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Timestamp: 2018-09-24 02:27:24+00:00
Document Index: 114111905

Matched Legal Cases: ['art. 32', 'art. 29', 'art. 32', 'art. 24', 'art. 7', 'art. 32']

N. 121 del 06/10/2012
OGGETTO: PROGETTO PER L?IMPIEGO TEMPORANEO E STRAORDINARIO DI LAVORATORI DISOCCUPATI IN CANTIERI DI LAVORO DI ENTI LOCALI DI CUI ALLA L.R. N. 34/08 - RICHIESTA DI AUTORIZZAZIONE PER APERTURA, GESTIONE E CONTRIBUTO PER UN CANTIERE DI LAVORO ALL?AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI VERCELLI.
Deliberazione GC n. 121 del 06/10/2012 - PROPOSTA
? con nota prot. n. 63646 in data 07.08.2012, pervenuta al prot. dell?Ente al n. 841 del 13.08.2012, l?Amministrazione Provinciale di Vercelli ha comunicato l?avvenuta pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 14 in data 9.08.2012 della Deliberazione G.R. n.67-4270 del 30.07.2012, che disciplina i Cantieri di lavoro per disoccupati per il corrente anno, di cui alla L.R. n. 34/08;
? con Determinazione Dirigenziale del 17.08.2012, n. 473 sono state stabilite le modalit? di concessione dei contributi regionali ripartiti dalla DGR n. 67-4270 del 30.07.2012;
Dato atto che con la suindicata deliberazione della Regione Piemonte ? stato stabilito, tra l?altro, quanto segue:
1) il progetto di cantiere lavoro potr? essere presentato anche per un solo soggetto per i comuni con meno di 5.000 abitanti;
2) l?indennit? giornaliera lorda da corrispondere ai lavoratori ? di ? 32,80 pro-capite per un orario di lavoro stabilito in 7 ore giornaliere per 5 giorni alla settimana e che la quota di finanziamento con il contributo regionale ? pari al 50% giornaliere per ciascun lavoratore. Nel caso in cui l?orario di lavoro giornaliero sia compreso tra un minimo di 3,30 ore ed un massimo di 7 ore, l?indennit? giornaliera dovr? essere proporzionalmente riparametrata;
3) il progetto deve prevedere che l?indennit? giornaliera di cui all?art. 32, comma 4 lettera b) della L.R. 34/08 risulti cofinanziata da fondi regionali, provinciali ed Ente, rispettivamente del 50%, 20% ed almeno il 30%;
4) il numero delle giornate lavorative deve essere contenuto nel minimo di 40 e nel massimo di 130 per il tempo pieno, e con un prolungamento sino a 260 giornate con orario di lavoro inferiore 35 ore settimanali (nel caso specifico 25 ore settimanali);
5) nella selezione del personale da avviare al Cantiere dovr? essere assicurata la massima pubblicit?;
6) di definire le seguenti categorie deboli sul mercato del lavoro:
i soggetti disoccupati in cerca di occupazione di cui alla L.R. 34/08 art. 29 c. 1, lett. a), non percettori di trattamenti previdenziali cos? come indicato in delibera, ad eccezione dei/delle lavoratori titolari di indennit? di disoccupazione con requisiti ridotti, residenti nella Regione Piemonte e iscritti al Centro per l?Impiego di competenza come immediatamente disponibili al lavoro e che rientrano nelle seguenti categorie:
- lavoratori con et? superiore o uguale a 45 anni con basso livello di istruzione (scuola dell?obbligo o privi di titolo di studio);
- lavoratori con condizioni sociali/familiari di particolare difficolt?/gravit? anche in raccordo con i servizi socio assistenziali
- disoccupati che non sono stati utilizzati per oltre il 70% della sua durata in un cantiere di lavoro dell?esercizio precedente fatto salvo quanto indicato dal comma 5 dell? art. 32 della L.R. 34/08;
- i criteri per l?individuazione dei soggetti da impiegare nel Cantiere, conformi alle indicazioni di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale n. n.67-4270 dell?30.07.2012 risulteranno da eventuali accordi stipulati tra l?ente promotore, le OO.SS. ed i Centri per l?Impiego territorialmente competenti;
7) i Cantieri di lavoro devono essere avviati entro 90 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di avvenuta autorizzazione;
8) i progetti devono essere rendicontati entro 60 giorni dal termine dell?attivit?;
9) i lavoratori non instaurano un rapporto di lavoro con l?Amministrazione Comunale;
10) i lavoratori che verranno impiegati nei cantieri di lavoro di Cigliano saranno tutelati, in termini di sicurezza, secondo le norme previste dalla legge in materia, e recepite dal Documento di valutazione dei rischi aggiornato alle disposizioni del D. Lgs. 81/2008;
11) le ore impiegate durante le fasi di filtro, consulenza e formazione, per cui si ? richiesto il contributo regionale, verranno svolte da dipendenti comunali al di fuori del normale orario di servizio e dal Consulente esterno in materia di sicurezza.
Vista la proposta progettuale presentata dal Segretario Generale del Comune a seguito di specifica richiesta della Giunta comunale;
Preso atto che il lavoro si svolger? sotto la guida ed il controllo del Responsabile del Servizio Tecnico del Comune e che i mezzi ed i materiali necessari verranno forniti dal medesimo Servizio ;
Avuto presente che con il Centro per l?Impiego di Vercelli, con le OO.SS. ed il Segretario Generale di Cigliano si dovranno definire i criteri di scelta dei soggetti da impiegare nei cantieri stessi, sulla base delle direttive contenute nella Deliberazione della Giunta Regionale n. 67-4270 del 30.07.2012 e della Determinazione Dirigenziale della Regione Piemonte n. del 17.08.2012, n. 473;
Evidenziato che alla formazione della graduatoria e alla valutazione della idoneit? dei soggetti da impiegare nei Cantieri provveder? apposita Commissione comprendente anche funzionari del Centro per l?Impiego che dovr? essere compensata nei termini di cui al D.P.C.M. 23.3.1995;
- l?iniziativa di cui trattasi sar? adeguatamente pubblicizzata ed il relativo avviso sar? affisso all?Albo Pretorio del Comune, sul sito internet del Comune e negli appositi spazi per 15 giorni consecutivi e inviato al locale Centro per l?Impiego successivamente all?autorizzazione ad attivare i cantieri da parte dell?Amministrazione Provinciale;
- l?elenco nominativo dei lavoratori avviati ai cantieri nonch? delle eventuali sostituzioni dovr? essere comunicato al Centro per l?Impiego e all?Amministrazione Provinciale;
- i lavoratori usufruiranno di assicurazione INAIL; il Comune integrer? le prestazioni corrisposte dall?INAIL, nel caso di infortunio sul lavoro, fino alla concorrenza dell?ammontare dell?indennit? giornaliera e per tutte le giornate, anche festive, comprese nel periodo di effettiva apertura del cantiere;
- sar? ammessa una giornata di assenza giustificata ogni mese, senza possibilit? di cumulo per le giornate non utilizzate, con diritto all?indennit? considerata;
- saranno ammesse assenze giustificate, indennizzate o meno, sino a 30 giorni per il cantiere di durata di 260 giorni. Assenze superiori a detti limiti daranno luogo alla interruzione dell?impiego del lavoratore nel cantiere ed alla sua sostituzione con il soggetto che segue nella graduatoria stilata nella selezione iniziale;
- le eventuali giornate di malattia non saranno retribuite, mentre lo saranno quelle, a decorrere dopo il terzo giorno di ricovero ospedaliero;
- dell?eventuale sospensione dei lavori sino a 10 giorni se ne dar? notizia all?Amministrazione Provinciale, mentre per i periodi di pi? lunga durata ? necessaria l?autorizzazione provinciale;
- il cantierista svolger? la propria attivit? in 5 giorni la settimana e che lo stesso potr? essere sostituito, con apposito atto, da altri lavoratori scorrendo la graduatoria dopo il 2? giorno di assenza dal lavoro non giustificata;
- ? previsto il servizio di mensa se spettante;
- non verranno chiamati i lavoratori che fruiscono del trattamento speciale di disoccupazione e di mobilit? di cui alla L. 10.3.1968, n. 313 e all?art. 24 L. 23.7.1991, n. 223;
- il rifiuto senza giustificato motivo a prestare lavoro comporter? immediatamente l?esclusione e la sostituzione con i soggetti che seguono nelle graduatorie specifiche;
- a conclusione delle prestazioni lavorative verr? rilasciato un attestato di partecipazione;
Fatte le opportune valutazioni e ritenuto di predisporre, in relazione alle capacit? di bilancio ed in considerazione del finanziamento regionale e dell?eventuale cofinanziamento provinciale, un progetto da realizzare con l?impiego complessivo di un lavoratore come in appresso:
- 1 cantoniere a 25 ore settimanali per la durata di 260 giornate lavorative/uomo, per l?attivit? di addetto alle manutenzioni delle aree verdi e del patrimonio comunale da assegnare presso l?Ufficio Tecnico. La spesa complessiva presunta ? di ? 8.727,87 cos? desunta:
? 6091,80 per 1 cantierista x 260 giorni lavorativi x ? 23,43 al giorno + ? 1.790,14 per oneri riflessi + ? 250,00 per visita medica, pubblicit? bando, materiale; le spese per l?acquisto di dispositivi di protezione individuale e specifico corso sulla sicurezza il cui costo, ? 595,93 sono a carico della Regione Piemonte, e saranno finanziate con apposita determinazione del Direttore Generale responsabile del Servizio Personale e Formazione dopo l?approvazione del progetto;
Evidenziato che con nota del 18.09.2012 della presente deliberazione ? stata data preventiva informazione alla R.S.U., ai sensi dell?art. 7 del CCNL sottoscritto in data 01.04.1999;
Attesa la competenza della Giunta Comunale a deliberare, in relazione al combinato disposto degli artt. 42 e 48 del Decreto Legislativo 267/2000;
1) di chiedere, per le motivazioni e con le modalit? esposte in premessa, a norma dell?art. 32, comma 8, della L.R. 22.12.2008, n. 34, all?Amministrazione Provinciale di Vercelli l?autorizzazione per l?apertura, la gestione ed il contributo per l?avvio di n. 1 Cantiere di lavoro, con l?utilizzo temporaneo, straordinario e volontario di un disoccupato per l?attuazione del Cantieri di lavoro da realizzarsi come dal progetto redatto dal Segretario Generale di Cigliano, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale;
2) di dare atto che, per l?individuazione del lavoratore da impiegare nel Cantiere, si seguir? la graduatoria che sar? formata dall?apposita Commissione sulla base dei criteri che verranno stabiliti nel verbale di accordo, da sottoscriversi dai Rappresentanti rispettivamente del Centro per l?Impiego e del Segretario Generale di Cigliano responsabile del Servizio Risorse Umane e Formazione;
3) di precisare che:
- dell?iniziativa in argomento sar? data adeguata pubblicit? ;
- il relativo avviso sar? affisso all?Albo Pretorio del Comune, sul sito internet del Comune e negli appositi spazi per 15 giorni consecutivi e inviato al locale Centro per l?Impiego successivamente all?autorizzazione ad attivare i cantieri da parte dell?Amministrazione Provinciale;
4) di dare atto che, con successivi provvedimenti, il Segretario Generale, responsabile del Servizio Risorse Umane e formazione, proceder?, ad autorizzazione ottenuta e finanziamento concesso, alla nomina della Commissione per la selezione dei soggetti idonei del cantiere, agli incontri di cui al punto 2 del dispositivo nonch? ad impegnare la spesa complessiva presunta di ? 8.727,87 meglio specificata in premessa;
5) di precisare che i previsti contributi regionale di ? 3.891,83 e provinciale di ? 1.218,36 saranno introitati alle apposite risorse del Bilancio 2013;
6) di stabilire che qualora non fosse concesso il contributo regionale il Comune si riserva di valutare la possibilit? di recedere o di avviare uno o pi? Cantieri con fondi propri ed in tal caso eventualmente riducendone la durata e che nel caso non fosse concesso il contributo provinciale si provveder? con fondi propri;
7) di precisare che il disoccupato addetto al cantiere svolger? la propria attivit? in 5 giorni la settimana e che gli stessi potranno essere sostituiti, con apposito atto, da altri lavoratori scorrendo la graduatoria dopo il 2? giorno di assenza dal lavoro non giustificata;
8) di stabilire che la liquidazione dei compensi agli aventi diritto avvenga con determinazione del Segretario Generale sulla base del rendiconto nominativo mensile predisposto dai singoli responsabili di servizio di impiego dei cantieristi;
9) di nominare quale Responsabile del procedimento il Segretario Generale dott. Michelangelo La Rocca responsabile del Servizio Risorse Umane e Formazione;
10) di far carico al Servizio Servizi generali della trasmissione del presente atto all?Amministrazione Provinciale di Vercelli nel pi? breve tempo possibile, comunque non oltre il 06.11.2012 nonch? degli adempimenti conclusivi al termine del cantiere in collaborazione con il Servizio personale;
Deliberazione GC n. 121 del 06/10/2012 - PARERI PREVENTIVI
Deliberazione GC n. 121 del 06/10/2012 - DISCUSSIONE, VOTAZIONE E DISPOSTO
Deliberazione GC n. 121 del 06/10/2012