Source: http://www.naszawokanda.pl/orzeczenie/q0d1c/wsa,III-SA-Po-382-07/
Timestamp: 2015-03-30 01:00:32+00:00
Document Index: 29057930

Matched Legal Cases: ['SA/Po ', 'art. 18', 'art. 6', 'art. 91', 'art. 6', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 6']

Wyrok WSA w Poznaniu z 2007-05-31, III SA/Po 382/07
Wyrok WSA w Poznaniu z 2007-05-31
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś (spr.) Sędzia WSA Mirella Ławniczak As. sąd. Szymon Widłak Protokolant : sekr. sąd. Damian Wojtkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi Gminy R. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie powołania kierownika Urzędu Stanu Cywilnego. oddala skargę /-/ Sz. Widłak /-/ B. Koś /-/ M. Ławniczak
Rada Miejska w R. uchwałą nr [...] z dnia [...] - działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm. ) oraz art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 29.09.1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego ( Dz. U. z 2004 r., Nr 161, poz. 1688 ze zm. ) - powołała z dniem 01.01.2007r. B .L. na funkcję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w R..
Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z dnia [...] - wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym - orzekł nieważność powyższej uchwały.
W uzasadnieniu organ podniósł, iż funkcję kierownika USC powierzono bez zachowania obligatoryjnej procedury naboru na wolne stanowiska urzędnicze przewidzianej w ustawie z dnia 22.03.1990 r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1593 ze zm. ). Zgodnie z art. 6 ust. 1, 2 i 3 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego kierownikiem urzędu stanu cywilnego jest wójt, burmistrz lub prezydent, przy czym rada danej gminy może powołać innego kierownika lub jego zastępców. Zgodnie z art. 3 a ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych nabór kandydatów na wolne ( w tym kierownicze ) stanowiska urzędnicze, zatrudnianych na podstawie mianowania i umowy o pracę jest otwarty i konkurencyjny. W ocenie organu podstawą zatrudnienia kierownika urzędu stanu cywilnego nie jest powołanie, ze względu na art. 2 pkt. 3 ustawy o pracownikach samorządowych zawierający zamknięty katalog stanowisk, na których zatrudnienie następuje na tej podstawie. Wynika stąd, iż podstawą nawiązania stosunku pracy z kierownikiem urzędu stanu cywilnego jest umowa o pracę bądź mianowanie. Z tego względu uchwała o powierzeniu stanowiska bez przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko urzędnicze została wydana z naruszeniem przepisów prawa.
W skardze na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody zarzucono mu naruszenie art. 3 a ustawy o pracownikach samorządowych poprzez jego błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, art. 6 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego poprzez wykluczenie możliwości awansowania pracownika Urzędu Sta