Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-concentracion-parcelaria-galicia-71585065
Timestamp: 2019-05-23 16:53:31
Document Index: 250939603

Matched Legal Cases: ['artículo 30', 'artículo 24', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 52', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 1', 'artículo 34', 'Artículo 5', 'Artículo 1', 'Artículo 5', 'Artículo 1', 'Artículo 6', 'Artículo 1', 'Artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 8', 'Artículo 1', 'Artículo 9', 'Artículo 1', 'artículo 12', 'Artículo 10', 'Artículo 1', 'Artículo 10', 'Artículo 1', 'Artículo 11', 'Artículo 1', 'Artículo 12', 'Artículo 1', 'Artículo 13', 'Artículo 1', 'Artículo 14', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 15', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 15', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 16', 'Artículo 1', 'Artículo 17', 'Artículo 1', 'Artículo 17', 'Artículo 1', 'Artículo 18', 'Artículo 1', 'Artículo 18', 'Artículo 1', 'Artículo 19', 'Artículo 1', 'Artículo 20', 'Artículo 1', 'Artículo 20', 'Artículo 1', 'Artículo 21', 'Artículo 1', 'Artículo 21', 'Artículo 1', 'Artículo 22', 'Artículo 1', 'artículo 58', 'Artículo 23', 'Artículo 1', 'Artículo 26', 'Artículo 1', 'Artículo 27', 'Artículo 1', 'Artículo 28', 'Artículo 1', 'artículo 12', 'Artículo 29', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 35', 'Artículo 30', 'Artículo 1', 'Artículo 31', 'Artículo 1', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 36', 'Artículo 33', 'Artículo 1', 'artículo 61', 'Artículo 34', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 35', 'Artículo 1', 'Artículo 36', 'Artículo 1', 'Artículo 37', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'artículo 36', 'artículo 21', 'Artículo 42', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 45', 'Artículo 1', 'Artículo 46', 'Artículo 1', 'artículo 33', 'Artículo 46', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 47', 'Artículo 1', 'Artículo 48', 'Artículo 1', 'Artículo 50', 'Artículo 1', 'Artículo 51', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'Artículo 52', 'Artículo 1', 'Artículo 5', 'Artículo 52', 'Artículo 1', 'Artículo 54', 'Artículo 1', 'artículo 34', 'artículo 27', 'Artículo 55', 'Artículo 1', 'Artículo 56', 'Artículo 1', 'Artículo 56', 'Artículo 1', 'Artículo 57', 'Artículo 1', 'Artículo 57', 'Artículo 15', 'artículo 68', 'artículo 63', 'Artículo 60', 'Artículo 15', 'artículo 64', 'Artículo 61', 'Artículo 1', 'Artículo 62', 'Artículo 1', 'artículo 61', 'artículo 61', 'Artículo 63', 'Artículo 1', 'Artículo 64', 'Artículo 1', 'artículo 61', 'Artículo 64', 'Artículo 1', 'Artículo 65', 'Artículo 1', 'Artículo 66', 'Artículo 1', 'Artículo 67', 'Artículo 1', 'Artículo 68', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 69', 'Artículo 2', 'Artículo 70', 'Artículo 2', 'Artículo 71', 'Artículo 2', 'Artículo 72', 'Artículo 2', 'Artículo 73', 'Artículo 2', 'Artículo 74', 'Artículo 2', 'Artículo 75', 'Artículo 2', 'Artículo 76', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 7', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3']

Ley de Concentración Parcelaria de Galicia (Ley 10/1985, de 14 agosto) - Normativa de Galicia - Legislación - VLEX 71585065
Ley de Concentración Parcelaria de Galicia (Ley 10/1985, de 14 agosto)
Publicado en: DOGA de 22 de Agosto 1985
TÍTULO II. Normas orgánicas
CAPITULO I. Organos - arts. 9 a 11
CAPÍTULO II. Competencias de las Juntas Locales y Grupos Auxiliares de Trabajo - arts. 12 a 14
TÍTULO III. Procedimiento ordinario
CAPÍTULO I. Fases del procedimiento de concentración parcelaria - art. 15
CAPÍTULO II. Bases de la concentración parcelaria - arts. 16 a 29
CAPÍTULO III. Acuerdo de concentración parcelaria - arts. 30 a 34
CAPÍTULO IV. Publicaciones y comunicaciones - arts. 35 a 38
CAPÍTULO V. Revisión - arts. 39 a 43
CAPÍTULO VI. Ejecución del acuerdo - arts. 44 a 46.bis
TÍTULO IV. Efectos y conservación de la concentración - arts. 47 a 52
CAPÍTULO I. Procedimientos especiales y simplificados - arts. 52.bis a 56.bis
CAPÍTULO II. Concentraciones de carácter privado - arts. 57 a 60.bis
TÍTULO VI. Obras y mejoras territoriales - arts. 61 a 68
TÍTULO VII. Infracciones y sanciones - arts. 69 a 76
Norma citada en: 504 sentencias, 11 artículos doctrinales, 4 resoluciones administrativas
Ley 10/1985, de 14 agosto, las referencias al Fondo de Tierras se entenderán hechas al Banco de Tierras de Galicia, por la Ley 6/2011, de 13 de octubre, de movilidad de tierras, publicada en el Diario Oficial de Galicia, el 26 de Octubre de 2011.
El Estatuto de Autonomía para Galicia, en su artículo 30.1, y 3), al atribuir a nuestra Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de fomento y aplicación de la actividad económica y en las de agricultura y Ganadería, le da la posibilidad de resolver algunos de los problemas que afectan a la rentabilidad económica y social de la actividad agraria, de tanta relevancia en la vida rural gallega. Entre estos problemas, el fraccionamiento de la propiedad en múltiples fincas y la pequeña dimensión de las explotaciones minifundarias constituyen defectos muy graves a los que pretende poner remedio la presente Ley.
La necesidad de acometer la transformación de las estructuras agrarias gallegas, planteadas con mayor urgencia por la adhesión española a la CEE, exige instrumentos adecuados a nuestra realidad y coherentes con la función social de la propiedad, proclamada en el articulo 33 de la Constitución Española. La aplicación de una Ley de Concentración Parcelaria, acorde con la solidaridad que los tiempos y la sociedad actuales demandan y que actúe agrupando fincas dispersas, constituyendo unidades de explotación social y económicamente rentables y realizando las obras y mejoras territoriales complementarias, puede llevar adelante dicha transformación.
También, en la misma línea, quedan legitimados el petrucio y el heredero titular de la mejora de labrar y poseer, al mismo tiempo que se vinculan los principios de indivisión del patrimonio familiar, sin mermar los derechos de los demás legitimarios. Y el lugar acasarado, como base de la explotación agraria y de la casa, comprendiendo dentro de ella no sólo el aspecto de la vivienda labriega sino también la explotación agropecuaria compuesta de edificaciones, tierras, aperos de labranza y los modernos medios mecánicos de explotación.
Como innovaciones importantes se establecen disposiciones para proteger el patrimonio histórico-artistico de Galicia, así como la riqueza en especies forestales nobles y autóctonas, impidiendo que los trabajos de la concentración puedan destruirlos o deteriorarlos; se crea un Fondo de Tierras de la zona a concentrar con la finalidad de que se posibilite el incremento de superficie de aquellas explotaciones que no alcancen el umbral de la rentabilidad.
Se contemplan procedimientos especiales para aplicarlos a las tierras afectadas por la construcción de grandes obras públicas, por la explotación de cotos mineros o en aquellos casos en que la concentración parcelaria se realice por los propios interesados sin intervención directa de los servicios correspondientes de la Administración..
Por todo lo cual, el Parlamento de Galicia aprobó y yo de conformidad con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidente, promulgo en nombre del Rey, la Ley de Concentración Parcelaria para Galicia.
Título preliminar suprimido por Artículo 4.1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Título I reestructurado por Artículo 4.1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 1 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo citado en: 65 sentencias, un artículo doctrinal, una resolución administrativa
Una vez publicado el Decreto de su aprobación, la concentración parcelaria será obligatoria para todos los propietarios y titulares de derechos reales o de disfrute de las fincas rústicas comprendidas dentro del área de la concentración.
El adquirente, a título oneroso o lucrativo, de fincas afectadas quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones del transmitente o causante que se deriven del procedimiento de concentración parcelaria.
Las administraciones públicas habrán de comunicar los planes de actuaciones previstas sobre dichas zonas, a fin de que queden debidamente reflejados en el proceso de concentración.
Artículo 2 apartado 3 adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
El Decreto de Concentración Parcelaria determina no sólo la utilidad pública, sino también la función social de la propiedad con la necesidad de que las tierras cultivables no queden abandonadas, por lo que el titular de un derecho de propiedad rústica de carácter agrario está obligado a:
Mantener o conservar la tierra cultivada conforme a su capacidad agrológica y aprovechamiento adecuado de sus recursos, en consonancia con los planes de aprovechamiento de cultivos o forestal recogidos en el acuerdo de concentración.
Mantener indivisibles las parcelas de extensión inferior al doble de la indicada como mínima en el acuerdo, con las excepciones reseñadas en el artículo 52.
El incumplimiento de estas obligaciones o del plan de ordenación de aprovechamiento de cultivos o forestal, en su caso, así como el cambio de uso de la tierra clasificada como labradío o prado hasta tanto los ayuntamientos regulen los usos de las tierras concentradas, darán lugar a la imposición de las sanciones que se determinan en la presente Ley.
Los titulares de fincas concentradas serán responsables de los daños causados en las fincas de los propietarios colindantes que no sean consecuencia del uso normal del inmueble, conforme a las costumbres locales, o por mantener la finca inculta.
Artículo 3 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
En las zonas donde el fraccionamiento de la propiedad rústica y el minifundio agrario constituyan un problema social de carácter estructural y se establezca la prioridad de actuación para garantizar explotaciones rentables y con una clara finalidad social, de estímulo para mantener o incrementar su capacidad productiva, mediante un plan de desarrollo, y producir una reordenación de cultivos y en general del territorio que permita mantener una actividad socioeconómica, se llevará a cabo, previo decreto acordado por la Xunta de Galicia, a propuesta de la consellería competente en materia de agricultura, la concentración parcelaria por razón de utilidad pública e interés social, con arreglo a lo establecido en la presente Ley.
Para la declaración de estas zonas tendrán prioridad aquellas en que se dé alguna de las circunstancias siguientes:
Artículo 4 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La concentración parcelaria tendrá como finalidad la constitución de explotaciones de estructura y dimensiones adecuadas y la reorganización de la propiedad rústica de la tierra dividida y dispersa. A estos efectos, realizando las compensaciones que resulten necesarias, y por los medios que se establecen en la presente Ley, se procurará:
Que la mayor parte de las explotaciones agrarias constituidas en la zona comprendan una dimensión igual o superior a la unidad mínima de explotación.
Determinar a título indicativo el cultivo, la rotación de cultivos y la utilidad o vocación prioritaria de cada explotación resultante.
Dar a las nuevas fincas acceso directo a las vías de comunicación, para lo cual se establecerá la red viaria necesaria.
Cumplir las reglas o condiciones fundadas en características objetivas de la zona o en criterios realizados por los solicitantes, formulados como condicionantes de la propia solicitud de concentración.
A tal fin y para llevar adelante las finalidades de la concentración, se deberá:
Adjudicar a cada propietario, en la medida de lo posible, en coto redondo o en el menor número de fincas de reemplazo, una superficie con las menores diferencias en extensión y clase con las que aportó, deducidas las reducciones previstas en el artículo 34 de la presente Ley.
Adjudicar contiguas, en la medida de lo posible, todas las fincas integradas en una misma explotación, sean llevadas en propiedad, arriendo, aparcería u otras formas de tenencia.
Producir la inmatriculación registral de las fincas de reemplazo.
Establecer medidas de protección y preservación del paisaje y el medio ambiente.
Realizar las obras complementarias necesarias para el aprovechamiento racional de las explotaciones resultantes.
Artículo 5 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 5 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Los gastos que ocasionen las operaciones de concentración parcelaria, incluidos los de inmatriculación de las fincas resultantes así como las obras que lleven aparejadas y los ocasionados por el impulso, seguimiento y evaluación posterior, serán satisfechos por la Comunidad Autónoma a través de la consellería competente en materia de agricultura.
La consellería competente en materia agraria podrá celebrar, bien directamente o a través de las entidades crediticias, los oportunos convenios de colaboración para la concesión de préstamos a los participantes en la concentración parcelaria, para aumentar la extensión de las parcelas o explotaciones cuya superficie no alcance la unidad mínima o la dimensión viable, para liberar las cargas y gravámenes de las fincas incluidas en la concentración, para el pago de deudas justificadas, contraídas como consecuencia de la concentración, y, en general, para cualquier otra finalidad que se relacione directamente con la concentración parcelaria.
Se fomentará, mediante ayuda económica y técnica, la agrupación de pequeñas explotaciones o de parcelas colindantes, a efectos de su explotación colectiva en régimen cooperativo.
La consellería competente en materia de agricultura podrá incluir entre sus líneas de ayuda subvenciones para aquellos propietarios que, una vez decretada la concentración de una zona y en tanto la transmisión pueda tener acceso al procedimiento, adquieran de otros propietarios tierras sujetas a este proceso, a fin de aumentar el tamaño de sus explotaciones, y siempre que dicha adquisición produzca una disminución en el número de propietarios de la zona. Los mismos derechos corresponderán a los trabajadores agrarios por cuenta ajena que con la adquisición de tierras reduzcan el número de propietarios.
Artículo 6 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Cuando, como consecuencia de un proceso de agrupación de explotaciones o aumento de dimensiones de las mismas, los agricultores de una zona concentrada puedan mejorar sustancialmente la estructura de aquélla, la consellería competente en materia de agricultura podrá revisar la concentración.
Al existir circunstancias sociales o económicas o de otro tipo que se presenten con acusados caracteres de gravedad, en cualquier fase de la concentración, la consellería competente en materia de agricultura podrá revisar la concentración, e incluso retrotraer a la situación primitiva las parcelas, con las compensaciones económicas que procedan, que se determinarán reglamentariamente.
En estos casos serán válidos los trabajos ya realizados en cuanto resulten utilizables para el nuevo procedimiento de concentración parcelaria.
Artículo 7 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 8 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
TÍTULO II Normas orgánicas Artículos 9 a 14
CAPITULO I Organos Artículos 9 a 11
Por la consellería competente en materia de agricultura, a través de la dirección general que corresponda, que actuará en cada provincia por medio del adecuado servicio provincial.
Por la junta local de zona con la colaboración del grupo auxiliar de trabajo.
Artículo 9 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Las juntas locales de concentración son órganos colegiados con las competencias recogidas en el artículo 12 y con la siguiente composición:
Presidente, con voto de calidad: el juez competente designado por el Consejo General del Poder Judicial, a instancia de la Xunta de Galicia.
Vicepresidentes: el jefe provincial del Servicio de Estructuras Agrarias y el alcalde del ayuntamiento en que más superficie hubiese a concentrar en esa zona.
Secretario, con voz y voto: un funcionario perteneciente al cuerpo superior de la Xunta con la condición de licenciado en derecho.
Vocales: cuatro representantes de los agricultores de la zona, elegidos libremente en asamblea convocada al efecto por el ayuntamiento, de entre todos los afectados, el técnico del Servicio de Estructuras Agrarias encargado de la zona y, en su caso, un técnico agronómico de la empresa que tenga contratados los servicios de asistencia técnica, un registrador de la propiedad y un notario y un técnico del Servicio de Extensión Agraria.
Artículo 10 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Los cuatro representantes de los agricultores que tengan que formar parte de la junta local de zona serán elegidos mayoritariamente, con la asistencia al menos de la mitad más uno de los propietarios residentes en la zona, en asamblea convocada previa realización de los trabajos de investigación de la propiedad y presidida por el alcalde del ayuntamiento o por el presidente de la entidad local menor correspondiente, quedando como suplentes los cuatro siguientes en número de votos. La convocatoria se realizará al menos con quince días de antelación a la fecha de celebración, señalando el lugar, día y hora en que se celebrará la asamblea, y será publicada en un diario de los de mayor tirada de la provincia y en los lugares de costumbre de la parroquia y del ayuntamiento.
Artículo 10 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Las juntas locales actuarán en pleno y en comisión permanente. Conformará la comisión permanente el presidente y uno de los vicepresidentes, el secretario, los técnicos de la administración y de la empresa y al menos tres de los cuatro representantes de los agricultores.
En caso de vacante de alguno de los cargos públicos, salvo el juez, que requiere nombramiento expreso, ocupará provisionalmente el puesto en la junta local la persona que haya de asumir legalmente sus funciones y, en su día, la persona designada o elegida nuevamente para el cargo.
Si la zona de concentración estuviese comprendida por más de un término municipal, se constituirá la junta local en el ayuntamiento afectado en la mayor extensión.
La junta local tendrá su domicilio específico en el ayuntamiento, si bien a los efectos de celebración de reuniones de trabajo, publicaciones de anuncios e informaciones podrá utilizarse un local habilitado en la zona para mejor servicio a los afectados. Asimismo, se determinará al menos un local por ayuntamiento para atención al público todos los días hábiles en que estén vigentes fases de exposición pública o de trámites de alegaciones. Los escritos de alegaciones podrán presentarse en los lugares previstos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Reglamentariamente se determinará todo lo relativo a la organización, régimen de incompatibilidades, asistencias, ausencias, dietas y gastos de los miembros de la junta local, para lo cual se asignará la correspondiente dotación presupuestaria.
Artículo 11 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
CAPÍTULO II Competencias de las Juntas Locales y Grupos Auxiliares de Trabajo Artículos 12 a 14
Corresponde a la junta local de zona:
Aprobar las bases provisionales y definitivas.
Procurar la observación de los plazos.
Emitir informe sobre el plan de obras y mejoras territoriales, así como sobre los recursos de alzada interpuestos contra las bases definitivas, sobre el acuerdo de concentración parcelaria y sobre los planes de cultivos.
Emitir informe, por propia iniciativa, sobre las cuestiones de concentración parcelaria a cualquiera de las unidades u órganos competentes en materia de agricultura, y ser oída en las consultas que se planteen a las mismas.
Aquellas otras que se establezcan en la presente Ley.
Colaborar en la preparación de las bases provisionales.
Estudiar las alegaciones a la encuesta de bases.
Preparar las bases definitivas.
Asesorar en la redacción del proyecto y estudiar las alegaciones a la encuesta del mismo.
Preparar los informes sobre el acuerdo, sobre el plan de obras y mejoras y sobre los planes de cultivos.
La junta local de zona, en todo caso y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, colaborará con el órgano competente en materia de concentración parcelaria en todo aquello para lo que sea requerida, cooperando en los trabajos de investigación de la propiedad, servidumbres o serventías, determinación de cauces y masas de riego, con expresión de los derechos concesionales, aprovechamientos preexistentes, servidumbres y usos consuetudinarios en materia de aguas, solicitudes de reserva o exclusión de parcelas, determinación de las explotaciones agrarias en funcionamiento, delimitación de las zonas que tengan que dedicarse a producción forestal así como de las zonas para las que se requiera especial protección medioambiental y en cuantas cuestiones de orden práctico contribuyan al mejor conocimiento y concreción de las situaciones de hecho en la zona a concentrar.
La junta local también colaborará en la determinación de posibles usos agrarios y aprovechamiento del suelo.
Artículo 12 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 13 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
En cada zona se creará el grupo auxiliar de trabajo, integrado por agricultores residentes en la misma, que colaborarán tanto con la comisión permanente como con los funcionarios del servicio provincial correspondiente, colaboración que podrá ser extensiva a los técnicos de la empresa de servicio de asistencia técnica a la que la administración hubiera contratado los trabajos; en este caso, esta colaboración estará supervisada por los funcionarios directamente responsables de la zona.
El grupo auxiliar de trabajo prestará su colaboración y asesorará en todas las fases del proceso para aquello para lo que sea requerido por la junta local o por los funcionarios encargados de la zona, al objeto de contribuir a un mayor conocimiento y concreción de la situación de hecho en la zona, especialmente en los trabajos de clasificación de tierras.
El grupo auxiliar de trabajo se elegirá en la misma asamblea y con los mismos requisitos con que se designen los representantes de los agricultores que tienen que formar parte de la junta local de zona. El número de miembros del grupo auxiliar será de diez a veinte, procurando que estén representadas todas las entidades locales menores de población incluidas en la zona de concentración.
Artículo 14 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
TÍTULO III Procedimiento ordinario Artículos 15 a 46.bis
Título III reestructurado por Artículo 4.3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
CAPÍTULO I Fases del procedimiento de concentración parcelaria Artículo 15
Capítulo I de Título III rúbrica modificada por Artículo 4.3 a) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Capítulo I de Título III reestructurado por Artículo 4.3 letra a) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Cuando alguna de estas fases, o parte de las mismas, no esté totalmente regulada en la presente Ley, se aplicará lo dispuesto en las disposiciones adicionales.
Artículo 15 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
CAPÍTULO II Bases de la concentración parcelaria Artículos 16 a 29
Capítulo II de Título III rúbrica modificada por Artículo 4.3 b) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Capítulo II de Título III reestructurado por Artículo 4.3 letra b) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
El procedimiento de concentración parcelaria podrá iniciarse a petición de al menos las dos terceras partes de los propietarios de la zona para la que se solicita la mejora o de la mayoría de los titulares de los lugares acasarados con actividad agraria y que tengan el principal de sus bases territoriales en la zona, de la mayoría de los agricultores de la zona que, como consecuencia de su actividad, estén afiliados al régimen especial agrario de la Seguridad Social o bien al régimen especial de trabajadores autónomos en función de su actividad agraria o bien de un número cualquiera de ellos a quienes pertenezca más del sesenta y cinco por ciento de la superficie a concentrar. Este porcentaje quedará reducido al cincuenta por ciento cuando quienes soliciten la concentración se comprometan a explotar sus tierras de modo colectivo.
Dentro de los sesenta días siguientes a la recepción de la solicitud, el servicio provincial competente en materia de concentración parcelaria abrirá información cursándola a la oficina del catastro, a los ayuntamientos afectados o, en su caso, a la Tesorería General de la Seguridad Social para comprobar la realidad de las mayorías invocadas. Igualmente se invitará a todos los propietarios y titulares de lugares acasarados de la zona no conformes con la concentración para que hagan constar por escrito su oposición. La dirección general correspondiente apreciará los principios de prueba presentados por los oponentes en función de los criterios establecidos en la presente Ley.
Asimismo, el servicio provincial emitirá informe sobre los criterios de prioridad a que hace referencia el artículo 4 de la presente Ley.
Artículo 16 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Cuando la dispersión parcelaria y el minifundio agrario se presenten con acusados caracteres de gravedad en una zona determinada, de tal modo que la concentración se estime necesaria o muy conveniente.
Cuando a través de la consellería se inste por los ayuntamientos, que harán constar las circunstancias de carácter social y económico que concurran en cada zona.
Cuando por causa de construcción, modificación o supresión de vías de ferrocarril, autopistas, caminos o carreteras, cursos fluviales, canales de riego, aeropuertos y otras obras públicas de análogo carácter, predominantemente lineal, se haga necesaria o conveniente la concentración para reorganizar las explotaciones agrarias afectadas, mitigando la discontinuidad o una acusada reducción superficial que la obra pública hubiese causado en las mismas.
Cuando por causa de la realización de obras públicas con carácter no predominantemente lineal, tales como construcciones de presas, saneamiento de marismas o terrenos pantanosos, y transformaciones en regadíos y otras, en las cuales la explotación de parcelas se realiza normalmente a gran escala, afectando a un número importante de propietarios, se estime que el procedimiento de concentración pueda compensar los efectos de la expropiación y reordenar las explotaciones que no desaparecen con la ejecución de la gran obra pública.
Cuando, por causas de la explotación de cotos mineros, sea necesaria una importante cesión de tierras de utilización agraria, de tal modo que se estime que el procedimiento de concentración parcelaria pueda compensar los efectos de la expropiación y paliar el problema social que pudiera derivarse.
Artículo 17 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 17 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Comprobados los datos a que se refiere la solicitud de la concentración parcelaria de una determinada zona, el servicio provincial correspondiente, oída la administración hidráulica autonómica en el marco de la planificación hidrológica y de la planificación de saneamiento de dicha administración, procederá a tramitar el expediente, realizando un estudio de viabilidad del estado actual de la zona y de los resultados previsibles como consecuencia de la concentración que permita determinar la funcionalidad de la misma, en el cual, al menos, constarán los siguientes extremos:
Grado de división, dispersión y situación jurídica de las parcelas, en relación con las explotaciones agrarias en actividad en la zona.
Descripción de los recursos naturales, con referencia especial a las tierras abandonadas o con aprovechamientos inadecuados.
Relación de áreas de especial importancia por su valor geológico, paisajístico y ambiental. Asimismo, se enumerarán los bienes de interés cultural, histórico y/o artístico que puedan resultar afectados por la concentración parcelaria.
Valoración de las posibilidades de establecer una nueva ordenación de explotaciones con dimensiones suficientes y estructuras adecuadas a través de la concentración parcelaria.
Estudio de evaluación de impacto ambiental de los trabajos inherentes al proceso concentrador.
Determinación del grado de aceptación social de las medidas transformadoras previstas.
Evaluación económica y financiera de las inversiones necesarias.
Superficie y características que en la zona hayan de tener las unidades mínimas de explotación.
Descripción de las explotaciones agrarias, teniendo en cuenta las superficies llevadas por cada una de ellas en las distintas formas de tenencia, sus orientaciones productivas y el nivel de viabilidad económica, con posterior agrupación y análisis de su conjunto.
Examen detallado y valoración de las proposiciones de reglas o actuaciones de iniciativas propuestas por los peticionarios de concentración como condicionante de la propia solicitud.
Aquellos otros que se estimen de suficiente entidad como para ser objeto de valoración objetiva a la hora de decidir el Consello de la Xunta la declaración, mediante decreto, de la utilidad pública e interés social de la concentración de la zona, así como su urgente ejecución.
De forma especial en el apartado k) se estudia, para su posible incorporación a las bases de concentración, la posibilidad de modificar, ampliar o mejorar la superficie regada con aprovechamiento de nuevas captaciones, el rescate de zonas de monte para terrenos en cultivo y la conveniencia de la plantación y ordenación forestal del monte. En este supuesto, el resultado de los estudios se señalará, si procediese, en los planes de base, con las superficies susceptibles de mejora.
Cuando la solicitud de la concentración parcelaria incluya, total o parcialmente, terrenos de uso forestal o algún recurso natural que interese mantener o proteger, el servicio provincial correspondiente requerirá informe, preceptivo y vinculante, del órgano competente en materia de montes, a los efectos de incluir o no esos terrenos en el perímetro de la zona a concentrar.
Artículo 18 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 18 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 19 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Declaración de utilidad pública e interés social y de urgente ejecución de la concentración parcelaria de la zona de que se trate.
Determinación del perímetro que se señala en principio como zona a concentrar, con la salvedad expresa de que puede resultar modificado en definitiva por las inclusiones/rectificaciones o exclusiones que se acuerden de conformidad con los artículos 23 y siguientes.
Artículo 20 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Publicado el Decreto de Concentración Parcelaria, el servicio provincial correspondiente habrá de comunicar los planes de actuaciones previstas sobre la zona a concentrar al registro de la propiedad que corresponda, así como a todos aquellos departamentos de la Administración autonómica que pudiesen resultar afectados por la concentración, a fin de que, en un plazo máximo de dos meses, quede debidamente reflejada en el expediente de concentración cualquier incidencia que pudiera surgir.
La comisión interdepartamental que anteriormente realizó el estudio de viabilidad emitirá un informe sobre los planes de actuación previstos en la concentración y su afectación a las distintas áreas de ordenación territorial, medio ambiente, patrimonio, etcétera.
Artículo 20 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Indicación de los criterios de ordenación del territorio básicos para la zona, delimitando posibles viales, dotaciones, infraestructuras complementarias y usos previsibles del suelo.
Criterios básicos indicativos de ordenación del territorio para la zona que estén previstos por las distintas administraciones y que hayan sido puestos de manifiesto en la comisión interdepartamental que elaboró el estudio de viabilidad.
Delimitación del perímetro de la zona y subperímetros cultivables y forestales, procurando preservar las masas forestales de especies autóctonas.
Propuesta de parcelas excluidas y reservadas.
Clasificación de tierras y fijación previa, con carácter general, de los respectivos coeficientes que tengan que servir de base para llevar a cabo las compensaciones que resulten necesarias.
Declaración de dominio de las parcelas a favor de quienes las posean en concepto de dueños y determinación de la superficie perteneciente a cada uno de ellos y de la clasificación que corresponda a la citada superficie.
Relación de gravámenes, derechos de plantaciones de viñas y otros cultivos leñosos, censos, arrendamientos y demás titularidades y situaciones jurídicas que afecten a la propiedad, posesión o disfrute que hubieran quedado determinadas en el período de investigación.
Aprovechamiento de aguas de riego, pozos, manantiales y derechos provenientes de los usos y concesiones de agua.
Relación de explotaciones agrarias, lugares acasarados y compañías familiares de la zona, en la que se constatarán los nombres de los titulares y las tierras llevadas en explotaciones, refiriendo superficies, nombres de los propietarios y modos de tenencia.
Determinación de la dimensión económicamente viable de las explotaciones agrarias, lugares acasarados y compañías familiares de la zona.
Cuando estuviesen incluidas plantaciones agrícolas o tierras de monte con masas forestales, podrá hacerse, además de la clasificación del suelo, también la del vuelo, que se valorará a los efectos de compensación en el proyecto y en el acuerdo. En este supuesto, la valoración se realizará en base a criterios objetivos y siempre salvaguardando los intereses legítimos de los directamente afectados.
Relación de masas forestales autóctonas cuya conservación se proponga, así como de los parajes o entornos de especial interés histórico-arquitectónico o paisajísticos o de cualquier otra área, dentro de la zona de concentración, que por razones de interés general se estime conveniente conservar. De esta relación se dará cuenta a las autoridades u organismos competentes, para que, en caso de estimarlo oportuno, se hagan las calificaciones necesarias o se adopten las medidas adecuadas para preservarlos de su destrucción.
Relación y delimitación de los montes vecinales en mancomún clasificados, así como de los pendientes de clasificación, que existan en la zona.
Artículo 21 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La urgente necesidad de aceleración del proceso concentrador precisa de una agilización de los trámites y una remodelación en los métodos de trabajo, manteniendo y aun mejorando el rigor técnico y jurídico en su desarrollo que garantice y facilite el ejercicio de los derechos de los administrados, y para ello la administración podrá contratar los trabajos preparatorios necesarios a cada fase del proceso de concentración, así como la ejecución de servicios técnicos concretos, a empresas de asistencia técnica. Estas empresas habrán de estar dotadas de personal profesional cualificado, medios informáticos avanzados y especialización contrastada por la experiencia. En todo caso, las empresas contratadas se someterán a la dirección, intervención, seguimiento y control del Servicio de Estructuras Agrarias, encargado de la atención directa a los administrados.
En garantía del derecho de los afectados, quedarán excluidos de la contratación los trabajos relativos a la preparación de los recursos.
Artículo 21 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Para dar la máxima difusión a los resultados de los trabajos a que se refiere este artículo, el servicio provincial correspondiente remitirá a los interesados una hoja resumen en la que se relacionen: nombre y apellidos del titular, documento nacional de identidad y, en su caso, del cónyuge, estado civil, naturaleza jurídica de los bienes, situación posesoria, cargas y situaciones jurídicas detectadas en el período de investigación, derechos concesionales, aprovechamientos preexistentes, usos consuetudinarios y servidumbres en materia de aguas, número de parcela y polígono, superficie total de cada una y la que corresponda a cada clase, así como explotación, lugar acasarado, compañía familiar o mejorado (patrucio con mejora de labrar o poseer) a que pertenezcan.
Artículo 22 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
El perímetro de la zona vendrá delimitado en el Decreto de Concentración Parcelaria y coincidirá, en principio, con los límites de la parroquia.
Tanto en las concentraciones gestionadas directamente por la administración como en las privadas según el artículo 58, se dará la oportunidad a los propietarios que lo soliciten (con las mayorías que establece la presente Ley para abrir los procesos de concentración) de realizar un proceso de permutas previo a la concentración, por un período de seis meses. Finalizado este período, podrá solicitarse una prórroga de igual tiempo siempre que cuente con el informe favorable de los servicios agrarios de la consellería competente en materia de agricultura. Los gastos que ocasionen todas estas labores serán sufragados por la administración. Ésta delimitará toda carga fiscal o pública para las operaciones de permuta y posterior registro, cuando sea de su competencia.
La dirección general competente en la materia podrá, hasta la declaración de firmeza de las bases definitivas, rectificar el perímetro cuando sea necesario:
Por las exigencias del plan de obras y mejoras territoriales.
Para adaptarlo a los límites de unidades geográficas naturales.
En el perímetro rectificado no podrá incluirse solamente una parte de una parcela, salvo que medie consentimiento de su titular y siempre que la porción restante que no resulte afectada por el procedimiento concentrador sea superior a la unidad mínima de cultivo.
El acuerdo de rectificación será objeto de notificación a los propietarios afectados o publicación en la forma prevista en la legislación vigente.
Artículo 23 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 26 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Las tierras aportadas a la concentración se agruparán por clases y cultivos, según criterios edafológicos y productivos, asignándose a cada clase un valor relativo, al efecto de llevar a cabo las compensaciones que resulten necesarias.
A todas las parcelas se les asignará en bases provisionales el valor que resulte de su clasificación, con arreglo al apartado primero de este artículo.
Se valorarán los árboles, tanto de producción forestal como frutales, viñedo, arbustivos o de especial significación, para llevar a cabo las compensaciones que resulten necesarias. Si la administración decidiese en este proceso de concentración conservar masas forestales por su especial significación, compensará a sus titulares.
Artículo 27 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 28 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Redactadas las bases provisionales, la junta local procederá a su aprobación y el servicio provincial que tiene competencias en materia de concentración parcelaria dispondrá la apertura de un período de encuesta pública para que los afectados por la concentración puedan formular las alegaciones que estimen oportunas, acompañando los documentos en que fundamenten sus derechos.
Las alegaciones presentadas serán estudiadas y, en su caso, aprobadas por la junta local con las modificaciones que procedan. Esta resolución supone la aprobación de las bases definitivas, que serán remitidas al órgano correspondiente de la consellería competente en materia de agricultura para su publicación en el «Diario Oficial de Galicia», en el ayuntamiento y en los lugares de costumbre. En los treinta días siguientes a la publicación de las bases definitivas, podrá interponerse recurso de alzada ante el conselleiro competente en materia de agricultura, y la junta local emitirá informe sobre dichos recursos con arreglo a lo previsto en el artículo 12 de la presente Ley.
Artículo 29 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
CAPÍTULO III Acuerdo de concentración parcelaria Artículos 30 a 34
Capítulo III de Título III rúbrica modificada por Artículo 4.3 c) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Capítulo III de Título III reestructurado por Artículo 4.2 letra c) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Firmes las bases, el servicio provincial correspondiente, con la colaboración de la junta local de zona, procederá a la preparación del proyecto de concentración parcelaria, que constará de un plano en el que sobre las antiguas parcelas se refleje la nueva distribución de la propiedad, el trazado de los nuevos caminos y viales, la relación de propietarios en la que, con referencia a dicho plano, se indiquen las fincas que en un principio se asignan a cada uno y la relación de explotaciones agrarias y tierras que les corresponden en los distintos modos de tenencia, con enumeración de los dueños de cada lote asignado y de servidumbres prediales que, en su caso, se establezcan según las conveniencias de la nueva ordenación de la propiedad.
Al proyecto de concentración parcelaria se incorporará un plan de aprovechamientos de los cultivos adecuado a las características agrológicas de las tierras, de modo que pueda conseguirse un aprovechamiento racional y sostenible de las mismas.
Si transcurren cuatro meses sin la elaboración del referido plan, se entenderá que existe conformidad con las actuaciones que, a este respecto, realice la consellería competente en materia de agricultura.
Cuando sea necesario modificar el sistema de riegos preexistente, se incluirá también en el proyecto de concentración parcelaria un prorrateo de aguas, que habrá de ir acompañado de un plano donde se reflejen las áreas regables y su red de distribución.
Serán trasladados a las fincas de reemplazo respectivas aquellos derechos de plantaciones de viñas y otros cultivos leñosos sobre parcelas aportadas a la concentración parcelaria y reconocidos con arreglo a la normativa vigente. Para ello, los titulares de esos derechos, en el período de encuesta del proyecto, formularán por escrito las sugerencias que estimen oportunas sobre dicho traslado.
El proyecto de concentración parcelaria se aprobará por el servicio provincial competente, previo informe de la junta local de zona, siendo sometido a encuesta en la forma y plazos establecidos en el artículo 35.
Artículo 30 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Se constituirá una masa común de tierras en cada zona que se concentre, que se nutrirá con los sobrantes de las adjudicaciones de los lotes de reemplazo.
La finalidad de la masa común de tierras será la corrección de errores manifiestos de los que se deriven perjuicios para las personas afectadas por la concentración. Transcurrido un año desde que el acuerdo de concentración fuera firme, los fondos restantes pasarán a integrar el Banco de Tierras de Galicia, sin perjuicio de la adjudicación de fincas integrantes del mismo que se realice por decisión del órgano competente en materia de agricultura, a consecuencia de actas complementarias o de rectificación de la de reorganización de la propiedad.
La titularidad de los bienes y derechos que constituyen la masa común corresponderá a la Comunidad Autónoma de Galicia durante el año siguiente a la firmeza del acuerdo de concentración. Estos bienes y derechos quedarán adscritos a la consejería competente en materia de agricultura, que estará autorizada a ejercer las funciones dominicales sobre este patrimonio según lo establecido en la legislación patrimonial, salvo cuando estén atribuidas por dicha legislación al Parlamento o Consello de la Xunta de Galicia, sin perjuicio del informe previo de la consejería competente en materia de patrimonio para los actos de disposición sobre bienes inmuebles.
La Administración autonómica tendrá un plazo de un año para la corrección de errores, a contar desde que el acuerdo de concentración fuera firme. Transcurrido dicho plazo, se atribuirá la titularidad de estos bienes y derechos a la entidad encargada de la gestión del Banco de Tierras, para su incorporación al Banco de Tierras de Galicia, y sin perjuicio de las adjudicaciones de fincas que a consecuencia de rectificaciones se lleven a cabo. La adjudicación de estas fincas realizada a consecuencia de rectificaciones se llevará a cabo por la entidad encargada de la gestión del Banco de Tierras previa decisión de la dirección general correspondiente de la consejería competente en materia de agricultura, reflejándose en un acta complementaria de la de reorganización de la propiedad e inscribiéndose en el registro a favor de las personas adjudicatarias.
Artículo 31 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 31 modificado, en cuanto que se modifica la Ley 12/2001 de 10 de septiembre, por Disposición Final Segunda de la Ley 7/2007, de 21 mayo, de conservación de la superficie agraria útil y del Banco de Tierras de Galicia, publicado en DO. Galicia el 31 de mayo de 2007.
Artículo 31, modificado por la Ley 6/2011, de 13 de octubre, de movilidad de tierras, publicada en el Diario Oficial de Galicia, el 26 de Octubre de 2011.
Artículo 32 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Finalizado el período de exposición al público del proyecto de concentración y estudiadas las alegaciones formuladas, así como introducidas las modificaciones que se estimen pertinentes como consecuencia de las mismas, se redactará el acuerdo de concentración, en el cual se determinarán con precisión las fincas de reemplazo, en las que constarán aquéllas que queden afectadas por gravámenes y situaciones jurídicas derivadas de las parcelas de procedencia y que se ajustarán estrictamente a las bases definitivas, y en el que se incluirá el plan de aprovechamientos de cultivos o forestal, en su caso, a que hace referencia el artículo 30 de la presente Ley.
El órgano competente en materia de montes y medio ambiente verificará que el acuerdo de concentración parcelaria se ajusta al plan forestal elaborado según lo dispuesto en el artículo 30, procediendo, en caso contrario, la consellería competente en materia de agricultura a tomar las medidas pertinentes para que el acuerdo de concentración se ajuste a dicho plan.
El acuerdo se aprobará por la dirección general competente en la materia, previo informe favorable de la junta local, siendo notificado en la forma que determina el artículo 36.
Artículo 33 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Hasta un tres por ciento para el ajuste de las adjudicaciones de las fincas de reemplazo.
Hasta un seis por ciento para realizar, en beneficio de la zona de concentración parcelaria, las obras precisas a que se refiere el artículo 61, número 2.1.
Artículo 34 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
CAPÍTULO IV Publicaciones y comunicaciones Artículos 35 a 38
Capítulo IV de Título III rúbrica modificada por Artículo 4.3 d) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Capítulo IV de Título III reestructurado por Artículo 4.3 letra d) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 35 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Las bases definitivas y el acuerdo de concentración serán notificados a cada uno de los afectados. Cuando éstos sean desconocidos, se ignore el lugar de la notificación o bien intentada la misma no pudiera practicarse, la notificación será sustituida por la publicación del servicio provincial correspondiente, mediante aviso inserto por una sola vez en el «Diario Oficial de Galicia» y en el diario de mayor circulación de la provincia, así como por ocho días en el tablón de anuncios del ayuntamiento y en los lugares habituales de la parroquia, advirtiendo que los documentos estarán expuestos durante treinta días naturales, que comenzarán a contarse desde el día siguiente a la publicación del aviso en el «Diario Oficial de Galicia», y que, dentro del citado plazo, podrá interponerse recurso de alzada ante el conselleiro competente en materia de agricultura.
Artículo 36 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Todas las notificaciones y citaciones que tengan que dirigirse a los titulares de explotaciones, propietarios, titulares de derechos reales y situaciones jurídicas y, en general, a las personas afectadas por los trabajos de concentración parcelaria se harán, en todo caso, personalmente al domicilio de los interesados que figure en las bases, sin perjuicio de las que puedan realizarse por medio de edictos y de su inserción en los tablones de anuncios de los ayuntamientos, en los lugares de costumbre de la parroquia y en el «Diario Oficial de Galicia», los cuales surtirán los mismos efectos que las leyes atribuyen a las notificaciones y citaciones.
Artículo 37 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Cuando las personas afectadas por la concentración promovieran individualmente reclamaciones o interpusieran recursos, las incidencias de unos y otros se entenderán personalmente con el reclamante o recurrente. A estos efectos, habrán de expresar en el escrito en el que se promueve la reclamación, un domicilio dentro del término municipal de que se trate y, en su caso, la persona residente en el mismo a quien tengan que hacerse las notificaciones.
CAPÍTULO V Revisión Artículos 39 a 43
Capítulo V de Título III rúbrica modificada por Artículo 4.3 e) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Capítulo V de Título III reestructurado por Artículo 4.3 letra e) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Contra las Bases Definitivas y el Acuerdo de Concentración Parcelaria se podrá interponer recurso de alzada ante el Conselleiro de Agricultura, Pesca y Alimentación, dentro del plazo de treinta días, contados en la forma que determina el artículo 36.
El Acuerdo de Concentración sólo podrá ser impugnado en alzada si se infringen las formalidades prescritas para su elaboración y publicación o si no se ajustase a las bases a que se refiere el artículo 21.
Los recursos podrán ser interpuestos por los titulares de un derecho subjetivo o de un interés directo, personal y legítimo en el asunto que los motive.
Durante el término señalado para recurrir, el expediente estará de manifiesto y a disposición de los interesados, para que éstos puedan examinarlo y formular, en el mismo escrito en el que interpongan la alzada, las alegaciones que convengan a su derecho.
Los recursos de alzada serán preceptivamente informados por la Junta Local.
Transcurridos tres meses desde la interposición de un recurso de alzada sin que se notifique su resolución, se entenderá desestimado, quedando expedita la vía procedente.
Excepcionalmente y por causas objetivas, podrá acordarse la ampliación del plazo máximo de resolución por otro período no superior a tres meses.
La resolución del recurso de alzada será expresa y, en su caso, el plazo para formular el recurso que proceda se contará desde el día siguiente a la notificación de la misma.
Artículo 42 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Agotada la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, que sólo será admisible por vicio sustancial en el procedimiento y por defecto en la apreciación del valor de las fincas, siempre que la diferencia entre el valor de las parcelas aportadas por el recurrente y las recibidas después de la concentración suponga, al menos, perjuicio de la sexta parte del valor de las primeras.
El fallo del recurso contencioso-administrativo se ejecutará en lo posible, de forma que no implique perjuicio para la concentración.
Artículo citado en: 319 sentencias
CAPÍTULO VI Ejecución del acuerdo Artículos 44 a 46.bis
Capítulo VI de Título III rúbrica modificada por Artículo 4.3 f) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Capítulo VI de Título III reestructurado por Artículo 4.3 letra f) de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Finalizada la publicación del Acuerdo de Concentración, y siempre que el número de recursos presentados y pendientes no exceda del seis por ciento de !os titulares de las explotaciones o no representen los reclamantes más del diez por ciento de la superficie concentrada, la Dirección General de Planificación y Desarrollo Agrario podrá dar, y los adjudicatarios exigirla, posesión provisional de las nuevas fincas sin perjuicio de las rectificaciones que procedan como consecuencia de los recursos que prosperen.
El acuerdo de concentración podrá ejecutarse, previo apercibimiento personal por escrito, mediante compulsión directa sobre aquéllos que se resistiesen a permitir la toma de posesión de las fincas de reemplazo, dentro de los términos y en las condiciones previamente anunciadas por la dirección general, sin perjuicio de las sanciones que pudieran imponerse a quienes no permitan la toma de posesión de las fincas de reemplazo, previa instrucción del oportuno expediente sancionador con arreglo a lo dispuesto en el título VII de la presente Ley.
Desde que los participantes reciban de la dirección general la posesión provisional o definitiva de las fincas de reemplazo, gozarán, frente a todos, de los medios de defensa establecidos en las leyes.
Artículo 45 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 46 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo citado en: 98 sentencias, una resolución administrativa
Firme el acuerdo de concentración parcelaria a que se refiere el artículo 33, la dirección general correspondiente de la consellería competente en materia de agricultura autorizará el acta de reorganización de la propiedad, en la cual se relacionarán y describirán las fincas resultantes de la concentración con las circunstancias necesarias para su inscripción en el registro de la propiedad, los derechos reales y situaciones jurídicas que hayan sido determinados en el período de investigación y la finca sobre la que hayan de establecerse, así como los nuevos derechos reales que se constituyan en las nuevas fincas de reemplazo.
La inscripción de los títulos de concentración en el registro de la propiedad se regirá por lo dispuesto en la legislación del Estado en la materia.
Artículo 46 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
TÍTULO IV Efectos y conservación de la concentración Artículos 47 a 52
Título IV reestructurado por Artículo 4.4 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 47 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La inclusión de una parcela en la concentración da lugar, mientras dure el procedimiento correspondiente, a la extinción del retracto de colindantes, del derecho de permuta forzosa y demás de adquisición que se otorguen por ley para evitar los enclavados o la dispersión parcelaria, salvo que la demanda haya sido interpuesta antes de la inclusión.
Sin embargo, si alguna parcela comprendida en la zona fuese después objeto de exclusión, el plazo para interponer la demanda comenzará nuevamente desde el siguiente día en que el titular del derecho tuviese o debiese tener conocimiento del acuerdo de exclusión.
Artículo 48 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Al objeto de facilitar la disminución del número de propietarios de la zona, una vez publicado el Decreto de Concentración Parcelaria, el servicio provincial correspondiente pondrá a disposición de las personas interesadas en incrementar el tamaño de su explotación un listado elaborado a partir de las notificaciones hechas por aquéllos que quieran vender sus parcelas, en su caso.
Será potestativo dar efecto en el expediente de concentración a las transmisiones o modificaciones de derechos que se comuniquen después de comenzada la publicación de las bases y hasta la firmeza de las mismas, quedando el adquirente subrogado en el lugar y puesto del anterior, con las limitaciones, deberes y obligaciones que resulten del procedimiento de la concentración.
Antes de que sea firme el acuerdo de concentración, los interesados podrán proponer permutas de fincas de reemplazo, que serán aceptadas siempre que, a criterio del servicio provincial correspondiente, no haya perjuicio para la concentración, recogiéndose, en tal caso, la situación resultante en el acta de reorganización de la propiedad.
Artículo 50 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 51 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Cuando se trate de disposiciones en favor de propietarios de fincas colindantes, siempre que, como consecuencia de la división o segregación, tanto la finca que se divide o segrega como la colindante no resulten de extensión inferior a la unidad mínima de cultivo a que se refiere el artículo 3.1.b).
Si se produce por causa de expropiación forzosa.
Artículo 52 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
TÍTULO V Artículos 52.bis a 60.bis
CAPÍTULO I Procedimientos especiales y simplificados Artículos 52.bis a 56.bis
Capítulo I de Título V reestructurado por Artículo 5 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 52 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Acordada la concentración, y siempre que las circunstancias de la zona lo permitan, podrá ser facultada la Dirección General de Planificación y Desarrollo Agrario para que, previo informe de la Junta Local, simplifique el procedimiento ordinario, refundiendo, total o parcialmente, por una parte las Bases Provisionales con el proyecto, y, por otra, las Bases Definitivas con el Acuerdo de Concentración que, una vez aprobados por los órganos competentes, serán objeto de una única publicación. El Proyecto será único y tanto éste como las Bases Provisionales se someterán a la misma encuesta.
El procedimiento simplificado al que se refiere el número anterior podrá ser aplicado, bien en zonas de pequeña extensión o de reducido número de explotaciones, o bien en zonas ya concentradas, o en los supuestos especiales previstos en los artículos siguientes.
Cuando, a consecuencia de cambios experimentados en las explotaciones agrarias o en la infraestructura de una zona ya concentrada, se estime que pueden mejorarse sustancialmente las estructuras mediante una nueva concentración de las mismas, la consellería competente en materia de agricultura queda facultada para promoverla, previo informe del ayuntamiento o cámara agraria provincial correspondiente, observándose, en cuanto a la solicitud y procedimiento, lo dispuesto en los artículos 14 y siguientes, sin perjuicio de lo dispuesto en el número 2 del artículo anterior.
La zona objeto de nueva concentración podrá comprender dos o más zonas o parroquias ya concentradas, o parte de las mismas, pudiendo incluirse, si se estimase conveniente, sectores o parcelas anteriormente excluidas.
Artículo 54 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La entidad concesionaria de la obra, a instancia de la consellería competente en materia de agricultura, determinará, con referencia a un plano, las parcelas o aquella parte de las mismas que ocupará la obra pública proyectada, con expresión detallada de la superficie.
Previo estudio, en el cual se tendrá en cuenta el trazado y la superficie a ocupar por la citada obra pública, la consellería, si procede, realizará la concentración, aprobando el Decreto de Concentración Parcelaria, en el que se determine el perímetro de la zona y se expresen todos los gastos que la misma origine. La reducción para obtener los terrenos a ocupar por la obra pública no será superior a la quinta parte del perímetro de la zona.
La superficie total que ocupará la obra pública se obtendrá por reducción proporcional de las aportaciones de los participantes. Además de esta reducción, se aplicarán las que contempla el artículo 34.
La entidad concesionaria valorará, para fijar la indemnización, las parcelas a ocupar, bien por convenios con los afectados o bien por los medios establecidos en la legislación sobre expropiación forzosa.
A estos efectos regirá la clasificación prevista en el artículo 27 y demás disposiciones del procedimiento de concentración.
En el proyecto se asignará a cada participante el valor que resulte de su aportación, con las reducciones reseñadas en el apartado 3 de este artículo.
Una vez conocida, en la encuesta de bases provisionales y proyectos, la valoración indemnizatoria de la entidad concesionaria, los propietarios podrán optar por recibir de inmediato su importe en metálico.
En este caso la superficie de las parcelas indemnizadas se destinará a mitigar la reducción proporcional de las aportaciones reseñadas en el citado apartado 3 de este artículo.
La ocupación de los terrenos para la ejecución de la obra pública se llevará a efecto en el acuerdo; no obstante, la entidad concesionaria podrá ocuparlos a partir del momento en que sean aprobadas las bases provisionales. En este caso se incluirán en las mismas los convenios con los afectados dirigidos a obtener una garantía suficiente en la ejecución de los trabajos de concentración.
Las indemnizaciones resultantes de la valoración de la entidad concesionaria se distribuirán entre todos los participantes en proporción a la detracción del valor aportado a la concentración.
La superficie ocupada por la obra pública se adjudicará a nombre de la administración o entidad titular de la misma.
Artículo 55 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 56 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 56 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
CAPÍTULO II Concentraciones de carácter privado Artículos 57 a 60.bis
Cuando dos o más propietarios titulares de predios integrados en explotaciones independientes, mediante permuta o por cualquier otro título, agrupen predios con una superficie que sea como mínimo de media hectárea en cultivos intensivos y huerta y una hectárea en labradío o prado, los gastos correspondientes al otorgamiento de escrituras, inscripciones registrales y otros legítimos correrán a cargo de la consellería competente en materia de agricultura.
Artículo 57 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 57 modificado por Artículo 15 N° 1 de la Ley 15/2010, del 28 de Diciembre, publicada en el Diario Oficial de Galicia, el 30 de Diciembre de 2010.
La superficie a concentrar será como mínimo, de cinco hectáreas en zonas de cultivos intensivos y de huerta; de treinta hectáreas en otros terrenos, siempre que el monte no supere el treinta por ciento de la superficie. Si superase este porcentaje, la superficie será de setenta y cinco hectáreas.
La superficie constituida por los enclaves de los propietarios ajenos a la agrupación no podrá ser más del diez por ciento de la superficie a concentrar.
La agrupación de propietarios acreditará de modo suficiente el dominio de las tierras correspondientes a cada uno de ellos, delimitará el perímetro de la superficie a concentrar, especificará las cargas y gravámenes de todas y cada una de las fincas y acompañará un plano en el que sobre las parcelas de procedencia se refleje la nueva distribución de la propiedad y la copia del Acta de Reorganización. Este Acta, con las respectivas documentaciones, serán remitidas a la Jefatura Provincial de Estructuras Agrarias, que las verificará y examinará estimándolas como Bases Definitivas, Acuerdo y Acta de Reorganización.
La Jefatura Provincial de Estructuras Agrarias remitirá el expediente con la documentación a la que se refiere el artículo 68,3, debidamente informado, a la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, que podrá aprobar y conceder los siguientes beneficios:
Abono de los gastos ocasionados con motivo del otorgamiento de escrituras, Acta de Reorganización, inscripciones en el Registro de la Propiedad, honorarios que devengue el equipo técnico que llevó a cabo los trabajos de concentración, y los de redacción de los proyectos de obras y mejoras previstas en el artículo 63.
Realización de todas las obras y mejoras previstas en los proyectos técnicos de la referida concentración.
Los demás beneficios previstos en esta Ley. Para el cálculo de los gastos que haya que abonar se tendrán en cuenta los coeficientes medios de gastos e inversiones por hectárea concentrada en el último año.
Las agrupaciones de propietarios de parcelas susceptibles de aprovechamiento forestal legalmente constituidas podrán promover la concentración parcelaria de carácter privado de los terrenos aportados a la agrupación si cumplen los siguientes requisitos:
La superficie mínima que se concentrará será de 15 hectáreas, formada por un máximo de tres unidades de superficie en coto redondo, cada una de ellas con un 25% -como mínimo- de la superficie total.
La superficie de las parcelas propiedad de terceros incluidas en cada unidad de superficie que se vaya a concentrar no será superior al 30% del total.
Los propietarios de parcelas susceptibles de aprovechamiento forestal deberán estar constituidos en una agrupación con personalidad jurídica, que tenga como finalidad la gestión y el aprovechamiento en común de las parcelas mediante una gestión sostenible y viable de las mismas, concretada en los aprovechamientos forestales y en su comercialización.
Los legítimos representantes de la agrupación solicitarán a la Consellería del Medio Rural la iniciación del expediente administrativo que conduzca a la reorganización de las propiedades en los perímetros afectados, e incluirán en la solicitud el compromiso expreso de todos los propietarios integrantes de la agrupación de la aceptación posterior de la reorganización de la propiedad que se lleve a efecto.
La reorganización finalmente aprobada deberá incluir la nueva situación de todos los enclaves de terceros y lindar con el perímetro exterior de cada unidad de superficie en coto redondo concentrada.
En los proyectos de obras y mejoras territoriales inherentes y complementarias a la concentración parcelaria, las obras correspondientes las realizarán las agrupaciones solicitantes, y podrán concederse ayudas de hasta el 70% de su importe.
Artículo 60 Bis añadido por Artículo 15 N° 2 de la Ley 15/2010, del 28 de Diciembre, publicada en el Diario Oficial de Galicia, el 30 de Diciembre de 2010.
TÍTULO VI Obras y mejoras territoriales Artículos 61 a 68
Una vez firmes las bases, la dirección general correspondiente de la consellería con competencias en materia de agricultura, a propuesta del servicio provincial, y previo conocimiento e informe del ayuntamiento correspondiente, aprobará un plan de obras y mejoras territoriales que reflejará todas las actuaciones que como obras anejas a la concentración parcelaria se llevarán a cabo en la zona.
En el supuesto de que el citado plan contemple obras que afecten a competencias de la administración hidráulica autonómica, el mismo requerirá informe previo favorable de compatibilidad de dichas obras con la planificación hidrológica de las cuencas de Galicia costa y con el plan de saneamiento de Galicia, que, a su vez, comportará la autorización administrativa correspondiente a cada una de las mismas, que habrá de emitirse en el plazo de cuarenta y cinco días y será aprobado por orden de la consellería competente en materia de agricultura y publicado en el «Diario Oficial de Galicia» y en el tablón de anuncios del ayuntamiento o ayuntamientos afectados por el mismo.
Las obras que realizará la consellería competente en materia de agricultura en las zonas de concentración parcelaria podrán clasificarse en los siguientes grupos:
Red de caminos rurales, con sus obras de fábrica anejas, saneamiento de tierras, roturación de montes para su destino a cultivo, eliminación de accidentes naturales o artificiales que impidan el cultivo adecuado de los lotes de reemplazo, nivelaciones y otros trabajos de conservación del suelo.
Acondicionamiento de regadíos ya existentes, construcción de nuevos que se hayan establecido como necesarios en los estudios de la concentración, canalización de aguas y defensa de márgenes, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 64.
En general, aquellas obras y mejoras que beneficien las condiciones agrarias y ecológicas de la zona o tengan por objeto subsanar defectos de infraestructura.
Captación y depuración de aguas y redes de saneamiento.
Todas las medidas correctoras que se hayan determinado en el estudio de impacto ambiental.
Establos, instalaciones para el ganado, implantación de praderas y pastizales, cercados y repoblación forestal en las áreas correspondientes, y ajuste del suelo para el uso de los cultivos siempre que sean los indicados en los estudios de la concentración.
Almacenes para maquinaria agrícola, materias primas o productos agrarios, así como instalaciones para industrialización y comercialización de estos productos.
Mejora de canales de riego, implantación de diversas técnicas de regadío, investigación y captación de aguas subterráneas y nuevos regadíos.
Aprovechamiento comunitario de energías alternativas y electrificación de núcleos rurales con la potencia adecuada a las necesidades.
Cualquier otra mejora permanente que redunde en beneficio de todos los agricultores de la zona o de algún grupo de los mismos.
El importe de las obras a que se refieren los apartados anteriores se financiará por la Xunta de Galicia a través de la consellería competente en materia de agricultura.
Las obras complementarias a que se hace referencia en el apartado 2.2 de este artículo, que no tienen carácter obligatorio, serán proyectadas y ejecutadas por la consellería competente en materia agraria, siendo sufragadas por la misma y estableciéndose reglamentariamente las condiciones y garantías suficientes, a fin de recobrar de los beneficiados directos de las obras y mejoras realizadas el sesenta por ciento de su coste, en un plazo no superior a diez años y con la satisfacción anual del importe de los intereses legalmente establecidos para las cantidades a satisfacer.
Artículo 61 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
A partir de la entrada en vigor del Decreto de Concentración Parcelaria en el que se declare de utilidad pública e interés social la concentración parcelaria de una zona, la consellería competente en materia de agricultura, en cualquier momento del procedimiento, podrá ocupar temporalmente los terrenos de la misma que sean precisos para dotar a las nuevas fincas de la adecuada red de caminos o para realizar trabajos relacionados con la concentración.
Cuando para la realización de la obra y mejora resulte necesaria la expropiación forzosa de terrenos no sujetos a concentración, la consellería podrá utilizar, al expresado fin, el procedimiento urgente que en la legislación vigente en materia de expropiación forzosa se establezca.
Cuando se trate de terrenos sujetos a concentración, sus propietarios no serán indemnizados en metálico, sino que el valor de los mismos se computará en las bases, sin perjuicio de las demás indemnizaciones y garantías que se establezcan en la legislación vigente en materia de expropiación forzosa.
Artículo 62 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Los proyectos de las obras a que se refiere el artículo 61.2.1 se ajustarán en su redacción al correspondiente plan de obras y mejoras territoriales y se aprobarán por la dirección general correspondiente de la consellería competente en materia de agricultura.
Los proyectos de obras incluidos en el artículo 61.2.2 serán, asimismo, objeto de publicación, a fin de que los agricultores, cooperativas u otras entidades interesadas puedan, con conocimiento de los precios y demás condiciones de la operación, deducir la solicitud correspondiente, asumir el compromiso y prestar las garantías que se señalen.
Artículo 63 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
El acuerdo de la dirección general correspondiente de la consellería competente en materia de agricultura de entregar una obra ejecutada por la misma e incluida en sus planes constituye un acto administrativo que, en caso de que la obra no se ajuste a los proyectos correspondientes o no se entregase a quien corresponda, podrá ser recurrido por las personas o entidades que hayan de hacerse cargo de la misma. Dicho acuerdo será inmediatamente ejecutivo, dando lugar al nacimiento de todas las obligaciones dimanantes de la entrega.
Dentro de los sesenta días contados desde el siguiente al de la notificación del acuerdo podrá interponerse recurso ante la consellería competente en materia de agricultura. La resolución de dicho recurso pondrá fin a la vía administrativa. La notificación será siempre personal cuando la obra haya de ser entregada a una sola persona o entidad.
La resolución de los recursos a que se refiere este artículo determinará, si procede, la disminución proporcional del precio o la ejecución de las reformas precisas a expensas de la consellería. Si los defectos de la obra la hacen absolutamente inadecuada para el uso a que se destina, se acordará, a petición del recurrente, la resolución del compromiso asumido por el mismo.
Firme el acuerdo, en el momento en que se notifique formalmente a los interesados, se reputará hecha la entrega de las obras y transmitido el dominio.
Artículo 64 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Podrán ser incluidas en el plan de obras y mejoras territoriales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 61, las obras de competencia de otras consellerías cuya financiación esté prevista en sus presupuestos.
La consellería competente en materia de agricultura podrá celebrar convenios con los ayuntamientos y organismos del Estado para incluir en los planes de obras y mejoras territoriales aquéllas que sean de su competencia o le afecten en cuanto a su financiación y beneficien la zona.
Para la ejecución de las obras previstas en este artículo podrá establecerse un plan coordinado entre la consellería competente en materia de agricultura y las entidades que colaboren en su ejecución y financiación.
Este plan señalará en el anteproyecto general y por sectores las obras, su enumeración y la relación de las que corresponden a cada organismo o entidad colaboradora, con anotaciones ajustadas al orden y ritmo, tanto de redacción de proyectos como de su ejecución. En este supuesto la aprobación del plan coordinado corresponde a la Xunta.
Artículo 64 BIS adicionado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La consellería competente en materia de agricultura podrá celebrar convenios con las diputaciones, ayuntamientos y agrupaciones de agricultores, al objeto de conseguir una adecuada conservación de las obras de cualquier clase incluidas en sus planes, determinando en los mismos la forma de prestar el servicio y reembolsar los gastos ocasionados.
Quienes impidan, destruyan, deterioren o hagan mal uso de cualquier obra o señalización incluida en los planes de concentración parcelaria serán sancionados, previa instrucción del oportuno expediente sancionador, con arreglo a lo dispuesto en el título VII de la presente Ley.
Las demás normas relativas a conservación de las obras, según sus diferentes clases, serán dictadas mediante disposiciones especiales.
Artículo 65 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 66 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La elaboración de documentos clave en el procedimiento está exclusivamente reservada a la consellería correspondiente (estudio previo, plan de desarrollo, plan de obras y proyecto de concentración), pudiendo ser contratadas con empresas privadas acciones parciales de los mismos.
La administración ejercerá la supervisión y dirección de obra sobre todos los aspectos y acciones del procedimiento.
Asimismo, la junta local de zona pondrá en conocimiento de la consellería cualquier anomalía que observe para que pueda ser inmediatamente subsanada.
Artículo 67 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 68 modificado por Artículo 1 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
TÍTULO VII Infracciones y sanciones Artículos 69 a 76
Título VII adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Son sancionables las acciones y omisiones que infrinjan lo establecido en la presente Ley, sin perjuicio de las responsabilidades exigibles en la vía penal, civil o de otro orden en que pudieran incurrir.
Las infracciones a lo establecido en la presente Ley se clasifican en leves, graves y muy graves.
Artículo 69 modificado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
No cuidar o no cultivar las nuevas fincas entregadas.
Dificultar los trabajos de investigación y clasificación de tierras.
Realizar actos que disminuyan el valor de las parcelas en un valor inferior al diez por ciento una vez que el Decreto de Concentración Parcelaria hubiera entrado en vigor.
Cualquier otra acción u omisión que suponga incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en la presente Ley que no esté clasificado como falta grave o muy grave.
Artículo 70 modificado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Impedir o dificultar el amojonamiento, la señalización o la realización de las obras que apruebe el servicio provincial correspondiente, así como retirar las señales cuando estén instaladas.
Realizar, a la entrada en vigor del Decreto de Concentración Parcelaria, obras o mejoras en las fincas sin la correspondiente autorización.
Destruir obras, talar o derribar arbolado, extraer o suprimir plantaciones o cultivos permanentes y esquilmar la tierra y realizar actos que disminuyan el valor de las parcelas en un valor superior al diez por ciento una vez que el Decreto de Concentración Parcelaria hubiera entrado en vigor.
Impedir al personal encargado de la realización de los trabajos de concentración parcelaria el acceso a las parcelas o fincas para el desarrollo de su función.
El deterioro o mal uso de cualquier obra de interés general incluida en los planes de obras y mejoras territoriales.
No cultivar las fincas conforme a su capacidad agrológica y aprovechamiento adecuado de sus recursos, el cambio del uso de la tierra clasificada como labradío o prado y el incumplimiento del plan de ordenación de aprovechamiento de cultivos o forestal, conforme establecen los artículos 3 y 30 y concordantes de la presente Ley.
Artículo 71 adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Impedir u obstaculizar la toma de posesión de las nuevas fincas de reemplazo.
Impedir u obstaculizar la realización de las actuaciones comprendidas en el plan de obras y mejoras territoriales.
Artículo 72 adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Las infracciones en materia de concentración parcelaria se sancionarán de la siguiente forma:
Las infracciones muy graves, con multa de 250.001 a 500.000 pesetas.
El Consello de la Xunta, mediante Decreto, podrá proceder a la actualización de los importes de las sanciones contenidas en la presente Ley.
En todo caso, el infractor deberá reponer la situación alterada a su estado originario, así como indemnizar los daños y perjuicios causados, según se determine en la resolución que ponga fin al expediente sancionador.
En los supuestos a que se refiere la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrán imponerse, previo apercibimiento, multas coercitivas, reiteradas por lapsos de dos meses.
Artículo 73 adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
A los delegados provinciales con competencias por razón de la materia, la imposición de sanciones por la comisión de infracciones leves.
Al director general competente por razón de la materia, para las infracciones graves.
Al conselleiro competente, por la comisión de infracciones muy graves.
Artículo 74 adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 75 adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Artículo 76 adicionado por Artículo 2 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición adicional 1 modificado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición adicional 2 modificado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición adicional 3 dejado sin contenido por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición adicional 4 dejado sin contenido por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
La consellería competente en materia de agricultura podrá declarar de oficio caducados, a propuesta del correspondiente servicio provincial y previo informe motivado, aquellos expedientes de concentración parcelaria que a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley hayan sido iniciados por Decreto y que después de su publicación han quedado paralizados por cinco o más años sin que al amparo de los mismos se hubieran dictado actos administrativos firmes.
Respecto a los expedientes de concentración parcelaria que, a la entrada en vigor de la presente Ley, hayan sido iniciados por Decreto y que después de su publicación hubieran quedado paralizados por diez o más años y a cuyo amparo se hubiesen realizado actuaciones que hayan conducido a la declaración de firmeza de las bases definitivas o se hubiesen ejecutado otras inversiones por parte de la administración, podrán ser declarados nulos aquellos actos administrativos que pusiesen fin a la vía administrativa, de conformidad y con los requisitos establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En los expedientes de concentración parcelaria administrativamente concluidos llevados a cabo con anterioridad a los Reales Decretos 2423/1982 y 1124/1985, por los que se traspasan funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de reforma y desarrollo agrario, pero en los cuales la reorganización de la propiedad no ha sido aceptada por los interesados, podrán solicitar los mismos una nueva concentración al amparo del artículo 7 de la presente Ley, tomando como aportación de los propietarios el valor de las parcelas aportadas del pasado proceso.
Disposición transitoria 1 renumerada y modificada por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición transitoria 2 adicionado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición transitoria 3 adicionado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición transitoria 4 adicionado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición final 1 suprimido por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición final 2 suprimido por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición final 3 suprimido por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición final única adicionado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
Disposición derogatoria modificado por Artículo 3 de la Ley 12/2001, de 10 septiembre, publicado en DO. Galicia el 29 de octubre de 2001.
ORDEN JUS/1452/2003, de 12 de mayo, por la que se convocan pruebas selectivas para el acceso al Cuerpo de Abogados del Estado.