Source: https://constitucionde.com/colombia/organismos-de-control.htm
Timestamp: 2018-08-22 07:37:24
Document Index: 84152865

Matched Legal Cases: ['Artículo 267', 'Artículo 268', 'Artículo 269', 'Artículo 270', 'Artículo 271', 'Artículo 272', 'Artículo 273', 'Artículo 274', 'Artículo 275', 'Artículo 276', 'Artículo 277', 'Artículo 278', 'Artículo 279', 'Artículo 280', 'Artículo 281', 'Artículo 282', 'Artículo 283', 'Artículo 284']

De los Organismos de Control de Colombia
De los Organismos de Control de Colombia - De los Organismos de Control en la República de Colombia
/ TITULO X. - DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL.
Artículo 267. - El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación.
El Contralor será elegido por el Congreso en pleno en el primer mes de sus sesiones para un periodo igual al del Presidente de la República, de terna integrada por candidatos presentados a razón de uno por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, y no podrá ser reelegido parta el periodo inmediato ni continuar en ejercicio de sus funciones al vencimiento del mismo. Quién haya ejercido en propiedad este cargo no podrá desempeñar empleo público alguno del orden nacional, salvo la docencia, ni aspirar a cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus funciones.
Para ser elegido Contralor General de la República se requiere ser colombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadanía; tener más de 35 años de edad; tener título universitario o haber sido profesor universitario durante un tiempo no menor de 5 años; y acreditar las calidades adicionales que exija la ley.
En ningún caso podrán intervenir en la postulación o elección del Contralor personas que se hallen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil o legal respecto de los candidatos. -
CONC. 96 , 99, 117, 119 , 120, 128, 141 , 237 .
DESARROLLO LEGISLATIVO. Lo concerniente al Control Fiscal fué regulado mediante las Leyes 42 y 87 de 1993. Lo referente a la estructura, organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República fué contemplada por la Ley 106 de 1993.
El control interno en las Entidades y Organismos de la Rama Ejecutiva, la Presidencia de la República fijó sus parámetros mediante la Directiva 2 de 1994. -
NOTA DEL COMPILADOR. La función del control fiscal ha tenido tres (3) tendencias o escuelas en el mundo: 1. La colegiada: dirigida por Tribunales o Cortes de Cuentas.
2. Unipersonal: en la que existe una tendencia a la revisión continuada y detallada de las operaciones.
3. Auditorias generales: ejercida por contadores.
Algunos de los proyectos presentados a la Asamblea Nacional Constituyente proponían la instauración de la Corte de Cuentas que existió en Colombia en el siglo pasado. Sin embargo esta propuesta no tuvo mucha acogida teniendo en cuenta especialmente, los costos que implicaría una reforma, innecesaria, de la actual Contraloría. Por el contrario, se buscó acomodar el ejercicio del control fiscal a las tendencias modernas eliminando el control previo y quitándole a la Contraloría la función de "coadministrador" que venía ejerciendo con el fin de asegurar el honesto manejo de los dineros públicos, generando una engorrosa tramitología tendiente a la corruptela.
Artículo 268. - El Contralor General de la República tendrá las siguientes atribuciones: 1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas los responsables del manejo de fondos o bienes de la Nación e indicar los criterios de evaluación financiera, operativa y de resultados que deberán seguirse.
10. Proveer mediante concurso público los empleos de su dependencia que haya creado la ley. Esta determinar un régimen especial de carrera administrativa para la selección, promoción y retiro de los funcionarios de la Contraloría. Se prohibe a quienes formen parte de las corporaciones que intervienen en la postulación y elección del Contralor, dar recomendaciones personales y políticas para empleos en su despacho.
Presentar a la Cámara de Representantes la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y certificar el balance de la Hacienda presentado al Congreso por el Contador General. -
CONC. 119 , 156, 178-2, 272 , 354 .
Artículo 269. - En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de control interno, de conformidad con lo que disponga la ley, la cual podrá establecer excepciones y autorizar la contratación de dichos servicios con empresas privadas colombianas.
El control interno en las Entidades y Organismos de la Rama Ejecutiva, la Presidencia de la República fijó sus parámetros mediante la Directiva 2 de 1994.
Artículo 270. - La ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados. -
Artículo 271. - Los resultados de las indagaciones preliminares adelantadas por la Contraloría tendrán valor probatorio ante la Fiscalía General de la Nación y el juez competente.
Artículo 272. - La vigilancia de la gestión fiscal de los Departamentos, Distritos y Municipios donde haya contralorías, corresponde a éstas y se ejercerá en forma posterior y selectiva.
Quién haya ocupado en propiedad el cargo de contralor departamental, distrital o municipal, no podrá desempeñar empleo oficial alguno en el respectivo departamento, distrito o Municipio, ni ser inscrito como candidato a cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus funciones. -
CONC. 96 , 99, 267, 268 , 300, 313 .
DESARROLLO LEGISLATIVO. En virtud del artículo anterior, el Congreso Nacional expidió la Ley 56 de 1993. -
JURISPRUDENCIA. Sobre el tema específico del período de los contralores y su elección en el tránsito constitucional puede consultarse la sentencia de abril 3 de 1992 emitida por la Corte Constitucional-Sala de Revisión de Tutelas.
Artículo 273. - A solicitud de cualquiera de los proponentes, el Contralor General de la República y demás autoridades de control fiscal competentes, ordenarán que el acto de adjudicación de una licitación tenga lugar en audiencia pública.
Artículo 274. - La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República se ejercerá por un auditor elegido para períodos de dos años por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia.
La ley determinará la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal. -
CONC. 237 .
Artículo 275. - El Procurador General de la Nación es el supremo director del Ministerio Público. -
CONC. 117 , 118 .
Artículo 276. - El Procurador General de la Nación será elegido por el Senado, para un período de cuatro años, de terna integrada por candidatos del Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado. -
CONC. 173-7 .
Artículo 277. - El Procurador General de la Nación, por sí o por medio de sus delegados y agentes, tendrá las siguientes funciones: 1. Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos.
Para el cumplimiento de sus funciones la Procuraduría tendrá atribuciones de policía judicial, y podrá interponer las acciones que considere necesarias. -
CONC. 78, 79, 80, 82 , 118, 123, 150 , 241, 242-\n2, 282 .
Artículo 278. - El Procurador General de la Nación ejercerá directamente las siguientes funciones: 1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisión motivada, al funcionario público que incurra en alguna de las siguientes faltas: infringir de manera manifiesta la Constitución o la ley; derivar evidente e indebido provecho patrimonial en el ejercicio de su cargo o de sus funciones; obstaculizar, en forma grave, las investigaciones que realice la Procuraduría o una autoridad administrativa o jurisdiccional; obrar con manifiesta negligencia en la investigación y sanción de las faltas disciplinarias de los empleados de su dependencia, o en la denuncia de los hechos punibles de que tenga conocimiento en razón del ejercicio de su cargo.
6. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de su dependencia. -
CONC. 118 , 156, 242-2 .
Artículo 279. - La ley determinará lo relativo a la estructura y al funcionamiento de la Procuraduría General de la Nación, regulará lo atinente al ingreso y concurso de méritos y al retiro del servicio, a las inhabilidades, incompatibilidades, denominación, calidades, remuneración y al régimen disciplinario de todos los funcionarios y empleados de dicho organismo.
Artículo 280. - Los agentes del Ministerio Público tendrán las mismas calidades, categoría, remuneración, derechos y prestaciones de los magistrados y jueces de mayor jerarquía ante quienes ejerzan el cargo.
Artículo 281. - El Defensor del Pueblo formará parte del Ministerio Público y ejercerá sus funciones bajo la suprema dirección del Procurador General de la Nación. Será elegido por la Cámara de Representantes para un período de cuatro años de terna elaborada por el Presidente de la República. -
CONC. 118 , 178-1 .
DESARROLLO LEGISLATIVO. La reglamentación de la figura de la Defensoría del Pueblo se encuentra contenida en al Ley 24 de 1992.
NOTA DEL COMPILADOR. Como fundamento principal para la incorporación de esta nueva figura en nuestro ordenamiento constitucional se tuvo en cuenta la realidad colombiana en cuanto la agudización de las luchas sociales y la respuesta violenta del sistema penal para contrarestarlo; y consecuentemente la necesidad de crear una entidad que defendiera, protegiera y promoviera el respeto por los derechos humanos.
El texto que la Comisión presentó a plenaria de la Asamblea Constituyente propendía por fusionar en una sola entidad las funciones de esta nueva figura y las que venía desempeñando la Procuraduría General de la Nación, bajo el nombre de Defensoría del Pueblo. De igual manera tendría a su cargo, bajo su dirección el Ministerio Público y actuaría como órgano independiente del Gobierno.
Sin embargo, el texto fué reformado conciliando las dos figuras y dejando a la Procuraduría General como suprema autoridad del Ministerio Público, y al Defensor del Pueblo bajo su dirección.
Artículo 282. - El Defensor del Pueblo velará por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos, para lo cual ejercerá las siguientes funciones: 1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado.
8. Las demás que determine la ley. -
CONC. 30 , 86, 88, 118 , 156, 277-2 .
Artículo 283. - La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de la Defensoría del Pueblo.
DESARROLLO LEGISLATIVO. La organizacióny funcionamiento de la Defensoría del Pueblo fué determinada por la Ley 24 de 1992.
Artículo 284. - Salvo las excepciones previstas en la Constitución y la ley, el Procurador General de la Nación y el Defensor del Pueblo podrán requerir de las autoridades las informaciones necesarias para el ejercicio de sus funciones, sin que pueda oponérseles reserva alguna.
Organismos Control 2018