Source: https://bip.kprm.gov.pl/kpr/bip-rady-ministrow/prace-legislacyjne-rm-i/prace-legislacyjne-rady/wykaz-prac-legislacyjny/r101211749084,Projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-Krajowym-Rejestrze-Sadowym-oraz-niektorych-inn.html
Timestamp: 2019-04-20 10:57:05+00:00
Document Index: 39159362

Matched Legal Cases: ['art. 42', 'art. 24', 'art. 42', 'art. 42', 'art. 18', 'art. 39822']

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw - Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów - BIP Rady Ministrów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Numer projektu UA27
1. Konieczność implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/17/UE z dnia 13 czerwca 2012 r. zmieniającej dyrektywę Rady 89/666/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/56/WE i 2009/101/WE w zakresie integracji rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek (zwanej dalej dyrektywą BRIS), która zobowiązuje państwa członkowskie do wymiany danych dotyczących spółek oraz dostępu do aktualnych i wiarygodnych informacji o spółkach;
2. Zbyt długi czas trwania postępowania rejestrowego;
3. Brak możliwości wyegzekwowania od osób zobowiązanych do wyboru organu uprawnionego do reprezentacji powołania tego organu (np. zarządu);
4. Wysokie koszty dokonywania wpisów do KRS (obowiązkowa publikacja w MSiG) oraz ograniczony dostęp do dokumentów znajdujących się w aktach rejestrowych (w tym sprawozdań finansowych);
5. Potrzeba usprawnienia wymiany danych zgromadzonych w KRS z innymi instytucjami;
6. Nieefektywne regulacje dotyczące kuratorów z art. 42 k.c. i 26 ustawy o KRS;
7. Brak weryfikacji karalności prokurentów;
8. Zmiany porządkowe: uproszczenie procedury odnośnie do wpisów ewidencyjnych, ograniczenie możliwości dokonywania zwrotu wniosku w postępowaniach rejestrowych, konieczność doprecyzowania przepisów dotyczących rozpoznania skargi na orzeczenie referendarza sądowego, a także potrzeba automatyzacji niektórych wpisów;
9. Konieczność wprowadzenia rozwiązań wpływających na zwiększenie poziomu egzekucji należności alimentacyjnych;
10. Nieefektywne regulacje dotyczące Rejestru Dłużników Niewypłacalnych.
W celu zapewnienia pełnej implementacji Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/17/UE z dnia 13 czerwca 2012 roku oraz w odpowiedzi na opisane w pkt 1 problemy proponuje się wprowadzenie w szczególności następujących rozwiązań:
1. i 2. Implementacja dyrektywy BRIS wiąże się z koniecznością udostępniania w ramach UE dokumentów składanych do KRS (w odniesieniu do spółek: akcyjnych, z ograniczoną odpowiedzialnością, komandytowo-akcyjnych i europejskich) w formie elektronicznej. W związku z powyższym proponuje się wprowadzenie (w odniesieniu do wszystkich podmiotów wpisywanych do rejestru przedsiębiorców KRS) następujących rozwiązań:
- obowiązku składania wniosków do KRS za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,
- komunikacji między sądem rejestrowym a stronami i innymi instytucjami za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, również w zakresie wezwań brakowych,
- wydawania i doręczania orzeczeń za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,
- prowadzenia akt rejestrowych od dnia 1 czerwca 2017 r. w formie elektronicznej,
- umożliwienia wszystkim zainteresowanym dostępu do elektronicznych akt rejestrowych w czytelniach sądów rejestrowych,
- utworzenia centralnego repozytorium aktów notarialnych stanowiących podstawę wpisu do rejestru lub podlegających złożeniu do KRS i automatycznego ich dołączania do wniosku.
Docelowo planuje się stworzenie ogólnodostępnej platformy internetowej, która umożliwi wszystkim zainteresowanym dostęp do wszystkich dokumentów składanych do KRS, orzeczeń sądu rejestrowego, a także umożliwi bieżące śledzenie toku prowadzonego postępowania.
Wszystkie przedstawione powyżej rozwiązania przyczynią się do znacznego przyspieszenia i uproszczenia postępowań rejestrowych.
3. Wprowadzenie regulacji umożliwiającej zastosowanie wobec wspólników (innych osób lub organów zobowiązanych do powołania organu reprezentacji) art. 24 ust. 1 ustawy o KRS w zakresie powołania organu uprawnionego do reprezentacji, w sytuacji gdy brak organu uniemożliwia funkcjonowanie podmiotu;
4. Rezygnacja z publikacji wpisów w MSiG na rzecz udostępniania informacji na portalu dostępowym, wprowadzenie wymogu przesyłania sprawozdań finansowych w określonym formacie danych;
5. Zapewnienie elektronicznej, automatycznej wymiany danych pomiędzy KRS a innymi instytucjami;
6. Zmiana zasad powoływania, zakresu i sposobu działania kuratorów z art. 42 k.c. i 26 ustawy o KRS, w szczególności umocowania kuratora powołanego na podstawie art. 42 k.c. do reprezentacji podmiotu;
7. Rozszerzenie o prokurentów kręgu podmiotowego osób, które w wyniku prawomocnego skazania w zakresie określonym w art. 18 § 2 k.s.h. nie mogą pełnić określonych funkcji;
8. Zmiany porządkowe:
- uproszczenie procedury odnośnie do tzw. wpisów ewidencyjnych polegające na rezygnacji z doręczania postanowień o wpisie,
- ograniczenie możliwości zwrotu wniosku tylko do sytuacji, gdy błędne wypełnienie formularza uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu,
- automatyzacja dokonywania wykreśleń z RDN,
- doprecyzowanie treści art. 39822 k.p.c. przez wskazanie, że czynności dowodowe przeprowadzone przez referendarza sądowego w przypadku wniesienia skargi pozostają w mocy;
9. Wobec faktu, że wpis dłużników alimentacyjnych do RDN nie wpłynął pozytywnie na zwiększenie ściągalności należności alimentacyjnych proponuje się zastąpić dotychczasowe rozwiązanie ujawnieniem informacji o zaleganiu z zapłatą należności alimentacyjnych w CEIDG. Proponowane rozwiązanie stanowi uwzględnienie propozycji organizacji pozarządowych zajmujących się problematyką niskiej ściągalności należności alimentacyjnych;
10. Wobec nieefektywności rejestru dłużników niewypłacalnych proponuje się stopniowe zastąpienie RDN bardziej efektywnymi instytucjami jak np. Centralny Rejestr Restrukturyzacji i Upadłości, a wpisy do RDN nie będą dokonywane od dnia 1 lutego 2018 r., tj. od dnia, kiedy zacznie funkcjonować Centralny Rejestr Restrukturyzacji i Upadłości; dane dłużników wpisanych do RDN przed wejściem w życie ustawy pozostaną w rejestrze do upływu terminu ich wykreślenia.
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM ZREALIZOWANY - Rada Ministrów przyjęła 14 listopada 2017 r.
Data modyfikacji : 24.11.2017