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Timestamp: 2013-05-21 01:32:17
Document Index: 28834224

Matched Legal Cases: ['Artículo 107', 'artículo 1', 'artículo 154', 'artículo 107', 'artículo 154', 'artículo 140']

Servicio Nacional de Aduanas - Resolución Exenta Nº 4239
Resolución Exenta Nº 4239
4239 RESOLUCION EXENTA N° 4239
Valparaíso, 10.11.2003.-
El Artículo 107 de la Ordenanza de Aduanas, que dispone que el Director Nacional de Aduanas, con la aprobación del Ministerio de Hacienda y sólo para actividades de exportación, podrá acordar modalidades especiales para la admisión temporal, en recintos habilitados en las fábricas o industrias, de aquellas materias primas, partes, piezas o elementos que vayan a ser transformados, armados, integrados, elaborados, o sometidos a otros procesos de terminación en dichos recintos;
El Decreto de Hacienda N° 473, de 2003 (D.O. 28.08.2003), que derogó el Decreto de Hacienda N° 224, de 1986, que aprueba modalidades especiales de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo para empresas fabriles o industriales que produzcan bienes destinados a la exportación, para el depósito de materias primas, partes, piezas y/o artículos a media elaboración extranjeros, propios o ajenos, que vayan a ser transformados, armados, integrados, elaborados, refinados o sometidos a otros procesos de terminación, con el objeto exclusivo de efectuar la posterior exportación de los productos resultantes de dichos procesos, y faculta al Director Nacional para dictar instrucciones al respecto;
La obligación de los solicitantes de acompañar los antecedentes técnicos e información documental sobre el respectivo proceso y la facultad del Servicio de controlar las distintas etapas de dicho proceso productivo, pudiendo exigir incluso que las tablas de rendimiento u otros antecedentes necesarios para el control sean certificados por consultores externos de la empresa, calificados por el Servicio Nacional de Aduanas;
El Decreto de Hacienda Nº 135 de 1983 (D.O. 18.04.83) que aprobó modalidades especiales de almacenamiento de mercancías, para las empresas nacionales refinadoras de minerales y petróleo, y;
Las instrucciones en materia de régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, contenidas en el Capítulo III, numeral 9.2 del Compendio de Normas Aduaneras.
La necesidad de dictar normas de aplicación para el Decreto de Hacienda Nº 473 de 2003, y de actualizar las instrucciones para relativas al Decreto de Hacienda Nº 135 de 1983
Las facultades que me confiere el artículo 1° del D.L N° 2554/79 y lo dispuesto en los artículos 4º N°s. 7º y 8º del D.F.L N° 329/79 y artículos 4º, 10 y 11 del Decreto de Hacienda N° 473/2003, dicto la siguiente
1. MODIFICASE , el Compendio de Normas Aduaneras, aprobado por la Resolución Nº 2.400/85, de la siguiente forma:
1.1. SUSTITUYESE el numeral 9.2 del Capítulo III, por el siguiente:
9.2. ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
9.2.2 Mercancías susceptibles de acogerse al régimen
Previa habilitación de un recinto para el almacenamiento de mercancías extranjeras, de conformidad al procedimiento establecido en el numeral 2 del Apéndice IV, las materias primas, partes, piezas o artículos a media elaboración que vayan a ser transformados, armados, integrados, refinados, elaborados o sometidos a otros procesos de terminación podrán ingresar al país al amparo del régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo.
9.2.3 Vigencia del régimen
Este régimen tendrá una vigencia de 60 días, para la modalidad establecida en el Decreto de Hacienda 135 de 1983, y 180 días para la establecida en el Decreto de Hacienda 473 de 2003, contados en ambos casos desde la fecha de notificación de la Declaración.
9.2.4 Documentos que sirven de base para la confección de la Declaración
Los documentos que sirven de base para la confección de la Declaración de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo son los que se indican en las letras a) a k) del número 5.1 de este Capítulo.
En caso de minerales que ingresen al amparo del D.H. Nº 135/83, para la refinación en el país, la factura comercial podrá ser reemplazada por el contrato correspondiente y/o factura proforma del proveedor, en los que deberán especificarse, a lo menos, el tipo, cantidad y precio del bien a refinar, así como el tipo y leyes de fino de los productos contenidos.
9.2.5 Confección de la Declaración
Para formalizar la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, el Despachador deberá presentar ante la Aduana de ingreso de las mercancías, una Declaración de Ingreso, de acuerdo a las formalidades y exigencias establecidas en el númeral 4.3 del presente capítulo, y considerando las instrucciones de llenado contenidas en el Anexo 18 relativas a la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo.
Las Declaraciones de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, deberán ser presentadas conjuntamente con la "Hoja de Insumos DAPEX", la que forma parte de ésta; siempre que la Declaración incluya más de un insumo, esto es, mercancías de distinto nombre, tipo, clase, especie o variedad, modelos y/o marcas, o mercancías que se encuentren descritas en más de un ítem de la declaración. El formato, distribución e instrucciones de llenado de la Hoja de Insumos se presentan en el Anexo 18 de este Compendio.
Con todo, en las Declaraciones de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo acogidas al D.H. Nº 135/83, deberá señalarse la clase y cantidad del bien a depositar, así como la cantidad y especificaciones de cada producto a obtener, conforme a rendimientos determinados en base a sus respectivas leyes de fino, factores de rendimiento y/o pérdidas metalúrgicas autorizadas por el Director Nacional.
9.2.6 Tramitación de la Declaración
9.2.7 Formas de término o cumplimiento de la destinación:
9.2.7.1. Exportación
Las mercancías elaboradas con insumos ingresados al país bajo este régimen, deberán encontrarse amparadas por un Documento Unico de Salida-aceptación a trámite (DUS primer mensaje), Código de Operación 207, en el caso de las mercancías ingresadas según el D.H Nº 473/03 y Código de Operación 206, en el caso de las mercancías ingresadas al amparo del D.H. Nº135/83.
Cumplido con los trámites legales y reglamentarios que permitan la salida legal de las mercancías del país, se formalizará la destinación aduanera a través del Documento Unico de Salida- legalización (DUS segundo mensaje), acompañada de la "Hoja Anexa para Abono y Cancelación DAPEX" (Anexo. 35 C.N.A.), Exportación Abona DAPEX Dto. 473, en el caso de las mercancías ingresadas al amparo del D.H Nº 473/03, y Exportación Abona DAPEX Dto. 135, en el caso de las mercancías ingresadas por el D.H. Nº135/83.
Con todo, tratándose del régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo acogidas al D.H. Nº 135 / 83, en la terminación o cancelación se deberá considerar sólo las cantidades netas de los productos contenidos en el concentrado ingresado al amparo de este régimen, considerando cuando sea procedente, el porcentaje de pérdida metalúrgica y/o factores de rendimiento autorizados previamente por el Director Nacional. Para tales efectos, en cada exportación se determinará la cantidad de insumos extranjeros contenidos en el producto final, a través de los correspondientes procedimientos de pesaje, muestreo, determinación de humedad y análisis, aplicándose a éstos el factor de consumo, que previamente haya autorizado el Director Nacional. Tanto el pesaje, muestreo y la determinación de humedad a realizarse en el recinto habilitado, deberán ser supervisado por una firma consultora externa reconocida por el Director.
9.2.7.2. Reexportación
Podrán reexportarse los insumos ingresados al país al amparo de una Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, en casos debidamente calificados por el Director Nacional. Para tales efectos, el beneficiario del régimen suspensivo o su representante legal, deberá presentar ante dicha autoridad, una solicitud simple en la que se acredite fehacientemente la imposibilidad total de integrar los insumos ingresados bajo este régimen a un producto final para exportar. En caso de aprobarse la solicitud, la resolución otorgará un plazo de 30 días, a contar de la fecha de su numeración, para formalizar la reexportación de los insumos, con la presentación del Documento Unico de Salida-legalización (DUS segundo mensaje).
Deberá presentarse el Documento Unico de Salida-aceptación a trámite, Código de Operación 240 (Reexportación Abona DAPEX), y se formalizará la destinación aduanera a través del Documento Unico de Salida-legalización, acompañada de la "Hoja Anexa para Abono y Cancelación DAPEX" (Anexo 35 C.N.A.), entendiéndose que forma parte de la Declaración.
En caso que la reexportación fuere autorizada, el Despachador deberá presentar ante la Unidad Control Zonas Primarias de la Aduana respectiva, una "Solicitud de Entrega de Mercancías" (Anexo 52), junto a la resolución del Director autorizando la reexportación y un Giro Comprobante de Pago (F-09) para cancelar el recargo establecido en el artículo 154 de la Ordenanza de Aduanas, el que deberá calcularse desde el día hábil siguiente a la fecha de término del régimen suspensivo y hasta la fecha de entrega de las mercancías mediante S.E.M. Cumplida esta operación, se procederá conforme a lo señalado en el párrafo segundo del numeral 9.2.7.2.
9.2.7.3. Importación
En caso de aprobarse la solicitud, la resolución otorgará un plazo de 30 días, a contar de la fecha de su numeración, para formalizar la importación mediante la tramitación de una Declaración de Ingreso, Código de Operación 105 (IMP. ABONA DAPEX), acompañada de la "Hoja Anexa" para Abono y Cancelación DAPEX(Anexo 35), entendiéndose que ésta forma parte de aquella.
La importación de los insumos quedará afecta, además de los derechos, impuestos y demás gravámenes correspondientes, al pago de la tasa establecida en el artículo 107 de la Ordenanza de Aduanas mientras se encuentre vigente el régimen suspensivo. Esta tasa no será aplicable en casos de desperdicios sin carácter comercial. Las mercancías presuntivamente abandonadas, una vez vencido el plazo del régimen suspensivo, estarán afectas al recargo establecido en el artículo 154 de la Ordenanza de Aduanas.
9.2.7.4. Subasta
Transcurrido el plazo de 60 días en el caso de las mercancías ingresadas al amparo del D.H. 135/83 y 180 días en el caso de las mercancías amparadas por el D.H.473/03, o las prórrogas respectivas, sin que se haya importado, exportado o reexportado el insumo de que se trate, o el producto final, la materia prima, partes y piezas y artículos a media elaboración, se presumirán abandonados, conforme al artículo 140 de la Ordenanza de Aduanas, quedando en condiciones de ser enajenados en remate público, al mejor postor.
9.2.7.5. Por saldos mínimos
La Aduana registrará esta operación con un número y fecha de cancelación, información que podrá obtenerla el beneficiario del régimen, a través de la página Web del Servicio, en el Módulo Consulta "Movimiento de Insumos DAPEX".
9.2.8 Control del cumplimiento o cancelación del régimen
Salvo aquellos casos en que el régimen suspensivo sea cumplido o cancelado por las modalidades señaladas en los numerales 9.2.7.4. y 9.2.7.5. precedentes, el despachador deberá presentar, mediante GEMI, dentro de los plazos que se indican, a la Aduana correspondiente, los siguientes documentos:
Exportación: dentro del plazo de 5 días hábiles, contado desde la fecha del DUS- Legalización, una copia de la respectiva Declaración.
Importación: dentro del plazo de 5 días hábiles, contado desde la fecha del pago de los gravámenes, una copia de la respectiva Declaración con la constancia de dicho pago.
Reexportación: dentro del plazo de 5 días hábiles, contado desde la fecha del DUS- Legalización, una copia de la respectiva Declaración.
DAPEX pendientes: dentro del plazo de los 5 primeros días hábiles de cada mes, una copia de las Declaraciones de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, que no hubieren sido terminadas o canceladas dentro del plazo de vigencia del régimen suspensivo.
9.2.9 La declaración de cumplimiento o cancelatoria deberá ser efectuada por el mismo despachador que suscribió la Declaración de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, salvo que el Director Regional o Administrador autorice que sea suscrita por otro.
9.2.10 Para los efectos de las normas precedentes, se entenderá por Aduana de Control, aquella que tiene jurisdicción física sobre el respectivo lugar de depósito de las mercancías.
9.2.11 Las demás normas relativas a la aplicación del D.H. 473/03, se encuentran en el Apéndice Nº IV del Capítulo III de este Compendio.
1.2. INCORPORASE como Apéndice IV del Capítulo III, que se adjunta como anexo a esta resolución, las normas para la aplicación del régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, aprobado por Decreto N° 473, de 2003.
2. Como consecuencia de las modificaciones introducidas al Compendio de Normas Aduaneras, reemplázanse las páginas 81 a la 87 del Capítulo III. Asimismo, agréganse las Hojas Nºs 157 a 168 del Apéndice IV, al Capítulo III y agréganse los anexos de éste, con los Nºs 85 al 89.
3. PUBLIQUESE en el Diario Oficial un extracto de la presente resolución.
4. Estas normas regirán, transcurridos quince días, a contar de la fecha de publicación del extracto de la presente resolución.
RAN/FRC/GFA/EVO/JSS/MPMR/VCC/JTC/ROM/
Corr.:762/10.11.2003. APENDICE IV DEL CAPITULO III