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Timestamp: 2020-04-05 15:21:41
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Ley de Calidad de Aguas de las Rías y del Servicio de Depuración de Aguas Residuales de Galicia (Ley 8/2001, de 2 de agosto) - Normativa de Galicia - Legislación - VLEX 71503794
TÍTULO I. De la protección de la calidad de las aguas de las rías de Galicia - arts. 1 a 5
TÍTULO II. De la ordenación del servicio público de depuración de aguas residuales urbanas - arts. 6 a 10
TÍTULO III. Régimen de infracciones y sanciones - arts. 11 a 14
ANEXO I. Ámbito territorial de las rías de Galicia
ANEXO II. Objetivos de calidad de las aguas de las rías de Galicia
ANEXO III. Actividades potencialmente incompatibles en el ámbito territorial de las rías de Galicia por su peligrosidad o por la utilización de determinados elementos o compuestos
ANEXO IV. Límites de emisión de vertidos de aguas residuales a las rías de Galicia
Norma citada en: 36 sentencias, 5 artículos doctrinales, 9 disposiciones normativas
Ley 8/2001, de 2 de agosto, derogada por la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, publicada en el Diario Oficial de Galicia, el 18 de Noviembre de 2010.
TÍTULO I De la protección de la calidad de las aguas de las rías de Galicia Artículos 1 a 5
Es objeto de la presente ley prevenir, minimizar, corregir o, en su caso, impedir los efectos perjudiciales que determinadas obras, instalaciones y actividades públicas o privadas puedan tener sobre la calidad de las aguas de las rías de Galicia, a través de las medidas que en ella se establecen.
En particular, la presente ley será de aplicación a los vertidos, tanto líquidos como sólidos, que, de forma directa o indirecta, se realicen desde tierra a las rías de Galicia en el ámbito territorial indicado en el apartado 4 y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4.9, así como al planeamiento urbanístico en sus manifestaciones de planes, programas y proyectos, en los supuestos del artículo 5.
Se excluyen del ámbito de aplicación de la presente ley los vertidos efectuados desde buques y otras instalaciones flotantes cuya competencia corresponda a la Administración del Estado.
El ámbito territorial al que se extiende el título I de la presente ley es la zona terrestre correspondiente a las cuencas de los municipios ribereños vertientes al interior de las rías de Foz, Viveiro, O Barqueiro, Ortigueira, Cedeira, Ferrol, Ares-Betanzos, A Coruña, Corme-Laxe, Camariñas, Lires, Corcubión, Muros-Noia, Arousa, Pontevedra, Aldán, Vigo y Baiona. En el anexo I se indican los límites geográficos exteriores de las mencionadas rías. En todo caso, el límite interior de las rías se sitúa en el extremo interior de la zona de dominio público marítimo-terrestre, según se define en la vigente normativa en materia de costas.
ARTÍCULO 2 Vertidos de residuos.
Queda prohibido efectuar cualquier tipo de vertido de residuos a las aguas de las rías de Galicia, salvo cuando éstos sean utilizados como rellenos y estén debidamente autorizados, una vez constatada la ausencia de afección a la calidad de las aguas de acuerdo con lo previsto en el anexo II.
Cuando los rellenos pudiesen afectar a la conservación y regeneración de los recursos marinos se requerirá informe preceptivo y vinculante de la consellería competente en materia de pesca.
Las autoridades competentes, y en particular los ayuntamientos y demás entidades locales, denegarán las correspondientes licencias de obras, de apertura y de actividades, respecto de aquéllas que no estén debidamente autorizadas de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior.
ARTÍCULO 3 Objetivos de calidad de las aguas.
Se establecen como objetivos de calidad de las aguas de las rías de Galicia los indicados en el anexo II de la presente ley. Estos objetivos de calidad tendrán el carácter de mínimos.
Los métodos de análisis de referencia para la determinación de los parámetros considerados en los objetivos de calidad del punto anterior, así como el procedimiento para su control, serán determinados reglamentariamente.
En cualquier caso, los anteriores objetivos de calidad se entenderán modificados en caso de que por parte de la Unión Europea o del Estado se dictasen objetivos de calidad más estrictos, o bien referentes a nuevos parámetros, particularmente en lo relativo a las normas de calidad para las aguas de baño, de calidad de las aguas y de la producción de moluscos y otras especies marinas, o bien en relación con el vertido de sustancias peligrosas desde tierra al mar.
ARTÍCULO 4 Normas sobre vertidos de aguas residuales industriales.
l. En el ámbito territorial de la presente ley, queda prohibido efectuar vertidos de aguas residuales industriales a las rías de Galicia sin contar con la previa y preceptiva autorización, que corresponde otorgar a la Administración hidráulica de la Comunidad Autónoma de Galicia, previo informe de la Consellería de Pesca, Marisqueo y Acuicultura.
No podrán otorgarse licencias municipales de obras, de apertura y de actividades de naturaleza diferente a la doméstica sin que, previa y expresamente, sus promotores hayan obtenido la autorización a que se refiere el párrafo anterior.
Las mencionadas autorizaciones de vertido se otorgarán con arreglo a la vigente legislación en materia de costas y de protección ambiental y a la presente ley, sin perjuicio de la concesión de ocupación del dominio público marítimo-terrestre si fuese necesaria, y de manera que los límites impuestos a la calidad de las aguas residuales se adecuen a los objetivos de calidad indicados en el artículo anterior.
La autorización de vertido no será efectiva, y por tanto éste no podrá llevarse a cabo, sin la comprobación previa de las condiciones impuestas en dicha autorización, entre las que necesariamente se encontrarán las relativas a la adecuación de los sistemas de tratamiento del vertido a los límites que se impongan.
Para la nueva instalación o ampliación en el ámbito territorial objeto de la presente ley de las actividades industriales, públicas o privadas, indicadas en el anexo III, se requerirá, además de la autorización de vertido a que se refiere el apartado 1, la necesidad de someter previamente el proyecto a evaluación ambiental, de acuerdo con el procedimiento previsto en la vigente normativa de protección ambiental de Galicia.
Para la instalación de las actividades a que se refiere el apartado anterior se requerirá igualmente que sus titulares utilicen las mejores técnicas disponibles económicamente viables para la reducción en el origen de los vertidos de aguas residuales o, en su caso, para su tratamiento y depuración. Los promotores deberán igualmente justificar el cumplimiento de objetivos de calidad para aquellos parámetros que no tengan fijados límites de vertido.
En todo caso, la Administración hidráulica de Galicia podrá prohibir, en el ámbito territorial a que se refiere la presente ley, aquellos procesos industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir un riesgo de contaminación del dominio público superior al admisible de acuerdo con lo establecido en esta ley, bien sea en su funcionamiento normal o en el caso de situaciones previsibles.
Igualmente, no podrán autorizarse vertidos de aguas residuales industriales cuya carga contaminante supere los límites de emisión establecidos en el anexo IV, que en ningún caso podrán ser alcanzados mediante dilución. Las mismas previsiones del artículo 3.3º serán de aplicación para estos límites. Los métodos analíticos de referencia para estos parámetros, así como el procedimiento para su control, serán determinados reglamentariamente.
Los límites de emisión establecidos en el punto anterior podrán ser de aplicación, asimismo, a cada uno de los vertidos que, junto con otro u otros vertidos de un mismo u otro establecimiento, puedan conformar un vertido único final, incluso en el caso de que dichos establecimientos se encontrasen fuera del ámbito establecido en el artículo 1 de la presente ley. En este último caso, dichos vertidos quedarán también sujetos al régimen de autorización previsto en este título, previa motivación de su riesgo de afección a la ría de que se trate. A estos efectos, la medición de la contaminación de los efluentes se realizará en el punto de salida del vertido de cada uno de los establecimientos separadamente.
En las autorizaciones de vertido, Aguas de Galicia podrá motivadamente imponer la instalación de sistemas de medición y análisis en continuo de los efluentes, así como de transmisión de datos en tiempo real.
ARTÍCULO 5 Aplicación de las técnicas de protección ambiental al planeamiento urbanístico y a las actividades en funcionamiento.
l. En la tramitación del planeamiento urbanístico en el ámbito territorial objeto de la presente ley deberá recabarse un informe de la autoridad ambiental. Cuando dicho planeamiento pudiese afectar a los recursos marinos, se requerirá además informe de la Consellería de Pesca, Marisqueo y Acuicultura.
Al objeto de comprobar sus posibles efectos nocivos para el medio y señalar las medidas correctoras, y sin perjuicio de lo indicado en la disposición transitoria primera, se aplicarán a las actividades que se estén realizando o a las ya realizadas en dicho ámbito territorial las técnicas de protección ambiental establecidas por la Ley 1/1995, de 2 de enero, de protección ambiental de Galicia.
Todas aquellas actuaciones, públicas o privadas, susceptibles de producir una alteración física o una pérdida de los valores naturales, culturales, científicos o educativos de los espacios naturales en régimen de protección general incluidos en el Registro General de Espacios Naturales de Galicia ubicados en el ámbito territorial de la presente ley serán sometidas a evaluación de su impacto ambiental de acuerdo con el procedimiento vigente.
TÍTULO II De la ordenación del servicio público de depuración de aguas residuales urbanas Artículos 6 a 10
ARTÍCULO 6 Declaración de interés general de la Comunidad Autónoma.
Se declara de interés general de la Comunidad Autónoma de Galicia el servicio de depuración de aguas residuales urbanas.
El ámbito material del servicio comprende la regulación, la planificación, la aprobación definitiva de proyectos, la construcción y la gestión, explotación y mantenimiento de las estaciones depuradoras de aguas residuales, redes de colectores generales y emisarios submarinos que formen parte de la programación de saneamiento y depuración de la Xunta de Galicia, así como, en su caso, la reutilización de las aguas residuales depuradas.
Quedan expresamente excluidas aquellas redes de alcantarillado cuyo proyecto, construcción y gestión corresponda a las entidades locales de forma exclusiva.
La promoción, redacción y propuesta a la Xunta de Galicia para su aprobación, previa comprobación de su adecuación a la programación a que se refiere el artículo 6.2, de planes y proyectos de obras e instalaciones.
La contratación y ejecución de las obras e instalaciones que les correspondan con arreglo a los planes y proyectos aprobados previamente, y aquéllas otras que les encomiende la Xunta de Galicia.
La gestión y explotación de las obras e instalaciones, por si mismas o mediante cualquier fórmula asociativa con otras entidades locales.
La participación en la elaboración del Reglamento autonómico regulador del servicio de depuración, en los términos del artículo 10.3.
ARTÍCULO 8 Administración gestora del servicio.
El servicio de depuración de aguas residuales urbanas de la Comunidad Autónoma será gestionado por la Administración hidráulica de Galicia, bien a través del organismo autónomo Aguas de Galicia o bien a través de la Empresa Pública de Obras y Servicios Hidráulicos, entidades creadas por la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración hidráulica de Galicia.
En igualdad de condiciones técnicas y económicas, la Administración hidráulica de Galicia podrá encomendar a las entidades locales la prestación del servicio, tanto en la construcción como en la explotación de las instalaciones.
La administración gestora de las instalaciones podrá utilizar al efecto cualesquiera de las formas actualmente vigentes para la gestión de servicios públicos.
ARTÍCULO 9 Financiación del servicio.
El servicio de depuración de aguas residuales urbanas de la Comunidad Autónoma será financiado íntegramente por la Administración hidráulica de Galicia, a través de los recursos siguientes:
a) El producto del canon de saneamiento creado por la Ley 8/1993.
Se declara la incompatibilidad en favor del canon de saneamiento respecto de aquellos tributos y precios que, de acuerdo con la vigente normativa en materia de haciendas locales, las administraciones locales tuviesen en vigor para financiar el servicio de depuración de aguas residuales urbanas en los supuestos en que sea asumido por la Comunidad Autónoma, a partir de la asunción efectiva del servicio.
El comienzo de la prestación efectiva del servicio por parte de la Administración hidráulica de Galicia comportará el cese de la recaudación de los instrumentos tributarios y financieros que tuviesen vigentes la correspondiente entidad o entidades locales a las que dé servicio la instalación de depuración de que se trate, sin perjuicio del derecho de éstas al cobro de los créditos pendientes en ese momento.
ARTÍCULO 10 Regulación del servicio.
El servicio público de depuración de aguas residuales urbanas, con independencia de la administración que lo preste, se regirá por lo dispuesto en la presente ley y en las disposiciones que la desarrollen, así como por lo dispuesto en la normativa básica vigente sobre tratamiento de aguas residuales urbanas.
El Consello de la Xunta de Galicia dictará el Reglamento de prestación del servicio público de depuración de aguas residuales urbanas, que habrá de desarrollar, entre otros, los siguientes extremos:
b) La definición de los vertidos prohibidos y tolerados a los sistemas públicos de depuración de aguas residuales, incluida la prohibición de diluir los vertidos a fin de alcanzar dichos límites.
g) El régimen de inspección, muestreo, análisis y control de los vertidos, incluyendo la obligación, para los vertidos de naturaleza no doméstica, de disposición de una arqueta de registro que permita a la administración actuante su inspección en todo momento.
El reglamento será elaborado por el organismo autónomo Aguas de Galicia y lo propondrá al conselleiro de Política Territorial, Obras Públicas y Vivienda, quien, tras recabar informe de las entidades locales a través de su asociación más representativa en Galicia, lo elevará al Consello de la Xunta de Galicia.
TÍTULO III Régimen de infracciones y sanciones Artículos 11 a 14
ARTÍCULO 11 Infracciones y sanciones relativas al título I.
Las infracciones a lo prevenido en el título I de la presente ley serán sancionadas con arreglo a la vigente normativa en materia de costas.
En todo caso, constituirán infracciones de carácter grave:
La comisión de las infracciones previstas en el apartado anterior será sancionada con la imposición de multas desde 750.000 hasta 75.000.000 de pesetas.
Con independencia de la sanción que les fuese impuesta, los infractores serán obligados a indemnizar los daños y perjuicios causados, en el plazo que determine la resolución del expediente sancionador.
Las sanciones por infracciones graves podrán llevar aparejada la obligación del cese de la actividad infractora, en los términos del artículo 35.2 de la Ley 1/1995, de 2 de enero, de protección ambiental de Galicia, y sin perjuicio de la declaración de caducidad de las autorizaciones o concesiones correspondientes, si es el caso.
ARTÍCULO 12 Infracciones y sanciones relativas al título II.
Las infracciones tipificadas en los apartados anteriores serán sancionadas con las multas siguientes:
Las sanciones se graduarán en función de la reincidencia del infractor, su intencionalidad, el beneficio obtenido y la afección producida al sistema de depuración, o a la calidad del medio receptor.
ARTÍCULO 13 Órganos competentes.
Los órganos competentes para la imposición de las sanciones previstas en la presente ley, así como las establecidas en la Ley de costas de competencia de la Administración hidráulica de Galicia, serán los previstos en el artículo 32 de la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración hidráulica de Galicia.
No obstante lo anterior, al presidente del organismo autónomo Aguas de Galicia se le atribuye expresamente la competencia para sancionar infracciones de carácter grave previstas en el artículo 11, siempre que la multa que se imponga no supere los 50.000.000 de pesetas, y en general para sancionar las infracciones de carácter grave previstas en el artículo 12.
ARTÍCULO 14 Procedimiento sancionador.
Corresponde la incoación de los expedientes sancionadores previstos en la presente ley al organismo autónomo Aguas de Galicia.
El Consello de la Xunta de Galicia promoverá de común acuerdo con el Gobierno del Principado de
Asturias la regulación correspondiente para la protección de la calidad de las aguas de la ría de Ribadeo.
Se añade, con la redacción siguiente, un segundo apartado al artículo 35 de la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración hidráulica de Galicia, quedando la actual redacción como apartado primero:
Se añade una nueva disposición adicional segunda a la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración hidráulica de Galicia, con la redacción siguiente:
Los establecimientos industriales instalados en el ámbito territorial definido en el artículo 1.3 en la fecha de la entrada en vigor de esta ley deberán acreditar ante Aguas de Galicia, en el plazo de dos meses desde dicha fecha, la posesión de la preceptiva autorización administrativa en vigor de sus vertidos de aguas residuales o bien deberán solicitar la tramitación de la misma de acuerdo con lo previsto en la presente ley y demás disposiciones vigentes.
Igualmente, y en el mismo plazo, los titulares de autorizaciones de vertido otorgadas conforme a la legislación anterior a la Ley 22/1988, de costas, deberán acreditar que se adecuaron a la mencionada ley.
Las autorizaciones que resulten acreditadas serán revisadas, de oficio, por parte de Aguas de Galicia, a los efectos de su adecuación a la presente ley, siguiéndose, en su caso, su eventual confirmación, modificación o revocación. En ningún caso podrá concederse un plazo superior a dos años para la adaptación progresiva de los vertidos a los limites establecidos en esta ley.
Lo prevenido en esta disposición no dará lugar a indemnización alguna.
Santiago de Compostela, dos de agosto de dos mil uno.
Coliformes fecales (ufc)/100 ml 100 90% muestras
Estreptococos fecales (ufc)/100 ml 100 90% muestras
Coliformes totales (ufc)/100 ml 500 90% muestras
Temperatura ºC MN+1 90% muestras
Transparencia m MN-1 90% muestras
Color mg Pt-Co/1 MN+10 90% muestras
Oxígeno disuelto mg/l 0.9 MN-1.1MN 90% muestras
pH upH 7.5-8.7 90% muestras
Sólidos en suspensión mg/1 1.3 MN 90% muestras
Salinidad :S/cm 0.9 MN-1.1 MN 90% muestras
Mocrocontaminantes inorgánicos de tipo tóxico.
Mercurio 0.5 :g/l NAT
Cadmio 5 :g/l NAT
Arsénico total 50 :g/l NAT
Dureza del agua (mg/1 CaCO)
CaCOn10 5 :g/l NAT
10'CaCOn50 22 :g/l NAT
50'CaCOn100 40 :g/l NAT
CaCO)100 120 :g/l NAT
Cromo total disuelto 50 :g/l (*) NAT
CaCOn50 50 :g/l NAT
50'CaCOn100 100 :g/l NAT
100'CaCOn200 150 :g/l NAT
CaCO)200 200 :g/l NAT
Plomo disuelto 50 :g/l NAT
Selenio disuelto 1 :g/l NAT
CaCOn10 30 :g/l NAT
10'CaCOn50 200 :g/l NAT
50'CaCOn100 300 :g/l NAT
CaCO)100 500 :g/l NAT
Cianuros totales 40 :g/l NAT
Fluoruros 1.7 mg/1 NAT
(*) 5 :g/l como cromo VI
Mocrocontaminantes orgánicos de tipo tóxico.
Hexaclorociclohexano 0.02 :g/l NAT
Tetracloruro de carbono 12 :g/l NAT
DDT (total) 25 :g/l NAT
(para-para-DDT) 10 :g/l NAT
Pentaclorofenol 2 :g/l NAT
Hexaclorobenceno 0.03 :g/l NAT
Hexaclorobutadieno 0.01 :g/l NAT
Cloroformo 0.12 :g/l NAT
1,2-dicloroetano 10 :g/l NAT
Tricloroetileno 10 :g/l NAT
Percloroetileno 10 :g/l NAT
Triclorobenceno 0.4 :g/l NAT
Atrazina 1 :g/l NAT
Benceno 30 :g/l NAT
Clorobenceno 20 :g/l NAT
Diclorobenceno (R isómeros orto, meta y para) 20 :g/l NAT
Etilenbenceno 30 :g/l NAT
Metolacloro 1 :g/l NAT
Naftaleno 5 :g/l NAT
Simazina 1 :g/l NAT
Terbutiazina 1 :g/l NAT
Tolueno 50 :g/l NAT
Tributilestaño (R compuestos de butilestaño) 0.02 :g/l NAT
1,1,1-Tricloroetano 100 :g/l NAT
Xileno (R isómeros orto, meta y para) 30 :g/l NAT
ANEXO III Actividades potencialmente incompatibles en el ámbito territorial de las rías de Galicia por su peligrosidad o por la utilización de determinados elementos o compuestos
ANEXO IV Límites de emisión de vertidos de aguas residuales a las rías de Galicia
Cadmio (mg/l)* 0.2 0.4 0.4
Mercurio (mg/l)* 0.05 0.1 0.1
Fósforo total (mg/l)**
Nitrógeno total (mg/l)**
Materias en suspensión (mg/l)**
Demanda química de oxígeno (mg/l)**
Demanda biológica de oxígeno a 5 días (mg/l)**
Otros parámetros**
* En cualquier caso estas concentraciones sólo se admitirán en los vertidos que se produzcan como consecuencia del arrastre inevitable de estos metales contenidos en las materias primas usadas. El titular del vertido deberá demostrar que no es posible por medios técnicos disponibles y económicamente viables reducir estos arrastres.
** Sus valores serán fijados específicamente en la autorización de vertido correspondiente. El fósforo total y el nitrógeno total se fijarán, además, respetando eventuales declaraciones de zona sensible que afecten a las rías de Galicia. El nitrógeno total equivale a la suma de nitrógeno Kjeldahl total (N orgánico+NH) nitrógeno en forma de nitrato (NO) y nitrógeno en forma de nitrito (NO).
ORDRE CTC/473/2005, de 12 de desembre, per la qual s'estableix el calendari d'obertura dels establiments comercials en diumenge i dies festius per a l'any 2006.
Decreto del Consejo de Gobierno n.º 152/ 2003, de 1 de agosto, por el que se crea la Comisión Delegada del Consejo de Gobierno para las políticas públicas en materia de mujer.
REAL DECRETO 851/1984, de 8 de febrero, sobre ampliación del traspaso de funciones y servicios y adaptación de los medios transferidos en régimen preautonómico a la Comunidad Autónoma de Aragón en materia de asistencia y servicios sociales (B.O.E. número 111, de fecha 9 de mayo de 1984).
RESOLUCIÓN INT/3073/2005, de 25 de octubre, de convocatoria de un procedimiento selectivo para obtener el certificado de aptitud de director/a de escuelas particulares de conductores.