Source: https://www.provincia.pistoia.it/articolo/2018/09/regolamento-la-formazione-e-la-gestione-di-un-elenco-di-professionisti-qualificati
Timestamp: 2020-08-04 14:38:26+00:00
Document Index: 149800700

Matched Legal Cases: ['art. 46', 'art. 49', 'art. 2359', 'art. 80', 'art. 98', 'art. 1', 'art. 3', 'art.16', 'art. 4', 'art. 80', 'art. 4', 'art. 2', 'art. 134', 'art. 88', 'art. 6', 'art. 80', 'art. 80', 'art. 186', 'art. 186', 'art. 161', 'art. 110', 'art. 10', 'art. 80', 'sentenza ', 'art. 80', 'art. 36', 'art. 24', 'art. 29', 'art. 36', 'art 24']

Regolamento per la formazione e la gestione di un elenco di professionisti qualificati per l'affidamento di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria e altri servizi tecnici di importo stimato inferiore ad euro 100.000,00 | Provincia Pistoia
REGOLAMENTO PER LA FORMAZIONE E LA GESTIONE DI UN ELENCO DI PROFESSIONISTI QUALIFICATI PER L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI ATTINENTI ALL'ARCHITETTURA E ALL'INGEGNERIA E ALTRI SERVIZI TECNICI DI IMPORTO STIMATO INFERIORE AD EURO 100.000,00. (artt. 24- 46- 157 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.)
Istituzione, finalità e campo di applicazione del Regolamento
Ai sensi degli artt. 24, 36, 46 e 157 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito: “Codice Appalti”), e della Linea Guida ANAC n. 1 “Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria”, approvata dal Consiglio dell'Autorità con Delibera n. 973 del 14 settembre 2016 ed aggiornata al D.Lgs 56/2017 con Delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21 febbraio 2017, è istituito presso la Stazione Unica appaltante della Provincia di Pistoia (di seguito “SUA” o “Committente”) il Regolamento per l’istituzione e gestione di un elenco di operatori economici, dal quale selezionare i soggetti cui affidare prestazioni di servizi attinenti all’ingegneria e all’architettura e altri servizi tecnici, di importo inferiore alla soglia di € 100.000,00.
Il suddetto elenco ha quindi lo scopo di preselezionare operatori economici dotati di specifici requisiti di ordine generale, economico-finanziario e tecnico-professionale che potranno essere invitati dalla SUA alle procedure di affidamento di contratti di servizi di ingegneria e architettura e altri servizi tecnici.
L’avviso relativo all’attivazione della procedura di iscrizione verrà pubblicato sul profilo del Committente www.provincia.pistoia.it, successivamente all’approvazione del presente Regolamento.
Il presente Regolamento e i relativi allegati, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale, hanno lo scopo di definire i criteri per la selezione degli operatori economici che richiedono di essere iscritti nonché le modalità di iscrizione e di funzionamento dell’elenco.
Con il presente Regolamento non è posta in essere alcuna procedura concorsuale, paraconcorsuale, di gara d'appalto o di trattativa privata, non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito, nemmeno con riferimento all'ampiezza, frequenza e numero degli incarichi già svolti e all'esperienza maturata, ma semplicemente l'individuazione dei soggetti ai quali affidare incarichi professionali di importo inferiore a € 100.000,00.
L'accettazione della candidatura non comporta l'assunzione di alcun obbligo specifico da parte della SUA né l'attribuzione di alcun diritto al candidato in ordine all'eventuale conferimento di incarichi.
Le disposizioni del presente documento devono intendersi automaticamente modificate e sostituite da norme di legge e regolamentari sopravvenute, incompatibili con quelle in esso contenute.
Categorie merceologiche di servizi di architettura, ingegneria e altri servizi tecnici e Classi di importo Gli incarichi riguarderanno le seguenti categorie di prestazioni professionali:
A.01 Edilizia - Istruzione (E.09)
A.02 Edilizia – Cultura, Vita sociale, Sport (E.13)
A.03 Edilizia – Sedi amministrative (E.16)
A.04 Edilizia – Edifici e manufatti esistenti ( E.20-E.21)
A.05 Edilizia – Edifici e manufatti esistenti (E.22)
A.06 Strutture, Opere infrastrutturali puntuali non soggette ad azioni sismiche (S.01-S.02)
A.07 Strutture, Opere infrastrutturali puntuali (S.03-S.04)
A.08 Strutture speciali (S.05- S.06)
A.9 Infrastrutture per la mobilità- manutenzione (V.01)
A.10 Infrastrutture per la mobilità- viabilità ordinaria(V.02)
A.11 Infrastrutture per la mobilità- viabilità speciale (V.03)
A.12 Idraulica - Acquedotti e fognature (D.04-D.05)
A 13 Impianti - Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni (IA.01- IA.02)
A 14 Impianti - Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni- Singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota (IA.03-IA.04)
A.15 Interventi di sistemazione naturalistica o paesaggistica (P.01)
A.16 Interventi di recupero, riqualificazione ambientale (P.03)
A.17 Territorio e urbanistica- Pianificazione (U.03)
2. ALTRE PRESTAZIONI TECNICHE
B.01 Direzione lavori, contabilità lavori, direttori operativi e ispettori di cantiere (per lavori appartenenti a categorie diverse da quelle inserite nella sezione 1“PROGETTAZIONE E DIREZIONE LAVORI”)
B.02 Supporto al RUP
B.03 Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, esecuzione e di collaudo
B.04 Collaudo tecnico-amministrativo
B.05 Collaudo statico
B.06 Progettazione antincendio e Pratiche Prevenzione incendi e relativa D.L
B.07 Studi e indagini geologici, sismici, geotecnici
B.08 Studi idrologici, idraulici idrologici
B.09 Rilievi topografici, planoaltimetrici e dei manufatti
B.10 Pratiche catastali, perizie estimative, piani particellari
B.11 Studi, verifiche, valutazioni e relazioni in materia acustica
B.12 Studi per la valutazione di impatto ambientale, valutazione ambientale strategica, incidenza ambientale
B.13 Studi e indagini relativi ai flussi di traffico
B.14 Certificazione energetica e calcolo energetico degli edifici
B.15 Studi e indagini archeologiche, assistenza archeologica durante le operazioni di scavo.
Ciascuna categoria sarà suddivisa nelle seguenti classi di importo per due sezioni
CLASSI DI IMPORTO VALORI DI RIFERIMENTO
CLASSE 1: fino a Euro 5.000,00
CLASSE 2: fino a Euro 40.000,00
CLASSE 3: fino a Euro 100.000,00
Durata dell'elenco
L’elenco costituito ai sensi del presente Regolamento ha durata indeterminata e viene reso pubblico nei termini e secondo le modalità di cui alla normativa vigente.
L'elenco, aperto periodicamente, sarà aggiornato ogni sei mesi adottando, in ogni caso, forme di pubblicità adeguate, in modo che risulti garantito ai professionisti in possesso dei prescritti requisiti, il diritto di iscriversi all'elenco stesso senza limitazioni temporali; si prevede un tempo massimo di trenta giorni entro cui deve essere adottata la decisione da parte del Dirigente competente sull'istanza di iscrizione previo esame della stessa da parte del gruppo di lavoro appositamente costituito; il soggetto richiedente sarà inserito nell'elenco alla data del primo aggiornamento previsto; l'elenco periodicamente aggiornato, sarà pubblicato sul sito internet della Provincia.
L'Amministrazione si riserva tuttavia la facoltà di procedere ad apposita selezione aperta anche a soggetti non inseriti nell'elenco qualora, per la peculiarità del servizio da affidare, si renda opportuno attingere a professionalità e competenze reperibili al di fuori dell'elenco formato presso questa SUA.
Si precisa che il presente Regolamento e la relativa formazione dell'elenco subirà modificazioni, integrazioni e/o sostituzioni in coerenza con le direttive dell’Ente, adottate con provvedimento Dirigenziale per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici.
I soggetti ammessi a partecipare alle procedure di iscrizione al presente elenco (di seguito: “Operatore Economico”) sono quelli indicati all’art. 46 del Codice Appalti.
Ai soggetti di cui al precedente comma, stabiliti in Paesi terzi, si applica quanto previsto dall’art. 49 del Codice Appalti.
Non saranno ammesse domande di iscrizione pervenute dal medesimo soggetto in composizione diversa, è infatti vietata la partecipazione del professionista singolarmente e come componente di una società di professionisti.
I soggetti interessati ad essere inseriti negli elenchi dovranno presentare apposita istanza a seguito della pubblicazione del relativo Avviso pubblicato sul sito www.provincia.pistoia.it sez. “Appalti e Bandi di gara” successivamente all'approvazione del presente Regolamento.
a) richiesta di inserimento negli elenchi per l'affidamento di incarichi, con la dichiarazione di disponibilità ad assumere incarichi professionali:
- per il professionista singolo: generalità del professionista, codice fiscale e P.IVA, numero di iscrizione all'Ordine/Collegio/Albo professionale, sede dello studio, recapito telefonico/email;
- per studi associati: generalità dei professionisti associati, codice fiscale e P.IVA, numero di iscrizione all'Ordine/Collegio/Albo professionale, sede dello studio, recapito telefonico/email;
- per le società di ingegneria/consorzi: denominazione e sede della società, rappresentante legale, codice fiscale e P.IVA, numero di iscrizione CCIAA, posizione INPS e INAIL, elenco dei soci con le rispettive qualifiche professionali;
- dichiarazione sostitutiva contenuta nella domanda di iscrizione (allegato A), corredata dalla copia dei documenti di identità ai sensi del D.P.R. 445/00, ovvero, per gli peratori economici non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con le quali il richiedente o suo legale rappresentante o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità dichiara:
il titolo di studio posseduto (Laurea, diploma o altro titolo), anno di conseguimento e denominazione dell'Università o istituto secondario presso cui il titolo è stato conseguito;
la propria iscrizione all'Albo Professionale indicando Albo, provincia, n° e data di iscrizione;
iscrizione alla Camera di Commercio della Provincia di appartenenza;
i nominativi dei professionisti rispetto ai quali ai sensi dell'art. 2359 c.c. si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato indicando denominazione, ragione sociale e sede dei professionisti (tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa);
di non trovarsi nelle condizioni previste dall'art. 80 del D. Lgs. 50/2016;
il possesso dei requisiti e delle capacità di cui all'articolo 83, comma 1 del D. Lgs. 50/2016;
il possesso dei requisiti previsti dal Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti – 2 dicembre 2016, n. 263;
che non sussistono motivi ostativi all'esercizio della libera professione e all'accettazione di incarichi da parte della pubblica amministrazione secondo la vigente normativa e/o provvedimenti a proprio carico che comportino decadenza, divieti o sospensioni dall'Albo professionale;
di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nell’Avviso;
di non partecipare al presente avviso in più di una forma;
di aver adempiuto all'interno della propria struttura, agli obblighi in materia di sicurezza previsti dalla normativa vigente;
il possesso dell'attestato di cui all'art. 98, D.Lgs. n. 81/2008 in materia di sicurezza (solo nel caso di iscrizione alle categorie coordinatori per la sicurezza);
il possesso dell'attestato di iscrizione negli appositi elenchi di professionisti presso il Ministero dell'Interno, previsti dalla Legge 7 dicembre 1984, n. 818, art. 1 e D.M. 25/03/1985, art. 3 e art.16, comma 4 del D.lgs 139/2006 e s.m.i. (nel caso di richiesta di iscrizione alla categoria prevenzione incendi);
di autorizzare, ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali della SUA;
quant’altro previsto dalla normativa vigente in materia.
b) schede tecniche debitamente compilate e sottoscritte con la dichiarazione di impegno a fornire all'Amministrazione, su richiesta, la documentazione tecnica di supporto dei dati indicati nella scheda stessa;
c) elenco dei servizi effettuati nei 5 anni antecedenti alla data di presentazione dell'istanza rif. Art. 46 co. 2 Dlgs 50/2016 s.m.i.;
d) documentazione tecnica (curriculum vitae), con l'indicazione della/delle competenze specifiche nelle quali l'istante ritiene di avere maggiore preparazione.
Potranno essere esercitate un numero complessivo massimo di 5 (cinque) opzioni per categoria di prestazioni professionali, con possibilità di barrare le relative classi di importo fino a 2 (due) caselle per ciascuna categoria opzionata.
In caso di indicazione di un maggior numero di opzioni di categoria la SUA procederà d'ufficio ad iscrivere il soggetto tenendo conto delle prime 5 (cinque) opzioni formulate in ordine di elencazione.
La SUA si riserva di procedere in qualsiasi momento ad una verifica di quanto dichiarato nella domanda, nella scheda e/o nel curriculum, pena l'esclusione in caso di accertamento di false dichiarazioni.
el caso in cui l'accertamento dovesse avvenire in fase successiva all'affidamento dell'incarico al professionista e le dichiarazioni risultassero false, il contratto verrà considerato immediatamente nullo, con responsabilità dell'affidatario per le dichiarazioni mendaci rese, secondo le vigenti norme.
Tutte le ulteriori istruzioni operative per la presentazione dell'istanza di iscrizione negli elenchi di cui al presente Regolamento verranno esplicitate nell’Avviso pubblicato sul sito web www.provincia.pistoia.it sez. Appalti e Bandi di gara.
Ai fini dell’iscrizione, i soggetti indicati al precedente art. 4 non dovranno trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice Appalti.
Ove costituiti in forma societaria, i soggetti indicati al precedente art. 4 dovranno inoltre essere iscritti nel Registro delle Imprese o CCIAA (se italiani o residenti in Italia) ovvero nel registro professionale dello Stato di residenza (se provenienti da altri Paesi dell’Unione senza residenza in Italia) da cui risulti che l’operatore economico svolge attività nel settore per il quale viene richiesta l’iscrizione.
Inoltre, i soggetti che richiedono l’iscrizione dovranno essere in possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa specificati, conformemente a quanto stabilito nelle Linee guida n.1 adottate dall’ANAC sopra richiamate.
Gli operatori economici devono indicare all’interno dell’istanza il possesso dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico-organizzativo.
Tali requisiti sono definiti in base alla categoria di servizi e classe di importo per la quale si richiede l’iscrizione, e sono indicati nel presente Regolamento.
La richiesta di un fatturato specifico quale requisito di iscrizione è motivata dalla particolarità e dalla rilevanza strategica dei servizi inclusi nelle categorie merceologiche di cui al precedente art. 2. In caso di affidamento, tali servizi devono infatti essere garantiti senza soluzioni di continuità e/o problemi di alcun tipo al fine di consentire alla SUA il miglior perseguimento delle proprie finalità istituzionali. Il fatturato posseduto costituisce dunque indice dei livelli di esperienza e affidabilità dei possibili futuri contraenti.
I documenti, i certificati e le dichiarazioni sostitutive, se redatti in una lingua diversa dall’italiano, devono essere accompagnati da una traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo originale dalle autorità diplomatiche o consolari italiane del Paese in cui sono stati redatti, oppure da un traduttore ufficiale, ai sensi dell’art. 134 comma 7 del Codice Appalti.
Gli operatori non stabiliti in Italia, potranno presentare certificati e prove documentali introdotte in e-Certis, ai sensi dell’art. 88 del Codice Appalti.
Per altri tipi di documenti SUA si riserva di chiedere le evidenze probatorie, ricorrendo altresì alla cooperazione delle autorità competenti. Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell’Unione Europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall’interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un Notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.
La SUA si riserva la facoltà di verificare in ogni momento la veridicità delle dichiarazioni presentate. In caso di rilevata discordanza tra quanto dichiarato e le risultanze della documentazione acquisita, la SUA darà comunicazione in tal senso alle autorità competenti.
1. In caso di valutazione positiva della documentazione pervenuta e degli eventuali accertamenti effettuati, la SUA dispone l’iscrizione degli operatori economici che ne hanno fatto richiesta. L’iscrizione viene effettuata entro trenta giorni dalla presentazione della relativa domanda, salvo quanto previsto ai successivi commi del presente articolo.
2. Qualora la documentazione presentata non sia ritenuta completa o esauriente, il procedimento di iscrizione viene sospeso, previo avviso agli interessati, sino a che l’operatore economico non fornisca i richiesti chiarimenti e/o integrazioni. In tal caso, il termine di cui al precedente comma 1 del presente articolo riprende a decorrere nuovamente e per intero dalla data di ricevimento della documentazione integrativa.
3. La mancata integrazione dei documenti necessari al completamento della domanda entro il termine all’uopo indicato nella richiesta di integrazione della SUA, farà considerare come mai presentata la domanda.
4. La SUA può accogliere in modo parziale le domande pervenute, limitando l’iscrizione a solo alcune delle categorie merceologiche e/o delle classi di importo indicate dagli operatori economici nella domanda.
5. L’esito negativo della domanda viene comunicato per iscritto al richiedente interessato, indicandone i motivi.
Validità ed effetti dell’iscrizione
1. L’elenco costituito ha durata indeterminata.
2. La validità dell’iscrizione di ciascun operatore economico è di tre anni dalla data di inserimento nell’elenco, fermo restando quanto previsto al successivo articolo 11 in tema di rinnovo dell’iscrizione.
3. L’iscrizione rende l’operatore economico idoneo ad essere invitato alle procedure di affidamento indette dalla SUA per la specifica categoria merceologica per cui è in elenco.
4. Eventuali variazioni dei requisiti e dei dati dichiarati in sede di iscrizione dovranno essere comunicati secondo quanto indicato al successivo articolo 10. L’omessa o tardiva segnalazione di variazioni dei requisiti, anche accertata nel corso di verifiche a campione, darà luogo ai provvedimenti indicati nell’articolo 13.
Segnalazione delle variazioni
1. I soggetti iscritti e quelli che abbiano presentato domanda di iscrizione devono dare comunicazione alla SUA di tutte le variazioni dei requisiti di cui al precedente art. 6 rilevanti ai fini dell’iscrizione stessa. Tale comunicazione, dovrà essere trasmessa all’indirizzo PEC: provincia.pistoia@postacert.toscana.it, specificando nell’oggetto “Elenco professionisti. Comunicazione variazioni”.
2. Le comunicazioni di variazioni di norma devono essere corredate dei documenti atti a consentire i controlli previsti per confermare l’iscrizione. Qualora la documentazione di attestazione dei requisiti non sia disponibile alla data della comunicazione per la peculiarità della variazione (ad es. nel caso di prospettate variazioni riguardanti l’assetto societario), questa dovrà essere presentata non appena disponibile e comunque non oltre 30 giorni dall’avvenuta variazione.
3. L’omessa o tardiva segnalazione delle sopra citate variazioni comportano la sospensione dall’iscrizione per i soggetti già iscritti, e la sospensione del procedimento di iscrizione per quelli che non lo sono ancora.
4. Eventuali operazioni di riorganizzazione aziendale (fusioni, cessioni d’azienda, ecc.) relative al soggetto iscritto al sistema non hanno effetto nei confronti della SUA sino a che il soggetto risultante dall’avvenuta operazione di riorganizzazione aziendale non abbia trasmesso apposita istanza di subentro nell’elenco e non abbia proceduto alle comunicazioni previste dalla disciplina vigente.
5. Di seguito è indicata la documentazione che l’operatore economico, iscritto o con procedimento di iscrizione in corso, deve presentare in caso di variazioni di particolare rilevanza.
a) Per variazioni riguardanti l’assetto societario (fusioni, anche per incorporazione, scissioni totali e parziali, cessioni/conferimenti d’azienda o di rami d’azienda):
atto modificativo della società;
dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio (modello dichiarazione “CCIAA”), aggiornata con la variazione societaria avvenuta.
b) Per variazioni riguardanti i soggetti sottoposti a verifica di cui all’art. 80 comma 3 del Codice Appalti:
dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio, aggiornata con la variazione avvenuta. La dichiarazione dovrà essere presentata anche per l’eventuale nuovo socio di maggioranza se persona giuridica in caso di società con meno di quattro soci;
dichiarazione sostitutiva attestante il possesso da parte dei nuovi soggetti subentranti dei requisiti di cui all’art. 80, comma 1, del Codice Appalti.
c) Per variazioni riguardanti il ricorso al concordato preventivo:
l’originale o copia conforme del decreto del Tribunale di ammissione al concordato con continuità aziendale ex art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267 ovvero il ricorso per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, oppure domanda di concordato preventivo ex art. 161, comma 6, del R.D. 16 marzo 1942 n. 267 (c.d. concordato in bianco) e l’autorizzazione alla partecipazione a procedure per l’affidamento di contratti pubblici rilasciata dal Giudice Delegato, sentita l’ANAC ex art. 110 comma 3 e ss. del Codice Appalti, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione nel Registro delle imprese del ricorso presentato.
Rinnovo della iscrizione
1. L’elenco formato sarà sottoposto ad aggiornamento costante.
2. Per ogni triennio successivo a quello di iscrizione, gli iscritti dovranno confermare il possesso dei requisiti mediante autodichiarazione attestante la permanenza di tutti i requisiti indicati in sede di iscrizione. Detta comunicazione dovrà essere trasmessa via PEC all’indirizzo: provincia.pistoia@postacert.toscana.it, indicando nell’oggetto “Elenco professionisti. Rinnovo iscrizione”.
3. Qualora, entro trenta giorni dalla scadenza del triennio di iscrizione, non sia pervenuta tale dichiarazione, l’iscritto verrà cancellato dall’elenco.
Estensione dell’iscrizione
1. L’operatore economico già iscritto può chiedere l’estensione ad altre categorie merceologiche e ad altri classi di importo.
2. La domanda, corredata dalla documentazione necessaria ad ottenere l’estensione, deve essere presentata tramite comunicazione firmata digitalmente dal soggetto richiedente e trasmessa all’indirizzo PEC: provincia.pistoia@postacert.toscana.it, indicando nell’oggetto “Elenco professionisti . Estensione iscrizione”.
Sospensione dell’iscrizione
1. La sospensione consiste nella temporanea esclusione dall’elenco di cui al presente Regolamento.
2. La SUA procede alla sospensione quando il soggetto iscritto:
1) abbia assunto una condotta tale da pregiudicare il necessario rapporto fiduciario che deve intercorrere tra committente ed appaltatore (ad esempio ritardi, inadempienze nell’esecuzione della prestazione, etc.);
2) non ottemperi all’obbligo di segnalazione di cui al precedente art. 10.
3. La sospensione viene comunicata via PEC al soggetto interessato ed è corredata dell’indicazione dei motivi che l’hanno causata.
4. Ai soggetti iscritti sottoposti ad un provvedimento di sospensione è preclusa la partecipazione alle procedure indette dalla SUA avvalendosi del presente elenco.
5. Gli effetti della sospensione si protraggono fino alla rimozione dei motivi che l’hanno determinata.
6. Il soggetto, cessate le cause determinanti la sospensione, può richiedere la revoca della stessa presentando apposita domanda corredata dalla comunicazione di sospensione, dai motivi ad essa sottesi e dalla dimostrazione del venir meno delle cause di sospensione.
7. La SUA comunica l’accoglimento o meno della domanda di revoca della sospensione. Nel caso di accoglimento della domanda di revoca, la riammissione decorre dalla data della comunicazione.
8. La SUA si riserva di disporre la sospensione: (i) nel caso in cui uno dei soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice Appalti dell’operatore economico sia stato condannato con sentenza penale, ancorchè non passata in giudicato, per fatti inerenti commesse pubbliche; (ii) ovvero nel caso in cui si venga a
conoscenza di comportamenti dell’operatore economico tali da turbare gravemente la normalità dei rapporti con la SUA. Tali ipotesi rientrano, a titolo semplificativo, in quelle di cui al precedente comma 2.1).
1. La cancellazione è la definitiva esclusione dell’operatore economico dall’elenco.
2. La SUA dispone la cancellazione nei casi in cui il soggetto iscritto:
non sia più in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del Codice Appalti;
sia incorso nella seconda sospensione negli ultimi due anni.
3. La SUA si riserva inoltre la facoltà di disporre la cancellazione nell’ipotesi in cui il soggetto iscritto non abbia presentato, a seguito di almeno cinque inviti, alcuna offerta al committente.
4. La SUA provvede, altresì, alla cancellazione dei soggetti che ne facciano espressa richiesta.
5. La SUA comunica per iscritto al soggetto interessato il provvedimento di cancellazione, con l’indicazione dei motivi ad esso sottesi.
6. Il soggetto cancellato può presentare una nuova domanda di iscrizione decorso un anno dalla comunicazione del provvedimento di cancellazione ovvero al venir meno delle cause determinanti la cancellazione.
Selezione dei soggetti da invitare alle gare
1 La selezione degli operatori economici da invitare a gare per l’affidamento di prestazioni di servizi di ingegneria e architettura e altri servizi tecnici, sarà effettuata dalla SUA scegliendo all’interno dell’elenco in base alla categoria di servizi di interesse della singola procedura e alla relativa classe di importo.
Nel caso in cui il numero degli operatori economici iscritti sia superiore a quello che sia necessario invitare, si provvederà a selezionare gli operatori da invitare garantendo la turnazione degli inviti in modo che a tutti sia garantito nel tempo pari possibilità di accesso alle procedure di gara, utilizzando uno dei seguenti criteri:
a) Criterio della rotazione, quale scelta mediante scorrimento sistematico, o, in alternativa,
b) Criterio del sorteggio, quale scelta casuale (anche eventualmente utilizzando un apposito strumento informatico).
La SUA si riserva in ogni caso la facoltà di individuare gli operatori da invitare, garantendo sempre la turnazione, sulla base delle esperienze pregresse del professionista e del relativo curriculum vitae presentato ai fini dell’iscrizione nell’elenco di cui al presente Regolamento.
2 Nell'arco dell'anno solare non potranno essere cumulati, dal professionista, incarichi conferiti tramite affidamento diretto per importi complessivi superiori alla soglia di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. ovvero per importi complessivi superiori a € 40.000,00.
3 La SUA si riserva la possibilità di richiedere, ai fini della partecipazione ad una singola procedura il possesso di requisiti economico – finanziari e tecnico organizzativi ulteriori rispetto a quelli previsti dal presente Regolamento, in base al valore e alla complessità dell’incarico da affidare
Modalità di affidamento per gli incarichi
L'inclusione del professionista nell'elenco di cui al presente Regolamento è presupposto per la partecipazione alle selezioni per l 'affidamento degli incarichi di progettazione, direzione lavori e attività accessorie di cui all'art. 24 e 157 del D. Lgs. n. 50/2016 il cui compenso presunto sia stimato inferiore ad € 100.000,00.
Gli incarichi verranno affidati nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione tra gli iscritti in Elenco, la cui data di espletamento sarà pubblicata di volta in volta all'Albo Pretorio della SUA sul sito internet www.provincia.pistoia.it nella sezione "Appalti e Bandi di Gara" nei termini previsti dalla vigente normativa. I soggetti iscritti nell'Elenco possono ricevere, di norma, fino ad un massimo di tre inviti nell'anno solare di riferimento.
A tali criteri e possibile derogare nei soli casi in cui specifiche esigenze tecnico-operative ovvero di convenienza economica rendano necessarie o manifestamente opportune scelte diverse, che dovranno essere di volta in volta adeguatamente motivate dal RUP, nel rispetto dei canoni di imparzialità e buona amministrazione, nonché nei casi di affidamento dei servizi di importo inferiore a € 40.000,00 di cui al successivo punto A.
La scelta dell'affidatario dell'incarico verrà resa nota mediante la pubblicazione dell'esito della procedura sul sito internet www.provincia.pistoia.it nella sezione "Appalti e Bandi di Gara" , ai sensi dell'art. 29 del D Lgs. 50/2016 s.m.i.
A. Affidamento dei servizi di importo stimato < € 40.000,00
Per i servizi di importo stimato inferiore ad € 40.000,00 escluso IVA e contributi previdenziali il RUP potrà conferire incarichi professionali in via diretta senza l'esperimento di procedure di selezione, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016, con l'interpello anche di un solo soggetto inserito nell'elenco del gruppo della prestazione richiesta e nella fascia di importo, nel rispetto dei seguenti criteri:
In virtù del principio di rotazione e del divieto di cumulo degli incarichi, salvo comprovate e motivate esigenze esplicitate dal RUP, un soggetto potrà essere affidatario di un nuovo incarico nella stessa categoria di prestazioni solamente se sono trascorsi almeno 12 mesi dall'affidamento di un precedente incarico in analoga categoria ed il numero degli iscritti al gruppo di prestazioni sia sufficiente a realizzare la turnazione.
Il termine di 12 mesi decorre dalla data di affidamento dell'incarico.
Per quanto concerne gli incarichi di collaudo sarà applicata la specifica disciplina normativa vigente (presupposti e termini).
B. Affidamento dei servizi di importo stimato: € 40.000,00 ed < € 100.000,00
Per i servizi di cui al presente avviso di importo pari o superiore a € 40.000,00 ed inferiore a € 100.000,00, il RUP procederà ad apposita selezione, individuando i soggetti da invitare ad apposita procedura negoziata all'interno della fascia di riferimento, nonché all'interno del gruppo della categoria/prestazione richiesta, nel rispetto dei seguenti criteri:
Il numero dei soggetti individuati dal RUP (tramite sorteggio pubblico o motivata scelta discrezionale) ed invitati alla procedura non potrà essere inferiore a cinque se sussistono in tale numero soggetti idonei;
In virtù del principio di rotazione e del divieto di cumulo degli incarichi, salvo comprovate e motivate esigenze esplicitate dal RUP, un soggetto potrà essere affidatario di un nuovo incarico nella stessa
categoria di prestazioni solamente se sono trascorsi almeno 12 mesi dall'affidamento di un precedente incarico in analoga categoria ed il numero degli iscritti al gruppo di prestazioni sia sufficiente a realizzare la turnazione;
Il termine di 12 mesi decorre dalla data di approvazione dell'affidamento dell'incarico.
Resta ferma la facoltà dell'Ente, quando si tratti di incarichi che, per il particolare oggetto o la specializzazione richiesta, non rendano possibile l'utilizzazione dell'Elenco, ovvero qualora l'Ente, sulla base delle proprie conoscenze di mercato, ritenga utile ampliare la concorrenzialità rispetto ai operatori economici/professionisti ivi iscritti, di invitare o interpellare, oltre quelli iscritti nel medesimo, anche altri ritenuti idonei, purché dimostrino il possesso dei requisiti necessari per l'iscrizione all'Elenco stesso;.
N.B.: L’utilizzo dell’elenco, non si applica nel caso di acquisti effettuati attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) o mediante convenzioni stipulate da CONSIP S.pA in presenza di bando MePA attivo o convenzione Consip attiva.
L'affidamento del singolo incarico ed il suo oggetto, le modalità di esecuzione, il corrispettivo, i tempi massimi di espletamento, le eventuali penali per il ritardo ed ulteriori aspetti di dettaglio saranno regolati per ogni incarico con apposito disciplinare/lettera invito.
Si precisa che questa SUA ritiene errore progettuale anche la mancata valutazione da parte del professionista incaricato di impedimenti alla realizzazione dell'opera derivanti dalla presenza di specifiche norme di tutela, di protezione e di salvaguardia presenti sull'area di sedime dell'intervento e/o sull'immobile.
Per lo svolgimento degli incarichi oggetto del presente regolamento si procederà alla sottoscrizione di un disciplinare d’incarico, che dovrà prevedere le seguenti minime condizioni di contratto:
specificazione di dettaglio dell’oggetto della prestazione;
corrispettivo computato sulla base delle vigenti tariffe professionali e successiva offerta del professionista;
previsione delle garanzie assicurative ai sensi dell’art 24, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
previsione di idonee penali in rapporto alla natura ed alla entità dell’incarico per inadempimenti e/o ritardi;
previsione di clausole risolutive espresse a tutela della Stazione Appaltante., collegate a gravi inadempimenti o ritardi del professionista;
l’eventuale divieto di subappalto;
obbligo del rispetto di norme, regolamenti e contratti collettivi nazionali e locali, ove applicabili;
clausole riferite alla specificità della prestazione;
clausole di tracciabilità dei pagamenti ai sensi della legge 13 agosto 2010, n.136 e s.m.i.
L’operatore economico con la presentazione della istanza di iscrizione all’elenco si impegna a non divulgare ed a mantenere strettamente riservate le informazioni confidenziali di cui dovesse venire a conoscenza nel corso del rapporto con la SUA, salvo per le finalità connesse alla procedure di cui al presente Regolamento.
a) il trattamento dei dati personali dei soggetti richiedenti è finalizzato unicamente alla stesura di un elenco per l'eventuale successivo affidamento dell'incarico professionale;
b) il trattamento sarà effettuato dal Responsabile del Procedimento della SUA nei limiti necessari a perseguire le sopra citate finalità, con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei richiedenti;
c) i dati potranno essere comunicati o portati a conoscenza dei responsabili o incaricati o di dipendenti coinvolti a vario titolo con l'incarico professionale da affidare o affidato;
d) il conferimento dei dati e obbligatorio per l'inserimento nell'elenco e l'eventuale affidamento dell'incarico professionale;
e) all'interessato sono riconosciuti i diritti di cui al Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016;
f) il Responsabile del Procedimento per il trattamento dei dati è il Dirigente del Servizio SUA.
I soggetti iscritti nell’elenco non potranno avanzare alcuna pretesa nei confronti della SUA qualora non venga dato corso ad espletamento di gare inerenti la propria categoria d’iscrizione, oppure si dia corso a procedure in quantità o peculiarità tali da non poter scorrere l’intero elenco degli iscritti.
Responsabile del procedimento: Dr. Agr. Renato Ferretti
Eventuali richieste di chiarimenti e/o informazioni di carattere amministrativo potranno essere formulate tramite PEC all’indirizzo: provincia.pistoia@postacert.toscana.it indicando nell’oggetto “Elenco professionisti. Chiarimenti e/o informazioni”.
Per ogni questione o controversia nascente in ordine alla interpretazione, applicazione ed esecuzione del presente Regolamento sarà competente in via esclusiva il Foro di Pistoia.
I documenti richiamati nel presente Regolamento, seppur non materialmente allegati, fanno parte integrante e sostanziale dello stesso e sono disponibili per il download sul sito del Committente www.provincis.pistoia.it sezione “Appalti e Bandi di gara”.
E’ allegato al presente Regolamento il seguente modello: 1) Modello istanza di iscrizione.
Il presente Regolamento entra in vigore successivamente alla sua pubblicazione, che segue all’avvenuta esecutività della Deliberazione di adozione.