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Timestamp: 2018-12-19 10:05:59
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Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 65']

RESOLUCIÓN 3875 DE 15 DE OCTUBRE DE 2009
TEMAS ESPECÍFICOS:FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, APORTES AL FOSYGA, PRESUPUESTO DEL FOSYGA, SUBCUENTA DE COMPENSACIÓN, INTEGRACIÓN DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, RECURSOS DEL FOSYGA
TEMAS GENÉRICOS:PRESUPUESTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍAS
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1372 DE DICIEMBRE 15 DE 2009, PG.763
RESOLUCIÓN 3875 DE 2009
Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, mediante Acuerdo 405 de 2008 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2009, el cual fue modificado por el Acuerdo 411 de 2009 y las resoluciones 1481, 1797, 2051 y 3034 de 2009.
Que conforme al artículo 3º de la Ley 1122 de 2007, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, mantuvo vigentes las funciones establecidas en la Ley 100 de 1993, hasta la entrada en funcionamiento de la Comisión de Regulación en Salud, CRES.
Que según concepto de la directora jurídica del Departamento Administrativo de la Función Pública número 2009 ER3111 del 20 de marzo de 2009 “... Una vez tomen posesión de los cargos establecidos en el Decreto 4836 del 24 de diciembre de 2008, los cinco comisionados expertos que conforman la CRES, debe entenderse que la Comisión de Regulación en Salud se encuentra en funcionamiento y regulando el sector, razón por la cual, cesan correlativamente las funciones atribuidas transitoriamente al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, CNSSS, independientemente que la CRES cuente para ese momento con estructura, estatutos o planta de personal, para el personal que prestará apoyo a sus labores”.
Que la posesión del último de los comisionados expertos que conforman la CRES, se llevó a cabo el 3 de junio de 2009, en consecuencia, este ente ministerial asumió las funciones propias del Consejo de Administración del Fosyga a partir del 4 de junio de 2009.
Que en ejercicio de las facultades anteriormente mencionadas y el análisis efectuado, se considera necesario modificar el presupuesto del Fosyga aprobado para la vigencia fiscal 2009 mediante Acuerdo 405 de 2008 modificado por el Acuerdo 411 de 2009 del CNSSS y las resoluciones 1481, 1797, 2051 y 3034 de 2009 del Ministerio de la Protección Social, en consideración a las siguientes razones:
Que revisada la ejecución presupuestal a agosto 31 de 2009, se observa en la subcuenta de compensación que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “Proceso compensación apropiación directa”, “Incapacidades por enfermedad general apropiación directa”, “Licencias de maternidad y paternidad pago a través del Fosyga” y “Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar”, presentan valores ejecutados al corte analizado superiores a los promedios estimados y, en consecuencia, se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo.
Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de compensación se observa que existe mayor recaudo estimado en los conceptos de ingresos sin situación de fondos: “Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos” y “Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS” que permiten financiar parcialmente las adiciones del gasto requeridas en esta subcuenta.
Que existen excedentes financieros con corte a 31 de diciembre de 2008 según cálculo efectuado por el administrador fiduciario de los recursos del Fosyga con base en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2008, por valor total de $ 1.212.366.452.690.10 de los cuales se han incorporado al presupuesto de la vigencia 2009 $ 718.943.573.286 siendo posible incorporar al presupuesto de la vigencia 2009 $ 2.500.830.000, con el fin de financiar los gastos estimados.
Que revisada la ejecución presupuestal a agosto 31 de 2009, se observa en la subcuenta de promoción que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación” y “Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar” presentan valores ejecutados al corte analizado, superiores a los promedios estimados y en consecuencia, se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo.
Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de promoción se observa que existe mayor recaudo estimado en los conceptos de ingresos sin situación de fondos: “Recaudo proceso compensación 0.3 puntos del régimen contributivo - sin situación de fondos” y “Rendimientos financieros inversiones” que permiten financiar parcialmente las adiciones del gasto requeridas en esta subcuenta.
Que revisada la ejecución presupuestal a agosto 31 de 2009, se observa en la subcuenta de solidaridad que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias” y “Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - rendimientos financieros”, presentan valores ejecutados al corte analizado superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo.
Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de solidaridad se observa que existe mayor recaudo estimado en el concepto de ingreso de la subcuenta de solidaridad: “Rendimientos financieros inversiones” que permite financiar las adiciones del gasto en esta subcuenta.
Que las anteriores modificaciones al presupuesto de ingresos y gastos del Fosyga para la vigencia 2009 se fundamentan en el Oficio PPTO - 023 recibido del consorcio Fidufosyga 2005 con el radicado 287405 en el cual comunica la proyección de ingresos y gastos a 31 de diciembre de 2009 y propone los ajustes respectivos y el análisis de la ejecución presupuestal con corte a agosto 31 de 2009 adelantado por la dirección general de financiamiento del MPS,
Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos $ 953.145.910.000
Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS $ 1.600.000.000
Excedentes financieros vigencia 2008 $ 2.500.830.000
Total ingresos $ 957.246.740.000
Proceso de compensación apropiación directa $ 928.588.310.000
Incapacidades por enfermedad general apropiación directa $ 25.157.600.000
Licencias de maternidad y paternidad-pago a través del Fosyga $ 1.000.000.000
Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar $ 2.500.830.000
Total gastos $ 957.246.740.000
Recaudo proceso compensación 0.3 puntos del régimen contributivo - sin situación de fondos $ 30.517.630.000
Rendimientos financieros inversiones $ 68.490.000
Total ingresos $ 30.586.120.000
Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación $ 30.517.630.000
Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar $ 68.490.000
Total gastos $ 30.586.120.000
Rendimientos financieros inversiones $ 4.172.650.000
Total ingresos $ 4.172.650.000
Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias $ 696.990.000
Subsidio a la demanda - atención en salud déficit madres comunitarias - rendimientos financieros $ 3.475.660.000
Total gastos $ 4.172.650.000
ART. 2º—Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal de 2009 quedará así.
600210101 Recaudo proceso de compensación UPC - Sin situación de fondos. 8.792.324.218.955
600210102 Recaudo proceso de compensación - Con situación de fondos. 2.337.542.247.872
600210103 Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias y su núcleo familiar. 28.363.187.037
600210104 Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias y su núcleo familiar. 8.465.043.280
600210105 Recaudo régimen de excepción. 289.827.777.913
600210106 Rendimientos financieros inversiones. 226.535.693.171
600210107 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS. 32.598.852.486
600210108 Excedentes financieros vigencia 2008. 721.444.403.286
600210109 Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS. 7.265.280.720
Total ingresos compensación 12.444.366.704.720
630 304 8 1 Proceso compensación apropiación directa. 8.347.596.116.208
630 304 8 2 Déficit proceso compensación - Fosyga. 1.782.808.570.164
630 304 8 3 Incapacidades por enfermedad general - Apropiación directa. 237.952.940.087
630 304 8 4 Licencias de maternidad y paternidad - Apropiación directa. 102.506.847.175
630 304 8 9 Licencias de maternidad y paternidad - Pago a través del Fosyga. 183.268.315.485
630 304 8 5 Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar. 71.539.037.372
630 304 8 6 Otros eventos y fallos de tutela. 1.685.678.337.222
630 304 8 7 apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria. 25.749.926.953,67
630 304 8 8 Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS. 7.265.280.720
630 304 8 10 Apoyo técnico auditoria y remuneración fiduciaria pasivos exigibles vigencias expiradas. 1.333.333,33
Total gastos compensación 12.444.366.704.720
600210301 Recaudo proceso compensacion 0.3 puntos del reg. contributivo - Sin situación de fondos. 307.808.881.034
600210302 recaudo proceso de compensa­ción 0.3 puntos del reg. contributivo - Con situación de fondos. 82.861.099.919
- - - 600210303 Recaudo régimen de excepción. 10.000.950.293
- - - 600210304 Fondos especiales - Impuesto social a las municiones y explosivos. 1.300.000.000
- - - 600210305 Rendimientos financieros inversiones. 15.555.034.793
- - - 600210307 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS. 475.509.702
- - - 600210306 Excedentes financieros vigencia 2008. 87.409.698.816
600210315 Transferencia excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 215.615.925.125
- - - - Total ingresos promoción 721.027.099.682
630 304 6 1 16 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga - Prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica. 1.300.000.000
630 304 9 2 - Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación. 264.088.499.625
630 304 9 3 - Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación -Fosyga. 157.490.046.048
630 304 9 4 Programas nacionales de promoción y prevención. 77.000.000.000
630 304 9 5 Déficit de madres comunitarias - Rendimientos financieros. 1.502.984.923
630 304 9 6 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria. 1.159.529.957
630 304 9 7 Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar. 2.780.114.004
630 304 6 2 16 Prevención en salud - Protección de la salud pública en el ámbito nacional -Excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 189.574.425.125
630 304 6 3 16 Implantacion de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional - Atención a la poblacion desplazada, APD, excedentes financieros vig. 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 3.141.500.000
630 304 6 4 16 Implementación de proyectos para atención prioritaria en salud nacional enfermedades de alto costo - Previo concepto DNP - nacional - Exced. Finan. Vig. 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 20.000.000.000
630 304 6 5 16 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, dis­capacitados y desplazados), nacional. Previo concepto DNP - Excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 2.900.000.000
630 304 9 8 16 Programas nacionales de promoción y prevención - Pasivos exigibles vigencias expiradas. 90.000.000
Total gastos promoción 721.027.099.682
- - - 600210201 Pari passu Nacion - Otros recursos con situación de fondos. 332.693.374.200
- - - 600210202 Deuda Nación - Otros recursos con situación de fondos. 261.746.625.800
- - - 600210203 Contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - Fondos especiales. 1.426.088.178.299
- - - 600210204 Cajas de compensación familiar. 104.184.189.610
- - - 600210205 Impuesto social a las armas. 3.396.439.922
- - - 600210206 Rendimientos financieros de inversiones. 109.510.068.544
- - - 600210207 Rendimientos cuentas de recaudo EPS. 1.369.103.385
- - - 600210208 Excedentes financieros vigencia 2007. 642.556.100.000
- - - 600210215 Transferencia excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 125.560.000.000
- - - Total ingresos solidaridad 3.007.104.079.760
630 304 7 1 10 Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga - aportes de la Nación. 594.440.000.000
630 304 7 1 - Subsidio a la demanda - Régimen subsidiado - Fondos especiales. 1.459.765.156.337
630 304 7 2 - Subsidio a la demanda - Déficit cajas de compensación. 500.000.000
630 304 7 3 Subsidio a la demanda - Atención en salud régimen especial madres comunitarias. 41.060.177.037
630 304 7 4 Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - Rendimientos financieros. 11.237.718.357
630 304 7 5 Apoyo otros eventos fallos de tutela. 118.604.283.099
630 304 7 6 Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia. 3.372.565.005
630 304 7 7 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria. 9.984.205.008
630 304 7 8 Subsidio a la demanda - Régimen subsidiado - Fondos especiales - Ampliación de cobertura fallo Consejo de Estado. 642.556.100.000
630 304 7 9 Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga atencion a la poblacion desplazada APD a nivel nacional - Excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT artículo 65 Ley 1260 de 2008. 125.560.000.000
63 304 28 16 Ampliacion y renovación de la afiliacion del régimen subsidiado apoyo otros eventos de trauma mayor por violencia - Vigencias expiradas pasivos exigibles. 23.874.917
Total gastos solidaridad 3.007.104.079.760
16 Fondos especiales. 214.275.200.000
16 Excedentes financieros vigencia 2007 - artículo 65, Ley 1260 de 2008. 368.875.925.125
16 Rendimientos financieros de inversiones. 1.000.000.000
Total ingresos ECAT 584.151.125.125
630 304 5 6 16 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria. 6.108.912.284
630 304 5 16 Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastroficos y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT del Fosyga. 207.947.983.722,40
320 301 5 16 Tranferencia subcuenta de promoción para prevención en salud - Protección de la salud pública en el ámbito nacional. 189.574.425.125
410 303 1 16 Servicios especializados de salud. Estudio y elaboración de programa de vulnerabilidad sísmica estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional. 12.000.000.000
630 304 20 16 Mejoramiento fortalecimiento y ajuste en la gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria del país. 15.700.000.000
320 300 6 16 Transferencia subcuenta de promoción para la implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional atención a la población desplazada, APD. 3.141.500.000
630 304 26 16 Transferencia subcuenta de promoción para la implementación de proyectos para atención prioritaria en salud nacional enfermedades de alto costo - Previo concepto DNP - Nacional. 20.000.000.000
320 300 5 16 Transferencia subcuenta de promoción para la implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional. Previo concepto DNP. 2.900.000.000
320 300 2 16 Asistencia técnica y prevención en emergencias y desastres. 1.000.000.000
630 304 24 16 Transferencia subcuenta de solidaridad para la ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga atención a la población desplazada APD a nivel nacional. 125.560.000.000
630 304 5 4 16 Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito subcuenta ECAT pasivos exigibles vigencias expiradas. 218.303.993,60
Total gastos ECAT 584.151.125.125
Total Fosyga ingresos 16.756.649.009.287
Total Fosyga gastos 16.756.649.009.287