Source: https://www.scribd.com/document/377502182/Ley-20-551-Regula-El-Cierre-de-Faenas-e-Instalaciones-Mineras
Timestamp: 2018-11-17 10:06:38
Document Index: 29332759

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'Artículo 8', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 18', 'Artículo 16', 'artículo 13', 'Artículo 17', 'Artículo 15', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 100', 'artículo 100', 'artículo 100', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 22', 'Artículo 27', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 28', 'artículo 30', 'artículo 2472', 'Artículo 38', 'Artículo 33', 'Artículo 36', 'Artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 34', 'Artículo 39', 'artículo 37', 'Artículo 40', 'artículo 247', 'Artículo 42', 'artículo 54', 'artículo 21', 'Artículo 43', 'Artículo 41', 'artículo 235', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 47', 'Artículo 46', 'Artículo 48', 'artículo 297', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 52', 'artículo 297', 'Artículo 51', 'artículo 45', 'artículo 21', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 58', 'artículo 1401', 'artículo 52', 'Artículo 55', 'artículo 31', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 59', 'artículo 1', 'Artículo 60', 'Artículo 93', 'artículo 46', 'artículo 43', 'artículo 8']

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Tipo Norma :Ley 20551
Fecha Publicación :11-11-2011
Fecha Promulgación :28-10-2011
Título :REGULA EL CIERRE DE FAENAS E INSTALACIONES MINERAS
Tipo Versión :Unica De : 11-11-2012
Inicio Vigencia :11-11-2012
Teniendo presente que el H. Congreso ha dado su aprobación al siguiente
Artículo 1°.- Ámbito de aplicación. El cierre de las faenas de la industria
extractiva minera se regirá por esta ley, sin perjuicio de lo establecido en las
demás normas que resulten aplicables en los ámbitos específicos de su competencia.
Artículo 2°.- Objeto del plan de cierre. El objeto del plan de cierre de
faenas mineras es la integración y ejecución del conjunto de medidas y acciones
destinadas a mitigar los efectos que se derivan del desarrollo de la industria
extractiva minera, en los lugares en que ésta se realice, de forma de asegurar la
estabilidad física y química de los mismos, en conformidad a la normativa ambiental
aplicable. La ejecución de las medidas y acciones de la manera antes señalada
deberá otorgar el debido resguardo a la vida, salud, seguridad de las personas y
medio ambiente, de acuerdo a la ley.
El plan de cierre de las faenas de la industria extractiva minera es parte del
ciclo de su vida útil.
El cierre de faenas mineras se planificará e implementará de forma progresiva,
durante las diversas etapas de operación de la faena minera, por toda la vida útil.
El plan de cierre de faenas mineras debe ser ejecutado por la empresa minera,
antes del término de sus operaciones, de manera tal que al cese de éstas se
encuentren implementadas y creadas las condiciones de estabilidad física y química
en el lugar que operó la faena.
Artículo 3°.- Definiciones. Para los efectos de esta ley y su reglamento, se
a) Abandono: El acto por el cual la empresa minera cesa las operaciones de una
o más faenas o instalaciones mineras, sin cumplir con las obligaciones que le
b) Área de influencia: El área o espacio geográfico, cuyos componentes
ambientales podrían verse afectados luego del cese de las operaciones de la faena o
instalación minera, de acuerdo a lo establecido en la ley N° 19.300.
c) Cierre Parcial: La etapa de un proyecto minero que corresponde a la
ejecución de la totalidad de las medidas y actividades contempladas en el plan de
cierre respecto de una instalación o parte de una faena minera, efectuada durante
la operación, y cuya implementación íntegra se acredita mediante un certificado
d) Cierre Final: La etapa de un proyecto minero que corresponde a la ejecución
de todas las medidas y actividades contempladas en el plan de cierre, respecto de
la totalidad de instalaciones que conforman una faena minera, efectuado al término
de la operación minera y cuya implementación se acreditará mediante un certificado
f) Empresa Minera: La persona natural o jurídica que a título propio o por
cuenta de un tercero ejecuta operaciones propias de la industria extractiva minera,
sujetas a la obligación de cierre de faenas.
g) Estabilidad Física: Situación de seguridad estructural, que mejora la
resistencia y disminuye las fuerzas desestabilizadoras que pueden afectar obras o
depósitos de una faena minera, para la cual se utilizan medidas con el fin de
evitar fenómenos de falla, colapso o remoción.
Para los efectos de esta ley se consideran medidas para la estabilización
física aquellas como la estabilización y perfilamiento de taludes, reforzamiento o
sostenimiento de éstos, compactación del depósito y otras que permitan mejorar las
condiciones o características geotécnicas que componen las obras o depósitos
mineros. La estabilidad física comprende, asimismo, el desmantelamiento de las
construcciones que adosadas permanentemente a la faena minera la aseguren.
h) Estabilidad Química: Situación de control en agua, en aire y en suelo de
las características químicas que presentan los materiales contenidos en las obras o
depósitos de una faena minera, cuyo fin es evitar, prevenir o eliminar, si fuere
necesario, la reacción química que causa acidez, evitando el contacto del agua con
los residuos generadores de ácidos que se encuentren en obras y depósitos masivos
mineros, tales como depósitos de relaves, botaderos, depósitos de estériles y
ripios de lixiviación.
i) Faena minera e industria extractiva minera: Se entenderá por Faena Minera
el conjunto de instalaciones y lugares de trabajo de la industria extractiva
minera, tales como minas, plantas de tratamiento, fundiciones, baterías,
equipamiento, ductos, oleoductos y gasoductos de hidrocarburos, maestranzas,
talleres, casas de fuerza, puertos de embarque de productos mineros, campamentos,
bodegas, lugares de acopios, pilas de lixiviación, depósitos de residuos masivos
mineros, depósitos de relaves, de estériles, ripios de lixiviación y, en general,
la totalidad de las labores, instalaciones y servicios de apoyo e infraestructura
que existen respecto a una mina o establecimiento de beneficio para asegurar el
funcionamiento de las operaciones mineras.
Para los efectos de esta ley se considerará industria extractiva minera el
conjunto de actividades relacionadas con la exploración, prospección, extracción,
explotación, procesamiento, transporte, acopio, transformación, disposición de
sustancias minerales, sus productos y subproductos; las sustancias fósiles y
depósitos de hidrocarburos líquidos o gaseosos, en las condiciones específicas que
se señalan en el Título XII. La industria extractiva minera incluirá el conjunto de
obras destinadas a abrir, habilitar, desarrollar, instalar y adosar
permanentemente, en su caso, las excavaciones, construcciones, túneles, obras
civiles y maquinarias que tengan estrecha relación con las actividades antes
j) Garantía: Las obligaciones que se contraen e instrumentos que se otorgan
para asegurar el cumplimiento de las cargas que derivan del plan de cierre, de
k) Modificación sustancial del proyecto minero: Para los efectos de esta ley
constituyen una modificación sustancial del proyecto las variaciones que excedan de
diez por ciento de la estimación de la vida útil del proyecto minero, sin perjuicio
de las que se originaren por cambios importantes de ritmo de explotación, en las
tecnologías o diseños de los métodos de explotación, ventilación, fortificación o
de tratamiento de minerales determinados, así como nuevos lugares de ubicación,
ampliación o forma de depósitos de residuos mineros, producidos por alteraciones en
de manera que tienda a prevenir. para garantizar en el tiempo la estabilidad física y química del lugar. así como el resguardo de la vida.. en relación con los niveles anuales de extracción de mineral. p) Servicio: el Servicio Nacional de Geología y Minería. de acuerdo a la ley. así como mitigar los efectos de la operación minera en los componentes medio ambientales comprometidos.el tipo de roca. q) Vida útil del proyecto minero: Aquel cálculo que se efectúa en función de las reservas demostradas. l) Operación minera: Las actividades que incluyen las fases de exploración.235. n) Plan de Cierre: El documento que especifica el conjunto de medidas técnicas y actividades que la empresa minera debe efectuar desde el inicio de la operación minera. seguridad de las personas y medio ambiente. o) Post cierre: Es la etapa que sigue a la ejecución del plan de cierre. en conformidad a la resolución de calificación ambiental. previamente. salud. La empresa minera no podrá iniciar la operación de la faena minera sin contar. mitigación o compensación diversas a las prescritas por esta ley. El plan de cierre original deberá ser elaborado en conformidad con la resolución de calificación ambiental previamente aprobada.300. como asimismo velar por el cumplimiento de las obligaciones de la empresa minera causadas por los planes de cierre aprobados. en conformidad a lo dispuesto en la presente ley. respecto de los predios superficiales. de una faena minera. el seguimiento y control de todas aquellas condiciones que resultan de la ejecución de las medidas y actividades del plan de cierre. en los casos que se encuentre sometida al sistema de evaluación de impacto ambiental. de forma tal de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reparación. con un plan de cierre aprobado en la forma prescrita en esta ley. Tendrá las facultades de supervigilancia y fiscalización que establece la ley. Artículo 4°. y el programa de detalle conforme al cual deben implementarse.. TÍTULO II Autoridad competente Artículo 5°. certificadas por una Persona Competente en Recursos y Reservas Mineras de acuerdo a las disposiciones de la ley N° 20. en conformidad a la ley N° 19. Al Servicio le corresponderán las siguientes funciones y atribuciones: a) Aprobar. en general.300 y la normativa ambiental aplicable. constituirá un permiso sectorial para todos los efectos legales. de . La aprobación que realizare el Servicio al plan de cierre. minimizar o controlar los riesgos y efectos negativos que se puedan generar en la vida e integridad de las personas que se encuentran relacionadas directa e inmediatamente a las mismas. El Servicio es el órgano de la Administración del Estado encargado de revisar y aprobar sectorialmente los aspectos técnicos de los planes de cierre de faenas mineras y sus actualizaciones. en general. leyes o calidad de los minerales y.Autoridad competente y funciones. el cual podrá ser total o parcial. cualquier cambio en las técnicas utilizadas que envuelvan más que una simple ampliación de tratamiento para colmar las capacidades del proyecto. tendientes a asegurar la estabilidad física y química de los lugares en que ésta se realice. según afecte instalaciones específicas o al conjunto de instalaciones que constituyen la faena minera.Carácter sectorial del plan de cierre. probadas más probables. m) Paralización temporal: El cese transitorio de la operación de una faena minera. explotación y beneficio de minerales. de acuerdo a las disposiciones de la ley N° 19. que comprende las actividades de monitoreo y verificación de emisiones y efluentes y. y las actividades de prospección. las medidas que serán implementadas y actividades que serán ejecutadas para el cumplimiento de los planes de cierre de faenas mineras y sus modificaciones. construcción.
contenidos. en caso que las medidas comprometidas en el plan de cierre no fueren ejecutadas o lo fueren de manera imperfecta. Los requisitos formales para el otorgamiento de esta aprobación. de acuerdo con lo que disponen esta ley y su reglamento. h) Verificar las competencias específicas de los auditores de planes de cierre. el plan de cierre obliga a la empresa minera a ejecutar íntegramente todas las medidas y actividades contempladas en dicho documento. son los que se señalan en esta ley y el reglamento. Una vez aprobado. e) Disponer. TÍTULO III Aprobación de los planes de cierre Párrafo 1° Requisitos generales Artículo 6°. en los términos del procedimiento establecido en esta ley y su reglamento. Artículo 7°. un plan de cierre de sus faenas mineras. y llevar el Registro correspondiente. para los efectos de informar sobre la adecuación y cumplimiento de los mismos. si correspondiere. objetivos y requisitos formales. así como los contenidos técnicos y económicos que deberá contener el plan de cierre. de acuerdo a la ley N° 19. cuando correspondiere. elaborado en conformidad con la resolución de calificación ambiental que se pronuncie favorablemente sobre el proyecto minero. dentro del plazo fijado.Plan de Cierre. según lo dispuesto en el Título X de esta ley. supervigilar la suficiencia de los instrumentos otorgados en garantía. autorizar las rebajas que provengan de la ejecución de cierres parciales de faenas mineras.300. c) Elaborar el programa de fiscalización de los planes de cierre aprobados y fiscalizar su cumplimiento. f) Ordenar la ejecución de medidas correctivas para los casos de incumplimiento del plan de cierre. i) Inspeccionar las faenas o instalaciones mineras a fin de asegurar el cumplimiento de las medidas y actividades comprometidas por la empresa minera. modificaciones y actualizaciones a los planes de cierre aprobados. Toda empresa minera deberá presentar.. g) Preparar guías metodológicas para la elaboración de los proyectos de planes de cierre simplificados. b) Aprobar la valorización del plan de cierre y la correspondiente cantidad de dinero o monto que será garantizada durante la vida útil del proyecto minero. y de la manera y condiciones previstas en el mismo. de acuerdo con las variaciones que experimenten los proyectos y su vida útil. según lo establecido en el plan de cierre. El plan de cierre contemplará los objetivos propios y adecuados a las características de la faena minera.. las acciones necesarias para que la garantía otorgada se aplique íntegramente a la ejecución del plan de cierre. en interacción con la autoridad ambiental. para la aprobación del Servicio. así como efectuar la liberación de la garantía a medida que se ejecutare el plan de cierre. d) Disponer o evaluar.acuerdo a la presentación que hicieren los interesados. j) Aplicar sanciones administrativas. establecidos en la presente ley y el reglamento. .Obligatoriedad del plan de cierre. elaboración.
Pronunciamiento sobre el plan de cierre.. referidas a información esencial del plan de cierre.. de acuerdo a la programación global y de detalle aprobada por el Servicio. las aclaraciones. de la forma establecida en la ley N° 19. el que contendrá y especificará todas las medidas y actividades de cierre contempladas. El Servicio deberá pronunciarse sobre el plan de cierre de la empresa minera dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de su presentación.300 para el ingreso al sistema de evaluación de impacto ambiental.300. según correspondiere. dentro del plazo de treinta días.. Artículo 9°. Todo plan de cierre deberá ser aprobado por el Director previo al inicio de la exploración. El Servicio podrá solicitar. La empresa minera sometida al procedimiento de aplicación general quedará sujeta a la obligación establecida en el Título XIII de esta ley.Tipos de procedimientos de aprobación. El ejercicio de esta facultad suspenderá el transcurso del plazo legal para pronunciarse. La empresa minera deberá presentar un plan de cierre que contemple la totalidad de la faena minera. Se sujetará al procedimiento de aplicación general la empresa minera cuyo fin sea la extracción o beneficio de uno o más yacimientos mineros. Podrá asimismo. y cuya capacidad de extracción de mineral sea superior a diez mil toneladas brutas (10.. Lo dispuesto en el inciso anterior rige para efectos de esta ley y no modifica las normas establecidas en la ley N° 19. Del procedimiento de aplicación general Artículo 11. los que deberán ejecutarse durante la operación minera. Párrafo 2° De los procedimientos de aprobación del plan de cierre Artículo 10. rectificaciones o ampliaciones que se estimaren necesarias o que. Artículo 12. de acuerdo a lo dispuesto por esta ley. 1. sirvieren para complementar o salvar omisiones en su presentación. explotación de una faena minera o de la operación de un establecimiento de beneficio.Oportunidad de la aprobación del plan de cierre. Las mismas deberán presentarse dentro del término de treinta días. Resultará aplicable el procedimiento simplificado a la empresa minera cuya capacidad de extracción o beneficio de mineral sea igual o inferior a la señalada en el inciso anterior. Artículo 8°. Los Planes de Cierre que se sometan a aprobación del Servicio tendrán carácter público y se regirán por las disposiciones de la ley N° 20.285. La exploración minera.Elementos del plan de cierre.000 t) mensuales por faena minera. Cuando la empresa minera hiciere entrega de la información requerida o dejare transcurrir el plazo sin hacerlo el Servicio emitirá pronunciamiento en los . se sujetará al procedimiento de aprobación simplificado. a través del procedimiento de aplicación general o simplificado.Efectos del procedimiento de aplicación general.. El plan de cierre de faenas mineras se someterá a aprobación del Servicio. presentar planes de cierre parcial.
seguridad de las personas y medio ambiente. que se pronuncie acerca de la vida útil del proyecto minero. salud. arqueológico. en general. expresado en unidades de fomento. según definición de la ley N° 17. tal como la relativa a infraestructura. mediante la dictación de una resolución fundada de aprobación o rechazo del mismo dentro del plazo legal. podrá ampliar el plazo para pronunciarse sobre el plan de cierre.términos antes señalados. con excepción de aquellas a las que les corresponda el régimen simplificado. de acuerdo a la ley.300. cuando corresponda. y la programación global y de detalle de ejecución de las medidas de cierre contempladas en él. monumentos nacionales. contener los antecedentes y acompañar los documentos que se señalan a continuación: a) Individualización completa de la empresa minera. a lo menos. la enunciación de las áreas que comprende y de los depósitos e insumos que utilizará. El plan de cierre será aprobado cuando cumpla los requisitos establecidos por esta ley y de acuerdo a la resolución de calificación ambiental. g) Un programa y una estimación de costos de las medidas de post cierre. El plazo legal para pronunciarse sobre él se suspenderá por el tiempo que dure el ejercicio de esta facultad. y k) Un programa de difusión a la comunidad sobre la implementación del plan de cierre de la faena minera. El Servicio deberá pronunciarse acerca de los aspectos técnicos del plan de cierre. Artículo 13. expresado en unidades de fomento.288. e) El conjunto de medidas y actividades propuestas por la empresa minera para obtener la estabilidad física y química del lugar donde se encuentra la faena minera. sitios con valor antropológico. de acuerdo a la ley N° 19. en el plazo de treinta días a partir de la presentación del plan de cierre.. Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. histórico y. los pertenecientes al patrimonio arquitectónico y natural. o el sistema de reajuste fijado por el Banco Central que sustituya a la unidad de fomento. previa resolución fundada y atendido los nuevos antecedentes presentados por la empresa minera. hasta por diez días. El Servicio podrá requerir a la empresa minera. b) Descripción de la faena minera. rectificaciones o ampliaciones que fueren necesarias.Requisitos del plan de cierre. y la programación de su ejecución. así como el resguardo de la vida. las aclaraciones. f) Una estimación de los costos del plan de cierre propuesto. o el sistema de reajuste fijado por el Banco Central que sustituya dicha unidad.235. sus características. escrituras sociales de constitución.Aprobación o rechazo del plan de cierre. el período por el cual esa caución se otorgará. y los instrumentos que se utilizarán. Artículo 14. El plan de cierre deberá. si así lo estima el solicitante. i) Cualquier otro documento que sirva de fundamento al plan de cierre o de base para su elaboración. j) Indicación de la información técnica que pueda ser considerada de utilidad pública. De la misma forma deberá considerar los aspectos geológicos y atmosféricos del área en que se encuentra. de acuerdo a la vida útil del proyecto establecida en la forma descrita en la letra d). h) La cantidad de dinero o monto representativa del costo del plan de cierre que será garantizado. con especificación de su RUT y de su representante legal o el RUT del empresario minero cuando sea una persona natural quien realice la explotación. c) Resolución de calificación ambiental aprobatoria. d) Informe técnico elaborado y suscrito por una o más Personas Competentes en Recursos y Reservas Mineras de aquellas señaladas en la ley N° 20. procesos y productos. con indicación de sus instalaciones. el Servicio. cuando ..
rectificaciones y modificaciones precisas y específicas que estimare procedentes al plan de cierre. de sus representantes legales. c) El conjunto de medidas técnicas y actividades comprometidas para la ejecución del plan de cierre. TÍTULO IV Auditoría de los planes de cierre Párrafo 1° Objetivos Artículo 18. Finalidad. Del procedimiento simplificado Artículo 16.Contenido de la resolución aprobatoria del plan de cierre.. conforme a lo establecido en la ley. El Director dictará la resolución aprobatoria de los planes de cierre de faenas mineras presentados por los interesados. que serán garantizados por la empresa minera. 2. b) Mención de la vida útil estimada del proyecto minero. asimismo.Contenido de la resolución aprobatoria del plan de cierre. De las auditorías periódicas y extraordinarias. de la respectiva faena minera y de su o sus representantes legales.. sin perjuicio de la obligación de acompañar al mismo la resolución de calificación ambiental favorable si procediere. y d) La estimación de los costos del plan de cierre. La resolución que se pronuncie sobre un plan de cierre de faenas mineras sometidas al procedimiento simplificado contendrá los siguientes antecedentes: a) Identificación de la empresa minera y de la respectiva faena o instalaciones como. El Servicio pondrá a disposición de los interesados las guías metodológicas que especifiquen los estándares técnicos aplicables a las empresas mineras sometidas a este procedimiento y que servirán para la elaboración y complementación de los proyectos de planes de cierre simplificado. indicará las correcciones. y c) La programación de su ejecución. b) y e) del artículo 13. a efectos de ajustar el mismo a las medidas técnicas necesarias conforme a la presente ley... Artículo 17. Las empresas mineras sometidas al procedimiento simplificado elaborarán su plan de cierre incluyendo en el mismo los antecedentes a que se refieren los literales a). y conforme a las guías metodológicas que preparará el Servicio. Los aspectos que no fueren observados se tendrán por aprobados. .correspondiere. b) Un listado de las medidas y actividades específicas a que quedará sujeta la ejecución del plan de cierre. Si el Servicio rechazare el plan de cierre. y la programación global de su ejecución. Lo anterior. la que deberá contener: a) Identificación de la empresa minera. Artículo 15.Presentación del plan de cierre.
Persona natural que cuente con título profesional relacionado con las ciencias vinculadas a la industria minera.Procedimiento y efectos de las auditorías. Sobre la base del resultado de dichas auditorías el Servicio podrá ordenar fundadamente la adecuación. El objeto de las auditorías es certificar al Servicio la adecuación y cumplimiento del contenido del plan de cierre y de su actualización. el Servicio podrá designar de entre los inscritos en el Registro el auditor competente. De igual forma. cuando se produjere una modificación al proyecto minero que pudiere incidir en la adecuación o modificación del plan de cierre. La empresa minera tendrá la facultad de elegir el auditor de entre los que figuren en el Registro antes señalado. Artículo 19. Las empresas mineras que se encontraren sujetas al procedimiento de aplicación general deberán hacer auditar su plan de cierre cada cinco años. La evaluación de los informes que efectúe el Servicio. quienes estarán sujetos al cumplimiento de los requisitos exigidos por esta ley y su reglamento. en lo no dispuesto en este artículo. así como la sujeción a su programación de ejecución.De los auditores y del Registro Público de Auditores Externos. El Reglamento regulará las normas con arreglo a las cuales se elaborarán los informes técnicos de auditoría. en el plazo de sesenta días contados desde la presentación de la referida auditoría. mediante resolución fundada. de manera de velar por su implementación y avance efectivo en relación al proyecto minero específico. por la ley N° 19.. entre otros. y las eventuales controversias que se generen a ese respecto se regirán. ingenieros de minas. a su costo y de acuerdo al programa de fiscalización que elaborará el Servicio. y en caso de auditorías extraordinarias. El Servicio podrá. el Servicio procederá a resolver.880. El Servicio sólo podrá inscribir en el Registro a quienes acrediten cumplir con los siguientes requisitos: 1. ordenar la elaboración de auditorías extraordinarias a costa de la empresa minera cuando se trate de situaciones graves que relacionadas con la adecuación. La empresa minera podrá presentar al Servicio auditoría voluntaria de su plan de cierre.periodicidad y elección del auditor. El informe que emita el auditor deberá ser entregado al Servicio de acuerdo con el procedimiento que establecerá el reglamento. pronunciándose respecto de las medidas concretas y específicas que deberán adoptarse por la empresa minera en la actualización periódica o extraordinaria del plan de cierre aprobado.. modificación o rectificación del plan de cierre requieran mayor nivel de información o se encuentren específicamente asociadas a paralizaciones temporales o cierres parciales. . Podrán desempeñarse para los fines establecidos en este Título los auditores inscritos en el Registro Público de Auditores Externos que llevará el Servicio. cumplimiento parcial o actualización extraordinaria del plan de cierre. Con el mérito de los informes de auditoría presentados por la empresa y los actos que en el ejercicio de sus atribuciones de fiscalización realice. Párrafo 2º Normas particulares Artículo 20. La auditoría será efectuada por aquellos auditores que se encuentren inscritos en el Registro Público de Auditores Externos que llevará el Servicio de conformidad con esta ley y su reglamento.
Artículo 21. 2. por una cantidad superior a 500 unidades de fomento o el equivalente en el sistema de reajuste del Banco Central que sustituya la unidad de fomento. en el mismo período.045. en su caso. d) La política de confidencialidad y el manejo de la información privilegiada. b) Los parámetros de certificación. Los auditores externos.045. y serán eliminados del Registro Público de Auditores Externos. Sociedades de profesionales o personas jurídicas constituidas en conformidad a la ley. e) La forma de verificar y garantizar la independencia de juicio e idoneidad técnica del personal encargado de la dirección y ejecución de la auditoría externa.Contenido de la solicitud de inscripción en el Registro. esto es. por práctica antisindical o por infracción a los derechos fundamentales del trabajador o registraren saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social. un informe que incorpore la descripción específica y detallada de la metodología de trabajo. c) El procedimiento de control y verificación. b) Las que directa o indirectamente posean acciones o participaciones sociales en la empresa minera auditada o en cualquier otra entidad relacionada en los términos del artículo 100 de la ley N° 18. al solicitar su inscripción en el Registro Público. quienes se encuentren acusados o hayan sido condenados por delito que merezca pena aflictiva.045. TÍTULO V Actualización del plan de cierre y paralización temporal de operaciones . debiendo presentar declaración jurada de independencia e imparcialidad. tengan o hayan tenido durante los últimos tres años. deberán acompañar en forma conjunta con su solicitud de inscripción. hubieren prestado servicios a la empresa minera auditada o a cualquiera otra entidad relacionada en los términos del artículo 100 de la ley N° 18. c) Las que tengan una relación de negocios significativa. todo auditor deberá especificar: a) Los estándares técnicos a que sujetará su plan de auditoría. En ningún caso podrán efectuar auditorías quienes carezcan de independencia de juicio en relación con las operaciones mineras auditadas. Sin perjuicio de lo anterior. cuyo objeto contemple la auditoría de planes de cierre de faenas mineras. en que tuvieren participación o fueren integradas por profesionales que cumplan con los requisitos señalados en el numeral anterior. derivados de dichas relaciones. No podrán ser registrados. Tampoco podrán ser incorporados y serán eliminados del Registro aquellas sociedades que hayan sido condenadas. de manera grave y reiterada.ingenieros de ejecución en minas o geólogos. lo que se acreditará con el correspondiente certificado. Para los efectos de esta ley se entenderá que carecen de independencia de juicio respecto de una empresa minera auditada las siguientes personas naturales y jurídicas: a) Las que personalmente. con la empresa minera auditada o cualquiera otra entidad relacionada en los términos del artículo 100 de la ley N° 18. la que deberá contener a lo menos el desarrollo del plan de auditoría respecto de los contenidos mínimos señalados en las guías metodológicas confeccionadas por el Servicio. su cónyuge o parientes por consanguinidad.. No serán registradas y serán eliminadas aquellas sociedades de profesionales o las personas jurídicas en las cuales algún socio o alguno de sus trabajadores se encuentren acusados o hayan sido condenados por delito que merezca pena aflictiva. vínculo ya sea como profesional independiente o bajo subordinación o dependencia o quienes. y que acreditaren experiencia en el área de a lo menos diez años. que hayan percibido directa o indirectamente ingresos brutos. hasta el tercer grado inclusive.
Antes del término del plazo de paralización autorizado la empresa minera podrá solicitar. una ampliación excepcional de la . Previo al cese temporal de sus operaciones mineras deberán obtener la aprobación de un plan de cierre temporal que contenga las medidas destinadas a velar por el adecuado mantenimiento de sus instalaciones y mitigación de los efectos que con ello pudieren causar durante el cese temporal.Paralización. para todos los efectos legales. Artículo 23. la ampliación del mismo hasta por un máximo de tres años adicionales.Procedimiento de actualización del plan de cierre.De la implementación de actualizaciones del plan de cierre. debiendo mantener vigentes todas las garantías constituidas. con causa justificada. Duración y deberes durante la misma. La resolución que se pronuncie sobre el proyecto de actualización deberá dictarse dentro del plazo de treinta días. materializarán y concretarán progresivamente. El proyecto de cierre temporal deberá especificar el plazo propuesto de paralización. Párrafo 2° De la paralización temporal de operaciones Artículo 24. Párrafo 1° Implementación de ajustes a los planes de cierre Artículo 22. Todo plan de cierre aprobado por el Servicio deberá ser actualizado durante la operación minera en cuanto a su programación de ejecución. por razones calificadas. contados desde su ingreso al Servicio. el que no podrá exceder de dos años.. así como los detalles de su plan de cierre temporal y de las medidas antes señaladas.. Las actualizaciones de los planes de cierre incluirán. en conformidad a lo establecido en la ley N° 19. obligan a la modificación del plan de cierre respectivo. la empresa minera deberá proceder a la actualización de su plan de cierre. Dentro del plazo de noventa días contados desde la notificación de la resolución que se pronuncia respecto de la auditoría del plan de cierre. que se consignaren en una resolución de calificación ambiental.. Las modificaciones a la fase de cierre.300 y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Con el mérito del informe de auditoría y de lo resuelto a su respecto por el Servicio. Las empresas mineras podrán paralizar temporalmente sus operaciones mineras. El proyecto de cierre temporal y el plazo de paralización serán autorizados y calificados por resolución debidamente fundada del Director. Al término del período de paralización autorizado la empresa podrá solicitar al Servicio. la empresa minera deberá presentar ante el Servicio el proyecto de actualización de su plan de cierre. de manera de ser implementado progresiva e íntegramente por la empresa minera o por un tercero por cuenta de ella de acuerdo al avance efectivo del proyecto. En contra de la resolución que se pronunciare sobre el proyecto de actualización del plan de cierre procederá recurso de reposición dentro del término de diez días. los objetivos ambientales contenidos en la resolución de calificación ambiental del proyecto para la fase de cierre.
encubriendo un abandono de la faena minera o de ciertas instalaciones de la misma. En todo lo no previsto en el presente Título resultarán aplicables las normas de los artículos 122 a 125. el Servicio procederá conforme a lo dispuesto en el Título XI.. TÍTULO VII Del cumplimiento del plan de cierre Artículo 27. falsamente y a sabiendas. cualquiera que fuese la situación que la obligare por aplicación de las reglas establecidas en el Título XIII. previa puesta a disposición del mismo de un monto adicional de garantía equivalente al 30% del total de la garantía. hubieren informado al Servicio sobre la paralización temporal de operaciones. Los representantes legales de la empresa minera que..De las servidumbres para la ejecución de los planes de cierre.paralización. la empresa minera sometida al procedimiento de aplicación general deberá presentar al Servicio un informe final de auditoría que contendrá una descripción de las obras que permanecerán en el sitio de la faena minera. una servidumbre para tales efectos. . Artículo 25. TÍTULO VI De las servidumbres Artículo 26. así como los demás antecedentes que den cuenta del cumplimiento del plan de cierre de acuerdo al procedimiento que se establecerá en el reglamento.Sanción en caso de abandono. Producido el cierre de la faena minera de acuerdo a lo establecido en la presente ley. En caso de no existir dichas servidumbres u otros derechos sobre los predios superficiales o concesiones mineras que permitan ejecutar el plan de cierre a la empresa minera. pero limitado sólo al área que se requiera para tal ejecución. quedando ella limitada al área necesaria y con el propósito exclusivo de dar cumplimiento al plan de cierre. el propietario del predio superficial. durante la operación minera. Si no se efectuare reanudación de la faena en los plazos referidos.Del cumplimiento del plan de cierre. el que podrá autorizarlo por resolución fundada. conservándose a su respecto las servidumbres que existan al tiempo de la operación minera. ésta podrá obtener. la que deberá ser constituida en instrumentos tipo A. El contenido del informe final de auditoría será revisado por el Servicio..1. El plan de cierre deberá ser implementado íntegramente por la empresa minera o por un tercero por cuenta de ella. 234 y 235 del Código de Minería. en su favor. Implementada la totalidad de las medidas y actividades comprometidas en el plan de cierre en cumplimiento del objeto de esta ley. Los predios superficiales y las concesiones mineras que comprendan o estén comprendidas por una faena minera estarán afectos al gravamen de permitir la ejecución del plan de cierre. serán castigados con multa de mil a diez mil unidades tributarias mensuales. incluso hasta después de que ella esté concluida y por todo el tiempo que deba ejecutarse el plan de cierre. o cualquiera que tuviere interés patrimonial en ello. podrá solicitar la extinción de la servidumbre minera que grava el predio superficial. y concluidos que fueren los períodos de paralización autorizados. con el objeto de hacer efectiva y ejecutar la totalidad de la garantía.
se pronunciará respecto al cumplimiento de plan de cierre. Artículo 31. El Servicio.Efectos de los certificados. mediante resolución fundada.. sin perjuicio de las responsabilidades que otras normas legales establezcan. grupo de instalaciones o faena a cuyo respecto se otorga. Una vez aprobada la solicitud de liberación gradual de la garantía por parte del Servicio.De la liberación gradual de la garantía. respecto de la instalación. Artículo 32. b) Certificado de cierre final. que se otorgará una vez implementadas las medidas comprometidas en el plan de cierre respecto de una instalación o parte de la faena minera. El Servicio ordenará la liberación de la misma. así como la liberación de los excedentes financieros a prorrata de la garantía liberada. que será otorgado una vez que se encuentren ejecutadas la totalidad de las medidas comprometidas en el plan de cierre de la faena minera y se haya materializado el aporte al fondo de post cierre de acuerdo a lo establecido en el Título XIV de esta ley.Certificado de cumplimiento del plan de cierre. b) Luego de ejecutada la totalidad de los hitos significativos y permanentes señalados por la empresa minera en su plan de cierre se podrá liberar hasta un treinta por ciento adicional del valor de la garantía enterada. podrá liberar parte de la garantía otorgada. La emisión del certificado final importará el fin de la obligación de mantener la garantía vigente. Artículo 29.Certificados de cierre y garantías. Artículo 30.Tipos de certificado de cumplimiento. . El Servicio otorgará dos tipos de certificados de cumplimiento: a) Certificado de cierre parcial.. Los certificados acreditarán el cumplimiento íntegro de los deberes y obligaciones de la empresa minera establecidos en esta ley y su reglamento. de su saldo y de los excedentes que existieren.debiendo resolver dentro del plazo de treinta días y según el procedimiento que para estos efectos será establecido en el reglamento. a petición de la empresa minera y a medida que se ejecute el plan de cierre. El Reglamento determinará la forma y condiciones a las que se ajustará el procedimiento de liberación gradual. El Servicio... incluidas sus actualizaciones. Artículo 28. en el plazo máximo de treinta días. c) El remanente se liberará contra la entrega del certificado de cierre final. ésta se sujetará a las reglas siguientes: a) Iniciada la ejecución efectiva del plan de cierre se podrá liberar hasta el treinta por ciento del valor de la garantía enterada. el Servicio emitirá uno o más certificados que acreditarán el cierre de la faena minera de acuerdo con las disposiciones de esta ley y su reglamento. El que maliciosamente otorgare u obtuviese un certificado de los señalados en el artículo 30 sin cumplir con los requisitos que esta ley exige para su otorgamiento será sancionado con las penas previstas en los artículos 193 y 196 del Código Penal. si los hubiere.. Ejecutado el plan de cierre conforme al mismo instrumento. La emisión de los certificados de cierre parcial de instalaciones o partes de una faena minera facultará a la empresa minera para solicitar la reducción proporcional del monto de la garantía.
Ejercicio de la fiscalización. e) Ordenar la ejecución de medidas correctivas. de aquellos establecidos en el número 9 del artículo 2472 del Código Civil. exámenes. instalación o establecimiento asociado a ella. b) Realizar todas las inspecciones. sin perjuicio de las facultades legales de otros órganos de la Administración del Estado dentro del ámbito de sus competencias. La empresa minera o el empresario minero serán responsables del cumplimiento del plan de cierre. c) Inspeccionar la implementación de las medidas comprometidas en el plan de cierre que sean necesarias para completar un informe al Director. Siempre que ocurra una quiebra que involucre una faena o instalación minera. Será de competencia exclusiva del Servicio fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de esta ley y de su reglamento. de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento. ya sea que lo ejecuten directamente o por intermedio de terceros.. causadas por incumplimientos a la obligación de cierre. para estos efectos. Responsabilidad de los representantes legales. f) Indagar o hacer preguntas a cualquier persona. de acuerdo a las observaciones e informes elaborados por sus fiscalizadores. Los representantes legales de la empresa minera y quienes resulten responsables de incumplir la ejecución del plan de cierre serán sancionados con multa de cien a mil unidades tributarias mensuales. d) Ordenar la actualización de los planes de cierre aprobados. existentes o potenciales... El valor del plan de cierre debidamente aprobado por el Servicio constituirá un crédito de primera clase. el Servicio o quien éste designe participará de las Juntas de Acreedores.. el Síndico deberá informar de la misma al Director antes de la celebración de la primera Junta de Acreedores.. en la oportunidad fijada por el Director. Las facultades de fiscalización . En caso de quiebra de la empresa minera. contratar servicios de asesores externos especializados. con excepción de aquellos que sean utilizados como vivienda o morada.Quiebra de la empresa minera. Artículo 38. TÍTULO VIII Responsabilidad Artículo 33.Fiscalización. indagaciones o pruebas técnicas que sean consideradas necesarias para determinar la naturaleza y extensión de los riesgos. TÍTULO IX Fiscalización y supervigilancia Artículo 36.. El Servicio podrá. Artículo 35. Artículo 37. En todo lo demás se aplicarán las reglas comunes dispuestas en el Libro IV del Código de Comercio.Responsables del cumplimiento del plan de cierre.Facultades fiscalizadoras. Artículo 34. En virtud de las atribuciones conferidas por esta ley el Servicio podrá: a) Ingresar a toda faena. sobre la faena a que se refiere el plan de cierre. oralmente o por escrito.
en ejercicio de sus facultades. debiendo proporcionar en forma oportuna la información necesaria a los fines específicos de la fiscalización. TÍTULO X Infracciones y sanciones Párrafo 1° De las infracciones a esta ley Artículo 39.deberán ser ejercidas de acuerdo al principio de probidad administrativa y con racionalidad. quienes deberán autorizar las actas de fiscalización en que consten las correspondientes actuaciones. Constituyen infracciones a esta ley. respecto de los hechos que constataren dentro del ámbito de sus competencias y en ejercicio de las facultades fiscalizadoras establecidas en este Título. Los funcionarios del Servicio tendrán el carácter de ministros de fe.. Los fiscalizadores del Servicio están facultados para inspeccionar y evaluar las condiciones de funcionamiento de la totalidad de las instalaciones que formen parte de las faenas mineras. y podrán ser objeto de sanción. con el objeto de controlar el cumplimiento del plan de cierre. Para dar fe de los hechos que constataren. a costa de la empresa. el Director denunciará tales hechos y pondrá los respectivos antecedentes en conocimiento del Ministerio Público. la realización de los estudios pertinentes. En casos de impactos no previstos en los planes de cierre y a propósito del ejercicio de la facultad contemplada en la letra d) del artículo 37.880. por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el plan de cierre. sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que procediere.Competencia administrativa. se requerirá la concurrencia a la faena de al menos dos funcionarios del Servicio.Infracciones. Artículo 40. El Director será competente para conocer administrativamente y sancionar a quienes incurrieren en infracciones a esta ley y su reglamento. la empresa minera o quienes actúan en su representación les facilitarán el acceso a la faena las veces que el Servicio estimare procedente. Los funcionarios del Servicio deberán guardar reserva de aquellos antecedentes que conocieren en el ejercicio de sus funciones. La infracción a esta obligación podrá ser sancionada en la forma establecida en el inciso primero del artículo 247 del Código Penal. relativos a los negocios de las personas sujetas a su fiscalización. las siguientes conductas: a) Aquellas que. previa resolución fundada. En contra de las resoluciones del Servicio procederá recurso de reposición. los fiscalizadores podrán requerir. Toda vez que las infracciones revistan los caracteres de delito. Los fiscalizadores del Servicio estarán facultados para recabar la información necesaria para el ejercicio de las competencias establecidas en esta ley. el auxilio de la fuerza pública. En caso de negativa de acceso a la faena minera el Director podrá solicitar. resultando aplicable el procedimiento administrativo establecido en la ley N° 19.. Para tales efectos. causaren como consecuencia directa la muerte o lesión grave de una . el que podrá deducirse dentro del plazo de diez días contados desde la notificación por carta certificada de las mismas.
Procesos sancionatorios.1. la ejecución de un plan de cierre aprobado por el Servicio.Sanciones.Sanciones pecuniarias. j) Resistir o dificultar un acto de fiscalización. por cada día de infracción. La reclamación administrativa interrumpirá el plazo para ejercer la acción judicial a que se refiere el artículo siguiente. durante la vida útil de la faena. podrá deducirse recurso de reposición en el plazo de diez días ante el Director. podrá imponer a quienes incurran en las conductas establecidas en el artículo anterior las siguientes sanciones: a) Multas de 10 unidades tributarias mensuales. g) No constituir o no poner a disposición del Servicio la garantía de cumplimiento establecida en el Título XIII. Respecto de las resoluciones que establezcan sanciones de las previstas en esta ley. Las multas que esta ley establece. h) Incumplir la obligación de mantener la suficiencia e integridad de la garantía de cumplimiento establecida en el Título XIII. con las obligaciones específicas. dentro del plazo y en la forma establecida en esta ley y su reglamento.. Artículo 42. o entregar falsa. serán impuestas administrativamente por el . serán aplicables las disposiciones contempladas en el Capítulo IV de la ley N° 19. l) No presentar. y que corresponda aplicar al Servicio.880. de acuerdo al artículo 54 de la ley N° 19. con un máximo total de 10.880. d) No entregar la información requerida. dentro del plazo y en la forma establecida en esta ley y su reglamento. acciones concretas o parte de las medidas establecidas en el plan de cierre. i) No cumplir. e) No cumplir. Una vez que se notifique el acto que resuelva dicha reclamación administrativa el plazo volverá a contarse íntegramente. d) Multa desde 50 unidades tributarias mensuales hasta 300 unidades tributarias mensuales respecto de las infracciones contempladas en las letras a) y b) del artículo anterior. de acuerdo a la naturaleza y gravedad de las infracciones.000 unidades tributarias mensuales. c) Disponer la constitución y puesta a disposición de la totalidad de la garantía de cumplimiento. k) y l) del artículo anterior.. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior. c) Abandonar total o parcialmente una faena minera. ejecutar o actualizar su plan de cierre cuando procediere de acuerdo a las causales establecidas en la ley. La sanción contemplada en la letra c) del presente artículo sólo podrá ser aplicable a las infracciones establecidas en las letras g). con las instrucciones establecidas por el Servicio. k) No cumplir dentro del plazo y en la forma establecida en esta ley con la obligación de auditar el plan de cierre e informar al Servicio de las modificaciones sustanciales al proyecto. b) Suspensiones temporales de operación de faenas e instalaciones mineras. m) Impedir o dificultar.o más personas. b) El daño a la propiedad pública o privada que fuere consecuencia directa de la ejecución o falta de implementación del plan de cierre. en instrumentos tipo A. f) Iniciar la explotación de faenas mineras sin dar el aviso establecido en el artículo 21 del Reglamento de Seguridad Minera. Artículo 43.. Artículo 41. manifiestamente incompleta u ocultarla en forma tal que pudiere afectar la determinación y ejecución de las obligaciones que establece esta ley. mediante vías de hecho. en los plazos y forma indicados en dicho Título. El Servicio. en el plazo de treinta días.
respecto de materias medioambientales. inadecuada o inoportuna de las medidas de cierre contempladas en el plan aprobado. El juicio se sustanciará de acuerdo con las disposiciones del procedimiento sumarísimo a que alude el artículo 235 del Código de Minería. dentro del plazo de diez días hábiles contados desde su notificación. el Servicio.Declaración del incumplimiento. En contra de la resolución que resuelva el incumplimiento total o parcial del plan de cierre procederá el recurso de reposición. La multa prescribirá en el plazo de tres años contados desde la notificación de la resolución que la impone y la responsabilidad por infracciones a esta ley se extinguirá en el plazo de tres años. Lo dispuesto en el inciso anterior es sin perjuicio de las sanciones que en ejercicio de sus facultades legales imponga el Servicio. Respecto de la resolución que rechazare total o parcialmente la reposición deducida por la empresa minera procederá reclamación ante la Corte de Apelaciones respectiva. Las multas deberán ser pagadas por el infractor dentro del plazo de 10 días contado desde que la resolución se encuentre ejecutoriada. TÍTULO XI Del incumplimiento de la obligación de cierre y del procedimiento de reclamación Artículo 44. El producto de las multas que se apliquen a las empresas mineras pasará a integrar el Fondo a que alude el Título XIV de esta ley.La empresa minera o el empresario minero que estimare que la resolución del Servicio que declare el incumplimiento no se ajusta a la ley o al reglamento podrán reclamar de la misma. En caso de que el plan de cierre no fuere implementado íntegra y oportunamente. . en la forma establecida por los artículos siguientes. Si el incumplimiento versare sobre materias cuya calificación estuviere contenida en la Resolución de Calificación Ambiental e incidiere en la determinación del incumplimiento total o parcial del Plan de Cierre. la que deberá informar dentro del plazo de quince días. Constituirán causales de incumplimiento de la obligación de cierre de faenas mineras: 1. Artículo 45. o ésta no haya sido resuelta. Las resoluciones que impongan multas serán siempre reclamables ante el juzgado de letras competente y aquellas no serán exigibles mientras no esté vencido el plazo para interponer la reclamación.. el que deberá deducirse dentro del término de diez días de notificada la referida resolución. La implementación parcial. el Servicio deberá resolver previo informe vinculante de la Superintendencia de Medio Ambiente. ante la Corte de Apelaciones correspondiente al emplazamiento físico de la faena. 2. de conformidad a su ley orgánica.Director. en conformidad a su programación global y de detalle. El Servicio resolverá el incumplimiento y notificará dicha resolución a la empresa minera mediante carta certificada. La falta de implementación de la totalidad de medidas y actividades contempladas en el plan de cierre aprobado o sus respectivas actualizaciones. mediante resolución fundada. declarará el incumplimiento del plan de cierre. Lo anterior es sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras y sancionatorias de la Superintendencia del Medio Ambiente. El pago de las mismas deberá ser acreditado al Servicio dentro del plazo de diez días contados desde que se notifique la resolución respectiva. Los referidos plazos de prescripción se suspenderán desde el momento en que el Servicio inicie la investigación de la que derive la aplicación de la multa respectiva..
y cuya capacidad de extracción por yacimiento sea superior a seiscientos metros cúbicos por día (600 m3/día) de petróleo o un millón . el Servicio deberá. Para estos efectos. mediante la garantía. El plan de cierre contemplará los objetivos propios y adecuados a las características de la faena de hidrocarburos. y la Empresa Nacional del Petróleo. de acuerdo a las reglas establecidas por este Título. celebrar los actos y suscribir los contratos que en derecho correspondan para la ejecución por parte de terceros del plan de cierre. el tribunal ordenará traer los autos en relación y la causa se agregará extraordinariamente a la tabla de la audiencia más próxima. si lo estima pertinente. Evacuado el traslado por el Servicio. el Servicio podrá disponer la liquidación de los instrumentos otorgados en garantía por la empresa. Los planes de cierre que deberán ser presentados a la aprobación del Servicio serán elaborados en conformidad con la resolución de calificación ambiental que se pronuncie favorablemente sobre el proyecto de hidrocarburos líquidos o gaseosos. Los planes de cierre que se formulen para la exploración. el cumplimiento de la obligación de cierre. y escuchar los alegatos de las partes. de acuerdo a la ley N° 19..De la aplicación de la garantía. realizar las gestiones tendientes a obtener. Si se solicitare orden de no innovar la Corte deberá requerir informe al Servicio dentro del plazo de 24 horas a efectos de que el mismo justificare la negativa a su otorgamiento fundado en los riesgos inminentes del daño que éste podría ocasionar a la salud de las personas o al medio ambiente. Determinado que fuere el incumplimiento de la obligación de cierre y no existiendo recurso pendiente en contra de la resolución que lo declarare.Del Plan de Cierre de Faenas de Hidrocarburos. Serán titulares de esta obligación las personas naturales o jurídicas que fueren concesionarias del respectivo decreto de concesión. Artículo 47. previo sorteo de la Sala..La Corte de Apelaciones dará traslado de la reclamación al Servicio. Artículo 46. explotación o beneficio de yacimientos de hidrocarburos líquidos o gaseosos. corresponderá al Servicio.. o vencido el plazo de que dispone para formular observaciones. La Corte de Apelaciones dictará sentencia dentro del término de quince días. en ejercicio de su mandato legal e irrevocable. El reglamento contemplará las especificaciones técnicas a que deberá sujetarse el cierre de las faenas contenidas en este Título. En virtud de lo señalado en el inciso anterior. abrir un término probatorio que no podrá exceder de siete días. La Corte de Apelaciones podrá. contratista en el contrato especial de operación que se haya suscrito con el Estado de Chile. En contra de la resolución de la Corte no procederá recurso alguno. explotación y beneficio de hidrocarburos. por cuenta y riesgo de la empresa minera. cuando ejecutare directamente sus operaciones en el territorio nacional. notificándolo por oficio y éste dispondrá del plazo de diez días hábiles contado desde que se notifique la reclamación interpuesta para formular observaciones. Quedarán sujetos a la obligación de presentar plan de cierre de sus faenas las personas naturales o jurídicas que efectúen exploración. por cuenta de la empresa minera.300. TÍTULO XII De los planes de cierre de faenas de hidrocarburos Artículo 48.
se sujetarán al procedimiento simplificado. en su nombre y representación.000. o para la explotación y beneficio de un yacimiento de hidrocarburos cuya capacidad de extracción sea igual o inferior a la señalada en el inciso anterior. en la forma establecida por el Título XIII. Las actualizaciones y ajustes al monto de la garantía. ejecutado directamente por la empresa minera o por un tercero contratado al efecto por la misma. Para efectos de valorizar el plan de cierre respecto de las obras garantizadas . sólo en aquella proporción en que se valorizó el plan de cierre respecto de la obra garantizada por lo dispuesto en el artículo antes citado. contempladas para el período de operación de la faena hasta el término de su vida útil. de mandato legal e irrevocable al mismo para liquidarla. En caso de que dicha garantía no sea suficiente para cubrir la totalidad de lo estipulado para dicho cierre. se sujetarán al procedimiento de aplicación general.Determinación de la garantía. probadas más probables. Para todos los efectos legales este mandato tendrá carácter gratuito. que se produzcan una vez iniciadas las operaciones de explotación. La actualización a valor presente considerará la tasa de descuento de los Bonos en Unidades de Fomento publicada por el Banco Central (BCU) de al menos diez años. de acuerdo con el procedimiento señalado en este Título. y en conformidad a lo establecido en la ley N° 20. El monto deberá incluir. los montos ya entregados en garantía según lo dispuesto en el artículo 297 del Código de Aguas.235. se deberá enterar necesariamente la diferencia.de metros cúbicos por día (1. cobrarla y percibirla por cuenta de la empresa. y deberán constituir garantía que asegure al Estado el cumplimiento íntegro y oportuno de la obligación de cierre. Toda empresa minera o empresario minero que efectúe operaciones mineras sujetas al procedimiento de aplicación general deberá constituir garantía que asegure al Estado el cumplimiento íntegro y oportuno de la obligación de cierre establecida en esta ley.. de acuerdo a las reglas establecidas en esta ley y el reglamento. lo que se determinará de acuerdo a los niveles anuales de extracción de mineral. TÍTULO XIII Garantía de cumplimiento Artículo 49. Para efectos de establecer el monto de la garantía. Artículo 50. en los términos señalados en el inciso anterior. o el instrumento financiero emitido por dicho Banco que lo reemplace. el valor presente de los costos de administración del entero plan de cierre de faenas.Obligatoriedad y objeto de la garantía. certificadas por una persona competente en recursos y reservas mineras. a efectos de aplicarla al cumplimiento íntegro del plan de cierre. o por el Servicio. Constituye objeto de la garantía el resguardo de la ejecución de la obligación de cierre por parte de la empresa minera. se descontará de los dineros que sean necesarios constituir. La puesta a disposición del Servicio del conjunto de instrumentos que constituyen la garantía importará el otorgamiento.000 m3/día) de gas natural. se efectuarán dentro del plazo de treinta días contados desde la notificación de la aprobación de las actualizaciones del plan de cierre. El cálculo de la vida útil se efectuará en función de las reservas demostradas.. El monto de la garantía será determinado a partir de la estimación periódica del valor presente de los costos de implementación de todas las medidas de cierre. Respecto de aquellos planes de cierre que se formulen para la exploración. así como las medidas de seguimiento y control requeridas para la etapa de post cierre. por el solo ministerio de la ley. además.
le será oponible a éste la obligación de cierre. para caucionar el cumplimiento de la obligación de cierre. deberá ser integrado por los siguientes niveles de instrumentos. resuelva acerca de su mantención.3) Otros instrumentos. que hubieren sido propuestos por la empresa minera y aprobados por el Servicio.1) Certificados de depósito a la vista. disoluciones o cualquier otro acto jurídico u operación que implique un cambio total o parcial del dominio. a efecto que el mismo. certificados de depósitos de menos de trescientos sesenta días. que se considerará la empresa minera para todos los efectos previstos en esta ley. y puestos a disposición del Servicio. divisiones. Artículo 52. sustitución y reemplazo de los mismos corresponderán a la empresa minera. cuando corresponda. El monto de la garantía. En caso de que las operaciones anteriores importaren la enajenación del activo de la empresa minera o la cesión del mismo.en el artículo 297 del Código de Aguas. dentro del plazo de 30 días a partir de esa notificación. en el plazo de tres días hábiles contados. en virtud de las disposiciones de esta ley. de 1980. con el objeto de que el Servicio. transformaciones. Artículo 51. carta de crédito stand by emitida por un banco cuya clasificación de riesgo sea a lo menos A o su equivalente.. de acuerdo a las siguientes categorías: A. renovación.2) Instrumentos financieros representativos de captaciones o de deuda comprendidos en el artículo 45 del decreto ley N° 3. suficiencia y estabilidad de la garantía durante toda la vida útil de la faena. A. desde la última formalidad requerida. composición o naturaleza jurídica de la empresa minera sujeta a la obligación de cierre. la que subsistirá de forma indivisible en el adquirente o sucesor.1).Instrumentos elegibles como garantía y administración. Los instrumentos señalados precedentemente deberán ser tomados a nombre y favor de la empresa minera. A efectos de acreditar la adquisición y existencia de estos instrumentos en el patrimonio. deberán ser entregados en custodia al Depósito Central de Valores. sustitución o complementación. La administración. Toda contingencia que afectare a la empresa. cuando corresponda atendida su naturaleza. la misma o la continuadora seguirá afecta a las obligaciones que se hubieren determinado de acuerdo a esta ley. boletas bancarias de garantía a la vista. la que deberá informar al Servicio su identidad y vigencia. a cualquier título. la empresa minera deberá exhibir copia auténtica de sus balances y estados financieros. fianza solidaria de un socio controlador con clasificación de riesgo . A. resuelva acerca de su mantención. prenda sobre el retorno de exportación. así como la de garantía. en el plazo de treinta días a partir de esa notificación.500.Integridad. Los instrumentos categoría A. y pudiere afectar los instrumentos otorgados en garantía. la forma. que acrediten las características y montos de los instrumentos respectivos. deberá ser informada al Servicio en el plazo de tres días hábiles. a un tercero. sustitución o complementación.. en su caso. el Servicio deberá evacuar un informe señalando los montos a garantizar y si éstas se encuentran o no cubiertas por la citada garantía ya constituida. auditados por alguna institución de aquellas inscritas en la Superintendencia de Valores y Seguros. tales como: cesión del contrato de venta de minerales celebrado con la Empresa Nacional de Minería u otro poder comprador que cumpla los requisitos de suficiencia que determinará el Servicio. con clasificación de riesgo de a lo menos clase A nacional o equivalente internacional. Todas las modificaciones y operaciones contenidas en los incisos anteriores deberán informarse al Servicio. La empresa minera deberá velar por la integridad. En el caso de fusiones. estabilidad y suficiencia de la garantía. debidamente endosados en garantía. o depositarse en una institución financiera autorizada para tales efectos. mediante la remisión de copias digitales de los certificados de las instituciones antes descritas.
y deberán ejecutarse dentro del plazo de treinta días. los que podrán delegar dicha función en los organismos técnicos públicos o privados que determinen para tales efectos. las modificaciones en la composición de dichos instrumentos deberán ser informadas al Servicio mensualmente.3. al menos. hasta cuarenta por ciento. otra circunstancia debidamente calificada y fundamentada por el Servicio. a partir de su notificación. En el plazo de treinta días contados a partir de esa comunicación. el total de la misma deberá ser puesto a disposición del Servicio dentro de los dos tercios de esa vida útil estimada. Hasta completar el primer tercio del plazo establecido en el inciso primero del presente artículo de la siguiente forma: Cuarenta por ciento.2.2 y A. Cuando la vida útil estimada de la faena fuere menor a veinte años. en instrumentos A. La idoneidad y suficiencia de la garantía será calificada en conjunto por el Servicio y la Superintendencia de Valores y Seguros y de acuerdo a la naturaleza de los instrumentos propuestos. Los ajustes que importen aumentos en el monto de la garantía.) del siguiente inciso. Su composición será equivalente a la señalada en el numeral (1. La composición de ésta será la siguiente: 1. y durante el primer año.2.1. de acuerdo a lo señalado en el inciso anterior. en conformidad a lo establecido en el artículo 21 del Reglamento de Seguridad Minera.3. cambios en los costos de implementación del plan de cierre. 2. y hasta veinte por ciento en instrumentos A.1. La empresa minera comenzará a constituir la garantía a partir del aviso al Servicio del inicio de las operaciones de explotación minera. anualmente certificada.1. en instrumentos A. Artículo 53. No obstante lo anterior. de acuerdo a las reglas establecidas en el Título V. respecto de los instrumentos A. cierres progresivos y parciales contemplados en el plan de cierre. Entre el final del primer tercio y hasta completar el segundo tercio del mismo plazo.. al menos en instrumentos A. Los ingresos por rentabilidad que generen los instrumentos otorgados en garantía incrementarán el monto garantizado. quedarán sujetos al régimen general de constitución de garantías establecidas en este Título. cuando se produzcan actualizaciones del plan de cierre. 3. de la siguiente forma: sesenta por ciento. la totalidad de la garantía deberá estar compuesta por instrumentos del tipo A.. Artículo 54.Plazo y forma de otorgar y poner a disposición la garantía. según los criterios que se establecerán en el reglamento. de acuerdo a las reglas establecidas por este Título. Cuando la vida útil estimada de la faena excediere de veinte años. El monto de la garantía deberá ser ajustado en el tiempo.de a lo menos clase A nacional o equivalente internacional. El plazo para extender y poner a disposición el monto de la garantía es el que resulte de aplicar las reglas siguientes: 1. Entre el final del segundo tercio y hasta completar el plazo total para su constitución o puesta a disposición. el total de la misma deberá ser puesto a disposición del Servicio dentro del plazo de quince años. 2. deberá constituir una garantía que no podrá ser inferior al veinte por ciento del valor presente del costo total de las medidas de cierre.Facultades respecto a la garantía. A partir del segundo año de operaciones la garantía se otorgará en forma proporcional y a prorrata del plazo establecido para constituirla o ponerla a disposición íntegramente. hasta cuarenta por ciento en instrumentos A. TÍTULO XIV De la etapa de post cierre .
representativos de los recursos necesarios para financiar las actividades de post cierre de la faena o instalación minera de la forma que establece el inciso siguiente. El monto de dichos recursos corresponderá al valor presente del costo total de las medidas de post cierre por el plazo que el plan establezca. acreditada por la Superintendencia de Valores y Seguros. La política de inversiones y sus obligaciones de reporte serán consignadas en el reglamento respectivo. salud y seguridad de las personas.Del deber de aportar al Fondo. en la forma establecida por esta ley. Administración y Formación del Fondo. El Fondo estará integrado por los aportes de las empresas mineras.Provisiones y gastos. de acuerdo a la ley. contenidos.. La ejecución de las medidas de post cierre serán efectuadas con cargo al Fondo. por el producto de las multas que se paguen por infracciones a ésta. La empresa minera podrá provisionar financieramente la cantidad equivalente al monto de la garantía efectivamente constituida en cada uno de los años. por el Servicio o quien éste designe. incluyendo los costos de administración de contratos con un tercero. que será administrado en la forma señalada en este Título y cuya finalidad será financiar las actividades determinadas de acuerdo a esta ley. TÍTULO XV Otras disposiciones Artículo 58. La entrega íntegra de los recursos y la consecuente obtención por parte de la empresa minera del certificado de cierre final a que alude esta ley liberará a la empresa minera de la responsabilidad por la implementación de las medidas de post cierre. por las donaciones o asignaciones que le hicieren. A. municipalidades o del Estado. elegida por medio de licitación efectuada por el Servicio. Las donaciones que se efectúen estarán exentas del trámite de la insinuación a que se refiere el artículo 1401 del Código Civil.Efectos del aporte al Fondo. en dinero o en los instrumentos financieros establecidos en el artículo 52. adscrito al Servicio.. de acuerdo a la ley. así como el resguardo de la vida. Antes del otorgamiento del certificado de cierre final la empresa minera deberá efectuar un aporte no reembolsable al Fondo. Artículo 55. y demás características definidas por esta ley. Para efectos de lo establecido en el artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la .1. para asegurar en el tiempo la estabilidad física y química del lugar en que se ha efectuado un plan de cierre. Para estos efectos el Director podrá autorizar que se libere parte de la garantía para integrar el fondo. Las funciones del Fondo se cumplirán mediante licitación de acuerdo a normas objetivas y públicas que contemplen la materia..Creación. Artículo 56.. El Fondo será administrado por una institución profesional en la administración de activos financieros. Créase el Fondo para la Gestión de Faenas Mineras Cerradas. y por las erogaciones y subvenciones que obtenga de personas naturales o jurídicas. determinado según la ley por las sumas que correspondan al plan de cierre. y ajustes correspondientes. Ejecutadas que fueren las acciones asociadas al post cierre el Servicio emitirá una resolución fundada que declarará el cumplimiento del mismo. Artículo 57.
. en caso de incumplimiento. deberán agregarse a la renta líquida imponible del año en que se determine la ampliación y deducirse en los períodos tributarios correspondientes. el Impuesto al Valor Agregado recargado en la adquisición de bienes y servicios utilizados que sean necesarios para la ejecución del plan de cierre de faenas mineras a que se encuentren obligados. y por cuenta de la misma empresa. de 1974. en la forma que se señala en los artículos siguientes. Respecto de ellos se mantendrá el régimen de garantías por cierre o abandono establecidas en los respectivos contratos. deberán determinar. Lo anterior no será aplicable a los contratistas de contratos especiales de operación vigentes que se hayan suscrito con el Estado de Chile. Artículo 59. Al término de la vida útil y ejecución del plan de cierre se harán los ajustes que correspondan para reconocer los gastos efectivamente incurridos por la empresa. La deducción anual autorizada será equivalente al resultado de dividir la garantía efectivamente constituida por la cantidad de años correspondientes al último tercio de vida útil de la faena. podrán obtener su reembolso dentro de los tres meses siguientes a la aprobación del término de giro de la empresa por parte del Servicio de Impuestos Internos.. Este gasto no será deducible para los efectos de la determinación del Impuesto Específico a la Actividad Minera establecido en la Ley sobre Impuesto a la Renta. debidamente actualizado por la ampliación del plazo de vida útil. Las empresas mineras que por cesar en su actividad no puedan recuperar en conformidad a los artículos 23. . sólo podrá deducirse como gasto necesario para producir la renta el monto de la garantía efectivamente constituida. contenida en el artículo 1° del decreto ley N° 824. Dará derecho a crédito fiscal el Impuesto al Valor Agregado recargado en la adquisición de bienes o contratación de servicios necesarios para la ejecución del plan de cierre de faenas mineras a que se refiere esta ley.Las empresas mineras y de hidrocarburos que a la época de entrada en vigencia de esta ley se encontraren en operación.Esta ley entrará en vigencia en el plazo de un año luego de su publicación en el Diario Oficial. que el Impuesto al Valor Agregado cuyo reembolso se solicita corresponde al soportado en la ejecución del plan de cierre de faenas mineras. de conformidad a lo señalado en el inciso precedente. la diferencia entre los gastos efectivamente incurridos en el plan original y la garantía constituida. de 1974.. en la forma que éste determine. El Servicio será competente para fiscalizar el cumplimiento de los planes de cierre o abandono de faenas de hidrocarburos y ejecutar. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Artículo primero.Crédito fiscal.Renta. Las empresas mineras deberán acreditar al Servicio de Impuestos Internos. Artículo 60. la correspondiente garantía. En el evento de que se amplíe el plazo de vida útil de la faena minera. y quedaren afectas al procedimiento de aplicación general. otorgar y poner a disposición del Servicio la garantía de su plan de cierre. y su Reglamento. 28 y 36 del decreto ley N° 825. Dentro del plazo de entrada en vigencia de la ley deberán dictarse los reglamentos necesarios. En este caso la deducción sólo podrá efectuarse durante el plazo que corresponda al último tercio de la vida útil de la faena minera.
Artículo cuarto. y los instrumentos en que se otorgará la garantía en conformidad a lo establecido en el Título XIII de esta ley.María Ignacia Benítez Pereira.. aprobado por el Congreso Nacional. por tanto.300.. de acuerdo a las normas de la ley N° 19. en conjunto con la propuesta de valorización que contenga la determinación circunstanciada del costo de ejecución del plan de cierre.Luego de transcurrido el plazo señalado en el artículo precedente o inmediatamente a la entrada en vigencia de esta ley. Artículo quinto. deberá efectuarse mediante la aprobación ambiental de la fase de cierre del mismo. a partir del primer día hábil posterior al sexto mes de aprobada ésta. Pablo Wagner San Martín.. en virtud del Título X del Reglamento de Seguridad Minera. en virtud del Título X del Reglamento de Seguridad Minera. El Servicio resolverá sobre esta presentación en el plazo de sesenta días.Hernán De Solminihac Tampier... Subsecretario de Minería. Para efectos de la constitución de garantía de los proyectos mineros y de hidrocarburos que a la época de entrada en vigencia de esta ley se encontraren en operación..En contra de la resolución del Servicio que rechace o apruebe parcialmente la solicitud de valorización procederá el recurso de reposición. Ministra del Medio Ambiente. Ministro de Minería.Rodrigo Hinzpeter Kirberg.Atentamente. Vicepresidente de la República. la empresa minera y de hidrocarburos otorgará y pondrá la garantía a disposición del mismo. Santiago. Ministro de Hacienda. la empresa minera y de hidrocarburos deberá presentar su Resolución de Calificación Ambiental aprobatoria de la fase de cierre y el plan de cierre aprobado por el Servicio. Lo que transcribo a Ud. de manera que integre los aspectos ambientales y sectoriales aprobados por las autoridades competentes. . el que podrá deducirse dentro del plazo de diez días contados desde la notificación por carta certificada de dicha resolución. a fin de que este Tribunal ejerciera el control preventivo de constitucionalidad respecto de las normas orgánicas constitucionales contenidas en el mismo y por sentencia de 18 de octubre de 2011 en los autos Rol Nº 2036-11-CPR. la valorización de los planes de cierre aprobados por el Servicio. para su conocimiento.". estos se regirán por los parámetros establecidos en los artículos 49 y siguientes.. El proceso de valorización respecto de la fase de cierre deberá efectuarse en el plazo de dos años. promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. en la forma dispuesta en el Título XIII de esta ley. 28 de octubre de 2011. La Secretaria del Tribunal Constitucional. cuando procediere obtenerla..Aprobada la valorización por el Servicio. los que se calcularán respecto del remanente de vida útil de la faena minera o de hidrocarburo.Para efectos de lo establecido en el artículo anterior. quien suscribe.. Tribunal Constitucional Proyecto de ley que regula el cierre de faenas mineras (Boletín Nº 6415-08)..Felipe Larraín Bascuñán. certifica que el Honorable Senado envió el proyecto de ley enunciado en el rubro. Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1º del Artículo 93 de la Constitución Política de la República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. Artículo tercero. Artículo segundo.
inciso tercero. inciso séptimo. 3. en la parte que señala: "Las resoluciones que impongan multas serán siempre reclamables ante el juzgado de letras competente y aquellas no serán exigibles mientras no esté vencido el plazo para interponer la reclamación. 45 y 46. 2. Secretaria. Se deja constancia de que el empate producido en la votación acerca de la naturaleza de ley orgánica constitucional de los artículos 26. y 46. Que el artículo 46. Que los artículos 26. del proyecto de ley sometido a control no son contrarios a la Constitución.Marta de la Fuente Olguín. del proyecto de ley sometido a control. por no versar sobre materias propias de ley orgánica constitucional.. inciso tercero. . inciso primero. se declara conforme a la Constitución en el entendido de que lo es sin perjuicio de la procedencia de las demás acciones y vías de impugnación que tienen su fuente en la Carta Fundamental. o ésta no haya sido resuelta" ha sido declarado conforme a la Constitución en el entendido de que la multa no establece la modalidad del solve et repete para su reclamación y que el plazo para la interposición del reclamo de la multa será de diez días desde la notificación de la misma. Que el artículo 43. fue dirimido conforme a la atribución que entrega al Presidente del Tribunal el artículo 8º de la ley orgánica constitucional que rige esta Magistratura. inciso segundo. Santiago. y 4. Se declara: 1. inciso tercero. 44. Que este Tribunal no se pronunciará en el presente trámite de control preventivo de constitucionalidad respecto de las demás disposiciones del proyecto de ley remitido. en la parte que señala: "En contra de la resolución de la Corte no procederá recurso alguno". inciso primero. 20 de octubre de 2011.
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