Source: http://interpretacja-podatkowa.pl/interpretacja/pokaz/1-_podatek-od-towarow-i-uslug-oraz-podatek-akcyzowy_/16-przepisy-ogolne/29-moment-powstania-obowiazku-podatkowego/106408-opodatkowanie-oplata-pierwsza-oplata-roczna-oplata-za-uzytkowanie-wieczyste-uzytkowanie-wieczyste.html
Timestamp: 2019-02-18 01:13:00+00:00
Document Index: 29062341

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 71', 'art. 7', 'art. 19', 'art. 7', 'art. 5', 'art. 2', 'art. 19']

Opodatkowanie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ustanowionego przed 1 maja | Interpretacje podatkowe
/interpretation/print/interpretacja-podatkowa-106408Drukuj
Opodatkowanie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ustanowionego przed 1 maja 2004 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 4 sierpnia 2008 r. (data wpływu 8 sierpnia 2008 r.), uzupełnionym pismem z dnia 20 października 2008 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ustanowionego przed 1 maja 2004 r. - jest prawidłowe.
W dniu 8 sierpnia 2008 r. został złożony wniosek, uzupełniony pismem z dnia 20 października 2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ustanowionego przed 1 maja 2004 r.
W miesiącu wrześniu 1998 r. przed notariuszem została zawarta pomiędzy Gminą M., a Gminą Miasta L. umowa oddania w użytkowanie wieczyste działki gruntu nr 139 i 140, oraz nieodpłatnego przeniesienia prawa własności posadowionych na tych działkach budynków, budowli i urządzeń. Zgodnie z art. 71 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste gmina pobiera pierwszą opłatę i opłatę roczną, która podlega aktualizacji. Biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy prawa, tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, Gmina rozliczała się z podatnikami, wystawiając fakturę za uiszczenie ww. opłaty przy uwzględnieniu podatku od towarów i usług. Gmina Miasta L. zwróciła się o wystawienie faktury korygującej bez uwzględnienia podatku za uiszczone przez nią opłaty tytułem wieczystego użytkowania ww. działek. Powołała się na Uchwałę Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 stycznia 2007 r., zgodnie z którą do opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ustanowionego w trakcie obowiązywania ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym - nie dolicza się podatku VAT na podstawie obowiązujących obecnie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r.
Czy Gmina ustalając wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przez dniem 1 maja 2004 r. - gdy taka czynność nie podlegała wówczas podatkowi od towarów i usług - powinna doliczyć do ww. opłaty podatek VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste stanowi dostawę towarów. Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Jeżeli oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste nastąpiło przez dniem 1 maja 2004 r. nie podlega ono obecnie podatkowi. Zgodnie z treścią art. 19 ust. 1 obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru. W przedmiotowym stanie faktycznym czynność wydania towaru w momencie ustanowienia użytkowania wieczystego nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. W związku z powyższym, do opłat z tytułu użytkowania wieczystego ustanowionego przed dniem 1 maja 2004 r. nie znajdują zastosowania przepisy ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r.
Stosownie do postanowień art. 7 ust. 1 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Definicję towaru ustawodawca zawarł w art. 2 pkt 6 powołanej ustawy, zgodnie z którą, pod pojęciem towaru należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
Przedstawione przez Wnioskodawcę zagadnienie rozstrzygnięte zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, który w uchwale z dnia 8 stycznia 2007 r. sygn. I FPS 1/06 stwierdził, że: „Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1 maja 2004 r., gdy taka czynność nie podlegała podatkowi od towarów i usług, po wejściu w życie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. w sprawie podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) ani nie zawiera w sobie należnego podatku, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek na podstawie przepisów tej ustawy”.
Użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych w świetle powołanych wyżej regulacji prawnych stanowi dostawę towaru, w przypadku której, zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru (...). Jeżeli wydanie towaru, w tym przypadku nieruchomości gruntowej oddanej w użytkowanie wieczyste, miało miejsce przed 1 maja 2004 r., czynność ta nie podlega obecnie obowiązującej ustawie o podatku od towarów i usług. Istotnym w sprawie jest również fakt, że w momencie ustanowienia użytkowania wieczystego czynność ta nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie wcześniej obowiązującej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.).
Z przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, że ustanowienie (przeniesienie) prawa użytkowania wieczystego gruntów nastąpiło przed 1 maja 2004 r.
Tym samym aktualizacja wysokości opłaty pobieranej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości, ustanowionego przed dniem 1 maja 2004 r., pozostaje bez wpływu na zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług. Zmiana wysokości opłaty następuje w drodze decyzji administracyjnej. Z przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, iż nie jest zawierana odrębna umowa cywilnoprawna w zakresie ustanowienia użytkowania wieczystego, a tylko wówczas wystąpiłaby, samoistna czynność podlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zatem, opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1 maja 2004 r. - gdy taka czynność nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług - po wejściu w życie ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r., ani nie zawiera w sobie podatku należnego, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek na podstawie przepisów tej ustawy.
ITPP2/443-700/08/EŁ
opodatkowanie , opłata pierwsza , opłata roczna , opłata za użytkowanie wieczyste , użytkowanie wieczyste