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Timestamp: 2019-01-20 05:49:57+00:00
Document Index: 62032331

Matched Legal Cases: ['art. 78', 'art. 8', 'art. 9', 'art. 2', 'art. 57', 'art. 46', 'art. 84', 'art. 55', 'art. 83', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 88']

COMUNE DI TURATE Prov. di Como - PDF
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1 Prot. 852 GARA PUBBLICA 3 VERBALE DI GARA (art. 78 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.) Ente Appaltante: Comune di TURATE, via Vittorio Emanuele II n Turate (CO), telefono 02/ (centralino), fax 02/ , pec Oggetto dell Appalto: Servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi connessi. Pubblicazioni: Il Foglio del 28/11/2014; Avvenire del 27/11/2014; il Giornale ed. Lombardia del 27/11/2014; Avvenire ed. Lombardia del 27/11/2014; Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana n. 132 del 17/11/2014; Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea 214/S del 27/11/2014; Pubblicazione sul sito del comune di Turate; Pubblicazione Albo Pretorio Comunale del 13/11/2014; Sito Ministero delle Infrastrutture del 18/11/2014; Osservatorio LL.PP del 19/11/2014; Codici Identificativi dell Appalto: C.I.G.: C.P.V.: ; di cui al regolamento CE n. 213/2008 della Commissione del 28/11/2007 recante modifiche del regolamento CE n. 2195/2002 del parlamento europeo e del Consiglio relativo al vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV) e delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relative alle procedure per gli appalti pubblici, per quanto riguarda la revisione del CPV Categorie: Categoria 1 di cui all art. 8 lettera a) e classe non inferiore alle e) di cui all art. 9 del D.M. 406/1998 e s.m.i; Scadenza presentazione offerte: Entro e non oltre le ore del giorno 13 GENNAIO 2015; Importo dell Appalto a Base d Asta: 1. Importo annuo a base di appalto [esclusi i servizi opzionali elencati nel capitolato speciale di appalto all art. 2 lettera E, meglio specificati agli artt. 40, 42 e 44; comprensivo dei servizi di raccolta separata RAEE (di cui agli artt. 29, 30, 31 e 33.5 del capitolato speciale di appalto)], costituito da parte a corpo ed parte a misura, pari al prezzo più basso di aggiudicazione dell appalto effettuato in sede di gara (art. 57 del capitolato speciale di appalto), è pari a complessivi: ,21.= (cinquecentosessantaseimilaottocentotredici/21 euro), oltre IVA 10% di legge, per il primo anno di esercizio (2015: inizio appalto dallo 01/03/2015 con attivazione della raccolta separata della frazione umida e del residuo secco dallo 01/07/2015 incluse fornitura e distribuzione del materiale necessario per l avvio del nuovo servizio) di cui ,21.=
2 (cinquecentosessantunomilatrecentotrentotto/21 euro) soggetti a ribasso e 5.475,00.= (cinquemilaquattocentosettantacinque/00) di costi per la sicurezza NON soggetti a ribasso; ,07 (seicentoventimilatrecentosessantacinque/07 euro), oltre IVA al 10% di legge, dal secondo anno di appalto, oltre adeguamento ISTAT di legge secondo quanto previsto nel capitolato speciale di appalto all articolo 62, di cui ,07 (seicentoquattordicimilaottocentonovanta/07 euro) soggetti a ribasso e 5.475,00.= (cinquemilaquattocentosettantacinque/00) di costi per la sicurezza NON soggetti a ribasso. 2. Importo complessivo per l intero periodo di appalto quinquennale dalla data del 01/03/2015 è pari a ,49 (tremilionizeroquarantottomiladuecentosettantre/49 euro) oltre IVA 10% di legge di cui ,49 (tremilionizeroventimilaottocentonovantotto/49 euro) soggetti a ribasso e ,00.= (ventisettemilatrecentosettantacinque/00) di costi per la sicurezza NON soggetti a ribasso. L importo è soggetto a modifiche in funzione dei servizi a misura effettivamente resi, degli adeguamenti ISTAT di legge e di eventuali revisioni in corso di esecuzione dell appalto; 3. Importo complessivo per l eventuale anno di ripetizione dei servizi (oltre il quinto anno) per esperimento nuova gara è pari a ,07 (seicentoventimilatrecentosessantacinque/07 euro), oltre IVA al 10% di legge, oltre adeguamento ISTAT di legge secondo quanto previsto nel capitolato speciale di appalto all articolo 62, di cui ,07 (seicentoquattordicimilaottocentonovanta/07 euro) soggetti a ribasso e 5.475,00.= (cinquemilaquattocentosettantacinque/00) di costi per la sicurezza NON soggetti a ribasso L importo è soggetto a modifiche in funzione dei servizi a misura effettivamente resi, degli adeguamenti ISTAT di legge e di eventuali revisioni in corso di esecuzione dell appalto; espletamento della gara: il giorno 19 GENNAIO 2015 alle ore giusta deliberazione di Giunta Comunale n. 165 del 06/11/2014; ACCERTATO CHE con deliberazione della Giunta Comunale n. 79 del 30/05/2013, esecutiva, veniva approvata una proroga tecnica di cinque mesi fino allo 08/11/2013 per l esperimento di nuova gara e ha dato indirizzi di gara; con deliberazione della Giunta Comunale n. 175 del 07/11/2013 veniva approvato: o il nuovo Capitolato speciale di appalto per l affidamento dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi connessi appalto quinquennale revisione 03 del 25/10/2013, predisposto dal responsabile del Servizio comunale Ecologia e Ambiente, votato favorevolmente dalla Commissione Politica Consiliare Ecologia e Ambiente; o i criteri da inserire nel bando di gara predisposti dal responsabile del Servizio comunale Ecologia e Ambiente, revisione 03 del 25/10/2013, votati favorevolmente dalla Commissione Politica Consiliare Ecologia e Ambiente; o una seconda proroga tecnica di sei mesi fino al 30/04/2014 per l esperimento di nuova gara, confermando il saldo del contributo CONAI 2013, approvando la percentuale di incremento ISTAT per l aggiornamento dei prezzi dei servizi dallo 01/01/2014, approvando il nuovo capitolato speciale d appalto e i criteri di gara; con deliberazione della Giunta Comunale n. 242 del 18/12/2013, esecutiva, si è provveduto all affidamento servizio di gestione e custodia del CRDR comunale di via Santa Maria, 3 in Turate alla società San Germano S.r.l. dallo 01 gennaio 2014 alla scadenza della seconda proroga del vigente contratto al 30 aprile 2014 e comunque, nel caso di ulteriore/i proroga/proroghe alla scadenza del vigente
3 appalto nel corso dell anno 2014, non oltre il 31/12/2014 art. 46 del vigente capitolato speciale d appalto approvazione schema di capitolato integrativo con aggiornamento costo servizio ; con deliberazione della Giunta Comunale n. 61 del 17/04/2014, esecutiva, veniva approvata una terza proroga tecnica di cinque mesi fino al 30/09/2014 per l esperimento di nuova gara, riapprovando il nuovo capitolato speciale d appalto rifiuti modificato per nuova tempistica approvata con la proroga stessa, approvando lo schema di DUVRI e confermando la quota contributo CONAI anno 2014; con deliberazione della Giunta Comunale n. 127 del 25/09/2014, esecutiva, veniva approvata una quarta proroga tecnica di cinque mesi dallo 01 ottobre 2014 al 28 febbraio 2015, per ragioni di pubblica utilità e interesse e in particolare per avere il tempo necessario per procedere tecnicamente all esperimento di nuova gara; con deliberazione della Giunta Comunale n 165 del l Amministrazione comunale di Turate ha provveduto: 1. AD APPROVARE in via definitiva: il nuovo Capitolato speciale di appalto per l affidamento dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi connessi appalto quinquennale revisione 05 del 17/09/2014 (rimasto invariato rispetto al precedente come allegato alla delibera G.C. 127 del 25/09/2014), predisposto dal responsabile del Servizio comunale Ecologia e Ambiente, con le modifiche derivanti dalla proroga al 28/02/2015 del precedente (vigente) appalto (allegato sotto la lettera A al presente atto al solo originale, parte integrante e sostanziale dello stesso); il DUVRI revisionato in conseguenza alla presente proroga al 28/02/2015 del precedente (vigente) appalto (allegato sotto la lettera B al presente atto al solo originale, parte integrante e sostanziale dello stesso); lo schema di BANDO di gara (capitolato generale) completo di allegati e del C.I.G: Allegato A: domanda-dichiarazione, Allegato B: presa visione luoghi, Allegato C: subappalto, Offerta economica (allegato sotto la lettera C al presente atto al solo originale, parte integrante e sostanziale dello stesso); 2. A DARE MANDATO al competente ufficio di procedere alla fase di pubblicazione della nuova gara di Appalto di cui alla presente deliberazione ed all assunzione di tutti, nessuno escluso, gli atti inerenti e conseguenti; 3. A TRASMETTERE copia della presente, per gli adempimenti di competenza, a: responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Turate, responsabile del Servizio Ecologia e Ambiente SUAP del Comune di Turate, capo area gestione del territorio, responsabile Ufficio Contratti del Comune di Turate; con deliberazione di Giunta Comunale n. 5 del 15/01/2015 l Amministrazione comunale di Turate ha provveduto a nominare la commissione secondo i disposti di cui all ex art. 84 comma 10 del D.Lgs 163/06 e s.m.i preposta al vaglio delle offerte presentate dalle ditte partecipanti alla procedura aperta con il sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa per l'affidamento del servizio indicato in narrativa. il sistema di gara è quello di cui all art. 55 del D.Lgs 163/2006 con aggiudicazione mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo i disposto di cui all art. 83 e correlati del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. AGGIUDICAZIONE A FAVORE DELLA DITTA CHE AVRÀ FORMULATO L OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA. l aggiudicazione avverrà anche in caso di unica offerta ritenuta valida e con esclusione delle offerte in aumento;
4 che è stata eseguita la procedura di pubblicazione secondo le normative vigenti in materia; in data 19 gennaio 2015 alle ore 10:18 sono iniziate le operazioni di gara come risultante da regolare verbale prot. 478; a seguito della prima fase di gara sono state richieste con nota prot. 479 del 19/01/2015 opportune integrazioni alla soc. Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico relativamente alla consegna del DUVRI e allegati al bando di gara sottoscritti su ogni pagina; in data 22/01/20145 prot. 570 sono pervenute le integrazioni richieste; in data 27 gennaio 2015 alle ore 10:15 sono proseguite le operazioni di gara in seduta riservata per la valutazione delle offerte tecnico discrezionali conclusasi con regolare verbale prot. 738 Tutto ciò premesso, ad unanimità della commissione si procede (conformemente all art del bando di gara) all apertura delle buste relative alle offerte economiche per l espletamento della fase di gara in seduta pubblica. 5 FASE DI GARA L anno DUEMILAQUINDICI, il giorno 30 del mese di GENNAIO, in Turate alle ore 09:40 presso l ufficio tecnico comunale piano primo del palazzo Pollini di via Vittorio Emanuele II n. 2, in seduta pubblica, si è insediata la Commissione Giudicatrice della gara pubblica, per l affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi connessi per la durata di anni cinque dall aggiudicazione, così composta: arch. Angelo Sabbadin Capo Area Gestione del Territorio del Comune di Turate in qualità di Presidente; dott.ssa Valeria Alberti Responsabile del Servizio Ecologia e Ambiente SUAP in qualità di esperto; arch. Cristiano Clementi Responsabile Servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni del Comune di Turate in qualità di esperto; dott.ssa Lori Cecchetti Capo Area Servizio Finanziario e Tributi in qualità di segretario verbalizzante; Assistono alle operazioni di gara i Sig.ri di cui al prospetto seguente con acquisizione copia del documento di identità). N GENERALITA DITTA/IMPRESA 1 Blenio Giorgio, Como 07/09/1954 Econord S.P.A 2 Besta Enrico, Como 27/06/1949 Econord S.P.A 3 Castellani Paolo, Novara 22/11/1964 San Germano S.R.L Il Presidente di gara dà inizio alle procedure previste dall art del bando per la valutazione delle offerte economiche in seduta pubblica. Prima di procedere all apertura della busta contenente l offerta economica il presidente di gara comunica il punteggio massimo attribuito alle offerte tecniche delle società partecipanti in gara come riassunte nel prospetto seguente. N. società punteggio 1 Econord S.P.A, via Giordani n. 35, Varese 60 2 Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico, via Vercelli n. 9, Pianezza (TO) 60
5 Si procede alla valutazione economica secondo il seguente ordine: 1 società Econord S.P.A, via Giordani n. 35, Varese; 2 società Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico, via Vercelli n. 9, Pianezza (TO). 1 Società Econord S.P.A, via Giordani n. 35, Varese Tipologia di servizio Importo totale offerto in cifre Totale offerto ,33 Ribasso percentuale 14,53% Attribuzione del punteggio alla valutazione economica: P.min.off ,33 VE = x 40 VE = x 40 = 40 Pn ,33 2 Società Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico, via Vercelli n. 9, Pianezza (TO) Tipologia di servizio Importo totale offerto in cifre Totale offerto ,15 Ribasso percentuale 11,038% arrotondata calcolata dall ufficio Attribuzione del punteggio alla valutazione economica: P.min.off ,33 VE = x 40 VE = x 40 = 38,42 Pn ,15 Valutazione conclusiva offerta economicamente più vantaggiosa società punteggio tecnico punteggio economico punteggio totale Econord S.P.A, via Giordani n. 35, Varese Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico, via Vercelli n. 9, Pianezza (TO) 60 38,42 98,42 Il presidente di gara, conclusa la procedura di valutazione delle offerte ai fini dell attribuzione complessiva dei punteggi, da lettura della graduatoria provvisoria finale. Classifica Società punteggio totale 1 Econord S.P.A, via Giordani n. 35, Varese 100 Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico, via Vercelli n. 9, Pianezza (TO) 98,42 Il presidente di gara dichiara conclusa la seduta alle ore (art del bando).
6 6 FASE DI GARA Il presidente di gara alle ore 10:22 del giorno 30 del mese di GENNAIO dà inizio alle procedure previste agli 13.3, 13.4 e 16.2 del bando relative alla verifica sull anomalia dell offerta secondo i disposti di cui all art. 86 comma 2 del D.Lgs 163/2006. Anomalia (art. 86 comma 2 D.Lgs 163/06 e s.m.i): si considera offerta anomale quella in cui sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione (diversi dal prezzo) risultino pari o superiori ai 4/5 (quattro quinti) dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara. In particolare risulterà offerta anomala quella presentata dall impresa che avrà ottenuto un punteggio alto ovvero pari o superiore ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara sia per l elemento prezzo che per tutti gli altri elementi diversi dal prezzo. Società Econord S.P.A, via Giordani n. 35, Varese Elemento prezzo Punti massimi previsti Verifica 4/5 Punti massimi ottenuti Verifica > 32 Elemento tecnico Punti massimi previsti Verifica 4/5 Punti massimi ottenuti Verifica < 48 società Derichebourg San Germano S.R.L con socio unico, via Vercelli n. 9, Pianezza (TO) Elemento prezzo Punti massimi previsti Verifica 4/5 Punti massimi ottenuti Verifica ,42 38,42 > 32 Elemento tecnico Punti massimi previsti Verifica 4/5 Punti massimi ottenuti Verifica < 48 Dalla tabella sopra riportata entrambe le società partecipanti in gara risultano aver formulato un offerta anomala di cui al citato art. 86 comma 2 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.; a tal fine si procederà alla richiesta delle opportune giustificazioni secondo quanto indicato all art. 88 del D.Lgs 163/06 e s.m.i, rinviando ogni decisione a seguito di opportune valutazioni. Dal che viene redatto il presente verbale che, letto ed approvato all unanimità, viene sottoscritto come appresso. Turate li 30 gennaio 2015 ore 10:26 I componenti della Commissione di Gara: f.to Arch. Angelo Sabbadin (presidente) f.to Dott. Valeria Alberti (componente) f.to Arch. Clementi Cristiano (componente) f.to Dott. Lori Cecchetti (segretario)