Source: https://legislacion.vlex.com.co/vid/fortalecer-descentralizacion-racionalizacion-60001505
Timestamp: 2018-07-19 21:30:40
Document Index: 372785445

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'artículo 302', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 20', 'artículo 10', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'artículo 8', 'Artículo 8', 'ARTÍCULO 16', 'artículo 9', 'artículo 2', 'Artículo 9', 'artículo 15', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 19', 'artículo 20', 'Artículo 20', 'ARTÍCULO 20', 'artículo 66', 'ARTÍCULO 21', 'artículo 156', 'ARTÍCULO 22', 'artículo 159', 'Artículo 159', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 29', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 30', 'artículo 197', 'ARTÍCULO 31', 'ARTÍCULO 32', 'ARTÍCULO 33', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 37', 'Artículo 95', 'ARTÍCULO 38', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 40', 'ARTÍCULO 41', 'ARTÍCULO 42', 'artículo 46', 'ARTÍCULO 43', 'artículo 128', 'Artículo 127', 'ARTÍCULO 47', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 50', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 57', 'ARTÍCULO 58', 'ARTÍCULO 59', 'ARTÍCULO 61', 'ARTÍCULO 62', 'ARTÍCULO 63', 'ARTÍCULO 64', 'ARTÍCULO 65', 'ARTÍCULO 66', 'ARTÍCULO 67', 'ARTÍCULO 68', 'artículo 58', 'ARTÍCULO 70', 'ARTÍCULO 71', 'ARTÍCULO 72', 'ARTÍCULO 73', 'ARTÍCULO 74', 'ARTÍCULO 75', 'ARTÍCULO 76', 'ARTÍCULO 77', 'ARTÍCULO 78', 'ARTÍCULO 79', 'ARTÍCULO 80', 'ARTÍCULO 81', 'ARTÍCULO 82', 'ARTÍCULO 83', 'ARTÍCULO 84', 'ARTÍCULO 85', 'ARTÍCULO 87', 'ARTÍCULO 88', 'artículo 69', 'ARTÍCULO 89', 'ARTÍCULO 90', 'ARTÍCULO 91', 'ARTÍCULO 92', 'ARTÍCULO 93', 'ARTÍCULO 95', 'Artículo 96', 'ARTÍCULO 96', 'artículo 11', 'artículo 97', 'artículo 68', 'artículo 95', 'artículo 44']

Ley 617 de 2000, por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional - Estatal - Códigos - Legislación - VLEX 60001505
CAPÍTULO I. Categorizacion de las entidades territoriales - arts. 1 y 2
CAPÍTULO II. Saneamiento fiscal de las entidades territoriales - arts. 3 a 14
CAPÍTULO III. Creacion de municipios y racionalizacion de los fiscos municipales - arts. 15 a 24
CAPÍTULO IV. Racionalizacion de los fiscos departamentales - arts. 25 a 29
CAPÍTULO V. Reglas para la transparencia de la gestion departamental, municipal y distrital - arts. 30 a 51
CAPÍTULO VI. Regimen para santa fe de bogota distrito capital - arts. 52 a 60
CAPÍTULO VII. Alivios a la deuda territorial - arts. 61 a 67
CAPÍTULO VIII. Disposiciones finales - arts. 68 a 95
ARTÍCULO TRANSITORIO. . - art. 96
Norma citada en: 1400 sentencias, 83 artículos doctrinales, 129 disposiciones normativas, 32 noticias
CAPÍTULO I Categorizacion de las entidades territoriales Artículos 1 y 2
ARTÍCULO 1o CATEGORIZACION PRESUPUESTAL DE LOS DEPARTAMENTOS.
En desarrollo del artículo 302 de la Constitución Política, teniendo en cuenta su capacidad de gestión administrativa y fiscal y de acuerdo con su población e ingresos corrientes de libre destinación, establécese la siguiente categorización para los departamentos:
PARAGRAFO 3o. .
Artículo citado en: 40 sentencias, 3 artículos doctrinales, 12 disposiciones normativas
ARTÍCULO 2o CATEGORIZACION DE LOS DISTRITOS Y MUNICIPIOS.
Artículo citado en: 27 sentencias, 2 artículos doctrinales, 14 disposiciones normativas
CAPÍTULO II Saneamiento fiscal de las entidades territoriales Artículos 3 a 14
FINANCIACION DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES.
Los gastos de funcionamiento de las entidades territoriales deben financiarse con sus ingresos corrientes de libre destinación, de tal manera que estos sean suficientes para atender sus obligaciones corrientes, provisionar el pasivo prestacional y pensional; y financiar, al menos parcialmente, la inversión pública autónoma de las mismas.
PARAGRAFO 1o. Para efectos de lo dispuesto en esta ley se entiende por ingresos corrientes de libre destinación los ingresos corrientes excluidas las rentas de destinación específica, entendiendo por estas las destinadas por ley o acto administrativo a un fin determinado.
La participación de los municipios en los ingresos corrientes de la Nación de forzosa inversión;
Los ingresos percibidos en favor de terceros que, por mandato legal o convencional, las entidades territoriales, estén encargadas de administrar, recaudar o ejecutar;
Los recursos del balance, conformados por los saldos de apropiación financiados con recursos de destinación específica;
Los recursos de cofinanciación;
Las regalías y compensaciones;
Las operaciones de crédito público, salvo las excepciones que se establezcan en las leyes especiales sobre la materia;
La sobretasa al ACPM;
Otros aportes y transferencias con destinación específica o de carácter transitorio;
Artículo citado en: 37 sentencias, un artículo doctrinal, 6 disposiciones normativas
ARTÍCULO 4o VALOR MAXIMO DE LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS DEPARTAMENTOS.
Artículo citado en: 36 sentencias, un artículo doctrinal, 2 disposiciones normativas
PERIODO DE TRANSICION PARA AJUSTAR LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS DEPARTAMENTOS.
Se establece un período de transición a partir del año 2001, para los departamentos cuyos gastos de funcionamiento superen los límites establecidos en los artículos anteriores en relación con los ingresos corrientes de libre destinación, de la siguiente manera:
VALOR MAXIMO DE LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS DISTRITOS Y MUNICIPIOS.
Durante cada vigencia fiscal los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios no podrán superar como proporción de sus ingresos corrientes de libre destinación, los siguientes límites:
Artículo citado en: 28 sentencias, 3 artículos doctrinales, 9 disposiciones normativas
PERIODO DE TRANSICIÓN PARA AJUSTAR LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS DISTRITOS Y MUNICIPIOS.
Se establece un período de transición a partir del año 2001, para los distritos o municipios cuyos gastos de funcionamiento superen los límites establecidos en los artículos anteriores en relación con los ingresos corrientes de libre destinación, de la siguiente manera:
VALOR MAXIMO DE LOS GASTOS DE LAS ASAMBLEAS Y CONTRALORIAS DEPARTAMENTALES.
PERIODO DE TRANSICIÓN PARA AJUSTAR LOS GASTOS DE LAS CONTRALORIAS DEPARTAMENTALES.
Se establece un período de transición a partir del año 2001, para los departamentos cuyos gastos en Contralorías superen los límites establecidos en los artículos anteriores en relación con los ingresos corrientes de libre destinación, de la siguiente manera:
Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1416 de 2010, publicada en el Diario Oficial No. 47.903 de 24 de noviembre de 2010, según lo dispuesto por la Corte Constitucional, al estudiar las Objeciones Presidenciales al artículo 1o. del proyecto de ley 206/08 Senado – 383/09 Cámara, “por medio de la cual se fortalece el ejercicio del control fiscal”, mediante Sentencia C-701-10 de 6 de septiembre de 2010, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva.
Destaca el editor del análisis de la Corte Constitucional:
'En primer lugar, debe determinarse si las disposiciones objetadas, esto es, los artículos 1º y 4º del proyecto de ley, tienen el efecto de derogar, modificar o adicionar normas orgánicas. En segundo término y en caso que la comprobación anterior resulte afirmativa, deberá definirse si el precepto cumplió con las condiciones constitucionales previstas para las leyes orgánicas.
3.6.1. El artículo 1º del proyecto de ley ofrece tres contenidos normativos, a saber: (i) dispone que el límite de gastos previsto en el artículo 9º de la Ley 617 de 2000 para la vigencia 2001, seguirá calculándose de forma permanente; (ii) señala que la cuota de fiscalización a cuyo pago están obligadas las entidades descentralizadas del orden departamental, será adicionada a los presupuestos de las respectivas contralorías departamentales; y (iii) prevé que las reglas anteriores configuran la única fórmula para el cálculo del presupuesto de las contralorías departamentales.
La Sala advierte que la referencia que el artículo objetado hace a una norma orgánica es prueba indicativa de que podría configurar una modificación a su contenido. Este cambio es verificado de la lectura del artículo 9º de la Ley 617/00, cuyo texto es el siguiente, según se lee en el Diario Oficial 44.188 del 9 de octubre de 2000:
'Como es sencillo inferir, el artículo 1º objetado introduce modificaciones sustanciales a la norma orgánica transcrita, al menos en dos aspectos diferenciados. En primer lugar, altera el cálculo de reducción progresiva de los porcentajes de gastos en contralorías departamentales, para lo cual otorga vocación de permanencia al monto de ajuste previsto por el año 2001. En segundo término, define que esa fórmula será la única aplicable para el cálculo del presupuesto de las contralorías departamentales, previsión que conlleva la inaplicabilidad de los contenidos normativos previstos por el artículo 9º de la Ley 617/00 para la definición de ese gasto público.'
'Conforme los argumentos anteriores, la Sala concluye que la aprobación del artículo 1º del proyecto de ley cumplió con los requisitos exigidos por la Constitución para las leyes orgánicas. Por ende, la objeción presidencial formulada por este motivo resulta infundada y así se declarará en la parte resolutiva de esta sentencia. '
Artículo citado en: 23 sentencias, un artículo doctrinal, 4 disposiciones normativas, 2 noticias
VALOR MAXIMO DE LOS GASTOS DE LOS CONCEJOS, PERSONERIAS, CONTRALORIAS DISTRITALES Y MUNICIPALES.
Durante cada vigencia fiscal, los gastos de los concejos no podrán superar el valor correspondiente al total de los honorarios que se causen por el número de sesiones autorizado en el artículo 20 de esta ley, más el uno punto cinco por ciento (1.5%) de los ingresos corrientes de libre destinación.
PERIODO DE TRANSICION PARA AJUSTAR LOS GASTOS DE LOS CONCEJOS, LAS PERSONERIAS, LAS CONTRALORIAS DISTRITALES Y MUNICIPALES.
Se establece un período de transición a partir del año 2001, para los distritos y municipios cuyos gastos en concejos, personerías y contralorías, donde las hubiere, superen los límites establecidos en los artículos anteriores, de forma tal que al monto máximo de gastos autorizado en salarios mínimos en el artículo 10 se podrá sumar por período fiscal, los siguientes porcentajes de los ingresos corrientes de libre destinación de cada entidad:
ARTÍCULO 12 FACILIDADES A ENTIDADES TERRITORIALES.
Cuando las entidades territoriales adelanten programas de saneamiento fiscal y financiero, las rentas de destinación específica sobre las que no recaigan compromisos adquiridos de las entidades territoriales se aplicarán para dichos programas quedando suspendida la destinación de los recursos, establecida en la ley, ordenanzas y acuerdos, con excepción de las determinadas en la Constitución Política, la Ley 60 de 1993 y las demás normas que modifiquen o adicionen, hasta tanto queden saneadas sus finanzas.
ARTÍCULO 13 AJUSTE DE LOS PRESUPUESTOS.
ARTÍCULO 14 PROHIBICION DE TRANSFERENCIAS Y LIQUIDACION DE EMPRESAS INEFICIENTES.
Prohíbese al sector central departamental, distrital o municipal efectuar transferencias a las empresas de licores, a las loterías, a las Empresas Prestadoras de Servicios de Salud y a las instituciones de naturaleza financiera de propiedad de las entidades territoriales o con participación mayoritaria de ellas, distintas de las ordenadas por la ley o de las necesarias para la constitución de ellas y efectuar aportes o créditos, directos o indirectos bajo cualquier modalidad.
CAPÍTULO III Creacion de municipios y racionalizacion de los fiscos municipales Artículos 15 a 24
ARTÍCULO 15 Modificase el artículo 8o.
de la Ley 136 de 1994, el cual quedará así:
Artículo 8o. Requisitos. Para que una porción del territorio de un departamento pueda ser erigida en municipio se necesita que concurran las siguientes condiciones:
PARAGRAFO 3o. El Ministerio del Interior llevará un registro sobre los municipios que se creen. Para tal efecto, el Gobernador del respectivo departamento, una vez sea surtido el trámite de creación de un municipio, remitirá copia de la ordenanza y sus anexos a la Dirección General Unidad Administrativa Especial para el Desarrollo Institucional de los Entes Territoriales del Ministerio del Interior.
ARTÍCULO 16 Modificase el artículo 9o.
de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 2o. de la Ley 177 de 1994, el cual quedará así:
Artículo 9o. Excepción. Sin el lleno de los requisitos establecidos en el artículo anterior, las asambleas departamentales podrán crear municipios cuando, previo a la presentación de la ordenanza, el Presidente de la República considere su creación por razones de defensa nacional.
Adiciónase el artículo 15 de la Ley 136 de 1994, el cual quedará así:
ARTÍCULO 18 CONTRATOS ENTRE ENTIDADES TERRITORIALES.
Sin perjuicio de las reglas vigentes sobre asociación de municipios y distritos, estos podrán contratar entre sí, con los departamentos, la Nación, o con las entidades descentralizadas de estas categorías, la prestación de los servicios a su cargo, la ejecución de obras o el cumplimiento de funciones administrativas, de forma tal que su atención resulte más eficiente e implique menor costo.
ARTÍCULO 19 VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS MUNICIPIOS Y DISTRITOS.
El artículo 20 de la Ley 136 de 1994 quedará así:
Artículo 20. Viabilidad financiera de los municipios y distritos. Incumplidos los límites establecidos en los artículos 6o. y 10 de la presente ley, el municipio o distrito respectivo adelantará, durante una vigencia fiscal, un programa de saneamiento tendiente a obtener, a la mayor brevedad, los porcentajes autorizados. Dicho programa deberá definir metas precisas de desempeño, pudiendo contemplar la contratación a que se refiere el artículo anterior o el esquema de asociación de municipios o distritos de que tratan los artículos 148 y siguientes de la Ley 136 de 1994, entre otros instrumentos.
Corte Constitucional: - Expresiones 'distrito' contenidas en el título e inciso 1. declarados EXEQUIBLES, las demás expresiones tachadas declaradas INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-313-09 según Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 5 de mayo de 2009, Magistrado Ponente Dr. Mauricio González Cuervo.
Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-579-01 de 5 de junio de 2001, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, 'únicamente por los cargos estudiados en esta providencia'.
La Corte Constitucional mediante Sentencia C-540-01 de 22 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Córdoba Triviño, se declaró INHIBIDA de fallar sobre este artículo por ausencia de cargos.
ARTÍCULO 20 HONORARIOS DE LOS CONCEJALES MUNICIPALES Y DISTRITALES.
El artículo 66 de la Ley 136 de 1994, quedará así:
ARTÍCULO 21 CREACION Y SUPRESION DE CONTRALORIAS DISTRITALES Y MUNICIPALES.
El artículo 156 de la Ley 136 de 1994, quedará así:
ARTÍCULO 22 SALARIO DE CONTRALORES Y PERSONEROS MUNICIPALES O DISTRITALES.
EL artículo 159 de la Ley 136 de 1994, quedará así:
Artículo 159. El monto de los salarios asignados a los Contralores y Personeros de los municipios y distritos, en ningún caso podrá superar el ciento por ciento (100%) del salario del alcalde.
ARTÍCULO 23 PAGOS A LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES.
Los miembros de las Juntas Administradoras Locales no serán remunerados, ni podrán recibir directa o indirectamente pago o contraprestación alguna con cargo al Tesoro público del respectivo municipio.
ARTÍCULO 24 ATRIBUCIONES DEL PERSONERO COMO VEEDOR DEL TESORO.
En los municipios donde no exista Contraloría municipal, el personero ejercerá las funciones de veedor del tesoro público. Para tal efecto tendrá las siguientes atribuciones:
CAPÍTULO IV Racionalizacion de los fiscos departamentales Artículos 25 a 29
ARTÍCULO 25 ASOCIACION DE LOS DEPARTAMENTOS.
Los departamentos podrán contratar con otro u otros departamentos o con la Nación, la prestación de los servicios a su cargo, la ejecución de obras o el cumplimiento de funciones administrativas, de forma tal que su atención resulte más eficiente e implique menor costo. Con el mismo propósito, los departamentos podrán asociarse para la prestación de todos o algunos de los servicios a su cargo.
ARTÍCULO 26 VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS DEPARTAMENTOS.
Incumplidos los límites establecidos en los artículos 4o. y 8o. de la presente ley durante una vigencia, el departamento respectivo adelantará un programa de saneamiento fiscal tendiente a lograr, a la mayor brevedad, los porcentajes autorizados. Dicho programa deberá definir metas precisas de desempeño y contemplar una o varias de las alternativas previstas en el artículo anterior. Cuando un departamento se encuentre en la situación prevista en el presente artículo la remuneración de los diputados no podrá ser superior a la de los diputados de un departamento de categoría cuatro.
ARTÍCULO 27 SALARIO DE LOS CONTRALORES DEPARTAMENTALES.
El monto de los salarios asignados a los Contralores departamentales en ningún caso podrá superar el ciento por ciento (100%) del salario del gobernador.
ARTÍCULO 28 REMUNERACION DE LOS DIPUTADOS.
La remuneración de los diputados de las Asambleas Departamentales por mes de sesiones corresponderá a la siguiente tabla a partir del 2001:
ARTÍCULO 29 SESIONES DE LAS ASAMBLEAS.
El artículo 1º de la Ley 56 de 1993, quedará así:
"Artículo 1º. Sesiones de las Asambleas. Las asambleas sesionarán durante seis (6) meses en forma ordinaria, así:
Parágrafo 1º. La remuneración de los diputados es incompatible con cualquier asignación proveniente del tesoro público, excepto con aquellas originadas en pensiones o sustituciones pensionales y las excepciones establecidas en la Ley 4 a de 1992.
Parágrafo 2º. Los Diputados estarán amparados por el régimen de seguridad social prevista en la Ley 100 de 1993 y sus disposiciones complementarias. En todo caso se les garantizará aseguramiento para salud, pensión y riesgos laborales, durante el periodo constitucional, del cual se tomará para estos efectos, como ingreso base de cotización el que resulte de dividir entre doce (12) el ingreso percibido durante los periodos de sesiones a título de remuneración. El Gobierno nacional reglamentará la materia.
Artículo modificado por la Ley 1871 de 2017, por medio de la cual se dictan el régimen de remuneración, prestacional y seguridad social de los miembros de las asambleas departamentales y se dictan otras disposiciones, publicada en el Diario Oficial de Colombia el 12 de Octubre de 2017
CAPÍTULO V Reglas para la transparencia de la gestion departamental, municipal y distrital Artículos 30 a 51
ARTÍCULO 30 DE LAS INHABILIDADES DE LOS GOBERNADORES.
Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo departamento, o quien como empleado público del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador de gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo departamento.
Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel departamental o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo departamento. Así mismo, quien dentro del año anterior haya sido representante legal de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen subsidiado en el respectivo departamento.
Quien tenga vínculo por matrimonio, o unión permanente, o de parentesco en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, confuncionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la elección hayan ejercido autoridad civil, política, administrativa o militar en el respectivo departamento; o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen subsidiado en el respectivo departamento.
Quien haya desempeñado el cargo de contralor departamental o procurador delegado en el respectivo departamento durante un período de doce (12) meses antes de la elección de gobernador.
Quien haya desempeñado los cargos a que se refiere el artículo 197 de la Constitución Nacional.
ARTÍCULO 31 DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS GOBERNADORES.
Los Gobernadores, así como quienes sean designados en su reemplazo no podrán:
Celebrar en su interés particular por sí o por interpuesta persona o en representación de otro, contrato alguno con el respectivo departamento, con sus entidades públicas o privadas que manejen o administren recursos públicos provenientes del mismo.
Tomar parte en las actividades de los partidos o movimientos políticos, sin perjuicio de ejercer libremente el derecho al sufragio.
Intervenir, en nombre propio o ajeno, en procesos o asuntos, fuera del ejercicio de sus funciones, en los cuales tenga interés el departamento o sus entidades descentralizadas.
Ser apoderado o gestor ante entidades o autoridades administrativas o jurisdiccionales del respectivo departamento, o que administren tributos, tasas o contribuciones del mismo.
Desempeñar simultáneamente otro cargo o empleo público o privado.
Inscribirse como candidato a cualquier cargo o corporación de elección popular durante el período para el cual fue elegido.
Artículo citado en: 39 sentencias, 3 noticias
ARTÍCULO 32 DURACION DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS GOBERNADORES.
Las incompatibilidades de los gobernadores a que se refieren los numerales 1 y 4 tendrán vigencia durante el período constitucional y hasta por doce (12) meses después del vencimiento del mismo o de la aceptación de la renuncia. En el caso de la incompatibilidad a que se refiere el numeral 7 tal término será de veinticuatro (24) meses en la respectiva circunscripción.
Artículo citado en: 45 sentencias, 3 noticias
ARTÍCULO 33 DE LAS INHABILIDADES DE LOS DIPUTADOS.
Quien haya sido condenado por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos; o haya perdido la investidura de congresista o, a partir de la vigencia de la presente ley, la de diputado o concejal; o excluido del ejercicio de una profesión; o se encuentre en interdicción para el ejercicio de funciones públicas.
Quien tenga vínculo por matrimonio, unión permanente, o de parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, con funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la elección hayan ejercido autoridad civil, política, administrativa o militar en el respectivo departamento; o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen subsidiado en el respectivo departamento. Así mismo, quien esté vinculado entre sí por matrimonio o unión permanente o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil, y se inscriba por el mismo partido o movimiento político para elección de cargos o de corporaciones públicas que deban realizarse en el mismo departamento en la misma fecha.
Corte Constitucional: La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-325-09, mediante Sentencia C-665-09 de 22 de septiembre de 2009, Magistrado Ponente Dr. Mauricio González Cuervo. Fallo inhibitorio en relación con el aparte 'el respectivo departamento', por inepta demanda.
Aparte 'segundo grado de consanguinidad' declarado INEXEQUIBLE, sustituido éste por 'tercer grado de consanguinidad' por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-325-09 de 13 de mayo de 2009, Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.
Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-671-04 de 13 de julio de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime Córdoba Triviño. En el mismo fallo la Corte se declara INHIBIDA de fallar sobre la primera parte de este numeral por ineptitud de la demanda.
Mediante Sentencia C-838-01 de 9 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, la Corte Constitucional declaró estése a lo resuelto en la Sentencia C-837-01, 'únicamente en relación con el cargo de unidad de materia'.
Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-837-01 de 9 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Rentería, 'en relación con el cargo por violación del principio de unidad de materia'.
Artículo citado en: 111 sentencias, una disposición normativa, una noticia
ARTÍCULO 34 DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS DIPUTADOS.
ARTÍCULO 35 EXCEPCIONES.
En las diligencias o actuaciones administrativas y jurisdiccionales en las cuales conforme a la ley, ellos mismos, su cónyuge, sus padres o sus hijos tengan interés.
Formular reclamos por el cobro de impuestos, contribuciones, tasas y de multas que graven a las mismas personas.
Usar los bienes y servicios que las entidades oficiales de cualquier clase, las prestadoras de servicios públicos domiciliarios y de seguridad social ofrezcan al público, bajo condiciones comunes a todos los que lo soliciten.
Ser apoderados o defensores en los procesos que se ventilen ante la rama jurisdiccional del poder público. Sin embargo, los diputados durante su período constitucional no podrán ser apoderados ni peritos en los procesos de toda clase que tengan por objeto gestionar intereses fiscales o económicos del respectivo departamento, los establecimientos públicos, las empresas comerciales e industriales del orden departamental y las sociedades de economía mixta en las cuales las mismas entidades tengan más del cincuenta por ciento (50%) del capital.
ARTÍCULO 36 DURACION.
Las incompatibilidades de los diputados tendrán vigencia durante el período constitucional para el cual fueron elegidos. En caso de renuncia se mantendrán durante los seis (6) meses siguientes a su aceptación, si el lapso que faltare para el vencimiento del periodo fuere superior.
ARTÍCULO 37 INHABILIDADES PARA SER ALCALDE.
Artículo 95. Inhabilidades para ser alcalde. No podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado alcalde municipal o distrital:
Artículo citado en: 160 sentencias, un artículo doctrinal, 2 disposiciones normativas, una noticia
ARTÍCULO 38 INCOMPATIBILIDADES DE LOS ALCALDES.
Celebrar en su interés particular por sí o por interpuesta persona o en representación de otro, contrato alguno con el respectivo municipio, con sus entidades públicas o privadas que manejen o administren recursos públicos provenientes del mismo.
Tomar parte en las actividades de los partidos sin perjuicio de ejercer el derecho al sufragio.
Intervenir, en nombre propio o ajeno, en procesos o asuntos, fuera del ejercicio de sus funciones, en los cuales tenga interés el municipio, distrito, o sus entidades descentralizadas.
Ser apoderado o gestor ante entidades o autoridades administrativas o jurisdiccionales, o que administren tributos.
Inscribirse como candidato a cualquier cargo de elección popular durante el período para el cual fue elegido.
ARTÍCULO 39 DURACION DE LAS INCOMPATIBILIDADES DEL ALCALDE MUNICIPAL DISTRITAL.
Las incompatibilidades de los alcaldes municipales y distritales a que se refieren los numerales 1 y 4, tendrán vigencia durante el período constitucional y hasta doce (12) meses después del vencimiento del mismo o de la aceptación de la renuncia. En el caso de la incompatibilidad a que se refiere el numeral 7 tal término será de veinticuatro (24) meses en la respectiva circunscripción.
Artículo citado en: 46 sentencias, 3 noticias
ARTÍCULO 40 DE LAS INHABILIDADES DE LOS CONCEJALES.
Artículo citado en: 239 sentencias, una disposición normativa
ARTÍCULO 41 DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS CONCEJALES.
5o. Ser representantes legales, miembros de juntas o consejos directivos, auditores o revisores fiscales, empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo municipio.
ARTÍCULO 42 EXCEPCION A LAS INCOMPATIBILIDADES.
El artículo 46 de la Ley 136 de 1994 tendrá un literal c) del siguiente tenor:
ARTÍCULO 43 DURACION DE LAS INCOMPATIBILIDADES.
DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES.
"Ser representantes legales, miembros de juntas o consejos directivos, auditores o revisores fiscales, empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo municipio o distrito."
EXCEPCIONES A LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES.
Modificase y adiciónase el artículo 128 de la Ley 136 de 1994, así:
DURACION DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES.
Artículo 127. Duración de las incompatibilidades. Las incompatibilidades de los miembros de juntas administradoras locales municipales y distritales tendrán vigencia hasta la terminación del período constitucional respectivo. En caso de renuncia se mantendrán durante los seis (6) meses siguientes a su aceptación, si el lapso que faltare para el vencimiento del período fuere superior.
ARTÍCULO 47 EXCEPCION AL REGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES.
PERDIDA DE INVESTIDURA DE DIPUTADOS, CONCEJALES MUNICIPALES Y DISTRITALES Y DE MIEMBROS DE JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES.
Por las demás causales expresamente previstas en la ley.
Artículo citado en: 330 sentencias, un artículo doctrinal, 8 noticias
PROHIBICIONES RELATIVAS A CÓNYUGES, COMPAÑEROS PERMANENTES Y PARIENTES DE LOS GOBERNADORES, DIPUTADOS, ALCALDES MUNICIPALES Y DISTRITALES; CONCEJALES MUNICIPALES Y DISTRITALES.
Los cónyuges o compañeros permanentes, y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales municipales y distritales, no podrán ser miembros de juntas o consejos directivos de entidades del sector central o descentralizados del correspondiente departamento, distrito o municipio, ni miembros de juntas directivas, representantes legales, revisores fiscales, auditores o administradores de las entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo departamento o municipio.
Los cónyuges o compañeros permanentes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales, concejales municipales y distritales y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil no podrán ser contratistas del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas, ni directa, ni indirectamente.
Inciso modificado por el artículo 1 de la Ley 1296 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.335 de 29 de abril de 2009.
Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1148 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.685 de 10 de julio de 2007.
Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 821 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.244, de 10 de julio de 2003.
Artículo citado en: 63 sentencias, un artículo doctrinal, 2 disposiciones normativas, una noticia
ARTÍCULO 50 PROHIBICION PARA EL MANEJO DE CUPOS PRESUPUESTALES.
ARTÍCULO 51 EXTENSION DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS CONTRALORES Y PERSONEROS.
CAPÍTULO VI Regimen para santa fe de bogota distrito capital Artículos 52 a 60
ARTÍCULO 52 FINANCIACIÓN DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE SANTA FE DE BOGOTÁ D.C
Los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá D.C. deben financiarse con sus ingresos corrientes de libre destinación, de tal manera que éstos sean suficientes para atender sus obligaciones corrientes, provisionar el pasivo prestacional y pensional; y financiar, al menos parcialmente, la inversión pública autónoma del distrito. En consecuencia, no se podrán financiar gastos de funcionamiento con recursos de:
El situado fiscal;
Los ingresos percibidos en favor de terceros que, por mandato legal o convencional, las entidades territoriales estén encargadas de administrar, recaudar o ejecutar;
El crédito interno o externo;
Los activos, inversiones y rentas titularizados, así como el producto de los procesos de titularización;
El producto de la venta de activos fijos;
VALOR MÁXIMO DE LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE SANTA FE DE BOGOTÁ, D.
Durante cada vigencia fiscal, los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital, incluida la personería, no podrán superar el cincuenta por ciento (50%) como proporción de sus ingresos corrientes de libre destinación.
VALOR MÁXIMO DE LOS GASTOS DEL CONCEJO Y LA CONTRALORÍA DE SANTA FE DE BOGOTÁ, D.
Durante cada vigencia fiscal, la sumatoria de los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá no superará el monto de gastos en salarios mínimos legales vigentes, más un porcentaje de los ingresos corrientes anuales de libre destinación según la siguiente tabla:
PERÍODO DE TRANSICIÓN PARA AJUSTAR LOS GASTOS DEL CONCEJO Y LA CONTRALORÍA DE SANTA FE DE BOGOTÁ, D.C. Se establece un período de transición a partir del año 2001, para que Santa Fe de Bogotá, D. C., ajuste los gastos del Concejo y la Contraloría, de forma tal que al monto máximo de gastos autorizados en salarios mínimos en el artículo anterior, se podrá sumar por período fiscal, los siguientes porcentajes de los ingresos corrientes de libre destinación:
ARTÍCULO 56 PROHIBICION DE TRANSFERENCIAS Y LIQUIDACION DE EMPRESAS INEFICIENTES.
Prohíbese al sector central del Distrito Capital efectuar transferencias a las loterías, las empresas prestadoras del servicio de salud y las instituciones de naturaleza financiera de propiedad del Distrito, si las tuviere o llegase a tener, o con participación mayoritaria en ellas, distintas de las ordenadas por la ley o de las necesarias para la constitución de ellas y efectuar aportes o créditos directos o indirectos bajo cualquier modalidad.
ARTÍCULO 57 SALARIO DEL CONTRALOR Y EL PERSONERO DE SANTA FE DE BOGOTA D.
El monto de los salarios asignados al Contralor y al Personero de Santa Fe de Bogotá, D. C. en ningún caso podrá superar el cien por ciento (100%) del salario del alcalde.
ARTÍCULO 58 HONORARIOS Y SEGUROS DE CONCEJALES.
ARTÍCULO 59 HONORARIOS Y SEGUROS DE EDILES.
INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES PARA EL ALCALDE MAYOR, LOS CONCEJALES, LOS EDILES, EL CONTRALOR Y EL PERSONERO DE SANTA FE DE BOGOTA DISTRITO CAPITAL.
Las disposiciones en materia de inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para ser elegido a cargo o corporación de elección popular para el nivel municipal y distrital contenidas en el Capítulo Quinto de la presente ley, rigen para Santa Fe Bogotá Distrito Capital.
CAPÍTULO VII Alivios a la deuda territorial Artículos 61 a 67
ARTÍCULO 61 REQUISITOS PARA OTORGAR LAS GARANTIAS.
Que las entidades territoriales cuyas deudas se garanticen, requieran de un programa de ajuste fiscal;
Que las entidades territoriales cuyas deudas se garanticen, se comprometan a realizar dicho ajuste fiscal, en los términos establecidos en los artículos 5o, 7o, 8o, 9o, 11, 53 y 55 de esta ley, y no dispongan de recursos propios suficientes para efectuarlo;
Que las entidades territoriales tengan deudas que deban ser reestructuradas para recuperar su capacidad de pago;
Que las entidades financieras se comprometan a otorgar nuevos créditos para financiar los programas de ajuste fiscal antes mencionados.
Que las obligaciones contraídas con las entidades financieras se reestructuren en condiciones de plazo y costo que permitan su adecuada atención y el restablecimiento de su capacidad de pago;
Que se constituya una fiducia de administración y pago de todos los recursos que se destinarán al pago del endeudamiento que se garantice. En dicha fiducia, se incluirá la administración de los recursos y el pago de la deuda reestructurada y garantizada, junto con sus garantías y fuentes de pago. En el acuerdo, las partes podrán convenir la contratación directa de la fiducia a que se refiere este literal;
Que los acuerdos de ajuste fiscal se suscriban antes del 30 de junio del 2001.
ARTÍCULO 62 GARANTIA CREDITOS DE AJUSTE FISCAL.
ARTÍCULO 63 GARANTIA OTROS CREDITOS.
ARTÍCULO 64 AUTORIZACIONES.
El otorgamiento de la garantía de la Nación de que tratan los dos artículos anteriores, sólo requerirá de la autorización del Ministro de Hacienda y Crédito Público y no afectará los cupos de garantías autorizados por otras leyes.
ARTÍCULO 65 FONDO DE CONTINGENCIAS.
Artículo derogado por la Ley 1640 de 2013, por la cual se efectúan unas modificaciones al Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2013, publicada en el Diario Oficial de Colombia núm. 48848 del 11 de Julio de 2013.
Artículo derogado por el Decreto número 1530 de 2013, por el cual se liquida la Ley 1640 de 2013 que decreta unas modificaciones al Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2013, publicado en el Diario Oficial de Colombia núm. 48856 del 19 de Julio de 2013.
ARTÍCULO 66 MANEJO FIDUCIARIO.
ARTÍCULO 67 CONTROL DE CUMPLIMIENTO.
CAPÍTULO VIII Disposiciones finales Artículos 68 a 95
ARTÍCULO 68 APOYO AL SANEAMIENTO FISCAL.
Modifícase el numeral 1 del artículo 58 de la Ley 550 de 1999, el cual quedará así:
ARTÍCULO 70 DE LA CONTRATACION.
ARTÍCULO 71 DE LAS INDEMNIZACIONES DE PERSONAL.
Los pagos por conceptos de indemnizaciones de personal en procesos de reducción de planta no se tendrá en cuenta en los gastos de funcionamiento para efectos de la aplicación de la presente ley.
ARTÍCULO 72 DE LOS BONOS PENSIONALES.
ARTÍCULO 73 LIMITE A LAS ASIGNACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS TERRITORIALES.
ARTÍCULO 74 ATRIBUCIONES DE LOS GOBERNADORES Y ALCALDES.
El gobernador y el alcalde en ejercicio de las funciones establecidas en los artículos 305 numeral 7o. y 315 numeral 7o. de la Constitución Política respectivamente, podrán crear, suprimir y fusionar los empleos de sus dependencias, señalar sus funciones especiales y fijar sus emolumentos con sujeción a la ley, las ordenanzas y los acuerdos respectivamente. El gobernador con cargo al tesoro departamental no podrá crear obligaciones que excedan al monto global fijado para el respectivo servicio en el presupuesto inicialmente aprobado. El alcalde no podrá crear obligaciones que excedan el monto globalmente fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. Para dar cumplimiento a los efectos de la presente ley.
ARTÍCULO 75 LIBERTAD PARA LA CREACION DE DEPENDENCIAS.
ARTÍCULO 76 TITULARIZACION DE RENTAS.
ARTÍCULO 77 READAPTACION LABORAL.
ARTÍCULO 78 UNIDADES DE APOYO.
Las asambleas y concejos podrán contar con unidades de apoyo normativo, siempre que se observen los límites de gastos a que se refieren los artículos 8o., 10, 11, 54 y 55.
ARTÍCULO 79 CONTROL SOCIAL A LA GESTION PUBLICA TERRITORIAL.
ARTÍCULO 80 RESTRICCION AL APOYO FINANCIERO DE LA NACION.
ARTÍCULO 81 EXTENSION DEL CONTROL DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.
ARTÍCULO 82 CAPACITACION A NUEVOS SERVIDORES PUBLICOS ELECTOS.
La Escuela Superior de Administración Pública (Esap), y las demás instituciones de educación pública universitaria adelantarán un programa de capacitación en administración pública, dirigido a los alcaldes, gobernadores y miembros de corporaciones públicas de elección popular, durante el período que medie entre su elección y posesión.
ARTÍCULO 83 ACCION DE CUMPLIMIENTO.
ARTÍCULO 84 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO.
El incumplimiento de lo previsto en la presente ley, constituirá falta gravísima, sancionable disciplinariamente de conformidad con la ley.
ARTÍCULO 85 AREAS METROPOLITANAS.
REGIMEN DE TRANSICION PARA EL REGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
ARTÍCULO 87 SEGURO DE VIDA PARA LOS ALCALDES.
ARTÍCULO 88 Modifícase el numeral 4o.
del artículo 69 del Decreto-ley 1421 de 1993, quedara así:
ARTÍCULO 89 GASTOS INFERIORES A LOS LIMITES.
ARTÍCULO 90 OTORGAMIENTO DE CREDITOS.
Ninguna entidad financiera podrá otorgar créditos a las entidades territoriales que incumplan los límites establecidos en la presente ley, sin la previa autorización del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la suscripción de un plan de desempeño en los términos establecidos en la Ley 358 de 1997 y sus disposiciones complementarias.
ARTÍCULO 91 LIMITE A LOS GASTOS DEL NIVEL NACIONAL.
ARTÍCULO 92 CONTROL A GASTOS DE PERSONAL.
Artículo citado en: 22 sentencias, un artículo doctrinal, 11 disposiciones normativas, una noticia
ARTÍCULO 93 NATURALEZA DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD.
Los Contadores Generales de los Departamentos, además de las funciones propias de su cargo, deberán cumplir aquéllas relacionadas con los procesos de consolidación, asesoría y asistencia técnica, capacitación y divulgación y demás actividades que el Contador General de la Nación considere necesarias para el desarrollo del Sistema General de Contabilidad Pública en las entidades departamentales y municipales, en sus sectores central y descentralizado.
ARTÍCULO 95 NORMAS ORGANICAS.
Los artículos 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o., 10, 11, 13, 14, 52, 53, 54, 55, 56, 89, 91, 92 y 93 son normas orgánicas de presupuesto.
ARTÍCULO TRANSITORIO. Artículo 96
Mediante Sentencia C-1105-01 de 24 de octubre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, la Corte Constitucional declaró estese a lo resuelto en la Sentencia C-920-01
Artículo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-920-01 de 29 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.
ARTÍCULO 96 VIGENCIA Y DEROGATORIAS.
La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga los artículos: 17 de la Ley 3 de 1991; parágrafo 3o. del artículo 11 de la Ley 87 de 1993; el segundo inciso del parágrafo del artículo 97 de la Ley 99 de 1993; 57 de la Ley 101 de 1993; 96 y 106 del Decreto 1421 de 1993; la Ley 166 de 1994; artículos 1o., 3o., 5o., 6o., 8o. y 11 de la Ley 177 de 1994; el artículo 68 de la Ley 181 de 1995; 53 de la Ley 190 de 1995; los artículos 7o., 11, 12 y 13 de la Ley 330 de 1996; 23 de la Ley 397 de 1997 y las demás disposiciones que le sean contrarias. Se deroga lo establecido en el numeral 4o. del artículo 95 de la Ley 136 de 1994 y la expresión "quienes dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección hayan sido empleados públicos o trabajadores oficiales, ni" del numeral 5o. del artículo 44 de la Ley 200 de 1995.
Artículo citado en: 66 sentencias, 3 disposiciones normativas
Resolución número 254 de 2016, por la cual se modifica la Resolución CREG 004 de 2003 que establece la regulación aplicable a las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo (TIE)
Acta de Comisión 023 del 09 de Abril de 2014 Senado
Decreto número 1906 de 2014, por el cual se designa Director del Departamento Nacional de Planeación ad hoc
Auto de 2016, por el cual se inicia actuación administrativa para establecer la real situación jurídica de los folios de Matrícula Inmobiliaria números 050S-40227313, 659468, 40250443, 40068385, 40068385, 265905, 40142054, 40258039, 40161917, 40211461, 40211368, 40211394, 40247260, 40211460, 40211353, 40211352 y 40211351
Proyecto de ley 291 de 2013 senado