación profesional
destinada al desarrollo de capacidades, competencias y destrezas artísticas, articulando
teoría y práctica, para el fortalecimiento de las expresiones culturales y el desarrollo de las
cualidades creativas de las bolivianas y los bolivianos. Artículo 48. (Objetivos).
Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes manifestaciones artísticas. Artículo 49. (Formación Artística).
Centros de Capacitación Artística, espacios educativos que desarrollan programas de corta duración, dirigidos a la formación integral de las bolivianas y los bolivianos. Son instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado.
Institutos de Formación Artística, espacios educativos que desarrollan programas de formación artística a nivel técnico medio y superior. Son instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado.
Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de carácter fiscal, que desarrollan programas especializados de formación profesional a nivel licenciatura en las diferentes expresiones artísticas. Serán creados por Decreto
Supremo, considerando una institución por área artística. Artículo 50. (Niveles de la Formación Artística).
Los niveles de la Formación Artística son:
Centros de Capacitación Artística
Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura Artículo 51. (Planes y Programas).
Los Centros de Capacitación Artística, Institutos de Formación Artística y Escuelas Bolivianas Interculturales se regirán en el
marco de las políticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento será reglamentado por el Ministerio de Educación. SECCIÓN IVFORMACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA Artículo 52. (Formación Superior Universitaria).
Es el espacio educativo de la
formación de profesionales, desarrollo de la investigación científica-tecnológica, de la interacción social e innovación en las diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la
realidad, para contribuir al desarrollo productivo del país expresado en sus dimensiones política, económica y sociocultural, de manera crítica, compleja y propositiva, desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional. Artículo 53. (Objetivos).
Sustentar la formación universitaria como espacio de participación,
convivencia democrática y práctica intracultural e intercultural que proyecte el desarrollo cultural del país.
Desarrollar la investigación en los campos de la ciencia, técnica,
tecnológica, las artes, las humanidades y los conocimientos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, para resolver problemas concretos de la realidad y responder a las necesidades sociales.
Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberación social, para construir una sociedad con mayor equidad y justicia social. Artículo 54. (Niveles y Grados Académicos).
Los niveles y grados académicos reconocidos son:
Post doctorado. Artículo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia).
Las Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:
Universidades de Régimen Especial. Artículo 56. (Universidades Públicas Autónomas).
Autónomas se regirán por lo establecido en la Constitución Política del Estado. Artículo 57. (Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas son
instituciones académico científicas de formación profesional y de investigación; generan
conocimientos a partir del desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación, responden a
las necesidades y demandas sociales y productivas de las regiones y del país, se rigen por
las políticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Artículo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas).
Desarrollar programas de formación profesional de acuerdo a las
necesidades socioeconómicas y productivas de las distintas regiones y del país; las políticas en conformidad con los lineamientos y normativas
Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigación, tecnología e innovación en el marco de las demandas y tendencias del sector productivo y sociocultural en el ámbito local, regional y nacional del Estado Plurinacional. Artículo 59. (Funcionamiento de las Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas se regirán por los siguientes criterios:
La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas
será autorizado mediante Decreto Supremo.
Las Universidades Privadas no serán subvencionadas por el Estado
Las Universidades Privadas están autorizadas para expedir Diplomas
Académicos. Los Títulos Profesionales serán otorgados por el Ministerio de Educación.
Las Universidades Privadas para la defensa de grados académicos de pre grado y post grado conformarán un Tribunal Proporcional entre la
Universidad Pública, la Universidad Privada y el Ministerio de Educación. Artículo 60. (Universidades Indígenas).
Son instituciones académico científicas de carácter público, articuladas a la
territorialidad y organización de las naciones y pueblos indígena originario campesinos del Estado Plurinacional, que desarrollan formación profesional e investigación, generan ciencia, tecnología e innovación a nivel de pre grado y post grado.
Desarrollan procesos de recuperación, fortalecimiento, creación y recreación
de conocimientos, saberes e idiomas de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, desde el espacio académico científico, comunitario y productivo.
La instancia de definición de políticas institucionales, en las Universidades
Indígenas, son las Juntas Comunitarias, compuestas por organizaciones
indígenas nacionales y departamentales, su funcionamiento será
reglamentada por el Ministerio de Educación.
Están autorizadas para emitir Diplomas Académicos, los Títulos
Profesionales serán otorgados por el Ministerio de Educación. Artículo 61. (Universidades de Régimen Especial).
Las Universidades de Régimen Especial son:
Universidad Militar.
Universidad Policial.
Son instituciones académicas de formación superior, tienen carácter público y son administradas y financiadas por el Estado.
En lo institucional se encuentran bajo tuición del Ministerio del ramo, y en
lo académico bajo supervisión del Ministerio de Educación.
Están autorizadas para emitir Diplomas Académicos. Los Títulos
Profesionales serán otorgados por el Ministerio de Educación, de acuerdo a reglamentación específica. Artículo 62. (Universidad Militar).
La Universidad Militar es de régimen especial por su carácter castrense, está al servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma profesionales para garantizar la seguridad, defensa de la soberanía y el desarrollo
integral del Estado Plurinacional.
Son objetivos de la Universidad Militar:
Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnología, que permita enfrentar los riesgos y amenazas
internas o externas a la integridad y seguridad del Estado. Artículo 63. (Universidad Policial).
La Universidad Policial es de régimen especial por su carácter policial y está al servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma profesionales para garantizar la seguridad interna del país.
Son objetivos de la Universidad Policial:
Impartir formación policial con visión integral de Patria en todo el territorio del Estado Plurinacional, eliminando toda forma de
discriminación en la admisión y los procesos formativos.
Formar profesionales policías que cumplan su misión constitucional y funciones de auxilio, prevención e investigación, que protejan,
respeten y garanticen los derechos humanos en cumplimiento de la
Constitución Política del Estado, su Ley Orgánica y Reglamentos.
Desarrollar programas de capacitación y actualización permanente de
policías orientados a su profesionalización en todos los rangos para un servicio social eficiente, dichos programas serán de desarrollo
exclusivo de la Universidad Policial. Artículo 64. (Formación post gradual).
La formación post gradual en sus
diferentes grados académicos, tendrá como misión la cualificación de profesionales en diferentes áreas y el desarrollo de la ciencia y tecnología, a través de procesos de investigación y generación de conocimientos, vinculados con la realidad y la producción
para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional. Los procesos de carácter post gradual serán coordinados por una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a reglamentación específica. Artículo 65. (Exclusividad de la Formación Profesional).
Las Universidades son las únicas instituciones que podrán desarrollar
programas de post grado para la especialización y desarrollo de la
investigación. Artículo 66. (Universidades Extranjeras Públicas y Privadas).
Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas
académicos en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier modalidad de atención, deberán cumplir todos los requisitos establecidos para la apertura y funcionamiento de las Universidades Privadas, autorización expresa del Ministerio de Educación y las normas bolivianas que regulan el funcionamiento de las entidades privadas.
Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas académicos en convenio con Universidades Privadas de Bolivia deberán contar con
autorización expresa del Ministerio de Educación. Artículo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educación y Pedagogía).
Las y los profesionales en Ciencias de la Educación y Pedagogía apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional, cuyas funciones son desarrollar metodologías y técnicas de
orientación educativa, psicopedagogía, educación a distancia, formación pedagógica, investigación, diseño curricular, evaluación de proyectos y procesos educativos, planificación y gestión educativa, sin incorporarse al escalafón docente. SECCIÓN VEVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA Artículo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior Universitaria – APEAESU).
La evaluación es el proceso de cualificación de la calidad de la educación superior universitaria; contempla la autoevaluación, la evaluación por pares y la evaluación social.
La acreditación es la certificación que se emitirá cuando los resultados del proceso de evaluación sean favorables.
Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior Universitaria, será de carácter descentralizado, conformado por un Directorio y un Equipo Técnico Especializado. Su funcionamiento y financiamiento será reglamentado por Decreto Supremo. TÍTULO IIIORGANIZACIÓN CURRICULAR, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL CAPÍTULO IORGANIZACIÓN CURRICULAR Artículo 69. (Organización curricular).
Es la estructura, organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los componentes del currículo del Sistema Educativo Plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formación, articulados a las necesidades, demandas y expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.
La organización curricular establece los mecanismos de articulación entre la teoría y la práctica educativa, se expresa en el currículo base de carácter intercultural, los currículos regionalizados y diversificados de carácter
intracultural que en su complementariedad, garantizan la unidad e integridad del Sistema Educativo Plurinacional, así como el respeto a la diversidad cultural y lingüística de Bolivia.
Es responsabilidad del Ministerio de Educación diseñar, aprobar e
implementar el currículo base con participación de los actores educativos, así como apoyar la formulación y aprobación de los currículos regionalizados, en coordinación con las naciones y pueblos indígena originario campesinos, preservando su armonía y complementariedad con el currículo base plurinacional.
Los principios y objetivos de la organización curricular emergen de las necesidades de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad, serán establecidos en el currículo base plurinacional.
Las modalidades de atención en los procesos educativos de los subsistemas y niveles, serán definidos por el currículo base y los currículos regionalizados, de acuerdo a las particularidades educativas, lingüísticas y culturales. Artículo 70. (Currículo Regionalizado).
El currículo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos, contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en armonía con el currículo base del Sistema Educativo Plurinacional, considerando fundamentalmente las características del contexto sociocultural y lingüístico que hacen a su identidad.
Las naciones y pueblos indígena originario campesinos desarrollan procesos educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del contexto territorial.
La gestión del currículo regionalizado es una competencia concurrente entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas. CAPÍTULO IIADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN Artículo 71. (Administración y gestión de la educación).
Es la instancia que planifica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo Plurinacional, con
participación social. Artículo 72. (Tuición).
El Estado Plurinacional, a través del Ministerio de Educación, ejerce tuición
sobre la administración y gestión del Sistema Educativo Plurinacional.
Las Universidades Públicas Autónomas se encuentran amparadas por lo
establecido en la Constitución Política del Estado. Artículo 73. (Principios de la administración y gestión educativa).
La administración y gestión de la educación se sustenta en los siguientes principios:
Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y
atribuciones fijadas para cada nivel y ámbito del Sistema Educativo
Transparencia y rendición de cuentas de los responsables de la
administración y gestión del Sistema Educativo Plurinacional. Artículo 74. (Objetivos de la administración y gestión del sistema educativo).
Lograr una adecuada y transparente gestión y administración del Sistema Educativo Plurinacional.
Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administración y gestión en todos los subsistemas, niveles y modalidades, con participación social.
Generar condiciones favorables de relación intercultural para que todos los actores de la educación cumplan y desempeñen adecuadamente su rol.
Garantizar la provisión de recursos financieros, personal cualificado, infraestructura y materiales de acuerdo a las necesidades de cada región y de acuerdo a las competencias concurrentes de las entidades territoriales
autónomas. Artículo 75. (Mecanismos de la gestión educativa).
Los mecanismos de la
gestión educativa se crean considerando los criterios de área geográfica, piso ecológico,
sociocultural, territorial, histórico y lingüístico, respondiendo a las necesidades de cada
contexto. Artículo 76. (Estructura Administrativa y Gestión del Sistema Educativo
Nivel Autonómico. Artículo 77. (Nivel Central de la gestión del Sistema Educativo
Conformado por las siguientes instancias:
Ministerio de Educación y sus Viceministerios, como máxima autoridad
educativa, responsable de las Políticas y Estrategias educativas del Estado Plurinacional y de las políticas de administración y gestión educativa y curricular.
Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de
Educación. Artículo 78. (Nivel Departamental de la gestión del Sistema Educativo
Direcciones Departamentales de Educación - DDE, entidades
descentralizadas del Ministerio de Educación, responsables de la
implementación de las políticas educativas y de administración
curricular en el departamento, así como la administración y gestión de
los recursos en el ámbito de su jurisdicción, funciones y competencias
establecidas en la normatividad.
Subdirección de Educación Regular.
Subdirección de Educación Superior de Formación Profesional.
Subdirección Educación Alternativa y Especial.
Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones
Departamentales, responsables de la gestión educativa y
administración curricular en el ámbito de su jurisdicción, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la normatividad.
Direcciones de Núcleo, dependiente de las Direcciones Distritales,
responsables de la gestión educativa y administración curricular en el
ámbito de su Núcleo Educativo, de acuerdo a sus funciones y
competencias definidas por la normatividad.
Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de
Núcleo, responsables de la gestión educativa y administración
curricular en la Unidad Educativa correspondiente, de acuerdo a sus
funciones y competencias definidas por la normatividad. Artículo 79. (Designación y Funciones).
Las y los Directores y Subdirectores Departamentales serán designados por el Ministerio de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafón y la
reglamentación respectiva emanada del Ministerio de Educación.
Las y los Directores Distritales de Educación serán designados por las y los Directores Departamentales de Educación, como resultado de concurso de
méritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafón y la reglamentación respectiva emanada del Ministerio de Educación.
Las y los Directores de Núcleo y Unidades Educativas serán designados por las y los Directores Distritales de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafón
y la reglamentación respectiva emanada del Ministerio de Educación.
Las designaciones serán de carácter periódico sobre la base de reglamento específico. Artículo 80. (Nivel Autonómico).
En el marco de las competencias concurrentes
establecidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autónomas tendrán las siguientes atribuciones referidas a la gestión
educativa: 1.
Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos,
Institutos Técnicos y Tecnológicos en su jurisdicción.
Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas
Autonomías Indígena Originaria Campesinas. Sus competencias son:
Formular, aprobar y ejecutar planes de educación a partir de políticas y
estrategias plurinacionales para el ámbito de su jurisdicción territorial
autonómicas en el marco del currículo regionalizado.
Organizar y apoyar la gestión participativa de los pueblos indígena
originario campesinos en el marco de la Educación Inicial en Familia
Comunitaria, Primaria Vocacional y Secundaria Productiva.
Realizar el seguimiento a la adecuada implementación de los planes y programas curriculares diversificados en el marco del currículo
regionalizado y de sus competencias en el ámbito de su jurisdicción.
Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su mantenimiento y proveer los servicios básicos, mobiliario,
equipamiento, bibliotecas e insumos necesarios para su
Garantizar recursos económicos para la atención de alimentación
complementaria y en los casos justificados del transporte escolar.
Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura
de participación y control social en educación.
Promover la ejecución de formación continua para la comunidad
Artículo 81. (Diploma de bachiller).
El Ministerio de Educación a través de las
Direcciones Departamentales de Educación, a la culminación de los estudios del nivel de
Educación Secundaria Comunitaria Productiva y Educación Secundaria de Adultos,
otorgará gratuitamente el Diploma de Bachiller, sujeto a reglamentación. Artículo 82. (Certificación de Competencias).
El Estado reconocerá las
competencias laborales y artísticas de ciudadanas y ciudadanos bolivianos que
desarrollaron competencias en la práctica a lo largo de la vida, a través del Sistema
Plurinacional de Certificación de Competencias. El Ministerio de Educación establecerá la
reglamentación específica, de los mecanismos y procedimientos Artículo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).
Su composición está constituida por un Directorio, Directora o Director Ejecutivo y un equipo técnico multidisciplinario especializado. CAPÍTULO IIIAPOYO TÉCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS Artículo 84. (Apoyo técnico de recursos y servicios).
Son las instancias de
apoyo técnico pedagógico al Sistema Educativo Plurinacional, para la adecuada
implementación del currículo educativo, en el marco de lo establecido en la reglamentación
emanada del Ministerio de Educación. Artículo 85. (Objetivos del apoyo técnico de recursos y servicios).
Brindar apoyo técnico oportuno y de calidad a las autoridades
administrativas y personal docente del sistema educativo, de la jerarquía y la
Potenciar la capacidad técnica del sistema educativo con personal de óptimo
nivel profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad
sociocultural del Estado Plurinacional.
Administrar e implementar técnicamente recursos curriculares y didácticos
en coordinación con las autoridades correspondientes. Artículo 86. (Ámbito de acción).
La estructura de Apoyo Técnico de Recursos y
Servicios, se definirá de acuerdo a las necesidades del Sistema Educativo Plurinacional en
sus diferentes modalidades y niveles, a través de la constitución de equipos multidisciplinarios de fortalecimiento a los espacios educativos, se regulará mediante
reglamento específico. Artículo 87. (Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional).
Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del Ministerio de
Educación, para diseñar y desarrollar estrategias de apoyo a las políticas de transformación
del Sistema Educativo Plurinacional. Artículo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas).
Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como entidad descentralizada del Ministerio de Educación, que desarrollará
procesos de investigación lingüística y cultural.
El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, creará los institutos de lenguas y culturas por cada nación o pueblo indígena originario campesino para la normalización, investigación y desarrollo de sus lenguas y culturas, los mismos que serán financiados y sostenidos por las entidades territoriales autónomas. Artículo 89. (Financiamiento de la Educación).
El Sistema Educativo Plurinacional será financiado por el Estado Plurinacional, a través de recursos del Tesoro
General del Estado y de las entidades territoriales autónomas, según corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General del Estado, en concordancia con el Artículo 77 de la Constitución Política del Estado. CAPÍTULO IVPARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA Artículo 90. (Participación Social Comunitaria).
Es la instancia de
participación de los actores sociales, actores comunitarios, madres y padres de familia con representación y legitimidad, vinculados al ámbito educativo. La participación social comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composición y atribuciones dirigida al
apoyo en el desarrollo de la educación, sujeta a reglamentación. Artículo 91. (Objetivos de la Participación Social Comunitaria).
Participar en la formulación y lineamientos de políticas educativas en todo el Sistema Educativo Plurinacional, para contribuir a la calidad de la
educación, en el marco de la corresponsabilidad de todas y todos los actores educativos.
Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades educativas específicas, establecidas en las normas y reglamentaciones del Sistema
Educativo Plurinacional, en lo concerniente a los aspectos administrativojerárquico, técnico-docente, educativo-estudiantil y de la participación social comunitaria.
Consolidar el carácter comunitario y democrático de la Participación Social Comunitaria, respetando la diversidad de los actores educativos y sus formas de organización para la participación social comunitaria, con legitimidad y
Promover consensos entre los diferentes actores de la educación para la definición de políticas educativas, comprendiendo que la educación es un bien común y corresponsabilidad de todas y todos.
Lograr una Participación Social Comunitaria con vocación de servicio, compromiso, solidaridad, reciprocidad y complementariedad entre todos los actores educativos.
Participar en la planificación, control, seguimiento y evaluación del proceso educativo, respetando las atribuciones específicas de los actores educativos y la delimitación territorial y geográfica de la Participación Social Comunitaria.
Contribuir al logro de la transparencia administrativa a través de un control social para optimizar el funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional. Artículo 92. (Instancias de Participación Social Comunitaria).
Las instancias de Participación Social Comunitaria en la educación, están conformadas por las organizaciones e instituciones relacionadas a la educación, con representatividad, legitimidad y correspondiente a su jurisdicción. Su estructura comprende:
Consejos Educativos de naciones y pueblos indígena originario
campesinos: Las naciones y pueblos indígena originario campesinos
en el marco de su estructura organizativa a través de sus
organizaciones matrices, Consejos Educativos de Pueblos Originarios
y las instancias propias de cada uno de ellos, con representación de
carácter nacional, regional y transterritorial, participan en la
formulación de políticas y gestión educativas, velando por la adecuada
implementación y aplicación de las mismas en la gestión del Sistema
Educativo Plurinacional para el desarrollo de una educación
intracultural, intercultural, plurilingüe, comunitaria, productiva,
descolonizadora, técnica, tecnológica, científica, crítica y solidaria
desde la planificación hasta la evaluación en lo nacional y en cada una de las entidades territoriales autónomas.
Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental,
Regional, Distrital, de Núcleo y Unidades Educativas: Participan en la gestión educativa, de acuerdo a su ámbito de competencia, en
correspondencia con las políticas educativas plurinacionales y
Consejos Consultivos del Ministerio de Educación: Instancias de
consulta y coordinación del Ministerio de Educación con los actores
educativos, sociales e institucionales. TÍTULO IVDISPOSICIONES TRANSITORIAS, ABROGATORIAS Y FINALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa).
En el plazo de noventa días
el Observatorio de la Calidad Educativa adecuará su estructura y funcionamiento a lo
establecido en la Constitución Política del Estado y la presente Ley. Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes).
Academias y Escuelas de Bellas Artes de carácter fiscal existentes en el país pasan a
depender del Ministerio de Educación según reglamento específico. Tercera. (Institutos Técnicos y Tecnológicos).
técnica y tecnológica, de carácter fiscal, privado y de convenio deberán adecuarse a las
disposiciones de la presente ley. Cuarta. (Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas legalmente
establecidas y en funcionamiento en el Estado Plurinacional, tramitarán en ciento ochenta días la jerarquización de la normativa que autoriza su funcionamiento en base a Decreto Supremo en concordancia con la Constitución Política del Estado, cumpliendo los
procedimientos establecidos para el efecto. Quinta. (Formación complementaria de maestras y maestros).
de Educación implementará programas de formación complementaria, para maestras y
maestros en ejercicio y egresados de los Institutos Normales Superiores, para la obtención
del grado de licenciatura equivalente al otorgado por las Escuelas Superiores de Formación
de Maestras y Maestros. Sexta. (Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias).
La Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias en actual funcionamiento,
cumplirá las funciones de Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de Carreras Universitarias, mientras dure el proceso de implementación según las prerrogativas en la
presente ley. Séptima. (Instituto Normal Superior Católico).
Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgación de la presente ley cursan estudios, continuarán hasta su
graduación, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto Normal Superior Católico concluirá su funcionamiento, con la graduación de la última admisión autorizada por el Ministerio de Educación. Octava. (Instituto Normal Superior Adventista).
graduación, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto Normal Superior Adventista concluirá su funcionamiento, con la graduación de la última admisión autorizada por el Ministerio de Educación. Novena. (Servicios Departamentales de Educación).
Los Servicios Departamentales de Educación deberán adecuar y
transferir su estructura institucional, administrativa, presupuestaria,
patrimonial y de personal a las Direcciones Departamentales de
Educación, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley.
Los Gobiernos Departamentales transferirán a título gratuito el derecho
propietario de los bienes muebles e inmuebles de los ex Servicios
Departamentales de Educación a favor de las Direcciones
Departamentales de Educación.
propietario de los bienes muebles e inmuebles de las Direcciones
Distritales de Educación a favor de los Gobiernos Municipales, en
donde corresponda, para el funcionamiento de las Direcciones Distritales dependientes de las Direcciones Departamentales de
Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago
de haberes del magisterio fiscal, deben ser transferidos a las
Direcciones Departamentales de Educación, en tanto éstas no cuenten
con la capacidad técnica y operativa para administrar el presupuesto de las partidas respectivas se ejecutarán bajo la administración del
Los Gobiernos Departamentales transferirán a las Direcciones
Departamentales de Educación los recursos económicos que
financiaban gastos de funcionamiento de los Servicios
Departamentales de Educación. Décima. (Institucionalización).
Todos los cargos y autoridades de los
subsistemas y niveles del Sistema Educativo Plurinacional deberán adecuarse a las
estructuras de administración y gestión establecidas en la presente ley, a través de procesos
de institucionalización de acuerdo al reglamento del escalafón y los reglamentos
específicos, en concordancia a la Constitución Política del Estado. Décima primera. (Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles).
Las escuelas de frontera son prioridad del Estado, tendrán carácter integral y recibirán
atención en personal, infraestructura y equipamiento, sobre la base de las Políticas y
Programas Educativos extraordinarios definidos por el Ministerio de Educación. Décima segunda. (Planes y Programas intersectoriales).
Los Planes y Programas intersectoriales y articuladores relacionados con educación, y que constituyan
prioridades del Estado Plurinacional, deberán ser implementados por el Sistema Educativo Plurinacional a través de planes de acción conjunta y coordinada para su incorporación sistemática en los distintos componentes del Sistema. Constituyen prioridades: Educación
sin violencia, educación en derechos humanos, educación en seguridad ciudadana, educación en derechos de la Madre Tierra, educación contra el racismo, educación en valores y ética. DISPOSICIÓN ABROGATORIA Única.
Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de
1994, la Ley 3009 del Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras
disposiciones normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada ámbito específico del Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo anterior a la promulgación de la presente Ley. DISPOSICIONES FINALES Primera.
La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su
promulgación y publicación. Su implementación será progresiva mediante los Decretos y Resoluciones reglamentarias. La reglamentación será aprobada en las instancias que correspondan de acuerdo a lo determinado en la presente Ley, en concordancia con la
Constitución Política del Estado. Segunda.
La aplicación remunerativa del escalafón nacional y los aspectos
salariales del sector de la educación, se ajustarán al marco de la política fiscal del Estado
Plurinacional de Bolivia. Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nila Heredia Miranda, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Párraga. Términos y Condiciones