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Timestamp: 2020-03-31 16:53:53+00:00
Document Index: 168032247

Matched Legal Cases: ['art. 25', 'art. 26', 'art. 26', 'art 26', 'art 26', 'art. 6', 'art. 10', 'art.47', 'art. 56', 'art. 56', 'art. 11', 'art. 13', 'art. 47']

Approvazione operazioni - PO FSE 2014/2020 Obiettivo tematico 8 - Priorità di investimento 8.1 accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive - presentate a valere sull'invito di cui all'allegato 1 della DGR n. 1670/2015 — E-R BUR 19/2016
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 DICEMBRE 2015, N. 2243
Approvazione operazioni - PO FSE 2014/2020 Obiettivo tematico 8 - Priorità di investimento 8.1 accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive - presentate a valere sull'invito di cui all'allegato 1 della DGR n. 1670/2015
- la Deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna n. 164 del 25/6/2014 “Strategia regionale di ricerca e innovazione per la specializzazione intelligente”;
- n. 13 del 30 luglio 2015 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni”;
- n. 2024 del 23/12/2013 “Misure di agevolazione e di sostegno in favore dei beneficiari dei tirocini di cui all'articolo 25, commi 1, lett. c), della Legge regionale 1 agosto 2005, n. 17 - modifiche ed integrazioni alla DGR n. 1472/2013;
- n. 1472 del 21/10/2013 “Approvazione di misure di agevolazione e di sostegno in favore dei beneficiari dei tirocini di cui all'articolo 25, comma 1, lett. c), della legge regionale 1 agosto 2005, n. 17, in attuazione degli art. 25, comma 4, art. 26 bis, comma 5 e art. 26 quater, comma 4 della stessa l. r. n. 17/2005, come modificata dalla legge regionale 19 luglio 2013, n. 7;
- n. 960 del 30/6/2014 “Approvazione delle modalità di attuazione del servizio di formalizzazione e certificazione degli esiti del tirocinio ai sensi dell' art 26 ter comma 3 della Legge regionale n. 17 dell'1 agosto 2005 e s.m.i;
- n. 1172 del 21/7/2014 “Modifiche e integrazioni alla propria deliberazione n 960 del 30/6/2014 "Approvazione delle modalità di attuazione del servizio di formalizzazione e certificazione degli esiti del tirocinio ai sensi dell' art 26 ter comma 3 della legge regionale n. 17 dell'1 agosto 2005 e s.m.i";
- n. 379 del 24/3/2014 “Misure di agevolazione e di sostegno in favore di beneficiari dei tirocini di cui all'articolo 25, comma 1 della Legge regionale 1 agosto 2005, n. 17 e s.m. ai sensi delle "Linee-guida in materia di tirocini";
- n. 1333 del 14/9/2015 “Approvazione dello schema di progetto personalizzato di tirocinio finalizzato all'inclusione sociale di cui agli artt. 25, comma 1, lett. D) e 26 octies della LR 17/2005 e ss.mm. Modifica alla DGR n. 1472/2013 e ss.mm.;
- n. 1492 del 12/10/2015 “Elenco tipologie di azione. Programmazione 2014-2020 di cui alla D.G.R. n. 117/2015. Terza integrazione”;
- n. 1298 del 14/09/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;
- n. 1420 del 28/9/2015 “Adeguamento al D.Lgs. 276/2003 della DGR 1492/2005 in materia di autorizzazione regionale dei servizi di intermediazione ricerca e selezione del personale e di supporto alla ricollocazione professionale, ai sensi degli artt. 39 e 40 della L.R. 17/2005";
- n. 1581 del 26/10/2015 “Approvazione dei criteri e modalità per l’autorizzazione regionale allo svolgimento dei servizi di intermediazione, ricerca e selezione del personale e di supporto alla ricollocazione professionale ai sensi degli artt. 39 e 40 della L.R. 17/2005 e ss.mm, quale adeguamento dell’art. 6 del D.Lgs 276/2003 e ss.mm”;
- n.1602 del 26/10/2015 “Aggiornamento elenco degli organismi accreditati di cui alla DGR 972 del 20 luglio 2015 e dell’elenco degli organismi accreditati per l’obbligo di istruzione ai sensi della DGR n. 2046/2010 e per l’ambito dello spettacolo”;
Vista in particolare la propria deliberazione n. 1670 del 2 novembre 2015 ‘Approvazione dell'"Invito a presentare operazioni PO FSE 2014/2020 obiettivo tematico 8 - priorità di investimento 8.1 accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive"’, con la quale è stato approvato l’ “Invito a presentare operazioni di politica attiva del lavoro PO FSE 2014/2020 Obiettivo Tematico 8 - Priorità di Investimento 8.1 Accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive”, quale allegato 1) parte integrante e sostanziale della deliberazione stessa;
Considerato che nell’Invito di cui sopra al citato allegato 1) della deliberazione n.1670/2015 sono stati definiti tra l’altro:
- le risorse disponibili e vincoli finanziari, pari a Euro 10.000.000,00 di cui al Programma Operativo Regionale FSE Obiettivo tematico 8. Promuovere un’occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori - Asse I - Occupazione - Priorità di investimento 8.1) Accesso all’occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive, compresi i disoccupati di lunga durata e le persone che si trovano ai margini del mercato del lavoro, nonché attraverso iniziative locali per l'occupazione e il sostegno alla mobilità professionale;
- le procedure e criteri di valutazione ed in particolare la previsione secondo la quale le operazioni saranno approvabili se otterranno un punteggio non inferiore a 70/100 e che saranno approvate nove Operazioni, ovvero una sola operazione per ciascuna Azione;
Dato atto che nel medesimo Allegato 1), di cui alla sopra citata deliberazione n.1670/2015, si è previsto, altresì, che:
- l’istruttoria di ammissibilità venga eseguita a cura del Servizio Lavoro;
- le operazioni di valutazione vengano effettuate dal Nucleo di valutazione regionale interno all’Assessorato nominato con atto del Direttore Generale, con il supporto, nella fase di pre-istruttoria tecnica, di ERVET S.p.A.;
Dato atto che con Determinazione del Direttore Generale alla Cultura, Formazione e Lavoro n. 17626 del 10/12/2015 sono stati nominati i componenti del predetto Nucleo di valutazione regionale;
Preso atto che sono pervenute alla Regione, secondo le modalità e i termini previsti dall'Invito sopra citato complessivamente 17 operazioni per un costo complessivo di Euro 20.683.932,10 e per un finanziamento pubblico richiesto di Euro 17.002.789,26;
Preso atto che il Servizio Lavoro ha effettuato l’istruttoria di ammissibilità;
Tenuto conto in esito alla sopra citata istruttoria che è risultata non ammissibile:
- n. 1 Operazione contraddistinta dal n. Rif. PA 2015-4762/RER;
Dato atto che pertanto il Responsabile del Procedimento ha comunicato ai soggetti titolari della citata operazione, ai sensi dell’art. 10 bis della L. 241/1990 e ss.mm.ii., i motivi che ostano all'accoglimento della domanda;
Tenuto conto che il Nucleo di valutazione regionale:
- si è riunito nelle giornate del 14, 18, 21 e 22 dicembre 2015 ed ha effettuato la valutazione delle n. 16 operazioni ammissibili;
- ha rassegnato i verbali dei propri lavori, acquisiti agli atti della Direzione Generale Cultura Formazione e Lavoro a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto, relativamente alle operazioni candidate che si vanno ad approvare con il presente atto, con l’esito di seguito riportato:
- n. 16 operazioni sono risultate "approvabili", avendo raggiunto un punteggio pari o superiore a 70/100, essendo inoltre inserite in ordine di punteggio conseguito, in n. 9 graduatorie, una per ciascuna Azione, come previsto al punto H) dell’Allegato 1 della deliberazione n. 1670/2015;
Tenuto conto che l’avviso di cui all’allegato 1) alla sopra citata delibera prevedeva che in esito alla valutazione sarebbe stata finanziata una sola operazione per ciascuna Azione e pertanto sarebbe stata approvata, per ciascuna Azione, l’operazione che avrebbe conseguito il punteggio più alto;
Dato atto per quanto sopra esposto che risultano approvabili e finanziabili n. 9 operazioni nell’ambito delle soprarichiamate graduatorie, inserite nell’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;
Ritenuto di prevedere che con proprio successivo provvedimento, ai sensi della L.R. n. 40/2001 e in applicazione della deliberazione n. 2416/2008 ss.mm si provvederà, al finanziamento delle operazioni inserite nell'Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, per un costo complessivo pari a Euro 9.998.730,42 e un finanziamento pubblico di pari importo con risorse Fondo Sociale Europeo 2014/2020, Asse I – Occupazione di cui al bilancio 2016, previa acquisizione:
­- della certificazione attestante che i soggetti beneficiari dei contributi sono in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali;
- ­della dichiarazione resa ai sensi dell’art.47 D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, che l'ente non si trova in stato di scioglimento, liquidazione o di fallimento o di altre procedure concorsuali, non ha ad oggi deliberato tali stati, ne' ha presentato domanda di concordato, ne' infine versa in stato di insolvenza, di cessazione o di cessione dell'attività o di parti di essa;
- ­con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 del citato art. 56 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività formative previsti nelle operazioni candidate e approvate, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’esercizio finanziario 2016 per Euro 9.998.730,42;
- ­ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. in relazione all’esigibilità della spesa nell’anno 2016 e che pertanto si potrà procedere all’assunzione dell’impegno di spesa;
- ­che le procedure dei conseguenti pagamenti che saranno disposti con il presente atto sono compatibili con le prescrizioni previste all’art. 56 comma 6 del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.;
­- la legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;
Visto il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, nonché le proprie deliberazioni n. 1621 dell’11 novembre 2013, n. 68 del 27 gennaio 2014 e n. 57 del 26 gennaio 2015;
- n. 43/2001 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" ss.mm;
- la L.R. 21 ottobre 2015, n. 17 “Disposizioni collegate alla Legge di assestamento ed al provvedimento generale di variazione del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2015 e del Bilancio pluriennale 2015-2017”;
- la L.R. 21 ottobre 2015, n. 18 “Assestamento e provvedimento generale di variazione del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2015 e del Bilancio pluriennale 2015-2017”;
- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007.” e ss.mm.;
- n. 1377/2010 “Revisione dell'assetto organizzativo di alcune Direzioni Generali”, così come rettifica dalla deliberazione di G.R. n. 1950/2010;
- n. 2060/2010 “Rinnovo incarichi a Direttori Generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010;
- n. 335/2015 “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti e prorogati nell'ambito delle Direzioni Generali - Agenzie – Istituto”;
­- n. 905/2015 “Contratti individuali di lavoro stipulati ai sensi dell'articolo 18 della L.R. n.43/2001. Proroga dei termini di scadenza ai sensi dell'art. 13 comma 5 della L.R. n. 2/2015”;
1.dare atto che in risposta all’Invito di cui alla propria deliberazione n. 1670/2015, allegato 1) parte integrante della stessa, sono pervenute complessivamente n. 17 operazioni, per un costo complessivo di Euro 20.683.932,10 e per un finanziamento pubblico richiesto di Euro 17.002.789,26;
2.di prendere atto altresì che in esito all’istruttoria di ammissibilità di cui al sopra citato Invito è risultata non ammissibile n. 1 Operazione contraddistinta dal n. Rif. PA 2015-4762/RER;
3.di prendere atto che, in esito alla valutazione effettuata sulle n. 16 operazioni pervenute e ammissibili, n. 16 operazioni sono risultate "approvabili", avendo raggiunto un punteggio pari o superiore a 70/100, essendo inoltre inserite in ordine di punteggio conseguito, in n. 9 graduatorie, una per ciascuna Azione, come previsto al punto H) dell’Allegato 1 della deliberazione n. 1670/2015, in attuazione della propria deliberazione n. 1670/2015:
n. 9 graduatorie ordinate per punteggio delle n. 16 operazioni “approvabili” come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;
l’elenco delle operazioni “approvabili” e “finanziabili” come da Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente atto;
4. di dare atto che con proprio successivo atto si provvederà al finanziamento delle operazioni di cui all’allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un costo complessivo di Euro 9.998.730,42 e un contributo pubblico pari a Euro 9.998.730,42 - risorse di cui Programma Operativo FSE 2014/2020 Obiettivo Tematico 8. - Priorità 8.1;
5. di confermare, sulla base dei termini di realizzazione delle attività formative previsti nelle operazioni candidate e approvate, l'esigibilità della spesa è interamente nell’esercizio 2016;
6. di prevedere altresì che con successivi propri provvedimenti, ai sensi della L.R. n. 40/2001 per quanto applicabile e in applicazione della deliberazione n. 2416/2008 si provvederà relativamente alle operazioni inserite nell’Allegato 2) al finanziamento delle stesse per l’importo indicato con le risorse di cui al Programma Operativo FSE 2014/2020 - Obiettivo tematico 8 - Priorità di investimento 8.1, previa acquisizione:
della dichiarazione resa ai sensi dell’ art. 47 D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, che l'ente. non si trova in stato di scioglimento, liquidazione o di fallimento o di altre procedure concorsuali, non ha ad oggi deliberato tali stati, né ha presentato domanda di concordato, né infine versa in stato di insolvenza, di cessazione o di cessione dell'attività o di parti di essa;
7. di specificare altresì che l'attuazione gestionale, in termini amministrativo-contabili delle azioni avrà a riferimento i principi e postulati che disciplinano le disposizioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. In specifico, al fine di meglio realizzare gli obiettivi che costituiscono l'asse portante delle prescrizioni tecnico-contabili previste per le Amministrazioni Pubbliche dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., con particolare riferimento al principio della competenza finanziaria potenziata, le successive fasi gestionali nelle quali si articola il processo di spesa della concessione, impegno, liquidazione, ordinazione e pagamento saranno soggette a valutazioni per renderli rispondenti al percorso contabile tracciato dal Decreto medesimo;
8. di prevedere altresì che le modalità gestionali sono regolate in base a quanto previsto dalle disposizioni approvate con le proprie deliberazioni n. 116/2015 nonché da quanto previsto dai Regolamenti Comunitari con riferimento ai fondi strutturali 2014/2020;
9. di dare atto che sono stati assegnati dalla competente struttura ministeriale alle operazioni oggetto del presente provvedimento i codici C.U.P. (codice unico di progetto) come riportati nell’ Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
10. di dare atto che, tenuto conto della data del presente atto e al fine di garantire i necessari tempi di organizzazione delle attività con i diversi soggetti e istituzioni coinvolte, le operazioni dovranno essere attivate, di norma, entro il 4/1/2016;
11.di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.
ALLEGATO 1- GRADUATORIE DELLE OPERAZIONI APPROVABILI In attuazione della D.G.R. n. 1670/2015 – Allegato 1
ALLEGATO 2 - ELENCO OPERAZIONI APPROVABILI E FINANZIABILI in attuazione della D.G.R. n. 1670/2015 – Allegato 1