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Timestamp: 2019-12-06 10:11:11
Document Index: 414899253

Matched Legal Cases: ['artículo 97', 'artículo 110', 'artículo 348', 'artículo 348', 'artículo 348', 'artículo 348']

BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 26-5, de 04/05/2005
Núm. 26-5
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales de las enmiendas presentadas en relación con el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, en materia de delitos de riesgo provocados por explosivos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de abril de 2005.-P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 110 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar las siguientes enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica por la que modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, en materia de delitos de riesgo provocados por explosivos.
A la exposición de motivos. Párrafo tercero
Se propone la supresión del párrafo tercero de la exposición de motivos.
La reforma que se propone en el Proyecto de Ley no se ajusta a lo expresado en el párrafo.
A la exposición de motivos. Párrafo segundo
Se propone la supresión del segundo párrafo de la exposición de motivos.
A la exposición de motivos. Párrafo cuarto
A la exposición de motivos. Párrafo quinto
"Las mejoras de la legislación penal que se introducen en la presente Ley se justifican en la protección de bienes como la vida y la integridad física y, en última instancia, en la protección de la seguridad colectiva frente a infracciones de extremada gravedad realizadas empleando instrumentos explosivos, materiales nucleares, elementos radiactivos y sus desechos o residuos, sustancias incendiarias, inflamables, tóxicas o asfixiantes, así como organismos genéticamente manipulados y materiales biológicos susceptibles de ocasionar estragos."
En coherencia con las demás enmiendas presentadas a la exposición de motivos y al articulado del Proyecto de Ley.
A la exposición de motivos. Párrafo sexto
Se propone añadir al final del párrafo la expresión: "y otros agentes susceptibles de causar estragos".
En coherencia con las enmiendas presentadas al articulado del Proyecto de Ley.
A la exposición de motivos. Párrafo séptimo
Se propone añadir al final del párrafo el siguiente inciso:
"Se incluyen también en el tipo penal, además de los explosivos, otras sustancias susceptibles de causar estragos para las que es necesario igualmente reforzar la respuesta sancionadora a conductas ilícitas de los responsables de su vigilancia, control y utilización."
A la exposición de motivos. Párrafo undécimo
"Lógica consecuencia de las anteriores reformas es, por último, la modificación de la rúbrica de la sección 3.ª del capítulo I del título XVII del libro II que ahora pasa a denominarse "De otros delitos de riesgo provocados por explosivos y otros agentes", con lo que se trata de destacar que en la "ratio legis" o finalidad objetiva que informa la interpretación de estos preceptos cobra relevancia la idea de la peligrosidad de los explosivos y otras sustancias que puedan causar estragos ... (resto igual)."
Se modifica el apartado 1 del artículo 348 del Código Penal, que quedará redactado como sigue:
"1. Los que en la fabricación, manipulación, transporte, tenencia o comercialización de explosivos, materiales nucleares, elementos radiactivos y sus desechos o residuos, sustancias incendiarias, inflamables, tóxicas o asfixiantes, así como organismos genéticamente manipulados y materiales biológicos susceptibles de ocasionar estragos, contravinieran las normas de seguridad establecidas ... (resto igual)."
Se estima necesario incorporar previsiones típicas vinculadas a la acción de los grupos terroristas en los últimos años, en las que se ha producido un desplazamiento táctico progresivo hacia el empleo de nuevos medios de destrucción masiva (gas sarín en el metro de Tokio, amenazas de ántrax en EE.UU., etc.).
Se modifica el apartado 2 del artículo 348 del Código Penal, que quedará redactado como sigue:
"2. Los responsables de la vigilancia, control y utilización de los explosivos y demás sustancias a que se refiere el apartado 1 susceptibles de causar estragos que, contraviniendo las normas de seguridad establecidas, hayan facilitado su efectiva pérdida o sustracción serán castigados con las penas de prisión de seis meses a tres años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio de seis a doce años."
En coherencia con la enmienda anterior, se incluyen las demás sustancias susceptibles de causar estragos contenidas en el apartado primero.
Asimismo, se sustituye la expresión "normativa en materia de explosivos" por "normas de seguridad establecidas", en coherencia con la expresión utilizada en el apartado primero.
El apartado 3 del artículo 348 del Código Penal pasa a ser el apartado 4 y el 4 queda como apartado 3.
Se estima conveniente que el subtipo cualificado del apartado 3 se aplique a todo el artículo, incluyendo el delito de obstrucción, falseamiento y ocultación a la Administración contenido en el actual apartado 4.
Se modifica el apartado 4 del artículo 348, que pasa a ser el apartado 3 y que quedará redactado como sigue:
"3. Serán castigados con la pena de prisión de seis meses a un año, multa de seis a doce meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio por tiempo de tres a seis años los responsables de fábricas, talleres, medios de transporte, depósitos y demás establecimientos relativos a explosivos o demás sustancias a que se refiere el apartado 1 susceptibles de causar estragos, cuando incurran en alguna o algunas de las siguientes conductas:
a) Obstaculizar la actividad inspectora de la Administración o falsear u ocultar a la Administración información relevante con el propósito de:
1) Ocultar incumplimientos graves de las normas de seguridad establecidas que hubieran generado un peligro cierto de pérdida o sustracción.
2) Ocultar, cuando se hubiere producido, la efectiva sustracción o pérdida de cantidades relevantes de las sustancias a que se refiere el apartado 1 de este artículo.
b) Desobedecer las órdenes expresas de la Administración encaminadas a subsanar las anomalías graves detectadas en materia de seguridad."
Para evitar posibles solapamientos con la normativa contenida en el Reglamento de Explosivos, se considera conveniente vincular las conductas infractoras con situaciones de genuino peligro para la seguridad colectiva, evitando la incriminación de infracciones puramente formales (ya incluidas como infracción administrativa en los artículos 283 y 294 del RE, en algunos casos como infracciones leves).
Además, en coherencia con las enmiendas anteriores, se incluyen las demás sustancias susceptibles de causar estragos contenidas en el apartado primero.