Source: http://www.wos.net.pl/prawo/procedura-administracyjna.html
Timestamp: 2017-10-24 02:17:23+00:00
Document Index: 92196550

Matched Legal Cases: ['art. 19', 'art. 107', 'art. 145', 'art. 154', 'art. 156', 'art. 22', 'art. 190', 'art. 217', 'art. 221']

WOS.NET.PL Matura z WOS Prawo Procedura administracyjna
�ci�ga z WOS
Materia�y z WOSu
Repetytorium j�zyka niemieckiego
Kurs j�zyka niemieckiego
Kurs j�zyka francuskiego
a. G��wny akt reguluj�cy procedur� administracyjn�:
Kodeks Post�powania Administracyjnego z 14 czerwca 1960 r. (KPA)
Szeroko poj�te prawo administracyjne bez kwestii m.in. dot. podatk�w, post�powania przed urz�dnikiem konsulatu czy post�powania antymonopolowego, dla kt�rych przewidziano osobne procedury.
c. Podmioty wyst�puj�ce w sprawie:
Organ administracyjny lub inna, prawem upowa�niona instytucja, reprezentuj�ca interes pa�stwa i dzia�aj�c na jego rzecz i w jego imieniu; zainteresowany, zwany stron� (jeden lub kilku)
d. G��wne zasady post�powania administracyjnego:
Post�powanie administracyjne, podobnie jak prawo administracyjne, co do zasady opiera si� na stosunku w�adczo�ci organu do strony przed nim wyst�puj�cym. Przez to do�� g��boko ingeruje w chronion� sfer� prywatn� obywatela. Ten bowiem mo�e zosta� zmuszony do okre�lonego dzia�ania lub powstrzymania si� od dzia�ania. Dlatego wydaj�c decyzj� organ musi dzia�a� na podstawie i w granicach prawa (zasada praworz�dno�ci). Innymi s�owy ka�da decyzja musi mie� swoj� podstaw� w ustawie. Organ dzia�aj�cy w sprawie musi rozwa�y� ca�okszta�t zebranego materia�u a zarazem powinien dzia�a� jak najszybciej. Dbaj�c o interes strony mo�e wszcz�� post�powanie nawet tam, gdzie wymagany jest wniosek a strona takiego nie z�o�y�a.
Post�powanie administracyjne jest dwuinstancyjne a jego wynik podlega kontroli s�dowej. Nie mniej jednak decyzje administracyjne ciesz� si� prawem trwa�o�ci (z �ac. res iudicata), dop�ki nie zostanie uchylona w ramach �ci�le okre�lonych procedur. Stronom wyst�puj�cym przed instytucj� wyja�nia si� ich sytuacje i unika stosowania przymusu. Wskazane jest zw�aszcza nawo�ywanie do ugody. In summa bowiem organ ma opr�cz rozstrzygania sprawy pog��bia� zaufanie obywateli do systemu prawa m.in. przez uwzgl�dnianie interesu spo�ecznego i s�usznego interesu obywateli. Zasad� post�powania administracyjnego jest pisemno��, co zwi�ksza formalizm, ale i pewno�� procedur.
Og�lnie post�powanie administracyjne mo�na opisa� jako szereg norm reguluj�cych relacj� pomi�dzy instytucj� pa�stwow� a obywatelem, kt�ra to relacja dotyczy interesu prywatnego tego obywatela.
e. Rodzaje opisywanej procedury:
Kodeks Post�powania Administracyjnego uznaje si� za jedno z bardziej logicznych i uporz�dkowanych akt�w prawnych. Po okre�leniu og�lnych zagadnie� jak definicja organu i organu wy�szego stopnia, w�a�ciwo�ci, wy��cze� pracownika lub organu czy standardowych regulacji dot. dor�cze�, wezwa� i termin�w 1, opisuje si� model post�powania og�lnego, zwanego jurysdykcyjnym (art. 19 - 189 i 261 - 269 KPA). Jego esencj� jest wydanie decyzji administracyjnej lub postanowienia po wcze�niejszym wszcz�ciu procedury (okre�lenie przyczyn, najcz�ciej jednak z�o�enie wniosku) i przeprowadzeniu post�powania dowodowego.
Decyzje definiowane s� jako zewn�trzne akty w indywidualnych sprawach, reguluj�ce kwestie merytoryczne. Zgodnie z art. 107 KPA na w tre�ci decyzji konieczne jest zawarcie: oznaczenia organu, kt�ry j� wyda�, daty, oznaczenia adresat�w, osnowy rozstrzygni�cia, przywo�ania podstawy prawnej, uzasadnienia faktycznego i prawnego, pouczenia o przys�uguj�cych �rodkach prawnych oraz podpisu osoby upowa�nionej do wydania. Z kolei postanowienia dotycz� kwestii proceduralnych w danej sprawie np. zawieszenia czy umorzenia sprawy. Wracaj�c jeszcze do post�powania dowodowego za dowody w rozumieniu Kodeksu uwa�a si�: dokumenty, zeznania �wiadk�w, opini� bieg�ych, ogl�dziny oraz przes�uchanie stron. Ci�ar dowodu, tj. obowi�zek udowodnienia danego faktu, spoczywa na organie.
Art. od 127 i n. KPA okre�laj� modele post�powania odwo�awczego, osobny dla postanowie� i osobny dla decyzji. Od decyzji, w ci�gu 14 dni od jej wydania, wnosi si� odwo�anie. Jego uzasadnieniem mo�e by� samo fakt niezadowolenia z tre�ci decyzji. Od postanowienia wnosi si� za�alenie, ale tylko w�wczas je�li tak� mo�liwo�� przewiduje kodeks. W okre�lonych przypadkach mo�e r�wnie� doj�� do wznowienia post�powania (art. 145 i n. KPA), zmiany tre�ci decyzji (art. 154 i 155 KPA) lub stwierdzenia jej niewa�no�ci (art. 156 KPA i n. KPA). Od prawomocnej decyzji mo�na wnie�� tak�e skarg� do s�du administracyjnego (wojew�dzkiego a p�niej do Naczelnego S�du Administracyjnego 2), ale t� kwesti� reguluj� ju� przepisy post�powania s�dowo-administracyjnego.
Drugim typem procedury jest post�powanie rozstrzygaj�ce spory okre�lone w art. 22 KPA. Wcze�niej zagadnienie to okre�la�y przepisy art. 190 do 195, ale zosta�y one uchylone. Regulacja ta okazuje si� niezb�dna, je�li dwa lub wi�cej organ�w chce zaj�� si� danym przypadkiem, uznaj�c go za przedmiot jego w�a�ciwo�ci lub a contrario, �aden z organ�w nie chce przej�� kazusu. Wspomniany wy�ej artyku� wymienia katalog instytucji, kt�re rozstrzygaj� spory kompetencyjne pomi�dzy poszczeg�lnymi typami organ�w i innych instytucji.
Post�powanie w sprawach za�wiadcze�, zwane post�powaniem uproszczonym, reguluj� art. 217 do 220 KPA. Jego celem jest wydanie za�wiadczenia, czyli dokumentu, kt�ry nie zmienia sytuacji prawnej strony ale potwierdza okre�lony stan faktyczny (np. problem zdrowotny) lub prawny (np. prawo w�asno�ci).
Wreszcie post�powanie skargowo-wnioskowe (art. 221 – 260 KPA) stanowi realizacj� obywatelskiego prawa do petycji. Ka�dy obywatel mo�e z�o�y� skarg� na dzia�alno�� okre�lonego podmiotu lub wniosek, zawieraj�cy pomys� o charakterze racjonizatorskim. 3
Bibliografia i wyja�nienia:
1 Standardowych, gdy� wskazane kwestie nie r�ni� si� bardzo w poszczeg�lnych typach procedur.
2 Budynek NSA mie�ci si� w Warszawie przy ul Boduena 3/5 naprzeciwko klubu Utopia tel. 0-22 551 60 00 (do S�du a nie klubu Utopia oczywi�cie)
3 M. Wierzbowski, M. Szubiakowski, A. Wiktorowska, Post�powanie administracyjne, 2006
Masz w�asne artyku�y, opracowania, streszczenia lub notatki i chcesz je u nas zamie�ci�?
Teraz dajemy Ci tak� mo�liwo��!
Wystarczy, �e prze�lesz je na adres: biuro@wos.net.pl
Najlepsze prace zostan� nagrodzone upominkami :)
Organizacje mi�dzynarodowe
ONZ - Organizacja Narod�w Zjednoczonych
Kultura jako podstawa �ycia spo�ecznego
Wsp�czesne problemy spo�ecze�stwa polskiego i sposoby ich rozwi�zywania
Mi�dzy �adem a konfliktem spo�ecznym
Problemy etyczne wsp�czesnego �wiata
Instytucje spo�eczne i ich rola w spo�ecze�stwie
�ycie spo�eczne - mechanizmy i postawy
Nar�d i to�samo�� narodowa
Spo�ecze�stwo Prawo W�adza w Polsce Polityka Terroryzm
Konflikty na kontynencie azjatyckim Konflikty na bliskim wschodzie Konflikty pa�stw Europy i Zachodu
Pa�stwo i poj�cia z nim zwi�zane Polska w strefie wp�yw�w ZSRR
Wszelkie prawa zastrze�one © EduGlob ul.Okulickiego 8/8 03-984 Warszawa
Zapraszam na pierwsz� lekcj�,
Marek Jab�onowski - wieloletni nauczyciel WOS.
E-mail: Imi�:
Z kursu mo�esz w ka�dej chwili zrezygnowa�.
Otrzymane materia�y, pomoce i testy zachowasz.