Source: http://docplayer.cz/418444-Dotceny-organ-ve-verejne-sprave.html
Timestamp: 2017-01-23 18:09:54+00:00
Document Index: 22301990

Matched Legal Cases: ['zákona č. 500', 'čl. 5', 'čl. 5', 'zákona č. 174', 'zákona č. 114', 'zákona č. 174', 'zákona č. 174', 'zákona č. 174', 'zákona č. 106', 'zákona č. 106', 'zákona č. 183', 'Čl. 1', 'zákona č. 240', 'zákona č. 183', 'Čl.1', 'zákona č. 254', 'čl. 24', 'zákona č. 54', 'zákona č. 183', 'zákona č. 183', 'čl. 33', 'zákona č. 183']

⭐DOTČENÝ ORGÁN VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ
Download "DOTČENÝ ORGÁN VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ"
1 PRÁVNICKÁ FAKULTA MASARYKOVY UNIVERZITY OBOR PRÁVO A PRÁVNÍ VĚDA KATEDRA SPRÁVNÍ VĚDY A SPRÁVNÍHO PRÁVA DIPLOMOVÁ PRÁCE DOTČENÝ ORGÁN VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ RADKA SINGOVSZKÁ 2009/2010 12 P r o h l a š u j i, ţ e j s e m d i p l o m o v o u p r á c i n a t é m a D o t č e n ý o rg á n v e v e ř e j n é s p r á v ě z p r a c o v a l a s a m a. Ve š k e r é p r a m e n y a z d r o j e i n f o r m a c í, k t e r é j s e m p o u ţ i l a k s e p s á n í t é t o p r á c e, b y l y c i t o v á n y v p o z n á m k á c h p o d č a r o u a j s o u u v e d e n y v s e z n a m u p o u ţ i t ý c h p r a m e n ů a l i t e r a t u r y. 23 O b s a h Ú v o d... s Ve ř e j n á s p r á v a... s O b e c n é v y m e z e n í v e ř e j n é s p r á v y... s S t á t n í s p r á v a... s S a m o s p r á v a... s Ve ř e j n ý z á j e m... s D o t č e n ý o r g á n... s O b e c n é v y m e z e n í p o j m u... s Č i n n o s t d o t č e n ý c h o r g á n ů... s Ř e š e n í r o z p o r ů... s Z á v a z n á s t a n o v i s k a, s t a n o v i s k a a j e j i c h p r o b l e m a t i k a. K o o r d i n o v a n á z á v a z n á s t a n o v i s k a a k o o r d i n o v a n á s t a n o v i s k a... s Z á v a z n á s t a n o v i s k a... s Vy m e z e n í n a z á k l a d ě s p r á v n í h o ř á d u... s Závazná stanoviska podle stavebního zákona... s Z m ě n y a z r u š e n í z á v a z n ý c h s t a n o v i s e k... s S t a n o v i s k a... s Vy m e z e n í s t a n o v i s e k p o d l e s t a v e b n í h o z á k o n a... s Z m ě n y a z r u š e n í s t a n o v i s e k... s R o z d í l y m e z i z á v a z n ý m i s t a n o v i s k y a s t a n o v i s k y s h r n u t í... s K o o r d i n o v a n á z á v a z n á s t a n o v i s k a a k o o r d i n o v a n á s t a n o v i s k a... s N ě k t e r é d o t č e n é o r g á n y v o b l a s t i o c h r a n y ţ i v o t n í h o p r o s t ř e d í... s4 4.1. D o t č e n é o r g á n y a j e j i c h č i n n o s t p o d l e z á k o n a o o c h r a n ě p ř í r o d y a k r a j i n y... s Z á v a z n á s t a n o v i s k a o r g á n ů o c h r a n y p ř í r o d y... s D o t č e n é o r g á n y p ř i v y h l a š o v á n í z v l á š t ě c h r á n ě n ý c h ú z e m í, p a m á t n ý c h s t r o m ů, z v l á š t ě c h r á n ě n ý c h d r u h ů r o s t l i n, ţ i v o č i c h ů a n e r o s t ů... s S t a n o v i s k a d o t č e n ý c h o r g á n ů p o d l e z á k o n a o o c h r a n ě p ř í r o d y a k r a j i n y... s D o t č e n é o r g á n y p o d l e z á k o n a o p o s u z o v á n í v l i v ů n a ţ i v o t n í p r o s t ř e d í... s D o t č e n é o r g á n y a p o s u z o v á n í z á m ě r ů... s D o t č e n é o r g á n y a p o s u z o v á n í k o n c e p c í... s D a l š í p o v i n n o s t i d o t č e n ý c h o r g á n ů p o d l e z á k o n a o p o s u z o v á n í v l i v ů n a ţ i v o t n í p r o s t ř e d í... s D o t č e n é o r g á n y p o d l e v o d n í h o z á k o n a... s S h r n u t í... s. 4 8 Z á v ě r... s. 4 8 R e s u m é... s. 5 2 S e z n a m p o u ţ i t ý c h p r a m e n ů a l i t e r a t u r y s5 Úvod Z á k l a d n í z á k o n Č e s k é r e p u b l i k y, j í m ţ j e ú s t a v n í z á k o n č. 1 / S b., Ú s t a v a Č e s k é r e p u b l i k y, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů ( d á l e j e n Ú s t a v a ), p r o k l a m u j e Č e s k o u r e p u b l i k u j a k o d e m o k r a t i c k ý s t á t, j e h o ţ s t á t n í m o c s l o u ţ í v š e m o b č a n ů m, k t e r ý s e s t a r á o v n i t ř n í z á l e ţ i t o s t i, d b á n a m e z i n á r o d n í z á v a z k y, a l e t a k é s t ř e ţ í a r o z v í j í z d ě d ě n é p ř í r o d n í, k u l t u r n í, h m o t n é a d u c h o v n í b o h a t s t v í. A b y t a t o s l o v a n e z ů s t a l a j e n f i k t i v n í m i u s t a n o v e n í m i, e x i s t u j e d o s t i s l o ţ i t á s t r u k t u r a v e ř e j n é s p r á v y, a ť u ţ s t á t n í s p r á v y, n e b o s a m o s p r á v y, j e ţ j e, c o s e t ý č e ú z e m n í c h s a m o s p r á v n ý c h c e l k ů, t a k é z a r u č e n a Ú s t a v o u. O c h r a n a a r o z v o j z m í n ě n é h o p ř í r o d n í h o, k u l t u r n í h o, h m o t n é h o a d u c h o v n í h o b o h a t s t v í s e ř a d í d o k a t e g o r i e t a k z v a n é h o v e ř e j n é h o z á j m u, k a m o v š e m p a t ř í i d a l š í z á j m y. Ve ř e j n ý z á j e m m a j í c h r á n i t z m í n ě n é o r g á n y s t á t n í s p r á v y a s a m o s p r á v y. P r o j e h o l e p š í z a b e z p e č e n í b y l z ř í z e n i n s t i t u t t a k z v a n ý c h d o t č e n ý c h o r g á n ů. A p r á v ě o n i c h a j e j i c h ú l o z e b y c h c h t ě l a p o j e d n a t v t é t o p r á c i. Ú č e l e m m é p r á c e n e n í p ř e d l o ţ i t v y č e r p á v a j í c í r o z b o r p r o b l e m a t i k y f u n k c e d o t č e n ý c h o r g á n ů v e v e ř e j n é s p r á v ě. O t á z k u, z d a j e t o v ů b e c m o ţ n é, p o n e c h á v á m o d b o r n í k ů m n a t u t o p r o b l e m a t i k u. Ve s v é p r á c i b y c h s e c h t ě l a s p í š e z a b ý v a t a l e s p o ň r á m c o v ě p o s t a v e n í m d o t č e n ý c h o r g á n ů v e v e ř e j n é s p r á v ě, j e j i c h č i n n o s t í a t a k é ú k o l y j e d n o t l i v ý c h d o t č e n ý c h o r g á n ů p o d l e n ě k t e r ý c h z á k o n ů. P o d l e t o h o j s o u t a k é r o z v r ţ e n y j e d n o t l i v é k a p i t o l y t é t o p r á c e. Prv n í k a p i t o l a s e z a m ě ř u j e n a o b e c n é v y m e z e n í v e ř e j n é s p r á v y. S t o u j s o u t o t i ţ d o t č e n é o r g á n y n e o d l u č i t e l n ě s p j a t y - p o u z e v j e j í m r á m c i e x i s t u j í i v y k o n á v a j í s v o u č i n n o s t. Ta t o k a p i t o l a b y m ě l a s l o u ţ i t k o z ř e j m ě n í ú k o l ů v e ř e j n é s p r á v y a p o p s á n í j e j í h o r o z d ě l e n í n a s t á t n í s p r á v u a s a m o s p r á v u. Ve s v é p o d s t a t n é č á s t i s e 56 t a k é z a b ý v á p o j m e m v e ř e j n ý z á j e m, p r o t o ţ e p r á v ě j e j m a j í d o t č e n é o r g á n y c h r á n i t. Ve d r u h é k a p i t o l e j e r o z e b r á n s a m o t n ý p o j e m d o t č e n é h o o r g á n u, j e d n o t l i v é d r u h y d o t č e n ý c h o r g á n ů a t a k é j e j i c h č i n n o s t i. Z á k l a d n í l e g á l n í r á m e c d o t č e n ý m o r g á n ů m p o s k y t u j e z á k o n č / S b., s p r á v n í ř á d, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů ( d á l e j e n s p r á v n í ř á d ). O b j e v u j í s e v š a k i v m n o h a j i n ý c h z á k o n e c h, p r o t o ţ e s e p r a k t i c k y m o h o u v y s k y t o v a t v e v š e c h o b l a s t e c h v e ř e j n é s p r á v y. P o s l e d n í č á s t d r u h é k a p i t o l y p o j e d n á v á o ř e š e n í r o z p o r ů, j e ţ m o h o u v z n i k n o u t, h á j í - l i j e d n o t l i v é d o t č e n é o r g á n y r o z d í l n é v e ř e j n é z á j m y a j e j i c h o c h r a n a m ů ţ e n ě j a k ý m z p ů s o b e m k o l i d o v a t. Č i n n o s t d o t č e n ý c h o r g á n ů j e v e l m i š i r o k á. P r o t o e x i s t u j í s p e c i f i c k é ú k o n y d o t č e n ý c h o r g á n ů. J s o u j i m i z á v a z n á s t a n o v i s k a, s t a n o v i s k a a k o o r d i n o v a n á z á v a z n á s t a n o v i s k a a s t a n o v i s k a. O n i c h j e p s á n o v e t ř e t í k a p i t o l e, a t o z h l e d i s k a s p r á v n í h o ř á d u, a l e t a k é z á k o n a č / S b., o ú z e m n í m p l á n o v á n í a s t a v e b n í m ř á d u ( s t a v e b n í z á k o n ), v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e p i s ů ( d á l e j e n s t a v e b n í z á k o n ). M o u s n a h o u t a k é j e v y z d v i h n o u t r o z d í l y m e z i j e d n o t l i v ý m i ú k o n y a z p ů s o b y j e j i c h v y d á v á n í, v č e t n ě m o ţ n o s t í n á p r a v y v a d n ý c h č i ú č a s t n í k o v i n e v y h o v u j í c í c h z á v a z n ý c h s t a n o v i s e k a s t a n o v i s e k. O s o b n ě p o v a ţ u j i z a j e d e n z n e j d ů l e ţ i t ě j š í c h v e ř e j n ý c h z á j m ů o c h r a n u ţ i v o t n í h o p r o s t ř e d í a j e h o j e d n o t l i v ý c h s l o ţ e k. Z t o h o t o d ů v o d u j s e m d o t č e n ý m o r g á n ů m p r o j e v u j í c í m s e v t é t o o b l a s t i v ě n o v a l a p o s l e d n í, č t v r t o u, k a p i t o l u s v é p r á c e. N e j s o u v n í o v š e m r o z e b r á n y ú l o h y d o t č e n ý c h o r g á n ů p o d l e v š e c h j e d n o t l i v ý c h s l o ţ k o v ý c h z á k o n ů, a l e p o u z e p o d l e z á k o n a č / S b., o o c h r a n ě p ř í r o d y a k r a j i n y, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů a z á k o n a č / S b., o p o s u z o v á n í v l i v ů n a ţ i v o t n í p r o s t ř e d í a o z m ě n ě n ě k t e r ý c h s o u v i s e j í c í c h z á k o n ů ( z á k o n o p o s u z o v á n í v l i v ů n a ţ i v o t n í p r o s t ř e d í ), v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů. Z e s l o ţ k o v ý c h z á k o n ů j s e m v y b r a l a z á k o n č / S b., o v o d á c h a o z m ě n ě n ě k t e r ý c h z á k o n ů ( v o d n í z á k o n ), v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů. K r o m ě v ý š e u v e d e n ý c h z á k o n ů j s e m v y c h á z e l a z e j m é n a z 67 d a l š í c h z á k o n ů a r ů z n ý c h k n i ţ n í c h a i n t e r n e t o v ý c h p u b l i k a c í a č l á n k ů, j e ţ j s o u u v e d e n y v s e z n a m u p o u ţ i t ý c h p r a m e n ů a l i t e r a t u r y. 1. Veřejná správa O b e c n é v y m e z e n í v e ř e j n é s p r á v y Ve ř e j n o u s p r á v u, i k d y ţ p a t r n ě j i n a k, n e ţ s i j i p ř e d s t a v í m e d n e s, z n a l o j i ţ ř í m s k é p r á v o. L a t i n s k ý v ý r a z a d m i n i s t r a t i o re i p u b l i c a e s e p r o m í t l d o r ů z n ý c h j a z y k ů a v ý j i m k o u n e z ů s t a l a a n i č e š t i n a s v ý r a z e m a d m i n i s t r a t i v n í v e v ý z n a m u s p r á v n í. 1 C o s e t ý č e s a m o t n é c h a r a k t e r i s t i k y p o j m u, s l o v n í s p o j e n í v e ř e j n á s p r á v a s e o b v y k l e d e f i n u j e j a k o s p r á v a v e ř e j n ý c h z á l e ž i t o s t í. S p r á v o u s e p ř i t o m r o z u m í s p o l e č e n s k é ř í z e n í a v e ř e j n o u z á l e ţ i t o s t í v ě c, k t e r á s e n e t ý k á j e n j e d n o t l i v c e n e b o o m e z e n é s k u p i n y l i d í, a l e v e ř e j n o s t i. N a r o z d í l o d s o u k r o m é s p r á v y 2 j e s p r á v o u v e v e ř e j n é m z á j m u a s u b j e k t y ( o z n a č o v a n é j a k o v e ř e j n o p r á v n í s u b j e k t y ) j i v y k o n á v a j í c í t a k č i n í n a z á k l a d ě p o v i n n o s t í u l o ţ e n ý c h p r á v e m. V n a š í z e m i s e, p o d o b n ě j a k o v j i n ý c h z e m í c h s k o n t i n e n t á l n ě e v r o p s k o u p r á v n í k u l t u r o u, z a m ě ř u j e n a n a ř i z o v a c í č i n n o s t i, u d r ţ o v á n í p o ř á d k u a z a b e z p e č e n í v e ř e j n ý c h s l u ţ e b. Ve ř e j n á s p r á v a j e n e r o z l u č n ě s p j a t a s v ý k o n n o u m o c í v e s t á t ě, j e j í m ţ j e p r o j e v e m. P r o o b t í ţ n o s t p o z i t i v n í h o v y m e z e n í s e n e j č a s t ě j i d e f i n u j e n e g a t i v n ě, t j. j a k o t a s t á t n í č i n n o s t, k t e r o u s t á t v y k o n á v á v e d l e z á k o n o d á r s t v í a v e d l e s o u d n i c t v í. J e j í p o s t a v e n í v ů č i z á k o n o d á r n é m o c i a s o u d n í m o c i l z e v e z k r a t c e v y m e z i t t a k t o : Ve ř e j n o u s p r á v o u s e p r o v á d ě j í z á k o n y v y t v o ř e n é m o c í z á k o n o d á r n o u. O r g á n y v e ř e j n é m o c i t a k é n ě k d y m a j í p o d í l n a 1 2 PRŮCHA, P. Veřejná správa a samospráva. 1. vyd. Praha : Vysoká škola aplikovného práva, s.r.o., s. 10. jeţ je správou soukromých záležitostí, vykonávanou v soukromém zájmu, vykonávají ji soukromé osoby, sledují vlastní určitý cíl a řídí se přitom vlastní vůlí (tamtéţ) 78 p ř í p r a v ě z á k o n ů a p o k u d j s o u k t o m u z á k o n e m z m o c n ě n y, v y d á v a j í p o d z á k o n n é p r á v n í a k t y. Z á k l a d n í r o z d í l m e z i v e ř e j n o u s p r á v o u a s o u d n i c t v í m j e v t o m, ţ e z a t í m c o s o u d n i c t v í n a l é z á p r á v o j a k v o b l a s t i v e ř e j n ý c h, t a k i s o u k r o m ý c h z á j m ů, v e ř e j n á p r á v a r e a l i z u j e v m e z í c h p r á v a p o u z e v e ř e j n é z á j m y. O r g a n i z a c e j e v y b u d o v á n a n a v z t a z í c h n a d ř í z e n o s t i a p o d ř í z e n o s t i, z a t í m c o v s o u d n i c t v í j s o u s i o r g á n y n a v z á j e m r o v n y. N a v e ř e j n o u s p r á v u s e m ů ţ e m e d í v a t z e d v o u ú h l ů p o h l e d u. P o k u d s e n a n i z a m ě ř í m e z h l e d i s k a o r g á n ů, k t e r é j i v y k o n á v a j í, h o v o ř í m e o t z v. o r g a n i z a č n í m p o j e t í. Ve d l e n ě j e x i s t u j e t z v. f u n k č n í p o j e t í, v n ě m ţ j d e o č i n n o s t t ě c h t o o r g á n ů. Ta m i m o t o, ţ e j e v ý k o n e m v e ř e j n é m o c i, j e p o d z á k o n n á a n a ř i z o v a c í. J a k j i ţ b y l o n a z n a č e n o, s v ý m o b s a h e m s e z a m ě ř u j e n a o r g a n i z o v á n í c h o d u v e ř e j n ý c h z á l e ţ i t o s t í, r e s p. v e ř e j n ý c h s l u ţ e b, a n a m o c e n s k o u o c h r a n u v e ř e j n ý c h z á j m ů. 3 Vr a ť m e s e a l e k v e ř e j n é s p r á v ě j a k o p r o j e v u v ý k o n n é m o c i. M o c j e s c h o p n o s t v n u t i t j i n é m u u r č i t ý z p ů s o b c h o v á n í i p r o t i j e h o v ů l i. Ve v e ř e j n é s p r á v ě h o v o ř í m e o v e ř e j n é m o c i, k t e r o u v ý s t i ţ n ě d e f i n o v a l Ú s t a v n í s o u d : Ve ř e j n o u m o c í s e ro z u m í t a k o v á m o c, k t e r á a u t o r i t a t i v n ě ro z h o d u j e o p r á v e c h a p o v i n n o s t e c h s u b j e k t ů, a ť j i ž p ř í m o, n e b o z p ro s t ř e d k o v a n ě. S u b j e k t, o j e h o ž p r á v e c h n e b o p o v i n n o s t e c h ro z h o d u j e o rg á n v e ř e j n é m o c i, n e n í v ro v n o p r á v n é m p o s t a v e n í s t í m t o o rg á n e m a o b s a h ro z h o d n u t í t o h o t o o rg á n u n e z á v i s í o d v ů l e s u b j e k t u. 4 N o s i t e l e m t é t o v e ř e j n é m o c i j e s t á t a d a l š í s u b j e k t y, k t e r ý m s t á t s v ě ř i l s p r á v u v e ř e j n ý c h z á l e ţ i t o s t í ( v p r a x i j s o u j i m i z e j m é n a s u b j e k t y ú z e m n í s a m o s p r á v y ) K v ů l i t o m u h o v o ř í t e o r i e o d e c e n t r a l i z a c i s t á t n í m o c i. Ta s e t o t i ţ š t ě p í n a s t á t n í m o c a z b ý v a j í c í v e ř e j n o u m o c, j i ţ b y s t á t 3 4 PRŮCHA, P. Správní právo : obecná část. 7., dopl. a aktualiz. vyd. Brno : Masarykova univerzita, s. 57. Nález Ústavního soudu ze dne , sp. zn. II ÚS 75/9 m ě l, k d y b y j i n e s v ě ř i l z m í n ě n ý m j i n ý m s u b j e k t ů m, d a l š í m o r g á n ů m. Z t o h o d ů v o d u r o z l i š u j e m e m e z i s t á t n í s p r á v o u a s a m o s p r á v o u St á t n í s p r á v a S t á t n í s p r á v a j e v e ř e j n á s p r á v a u s k u t e č ň o v a n á s t á t e m. S t á t v y k o n á v á c e l o u ř a d u č i n n o s t í a t a t o b ý v á o z n a č o v á n a j a k o z á k l a d, j á d r o v e ř e j n é s p r á v y. J í r e a l i z u j e s v o u v ý k o n n o u m o c. P o v a h a s t á t n í s p r á v y b ý v á o z n a č o v á n a j a k o o r g a n i z u j í c í a m o c e n s k o - o c h r a n n á, c o ţ s e p r o j e v u j e o b s a h e m ř í d í c í c h a r e g u l a č n í c h p r v k ů. Ve l m i s t r u č n ě ř e č e n o, ř í d í c í p r v k y s e z a m ě ř u j í n a c í l e n o u a k t i v i z a c i c h o v á n í ř í z e n ý c h s u b j e k t ů ( v e d o u c í k d o s a h o v á n í u r č i t ý c h c í l ů ), z a t í m c o r e g u l a č n í p r v k y n a c í l e n o u s t a b i l i z a c i c h o v á n í ( z a j i š ť u j í c í o c h r a n u u r č i t é h o z á k o n n é h o s t a v u, p ř í p a d n ě n á p r a v u p ř i j e h o n a r u š e n í ). K r o m ě t o h o, ţ e j d e o č i n n o s t v ý k o n n o u, j e s o u č a s n ě i p o d z á k o n n á ( t e d y v á z a n á z á k o n y ) a n a ř i z o v a c í ( s u b j e k t y s t á t n í s p r á v y m a j í m o c e n s k o u p ř e v a h u v e v z t a h u k a d r e s á t ů m ). Č i n n o s t j e v p ř e v a ţ u j í c í m í ř e v n ě j š í, p ů s o b í t e d y m i m o s o u s t a v u s t á t n í s p r á v y. R o z l i š u j e m e p ř i t o m s u b j e k t y s t á t n í s p r á v y t o j s o u o r g á n y, j e ţ j i v y k o n á v a j í, a o b j e k t y s t á t n í s p r á v y t y p r v k y, v ů č i n i m ţ j e r e a l i z o v á n a. V Č e s k é r e p u b l i c e j e n e j v y š š í m ú ř a d e m s t á t n í s p r á v y v l á d a Č e s k é r e p u b l i k y, n á s l e d u j í j i j e d n o t l i v á m i n i s t e r s t v a, j i n é ú s t ř e d n í o r g á n y s t á t n í s p r á v y a d a l š í s t á t n í ú ř a d y v y k o n á v a j í c í s t á t n í s p r á v u s v ý m i m í s t n ě a v ě c n ě k o m p e t e n t n í m i j e d n o t k a m i n a c e l é m ú z e m í s t á t u. 56 V ý k o n s t á t n í s p r á v y j e v n a š i c h p o d m í n k á c h č á s t e č n ě p ř e n e s e n i n a ú z e m n ě s a m o s p r á v n é c e l k y, j i m i ţ j s o u o b c e a k r a j e. Ty v š a k z á r o v e ň a p ř e d e v š í m v y k o n á v a j í s a m o s p r á v u. 5 6 RISY.cz: Veřejná správa [online]. Změněno 15. února 2010 [ cit ]. Dostupné z: <http://www.risy.cz/index.php?pid=202&omid=1132&kraj=11>. Viz zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky (kompetenční zákon), ve znění pozdějších předpisů. 910 1. 3. S a m o s p r á v a S a m o s p r á v a j e t a č á s t v e ř e j n é s p r á v y, k t e r o u v y k o n á v a j í j i n é s u b j e k t y n e ţ s t á t. B ý v a j í o z n a č o v á n y j a k o v e ř e j n o p r á v n í k o r p o r a c e. J e j i c h s u b j e k t i v i t a j e o d v o z o v á n a o d s t á t u a j e j i c h ú k o l e m j e p ř i s p í v a t k r e a l i z a c i v e ř e j n ý c h z á l e ţ i t o s t í. V ě t š i n o u n e n í m o ţ n é, a b y z m í n ě n é s u b j e k t y z v l á d a l y c e l ý o b j e m z á l e ţ i t o s t í, j e ţ m a j í n a s t a r o s t, s a m o s t a t n ě, a p r o t o č a s t o z ř i z u j í j a k o s v é p ř e d s t a v i t e l e r ů z n é s a m o s p r á v n é o r g á n y. H i s t o r i c k é z á k l a d y s a m o s p r á v y s a h a j í o p r o t i z a č á t k ů m s t á t n í s p r á v y t e p r v e d o s t ř e d o v ě k u, k d y s v é v l a s t n í z á l e ţ i t o s t i s p r a v o v a l a n ě k t e r á m ě s t a a t a k é c e c h y. V í c e s e z a č a l a p r o j e v o v a t a ţ v o b d o b í l i b e r á l n í h o s t á t u. T í m, ţ e j e s a m o s p r á v a v m n o h a s m ě r e c h o d l i š n á o d s t á t n í s p r á v y a n e n í s n í t o t o ţ n á, t o t i ţ v y ţ a d u j e d e m o k r a c i i, j e j í m ţ z á k l a d e m j e m n o h o s t s p o l e č e n s k ý c h a p o l i t i c k ý c h z á j m ů, a k t e r á u m o ţ ň u j e e x i s t e n c i s t á t n í c h o r g á n ů a o r g á n ů v e ř e j n é s p r á v v e d l e s e b e. 7 R o z l i š u j e m e ú z e m n í a z á j m o v o u s a m o s p r á v u. Ú z e m n í j e v á z á n a n a ú z e m n í č l e n ě n í s t á t u a m á v š e o b e c n é z a m ě ř e n í. V Č e s k é r e p u b l i c e j i k o n k r é t n ě v y k o n á v a j í o b c e a k r a j e. Z á j m o v á s a m o s p r á v a j e z a m ě ř e n a p o u z e n a u r č i t o u o b l a s t z á j m ů, n a p r o t i t o m u m ů ţ e z a h r n o v a t i c e l é ú z e m í s t á t u. P ř í k l a d e m m o h o u b ý t Č e s k á a d v o k á t n í k o m o r a a Č e s k á l é k a ř s k á k o m o r a. Te o r i e o b v y k l e r o z l i š u j e t z v. p o l i t i c k ý p o j e m s a m o s p r á v y v y j a d ř u j í c í p o d í l o b č a n ů n a v e ř e j n é s p r á v ě, a t z v. p r á v n í p o j e m s a m o s p r á v y z d ů r a z ň u j í c í, ţ e s e j e d n á o s u b j e k t o d l i š n ý o d s t á t u. S a m o s p r á v a m á s e s t á t n í s p r á v o u m n o h é p o d o b n é r y s y. I z d e v i d í m e ř í d í c í a r e g u l a č n í p r v k y. Ř í z e n í j e o v š e m š i r š í, p r o t o ţ e s e n e j e d n á j e n o v ý k o n, a l e i o s a m o t n é v y t v á ř e n í ( v z á k o n n ý c h 7 PRŮCHA, P. Veřejná správa a samospráva. 1. vyd. Praha : Vysoká škola aplikovného práva, s.r.o., s11 m e z í c h ) v l a s t n í c h c í l ů, j e ţ s e n á s l e d n ě r e a l i z u j í. R o v n ě ţ r y s y č i n n o s t i, j a k o ţ t o v ý k o n n é, p o d z á k o n n é a n a ř i z o v a c í, j s o u s t e j n é. V n ě č e m s e v š a k s p í š e p ř i b l i ţ u j e s a m o s p r á v ě, z a m ě ř u j e s e t o t i ţ n a t o, c o s e t ý k á j í s a m o t n é. P o v a h o u z á l e ţ i t o s t í j a k o ţ t o v l a s t n í c h s e v e l m i s t í r a j í r o z d í l y m e z i s u b j e k t y a o b j e k t y v ý r a z n é p r o s t á t n í s p r á v u. Ve ř e j n o p r á v n í k o r p o r a c e s a m o s t a t n ě r o z h o d u j í o v l a s t n í c h o t á z k á c h, r o z h o d u j í p o d l e s v ý c h p o t ř e b, z e s v é v l a s t n í v ů l e, t o v š e p o u z e v m e z í c h z á k o n ů. N e v y s t u p u j í j m é n e m s t á t u, a l e s a m y z a s e b e. 8 J e j i c h z á l e ţ i t o s t i j s o u v š a k z á r o v e ň z á l e ţ i t o s t m i v e ř e j n o p r á v n í m i a m u s í p r o t o m í t s t e j n ě j a k o o r g á n y s t á t n í s p r á v y n a p a m ě t i v e ř e j n ý z á j e m Ve ř e j n ý z á j e m Z a s t a v í m e - l i s e u v e ř e j n é h o z á j m u, d o s t a n e m e s e n a o k a m ţ i k k r o z l i š e n í v e ř e j n é h o a s o u k r o m é h o p r á v a. D l e z n á m é U l p i a n o v y v ě t y : I u s p u b l i c u m i d e s t q u o d a d s t a t u m re i R o m a n e s p e c t a t, i u s p r i v a t u m a d u t i l i t a t e m s i n g u l o r u m p e r t i n e t, s e v e ř e j n é p r á v o v y z n a č u j e d b a n í m n a z á j m y v š e c h ( v U l p i a n o v ě p o j e t í v š e c h Ř í m a n ů ), r e s p e k t i v e s t á t u. J i n é p ř í s t u p y s e z a m ě ř o v a l y n a m o c e n s k y n a d ř a z e n é p o s t a v e n í s t á t u a v e ř e j n o p r á v n í c h k o r p o r a c í z e j m é n a o p r o t i j e d n o t l i v c ů m, j e š t ě d a l š í n a p o s t a v e n í j e d n o t l i v c e b u ď j a k o s a m o s t a t n ě s t o j í c í h o s u b j e k t u n e b o j a k o č l e n a v e ř e j n o p r á v n í k o r p o r a c e. 9 Z ů s t a ň m e v š a k p o u z e u v e ř e j n é h o z á j m u. J a k j i ţ b y l o n a z n a č e n o v ý š e, č i n n o s t v e ř e j n é s p r á v y n e n í n á h o d n á. J e s t a n o v e n a v z á k o n e c h, k t e r é s t a n o v í r á m e c j e j í h o p ů s o b e n í, a p ř e d e v š í m ú k o l y, j e ţ m á p l n i t, a c í l e, j i c h ţ m á d o s á h n o u t. P r á v ě t y s e o b y č e j n ě o z n a č u j í j a k o v e ř e j n ý z á j e m. 8 PRŮCHA, P. Správní právo : obecná část. 7., dopl. a aktualiz. vyd. Brno : Masarykova univerzita, s Tamtéţ, s. 28,12 Te n t o p o j e m s a m o t n ý, j a k k o l i p r o v e ř e j n o u s p r á v u n e s m í r n ě d ů l e ţ i t ý, n e m á ţ á d n o u l e g á l n í d e f i n i c i. P a t ř í p r o t o d o t z v. n e u r č i t ý c h p o j m ů. E x i s t u j í p o u z e n ě k t e r é t e o r e t i c k é d e f i n i c e. S l o v n í k č e s k é h o p r á v a j e j n a p ř í k l a d d e f i n u j e t a k t o : J d e o t a k o v ý z á j e m, re s p. z á j m y, j e ž b y b y l o m o ž n o o z n a č i t z a o b e c n é č i v e ř e j e n ě, re s p. o b e c n ě p ro s p ě š n é, z á j m y, j e j i c h ž n o s i t e l i j s o u b l í ž e n e u r č e n é, n i c m é n ě a l e s p o ň r á m c o v ě d e t e r m i n o v a t e l n é o k r u h y č i s p o l e č e n s t v í o s o b j a k o t z v. v e ř e j n o s t, p o p ř. z á j m y, u n i c h ž j d e o t z v. z á j m y s p o l e č n o s t i. ( c e l o s p o l e č e n s k é z á j m y ). Ty t o z á j m y n e s m í b ý t, a t o j i ž z p o v a h y v ě c i, v ro z p o r u s p l a t n ý m i p r á v n í m i p ř e d p i s y. O b s a h v e ř e j n é h o z á j m u j e p o t o m t ř e b a d o v o z o v a t z e v ž d y d a n ý c h p r á v n í c h i f a k t i c k ý c h s o u v i s l o s t í p ř í p a d ů a s i t u a c í, p ro n ě ž p r á v n í ú p r a v a p o ž a d u j e re s p e k t o v á n í č i re f l e k t o v á n í v e ř e j n é h o z á j m u. 10 J s o u t o t e d y z á j m y, k t e r é n e j s o u p r o s p ě š n é j e n p r o j e d n o t l i v c e n e b o o m e z e n o u s k u p i n u, a l e v ě t š i n o u p r o s p o l e č n o s t j a k o c e l e k. D ů l e ţ i t é j e u v ě d o m i t s i, ţ e v e š k e r é o r g á n y v e ř e j n é s p r á v y b y m ě l y v ţ d y p o s t u p o v a t t a k, a b y u r č i t ý v e ř e j n ý z á j e m c h r á n i l y. To m ů ţ e b ý t p r o b l e m a t i c k é. N ě k d y v e s t e j n é z á l e ţ i t o s t i v y s t o u p í n a p o v r c h v í c e v e ř e j n ý c h z á j m ů, k t e r é s i n a v z á j e m o d p o r u j í. P a k d o c h á z í k e s t ř e t u v e ř e j n ý c h z á j m ů a m u s í d o j í t k j e j i c h v z á j e m n é m u p o m ě ř o v á n í č i v y v a ţ o v á n í. I k v ů l i t o m u n ě k t e r é v e ř e j n é z á j m y b ý v a j í o z n a č e n y j a k o t z v. k v a l i f i k o v a n é ( n a r o z d í l o d p r o s t ý c h v e ř e j n ý c h z á j m ů ). To j s o u t y, k t e r é j s o u n a l é h a v ě j š í, v ý z n a m n ě j š í n e ţ j i n é, a m ě l y b y t e d y p ř e v á ţ i t. 11 Ve ř e j n á s p r á v a z a ú č e l e m o c h r a n y v e ř e j n ý c h z á j m ů s v ě ř i l a s v ý m o r g á n ů m s p e c i f i c k é ú k o l y a m o ţ n o s t i. J e d n í m z p r o j e v ů t o h o t o p ř í s t u p u j e z a v e d e n í i n s t i t u t u d o t č e n ý c h o r g á n ů. J i m s e b u d o u v ě n o v a t n á s l e d u j í c í č á s t i t é t o p r á c e MADAR Z. a kol. Slovník českého práva II. díl. 3. vyd. Praha : Linde, s SKULOVÁ, S. Správní uvážení základní charakteristika a souvislosti pojmu. 1. vyd. Brno : Masarykova univerzita Brno, s13 1314 2. Dotčený orgán O b e c n é v y m e z e n í p o j m u L e g á l n í d e f i n i c i p o j m u d o t č e n ý o r g á n n a l e z n e m e v o d s t. 1 s p r á v n í h o ř á d u. 12 P o d l e n ě j j s o u d o t č e n ý m i o r g á n y p o u z e a ) o r g á n y, o k t e r ý c h t o s t a n o v í z v l á š t n í z á k o n, a b ) s p r á v n í o r g á n y a j i n é o r g á n y v e ř e j n é m o c i p ř í s l u š n é k v y d á n í z á v a z n é h o s t a n o v i s k a n e b o v y j á d ř e n í, k t e r é j e p o d k l a d e m r o z h o d n u t í s p r á v n í h o o r g á n u. O d s t a v e c d r u h ý t é h o ţ p a r a g r a f u d o d á v á, ţ e p o s t a v e n í d o t č e n ý c h o rg á n ů m a j í ú z e m n í s a m o s p r á v n é c e l k y, j e s t l i ž e s e v ě c t ý k á p r á v a ú z e m n í h o s a m o s p r á v n é h o c e l k u n a s a m o s p r á v u. D o t č e n é o r g á n y j s o u s p r á v n í m i ú ř a d y v e v e ř e j n é s p r á v ě, j e ţ p ř í m o v e v ě c i n e r o z h o d u j í, a l e j i c h ţ s e n ě j a k ý m z p ů s o b e m d o t ý k á č i n n o s t j i n é h o ( t e d y r o z h o d u j í c í h o ) s p r á v n í h o o r g á n u a k t e r é m a j í z á k o n e m v y m e z e n é m o ţ n o s t i t u t o č i n n o s t o v l i v ň o v a t. S p r á v n í ř á d p o s k y t u j e t a x a t i v n í d e f i n i č n í v ý č e t d o t č e n ý c h o r g á n ů. S p r á v n í o r g á n y, k t e r é p o d t u t o d e f i n i c i n e s p a d a j í, m o h o u b ý t t a k é v e s v é p ů s o b n o s t i d o t č e n y, a l e n e m o h o u b ý t o z n a č e n y j a k o d o t č e n é o r g á n y. 13 Z a j í m a v o u d e f i n i c i n a b í z í d o k u m e n t v e ř e j n é h o o c h r á n c e p r á v : J d e o n e p ř e s n é o z n a č e n í t ě c h s t á t n í c h o rg á n ů, j i m ž z v l á š t n í z á k o n y s v ě ř u j í o c h r a n u u r č i t ý c h v e ř e j n ý c h z á j m ů, m e z i n i m i i z á j m ů n a o c h r a n ě ž i v o t n í h o p ro s t ř e d í. Ve s k u t e č n o s t i t e d y p ř í p a d n ý m p o v o l e n í m, re s p e k t i v e j e h o re a l i z a c í v p o d o b ě u s k u t e č n ě n é h o z á m ě r u n e j s o u d o t č e n y t y t o o rg á n y, a l e j i m i c h r á n ě n é v e ř e j n é Rozebíraný paragraf se nachází v hlavě II. části třetí správního řádu, jeţ upravuje vztahy mezi správními orgány navzájem a jejich součinnost při výkonu jejich působnosti v oblasti veřejné správy. ONDRUŠ, R. Správní řád nový zákon s důvodovou zprávou s poznámkami. Praha : LINDE PRAHA, a.s., s15 z á j m y. 14 O v e ř e j n ý c h z á j m e c h p l a t í t o, c o b y l o u v e d e n o v p ř e d c h o z í k a p i t o l e. J s o u t o v ě t š i n o u c e l o s p o l e č e n s k é z á j m y o b v y k l e z o b l a s t i o c h r a n y ţ i v o t n í h o p r o s t ř e d í s e v š e m i j e h o s l o ţ k a m i, a l e t a k é z á j m y e k o n o m i c k é. Vy j d e m e - l i z t o h o, ţ e v n a p r o s t é v ě t š i n ě p ř í p a d ů s e d o t č e n é o r g á n y p r o j e v u j í v e s t a v e b n í m ř í z e n í, v y j a d ř u j í s e n a p ř. k z á j m ů m n a ú s e k u : o c h r a n y p ř í r o d y a k r a j i n y, o c h r a n y v o d, o c h r a n y z e m ě d ě l s k é h o p ů d n í h o f o n d u, o c h r a n y l e s a, o c h r a n y l o ţ i s e k n e r o s t n ý c h s u r o v i n, o d p a d o v é h o h o s p o d á ř s t v í, v e t e r i n á r n í p é č e, o c h r a n y v e ř e j n é h o z d r a v í, p a m á t k o v é p é č e, d o p r a v y n a p o z e m n í c h k o m u n i k a c í c h, d o p r a v y d r á ţ n í, l e t e c k é a v o d n í, e n e r g e t i k y, v y u ţ í v á n í j a d e r n é e n e r g i e a i o n i z u j í c í h o z á ř e n í e l e k t r o n i c k ý c h k o m u n i k a c í o b r a n y s t á t u, b e z p e č n o s t i s t á t u, c i v i l n í o b r a n y p o ţ á r n í o c h r a n y b e z p e č n o s t i p r á c e. 15 O n ě k t e r ý c h b u d e p o j e d n á n o v p o s l e d n í k a p i t o l e. Z v l á š t ě k r a j s k é ú ř a d y a o b e c n í ú ř a d y o b c í s r o z š í ř e n o u p ů s o b n o s t í m o h o u v j e d n é z á l e ţ i t o s t i v y s t u p o v a t v j a k é s i d v o j í r o l i. J e d n a k j a k o o r g á n, k t e r ý v e v ě c i r o z h o d u j e, j e d n a k j a k o d o t č e n ý o r g á n, k t e r ý s e k n í m á v y j á d ř i t. P o k u d j d e o p o u h é v n i t ř n í v z t a h y r ů z n ý c h o d b o r ů v r á m c i j e d n o h o o r g á n u ( t y p i c k y o b e c n í h o ú ř a d u o b c e s r o z š í ř e n o u p ů s o b n o s t í ), o d o t č e n é m o r g á n u v e s m y s l u s p r á v n í h o ř á d u n e h o v o ř í m e. A n i ř e š e n í r o z p o r ů n e b u d e t a k o v é, j a k j e p o p s á n o n í ţ e, a l e p o u z e v r á m c i t o h o t o o r g á n u PEKÁREK, M. K některým právním aspektům vztahu investor ţivotní prostředí. In Moderní veřejná správa a ombudsman Sborník příspěvků přednesených na vědecké konferenci [online]. Brno : Masarykova univerzita, 2005 [cit ]. s Dostupné z: <http://www.ochrance.cz/documents/doc pdf> KLIKOVÁ, A., HAVLAN, P., VALACHOVÁ, K. et. al. Stavební právo Praktická příručka. 3. aktualiz. vyd. Praha : LINDE PRAHA, a. s., s VEDRAL, J. Správní řád : komentář. 1. vyd. Praha : RNDr. Ivana Hexnerová BOVA POLYGON, 1516 P o k u d s e v ě c t ý k á p r á v a ú z e m n í h o s a m o s p r á v n é h o c e l k u n a s a m o s p r á v u, t e d y o b l a s t i j e h o t z v. s a m o s t a t n é p ů s o b n o s t i, m á p o s t a v e n í d o t č e n é h o o r g á n u t a k é t e n t o ú z e m n í s a m o s p r á v n í c e l e k. S p r á v n í ř á d z d e r e s p e k t u j e č l á n e k 8 Ú s t a v y, k d e j e ř e č e n o : Z a r u č u j e s e s a m o s p r á v a ú z e m n í c h s a m o s p r á v n ý c h c e l k ů. D o t č e n í p r á v a n a s a m o s p r á v u b y s e p o c h o p i t e l n ě m ě l o p o s u z o v a t p o d l e v y m e z e n í s a m o s t a t n é p ů s o b n o s t i ú z e m n í c h s a m o s p r á v n ý c h c e l k ů. N a p ř í k l a d 3 5 o d s t. 2 z á k o n a č / S b., o o b c í c h, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů, o b e c v s a m o s t a t n é p ů s o b n o s t i v e s v é m ú z e m n í m o b v o d u p e č u j e v s o u l a d u s m í s t n í m i p ř e d p o k l a d y a s m í s t n í m i z v y k l o s t m i o v y t v á ř e n í p o d m í n e k p ro ro z v o j s o c i á l n í p é č e a p ro u s p o k o j o v á n í p o t ř e b s v ý c h o b č a n ů. J d e p ř e d e v š í m o u s p o k o j o v á n í p o t ř e b y b y d l e n í, o c h r a n y a ro z v o j e z d r a v í, d o p r a v y a s p o j ů, p o t ř e b y i n f o r m a c í, v ý c h o v y a v z d ě l á v á n í, c e l k o v é h o k u l t u r n í h o ro z v o j e a o c h r a n y v e ř e j n é h o p o ř á d k u. P o k u d s e t e d y j e d n á k u p ř í k l a d u o s p r á v n í ř í z e n í n a ú s e k u ţ i v o t n í h o p r o s t ř e d í č i p o v o l o v á n í s t a v e b, o b e c b u d e p a t r n ě d o t č e n a v e s v ý c h z á j m e c h. 17 C o s e t ý č e s a m o t n é h o z a p o j e n í d o t č e n ý c h o r g á n ů, m á j e n a s t a r o s t i s p r á v n í ú ř a d v e d o u c í ř í z e n í. Z ú ř e d n í p o v i n n o s t i n e j p r v e d o t č e n é o r g á n y z j i s t í a p a k o t o m j e i ú č a s t n í k y ř í z e n í v y r o z u m í. P o k u d b y n a n ě k t e r ý d o t č e n ý o r g á n z a p o m n ě l, p r o t o ţ e b y n e b y l s c h o p e n z j i s t i t v š e c h n y ( n e j č a s t ě j i ú z e m n ě s a m o s p r á v n é c e l k y ), j e n a n i c h, z d a s e d o ř í z e n í p ř i h l á s í, n e b o n e Č i n n o s t d o t č e n ý c h o r g á n ů S p r á v n í ř á d k r o m ě d e f i n i c e o b e c n ě c h a r a k t e r i z u j e i č i n n o s t d o t č e n ý c h o r g á n ů, a p o s k y t u j e t a k r á m e c j e j i c h p ů s o b e n í s VEDRAL, J. Správní řád : komentář. 1. vyd. Praha : RNDr. Ivana Hexnerová BOVA POLYGON, s ONDRUŠ, R. Správní řád nový zákon s důvodovou zprávou s poznámkami. Praha : LINDE PRAHA, a.s., s17 K o n k r é t n í v y m e z e n í č i n n o s t í a p o s t u p ů p o s k y t u j í z v l á š t n í p r á v n í p ř e d p i s y. Z a v š e c h n y j m e n u j m e a l e s p o ň z á k o n č / S b., o o c h r a n ě p ř í r o d y a k r a j i n y, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů, z á k o n č. 2 0 / S b., o s t á t n í p a m á t k o v é p é č i, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů a z á k o n č / S b., o o c h r a n ě v e ř e j n é h o z d r a v í, v e z n ě n í p o z d ě j š í c h p ř e d p i s ů. N a t o m t o m í s t ě b y s n a d b y l o v h o d n é z m í n i t, ţ e č i n n o s t i d o t č e n é h o o r g á n u v y k o n á v a j í ú ř e d n í c i s e z v l á š t n í o d b o r n o u z p ů s o b i l o s t í. S t e j n ě j a k o n a v š e c h n y j i n é o r g á n y s t á t n í s p r á v y s e v z t a h u j í i n a d o t č e n é o r g á n y p ř e d e v š í m z á k l a d n í z á s a d y č i n n o s t i s p r á v n í c h org á n ů p o p s a n é v ú v o d n í c h u s t a n o v e n í c h s p r á v n í h o ř á d u. J e d n o u z t ě c h t o z á k l a d n í c h z á s a d j e d o b r á s p r á v a. Ta j e v y j á d ř e n a z e j m é n a v 4 o d s t. 1 s p r á v n í h o ř á d u. P r o j e v u j e s e n e j e n v c h o v á n í v ů č i ú č a s t n í k ů m ř í z e n í, a l e t a k é v e v z á j e m n é s p o l u p r á c i m e z i s p r á v n í m i o r g á n y n a v z á j e m. V z á j e m n o u s p o l u p r á c i d á l e r o z v á d í u s t a n o v e n í 8 : ( 1 ) S p r á v n í o rg á n y d b a j í v z á j e m n é h o s o u l a d u v š e c h p o s t u p ů, k t e r é p ro b í h a j í s o u č a s n ě a s o u v i s e j í s t ý m i ž p r á v y n e b o p o v i n n o s t m i d o t č e n é o s o b y. N a t o, ž e s o u č a s n ě p ro b í h á v í c e t a k o v ý c h p o s t u p ů u r ů z n ý c h s p r á v n í c h o rg á n ů n e b o u j i n ý c h o rg á n ů v e ř e j n é m o c i, j e d o t č e n á o s o b a p o v i n n a s p r á v n í o rg á n y b e z o d k l a d n ě u p o z o r n i t. ( 2 ) S p r á v n í o rg á n y v z á j e m n ě s p o l u p r a c u j í v z á j m u d o b r é s p r á v y. J a k j e v y j á d ř e n o v o d s t. 1, s p o l u p r á c e v e v e ř e j n é s p r á v ě s e p r o j e v u j e m i m o j i n é p é č í s p r á v n í c h o r g á n ů o s o u l a d j e j i c h p o s t u p ů. To j e n e z b y t n é n a p ř. u p o s k y t o v á n í z á v a z n ý c h s t a n o v i s e k, j e ţ u p r a v u j e s p r á v n í h o ř á d u a o n i c h ţ b u d e p o j e d n á n o d á l e. O r g á n y v e ř e j n é s p r á v y t a k é m u s í v z á j e m n ě s p o l u p r a c o v a t, p o s k y t o v a t s i s o u č i n n o s t. J e j i c h p r á v n í ú p r a v a b y t o t i ţ p o d l e d ů v o d o v é z p r á v y k e s p r á v n í m u ř á d u m ě l a p ř i s p ě t k v ě t š í e f e k t i v i t ě v e ř e j n é s p r á v y a m ě l a b y t é ž u m o ž n i t, a b y m í s t o z d v o j o v á n í u r č i t ý c h f á z í ř í z e n í d o š l o k e s p o l e č n é m u ú k o n u n e b o v z á j e m n é 1718 z a s t u p i t e l n o s t i. 19 J a k ý m z p ů s o b e m u k a z u j e j i ţ p r v n í p o v i n n o s t s t a n o v e n á d o t č e n ý m o r g á n ů m s p r á v n í m ř á d e m v o d s t. 3 : D o t č e n é o rg á n y p o s k y t u j í s p r á v n í m u o rg á n u, k t e r ý v e d e ř í z e n í, v š e c h n y i n f o r m a c e d ů l e ž i t é p ro ř í z e n í, n e b u d e - l i t í m p o r u š e n a p o v i n n o s t p o d l e z v l á š t n í h o z á k o n a. N a d r u h é s t r a n ě m á p r á v o n a h l í ţ e t d o s p i s u v e d e n é h o o r g á n e m v e d o u c í m ř í z e n í, a j e - l i t o p r o v ý k o n j e h o p ů s o b n o s t i p o d s t a t n é, p r á v o o b d r ţ e t k o p i i m a t e r i á l ů t v o ř í c í c h s o u č á s t s p i s u 20. O b s a h s p i s u j e s t a n o v e n 1 7 o d s t. 1 s p r á v n í h o ř á d u. S p i s t v o ř í z e j m é n a p o d á n í, p ro t o k o l y, z á z n a m y, p í s e m n á v y h o t o v e n í ro z h o d n u t í a d a l š í p í s e m n o s t i, k t e r é s e v z t a h u j í k d a n é v ě c i. P ř í l o h o u, k t e r á j e s o u č á s t í s p i s u, j s o u z e j m é n a d ů k a z n í p ro s t ř e d k y, o b r a z o v é a z v u k o v é z á z n a m y a z á z n a m y n a e l e k t ro n i c k ý c h m é d i í c h. S p i s m u s í o b s a h o v a t s o u p i s v š e c h s v ý c h s o u č á s t í, v č e t n ě p ř í l o h, s u r č e n í m d a t a, k d y b y l y d o s p i s u v l o ž e n y. D o t č e n é o r g á n y s e m o h o u v y j a d ř o v a t i k j i n ý m p o d k l a d ů m, n e ţ k e k t e r ý m s e v y j a d ř u j í p ř í m o z e s v é p o z i c e d o t č e n ý c h o r g á n ů ( t e d y n a p ř í k l a d p ř i v y d á v á n í z á v a z n é h o s t a n o v i s k a ). Ta k o v é p o d k l a d y d e m o n s t r a t i v n ě v y j m e n o v á v á 5 0 o d s t. 1, j s o u t o n á v r h y ú č a s t n í k ů, d ů k a z y, s k u t e č n o s t i z n á m é s p r á v n í m u o rg á n u z ú ř e d n í č i n n o s t i, p o d k l a d y o d j i n ý c h s p r á v n í c h o rg á n ů n e b o o rg á n ů v e ř e j n é m o c i, j a k o ž i s k u t e č n o s t i o b e c n ě z n á m é. Z á k o n j i m t o u m o ţ ň u j e t e h d y, j e - l i t o p o t ř e b a k p l n ě n í j e j i c h ú k o l ů n e b o j e s t l i ţ e s i t o v y h r a d i l y. 21 P o k u d s e n e v y j á d ř í, m á s e z a t o, ţ e n e m á n á m i t e k, j e s t l i ţ e o v š e m n e m á z á k o n e m s t a n o v e n o u p o v i n n o s t v y d a t v l a s t n í z á v a z n é s t a n o v i s k o. D o t č e n é o rg á n y m a j í p r á v o p o d a t p o d n ě t k z a h á j e n í p ř e z k u m n é h o ř í z e n í. 22 O p ř e z k u m n é m ř í z e n í h o v o ř í 9 4 o d s t. 1 s p r á v n í h o ř á d u. S p r á v n í o r g á n y v n ě m z m o c i ú ř e d n í p ř e z k o u m á v a j í Tamtéţ, s Ustanovení 136 odst. 4 věta první zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád). Ustanovení 136 odst. 4 věta druhá správního řádu. Ustanovení 136 odst. 4 věta třetí správního řádu. 1819 p r a v o m o c n á r o z h o d n u t í v p ř í p a d ě, ţ e l z e d ů v o d n ě p o c h y b o v a t o j e j i c h s o u l a d u s p r á v n í m i p ř e d p i s y. P r á v o p o d a t p o d n ě t k z a h á j e n í t a k o v é h o p ř e z k u m n é h o ř í z e n í m á i d o t č e n ý o r g á n z e j m é n a p r o t o, ţ e j a k s e v p r a x i s t á v á, m ů ţ e d o j í t k v y d á n í r o z h o d n u t í v r o z p o r u s e z á v a z n ý m s t a n o v i s k e m. P o d l e 4 2 v z t a h u j í c í h o s e k p ř i j í m á n í p o d n ě t ů j e o r g á n, k t e r ý r o z h o d n u t í v y d a l, p o v i n e n t a k o v ý p o d n ě t p ř i j m o u t, a p o k u d o t o d o t č e n ý o r g á n p o ţ á d á, m u s í m u d o t ř i c e t i d n ů s d ě l i t, ţ e ř í z e n í z a h á j i l, n e b o ţ e n e s h l e d a l d ů v o d y k z a h á j e n í ř í z e n í z m o c i ú ř e d n í, p o p ř í p a d ě ţ e p o d n ě t p o s t o u p i l p ř í s l u š n é m u s p r á v n í m u o r g á n u. U s t a n o v e n í o d s t. 5 u m o ţ ň u j e j e š t ě d a l š í f o r m u s p o l u p r á c e : S p r á v n í o rg á n, k t e r ý v e d e ř í z e n í, a d o t č e n é o rg á n y m o h o u v m e z í c h s v é p ů s o b n o s t i č i n i t s p o l e č n é ú k o n y, s v ý j i m k o u v y d á n í ro z h o d n u t í, p o p ř í p a d ě m ů ž e b ý t v ř í z e n í p ř e d s p r á v n í m o rg á n e m v y u ž i t o v ý s l e d k ů ú k o n u d o t č e n é h o o rg á n u, j e s t l i ž e s t í m s p r á v n í o rg á n i d o t č e n ý o rg á n s o u h l a s í a j e s t l i ž e t í m n e m ů ž e b ý t ú č a s t n í k ů m ř í z e n í z p ů s o b e n a ú j m a n a j e j i c h p r á v e c h. To t o k o r e s p o n d u j e s e z á s a d o u p r o c e s n í e k o n o m i e ( n e b o h o s p o d á r n o s t i ) v y m e z e n o u v 6 o d s t. 2. B y l o b y z b y t e č n é, k d y b y r ů z n é s p r á v n í o r g á n y p r o v á d ě l y s t e j n ý ú k o n. N a v í c b y t í m m o h l i b ý t v í c e z a t ě ţ o v á n í ú č a s t n í c i ř í z e n í. P r ů b ě h s p r á v n í h o ř í z e n í s e d í k y t a k o v é m u p o s t u p u z r y c h l í a z l e v n í. P ř í k l a d e m p o d l e j e d n o h o k o m e n t á ř e k e s p r á v n í m u ř á d u m ů ž e b ý t p ro v e d e n í s p o l e č n é h o ú k o n u, k t e r ý m d o t č e n ý o rg á n o p a t ř u j e p o d k l a d p ro v y d á n í z á v a z n é h o s t a n o v i s k a, z a t í m c o s p r á v n í o rg á n, k t e r ý v e d e ř í z e n í, o p a t ř u j e p o d k l a d p ro v y d á n í ro z h o d n u t í v e v ě c i. 23 V ý s l e d k y ú k o n u d o t č e n é h o o r g á n u o v š e m m o h o u b ý t v y u ţ i t y v ř í z e n í p ř e d s p r á v n í m o r g á n e m j e n t e h d y, p o k u d s t í m o b a t y t o o r g á n y s o u h l a s í a n e m ů ţ e t í m b ý t ú č a s t n í k ů m z p ů s o b e n a ú j m a n a p r á v e c h. K r o m ě v y d á n í r o z h o d n u t í j e z p o v a h y v ě c i t a k é v y l o u č e n o v e d e n í s p o l e č n é h o s p i s u JEMELKA, L., PONDĚLÍČKOVÁ, K., BOHADLO, D. Správní řád : komentář. 2. vyd. Praha : C. H. Beck, s ONDRUŠ, R. Správní řád nový zákon s důvodovou zprávou s poznámkami. Praha : LINDE PRAHA, a.s., s20 O č i n n o s t e c h d o t č e n ý c h o r g á n ů s e r o z e p i s u j e p o d r o b n ě j i s p r á v n í h o ř á d u, k t e r ý j i m s v ě ř u j e v y d á v á n í z á v a z n ý c h s t a n o v i s e k. V ý r a z n ě s e d o t č e n ý m i o r g á n y z a b ý v á s t a v e b n í z á k o n, k t e r ý k r o m ě v y d á v á n í z á v a z n ý c h s t a n o v i s e k h o v o ř í i o v y d á v á n í s t a n o v i s e k a k o o r d i n o v a n ý c h s t a n o v i s e k j a k o ţ t o d a l š í c h s p e c i f i c k ý c h ú k o n e c h. 25 P r o b l e m a t i k u t ě c h t o ú k o n ů p r o z k o u m á m e d á l e. N a t o m t o m í s t ě b y v z h l e d e m k č i n n o s t i d o t č e n ý c h o r g á n ů v e ř e j n é s p r á v y b y l o s n a d v h o d n é u v é s t j i ţ j e n t o, ţ e j e s t l i ţ e v e s v é m s t a n o v i s k u n e b o z á v a z n é m s t a n o v i s k u s t a n o v í p o d m í n k y, a j e s t l i ţ e s e t y t o p o d m í n k y s t a n o u s o u č á s t í v ý r o k o v é č á s t i r o z h o d n u t í, n e b o s o u č á s t í o p a t ř e n í o b e c n é p o v a h y n e b o j i n é h o ú k o n u o r g á n u ú z e m n í h o p l á n o v á n í n e b o s t a v e b n í h o ú ř a d u p o d l e s t a v e b n í h o z á k o n a, m o h o u k o n t r o l o v a t j e j i c h d o d r ţ o v á n í. 26 M o h o u t a k é z a h á j i t ř í z e n í o u l o ţ e n í n á p r a v n ý c h o p a t ř e n í t o m u, k d o n e r e s p e k t o v a l p o d m í n k y u v e d e n é v r o z h o d n u t í n a z á k l a d ě z á v a z n é h o s t a n o v i s k a Ř e š e n í ro z p o r ů S p r á v n í ř á d v o d s t. 6 r e a l i s t i c k y p o č í t á s m o ţ n o s t í v z n i k u r o z p o r ů. K t ě m m ů ţ e d o j í t z e j m é n a p o k u d d o t č e n é o r g á n y v y d á v a j í z á v a z n á s t a n o v i s k a, a t o b u ď m e z i d v ě m a ( p ř í p a d n ě v í c e ) d o t č e n ý m i o r g á n y, n e b o m e z i d o t č e n ý m o r g á n e m a o r g á n e m v e d o u c í m ř í z e n í. O b s a h z á v a z n é h o s t a n o v i s k a j e t o t i ţ p r o v ý r o k o v o u č á s t r o z h o d n u t í z á v a z n ý. P ř i ř e š e n í r o z p o r ů s e p o s t u p u j e p ř i m ě ř e n ě p o d l e R o z p o r j e n u t n é b e z o d k l a d n ě o z n á m i t n e j b l í ţ e s p o l e č n ě n a d ř í z e n é m u o r g á n u, k t e r ý o n ě m r o z h o d n e. P o k u d t a k o v ý o r g á n n e e x i s t u j e, r o z h o d u j í ú s t ř e d n í s p r á v n í ú ř a d y n a d ř í z e n é t ě m t o o r g á n ů m a z a h á j í d o h o d o v a c í ř í z e n í d n e m, k d y n á v r h p o s l e d n í h o z n i c h d o j d e p r v n í m u. ( P o k u d j d e o r o z p o r m e z i ú s t ř e d n í m i s p r á v n í 25 Ustanovení 4 stavebního zákona. 26 Ustanovení 4 odst. 5 staevního zákona. 27 VEDRAL, J. Správní řád : komentář. 1. vyd. Praha : RNDr. Ivana Hexnerová BOVA POLYGON, s Zobrazit více
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 0 Vymezení zastavěného území 59 stavebního zákona Není-li vydán územní plán, může obec rozhodnout o pořízení vymezení zastavěného území svým obecním úřadem ( 6 odst. 2) nebo Více ČESKÁ REPUBLIKA. Do slepé mapy doplň názvy krajů a krajských měst: Vyznač do mapy sousedící státy: Vybarvi státní vlajku:
ČESKÁ REPUBLIKA Do slepé mapy doplň názvy krajů a krajských měst: Vyznač do mapy sousedící státy: Vybarvi státní vlajku: Která historická území tvoří ČR? http://www.zemepis.com/images/slmapy/krajem.jpg Více Vyjádření k povinnosti označit druh zvířete vyžadující zvláštní péči ve vztahu k záchranným stanicím a k povolování záchranných stanic
ODBOR ŽIVOČIŠNÝCH KOMODIT 17210 SPISOVÁ ZN.: = čj. NAŠE ČJ.: 19721/2009-17210 VYŘIZUJE ODDĚLENÍ OCHRANY ZVÍŘAT, JUDr. Spurná TELEFON: 221 812 346 FAX: 221 812 967 E-MAIL: jana.spurna@mze.cz ADRESA: Těšnov Více DO vyplývající z příslušného právního předpisu
Obor působnosti Specifikace území DO vyplývající z příslušného právního předpisu Právní předpis Typ správního úkonu 01 OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Dokumentace vlivů záměru na životní prostředí včetně posouzení Více Tichá a kol.: Slovník pojmů užívaných v právu životního prostředí, ABF, Praha 2004 Petržílek: Politika trvale udržitelného rozvoje, MŽP, Praha 2002
Metodické listy kombinovaného studia pro předmět Právo životního prostředí Metodický list číslo 1 Lektor: JUDr. Ing. Petr Petržílek, Ph.D. Literatura: Petržílek P.: Legislativa udržitelného rozvoje a nové Více ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU PERSONÁLNÍCH PROCESŮ VE SPRÁVNÍCH ÚŘADECH PŘÍLOHA 1 Přehled služebních úřadů a termínů jimi dodaných dotazníků
ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU PERSONÁLNÍCH PROCESŮ VE SPRÁVNÍCH ÚŘADECH PŘÍLOHA 1 Přehled služebních úřadů a termínů jimi dodaných dotazníků SEZNAM SLUŽEBNÍCH ÚŘADŮ Datum odevzdání 1 Úřad vlády ČR 10.7.2015 Více Státní správa Stát jako subjekt veřejné správy Právnická osoba veřejného práva Nejdůležitější subjekt veřejné správy Původnost Suverenita vnitřní i vnější Vykonavatelé státní správy A) PŘÍMÍ (orgány či Více Příkladná úloha veřejných subjektů čl. 5 směrnice o energetické účinnosti
Příkladná úloha veřejných subjektů čl. 5 směrnice o energetické účinnosti Mezinárodní konference CombinES komplexní renovace budov kombinace metody EPC s dotacemi na zateplení Městská knihovna v Praze, Více Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost Registrační číslo: CZ.1.07/1. 5.00/34.0084 Šablona: III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Sada: Více 174/1968 Sb. ZÁKON. ze dne 20.prosince 1968. o státním odborném dozoru nad bezpečností práce. Změna: 575/1990 Sb. Změna: 159/1992 Sb.
174/1968 Sb. ZÁKON ze dne 20.prosince 1968 o státním odborném dozoru nad bezpečností práce Změna: 575/1990 Sb. Změna: 159/1992 Sb. Změna: 47/1994 Sb. Změna: 71/2000 Sb. Změna: 124/2000 Sb. Změna: 151/2002 Více Zákon č. 174/1968 Sb.
Zákon č. 174/1968 Sb. PŘEDSEDA VLÁDY vyhlašuje úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 575/1990 Sb., zákonem č. 159/1992 Více Správa dokumentů OP. Přednáška KGG/UOZP
Správa dokumentů OP Přednáška KGG/UOZP Ze zákona č. 114 Sb. Ústřední sbírku listin ochrany přírody (USOP) vede z pověření Agentura ochrany přírody a krajiny ČR www.nature.cz, www.drusop.cz Podrobnosti Více 338/2005 Sb. vyhlašuje ZÁKON. o státním odborném dozoru nad bezpečností práce
338/2005 Sb. PŘEDSEDA VLÁDY vyhlašuje úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 575/1990 Sb., zákonem č. 159/1992 Sb., Více Krizové řízení. Krizové řízení v oblasti obrany státu
Krizové řízení Krizové řízení v oblasti obrany státu Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty vojenského leadershipu Registrační Více Titul předpisu: Úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá z pozdějších změn
Titul předpisu: Úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá z pozdějších změn Citace: 338/2005 Sb. Druh předpisu: Úplné znění zákona Částka: 120/2005 Více Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Studijní texty Název předmětu: Krizové řízení Téma: Krizové řízení v České republice Zpracoval: Ing. Miroslav Jurenka, Ph.D. Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace Více Modul 2 - Koncepční a legislativní rámec pro oblast krizového řízení ve zdravotnictví
Celostátní konference - Krizová připravenost zdravotnických zařízení Modul 2 - Koncepční a legislativní rámec pro oblast krizového řízení ve zdravotnictví Mgr. Tomáš Fröhlich prosinec 2014 Základní struktura Více Střední odborná škola a Střední odborné učiliště, Hustopeče, Masarykovo nám. 1. MMR ČR Stavební správa stavební zákon
Číslo projektu Číslo materiálu Název školy Autor Název Téma hodiny Předmět Ročník /y/ CZ.1.07/1.5.00/34.0394 VY_32_INOVACE_17_CZSŘ_4.17_ MMR ČR Stavební správa stavební zákon Střední odborná škola a Střední Více Výsledky připomínkového řízení
Výsledky připomínkového řízení Materiál byl předložen do meziresortního připomínkového řízení prostřednictvím elektronické knihovny Úřadu vlády dne 1.4.2008, č.j. 5531/2008-32. Připomínky jednotlivých Více Přehled nejdůležitějších předpisů - 5 odst. 1 písm. e) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění
Přehled nejdůležitějších předpisů - 5 odst. 1 písm. e) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění Městský úřad Tábor jedná a rozhoduje především podle následujících právních Více ŽÁDOST O VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU
Příloha č. 10 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Adresa pořizovatele: Úřad:... Ulice:... PSČ, obec:... V... dne..... Věc: ŽÁDOST O VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU podle ustanovení 66 zákona č. 183/2006 Sb., o územním Více HLAVA I ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ. Čl. 1. Předmět úpravy
Metodika zpracování krizových plánů podle 15 až 16 nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení 27 odst. 8 a 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), Více Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz
Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz STANOVISKO č. 1/2007 červen 2007 Stanovisko k aplikaci práva na ochranu osobních údajů při poskytování informací Více Tabulka č. 1: Pokladní plnění státního rozpočtu České republiky 2014 - příjmy (v mil. Kč)
V. Tabulková část Tabulka č. 1: Pokladní plnění státního rozpočtu ČR 2014 příjmy Tabulka č. 2: Pokladní plnění státního rozpočtu ČR 2014 výdaje Tabulka č. 3: Příjmy kapitol r. 2014 Tabulka č. 4: Výdaje Více PRÁVNÍ ASPEKTY ŘEŠENÍ BEZPEČNOSTNÍCH HROZEB S ÚČASTI OZBROJENÝCH SIL ČR
PRÁVNÍ ASPEKTY ŘEŠENÍ BEZPEČNOSTNÍCH HROZEB S ÚČASTI OZBROJENÝCH SIL ČR LEOPOLD SKORUŠA 1. Právní instituty ochrany společnosti a státu 1.1 Ústavní instituty Pro život jednotlivce má zásadní význam existence Více Statut Bezpečnostní rady státu http://www.vlada.cz/cs/rvk/brs/statut/statut.html Vláda ČR svým usnesením vlády ČR ze dne 10. června 1998 č. 391 o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění Více Reprodukce majetku Kanceláře prezidenta republiky-od r.2009 58 360 58 360
státního rozpočtu na 101V01 Reprodukce majetku Kanceláře prezidenta republiky-od r.2009 58 360 58 360 Kancelář prezidenta republiky 58 360 58 360 102V01 Rozvoj a obnova mat.tech.základny Poslanecké sněmovny Více Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci
MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 Dle rozdělovníku Váš dopis ze dne: Naše značka: Vyřizuje : PRAHA: 101466/ENV/12 Ing. Pekárková /l. 2921 17.1.20131. 2. 2006 Věc: Více PETR MACH: JAK VYROVNAT STÁTNÍ ROZPOČET BEZ ZVYŠOVÁNÍ DANÍ
PETR MACH: JAK VYROVNAT STÁTNÍ ROZPOČET BEZ ZVYŠOVÁNÍ DANÍ 24.2.2010 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 miliardy Kč STÁTNÍ DLUH PRUDCE ROSTE 1200 1000 Více PŘEHLED DOTČENÝCH ORGÁNŮ VE STAVEBNÍM ŘÍZENÍ - VĚCNÁ PŘÍSLUŠNOST - ÚKON a jeho FORMA
PŘEHLED DOTČENÝCH ORGÁNŮ VE STAVEBNÍM ŘÍZENÍ - VĚCNÁ PŘÍSLUŠNOST - ÚKON a jeho FORMA dotčený orgán věcná příslušnost úkon - forma 1. zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví 40 Úřad pro civilní letectví Více ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY ROZHODNUTÍ O ZMĚNĚ VLIVU UŽÍVÁNÍ STAVBY NA ÚZEMÍ ÚZEMNÍ SOUHLAS VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA ROZHODNUTÍ O OCHRANNÉM PÁSMU
ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY ROZHODNUTÍ O ZMĚNĚ VLIVU UŽÍVÁNÍ STAVBY NA ÚZEMÍ ÚZEMNÍ SOUHLAS VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA Rozhodnutí o umístění stavby 79 stavebního zákona (dále je SZ ) vymezuje stavební pozemek, Více OBSAH. Seznam použitých zkratek... XIII Předmluva...XVII O autorech... XXI Úvod... XXIII
OBSAH Seznam použitých zkratek............................................ XIII Předmluva........................................................XVII O autorech........................................................ Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 13. října 2003 č. 1010 k návrhu Pravidel pro provedení personálního a organizačního auditu v ústředních správních úřadech, v Českém telekomunikačním Více TEST: Ochrana obyvatelstva - CNPMgr0912
TEST: Ochrana obyvatelstva - CNPMgr0912 Varianta:0 1. Kolik existuje stupňů povodňové aktivity a jak se nazývají: 1) dva stupně, 1. stupeň značí voda stoupá, 2. stupeň značí voda klesá 2) čtyři stupně, Více OZNÁMENÍ ZMĚNY V UŽÍVÁNÍ STAVBY
Městský úřad Dolní Bousov STAVEBNÍ ÚŘAD I.stupně nám. T.G.Masaryka 1 294 04 Dolní Bousov V... dne...... Věc: OZNÁMENÍ ZMĚNY V UŽÍVÁNÍ STAVBY podle ustanovení 127 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování Více 2 667 828 *) 2 197 035 250 000
Sbírka zákonů ČR Předpis č. 36/27 Sb. Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 28 Ze dne 5.12.27 Částka 11/27 Účinnost od 1.1.28 http://http://www.zakonyprolidi.cz/cs/27-36 Aktuální znění (aktualizováno Více OHLÁŠENÍ. [ 15a odst. 3 vodního zákona a 104 odst. 2 písm. n) stavebního zákona]
Příloha č. 16 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. Městský úřad Blansko odbor životního prostředí nám. Republiky 1 678 01 Blansko 1. Stavebník 1) OHLÁŠENÍ [ 15a odst. 3 vodního zákona a 104 odst. 2 písm. n) stavebního Více NOVELA STAVEBNÍHO ZÁKONA TRENDY EVROPSKÉHO STAVEBNICTVÍ. Praha 20. října 2015
NOVELA STAVEBNÍHO ZÁKONA TRENDY EVROPSKÉHO STAVEBNICTVÍ Praha 20. října 2015 PROGRAMOVÉ PROHLÁŠENÍ VLÁDY V oblasti územního plánování a stavebního řádu připraví vláda novelu stavebního zákona, která přinese Více Úvod k základům bezpečnostní politiky. Ing. Vilém ADAMEC, Ph.D.
Úvod k základům bezpečnostní politiky Ing. Vilém ADAMEC, Ph.D. Základy bezpečnostní politiky (2+0) O čem to bude? 1) Přednášející 2) Témata přednášek 3) Literatura ke studiu Ing. Vilém ADAMEC, Ph.D. Ing. Více Příloha č. 16 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. OHLÁŠENÍ. [ 15a odst. 3 vodního zákona a 104 odst. 2 písm. n) stavebního zákona]
Příloha č. 16 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. Městský úřad Pohořelice Odbor životního prostředí Vodoprávní úřad Vídeňská 699 691 23 Pohořelice OHLÁŠENÍ 1. Stavebník 1) [ 15a odst. 3 vodního zákona a 104 odst. Více Legislativa používaná v krizovém řízení
Legislativa používaná v krizovém řízení Všechny zde uvedené normy je třeba vnímat ve znění pozdějších předpisů Krizová legislativa: Základní legislativní akty: Mezinárodní legislativní akty: Legislativa Více Bezpečnostní systém státu. Ing. Vilém ADAMEC,Ph.D.
Bezpečnostní systém státu Ing. Vilém ADAMEC,Ph.D. Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky Ústavní zákon č. 110/1998 Sb. Čl.1 Zajištění svrchovanosti a územní celistvosti ČR, ochrana Více Připravovaná novela stavebního zákona Novela zákona EIA
Připravovaná novela stavebního zákona Novela zákona EIA Praha 24. března 2015 PROGRAMOVÉ PROHLÁŠENÍ VLÁDY V oblasti územního plánování a stavebního řádu připraví vláda novelu stavebního zákona, která přinese Více 1. Plán kontrol výkonu přenesené působnosti svěřené orgánům obcí
1. Plán kontrol výkonu přenesené působnosti svěřené orgánům obcí POLOLETÍ: 2/2015 PLÁN plánovaný termín kontroly kontrolovaná osoba druh kontrolované osoby/kat. obce předmět (oblast) kontroly 8. 9. 2015 Více OZNÁMENÍ STAVBY posouzené autorizovaným inspektorem
Příloha č. 3 k vyhlášce č. 526 /2006 Sb. Adresa příslušného úřadu Úřad:... Ulice:... PSČ, obec:... V... dne...... Věc: OZNÁMENÍ STAVBY posouzené autorizovaným inspektorem podle ustanovení 117 zákona č. Více [ 8 odst. 1 písm. b) bod 1. a 15 vodního zákona] 1. Žadatel 2) Jméno, popřípadě jména, příjmení... Adresa místa pobytu... ...
*) Příloha č. 17 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. *) Adresa místně a věcně příslušného vodoprávního úřadu ŽÁDOST O POVOLENÍ K ODBĚRU PODZEMNÍCH VOD PRO POTŘEBY JEDNOTLIVÝCH OBČANŮ (DOMÁCNOSTÍ) A O STAVEBNÍ POVOLENÍ Více Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne
Příloha č. 2 k zápisu z 26. 3. 2010 MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 3. 2010 - Výklad Více 21/1979 Sb. VYHLÁŠKA. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu
21/1979 Sb. VYHLÁŠKA Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu ze dne 22. ledna 1979, kterou se určují vyhrazená plynová zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti Více Závěr č. 62 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 11. 2007. - Vymezení předmětu správního řízení
MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 62 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 11. 2007 - Vymezení předmětu správního řízení I. Více Výdaje státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku
státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku v tis. Kč 21 1 Reprodukce majetku Kanceláře prezidenta republiky 159 Kancelář prezidenta republiky 159 22 1 Rozvoj a obnova mat.tech.základny Více Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009. Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního plánu
MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009 Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního Více OBČANŮ (DOMÁCNOSTÍ) 1) [ 15 vodního zákona] Jméno, popřípadě jména, příjmení... ... Adresa místa pobytu... ...
*) Příloha č. 9 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. *) Adresa místně a věcně příslušného vodoprávního úřadu ŽÁDOST O STAVEBNÍ POVOLENÍ K DOMOVNÍ ČISTÍRNĚ ODPADNÍCH VOD, STUDNI NEBO JINÉMU VODNÍMU DÍLU POTŘEBNÉMU Více Část první. Úvodní ustanovení
Instrukce Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5.4.2007 č.j. 142/2007-ODS-Org, Více k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v následujícím znění:
Stanovisko č. 1 Expertní skupiny Komise pro aplikaci nové civilní legislativy při Ministerstvu spravedlnosti ze dne 9. 11. 2012 k návrhu změny vodního zákona k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu Více EIA A NOVELA STAVEBNÍHO ZÁKONA. Diskuzní setkání Stavebního fóra - 4. června 2015
EIA A NOVELA STAVEBNÍHO ZÁKONA Diskuzní setkání Stavebního fóra - 4. června 2015 MŽP jako gestor směrnice EIA vypracovalo novelu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a souvisejících zákonů, tj. Více STAVEBNÍ PRÁVO II. Program: A. Právní úprava B. STAVEBNÍ ÚŘADY. Stavební úřady - pravomoc. Stavební úřady - druhy. ve věcech stavebního zákona
Program: STAVEBNÍ PRÁVO II A. Právní úprava B. Stavební úřady C. Zásady činnosti správních orgánů Filip Dienstbier, duben 2008 ve věcech stavebního zákona D. Rozhodování o území (územní rozhodnutí, územní Více Většina podrobných údajů je uvedena přímo v Národním akčním plánu energetické účinnosti.
PŘÍLOHA Č. 5 2. ZPRÁVA O POKROKU V OBLASTI PLNĚNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ ENERGETICKÉ ÚČINNOSTI V ČESKÉ REPUBLICE (podle odst. 1 čl. 24 směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti) Úvod Směrnice Evropského Více MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ KRAJSKÝ ÚŘAD
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ KRAJSKÝ ÚŘAD M E T O D I C K Ý P O K Y N k provedení Zásad vztahů orgánů kraje k příspěvkovým organizacím, které byly zřízeny krajem nebo byly na kraj převedeny zvláštním zákonem Úplné Více P R I K A Z č. 36/2010
Ing. Ivan Fuksa Praha 26. listopadu 2010 Čj. 31500/2010-10000 'V, P R I K A Z č. 36/2010 ministra zemědělství k zajištění personálního obsazení povodňových orgánů v důsledku transformace Zemědělské vodohospodářské Více 1. Pojem veřejné správy a její členění, vztah k ostatním oblastem veřejné moci. 2. Prameny správního práva, statutární akty a vnitřní předpisy.
Metodický list pro bakalářského studium předmětu SP 1 Název tematického celku: Správní právo A1 Cíl tematického celku: Cílem předmětu je seznámit studenty s obecnou částí správního práva. Objasněn jim Více ŽÁDOST O STANOVENÍ OCHRANNÉHO PÁSMA VODNÍHO DÍLA NEBO JEHO ZMĚNU
Městský úřad Dvůr Králové nad Labem odbor životního prostředí náměstí T.G. Masaryka 38 544 17 Dvůr Králové nad Labem ŽÁDOST O STANOVENÍ OCHRANNÉHO PÁSMA 1. Žadatel 1) VODNÍHO DÍLA NEBO JEHO ZMĚNU [ 58 Více KRIZOVÝ MANAGEMENT. Úloha veřejné správy v krizovém managementu. Projekt: Vzdělávání pro bezpečnostní systém státu. Ing. Miroslav Jurenka,Ph.D.
KRIZOVÝ MANAGEMENT Úloha veřejné správy v krizovém managementu Ing. Miroslav Jurenka,Ph.D. Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Projekt: Vzdělávání pro bezpečnostní systém státu (reg. č.: Více ŽÁDOST O STANOVENÍ PODMÍNEK PRO POUŽITÍ ZÁVADNÝCH LÁTEK NEBO O POVOLENÍ VÝJIMKY PŘI POUŽITÍ ZÁVADNÝCH LÁTEK NEBO JEHO ZMĚNU
*) Příloha č. 24 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. *) Adresa místně a věcně příslušného vodoprávního úřadu ŽÁDOST O STANOVENÍ PODMÍNEK PRO POUŽITÍ ZÁVADNÝCH LÁTEK NEBO O POVOLENÍ VÝJIMKY PŘI POUŽITÍ ZÁVADNÝCH Více Financování NNO z veřejných rozpočtů
Ekonomicko-správní fakulta Masarykova Univerzita Financování NNO z veřejných rozpočtů Zuzana Prouzová 3. 3. 2014, Praha Nestátní neziskové organizace (NNO) - údaje za 2012 Sdružení (701) a jejich organizační Více Ochrana obyvatelstva
Ochrana obyvatelstva Název opory - ÚVOD DO STUDIA PŘEDMĚTU, CÍLE VÝUKY, ZÁKLADNÍ POJMY, ZÁKLADNÍ PRÁVNÍ NORMY mjr. Ing. Jan KYSELÁK, Ph.D., tel.: +420 973 44 3918, e-mail: jan.kyselak@unob.cz Operační Více MINISTERSTVO ZIVOTNlHO PROSTREDI 10000 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65
v, v, MINISTERSTVO ZIVOTNlHO PROSTREDI 10000 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 301 dle rozdělovníku Váš dopis značky: aše značka: 92309/ENV/1O Vyřizuje: Ing. Slezák/l. 2442 PRAHA: 4. II. 2010 Věc: Posuzování Více Sbírka zákonů ČR Předpis č. 475/2013 Sb.
Sbírka zákonů ČR 475/213 Sb. Sbírka zákonů ČR Předpis č. 475/213 Sb. Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 214 a o změně zákona č. 54/212 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 213, ve Více OHLÁŠENÍ VODNÍCH DĚL 1) URČENÝCH PRO ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD DO KAPACITY 50 EKVIVALENTNÍCH OBYVATEL
*) Příloha č. 20 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. *) Adresa místně a věcně příslušného vodoprávního úřadu OHLÁŠENÍ VODNÍCH DĚL 1) URČENÝCH PRO ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD DO KAPACITY 1. Stavebník 2) 50 EKVIVALENTNÍCH Více Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy
Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy 01. Pojem veřejná správa 02. Vymezení veřejné správy Více Právní předpisy vydané v roce 2008, jejichž platnost se vztahuje k UP a k jejím organizačním složkám
Právní předpisy vydané v roce 2008, jejichž platnost se vztahuje k UP a k jejím organizačním složkám 1) Nařízení vlády č. 1/2008 Sb., o ochraně zdraví před neionizujícím zářením. Nabývá účinnosti 30.04.2008. Více ŽÁDOST O POVOLENÍ ZMĚNY STAVBY PŘED JEJÍM DOKONČENÍM
Adresa příslušného úřadu Úřad:... Ulice:... PSČ, obec:... V... dne...... Věc: ŽÁDOST O POVOLENÍ ZMĚNY STAVBY PŘED JEJÍM DOKONČENÍM podle ustanovení 118 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním Více 6. Nařízení vlády č. 56/2013 Sb., o stanovení pravidel pro zařazení silničních motorových vozidel do emisních kategorií a o emisních plaketách
2013 1. Sdělení Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 3/2013 Sb., o vyhlášení aktualizovaného seznamu výzkumných organizací schválených pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí 2. Více INFORMACE O NOVELE STAVEBNÍHO ZÁKONA
INFORMACE O NOVELE STAVEBNÍHO ZÁKONA JUDr. Vladimíra Sedláčková Mgr. Jana Machačková odbor stavebního řádu MMR Celostátní konference, Ostrava 6. listopadu 2015 HARMONOGRAM NOVELY RIA, zpracování, konzultace Více ŽÁDOST O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ
Příloha č. 3 k vyhlášce č. 503/2006 Sb. Adresa příslušného úřadu Úřad: Městský úřad Zábřeh Ulice: Masarykovo náměstí 510/6 PSČ,obec: 789 01 Zábřeh V Olomouci dne 1. 11. 2011 Věc: ŽÁDOST O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ Více ŽÁDOST O ZMĚNU STAVBY PŘED JEJÍM DOKONČENÍM
Podání žádosti na tomto formuláři není povinné Adresa příslušného úřadu Úřad:... Ulice:... PSČ, obec:... V... dne...... Věc: ŽÁDOST O ZMĚNU STAVBY PŘED JEJÍM DOKONČENÍM podle ustanovení 118 zákona č. 183/2006 Více 238/2000 Sb. ZÁKON ze dne 28. června 2000 ČÁST PRVNÍ HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY
238/2000 Sb. ZÁKON ze dne 28. června 2000 o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů Změna: 586/2004 Sb. Změna: 413/2005 Sb. Změna: 362/2003 Sb., 264/2006 Sb. Změna: 189/2006 Více PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014
IV. PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE PŘÍLOHY 29 Příloha 1: Úplné výsledky Rozboru Státní rozpočet 30 Krajské rozpočty a rozpočet hl. m. Více 21/1979 Sb. VYHLÁŠKA. 1 Rozsah platnosti
21/1979 Sb. VYHLÁŠKA Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu ze dne 22. ledna 1979, kterou se určují vyhrazená plynová zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Č.j. 2226/04 V Praze dne 17. března 2004 PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Č.j. 2226/04 V Praze dne 17. března 2004 PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY která se koná ve středu dne 24. března 2004 v 19.30 hod. v zasedací síni budovy Úřadu vlády České republiky, Více Uveďte základní principy ochrany životního prostředí, které musí správní orgány respektovat a uplatňovat.
I. Životní prostředí a jeho složky Uveďte základní principy ochrany životního prostředí, které musí správní orgány respektovat a uplatňovat. Uveďte, jak jsou v platné právní úpravě vyjádřeny (jakými právními Více Veřejná správa školství
Veřejná správa školství Ústavní základy Ústavním základem správně právní úpravy českého školství jsou zejména ustanovení čl. 33 Listiny základních práv a svobod a článku 15 odst. 1, odst. 2 téhož ústavního Více ŽÁDOST O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ O OCHRANNÉM PÁSMU ČÁST A
Příloha č. 5 k vyhlášce č. 503/2006 Sb. Adresa příslušného úřadu Úřad:... Ulice:... PSČ, obec:... Věc: ŽÁDOST O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ O OCHRANNÉM PÁSMU podle ustanovení 86 ve spojení s 83 zákona č. 183/2006 Více PŘEHLED ZÁKONNÝCH ZMOCNĚNÍ PRO VYDÁVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ
PŘEHLED ZÁKONNÝCH ZMOCNĚNÍ PRO VYDÁVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ /k 1. 2. 2010/ I. Obce Obecně závazné vyhlášky obcí: 1. zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 10. října 2001 č. 1033 o zřízení Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů V l á d a I. z ř i z u j e Radu vlády pro rovné příležitosti žen Více ŽÁDOST O STANOVENÍ OCHRANNÉHO PÁSMA VODNÍHO ZDROJE NEBO JEHO ZMĚNU
*) Příloha č. 21 k vyhlášce č. 432/2001 Sb. *) Adresa místně a věcně příslušného vodoprávního úřadu ŽÁDOST O STANOVENÍ OCHRANNÉHO PÁSMA 1. Žadatel 1) VODNÍHO ZDROJE NEBO JEHO ZMĚNU [ 30 odst. 6 vodního Více CENTRAL GOVERNMENT AUTHORITIES 1
ANNEX A CENTRAL GOVERNMENT AUTHORITIES 1 Ministerstvo dopravy Ministerstvo financí Ministerstvo kultury Ministerstvo obrany Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo Více Statut Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů
Statut Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů III. schválený usnesením vlády ze dne 10. října 2001 č. 1033 a změněný usnesením vlády ze dne 12. prosince 2007 č. 1386 a usnesením vlády ze dne 3. listopadu Více Městský úřad Luhačovice odbor životního prostředí
Městský úřad Luhačovice odbor životního prostředí vodoprávní úřad nám. 28. října 543 PSČ 763 26 ŽÁDOST O POVOLENÍ K VYPOUŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD DO VOD POVRCHOVÝCH PRO POTŘEBY JEDNOTLIVÝCH OBČANŮ (DOMÁCNOSTÍ) Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář