Source: https://www.exeo.it/free/strade-autotutela_10312
Timestamp: 2019-06-27 00:53:30+00:00
Document Index: 97283631

Matched Legal Cases: ['art. 20', 'art. 378', 'art. 378', 'art. 15', 'art. 378', 'art. 378', 'art. 21', 'art. 3', 'art. 54', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 54', 'art. 3', 'art. 378', 'art. 15', 'art. 46']

Il potere di autotutela possessoria del demanio s... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...visto dall'art. 20 R.D. 1740/1933 non si pone in alternativa al generale potere di repressione degli abusi edilizi e non ne esclude l'esercizio da parte del Comune.
Il poter... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...io previsto e disciplinato dall'art. 378 legge n. 2248 del 20.03.1865 all. F è diretto a rimuovere ostacoli alla circolazione stradale, qualora sussista una situazione di urgenza, in presenza di impedimenti od intralci alla circolazione stradale nonché per il caso di violazione della disciplina dettata in detta materia.
L'unico presupposto per l'esercizio dei poteri di autotutela possessoria previsti dall'art. 378 all. F legge 2248/1865 e dall'art. 15 D. Lgs. Lgt. 1446/1918 è la presenza di ostacoli al pubblico passa... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...endentemente dall'inclusione della strada nella documentazione catastale.
È legittima l'ordine di sgombero adottato dalla P.A. nei confronti del soggetto a cui sia stata concessa in superficie un'area di proprietà comunale per realizzarvi un parcheggio che sia motivata dalla necessità di garantire, in attesa dell'approvazione di alcune varianti progettuali, un corretto flusso del traff... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...itare inutili occupazioni di suolo pubblico.
[Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ... In materia di autotutela possessoria, ai fini dell'accertamento dell'uso pubblico della strada non sono determinanti le risultanze catastali o l'inclusione nell'elenco delle strade pubbliche (la classificazione delle strade ha, infatti, efficacia presuntiva e dichiarativa e non costitutiva) bensì le condizioni effettive in cui il bene si trova, atte a dimostrare la sussistenza dei requisiti del passaggio esercitato iure servitutis publicae da una collettività di persone qualificate dall'appartenenza ad una comunità territoriale, della concreta idoneità della strada a soddisfare (anche per il collegamento con la pubblica via) esigenze di interesse generale, di un titolo valido ad affermare il diritto di uso pubblico (che può identificarsi anche nella protrazione dell'uso stesso da tempo immemorabile).
L'esercizio dei poteri di autotutela possessoria presuppone la persistenza dei requisiti di fatto necessari per la configurabilità di una strade ad uso pubblico (un passaggio esercitato iure servitutis publicae da una collettività di persone, la concreta idoneità del bene a soddisfare esigenze di carattere generale, l'esistenza di un titolo valido a fondamento del diritto di uso pubblico), da accertare con adegu... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...oria e da esplicitare nella motivazione del provvedimento di autotutela.
È illegittimo il provvedimento di autotutela adottato ai sensi dell'art. 378 all. F legge 2248/1865, qualora non sia dimostrata la natura pubblica della strada.
La f... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...e; di agire in via di autotutela amministrativa viene attribuita in via generale alla p.a. dall'art. 378 della L. n. 2248/1865 all. F, a salvaguardia delle strade pubbliche, al di là ed oltre lo stretto profilo dell'interesse pubblico – comunque sicuramente rilevante - relativo alla corretta circolazione stradale ed alla necessità che la stessa non subisca turbamenti o interruzioni.
Poiché le esigenze della viabilità nei centri abitati, anziché affievolirsi nel... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...dono piuttosto ad assumere un'importanza progressivamente maggiore, l'obiettivo del recupero di beni del demanio stradale giustifica, anche a distanza di tempo, l'autotutela possessoria.
L'i... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...di rimozione di una sbarra automatica per regolare l'accesso carraio, non consistendo in un atto di ritiro, non deve necessariamente motivare in ordine alla sussistenza – ex art. 21-nonies L. n. 241/1990 – di un interesse pubblico prevalente.
L'art. 3, co. 16, legge 94/2009 attribuisce al Sindaco uno specifico potere sanzionatorio, di natura dissuasiva, in via ordinaria ed a prescindere da situazioni contingibili ed urgenti, per le quali inv... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...e la previsione di cui all'art. 54 D. Lgs. 267/2000.
L'art. 3, co. 16, legge 94/2009 non consente di ritenere che una valutazione in concreto circa la sussistenza di pericoli per la sicurezza pubblica debba essere effettuata ogni qualvolta la condotta di occupazione di suolo pubblico abusiva venga sanzionata o che essa costituisca il presupposto per l'esercizio di volta in volta del potere sanzionatorio.
Le sanzioni previste dall'art. 3, co. 16, legge 94... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...trasmissibili agli aventi causa.
L'esercizio del potere comunale di autotutela possessoria, volto al rip... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...la servitù di pubblico passaggio su una strada, non configura un provvedimento repressivo in materia edilizia, bensì rappresenta l'esplicazione del potere dell'Amministrazione di difesa dell'uso pubblico della strada stessa, indebitamente limitato dall'attività di privati.
L'adozione dei provvedimenti di sgombero previsti dall'art. 3, co. 16, legge 94/2009 per le fattispecie di occupazione abusiva di suolo pubblico prescinde dai presupposti di urgenza e contingibilità previsti per le ordinanze di cui all'art. 54 D. Lgs. 267/2000.
L'art. 3, co. 16, legge 94/2009 contiene una previsione che, in via ordinaria, ed a prescindere dalla sussistenza di esigenza contingibili ed urgenti, attribuisce uno specifico potere al Sindaco, ossia di disporre la chiusura dell'esercizio per il tempo ivi indicato, nella ricorrenza dei relativi presupposti: per l'effetto venendo in considerazione ... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ... di una disposizione compiuta che contiene in sé il precetto e la relativa sanzione, entrambi delimitati puntualmente.
Il Comune, ai sensi dell'art. 378 all. F legge 2248/1865 e dell'art. 15 D. Lgs. Lgt. 1446/19... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...e; rimuovere i materiali ostativi al libero transito con le modalità esistenti anteriormente e, quindi, ripristinare lo stato dei luoghi, quando sussista una situazione di oggettivo pregiudizio del pubblico passaggio.
Nel caso in cui manchi l'espressa cla... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...e di una strada privata nell'elenco delle strade vicinali, l'esercizio del potere di autotutela inteso alla rimozione di ostacoli che pregiudicano la naturale funzione della strada è condizionato al preventivo accertamento dell'uso pubblico della strada, il quale deve essere condotto non già sulla base delle risultanze catastali, ma con un approfondito esame della condizione effettiva in cui il bene si trova.
Ai f... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...egittimità dell'ordine di rimozione di una sbarra è sufficiente la notifica ad uno dei comproprietari, in quanto l'esecuzione dell'ordine impartito dal Comune presuppone la materiale disponibilità, da parte del destinatario dell'ordine stesso, del bene da rimuovere.
L'interesse pubblico a rimuovere una sbarra automatica abusiva finalizzata a regolare l'accesso carraio è insito nella finalità di ripristino dell'uso pubblico della strada, ben potendo il contrapposto interesse privato all'effettivo utilizzo dell'accesso carraio essere adeguatamente tute... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...enti, per esempio mediante la posa di dissuasori negli spazi impropriamente utilizzati per la sosta dei veicoli, previa richiesta di occupazione del suolo pubblico ex art. 46 comma 3 del D.P.R. 16.12.1992, n. 495 (regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada).
La natura form... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...vatistica dell'ANAS non è certamente di ostacolo al riconoscimento del potere di autotutela, ben potendosi riconnettere tale potere anche ad un organismo organizzato in modo privatistico.
In presenza di ostacoli su una strada non soggetta ad uso pubblico, il Sindaco può comunque attivare i poteri di autotutela possessori previsti ... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...5 D. Lgs. Lgt. 1446/1918 qualora vi siano vari e reiterati esposti di turisti e cittadini che si vedono impedito l'accesso pedonale ad una spiaggia libera.
Una volta accertato l'originario effettivo pubblico transito sulla strada, il provvedimento sindacale che ne ordina il ripristino si fonda legittimamente sulla constatazione dell'a... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...razione di tale destinazione, anche nel caso in cui la strada non sia da tempo più utilizzata dalla collettività e addirittura sia divenuta impraticabile.
Nel caso in cui il venga ordinato il ripristino del pubblico transito su una strada vicinale iscritta negli elenchi, in sede amministrativa si deve ritenere sussistente il diritto della collettività e il Sindaco ben può emanare il provvedimento di autotutela possessoria, salvo che colui che contesta l'esistenza del diritto può agire din... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...dice ordinario, eventualmente esperendo l'"actio negatoria servitutis".
In mancanza di espressa classificazione di una strada privata nell'elenco delle strade vicinali, l'esercizio del potere di tutela del sindaco è condizionato al preventivo rigoroso accert... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...'uso pubblico della strada il quale deve essere condotto non già sulla base delle risultanze catastali, bensì mediante un approfondito esame della condizione effettiva in cui si trova.
Il tratturo, alla cui conservazione è preposta la normativa regionale e statale, per sua stessa natura, trattandosi di un percorso storicamente caratterizzato, non può trovare interruzioni che ne menomino la transitabilità, che ne costituisce l'essenza e la ragione di tutela: è dunque legittima la diffida a demolire gli interventi che limitano se non addirittura precludono l'utilizzo e la conservazione del tratturo, come il muretto di recinzione con cancello in ferro, la pavimentazione in asfalto, l'allargamento del tratto di strada di accesso alla proprietà privata e la sua delimitazione con due muretti dotati di lampioncini.
L'ANAS mantiene i poteri di autotutela demaniale con riferimento alle case cantoniere, pur essendo un soggetto di nat... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...stica.
L'ANAS ha il potere di agire in autotutela amministrativa per lo sgombero di una casa cantoniera occupata sine titulo da un suo ex dipendente, pur dopo la cessazione dalla carica rivestita in costanza di servizio.
L'erronea indicazione nel P.R.G. del tracciato stradale non inficia la legittimità dell'ordinanza che abbia ordinato la rimozione di ostacoli alla libera circolazione, o... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...a sia stata in passato correttamente classificata come pubblica dal Comune.