Source: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-1789.html
Timestamp: 2019-07-16 02:06:06+00:00
Document Index: 35075088

Matched Legal Cases: ['zákona č. 199', 'zákona č. 148', 'zákona č. 93', '§ 18', 'zákona č. 71', 'zákona č. 199', 'zákona č. 199', 'zákona č. 148', 'zákona č. 93', '§ 56', '§ 56', '§ 57', '§ 18', 'zákona č. 71', '§ 57', '§ 6', 'zákona č. 368']

Rozhodnutí: VZ/S185/99
Č. j. S 185/99-150/3358/99-Št
V Brně dne 29. listopadu 1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 27.10.1999 podle zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád) obdržením návrhu datovaného dnem 3.9.1999 společnosti ODS-Dopravní stavby Ostrava, a. s., Starobělská 56, 704 16 Ostrava - Zábřeh, zastoupené předsedou představenstva Ing. Pavlem Vítkem, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele obce Dobrá, Dobrá 230, 739 51 Dobrá, zastoupeného starostou Ing. Jiřím Carbolem, ze dne 20.10.1999 o námitkách proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky oznámenému uchazečům dopisem ze dne 5.10.1999 v obchodní veřejné soutěži na kompletní dodávku stavby "Splašková kanalizace obce Dobrá - 1. stavba - hlavní řád a domovní přípojky" vyhlášené dne 11.8.1999 v Obchodním věstníku č. 32/99 pod zn. 081582-32/99 podle zákona č. 199/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů, rozhodl takto:
Obec Dobrá, Dobrá 230, 739 51 Dobrá, zastoupená starostou Ing. Jiřím Carbolem (dále jen "zadavatel"), vyhlásila dne 11.8.1999 v Obchodním věstníku č. 32/99 pod zn. 081582-32/99, podle zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon"), obchodní veřejnou soutěž na kompletní dodávku stavby "Splašková kanalizace obce Dobrá - 1. stavba - hlavní řád a domovní přípojky" (dále jen "soutěž").
V podmínkách soutěže byl uveden tento způsob hodnocení nabídek.
Hodnocení nabídek podle více kritérií:
1. Reference a odborná způsobilost uchazeč2. e.
3. Celková výhodnost návrhu smlouvy o dílo.
4. Záruka za jakost a záruč5. ní podmínky.
6. Termín ukonč7. ení díla.
8. Rozsah a způsob využití místních zdrojů pracovních sil.
Z protokolu o otevírání obálek ze dne 24.9.1999 vyplývá, že zadavatel do konce soutěžní lhůty obdržel 15 nabídek a že žádná z nich nebyla komisí pro otevírání obálek vyřazena z dalšího posuzování a hodnocení.
Komise pro posouzení a hodnocení nabídek se sešla na svém jednání dne 29.9.1999 a po posouzení a hodnocení nabídek podle kritérií vyhlášených v podmínkách soutěže určila pořadí uchazečů, při čemž na prvních třech místech se umístily nabídky těchto uchazečů:
pan Ing. Otakar Hubálek, nar. 18.8.1949, bytem Maroldova 2987/1, 702 00 Ostrava - Přívoz, podnikající pod obchodním jménem Ing. Otakar Hubálek OTA (dále jen "Ing. Otakar Hubálek"),
První KEY - STAV, a. s., U splavu 132, 739 61 Třinec, zast. předsedou představenstva panem Romanem Michlíčkem (dále jen "První KEY - STAV"),
ODS-Dopravní stavby Ostrava, a. s., Starobělská 56, 704 16 Ostrava - Zábřeh, zast. předsedou představenstva Ing. Pavlem Vítkem (dále jen "ODS-Dopravní stavby Ostrava").
Zadavatel se s tímto pořadím nabídek ztotožnil, avšak v oznámení o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 5.10.1999 uvedl oproti doporučení komise opačné pořadí uchazečů na 2. a 3. místě, a to takto:
Ing. Otakar Hubálek,
ODS-Dopravní stavby Ostrava,
První KEY - STAV.
Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč ODS-Dopravní stavby Ostrava dopisem ze dne 13.10.1999 námitky, které zadavatel obdržel dne 13.10.1999, a kterým po přezkoumání jejich oprávněnosti podle § 56 zákona nevyhověl, což uchazeči ODS-Dopravní stavby Ostrava oznámil dopisem ze dne 20.10.1999, který uchazeč obdržel podle doručenky dne 22.10.1999. Dopisem ze dne 19.10.1999 oznámil zadavatel všem uchazečům podle § 56 odst. 3 zákona podání námitek a současně uchazečům sdělil "opravu tiskové chyby v oznámení o výběru nejvhodnější nabídky" s tím, že na druhém místě se umístil uchazeč První KEY - STAV a na třetím uchazeč ODS-Dopravní stavby Ostrava.
Uchazeč ODS-Dopravní stavby Ostrava využil svého práva a podal u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže návrh ze dne "3.9.1999" na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") obdržel výše uvedený návrh dne 27.10.1999. Tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád) zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu.
pan Ing. Otakar Hubálek,
První KEY - STAV,
ODS-Dopravní stavby Ostrava.
Po přezkoumání dokumentace o zadání veřejné zakázky orgán dohledu k případu uvádí následující skutečnosti.
Výše uvedený návrh byl podán v souladu s § 57 odst. 2 zákona, i když uchazeč uvedl chybně datum vyhotovení svého návrhu, a proto orgán dohledu dne 4.11.1999 vyměřil uchazeči ODS-Dopravní stavby Ostrava podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů správní poplatek stanovený podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu č. 368/1992 Sb., přičemž současně uchazeče ODS-Dopravní stavby Ostrava poučil, že nebude-li správní poplatek ve stanovené lhůtě uhrazen, orgán dohledu zahájené správní řízení zastaví. Uchazeč ODS-Dopravní stavby Ostrava převzal příslušný výměr k zaplacení správního poplatku podle doručenky dne 8.11.1999 a posledním dnem pro úhradu správního poplatku byl 23.11.1999. Jelikož uchazeč ODS-Dopravní stavby Ostrava správní poplatek neuhradil ve stanovené lhůtě ani později, nezbylo orgánu dohledu, než správní řízení zastavit.
Obec Dobrá, Dobrá 230, 739 51 Dobrá, zast. Ing. Jiřím Carbolem
ODS-Dopravní stavby Ostrava, a. s., Starobělská 56, 704 16 Ostrava - Zábřeh, zast. Ing. Pavlem Vítkem
Pan Ing. Otakar Hubálek, nar. 18.8.1949, Chitussiho 4, 710 00 Slezská Ostrava
První KEY - STAV, a. s., U splavu 132, 739 61 Třinec, zast. panem Romanem Michlíčkem