Source: http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/PopUpCGI?CMD=VERLST&BASE=pu12&DOCS=1-1&DOCORDER=LIFO&QUERY=%28BOCG-12-B-254-4.CODI.%29
Timestamp: 2019-10-19 19:56:58
Document Index: 193930221

Matched Legal Cases: ['artículo 97', 'artículo 3', 'artículo 8', 'artículo 24', 'artículo 45', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 45', 'artículo 26', 'artículo 1', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 45', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 4', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 2', 'Artículo 177', 'artículo 48', 'artículo 49', 'Artículo 178', 'artículo 165', 'artículo 48', 'artículo 49', 'Artículo 179', 'artículo 180', 'Artículo 180', 'artículo 180', 'artículo 181', 'artículo 178', 'artículo 182', 'artículo 109', 'artículo 179', 'artículo 248', 'artículo 182', 'artículo 180', 'artículo 182', 'artículo 4', 'artículo 45', 'artículo 26', 'artículo 26', 'artículo 1', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 45', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 49', 'artículo 2', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 49', 'artículo 48', 'artículo 49', 'artículo 177', 'artículo 48', 'artículo 49', 'artículo 48', 'artículo 49', 'artículo 178', 'artículo 180', 'artículo 48', 'artículo 2', 'Artículo 4', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 37', 'artículo 45', 'artículo 45', 'Artículo 2', 'artículo 49', 'Artículo 3', 'artículo 177', 'artículo 177', 'artículo 178', 'artículo 179', 'artículo 180', 'artículo 180', 'artículo 181', 'artículo 182', 'artículo 182', 'artículo 182', 'artículo 182']

BOCG. Congreso de los Diputados, serie B, núm. 254-4, de 12/03/2019
cve: BOCG-12-B-254-4
Núm. 254-4
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales de las enmiendas presentadas en relación con la Proposición de Ley relativa a la reforma del sistema de permisos y prestaciones para el cuidado y atención de menores por parte de sus progenitores/as, en casos de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, así como del índice de enmiendas al articulado.
La Diputada Marta Sorlí (Compromís) del Grupo Parlamentario Mixto, al amparo de lo dispuesto en los artículos 110 del Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas a la Proposición de Ley relativa a la reforma del sistema de permisos y prestaciones para el cuidado y atención de menores por parte de sus progenitores/as, en casos de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento.
Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de noviembre de 2018.-Marta Sorlí Fresquet, Diputada.-Joan Baldoví Roda, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Exposición de motivos (I)
"La necesidad de cuidado infantil por parte de sus progenitores/as, que anteriormente a la incorporación de las mujeres al empleo remunerado no gozaba de consideración legislativa, se reconoce en España mediante el establecimiento del Seguro Obligatorio de Maternidad, que en 1931 ya concedía un subsidio de maternidad de 12 semanas."
La mujer siempre ha trabajado, se incorporó al empleo remunerado ya que históricamente no se le remuneraba por sus obligaciones.
"Este permiso, que la propia Exposición de motivos de la Ley Orgánica 3/2007 califica como "la medida más innovadora para favorecer la conciliación de la vida personal, familiar y laboral", ha supuesto un avance efectivo en la implicación de los padres en la crianza. En 2015, según datos oficiales, el número de permisos de paternidad alcanzó el 87,4 % del número de permisos de maternidad disfrutados por las madres. Sin embargo, solo en un 1,9 % de los casos los padres se tomaron alguna parte de las 10 semanas transferibles de los permisos de maternidad; y menos de un 5 % de las excedencias fueron disfrutadas por hombres. En definitiva, después de 4 años de aplicación de un permiso intransferible para el "otro progenitor", ha quedado demostrado que esta es una medida efectiva de corresponsabilidad.
Los mismos hechos se constatan en los países de nuestro entorno que han ido implantando y ampliando los permisos exclusivos para los padres. Todos los estudios sobre el disfrute de los permisos coinciden en concluir que, en todos los países y en todos los periodos, los padres se toman mayoritariamente los permisos cuando son intransferibles y cuando, al mismo tiempo, su pago está cercano al 100 % del salario; mientras que solo una ínfima minoría disfruta alguna parte de los permisos que pueden ser cedidos a la madre o que no están bien pagados."
"Por ese motivo, La vocación y mandato de la Ley orgánica es la de conseguir una igualdad no solo formal, sino también material y por ello establece en su artículo 3 que el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres supone la ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por razón de sexo, y, especialmente, las derivadas de la maternidad, la asunción de obligaciones familiares y el estado civil. El artículo 8 de la citada ley indica que Constituye discriminación directa por razón de sexo todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad."
Esta redacción añade muchos juicios de valor que consideramos innecesarios para la justificación de la ley.
"En base a la exitosa experiencia del permiso exclusivo del padre, la Ley 9/2009, de 6 de octubre, de ampliación de la duración del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogida, establece su ampliación a cuatro semanas, para así "incentivar la implicación de los hombres en las responsabilidades familiares", a la vez que insta al Gobierno a "presentar anualmente a las Cortes Generales un seguimiento estadístico de las medidas introducidas para conocer su impacto social". Sin embargo esta Ley, que según su disposición final segunda debería haber entrado en vigor el 1 de enero de 2011, quedó suspendida de aplicación mediante la disposición final decimotercera de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, y esa suspensión se renovó por la misma vía en años posteriores."
"La experiencia en los países del entorno europeo con tasas de mayor corresponsabilidad en el cuidado de los hijos demuestra que los permisos de crianza de madres y padres largos y remunerados al 100 % logran proteger a las familias de la pobreza y obtener altas tasas de participación femenina en el empleo, lo que fue verificado por La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en su informe "Doing better for families" de 2011."
"a) Desigualdad entre progenitores/as con perjuicio del/de la hijo/a a pesar de los objetivos de igualdad declarados en todo el ordenamiento jurídico, la situación ha seguido siendo de gran desequilibrio, con un permiso de paternidad ocho veces menor que el de maternidad. Además de vulnerar el principio de igual acceso por parte de todas las personas trabajadoras a una prestación de la Seguridad Social que tiene carácter contributivo, esta menor duración del permiso de los padres priva a las criaturas de la conveniente atención por parte de uno de sus progenitores/as. Esta privación es importante, habida cuenta que el tiempo de cuidados en el entorno familiar podría extenderse sustancialmente si los padres gozaran de un derecho propio igual al de las madres."
"A la fine" en el apartado c) de la Exposición de motivos (I)
"Era necesaria, pues, una actualización de las denominaciones para convertir el derecho de todo/a progenitor/a en un derecho personal e intransferible sin sesgas de género."
"Además, tampoco se tienen en cuenta las familias monoparentales, que según datos del INE estaban mayoritariamente integrados en 2015 por madre con hijos 1.541.700, el 81,3 % del total. La realidad de las familias monoparentales también debe ser abordada por un nuevo sistema de permisos que reconozca sus necesidades y especificidades."
Al apartado d) de la Exposición de motivos (I)
"Por otro lado, en caso de lactancia materna, el/la otro/a progenitor/a puede, durante su permiso, facilitar el acceso a la criatura por parte de la madre en los tiempos de permiso una vez incorporada ella al puesto de trabajo; así como alimentar al bebé con ayuda de las actuales facilidades para conservar la leche, toda vez que más allá de los primeros meses es una exigua minoría la que continúa en régimen de lactancia materna en exclusiva (régimen este, el de lactancia materna como única alimentación, que según la OMS no debe en ningún caso prolongarse más allá de los 6 meses de edad de la criatura). La equiparación de los permisos de ambos progenitores/as proporciona, pues, una situación sustancialmente más favorable a la lactancia materna que la actual, en la que las madres deben volver al trabajo sin posibilidades de que el/la otro/a progenitor/a esté disponible para facilitar la tarea en el periodo posterior.
Ciertamente, esta función de lactancia por parte de algunas madres biológicas también podría alcanzarse alargando el permiso de todas las madres. Sin embargo, hacerlo antes de haber equiparado el permiso del/la otro/a progenitor/a supondría condicionar todo el sistema a uno solo de los múltiples derechos de la infancia a costa de vulnerar muchos otros (como son los derechos a la atención por parte de cada uno/a de sus progenitores/as, a la armonía familiar y a la ausencia de pobreza). En efecto, el actual desequilibrio aumenta el riesgo de pobreza infantil, por cuanto que la madre se enfrenta a la quiebra de sus ingresos y de su futuro profesional. Además, no solamente se priva a las criaturas del afecto y del cuidado por parte de uno de sus progenitores/as al inicio de su vida, sino que ello menoscaba posteriormente la configuración del vínculo de apego que tan beneficioso es para su desarrollo psico-social. En consecuencia, la contribución equilibrada de ambos progenitores/as es la única forma de preservar los derechos integrales de la infancia, tanto afectivos como materiales de todo orden, incluidos los alimentarios."
"Por otro lado, la Convención de los Derechos del Niño señala, en su artículo 24, la importancia de la lactancia y sus ventajas para la salud de los niños/as, declarándola como un derecho. En caso de que la madre opte por la lactancia materna, el bebé debe tener garantizados, como mínimo, los 6 meses de lactancia materna exclusiva, que propugnan no solo la Asamblea Mundial de la Salud de la OMS, sino también las Asociaciones de Pediatría y la evidencia científica actual. Dichas instituciones recomiendan, además, continuar con el amamantamiento junto con otros alimentos que complementen la alimentación hasta los 2 años o más, mientras madre e hijo lo deseen.
Por este motivo y en aras a poder cumplir los compromisos que España tiene asumidos en materia de Salud Pública infantil, es imprescindible ampliar el permiso de crianza, para
que, en caso de optar libremente por la lactancia materna, pueda contribuir a la consecución de uno de los derechos básicos de su hijo o hija, como es el acceso a la lactancia materna."
Se obvian tratados internacionales ratificados por el Estado español y se menosprecia la lactancia materna sin necesidad de hacerlo para justificar la intransferibilidad de los permisos.
"A la fine" del apartado e) de la Exposición de motivos (I)
"Especial mención merece también la situación de desventaja que vive la mujer que pasa por un proceso biológico de gestación, parto, exterogestación, puerperio y lactancia materna y que necesita de un periodo de descanso previo al parto y recuperación posterior, del que hoy en día carece, al estar vinculado su permiso de maternidad a la crianza del bebé. "El permiso de maternidad, inicialmente concebido para la recuperación del parto, se ha ido extendiendo progresivamente para cubrir tareas de cuidado, recayendo estas de forma exclusiva en la madre, sin tener en cuenta, además, sus necesidades de descanso en el embarazo, de recuperación en el parto y su proceso fisiológico, de exterogestación, puerperio y lactancia materna, si opta por ella"."
La Ley elimina toda mención al proceso físico de embarazo y parto de la madre biológica haciendo necesaria su mención. La corresponsabilidad es justificable por sí sola y necesaria socialmente sin eliminar los procesos biológicos.
"A la fine" del apartado f) de la Exposición de motivos (I)
"Por otro lado, y como consecuencia inevitable de la actual legislación, las mujeres están siendo discriminadas en la contratación y promoción profesional. En efecto, los/las empleadores/as toman en cuenta la mayor duración del permiso de maternidad, así como el hecho de que son las mujeres (y no los hombres) quienes mayoritariamente se acogen a las reducciones de jornada y a las excedencias. Así, las mujeres en general se ven etiquetadas como "mano de obra de alto riesgo" aunque no sean madres ni tengan intención de serio (fenómeno conocido como "discriminación estadística"). Los hombres, por su parte, se ven coaccionados para no ejercer sus derechos, especialmente en sectores masculinizados. Todo ello acrecienta la segregación laboral horizontal y vertical, que es enormemente perjudicial no solamente para las personas afectadas sino para la
productividad y competitividad económica. Estos problemas pueden evitarse con un sistema de permisos amplios que implique a ambos progenitores/as por igual e incrementando las inspecciones y sanciones en caso de discriminación directa por razón de género y trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad."
Al apartado g) de la Exposición de motivos (I)
"Cabe hacer mención especial a graves problemas estructurales a los que se enfrenta nuestro país: La bajísima fecundidad (una de las más bajas de la Unión Europa); la altísima pobreza infantil (una de las más altas); y la altísima pobreza femenina a la que dicha pobreza infantil viene asociada (en particular por la que afecta a las familias monoparentales). Para enfrentar estos fenómenos, es imprescindible crear las condiciones adecuadas para que todas las personas adultas puedan compatibilizar la maternidad/paternidad con un empleo de calidad. Una condición necesaria, aunque no suficiente, es la existencia de un sistema de permisos largos que garantice la completa sustitución de rentas durante todo el periodo; que asegure una cobertura temporal para el recién nacido/a o adoptado/a suficientemente larga; que no exija a ninguna persona abandonar o faltar a su puesto de trabajo un tiempo ni excesivo ni mayor que otras personas (lo que lesionaría sus derechos laborales); y que proteja efectivamente los puestos de trabajo de las personas que ejercen el derecho y una incapacidad laboral transitoria por recuperación del hecho biológicos del embarazo, parto, que dignifique la maternidad. Los países que han hecho reformas en este sentido, como algunos países nórdicos, son los que gozan de tasas de fecundidad que permiten el remplazo generacional, menores tasas de pobreza infantil y mayores tasas de empleo femenino."
"En definitiva, se impone la modernización de un sistema de permisos que ya no responde a la realidad social y económica de España; contraviene el principio de igualdad; lesiona gravemente los derechos y necesidades de la infancia; y no contribuye a la corresponsabilidad. Una amplia mayoría
de la ciudadanía española prefiere "una familia en la que los dos miembros de la pareja tienen un trabajo remunerado con parecida dedicación y ambos se reparten las tareas del hogar y el cuidado de los hijos/as, si los hay" (Barómetro del CIS, septiembre de 2010). Sin embargo, el ordenamiento jurídico no permite a las familias llevar a cabo esas justas aspiraciones, por cuanto que discrimina a los padres en el acceso a derechos para el cuidado, a la vez que a las madres en el acceso al empleo de calidad. Además, ello se agrava por la insuficiencia de servicios públicos de educación infantil que permitan cubrir las necesidades de cuidado de las criaturas cuando sus progenitores/as se han reincorporado al trabajo remunerado."
Consideramos que son datos innecesarios.
"La reforma que se aborda se inscribe en este marco. Se moderniza el sistema de permisos por nacimiento de hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento con una visión estratégica e integral para hacerlo más amplio, equitativo y adecuarlo a la actual realidad social y económica de España y se incorpora una incapacidad laboral transitoria por recuperación de embarazo y parto, que dignifique el hecho biológico de la maternidad y conceda a las mujeres que se convierten en madres una auténtica igualdad material en este sentido. De la misma manera se legisla para proteger y atender las necesidades específicas de las familias monoparentales. Las novedades que se proponen se incorporan en el marco normativo actual, manteniendo en lo posible la estructura de los textos actualmente vigentes y el contenido que se considera suficientemente adecuado. Por otra parte, la reforma tiene una dimensión temporal, ya que está prevista su implantación gradual."
Introducción de justificación de enmiendas posteriores.
Al apartado b) de la Exposición de motivos (II)
"b) Diseño del nuevo sistema. Para la protección a la mujer durante la recuperación del parto, Para la protección a la mujer durante la gestación y recuperación del parto, la madre dispondrá de una prestación económica especial por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto, que le permita vivir y recuperarse de su específico y propio
proceso fisiológico; así como para la atención a la criatura recién nacida o adoptada y al resto de la prole, si la hubiera, se posibilita la presencia en el hogar de ambos progenitores/as mediante un permiso que cubre ese periodo, que atendiendo a los estándares internacionales se sitúa en dos semanas.
El periodo posterior para la crianza, en cambio, no solamente no requiere en general la concurrencia de dos personas adultas sino que, por el contrario, es deseable su alternancia para así extender el periodo de atención de la criatura en el entorno familiar."
Justificación de enmiendas posteriores. Además, introduce juicios de valor que, consideramos, no contiene información relevante al texto.
"- El "permiso parental de crianza inicial" que será de dos ocho semanas de disfrute obligatorio y que deberán tomarse a tiempo completo inmediatamente a partir del nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. En el caso de la madre biológica, que haya estado embarazada y haya dado a luz, el permiso de crianza inicial comenzará a partir de la finalización del periodo por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto."
Justificación de enmiendas posteriores y mejora del lenguaje inclusivo.
"- El "permiso parental para la crianza" que será de catorce semanas, de las cuales cuatro serán de disfrute obligatorio y a tiempo completo y diez de disfrute voluntario. El "permiso de crianza posterior" que comenzará una vez finalice el permiso de crianza inicial y será de 44 semanas de disfrute voluntario. Podrán utilizarse un bloque o, previo acuerdo con la empresa, en varios, pero siempre antes de que transcurran 12 36 meses a partir del nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento del hijo/a. Así, se permite a las familias organizar el periodo de crianza de acuerdo con sus necesidades específicas. Asimismo, podrán tomarse a tiempo parcial, previo acuerdo de la empresa y con la condición de que la persona trabajadora se reincorpore al empleo durante el tiempo que no corresponda al permiso pagado."
"En el caso de la madre biológica, a decisión de la interesada, se mantiene la posibilidad de comenzar el permiso parental inicial hasta cuatro semanas antes del parto."
Justificación de enmiendas posteriores.
"A la fine" del apartado b) de la Exposición de motivos (II)
"En caso de familias monoparentales, el permiso de crianza inicial y el posterior corresponderá a la persona titular de la patria potestad del hijo/a o a la persona de apoyo que designe."
No existen medidas concretas hacia las familias monomarentales en el texto propuesto.
Al apartado c) de la Exposición de motivos (II)
"c) Calendario de implantación. La reforma parte del mantenimiento incremento de las dieciséis semanas de la suspensión del contrato de trabajo para las madres biológicas hasta llegar a 52 semanas y la introducción de su prestación económica especial por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto; y prevé la equiparación progresiva del
permiso de crianza del "otro progenitor", o "persona de apoyo" en caso de familias monoparentales que se irá ampliando durante un periodo transitorio hasta alcanzar fla equiparación a dieciséis semanas total."
La reforma parte de la equiparación de las 16 semanas y posterior aumento progresivo y simultáneo, hasta las 52 semanas y la introducción de su prestación económica especial por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo.
"Esta equiparación se alcanzará de la siguiente manera:
- El "permiso parental inicial" tendrá efecto pleno desde la entrada en vigor de la presente Ley. El "permiso de crianza inicial" de 8 semanas de utilización obligatorio para ambos progenitores o para el /la progenitor/a y la persona de apoyo que designe, en caso de familia monoparental, que tendrá efecto pleno desde la entrada en vigor de la presente Ley.
El "permiso parental para la crianza" "permiso de crianza posterior" es objeto de un periodo transitorio de implantación. Para las madres biológicas, o único/a progenitor/a, queda configurado desde el principio en 14 semanas, de las cuales cuatro serán de disfrute obligatorio y a tiempo completo y diez de disfrute voluntario. Para el/la "otro/a progenitor/a", si lo hubiera, empezará siendo de cuatro semanas de disfrute obligatorio con la entrada en vigor de la presente Ley, y se irá ampliando hasta completar las 10 semanas de disfrute voluntario. La madre dispondrá de 16 semanas hasta la completa equiparación. La otra persona progenitora dispondrá de 8 semanas a la entrada en vigor de dicha ley incrementándose a razón de una semana al mes hasta las 16 semanas. Una vez equiparados ambos progenitores, dichos permisos se aumentarán a razón de 2 semanas al semestre, de manera simultánea, hasta alcanzar las 52 semanas por progenitor/a.
- La prestación económica especial por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto, tendrá efecto pleno desde la entrada en vigor de la presente Ley."
De sustitución y adición.
"El número de semanas que la madre biológica podrá ceder al otro/a progenitor/a irá disminuyendo conforme se va ampliando el periodo no cedible del/de la otro/a progenitor/a, hasta que cada permiso parental para la crianza de crianza posterior llegue a ser un derecho pleno de catorce 44 semanas para cada progenitor/a, o persona de apoyo sin distinciones."
De adición y sustitución.
"Así, completado el periodo transitorio de implantación de la reforma, cada persona progenitora, o la persona progenitora y la persona de apoyo, en caso de familias monoparentales, tendrá derecho al mismo periodo de dieciséis 52 semanas, sin que ninguna parte del mismo pueda ser cedido o compartido y con derecho a una prestación del 100 % de la base reguladora durante toda su duración.
Justificación de enmiendas posteriores y mejora del lenguaje inclusivo
Al apartado d) de la Exposición de motivos (II)
"d) Sensibilización y evaluación. En aras de una mayor eficacia, la Ley establece que el Gobierno, en el marco de sus competencias y de acuerdo con las Comunidades Autónomas y los agentes sociales, lleve a cabo campañas de sensibilización con la finalidad de dar a conocer los nuevos derechos incluidos en el nuevo Sistema, con especial hincapié en la dignificación de la maternidad, la necesidad de corresponsabilidad en la crianza por parte de las personas progenitoras, la titularidad de los permisos y equiparación total de derechos y deberes de todas las personas progenitoras. Para asegurar que la evaluación del impacto social de la reforma pueda hacerse en base a datos objetivos, se insta al gobierno a presentar anualmente a las Cortes Generales un seguimiento estadístico detallado de las medidas introducidas, así como a publicar regularmente la información arriba indicada y a promover estudios de impacto en el empleo, en la fecundidad, en el bienestar infantil y en la sociedad. Especial hincapié se hace en la desagregación de toda la información por sexo, en consonancia con el mandato de la Ley Orgánica 3/2007."
Nuevo párrafo: se añade un nuevo apartado segundo, pasando el actual a ser el apartado tercero.
Se añade una letra c) bis al artículo 45.1, quedando redactado en los siguientes términos:
"c) bis. Incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto remunerada al 100 %, con un mínimo de 15 días después del parto y ampliable a la posible convalecencia previa al parto y posterior a los 15 días bajo criterio médico obtenido en colaboración con la matrona y teniendo especial consideración a los casos de parto instrumental y cesárea."
Se necesita reconocer la parte biológica de la maternidad además de fomentar la corresponsabilidad.
Al artículo 1, punto tercero
"48.4 En el supuesto de nacimiento de hijo/a, el periodo de suspensión del contrato de trabajo de cada progenitor/a tendrá una duración de dieciséis 52 semanas, ampliables en el supuesto de nacimiento múltiple en dos semanas más por cada hijo/a a partir del segundo/a. En el supuesto de fallecimiento del/de la hijo/a, el periodo de suspensión no se verá reducido, salvo que, una vez finalizadas las seis ocho semanas de suspensión obligatoria, el progenitor/a solicitara reincorporarse a su puesto de trabajo.
De las dieciséis 52 semanas de suspensión, seis ocho serán de disfrute utilización obligatorio y se disfrutarán utilizarán a tiempo completo. Las otras diez 44 serán de disfrute voluntario y podrán tomarse a tiempo parcial previo acuerdo con la empresa. Los períodos disfrutados utilizados a tiempo parcial no serán compatibles con reducciones de jornada, siendo condición indispensable para dicho disfrute dicha utilización del permiso a tiempo parcial la permanencia en el puesto de trabajo durante el tiempo de la jornada que no corresponda al permiso pagado."
Dieciséis semanas son del todo insuficientes, la modificación de los permisos de crianza después de décadas de inmovilismo al respecto requieren de más ambición.
Al artículo 1, punto tercero (nuevo punto cuarto)
"Las primeras ocho semanas del permiso de crianza inicial, de utilización obligatorio, deberán tomarse inmediatamente después del nacimiento del/de la hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. En el caso de la madre que haya estado embarazada y haya dado a luz, el permiso de crianza inicial comenzará a partir de la finalización del periodo por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto. Las cuarenta y cuatro semanas restantes deberán ser utilizadas antes de que transcurran 36 meses a partir del nacimiento de hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. Este periodo de 44 semanas restantes podrá tomarse en un bloque a opción del trabajador o trabajadora; pudiendo fraccionarse solamente previo acuerdo de la empresa." Cuatro de ellas son de disfrute obligatorio y a tiempo completo. La madre biológica podrá comenzar a disfrutar el periodo de suspensión hasta cuatro semanas antes del parto.
La madre biológica podrá comenzar a utilizar el periodo de suspensión hasta cuatro semanas antes del parto."
"El periodo de suspensión del permiso de crianza podrá comenzar a disfrutarse hasta cuatro semanas antes del nacimiento del/de la hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. Dicho periodo podrá interrumpirse por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto."
"En caso de las familias monoparentales, dichos permisos podrán tomarse acumuladamente por la persona progenitora o designar una tercera persona que pueda acogerse al derecho que se reconocería al otro/a progenitor/a, si lo hubiera."
La realidad monomarental no está reconocida en el texto quedando circunscrita la modificación de permisos a las familias biparentales.
Al artículo 1, apartado tercero
"En los casos de nacimiento prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato/a deba permanecer hospitalizado/a a continuación del nacimiento, el periodo de suspensión podrá computarse, a decisión de cada progenitor/a, a partir de la fecha del alta hospitalaria." Se excluye de dicho cómputo, las dos semanas posteriores al nacimiento del/de la hijo/a de suspensión obligatoria.
En los casos de nacimiento prematuro con falta de peso y aquellos otros en que el neonato/a precise, por alguna condición clínica, hospitalización a continuación del nacimiento, por un periodo superior a siete días, el periodo de suspensión se ampliará en tantos días como el nacido se encuentre hospitalizado/a, con un máximo de trece semanas adicionales, y en los términos en que reglamentariamente se desarrolle."
Es necesario contemplar las casuísticas específicas sin perjudicar los cuidados.
"48.5 En los supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento, de acuerdo con el artículo 45.1.d), el periodo de suspensión del contrato de trabajo de cada progenitor/a tendrá una duración de 52 semanas en los supuestos de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento múltiples se incrementará en dos semanas por cada menor a partir del segundo/a. Dicha suspensión producirá sus efectos, a elección del trabajador o trabajadora, bien a partir de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, bien a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento.
De las dieciséis 52 semanas de suspensión, seis 8 serán obligatorias y se disfrutarán a tiempo completo. Las otras diez 44 serán de disfrute voluntario y podrán tomarse a tiempo parcial previo acuerdo con la empresa. Los periodos disfrutados a tiempo parcial no serán compatibles con reducciones de jornada, siendo condición indispensable para dicho disfrute del permiso a tiempo parcial la permanencia en el puesto de trabajo durante el tiempo de la jornada que no corresponda al permiso pagado."
De sustitución y supresión.
"Las primeras dos ocho semanas de disfrute obligatorio deberán tomarse o bien inmediatamente a partir de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o bien a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento. Las catorce 44 semanas restantes deberán ser disfrutadas antes de que transcurran doce 36 meses a partir del nacimiento bien inmediatamente de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o bien a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento. Este periodo de catorce 44 semanas restantes podrá tomarse en un bloque a opción del trabajador o trabajadora; pudiendo fraccionarse solamente previo acuerdo de la empresa." Cuatro de ellas son de disfrute obligatorio y deberán utilizar se a tiempo completo.
"De los periodos a los que se refieren los apartados 4 y 5, las diez 44 semanas de suspensión del contrato de trabajo podrán disfrutarse utilizarse en régimen de jornada completa. También podrán disfrutarse utilizarse a tiempo parcial, previo acuerdo entre los empresarios/as y los trabajadores/as afectados, en los términos que reglamentariamente se determinen. En el caso del disfrute de la utilización de cualquier periodo a tiempo parcial, será condición indispensable que el trabajador o trabajadora se reincorpore al trabajo durante la parte de la jornada restante."
"48.8 En el supuesto de riesgo durante el embarazo o de riesgo durante la lactancia natural, en los términos previstos en el artículo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, la suspensión del contrato finalizará el día en que se inicie la incapacidad laboral transitoria por embarazo y parto o, en su defecto, la suspensión del contrato por nacimiento de hijo/a o el lactante cumpla nueve meses, respectivamente, o, en ambos casos, cuando desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de reincorporarse a 511 puesto anterior o a otro compatible con su estado."
Al artículo 1, punto cuarto sobre la disposición transitoria
"- En el caso de nacimiento, la madre biológica disfrutará completamente de los periodos de suspensión regulados en la presente ley desde su entrada en vigor utilizará las 16 semanas establecidas hasta el momento, de las cuales 8 serán de utilización obligatorio y se utilizarán a tiempo completo, así como de la incapacidad laboral transitoria por embarazo y parto. Teniendo en cuenta los incrementos por supuestos especiales en casos de parto múltiple y discapacidad.
- En los supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento la madre utilizará de las 16 semanas establecidas hasta el momento, de las cuales 8 serán de utilización obligatorio y se utilizarán a tiempo completo.
- En el caso de la otra persona beneficiaria del permiso por crianza, utilizarán las 8 semanas obligatorias y a tiempo completo a la entrada en vigor de esta ley. Las semanas restantes hasta la completa equiparación se aumentarán a razón de una semana al mes en los ocho meses siguientes a la aprobación de esta ley. Dicho aumento será aplicable a la persona de apoyo o acumulable en caso de familia monomarental.
- Una vez equiparados ambos permisos estos se aumentarán a razón de 2 semanas al semestre, de manera simultánea, hasta alcanzar las 52 semanas por progenitor/a. Dicho aumento comenzará a aplicarse al mes siguiente del cumplimiento del calendario de equiparación."
"- A partir de 1 de enero de 2017, en el caso de nacimiento, el/la otro/a progenitor/a contará con un periodo de suspensión total de seis semanas de disfrute obligatorio, de las cuales las dos primeras corresponden a las que deben tomarse antes de que transcurran dos semanas a partir del nacimiento y las otras cuatro se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 48.4. La madre biológica podrá ceder al otro/a progenitor/a un periodo de hasta seis semanas de su periodo de suspensión, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 48.4.
- /\ partir de 1 de enero de 2021, en el caso de nacimiento, el/la otro/a progenitor/a contará con un periodo de suspensión total de catorce semanas, de la cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas catorce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse antes de que transcurran dos semanas a partir del nacimiento y las otras doce se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 48.4.
- A partir de 1 de enero de 2021, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de catorce semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas catorce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras doce se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 4 8.5. Adicionalmente ambos progenitores/as podrán disfrutar de manera compartida de un periodo de dos semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 4 8.5.
- A partir de 1 de enero de 2022, cada progenitor/a disfrutará de igual periodo de suspensión del contrato de trabajo, siendo de aplicación íntegra la nueva regulación dispuesta en la presente ley."
Es necesaria una equiparación más rápida para que la corresponsabilidad sea una realidad inmediata. También para comenzar, cuanto antes, con la ampliación de los permisos por crianza.
Al artículo 1, punto cuarto. 2
"2. En tanto no se produzca la total equiparación en los períodos de suspensión de ambos progenitores/as, y en el periodo de aplicación paulatina, el nuevo sistema se aplicará con las siguientes particularidades:
- Las condiciones actuales de cesión se mantendrán para aquellas semanas de diferencia entre permisos. Nunca pudiendo ser transferibles las 8 semanas de uso obligatorio."
De sustitución, adición y supresión.
"- En caso de fallecimiento de la madre biológica de un/a de los progenitores, con independencia de que este/a realizara o no algún trabajo, el/la otro/a progenitor/a tendrá derecho a la totalidad de 16 semanas de suspensión, sin que le sea aplicable ninguna limitación del régimen transitorio consideración de familia monoparental.
- En caso de fallecimiento del/la progenitor/a en una familia monoparental o de ambos progenitores/as, tendrá derecho a utilizar los permisos reconocidos en esta ley quien ostente la tutela legal.
- En caso de nacimiento de hijo/a, en el caso de que ambos progenitores trabajen, la madre biológica, al iniciarse el periodo de suspensión, podrá optar por que el otro progenitor disfrute de una parte determinada del periodo utilice el periodo de suspensión no obligatorio posterior al nacimiento, bien de forma simultánea o sucesiva con el de la madre dentro de los límites de sesión establecidos para cada año del periodo transitorio.
- En los supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento, de acuerdo con el artículo 45.1.d), en caso de que ambos progenitores trabajen, el periodo de
suspensión se distribuirá a opción de los interesados, que podrán disfrutarlo utilizar lo de forma simultánea o sucesiva, dentro de los límites de disfrute utilización compartido establecidos para cada año del periodo transitorio. Los periodos a los que se refieren dichos apartados podrán utilizar se en régimen de jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre los empresarios y los trabajadores afectados, en los términos que reglamentariamente se determinen."
Adoptar las condiciones a la ampliación de permisos así como al calendario de implementación propuesta.
"Las catorce 44 semanas restantes deberán ser disfrutadas utilizadas antes de que transcurran doce 36 meses a partir bien inmediatamente de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o bien a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento."
Al artículo 2, punto a)
"Permiso por nacimiento de hijo/a crianza: Tendrá una duración de dieciséis 52 semanas. Este permiso se ampliará en dos semanas más en el supuesto de discapacidad del/de la hijo/a y, por cada hijo/a a partir del/de la segundo/a, en los supuestos de nacimiento múltiple.
En el supuesto de fallecimiento del/de la hijo/a, el permiso no se verá reducido, salvo que, una vez finalizadas las seis ocho semanas de suspensión obligatoria, el/la progenitor/a solicitara reincorporarse a su puesto de trabajo.
De las dieciséis 52 semanas de suspensión, seis ocho serán obligatorias y se disfrutarán a tiempo completo. Las otras diez 44 serán de disfrute voluntario y podrán tomarse a tiempo parcial cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los términos que reglamentariamente se determinen. En todo caso, los periodos disfrutados a tiempo parcial no serán compatibles con reducciones de jornada, siendo condición indispensable para dicho disfrute del permiso a tiempo
parcial la permanencia en el puesto de trabajo durante el tiempo de la jornada que no corresponda al permiso pagado.
Las primeras dos de las semanas de disfrute obligatorio deberán tomarse inmediatamente después del nacimiento del/de la hijo/a. Las primeras ocho semanas del permiso de crianza inicial, de disfrute obligatorio, deberán tomarse inmediatamente después del nacimiento del/de la hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. En el caso de la madre que haya estado embarazada y haya dado a luz, el permiso de crianza inicial comenzará a partir de la finalización del periodo por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto. Las primeras dos Las 44 semanas deberán ser disfrutadas utilizadas antes de que transcurran doce 36 meses a partir del nacimiento. Este periodo de catorce 44 semanas restantes podrá tomarse en un bloque; pudiendo fraccionarse solamente cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los términos que reglamentariamente se determinen. Cuatro de ellas son de disfrute obligatorio y a tiempo completo.
El periodo de suspensión del permiso de crianza podrá comenzar a utilizar hasta cuatro semanas antes del nacimiento del/de la hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. Dicho periodo podrá interrumpirse por incapacidad laboral transitoria derivada del embarazo y parto.
En los casos de nacimiento prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el/la neonato/a deba permanecer hospitalizado/a a continuación del nacimiento, el período de permiso podrá computarse, a decisión de cada progenitor/a, a partir de la fecha del alta hospitalaria. Se excluyen de dicho cómputo las dos semanas posteriores al nacimiento del/de la hijo/a, de suspensión obligatoria.
Durante el disfrute la utilización de este permiso se podrá participar en los cursos de formación que convoque la Administración."
Adoptar las condiciones a la ampliación de permisos así como al calendario de implementación propuesta y supone una mejora de lenguaje inclusivo.
Al artículo 2, punto b)
"b) Permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento, tanto temporal como permanente: Tendrá una duración de dieciséis 52 semanas. Este permiso se ampliará en dos semanas más en el supuesto de discapacidad del menor adoptado/a o acogido/a y por cada hijo/a, a partir del/de la segundo/a, en los supuestos de adopción o acogimiento múltiple.
De las dieciséis 52 semanas de suspensión, seis 8 serán obligatorias. Las otras diez 44 serán de disfrute voluntario y podrán tomarse a tiempo parcial cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los términos que reglamentariamente se determinen. En todo caso, los periodos disfrutados utilizados a tiempo parcial no serán compatibles con reducciones de jornada, siendo
condición indispensable para dicho disfruto dicha utilización del permiso a tiempo parcial la permanencia en el puesto de trabajo durante el tiempo de la jornada que no corresponda al permiso pagado.
Las primeras dos ocho semanas de disfrute obligatorio deberán tomarse inmediatamente después del nacimiento del/de la hijo/a. Las catorce semanas restantes deberán ser disfrutadas antes de que transcurran doce meses a partir del nacimiento bien inmediatamente a partir de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o bien a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento. Este periodo de catorce 44 semanas restantes podrá tomarse en un bloque; pudiendo fraccionarse solamente cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los términos que reglamentariamente se determinen." Cuatro de ellas son de disfrute obligatorio y a tiempo completo."
"Durante el disfrute la utilización de este permiso se podrá participar en los cursos de formación que convoque la Administración."
Al artículo 2, punto c)
"Los/as funcionarios/as que hayan hecho uso del permiso por nacimiento de hijo/a crianza, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento tanto temporal como permanente, tendrán derecho, una vez finalizado el periodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en términos y condiciones que no les resulten menos favorables a los que ostentaban previo al disfrute del permiso, así como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que hubieran podido tener derecho durante su ausencia."
Mejora de lenguaje inclusivo.
Al artículo 2, apartado segundo, punto 1
"1. Lo previsto en los apartados a), b) y c) del artículo 49, en la redacción dada por la presente ley, se aplicará de forma gradual del siguiente modo:
- En el caso de nacimiento, la madre biológica disfrutará completamente de los periodos de permiso regulados en la presente ley, desde su entrada en vigor utilizará las 16 semanas establecidas hasta el momento, de las cuales 8 serán de disfrute obligatorio y se utilizarán a tiempo completo, así como de la incapacidad laboral transitoria por embarazo y parto. Teniendo en cuenta los incrementos por supuestos especiales en casos de parto múltiple y discapacidad.
- A partir de 1 de enero de 2017, en el caso de nacimiento, el/la otro/a progenitor/a contará con un periodo total de permiso por nacimiento de hijo/a de seis semanas de disfrute obligatorio, de las cuales las dos primeras corresponden a las que deben tomarse antes de que transcurran dos semanas a partir del nacimiento y las otras cuatro se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.a). La madre biológica podrá ceder al otro/a progenitor/a un periodo de hasta seis semanas de su periodo de permiso, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.a).
- A partir de 1 de enero de 2017, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a utilizará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de seis semanas de disfrute obligatorio de las cuales las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras cuatro se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente ambos progenitores/as podrán utilizar de manera compartida de un periodo de permiso diez semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 4 9.b).
- A partir de 1 de enero de 2018, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a utilizará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de ocho semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas ocho semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras seis se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente, ambos progenitores/as podrán utilizar de
manera compartida de un periodo de permiso de ocho semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2019, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a utilizará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de diez semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas diez semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras ocho se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
Adicionalmente, ambos progenitores/as podrán utilizar de manera compartida de un periodo de permiso de seis semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2020, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a utilizará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de doce semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas doce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras diez se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente ambos progenitores/as podrán utilizar de manera compartida de un periodo de permiso de cuatro semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2021, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a utilizará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de catorce semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas catorce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras doce se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente ambos progenitores/as podrán utilizar de manera compartida de un periodo de permiso de dos semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2022, cada progenitor/a utilizará de igual periodo de permiso, siendo de aplicación íntegra la nueva regulación dispuesta en la presente Ley.
- En los supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento la madre utilizará de las 16 semanas establecidas hasta el momento, de las cuales 8 serán de disfrute obligatorio y se utilizarán a tiempo completo.
- En el caso de la otra persona beneficiaria del permiso por crianza, utilizaran de las 8 semanas obligatorias y a tiempo completo a la entrada en vigor de esta ley. Las semanas restantes hasta la completa equiparación se aumentarán a razón de una semana al mes en
los ocho meses siguientes a la aprobación de esta ley. Dicho aumento será aplicable a la persona de apoyo o acumulable en el caso de la familia monoparental.
- Una vez equiparados ambos permisos estos se aumentarán a razón de 2 semanas al semestre, de manera simultánea, hasta alcanzar las 52 semanas por progenitor/a. Dicho aumento comenzará a aplicarse el mes siguiente del cumplimiento del calendario de equiparación."
Al artículo 2, apartado segundo, punto 2
De adición, sustitución y supresión.
"2. En tanto no se produzca la total equiparación en los periodos de suspensión de ambos progenitores/as, y en el periodo de aplicación paulatina, el nuevo sistema se aplicará con las siguientes particularidades:
- Las condiciones actuales de cesión se mantendrán para aquellas semanas de diferencia entre permisos. Nunca pudiendo ser transferibles las 8 semanas de uso obligatorio.
- En caso de fallecimiento de la madre biológica de un/a de los progenitores, con independencia de que este/a realizara o no algún trabajo, el/la otro/a progenitor/a tendrá derecho a la totalidad de 16 semanas de suspensión, sin que le sea aplicable ninguna limitación del régimen transitorio consideración de familia monoparental.
- En el caso de que ambos progenitores trabajen, la madre biológica, al iniciarse el periodo de suspensión, podrá optar por que el otro progenitor disfrute utilice el periodo de suspensión no obligatorio posterior al nacimiento bien de forma simultánea o sucesiva con el de la madre. dentro de los límites de cesión establecidos para cada año del periodo transitorio.
- En los supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento, en caso de que ambos progenitores trabajen, el periodo de suspensión se distribuirá a opción de los interesados, que podrán disfrutarlo utilizarlo de forma simultánea o sucesiva, dentro de los límites de utilización compartido establecidos para cada año del período transitorio. Los periodos a los que se refieren dichos apartados podrán disfrutase utilizarse en régimen de jornada completa o a tiempo parcial, si las necesidades del servicio lo permiten y en los términos que reglamentariamente se determinen."
Al "Artículo 177. Situaciones protegidas". Capítulo VI, Sección 1.ª Supuesto general
"A efectos de la prestación parental de crianza prevista en esta sección, se consideran situaciones protegidas el nacimiento de hijo/a, la adopción, la guarda con fines de adopción y el acogimiento familiar, de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las Comunidades Autónomas que lo regulen, siempre que, en este último caso, su duración no sea inferior a un año, durante los períodos de permiso parental de crianza que por tales situaciones se disfruten utilicen, de acuerdo con lo previsto en los apartados 4, 5 y 6 del artículo 48 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el artículo 49.a), b) y c) del Estatuto Básico del Empleado Público."
Mejora del lenguaje inclusivo.
Al "Artículo 178. Beneficiarios/as". Capítulo VI, Sección 1.ª Supuesto general
"1. Serán beneficiarios/as de la prestación parental las personas incluidas en este Régimen General, cualquiera que sea su sexo, que disfruten utilicen de los permisos parentales de crianza referidos en el artículo anterior, siempre que, además de reunir la condición general exigida en el artículo 165.1 y las demás que reglamentariamente se establezcan, acrediten los siguientes períodos mínimos de cotización:
b) Si el trabajador o trabajadora tiene cumplidos veintiún años de edad y es menor de veintiséis en la fecha del nacimiento del/de la hijo/a o en la fecha de la decisión administrativa de acogimiento o de guarda con fines de adopción o de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de noventa días cotizados dentro de los siete años inmediatamente anteriores al momento de inicio del permiso parental de crianza
inicial. Se considerará cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el trabajador o trabajadora acredita ciento ochenta días cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.
c) Si el trabajador o la trabajadora tiene cumplidos veintiséis años de edad en la fecha del nacimiento del/de la hijo/a o en la fecha de la decisión administrativa de acogimiento o de guarda con fines de adopción o de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de ciento ochenta días dentro de los siete años inmediatamente anteriores al momento de inicio del permiso parental de crianza inicial. Se considerará cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el trabajador o trabajadora acredita trescientos sesenta días cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.
2. En el supuesto de nacimiento de hijo/a, la edad señalada en el apartado anterior será la que tenga cumplida la persona interesada en el momento de inicio del permiso parental de crianza inicial, tomándose como referente el momento del nacimiento del/de la hijo/a a efectos de verificar la acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso, corresponda.
3. En los supuestos de adopción internacional previstos en el segundo párrafo del artículo 48.5 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el párrafo séptimo del artículo 49.b) de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la edad señalada en el apartado 1 será la que tengan cumplida los interesados en el momento de inicio del permiso parental de crianza inicial, tomándose como referente el momento de la resolución a efectos de verificar la acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso, corresponda."
Al "Artículo 179. Prestación económica". Capítulo VI, Sección 1.ª Supuesto general
"1. La prestación económica por maternidad/paternidad (parental) de crianza consistirá en un subsidio equivalente al 100 por ciento de la base reguladora correspondiente. A tales efectos, la base reguladora será equivalente a la que esté establecida para fa prestación de incapacidad temporal, derivada de contingencias comunes.
2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, el subsidio podrá reconocerse por el Instituto Nacional de la Seguridad Social mediante resolución provisional teniendo en cuenta la última base de cotización por contingencias comunes que conste en las bases de datos corporativas del sistema, en tanto no esté incorporada a las mismas la base de cotización por contingencias comunes correspondiente al mes inmediatamente anterior al del inicio del permiso parental de crianza inicial.
Si posteriormente se comprobase que la base de cotización por contingencias comunes del mes inmediatamente anterior al de inicio del permiso parental de crianza inicial fuese diferente a la utilizada en la resolución provisional, se recalculará la prestación y se emitirá resolución definitiva. Si la base no hubiese variado, la resolución provisional devendrá definitiva en un plazo de tres meses desde su emisión."
Al artículo 180. Capítulo VI, Sección 1.ª Supuesto general
"Artículo 180. Pérdida o suspensión del derecho al subsidio por maternidad/paternidad (parental) de crianza.
El derecho al subsidio por maternidad/paternidad (parental) de crianza podrá ser denegado, anulado o suspendido, cuando el beneficiario hubiera actuado fraudulentamente para obtener o conservar dicha prestación, así como cuando trabajara por cuenta propia o ajena durante los correspondientes periodos de permiso parental inicial."
"A la fine" del artículo 180. Capítulo VI, Sección 1.ª Supuesto general
"También será denegado, anulado o suspendido en aquellos casos acreditados de violencia de género en que se estime peligrosidad para el hijo/a o el/la progenitor/a haya sido privado o suspendido de la patria potestad.
Nunca será susceptible de denegación, anulación o suspensión la incapacidad laboral transitoria por embarazo y parto."
Es necesario contemplar las casuista específicas sin perjudicar los cuidados.
Al artículo 181. Capítulo VI, Sección 2.ª Supuesto especial
"Serán beneficiarios de la prestación parental de crianza prevista en esta sección las personas trabajadoras incluidas en este Régimen General que, en caso de nacimiento del/de la hijo/a, reúnan todos los requisitos establecidos para acceder a la prestación parental de crianza regulada en la sección anterior, salvo el período mínimo de cotización establecido en el artículo 178."
Al artículo 182. Capítulo VI, Sección 2.ª Supuesto especial
"1. La prestación parental de crianza regulada en esta sección tendrá la consideración de no contributiva a los efectos del artículo 109."
"2. La cuantía de la prestación será igual al 100 por ciento del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) del SMI vigente en cada momento, salvo que la base reguladora calculada conforme al artículo 179 o al artículo 248 fuese de cuantía inferior, en cuyo caso se estará a esta."
El IPREM es una cuantía insuficiente que no protege de la pobreza infantil ni familiar y que mantiene desigualdades sociales.
"A la fine" del artículo 182. Capítulo VI, Sección 2.ª Supuesto especial
"3. La duración de la prestación será de cuarenta y dos 136 días naturales a contar desde el nacimiento del/de la hijo/a, pudiendo denegarse, anularse o suspenderse el derecho por las mismas causas establecidas en el artículo 180. Pudiendo acumularse dos periodos en los casos de familia monoparental."
Para un aumento en la misma proporción que los permisos de supuestos generales.
Al apartado b), punto 3 del artículo 182. Capítulo VI, Sección 2.ª Supuesto especial
"b) Nacimiento de hijo/a en una familia monoparental, entendiendo por tal la constituida por un solo progenitor con el que convive el/la hijo/a nacido y que constituye el sustentador único de la familia."
En concordancia con las enmiendas anteriores
Al artículo 4. Sensibilización, seguimiento y evaluación
"1. El Gobierno, en el marco de sus competencias y de acuerdo con las Comunidades Autónomas y con los agentes sociales, llevará a cabo campañas de sensibilización con la finalidad de dar a conocer los nuevos derechos con especial hincapié en la equiparación total de derechos y deberes de todas las personas progenitoras. En particular, se asegurará que los servicios de atención al público correspondientes den a conocer a los padres y a las madres los derechos que les otorga la presente ley, facilitando al máximo los trámites de solicitud y eliminando las demoras en la percepción de prestaciones. En estas campañas, se promoverá también que los hombres asuman todos los cuidados en el entorno familiar en la misma medida que las mujeres. En este sentido, en caso de dos progenitores/as, las campañas de sensibilización primarán la no simultaneidad de los permisos parentales para la crianza corresponsabilidad."
A la "Disposición adicional primera. Plan de universalización del derecho a plaza en escuela infantil a la finalización de los permisos"
"El Gobierno deberá presentar a las Cortes Generales un Plan que haga efectivo y universal el derecho a una plaza en una escuela de educación infantil desde el día siguiente a la finalización del permiso parental de crianza, asequible económicamente para todos los niveles de ingresos personales de cada uno de los/as progenitores/as y con horarios suficientes."
El Grupo Parlamentario Ciudadanos, al amparo de lo dispuesto en los artículos 194 y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas a la Proposición de Ley relativa a la reforma del sistema de permisos y prestaciones para el cuidado y atención de menores por parte de sus progenitores/as, en casos de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, del Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea.
Al artículo uno, tercero
"Tercero. Se modifican los artículos 48.4, 48.5, 48.6, 48.7 y 48.8, quedando redactados en los siguientes términos:
"4. En el supuesto de maternidad o paternidad por nacimiento de hijo, la suspensión tendrá una duración de diez semanas para cada progenitor, ampliables en dos semanas más para coda uno de ellos en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto múltiple. Adicionalmente, ambos progenitores dispondrán de diez semanas más de suspensión, que podrán distribuir libremente entre ellos, en los términos que acuerden.
En caso de que uno de los progenitores no tuviese derecho a suspender su actividad profesional con derecho a prestaciones de acuerdo con las normas que regulen dicha actividad, el otro progenitor tendrá derecho a suspender su contrato de trabajo por el periodo que hubiera correspondido al primero, lo que será compatible con el ejercicio del período de suspensión, tanto inicial como compartido, que le correspondiese por derecho. En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato deba permanecer hospitalizado a continuación del parto, el periodo de suspensión de cada progenitor se ampliará en tantos días como el nacido se encuentre hospitalizado y hasta la fecha del alta hospitalaria, con un máximo de trece semanas adicionales para cada uno de ellos. Durante el disfrute de este período de suspensión, el trabajador mantendrá el derecho a participar en las acciones de formación profesional para el empleo que organice la empresa.
5. En las supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento, tanto temporal como permanente, de acuerdo con el artículo 45.1.d), la suspensión tendrá una duración de diez semanas para cada adoptante, guardador con fines de adopción o acogimiento, ampliables en dos semanas más para cada uno de ellos en el supuesto de discapacidad del menor y, por cada menor a partir del segundo, en los supuestos de adopción, guarda con fines de adopción a acogimiento múltiples. Adicionalmente, ambos adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores dispondrán de diez semanas más de suspensión, que podrán distribuir libremente entre ellos.
En caso de desacuerdo o en defecto del mismo, cada adoptante, guardador con fines de adopción o acogedor podrá disfrutar de cinco semanas adicionales. En el supuesto de familia monoparental, la suspensión del único adoptante, guardador con fines de adopción o acogedor tendrá una duración de treinta semanas, ampliables en dos semanas más para cada uno de ellos en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto múltiple. El periodo de suspensión al que tenga derecho cada adoptante, guardador con fines de adopción acogedor se distribuirá a opción de los interesados en los doce meses siguientes a partir, bien de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, bien de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento, sin que en ningún casa un mismo menor pueda dar derecho a varías periodos de suspensión, y podrá disfrutarse de forma simultánea o sucesivo entre ambos adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores y de manera ininterrumpida, salvo que el trabajador acuerde con el empresario su disfrute fraccionado.
En todo caso, el trabajador deberá comunicar al empresario, con la debida antelación, el ejercicio de este derecho en los términos establecidos, en su caso, en los convenios colectivos. En los supuestos de adopción internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los adoptantes, guardadores can fines de adopción o acogedores al país de origen del adoptado o acogido, el periodo de suspensión, previsto para cada caso en este apartadas podrá iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolución por la que se constituye la adopción. Con independencia del permiso previsto en el párrafo anterior y para el supuesto contemplado en dicho párrafo, el período de suspensión, por acuerdo de los interesados, podrá iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolución judicial para la que se constituya la adopción o la decisión administrativa o judicial de acogimiento. En los supuestos de acogimiento cuya duración sea inferior a un año, la suspensión tendrá una duración proporcional a la clasificación y plazo de duración de la medida que se precise en la resolución de acogida, con un mínimo de cuatro semanas, que se habrá de disfrutar a partir de la decisión administrativa de guarda. Esta reducción proporcional se aplicará sobre el cómputo total de semanas a las que cada acogedor tenga derecho. Durante el disfrute de este período de suspensión, el trabajador mantendrá el derecho a participar en las acciones de formación profesional para el empleo que organice la empresa.
6. Con la finalidad de promover la corresponsabilidad en el cuidado de los hijos, cuando existan dos progenitores o adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores y siempre que ambos solicitasen el disfrute en su totalidad de los períodos a los que se refieren, respectivamente, los apartados 4 y 5 y ambos acordasen expresamente el reparto equitativo del período compartido de diez semanas adicionales previsto en ambos apartados, el período de suspensión se ampliará en dos semanas más para cada progenitor o adoptante, guardador con fines de adopción o acogedor, que se computarán al inicio del período de suspensión a efectos de determinar su distribución y disfrute en los términos señalados en dichos apartados.
7. Los periodos a los que se refieren los apartados 4, 5 y 6 podrán disfrutarse, durante la totalidad o durante un número determinado de las semanas de descanso a las que se tenga derecho, en régimen de jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre los empresarios y los trabajadores afectados y en los términos que reglamentariamente se determinen.
El período durante el que se disfrute el permiso en régimen de jornada a tiempo parcial se ampliará proporcionalmente en función de la jornada de trabajo que se realice, pudiendo disfrutarse, como máximo, dentro de los doce meses siguientes a partir del nacimiento del hijo o, según proceda, de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, bien de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento.
8. En el supuesto de riesgo durante el embarazo o de riesgo durante la lactancia natural, en los términos previstos en el artículo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, la suspensión del contrato finalizará el día en que se inicie la suspensión del contrato por maternidad biológica o el lactante cumpla nueve meses, respectivamente, o, en ambos casos, cuando desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.""
"Tercero. Se modifican los artículos 48.4, 48.5, 48.6, 48.7 y 48.8, quedando redactadas en los siguientes términos:
"48.4 En el supuesto de nacimiento de hijo/a, el periodo de suspensión del contrato de trabajo de cada progenitor/a tendrá una duración de dieciséis semanas, ampliables en el supuesto de nacimiento múltiple en dos semanas más por cada hijo/a a partir del segundo/a. En el supuesto de fallecimiento del/de la hijo/a, el periodo de suspensión no se verá reducido, salvo que, una vez finalizadas las seis semanas de suspensión obligatoria, el progenitor/a solicitara reincorporarse a su puesto de trabajo.
De las dieciséis semanas de suspensión, seis serán de disfrute obligatorio y se disfrutarán a tiempo completo. Las otras diez serán de disfrute voluntario y podrán tomarse a tiempo parcial previo acuerdo con la empresa. Los periodos disfrutados a tiempo parcial no serán compatibles con reducciones de jornada, siendo condición indispensable para dicho disfrute del permiso a tiempo parcial la permanencia en el puesto de trabajo durante el tiempo de la jornada que no corresponda al permiso pagada.
En los casos de nacimiento prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato/a deba permanecer hospitalizado/a a continuación del nacimiento, el periodo de suspensión podrá computarse, a decisión de cada progenitor/a, a partir de la fecha del alta hospitalaria. Se excluyen de dicho cómputo las dos semanas posteriores al nacimiento del/de la hijo/a, de suspensión obligatoria.
En los supuestos de adopción internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los progenitores/as al país de origen del adoptado/a, el periodo de suspensión, previsto para cada
caso en este apartado, podrá iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolución por la que se constituye la adopción.
48.8 En el supuesto de riesgo durante el embarazo o de riesgo durante la lactancia natural, en los términos previstos en el artículo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, la suspensión del contrato finalizará el día en que se inicie la suspensión del contrato por nacimiento de hijo/a o el lactante cumpla nueve meses, respectivamente, o, en ambos casos, cuando desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.""
Al artículo 1, cuarto
"Cuarto. Se incorpora una nueva disposición transitoria:
1. Lo previsto en los apartados del artículo 48, en la redacción dada por la presente Ley, se aplicará del siguiente modo:
- A partir del 1 de enero de 2019, los progenitores dispondrán de siete semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 48.4.
- A partir de 1 de enero de 2019, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de siete semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 48.5.
- A partir de 1 de enero de 2020, los progenitores dispondrán de nueve semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 48.4.
- A partir de 1 de enero de 2020, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de nueve semanas
de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 48.5.
- A partir del 1 de enero de 2021, los progenitores dispondrán de diez semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 48.4.
- A partir de 1 de enero de 2021, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de diez semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 48.5.""
- A partir de 1 de enero de 2018, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de ocho semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas ocho semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras seis se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 48,5.
Adicionalmente, ambos progenitores/as podrán disfrutar de manera compartida de un periodo de ocho semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 48.5.
- A partir de 1 de enero de 2019, en el caso de nacimiento, el/la otro/a progenitor/a contará con un periodo de suspensión total de diez semanas, de fa cuales seis obligatorias. De estas diez semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tornarse antes de que transcurran dos
semanas a partir del nacimiento y las otras ocho se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 48.4. La madre biológica podrá ceder al otro/a progenitor/a un periodo de hasta dos semanas de su periodo de suspensión, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 48.4.
- A partir de 1 de enero de 2021, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de catorce semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas catorce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras doce se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 48.5. Adicionalmente ambos progenitores/as podrán disfrutar de manera compartida de un periodo de dos semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 48.5.
- En los supuestos de adopción, de guarda con fines de adopción y de acogimiento, de acuerdo con el artículo 45.1.d), en caso de que ambos progenitores trabajen, el periodo de suspensión se distribuirá a opción de los interesados, que podrán disfrutarlo de forma simultánea o sucesiva, dentro de los límites de disfrute compartido establecidos para cada año del período transitorio. Los periodos a los que se refieren dichos apartados podrán disfrutarse en régimen de jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre los empresarios y los trabajadores afectados, en los términos que reglamentariamente se determinen.""
Al artículo 2, primera
"Artículo 2. Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
"a) Permiso por maternidad o paternidad por nacimiento de hijo: tendrá una duración de diez semanas para cada progenitor, ampliables en dos semanas más para cada uno de ellos en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto múltiple. Adicionalmente, ambos progenitores dispondrán de diez semanas más de permiso, que podrán distribuir libremente entre ellos. En caso de desacuerdo o en defecto del mismo, el número de semanas de las que podrá disfrutar cada progenitor será de cinco. En el supuesto de familia monoparental, el permiso del único progenitor tendrá una duración de treinta semanas, ampliables en dos semanas más para cada uno de ellos en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto múltiple.
El permiso al que tenga derecho cada progenitor se distribuirá a opción de los interesados durante los doce meses siguientes a partir del nacimiento del hijo, y podrá disfrutarse de forma simultánea o sucesiva entre ambos progenitores y de manera ininterrumpida o fraccionada. No obstante, en el caso de la madre, las primeras seis semanas de descanso deberán disfrutarse inmediatamente después del nacimiento del hijo y siempre de manera ininterrumpida. Este permiso podrá disfrutarse, durante la totalidad o durante un número determinado de las semanas de descanso a las que se tenga derecho, a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan, y en los términos que reglamentariamente se determinen.
El período durante el que se disfrute el permiso a tiempo parcial se ampliará proporcionalmente en función de la jornada de trabajo que se realice, pudiendo disfrutarse, como máximo, dentro de los doce meses siguientes a partir del nacimiento del hijo. En caso de fallecimiento de uno de los progenitores, con independencia de que este realizara o no algún trabajo, el otro progenitor podrá hacer uso de la totalidad o, en su caso, de lo parte que reste del periodo de descanso que correspondiese al primero, tanto inicial como compartido, computado desde la fecha del parto. En el supuesto de fallecimiento del hijo, el período de suspensión no se verá reducido, sin perjuicio de la posibilidad de los progenitores de reincorporarse a su puesto de trabajo, en cualquier momento o, en el caso de la madre, una vez finalizadas las seis semanas de descanso obligatorio inmediatamente posteriores al parto.
En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato debo permanecer hospitalizado a continuación del parto, el periodo de descanso de cada progenitor se ampliará en tantos días como el nacido se encuentre hospitalizado y hasta la fecha del alta hospitalaria, con un máximo de trece semanas adicionales para cada uno de ellos. Durante el disfrute de este permiso, se podrá participar en los cursos de formación que convoque la Administración.
b) Permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento tanto temporal como permanente: tendrá una duración de diez semanas ininterrumpidas, ampliables en dos semanas más en el supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido y por cada hijo, a partir del segundo, en los supuestos de adopción o acogimiento múltiple. Adicionalmente, ambos adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores dispondrán de diez semanas más de suspensión, que podrán distribuir libremente entre ellos, en los términos que acuerden. En caso de desacuerdo o en defecto del mismo, cada adoptante, guardador confines de adopción o acogedor podrá disfrutar de cinco semanas adicionales. En el supuesto de familia monoparental, el permiso del único adoptante, guardador con fines de adopción o acogedor tendrá una duración de treinta semanas, ampliables en dos semanas más para cada uno de ellos en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto múltiple.
El permiso al que tenga derecho cada adoptante, guardador con fines de adopción acogedor se distribuirá a opción de los interesados en los doce meses siguientes a partir, bien de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, bien de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento, sin que en ningún caso un mismo menor pueda dar derecho a varios periodos de descanso, y podrá disfrutarse de forma simultánea o sucesiva entre ambos adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores y de manera ininterrumpida o fraccionada. Este permiso podrá disfrutarse, durante la totalidad o durante un número determinado de las semanas de descanso a las que se tenga derecho, a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan, y en los términos que reglamentariamente se determinen.
El período durante el que se disfrute el permiso a tiempo parcial se ampliará proporcionalmente en función de la jornada de trabajo que se realice, pudiendo disfrutarse, como máximo, dentro de los doce meses siguientes a la fecha de inicio de efectos del permiso en los términos previstos en el párrafo anterior. Si fuera necesario el desplazamiento previo de los adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores al país de origen del adoptado o acogido, en los cosos de adopción o acogimiento internacional, se tendrá derecho, además, a un permiso de hasta dos meses de duración, percibiendo durante este periodo exclusivamente las retribuciones básicas. Con independencia del permiso previsto en el párrafo anterior y para el supuesto contemplado en dicho párrafo, el permiso por adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, tanto temporal como permanente, podrá iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolución judicial por la que se constituya la adopción o la decisión administrativa o judicial de acogimiento.
En los supuestos de acogimiento cuya duración sea inferior a un año, el permiso tendrá ano duración proporcional a la clasificación y plazo de duración de la medida que se precise en la resolución de acogida, con un mínimo de cuatro semanas, que se habrá de disfrutar o
partir de la decisión administrativa de guarda. Esta reducción proporcional se aplicará sobre el cómputo total de semanas a las que cada acogedor tenga derecho. Durante el disfrute de este permiso se podrá participar en los cursos de formación que convoque la Administración.
c) Bonus por corresponsabilidad parental: con la finalidad de promover la corresponsabilidad en el cuidado de los hijos, cuando existan dos progenitores o adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores y siempre ambos solicitasen el disfrute en su totalidad de los períodos a los que se refieren, respectivamente, las letras a) y b) y acordasen expresamente el reparto equitativo del período compartido de diez semanas adicionales prevista en ambos apartados, el período de descanso se ampliará en dos semanas más para cada progenitor o adoptante, guardador con fines de adopción o acogedor, que se computarán al inicio del permiso a efectos de determinar su distribución y disfrute en los términos señalados en dichos apartados.""
"Artículo 49. Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género y para fas víctimas de terrorismo y sus familiares directos.
Los/as funcionarios/as que hayan hecho uso del permiso por nacimiento de hijo/a, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento tanto temporal como permanente, tendrán derecho, una vez finalizado el periodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en términos y condiciones que no les resulten menos favorables a los que ostentaban previo al disfrute del permiso, así como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que hubieran podido tener derecho durante su ausencia.""
Al artículo 2, segunda
1. Lo previsto en los apartados a) y b) del artículo 49, en la redacción dada por la presente ley, se aplicará de forma gradual del siguiente modo:
- A partir del 1 de enero de 2019, los progenitores dispondrán de siete semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 49.a.
- A partir de 1 de enero de 2019, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de siete semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 49.b.
- A partir de 1 de enero de 2020, los progenitores dispondrán de nueve semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 49.a.
- A partir de 1 de enero de 2020, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de nueve semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 49.b.
- A partir del 1 de enero de 2021, los progenitores dispondrán de diez semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 49.a.
- A partir de 1 de enero de 2021, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de suspensión de diez semanas de permiso además de las diez semanas adicionales de suspensión, que podrán distribuir según lo recogido en el artículo 49.b."
- A partir de 1 de enero de 2017, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con
fines de adopción, o acogimiento de seis semanas de disfrute obligatorio de las cuales las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras cuatro se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente ambos progenitores/as podrán disfrutar de manera compartida de un periodo de permiso diez semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2018, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de ocho semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas ocho semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras seis se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente, ambos progenitores/as podrán disfrutar de manera compartida de un período de permiso de ocho semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2020, en el caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, cada progenitor/a disfrutará de un periodo de permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de doce semanas, de las cuales seis semanas son de disfrute obligatorio. De estas doce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse inmediatamente después de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, o a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento, y las otras diez se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.b). Adicionalmente ambos progenitores/as podrán disfrutar de manera compartida de un periodo de permiso de cuatro semanas, que se regularán de acuerdo a lo establecido para las catorce semanas restantes del artículo 49.b).
- A partir de 1 de enero de 2021, en el caso de nacimiento, el/la otro/a progenitor/a contará con un periodo de permiso total por nacimiento de hijo/a de catorce semanas, de la cuales seis
semanas son de disfrute obligatorio. De estas catorce semanas, las dos primeras corresponden a las que deben tomarse antes de que transcurran dos semanas a partir del nacimiento y las otras doce se regulan como las catorce semanas restantes del artículo 49.a).
b) Si el trabajador tiene cumplidos veintiún años de edad y es menor de veintiséis en la fecha del parto o en lo fecha de la decisión administrativa de acogimiento o de guarda con fines de adopción o de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de noventa días cotizados dentro de los siete años inmediatamente anteriores al 'momento de inicio del descanso. Se considerará cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el trabajador acredita ciento ochenta días cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.
3. En los supuestos de adopción internacional previstos en el párrafo quinto del artículo 48.5 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el párrafo quinto del artículo 49.b) de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la edad señalada en el apartado 1 será Ja que tengan cumplida los interesados en el momento de inicio del descanso, tomándose como referente el momento de la resolución a efectos de verificar la acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso, corresponda.
2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, el subsidio podrá reconocerse por el instituto Nacional de la Seguridad Social mediante resolución provisional teniendo en cuento la última base de cotización para contingencias comunes que conste en las bases de datos corporativas del
sistema, en tanto no esté incorporada a las mismos la base de cotización por contingencias comunes correspondiente al mes inmediatamente anterior al del inicio del disfrute de los descansos referidos en el artículo 177.
A efectos de la prestación parental prevista en esta sección, se consideran situaciones protegidas el nacimiento de hijo/a, la adopción, la guarda con fines de adopción y el acogimiento familiar, de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las Comunidades Autónomas que
lo regulen, siempre que, en este último caso, su duración no sea inferior a un año, durante los períodos de permiso parental que por tales situaciones se disfruten, de acuerdo con lo previsto en los apartados 4, 5 y 6 del artículo 48 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el artículo 49.a), b) y c) del Estatuto Básico del Empleado Público.
3. En los supuestos de adopción internacional previstos en el segundo párrafo del artículo 48.5 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el párrafo séptimo del artículo 49.b) de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la edad señalada en el apartado 1 será la que tengan cumplida los interesados en el momento de inicio del permiso parental inicial, tomándose como referente el ¡momento de la resolución a efectos de verificar la acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso, corresponda.
Serán beneficiarios de la prestación parental prevista en esta sección las personas trabajadoras incluidas en este Régimen General que, en caso de nacimiento del/de la hijo/a, reúnan todos los requisitos establecidos para acceder a la prestación parental regulada en la sección anterior, salvo el período mínimo de cotización establecido en el artículo 178.
3. La duración de la prestación será de cuarenta y dos días naturales a contar desde el nacimiento del/de la hijo/a, pudiendo denegarse, anularse o suspenderse el derecho por las mismas causas establecidas en el artículo 180.
b) Nacimiento de hijo/a en una familia monoparental, entendiendo por tal la constituida por un solo progenitor con el que convive el/la hijo/a nacido y que constituye el sustentador único de fa familia.
"Disposición adicional primera. Aprobación de un Proyecto de Ley para la universalización y la gratuidad del primer ciclo de educación infantil en todo el territorio nacional.
El Gobierno, en el plazo máximo de seis meses tras la entrada en vigor de esta Ley, previa deliberación en la Conferencia Sectorial de Educación, deberá aprobar un Proyecto de Ley de modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, para la universalización y la gratuidad del primer ciclo de educación infantil, con el fin de hacer efectivas las posibilidades de toda la población infantil menor de tres años en todo el territorio nacional de acceder a esta etapa educativa, con la finalidad de promover el desarrollo temprano de habilidades cognitivas, la igualdad de oportunidades y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral."
"Disposición adicional primera. Plan de universalización del derecho a plaza en escuela infantil a la finalización de los permisos.
El Gobierno deberá presentar a las Cortes Generales un Plan que haga efectivo y universal el derecho a una plaza en una escuela de educación infantil desde el día siguiente a la finalización del permiso parental, asequible económicamente para todos los niveles de ingresos personales de cada uno de los/as progenitores/as y con horarios suficientes."
Nueva disposición adicional primera
Se modifica el apartado 2 de la disposición adicional decimonovena del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, que queda redactado en los siguientes términos:
"2. Igualmente, será de aplicación lo dispuesto en el párrafo anterior en los supuestos de ejercicio a tiempo parcial de los derechos según lo establecido en el artículo 48.7.""
"Disposición adicional. Equiparación de familias monoparentales con dos hijos a familias numerosas.
Se añade una nueva letra f) al artículo 2.2 de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas, que queda redactada en los siguientes términos:
"f) El padre o la madre con dos hijos, cuando legalmente exista un único progenitor o solo uno de ellos retenga en exclusiva la patria potestad, o cuando el otro progenitor hubiese fallecido, así como en otros supuestos que reglamentariamente se determinen en el que solo uno de los progenitores conviva con los hijos y constituya el sustentador único de la familia.""
"Disposición adicional. Equiparación de las parejas de hecho que sean familia numerosa.
"3. A los efectos de esta Ley, se consideran ascendientes al padre, a la madre o a ambos conjuntamente cuando exista vínculo conyugal o estable como pareja de hecho y, en su caso, al cónyuge o pareja de hecho de uno de ellos.""
"Disposición adicional. Extensión de la consideración de familias numerosas de categoría especial a las familias de cuatro o más hijos y a las familias monoparentales de tres o más hijos.
"Artículo 4. Categorías de familia numerosa.
2. Cada hijo con discapacidad o incapacidad para trabajar, en los términos definidos en el apartado 5 del artículo 2 computará como dos para determinar la categoría en que se clasifica la unidad familiar de la que forma parte.""
"Bonificaciones para incentivar la conciliación en las empresas.
"Disposición adicional vigesimoprimera. Bonificación en las cuotas a la Seguridad Social de las trabajadoras y trabajadores durante una incapacidad temporal por enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia natural o durante los periodos de descanso por maternidad, paternidad, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural.
"Disposición adicional vigesimosegunda. Bonificación en las cuotas a la Seguridad Social de los contratos que se celebren con personas desempleados para sustituir a trabajadoras y trabajadores que ejerzan su derecho a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
Esta bonificación será de aplicación en tanto subsistan los reducciones de jornada que las generen, conforme u lo dispuesto legal o convencionalmente o a lo pactado entre la trabajadora o el trabajador y el empresario, y se extinguirán cuando las mismas finalicen.
c) Los contratos que se celebren con personas desempleados para sustituir a trabajadoras que tengan suspendido su contrato de trabajo por riesgo durante el embarazo o por riesgo durante la lactancia natural y hasta tanto se inicie la correspondiente suspensión del contrato por maternidad biológica o el lactante cumpla nueve meses, respectivamente, o, en arribos casos, cuando
En todo caso, la jornada de trabajo de los trabajadores contratados para la sustitución deberá ser; al menos, la misma que la del trabajador sustituido. En los supuestos previsto en la letra o) y en el de disfrute a tiempo parcial de los permisos del apartado d) y e) del apartado anterior" la duración de la jornada de trabajo de la persona contratada deberá ser, al menos, igual a la de lo reducción de jornada que experimente el trabajador.
4. Los trabajadores contratados al amparo de lo establecido en esta disposición deberán mantenerse, al menos, durante tacto el período de disfrute de la bonificación prevista en codo coso. No obstante, si se extinguiese la relación laboral por causas objetivas o por despido disciplinario cuando una u otro sea declarado o reconocido como procedente, o en los supuestos de extinción causada por dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador o por resolución durante el periodo de prueba, el empleador podrá seguir beneficiándose de la bonificación prevista en cada caso por el período que restase si contrata a otra persona desempleada a los mismos efectos en el plazo máximo de 30 días.
Cuando proceda el reintegro, este quedará limitado exclusivamente a la parte de la bonificación disfrutada que estuviera vinculada al contrato cuya extinción se hubiera producido en supuestos distintos a los previstos en el apartado anterior.""
- Enmienda núm. 1, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 2, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 3, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 4, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 5, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 6, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 7, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 8, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 9, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 10, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 11, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 12, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado I.
- Enmienda núm. 13, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 14, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 15, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 16, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 17, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 18, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 19, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 20, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
- Enmienda núm. 21, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), apartado II.
Artículo 1. Modificación del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
Primero [artículo 37.3.b)]
Segundo [artículo 45.1.d)]
- Enmienda núm. 22, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 45.1.c) bis.
Tercero (artículos 48.4, 48.5, 48.6, 48.7 y 48.8)
- Enmienda núm. 23, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 24, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 25, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 26, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 27, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 28, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 29, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 30, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 31, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 35, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 54, del GP Ciudadanos.
Cuarto (disposiciones transitorias nuevas)
- Enmienda núm. 32, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 33, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 34, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx).
- Enmienda núm. 55, del GP Ciudadanos.
Artículo 2. Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
Primero [artículo 49.a), b) y c)]
- Enmienda núm. 56, del GP Ciudadanos.
- Enmienda núm. 36, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), letra a).
- Enmienda núm. 37, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), letra b).
- Enmienda núm. 38, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), letra b).
- Enmienda núm. 39, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), letra c).
Segunda (disposición transitoria nueva)
- Enmienda núm. 40, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), disposición transitoria decimoséptima, apartado 1.
- Enmienda núm. 57, del GP Ciudadanos, disposición transitoria decimoséptima, apartado 1.
- Enmienda núm. 41, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), disposición transitoria decimoséptima, apartado 2.
Artículo 3. Modificación del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
- Enmienda núm. 42, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 177.
- Enmienda núm. 58, del GP Ciudadanos, artículo 177.
- Enmienda núm. 43, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 178.
- Enmienda núm. 44, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 179.
- Enmienda núm. 45, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 180.
- Enmienda núm. 46, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 180.
- Enmienda núm. 47, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 181.
- Enmienda núm. 48, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 182.
- Enmienda núm. 49, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 182.
- Enmienda núm. 50, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 182.
- Enmienda núm. 51, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx), artículo 182.
- Enmienda núm. 52, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx) (supresión).
- Enmienda núm. 53, de la Sra. Sorlí Fresquet (GMx) (supresión).
- Enmienda núm. 59, del GP Ciudadanos.
- Enmienda núm. 60, del GP Ciudadanos.
- Enmienda núm. 61, del GP Ciudadanos.
- Enmienda núm. 62, del GP Ciudadanos.
- Enmienda núm. 63, del GP Ciudadanos.
- Enmienda núm. 64, del GP Ciudadanos.