Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=4%20NB%2024.90
Timestamp: 2020-01-18 23:30:00
Document Index: 76816248

Matched Legal Cases: ['§ 9', '§ 1', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 19', '§ 19', '§ 19', '§ 19', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 19']

BVerwG, 24.04.1991 - 4 NB 24.90 - dejure.org
https://dejure.org/1991,444
BVerwG, 24.04.1991 - 4 NB 24.90 (https://dejure.org/1991,444)
BVerwG, Entscheidung vom 24.04.1991 - 4 NB 24.90 (https://dejure.org/1991,444)
BVerwG, Entscheidung vom 24. April 1991 - 4 NB 24.90 (https://dejure.org/1991,444)
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Sondergebiet Tennissport - Straßenrandbegrünung als Grünfläche - Bepflanzung aufgrund Bebauungsplan
OVG Rheinland-Pfalz, 16.05.1990 - 10 C 31/89
NVwZ 1991, 877
NZV 1992, 334 (Ls.)
DÖV 1991, 743
BauR 1991, 567
a) § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchst. a BauGB erlaubt - in den Grenzen des § 1 Abs. 3 und 7 BauGB -, das Anpflanzen bestimmter Arten von Bepflanzungen, ein bestimmtes Mischungsverhältnis der Pflanzen und eine bestimmte Dichte der Anpflanzung vorzuschreiben (vgl. BVerwG, B.v. 24.4.1991 - 4 NB 24.90 - NVwZ 1991, 877).
Im Ergebnis nichts anderes gilt für eine etwa gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB zulässige Festsetzung der Teilfläche eines Grundstücks als "private Grünfläche" (vgl. insoweit u.a. Beschluß vom 24. April 1991 - BVerwG 4 NB 24.90 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG/BauGB Nr. 49 S. 51 [52]) jedenfalls insoweit, als sich ihre Wirkung - wie nach den tatsächlichen Feststellungen des Berufungsgerichts im vorliegenden Fall - auf den Standort der auf dem betreffenden Grundstück bebauungsrechtlich zulässigen baulichen Anlagen beschränkt (…vgl. im übrigen für den Fall weitergehender Wirkungen von öffentlich-rechtlichen Baubeschränkungen z.B. Urteil vom 3. Februar 1989 - BVerwG 8 C 66.87 - a.a.O., S. 253 ff.).
Zuzustimmen ist dem Berufungsgericht allerdings in dem Ansatz, es könne dahinstehen, ob das offenbar auf § 9 Abs. 1 Nr. 25 a (seinerzeit) BBauG gestützte und inhaltlich mit dieser Bestimmung vereinbare (vgl. dazu Beschluß vom 24. April 1991 - BVerwG 4 NB 24.90 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG/BauGB Nr. 49 S. 51 [ 54]) Anpflanzungsgebot auch mit Blick auf das Flurstück 54/1 in Ordnung geht.
Das ist mit Blick auf die (allgemeine) Festsetzung "private Grünfläche" richtig, denn eine Randbegrünung auf angrenzenden Baugrundstücken entlang einer Verkehrsfläche ist als Gegenstand der Festsetzung einer (öffentlichen oder privaten) Grünfläche im Sinne des § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB zulässig (vgl. Beschluß vom 24. April 1991 - BVerwG 4 NB 24.90 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG/BauGB Nr. 49 S. 51 [52]).
Auch eine durchgehende Straßenrandbegrünung kann bei der Festsetzung einer Grünfläche nach dieser Vorschrift vorgesehen werden und dient der Bestimmung eines eigenständigen Nutzungsbereichs (vgl. dazu BVerwG, Beschluss vom 24. April 1991 - BVerwG 4 NB 24.90 -, juris Rn. 5).
Zwar erfordert das Gebot hinreichender Bestimmtheit neben der Kennzeichnung der öffentlichen oder privaten Zweckbestimmung der Grünfläche, dass spezielle Nutzungszwecke im Bebauungsplan konkret festgesetzt werden müssen, dies bedeutet jedoch nicht, dass bei Unterbleiben einer näheren Zweckbestimmung die Festsetzung ungültig wäre (vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. April 1991 - BVerwG 4 NB 24.90 -, juris Rn. 5;… Beschluss vom 23. April 1998 - BVerwG 4 B 40.98 -, juris Rn. 5;… Söfker in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Stand: Feb. 2015, § 9 Rn. 128;… Gaentzsch in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand: Nov. 2014, § 9 Rn. 41).
Anders als bei einer Festsetzung als Wald nach § 9 Abs. 1 Nr. 18 Buchst. b BauGB ist im Falle einer Festsetzung als Grünfläche nach § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB eine Kombination mit den in § 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB geregelten Festsetzungen von Flächen für Anpflanzungen bzw. für Bindungen für Bepflanzungen möglich (vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. April 1991 - BVerwG 4 NB 24.90 -, juris Rn. 5;… Gaentzsch in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand: Nov. 2014, § 9 Rn. 67).
Nicht zum Bauland hingegen zählen deshalb insbesondere private Grünflächen (vgl. BVerwG, B.v. 24.4.1991 - 4 NB 24.90 - NVwZ 1991, 877 = juris Rn. 6;… B.v. 29.11.1994 - 8 B 171.94 - NVwZ 1995, 1215 = juris Rn. 3;… BayVGH, U.v. 3.8.2010 - 15 N 09.1106 - juris Rn. 18;… U.v. 21.12.2012 - 2 N 11.998 - juris Rn. 36;… OVG Schleswig-Holstein, U.v. 8.7.2015 - 4 LB 47/14 - juris Rn. 28;… König in König/Roser/ Stock, BauNVO, 3. Aufl. 2014, § 19 Rn. 20; a.A. Kuchler, NuR 2005, 164/170).
Ist die Grünfläche kein Bauland im Sinne des § 19 Abs. 3 BauNVO - so das Bundesverwaltungsgericht - (siehe auch BVerwG, Beschl. vom 24.04.1991 - 4 NB 24.90 -, NVwZ 1991, 877), wirkt sich dies nicht nur auf den Standort baulicher Anlagen aus, sondern auch auf die Bebaubarkeit des Grundstücks.
Aus § 19 Abs. 4 BauNVO lässt sich entnehmen, dass der auf eine festgesetzte private Grünfläche ohne besondere Zweckbestimmung entfallende Flächenanteil des Baugrundstücks bei der Ermittlung der zulässigen Grundfläche nicht mitzurechnen ist (BVerwG, Beschluss vom 24. April 1991 - 4 NB 24.90 - juris Rn. 6;… Söfker in: Ernst/Zinkahn/ Bielenberg, BauNVO, Stand Januar 2010, § 19 Rn. 15).
Auch der Umstand, daß sich die Festsetzung lediglich auf Teile der angrenzenden privaten Grundstücke erstreckt, steht ihrer Gültigkeit nicht entgegen (s. BVerwG, Beschluß vom 24.4.1991, NVwZ 1991, 877).
Insoweit wäre zu erwägen, ob die durch den Bebauungsplan festgesetzte private Grünfläche bei der Ermittlung der Geschoßfläche berücksichtigt werden durfte (vgl. BVerwG, Beschluß vom 24.4.1991, aaO).
Eine solche Fallkonstellation liegt hier aber vor, da es sich sowohl bei der Festsetzung nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 1. Alt. BauGB als auch bei der nach § 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB um selbstständige Festsetzungen handelt (vgl. Gierke in: Brügelmann, BauGB, Stand: September 2006, § 9 RdNr. 21 ff., 59 und 278;… Söfker in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Stand: 1. Juli 2006, § 9 RdNr. 14 und 124; vgl. hierzu auch BVerwG, Beschl. v. 24.4.1991, DÖV 1991, 743).
Mitzurechnen sind gemäß § 19 Abs. 4 BauNVO die Grundflächen für Nebenanlagen, Garagen und Zufahrten, nicht zum Bauland gehören jedoch private Grünflächen (vgl. hierzu auch BVerwG, Beschl. v. 24.4.1991, DÖV 1991, 743 und Beschl. v. 29.10.1994, NVwZ 1995, 1215).
VG Augsburg, 23.09.2013 - Au 2 K 12.810
VG Karlsruhe, 04.04.2001 - 12 K 1256/00
Erteilung eines Bauvorbescheids; Anspruch auf Befreiung von der Festsetzung der …