Source: http://www.mzp.cz/web/edice.nsf/2C360E6E3AA32D4FC12570CA001FF8C0/$file/vestnik3d.html
Timestamp: 2017-11-24 13:10:57+00:00
Document Index: 24456323

Matched Legal Cases: ['Čl. 3', 'Čl. 2', 'Čl. 11', 'Čl. 11', 'čl. 10', 'zákona č.576', 'ČL. 11']

Věstník 3/98 - Příloha č. 3
Regionální poradní sbor k Programu revitalizace říčních systémů při středisku AOPK ČR ______
P R O T O K O L č._______
D.Plánovací údaje Termíny Náklady (tis. Kč)
projektové práce:____________________________________________________
realizace:__________________________________________________________
náklady celkem:____________________________________________________
pro rok: ___________________________________________________________
a) je zpracována
název studie _______________________________________
rok zpracování _____________________________
zpracovatel _______________________________
název studie _______________________________
a) proběhla _______________________ (protokol o výsledku je součástí žádosti)
b) veřejná soutěž se neuskuteční (důvod) _________________________
1. Projekt (návrh) je v souladu se Směrnicí Ministerstva životního prostředí ČR k Programu revitalizace říčních systémů (ano - ne )
a) souhrnný korekční koeficient
b) ukazatel upravená míra schodku hospodaření (UMSH)
ukazatel odpovídá - neodpovídá podmínkám “Zásad”
c) meziroční (1997/1996) nárůst výdajů na platy a ostatní platby (rozhodná míra růstu výdajů na platy a ostatní platby za vykonanou práci činí 6 %)
d) způsob krytí případného deficitu hospodaření
e) podíl dluhové služby pro rok 1997 k běžným příjmům žadatele o dotaci (rozhodná míra podílu dluhové služby pro rok 1997 činí 15 % v poměru k běžným příjmům žadatele o dotaci)
f) vztah meziročního (1997/1996) přírůstku (poklesu) deficitu a meziročního přírůstku(poklesu) investičních výdajů a výdajů na opravy hmotného investičního majetku.
a) požadovaná (pouze na realizaci investice):
celkem: ___________________________ tis.Kč
b) doporučená (pouze na realizaci investice):
celkem:____________________________ % z celk. výše
z toho v daném roce: _____________________ Kč
v roce: ___________________________ Kč
vlastní příspěvek žadatele: ____________________ Kč
z toho PD: ________________________ Kč
Projednáno v Regionálním poradním sboru dne _____________________
předseda člen RPS
(podpis,razitko) (podpis)
+) v návaznosti na výsledky veřejné soutěže
postupu při realizaci usnesení vlády č. 229/1997 a 707/1997
při poskytování účelových dotací obcím a okresním úřadům v roce 1998
Ing. R. Mládková CSc., tel.: 57042466
Ing. R. Kotrba, tel.: 5704 2495
čj.: 111/94 440/1997
Vzhledem k tomu, že ve jmenovateli podílu je záporné číslo (deficit je záporným výsledkem hospodaření) a v činiteli by mělo být číslo kladné (snížení stavu peněžních prostředků od počátku do konce období znamená kladnou hodnotu položek 8xx5 rozpočtové skladby), měl by celkový podíl být záporným číslem (nebo nulou). Kladný výsledek by znamenal, že žadatel kryl deficit roku 1997 cizími zdroji (půjčkou), jejichž část nepotřeboval a zvýšil o ní stav svých peněžních prostředků.
5h) Dílčí koeficient K3 hodnotí úroveň výdajů na dluhovou službu žadatele, přičemž rozhodná míra podílu dluhové služby pro rok 1997 činí 15 % v poměru k běžným příjmům žadatele o dotaci. Pokud žadatel vykáže překročení 15 % hranice, bude hodnota koeficientu K3 vyšší než 1,0; naopak při nižším podílu dluhové služby na běžných příjmech klesá hodnota K3 pod 1,0. Pro účely těchto zásad se dluhovou službou rozumí splátky úroků, poplatky z dluhové služby, splátky jistiny a leasingové splátky předepsané pro daný rok a alikvotní podíl splátek jistin splatných jednorázově po uplynutí dohodnuté lhůty. Běžnými příjmy se rozumí saňové příjmy (třída 1 rozpočtové skladby), nedaňové příjmy (třída 2) a běžné přijaté dotace (seskupení položek 41).
5i) Dílčí koeficient K4 je určen pro zhodnocení meziročního (1997/1996) přírůstku (poklesu) míry investování, tj. podílu investičních výdajů na celkových výdajích. Pro účely těchto Zásad jsou investiční výdaje definovány jako souhrn kapitálových výdajů, výdajů na opravy hmotného investičního majetku, příspěvků na účelně vynaložené neinvestiční náklady dodavatele (plynofikace, elektrické přípojky, apod.), odvodů za odnětí zemědělské půdy a poplatků za odnětí lesní půdy hrazených v souvislosti s investiční výstavbou; souhrnně jsou tyto výdaje označeny jako upravené investiční výdaje a jejich metodická srovnatelnost v obou letech (1996 a 1997) je zajištěna. V případě, že žadatel vykáže vyšší míru investování v roce 1997 oproti roku 1996, bude hodnota koeficientu K4 nižší než 1,0.
5j) Souhrnný korekční koeficient Kk se vypočítá vynásobením dílčích koeficientů K1 až K4. S pomocí korekčního koeficientu se spočítá ukazatel “upravená míra schodku hospodaření” (UMSH), a to následujícím způsobem:
Název a sídlo vykazující jednotky: ...............................
Ukazatel roku 1997 tis. Kč
*) Viz: Pokyn MF ČR 8/97 k použitá některých ustanovení Opatření o rozpočtové skladbě, vydaného pod č.j. MF ČR 111/27 947/1996 k poskytování humanitárních příspěvků obcím a okresním úřadům postiženým katastrofálními záplavami; publikováno ve Finančním zpravodaji č. 9/1997
V_______dne________1998
Schválil: Telefon: Podpis:
Ing. R. Mládková, CSc., tel.: 5704 2466
regionální poradní sbor: ................ protokol č.: ..................
územní rozhodnutí: ...................... č.j. vydal: ....................
stavební povolení: ........................ č.j. vydal:....................
dotace návratná fin. Výpomoc
Financování akce v roce 1998:
Z každé předložené faktury uhradí finanční ústav uvedené %, zbývající částku složí investor
V Praze dne: ...........................
podpisy: ..................................
Rozhodnutí o poskytnutí investiční dotace
pro rok 1998
Rozhodnutím MŽP č. ....................ze dne.................byl žadateli
( identifikace žadatele vč. adresy, resp. IČO)
přiznán příspěvek ve výši .....................tis. Kč, t.j...................% z celkových nákladů na realizaci investiční akce v rámci Programu revitalizace říčních systémů:
Pověření zástupci regionálního poradního sboru, který akci doporučil pod č. protokolu...............provedli terénní šetření dne .............. a konstatují, že způsob provedení investiční akce
- splňuje všechny podmínky dané projektovou dokumentací, stavebním povolením, protokolem RPS, popř. dalšími rozhodnutími orgánů státní správy
- splňuje shora uvedené podmínky s následujícími výhradami:
- nesplňuje některou z podstatných podmínek, ze nichž byla akce doporučena
- byl realizován chybně
- nebyl realizován
Na základě uvedených skutečností regionální poradní sbor..................................................................
podpis zástupce investora: .............. podpis zástupce RPS: ..............
Metodický pokyn Ministerstva životního prostředí České republiky okresním úřadům k zabezpečování Programu revitalizace říčních systémů
Dne 20. května 1992 schválila vláda České republiky usnesením č. 373 Program revitalizace říčních systémů. V souladu s bodem 8 přílohy k tomuto usnesení vydává odbor ochrany přírody Ministerstva životního prostředí ČR, pověřený řízením Programu revitalizace říčních systémů (Program RŘS), metodický pokyn okresním úřadům k zabezpečování tohoto programu.
Cílem programu je podporovat a zvyšovat retenční schopnost krajiny (zvětšovat podíl drnového fondu, zpomalovat povrchový i podzemní odtok, zvyšovat infiltrační vlastnosti a retenční schopnosti půdního profilu, zachycovat vodu
v rybnících, mokřadech a malých nádržích), což povede ke zvýšení okamžitého objemu výskytu vody v území. Dále je třeba napravovat negativní důsledky v minulosti nevhodně provedených pozemkových úprav, nevhodných způsobů obhospodařování půdy a velkoplošného odvodnění, obnovovat přirozené funkce vodních toků a jejich koryt, včetně doprovodných porostů a ochranných pásů, odstraňovat nevhodné úpravy toků, zvyšovat přírodními prostředky odo- lnost břehů a koryt proti erozi, jejich stabilitu při povodních a členitostí dna i břehů podporovat samočistící schopnost vody, stabilizovat hladiny, zajistit minimální průtoky a podmínky pro přirozené biologické oživení toků. Opatření, která mohou být předmětem poskytování finančních prostředků z Programu RŘS, jsou uvedena v Čl. 3, ODDÍLU I. a Čl. 2 OODÍLU III. Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků v rámci Programu RŘS a v příloze č. l této Směrnice.
V souladu s usnesením vlády ČR č. 373 byla vypracována organizační struktura zabezpečování programu a Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků v rámci Programu RŘS, která upravuje organizační zabezpečování programu po stránce finanční i věcné. Organizační struktura a Směrnice byly doplněny o praktické zkušenosti ze zabezpečování Programu v letech 1992-1996; upravené verze jsou nedílnou součástí tohoto metodického pokynu.
Úloha okresních úřadů (ev. Správ CHKO a NP) v procesu zabezpečování Programu RŘS je v rovině koncepční, posuzovací a kontrolní.
Koncepční úloha OkÚ
Koncepční úloha jednotlivých okresních úřadů spočívá v zabezpečování podkladů pro revitalizační zásahy v povodí toků na území jednotlivých okresů. Pro tuto činnost využívají OkÚ jak vlastní kapacity, tak již zpracované návrhy
a náměty revitalizačních opatření v daném okresu (studie, metodiky revitalizace jednotlivých povodí, návrhy konkrétních revitalizačních opatření, metodiky ÚSES, biologická hodnocení a pod.), jež jsou k dispozici místně příslušnému regionálnímu poradnímu sboru (RPS) k Programu RŘS, či jinému stupni zabezpečování programu (ÚO MŽP, OEK MŽP a pod.). Tyto subjekty mají za povinnost postoupit okresním úřadům na jejich vyžádání veškeré materiály k PRŘS, týkající se programu na území daného okresu, jež mají k dispozici, a veškeré revitalizační materiály obecného charakteru; tyto podklady však nesmějí být využity ke komerčním účelům (tzn. pouze pro koncepční, posuzovací, rozhodovací a kontrolní činnost OkÚ). Na základě těchto materiálů a materiálů zabezpečených vlastní činností předkládají OkÚ regionálním poradním sborům vlastní návrhy koncepce revitalizačních zásahů v jednotlivých povodích na území daného okresu. Veškeré náměty konkrétních revitalizačních opatření předložené žadatelskými subjekty, musejí být projednány a doporučeny pro jednání RPS jednotlivými OkÚ, včetně stanovení revitalizačních podmínek. V případě nedodržení této povinnosti se mohou OkÚ obrátit na RPS, OEK MŽP nebo PS MŽP za účelem zjednání nápravy.
Posuzovací úloha OkÚ
Posuzovací úloha okresních úřadů v procesu zabezpečování Programu RŘS je dána jejich postavením při projednávání návrhů konkrétních revitalizačních opatření v místně příslušných regionálních poradních sborech. Návrh (žádost) každého revitalizačního opatření předkládaného k posouzení v RPS musí být doložen souhlasným komplexním stanoviskem OkÚ-RŽP (ochrana přírody, voda, půda), ev. může být toto stanovisko vydáno přímo při projednávání navrhované akce v RPS za účasti OkÚ-RŽP a uvedeno v protokolu z jednání. Zástupci okresních úřadů se účastní jednání RPS při projednávání návrhů revitalizačních opatření na území daného okresu či po dohodě s RPS i dalších jednání. Stanovisko OkÚ-RŽP zahrnuje též informace o využití revitalizačních studií, na jejichž základě je revitalizační opatření doporučováno. V případě, že na předmětné území není revitalizační studie zpracována, obsahuje stanovisko OkÚ-RŽP odůvodněné doporučení realizace navrhovaného opatření. Ve spolupráci s RPS okresní úřady navrhnou a stanoví při projednávání předložených akcí s žadatelem věcné podmínky pro přiznání finančního příspěvku (finanční příspěvek k vlastním zdrojům žadatele) na realizaci revitalizačního opatření, které budou podkladem pro vydání příslušného rozhodnutí OkÚ, pokud již není vydáno. Na jeho základě bude též prováděna kontrola realizovaného revitalizačního opatření. Zároveň bude formulován očekávaný revitalizační efekt navrhovaného opatření a postup k jeho dosažení. Veškeré tyto informace budou uvedeny v protokolu o projednávání konkrétní revitalizační akce a v případě doporučení akce předkládány společně s žádostí k dalšímu projednání. V případě návrhu na realizaci opatření ze strany RPS vyvolá OkÚ - RŽP jednání OkÚ příslušející, jestliže to charakter návrhu opatření vyžaduje.
Kontrolní úloha OkÚ
V průběhu realizace jednotlivých revitalizačních opatření provádí pracovníci OkÚ kontrolu na základě podmínek stanovených příslušným rozhodnutím OkÚ a na základě stanovených revitalizačních podmínek (stanoví OkÚ-RŽP a RPS, uvedeny v protokolu). Po ukončení prací na realizaci revitalizačního opatření provede OkÚ kontrolu splnění všech revitalizačních podmínek uložených žadateli pro realizaci akce a zhodnotí předpoklady naplnění revitalizačního záměru (efektu). O výsledcích kontroly ze strany OkÚ sepíše protokol a předloží jej místně příslušnému regionálnímu poradnímu sboru, který pak na základě podkladů OkÚ vydá komplexní hodnocení revitalizační akce.
O veškerých změnách v zabezpečování PRŘS budou okresní úřady informovány přímo OEK MŽP, pověřeným řízením programu, nebo na pravidelných společných jednáních OkÚ prostřednictvím ÚO MŽP, kterým budou informace
o změnách k zabezpečování programu předávány jak přímo OEK MŽP, tak prostřednictvím jednotlivých RPS. OkÚ dále zabezpečí přenos informací o zajišťování programu při jednáních zástupců obcí na OkÚ a při dalších vhodných příležitostech formou vyhovující jednotlivým OkÚ.
RNDr.Jan Kender
zabezpečování Programu revitalizace říčních systémů (Program RŘS)
Koordinací základních činností pro zabezpečování Programu, vypracováváním a vydáváním metodických pokynů a směrnic, koncepčních zásad a řešením organizačních záležitostí zabezpečování Programu je pověřen odbor ekologie krajiny (OEK) MŽP, který spolupracuje dle aktuální potřeby s dalšími odbory MŽP (zejména s OOP, OOV, OÚV, OOLP, OR, ÚO MŽP) a odborníky z dalších resortů (především MZe a MF) a organizací (zejména Agentura ochrany přírody a krajiny ČR) při zabezpečování problematiky RŘS.
Po řešení základních otázek zabezpečování Programu je svoláván Poradní sbor k programu RŘS při OEK MŽP (PS MŽP). Poradní sbor MŽP jmenuje, na návrh ředitele odboru EK MŽP, ministr životního prostředí. Je složený ze zástupců odboru EK, pověřeného řízením Programu RŘS, zástupců dalších odborů MŽP, Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK ČR), zástupců Ministerstva zemědělství doporučených ministrem zemědělství, zástupců Ministerstva financí doporučených ministrem financí, zástupců správců vodních toků (jednotlivé a.s. Povodí, SMS, Lesy ČR), Správy CHKO ČR, a dalších odborníků na Program revitalizace říčních systémů. Dle aktuální potřeby se jednání PS MŽP účastní přizvaní hosté. PS MŽP projednává základní otázky finančního zabezpečování Programu, návrh kritérií pro výběr revitalizačních opatření, množství finančních prostředků na revitalizační program v jednotlivých regionech (povodích), navrhuje priority řešení ve sporných případech revitalizačních opatření (dle doporučení regionálních poradních sborů (RPS) na projednání návrhu konkrétních revitalizačních opatření v PS MŽP - viz dále), způsob hodnocení provedených opatření a stanovuje mechanismus informování o realizaci programu na všech úrovních jeho zabezpečování. Aktualizuje a doplňuje celkový seznam konkrétních akcí a vybraných povodí pro zařazení do Programu RŘS. V čele PS MŽP stojí předseda, jednání PS MŽP svolává a organizačně řídí tajemník.
OEK MŽP společně s PS MŽP a ústředím AOPK ČR koordinují činnost regionálních poradních sborů (RPS) k Programu RŘS, které zabezpečují Program RŘS v jednotlivých regionech (povodích). Organizačním a koordinačním řízením RPS jsou pověřena regionální pracoviště Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (střediska AOPK ČR) - v Praze (pro středočeskou oblast a hl. m. Prahu), Brně, Českých Budějovicích, Havlíčkově Brodě, Olomouci, Ostravě, Pardubicích, Plzni a Ústí nad Labem. Organizačně koordinuje činnost jednotlivých RPS ústředí AOPK ČR podle metodických pokynů OEK MŽP. Členy regionálních poradních sborů jsou dále zástupci správců vodních toků (jednotlivé a. s. Povodí, Státní meliorační správa, Lesy ČR), územní odbory MŽP (sekce OP), územní odbory MZe (vybrané - doporučené resortem MZe) a zástupci Správ CHKO doporučených Správou CHKO ČR. Členy regionálních poradních sborů jmenuje ředitel odboru ekologie krajiny MŽP na základě doporučení příslušných orgánů a organizací zastoupených v PS MŽP. K projednávání konkrétních revitalizačních záměrů jsou vždy přizváváni zástupci místně příslušných orgánů státní správy ochrany přírody. Dle aktuální potřeby se jednání RPS účastní zástupci dalších orgánů a organizací a přizvaní hosté. O doporučení předložených návrhů revitalizačních opatření k přiznání finančního příspěvku rozhodují konsensuálně pouze jmenovaní členové RPS.
V čele regionálních poradních sborů k Programu RŘS stojí předseda (pracovník AOPK ČR pověřený řízením RPS), kterého jmenuje ředitel OEK MŽP.
Regionální poradní sbory připravují koncepci revitalizačních zásahů v daném území (regionu, povodí), shromažďují a projednávají žádosti o finanční příspěvek z Programu RŘS a stanovují priority jejich realizace a navrhují výši finančního příspěvku žadateli. Sporné případy, zejména meziregionálního významu, jsou řešeny v součinnosti s dalšími RPS, OEK MŽP, event. jsou doporučeny k projednání v poradním sboru při OEK MŽP. RPS dbají na dodržování metodických pokynů projednaných a schválených PS MŽP a na dodržování priorit stanovených v regionu RPS z hlediska zájmů ochrany a tvorby životního prostředí v rámci Programu.
O koncepci revitalizačních záměrů v daném území (regionu, povodí) informují zástupci RPS Poradní sbor při OEK MŽP, a to zejména o průběhu zajišťování revitalizačního programu v regionu (povodí) a finančních potřebách na jeho zabezpečení. Společně s dalšími členy poradního sboru při OEK MŽP řeší problematiku celkového financování Programu (rozdělování prostředků v jednotlivých regionech, resp. povodích) a hodnotí náměty a výstupy z praktického uskutečňování Programu RŘS v daném regionu (povodí). V otázkách metodických, koncepčních a organizačních úzce spolupracují RPS s OEK MŽP a ústředím AOPK ČR.
Posuzování předložených návrhů revitalizačních opatření z pohledu zájmů ochrany přírody provádějí především zástupci AOPK ČR a ÚO MŽP, posuzování z pohledu vodohospodářského a investorského provádějí především zástupci správců vodních toků (SMS, a.s. Povodí, Lesy ČR).
Spolupráci s OkÚ-RŽP zajišťují v RPS zástupci ÚO MŽP (příprava revitalizačních záměrů na území jednotlivých okresů, poskytování zpracovaných revitalizačních materiálů - metodiky, studie, náměty - pro jejich rozhodovací metodickou a koncepční činnost ap.), informují OkÚ - RŽP o doporučených akcích a o výši uvolněných finančních prostředků.
Spolupráci s pozemkovými úřady zajišťují zástupci ÚO MZe, kteří zároveň RPS informují o dalších aktivitách MZe týkajících se Programu RŘS a dalších krajinotvorných programů.
RPS posuzují výši požadovaného finančního příspěvku na konkrétní revitalizační opatření z hlediska její oprávněnosti.
RPS připravují na základě podkladů orgánů státní správy ochrany přírody, na jejichž území je revitalizační opatření navrhováno, dále na základě odborného posouzení navrhovaného opatření ze strany RPS a na základě jednání s žadatelem, věcné podmínky pro poskytnutí finančních prostředků z Programu RŘS a zhotovují jednotný protokol o průběhu a výsledcích jednání RPS, ve kterém jsou tyto podmínky uvedeny. Tyto materiály společně se žádostí o poskytnutí finančních prostředků
z Programu RŘS předkládají RPS odboru ekologie krajiny a ústředí AOPK ČR. Seznam doporučených opatření, včetně stanovení priorit, a protokol o projednání akce podepisuje a za správnost a pravdivost uvedených údajů odpovídá předseda RPS, pracovník AOPK ČR, protokol dále podepisuje další jmenovaný člen RPS. V případě doporučení RPS na projednání konkrétních opatření v PS MŽP jsou zde tato opatření projednána, v případě kladného projednání návrhu opatření regionálními poradními sbory bez nutnosti dalšího projednávání v PS MŽP jsou veškeré doporučené žádosti (doporučené RPS ev. PS MŽP) ústředím AOPK ČR sumarizovány. Formální správnost těchto sumářů a kompletnost předložených materiálů je kontrolována ”Komisí pro posuzování formální správnosti a úplnosti předložených podkladů” od jednotlivých RPS. Členy této komise jsou zástupci MŽP, MF a AOPK ČR. Po následném doporučení ředitele OEK MŽP ČR jsou sumáře předloženy MF ČR pro uvolnění finančních prostředků.
RPS evidují a archivují materiály předložené jednotlivými žadateli, včetně tabulek “Registr financí MF” a ve dvou kopiích je kompletní zasílají (kromě PD) OEK MŽP a v jedné kopii (kromě PD) ústředí AOPK ČR. Ústředí AOPK ČR zhotovuje na základě podkladů zaslaných jednotlivými RPS celkový seznam doporučených akcí (včetně uvedení priorit), který průběžně aktualizuje a konzultuje s OEK a jednotlivými RPS. OEK zasílá ústředí AOPK ČR seznam akcí, na které byly Ministerstvem financí ČR již uvolněny finanční prostředky, a ústředí Agentury zasílá tyto informace dále příslušným regionálním poradním sborům.
RPS dále zabezpečují činnosti podle Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků k programu RŘS a dbají na to, aby se Směrnicí byli důkladně seznámeni žadatelé. RPS zároveň posuzují a doporučují ke zpracování návrhy
na revitalizační studie v jednotlivých povodích a další metodické podklady k Programu.
Podklady pro zařazování akcí do Programu RŘS (žádosti o poskytnutí finančních prostředků, projektové dokumentace a pod.) jsou shromažďovány a k projednání a odbornému posouzení vždy předávány regionálním poradním sborům, ev. po jejich doporučení PS MŽP (viz výše). Závěrečné vyhodnocení revitalizačních opatření po jejich ukončení provedou na základě shromážděných odborných podkladů jednotlivé RPS, které rovněž vyberou demonstrační realizace. Na základě těchto podkladů zpracuje ústředí AOPK ČR závěrečné vyhodnocení Programu za celou ČR a o výsledcích zajišťování Programu informuje OEK MŽP a poradní sbor při OEK MŽP do konce února každého roku.
Na základě materiálů předložených regionálními poradními sbory a ústředím AOPK ČR zpracuje OEK MŽP, pověřený řízením Programu RŘS, závěrečnou zprávu o průběhu zajišťování Programu v daném roce.
pro poskytování finančních prostředků Ministerstva životního prostředí v rámci Programu péče o krajinu v roce 1998
Ministerstvo životního prostředí (dále jen MŽP) vydává v návaznosti na schválenýdotační titul “Program péče o krajinu” (dále jen PPK) a v souladu s pravidly pro nakládání s rozpočtovými prostředky tyto Zásady.
1) Z předmětu podpory jsou poskytovány neinvestiční finanční prostředky(dále finanční prostředky).
2) Zásady stanovují postup při předkládání žádostí o zařazení akcí navrhovaných do PPK v roce 1998, postup při projednávání žádostí a přidělování finančních prostředků.
3) Zásady vymezují subjekty, kterémohou žádat o poskytnutí finančních prostředků z PPK.
4) Zásady vymezují činnosti, na kterémohou být finanční prostředky v rámci PPK poskytovány.
5) Podrobnýpostup při předkládání, projednávání a schvalování žádostí o uvolňování finančních prostředků je stanoven metodickým pokynem vydaným MŽP. Na tento postup se nevztahuje zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.
1) Finanční prostředky lze poskytnout na vlastní realizaci opatření uvedených u jednotlivých předmětů podpory (Čl. 11, Zásad). Finanční prostředky lze poskytnout na vymezení hranic ZCHÚ včetně geometrických plánů nutných pro oddělení reálných částí parcel za účelem převodu, výkupu a změny druhu pozemku.
2) Opatření, pro něž se žádá o příspěvek z PPK, nesmí sloužit k podnikatelským záměrům.
3) V případech, kde je třeba dlouhodobě zajistit a udržovat realizovaná opatření, je smluvní závazek vlastníka o tuto péči podmínkou k poskytnutí příspěvku.
4) Dojde-li realizací opatření ke změně druhu pozemku, musí být tato změna zaregistrována v katastru nemovitostí (zák.č.344/1992 Sb., katastrální zákon, ve znění pozdějších předpisů). V zákonem stanovených případech musí být zajištěn souhlas orgánů ochrany zemědělského půdního fondu (zák.č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů).
5) Příspěvek lze přiznat až do výše 98% skutečných nákladů (Čl. 11, Zásad).
Základní omezující podmínky udělování finančních prostředků
Z prostředků na zabezpečení PPK nelze poskytnout finanční prostředky na opatření:
a) která jsou jako běžná údržba či péče zákonnou povinností vlastníků a nájemců pozemků či správců vodních toků,
b) jejichž cílem je v prvéřadě vytváření podmínek pro hospodářské využití,
1) Finanční prostředky jsou poskytovány z rozpočtu MŽP, ve kterém jsou účelově vázány na zajišťování PPK ve smyslu Zásad.
2) Finanční prostředky jsou uvolňovány dle ustanovení čl. 10.
3) Výše poskytovaných finančních prostředků je stanovena rozhodnutím ředitele pověřené odborné organizace o přiznání finanční podpory .
4) Příjemce podpory je oprávněn použít finanční prostředky pouze ke stanovenému účelu v rozsahu uvedeném ve smlouvě a povinen je vyúčtovat v souladu s pravidly pro uvolňování a užití finančních prostředků ze státního rozpočtu. Příjemce podpory, který neoprávněně použil přidělenéfinanční prostředky, nebo nesplnil ustanovení smlouvy o poskytnutí finančních prostředků, je povinen neprodleně odvést zadržené prostředky včetně penále, vypočteného podle ustanovení zákona č.576/1990 Sb., o rozpočtových pravidlech republiky ve znění pozdějších předpisů, na příslušný účet státního rozpočtu a tuto skutečnost oznámit MŽP (odboru rozpočtu).
5) Pokud jsou žadateli poskytovány další finanční prostředky ze SFŽP, MZe, případně jiných zdrojů státního rozpočtu, nesmí dojít k jejich souběhu na totéž opatření. Prohlášení žadatele o této skutečnosti bude uvedeno v příloze žádosti o poskytnutí prostředků. Pokud jsou žadateli přiznány či vyplaceny náhrady za znehodnocení majetku v rámci restitucí souvisejících s předmětem žádosti na poskytnutí finančních prostředků z PPK, nebudou žadateli prostředky z PPK poskytnuty. Prohlášení o skutečnosti, že žadateli nejsou přiznány či vyplaceny restituční náhrady k navrhovanému opatření, bude uvedeno v příloze žádosti o poskytnutí prostředků.
6) Na poskytnutí finančních prostředků z PPK není právní nárok.
K poskytnutí finančních prostředků na realizaci prací podává žadatel žádost (podle přílohy č. 1 Zásad).
1) PPK je zabezpečován pověřenými odborným organizacemi, které zodpovídají za využití finančních prostředků a jejich zúčtování s rozpočtem MŽP.
d) Správa chráněných krajinných oblastí České republiky ( dále jen Správa CHKO ČR) na území chráněných krajinných oblastí, vyjma CHKO Šumava,
3) Pověřené odborné organizace kontrolují využití poskytnutých finančních prostředků u jejich příjemců průběžně během realizace opatření. Opatření je skončeno sepsáním protokolu o převzetí prací, který je potvrzen zástupcem pověřené odborné organizace a žadatelem, s uvedením výše prokázaných vynaložených finančních prostředků. Součástí protokolu o převzetí prací je účetní doklad (kalkulace nákladů včetně rozpisu na jednotlivé položky, pracovní deník) nebo faktura (v případě, že žadatel zadává zakázku jinému subjektu).
- územně příslušná správa NP
- územně příslušná správa chráněné krajinné oblasti
- územně příslušné středisko AOPK ČR
2) Žádost se předkládá nejpozději do 31. srpna 1998.
3) Žadatel předkládá řádně vyplněný formulář “Žádost” ( včetně povinných příloh) v jednom vyhotovení a na žádost sběrného místa další doklady k projednávané žádosti.
4) Sběrné místo na základě věcně i formálně úplné žádosti:
- vrátí žádost o finanční prostředky na opatření neodpovídající předmětu podpory PPK,
- stanoví priority podle naléhavosti a významu opatření pro ochranu přírody a krajiny,
- doporučí výši navrhované podpory.
6) Na základě doporučení sběrného místa předloží ředitel pověřené odborné organizace řediteli odboru ekologie krajiny MŽP (dále jen OEK MŽP) podepsaný seznam doporučených opatření s konkrétními finančními částkami ke schválení.
7) Smlouvu o poskytnutí finančních prostředků z PPK pro rok 1998 uzavře se žadatelem za MŽP ředitel OEK MŽP. Smlouvu připraví příslušná sběrná místa pro ředitele OEK MŽP k podpisu. Smlouva se vyhotovuje ve čtyřech exemplářích.
8) V případě, že žadatelem je přímo konkrétní pověřená rozpočtová či příspěvková organizace MŽP nebo žádost spadá pod předmět podpory ”D”, je předkládána tato žádost řediteli OEK MŽP, včetně rozpisu jednotlivých opatření s konkrétními finančními částkami ke schválení a jako podklad k převodu účelově vázaných finančních prostředků do rozpočtu těchto pověřených organizací.
1) Zvláštní postup dle tohoto článku platí pro realizaci plánů péče o národní přírodní rezervace, národní přírodní památky, na území národních parků, na území chráněných krajinných oblastí a pro realizaci projektů biotechnických úprav nadregionálních územních systémů ekologické stability. Na území chráněných krajinných oblastí platí též pro realizaci plánů péče o přírodní rezervace a přírodní památky a pro péči o památné stromy.
2) Zvláštní postup dle tohoto článku je možno použít jen na základě schváleného plánu péče, případně schváleného dílčího plánu péče nebo schváleného doplňku ke stávajícímu plánu péče a projektu biotechnických úprav s uvedením finančních nákladů na vyjmenovaná opatření. Zásahy a opatření, které mají být uskutečněny, musí být projednány s vlastníky a nájemci pozemků, jichž se budou týkat.
3) Zvláštní postup dle tohoto článku lze uplatnit jen na opatření dle písmene D předmětů podpory (ČL. 11, Zásad).
a) rozpočtovým opatřením pro žadatele, kterými jsou rozpočtové organizace a příspěvkové organizace resortu MŽP, vlastním rozpočtovým opatřením v rámci závazného limitu účelových prostředků na PPK,
c) převodem prostředků z účtu MŽP 1898-7628001/0710 na účet žadatele u ostatních právnických a fyzických osob po ukončení realizace opatření, jeho převzetí sběrným místem a předložení předávacího protokolu spolu s účetními doklady vedení pověřené odborné organizace. Poskytnutí zálohy v průběhu realizace opatření je možno vyjímečně sjednat ve smlouvě maximálně do výše 30% ceny akce,
d) převodem finančních prostředků z účtu MŽP 4802-7628001/0710 na účet OkÚ ve smyslu Pokynu MF ze dne 25.2. 1997 č.j. 124/10401/97, kterým se stanoví postup správců kapitol SR při uvolňování neinvestičních a investičních dotací nebo návratných finančních výpomocí okresním úřadům a obcím. Podmínky pro poskytování státních účelových dotací obcím jsou stanoveny usnesením vlády č. 707 ze 12.11. 1997 (viz. příloha č.3).
2) Pro vyúčtování prostředků platí příslušné pokyny ministerstva financí pro zúčtování vztahů ke Státnímu rozpočtu ČR za rok 1998.
Podpora ze státního rozpočtu se může poskytnout na tyto zásahy a opatření:
Výše poskytované podpory bude stanovena až do 98% dle rozpočtové části příslušné dokumentace.
- výsadba dřevin a následná péče o ně,
Výše poskytované podpory bude stanovena až do 100 % podle rozpočtové části příslušné dokumentace.
- výsadba břehových porostů a následná péče o ně,
O samostatnou podporu na následnou péči lze žádat do tří let po provedení výsadby dřevin nebo po založení travního porostu (předmět podpory A 2 a A3).
- likvidace křovinného a dřevinného náletu do výše 20 tis.Kč/ha.
- údržbu trvalých travních porostů šetrnou pastvou. Příspěvek se poskytuje až do výše 10 tis. Kč/ ha. Podmínkou je stanovení maximálního počtu kusů a stanovení režimu pastevního hospodaření sběrným místem.
- opatření na zlepšování přírodního prostředí zaváděním extenzivních způsobůhospodaření.
B 3. Opatření k tlumení epidemicky se šířících chorob na dřevinách rostoucích mimo les (tracheomykózy, spála růžovitých, apod.):
Výše poskytované dotace bude stanovena až do 98% dle rozpočtové části příslušné dokumentace.
Výše poskytované podpory bude stanovena do 98% dle rozpočtové části příslušné dokumentace.
- trvalézatravnění s následnou péčí o TTP.
Výše poskytované podpory bude stanovena až do 98% dle rozpočtové části příslušné dokumentace. Přednostně budou podporovány realizace opatření v návaznosti na komplexní pozemkové úpravy.
- předmětem podpory jsou speciální opatření, např. rozrušování drnu, instalace budek, prohlubování a vytváření tůněk a umělých drobných vodních ploch, odstraňování konkurenčních druhů rostlin, apod..
Výše poskytované podpora bude stanovena až do 98% dle rozpočtové části příslušné dokumentace.
- ochrana vodní makrovegetace zamezením přístupu rybí obsádky na vybrané části vodních nádrží, podpora se poskytuje až do výše 98% prokázaných nákladů.
Od 1.1. 1998 se nepostupuje podle Zásad pro poskytování finančních prostředků MŽP v rámci Programu péče o krajinu pro rok 1997.