Source: https://www.notariosyregistradores.com/informes/informe232.htm
Timestamp: 2020-08-12 15:22:48
Document Index: 305103140

Matched Legal Cases: ['artículo 101', 'artículo 86', 'artículo 84', 'artículo 1', 'artículo 47', 'artículo 16', 'artículo 5', 'artículo 14', 'artículo 13', 'artículo 109', 'artículo 109', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 25', 'artículo 174']

Informe 232. BOE enero de 2014.
INFORME Nº 232. (BOE ENERO de 2014)
RDLey 11 medidas Código entidad Oficinas judiciales Modelo 145
Contrato financiero Demarcación Cataluña Derechos del niño Daimiel
Plusvalía NIF rebeldía Cancelación concurso Obras antiguas
Ejecución hipoteca Vivienda habitual Valor estatutos IVA puesta disp.
MODELO 145. Resolución de 17 de diciembre de 2013, del Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 3 de enero de 2011, por la que se aprueba el modelo 145, de comunicación de datos del perceptor de rentas del trabajo a su pagador o de la variación de los datos previamente comunicados.
La regulación de las retenciones e ingresos a cuenta sobre los rendimientos del trabajo se encuentra fundamentalmente en:
- El artículo 101. LIRPF que hace una remisión a reglamentos, pero ordenando que, para su fijación, ha de tomarse como referencia el importe que resultaría de aplicar las tarifas a la base de la retención o ingreso a cuenta. Y admite que, para determinar el porcentaje, se podrán tener en consideración las circunstancias personales y familiares y, en su caso, las rentas del cónyuge y las reducciones y deducciones, así como las retribuciones variables previsibles.
- Los artículos 80 a 89 y 102 RIRPF, que lo desarrollan.
De ellos, el art. 88 trata de la comunicación del perceptor de rentas del trabajo a su pagador de los datos y circunstancias personales y familiares que influyen, debiéndose ajustar a un modelo que aprobará la AEAT.
Entre los datos que han de comunicarse están:
- los relativos a las pensiones compensatorias al cónyuge y a las anualidades por alimentos en favor de los hijos que, en su caso, el perceptor estuviera obligado a satisfacer por decisión judicial
- estar pagando la adquisición o rehabilitación de su vivienda habitual utilizando financiación ajena por las que el perceptor vaya a tener derecho a la deducción por inversión en vivienda habitual
Recientemente, el Real Decreto 960/2013, de 5 de diciembre, modificó cuatro reglamentos tributarios, y, entre ellos, el del IRPF, introduciendo diversas variaciones que afectan a los contenidos de la comunicación.
El objeto de esta Resolución es adaptarse a esos cambios, publicando un nuevo modelo 145 atendiendo a que:
- Se suprime, con efectos desde el 1 de enero de 2014, la obligación de aportar el testimonio literal de la resolución judicial determinante de la pensión compensatoria al cónyuge y de las anualidades por alimentos en favor de los hijos, respectivamente, siendo suficiente la simple comunicación de las cuantías fijadas judicialmente por estos conceptos
- Se suprime, con efectos también desde el 1 de enero de 2014, la obligación del pagador de conservar, a disposición de la Administración tributaria, los documentos aportados por el perceptor de rendimientos para justificar su situación personal y familiar.
- Se incorpora una referencia sucinta a las condiciones que, a partir del 1 de enero de 2013, permiten al perceptor comunicar su derecho a la deducción por inversión en vivienda habitual
- No será preciso que reiteren al mismo pagador la comunicación los contribuyentes que, teniendo derecho a la aplicación de la reducción de dos enteros del tipo de retención por inversión en vivienda habitual, hubiesen comunicado esta circunstancia con anterioridad a 1 de enero de 2013.
- Se aclara la forma de acusar recibo por parte del pagador al perceptor que ha hecho la comunicación de datos: mediante la devolución a éste del ejemplar del modelo 145 previsto a tal efecto.
Entró en vigor el 3 de enero de 2014 y se aplicará a las comunicaciones de datos al pagador, o de variación de los datos previamente comunicados, efectuadas o que deban efectuarse a partir del 1 de enero de 2014.
PDF (BOE-A-2014-59 - 6 págs. - 262 KB) Otros formatos
MERCADO DE VALORES. Orden ECC/2515/2013, de 26 de diciembre, por la que se desarrolla el artículo 86.2 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) tiene encomendada la función de supervisión de los mercados de valores. Para ello, no sólo precisa de información de las empresas de servicios de inversión y de las sociedades rectoras de las infraestructuras de mercados, sino que debe poder establecer las normas contables y modelos financieros que dichas empresas y sociedades deben utilizar a la hora de remitirle tal información.
Como esta competencia está asignada, por el art. 86.2 de la Ley del Mercado de Valores, al actual Ministro de Economía y Competitividad, esta Orden habilita a la CNMV para establecer, modificar y regular la información que a continuación se relaciona de las entidades citadas en el artículo 84.1:
La información en parte será pública y en parte reservada. Se aprovecha esta Orden para actualizar el vigente marco legal de la Orden de 26 de julio de 1989 (que se deroga) a los desarrollos que han tenido lugar en materia de auditoría de cuentas.
En la parte final de esta orden se incluyen modificaciones en dos órdenes ministeriales.
En primer lugar, se modifica la Orden EHA/3537/2005, de 10 de noviembre, por la que se desarrolla el art. 27.4 de la Ley del Mercado de Valores que regula el contenido del folleto en materia de admisión a negociación de valores en mercados secundarios oficiales, de ofertas públicas de venta o suscripción.
- Se sustituye el modelo de folleto nacional establecido para contratos atípicos
- Incluye una definición de contratos financieros: «Se entenderán como contratos financieros a los que se refiere el artículo 1.3 del Real Decreto 1310/2005, de 4 de noviembre, los contratos no negociados en mercados secundarios oficiales por los que una entidad de crédito recibe dinero o valores, o ambas cosas, de su clientela asumiendo una obligación de reembolso consistente bien en la entrega de determinados valores cotizados, bien en el pago de una suma de dinero, o ambas cosas, en función de la evolución de la cotización de uno o varios valores, o de la evolución de un índice bursátil, sin compromiso de reembolso íntegro del principal recibido.».
En segundo lugar se modifica la Orden ECC/461/2013, de 20 de marzo, por la que se determinan el contenido y la estructura del informe anual de gobierno corporativo, del informe anual sobre remuneraciones y de otros instrumentos de información de las sociedades anónimas cotizadas, de las cajas de ahorros y de otras entidades que emitan valores admitidos a negociación en mercados oficiales de valores, con el objetivo de aclarar el funcionamiento de la disposición transitoria segunda de la citada orden en cuanto al mandato de los consejeros independientes que lleven más de doce años.
Entró en vigor el 11 de enero de 2014.
PDF (BOE-A-2014-288 - 5 págs. - 172 KB) Otros formatos
DEUDA DEL ESTADO. Orden ECC/1/2014, de 2 de enero, por la que se dispone la creación de Deuda del Estado durante el año 2014 y enero de 2015 y se recogen las Cláusulas de Acción Colectiva normalizadas.
La Deuda del Estado es el conjunto de capitales tomados a préstamo por el Estado mediante emisión pública, concertación de operaciones de crédito, subrogación en la posición deudora de un tercero o, en general, mediante cualquier otra operación financiera del Estado, con destino a financiar los gastos del Estado o a constituir posiciones La creación de Deuda del Estado habrá de ser autorizada por ley, correspondiendo al Ministro de Economía y Competitividad autorizar la formalización de las operaciones relativas a la Deuda.
La Lay de Presupuestos para 2014 le autoriza para que incremente la Deuda del Estado, con la limitación de que el saldo vivo de la misma en términos efectivos a 31 de diciembre del año 2014 no supere el correspondiente saldo a 1 de enero de 2014 en más de 72.958 millones de euros.
Esta orden desarrolla el modus operandi y recoge las Cláusulas de Acción Colectiva normalizadas mediante anexo. Estas cláusulas facilitarían, en caso de situación extrema, poder aplicar una quita sin que sea necesario el acuerdo unánime de los tenedores de bonos.
PDF (BOE-A-2014-289 - 24 págs. - 446 KB) Otros formatos
PDF (BOE-A-2014-373 - 20 págs. - 307 KB) Otros formatos
EXTREMADURA. Ley 6/2013, de 13 de diciembre, de medidas tributarias de impulso a la actividad económica en Extremadura.
La mayoría de las novedades de esta Ley se refieren a las normas relativas a los tributos cedidos, los tributos propios y las tasas y precios públicos, respectivamente.
Se crea una nueva deducción en la cuota íntegra autonómica por inversión en la adquisición de acciones y participaciones sociales como consecuencia de acuerdos de constitución de sociedades o ampliación de capital en las sociedades mercantiles, por importe del 20 por 100 de las cantidades invertidas durante el ejercicio, siempre que creen y mantengan empleo.
a) la reducción relativa a las donaciones dinerarias de padres a hijos o a otros descendientes o parientes colaterales para constituir o ampliar una empresa o para adquirir participaciones en entidades.
b) la reducción por la adquisición de bienes y derechos afectos a una actividad económica o de participaciones en entidades por parte de personas que, si bien no tienen relación de parentesco con el causante o donante, sí que tienen determinados vínculos laborales o profesionales con la entidad y una antigüedad relevante, siempre y cuando mantengan los bienes y la actividad empresarial o profesional durante un plazo mínimo de cinco años.
a) Transmisiones Patrimoniales
Se implanta un nuevo tipo de gravamen reducido aplicable a las transmisiones de inmuebles a empresas de nueva creación, y para la adquisición de inmuebles incluidos en la transmisión de la totalidad del patrimonio empresarial de empresas individuales o negocios profesionales.
También se establece un tipo de gravamen reducido para las transmisiones de vehículos comerciales e industriales ligeros usados de hasta 3.500 Kg de masa máxima autorizada, siempre que la adquisición se efectúe por parte de contribuyentes que realicen actividades económicas.
b) Actos Jurídicos Documentados
Se establece un nuevo tipo reducido aplicable a las escrituras notariales que documenten tanto la adquisición de inmuebles, como la constitución de préstamos y créditos hipotecarios para financiar la adquisición de inmuebles en la creación de nuevas empresas.
Respecto de la Ley de Tasas y Precios Públicos
Se establecen exenciones y bonificaciones en las tasas que van vinculadas al inicio y ampliación de una actividad económica a favor de los sujetos pasivos que comiencen o amplíen sus actividades empresariales en los años 2013, 2014 y 2015.
De igual modo se establecen exenciones con la finalidad de potenciar las fusiones y constituciones de cooperativas de segundo o ulterior grado como resultado de la participación en procesos de integración cooperativa.
Destacar finalmente que la disposición adicional primera establece las obligaciones formales de los notarios en relación con los tributos sobre el Juego, al prever que deberán enviar una declaración informativa comprensiva de los elementos que tengan relevancia a efectos tributarios de las bases de los juegos, concursos o sorteos que se depositen ante ellos y que tengan como ámbito territorial exclusivo la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Entró en vigor el 18 de diciembre de 2013. (GGB)
PDF (BOE-A-2014-374 - 27 págs. - 435 KB) Otros formatos
CASTILLA Y LEÓN. Ley 10/2013, de 16 de diciembre, de medidas urgentes en materia de Vivienda.
La Ley regula con detalle las clases de viviendas de protección pública distinguiendo:
1) Con carácter general: la «vivienda de protección pública general».
2) Las destinadas a situaciones especiales: la «vivienda joven», la «vivienda de precio limitado para familias» y la «vivienda de protección pública en el medio rural».
3) Los «alojamientos protegidos», con su régimen de construcción en suelos dotacionales y su regulación más estricta, limitada al arrendamiento y con un régimen legal de protección de carácter permanente.
Respecto a la duración del régimen legal de protección de las viviendas de protección pública se limita a 15 años.
Si la calificación de la vivienda es denegada los adquirentes podrán resolver el contrato o solicitar la rehabilitación del expediente a su favor.
Por otro lado, la calificación es el único procedimiento que mantiene el silencio negativo.
Otras medidas. Con independencia de lo anterior, la Ley adopta otra serie de medidas entre las que se pueden destacar las siguientes:
Se establece la reserva inmediata de un cierto número de viviendas desocupadas:
- Una parte se adjudicarán en alquiler a través de la oportuna actuación singular
- Otra parte habrán de reservarse para dar los primeros pasos en la consolidación de los parques públicos de alquiler social, a partir de las existencias actuales.
Se autoriza la ampliación el periodo de amortización de los préstamos hipotecarios y la flexibilización de los requisitos de los adquirentes y de los arrendatarios potenciales.
Entró en vigor el 21 de diciembre de 2013. (GGB).
PDF (BOE-A-2014-375 - 27 págs. - 426 KB) Otros formatos
LA RIOJA. Ley 12/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público riojano.
Contienen como novedad fiscal más reseñable el incremento de las tasas para el año 2014 en un 1%.
Entró en vigor el 1 de enero de 2014. (GGB)
PDF (BOE-A-2014-403 - 184 págs. - 7.011 KB) Otros formatos
LA RIOJA. Ley 13/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2014.
La ley se estructura en dos grandes bloques.
Las medidas de carácter tributario relativas a los tributos cedidos conservan sin cambios las ya introducidas en años anteriores por el Parlamento de La Rioja en una versión consolidada.
En materia de tributos propios se actualiza también el coeficiente aplicable del canon de saneamiento.
La ley revisa diferentes tasas para adaptarlas a diversos cambios normativos, técnicos o procedimentales y se establecen nuevas tasas correspondientes a nuevos servicios y prestaciones, como la desinfección de embarcaciones, el acceso a determinadas pruebas para mayores de 20 años y la tramitación del certificado de eficiencia energética de edificios.
Otras medidas y modificaciones:
Se recogen modificaciones de diversas leyes y adopta algunas medidas independientes, con el objetivo de facilitar la consecución de los fines previstos en la Ley de Presupuestos. Destacamos las siguientes:
1) Se modifica la Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Autónoma de La Rioja, con la finalidad de flexibilizar el régimen de los beneficios de las viviendas de protección pública, permitiendo dotar de mayor contenido a los planes de vivienda.
2) Se introducen novedades en la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja:
- Se recogen los cambios efectuados por la Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas.
- Se permite que se puedan hacer modificaciones para la recalificación de terrenos a uso industrial de solares vacíos dentro del suelo ejecutado conforme al planeamiento.
3) Se introducen numerosas novedades en materia de caza.
4) Finalmente resaltar la modificación de la Ley 5/2013, de 12 de abril, para la defensa de los consumidores en la Comunidad Autónoma de La Rioja, para garantizar que, en caso de confluencia de normas jurídicas, se aplicará la que resulte más beneficiosa para el consumidor.
Entró en vigor el 1 de enero de 2014. (GGB).
PDF (BOE-A-2014-404 - 47 págs. - 875 KB) Otros formatos
CANTABRIA. Ley 9/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público.
PDF (BOE-A-2014-509 - 47 págs. - 874 KB) Otros formatos
CANTABRIA. Ley 10/2013, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
En relación con los tributos cedidos,
1) Respecto de IRPF, se rebaja la tarifa y se incrementan los mínimos familiares de este impuesto y se crea una deducción para los pagos derivados de gastos sanitarios.
2) Se establece un tipo reducido en el ITP, para la compra de viviendas que se van a rehabilitar.
3) En el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones se flexibilizan los requisitos exigidos para aplicar la desgravación del 99%, en la transmisión de empresas familiares tanto por herencia como por donación.
4) Se establece un tipo reducido en la modalidad de Actos Jurídicos Documentados para las operaciones en las que las Sociedades de Garantía Recíproca actúen como sujeto pasivo.
En relación con los tributos propios:
1) Se actualizan con carácter general los tipos de cuantía fija de las tasas de la Hacienda Pública Autonómica hasta el importe que resulte de la aplicación del coeficiente 1,01 a la cuantía exigible durante el ejercicio 2013.
2) Se crean, modifican y suprimen numerosas tasas de carácter particular.
Se modifican muchas disposiciones normativas de Cantabria, no obstante destacamos las siguientes:
Se modifica la Ley de Cantabria 5/2004, de 16 de noviembre, de Puertos de Cantabria ampliando el plazo máximo para el otorgamiento de las autorizaciones en el dominio público portuario competencia de la Comunidad Autónoma de Cantabria hasta los 10 años.
Se modifica la Ley de Cantabria 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria residenciando en la Consejería competente en materia de Cultura, la competencia para autorizar las intervenciones en Monumentos declarados Bien de Interés Cultural, o en su entorno de protección, y las obras en Conjuntos Históricos o Lugares Culturales declarados Bien de Interés Cultural, cuando aún no se hubiera aprobado definitivamente la normativa urbanística de protección de esos bienes culturales.
Se introducen numerosas modificaciones en materia de juegos de azar.
En materia de Función Pública, se modifica la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración de Cantabria, en lo relativo al plazo de reingreso al servicio activo de aquellos empleados públicos que cesan en el cargo que habilitó su pase a la situación de servicios especiales, y la Ley 4/1993, de 10 de marzo, de Función Pública de Cantabria.
En materia de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo se introducen las precisiones necesarias para compatibilizar la legislación autonómica con las nuevas previsiones estatales en materia de costas.
Se procede a la adaptación de la Ley de Turismo de Cantabria mediante el establecimiento de la obligatoriedad de que las empresas turísticas que prestan servicios en la Comunidad Autónoma dispongan de los correspondientes seguros como garantía proporcionada al riesgo que pueda producirse mediante la prestación del servicio correspondiente.
Se procede, también, a la modificación de la Ley de Cantabria 1/2006, de 7 de marzo, de Defensa de los Consumidores y Usuarios, con el fin de adecuar la tipificación de las infracciones a las disposiciones de carácter básico que contiene la ley estatal.
En materia de suelo, se dejan fuera del ámbito de la Ley de Cantabria 4/2013, de 20 de junio, aquellos planes urbanísticos en tramitación en los que se hubiera alcanzado un grado de desarrollo suficiente, equivalente a la emisión del informe de observaciones y sugerencias, ya que lo contrario supondría la repetición innecesaria de trámites cuyo contenido material ya se ha realizado.
Se modifica la Ley de Cantabria 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servicios Sociales, en ciertos aspectos que afectan, sustancialmente, a la prestación económica «renta social básica».
En materia agraria, se procede a la modificación de la Ley 4/2000, de 13 de noviembre, de Modernización y Desarrollo Agrario, al objeto de introducir la sanción de apercibimiento y de permitir una graduación adicional de las sanciones manteniendo la calificación de la infracción.
En materia patrimonial, el artículo 47 de la vigente Ley de Cantabria 3/2006, de 18 de abril, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Cantabria, se simplifica el procedimiento para las donaciones de determinados tipos de bienes así como el procedimiento para los casos de aceptación de las cesiones de uso de bienes o derechos a favor de la Administración General de la Comunidad Autónoma o de sus órganos públicos, de manera que pueda ser aprobada por el Consejero de Economía y Hacienda cuando la tasación del bien o derecho sea menor o igual a doce mil (12.000) euros.
Se establece la exención de devolución de ayudas y subvenciones autonómicas cuando la vivienda protegida sea objeto de dación en pago al acreedor o cualquier sociedad de su grupo, o de transmisión mediante procedimiento de ejecución hipotecaria o venta extrajudicial, o cuando se modifiquen las condiciones de los préstamos regulados en los distintos planes de vivienda.
Finalmente destacar que se establece un régimen particular de previsión de garantías en desarrollo del artículo 16.3.k) de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, de exclusiva aplicación al ámbito de las políticas activas de empleo.
PDF (BOE-A-2014-510 - 131 págs. - 3.289 KB) Otros formatos
PDF (BOE-A-2014-588 - 52 págs. - 846 KB) Otros formatos
ANDALUCÍA. Ley 7/2013, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2014.
La regulación que se hace de los fondos carentes de personalidad jurídica, a que se refiere el artículo 5.3 del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, que modifica parcialmente el régimen jurídico establecido por la disposición adicional octava de la Ley del Presupuesto para el año 2012, que queda derogada.
Quedan sin efecto, desde 1 de enero de 2013, en tanto existan tributos estatales que graven el mismo hecho imponible, los impuestos propios sobre depósito de residuos radiactivos y sobre los depósitos de clientes en las entidades de crédito en Andalucía, en consecuencia con la potestad tributaria ejercida por el Estado.
En las disposiciones finales destaca la modificación del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía,
Por último, se adoptan medidas fiscales en el ámbito de los tributos propios y cedidos.
PDF (BOE-A-2014-592 - 192 págs. - 8.606 KB) Otros formatos
CODIGO DE IDENTIFICACIÓN DE ENTIDAD. Orden JUS/35/2014, de 20 de enero, por la que se fijan los aranceles para el cálculo de los honorarios registrales por la emisión y gestión del código identificador de entidad.
El RDLey 14/2013, de 29 de noviembre, regula por primera vez en España la figura del identificador de entidad jurídica (LEI), prevista por el Reglamento (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativo a los derivados extrabursátiles, las entidades de contrapartida central y los registros de operaciones. Se atribuye su emisión y gestión en España al Registro Mercantil.
El apartado 5º de la D. Ad. 2ª de dicho RDLey dice:
Arancel. El Registrador percibirá por la asignación del código identificador de entidad jurídica unos aranceles de 100 euros sin que devengue honorarios adicionales la inscripción que, en su caso, se practique de dicha asignación en la hoja de la entidad. La validación anual del Código Identificador se efectuará mediante la expedición de una certificación que devengará 50 euros.
La presente orden surtirá efectos desde el 23 de enero de 2014.
Ver reseña del LEI en el RDley 14/2013.
PDF (BOE-A-2014-627 - 1 pág. - 137 KB) Otros formatos
ILLES BALEARS. Ley 7/2013, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de instalación, acceso y ejercicio de actividades en las Illes Balears.
Se trata de una ley que recopila y modifica diversas disposiciones sobre la materia. Vamos a destacar las novedades frente a la regulación existente.
Como novedad, se eliminan de su ámbito de aplicación, entre otros:
1) el régimen de inspección y sancionador de las actividades sujetas a IPPC que ya se reflejan en la Ley 16/2002;
2) las instalaciones no vinculadas a una actividad;
Se establece que el permiso de instalación o comunicación previa tiene un carácter real y objetivo y, por lo tanto, se otorga en atención a las condiciones del local, sin perjuicio que para el inicio y el ejercicio de la actividad se puedan realizar tanto transmisiones como cambios de titular.
Se retoma la nomenclatura clásica de espectáculos públicos y actividades recreativas, y se introducen los establecimientos públicos. También se determina un marco común sobre horarios para cubrir el actual vacío legal.
A) Comunicación previa
Cuando se trate de la instalación de actividades de repercusión menor con ciertos tipos de obras, se ha regulado un procedimiento mediante comunicación previa y se elimina tanto la licencia de obras como la de actividad
Cuando se trate de ciertas obras de edificación o de actividades con una gran repercusión, será necesaria una autorización que integre de forma coordinada la obra y la instalación bajo el formato más amplio de permiso de instalación y obras.
En todo caso, será necesaria la declaración responsable de inicio y ejercicio de actividad e inscripción en el registro autonómico de actividades.
A los efectos de determinar dicha repercusión, se han establecido unos parámetros umbrales conforme a las siguientes premisas:
1) El umbral de superficie indicado en las actividades de carácter industrial.
2) El umbral de superficie en el resto de actividades.
3) Evacuación.
4) La aglomeración de personas.
5) La virulencia de un incendio.
6) Aislamiento de la edificación.
7) Actividades sujetas a declaración de impacto ambiental.
8) Otras cuestiones que determinen los técnicos.
Se crea la figura de infraestructuras comunes, que pretenden ser centros donde diferentes espacios o establecimientos puedan coexistir.
Se crean las revisiones técnicas de actividades permanentes que se subdividen en dos tipologías: las revisiones periódicas y las revisiones de actualización para actividades existentes.
Se ratifica la exoneración de la licencia de apertura y funcionamiento, sin embargo, se crea un régimen especial común que facilite la actividad inspectora.
Las actividades temporales que han pasado a denominarse itinerantes han sido también objeto de reforma y simplificación, se ha eliminado su anterior clasificación de actividades temporales convalidables y no convalidables, y ahora son mayores o menores.
Se ha eliminado la obligación de constituir una fianza en las actividades itinerantes y en las no permanentes por los posibles desperfectos en instalaciones de dominio público.
En las actividades no permanentes mayores, se ha optado por un régimen de autorizaciones. No obstante, en las actividades no permanentes menores, se ha optado por un silencio positivo.
Entrará en vigor el 26 de febrero de 2014. (GGB)
PDF (BOE-A-2014-655 - 75 págs. - 1.413 KB) Otros formatos
ILLES BALEARS. Ley 8/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público.
PDF (BOE-A-2014-656 - 74 págs. - 4.405 KB) Otros formatos
INFRAESTRUCTURAS Y MEDIDAS ECONÓMICAS. Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas económicas.
1. Impuesto sobre Sociedades: La reforma de su Texto Refundido persigue equiparar el porcentaje de retención o ingreso a cuenta aplicable en este Impuesto, respecto del existente en el IRPF para el ejercicio 2014, elevándolo al 21%, frente al 19%. Se reconoce en la E. de M. que dicha equiparación debía haberse producido a través de la Ley de Presupuestos, con el objeto de que entrara en vigor el 1 de enero de 2014. Como se les olvidó extender la situación especial de retenciones al 21% - ya vigente durante los ejercicios 2012 y 2013- al ejercicio 2014, ahora se considera necesario desfacer el entuerto, para evitar que las entidades afectadas se vean obligadas a modificar sus sistemas informáticos, para establecer una distinción entre las personas físicas y jurídicas, cuestión que resulta muy complicada.
- Si el arrendador es sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades, el 21% (habría sido el 19%).
- Si el arrendador es sujeto pasivo del IRPF, el 21%.
- El justiprecio de los terrenos expropiados para la construcción de una autopista estatal de peaje en régimen de concesión debe ser abonado por la sociedad concesionaria.
- A pesar de este régimen legal, existen sentencias que obligan al Estado a hacerse cargo de dichas deudas en caso de impago por la sociedad concesionaria declarada en concurso de acreedores.
- La reforma que se propone pretende evitar que si el Estado se encuentra con este tipo de resoluciones judiciales, acabe asumiendo dos veces el pago de la expropiación, en beneficio del concesionario. De un lado paga al expropiado, obligado por resolución judicial, y de otro entrega al concesionario el importe de la responsabilidad patrimonial.
- Ahora se reconoce al Estado, como resultado del pago por cuenta de otro, el derecho a subrogarse en el crédito del expropiado frente al concesionario, procediéndose a minorar el importe de la responsabilidad patrimonial con la parte del crédito no reembolsada por la sociedad concesionaria, garantizándose la indemnidad del Estado frente a los incumplimientos de los concesionarios.
- La reforma pueda aplicarse respecto de cualesquiera concesiones ya adjudicadas.
PDF (BOE-A-2014-747 - 23 págs. - 355 KB) Otros formatos Convalidación
MURCIA. Ley 13/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público.
En materia tributaria destaca la actualización para 2014 de las tasas y precios públicos, estableciendo un incremento del 2 por ciento en los tipos de cuantía fija de dichos derechos económicos.
PDF (BOE-A-2014-751 - 67 págs. - 1.637 KB) Otros formatos
MURCIA. Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública.
Respecto del IRPF, se adaptan las referencias contenidas en la deducción autonómica por inversión en vivienda habitual para jóvenes a la normativa estatal en esta misma materia, recientemente modificada.
En materia de tributos propios, el capítulo II se subdivide en tres secciones:
1) La primera actualiza la tarifa del canon de saneamiento
2) La sección segunda está destinada a la armonización de diversos artículos de la Ley 9/2005, de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias en materia de Tributos Cedidos y Tributos Propios año 2006, en lo relativo a la regulación de los tributos medioambientales.
3) La sección tercera está destinada a la actualización del texto refundido de la Ley de Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales.
Con respecto a la Ley de Puertos, se introduce una reducción del 50% en los cánones de ocupación y explotación para las actividades industriales relacionadas con este sector.
En la Ley de Pesca Marítima y Acuicultura de la Región de Murcia, se elimina la restricción temporal a la transmisión de títulos concesionales garantizando la continuidad de la actividad.
Por último, se introducen diez disposiciones finales. A destacar:
Se incorpora en la Ley 3/2007, de 16 de marzo, de Renta Básica de Inserción de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la referencia a la valoración catastral de la vivienda habitual de la unidad de convivencia.
Se modifica el Decreto 74/2011, de 20 de mayo, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y se establece el régimen de infracciones y sanciones.
Entró en vigor el 11 de enero de 2014. (GGB).
PDF (BOE-A-2014-752 - 40 págs. - 621 KB) Otros formatos
EXTREMADURA. Ley 7/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público.
A destacar el establecimiento de un tipo de gravamen reducido del 0,1 por 100 en la modalidad de Actos Jurídicos Documentados para la adquisición y financiación de viviendas medias durante 2014. Ver D. Ad. 2ª.
PDF (BOE-A-2014-753 - 39 págs. - 710 KB) Otros formatos
TABLAS DE DAIMIEL. Resolución de 21 de enero de 2014, de Parques Nacionales, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 10 de enero de 2014 por el que se amplían los límites del Parque Nacional de las Tablas de Daimiel por incorporación de terrenos colindantes al mismo.
La ampliación del Parque se realiza de conformidad con lo previsto en el artículo 14 de la Ley de la Red de Parques Nacionales, y en el artículo segundo dos de la Ley 25/1980, de 3 de mayo, sobre reclasificación del Parque Nacional de las Tablas de Daimiel.
Ahora se le incorporan diferentes terrenos públicos colindantes, titularidad del Organismo Autónomo Parques Nacionales y la Fundación Biodiversidad, con una superficie de algo más de once kilómetros cuadrados, descritos y delimitados mediante los anexos I y II.
Con ello, el Parque Nacional de las Tablas de Daimiel supera los treinta kilómetros cuadrados (un 58% más), pertenecientes a los términos municipales de Daimiel y Villarrubia de los Ojos, en la provincia de Ciudad Real. Los límites geográficos del Parque, así ampliado, son los que aparecen cartográficamente en el anexo III.
PDF (BOE-A-2014-785 - 13 págs. - 2.084 KB) Otros formatos
CASTILLA Y LEÓN. Ley 11/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Tributarias y de Reestructuración del Sector Público Autonómico.
Se modifica la normativa autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, así como los tributos sobre el Juego. Todas las modificaciones guardan relación con el emprendimiento, la investigación, el desarrollo y la innovación y el empleo.
Que las primeras copias de escrituras y actas notariales que documenten la adquisición de inmuebles que vayan a constituir la sede social o centro de trabajo de empresas o negocios profesionales, así como la constitución de préstamos y créditos hipotecarios para su adquisición, se aplicará un tipo reducido del 0,50 por 100 en determinados supuestos.
Se modifica la Ley 12/2001, de 20 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad de Castilla y León creando nuevas tasas y modificando las existentes.
Se establecen un conjunto de medidas de reestructuración del sector público autonómico.
Dentro de las Disposiciones Adicionales y finales:
PDF (BOE-A-2014-839 - 35 págs. - 538 KB) Otros formatos
CASTILLA Y LEÓN. Ley 12/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público.
Se fija el objetivo de un déficit para el año 2014 en el 1 % del PIB.
PDF (BOE-A-2014-840 - 45 págs. - 808 KB) Otros formatos
GALICIA. Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia.
Busca esta Ley, tal y como se deduce de su Exposición de Motivos, establecer un régimen jurídico único del ejercicio de actividades en Galicia.
Como medidas más importantes cabe reseñar:
1) Se suprime la licencia de apertura previa a la instalación y al inicio de la actividad (licencias de actividad o instalación y de apertura o funcionamiento).
2) Respecto de la licencia de obra, se establece un régimen general que es el de comunicación previa junto con una reserva para la licencia en aquellos casos en que una norma estatal así lo exige.
3) Se crean las entidades de certificación de conformidad municipal (Eccom), que se configuran como las que evaluarán la conformidad de las mismas respecto a la normativa de aplicación en cada caso en el ámbito municipal.
En relación con lo anterior se procede a modificar también la Ley 1/1995, de 2 de enero, de protección ambiental de Galicia y la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.
Otras medidas a destacar:
En materia de TPAJD resaltar que se introduce una deducción en la constitución y modificación de préstamos o créditos hipotecarios y operaciones de arrendamiento financiero, concedidos para la financiación de las adquisiciones de local de negocios para la constitución de una empresa o negocio profesional.
Entró en vigor el 28 de diciembre de 2013. (GGB)
PDF (BOE-A-2014-883 - 47 págs. - 709 KB) Otros formatos
GALICIA. Ley 11/2013, de 26 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2014.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia que incluyen la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes del sector público.
Se modifica la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, en lo referente a la cuantificación del canon del agua y el coeficiente de vertidos.
También se incorpora en este capítulo una modificación de la ley que regula el canon eólico.
Se introduce una deducción del 92,5% en la cuota del impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados cuando se realice el hecho imponible a que se refiere el artículo 13 del Texto refundido de la Ley del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, aprobado por Real decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, y la concesión o autorización se refiera a energías renovables.
En el ámbito del impuesto sobre sucesiones y donaciones destacar la reducción del 99% que se aplica en la base imponible de la modalidad de donaciones en los casos de transmisión de participaciones inter vivos de una empresa individual o un negocio profesional o de participaciones en entidades.
PDF (BOE-A-2014-885 - 269 págs. - 11.319 KB) Otros formatos
GALICIA. Ley 13/2013, de 23 de diciembre, de caza de Galicia.
En el título II se mantiene la clasificación de los terrenos, con alguna modificación puntual, como es la de incluir entre los terrenos no cinegéticos los refugios de fauna, que son, por su propia naturaleza, espacios incompatibles con la práctica de la caza, sin que ello suponga convertirlos en santuarios para todas las especies.
El título III contempla el interés de la ley en una ordenación técnicamente rigurosa para la protección y defensa de los valores naturales de la caza.
El título IV contempla cuantos elementos congrega la actividad cinegética: el/la cazador/a, los perros, las armas y sus municiones, la vigilancia en la caza y la responsabilidad derivada de la caza o de las especies objeto de la acción venatoria.
El título V contempla y estructura la necesaria participación de los sectores sociales en todo cuanto concierne al mundo de la caza en la comunidad.
En el título VI se regula el régimen sancionador.
Entró en vigor el 12 de enero de 2014. (GGB)
PDF (BOE-A-2014-887 - 43 págs. - 646 KB) Otros formatos
NAVARRA. Ley Foral 38/2013, de 28 de diciembre, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias.
Esta Ley Foral, carente de Exposición de Motivos, afecta a muchas leyes fiscales:
1. Texto Refundido de la Ley Foral del IRPF. Se trata de una amplia reforma, a través de 18 apartados, entre los que destaca la equiparación de las parejas estables a los cónyuges
- Se modifica la Ley Foral del Impuesto sobre Sociedades.
- La D. F. 1ª también retoca el T. R. de las disposiciones del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por Decreto Foral Legislativo 153/1986, de 13 de junio.
- La D. Ad. 1ª recoge los coeficientes de corrección monetaria.
- Y la D. Ad. 3ª se refiere a la reserva Especial para Inversiones: los sujetos pasivos podrán efectuar dotaciones a la Reserva Especial a que se refiere la Sección 2.ª del Capítulo XI del Título IV de la Ley Foral 24/1996, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, con cargo a los beneficios obtenidos en los dos primeros ejercicios iniciados a partir del 1 de enero de 2014.
3. La Ley Foral General Tributaria. También afecta a muy diversos artículos en sus 16 apartados.
4. La Ley Foral del Impuesto sobre el Patrimonio. Equiparación de una pareja estable a los cónyuges si se cumplen determinados requisitos.
5. Texto Refundido del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. También equipara los miembros de una pareja estable a los cónyuges cuando así lo hayan solicitado y se cumplan determinados requisitos.
6. Texto Refundido del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Beneficios fiscales del art. 34.20 de la Ley 14/2013, de emprendedores, relativo a la emisión, transmisión y cancelación de las cédulas y bonos de internacionalización, así como a su reembolso.
7. Ley Foral de Haciendas Locales. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, cuadro de tarifas:
8. Ley Foral Reguladora del Régimen tributario de las Fundaciones y de las actividades de patrocinio.
9. Ley Foral de Tasas y Precios Públicos.
10. Ley Foral del Derecho a la Vivienda en Navarra, Excepciones a la obligación de devolver la ayuda recibida en caso de transmisión. (art. 5.3).
PDF (BOE-A-2014-888 - 33 págs. - 612 KB) Otros formatos
OFICINAS JUDICIALES. Orden JUS/76/2014, de 28 de enero, por la que se modifica la Orden JUS/3244/2005, de 18 de octubre, por la que se determina la dotación básica de las unidades procesales de apoyo directo a los órganos judiciales.
El art. 437.5 LOPJ establece: El Ministerio de Justicia, previo informe del Consejo General del Poder Judicial y de las comunidades autónomas con competencias asumidas, determinará las dotaciones básicas de estas unidades procesales de apoyo directo, que garantizarán, en todo caso, el correcto funcionamiento del órgano jurisdiccional.
Esta nueva Orden no deroga expresamente la anterior, pero cambia su anexo. Los cambios se deben al carácter provisional de la Orden anterior ante las reformas que había en ciernes y, como consecuencia de ellas, la atribución de nuevas competencias a los Secretarios Judiciales, y por ende a los servicios comunes generales, de ordenación del procedimiento y de ejecución, así como la relativización de la presencia en la sala de vistas del Secretario Judicial. Por ello, especialmente en la jurisdicción civil, se ha producido la concentración de funciones en servicios comunes con una dotación inferior a la necesaria, y la simplificación y reducción de funciones en las correspondientes unidades de apoyo directo.
Así pues, mediante anexo, se fija la da dotación básica de las unidades procesales de apoyo directo a los órganos judiciales referida a los Cuerpos de Secretarios Judiciales, Gestores Procesales y Administrativos y Tramitadores Procesales y Administrativos.
Entró en vigor el 31 de enero de 2014.
PDF (BOE-A-2014-911 - 2 págs. - 169 KB) Otros formatos
TASAS JUSTICIA. Resolución de 13 de noviembre de 2013, de la Subsecretaría, por la que se modifica la de 10 de enero de 2008, por la que se establece la aplicación del procedimiento para la presentación de la autoliquidación y las condiciones para el pago por vía telemática de las tasas administrativas del Ministerio de Justicia.
La modificación tan sólo afecta a las condiciones para el pago telemático de la tasa con código 020 ''Tasa por el alta o modificación de fichas toxicológicas en el registro de productos químicos para la que se utilizará el modelo 790 de pago telemático.
PDF (BOE-A-2014-912 - 3 págs. - 151 KB) Otros formatos
DERECHOS DEL NIÑO. Instrumento de Ratificación del Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones, hecho en Nueva York el 19 de diciembre de 2011.
Este Protocolo facultativo viene a reforzar y complementar los mecanismos nacionales y regionales al permitir a los niños denunciar la violación de sus derechos.
Se regulan las facultades que tiene al respecto el Comité de los Derechos del Niño y los procedimientos de actuación.
Entrará en vigor el 14 de abril de 2014.
Ver Convención sobre derechos del niño, firmada en Nueva York el 20 de noviembre de 1989. Enmienda
PDF (BOE-A-2014-966 - 10 págs. - 219 KB) Otros formatos
SEGURIDAD SOCIAL. Resolución de 23 de enero de 2014, de la Tesorería General de la Seguridad Social, por la que se autoriza la ampliación del plazo de ingreso de la cotización correspondiente a los nuevos conceptos e importes computables en la base de cotización al Régimen General de la Seguridad Social.
El Real Decreto-ley 16/2013, de 20 de diciembre, modificó el artículo 109 TRSS, dedicado a definir la base de cotización. Como consecuencia de ello, por una parte, han pasado a computarse en la base de cotización al Régimen General de la Seguridad Social una serie de conceptos retributivos hasta entonces excluidos de la misma, y, por otra parte, han pasado a computarse en su integridad otros conceptos que con anterioridad tenían establecida alguna limitación a tal efecto.
Al objeto de facilitar la liquidación e ingreso de la cotización correspondiente a las primeras mensualidades afectadas por la modificación legal señalada, mediante esta Resolución se autoriza la ampliación del plazo de liquidación e ingreso de los nuevos conceptos computables en la base de cotización al Régimen General de la Seguridad Social y del importe en que se hayan incrementado otros conceptos a incluir en dicha base, como consecuencia de la modificación del artículo 109 TRSS, correspondientes a los períodos de liquidación de diciembre de 2013 a marzo de 2014.
PDF (BOE-A-2014-967 - 1 pág. - 134 KB) Otros formatos
CATALUÑA. Decreto-ley 4/2013, de 22 de octubre, por el que se autoriza al Instituto Catalán de Finanzas a constituir una sociedad anónima para que actúe como entidad de crédito y se modifican determinados preceptos del Texto Refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas, aprobado por el Decreto legislativo 4/2002, de 24 de diciembre.
La norma persigue dotar a la Generalidad de Catalunya de un instrumento de titularidad pública para operar en el mercado financiero.
La nueva entidad que se va a crear debe actuar sometida a las reglas propias de las entidades de crédito, realizando su actividad con plena independencia respecto a la Administración de la Generalidad de Cataluña y de sus entidades.
Se autoriza, pues, al Instituto Catalán de Finanzas para constituir una sociedad anónima, a la que traspasar, por segregación de rama de actividad, mediante subrogación en los contratos, derechos y obligaciones, activos, pasivos y otros recursos, afectos a la actividad financiera de la entidad.
A la nueva sociedad se le aplicará la normativa específica de las entidades de crédito, y por lo tanto, se someterá únicamente a la normativa de carácter básico y a la dictada por los organismos reguladores de la Unión Europea que le sea de aplicación, atendiendo su especial actividad y naturaleza.
Los actos y operaciones que se deriven y formalicen con ocasión del presente Decreto ley se declaran exentos de cualquier tributo propio de la Generalidad de Cataluña y disfrutan, si procede, de una bonificación del 100 % en el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados.
PDF (BOE-A-2014-968 - 3 págs. - 153 KB) Otros formatos
CATALUÑA Decreto-ley 5/2013, de 22 de octubre, de medidas de racionalización y simplificación de la estructura del sector público de la Generalidad de Cataluña.
Este decreto ley forma parte de la política de simplificación del sector público catalán, a través, entre otras medidas, de la reducción del número de entidades instrumentales de la Generalidad de Cataluña.
Por materias, afecta fundamentalmente al Departamento de Territorio y Sostenibilidad, a las competencias sobre salud y a la inspección de trabajo.
Entidades que se suprimen:
- La entidad de derecho público Aeropuertos de Cataluña
- Instituto Geológico de Cataluña (se crea el Instituto Cartográfico y Geológico de Cataluña).
- Agencia Catalana de Inspección de Trabajo.
Se extingue la personalidad jurídica de:
- los gobiernos territoriales de salud
- la Agencia de Salud Pública de Cataluña
- el Instituto Catalán de Evaluaciones Médicas y Sanitarias.
PDF (BOE-A-2014-969 - 12 págs. - 226 KB) Otros formatos
VALENCIA. Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014.
Se incrementan para el año 2014 los tipos de cuantía fija de las tasas y restantes ingresos de derecho público no tributarios de la Hacienda de la Generalitat, hasta la cantidad que resulte de aplicar el coeficiente 1,01 al importe exigible durante el año 2013, con excepción de los precios públicos, cuyas cuantías se fijarán, en su caso, por su normativa específica.
PDF (BOE-A-2014-971 - 143 págs. - 4.129 KB) Otros formatos
VALENCIA. Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.
La Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2014 establece determinados objetivos de política económica del Consell de la Generalitat, cuya consecución exige la aprobación de diversas normas. La presente ley de acompañamiento recoge, a tal efecto, una serie de medidas referentes a aspectos tributarios, de gestión económica y de acción administrativa.
En el capítulo I se incluyen las modificaciones del texto refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.
El capítulo III, de contenido fiscal, incluye las modificaciones de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, del tramo autonómico del IRPF y restantes tributos cedidos, incluyendo:
- Se establecen nuevos beneficios fiscales de alcance selectivo para familias, autónomos y pequeñas y medianas empresas, con el objetivo de incentivar la actividad económica.
- Nueva deducción autonómica en el IRPF del 10 por 100 de las cantidades satisfechas por obras de mejora en la vivienda habitual, con vigencia en los años 2014 y 2015.
- Bonificaciones del 100 por 100 de la cuota de la modalidad gradual de actos jurídicos documentados en determinados supuestos de novación modificativa de créditos hipotecarios, y, con carácter temporal y excepcional, para 2014 y 2015, en la constitución de préstamos y créditos hipotecarios concedidos para la financiación de adquisiciones de la sede del domicilio fiscal o centros de trabajo por jóvenes empresarios menores de 35 años o sociedades mercantiles participadas por jóvenes menores de dicha edad.
- Se amplía el límite de renta para que las familias numerosas de categoría especial puedan aplicar la deducción autonómica en el IRPF por familia numerosa. Los nuevos límites, recogidos específicamente en un nuevo párrafo del apartado cuatro del artículo cuarto de la Ley, son el de 30.000 euros, en tributación individual, y el de 50.000 euros, en tributación conjunta.
- Como medida de control del fraude en la aplicación de determinados beneficios fiscales de la Generalitat relacionados con actos y negocios en los que se efectúen entregas de importes dinerarios, se exige que tales entregas se efectúen mediante tarjeta de crédito o débito, transferencia bancaria, cheque nominativo o ingreso en cuentas en entidades de crédito.
- Se prorroga, hasta el 31 de diciembre de 2014, la aplicación de la escala autonómica temporal establecida para los años 2012 y 2013.
- Se incrementan los límites de renta para la aplicación de las deducciones con cuantía fija distintas de la deducción por familia numerosa, de 24.000 a 25.000 euros, en tributación individual, y de 38.800 a 40.000 euros, en tributación conjunta.
- Se suprime la regulación del tramo autonómico de la deducción general por inversión en vivienda habitual.
- Se incluye la mención específica de los vehículos mixtos adaptables entre aquéllos a los que, con el cumplimiento de determinados requisitos de antigüedad y valor, resultan de aplicación las cuotas fijas de la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas del ITPyAJD.
- Medidas fiscales para potenciar la implantación del bingo electrónico.
En el capítulo V, se modifica la Ley 8/2010 de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, en lo que se refiere a los procedimientos para la enajenación de bienes patrimoniales de las corporaciones locales valencianas con el fin de clarificar la adjudicación mediante el concurso y ampliar los supuestos en que cabe acudir a la enajenación directa, con el fin de adaptar la ley a la normativa del Estado.
En el capítulo XII se modifica la Ley de Patrimonio de la Generalitat, para contemplar el nuevo modelo de adscripción de inmuebles que albergan las sedes administrativas de las consellerías que integran la Administración del Consell, de sus entidades autónomas y del resto de los entes que conforman su sector público, como consecuencia de la puesta en funcionamiento de la Ciudad Administrativa 9 de Octubre, así como la adecuación de los preceptos que regulan la enajenación de inmuebles a la normativa estatal.
En el capítulo XVI se modifica la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística de la Comunitat Valenciana, para introducir expresamente en la misma, dos nuevos instrumentos para la gestión de los patrimonios públicos de suelo.
En el capítulo XXI se modifica la Ley de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, para adaptarla a la legislación básica del Estado, constituida por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y Biodiversidad.
En el capítulo XXII se modifica la Ley de la Vivienda de la Comunidad Valenciana, para considerar infracción la utilización de más de una vivienda de protección pública dentro de un mismo municipio, salvo cuando se trate de titulares de familia numerosa en los términos autorizados por la legislación vigente.
En el capítulo XXVIII se modifica la Ley de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, en lo que afecta a la liquidación, fusión, absorción e integración de las fundaciones del sector público valenciano.
El capítulo XXIX está dedicado a la regulación de la duración máxima y régimen del silencio administrativo de determinados procedimientos de competencia de la Generalitat, que se especifican en anexo a la ley.
El capítulo XXX de la ley hace referencia a un nuevo impuesto sobre los depósitos en entidades de crédito, que se configura como un impuesto propio, de carácter directo, que grava el mantenimiento de los depósitos, siempre que provengan de los fondos cedidos por terceros y captados por los establecimientos que dichas entidades tengan en la Comunitat Valenciana.
El capítulo XXXIII se refiere a la modificación de la Ley 12/2010, de 21 de julio, de la Generalitat, de medidas urgentes para agilizar el ejercicio de las actividades productivas y la creación de empleo.
PDF (BOE-A-2014-970 - 133 págs. - 4.245 KB) Otros formatos
DEMARCACIÓN REGISTRAL CATALUÑA. El BOE de hoy 31 de enero de 2014 , Comunidad Autónoma de Cataluña publica Orden de 19 de diciembre de 2012, del Departamento de Justicia, por la que se dispone un nuevo aplazamiento de la ejecución de la demarcación registral aprobada por el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcación de los registros de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles de ese territorio.
Se aplaza hasta el mes de diciembre de 2014 la provisión en concurso ordinario de los registros de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles siguientes, creados por el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero:
- Arenys de Mar núm. 1 o núm. 2.
- Castellar del Vallès o Sabadell núm. 4.
- Corbera de Llobregat o Sant Vicenç dels Horts núm. 1.
- Igualada núm. 1 o núm. 3.
- Malgrat de Mar o Pineda de Mar.
- Santa Coloma de Cervelló o Sant Boi de Llobregat.
- Santa Coloma de Gramenet núm. 1, núm. 2 o núm. 3.
- Sitges núm. 1 o núm. 2.
- Viladecans núm. 1 o núm. 2.
- Castell-Platja dAro o Sant Feliu de Guíxols.
- Figueres núm. 1 o núm. 2.
- Palafrugell núm. 1 o núm. 2.
- Santa Coloma de Farners núm. 1 o núm. 2.
- Valls núm. 1 o núm. 2.
- Reus núm. 1 o núm. 3.
http://www.boe.es/boe/dias/2012/12/28/pdfs/BOE-A-2012-15693.pdf
ANDALUCÍA VIVIENDA. Recurso de inconstitucionalidad n.º 7357-2013, contra el artículo 1, por el que se da nueva redacción al artículo 1.3 y se introducen los artículos 25 y 53.1.a) en la Ley 1/2010, de 8 de marzo, reguladora del derecho a la vivienda en Andalucía, y Disposición Adicional Primera de la Ley 4/2013, de 1 de octubre, de la Comunidad Autónoma de Andalucía de medidas para asegurar el cumplimiento de la función social de la vivienda.
El art. 1.3 dice: Forma parte del contenido esencial del derecho de propiedad de la vivienda el deber de destinar de forma efectiva el bien al uso habitacional previsto por el ordenamiento jurídico, así como mantener, conservar y rehabilitar la vivienda con los límites y condiciones que así establezca el planeamiento y la legislación urbanística.
El art. 25 da la definición de viviendas deshabitadas.
Y el art. 53 1 a) considera infracciones muy graves: a) No dar efectiva habitación a la vivienda en los términos establecidos en el artículo 25, siempre que el titular de la misma sea una persona jurídica, bien en régimen de pleno dominio, bien como titular de una participación mayoritaria en un condominio sobre la misma. Igual determinación rige para las sociedades irregulares.
PDF (BOE-A-2014-454 - 1 pág. - 133 KB) Otros formatos
PAREJA DE HECHO. Cuestión de inconstitucionalidad n.º 7142-2013, en relación con los párrafos cuarto y quinto del artículo 174.3 de la Ley General de la Seguridad Social, por posible vulneración de los artículos 14, 39.1 y 2 y 139.1 de la Constitución.
Los párrafos afectados dicen:
La cuestión está planteada por el Juzgado de lo Social núm. 3 de Talavera de la Reina
PDF (BOE-A-2014-532 - 1 pág. - 130 KB) Otros formatos
OPOSICIONES REGISTROS. Resolución de 13 de enero de 2014, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, por la que se corrigen errores en la de 31 de octubre de 2013, por la que se eleva a definitiva la lista provisional de admitidos y excluidos a las oposiciones al Cuerpo de Aspirantes a Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.
Se corrigen tres errores materiales sin mayor importancia.
PDF (BOE-A-2014-548 - 1 pág. - 134 KB) Otros formatos
Se jubila al notario de Vigo, don Francisco Fernández Iñigo.
Se jubila al notario de A Coruña, don Rafael Enrique Souto Álvarez.
Se jubila al notario de Oviedo, don Luis Manuel Sánchez Molina.
Se jubila al notario de Valencia, don Eduardo Llagaria Vidal.
Se acuerda la jubilación voluntaria de doña Pilar Lidueña Gómez, registradora de bienes muebles Central II.
Comentario: La conclusión o conclusiones que debemos extraer de esta resolución de nuestro CD es la tremenda importancia que una correcta redacción de los estatutos sociales va a tener en las situaciones patológicas de la sociedad. Tal y como estaba redactada la cláusula estatutaria admitía diversos sentidos y no es ni mucho menos descartable el que propugnaba el recurrente. No obstante para la DG es decisivo en la solución del problema la existencia de otras alternativas que puede usar la sociedad para la pervivencia de la misma. Sin embargo y en un intento de averiguar lo que querían los fundadores de la sociedad al aprobar el reforzamiento del quórum exigible en la reducción y aumento de capital social dejando exceptuados los supuestos de imposición legal en la adopción del acuerdo, nos resulta extraño e incluso fuera de lugar el que estuvieran pensando en un adaptación de estatutos a normas vigentes y que exigen el acuerdo de la junta. En estos casos de adaptación de estatutos por imperativo legal es la propia ley la que establece normalmente cuales son los quórum aplicables a dichas operaciones ante lo que poco tienen que decir los estatutos de la sociedad, sean cuales sean los quórum establecidos en los mismos. En definitiva, quizás en lo que estaban pensando los fundadores al redactar sus cláusulas estatutarias y dejar a salvo de los quórum reforzados los supuestos exigidos imperativamente era precisamente aquellos casos en que o se toma el acuerdo o desaparece la sociedad con el grave perjuicio que ello supone no sólo a los propios socios sino a la economía nacional.
Lo que ocurre es que no lo expresaron con la suficiente claridad. Por tanto creemos que la excepción estaba pensada precisamente para el caso de reducción obligada por pérdidas y subsiguiente ampliación, también obligada, de capital y si bien es cierto, como apunta la DG, que en estos casos existen otras alternativas que a lo mejor no exigen ese quórum reforzado de votación, es igualmente cierto que tanto los administradores, como la propia junta, en base al principio mayoritario, pueden estimar que lo adecuado y lo conveniente para la sociedad en el caso planteado es precisamente la reducción y la ampliación del capital de la sociedad. En todo caso y si los acuerdos se han tomado en beneficio de unos socios y perjuicio de otros siempre queda a estos últimos la vía de impugnación de los acuerdos sociales. (JAGV)
En el presente caso en la estipulación primera, sobre el objeto y precio, se indica que " F......, S.A", vende, como cuerpo cierto........ a la mercantil "S....., S.L, que adquiere con tradición las fincas descritas bajo los números 1 a 6(...) aunque expresamente se pacta que las mismas quedarán en la posesión pacífica y gratuita de la vendedora, hasta la fecha limite -o su prorroga - prevista en la cláusula siguiente, por precio de cuarenta y ocho millones seiscientos veintinueve mil noventa y dos euros (48.629.092 euros), más IVA, dotándolas de fuerza obligacional las manifestaciones por ella realizadas en el exponendo III de la escritura".
Luego, en el apartado e) de la estipulación III de la escritura se hizo constar que: <<... desde la firma de la presente escritura, las fincas que se transcriben y adquieren serán de la total y exclusiva responsabilidad de la compradora a título de dueña, si bien, como se citará más adelante, la posesión concedida de las mismas la mantendrá la vendedora hasta el 31 de Diciembre de 2004, o en caso de prórroga hasta el 31 de Octubre de 2005, fecha límite en la cual deberá abandonar las fincas objeto de compraventa, dejándolas en las mismas condiciones de conservación que tienen el día de hoy. En tal mérito la compradora renuncia expresamente a realizar desde el presente y para el futuro cualquier tipo de reclamación sobre los citados terrenos. La vendedora va a mantener, hasta la fecha limite prevista, con el consentimiento de la compradora y de forma pacífica, la posesión gratuita de las fincas objeto de esta compraventa, en las cuales se encuentra enclavada su actividad fabril hasta el momento mismo en el cual tenga concluidas la vendedora sus proyectadas nuevas instalaciones fabriles y esté debidamente instalada produciendo en las mismas. Dicho momento, no podrá superar, como fecha límite el día 31 de Diciembre de 2004. Ahora bien, llegada dicha fecha, la misma se prorrogará, a solicitud de la vendedora, por diez meses más, esto es, hasta el día 31 de Octubre de 2005, salvo fuerza mayor. Los gastos ordinarios para el uso y conservación de los inmuebles e instalaciones serán de cuenta de la vendedora durante el plazo señalado".
Pues bien, en contra de lo que mantiene el Abogado del Estado, en la escritura de compraventa no se estipula que las fincas objeto de compraventa continúan en poder del vendedor, sino que se transmiten al comprador, quién asume la exclusiva responsabilidad, aunque concede a la vendedora la posesión pacífica y gratuita durante el tiempo pactado, por lo que desde el otorgamiento de la misma el comprador tenía el derecho de gozar y disponer a título de dueño, sin que proceda identificar la puesta a disposición con posesión inmediata del bien, por no venir así establecido expresamente en la ley, lo que significa que basta para que se entienda producida la entrega jurídica de un bien que el vendedor ponga la cosa vendida a disposición del comprador, aunque materialmente no la posea.
Consulta número V1322-09
Conforme a la Consulta V1577-06, si en la escritura se hubiese pactado que la parte vendedora no pone la finca en posesión de la compradora, sino que retiene su posesión hasta un plazo posterior, continuando ocupándola y ejerciendo en ella su actividad o cediendo su uso a terceros en ese tiempo, será en el momento posterior en el que se transmita la posesión cuando se devengue el IVA, salvo el correspondiente a los pagos realizados con anterioridad. En el caso de la Consulta 1138 de 29/06 de 1998 se había pactado que la entrega de la posesión material se pospusiese a un momento posterior, a pesar de ello considera la Dirección General de Tributos que el efecto traslativo ya se había producido. Se estimó igual solución en la Consulta 0681-98 de 23/04/1998, en la que el vendedor continuó como precarista durante un plazo. En la Consulta V1534-07 de 11/07/2007 se postergaba la entrega de la posesión por el adquirente a un momento posterior al otorgamiento de la escritura, considerando la Dirección General que el devengo se produciría cuando tuviese lugar la puesta en poder y posesión del adquirente de la finca. De lo expuesto se deduce que basta que se haya transmitido la posesión mediata para que se devengue el IVA. Sobre la distinción entre la posesión mediata e inmediata nos remitidos al libro La posesión mediata e inmediata de la profesora de Derecho Civil Cristina Fuenteseca, Madrid, 2002. 
Fuenlabrada, Santa Fé, Torrejón de Ardoz, La Laguna, Lugo, Santiago de Compostela, Alicante, Granada, Lucena, Vitigudino, Arucas, Boltaña y Madrid, a 14 de febrero de 2014.
visitas desde el 3 de enero de 2014