Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-externa-7-de-julio-8-de-2009-circular?documento=legcol&contexto=legcol_759920425ff4f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-08-24 07:23:17
Document Index: 255341833

Matched Legal Cases: ['artículo 54', 'artículo 54', 'artículo 4', 'artículo 56', 'artículo 54', 'artículo 8', 'artículo 12', 'artículo 6', 'artículo 54', 'artículo 10', 'artículo 19']

﻿ CIRCULAR EXTERNA 7 DE JULIO 8 DE 2009
CIRCULAR EXTERNA 7 DE 08 DE JULIO DE 2009
CONTENIDO:SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA SOLIDARIA. MODIFICA LA CIRCULAR 4 DE 2008, EN LO CONCERNIENTE AL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE EXCEDENTES EN COOPERATIVAS DE ACUERDO CON LO SEÑALADO EN LA LEY 79 DE 1988 PARA LA EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS.
TEMAS ESPECÍFICOS:SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA, COOPERATIVA FINANCIERA, OBLIGACIONES DE LA COOPERATIVA FINANCIERA, IMPUESTO SOBRE LA RENTA, PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
Asunto: Modificación a la Circular Básica Contable y Financiera 4 de 2008.
Teniendo en cuenta que el sector ha reportado dudas respecto a la aplicación del artículo 54 de la Ley 79 de 1988 para la exención del impuesto de renta y complementarios, esta superintendencia considera importante ampliar el numeral 2º del capítulo IX de la Circular Básica Contable y Financiera 4 de 2008, para precisar su aplicación. Por lo anterior, el numeral quedará así:
2. Aplicación de excedentes en cooperativas.
a) Para compensar pérdidas de ejercicios anteriores, si las hay.
b) Para restablecer la reserva de protección de aportes sociales, si esta se ha empleado anteriormente, hasta el nivel que tenía antes de su utilización.
Total excedente del ejercicio $ 100.000.000
Excedentes de operaciones con terceros (aplicación del art. 10, L. 79/88) ($ 20.000.000)
Pérdidas de ejercicios anteriores (aplicación del art. 55, L. 79/88) ($ 5.000.000)
Restablecer reserva protec. aportes (aplicación del art. 55, L. 79/88) ($ 10.000.000)
Total excedente neto a distribuir $ 65.000.000
20% Reserva protección de aportes $ 13.000.000
20% Fondo educación $ 13.000.000
10% Fondo solidaridad $ 6.500.000
Remanente a distribuir por la asamblea $ 32.500.000
El remanente de $ 32.5 millones se aplica, en todo o en parte, según lo determinen los estatutos o la asamblea general, en la forma prevista en el artículo 54 de la Ley 79 de 1988, de la siguiente forma:
• Revalorización de aportes. Es el valor a reconocer como capitalización de los aportes sociales para efectos de mantener su poder adquisitivo constante (L. 79/88, art. 47). El valor a reconocer como capitalización de los aportes sociales no podrá ser superior al IPC del año inmediatamente anterior certificado por el DANE.
• Amortización de aportes. Son los aportes readquiridos por la cooperativa a sus asociados con el fin de crear o incrementar su propio capital institucional.
• Para servicios comunes y seguridad social a través de la creación de otros fondos sociales pasivos distintos a los fondos de educación y solidaridad. Estos recursos deben tener una destinación específica, la cual se debe plasmar en reglamentaciones internas expedidas por el órgano competente dentro de la organización solidaria. Se debe señalar claramente la manera de reconocer el auxilio al asociado con el fin de no generar problemas de liquidez en la operación normal del negocio, teniendo en cuenta lo señalado en el numeral 2.2 del capítulo VII de la presente circular.
• Creación o incremento de reservas o fondos patrimoniales. La cooperativa podrá crear o incrementar reservas o fondos patrimoniales con base en el numeral 2º del artículo 4º de la Ley 79 de 1988 que define las condiciones de la ausencia del ánimo de lucro. Estas reservas y fondos patrimoniales creados con el remanente del excedente pueden ser incrementados hacia el futuro con cargo a los gastos del ejercicio conforme al artículo 56 de la Ley 79 de 1988, previa aprobación del parámetro presupuestal por parte de la organización de economía solidaria para la ejecución de gastos en cada ejercicio económico, en concordancia con lo señalado en el numeral 2.2 del capítulo VII de la presente circular.
• Retorno al asociado. El remanente puede retornarse a los asociados teniendo en cuenta el uso de los servicios o la participación en el trabajo. Para ello, se acreditará a los asociados en proporción(sic) uso de los servicios o la participación en el trabajo que cada uno de ellos haya realizado con la organización solidaria. La asamblea general fijará los parámetros generales para que el consejo de administración pueda hacer efectivo el retorno cooperativo acreditado a cada asociado.
2.2. Ejemplo para la aplicación del retorno al asociado en las cooperativas que ejercen actividad financiera de acuerdo con lo señalado en el numeral 3º del artículo 54 de la Ley 79 de 1988:
Una cooperativa de ahorro y crédito de 5.000 asociados obtuvo excedentes de $ 1.000 millones, la asamblea hace el 50% de distribución obligatoria y decide que destinará el remanente del excedente de $ 500 millones a retorno cooperativo.
El retorno cooperativo se calcula de la siguiente manera: Se establecen los montos promedio día/año de cartera y depósitos y se define la tasa de colocación promedio de cartera (Ej.: 20% E.A.) y de captación de depósitos (Ej.: 8% E.A.) en el ejercicio económico que se cerró, el cuadro sería:
Tiene $ 10,0 millones (MPDA*) en cartera de créditos y $ 1,0 millones (MPDA) en depósitos
Cartera $ 10,0 millones * 20% E.A. = $ 2,0 millones
Depósitos $ 1,0 millones * (20% E.A. - 8% E.A.) = $ 0,12 millones
Total (1) $ 2,12 millones
Tiene $ 20,0 millones (MPDA) en cartera de créditos y $ 5,0 millones (MPDA) en depósitos
Cartera $ 20,0 millones * 20% E.A. = $ 4,0 millones
Depósitos $ 5,0 millones * (20% E.A. - 8% E.A.) = $ 0,6 millones
Total (2) $ 4,6 millones
y así sucesivamente hasta el asociado 5.000
(I) (II) (III) (IV) (V) = (III) * (IV)
Asociado Ingreso anual Participación (%) Monto a distribuirse ($ MM) Retorno cooperativo ($ MM)
1 2,12 X1 $ 500 X1*(500)
2 4,6 X2 $ 500 X2*(500)
3 X3 $ 500 X3*(500)
4 X4 $ 500 X4*(500)
100% $ 500
*Monto promedio día/año.
Una vez determinada dicha distribución se procederá al respectivo registro contable en el mes en el cual la asamblea aprobó la aplicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 55 y 54 de la Ley 79 de 1988.
Igualmente vale la pena precisar que la base para el cálculo del 20% para obtener el valor de que trata el artículo 8º de la Ley 863 de 2003 y el artículo 12 del Decreto 4400 de 2004 modificado por el artículo 6º del Decreto 640 de 2005, sobre la inversión en educación formal, como condición para la exención del impuesto de renta, es el excedente neto a aplicar, es decir, el que se pone a disposición de la asamblea para efectos de lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 79 de 1988.
Lo anterior, en concordancia con el artículo 10 de la Ley 1066 de 2006, que adicionó el numeral 4º del artículo 19 del estatuto tributario, reiterando que el cálculo del beneficio neto o excedente se realizará de acuerdo a como lo establezca la ley y la normatividad cooperativa vigente.
Estas modificaciones a la Circular Básica Contable Financiera 4 de 2008 entrarán en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial.
N. del D.: La presente circular externa va dirigida a representantes legales, miembros del consejo de administración o juntas directivas, miembros junta de vigilancia o comité de control social, revisores fiscales, asociadas y asociados de organizaciones de la economía solidaria.