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Matched Legal Cases: ['artículo 45', 'artículo 12', 'artículo 18', 'Artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 10', 'Artículo 7', 'artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 6', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 2', 'Artículo 14', 'artículo 38']

BOE.es - Documento BOE-A-2003-15696
Documento BOE-A-2003-15696
«BOE» núm. 187, de 6 de agosto de 2003, páginas 30360 a 30365 (6 págs.)
BOE-A-2003-15696
https://www.boe.es/eli/es-an/l/2003/06/25/3
LEY DE DECLARACIÓN DEL PARAJE NATURAL DE ALBORÁN Exposición de motivos
1. Alborán es una isla de origen volcánico que pertenece administrativamente al municipio de Almería.
Geográficamente se sitúa entre las costas españolas y africanas, en el mar de Alborán, por lo que constituye la antesala de dos cuencas oceánicas, la atlántica y la mediterránea, donde confluyen masas de agua con características diferentes, lo que genera una alta diversidad y productividad biológica de especies tanto mediterráneas como atlánticas.
Asimismo, diversas especies de fauna y flora presentes en este espacio se encuentran protegidas por la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres, lo que ha motivado que este espacio haya sido incluido en la propuesta de Lugares de Importancia Comunitaria de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Cabe destacar el delfín mular (Tursiops truncatus), el coral naranja (Astroides calycularis) y el jaramago de Alborán (Diplotaxis siettiana), incluidos en el anexo II de la citada Directiva ("Especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación"), la lapa ferrugínea (Patella ferruginea) en el anexo IV ("Especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta"), y
el coral rojo (Corallium rubrum) incluido en el anexo V ("Especies animales y vegetales de interés comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotación pueden ser objeto de medidas de gestión"). Además, la isla constituye un hábitat de interés por ser utilizada como dormidero y punto de alimentación de numerosas aves migratorias, así como para la nidificación de algunas especies de aves recogidas en la Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres, entre las que destaca, por ser el núcleo de nidificación más importante de Andalucía, la gaviota de Audouin (Larus audouinii).
2. El artículo 45 de la Constitución Española regula el derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. Su párrafo segundo establece que los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
En consonancia con la Constitución, el Estatuto de Autonomía para Andalucía considera como objetivo básico de esta Comunidad Autónoma "el fomento de la calidad de vida del pueblo andaluz, mediante la protección de la naturaleza y del medio ambiente" (artículo 12.3.5.o).
3. Para lograr una gestión ambiental adecuada de los ecosistemas que configuran este Paraje Natural, se han tenido en cuenta los diversos usos que se realizan en el mismo y que incluyen actividades tan variadas como la defensa nacional, el transporte y la pesca. Con relación a la actividad pesquera y conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado, relativo al régimen aplicable en los espacios naturales protegidos, la presente Ley recoge, junto con la restante normativa protectora del medio ambiente, los criterios ambientales que habrán de regir el ejercicio de dicha actividad dentro del ámbito del Paraje.
4. La Ley se estructura en dos títulos: el título preliminar contiene principios generales sobre la finalidad y objetivos de la misma, así como el ámbito de aplicación y la administración y gestión del Paraje Natural de Alborán, y el título I regula el régimen de protección del citado espacio, estableciendo la regulación de los usos y aprovechamientos de los distintos recursos naturales.
Artículo 4. Administración y gestión del Paraje Natural.
Régimen de Protección del Paraje Natural
1. El régimen jurídico de protección del Paraje Natural de Alborán será el establecido en la presente Ley, en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para su protección, y demás normativa aplicable.
2. Dicho régimen jurídico tiene por finalidad garantizar la protección del conjunto de los ecosistemas marinos y terrestres del Paraje Natural, sin perjuicio de las competencias exclusivas del Estado en materia de defensa nacional y de pesca marítima en aguas exteriores.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.1 de la Ley 2/1989, de 18 de julio, las actividades tradicionales que se realicen en el Paraje Natural de Alborán podrán continuar ejerciéndose en los términos establecidos en la presente Ley y demás normativa de aplicación, siempre que aquéllas no pongan en peligro los valores naturales objeto de protección.
4. Se consideran actividades tradicionales en el Paraje Natural:
a) Las actividades y modalidades de pesca marítima específicamente reguladas por la normativa vigente para el entorno de la isla de Alborán y los caladeros adyacentes a la entrada en vigor de la presente Ley.
b) Las actividades de vigilancia vinculadas a la defensa nacional.
c) Las actividades relacionadas con el servicio de ayuda a la navegación.
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.2 de la Ley 2/1989, de 18 de julio, toda otra actuación en el interior del Paraje Natural deberá ser autorizada por la Consejería competente en materia de medio ambiente.
Artículo 7. Régimen de prevención ambiental.
1. En materia de prevención ambiental, se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental, y demás normativa vigente sobre dicha materia.
2. Los procedimientos de prevención ambiental deberán tener en cuenta obligatoriamente las determinaciones fijadas en la presente Ley.
3. Los procedimientos de prevención ambiental deberán evaluar las consecuencias que las actividades, planes o proyectos a desarrollar tengan sobre el estado de conservación de los hábitat naturales y/o las especies y los hábitat de éstas que estén incluidas en la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres ; en la Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres, y en las posteriores modificaciones de las mismas.
4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6.3 de la Directiva 92/43/CEE, cualquier actividad, plan o proyecto no contemplado en el régimen general de prevención ambiental, y que sin tener relación directa con la gestión del espacio pueda afectar de forma apreciable al mismo, se someterá a una adecuada evaluación de sus repercusiones ambientales sobre los hábitat naturales y/o las especies y los hábitat de éstas que estén incluidas en la citada Directiva, en la Directiva 79/409/CEE y en las posteriores modificaciones de las mismas.
Artículo 8. Recursos edáficos y geológicos.
Queda prohibido en el ámbito del Paraje Natural la realización de cualquier actividad extractiva de minerales
o rocas, tanto de los fondos marinos como del medio terrestre, así como la rotura o recolección de estructuras geomorfológicas, restos paleontológicos, minerales u otros elementos geológicos singulares.
Artículo 9. Flora y fauna silvestre.
Queda prohibido en el ámbito del Paraje Natural:
a) La introducción de especies y/o subespecies no autóctonas marinas o terrestres y la suelta de animales domésticos.
b) El arranque y recolección de las especies endémicas.
c) La repoblación de especies autóctonas del medio terrestre o intermareal, excepto las realizadas por la Consejería competente en materia de medio ambiente.
d) La caza y captura de tortugas, mamíferos marinos y aves silvestres.
e) En general, todas aquellas actuaciones que supongan la eliminación o la alteración de las condiciones de los hábitat de la fauna o flora terrestre o marina, excepto las necesarias en la gestión del Paraje Natural.
Artículo 10. Actividades de pesca marítima.
1. Para cualquier iniciativa de introducción de una nueva modalidad de pesca marítima distinta a las tradicionales en el ámbito del Paraje Natural, el órgano competente de la Administración del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado, deberá recabar informe de la Consejería competente en materia de medio ambiente que valore, entre otros aspectos, la compatibilidad medioambiental de la modalidad y sus posibles incidencias sobre la integridad del ecosistema.
2. Las repoblaciones que se realicen en aguas exteriores requerirán informe previo de la Consejería competente en materia de medio ambiente sobre su incidencia en los recursos naturales del Paraje Natural.
3. Las actividades de pesca submarina que se autoricen en aguas exteriores por el órgano competente requerirán informe previo de la Consejería competente en materia de medio ambiente sobre sus posibles incidencias en la integridad del ecosistema.
Artículo 11. Actividades de defensa nacional.
Los ejercicios y actividades relacionadas con la defensa nacional habrán de realizarse poniendo todos los medios disponibles para evitar la alteración o modificación de hábitat, comunidades y paisajes.
Artículo 12. Acceso y tránsito.
1. El acceso a la isla de Alborán se podrá permitir, mediante autorización de la Consejería competente en materia de medio ambiente, en los periodos y lugares en que la presencia de los visitantes no altere el equilibrio de las poblaciones animales que requieran un alto grado de protección, exceptuándose de dicha autorización al personal vinculado a la gestión del espacio o a la defensa nacional.
2. En el medio terrestre del Paraje Natural queda prohibido:
a) El tránsito de personas fuera de las sendas señaladas, a excepción del personal vinculado a la gestión del espacio y a la defensa nacional en el ejercicio de sus funciones.
b) El tránsito de vehículos motorizados, a excepción de los vinculados a la gestión del espacio y la defensa nacional, que circularán en todo momento por los caminos existentes a tal efecto.
Artículo 13. Instalación de infraestructuras.
1. Se prohíbe en el ámbito del Paraje Natural:
a) La apertura de nuevos caminos.
b) La implantación de nuevas infraestructuras aeronáuticas.
c) El establecimiento de nuevas instalaciones de almacenaje de todo tipo.
d) La construcción y/o ubicación de emisarios submarinos.
e) La instalación de establecimientos para cultivos marinos.
f) En general, la realización de cualquier obra, instalación de infraestructura y actividad que menoscabe el logro de los objetivos establecidos en el artículo 2 de la presente Ley.
2. Las infraestructuras de telecomunicaciones que necesariamente tengan que localizarse en el espacio lo harán en los lugares donde ya existen y, siempre que sea técnicamente posible, aprovechando las construcciones abandonadas o estructuras que se encuentren en el mismo.
Artículo 14. Otros usos y actividades.
a) El dragado de fondos.
b) El fondeo de embarcaciones fuera de los lugares indicado para ello.
c) La práctica de deportes a motor.
d) En general, toda actuación que pueda originar una pérdida de los valores naturales que alberga el espacio.
El régimen sancionador aplicable en el Paraje Natural de Alborán será el previsto en el capítulo VI de la Ley 2/1989, de 18 de julio, y en el título VI de la Ley 4/1989, de 27 de marzo.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 2/1989, de 18 de julio, será pública la acción para exigir ante los órganos administrativos y Tribunales contencioso-administrativos la estricta observancia de las normas de protección del Paraje Natural.
Declarar como zona de especial protección para las aves la isla de Alborán, siéndole de aplicación el régimen de protección establecido en la presente Ley.
Sevilla, 25 de junio de 2003.
CHAVES GONZÁLEZ, Presidente
(Publicada en el "Boletín Oficial de la Junta de Andalucía" número 433, de 14 de julio de 2003.)
Descripción: Límites del Paraje Natural de Alborán
El Paraje Natural de Alborán comprende un ámbito terrestre, la isla de Alborán y el islote de La Nube, y el ámbito marino que le circunda, definido por las siguientes coordenadas:
Punto UTM 30N Geográficas
X Y Longitud Latitud
1 507.043 3.988.221 2:55:18.56W 36:02:16.51N 2 511:554 3.979.860 2:52:18.73W 35:57:44.98N 3 480.750 3.963.242 3:12:47.06W 35:48:45.17N 4 478.851 3.966.762 3:14:03.07W 35:50:39.28N 5 489.852 3.972.697 3:06:44.81W 35:53:52.55N 6 487.241 3.977.538 3:08:29.24W 35:56:29.56N
Fecha de disposición: 25/06/2003
Fecha de publicación: 06/08/2003
Entrada en vigor: 15 de julio de 2003.
Publicada en el BOJA núm. 133, de 14 de julio de 2003.
SE MODIFICA el art. 6.5, por Ley 1/2008, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-2008-20752).
arts. 12 y 15 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-633).