Source: http://gurs.regione.sicilia.it/Gazzette/g06-03/g06-03-p6.htm
Timestamp: 2019-04-19 06:47:42+00:00
Document Index: 3166631

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 27', 'art. 14', 'art. 8', 'art. 28', 'art. 6', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 28']

ORDINANZA COMMISSARIALE 14 novembre 2005.
Modifica dell'ordinanza commissariale 31 dicembre 2004, concernente determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Castelvetrano.
IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 2983 del 31 maggio 1999, con la quale il Presidente della Regione è stato nominato Commissario delegato per la predisposizione di un piano di interventi di emergenza nel settore della gestione dei rifiuti e per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alla situazione di emergenza;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio 2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono state approvate modifiche ed integrazioni all'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999;
Visto l'art. 1-ter del decreto legge 7 febbraio 2003, n. 15, come convertito, con modificazioni, nella legge 8 aprile 2003, n. 62, recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di emergenza ambientale;
Vista la disposizione n. 641 del 23 luglio 2001, con la quale il Presidente della Regione, nella qualità di Commissario delegato, ha nominato Vice Commissario l'avv. Felice Crosta, conferendo allo stesso tutte le competenze afferenti il Commissario delegato, nonché tutte le attribuzioni amministrativo-contabili scaturenti dall'ordinanza n. 2983/99 e dalle successive ordinanze modificative ed integrative;
Vista la precedente ordinanza commissariale n. 1725 del 31 dicembre 2004, con la quale è stata fissata la tariffa per il conferimento dei rifiuti non pericolosi nella discarica di Castelvetrano (TP), contrada Rampante Favara, dell'importo di E/t 64,71;
Dato atto che, per l'ampliamento e la messa in sicurezza della discarica di che trattasi, si è proceduto al finanziamento delle relative opere con ordinanza commissariale n. 1729 del 31 dicembre 2004, impegnando la somma di E 2.496.331,79;
Vista la nota del prefetto di Trapani, prot. n. 73/05/S.R.U. del 20 settembre 2005, con la quale sono stati trasmessi:
- copia del piano finanziario di modifica del precedente;
- copia del parere favorevole, emesso dal nucleo di valutazione presso la stessa prefettura, in merito al menzionato piano;
- copia della bozza di provvedimento di approvazione del progetto per la sopraelevazione della vasca n. 2 dell'impianto, da emettere ai sensi dell'art. 27 del decreto legislativo n. 22/1997, per il quale occorre esprimere l'intesa ai sensi dell'articolo 2 dell'OPCM n. 3334 del 23 gennaio 2004;
- copia del verbale di riunione della conferenza di servizio, in data 17 giugno 2005, durante la quale è stato espresso il parere favorevole in merito al progetto suindicato;
Considerato che il finanziamento della somma di E 162.000,00, necessaria per l'esecuzione dei citati lavori di sopraelevazione, verrà richiesto a questa struttura commissariale;
Visto il piano finanziario allegato al menzionato progetto, con il quale viene modificato il piano precedente, contenente la proposta di nuova tariffa dell'importo di E/t 66,32, calcolata come segue:
Tariffa proposta e/t
a) Ammortamento delle spese di investimento per la costruzione della discarica, compresi gli oneri finanziari 10,76
b) Gestione operativa per l'esercizio della discarica comprese le spese relative al personale, materiali di ricoprimento e d'usura, lubrificanti e carburanti, mezzi d'opera, ecc., compresi utile d'impresa e spese generali per la conduzione 29,69
c) Chiusura e messa in sicurezza della discarica 3,38
d) Gestione post-operativa della discarica per un trentennio: E 3.620.880,00 : t. 404.500,00 = 8,95
e) Per opere di mitigazione ambientale da realizzare nel territorio del comune sede di discarica, il 20% dell'ammortamento 2,15
f) Costo annuale delle garanzie finanziarie di cui all'art. 14 del decreto legislativo n. 36/2003, per gestione operativa 2,64
g) Contributo per incremento della raccolta differenziata 5,33
h) Polizza per gestione post-operativa, 30 anni 3,42
Totale 66,32
Dato atto che il precedente piano finanziario, la precedente ordinanza n. 1725/2005 ed il piano finanziario in esame contengono un errore di calcolo della quota di tariffa relativa all'ammortamento: viene infatti indicata la somma di E 4.193.386,18 desunta da un computo di ammortamento di un mutuo da estinguere in 5 anni, mentre, in effetti, le opere sono state realizzate con finanziamento di questa struttura che, come precedentemente precisato, ammonta ad E 2.496.331,79;
Rilevato che è necessario prescrivere che la quota relativa alla spesa per le garanzie finanziarie, sia determinata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, applicando agli importi da garantire, calcolati in E 3.783.923,00 per la gestione operativa ed E 2.110.911,00 per la gestione post-operativa, la percentuale del tasso annuo di incidenza dei premi assicurativi indicata nella polizza fidejussoria definitiva;
Rilevato, inoltre, che, ai sensi dell'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003, gli importi da garantire sono stati incrementati del 3,40%, che costituisce la variazione dei prezzi dal dicembre 2003 al settembre 2005, come da dati ISTAT pubblicati;
Ritenuto, pertanto, necessario procedere alla modifica della precedente ordinanza;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003;
L'ordinanza commissariale n. 1725 del 31 dicembre 2004, con la quale è stata fissata la tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica nel comune di Castelvetrano (TP), contrada Rampante Favara, è modificata come segue:
Tariffa modificata e/t
a) Ammortamento delle spese di investimento per la costruzione della discarica, compresi gli oneri finanziari: E (2.496.331,79 + 162.000,00) : t. 404.500 = 6,57
b) Gestione operativa per l'esercizio della discarica comprese le spese relative al personale, materiali di ricoprimento e d'usura, lubrificanti e carburanti, mezzi d'opera, ecc., nonché utile d'impresa e spese generali per la conduzione:E 3.102.632,00 :t.(98.500 + 6.000) = 29,69
d) Gestione post-operativa della discarica per un trentennio: E 3.620.880,00 : t. 404.500 = 8,95
e) Per opere di mitigazione ambientale da realizzare nel territorio del comune sede di discarica, il 20% della quota di ammortamento 1,31
Totale 55,23
Agli importi suindicati sarà applicata l'I.V.A., se dovuta.
Sarà inoltre applicato il tributo speciale per il deposito in discarica nella misura prevista dalla legge regionale 7 maggio 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni e saranno applicate le maggiorazioni per la mancata raccolta differenziata, ai sensi dell'art. 8 dell'O.P.C.M. n. 2983/99 e successive modifiche ed integrazioni.
La quota relativa all'ammortamento, avendo questo Ufficio proceduto al finanziamento dell'opera, dovrà essere versata sulla contabilità speciale n. 2854 intrattenuta presso la Tesoreria provinciale dello Stato, sezione di Palermo, ed intestata al Presidente della Regione siciliana nella qualità di Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque.
La quota relativa alla gestione operativa, nonché quella relativa alla chiusura e messa in sicurezza, sarà di pertinenza del soggetto che curerà le gestione stessa.
La quota relativa alla gestione post-operativa, di pertinenza del soggetto che curerà la citata gestione, nel presupposto che lo stesso ne sia il responsabile per almeno un trentennio (circostanza che dovrà essere espressamente indicata nel provvedimento di autorizzazione ex art. 28 del decreto legislativo n. 22/1997), sarà versata in un fondo a destinazione vincolata, impignorabile ai sensi di legge, da svincolare solo dopo la chiusura e la messa in sicurezza della discarica, ed utilizzata esclusivamente per la menzionata gestione post-operativa. Procedendo al versamento di detta quota, non si procederà più al pagamento della somma di cui agli articoli 1 e 2 del decreto commissariale n. 250 del 29 dicembre 2000.
La quota relativa alle opere di mitigazione ambientale da realizzare nel territorio del comune sede di discarica, di competenza del Commissario delegato per l'emergenza rifiuti ai sensi dell'art. 6 dell'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 ottobre 2003, sarà versata sulla contabilità speciale n. 2854, citata al precedente art. 2.
La quota aggiuntiva di E/t. 5,33, di cui all'art. 5 della citata ordinanza commissariale del 30 dicembre 2003, per investimenti a favore dell'incremento della raccolta differenziata, avendo quest'Ufficio finanziato le opere, dovrà essere versata, dal conferitore, sulla contabilità speciale di cui ai precedenti articoli 2 e 5.
Prima del rilascio dell'autorizzazione ex art. 28 del citato decreto legislativo n. 22/1997, dovrà essere presentata la polizza fidejussoria sulla base della quale dovrà essere calcolata la quota di tariffa, relativa alle garanzie finanziarie, da aggiungere alla tariffa determinata come sopra, tenendo conto che le somme da garantire sono state calcolate in E 3.783.923,00 per la gestione operativa ed E 2.110.911,00 per la gestione post-operativa. Ai sensi dell'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003, gli importi da garantire comprendono l'incremento del 3,40%, che costituisce la variazione dei prezzi dal dicembre 2003 al settembre 2005, come da dati ISTAT pubblicati.
Il preposto alla struttura di supporto alla gestione commissariale curerà l'esecuzione della presente ordinanza.
Palermo, 14 novembre 2005.
(2006.1.4)