Source: http://www.legislazionetecnica.it/2207629/fonte/sent-c-cass-pen-13-10-2015-n-41067
Timestamp: 2018-06-24 12:43:38+00:00
Document Index: 31675407

Matched Legal Cases: ['art. 44', 'art. 10', 'art. 3', 'art. 41', 'art. 10', 'sentenza ', 'art. 41', 'art. 3', 'art. 117']

Sent. C. Cass. pen. 13/10/2015, n. 41067 | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : GP13665
2207629 2207697
2207629 2207698
1. Il Tribunale di Agrigento, con ordinanza del 30/4/2015 ha respinto la richiesta di riesame, presentata nell'interesse di P. M., avverso il decreto in data 5/3/2015 con il quale il Giudice per le indagini preliminari del medesimo Tribunale aveva disposto il sequestro di un prefabbricato modulare, ipotizzandosi il reato di cui al D.P.R. n. 380 del 2001, art. 44, lett. b).
2207629 2207699
2. Fatta tale premessa, occorre osservare che il D.P.R. n. 380 del 2001, art. 10, lett. a), individuava, nella sua originaria formulazione, tra gli interventi edilizi soggetti a permesso di costruire, gli interventi di nuova costruzione, la cui descrizione è fornita dall'art. 3, dello stesso T.U., ove viene tra l'altro specificato che sono comunque da considerarsi come interventi di nuova costruzione, tra l'altro, anche "l'installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili e che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee".
Con il D.L. 21 giugno 2013, n. 69, art. 41, comma 4, convertito con modificazioni dalla L. 9 agosto 2013, n. 98, al testo suddetto è stata aggiunta la frase "ancorché siano installati, con temporaneo ancoraggio al suolo, all'interno di strutture ricettive all'aperto, in conformità alla normativa regionale di settore, per la sosta ed il soggiorno di turisti".
Successivamente, con il D.L. 28 marzo 2014, n. 47, art. 10 ter, comma 1, convertito con modificazioni dalla L. 23 maggio 2014, n. 80, la parola "ancorché" è stata sostituita con le parole "e salvo che".
Infine, la Corte Costituzionale, con sentenza n. 189 del 24 luglio 2015, ha dichiarato l'illegittimità costituzionale del già citato D.L. 21 giugno 2013, n. 69, art. 41, comma 4.
La Corte ha infatti rilevato che la norm
2207629 2207700
Edilizia ed urbanistica - Permesso di costruire - Opera mobile - Assenza del permesso - È costruzione abusiva.
Devono ritenersi pienamente equiparate alle “nuove costruzioni”, ai fini della necessità del rilascio del permesso di costruire, le strutture abitative mobili (nella specie, “furgoni attrezzati per uso abitazione”) che, pure avendo la parvenza della mobilità, hanno caratteristiche obiettive di stabilità e capacità di trasformare in modo durevole l’area occupata ed utilizzata definitivamente a scopo edilizio.
Giudizi di legittimità costituzionale degli articoli 3, comma 9, 25, commi 1 e 2, lettere a), f), g), h), l) e q), 26, comma 1, e 27, commi 14, 24, lettere c) e d), 27, 28, 31 e 34, della legge 23 luglio 2009, n. 99 (Disposizioni per lo sviluppo e l’internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia).
1. La realizzazione di strutture mobili è espressamente disciplinata dall’art. 3, punto e. 5) del D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380 il quale, considerando come interventi di nuova costruzione gli interventi di trasformazione edilizia e urbanistica del territorio, specifica, al punto e.5), che comunque devono considerarsi tali l’installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, e che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee. La realizzazione di tali interventi è subordinata al conseguimento di specifico titolo abilitativo costituito dal permesso di costruire (salve le ipotesi in cui è prevista la denuncia inizio attività; confronta artt. 10 e 22).
1. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Competenza regionale in materia urbanistica - Nel rispetto legislazione nazionale.
1. La competenza regionale in materia urbanistica deve rispettare i principi fondamentali stabiliti dalla legislazione nazionale, in osservanza dell'art. 117 della Costituzione.
1. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Necessaria per qualsiasi impianto fisso - Anche se con macchinari semoventi.
1. Qualsiasi impianto costituito da strutture fisse, saldamente ancorate al suolo, la cui installazione comporta una indubbia modifica dell'assetto del territorio, necessita del rilascio di concessione edilizia, a nulla rilevando che tale impianto sia integrato o prevalentemente costituito da un macchinario semovente.