Source: https://aldiaargentina.microjuris.com/2018/06/12/el-enargas-fijo-un-plan-de-financiacion-de-las-facturas-de-consumo-de-gas-emitidas-de-los-meses-invernales/
Timestamp: 2018-06-23 19:42:24
Document Index: 6073205

Matched Legal Cases: ['Artículo 52', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'Artículo 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'Artículo 41']

El Enargas fijó un plan de financiación de las facturas de consumo de gas emitidas de los meses invernales – Microjuris - Argentina
Título: RESOLUCIÓN N° 97/2018 – Gas. Programa de Financiamiento de Consumos Invernales de Gas Natural. Establécese.
Fecha B.O.: 12-jun-2018
Cita: LEG93407
VISTO el Expediente N° 34433 del REGISTRO DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), la Ley N° 24.076 y los Decretos N° 1738/92 y N° 2255/92 , y CONSIDERANDO:
Que DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A. y DISTRIBUIDORA DE GAS CUYANA S.A. también presentaron una propuesta de factura previsible anual, consistente en tomar como consumo de referencia para cada cliente un consumo base.
Afirmaron las Distribuidoras que para no tomar un año puntual que pueda estar afectado por una crónica particular, ya sea fría o cálida, lo que propusieron es considerar el consumo promedio de los últimos tres años con el objetivo de acercarse a lo que podría llegar a ser una temperatura media. La idea también sugerida es que cada dos bimestres ese consumo facturado se ajuste con lo real para evitar hacer un ajuste al final del año que pueda llegar a tener un impacto significativo producto, fundamentalmente, de posibles cambios de categoría. Con este ajuste cada dos bimestres, entienden las Distribuidoras, estarían logrando dar alguna señal de precios al cliente respecto del consumo que está teniendo.
Que por su parte, GASNEA S.A. propuso en la Audiencia Pública, un mecanismo que trate de aplanar las erogaciones a realizar por los usuarios a lo largo del año. Esta propuesta consistió en dividir los seis bimestres actuales de facturación en dos bloques -invierno y verano- de tres períodos cada uno; aplicar a cada bimestre el cargo fijo en función del consumo a facturar, categoría de usuario y tarifa aplicable, dado que el cargo fijo no sufre una variación significativa ante el cambio de categoría; y considerar en esta metodología solo el valor “gas” de la factura, para que sea previsible, homogéneo y plano.
Que METROGAS S.A. también se refirió a la factura previsible y, por ello, presentó dos posibilidades. Una de ellas sería la de ampliar el sistema de diferimiento que se aplicó durante el pasado período invernal, el cual lo hizo para un bimestre, y llevarlo a más bimestres.
La otra alternativa consiste en una facturación previsible en base a consumos históricos.
Que GAS NATURAL BAN S.A. propuso también en la Audiencia Pública una alternativa de facturación plana que permita facilitar el pago del servicio y amortiguar el impacto de los meses de mayor consumo dando previsibilidad a la factura. En este sentido, la metodología propuesta por GAS NATURAL BAN S.A se estructura en dos períodos semestrales por año calendario que comprenden los bimestres 3°, 4° y 5° y 6°,1 y 2° respectivamente. Entiende la Distribuidora que a partir de los consumos históricos del cliente, se obtiene un volumen mensual para cada semestre; y dicho volumen por la tarifa aplicada consecuentemente en abril y octubre va a generar un monto, el que dividido por 6 daría un “importe promedio de pago”. De esta forma se haría un importe previsible durante el período de mayor consumo y durante los seis meses, la factura contendrá el “importe promedio de pago” y exhibirá también el “importe de estabilización”, que es la diferencia entre lo proyectado y lo que, efectivamente, ha consumido cada uno de los clientes. Concluyó su ponencia afirmando que al finalizar cada período, se procedería a realizar un ajuste por el cual les será liquidada la diferencia a los clientes que hayan ahorrado y a los que se hayan excedido les será cobrada la diferencia, generando de esta manera, una señal de precios porque está la posibilidad de los clientes de poder manejar su consumo y su ahorro o exceso se liquida al final del período, derivando así en una tarifa previsible. Esta metodología sería aplicable exclusivamente a los usuarios residenciales con régimen único de facturación, y no podría ser optativa.
Que por su parte CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A. y CAMUZZI GAS DEL SUR S.A.
brindaron una opción de aplanamiento de dichos pagos a través de una financiación, y que esta financiación sea brindada ya sea por las Distribuidoras o bien lo haga el usuario directamente a través de su tarjeta de crédito y que esta opción de pago debería ser optativa. Afirmaron que sería conveniente que el usuario pueda financiar el 25 por ciento del total de su factura en los períodos 3°, 4° y 5° de consumo, que son los períodos de mayor consumo. Una vez transcurridos esos tres períodos de consumo, el usuario recién pagaría el monto que se financió a partir del período 6° en un 20 por ciento del total adeudado; el otro 40 por ciento lo pagaría en el siguiente período de consumo, o sea, el período 1° del siguiente año, junto con los cupones o facturas que tenga que pagar por los consumos del verano, y el 40 por ciento restante en el 2° período de consumo del siguiente año. Afirmaron que la tasa en este esquema de financiación debe ser una tasa de mercado que sea exactamente la misma que le cobran a las Distribuidoras, es decir, con la que logran financiarse.
Que la representante de la Defensoría del Pueblo de la Nación si bien valoró la posibilidad de otorgar mayor previsibilidad a la factura, cuestionó la eventual existencia de un Factor de Estabilización que no sea previamente establecido y con conocimiento de los usuarios, a la vez que solicitó que los mecanismos a implementarse para dotar de previsibilidad a la factura sean “de carácter opcional al usuario.
Es decir, que cada usuario maneje su propia economía, y vea si le conviene o no tener su factura estabilizada.”
Que habiéndose analizado las distintas propuestas presentadas por las empresas en las audiencias públicas y las observaciones efectuadas por los distintos representantes de las defensorías y asociaciones de usuarios y consumidores, esta Autoridad Regulatoria se abocó a instar un ámbito de discusión de toda la cadena de la industria, a fin de obtener su máximo esfuerzo a fin de brindar a los usuarios finales, a través de un programa optativo, las mejores condiciones para el financiamiento parcial de las facturas.
Que en base a las propuestas desarrolladas por las Distribuidoras en las Audiencias Públicas y, a los fines de dar un esquema de facilidades de pago a los usuarios del servicio de gas por redes en un marco de recomposición tarifaria, es que con fecha 27 de marzo de 2018, el ENARGAS convocó a Productores de gas, Transportistas y Distribuidores de gas por redes, donde se suscribió un ACTA DE INTENCIÓN en donde se acordó realizar sus mejores esfuerzos para desarrollar un programa de financiamiento
de consumos invernales a ser instrumentado con la aprobación de la Autoridad Regulatoria.
Que, asimismo, también se convino que los usuarios que opte n por acogerse al programa podrán financiar el pago del VEINTICINCO POR CIENTO (25%) de las facturas emitidas entre el 1ro de julio y el 31 de octubre de 2018.
Que la financiación acumulada y sus intereses, se recuperará a partir de las facturas regulares emitidas desde el 01/11/2018 y por 3 períodos consecutivos para los clientes bimestrales y seis para los clientes mensuales.
Para el caso de usuarios que soliciten la baja del servicio serán exigibles todas las cuotas de financiación pendientes.
Que, con posterioridad a la suscripción de tal Acta Acuerdo, la que fuera comunicada al MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA DE LA NACIÓN, el citado Ministerio remitió a este Organismo la Nota NO- 2018-27108746-APN-MEM por la cual informó que el Estado Nacional “junto con otras medidas adoptadas destinadas a mitigar posibles impactos del proceso gradual de normalización de los precios y tarifas del sector energético en las facturas de los usuarios,ha decidido contribuir a dicha iniciativa de manera tal que la tasa efectiva de financiamiento que finalmente pague el usuario se limite al 1,5 % mensual sobre los montos financiados, asumiendo el Estado Nacional el diferencial de tasa que será cancelado directamente a las Distribuidoras de Gas y, por su intermedio, a las empresas Productoras y Transportistas”.
Que, en consecuencia, la reglamentación a emitirse debe contemplar este beneficio adicional para los usuarios finales, el que se hace extensivo a los usuarios residenciales de Gas Propano Indiluido por redes, respecto de quienes el citado Ministerio requirió a este Organismo que realice las gestiones pertinentes que permitan contemplar la referida xtensión en la reglamentación.
Que el presente acto se dicta en virtud de lo normado por el Artículo 52 , incisos a) y x) de la Ley N° 24076 y su reglamentación.
ARTÍCULO 1°.- Establecer el Programa de Financiamiento de Consumos Invernales de Gas Natural (Programa) que se aprueba como Anexo I (IF-2018-27584532-APN-GAL#ENARGAS) de la presente.
ARTÍCULO 2º.- El ENARGAS, en uso de las facultades conferidas en el Inc. a) del Artículo 2º de la Ley N° 24.076, dispondrá las medidas para una adecuada información al consumidor, tanto a través de los medios de comunicación masiva como de los medios digitales y en los centros de atención de las prestadoras, y observará que cada segmento de la actividad participe conforme el esfuerzo financiero comprometido.
ARTÍCULO 3°.- Las Licenciatarias del Servicio de Distribución de Gas por Redes deberán notificar la presente a las Subdistribuidoras de su respectiva área.
ARTÍCULO 4°.- Registrar; comunicar; notificar las Licenciatarias del Servicio de Distribución de Gas por Redes en los términos del Artículo 41 del Decreto N° 1759/72 (T.O. 2017); publicar, dar a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archivar. Daniel Alberto Perrone – Carlos Alberto María Casares – Diego Guichon – Griselda Lambertini – Mauricio Ezequiel Roitman
Filed Under: LEGISLACION Tagged With: GAS, SERVICIOS PÚBLICOS, TARIFAS
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