Source: http://docplayer.es/19264104-No-ministerio-de-industrias-y-productividad-subsecretaria-de-la-calidad-considerando.html
Timestamp: 2019-01-17 16:25:22
Document Index: 353409847

Matched Legal Cases: ['Artículo 52', 'Artículo 2', 'Artículo 15', 'Artículo 29', 'Artículo 2', 'Artículo 11', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3']

Irene Giménez Miguélez
1 No. MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características ; Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio OMC, se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996; Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos por instituciones del gobierno central y su notificación a los demás Miembros; Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC; Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de normas; Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología, modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997; Que la Decisión 562 del 25 de junio de 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina establece las Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario ; Que mediante Ley No , publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 26 del 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana ; Que el Instituto Ecuatoriano de Normalización - INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15, literal b) de la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, y siguiendo el trámite reglamentario establecido en el Artículo 29 inciso primero de la misma Ley, en donde manifiesta que: La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas ha formulado el proyecto de Reglamento Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 123 EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA HORNOS MICROONDAS ; 1 de 9
2 Que en conformidad con el Artículo 2, numeral del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, el Artículo 11 de la Decisión 562 de la Comisión de la Comunidad Andina, CAN, se debe proceder a la NOTIFICACIÓN del proyecto del mencionado Reglamento; Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de Industrias y Productividad es la institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es competente para aprobar y notificar el proyecto de Reglamento Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 123 EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA HORNOS MICROONDAS ; Que mediante Acuerdo Ministerial No del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y, En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, ARTÍCULO 1.- Notificar el siguiente proyecto de: RESUELVE: REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO PRTE INEN 123 EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA HORNOS MICROONDAS 1. OBJETO 1.1 Este Reglamento Técnico establece los requisitos de seguridad, eficiencia energética y etiquetado, que deben cumplir los hornos microondas, con el objetivo de prevenir riesgos para la seguridad y la salud de las personas, el medio ambiente y evitar prácticas que puedan inducir a error en los usuarios. 2. CAMPO DE APLICACIÓN 2.1 Este Reglamento Técnico se aplica a los hornos microondas cuya tensión asignada no sea superior a 250 V en AC, de fabricación nacional o importados que se comercialicen en el Ecuador. 2.2 Este Reglamento Técnico no se aplica a los artefactos para el calentamiento de bebidas y alimentos que demuestren ser utilizados en laboratorios. 2.3 Estos productos se encuentran comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria: CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN Hornos de microondas 3. DEFINICIONES 3.1 Para efectos de este Reglamento Técnico se adoptan las definiciones contempladas en las Normas IEC y además las siguientes: Horno microondas. Aparato que usa energía electromagnética en una o varias bandas de frecuencia ISM entre 300 MHz y 30 GHz, para el calentamiento de bebidas y alimentos en una cavidad Bandeja. Soporte horizontal en la cavidad en la cual se coloca la carga Enclavamiento de puerta. Dispositivo o sistema que evita el funcionamiento del magnetrón, a 2 de 9
3 menos que la puerta del horno esté cerrada Enclavamiento de puerta monitorizado. Sistema de enclavamiento de puerta que incorpora un dispositivo de supervisión Sonda térmica. Dispositivo que se inserta en el alimento para medir su temperatura y es una parte del control del horno Cavidad. El espacio en el interior del dispositivo delimitado por paredes interiores y la puerta en la cual la carga se coloca Puerta. Barrera móvil que permite el acceso a la cavidad para la colocación o retiro de los alimentos, y cuya función es la de evitar la emisión de radiacion del microondas Magnetrón. Un tipo de generador de energía de microondas generalmente utilizado en aparatos de cocina de microondas Emisión de radiación por microondas. Energía de microondas a la cual las personas pueden ser expuestas durante el funcionamiento o mantenimiento del mismo ISM. (Industrial, scientific and medical), bandas de radiofrecuencia electromagnéticas establecidas por la ITU (Unión Internacional de Telecomunicaciones) Modo en espera (standby). El modo en espera es normalmente un modo no funcional, modo de mínimo consumo de energía que no puede desconectarse (influenciarse) por el usuario y que puede persistir durante un tiempo indefinido cuando se conecta un aparato a la alimentación eléctrica y se usa conforme a las instrucciones del fabricante. 4. CLASIFICACIÓN 4.1 Los hornos microondas contemplados en este Reglamento Técnico son clasificados de acuerdo al tamaño y la potencia de salida, incluyendo los establecidos en las normas IEC , IEC vigentes, además de los siguientes: Estilo 1: Con temporizador tipo selector. Estilo 2: Con controles del temporizador y el touchpad digitales. Estilo 3: Con temporizador selector o pulsador, o ambos. 5. REQUISITOS 5.1 Los hornos de microondas deben cumplir con los requisitos establecidos en la norma IEC vigente. 6. ENSAYOS PARA EVALUAR LA CONFORMIDAD 6.1 Los métodos de ensayo utilizados para verificar la conformidad de los hornos microondas se especifican en las normas IEC , IEC 60705, IEC vigentes. 7. REQUISITOS DE ROTULADO Y ETIQUETADO 7.1 Rotulado. El rotulado de los hornos microondas debe incluirse en una placa permanente con la siguiente información: a) Nombre o marca del fabricante. b) Fecha de fabricación, modelo y número de serie. 3 de 9
4 c) Potencia de salida. d) Volumen total. e) Frecuencia nominal. f) País de origen. 7.2 Etiquetado de eficiencia energética: Todos los hornos microondas contemplados en este Reglamento Técnico deben llevar una etiqueta de eficiencia energética, basada en el ejemplo de la figura 1 mostrada en el anexo A, los campos de aplicación de la etiqueta se indican en la tabla 1. TABLA 1. Campos de aplicación de la etiqueta Campos Contenido 1 Nombre del fabricante o importador. 2 Marca comercial. 3 Modelo del aparato/tensión nominal en voltios. 4 Letra A correspondiente al rango de energética del aparato. 5 Eficiencia energética en porcentaje (%). 6 Valor del modo de espera (stand by) (Kwh/día). 7 Volumen total del aparato en litros (Ver Nota 1). 8 Frecuencia nominal en megahercios (MHz) de la banda ISM en la cual funciona el aparato. 9 Espacio destinado a sellos y comentarios. La punta de la flecha que contiene la clase de eficacia energética se debe colocar a la misma altura que la punta de la flecha de la clase correspondiente. Nota 1. El volumen total del equipo se puede obtener en base a las dimensiones (altura, ancho y profundidad) del mismo La etiqueta de eficiencia energética debe cumplir con las siguientes características: Desempeño energético. Correspondiente a la clasificación de rango energético A Permanencia. La etiqueta de eficiencia energética debe estar adherida o colocada en el producto, ya sea por medio de un engomado u otro material adhesivo, en cuyo caso la etiqueta debe tener la rigidez suficiente para que no se flexione por su propio peso. En cualquiera de los casos, no debe removerse del producto hasta después que el producto haya sido adquirido por el consumidor final Ubicación. La etiqueta de eficiencia energética debe estar ubicada en el producto en un lugar visible al consumidor final Colores. La etiqueta de eficiencia energética debe estar impresa sobre fondo blanco, con el texto en negro, las clases del rango energético debe ajustarse a los colores: rojo, verde y azúl, como se muestra en la tabla 2. TABLA 2. Colores que forman las clases de rango energético Clase Rojo Verde Azul A B C Dimensiones. El tamaño exterior mínimo de la etiqueta debe ser como se muestra en la figura 1 del Anexo A, valores mostrados en mm. 7.3 Instrucciones importantes de seguridad (Ver nota 2). Las instrucciones de seguridad deben indicar lo siguiente: ADVERTENCIA. Si la puerta o los empaques de la puerta están dañados, el horno no debe funcionar hasta que haya sido reparado. 4 de 9
5 ADVERTENCIA. Es peligroso para cualquier persona que no sea un técnico calificado, realizar operaciones de mantenimiento o reparación que impliquen extraer la cubierta que proporcione protección contra la exposición a la energía del microondas. ADVERTENCIA. Los líquidos y otros alimentos no deben ser calentados en recipientes sellados porque son susceptibles de explotar. Nota 2. La información del rotulado e instrucciones debe estar en idioma español, sin perjuicio de que se pueda incluir esta información en otros idiomas, la altura de las letras de la advertencia debe ser al menos de 3 mm, establecido por la norma IEC vigente. 7.4 Eficiencia energética. Los hornos microondas establecidos en este Reglamento Técnico deben tener una eficiencia mínima del 54%, representada por la letra A como se muestra en la tabla 3. Tabla 3. Clases de eficiencia energética Clase Eficiencia energética (%) A Eficiencia 54 B 54 > Eficiencia 49 C 49 > Eficiencia Cálculo de la eficiencia energética. La eficiencia energética de un horno microondas puede ser obtenida en base a la siguiente fórmula: P t =100 W η (1) in Donde: η: Eficiencia, en porcentaje (%). P: Potencia de salida del microondas, en Vatios (W). t: Tiempo de calentamiento, en segundos (s). W in : Entrada de energía en vatios-segundos. La entrada de energía incluye la energía consumida durante el tiempo de calentamiento del filamento del magnetrón. El valor de la eficiencia expresada en porcentaje es redondeado al número entero más próximo Determinación de la potencia de salida del horno microondas. Para la determinación de la potencia de salida, inicialmente se vierte agua en un recipiente, luego se debe medir la temperatura del agua, estabilizada a (10 ± 0,5) C, esta temper atura es (T1). Se debe asegurar que la cantidad de masa del agua, el tipo de material y cantidad de masa del recipiente se cumpla con los límites impuestos por la norma IEC A continuación, el recipiente se inserta en el horno microondas, el horno se enciende con el fin de iniciar el calentamiento hasta una temperatura de (20 ± 0,5) C, esta es la temperatura del agua final (T2) y debe ser medida en un intervalo de tiempo de hasta 60 segundos. La potencia consumida por el horno de microondas (Win) se debe medir desde el inicio del calentamiento del agua hasta que se alcanza (T2). Donde: 4, 187 m (T2 T1) + 0, 55 m (T2 T0) = w c t P (2) 5 de 9
6 P: Potencia de salida, en vatios (W). m w : Masa de agua, en gramos. m c : Masa del recipiente que se utilice, en gramos. T2: Temperatura final del agua, en C. T1: Temperatura inicial del agua, en C. T0: Temperatura ambiente, en C. t: Tiempo de calentamiento, en segundos (s), excluyendo el tiempo de calentamiento del filamento del magnetrón Consumo en modo de espera. El consumo en modo de espera se debe medir teniendo en cuenta un período de 24 horas mediante la medición directa del consumo de electricidad, de acuerdo con la norma IEC La información que debe aparecer en la etiqueta será en kwh/día, correspondiente al consumo del horno de microondas durante 24 horas. 8. MUESTREO 8.1 El muestreo para verificar el cumplimiento de los requisitos señalados en el presente Reglamento Técnico, se debe realizar de acuerdo a los planes de muestreo establecidos en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN-ISO vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos. 9. NORMAS DE REFERENCIA A CONSULTAR 9.1 Norma IEC Hornos microondas de uso doméstico-métodos para medir el desempeño. 9.2 Norma IEC Requisitos particulares para hornos microondas incluyendo los hornos microondas combinados. 9.3 Norma IEC Medición del consumo de energía en modo en espera (standby). 9.4 Norma ASTM F1360 Norma de especificación para Hornos, Microondas, Eléctricos. 9.5 Norma PORTARIA INMETRO N 497 Requisitos de evaluación de conformidad para hornos microondas. 10. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 10.1 De conformidad con lo que establece la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la comercialización de los productos nacionales e importados contemplados en este Reglamento Técnico, los fabricantes nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de un certificado de conformidad de producto, expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, de acuerdo a lo siguiente: a) Para productos importados. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el OAE, o por un organismo de certificación de producto designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad. b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado por el OAE o designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad Para la demostración de la conformidad de los productos, los fabricantes nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de la presentación del certificado de conformidad, Sistema (Esquema) 1b, establecido en la norma ISO/IEC El certificado debe estar en idioma español. 6 de 9
7 10.3 Los productos que cuenten con Sello de Calidad INEN, o Certificado de Conformidad INEN Sistema (Esquema) 5, no están sujetos al requisito de certificado de conformidad para su comercialización De conformidad con los objetivos legítimos del país sobre eficiencia energética, en el Ecuador se permite únicamente la comercialización de hornos microondas de uso doméstico clasificados en rango energético A. 11. AUTORIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL 11.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Ministerio de Industrias y Productividad y las instituciones del Estado que, en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y supervisión, son las autoridades competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos del presente Reglamento Técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e importadores de los productos contemplados en este Reglamento Técnico, la presentación de los certificados de conformidad respectivos Las autoridades de vigilancia del mercado ejercerán sus funciones de manera independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias. 12. RÉGIMEN DE SANCIONES 12.1 Los proveedores de estos productos que incumplan con lo establecido en este Reglamento Técnico recibirán las sanciones previstas en la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes, según el riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del incumplimiento. 13. RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 13.1 Los organismos de certificación, laboratorios o demás instancias que hayan extendido certificados de conformidad o informes de laboratorio erróneos o que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos de laboratorio o de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes. 14. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN 14.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este Reglamento Técnico Ecuatoriano, el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección de la salud, la vida y el ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad. ARTÍCULO 2.- Disponer al Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, que de conformidad con el Acuerdo Ministerial No del 15 de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011, publique el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 123 EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA HORNOS MICROONDAS en la página web de esa Institución ( ARTÍCULO 3.- Este Reglamento Técnico entrará en vigencia transcurridos ciento ochenta (180) días calendario desde la fecha de su promulgación en el Registro Oficial. 7 de 9
8 COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial. Dado en Quito, Distrito Metropolitano, Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD 8 de 9
9 ANEXO A FIGURA 1. Ejemplo de etiqueta enfocada a la eficiencia energética de un horno microondas 9 de 9