Source: http://docplayer.it/15404233-Comune-di-marano-lagunare-provincia-di-udine.html
Timestamp: 2018-09-19 05:59:30+00:00
Document Index: 51398453

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 14', 'art. 3', 'art.19', 'art. 20', 'art. 23']

1 COMUNE DI MARANO LAGUNARE PROVINCIA DI UDINE REGOLAMENTO COMUNALE PER L ASSEGNAZIONE DI POSTI BARCA Articolo 1 OGGETTO 1. Il presente Regolamento, nel rispetto del Piano regolatore dei porti, disciplina la realizzazione, l assegnazione, l uso e la gestione degli ormeggi negli specchi d acqua, fuori dalla giurisdizione della Capitaneria di Porto, di proprietà o in concessione al Comune di Marano Lagunare. 2. Gli specchi d acqua interessati sono individuati nella planimetria allegata al presente Regolamento, sotto la lett. A), per farne parte integrante e sostanziale. Nella planimetria sono rappresentate le diverse categorie di ormeggi. 3. Per tutto quanto non specificatamente disciplinato dal presente regolamento si applica il codice della navigazione, la relativa normativa attuativa e quella regionale in materia. Articolo 2 USO CIVICO 1. Nella realizzazione, assegnazione, uso e gestione degli ormeggi si terrà conto dell uso civico di caccia e pesca riservato ai cittadini residenti. 2. L onere concessorio comprenderà la quota relativa all uso civico, nonché gli oneri di gestione 3. Per cittadini residenti si intende la popolazione iscritta nell anagrafe del Comune di Marano Lagunare. Articolo 3 CARATTERISTICHE DEI SOGGETTI 1. Gli ormeggi saranno riservati a natanti appartenenti a: a) diportisti singoli; b) associazioni tra diportisti e circoli nautici; c) pescatori singoli od associati; d) diportisti od altri soggetti in transito; e) trasporto collettivo; f) servizi portuali; g) enti pubblici (Comune, Regione, Autorità di Bacino, Capitaneria di Porto, ed altri enti di tutela e vigilanza). 2. Ai soggetti appartenenti alle categorie elencate al precedente comma 1, di norma, saranno assegnati gli ormeggi allo scopo destinati nelle zone indicate nella planimetria prevista al precedente art. 1, comma 2. 1
2 Articolo. 4 CARATTERISTICHE DEGLI ORMEGGI 1. L ormeggio sarà consentito nel rispetto delle caratteristiche tipologiche stabilite nel Piano dei porti. 2. L infrastruttura necessaria potrà essere realizzata direttamente dal Comune o da privati, in caso di assegnazione di specchio d acqua. ARTICOLO 5 TIPOLOGIA DELLE IMBARCAZIONI 1. E consentito l ormeggio alle imbarcazioni da diporto o adibite ad attività di pesca, a vela e a motore. Articolo 6 CONCESSIONE DEGLI ORMEGGI 1. La Giunta comunale individuerà gli ormeggi da assegnare a singoli richiedenti e quelli da destinare alle associazioni e circoli nautici. 2. La Giunta comunale potrà individuare le aree sulle quali potranno essere rilasciate concessioni per la realizzazione di ormeggi funzionali all attività anche di singole imprese. 3. La concessione degli ormeggi avverrà, di regola, a semplice richiesta degli interessati singoli o dei rappresentanti delle Associazioni, in relazione ai posti disponibili per le singole categorie. 4. Almeno una volta l anno, entro il 31 ottobre, o in diverso periodo nel caso di costruzione di nuovi pontili, il responsabile del servizio renderà noto, mediante avviso esposto all Albo pretorio ed in altri luoghi pubblici del Comune, l elenco degli ormeggi disponibili, separatamente per le categorie a), b), e c) del precedente art. 3, comma 1. Articolo 7 ASSEGNAZIONE ORMEGGI AI DIPORTISTI RESIDENTI 1. I diportisti residenti, a richiesta, avranno diritto, se disponibile, all assegnazione di un ormeggio, tra quelli inseriti nelle categorie a) del precedente art. 3, comma 1, individuati come diporto di residenti nella planimetria allegata al presente regolamento. 2. Avranno, altresì, diritto di precedenza nell assegnazione degli ormeggi identificati come diporto nella tavola di zonizzazione del Piano dei Porti. 3. Non potrà essere concesso più di un ormeggio per nucleo familiare. 4. Nell ipotesi di richiesta in misura superiore alla disponibilità, il responsabile del servizio pubblicherà all Albo pretorio ed in altri luoghi pubblici del Comune un avviso contenente l elenco degli ormeggi concedibili. 5. Per l assegnazione, gli interessati dovranno presentare domanda al Comune, nei termini che saranno indicati nell avviso, specificando la categoria per la quale si concorre ed, eventualmente, la preferenza di posto. 6. Ricevute le istanze, il responsabile del servizio provvederà alla formazione di una graduatoria osservando i criteri di seguito specificati: 2
3 a) sarà assegnato un punteggio sulla base dei seguenti scaglioni di reddito: per i nuclei familiari con più di un componente: - fino a punti 10 - da a punti 5 - oltre punti 1 per i nuclei familiari di un solo componente il valore dei redditi indicati al punto a1. saranno ridotti del 20%; b) anzianità di residenza continuativa,per ogni anno, massimo di anni 50 (cinquanta) punti 0,50 c) a parità di punteggio sarà data precedenza all anzianità di residenza; d) in caso di ulteriore parità sarà data la precedenza al richiedente con minore reddito. 7. La graduatoria sarà pubblicata, per quindici giorni, all Albo Pretorio del Comune informandone gli interessati i quali potranno, eventualmente, presentare opposizione alla Giunta comunale che deciderà definitivamente. Articolo 8 ASSEGNAZIONE ORMEGGI AI DIPORTISTI NON RESIDENTI 1. Completate le assegnazioni ai residenti, i diportisti non residenti avranno diritto all assegnazione di un unico ormeggio tra quelli appartenenti alla categoria a), individuati come diporto nella planimetria allegata al presente regolamento. 2. Non potrà essere concesso più di un ormeggio per nucleo familiare. 3. La concessione avverrà con le stesse modalità e procedure previste per i diportisti residenti. 4. Nel caso in cui le disponibilità di posti non consentissero di soddisfare tutte le richieste, il responsabile del servizio provvederà alla formazione di graduatorie osservando i criteri di seguito specificati: a) agli appartenenti alla Parrocchia di San Martino punti 10 b) sarà assegnato un punteggio sulla base dei seguenti scaglioni di reddito: per i nuclei familiari con più di un componente: - fino a punti 10 - da a punti 5 - oltre punti 1 per i nuclei familiari di un solo componente il valore dei redditi indicati al punto a1. saranno ridotti del 20%; c) a parità di punteggio sarà data la precedenza al richiedente appartenente alla Parrocchia di S. Martino. Articolo 9 ASSEGNAZIONE DI ORMEGGI AD ASSOCIAZIONI DI DIPORTISTI E CIRCOLI NAUTICI 1. Le Associazioni di diportisti ed i circoli nautici, a richiesta, avranno diritto, se disponibili, di concessione diretta delle aree a ciò destinate per la categoria. 2. Ai fini della concessione, qualora vi siano più domande, il responsabile del servizio formerà una graduatoria osservando i seguenti criteri: 3
4 a) per ogni associato avente diritto all uso civico nel Comune di Marano Lagunare punti 1,00 b) per ogni associato parrocchiano punti 0,50 c) per ogni associato diverso da quello delle lettere a.,b. punti 0,25 d) per ogni anno dalla costituzione dell Associazione punti 0,50 3. Trovano applicazione le modalità di pubblicità come previste ai commi 1 e 2. dell art Non potrà essere concesso un ormeggio a chi fa parte di un nucleo familiare già assegnatario di posto barca nella categoria dei residenti o avente l assegnazione da parte di altra associazione. Articolo 10 ASSEGNAZIONE ORMEGGI AD ASSOCIAZIONI DI PESCATORI DI PROFESSIONE 1. Le Associazioni, cooperative o consorzi tra cooperative di pescatori professionisti, a richiesta, avranno diritto di concessione diretta delle aree a ciò destinate per la categoria. 2. Ai fini della concessione, qualora vi siano più domande, il responsabile del servizio formerà una graduatoria osservando i seguenti criteri: a) per ogni associato avente diritto all uso civico nel Comune b) di Marano Lagunare punti 1,00 c) per ogni associato parrocchiano punti 0,50 d) per ogni associato diverso da quelli delle lett. a.,b. punti 0,25 e) per ogni anno dalla costituzione dell Associazione, cooperativa o consorzio punti 0,50 3. Trovano applicazione le modalità di pubblicità come previste ai commi 1 e 2. dell art. 14 Articolo 11 ASSEGNAZIONE ORMEGGI A PESCATORI PROFESSIONISTI SINGOLI 1. Qualora non assegnati, ai sensi del precedente articolo 10,i pescatori professionisti singoli,residenti nel Comune, avranno diritto all assegnazione dei posti inseriti nella lettera c) del precedente art. 3 comma La concessione degli ormeggi a favore dei pescatori singoli sarà rilasciata a semplice richiesta degli interessati,in relazione ai posti a tal fine destinati. 3. Qualora il numero di domande superi la disponibilità di posti, il responsabile del servizio provvederà all assegnazione sulla base di una graduatoria nella quale si osserveranno i seguenti criteri: a) per ogni anni di anzianità di iscrizione al registro della Capitaneria di Porto o alla C.C.I.A.A., sino ad un massimo di anni 20 (venti) punti 0,50 b) in caso di parità di punteggio, sarà data precedenza al richiedente con maggiore anzianità-di residenza nel Comune. 4. Trovano applicazione le modalità di pubblicità come previste ai commi 1 e 2. dell art Non potrà essere concesso un ormeggio al componente di un nucleo familiare avente già un assegnazione in una categoria diversa, ad eccezione di quelli previsti per i pescatori professionisti. 4
5 Articolo 12 ASSEGNAZIONE AREE AD IMPRENDITORI 1. In funzione di riconosciute esigenze aziendali, ad imprenditori del settore pesca, che ne facciano richiesta, potranno essere rilasciate concessioni di aree sulle quali realizzare ormeggi in numero non superiore a quello delle barche immatricolate a nome della impresa. 2. La concessione sarà regolata da apposito disciplinare contenente gli obblighi del concessionario. 3. Gli ormeggi, a totale onere dell imprenditore, dovranno essere realizzati in conformità del Piano dei porti del Comune; il relativo progetto tecnico dovrà essere presentato al Comune e dovrà avere ottenuto preventivamente le necessarie approvazioni ed autorizzazioni. 4. Alla scadenza le opere realizzate dovranno essere rimosse a cura e spese del concessionario, salva la facoltà del Comune di trattenerle per fini pubblici, senza risarcimento o rimborso alcuno. Articolo 13 TRASPORTO COLLETTIVO, SERVIZI PORTUALI ED ENTI PUBBLICI 1. I soggetti in transito, i mezzi di trasporto collettivo e per servizi portuali, i mezzi appartenenti agli Enti pubblici potranno utilizzare gli spazi appositamente destinati ed individuati nella planimetria allegata al presente Regolamento. 2. La Giunta comunale provvederà alla individuazione dei soggetti aventi diritto. Articolo 14 BANDO 1. Nelle ipotesi in cui sia prevista, la pubblicazione del bando per l assegnazione deve avvenire almeno quindici giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande. 2. Il bando può essere annuale e dovrà contenere: a) il contingente dei posti d ormeggio da assegnare con l indicazione della zona; b) le procedure di assegnazione di posti di ormeggio e della formazione della graduatoria, con l indicazione delle precedenze e delle riserve di posti; c) modalità e termini di presentazione delle domande; d) la data di pubblicazione della graduatoria all Albo Pretorio e al sito Internet del Comune; tale termine non può essere superiore a 90 giorni decorrenti dall ultimo giorno previsto dal bando per la presentazione delle domande; e) gli adempimenti degli assegnatari, comprese le modalità ed i termini di pagamento degli oneri connessi all assegnazione dei posti d ormeggio; f) le casistiche per le quali viene meno il diritto all assegnazione; g) le norme generali regolanti i divieti e i casi specifici; h) le responsabilità degli assegnatari. Articolo 15 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE 1. La domanda per la concessione degli ormeggi da assegnare a singoli viene presentata, entro i termini previsti dal relativo bando, in competente bollo, dal proprietario dell unità di navigazione al Comune, tramite raccomandata postale o direttamente all ufficio protocollo del Comune, che rilascia ricevuta. 5
6 2. Per ciascuna unità deve corrispondere una sola domanda di assegnazione, anche nel caso di proprietà frazionata e quindi pluralità di comproprietari. Il richiedente dovrà inserire nella domanda autocertificazione attestante la proprietà dell imbarcazione: Nel caso in cui si dovesse verificare che per la stessa imbarcazione sono state presentate più domande, le stesse verranno escluse. Nel caso in cui la circostanza dovesse essere verificata dopo l assegnazione, la concessione sarà revocata. 3. La domanda deve contenere le indicazioni anagrafiche e deve essere completa dei dati riguardanti l unità di navigazione. 4. La domanda deve indicare l esplicita richiesta del rilascio della concessione per l occupazione di spazio acqueo da destinarsi all ormeggio della propria unità di navigazione. 5. La domanda deve contenere: a) i dati anagrafici del richiedente (cognome e nome, codice fiscale, data e luogo di nascita, recapito telefonico), b) i dati relativi alla residenza anagrafica dei cittadini italiani (via e numero civico, comune, provincia e c.a.p.); c) la zona per la quale si richiede l assegnazione dell ormeggio ed eventualmente il numero del posto preferito). 6. Le informazioni relative all unità di navigazione da indicare nella domanda riguardano: a) la specificazione dell impiego dell unità di navigazione (diporto, servizio professionale); b) la specificazione dell unità di navigazione (nome imbarcazione, colore, materiale di costruzione,targa (se esistente), dimensioni fuori tutto in cm, il pescaggio); c) l indicazione del tipo di propulsione (remi, vela, deriva fissa o mobile, motore, marca del motore, numero del certificato del motore, potenza massima-esercizio CV o KW, entrobordo, fuoribordo, entrofuoribordo) 7. Nella domanda il richiedente deve inoltre dichiarare: a) di essere proprietario dell unità di navigazione per la quale si chiede il posto barca; b) di essere disposto ad accettare il posto che verrà assegnato; c) di essere a conoscenza e di impegnarsi ad osservare le norme di legge che regolano le concessioni demaniali oggetto della domanda; d) di non cedere a terzi, anche a titolo gratuito, il diritto o l uso della concessione; e) di provvedere al pagamento di quanto dovuto entro il periodo stabilito dal bando. 8. Con riferimento all unità di navigazione: a) n. 2 fotografie in primo piano a colori, una di fronte e una di lato, formato 10x15 dell unità di navigazione; b) per servizio professionale: copia della licenza, oppure autocertificazione; c) per diporto: copia della licenza di abilitazione alla navigazione per unità di navigazione immatricolate, oppure autocertificazione; d) per diporto: copia assicurazione del motore per unità di navigazione immatricolate. 6
7 Articolo 16 RISERVA DEI POSTI D ORMEGGIO 1. Il Comune, con apposita delibera della Giunta comunale, può riservare, all interno delle singole categorie, una quota dei posti barca disponibili a favore delle categorie svantaggiate di cui alla legge n. 104/92. Articolo 17 MODALITA DI ASSEGNAZIONE 1. I posti di ormeggio saranno, di regola, assegnati in base alle disponibilità. Nel caso di insufficiente disponibilità si procede con le modalità ed i criteri previsti nei precedenti articoli. 2. Qualora in ormeggio si renda libero per rinuncia da parte dell assegnatario o per altra causa, si procederà all assegnazione con l osservanza delle norme stabilite dai precedenti articoli. 3. Nel caso di disponibilità di ormeggi, non assegnati dopo avere esperito le procedure previste nei precedenti articoli, la Giunta potrà autorizzare la deroga al principio di assegnazione di un unico ormeggio. 4. Nell ipotesi prevista dal precedente comma, hanno diritto di precedenza nell ordine: a) i figli, genitori o coniuge che acquisiscano la proprietà dell imbarcazione; b) uno degli eredi che, entro sei mesi dall apertura della successione, dimostri di possedere la proprietà della barca. 5. Nel caso di decesso del titolare, gli eredi, qualora non aventi diritto all assegnazione, potranno continuare ad utilizzare l ormeggio per il periodo di un anno, dopo di che, non potendo dimostrare di avere diritto in base a quanto previsto dal Regolamento, verranno dichiarati decaduti. 6. Nelle aree riservate anche ai diportisti non residenti, nel caso di decesso del titolare, l assegnazione potrà essere volturata ad un componente del nucleo familiare o ad un parente in linea retta entro il terzo grado, non già assegnatario di posto barca. Articolo 18 ADEMPIMENTI DEGLI ASSEGNATARI 1. Solo agli assegnatari dell ormeggio verrà rilasciato dal Comune un apposito contrassegno predisposto e consegnato esclusivamente all intestatario del posto. 2. Gli assegnatari dei posti d ormeggio sano tenuti al versamento del relativo canone d uso nei modi e nei termini stabiliti nell atto di assegnazione, a pena di decadenza del diritto all assegnazione. 3. E fatto obbligo all assegnatario di comunicare al Comune, a pena di decadenza, tutte le successive variazioni delle informazioni riportate nella domanda di concessione. 4. E fatto obbligo all assegnatario, dietro richiesta dell Amministrazione per le necessità di manutenzione o di migliorie da effettuarsi, di rimuovere i natanti per il periodo necessario all esecuzione delle opere. 7
8 Articolo 19 NORME GENERALI 1. Non è consentita la cessione a terzi del posto d ormeggio assegnato. 2. E vietato lo scambio dei posti d ormeggio fra assegnatari se non espressamente autorizzato, a seguito di comunicazione scritta all Amministrazione. 3. Il concessionario non può ormeggiare unità di navigazione diversa da quella dichiarata sulla domanda. 4. La vendita a terzi dell unità di navigazione oggetto della concessione non comporta per l acquirente il diritto di subentrare nella concessione, né diritto d occupazione del posto d ormeggio. L alienazione di cui al precedente periodo comporta per il concessionario l obbligo della comunicazione di rinuncia al Comune, la restituzione del contrassegno e la conseguente perdita del diritto di concessione del posto di ormeggio assegnato. 5. La sostituzione dell unità di navigazione oggetto della concessione deve essere tempestivamente comunicata al Comune, per la variazione ed il conseguente rilascio del nuovo contrassegno. In ogni caso il concessionario resterà titolare della concessione solo dopo la verifica d ufficio della nuova unità di navigazione, la quale deve mantenere le caratteristiche della precedente unità e dimensioni compatibili con lo spazio acqueo concesso. Nel caso in cui verifichi l insussistenza di tale compatibilità, l Amministrazione comunale ha diritto di revocare la concessione. 6. Il concessionario deve mantenere l imbarcazione ormeggiata nei limiti della concessione non occupando, anche parzialmente o con cavi d ormeggio, gli spazi concessi o quelli di uso comune. 7. L imbarcazione deve essere ormeggiata con la prua verso la banchina o il pontile e deve essere dotata di adeguati parabordi; deve essere assicurata alle bitte o ai maniglioni o alle catenarie con adeguati cavi mantenuti in perfetta efficienza. 8..Il concessionario che, volontariamente, per imperizia o per qualsiasi altro motivo arrechi danno alle strutture portuali, ai beni demaniali e/o ad imbarcazioni terze è tenuto a provvedere al risarcimento dei danni nei termini previsti dal codice civile. 9. Il concessionario deve mantenere in buono stato d uso il proprio natante con particolare riferimento alla pulizia ed allo svuotamento dell acqua piovana o ad infiltrazioni dello scafo che rendano pericoloso l ormeggio alle altre imbarcazioni e malsano l ambiente. 10. Agli assegnatari non è consentito ed è vietato: a) effettuare scarico di liquidi o gettare materiale che possano comunque inquinare o sporcare lo specchio acqueo o usare servizi igienici di bordo; b) effettuare deposito di materiale od attrezzature, comprese invasature e carrelli delle imbarcazioni, nell ambito dell approdo, con l eccezione di quanto occorre per l equipaggiamento del natante per il tempo strettamente necessario all imbarco ed allo sbarco e senza creare intralcio alla libera circolazione; c) effettuare riparazioni o lavori che possano comunque arrecare disturbo o intralcio agli altri utenti; d) lasciare il natante nell approdo non adeguatamente ormeggiato o in stato di fatiscenza; e) posizionare pali o altro materiale nell area di ormeggio. 8
9 Articolo 20 RIMOZIONE DI IMBARCAZIONI 1. Il Comune potrà provvedere d ufficio alla rimozione dell imbarcazione ove per qualsiasi motivo: a) non possieda o perda il diritto di ormeggio; b) occupi un posto diverso da quello assegnato; c) occupi una qualsiasi area diversa da quelle adibite ad ormeggio; d) sia sprovvista di contrassegno di identificazione valido; e) non esponga in modo visibile dalla terraferma il contrassegno di identificazione valido. 2. La rimozione gestita dal medesimo Comune avverrà senza obbligo di ulteriori formalità. 3. L imbarcazione, trascorsi 60 (sessanta) giorni di custodia, potrà essere messa all asta e il ricavato, sarà introitato dal Comune, fatta salva la possibilità di rivalsa sul concessionario o proprietario per il recupero degli eventuali maggiori costi. Entro tale termine il concessionario o proprietario potrà ottenere la restituzione dell imbarcazione mediante il versamento di quanto previsto dal precedente periodo. 4. Nessuna responsabilità potrà essere addebitata al Comune che ha disposto la rimozione per danni all imbarcazione o alle cose in essa contenute. 5. Tutte le spese inerenti il trasporto dell imbarcazione dal luogo di custodia sono a carico del soggetto che provvederà al suo ritiro. Articolo 21 DURATA DELLE CONCESSIONI 1. La durata di assegnazione è di anni 9 (nove). Articolo 22 CANONI DI CONCESSIONE 1. Per l utilizzo degli ormeggi gli assegnatari singoli o le associazioni e circoli nautici dovranno corrispondere annualmente un canone d uso determinato dalla Giunta comunale. 2. Il canone annuo non è frazionabile, salvo il caso di prima assegnazione nel qual caso esso sarà rapportato al periodo dell anno. Articolo 23 OBBLIGHI DEI CONCESSIONARI 1. Il concessionario dovrà utilizzare l ormeggio o gli ormeggi concessi esclusivamente per le proprie esigenze o per quelle dei singoli soci o dell attività imprenditoriale. 2. Gli ormeggi concessi non potranno essere ceduti né utilizzati da soggetti diversi del concessionario. Articolo 24 RESPONSABILITA 1. L Amministrazione non organizza servizio di vigilanza, in nessuna forma, e, pertanto, non assume responsabilità per danni, furti e sinistri nei riguardi delle unità di navigazione, sia pure autorizzate, che ormeggino. 9
10 2. Parimenti non potranno essere ascritte a responsabilità al Comune per eventuali danni e impedimenti dovuti a causa di forza maggiore e fenomeni naturali. 3. I proprietari delle unità di navigazione, nell ipotesi di singole concessioni, o i rappresentanti delle Associazioni di diportisti o di pescatori, sono responsabili dei guasti o danneggiamenti arrecati dai loro mezzi alle attrezzature portuali ed alle altre unità. Articolo 25 SANZIONI 1. Le violazioni alle disposizioni previste nel presente Regolamento comporterà l applicazione di una sanzione amministrativa da 100,00 a 500, Nell ipotesi di inosservanza delle norme previste dal Regolamento, agli articoli 18 Adempimenti degli assegnatari, art.19 Norme generali, art. 20 Rimozione di imbarcazioni e art. 23 Obblighi dei concessionari, nonché dal disciplinare, oltre all applicazione della sanzione prevista al precedente comma 1., l Amministrazione comunale, previa contestazione scritta, valutate le eventuali discolpe presentate dal concessionario, avrà la facoltà di procedere alla revoca della concessione, ancorché regolarmente pagata, senza che il concessionario possa accampare diritti di sorta. Articolo 26 NORME TRANSITORIE 1. Nella prima applicazione del presente regolamento il responsabile del servizio procederà ad una ricognizione complessiva dell attuale situazione e, a richiesta degli interessati, provvederà al rilascio della concessione garantendo, se possibile, l ormeggio in uso, subordinatamente alla sottoscrizione del relativo disciplinare e di copia del presente regolamento per presa visione ed accettazione. 2. Restano valide le autorizzazioni già assentite. APPROVATO CON DELIBERA DEL C.C. N. 12 DEL