Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/406072017036
Timestamp: 2020-05-26 01:53:48+00:00
Document Index: 2122073

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 9', '§ 101', '§ 102', '§ 103', '§ 104', '§ 105', '§ 106', '§ 107', '§ 108', '§ 20', '§ 221', '§ 231', '§ 281', '§ 35', '§ 5', '§ 21', '§ 28', '§ 4', '§ 9', '§ 101', '§ 102', '§ 103', '§ 104', '§ 101', '§ 105', '§ 106', '§ 107', '§ 106', '§ 108', '§ 20', '§ 221', '§ 6', '§ 231', '§ 6', '§ 20', '§ 281', '§ 26']

§ 4 Eelarve arvestuspõhisus
3 Tähtajad eelarve ning majandusaasta aruande koostamiseks ja vastu võtmiseks ning eelarve vastuvõtmine
§ 9 Eelarve vastu võtmise ja liigendamise tähtajad ja eelarve vastuvõtmine
31 Kaasava eelarve menetluse läbiviimine
§ 101 Kaasava eelarve objekt
§ 102 Kaasava eelarve menetlusest teavitamine
§ 103 Idee esitamine
§ 104 Ideede analüüs
§ 105 Ideede sõelumine
§ 106 Rahvahääletus
§ 107 Rahvahääletuse tulemuste väljaselgitamine
§ 108 Realiseerimisele kuuluv idee
§ 20 Eelarve vastuvõtmisega samaaegselt tehtavad otsused
7 Eelarve jaotus, täitmine ja aruandlus
§ 221 Eelarve jaotus
§ 231 Väljaminekute tegemine enne lisaeelarve vastuvõtmist
§ 281 Eelarves ettenähtud väljaminekute tegemise piiramine
RT IV, 06.07.2017, 36
jõustumine 15.10.2012
27.06.2013 RT IV, 09.07.2013, 1 12.07.2013
16.04.2015 RT IV, 23.04.2015, 4 26.04.2015, osaliselt 01.07.2015; osaliselt rakendatakse alates 2016. aasta eelarve menetlemisest.
28.06.2017 RT IV, 06.07.2017, 6 09.07.2017, osaliselt 1.01.2018
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lõike 1 ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 lõike 6 ja 7, § 21 lõike 1 ning § 28 lõike 31alusel.
[RT IV, 06.07.2017, 6 - jõust. 09.07.2017]
Tartu linna eelarve koostamise, täitmise ja finantsjuhtimise korras reguleeritakse Tartu linna eelarve (eelarve) ülesehitust ja liigendust, määratakse eelarve ja majandusaasta aruande koostamise olulisemad tähtajad, reguleeritakse kaasava eelarve menetluse läbiviimist, eelarve ja eelarve seletuskirja koostamist, eelarve menetlemist linnavolikogus, sätestatakse otsused, mis tehakse eelarve vastuvõtmisega samaaegselt, täpsustatakse reegleid olukorraks, kui eelarveaasta alguseks on eelarve vastu võtmata, reguleeritakse eelarve täitmist ja aruandlust ning reservfondi kasutamise korda.
[RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015]
Käesolevat määrust kohaldatakse eelarvest vahendite taotlemisele, kaasava eelarve menetluse läbiviimisele ning eelarvest eraldatud vahendite jaotamisele, kasutamisele, aruandlusele ja kontrollile juhul, kui seadusest või muust õigusaktist või välisabi vahenditega rahastatava projekti kohta kehtivatest reeglitest ei tulene teistsugune regulatsioon.
§ 4. Eelarve arvestuspõhisus
Tartu linna eelarve on tekkepõhine.
[RT IV, 06.07.2017, 6 - jõust. 01.01.2018]
(2) Eelarve reservfond (reservfond) ettenägematute väljaminekute tegemiseks on kuni 1% kavandatud põhitegevuse kulude mahust.
5) rahavoogude prognoos käesoleva määruse lisa 7 kohaselt.
(2) Linnavalitsus liigendab eelarve struktuuriüksuste ja hallatavate asutuste lõikes põhitegevuse (toetused, tööjõukulu, majandamiskulu ja muu tegevuskulu), investeerimistegevuse ja finantseerimistegevuse kuludeks.
[RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015, rakendatakse alates 2016. aasta eelarve menetlemisest]
(3) [ RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015]
3. peatükk Tähtajad eelarve ning majandusaasta aruande koostamiseks ja vastu võtmiseks ning eelarve vastuvõtmine
[Kehtetu - RT IV, 09.07.2013, 1 - jõust. 12.07.2013]
(1) Eelarve koostamise ajakava kinnitab rahandusosakonna juhataja igal aastal hiljemalt 30. juuniks.
§ 9. Eelarve vastu võtmise ja liigendamise tähtajad ja eelarve vastuvõtmine
(2) Linnavalitsus liigendab eelarve korraldusega kahe nädala jooksul pärast eelarve vastuvõtmist linnavolikogus. Eelarveaasta jooksul võib eelarve liigendust muuta linnavalitsus korraldusega.
(1) Majandusaasta aruande koostamise ajakava kinnitab rahandusosakonna juhataja aruandeaastale järgneva aasta 15. jaanuariks.
31. peatükk Kaasava eelarve menetluse läbiviimine
§ 101. Kaasava eelarve objekt
Kaasava eelarve objekt on Tartu linnaga seotud investeeringuobjekt, mis peab pakkuma avalikku hüve ja olema avalikus kasutuses ning objektist ei tohi tekkida ebamõistlikke kulusid linna järgnevate aastate eelarvetele.
§ 102. Kaasava eelarve menetlusest teavitamine
Linnavalitsus tutvustab kaasava eelarve menetlust avalikkusele, korraldab selleks vähemalt ühe avaliku teabepäeva ja kutsub üles esitama ideid kaasava eelarve objekti kohta iga aasta aprillikuus.
§ 103. Idee esitamine
Kaasava eelarve menetluse käigus võib idee esitada igaüks.
§ 104. Ideede analüüs
(1) Ideid analüüsitakse ja hinnatakse nende realiseeritavust järgmisel eelarveaastal.
(2) Ideede analüüsi ja hindamise tulemused avalikustatakse Tartu linna veebilehel.
(3) Igaühel on võimalik ideede kohta Tartu linna veebilehel arvamust avaldada.
(4) Idee, mis ei vasta käesoleva määruse § 101 nimetatud objekti nõuetele, ületab ilmselgelt linnavolikogu poolt määratud kaasava eelarve objektile ettenähtud maksumuse ülemmäära või ei ole objektiivsetel põhjustel realiseeritav, jäetakse kõrvale.
§ 105. Ideede sõelumine
(1) Ideede sõelumiseks jagatakse ideed teemarühmadesse.
(2) Iga teemarühma ideid sõeluvad vastava teemarühma ideede esitajad ja eksperdid koostöös, arvestades arvamusi, mis on ideede kohta esitatud Tartu linna veebilehel.
(3) Sõelumise käigus võib sarnaseid ideid liita ja ideed täiendada.
(4) Sõelumise tulemusena valitakse igast teemarühmast välja ideed, mis pannakse realiseerimisele kuuluvate ideede väljaselgitamiseks rahvahääletusele.
§ 106. Rahvahääletus
(1) Rahvahääletusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on rahvahääletuse ajal Eesti rahvastikuregistri andmetel Tartu linnas.
(3) Rahvahääletus viiakse läbi elektrooniliselt.
(4) Hääletamisel identifitseeritakse ennast isikutunnistuse või mobiil-IDga.
(5) Linnavalitsus määrab hääletamise koha, kus saab hääletada isik, kellel ei ole arvuti kasutamise võimalust.
(6) Rahvahääletuse läbiviimiseks moodustab linnavalitsus hääletamiskomisjoni.
§ 107. Rahvahääletuse tulemuste väljaselgitamine
(1) Rahvahääletuse tulemusena reastatakse ideed vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ideest.
(2) Rahvahääletuse tulemuse selgitab välja ja kinnitab käesoleva määruse § 106 lõike 6 kohaselt moodustatud hääletamiskomisjon.
§ 108. Realiseerimisele kuuluv idee
(1) Realiseerimisele kuulub rahvahääletusel enim hääli saanud idee, kui linnavolikogu ei ole otsustanud, et realiseerimisele kuulub mitu ideed.
(2) Kui enim hääli saanud idee(de) realiseerimise maksumus on väiksem linnavolikogu poolt määratud kaasava eelarve objektile ette nähtud maksumusest, kuulub realiseerimisele ka järgmine enim hääli saanud idee, mis mahub linnavolikogu poolt määratud maksumuse sisse.
(2) Rahandusosakonna juhatajal on õigus anda eelarve taotluse ja eelarve taotluse seletuskirja koostamiseks struktuuriüksustele ja hallatavatele asutustele kohustuslikke juhiseid ja kehtestada vorme, mis tagavad eelarve taotluse ja eelarve taotluse seletuskirja ühetaolisuse, kõikehõlmava ja võrreldava koostamise.
(2) Eelarve eelnõu koostamisel hindab rahandusosakond struktuuriüksuste eelarvete taotlustes esitatud tulude ja kulude põhjendatust ning nende vastavust eelarvestrateegiale, linna arengukavale ja muudele õigusaktidele.
2) [kehtetu - RT IV, 09.07.2013, 1 - jõust. 12.07.2013]
5) põhi- ja investeerimistegevuse tulud ja kulud liigendatuna struktuuriüksuste, tegevusalade ja rahandusministri kehtestatud kontoplaanis sisalduvate kontogruppide lõikes;
8) [kehtetu - RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015]
§ 20. Eelarve vastuvõtmisega samaaegselt tehtavad otsused
2) otsustab välisabi vahenditega rahastatavate projektide või muude välisvahenditega rahastatavate tegevuste sildfinantseerimiseks kasutatavate vahendite suuruse eelarveaastal;
3) [kehtetu - RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015]
4) otsustab sõltuvale üksusele laenu andmise (sealhulgas laenu tähtaja ja intressimäära) või kehtestab sõltuvale üksusele rahavoogude juhtimise eesmärgil laenu andmiseks piirmäära, milleni võib antavate laenude kogusumma ulatuda;
[RT IV, 09.07.2013, 1 - jõust. 12.07.2013]
5) otsustab kaasava eelarve osa suuruse ning määrab kaasava eelarve objektile maksumuse ülemmäära.
(1) Kui eelarveaasta alguseks on eelarve vastu võtmata, kinnitab linnavalitsus korraldusega väljaminekute lubatud suuruse, arvestades kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses, eelarve eelnõus ja eelmise aasta eelarves sätestatut.
7. peatükk Eelarve jaotus, täitmine ja aruandlus
§ 221. Eelarve jaotus
(1) Hiljemalt ühe kuu jooksul pärast käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud eelarve liigendamist jaotab struktuuriüksuse juht struktuuriüksuse eelarve ja hallatava asutuse juht hallatava asutuse eelarve rahandusministri kehtestatud kontoplaanis sisalduvate kontogruppide ja kontode lõikes.
(2) Hallatava asutuse juht kooskõlastab enne eelarve jaotamist jaotuse kavandi struktuuriüksuse juhi või tema määratud isikuga.
(3) Struktuuriüksus peab jooksvalt koondarvestust oma haldusala eelarve jaotuse kohta.
[RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015, rakendatakse alates 2016. aasta eelarve menetlemisest.]
(4) Eelarveliste vahendite kasutaja peab eelarvelisi vahendeid kasutama eesmärgipäraselt, majanduslikult ja säästlikult.
(5) Struktuuriüksuse juht ja hallatava asutuse juht peab eelarve täitmisel kinni pidama linnavolikogu poolt vastu võetud eelarvest, sealhulgas tuleb maksimaalselt tagada eelarves kavandatud tulu laekumine.
(6) Eelarvest väljaminekute tegemisel tuleb kinni pidada eelarve jaotusest kontogruppide lõikes.
(7) Eelarvest väljaminekute tegemisel tuleb eelarve täitmise üle arvestust pidada eelarve jaotuse kontode lõikes.
(8) Linnavalitsus võib anda juhiseid eelarve täitmiseks ja kehtestada eelarveaasta sees eelarve jaotuse muutmisele piiranguid.
§ 231. Väljaminekute tegemine enne lisaeelarve vastuvõtmist
Eelmise aasta eelarves ettenähtud, kuid tegemata jäänud väljaminekute tegemiseks, mida võib seaduse kohaselt teha enne lisaeelarve vastuvõtmist, liigendab linnavalitsus korraldusega vahendid struktuuriüksuste ja hallatavate asutuste lõikes käesoleva määruse § 6 lõikes 2 sätestatud korras.
(1) Eelarveaasta jooksul täiendavalt saadud sihtotstarbeliselt eraldatud vahendite ja annetuste kasutusele võtmiseks vajalikud toimingud teeb rahandusosakond.
(2) Lisaeelarve koostamisel kavandatakse lisaeelarves eelarveaasta jooksul täiendavalt saadud sihtotstarbelised vahendid ja annetused ning nende arvel tehtavad väljaminekud.
(3) Kui eelarveaasta jooksul lisaeelarvet ei koostata, esitatakse ülevaade täiendavalt saadud sihtotstarbeliste vahendite ja annetuste kasutusse võtmisest eelarve täitmise aruande koosseisus vastavalt lisale 6.
(11) Kui õigusaktis ei ole sätestatud teisiti, otsustab eelarvest füüsilisele ja juriidilisele isikule vahendite eraldamise linnavalitsus korraldusega.
(12) Füüsilisele või juriidilisele isikule eelarvest vahendite eraldamise eeldused on järgmised:
1) eraldise saajal puudub riiklike ja Tartu linna kohalike maksude või maksete võlgnevus;
2) eraldise saajal puudub võlgnevus Tartu linna või Tartu linnaga seotud juriidilise isiku ees;
3) eraldise saaja on esitanud varasemalt Tartu linnalt saadud vahendite kasutamise kohta nõuetekohase aruande, kui aruande esitamise tähtpäev on saabunud.
(2) Eelarvest füüsilisele või juriidilisele isikule eraldatud vahendite ülekandmise, kasutamise ja vahendite kasutamise kohta aruande esitamise kohta sõlmitakse leping sõltumata eraldatud vahendite suurusest, kui õigusaktis ei ole sätestatud teisiti. Lepingus peab sisalduma sihtotstarve, milleks eraldatud vahendeid kasutada tuleb.
(21) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud lepingut ei sõlmita, kui eraldise saajal ei ole täidetud käesoleva paragrahvi lõikes 12 nimetatud eeldused, ning linnavalitsus tunnistab vahendite eraldamise otsuse kehtetuks.
(1) Kui linnavolikogu on kehtestanud sõltuvale üksusele rahavoogude juhtimise eesmärgil laenu andmiseks piirmäära, otsustab laenu andmise sõltuvale üksusel linnavalitsus korraldusega.
(2) Laenulepingu olulised tingimused, mida ei ole määranud linnavolikogu, määrab linnavalitsus.
(1) Välisabi vahenditega rahastatava projekti või muu välisvahenditega rahastatava tegevuse sildfinantseerimiseks annab nõusoleku rahandusosakonna juhataja käesoleva määruse § 20 punkti 2 kohaselt määratud mahu piires.
[RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 01.07.2015]
[Kehtetu - RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015]
§ 281. Eelarves ettenähtud väljaminekute tegemise piiramine
(1) Linnavalitsus võib piirata eelarves ettenähtud väljaminekute tegemist eelarve täitmise käigus, kui tulud laekuvad väiksemas mahus kui kavandatud.
(2) Väljaminekute tegemise piiramise otsustab linnavalitsus korraldusega, määrates ära, millises mahus ja milliseid väljaminekuid võib teha.
(3) Väljaminekute tegemist võib piirata kuni lisaeelarve vastuvõtmiseni või ajani, mil selgub tulude laekumise taastumine eelarves kavandatud mahus.
(2) Rahandusosakonna juhatajal on õigus anda majandusaasta aruande koostamiseks struktuuriüksustele ja hallatavatele asutustele kohustuslikke juhiseid ja kehtestada vorme, mis tagavad majandusaasta aruande ühetaolisuse, kõikehõlmava ja võrreldava koostamise.
(2) [Kehtetu - RT IV, 23.04.2015, 4 - jõust. 26.04.2015]
(3) Reservfondist vahendite eraldamise otsustab linnavalitsus korraldusega.
(31) Reservfondist füüsilisele ja juriidilisele isikule vahendite eraldamise eeldused on järgmised:
(5) [Kehtetu - RT IV, 06.07.2017, 6 - jõust. 01.01.2018]
(3) Struktuuriüksuse ja hallatava asutuse taotlus peab sisaldama taotletavate vahendite suurust, põhjendust kulu vajalikkuse kohta (sh selgitust, kas taotletav kulu on ja millises ulatuses eelarves olemas ning miks on vaja täiendavat finantseerimist) ja märget taotletava kulu konto kohta. Hallatava asutuse taotlusele lisab struktuuriüksus arvamuse taotluse põhjendatuse kohta.
(21) Reservfondist eraldatud vahendite jaotuse esitab struktuuriüksusele rahandusosakonna juhataja rahandusministri kehtestatud kontoplaanis sisalduvate kontode lõikes vastavalt reservfondi vahendite taotlusele.
(31) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud lepingut ei sõlmita, kui eraldise saajal ei ole täidetud käesoleva määruse paragrahvi 31 lõikes 31 nimetatud eeldused, ning linnavalitsus tunnistab vahendite eraldamise otsuse kehtetuks.
Lisa 1 Tartu linna koondeelarve
Lisa 2 Tartu linna eelarve tulubaas
Lisa 6 Informatsioon KOFS § 26 alusel kasutusele võetud vahendite kohta
Lisa 7 Rahavoogude prognoos