Source: http://docplayer.cz/15961882-Parlament-ceske-republiky-poslanecka-snemovna-2009-v-volebni-obdobi-navrh-poslance-ondreje-lisky-na-vydani.html
Timestamp: 2018-12-10 18:44:17+00:00
Document Index: 18666726

Matched Legal Cases: ['zákona č. 36', 'zákona č. 253', 'zákona č. 301', 'zákona č. 135', 'zákona č. 192', 'zákona č. 127', 'zákona č. 484', 'zákona č. 483', 'čl. 17', 'čl. 36', 'zákona č. 90', 'zákona č. 235']

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období. Návrh. poslance Ondřeje Lišky. na vydání - PDF
Download "PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období. Návrh. poslance Ondřeje Lišky. na vydání"
1 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období 865 Návrh poslance Ondřeje Lišky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů
2 - 2 - Zákon ze dne 2009, kterým se mění zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Změna zákona o Českém rozhlasu Čl. I Zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění zákona č. 36/1993 Sb., zákona č. 253/1994 Sb., zákona č. 301/1995 Sb., zákona č. 135/1997 Sb., zákona č. 192/2002 Sb. a zákona č. 127/2005 Sb., se mění takto: 1. V 3 odst. 1 se za písmeno a) vkládá písmeno b), které zní: b) v pásmu velmi krátkých vln může Český rozhlas vysílat jeden další rozhlasový program, jehož vysílání může přijímat nejvýše 40% obyvatel České republiky počítaných podle údajů vyplývajících z posledního sčítání lidu1c),. Dosavadní písmena b) až h) se označují jako písmena se c) až i). 2. V 3 odst. 1 písmeno c) se zrušují slova šířením 3 celoplošných rozhlasových programů, uvedených v písmenu a), dále slova kromě těchto rozhlasových programů má a dále třikrát uvedené slovo další. 3. V 3 odst. 1 písm. c) se slova Český rozhlas právo šířit nahrazují slovy Český rozhlas má právo šířit. Čl. II Přechodné ustanovení Pro šíření rozhlasového programu v pásmu velmi krátkých vln podle 3 odst. 1 písm. b) zákona č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, může Český rozhlas využívat pouze rádiové kmitočty, které byly pro vysílání Českého rozhlasu v tomto pásmu přiděleny Českým telekomunikačním úřadem do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a to bez nároku na kmitočtovou náhradu za takto použité rádiové kmitočty.
3 - 3 - Čl. III Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení.
4 - 4 - Důvodová zpráva I. Obecná část 1. Zhodnocení dosavadní právní úpravy Zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, upravuje působení Českého rozhlasu jako provozovatele veřejné služby v oblasti rozhlasového vysílání. V zákoně je mj. v 3 uveden způsob naplňování veřejné služby, který je v odst. 1) písm. (a) a (b) rozveden z hlediska rozsahu jednotlivých kategorií vysílání (analogové, digitální) a využívání části kmitočtového spektra. V případě velmi krátkých vln zákon o Českém rozhlasu uvádí tři celoplošné rozhlasové programy a rozhlasové programy regionálních studií. V ustanovení o multiplexu veřejné služby DVB-T, jehož souhrnný datový tok podle 3 odst. 1) písm. b) a c) zákona č. 483/1991 Sb., o České televizi, společně s Českou televizí Český rozhlas sestavuje a v němž šíří některé své programy a další služby, jsou mezi těmito programy obligatorně uvedeny 3 celoplošné rozhlasové programy. 2. Odůvodnění hlavních principů navrhované úpravy Podstata navrhovaných změn spočívá v odstranění nejednoznačnosti výkladu zákona o Českém rozhlasu z hlediska využívání kmitočtů tak, aby zákon poskytl právní jistotu v návaznosti na obsah vysílání veřejné služby v oblasti rozhlasového vysílání. V souladu se Sdělením evropské Komise o použití pravidel státní podpory na veřejnoprávní vysílání (2001/C 320/04) se zpřesňuje rozsah veřejné služby v oblasti rozhlasového vysílání v pásmu velmi krátkých vln. Od poslední novely zákona o Českém rozhlasu v roce 2005 došlo v souvislosti s digitálním vysíláním a přijetím technického plánu přechodu (TPP) k opakovaným novelizacím zákona o elektronických komunikacích, o provozování rozhlasového a televizního vysílání i o České televizi. Zákon o Českém rozhlasu však takto aktualizován nebyl. Nebyly tak zohledněny ty aspekty přechodu na digitální vysílání, které se vztahují na rozhlasové vysílání. Proto se navrhuje podle stavu rozvoje zemského digitálního vysílání v multiplexu veřejné služby DVB-T, na kterém se s Českou televizí podílí i Český rozhlas, flexibilita zařazování programů Českého rozhlasu. Navrhovaná úprava umožní Českému rozhlasu optimalizovat využívání finančních prostředků k šíření svých programů. 3. Zhodnocení souladu navrhované úpravy s ústavním pořádkem České republiky Navrhovaná právní úprava je v souladu s Ústavou České republiky i Listinou základních práv a svobod, včetně čl. 17, který upravuje právo na svobodu projevu, a čl. 36 stanovujícím možnost pro každého se domáhat svého práva u nezávislého a nestranného soudu. Navrhovaná právní úprava je v souladu i s ostatními právními předpisy ČR. 4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, a s právem Evropské unie Navrhovaná právní úprava je v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána. Komunitární právo tuto problematiku upravuje několika předpisy, které jsou již implementovány do českého práva. K návrhu se vztahuje zejména předpis EU Sdělení Komise o použití pravidel státní podpory na veřejnoprávní vysílání ze dne (2001/C 320/04), s nímž je návrh v souladu. 5. Hospodářský a finanční dopad
5 - 5 - Navrhovaná úprava nemá dopady do státního rozpočtu. Nebude mít negativní dopad na podnikatelské prostředí v ČR, ani negativní sociální dopady ani dopady na životní prostředí. 6. Návrh a odůvodnění návrhu vyslovit souhlas s návrhem zákona již v prvém čtení Z důvodu, aby zákon poskytl co nejdříve právní jistotu v návaznosti na obsah vysílání veřejné služby voblasti rozhlasového vysílání a aby byl projednán ještě v pátém volebním období Poslanecké sněmovny, je účelné schválit návrh zákona co nejdříve. Proto navrhujeme, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení podle 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. II. Zvláštní část ad 1. - Čl I 3 odst. 1 písm. b) a Čl II Přechodné ustanovení Českému rozhlasu se umožňuje kvantitativně vymezené provozování jednoho dalšího programu s pokrytím do 40 % obyvatel ČR při optimalizaci využití kmitočtů Českému rozhlasu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona stanovovaných Radou pro rozhlasové a televizní vysílání před novelou zákona č. 235/2006 Sb. a vyhrazovaných Českým telekomunikačním úřadem po této novele. Rozsah pokrytí odpovídá výsledku rozsáhlé analytické studie Českého telekomunikačního úřadu Komplexní revize sítí FM rozhlasu. ad 2. a 3. - Čl I, 3 odst. 1 písm. c) Navrhovaná změna poskytne Českému rozhlasu v návaznosti na stav rozvoje zemského digitálního vysílání větší programovou flexibilitu a současně zlepší efektivitu využívání finančních prostředků při umisťování programů a služeb v multiplexu veřejné služby DVB-T, v němž provozuje své programy Česká televize. V Praze dne 29. května 2009 Ondřej Liška, v. r.