Source: https://www.slideserve.com/lieu/p-p-11
Timestamp: 2018-08-20 06:53:21+00:00
Document Index: 949987

Matched Legal Cases: ['§ 49', '§ 70', '§ 56', '§ 13', '§ 16', '§ 26', '§ 29', '§ 34', '§ 35', '§ 36', '§ 43', '§ 87', '§ 86', '§ 89', '§ 34', '§ 32', '§ 19', '§ 58', '§ 13', '§ 76', '§ 8', '§ 76', '§ 6', '§ 46', '§ 77', '§ 81', '§ 45', '§ 67']

PPT - PŽP 11 PowerPoint Presentation - ID:4555928
PŽP 11 PowerPoint Presentation
PŽP 11
<iframe src="https://www.slideserve.com/embed/4555928" width="600" height="485" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC;border-width:1px 1px 0;margin-bottom:5px" allowfullscreen webkitallowfullscreen mozallowfullscreen> </iframe>
PŽP 11 - PowerPoint PPT Presentation
PŽP 11. 22. Listopadu Ochrana přírody a krajiny II. Zvláštní ochrana rostlin a živočichů. Týká se vybraných druhů rostlin a živočichů zapsaných v seznamu v přílohách II a III vyhlášky č. 395/1992 Sb. K ZOPK Kategorie Kriticky ohrožené Silně ohrožené Ohrožené
PowerPoint Slideshow about 'PŽP 11' - lieu
Ochrana přírody a krajiny II.
Zvláštní ochrana rostlin a živočichů
Týká se vybraných druhů rostlin a živočichů zapsaných v seznamu v přílohách II a III vyhlášky č. 395/1992 Sb. K ZOPK
V jejím rámci je chráněn každý jedinec zvláště chráněného druhu
Chráněny jsou rovněž mrtví jedinci, jejich části nebo výrobky z nich
Zákaz sbírat, trhat, vykopávat, poškozovat, přemisťovat, ničit nebo jinak rušit ve vývoji
Zákaz držet, pěstovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat nebo nabízet za účelem prodeje nebo výměny
Vztahuje se na všechny části rostlin a vývojová stádia
Chráněn je rovněž jejich biotop
Z ochrany jsou vyloučeny rostliny
Rostoucí přirozeně uvnitř jiných kultur, které jsou běžným způsobem obhospodařovány
§ 49 odstavec 3 ZOPK negativně vymezuje běžné obhospodařování
V kategorii kriticky a silně ohrožených rostlin je ke způsobu běžného obhospodařování nutné stanovisko OOP (ministerstvo) vydávané formou správního rozhodnutí, kde lze uložit náhradní ochranné opatření
Pěstované v kulturách získaných povoleným způsobem
Pocházející z dovozu, pokud nejsou předmětem ochrany podle mezinárodních úmluv
Zákazy jsou obdobné jako u zvláště chráněných rostlin, tj. vztahují se na veškeré nakládání
Chráněna jsou přirozená i umělá sídla těchto živočichů
Ochrana se nevztahuje na případy (s výjimkou druhů silně a kriticky ohrožených), kdy je nezbytné provést zásah
V důsledku běžného obhospodařování majetku a z důvodů hygienických, ochrany veřejného zdraví, veřejné bezpečnosti nebo leteckého provozu
V těchto případech je nutné předchozí stanovisko OOP (KÚ nebo správa) vydané formou správního rozhodnutí, nejde-li o naléhavý zásah
Chráněni jsou konkrétní jedinci/skupiny mimořádně významné svým vzrůstem, stářím, výrazností v krajině, spojením s historickými událostmi nebo pověstmi
V terénu označeny malým státním znakem a označením „památný strom“
Zákaz poškozování, ničení a rušení v přirozeném vývoji
Ošetřování je možné jen se souhlasem OOP, který je často zajišťuje sám
Vyhlášení rozhodnutím OOP ve správním řízení, možná je též smluvní ochrana
Účastníkem řízení jsou vlastníci, případně nájemci pozemků, kde strom roste a kde bude jeho ochranné pásmo, obec a občanské sdružení dle § 70 ZOPK
Ochranné pásmo ze zákona činí kruh o poloměru desetinásobku průměru kmene měřeného 130 cm nad zemí a zákonem je zakázána jakákoliv škodlivá činnost s výčtem příkladů
Výjimka ze zákazů je udělována rozhodnutím OOP při převaze veřejného zájmu
nebo jej vymezí OOP v rozhodnutí o vyhlášení, kde jsou rovněž stanoveny činnosti a zásahy, které lze v ochranném pásmu konat jen s předchozím souhlasem OOP
Výjimky ze základních podmínek ochrany § 56
Povoluje orgán ochrany přírody správním rozhodnutím
Pro ohrožené druhy KÚ a správy na svém území
Pro kriticky a silně ohrožené druhy pouze správy
Správy NP pouze na území NP a jejich ochranných pásem, správy CHKO na zbývajícím území
Na pozemcích určených pro účely obrany státu vojenské újezdy
Výjimku lze udělit jsou-li zároveň splněny tyto podmínky
Jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody
Populace daného druhu bude udržena v příznivém stavu z hlediska ochrany
A je-li dán některý z taxativně uvedených důvodů veřejného zájmu
Veřejná bezpečnost, obrana státu, bezpečnost letového provozu
Provoz na dopravně významné vodní cestě nebo zájem stavby dálnice či rychlostní komunikace
Škody na úrodě, domácích zvířatech, lesích, rybářství, vodní hospodářství
Ochrana přírody, výzkum, vzdělávání
Opětovné osídlení či vysazení druhu (včetně chovu v zajetí a umělého rozmnožování)
Ostatní naléhavé důvody (včetně ekonomických a sociálních) s výrazně převažujícím veřejným zájmem, jež mají příznivý vliv na životní prostředí
Využívání ptáků k sokolnickým účelům
V rozhodnutí může být uložena povinnost označit živočicha
Přírodovědecky či esteticky velmi významná nebo jedinečná území
Velkoplošná/maloplošná (asi 2 000)
Mezinárodní/národní/regionální význam
Národní přírodní rezervace (NPR
Ochrana před vlivy z okolí
U maloplošných, není-li vyhlášeno,ze zákona 50m,
U velkoplošných se vyhlašuje dle potřeby
Ekosystémy (NP,NPR,PR)
Biotopy jednotlivých druhů živočichů či rostlin, naleziště nerostů či unikátní části neživé přírody (NPP,PP)
Současně příroda a krajinný ráz (CHKO)
Vyhlašování formou právního předpisu
NP zákonem, CHKO nařízením vlády, NPR a NPP vyhláškou MŽP, PR a PP nařízením KÚ nebo správy
Vyhláškou Ministerstva obrany na území vojenských újezdů
Postup vyhlašování
Zpracování návrhu na základě vyhodnocení stavu území a návrhu způsobů ochrany
Oznámení o návrhu a o místě, kde je možné do něj nahlížet, a o lhůtě k podání námitek písemně známým vlastníkům a nájemcům dotčených nemovitostí, obcí a krajům, návrhy velkoplošných ZCHÚ jsou zveřejněny rovněž na portálu veřejné správy
Zveřejnění oznámení o návrhu a o místě, kde je možno do něj nahlížet, a o lhůtě k podání námitek na úředních deskách dotčených obcí
Předběžná ochrana
Zřízení smlouvou mezi OOP a vlastníkem dotčeného pozemku (smluvní ochrana)
K vyhlášení ochranného pásma je příslušný stejný orgán jako k vyhlášení ZCHÚ a uplatňuje se stejný postup
Evidence v ústředním seznamu ochrany přírody a krajiny, který vede Agentura ochrany přírody a krajiny (AOPK)
Vyhláška stanoví způsob označení v mapách
Označování v území (§ 13 vyhlášky)
NP, CHKO, NPR a NPP tabulí na hranici s velkým státním znakem, kategorií ZCHÚ a názvem NP či CHKO
PR a PP tabulí na hranici s malým státním znakem, kategorií ZCHÚ
U maloplošných ZCHÚ se hraniční stromy a hraniční sloupky označují červenými pruhy
§ 16 NP
Zpravidla 3 zóny ochrany přírody (vyhláška MŽP)
Zákazy pro celé území a pro první zónu
§ 26 CHKO
Povinnost vymezit nejméně 3 zóny odstupňované ochrany (vyhláškou MŽP)
Zákazy vztahující se k celému území,k I. zóně, k I. a II. zóně
§ 29 NPR a § 34 PR
Zákazy pro celé území
§ 35 odstavec 2 NPP
Zákaz změn a poškozování či hospodářského využívání, pokud by jím hrozilo poškození
§ 36 odstavec 2 PP
Zákaz změn a poškozování či hospodářského využívání vedoucího k poškození
ZCHÚ – základní ochranné podmínky (zákonné zákazy)
Bližší ochranné podmínky se vztahují ke konkrétnímu ZCHÚ a jsou uvedeny v jeho zřizovacím předpisu
Výjimka ze základních ochranných podmínek § 43 ZOPK
Uděluje vláda usnesením
V případech, kdy veřejný zájem výrazně převažuje nad zájmem ochrany přírody
Souhlas OOP k některým činnostem v ZCHÚ
Nutný k umístění, povolení či změně v užívání stavby, k povolením či souhlasům podle vodního zákona
S výjimkou územního a stavebního řízení u staveb v souvisle zastaveném území obce ve 4. zóně CHKO a pokud má obec schválenou ÚPD se zapracovaným stanoviskem OOP
Nutný k činnostem a zásahům, o nichž tak stanoví bližší ochranné podmínky ZCHÚ
Zrušení ZCHÚ a jejich ochranných pásem
Orgán, který je vyhlásil
Stejným způsobem jako vyhlášení
Pouze z důvodů, pro něž lze udělit výjimku
Nebo pokud zanikl důvod zvláštní ochrany
Odpovědnost v OPK
Odpovědnost za protiprávní jednání (správní trestání)
Ukládají a vybírají obecní úřady obcí s rozšířenou působností a krajské úřady, (vymáhají samy, účelově vázaný příjem rozpočtu obce či kraje) nebo správy a inspekce (vymáhá finanční úřad, 50% SFŽP)
Přestupky § 87 odstavec 1 až 3 ZOPK
Pouze jednání (stačí nedbalost), které je za přestupek výslovně označeno zákonem, které není trestným činem nebo jiným správním deliktem
Musí vždy vycházet z primární povinnosti v zákoně
3 skupiny podle závažnosti
U zvláště chráněných druhů a památných stromů ve zvláště chráněných územích je dvojnásobná sankce
Účastníkem řízení o přestupku je pouze obviněný, případně poškozený
Při naplnění více skutkových podstat se ukládá pokuta stanovená za nejpřísněji postižitelný přestupek
Správní delikty (pokuty za protiprávní jednání právnických osob a fyzických osob při podnikatelské činnosti)
Objektivní odpovědnost za následek bez ohledu na zavinění
Příčinná souvislost mezi protiprávním jednáním a škodlivým následkem (ohrožením či poškozením zájmů ochrany přírody)
Účastníkem řízení je obec, na jejímž území ke správnímu deliktu došlo
Náhrada ekologické újmy
§ 86 odstranění následků neoprávněného jednání
Kdo poškodí, zničí nebo nedovoleně změní zákonem chráněné části přírody (protiprávní jednání), je povinen je navrátit do původního stavu
o možnosti, účelnosti a podmínkách rozhoduje OOP
Při nemožnosti reparace může OOP uložit přiměřená náhradní opatření (kompenzace),
odpovědnost ve správním trestání není dotčena
§ 89 Odebrání jedinců zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů nebo ptáků
Není prokázán zákonný původ, prokazuje držitel
Odstranění protiprávního stavu, nikoliv sankce
OOP musí do 15i dnů od provedení odběru vydat písemné rozhodnutí o odebrání, jinak je odebrání neplatné
Vlastníkem se stává stát
Speciálně pro CITES (§ 34 z. č. 100/2004 Sb.)
Trestné činy v OPK
Každý má právo na volný průchod přes pozemky ve vlastnictví či nájmu státu, obce, nebo jiné právnické osoby
pokud tím nezpůsobí škodu na majetku či zdraví jiné osoby
nezasahuje-li do práv daných LZPS či do sousedských práv
respektuje jiné oprávněné zájmy vlastníka či nájemce a obecně závazné právní předpisy
Právo průchodu se nevztahuje na
Zastavěné či stavební pozemky
Dvory, zahrady, vinice, chmelnice a pozemky určené k faremním chovům zvířat
Ornou půdu, louky a pastviny v době, kdy může dojít k poškození půdy či porostu a v době pastvy dobytka
Při oplocování či ohrazování pozemků, které nejsou vyloučeny z práva volného průchodu musí vlastník či nájemce průchod zajistit (§ 32 odstavec 7 zakazuje až na výjimky oplocovat les)
Zvláštní předpisy i ZOPK mohou oprávnění omezit nebo upravit odchylně
Veřejně přístupné účelové komunikace, stezky a pěšiny mimo zastavěné území obcí není dovoleno zřizovat nebo rušit bez souhlasu OOP.
Hrozí-li poškozování území v NP, NPR, NPP, v první zóně CHKO nebo poškozování jeskyně (zejména nadměrnou návštěvností), může OOP přístup omezit nebo zakázat a zákaz či omezení řádně vyznačit v terénu
Finanční příspěvky na zlepšování stavu přírody a krajiny
Vlastníci a nájemci pozemků jsou povinni zlepšovat podle svých možností dochovaný stav přírodního a krajinného prostředí
Nevynutitelné (OOP může pouze vyzvat)
OOP může provést na své vlastní náklady opatření sám
Možnost uzavření písemné dohody o provádění péče o pozemky z důvodu ochrany přírody a krajiny mezi OOP nebo obcemi a vlastníky nebo nájemci
Předmětem dohody může být rovněž úprava způsobu hospodaření v ZCHÚ a ptačích oblastech
Na základě dohody může být poskytnut finanční příspěvek na opatření ve prospěch ochrany přírody a krajiny (podrobnosti upravuje § 19 vyhlášky č. 395/1992 Sb.)
Příjemcem mohou být vlastníci nebo nájemci, kteří se zavážou provést dohodnuté práce nebo se zdržet určité činnosti nebo osoby, které provedou náhradní ochranné opatření
Finanční náhrada za omezení z důvodu ochrany přírody a krajiny
§ 58 ZOPK finanční náhrada za ztížení lesního nebo zemědělského hospodaření
Nárok mají vlastnící a nájemci zemědělské půdy, lesních pozemků a rybníků s chovem ryb nebo vodní drůbeže (vždy buď nájemce nebo vlastník, vlastník má přednost)
Za omezení vyplývající z rozhodnutí, závazného stanoviska nebo souhlasu podle kteréhokoliv ustanovení ZOPK
Za omezení vyplývající přímo z části třetí, čtvrté nebo páté ZOPK
Náhrada se neposkytuje za omezení vyplývající z opatření uložených z důvodu protiprávního jednání nebo za neudělení souhlasu či výjimky
Na žádost poskytují správy na území NP, CHKO a jejich ochranných pásem, na ostatním území ministerstvo ze státního rozpočtu
Prekluzivní lhůta 3 měsíce od skončení roku, za nějž je nárok uplatňován
Žadatel předkládá podklady a doklady
Náhrada se snižuje o náhradu podle zvláštních právních předpisů a případný finanční příspěvek dle ZOPK
§ 13 ZOPK náhrada za omezení vzniklá vyhlášením přechodně chráněné plochy
Zákon č. 115/2000 Sb. náhrada škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy
Organizace veřejné správy v OPK
Území NP, CHKO a jejich ochranných pásem (správy NP a CHKO)
Území vojenského újezdu (Ministerstvo obrany, MŽP, ČIŽP, zbytkově újezdní úřad)
Jiné pozemky určené pro účely obrany státu
Na území ZCHÚ a jejich ochranných pásem je vyloučena příslušnost pověřených obecních úřadů
Orgány územní samosprávy (v přenesené působnosti)
Obecní úřady § 76 odstavec 1 ZOPK
(vše dle §§ 8 a 9 mimo NP, evidence veřejně přístupných účelových komunikací, stezek a pěšin)
pověřené obecní úřady § 76 odstavec 2 ZOPK
Registrace VKP § 6, památné stromy § 46, vydávání souhlasu ke zřizování a rušení veřejně přístupných účelových komunikací, stezek a pěšin
obecní úřady obcí s rozšířenou působností § 77 ZOPK
Většina kompetencí v obecné ochraně, zbytková působnost, sankce ad.
Většina kompetencí ve zvláštní ochraně (přírodní rezervace a přírodní památky, zvláště chráněné druhy v kategorii ohrožené) a jiné
Organizace OPK
Speciální úřady
inspekce)
Ústřední správní úřady (MŽP a Ministerstvo obrany)
Stráž přírody § 81 a následující ZOPK
Strážci a zpravodajové
Ustanovují správy NP a CHKO a krajské úřady z řad dobrovolníků nebo v rámci pracovního zařazení v OOP
Podmínkou je mimo jiné trestní bezúhonnost, znalost relevantních právních předpisů a složení slibu
prokázat se průkazem stráže přírody, kde je stanoven obvod její působnosti, a nosit služební odznak
dohlížet na dodržování právních předpisů a oznamovat zjištěné nedostatky, škody a závady
Strážce je oprávněn
zjišťovat totožnost osob porušujících právní předpisy v OPK a
případně tyto osoby zadržet a předat ke zjištění totožnosti Polici ČR
žádat o součinnost Policii ČR nebo obecní policii
v případě bezprostředního ohrožení zájmů OPK pozastavit rušivou činnost, toto opatření do 15i dnů potvrdí, změní nebo zruší OOP
Zpravodaj provádí činnost odbornou
Veřejný činitel ve smyslu trestního zákona
Ochrana zvířat proti týrání zákon č. 246/1992 Sb.
Zvíře = obratlovec kromě fáze embrya a plodu a kromě člověka
Zákaz týrání (demonstrativní výčet)
Zákaz usmrcení bez důvodu
Zákaz opuštění zvířete s úmyslem se jej zbavit či jej vyhnat
Ochrana pokusných zvířat (část pátá – projekt pokusů)
Právní úprava chovu nebezpečných druhů zvířat
Obecná ochrana biodiverzity
Ochrana vybraných vzácných a ohrožených druhů
Ochrana před vnějšími škodlivými vlivy
Ochrana proti týrání
Ochrana zvířat v rámci myslivosti, rybářství a včelařství, živočišná výroba, zemědělské a lesní hospodářství
Náhrada škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy, zákon č. 115/2000 Sb.
Vyhláška č. 360/2000 Sb., o stanovení způsobu výpočtu výše náhrady škody způsobené vybranými zvláště chráněnými živočichy na vymezených domestikovaných zvířatech, psech sloužících k jejich hlídání, rybách, včelstvech, včelařském zařízení, nesklizených polních plodinách a na lesních porostech
Jedná se o škody, které mohou způsobit pouze jedinci vybraných druhů zvláště chráněných živočichů, a to
Bobra evropského
Vydru říční
Losa evropského
Medvěda hnědého
Rysa ostrovida
Jejich stavy není možné regulovat právem myslivosti
Povinnost vlastníků k preventivním opatřením
Autorizace dle ZOPK
Nutná k posuzování vlivů na Naturu 2000 dle § 45i a k přírodovědnému průzkumu dle § 67 (nařizuje OOP jako podklad pro své rozhodnutí na návrh investora)