Source: http://docplayer.cz/709273-16-zasedani-zastupitelstva-mestskeho-obvodu-slezska-ostrava-konane-dne-25-04-2013.html
Timestamp: 2017-12-13 17:05:30+00:00
Document Index: 28974328

Matched Legal Cases: ['zákona č. 159', 'zákona č. 128', 'zákona č. 128', 'zákona č. 563', 'zákona č. 563', 'zákona č. 101', 'zákona č. 128', 'zákona č. 128', 'zákona č. 128', 'čl. 9', 'čl. 2', 'čl. 2', 'čl. 3', 'čl. 3', 'čl. 2', 'čl. 9']

16. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava, konané dne - PDF
16. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava, konané dne
Download "16. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava, konané dne 25.04.2013"
Aleš Radim Černý
1 Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava zastupitelstvo městského obvodu Zápis 16. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava, konané dne Místo konání: Kulturní dům Ostrava - Muglinov, ul. Na Druhém č. 4 Předsedající: Přítomno: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková při zahájení zasedání bylo přítomno 33 členů zastupitelstva Omluveni: pan starosta Ing. Antonín Maštalíř, pan Ing. Miroslav Vrána Pozdější příchod nahlásili: Neomluveni: Zahájení: 09:05 hodin Přestávka: Ukončení: Zapisovatel: 11:55 hodin pan Radim Gawlik Přehled písemností předložených přímo na jednání: Aktualizovaný program Materiál č. MS/ZMOb/4.0033/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0034/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0035/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0036/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0037/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0038/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0039/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0040/13
2 Materiál č. MS/ZMOb/4.0041/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0042/13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0043/13 Průběh jednání: Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková zahájila 16. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava a přivítala všechny přítomné zastupitele a občany. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková informovala členy zastupitelstva o tom, že na stůl byly zaslány tyto materiály: Materiál č. MS/ZMOb/4.0033/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Kunčice nad Ostravicí, obec Ostrava (u ulice Dřevařská, Bednářská, Frýdecká) Materiál č. MS/ZMOb/4.0034/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Kunčičky, obec Ostrava (u ulice Pekařská, Stavovská - Pstruží, Výhradní, Střádalů, Bořivojova - Pstruží) Materiál č. MS/ZMOb/4.0035/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Hrušov, obec Ostrava (u ulice Sodná, Vývozní) Materiál č. MS/ZMOb/4.0036/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Heřmanice, obec Ostrava (u ulice Orlovská) Materiál č. MS/ZMOb/4.0037/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Průchodní, Holečkova, Na Vizině, Stromovka, Zapletalova) Materiál č. MS/ZMOb/4.0038/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Rundova, Olbrachtova, Chittussiho) Materiál č. MS/ZMOb/4.0039/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Kramolišova, Sionkova, Kmetská) Materiál č. MS/ZMOb/4.0040/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Pod Výtahem) Materiál č. MS/ZMOb/4.0041/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (Mírová Osada) Materiál č. MS/ZMOb/4.0042/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Muglinov, obec Ostrava (u ulice Bohumínská, Hajnova, Petra Karla) Materiál č. MS/ZMOb/4.0043/13 - Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Muglinov, obec Ostrava (u ulice Betonářská) 2
3 Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o programu jednání, kterým se zastupitelstvo při svém zasedání řídilo. Hlasování o navrženém programu jednání: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková informovala o ověření zápisu z 15. zasedání zastupitelstva panem Josefem Ogurkem a panem Pavlem Vrátným. Pan Josef Ogurek i pan Pavel Vrátný ověřili zápis bez výhrad. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková navrhla zvolit za ověřovatele zápisu z dnešního zasedání pana Ing. Vladimíra Cigánka a pana Petra Zezulčíka, oba s navržením souhlasili. Materiál č. VV/ZMOb/8.0006/13 - Zpráva ověřovatelů zápisu z 15. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava a určení ověřovatelů pro 16. zasedání Zastupitelstva městského obvodu Slezská Ostrava Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. VV/ZMOb/8.0006/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0372/ZMOb-Sle/1014/16 Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková určila, že usnesení z 16. zasedání zastupitelstva podepíše společně s panem místostarostou Ing. Petrem Janíčkem, který s tímto souhlasil. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková navrhla volbu komise pro přípravu návrhu usnesení a doporučila, aby komise byla pětičlenná. Dále navrhla zvolit členy návrhové komise pro přípravu usnesení, a to: Jako předsedkyně komise pro přípravu návrhu usnesení: paní Bc. Matulová Monika, DiS. dále jako členové komise pro přípravu návrhu usnesení: pan Mgr. Dušan Buchta, paní Edita Ondarza, pan Rostislav Dlouhý, pan Jiří Lizák. Všichni s navržením souhlasili. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o tom, aby komise pro přípravu návrhu usnesení pracovala v navrženém složení. Hlasování o návrhu složení komise: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková informovala o tom, že sekretářem výše uvedené komise bude pan tajemník Mgr. Gustav Kuchař a zápis z 16. zasedání zastupitelstva vyhotoví pan Radim Gawlik. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková upozornila na ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmu, v platném znění, a na ustanovení zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní 3
4 zřízení), v platném znění, kterým se ukládá všem členům zastupitelstva, aby v případě, že mají osobní zájem na některém z projednávaných materiálů, na tuto skutečnost ihned nebo nejpozději před projednáváním daného materiálu upozornili. Materiál č. MS/ZMOb/4.0022/13 Stanovisko k záměru prodeje nově oddělených pozemků p.p.č. 409/18 a p.p.č. 409/36 v k.ú. Heřmanice, obec Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky p.p.č. 409/18 a p.p.č. 409/36 se nacházejí u ulice Uhrova v k.ú. Heřmanice. Celý pozemek p.p.č. 409/18 a část pozemku p.p.č. 409/36 (nově označený pozemek p.p.č. 409/18), užívá pan Ladislav Čavera na základě nájemní smlouvy jako oplocenou zahradu se zahradním objektem. Část pozemku p.p.č. 409/36 má v nájmu paní Pálková. Středem obou pozemků prochází vedení vysokého napětí. Po sdělení o zvýšení nájemného, požádal pan Čavera o prodej zaplocené zahrady, která byla geometricky zaměřena. Komise pro přípravu smluv a převod majetku doporučila prodej obou oddělených pozemků. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0022/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0373/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0023/13 Prodej objektu k bydlení Hajnova 110/13 v k.ú. Muglinov SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že dům je oceněn dle znaleckého posudku č /12 ze dne , který zpracoval Ing. Oldřich Tobola, odhad ceny v čase a místě obvyklé nemovitosti, byl stanoven ve výši ,- Kč. O koupi domu požádali zájemci: - nájemníci domu Hajnova 110/13, kteří nabídli kupní cenu ve výši ,-Kč. V roce 2012 byli nájemníci domu vyzváni ke koupi domu. O koupi projevili zájem, ale nesouhlasili s kupní cenou dle ZP t.j ,- Kč a navrhovali poskytnutí slevy. Poté když byli vyrozuměni, že pod cenu znaleckého posudku nebudeme nemovitosti prodávat a že po potvrzení stávajícího záměru prodeje budeme nemovitosti nabízet třetí osobě, nám napsali, že s kupní cenou souhlasí. Protože mezi tím již uplynula roční doba platnosti záměru, byl záměr prodeje potvrzen v zastupitelstvu. Po jeho potvrzení jsme nájemníky znovu oslovili a ti zájem o koupi domu za cenu ,-Kč potvrdili. - pan Bešťák Vladimír, nabídl kupní cenu ve výši ,- Kč. V listopadu 2012 podal žádost o koupi domu p. Bešťák bez uvedení návrhu kupní ceny. Informovali jsme ho, že musíme potvrdit znovu záměr prodeje, protože jeho platnost vypršela. V březnu 2013 jsme pana Bešťáka požádali o potvrzení zájmu o prodej nemovitostí, a ať se vyjádří k návrhu minimální kupní ceny ve výši ,-Kč. Pan Bešťák potvrdil svůj zájem o koupi nemovitostí, ale navrhl kupní cenu ve výši ,- Kč. 4
5 Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0023/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0374/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0024/13 Stanovisko k záměru prodeje části pozemku p.č. 2579/1 v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemek p.č. 2579/1 se nachází za rodinnými domky u ulice Klímkova a bývalou dráhou OKD, a.s. v k.ú. Slezská Ostrava. Spolu s pozemkem p.č. 2579/8 je v nájmu manželů Konvičkových, tvoří součást oplocené zahrady u rodinného domku žadatelů. Pozemky p.č. 2579/8 a p.č. 2579/1 mají přístup pouze po nezpevněném pozemku p.č. 5650/3, který je navíc vlastnictvím paní Moniky Serafínové, nebo přes pozemek p.č. 2579/3 ve vlastnictví manželů Konvičkových. Z finančních důvodů požádali manželé Konvičkovi pouze o prodej části pozemku, na kterém mají umístěný septik, zbývající část zahrady chtějí mít nadále v nájmu. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0024/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 32, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0375/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0025/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků p.č. 1279/1, p.č. 1279/2 a p.č. 1280/1 v k.ú. Hrušov, obec Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemek p.č. 1279/1 se nachází za řadovými garážemi u ulice Vývozní. Po dobu existence garáží je pozemek nepřístupný z veřejné komunikace. Pan Fabián, který požádal o prodej pozemků, je vlastníkem garáže na pozemku p.č. 1280/1 a kolaudované stavby dílny na pozemku p.č. 1279/2, pozemek p.č. 1279/1 užívá jako zahrádku. V případě demolice neudržovaných garáží by měl zájem o koupi všech pozemků v tomto malém areálu. Dle Územního plánu města Ostravy je dané území určeno v současné době pro "Bydlení hromadné", ve kterém je vhodné umístění vybavenosti, služeb a přípustná nerušící drobná výroba a služby. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0025/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0376/ZMOb-Sle/1014/16 5
6 Materiál č. MS/ZMOb/4.0026/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemku p.č v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemek p.č se nachází u ulice Bukovanského v k.ú. Slezská Ostrava a tvoří okolí objektu č.p na p.č. 1606, který je vlastnictvím žadatele (sídlo firmy). V současné době je pozemek užíván žadatelem na základě nájemní smlouvy. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0026/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0377/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0027/13 k.ú. Muglinov, obec Ostrava Stanovisko k záměru prodeje pozemku p.p.č. 114/24 v SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemek p.p.č. 114/24 se nachází u ulice Ottova v k.ú. Muglinov, za domem žadatele. Celý pozemek užívá pan Ploskonka na základě nájemní smlouvy jako součást oplocené zahrady. Po sdělení o zvýšení nájemného, požádal pan Ploskonka o prodej pozemku, ke kterému není přístup z veřejné komunikace. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0027/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0378/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0028/13 Prodej nově odděleného pozemku p.p.č. 385/54 v k.ú. Heřmanice, obec Ostrava - p. Gajdoš SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pan Gajdoš je majitelem objektu na p.č.st. 408/2 v k.ú. Heřmanice. V roce 2010 mu byl prodán pozemek kolem stavby - p.p.č. 385/53. Stavbu i koupený pozemek si pan Gajdoš hodlá oplotit, a za tím účelem mu odbor ÚPSaŘ vydal dne souhlas s umístěním stavby Oplocení a úprava zpevněných ploch. Z vyjádření ČEZ Distribuce, a.s. vyplývá, že v důsledku podzemního vedení kabelu nn nelze realizovat oplocení v hranici pozemku žadatele, proto pan Gajdoš požádal o prodej části předmětného pozemku p.p.č. 385/39 v k.ú. Heřmanice. Cena dle znaleckého posudku soudního znalce Ing. Oldřicha Toboly ze dne : venkovní úpravy, silniční panely ,82,- Kč, pozemek ,37,- Kč, cena obvyklá i dle cenového předpisu celkem činí ,- Kč. Dohodnutá kupní cena činí ,- Kč. 6
7 Pan Petr Svačinka vznesl dotaz, jaká průjezdnost zůstane na ul. Koněvova, když se uvedená část pozemku prodá. Pan Ing. Pavel Slabý uvedl, že pozemek není u ul. Koněvova a vysvětlil situaci dle fotografií a plánku, jedná se o betonový pruh vedle budovy, přičemž pan Gajdoš si část pozemku chce koupit, aby si mohl oplotit pozemek kolem své stavby. Paní Ing. Justina Kamená vznesla dotaz, zda žadatel nechce koupit všechno. Pan Ing. Pavel Slabý uvedl, že žadatel nemá zájem koupit vše, je zde umístěno zařízení města, a musí zde být volný pruh pro průjezd do tohoto areálu. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0028/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0379/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0029/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků p.č. 1040/1 a p.č.1042/1,vše v k.ú. Kunčičky, obec Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že požadované pozemky se nacházejí u ulice Pekařská a Polní osada v k.ú. Kunčičky a jsou bezprostředním okolím objektu č.p Společnost Tenis hřiště Kunčičky, s.r.o., která o prodej požádala, provozuje v tomto objektu kuželnu a dále sousední tenisové kurty. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0029/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0380/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0030/13 Stanovisko k záměru prodeje nově odděleného pozemku p.č. 1094/6 v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemek p.č. 1094/1 je Všehrdův sad mezi ulicemi Michálkovická, Českobratrská a Kopeční. Část požadovaného pozemku byla smlouvou ze dne pronajata společnosti CORUM CREDIT, a.s. za účelem parkování vozidel firmy u objektu č.p na ulici Kopeční 4. Do základního kapitálu společnosti Vila Kopeční, s.r.o. vložila společnost CORUM CREDIT, a.s. i výše uvedený objekt a o prodej nově odděleného pozemku p.č. 1094/6 žádá nyní společnost Vila Kopeční, s.r.o. Paní Ing. Justina Kamená vznesla dotaz ohledně rozdílu rozlohy pozemku, kdy v žádosti je uvedeno 130 m 2 a v materiálu 111 m 2. 7
8 Pan Ing. Pavel Slabý uvedl, že pozemek byl zaměřen dle geometrického plánu, zatím jde o záměr, toto se bude prodávat. Bude se prodávat pozemek zaměřený podle geometrického plánu, oni chtěli i chodník, ten nám zůstane. Pan Rostislav Dlouhý vznesl připomínku, že pozemek měla firma v nájmu do , jestli to tedy znamená, že firma od této doby užívá pozemek zadarmo. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že do doby prodeje nájem pozemku dále přetrvává, byl to pouze návrh, firma ale dále platí za nájem tohoto pozemku. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0030/13 dle předloženého návrhu (varianta a). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0381/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0031/13 Prodej pozemku p.p.č. 200/83 a zřízení věcného břemene v k.ú. Muglinov, obec Ostrava - p. Kotula SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že nově oddělený pozemek p.p.č. 200/83 se nachází mezi ulicemi Na Úrovni a Velkostranní v k.ú. Muglinov. Při rekonstrukci chodníku, nacházejícího se mezi těmito ulicemi, bylo zjištěno, že část pozemku p.p.č. 200/1 je zaplocena a tvoří zahradu u domu manželů Kotulových. Pan Kotula o prodej zaplocené části pozemku požádal po geometrickém zaměření. Celý nově oddělený pozemek p.p.č. 200/83 je dotčen vodovodními řady DN 100 a DN 700 a jejich ochrannými pásmy. Cena obvyklá, dle znaleckého posudku soudního znalce Ing. Toboly, činí 1.218,-Kč za 1 m 2. Dohodnutá kupní cena činí ,- Kč. Pan Ing. Petr Kudela uvedl, že již v minulosti byl několikrát zájem o koupi tohoto pozemku, je zde věcné břemeno ve prospěch OVAK, pozemek nikdy nebyl prodán, vždy zůstal ve vlastnictví obce, jak se k tomu prodeji staví město. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že ke všem těmto pozemkům se vyjadřují příslušné odbory magistrátu, pokud jsou výhrady, musíme splnit jejich podmínky, jinak nepovolí prodej, v tomto případě tedy byl prodej povolen, a proto je zde také věcné břemeno, jak je uvedeno v materiálu. Pan Ing. Pavel Slabý uvedl, že vodovod vede chodníkem, do zahrady zasahuje pouze ochranné pásmo a pokud by se vodovod opravoval, neměl by být problém. Také na toto navazuje další materiál, kdy my máme chodník na jeho pozemku. U tohoto je část pozemku v jeho zahradě. Nám to takto stačí, břemeno je zde proto, že se pozemku týká ochranné pásmo. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0031/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. 8
9 Bylo přijato usnesení č. 0382/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0032/13 Výkup nově odděleného pozemku p.p.č. 200/84 v k.ú. Muglinov, obec Ostrava - manž. Kotulovi SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že při geometrickém zaměření pozemků u ulice Na Úrovni a Velkostranní bylo mimo jiné zjištěno, že část pozemku p.p.č. 200/27 v k.ú. Muglinov, který je vlastnictvím manželů Kotulových, je součástí chodníku a komunikace ulice Na Úrovni. Jedná se o majetkoprávní vypořádání pozemku a stavby na něm umístěné. Dohodnutá kupní cena činí ,- Kč. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0032/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 33, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0383/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0033/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Kunčice nad Ostravicí, obec Ostrava (u ulice Dřevařská, Bednářská, Frýdecká) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Kunčice nad Ostravicí u ulice Dřevařská, Bednářská a Frýdecká. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že od má platit nový občanský zákoník, podle tohoto má mít majitel přednostní právo na odkoupení pozemku pod svou stavbou. Všechny tyto garáže stojí na našich pozemcích, někdo garáž chce, někdo nechce, některé garáže jsou totálně zdevastované, a byl zde tedy dán záměr prodeje, aby se mohl najít někdo, kdo by chtěl tyto garážové areály odkoupit. Jedná se o obrovské areály, garáží máme asi 1280, většinou jsou ve zdevastovaném stavu, nejhorší asi na ul. Keramická. Hledá se nyní řešení, jakým způsobem postupovat a jak s těmi garážemi naložit, v některých případech už se jedná spíše o suť než o stavby, avšak je to na pozemku obce. Kdybychom to chtěli odvést my, opět je to všechno o penězích, také se zde objevují různé právní vazby. Ve srovnání s ostatními obvody máme velký počet garáží, proběhla i konzultace na magistrátu, jejich názor je, že do konce roku to všechno nestihne projít přes zastupitelstvo města. Paní místostarostka uvedla, že je pro to, aby se začalo těmi menšími areály, souhlasí, že tyto bychom nabídli přímo vlastníkům. V některých případech se jedná také o zajímavé stavební pozemky, pokud by se to podařilo prodat. Je to velmi složité, někdy je problém dohledat majitele, některé nejsou ani na katastru jako garáže, prosí o vstřícnost a odsouhlasit, aby se s tím začalo pracovat, klidně bude dále informovat na zasedáních zastupitelstva, jak to probíhá. Celá tato věc se dále bude řešit v komisích, a také v součinnosti se stavebním i majetkovým odborem. Uvidíme, co se s tím podaří udělat, byla by ráda, kdyby byl tudíž tento materiál schválen. 9
10 Pan Ing. Radan Seidler vznesl dotaz, pokud bude město prodávat pozemky, jakým způsobem bude zajištěna a ošetřena ochrana majitelů garáží, aby měli předkupní právo. Aby se nestalo, že garáže koupí nějaký spekulant, který by poté nutil třeba majitele odprodat garáže např. za tisíc korun, nebo jiným způsobem vyvíjet tlak na majitele garáží. V 09:40 hod. odešla paní Miroslava Majovská. Bylo přítomno 32 členů zastupitelstva. Pan Ing. Pavel Slabý uvedl, že zatím pokud se prodávaly garážové areály, jednalo se o garáže v nevyhovujícím technickém stavu, byl ze strany úřadu zájem, aby nabyvatel něco vybudoval, ve smlouvě bylo ošetřeno, třeba že se do 2 let vyrovná s vlastníky, vyčistí a něco vybuduje, v těchto případech zatím neví, jak toto bude ošetřeno. Pan Ing. Vladimír Cigánek uvedl, že areály byly v podstatě rozděleny na dva typy, pokud se jedná o velké areály, ty jsou víceméně zdevastované, zničené, což sebou přináší negativní vlivy, problémem je uklizení, vyčištění a likvidace nepořádku na těchto pozemcích. U těchto areálů by bylo vhodné, aby se našli investoři, kteří by přišli, vyčistili je a něco smysluplného v souladu s územním plánem na těchto pozemcích postavili. V případě menších areálů jsou garáže většinou v pořádku, nejlepším řešením by bylo, pokud se pozemky prodají majitelům garáží. Pokud se nepodaří areály prodat v tomto roce, od příštího roku budou mít všichni majitelé garáží předkupní právo. U menších toto není příliš vážný problém, u velkých areálu hrozí, že dva či tři spekulanti, kteří budou mít předkupní právo na pozemky, mohou znemožnit prodat areál jako celek. Pan Ing. Radan Seidler uvedl, že je to případ od případu, například na ul. Kramolišova na Salmě garáže fungují, jsou obsazené, lidé se o ně starají, přičemž majitelé asi nebudou chtít investovat do opravy, když nebudou mít jistotu, že garáže budou časem zlikvidovány. Souhlasí se zachováním garáží, pokud je areál používán na garážování motorových vozidel a požádal, aby úřad při prodejích ošetřil tuto věc tak, aby stávající majitelé garáží měli předkupní právo, aby je ze spekulativních důvodů někdo nemohl vyšachovat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že proběhla jednání, každý areál bude zmapován a zjistí se majetkové vztahy a jakým způsobem jsou garáže využívány. Na některých místech garáže neslouží svému účelu, provozují se zde různé dílny, či se používají jako sklady atd. Každý areál se prověří, vždy budeme chtít sezvat majitele a nějakým způsobem ošetřit jak se bude dále postupovat. Pan Ing. Vladimír Cigánek uvedl, že úřad by měl rozhodnout, zda chce, aby areály fungovaly jako garáže nebo aby se to zbouralo, pokud je třeba třetina v dezolátním stavu. Mělo by se rozhodnout co s tím, pokud některé garáže v areálu fungují. Musí se posoudit a rozhodnout, garáže se rabují to, ničí se a také garáže fungují pro jiné účely než parkování vozidel, jako sklady, varny drog, v některých se provozují černé dílny. Tam kde je pět nebo deset garáží by se měly pozemky prodat vlastníkům. Tam, kde jsou takové problémy a nebude se to chtít dále využívat, by se měly prodat tyto pozemky jako celek v rámci výběrového řízení a v souladu s územním plánem zde něco vybudovat. Zopakoval, že pokud jeden nebo dva vlastníci garáží v nějakém větším areálu budou chtít nějak pomocí předkupního bránit prodeji celku, pak by tyto areály byly zcela neprodejné a zůstalo by to obci i s těmi problémy. Ing. Petr Kudela uvedl, že dávat generální souhlas k prodeji mu připadá divoké, některé problémy by se radši měly nechat vyhnít. Zmínil, že se prodal se areál na ul. Orlovská a nic se s tím nestalo, je tam nepořádek a nic se nezlepšilo. Skutečnost, že vlastníci budou mít 10
11 předkupní právo, nás nenutí, abychom jim to nutně prodali. Pokud bude garáže v dezolátním stavu, tak se to bude časem likvidovat, připadá mu jako divočina, dávat generální souhlas pro všechny garáže, je osobně proti. Pan Bc. Karel Kosmák uvedl, že zde fungují stavební úřady, které musí hlídat, když stavba dojde do určitého stavu devastace, a poté pokud má dojít k demolicím, tak samozřejmě obci stoupají náklady na odstranění takových staveb. Pan Ing. Radan Seidler navrhl, zda by bylo možné, aby se o všech materiálech týkajících se záměrů prodeje pozemků v garážových areálech hlasovalo najednou. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že se postupně bude hlasovat o každém materiálu zvlášť, vždy přečte číslo a název materiálu a poté se o tomto bude hlasovat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0033/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0384/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0034/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Kunčičky, obec Ostrava (u ulice Pekařská, Stavovská - Pstruží, Výhradní, Střádalů, Bořivojova - Pstruží) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Kunčičky u ulice Pekařská, Stavovská - Pstruží, Výhradní, Střádalů a Bořivojova - Pstruží. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0034/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0385/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0035/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Hrušov, obec Ostrava (u ulice Sodná, Vývozní) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Hrušov u ulice Sodná a Vývozní. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu, některé stavby na ulici Sodná již byly odstraněny. Odbor majetkové správy předložil 11
12 radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0035/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0386/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0036/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Heřmanice, obec Ostrava (u ulice Orlovská) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Heřmanice poblíž ulice Orlovská (jedná se o dostavbu původního areálu). Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již v dezolátním stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0036/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0387/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0037/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Průchodní, Holečkova, Na Vizině, Stromovka, Zapletalova) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Slezská Ostrava u ulice Průchodní, Holečkova, Na Vizině, Stromovka a Zapletalova. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0037/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0388/ZMOb-Sle/1014/16 12
13 Materiál č. MS/ZMOb/4.0038/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Rundova, Olbrachtova, Chittussiho) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Slezská Ostrava u ulice Rundova, Olbrachtova a Chittussiho. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0038/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0389/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0039/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Kramolišova, Sionkova, Kmetská) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Slezská Ostrava u ulice Kramolišova, Sionkova a Kmetská. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0039/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0390/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0040/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (u ulice Pod Výtahem) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Slezská Ostrava u ulice Pod Výtahem. Jsou zastavěny patrovými řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb jsou již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0040/13 dle předloženého návrhu. 13
14 Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0391/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0041/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Slezská Ostrava, obec Ostrava (Mírová Osada) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Slezská Ostrava v lokalitě Mírová Osada. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a mnoho z těchto staveb je již v dezolátním stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0041/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0392/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0042/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážových areálech v k.ú. Muglinov, obec Ostrava (u ulice Bohumínská, Hajnova, Petra Karla) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Muglinov u ulice Bohumínská (dvě řady podél pravé a levé strany ulice, u obecních domů), u ulice Hajnova a u ulice Petra Karla. Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a některé z těchto staveb je již ve špatném technickém stavu. Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0042/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0393/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. MS/ZMOb/4.0043/13 Stanovisko k záměru prodeje pozemků v garážovém areálu v k.ú. Muglinov, obec Ostrava (u ulice Betonářská) SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pozemky, uvedené v tomto materiálu, se nacházejí v k.ú. Muglinov u ulice Betonářská (Komerční). Jsou zastavěny řadovými garážemi soukromých vlastníků a mnoho z těchto staveb je již v dezolátním stavu. 14
15 Odbor majetkové správy předložil radě stručnou informaci o neutěšeném stavu garážových areálů v městském obvodu Slezská Ostrava a radou bylo doporučeno pozemky pod řadovými garážemi prodat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. MS/ZMOb/4.0043/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 1. Bylo přijato usnesení č. 0394/ZMOb-Sle/1014/16 V 09:55 hod. přišla paní Miroslava Majovská. Bylo přítomno 33 členů zastupitelstva. Materiál č. FaR/ZMOb/9.0003/13 Poskytnutí peněžitého daru SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že zastupitelstvu městského obvodu Slezská Ostrava byla zaslána žádost o poskytnutí finančního příspěvku na opravu kříže stojícího na pozemku Římskokatolické farnosti Ostrava-Slezská Ostrava, který byl v noci ze dne na při větrné smršti vyvrácen lípou, která stála na pozemku městského obvodu Slezská Ostrava. Žádost je přílohou tohoto materiálu. Odbor financí a rozpočtu nedoporučuje poskytnutí finančního daru. Rada doporučila neposkytnout finanční dar. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že pojišťovna plnění odmítla, jelikož se jedná o tzv. vyšší moc, větrnou smršť. Odmítavé stanovisko bylo sděleno všem žadatelům poškozených pomníků na hřbitově, je tedy takové stanovisko i v tomto materiálu. Pan Ing. Radan Seidler vznesl dotaz, zda tomu rozumí správně, zda pokud mu obecní strom na obecním pozemku při větrné vichřici spadne na plot, tak nemá šanci se domoct náhrady škody. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že je to tak. Pojišťovna, se kterou je uzavřena smlouva, v podobných případech plnění odmítla, psali jsme i odvolání, ale ze strany pojišťovny máme stále odmítavé stanovisko, jedná se o vyšší moc a my jsme neměli prokázáno, že bychom něco zavinili, strom byl zdravý, tak pojišťovna bohužel plnit nebude. Pan Ing. Radan Seidler uvedl, že tomu rozumí, ale zmínil, jestli by nestála za zvážení změna smlouvy či pojišťovny. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že stejný nápad byl i na radě, zjišťovaly se podmínky odstoupení od smlouvy, ovšem nemáme jistotu, že jiné pojišťovny toto hradí, přičemž dle pana tajemníka Mgr. Gustava Kuchaře bylo zjištěno, že ani jiné pojišťovny toto nehradí. Pan Ing. Petr Kudela uvedl, že obecní strom vlivem vyšší moci způsobil škodu. Že to nehradí pojišťovna je jedna věc, druhá věc je odpovědnost vlastníka. Jestliže farnost uplatnila škodu, kdo by v té věci rozhodoval, přičemž někomu byla způsobena škoda a někdo to musel zaplatit. A dále uvedl, zda není od věci znova prověřit nabídky pojišťoven. 15
16 Paní právnička JUDr. Pavlína Švubová uvedla, že toto není chyba pojišťoven, taková je právní úprava, občanský zákoník vychází z toho, jestliže jde o vyšší moc, což bylo potvrzeno z hydrometeorologického ústavu, majitel za škodu neodpovídá. Pokud by strom spadl kvůli špatnému stavu, avšak ten nebyl, pojišťovna by plnila. Kdybychom zanedbali např. preventivní péči o strom, toto jsme neuznali, protože nic takového nenastalo. Neuznáme odpovědnost, když jsme nic nezanedbali a změna pojišťovny ničemu nepomůže, jiná pojišťovna to posoudí stejně. Odpovědnost není dána ze zákona, nemůžeme nad rámec zákona uznávat odpovědnost, odpovědní nejsme, i kdyby rozhodoval náš orgán při sporu o náhradu škody, tak bude doporučení stejné, a to škodu odmítnout, pokud by se to řešilo u soudu, tak bychom s velkou pravděpodobně vyhráli. V 10:00 hod. odešel pan RSDr. Alois Krkoška. Bylo přítomno 32 členů zastupitelstva. Pan Ing. Petr Kudela uvedl, že farnost nežádala náhradu škody, žádala příspěvek, v žádosti uvedeno, že oprava stála ,- Kč, tudíž navrhuje, aby zastupitelstvo rozhodlo o poskytnutí finančního daru ve výši ,- Kč Římskokatolické farnosti Ostrava Slezská Ostrava bez udání důvodu. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o protinávrhu pana Ing. Petra Kudely poskytnout finanční dar ve výši ,- Kč Římskokatolické farnosti Ostrava Slezská Ostrava Hlasování o protinávrhu: hlasovalo pro 8, proti 12, zdržel/lo se 12. Protinávrh nebyl přijat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. FaR/ZMOb/9.0003/13 dle předloženého návrhu (varianta B). Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 23, proti 5, zdržel/lo se 3. (1 člen zastupitelstva do počtu 32 nehlasoval) Bylo přijato usnesení č. 0395/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. FaR/ZMOb/9.0004/13 Účetní závěrka městského obvodu Slezská Ostrava za rok 2012 SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že dle 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat mimo jiné účetní závěrku obce sestavenou k rozvahovému dni. V roce 2012 při vedení účetnictví městského obvodu byla dodržena příslušná ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé účetní jednotky a české účetní standardy pro některé účetní jednotky, které vedou účetnictví podle vyhlášky č. 410/2009 Sb. Dále se účetní jednotka řídila zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 593/1992 Sb., 16
17 o rezervách pro zjištění základu daně z příjmu, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů; vyhláškou MF č. 383/2009 Sb., technická vyhláška o účetních záznamech, ve znění pozdějších předpisů; vyhláškou MF č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů; vyhláškou MF č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád; zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti, ve znění pozdějších předpisů; vyhláškou č. 449/2009 Sb., o termínech předkládaných pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků; zákonem č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 136/2011 Sb., o oběhu bankovek a mincí, ve znění pozdějších předpisů. Městský obvod Slezská Ostrava se rovněž řídil zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou MF č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolní řád městského obvodu Slezská Ostrava upravuje mimo jiné oblast řídících kontrol, prováděných v rámci vnitřního kontrolního systému. Vedoucí odborů a pověření zaměstnanci zabezpečují výkon řídící kontroly formou předběžné, průběžné a následné kontroly dle ustanovení 26 a 27 zákona o finanční kontrole. Předběžná řídící kontrola je uplatňována v procesu plánování a přípravy operací před jejich schválením. Operacemi se rozumí proces přijímání rozhodnutí nebo uzavírání závazků a smluv, které mají za následek veřejné výdaje nebo příjmy. Provedení předběžné řídící kontroly a schvalovacích postupů potvrzuje příkazce operace, správce rozpočtu a hlavní účetní svým podpisem na účetním dokladu nebo příloze, která se stává nedílnou součástí účetního dokladu. Součástí je i kontrola náležitostí proplacených účetních dokladů. Průběžná řídící kontrola je kontrola činností v průběhu operace, která zajišťuje úplný a přesný průběh operací v návaznosti na předem dohodnuté smluvní či jiné podmínky, až do jejich konečného vypořádání a vyúčtování. Průběžnou řídící kontrolu zabezpečují vedoucí odborů a jimi pověření zaměstnanci, kteří zajišťují přímé uskutečňování operací při hospodaření s veřejnými prostředky. Následná řídící kontrola zahrnuje kontrolu po ukončení a následném vyúčtování finančních operací s cílem zjistit, zda údaje o hospodaření odpovídají skutečnostem rozhodným pro hospodaření s veřejnými prostředky. Ověřuje, zda přezkoumávaná operace byla uskutečňována v souladu s právními a vnitřními předpisy a účetními metodami, zda výdaje byly vynaloženy hospodárně, účelně a efektivně, zda byly dodrženy podmínky dotací. Následnou řídící kontrolu zabezpečují vedoucí odborů a jimi pověření zaměstnanci, kteří zajišťují přímé uskutečňování operací při hospodaření s veřejnými prostředky. V roce 2012 byla provedena na všech odborech Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava útvarem interního auditu kontrola - jednalo se o prověření dodržení zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Nebyly zjištěny nedostatky. V roce 2012 proběhlo 12 veřejnosprávních kontrol. Z toho 7 provedl útvar interního auditu u zřízených příspěvkových organizací. Zabývaly se především kontrolou hospodaření s majetkem organizace a nastavením a funkčností vnitřního kontrolního systému. Dalších 5 veřejnosprávních kontrol bylo provedeno u příjemců dotací se zaměřením na dodržení dotačních podmínek. Nebyly zjištěny závažné nedostatky. Statutární město Ostrava vykonává působnost na základě zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dalších zákonů. Městské obvody vykonávají působnost svěřenou jim touto obecně závaznou vyhláškou č. 11/2000, Statut města Ostravy, v platném znění. Veškeré operace, které měly být schváleny volenými orgány, byly těmto předloženy a schváleny dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Ve dnech bylo provedeno dílčí přezkoumání 17
18 hospodaření městského obvodu a ve dnech bude provedeno jednorázové přezkoumání hospodaření městského obvodu za rok 2012 včetně údajů o plnění příjmů a výdajů městského obvodu a hospodaření s majetkem a ověření údajů roční účetní závěrky auditorskou společností TOP AUDITING, spol. s r.o. Zpráva o přezkoumání hospodaření městského obvodu za rok 2012 je přílohou Zprávy o závěrečném účtu a výsledku hospodaření městského obvodu Slezská Ostrava za rok V 10:13 hod. odešla paní MVDr. Barbora Jelonková. Bylo přítomno 31 členů zastupitelstva. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. FaR/ZMOb/9.0004/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0396/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. FaR/ZMOb/9.0005/13 Zpráva o závěrečném účtu a výsledku hospodaření městského obvodu Slezská Ostrava za rok 2012 SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že dle 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat závěrečný účet obce. Dle čl. 9 odst. 13 OZV města Ostravy č. 11/2000, Statut města Ostravy, v platném znění, zastupitelstvo městského obvodu schvaluje závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření městského obvodu za uplynulý kalendářní rok vždy před schvalováním závěrečného účtu města bez výhrad nebo s výhradami a přijme opatření k nápravě nedostatků. Závěrečný účet je členěn dle platné rozpočtové skladby a obsahuje údaje podle zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Přezkoumání hospodaření městského obvodu probíhá za podmínek stanovených zákonem o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí. Výsledek hospodaření a zpráva o výsledcích přezkoumání hospodaření městského obvodu budou podkladem pro úpravu výše dotací z rozpočtu města. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. FaR/ZMOb/9.0005/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 31, proti 0, zdržel/lo se 0. Bylo přijato usnesení č. 0397/ZMOb-Sle/1014/16 Materiál č. FaR/ZMOb/9.0006/13 Statut sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že předkládaným materiálem je navrhováno schválení nové verze Statutu sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava, včetně jeho přílohy Zásady pro použití prostředků sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava. Důvodem je provedená 18
19 aktualizace textu jak Statutu tak i jeho přílohy Zásad v následujících oblastech: Statut i Zásady byly doplněny o nově zřízené doplňkové penzijní spoření (bod 4), v Zásadách byly zachyceny organizační změny, kterými v době od jejich přijetí prošel Úřad městského obvodu Slezská Ostrava (bylo zrušeno oddělení pro obnovu a rozvoj obvodu), dále změny s ohledem na platnost nové kolektivní smlouvy (bod 8) a byla zrušena přechodná ustanovení (bod 10), která se týkala bodu 2 těchto zásad. V ostatním zůstal text doposud platného Statutu a Zásad nezměněn; v důsledku drobných změn je však namísto schválení dílčích úprav navrhováno schválení upraveného textu Statutu včetně jeho přílohy jako celku. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. FaR/ZMOb/9.0006/13 dle předloženého návrhu. Pan Ing. Radan Seidler vnesl dotaz k čl. 2 bod 1 - příspěvek uvolněným členům zastupitelstva do výše ,- Kč v Zásadách pro použití prostředků sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava. Paní MUDr. Hana Heráková uvedla, že se jedná o tzv. ošatné, je to takto i na městě, je to určeno na reprezentaci, přičemž je to v rámci sociálních fondů všude. V 10:22 hod. přišla paní MVDr. Barbora Jelonková. Bylo přítomno 32 členů zastupitelstva. Pan Ing. Radan Seidler uvedl dvě připomínky, a to, že uvolnění členové zastupitelstva nejsou zaměstnanci, kdy tyto prostředky jsou určeny zaměstnancům v pracovněprávním poměru, a dále že při jejich příjmech včetně náhrad, jestli se to zdá přiměřené, např. při platu starosty či senátora. Paní MUDr. Hana Heráková uvedla, že tyto věci se špatně personifikují, muselo by to být nějakým způsobem rozčleněno, případně do nějaké výše. Všichni, kteří sedí v různých organizacích či spolcích, ví, že pan starosta přispívá ze svého platu různým spolkům na některé aktivity, např. to co nepokryjí žádosti o dotace, jedná se o určité volnočasové aktivity, popř. některé individuální případy, kdy se lidé dostanou do těžké sociální situace, přičemž by nemusel nikomu nic dávat a nikam přispívat, těch ,- Kč co pan starosta dostane, několikanásobně rozdělí a přispěje tímto způsobem. Pan Ing. Vladimír Cigánek uvedl, že v minulosti to vždy bylo, otázkou je, jestli to chceme i do budoucna, není to obrovská suma, buď odsouhlasíme a pokud je s tímto problém, ať se hlasuje o tom, že se to vypustí. Pan Ing. Radan Seidler navrhuje zrušení bodu 1 v čl. 2 Zásad pro použití prostředků sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava, příspěvku pro uvolněné členy zastupitelstva do výše ,- Kč. Paní Mgr. Marcela Schullová vznesla dotaz k použití fondu dle čl. 3, bod č. 9 Zásad pro použití prostředků sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava, zda je na toto také používán sociální fond. V 10:25 hod. odešel pan Lubomír Švec. Bylo přítomno 31 členů zastupitelstva. 19
20 Paní Ing. Jiřina Gáliková uvedla, že statut soc. fond, v čl. 3 stanoví použití fondu, toto je dáno ze zákona, je zde napsané, na co lze fond použít, přičemž k tomuto máme zásady, to si můžeme upravit, kdy my k tomuto účelu fond nepoužíváme, nečerpáme na toto prostředky. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o protinávrhu pana Ing. Radana Seidlera vypustit v Zásadách pro použití prostředků sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Ostravy zařazených do Úřadu městského obvodu Slezská Ostrava, čl. 2 bod 1 - příspěvek uvolněným členům zastupitelstva do výše ,- Kč. Hlasování o protinávrhu: hlasovalo pro 4, proti 13, zdržel/lo se 11. (3 členové zastupitelstva do celkového počtu 31 nehlasovali) Protinávrh nebyl přijat. Paní místostarostka MUDr. Hana Heráková dala hlasovat o materiálu č. FaR/ZMOb/9.0006/13 dle předloženého návrhu. Hlasování o předloženém návrhu usnesení: hlasovalo pro 25, proti 2, zdržel/lo se 2. (2 členové zastupitelstva do celkového počtu 31 nehlasovali) Bylo přijato usnesení č. 0398/ZMOb-Sle/1014/16 Pan Ing. Radan Seidler vznesl dotaz, zda o tomto bodu hlasovali i ti, kteří budou čerpat z tohoto fondu, zda v tomto není rozpor a nejde o střet zájmů, popř. zda by to nemělo být uvedeno v zápisu. Pan tajemník Mgr. Gustav Kuchař uvedl, že zastupitelé o tomto hlasovat dle Listiny základních práv a svobod mohou, záleží na tom konkrétním zastupiteli. V 10:30 hod. odešel pan Ing. Jiří Sup. Bylo přítomno 30 členů zastupitelstva. Materiál č. FaR/ZMOb/9.0007/13 Rozpočtová opatření SPS: paní místostarostka MUDr. Hana Heráková uvedla, že jednotlivá navrhovaná rozpočtová opatření, včetně jejich důvodů, jsou uvedena v příloze č. 1 tohoto materiálu. Dle ustanovení čl. 9 odst. 12 OZV města Ostravy č. 11/2000, Statut města Ostravy, v platném znění, zastupitelstvo a rada městského obvodu provádí veškeré změny rozpočtu v průběhu rozpočtového roku rozpočtovými opatřeními v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Zastupitelstvo městského obvodu může svěřit radě městského obvodu pravomoc schvalovat rozpočtová opatření do úhrnné výše 10% upraveného rozpočtu. Do stanoveného limitu se nezapočítávají rozpočtová opatření týkající se přijetí dotací z vyšších rozpočtů a státních fondů. Zastupitelstvo městského obvodu Slezská Ostrava uvedenou pravomoc svěřilo radě městského obvodu svým usnesením ze dne č. 0338/ZMOb-Sle/1014/14. Vzhledem k výši rozpočtového opatření je nutné, aby o něm bylo rozhodováno zastupitelstvem městského obvodu. 20