Source: http://www.technicka-zarizeni.cz/rozdilnost-autorizace-a-akreditace-tlakovych-zarizeni/
Timestamp: 2019-09-19 09:34:22+00:00
Document Index: 49736117

Matched Legal Cases: ['zákona č. 22', '§11', '§ 14', '§ 15', '§16', 'zákona č. 22', 'zákona č. 102', 'zákona č. 634', '§ 11', '§ 11']

Rozdílnost autorizace a akreditace tlakových zařízení – technicka-zarizeni.cz
13.7.2018 31.10.2018 technickaz
Ing. Lukáš Turza, PhD.
Základním problematikou v praxi a veřejnosti je neznalost dvou základních pojmů a to akreditace a autorizace. V příspěvku naleznete rozdílné požadavky na tlaková zařízení.
Akreditace je osvědčování způsobilosti, které provádí k tomu pověřená organizace, zatímco autorizace je pověření k určitým činnostem, které vydává orgán státní správy.
Rozdíl mezi akreditací a autorizací vyplývá ze zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Autorizace je definována v §11, odst. 1 zákona: „Autorizací se pro účely tohoto zákona rozumí pověření právnické osoby k činnostem při posuzování shody výrobků zahrnujícím i posuzování činností souvisejících s jejich výrobou, popřípadě s jejich opakovaným použitím, a vymezených v technických předpisech.“ Autorizaci pro činnost podle tohoto zákona uděluje ve vymezeném rozsahu Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví.
Akreditace je vymezena v § 14, § 15 a §16 zákona. Akreditace je osvědčení o splnění požadavků pro provádění konkrétní činnosti posuzování shody, které stanoví harmonizované normy, případně jiné dokumenty platné pro oblast posuzování shody.
Akreditaci provádí k tomu pověřená právnická osoba, kterou je v současné době Český institut pro akreditaci, o.p.s. pověřený vládou České republiky jako národní akreditační orgán.
Důležitá je i znalost Informace o principech spolupráce ÚNMZ a ČIA při posuzování žadatelů o udělení autorizace nebo oprávnění podle zákona č. 22/1997 Sb. a platných právních předpisů….
Hlavní evropský předpis, který se zabývá akreditací je nařízení evropského parlamentu a rady č. 765/2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh.
Akreditace je součástí celkového systému, který zahrnuje posuzování shody a dozor nad trhem, jehož cílem je posuzovat a zajistit shodu s příslušnými požadavky. Akreditace, třebaže zatím není právně upravena na úrovni Společenství, se uskutečňuje ve všech členských státech. Neexistence společných pravidel pro uvedenou činnost vedla k různým přístupům a odlišným systémům ve Společenství, což mělo za následek, že stupeň přísnosti uplatňovaný při výkonu akreditace se v členských státech lišil. Je proto nezbytné vytvořit ucelený rámec pro akreditaci a stanovit na úrovni Společenství zásady jejího fungování a organizace.
ČIA o.p.s.
Český institut pro akreditaci, obecně prospěšná společnost, jako Národní akreditační orgán založený vládou České republiky poskytuje své služby v souladu s platnými právními předpisy ve všech oblastech akreditace jak státním, tak privátním subjektům. Princip jednotného evropského akreditačního systému tvořeného národními akreditačními orgány, které fungují podle jednotných pravidel a akreditují podle definovaných mezinárodně uznávaných norem, vychází z postoje ES specifikované v Globální koncepci o přístupu ke zkoušení a certifikaci.
V souladu s požadavky mezinárodních norem a dokumentů ČIA provádí nestranné, objektivní a nezávislé posouzení způsobilosti (akreditaci) pro:
Zkušební laboratoře (ČSN EN ISO/IEC 17025:2005)!!! Probíhá revize normy
Zdravotnické laboratoře (ČSN EN ISO 15189:2013)
Kalibrační laboratoře (ČSN EN ISO/IEC 17025:2005) )!!! Probíhá revize normy
Certifikační orgány provádějící certifikaci systémů jakosti, systémů environmentálního managementu, systémů managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, systémů managementu bezpečnosti informací, systémů managementu bezpečnosti potravin a systému trvale udržitelného hospodaření v lesích (ČSN EN ISO/IEC 17021:2011, ČSN EN ISO/IEC 17021-1:2016)
Certifikační orgány certifikující produkty (ČSN EN ISO/IEC 17065:2013)
Ověřovatelé emisí skleníkových plynů (ČSN EN ISO 14065:2013, nařízení Komise (EU) č. 600/2012)
Certifikační orgány provádějící certifikaci osob (ČSN EN ISO/IEC 17024:2013)
Inspekční orgány (ČSN EN ISO/IEC 17020:2012)
Poskytovatele zkoušení způsobilosti (ČSN EN ISO/IEC 17043:2010)
Environmentální ověřovatele programů EMAS a dohled nad zahraničními environmentálními ověřovateli (nařízení ES č. 1221/2009)
Výrobce referenčních materiálů (ČSN EN ISO/IEC 17025:2005 a TNI Pokyn ISO 34:2013).
Stanovené a nestanovené výrobky
Nestanovený výrobek
Pokud výrobek není stanoven žádným z nařízení vlády, které byly vydány k provedení zákona a které stanoví technické požadavky na tzv. stanovené výrobky, tedy výrobky, které představují zvýšenou míru ohrožení oprávněného zájmu a u kterých proto musí být posouzena shoda s požadavky těchto předpisů.
Všechny výrobky uváděné na trh však musí mimo jiné vyhovět požadavkům zákona č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů. Tyto zákony nepatří do kompetence ÚNMZ, nýbrž do kompetence Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, kde k nim lze získat další informace (http://www.mpo.cz/cz/ochrana-spotrebitele/).
Stanovený výrobek
Stanovený výrobek, má-li být uveden na trh, popřípadě do provozu, musí nebo může být v rozsahu a za podmínek stanovených nařízením vlády opatřen stanoveným označením, a pokud tak stanoví nařízení vlády, musí být k němu vydáno nebo přiloženo EU prohlášení o shodě nebo jiný dokument.
Požadavky ÚNMZ na akreditaci tlakových zařízení v ČR
Úřad pro technickou normalizaci, státní zkušebnictví a metrologii vyžaduje osvědčení o akreditaci pro budoucí Oznámené subjekty a uznané nezávislé organizace. Pro jednotlivé stanovené výrobky, do kterých spadají i naše tlakové zařízení. Veškeré informace můžete naleznout i v evropské databázi NANDO : http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/
Jednoduché tlakové nádoby (NV. č 119/2016 Sb.)
Požadované akreditace pro oblast jednoduchých tlakových nádob v ČR.
Akreditace kalibračních laboratoříje prováděna podle normy ČSN ENISO/IEC 17025:2005 Posuzování shody – Všeobecné požadavky na způsobilost zkušebních a kalibračních laboratoří
Akreditace inspekčních orgánů se řídí požadavky normy ČSN EN ISO/IEC 17020:2012 (Posuzování shody – Požadavky pro činnost různých typů orgánů provádějících inspekci).
Akreditace certifikačních orgánů certifikující produkty se řídí požadavky normy ČSN EN ISO/IEC 17065:2013 (Posuzování shody – Požadavky na orgány certifikující produkty, procesy a služby)
Tlakové nádoby ( NV č. 219/2016 Sb.)
Požadované akreditace pro oblast tlakových zařízení v ČR.
Akreditace certifikačních orgánů certifikujících osoby se řídí požadavkynormy ČSN EN ISO/IEC 17024:2013„Posuzování shody – Všeobecné požadavky na orgány pro certifikaci osob“ a dále také požadavky certifikačních schémat.
Akreditace certifikačních orgánů provádějících certifikaci systémů managementu je prováděna podle normy ČSN EN ISO/IEC 17021:2011, resp. ČSN EN ISO/IEC 17021-1:2016. Posuzování shody – Požadavky na orgány poskytující služby auditů a certifikace systémů managementu. Další informace jsou uvedeny v dokumentu MPA 50-01-16 Metodické pokyny pro akreditaci, k aplikaci normy ČSN EN ISO/IEC 17021-1:2016 v akreditačním systému České republiky.
Přepravitelné tlakové nádoby (NV č.208/2011 Sb.)
Požadovaná akreditace pro oblast přepravitelných nádob v ČR.
Ukázka z NV:
(6) Postupy posouzení shody podle odstavců 2 až 4 může provádět pouze osoba, která byla notifikována podle § 11 zákona. Pro provádění postupů posouzení shody lze autorizovat a notifikovat pouze osobu, která splňuje požadavky české technické normy ČSN EN ISO/IEC 17020 na inspekční orgán typu A a dále požadavky stanovené v pododdílu 1.8.6.8 mezinárodních úmluv o přepravě nebezpečných věcí; splnění těchto požadavků se prokazuje akreditací podle hlavy IV zákona. Notifikovanou osobou se podle § 11 odst. 9 zákona osoba stává uplynutím 2 týdnů ode dne oznámení, pokud Evropská komise nebo ostatní členské státy nevznesly v této lhůtě námitky proti oznámení.
Znalost základních pojmů a definic, nám velice pomůže v problematice posuzování shody a následného uvedení výrobku na trh. Veškerá pravidla hry nařízení, směrnice a další podklady nám zaručí vysokou a spolehlivou kvalitu výrobku.
Nařízení vlády č.208/2011 Sb. o technických požadavcích na přepravitelná tlaková zařízení.
Český institut pro akreditaci, o.p.s.[online]. [cit. 2017-01-14]. Dostupné z: http://www.cia.cz/
Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví: ÚNMZ[online]. [cit. 2017-01-14]. Dostupné z: http://www.unmz.cz/
3.9.2019 technickaz Komentáře nejsou povolené u textu s názvem Novinky z Ministerstva životního prostředí pro povinné revize kotlů: limit na cenu a jednotná databáze pro vyhledávání revizních techniků
Od prvního září by vás revize starého kotle neměla přijít na více než 1 585 Kč...
Aktuálně Kotelny Kotle Legislativa Revize