Source: https://issuu.com/ato_carias11/docs/ley-de-inpep
Timestamp: 2017-05-28 04:41:11
Document Index: 216382070

Matched Legal Cases: ['artículo 129', 'artículo 129', 'artículo 25', 'artículo 88', 'Artículo 23', 'Artículo 46', 'Artículo 106', 'Artículo 41', 'Artículo 41', 'Artículo 41', 'Artículo 88', 'Artículo 2', 'artículo 61', 'artículo 61', 'artículo 60', 'artículo 71', 'Artículo 73', 'Artículo 73', 'Artículo 73', 'Artículo 73', 'Artículo 1', 'Artículo 110', 'artículo 96', 'Artículo 76', 'artículo 3']

LEY-DE-INPEP by Alejandro Sanchez - issuu
LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS PUBLICOSMateria: Derecho AdministrativoOrigen:ORGANO LEGISLATIVONaturaleza :Categoría:Estado:Derecho AdministrativoVIGENTEDecreto LegislativoNº: 373
Fecha:16/10/1975
D. Oficial: 198
Tomo: 249
Publicación DO: 24/10/1975Reformas: (28) D.L. Nº 484, del 26 de octubre de 1995, publicado en el D.O. Nº 212, Tomo 329, del 16
de noviembre de 1995.Comentarios:
Siendo obligación del Estado proporcionar a sus servidores los medios de vida
decorosos al final de su carrera, procurándoles la debida protección, cuando como consecuencia de su
invalidez, vejez o muerte, cesa la percepción de sus salarios; por consiguiente es necesario crear una
institución oficial autónoma, que a la vez que tenga a su cargo la administración de las pensiones,
centralice el trámite de las mismas y maneje como recursos propios los fondos destinados al pago de
ellas, provenientes del Estado y de los asegurados comprendidos en un sistema de pensión.
______________________________________________________________________________Contenido;
DECRETO Nº 373.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,CONSIDERANDO:I.- Que de acuerdo a la Constitución Política es deber del Estado asegurar a los trabajadores y a sus
familias las condiciones económicas de una existencia digna y además, asegurar a los habitantes de la
República el bienestar económico y la justicia social;
II.- Que en cuanto concierne al personal de la Administración Pública, el Estado está en la obligación de
proporcionar a sus servidores los medios de vida decorosos al final de su carrera, procurándoles la debida
protección, cuando como consecuencia de su invalidez, vejez o muerte, cesa la percepción de sus salarios
y se produce el consiguiente perjuicio económico para sus familias;
III.- Que las disposiciones legales vigentes en materia de pensiones y jubilaciones que rigen para los
servidores de la Administración Pública carecen de uniformidad en lo referente al otorgamiento de las
prestaciones, ya que se les concede distinta asistencia y se les exige el cumplimiento de diversos
requisitos para obtenerlas;
IV.- Que, por otra parte, es considerable el aumento que anualmente se opera en el rubro de las clases
pasivas, lo que evidencia la necesidad de implantar un nuevo sistema que garantice la protección del
servidor público en la forma indicada, y este nuevo sistema sólo puede ser viable, mediante la
participación de los mismos servidores en el financiamiento de las prestaciones a que tengan derecho y en
la administración del referido sistema;
V.- Que, en consecuencia, para el debido cumplimiento de las obligaciones estatales y garantizar su
eficacia en el otorgamiento de las prestaciones de que se ha hecho referencia, es necesario crear una
ellas, provenientes del Estado y de los asegurados comprendidos en el sistema;POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por medio del
Ministerio de Hacienda, DECRETA la siguiente:LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS.TITULO I
Naturaleza y objetivos del Instituto.Art. 1.- Créase el "Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos" como una entidad
oficial autónoma de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio, que tendrá por objeto el
manejo e inversión de sus recursos económicos destinados al pago de prestaciones, para la cobertura de
los riesgos de invalidez, vejez y muerte, de los empleados públicos, en la forma que se prescribe en esta
ley.Art. 2.- Se establece por la presente ley, el Sistema Nacional de Pensiones que comprende a todos
los empleados civiles del sector público; y a partir de su vigencia, se prohibe para dichos trabajadores la
creación en las instituciones o dependencias del Estado, de nuevos regímenes fuera del Sistema o con
autonomía administrativa y financiera, para el otorgamiento de pensiones por invalidez, vejez y muerte.
En aquellas instituciones o dependencias del Estado en las que actualmente operan o tienen
contemplados en sus leyes orgánicas, regímenes especiales de pensiones por invalidez, vejez y muerte, no
se aplicará la prohibición citada en el inciso anterior.Art. 3.- El Instituto gozará de exención de impuestos, tasas y de cualquiera otra clase de
contribuciones fiscales y municipales, establecidas o por establecerse, que puedan recaer sobre sus bienes
muebles o inmuebles, sus rentas o ingresos de toda índole y procedencia, y sobre las operaciones, actos
jurídicos, contratos o negociaciones que realice; y, en general, de toda prerrogativa o franquicia concedida
a la administración central.Art. 4.- La representación legal del Instituto corresponde al Presidente de la Junta Directiva, quien
podrá delegar en otros funcionarios del Instituto sus poderes generales o especiales, con autorización de la
En el caso de que el Instituto, para la recuperación de la mora, requiera de la contratación de
servicios profesionales especializados externos, el Presidente podrá otorgar poderes a particulares. (26)Art. 5.- El Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos tendrá su domicilio en la
capital de la República. Podrá establecer oficinas o dependencias en cualquier otro lugar del territorio si
las necesidades así lo requiriesen.CAPITULO II
Definiciones y Abreviaturas.Art. 6.- Para los efectos de esta Ley se prescriben las siguientes definiciones y abreviaturas:
INSTITUTO O INPEP:
Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos.
El Sistema Nacional de Pensiones establecido por esta ley.
EMPLEADO PUBLICO:
a)EMPLEDO ADMINISTRATIVO:Todo empleado público o municipal incluso el funcionario, que recibe remuneración por sus
b)EMPLEADO DOCENTE:Los educadores escalafonados o no que desempeñen cargos de docencia, dirección en Centros
Educativos, Supervisión y Orientación educativa y vocacional y los cargos de Técnica Pedagógica en los
niveles educativos parvularios, básico, medio, superior no universitario y especial.
Lo prescrito en el inciso anterior es aplicable a los educadores escalafonados que desempeñen
cualquier otro cargo exclusivamente en los Ramos de Educación y de Cultura y Comunicaciones.
Empleado comprendido en el Sistema Nacional de Pensiones a cargo del INPEP y que participa en
su financiación mediante cotizaciones.
Pagos periódicos, proporcionales a los salarios básicos, a cargo de los organismos del Gobierno
Central, Instituciones Oficiales Autónomas o Semiautónomas y Municipalidades.
Pagos periódicos que hace el asegurado, proporcionales al salario básico que recibe.
Asegurado o derecho-habiente que goza de una pensión.
DERECHO-HABIENTE:
Persona a quien transmite el asegurado el derecho a recigir una prestación.
Prestación en dinero, con periodicidad mensual, que reciben los asegurados o derecho-habientes, de
acuerdo al presente sistema de pensiones.
Asignaciones o pensiones que se otorgan por la presente Ley.
Pago en dinero en forma de capital y por una sola vez, que recibe el asegurado o derecho-habiente,
de conformidad a las normas y requisitos de la presente ley.
Restribución real en dinero que el empleado recibe periódicamente por los servicios ordinarios que
presta, sin considerar otras remuneraciones adicionales.
Se exceptúa el caso de los empleados docentes, para quienes se considerará como integrante del
salario básico las remuneraciones denominadas "sobresueldos".
SALARIO BASICO REGULADOR:
Se denomina sí al promedio mensual de los salarios básicos, devengados por el asegurado, que sirve
para calcular el monto de las prestaciones.
SERVICIO ANTERIOR:
El tiempo de servicio prestado en la Administración Pública, antes del día 2 de noviembre de 1975.Para los empleados docentes se considerará como tal, el servicio prestado en la Administración
Pública antes del día 1º de enero de 1978.
SERVICIO CORRIENTE:
Tiempo de servicio prestado en la Administración Pública, con posterioridad al servicio anterior. (4)
(19)(25)CAPITULO III
Organización AdministrativaArt. 7.- Los organismos administrativos básicos para la gestión del INPEP son: La Junta Directiva
como órgano de dirección; el Consejo Superior de Vigilancia, como órgano de supervisión y de consulta
y la Presidencia como órgano ejecutivo. (12)Art. 8.- La Junta Directiva será presidida por el Presidente del Instituto, quien será nombrado por la
Presidencia de la República y estará integrada además por 10 Directores Propietarios, nombrados o
electos de la siguiente manera:
Un Director Propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el Ramo de Hacienda;
Un Director Propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el Ramo de Educación;
Un Director Propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el Ramo de Trabajo y Previsión
Un Director Propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el Ramo de Salud Pública y
Un Director Propietario nombrado por el Organo Ejecutivo en el Ramo del Interior;
Tres Directores Propietarios electos por las Asociaciones de Empleados Públicos Administrativos,
con personería jurídica y de las cuales una asociación podrá tener hasta dos Directores. La elección se
hará de conformidad con el Reglamento Especial que actualmente está vigente para tal efecto;
Un Director Propietario electo por las Asociaciones Gremiales del Magisterio con Personería
Un Director Propietario electo por las Asociaciones o Asociaciones de Ex-empleados Publicos
Pensionados por el INPEP, existentes, con personería jurídica.
Del mismo modo se nombrarán y elegirán los respectivos Directores Suplentes.
En caso de ausencia o impedimento temporal de alguno de los Directores Propietarios lo sustituirá el
Cuando el Presidente no asista a la sesión la presidirá el Director Propietario en el orden mencionado
en este artículo. (3)(4)(12)(23)Art. 9.- La Junta Directiva tendrá como atribuciones:1.- Dictar las políticas y normas generales del Instituto, en armonía con los planes de desarrollo;
2.- Aprobar los proyectos de reglamentos, dictaminar sobre los mismo y someterlos al Poder Ejecutivo
en el Ramo de Hacienda para su aprobación;
3.- Aprobar los proyectos de Presupuestos y de sistemas de Salarios y someterlos a la consideración del
Poder Ejecutivo en el Ramo de Hacienda, quien deberá remitirlos oportunamente a la Asamblea
Legislativa para su aprobación;
4.- Aprobar los Programas de Inversión de las reservas;
5.- Acordar, en base a los estudios actuariales, la modificación de las cotizaciones y aportaciones; y
someter dichos acuerdos para su aprobación al Poder Ejecutivo, a través del Ramo de Hacienda;
6.- Aprobar los Estados Financieros y la Memoria de Labores y remitirlos al Minsiterio de Hacienda
dentro del primer trimestre del año siguiente al que correspondan;
7.- Aprobar el nombramiento del Gerente, a propuesta del Presidente.
8.- Nombrar y remover al Auditor Externo y fijarle su remuneración;
9.- Autorizar, a propusta del Presidente, la incorporación de los empleados de nuevos organismos o
Instituciones, a los regímenes de pensiones del Instituto. Para dicha autorización será necesaria la previa
aprobación específica del Ministerio de Hacienda.
10.- Con base a la situación económica y financiera del Instituto, otorgar a sus empleados y trabajadores
prestaciones sociales dentro de los límites establecidos en la presente Ley.
11.- Las demás atribuciones que le confiere esta Ley y sus Reglamentos. (1)(12)(13)(15)Art. 10.- Los directores ejercerán el cargo por un período de tres años, pudiendo ser reelectos o
nuevamente nombrados, según el caso, para un nuevo período consecutivo.
Cuando un director propietario dejare el cargo de manera permanente, se procederá a nombrar o
elegir el respectivo sustituto, quien ejercerá el cargo por el resto del período.Art. 11.- Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere:
1º.) Ser salvadoreño y estar en pleno goce de los derechos de ciudadanía, sin haberlos perdido en los 2
años anteriores a la elección o nombramiento:
2º.) Ser mayor de 30 años de edad y del estado seglar; y
3º.) Ser de reconocida honorabilidad y competencia para el ejercicio del cargo.
Los tres Directores a que se refiere el inciso 7º. del Art. 8 deberán ser empleados públicos
Administrativos no docentes: El Director a que se refiere el inciso 8º del mismo artículo deberá ser
empleado público Docente y el Director a que se refiere el inciso 9º del referido artículo, deberá ser
miembro activo de cualesquiera de las asociaciones de ex-empleados públicos civiles pensionados por el
INPEP existentes en el país, con personería jurídica y conservar tal calidad durante el período para el cual
haya sido electo, no importando que su estatus de pensionado corresponda al régimen administrativo o al
Los Directores electos por las Asociaciones de Empleados Públicos Administrativos y el Director
electo por las Asociaciones del Magisterio, deberán ser miembros de alguna de las asociaciones que los
elija y conservar dicha calidad durante el período para el cual fueron electos. (4)(23)Art. 12.- Son inhábiles para el cargo de miembro de la Junta Directiva:
1º Los cónyuges o parientes entre sí dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o
los parientes por adopción;
2º Los que tengan vínculos de parentesco con alguno de los miembros de la Junta Directiva, dentro de
los mismos grados mencionados en el número anterior;
3º Los declarados en estado de suspensión de pago o de quiebra que no hayan obtenido su
4ºLos condenados por delitos dolosos que no hubieren sido rehabilitados; y5ºLos que estuvieren física o mentalmente imposibilitados para el ejercicio del cargo.Cuando concurra o sobrevenga alguna de las anteriores inhabilidades, caducará la elección o el
nombramiento del director y se procederá a sustituirlo en la forma prescrita por esta ley. La Corte de
Cuentas de la República comprobará y declarará la inhabilidad sumariamente.
Un Director es hábil mientras no haya sido declarado inhábil por la Corte de Cuentas de la
Declarada y notificada una inhabilidad serán nulos de pleno derecho los actos posteriores que
autorice el director inhábil.Art. 13.- Cuando hubiere retardo en el nombramiento o elección de algún Director, la Junta Directiva
podrá funcionar con los Directores hábiles que concurran, siempre que éstos no sean menos de seis. (4)Art. 14.- Ningún miembro de la Junta Directiva podrá intervenir ni conocer en asuntos propios, ni en
aquellos en que tengan interés su cónyuge o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, o sus parientes por adopción. En estos casos, el miembro interesado deberá
comunicar su impedimento a la Junta Directiva o ésta lo excluirá de oficio.Art. 15.- La Junta Directiva celebrará por lo menos una sesión cada mes, o cuando sea convocada
por el Presidente o lo soliciten tres o más de los directores.
A las sesiones deberán asistir los directores suplentes con voz pero sin derecho a voto mientras no
sustituyan a un propietario.
Para que sea válida una sesión de la Junta, será necesaria, por lo menos, la asistencia de la mitad más
uno de sus miembros propietarios.
Las resoluciones se tomarán por simple mayoría de votos y en los casos de empate se repetirá la
votación. Si aún así persistiere el empate, el voto del Presidente será doble.
Los miembros de la Junta Directiva estarán obligados a emitir su voto en los asuntos que se sometan
a su consideración y cuando alguno de ellos se abstuviere de hacerlo, se considerará que su voto es
Por las resoluciones de la Junta Directiva que contravengan las disposiciones legales, serán
responsables solidariamente todos los miembros que hubieren concurrido con su voto, por los daños yperjuicios que causaren. Para que aquellos que no hayan estado de acuerdo con la resolución, no incurran
en la responsabilidad solidaria, será necesario que se haga constar su voto disidente en el acta de la sesión
en que se hubiere tratado el asunto.
Los miembros de la Junta no podrán revelar a terceros los asuntos tratados en las sesiones, bajo pena
de incurrir en responsabilidad penal en caso de contravención.
Por cada sesión a la que asistan, los miembros de la Junta Directiva percibirán la remuneración que
señale la Ley de Salarios. (4)Art. 16.- El Consejo Superior de Vigilancia estará encargado de supervisar la gestión administrativa
y financiera del INPEP, y funcionará como Organo de Consulta del Ministerio de Hacienda sobre las
actividades mencionadas bajo el siguiente marco de modalidades:
1.- Para ser miembro del Consejo se exigirán los mismos requisitos que para ser miembro de la Junta
2.- El Consejo estará integrado por seis miembros nombrados o electos de la siguiente manera: tres
miembros propietarios nombrados por el Ministerio de Hacienda; un Miembro Propietario electo por las
Asociaciones de Empleados Públicos Administrativos con personería jurídica; un Miembro Propietario
electo por las Asociaciones Gremiales del Magisterio con personería jurídica; y un Miembro Propietario
electo por cualesquiera de las Asociaciones de Ex-empleados Públicos Pensionados por el INPEP, con
personería jurídica, existentes en el país y deberá ser miembro activo de la asociación que lo eligió como
representante. Del mismo modo se nombrarán y eligirán seis Miembros Consejales Suplentes, quienes
sustituirán a los respectivos propietarios en caso de ausencia, renuncia o impedimento temporal de éstos;
3.- Los Miembros del Consejo ejercerán el cargo por un período de 3 años, pudiendo ser reelectos o
nuevamente nombrados según sea el caso, para un nuevo período consecutivo;
4.- Cuando un Miembro Propietario del Consejo dejare el cargo de manera permanente, se procederá a
nombrar o a elegir el respectivo sustituto, quien ejercerá el cargo por el resto del período; y
5.- Los Miembros del Consejo percibirán por el desempeño de su cargo iguales remuneraciones, por
cada sesión que las acordadas para los Miembros de la Junta Directiva del INPEP. (4)(23)Art. 17.- El Ministerio de Hacienda y el INPEP proporcionarán al Consejo las facilidades materiales
y administrativas que sean necesarias para el debido cumplimiento de sus fines. El Consejo tendrá las
1.- El libre acceso a toda documentación e información disponible sobre las operaciones y actividades
del INPEP, pudiendo solicitar la elaboración de informes especiales si así lo estima conveniente;
2.- En materia de inversiones en general, será necesario para la aprobación de los programas
correspondientes, el dictamen previo y favorable emitido por este Consejo;
3.- Deberá informar con periodicidad trimestral al Ministerio de Hacienda o cuando sea requerido por
éste, sobre las actividades de gestión del INPEP; o cuando así lo estime convenientes; y
4.- Al final de cada ejercicio anual, elevará al Ministerio de Hacienda, la memoria de sus actividades
durante dicho período. (12)Art. 17-A. En el caso de existir en el país más de una Asociación de Ex-empleados Públicos Civiles
pensionados por el INPEP que de conformidad con los requisitos que establece esta Ley, puedan
presentar e inscribir candidatos para optar a los cargos de Director Propietario y Suplente de la JuntaDirectiva y del Consejo Superior de Vigilancia del INPEP, será necesario formular un Reglamento
Especial que establezca el procedimiento de elección, y que deberá ser preparado, aprobado y decretado
en la forma que establece el Art. 120 de esta misma Ley. (23)Art. 18.- Corresponde a la Presidencia ejercer las funciones administrativas y financieras orientadas
al cumplimiento de los objetivos del INPEP fijados en la presente Ley, y resolver todos aquellos asuntos
que no fueren de la competencia privativa de la Junta Directiva.
Para ser Presidente es necesario reunir los requisitos exigibles a los demás miembros de la Junta
En caso de ausencia temporal del Presidente, asumirá sus funciones y atribuciones el Director
nombrado por el Poder Ejecutivo en el Ramo de Hacienda. (12)Art. 19.- El Presidente tendrá las siguientes atribuciones:
1.- Convocar y presidir las sesiones de la Junta Directiva y orientar sus deliberaciones;
2.- Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta Directiva;
3.- Autorizar las operaciones relacionadas con la gestión que la Junta Directiva le hubiese encomendado;
4.- Vigilar la marcha general del Instituto y supervisar y coordinar sus actividades;
5.- Nombrar, remover, conceder licencias y ascensos, así como sancionar al personal del Instituto, de
conformidad con las normas legales y reglamentarias pertinentes;
6.- Intervernir en las actuaciones judiciales o administrativas relacionadas con el Instituto y en los actos
y contratos que éste celebre;
6-A. Establecer, previos los estudios y análisis correspondientes; las condiciones en que podrán
incorporarse los empleados de nuevos organismos o instituciones a los regímenes de pensiones del
Instituto, y proponer tales incorporaciones a la Junta Directiva.
6-B. Representar al Instituto y coordinar las actividades de éste con otras entidades del sector público o
privado, nacionales o extranjeras, de acuerdo con las normas legales pertinentes y a las políticas que
7.- Delegar atribuciones de su cargo en el Gerente o en otros funcionarios; y
8.- Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con esta Ley y sus reglamentos o que le
sean asignadas o delegadas por la Junta Directiva. (12)(13)Art. 19-A.- Corresponde al Gerente: (12)
1.- Ejercer la jefatura inmediata de las dependencias y del personal del Instituto; (12)
2.- Autorizar los Estados Financieros y otros informes que deban someterse a la Junta Directiva y
presentarlos oportunamente al Presidente; (12)
3.- Atender la gestión administrativa del Instituto de acuerdo con la Ley y sus reglamentos y con las
disposiciones de la Junta Directiva y de la Presidencia; (12)
4.- Asumir las funciones que le delegare el Presidente; (12)5.- Asistir a las sesiones de Junta Directiva, con derecho a vos pero sin voto; y (12)
6.- Ejercer las demás atribuciones que le correspondan de acuerdo con las disposiciones pertinentes. (12)Art. 20.- El personal del INPEP, además de las disposiciones generales sobre la administración y
control del personal para los servidores civiles del Estado, se regirá por las siguientes normas y las que
establezca su reglamento:
1. Los ingresos del INPEP y los ascensos del personal se harán por concurso. Son nulos de pleno
derecho los nombramientos y ascensos efectuados con infracción a esta norma; y
2. La Gerencia llevará un escalafón de su personal, de acuerdo a las directrices de la administración
No podrá crearse por ningún concepto cargos con sueldos y remuneraciones mayores o menores que
las consideradas en el Presupuesto y aprobadas por la Junta Directiva.Art. 21.- Los gastos por concepto de salarios, dietas, honorarios y demás egresos administrativos, no
podrán exceder anualmente del porcentaje que prescribe la presente ley y de conformidad con los
respectivos cálculos actuariales.
Si hubiere algún déficit se gestionará un subsidio del Gobierno Central.Art. 22.- El INPEP estará sujeto a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República, la que se
ejercerá de acuerdo con la naturaleza del mismo, conforme al régimen especial que a continuación se
1.- La Corte de Cuentas de la República nombrará un delegado permanente para la fiscalización de las
operaciones del INPEP;
2.- En el ejercicio de sus funciones, el delegado de la Corte de Cuentas de la República, deberá fiscalizar
que las operaciones que realice el INPEP se efectúen de conformidad a la ley; pero no tendrá facultad
para objetar ni resolver con respecto a los actos de administración ni de cualquier otro que realice la
institución para el cumplimiento de sus fines y sin infracción a la ley;
3.- Si el delegado mencionado detectare cualquier irregularidad o infracción, deberá comunicarla por
escrito, en el plazo de cuarenta y ocho horas, al Gerente y al Presidente de la Junta Directiva del INPEP,
estableciendo un plazo razonable para que se subsane la irregularidad o infracción;
4.- Si a juicio de la Junta Directiva no existiere irregularidad o infracción alguna, lo hara saber así al
delegado por escrito dentro del plazo señalado, exponiendo las razones y explicaciones pertinentes;
5.- Si el delegado insistiere en el reparo mencionado en el número anterior, podrá elevar dicha
insistencia al Presidente de la Corte de Cuentas de la República, quien resolverá después de oir a la Junta
Directiva del INPEP. En el caso de que la disposición del Presidente de la Corte de Cuentas no
satisfaciere a la Junta Directiva, ésta podrá elevar el caso al Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros para
los fines señalados en el artículo 129 de la Constitución Política;
6.- Los reparos por irregularidad o infracción, que no fueren objetados por la Junta Directiva o
subsanados por el INPEP dentro del plazo señalado para estos efectos, será materia de jucio de cuentas
que cubran el período durante el cual se ejecutó el acto de irregularidad o infracción;7.- El INPEP, si lo estima necesario, podrá consultar la opinión del delegado sobre las operaciones o
actos que deseare ejecutar en la constitución de sus fines. Si la opinión del delegado no estuviere
conforme a la sostenida por el INPEP, el caso se someterá a consideración del Presidente de la Corte de la
Corte de Cuentas para que emita el correspondiente dictamen; éste podrá ser elevado por la Junta
Directiva ante el Consejo de Ministros para los fines del artículo 129 de la Constitución Política; y
8.- Las operaciones o actos ejecutados por el INPEP de conformidad al criterio sustentado por el
Delegado o el Presidente de la Corte de Cuentas de la República, o con la resolución del Consejo de
Ministros en su caso, no repercutirán en responsabilidad alguna para los miembros de Junta Directiva, el
Presidente y Ejecutivos, al efectuar la revisión de cuentas respectiva. (12)CAPITULO IV
Población ProtegidaArt. 23.- El Sistema Nacional de Pensiones comprende a todos los empleados civiles del sector
público, que se encuentren en servicio activo o ingresen con posterioridad a la vigencia de la ley, que
desempeñen un trabajo remunerado en el Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autónomas o
Semiautónomas y Municipalidades.Art. 24.- Ningún organismo o institución podrá tener a su personal afiliado simultáneamente al
Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte del Instituto Salvadoreño del Seguro Social y al INPEP. (13)TITULO II
Organización FinancieraCAPITULO I
Recursos EconómicosArt. 25.- El INPEP, para la administración del Régimen de Pensiones de los Empleados Públicos
Administrativos, así como para la administración del Régimen de Pensiones de los Empeados Públicos
Docentes, contará con recursos propios de cada Régimen, provenientes de las siguientes fuentes de
1.Cotizaciones de los asegurados, abonadas con periodicidad y en proporción a los salarios básicos;2.Aportaciones del Gobierno Central;3.Aportaciones de las Instituciones Oficiales Autónomas o Semi-autónomas y Municipalidades;4.El rendimiento de la inversión de sus fondos y reservas;5. El producto de las multas, resultantes de la aplicación de sanciones prescritas por la presente Ley y
su Reglamento;6. El rendimiento que produzca la inversión de fondos en fideicomiso cuyo manejo le sea confiado por
el Gobierno Central, por Municipalidades, por Instituciones Oficiales Autónomas o Semi-Autónomas o
por personas particulares naturales o jurídicas;
7.Aportes y donaciones voluntarias u otros ingresos que por cualquier concepto reciba el INPEP.Los recursos económicos propios del Régimen de los Empleados Públicos Administrativos, no
podrán utilizarse en beneficio o atenciones del Régimen de Empleados Públicos Docentes o Viceversa, so
pena de incurrir en responsabilidad penal o civil según el caso, o en ambas a la vez quien contravenga
Se exceptúa de esta prohibición el 5% sobre los ingresos monetarios que aportará el Régimen de los
empleados Públicos Docentes, para cubrir los gastos administrativos del Sistema.
El rendimiento a que se refiere los números 4 y 6 de este artículo, se entenderá que es el rendimiento
neto, una vez deducidos los gastos de operación. (4)(5)(6)CAPITULO II
Sistema Financiero ActuarialArt. 26.- El Sistema Financiero Actuarial del Régimen de Pensiones a cargo del INPEP, es el de
primas escalonadas.
1.Para los Empleados Administrativos, las cuotas de los asegurados, serán las siguientes:Para el Primer Escalón el 2.5% del Salario Básico;
Para el Segundo Escalón el 3.5% del Salario Básico;
Para el Tercer Escalón el 4.5% del Salario Básico;
Después del Tercer Escalón y con el fin de mantener el equilibrio financiero actuarial del Sistema de
Pensiones, sólo se aumentarán las aportaciones del Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autónomas
o Semi-Autónomas y Municipalidades.
2.Para los Empeados Docentes, las cuotas de los asegurados serán las siguientes:Para el Primer Escalón el 4% del Salario Básico, a partir del 1º de enero de 1978;
Para el Segundo Escalón el 5% del Salario Básico;
Para el Tercer Escalón el 6% del Salario Básico;
Los anteriores escalones terminarán cada cinco años y, en todo caso, cuando se den las
circunstancias indicadas en el Art. 31 de esta Ley. (4)Art. 27.- Las aportaciones del Gobierno Central durante el primer ejercicio anual, serán las
1.- Para los Empleados Administrativos, el 7.5% de los salarios básicos, de los que el 2.5% será su
aportación para el primer Escalón del Régimen de pensiones a cargo del INPEP; y el 5% estará destinado
a cubrir el pago de sus obligaciones por las listas pasivas, jubilaciones y pensiones de los servidores
administrativos.2.- Para los Empleados Docentes, el 12% de los salarios básicos, de los que el 4% será su aportación
para el Primer Escalón del Régimen de Pensiones a cargo del INPEP; y el 8% restante estará destinado a
cubrir el pago de sus obligaciones por las listas pasivas, jubilaciones y pensiones de los empleados
docentes según la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles. (4)Art. 28.- Las aportaciones del Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autónomas o SemiAutónomas y Municipales será para el Primer Escalón; por los empleados Administrativos el 2.5% de los
salarios básicos y por los Empleados Docentes el 4% de los salarios básicos. Las aportaciones
mencionadas se reajustarán para cada Régimen en los siguientes escalones de conformidad a los estudios
actuariales pertinentes. (4)Art. 29.- La aportación del Estado para el pago de sus obligaciones por las listas pasivas,
jubilaciones y pensiones de los servidores civiles, se reajustará de acuerdo al monto de los egresos que
por tal concepto se produzcan en cada ejercico presupuestal.
El nuevo sistema de pensiones a cargo del INPEP, no asume las cargas financieras por las pensiones
otorgadas o por otorgarse en virtud de leyes anteriores a la presente.Art. 30.- Las aportaciones del Estado y de las entidades públicas comprendidas en el Régimen de los
Empleados Públicos Administrativos, podrán ser aumentadas al siguiente escalón en un 1% de los
salarios básicos, cuando las cotizaciones y aportaciones más el rendimiento de sus correspondientes
reservas técnicas, no sean suficientes para cubrir los egresos por gastos de administración y prestaciones
durante un ejercicio anual determinado.
Las aportaciones del Estado y de las entidades públicas comprendidas en el Régimen de los
Empleados Públicos Docentes y las cotizaciones de éstos asegurados, podrán ser aumentadas al siguinte
escalón en un 1% de los salarios básicos, cuando las cotizaciones y las aportaciones de los miembros del
Régimen, más el rendimiento de sus correspondientes reservas técnicas, no sean suficientes para cubrir
los egresos por gastos de administración y prestaciones durante un ejercicio anual determinado. Las
contribuciones paritarias escalonadas no podrán exceder en todo caso del 6% de los salarios básicos. (4)Art. 31.- Se considera que un escalón del sistema financiero actuarial termina, cuando los ingresos
por cuotas y aportaciones, más los intereses de las reservas, sean insuficientes para cubrir los egresos de
un ejercicio anual.Art. 32.- Las cotizaciones y aportaciones, junto con los otros recursos económicos del INPEP, están
destinados a cubrir el costo de las prestaciones, así como los gastos de capital y de administración y la
constitución de la reserva técnica.Art. 33.- Las contribuciones a que se refieren los artículos 26 y 28, están sujetas a modificación y
reajuste, de conformidad a lo que determinen los estudios actuariales. Estos últimos se realizarán durante
el período incial y se repetirán con una periodicidad, no mayor de cinco años.CAPITULO IIIRecaudación de Cotizaciones y AportacionesArt. 34.- Las cotizaciones a cargo de los asegurados, serán deducidas de los salarios básicos que
perciben periódicamente, por los pagadores encargados de abonar sus sueldos. Será de responsabilidad de
dichos pagadores el remitir al INPEP tales cotizaciones dentro de los primeros días hábiles siguientes al
de haber efectuado su deducción, con una nómina en que consten los referidos descuentos.
En consecuencia con el inciso precedente, la falta de cotizaciones de los asegurados causadas por
fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, cuya responsabilidad de pago no fuere a ellos
imputable, no constituirá impedimento para el reconocimiento de los derechos y goce de prestaciones por
parte de dichos asegurados, siempre y cuando fuere establecida y comprobada mediante documentación
fidedigna y auténtica la relación de trabajo que los hubiere vinculado como trabajadores estatales.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo, hará incurrir al infractor en las sanciones
establecidas en el Capítulo VIII del Título IV de esta Ley. (5)(6)(21)Art. 35.- Cuando un asegurado desempeñe dos o más cargos sujetos al régimen de pensiones
prescrito por esta ley, cotizará sobre el total de salarios básicos percibidos.Art. 36.- El monto de las aportaciones a cargo del Gobierno Central, de las Instituciones Oficiales
Autónomas o Semiautónomas y de las Municipalidades, deberá ser consignado en los respectivos
presupuestos de egresos bajo el rubro "Salarios del Personal". Dichas aportaciones deberán ser abonadas
al INPEP junto con las cotizaciones a cargo de los asegurados.Art. 36-A. Para los efectos de cotizaciones, aportaciones y prestaciones, se aplicará como límite
máximo el equivalente a la mayor remuneración pagada en colones por la Administración Pública, dentro
del territorio nacional, de conformidad con la Ley de Salarios con cargo al Fondo General y Fondos
Especiales de Instituciones Oficiales Autónomas, excluyendo las cuotas compensatorias y gastos de
representación. (24)CAPITULO IV
Reservas e Inversiones.Art. 37.- Para mantener el equilibrio financiero actuarial, se constituirá una reserva técnica
correspondiente al Régimen de los Empleados Públicos Administrativos y otra correspondiente al de los
Empleados Públicos Docentes. Dichas Reservas Técnicas se formarán con los excedentes de cada
Régimen, resultantes de deducir a los ingresos del ejercicio por cotizaciones y aportaciones, los egresos
por gastos de capital, administrativos y de prestaciones. Se incrementarán estas reservas así constituídas,
con el rendimiento neto de las inversiones de dichos fondos y de los otros recursos económicos,
La inversión de las reservas técnicas se efectuará en las mejores condiciones de seguridad,
rendimiento y liquidez, prefiriéndose las inversiones en beneficio directo -social o económico- de los
asegurados. (4)Art. 38.- La inversión de las reservas técnicas debe tener una rentabilidad no inferior a la tasa de
interés anual del 7% tanto en el Régimen de los Empleados Públicos Administrativos como en el
Régimen de los Empleados Públicos Docentes.
La Inversión de las reservas técnicas se debe efectuar en los bienes y proporciones que se indican a
1.- Valores mobiliarios emitidos por el Estado o Instituciones Oficiales encargadas de la construcción de
viviendas o el fomento agrícola o industrial, con garantía hipotecaria o del Estado: el 10% de la Reserva;
2.- En bienes inmobiliarios, con garantía hipotecaria, para la ampliación, reparación, construcción y
adquisición de vivienda y solares urbanos, así como para el pago de pasivos en la forma que determine el
Reglamento de Préstamos correspondiente, siempre que tales pasivos sean originados de operaciones
iguales a las antes mencionadas, para los asegurados y pensionistas del Sistema; y para la concesión de
Préstamos Personales a dichos asegurados y pensionistas: el 80% de la Reserva; y
3.- En depósitos a plazo en los Bancos o en las instituciones financieras oficiales; y en inmuebles para
los fines propios del INPEP o de bienestar para los asegurados: el 10% de la Reserva.
Los excedentes anuales que según el Art. 37 de esta Ley constituyen la Reserva Técnica, se
invertirán al año siguiente de producidos, de conformidad a este artículo y al programa respectivo
Se podrán hacer inversiones de los fondos constitutivos de las reservas técnicas en el transcurso del
Ejercicio Fiscal en que se produzcan, en los destinos anteriormente mencionados, debiendo sin embargo
ajustarse los montos al final del ejercico a las regulaciones de este artículo.
El rendimiento neto que produzca la inversión de fondos en fideicomiso cuyo manejo le sea confiado
por el Gobierno Central, por Municipalidades, por Instituciones Oficiales Autónomas o Semiautónomas o
por personas particulares naturales o jurídicas, se destinará a la creación de los fondos que permitan
mantener el o los programas señalados contractualmente. (4)(5)(6)(10)(16)CAPITULO V
Gastos AdministrativosArt. 39.- Los gastos administrativos del INPEP durante un ejercico anual, no deben superar al 5% de
los recursos económicos a que se refiere el artículo 25 de esta ley.
En los contratos para adquisición de bienes o servicios que celebre el INPEP, no intervendrá la
Dirección General del Presupuesto, ni la Proveeduría General de la República, ni estará el INPEP sujeto a
las disposiciones de la Ley de Suministros; pero deberá promover competencia y sacar a concurso cuando
las erogaciones para la adquisición de bienes muebles fueren mayores de DIEZ MIL COLONES. (5)(6)TITULO III
Régimen de PrestacionesCAPITULO I
Consideraciones GeneralesArt. 40.- El sistema de pensiones a cargo del INPEP, otorgará a los asegurados prestaciones en
forma de pensiones o asignaciones, en los casos en que se produzcan los riesgos de invalidez, vejez o
Las prestaciones se abonarán en dinero, en forma de pagos periódicos cuando se trate de pensiones y
en forma de capital por una sola vez en el caso de las asignaciones, de acuerdo a los derechos y
obligaciones establecidas por la presente disposición legal.Art. 41.- Se considera como tiempo de servicios reconocidos para establecer el derecho de los
asegurados a prestaciones, los prestados con retribución pecuniaria en las entidades del Gobierno Central,
Instituciones Oficiales Autónomas o Semi-Autónomas y Municipalidades.
Para los Empleados Civiles Administrativos del Sector Público en servicio activo al 2 de noviembre
de 1975, se les reconocerá como tiempo de servicio para establecer el derecho a prestaciones, los períodos
de servicio anterior, inclusive bajo regímenes no comprendidos en el Sistema del INPEP, y los
correspondientes períodos no contributivo y de cotización en el nuevo régimen.
Para los Empleados Docentes del Sector Público en servicio activo al 1º de enero de 1978, se les
reconocerá como tiempo de servicio para establecer el derecho a prestaciones, los períodos de servicio
anterior, inclusive bajo regímenes no comprendidos en el Sistema del INPEP, y los períodos de cotización
El tiempo de servicio anterior, que se hubiere prestado como afiliado al Instituto Salvadoreño del
Seguro Social se regulará de acuerdo al artículo 88 de esta Ley.
El tiempo de servicio y/o de cotización, además del salario mensual, prestado y devengado en forma
sucesiva, alternativa o simultanea, como empleado administrativo y/o docente, se regulará de acuerdo al
Art. 88-A de esta Ley. (4)(20)(27)*
El artículo anterior se interpreta autenticamente según Decreto Nº 138 del 23 de octubre de 1976;
publicado en el Diario Oficial Nº 209 Tomo 153 del 15 de noviembre de 1976 de la manera siguiente:DECRETO Nº 138.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,CONSIDERANDO:
I.- Que el Artículo 23 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos
establece que el Sistema Nacional de Pensiones comprende a todos los empleados civiles del sector
Semiautónomas y Municipales;
II.- Que el Artículo 46 de la expresada ley señala que no están comprendidas en el régimen general de
prestaciones, el personal docente del Ministerio de Educación y de las Municipalidades; y el Artículo 106
de la misma ley dispone que, la incorporación del personal de las Municipalidades, al nuevo régimen depensiones, se efectuará en forma gradual conforme se vayan solucionando por cada Municipio los
problemas financieros correspondientes, para cumplir con sus obligaciones, por aportaciones al INPEP;
III.- Que de conformidad con el Artículo 41 de dicha ley se considera como tiempo de servicios
reconocidos para establecer el derecho de los asegurados a prestaciones, los prestados con retribución
pecuniaria en las entidades del Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autónomas o Semiautónomas y
Municipalidades, tanto los prestados con anterioridad a la fecha de la vigencia de la ley como los períodos
de cotización al nuevo sistema;
IV.- Que dentro del personal de la administración pública hay muchos de los asegurados que, antes de la
vigencia de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, prestaron sus servicios
en los Ramos de Defensa y Seguridad Pública, así como en concepto de miembros del personal docente
del Ministerio de Educación o de empleados municipales, cuyos tiempos anteriores de servicios no se les
tomarán en cuenta para establecer su derecho a prestaciones, porque el personal de los Ramos de Defensa
y Seguridad Pública, personal docente de ese Ministerio y de algunas Municipalidades no están
comprendidos en el Sistema Nacional de Pensiones; y que por no tener el tiempo exigido en las leyes
respectivas y actualmente estar desempeñando cargos civiles administrativos, tampoco se les podría
reconocer pensión o jubilación alguna por esos servicios;
V.- Que el espíritu del Artículo 41 de la Ley de Creación del mencionado Instituto es el de reconocer el
tiempo de servicios prestados por los asegurados en toda la administración pública, y por razones de
estricta justicia, es conveniente dar interpretación auténtica a ese precepto legal;POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Héctor Tulio Flores, Mario
Augusto Torres, Augusto I. Abdala Ferrufino y Godofredo Sol Mixco,DECRETA:Art. 1.- Interprétase auténticamente el Artículo 41 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de
los Empleados Públicos, en el sentido siguiente:
"Para los empleados civiles del sector público, en servicio activo al dos de noviembre de 1975, se les
reconocerá como tiempo de servicio para establecer el derecho a prestaciones, los períodos con trabajo
remunerado prestados al Estado con anterioridad a la vigencia de la Ley, inclusive bajo regímenes no
comprendidos en el sistema del INPEP; y los correspondientes períodos - no contributivo y de
cotización-, en el nuevo regímen. El tiempo de servicio anterior, que se hubiere prestado como afiliado al
Instituto Salvadoreño del Seguro Social, se regulará de acuerdo al Artículo 88 de esta Ley.
Esta interpretación auténtica se entenderá incorporada en el texto de la ley".Art. 2.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial.DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA; PALACIO
LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintiocho días del mes de octubre de mil novecientos setenta y seis.Rubén Alfonso Rodríguez,
Presidente.Alfredo Morales Rodríguez,
Vice-Presidente.Benjamín Wilfrido Navarrete,
Vice-Presidente.Mario S. Hernández Segura,
Primer Secretario.José Francisco Guerrero,
Primer Secretario.Matías Romero,
Primer Secretario.Mauricio Gutierrez Castro,
Segundo Secretario.Pablo Mateu Llort,
Segundo Secretario.Víctor Manuel Mendoza Vaquedano,
Segundo Secretario.CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los cuatro días del mes de noviembre de mil novecientos
setenta y seis.PUBLIQUESE.ARTURO ARMANDO MOLINA,
Presidente de la República.Rigoberto Antonio Martínez Renderos,
Ministro de Hacienda.PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL.Rafael Flores y Flores,
FIN DE NOTA.Art. 42.- Para la valorización de las pensiones, se tomará en cuenta el tiempo de servicios en años
completos. Cuando en la suma del tiempo de servicios resultaren fracciones superiores a seis meses, éstos
se considerarán como año completo.Art. 43.- El pensionista o el beneficiario de pensiones de sobrevivientes, debe cumplir las
disposiciones legales y reglamentarias del INPEP como las relacionadas a los exámenes médicos para la
certificación de invalidez o según sea el caso, la presentación de los certificados de supervivencia, viudez,
orfandad o defunción.
El siguiente artículo fué interpretado autenticamente, según Decreto Legislativo Nº 400 del 10 de
noviembre de 1977; publicado en el Diario Oficial Nº 224 Tomo 257 del 2 de diciembre de 1977. Pero
fué Derogado según el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 454 del 22 de enero de 1978 publicado en el
Diario Oficial Nº 28, Tomo 258 del 9 de febrero de 1978.
FIN DE NOTA.Art. 44.- El salario básico regulador del monto de las pensiones será igual al promedio mensual de
los salarios básicos devengados durante los últimos tres años de servicios o de los cinco años de servicios
consecutivos en que el promedio mensual de los salarios básicos fuere más favorable para el asegurado.
En el caso de los cinco años a que se refiere el inciso anterior, las interrupciones en la prestación de
los servicios no afectará la continuidad del quinquenio, siempre que éstas, en total, no excedan de quince
días. (7)CAPITULO IICampo de AplicaciónArt. 45.- En el régimen general de prestaciones están comprendidos como asegurados obligatorios: el
total de empleados públicos civiles, incluso el personal de planillas y contratados que se encuentren en
servicio activo o ingresen con posterioridad a la vigencia de la ley y que desempeñen un trabajo
remunerado en el Gobierno Central, Instituciones Oficiales Autónomas o Semiautónomas y
Municipalidades.Art. 46.- No están comprendidos en el Régimen General de Prestaciones:
a) El personal de los organismos e instituciones, afiliado al Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte del
b) Los funcionarios extranjeros de Organismos Internacionales sujetos a Convenios especiales con el
Gobierno de El Salvador, y
c)Los Extranjeros con residencia temporal, contratados por el Estado. (4)(5)(6)(13)CAPITULO III
Pensiones de InvalidezArt. 47.- Los asegurados adquieren el derecho de pensiones por invalidez en los casos en que debido
a consecuencia de enfermedad o accidente, se produce su incapacidad permanente para ganar más de un
tercio del sueldo que percibiría otro trabajador de la misma categoría, en una ocupación igual o similar en
la misma región.Art. 48.- Para el goce de la pensión de invalidez, el asegurado deberá cumplir con los siguientes
1. Ser declarado inválido permanentemente, de conformidad a la definición de incapacidad señalada en
el artículo anterior, por la Comisión Técnica de Invalidez del INPEP;
2. Contar con un mínimo de cinco años de servicio o treinta y seis meses de cotización al INPEP. De
estos últimos, por lo menos dieciocho meses deben corresponder a los últimos treinta y seis meses
calendarios a la fecha en que se declaró su invalidez; y
3.Haber cotizado al INPEP por un período no menor de doce meses.Los requisitos de tiempo de servicio y de cotización, señalados en los incisos segundo y tercero, no
serán exigibles para los asegurados en servicio activo, que se invaliden despúes de la vigencia de la
presente ley por causa de accidente de trabajo o común.Art. 49.- Las pensiones de invalidez se considerán con carácter de provisionales hasta por el plazo de
dos años, terminado el cual, previo nueve examen médico, el INPEP podrá resolver mediante su
Comisión Técnica de Invalidez:1. Si el asegurado mantiene su calidad de inválido para un trabajo remunerado y por lo tanto continúa
en el goce de pensión y con el carácter de definitiva; o
2. Si el asegurado ha recuperado su capacidad para empleo remunerado y por ello termina su derecho a
pensión de invalidez. En este caso, el asegurado continuará percibiendo la pensión de invalidez, por un
período de seis meses contados a partir de la fecha en que se dictaminó la recuperación de su capacidad
para empleo remunerado.
El asegurado podrá apelar sobre los dictámenes de la Comisión Técnica de Invalidez del INPEP ante
la Junta Directiva, en un plazo no mayor de treinta días posteriores al conocimiento de dicha resolución.Art. 50.- El monto de las pensiones de invalidez, en ningún caso será inferior al 30% del salario
básico regulador; y se calculará la pensión tomando en cuenta el tiempo de servicio del asegurado en la
1.- Por los primeros cinco años de servicios o tres de cotización al INPEP, la pensión de invalidez será
equivalente al 30% del salario básico regulador; y
2.- El monto de la pensión básica señalada en el numeral anterior, se incrementará por cada año
adicional de servicio o de cotización, así: en 2.0% del Salario Básico Regulador, durante los siguientes 15
años; en 2.5% del Salario Básico Regulador, durante los siguientes 10 años; y en 3.0% del Salario Básico
Regulador, durante los siguientes cinco años.
3.- En ningún caso el monto de las pensiones de invalidez será inferior a la cantidad de ¢ 300.00
mensuales. (10)(13)(17)(18)Art. 51.- DEROGADO. (13)Art. 52.- Las pensiones de invalidez se devengarán a partir de la fecha en que el asegurado cese en el
empleo remunerado por causa de invalidez; y terminarán en los siguientes casos:
1.Por fallecimiento del asegurado, y2. Recuperación de la capacidad para empleo remunerado, cese del estado de invalidez total y
permanente. Salvo que el pensionista haya cumplido o cumpla la edad mínima para tener derecho a la
pensión de vejez, en cuyo caso la prestación es vitalicia, en tanto no reingrese al servicio activo como
empleado público. (4)Art. 53.- Las pensiones de invalidez no excederán en su monto al 100% del salario básico regulador,
excepto en el caso de gran invalidez o sea cuando a juicio del INPEP, por medio de su Comisión Técnica
de Invalidez, el asegurado inválido necesite de la asistencia de otra persona para realizar los actos
primordiales de la vida ordinaria. En este caso, la pensión a que tenga derecho por invalidez, se elevará en
un 20% en tanto subsista la necesidad mencionada.CAPITULO IV
Pensiones de VejezArt. 54.- El asegurado o ex-asegurado tendrá derecho a percibir la pensión de vejez cuando alcance a
1.- Haber cumplido 60 años de edad los asegurados que sean varones y 55 años de edad las mujeres,
tanto para empleados administrativos como docentes, salvo que estos últimos tengan 35 ó más años de
servicio, en cuyo caso no se les exigirá edad mínima.
2.- Contar con un tiempo de servicio no menor de quince años;
3.- Haber cumplido con cotizar al INPEP por período no menor de un año;
4.- El cesar en el cargo, por retiro voluntario antes de los setenta años de edad o forzoso después de
cumplir dicha edad; y
5.- Presentar su solicitud de pensión, con los datos y documentos necesarios que se le soliciten para
establecer su derecho de pensión. (4)(10)(28)Art. 55.- La pensión de vejez se otorgará al asegurado, con carácter vitalicio y se abonará con
periodicidad mensual a partir de la fecha de su cese en el empleo remunerado.Art. 56.- El monto de las pensiones de vejez se calculará, para los empleados públicos
administrativos y docentes, en base a la siguiente escala:
Por los primeros 5 años de servicio: el 30% del Salario Básico Regulador.
El porcentaja anterior se incrementará por cada año de servicio así: en 2.0% del Salario Básico
Regulador, durante los siguientes 15 años;
En 2.5% del Salario Básico Regulador, durante los siguientes 10 años; y
En 3.0% del Salario Básico Regulador, durante los siguientes 5 años.
El monto de las pensiones por vejez en ningún caso será inferior a la cantidad de ¢ 550.00
mensuales. (4)(10)(13)(17)(18)(28)Art. 57.- No obstante lo establecido en los Arts. 54 y 56, el asegurado o ex-asegurado del Régimen
Administrativo podrá solicitar pensión anticipada de vejez, siempre que cumpla con los siguientes
a)Contar con un tiempo de servicio no menor de 35 años;b)Haber cumplido por lo menos 55 años de edad los varones y 50 años de edad las mujeres;c)Haber cotizado al INPEP por un período no menor de 10 años;d) Presentar la solicitud de pensión anticipada con los datos y documentos necesarios que requiera el
INPEP para establecer su derecho.
El monto de la pensión anticipada se regulará en base al Art. 44 y a la edad con que cuente el
asegurado o ex-asegurado al momento de acogerse a ella. Será equivalente al 85% del Salario Básico
Regulador, para quienes tengan la edad mínima a que se refiere el literal b) de este artículo. Pero, si el
peticionario tuviese una edad mayor, el monto anterior será incrementado en un 3% de dicho Salario
Básico, por cada año que tenga en esceso a la edad mínima requerida para tal beneficio.La pensión anticipada deberá incrementarse al 100% del Salario Básico Regulador, cuando el
pensionista cumpla los 60 años de edad, si es varón o 55 años de edad si es mujer. Deberá asimismo,
incrementarse al 100% de dicho Salario Básico, para efecto de distribuirse entre sus derecho habientes, si
el pensionista fallece durante el período en que se encontraba gozando de dicha pensión. (4)(13)(17)Art. 58.- El goce de la pensión por vejez es incompatible con el desempeño de cualquier empleo
público remunerado. Si el pensionado por vejez reinicia su actividad como trabajador, el INPEP
suspenderá automáticamente la pensión. Al cesar en el nuevo empleo, recuperará el derecho al pago de su
pensión, la cual se reajustará si en el nuevo empleo ha cotizado al régimen de pensiones correspondientes
durante un término no menor de dos años, tomando para ello en cuenta el Salario Básico Regulador que
resulte de conformidad a lo establecido en el Art. 44. En ningún caso podrá la nueva pensión ser inferior a
la que percibía anteriormente. (5)(6)(12)(14)(17)CAPITULO V
PENSIONES DE SOBREVIVIENTESArt. 59.- El asegurado o pensionista, al fallecer será causante del derecho a pensión de
sobrevivientes en los siguientes casos:
1. Al fallecimiento de un asegurado, con empleo y cotizante al INPEP que cuente por lo menos con
cinco años de servicio o tres de cotización; y haber cotizado al INPEP un mínimo de doce meses;
2.Al fallecimiento de un pensionado por invalidez o por vejez;3.Al fallecimiento de un asegurado, con empleo y cotizante por causa de accidente de trabajo o común;4. Al fallecimiento de un ex-asegurado que haya cesado con un mínimo de 15 años de servicio como
empleado público; y que haya cotizado al INPEP un mínimo de 12 meses. (5)(6)Art. 60.- Las pensiones de sobrevivientes se otorgarán a los derecho-habientes del causante, que a
1.- Pensiones de viudez a la viuda; o al viudo inválido que dependiera económicamente de la causante;
2.- Pensiones de orfandad para los hijos menores de dieciocho años de edad y los que sean inválidos. Se
extenderá la pensión de los hijos no inválidos hasta los 21 años de edad si siguen estudios regulares en
establecimientos oficiales o particulares autorizados por el Estado. (5)(6) (*)
EL PRESENTE NUMERAL CONTIENE LA SIGUIENTE INTERPRETACION:DECRETO 60LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,CONSIDERANDO:
Que el Art. 60, numeral 2 de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos
-INPEP-, ha dado lugar a diversas interpretaciones en la parte que dice: "pensiones de orfandad para los
hijos menores de dieciocho años de edad y los que sean inválidos. Se extenderá la pensión de los hijos no
inválidos hasta los veintiún años de edad si siguen estudios regulares en establecimientos oficiales o del
Estado", lo cual hace necesario aclarar el sentido del mismo para evitar aplicaciones contradictorias;POR TANTO,
Ministro de Hacienda,DECRETA:Art. 1.- Interprétase auténticamente el numeral 2 del Art. 60 de la Ley del Instituto Nacional de
Pensiones de los Empleados Públicos, en el sentido de que se extenderá la pensión de los hijos no
inválidos hasta los 21 años de edad si siguen estudios regulares, con obligación de asistir a clases, en
establecimientos oficiales o particulares autorizados legalmente, ya sea en El Salvador o en el extranjero,
en los distintos niveles educativos, inclusive el superior, universitario y técnico. Se exceptúa el caso de
cursos o estudios por correspondencia, en los cuales no procederá la extensión de la pensión.Art. 2.- Esta interpretación auténtica queda incorporada al texto del Art. 60 de la Ley a que se refiere
el artículo anterior.Art. 3.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial.DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA: San Salvador, a diez
de octubre de mil novecientos setenta y ocho.Romeo Aurora, Vicepresidente.Benjamín Wilfrido Navarrete, Vicepresidente.José Ernesto Jérez, Primer Secretario.Abel Salazar Rodezno, Primer Secretario.Roberto Monge Ruiz, Segundo Secretario.Roberto Salvador Menéndez, Segundo Secretario.CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinte días del mes de octubre de mil novecientos setenta y
ocho.PUBLIQUESE.CARLOS HUMBERTO ROMERO, Presidente de la República.René López Bertrand, Ministro de Hacienda.PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL.Julio Ernesto Astacio, Ministro de la Presidencia de la República.
FIN DE NOTA.Art. 61.- Cuando no exista viuda, la pensión de sobreviviente indicada en el número uno del artículo
anterior, se concederá a la compañera de vida con quien el asegurado hubiere hecho vida marital, si reúne
los siguientes requisitos a la fecha del fallecimiento del asegurado o pensionista.
a) Estar inscrita como tal en el INPEP siempre que tal inscripción haya sido hecha por el causante como
asegurado cotizante obligatorio y por lo menos un año antes de su fallecimiento, período que no se exigirá
si la muerte fuere accidental; y
b) Tener hijos procreados y reconocidos por el causante o comprobar cinco años de vida marital antes
de la fecha del fallecimiento.
Para que tenga lugar lo dispuesto en este artículo es indispensable que ni la compañera de vida ni el
causante sean casados.
En caso de existir varias compañeras de vida que llenen los requisitos, únicamente gozará de la
pensión de sobreviviente, la compañera inscrita como tal de acuerdo a la letra a) de este artículo. (5)(6)
(13)Art. 62.- En el caso de que el asegurado o pensionista no dejare a la fecha de su fallecimiento,
dependientes con derecho a pensiones de viudez o de orfandad, la pensión de sobrevivientes se otorgará alos ascendientes que sean inválidos o con sesenta o más años de edad, en el siguiente orden prioritario y
a)Padres legítimos; ob)Padres adoptivos; oc)Madre ilegítima.Art. 63.- La viuda o el viudo inválido de un asegurado cotizante, tendrá derecho a la pensión de
1.- Cuando el matrimonio se hubiere realizado por lo menos seis meses antes del deceso del asegurado, o
se comprobare que la cónyuge a la fecha del matrimonio tenía la condición y reunía los requisitos del
artículo 61;
2.- Cuando el fallecimiento del causante se hubiere debido a cualquier clase de accidente;
3.- Cuando la viuda, a la fecha del fallecimiento, se encuentre embarazada; y
4.- Cuando la viuda o el viudo inválido tengan hijos procreados en el matrimonio o legitimados por él.
(5)(6)Art. 64.- Las pensiones de viudez se otorgarán al fallecimiento de un pensionista o de un exasegurado.
1.- Si el matrimonio se hubiere realizado dos años antes del fallecimiento del causante o se comprobare
que la cónyuge a la fecha del matrimonio tenía la condición y reunía los requisitos del artículo 61;
2.- Si el asegurado o pensionista hubiera fallecido a causa de un accidente de trabajo o común, y
3.- Si la viuda o el viudo inválido tuvieran hijos procreados en el matriominio o legitimados por él. (5)
(6)Art. 65.- Las pensiones de viudez serán abonadas mensualmente y por un monto igual al 50% de la
pensión que percibía el causante o de la que hubiera tenidio derecho a percibir por invalidez o vejez a la
fecha de su fallecimiento.Art. 66.- La pensión de viudez tendrá el carácter de vitalicia salvo que se produzcan las siguientes
circunstancias: por matrimonio o fallecimiento del beneficiario de pensión.
En caso de matrimonio, la viuda o compañera de vida tendrá derecho a recibir una asignación final
equivalente a dos años de la pensión que venía percibiendo.Art. 67.- Las pensiones de orfandad, serán por cada huérfano, iguales al 25% de la pensión que
gozará el cuasante o que éste hubiere tenido derecho a percibir a la fecha de su fallecimiento, por
invalidez o vejez.
Si el huérfano lo fuera de padre y madre, sin el goce de otra pensión de orfandad, el porcentaje del
25% se elevará al 40%.Art. 68.- Las pensiones de orfandad terminan cuando el beneficiario fallece; o contrae matrimonio o
alcanzan los huérfanos los límites de edad señalados en el artículo 60 de esta ley, salvo las pensiones
otorgadas a los hijos inválidos que sólo terminarían si éstos se recuperan de su incapacidad.Art. 69.- La pensión mensual de los ascendientes, en el caso de no existir beneficiarios con derecho a
las pensiones de viudez y orfandad, será quivalente al 60% de la pensión que percibía el causante o de la
que éste habría tenido derecho a percibir por invalidez o vejez a la fecha de su fallecimiento.
Cuando sólo exista uno de los ascendientes con derecho, padre o madre, la pensión será reducida al
40% con las mismas bases de cálculo mencionadas anteriormente.
Las pensiones de ascendientes cesan al fallecimiento de los beneficiarios.Art. 70.- Las pensiones de sobrevivientes, se devengarán desde el día siguiente al fallecimiento del
asegurado o pensionista con derecho; su goce no será incompatible con el desempeño de cualquier
empleo remunerado y no podrán exceder del 100% de la pensión que percibía el causante o habría tenido
derecho a percibir por invalidez o vejez.
Si la suma de las pensiones de viudez y orfandad excediera al límite del 100%, las pensiones de los
beneficiarios se reducirán proporcionalmente al monto de sus derechos, hasta el límite señalado.
El Instituto no tendrá responsabilidad alguna por el pago total o parcial de pensiones o asignaciones
para sobrevivientes, cuando posteriormente otras personas demuestren tener iguales o mejores derechos a
ellas; pero adoptará las resoluciones que corresponda respecto a los pagos posteriores. (5)(6)Art. 70-A.- De conformidad con lo establecido por los artículos 50, numeral 3 y 56, inciso último,
ninguna pensión de sobrevivencia generada por un causante a la fecha de su fallecimiento podrá ser
inferior a la cantidad de ¢ 300.00 mensuales, para efectos de distribución entre su respectivo grupo de
sobrevivientes. (18)CAPITULO VI
Asignaciones, Revalorización de Pensiones y Beneficio Adicional (13)Art. 71.- Las asignaciones de invalidez, vejez y muerte se otorgarán en forma de capital y por una
sola vez a solicitud de los asegurados o de sus derecho-habientes, cuando producido el riesgo respectivo,
ocurran las siguientes circunstancias:
1.No reunir los demás requisitos correspondientes para tener derecho a pensión, y2.Tener acreditado como cotización al INPEP un período mínimo de 6 meses.Para la asignación por vejez se considera como producido el riesgo cuando el asegurado cumpla la
edad mínima para tener derecho a la pensión de vejez.
En el caso de los derecho-habientes, la asignación será distribuida en proporción a los montos fijados
para las pensiones de sobrevivientes. (4)(5)(6)Art. 72.- El monto de las asignaciones será igual al 10% del salario básico por cada mes de
cotización al INPEP.Art. 73.- El otorgamiento de una asignación tiene como consecuencia la extinción completa y
definitiva de cualquier derecho que pudiera basarse en los períodos de cotización que han servido para
justificar el pago de la asignación.
Los ex-asegurados que habiendo gozado de asignaciones de invalidez o de vejez, reinincien su
actividad como trabajadores dependientes sólo podrán ser causantes del derecho a nueva asignación en
los casos de invalidez y muerte, si llenan los requisitos a que se refiere el artículo 71.
En el caso de reclamar nueva asignación de vejez, únicamente tendrán derecho a la devolución de las
cantiddes que, en concepto de cotizaciones hayan pagado al INPEP. (5)(6)Art. 73-A.- Las pensiones se revalorizarán cada tres años, en los porcentajes que indique la
valuación actuarial a ese momento. (13)* NOTA
*INICIO DE NOTAEL ARTICULO ANTERIOR (73-A) HA SIDO INTERPRETADO AUTENTICAMENTE DE LA
MANERA SIGUIENTE:DECRETO Nº 794.-LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,CONSIDERANDO:
I.- Que por Decreto Legislativo Nº 373 del 16 de octubre de 1975, publicado en el Diario Oficial Nº
198, Tomo 249 del 24 del mismo mes y año, se creó el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados
Públicos INPEP, como Institución Oficial Autónoma de Derecho Público, destinada al pago de
prestaciones para la cobertura de riesgos de invalidez, vejez y muerte de los empleados públicos;
II.- Que por Decreto Legislativo Nº 947 de fecha 19 de enero de 1982, publicado en el Diario Oficial Nº
12, Tomo 274 de fecha 19 de enero de 1982, se agregó a la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los
Empleados Públicos INPEP, el Artículo 73-A, a fin de regular que las pensiones se revalorizarán cada tres
años, en los porcentajes que indique la valuación actuarial a ese momento;
III.- Que el referido Artículo 73-A de la Ley de INPEP, ha dado lugar a diferentes interpretaciones en
cuanto al tiempo que debe tener una persona en el goce de la pensión, para que ésta pueda ser
revalorizada; por lo que es procedente interpretar auténticamente tal disposición;POR TANTO,En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Silvia Guadalupe Barrientos
Escobar, Carmen Elena Calderón de Escalón, Amanda Claribel Villatoro, José Rafael Machuca, Juan
Angel Ventura Valdivieso, Juan Duch Martínez, René Mario Figueroa Figueroa, José Orlando Arévalo,
Jorge Alberto Villacorta Muñoz,DECRETA:Art. 1. Interprétase auténticamente el Artículo 73-A de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de
los Empleados Públicos INPEP, en el sentido de que la revalorización será para todas las pensiones, en
forma proporcional al tiempo que tengan de estar vigentes dentro del período de los tres años.Art. 2. Esta interpretación auténtica queda incorporada al texto del Artículo 73-A de la Ley a que se
refiere el Artículo 1 de este decreto.Art. 3.-El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial.DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dos días del
mes de febrero de mil novecientos noventa y cuatro.LUIS ROBERTO ANGULO SAMAYOA,
PRESIDENTE.CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA,
VICEPRESIDENTE.RUBEN IGNACIO ZAMORA RIVAS,
VICEPRESIDENTE.MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS,
VICEPRESIDENTE.RAUL MANUEL SOMOZA ALFARO,
SECRETARIO.SILVIA GUADALUPE BARRIENTOS ESCOBAR,
SECRETARIO.JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA,
SECRETARIO.RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA,
SECRETARIO.REYNALDO QUINTANILLA PRADO,
SECRETARIO.CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez días del mes de febrero de nil novecientos noventa y
cuatro.PUBLIQUESE,ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD,
Presidente de la República.EDWIN SAGRERA,
FIN DE NOTA.Art. 73-B.- El INPEP otorgará un beneficio adicional anual a sus pensionados en una cuantía del
50% de las respectivas pensiones mensuales, con un límite igual al que el Gobierno Central establezca
para la compensación anual de los empleados activos en el mes de diciembre de cada año. (13)CAPITULO VII
Imprescriptibilidad y Compatibilidad (21)Art. 74.- Es imprescriptible el derecho a las asignaciones de Invalidez, Vejez y Muerte, así como las
que se otorgán a la viuda en caso de nuevo matrimonio. (21)Art. 75.- También es imprescriptible el derecho a las pensiones de Invalidez, Vejez y de
Sobrevivientes. En consecuencia las pensiones se pagarán desde la fecha de inicio del correspondiente
derecho, siempre y cuando, se hubiere cumplido con los requisitos legales para su goce. (21)Art. 76.- Es compatible el goce simultáneo de pensiones otorgadas por el INPEP a sus Asegurados o
derecho-habientes con aquellas que fueren concedidas a éstos por otros regímenes de seguridad social.
También es compatible la percepción simultánea de pensiones por los Asegurados o derechohabientes, provenientes de los regímenes administrados por el Instituto.
Sin embargo, en este último caso, la simultaneidad vinculada al goce de pensiones de sobrevivencia,
estará sujeta a las siguientes condiciones:
1.- Si se tuviere derecho al goce o ya se estuviere gozando de una pensión por Vejez o Invalidez, y al
mismo tiempo, se tuviere derecho al goce de otra pensión de las establecidas en los artículos 60, numeral
1, 61 y 62 de esta Ley, el derecho-habiente, solamente tendrá derecho a percibir adicionalmente a la
pensión de Vejez o Invalidez, el 50% de la correspondiente pensión de sobrevivencia que le fuere
2.- Si le fuere más favorable, el derecho-habiente, podrá optar a que se le otorgue el 100% de la pensión
que le corresponde como sobreviviente; en cuyo caso, la pensión que le corresponda por derecho propio
se reducirá al 50% de su valor. (21)CAPITULO VIII
Servicios de Salud Médico HospitalariosArt. 76-A.- Los Pensionados por Invalidez y Vejez del Régimen Administrativo del INPEP tendrán
derecho al goce de servicios de Salud Médico Hospitalarios, cuyo costo será financiado en forma
compartida por el INPEP y el pensionado en los porcentajes que establezcan los estudios financiero
actuariales pertinentes aprobados por la Junta Directiva del INPEP. (22)TITULO IV
Disposiciones ComplementariasCAPITULO I
Retiro Voluntario y ForzosoArt. 77.- Se considera como retiro voluntario, el que efectúe el empleado público comprendido en el
sistema de pensiones, antes de cumplir la edad de setenta años y se considera forzoso a partir de la fecha
en que el empleado público cumpla la edad de setenta años.
En caso de retiro forzoso, el empleado cesará automáticamente en el cargo al cumplir la edad límite.
Unicamente los funcionarios que desempeñen cargos de elección popular, como Presidente y
Vicepresidente de la República, Diputados a la Asamblea Legislativa y Miembros de los Concejos
Municipales no estarán sujetos a retiro forzoso. (2)(17)Art. 78.- El Retiro Forzoso se suspenderá a solicitud del interesado, cuando concurra la siguiente
situación: Que la permanencia del empleado en el cargo fuere de interés público a juicio del Jefe de la
Unidad Primaria respectiva o de la Institución donde preste sus servicios.
En este caso, la continuación en el empleo remunerado podrá acordarse por períodos de seis meses
cada uno, pero la prórroga no podrá extenderse más allá de la fecha en que el empleado cumpla la edad de
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, si el empleado continuare en el desempeño de su
cargo, el tiempo de servicio prestado más allá del cumplimiento de los 75 años de edad, no se tomará en
cuenta para el cálculo de su correspondiente pensión; sin perjuicio de lo anterior, en este caso, el
asegurado tendrá derecho a que se le devuelvan las cotizaciones pagadas con posterioridad al
cumplimiento de dicha edad. Exclúyese de la aplicación de la presente disposición, a los asegurados cuya
situación regula el Artículo 110 de esta Ley, a quienes una vez cumplido el requisito de tiempo de
servicio que establece dicha tabla, solamente se les devolverá las cotizaciones pagadas con posterioridad a
dicho cumplimiento, en el caso de que éstos continuaren su permanencia en el servicio activo.
Los funcionarios cuya elección corresponde a la Asamblea Legislativa, así como aquellos cuyo
nombramiento sea el Presidente de la República o de la Corte Suprema de Justicia, estarán sujetos a retiro
forzoso y únicamente podrán suspenderlo por acuerdo de quien los eligió o nombró. (12)(14)(17)(21)CAPITULO II
Acumulación de Tiempo de ServiciosArt. 79.- Los asegurados menores de setenta años de edad, que cesen con posterioridad a la fecha de
vigencia de la presente ley, sin tener derecho a pensiones o asignaciones y reingresen al servicio activo,
podrán acumular el tiempo de servicios prestados anteriormente, con el nuevo período de cotización para
establecer su derecho a prestaciones.Art. 80.- Para los asegurados comprendidos en los alcances del artículo anterior, se considerá, para la
acumulación del tiempo de servicios el período acumulado a la fecha de su cese en el empleo
remunerado, más el nuevo período de cotización al INPEP como asegurado obligatorio o en la
continuación voluntaria.CAPITULO III
Continuación VoluntariaArt. 81.- Los asegurados que tuvieren 10 años o más de cotización o de servicio reconocido para
tener derecho a prestaciones y de estos últimos por lo menos un año cotizado como asegurados
obligatorios; que cesen en el empleo sin tener derecho al pago de pensión, podrán a su solicitud, en un
plazo de 90 días posteriores a la fecha de su cese, continuar voluntariamente en el régimen de pensiones,
por tantos años como los que el INPEP le reconozca como períodos asegurados a la fecha de su cese en el
empleo. Asimismo, los asegurados que tengan un mínimo de 3 años y menos de 10, de cotización como
asegurados obligatorios, podrán acogerse a la continuación voluntaria hasta por un período igual al
cotizado al INPEP.
La continuación voluntaria sólo procederá en tanto no desempeñen trabajo remunerado dependiente
como asegurados obligatorios al ISSS, al INPEP o a otro régimen de previsión social obligatorio que
contempla la legislación nacional por los riesgos de invalidez, vejez y muerte y siempre que no se
encuentren disfrutando de pensiones a cargo de regimenes especiales.
Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará también a aquellos asegurados que habiendo
cumplido todos los requisitos legales para pensionarse por vejez, cesen en el empleo y no deseen usar de
su derecho a pensión.
La continuación voluntaria interrumpe la prescripción del derecho a prestaciones a que se refierne
los artículos 74 y 75 de esta ley. (5)(6)Art. 82.- Los asegurados que se acojan a la continuación voluntaria, deberán asumir el pago total de
cotizaciones y aportaciones, calculadas de acuerdo al salario básico regulador.CAPITULO IV
Reingreso al ServicioArt. 83.- Los ex-empledos públicos, no pensionados que habiendo cesado con anterioridad a la
entrada en vigencia de esta Ley y hayan reingresado o en el futuro reingresen al servicio activo como
empleados públicos, podrán acumular su tiempo de servicio con los del nuevo período, después de cotizar
como asegurado obligatorio al INPEP durante los siguientes lapsos:
Si el tiempo de servicios prestados con anterioridad fuere hasta de 10 años........... 10 años
Si fuere mayor de 10 años y menor de 20...... 5 años
Si fuere de 20 años o más.................... 30 meses.
Los reingresados como empleados públicos a que se refiere el inciso anterior, que por cualquier
motivo cesaren en su empleo sin haber completado los respectivos plazos de cotización, tendrán derecho
a continuar cotizando en forma voluntaria hasta completar dichos plazos, a fin de que puedan optar a las
prestaciones correspondientes. (11)Art. 84.- La pensión a que tengan derecho los asegurados mencionados en el artículo anterior y que
resultara de la acumulación de años de servicios, se regulará de acuerdo a los requisitos y monto
dispuestos por la presente ley.Art. 85.- Las pensiones que se devenguen de conformidad con los artículos 83 y 84, serán de
responsabilidad financiera del Estado en proporción al tiempo de servicio reconocido a la fecha de su
reingreso al servicio activvo; y al INPEP, en proporción a los años de cotización como asegurado
obligatorio o facultativo.Art. 86.- Los jubilados por disposiciones legales distintas a las del INPEP, que reinicien su actividad
como trabajadores en el Estado con fecha posterior a la vigencia de esta ley, no estarán comprendidos
como asegurados obligatorios en el Régimen General de Prestaciones del INPEP. (5)(6)Art. 87.- En caso de fallecimiento de las personas a que se refiere el artículo anterior, si se tratare de
empleados públicos civiles, el derecho a pensiones para los sobrevivientes se establecerá de conformidad
a lo prescrito en el Art. 91 de esta Ley. (4)(5)CAPITULO V
Coordinación del SistemaArt. 88.- El régimen de pensiones normado por la presente ley y el que rige el Instituto Salvadoreño
del Seguro Social, se coordinará bajo las siguientes normas:
1.- El trabajador que ha sido sucesiva y alternativamente asegurado en el INPEP y en el Instituto
Salvadoreño del Seguro Social, tiene derecho lo mismo que sus sobrevivientes a una sola pensión,
determinada por la acumulación de los períodos asegurados en ambos regímenes; y
2.- Un Reglamento Especial determinará el derecho a las prestaciones, así como el monto y
responsabilidad financiera de las pensiones compuestas por la acumulación de los períodos asegurados en
los dos regímenes.Art. 88-A.- Los regímenes de pensiones administrativos y docente establecidos por la presente Ley,
se coordinarán bajo las siguientes normas:
1.- El asegurado que hubiere acreditado tiempos de servicio y/o de cotización en forma sucesiva,
alternativa o simultánea como empleado público administrtivo y/o docente, tendrá derecho, lo mismo que
sus sobrevivientes, a que éstos se les reconozcan como períodos asegurados, para efectos de establecer las
prestaciones correspondientes, siempre y cuando reúnan los demás requisitos de Ley.
Asimismo, los períodos reconocidos se acumularán a fin de establecer el derecho a las pensiones o
prestaciones sustitutivas, o cuando separadamente no se cumplieren en ninguno de los regímenes con los
requisitos mínimos de tiempo requerido. Caso contrario la acumulación no procederá.
2.- Sin perjuicio de lo establecido en el numeral precedente a los Empleados Públicos Docentes que se
encontraren en servicio activo como tales y fuesen elegidos para ocupar cargos públicos de elección
popular, se les reconocerá el tiempo prestado y el salario mensual devengado, en el desempeño del cargo,
como tiempo de servicio y salario mensual a tomar en cuenta, para efectos de fijación de la pensión por
vejez, al asegurado en el Régimen Docente.
En consecuencia para efectos de cotizaciones, determinación del salario básico regular y establecido
de las correspondientes cuantías de pensión, se tomarán como base los salarios básicos mensuales por los
cuales se hubiere cotizado tanto en el área administrativa, como docente, podrá ser reajustada de acuerdoa los incrementos generales que se concedan para los empleados de la misma categoría escalafonaria y en
lo demás se estará a lo dispuesto en las normas pertinentes establecidas en el Régimen Docente.
3.- Un Reglamento Especial determinará el derecho a las prestaciones, así como el monto y
ambos regímenes. (20)(27)CAPITULO VI
Regímenes de Pensiones a Cargo del EstadoArt. 89.- El servicio de pensiones para empleados públicos, en curso de pago o que se otorguen de
acuerdo a la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles, continuará bajo responsabilidad financiera del
Estado, así como las pensiones de sobrevivientes que causen dichos jubilados.
El costo de las prestaciones mencionadas continuará a cargo directo y exclusivo del Estado y se
cubrirá mediante la asignación especial consignada dentro del presupuesto del Ministerio de Hacienda.Art. 90.- El INPEP podrá asumir la gestión administrativa para el pago de las listas pasivas
devengadas por la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles, que correspondan a los ex-empleados
públicos, hasta la completa extinción del grupo. Pero en ningún caso asumirá la responsabilidad
financiera por el servicio de estas obligaciones. (4)Art. 91.- Las pensiones de sobrevivientes que generen los ex-empledos civiles, jubilados por leyes
anteriores, se regirán para establecer el derecho a las mismas y su monto por los Arts. 60, 62, 64, 65, 66,
67, 68, 69 y 70 de esta Ley. (4)CAPITULO VII
Conflictos.Art. 92.- Los conflictos que se susciten por reclamaciones de los asegurados o derecho-habientes,
serán resueltos en primera instancia por la Gerencia del INPEP y en segunda instancia por una Comisión
Especial designada por la Junta Directiva. El reglamento establecerá el procedimiento respectivo.CAPITULO VIII
Informes y SancionesArt. 93.- Los acuerdos de nombramientos, contratos y demás acuerdos o resoluciones referentes a la
prestación de servicios de los empleados públicos civiles, deberán transcribirse a la Corte de Cuentas de
la República y al INPEP, dentro del plazo improrrogable de 10 días después de su emisión.Los funcionarios que sean responsables del incumplimiento de la presente disposición legal, serán
sancionados en la forma prescrita en el artículo 96. (5)(6)Art. 94.- Los asegurados y los funcionarios públicos a cargo de los organismos del Estado, están
obligados a proporcionar al INPEP toda la información necesaria para establecer los derechos y
obligaciones de los asegurados. (5)(6)Art. 95.- El INPEP podrá también requerir de los asegurados y de los funcionarios públicos a que se
refiere el artículo anterior, la información estadística necesaria para cumplir con sus fines, mediante
encuestas o la realización de un censo nacional de empleados públicos civiles. (5)(6)Art. 96.- Los Asegurados y Funcionarios Públicos antes mencionados, cuando sean responsables de
negar, omitir, falsear, alterar o demorar la información que se les solicite; y los Pagadores, Tesoreros o
Funcionarios que se apropiaren o demoraren las remesas de cotizaciones o descuentos de sumas
adecuadas al Instituto, incurrirán en una multa no menor de ¢ 1,000.00 ni mayor de ¢ 5,000.00 que se
graduará de acuerdo a la gravedad de la infracción o a la reincidencia sin perjuicio de las
responsabilidades penales o civiles a que hubiere lugar.
Las sanciones pecuniarias a que se refiere el Art. 93 y el presente Artículo, serán impuestas por el
INPEP al comprobarse la infracción siguiendo el procedimiento Gubernativo. (5)(6)(21)CAPITULO IX
Seguros y Reaseguros (13)Art. 96-A.- El Instituto podrá realizar operaciones de seguros de personas exclusivamente con los
funcionarios, empleados y trabajadores del sector público; y contratar sus correspondientes reaseguros.
(13)Art. 96-B.- Las operaciones y contrataciones a que se refiere el artículo anterior, se regirán por la
legislación sobre la materia en lo que le fuere aplicable y por un Reglamento aprobado por el Poder
Ejecutivo, según la Ley. (13)TITULO V (9)
FORMALIDADES PARA EL OTORGAMIENTO DE CREDITOS ANOTACION PREVENTIVA
JUICIO EJECUTIVO (9)Art. 97.- Para la concesión de préstamos hipotecarios, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 38, Nº 2
de esta Ley, se requiere la aprobación de la Junta Directiva, la cual fijará las condiciones y los requisitos
necesarios para su aprobación, de acuerdo con el Reglamento Especial. (5)(6)(9)Art. 98.- Autorizado por la Junta Directiva el otrogamiento de un crédito con garantía hipotecaria, se
librará certificación por extracto del acta en que conste. La certificación contendrá fecha del acta, nombre
y apellido del interresado, monto del crédito acordado y plazo para su amortización y además, la mención
de las inscripciones en el Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas respecto del dominio y gravámenes
existentes, relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía, sin que sea necesaria la
descripción de dichos inmuebles.
Dicha certificación firmada por el Gerente o Subgerente, será anotada preventivamente en el
Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas, marginándose los asientos correspondientes. Por la anotación
preventiva no se cobrará impuesto, tasa o derecho alguno
Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato, se retrotraen a la fecha de
presentación de la certificación anotada preventivamente, cuando se trate de los mismos inmuebles a que
se refiere dicha inscripción. (9)Art. 99.- Anotada que sea la certificación a que el artículo anterior se refiere, se otorgará el
correspondiente contrato en forma legal, salvo que apareciere alguna circunstancia desfavorable que, a
juicio de la misma Junta Directiva, resuelva revocar la concesión del crédito. (9)Art. 100.- Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el Art. 98, cesarán:
1º) Por la inscripción definitiva del crédito.
2º) Por el aviso inscrito que el INPEP dé al Registro para que se efectúe la cancelación; y
3º) Cuando hayan pasado noventa días de la presentación a que se refiere el Art. 98. (9)Art. 101.- Sin el consentimiento del INPEP, no se podrá inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz
e Hipotecas ninguna escritura por la cual se venda, se enajene o se grave o de cualquier modo se
constituya un derecho sobre todos o parte de los inmuebles hipotecados a favor del INPEP o sin que se
haya hecho con éste los arreglos convenientes sobre los actos de contratos expresados. (9)Art. 102.- Concedido el préstamo por el INPEP, los bienes dados en garantía no serán embargables
por créditos personales anteriores o posteriores a la constitución de la hipoteca. Este efecto se producirá a
contar de la fecha de anotación preventiva a que se refiere el Art. 99. (9)Art. 103.- Los embargos que se traben por el INPEP sobre los bienes hipotecados, ponen fin a los
arrendamientos, usufructos, anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la
inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes. (9)Art. 104.- El plazo estipulado con el deudor para el pago de un crédito caducará, especialmente en
a) Cuando el deudor deje transcurrir un mes sin dar aviso al INPEP de los deterioros sufridos por los
bienes hipotecados o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor, de perturbar su posesión o de
compromoter su dominio;b) Cuando el deudor hubiere ocultado cualquier causa de resolución o rescisión de sus derechos, o
cualquier gravamen oculto de sus bienes dados en garantía, con perjuicio de los derechos del INPEP;
c) Si el deudor falta al pago total o parcial de cualesquiera de las cuotas periódicas del capital o
intereses estipulados en el convenio de préstamo;
d) Si el deudor, sin consentimiento del INPEP, enajena los bienes dados en garantía o alguno de ellos en
todo o en parte, o si constituye hipotecas, usufructos, anticresis, servidumbres, arrendamientos u otros
derechos a favor de un nuevo acreedor;
e)Si el deudor incurre en mora o caducidad de cualquiera otra deuda que tenga a favor del INPEP;f)
Por la desmejora, deterioro o depreciación de los inmuebles hipotecados, al grado que no cubran
satisfactoriamente la garantía, comprobándose esta circunstancia por el informe de peritos nombrados por
el INPEP, pero en este caso, el INPEP podrá aceptar a su satisfacción otra garantía suficiente que le
ofrezca el deudor;
g) Por la distracción de los fondos provenientes del crédito en fines diferentes a los indicados en el
respectivo contrato;
h) Y en los demás casos contemplados en las leyes aplicables sobre la materia, o convenidos entre el
INPEP y sus deudores. (9)Art. 105.- Las certificaciones, constancias e informes de toda clase, lo mismo que las solicitudes para
su expedición, que extiendan los Registros y demás oficinas públicas o privadas a petición del INPEP o
de los particulares cuando le sean necesarias para algún trámite en sus relaciones con éste, se extenderán
gratuitamente y en papel simple. (9)Art. 106.- No causarán impuesto de ninguna especie las operaciones de compra-venta de inmuebles
financiados por el INPEP y el otorgamiento de los préstamos a que se refiere esta Ley.
Entre las operaciones de compra-venta a que se refiere el inciso anterior quedan comprendidas:
a) Las compra-ventas de inmuebles entre particulares y los asegurados o pensionistas, con
financiamiento del INPEP;
b) Las compra-ventas de inmuebles entre particulares y el INPEP, destinadas a ser adjudicadas a los
asegurados y pensionistas.
Los testimonios de las escrituras públicas de dichos actos se extenderán en papel simple y su
inscripción en el Registro de la Propiedd Raíz e Hipotecas estará exenta de todo impuesto, tasa o
contribución. (9)Art. 107.- Los juicios ejecutivos que entable el INPEP estarán sujetos a las leyes comunes, con las
a) Las certificaciones del Gerente o Subgerente sobre sumas adeudadas al INPEP por cualquier
concepto, constituyen títulos ejecutivos;
b) Los créditos a favor del INPEP, tienen el privilegio de créditos de primera clase con preferencia
absoluta sobre cualesquiera otros;
c) Las notificaciones que deban hacerse al deudor en el juicio ejecutivo, inclusive la notificación del
decreto de embargo, se harán indistintamente a la persona del deudor o al apoderado que ésta deberáconstituir en la escritura que sirva de fundamento a la acción o al que lo sustituya en caso de revocación,
sustitución o caducidad del respectivo mandato;
d) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se admitirán la de pago
efectivo y la de error en la liquidación;
e) No se admitirá apelación del decreto de embargo, sentencia de remate ni demás providencias dictadas
en el juicio;
f)El acreedor será depositario de los bienes embargados; sin obligación de rendir fianza;g) No podrá admitirse tercería alguna si no es fundada en título de dominio inscrito con anterioridad a la
hipoteca base de la acción.
El Juez de la causa rechazará sin ningún trámite cualquier tercería que no estuivere en este caso.
h) No se admitirá acumulación de ningún otro juicio, cualquiera que fuere su naturaleza, a la ejecución
de que se trate, en la que solamente se anotará la existencia de los otros créditos o juicios, si los hubiere, a
petición de los respectivos interesados.
Hecha la liquidación y pago total del crédito base de la acción, se notificará judicialmente a los otros
acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo líquido sobrante, si lo hubiere; mientras
tanto, el saldo mencionado quedará en el tribunal a título de depósito, hasta por un mes contado desde el
día siguiente de la última notificación a los terceros acreedores. Transcurrido este plazo sin que se trabe
embargo en la cantidad depositada, el Juez la entregará al ejecutado;
i) Ninguna anotación preventiva, cualquiera que sea su procedencia, impedirá la subasta o
adjudicación de los bienes embargados en la ejecución. (9)Art. 108.- Las transcripciones, extractos y certificaciones de los libros y registros del INPEP de
cualquier índole, extendidos por el Gerente o Subgerente, tendrán el valor de documentos auténticos. (9)Art. 108-A.- Peara el goce de la pensión de sobreviviente que se otorgue a la compañera de vida con
quien el asegurado hubiere hecho vida marital que regula esta Ley, se exigirá el cumplimiento de la letra
a) del Art. 61, en la siguiente forma: (4)
a)Para los empleados administrativos, a partir del 2 de noviembre de 1977, y (4)b)Para los empleados docentes, a partir del 1º de enero de 1980. (4)Art. 108-B.- Todos los empleados docentes que hubieren obtenido Acuerdos de Jubilación del Poder
Ejecutivo, que actualmente se encuentren prestando servicio al Estado, podrán optar en un plazo de 60
días contados a partir de la vigencia de este Decreto, por hacer efectiva su jubilación o continuar en
servicio activo. (4)
Vencido dicho plazo quedarán sin efecto los Acuerdos para aquellos que continúan en el desempeño
de sus cargos, quienes quedarán comprendidos en las disposiciones de la presente Ley.(4)Art. 108-C.- Para los que no han iniciado las correspondientes diligencias judiciales, previas a la
solicitud de pensión, se establece un plazo que vencer´zel 30 de junio de 1978 para que lo hagan; si no lo
hicieren, quedarán incorporados al régimen del INPEP. (4)Quienes se acojan a los beneficios de este literal deberán presentar al INPEP constancia del inicio de
tales diligencias judiciales, extendida por el Juez correspondiente. (4)(8)Art. 108-D.- .Los ex-empleados docentes que reunan los requisitos prescritos por la Ley de
Pensiones y Jubilaciones Civiles, podrán solicitar su jubilación al Ministerio de Hacienda. Tales
solicitudes se resolverán de conformidad a la Ley antes mencionada; y la responsabilidad financiera
estará a cargo del Estado. (4)Art. 108-E.- Las cotizaciones y las aportaciones correspondientes a los empleados docentes, se
percibirán a partir del 1º de enero de 1978. (4)Art. 108-F.- El fideicomiso por veinte millones de colones confiado por el Gobierno al INPEP,
según Decreto Legislativo Nº 359 de fecha22 de septiembre de 1977, publicado en el Diario Oficial Nº
186, Tomo 257 de fecha 7 de octubre del presente año, servirá a los fines indicados en el mencionado
Decreto exclusivamente para el régimen de los empleados públicos administrativos. (4)
El fideicomiso que el Gobierno Central confie al INPEP para atender las prestaciones de los
empleados docentes, servirá a los fines indicados en el respectivo Decreto Legislativo, exclusivamente
para los empleados públicos docentes. (4)TITULO VI (9)
DISPOSICIONES TRANSITORIAS (9)Art. 109.- El retiro forzoso por límite de edad a que se refieren los Arts. 77 y 78 de esta Ley sólo se
aplicará a los asegurados que desempeñen plazas comprendidas en la Ley de Salarios y a los nombrados o
contratados para prestar servicios personales, técnicos o administrativos; y se suspenderán hasta el 31 de
diciembre de 1978, para aquellos asegurados que aún no han regularizado su documentación para obtener
su pensión de vejez.
Para los asegurados que a la fecha de vigencia de esta Ley se encuentren en servicio con 65 o más
años de edad, el retiro forzoso no se aplicará hasta que alcancen el mínimo de cinco años de servicio.
Decláranse válidas las actuaciones de los funcionarios y empleados a que se refieren el inciso
primero de este artículo en el período comprendido entre el primero de enero de 1977 y la fecha en que
entre en vigencia este Decreto. (9)Art. 110.- El requisito mínimo de quince años de servicio para tener derecho a las pensiones de
vejez, número dos del Art. 54, se reduce para los asegurados en servicio activo al 2 de noviembre de
1975, que por alacanzar el límite de edad de setenta o más años de edad no puedan cumplirlo, a los
Para los asegurados nacidos en 1910 o antes, a cinco años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1911, a seis años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1912, a siete años de servicio;Para los asegurados nacidos en 1913, a ocho años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1914, a nueve años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1915, a diez años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1916, a once años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1917, a doce años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1918, a trece años de servicio;
Para los asegurados nacidos en 1919, a catorce años de servicio. (9)Art. 111.- No se exigirá el requisito de un mínimo de doce meses de cotización al INPEP para el
goce de pensiones de invalidez y de sobrevivientes a cargo del INPEP, por los asegurados que se
invaliden o fallezcan durante el primer año de vigencia de la presente ley en sus efectos contributivos.
Los asegurados que por motivos ajenos a su voluntad cesaren en el empleado durante el primer año
de vigencia de esta ley, podrán a su solicitud acogerse al seguro voluntario por el período necesario hasta
cumplir con el requisito mínimo de doce meses de cotización a que se refiere en el Art. 54, número 3.
Para los empleados públicos docentes se entenderá que el primer año de vigencia de la presente ley
es el año calendario de 1978. (9)Art. 112.- Para aquellos asegurados del INPEP que hayan cesado en el empleo remunerado
dependiente, con anterioridad a la vigencia de este decreto, el plazo de 90 días a que se refiere el Art. 81
de la Ley del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, para presentar la solicitud de
continuación voluntaria como asegurado, se contará a partir de la fecha en que entre en vigencia este
decreto. (9)Art. 113.- Las cotizaciones a cargo de los empleados públicos administrativos y las aportaciones del
Estado, se devengarán a partir del 1º. de enero de 1976.
En cuanto a los empleados públicos docentes, tales cotizaciones y aportaciones se percibirán a partir
del 1º. de enero de 1978. (9)Art. 114.- Para el goce de la pensión de sobrevivientes que se otorgue a la compañpera de vida con
a) del Art. 61, en la siguiente forma:
a)Para los empleados administrativos a partir del 2 de noviembre de 1977; yb)Para los empleados docentes, a partir del 1º. de enero de 1980. (9)Art. 115.- Las cotizaciones que se hubieren pagado indebidamente, de acuerdo a lo prescrito en los
Arts. 46 y 86 les serán devueltas a los interesados. (9)Art. 116.- Todos los empleados docentes que hubieren obtendio acuerdos de jubilación del Poder
Ejecutivo, que actualmente se encuentren prestando servicio al Estado, podrán optar en un plazo que
termina el 31 de diciembre de 1978, por hacer efectiva su jubilación o continuar en servicio activo e
incorporarse al INPEP.
Vencido dicho palzo sin que manifiesten al Ministerio de Hacienda su voluntad de continuar
trabajando, cesarán ipso jure en el desempeño de sus cargos. En consecuencia cualquier cantidad que
obtuvieren indebidamnete, será descontada de sus pensiones de conformidad a lo establecido en las
disposiciones generales de la Ley de Presupuesto General.
El Ministerio de Educación hará la cancelación del nombramiento, aún con efecto retroactivo, al
tener conocimiento por cualquier medio de la jubilación indicada.
Las pensiones en todo caso les serán reconocidas a más tardar desde la fecha en que cesen en su
empleo ipso jure.
Para aquellos docentes que manifiesten su voluntad de continuar trabajando, quedarán sin efecto los
acuerdos y serán incorporados al régimen de pensiones de los empleados docentes que regula esta ley, lo
cual comunicará el Ministerio de Hacienda al INPEP, para los efectos legales consiguientes.
Lo dispuesto anteriormente se aplicará a los docentes que han presentado solicitud de aumento de
pensión y continúan trabajando a la fecha de vigencia de este Decreto, en cuyo caso se emitirán los
Acuerdos correspondientes. Si transcurridos 60 días después de la notificación del nuevo Acuerdo a los
interesados, no optan por hacer efectiva su jubilación, cesarán ipso jure en el desempeño de su cargo con
todos los efectos a que se refieren los incisos anteriores. (9)Art. 117.- Para los empleados docentes actualmente en servicio que a la fecha de vigencia de este
Decreto reúnan los requisitos que prescribe la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles y quieran hacer
efectiva su jubilación, se etablece el siguiente procedimiento:
a) Para los que han presentado su correspondiente solicitud, se emitirán los Acuerdos respectivos los
cuales se transcribirán al Ministerio de Educación a efecto de que haga la cancelación correspondiente a
partir de la fecha en que se conceda la pensión;
Lo anterior no tendrá efecto si el interesado manifesta, en las diligencias antes de emitir el respectivo
acuerdo, su voluntad de seguir trabajando y no exista obstáculo legal alguno en cuyo caso quedará
incoporado al Régimen de Pensiones de los Empleados docentes;
b) Para los que han cumplido y para los que cumplan 30 años de servicio docente hasta el 31 de
diciembre de 1978 y no han iniciado las correspondientes diligencias judiciales, previas a la solicitud de
pensión, se establece un plazo que vencerá el 15 de noviembre de 1978 para que lo hagan; si no lo
hicieren quedarán incorporados al Régimen del INPEP.
Quienes se acojan a los beneficios de este literal deberán presentar al INPEP constancia del inicio de
tales diligencias judiciales, extendida por el juez correspondiente. Si deciden jubilarse cesarán en sus
empleos ipso jure, el 31 de diciembre de 1978, si el acuerdo fuere de fecha posterior a ésta, cesarán en sus
empleos a partir del primero de enero de 1979.
En todo caso los beneficios de la Ley de Pensiones y Jubilaciones Civiles por treinta años de servicio
en la docencia, solamente se tomarán en cuenta hasta el 31 de diciembre de 1978, en forma
improrrogable. (9)Art. 118.- Los ex-empleados que reúnan los requisitos prescristos por la Ley de Pensiones y
Jubilaciones Civiles, podrán solicitar su jubilación al Ministerio de Hacienda. Tales solicitudes se
resolverán de conformidad a la Ley antes mencionada; y la responsabilidad financiera estará a cargo del
Estado. (9)Art. 119.- El fideicomiso por viente millones de colones confiado por el Gobierno al INPEP, según
Decreto Legislativo Nº 359 de fecha 22 de septiembre de 1977, publicado en el Diario Oficial Nº 186,
Tomo 257 de fecha 7 de octubre del mismo año, servirá a los fines indicados en el mencionado Decreto,
exclusivamente para el régimen de los empleados públicos administrativos.
El fideicomiso por diez millones de colones que el Gobierno Central otorgó al INPEP para atender
las prestaciones de los empleados docentes, servirá a los fines indicados en el Decreto Legislativo Nº 4 de
15 de junio del corriente año, publicado en el Diario Oficial Nº 127, Tomo Nº 260 de 10 de julio del
mismo año, exclusivamente para el régimen de los empleados públicos docentes. (9)Art. 120.- La reglamentación de la presente Ley será preparada por la Gerencia del INPEP y elevada
a la Junta Directiva del mismo para que previa revisión y dictamen sea sometido a consideración del
Poder Ejecutivo en el Ramo de Hacienda. (9)
El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA: San Salvador, a los
dieciséis días del mes de octubre de mil novecientos setenta y cinco.Rubén Alfonso Rodríguez,
Primer Secretario.Mauricio Gutiérrez Castro,Segundo Secretario.Pablo Mateu Llort,
Segundo Secretario.CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinticuatro días del mes de octubre de mil novecientos
setenta y cinco.PUBLIQUESE.ARTURO ARMANDO MOLINA,
Ministro de Hacienda.PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL.José Enrique Silva,
Ministro de la Presidencia de la República.REFORMAS:
(1) D.L. Nº 444, del 18 de diciembre de 1975, publicado en el D.O. Nº 1, Tomo 250, del 5 de enero de
(2) D.L. Nº 136, del 28 de octubre de 1976, publicado en el D.O. Nº 209, Tomo 253, del 15 de noviembre
(3) D.L. Nº 176, del 9 de diciembre de 1976, publicado en el D.O. Nº 232, Tomo 253, del 16 de
(4) D.L. Nº 423, del 20 de diciembre de 1977, publicado en el D.O. Nº 239, Tomo 257, del 23 de
diciembre de 1977.(5) D.L. Nº 418, del 1 de diciembre de 1977, publicado en el D.O. Nº 4, Tomo 258, del 6 de enero de
(6) D.L. Nº 448, del 26 de enero de 1978, publicado en el D.O. Nº 25, Tomo 258, del 6 de febrero de
(7) D.L. Nº 454, del 22 de enero de 1978, publicado en el D.O. Nº 28, Tomo 258, del 9 de febrero de
(8) D.L. Nº 468, del 23 de febrero de 1978, publicado en el D.O. Nº 45, Tomo 258, del 6 de marzo de
(9) D.L. Nº 58, del 10 de octubre de 1978, publicado en el D.O. Nº 210, Tomo 261, del 13 de noviembre
(10) D.L. Nº 234, del 21 de agosto de 1979, publicado en el D.O. Nº 162, Tomo 264, del 3 de septiembre
(11) D. Ley Nº 504, del 1 de diciembre de 1980, publicado en el D.O. Nº 226, Tomo 269, del 1 de
(12) D. Ley Nº 783, del 21 de agosto de 1981, publicado en el D.O. Nº 153, Tomo 272, del 21 de agosto
(13) D. Ley Nº 947, del 19 de enero de 1982, publicado en el D.O. Nº 12, Tomo 274, del 19 de enero de
(14) D.L. Nº 350, del 25 de noviembre de 1983, publicado en el D.O. Nº 220, Tomo 281, del 28 de
(15) D.L. Nº 101, del 23 de mayo de 1984, publicado en el D.O. Nº 397, Tomo 283, del 25 de mayo de
(16) D.L. Nº 43, del 20 de junio de 1985, publicado en el D.O. Nº 141, Tomo 288, del 26 de julio de
(17) D.L. Nº 243, del 19 de diciembre de 1985, publicado en el D.O. Nº 244-BIS, Tomo 289, del 23 de
(18) D.L. Nº 903, del 25 de febrero de 1988, publicado en el D.O. Nº 44, Tomo 298, del 3 de marzo de
(19) D.L. Nº 905, del 3 de marzo de 1988, publicado en el D.O. Nº 51, Tomo 298, del 14 de marzo de
(20) D.L. Nº 950, del 26 de abril de 1988, publicado en el D.O. Nº 86, Tomo 299, del 11 de mayo de
(21) D.L. Nº 952, del 26 de abril de 1988, publicado en el D.O. Nº 86, Tomo 299, del 11 de mayo de
INICIO DE NOTAEL PRESENTE DECRETO CONTIENE LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES:Art. 8.- Disposiciones Transitorias.
Todas aquellas solicitudes de pensión que a la fecha de vigencia, del presente Decreto se encuentren
pendientes de resolución por falta de cotizaciones no enteradas al INPEP, cuya responsabilidad de pago
no sea imputable a los asegurados les será aplicada la nueva regulación contenida en el Inciso 2º, del Art.
34 de esta Ley, a efecto de que puedan acceder a los derechos y prestaciones correspondientes.
A todas aquellas solicitudes de asignación o de pensión, pendientes de resolución a la fecha de
vigencia, del presente Decreto, les serán aplicables las nuevas regulaciones contenidas en los artículos 74
y 75 de esta Ley.
Lo dispuesto en la nueva regulación contenida en el Art. 76 de esta Ley, no será aplicable a aquellos
casos de pensiones ya resueltas u otorgadas por el INPEP, con anterioridad a la fecha se su vigencia, pero
sí será aplicable a todas aquellas solicitudes, que a dicha fecha de vigencia, aún se encuentren pendientes
La nueva regulación contenida en el Inciso 3º, del Art. 78 de esta Ley, no le será aplicable a aquellos
asegurados que hubieren cumplido la edad de 75 años o más antes de su vigencia, a quienes deberá
tomárseles la totalidad de los períodos asegurados y cotizados, hasta la mencionada fecha de vigencia.
Para todos aquellos asegurados que a la fecha de vigencia, del presente Decreto, tuvieren 75 o más
años de edad, que tengan en trámite diligencias depensión por vejez o invalidez o que hicieren uso de tal
derecho, en el plazo que vence el día 30 de junio de 1992, no tendrá aplicación la sanción establecida en
el Inciso 3º, del Art. 78 de esta Ley, pudiendo dichos asegurados acumular a su tiempo de servicio,
inclusive, los años laborados para el Estado más allá, del cumplimiento de la edad de 75 años, para el
cálculo y goce de sus correspondientes pensiones.
Las pensiones otorgadas con anterioridad a la fecha de vigencia de este Decreto, serán válidas aún
cuando para el cálculo de las mismas se haya tomado en cuenta tiempo de servicio en exceso al
cumplimiento de 75 años de edad por parte de los Asegurados.
Concédese a los Pagadores, Tesoreros y demás Funcionarios Públicos a que se refiere la nueva
disposición contenida en el Art. 96, un plazo perentorio de 90 días contados a partir de su vigencia para
que enteren al Instituto las cantidades de dinero adeudadas por los conceptos a que dicha disposición se
refiere; vencido dicho plazo sin que hubiesen cumplido, se procederá conforme prescribe la citada
FIN DE NOTA(22) D.L. Nº 194, del 8 de marzo de 1989, publicado en el D.O. Nº 54, Tomo 302, del 17 de marzo de
INICIO DE NOTAEL PRESENTE DECRETO CONTIENE LA SIGUIENTE DISPOSICION:Art. 3.- En vista de que el INPEP carece de la capacidad instalada necesaria para la prestación de los
servicios de salud-médico hospitalarios a que alude el Artículo 76-A adicionado por este decreto, dichos
servicios serán contratados con el Instituto Salvadoreño, del Seguro Social, a cuyo efecto, deberá
formalizarse entre ambas instituciones el convenio de asistencia médica-hospitalaria respectivo, que
regulará los derechos, obligaciones, modalidades y demás condiciones inherentes al programa
mencionado.Quedan obligadas dichas instituciones a buscar conjuntamente los mecanismos más expéditos a
efecto de que los beneficios derivados, del programa de salud mencionado se hagan efectivos a la mayor
FIN DE NOTA(23) D.L. Nº 257, del 25 de mayo de 1989, publicado en el D.O. Nº 203, Tomo 305, del 3 de noviembre
(24) D.L. Nº 19, del 20 de junio de 1991, publicado en el D.O. Nº 119, Tomo 311, del 28 de junio de
(25) D.L. Nº 411, del 9 de diciembre de 1992, publicado en el D.O. Nº 8, Tomo 318, del 13 de enero de
(26) D.L. Nº 615, del 28 de julio de 1993, publicado en el D.O. Nº 179, Tomo 320, del 27 de septiembre
(27) D.L. Nº 849, del 14 de abril de 1994, publicado en el D.O. Nº 91, Tomo 323, del 19 de mayo de
(28) D.L. Nº 484, del 26 de octubre de 1995, publicado en el D.O. Nº 212, Tomo 329, del 16 de
noviembre de 1995. *NOTA
*INICIO DE NOTA:En el Decreto anterior se menciona su artículo 3 como TRANSITORIO, se transcribe textualmente a
continuación:Art. 3. TRANSITORIO. Los cotizantes al régimen docente que, por un período de trecientos sesenta
y cinco días desde entrada en vigencia del presente Decreto, cumplan con un tiempo de servicio entre 30
y 34 años, ambos inclusive podrán pensionarse en tal período transitorio independientemente de su edad,
Por 30 años de servicio, el 72.5% del Salario Básico Regulador;
Por 31 años, el 75.0%;
Por 32 años, el 77.5%;
Por 33 años de servicio, el 80.0%; y
Por 34 años mil doscientos colones más el 80% de la diferencia entre su salario básico regulador y
mil doscientos colones.
FIN DE NOTA.All pages:1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647InfoSaveLikeShareDownloadMoreLEY-DE-INPEP Published on Dec 1, 2012 LEY-DE-INPEPato_carias11FollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore