Source: https://www.colombiacompra.gov.co/ciudadanos/preguntas-frecuentes/decreto-092?combine=&page=2
Timestamp: 2018-11-16 18:11:23
Document Index: 339830496

Matched Legal Cases: ['artículo 96', 'artículo 355', 'artículo 96', 'artículo 355', 'artículo 35', 'artículo 96', 'artículo 14', 'artículo 355', 'artículo 96', 'artículo 13', 'artículo 96', 'artículo 355', 'artículo 96', 'artículo 9', 'artículo 355', 'artículo 9', 'artículo 355', 'artículo 96', 'artículo 9', 'artículo 28', 'artículo 9']

Decreto 092 | Page 3 | Colombia Compra Eficiente
¿Cuál es el ámbito de aplicación del Decreto 092 de 2017?
El Decreto 092 de 2017 tiene aplicación restringida a: (i) la contratación con entidades sin ánimo de lucro para impulsar programas y actividades de interés público acordes con los respectivos planes de desarrollo y (ii) la contratación a la cual por expresa disposición del legislador le es aplicable este régimen, como el caso del artículo 96 de la Ley 489 de 1998.
El artículo 355 de la Constitución Política hace referencia exclusivamente a los gobiernos. En consecuencia, las Entidades Estatales que no pertenecen a la rama ejecutiva no están autorizadas a celebrar convenios o contratos en desarrollo de esta norma. Sin embargo, el artículo 96 de la Ley 489 de 1998 al autorizar la celebración de convenios asociación para el desarrollo conjunto de actividades relacionadas con el propósito y las funciones de las Entidades Estatales remitió al artículo 355 de la Constitución Política por lo cual el Decreto 092 de 2017 reglamenta tales convenios los cuales no están limitados a las Entidades Estatales de los gobiernos nacional, departamental y municipal.
Fuente: Decreto 092 de 2017, Constitución Política de 1991 artículo 35, Ley 489 de 1998 artículo 96.
¿Es posible pactar cláusulas excepcionales en contratos o convenios con Entidades Sin Ánimo de Lucro celebrados bajo el régimen del Decreto 092 de 2017?
No. El numeral 2 del artículo 14 de la Ley 80 de 1993 dispone que las cláusulas excepcionales de terminación, interpretación y modificación unilaterales, de sometimiento a las leyes nacionales y de caducidad solo en los contratos para el ejercicio de monopolios estatales, la prestación de servicios públicos o la explotación y concesión de bienes del Estado, así como en los contratos de obra. En los contratos de explotación y concesión de bienes del Estado se incluirá la cláusula de reversión. Esta norma también dispone que las entidades estatales podrán pactar estas cláusulas en los contratos de suministro y de prestación de servicios.
El Decreto 092 no regula ninguno de los contratos mencionados, sino los derivados de la aplicación del artículo 355 de la Constitución Política del artículo 96 de la Ley 489 de 1998. Así, estos contratos no corresponden a las tipologías de la Ley 80, por lo cual no es posible incluir cláusulas excepcionales en ellos.
Fuente: Ley 80 de 1993 artículo 13
¿La obligación del registro en el SECOP II para ESAL es tanto para contratos como para convenios regidos por el artículo 96 de la Ley 489 de 1998?
Si, la obligación de registro en el SECOP se extiende a toda la contratación que se rige por el Decreto 092 de 2017, lo que incluye tanto la autorizada por el artículo 355 de la Constitución Política como la prevista por el artículo 96 de la Ley 489 de 1998.
El artículo 9 del Decreto 092 de 2017 establece: “Las Entidades privadas sin ánimo de lucro que contraten con las Entidades Estatales en desarrollo del artículo 355 de la Constitución Política y el presente Decreto deberán estar registradas en el SECOP, el cual será el medio para acreditar los indicadores de idoneidad, experiencia, eficacia, eficiencia, economía y de manejo del Riesgo definidos por las Entidades Estatales.”
La obligación contenida en el artículo 9 determina que la obligación del registro en el SECOP se aplica a la contratación en desarrollo del artículo 355 de la Constitución Política y el presente Decreto. Como la contratación autorizada por el artículo 96 de la Ley 489 de 1998 se rige por el Decreto 092 de 2017, esos negocios jurídicos también se rigen por el artículo 9 del Decreto 092 de 2017.
Fuente: Código Civil artículo 28, Decreto 092 de 2017 artículo 9