Source: http://docplayer.fi/3719769-Paastokaupan-vaikutus-pohjoismaiseen-sahkokauppaan.html
Timestamp: 2017-06-29 11:01:00+00:00
Document Index: 4349824

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan - PDF
Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan
Download "Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan"
1 ESPOO 2005 VTT TIEDOTTEITA 2280 Mikko Kara Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan Ehdotus Suomen strategiaksi2 3 VTT TIEDOTTEITA RESEARCH NOTES 2280 Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan Ehdotus Suomen strategiaksi Mikko Kara VTT Prosessit4 ISBN (nid.) ISSN (nid.) ISBN (URL: ISSN (URL: Copyright VTT 2005 JULKAISIJA UTGIVARE PUBLISHER VTT, Vuorimiehentie 5, PL 2000, VTT puh. vaihde , faksi VTT, Bergsmansvägen 5, PB 2000, VTT tel. växel , fax VTT Technical Research Centre of Finland, Vuorimiehentie 5, P.O.Box 2000, FIN VTT, Finland phone internat , fax VTT Prosessit, Biologinkuja 7, PL 1600, VTT puh. vaihde , faksi VTT Processer, Biologgränden 7, PB 1600, VTT tel. växel , fax VTT Processes, Biologinkuja 7, P.O.Box 1600, FIN VTT, Finland phone internat , fax Toimitus Leena Ukskoski Edita Prima Oy, Helsinki 20055 Kara, Mikko. Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan. Ehdotus Suomen strategiaksi. [The Impact of EU CO 2 Emission Trading on Nordic Electricity Market. A Proposal for Finnish Strategy]. Espoo VTT Tiedotteita Research Notes s. + liitt. 17 s. Avainsanat Nordic countries, electricity markets, investments, emissions, carbon dioxide, windfall profits, industry, energy production, domestic sector, emissions trade Tiivistelmä EU:n sisäinen hiilidioksidin päästökauppajärjestelmä on käynnistymässä vuoden 2005 alussa. Järjestelmän ensimmäisessä vaiheessa, , ovat mukana yli 20 MW:n voimalaitokset, metalliteollisuus, massan ja paperin valmistus sekä mineraaliteollisuus ja öljynjalostamot. Päästökaupalla odotetaan olevan merkittäviä vaikutuksia sähkön hintaan, investointipäätöksiin ja eri toimijoiden kilpailukykyyn. Tässä selvityksessä tarkasteltiin EU:n päästökauppajärjestelmän todennäköisiä vaikutuksia pohjoismaisiin sähkömarkkinoihin ja sen osapuoliin. EU:n päästökauppa on merkittävä uusi energia-alan mekanismi, jolla tulee ajan mittaan olemaan hyvin laaja-alaisia ja merkittäviä vaikutuksia. Päästökaupan yleisenä tavoitteena on ohjata päästöjä rajoittavat toimet edullisimpiin kohteisiin. Suomi on taloudeltaan painottunut energiaintensiiviseen vientiteollisuuteen ja on kotimarkkinoiltaan pieni, jossa sisäiset jouston mahdollisuudet ovat hyvin rajalliset. Lisäksi energiankäyttö Suomessa on kansainvälisessä vertailussa hyvin tehokasta. Näistä syistä johtuen EU:n päästökauppa on Suomelle erityisen merkittävä. Näköpiirissä on, että EU:n päästökaupan merkitys kasvihuonekaasujen päästöjen rajoittamisessa tulee jatkossa kasvamaan samalla, kun päästöjen rajoittamisvaatimukset tiukkenevat. EU:n päästökaupan ensimmäinen jakso ei tule vielä paljonkaan muuttamaan toimintaympäristöä. Päästökaupan hintataso pysyy oletettavasti melko alhaisella tasolla (alle 10 /tonni CO 2 ) ja kaupan volyymit pieninä. Kioton ensimmäisellä velvoitekaudella vaikutukset tulevat kuitenkin olemaan tuntuvasti voimakkaampia, kun päästökaupan hintataso on /tonni CO 2. Päästökauppa tulee aiheuttamaan ns. Windfall-voittojen mahdollisuuden sähköntuottajille. Pohjoismaisilla sähkömarkkinoilla suurimpia lisävoittojen saajia ovat norjalaiset ja ruotsalaiset vesivoiman omistajat sekä ruotsalaisen ydinvoiman omistajat. Suurimpia suhteellisia häviäjiä suomalaisista toimijoista tulevat olemaan pieni ja keskisuuri teollisuus, pienkuluttajat ja palvelusektori sekä ne energiaintensiivisen teollisuuden edustajat, joilla ei ole omaa tai osakkuustuotantoa. 36 Kuluttajien aktiivisuudella kilpailuttaa sähköyhtiöitä sekä tehokkaalla ja asiantuntevalla viranomaisvalvonnalla voidaan jossain määrin vaikuttaa sähkön hinnoitteluun. Päästökaupan kustannuksia nostavia vaikutuksia Suomessa voidaan lieventää myös lisäämällä pienipäästöistä energiantuotantokapasiteettia. EU:n päästökaupan myötä sähkön tuonnin lisääntyminen Pohjoismaihin muun muassa Virosta ja Venäjältä on todennäköistä. Jotta nettopäästöjen väheneminen varmistetaan, tulisi EU:n päästökaupan jatkossa perustua nykyistä enemmän parhaan käytettävissä olevan tekniikan periaatteelle. Tässä selvitystyössä ehdotetaan Suomelle aktiivista energiaalan strategiaa päästöjen vähentämiseksi ja päästökaupan tuleviin jaksoihin varautumiseksi sekä sähkömarkkinoiden toimivuuden parantamiseksi. Strategian tulee sisältää mm. markkinoiden toimintaa edistäviä toimenpiteitä, vähäpäästöisen kapasiteetin lisäämistä, teknologian kehittämistä ja käyttöönoton edistämistä sekä tutkimuksen ja päätöksenteon valmistelun resurssien parantamista. Esimerkkeinä tällaisista toimenpiteistä ovat mm. hajautetun sähköntuotannon verkkoon liittymisen edellytysten parantaminen tuotannon tariffeja kehittämällä, lämmitysöljyn verotuksen nostaminen puupolttoaineiden käytön lisäämiseksi sekä ydinvoiman lisääminen, joka on ylivoimaisesti edullisin keino vähentää tehokkaasti hiilidioksidipäästöjä Suomen oloissa. 47 Kara, Mikko. Päästökaupan vaikutus pohjoismaiseen sähkökauppaan. Ehdotus Suomen strategiaksi. [The Impact of EU CO 2 Emission Trading on Nordic Electricity Market. A Proposal for Finnish Strategy]. Espoo VTT Tiedotteita Research Notes p. + app. 17 p. Keywords Nordic countries, electricity markets, investments, emissions, carbon dioxide, windfall profits, industry, energy production, domestic sector, emissions trade Abstract The EU CO 2 emission trading system is scheduled to commence operation in the beginning of In the first phase of the system, , power plants with thermal capacity greater than 20 MW, metals industry, pulp and paper industry, mineral industry and oil refineries are included. The emission trading system is expected to have significant impacts on electricity prices, on investment decisions and on the competitive position of various market actors. The likely impacts of the EU emission trading system on the Nordic electricity market and on the position of various market actors are assessed in this report. The EU emission trading is expected to be a major change in the operating environment having extensive and significant impacts in the long run. Particularly in Finland, due to energy-intensive structure of the Finnish industry, small domestic market, as well as high efficiency of the fuels used in the energy system. During the first emission trading period, , the impacts on electricity prices will probably remain minor, due to assessed low price level of carbon permits (less than 10 /t CO 2 ) and low volume of trade. Instead, during the first commitment period of the Kyoto Protocol, , the situation is expected to change considerably, with the carbon permit price level of /t CO 2. With the price increase of electricity generation with carbon emissions, the possibility of so-called windfall profits for generators is created. In the Nordic electricity market, these additional profits occurring for hydropower and for nuclear power producing electricity to the market are expected to be relatively considerable. In Finland, the increasing electricity price will be the most disadvantageous for small and medium size industry, small-scale consumers and service sector, and for those energy-intensive industrial actors who don't have, either own or through shareholdings, power production. The electricity pricing can to some extent be affected by improving the competition at the electricity market by encouraging consumer activity, as well as by authoritative official supervision. One key measure for lowering the price rises caused by the EU emis- 58 sion trading system are investments in new generation capacity with less or zero carbon dioxide emissions. The electricity exports to the Nordic Countries from Estonia and Russia, among others, will probably increase due to the EU emission trading system. In order to establish the net reduction in the emissions, the EU emission trading system should be more based on the principle of the best available technology. In this study, an active strategy on energy branch to establish the emission abatements and to prepare for further periods of the emission trading is proposed. The strategy should include measures to promote the functionality of the electricity market, to increase new generation capacity with less or zero carbon dioxide emissions, to improve the technology development and promotion of adoption, as well as measures to improve the resources to prepare the decisionmaking and researches. 69 Esipuhe Energiajärjestelmä on Euroopassa kokenut lyhyellä aikavälillä kaksi merkittävää muutosta. Näistä EU:n sähkömarkkinoiden avaaminen on ollut ensimmäinen. Nyt käyttöön otettava EU:n hiilidioksidin päästökauppa on merkitykseltään vastaavansuuruinen muutos toimintaympäristössä energia-alalla, jossa investointien pitoajat ovat tyypillisesti kymmeniä vuosia. Suomessa sähkönkulutuksen suhde BKT:hen on korkea, koska energiaintensiivinen vientiteollisuus on tärkeä talouden osa. Vaikka talouden rakenne Suomessa on muuttunut, vasta viime vuosina on ollut nähtävissä, että BKT:n kehitys on osaksi irrottautumassa sähkönkulutuksen kehityksestä. Tämä selvitystyö tehtiin kauppa- ja teollisuusministeriön toimeksiannosta (Liite A). Selvitysmies on työssään haastatellut laajasti eri osapuolia. Materiaalia julkaisuun ovat VTT Prosesseista tuottaneet tutkija Maija Ruska, erikoistutkija Veikko Kekkonen, tutkimuspäällikkö Satu Helynen, erikoistutkija Antti Lehtilä, tutkija Juha Forsström, erikoistutkija Aulis Ranne, tuotepäällikkö Esa Peltola, tutkija Hannele Holttinen ja tutkija Bettina Lemström. Lisäksi tekijät ovat kiitollisia tutkimusprofessori Seppo Kärkkäisen, tutkimusprofessori Ilkka Savolaisen ja ryhmäpäällikkö Kari Sipilän kommenteista. Selvitysmiehen teknisenä sihteerinä toimi erikoistutkija Sanna Syri. Osia raportin pohjoismaista sähköjärjestelmää ja Suomen verotus- ja tukijärjestelmää käsittelevästä tekstistä perustuu VTT:n toimittamaan Energia Suomessa -kirjaan. Lisäksi KTM, tekn. yo. Jani Björn on tuottanut työhön Yhdysvaltojen päästökauppajärjestelmiä koskevaa materiaalia. Tutkimusjohtaja Juha Honkatukia Valtion taloudellisesta tutkimuskeskuksesta VATT:sta on tehnyt selvitystyöhön liittyviä kansantaloudellisia laskelmia. Tekijät esittävät heille lämpimät kiitoksensa. EU:n päästökauppa on Suomelle hyvin merkittävä, ja on syytä analysoida syvällisesti päästökaupan ja sähkömarkkinoiden vuorovaikutusta. Tekijät toivovat, että tämä julkaisu antaa välineitä keskusteluun ja mahdollisia suuntaviivoja valmistauduttaessa Kioton kauden jälkeisiin neuvotteluihin. Espoossa Selvitysmies Mikko Kara 710 Sisällysluettelo Tiivistelmä...3 Abstract...5 Esipuhe Johdanto Energian kehitysnäkymät globaalisti ja EU:ssa Pohjoismaiset sähkömarkkinat Sähköjärjestelmä Sähkön tuotanto ja kulutus Sähkönsiirtojärjestelmä Sähkökauppa Sähköpörssi Siirtokapasiteetin rajoitukset Hinnan muodostuminen Energiaverot ja -tuet Suomessa ja muissa Pohjoismaissa Suomen energiavero- ja tukijärjestelmä Energiaverot ja -tuet muissa Pohjoismaissa Kuluttajien energianhintojen vertailua Pohjoismaissa Energiaverotuksen harmonisointi EU:ssa Sähkömarkkinoiden toimivuus Kilpailun epätäydellisyys Investoinnit uuteen kapasiteettiin Toimivuus kuluttajan näkökulmasta Asiakasaktiivisuuden merkitys Hiilidioksidin päästökauppa Suomen kansallinen jakosuunnitelma EU-maiden kansalliset jakosuunnitelmat Alkujakosuunnitelmien tilanne Eri maiden alkujakosuunnitelmien vertailu Päästökauppasektorin laajuus Alkujaon perusteet Arvio ostajista ja myyjistä Uudet toimijat Näkymät Kioto-kaudelle Tilanne Tanskassa, Ruotsissa, Virossa ja Puolassa Tanska11 Ruotsi Puola ja Viro Yhteenveto alkujakosuunnitelmista Päästökaupan vaikutukset sähkömarkkinoihin Sähkön tuotannon kustannukset Lauhdutustuotanto Yhdistetty sähkön- ja lämmöntuotanto Sähkön pörssihinta Toteutuva tilanne kaudella Tilanne kaudella Pörssihinnan vaikutus kuluttajahintoihin Hintavaikutus tehokkaasti toimivilla vähittäismarkkinoilla Vähittäismarkkinoiden epätäydellisyyden vaikutus Teollisuuden sähkökustannukset Teollisuuden oma tuotanto ja osuudet Vaikutus markkinasähköä ostavan suurteollisuuden kustannuksiin Vaikutus pienen ja keskisuuren teollisuuden sähkökustannuksiin Päästökaupan vaikutusten arviointi Kilpailutilanteen muutos eri toimijoiden ja eri maiden välillä Sähkön pörssihinta ja ns. Windfall-voitto Sähkön tuottajat ja tuojat Kaukolämmön tuottajat Teollisuus Pienkuluttajat ja palvelusektori Vaikutukset kilpailuun sähkömarkkinoilla Vaikutukset energiapoliittisiin tavoitteisiin Vaikutukset sähkön tuotantokapasiteettiin Vaikutukset energiajärjestelmän varmuuteen Ympäristövaatimusten täyttäminen ja päästöjen vähennysmahdollisuudet Vaikutukset työllisyyteen Korjaavat toimet Markkinoiden toimivuuden edistäminen Aidosti kilpaillun markkinatilanteen varmistaminen ja viranomaisten toimivallan lisääminen Valtion omistajapolitiikan selkiyttäminen Kysynnän hintajouston lisääminen Pienasiakkaiden sähköenergian hinnan parempi kustannusvastaavuus Polttoainemarkkinoiden toimivuuden lisäys12 7.2 Vähempipäästöisen kapasiteetin lisääminen Uusiutuvat energialähteet Maakaasu Ydinvoima Kapasiteetin lisärakentamisen vaikutukset eri ryhmien kokemiin kustannuksiin CHP-tuotannon edistäminen ja lämmitysmarkkinat Teknologian kehittäminen ja käyttöönoton edistäminen Verkkoon liitännän tariffioinnin kehittäminen hajautetun pienimuotoisen tuotannon mahdollistamiseksi Uusiutuvien tuotantomuotojen erityiskohtelu Windfall-investointikannuste Osittainen vertikaalinen integraatio Erilainen energialaitoksen omistajapolitiikka Yhteenveto ehdotetuista veromuutoksista Esitettyjä vastatoimia päästökaupan aiheuttamia sähköntuotannon lisävoittoja vastaan muissa EU-maissa Niukka alkujako lauhdetuotannolle Irlanti Euroopan energiaintensiivisen teollisuuden malli Ehdotus Suomen strategiaksi Riittävät resurssit ja tietopohja päästöjen rajoitusneuvotteluihin Nyt on tehokkaan varautumisen aika Pienempipäästöistä sähköntuotantokapasiteettia on lisättävä Suomeen Ilmastosopimusten kattavuuden ajaminen kansainvälisissä neuvotteluissa Toimet päästökaupan oikean toimivuuden varmistamiseksi EU:n päästökaupan kehitysvaihtoehtoja Yhteenveto Lähdeluettelo Liitteet Liite A: Kauppa- ja teollisuusministeriön toimeksianto selvitysmiehelle Liite B: Euroopan olemassa olevat ja suunnitellut kaasunsiirtoyhteydet Liite C: PVO:n, TVO:n ja Kemijoki Oy:n omistusosuudet, energiaosuudet ja sähkönhankinnan rakenteet Liite D: Vähempipäästöisen kapasiteetin lisärakentamisen vaikutus eri ryhmien kokemiin kustannuksiin Liite E: Suositukset jatkoselvityksiksi 1013 1. Johdanto EU:n sisäistä hiilidioksidin päästökauppajärjestelmää ollaan ottamassa käyttöön ensi vuoden alussa. EU:n päästökaupan on määrä toimia yhtenä instrumenttina Kioton pöytäkirjassa sovittujen kasvihuonekaasujen päästövähennyksien saavuttamiseksi. Merkittävistä kasvihuonekaasujen päästäjistä Yhdysvallat on ilmoittanut, että se ei aio ratifioida Kioton pöytäkirjaa. Pöytäkirjan voimaantulon ehtona on, että sen ratifioineiden maiden yhteenlasketut kasvihuonekaasujen päästöt ovat vähintään 55 % globaaleista päästöistä. Pöytäkirjan voimaantulo oli jonkin aikaa kiinni Venäjän ratifioinnista, joka tapahtui , ja näin pöytäkirja astuu voimaan EU:n käyttöön otettava päästökauppajärjestelmä on suurin ja merkittävin tähän asti maailmassa toteutettu päästökauppamekanismi. Tätä ennen erityisesti Yhdysvalloissa on käytetty päästökauppaa laajasti haitallisten ilmansaasteiden päästöjen vähentämismekanismina. Yhdysvalloissa käytössä olleet ohjelmat ovat enimmäkseen olleet Cap-andtrade -tyyppisiä, kuten EU:n päästökauppakin, eli valtiovalta on asettanut alue- tai alakohtaiset päästökatot, joiden saavuttamiseen on voitu käyttää päästöjen kauppaa. Laajimmat ohjelmat ovat olleet rikkidioksidin ja typen oksidien päästökauppaohjelmat. Yhdysvalloissa käytössä olleista päästökauppaohjelmista on ollut etupäässä hyviä kokemuksia (Ellerman ym. 2003, Ellerman & Harrison 2003). Yleisiä johtopäätöksiä ohjelmista ovat olleet: 1. Päästökauppa on auttanut alentamaan kustannuksia tavoitteiden saavuttamisessa. 2. Päästökauppa on auttanut ympäristötavoitteiden saavuttamisessa. 3. Päästökauppa on ollut tehokkainta malleissa, joissa päästöosuudet ovat yksiselitteisiä, eikä kaupankäynnille tarvita ennakkohyväksyntää. 4. Päästöoikeuksien talletusmahdollisuus seuraaville kausille on lisännyt tehokkuutta ja alentanut kustannuksia. 5. Alkuallokaatiosta riippumatta Cap-and-trade -menetelmä on saavuttanut ympäristölliset tavoitteet sekä kokonaiskustannussäästöt (kolmen Yhdysvaltojen perintömenettelyyn perustuneen järjestelmän perusteella). Rikkidioksidin ja typen oksidien päästökauppajärjestelmät ovat kuitenkin perustavalla tavalla erilaisia järjestelmiä kuin hiilidioksidin päästökauppa, sillä rikin ja typen oksidien vähentämiseen on ollut saatavilla kohtuuhintaisia puhdistinlaitteita, kun taas hiilidioksidipäästöjen vähentäminen tällä hetkellä edellyttää rakenteellisia muutoksia. Tämän vuoksi hiilidioksidin päästökauppajärjestelmällä on odotettavissa tuntuvasti suurempia vaikutuksia koko energiajärjestelmään. 1114 Suomi on EU:n mittakaavassa huomattavan energiaintensiivinen ja taloudeltaan painottunut energiaintensiiviseen vientisektoriin. Suomi on lisäksi pieni markkina-alue, jonka sisäiset jouston mahdollisuudet ovat hyvin rajalliset. Energiankäyttö Suomessa on perinteisesti hyvin tehokasta: esimerkiksi energiantuotannon polttoaineiden käytön keskimääräisessä hyötysuhteessa olemme Euroopan huippua. Näiden tekijöiden johdosta EU:n päästökauppa on Suomelle poikkeuksellisen merkittävä. EU:n päästökauppajärjestelmä on toimeenpantu nopealla aikataululla. Järjestelmällä on epäilemättä hyvin laaja-alaisia vaikutuksia muun muassa sähkön hintaan, muihin energiakustannuksiin, välillisiin kustannuksiin, eri teollisuudenalojen asemaan ja kilpailukykyyn sekä EU:n sisällä että globaaleilla markkinoilla sekä EU-maiden kansantalouksiin. Nyt käyttöönotettava päästökaupan 1. vaihe kattaa noin laitosta EU:n alueella. Koko EU-alueen kansantalouksien kannalta energiasektori on erittäin merkittävä. Järjestelmän merkitys on vastaavan suuruinen kuin energiamarkkinoiden vapauttaminen EU:ssa. Verraten lyhyen ajan sisällä energiasektori on siis kokenut kaksi hyvin merkittävää muutosta. Energiamarkkinat ovat hyvin monitahoinen kokonaisuus, jolla on monia erityispiirteitä muihin markkinoihin verrattuna. Sähkön tuotannon ja kulutuksen on oltava joka hetki tasapainossa, ja sähköä ei käytännössä vielä voida varastoida. Lisäksi pohjoismaisilla markkinoilla mahdollisuudet rakentaa vesivoimaa ovat rajalliset, ja ydinvoiman lisärakentaminen vaatii pitkän poliittisen lupaprosessin läpikäymisen. Lisäksi sähkön siirto ja jakelu ovat monopolitoimintaa ja niiden osuus kuluttajan kokonaislaskusta on merkittävä. Tämä selvitystyö on määritelty pääasiassa sähkömarkkinoita koskevaksi. Suomessa ei lämmön osuutta voi jättää tällöin huomioimatta yhteistuotannon keskeisen roolin, lämmityskustannusten merkittävyyden ja siihen liittyvien huoltovarmuuskysymysten vuoksi. Tämän johdosta tässä selvitystyössä on tarkasteltu energiasektoria kokonaisuutena, huomioiden sekä sähkön- että lämmöntuotanto. Selvitystyössä on tarkasteltu päästökaupan vaikutuksia sähkömarkkinoihin ja sen osapuoliin kauppa- ja teollisuusministeriön toimeksiannon mukaisesti (Liite A). 1215 2. Energian kehitysnäkymät globaalisti ja EU:ssa Globaalin energiankulutuksen arvioidaan kasvavan tasaisesti lähivuosikymmeninä (IEA 2001, EIA 2002). Kansainvälisen energiajärjestön IEA:n ja muiden arvostettujen tahojen ennusteiden mukaan fossiilisten polttoaineiden osuus globaalista energiankulutuksesta tulee olemaan noin % vuoteen 2020 mennessä. Suurin osa kulutuksen kasvusta tulee kehittyvistä maista. Öljyn osuus koko energiankulutuksesta säilynee noin 40 %:ssa vuoteen 2020 asti. Öljynkulutuksen arvioidaan kasvavan 2,2 % vuosittain. Maakaasun suhteellinen kasvunopeus on voimakkainta. Sen osuus noussee 23 %:sta 28 %:iin vuoteen 2020 mennessä. (Kuva 1.) Kuva 1. Maailman energiankulutuksen ennuste polttoainetyypeittäin (EIA 2002) (EJ = J). Euroopan komission tuoreissa energiantarpeen kehitysnäkymiä selvittävissä tutkimuksissa tarkastellaan sekä globaaleja että Euroopan energiantarpeen kehityksen vaihtoehtoja (Euroopan komissio 2003a,b). Referenssiskenaariossa EU:n energiankulutus vuoteen 2030 asti on kuvan 2 mukainen. Ajanjakson lopulla maakaasu edustaa 27 % Euroopan kokonaisenergian tarpeesta. Öljy kattaa kuitenkin suuremman osan eli noin 39 % kulutuksesta, kun taas hiilen osuus on 16 %. 1316 Uusiutuvat Ydinvoima Maakaasu Öljy Hiili, ligniitti Mtoe Kuva 2. EU25-maiden primäärienergian kulutusennuste (Euroopan komissio 2003b). Monet merkittävät EU-maat suunnittelevat täyttävänsä kasvihuonekaasujen päästöjen vähennysvelvoitteensa suureksi osaksi lisäämällä maakaasun osuutta energia-järjestelmässä. Sen vuoksi on odotettavissa, että maakaasun kysyntä tulee kasvamaan voimakkaasti. Toisaalta tarjonta keskittyy. Koska maakaasun roolin suunnitellaan kasvavan huomattavasti EU:n alueella, tässä luvussa tarkastellaan sen kysyntä- ja tarjontanäkymiä tarkemmin. Vuonna 2002 maakaasun osuus vanhojen EU-maiden kokonaisenergian kulutuksesta oli 24 %. Suurin osa siitä (67 %) tuotettiin Euroopan omana tuotantona, 19 % tuotiin Venäjältä ja 13 % Algeriasta. EU-alueella maakaasun käyttäjäryhmät painottuvat eri tavalla kuin Suomessa. Suomessa teollisuus sekä sähkön ja lämmön keskitetty tuotanto edustavat kumpikin noin puolta maakaasun kulutuksesta muun käytön ollessa vähäistä. EU-15:ssä kiinteistökohtaisen kulutuksen osuus vuonna 2002 oli 39 %, teollisuuden ja kaukolämmityksen 38 % ja sähköntuotannon 18 % kokonaiskulutuksesta. Euroopassa maakaasun kulutus tulee kasvamaan voimakkaimmin sähköntuotannossa yli kaksinkertaistuen vuoteen 2020 mennessä. Euroopan kasvava maakaasutarve ja ehtyvä oma tuotanto tulevat lisäämään merkittävästi Euroopan riippuvuutta maakaasun tuonnista. Vuonna 2020 arvioidaan maakaasun tuontiriippuvuuden olevan EU-15-alueella jopa 75 % ja koko läntisen Euroopan aluella 61 % (Klaassen ym. 2001). 1417 Kuvassa 3 esitetään Euroopan pitkän aikavälin näkymät maakaasun oman tuotannon, kokonaiskulutuksen ja tuontiriippuvuuden kehityksestä. Eurooppa on kehittymässä riippuvaiseksi erityisesti entisen Neuvostoliiton alueelta tuotavasta maakaasusta. Kuvassa 3 Euroopalla tarkoitetaan Eurooppaa Turkki mukaan lukien ja pois lukien entinen Neuvostoliitto. Kuva 3. Euroopan maakaasun kulutus suhteessa omaan tuotantoon sekä tästä johtuva tuontitarve muualta (BP 2004, Klaassen ym. 2001). Euroopan näkökulmasta katsottuna maakaasun tuonnin turvaaminen edellyttää uusien siirtolinjojen rakentamista ja vähitellen myös käytössä olevien korvaamista uusilla putkilla ja jopa LNG-tuonnin lisäämistä. Liitteessä B esitellään tarkemmin lähteitä ja siirtolinjoja, joilla Euroopan kasvava maakaasun tarve on suunniteltu katettavan. Lisääntyvä riippuvuus maakaasun tuonnista on sekä Euroopassa että Yhdysvalloissa nähtävissä oleva trendi. Se altistaa energiajärjestelmän merkittäville riskeille. Maakaasun globaalit varannot ovat vielä keskittyneemmät kuin öljyn, ja suurimmat todetut varannot (31 %) ovat entisen Neuvostoliiton alueella. Toisin kuin öljyä ja hiiltä, maakaasua ei juuri voi varastoida. Tämä aiheuttaa huoltovarmuusriskejä. Toinen merkittävä riski on hintariski. Euroopassa maakaasun hintataso on mm. omasta tuotannosta johtuen ollut toistaiseksi Aasian kaasumarkkinoita alhaisempi. Tästä voi seurata maakaasun tuottajien suurempi kiinnostus investoida siirtojohtoihin ensin maissa, joissa kaasun kysyntä ja hinnat ovat korkeammat. Tällä hetkellä myös Itä- Aasiassa kaasun kysyntä kasvaa voimakkaasti, ja on mahdollista, että Venäjän maakaasua aletaan viedä Itä-Aasiaan (Huntington 2004). Kasvava globaali kysyntä, oligopolistiset tuotantomarkkinat ja tarvittavat suuret investoinnit edellyttävät pitkäaikaisia kahdenvälisiä sopimuksia hintavakauden varmistamiseksi. Lisäksi Euroopan alueelle tarvittavat uudet siirtoyhteysinvestoinnit aiheuttavat nousupainetta eurooppalaisille kaasunhinnoille. 1518 Globaalit energiahinnat ovat olleet suhteellisen stabiileja koko 1900-luvun loppupuolen. Dramaattisia pysyväksi jääneitä hintatason muutoksia ei ole tapahtunut. Yleinen piirre globaalien energiamarkkinoiden kehityksessä viime vuosikymmeninä on kuitenkin ollut hintojen kasvava volatiliteetti eli lyhyen ajan sisäinen vaihtelu (Nordhaus 2004). Tällä hetkellä globaali öljyn hinta on absoluuttisesti ennätyksellisen korkealla, ja on nähtävissä, että myös hiilen hinnassa on nousupainetta. Hiilen merkitys EU:n energiajärjestelmässä ei todennäköisesti tule merkittävästi vähenemään nykytilanteesta (kuva 2). Sen aiheuttamat päästöt tulevat kuitenkin vähenemään mm. hyötysuhteen paranemisen vuoksi. Hiilen merkityksen suurena pitävät mm. hiilen riittävät globaalit resurssit ja muita polttoaineita parempi hintavakaus. Euroopan tasolla ei ole nähtävissä, että lähivuosikymmeninä uusiutuvat energianlähteet voisivat nousta merkittäväksi voimanlähteeksi tai jopa korvata fossiiliset polttoaineet. On arvioitu, että tuulivoiman osuus Euroopan energiantuotannosta voisi nousta noin 10 %:iin vuoteen 2020 mennessä (EWEA 2004). Kaiken kaikkiaan EU:n tavoitteeksi uusiutuvien energianlähteiden osuudeksi vuoteen 2020 mennessä ollaan kaavailemassa 20 %. Ydinvoiman poliittinen kiistanalaisuus vaikeuttaa luotettavan energiantuotantojärjestelmän ylläpitämistä. On odotettavissa, että globaaleilla energiamarkkinoilla vallitsee korkea hintojen volatiliteetti tulevaisuudessakin. 1619 3. Pohjoismaiset sähkömarkkinat Suomi, Ruotsi, Norja ja Tanska muodostavat yhtenäisen pohjoismaisen sähkömarkkinaalueen vielä Kioton kauden ( ) lopullakin. Maiden sähköntuottajat ja -kuluttajat käyvät kauppaa yhteisessä sähköpörssissä, ja sähköverkot on liitetty yhteen synkronisesti (Tanskan länsiosat ovat synkronisessa yhteydessä UCTE-verkon kanssa). Mailla on hyvin erilaiset sähköntuotantorakenteet, mikä onkin yhteisen järjestelmän suurin etu. Sähköä voidaan tuottaa aina siellä, missä tuotanto on kulloinkin edullisinta. Toisaalta kansallinen päätöksenteko esimerkiksi päästöjen vähentämistoimista vaikeutuu oleellisesti, koska energian tuotannon riippuvuus pohjoismaisesta markkinatilanteesta on niin suuri. Sähköntuotanto ja -myynti ovat täysin kilpailtua toimintaa. Ensimmäisenä sähkömarkkinansa vapautti kilpailulle Norja vuonna Suomessa sähkömarkkinalaki astui voimaan vuonna Sähkönsiirto- ja jakelutoimintaa pidetään yleisesti luonnollisena monopolina, sillä rinnakkaisten sähköverkkojen rakentaminen ei ole taloudellisesti kannattavaa. 3.1 Sähköjärjestelmä Sähkön tuotanto ja kulutus Koko pohjoismaisen järjestelmän kannalta vesivoima on merkittävin sähköntuotantomuoto, ja sen osuus sähköntuotannosta on noin puolet (kuva 4). Lämpö- ja ydinvoimalla tuotetaan kummallakin noin 25 % sähköstä. Norjan sähköntuotanto perustuu lähes täysin vesivoimaan. Ruotsissa sähköä tuotetaan pääasiassa vesi- ja ydinvoimalla. Tanskan sähköntuotanto perustuu lähes 90-prosenttisesti lämpövoimaan. Suomen tuotantorakenne on monipuolisin: noin neljännes tuotetusta sähköstä on ydinvoimaa, kymmenen prosenttia vesivoimaa ja eniten sähköä tuotetaan lämpövoimalla. Yhdistetyn sähkön- ja lämmöntuotannon osuus on suuri, ja sillä tuotetaan yli kolmannes sähköstä. 1720 17 % 83 % 9 TWh 0,5 % 12 % 27 % 47 % 61 % 27 % 24 % 99 % 107 TWh 10 % 49 % 40 % 80 TWh 2 % 371 TWh 43 TWh 12 % 88 % 132 TWh 0,5 % Vesivoima Tuuli ja geoterminen Ydinvoima Lämpövoima Kuva 4. Sähkön tuotanto Pohjoismaissa 2003 (Finergy 2004). Vuosittain vesivoimalla tuotetun sähkön määrä vaihtelee huomattavasti riippuen sademäärästä ja sulamisvesistä. Keskimääräisenä vesivuotena sähköä tuotetaan vesivoimalla noin 200 TWh, ja määrä voi vaihdella TWh:n välillä. Vaihteluväli on siis noin 80 TWh, mikä vastaa koko Suomen sähkönkulutusta. Vaihtelu tasataan lämpövoiman tuotantoa muuttamalla, tyypillisesti hiililauhteen osalta. Vesienergian vajauksen varalta on siis oltava muuta kapasiteettia. Sähkömarkkinoiden vapautuessa kilpailulle 1990-luvun puolivälissä järjestelmässä oli jonkin verran ylimääräistä kapasiteettia, mikä hidasti uusien investointien tekoa. Nyt arvioidaan yleisesti, että sähköntuotantokapasiteetista on tulossa niukkuutta. Tuotantokapasiteetin kehittyminen Suomessa vuodesta 1995 lähtien esitetään taulukossa 1. Aikavälillä kapasiteetti on kasvanut noin 15 %, kun taas sähkön kulutus on samalla aikavälillä lisääntynyt noin 22 %. Valtaosa kapasiteetin lisäyksestä on ollut teollisuuden omaan tarpeeseen rakennettua CHP-tuotantoa. 1821 Taulukko 1. Suomen sähköntuotantokapasiteetin kehittyminen (MW) (Nordel 2004a) Muutos (%) Vesivoima % Ydinvoima % Lauhdevoima % Kaukolämpö CHP % Teollisuuden CHP % Kaasuturbiinit ym % Tuulivoima % Yhteensä ,6 % Vuonna 2003 Pohjoismaissa käytettiin sähköä yhteensä 389 TWh (taulukko 2). Asukasta kohti laskettu sähkönkulutus on hyvin suuri Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa. Tämä johtuu maiden kylmästä ilmastosta. Norjassa lisäksi sähkölämmitys on hyvin yleinen lämmitysmuoto. Maissa on myös paljon energiaintensiivistä teollisuutta. Taulukko 2. Sähkön kulutuksen rakenne eri Pohjoismaissa 2003 (Nordel 2004a). Tanska Suomi Norja Ruotsi Yhteensä Asuminen 29 % 25 % 35 % 31 % 30 % Teollisuus 29 % 55 % 42 % 44 % 45 % Palvelut 33 % 19 % 22 % 20 % 21 % Muu 9 % 1 % 1 % 5 % 4 % Yhteensä (TWh) 35,2 84, KWh/asukas Sähkönsiirtojärjestelmä Sähkön suurjännitteellä tapahtuva siirto on monopolitoimintaa. Kussakin Pohjoismaassa toimii yksi järjestelmävastaava (Tanskassa vuoden 2004 loppuun asti kaksi), joka vastaa sähkön siirtoverkon käytöstä. Suomen järjestelmävastaavana on Fingrid Oyj. Pohjoismaiden järjestelmävastaavat ovat läheisessä yhteistyössä Nordel-yhteistyöorganisaation kautta. Järjestelmävastaavien vastuulla on kantaverkkojen kehitys ja käyttötoiminta, ja ne omistavat myös maiden rajat ylittävät siirtoyhteydet. Järjestelmävastaavien vastuulla on myös sähköverkon tehotasapainosta huolehtiminen: tuotannon ja kulutuksen on joka hetkellä oltava yhtä suuret. Kuvassa 5 sekä taulukoissa 3 ja 4 esitetään Pohjoismaiden sähkönsiirtojärjestelmä. 19 22 Kuva 5. Pohjoismaiden sähkönsiirtojärjestelmä ja yhteydet muualle Eurooppaan. 2023 Taulukko 3. Pohjoismaiden välisten siirtoyhteyksien kapasiteetit (Nordel 2004a). Maat Tanska Norja Tanska Ruotsi Suomi Norja Suomi Ruotsi Norja Ruotsi Tanskasta Ruotsista Suomesta 100 Ruotsista Ruotsista Siirtokapasiteetti (MW) Tanskaan Ruotsiin Suomeen 120 Ruotsiin Ruotsiin Taulukko 4. Siirtokapasiteetit Pohjoismaiden ulkopuolelle (Nordel 2004a). Maat Tanska Saksa Suomi Venäjä Norja Venäjä Ruotsi Saksa Ruotsi Puola Siirtokapasiteetti (MW) Nordel-verkosta Nordel-verkkoon Nordel-verkosta Nordel-verkkoon Nordel-verkosta Nordel-verkkoon Nordel-verkosta Nordel-verkkoon Nordel-verkosta Nordel-verkkoon Olemassa olevien siirtoyhteyksien kapasiteetti rajoittaa jossakin määrin alueiden välistä siirtoa. Nordelin julkaisemassa raportissa Priority cross sections 2004 (Nordel 2004c) on arvioitu yksittäisten siirtoyhteyksien muodostamien siirtokanavien tärkeyttä koko pohjoismaisen sähkönsiirtojärjestelmän ja sähkömarkkinoiden toiminnan kannalta. Tärkeimmät siirtokanavat ovat - Norjasta ja Ruotsista Länsi-Tanskan kautta Saksaan - Norjasta ja Ruotsista Saksaan (Itä-Tanskan kautta) ja Puolaan - Norjan ja Suomen välillä (Keski-Ruotsin kautta). Raportin lähtökohtana on, että vuonna 2010 pohjoismaisilla sähkömarkkinoilla vallitsee sekä kapasiteetti- että energiapula, joita yritetään helpottaa lisäämällä tuotantoa, kasvat- 2124 tamalla sähkönkäytön hintajoustoa, vahvistamalla Pohjoismaiden sisäisen sähköverkon siirtoyhteyksiä ja rakentamalla lisää siirtoyhteyksiä Nordel-verkon ulkopuolelle. Nordel esittää raportissa (Nordel 2004c) viittä siirtoyhteyttä vahvistettaviksi vuoteen 2010 mennessä. Nordel voi vain suositella rajajohtojen rakentamista, varsinaiset rakennuspäätökset tehdään kansallisesti tai bilateraalisesti. Lisäksi suunnitteilla on yksityinen kaapeliyhteys Viron ja Suomen välillä. Sen myötä on mahdollista lisätä sähkön tuontia Virosta ja Liettuasta. Venäjä on myös vahvistamassa siirtoverkkoa Suomen rajan lähellä, mikä ennakoi mahdollisuutta kasvattaa tuontia Venäjän suunnasta. Keskustelun alla on myös uusi merikaapeliyhteys Suomen ja Venäjän välillä. 3.2 Sähkökauppa Sähköllä käydään kauppaa sekä pohjoismaisessa sähköpörssissä Nord Poolissa että pörssin ulkopuolisilla markkinoilla eli OTC-markkinoilla. Nord Poolissa on omat markkinansa sekä fyysisille tuntitason sähköntoimituksille että finanssijohdannaisille Sähköpörssi Sähköpörssissä käydään kauppaa sekä fyysisillä että johdannaismarkkinoilla. Toimijoita on tällä hetkellä noin 300, joista osa käy kauppaa vain finanssituotteilla. Toimijat ovat pääasiassa sähköntuottajia, -myyjiä, -välittäjiä tai suuria teollisuusyrityksiä. Pörssin kiinteät maksut ja kaupankäyntitakuut ovat niin suuria, ettei pienten toimijoiden kannata käydä kauppaa suoraan pörssissä vaan ne käyttävät välittäjiä. Fyysisistä sähkön toimituksista käydään kauppaa Elspot- ja Elbas-markkinoilla. Elspotmarkkinoilla kaupankäynnin kohteena ovat seuraavan vuorokauden tunneittaiset sähköntoimitukset. Markkinaosapuolet jättävät tarjouksensa pörssiin viimeistään klo 12:00 Norjan ja Ruotsin aikaa, jolloin seuraavan päivän markkinat suljetaan. Tarjoukset muodostuvat määrä-hintapareista, joissa kukin osapuoli ilmoittaa, kuinka paljon sähköä ostetaan tai myydään kullakin hinnalla. Kysyntä- ja tarjontatarjouksista muodostetaan käyrät. Käyrien leikkauspisteestä määräytyvät kunkin tunnin systeemihinta ja vaihdon suuruus. Käytännössä hinnat määräytyvät alueittain, mikäli verkossa on siirtorajoituksia. Elspot-markkinoiden sulkemisen jälkeen todelliseen toimitustuntiin on vielä aikaa tuntia. Tänä aikana saattaa tapahtua muutoksia, jotka vaikuttavat sähkön tuotantoon tai kulutukseen, esimerkiksi suuri voimalaitos saattaa vikaantua tai sää kylmetä, jolloin sähköä tarvitaan enemmän kuin on ennakoitu. Elbas-markkinoilla käydään kauppaa 2225 Elspotin sulkemisen jälkeen toimitustuntia edeltävään tuntiin saakka. Elbas-markkinoilla kauppa syntyy heti, kun osto- ja myyntitarjoukset kohtaavat. Sähkötasetta säädetään jatkuvasti mm. käyttämällä säätösähkömarkkinoita, joilla operoidaan tuntia lyhyemmällä aikajänteellä. Sähkön spot-hinta vaihtelee voimakkaasti, ja markkinaosapuolet ottaisivat suuren riskin, jos ne perustaisivat sähkönhankintansa yksinomaan spot-kauppoihin. Riskienhallinta ja hintojen suojaus voidaan toteuttaa Nord Poolin finanssimarkkinoilla. Futuureilla ja forwardeilla voidaan käydä kauppaa neljän vuoden päähän, ja niiden erot ovat toimitusajankohdassa ja rahaliikenteessä. Pörssi tarjoaa myös optioita. CdF eli Contracts for Difference -tuotteella voidaan suojautua erisuuruisten aluehintojen aiheuttamalta riskiltä. Vuonna 2003 Elspot-markkinoilla myytiin sähköä 118 TWh (30 % alueen sähkönkulutuksesta). Ensimmäistä kertaa pörssin olemassaolon aikana myydyn sähkön määrä väheni (2002: 124 TWh). Suomalaiset osapuolet kävivät kauppaa 13,9 TWh, mikä vastaa noin 17 % sähkönkulutuksesta Suomessa. Tuntitasetta korjaavien Elbas-markkinoiden volyymi oli vuonna 2003 yhteensä 0,6 TWh. Johdannaismarkkinoilla kaupankäynnin määrä oli 545 TWh, ja pörssi selvitti OTC-markkinoilla tehtyjä kauppoja TWh:n edestä. (Kuva 6.) Kuva 6. Elspot-markkinoiden volyymin kehitys vuosina ja eri maiden suhteelliset osuudet. 2326 3.2.2 Siirtokapasiteetin rajoitukset Kaikkien pörssille jätettyjen tarjousten perusteella määritellään kullekin tunnille systeemihinta ja vaihdon suuruus. Maiden tai alueiden rajat ylittävien johtojen kapasiteetit aiheuttavat joskus rajoituksia, eli joinakin tunteina tehtyjen kauppojen edellyttämät sähkönsiirrot eivät ole mahdollisia. Kun rajajohtojen kapasiteetti muodostaa rajoituksen tehtyjen kauppojen edellyttämille sähkönsiirroille, muodostuu pullonkaula. Markkina-alue on jaettu tarjousalueisiin, ja pörssiin jätettyihin tarjouksiin on merkitty nämä alueet. Norja on jaettu useampaan tarjousalueeseen, ja muut tarjousalueet ovat Suomi ja Ruotsi sekä Tanskan itä- ja länsiosat. Pullonkaulan syntyessä tarjousalueet muodostavat itsenäiset hinta-alueet, joille lasketaan erilliset hinnat alueiden osto- ja myyntitarjousten sekä rajajohtojen siirtokapasiteettien sallimien siirtojen mukaan. Ylijäämäalueen hinta laskee alemmaksi kuin systeemihinta, ja alijäämäalueella aluehinta nousee. Hinnanmuutos kyllä tasapainottaa kysynnän ja tarjonnan tehotaseet pullonkaulan molemmin puolin, mutta rahavirrat eivät enää täsmää, ja yhden tunnin laskutusylijäämä on suuruudeltaan siirtokapasiteetti kertaa aluehintaero. Hinta-alueiden sisäiset siirtokapasiteetin rajoitukset hoitaa järjestelmävastaava. Järjestelmävastaava tekee vastaostoja, jolloin systeemihinta ei muutu. Vastaostoihin käytetään ensisijaisesti säätösähkömarkkinoita, ja jollei näiltä löydy tarpeeksi kapasiteettia, järjestelmävastaava pyytää pullonkaulan eri puolilla olevia tuottajia tai kuluttajia nostamaan tai laskemaan tehoaan. Pohjoismaisten kilpailuvirastojen mukaan (Nordic competition authorities 2003) Nord Pool -alueella esiintyi siirtorajoituksia vuonna % vuoden tunneista, ja Suomen osalta näitä rajoituksia oli 6 % vuoden tunneista. Vuonna 2002 siirtorajoituksia esiintyi 35 % vuoden tunneista koko markkina-alueella. Nordelin (Nordel 2004d) mukaan eri markkina-alueiden väliset siirtorajoitukset vaihtelevat voimakkaasti mm. alueiden erilaisten vesivarastotilojen seurauksena. Siirtoverkon pullonkaulojen aiheuttama aluehintaero vaikeuttaa täydellisen kilpailun mahdollisuuksia Pohjoismaisilla sähkömarkkinoilla. Toisaalta siirtokapasiteettia ei ole taloudellista rakentaa maksimisiirtotarvetta varten. 2427 3.2.3 Hinnan muodostuminen Sähköntuotannon kustannukset voidaan jakaa kiinteisiin ja muuttuviin kustannuksiin. Kiinteistä kustannuksista suurin osa on pääomakustannuksia. Muuttuvat kustannukset riippuvat tuotannon määrästä, ja näihin sisältyvät esimerkiksi polttoainekustannukset. Eri voimalaitostyyppien kustannusrakenteet poikkeavat toisistaan. Esimerkiksi vesi- ja tuulivoimalla muuttuvat kustannukset ovat hyvin alhaiset, sillä polttoaine on ilmaista. Ydinvoima on myös hyvin pääomavaltaista, eli sen kiinteät kustannukset ovat suuret mutta muuttuvat kustannukset pienet. Toisaalta esimerkiksi kevyttä polttoöljyä käyttävien huippukaasuturbiineiden pääomakustannukset ovat hyvin pienet suhteessa tuotettuun tehoon mutta polttoaine on kallista. Voimalaitosinvestointia suunniteltaessa toimija huomioi sekä voimalaitoksen muuttuvat että kiinteät kustannukset. Kun investointipäätös on tehty ja laitos on rakennettu, kannattaa sähköä tuottaa aina, kun tuotannosta saatu hinta ylittää laitoksen muuttuvat kustannukset, sillä tällöin tuottaja saa toiminnalleen katetta. Vesivoiman tuottaja määrittelee myymänsä energian hinnan veden varastoarvon eli vesiarvon perusteella. Voimalaitosten yhteydessä oleviin altaisiin padotaan vettä. Vesiarvo määritellään varaston odotettavissa olevaksi arvoksi, eli vesiarvo riippuu tulevaisuuden valuman ja sähkön hinnan ennusteista. Vesiarvo määräytyykin korvaavien tuotantomuotojen, eli lähinnä lämpövoiman käytön ja sen muuttuvien kustannusten perusteella. Jos sähkön markkinahinta ylittää vesiarvon, kannattaa vesivoiman tuottajan myydä sähköä pörssiin, ja jos hinta on alempi kuin vesiarvo, energia kannattaa säästää altaaseen myöhempää käyttöä varten. Muiden voimantuottajien kannattaa myydä energiaa, kun ne saavat tuotetusta sähköstä voimalaitoksen muuttuvia kustannuksia suuremman hinnan. Lämpövoiman tuotannossa muuttuvat kustannukset muodostuvat pääasiassa vain polttoainekustannuksista eli niistä kustannuksista, jotka säästyisivät, jos ei tuotettaisi. Sähkömarkkinat toimivat siten, että kaikki tuottajat tarjoavat pörssiin energiaa noin tuotannon muuttuvia kustannuksia vastaavalla hinnalla. Pörssin systeemihinnaksi muodostuu joka tunti se hinta, jossa kysyntä ja tarjonta kohtaavat. Pohjoismaissa tämä hinta on usein hiililauhdevoiman muuttuvien kustannusten suuruinen (kuva 7). 2528 Muuttuvat tuotantokustannukset ( /MWh) Sähkön hinta Vesivoima Ydinvoima Kulutus CHP Hiililauhde Öljylauhde Kaasuturbiinit Tuotanto TWh Kuva 7. Periaatekuva sähkön hinnan muodostumisesta viimeisenä mukaan tulleen tuotantomuodon muuttuvien tuotantokustannusten mukaan. Kiinteät kustannukset saavat katetta, kun pörssihinta on suurempi kuin tuotantomuodon muuttuvat kustannukset. Näin esimerkiksi perusvoimantuotanto (vesi- ja ydinvoima) saa usein katetta kiinteille kustannuksilleen, koska sähkönhinta on yleensä selkeästi korkeampi kuin näiden tuottajien muuttuvat kustannukset, mutta huippuvoimantuotanto (öljylauhde ja kaasuturbiinit) saa katetta kiinteille kustannuksille vain silloin, kun sähkönhinnassa on korkeita piikkejä. Pörssihinta toimii usein hintareferenssinä myös pörssin ulkopuolisille sähkömarkkinoille, koska voittonsa maksimoivan markkinasähköntuottajan ei kannata myydä tuottamaansa energiaa pörssihintaa halvemmalla. Vaihtoehtona on aina tuotannon myyminen pörssiin, jolloin tuottaja saa korkeamman katteen. Tuottaja ei myöskään voi myydä energiaa kalliimmalla, sillä ostajalla on aina mahdollisuus ostaa tarvitsemansa energia muualta. 2629 3.3 Energiaverot ja -tuet Suomessa ja muissa Pohjoismaissa Suomen energiavero- ja tukijärjestelmä Energiaverotus on ollut yksi tärkeimpiä energiasektorin ohjauskeinoja. Fiskaalisen merkityksensä lisäksi erityisesti hiilidioksidipäästöjen vähentäminen on Suomessa ollut keskeinen näkökohta energiaverotusta kehitettäessä. Toinen tärkeä näkökohta on ollut kotimaisten energialähteiden kilpailukyvyn varmistaminen. Energiamarkkinoiden avaaminen on asettanut energiaverotukselle, erityisesti sähkön verotukselle, uusia vaatimuksia. Energiaverotuksella on energia- ja ympäristöpoliittisten tavoitteiden lisäksi myös merkittäviä valtiontaloudellisia vaikutuksia. Valmisteverotuottoja kertyi energiatuotteista vuonna 2003 yhteensä 2,9 miljardia euroa, josta liikenteen polttoaineverojen osuus on 2,2 miljardia euroa. Tämä muodostaa valtion verotuotoista lähes 10 % ja kaikista tuloista lähes 8 %. Euroopan yhteisöön liittymisen myötä vuonna 1995 polttoaineverot muuttuivat valmisteveroiksi ja öljytuotteiden verotus sovitettiin EU:n mineraaliöljydirektiivien mukaiseksi. Tällöin jouduttiin poistamaan myös turpeen alkutuotevähennys ja maakaasun tuontihinnan tasaus. Nämä haluttiin korvata antamalla turpeelle väliaikainen vapautus CO 2 - verosta ja maakaasulle 50 %:n verohelpotus. Vuonna 1997 päädyttiin sähkömarkkinoiden avauduttua nykyisin voimassa olevaan sähkön verojärjestelmään, jossa olennaisin muutos aikaisempaan on sähkön kulutuksen verottaminen primäärienergian sijaan. Sähkön tuotannon polttoaineita ei siis enää veroteta. Lämmön tuotannon polttoaineilla on hiilisisällön mukaan määräytyvä vero, poikkeuksena yllämainitut turve ja maakaasu. Teollisuuden kilpailukyvyn turvaamiseksi sähkövero porrastettiin kahteen luokkaan siten, että teollisuuden sähkövero on alhaisempi kuin muiden kuluttajien. Lisäksi energiaintensiiviselle teollisuudelle annettiin mahdollisuus saada tietyin edellytyksin palautusta maksamistaan energiaveroista. Energiatuotteiden valmisteveroa kannetaan nykyisin liikenne- ja lämmityspolttoaineista sekä sähköstä. Valmisteveron lisäksi energiatuotteista kannetaan huoltovarmuusmaksu. Valmistevero jakaantuu perusveroon ja lisäveroon. Lisävero määräytyy tuotteen hiilisisällön perusteella, ja veroperuste on vuoden 2003 alusta lukien 18,05 euroa hiilidioksiditonnilta. Hiilisisällön perusteella määräytyvään veroon on kuitenkin tehty eräitä edellä mainittuja poikkeuksia. Maakaasulle on säädetty 50 %:n veronalennus. Polttoturpeelle on myös myönnetty helpotusta. Polttoturpeen lisäveron määrä on noin 1/4 siitä verosta, joka sille verojärjestelmän mukaan kuuluisi. Turpeen erityiskohtelu turvaa sen aseman kotimaisena polttoaineena ja on huoltovarmuusnäkökohdista tärkeä. Sähköveroa kannetaan kaikesta sähköstä sen tuotantotapaan katsomatta, eikä sähkön lisävero perustu sähkön tuottamiseen käytettyjen polttoaineiden hiilisisältöön. Perusvero on luonteeltaan fiskaalinen, ja sitä kannetaan bensiinistä, dieselöljystä ja kevyestä polttoöljystä. 2730 Taulukko 5. Energiatuotteiden yksikköverot vuonna 2004 (KTM 2004b). Tuote Perusvero Lisävero Yhteensä Huoltovarmuusmaksu Moottoribensiini 95E snt/l 53,85 4,23 58,08 0,68 Dieselöljy, rikitön snt/l 26,83 4,76 31,59 0,35 Kevyt polttoöljy snt/l 1,93 4,78 6,71 0,35 Raskas polttoöljy snt/kg - 5,68 5,68 0,28 Kivihiili /t 43,52 43,52 1,18 Maakaasu snt/m 3 (n) - 1,82 1,82 0,084 Polttoturve /MWh - 1,59 1,59 - Sähkö snt/kwh - Veroluokka I - Veroluokka II - - 0,73 0,44 0,73 0,44 0,013 0,013 Teollisuudessa ja ammattimaisessa kasvihuoneviljelyssä käytetystä sähköstä suoritetaan alemman veroluokan II mukainen vero. Veroluokan I veroa suoritetaan sähköstä, joka käytetään esimerkiksi yksityistaloudessa, maa- ja metsätaloudessa, rakentamisessa, tukkuja vähittäiskaupassa, majoitus- ja ravitsemustoiminnassa sekä yleensäkin palvelutoiminnassa. Keskeisimmät sähköverovelvolliset ovat sähköntuottajat ja sähköverkonhaltijat. Voimalaitoksen omakäyttölaitteiden kuluttama sähkö on verotonta samoin kuin sähkön siirto sähköntuottajalta sähköverkkoon, joten käytännössä sähköntuottaja maksaa veroa vain itse käyttämästään sähköstä. Tyypillisiä tällaisia verovelvollisia ovat sähköä tuottavat teollisuusyritykset. Niitä tilanteita varten, joissa sama laitos voi tuottaa sekä sähköä ja lämpöä, on säädetty laskentaohje siitä, kuinka laitoksen käyttämien polttoaineiden katsotaan kuluneen lämmöntuotannossa ja sähköntuotannossa. Yhdistetyn tuotannon lämmön tuotannon polttoaineiden määrä saadaan jakamalla kulutukseen luovutettu hyötylämpömäärä kertoimella 0,9. Useita polttoaineita käyttävässä voimalaitoksessa katsotaan kutakin polttoainetta käytetyn samassa suhteessa sekä lämmön että sähkön tuotantoon. Jaon lähtökohtana on se, että yhdistetyn tuotannon tehokkuusetua tulee sekä lämmön että sähkön osalle. Omakäyttösähkön osalta lämmön ja sähkön polttoaineiden jako tehdään myös laskennallisesti. Olennaisena osana energiaverojärjestelmään kuuluvat sähköntuotannolle maksettavat verotuet sekä energiaintensiivisten yritysten veronpalautukset. Vuoden 2003 alusta lukien sähköntuotannon tuen piirissä ovat tuulivoima, alle 1 MW:n vesivoima, puulla ja puupohjaisilla polttoaineilla, kierrätyspolttoaineilla ja biokaasulla tuotettu sähkö sekä tur- 2831 peella alle 40 MW:n lämmitysvoimalaitoksissa tuotettu sähkö. Myös metallurgisten prosessien jätekaasuilla ja kemiallisten prosessien reaktiolämmöllä tuotettu sähkö on otettu tuen piiriin, koska ne voidaan CO 2 -vaikutuksiltaan rinnastaa uusiutuviin energialähteisiin. Verotuilla on kolme tasoa: tuulivoimalle ja metsähakkeella tuotetulle sähkölle maksetaan tukea 0,69 snt/kwh, kierrätyspolttoaineilla tuotetulle sähkölle 0,25 snt/kwh ja muille 0,42 snt/kwh. Kierrätyspolttoaineilla tuen perusteena on niiden uusiutuvan jakeen osuus energiasisällöstä, minkä suuruudeksi on arvioitu keskimäärin 60 % (0,6 x 0,42 snt/kwh). Lisäksi energiaintensiiviselle teollisuudelle on säädetty veronpalautus vuodessa euroa ylittävältä osalta. Energiaintensiivisen teollisuuden veronpalautus on katsottu välttämättömäksi, jotta energiaverotusta voidaan käyttää ohjauskeinona ilman kohtuutonta rasitetta paljon energiaa kuluttaville yrityksille. Suomessa myönnetään myös energiainvestointitukea (KTM 2004b). Tuki on harkinnanvaraista, ja sitä myönnetään investointeihin liittyviin selvityshankkeisiin, tuuli-, aurinko-, bioenergia- ja pienvesivoimainvestointeihin sekä energiansäästön ja käytön tehostamisen hankkeisiin. Viime vuosina volyymiltään suurin tukikohde ovat olleet puuenergiahankkeet (20,5 miljoonaa euroa vuonna 2003) ja toiseksi suurin tuulivoima (4,9 miljoonaa euroa vuonna 2003) Energiaverot ja -tuet muissa Pohjoismaissa Ruotsissa sähköverotusta kannetaan sekä tuotannosta että kulutuksesta (Svensk Energi 2003a). Sähköntuottajat maksavat erityistä kiinteistöveroa tuotantokiinteistön verotusarvon perusteella, jonka kertymä vuonna 2003 oli noin 80 miljoonaa euroa (1 9,1 SEK). Lisäksi ydinvoimalla on erityinen termiseen tehoon perustuva vero, jonka kertymä vuonna 2003 oli noin miljoonaa SEK. Polttoaineiden käytölle on energiavero, hiilidioksidi-, typenoksidi- ja rikkioksidiverot, joiden yhteenlaskettu summa vuonna 2003 oli noin miljoonaa euroa. Sähkön kulutusta muualla kuin teollisuuden valmistusprosesseissa ja ammattimaisessa kasvihuoneviljelyssä verotetaan Ruotsissa tuntuvasti. Sähkön kulutuksen arvioitu verokertymä vuonna 2003 oli noin 1,6 miljardia euroa. Ruotsissa on otettu käyttöön uusiutuvien energialähteiden käytön edistämiseksi sertifikaattijärjestelmä, jossa vuosittain kasvavan sertifikaattiosuuden hankintapakon avulla luodaan markkinat uusiutuviin energialähteisiin perustuvalle sähköntuotannolle. Järjestelmä kattaa tuulivoiman, bioenergian, aurinkoenergian, geotermisen energian, aaltoenergian ja pienen mittakaavan vesivoiman. Vuosina valtio takaa tietyn minimihintatason sertifikaateille. On arvioitu, että tätä kautta tulevan tuen määrä olisi noin 130 miljoonaa euroa. Lisäksi Ruotsissa maksetaan 10 % investointitukea tuulivoimalle, pienen mittakaavan biopolttoaineiden lämmöntuotannolle ja pienen mittakaavan 29 Näytä lisää
Teollisuus- ja palvelutuotannon kasvu edellyttää kohtuuhintaista energiaa ja erityisesti sähköä Jos energian saanti on epävarmaa tai sen hintakehityksestä ei ole varmuutta, kiinnostus investoida Suomeen Lisätiedot Hallituksen linjausten vaikutuksia sähkömarkkinoihin
Hallituksen linjausten vaikutuksia sähkömarkkinoihin Jukka Leskelä Energiateollisuus Energia- ja ilmastostrategian valmisteluun liittyvä asiantuntijatilaisuus 27.1.2016 Hiilen käyttö sähköntuotantoon on Lisätiedot PÄÄSTÖKAUPAN VAIKUTUS SÄHKÖMARKKINAAN 2005-2009
Sähkömarkkinoiden tilanne nyt mitä markkinoilla tapahtui vuonna 216 Energiaviraston tiedotustilaisuus 17.1.217 Ylijohtaja Simo Nurmi, Energiavirasto 1 Sähkön tukkumarkkinat Miten sähkön tukkumarkkinat Lisätiedot VN-TEAS-HANKE: EU:N 2030 ILMASTO- JA ENERGIAPOLITIIKAN LINJAUSTEN TOTEUTUSVAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET SUOMEN KILPAILUKYKYYN
VN-TEAS-HANKE: EU:N 23 ILMASTO- JA ENERGIAPOLITIIKAN LINJAUSTEN TOTEUTUSVAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET SUOMEN KILPAILUKYKYYN Seminaariesitys työn ensimmäisten vaiheiden tuloksista 2.2.216 EU:N 23 ILMASTO- Lisätiedot Kohti päästöttömiä energiajärjestelmiä
Kohti päästöttömiä energiajärjestelmiä Prof. Sanna Syri, Energiatekniikan laitos, Aalto-yliopisto Siemensin energia- ja liikennepäivä 13.12.2012 IPCC: päästöjen vähentämisellä on kiire Pitkällä aikavälillä Lisätiedot Uuraisten energiatase Keski-Suomen Energiatoimisto/ Benet Oy
Uuraisten energiatase 2010 Keski-Suomen Energiatoimisto/ Benet Oy 1 Uuraisten energiatase 2010 Öljy 53 GWh Puu 21 GWh Teollisuus 4 GWh Sähkö 52 % Prosessilämpö 48 % Rakennusten lämmitys 45 GWh Kaukolämpö Lisätiedot Uuden sähkömarkkinamallin kuvaus ja vaikutusten analysointi. Selvitys Teknologiateollisuus ry:lle
Uuden sähkömarkkinamallin kuvaus ja vaikutusten analysointi Selvitys Teknologiateollisuus ry:lle 3.6.2009 Sisältö 1. Työn lähtökohdat 2. Uuden sähkömarkkinamallin toiminnan kuvaus 3. Mallinnuksen lähtöoletukset Lisätiedot Tavoitteena sähkön tuotannon omavaraisuus
Tavoitteena sähkön tuotannon omavaraisuus Esitelmä Käyttövarmuuspäivässä 2.12.2010 TEM/energiaosasto Ilmasto- ja energiastrategian tavoitteista Sähkönhankinnan tulee perustua ensisijaisesti omaan kapasiteettiin Lisätiedot Energian hinnat. Energian hintojen nousu jatkui. 2011, 4. neljännes
Sähköntuotannon näkymiä Jukka Leskelä Energiateollisuus ry Pyhäjoki Sähkön tuotanto Suomessa ja tuonti 2016 (85,1 TWh) 2 Sähkön tuonti taas uuteen ennätykseen 2016 19,0 TWh 3 Sähköntuotanto energialähteittäin Lisätiedot Kohti puhdasta kotimaista energiaa
Suomen Keskusta r.p. 21.5.2014 Kohti puhdasta kotimaista energiaa Keskustan mielestä Suomen tulee vastata vahvasti maailmanlaajuiseen ilmastohaasteeseen, välttämättömyyteen vähentää kasvihuonekaasupäästöjä Lisätiedot Kivihiilen merkitys huoltovarmuudelle 2010-luvulla
Tuulivoiman rooli energiaskenaarioissa Leena Sivill Energialiiketoiminnan konsultointi ÅF-Consult Oy 2016-26-10 Sisältö 1. Tausta ja tavoitteet 2. Skenaariot 3. Tulokset ja johtopäätökset 2 1. Tausta ja Lisätiedot 1. Sähköveroissa huomioitava yleiseurooppalainen kehitys
SUOMEN ELFI OY LAUSUNTO 1 (2) 13.8.2010 VALTIOVARAINMINISTERIÖ valtiovarainministeriö@vm.fi kopio: Viite: Lausuntopyyntönne VM007:00/2008 LAUSUNTO ENERGIAVEROTUKSEN UUDISTAMISTA KOSKEVAN HALLITUKSEN ESITYKSEN Lisätiedot Tuotantorakenteen muutos haaste sähköjärjestelmälle. johtaja Reima Päivinen Käyttövarmuuspäivä
Tuotantorakenteen muutos haaste sähköjärjestelmälle johtaja Reima Päivinen Käyttövarmuuspäivä Tuulivoiman ja aurinkovoiman vaikutukset sähköjärjestelmään sähköä tuotetaan silloin kun tuulee tai paistaa Lisätiedot Yleistä tehoreservistä, tehotilanteen muuttuminen ja kehitys
Yleistä tehoreservistä, tehotilanteen muuttuminen ja kehitys Tehoreservijärjestelmän kehittäminen 2017 alkavalle kaudelle Energiaviraston keskustelutilaisuus 20.4.2016 Antti Paananen Tehoreservijärjestelmän Lisätiedot Jyväskylän energiatase 2014
Sähkön tuotantorakenteen muutokset ja sähkömarkkinoiden tulevaisuus Jukka Leskelä Energiateollisuus ry Yhdyskunta ja energia liiketoimintaa sähköisestä liikenteestä seminaari 1.10.2013 Aalto-yliopisto Lisätiedot Taustaselvitys lämmityspolttoaineiden verotuksen kehittämiseksi
Taustaselvitys lämmityspolttoaineiden verotuksen kehittämiseksi Valtiovarainministeriön tiedotus/keskustelutilaisuus Helsinki 10.9.2010 Teknologiajohtaja Satu Helynen 2 Taustaselvityksen työtapa VTT:n Lisätiedot Muuramen energiatase Keski-Suomen Energiatoimisto/ Benet Oy
Energian tuotanto ja käyttö Mitä on energia? lämpöä sähköä liikenteen polttoaineita Mistä energiaa tuotetaan? Suomessa tärkeimpiä energian lähteitä ovat puupolttoaineet, öljy, kivihiili ja ydinvoima Kaukolämpöä Lisätiedot POLTTOAINEIDEN VEROMUUTOSTEN VAIKUTUSTEN SEURANTA SÄHKÖN JA LÄMMÖN YHTEISTUOTANNOSSA TIIVISTELMÄ - PÄIVITYS 12.2.2016
POLTTOAINEIDEN VEROMUUTOSTEN VAIKUTUSTEN SEURANTA SÄHKÖN JA LÄMMÖN YHTEISTUOTANNOSSA TIIVISTELMÄ - PÄIVITYS All rights reserved. No part of this document may be reproduced in any form or by any means without Lisätiedot EU vaatii kansalaisiltaan nykyisen elämänmuodon täydellistä viherpesua.
EU vaatii kansalaisiltaan nykyisen elämänmuodon täydellistä viherpesua. Se asettaa itselleen energiatavoitteita, joiden perusteella jäsenmaissa joudutaan kerta kaikkiaan luopumaan kertakäyttöyhteiskunnan Lisätiedot Kotimaisen biohiilipelletin kilpailukyvyn varmistaminen energiapolitiikan ohjauskeinoilla - esitys
Kotimaisen biohiilipelletin kilpailukyvyn varmistaminen energiapolitiikan ohjauskeinoilla - esitys 11.1.16 Tausta Tämä esitys on syntynyt Mikkelin kehitysyhtiön Miksein GreenStremiltä tilaaman selvitystyön Lisätiedot Energian hinnat laskivat ensimmäisellä neljänneksellä
Keski-Suomen energiatase 2014 Keski-Suomen Energiatoimisto www.kesto.fi www.facebook.com/energiatoimisto Sisältö Keski-Suomen energiatase 2014 Energialähteet ja energiankäyttö Uusiutuva energia Sähkönkulutus Lisätiedot Fortumin sähkömarkkinakatsaus Keilaniemi
Fortumin sähkömarkkinakatsaus Keilaniemi 19.3.27 Lotta Forssell viestintäjohtaja Fortum Portfolio Management and Trading 19/3/28 1 Sähkömarkkinakatsauksen tausta ja tarkoitus Fortumin sähkömarkkinakatsauksen Lisätiedot Uusiutuvan energian tukimekanismit. Bioenergian tukipolitiikka seminaari Hotelli Arthur, Kasperi Karhapää Manager, Business Development
Uusiutuvan energian tukimekanismit Bioenergian tukipolitiikka seminaari Hotelli Arthur, 17.2.2016 Kasperi Karhapää Manager, Business Development 1 Lämmitysmuodot ja CHP-kapasiteetti polttoaineittain 6 Lisätiedot Energian hintojen lasku tasaantui kolmannella neljänneksellä
Energia 2016 Energian hinnat 2016, 3. neljännes Energian hintojen lasku tasaantui kolmannella neljänneksellä Tilastokeskuksen tietojen mukaan energiatuotteiden hintojen pitkään jatkunut lasku tasaantui Lisätiedot Energiapoliittisia linjauksia
Uusiutuvan energian kilpailunäkökohtia Erikoistutkija Olli Kauppi 14.1.2013 EU:n energiapolitiikka - Päästökauppa, -yhteismarkkinat, -kapasiteettimarkkinat, - RES-tuki Kilpailu - Edullinen energia - Kestävä Lisätiedot Energiamurros - Energiasta ja CO2
Energiamurros - Energiasta ja CO2 Hybridivoimala seminaari, 25.10.2016 Micropolis, Piisilta 1, 91100 Ii Esa Vakkilainen Sisältö CO2 Uusi aika Energian tuotanto ja hinta Bioenergia ja uusiutuva Strategia Lisätiedot Tuontipolttoaineiden hinnat nousivat viimeisellä neljänneksellä
Energia 2017 Energian hinnat 2016, 4. neljännes Tuontipolttoaineiden hinnat nousivat viimeisellä neljänneksellä Tilastokeskuksen tietojen mukaan tuontipolttoaineiden hinnat kääntyivät selvään nousuun vuoden Lisätiedot Keski-Suomen energiatase 2009, matalasuhdanteen vaikutukset teollisuuden energiankulutukseen. Lauri Penttinen Keski-Suomen Energiatoimisto/ Benet Oy
Keski-Suomen energiatase 2009, matalasuhdanteen vaikutukset teollisuuden energiankulutukseen Keski-Suomen Energiatoimisto/ Benet Oy 1 Sisältö Keski-Suomen taloudellinen kehitys 2008-2009 Matalasuhteen Lisätiedot Energian hintojen lasku loiveni toisella neljänneksellä
Energia 2016 Energian hinnat 2016, 2. neljännes Energian hintojen lasku loiveni toisella neljänneksellä Tilastokeskuksen tietojen mukaan energiatuotteiden hinnat jatkoivat laskuaan vuoden 2016 toisella Lisätiedot Energiateollisuuden tulevaisuuden näkymiä. Jukka Leskelä Energiateollisuus Kaukolämpöpäivät Mikkeli
Energiateollisuuden tulevaisuuden näkymiä Jukka Leskelä Energiateollisuus Kaukolämpöpäivät Mikkeli Suomessa monet asiat kehittyvät nopeasti yhteiskunnan toivomalla tavalla Bioenergia Tuulivoima Energiatehokkuus Lisätiedot Tuotantotukisäädösten valmistelutilanne
Tuotantotukisäädösten valmistelutilanne Energiamarkkinaviraston infotilaisuus tuotantotuesta 9.11.2010 Hallitusneuvos Anja Liukko Uusiutuvan energian velvoitepaketti EU edellyttää (direktiivi 2009/28/EY) Lisätiedot Päästökaupasta Kiotoperiodilla 2008-2012 -90 luvun pankkituen suuruinen tulonsiirto sähkönkäyttäjiltä voimantuottajille
SUOMEN ELFI OY KANNANOTTO Antti Koskelainen 1 (5) 1.8.2007 Päästökaupasta Kiotoperiodilla 2008-2012 -90 luvun pankkituen suuruinen tulonsiirto sähkönkäyttäjiltä voimantuottajille 1. Pohjoismainen sähkö Lisätiedot Tilannekatsaus säätösähkömarkkinoita koskeviin kansainvälisiin selvityksiin
1 Tilannekatsaus säätösähkömarkkinoita koskeviin kansainvälisiin selvityksiin Erkki Stam Markkinakehitys, Fingrid Oyj Tasepalveluseminaari 19.8.2008 2 Säätösähkömarkkinan rooli Järjestelmän taajuuden ja Lisätiedot Toimialojen rahoitusseminaari 2016 Säätytalo, Toimialapäällikkö Markku Alm
Rakennusten energiaseminaari, Finlandia-talo 20.9.2016 Pariisin ilmastosopimuksen vaikutukset Suomessa Markku Ollikainen Professori, Helsingin yliopisto Ilmastopaneelin puheenjohtaja Ilmastosopimuksen Lisätiedot Maailman hiilidioksidipäästöt fossiilisista polttoaineista ja ennuste vuoteen 2020 (miljardia tonnia hiiltä)
Maailman hiilidioksidipäästöt fossiilisista polttoaineista ja ennuste vuoteen 22 (miljardia tonnia hiiltä) 1 8 6 4 2 19 191 192 193 194 195 196 197 198 199 2 21 22 Yhteensä Teollisuusmaat Kehitysmaat Muut Lisätiedot Energia- ja ilmastopolitiikan keinojen soveltaminen metsäsektorilla
Energia- ja ilmastopolitiikan keinojen soveltaminen metsäsektorilla Hanna-Liisa Kangas Väitöskirja-aiheen esittely 29.5.2008 Metsäntutkimuslaitos Skogsforskningsinstitutet Finnish Forest Research Institute Lisätiedot Verkkosuunnittelusta toteutukseen katsaus Itämeren alueen siirtoyhteyksiin. Jussi Jyrinsalo, johtaja Sähkömarkkinapäivä
Verkkosuunnittelusta toteutukseen katsaus Itämeren alueen siirtoyhteyksiin Jussi Jyrinsalo, johtaja Sähkömarkkinapäivä 12.4.2012 2 Esitys Itämeren alueen haasteet verkkosuunnittelulle Itämeren alueen markkinalähtöinen Lisätiedot Yhteenveto selvityksestä päästökaupan markkinavakausvarannon vaikutuksista sähkön tukkuhintaan
Yhteenveto selvityksestä päästökaupan markkinavakausvarannon vaikutuksista sähkön tukkuhintaan Kesäkuu 215 Valtioneuvoston selvitysja tutkimustoiminnan julkaisusarja 9 /215 -yhteenveto Päästökauppajärjestelmän Lisätiedot Tammi-maaliskuun 2016 osavuosikatsaus. Fortum Oyj
Tammi-maaliskuun 2016 osavuosikatsaus Fortum Oyj 28.4.2016 Tammi-maaliskuu 2016: Tyydyttävä tulos matalista sähkönhinnoista huolimatta Avainluvut (milj. euroa), jatkuvat toiminnot I/2016 I/2015 2015 Edelliset Lisätiedot Tammi-maaliskuun 2016 osavuosikatsaus. Fortum Oyj
Tammi-maaliskuun 2016 osavuosikatsaus Fortum Oyj 28.4.2016 Tammi-maaliskuun 2016 tulos Avainluvut (milj. euroa), jatkuvat toiminnot I/2016 I/2015 2015 Edelliset 12 kk Liikevaihto 989 1 040 3 459 3 408 Lisätiedot Energian hankinta ja kulutus
Energia 2011 Energian hankinta ja kulutus 2011, 3. neljännes Energian kokonaiskulutus laski 2 prosenttia tammi-syyskuussa Energian kokonaiskulutus oli Tilastokeskuksen ennakkotietojen mukaan noin 1029 Lisätiedot Fortum Oyj Osavuosikatsaus Tammi-syyskuu
Fortum Oyj Osavuosikatsaus Tammi-syyskuu 2011 20.10.2011 Päätapahtumia kolmannella vuosineljänneksellä Tulos viime vuoden tasolla Vesi- ja ydinvoimatuotannon volyymit kasvoivat Venäjän investointiohjelma Lisätiedot Odotukset ja mahdollisuudet
METSÄBIOMASSAN KÄYTTÖ SÄHKÖN JA KAUKOLÄMMÖN TUOTANNOSSA TULEVAISUUDESSA Asiantuntijaseminaari - 22.3.216 Pöyry Management Consulting Oy EU:N 23 LINJAUSTEN TOTEUTUSVAIHTOEHDOT EU:n 23 linjausten toteutusvaihtoehtoja Lisätiedot Uusiutuvan energian käyttö ja tuet Suomessa
Uusiutuvan energian käyttö ja tuet Suomessa Uusiutuvan energian ajankohtaispäivät Pekka Ripatti 3.12.2013 Energiamarkkinavirasto uusiutuvan energian edistäjänä Tuuli-, biokaasu-, puupolttoaine- ja metsähakevoimaloiden Lisätiedot Energia- ja ilmastostrategia ja sen vaikutukset metsäsektoriin
Energia- ja ilmastostrategia ja sen vaikutukset metsäsektoriin Elinkeinoministeri Olli Rehn Päättäjien 40. Metsäakatemia Majvikin Kongressikeskus 26.4.2016 Pariisin ilmastokokous oli menestys Pariisin Lisätiedot Sähkömarkkinavisio vuosille 2030-2050
Sähkömarkkinavisio vuosille 2030-2050 Sähkötutkimuspoolin tutkimusseminaari, 7.10.2010 Satu Viljainen Lappeenrannan teknillinen yliopisto Tutkimushanke: Sähkömarkkinavisio 2030-2050 Tavoite: sähkömarkkinavisio Lisätiedot Bioenergia ry:n katsaus kotimaisten polttoaineiden tilanteeseen
Bioenergia ry:n katsaus kotimaisten polttoaineiden tilanteeseen 1. Metsähakkeen ja turpeen yhteenlaskettu käyttö laski viime vuonna 2. Tälle ja ensi vuodelle ennätysmäärä energiapuuta ja turvetta tarjolla Lisätiedot Suomi ilmastoasioiden huippuosaajaksi ja tekijäksi. Paula Lehtomäki Ympäristöministeri
Suomi ilmastoasioiden huippuosaajaksi ja tekijäksi Paula Lehtomäki Ympäristöministeri 2 22.3.2010 Globaali ongelma vaatii globaalin ratkaisun EU on hakenut sopimusta, jossa numerot ja summat ei julistusta Lisätiedot Bastu-työpaja Virastotalo, Toimialapäällikkö Markku Alm
Bastu-työpaja Virastotalo, 21.6.2016 Toimialapäällikkö Markku Alm Uusiutuva energia Uusiutuvilla energialähteillä tarkoitetaan aurinko-, tuuli-, vesi- ja bioenergiaa, maalämpöä sekä aalloista ja vuoroveden Lisätiedot Säätösähkömarkkinat uusien haasteiden edessä
1 (5) Siirtokapasiteetin määrittäminen 1 Suomen sähköjärjestelmän siirtokapasiteetit Fingrid antaa sähkömarkkinoiden käyttöön kaiken sen siirtokapasiteetin, joka on mahdollinen sähköjärjestelmän käyttövarmuuden Lisätiedot EU:n vuoden 2030 tavoitteiden kansantaloudelliset vaikutukset. Juha Honkatukia Yksikönjohtaja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus
EU:n vuoden 2030 tavoitteiden kansantaloudelliset vaikutukset Juha Honkatukia Yksikönjohtaja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus Peruslähtökohtia EU:n ehdotuksissa Ehdollisuus - Muun maailman vaikutus Lisätiedot KAUKOLÄMPÖ ON YMPÄRISTÖYSTÄVÄLLISTÄ ENERGIAA ENERGIAA JÄTTEESTÄ YHTEISTYÖ LUO VAKAUTTA
YMPÄRISTÖRAPORTTI 2015 KAUKOLÄMPÖ ON YMPÄRISTÖYSTÄVÄLLISTÄ ENERGIAA Kaukolämpö on ekologinen ja energiatehokas lämmitysmuoto. Se täyttää nykyajan kiristyneet rakennusmääräykset, joten kaukolämpötaloon Lisätiedot Sähkötehon riittävyys osana energiaja ilmastostrategian valmistelua
Sähkötehon riittävyys osana energiaja ilmastostrategian valmistelua Ylitarkastaja Tatu Pahkala Energiaviraston keskustelutilaisuus kesällä 2017 alkavasta tehoreservikaudesta 20.4.2016 Agenda Hallitusohjelma Lisätiedot Johdatus työpajaan. Teollisuusneuvos Petteri Kuuva Päättäjien 41. metsäakatemia, Majvik
Johdatus työpajaan Teollisuusneuvos Petteri Kuuva Päättäjien 41. metsäakatemia, Majvik 14.9.2016 Bioenergian osuus Suomen energiantuotannosta 2015 Puupolttoaineiden osuus Suomen energian kokonaiskulutuksesta Lisätiedot Energian hankinta ja kulutus
Energia 2013 Energian hankinta ja kulutus 2012, 3. neljännes Energian kokonaiskulutus laski 5 prosenttia tammi-syyskuussa Energian kokonaiskulutus oli Tilastokeskuksen ennakkotietojen mukaan yhteensä noin Lisätiedot Tietoa hyödykeoptioista
Tietoa hyödykeoptioista Tämä esite sisältää tietoa Danske Bankin kautta tehtävistä hyödykeoptiosopimuksista. Hyödykkeet ovat jalostamattomia tuotteita tai puolijalosteita, joita tarvitaan lopputuotteiden Lisätiedot Osavuosikatsaus Tammi - syyskuu
Osavuosikatsaus Tammi - syyskuu 2007 18.10.2007 Hyvä tuloskehitys jatkui Hyvä tulos kolmannella neljänneksellä Territorial Generating Company 1:n osakeanti Fortum säilytti omistusosuutensa (25,4 %) Lenenergon Lisätiedot Teollisuus- ja palvelutuotannon kasvu edellyttää kohtuuhintaista energiaa ja erityisesti sähköä
Teollisuus- ja palvelutuotannon kasvu edellyttää kohtuuhintaista energiaa ja erityisesti sähköä Jos energian saanti on epävarmaa tai sen hintakehityksestä ei ole varmuutta, kiinnostus investoida Suomeen Lisätiedot Biomassan käyttö energian tuotannossa globaalit ja alueelliset skenaariot vuoteen 2050
Biomassan käyttö energian tuotannossa globaalit ja alueelliset skenaariot vuoteen 2 Erikoistutkija Tiina Koljonen VTT Energiajärjestelmät Bioenergian kestävä tuotanto ja käyttö maailmanlaajuisesti 6.3.29, Lisätiedot Vapo tänään. Vapo p on Itämeren alueen johtava bioenergiaosaaja. Toimintamaat: Suomi, Ruotsi, Tanska, Suomen valtio omistaa emoyhtiö Vapo
15.6.2009 3.6.2009 Vapo tänään Vapo p on Itämeren alueen johtava bioenergiaosaaja. Toimintamaat: Suomi, Ruotsi, Tanska, Viro, Latvia, Liettua, Puola Suomen valtio omistaa emoyhtiö Vapo Oy:n osakkeista Lisätiedot Kansallinen energia- ja ilmastostrategia vuoteen Elinkeinoministeri Olli Rehn
Sosiaalisesti oikeudenmukainen ilmastopolitiikka Jaakko Kiander 28.10.2008 Selvityksen rakenne Ilmastopolitiikan tavoitteet Kuinka paljon kotitalouksien energiankulutusta pitää rajoittaa? Energian hinnan Lisätiedot Voimajärjestelmän tehotasapainon ylläpito. Vaelluskalafoorumi Kotkassa Erikoisasiantuntija Anders Lundberg Fingrid Oyj
Voimajärjestelmän tehotasapainon ylläpito Vaelluskalafoorumi Kotkassa 4-5.10.2012 Erikoisasiantuntija Anders Lundberg Fingrid Oyj Sähköntuotannon ja kulutuksen välinen tasapaino Fingrid huolehtii Suomen Lisätiedot Suuresta mahdollisuudesta todeksi biokaasun edistäminen Suomessa.
Suuresta mahdollisuudesta todeksi biokaasun edistäminen Suomessa. Satakunnan biokaasu- ja energiapäivä 1.9.2016 BIOENERGIA RY TIIVISTETTYNÄ Historiamme ulottuu 70 vuoden taakse (Turveteollisuusliitto 1943, Lisätiedot Tieliikenteen 40 %:n hiilidioksidipäästöjen vähentäminen vuoteen 2030: Kansantaloudelliset vaikutukset
Tieliikenteen 40 %:n hiilidioksidipäästöjen vähentäminen vuoteen 2030: Kansantaloudelliset vaikutukset Saara Tamminen Juha Honkatukia, VATT 26.5.2015 Laskennan lähtökohdat (1/2) Useita eri vaihtoehtoja Lisätiedot Maksatusohje. Uusiutuvilla energialähteillä tuotettavan sähkön tuotantotuen maksatuksen hakeminen ohje sähkön tuottajalle
Maksatusohje Uusiutuvilla energialähteillä tuotettavan sähkön tuotantotuen maksatuksen hakeminen ohje sähkön tuottajalle 947/702/2013 1.1.2014 Versiohistoria Version Pvm numero 1 1.1.2014 Keskeisimmät Lisätiedot Kaksi tapaa vähentää sähkönkulutuksen hiilidioksidipäästöjä kunnassa. Miten hankintaan uusiutuvalla energialla tuotettua sähköä?
Kaksi tapaa vähentää sähkönkulutuksen hiilidioksidipäästöjä kunnassa Miten hankintaan uusiutuvalla energialla tuotettua sähköä? Mitä ovat sähkön alkuperätakuut? EU:ssa käytössä oleva yhtenäinen järjestelmä. Lisätiedot Talvikauden tehotilanne. Hiilitieto ry:n seminaari Helsinki Reima Päivinen Fingrid Oyj
Talvikauden tehotilanne Hiilitieto ry:n seminaari 16.3.2016 Helsinki Reima Päivinen Fingrid Oyj Pohjoismaissa pörssisähkö halvimmillaan sitten vuoden 2000 Sähkön kulutus Suomessa vuonna 2015 oli 82,5 TWh Lisätiedot Uusiutuvan energian vuosi 2015
Bioenergian tukimekanismit REPAP 22- Collaboration workshop 4.5.21 Perttu Lahtinen Uusiutuvien energialähteiden 38 % tavoite edellyttää mm. merkittävää bioenergian lisäystä Suomessa Suomen ilmasto- ja Lisätiedot Katsaus käyttötoimintaan. Käyttötoimikunta 21.5.2014 Reima Päivinen Fingrid Oyj
Katsaus käyttötoimintaan Käyttötoimikunta Reima Päivinen Fingrid Oyj Esityksen sisältö 1. Käyttötilanne ja häiriöt 2. Tehon riittävyys 3. Järjestelmäreservit 4. Kansainvälinen käyttöyhteistyö 5. Eurooppalaiset Lisätiedot Sähköverkkovisio 2025? 16/03/2016 Jarmo Partanen
Sähköverkkovisio 2025? TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSET Sähkömarkkinat 16/03/2016 Jarmo Partanen Sähkömarkkinat Driving Forces Sarjatuotantoon perustuva teknologia Sääriippuvainen sähkön tuotanto, jolla alhaiset Lisätiedot Energiateollisuus ry. Syysseminaari
Energiateollisuus ry Syysseminaari Juha Naukkarinen Kotitaloussähkön hinnan muodostus 30 snt/kwh 25 20 15 10 5 0 Bulgaria Viro Liettua Romania Kreikka Latvia Kroatia Turkki Ranska Suomi 2009 Puola Slovenia Lisätiedot Energiamarkkinavirasto. Maksatusohje. Uusiutuvilla energialähteillä tuotettavan sähkön tuotantotuen maksatuksen hakeminen ohje sähkön tuottajalle
Energiamarkkinavirasto Maksatusohje Uusiutuvilla energialähteillä tuotettavan sähkön tuotantotuen maksatuksen hakeminen ohje sähkön tuottajalle 1.2.2013 2 Sisällysluettelo 1 Määräajat... 3 2 Syöttötariffin Lisätiedot Energia ja luonnonvarat: tulevaisuuden gigatrendit. Johtaja Tellervo Kylä-Harakka-Ruonala, EK
Energia ja luonnonvarat: tulevaisuuden gigatrendit Johtaja Tellervo Kylä-Harakka-Ruonala, EK Energia ja luonnonvarat: tulevaisuuden gigatrendit Gigaluokan muuttujia Kulutus ja päästöt Teknologiamarkkinat Lisätiedot Mitä EU ajattelee metsäbiomassan käytön kestävyydestä?
Mitä EU ajattelee metsäbiomassan käytön kestävyydestä? 28.10.2014 Kaisa Pirkola Maa- ja metsätalousministeriö Luonnonvaraosasto Biomassojen kestävyyteen liittyviä aloitteita EU:ssa Liikenteen biopolttoainei Lisätiedot Uusiutuvan energian vaikuttavuusarviointi 2013 Arviot vuosilta
Uusiutuvan energian vaikuttavuusarviointi 213 Arviot vuosilta 21-212 Suvi Monni, Benviroc Oy, suvi.monni@benviroc.fi Tomi J Lindroos, VTT, tomi.j.lindroos@vtt.fi Esityksen sisältö 1. Tarkastelun laajuus Lisätiedot ENERGIAPOLIITTISTEN OHJAUSKEINOJEN VAIKUTUS METSÄTEOLLISUUDEN ENERGIAKUSTANNUKSIIN EUROOPASSA
ENERGIAPOLIITTISTEN OHJAUSKEINOJEN VAIKUTUS METSÄTEOLLISUUDEN ENERGIAKUSTANNUKSIIN EUROOPASSA Tiivistelmä raportista Metsäteollisuus ry:lle 7.1.16 Pöyry Management Consulting Oy ( Pöyry ) pidättää kaikki Lisätiedot Tulevaisuuden puupolttoainemarkkinat
Liite X. Energia- ja ilmastostrategian skenaarioiden energiataseet 2015e = tilastoennakko Energian kokonais- ja loppukulutus Öljy, sis. biokomponentin 97 87 81 77 79 73 Kivihiili 40 17 15 7 15 3 Koksi, Lisätiedot Sähkömarkkinakatsaus - mitä sähkömarkkinoilla on odotettavissa tänä vuonna?
Sähkömarkkinakatsaus - mitä sähkömarkkinoilla on odotettavissa tänä vuonna? Ari Lahti Rakentaminen & Sisustaminen messut 31.1.2014 Turku Energia Pohjoismaisten tukkumarkkinoiden vuositermiinisopimusten Lisätiedot Riittääkö bioraaka-ainetta. Timo Partanen
19.4.2012 Riittääkö bioraaka-ainetta 1 Päästötavoitteet CO 2 -vapaa sähkön ja lämmön tuottaja 4/18/2012 2 Näkökulma kestävään energiantuotantoon Haave: Kunpa ihmiskunta osaisi elää luonnonvarojen koroilla Lisätiedot Uusiutuvan energian vaikuttavuusarviointi 2015 Arviot vuosilta
Uusiutuvan energian vaikuttavuusarviointi 2015 Arviot vuosilta 2010-2014 Suvi Monni, Benviroc Oy, suvi.monni@benviroc.fi Tomi J Lindroos, VTT, tomi.j.lindroos@vtt.fi Esityksen sisältö 1. Tarkastelun laajuus Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan turpeesta kannettavan veron sekä turpeelle sähköntuotannossa myönnettävän Lisätiedot Osa 8. Markkinoiden tehokkuusanalyysin sovelluksia (M & T, Chs 6, 8-9, Pohjola)
Osa 8. Markkinoiden tehokkuusanalyysin sovelluksia (M & T, Chs 6, 8-9, Pohjola) Hyvinvointiteoria tarkastelee sitä, miten resurssien allokoituminen kansantaloudessa vaikuttaa ihmisten hyvinvointiin Opimme Lisätiedot Keski-Suomen energiatase Keski-Suomen Energiatoimisto
Keski-Suomen energiatase 2010 Keski-Suomen Energiatoimisto 1 Sisältö Perustietoa Keski-Suomesta Keski-Suomen energiatase 2010 Energianlähteiden ja kulutuksen kehitys 2000-luvulla Talouden ja energiankäytön Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute