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Timestamp: 2020-04-05 00:21:28
Document Index: 390259767

Matched Legal Cases: ['artículo 107', 'artículo 1', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 6', 'artículo 107', 'Artículo 6', 'artículo 9', 'artículo 107', 'Artículo 16', 'artículo 107', 'artículo 1', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 107', 'Artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 9', 'artículo 107', 'Artículo 16', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 107', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 6', 'Artículo 6', 'artículo 107', 'Artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 8', 'artículo 16', 'Artículo 16', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 107', 'artículo 107', 'Artículo 6', 'artículo 107', 'artículo 1']

BOCG. Senado, apartado I, núm. 462-3129, de 09/01/2015
cve: BOCG_D_10_462_3129
(Cong. Diputados, Serie A, núm. 111 Núm. exp. 121/000108)
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan 8 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España.
Palacio del Senado, 22 de diciembre de 2014.—Jesús Enrique Iglesias Fernández y José Manuel Mariscal Cifuentes.
Al artículo 1. Segundo inciso del segundo párrafo.
«… Su misión es reunir, catalogar, conservar, incrementar, gestionar, difundir y transmitir el patrimonio bibliográfico y documental español y sobre España publicado en el extranjero como fuente de conocimiento para toda la sociedad española e internacional, garantizando su integridad y facilitando el acceso al mismo a toda la ciudadanía y a las generaciones futuras.»
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo 3. 2. a.
a)—Fomentar la investigación científica y el conocimiento sobre la cultura española proporcionando servicios de calidad y permitiendo las consultas presenciales de los fondos especiales a preservar a los investigadores acreditados y profesionales titulados en Ciencias de la Documentación (Archivística, Biblioteconomía y Documentación), pero sin que ello signifique que el resto de usuarios no puedan acceder a la información de los mismos, a través de una copia fascímil o digitalizada.
En el articulado del proyecto echamos a faltar una mención específica a la especialidad de muchos de sus fondos desde el punto de vista de la preservación, ya que la BNE tampoco se trata de una biblioteca pública corriente o una mera sala de lectura, pues de sus fondos se nutren especialistas e investigadores de todo el mundo (como bien se hace referencia en el artículo 3.2,a). Por tanto, consideramos oportuno el recoger esta referencia a la hora de consultar los fondos especiales, con el fin de limitar el acceso presencial o «in situ» sólo a investigadores acreditados y profesionales titulados en Ciencias de la Documentación (Archivística, Biblioteconomía y Documentación),pero sin que ello signifique que el resto de usuarios no puedan acceder a la información de los mismos, por ejemplo, a partir de una copia fascímil o digitalizada —todo ello, como sucede en la actualidad—.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo 3. 3. c.
Se propone sustituir el texto: «… profesión bibliotecaria»
«las profesiones de las Ciencias de la Documentación» o por «la profesión bibliotecaria y documental».
El «término profesión bibliotecaria» resulta limitativo y parcial, pues la profesión bibliotecaria está integrada hoy en día en el título de Grado en Información y Documentación, donde se engloban la archivística, la biblioteconomía y la documentación (las cuales forman parte de las Ciencias de la Documentación) y cuya obtención faculta a sus titulados a ejercer labores de archiveros, bibliotecarios y/o documentalistas, máxime cuando el propósito es dotar a la BNE de nuevos medios tecnológicos de gestión de información y documentación donde los estos profesionales son los especialistas por excelencia. Por tanto, consideramos apropiado realizar la modificación propuesta.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo 6. 3.
3.—El Pleno del Real Patronato estará constituido por un mínimo de diecisiete vocales y un máximo de treinta, once de los cuales tendrán el carácter de natos conforme al Estatuto, seis de ellos serán representantes de las bibliotecas de las comunidades autónomas, tres designados rotatoriamente por la Conferencia Sectorial de Cultura y otros tres miembros de las Academias de las distintas lenguas españolas designados por éstas.
Apostar por una amplia representación. Teniendo en consideración que pueden nombrarse hasta treinta vocales, resulta difícil de justificar que sólo tres miembros de los once natos representen a las comunidades autónomas dejando fuera las distintas lenguas españolas. Por ello entendemos razonable que, si bien el patrimonio cultural de la BNE corresponde al Estado pero se pretende dar voz y voto en la toma de decisiones a las Comunidades Autónomas, que también atesoran en sus territorios patrimonio cultural español, deberían incluirse como vocales «natos» a los tres miembros designados rotatoriamente por la Conferencia Sectorial de Cultura y a los otros tres de las Academias de las distintas lenguas españolas designados por éstas.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo 6. 4.
Se propone dar una nueva redacción a este punto 4 que quedará redactado de la siguiente forma:
«4.—El resto de los vocales tendrán el carácter de designados y serán nombrados y separados por la persona titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte entre personas capacitadas y comprometidas con la función y el servicio público y competentes en el ámbito de la cultura, la educación, el deporte, la investigación científica y la economía o que se hayan distinguido por su colaboración o apoyo a la Biblioteca Nacional de España, teniendo en cuenta el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres. Tres de estos vocales de designación serán elegidos por los trabajadores de la Biblioteca Nacional de España.
Los vocales designados desempeñarán durante tres años su mandato que podrá ser renovado por periodos de igual duración. Su cese se producirá al término de su mandato o por renuncia, revocación del mandato, fallecimiento o incapacidad.»
Además creemos que sería más equilibrado y garantista que aquellas designaciones atendieran por ejemplo, a representantes del CSIC, de la Red de Bibliotecas Universitarias, o a contar con representantes de la economía bien adscritos a la CNMV, al Banco de España, a la AEAT, Instituto de Estudios Fiscales...
Y por último vemos oportuno y necesario que en el Pleno del Real Patronato haya vocales elegidos por el conjunto de trabajadores de la Biblioteca Nacional de España.
Al artículo 9.1. Segundo párrafo.
Se propone añadir tras: «… y documental.»
«… principalmente funcionarios competentes en la materia y titulados en Archivística, Biblioteconomía y Documentación.»
Garantizar un asesoramiento adecuado a las tareas a desarrollar.
El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo 16.
Se propone dar una nueva redacción a este artículo que quedará redactado de la siguiente forma:
«Cuando sea imprescindible para la consecución de los fines que tiene asignados, la Biblioteca Nacional de España podrá colaborar con sociedades, fundaciones u otras entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto sea acorde con los fines de la Biblioteca Nacional y participar en empresas de carácter público que atiendan a los criterios de servicio y control públicos, en los términos establecidos por la legislación vigente y del modo que determine su Estatuto.
Corresponderá al Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y a iniciativa del Ministro de Educación, Cultura y Deporte la autorización de estos actos.»
No parece prudente que una institución pública como esta pueda mercantilizarse de la forma pretendida a través de la compra de participaciones en empresas privadas, ya que su alcance podría involucrar a la BNE en procesos civiles, laborales, mercantiles o penales (incluido los concursales), sin perjuicio de entra en situaciones de competencia desleal y abuso de posición dominante respecto de otras sociedades, cooperativas o profesionales autónomos, ya que no se puede configura como monopolio.
«…, sin que ello pueda suponer una vulneración del derecho a la igualdad en el acceso al trabajo.»
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 8 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España.
Palacio del Senado, 22 de diciembre de 2014.—El Portavoz Adjunto, Jordi Guillot Miravet.
Se modifica el artículo 1, segundo inciso del segundo párrafo.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. 2. a.
Se modifica el artículo 3.2.a).
«a)—Fomentar la investigación científica y el conocimiento sobre la cultura española proporcionando servicios de calidad y permitiendo las consultas presenciales de los fondos especiales a preservar a los investigadores acreditados y profesionales titulados en Ciencias de la Documentación (Archivística, Biblioteconomía y Documentación), pero sin que ello signifique que el resto de usuarios no puedan acceder a la información de los mismos, a través de una copia facsímil o digitalizada.»
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. 3. c.
De sustitución del artículo 3.3.c).
Se propone sustituir el texto: «… profesión bibliotecaria» por «las profesiones de las Ciencias de la Documentación» o por «la profesión bibliotecaria y documental».
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 6. 3.
De modificación del artículo 6.3.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 6. 4.
De adición al artículo 6.4.
De adición al artículo 9.1., segundo párrafo.
Se propone añadir tras: «… y documental.» el siguiente texto «… principalmente funcionarios competentes en la materia y titulados en Archivística, Biblioteconomía y Documentación».
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 16.
De adición a la Disposición Adicional Primera.
Después de «… el uso de las distintas lenguas oficiales del Estado» añadir «… sin que ello pueda suponer una vulneración del derecho a la igualdad en el acceso al trabajo».
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 12 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España.
Palacio del Senado, 22 de diciembre de 2014.—El Portavoz, José Montilla Aguilera.
Se propone sustituir el Preámbulo.
I.—De la Real Biblioteca Pública a la Biblioteca Nacional de España
La Biblioteca abrió sus puertas al público el 1 de marzo de 1712. Era voluntad de su fundador, Felipe V, primer rey de la dinastía Borbón, consciente de la función formadora de los libros y convencido de la necesidad de la cultura como medio de avance y mejora de las sociedades, poner a disposición de los españoles las propias colecciones de su biblioteca a la que se unió la colección real procedente de los Austrias. A este núcleo fundacional se han ido añadiendo, desde hace más de 300 años, bibliotecas de nobles, eruditos y bibliófilos, colecciones procedentes de las desamortizaciones, ejemplares a través del depósito legal o procedentes de compra o donativo, dando lugar a un excepcional conjunto de gran valor patrimonial que, desde el primer momento, se convirtió en el centro depositario de la producción cultural española.
II.—Evolución administrativa
III.—Una nueva ley para la BNE
La Biblioteca Nacional de España precisa de un nuevo marco jurídico, que le otorgue la consideración que merece como institución cultural y científica de primer orden. El nuevo marco jurídico de la Biblioteca Nacional de España debe reconocer el papel esencial que esta Institución cumple como garante y transmisora de la cultura y el conocimiento que se genera en España.
IV.—Contenido de la Ley
Se prevé que en el Estatuto de la Biblioteca Nacional de España pueda regularse la composición y funcionamiento de un Comité Científico, con funciones consultivas. Igualmente se establece que el Estatuto podrá también constituir y regular el Consejo de Dirección.
En la disposición adicional única se establece que, para contribuir a la difusión del patrimonio plurilingüe español, se promoverá el uso de todas las lenguas oficiales en el Estado. En la disposición transitoria única se regula el nombramiento de los nuevos vocales del Real Patronato.
Mejora de la estructura y del contenido del Preámbulo.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. 1.
Se propone modificar el primer párrafo del apartado 1 del artículo 3.
«Artículo 3.—Fines y funciones.
1.—Reunir, describir y garantizar la protección, enriquecimiento, conservación y transmisión, en el ejercicio de sus funciones, del patrimonio bibliográfico y documental, tanto el producido en España como el generado sobre sus diferentes culturas. Para conseguir este fin desarrolla las siguientes funciones:»
(…) (todo igual).
Es más correcta la referencia a España que al «Estado español».
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. 1. c.
Se propone modificar el punto c) del apartado 1 del artículo 3.
«c)—Elaborar una Bibliografía que sirva como instrumento de referencia actualizada para el control bibliográfico de la producción editorial y la creación de catálogos de las bibliotecas españolas.»
Se elimina la referencia incorrecta de «Estado español» y se aclara que la Bibliografía sirva de referencia para las «bibliotecas españolas».
Se propone modificar la letra a) del apartado 2 del artículo 3.
«a)—Fomentar la investigación científica y el conocimiento sobre las diferentes culturas españolas, proporcionando servicios de calidad a los investigadores.»
Se elimina la referencia incorrecta de «Estado español».
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. 2. b.
Se propone modificar la letra b) del apartado 2 del artículo 3.
«b)—Desarrollar una política activa de digitalización de sus colecciones para garantizar su preservación y favorecer la creación de la biblioteca digital del patrimonio bibliográfico y documental español.»
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 3. 3.
Se propone modificar el primer párrafo del apartado 3 del artículo 3.
«3.—Promover y desarrollar políticas bibliotecarias en relación con el patrimonio bibliográfico y documental español. Para conseguir este fin desarrolla las siguientes funciones:»
(…) todo igual.
Se propone modificar el apartado 3 del artículo 6.
«Artículo 6.—El Real Patronato de la Biblioteca Nacional de España.
3.—El pleno del Real Patronato está integrado por un mínimo de diecisiete vocales y un máximo de treinta, once de los cuales tendrán el carácter de natos conforme al Estatuto, tres de ellos representantes de las bibliotecas de las comunidades autónomas, designados rotatoriamente por la Conferencia Sectorial de Cultura, y otros 3 de ellos representantes de los municipios con Bibliotecas Públicas del Estado (BPE) a propuesta de la FEMP.»
Participación de la Administración local, como una de las tres administraciones del Estado.
El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 8. Apartado nuevo.
De adición de un nuevo apartado 4 al artículo 8.
4 (nuevo apartado).—La Comisión Permanente propondrá al titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte una terna de candidatos para la cobertura del puesto de Dirección de la Biblioteca Nacional de España. A este fin abrirá un concurso público en el que se establecerán los criterios de competencia profesional y experiencia en relación con los fines y objetivos de la Biblioteca Nacional de España.
Para la selección de los curricula y elaboración de la terna de candidatos prevista en el párrafo anterior, la Comisión Permanente contará con el asesoramiento de profesionales del ámbito bibliotecario y documental y resolverá, motivadamente, en atención a los principios de mérito, capacidad, idoneidad y en función de los proyectos de futuro de la Biblioteca Nacional de España, que los candidatos propongan.
Regular un nuevo procedimiento para la selección de las personas posibles candidatas a la Dirección de la Biblioteca Nacional de España, que garantice la adecuación de éstas sobre la base de la acreditación de los méritos que se ofrezcan y en función de los planes de futuro que se propongan.
De sustitución del apartado 1 del artículo 9.
1.—La persona que ocupe la Dirección, que tendrá categoría de director general, será nombrada y separada por real decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta de quien sea titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, de entre los propuestos en la terna a que se refiere el artículo anterior.
En coherencia con la enmienda al artículo 8.
Se propone modificar el primer párrafo del artículo 16.
«Artículo 16.—Participación en sociedades o fundaciones.
Cuando sea conveniente para la consecución de los fines que tiene asignados, la Biblioteca Nacional de España podrá participar en sociedades, fundaciones u otras entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto sea acorde con los fines de la Biblioteca Nacional de España, en los términos establecidos por la legislación vigente y del modo que se determine en su Estatuto.
Corresponderá al Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y a iniciativa de la persona titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, autorizar los actos de adquisición de títulos representativos del capital de sociedades mercantiles, sea por suscripción o compra, en el caso de que la autorización del Consejo de Ministros no resulte preceptiva conforme a lo dispuesto en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.»
Se propone modificar la Disposición adicional primera.
«Disposición adicional primera.—Utilización de las distintas lenguas oficiales en el Estado.
Atendiendo a la esencia de la Biblioteca Nacional de España como referente cultural de alcance internacional, y a fin de contribuir a la difusión y normalización del patrimonio plurilingüe español, se promoverá en los materiales editados por este Organismo, así como en la información inherente a la obra expuesta y aquella que se ofrece a los visitantes, el uso de todas las lenguas oficiales en el Estado. Se prestará una especial atención a la edición en lenguas cooficiales de los materiales en formato electrónico.»
Se propone suprimir el inciso «de dotaciones ni» de la Disposición final cuarta, quedando redactada como sigue:
«Disposición final cuarta.—No incremento de gasto.
La puesta en marcha de las medidas incluidas en la presente ley no supondrá incremento de retribuciones ni de otros gastos de personal.»
El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 4 enmiendas al Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España.
Palacio del Senado, 23 de diciembre de 2014.—La Portavoz, María Victoria Chivite Navascués.
El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 6. 3.
Se propone modificar el apartado 3 del artículo 6, por lo que quedaría en los siguientes términos:
4.—La Comisión Permanente propondrá al titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte una terna de candidatos para la cobertura del puesto de Dirección de la Biblioteca Nacional de España. A este fin abrirá un concurso público en el que se establecerán los criterios de competencia profesional y experiencia en relación con los fines y objetivos de la Biblioteca Nacional de España
De sustitución del apartado 1.
El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula una enmienda al Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España.
Palacio del Senado, 23 de diciembre de 2014.—El Portavoz, Josep Lluís Cleries i Gonzàlez.
El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 6. 3.
«3.—El pleno del Real Patronato está integrado por un mínimo de diecisiete vocales y un máximo de treinta, once de los cuales tendrán el carácter de natos conforme al Estatuto, y de éstos, al menos cinco serán nombrados rotatoriamente por los gobiernos de comunidades autónomas que tengan reconocidas en sus estatutos las competencias exclusivas en materia de cultura.»
El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula una enmienda al Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España.
Palacio del Senado, 29 de diciembre de 2014.—El Portavoz Adjunto, Antolín Sanz Pérez.
Se propone la modificación de párrafo segundo del artículo 1, que queda con la siguiente redacción:
«La Biblioteca Nacional de España es el centro depositario del patrimonio bibliográfico y documental español que se produce en cualquier tipo de soporte o medio. Tiene como misión reunir, catalogar, conservar, incrementar, gestionar, difundir y transmitir, en cumplimiento de sus fines, el patrimonio bibliográfico y documental español y sobre España publicado en el extranjero, como fuente de conocimiento para toda la sociedad española e internacional, garantizando su integridad y facilitando el acceso al mismo a toda la ciudadanía y a las generaciones futuras.»