Source: https://www.iberley.es/jurisprudencia/sentencia-administrativo-n-483-2016-tsj-andalucia-sala-contencioso-sec-4-rec-125-2015-09-05-2016-47642799
Timestamp: 2017-06-28 20:49:48
Document Index: 251190445

Matched Legal Cases: ['artículo 46', 'artículo 85', 'artículo 68', 'artículo 20', 'artículo 53', 'artículo 51', 'artículo 20', 'artículo 40', 'artículo 20', 'artículo 386']

Sentencia Administrativo Nº 483/2016, TSJ Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sec. 4, Rec 125/2015, 09-05-2016 | Iberley
InicioJurisprudencia AdministrativoTSJ Andalucia2016Rodríguez Moral, JavierSentencia483/2016125/2015
Sentencia Administrativo Nº 483/2016, Tribunal Superior de Justicia de Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 125/2015 de 09 de Mayo de 2016
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Num. Sentencia: 744/2010
Num. Recurso: 274/2008
Se impugna la resolucion que desestima reclamación en relacion con IRPF, que ordena devolucion de determinadas cantidades. La actora reside en Castro Urdiales, fuera del territorio del Pais Vasco, aunque su trabajo se realiza en el mismo. Se plantea el lugar de exacción del impuesto, examinando la sentencia la normativa del Concierto Económico, y los conceptos de residencia habitual y domicilio fiscal, concluyendo que es evidente que la residencia no está en el PV y las declarcione...
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Num. Sentencia: 719/2010
Num. Recurso: 273/2008
La Sala ratifica su criterio en este recurso, que desestima, en relación con liquidación por impuesto sobre la renta de las personas físicas. La recurrente reside en la Comunidad Autonoma de Cantabria, aunque es trabajadora por cuenta propia en Vizcaya, y pretende que se aplique la normativa foral puesto que entiende que los ingresos que percibe se obtienen en dicho territorio. La Sala examina la normativa aplicable, y se refiere a los conceptos de residencia habitual y domicilio fi...
Sentencia Administrativo Nº 745/2010, TSJ Pais Vasco, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 294/2008, 02-11-2010 Órden: Administrativo
Num. Sentencia: 745/2010
Se impugna resolución del TEAF desestimatorio de reclamación contra Acuerdo de administración de tributos en relacion con el Impuesto sobre la Renta. El tema se plantea porque el recurrente no reside en el territorio del Pais Vasco, aunque trabaja en él. La Sala analiza la normativa del Concierto Económico y el concepto de residencia habitual, y concluye que la normativa de aplicación es la correspondiente al lugar de residencia habitual, y por tanto en este caso, no es la Hacien...
Sentencia Administrativo Nº 367/2013, TSJ Pais Vasco, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 1103/2011, 20-06-2013 Órden: Administrativo
Num. Recurso: 1103/2011
Dulce recurre la resolución de 24 de febrero de 2011 del Tribunal Económico-Administrativo Foral de Gipuzkoa, que desestimó la reclamación
NUM000 , interpuesta contra Acuerdo de la Jefa del Servicio de Gestión de Impuestos Directos de 19 de febrero de 2010 que anuló la declaración por IRPF, ejercicio 2008, por incompetencia de la Hacienda Foral de Gipuzkoa para la tramitación de dicha declaración.
SEGUNDO.- El Acuerdo recurrido del TEAF.
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Núm. Sentencia: 483/2016 Núm. Recurso: 125/2015
Núm. Cendoj: 41091330042016100451
Núm. Ecli: ES:TSJAND:2016:6880
Núm. Roj: STSJ AND 6880/2016
Encabezamiento TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (SEVILLA)S E N T E N C I AD. HERIBERTO ASENCIO CANTISAND. GUILLERMO SANCHIS FERNÁNDEZ MENSAQUED. JOSÉ ÁNGEL VÁZQUEZ GARCÍAD. JAVIER RODRÍGUEZ MORALD. EDUARDO HINOJOSA MARTÍNEZEn Sevilla, a 9 de mayo de 2016Vistos por la Sección cuarta de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior deJusticia de Andalucía, con sede en Sevilla, los autos correspondientes al recurso 125/2015 interpuesto porD. Heraclio representado por el procurador Sr/ Sra. DUARTE DOMINGUEZ contra resolución del TEARAde 21 de noviembre de 2014 recaída en las reclamaciones NUM000 , NUM001 , NUM002 y NUM003 .La Administración ha sido representada y defendida por el Sr. Abogado del Estado. Ha sido ponente el Ilmo.Sr. D. JAVIER RODRÍGUEZ MORAL.
Antecedentes PRIMERO.- Por el indicado recurrente se interpuso en tiempo y forma el presente recurso contencioso- administrativo.SEGUNDO.- En su escrito de demanda, el actor solicitó se estime la demanda y se anulase el acto administrativo recurrido.TERCERO.- Por la Administración demandada se contestó en el sentido de oponerse, solicitando, a su vez, la desestimación del recurso.CUARTO.- En la presente causa se han observado las prescripciones legales, salvo las relativas a determinados plazos procesales, debido a la acumulación de asuntos ante la Sala, teniendo lugar la votación y fallo el día 3 de mayo de 2016.
Fundamentos PRIMERO.- Se hace objeto de recurso contencioso-administrativo el acuerdos del TEARA de 21 de noviembre de 2014 en la medida en que, habiendo estimado las reclamaciones NUM000 y NUM002 , desestima en cambio las reclamaciones NUM001 y NUM003 , confirmando los actos impugnados, que no son otros que los acuerdos por los que la Administración de Peñarroya-Pueblo Nuevo de la AEAT desestimó los recursos de reposición formulados contra otros anteriores, dados el 21 de noviembre de 2011, que desestimaron las solicitudes de rectificación de las declaraciones individuales del recurrente y su esposa presentadas como contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, ejercicio 2006.Las solicitudes de rectificación que han corrido diferente suerte tienen como fundamento común la inaplicación de la reducción cualificada de los rendimientos netos del trabajo personal establecida según los contribuyentes en atención a la movilidad geográfica, y que a la fecha de devengo del impuesto se regulaba en los siguientes términos: a) en el artículo 53 del Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo , por el que se aprobó el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, donde bajo el epígrafe ' Reducción por movilidad geográfica. ' se disponía que 'L os contribuyentes desempleados inscritos en la oficina de empleo que acepten un puesto de trabajo que exija el traslado de su residencia habitual a un nuevo municipio, en las condiciones que reglamentariamente se determinen, incrementarán en un 100 por ciento el importe de la reducción prevista en el artículo 51 de esta ley . Esta reducción se aplicará en el periodo impositivo en el que se produzca el cambio de residencia y en el siguiente ' b) en el artículo 20.2 b) de Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, que dispuso que se incrementaría en un 100 por ciento el importe de la reducción prevista en el apartado 1 de este artículo en el supuesto de ' Contribuyentes desempleados inscritos en la oficina de empleo que acepten un puesto de trabajo que exija el traslado de su residencia habitual a un nuevo municipio, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Este incremento se aplicará en el periodo impositivo en el que se produzca el cambio de residencia y en el siguiente '.Si el TEARA estima las otras dos reclamaciones, que tuvieron por objeto la desestimación de las solicitudes de rectificación del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al ejercicio 2007 es por considerar probado que el cambio de residencia determinante de la reducción especial de rendimientos del trabajo operó en el año 2007, no así en el año 2006, conclusión obtenida tras examinar no solo el expediente de gestión, en el que sobresale como dato principal, en cuanto al recurrente, que durante los ejercicios en cuestión prestó servicios para la Junta de Castilla-La Mancha en diversas provincias de esta Comunidad sino también la copia del contrato de arrendamiento de una vivienda en la localidad de Villar de Olla firmado el 15 de marzo de 2007 que los interesados manifestaron no haber podido aportar antes por haberla extraviado.SEGUNDO.- Para la correcta resolución de la cuestión planteada,es preciso detenerse en este último extremo, en la medida en que la parte recurrente no pretende en realidad combatir la apreciación de los hechos que efectúa el TEARA,ni sustituir los hechos que entiende probados por otros, sino más bien, reinterpretarlos a la luz del sentido que presupone debe otorgarse a las normas tributarias reguladoras de la reducción de rendimientos del trabajo personal que la Administración se niega a reconocer.Y es que, admitiendo que los desplazamientos por motivos laborales a diversos puntos de Castilla- La Mancha no implicaron, al menos en 2006, sustitución de vivienda habitual, considera que la distancia entre Belalcázar, pueblo de Córdoba donde tenía su domicilio habitual y los distintos municipios de Guadalajara, Cuenca o Ciudad Real a los que tenía que desplazarse es tan significativa, en kilometros y tiempo de viaje, que amerita disfrutar del beneficio previsto en las normas ya citadas.En estos términos, carecemos de motivos para apartarnos del criterio del TEARA que pone al descubierto el error iuris en que incurre el actor al confundir deambulación, por gravosa que resulte desde el punto de vista personal,con cambio de residencia, olvidando que este último concepto enlaza directamente con el emplazamiento del sujeto de derecho en un punto fijo del espacio, que es donde habitualmente mora, ejercitando sus derecho y cumpliendo sus obligaciones, como se deduce del artículo 40 del Código Civil y 48 de la Ley 58/2003 , General Tributaria, y que cabe decir, como regla general, que las personas físicas residen habitualmente allí donde tienen su domicilio. La misma idea, aunque a otros efectos, principalmente el de fijar la Hacienda autonómica definitivamente competente, transmite la legislación en materia de financiación autonómica ---- artículo 20 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre , por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común, idéntico al 28 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre--- al establecer que, salvo prueba en contrario, se considera que una persona física permanece en el territorio de una Comunidad Autónoma cuando en dicho territorio radique su vivienda habitual, por tratarse de la conexión espacial más intensa que se presume puede vincular al obligado tributario. Residir habitualmente en un determinado municipio y desplazarse del mismo transitoriamente son conceptos excluyentes, en tanto el segundo presupone, sin modificarlo,el primero. El actor, al desplazarse a otras provincias por motivos laborales mantenía su residencia habitual originaria, centro de su vida familiar,por tanto, no puede pretender ampararse en una normativa cuyo presupuesto de hecho es, justamente, el cambio de residencia, domicilio o lugar donde radica la vivienda habitual, por considerar que solo con su traslado se producen los perjuicios que justifican una reducción de rendimientos del trabajo por encima de la regla general.Habiendo planteado una cuestión estrictamente jurídica, y dada la redacción de la norma en cuestión, arriba transcrita, no se entiende que la demanda termine apelando a la prueba de presunciones, prevista en el artículo 386 de la Ley 1/2000 , de Enjuiciamiento Civil, pues no estamos ante un supuesto a resolver tratando de inferir de un hecho admitido o probado (la excesiva distancia entre el domicilio del actor y los municipios donde se desplazaba) otro necesitado de prueba, utilizando las reglas del criterio humano, sino de acotar previamente el significado de un concepto, residencia habitual, que a nuestro juicio, coincide con el manejado por la Administración tributaria. Por lo expuesto, procede desestimar el presente recurso.TERCERO.- Con desestimación del recurso, procede imponer las costas a la parte recurrente, hasta un límite de 400 € habida cuenta la complejidad y cuantía del asunto resuelto.Vistos los preceptos citados y demás de pertinente aplicación,
Fallo Que debemos desestimar y desestimamos el recurso contencioso-administrativo interpuesto por D.Heraclio representado por el procurador Sr/ Sra. DUARTE DOMINGUEZ contra resolución del TEARA de 21 de noviembre de 2014 recaída en las reclamaciones NUM000 , NUM001 , NUM002 y NUM003 .Con expresa imposición de las costas a la parte recurrente, hasta un máximo de 400 €.Sin casación por razón de la cuantía.Y a su tiempo, y con certificación de la presente para su cumplimiento, devuélvase el expediente al lugar de su procedencia.Así por esta, nuestra Sentencia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
Ley 21/2001 de 27 de Dic (Medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacion de las CCAA y Ciudades con Estatuto de Autonomia)
VIGENTE Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 313 Fecha de Publicación: 31/12/2001 Fecha de entrada en vigor: 01/01/2002 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado D.F. 2ª
RDLeg. 3/2004 de 5 de Mar (TR. de la ley del irpf)
DEROGADO Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 60 Fecha de Publicación: 10/03/2004 Órgano Emisor: Ministerio De Hacienda D.F. 2ª. Habilitación normativa.