Source: http://docplayer.cz/376649-Socialni-podniky-v-rozsi-ene-evrop-koncept-a-skute-nosti.html
Timestamp: 2016-12-08 16:47:08+00:00
Document Index: 25836061

Matched Legal Cases: ['zákona č. 435', 'zákona č. 435', 'Čl. 3', 'Čl. 4', 'zákona č. 108', 'zákona č. 563']

⭐Sociální podniky v rozší ené Evrop Koncept a skute nosti
Download "Sociální podniky v rozší ené Evrop Koncept a skute nosti"
1 Sociální podniky v rozší ené Evrop Koncept a skute nosti Jacques DEFOURNY 1, President evropské sít EMES 2 ÚVOD Vzr stající ocen ní sociální ekonomie v Evrop spolu s v tším zájmem o nekonven ní podnikatelskou dynamiku, oslovující sociální a ekonomické výzvy zárove, vedly ke vzniku nového konceptu socialního podnikání. Zatímco p ed n kolika lety byl koncept sociálních podnik probírán jen z ídka, nastává nyní v této oblasti pr lom na obou stranách Atlantiku. V USA byl tento koncept p ijat na po átku devadesátých let velmi pozitivn. V roce 1993 založila Harvard Bussines School Sociální podnikatelskou iniciativu, která se stala milníkem nové éry. Od té doby další význam jsí univerzity, v etn Columbia a Yale, a další nadace vytvo ili a podpo ili programy pro sociální podnikání. Nicmén, sociální podnikání v USA z stalo velmi širokým a asto pom rn vágním pojmem odkazujícím na tržní síly s kontextem sociáních zám r. B hem tohoto období bylo na sociání podnikání nahlíženo jako na novou odezvu problém s financovaním neziskových organizací, které shledávaly získávání soukromých a vládních dar a grant ím dál tím t žší záležitostí. Tento kocept byl také použit jak ke zd razn ní inovativní stránky n kterých typ projekt, stejn tak i k problematice finan ních risk, které nesou 3. V Evrop se tento koncept poprvé objevuje po átkem let devadesátých, ale pouze v nejužším kruhu sociální ekonomie a v blízkém napojení na družstevní hnutí. P esn ji v roce 1991 italský parlament p ijal zákon ur ující speciální status sociálním družstv m, které zaznamenaly mimo ádný r st. Tato družstva vznikala zprvu jako reakce na nedosta ující, nebo úpln chyb jící ve ejné služby 4. V roce 1990 asopis Impresa sociale za al zkoumat nové podnikatelské zám ry se sociálním obsahem. Ve druhé fázi evropští v dci zkoumali podobné inciativy, a koli s podstatn menším významem, v jiných evropských zemích. V roce 1996 se rozhodli zformovat sí pro studium vývoje sociálního podnikání v Evrop. Pokrytím všech patnácti zemí, které pak vytvo ili EU, tato sí uskute nila svou první práci v pr b hu ty let a pozvolna vyvinula b žný p ístup k usnadn ní studia sociálního podnikání. V roce 2002 následovalo náhlé zrychlení t chto trend ve Velké Británii. Blairova vláda založila Koalici pro sociální podnikání a Sociáln podnikatelský svaz pro vzd lávání populace o sociálním podnikání za ú elem p edevším propagovat cestu sociálního podnikání nap í zemí. V rámci stejného systému sekretariát obchodu a pr myslu, který dohlíží na Svaz, navrhl svou vlastní definici sociálního podnikání a vyhotovil po áte ní seznam sociálních podnik. 1 Jacques Defourny je profesorem na Kated e ekonomie a managementu a editelem Centra sociální ekonomie na belgické univerzit Liège. 2 EMES je zkratka pro francouzský název rozsáhlého výzkumu na téma pot eba sociálních podnik v Evrop ( ). P vodn ozna ovala sí výzkumník v rámci Research DG v evropském spole enství, toto jméno bylo užíváno v projektech o sociálních podnicích a sociální ekonomii a pozd ji bylo p evzaté sítí. Dnes EMES zahrnuje dev t výzkumných center zabývajících se t mito otázkami, a pat í sem i ostatní individuální výzkumníci v Evrop. 3 viz nap. Dees (1998) a Young (2001). 4 Borzaga a Santuari (2001). 12 P ed tím než za neme naši diskuzi o konceptu sociálního podnikání, m li bychom vzít do úvahy, že tento kocept m žeme chápat ve dvou smyslech. Na jedné stran ur uje nové organizace, entity vytvo ené ex nihilo, na které lze nahlížet jako na podskupinu sociální ekonomie, na druhé stran toto ozna uje proces nového podnikatelského p ístupu ovliv ující a p etvá ející starší iniciativy t etího sektoru. Náš p ístup k sociálnímu podnikání, rozebíraný dále, erpá z druhého významu. Nehodlá nahradit již existující koncept t etího sektoru. Snaží se spíše objasnit a obohatit koncepty t etího sektoru a tudíž objasnit ur ité sily uvnit sociální ekonomie a neziskového sektoru. Proto tedy za n me s krátkou debatou o nejd ležit jších p ístupech, které byly rozvíjeny za poslední více než tvrt století aby nám napomohly porozum t t etímu sektoru. Následn vymezíme prostor, ve kterém m žeme opravdu mluvit o vzestupu nového podnikatelství v tomto sektoru. 1. (ZNOVU)OBJEVENÍ T ETÍHO SEKTORU Idea jiné formy t etího sektoru, která zahrnuje podniky a organizace s jiným zám rem než dosažení zisku, a které nejsou sou ástí ve ejného sektoru se za ala opravdu objevovat v polovin let sedmdesátých. Organizace tohoto typu byly již velmi aktivní v mnoha oblastech a staly se p edm tem specifické ve ejné politiky. Ale myšlenka spojit tyto organizace dohromady a vypracovat teoretický základ, podle kterého by toho mohlo být dosaženo do té doby nebyla p edložena. V USA práce Filerovi komise a program univerzity Yale o neziskových organizacích z roku 1976, zahrnující 150 badatel, znamenala rozhodující krok v definování teoretické báze neziskových organizací a neziskového sektoru. Od této doby bylo sepsáno velké množství literatury na toto téma s p isp ním r zných disciplín jako je ekonomie, sociologie, politické v dy, historie nebo právo 5. V Evrop, která je nejednotná v socio-politických, kulturních a národnostních aspektech nebylo možné vytvo it tak široké a rychlé pov domí o t etím sektoru. Nicmén, ekonomické entity, které se pozvolna dostaly do centra d ní skrze t etí sektor byly d ležitými faktory ve v tšin zemí. Navíc byly zako en ny v pevných dávných tradicích. Spole né organizace a družstva existovali v n jaké form všude po více než století a ekonomické inciativy založené na sdružování i svépomocná hnutí v u itých obdobích nar stala. Ve skute nosti, aniž bychom popírali, že celkový ve ejný postoj je charakterizován historickým kontextem každé zem, m žeme íci že se na mezinárodní úrovni rozvíjeli sou asn dva teoretické p ístupy ke t etímu sektoru doprovázené statistickou prací s cílem vy íslit ekonomický význam. Jeden p ístup k neziskovému sektoru byl již zmín n. Další, p vodem francouzský, zahrnuje kocept sociální ekonomie spojující družstva, asociace 6 a se vzr stající frekvencí nadace 7. P estože první pohled má výhodu ve své jednoduchosti a síle struktury, která podchycuje americkou situaci, druhý p ístup našel v tší odezvu po celé Evrop a byl p ijat institucemi Evropské unie 8. Jiné teorie o t etím sektoru byly také vyvinuty na mezinárodní úrovni. P íkladem je t ípólový p ístup, který vidí ekonomii na základ t í pol, n kdy také t emi typy agent (soukromými podnikately, státem a domácnostmi), nebo na základ princip a metod, p i kterých jsou sm ny regulovány (trh, ve ejná redistribuce, reciprocita) a v jiných p ípadech dle typu zapojených zdroj (komer ní, nekomer ní nebo nem nový) V rámci tohoto pohledu je na t etí sektor nahlíženo jako na st ední prostor ve kterém lze 5 Žurnály Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly a Voluntas poskytují velmi dobrý všeobecný p ehled této literatury. 6 Tento p ístup je pozoruhodn len n v Revue des Etudes Cooperatives, Mutualistes et Associatives (RECMA), Paris. 7 Tato idea byla konkrétn popsána institucí European Standing Conference of Co-operatives, Mutual Societies, Associations and Foundations (CEP-CMAF), cílem je predstavit sociální ekonomii v evropském m ítku v celém jejím souhrnu. 8 V rámci Evropského ekonomického a sociálního spole enství a Evropského parlamentu dodnes po dlouhou dobu existuje inter-skupina a spolupráce. 23 kombinovat r zné póly 9. V tomto smyslu je tedy na t etí sektor nahlíženo jako na meziprostor, ve kterém se r zn kombinují jednotlivé póly. D ležitost t etího sektoru je dnes velká a mnohdy se mu p isuzuje ekonomická role ve ejných institucí. T etí sektor je zapojen do procesu alokace zdroj, protože produkuje kvazi-ve ejné zboží a služby. Podílí se na redistribuci, protože zprost edkovává širokou škálu - bezplatných nebo zdánliv bezplatných - služeb pot ebným lidem, a to skrze dobrovolnictví, které mohou mnohá sdružení mobilizovat. Tento sektor je také zapojen do regulace ekonomického života, když nap íklad sdružení i sociální družstva jsou partnery ve ejných institucí v oblasti pomoci hledání práce málo kvalifikovaným nezam stnaným lidem, u kterých hrozí nebezpe í permanentního vylou ení z pracovního trhu. Naléhavost strukturální nezam stnanosti v mnoha zemích, pot eba snížit schodek státního rozpo tu a držet ho na nízké úrovni, problémy sociální politiky a pot eba aktivn jší integra ní politiky p irozen nastolují otázku, jak dalece m že t etí sektor pomoci p i ešení t chto výzev a možná v n kterých oblastech p evzít tyto záležitosti od ve ejných institucí. Samoz ejm, odpov d na tuto otázku není jednoduchá a debata z stává stále široce otev ena. N kte í komentáto i zohled ují sdružení jako na míru šité partnery pro nové p emíst ní zodpov dnosti a zárove redukci ve ejných náklad. Vlastnosti, které jsou v tšinou p i ítány soukromým podnik m (flexibilita, rychlost, kreativita, ochotnost p evzít zodpov dnost atd.) jsou p edpokladem zlepšení poskytovaných služeb. N kte í se obávají, že se t etí sektor stane nástrojem uplat ování soukromých zám r vedoucí, což povede k sociální deregulaci a postupnému rozt epení sociálních práv. Zatímco další zd raz ují skute nost, že rozvinuté pr myslové spole nosti sm ují k nové definici vztah mezi jednotlivci, p echodnými strustrukturami ob anské spole nosti a státem. V každém p ípad se pravd podobn posouváme od sociálního státu k novému smíšenému sociálnímu státu, kde je odpov dnost rozd lena mezi ve ejné instituce, ziskové organizace a organizace t etího sektoru na bázi striktních kritérií efektivity a férovosti. 2. NOVÉ PODNIKÁNÍ M li bychom mluvit o novém sociálním podnikání anebo jednoduše o vývoji neziskových organizací i podnik sociální ekonomie? Tato otázka se vztahuje k n kterým teoriím týkajících se podnikání, které ovšem nezamýšlíme zahrnout do této práce. Nicmén, budeme se odvolávat na práci Schumpetera (1934), pro kterého je ekonomický vývoj proces uskute n ní nových kombinací ve výrobním procesu 10 a podnikatelé jsou p esn ty osoby, jejichž rolí je tyto nové kombinace uskute ovat. Podle tohoto autora, nejsou podnikatelé nutn vlastníky podnik, ale jsou odpov dní za zavád ní zm n alespo v t chto následujících sm rech: i) zavád ní nových výrobk nebo výrobk nových kvalit; ii) zavád ní nových výrobních metod; iii) otvírání nového trhu; iv) zajišt ní nových zdroj surovin; nebo v) reorganizace oblasti aktivit. Na základ práce vytvo ené Youngem a pr zkumu provedeného Badeltem (1997) m že být tato typologie adaptována na t etí sektor a je vhodné prozkoumat na všech úrovních, v jakém rozsahu se ztotož uje s novým typem podnikání. Nové produkty nebo nová kvalita produkt etné analýzy t etího sektoru ukazují, že podniky asto vznikly v reakci na otázku uspokojení pot eb tam, kde tradi ní soukromý sektor nebo stát nebyl schopen zajistit dostate né ešení 11. Existují nespo etné p íklady organizací, které zavedly nové typy služeb aby podchytily výzvy své doby. Nyní, stejn jako v minulosti, se tyto innosti staly p edm tem podnikání. Ale byla tato dv poslední desetiletí n ím odlišná? V íme, že lze hovo it o novém podnikání, které je výsadou spíše v Evrop než v USA. Výsledkem krize 9 Viz Evers a Laville (2004). 10 Schumpeter (1934, 66). 11 To je vskutku jeden z hlavních p edm t studia v novaného identifikaci p edních d vod existence t etího sektoru. 34 evropského sociálního systému (co se tý e rozpo tu, efektivity a legislativy) byl autonomn jší rozvoj iniciativ ve t etím sektoru. Ve ejné instituce vítají soukromé iniciativy jako nositele ešení tam, kde by jinak ešení nacházely samy pokud by ekonomické klima bylo p íhodné stejn jako ve slavných letech Zten ování ve ejných iniciativ je bezpochyby nejnápadn jší ve Velké Británii, ale stejný trend je z ejmý i ve v tšin lenských zemích EU, a koli v r zných stupních. Dv oblasti aktivit, o kterých pojednává práce evropské sít EMES - jmenovit integrace nedostate n kvalifikovaných osob a osobní služby prošly mnohými inovacemi, které se týkají zavád ní nových inností nebo zajiš ování lepší adaptace služeb pot ebám, a už jde o odborný výcvik, pe ovatelská centra a za ízení pro mladistvé, služby pro osoby vyššího v ku, nebo pomoc pro jisté katgorie znevýhodn ných osob (zneužívané d ti, uprchlíci, p ist hovalci a další ) 12. Toto podnikání se jeví tím více inovativní, práv v rámci t etího sektoru, v kontrastu s vysoce byrokratickým a pouze mírn inovativním chováním jistých tradi ních organizací (nap. velké sociální organizace v N mecku). Nové metody organizace a/nebo produkce B žn lze pozorovat, jak t etí sektor organizuje své aktivity nap í rozdílnými rovinami tradi ního soukromého a ve ejného sektoru. Ale nejpozoruhodn jší v sou asné generaci sociálních podnik je zapojení odlišných, dokonce až r znorodých ú astník, nebo kategorií ú astník. Placení zam stnanci, dobrovolníci, uživatelé, podporující organizace a místní ú ady jsou asto partnery ve stejném projektu, zatímco tradi ní organizace sociální ekonomie jsou zpravidla založeny homogenn jšími sociálními skupinami. 13 Jestliže se nutn nejedná o p evrat v procesu výroby, alepo to asto m ní zp sob, jakým jsou innosti organizovány. V n kterých p ípadech m že být taková spolupráce popsána jako spolek zainteresovaných stran, nap íklad když poskytovatelé služeb a uživatelé spolupracují na organizaci a ízení jistých sousedských služeb. Z izování center pé e o d ti, která jsou spravovaná rodi i ve Francii a Švédsku, je jedním z mnoha p íklad takové spolupráce. Nové výrobní faktory Jednou ze základních, dlouhotrvajících specifických charakteristik t etího sektoru je jeho kapacita mobilizovat dobrovolníky. Užití dobrovolník samo o sob není novinkou, ale záležitostí etných nedávných iniciativ, protože dobrovolní pracovníci umož ují produkovat zboží nebo poskytovat služby, které p edtím nebyly dostupné, nebo které byly dostupné pouze s pomocí placených zam stnanc (v takovém p ípad se jen ojedin le jedná o opravdu stejný produkt ). Je také pozoruhodné, jak se dobrovolnictví za posledních málo desetiletí zm nilo ve své podstat. Zdá se být ne pouze mnohem mén charitativní, než p ed ty iceti nebo padesáti lety, ale také mén militantní než v 60. nebo 70. letech minulého století. Sou asní dobrovolní zam stnanci jsou dosti pragmati tí a soust edí se více na produktivní cíle a innosti, které pokrývají specifické pot eby. Navíc, není neobvyklé nalézt dobrovolníky, kte í vykonávají aktivity podnikatelského charakteru, v nejb žn ji užívaném smyslu (spušt ní innosti). Placená práce prošla také mnohými inovacemi. Na jedné stran mnoho organizací t etího sektoru experimentovalo s r znými atypickými zp soby zam stnání, jako nap íklad využívání program zam stnanosti, fomulací polo-dobrovolnických aktivit nebo polovi ního pracovního úvazku (s velice redukovaným po tem pracovních hodin), atd. 14 Na druhé stran je možno íci, že tradi ní postavení 12 Dále o integraci viz Defourny, Favreau a Laville (1998) a též Davister, Defourny a Grégoire (2004); o osobních službách viz Laville a Nyssens (2001b). 13 Tato v tší homogenita je reflektována zvlášt ve jménech rr zných typ družstev nebo vzájemných spole ností, nap. d lnická družstva, zem d lská družstva, vzájemné spolky státních zam stnanc, emeslník, farmá atd. 14 Tento vývoj je zde zmín n bez zd raz ní faktu, že se m že jednat o vývoj sociální. 45 zam stnance je asto obohacené, když jsou zam snanci uznáni jako lenové ídících orgán sociálního podniku se svými právy, s výslednou kontrolou a mocí spolurozhodovat. 15 Nové tržní vztahy V rostoucím po tu zemí je využívání smluvních partner a rozvoj kvazi-trh orientovaných na ur ité služby, které byly p edtím poskytovány ve ejnými institucemi nebo neziskovými soukromými orgány trendem, který státy preferují stále více. Ve ejné instituce ve skute nosti s ohledem na snížení náklad a zajišt ní služeb, které jsou lépe p izp sobeny pot ebám uživatel, stále více využívají možnost zadávání tendr, ímž p ivádí r zné typy poskytovatel služeb do sout že o ve ejné prost edky. Byly to konzervativní vlády ve Velké Británii, které v tomto sm ru došly nejdále, ale obrat od poru enského ízení k sout živému ízení se stává více a více b žným jevem tém všude. Tak hluboké zm ny uvnit sociálního státu m ly nevyhnuteln velké následky na rozdílných úrovních. Pro ú ely této p edmluvy posta í zd raznit faktory, které vyzdvihují podnikatelský charakter spolk, a to v tom smyslu, že mají vzr stající po et rys spole ných s tradi ními spole nostmi a také, áste n, v rámci nových kombinací zmi ovaných Schumpeterem: 16 Nové formy podnik existující spolky se nacházejí v konkuren ních situacích, n kdy s tradi ními spole nostmi, když se ucházejí o tendr; následn jsou donuceny nastavit i posílit vnit ní struktury managementu podle vzoru soukromého sektoru; ukon ení innosti ur itých ve ejných monopol (nap íklad ve Švédsku), nebo monopol využitých rozsáhlými ve ejn prosp šnými organizacemi (nap íklad v N mecku) podn cuje nutnost vzniku nových soukromých iniciativ (ziskových nebo neziskových organizací) od po átku strukturovaných jako reflexe t chto souvislostí; v neposlední ad pro staré i nové spolky je ekonomické riziko v tší, protože jejich financování je od nyn jška závislé na jejich schopnosti vyhrát na t chto kvazi-trzích a uspokojit uživatele; Kone n, nemusí být ani e eno, že to vše je posiln no vzr stající poptávkou mezi soukromými osobami s p im enými finan ními zdroji po ur itých službách, které se stávají p ístupnými díky nep etržitému zvyšování životní úrovn významné ásti populace. ili nap íklad starší lidé, kte í p ijímají slušnou penzi, nebo kte í mají nashromážd né zna né úspory, p edstavují nové trhy, které jsou asto zna ným konkuren ním prost edím. Nedávné p edstavení nových právních soustav v národní legislativ v etných zemích Evropy jen potvrzuje, že máme co do in ní s pon kud originálním druhem podnikání. Tyto právní soustavy jsou ur ené k tomu, aby lépe vyhovovaly t mto typ m iniciativ, spíše než tradi ním neziskovým i družstevním uspo ádáním. V tomto ohledu byl pr kopníkem Italský parlament, který roku 1991 zavedl status sociální družstvo. Roku 1995 Belgie zavedla do své legislativy koncept spole nosti založené k sociálním ú el m, zatímco Portugalsko zavedlo sociální družstvo se spole ným ru ením. Špan lský zákon z roku 1999 ohledn družstev obsahuje speciální zmínku k sociálním družstv m. Speciální právní rámce byly od té doby zavedeny v r zných zemích. V nedávné dob Francie zavedla družstevní podnik spole ného zájmu (société coopérative d intér t collectif neboli SIC), a ve Velké Británii je nová legislativa ohledn zájmové spole nosti práv v procesu p ijetí. Obecn e eno, tyto nové právní rámce jsou navrženy tak, aby podpo ily podnikatelské a obchodní síly, které jsou nedílnou sou ástí sociálního programu. Poskytují zp sob utvá ení p irozeného sm ru etných aktivit mnoha nez astn ných skupin, a to se zapojením z astn ných skupin (placení zam stnanci, 15 Op t, p i interpretování tohoto vývoje musíme postupovat opatrn. Z ásti inova ní chování vychází ze samotných organizací, ale je to také otázka reakce a p izp sobení se podn t m nebo nátlaku obsaženého ve ve ejné politice. 16 K tomuto tématu viz Laville a Sainaulieu (1997). 56 dobrovolní zam stnanci, uživatelé, atd.) do rozhodovacího procesu. Nicmén musí být zd razn no, že krom Itálie velká v tšina sociálních podnik stále užívá tradi ní právní formy t etího sektoru, i když tyto nemusí být n kdy na první pohled z ejmé; nap íklad d lnická družstva, která umož ují lenství uživatel m, mají velmi blízko k ve ejn prosp šným spole nostem. 3. PODNIKY, KTERÉ MOHOU BÝT NAZVÁNY SOCIÁLNÍ Jestliže, jak se to v tomto p ípad jeví, m žeme rozpoznat nové podnikání, zbývá vysv tlit, pro bychom m li nazývat tyto podniky jako sociální. P esn ji, je s podivem, že nové ekonomické sm ry v jejich chování jsou slu itelné s jednozna nými sociálními dimenzemi. V souhrnu m žeme íci, že tradi ní konceptualizace t etího sektoru nám umož uje rozpoznat t i roviny, ve kterých m žeme posuzovat sociální podstatu iniciativ. Zám ry aktivit Koncept sociální ekonomiky zahrnuje jako klí ové kritérium zám r poskytovat služby len m nebo místnímu spole enství spíše než hromad ní zisku. Neziskový sektor klade d raz na to, že lenové i vedení si nemohou rozd lit jakýkoli p ebytek hospoda ení. A koliv sociální ekonomie nevylu uje možnost omezeného rozd lení zisku len m, zvlášt v družstvech, spole ný rys t chto dvou p ístup by zde m l být vyzdvihnut, protože je obsažen ve všech sociálních podnicích. Spole ným rysem je požadavek (úplný i áste ný) socializovat p ebytek hospoda ení, tedy znovu ho investovat na rozvoj inností, nebo jej využít pro blaho lidí jiných než t ch, kte í ídí organizaci. Netržní zdroje Jak bylo práv zmín no, oba koncepty zahrnují prosp šnost místnímu spole enství nebo cílovým skupinám. Tato prosp šnost je velice asto ospravedl ujícím d vodem k podpo e organizací t etího sektoru. To se také stává v p ípad v tšiny sociálních podnik, které jsou financovány jak z prost edk odvozených z tržních aktivit, tak z komer ních prost edk p id lených orgány státní správy ve jménu komunity. Obvykle sem pat í i nepen žní zdroje, jako je dobrovolná práce a/nebo dary, jako sou ásti neziskového p ístupu. Konkrétní organiza ní metody Jak neziskové, tak sociáln ekonomické p ístupy zt les ují názor, že by organizace t etího sektoru m ly být autonomní nebo dokonce nezávislé a s vlastními rozhodovacími orgány. Sociáln ekonomický p ístup také klade d raz na demokratické rozhodovací procesy. Takové rysy se asto nacházejí v sociálních podnicích založených obvykle na participativní dynamice, která zahrnuje jejich leny (placené zam stnance, dobrovolníky, uživatele a/nebo partnery zastupující nap íklad místní komunity) do ízení a kontrolních orgán, a kde rozhodovací moc len není úm rná žádnému množství kapitálového podílu, který by mohli mít. Jasn je tedy vid t, že se jedná o charakteristiky, které m žeme klasifikovat jako sociální. 4. SM REM K DEFINICI SOCIÁLNÍHO PODNIKU V sou asné dob existují dv definice sociálního podniku. Poslouží jako výchozí pojmový bod pro další úsilí. Nejnov jší definice vytvo ená britskou vládou byla publikována v ervenci roku Nachází se ve studii nazvané Sociální podnik: Strategie úsp chu: Sociální podnikání je innost s primárn sociálními cíli, kdy hospodá ské p ebytky jsou p ednostn znovu investovány do podnikání za stejným ú elem nebo do rozvoje místní komunity spíše než aby se jednalo o innost vedenou pot ebou maximalizovat zisk pro zainteresované skupiny/osoby i vlastníky. 17 Ruku v ruce s touto studií byla nap í zemí uskute n na ada 17 - DTI (2000), s7 empirických pozorování založených na této definici. (Do té doby existovala celá ada r zných p ístup k tomuto stále více populárnímu konceptu). Shrnutí studie bylo zadáno výzkumné organizaci 18, která podala zprávu o svých zjišt ních Svazu sociálních podnik. Zpráva poznamenává, že (i) definice podaná vládou vyjasnila p ístup k této problematice a (ii) podle p edb žného odhadu bylo ve Velké Británii 5300 sociálních podnik. Nicmén také trdí, že zlepšování d slednosti a srovnatelnosti r zných sociálních podnik by u inilo tuto definici lépe funk ní. Aby napravili tyto nedostatky, zd raz ují auto i v prvé ad to, že n které z t chto studií zkoumají, jak sociální podniky aktuáln fungují. Proto doporu ují rozložit definici na soubory charakteristik nebo indikátor, které by byly p i vytvá ení p ehledu sociálních podnik ve Velké Británii mnohem užite n jší než n jaký všeobecný výrok. Takový rozklad definice by m l zahrnovat t i základní principy: orientaci na podnikání, sociální zám ry (cíle) a sociální p im enost sledovaných aktivit. 19 Britský p ístup by zasluhoval více uznání, nebo od té doby, co p edstavil politiku, která sociální podniky jednozna n p stuje, se neustále rozvíjí. Nadto se na základ jeho studií vytvo ila formální ást národní struktury, která byla až dosud velmi omezená. V této fázi se však zdá rozumné dát p ednost p ístupu, který od druhé poloviny devadesátých let vyvíjela Evropská sí EMES. 20 Jeho výhodou je, že erpá z širokého dialogu mezi více disciplínami (ekonomie, sociologie, politická v da a management) a bere v potaz odlišné národní tradice a vnímání zastoupené v Evropské unii. Navíc na základ projektu, který je jak teoretický tak empirický, od za átku usiluje o identifikaci a vyjasn ní stru ných, elegantních indikátor. Od roku 1996 se sí EMES v nuje definici blok základních kritérií pro identifikaci sociálních podnik v každé z patnácti lenských zemí Evropské unie. Sou asný blok kritérií byl zpo átku považován za pracovní definici sociálního podniku, kterou bude nutné v pr b hu projektu revidovat. Jak se však ukázalo, po áte ní koncept se osv d il jako odolný a spolehlivý. Pracovní definice rozlišuje kritéria, která jsou více ekonomická a na stran druhé indikátory, které jsou p edevším sociální. Nalézt ji lze v materiálech, které Evropská sí publikovala. 21 Za n me ekonomickou a podnikatelskou dimenzí, pro kterou se up ednost ují tato ty i kritéria: Trvalé aktivity produkující užitek a/nebo poskytující služby Hlavním cílem sociálních podnik normáln není, na rozdíl od tradi ních neziskových organizací, angažovanost v dobro inných aktivitách nebo v p erozd lování finan ních tok (jako nap íklad u nadací). Jsou však direktivn zapojeny do produkce užitku nebo poskytování služeb lidem a to na permanentní bázi. Zajiš ování takového užitku nebo služeb je tedy práv ten nebo jeden z hlavních d vod pro existenci sociálních podnik. Vysoký stupe autonomie Sociální podniky jsou dobrovoln vytvá eny skupinami lidí a jsou jimi ízeny v rámci autonomního plánování a adekvátn tomu mohou být závislé na ve ejných dotacích. Nejsou však p ímo ani nep ímo manažerovány ve ejnými autoritami nebo jinými organizacemi (svazy, soukromými firmami,atd.). Mají také ob práva "hlasu a odchodu" (právo upev ovat svou vlastní pozici stejn jako ukon it svou aktivitu). 18 ECOTEC Research & Consultants Limited. 19 ECOTEC (2003), s viz poznámka. 2, s Defourny (2001), s Své první práce vydala sí EMES v roce 1999 ale tato kritéria byla popsána již v d ív jších pr b žných zprávách (EMES, 1997 a 1998), které využívala OCDE (1999). 78 Významná rovina ekonomického riskování Ti, kdo zakládají sociální podnik, p edpokládají jist nebo z ásti risk spojený s t mito iniciativami. Narozdíl od v tšiny ve ejných institucí, závisí jejich finan ní životnost na úsilí jejich len a zam stnanc p i zabezpe ování adekvátních zdroj. Minimální množství placené práce Stejn jako v p ípad v tšiny tradi ních neziskových asociací, sociální podniky mohou také kombinovat pen žní a nepen žní zdroje, dobrovolnou a placenou práci. P esto aktivity provád né sociálními podniky vyžadují minimální hladinu placené práce. K završení sociální dimenze iniciativ, bylo navrženo p t kritérií: Z etelný zám r prosp t spole nosti Jedním ze základních zám r sociálních podnik je sloužit spole nosti nebo specifické skupin lidí. Na stejné úrovni je hlavní charakteristikou sociálních podnik i jejich touha podporovat smysl pro sociální zodpov dnost na lokální úrovni. Iniciativa nastartovaná skupinou ob an Sociální podniky jsou výsledkem kolektivní dynamiky lidí pat ících ke spole nosti nebo skupin, která sdílí ur itou pot ebu nebo zám r. Tento kolektivní rozm r musí být zachován, p estože je vedení zt les ováno specifickými jednotlivci nebo skupinou v dc. 5. SPRÁVNÉ VYUŽITÍ EMES P ÍSTUPU Pokud by m l být ádn pochopen a eventuáln využit, musí vzít p ístup používaný sítí EMES v úvahu další dv hlediska. O jednom z nich jsme se již zmínili: a koliv ekonomické a sociální indikátory mohou pomoci zcela identifikovat nové sociální podniky, mohou také vést ke starším organizacím ozna ovaným za sociální podniky vždy, když jsou tyto organizace p estrukturovány novými vnit ními dynamickými zm nami. Druhé hledisko je považováno za více kritické: indikátory nezpodob ují jediné podmínky, které musí organizace spl ovat jako sociální podnik. Více než vytvá ení na izujících kritérií, popisují tyto indikátory ideální typ umož ující v dc m ohrani it kategorii, kterou považují za kategorii sociálních podnik. Vytvá ejí nástroj analogický kompasu, jež ur uje pozici ur itého celku v i jinému a oprav uje tak badatele k vytvo ení hranic kolem celku sociálních podnik. Nap íklad v jejich první fázi - identifikace rozlišovali lenové sít EMES mezi centrální (ideální) skupinou sociálních podnik a více periferními skupinami okolo ní. Za pomoci tohoto konceptuálního schématu, m že EMES výzkum dokázat, že je empiricky plodný. Nap íklad když J.F.Draperi studoval 151 organizací podporovaných více než dvacet let Francouzskou nadací družstevních záložen (France s Fondation Crédit Coopératif), nalezl v r zných stupních v tšinu z výše nastín ných charakteristik. I když p vodn v bec nepovažoval tyto organizace za sociální podniky, po srovnání s EMES výzkumem odhalil, že mají kapacitu pro sociální inovaci a nakonec došel k záv ru, že jsou p esn ten p ípad. Podobn ud lal EMES v roce 2003 p ehled r zných typ sociálních podnik pracujících v oblastech spojených se školením p i výkonu práce a rekvalifikací. Pokrývaje 15 zemí EU, kombinoval p ehled indikátor, o kterých jsme už hovo ili, s kritérii p ízna nými pro tuto oblast. Výsledkem byl koncept pracovní integrace sociálního podniku (WISE). Tento rámec identifikoval nejmén 39 kategorií nebo model WISE ve zkoumaných zemích P ehled byl publikován v rámci Kolekce pracovních studií sít EMES a je k nahlédnutí na následující webové stránce: Pro souhrn viz Spear a Bidet (2003) a Davister, Derourny a Grégoire (2004). 89 6. P ÍKLADY Z ROZŠÍ ENÉ EVROPSKÉ UNIE 15 zemí Evropské unie V první studii ( ) 23, která zahrnovala všech 15 zemí Evropské unie, p edstavili v dci ze sít EMES p ístup popsaný v sekci 4. Na základ tohoto výzkumu se v novali popisování a analýze sociálních podnik vyskytujících se v jedné nebo více ze t í následujících oblastí: osobní služby, školení a reintegrace a lokální rozvoj. Zb žný p ehled institucí v n kterých z t chto stát p ibližuje situaci v lenských zemích EU p ed jejím rozší ením v kv tnu roku 2004 a zárove ukazuje hlavní trendy v oblasti poskytování sociálních služeb. Table 1 P íklady organizací zam ených na sociální služby v 15ti zemích EU Sektor Zem P íklady Osobní sociální Služby Praktické školení a reintegrace Rakousko Francie Dánsko Velká Británie Švédsko Itálie Portugalsko Belgie Itálie N mecko D tské družiny: pe ovatelské služby pro d ti v mate ském v ku s velkým podílem participace rodi Crèche parentales (d tské jesle vedené rodi i): pe ovatelská služba pro d ti v mate ském v ku; áste n vedené rodi i. Tyto instituce se seskupily v národní sí Association des Collectifs d Enfants, de Parents et de Professionnels (ACCEP) Opholdssteder (sociální domy): domácí instituce navržené jako alternativa konven ních institucí pro atypické d ti a adolescenty. Zam ují se na školení a pe ovatelské služby. Domácí pe ovatelská družstva: služby poskytované ob asn leny družstva, hlavn ženami v domácnosti. LKU: místní družstevní rozvojové agentury organizované na národní úrovni (FKU); jejich cílem je rehabilitace a reintegrace jednotlivc s mentálním handicapem Sociální družstva typu A aktivní v oblasti zdraví, školení nebo pe ovatelské služby v rámci legislativy p ijaté Italským národním parlamentem v roce CERCI: družstva pro školení a rehabilitaci handicapovaných d tí; v rámci národní federace v roce 1985 Spole nosti zam ené na školení a pracovní integraci v jižní ásti zem. Pozd jší regionáln podporované spole nosti jsou vysoce orientované na trh a zam ují se na dlouhodobou zam stnanost. Sociální družstva typu B inná na trhu pracovních p íležitostí pro sociáln ohrožené jedince (legislativa z r. 1991). Soziale Betriebe: na trh orientované sociální spole nosti krátkodob asistované ve ejností. Jejich cílem je vytvá ení pracovních míst a podpora ekonomického rozvoje formou sociální integrace a poskytovnání služeb pro dlouhodob nezam stnané. Pracovní místa jsou vytvá ena jak v existujících, tak i v nov vzniklých soukromých podnicích (v jejich po áte ní fázi). 23 Borzaga a Defourny (2001) 910 Místní rozvoj Lucembursko Špan lsko Finsko Nizozemí ecko Irsko Asociace (a n kdy družstva) zajiš ující svým len m služby v oblasti integrace orientované na pracovní p íležitosti nebo na jiné hospodá ské aktivity; jsou inné v mnoha oblastech zahrnujíce životní prost edí, zem d lství, stavebnictví, recyklace odpad atd.; v tšinou se jedná o pilotní projekty financované státem. Pracovn integra ní spole nosti pro jedince handicapované nebo jinak vylou ené z b žného pracovního procesu. V obou p ípadech je obecným trendem zprost edkování p echodných pracovních p íležitostí namísto dlouhodobých chrán ných zam stnání. Pracovní družstva regionáln sdružená v dev t sdružených rozvojových agentur (CDA-Cooperative Development Agencies); p edstavují d ležitý prvek ekonomického rozvoje na místní a regionální úrovni. Tato družstva se liší od tradi ních d lnických družstev tím, že nabízí služby svých len ostatním spole nostem BuurtBeheer Bedrijven (BBB): nezávislé spole nosti; poskytují obyvatel m p íležitost provád t placenou práci v oblasti údržby/renovace soukromých residencí a ve ejné infrastruktury nebo v oblasti poskytování sociálních služeb v sousedství. Ekoturistická družstva: založená v tšinou ženami žijícími ve venkovských oblastech s turistickým potenciálem; poskytování služeb v oblasti ubytování, stravování a prodej malých emeselných výrobk Místní komunální rozvojové spole nosti s r zným statusem podnikání; zajiš ují r žné služby nap. bydlení pro sociáln slabé, reintegrace na trhu práce, p j ky, sousedské výpomoci atd. Státy st ední a východní Evropy Zatím nebyla provedena žádná hloubková studie reálných problém, kterým elí sociální organizace v ZSVE (zemích st ední a východní Evropy), alespo ne taková, která by se dala srovnat s pr zkumem provedeném EMES v 15ti zemích EU. Nicmén, na základ dostupných informací 24 a výstup z konferencí 25, kde na toto téma prob hly etné diskuse, je možné utvo it si p edstavu o hlavních problémech, kterým sociální organizace elí. Narozdíl od situace v západní Evrop, kde byly sociální organizace revitalizovány, je v ZSVE n kolik p ekážek, které brzdí rozvoj sociálních organizací 26 : P evažující mýtus o zm n, ve kterém politika spoléhá na sílu volného trhu a podce uje hodnotu alternativních organizací a podnik jako hnací síly bona fide místního a národního rozvoje; Ned v ra v družstva a spolky. V mnoha zemích je zap í in na negativním vnímáním družstev - i t ch, která vznikla p ed érou komunismu - jako organizací spojenými s p edchozím komunistickým režimem; Vysoká závislost sociálních organizací na donorech a podce ování role sociálních spolk jako alternativních organizací. Mnoho NNO jsou sdruženími a asto zápasí se dv mi nevýhodami. Za prvé, jsou vysoce závislé na externích dárcovských agenturách hlavn amerických nadacích 24 Borzaga a Spear (následn ) 25 Nap. konference v Praze r Rozši ování sociálního hospodá ství 26 Borzaga a Galera (2004) 1011 které je mnohdy využívají pro své vlastní ú ely a zásadn omezují jejich autonomii. Za druhé, i když NNO vznikají ob as z asociativních pohnutek, mnohem ast ji jsou spíše než autentickým výrazem ob anské spole nosti výsledkem strategií spojených s vidinou finan ních p íležitostí; Nedostatek legislativního rámce regulujícího spolky a ostatní neziskové organizace; Všeobecný nedostatek d v ry v solidární jednání. Koncept solidarity sám o sob je v první ad vnímán jako vztah jednotlivce k p átel m a rodin ; vidina hospodá ské aktivity pro sledování vlastních cíl spíše než aktivity s pozitivním p ínosem pro celou spole nost; P edchozí p evaha parochiální politické kultury, ve které jsou aktivity participant sociální ekonomie limitovány jejich vlastními zájmy; Problém mobilizace zdroj I p es všechny kulturní, politické a legislativní p ekážky, p edstavují ob, tradi ní družstva a spolky i nová generace neziskových organizací opravdový potenciál pro rozvoj. Centrum pro místní rozvoj p i OECD p isuzuje družstv m a spolk m v budoucnu d ležitou roli v regionech s podrozvinutým trhem, pokud se vrátí ke svým po átk m. Nap. v Polsku vznikají zajímavé spolkové iniciativy v r zných oblastech v etn kreditních p j ek, bydlení nebo zem d lství. Jiným p ípadem je Estonsko, kde sektor družstev a spolk roste od roku Tento sektor se dnes stal stavebním kamenem sociální ekonomie Estonska p edevším po založení Estonského svazu stavebních družstev. 27 Dnes tento svaz ítá na stavebních družstev (z celkových neziskových organizací z celé zem ). Rozvoj stavebních družstev v Estonsku zaznamenal významný posun; 55 % populace dnes žije v družstevních bytech. Ve východní Evrop mezitím vznikají nové formy sociálního podnikání. Nové podniky za ínají zajiš ovat užite né služby široké ve ejnosti a vypl ují tak mezery ve stávajícím sociálním systému. V všech zemích st ední a východní Evropy dnes p sobí asociace a stejn tak nadace (krom Litvy a Lotyšska). Jako dopln k ke sdružením a nadacím zhruba polovina ZSVE založila p inejmenším jeden nový typ organizace. V tomto ohledu je tu n kolik poznámek. Za prvé, n které zem rozlišují mezi nada ními organizacemi a organizacemi poskytujícími služby. V t chto zemích se nadace klasifikují jako nada ní (grantové) organizace, což je nová legální forma nezaložená na principu spolkovosti. Tyto NNO, které bu hledají nebo vytvá í zdroje, provozují nap. soukromé nemocnice nebo školící centra i instituty. Ozna ení t chto organizací se v každé zemi liší. V eské republice se nazývají obecn prosp šné spole nosti. Za druhé, v p ípad nadací, které jsou v tšinou založené na principu neomezeného trvání, n které zem vytvo ili jiný typ grantové organizace zvané nada ní fond. V Chorvatsku se nada ní fondy liší od nadací tím, že zakladatel musí ur it krátkodobé cíle (na dobu kratší 5 let). eská republika rozlišuje nada ní fondy, ve kterých, narozdíl od nadací, není požadován po áte ní vklad. Za t etí, n kolik zemí vytvo ilo otev ené nadace, které mají prvky jak spolk tak nadací. Otev ené nadace, stejn jako klasické nadace, vytvá ejí zdroje pro konkrétní záležitosti, oby ejn ve ve ejném zájmu. Nicmén od klasických nadací se liší tím, že jsou otev eny novým spoluzakladatel m. Navíc otev ené nadace mohou vylou it leny pro nepln ní svých poviností. Litva klasifikuje otev ené nadace jako ve ejné organizace, zatímco Lotyšsko stejným zp sobem klasifikuje i charitní spolky a pomocné fondy. Oprávn ní lenové otev ených nadací všeobecn mají moc kontrolovat aktivity organizace. Nap íklad v Lotyšsku a Litv p edstavují v organizaci nejvyšší rozhodovací orgán. V poslední ad, v eské republice, Ma arsku a na Slovensku byl nedávno vytvo en legislativní rámec pro nové typy neziskových organizací svou formou velmi blízký britské obecn zájmové spole nosti. Obecn prosp šné spole nosti v Ma arsku zajiš ují ve ejné služby a krom toho vyvíjí hospodá ské aktivity k získání prost edk pro svou innost. K získání statusu obecn prosp šná spole nost musí splnit dv 27 Otsing (2004) 1112 podmínky: (1) nabízet služby, které v tšinou zajiš ují ve ejné instituce; a (2) publikovat výro ní zprávu s informacemi o svých aktivitách. V jistých p ípadech mohou obecn prosp šné spole nosti žádat od vlády podporu a zvýhodn né zdan ní. Souhrnem lze íci, že i p es p ekážky v ZSVE spojených nap íklad s procesem ekonomické p em ny, vykazuje sociální ekonomie významný r stový potenciál. Družstva a spolky se stávají stabiln jšími v n kterých svých tradi ních rolích a nové modely spolk potvrzují d ležitost sociálních podnik. Z eteln se ukazuje, že v budoucnu se bude možné pou it z model sociálních podnik ve východní Evrop stejn jako od jejich prot jšk na západ bez ohledu na p ekážky, které se musí p ekonat. 7. P ÍPRAVA CESTY K TEORII SOCIÁLNÍHO PODNIKU Výzkumníci sít EMES v poslední fázi své první studie u inili první krok k vytvo ení teorie, která se zabývá výhradn konceptem sociálního podniku. 28 Bacchiega a Borzaga (2001) využili nástroje, které jim poskytuje institucionální teorie organizace, aby zd raznili inova ní charakter sociálních podnik. Navíc hájí názor, že hlavní charakteristiky sociálního podniku vytvá ejí p vodní systém pobídek, které po ítají s potenciáln konfliktními cíli, které sledují r zné kategorie zainteresovaných skupin. Další sociáln politickou analýzu vytvo il Evers (2001), aby ukázal, že systému s mnoha zainteresovanými skupinami a s mnoha cíli lze lépe porozum t, využijeme-li myšlenky sociálního kapitálu. Pro takové organizace jako jsou sociální podniky m že být podle Everse vytvá ení sociálního kapitálu p ímo jejich ú elem. Laville a Nyssens (2001) navrhli základy teorie "ideáln typického" sociálního podniku, která zahrnuje ekonomickou, politickou i sociální dimenzi takového podniku. Stejn jako Evers zd raz ují roli sociálního kapitálu, který je mobilizován a reprodukován specifickými zp soby. Navíc kladou zvláštní d raz na kombinovaný charakter výhod sociálního podniku a pohlížejí a tyto výhody jako na klí ové p i odolávání tendencím k institucionálnímu isomorfismu, které ohrožují veškeré organizace sociální ekonomie. Borzaga a Solari (2001) také zkoumali hlavní výzvy, p ed kterými stojí manaže i a lenové sociálních podnik. Uvažovali také o možných modelech ízení sociálních podnik. Koncept sociálního podniku m že teoreticky nazna it cestu k ucelen jšímu p ístupu k celé sociální ekonomii. Mohl by toho dosáhnout zm nou pohledu a sociální ekonomii, který dnes asto vyvolává nap tí. Jedním ze zdroj tohoto nap tí je propast mezi podniky, které mohou veškerou svoji produkci nabídnout k prodeji na trhu (jako v tšina belgických družstev) a asociacemi, jejichž aktivity nemají ekonomický charakter a jejichž investice nejsou zpen žitelné na trhu ani nemají finan ní charakter (jako aktivity mládežnických hnutí). Druhý zdroj nap tí vzniká mezi vzájemn prosp šnými organizacemi (družstvy, vzájemnými úv rovými institucemi a velkým po tem ob anských sdružení) vytvo enými k tomu, aby sloužily svým len m, a všeobecn prosp šnými organizacemi, které slouží širší spole nosti (jako organizace bojující proti chudob a exkluzi, nebo které se zabývají rozvojovou spoluprací, ochranou životního prost edí apod.). Tyto dva zdroje nap tí jsou znázorn ny na níže uvedeném diagramu. První zdroj p edstavují dv zcela odd lené kružnice, které se nikdy neprotnou: levá kružnice p edstavuje tradici družstevnictví (kterou pokrývá samostatná oblast literatury a zahrnuje mnoho myšlenkových proud ); pravá kružnice p edstavuje tradici projekt a spolkových hnutích (které inspirovaly adu sociolog a politických v dc ); p edstavitelé této druhé tradice mají velký vliv v amerických neziskových organizacích. Znázornit druhý zdroj nap tí je složit jší: uvnit obou kružnic jsou vzájemn prosp šné spole nosti umíst ny bu zcela vlevo nebo zcela vpravo. Obecn prosp šné spole nosti jsou naopak umíst ny tam, kde se k sob kružnice p ibližují (což znázor uje další, te kovaná kružnice). Sjednocující charakter konceptu sociálního podniku spo ívá p edevším v tom, že zp sobuje vzájemnou blízkost obou kružnic. Dosahuje se jí uplatn ním tohoto konceptu na ur itou organizaci uvnit každé sféry; tyto organizace se potom posouvají do st edu a v le ují se do jedné spole né ásti diagramu. 28 Viz druhou ást práce, vyd. Borzaga and Defourny (2001) 1213 Je to zp sob jak vyjád it, že tyto organizace si jsou, podle této analýzy, velmi blízké. To zda si zvolí status družstva nebo sdružení, závisí p edevším na právních mechanismech jednotlivých stát. Cht li bychom také poukázat na to, že sociální podniky mají ( asto do zna né míry) blíž k d lnickým družstv m než k tradi ním spot ebním družstv m jak m žeme pozorovat na zam stnaneckých družstvech ve Finsku, družstvech zam ených na ekoturistiku v ecku nebo na pe ovatelských družstvech ve Velké Británii. N které rysy sociálních podnik je však odlišují od tradi ních výrobních družstev. Nap íklad lenství v nich obvykle p edpokládá r zné typy podílnictví; mají také tendenci zam ovat se na zájem komunity jako celku. Odhlédn me te od obou p vodních kružnic a podívejme se na te kovanou kružnici, která nabízí k úvaze ješt jednu otázku: v tšina sociálních podnik p ijímá podobu družstva nebo ob anského sdružení, i když neexistuje nic co by jim bránilo zvolit si jiné právní postavení (jako v p ípad Irska nebo n kterých sociáln zam ených spole nosti v Belgii). Ješt zjevn jší je to v zemích, kde pro ur ité sociální podniky, jako jsou obecn zájmové spole nosti ve Velké Británii, existuje zcela odd lený právní rámec. Schéma 1 - Sociální podniky mezi družstvy a neziskovým sektorem 1314 ZÁV R Ukázali jsme, jak doufáme, že koncept sociálního podniku nenahrazuje d ív jší koncepty t etího sektoru a nekonkuruje jim. Spíše je obohacuje, zvlášt koncept sociální ekonomie, který vždy zahrnoval i družstva a ob anská sdružení. 29 Koncept sociálního podniku umož uje vyhnout se formálnímu a statickému p ístupu prostého srovnávání r zných sektor sociální ekonomie (družstev, vzájemných úv rových institucí a sdružení); místo toho ukazuje jakým zp sobem jsou propojeny. Také zatímco nikdy nebyl nedostatek sociáln politických analýz sociální ekonomie, trpí tento sektor vážným nedostatkem ekonomických analýz. V posledních letech však došlo k výraznému pokroku co se tý e množství relevantních ekonomických statistik sociální ekonomie. 30 Byly u in ny d ležité kroky k pochopení specifických problém ízení t etího sektoru, jak nazna uje r st aplikovaných manažerských výcvikových program. Podobn se koncept sociálního podniku stal nepostradatelným stavebním kamenem sociální ekonomie. Obrací naši pozornost na fakt, že sociální inovace asto p ináší ekonomická rizika, a že podnikání, tak nezbytné pro regiony uprost ed zm n, se m že projevovat mnoha zp soby. Nakonec uvádíme, že CEEC pomáhá budovat evropské sociální podniky zít ka: (i) svou ú astí na akademické debat, která definuje obrysy sociální ekonomie a (ii) tím, že nabízí široký rámec pro sociální podnikání. Západní analýzy musí bránit jednoduchému p ístupu, který aplikuje zavedené analytické modely na staré sociální systémy, které byly p erušeny sov tským totalitarismem. Existence CEEC p edstavuje skute nou výzvu výzkumník m a aktér m v oblasti sociálních podnik. Tato výzva spo ívá v porovnání p ístup ur ených pro 15 zemí Evropské unie - ty, které používá sí EMES - se situací, která nastala v CEEC. Pokud ze srovnání nap íklad vyplyne, že ást nebo celé CEEC inklinovalo k anglo-saskému p ístupu, m že se vyžadovat revize, p izp sobení nebo rozší ení "evropského p ístupu". V takovém p ípad se m že pracovní definice sít EMES ukázat užite ná, protože její logika je konstruktivní a schopná vývoje: m že v lenit relevantní prvky anglo-saského p ístupu, tak aby co nejlépe zobrazovala realitu sociálního podnikání v rozši ující se Evrop. 29 Jak také hezky ukázal A. Gueslin (1987) a už v roce 1900 byl tento fakt z ejmý Charlesi Gideovi. 30 P edevším jako ást rozsáhlé mezinárodní studie neziskového sektoru, kterou organizovala Americká univerzita Johna Hopkinse. V Belgii byla v této oblasti pr kopníkem p vodní "Compte satellite des institutions sans lucratif", kterou vydala Banque Nationale v b eznu Zobrazit více
Sociální podniky v rozšířené Evropě Koncept a skutečnosti
Sociální podniky v rozšířené Evropě Koncept a skutečnosti Jacques DEFOURNY 1, President evropské sítě EMES 2 ÚVOD Vzrůstající ocenění sociální ekonomie v Evropě spolu s větším zájmem o nekonvenční podnikatelskou Více Posilování sociálního dialogu v místním a regionálním správním sektoru. Diskusní dokument
EPSU/CEMR seminář 11. prosince 2008, Bratislava 1) Co je sociální dialog? Je důležité vysvětlit, co znamená sociální dialog, protože tento termín se obvykle nepoužívá ve všech evropských zemích pro popis Více PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU)
L 46/8 23.2.2016 PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2016/248 ze dne 17. prosince 2015, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o podporu Více Metodické pokyny Obsah
Metodické pokyny Obsah Metodické pokyny... 1 1. Úvod... 2 2. Definice... 2 2.1. Zahrnutí příjemci... 2 2.2. Kategorie plnění... 2 2.2.1. Plnění poskytovaná zdravotnickým odborníkům... 2 2.2.2. Plnění poskytovaná Více Návrh individuálního národního projektu. Podpora procesů uznávání UNIV 2 systém
Návrh individuálního národního projektu Podpora procesů uznávání UNIV 2 systém 1. Název projektu Podpora procesů uznávání UNIV 2 systém Anotace projektu Předkládaný projekt navazuje na výsledky systémového Více Zadávací podmínky opatření alternativního učení pro cílovou skupinu Migranti
Zadávací podmínky opatření alternativního učení pro cílovou skupinu Migranti Projekt «MIGRA: Migrace a Přijetí» 2010 4547 / 001 001 Tento projekt bol financovaný s podporou Evropské komise. Za obsah publikací Více Sociální podnikání a obce: jak na to
Sociální podnikání a obce: jak na to Petra Francová Seminář SMO Praha 20.5. 2014 Poslání P3 People, Planet, Profit, o.p.s. P3 přináší a prosazuje nové přístupy v podnikání s pozitivním dopadem na společnost. Více EUROSTUDENT V ZPRÁVA Z MEZINÁRODNÍHO SROVNÁNÍ PODMÍNEK STUDENTŮ VYSOKÝCH ŠKOL V ČESKÉ REPUBLICE
2016 EUROSTUDENT V ZPRÁVA Z MEZINÁRODNÍHO SROVNÁNÍ PODMÍNEK STUDENTŮ VYSOKÝCH ŠKOL V ČESKÉ REPUBLICE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY, ODBOR VYSOKÝCH ŠKOL, 31. KVĚTNA 2016 Obsah 1. Úvod... Více Velké rozdíly v rozsahu práce v atypickou dobu mezi profesemi a odvětvími
3. 2. 2014 Velké rozdíly v rozsahu práce v atypickou dobu mezi profesemi a odvětvími V roce 2012 pracoval v rámci referenčního období čtyř týdnů alespoň někdy večer každý třetí respondent. Frekvence noční Více Pokyn D - 293. Sdělení Ministerstva financí k rozsahu dokumentace způsobu tvorby cen mezi spojenými osobami
PŘEVZATO Z MINISTERSTVA FINANCÍ ČESKÉ REPUBLIKY Ministerstvo financí Odbor 39 Č.j.: 39/116 682/2005-393 Referent: Mgr. Lucie Vojáčková, tel. 257 044 157 Ing. Michal Roháček, tel. 257 044 162 Pokyn D - Více SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2016 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 10 Rozeslána dne 28. ledna 2016 Cena Kč 210, O B S A H :
Ročník 2016 SBÍRKA ZÁKONŮ ČESKÁ REPUBLIKA Částka 10 Rozeslána dne 28. ledna 2016 Cena Kč 210, O B S A H : 27. Vyhláška o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných Strana 234 Více Příspěvky poskytované zaměstnavatelům na zaměstnávání osob se zdravotním postižením Dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění.
6 Právní postavení a ochrana osob se zdravotním postižením Příspěvky poskytované zaměstnavatelům na zaměstnávání osob se zdravotním postižením Dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění. Více Intervenční logika programu / teorie změny Vazba na tematický okruh: 1 - Trh práce
Intervenční logika programu / teorie změny Vazba na tematický okruh: 1 - Trh práce Tematický cíl: Podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil Program: OP Zaměstnanost Více KLÍČE KE KVALITĚ (METODIKA II)
KLÍČE KE KVALITĚ (METODIKA II) Systém metodické, informační a komunikační podpory při zavádění školních vzdělávacích programů s orientací na rozvoj klíčových kompetencí a růst kvality vzdělávání Anotace Více Sbírka zákonů ČR Předpis č. 27/2016 Sb.
Sbírka zákonů ČR Předpis č. 27/2016 Sb. Vyhláška o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných Ze dne 21.01.2016 Částka 10/2016 Účinnost od 01.09.2016 (za 184 dní) http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-27 Více 7. Dynamika nevýznamnějších výdajových položek vládního sektoru v období konsolidace veřejných rozpočtů
Vybrané aspekty vývoje hospodaření vládního sektoru v zemích EU kód 87-13 7. Dynamika nevýznamnějších výdajových položek vládního sektoru v období konsolidace veřejných rozpočtů Potřeba podrobnějšího pohledu Více RÁMCOVÁ DOHODA ŠVÝCARSKOU FEDERÁLNÍ RADOU. VLÁDOU ČESKÉ REPUBLIKY týkající se
RÁMCOVÁ DOHODA MEZI ŠVÝCARSKOU FEDERÁLNÍ RADOU A VLÁDOU ČESKÉ REPUBLIKY týkající se IMPLEMENTACE PROGRAMU ŠVÝCARSKO - ČESKÉ SPOLUPRÁCE NA SNÍŽENÍ HOSPODÁŘSKÝCH A SOCIÁLNÍCH ROZDÍLŮ V RÁMCI ROZŠÍŘENÉ EVROPSKÉ Více ÚVOD DO GEOGRAFICKÝCH INFORMA NÍCH SYSTÉM
Úvod do GIS p ednáškové texty ÚVOD DO GEOGRAFICKÝCH INFORMA NÍCH SYSTÉM P ednáškové texty Auto i: Ing. Martin B ehovský, Ing. Karel Jedli ka Redigoval: Ing. Ji í Šíma, CSc. 5. IMPLEMENTACE A VYUŽÍVÁNÍ Více Zakázka bude pln na b hem roku 2014 a v následujících 48 sících od uzav ení smlouvy.
OD VODN NÍ VE EJNÉ ZAKÁZKY Služba na zajišt ní provozu a expertní podpory datové sít Od vodn ní ve ejné zakázky pro ú ely p edb žného oznámení Od vodn ní ú elnosti ve ejné zakázky obsahuje alespo Popis Více 27/2016 Sb. VYHLÁŠKA ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ ČÁST DRUHÁ
Systém ASPI - stav k 24.4.2016 do částky 48/2016 Sb. a 9/2016 Sb.m.s. - RA852 27/2016 Sb. - vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami - poslední stav textu 27/2016 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 21. ledna Více Metodická pomůcka pro hodnotitele
Metodická pomůcka pro hodnotitele Hodnocení činnosti vysokých škol a jejich součástí Akreditační komisí listopad 2015 Hodnocení vysokých škol Dle článku 3 Statutu Akreditační komise provádí Akreditační Více PRACOVNÍ DOKUMENT. CS Jednotná v rozmanitosti CS 6. 2. 2013. o situaci nezletilých osob bez doprovodu v Evropské unii. Zpravodajka: Nathalie Griesbeck
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 6. 2. 2013 PRACOVNÍ DOKUMENT o situaci nezletilých osob bez doprovodu v Evropské unii Výbor pro občanské svobody, spravedlnost Více Změny v poskytování sociálních služeb a jejich důsledky ve Velké Británii. James Milne
Změny v poskytování sociálních služeb a jejich důsledky ve Velké Británii James Milne Tatopřednáškaobsahuješestčástí: Část1: Pozadísociálnípéče ve VelkéBritánii Část2: Stávajícísystém Část3:Plánovanézměny Více Pokyny pro dodržování soutěžního práva
Translation by courtesy of Pokyny pro dodržování soutěžního práva Naše obchodní asociace sdružuje dodavatele a další strany, které se podílejí na činnosti evropského zdravotnického sektoru, aby diskutovali Více Sbírka zákonů ČR Předpis č. 473/2012 Sb.
Sbírka zákonů ČR Předpis č. 473/2012 Sb. Vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí Ze dne 17.12.2012 Částka 177/2012 Účinnost od 01.01.2013 http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2012-473 Více 2002, str. 252. 1 Jírová, H.: Situace na trhu práce v České republice. Transformace české ekonomiky. Praha, LINDE,
Úkolem diplomové práce, jejíž téma je Politika zaměstnanosti (srovnání podmínek v ČR a EU), je na základě vyhodnocení postupného vývoje nezaměstnanosti v České republice od roku 1990 analyzovat jednotlivé Více Česká školní inspekce Středočeský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Čj.: ČŠIS-128/11-S. Mateřská škola Červený Újezd, okres Praha-západ
Česká školní inspekce Středočeský inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA Název právnické osoby vykonávající činnost školy: Sídlo: Mateřská škola Červený Újezd, okres Praha-západ Červený Újezd 30, 273 51 Unhošť IČ: Více NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1264/1999 ze dne 21. června 1999, kterým se mění nařízení (ES) č. 1164/94 o zřízení Fondu soudržnosti RADA EVROPSKÉ UNIE, s
NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1264/1999 ze dne 21. června 1999, kterým se mění nařízení (ES) č. 1164/94 o zřízení Fondu soudržnosti RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, Více 3. NEZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA
3. NEZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA V České republice je nezaměstnanost definována dvojím způsobem: Národní metodika, používaná Ministerstvem práce a sociálních věcí (MPSV), vychází z administrativních Více PRÁVNICKÉ OSOBY POJEM A KATEGORIZACE
JUDr. Kateřina Ronovská, Ph.D. PRÁVNICKÉ OSOBY POJEM A KATEGORIZACE I. K POJMU PRÁVNICKÁ OSOBA O pojmovém vymezení právnických osob jako subjektů právních vztahů se odedávna vedou diskuse, avšak žádná Více Spole ná žádost zam stnance a zam stnavatele o vystavení potvrzení o p íslušnosti k právním p edpis m sociálního zabezpe ení
Eviden ní štítek Spole ná žádost zam stnance a zam stnavatele o vystavení potvrzení o p íslušnosti k právním p edpis m sociálního zabezpe ení Tato žádost slouží pro ú ely ur ení p íslušnosti k právním Více Dotační program vyhlášený obcí Dobříkov. Podpora, rozvoj a prezentace sportu, sportovních a spolkových aktivit v roce 2016. Základní ustanovení
Příloha č.2. Dotační program vyhlášený obcí Dobříkov Podpora, rozvoj a prezentace sportu, sportovních a spolkových aktivit v roce 2016 1. Právní předpisy a dokumenty Základní ustanovení Podpora poskytovaná Více Pravidla. pro uskutečňování Programu podpory českého kulturního dědictví v zahraničí v oblasti lektorátů a Krajanského vzdělávacího programu
Příloha č. 2 usnesení vlády ze dne 13. května 2015 č. 348 Pravidla pro uskutečňování Programu podpory českého kulturního dědictví v zahraničí v oblasti lektorátů a Krajanského vzdělávacího programu I. Více Kočí, R.: Účelové pozemní komunikace a jejich právní ochrana Leges Praha, 2011
Kočí, R.: Účelové pozemní komunikace a jejich právní ochrana Leges Praha, 2011 Účelové komunikace jsou důležitou a rozsáhlou částí sítě pozemních komunikací v České republice. Na rozdíl od ostatních kategorií Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ Brusel, 29. 6. 1999 COM(1999) 317 final SDĚLENÍ KOMISE RADĚ, EVROPSKÉMU PARLAMENTU, HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ Rozvoj krátké námořní dopravy v Evropě Více Orientační průvodce mateřstvím a rodičovstvím v zadávacích dokumentacích poskytovatele
Orientační průvodce mateřstvím a rodičovstvím v zadávacích dokumentacích poskytovatele Z důvodu ulehčení, snazší orientace, poskytnutí jednoznačných a široce komunikovatelných pravidel v otázkách mateřství Více Odůvodnění veřejné zakázky. Přemístění odbavení cestujících do nového terminálu Jana Kašpara výběr generálního dodavatele stavby
Odůvodnění veřejné zakázky Veřejná zakázka Přemístění odbavení cestujících do nového terminálu Jana Kašpara výběr generálního dodavatele stavby Zadavatel: Právní forma: Sídlem: IČ / DIČ: zastoupen: EAST Více Co postrádají absolventi eských vysokých škol v praxi aneb co nám škola nedala
Co postrádají absolventi eských vysokých škol v praxi aneb co nám škola nedala Pr zkumy a ankety provedené v posledních letech jak mezi zam stnavateli, tak mezi absolventy vysokých škol shodn ukazují, Více ČTVRT MILIÓNU NEAKTIVNÍCH DŮCHODCŮ CHTĚLO PRACOVAT
ČTVRT MILIÓNU NEAKTIVNÍCH DŮCHODCŮ CHTĚLO PRACOVAT V roce 2012 byli v rámci výběrového šetření pracovních sil dotazováni respondenti ve věku 50-69 let na téma jejich odchodu do důchodu. Přechod mezi aktivitou Více URBACT Věstník Listopad 2010 #10
URBACT Věstník Listopad 2010 #10 AKTUALITY - URBACTu Jak mohou města získat co nejvíce z PPP projektů. Propojení územního plánování a obnovy města projekt NODUS. Dopady programu URBACT na lokální politiky Více Zákon o veřejných zakázkách
Zákon o veřejných zakázkách Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále i zákon), je základním stavebním kamenem veřejného investování v České republice. Veřejní a Více 5. Legislativní opatření a jejich vliv na vývoj pracovní neschopnosti pro nemoc a úraz
5. Legislativní opatření a jejich vliv na vývoj pracovní neschopnosti pro nemoc a úraz Úroveň pracovní neschopnosti pro nemoc a úraz je v zásadě dána dvěma rozdílnými faktory. Prvým z nich je objektivní Více rové poradenství Text k modulu Kariérov Autor: PhDr. Zdena Michalová,, Ph.D
Kariérov rové poradenství Text k modulu Kariérov rové poradenství Autor: PhDr. Zdena Michalová,, Ph.D CO JE TO KARIÉROV ROVÉ PORADENSTVÍ? Kariérové poradenství (dále KP) je systém velmi různorodě zaměřených Více VÝKLADOVÁ PRAVIDLA K RÁMCOVÉMU PROGRAMU PRO PODPORU TECHNOLOGICKÝCH CENTER A CENTER STRATEGICKÝCH SLUŽEB
VÝKLADOVÁ PRAVIDLA K RÁMCOVÉMU PROGRAMU PRO PODPORU TECHNOLOGICKÝCH CENTER A CENTER STRATEGICKÝCH SLUŽEB Rámcový program pro podporu technologických center a center strategických služeb schválený vládním Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ ZPRÁVA KOMISE. Výroční zpráva o činnostech v rámci výzkumu a technického rozvoje v Evropské unii za rok 2003
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 03.06.2005 KOM(2005) 233 v konečném znění ZPRÁVA KOMISE Výroční zpráva o činnostech v rámci výzkumu a technického rozvoje v Evropské unii za rok 2003 [SEC(2005) Více městské části Praha 3 pro rok 2016 připravila
městské části Praha 3 pro rok 2016 připravila městské části Praha 3 pro rok 2016 - Návrh projektu k 3. 2. 2016 Obsah Obsah... 2 1. KONTEXT... 3 2. CÍLE A VÝSTUPY PROJEKTU... 4 3. POSTUP PŘÍPRAVY PARTICIPAČNÍHO Více Názory na bankovní úvěry
INFORMACE Z VÝZKUMU STEM TRENDY 1/2007 DLUHY NÁM PŘIPADAJÍ NORMÁLNÍ. LIDÉ POKLÁDAJÍ ZA ROZUMNÉ PŮJČKY NA BYDLENÍ, NIKOLIV NA VYBAVENÍ DOMÁCNOSTI. Citovaný výzkum STEM byl proveden na reprezentativním souboru Více Č.j.: 13877/2013-54. Popis vzájemného vztahu mezi realizovanou veřejnou zakázkou a plánovaným cílem.
Č.j.: 13877/2013-54 Veřejná zakázka: Zajištění komunikačních aktivit na zvýšení povědomí o Českém systému kvality služeb Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Plánovaný cíl veřejné zakázky Veřejná zakázka Více MATEMATIKA A BYZNYS. Finanční řízení firmy. Příjmení: Rajská Jméno: Ivana
MATEMATIKA A BYZNYS Finanční řízení firmy Příjmení: Rajská Jméno: Ivana Os. číslo: A06483 Datum: 5.2.2009 FINANČNÍ ŘÍZENÍ FIRMY Finanční analýza, plánování a controlling Důležité pro rozhodování o řízení Více ČÁST PÁTÁ POZEMKY V KATASTRU NEMOVITOSTÍ
ČÁST PÁTÁ POZEMKY V KATASTRU NEMOVITOSTÍ Pozemkem se podle 2 písm. a) katastrálního zákona rozumí část zemského povrchu, a to část taková, která je od sousedních částí zemského povrchu (sousedních pozemků) Více Flexicurity ve stavebnictví - uplatnění zaměstnanců, kteří ze somatických důvodů nemohou dále vykonávat svoji profesi
Flexicurity ve stavebnictví - uplatnění zaměstnanců, kteří ze somatických důvodů nemohou dále vykonávat svoji profesi Projekt CZ.1.04/1.1.01/02.00013 Posilování bipartitního dialogu v odvětvích Realizátor Více Česká zemědělská univerzita v Praze Fakulta provozně ekonomická. Obor veřejná správa a regionální rozvoj. Diplomová práce
Česká zemědělská univerzita v Praze Fakulta provozně ekonomická Obor veřejná správa a regionální rozvoj Diplomová práce Problémy obce při zpracování rozpočtu obce TEZE Diplomant: Vedoucí diplomové práce: Více Rámcový rezortní interní protikorupční program
III. Rámcový rezortní interní protikorupční program Ministerstvům a dalším ústředním správním úřadům je předkládána osnova představující minimální rámec rezortního interního protikorupčního programu. Její Více METODICKÝ POKYN - DEFINICE MALÝCH A STŘEDNÍCH PODNIKŮ
Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko METODICKÝ POKYN - DEFINICE MALÝCH A STŘEDNÍCH PODNIKŮ verze 1.06 Evidence změn Verze Platnost od Předmět změny Strany č. 1.01 22. 10. 2007 Sestavování Více Město Mariánské Lázně
Město Mariánské Lázně Pravidla pro poskytování dotací na sportovní činnost Město Mariánské Lázně rozhodlo dne 11.12.2012 usnesením zastupitelstva města č. ZM/481/12 vydat tato Pravidla pro poskytování Více INFORMACE O NĚKTERÝCH OBLASTECH K ŘEŠENÍ VE VĚCI JEDNOTEK SBORŮ DOBROVOLNÝCH HASIČŮ OBCÍ A SPOLKŮ PŮSOBÍCÍCH NA ÚSEKU POŢÁRNÍ OCHRANY
II. INFORMACE O NĚKTERÝCH OBLASTECH K ŘEŠENÍ VE VĚCI JEDNOTEK SBORŮ DOBROVOLNÝCH HASIČŮ OBCÍ A SPOLKŮ PŮSOBÍCÍCH NA ÚSEKU POŢÁRNÍ OCHRANY Podnětem ke zpracování tohoto materiálu je změna působení jednotek Více Seriál: Management projektů 7. rámcového programu
Seriál: Management projektů 7. rámcového programu Část 4 Podpis Konsorciální smlouvy V předchozím čísle seriálu o Managementu projektů 7. rámcového programu pro výzkum, vývoj a demonstrace (7.RP) byl popsán Více VI. Finanční gramotnost šablony klíčových aktivit
VI. Finanční gramotnost šablony klíčových aktivit Číslo klíčové aktivity VI/2 Název klíčové aktivity Vazba na podporovanou aktivitu z PD OP VK Cíle realizace klíčové aktivity Inovace a zkvalitnění výuky Více 2. CÍL A SOUVISLOSTI VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ 1. NÁZEV
Příloha I Podmínky zadávacího řízení ze dne 2. března 2009 SPECIFIKACE Produkce "open air" festivalu k oslavě Dne Evropy (9. května), který bude informovat o záležitostech EU, propagovat 5.výročí rozšíření Více Čl. 3 Poskytnutí finančních prostředků vyčleněných na rozvojový program Čl. 4 Předkládání žádostí, poskytování dotací, časové určení programu
Vyhlášení rozvojového programu na podporu navýšení kapacit ve školských poradenských zařízeních v roce 2016 čj.: MSMT-10938/2016 ze dne 29. března 2016 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále Více Úvod do světa patentů pro studenty práv
Úvod do světa patentů pro studenty práv 1 Cíl studia Cílem této přednášky je porozumět: různým existujícím druhům práv duševního vlastnictví úloze systému patentů co lze (a nelze) patentovat (předmět ochrany) Více Veřejné konzultace o rychlosti a kvalitě internetového připojení po roce 2020
Veřejné konzultace o rychlosti a kvalitě internetového připojení po roce 2020 OBECNÉ INFORMACE O KONZULTACI Evropská komise tuto veřejnou konzultaci pořádá s cílem zjistit, jak rychlé a jak kvalitní internetové Více AKTUALIZACE DLOUHODOBÉHO ZÁMĚRU AMU NA ROK 2016
AKTUALIZACE DLOUHODOBÉHO ZÁMĚRU AMU NA ROK 2016 UR AMU projednala XX. 10. 2015 SR AMU projednala XX. 10. 2015 AS AMU schválil XX. 10. 2015 Obsah Úvod.... 3 Prioritní cíl 1: Zajišťování kvality.... 4 AMU Více Zodpovědné podniky Dotazník pro zvýšení informovanosti
Zodpovědné podniky Dotazník pro zvýšení informovanosti 1. Úvod Tento dotazník vám pomůže zamyslet se nad tím, jak se vaše společnost může stát zodpovědným podnikem, a to za pomoci otázek zaměřených na Více PŘIJÍMACÍ ŘÍZENÍ. Strana
PŘIJÍMACÍ ŘÍZENÍ Strana Vyhledávání textu - přidržte klávesu Ctrl, kurzor umístěte na příslušný řádek a klikněte levým tlačítkem myši. 1. Právní předpisy upravující přijímací řízení ke studiu ve střední Více OIKUMENE AKADEMICKÁ YMCA
Stanovy OIKUMENE AKADEMICKÁ YMCA 1/5 1 Jméno a sídlo sdružení 1. Jméno sdružení: OIKUMENE AKADEMICKÁ YMCA (dále jen AY) 2. Sídlo sdružení: Na Poříčí 12, 115 30 Praha 1. 3. AY je občanské sdružení podle Více 21 SROVNÁVACÍ LCA ANALÝZA KLASICKÝCH ŽÁROVEK A KOMPAKTNÍCH ZÁŘIVEK
21 SROVNÁVACÍ LCA ANALÝZA KLASICKÝCH ŽÁROVEK A KOMPAKTNÍCH ZÁŘIVEK Pavel Rokos ČESKÉ VYSOKÉ UČENÍ TECHNICKÉ V PRAZE Fakulta elektrotechnická Katedra elektrotechnologie Úvod Světelné zdroje jsou jedním Více Odůvodnění veřejné zakázky dle 156 zákona. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle 156 odst. 1 písm. a) zákona; 2 Vyhlášky 232/2012 Sb.
Zadavatel: Česká republika Ministerstvo zemědělství Pozemkový úřad Tábor Název veřejné zakázky : Komplexní pozemková úprava Chotčiny Sídlem: Husovo náměstí 2938 390 01 Tábor Zastoupený: Ing. Davidem Mišíkem Více Ústavní sociální služby pro osoby s postižením v Moravskoslezském kraji
, 3P Consulting, s. r. o., Římská 2, 20 00 Praha 2 telefon: (+420) 739 548 469 e-mail: info@trass.cz web: www.trass.cz Ústavní sociální služby pro osoby s v Moravskoslezském kraji Přehled a charakteristika Více Zpráva z území o průběhu efektivní meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Olomouc
Zpráva z území o průběhu efektivní meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Olomouc Téma: Zaměstnanost a podnikání Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Více Nástroje ke zvýšení pracovní mobility v ČR kombinovaná databáze práce a bydlení
Nástroje ke zvýšení pracovní mobility v ČR kombinovaná databáze práce a bydlení Petr SUNEGA petr.sunega@soc.cas.cz http://seb.soc.cas.cz Oddělení socioekonomie bydlení Struktura prezentace Důvody pro zkoumání Více EBU POSILOVÁNÍ SPOLEČNOSTI DEKLARACE ZÁKLADNÍCH HODNOT VEŘEJNOPRÁVNÍCH MÉDIÍ
EBU POSILOVÁNÍ SPOLEČNOSTI DEKLARACE ZÁKLADNÍCH HODNOT VEŘEJNOPRÁVNÍCH MÉDIÍ PREAMBULE My, veřejnoprávní mediální organizace sdružené v Evropské vysílací unii, patříme našemu širokému publiku lidem, pro Více Metodický pokyn k zařazení vzdělávací oblasti Výchova k volbě povolání do vzdělávacích programů pro základní vzdělávání čj.
Metodický pokyn k zařazení vzdělávací oblasti Výchova k volbě povolání do vzdělávacích programů pro základní vzdělávání čj. 19485/2001-22 V Praze dne 2.7.2001 V současné dynamické době dochází k pohybu Více 3. Využití pracovní síly
3. Využití pracovní síly Trh práce ovlivňuje ekonomická situace Ekonomika rostla do roku, zaměstnanost však takový trend nevykazovala...podobný ne však stejný vývoj probíhal i v Libereckém kraji Situaci Více Principy soužití menšiny s většinovou společností
Šance pro Šluknovský výběžek Klíčová aktivita č. 3 Vzdělávací modul MK-02 Principy soužití menšiny s většinovou společností Autor: Mgr. Petra Lušňáková Šluknov 2013 Projekt Šance pro Šluknovský výběžek Více Miroslav Kunt. Srovnávací přehled terminologie archivních standardů ISAD(G), ISAAR(CPF) a české archivní legislativy
Příloha č. 2 k výzkumné zprávě projektu VE20072009004 Miroslav Kunt Srovnávací přehled terminologie archivních standardů ISAD(G), ISAAR(CPF) a české archivní legislativy Pozn.: Za českou archivní legislativu Více 10340/16 mg/jh/lk 1 DG G 2B
Rada Evropské unie Brusel 15. června 2016 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2016/0011 (CNS) 10340/16 FISC 103 ECOFIN 624 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Generální sekretariát Více 9196/16 mp/mb 1 DG B 3A - DG G 1A
Rada Evropské unie Brusel 13. června 2016 (OR. en) 9196/16 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Generální sekretariát Rady Výbor stálých zástupců / Rada ECOFIN 448 UEM 195 SOC 312 EMPL 208 COMPET 282 ENV 327 Více DAŇ Z PŘÍJMŮ FYZICKÝCH OSOB
DAŇ Z PŘÍJMŮ FYZICKÝCH OSOB Zdanění daně z příjmů fyzických osob upravují dva zákony: zákon ze dne 26. července 1991 o dani z příjmů fyzických osob (Sb.Polské republiky 2000, č. 14, pol. 176 ve znění pozd. Více Edice Právo pro každého. JUDr. Jan Přib. Kdy do důchodu a za kolik 12. aktualizované vydání
Edice Právo pro každého JUDr. Jan Přib Kdy do důchodu a za kolik 12. aktualizované vydání Vydala GRADA Publishing, a.s. U Průhonu 22, Praha 7, jako svou 4 228. publikaci Foto na obálce allphoto.cz Odpovědný Více Opera ní program Praha pól r stu R
Opera ní program Praha pól r stu R Ing. Jakub Pechlát Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy Kancelá výzkumu, vývoje a inovací Seminá Aktuální informace o financování výzkumu, vývoje a inovací v novém Více Program rovného zacházení provozovatele distribuční soustavy Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Pražská plynárenská, a.s.
Program rovného zacházení provozovatele distribuční soustavy Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Pražská plynárenská, a.s. Obsah 1. Úvod... 2 1.1. Účel Programu rovného zacházení... 2 1.2. Více Krize v eurozóně: nekonečný příběh?
Krize v eurozóně: nekonečný příběh? PhDr. Jiří Malý, Ph.D. ředitel Institutu evropské integrace, NEWTON College, a. s. Vědeckopopularizační konference Makroekonomické nerovnováhy a krize v eurozóně: účinnost Více VYUŽÍVÁNÍ KOMUNITNÍ SÍTĚ FACEBOOK
VYUŽÍVÁNÍ KOMUNITNÍ SÍTĚ FACEBOOK V roce 2004 byla vyvinuta jednoduchá aplikace, sloužící studentům amerického Harvardu ke sdílení informací a komunikaci. Díky obrovské popularitě se již po pár týdnech Více Definice, metody měření a výpočtu
Číslo Parametr znění Definice, metody měření a výpočtu Subjekt 1 Průměrná doba, za kterou je zřízeno připojení v pevném místě k veřejné telefonní síti Doba, za kterou je zřízeno připojení v pevném místě Více EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
EVROPSKÝ PARLAMENT 2004 2009 Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 2008/2209(INI) 16. 10. 2008 NÁVRH ZPRÁVY o duševním zdraví (2008/2209(INI)) Výbor pro životní prostředí, veřejné Více poslanců Petra Nečase, Aleny Páralové a Davida Kafky
P a r l a m e n t Č e s k é r e p u b l i k y POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2007 V. volební období 172 N á v r h poslanců Petra Nečase, Aleny Páralové a Davida Kafky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Více Marketing. Modul 3 Zásady marketingu
Marketing Modul 3 Zásady marketingu Výukový materiál vzdělávacích kurzů v rámci projektu Zvýšení adaptability zaměstnanců organizací působících v sekci kultura Tento materiál je spolufinancován z Evropského Více Analýza stavu implementace a řízení projektů SA
Analýza stavu implementace a řízení projektů SA Fáze 2: Analýza stavu projektového řízení ve veřejné správě Zadavatel: Ministerstvo vnitra České republiky Sídlo: Nad štolou 936/3, Praha 7 Holešovice, 170 Více Psychiatrická nemocnice ( lé ebna):
Psychiatrická nemocnice ( lé ebna): Psychiatrická nemocnice je léka ské za ízení, které se zam uje p evážn na lé bu závažných duševních onemocn ní. Psychiatrické nemocnice se mohou lišit v metodice a postupu Více STANOVISKO č. STAN/1/2006 ze dne 8. 2. 2006
STANOVISKO č. STAN/1/2006 ze dne 8. 2. 2006 Churning Churning je neetická praktika spočívající v nadměrném obchodování na účtu zákazníka obchodníka s cennými papíry. Negativní následek pro zákazníka spočívá Více Úvod Sdružení pracovníků domů dětí a mládeže v ČR Činnost SP DDM za rok 2010 a. Činnost RKR Praha, 18. - 19. 1. 2010 Praha, 8. - 9. 4.
Výroční zpráva o činnosti Sdružení pracovníků domů dětí a mládeže v ČR za rok 2010 1 Úvod Sdružení pracovníků domů dětí a mládeže v ČR (dále jen SP DDM) je nestátní neziskovou organizací, jejímž hlavním Více Čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství a škol v přímé působnosti MŠMT za 1. -.
Škol (MŠMT) P 1-04 Čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství a škol v přímé působnosti MŠMT za 1. -. čtvrtletí 2010 Pokyny a vysvětlivky pro vyplnění Do nadpisu výkazu Více STANDARD 3. JEDNÁNÍ SE ZÁJEMCEM (ŽADATELEM) O SOCIÁLNÍ SLUŽBU
STANDARD 3. JEDNÁNÍ SE ZÁJEMCEM (ŽADATELEM) O SOCIÁLNÍ SLUŽBU CÍL STANDARDU 1) Tento standard vychází ze zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále jen Zákon ) a z vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou Více Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E. Čj.: 102 120/99-4033 Oblastní pracoviště č.10 INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E Čj.: 102 120/99-4033 Oblastní pracoviště č.10 Signatura: tj1cs103.doc Okresní pracoviště Chrudim INSPEKČNÍ ZPRÁVA Škola: Základní škola Chrudim, Olbrachtova 291 adresa: Více Informace veřejného sektoru zdroj surovin pro informace a znalosti ve firmě
Informace veřejného sektoru zdroj surovin pro informace a znalosti ve firmě Dagmar Vránová EPMA Agentura pro evropské projekty & management Iniciativa Czech PSI Watch INFORUM 2007 Praha, 22. 24. května Více STANOVY ASOCIACE NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ ČESKÉ REPUBLIKY
STANOVY ASOCIACE NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ ČESKÉ REPUBLIKY HLAVA I. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Asociace nestátních neziskových organizací České republiky(dále jen ANNO ČR nebo Asociace ) je spolkem ve Více Obec Svépravice ORP Pelhřimov, kraj Vysočina SMĚRNICE. O SYSTÉMU ZPRACOVÁNÍ ÚČETNICTVÍ obce Svépravice
Obec Svépravice ORP Pelhřimov, kraj Vysočina SMĚRNICE O SYSTÉMU ZPRACOVÁNÍ ÚČETNICTVÍ obce Svépravice Zpracování účetnictví se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 563/1991Sb., o účetnictví, ve znění Více ODPOVĚDI KOMISE NA VÝROČNÍ ZPRÁVU ÚČETNÍHO DVORA ZA ROK 2011 KAPITOLA 6 ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 30.8.2012 COM(2012) 479 final ODPOVĚDI KOMISE NA VÝROČNÍ ZPRÁVU ÚČETNÍHO DVORA ZA ROK 2011 KAPITOLA 6 ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI CS CS ÚVOD ODPOVĚDI KOMISE NA VÝROČNÍ ZPRÁVU Více Výpočet dotace na jednotlivé druhy sociálních služeb
Výpočet dotace na jednotlivé druhy sociálních služeb (dotace ze státního rozpočtu na rok 2015) Popis způsobu výpočtu optimální výše finanční podpory - Liberecký kraj Kraj bude při výpočtu dotace postupovat Více 2016 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář