Source: http://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/2012_12_20/1297
Timestamp: 2019-11-14 17:43:00
Document Index: 19431117

Matched Legal Cases: ['artículo 31', 'artículo 72', 'artículo 143', 'artículo 72', 'artículo 3', 'artículo 11', 'artículo 194', 'artículo 194', 'artículo 381', 'artículo 381', 'artículo 41', 'artículo 72', 'artículo 41', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 61', 'artículo 316', 'artículo 315', 'artículo 321', 'artículo 168']

Gaceta: LXII/1PPO-77
Dictámenes de Primera Lectura 18
Proposiciones 53
Uno, por el que se designa a los Senadores que integrarán la Comisión Permanente para el Primer Receso del Primer Año de Ejercicio.
Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 31 de la Ley General de Turismo, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 constitucional.
SE DIERÓN POR TOTALMENTE CONCLUIDOS.
Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 24 y 143, y se adiciona el artículo 143 BIS a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Garantiza que los recursos que ingresan al Fondo Forestal Mexicano por el cobro de la compensación ambiental por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales retornen a las entidades federativas de las cuales proceden y sean ejercidos por las mismas.
La aplicación y destino de los recursos darán prioridad a la microcuenca donde se asienta el terreno que resultara afectado, después al municipio donde se autorizó el cambio de uso de suelo, y por último a la entidad federativa afectada.
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Aeropuertos, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
Los diputados coinciden con las propuestas de la colegisladora para establecer medidas que garanticen la equidad, competencia y oportunidad en la asignación de horarios entre los principales transportes aéreos, como resultado de la evaluación respecto al uso y aprovechamiento de los mismos.
Sin embargo, introduce modificaciones a la redacción respecto al uso y aprovechamiento de los horarios de aterrizaje y despegue, por lo que agregó la continuidad en la prestación del servicio como criterio para asignar los slots.
Establece la obligación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de solicitar a la Comisión Intersecretarial opinión favorable sobre el otorgamiento de concesiones y prórrogas, así como tomarla en cuenta al momento de emitir el fallo respectivo.
Propone como causas de revocación de las concesiones y permisos que el concesionario limite el número de prestadores de servicios complementarios o les niegue su operación mediante actos de simulación, por razones distintas a disponibilidad de espacio, eficiencia operativa y seguridad.
Obliga a los concesionarios o permisionarios a asegurar que los aeródromos civiles contarán con infraestructura, instalaciones, equipo, señalización, módulo de primeros auxilios y emergencias médicas, servicios y sistemas de organización, adecuados y suficientes para que la operación y atención al usuario.
De las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, por el que expresan su conformidad con el desechamiento del proyecto de decreto para reformar diversos artículos de la Ley de Aeropuertos. (Dictamen en sentido negativo)
Propone la segunda vuelta electoral presidencial, esto es, si ningún candidato obtiene más de la mitad de los votos, se realizará una segunda votación en la que únicamente participarán los dos candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos respecto del total de los sufragios emitidos. En este caso, será electo Presidente el que obtenga la mitad más uno de los sufragios válidamente emitidos.
Propone reformas y adiciones a los artículos 3, 73 y 123 constitucionales para elevar la calidad de la educación; establecer las bases para la evaluación a los trabajadores de la educación y para facultar al Congreso de la Unión para participar en el aseguramiento del cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua.
Propone que la coordinación del Sistema Nacional de Evaluación Educativa esté a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, que será un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Faculta al Instituto para evaluar el desempeño y resultados del sistema educativo en la educación obligatoria. Crea una Junta de Gobierno para el Instituto y establece el procedimiento para el nombramiento de sus integrantes en forma escalonada.
En la adición de un tercer párrafo al artículo 3º establece que el Estado deberá garantizar la calidad en la educación obligatoria de manera que todos sus elementos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.
La iniciativa propone como objetivo de la educación pública la calidad, tomando como base el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los estudiantes. Además, permite que los padres de familia puedan opinar sobre los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para todo el país.
El ingreso, permanencia y promoción de los docentes, asesores de apoyo técnico pedagógico, directivos o supervisores en la educación básica y media superior que imparta el Estado, será mediante mecanismos de evaluación de carácter obligatorio, incluidos concursos de oposición. Los procesos se realizarán bajo los principios de transparencia, objetividad, legalidad, imparcialidad, mérito, igualdad de oportunidades y equidad de género. Se exceptúan de esta disposición a las universidades e instituciones autónomas.
Asimismo, faculta al Congreso de la Unión para asegurar el cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua en un marco de inclusión y diversidad.
Plantea salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los trabajadores de la educación; así como sujetar a disposiciones de transparencia a los sindicatos, mediante la elección de sus directivas por voto libre, directo y secreto; considerar información pública los estatutos, contratos colectivos y reglamentos interiores; dar al trabajador el derecho de solicitar información sobre la administración del patrimonio del sindicato, y éste tendrá que informar de los recursos públicos recibidos, de los ingresos por cuotas sindicales y otros bienes, así como su destino.
La ley establecerá las sanciones aplicables a los trabajadores que suspendan o paralicen, sin causa legal justificada, la prestación de servicios públicos a cargo de órganos, organismos o entidades en el ámbito de los Poderes de la Unión y del Gobierno del Distrito Federal.
En los artículos transitorios establece que todo docente actualmente en funciones deberá ser evaluado dentro del primer año a partir de la entrada en vigor del Decreto. En caso de que la evaluación no arroje resultados satisfactorios plantea la capacitación para darle al docente la oportunidad de volver a ser evaluado hasta por dos ocasiones. Entre la primera evaluación y la tercera deberá mediar un plazo que no podrá ser superior a 24 meses.
Fecha de Publicación: Jueves 19 de octubre de 2006.
Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Participación de Niños en los Conflictos Armados, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el veinticinco de mayo de dos mil.
Propone como requisito para la construcción de la infraestructura física educativa (INFE) del país, el aseguramiento de la aplicación de sistemas y tecnologías sustentables.
Las dictaminadoras consideran que los esfuerzos en el sentido de mejorar la calidad y equidad de la educación, incluidos los correspondientes a la construcción de espacios educativos, conllevan a un desarrollo educativo que favorece a toda la población de manera continua y permanente.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
Fecha de Publicación: Martes 05 de abril de 2011.
Las comisiones dictaminadoras consideran que la incorporación de la infraestructura física educativa como elemento constitutivo del sistema educativo nacional materializa el vínculo de la calidad educativa con los espacios que, en sí mismos, son ocasión de aprendizaje y escenario de la interacción del resto de los agentes educativos.
Por ello, los consejos determinarán el diseño y adecuación de la infraestructura física educativa, mobiliario y equipos, así como la definición de los requerimientos en esta materia de acuerdo con los planes y programas educativos.
Del Sen. Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 10 y 11 de la Ley General de Educación.
Las comisiones dictaminadoras consideran apropiada la propuesta de izamiento de la Bandera Nacional a toda asta el día 5 de junio de cada año, fecha del aniversario del nacimiento en 1878 del general Francisco Villa, prócer de la Revolución Mexicana.
Establece la obligación de los servidores públicos a cumplir con las recomendaciones que les presente la institución a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que decida no aceptar o no cumplir las recomendaciones deberá hacer pública su negativa, fundada y motivada. El incumplimiento dará lugar al procedimiento y sanciones correspondientes.
De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se derogan los numerales 14 y 15 de la fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Oficios con el que remite la siguiente Minuta:
Proyecto de decreto por el que se derogan los numerales 14 y 15 de la fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XVII del artículo 381 del Código Penal Federal.
Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XVII del artículo 381 del Código Penal Federal.
INTERVINO EL SEN. FÉLIX GONZÁLEZ CANTO, POR LAS COMISIONES, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
La minuta propone adicionar un párrafo segundo al artículo 41 de la Ley General de Turismo, para efectos de establecer que se integrará al patrimonio del Consejo de Promoción Turística de México el porcentaje referido para la captación del Derecho de No Inmigrante establecido en la Ley Federal de Derechos, mismo que se destinará a la promoción turística del país.
No obstante lo anterior, las Comisiones Dictaminadoras consideran necesario modificar la redacción propuesta por la Colegisladora toda vez que aquélla hace referencia al “Derecho de No Inmigrante”, y que este concepto fue reformado con la entrada en vigor de la Ley de Migración y su Reglamento, por lo que se propone actualizar la redacción de la Minuta a los nuevos lineamientos en materia de migración. Por lo tanto, se devuelve a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.
Proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 41 de la Ley General de Turismo.
GERARDO FLORES RAMÍREZ, PVEM. FUE APROBADO
Las reformas que se plantean posibilitaran un andamiaje normativo para la mejor operación de la Educación Media Superior, en un marco de corresponsabilidad entre los órdenes de gobierno; por otra parte, se posibilita el fortalecimiento institucional y para imprimir un avance eficaz en la ampliación de la cobertura educativa. Se incorpora a la Ley las referencias indispensables sobre la creación de un sistema de bachillerato a nivel nacional que establezca un marco curricular común para este tipo educativo, con respeto al federalismo, la autonomía universitaria y la diversidad educativa; además de establecer, en el marco del federalismo educativo, las atribuciones que de manera exclusiva corresponderán a la Federación y las que de manera concurrente tendrán las autoridades educativas federal y locales.
Las reformas establecen que el tipo medio-superior se organizará, bajo el principio de respeto a la diversidad, a través de un sistema que establezca un marco curricular común a nivel nacional y la revalidación y reconocimiento de estudios entre las opciones que ofrece este tipo educativo.
INTERVINO EL SEN. JOSÉ ASCENCIÓN ORIHUELA BÁRCENAS, POR LAS COMISIONES, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
Propone incluir a las personas físicas y grupos sociales como parte de los beneficiarios del Programa de Fomento a la Economía Social.
Con las reformas se establece que el Sector Social de la Economía estará integrado además de diversas formas de organización social por la de las mujeres y grupos vulnerables, en cualquier modalidad de organización que se adecue a sus necesidades específicas.
De las Comisiones Unidas de Fomento Económico, de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos Segundo, Tercero y Cuarto Transitorios de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía.
Propone reformar el primer párrafo del artículo segundo transitorio de la Ley, el cual otorga dieciocho meses para la realización de convocatorias, asambleas y Congreso constituyente del sector.
Se modifica el artículo tercero transitorio, párrafo cuarto, para continuar aplicando el Acuerdo de Organización y Funcionamiento Interno de FONAES, en tanto se modifica el Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.
Propone modificar el artículo cuarto transitorio el cual establece las normas del Registro y del Programa. La propuesta es únicamente ampliar el plazo para expedir la normatividad del Programa y no del Registro con el objetivo de que quede constituido y no afecte los trabajos del proceso de inscripción. Se propone que las normas relativas al nuevo Programa se expidan durante 2013, pero su vigencia inicie a partir del ejercicio fiscal 2014.
De las Comisiones Unidas de Fomento Económico, de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto que reforma los artículos Segundo, Tercero y Cuarto Transitorios de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía.
Propone incluir en las acciones de la atención materno-infantil: la atención prenatal, así como la prevención y detección de las condiciones y enfermedades hereditarias y congénitas, y en su caso, atención que incluya la aplicación de la prueba del tamiz ampliado; la revisión de retina y tamiz auditivo al prematuro; la aplicación del tamiz oftalmológico neonatal, para la detección temprana de malformaciones que puedan causar ceguera; y la atención del niño y su vigilancia durante el crecimiento y desarrollo.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud.
De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de células progenitoras o troncales.
Las reformas permitirán establecer un marco normativo que dé certeza jurídica a la investigación científica con células progenitoras; se establece una definición de células progenitoras o troncales, la cual quedaría de la siguiente manera: Células progenitoras o troncales, aquellas capaces de autorreplicarse y diferenciarse hacia diversos linajes celulares especializados.
Del mismo modo y de tal forma que se armonice la reforma con la de donación y trasplante de órganos se define la Trazabilidad, a la capacidad de localizar e identificar los órganos, tejidos y sus componentes, y células, en cualquier momento desde la donación, y en su caso, hasta el trasplante o la transfusión.
Con las reformas, se establece que los establecimientos de salud dedicados a la extracción de células deberán cumplir con los requisitos de la autorización emitida por la Secretaría de Salud para quedar de la siguiente manera: Los establecimientos de atención médica que transfundan sangre y sus componentes deberán contar con un comité de medicina transfusional; Los establecimientos de atención médica que utilicen células progenitoras o troncales para regeneración de tejidos deberán contar con el comité interno de trasplantes a que se refiere el artículo 316 de esta Ley. En caso de que el establecimiento cuente con la autorización sanitaria para hacer trasplante de órganos y tejidos a que se refiere el artículo 315, fracción I de esta Ley, se deberá conformar un subcomité que deberá presentar los casos al comité interno de trasplantes; y, los comités y subcomités a que se refiere este artículo se integrarán y sujetarán a las disposiciones que para tal efecto emita la Secretaría.
Por otra parte, la Minuta modifica los artículos 317, 327, 338 y 339, así como la adición de un artículo 321 Bis, de tal manera que la Ley General de Salud cuente con una armonización exacta derivada del establecimiento de una definición de las células progenitoras o troncales.
Con las reformas que se proponen se atiende la regulación sobre la investigación en células troncales, definiendo su concepto, quiénes pueden obtenerlas y bajo qué requisitos, además de establecer que la Secretaría de Salud emitirá en los lineamientos correspondientes los procedimientos que se utilizan en la investigación y los propósitos perseguidos por la investigación con células troncales.
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Salud, en materia de células progenitoras o troncales.
De la Sen. María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a fortalecer los programas de modernización y tecnificación de unidades de riego y de conservación y rehabilitación de áreas de temporal.
De la Sen. María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene que exhorta a fortalecer los programas de recuperación de suelos degradados y de captación de agua, que se turna a la Cámara de Diputados.
SE TURNÓ A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE AMBAS CÁMARAS DEL CONGRESO.
De los Senadores Benjamín Robles Montoya y Zoé Robledo Aburto del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a modificar las reglas de operación del Programa de Fomento Productivo del Café.
Por el que solicita al Secretario de Comunicaciones y Transportes y al Director de la Comisión Federal de Electricidad informen sobre el estatus del proceso de licitación de un par adicional de hilos de fibra oscura de la CFE.
De la Comisión de Asuntos Migratorios, la que contiene punto de acuerdo:
De la Comisión de Derechos Humanos, el quecontiene punto de acuerdo:
Que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a instruir a la Secretaría de Salud a que formule un programa de salud para aquellas personas entre 18 y 25 años de edad que por las condiciones propias del estado mexicano, no han podido acceder a educación pública o privada, ni empleo, lo cual lo excluye de los servicios de salud del Seguro Popular.
Que exhorta al Ejecutivo Federal a instruir a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que remita a esta Soberanía el memorándum de antecedentes de la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, adoptada por la Organización Iberoamericana de los Jóvenes el 11 de octubre de 2005.
Que exhorta al Ejecutivo Federal a suscribir el Convenio para la Protección de los Niños contra la Explotación y el Abuso Sexual, conocido como Convenio de Lanzarote.
Que exhorta al congreso del estado de San Luis Potosí a llevar a cabo un análisis sobre la constitucionalidad del artículo 168 del Código de Procedimientos Penales para dicho estado.
Uno, de la Comisión de Justicia, el que contiene punto de acuerdo que exhorta al Presidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa a promover que la Junta de Gobierno y Administración de ese Tribunal formule los estudios de viabilidad y, en su caso, se proponga al Pleno la reforma al Reglamento Interior de ese órgano jurisdiccional, a fin de que se cree una sala especializada en materia ambiental.
Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene punto de acuerdo que solicita a la Secretaría de Gobernación un informe sobre los permisos otorgados para la operación de casas de apuestas.
SE TURNÓ A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA..
De la Sen. Lucero Saldaña Pérez, en el marco de la celebración del Día Internacional de los Derechos Humanos.
Acta de la Reunión de Instalación que se llevó a cabo el pasado miércoles 29 de noviembre de 2012.
Convocatoria a la Reunión de Instalación de la Comisión, que se llevará a cabo el próximo jueves 20 de diciembre a las 18:00 horas, en el Salón "E" de Cristales, H. Cámara de Diputados.
Acta de la Segunda Reunión de Trabajo que se llevó a cabo el pasado viernes 14 de diciembre de 2012.