Source: http://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202013/circ141_file/circ141.htm
Timestamp: 2017-11-22 16:20:25+00:00
Document Index: 128062869

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 39', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 5', 'art. 3', 'art. 39', 'art. 5', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 3']

Circolare n. 141/2013
Oggetto: Autotrasporto – Finanziamenti per progetti formativi – Scadenza del 15 luglio 2013 – D.M. 21.3.2013, su G.U. n.137 del 13.6.2013.
Fino al 15 luglio sono aperti i termini per le imprese di autotrasporto per presentare domande di finanziamento per la formazione professionale del personale, nonché dei titolari, soci e amministratori delle imprese stesse.
Lo stanziamento complessivo della misura è di 16 milioni di Euro; il contributo massimo erogabile all’impresa è di 150 mila euro.
Le domande devono essere redatte esclusivamente sull’apposito modulo ministeriale e devono essere presentate al Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti (Direzione generale per il trasporto stradale e l’intermodalità, via Giuseppe Caraci 36 – 00157 Roma) tramite raccomandata con avviso di ricevimento, ovvero consegnate a mano.
L’attività formativa dovrà essere avviata esclusivamente a partire dal 15 ottobre 2013 e dovrà concludersi entro il 15 aprile 2014.
Rispetto ai progetti formativi finanziati negli scorsi anni, quest’anno sono stati introdotti precisi limiti e criteri per la concessione dei contributi.
Per riferimenti confronta circ.re conf.le n. 168/2012
G.U. n. 137 del 13.6.2013 (fonte Guritel)
Modalita' di erogazione delle risorse finanziarie destinate a favore di progetti di formazione professionale per l'anno 2013 di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c), del decreto 13 marzo 2013, n. 92.
Finalita', beneficiari
e intensita' del contributo
1. Le risorse da destinare all'agevolazione per nuove azioni di
formazione professionale specifica o generale nel settore
dell'autotrasporto di cui al presente decreto, ammontano
complessivamente ad euro 16 milioni, per effetto dell'art. 1, comma
1, lettera c), del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, adottato di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, n. 13 marzo 2013, n. 92.
2. I soggetti destinatari della presente misura incentivante e,
quindi, delle azioni di formazione professionale, sono le imprese di
autotrasporto di merci per conto di terzi, i cui titolari, soci,
amministratori, nonche' dipendenti o addetti purche' inquadrati nel
Contratto Collettivo Nazionale Logistica, Trasporto e Spedizioni,
partecipino ad iniziative di formazione o aggiornamento
professionale, generale o specifico, volte all'acquisizione di
competenze adeguate alla gestione d'impresa ed alle nuove tecnologie,
allo scopo di promuovere lo sviluppo della competitivita',
l'innalzamento del livello di sicurezza stradale e di sicurezza sul
lavoro, con esclusione dei corsi di formazione finalizzati
all'accesso alla professione di autotrasportatore e all'acquisizione
o al rinnovo di titoli richiesti obbligatoriamente per l'esercizio di
una determinata attivita' di autotrasporto.
3. Le iniziative di cui al comma 1 sono realizzate attraverso piani
formativi aziendali, interaziendali, territoriali o strutturati per
filiere, con riferimento alle attivita' di cui all'art. 1, comma 2,
del decreto ministeriale 6 novembre 2009, nel rispetto dei requisiti
previsti all'art. 2 del presente decreto. Indipendentemente dal piano
formativo proposto, potranno essere oggetto di finanziamento
esclusivamente le attivita' di formazione dirette ai destinatari che
possiedano i requisiti richiesti al precedente comma 2.
4. Ai fini del finanziamento, l'attivita' formativa potra' essere
avviata soltanto a partire dal 15 ottobre 2013 e va in ogni caso
terminata entro e non oltre il termine di cui al successivo art. 3,
comma 3. Potranno essere ammessi costi di preparazione ed
elaborazione del piano formativo anche se antecedenti a tale data,
purche' successivi alla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale
del presente decreto. Per la data di invio fara' fede il timbro
postale o la ricevuta del Ministero qualora la consegna avvenga a
5. Ai fini dell'erogazione del contributo di cui al presente
decreto, l'intensita' massima del contributo, le relative
maggiorazioni ed i costi ammissibili sono calcolati in base a quanto
previsto dall'art. 39 del Regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione del 6 agosto 2008.
Termine di proposizione delle domande e requisiti
1. Possono proporre domanda di accesso ai contributi:
a) le imprese di autotrasporto di merci per conto di terzi aventi
sede principale o secondaria in Italia iscritte al Registro
Elettronico Nazionale istituito dal Regolamento (CE) n. 1071/2009 del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 21 ottobre 2009 ovvero,
relativamente alle imprese che esercitano esclusivamente con veicoli
di massa complessiva fino a 1,5 tonnellate, all'Albo nazionale degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi;
b) le strutture societarie iscritte nella sezione speciale del
predetto Albo ai sensi del comma 5-bis dell'art. 1 del decreto-legge
6 febbraio 1987, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
marzo 1987, n. 132, risultanti dall'aggregazione delle imprese di cui
al precedente punto a), costituite a norma del libro V titolo VI,
capo I, o del libro V, titolo X, capo II, sezioni II e II-bis, del
codice civile, limitatamente alle imprese di autotrasporto di merci
per conto di terzi iscritte nella citata sezione speciale dell'Albo.
2. Ogni impresa richiedente, anche se associata ad un consorzio o a
una cooperativa, deve rispettare quanto previsto dall'art. 1, comma 2
e dal comma 1 del presente articolo, puo' presentare una sola domanda
di contributo e, a tal fine, puo' conferire delega alla presentazione
della domanda di ammissione al contributo al soggetto prescelto come
attuatore dell'azione formativa, fermo restando che l'erogazione del
contributo avverra' esclusivamente a favore dell'impresa medesima.
3. Le domande, redatte utilizzando esclusivamente - a pena di
inammissibilita' - il modulo che si allega, come parte integrante, al
presente decreto (Allegato 1), riempiendo tutti i campi di interesse
e corredandole di tutta la documentazione ivi prevista, devono essere
presentate successivamente alla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale ed entro il termine perentorio del
15 luglio 2013 al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti -
Direzione generale per il trasporto stradale e per l'intermodalita',
Via Giuseppe Caraci, 36 - 00157 Roma, tramite raccomandata con avviso
di ricevimento, ovvero mediante consegna a mano, presso la Direzione
generale medesima. In tale ultima ipotesi, l'ufficio di segreteria
della Direzione generale rilascera' ricevuta comprovante l'avvenuta
4. Nella domanda devono essere obbligatoriamente indicati - a pena
di inammissibilita' - gli elementi previsti dall'art. 5, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 maggio 2009, n. 83,
nonche' il soggetto attuatore delle azioni formative, conformemente
all'art. 3, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 29
maggio 2009, n. 83, il quale non potra' in alcun caso essere
modificato. Ove la domanda sia proposta dai soggetti di cui alla
lettera b) del comma 1 del presente articolo, dovra' essere allegato
obbligatoriamente - a pena di inammissibilita' - l'elenco delle
imprese partecipanti all'attivita' formativa, con indicazione del
numero di iscrizione al Registro Elettronico Nazionale istituito dal
Regolamento (CE) n. 1071/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 21 ottobre 2009 ovvero, relativamente alle imprese che esercitano
esclusivamente con veicoli di massa complessiva fino a 1,5
tonnellate, all'Albo nazionale degli autotrasportatori di cose per
conto di terzi.
5. Il contributo massimo erogabile per l'attivita' formativa,
fissato in euro 150.000 per impresa o, nel caso di raggruppamento di
imprese, per ogni impresa che all'interno del raggruppamento stesso
concretamente partecipi all'attivita' formativa, e' comunque limitato
ai seguenti massimali:
Ore di formazione: cinquanta per ciascun partecipante;
Compenso dei docenti: centoventi euro/ora;
Compenso dei tutor: trenta euro/ora;
Servizi di consulenza a qualsiasi titolo prestati: 20% del totale
dei costi ammissibili.
Fermi restando i suddetti massimali, le spese inerenti l'attivita'
didattica di cui a: personale docente, spese di trasferta, materiali
e forniture con attinenza al progetto, ammortamento degli strumenti e
delle attrezzature per la quota da riferire al loro uso esclusivo per
il progetto della formazione, dovranno essere pari o superiori al 40%
di tutti i costi ammissibili, mentre relativamente ad ogni progetto
formativo la formazione a distanza non potra' superare il 5% del
totale delle ore di formazione.
6. Alla domanda dovranno essere allegati - a pena di
inammissibilita' - un programma del corso comprendente le materie di
insegnamento, la durata dello stesso e il numero complessivo delle
ore di insegnamento, il numero dei destinatari dell'iniziativa, il
preventivo della spesa (suddiviso per formazione generale e
formazione specifica e nelle seguenti voci: costi del personale
docente, spese di trasferta, materiali e forniture con attinenza al
progetto, ammortamento degli strumenti e delle attrezzature per la
quota da riferire al loro uso esclusivo per il progetto di formazione
costi dei servizi di consulenza relativi all'iniziativa formativa
programmata, costi di personale dei partecipanti al progetto di
formazione e spese generali indirette, secondo le modalita' dettate
dall'art. 39 del Regolamento (CE) n. 800/2008) e il calendario del
corso (giorno, ora e sede ove si svolge il corso medesimo). Qualsiasi
modifica di uno o piu' elementi del calendario del corso o
spostamento della sede dello stesso deve essere comunicata
all'indirizzo incentivoformazione@ramspa.it perentoriamente almeno
tre giorni prima rispetto alla prima data utile che si intende
modificare, fatti salvi comprovati casi di forza maggiore.
ed erogazione dei contributi
1. Per i profili connessi all'espletamento dell'attivita'
istruttoria e di gestione dei contributi per la formazione
professionale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si
avvale, mediante apposita convenzione, della Rete Autostrade
Mediterranee S.p.A. (RAM).
2. La Commissione istituita ai sensi dell'art. 5, comma 2, del
avvalendosi della Societa' RAM, procede entro la data del 15 ottobre
2013 alla verifica dei requisiti di ammissibilita' e comunica
l'eventuale inammissibilita'. Sono inammissibili le istanze:
a) per le quali la domanda di finanziamento risulti non conforme
o carente anche di uno solo dei requisiti previsti ai precedenti
b) per le quali le dichiarazioni autocertificate risultino
mancanti o non conformi o carenti anche di uno solo dei requisiti
c) pervenute oltre i termini previsti;
d) presentate da imprese, anche se associate ad un consorzio o a
una cooperativa, che hanno gia' inoltrato una istanza;
e) nelle quali il preventivo della spesa formulato risulti
difforme dai massimali stabiliti all'art. 2, comma 5;
f) nelle quali l'impresa beneficiaria o il soggetto attuatore non
risultino conformi a quanto richiesto dall'art. 2.
Resta fermo che, anche in caso di ammissibilita', non e' affatto
riconosciuto in favore dell'impresa l'importo del preventivo di spesa
formulato, che verra' considerato quale massimale, mentre per il
rendicontati e del mantenimento in capo all'impresa dei requisiti
3. L'erogazione del contributo per le iniziative formative avverra'
al termine della realizzazione del progetto formativo, che dovra'
essere completato entro il termine perentorio del 15 aprile 2014.
Entro la stessa data del 15 aprile 2014 dovra' essere inviata
specifica rendicontazione dei costi sostenuti, secondo il preventivo
allegato alla domanda, risultanti dalle fatture in originale
quietanzate indicate in apposito elenco, ovvero con fatture pro-forma
in originale unitamente ad una garanzia fideiussoria «a prima
richiesta», che l'impresa istante stipula a favore dello Stato, per
il periodo di un anno, per l'esatto pagamento delle spese
preventivate per sostenere l'iniziativa formativa effettuata.
A tale documentazione dovra' essere allegata una relazione di fine
attivita' sottoscritta dall'impresa o da soggetto munito di espressa
delega, dalla quale si evinca la corrispondenza con il piano
formativo presentato e con i costi preventivati ovvero i motivi della
mancata corrispondenza. Dovranno, inoltre, essere allegati i seguenti
1. Elenco dei partecipanti con, in caso di dipendenti ed addetti,
indicazione del Contratto di lavoro applicato. In caso di strutture
di cui all'art. 2 comma 1 lettera b), andra' allegato l'elenco
completo delle aziende partecipanti al progetto formativo, con
relativo codice partita IVA e numero di iscrizione al Registro
elettronico nazionale delle imprese che esercitano la professione di
trasportatore su strada (ovvero all'Albo degli autotrasportatori di
cose per conto di terzi per le imprese che esercitano esclusivamente
con veicoli di massa complessiva a pieno carico fino a 1,5
tonnellate), e, per ciascuna di esse, il numero di singoli
partecipanti e, in caso di dipendenti ed addetti, il relativo
Contratto di lavoro applicato;
2. Dettaglio dei costi per singole voci relativamente alla
formazione generale e/o specifica;
3. Documentazione comprovante l'eventuale presenza di lavoratori
svantaggiati o disabili;
4. Documentazione comprovante la caratteristica di piccola o
media impresa;
5. Calendario definitivo dei corsi svolti;
6. Registri di presenza firmati dai partecipanti e vidimati
dall'ente attuatore;
7. Copia dei documenti di identita' dei partecipanti;
8. Dichiarazione dell'ente di formazione, resa ai sensi del
attestante il possesso di competenze da parte dei docenti rispetto
alle materie oggetto del corso;
9. Dichiarazione, resa ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, con la quale l'impresa di
autotrasporto conferma che i dipendenti o i titolari dell'impresa di
autotrasporto hanno regolarmente partecipato al progetto formativo;
10. Coordinate bancarie dell'impresa.
Qualora in sede di istruttoria della rendicontazione, l'importo
complessivo dei costi preventivati o anche uno solo dei parametri di
cui al comma 6 dell'art. 2 del presente decreto venga superato, il
piano dei costi verra' d'ufficio riparametrato sulla base dei limiti
massimi prefissati. Qualora, invece, dovesse risultare la mancanza di
uno o piu' documenti giustificativi delle attivita' o dei costi
sostenuti, la societa' R.A.M. S.p.A., mediante raccomandata con
avviso di ricevimento, invita per una sola volta i soggetti che hanno
presentato la rendicontazione ad integrare la documentazione entro il
termine perentorio di quindici giorni, decorsi infruttuosamente il
quale l'istruttoria verra' conclusa sulla base della solo
documentazione valida disponibile. In tal caso il termine per il
completamento dell'istruttoria previsto dal successivo comma 4 rimane
sospeso fino al ricevimento da parte di R.A.M. S.p.A. delle
integrazioni richieste.
4. La Commissione istituita ai sensi dell'art. 5, comma 2, del
valutati gli esiti dell'attivita' istruttoria compiuta dalla Societa'
RAM sulle rendicontazioni presentate, da completarsi entro sessanta
giorni dalla trasmissione delle stesse da parte della Commissione,
redige l'elenco delle imprese ammesse al contributo medesimo e lo
comunica alla Direzione generale per il trasporto stradale e per
l'intermodalita', per i conseguenti adempimenti. La Commissione
valuta anche l'attivita' di R.A.M. S.p.A., al fine dell'erogazione di
quanto ad essa dovuto ai sensi della Convenzione di cui al comma 1.
5. L'importo erogato alle imprese beneficiarie dei contributi per
la formazione avverra', in ogni caso, nei limiti della capienza delle
risorse richiamate all'art. 1, comma 1. Ove al termine delle
attivita' istruttorie, l'entita' delle risorse finanziarie non fosse
sufficiente a soddisfare interamente le istanze giudicate ammissibili
per la formazione, al fine di garantire il predetto limite di spesa,
il contributo da erogarsi sara' proporzionalmente ridotto fra tutte
le imprese richiedenti.
Verifiche, controlli e revoca dai contributi
1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione
generale per il trasporto stradale e per l'intermodalita' si riserva
la facolta' di verificare il corretto svolgimento dei corsi di
formazione, durante la loro effettuazione o al termine, e di
controllare l'esatto adempimento dei costi sostenuti per
l'iniziativa.
2. In caso di accertamento di irregolarita' o violazioni della
vigente normativa o del presente decreto, di mancata effettuazione
del corso alla data e nella sede indicata nel calendario allegato
alla domanda, come eventualmente modificato ai sensi dell'art. 2,
comma 6, di una dichiarazione di presenza o frequenza ai corsi non
corrispondente al vero ovvero di constatazione di una condotta non
partecipativa degli iscritti, la Commissione istituita ai sensi
dell'art. 5, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 29
maggio 2009, n. 83, provvedera' ad escludere la domanda dell'impresa
e, ove il contributo fosse gia' stato erogato, l'impresa sara' tenuta
alla restituzione degli importi corrisposti e dei relativi interessi,
ferma restando la denuncia all'Autorita' Giudiziaria per i reati
eventualmente configurabili.
3. In caso di presentazione della garanzia fideiussoria di cui
all'art. 3, comma 3, l'impresa e' tenuta a trasmettere alla Direzione
Generale per il trasporto stradale, almeno trenta giorni prima della
scadenza della garanzia stessa, le fatture quietanzate corredate di
copia del bonifico dei versamenti effettuati a favore dell'ente di
formazione. In caso di mancato adempimento, la Direzione Generale per
il trasporto stradale procede, senza indugio, con l'escussione della
garanzia, fatti salvi i diritti di regresso del fideiussore nei
confronti del debitore.
Il presente decreto, vistato e registrato dai competenti Organi di
controllo ai sensi di legge, entra in vigore il giorno successivo
alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Registrato alla Corte dei conti il 3 giugno 2013
Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del
territorio, registro n. 5, foglio n. 104