Source: https://es.scribd.com/doc/52950089/GUIA-RUC-2011
Timestamp: 2015-12-02 05:15:12
Document Index: 64380218

Matched Legal Cases: ['Artículo 5', 'Artículo 9', 'artículo 33', 'Artículo 349', 'Artículo 84', 'artículo 85', 'Artículo 2', 'artículo 38', 'artículo 38']

P. 1GUIA RUC 2011GUIA RUC 20111.0|Views: 5.885|Likes: 63Publicado pormeli8812More info:Published by: meli8812 on Apr 13, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/52950089/GUIA-RUC-201108/16/2013pdftextoriginalGUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 10 10.12.23
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.23
.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 10 10.12.
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Estos factores conducen a salvaguardar el bienestar de los trabajadores.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Busca facilitar y obtener consistencia en la formulación de estos requisitos por parte de las compañías operadoras y de los grandes contratantes hacia las empresas contratistas durante las licitaciones para la
. 10 10. Empresa Colombiana de Petróleos . resultarán en ganancias tanto para operadoras y grandes contratantes como para contratistas. Salud Ocupacional y Ambiente es sinónimo de calidad y efectividad en la operación. la rentabilidad y posibilidad de supervivencia de las organizaciones.ECOPETROL GRANDES CONTRATANTES Promigas Centrales Eléctricas de Norte de Santander ( CENS) Carbones del Cerrejón EMPRESAS CONTRATISTAS GECOLSA Weatherford Las empresas contratantes creen firmemente que ese alto desempeño en Seguridad.23
INTRODUCCION Esta Guía ha sido preparada por el Comité Técnico Operativo del RUC (Registro Uniforme de Evaluación del Sistema de seguridad. así como también contribuyen a elevar la competitividad.A. El objetivo de la Guía es brindar información sobre requisitos legales y de gestión para el manejo del sistema de Seguridad. salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas). Principios comunes en este sentido. por representantes de las empresas contratistas y por el Consejo Colombiano de Seguridad. integrado por representantes de las compañías operadoras. Salud Ocupacional y Medio Ambiente es sinónimo de calidad y efectividad en la Operación. así: COMPAÑIAS OPERADORAS DEL SECTOR HIDROCARBUROS: BP Exxon Mobil Hocol S. representantes de las grandes contratantes. Las compañías operadoras del Sector Hidrocarburos y de otros sectores creen firmemente que ese alto desempeño en Seguridad.12. Salud Ocupacional y Ambiente al grupo de contratistas que prestan servicios al Sector Hidrocarburos y otros sectores.
Estos factores de riesgo pueden exponer a los trabajadores a accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales ó daños a la propiedad e instalaciones o impactar negativamente el ambiente. tanto para los trabajadores como para las instalaciones y el ambiente. tiene como fundamento la Constitución Política de Colombia y la legislación vigente aplicable. Por esta razón. las cuales establecen un marco normativo de deberes y derechos que regulan todas las actividades productivas y de servicios. el Sistema de Salud Ocupacional y Ambiente debe definir como administrar dichos riesgos en cada actividad. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Este marco normativo debe ser cumplido por todo empresario que adelante su actividad en el país. las compañías operadoras y las grandes contratantes evaluarán las ofertas y su desempeño. Cualquier labor que se va a desarrollar al servicio de un contrato genera situaciones de riesgo.12. La estructura de la Guía ha sido elaborada con base en un esquema de gestión con los siguientes elementos:
Liderazgo y compromiso gerencial Desarrollo y ejecución del SSOA. Como cualquier otra actividad del negocio. salud ocupacional y ambiente. lista los requerimientos legales aplicables en estos campos para orientar a las empresas vinculadas al sector de hidrocarburos y otros sectores. El punto de partida del citado manejo de riesgos debe ser una manifestación clara de la gerencia del contratista con respecto a los esfuerzos que la organización está dispuesta a llevar a cabo para manejar dichos riesgos. 10 10. La presente guía. Igualmente. Esto es: una Política. en la responsabilidad de su cumplimiento. sobre la base de estos requisitos. Administración del Riesgo Evaluación y Monitoreo
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE La gestión en seguridad. se debe involucrar todos los niveles de la organización con una clara asignación de responsabilidades para tareas tales como:
.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. una organización y los recursos apropiados para llevar a la práctica dicha Política.23
contratación y ejecución de servicios.
Como elemento fundamental para la preparación de las normas y los procedimientos. La medición debe ser analizada y debe generar acciones que permitan ajustar los Programas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 10 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. preparación de normas y procedimientos. Es recomendable que la preparación de estos diagnósticos cuente con la participación del personal expuesto al riesgo y expertos en las diferentes disciplinas de Seguridad. prioridades. elaboración de diagnóstico de condiciones de trabajo. si este último es necesario. evaluación y control de riesgos por medio del cual se preparará un inventario detallado de los agentes de riesgos a que están expuestos los trabajadores en su labor y los riesgos que sobre el Ambiente generen las actividades a realizar. La efectividad dependerá de la calidad de la identificación de peligros. programas de inspección. se debe elaborar la identificación de peligros.. La información resultante de la medición debe ser analizada y debe generar acciones que permitan ajustar los Programas. identificación de objetivos y metas. La efectividad de los programas debe ser medida periódicamente mediante un sistema de evaluación.
. como por ejemplo. etc. motivación y registros.23
Establecimiento y divulgación de políticas. programas de entrenamiento. así como también el logro de las metas. siempre teniendo como fin principal el mejoramiento continuo. La alta gerencia debe examinar la calidad de la gestión y el grado de realización de los Programas mediante inspecciones y/o auditorías periódicas que permitan identificar áreas de mejoramiento. personal responsable. fechas de cumplimiento y disponibilidad de recursos. metas. expertos en el área ambiental y se tengan presentes los Estudios Ambientales previos. el cumplimiento de las actividades con relación a las programadas. sistemas de evaluación. Al igual que otras actividades del negocio se requiere que la ejecución cuente con una adecuada planeación que indique claramente objetivos.12. La ejecución debe acompañarse de una apropiada divulgación. evaluación y control de riesgos. Salud Ocupacional y en el caso de los riesgos sobre el ambiente se cuente con la participación del equipo de planeación de actividades. estrategias.
Compromiso con el mantenimiento de altos estándares en salud ocupacional y Ambiente y mejoramiento continúo. Salud Ocupacional y Ambiente en la mayor cantidad posible de medios. Salud Ocupacional y Ambiente en las reuniones Gerenciales.1. entre otros. debe demostrar la existencia e implementación de su política de seguridad. Política de seguridad. fijada en sitios visibles. Salud Ocupacional y Ambiente. disponible a partes interesadas. Compromiso con el cumplimiento de la legislación Colombiana y otros requisitos que haya suscrito la organización en Seguridad. salud ocupacional y ambiente.12. como son: Adicionada en los manuales. 1. Una política bien formulada debe tener en cuenta los siguientes elementos: Firma del gerente actual Describir la naturaleza de la organización.2. se debe tener en cuenta la ejecución de las siguientes actividades: Divulgar la Política de Seguridad.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Elementos visibles del compromiso gerencial Incluir el tema de la Seguridad. difundida y conocida por todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. 10 10. La empresa además.23
1. Salud Ocupacional y Ambiente y se implemente.ambiental. que se llevarán a cabo al menos trimestralmente. vehículos. Declaración de los esfuerzos en favor de la Promoción de la calidad de vida laboral. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1. Salud Ocupacional y ambiente Compromiso para el fomento de la responsabilidad social con sus grupos de interés
Durante la ejecución al interior de la empresa y en sus contratos. debe contar con una política sobre promoción y prevención de la salud campañas para prevenir adicciones como el cigarrillo. presentada en los programas de inducción y entrenamiento. la prevención de los accidentes y daños a la propiedad e impacto socio. salud ocupacional y ambiente
Toda empresa contratista. Respaldo económico para el desarrollo del Sistema de Seguridad. alcohol y drogas y otras a juicio de cada contratista como: política de calidad. De existir una política de SSOA se considerará esta equivalente a las anteriores. Realizar de un Programa de Inspecciones a nivel Gerencial que contemple todos los centros de trabajo para evaluar las condiciones de Seguridad. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. la prevención de enfermedades ocupacional.
La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con los elementos visibles del compromiso gerencial El resultado de la revisión gerencial debe comunicarse y estar disponible para consulta. estado de las acciones correctivas y preventivas. El análisis de revisión por la gerencia debe estar documentado. respuesta a quejas. Circunstancias cambiantes. estado de la investigación de accidentes y casi accidentes. Se deben establecer objetivos nuevos o actualizados para el mejoramiento en el nuevo período y considerar si se necesitan cambios para cualquier elemento del sistema de gestión. análisis estadístico de accidentalidad. Objetivos y metas El establecer objetivos estratégicos para el Sistema SSOA y metas cuantificables para el cumplimiento de los objetivos. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con SSOA. Revisión de los resultados de actividades de Responsabilidad Social con los grupos de interés (programas. El proceso de revisión de la gerencia debe asegurar que se recoja la información necesaria que le permita a la gerencia llevar a cabo esta evaluación. evaluación del cumplimento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba. La información de entrada para la revisión por la gerencia debe incluir: política. para evaluar si esta implementado plenamente y sigue siendo apto para cumplir los objetivos y la política.3. Los resultados de este análisis se deben documentar y se debe implementar el plan de acción a seguir.12. Recomendaciones para la mejora y Resultados de la participación y consultas La revisión debe incluir la necesidad de efectuar cambios en el sistema. Es decir la gerencia debe revisar la operación del Sistema de Gestión de SSOA por lo menos una vez al año. análisis estadístico de enfermedad profesional. revisión del desempeño ambiental de la organización.
. planes sociales). objetivos. y hacer seguimiento a su progreso. incluyendo la política y objetivos. evolución de los requisitos legales. y resultados de las revisiones gerenciales anteriores. resultados de la participación y consulta. Informes en general
1. identificados resultados de auditorias. 10 10.23
Revisión por la Gerencia a la implementación del Sistema SSOA con el fin de asegurar su adecuación y efectividad permanente. permite a la organización conocer el grado de avance.
mantener y mejorar el sistema de gestión de SSOA (NOTA 1 en términos de la infraestructura organizacional y los recursos tecnológicos).GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. indicadores de desempeño. perfil y tiempo asignado definido. incidentes. revisión por la gerencia. De la revisión de objetivos y metas debe demostrarse si es necesario ajustar los planes de acción. análisis periódico al menos semestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos y metas. En este subelemento se incluyen: Objetivos. debe revisar los resultados de la identificación de peligros. Programa de inversiones para cada contrato y relación de cumplimiento y exigirlo a contratistas. metas cuantificables. valoración y determinación de controles de riesgos. Para establecer los objetivos la organización. considerando la política.
. conforme al tamaño y clase de riesgo de la empresa. Se asignan los recursos para establecer. aspectos ambientales significativos. Nombrar un representante de la alta dirección para el sistema de gestión SSOA con funciones.
1. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.12. registros de no conformidades. actividades de mejoramiento. Se deben definir para cada función y nivel pertinentes de la organización. naturaleza y contexto de la organización. Es necesario comunicar a los empleados los objetivos del sistema SSOA globales de la compañía y de su área de trabajo.4. 10 10. También debe presentar periódicamente la relación de su cumplimiento y exigirá lo mismo a sus contratistas. Asignación de un presupuesto para el desarrollo del SSOA y ajustes del mismo con base en los nuevos contratos. implementar. cambios tecnológicos. Recursos Especificar los recursos que asignarán para el cumplimiento de la gestión de SSOA. Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos se deben definir indicadores adecuados para cada objetivo de SSOA de tal forma que permita el seguimiento a la implementación de los objetivos. Los objetivos deben ser alcanzables pero retadores. requisitos legales y otros.23
Se deben establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización.
Brindar en el manual información como procedimientos.
. La política y objetivos de SSOA.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. incluyendo los registros exigidos en la Guía RUC. o de otra forma asegurar contra el uso provisto y se identifiquen adecuadamente los
. Salud Ocupacional y Ambiente RUC. entrenamiento y experiencia en la disciplina de Seguridad. Si el personal es contratado (externo) debe además tener Licencia en Salud Ocupacional otorgada por la Secretaria de Salud independiente de su carrera profesional Igualmente. La descripción del alcance del sistema de gestión de SSOA. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. documentos. se identifiquen los cambios. Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOA). indicadores y registros. Salud Ocupacional y Ambiental).Manual del Sistema de Gestión en Seguridad.23
Los trabajadores deben conocer al representante o delegado de la alta dirección para el sistema. Para la ejecución de los programas se debe disponer de personal calificado (propio o contratado) en SSOA que demuestre las competencias (formación académica. Documentar por medio de un manual la información relacionada con el sistema de gestión SSOA. Documentación .Control de Documentos y Datos La organización debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los documentos y datos requeridos para asegurar que: se puedan localizar. sean actualizados anualmente.12. los documentos y datos obsoletos se retiren rápidamente de todos los puntos de emisión y de uso. La descripción de los principales elementos del sistema de gestión de SSOA y su interacción. capacitación. así como la referencia a los documentos relacionados.1. exigirá lo mismo a sus contratistas. 10 10. las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estén disponibles en todos los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sistema de Seguridad Industrial. sean revisados cuando sea necesario y sean aprobados por personal autorizado.
garantizando la inclusión y análisis oportuno de nuevos requisitos que le apliquen a la organización.23
documentos y datos que se conservan archivados con propósitos legales o de preservación del conocimiento.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Este procedimiento debe definir el como la organización dará cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole identificados. para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestión SSOA. para demostrar los resultados logrados. La información pertinente de requisitos legales y de otra índole se ha comunicado a las personas que trabajan bajo el control de la organización y partes interesadas pertinentes. Además se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos legales y otros y dejar registro de esta revisión (4. implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación. o ambos. que rigen en el país. De igual manera de debe evidenciar el cumplimiento de los planes de los requisitos legales identificados. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. El contratista debe establecer. Requisitos Legales y de otra índole Demostrar conocimiento de las normas y regulaciones en SSOA. el tiempo de retención y la disposición de los registros. 10 10. la recuperación. la protección.
.12.5). Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión SSOA y que su distribución esté controlada. el almacenamiento. . Los registros deben ser y permanecer legibles identificables y trazables 2. Identificar todos los aspectos legales y de otra índole que le competan a su actividad.2. definiendo el como la organización dará cumplimiento a cada uno de ellos a través de planes para el cumplimiento de cada uno de ellos en el sistema SSOA. aplicables a la organización Definir un procedimiento para la identificación de requisitos legales y de otra índole.Control de los registros El contratista debe establecer y mantener los registros que sean necesarios.
Para el cumplimiento de este requisito la empresa debe asegurar que la totalidad de los trabajadores cumplan con las competencias definidas. Competencias Para garantizar el cumplimiento de la Política y el logro de los objetivos y metas del SSOA es indispensable definir. Debe presentar el organigrama de la empresa. y la evaluación periódica del
. Si es auditor externo debe además demostrar formación como auditor y en SSOA. mantener y comunicar las competencias de todo el personal incluyendo auditor en SSOA y brigadista de la empresa. debe demostrar la existencia de su Programa de Capacitación y Entrenamiento en Seguridad. competencia del personal que realiza las capacitaciones. funciones y responsabilidades. destacando la ubicación de los responsables de Seguridad. 2.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.12. registros del personal capacitado y entrenado de acuerdo con las necesidades identificadas anteriormente. en armonía con las disposiciones legales. Debe contar con un procedimiento escrito donde se especifique como se va a llevar a cabo la evaluación periódica del cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas a cada uno de los niveles enunciados anteriormente. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Capacitación y entrenamiento Toda empresa contratista. Funciones y Responsabilidades Toda empresa contratista en armonía con las disposiciones legales. Salud Ocupacional y Ambiente. Igualmente.3.23
2. mandos medios. experiencia y entrenamiento apropiados. La competencia se debe definir en términos de la educación. Este requisito aplica también a subcontratistas. evaluación de las acciones de capacitación. Representante del sistema SSOA. Los trabajadores deben conocer plenamente al representante o delegado de la alta dirección para el sistema. contenido de los cursos. coordinador del programa) para el desarrollo del Sistema SSOA. 10 10. y entrenamiento y toma de conciencia inmediatamente y en un periodo a corto plazo. El programa de capacitación y entrenamiento incluye una identificación de las necesidades de entrenamiento por cargo en SSOA. debe documentar y comunicar la asignación de funciones y responsabilidades a todos los niveles de la empresa (de la alta gerencia.4. personal operativo. Salud Ocupacional y Ambiente. 2. personal de supervisión. Debe realizar la evaluación a los diferentes niveles para verificar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades.5. este requisito es extensivo a sus contratistas. aportando información que permita determinar su idoneidad.
6. los aspectos ambientales significativos. plan de emergencia. funcionamiento del comité paritario de salud ocupacional. Programa de Inducción y Reinducción en SSOA El programa de inducción y reinducción en SSOA que se realiza a todo el personal debe estar por escrito e incluir como mínimo: generalidades de la empresa. Se deben definir los contenidos mínimos y de manera formal de los cursos de capacitación y entrenamiento. resultado de los indicadores. actividades pendientes por realizar y evaluación periódica del programa. Cada contenido del curso debe incluir: objetivo. aspectos e impactos ambientales inherentes al cargo. Se debe evaluar la efectividad de la inducción y reinducción de todo el personal.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. entre otros.23
programa de capacitación y entrenamiento en términos índices de gestión (cobertura y efectividad). y riesgos de la organización. políticas de seguridad. Las medidas de control de riesgos e impactos deben complementar las acciones de motivación. los pueda identificar y aplicar o apoyar las medidas que se establezcan para mitigar su exposición y efecto en el trabajador. Salud Ocupacional y Ambiente. alcance. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Igualmente. número de trabajadores. 2. derechos y deberes del sistema general de riesgos profesionales.
. temarios.12. formación y entrenamiento. buscando que el trabajador conozca los riesgos e impactos. impactos significativos. La empresa debe implementar un mecanismo que le permita la fácil y permanente verificación de las capacitaciones recibidas por persona. El programa de capacitación se debe revisar y ajustar de acuerdo a la naturaleza. comparado con el entrenamiento recibido. y a las características del servicio contratado (áreas de trabajo. factores de riesgo y sus controles. Durante la ejecución del contrato debe demostrar su cumplimiento a la compañía contratante. entre otros) y las condiciones pactadas entre las partes. reglamento de higiene y seguridad industrial. salud ocupacional y ambiente. análisis de tendencias y el respectivo plan de acción. 10 10. El programa de capacitación actualizado debe ser el resultado del entrenamiento requerido por el cargo. debe exigir lo mismo a sus subcontratistas. procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea. drogas y fumadores. riesgos. duración. especialmente cuando se tratan temas asociados a las actividades críticas de la organización los cuales deben estar alineados a las competencias del personal. políticas de no: alcohol. Aspectos generales y legales en Seguridad. La cobertura de la inducción y reinducción al personal debe ser del cien por ciento y de esto se deben tener los registros escritos correspondientes.
1. Comunicación. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. se deben definir las acciones encaminadas al control de los mismos.7. valoración y determinación de control de riesgo e impactos. La organización debe comunicar sus riesgos y decidir la comunicación de sus aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisión. Cabe aclarar que para difundir los riesgos la empresa debe contar con un mecanismo de difusión.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Este plan debe desarrollarse de acuerdo a los diferentes aspectos del sistema de SSOA y actividades de RS. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO SSOA 3. 3. valoración de riesgos y determinación de controles de riesgos e impactos los cuales deben incluir actividades rutinarias y no rutinarias. contratistas y demás grupos de interés. para sus trabajadores.12. El cual debe evidenciarse en los diferentes procesos. Por otro lado se deben establecer y mantener mecanismos para difundir las acciones y resultados del sistema de SSOA y actividades de RS. aspectos ambientales. Para la determinación de los controles de riesgos e impactos valorados asociados a las actividades de la empresa contratista y una vez priorizados. La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles. Identificación de peligros. Motivación. instalaciones en el sitio de trabajo provistas por la organización y por terceros. de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo.23
2. implementación y seguimiento. para la intervención de los riesgos identificados:
. debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros. Si la decisión es comunicar los aspectos la organización debe establecer e implementar uno o varios mecanismos para difundir acciones y resultados del sistema SSOA para trabajadores y contratistas. aspectos ambientales. 10 10. Se debe tener un plan de comunicación escrito tanto para las partes involucradas internas como externas pertinentes. Dentro del plan se deben registrar los medios de comunicación que los empleados podrán utilizar para transmitir a la Gerencia problemas / inquietudes sobre SSOA y actividades de RS. participación y consulta La empresa debe identificar y desarrollar programas para lograr la participación del personal en el sistema de SSOA y actividades de Responsabilidad Social (RS). (Gestión del riesgo) Toda empresa contratista. teniendo en cuenta el siguiente orden jerárquico.
Aspectos ambientales. En consecuencia de lo anterior. de acuerdo con la Identificación de Peligros. Higiene y Seguridad Industrial. Se debe definir mecanismos para el reporte y control de actos y condiciones de riesgo. Valoración y Control de Riesgos e Impactos. Administración de contratistas y proveedores: Se debe establecer un procedimiento documentado para la selección y evaluación de contratistas y proveedores en donde se contemplen criterios de selección en SSOA. registros del monitoreo al trabajo del contratista. antes de introducir tales cambios. y seguimiento al plan de acción derivado de la evaluación. 10 10. Otorgado el contrato la gestión del riesgo se debe ajustar de acuerdo con el programa de la compañía contratante y las condiciones del contrato.2. en armonía con las disposiciones legales. 3. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Para la gestión del cambio. toda empresa contratista. exigirá lo mismo a sus subcontratistas. Igualmente.23
Las anteriores medidas de control para cada riesgo formarán parte de los subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. el sistema de gestión de SSOA o sus actividades.12. Este procedimiento debe ser comunicado a los contratistas y proveedores con el fin de asegurar su implementación
. Tratamiento del riesgo 3. la organización debe identificar los peligros y valoración de los riesgos y determinación de los controles asociados con cambios realizados o propuestos en la organización.2. evaluación del desempeño del contratista – proveedor de acuerdo a los criterios establecidos. de su actividad. debe demostrar el seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas de control de riesgos e impactos. Para tal efecto se debe establecer y mantener un procedimiento de gestión del cambio. en donde se contemplen los efectos o riesgos que pueden generar al realizar el cambio.1.
evaluación y control de riesgos y a los resultados de los estudios ambientales se deben establecer e implementar las medidas de control apropiadas para disminuir la exposición de acuerdo a la siguiente jerarquía: • • • • • Eliminación Sustitución Controles de ingeniería Señalización.23
Identificación de los riesgos compartidos y sus implicaciones. cambio o mantenimiento de equipos). Ruido. en armonía con las disposiciones legales debe demostrar la existencia de procedimientos documentados acorde con el tratamiento de los riesgos. Conocer las mediciones realizadas por la compañía contratante y determinar acciones a seguir. Si el servicio es contratado el profesional técnico o tecnólogo que realiza el estudio debe contar con la Licencia S. Subprograma de Seguridad Industrial .6.12. y ésta debe tener autorizado el desarrollo de estudios de higiene industrial. Barreras insonorizantes) y en última instancia protegiendo al trabajador con equipos de protección personal (ej. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Manuales de Normas y Procedimientos Operativos con criterios de seguridad.Estándares y Procedimientos Toda empresa contratista. 10 10. 3. con el fin de garantizar la confiabilidad de los resultados obtenidos.O. Protectores auditivos). Debe garantizarse que los elementos de protección personal están homologados y son los apropiados para el factor de riesgo específico identificado. en el medio (ej.2. Medidas de Control: de acuerdo a los resultados de la identificación de peligros. así mismo debe divulgar estos procedimientos a las partes interesadas (trabajadores internos y contratistas).
. Todo lo anterior debe estar enlazado con los programas de vigilancia epidemiológica de cada uno de los riesgos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. advertencias o controles administrativos o ambos Equipo de protección personal y colectivo
Las medidas de intervención deben buscar el control del factor de riesgo inicialmente en la fuente que lo genera (ej. Se debe tener la identificación de las actividades críticas en los trabajos realizados en la empresa y documentar procedimientos seguros para ejecutar las tareas críticas. Como complemento de lo anterior se debe contar con los certificados de calibración y registros de mantenimiento de los equipos con los cuales se llevan a cabo los estudios.
La empresa contratista debe acatar las normas y procedimientos de permisos de trabajo de la compañía contratante y exigir lo mismo a sus contratistas. debe demostrar que se ha elaborado un estudio de los elementos de protección personal requeridos por áreas. adicionalmente. Mantener registros sobre instrucciones a los trabajadores sobre el uso y mantenimiento de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. Definir un mecanismo para el manejo de equipos y herramientas defectuosas. Llevar un control del estado y uso de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. la descripción de los riesgos presentes en las mismas. herramientas. y por último la asignación
. el número de personas expuestas. exigirá lo mismo a sus contratistas. . en armonía con las disposiciones legales. redes eléctricas y otros equipos (emergencia) y el registro de su cumplimiento. elaborar y presentar procedimientos limpios y seguros de las tareas críticas que se vayan presentando para aprobación de la compañía contratante. los resultados de los estudios higiénicos realizados. debe demostrar la existencia por escrito de su Programa de Mantenimiento preventivo de Instalaciones. Definir un procedimiento para la selección y uso de equipos y herramientas según criterios de seguridad. puestos de trabajo o actividades especiales que se desarrollan en la empresa. Toda empresa contratista. Igualmente.Estado de equipos y herramientas de trabajo críticos Toda empresa contratista debe: • • • • • • • Tener definido la vida útil de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. 10 10.23
Antes de iniciar labores. equipos críticos. Toda empresa contratista. por cada operación que se desarrolla en la empresa.Elementos de Protección Personal. Realizar y registrar las inspecciones preoperacionales para los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. sustancias o materiales que se manejan.Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos. .12. en armonía con las disposiciones legales. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Divulgar estos procedimientos a los trabajadores. el estudio comprende la elaboración de un inventario el cual incluya.
esto debe ser un principio de responsabilidad al interior de cada firma contratista.2.23
del elemento requerido. La empresa debe realizar y registrar inspecciones periódicas para verificar el estado y uso de los elementos entregados. 3. la propiedad y el ambiente.
. en armonía con las disposiciones legales. debe demostrar que tiene disponibles las Hojas de Seguridad de Materiales y Productos utilizados o generados en la labor contratada para las personas a las que están expuestos al riesgo y que capacita a los empleados en el conocimiento de dichas hojas de seguridad y se debe demostrar que sus empleados las conocen. Las Hojas de Seguridad deberán estar preferiblemente en castellano o de acuerdo con la lengua nativa del personal que se encuentre realizando la operación.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. de manera que se reduzca la afectación a personas. 10 10.7. (Puede llevarse a través de una matriz de identificación de elementos de protección personal).Hojas de Seguridad de Materiales y Productos Toda empresa contratista. limitaciones del mismo y especificaciones técnicas de acuerdo a los patrones y estándares establecidos. Dicho plan debe tener como mínimo: Plan estratégico con: • Objetivos generales y específicos. exigir lo mismo a sus contratistas. • Identificación y evaluación de riesgos y escenarios de emergencia. tener la organización para responder efectiva y eficientemente a una emergencia. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.12. Se debe definir el manejo de las ropas contaminadas y el mecanismo para dar de baja o sacar de servicio los EPP y su reposición. • Alcance (cobertura de todos los procesos y actividades). El contratista debe contar con un procedimiento para el transporte de materiales peligrosos y disponer de las tarjetas de emergencia para transporte de materiales peligrosos. Planes de Emergencia Toda empresa contratista debe tener una evaluación de los riesgos que identifique sus amenazas de origen natural y antropicas. así mismo debe disponer de los medios de protección acorde con los riesgos y su alineación con el plan de emergencias de la empresa contratante. Igualmente. . capacidades. De otro lado se deben llevar registros de la entrega de los elementos a los trabajadores y del entrenamiento sobre el uso y mantenimiento. especificando las funciones.
• Convenios o acuerdos para contar con el apoyo (equipos. análisis de resultados y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas derivadas de los simulacros. • Para el caso de derrame de hidrocarburos. Plan operativo con: • Procedimientos operativos normalizados para el control de emergencias. • Centro de coordinación de operaciones. • Recurso humano entrenado para la atención de la emergencia.23
• Estructura organizacional para atender la emergencia incluyendo funciones y responsabilidades. • Listado de medios de protección o controles disponibles en las instalaciones para la mitigación de los riesgos. • Equipos mínimos requeridos para atención primaria de la emergencia. • Mecanismo de evaluación de las emergencias y activación de la atención de éstas. • Criterios para determinar la finalización de la emergencia. • Equipos para atención de emergencias y ubicación de éstos. • Sistema para informar a los medios de comunicación. etc.
Plan Informático: Mantener actualizada la siguiente información: • Entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias en la región. planos o dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos. • Programación para realización de simulacros. Subprograma de gestión ambiental . número de personas.2. • Establecimiento del MEDEVAC. • Base de datos de proveedores y contratistas para el apoyo en emergencias. áreas de riesgo.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. derivados. conocimiento del conducto regular de la operadora. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 10 10. señalización. • Conformación de la brigada. • Un plan de contingencias alineado con el de la empresa contratante. debe utilizarse un formato sobre reporte inicial del derrame a la contratante y autoridad ambiental pertinente.8. rutas de evacuación. • Registros de simulacros realizados. sustancias nocivas en aguas marinas. 3. brigadas. • Funcionamiento y apoyo del plan de contingencias al plan de contingencias del contratante. • Mapas. • Difusión del plan a todos los empleados.12. salidas de emergencia. entre otros) de otras entidades. fluviales o lacustres. • Notificación. • Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran.Estándares y Procedimientos
10 10. Se deben establecer mecanismos de seguimiento y medición a las medidas de control ambiental. exigirá lo mismo a sus subcontratistas. Ajustar los cronogramas de actividades a las condiciones de los contratos. La empresa debe documentar y divulgar procedimientos para el manejo ambiental. instrucciones de trabajo. Presentar los elementos que hacen parte de su programa ambiental y un cronograma general de las actividades para cada uno de los programas dirigido a cumplir las metas y objetivos ambientales. Los trabajadores deben conocer que hacer cuando se presente una situación de emergencia ambiental.12. inventario de los residuos generados y dispuestos y disposición final de los residuos de acuerdo a la legislación ambiental vigente. contratos o acuerdos con proveedores acorde con el tratamiento de los impactos ambientales identificados.23
Toda empresa contratista debe identificar necesidades de controles operacionales tales como procedimientos documentados. controles físicos. De igual forma. Demostrar su implementación conservando los registros correspondientes. . Se deberá presentar en forma más detallada las tareas a realizar en cada una de las actividades del programa de gestión ambiental de manera que su viabilidad técnica y financiera pueda ser evaluada por parte de la interventoría.Programas de gestión ambiental Demostrar la existencia de su programa de gestión ambiental. Los programas de gestión ambiental deben incluir: Objetivos y metas cuantificables
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.Plan de Gestión de Residuos Toda empresa contratista. se debe contar con los certificados de calibración y registro de mantenimiento de los equipos utilizados para las mediciones.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. debe demostrar la existencia por escrito de su plan de manejo integral de sus residuos. El programa debe estar en concordancia con los planes ambientales a los que la contratante está comprometida. Igualmente. en armonía con las disposiciones legales. para evitar o minimizar impactos ambientales en las actividades u operaciones críticas. .
Responsables Acciones Recursos Cronogramas de actividades Hacer seguimiento. Obtener Certificaciones de la ARP de los accidentes ocurridos en los tres últimos años vencidos. replanteamiento de las actividades del programa de gestión e implementación de los mismos. Registrar estadísticas de los accidentes y casi accidentes ocurridos.12. La evaluación periódica del(os) programa(s) de gestión deben estar planteados términos Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. análisis de tendencias. La Certificación debe describir claramente si en el año inmediatamente anterior se han presentado o no eventos fatales o con lesión incapacitante permanente parcial o invalidez.1 Incidentes (accidentes y casi accidentes) de trabajo y ambientales Toda empresa contratista de acuerdo con las disposiciones legales. EVALUACION Y MONITOREO 4. Resultados de los indicadores.
Analizar tendencias de las causas de accidentes y casi accidentes ocurridos. Número de días de incapacidad generados.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Número de accidentes que generaron incapacidad. En este aspecto debe desarrollar las siguientes actividades: Elaborar un procedimiento para realizar la investigación de los accidentes y casi accidentes. Investigar todos los accidentes y casi accidentes laborales y ambientales ocurridos para determinar su causa.
. debe demostrar la existencia de un Sistema de Registro y Reporte de los accidentes y casi accidentes de trabajo y ambientales. revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de los objetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto. 4. Esta certificación debe incluir: • • • • Número de accidentes totales. Hacer seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigación y análisis de accidentes y casi accidentes.
Se deben mantener los registros y hacer el análisis de los resultados para establecer causas de las no conformidades y observaciones e implementar acciones correctivas y preventivas. estas acciones pueden ser las derivadas de los resultados de las inspecciones.2. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 10 10. finalmente se debe realizar un seguimiento a todas las acciones anteriores. al proceso. la compañía operadora podrá realizar las auditorias que considere pertinentes.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. implementar y mantener programas de auditoría que deben cubrir todas las áreas. Acciones Correctivas y Preventivas La organización debe establecer un procedimiento de acciones correctivas y preventivas para manejar las no conformidades reales o potenciales que puedan influir en una desviación del sistema y para garantizar la eficacia de cualquier acción correctiva que se tome. Igualmente. realizadas con una periodicidad por lo menos una vez al año.
4. Se debe establecer. a terceros) por accidentes y casi accidentes laborales y ambientales. exigirá lo mismo a sus contratistas.12. La empresa debe llevar las estadísticas de accidentalidad de sus contratistas En cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentación del Sistema General de Riesgos Profesionales.23
Demostrar la disminución de la tendencia de ATEP a nivel de los indicadores estadísticos de IF de lesiones incapacitantes e IS de accidentalidad en los últimos treinta y seis (36) meses corridos. entre otras. auditorias internas y externas.3. Durante la ejecución del contrato. 4. Dicho procedimiento debe contemplar una metodología para el análisis de sus causas que le permita eliminar la causa raíz. al ambiente.
. proyectos y elementos del sistema. el contratista está obligado a reportar. procesos. todo accidente de trabajo y enfermedad profesional a la respectiva ARP y a la Compañía Contratante. Auditorias Internas al Sistema SSOA Demostrar la existencia de procedimientos por escrito de auditoria interna que permita evaluar el desarrollo del Sistema. Registrar y analizar indicadores de pérdidas (daños a la propiedad. observación de tareas. investigación de incidentes. ejecutadas por personal que no tenga responsabilidad directa con la actividad que se este auditando.
Los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas deben ser comunicadas a las partes interesadas. Para las no conformidades detectadas se deben analizar las causas de las no conformidades. resultados del monitoreo de indicadores o por la auditoria externa realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad.4. 10 10. cambios en procedimientos o métodos de trabajo. resultados de investigación de accidentes. La organización debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la acción correctiva y de la preventiva se incluya en la documentación del sistema de gestión de S y SO. o la necesidad de controles nuevos o modificados. deben ser tratadas por medio del procedimiento de acciones correctivas o preventivas definido. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Con el fin de detectar no conformidades potenciales la empresa debe crear mecanismos que le permita emprender acciones preventivas y así prevenir la ocurrencia de eventos no deseados. Inspecciones SSOA Las empresas deben demostrar que posee: Programa de inspecciones de S. programas de gestión. en la auditoria anterior y definir un plan de acción para el cierre de las no conformidades. SO y A. revisión por la gerencia.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. el programa debe incluir: Definición de áreas. 4. Así mismo la organización debe realizar seguimiento a las Auditorias del CCS y analizar las causas de las no conformidades levantadas por el CCS. establecer el plan de acción y el seguimiento a las acciones propuestas.23
. el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación. El tratamiento a las no conformidades encontradas bien sea a través de las auditorias internas o mediante el reporte de inspecciones planeadas. sugerencias del personal o contratistas. Se evidenciará en la auditoria el cierre de la totalidad de las no conformidades levantadas en el período anterior. que permita hacer seguimiento a la conformidad con controles operacionales.12. La empresa debe revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
análisis de tendencias y planes de acción. Se debe establecer en el procedimiento la metodología para la evaluación periódica del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la empresa. . 4.Licencia ambiental para el manejo y disposición de Residuos Peligrosos. Proceso de seguimiento a acciones correctivas y preventivas. Registros de las inspecciones realizadas. Análisis de condiciones anormales repetitivas y sus causas básicas. Listas de verificación a utilizar de acuerdo con la actividad (incluye observaciones de comportamientos seguros frente al riesgo) que la empresa desarrolle y la valoración de los riesgos (salud y seguridad). análisis de tendencias.Títulos Mineros (Canteras de materiales pétreos). Evaluación periódica en términos de determinación de índices. 10 10.ICAS). Valoración de riesgos potenciales.Permiso de Escombreras autorizadas. La evaluación periódica del programa de inspecciones de SSOA deben estar planteados términos de: Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). . .Planes de Manejo Ambiental (Cumplimiento de Fichas .Permiso de Tala. Salvoconducto de movilización de madera y permiso de comercialización de madera. Registros Legales ambientales aplicables. .Permisos ambientales de concesión de aguas.23
Cronograma de inspecciones. .12. . .Certificados de gases de vehículos. Debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. Informes periódicos a la gerencia.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Alcance de la inspección. porcentaje de cumplimiento. replanteamiento de las actividades del programa e implementación de los mismos. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.5. Responsable de la inspección. Se tiene los siguientes registros legales ambientales vigentes y en cumplimiento: .
.Requisitos legales y de otra índole La organización debe entender y ser consciente de cómo sus actividades son ó serán afectadas por los requisitos legales y de otra índole. Resultados de los indicadores.Licencias ambientales. . . para lo cual debe evaluar periódicamente la conformidad con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que suscribe la organización debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.Permisos ambientales de Vertimientos. Seguimiento a los requisitos legales .Paz y Salvo de Derechos de vía o uso de Terreno.
Programa de Salud Ocupacional Toda empresa contratista. en armonía con las disposiciones legales. • Afiliación a Entidades Promotoras de Salud Toda empresa contratista. en armonía con las disposiciones legales.23
Licencias de construcción (POT).GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Dado que el sistema SSOA llena y sobrepasa las expectativas de esta resolución.
. . exigirá lo mismo a sus contratistas.P. Igualmente. exigirá lo mismo a sus contratistas.P. debe documentar su Programa de Salud Ocupacional. para consulta de los trabajadores. en armonía con las disposiciones legales.). copia del reglamento debe ser publicada en por lo menos dos sitios suficientemente visibles y accesibles de las áreas de trabajo. Debe mantener documentada la conformación y funcionamiento mensual del comité. Debe documentar la divulgación del reglamento a todos los trabajadores. en armonía con las disposiciones legales. Toda empresa contratista. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. debe demostrar la existencia de su Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial actualizado. Igualmente. • Afiliación al Sistema General de Pensiones Toda empresa contratista. registrándolo ante la oficina seccional del Ministerio de la Protección Social. exigirá lo mismo a sus contratistas. en armonía con las disposiciones legales. debe demostrar la afiliación de su personal a una Entidad Administradora de Riesgos Profesionales (A. el programa no forma parte de la evaluación del RUC. .R.Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional. exigirá lo mismo a sus contratistas. debe demostrar la afiliación de su personal al Sistema General de Pensiones. registro de acciones desarrolladas y seguimiento a compromisos
. Otorgado el contrato. de acuerdo con su actividad económica y la resolución 1016/89. debe demostrar la afiliación de su personal a las Entidades Promotoras de Salud (E. Lo cual no exime a la organización del cumplimiento este requisito legal.S). . Otros.Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Toda empresa contratista que tenga a su servicio 10 o más trabajadores.Afiliación al Sistema de Seguridad Social • Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales Toda empresa contratista. Igualmente.12. antes de iniciar labores. en armonía con las disposiciones legales. debe tener conformado el Comité Paritario de Salud Ocupacional y/o nombrado el Vigía correspondiente (para empresas con menos de 10 trabajadores). 10 10. Igualmente.
según lo definido anteriormente. si existe algún caso especial debe demostrar todos los permisos aprobados por la autoridad autorizada. . Niño: Toda persona menor de 18 años de edad. contratación y desarrollo de los trabajos y empleos. Se debe evidenciar que los trabajadores no laboren un número de horas por día y por semana que excedan los límites establecidos por ley. Se deben establecer mecanismos que aseguren la aplicación de medidas destinadas a conseguir la igualdad en las condiciones de selección. Toda empresa contratista se ajusta a las leyes aplicables sobre salarios y prestaciones legales. debe demostrar que todas sus actividades y trabajos se ajustan a los requisitos legales vigentes en lo que respecta a la jornada máxima de trabajo.6. El resultado de esta revisión debe tener como consecuencia actualizar o corregir las estrategias y planes. promover y documentar el funcionamiento de este comité. Al cuantificar las mediciones se puede hacer comparaciones en determinado tiempo y utilizarse para verificar la
. Medidas cuanti-cualitativas: cuantitativas que se pueden describir en términos de números y registrar en una escala y cualitativas son descripciones de condiciones o situaciones que no se pueden registrar numéricamente. en armonía con las disposiciones legales. evidenciando que no se generen acciones discriminatorias. asegurando que los trabajadores devengan un salario igual o mayor al mínimo legal.23
adquiridos de acuerdo con la resolución No. 10 10.Determinar el grado de cumplimiento de los objetivos y los indicadores establecidos para cada objetivo de SSOA. Se debe hacer seguimiento. El Contratista debe mantener. 4. Igualmente.12. Medición y Revisión de los Progresos . para esto debe contar con la copia del registro que evidencie su mayoría de edad (cedula de ciudadanía). en armonía con las disposiciones legales debe demostrar que sus los trabajadores que prestan servicios son mayores de edad.Responsabilidad Social Toda empresa contratista. Toda empresa contratista. en las actividades relacionadas con el contrato. revisar y registrar el avance del cumplimiento de los objetivos al menos semestralmente. Trabajo infantil: Cualquier trabajo realizado por un niño.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. exigirá lo mismo a sus contratistas. 2013 de 1986 y el decreto 1295 de 1994 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.
invalidez o incapacidad permanente parcial. Registros de calibración y mantenimiento de equipos de medición. auditorias internas. el comité operativo del RUC decidió darle mayor valor a la ocurrencia de este tipo de eventos. niveles de exposición en el sitio de trabajo (ruido.ausencias del empleado debidas a enfermedad profesional o no).
5. Diagnostico de salud.12. El periodo que se revisará para generar el impacto a la accidentalidad. salud ocupacional y ambiente. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA EVALUACION DEL RUC
Dado el impacto generado por la ocurrencia de los accidentes con lesiones incapacitantes (permanente parcial o invalidez) y de las fatalidades en los sistemas de gestión. inducción y reinducción. en alguna o algunas de sus facultades para realizar el trabajo habitual. Incidentes (accidentes. es el comprendido entre la última fecha de evaluación de seguimiento RUC presentada por la empresa y la fecha en la que se está realizando la evaluación de seguimiento actualmente (se incluyen auditorias adicionales correspondientes al mismo periodo). lo cual se evidenciará con la disminución del 10% del total de la calificación obtenida por los contratistas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. que confiar en una sola medición. polvo. entre otras. sufre una disminución parcial. Las organizaciones deben adoptar una combinación muy bien formulada de las mediciones en un programa de seguridad. INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL: La incapacidad permanente parcial se presenta cuando el trabajador.23
conformidad con las actividades de seguridad y salud ocupacional y Ambiente como son: Indicadores de gestión para evaluar los programas de capacitación. frecuencia y eficacia de las reuniones de los comités de seguridad y salud ocupacional incluyendo comité partidario de Salud Ocupacional. Ausentismo laboral (ausencias por enfermedades . tiempo para implementar las recomendaciones hechas en las auditorias. eficacia del entrenamiento. es necesaria la presentación del certificado de la ARP. 10 10. cumplimiento de las competencias. inspecciones. condiciones no seguras. número de evaluaciones de riesgos que se han completado. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. en relación con las requeridas. Medidas reactivas de desempeño para seguimiento actos no seguros. Para evidenciar el comportamiento de la accidentalidad e impacto por accidentes fatales. uso y mantenimiento de equipo de protección personal. como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. pero definitiva. alcance de la conformidad con los controles de riesgos. humo). vigilancia epidemiológica Medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad con: publicación y comunicación de la política de seguridad. casi – accidentes). Esto permite una mejor evaluación global del desempeño en estos dos asuntos.
12. MUERTE: Cesación de todo signo de vida como consecuencia de las condiciones y medio ambiente de trabajo (NTC 3701). SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. En el caso en que se encuentre en proceso de calificación un evento. 10 10. Artículo 5 Ley 776/02). Artículo 9 Ley 776/02). INVALIDEZ: Se considera inválido un trabajador que por causa de origen profesional. como consecuencia de una accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. se afectará el impacto de la accidentalidad en el año en el cual se califique dicho evento por la entidad competente. hubiese perdido el 50% o más de su capacidad laboral (NTC 3701. no provocada intencionalmente. para la cual se ha contratado o capacitado (NTC 3701.
. presenta una disminución definitiva igual o superior al 5% pero inferior al 50% de su capacidad laboral.23
Se considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.
que a su vez pueden llegar a generar efectos encadenados o en cascada hacia el medio ambiente y que tienen un origen hidrometeorológico.
. pendiente. volcánico o geotécnico. uso del suelo. se puede dividir en dos áreas: Riesgo sísmico alto Riesgo sísmico intermedio
Un fenómeno sísmico. puede llegar a afectar la estabilidad de una estructura y. En un momento dado. obra o actividad. depende de la susceptibilidad que tenga el área en términos de su geología. en los costos que requiere para su implantación y protección y en el grado de impacto ambiental que genere.
2 AMENAZAS NATURALES 2. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.2 EROSION Los fenómenos asociados con la perdida de suelo por origen eólico e hídrico. " Las definiciones que aparecen entre comillas son conceptos tomados de otras bibliografías y adaptados a las características propias del RUC. la susceptibilidad a la erosión entra a jugar un papel importante en la decisión de desarrollo de un proyecto.23
ANEXO 1 AMENAZAS DEL AMBIENTE SOBRE LA ACTIVIDAD 1 INTRODUCCION Una amenaza se puede definir como una condición relacionada con la energía o la materia con el potencial de causar consecuencias no deseables o daños serios. por lo tanto. debería ser tomado en consideración. que actúan en forma voluntaria o involuntaria y que involucran a la comunidad interna que opera o adelanta las actividades. de acuerdo con su intensidad.12.1 EVENTOS SISMICOS La gerencia del alto Magdalena. en términos de riesgos sísmicos y de acuerdo con los lineamientos de zonificación sísmica del Decreto 1400 de junio de 1984. y cobertura vegetal. Amenazas Naturales: Condiciones del ambiente que pueden llegar a afectar la actividad. 10 10. En términos generales. actividades antrópicas. las amenazas del ambiente sobre las actividades son de dos clases generales. Amenazas de origen antrópico: Comprende acciones que se relacionan con las comunidades y otras clases actores humanos. sísmico. en este caso al proyecto. 2.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 2.4 MOVIMIENTO EN MASA Los movimientos en masa se presentan en la mayoría de los casos. así. jarillones o estructuras de control de derrames. En el caso de la formación Honda. En general.
. Media: En áreas donde afloran especialmente en zonas de pendientes. como son las bateas con alcantarilla. el mecanismo disparador de los movimientos en masa están asociados con la realización de cortes en terreno natural inestable sin la debida protección geotécnica. 10 10. la saturación del suelo por fluidos y la incidencia de procesos erosivos. a mediano plazo. así como el desprendimiento y la caída de bloques asociados a escarpes con pendientes superiores a los 35º. la actividad sísmica. además de la frecuente erosión laminar observada Baja: Se presentan en las zonas planas donde la pendiente no favorece la generación de corriente de agua que arrastren materiales en forma significativa. asociadas a algún tipo de intervención y por lo tanto el diseño y ejecución de obras debe tener en cuenta este factor.
2.12. La sedimentación esta asociada a las cuencas que presentan problemas de erosión pues el arrastre de los materiales removidos en últimas llega a los cuerpos de agua y pueden hacer perder la funcionalidad de una obra. la presencia de intercalaciones de arcilolitas y areniscas favorecen la formación de cárcavas.3 SEDIMENTACION Y COLMATACION Este factor interfiere con el desarrollo de obras que ocupen causes. donde se pueden presentar problemas de colmatación con sedimentos y. Se han identificado 3 niveles de susceptibilidad a la erosión: Alta: Asociada a los afloramiento por su pobre consolidación y la escasa protección del suelo. incluyen por ejemplo. cambios en la dinámica fluvial y el comportamiento hidráulico de las corrientes.23
Por lo anterior es necesario conocer la geología del área y disponer de un plano con información sobre procesos erosivos. Otros factores que pueden dinamizar los movimientos en masa.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. poder tomar las mejores decisiones al respecto en el proceso de planificación. apareciendo con facilidad surcos y cárcavas. que permita identificar las áreas más susceptibles y. cambiando el nivel de base y provocando erosión aguas abajo.
es necesario que se tome en consideración el régimen hidroclimático del área donde se vaya a ejecutar un proyecto. por lo tanto que. 2. La relación de caudales mínimos a máximos en estas corrientes puede llegar hacer de 1:30 y. 10 10. Estos factores pueden incidir seriamente.7 CRECIENTES Y AVENIDA Los drenajes presentan un patrón hidrológico pulsante. y que podrían llegar a afectar la marcha de una actividad o producir daño en equipos o materiales. en un evento de creciente.23
2. obras o actividades se ubican en el área de desborde de un río. No obstante. obra o actividad. por lo cual es importante documentarse sobre esta clase de eventos en los comités regionales de emergencia – mapa de riesgos.6 DESCARGAS ELECTRICAS Algunas zonas del país presentan unas frecuencias más altas de descargas eléctricas asociadas con tempestades.12. En consecuencia. el problema se puede presentar por inundaciones. por ejemplo. el cruce subfluvial o aéreo de tuberías. En otros casos. en el cual la mayor parte del año mantienen un caudal bajo a moderado pero en épocas de lluvia. se presentan crecientes intensas de corta duración. esta amenaza esta presente potencialmente en cualquier sitio y podría provocar la caída de un rayo sobre cualquier elemento de la infraestructura. los cuales siguen el patrón de drenaje del sistema hídrico a nivel regional. sobre el desarrollo de obras hidráulicas. Es fundamental. 2. especialmente cuando los proyectos. como sucede con la región del Magdalena medio.
. con el objeto de tomar las medidas preventivas necesarias y se programe adecuadamente la ejecución de los trabajos. AMENAZA VOLCANICA En la zona de producción de hidrocarburos. especialmente después de aguaceros intensos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.5. etc. es especial si tiene una masa y características que atraigan las descargas. la amenaza volcánica se puede materializar como flujos de lodo y lava. se disponga de pararrayos que cumplan con los estándares técnicos mínimos de seguridad. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. de acuerdo con el tipo de proyecto. llamadas localmente “bombas”. pueden arrastrar a su paso cualquier elemento que se encuentre dentro del cauce. obra o actividad.
12. por lo cual se requiere tener un adecuado conocimiento de los patrones de explotación del ambiente por parte de las comunidades del área. los proyectos. 3. es la realización de roza. para la apertura y limpieza de potreros. ACCIONES INTENCIONALES DE TERCEROS Tomando en cuenta la realidad socio política que es bastante aguda en muchas regiones del país. por lo cual es necesario disponer de un plan de prevención y de contingencia que permita afrontar una situación de esta naturaleza.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 10 10.2 PERDIDAS ACCIDENTALES No es improbable que. con el objeto de poder planificar las acciones preventivas o de protección necesaria. obra o actividad. en forma estacional. tala y quema. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 3.23
3 AMENAZAS DE ORIGEN ANTROPICO 3. barreras protectoras. etc.). Esta amenaza requiere de la toma de medidas preventivas y de protección necesarias para minimizar la probabilidad de ocurrencia o su gravedad – señalización. puede poner en peligro la integridad de un proyecto. información. obra o actividad. esta amenaza esta latente y puede llegar a generar serias perdidas en un proyecto.3. Una quema de esta naturaleza comúnmente degenera en un incendio forestal que al propagarse. obras o actividades sean vulnerables a una perdida causada por un accidente (rotura de una línea por ejemplo). trafico vehicular. de acuerdo con su ubicación y el uso de territorio que se presente en una determinada región (movimiento de tractores.1 PATRONES CULTURALES DE EXPLOTACION DEL SUELO Uno de los eventos más comunes en el país y asociados con la explotación agrícola y ganadera.
2 formación y toma 4. Recursos 4.1 Recursos 4. Objetivos y programas Metas y Programas 1.3. Política de 4. Revisión por la del Compromiso Dirección Dirección Gerencial (Reuniones Gerenciales. Documentación 4. OHSAS 18001:2007 E ISO 14001:2004 RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004 Ítem Ítem Ítem 1 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1.2 Requisitos 4.3 Objetivos y 4. Requisitos y de otra índole legales y otros legales y otros requisitos 2. Revisión Gerencial) 1. Elementos Visibles 4. Documentación Control de 4.4.4 Competencias Competencia. entrenamiento toma de de conciencia 2.3.5.5 Capacitación y formación y 4. Control de los 4.1. 4.2 Requisitos Legales 4. Recursos.4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.1 Documentación 4. rendición de responsabilidad cuentas.3.4.4. y autoridad autoridad 2.4.4.3 Responsabilidades 4. Comunicación Participación y Comunicación.5.3.2.3.4.6.1. participación y Consulta consulta 3 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
.1 Recursos.4. funciones.2. Competencia.6 Programa de conciencia Inducción 2.4. salud ocupacional y ambiente 1. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.4.1.5. 4.3. Recursos 2 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOMA 2.4.7 Motivación.4.4. Comunicación.5.3.6.2. funciones.12. Política Ambiental seguridad.4. 10 10. Objetivos y metas 4.3. 2.4.4.2.2 Política de S y SO 4. 4.4.23
ANEXO 2 COMPARATIVO ENTRE RUC. Control de los Registros Registros Registros 2. Control de 4. Revisión por la 4. Control de Documentos Documentos Documentos Control de 4.
1 Selección de 4. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.4.7
Control 4. valoración de riesgos y determinación de los controles
4.2.1 higiene industrial 4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.3.1 peligros.8. Control Operacional Operacional Objetivos y Programas Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Preparación y 4. 10 10.23
RUC Ítem Ítem 3.2.5.
.4.2.3.6.2 Programas de 4.2 Tratamiento del riesgo 3.3.8.4.6 3.5.6.7.2.6 Planes emergencia de 4.1 Medicina Preventiva y del Trabajo 4.3 gestión 3.4. Aspectos Ambientales peligros.6 contratistas: 3.6.12.3.4.4.1 Identificación de 4. Preparación respuesta ante Respuestas emergencias ante emergencias
3. Subprograma de gestión ambiental 3. Objetivos.4.4 Subprograma de 4.2.3. Metas Programas EVALUACIÓN Y MONITOREO
4.1.5 Subprograma seguridad industrial de 4.1
ISO 14001:2004 Ítem Identificación de 4.2.6 3.5.2. Estándares y Procedimientos Plan de Gestión de Residuos Programas de gestión ambiental 4
Control Operacional 4.6 3.3 Subprograma de 4. valoración del riesgo y determinación de los controles 3. Control Operacional 4.2.
no 4.3. No Acciones Correctivas y acción Correctiva Conformidad.1 Accidentalidad
4. Preventivas y Acción acción Preventiva Correctiva y Acción Preventiva Inspecciones 4.5.5.5.5.5.5.1 Seguimiento y requisitos legales Seguimiento al Medición Desempeño 4.4
4.1 incidentes.2
4.1. conformidades.5.23
RUC Ítem 4.2 Evaluación del Cumplimiento Cumplimiento Legal y Otros Legal
.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.3. 4.2 Evaluación del 4.3
Ítem 4. Investigación de 4.2.5. Auditorias Internas Internas al Sistema de Gestión de Seguridad.1 Medición y 4.5.5. Seguimiento y Seguimiento al Medición Desempeño Seguimiento a los 4.5 Auditorias 4.5.12. 10 10.2 No Conformidad.3.5.1 Medición y 4.3. Salud Ocupacional y Ambiente 4.5.3. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. acciones correctivas y preventivas Auditorias Internas 4.5.
Plantear los planes y estrategias de acción en Responsabilidad Social con cada uno de los grupos. capital. sus representantes e instituciones Comunidades. emergentes y oportunidades con cada uno.
. servicios. GRUPOS DE INTERES Partes interesadas (stakeholders): Individuo o grupo interesado en. encontrado cada uno de los temas críticos. aliados y gremios Trabajadores. ésta permite a las organizaciones asegurar el crecimiento económico. la organización debería establecer: Realizar un mapeo de grupos de interés de cada una de las actividades y áreas de trabajo.12. asociados. propietarios. RESPONSABILIDAD SOCIAL QUÉ ES RESPONSABILIDAD SOCIAL? Compromiso voluntario y explícito que las organizaciones asumen frente a las expectativas y acciones concertadas que se generan con las partes interesadas. el desarrollo social y el equilibrio ambiental. Hacer un diagnostico o análisis (interno y externo) de cada uno de estos grupos identificados para valorar y priorizar su importancia de trabajo. conocimiento. partiendo del cumplimiento de las disposiciones legales.23
ANEXO 3. tanto locales como regionales Proveedores de todo tipo como insumos. tecnología Otros que resulten relevantes para la organización como la academia. sus familias y sus organizaciones Clientes y consumidores y sus organizaciones Competidores Estado. el comportamiento social de la compañía. en materia de desarrollo humano integral. como socios.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 10 10. o afectado por. directivos. (SA 8000:2001). SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Representantes de la organización. los medios de comunicación Medio Ambiente
IDENTIFICACION DE GRUPOS DE INTERES Para realizar un ejercicio adecuado de identificación.
.Promoción de un trato equitativo (origen étnico. también influyen con sus decisiones sobre el logro de sus objetivos .El trabajo no es una mercancía. de modo que los trabajadores deben ser tratados como personas. transparente y ajustada a la realidad Comunidad .Esté dispuesta a explicar las razones y motivos de su actuar a sus partes interesadas .Buscar que se logren las metas sociales trazadas para superar la pobreza.Son afectados de manera directa por la organización. 10 10.23
RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES INTERESADAS Dueños .GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. ya que se espera que su consumo se vuelva responsable . .Las declaraciones de la OIT son de cumplimiento obligatorio para los gobiernos que deben garantizar que sus legislaciones se adecuen a estos criterios universalmente aceptados Usuarios .Intereses de este grupo se reflejan en los objetivos de la organización . género. edad y desventajas)
. discapacidad.Identifique los derechos y los intereses de sus partes interesadas más relevantes y los vincule al proceso de toma de decisiones. orientación sexual.12. la violencia y las diversas formas de exclusión social .Información relacionada con éstos debe ser clara.Cumpla con obligaciones legales . . .Sea transparente y suministre información clara. precisa.Respete y promueva los derechos humanos Trabajadores . dignas y favorables. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. relevante y oportunamente disponible .Se espera que los usuarios reciban un traro justo por parte de las organizaciones.El derecho a la dignidad humana conlleva que cada persona tiene derecho a elegir libremente su trabajo y a realizarlo en condiciones justas. suficiente. estándares de comportamiento y canales de comunicación con sus partes interesadas .Desempeñan un papel central frente al desarrollo sostenible. las cuales son responsables por la seguridad de sus productos o servicios. el desempleo. opinión política y religiosa.Promueva la conducta ética a través de sus estructuras de gobierno.
a través del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y demás exigencias establecidas en la ley..Prevenir la corrupción en sus relaciones con el Estado. Proyectos productivos: Busca la generación de ingresos de las familias de las áreas rurales de la zona de influencia de la compañía.Éste espera que la organización contribuya a sus finanzas y a las del ente territorial en donde opera. Proyectos de desarrollo sostenible ambientales tales como: programas de reciclaje. .Promover la realización de alianzas público/privadas. Universidades u otras instituciones. a través de la construcción de espacios dignos y la participación en procesos de formación para la familia. Proyectos Educativos: con el objetivo de brindar herramientas que redunden en el mejoramiento de la calidad educativa. Participación en proyectos sociales del gobierno en cada una de las regiones de trabajo. bajo este marco se definen las actividades o el planteamiento de programas como pueden ser: Participación en las actividades de responsabilidad social desarrolladas por los clientes o contratantes. campañas de recuperación de ecosistemas en amenazas. Participación en programas de responsabilidad social desarrollados por ONG´s. .GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. realizar o definir herramientas de acompañamiento de la implementación y seguimiento (verificar riesgos y oportunidades) de Responsabilidad Social. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. .23
Desarrollo humano: fortalecer las capacidades de las personas. ACTIVIDADES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Dentro del manejo de los compromisos para el fomento de la responsabilidad social con sus grupos de interés establecido por los contratistas y después de haber identificado todas las partes interesadas. así como el uso de los recursos sociales y las oportunidades para un desarrollo sostenible Cooperación que permita realizar acciones decididas conjuntamente con las comunidades implicadas para beneficio mutuo
Estado .12. Proyectos de Vivienda: Busca el mejoramiento de la calidad de vida. 10 10.Derecho a proponer y fomentar políticas públicas que favorezcan los intereses colectivos y que apoyen el desarrollo sostenible. jornadas de reforestación. Se involucran
proyectos de emprendimiento empresarial y otros. apoyo en condiciones de atención y prevención de riesgos de salud pública. mejoramiento de ganadería. de mejoramiento de infraestructura y vías. Proyecto de Salud. Proyectos de aseguramiento de prevención de desastres y riesgos laborales: apoyo en mejorar las condiciones de repuesta ante emergencias de las áreas de trabajo. de manejo agrícola.
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. crianza y pesca. como son en instalaciones sanitarias. eléctricas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. de manejo de residuos especiales. 10 10. de capitación de agua.23
todos aquellos proyectos de asesorias técnicas.12. de potabilización y tratamiento de aguas.
EFICACIA: Grado en que se logran los objetivos y metas de un plan. Independiente no significa necesariamente externo a la organización. o una combinación de estos.12. EQUIPO Y HERRAMIENTAS PARA TAREAS CRITICAS: Son equipos y herramientas que son requeridos para realizar tareas criticas. empeora o ambas. a causa de una actividad laboral. ACCIÓN CORRECTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. particularmente en las organizaciones más pequeñas. la independencia se puede demostrar mediante la ausencia de responsabilidad por la actividad que se audita. magnético. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. cuánto de los resultados esperados se alcanzó. En este caso se busca un uso óptimo de los recursos disponibles para lograr los objetivos deseados.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.23
GLOSARIO AUDITORIA: Proceso sistemático. ENFERMEDAD: Condición física o mental adversa identificable. El medio de soporte puede ser papel. Puede haber más de una causa de una no conformidad.11) potencial u otra situación potencialmente no deseable. es decir. COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar conocimientos y Habilidades. DESEMPEÑO: Resultados medibles de la gestión de una organización en relación con sus riesgos de S y SO. óptico o electrónico. Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial. En muchos casos. una fotografía o muestras patrón.
. que surge. La eficacia consiste en concentrar los esfuerzos de una entidad en las actividades y procesos que realmente deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos formulados EFICIENCIA: Es el logro de un objetivo al menor costo unitario posible. ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditoría". 10 10. una situación relacionada con el trabajo o ambas. DOCUMENTO: Información y su medio de soporte. IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definición de sus características.
. pública o privada. es decir el logro de los resultados programados en el tiempo y con los costos mas razonables posibles. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 10 10. o víctima mortal. NO CONFORMIDAD: Incumplimiento de un requisito.12. LUGAR DE TRABAJO: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con trabajo. Un accidente es un incidente que da lugar a lesión. MANTENER: Permanecer en el tiempo. bajo el control de la organización. Un incidente en el que no hay lesión. dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el desempeño en seguridad y salud ocupacional de una organización. en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad). PROCEDIMIENTO: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso (para mayor información consultar la Guía Técnica Colombiana GTCISO/TR 10013). PARTE INTERESADA: Persona o grupo.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. MEJORA CONTINUA: Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en S y SO. enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como "situación en la que casi ocurre un accidente" INDICE DE COBERTURA: Porcentaje de población que recibe la actividad INDICE DE EFECTIVIDAD: Este concepto involucra la eficiencia y eficacia. autoridad o institución. empresa. Operación limpia. situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas. que tiene sus propias funciones y administración. PELIGRO: Fuente. o parte o combinación de ellas. enfermedad o víctima mortal.23
INCIDENTE: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo. de forma coherente con la política en S y SO de la organización. sean o no sociedades. corporación. ORGANIZACIÓN: Compañía. para lograr mejoras en el desempeño en S y SO. que una organización se fija. o una combinación de estos. que no genera daño ni fallas en el proceso. OBJETIVOS: Propósito en S y SO en términos del desempeño de S y SO. Supone hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningún desperdicio de tiempo o dinero INTEGRIDAD DEL PROCESO: interacción entre hombre-ambiente-ingeniería.
MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS): Hoja de Seguridad de los productos utilizados. visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo. 10 10. TERMINOS SSOA: Seguridad.23
PROCEDIMIENTO DE TAREA CRÍTICA: Procedimiento que define específicamente el paso a paso y la forma segura de desarrollar la tarea crítica. y la severidad de la lesión o enfermedad (3. IPE&CR: Identificación de peligros. y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligrosa(s).8) que puede ser causada por el evento o exposición. evaluación y control de riesgos EPP: Elementos de protección personal PVE: Programas de Vigilancia Epidemiológica.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. VALORACIÓN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) (3. REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato). SSO: Seguridad y salud ocupacional
.12. RIESGO ACEPTABLE: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO (3. aplicación o la localización de todo aquello que esta bajo consideración. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes. TAREA CRÍTICA: Tarea que si no se ejecuta correctamente puede ocasionar una pérdida grave durante o después de realizarse en términos de seguridad. salud y ambiente.16). salud ocupacional y medio ambiente. TRAZABILIDAD: Capacidad para seguir la historia.21) que surgen de un(os) peligro(s).
.. Salud Ocupacional..GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. 13. RESPONSABILIDADES Y RECURSOS Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales: ¨El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas. Título III. destinados a prevenir. Los jubilados o pensionados. del Ministerio de Tr abajo y . Programa de Salud Ocupacional: ¨ El Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación. oficiales. Medicina del Trabajo. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. que se reincorporen a la fuerza laboran como trabajadores dependientes vinculados mediante contrato de trabajo (. Parágrafo: La afiliación por parte de los empleadores se realiza mediante el diligenciamiento del formulario de afiliación y la aceptación por la entidad administradora en los términos que determine el reglamento b) En forma voluntaria. de conformidad con la reglamentación que para el efecto se expida (. “Todos los empleadores públicos.) 2...” Art. Decreto 2800 de 2003 Art. de los . de los Ministerio s de Trabajo y . (excepto los de invalidez (Derogado artículo 33 ley 361 de 1997.. ORGANIZACION. y someterlo a la revisión y aprobación de la Oficina de Medicina e Higiene Industrial del Ministerio del
. Seguridad Social ¨Son afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales: a) En forma obligatoria: 1. están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución. privados. Seguridad Social y Salud Pública. 1° Resolución 1016 de 1989. dentro del cual se efectúen actividades destinadas a prevenir los accidentes y las enfermedades relacionadas con el trabajo (.. proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan¨. Art. LEY 9 de 1979. Decreto 1295 de 1994. tendientes a preservar. normas y procedimientos.) 3. 111. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros.¨ Art. ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva. “En todo lugar de trabajo se establecerá un Programa de Salud Ocupacional. e involucra un riesgo ocupacional. 1° Decreto 1295 de 1994. 2° Resolución 1016 de 1989. contratistas y subcontratistas. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial: “Los patronos que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores deben elaborar un Reglamento de Higiene y Seguridad.23
SUPLEMENTO NORMATIVO I. Los trabajadores independientes. Higiene Industrial y Seguridad Industrial.12. 10 10. los pensionados por invalidez se pueden incorporar a la fuerza laboral)). Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifique fuentes de ingreso para la respectiva institución. cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para la culminación de sus estudios. vinculados mediante contrato de trabajo (. organización. Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública..) Ley 789 de 2002. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.) ” Art.
Higiene y Seguridad Industrial. Decreto 614 de 1984. 10 10. c) Permitir la constitución y el funcionamiento de los Comités de Medicina. sí se consideran peligrosas. Artículo 349. Título III. Capitulo 1. .. LEY 9 de 1979. 24. Parágrafo 1° Resolución 1016 de 198 9. en concordancia con el Artículo 84 de la Ley 9 de 1979 y el Código Sustantivo del Trabajo y demás disposiciones complementarias. si se trata de un nuevo establecimiento”.. Código Sustantivo del Trabajo. j) Proporcionar a las autoridades competentes la información necesaria sobre procesos. los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Art. Recursos: “Los patronos o empleadores estarán obligados a destinar los recursos humanos.) c) Responsabilizarse de un Programa permanente de Medicina. financieros y físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de trabajo. de .De patrones y/o empleadores: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. acorde (.. registros. ¨Los patronos o empleadores. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. g) Permitir que representantes de los trabajadores participen en las visitas de inspección e investigación que practique las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo. Art. Higiene y Seguridad Industrial para la protección de la salud de los trabajadores. operaciones y sustancias para la adecuada identificación de los problemas de Salud Ocupacional.12. b) Comprobar ante las autoridades competentes de Salud Ocupacional. Responsabilidades: . actas y documentos relacionados con la Medicina.
. 84. Higiene y Seguridad en el Trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los trabajadores de conformidad con la presente Ley y sus reglamentaciones¨.23
Trabajo (hoy Sección de Higiene y Seguridad Industrial de la División de Salud Ocupacional).)” Art. si fuere necesario mediante estudios evaluativos. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos y programas educativos que realicen las autoridades para la prevención de los riesgos profesionales. Salud Ocupacional. que cumplen con las normas de Medicina. 4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.1.. a más tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciación de las labores. Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo y auspiciar su participación en el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional correspondiente. e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos. h) Presentar a los funcionarios de Salud Ocupacional los informes.. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. i) Entregar a las autoridades competentes de Salud Ocupacional para su análisis las muestras de sustancias y materiales que utilicen. d) Notificar obligatoriamente a las autoridades competentes los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que se presenten. las cuales se entienden incorporadas a este Decreto y en relación con los Programas y actividades que aquí se regulan tendrán las siguientes responsabilidades: a) Responder por la ejecución del Programa permanente de Salud Ocupacional en los lugares de Trabajo. sus efectos y las medidas preventivas correspondientes.
oficiales. Parágrafo: Son además obligaciones del empleador las contenidas en las normas de Salud Ocupacional y que no sean contrarias a este Decreto. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.) d) Programar..
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. para obtener su participación activa en el desarrollo de los Programas y actividades de Salud Ocupacional de la empresa. Competencias del personal de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: ¨Para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional el empresario o patrono.) a) Participar de las actividades de promoción. capacitación. privados.) a) Cumplir las que les impone el artículo 85 de la Ley 9ª de 1979 y el Código Sustantivo del Trabajo. de l os . Higiene y Seguridad Industrial entre los patronos y trabajadores. 21. Parágrafo 2° Resolución 1016 de 1989.. vigilancia y control de los Programas y actividades de Salud Ocupacional. por medio de sus representantes en los Comités de Medicina. designará una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades que requiera su ejecución¨. 26. 31. b) Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa e informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las autoridades de Salud Ocupacional cuando hay deficiencia en su desarrollo. Higiene y Seguridad Industrial.. Decreto 614 de 1984. que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores.. Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional: “Todas las empresas e instituciones públicas o privadas. 4. ejecutar y controlar el cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional de la Empresa y procurar su financiación (. Art. Seguridad Social y Salud Pública. 1º.De los Trabajadores: ¨(. Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. ..23
¨Todos los empleadores públicos. Resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. contratistas y subcontratistas están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución. Art. entrenamiento y experiencia) necesarias para desarrollarlo exitosamente. Art. b) Participar en la ejecución. Higiene y Seguridad Industrial del establecimiento de trabajo respectivo. 10 10. Art. ¨El empleador será responsable de: (. c) Colaborar activamente en el desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional de la empresa.¨ Art.. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Las personas designadas para dirigir y coordinar las actividades que requiera el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial deberán reunir las competencias de calidad profesional (formación académica. cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto que se reglamente y con la presente Resolución. 1° Resolución 1016 de 1989. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. de las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo.12. Decreto 1295 de 1994.. Decreto 614 de 1984. . están obligadas a conformar un Comité de Medicina. de los Ministerio s del Trabajo y .De los Comités Paritarios ó Vigías de Salud Ocupacional: ¨(. divulgación e información sobre Medicina. por derecho propio.). c) Recibir copias.” Art..
Capacitación y Entrenamiento en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. 11. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública... ¨Información y Formación: Los empleadores deberán: a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraña la exposición a los productos químicos que utilizan en el lugar de trabajo. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos y programas educativos que realicen las autoridades para la prevención de riesgos profesionales Art.) c) (. desarrollar y evaluar programas de inducción y entrenamiento.12. MANEJO DE LOS RIESGOS Identificación y Evaluación de Factores de Riesgo Panorama General de Factores de Riesgo:
. b) El empleador se obligará a proporcionar.. cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del comité. y seguirá rigiéndose por la Resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Art. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. y demás normas que la modifiquen o adicionen.. LEY 9 de 1979. encaminados a la prevención de accidentes y conocimiento de los riesgos en el trabajo. 84. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social...) e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos. c) Utilizar las fichas de datos de seguridad. Art. b) Instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la información que aparece en las etiquetas y en las fichas de datos de seguridad. sus efectos y las medidas preventivas correspondientes.) g). ¨Comité Paritario de Salud Ocupacional de las empresas.. d) Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prácticas que deben seguirse con miras a la utilización segura de productos químicos en el trabajo. elaborar. 63.) a los Vigías Ocupacionales en las empresas con un número menor de diez (10) trabajadores (. Salud Ocupacional. Promover. 10 10.¨.¨ Art. Motivación. Decreto 1295 de 1994. Higiene y Seguridad Industrial de las empresas se denominará Comité Paritario de Salud Ocupacional.. Realizar Programas educativos sobre los riesgos para la salud a que están expuestos los trabajadores y sobre los métodos de su prevención y control. ¨(. Programa de Inducción.) 20.) ¨ Parágrafo: Los Vigías Ocupacionales cumplen las mismas funciones de los Comités de Salud Ocupacional¨. 35. con las siguientes reformas: a) Se aumenta a dos años el período de los miembros del Comité. Decreto 1295 de 1994...24. cuando menos. Art. el comité Paritario de Medicina. A partir de la vigencia del presente Decreto. II.23
¨(.Ley 55 de julio 7 de 1993: ¨Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo... como base para la preparación de instrucciones para los trabajadores. que deberán ser escritas si hubiere lugar.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Título III. junto con la información específica del lugar de trabajo. ¨(. Decreto 614 de 1984.
. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos existentes en la empresa (. deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: (. ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS Manuales de Normas y Procedimientos Operativos Seguros y de permisos de trabajo: “(. sin costo para éste. así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos...) Art.. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las máquinas. 10 10.) 5. 14.. deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: 1.. 11. alumbrado y redes eléctricas¨..)¨.23
¨(.. Titulo III. instalaciones locativas... SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo. Salud Ocupacional.. equipos.¨(. previo estudio de puestos de trabajo (.12.. Art.. 11. ¨El Programa de Salud Ocupacional.) 9. LEY 9 de 1979.
. 11. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.) ” Art.. III... las normas internas de Salud Ocupacional y (.) 5... Medidas de Intervención para el control de riesgos: ¨Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo. 80. Art.. Elaborar un Diagnóstico de condiciones de trabajo para obtener información sobre estos en los sitios de trabajo. herramientas. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Art. Art. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Hojas de Seguridad de Materiales y Productos: ¨ El Programa de Salud Ocupacional. Título III.) 22. Listado de materias primas y sustancias empleadas en la empresa.)¨. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. (. Art. Relación discriminada de elementos de protección personal que suministren a los trabajadores¨. elementos de protección personal en cantidad y calidad acordes con los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares de trabajo¨.) 14. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias (. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. que permita la localización y evaluación de los mismos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Salud Ocupacional ¨(. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de suministrar elementos de protección personal.) 1. LEY 9 de 1979. Dotación de Elementos de Protección Personal: ¨Todos los empleadores están obligados a proporcionar a cada trabajador. Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos: ¨(.)¨. 14.. Art. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. (.. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los riesgos.) 12.. 122.. 6.. 11.
) e) registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. LEY 9 de 1979. biológicos. 11.) c) Utilizar las fichas de datos de seguridad. Titulo III. eléctricos y otros derivados de la organización laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo. Art.. . Salud Ocupacional. IV.¨ Art.
. químicos.. así como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores¨. almacenamiento. ¨Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto: a) Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la población trabajadora. Inspecciones: ¨(. cualquiera que sea su finalidad.Ley 55 de julio 7 de 1993 : Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo.) e) registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. como base para la preparación de instrucciones para los trabajadores. b) prevenir todo daño para la salud de las personas. así como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores¨. expendio.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Salud Ocupacional. uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública. CONCEPTUALIZACIONES GENERALES DE ORIGEN LEGAL Trabajo: ¨ Es toda actividad humana libre. mecánicos. Decreto 614 de 1984. siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo¨. Decreto 1295 de 1994. que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra. Auditoría: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. Ley 9 de 1979.. Art. biológicos. e) Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes de la producción.12. junto con la información específica del lugar de trabajo. d) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo. derivado de las condiciones de trabajo.) los empleadores deberán: (.. 10 10. psicosociales. locativos y otros agentes contaminantes.. V..84..) se entenderá por Salud Ocupacional el conjunto de actividades a que se refiere el Artículo 2º de este Decreto y cuyo campo de aplicación comprenderá las actividades de Medicina del Trabajo. 5° Código Sustantivo del Trabajo. ergonómicos.. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. EVALUACION Sistemas de Registro: ¨ Todos los empleadores están obligados a: (. (. químicos. Art. Art. 84.¨ Art 2º y 4. frentes de trabajo y equipos en general. Titulo III.) 2. ya sea material o intelectual.. psicosociales. Higiene Industrial y Seguridad Industrial.. c) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos.23
¨ (. eléctricos. Identificar los agentes de riesgos físicos... Salud Ocupacional: ¨ (. 9..)¨. mediante inspecciones periódicas a las áreas. mecánicos. que deberán ser escritas si hubiere lugar. transporte. permanente o transitoria.. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.
Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Enfermedad Profesional: : ¨Se considera Enfermedad Profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública.23
Riesgo Potencial: ¨Es el riesgo de carácter latente. y que haya sido determinada como Enfermedad Profesional por el Gobierno Nacional. cuando el transporte lo suministre el empleador”. Emergencia: Se puede definir como la ocurrencia de un evento inesperado que se sale completamente del control operacional y que puede poner en peligro no solo a los trabajadores. Decreto 614 de 1984. Art. una perturbación funcional. Accidente de Trabajo: ¨Es Accidente de Trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo. 9. en general.¨ Art 8. o del medio en que se ha visto obligado a trabajar. se considera Accidente de Trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Medicina del Trabajo: ¨ Es el Conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador. 9. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Igualmente.¨ Art 9º. Seguridad Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los Accidentes de Trabajo. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. 9. todo aquello que genere humos. 10 10.o fuentes móviles . Es también Accidente de Trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador. aún fuera del lugar y horas de trabajo. motores y. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. una invalidez o la muerte. a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores Art.12. o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad.chimeneas. Higiene Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación. Art 9. Riesgos Profesionales: ¨Son Riesgos Profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada. evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiológicas. y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional. por ejemplo: Emisiones atmosféricas (Fuentes fijas .GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.Vehículos. susceptible de causar daño a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control. sino al medio ambiente y a las comunidades del área de influencia de las operaciones. y que produzca en el trabajador una lesión orgánica.¨ Art.¨ Art 11. Los aspectos ambientales incluyen.
. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
fluviales o lacustres. todas las personas que exploren. públicas o privadas. puntos de vertimiento. Uso de recursos naturales: Material de construcción. Artículos 8.etc. 114. aguas subterráneas. protegiendo la diversidad e integridad del ambiente y facilitando
. etc. manufacturen. campamentos. gases. 116.).23
partículas. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL MARCO JURÍDICO GENERAL En términos amplios. Efluentes líquidos (Aguas residuales domésticas. deben involucrar el marco legal del Plan Nacional de Contingencia. produzcan. fluviales y lacustres. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. material vegetal. 40. transformen.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. mangueras. 106. VI. 122. etc. especiales . 115. 100. aguas residuales industriales.Sustancias químicas y sus empaques. que exploren. Residuos (Ordinarios domésticos e industriales. 121. 80 y 81: Responsabiliza al estado y a las personas la obligación de proteger las riquezas culturales y naturales del país. o que tengan bajo su responsabilidad el control y prevención de los derrames en aguas marinas. 79. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". Derivados y Sustancias Nocivas. 107. exploten. VII. el Decreto 919 de 1989 estructuró la Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y dio origen a las Comités Regionales y Locales de Emergencias. Establece la responsabilidad del estado en el saneamiento ambiental. peligrosos . 123. 124. Ley 46 de 1988: Sistema nacional para la prevención y atención de desastres Un elemento importante de esta ley. facultades y organización establecidos en el Plan Nacional de Contingencias. Impacto a las comunidades: Ruido.). deberán estar provistos de un plan de contingencia para la prevención y control de derrames. etc. transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y los recursos hidrobiológicos. REGLAMENTACIÓN SOBRE PLANES DE EMERGENCIA Decreto 1594 de 1984: Usos sanitarios del agua. 72. 73. Afirma que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.12. Todos los Planes de Contingencia de orden local que se desarrollen. Puntos de potencial contaminación del suelo y agua: Goteos de aceite. En desarrollo de esta norma general. investiguen. uniones. refinen. Aprueba el Plan Nacional de Contingencias. empaques. transporten. deberán ser incorporados en los planes de contingencia de todas las personas naturales y jurídicas. tráfico. comercialicen o efectúen cualquier manejo de hidrocarburos. De acuerdo con este decreto. principios. Los lineamientos. procesen. " Los artículos 65. Decreto 321 de 1999: Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos.lodos -. derivados o sustancias nocivas. Decreto 2190 de 1995: Plan Nacional de Contingencia Ordena la creación y desarrollo de un Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos. aguas superficiales. almacenen. bodegaje. 101. derivados y sustancias nocivas en aguas marinas. exploten. etc. etc.). 118. 10 10. las normas generales que rigen la gestión ambiental en Colombia son las siguientes: Constitución Nacional de 1991. olores. es la declaratoria de los desastres y emergencias como un asunto de interés público.).
en cuanto a los usos del agua y manejo de los residuos líquidos dentro del área de jurisdicción del DAMA. 100. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". obras o actividades que generen un efecto grave sobre el medio ambiente. Ley 99 de 1993: Crea el Ministerio del Medio Ambiente y varias Corporaciones Autónomas Regionales (CAR). define las concentraciones máximas permisibles que pueden contener estos vertimientos y establece que todos los lodos y sedimentos generados en el tratamiento de estas aguas residuales deben tener un tratamiento y por tanto no pueden ser dispuestos en las corrientes de agua o en redes de alcantarillado publico. 121. Ley 09 de 1979: Código Sanitario Nacional. es necesario cumplir con los estándares y obtener el PERMISO DE VERTIMIENTO correspondiente ante la CAR. 106. Este decreto define los estándares de calidad que debe cumplir un vertimiento líquido sea de origen doméstico como industrial para poder descargarlo a una corriente superficial o a un alcantarillado. buscando mejorar la operatividad de la justicia en este aspecto. Por otra parte. Esta providencia obliga a quien vierta a la red de alcantarillado o cuerpos de agua localizado dentro del área de Jurisdicción del DAMA a registrar sus vertimientos ante este Departamento. 73. Organiza el Sistema Nacional Ambiental y fija el requisito de la Licencia Ambiental previa para el desarrollo de proyectos. 96 y 305 del presente decreto fueron modificados por el decreto 2858 de 1981. NORMAS RELACIONADAS CON EL USO DE RECURSOS NATURALES COMPONENTE HIDRÓSFERICO Decreto 1594 de 1984: " Los artículos 65. En el caso de que se vayan a generar efluentes líquidos como consecuencia de las actividades a desarrollar. 107. Resolución 1074 de 1997: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por la cual se establecen estándares ambientales en materia de vertimientos. Los eventos de contaminación ilegal o no reportada o la explotación ilícita de recursos naturales. 72.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 116. Por otra parte. 122. Decreto 2811 de 1974: " Los artículos 56. Por otra parte. pueden ser investigados a la luz del código penal y causar penas que llegan hasta la cárcel. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos líquidos.12. 123." Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente. Por medio de esta resolución se reglamenta el Decreto 1594 de 1984. Vincula los efectos sobre el medio ambiente con la salud humana y los aspectos sanitarios. el estado planificará el manejo y explotación de los recursos naturales y controlará los factores de deterioro ambiental. Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se establecen las
la participación de las comunidades en las decisiones que puedan afectarla. 124. 101. 115. Decreto 3100 de 2003: “El presente decreto fue modificado por el decreto 3440 de 2004". 10 10. 118. Ley 491 de 1999: Establece la obligatoriedad de disponer de un Seguro Ecológico para todas aquellas actividades que puedan causar daño al ambiente y que requieren Licencia Ambiental. reforma al Código Penal en lo relativo a los delitos ambientales. 114.
de las inversiones anuales en que han incurrido las autoridades ambientales competentes en los últimos tres (3) años para efectos de prevenir o controlar la depreciación del recurso.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. y el procedimiento de reclamación.
. Ley 373 de 1997: Expedida por el Congreso Nacional y por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. químicos y microbiológicos que deben cumplir las aguas destinadas para el consumo humano. Dichos costos se evaluarán económicamente con base en un promedio estimado por metro cúbico. riego y drenaje. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. las entidades prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado. Las inversiones incluyen las siguientes actividades: _ Estudios de investigación básica y aplicada sobre el recurso hídrico encaminados a la elaboración de balances hídricos. fiscalización y control. Resolución 240 de 2004: Expedido por el Ministerio de Ambiente. El presente Decreto contempla lo relacionado con el establecimiento de la tarifa mínima y su ajuste regional. Vivienda y Desarrollo Territorial y por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa mínima de la tasa por utilización de aguas. Esta resolución determina que para el cálculo de la depreciación del recurso por efecto de la utilización del agua debe incluir los costos sociales. que se consideren convenientes para el cumplimiento del Programa. define los sujetos pasivos de la tasa. Este Programa deberá estar basado en el diagnóstico de la oferta hídrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua. ambientales y de recuperación del recurso hídrico. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto.12. las que manejen proyectos de riego y drenaje. evaluación de la calidad del recurso y desarrollo del catastro de usuarios. Decreto 475 de 1998: Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable. las campañas educativas a la comunidad. y contener las metas anuales de reducción de pérdidas. “ Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por la cual se fijan las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los parámetros Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST). lluvias y subterráneas. _ Formulación de Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas. las hidroeléctricas y demás usuarios del recurso. la utilización de aguas superficiales.23
tarifas de éstas. los mecanismos de recaudo. los incentivos y otros aspectos que definan las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales. 10 10. _ Establecimiento y operación de sistemas de medición y monitoreo del recurso hídrico. En este decreto se definen los parámetros organolépticos físicos. alcantarillado. Resolución 273 de 1997: “ La resolución 372 de 1998 actualiza las tarifas minimas de las tasas retributivas por vertimentos liquidos de la presente resolución. producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico.
bosques de niebla. bosques de niebla. 114. COMPONENTE GEOSFÉRICO Resolución 541 de 1994: Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. descargue. elementos. es necesario cumplir con los estándares y obtener el PERMISO DE VERTIMIENTO correspondiente ante la CAR. bosques de niebla. _ Administración y operación de la tasa pro utilización de agua. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 123. 107. 116. transporte y disposición final de escombros y por ultimo establece las sanciones y medidas preventivas derivadas del manejo de los escombros. tratamiento y disposición y final. Decreto 155 de 2004: Expedido por el Ministerio de Ambiente. 122. 101. 73. Este decreto define las normas sobre las características y calidad del servicio de aseo en todas sus etapas: generación. Este decreto reglamenta lo concerniente a las escombreras y estaciones de transferencia de escombros. concretos y agregados sueltos. de zonas de páramo.
. restauración o manejo. “ Expedido por los Ministerios de Medio Ambiente y Desarrollo Económico y por el cual se reglamenta lo concerniente con la prestación del servicio público de aseo y con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". 10 10. y por medio de la cual se regula el cargue. públicas o privadas que utilicen el recurso hídrico están obligadas al pago de la tasa por utilización del agua. Este decreto define los estándares de calidad que debe cumplir un vertimiento líquido sea de origen doméstico como industrial para poder descargarlo a una corriente superficial o a un alcantarillado. _ Reforestación. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos líquidos. Decreto 1713 de 2002: “ El presente decreto es derogado parcialmente por el decreto 1505 de 2003. Este decreto define que todas las personas naturales o jurídicas. 106. _ Conservación de zonas de páramo. protección y regulación de cauces. separación. 118. suelo y subsuelo de excavación. 121. de construcción. 100. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. materiales. En el caso de que se vayan a generar efluentes líquidos como consecuencia de las actividades a desarrollar.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. transporte. define normas de conducta sobre el manejo. Vivienda y Desarrollo Territorial. 115.12. 72. Decreto 357 de 1997: Expedida por la Alcaldía Mayor de Bogotá. transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción en el Distrito Capital. y por el cual se regula el manejo. _ Adquisición de predios en zonas de páramo. por el cual se reglamenta lo concerniente a las tasas por utilización de aguas superficiales y subterráneas. transporte. almacenamiento. _ Mantenimiento. de demolición y capa orgánica. 124. Decreto 1594 de 1984: " Los artículos 65. subpáramo. almacenamiento y disposición final de escombros.23
_ Proyectos para promover el uso eficiente y ahorro del agua. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales.
42.C. Resolución 619 de 1997: Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente y por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas. 56. “ Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por el cual se reglamenta lo concerniente a la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. 55. 53. que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire. Decreto 1552 de 2000: Expedido por los Ministerios del Medio Ambiente y Transporte. 76. obras. 62. 40. el cual reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas de los vehículos Diesel. Resolución 909 de 1996: Expedida por los Ministerios del Medio Ambiente y Transporte y por la cual se modifica parcialmente la Resolución 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel. 39. 10 10. y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. 54. 87 y 89. 33. 32. Resolución 391 de 2001: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por el cual se expiden las Normas Técnicas y Estándares Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica y la Protección de la Calidad del Aire en el Perímetro Urbano de la Ciudad de Bogotá D. El artículo 38 del presente decreto es modificado por el decreto 1552 de 2000.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. turbinas y motores. Básicamente esta modificación esta dirigida a los temas de: combustión de aceites lubricantes de desecho. Los artículos que siguen vigentes establecen las normas de calidad del aire y sus métodos de medición. Resolución 160 de 1996: Expedida por el Departamento Técnico administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por las fuentes móviles con motor a gasolina y diesel. 49. 60. 77. 41. 59. 67. 79. emisiones contaminantes y de ruido. azufre y otros contaminantes de los combustibles y determina que las calderas u hornos que utilicen como combustible gas natural o gas licuado del petróleo. 58. en un establecimiento industrial o comercial o para la operación de plantas termoeléctricas con calderas. 40 y 70 del presente decreto. 68. actividades o servicios requieren permiso de emisión atmosférica. 75. Entre sus apartes se definen las disposiciones generales sobre normas de calidad del aire. niveles de contaminación. Cabe anotar que el presente Decreto esta derogado parcialmente por el Decreto 948 de 1995. 63. 66. 51. 64. 81. 74. Decreto 1697 de 1997: Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995. 72.12. 71.23
COMPONENTE ATMOSFÉRICO Decreto 2 de 1982: Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas. 84. 52. 38. 43. 85. 70. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. no requerirán permiso de emisión atmosférica. Esta resolución define cuales industrias. Este decreto modifica el artículo 38 del Decreto 948 de
. 80. 61. el contenido de plomo. excepto los artículos 31. 48. Decreto 948 de 1995: “ El decreto 1697 de 1997 modifica los artículos 24.
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