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Timestamp: 2019-05-26 11:59:35+00:00
Document Index: 147602545

Matched Legal Cases: ['art. 30', 'art.34', 'art.37', 'art. 3', 'art.2602', 'art.2602', 'art.34', 'art.37', 'art.38', 'art. 5', 'art.113', 'art. 69', 'art.46', 'art.46', 'art.75', 'art.107', 'art.1957', 'art.113', 'art. 75', 'art. 75', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 8', 'art. 276', 'art. 353', 'art. 113', 'art. 37', 'art.49', 'art.34', 'art.49', 'art.51', 'art.116', 'art.117', 'art.118', 'art. 46', 'art. 11', 'art.79', 'art.6', 'art.302', 'art.16', 'art.38', 'art. 13', 'art. 13', 'art.241']

CITTA DI AFRAGOLA P R O V I N C I A D I N A P O L I SETTORE POLITICHE SOCIALI,CULTURALI E ATTIVITA PRODUTTIVE Tel fax - PDF
CITTA DI AFRAGOLA P R O V I N C I A D I N A P O L I SETTORE POLITICHE SOCIALI,CULTURALI E ATTIVITA PRODUTTIVE Tel fax
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1 CITTA DI AFRAGOLA P R O V I N C I A D I N A P O L I SETTORE POLITICHE SOCIALI,CULTURALI E ATTIVITA PRODUTTIVE Tel fax Allegato A PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLE ATTIVITA del Teatro Gelsomino sito inafragola CODICE CIG D BANDO/DISCIPLINARE DI GARA IL DIRIGENTE DEL SETTORE POLITICHE SOCIALI, CULTURALI E ATTIVITA PRODUTTIVE con determinazione dirigenziale n del 20/10/2015 INDICE Pubblica selezione per l affidamento in gestione del Teatro Gelsomino Il presente disciplinare, che costituisce parte integrante del bando di gara, regola le modalità di partecipazione alla gara avente ad oggetto l'affidamento in concessione della gestione del Cinema Teatro Gelsomino sito in Afragola In considerazione di ciò, i soggetti interessati dovranno formulare la propria offerta, redatta in lingua italiana, alle condizioni, termini e modalità di seguito descritti: - CONCEDENTE Comune di Afragola - Settore Politiche Sociali, Culturali e Attività produttive Telefono fax Indirizzo internet posta elettronica ( ) Responsabile del procedimento: dott.ssa Tamarindo Maddalena ART. 1 OGGETTO, VALORE E DURATA DELLA CONCESSIONE Il presente disciplinare concerne la procedura di gara avente ad oggetto l affidamento in concessione ai sensi dell'art. 30 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. del cinema teatro Gelsomino.
2 Trattandosi di concessione di servizi, la controprestazione a favore del concessionario consiste nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente il servizio stesso. Il valore presunto dell appalto, per l intera durata dello stesso decorrente dalla sottoscrizione del relativo contratto ovvero dalla data di consegna dell'impianto se antecedente alla stipula è pari ad ,25 calcolato sul guadagno presunto della gestione nell arco dei cinque anni Il canone annuo, è ad offerta, senza base di gara. Sarà considerato ammissibile anche una offerta con canone di concessione pari a zero. Non sarà ammissibile nessuna offerta che comporti oneri concessori a carico dell'amministrazione comunale Art. 2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Sono ammessi a presentare offerta tutti i seguenti soggetti singoli o consorziati o temporaneamente raggruppati, che svolgono attività di cui al presente bando, relative alle discipline sportive praticabili: individuati in conformità al Regolamento di cui alla Deliberazione di Consiglio Comunale n. 53/2012: 1. Società, Enti, Fondazioni ed Associazioni di promozione sociale e culturale 2. Altre persone giuridiche di cui all articolo 34 del D.lgs 163/2006 lettera a), b) e c) oppure da imprese di cui alle lettere d),e) f) ed f- bis) del citato art.34. Ai soggetti di cui alle citate lettere d), e), f) f bis)si applicano le disposizioni di cui all art art.37 d.lvo 163/06, in particolare per quanto attiene al conferimento alla mandataria di mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza.
3 art. 3. DIVIETI DI PARTECIPAZIONE E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo di imprese o in più di un consorzio ordinario di concorrenti ex art.2602 cc. Qualora tale situazione si verifichi si procederà all esclusione dalla gara di tutti i raggruppamenti o i consorzi E altresì fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara singolarmente e allo stesso tempo quale componente di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio ordinario di concorrenti ex art.2602 cc. In presenza di tale compartecipazione si procederà all esclusione dalla gara dell impresa medesima e del raggruppamento o del consorzio al quale l impresa partecipa. Alla gara non sarà ammessa la compresenza di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che in esse rivestono ruoli di legali rappresentanti. Qualora tale situazione si verifichi,si procederà all esclusione dalla gara di tutte le imprese che si trovino in dette condizioni. I consorzi di cui all art.34 comma 1 lett.b) e c) del d.lvo 163/06 dovranno indicare,pena l esclusione, in sede di offerta, per quale/i consorziato/i il consorzio concorre e a quest ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara,in qualsiasi altra forma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato. Con riferimento all art.37 comma 9 del D.lvo 163 è vietata l associazione in partecipazione e qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta. E fatto divieto di partecipazione a chiunque abbia situazioni debitorie, e a chiunque abbia contenziosi nei confronti del Comune di Afragola Art. 4. REQUISITI MINIMI DI AMMISSIONE ALLA GARA Requisiti di ordine generale 1. assenza delle cause di esclusione previste dall art.38 d.lgs 163/06 e ss.mm.ii dalla lettera a) alla m-quater). Requisiti di capacità tecnica dimostrazione della propria operatività continuativa nel quinquennio precedente la data di presentazione dell istanza dimostrazione di almeno tre anni di esperienza nel settore dell attività teatrale e/o cinematografica dimostrazione di aver gestito in concessione e/o in comodato d uso almeno una struttura teatrale e/o una struttura dedicata all'attività cinematografica per un periodo minimo di 1 anno nel quinquennio precedente la data di presentazione dell istanza iscrizione al registro delle imprese attestante che la società risulta iscritta, in data anteriore a quella del presente bando, per la categoria oggetto del presente bando o altra dicitura equipollente. Per le Associazioni o Fondazioni atto costitutivo e Statuto
4 Requisiti economico-finanziari Dimostrazione di un adeguata capacità economico-finanziaria, da dimostrare, attraverso: presentazione degli ultimi bilanci di esercizio approvati (annualità 2013 e 2014) presentazione di almeno due referenze bancarie rilasciate da primari istituti di livello nazionale fatturato complessivo, maturato nel quinquennio precedente la data di presentazione dell istanza pari ad almeno ad ,00 (ovvero pari al doppio dei costi di gestione annuale del Teatro Comunale Gelsomino, arrotondati per eccesso, così come quantificati dalla Deliberazione di Giunta Comunale n. 60/2015) fatturato specifico, per servizi analoghi a quello oggetto di affidamento, maturato nel triennio precedente la data di presentazione dell istanza, pari ad almeno ,00 (ovvero pari al 50% dei costi di gestione annuale del Teatro Comunale Gelsomino, arrotondati per eccesso, così come quantificati dalla Deliberazione di Giunta Comunale n. 60/2015) art. 5 CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: 5.1 Garanzia provvisoria : pari al 2% dell importo posto a base d asta in contanti con deposito presso la tesoreria dell Ente o mediante polizza fideiussoria. La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà essere rilasciata da istituto autorizzato. Se rilasciata da istituto autorizzato dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività,entro 15 gg., a semplice richiesta scritta del soggetto appaltante. La garanzia dovrà espressamente prevedere anche la copertura per il versamento delle sanzioni pecuniarie stabilite dalla documentazione di gara, ai sensi e per gli effetti degli artt.38 comma 2 Bis e 46 comma 1-ter del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii come modificato dal D.L. 90 del 24/06/2014. Detta sanzione è pari all'1xmille dell'importo messo a base di gara e copre la mancata presentazione degli elementi essenziali richiesti negli atti di gara. 5.2Cauzione definitiva, resa ai sensi dell art.113 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. La cauzione definitiva è mantenuta nell ammontare stabilito per tutta la durata del contratto. Essa pertanto va reintegrata ogni volta che su di essa il Comune opera prelevamenti per fatti connessi con l esecuzione del contratto. Ove ciò non avvenga entro il termine fissato nella lettera di comunicazione inviata dall Ente quest ultimo ha facoltà di risolvere il contratto. Il deposito cauzionale è svincolato e restituito dall aggiudicatario soltanto dopo la conclusione del rapporto previo accertamento del regolare soddisfacimento degli obblighi contrattuali. 5.3 sottoscrizione, a garanzia degli obblighi assunti ed a copertura di eventuali danneggiamenti delle strutture affidante in concessione, di polizza con primaria compagnia assicurativa per un importo minimo (soggetto a reintegro immediato in caso di escussione) di ,00
5 5.4. Sottoscrizione di apposita polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi per persone e cose, con massimali non inferiore ad ,00 per ogni sinistro/anno che tenga indenne la S.A. da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinata (RCT/O) che dovrà essere al momento della consegna del servizio. ART. 6- CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà con il sistema dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell articolo 83 del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii. con un eventuale canone di concessione ad offerta senza base di gara.. Sarà considerato ammissibile anche una offerta con canone di concessione pari a zero. Non sarà ammissibile nessuna offerta che comporti oneri concessori a carico dell'amministrazione comunale Art. 7 Modalità d'aggiudicazione Il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato con il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. 5/10/2010, n. 207 sulla base dei seguenti criteri di valutazione nonché della ponderazione attribuita a ognuno di essi. Ai sensi dell'art. 69 del R.D n. 827, la gestione del servizio può essere aggiudicata anche in presenza di un solo offerente. Art. 8.MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO INERENTE ALL'ELEMENTO TECNICO - QUALITATIVO - punti totali ) Progetto gestionale e attività svolta Il concorrente dovrà presentare un dettagliato programma di gestione e di tutte le attività e gli interventi che verranno realizzati presso il Teatro con il principale obiettivo del pieno utilizzo dello stesso (tenendo presente i requisiti minimi richiesti) saranno attribuiti punti 50, in base ai seguenti criteri 8.1.a. soluzioni tecnico-operative individuate, personale impiegato, tempistica di utilizzo della struttura (max. punti 20) 8.1.b. sostenibilità economico-finanziaria del modello di gestione proposto.(la società dovrà presentare un dettagliato piano economico finanziario del modello di gestione prescelto) (max pt.20) 8.1.c. capacità di garantire processi di promozione socio-culturali (attività di sensibilizzazione, informazione, promozione, ecc.), (max punti 10) 8.2) interventi e piano pluriennale delle manutenzioni. saranno attribuiti massimo punti 30, in base ai seguenti criteri
6 8.2.a) Piano della manutenzione con indicazione di procedure, metodologie e interventi che si intendono adottare nella struttura(verifiche periodiche impianti, investimenti per arredi, sistemazione camerini ecc) punti b.) Potenziamento e migliorie della struttura (fermo restando che detti interventi non daranno luogo ad alcun riconoscimento economico e fermo restando la necessaria autorizzazione dei proprietari della struttura. Punti 15 I punteggi tecnici di cui al punto precedente saranno attribuiti dalla Commissione mediante il metodo aggregativo-compensatore, sulla base della seguente formula: C(i) = Σn [ Wi *V(i) i ] dove: C(i) = punteggio complessivo attribuito all offerta del concorrente i-esimo; Wj = punteggio massimo relativo all elemento di valutazione j ; V(i) i = coefficiente relativo all offerta del concorrente i-esimo rispetto all elemento di valutazione j, variabile tra 0 e 1; Σn = sommatoria di tutti gli elementi di valutazione considerati. Si precisa che l attribuzione dei coefficienti di valutazione V (i) relativi agli elementi di valutazione tecnica avverrà mediante la trasformazione in coefficienti variabili tra zero ed uno della somma dei valori attribuiti dai singoli commissari mediante il "confronto a coppie" secondo le linee guida illustrate nell allegato G del DPR 207/2010. Nel confronto a coppie i commissari potranno esprimere le seguenti preferenze: preferenza massima = 6 preferenza grande = 5 preferenza media = 4 preferenza piccola = 3 preferenza minima = 2 parità = 1 Una volta terminati i confronti a coppie, saranno sommati i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. Nel caso in cui le offerte da valutare siano inferiori a tre, i coefficienti saranno determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari 8.3.Canone di concessione sarà valutata un eventuale offerta di canone concessorio annuo nel seguente modo: da. 0 a ,00 punti 3 da. 2001,00 ad ,00 punti 7 oltre.5.000,00 punti 20 Art. 9 TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
7 Per partecipare alla gara il concorrente dovrà far pervenire,a pena di esclusione, al Comune di Afragola Piazza Municipio, 1 Ufficio Protocollo, a mezzo servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata o a mezzo di consegna a mano entro e non oltre le ore del giorno 10/11/2015 un plico idoneamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente con relativo indirizzo e la seguente dicitura : OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL CINEMA TEATRO GELSOMINO L invio dei plichi avverrà, comunque, ad esclusivo rischio del mittente e non si terrà conto dei plichi pervenuti al Protocollo dell Ente dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute. Per i soli plichi raccomandati spediti a mezzo di servizio postale di Stato, ai fini della tempestività della presentazione dell offerta, fa fede il timbro postale di arrivo indipendentemente dall orario di consegna presso l Ufficio Protocollo dell Ente. Art. 10. MODALITA DI PRESENTAZIONE DEI PLICHI E DOCUMENTAZIONE Il plico deve recare, all esterno, le informazioni relative all operatore economico concorrente, la dicitura PROCEDURA APERTA PER L ALL AFFIDAMENTO DELLA GESTION DEL CINEMA TEATRO GELSOMINO del relativo CIG, nonché, pena esclusione, un indirizzo di posta elettronica certificata o fax. 9.2) Il plico deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate, recanti l intestazione del mittente, l indicazione dell oggetto dell appalto e la dicitura, rispettivamente: Busta A - Documentazione amministrativa ; Busta B - Offerta tecnica ; 10.1 BUSTA A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA da inserire all interno del plico, dovrà contenere,pena l esclusione, quanto segue: a) Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva di certificazione ex art.46 del d.lgs 445/2000 sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della Ditta secondo il modello denominato Allegato A1 L istanza,a pena di esclusione, resa anche ai sensi dell art.46 del DPR 445/00, dovrà essere timbrata e firmata per esteso ed in maniera leggibile dal legale rappresentante dell impresa concorrente in ogni sua pagina. b) Capitolato Speciale d appalto controfirmato per accettazione su ogni pagina dal legale rappresentante dell Impresa e/o società e/o associazione ecc.. Nel caso di R.T.I. o consorzi già costituiti dalla capogruppo o dal consorzio ; nel caso di R.T.I. o consorzi costituendi da tutti i soggetti raggruppati. (MOD.B); c) Dichiarazione con la quale il concorrente attesta
8 la propria operatività continuativa nel quinquennio precedente la data di presentazione dell istanza almeno tre anni di esperienza nel settore dell attività teatrale e/o cinematografica di aver gestito in concessione e/o in comodato d uso almeno una struttura teatrale e/o una struttura dedicata all'attività cinematografica per un periodo minimo di 1 anno nel quinquennio precedente la data di presentazione dell istanza d) cauzione provvisoria pari al 2% dell importo complessivo dell importo complessivo dell appalto con validità di 180gg dalla data di presentazione dell offerta e dovrà essere accompagnata dall impegno del garante a rinnovarla,su richiesta della stazione appaltante qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta, per qualsiasi motivo l aggiudicazione. La cauzione dovrà essere prestata con le modalità stabilite dall art.75 del d.lgvo 163/06 e dalle norme vigenti. La garanzia può essere costituita alternativamente a scelta dell offerente : 1. con fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art.107 d.lvo n.385,che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie,a ciò autorizzati dal Ministero del Bilancio e della programmazione economica, e dovrà prevedere espressamente,a pena di esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,la rinuncia all eccezione di cui all art.1957 co 2 cc, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15gg, a semplice richiesta scritta del soggetto appaltante. 2. con cauzione prestata mediante deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,da effettuarsi esclusivamente presso la Tesoreria del Comune di Afragola specificando come causale cauzione provvisoria della gara codice Cig.In tal caso la ricevuta del pagamento dovrà essere allegata, pena l esclusione, nella busta contenente i documenti. In tutti i casi sopra indicati la cauzione dovrà essere corredata,pena l esclusione, dall impegno certo ed incondizionato del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva con le modalità e nella misura prevista dall art.113 D.lvo 163/06 e s.m.i. qualora l offerente risultasse aggiudicatario. E' consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dell'art. 75 c.7 del D.lgs , n. 163.In tale caso la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del sistema di qualità in corso di validità ovvero dovrà autocertificarne il possesso. Si precisa che in caso di ATI o consorzi ordinari la riduzione della garanzia sarà possibile se tutte le imprese sono certificate o in possesso della dichiarazione. Si precisa che,a pena di esclusione, non si accetteranno altre forme di prestazione della cauzione ovvero cauzioni rilasciate da soggetti diversi da quelli sopra indicati. La cauzione provvisoria prestata dall impresa aggiudicataria e dal secondo classificato sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, mentre ai non aggiudicatari, sarà restituita entro 30gg. dall avvenuta aggiudicazione. Si precisa che la cauzione provvisoria è elemento essenziale dell offerta,ai sensi del combinato disposto degli art. 75 comma 1 e 4 e 46,c.1-bis del codice. Conseguentemente l offerta non corredata dalla cauzione provvisoria,così come prevista dal Codice,sarà esclusa.
9 e) copia autentica o originale della relativa procura speciale o institoria in caso di sottoscrizione da parte di soggetto diverso dal legale rappresentante. Qualora il potere di rappresentanza di tali soggetti risulti dal certificato di iscrizione al registro delle imprese, in luogo della documentazione di cui al capoverso precedente può essere prodotta copia conforme all originale o corrispondente dichiarazione sostitutiva del predetto certificato di iscrizione al registro delle imprese. f) copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria ovvero dell atto costitutivo del consorzio nel caso di partecipazione di RTI già costituito o consorzio. g) dichiarazione di cui al Protocollo di Legalità da sottoscrivere secondo i modelli allegati alla presente gara denominati (All.A2, A3); h)modello di richiesta dati DURC (All.A4); Inoltre nella busta A (documentazione) dovrà essere inserita la seguente documentazione 1) PASSoe attraverso la registrazione al servizio AVCPASS dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture: In merito a tale documento si fa presente che la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico ed economico-finanziario potrà avvenire ai sensi dell art. 6-bis del 163/06 e smi e della Delibera attuativa dell AVCP n. 111/2012 attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS, salvo quanto previsto al comma 3 del precitato art. 6-bis. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura sono invitati a registrarsi al sistema accedendo all apposito Link sul portale AVCP/Servizi ad accesso riservato- AVCPASS secondo le istruzioni ivi contenute. 2) Certificato di presa visione dei luoghi ove sarà effettuato il servizio in argomento rilasciato dalla stazione appaltante. L operatore economico è obbligato ad adempiere a quanto richiesto nei precedenti punti 1 e 2. La mancata presentazione degli stessi nella busta A non costituisce motivo di esclusione; fermo restando che i precitati documenti dovranno essere eventualmente presentati su richiesta della stazione appaltante ) BUSTA B Offerta Tecnica dovrà contenere, pena l esclusione, una relazione dettagliata indicante un dettagliato programma di gestione delle attività annuali da realizzare nel teatro con il principale obiettivo del pieno utilizzo dello stesso e tenendo conto del programma minimo da realizzare e qui di seguito elencato Cartellone teatrale Proiezioni cinematografiche di prime uscite nei mesi di settembre-marzo Realizzazione di almeno una rassegna cinematografica di essai? Realizzazione di almeno 1 corso teatrale a stagione Gestione della struttura per la realizzazione di attività (manifestazioni, spettacoli, eventi, prove teatrali, ecc.) da parte di terzi (Scuole, Enti ed Istituti religiosi,
10 Associazioni dilettantistiche, ecc.), in conformità agli obblighi prescritti all art. 8 del capitolato che qui si intendono integralmente trascritti Il programma dovrà chiaramente e dettagliatamente indicare tutte le attività, manifestazioni da praticarsi e dovrà contenere l organigramma del Personale con le rispettive qualifiche, un piano delle pulizie e dei servizi di custodia, un piano delle manutenzioni. N.B. la mancata presentazione di quanto sopra comporterà l esclusione automatica della ditta dalla gara di aggiudicazione 10.3 RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI. E ammessa la partecipazione di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (già costituiti o costituendi) con l osservanza della disciplina di cui agli art e 37 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,art. 276 e 277 del DPR 207/10 ovvero, per le imprese stabilite in altri Paesi membri dell UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. I Consorzi dovranno indicare, in sede di offerta, per quale/i consorziato/i il consorzio concorre e solo a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara, in qualsiasi altra forma.in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si procederà ai sensi dell art. 353 del c.p.. Le Imprese che intendano presentare un offerta alla presente gara in R.T.I. o con l impegno a costituire un R.T.I., ovvero i consorzi, devono,a pena di esclusione,osservare le seguenti condizioni oltre a quelle contenute nelle altre parti del presente disciplinare : Il plico contenente le buste A e B dovrà riportare all esterno come indicazione del mittente, l intestazione: Di tutti i soggetti raggruppandi, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento della presentazione dell offerta. Dell Impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione dell offerta. Del Consorzio. L istanza di partecipazione alla gara dovrà essere resa e sottoscritta: 1. nel caso di R.T.I. già costituito (rif. Art. 34, comma 1, lett. d): solo dal legale rappresentante del mandatario (capogruppo); 2. nel caso di R.T.I. o consorzi costituendi (rif. Art. 37, comma 8): dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che costituiranno il R.T.I. o il consorzio; 3. nel caso di consorzio già costituito (rif. Art. 34, comma 1, lett e): dal legale rappresentante del consorzio e dalle consorziate incaricate dell esecuzione della prestazione; 4. nel caso di consorzi (rif. Art. 34, comma 1, lett b, c): dal legale rappresentante del consorzio.
11 La dichiarazione sostitutiva di notorietà e la dichiarazione sostitutiva di certificazione dovrà essere resa e sottoscritta dal legale rappresentante di ciascun soggetto facente parte del raggruppamento e/o consorzio sia esso costituito che costituendo. Il capitolato d oneri dovrà essere sottoscritto: nel caso di R.T.I. già costituito (rif. Art. 34, comma 1, lett. d): solo dal legale rappresentante del mandatario (capogruppo); nel caso di R.T.I. o consorzi costituendi (rif. Art. 37, comma 8): dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che costituiranno il R.T.I. o il consorzio; nel caso di consorzio già costituito (rif. Art. 34, comma 1, lett e): dal legale rappresentante del consorzio e dalle consorziate incaricate dell esecuzione della prestazione; nel caso di consorzi stabili (rif. Art. 34, comma 1, lett b, c): dal legale rappresentante del consorzio Cauzione provvisoria. Nel caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi dovrà essere costituito un solo deposito cauzionale: la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta, nelle forme richieste al sopra riportato punto 5 lett.e), dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo corredata dal predetto impegno incondizionato del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva con le modalità e nella misura prevista dall art. 113/06,in caso di aggiudicazione, e deve contenere l indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento pena l esclusione.. la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento, pena l esclusione. Si precisa che, in caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutti i concorrenti,costituendi il raggruppamento temporaneo o consorzio,sono in possesso dei suddetti requisiti. E vietata l associazione in partecipazione. E vietata qualsiasi modificazione della composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto previsto ai commi 18 e 19 dell art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006. In caso di R.T.I. o consorzi costituendi la costituzione dovrà avvenire entro dieci giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione,pena la decadenza dall aggiudicazione.. Indicazioni relative ai requisiti in caso di RTI e/o Consorzi tra soggetti In caso di RTI/Consorzi ordinari, già costituiti o costituendi:
12 I requisiti richiesti voce requisiti di idoneità generale e voce requisiti di idoneità professionale dovranno essere posseduti e dichiarati da ciascuna impresa partecipante al RTI. Al R.T.I. è assimilato il Consorzio ex art c.c. In caso di Consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell art ter c.c., i requisiti dovranno essere riferiti oltre che al Consorzio anche alle consorziate affidatarie dell esecuzione dei servizi. 11. AVVALIMENTO Ai sensi dell art.49 e s.m.i. il concorrente singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell art.34, può soddisfare la richiesta relativa esclusivamente al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,organizzativo per la partecipazione alla gara avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine il concorrente deve allegare alla documentazione di gara,a pena di esclusione dalla gara, la documentazione prescritta dall art.49 co 2 del d.lvo 163/06 e s.m.i. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa ditta ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia la ditta ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Il contratto è in ogni caso eseguito dall impresa che partecipa alla gara. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. 12. SUBAPPALTO, DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO E DI CREDITO A pena di nullità, è vietato all impresa aggiudicataria cedere il contratto di cui al presente appalto salvo quanto previsto dall art.51 per le vicende soggettive del candidato, dell offerente e dell aggiudicatario e dall art.116 del d.lvo 163/2006 per le vicende soggettive dell esecutore. Cessione crediti in via analogica così come sancito ex art.117 d.lvo 163/06. Il subappalto, regolato dall art.118 del codice e s.m.i. a cui si rinvia è ammesso entro il limite del 30% dell importo contrattuale, alle condizioni in esso previste. Il concorrente che intenda subappaltare a terzi parte del servizio dovrà dichiarare l intenzione in sede di offerta, indicando la parte del servizio che intende sub appaltare. La SA non intende provvedere a corrispondere direttamente al sub appaltatore o al cottimista l importo dei servizi stessi eseguiti. E fatto obbligo all appaltatore di trasmettere, entro 20 gg dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso aggiudicatario via via corrisposti al sub appaltatore o cottimista, con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Il subappalto dovrà essere autorizzato dalla stazione appaltante con specifico provvedimento,previa verifica dei requisiti in capo al subappaltatore.i requisiti di ordine economico finanziario saranno da verificare in relazione al valore percentuale delle prestazioni che intende eseguire rispetto all importo complessivo dell appalto. 13. TRACCIABILITA. In caso di aggiudicazione,il contraente dovrà osservare tutte le disposizioni previste dalla legge 136/2010 pena la risoluzione del contratto. 14. PROCEDIMENTO DI GARA
13 14.1. Le operazioni di gara avranno inizio il giorno ed alle ore che saranno comunicate agli offerente a mezzo pec, presso il COMUNE DI AFRAGOLA Ufficio Gare e Contratti sito in Via Olmo snc Operazioni di gara L inizio delle operazioni di gara sarà comunicata a mezzo o fax indicato dai concorrenti sul plico. La prima seduta pubblica, ovvero quella di apertura dei plichi pervenuti, avrà luogo presso la sede della Stazione Appaltante sita in Afragola alla Piazza Municipio 1. Alle sedute pubbliche potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti Alla prima seduta pubblica la Commissione, procederà alla verifica della tempestività dell arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, della loro integrità e, una volta aperti, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa, come chiarito nei paragrafi successivi. Nel rispetto della par condicio fra gli offerenti, in base al disposto dell art. 46 del D.Lgs.n.163/2006, nei limiti previsti dagli articoli da 38 a 45 del medesimo D.Lgs., l Amministrazione potrà invitare, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto di certificati, documenti e dichiarazioni presentati. L Amministrazione si riserva la facoltà di assegnare a tal fine il termine perentorio di dieci giorni entro cui le imprese offerenti dovranno far pervenire i completamenti o chiarimenti richiesti. (previo pagamento della sanzione pecuniaria) Si procederà invece alle eventuali esclusioni per i casi di carenze o irregolarità non sanabili La Commissione, nella stessa seduta pubblica o in altra successiva, procederà poi all apertura della busta concernente l offerta tecnica ed alla verifica della presenza del documento richiesto dal presente disciplinare ai soli fini della catalogazione degli stessi, provvedendo a firmarne solo il frontespizio In seduta riservata, la Commissione procederà all esame dei contenuti dei documenti presentati con l attribuzione dei punteggi relativi all offerta tecnica stilando la relativa graduatoria provvisoria di gara All esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria definitiva e aggiudica l appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta delle sedute di gara la Commissione redigerà appositi verbali. 15. TRATTAMENTO DATI PERSONALI Per la presentazione dell offerta, nonché per la stipulazione del contratto, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni anche sotto forma documentale che rientrano nell ambito di applicazione del D.Lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali).i dati personali forniti saranno trattati ai sensi del D.lgs n 196/2003 per le finalità inerenti la procedura di gara e per lo svolgimento dell eventuale successivo rapporto contrattuale.
14 I dati sensibili e giudiziari non saranno oggetto di diffusione; tuttavia alcuni di essi potranno essere comunicati ad altri soggetti pubblici o privati nella misura strettamente indispensabile per svolgere attività istituzionali previste dalle vigenti disposizioni in materia di rapporto di conferimento di appalti pubblici, secondo quanto previsto dalle disposizioni di legge e di regolamento di cui al precedente punto 1 e secondo quanto previsto nelle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 196/2003. Soggetto attivo della raccolta dei dati è l Amministrazione aggiudicatrice. 16. AGGIUDICAZIONE Il Presidente di Gara procede con apposita determinazione all approvazione dei verbali di gara ai fini dell aggiudicazione L aggiudicazione che diventerà efficace conseguentemente alla verifica dei requisiti sarà irrevocabile per l offerente fino al stabilito dal comma 9 dell art. 11 del d.lvo 163/06 e s.m.i.,mentre per l amministrazione sarà vincolante dopo la stipula del contratto. L Amministrazione procederà inoltre a comunicare le informazioni relative all aggiudicazione a tutti i concorrenti,ai sensi dell art.79 comma 5 d.lvo 163/06 nonché i risultati della procedura di affidamento saranno pubblicati sul profilo del committente Tutte le comunicazioni ai concorrenti saranno effettate a mezzo fax e/o posta elettronica certificata agli indirizzi indicati dagli stessi in seduta di gara, ai sensi dell art.6 co.2 L.412/91. Accertamento sulle dichiarazioni: Nel caso in cui i controlli effettuati presso gli enti competenti o attraverso la documentazione richiesta al concorrente non confermino le dichiarazioni rese dall aggiudicatario, il Comune procederà all esclusione dello stesso dalla gara e all incameramento della garanzia provvisoria. L Amministrazione procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di non procedere ad aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, o economicamente non congrua o per motivi di pubblico interesse, senza che gli offerenti possano richiedere indennità o compensi di sorta. Non sono ammesse offerte in aumento,indeterminate,condizionate,parziali, plurime. L Amministrazione si riserva la facoltà di far eseguire la prestazione sotto le riserve di Legge ex art.302 del DPR 207/2010 nelle more di stipula contratto, ad avvenuta efficacia dell aggiudicazione. 17) SCORRIMENTO GRADUATORIA In ogni caso di decadenza dell aggiudicazione o risoluzione del contratto, l Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue il primo nella graduatoria approvata con il provvedimento di aggiudicazione, alle medesime condizioni proposte in sede di gara. Entro i termini di validità dell offerta economica, indicati nel bando di gara e nel presente capitolato, il concorrente classificato in posizione utile in graduatoria, sarà tenuto all accettazione dell aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause (esclusa in ogni caso la variazione di prezzi) che impediscano la stipulazione del contratto.
15 La graduatoria sarà considerata valida sino alla scadenza naturale del contratto oggetto dell appalto. Nel caso in cui l Amministrazione dovesse avere la necessità di scorrere la stessa oltre i termini di validità dell offerta economica, il concorrente contattato dall Amministrazione avrà la facoltà di accettare o meno la proposta contrattuale. 18. DOCUMENTAZIONE ED ELABORATI DI GARA Il bando/disciplinare di gara,con relativi allegati e il capitolato speciale d appalto sono resi disponibili esclusivamente sul profilo di committente del Comune di Afragola all indirizzo AVVERTENZE GENERALI Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile; trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente; la gara avrà inizio nell ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente alla seduta di gara. la documentazione non in regola con l imposta di bollo, sarà regolarizzata ai sensi dell art.16 del D.P.R /55. 20) CLAUSOLE TASSATIVE DI ESCLUSIONE Sono di seguito elencate le cause tassative di esclusione fatto salvo quanto espressamente indicato nei punti precedenti : l incertezza assoluta sul contenuto dell offerta ed offerta carente di altri elementi essenziali; l incertezza assoluta sulla provenienza ; il plico contenente l offerta o la domanda di partecipazione non integro ovvero altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi,tali da far ritenere,secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte; la violazione dei termini per la presentazione dell offerta; la partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi stabili e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere,partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese artigiane e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;partecipazione contemporanea alla medesima gara in forma individuale e in un raggruppamento o in più di un raggruppamento; le situazioni di esclusione previste dall art.38 del codice; l accertare che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, la violazione delle norme sull avvalimento; violazione delle norme sul subappalto; mancata produzione della garanzia provvisoria, l offerta non corredata dall impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto qualora l offerente risultasse affidatario; 21. PROCEDURE DI RICORSO. Entro 30 gg al TAR
16 22. ACCESSO AGLI ATTI Qualora un partecipante alla gara eserciti il diritto di accesso agli atti, ai sensi della L.241/90 e smi secondo la disciplina di cui al regolamento approvato con D.P.R. n. 184/2006, oltre che nei termini indicati all art. 13 del D.Lgs.n. 163/2006, l Amministrazione consentirà l estrazione di copia di tutta la documentazione di cui sarà stata data lettura nelle sedute pubbliche di gara, essendo la stessa già resa conoscibile all esterno. A seguito di valutazione degli interessi manifestati nella richiesta, potrà essere autorizzato l accesso, ad eccezione delle parti coperte da segreti tecnici/commerciali non autorizzate con motivata e comprovata dichiarazione ed espressamente specificate in sede di presentazione dell offerta da parte dei concorrenti della cui documentazione viene richiesto l accesso, salvo il disposto del comma 6 dell art. 13 del D.Lgs.n. 163/ CONTENZIOSO Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all art.241 dlvo 163/06. IL DIRIGENTE Dott.ssa A.IROSO