Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2020/20200124/AnuncioO92-030120-0001_es.html
Timestamp: 2020-04-03 23:37:55
Document Index: 336195917

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 30', 'artículo 20', 'artículo 19', 'Artículo 1', 'artículo 18', 'Artículo 5', 'artículo 10', 'artículo 68', 'artículo 8', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 22', 'artículo 53', 'artículo 35', 'artículo 4', 'artículo 11', 'artículo 45', 'artículo 28', 'artículo 48', 'artículo 24', 'artículo 3', 'artículo 7', 'artículo 16', 'artículo 15', 'Artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 17', 'artículo 15', 'Artículo 22', 'artículo 30', 'artículo 1', 'artículo 15', 'Artículo 3', 'artículo 15', 'artículo 5', 'artículo 15', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 10']

Resolución del DOG nº 16 de 2020/1/24 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 16 Viernes, 24 de enero de 2020 Pág. 4534
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2019 por la que se le da publicidad al acuerdo del Consejo de Dirección que aprueba las bases reguladoras de préstamos directos para la financiación empresarial en Galicia, y se procede a su convocatoria en régimen de concurrencia no competitiva (código de procedimiento IG408B).
El Consejo de Dirección del Instituto Gallego de Promoción Económica (en adelante, Igape), en su reunión de 29 de octubre de 2019, acordó aprobar las bases reguladoras de los préstamos directos para la financiación empresarial en Galicia, y facultó a su director general para su convocatoria, aprobación de créditos y publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Primero. Publicar las bases reguladoras de los préstamos directos del Igape para la financiación empresarial en Galicia, y convocar dichos préstamos para el año 2020 en régimen de concurrencia no competitiva (Procedimiento IG408B).
Segundo. Esta convocatoria se tramita de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia (en adelante, Decreto 11/2009), en el cual se establece la tramitación anticipada de expedientes de gasto, condicionando la concesión de estas ayudas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento del acuerdo de concesión.
Tercero. El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día siguiente al de la publicacion de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia y finalizará el 30 de diciembre de 2020, excepto que se produzca el supuesto de agotamiento del crédito.
Cuarto. Los créditos disponibles para concesión en esta convocatoria se abonarán con cargo a la siguiente aplicación presupuestaria y por los siguientes importes y distribución plurianual:
El director general del Igape podrá ampliar los créditos, después de declaración de su disponibilidad, a consecuencia de las circunstancias establecidas en el artículo 30.2 del Decreto 11/2009, mediante resolución publicada al efecto.
Quinto. Plazos de duración del procedimiento, de ejecución del proyecto y para solicitar el cobro.
El plazo máximo para resolver y notificar el acuerdo de concesión/denegación será de cinco meses desde la fecha de presentación de la solicitud y, transcurrido este, se podrá entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión.
El plazo de ejecución de los proyectos finalizará en la fecha establecida en el acuerdo de concesión, sin que nunca pueda exceder del 31.03.2022.
El beneficiario deberá presentar la solicitud de disposición antes del plazo establecido en el acuerdo de concesión, sin que nunca pueda exceder del 30.11.2021.
Sexto. Las modalidades de préstamo que se habiliten conforme al Anexo I de las bases reguladoras, podrán incorporar, si es el caso, una ayuda de estado implícita por el ahorro de carga financiera para el beneficiario respecto a un préstamo que se podría obtener en el mercado. Para estos casos:
a) De conformidad con lo previsto en los artículos 17.3. b) y 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se transmitirá a la Base de datos nacional de subvenciones la información requerida por esta, el texto de la convocatoria para su publicación en la citada base y su extracto en el Diario Oficial de Galicia. La cesión de datos de carácter personal que debe efectuarse a la Intervención General de la Administración del Estado a los efectos de publicar las subvenciones concedidas en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, no requerirá el consentimiento del beneficiario.
b) Los requisitos de las letras c), e), f), i), k), l), m) y n) del artículo 20.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia (en adelante, Ley 9/2007), se indican en las bases anexas a esta resolución.
Bases reguladoras de préstamos directos
El Igape es el instrumento básico de acción de la Xunta de Galicia para impulsar el desarrollo competitivo del sistema productivo gallego, planeando y ejecutando las actuaciones del gobierno autónomo para el apoyo a las inversiones consideradas estratégicas en el ámbito de Galicia.
El Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado por los Decretos 174/2007, de 6 de septiembre (DOG nº 186, de 25 de septiembre) y 45/2009, de 12 de febrero (DOG nº 48, de 10 de marzo de 2009) habilita al Igape para conceder, en el ámbito de sus funciones, préstamos o créditos a favor de empresas de acuerdo con los requisitos y características establecidos en los programas que, con carácter general, a tal efecto apruebe.
Históricamente, el Igape puso en marcha diversos programas de préstamos, con recursos del Banco Europeo de Inversiones, con fondos estructurales europeos, y con cargo a sus presupuestos, tanto mediante líneas específicas para emprendedores, sector audiovisual, Industria 4.0 e innovación, como con líneas horizontales para facilitar la inversión y la financiación de circulante para el crecimiento, demostrándose que estos programas constituyen una herramienta eficaz para favorecer el acceso al crédito de las empresas gallegas, al complementar el mercado bancario con productos de financiación pública adecuados al desarrollo de proyectos.
Mediante Resolución de 2 de julio de 2019 se publicaron las bases reguladoras de préstamos directos del Igape para la financiación empresarial de Galicia, para cubrir aquellas necesidades financieras para la implantación y desarrollo de determinados proyectos empresariales de interés para Galicia, que queden fuera del ámbito de aplicación del Instrumento financiero de préstamos Galicia-programa operativo Feder Galicia 2014-2020 por los requisitos de elegibilidad de los proyectos. El plazo de presentación de solicitudes de esta línea finaliza el 31 de diciembre de 2019, y el plazo máximo de disposición de los préstamos concedidos finaliza el 31 de diciembre de 2020. Se considera oportuno mantener esta línea de financiación abierta a solicitudes para el año 2020, ajustando los períodos máximos de disposición hasta finales del 2021.
En coherencia con lo anterior, el Consejo de Dirección del Igape, en su reunión de fecha 29 de octubre de 2019, acordó aprobar las bases reguladoras de los préstamos directos del Igape para la financiación empresarial, estableciendo varias modalidades de préstamos y de acuerdo con los siguientes artículos.
La convocatoria de esta línea de préstamos será objeto de publicación en el Diario Oficial de Galicia mediante resolución de la Dirección General del Igape. La convocatoria incluirá el procedimiento de tramitación, el plazo de presentación de solicitudes y los créditos asignados.
Estas bases se otorgarán en régimen de concurrencia no competitiva al amparo de lo dispuesto en el artículo 19.2 de la Ley 9/2007.
En consecuencia, serán financiables todos los proyectos que cumplan los requisitos establecidos en estas bases reguladoras, sin necesidad de establecer comparaciones entre los proyectos ni una orden de prelación entre ellos, teniendo en cuenta, además, la oportunidad de que la tramitación de los expedientes sea rápida y con plazos de solicitud abiertos, por la dificultad para los potenciales beneficiarios de planificar las acciones a financiar y la urgencia de su implementación, a medida que surgen las necesidades.
El Igape, como entidad que concede préstamos en el ejercicio de sus competencias de fomento empresarial, tiene la consideración de sujeto obligado a los efectos de lo dispuesto en la Ley 10/2010 para la prevención del blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, en materia de diligencia, información y adopción de medidas de control. Las operaciones que el Igape tramite al amparo de estas bases, se someterán a lo previsto en dicha Ley, en el Real Decreto 304/2014, de 5 de mayo, por el que se aprueba su Reglamento, y demás normativa de aplicación.
Artículo 1. Beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de los préstamos regulados en estas bases aquellas empresas que cumplan los siguientes requisitos:
c) Aporten para el proyecto de inversión una contribución financiera mínima del 25 % del proyecto, exenta de cualquier tipo de apoyo público.
2. Para las modalidades de préstamo específicamente indicadas en el Anexo I, podrán ser también beneficiarias las personas físicas, agrupaciones y las sociedades civiles y comunidades de bienes que cumplan los requisitos del anterior apartado 1. En este caso, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en el acuerdo de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de las ayudas que se van a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único con poder suficiente para cumplir los deberes que como beneficiaria correspondan a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que transcurra el plazo de prescripción de cuatro años previsto en el art. 35 y 63 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
3. No podrán tener la condición de beneficiarios de los préstamos:
b) Las empresas en crisis. A estos efectos, se tendrá en cuenta la definición de empresa en crisis establecida en las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas no financieras en crisis (Comunicación Comisión 2014/ C 249/01) o normativa que la sustituya.
c) Las entidades en las que concurriera alguna de las circunstancias previstas en el art. 10.2 de la Ley 9/2007.
1. El Igape podrá financiar proyectos empresariales viables a implantar en la Comunidad Autónoma de Galicia, que cumplan además los requisitos específicos establecidos en el Anexo I para cada modalidad de préstamo.
3. Actividades financiables: los proyectos financiables deberán estar vinculados a las actividades establecidas como financiables, que serán las señaladas en el Anexo I para cada una de las modalidades de préstamo, independientemente de cualquier otra que, además, desempeñe el solicitante.
1. Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en el Anexo I para cada una de las modalidades de préstamo, podrán ser financiados los siguientes elementos:
c) Gastos de investigación, desarrollo e innovación, aunque contablemente tengan la consideración de gasto corriente, por no cumplirse las condiciones para su activación previstas en las normas particulares sobre el inmovilizado intangible recogidas en el vigente Plan General de Contabilidad, por cuanto una vez finalizado el plazo para justificar el proyecto puedan no presentarse motivos fundados de éxito técnico y rentabilidad económico-comercial.
1º. La cuantía financiable por este concepto será calculado por la solicitante, sustentando sus necesidades con una metodología analítica, sobre la base de las previsiones de incremento de actividad a consecuencia del proyecto, detallando costes, márgenes y períodos medios de pagos a proveedores, almacenamiento, fabricación, venta y cobro a clientes.
2º. A La finalización del período de ejecución del proyecto, deberá acreditarse que el capital circulante se incrementó en la cuantía financiada. A estos efectos se entenderá como capital circulante el valor de las existencias (mercancías, materias primas, otros aprovisionamientos, productos en curso y productos terminados) más el saldo resultante de la diferencia entre las cuentas de clientes y las de proveedores más acreedores por prestación de servicios. El total de estos saldos contables deberá haberse incrementado a la fecha de fin del plazo de ejecución, en cuantía equivalente a la financiada por este concepto.
3º. Los fondos obtenidos del producto financiero con esta finalidad, serán aplicados al pago de conceptos de gasto corriente del ejercicio. La beneficiaria abrirá una cuenta corriente específica en una entidad financiera, en la que abonará las disposiciones y en la que se podrán cargar exclusivamente:
iii) Pagos de nóminas y seguros sociales.
Los fondos no podrán destinarse a refinanciar deudas bancarias, saneamiento de cuentas, o a atender vencimientos de cuotas de préstamos, leasing u otras operaciones financieras, ni utilizarse como depósito para constituir garantías. En ningún caso se realizarán disposiciones en efectivo, cheques al portador o transferencias a otras cuentas de la misma empresa, aunque posteriormente sean aplicados a las finalidades previstas.
e) Salvo en los conceptos recogidos en el punto f) siguiente, se excluyen impuestos, tasas y arbitrios, a excepción del IVA cuando no sea recuperable.
2. Los bienes objeto de inversión deberán ser adquiridos en propiedad a terceros por el beneficiario. En caso de adquisición de los bienes mediante fórmulas de pago aplazado, estos también deberán pasar a ser de propiedad plena del beneficiario antes de la finalización del plazo de ejecución del proyecto, debiendo constar en ese momento el vencimiento y pago de las cantidades aplazadas.
3. No obstante lo previsto en el anterior apartado 2, también podrá ser financiada la obra civil en inmuebles sobre los que exista un derecho de superficie o una concesión administrativa y/o estén alquilados por entidades no vinculadas al beneficiario.
6. En caso de bienes usados, podrán ser financiados siempre que se acredite mediante certificado de tasador independiente, que el precio no supera el valor de mercado y que es inferior al coste de bienes nuevos similares.
1. Las características específicas de cada modalidad de préstamo, serán las detalladas en el Anexo I.
2. Importe de la financiación: los importes mínimos y máximos de la financiación y el porcentaje de inversión financiable, serán los establecidos en el Anexo I para cada una de las modalidades de préstamo. El importe nominal de la operación de financiación no superará en ningún caso la suma de los conceptos financiables del proyecto pendientes de pago.
3. Reembolso: los préstamos serán reembolsables en los plazos y con las carencias señalados en el Anexo I.
Los pagos de la beneficiaria al Igape en concepto de amortización y coste de las operaciones financieras, serán realizados mediante transferencia bancaria a la cuenta designada en el contrato, o bien mediante domiciliación en la cuenta que la beneficiaria designe, para lo cual la titular deberá presentar debidamente cumplimentado el formulario Orden de domiciliación de adeudo directo SEPA que se incorpora en el Anexo VI.4. Las liquidaciones periódicas de los importes para ingresar o a cargar en la cuenta de domiciliación, serán calculadas por el Igape y comunicadas a la titular, a título informativo, a la dirección de correo electrónico señalada en el contrato de financiación. La no recepción de esta comunicación no eximirá a la titular de la obligación de pago en los plazos establecidos. El pago de la liquidación fuera de plazo de vencimiento supondrá el devengo de intereses de mora conforme a lo pactado en el contrato de financiación.
4. En caso de producirse el incumplimiento total o parcial de las condiciones del contrato de financiación, el Igape podrá darlo por vencido, y requerirá el reembolso total o parcial, según corresponda, del capital vivo y de los intereses devengados, sin perjuicio de la obligación de reintegro de la subvención implícita a la que hubiera podido dar lugar el expediente de incumplimiento conforme al artículo 18 de estas bases.
5. Garantías: el Igape podrá tomar las garantías de cumplimiento adecuadas según las características de cada operación, de acuerdo con lo establecido para cada modalidad en el Anexo I.
Artículo 5. Coste de la financiación, consideración de ayuda de estado y compatibilidad
1. Con carácter general, los préstamos previstos en estas bases reguladoras obligarán a la beneficiaria al pago de intereses sobre la deuda viva, hasta el total reembolso, calculados a un tipo determinado conforme a la Comunicación de la Comisión Europea de revisión del método de fijación de tipos de referencia y actualización 2008/C 14/02 (DOCE 19 de enero), en base a calificación de riesgo de crédito de la titular y de las garantías que el Igape tome, de acuerdo con la metodología descrita en el Anexo II.
No obstante, cuando así se contemple en la correspondiente modalidad del Anexo I, el tipo de interés podrá resultar inferior al de mercado que correspondería en aplicación de la Comunicación de la Comisión Europea antes citada. En esos supuestos:
a) En el acuerdo de concesión se determinará la ayuda implícita conforme a la metodología descrita en el Anexo III, que equivaldrá al ahorro de la carga financiera que supone para la beneficiaria.
b) La beneficiaria aceptará la cuantía determinada cuando instrumente la operación, obligándose a reintegrar la ventaja financiera de la que disfrutara indebidamente en el caso de incumplimiento de las condiciones de la ayuda.
c) Esta ayuda implícita tendrá la consideración de ayuda de minimis y cumplirá con lo establecido en la normativa de minimis que le sea de aplicación al titular: Reglamento (UE) nº 1407/2013 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, Reglamento (UE) nº 1408/2013 de las ayudas de minimis en el sector agrícola y Reglamento (UE) 2019/316 que lo modifica, o Reglamento (UE) nº 717/2014 de las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura.
d) Las ayudas de minimis se consideran concedidas en el momento en que se reconozca a la empresa el derecho legal a recibir la ayuda en virtud del régimen jurídico nacional aplicable, con independencia de la fecha de pago de la ayuda de minimis a la empresa. En consecuencia, las variaciones en las condiciones financieras de mercado posteriores a la concesión no afectarán al cálculo de la subvención bruta equivalente.
2. Los préstamos contemplados en estas bases reguladoras serán compatibles con cualquier otra ayuda.
La obtención de otras ayudas o subvenciones deberá comunicarse al Igape tan pronto como se conozca y, en todo caso, en el momento en que se presente documentación justificativa del proyecto realizado. En todo caso, antes de conceder el préstamo, se solicitará de la empresa una declaración escrita o en soporte electrónico, sobre cualquier ayuda de minimis recibida durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso. El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo se considerará una alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y podrá dar lugar a un procedimiento de reintegro.
a) Baremación específica del proyecto para la modalidad de préstamo solicitada: se valorarán las solicitudes conforme a los criterios específicos de evaluación previstos, si es el caso, en el Anexo I para cada modalidad.
b) Calificación del riesgo de crédito: conforme a la metodología de evaluación descrita en el Anexo IV, se calificará el proyecto en una de las siguientes cinco categorías: «Excelente (AAA-A)», «Buena (BBB)», «Satisfactoria (BB)», «Deficiente (B)», o «Mala/dificultades (CC)».
c) Calificación de la garantía, conforme a los criterios descritos en el Anexo V, se calificarán las garantías para constituir a favor del Igape en uno de los tres niveles de colateralización: «Alta», «Normal» y «Baja».
2. Para las puntuaciones y calificaciones detalladas en los apartados 6.1 a) y b) anteriores, se establecen unos umbrales mínimos de aprobación, recogidos en los citados Anexos I e IV respectivamente. Si una solicitud no consigue dichos umbrales mínimos será denegada.
3. Las solicitudes que cumplan los requisitos de estas bases y superen los umbrales de puntuación señalados en el apartado anterior de este artículo serán aprobadas por orden de entrada de las solicitudes completas en el Igape, hasta la total utilización del presupuesto de la convocatoria para las distintas modalidades de préstamos, en régimen de concurrencia no competitiva.
Para presentar la solicitud, la entidad solicitante deberá cubrir previamente un formulario electrónico descriptivo de las circunstancias del solicitante y del proyecto para el cual solicita el préstamo, a través de la aplicación establecida en la dirección de internet http://www.tramita.igape.es.
Deberá cubrir necesariamente todos los campos del formulario establecidos como obligatorios, tras lo cual la aplicación emitirá un identificador del documento electrónico (IDE) que identificará unívocamente la solicitud de préstamo.
La solicitud se presentará obligatoriamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado (Anexo VI.1), que se obtendrá de manera obligatoria en la aplicación informática http://www.tramita.igape.es, accesible desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal.
Será obligatoria la inclusión de los 40 caracteres alfanuméricos del IDE obtenido en el paso anterior. Las solicitudes que carezcan del IDE o en las que este sea erróneo (sea porque tenga un formato erróneo o porque no fue generado por la aplicación informática) no serán tramitadas, concediéndoles a los solicitantes un plazo de 10 días hábiles para su enmienda, transcurrido el cual se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución de archivo.
En el caso de presentar la solicitud de manera presencial, el Igape requerirá al solicitante para que la enmiende a través de su presentación electrónica. Para estes efectos se considera como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que fuera realizada la enmienda.
b) La oficina virtual del Igape acepta todos los certificados validados por la plataforma @firma de la Administración General del Estado, que son los que figuran en esta relación http://administracionelectronica.gob.es/PAe/aFirma-Anexo-PSC.
c) La presentación ante el Registro Electrónico de la Xunta de Galicia admite la firma de la solicitud por parte de un único solicitante. En caso de que deba ser firmada por más de un solicitante (por ejemplo, solicitudes con dos firmantes, representación mancomunada, etc.), deberá anexar necesariamente un documento en el que se deje constancia de que todos los firmantes autorizan a uno de ellos para presentar la solicitud. Este documento se realizará en papel con firmas manuscritas y deberá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.
Los solicitantes podrán obtener en todo momento un justificante de recepción por parte del Igape de los términos de su solicitud contenidos en el formulario. Lo deberán solicitar en la dirección de correo electrónico informa@igape.es, indicando los 40 caracteres del IDE y la dirección de correo electrónico en la que desean recibir el justificante.
2. La solicitud deberá presentarse junto con la siguiente documentación complementaria:
a) La documentación específica señalada en el Anexo I para cada modalidad de préstamo.
b) Informe detallado de la Central de Información de Riesgos del Banco de España (CIR) correspondiente al último período disponible, consistente en un archivo en formato PDF firmado electrónicamente que el solicitante deberá obtener de la Oficina Virtual del Banco de España (actualmente en la dirección de internet https:// sedeelectronica. bde.es)
c) En caso de personas jurídicas:
1º. Escritura/acta de constitución y de los estatutos debidamente inscritos en el registro competente y sus modificaciones posteriores.
3º. Cuentas anuales, auditadas en su caso, correspondientes al último ejercicio cerrado.
4º. Balance y cuenta de resultados recientes, firmados por los administradores.
d) En el caso de personas físicas o comunidades de bienes: copias de las declaraciones de IVA: resumen anual del ejercicio anterior y liquidaciones periódicas del ejercicio corriente.
e) Copia de la declaración de solicitud de impacto ambiental, o declaración responsable de no tener que realizarla, si es el caso.
f) En caso de actividades situadas en zonas naturales protegidas, descripción completa de las actividades afectadas, o declaración responsable de no estar las actividades situadas en zonas naturales protegidas.
g) En su caso, proyecto técnico elaborado para la obtención de la correspondiente licencia urbanística en el caso de proyectos que incluyan gastos de obra civil y cuando sea preceptiva dicha licencia (construcción o reforma de nave, oficinas, locales comerciales, etc.). Se exceptúa de la necesidad de presentación de proyecto técnico la ejecución de obras o instalaciones menores.
h) Relación detallada de las inversiones a realizar, distinguiendo entre bienes nuevos y usados.
i) Copia del contrato de alquiler/concesión/superficie del inmueble objeto del proyecto de inversión, en su caso.
j) Complementariamente el Igape podrá solicitar la aportación, con carácter facultativo, de aquella otra documentación justificativa a los efectos de valoración del riesgo.
No será necesario aportar los documentos que ya hubieran sido presentados anteriormente. Para estos efectos, la persona interesada deberá indicar en que momento y ante que órgano administrativo presentó los citados documentos. Se presumirá que esta consulta es autorizada por las personas interesadas, salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa.
La documentación complementaria deberá presentarse electrónicamente. El solicitante se responsabilizará de la veracidad de los documentos que presente. La aportación de las copias digitalizadas implica la autorización para que la Administración acceda y trate la información personal contenida en tales documentos. Excepcionalmente, el Igape podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada.
3. Trámites administrativos posteriores a la presentación de la solicitud: todos los trámites administrativos que las personas interesadas deban realizar durante la tramitación de este procedimiento deberán ser realizados electrónicamente accediendo a la dirección de internet http://www.tramita.igape.es.
i) Certificado de la renta del último ejercicio en el caso de personas físicas o comunidades de bienes.
l) Para el estudio de la solicitud y el seguimiento posterior de las operaciones, será necesario calificar el riesgo de crédito. Exclusivamente con esta finalidad se podrán solicitar informes de solvencia financiera de la solicitante y de sus avalistas, de los Registros Mercantiles y de la Propiedad, de la Central de Información de Riesgos del Banco de España, así como de bases de datos, públicas y privadas, que recopilen datos de morosidad, incidentes judiciales u otros. También se podrá obtener información del cumplimiento e historial crediticio de las entidades financieras que participen en la financiación del proyecto, así como de las Sociedades de Garantía Recíproca.
2. En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo en el cuadro correspondiente habilitado en el formulario de solicitud (anexo VI.1) y aportar los documentos.
El Área de Inversión del Igape será el órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión. El Comité de Riesgos previsto en el artículo 10.4 elevará propuesta de resolución, favorable o desfavorable, al Consejo de Dirección del lgape, que será el órgano competente para resolver.
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre , del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si la solicitud o el formulario no reúnen alguna de la documentación o informaciones exigidas, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días hábiles, enmiende la falta o aporte los documentos preceptivos. En este requerimiento se hará indicación expresa de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición, después de la correspondiente resolución. Este requerimiento de corrección también se hará si de las certificaciones obtenidas de conformidad con el artículo 8 de estas bases resulta que el solicitante no se encuentra al día en el pago de sus obligaciones tributarias y sociales con el Estado y con la Administración de la Comunidad Autónoma.
2. Las solicitudes de ayuda serán evaluadas por los servicios de los órganos instructores, en función de los datos declarados en la solicitud de ayuda, en el formulario y en la documentación presentada, sin perjuicio de que para la calificación del riesgo de crédito pueda solicitarse información de la solvencia de la solicitante y de sus avalistas, para lo cual se podrán consultar las informaciones de los Registros Mercantiles y de la Propiedad, Central de Información de Riesgos del Banco de España, así como bases de datos, mismo privadas, que recopilen datos de morosidad, incidentes judiciales u otros. También se podrá obtener información del cumplimiento e historial crediticio de las entidades financieras que participen en la financiación del proyecto, así como de las Sociedades de Garantía Recíproca.
b) Comprobaciones del cumplimiento de los requisitos del beneficiario y de eligibilidad del proyecto.
d) Baremación específica del proyecto con arreglo a los criterios del Anexo I.
e) Calificación del riesgo de crédito con arreglo a la metodología del Anexo IV.
f) Valoración de las garantías conforme a los criterios del Anexo V.
g) En las modalidades de préstamo en las que así se determine en el Anexo I, cálculo de la subvención bruta equivalente implícita en la operación financiera propuesta conforme al Anexo III.
En su caso, se anexarán los informes de otros organismos sectoriales y los señalados en el Anexo I para cada modalidad de préstamo.
4. Comité de Riesgos: estará formado por un número impar de miembros, e incluirá representantes del Igape, de Xesgalicia y de las correspondientes Consellerías sectoriales. Además podrá solicitar la presencia como asesor/a de otro personal representante de cualquier Administración pública, que no participará en las votaciones.
El Comité de Riesgos acordará elevar la propuesta de resolución favorable o desfavorable o, alternativamente, podrá posponer la decisión si considera necesario ampliar la información para una mejor evaluación, en cuyo caso se considerará el expediente incompleto a los efectos de la orden de resolución previsto en el artículo 6.3.
5. El Consejo de Dirección del Igape será el órgano que adoptará la decisión de concesión o denegación de la solicitud, pudiendo acordar también la realización de actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento, incluida la ampliación de información para una mejor evaluación y la petición de informes complementarios. En estos casos, se considerará el expediente incompleto a los efectos de la orden de resolución previsto en el artículo 6.3. En el caso de adoptar un acuerdo diferente al propuesto por el Comité de Riesgos, este deberá ser motivado.
6. En el acuerdo de concesión de préstamo se hará constar, entre otros datos, la identificación de la prestataria, el importe de la inversión financiable y no financiable, con descripción de los conceptos de gasto financiable, el importe del préstamo, el tipo de interés aprobado, su plazo de vigencia y de carencia, si es el caso la subvención bruta equivalente calculada en base a la diferencia entre los intereses aprobados y los intereses de mercado, los plazos de ejecución del proyecto, de formalización y de disposición, la descripción de las garantías para constituir a favor del Igape, así como otras obligaciones y compromisos que se puedan requerir a la prestataria, y los demás requisitos previstos en la normativa comunitaria.
7. Las notificaciones de los actos administrativos se practicarán solo por medios electrónicos, en los términos previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común. Los solicitantes deberán acceder a la página web del Igape en el enlace tramitación electrónica para recibir las notificaciones. El sistema solicitará del interesado su certificado digital en vigor, y la firma electrónica de un acuse de recibo de las notificaciones (justificación de recepción electrónico).
8. El plazo máximo para resolver y notificar el acuerdo será el establecido en la resolución de convocatoria. Si transcurriera el plazo máximo para resolver sin que recayera acuerdo expreso, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. El citado plazo podrá ser suspendido en los supuestos establecidos en el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Los acuerdos adoptados al amparo de estas bases pondrán fin a la vía administrativa y contra ellos podrán interponerse los siguientes recursos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercer cualquier otro que consideren procedente:
a) Recurso contencioso-administrativo, ante los juzgados del contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación del acuerdo, o en el plazo de seis meses contados a partir del día siguiente a aquel en el que se produzca el acto presunto.
b) De forma potestativa, recurso previo de reposición ante el Consello de Dirección del Igape, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la notificación del acuerdo, o en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en el que, de acuerdo con lo establecido en estas bases reguladoras, se produzca el acto presunto.
2. Será por cuenta de la prestataria los gastos asociados a la formalización de la operación e inscripción de garantías constituidas (notario, registrador), así como el coste de liquidación de todos los tributos que dicha operación devengue.
1. El plazo máximo para disponer de los fondos obtenidos de los préstamos y el número máximo de disposiciones será el establecido en el acuerdo de concesión. En todo caso este plazo no superará el 31 de diciembre de 2021 ni el período de carencia en la amortización del préstamo.
2. El desembolso de las operaciones financieras se realizará a solicitud de la beneficiaria, conforme al modelo del Anexo VI.2.
Las solicitudes deberán presentarse obligatoriamente por vía electrónica a través del formulario de solicitud normalizado con el IDE (Anexo VI.2), accesible desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal, y deberán acreditar los requisitos y aportar la documentación señalados a continuación, así como aquellos otros que si es el caso se establezcan en el acuerdo individual de concesión:
a) Será necesario acreditar previamente la existencia de deuda con los proveedores de los bienes a financiar mediante facturas, contratos, facturas pro-forma o presupuestos debidamente aceptados.
b) En proyectos ya iniciados, y siempre para la segunda y posteriores disposiciones, será necesario acreditar documentalmente la realización y pago de las inversiones ejecutadas mediante facturas, justificantes de pago y extractos bancarios.
c) Con carácter general, la parte del proyecto financiada con fondos propios o con otros fondos ajenos será ejecutada y pagada con anterioridad a la utilización del préstamo o simultáneamente. En caso de pago simultáneo, la prestataria deberá acreditar, mediante certificación bancaria, la disponibilidad líquida para el pago de la parte no financiada con el préstamo.
d) Conforme el artículo 53 de la Ley 2/2018, de 26 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para el año 2019, la prestataria deberá acreditar que se encuentra al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualquier otro préstamo concedido anteriormente con cargo a los presupuestos de la Comunidad Autónoma, mediante certificación del órgano competente, o cuando no se pueda acreditar de otra manera, mediante una declaración responsable de la prestataria.
No será necesario acreditar los requisitos y aportar la documentación establecidos en los apartados a), b) y c) cuando el reembolso de un tramo del préstamo figure avalado mediante aval bancario o de sociedad de garantía recíproca.
3. Con carácter previo o simultáneo al desembolso de la primera disposición de los fondos, la titular deberá presentar ante el Igape la primera copia de la escritura o póliza de préstamo debidamente liquidada, y será requisito que las garantías que, en su caso, se establezcan en el acuerdo de concesión estén debidamente inscritas en los registros que correspondan.
4. Transcurrido el plazo máximo de disposición sin que se disponga de la totalidad de los fondos, salvo justificación por razones que motiven la concesión de una prórroga de dicho plazo, el importe de la operación financiera quedará fijado en el importe efectivamente dispuesto. En este supuesto el Igape emitirá resolución anulando el compromiso por la parte no dispuesta y, si es el caso, se ajustará el importe de la subvención bruta equivalente implícita en el producto al importe efectivamente utilizado.
2. Todos los justificantes de la realización y pago de las inversiones deberán estar datados en ese período, así como cualquier otra condición establecida en el acuerdo de concesión, salvo que expresamente se establezca otro plazo. Se exceptúan aquellos gastos cuyos pagos deban efectuarse en un momento posterior por ajustarse a los calendarios de recaudación, como los ingresos a cuenta del IRPF o cuotas por seguros sociales liquidables con posterioridad a la fecha de ejecución.
1. Una vez dictado el acuerdo de concesión, se observará lo establecido en el artículo 35 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de subvenciones de Galicia, y se admitirán, dentro de los límites generales establecidos en estas bases, modificaciones relativas a la cuantía de la inversión financiable siempre que se mantenga en los límites y porcentajes máximos de operación financiera respecto de la inversión previstos en estas bases, al plan de financiación, a la localización, a las garantías, a la composición del capital (en el caso de sociedades mercantiles), a cambios de titularidad, a operaciones de fusión o escisión y a variaciones entre partidas o de conceptos de gasto.
El acto por el que se acuerde la modificación del acuerdo, será dictado por el órgano concedente, una vez instruido el correspondiente expediente en el cual se dará audiencia a los interesados. Con todo, podrá prescindirse de este trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento, ni se tengan en cuenta en la resolución, otros hechos, alegatos o pruebas que las aducidas por el interesado.
4. Los plazos para la formalización y disposición de los fondos de las operaciones, así como los plazos de ejecución de los proyectos podrán ser modificados, previa solicitud de los interesados, por resolución de la persona titular de la Dirección General del Igape después del informe del Área de Inversión. Solo se podrá autorizar la prórroga por un plazo máximo de la mitad del plazo inicial y exclusivamente en los casos en los que se acredite que el retraso no es por causa imputable al beneficiario.
a) Justificar ante el Igape el cumplimiento de los requisitos y condiciones del préstamo, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determine la concesión de la operación financiera.
b) Ejecutar el proyecto que fundamenta la concesión del préstamo en el plazo establecido en el acuerdo de concesión.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el Igape, así como a cualquier otra actuación, sea de comprobación y/o de control financiero, que puedan realizar los órganos de control competentes, en particular la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas. Para tal fin, deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como la documentación justificativa de la realización y abono de los gastos e inversiones financiables, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control, durante, por lo menos, 4 años desde la concesión del préstamo.
d) Comunicar al Igape la solicitud y/u obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades financiadas, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la ayuda. Esta comunicación deberá efectuarse en el momento en que se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos. En ningún caso el importe de la ayuda podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, supere los límites máximos de intensidad de ayuda que sean de aplicación.
e) Mantener un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con los gastos financiados, sin perjuicio de las normas generales de la contabilidad, que permita seguir una pista de auditoría sobre los gastos financiados.
f) En caso de que no pueda realizarse el proyecto para el cuál se concedió la ayuda, comunicar la renuncia al expediente solicitado en el momento en que se produzca la certeza de la no ejecución.
g) Proceder al reintegro anticipado de la operación financiera y, si es el caso, de la subvención bruta equivalente implícita, total o parcialmente, en el supuesto de incumplimiento de las condiciones establecidas para su concesión o en los supuestos previstos en el título II de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
h) Además de lo anterior, para las modalidades de préstamo que tengan ayuda implícita:
– Aportar toda la información necesaria para que el Igape pueda dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el Título I de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno. Las consecuencias del incumplimiento de esta obligación serán las establecidas en el artículo 4.4. de dicha ley.
– Las demás obligaciones que resulten del artículo 11 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
1. La aplicación de la operación financiera al pago de los gastos financiables del proyecto se acreditará documentalmente ante el Igape en un plazo máximo de cuatro meses desde la finalización del plazo de ejecución indicado en el acuerdo de concesión. Dentro del mismo plazo, deberá justificarse también la ejecución y pago de las inversiones financiadas con las restantes fuentes, distintas a la operación del Igape.
2. Para presentar la documentación justificativa, el beneficiario deberá cubrir previamente el formulario electrónico de justificación a través de la aplicación establecida en la dirección de internet http://tramita.igape.es. Deberán cubrirse necesariamente todos los campos del formulario establecidos como obligatorios, tras lo cual la aplicación emitirá un identificador de documento electrónico de liquidación (IDEL) que identificará unívocamente la solicitud de justificación.
La solicitud de justificación se presentará mediante el formulario normalizado que a título informativo figura como Anexo VI.3 a estas bases, y que se obtendrá de manera obligatoria en la aplicación informática http://tramita.igape.es, accesible desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta. gal. Será obligatoria la inclusión de los 40 caracteres alfanuméricos del IDEL obtenido en el paso anterior. Las solicitudes de justificación que carezcan del IDEL o en las que este sea erróneo (sea porque tiene un formato erróneo o porque no fue generado por la aplicación informática) podrán dar lugar al inicio del expediente de incumplimiento en el caso de no ser corregidas, previo requerimiento formulado para tal fin.
3. Una vez generada la solicitud de justificación en la aplicación informática, el beneficiario deberá presentarla obligatoriamente por vía electrónica.
4. En caso de que la solicitud de justificación no se presentara en plazo o la justificación fuera incorrecta, se requerirá el beneficiario para que corrija los errores o defectos observados en el plazo de 10 días hábiles. La falta de presentación de la justificación en el plazo improrrogable establecido comportará la resolución y vencimiento anticipado del préstamo y, si es el caso, la pérdida de la ayuda implícita en su concesión, con obligación de reintegro del préstamo pendiente y de la subvención implícita equivalente, según lo dispuesto en el artículo 45.2 del Reglamento de la Ley de subvenciones de Galicia. La presentación de la justificación en este plazo adicional no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la ley, pudieran corresponder. La justificación cumplirá los requisitos establecidos en los artículos 28 y 30 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
5. Junto con la solicitud de justificación el beneficiario presentará la siguiente documentación:
a) Documentos acreditativos de la inversión financiable consistentes en facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, según lo establecido en el artículo 28.3 de la Ley 9/2007 de subvenciones de Galicia y en el artículo 48 del Decreto 11/2009. Las facturas deberán contener suficiente información que permita relacionarlas con las inversiones justificadas. Cuando el beneficiario no disponga de facturas electrónicas, deberá aportarse una copia auténtica electrónica de los documentos originales en papel.
En el caso de obra civil de inmuebles arrendados y/o en régimen de concesión administrativa y/o derecho de superficie, deberá aportarse el contrato de arrendamiento/concesión/superficie.
1º. Justificante de transferencia bancaria, certificación bancaria o extracto bancario, o justificante electrónico de transferencia bancaria en el que conste el código de verificación en la sede electrónica de la entidad bancaria u otro mecanismo que garantice la veracidad del justificante. En estos documentos deberán quedar claramente identificados el receptor y el emisor del pago y el importe de la factura. En ningún caso se admitirán los pagos justificados mediante recibo del proveedor, ni los pagos por caja o en efectivo.
2º. Informe de auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que deberá manifestarse sobre el período de realización (facturación) y pago de las inversiones alegadas, así como sobre la existencia o no de abonos o devolución posteriores que puedan suponer una reducción en el valor patrimonial de los bienes alegados como financiables en el expediente.
En caso de que el justificante de pago incluya varias facturas, deberá aportarse una relación de las mismas, firmada por el representante legal.
En el supuesto de facturas pagadas conjuntamente con otras no referidas al proyecto financiado, la justificación del pago debe realizarse siempre mediante alguno de los medios señalados en los puntos anteriores para las facturas alegadas en el proyecto y, además, alguno de los siguientes documentos: relación emitida por el banco de los pagos realizados, orden de pagos de la empresa sellada por el banco o recibo firmado por el proveedor, a efectos de identificar las facturas no referidas al proyecto.
c) En caso de que el proyecto financiado incluya obra civil, deberá constar la licencia municipal que sea requerida o, en el caso de obras menores, la comunicación previa prevista en el artículo 24 de la Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia.
e) Para la justificación del capital circulante necesario para el crecimiento del negocio vinculado al proyecto, deberán aportar extracto de la cuenta bancaria específica a la que se refiere el artículo 3.1.d.3 de estas bases junto a la justificación documental de los destinos de los fondos, esto es: facturas de proveedores y acreedores, nóminas y justificantes de los importes correspondientes a las retenciones e ingresos a cuenta del impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) y de los gastos de la Seguridad Social, recibos de primas de seguros y, en todos los casos, justificantes bancarios de pago según lo establecido en el anterior apartado b).
Además, se deberá justificar el incremento de la suma de saldos contables de las existencias (mercancías, materias primas, otros aprovisionamientos, productos en curso y productos terminados) más el saldo resultante de la diferencia entre las cuentas de clientes y proveedores. Los saldos estarán referidos a los siguientes balances de situación:
2º. Balance final: Coincidirá con el del último día del mes anterior al de la fecha de finalización del período de ejecución. Si esta fecha fuera diferente a la del cierre del ejercicio económico, se deberá aportar además del balance de situación, un inventario valorado y detallado de las existencias, así como un balance de sumas y saldos comprensivo de los saldos de clientes y proveedores, en los que se pueda identificar el tercero. Los citados documentos deberán acompañarse de declaración responsable de coincidencia con los registros contables de la empresa. Cuando el importe aplicado al capital circulante supere 300.000 €, se aportará un informe de revisión limitada, emitido por auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, de la comprobación de los saldos de existencias, proveedores y clientes en el balance final, que incluya la verificación del inventario y confirmaciones de terceros.
f) La documentación específica establecida en el Anexo I para la respectiva línea de préstamo.
El Igape podrá solicitar las aclaraciones pertinentes a la documentación presentada y/o, en su caso, los informes de otras entidades públicas.
El beneficiario deberá presentar la documentación justificativa por los mismos medios que los establecidos en el artículo 7 para la presentación de la documentación complementaria a la solicitud. El beneficiario se responsabilizará de la veracidad de los documentos que presente. La aportación de las copias digitalizadas implica la autorización para que la Administración acceda y trate la información personal contenida en tales documentos. Excepcionalmente, el Igape podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo con la copia electrónica presentada.
6. El beneficiario deberá cubrir en la ficha resumen de facturas del formulario de justificación los siguientes datos relativos a la contabilidad en los cuáles se reflejen los costes financiados para acreditar la obligación establecida en el artículo 16.1.e): número de asiento, fecha del asiento y número de cuenta contable, junto con una declaración responsable del beneficiario de que estos datos reflejan la realidad contable de la operación financiada.
8. Se advierte que cualquier discrepancia entre la documentación justificativa y las declaraciones de la solicitud de ayuda podrá ser motivo de inicio de expediente de incumplimiento que podrá suponer la resolución y vencimiento anticipada, total o parcial, del préstamo con deber de reintegro del préstamo pendiente y, si es el caso, la pérdida o modificación de la ayuda implícita en la concesión del préstamo con deber de reintegro de la subvención implícita equivalente.
9. El Igape podrá aceptar variaciones en los diversos conceptos de gasto aprobados, con la doble condición de que la oscilación, en más o menos, no supere el 20 % de cada concepto y que, en su conjunto, no se reduzca el importe total de inversión financiable, ni se desvirtúen las características del proyecto ni las condiciones que fueran tenidas en cuenta para resolver la concesión.
10. Cuando el beneficiario del préstamo ponga de manifiesto en la justificación que se produjeron alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para su concesión que no alteren esencialmente la naturaleza o los objetivos de la operación, y que puedan dar lugar a la modificación del acuerdo de concesión conforme al artículo 15 de estas bases, después de omitirse el trámite de autorización administrativa previa para su aprobación, el órgano concedente podrá aceptar la justificación presentada, siempre que tal aceptación no suponga dañar derechos de terceros. La aceptación de las alteraciones por parte del Igape en el acto de comprobación no exime al beneficiario de las sanciones que puedan corresponderle conforme a la Ley de subvenciones de Galicia.
Artículo 18. Incumplimiento de condiciones de concesión de los préstamos
1. La falta de justificación del cumplimiento del proyecto, de las condiciones impuestas en el acuerdo de concesión, y/o de las obligaciones contenidas en la normativa aplicable, dará lugar a la declaración de incumplimiento de condiciones de concesión del préstamo y, si es el caso, a la obligación de devolver total o parcialmente la subvención implícitamente percibida en forma de reducción de coste financiero, junto a los intereses de mora correspondientes.
2. El incumplimiento se considerará total, con obligación de devolver totalmente, si es el caso, la subvención implícitamente percibida en forma de reducción de coste financiero, junto a los intereses de mora correspondientes, sin perjuicio del expediente sancionador que hubiera podido proceder, en los siguientes casos:
c) No permitir someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el Igape, así como cualquier otra actuación, sea de comprobación o de control financiero, que puedan realizar los órganos de control competentes, en concreto la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas, y el Consejo de Cuentas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
d) Cuando, a consecuencia del incumplimiento, la inversión financiable quede por debajo del mínimo establecido en el Anexo I para la respectiva modalidad de préstamo.
3. Incumplimiento parcial: siempre que se cumplan los requisitos o condiciones esenciales tomadas en cuenta en la concesión, el Igape podrá apreciar un incumplimiento parcial, debiendo resolver sobre su alcance, aplicando la misma ponderación que tuviera la condición incumplida en el acuerdo de concesión y, si es el caso, estableciendo el correspondiente deber de reintegro.
En caso de condiciones referentes a la cuantía o conceptos de la inversión financiable, el alcance del incumplimiento se determinará proporcionalmente al gasto dejado de practicar o aplicado a conceptos distintos de los considerados financiables, debiendo si es el caso reintegrarse la subvención implícitamente percibida en forma de reducción de coste financiero en dicha proporción. Con carácter general, si el incumplimiento superara el 50% de la inversión financiable del proyecto, se entenderá que dicho incumplimiento es total, debiendo reintegrarse, si es el caso, la totalidad de la subvención implícitamente percibida en forma de reducción del coste financiero, y sus intereses de mora. El importe del préstamo se reducirá proporcionalmente al grado de incumplimiento, excepto en caso de que el incumplimiento supere el 50 %, en el que se rescindirá íntegramente.
En caso de incumplir la obligación de aportar para el proyecto de inversión una contribución financiera exenta de cualquier tipo de apoyo público de, por lo menos, un 25 % de los costes financiables, sea mediante recursos propios o mediante financiación externa, el grado de incumplimiento se determinará proporcionalmente a las contribuciones exentas de apoyo público efectuadas.
4. El importe de la ayuda implícitamente percibida se determinará por la diferencia de los costes financieros soportados por el titular y aquellos que deberían corresponder en las condiciones de mercado consideradas para el cálculo de la subvención bruta equivalente, cuantías que se considerarán percibidas por la beneficiaria a las fechas de las cuotas vencidas.
a) La falta de pago por la prestataria de principal e intereses del préstamo por importe equivalente a tres meses.
b) La inexistencia, inexactitud sustancial o falsedad de información facilitada por la prestataria en la solicitud de préstamo que hubiera sido determinante para su aprobación.
c) Sea declarado el incumplimiento de condiciones y, si es el caso, la pérdida del derecho a la subvención implícitamente percibida en los supuestos recogidos en el artículo 18 de las presentes bases.
2. La prestataria quedará obligada al pago de las obligaciones procedentes del contrato en el término de cinco días naturales contados desde la fecha de la notificación de la resolución. Si la prestataria incumpliera la obligación de pago en el plazo antes señalado, podrá el Igape, desde el día siguiente, sin más aviso ni diligencia y en cualquier tiempo, reclamar judicialmente el importe que a su favor acredite por el contrato, tanto por capital, como por intereses, gastos y tributos, así como ejecutar las garantías pactadas, toda vez que desde el momento de la notificación todas las deudas quedan vencidas y son exigibles.
3. El Igape podrá modificar el calendario de amortización del préstamo, declarando vencido anticipadamente parte del principal cuando se produzca el incumplimiento parcial de condiciones y, si es el caso, la pérdida parcial del derecho a la subvención. El importe del préstamo se reducirá proporcionalmente al grado de incumplimiento.
Los beneficiarios de estas operaciones financieras se someterán a las actuaciones de control que realice el Instituto Gallego de Promoción Económica para el seguimiento de los proyectos aprobados y a las de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Comunidad Autónoma, así como a las actuaciones de comprobación previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas.
1. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y con el artículo 15 de la Ley 9/2007, el Igape publicará en su página web oficial y en el Diario Oficial de Galicia la relación de las entidades beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, a consecuencia de ellas, pudieren imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad. Cuando los importes de las ayudas concedidas, individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a 3.000 euros, no será necesaria la publicación en el Diario Oficial de Galicia, que será sustituida por la publicación en la página web del Igape.
Artículo 22. Información básica sobre protección de datos de carácter persoal
Los datos personales obtenidos en este procedimiento serán tratados en su condición de responsable por la Xunta de Galicia-Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape), con la finalidad de llevar a cabo la tramitación administrativa que derive de la gestión de este procedimiento así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo, todo ello de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.
El tratamiento de los datos se basa en el cumplimiento de una misión de interés público o en el ejercicio de poderes públicos, conforme la normativa recogida en la ficha del procedimiento incluida en la Guía de procedimientos y servicios, en el propio formulario anexo y en las referencias recogidas en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos. Con todo, determinados tratamientos podrán fundamentarse en el consentimiento de las personas interesadas, reflejándose esta circunstancia en el dicho formulario.
Con el fin de darle la publicidad exigida al procedimiento, los datos identificativos de las personas interesadas serán publicados conforme lo descrito en las presentes bases reguladora a través de los distintos medios de comunicación institucionales de los que dispone la Xunta de Galicia como diarios oficiales, páginas web o tableros de anuncios.
a) Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado por los Decretos 174/2007, de 6 de septiembre (DOG nº 186, de 25 de septiembre) y 45/2009, de 12 de febrero (DOG nº 48, de 10 de marzo del 2009) que habilita al Igape para conceder, en el ámbito de sus funciones, préstamos o créditos a favor de empresas.
b) Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización 2008/C 14/02(DOCE 19 de enero).
c) Respecto de las modalidades de préstamo que tengan ayuda implícita se aplicará lo establecido en los Reglamentos nº 1407/2013/UE de la Comisión, de 18 de diciembre del 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de diciembre del 2013), Reglamento (UE) nº 1408/2013 de las ayudas de minimis en el sector agrícola y Reglamento (UE) 2019/316 que lo modifica, o Reglamento (UE) nº 717/2014 de las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura, así como la Ley 9/2007 de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y el Decreto 11/2009 de 9 de enero que aprueba su reglamento.
d) En cuanto al cómputo de plazos, se aplicará lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
1.1. Préstamos para inversiones estratégicas.
Financiar proyectos de nuevas inversiones, intervenciones de ampliación de la capacidad productiva y/o mejora de instalaciones existentes, valorándose especialmente el alineamiento de los proyectos con los sectores prioritarios de la Agenda da Competitividad Galicia Industria 4.0 y con la RIS3 Galicia.
Los establecidos en el artículo 1 de las presentes bases reguladoras, incluyendo personas físicas, agrupaciones, sociedades civiles y comunidades de bienes que cumplan los requisitos del citado artículo.
C) Requisitos específicos del proyecto a financiar.
El proyecto deberá presentar un coste financiable igual o superior a 1.500.000 € más impuestos.
Este límite no se aplicará a los proyectos que, al amparo de lo previsto en el artículo 15 de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia, sean declarados proyecto empresarial singular o formen parte de un proyecto que cuente con la declaración de proyecto empresarial singular.
Serán financiables los conceptos señalados en el Artículo 3, letras a) Bienes tangibles y b) Bienes Intangibles.
El importe mínimo del préstamo será de 750.000 € y el máximo de 5.000.000 €.
El importe mínimo anterior no será de aplicación en los proyectos que sean declarados proyecto empresarial singular o formen parte de un proyecto que cuente con la declaración de proyecto empresarial singular, de conformidad a lo previsto en el artículo 15 de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia.
Con carácter general, el tipo de interés aplicable será fijo, determinado y liquidado conforme al Anexo II de estas bases. No obstante lo anterior, el tipo de interés aplicable a los préstamos para proyectos consistentes en apertura de nuevos establecimientos, o en la adquisición por parte de terceros no vinculados de activos/unidades productivas que, de no ser adquiridas habrían cesado en el negocio, será inferior en 1,5 puntos porcentuales al determinado conforme al Anexo II. En ningún caso el tipo de interés resultante será inferior al 0 %.
Donde «C» = Capital, «R» = tipo de interés nominal anual a pagar trimestralmente expresado en puntos porcentuales, y «T» = número de días naturales comprendidos entre la fecha de disposición y el último día del trimestre natural.
Con carácter general, los préstamos de esta modalidad no tendrán la consideración de ayuda, puesto que su tipo de interés se determinará aplicando los criterios de la Comunicación 2008/ C14/02 de la Comisión para que puedan ser considerados de mercado.
No obstante lo anterior, los préstamos a los que se le aplique la rebaja en el tipo de interés prevista en el punto D.3.a) anterior, destinados a la financiación de proyectos consistentes en la apertura de nuevos establecimientos o en la adquisición por parte de terceros no vinculados de unidades productivas que de no ser adquiridas habrían cesado en el negocio, incluirán una ayuda implícita de minimis, en los términos establecidos en el artículo 5 de estas bases.
Una vez finalizado el período de carencia, el reintegro del préstamo se realizará en cuotas trimestrales con vencimiento el último día de cada trimestre natural, junto con la cantidad destinada al pago de intereses, con cuotas constantes de intereses ordinarios más amortización, una vez finalizada la carencia. El plan de amortización será calculado por el Igape y se incorporará al contrato de préstamo.
En función de la disponibilidad y de las características del proyecto.
a) Antecedentes de la empresa y de sus promotores: historial, principales hitos en la evolución de la empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitación de la gerencia, organizativas y de control), capacidad técnica de la entidad (recursos humanos, técnicos, materiales, colaboraciones, cooperaciones, certificaciones de calidad y ambientales), capacidad tecnológica de la entidad (recursos humanos, técnicos y económicos, patentes, I+D+i), capacidad económica de la entidad (análisis de los estados financieros, solvencia de los promotores, política de financiación y rentabilidad).
b) Descripción de los aprovisionamientos, del proceso productivo y del comercial. Origen de los aprovisionamientos, principales proveedores, mercado actual (tamaño, características, competencia, etc.) y potencial. Análisis comercial del producto.
c) Descripción del proyecto: objetivos (fines inmediatos y fines últimos o estratégicos para la entidad), origen y justificación (necesidad, oportunidad y adecuación del proyecto o actuación respecto de la entidad), descripción técnica (contenido, metodología, fases, etc.), necesidades de medios técnicos (descripción detallada y valorada de las nuevas inversiones).
d) Análisis económico del proyecto (previsiones económicas, estructura de la financiación, rentabilidad y previsiones de tesorería). Necesidades de personal y de subcontrataciones externas. Para empresas en funcionamiento, las previsiones económicas deberán estar referidas al conjunto de la empresa, mostrando separadamente el impacto del proyecto de inversión.
e) Relación de inversiones a realizar que incluyan tecnologías relacionadas con la fábrica del futuro y con el concepto Industria 4.0: Robotización y robotización colaborativa, Fabricación aditiva, Sensórica y actuadores mecatrónicos, Sistemas ciber-físicos, Automatización total o extendida, Intercomunicación máquina-máquina, Conectividad total o extendida, vehículos autónomos-optimización de flujos y reducción de costes, Personalización de productos, Internet de las cosas, internet de equipos y máquinas, Digitalización, Big Data, Cloud computing y ciberseguridad aplicadas a la industria, Logística 4.0 para la integración total de la cadena de suministro con la interconexión de sistemas y máxima coordinación de los procesos logísticos, Modelado y simulación de procesos industriales, operativos y logísticos.
Sin perjuicio del cumplimiento del umbral de la calificación del riesgo de crédito, para su aprobación deberá obtener una puntuación mínima de 50 puntos, resultante de sumar las puntuaciones obtenidas en los siguientes criterios:
F1) Sector de actividad:
a) Con el fin de reforzar el alineamiento de los proyectos seleccionados a los sectores prioritarios de la Agenda de Competitividade Galicia Industria 4.0 y con la RIS3 Galicia, se puntuarán con 40 puntos los proyectos de los siguientes sectores: 1. Sector de la automoción. 2. Industria de la madera. 3. Industria de transformación agroalimentaria. 4. Sector textil/moda (confección y complementos), excepto lo que se refiera al sector de las fibras sintéticas tal como lo defíne el anexo II de las Directrices comunitarias sobre ayudas de Estado de finalidad regional para el período 2007-2013 (2006/C 54/08), DOUE de 4.3.2006. 5. Industria aeronáutica/aeroespacial y auxiliar. 6. Sector naval/industria marítima. 7. Sector químico e industria farmacéutica. 8. Fabricación de material sanitario. 9. Biotecnología, biomecánica, nuevos materiales, ecoindustria. 10. Fabricación de equipos ambientales. 11. Fabricación de equipos y sistemas para instalaciones de energías renovables. 12. Eliminación, valorización o reciclaje de residuos. 13. Servicios y desarrollo de software. 14. Sector audiovisual y desarrollo de contenidos. 15. Centros telemáticos. 16. Industria vinculada a la biomasa. 17. Industria de la piedra natural. 18. Industria de la salud y del bienestar. 19. Industrias creativas.
b) Los proyectos que no se encuadren en el apartado a), pero que desarrollen su actividad en sectores incluidos en el concepto de nueva industria en la Agenda de Competitividad Galicia Industria 4.0, se puntuarán con 30 puntos:
CNAE 46: Comercio al por mayor e intermediarios, excepto de vehículos a motor.
c) Los proyectos que no se encuadren en los apartados a) o b) obtendrán una puntuación de 20 puntos en el caso de pertenecer a los siguientes sectores:
CNAE 31 a 32 : Pesca y acuicultura.
CNAE 42 a 43: Ingeniería civil y construcción especializada.
CNAE 55 y 56: Servicios de hostelería.
CNAE 87: Asistencia en establecimientos residenciales.
F2) Los proyectos declarados proyecto empresarial singular, o que formen parte de un proyecto declarado proyecto empresarial singular, al amparo de lo previsto en el artículo 15 de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia, se puntuarán con 20 puntos.
F3) Aprovechamiento de recursos endógenos. Las actividades que supongan la utilización de materias primas o recursos de su entorno, contemplen la adquisición de aprovisionamientos a proveedores locales aumentando su sinergia, o los bienes objeto de la inversión sean adquiridos a proveedores locales: Se puntuarán con un máximo 20 puntos. Esta puntuación máxima se elevará a 30 puntos cuando los bienes objeto de inversión sean adquiridos a empresas gallegas de los sectores recogidos en el punto F.1.a) anterior.
F4) Grado industrial de las actividades. Se puntuará con un máximo de 20 puntos, que se obtendrán dividiendo entre 5 los puntos porcentuales de actividades industriales desarrolladas por la empresa.
F5) Generación de nuevos mercados y potenciación de la exportación: Máximo 10 puntos.
F6) Inversión predominantemente en bienes de equipo, entendiéndose por tal cuando la inversión en bienes de equipo sea el concepto de gasto financiable de mayor importe: 10 puntos.
F7) El proyecto incluye tecnologías relacionadas con la fábrica del futuro y el concepto Industria 4.0: 10 puntos.
F8) Empleo vinculado: Máximo 30 puntos, calculado según la fórmula: (nº medio de empleados del último ejercicio según cuentas anuales + expectativas de creación de empleo) / préstamo en miles de € x 100.
1.2. Préstamos para financiar inversiones en elementos de transporte de mercancias por carretera propulsados por motores de combustibles alternativos.
El proyecto deberá presentar un coste financiable igual o superior a 100.000 € más impuestos.
Serán financiables los siguientes bienes tangibles, incluidos en el artículo 3.1.a):
– La adquisición de los elementos de transporte propulsados por motores de combustión interna que utilicen los combustibles homologados relacionados en el apartado A) anterior, más todos los elementos necesarios para su puesta en servicio, siempre que se utilicen para el desarrollo de la actividad empresarial de la titular.
– Las inversiones en terrenos, construcciones, instalaciones técnicas y maquinaria necesarios para las infraestructuras de repostaje de los combustibles relacionados en el apartado A) anterior, ya sea para uso de la propia flota de la empresa como para dar suministro a terceros.
El importe mínimo del préstamo será de 50.000 € y el máximo de 1.000.000 €. En ningún caso superará el 50 % del coste neto del proyecto financiable.
El tipo de interés aplicable será fijo, determinado y liquidado conforme al Anexo II de estas bases, por lo que el préstamo no contará con ayuda de estado implícita.
Los intereses ordinarios se liquidarán trimestralmente, coincidiendo con el último día del trimestre natural.
D.3. b) Tipo de interés de mora.
D.3. c) Ayuda implícita.
Los préstamos de esta modalidad no tendrán la consideración de ayuda, puesto que su tipo de interés se determinará aplicando los criterios de la Comunicación 2008/C14/02 de la Comisión para que puedan ser considerados de mercado.
Una vez finalizado el período de carencia, el reintegro del préstamo se realizará en cuotas trimestrales con vencimiento el último día de cada trimestre natural, junto con la cantidad destinada al pago de intereses, con cuotas constantes de intereses comunes más amortización una vez finalizada la carencia. En los casos en los que el proveedor ofrezca la posibilidad de recompra, el calendario podrá contemplar una cuota de amortización final mayor, coincidente con el pagado de esta recompra.
El plan de amortización será calculado por el Igape y se incorporará al contrato de préstamo.
En función de la disponibilidad y de las características del proyecto. Con carácter general podrá consistir en hipoteca o prenda sin desplazamiento sobre los bienes adquiridos.
d) Análisis económico del proyecto (previsiones económicas, estructura de la financiación, rentabilidad y previsiones de tesorería), necesidades de personal y de subcontrataciones externas. Para empresas en funcionamiento, las previsiones económicas deberán estar referidas al conjunto de la empresa, mostrando separadamente el impacto del proyecto de inversión.
Se considera que todos los proyectos con el objeto descrito en el apartado A) de este anexo son de interés para Galicia por su impacto ambiental y por la mejora para la competitividad de las empresas gallegas que supone el ahorro energético, por lo que no se establecen criterios específicos de evaluación, que puedan suponer la denegación de las solicitudes que superen los umbrales de calificación de riesgo de crédito establecidos en el Anexo IV.
1.3. Préstamos para financiar inversiones en infraestructuras de uso compartido y desarrollo de proyectos en galicia por parte de centros tecnológicos y asociaciones empresariales.
Además de los establecidos en el artículo 1 de las bases reguladoras, deberán ser centros tecnológicos y/o asociaciones empresariales vinculados a sectores productivos de Galicia.
Serán financiables los conceptos señalados en el artículo 3 de las presentes bases reguladoras.
El tipo de interés aplicable será fijo, e inferior en 1,5 puntos porcentuales al tipo determinado conforme al Anexo II de estas bases. En ningún caso el tipo de interés resultante será inferior al 0 %.
Para cada una de las disposiciones y en los períodos de liquidación inferiores al trimestre natural, la remuneración de intereses será por días naturais, base 360, conforme a la siguiente fórmula:
En los restantes períodos trimestrales completos de intereses, el importe absoluto de los intereses devengados se calculara aplicando la siguiente fórmula:
Sin perjuicio del derecho de resolución del préstamo, en caso de atraso en el pago de alguna de las sumas debidas en virtud de este contrato, el prestatario incurrirá de pleno derecho en mora sin necesidad de requerimiento previo y estará obligado a pagar sobre la suma vencida el tipo de interés ordinario del período más 6 puntos porcentuales anuales. Dichos intereses se liquidarán coincidiendo con el siguiente vencimiento trimestral de intereses.
Los préstamos de esta modalidad incluirán una ayuda implícita de minimis, en los términos establecidos en el artículo 5 de estas bases.
Una vez finalizado el período de carencia, el reintegro del préstamo se realizará en cuotas trimestrales con vencimiento el último día de cada trimestre natural, junto con la cantidad destinada al pago de intereses, con cuotas constantes de intereses ordinarios más amortización una vez finalizada la carencia. En los casos en los que el proveedor ofrezca la posibilidad de recompra, el calendario podrá contemplar una cuota de amortización final mayor, coincidente con el pago de esta recompra.
– Memoria del proyecto, que desarrollarrá el siguiente contenido:
a) Antecedentes de la entidad: historial, partícipes, principales hitos en la evolución de la entidad, capacidades básicas (estratégicas, capacitación de la gerencia, organizativas y de control), capacidad técnica de la entidad (recursos humanos, técnicos, materiales, colaboraciones, cooperaciones, certificaciones de calidad y ambientales), capacidad tecnológica de la entidad (recursos humanos, técnicos y económicos, patentes, I+D+i), capacidad económica de la entidad (análisis de los estados financieros, solvencia de los promotores, política de financiación y rentabilidad).
b) Descripción del proyecto: objectivos (fines inmediatos y fines últimos o estratégicos para la entidad), origen y justificación (necesidad, oportunidad y adecuación del proyecto o actuación respeto de la entidad), descripción técnica (contenido, metodología, fases, etc.), necesidades de medios técnicos (descripción detallada y valorada de los nuevas inversiones).
c) Análisis económico del proyecto (previsiones económicas, estructura de la financiación, rentabilidad y previsiones de tesorería), cuantificación de las necesidades de incremento de capital circulante en su caso. Necesidades de personal y de subcontrataciones externas. Para entidades en funcionamiento, las previsiones económicas deberán estar referidas al conjunto de la entidad, mostrando separadamente el impacto del proyecto de inversión.
F1) Sector de actividad: Se puntuará con 40 puntos cuando la actuación tenga por finalidad la prestación de servicios de uso común o compartido a sectores empresariales conexos a las actividades industriales. Se puntuará con 30 puntos cuando los destinatarios del servicio desarrollen otro tipo de actividad, y con 10 puntos adicionales cuando exista informe favorable de interés para el sector en Galicia emitido por la correspondiente Consellería sectorial. Este informe será solicitado por el Igape en la tramitación del expediente.
F2) Presencia de grupos empresariales o empresas tractoras de reconocida solvencia, que guíen el proyecto hacia líneas de actuación con alto potencial industrial y faciliten la llegada al mercado: Máximo de 40 puntos.
F3) El proyecto incluye inversiones en equipación científico-tecnológico, y figuran detallados los sistemas de gestión que permitan el uso compartido:
Máximo de 20 puntos.
F4) El proyecto incluye tecnologías relacionadas con la fábrica del futuro y el concepto Industria 4.0: 10 puntos por cada ámbito, con un máximo de 40.
F5) Empleo vinculado: Máximo 20 puntos, calculado según la fórmula: (nº medio de empleados del último ejercicio de la entidad + expectativas de creación de empleo en la entidad) / préstamo en miles de € x 100.
A ) Objeto.
Apoyar financieramente a empresas que desarrollen actividades en el sector de la industria auxiliar de la construción naval, para permitirles financiar a largo plazo pagos operativos, y así disponer de un fondo de maniobra suficiente para afrontar posibles retrasos en los cobros de sus clientes.
Los establecidos en el artículo 1 de estas bases reguladoras, incluyendo personas físicas, agrupaciones, sociedades civiles y comunidades de bieens que cumplan los requisitos del citado artículo, y que suministren bienes o servicios a empresas del sector de la construción naval (CNAE 301).
Los conceptos a financiar con el préstamo serán los previstos en el punto f) del apartado 1 del artículo 3 de las bases reguladoras, incluyendo el pago de gastos corrientes, pagos a proveedores, acreedores por suministros y prestación de servicios, gastos de personal y seguridad social, reparaciones y conservación, y pago de impuestos, aun cuando este pago no tengan la consideración de gasto del ejercicio (tales como liquidaciones de IVA y retenciones). Se admitirá el pago de deudas bancarias vencidas siempre y cuando estas provengan del descuento comercial o anticipo de facturas, efectos y/o contratos de clientes del sector de la construcción naval.
El importe mínimo del préstamo será de 50.000 € y el máximo de 1.000.000 €, y deberá ser aplicado exclusivamente al pago de los conceptos indicados en el punto C) anterior.
El importe del préstamo no podrá superar, en el momento de la solicitud, un importe equivalente a la suma de los saldos facturados pendientes de cobro de clientes del sector de construcción naval (CNAE 301), más los trabajos realizados o en curso pendientes de facturar a empresas de dicho sector. El Igape podrá contrastar la realidad de estos derechos de cobro declarados por la solicitante, mediante circularización a los clientes, y reducir el importe financiable en el caso de no obtener conformidad expresa de los terceros.
Los clientes del sector naval computados a estos efectos, no podrán ser empresas vinculadas a la sociedad solicitante ni a sus socios y administradores.
El capital dispuesto y no amortizado del préstamo, devengará diariamente, a contar desde la disposición de los fondos y hasta que transcurra el plazo de vigencia del préstamo, un interés nominal fijo que se liquidará y se pagará con periodicidad trimestral y con carácter vencido, el último día de cada trimestre natural, junto con la cantidad destinada a amortización del principal salvo en el período de carencia.
Donde «C» = Capital, «R» = tipo de interés nominal anual expresado en puntos porcentuales.
– Tipo de referencia: será el promedio do Euribor a 1 año del mes anterior a la fecha de la propuesta de resolución de la concesión del préstamo.
– Margen adicional: será de 2 puntos porcentuales. Si el resultado de la subvención implícita en el préstamo, obtenida aplicando los criterios recogidos en el Anexo III, superase el límite de ayuda de minimis, se incrementará el margen adicional para disminuir la ventaja financiera respeto al mercado hasta cumplir este límite.
Sin perjuicio del derecho de resolución del préstamo, en caso de retraso en el pago de alguna de las sumas debidas en virtud de este contrato, el prestatario incurrirá de pleno derecho en mora sin necesidad de requerimiento previo y estará obligado a pagar sobre la suma vencida el tipo de interés común del período más 6 puntos porcentuales anuales. Dichos intereses se liquidarán coincidiendo con el siguiente vencimiento trimestral de intereses.
Con carácter general, los préstamos de esta modalidad incluirán una ayuda implícita determinada conforme al anexo III de las bases.
Una vez finalizado el período de carencia, el reintegro del préstamo se realizará en cuotas trimestrales vencidas, el último día de cada trimestre natural, junto con la cantidad destinada al pago de intereses. El plan de amortización será calculado por el Igape y se incorporará a la resolución de concesión. Para el cálculo del plan de amortización, se utilizará el sistema de amortización francés, de forma que la carga para afrontar por el beneficiario, resultante de sumar los intereses y las amortizaciones para pagar al trimestre por el beneficiario se mantenga constante durante toda la vida del préstamo tras la carencia.
E) Documentación específica que se deberá presentar con la solicitud.
– Declaración responsable con relación nominal de clientes empresas del sector de la construcción naval no vinculadas, en las que se indique, para cada cliente el referido a la fecha de solicitud del préstamo:
- Cuadro resumen de las facturas emitidas pendientes de cobro, junto con la copia de las mismas.
- Cuadro resumen de facturas pendientes de emitir, por trabajos realizados o en curso, junto con la copia de contratos en su caso.
b) Descripción de los aprovisionamientos, del proceso productivo y del comercial. Origen de los aprovisionamientos, principales proveedores, mercado actual (tamaño, características, competencia, etc.) y potencial. Análisis comercial del producto. Describir expresamente los bienes y servicios suministrados a empresas del sector de la construcción naval, trayectoria en este sector, historial de quebrantos causados procesos concursales de clientes de este sector.
c) Cuantificación de las necesidades financieras para la operativa empresarial. Causas justificadas de la necesidad de financiar la operativa de la empresa.
d) Cuadro de personal, trabajadores en los centros de trabajo en Galicia, describiendo funciones. Expectativas de mantenimiento de empleo. Relación de expedientes de regulación de empleo en vigor y presentados en los últimos 12 meses, describiendo el contenido de los mismos y el número de trabajadores afectados.
Se considerá que todos los proyectos con el objeto descrito en el apartado A) de este anexo son de interés para Galicia por su impacto en el sector industrial y su importancia social, por lo que no se establecen criterios específicos de evaluación, que puedan suponer la denegación de los préstamos que superen los umbrales de calificación de riesgo de crédito establecidos en el anexo IV.
G) No serán aplicables las referencias de estas bases reguladoras que entren en contradicción con esta línea de préstamos.
Determinación del tipo de interés de mercado
En aquellos proyectos que cumplan las condiciones necesarias, el órgano instructor realizará un estudio y calificación de riesgo con la metodología descrita en el Anexo IV, del que resultarán encuadrados en una de las categorías «Excelente (AAA-A)», «Buena (BBB)», «Satisfactoria (BB)», «Deficiente (B)», o «Mala/dificultades (CC)». Conforme a los criterios descritos en el Anexo V, se calificarán las garantías para constituír a favor del Igape en tres niveles de colateralización: «Alta», «Normal» y «Baja».
En base a estas categorías, se determinará el tipo de interés de mercado que correspondería a cada una de las operaciones de préstamo, determinado conforme al seguinte método:
a) Tipo Base: se determinará en base al promedio del Euribor a 1 año registrado en septiembre, octubre y noviembre del año anterior. El tipo base fijado de este modo entrará en vigor a partir de enero del año siguiente. Además, para tener en cuenta variaciones significativas se hará una actualización cada vez que el tipo medio calculado sobre los tres meses anteriores se desvíe en más de un 10% del tipo en vigor. El nuevo tipo base entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a los meses utilizados para el cálculo. Este tipo de referencia se publica por la Comisión Europea en el enlace siguiente:
http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.htm
b) Márgenes: Se determinarán para cada operación en base a su calificación de riesgo y a las garantías de la operación de acuerdo a la siguiente tabla:
Para los prestatarios que no tengan un historial crediticio o una calificación basada únicamente en un enfoque de balance de situación, tales como determinadas empresas constituídas con un objetivo específico, o las empresas de nueva creación, el margen será por lo menos de 4 puntos porcentuales. En caso de sociedades integradas en Grupos, el margen aplicable a una empresa nunca podría ser inferior a que sería aplicable a la empresa matriz.
Determinación de la axuda implícita
– Determinación de la subvención implícita en préstamos.
Para los préstamos que incluyan ayuda implícita, esta equivaldrá al ahorro de carga financiera respecto de un préstamo alternativo que podrían obtener en el mercado en aplicación de la Comunicación 2008/C14/02 de la Comisión. Los puntos porcentuales de bonificación implícitos y la subvención bruta equivalente se recogerán en la resolución de concesión.
Las ayudas implícitas de los préstamos tendrán la consideración de ayudas de minimis y cumplirán con lo establecido en el Reglamento nº 1407/2013 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, en el Reglamento (UE) nº 1408/2013 de las ayudas de minimis en el sector agrícola y Reglamento (UE) 2019/316 que lo modifica, o en el Reglamento (UE) nº 717/2014 de las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura.
Los puntos porcentuales de subvención se determinaran por la diferencia entre el tipo de interés de mercado así determinado y el aplicable en cada línea de préstamo.
Vt = Diferencia entre los flujos de efectivo de una operación al tipo de mercado determinado conforme a los criterios anteriormente expuestos y a los de la operación de préstamo concedida.
k = Tasa de actualización, que conforme a la Comunicación 2008/C14/02 de la Comisión será el resultado de añadir al Tipo Base un diferencial fijo de 100 puntos básicos.
Antecedentes empresa/promotores en Igape/ Xesgalicia
2. La puntuación asignada a cada criterio de evaluación será producto de conjugar determinados ratios y valoraciones objetivas con las consideraciones cualitativas que sean acordadas en el Comité de Riesgos previsto en el artículo 10.4, y contribuirán a la calificación total del riesgo, que en su conjunto estará normalizada entre 0 y 100 puntos. Los aspectos que serán objeto de valoración en cada criterio serán los siguientes:
Años de actividades de la empresa.
Años de actividades de los socios/promotores en otros proyectos diferentes.
Constancia de incidentes judiciales relevantes que puedan implicar contingencias futuras.
Antecedentes empresa/promotores en Igape/ Xesgalicia (0/2)
Experiencia positiva de cumplimiento con el Igape y con las sociedades y fondos gestionados por Xesgalicia.
Inexistencia de riesgos vivos con el Igape y con las sociedades y fondos gestionados por Xesgalicia.
Inexistencia de deudas vencidas con el Igape y con las sociedades y fondos gestionados por Xesgalicia.
Historial de incumplimiento.
Existencia de deudas impagadas.
Disponer de información contable fiable. Cuentas anuales auditadas sin incidencias.
Utilizar sistemas de información ERP o contemplar su implantación en el proyecto.
Aportar organigrama con distribución coherente de funciones y responsabilidades.
Retribución media al personal adecuada.
Inexistencia de antecedentes de conflictividad laboral.
Gerencia y administradores/consejo de administración cualificado, aportando currículo.
Instalaciones productivas con capacidad apropiada o inversiones previstas para adquirirla.
Experiencia en implantación de proyectos de cuantía similar en los últimos 5 años.
Disponer de personal cualificado en personal.
Disponer de sistemas de gestión de calidad.
Disponer de certificados ambientales.
Se aprecia posible obsolescencia tecnológica.
Se aprecia capacidad excesivamente dimensionada.
Se detectan posibles problemas de licencia o deficiencias técnicas en las actuales instalaciones.
Posición adecuada en el ciclo de vida del producto/servicio.
Independencia de proveedores (existencia de proveedores alternativos).
Grado de novedad del producto / razonablemente existirá buena demanda.
Competitividad en precio.
Competitividad en calidad.
Facilidad de diversificación del producto y adaptación al mercado.
Se identifican riesgos de cambios regulatorios en relación al producto.
El producto no está contrastado técnicamente.
Posibilidad razonable de caída en desuso de los productos a corto plazo.
Existencia de productos alternativos altamente competitivos.
Disponer de cuota de mercado histórica.
Grado de diversificación de la cartera de clientes.
Ventas predecibles (existencia de contratos, buena demanda...).
Existencia de un plan de marketing.
Diversificación geográfica y tamaño de mercado amplio.
Disponer de red comercial adecuada.
Existencia de barreras de entrada identificadas que fueran superadas.
Mercado maduro o altamente competitivo.
Barreras de entrada que afecten al proyecto.
Ratio Fondos propios/Pasivo total.
Ratio Endeudamiento financiero/ EBITDA.
Rotaciones de circulante coherentes / fondo de maniobra apropiado.
Tendencia positiva a nivel de ventas y de cash flow.
Gastos financieros contenidos.
Resultado del ejercicio/Fondos propios.
Magnitud del proyecto en relación a la estructura previa.
Ratio deuda total/ fondos propios.
Financiación a conceder/fondos propios.
Financiación a conceder/deuda total.
Existencia de saldos relevantes con socios o administradores, excepto aportaciones acreditadas a capitalizar.
Ratio Fondos propios/Pasivo total inferior a umbral.
Existencia de empresas vinculadas que dificulten el análisis.
Aplazamientos de deudas con administraciones.
Cualificación técnica suficiente (no se aprecia ausencia de capacidad para llevar a cabo el proyecto).
El proceso carece de complejidad técnica.
Experiencia exitosa en proyectos similares.
Se requiere especial cualificación pendiente de adquirir.
No está suficientemente contrastada la tecnología necesaria.
No está contrastado suficientemente el proceso industrial.
Viabilidad económica y financiera de la actuación (0/15)
Grado de razonabilidad de las hipótesis que sustentan las previsiones.
La memoria incluye cuenta de resultados previsional con un grado de detalle suficiente.
La memoria incluye estado de flujos de efectivo previsional o plan de tesorería claro y con detalle suficiente.
Se aportan balances de situación previsionales.
Cash flow previsional suficiente para el servicio de la deuda.
Se aportan datos suficientes para el cálculo de la TIR, y esta por lo menos duplica el coste medio de la financiación.
Las previsiones económicas no guardan coherencia con los datos históricos o son excesivamente optimistas.
No se valoran las necesidades de circulante y su financiación.
Incoherencia entre los plazos de la financiación y la vida útil de los bienes financiados.
1. El incumplimiento de alguno de los umbrales mínimos indicados llevará una puntuación total de cero puntos, y supondrá la denegación de la solicitud presentada.
2. La puntuación total obtenida por el proyecto o actuación deberá alcanzar por lo menos el valor de 50 puntos. Toda puntuación inferior a este mínimo supondrá la desestimación de la solicitud presentada.
3. La puntuación del riesgo así obtenida, dará lugar a una clasificación en cinco categorías, con arreglo a la siguiente tabla:
Calificación do risco
El nivel de garantías ofrecidas se valorará en base a una estimación del porcentaje de pérdida en caso de impago, con arreglo a la siguiente tabla:
La pérdida en caso de impago será estimada conforme a los siguientes criterios:
1. Garantía personal societaria: Se puntuará la garantía personal de una sociedad, tanto en su condición de titular cómo por su condición de tercero fiador, aplicando la siguiente fórmula:
Puntos = 5 x (patrimonio neto conforme a sus últimos estados financieros)/(importe operación garantizada)
2. Garantía personal de personas físicas: se puntuará la garantía personal de una persona física, tanto en su condición de titular cómo por su condición de tercero fiador, aplicando una puntuación fija de 10 puntos por el compromiso personal adquirido, independientemente de su patrimonio o ingresos.
3. Garantías consistentes en hipotecas en primer rango sobre inmuebles: se considerará el valor según tasación por sociedad homologada por el Banco de España.
Puntos = 80 x (valor de tasación)/(importe operación garantizada)
4. Garantías consistentes en hipotecas o prenda sin desplazamiento sobre bienes muebles: se considerará el valor de tasación según informe pericial independiente.
Puntos = 60 x (valor de peritación)/(importe operación garantizada)
5. Garantías consistentes en avales bancarios, de sociedad de garantía mutua o pignoración activos financieros líquidos o derechos de crédito: se considerará su valor nominal.
Puntos = (límite del aval) /(importe operación garantizada) x 100