Source: http://concejomdp.gob.ar/expedientes/ficha_expediente.php?enviado=ok&anio=2018&tipo=E&numero=1053
Timestamp: 2018-01-19 01:26:52
Document Index: 104748311

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6']

2018 E 1053 0 0
Tema OBRAS SANITARIAS
Autor Cjal. Verónica Silvina Lagos
Adjuntando al Plan Hidráulico de OSSE, el Sistema Urbano de Drenaje Sostenible (S.U.D.S), a los fines de instrumentar medidas de captación de aguas provenientes de lluvias y residuales, previo informe de factibilidad del mencionado organismo y Creando la Mesa de Trabajo y Seguimiento de aplicación del S.U.D.S.-
031 REC.HIDRICOS,OBRAS Y SERV.SAN. 16/01/2018
La problemática de la red de drenaje local y la contaminación del frente costero, y la necesidad de contar con un sistema efectivo, eficiente, integral y sustentable para el tratamiento de las aguas de lluvia
Que el Partido de General Pueyrredon hace del mar, su principal fuente de recursos económicos, turísticos, recreativo, paisajísticos, y principal rasgo de identidad;
Que el municipio de General Pueyrredon se ve afectado por el cambio climático por el que se registra en los últimos años un aumento de las lluvias anuales. Mientras el histórico anual es de 921 milímetros, en el 2010 se registraron 960 mm, en el 2012 958 mm, en el 2014 1244 mm, en el 2016 1159 y durante el último período anual se registraron alrededor de 1500 mm evidenciando un claro crecimiento en la cantidad de lluvia que debe soportar el sistema de drenado de la ciudad;
Que el Estado municipal debe gestionar y realizar políticas públicas para prevenir problemas como inundaciones y contaminación, impidiendo la sobresaturación de los alcantarillados y mejorando la calidad de agua mediante procesos naturales
Que el mar es nuestro espacio esencialmente de convocatoria popular y principal rasgo de identidad. Como tal debemos maximizar su cuidado y conservación, evitando que, después de cada lluvia, la suciedad de la ciudad termine en el mar y en las playas contaminando nuestro principal recurso.
Que es constante la queja de las y los vecinos de la ciudad por la basura y el estado de las playas, fundamentalmente las que tienen las desembocaduras de los pluviales
Que el 19 de Marzo de 2015 finalizó la obra del Emisario Submarino resolviendo una de las grandes problemáticas medioambientales de la ciudad. En la actualidad, ningún índice de los obtenidos en las playas de Mar del Plata se acerca a los parámetros internacionales que recomiendan que no haya más de 35 bacterias (enterococos) por cada mil litros de agua. En continuidad con el saneamiento del Mar es necesario mejorar el sistema de drenaje.
Que es importante retener el mayor tiempo posible las aguas de lluvia en su punto de origen sin generar problemas de inundación, minimizando los impactos del sistema urbanístico en cuanto a la cantidad y calidad de las escorrentías, y evitando así sobredimensionamientos o ampliaciones innecesarias en el sistema, para reproducir de la manera más fiel posible, el ciclo hidrológico natural previo a la urbanización o actuación humana;
Que existe actualmente un proyecto de Sistema Urbano de Drenaje Sostenible (SUDS) que fuera presentado públicamente por la Asociación Civil Centro de Estudios Políticos Encuentro (personería jurídica N° 40759) el 16 de Junio de 2017 el cual resulta aplicable al Partido de General Pueyrredon. Los SUDS son aplicados en gran parte de la Unión Europea, EEUU donde el ejemplo de la ciudad de Santa Mónica en el estado de California, se asimila a la realidad de nuestro municipio, Australia, Japón, Bogotá, San Pablo, entre otras ciudades;
Que el Sistema Urbano de Drenaje Sostenible (SUDS) es una respuesta a los problemas que se derivan del continuo crecimiento de las ciudades. La expansión de la urbe provoca una progresiva impermeabilización del suelo y va alterando el ciclo hidrológico natural del agua, y además al disminuir las superficies de absorción se necesitan cada vez más colectores de agua de lluvia;
Que los SUDS son una alternativa y un complemento al tratamiento convencional de las aguas de lluvia en las ciudades constituyéndose como una ayuda a los sistemas convencionales de alcantarillado, que son obras de infraestructura de elevados costos.
Que su aplicación ha demostrado un notable mejoramiento del sistema de drenaje urbano y permite mejores innovaciones gracias al trabajo conjunto entre el estado, los entes privados y las casas de estudio.
Que en virtud de la actual realidad surge la necesidad de afrontar la gestión de las aguas de lluvia desde una mirada integral, diferente a la convencional, que combine aspectos hidrológicos, medio-ambientales y sociales.
Que la Ordenanza 23079 promulgada el 06/03/2017 declara de utilidad pública y sujeto a expropiación varios inmuebles a fin de ser utilizados como reservorios de detención de aguas pluviales y espacios públicos y encomienda al Departamento Ejecutivo gestionar la sanción de la ley.
Que la Concejala Marina Santoro, perteneciente al Bloque de Unidad Ciudadana, presentó la Ordenanza 22957 promulgada 22/12/2016 donde encomienda a Obras Sanitarias Mar del Plata Sociedad de Estado, previa factibilidad, la colocación de mallas y/o redes de contención para residuos sólidos en todas las desembocaduras y/o tramos intermedios de desagües pluviales que vierten directamente en playas y mar;
Que O.S.S.E presentó en el 2011 un Plan Hidráulico que contempla convenios de asistencia técnica para estudios, mantenimiento de pluviales y limpieza de arroyos. El convenio es complementario al Sistema Urbano de Drenaje Sostenible (SUDS) y permite un mejoramiento del sistema;
Que hay que solucionar la incapacidad hidráulica de la red de colectores convencionales (red de alcantarillado);
Que hay que integrar el tratamiento de las aguas de lluvia y paisaje urbano, desde una mirada social creando espacios públicos de uso recreativo, educativo y deportivo;
Que se puede incrementar el valor del entorno con un enfoque paisajístico creando nuevos usos y al mismo tiempo minimizar los costos de infraestructura que requieren las obras de infraestructura como son la red de alcantarillado, colectores y grandes reservorios
Se eleva proyecto de
Artículo 1 -. Adjúntese al Plan Hidráulico de Obras Sanitarias Sociedad de Estado (O.S.S.E) el Sistema Urbano de Drenaje Sostenible (S.U.D.S) a los fines de instrumentar medidas para la captación de aguas provenientes de lluvias y residuales considerando las características del Partido de General Pueyrredon, previo informe de factibilidad por parte de dicho organismo.
Artículo 2 -. Aplíquense las siguientes medidas de carácter no estructural:
Artículo 3 -. Adóptense las medidas estructurales que se requieran, teniendo en cuenta cada situación y previendo los plazos necesarios, para:
Artículo 4 -. Créase la Mesa de trabajo y seguimiento de la aplicación de S.U.D.S, bajo la forma de unidad de gestión, la que será autoridad de aplicación y estará integrada por un representante del ejecutivo local, dos de OSSE, un representante de la Universidad Nacional de Mar del Plata, un representante de cada colegio profesional que tenga incumbencia sobre la materia;
Artículo 5 -. La mesa de trabajo y seguimiento generará propuestas desde una mirada interdisciplinaria e integral que contemple el planeamiento, diseño y gestión de las aguas de lluvia dando importancia tanto a los aspectos medio-ambientales y sociales como a los hidrológicos e hidráulicos, dentro del marco teórico de los SUDS. Asimismo, analizará proyectos y su posterior desarrollo, y el seguimiento de la aplicación del SUDS.
Artículo 6 -. De forma, etc.
o Reproducir el ciclo hidrológico natural del agua, previo a la intervención del Ser Humano
o Mejorar el ciclo de agua en los entornos urbanos
o Integrar el tratamiento de las aguas de lluvia al paisaje, maximizando el servicio a la comunidad a partir de la creación de espacios públicos de uso recreativo, educativo y deportivo.
o Proteger la calidad de las aguas receptoras de las escorrentías, evitando su contaminación (Mar, ríos, arroyos)
o Embellecer las calles e incrementar el valor del entorno con un enfoque paisajístico, creando espacios con nuevos usos y al mismo tiempo minimizar los costos de infraestructura que requieren la construcción de alcantarillado, colectores, reservorios, entre otros.
o Evitar inundaciones y reducir volúmenes de escorrentía y caudales punta (o caudal pico) mediante elementos de retención y filtrado en el origen de las aguas de lluvia y minimizar las áreas impermeables
o Tejados verdes
o Pavimentos permeables
o Franjas filtrantes
o Cunetas verdes
o Muros vegetados
o Depósitos de detención en superficie
o Estanques
a- Sara Perales Momparler y otros en Los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenibles, Una alternativa a la Gestión del agua de Lluvia"; Valencia 2006
b- GITECO, Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible SUDS. Cantabria.2009
c- Sánchez Pachón Carlos. Gestión Sostenible del Agua En el Desarrollo Urbano Bs As. 2009
d- Plan Director de Drenaje Urbano de Porto Alegre - RS - Brasil
e- Manual para el Diseño de Planes Maestros para la mejora de la infraestructura y la gestión del drenaje urbano - 2003 - Presidencia de la Nación / Secretaría de Obras Públicas / Unidad Coordinadora de Programas con financiación Externa
f- CETESB - Compañía Ambiental del Estado de São Paulo
g- City of Santa Monica - Office of Sustainability and the Environment
h- Propuesta de efluentes pluviales Universidad Fasta. MdP.2013
i- Carmen Esparza Sandoval y Yaira López Padilla www.fppt.info. Paisajismo.
j- Mabel, Contín. El Desarrollo del Paisaje.2006
k- Kevin Lynch. La Imagen de la Ciudad. 1959
l- ESTUDIO DE PAISAJE EN EUROPA Estudio de Paisaje | Guía Metodológica - UPV. 2012
m- Marta Montero. 1994