Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-4573-de-2011?documento=legcol&contexto=legcol_af371dbcb3cc00d2e0430a01015100d2&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-12-17 08:24:26
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Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 70', 'artículo 13', 'artículo 209', 'artículo 267', 'artículo 1', 'artículo 70', 'artículo 13', 'artículo 209', 'artículo 267', 'artículo 13', 'artículo 209', 'artículo 267', 'artículo 91', 'artículo 3', 'artículo 86', 'artículo 15']

RESOLUCIÓN 4573 DE 06 DE OCTUBRE DE 2011
CONTENIDO:ESTABLECE LOS PARÁMETROS A LOS CUALES SE DEBE SUJETAR EL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL PARA LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DEL FONDO DE CALAMIDADES PARA MITIGAR LOS EFECTOS DE LA OLA INVERNAL 2010-2011.
TEMAS ESPECÍFICOS:PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO, ENTIDAD PÚBLICA, CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, PRESUPUESTO DE LA NACIÓN, RECURSOS PÚBLICOS, FONDOS PÚBLICOS, ESTADO DE EMERGENCIA SOCIAL, ESTADO DE EXCEPCIÓN, DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, HACIENDA PÚBLICA, FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN CIVIL, MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN CIVIL, RECURSOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA, DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA SOCIAL, PROCESO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1418 DE NOVIEMBRE 15 DE 2011, PG.874
Fondo Nacional de Calamidades para atender la ola invernal 2010-2011
Adopción de una guía para la ejecución de recursos
RESOLUCIÓN 4573 DE 2011
“Por la cual se adopta una guía para la ejecución de recursos del Fondo Nacional de Calamidades para atender la ola invernal 2010-2011”.
en uso de sus facultades legales y en especial las conferidas mediante Decreto 205 del 3 de febrero de 2003(1), y
Que el artículo 1º del Decreto 1547 de 1984, modificado por el artículo 70 del Decreto 919 de 1989, creó el Fondo Nacional de Calamidades como una cuenta especial de la Nación, sin personería jurídica, con independencia patrimonial, administrativa, contable y estadística con fines de interés público y asistencia social y dedicado a la atención de las necesidades que se originen en situaciones de desastre, o de calamidad o de naturaleza similar.
Que el 7 de diciembre de 2010 el Gobierno Nacional, a través del Decreto 4579 de 2010(2), declaró la situación de desastre en el territorio nacional, con fundamento en la fuerte ola invernal ocasionada por el Fenómeno de la Niña. Igualmente, el Gobierno Nacional, a través del Decreto 4580 de 2010(3), declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica.
Que de la subcuenta del Fondo de Calamidades denominada Colombia Humanitaria, creada y autorizada por la junta directiva del Fondo Nacional de Calamidades mediante acta del 29 de diciembre de 2010, se autorizó un cupo para el Ministerio de la Protección Social con miras a poyar la reconstrucción y recuperación de la infraestructura hospitalaria afectada por la ola invernal.
Que entre el Fondo de Calamidades, Subcuenta Colombia Humanitaria, entidad que actúa a través de Fiduprevisora y, el Ministerio de la Protección Social, se suscribió el Convenio Interadministrativo 1005-09-191-2011 con el objeto de reconstruir, adecuar y dotar las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas afectadas por la ola invernal 2010-2011.
Que de conformidad con lo establecido en los Decreto 919 de 1989 y 146 de 2011(4), los contratos que celebre la entidad fiduciaria para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidades o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del fondo, se someterán a los requisitos que exige la ley para la contratación entre particulares, con sujeción al régimen dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007(5) y podrán contemplar cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993(6), con observancia de los principios de la función pública establecidos en el artículo 209 y lo dispuesto en el artículo 267 de la Constitución Política de Colombia.
Que por tratarse de contratación sujeta a régimen de derecho privado no le es aplicable el Manual de Contratación del Ministerio de la Protección Social.
Que frente a las inquietudes presentadas por las entidades ejecutoras de los recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades-Subcuenta Colombia Humanitaria, el gerente del Fondo Nacional de Calamidades, mediante Circular 15 del 16 de mayo de 2011, proporcionó los lineamientos orientadores para la ejecución de tales recursos.
Que teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesario establecer los parámetros a los cuales se debe sujetar el ministerio para la ejecución de los recursos provenientes del Fondo de Calamidades para mitigar los efectos de la ola invernal 2010-2011, los cuales se encuentran en concordancia con la Circular 15 en mención.
ART. 1º—Adoptar la guía que hace parte integral de la presente resolución para la ejecución de los recursos asignados por el Fondo de Calamidades, Subcuenta Colombia Humanitaria para mitigar los efectos de la ola invernal 2010-2011.
Guía de contratación para la ejecución de recursos con cargo al Convenio 1005-09-191-2011 del Fondo Nacional de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria - Fiduprevisora S.A. y el Ministerio de la Protección Social.
El artículo 1º del Decreto 1547 de 1984, modificado por el artículo 70 del Decreto 919 de 1989, creó el Fondo Nacional de Calamidades como una cuenta especial de la Nación, sin personería jurídica con independencia patrimonial, administrativa, contable y estadística con fines de interés público y asistencia social y dedicado a la atención de las necesidades que se originen en situaciones de desastre, o de calamidad o de naturaleza similar. El 7 de diciembre de 2010 el Gobierno Nacional a través del Decreto 4579 de 2010, declaró la situación de desastre en el territorio nacional, con fundamento en la fuerte ola invernal ocasionada por el fenómeno de la niña. Igualmente, el Gobierno Nacional a través del Decreto 4580 de 2010, declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica.
A propósito de la declaratoria de emergencia económica, social y ecológica, de la subcuenta del Fondo de Calamidades denominada Colombia Humanitaria, creada y autorizada por la junta directiva del Fondo Nacional de Calamidades, mediante acta del 29 de diciembre de 2010, se autorizó un cupo para el Ministerio de la Protección Social con miras a poyar la reconstrucción y recuperación de la infraestructura hospitalaria afectada por la ola invernal. Concordante con esa situación, entre el Fondo de Calamidades, Subcuenta Colombia Humanitaria, entidad que actúa a través de Fiduprevisora y el Ministerio de la Protección Social se suscribió el Convenio Interadministrativo 1005-09-191-2011, con el objeto de reconstruir, adecuar y dotar las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas afectadas por la ola invernal 2010-2011.
De conformidad con lo establecido en los Decreto 919 de 1989 y 146 de 2011 los contratos que celebre la entidad fiduciaria para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidades o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del fondo, se someterán a los requisitos que exige la ley para la contratación entre particulares, con sujeción al régimen dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 y podrán contemplar cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993. Sin embargo, siempre se deben observar los principios de la función pública establecidos en el artículo 209 y lo dispuesto en el artículo 267 de la Constitución Política de Colombia.
Por tratarse de contratación sujeta a régimen de derecho privado no le es aplicable el manual de contratación del Ministerio de la Protección Social y se hace necesario expedir una guía que fije las reglas para la ejecución del citado convenio. Se expide la presente guía como una herramienta para ser aplicada por todas las dependencias del Ministerio de la Protección Social, involucradas en la ejecución de recursos del Convenio del Fondo de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria - Ministerio de la Protección Social.
1. Convocatoria para la selección de proponentes para la ejecución de recursos con cargo al Convenio del Fondo de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria - Ministerio de la Protección Social.
Los contratos requeridos para la ejecución de recursos en desarrollo del convenio celebrado entre Fondo Nacional de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria - Fiduprevisora y el Ministerio de la Protección Social, serán los referidos a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, pre factibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, y, los que tienen por objeto la ejecución de obra, interventoría, programación y la ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos y adquisición de bienes o cualquier otro tipo que guarde relación directa con la mitigación de los daños causados por la pasada ola invernal a la infraestructura hospitalaria del país.
1.1. Normatividad aplicable.
De conformidad con lo establecido en los Decreto 919 de 1989 y 146 de 2011 los contratos que celebre la entidad fiduciaria (Fiduprevisora) para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidades o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del fondo, se someterán a los requisitos que exige la ley para la contratación entre particulares, con sujeción al régimen dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 y podrán contemplar cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993. Sin embargo, siempre se deben observar los principios de la función pública establecidos en el artículo 209 y lo dispuesto en el artículo 267 de la Constitución Política de Colombia.
De igual forma se aplicará el régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido en la Ley 80 de 1993.
1.2. Especificidades del proceso.
El Ministerio de la Protección Social, a través de la dirección general de calidad de los servicios, o la dependencia que haga sus veces, definirá el número de convocatorias a realizar, teniendo en cuenta criterios de caracterización regionales, zonales o de complejidad de las obras o cualquier otro soportado técnicamente.
Para este proceso, se deben elaborar los términos de referencia que servirán de base para la habilitación de los proponentes y en ellos se definirán, entre otros aspectos:
a) Los objetivos, metas y alcance de los servicios que se encomienden al contratista, para lo cual puede hacer mención de los antecedentes de la contratación;
b) La descripción detallada de los bienes, servicios y obras requeridas y los resultados o productos esperados;
c) El cronograma de la ejecución del contrato;
d) El listado y ubicación de la información disponible para ser conocida por los proponentes para facilitarles la preparación de sus propuestas, tales como estudios, informes previos, análisis o documentos definitivos.
La convocatoria se realizará para desarrollar un proceso con precalificación de los oferentes, lo que le permitirá a la entidad contar con una lista multiusos.
2. Convocatoria con proceso de precalificación.
La convocatoria con proceso de precalificación consta de dos partes, en primer lugar, la conformación de la lista multiusos y, en segundo lugar, la selección del contratista propiamente dicho.
2.1. Conformación de la lista multiusos
2.1.1. Convocatoria. El ministerio realizará las convocatorias públicas a través de la página web de la entidad y de avisos de prensa, que deben incluir lo siguiente:
a) Descripción de tipo de contrato y especificaciones técnicas;
b) Indicación de los requisitos habilitantes mínimos, técnicos, jurídicos y financieros que se exigen a los integrantes de la lista multiusos de interesados;
c) Indicación del valor estimado del proceso;
d) Especificación del lugar de ejecución de la obra o servicio o de cumplimiento del contrato.
2.1.2. Evaluación. El comité evaluador verifica el cumplimiento de los requisitos habilitantes de los interesados en conformar la lista multiusos y valora la información allegada a partir de los criterios señalados en el aviso de convocatoria pública, los términos de referencia, teniendo en cuenta los intereses de la entidad y los fines de la contratación.
2.1.3. Informe. El comité evaluador, de conformidad con los resultados de la verificación de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros habilitantes, presenta un informe preliminar, el cual será comunicado a los participantes a través de la página web del ministerio.
2.1.4. Observaciones. Los proponentes podrán presentar observaciones al informe preliminar, las cuales serán resueltas por el comité evaluador.
2.1.5. Lista definitiva. El comité evaluador conformará la lista definitiva que será presentada al ordenador del gasto, la cual se adoptará mediante resolución y será susceptible de recurso de reposición.
2.2. Términos de la conformación de lista multiusos.
Actividad Término
1 Presentación de los términos de referencia Los términos se especificarán en cada convocatoria.
2 Publicación de aviso en prensa y página web para la convocatoria para conformar la lista multiusos.
3 Conformación del comité evaluador
4 Publicación términos de referencia
5 Verificación de cumplimiento de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros habilitantes, requerimiento de requisitos subsanables.
6 Publicación en la página web del informe de verificación de requisitos técnicos, jurídicos y financieros habilitantes y recibo de observaciones.
7 Comité evaluador elabora informe para la conformación de lista multiusos, con la recomendación para el ordenador del gasto y da respuesta a observaciones.
8 Ordenador del gasto expide el acto administrativo conformando la lista multiusos.
9 Publicación en la página web del acto administrativo de conformación de lista multiusos
El ministerio utilizará la lista multiusos para formular invitaciones para contratar, cuyo objeto sea igual o similar a los contenidos en el aviso de convocatoria para su conformación, para lo cual deberá verificar que el objeto social del precalificado corresponda a las actividades de las contrataciones a adelantar.
De la lista multiusos previamente a invitar se realiza sorteo con los precalificados que estén habilitados para formular propuesta, que no hayan sido invitados a formular propuesta en proceso de concursos de méritos anteriores en vigencia de la respectiva lista, escogiendo máximo diez (10), a quienes se les cruza invitación para el proceso.
2.3. Proceso de selección de contratistas.
En la convocatoria para selección del contratista con precalificación, la calificación solo comprende la calidad de la propuesta técnica, en la que se ponderan los elementos técnicos y precio.
Una vez establecido el orden de elegibilidad que haya arrojado la calificación se comunicará a los participantes a través de la página web de la entidad o por correo electrónico.
2.4. Términos del proceso de selección de contratistas.
1 Aprobación de los términos de referencia por parte del comité asesor de contratación conformado específicamente para el proyecto de mejoramiento de la infraestructura hospitalaria ola invernal 2010-2011. Los términos se especificarán en cada convocatoria.
2 Firma de las invitaciones a los integrantes de la lista multiusos para que formulen propuesta técnica y económica, anexando los términos de referencia, en los cuales se incluirá el cronograma del proceso.
3 Observaciones a los términos de referencia.
4 Respuesta observaciones al pliego de condiciones.
5 Publicación de la respuesta a las observaciones.
6 Adendas modificatorias a los términos de referencia si hay lugar a ello.
7 Verificación de las propuestas técnicas y calificación de la oferta económica.
8 Publicación del Informe de calificación de las propuestas.
Observaciones al informe de calificación de las propuestas.
9 Respuesta a las observaciones y consolidación del informe final de evaluación y calificación de las propuestas técnicas, con recomendación al ordenador del gasto e indicando el orden de elegibilidad de las propuestas.
10 Expedición del acto administrativo de adjudicación.
11 Publicación del acto administrativo de adjudicación.
12 Notificación del acto administrativo de adjudicación.
13 Perfeccionamiento del contrato.
14 Legalización del contrato-aporte de garantía única, publicación.
3.0. Invitación pública.
Se utilizará la modalidad de selección cuando se requiera la contratación de servicios técnicos, profesionales, asesorías, los que tienen por objeto gerencia proyectos, dirección, programación o cualquier otro tipo que guarde relación directa con la mitigación de los daños causados por la pasada ola invernal a la infraestructura hospitalaria del país.
La entidad formulará una invitación pública a participar a cualquier interesado, la cual se publicará en la página web del ministerio. Incluyendo la siguiente información:
6. El lugar en que se llevará a cabo el recibo de las ofertas.
7. Requisitos habilitantes: Se indicará la manera en que se acreditará la capacidad jurídica, técnica y económica requerida para contratar. Las garantías se exigirán en el evento en el cual la entidad las estime necesarias, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así lo justificará en el estudio previo.
3.1. Procedimiento para la invitación pública.
Todos los actos y documentos se publicarán en la página web del Ministerio incluidos la invitación pública, la evaluación realizada junto con la verificación de la capacidad jurídica, así como de la experiencia mínima y la capacidad financiera requeridas.
Publicada la verificación de los requisitos habilitantes, según el caso, y de la evaluación del precio, la entidad otorgará un plazo único de un día hábil para que los proponentes puedan formular observaciones a la evaluación. Las respuestas a las observaciones se publicarán en la página web del ministerio simultáneamente con la comunicación de aceptación de la oferta.
La entidad podrá adjudicar el contrato cuando solo se haya presentado una oferta, y esta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública.
PAR. 2º—La verificación y la evaluación de las ofertas será adelantada por quien sea designado por el ordenador del gasto. Dicha función podrá ser ejercida por funcionarios o por particulares contratados para el efecto, quienes deberán, realizar dicha labor de manera objetiva ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en la invitación pública, con el fin de recomendar a quien corresponda el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. En el evento en el cual la entidad no acoja la recomendación efectuada por el o los evaluadores, deberá justificarlo mediante acto administrativo motivado.
3.2. Términos del proceso de invitación pública.
1 Aprobación de los términos de referencia por parte del comité asesor de contratación conformado específicamente para el proyecto de mejoramiento de la infraestructura hospitalaria ola invernal 2010-2011. Los términos se especificarán en cada invitación.
2 Publicación de los términos de referencia.
4 Respuesta observaciones a los términos de referencia.
7 Calificación de las propuestas.
9 Respuesta a las observaciones y consolidación del informe final de evaluación y calificación de las propuestas, con recomendación al ordenador del gasto e indicando el orden de elegibilidad de las propuestas.
3.3. Contrato.
Requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización
A continuación se enuncian algunos de los requisitos que deben tener los contratos, los cuales variarán de acuerdo a la naturaleza y cuantía de los mismos:
Los contratos se perfeccionan con el acuerdo sobre el objeto del contrato y la contraprestación, elevado ha escrito, suscrito por las partes; y de acuerdo con la normatividad que regula la materia, se requiere además del respectivo trámite presupuestal, que se surtirá en Fiduprevisora.
3.5.(Sic) Requisitos de ejecución.
Para la ejecución de los contratos se requiere la aprobación, por parte del ministerio, de la garantía única de cumplimiento constituida por el contratista. En aquellos casos en los que el estudio así lo prevea, es necesario suscribir acta de inicio para efectos de iniciar la ejecución contractual.
Igualmente, para la ejecución, el contratista debe acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
La ejecución del contrato corresponde al período dentro del cual se deben cumplir las prestaciones asumidas por las partes en el contrato, donde la entidad tiene la obligación de vigilar, mediante el ejercicio y actividad que desarrolla el supervisor y/o interventor el cumplimiento idóneo y oportuno del contrato.
3.6. Requisitos de legalización.
Los contratos se legalizan con la cancelación de los derechos de publicación en el diario único de contratación pública, cuando a ello hubiere lugar.
3.7. Contenido básico de los contratos.
A continuación se indican los aspectos y cláusulas más relevantes que deben contener las minutas contractuales que suscriba el ministerio:
— Identificación de las partes.
— Justificación y considerandos.
— Valor del contrato.
— Plazo de ejecución.
— Imputación presupuestal. (Amparo presupuestal que deberá tramitarse en Fiduprevisora).
— Lugar de ejecución.
— Obligaciones del contratista y del ministerio.
— Productos a entregar.
— Supervisión.
— Cláusula de indemnidad.
— Reserva y confidencialidad.
3.8. Garantías.
De conformidad con la normatividad vigente, aplicable a las garantías en los contratos del Estado, el contratista debe aportar una garantía que ampare los posibles riesgos que genere la celebración, ejecución y liquidación del contrato. El cubrimiento de los riesgos se determina de conformidad con las obligaciones, naturaleza y objeto del contrato, así:
Riesgos a amparar y suficiencia de la garantía para el contrato
Riesgos Valor asegurable Vigencia
Cumplimiento Equivalente al 25% del valor del contrato. (Cubre el valor de la cláusula penal y las multas). El término de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
Para los contratos de prestación de servicios el porcentaje será del 10% del valor del contrato.
En los contratos de interventoría se debe constituir una garantía de cumplimiento hasta por el término de duración de la garantía de estabilidad del contrato principal. El término de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos Equivalente al 20% del valor del contrato. Seis (6) meses contados a partir del recibo de los bienes o equipos, más el término de garantía presunta.
Calidad de los servicios Equivalente al 20% del valor del contrato. El término de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
Salarios y prestaciones sociales Equivalente al 5% del valor del contrato. El término de ejecución del contrato y tres (3) años más.
Buen manejo y correcta inversión del anticipo (cuando se pacte deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 91 del Estatuto Anticorrupción). Equivalente al 100% del monto entregado a título de anticipo. El término de ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo.
Pago anticipado Equivalente al 100% del monto entregado a título de pago anticipado. El término de ejecución del contrato y hasta la liquidación del contrato.
Responsabilidad civil extracontractual (*) Equivalente al 5% del valor del contrato y en ningún caso inferior a 200 SMMLV al momento de la expedición de la garantía. El término de ejecución del contrato.
Anexo de responsabilidad contractual (*) Equivalente a mínimo el 10% del valor del contrato que cubrirá daños a bienes. El término de ejecución del contrato.
Estabilidad y calidad de la obra Equivalente al 30% del valor total del contrato. Cinco (5) años contados a partir de la firma del acta de recibo final de la obra.
Requisitos Beneficiario, afianzado, vigencia, cuantía, amparos y firma del Asegurador
Para determinar los riesgos a amparar y la suficiencia de las garantías, la dirección general de calidad de los servicios deberá tener en cuenta las condiciones y naturaleza de los bienes y servicios a contratar, estimando su procedencia y porcentaje.
(*) La responsabilidad civil extracontractual De conformidad con el artículo 3º del Decreto 4828 de 2008 (o la norma vigente que corresponda), para el cubrimiento de estos riesgos sólo puede exigirse pólizas de seguros.
4.0. Vigilancia y control de la ejecución del contrato.
El Ministerio, a través de la supervisión a los contratos, ejerce dicha vigilancia y control. Para tal propósito, la entidad cuenta con un manual expedido a través de una resolución, en la cual se fijan las pautas, atribuciones, funciones y obligaciones de supervisión e interventoría a la cual deberán ajustarse los funcionarios o contratistas que ejerzan esa función. Será responsabilidad de la dirección general de calidad de los servicios contratar la interventoría de las obras que lo requieran y realizar la supervisión de los contratos, con personal de planta o contratado.
4.1. Procedimiento para la imposición de sanciones y aplicación de las cláusulas excepcionales.
Con ocasión de la actividad contractual, el Ministerio de la Protección Social adelanta los procedimientos necesarios para conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones contractuales, de no ser así, podrá declarar su incumplimiento o caducidad, a imponer la cláusula penal o cuando sea menester ejercer las facultades excepcionales de la administración, para lo cual, ampara el debido proceso, el derecho de contradicción, principios y normas de contratación, y las que regulan la función administrativa, siguiendo el procedimiento contemplado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 Estatuto Anticorrupción.
4.2. Arreglo directo.
Los conflictos que surjan con ocasión de la ejecución de los contratos para el desarrollo del convenio del Fondo de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria - Ministerio de la Protección Social se someterán a los mecanismos alternativos de solución de conflictos, consagrados en el manual de contratación del Ministerio de la Protección Social.
4.3. Comité de contratación.
Para la ejecución de los recursos de que trata la presente guía se conformará un comité de contratación que estará integrado de la siguiente manera:
— Viceministra de salud o su delegado.
— Director general de calidad de los servicios.
— Coordinador del grupo de infraestructura física y tecnología.
— Gerente del proyecto.
– Jefe de la oficina asesora de control interno de gestión.
4.4. Liquidación de los contratos.
El trámite de liquidación de los contratos celebrados bajo los parámetros de la presente guía será requisito indispensable para el último pago pactado.
4.5. Liquidación del convenio.
El Convenio 1005-09-191-2011 del Fondo Nacional de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria - Fiduprevisora S.A. y el Ministerio de la Protección Social, deberá liquidarse dentro de los 4 meses siguientes a su terminación, lo que se hará constar en el acta final pactada en el artículo 15 del citado convenio. Será responsabilidad del director general de calidad de los servicios la liquidación del convenio.
1)El D.205/2003 determina los objetivos, la estructura orgánica y las funciones del Ministerio de la Protección Social.
Véase Revista "Legislación" N°1209 , pag.377.
2)El D.4579/2010 declara la situación de desastre nacional en el territorio colombiano.
Véase Revista "Legislación" N° 1397, pag.1554.
3)El D.4580/2010 declara el estado de emergencia económica, social y ecológica por razón de grave calamidad pública.
Véase Revista "Legislación" N°1397 , pag.1549.
4)El D.146/2011 establece medidas de eficiencia y control en el manejo y protección de los recursos públicos destinados a la atención de la emergencia económica, social y ecológica y dicta otras disposiciones.
Véase Diario Oficial N° 47959 , ene.21/2011.
5)La L.1150/2007 introduce medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y dicta otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.
Véase Revista "Legislación" N°1316, pag.89.
6)La L.80/93 expide el estatuto general de contratación de la administración pública.
Véase Revista "Legislación" N°988, pag.783.