Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-1141-de-2013?documento=legcol&contexto=legcol_de615177b7df01d6e0430a01015101d6&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-12-10 00:21:19
Document Index: 402732531

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 81', 'artículo 81', 'artículo 2', 'artículo 81', 'artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 156', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 82', 'artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2']

DECRETO 1141 DE 31 DE MAYO DE 2013
CONTENIDO:DETERMINA LOS PARÁMETROS GENERALES DE VIABILIDAD, MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE SANEAMIENTO FISCAL Y FINANCIERO QUE SE ADOPTEN POR LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO DEL ORDEN TERRITORIAL CATEGORIZADAS EN RIESGO MEDIO O ALTO.
TEMAS ESPECÍFICOS:EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, AUTORIDAD TRIBUTARIA, GESTIÓN FISCAL, SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL, PLAN ANUAL DE CONTROL FISCAL, SANEAMIENTO FISCAL
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1458 DE JULIO 15 DE 2013, PG.1600
“Por el cual se determinan los parámetros generales de viabilidad, monitoreo, seguimiento y evaluación de los programas de saneamiento fiscal y financiero que deben adoptar las empresas sociales del Estado del nivel territorial, categorizadas en riesgo medio o alto y se dictan otras disposiciones”.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto tiene por objeto determinar los parámetros generales de viabilidad, monitoreo, seguimiento y evaluación de los programas de saneamiento fiscal y financiero, que en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 81 de la Ley 1438 de 2011 y 8º de la Ley 1608 de 2013, deben adoptar las empresas sociales del Estado del nivel territorial, categorizadas en riesgo medio o alto.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.1. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 2º—Elaboración del programa de saneamiento fiscal y financiero. En desarrollo de las labores de acompañamiento a que se refiere el artículo 81 de la Ley 1438 de 2011, las direcciones departamentales y distritales de salud coordinarán la elaboración del programa de saneamiento fiscal y financiero de las empresas sociales del Estado categorizadas en riesgo medio o alto, teniendo en cuenta los parámetros generales de contenidos, seguimiento y evaluación determinados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y se adoptarán, en los términos establecidos en el artículo 81 de la Ley 1438 de 2011. Lo anterior se realizará en el marco del programa territorial de reorganización rediseño y modernización de las redes de empresas sociales del Estado.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.2. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 3º—Presentación del programa de saneamiento fiscal y financiero. Sin perjuicio de las responsabilidades legales a cargo del gerente de la empresa social del Estado, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 81 de la Ley 1438 de 2011, y para efectos de lo dispuesto en el artículo 8º de la Ley 1608 de 2013, el programa de saneamiento fiscal y financiero adoptado por las empresas sociales del Estado deberá ser presentado para su viabilidad, ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, por parte del gobernador o alcalde distrital, en el caso de las empresas sociales del Estado de nivel departamental o distrital respectivamente. Para las empresas sociales del Estado del nivel municipal, la presentación se realizará por parte del gobernador, previa coordinación con el alcalde municipal.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.3. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 4º—Criterios de viabilidad del programa de saneamiento fiscal y financiero. Para emitir la viabilidad de un programa de saneamiento fiscal y financiero, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público tendrá en consideración los siguientes criterios generales, los cuales se expresarán en el respectivo acto:
4.4. La coherencia del programa de saneamiento fiscal y financiero y la articulación de la empresa social del Estado con el programa territorial de reorganización, rediseño y modernización de redes de empresas sociales del Estado, ESE, definido por la dirección departamental o distrital de salud y viabilizado por el Ministerio de Salud y Protección Social conforme lo dispuesto por el artículo 156 de la Ley 1450 de 2011.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.4. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 5º—Viabilidad del programa de saneamiento fiscal y financiero. Cuando el programa presentado cumpla con los criterios establecidos en el artículo anterior, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público emitirá pronunciamiento sobre su viabilidad. En el evento en que dicho ministerio formule observaciones al programa presentado, la empresa social del Estado a través del respectivo gobernador o alcalde, dispondrá de un término de treinta (30) días hábiles, contados a partir del recibo de las observaciones, vía electrónica o mediante correo certificado a la dirección reportada, para efectuar los respectivos ajustes y/o recomendaciones y presentar nuevamente el plan en aras de obtener su viabilidad.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.5. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 6º—Ejecución del programa de saneamiento fiscal y financiero. La ejecución de las actividades del programa de saneamiento fiscal y financiero que requieran financiamiento con cargo a los recursos a que refiere la Ley 1608 de 2013, los del crédito, y/o cualquier otra fuente de carácter nacional, se ejecutarán a partir del momento en que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público emita la respectiva viabilidad.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.6. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 7º—Monitoreo, seguimiento y evaluación de los programas de saneamiento fiscal y financiero. El monitoreo, seguimiento y evaluación de los programas de saneamiento fiscal y financiero, estará a cargo del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y se ejercerá sobre el cumplimiento de las medidas y metas previstas en relación con la recuperación y el restablecimiento de la solidez económica y financiera de la empresa social del Estado.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.7. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 8º—Acuerdos de reestructuración. Sin perjuicio de las responsabilidades legales a cargo del gerente de la empresa social del Estado, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley 1438 de 2011 y para efectos de lo consagrado en el artículo 8º de la Ley 1608 de 2013, el gobernador o alcalde respectivo, conjuntamente con el gerente de la empresa social del Estado, deberá solicitar ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público la iniciación de la promoción de un acuerdo de reestructuración de pasivos, a que refiere la Ley 550 de 1999, si a ello hay lugar.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.8. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 9º—Inviabilidad. Cuando del análisis de la evaluación del programa de saneamiento fiscal y financiero, se identifique la inviabilidad de la empresa social del Estado, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, informará al gobernador o alcalde respectivo, y/o a la Superintendencia Nacional de Salud para que adelanten el correspondiente trámite, de acuerdo con las normas vigentes.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.9. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 10.—Adecuación de la red de prestación de servicios de salud. En los casos en los que proceda la liquidación, supresión o fusión de una empresa social del Estado, el gobernador o alcalde distrital, respectivo, deberá presentar a consideración del Ministerio de Salud y Protección Social para su viabilidad, las adecuaciones a la red de prestación de servicios que se requieran, a efectos de asegurar la continuidad de la prestación de servicios de salud.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.10. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 11.—Recursos para el programa de saneamiento fiscal y financiero. Para el financiamiento de las medidas que se incluyan en los programas de saneamiento fiscal y financiero, se podrán destinar recursos de las siguientes fuentes:
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.11. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 12.—Créditos para el rediseño, modernización y reorganización de los hospitales. Los créditos para el rediseño, modernización y reorganización de los hospitales de la red pública para el desarrollo de las redes territoriales de prestación de servicios de salud, se otorgarán prioritariamente para apoyar la financiación de los programas de saneamiento fiscal y financiero, acuerdos de reestructuración de pasivos suscritos por las empresas sociales del Estado, siempre que estos se diseñen, adopten y ejecuten en el marco del respectivo programa territorial de reorganización, rediseño y modernización de las redes de empresas sociales del Estado.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.12. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 13.—Categorización del riesgo. La categorización del riesgo de las empresas sociales del Estado del nivel territorial que realice anualmente el Ministerio de Salud y Protección Social, tendrá en cuenta el concepto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público sobre el cumplimiento de los programas de saneamiento fiscal y financiero en ejecución y los acuerdos de reestructuración de pasivos.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.13. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 14.—Decisiones de la junta directiva. En el evento de que la empresa social del Estado se encuentre ejecutando un programa de saneamiento fiscal y financiero y/o un acuerdo de reestructuración de pasivos, las decisiones de la junta de la empresa social del Estado del nivel territorial en materia fiscal y financiera, requieren el voto favorable y expreso del gobernador o alcalde, o su respectivo delegado, según el caso.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.14. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 15.—Programación de presupuesto. Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto, las empresas sociales del Estado elaborarán sus presupuestos anuales con base en el escenario financiero que soporte el programa de saneamiento fiscal y financiero, viabilizado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.15. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 16.—Transición. Las empresas sociales del Estado que adoptaron el programa de saneamiento fiscal y financiero en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 81 de la Ley 1438 de 2011 y 7º de la Ley 1587 de 2012, y la Resolución 3467 de 2012 del Ministerio de Salud y Protección Social, deberán entregar el programa de saneamiento fiscal y financiero al gobernador o alcalde distrital. Estos programas deberán estar acompañados de los respectivos informes de avance en los aspectos financieros, administrativos, institucionales y legales, así como el flujo financiero y la matriz de seguimiento debidamente tramitada, conforme con los parámetros establecidos en la precitada resolución.
PAR.—En el evento que la empresa social del Estado no haya adoptado el programa de saneamiento fiscal y financiero, dicha situación se tendrá como una causal de intervención por parte de la
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 2.6.5.16. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 17.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.