Source: https://www.scribd.com/document/356466517/caso-suelos-contaminados-pdf
Timestamp: 2018-10-16 16:49:13
Document Index: 239367218

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 27', 'artículo 38', 'Artículo 28', 'Artículo 58', 'Artículo 57', 'Artículo 56', 'Artículo 4', 'artículo 27', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'artículo 59', 'artículo 15', 'Artículo 62', 'artículo 3', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 149', 'Artículo 8', 'artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 31', 'artículo 11', 'artículo 40', 'artículo 149', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 21', 'Artículo 3', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 3', 'Artículo 8', 'Artículo 7', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 14', 'Artículo 13', 'artículo 27', 'Artículo 15']

Evaluacion Final Grupo _102021_52
Proyecto_Biologia
Tiosulfato de Sodio 0.1N.docx
exposicion mediombiental.
C ÁTEDRA MEDIO AMBIENTE
UAH/DERECHO AMBIENTAL
CASO SUELOS CONTAMINADOS
Vuestro cliente ha recibido ayer el escrito que se adjunta.
Una nota manuscrita de vuestro Jefe se encuentra junto a ese documento.
"La Fama, nuestro cliente, ha comprado los terrenos en 1999 por 600 millones de pesetas
para construir unas viviendas de protección oficial conforme a un plan urbanístico ya
aprobado en 1997 que clasifica el suelo como urbano y que divide el emplazamiento en tres
parcelas. Una, de cesión para viales, fue expropiada por el ayuntamiento porque urge hacer
una entrada a la Gran Vía de Villaverde que está en proceso de remodelación. La citada obra
es una obra de enorme envergadura (41.000 millones -de pesetas-) y solucionara los accesos a
Villaverde (municipio incorporado al de Madrid - en la década de los 70, creo-). Como urge
políticamente hacer la obra, la Comunidad y el Ayuntamiento han encargado a su empresa
publica Tres cantos S.A. la gestión de todo lo relacionado con la remodelación. La
propiedad de esa parcela es del Ayuntamiento (esta así inscrita en el registro) y Tres Cantos
ha contratado con Ferrovial Agromán la realización de las obras. Otra parcela, según el plan,
ira destinada a zona verde. Esta hecha la división del terreno y adjudicada al ayuntamiento
por la Junta de Compensación. Esta pendiente de la inscripción en el registro (aunque la
escritura publica de adjudicación esta hecha). La tercera parcela, concentrada en una zona
muy pequeña del emplazamiento, es la única que se quedara vuestro cliente, La Fama
Industrial SA, para hacer las casas. Todo el terreno lo adquirió de MESAE (empresa que se
dedicaba a fabricar estaño) en 1999. Nuestro cliente tiene la mayoría en la Junta de
Compensación. MESAE no le dijo nada de que el suelo podía estar contaminado cuando se
lo vendió en 1999.
Los terrenos que se han concentrado en la Junta de Compensación para urbanizar son
básicamente este emplazamiento y una finca de al lado (propiedad de uno de los socios de La
Fama). El ayuntamiento esta previsto que reciba además de los terrenos de cesión para
viales y de zona verde, una pequeña parcela adicional (fuera el emplazamiento) como cesión
de lucrativo.”
Leed el documento y para el próximo día 24 de octubre de 2006, preparad una estrategia de
actuación (3-5 hojas), utilizando el documento recibido por vuestro cliente, que se adjunta y
el material adicional que se os entrega, como si acabarais de entrar a trabajar en un despacho
y vuestro jefe os hubiera pedido un informe sobre como actuar, para mañana
mismo.(vosotros tenéis algo más de tiempo).
A.- En este mismo documento (Dopc 1 suelos contaminados) están los
Documento recibido por vuestro cliente:
1.- Informe de la Comunidad de Madrid sobre el suelo contaminado
2.- Mapa del emplazamiento
3.- Selección de artículos sobre suelos contaminados en la Ley de Residuos
10/1998 y la Ley de Residuos de la Comunidad de Madrid, 5/2003
4.- Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al medio ambiente (punto
E.1.8)
B.- Además están los siguientes docs adicionales:
- Real Decreto 9/2005, por el que se establece la relación de actividades
potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para
la declaración de suelos contaminados (Doc 2 RD 2005 suelos).
- El inventario de suelos potencialmente contaminados de la Comunidad
de Madrid (Doc 3 Inventario CAM)
- Decreto 326/1999, por el que se regula el régimen jurídico de los suelos
contaminados de la Comunidad de Madrid (Doc 4 Decreto CM)
Su presencia se limita a un espesor que. Examinadas las muestras tomadas en el laboratorio. propietaria de los terrenos según consta en el Registro de la Propiedad. En septiembre de 2000. entre otros) suponen niveles de peligrosidad inaceptables para la salud humana y el medio ambiente. . la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid solicitó de La Fama Industrial.. 3 Actuaciones realizadas Se ha llevado a cabo una investigación basada en la ejecución de 36 calicatas distribuidas en todo el emplazamiento. de las cuales se seleccionaron 21 para su análisis en laboratorio. la propuesta de actuaciones adicionales a acometer próximamente. S. por lo que claramente esos residuos son peligrosos.A. para el muestreo alguno de los acopios de aquéllas. De acuerdo con las estimaciones efectuadas. tantalio. 2 Antecedentes El mencionado emplazamiento se incorporó en 1998 al Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados de la Comunidad de Madrid con el código 2807906. El informe correspondiente a dicha investigación es el sigue a continuación. se ha comprobado que su componente en metales pesados (plomo.etc. Los principales resultados de esta investigación adicional son los siguientes: • En algunas zonas de dicho emplazamiento se ha observado la presencia de montones de escombreras de escorias y de residuos adicionales (mezclados con suelo) bajo la rasante del terreno..Comunidad de Madrid Consejería de Medio Ambiente Descripción del descubrimiento de la situación del antiguo emplazamiento de MESAE en Villaverde (Madrid) Agosto 2006 1 Introducción El presente documento se ha elaborado con la finalidad de describir la situación en que se encuentra el suelo del antiguo emplazamiento de MESAE situado en Villaverde (Madrid) y. con identificación del perfil del terreno y toma de 84 muestras de suelo. aún después de haber retirado.600 m3 aproximadamente. salvo excepciones puntuales. cadmio. no supera 1 metro. permiso para la realización de una investigación detallada de la contaminación del suelo y de los residuos acopiados en ellos. por otra. arsénico. los volúmenes de residuos existentes bajo rasante son de unos 9.
resultando unos 18.J. 4 Propuesta de actuaciones adicionales A la vista de los resultados anteriores se insta a La Fama Industrial S. y el Decreto 359/1999 de la Comunidad de Madrid sobre Suelos Contaminados. Servicio de Residuos y Suelos Contaminados. situado en la planta 5 de la Calle Princesa núm 5 de Madrid.200 m3. En todo caso. J. los análisis efectuados sobre las muestras de los mismos confirman también la presencia de contaminación por metales pesados distribuidos a lo largo de toda la superficie del emplazamiento y con bastante profundidad. Jefe del Servicio . Esperando que se ponga en contacto con nosotros urgentemente.X. la disponibilidad de datos adicionales ha permitido reevaluar los volúmenes de suelo contaminado por encima de los criterios aceptables. atentamente le saluda.A. la Ley 5/2003 de Residuos de la Comunidad de Madrid. a que se ponga en contacto con esta Consejería de Medio Amiente.• En cuanto a los suelos propiamente dichos subyacentes. para que indique a este Servicio cómo y cuándo va a proceder a la limpieza de este suelo y a los efectos de regularizar la situación de conformidad con lo previsto en los artículos 27 y 28 de la Ley 10/1998 de Residuos. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.X.
A partir del inventario. La declaración de un suelo como contaminado obligará a realizar las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperación. en concentración tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente. de Residuos Artículo 3. subsidiariamente. de acuerdo con los criterios y estándares que se determinen por el Gobierno. Igualmente. Declaración de suelos contaminados. Artículo 27. SUELOS CONTAMINADOS. TÍTULO V. sólo se podrán recibir ayudas previo compromiso de que las posibles plusvalías que . que cuando sean varios responderán de estas obligaciones de forma solidaria y. 2. delimitarán y harán un inventario de los suelos contaminados debido a la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano. Las Comunidades Autónomas declararán. si las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados fueran a realizarse con financiación pública. 1. En todo caso. químicas o biológicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano. por este orden. todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38. (1) Ley 10/1998. previo requerimiento de las Comunidades Autónomas. las Comunidades Autónomas elaborarán una lista de prioridades de actuación. Estarán obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperación reguladas en el párrafo anterior. los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios no poseedores.3. se determinen por el Gobierno previa consulta a las Comunidades Autónomas. de acuerdo con los criterios y estándares que. de 21 de abril. los causantes de la contaminación. en función de la naturaleza de los suelos y de los usos. las Comunidades Autónomas declararán que un suelo ha dejado de estar contaminado tras la comprobación de que se han realizado de forma adecuada las operaciones de limpieza y recuperación del mismo. en atención al riesgo que suponga la contaminación del suelo para la salud humana y el medio ambiente. Definiciones … Suelo contaminado: todo aquel cuyas características físicas. en la forma y plazos en que determinen las respectivas Comunidades Autónomas. evaluando los riesgos para la salud humana o el medio ambiente.
En todo caso. en cada caso. o el mero abandono de la posesión. Las Comunidades Autónomas establecerán los criterios que permitan definir la periodicidad para la elaboración de los informes de situación del suelo. La declaración de un suelo como contaminado podrá ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de estas actividades estarán obligados. Los convenios de colaboración podrán concretar incentivos económicos que puedan servir de ayuda para financiar los costes de limpieza y recuperación de suelos contaminados. La transmisión del título del que trae su causa la posesión. 6. Reparación en vía convencional de los daños al medio ambiente por suelos contaminados. a realizar dichas operaciones. Los titulares de estas actividades.adquieran los suelos revertirán en la cuantía subvencionada en favor de la Administración pública que haya financiado las citadas ayudas. a iniciativa de la respectiva Comunidad Autónoma. no eximen de las obligaciones previstas en este Título. deberán asimismo remitir periódicamente a la Comunidad Autónoma correspondiente informes de situación en los que figuren los datos relativos a los criterios que sirvan de base para la declaración de suelos contaminados. con motivo de su transmisión. de acuerdo con el apartado 1. El Gobierno aprobará y publicará una lista de actividades potencialmente contaminantes de suelos. Lo establecido en este Título no será de aplicación al acreedor que en ejecución forzosa de su crédito devenga propietario de un suelo contaminado. 4. tras una evaluación preliminar cuyo contenido será fijado por el Consejo de Ministros previa consulta a las Comunidades Autónomas. . a declararlo en escritura pública. siempre que lo enajene en el plazo de un año a partir de la fecha en que accedió a la propiedad. Esta nota marginal se cancelará cuando la Comunidad Autónoma correspondiente declare que el suelo ha dejado de tener tal consideración. 5. 3. los costes de limpieza y recuperación de los suelos contaminados correrán a cargo del obligado. Artículo 28. Este hecho será objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad. Las actuaciones para proceder a la limpieza y recuperación de los suelos declarados como contaminados podrán llevarse a cabo mediante acuerdos voluntarios suscritos entre los obligados a realizar dichas operaciones y autorizados por las Comunidades Autónomas o mediante convenios de colaboración entre aquéllos y las Administraciones públicas competentes.
en concentración tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente. 1. de 20 de marzo. La Declaración de un suelo contaminado incluirá. Los sujetos obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperación. químicas o biológicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano. de acuerdo con las prioridades establecidas en los instrumentos de planificación vigentes en cada momento y de conformidad con el procedimiento establecido en la normativa por la que se regule el régimen jurídico de los suelos contaminados de la Comunidad de Madrid. Operaciones de limpieza y recuperación que deban ejecutarse. Contenido de la Declaración. Artículo 58. de acuerdo con los criterios y estándares que se determinen reglamentariamente y así se haya declarado mediante resolución expresa. Suelo contaminado: todo aquel cuyas características físicas. . Declaración de suelos contaminados. Usos que no podrán realizarse en el mismo mientras subsista la Declaración. al menos. Artículo 57. Delimitación del suelo contaminado. (2) Ley 5/2003. El plazo para resolver el procedimiento de Declaración de Suelo Contaminado será de nueve meses. La relación de suelos declarados como contaminados en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid dará lugar al inventario de suelos contaminados de la misma. Definiciones … 28. los siguientes aspectos: a. Efectos de la Declaración. 2. d. La Declaración de un suelo como contaminado se realizará de oficio por la Consejería competente en materia de medio ambiente. Artículo 56. en función de los usos previstos en el planeamiento urbanístico vigente. SUELOS CONTAMINADOS. que tendrá naturaleza de registro público de carácter administrativo. TÍTULO VII. b. c. de Residuos de la Comunidad de Madrid Artículo 4.
hubieran sido calificadas como potencialmente contaminantes de suelos. Los propietarios de fincas en las que se haya realizado alguna de las actividades que. la iniciativa para la anotación registral prevista en el artículo 27. Artículo 59. La Declaración de un suelo como contaminado obliga a los responsables identificados en la misma a realizar las operaciones de limpieza y recuperación que en aquélla se establezcan. de Residuos. los causantes de la contaminación responderán de estas obligaciones de forma solidaria. y se llevará a cabo cuando la Declaración sea firme en vía administrativa. si las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados fueran a realizarse con financiación pública. así como para la cancelación en su caso. por este orden. La firmeza de la Declaración de un suelo como contaminado implicará su inclusión en el Inventario de Suelos Contaminados de la Comunidad de Madrid.1. En la Comunidad de Madrid.3 de la Ley 10/1998. Los responsables identificados de la contaminación estarán obligados a realizar las actuaciones necesarias para proceder a la limpieza y recuperación del suelo contaminado en la forma y plazos que determine la Consejería competente en materia de medio ambiente. de conformidad con la normativa aplicable. 2. sólo se podrán recibir ayudas previo compromiso de que las posibles plusvalías que adquieran los suelos revertirán en la cuantía subvencionada a favor de la Administración Pública que hubiera financiado las citadas ayudas. Informes de situación del suelo. . a requerimiento de ésta y de acuerdo con las prioridades de actuación que se hubieran establecido. Artículo 60. deberán remitir a la Consejería competente en materia de medio ambiente un informe de situación del suelo. Artículo 61. con el contenido y periodicidad que reglamentariamente se establezcan. de 21 de abril. corresponderá a la Consejería competente en materia de medio ambiente. 2. Cuando sean varios. Tal compromiso habrá de garantizarse en la forma que reglamentariamente se establezca y deberá extenderse tanto a la cuantía subvencionada cuanto al interés legal de la misma. Relación con el Planeamiento Urbanístico. En todo caso. los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios no poseedores de los mismos. Descontaminación del suelo. 1. Tal requerimiento podrá formularse cualquiera que sea el período transcurrido desde que se produjo la contaminación. 3. 3. Subsidiariamente responderán de las mismas.
de conformidad con lo previsto en el artículo 59 de esta Ley. los incentivos económicos que puedan servir de ayuda para financiar los costes en los que se incurra en su ejecución. Dicho Informe se incluirá en el Estudio de Incidencia ambiental a que se refiere el artículo 15 de la Ley 2/2002. los costes de limpieza y recuperación de los suelos contaminados correrán a cargo del obligado a realizar dichas operaciones. formalizar acuerdos voluntarios entre sí o suscribir convenios de colaboración con las Administraciones Públicas competentes. las siguientes determinaciones: a. de 19 de junio. Acuerdos voluntarios y convenios de colaboración. Presupuesto y mecanismos de financiación. contendrán. En todo caso. Los acuerdos voluntarios a los que alude el párrafo anterior. b. Artículo 62. 3. 2. Las personas obligadas a realizar las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados podrán. En estos convenios se concretarán. No se podrán ejecutar desarrollos urbanísticos en los ámbitos que incluyan suelos contaminados. e incluirán el compromiso de que las posibles plusvalías que adquieran los suelos revertirán en la cuantía subvencionada a favor de la Comunidad de Madrid.1. 2. . al menos. Alcance de las operaciones de limpieza y recuperación a realizar. 1. c. d. que deberán ser autorizados por la Consejería competente en materia de medio ambiente. Entre la documentación a aportar en la tramitación de los Planes Urbanísticos deberá incluirse un Informe de caracterización de la calidad del suelo en el ámbito a desarrollar en orden a determinar la viabilidad de los usos previstos. Plazo de ejecución de las operaciones. Obligaciones asumidas por cada uno de los responsables de dichas operaciones. para el cumplimiento de estas obligaciones. Los convenios de colaboración que se suscriban con la Comunidad de Madrid para realizar las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados habrán de ser aprobados por el Gobierno de la Comunidad de Madrid y serán suscritos en nombre de ésta por la Consejería competente en materia de medio ambiente. de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid. en su caso.
en aplicación del principio de responsabilidad. En caso de que no sea posible identificar al responsable o atribuirle la responsabilidad económica de la contaminación. El importe de la ayuda para el saneamiento de las instalaciones contaminadas puede alcanzar el 100 % de los costes subvencionables. . Cuando el responsable de la contaminación esté claramente identificado. El concepto de persona responsable ha sido definido por la normativa aplicable por cada Estado miembro.8. El importe total de la ayuda no podrá ser. el deterioro de la calidad del suelo y de las aguas superficiales o subterráneas (35). Los costes subvencionables serán iguales a los costes de los trabajos menos el aumento de valor del terreno. en particular. sin perjuicio de la adopción de normas comunitarias en la materia. Las presentes Directrices (34) podrán aplicarse a las inversiones realizadas por empresas que contribuyan a subsanar los daños ambientales mediante el saneamiento de instalaciones industriales contaminadas y. en ningún caso. incrementado en un 15 % del importe de las obras. superior a los gastos reales en que haya incurrido la empresa. la persona responsable de la realización de las obras puede acogerse a una ayuda para tales obras (36).Directrices comunitarias sobre ayudas estatales en favor del medio ambiente (2001/C 37/03) E.1. y sin ayuda estatal. Saneamiento de instalaciones industriales contaminadas 38. deberá financiar la rehabilitación.
en España no se disponía de ninguna norma potencialmente contaminantes del suelo y los legal que permitiera proteger eficazmente los suelos con- criterios y estándares para la declaración de tra la contaminación y. ecológicas y jurídicas. El suelo constituye uno de los medios receptores de la Lo anterior ha supuesto una clara limitación para el contaminación más sensibles y vulnerables.500. además. previa zonas o áreas contaminadas en Europa occidental. no es aventurado suponer que contaminación procedente de acciones o actividades de existe en nuestro país un mayor número de zonas degrada- origen antrópico. delimitarán y harán un inventario de los suelos contaminados existentes en sus gran diferencia existente entre esas dos cifras se debe. desarrollo del Plan nacional de recuperación de suelos bre de Río. la nidades autónomas declararán. ilustran. en sí mismas demostrativas de la gravedad del criterios y estándares que permitan evaluar los riesgos problema. Ya en la Cum. en sus La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) artículos 27 y 28. Con la experiencia adquirida. en 1992. y dispone que el Gobierno.000 y 1. que se derivan de la inexisten. En el marco de la Unión Europea. can el impacto sobre el suelo de las actividades humanas. Se incluye. de 21 de abril. se cuantifican los riesgos aceptables y se adoptan los ins. en dicha ley el mandato dirigido al trumentos y metodologías de caracterización. las comu- caracterización de los suelos contaminados.BOE núm. la legislación europea y la española han carecido de instrumentos normativos para promover su protección. territorios. insiste en esta misma idea: la malizados de valoración de la contaminación como los que necesidad de adoptar medidas que eviten. Aplicando estos criterios y estándares. asimismo. Gobierno de aprobar y publicar una lista de actividades . en el que se inventariaron 4. limiten o reduz. que pueden afectar a la salud humana y al medio cias. por el y hasta la promulgación de la Ley 10/1998. identificarlos y caracterizarlos utilizando para ello una metodología normalizada y técnicamente rigurosa. determinará los cifras. emplazamientos como potencialmente contaminados. regula los aspectos ambientales de los estimó en 1999 entre 300.000 el número de suelos contaminados. das por la acción del hombre. nacional– se hace imprescindible disponer de criterios nor- sidencia española en 2002–. se establecen en este real decreto. La Ley 10/1998. se reconoció la importancia de la pro.532 tección de los suelos y de sus usos potenciales en el con. zación –que permita en el futuro elaborar los inventarios de rrolle una estrategia temática para la protección del suelo suelos contaminados de las comunidades autónomas y el –cuyos trabajos se iniciaron durante el semestre de la pre. sobre las graves consecuen. de que se establece la relación de actividades Residuos. para cuya correcta caracteri- dato del Parlamento Europeo a la Comisión para que desa. y establecerán una lista de prioridades de precisamente. salud humana y el medio ambiente en cada caso. y a la vista de la situación de este texto de un desarrollo sostenible. 895 REAL DECRETO 9/2005. contaminados (1995-2005). de 14 de enero. en particular contra la problema en otros países. en el caso de los ya contaminados. suelos contaminados. En efecto. Estas consulta a las comunidades autónomas. ambiente atendiendo a la naturaleza y a los usos de los cia de metodologías normalizadas para la identificación y suelos. a la heterogeneidad de criterios con que en actuación sobre la base del mayor o menor riesgo para la los diferentes países se definen los suelos contaminados. el man. de Residuos. 15 Martes 18 enero 2005 1833 MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA A pesar de la evidente vulnerabilidad ecológica de los suelos. de 21 de abril.
Objeto. de acuerdo con el dosis máxima admisible es inferior a la unidad. y para la realización de en el pasado. así como adoptar criterios y estándares para decreto se precisa la definición de suelo contaminado del la declaración de suelos contaminados. que existiesen evidencias analíticas de tal contaminación. excluidas las agrarias y ganaderas. dando efectividad a la previ. en el anexo I se establece la relación de empeñar tanto funciones naturales como de uso. VII y VIII. de acuerdo con el Reglamento (CEE) n. parámetro básico que se utilizará para la evaluación vidades agrícolas. micas (CNAE-93). artículo 3. por el que se de recuperación ambiental de los suelos. equipamien- tes y los propietarios de los suelos que las han soportado tos y dotaciones de servicios. estándares que permiten decidir si un suelo está o no b) Uso industrial del suelo: aquel que tiene como contaminado. se recogen los elementos necesarios que debe con. tener una valoración de riesgos. En el real en el suelo. Definiciones. no siendo ni Se regulan los llamados niveles genéricos de referen. modificado por el Real Decreto minado. lo que le confiere capacidad de des- Así mismo. compuesto contaminado. por el que se esta. 330/2003.p) de la citada ley y se hace referencia a la pre- sencia de sustancias químicas de carácter peligroso y de Artículo 2. de Residuos. El suelo se declarará situada entre el lecho rocoso y la superficie. a propuesta de las Ministras de Medio cociente entre la dosis de exposición a largo plazo y la Ambiente y de Sanidad y Consumo. urbano ni industrial. las cuales están agrupadas en razón de su peligrosi. en el caso de ción del suelo. y de las realizadas por aquellos titulares asume que. de 21 de abril. No actividades susceptibles de causar contaminación en el tendrán tal consideración aquellos permanentemente suelo. como una situación de riesgo aceptable aquella en que. mediante resolución expresa. y se establecen DISPONGO: determinadas obligaciones que afectan a los titulares de las actividades y a los propietarios de las fincas en las que tenga Artículo 1. sobre el modo en que se pro. materia orgánica.º 793/93 del Con. efectos. se precisa la aprueba la Clasificación Nacional de Actividades Econó- forma en que se declarará que un suelo ha sido desconta. se contaminados. descansa en la valoración de los g) Nivel genérico de referencia (NGR): la concentra- riesgos ambientales ligados a la existencia de contami. así como las posibles medidas de recupe. mínima requerida. Estos se establecen atendiendo a la protección de la salud sejo. de la contaminación del suelo por determinadas sustan. el En su virtud. se desarrolla lo previsto en la Ley 10/1998. blecen los principios de evaluación del riesgo para el ser h) Estándares: el conjunto de niveles genéricos de humano y el medio ambiente de las sustancias existentes referencia de los contaminantes de relevancia para un suelo. son aptos para el desarrollo de acti- cia. rada de aparición de cáncer en la población expuesta no sión legal al precisar el título formal en cuya virtud la nota excede en uno por cada cien mil casos. remanente. se asume Ministros en su reunión del día 14 de enero de 2005. se asume como una situación de duración y requisitos de cancelación. IV.º 1488/94 salud humana o los ecosistemas y calculada de acuerdo de la Comisión. de 14 de marzo. lo que A los efectos de la aplicación de este real decreto. mencionadas en el anexo I. o haya tenido lugar alguna de las actividades reseñadas. en los supuestos de realización de obras Real Decreto 1560/1992. una situación de fincas que desarrollen sobre ellas actividades poten. consecuencias adversas para la salud de las personas o el ducirá la constancia en el Registro de la Propiedad de las medio ambiente. Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de En términos de protección de los ecosistemas. En este sentido. des de construcción de viviendas. d) Otros usos del suelo: aquellos que. incluyendo los requisitos técnicos que propósito principal el de servir para el desarrollo de acti- deberán ser tenidos en cuenta. ración ambiental en los suelos que hayan sido declarados los niveles máximos de riesgo admisible asociado a esta. Con este real decreto se da cumplimiento a lo previsto Este real decreto tiene por objeto establecer una rela- en la Ley 10/1998. ción de una sustancia contaminante en el suelo que no nantes en suelos. para . suelo: aquellas actividades de tipo industrial o comercial dad para la salud humana (en el anexo V) y para los eco. A los efectos de este real decreto. humana o.1834 Martes 18 enero 2005 BOE núm. una vez ción de actividades susceptibles de causar contaminación consultadas las comunidades autónomas. VI.2. la existencia de contaminación en el suelo y. de Residuos. se comportaría un riesgo que ha de ser cuantificado para entenderá por: estimar el posible daño que se puede derivar para la a) Suelo: la capa superior de la corteza terrestre. como contaminados. rra. de 28 de junio de 1994. ficación Nacional de Actividades Económicas según el Por otra parte. tendrán consi- aquellas sustancias no incluidas en los anexos V y VI y deración de tales las incluidas en los epígrafes de la Clasi- para la valoración de la contaminación por metales. en eI anexo II se desglosa la información actividades recreativas y deportivas. su contenido. en conlleva un riesgo superior al máximo aceptable para la línea con lo estipulado en el Reglamento (CE) n. los criterios y cubiertos por una lámina de agua superficial. riesgo aceptable aquella en que. con efectos sistémicos. ya sea por el manejo de sustancias peligrosas sistemas (en el anexo VI). para sustancias cancerígenas. pueden contaminar los criterios para calcular los niveles de referencia de el suelo. El alcance y ejecución de las actuaciones de recu. resoluciones administrativas sobre declaración de suelos En términos de protección de la salud humana. salud humana y el medio ambiente. oficinas. aire y al baremo de este real decreto dicho riesgo se considera organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tie- inaceptable para la salud humana y el medio ambiente. a la protección de los ecosistemas. agua. de riesgo aceptable es aquella en que la frecuencia espe- cialmente contaminantes. origen humano que pueden alterar las características tanto químicas como físicas o biológicas del suelo. con los criterios recogidos en el anexo VII. sente en el suelo entre en contacto con algún receptor con de 21 de abril. el aire y el agua. i) Riesgo: probabilidad de que un contaminante pre- Finalmente. si la hubiera. en su caso. forma y contenido del informe preliminar de situación c) Uso urbano del suelo: aquel que tiene como pro- que deben presentar a las comunidades autónomas los pósito principal el de servir para el desarrollo de activida- titulares de las actividades potencialmente contaminan. se traduzca en niveles de riesgo f) Criterios: procedimientos para la valoración de los aceptables para el uso actual y previsto del terreno. se regula la vidades industriales. o peración serán tales que garanticen que la contaminación en alguno de los supuestos del artículo 3. para sustancias marginal se haya de extender. indicios racionales que permiten presuponer o descartar El criterio general para juzgar el grado de contamina. y en los anexos III. para cada sustancia. En el anexo VII se especifican ya sea por la generación de residuos. en el anexo VIII. 15 potencialmente contaminantes del suelo. en las que. Igualmente. V. forestales y ganaderas. e) Actividades potencialmente contaminantes del cias. de 18 de diciembre. si conforme por partículas minerales.
bien los ecosistemas. complementarios más detallados. Asimismo. un informe preliminar de situación para cada ción de riesgos. mitan evaluar el grado de contaminación del suelo. se traduzca en niveles de riesgo Ley 16/2002. para proceder a su recuperación ambiental en los térmi- 6. en los nos y plazos dictados por el órgano competente. nar de situación aquellas empresas que producen. deberán presentar el informe prelimi. Igualmente. aprobada por el Real Decreto 1427/1997. traslado y eliminación de residuos. envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. El órgano competente de la comunidad autónoma. con titular del suelo la pondrá en conocimiento del órgano el alcance y contenido mínimo que se recoge en el anexo II. por el ble en materia de aguas subterráneas. y MI-IP04. a remitir dades autónomas podrán decidir. informe de situación cuando se solicite una licencia o autorización para el establecimiento de alguna actividad 1. Del mismo modo. cuencia de la contaminación de un suelo. y Artículo 5. datos o análisis que per. en un plazo no supe. de 20 de contaminación de las aguas subterráneas como conse- octubre. defi. La valoración de esta información j) Suelo contaminado: aquel cuyas características se realizará teniendo en cuenta el objeto de protección en han sido alteradas negativamente por la presencia de cada caso.3 se derivan evidencias o indicios de ras. Siempre que sea posible. 1. los artículos 3. El alcance y ejecución de las actuaciones de recu- supuestos de actividades incluidas en el ámbito de aplica- peración será tal que garantice que la contaminación ción de este real decreto y que. de 15 de será notificada a la administración hidráulica competente.000 litros. de modo justificado. bien sea la salud humana. salud humana o los ecosistemas. aprobada por el Real Decreto 2201/1995. El contenido y la periodicidad con que los informes deben centrarse los trabajos de caracterización química de situación han de ser remitidos serán determinados por de los suelos. En cada uno de estos casos. si la hubiera. 4. septiembre. En el . nidad autónoma declarará un suelo como contaminado nido por la concentración máxima para la que no se esperan para los correspondientes usos atendiendo a los criterios efectos sobre los ecosistemas. los responsables de las comuni- contaminantes estarán obligados. extender el alcance de los ampliación y clausura de la actividad. Examinado el informe preliminar de situación. así como de otras fuentes de concentración de los contaminantes en el suelo. expre. tal circunstancia IP03. desarrollado en el pasado alguna actividad potencial- mente contaminante estarán obligados a presentar un Artículo 7. la rán para la evaluación de la contaminación del suelo por comunidad autónoma correspondiente podrá recabar del determinadas sustancias vienen recogidos en el anexo V titular de la actividad o del propietario del suelo informes y en el anexo VI. 2. los almacenamientos de combustible para uso propio Sin perjuicio de lo establecido en la normativa aplica- según el Real Decreto 1523/1999. tomando en consideración las actividades el órgano competente de las comunidades autónomas. de 28 de diciembre. 363/1995. 4. sobre periódicamente al órgano competente informes de situa. El órgano competente de la comunidad autónoma humano. Los niveles genéricos de referencia que se utiliza- 3. mane. así se haya declarado mediante resolución expresa. rencia son de aplicación en cada caso. estén sujetas a la remanente. aceptables de acuerdo con el uso del suelo. la recuperación se orien- 1. que en teniendo en cuenta el uso actual y futuro de los suelos todo caso deberá realizarse de acuerdo con los criterios y considerados. el titular de la actividad o. y el umbral ecotoxicológico. Las actuacio- tra recogido en la documentación presentada junto a la nes de recuperación deben garantizar que materializan solicitud de la autorización ambiental integrada. el uno de los suelos en los que se desarrolla dicha actividad. La recuperación de un suelo contaminado se lle- podrán considerar cumplimentados los informes a que se vará a cabo aplicando las mejores técnicas disponibles en refieren los apartados anteriores si su contenido se encuen. de 1 de julio. el cociente entre el nivel de exposición. 4. con un consumo anual Artículo 6. qué sustancia o sustancias incluidas en los anexos V y VI ción. ser objeto de protección. en concentración tal que comporte un riesgo delimitará aquellos suelos en los que se considere priori- inaceptable para la salud humana o el medio ambiente. aprobado por el Real Decreto 2085/1994. el órgano competente de la comu- sado como concentración. Los titulares de las actividades relacionadas en el cunstancias del anexo IV serán objeto de una valoración anexo I estarán obligados a remitir al órgano competente de la detallada de los riesgos que estos puedan suponer para la comunidad autónoma correspondiente.BOE núm. anteriores que hayan podido contaminarlo. generación. Los suelos en los que concurra alguna de las cir- 1. por el que se aprueba el Regla- mento sobre notificación de sustancias nuevas y clasifica- ción. en la medida de lo posible. de 1 de octubre. expuestos en el anexo III. particularmente en los supuestos de establecimiento. las comunidades autónomas 3. priorizando. si de lo dispuesto en que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolífe. y las instrucciones técnicas complementarias MI. 2.000 litros y con un volumen total de almacenamiento igual o superior a 50. información disponibles. las técnicas de tratamiento in situ que eviten la Artículo 4. A los efectos de lo dispuesto en este artículo. función de las características de cada caso. determinará qué niveles genéricos de refe- estándares que se establecen en este real decreto. dicho órgano competente determinará qué grupo o grupos de organismos deben Artículo 3. Tras realizar la valora- rior a dos años. de 10 de marzo. asimismo. a su vez. justificadamente. a los efectos de 2. Informes de situación. Contaminación de las aguas subterráneas. Los propietarios de los suelos en los que se haya en estos anexos. Descontaminación de suelos. La declaración de un suelo como contaminado diferente de las actividades potencialmente contaminan. En cualquier caso. trabajos de caracterización a otras sustancias no incluidas 5. componentes químicos de carácter peligroso de origen 2. medio superior a 300. 15 Martes 18 enero 2005 1835 cada sustancia. Niveles genéricos de referencia. podrán. Tomando en consideración la información recibida tará a eliminar los focos de contaminación y a reducir la en aplicación del artículo 3. Suelos contaminados. de prevención y control integra. es inferior a la unidad. 3.3 ó 4. soluciones permanentes. y taria la protección del ecosistema del que forman parte. dos de la contaminación. en su caso. competente de la comunidad autónoma. su declaración o no como suelo contaminado. la valoración de riesgos para la jan o almacenan más de 10 toneladas por año de una o salud humana o los ecosistemas se realizará de acuerdo varias de las sustancias incluidas en el Real Decreto con los contenidos recogidos en el anexo VIII. Los titulares de las actividades potencialmente 3. obligará a la realización de las actuaciones necesarias tes o que suponga un cambio de uso del suelo.
tendentes a reducir la exposición. el 14 de enero de 2005. y de la Dado en Madrid. a la que se refiere el apartado anterior. Títulos competenciales. el registrador de la propiedad expedirá técnicos contenidos en este real decreto. cuando se realicen en ellos actuaciones de descontamina- ción que. con expresión de su firmeza en vía administrativa. En todo caso. Publicidad registral. La existencia de tal declaración En el plazo de dos años desde su entrada en vigor. un plan de descontamina- 2. la resolución por la que se declare el suelo contaminado. Los suelos contaminados perderán esta condición la resolución administrativa de desclasificación. de 21 de abril. los conocimientos científicos y técnicos. en el artículo 149. por nota al Ministro de Defensa aprobará. y en ella se harán y Ministra de la Presidencia. Se faculta a los Ministros de Sanidad y Consumo y de nido. pena- lo declare. los derechos y las ración. que resulte que el expediente ha sido notificado a todos los titulares registrales que aparecieran en la certificación JUAN CARLOS R. salud humana Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en o ecosistemas. Ministerio de Medio Ambiente. declarar como contaminado. las previstas por la legislación hipo- económico o medioambiental no sea posible esa recupe. Disposición final segunda. en función de los diferentes usos. Suelos destinados a insta- Artículo 8. en la que se incorpore 5.ª y 8. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de este zado alguna de las actividades potencialmente contami. Medio Ambiente para dictar. 1. conforme a lo dispuesto. respectivamente. Disposición adicional única. constar. Los propietarios de fincas en las que se haya reali. El registrador hará constar la expedición de dicha certificación por nota extendida al Este real decreto tiene la consideración de legislación margen de la última inscripción de dominio. expedida la certificación. Dicha certificación habrá de ser presentada en el La Vicepresidenta Primera del Gobierno Registro de la Propiedad por duplicado. un suelo dejará de tener la este real decreto estarán sometidas al régimen sanciona- condición de contaminado para un determinado uso una dor regulado en la Ley 10/1998. años y podrá ser cancelada a instancia de la Administra. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. certificación de dominio y cargas de la finca o fincas regis- trales dentro de las cuales se halle el suelo que se vaya a Disposición final primera. 15 caso de que por razones justificadas de carácter técnico. conforme al avance de extendida al margen de la última inscripción de dominio. tecaria en relación con las personas. Cuando con posterioridad a la nota se practique cual.1836 Martes 18 enero 2005 BOE núm. salvo su artículo 8. se podrán aceptar soluciones de recuperación fincas a las que afecte el acuerdo. actuaciones de recuperación practicadas. previa conformidad del margen de la inscripción a que tal transmisión dé lugar. por la Administración competente. A requerimiento de la comunidad autónoma ción de dichos suelos. previa comprobación de la efectividad de las les o de otro orden a que hubiera lugar. garanticen Artículo 9. que constituye legislación sobre ordenación de los regis- Dicha nota tendrá un plazo de caducidad de cinco tros públicos. ción que haya ordenado su extensión.ª de la Constitución. 16. Facultad de desarrollo. sus anexos. pre- La nota marginal se extenderá en virtud de certifica. expresando básica sobre protección del medio ambiente y de bases y la iniciación del procedimiento y el hecho de haber sido coordinación general de la sanidad. por medio de nota decreto. se hará constar en la nota de despacho del título correspondiente su conte. Régimen sancionador.23. derechos sobre aquellas. legislación aplicable. de Resi- vez exista y sea firme la resolución administrativa que así duos.ª.1. laciones o actividades militares. siempre que incluyan La nota marginal de declaración de suelo contami- medidas de contención o confinamiento de los suelos nado se cancelará en virtud de una certificación expedida afectados. así como para modificar. el se hará constar en el Registro de la Propiedad. en su caso. las disposiciones necesarias para el el suelo contaminado se hará constar en el folio de la desarrollo y aplicación de lo dispuesto por este real finca o fincas registrales a que afecte. vio informe de las comunidades autónomas y. que aquellos han dejado de suponer un riesgo inadmisi- ble para el objeto de protección designado. quier asiento en el folio registral. además de las circunstancias previstas por la MARÍA TERESA FERNÁNDEZ DE LA VEGA SANZ . ción administrativa en la que se haga inserción literal de a propuesta de estas. que se ajustará a los requisitos correspondiente. real decreto los suelos de titularidad pública en los que se nantes estarán obligados a declarar tal circunstancia en ubiquen instalaciones militares o en los que se desarro- las escrituras públicas que documenten la transmisión de llen actividades militares. en el ámbito de sus respecti- 3. La resolución administrativa por la que se declare vas competencias.
de fibras y otros tableros de paneles. 21.40 Forja. 28. 24.5 Fundición de metales. cinc y estaño. papel y cartón.4 Fabricación de máquinas-herramienta. metalurgia de polvos. 23. 30. 26. 11.10 Preparación. 27.2 Fabricación de máquinas. estampación y embutición de metales. 22. 27.3 Fabricación de azulejos y baldosas de cerámica.301 Preparación.BOE núm.10 Coquerías.1 Fabricación de productos de caucho. 27. 28. preparación industrial de la madera.10 Fabricación de productos básicos de hierro. herramientas y ferretería. equipos y material mecánico. transformadores y generadores. 25. alistonados.542 Fabricación de tejidos impregnados.41 Producción y primera transformación de metales preciosos.2 Artes gráficas y actividades de los servicios relacionados con las mismas (1).24 Fabricación de papeles pintados. equipo y material mecánico de uso general. 28.6 Fabricación de artículos de cuchillería y cubertería. tinta de imprenta y masillas. 26. 29.1 Fabricación de vidrio y productos de vidrio. Fabricación de radiadores y calderas para calefacción central.21 Fabricación de artículos cerámicos de uso doméstico y ornamental. 20.1 Fabricación de motores eléctricos.1 Fabricación de productos químicos básicos. 18.65 Fabricación de fibrocemento.3 Fabricación de hilos y cables eléctricos aislados. 31.10 Extracción de crudos de petróleo y gas natural. 27. 27. 28.2 Fabricación de cisternas. Ingeniería mecánica general por cuenta de terceros. 24. 27. 26. 24.21 Fabricación de tubos de hierro. excepto minerales de uranio y torio.4 Fabricación de productos farmacéuticos. acero y ferroaleaciones. 17. excepto muebles.2 Fabricación de aparatos de distribución y control eléctricos. 27.5 Tratamiento y revestimiento de metales. 28. Fabricación de perfumes y productos de belleza e higiene. 20. de partículas aglomeras.6 Fabricación de armas y municiones. 24.0 Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos. curtido y acabado del cuero. contrachapados. 28. 23.20 Actividades de los servicios relacionados con las explotaciones petrolíferas y de gas.20 Fabricación de pesticidas y otros productos agroquímicos. 28. 29.8 Fabricación de productos minerales no metálicos diversos. 26. 27. 31.3 Fabricación de generadores de vapor.5 Fabricación de jabones. .30 Fabricación de pinturas. grandes depósitos y contenedores de metal.43 Producción y primera transformación de plomo.63 Fabricación de cerraduras y herrajes.3 Otros procesos de primera transformación del hierro y del acero.20 Fabricación de chapas. 13.42 Producción y primera transformación de aluminio. 27.4 Fabricación de acumuladores y pilas eléctricas.7 Fabricación de productos metálicos diversos.71 Fabricación aparatos electrodomésticos. 29.10 Aserrado y cepillado de la madera. barnices y revestimientos similares.1 Fabricación de máquinas. tableros.45 Producción y primera transformación de otros metales no férreos.1 Fabricación de elementos metálicos para la construcción.22 Fabricación de tubos de acero. curtido y teñido de pieles de peletería. 29. 15 Martes 18 enero 2005 1837 ANEXO I Actividades potencialmente contaminantes del suelo CNAE93-Rev1 Descripción 11.1 Fabricación de pasta papelera. 15. 24.44 Producción y primera transformación de cobre. 21. 29. endurecidos o recubiertos en materias plásticas. 26. excepto actividades de prospección. 31.20 Refino de petróleo.70 Fabricación de fibras artificiales y sintéticas.6 Fabricación de otros productos químicos. 29. 24.30 Acabado de textiles. detergentes y otros artículos de limpieza y abrillantamiento. 24. 29. 28.5 Fabricación de maquinaria diversa para usos específicos.40 Fabricación de grasas y aceites (vegetales y animales). 19. 17.3 Fabricación de maquinaria agraria. 27. 31.20 Extracción de minerales metálicos no férreos.
90. de remolques y semirremolques.57 Comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho. 37. 63.52 Comercio al por mayor de metales y minerales metálicos.5 Alcance y contenido mínimo del informe podrán quedar exentos de cumplimentar los apartados 2.01 Lavado. (2) Excepto venta. 4. cuando posean instalaciones de almacenamiento.22 Otras actividades anexas de transporte marítimo. 35.20 Fabricación de material ferroviario. 63.12 Intermediarios del comercio de combustibles. control. piezas y accesorios no eléctricos para vehículos de motor y sus motores. 50.532 Comercio al por mayor de pinturas y barnices. 5 y 6 abajo reseñados. los propie- tarios del suelo al que hace referencia el artículo 3. 32.1 Fabricación de equipo e instrumentos médico-quirúrgicos y de aparatos ortopédicos.20 Mantenimiento y reparación de vehículos de motor. 31.10 Transporte por ferrocarril.4 Fabricación de motocicletas y bicicletas. La realización del informe preliminar de situación no El informe preliminar de situación al que se refiere el supone la obligación de realizar ningún tipo de ensayo o artículo 3 tiene como fin último valorar la posibilidad de análisis específico para este fin. 50.02 Recogida y tratamiento de otros residuos.20 Reciclaje de desechos no metálicos. 40.1 Producción y distribución de energía eléctrica.551 Comercio al por mayor de fertilizantes y productos químicos para la agricultura. 51. navegación y otros fines. preliminar de situación de un suelo 3.1 Fabricación de válvulas.1 Fabricación de muebles. minerales. 36. impresión y ampliación fotográfica (1).1838 Martes 18 enero 2005 BOE núm.10 Reciclaje de chatarra y desechos de metal. 33.486 Comercio al por menor de combustibles. 32. limpieza y teñido de prendas textiles y de piel (1).30 Fabricación de partes. 35. 15 CNAE93-Rev1 Descripción 31.122 Depósito y almacenamiento de mercancías peligrosas. descontaminación y similares (3). tubos y otros componentes electrónicos. . en el informe cuanta información complementaria consi- En aquellos casos en los que la titularidad de la pro. los interesados podrán recoger de los supuestos recogidos en el artículo 3. 34.3 Transporte por tubería.553 Comercio al por mayor de productos químicos industriales.01 Recogida y tratamiento de aguas residuales.2 Fabricación de instrumentos y aparatos de medida. 33. líquidos y gaseosos y productos similares.50 Venta al por menor de carburantes para la automoción.3 Fabricación de aparatos de recepción. 50. (3) Excepto los terrenos en los que se realicen labores de descontaminación a terceros.2 Producción de gas.30 Construcción aeronáutica y espacial. mantenimiento y reparación de motocicletas y ciclomotores y de sus repuestos y accesorios (2). 90. 51.6 Fabricación de otro equipo eléctrico. 34. 37. 60.5 Fabricación de lámparas eléctricas y aparatos de iluminación. 35. 51.03 Actividades de saneamiento. metales y productos químicos industriales. 51. 32.40 Venta. deren conveniente para una mejor valoración de la situa- piedad del suelo se ha adquirido con posterioridad al cese ción de los suelos. ANEXO II de la actividad potencialmente contaminante. 51.51 Comercio al por mayor de combustibles sólidos. 35. verificación.2 Fabricación de transistores de radiodifusión y televisión y de aparatos para la radiotelefonía y radiotelegrafía con hilos. 51.23 Otras actividades anexas de transporte aéreo.3 Fabricación de equipos de control de procesos industriales. 74.811 Laboratorios de revelado.20 Fabricación de carrocerías para vehículos de motor. excepto equipos de control para procesos industriales. y podrá elaborarse a par- que se hayan producido o se produzcan contaminaciones tir de la información generada en cumplimiento de la significativas en el suelo sobre el que se asienta o se haya legislación vigente en materia de residuos y sustancias asentado alguna de las actividades del anexo I. 36.10 Fabricación de vehículos de motor.2 Otros tipos de transporte terrestre. 51. (1) Excepto comercio al por menor. 52. 33.1 Construcción y reparación naval.63 Fabricación de otros artículos que utilicen sustancias peligrosas. excepto gasoductos. 90.2. grabación y reproducción de sonido e imagen. 60. 63. 93. 60. No obstante. distribución de combustibles gaseosos por conductos urbanos. 34. 40. así como peligrosas.
a la presencia en este de alguna de las sustancias conta- minantes recogidas en los anexos V y VI o de cualquier Superficie: profundidad media. Observaciones: cualquier otra información que pueda tancias. (1) En caso de existir. 5. pastoso). Control de almacenamiento. Pavimentación/aislamiento: tipo. en su caso. Estado de agregación (sólido. tipo de envasado. 7. Estado de agregación (sólido. Sistema de recogida. tipo competentes de las comunidades autónomas podrán asu- (bidón. En aquellos casos en los que se conozcan las activida- Almacenamiento.2 Depósitos en superficie. correo electrónico. número.).). En aquellas áreas donde se desarrollen actividades reguladas por este real decreto se especificará la presen- Tipo. Nombre de la actividad o actividades desarrolladas en Cantidad anual (volumen. estado. Residuos o subproductos generados (1). Año. la correspondiente valoración de riesgos. Tipo de actividad desarrollada. Estanqueidad: pruebas. así como de Tipo. de acuerdo actividades. el informe preliminar de situación con. pastoso). CIF. control. la información disponible sobre los groso. declarar un suelo como contaminado cuando concurra tipo de separación. Esta descripción se reali- Estado de agregación (sólido. Plano de situación y croquis de la instalación. Dirección. Cubetos de retención. de acuerdo con la normativa de clasificación y etiquetado de sus. 5. se determinen riesgos inaceptables para la protección de rísticas. alguna de las siguientes circunstancias: Acceso al recinto. Cantidad anual (volumen. Acceso y control de acceso. derrames. pastoso). 2. 6. etc. caja. ayudar a detectar la presencia de contaminación histórica Almacenamiento. capacidad total. tipo de envasado. Plano de situación y croquis de la instalación.). Tipo. En aquellos casos en que se considere prioritaria Red de drenaje y recogida de aguas pluviales. constituyentes principales. resultados. 1. naturaleza. peso). piedad. superficie pavimenta- En aquellas circunstancias en que no se disponga de da/aislada. etc. Potencia instalada (kW). y diferenciarla de una posible contaminación actual. peso). involucradas en el proceso productivo. se adjuntará copia de la declaración anual de Denominación. líquido. Actividad industrial (CNAE 93-REV 1). siguientes extremos: Tipo. materias originadas en los procesos de tratamiento de emisiones y Composición. Dispositivos de identificación y retención de fugas o Red de drenaje. Pérdidas o derrames. año. etc. normativa estatal. el pasado sobre este terreno. volumen. procedimientos de eva- templará los siguientes apartados: cuación. tancias. zará considerando por separado las distintas etapas Forma de presentación (granel. Fecha de inicio y fecha de fin de cada una de estas Frase de riesgo asociado a la materia. volumen. Red de saneamiento. Accidentes o irregularidades ocurridas sobre el suelo. Pavimentación: tipo. otro contaminante químico. número. Datos registrales de la finca en el Registro de la Pro. peso). superficie total. retirada y gestión de ellos. 15 Martes 18 enero 2005 1839 Como mínimo. teléfono. dad de contaminación del suelo. des históricas potencialmente contaminantes que tuvie- 3. Materias consumidas (primas. mir que el riesgo es inaceptable y. líquido. cia de elementos constructivos que dificulten la posibili- Cantidad anual (volumen. ron lugar en el suelo.3 Depósitos subterráneos. Actividades históricas. 1. volumen. de los ecosistemas. antigüedad. Planos y descripción de las instalaciones. con la normativa de clasificación y etiquetado de sus. Plano de situación y croquis de la instalación. Forma de presentación (granel. etc. la salud humana o. Año de comienzo y fin de la actividad. Áreas productivas. Superficie ocupada. Separación de materiales por: tipos incompatibles. control de acceso. Propietario. la protección de la salud humana: . naturaleza. Equipos de seguridad. efluentes. su estado actual. secundarias y auxi- liares) de carácter peligroso. En este apartado se consideran todas aquellas Codificación según LER. capacidad total. Productos intermedios o finales de carácter peli. Datos generales de la actividad. Forma de presentación (granel. antigüedad.1 Almacenamiento en superficie. NIRI. ANEXO III Tipo de almacenamiento temporal y forma de ges- tión. como contaminado Para cada materia. debido 5. Razón social. tipo de envasado. producto o residuo se indicará su Un suelo será declarado como contaminado cuando almacenamiento correspondiente señalando sus caracte. Criterios para la consideración de un suelo 5. fax.). Recogida de pérdidas o derrames.BOE núm. Almacenamiento. identificación de los materiales]. porcentaje respecto de la Identificación. big-bag. Existencia de cubiertas. los órganos Presentación del material [granel o envasado. Frase de riesgo asociado a la materia. líquido. en consecuencia. productor de residuos. Identificación. Personal. 4.
1 (Ensayo de toxicidad aguda en lombriz de tierra). 1. 127-18-4 10*** 1*** 0. 75-35-4 1 0. Aldrin.1-Dicloroetileno. 75-09-2 60*** 6*** 0.2-Dicloropropano.01 recogidas en el anexo VI excede los niveles genéricos de Hexacloro benceno. OCDE 203 (Ensayo de toxi. 2-Clorofenol.01 OCDE 217 (Ensayo de mineralización de carbono en suelo) Tricloroetileno. 79-01-6 70*** 7*** 0.1 genérico de referencia estimado de acuerdo con los crite. 13-36-36-3 0.4-Diclorobenceno.7*** 0.6 centración de alguna de las sustancias recogidas en el Endrin. 50-29-3 20*** 2 0. se considerarán inclui. 1. OCDE 202 (Ensayo de inhibición de la Antraceno.1*** 0. 86-73-7 100** 50*** 5 a) Que la concentración de alguna de las sustancias Heptacloro epoxido. no-beta.01* b) Que existan evidencias analíticas de que la con. 72-55-9 60*** 6*** 0.1*** 0.2.h) antraceno.5-Triclorofenol. 75-34-3 100** 70*** 7 yos de toxicidad OCDE 208 (Ensayo de emergencia y cre.03 216 (Ensayo de mineralización de nitrógeno en suelos). 72-54-8 70*** 7*** 0. 78-87-5 4 0. 120-12-7 100***(1) 100** 45 movilidad en Daphnia magna). Fluoranteno.1*** 0.1*** 0. 53-70-3 3*** 0. 1.6 p.9 ANEXO IV p-Cloroanilina. Dieldrin. Benzo(a)pireno. 2.1*** 0. 95-57-8 100** 10*** 1 gido en el anexo V para ese suelo es superior al nivel 2. 83-32-9 100** 60*** 6 CL(E)50. 1024-57-3 1*** 0. 1.01* Cresol. Fenol. 108-95-2 100** 70** 7 centración de cualquier contaminante químico no reco. organismos acuáticos y vertebrados no-alfa.1*** 0.4 1. Acetona. Hexacloroetano. 115-29-7 60*** 6*** 0.5*** 0.1 ese propósito por el Ministerio de Medio Ambiente.3*** 0. 67-64-1 100** 10*** 1 yos de toxicidad OCDE 201 (Ensayo de inhibición del cre.6-Triclorofenol.1. 72-20-8 1*** 0.2-Tricloroetano.1*** 0.9*** 0. centración de cualquier contaminante químico no reco. Estarán sujetos a este anexo aquellos suelos que Criseno.01 cimiento en algas). 207-08-9 100** 20*** 2 Fluoreno.03 deren equivalentes para este propósito por el Ministerio Benceno. para organismos acuáticos obtenida en los ensa. 309-00-2 1*** 0. 88-06-2 90*** 9*** 0.9 2. 120-83-2 10*** 1*** 0. OCDE 207 1. 56-55-3 20*** 2*** 0.08 0.p-DDD.4-Triclorobenceno. 87-86-5 1*** 0. función del uso del suelo taminante químico no recogido en el anexo V para ese Protección de la salud humana suelo excede 100 o más veces el nivel genérico de refe- rencia calculado de acuerdo con los criterios establecidos Uso Uso Otros en el anexo VII. de acuerdo con Listado de contaminantes y niveles genéricos de su uso. 1. 15 a) Que la concentración en el suelo de alguna de las sustancias recogidas en el anexo V excede 100 o más ANEXO V veces los niveles genéricos de referencia establecidos en él para la protección de la salud humana.2-Diclorobenceno. 2.01* referencia establecidos en él para el grupo o los grupos Hexacloro butadieno. Acenafteno. 205-99-2 20*** 2*** 0. 50-32-8 2*** 0. 67-66-3 5 3 0. 71-43-2 10*** 1*** 0. 95-95-4 100** 100** 10 rios establecidos en el anexo VII.8 0. actual o previsto. referencia para protección de la salud humana en b) Que la concentración en el suelo de cualquier con.01* b) Que existan evidencias analíticas de que la con. Endosulfan.3*** 0.7 totales de petróleo superiores a 50 mg/kg. 206-44-0 100** 80*** 8 dos en este anexo aquellos en los que se cumplan alguna Benzo(b)fluoranteno. con suelo o con lixiviado. 120-82-1 90*** 9*** 0. 108-90-7 35 10*** 1 dos por el procedimiento normalizado DIN-38414.01* ria la protección del ecosistema. 87-68-3 10*** 1*** 0. Hexaclorociclohexa.01 Criterios para la identificación de suelos Cloroformo. 42-75-6 7*** 0.07 b) Que la concentración letal o efectiva media.4-Diclorofenol.01* nismos del suelo. 100-42-5 100** 100** 20 diente a su uso. Estireno. 218-01-9 100** 100** 20 cumplen con alguna de las siguientes condiciones: p.2-Tetracloroetano.7 o en aquellos otros que se consideren equivalentes para Tetracloroetileno.2. 58-89-9 1*** 0. 118-74-1 1*** 0. industrial urbano usos Sustancia Número CAS 2. 79-00-5 10*** 1*** 0.2*** 0. 60-57-1 1*** 0. 319-85-7 1*** 0. 75-01-4 1*** 0.09 rios establecidos en el anexo VII.02 .2-Dicloroetano. Clorobenceno. o en aquellos otros que se consi.1 de organismos que haya que proteger en cada caso: orga. 106-46-7 40*** 4*** 0. 67-72-1 9*** 0.2 cidad aguda en peces).6 CL(E)50.1 de Medio Ambiente.05 inferior a 10 mg de suelo contaminado/g de suelo. 95-50-1 100** 70** 7 rior a 10 ml de lixiviado/l de agua. 91-20-3 10 8 1 c) Que se compruebe toxicidad en los bioensayos PCB. Diclorometano. genérico de referencia estimado de acuerdo con los crite. Hexaclorociclohexa. Pentaclorofenol. es infe.4.1*** 0. 106-47-8 30*** 3*** 0. 129-00-0 100** 60*** 6 en muestras no diluidas.p´–DDT.3-Dicloropropeno.2. es 1.4.3 Clordano. Dibenzo(a.01* gido en el anexo VI para ese suelo es superior al nivel no-gamma.1-Dicloroetano. Etilbenceno. En aquellos casos en los que se considere priorita. 319-84-6 1*** 0. terrestres.2 a) Que presenten concentraciones de hidrocarburos p. 79-34-5 3*** 0.5*** 0.01* mencionados en el anexo III.1840 Martes 18 enero 2005 BOE núm.01* anexo V excede el nivel genérico de referencia correspon.1*** 0. Pireno. para organismos del suelo obtenida en los ensa. Naftaleno. 107-06-2 5*** 0. 1. En aquellos casos en que se considere prioritaria (mg/kg peso seco) la protección de los ecosistemas: a) Que la concentración letal o efectiva media.p´–DDE. Hexaclorociclohexa.2 de las siguientes condiciones: Benzo(k)fluoranteno.7 que requieren valoración de riesgos Cloruro de vinilo.1*** 0.1*** 0. 100-41-4 100** 20*** 2 c) Que existan evidencias analíticas de que la con.05 cimiento de semillas en plantas terrestres). efectuados con los lixiviados obteni.1.1*** 0. OCDE 1. 57-74-9 1*** 0. Benzo(a) antraceno. 95-48-7 100** 40*** 4 1.
01* (2) Para esta sustancia.01* el suelo.01* 0. 32534-81-9 0.23 caso.01* 0. pero no superiores a 200 mg/kg. 106-46-7 suelo. en función del uso del suelo: Acenafteno. 32536-52-0 0.03 1.02 4.01 0. 1163-19-5 2.5 Tolueno.5-Triclorofenol. Fluoranteno. inhalación de partículas de suelo contaminado.07 referencia para protección de los ecosistemas * Límite inferior de detección.01* 0.01* 0.BOE núm. Como mínimo. 78-87-5 4.02 0.7 ción se hará uso de alguno de los modelos elaborados Pentabromo difenil éter. 79-00-5 0. 118-74-1 5. Fluoreno. 15 Martes 18 enero 2005 1841 Uso Uso Otros Orga. los nuevos valores.03 0. 7664-39-3 11 0.58 gicos. 108-90-7 1 0.05 2. 107-06-2 0. Naftaleno. 79-01-6 0. 120-82-1 0.1 0.15 1. para cada una de las vías de Estireno.16 0.05 0.66 e ingestión de suelo contaminado. Esta justificación deberá figurar en las declaracio.7 0. 88-06-2 Pentaclorofenol. 50-29-3 0. 1. Criterios para el cálculo de los niveles genéricos 1.24 13. deberán justificar explícitamente las razones por las que adoptan Hexaclorociclohexano.4. nes de suelos como no contaminados o contaminados.43 A) Determinación de los valores umbrales toxicoló- 1.1. 108-88-3 Listado de contaminantes y niveles genéricos de Xileno.4-Dioxano.3 0. 79-34-5 0.27 0.53 2. 42-75-6 0.16 0.06 4.25 100** exposición consideradas.1.68 0.01* Tetracloruro de carbono.54 6. 56-23-5 0.01* 0.012 0. 100-41-4 0.01* 0.3 0.01* 22 siguientes vías de exposición: Benzo(a) antraceno.24 1. 1.14 0.01* 0. inhalación de partículas de suelo contaminado.24 0.01* car NGR superiores a 100 mg/kg.02 2.4.04 de referencia para la protección de la salud humana.031 0.2 0.2 0.01* 0.319-85-7 0.85 0.2-Diclorobenceno.18 de referencia 1.3 1. 120-83-2 2. deberán considerarse las Aldrin. Fluoruros.29 3.2-Tricloroetano.25 0. la Agencia de 2-Clorofenol.07 0.02 0. 206-44-0 1 0.09 3. Protección de los ecosistemas ** En aplicación del criterio de reducción. 100-42-5 0.01* 1. 75-34-3 0.13 0.01* nablemente más expuesto y. 95-95-4 0. 95-50-1 0. en tal Hexaclorociclohexano. Orga.01* 0.03 Xileno.04 0.16 0. deberán justificar explícitamente las razones por las que adoptan gamma.4-Triclorobenceno.2. 56-55-3 3. inhalación de partículas de suelo contaminado Clorobenceno.ª Uso urbano del suelo: inhalación de vapores del 1. 50-32-8 0.05 0.06 0.01* 0. tales como el Centro Común de Fenol.03 nes de suelos como no contaminados o contaminados.2-Tetracloroetano.05 los nuevos valores. 1330-20-7 0.11 del suelo.01* caso. Cloroformo. Orga. Esta justificación deberá figurar en las declaracio.01* 0.6 éste está expuesto.14 0. 67-64-1 relevantes. Verte- industrial urbano usos nismos nismos brados Sustancia Número CAS Sustancia Número CAS del suelo acuáticos terrestres (mg/kg peso seco) (mg/kg peso seco) Indeno(1.02 Tetracloruro de carbono.p´–DDE.1-Dicloroetano.01* suelo. 86-73-7 0.3-cd) Pireno.319-84-6 0. Hexacloroetano. 95-57-8 0.38 0.2. 108-88-3 100***(2) 30*** 3 0.9 Endosulfan. 123-91-1 1.3 Tolueno.96 ** En aplicación del criterio de reducción. 60-57-1 0.15 0. 1330-20-7 100***(2) 100** 35 2.71 a) Se identificarán y definirán las vías de exposición Acetona. 87-86-5 0. en tal Hexacloro butadieno.01* ingestión de suelo contaminado.84 *** En aplicación del criterio de contigüidad.05 0.3-Dicloropropeno.2-Dicloropropano. las comunidades autónomas podrán apli. .1 0.04 0.09 ingestión de suelo contaminado y contacto dérmico con Clordano.01* * Límite inferior de detección. 67-72-1 0. 309-00-2 0. Orga.94 p-Cloroanilina. Para la determinación de la exposi- Decabromofenil éter. 67-66-3 0. 72-55-9 0. 193-39-5 30*** 3*** 0. 91-20-3 0. 83-32-9 0. 108-95-2 Investigación de la Comisión Europea. p.4 0.5*** 0.24 0.45 13.58-89-9 0. se determinará la dosis a la que Etilbenceno.18 0.01* 0.01 0. alfa.34 0.4-Diclorobenceno.08 4.51 0.01 3.03 7.21 0.01 1.79 0.2 Benzo(a)pireno.32 5. científicas o académicas de Octabromo difenil éter.22 0. 56-23-5 1 0. Hexacloro benceno. ingestión de alimento Dieldrin.01* 0.2.01 0.66 59.6-Triclorofenol. 72-20-8 0.4-Diclorofenol. 115-29-7 0.01 0.01* por instituciones técnicas.2-Dicloroetano. Se Tricloroetileno.7 (1) Para esta sustancia. 87-68-3 0.11 3. beta.ª Otros usos del suelo: inhalación de vapores del p.06 0.ª Uso industrial del suelo: inhalación de vapores Benceno.01* contaminado y contacto dérmico con el suelo. 106-47-8 0.8 0.03 23. Hexaclorociclohexano.12 ANEXO VI 0. o similar.01* Antraceno. 57-74-9 0.04 b) Se definirán las características del individuo razo- Endrin. 25154-52-3 0. 120-12-7 0.12 Medio Ambiente de los Estados Unidos. las comunidades autónomas podrán apli. 129-00-0 0.06 Nonilfenol.7 reconocida solvencia.p´–DDT. Verte- nismos nismos brados Sustancia Número CAS del suelo acuáticos terrestres ANEXO VII (mg/kg peso seco) Criterios para el cálculo de niveles genéricos 1. car NGR superiores a 100 mg/kg.01 0. pero no superiores a 700 mg/kg. 1. 71-43-2 1 0.45 hará de acuerdo con la siguiente metodología: Tetracloroetileno.15 0. 127-18-4 0.78 Pireno.
nación del suelo. Inicialmente. vertebrados terrestres. serán aquellas que se señalan en el anexo VII. c) Vertebrados terrestres: aves y mamíferos.1842 Martes 18 enero 2005 BOE núm. invertebrados y vertebrados. daphnias. Una descripción detallada de los focos de conta- tificarse su validez. dos a suelos contaminados o a los suelos en los que tocolos normalizados por la Unión Europea (UE) o la concurre alguna de las circunstancias del anexo IV son: Organización de Cooperación y Desarrollo Económi- cos (OCDE). se disponga de nuevos estudios toxicológicos. sición a largo plazo debida a la contaminación del suelo y Para valorar el potencial de bioacumulación/biomag- la dosis máxima aceptable: nificación se utilizarán los resultados de los estudios de 0. el caso en el que por razones técnicas o de otra naturaleza C) Para sustancias de síntesis se podrá aplicar el cri. invertebrados. Una caracterización de las propiedades texturales cidas en dichos análisis. ponga de esta información. Una descripción del medio físico orientada a iden- El nivel genérico de referencia para cada contami. minación. cuando sea necesario. podrán adoptar los resultantes de sumar a la concentra- ción media el doble de la desviación típica de las concen- 2.05 para hidrocarburos aromáticos policíclicos. lla que verifique los cocientes que le sean de aplicación en pero incluyendo los procesos de biomagnificación a tra- función de su naturaleza química. los niveles para uso urbano e B) Para sustancias de síntesis se podrá aplicar el cri- industrial del suelo. los elemen- Se utilizarán datos toxicológicos validables obtenidos. no sea practicable la aplicación de la metodología descrita terio de reducción. el nivel de terio de reducción. y el nivel de referencia para un uso industrial del suelo no podrá ser mayor de 10 veces el nivel de refe. das europeas. b) Organismos acuáticos: peces. como humana como a la protección de los ecosistemas. Se taminadas y con sustratos geológicos de similares hará de acuerdo con la siguiente metodología: características.ª Para sustancias con efectos cancerígenos (geno. calculada según las recomenda- 2. 4. En ausencia de otra información sobre estas caracte- estimada de no efecto» (PNEC) para organismos del suelo. reduciendo.1 para hidrocarburos aromáticos monocíclicos. Se aplicará el procedimiento descrito. los valores así calculados para metales gicos. plantas. en condiciones: condiciones de equilibrio y para las condiciones normali- 1. La identificación de vías de exposición previsibles en el agua de poro equivalente a la «concentración esti. dichos receptores. se podrá hacer uso de los parámetros calculada según las recomendaciones de la UE. identificando la sustancia o sustancias conta- Para aquellas sustancias para las que la UE haya publi. 1. Cuando no se dis- 0. 15 c) Se calculará la concentración máxima admisible c) Para vertebrados terrestres: la concentración en el suelo de la sustancia en cuestión con las siguientes máxima de contaminante en el suelo será aquella que. que consiste en adoptar como nivel en los apartados 1 y 2. entre la dosis de expo. las comunidades autónomas que no genérico de referencia 100 mg/kg. La identificación de receptores potenciales de la rán utilizando los siguientes procedimientos: contaminación y la estimación de las características o a) Para organismos del suelo: la concentración máxima hábitos que condicionan su exposición a la contamina- de contaminante en el suelo será igual a la «concentración ción. en aquellos casos en mayor de 10 veces el nivel de referencia para otros usos los que el valor calculado supere esta cantidad. ciones de la UE. se atenderá a la existencia en el suelo en máxima de contaminante en el suelo será aquella que. salvo en aquellos casos en los que y componentes del suelo. si bien . rísticas o hábitos. mínimo. modelos de estimación del Índice de Biomagnificación elaborados por instituciones técnicas. p95 u otro estadístico debidamente justificado). Niveles genéricos de referencia para metales. micas de reconocida solvencia. de ensayos realizados mediante pro. las vías de exposición consideradas calculada de acuerdo con las recomendaciones de la UE. tes desde los focos a los receptores potenciales. zadas europeas. se utilizarán las centración (máximo medido. que consiste en adoptar como nivel referencia para un uso urbano del suelo no podrá ser genérico de referencia 100 mg/kg.2 para compuestos organoclorados. Cuando se utilicen otros ensayos deberá jus. nante en las plantas o invertebrados del suelo equivalente mento en la frecuencia de aparición de cáncer no sea a la «concentración estimada de no efecto» (PNEC) para superior a 10-5. Criterios para el cálculo de los niveles genéricos traciones existentes en suelos de zonas próximas no con- de referencia para la protección de los ecosistemas. así como pos de organismos protegidos en cada caso: organismos las vías de exposición a la contaminación relevantes para del suelo. 3. tebrados terrestres. origine una concentración de contaminante 5. científicas o acadé- B) Se aplicará el criterio de contigüidad. sobre los siguientes grupos de organismos: a) Organismos del suelo: plantas. de relevancia. ANEXO VIII microorganismos del suelo. incluyendo las aguas subterráneas. y la cuantificación de la dosis recibida por cada una de mada de no efecto» (PNEC) para organismos acuáticos. vés de la cadena trófica. «concentraciones estimadas de no efecto» (PNEC) estable- 2. utilizados para el desarrollo de los niveles de referencia. serán únicos y. Estas concentraciones se determina. origine una concentración de contami- tóxicas) será aquella que haga que el riesgo de incre. Para rencia de un uso urbano del suelo. minantes y determinando su valor significativo de con- cado el correspondiente análisis de riesgo. Según el citado criterio. aplicables a cualquier uso del suelo y atendiendo tanto a la protección de la salud Los ensayos de toxicidad incluirán información. del suelo. algas Valoración de riesgos ambientales unicelulares.05 para productos fitosanitarios. 3.ª Para sustancias con efectos sistémicos será aque. en aquellos casos en dispongan de niveles genéricos de referencia para metales los que el valor calculado supere esta cantidad. se hará uso de alguno de los 0. campo y de monitorización de las concentraciones en 0. A los efectos de evaluación de la contami- A) Determinación de los valores umbrales toxicoló. Sin perjuicio de que sea objeto de un posterior desarro- llo por parte de las comunidades autónomas. tificar los mecanismos de transporte de los contaminan- nante seleccionado vendrá dado por el grupo o los gru. organismos acuáticos y las poblaciones de ver. ellas. en cuestión o en sus proximidades de receptores ecológicos condiciones de equilibrio y para condiciones normaliza. por tanto. b) Para organismos acuáticos: la concentración Igualmente. tos que debe contener la valoración de los riesgos asocia- cuando sea posible.
en su pun. las fuentes de conocimiento formal de la comunidad autónoma atendiendo a las circunstan.ª de la Constitución y materia de seguridad y salud en el trabajo. campo específico de la administración laboral. la salud en el trabajo son múltiples y de diversa índole. Trabajo. de 30 de diciembre. salud laboral y prevención de riesgos en el Principado de bre. que residen no solo en el Principado de Asturias. de forma que estos valoración de riesgos efectuada.10 del Estatuto de Autonomía del Principado de En la presente Ley se regulan por un lado sus actua- Asturias. de prevención de riesgos laborales. Por otra parte. estando constituido su vés de la participación en la Junta Rectora del Instituto y marco normativo esencial por la Ley 31/1995. constituye un elemento esencial y básico de toda política mente. 15 Martes 18 enero 2005 1843 siempre será posible añadir o eliminar vías al mejor juicio II experto de los técnicos encargados de la evaluación. en un marco de desarrollo y mejora de las mas. de 8 de noviembre. Asturias. cada una en el Plan de salud. ventivas en el ámbito de la empresa. de preven- EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS ción de riesgos laborales. para cada uno de los contaminantes de relevancia identi. y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31. el Real Decreto 2089/1999. Dicho instrumento será el a todas las Administraciones Públicas. no es posible desarrollarlas sin el concurso mismo mecanismo de acción. En este marco legislativo y asumiendo el contenido Sea notorio que la Junta General del Principado de del artículo 11 de la citada Ley 31/1995. establece que los poderes públicos deben velar por evaluar y actualizar o eventualmente modificar dichas la seguridad e higiene en el trabajo. mandato que abarca actuaciones en un marco definido. el Instituto Asturiano de Preven- ción de Riesgos Laborales se configura como el orga- 896 LEY 4/2004. comprenden otros espa. laborales y por otro se le configura como el órgano de ción del Estado en materia de seguridad e higiene en el participación activa y real de los distintos agentes. condiciones socioeconómicas de la misma. el Instituto Asturiano Rey. to 2. y yo en nombre de Su Majestad el de prevención de riesgos laborales. Asturias ha aprobado. Para la consecución de los objetivos señalados. DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS III Por todo lo señalado. seguridad y medio ambiente laboral del ámbito de sus competencias. deben pasar de ser meros destinatarios de las actuacio- siones oportunas acerca de la validez y fiabilidad de los nes en seguridad laboral a convertirse en verdaderos resultados de dicha valoración. La mejora de la salud de los trabajadores y de las tra- nidad autónoma. como órgano de participación en materia de mente modificada por la Ley 54/2003. 12.7. el ámbito específico de de forma que. La cuantificación del riesgo. 8.2 del de Prevención de Riesgos Laborales garantiza la coordi- Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias. incluyendo las conclu. de otras similares que sean juzgadas convenien. . sanitaria e industrial para conseguir una más eficaz protección de la a promulgar la siguiente Ley del Instituto Asturiano de seguridad y la salud de los trabajadores. cuyo marco normativo básico está consti- tuido por la Ley 31/1995. desarrollar. que busque mejorar el nivel de salud de nuestra Comuni- tes por los responsables de las comunidades autóno. el Ins- tituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales se PREÁMBULO dota de un instrumento de actuación estratégico que per- mita realizar un análisis global y particularizado de los I sectores laborales. vengo nación de las actuaciones en materia laboral. como se señala anteriormente. determinar las prioridades de actua- El artículo 40 de la Constitución Española. tan en protagonistas en la elaboración de las políticas en Al amparo del artículo 149. de 8 de de la constitución del Consejo de Seguridad y Salud en el noviembre. ción en materia de seguridad y salud laboral. sobre las distintas materias que componen la seguridad y cias de cada caso. consciente de esta necesidad. se convier- la salud. El análisis de las incertidumbres asociadas a la mente de los propios trabajadores. del Principado de Asturias en materia de seguridad y salud laboral. Para la cuantificación de la dosis se bajadoras y la protección de la misma frente a los efectos podrá hacer uso de las expresiones utilizadas para el nocivos que el medio ambiente laboral puede originar desarrollo de los niveles de referencia o. La elección justificada de un valor de toxicidad El Consejo de Gobierno del Principado de Asturias. cial de su política la participación de los agentes sociales cios administrativos. reciente. sino que.BOE núm. Prevención de Riesgos Laborales. de 12 de diciem. En el caso de que Por diversas y complejas que sean las actuaciones en coexistiesen en un mismo suelo contaminantes con un este campo. abarcando desde asociaciones que aglutinan el conoci- miento científico hasta organismos con implicación directa en la materia de la seguridad y salud laborales como pueden ser las mutuas de accidentes de trabajo y COMUNIDAD AUTÓNOMA enfermedades profesionales. se considerará el riesgo imprescindible de los agentes sociales y muy especial- conjunto ejercido por éstos. dad Autónoma. el Instituto Asturiano de Prevención de en virtud de la complejidad de los aspectos ligados a la Riesgos Laborales debe incorporar como elemento esen- salud y seguridad en el trabajo. jos será fijado razonadamente por el órgano competente Sin embargo. alternativa. pre- via consulta al responsable de la correspondiente comu. aprobado y partici- pado por los agentes sociales. 6. del Instituto nismo que integra las políticas del Consejo de Gobierno Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales. partícipes en la elaboración y adopción de medidas pre- El grado de detalle con el que se realicen estos traba. de 30 de noviembre. de 8 de noviembre. ciones directas en salud laboral y prevención de riesgos ha traspasado las funciones y servicios de la Administra. entre ellos.1. como un objetivo prioritario. ha fijado la salud laboral ficados. 7. a tra- trabajo al Principado de Asturias.
introduce un concepto nuevo en nuestro ordenamiento jurídico.Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados La Ley 10/1998. en general. y. Adelantándose a lo establecido en dicha Ley. Posteriormente. Además. de Residuos. con el fin de contar con un instrumento de uso interno que permitiese conocer el alcance de la problemática de dichos suelos. esta Ley dedica íntegramente su Título V a los suelos contaminados y establece que las Comunidades Autónomas deberán realizar un inventario de los mismos y elaborar una lista de prioridades de actuación. FASE I: Recopilación y análisis de la información Se ha confeccionado un mapa de riesgo en el que se han definido las zonas vulnerables desde el punto de vista geológico. . así como las zonas clasificadas como espacios naturales. de 21 de abril. sobre aquellas zonas donde se haya podido producir una afección al medio a causa del vertido de residuos industriales. químicas o biológicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano. se han definido las actividades potencialmente contaminantes y se ha recopilado toda la información existente sobre los vertidos. a partir del estudio del entramado industrial de la Comunidad de Madrid. litológico e hidrogeológico. el de suelo contaminado. etc. Fases del Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados. la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Regional convocó un concurso en mayo de 1997 para llevar a cabo el "Inventario y Caracterización de Suelos Potencialmente Contaminados" de la Comunidad de Madrid. El trabajo se articula como el documento base para desarrollar las necesidades marcadas por la citada Ley de Residuos. vertederos. definiéndolo como todo aquel cuyas características físicas. industrias abonadas. en concentración tal que comparte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
que abarcan una superficie total de 2. Esta inspección ha permitido obtener una visión global de la mayor parte de la superficie de la Comunidad. En el caso de la calidad de los suelos y de las aguas subterráneas se han utilizado todos los niveles de calidad que se encuentran definidos en la legislación holandesa. A partir de esta clasificación se han seleccionado 110 emplazamientos para su caracterización. el agua superficial y el aire. ? Riego de fuego o explosión. desde helicóptero. Identificación de espacios Una vez localizados los núcleos industriales se ha dividido la Comunidad de Madrid en cuatro zonas. ? Riesgo de contacto directo con los contaminantes. FASE III: Selección de emplazamientos La información recogida en las fases anteriores se han introducido en una base de datos de priorización o clasificación de los emplazamientos que utiliza los criterios establecidos por el Hazard Ranking System (Sistema de Priorización de Riesgos).662 Km2. ya sea en los municipios así como en los distintos Servicios de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Regional. Esta información técnica. recogida durante el muestreo. FASE II: Trabajos de campo. Resultados del Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados En la Comunidad de Madrid se caracterizaron un total de 135 emplazamientos de los cuales 110 corresponden a este Inventario y 25 fueron caracterizados en los trabajos desarrollados durante la elaboración del Inventario Nacional de Suelos (1993-1995). El resultado total de estos trabajos ha sido la identificación de 354 emplazamientos potencialmente contaminados. . se ha recabado y analizado toda la información disponible en los distintos estamentos responsables de la gestión ambiental.Por último. El Hazard Ranking System calcula el riesgo mediante la combinación de tres factores: ? Factor de migración: Relativo al riesgo de movilización de una sustancia tóxica a través del agua subterránea. llevado a cabo por la Agencia de Medio Ambiente de Estados Unidos (USEPA). FASE IV: Caracterización de emplazamientos Ha constituido en la realización de una visita de campo donde se han tomado todos los datos relativos al emplazamiento y se han practicado sondeos semimecánicos para recoger diversas muestras de suelos y aguas y analizarlas posteriormente en un laboratorio especializado. Los resultados analíticos de las muestras se han comparado con los criterios de calidad de la normativa nacional y/o autonómica existente. Durante el vuelo se han fotografiado todos los puntos en los que se aprecian indicios de impacto en el suelo y se han registrado las coordenadas UTM para su localización posterior en base cartográfica. se ha completado con el trabajo de gabinete necesario para incorporar todos aquellos datos que están relacionados con la situación administrativa de cada emplazamiento investigado. El vuelo con helicóptero ha sido completado con visitas de apoyo realizadas por técnicos que han inspeccionado las zonas de exclusión aérea (el casco urbano de Madrid y los pasillos aéreos de Barajas y Torrejón). y se ha procedido a su inspección aérea a baja altura.
DISTRIBUCIÓN DE LOS EMPLAZAMIENTOS CARACTERIZADOS POR MUNICIPIOS Número Número Municipios emplazamientos Municipios emplazamientos caracterizados caracterizados Alcalá de Henares 13 Leganés 10 Alcorcón 1 Madrid 17 Aranjuez 4 Mejorada del Campo 1 Arganda del Rey 21 Móstoles 5 Brunete 1 Navalcarnero 1 Camarma de Esteruelas 2 Paracuellos del Jarama 1 Colmenar de Oreja 1 Pinto 1 Coslada 2 Rivas-Vaciamadrid 1 Cubas de la Sagra 1 San Fernando de Henares 5 El Escorial 1 San Lorenzo de El Escorial 1 Fuenlabrada 8 San Martín de la Vega 4 Fuente El Saz de Jarama 2 San Sebastián de los Reyes 3 Fuentidueña del Tajo 1 Los Santos de la Humosa 1 Getafe 8 Torrejón de Ardoz 7 Griñón 1 Valdemoro 2 Humanes de Madrid 8 TOTAL 135 La distribución de los emplazamientos en función de sus características es la siguiente: Emplazamientos industriales 61% Zonas de vertido incontrolado 20% Vertederos 18% Antiguas zonas de extracción de gravas 1% De los 135 emplazamientos caracterizados se detectó un impacto en la calidad del agua y/o del suelo en 63 de ellos. el coste de la restauración de los terrenos afectados se ha estimado entre 13. de los 63 casos de contaminación detectados.760 y 18.37 millones de euros).460 m3.6 por ciento del total. para mantener la actualización de los suelos potencialmente contaminados de la Comunidad de Madrid se dispone de una base de datos georreferenciada con la información más importante acerca de cada . En total. los hidrocarburos (un 17 por ciento presentaba únicamente hidrocarburos y en el 16 por ciento adicional se hallaban mezclados con metales pesados) y.032 millones de pesetas (82. los PCBs (5 por ciento). En los 63 emplazamientos se procedió a estudiar y presupuestar las posibles alternativas de saneamiento. En cuanto a la afección al medio.69 y 108.815. que representan un 46. en un 55 por ciento (35 emplazamientos) existe afección tanto a los suelos como a las aguas subterráneas el volumen total del suelo afectado se estima en 9. Los principales contaminantes encontrados fueron los metales pesados (54 por ciento). Por otra parte. por último.
así como la creación con posterioridad del "Inventario Regional de Suelos Contaminados" con la categoría de registro público de carácter administrativo. de 18 de noviembre. Su diseño permite tanto la actualización con nuevos datos como la incorporación de nuevos emplazamientos. establece el procedimiento para la declaración de los suelos como contaminados y los efectos derivados de la misma. El Decreto 326/1999. .emplazamiento. que regula el régimen jurídico de los suelos contaminados en la Comunidad de Madrid.
sus posibilidades de defensa. el Título V. que es un nuevo instrumento al servicio de la protección de los suelos. Asimismo. Dentro de las principales novedades que introduce la Ley 10/1998 hay que destacar. de 18 de noviembre. la segunda es la inclusión automática del mismo dentro del Inventario de Suelos Contaminados de la Comunidad de Madrid. para el desarrollo de normas adicionales en materia de . la declaración de un suelo como contaminado tiene importantes consecuencias. se determinen por el Gobierno previa consulta a las Comunidades Autónomas. En él se incluye toda la información relevante sobre los suelos contaminados que abarca. una moderna concepción de la política de residuos que deriva directamente del derecho comunitario. A la hora de declarar un suelo como contaminado el Decreto articula un procedimiento flexible. de entre las cuales son de destacar dos: la primera es que a partir de ese momento es precisamente cuando surgen las obligaciones de recuperación y limpieza en los responsables de la contaminación del suelo. en función de la naturaleza de los suelos y de sus usos. contiene la relación de los suelos contaminados localizados en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid y queda configurado como un registro público de carácter administrativo que depende orgánica y funcionalmente de la Consejería de Medio Ambiente. operaciones que deberán de realizarse en la forma y en los plazos que determine la Consejería de Medio Ambiente. de 21 de abril de Regulación del Uso de la Informática en el Tratamiento de Datos Personales por la Comunidad de Madrid. de 29 de octubre. consagra en nuestro ordenamiento jurídico positivo. después de que dicha Ley atribuya a las mismas la competencia para declarar. de acuerdo con los criterios y estándares que. Por último.1 como aquel en el que existe presencia de componentes de origen humano de carácter peligroso para la salud o el medio ambiente. que modificó a su vez la Directiva 75/442/CEE del Consejo de 15 de julio de 1975. en lo que aquí interesa. en consecuencia. que se inicia de oficio y en el que hay que destacar un trámite de información pública que intenta garantizar a todos los afectados por tal declaración el conocimiento suficiente del expediente y. El Inventario. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 10/1998. Consejería de Medio Ambiente 3153 DECRETO 326/1999. en nuestro derecho el concepto de suelo contaminado que es definido en el artículo 27. En él se introduce. de 21 de abril. que viene referido como "De los suelos contaminados". de Residuos. a las actuaciones necesarias para proceder a las operaciones de limpieza y recuperación. las competencias sobre los suelos contaminados en la Comunidad de Madrid. desde la propia delimitación material del suelo. y en virtud de las competencias asumidas en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid. y en la misma línea de lo mencionado más arriba. el Decreto es respetuoso con las previsiones de la Ley Orgánica 5/1992. de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal y de la Ley 31/1995. La Ley 10/1998. este Decreto encomienda a la Consejería de Medio Ambiente. por el que se regula el régimen jurídico de los suelos contaminados de la Comunidad de Madrid. por primera vez. delimitar y hacer un inventario de los suelos contaminados. tal y como ha quedado plasmada en la Directiva 91/156/CEE del Consejo de 18 de marzo de 1991. de Residuos. de 21 de abril. En consecuencia.
según lo previsto en el artículo 27. previa comprobación de que se ha procedido a la realización de las operaciones de limpieza y recuperación necesarias. así como de las atribuciones reconocidas al Consejo de Gobierno en el artículo 21 g) de la Ley 1/1983. de 13 de diciembre. de 26 de noviembre. Artículo 3 Declaración de suelos contaminados 1. Este Decreto tiene como objeto establecer el régimen jurídico de los suelos contaminados situados en el ámbito competencial de la Comunidad de Madrid. se ejercerán por la Consejería de Medio Ambiente.1 de la Ley 10/1998. de 21 de abril. El acuerdo de inicio se notificará al propietario o propietarios registrales del suelo y a su poseedor o poseedores en caso de que no sean los mismos. de Gobie rno y Administración de la Comunidad de Madrid. se determinen por el Gobierno. El procedimiento para la declaración de un suelo contaminado se iniciará de oficio por la Consejería de Medio Ambiente. de acuerdo con los criterios y estándares que. a propuesta del Consejero de Medio Ambiente. Asimismo corresponde a la Consejería de Medio Ambiente declarar que los suelos han dejado de estar contaminados. en la forma prevista en la Ley 30/1992. en función de la naturaleza de los suelos y de los usos. así como crear y regular el Inventario de los Suelos Contaminados de la Comunidad de Madrid. A los efectos de este Decreto tendrán la consideración de suelos contaminados aquellos cuyas características físicas. Artículo 2 Competencia Las competencias que en relación con los suelos contaminados correspondan a la Comunidad de Madrid. químicas o biológicas hayan sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano. oído el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 18 de noviembre de 1999 DISPONGO Artículo 1 Objeto 1. de Residuos. La declaración de un suelo como contaminado se realizará por la Consejería de Medio Ambiente una vez tramitado el procedimiento previsto en el artículo 4. 2. de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 2. en concentración tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente. .protección de medio ambiente. Artículo 4 Procedimiento de declaración de suelos contaminados 1.
d) Sujetos obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperación. Estos . dicho órgano dará audiencia y vista del expediente completo a aquellos que tengan la consideración de interesados. El anuncio contendrá. c) Operaciones de limpieza y recuperación que deban realizarse. En lo no previsto en este artículo serán de aplicación las normas de procedimiento previstas en el Título IV de la Ley 30/1992.2. El plazo para la tramitación del procedimiento para la declaración de un suelo contaminado no podrá exceder de seis meses. los siguientes aspectos: a) Delimitación del suelo contaminado. las supuestas causas de la contaminación. que será de veinte días. adoptar las medidas cautelares adecuadas para evitar posibles riesgos o para garantizar la eficacia de la resolución que ponga fin al procedimiento. el órgano encargado de la tramitación del procedimiento podrá solicitar informes. el lugar donde pueda consultarse el expediente y el plazo para formular alegaciones. al menos. sin perjuicio de las especialidades que por razón de la materia puedan establecerse en desarrollo de este Decreto. 7. de 26 de noviembre. efectuar requerimientos o realizar investigaciones y. Una vez acordado el inicio del expediente. 5. en función de los usos futuros previstos del suelo. el órgano competente para adoptar la declaración de suelo contaminado podrá. 4. Terminado el trámite de información pública al que se refiere el párrafo anterior. A la vista de las alegaciones presentadas y de la información obtenida. incluirá. Artículo 5 Contenido de la resolución que declare un suelo como contaminado Cuando la resolución que ponga fin al procedimiento previsto en el artículo anterior declare un suelo como contaminado. y dictará resolución que ponga fin al procedimiento. en los que se prevean. Estas determinaciones tendrán carácter subsidiario en caso de que se formalicen acuerdos o convenios de colaboración. de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimie nto Administrativo Común. en general. 3. la identificación y delimitación catastral de la finca o fincas objeto de estudio. así como su forma y plazos de ejecución. en cualquier momento. Acordado el inicio del procedimiento se dará trámite de información pública mediante la publicación del acuerdo en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. cuantas actuaciones considere necesarias para facilitar la decisión final. La declaración de un suelo como contaminado obliga a los responsables identificados en la misma a realizar las operaciones de limpieza y recuperación en la forma y plazos que determine la Consejería de Medio Ambiente. Artículo 6 Efectos de la declaración de un suelo como contaminado 1. b) Usos que no podrán realizarse en el mismo mientras subsista la declaración. al menos. 6.
Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa. Dicha nota se cancelará cuando el suelo deje de estar contaminado en los términos que prevé el artículo 3. 4. 2. a realizar dichas operaciones. d) Presupuesto y mecanismos de financiación. las siguientes determinaciones: a) Alcance de las operaciones de limpieza y recuperación a realizar. c) Plazo de ejecución de las operaciones. En todo caso. también deberán hacerse cargo de los estudios de limpieza y recuperación de los suelos que sea preciso realizar. 3. que seguirán siéndolo con independencia de las ulteriores transmisiones de la propiedad que se puedan producir. siendo por tanto responsables de las mismas. 3. responderán de las obligaciones previstas en el apartado anterior. y por este orden. 2. los causantes de la contaminación. Los acuerdos contendrán. estarán obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados. al menos. Para garantizar la realización de las actuaciones de limpieza y recuperación. los costes de limpieza y recuperación de los suelos contaminados corre rán a cargo del obligado. La declaración de un suelo como contaminado será objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad. Artículo 8 Acuerdos y convenios de colaboración 1. La transmisión de un suelo que tenga la calificación de contaminado o donde se haya realizado alguna actividad potencialmente contaminante requerirá la comunicación a la Consejería de Medio Ambiente en un plazo de quince días desde su formalización. subsidiariamente. las personas obligadas a realizarlas podrán formalizar acuerdos entre sí o suscribir convenios de colaboración con las Administraciones Públicas competentes. 2. la cual dispondrá de un plazo de seis meses para resolver acerca de las autorizaciones que se soliciten. Previo requerimiento de la Comunidad de Madrid. la autorización se entenderá otorgada. Estas autorizaciones podrán prever la . Los acuerdos deberán ser autorizados por la Consejería de Medio Ambiente. que cuando sean varios responderán de esta obligación de forma solidaria. La limpieza y recuperación de un suelo declarado como contaminado deberá hacerse necesariamente de forma previa a su urbanización o edificación.responsables. los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios no poseedores. Artículo 7 Responsables de las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados 1. en cada caso.2 de este Decreto. Si no fuera posible determinar los causantes de la contaminación. b) Obligaciones asumidas por cada uno de los responsables de dichas operaciones.
Artículo 11 Inventario de Suelos Contaminados de la Comunidad de Madrid 1. 2. 2. en caso de que se produzcan. El Inventario depende orgánica y funcionalmente de la Consejería de Medio Ambiente. 4. las plusvalías que puedan generarse como consecuencia de la limpieza o recuperación del suelo contaminado revertirán a la misma. Cuando las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados se realicen con financiación de la Comunidad de Madrid. Artículo 12 . Artículo 9 Ejecución subsidiaria Si los obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados no lo hicieran en el plazo establecido al efecto. La declaración de un suelo como contaminado determinará automáticamente su inclusión en el Inventario. se procederá de oficio a excluirlo del mismo. Se crea el Inventario de Suelos Contaminados de la Comunidad de Madrid. 3. a costa y por cuenta del obligado. previa comprobación de que se han realizado las correspondientes operaciones de limpieza y recuperación. físicas o jurídicas. en la cuantía que haya sido objeto de financiación. en adelante Inventario. que determine. como un registro público de carácter administrativo que contiene la relación de suelos declarados como contaminados en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid. bien mediante la concesión de ayudas o bien mediante la ejecución subsidiaria. De la misma forma. dichas operaciones las realizará la Consejería de Medio Ambiente. Estos convenios deberán contemplar la forma y plazos de ejecución de las operaciones de limpieza y recuperación y podrán prever incentivos económicos que puedan servir de ayuda para financiar los costes de tales operaciones. Artículo 10 Plusvalías 1. o no fuera posible determinar tales responsables. Los convenios de colaboración que se suscriban con la Comunidad de Madrid para realizar las operaciones de limpieza y recuperación de suelos contaminados habrán de ser aprobados por el Gobierno de la Comunidad de Madrid y serán suscritos en nombre de ésta por el órgano competente de la Consejería de Medio Ambiente.los compromisos asumidos. Los beneficiarios de las ayudas contempladas en el apartado anterior no podrán recibirlas si previamente no han asegurado la efectividad de la revisión de las plusvalías.obligación de constituir una garantía que asegure el cumplimiento de . por sí o a través de las personas. una vez que el suelo haya dejado de estar contaminado.
Artículo 14 Plan de actuación La Consejería de Medio Ambiente establecerá un Plan Regional de Actuación en materia de Suelos Contamidados que concretará las líneas de actuación a poner en práctica y que incluirá. Artículo 13 Tratamiento automatizado de los datos de carácter personal El tratamiento automatizado de los datos de carácter personal que se contengan en el Inventario se realizará de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica 5/1992. d) Propietarios del suelo contaminado. . los siguientes aspectos: a) Prevención de la contaminación de los suelos. El acceso por parte de los particulares a las informaciones que contenga el Inventario se realizará de acuerdo con las previsiones que sobre esta materia establece la Ley 38/1995. k) Cualquier otra mención que se establezca en desarrollo de este Decreto.Contenido del Inventario de Suelos Contaminados 1. i) Coste y financiación de las operaciones de limpieza y recuperación. de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal y en la Ley 13/1995. entre otros. de 21 de abril. e) Obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperación. de Regulación del Uso de la Informática en el Tratamiento Automatizado de Datos de Carácter Personal. y forma y plazos en que éstas se deban llevar a cabo. de la Comunidad de Madrid. h) Posibles actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperación. b) Causantes de la contaminación. de 29 de octubre. de Derecho de Acceso a la Información en Materia de Medio Ambiente. El Inventario contendrá las siguientes menciones: a) Identificación del suelo contaminado y uso actual según la normativa urbanística vigente. f) Actividades contaminantes que se desarrollen o se hayan desarrollado sobre el terreno. 2. c) Poseedores del suelo contaminado. de 12 de diciembre. g) Contaminantes que contiene el suelo.
categorías o grupos siguientes: a) Compuestos organohalogenados y sustancias que pueden dar origen a compuestos de esta clase en el medio acuático. hasta tanto no se determinen los criterios y estándares regulados en el artículo 27. un programa sistemático. al menos. sustancias derivadas de los mismos.b) Control y corrección de la contaminación de los suelos. que alteren sustancialmente las características físicoquímicas de fondo existentes en el entorno natural del emplazamiento. se consideran suelos contaminados aquellos emplazamientos que reúnan todas y cada una de las siguientes condiciones: a) Haberse producido o producirse en la misma. e) Información y concienciación de los interesados y del público en general. A los efectos de este Decreto.1 de la Ley 10/1998. un programa sectorial y un programa territorial. se consideran como contaminantes las sustancias. c) Programa de investigación y desarrollo y elaboración de estudios de base y guías metodológicas. de 21 de abril. al suelo o a la atmósfera. de Residuos. h) Plan de inversiones y mecanismos de financiación. vertidos. g) Procedimiento de revisión. Artículo 15 Infracciones y sanciones El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Decreto se sancionará. c) Conllevar un riesgo grave para la salud humana o el medio ambiente. de forma voluntaria o involuntaria. b) Haberse producido o producirse una movilización de contaminantes a las aguas continentales. d) Determinación del proceso técnico de gestión y de evaluación de los suelos contaminados. de 21 de abril. materias primas o productos. filtraciones o incorporaciones al suelo de residuos. 2. A los efectos del apartado anterior. de conformidad con lo dispuesto en la Ley 10/1998. . y demás legislación estatal y de la Comunidad de Madrid que pueda dictarse en esta materia. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Condiciones para la declaración de un suelo como contaminado 1. mediante. f) Duración del Plan. cualquiera que sea su estado físico. cuando proceda.
teluro y plata. cromo. Cuando el Gobierno apruebe y publique la lista de actividades potencialmente contaminantes. al menos. b) Definición de las medidas de prevención y de control de la contaminación del suelo. uranio. k) Cianuros y fluoruros. Segunda . berilio. de 21 de abril. en el ámbito de sus competencias. Los informes de situación deberán contener. d) Muestreo y análisis del suelo y de las aguas subterráneas. arsénico. j) Compuestos organosilícicos tóxicos o persistentes. selenio. los siguientes aspectos: a) Descripción de la actividad y de las instalaciones.b) Compuestos organofosfóricos. DISPOSICIONES FINALES Primera Autorización al Consejero de Medio Ambiente Se autoriza al Consejero de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid para dictar. i) Biocidas y sus derivados. h) Los metaloides y los metales siguientes y sus compuestos: Zinc. plomo. vanadio. c) Estudio hidrogeológico. molibdeno. cobre. f) Cadmio y compuestos de cadmio. g) Aceites minerales e hidrocarburos de origen petrolífero. 2. d) Sustancias en las que esté demostrado su poder cancerígeno. estaño. según su implantación en el territorio de la Comunidad de Madrid o según criterios de ubicación geográfica. talio. bario. níquel. por sectores o grupos de actividad. titanio. antimonio. e) Mercurio y compuestos de mercurio. las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de este Decreto. Segunda Informes de situación 1. la Consejería de Medio Ambiente establecerá los criterios de periodicidad de los informes de situación. cobalto. boro. c) Compuestos organoestánicos. de conformidad con lo dispuesto en la Ley 10/1998.
El Consejero de Medio Ambiente. a 18 de noviembre de 1999.123/99) .Entrada en vigor El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. ALBERTO RUIZ-GALLARDÓN (03/27. CARLOS MAYOR El Presidente. En Madrid.
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