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Timestamp: 2018-06-19 11:00:51
Document Index: 155555134

Matched Legal Cases: ['artículo 134', 'artículo 26', 'artículo 34', 'artículo 28', 'artículo 25', 'artículo 44', 'artículo 43', 'artículo 27', 'artículo 50', 'artículo 48', 'artículo 35', 'artículo 37', 'artículo 32', 'artículo 46', 'Artículo 34', 'artículo 44', 'Artículo 34', 'artículo 35', 'artículo 60', 'artículo 29', 'artículo 46', 'artículo 46', 'artículo 53', 'artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 39', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 14', 'artículo 28', 'artículo 51', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 34', 'artículo 3', 'artículo 34', 'artículo 65', 'artículo 56']

Convocatoria para la contratación de licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus). - PDF
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Dolores Vargas Rey
1 Convocatoria para la contratación de licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus). Página 1 de 64
2 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER INTERNACIONAL ABIERTA MIXTA IA I C O N V O C A T O R I A La Secretaría de Economía, a quien en lo sucesivo se le denominará la Secretaría, en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el Título Segundo De los Procedimientos de Contratación, Capítulo Primero Generalidades, Capítulo Segundo De la Licitación Pública, Capítulo Tercero De las Excepciones a la Licitación Pública y los artículos 26 fracción II, 26 bis fracción III, 28 fracción III, 42, 43 y 44 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo LAASSP ; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo RLAASSP ; y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, la Secretaría, a través de la, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F., teléfono ext , convoca a los invitados que NO se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 de la LAASSP, a participar en la Mixta No. IA I para la contratación de Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), bajo los siguientes: REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN: Página 2 de 64
3 ÍNDICE NUMERAL DESCRIPCIÓN PÁGINA C O N V O C A T O R I A 2 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN: 2 ÍNDICE 3 GLOSARIO DE TÉRMINOS 6 1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN DATOS DE LA CONVOCANTE MEDIO QUE UTILIZARÁ LA INVITACIÓN Y CARÁCTER DE LA MISMA NÚMERO DE CONVOCATORIA EJERCICIO FISCAL IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARÁN LAS PROPOSICIONES DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PROCEDIMIENTO FINANCIADO CON CRÉDITOS EXTERNOS 9 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS PARTIDA QUE INTEGRA LA INVITACIÓN PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA NORMAS OFICIALES MÉTODO DE PRUEBAS TIPO DE CONTRATO MODALIDAD DE CONTRATACIÓN FORMA DE ADJUDICACIÓN MODELO DE CONTRATO (PEDIDO) FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO REDUCCIÓN DE PLAZOS CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN VISITA A LAS INSTALACIONES JUNTA DE ACLARACIONES PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES COMUNICACIÓN DEL FALLO FIRMA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES VÍA SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES PROPOSICIONES CONJUNTAS PROPUESTA ÚNICA POR LICITANTE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN REGISTRO Y REVISIÓN PRELIMINAR ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL PARTE O PARTES DE LAS PROPOSICIONES QUE SE RUBRICARÁN EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES INDICACIONES RELATIVAS AL FALLO Y FIRMA DEL CONTRATO GARANTÍAS GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO CASOS EN QUE SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO OTRAS GARANTÍAS. 18 Página 3 de 64
4 3.14. FORMA DE PAGO PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES PENA CONVENCIONAL DEDUCCIONES TERMINACIÓN ANTICIPADA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIÓN CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES PROPUESTA TÉCNICA PROPUESTA ECONÓMICA DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA INCONFORMIDADES CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA, SUSPENDERÁ O CANCELARÁ LA INVITACIÓN LA INVITACIÓN SE DECLARARÁ DESIERTA EN LOS SIGUIENTES CASOS: LA INVITACIÓN SE SUSPENDERÁ EN LOS SIGUIENTES CASOS: SE PROCEDERÁ A LA CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN: FORMATOS 33 FORMATO A-1. - PROPUESTA TÉCNICA 43 FORMATO A-2. - PROPUESTA ECONÓMICA 44 FORMATO B. FORMATO PARA LA MANIFESTACION QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION INTERNACIONAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LAS REGLAS 5.3 Y 6.3, DE ESTE ACUERDO 45 FORMATO C. - MANIFESTACIÓN DE ESTRATIFICACIÓN 47 FORMATO D. RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES. 48 FORMATO E. - ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA 51 FORMATO F. FACULTADES PARA COMPROMETERSE 52 FORMATO G. - CORREO ELECTRÓNICO DEL LICITANTE 53 FORMATO H. - ESCRITO REFERENTE A LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP 54 FORMATO I. - DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD 55 FORMATO J. - GARANTÍA CONTRA VICIOS OCULTOS 56 FORMATO K. - PROPIEDAD INTELECTUAL 57 FORMATO L. - CADENAS PRODUCTIVAS 58 Página 4 de 64
5 FORMATO M. - FORMATO DE SOLICITUD DE ALTA O BAJA DE CUENTAS BANCARIAS EN EL CATÁLOGO DE BENEFICIARIOS 59 FORMATO N. - ENCUESTA DE TRANSPARENCIA 61 ESCRITO 1. - NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO. (OCDE). 62 ESCRITO 2. TEXTO DE PÓLIZA DE FIANZA 64 Página 5 de 64
6 A efectos de esta convocatoria se entenderá por: GLOSARIO DE TÉRMINOS 1. Caso fortuito: Aquel evento que no pudo ser previsto y no pudo ser evitado. 2. Contrato o Pedido: El acuerdo de voluntades para crear o transferir derechos y obligaciones, y a través del cual se formaliza la adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios. 3. CompraNet 5.0: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. 4. Convocatoria: Documento que establece las bases en que se desarrolla el procedimiento y en las cuales se describen los requisitos de participación. 5. Deducciones: Son aquellas que se derivan del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato. 6. DGRMSG:. 7. Fuerza mayor: Acontecimiento inesperado y violento, ajeno a la voluntad humana y que por tanto no puede preverse ni evitar sus consecuencias. 8. IVA: Impuesto al Valor Agregado. 9. La Secretaría: Secretaría de Economía. 10. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 11. Licitante: La persona que participe en el procedimiento de Licitación Pública o bien de Invitación a Cuando Menos Tres Personas. 12. Observador: Persona que asista a cualquiera de los actos del procedimiento, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. 13. OIC: Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía. 14. Penas convencionales: Son aquellas que se derivan por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega de los servicios, misma que no excederá del monto de la garantía del contrato, y será determinada en función de los servicios no entregados oportunamente. 15. POBALINES: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Economía Página 6 de 64
7 16. Precio conveniente: Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Invitación, y a éste se le resta el 40%. 17. Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la entrega y facturación correspondiente de la adquisición. 18. Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en esta Invitación. 19. Proveedor: La persona física o moral que celebre contratos o pedidos con la Secretaría como resultado del presente procedimiento. 20. RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 21. RUPA: Registro Único para Personas Acreditadas. Página 7 de 64
8 1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN 1.1 Datos de la Convocante. La Secretaría de Economía, en adelante la Secretaría, en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo el 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Título Segundo De los Procedimientos de Contratación, Capítulo Primero Generalidades, Capítulo Segundo De la Licitación Pública, Capítulo Tercero De las Excepciones a la Licitación Pública y los artículos 26 fracción II, 26 bis fracción III, 28 fracción III, 42, 43 y 44 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo LAASSP ; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo RLAASSP ; y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, la Secretaría, convoca a los invitados que NO se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 de la LAASSP a participar en la presente Mixta, a través de la, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F., teléfono ext Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. 1.2 Medio que utilizará la Invitación y carácter de la misma. Con fundamento en lo que establece el artículo 26 bis fracción III de la LAASSP, la presente Invitación será Mixta, por lo cual los licitantes podrán participar en forma presencial o electrónica, es decir que podrán presentar sus proposiciones por escrito en las instalaciones de la Convocante o a través de CompraNet 5.0 por medios remotos de comunicación electrónica. Participación presencial: La presentación de proposiciones de manera presencial, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la LAASSP, deberán entregarse en sobre cerrado, en cuyo exterior preferentemente contendrá el nombre del licitante, denominación y número de la Invitación en la que participa. El citado sobre contendrá la propuesta técnica y económica, la documentación legal administrativa podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre cerrado. Las personas que asistan a los eventos deberán firmar la lista de asistencia. Participación por medios remotos de comunicación electrónica: La participación por medios remotos de comunicación electrónica, se hará conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de junio del año Página 8 de 64
9 Las proposiciones podrán ser enviadas a través del sistema CompraNet 5.0 disponible en la página de la Secretaría de la Función Pública. Dicho sistema generará el sobre con las proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable. Los licitantes que opten por el envío de proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través del Sistema CompraNet 5.0. Conforme a lo dispuesto en el artículo 28 fracción III de la LAASSP, el presente procedimiento de Invitación es de carácter internacional abierta, en la que podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros cualquiera que sea el origen de los bienes a adquirir o arrendar y de los servicios a contratar. 1.3 Número de convocatoria A la presente Convocatoria el Sistema CompraNet le asignó el número de identificación IA I y la Secretaría por su parte le asigno el número de control interno DGRMSG-I Ejercicio fiscal De conformidad con el artículo 25 de la LAASSP, esta contratación se pagará con recursos del ejercicio fiscal 2013 y tendrá una vigencia a partir del día hábil siguiente a la notificación del fallo y hasta el 31 de diciembre de Idioma en el que se presentarán las proposiciones Las proposiciones invariablemente deberán presentarse en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos (manuales, instructivos y/o folletos) que acompañen la propuesta y el anexo técnico de la presente Convocatoria, en caso de que no haya existencia en este idioma de los documentos, estos serán acompañados con su traducción simple al español. 1.6 Disponibilidad presupuestaria La Secretaría cuenta con disponibilidad presupuestaria en la partida para llevar a cabo el presente procedimiento conforme a la suficiencia presupuestaria con Número Procedimiento financiado con créditos externos No aplica 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN 2.1 Descripción de los servicios. La Secretaría requiere realizar la contratación de licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), conforme a las características y especificaciones que se señalan en el Anexo Técnico el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria. Página 9 de 64
10 2.2 Partida que integra la Invitación. El objeto de la adquisición que se solicita en la presente Invitación se integra en una sola partida, que será adjudicada a un solo licitante. 2.3 Precio máximo de referencia. No aplica 2.4 Normas Oficiales. Si bien es cierto que en la realización de la adquisición de la presente invitación no le aplican Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales o Normas de referencia o especificaciones, conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, los licitantes deberán comprometerse al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente Invitación. 2.5 Método de pruebas. No aplica. 2.6 Tipo de contrato. La presente contratación se adjudicará mediante contrato cerrado y los precios permanecerán fijos durante la vigencia del instrumento jurídico correspondiente conforme a las disposiciones establecidas en el artículo 44 de la LAASSP. 2.7 Modalidad de contratación. No aplica 2.8 Forma de adjudicación. La presente Invitación será adjudicada a un solo licitante, el cual deberá asegurar a la Secretaría la prestación del 100% de la adquisición solicitada y las mejores condiciones en cuanto a calidad del servicio, precio, financiamiento, oportunidad, optimización, y reúna las condiciones legales administrativos, técnicas y económicas requeridas por la Secretaría, siendo obligatorio para los licitantes cotizar la totalidad de los bienes requeridos. 2.9 Modelo de contrato (pedido). Forma parte integrante de la presente Convocatoria como Anexo 2 Modelo del contrato (pedido). Página 10 de 64
11 3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO Reducción de plazos. No Aplica 3.2. Calendario de actos y lugar donde se desarrollarán. Evento Fecha de publicación en CompraNet 5.0 y entrega de la última invitación Fecha y Hora 05/11/2013 Visita a las instalaciones Conforme al numeral Entrega de Muestras No aplica Junta de aclaraciones Conforme al numeral Presentación y apertura de proposiciones Fecha de fallo Firma del instrumento jurídico 12/11/2013 a las 11:00 horas. 15/11/2013 a las 17:00 horas. Dentro de los 15 días naturales posteriores a la notificación del fallo Todos los actos de la presente Convocatoria se llevarán a cabo en Boulevard Adolfo López Mateos, número 3025, Piso 4, en la sala de juntas de la Dirección de Contrataciones, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F. A los actos del procedimiento de la Invitación, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, que manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos. Igualmente, podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales. Los representantes de los licitantes que ingresen a las instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implantadas por la Secretaría, el no apegarse a su cumplimiento, no le será permitido el acceso al inmueble Visita a las instalaciones. a) Visita a las instalaciones de la Convocante No aplica b) Visita a las instalaciones de los licitantes No aplica Página 11 de 64
12 Junta de aclaraciones. No se llevará a cabo junta de aclaraciones, en términos del artículo 43 de la LAASSP y 77 del RLAASSP. Con objeto de atender las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la presente invitación y sus anexos, se atenderán vía correo electrónico a la dirección electrónica las consultas serán recibidas a más tardar a las 16:00 horas del 7 de noviembre de Únicamente serán atendidas las solicitudes de aclaración que se hayan recibido en el tiempo y forma establecidos, la convocante tendrá un máximo de 24 horas para dar respuesta a las aclaraciones que se pudieran presentar Presentación y apertura de proposiciones. Los licitantes deberán registrarse y entregar al inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones en sobre cerrado la documentación solicitada en el numeral 6 de esta Convocatoria. Para intervenir en este acto los licitantes deberán presentar un escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes por sí o por su representada para presentar propuestas. La persona que solamente entregue las propuestas, únicamente podrá permanecer en el desarrollo del acto con carácter de observador. Las proposiciones que se presenten deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que éstas sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las Leyes otorgan a los documentos correspondientes y tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27, último párrafo de la LAASSP. Las proposiciones que sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta Convocatoria en formatos word, excel, pdf, html o, en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif. Preferentemente, identificarán cada una de las páginas que integran las proposiciones con los datos siguientes: clave del Registro Federal de Contribuyentes, número de Invitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de las proposiciones. De conformidad con el artículo 50 del RLAASSP, las proposiciones presentadas deberán estar foliadas en todas y cada una de las hojas, se numerarán de manera individual la propuesta técnica y la propuesta económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. El día, el lugar y a la hora señalada en esta convocatoria, para la celebración de este acto, se cerrará el recinto y no se permitirá la entrada a ningún licitante y se desarrollará de la siguiente forma: El servidor público de la Secretaría facultado para presidir el acto, declarará su inicio y será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante su realización. Página 12 de 64
13 Se darán a conocer los servidores públicos participantes, los licitantes registrados, observadores y en su caso los testigos sociales asistentes al acto. Una vez iniciado el acto, primeramente se recibirán las proposiciones en sobre cerrado que sean entregadas por los licitantes, quienes podrán presentar a su elección, dentro o fuera del sobre, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición y posteriormente se ingresará a CompraNet 5.0 para verificar el envío de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica. En caso de presentación de proposiciones a través de CompraNet 5.0 en primera instancia se procederá a la apertura de los sobres generados mediante el sistema, en el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por CompraNet 5.0, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición sexta del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica que a la letra señala: d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. Acto seguido, se procederá a la apertura de los sobres, en presencia de los que asistan al acto, de acuerdo a lo señalado en los artículos 47 y 48 del RLAASSP y se hará constar la documentación presentada sin entrar al análisis de su contenido, el cual se efectuará posteriormente durante el proceso de evaluación de propuestas, por lo que en términos de la fracción III del artículo 48 del RLAASSP, no se podrá desechar ninguna propuesta durante este acto. La Secretaría conforme al artículo 35 fracción III de la LAASSP, levantará el acta correspondiente que servirá de constancia de la celebración del acto de apertura de proposiciones y se hará constar el importe total de la única partida de cada una de las proposiciones presentadas, así mismo se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación. El acta será firmada por los asistentes, a los cuales se les entregará copia simple de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos Comunicación del fallo. La fecha del fallo se efectuará a la hora y en el lugar señalado en el punto 3.2 del numeral 3. Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento de la presente Convocatoria, se llevará a cabo conforme lo siguiente: El servidor público de la Secretaría facultado para presidir el fallo, declarará el inicio del acto. Se dará a conocer el fallo de la Invitación a los licitantes registrados, servidores públicos y a todas aquellas personas asistentes, el cual contendrá la información referida en el artículo 37 de la LAASSP. Página 13 de 64
14 La Secretaría levantará el acta de notificación de fallo de la Invitación. El acta será firmada por los licitantes y los servidores públicos presentes, así mismo se les entregará copia simple del acta y en su caso, de los anexos correspondientes. La falta de firma de algún licitante, no invalidará su contenido y efectos. A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en CompraNet 5.0 Al finalizar cada evento (Junta (s) de Aclaraciones, Presentación y Apertura de Proposiciones y Notificación de Fallo) se pondrá una copia del acta correspondiente, para efectos de notificación y a disposición de los licitantes por un término no menor de cinco días hábiles posteriores a cada acto, en el pizarrón de avisos de la Dirección de Contrataciones ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F., siendo responsabilidad exclusiva de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y en su caso obtener copia de dichas actas en la Dirección de Contrataciones ubicada en el domicilio antes citado, durante el mismo plazo señalado anteriormente, de 09:00 a 14:00 horas en días hábiles. Así mismo, las actas correspondientes se difundirán en CompraNet 5.0. Este procedimiento sustituye a la notificación personal. Los licitantes que hubieren presentado proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del sistema CompraNet 5.0, en la dirección electrónica https://compranet funcionpublica.gob.mx, a más tardar el día hábil siguiente en que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas en el domicilio de la Convocante Firma del instrumento jurídico. Previamente a la firma del instrumento jurídico, el licitante adjudicado deberá presentar dentro de los dos días hábiles posteriores al fallo en la Dirección de Contratos, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F, de 9:00 a 14:00 horas, la documentación legal administrativa que se enlista a continuación en original para cotejo y 2 (Dos) copias: PERSONA MORAL Acta constitutiva de la empresa así como de las modificaciones que en su caso haya tenido y debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, revisando la vigencia según el Código Civil de cada entidad en donde se haya emitido. Poder General en el cual se otorgue al representante o apoderado legal, poder general para actos de administración o poder especial para suscribir contratos o convenios o bien para suscribir todos los trámites derivados de un procedimiento de contratación, y que se encuentre vigente según la legislación aplicable en la entidad en donde se haya emitido. Identificación oficial del representante legal o persona facultada para suscribir el instrumento jurídico (cédula profesional, credencial para votar, pasaporte o cartilla). Estado de Cuenta Bancario con una antigüedad máxima de tres meses. Página 14 de 64
15 PERSONA MORAL Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Carta de Pago Interbancario. Comprobante de domicilio vigente (con una antigüedad no mayor a 3 meses, agua, luz, teléfono o predial). En el caso de que el licitante adjudicado, se encuentre registrado en el RUPA, solo podrá presentar el número de registro que haya obtenido. En cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para el año 2013 (publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de diciembre de 2012), el licitante adjudicado deberá presentar en la Dirección de Contratos, dentro de los 2 días hábiles posteriores a la fecha de notificación del fallo el documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por la regla II Conforme a lo establecido en el artículo 46 de la LAASSP, los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico respectivo, no podrán ser transferidos por el licitante adjudicado en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Secretaría Recepción de proposiciones vía servicio postal o mensajería. Para el presente procedimiento NO se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería Vigencia de las Proposiciones. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento hasta su conclusión Proposiciones conjuntas. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisión las obligaciones de cada una de las partes, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento. (Artículo 34, tercer párrafo de la LAASSP). Además de considerar lo dispuesto en el artículo 44 del RLAASSP, los interesados deberán cumplir los siguientes aspectos: 1. Los licitantes deberán cumplir con todos los requisitos técnicos solicitados, ya sea individual o conjuntamente, su proposición deberá de precisar las obligaciones de cada uno de los consorciados frente a la convocante de tal manera que se cumpla al cien por ciento con todos los requisitos que se Página 15 de 64
16 incluyen en esta Convocatoria y señalando la responsabilidad de cada una de ellas para la prestación del servicio. 2. Asimismo, los interesados que presenten en forma conjunta (grupo) proposiciones, deberán presentar de manera individual toda la documentación solicitada en el punto 6.3 del numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes de esta Convocatoria. 3. La propuesta conjunta deberá ser firmada de forma autógrafa o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas autógrafamente. (Artículo 34, tercer párrafo de la LAASSP) Propuesta única por licitante. Los licitantes solo podrán presentar una proposición para la presente Invitación Presentación de documentación. Los licitantes podrán presentar a su elección, dentro o fuera del sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición Registro y revisión preliminar. No aplica 3.9. Acreditación de existencia legal. Los licitantes deberán de acreditar su existencia legal y en su caso el de la personalidad jurídica de su representante legal, para cumplir con la información requerida, podrá elaborarse tomando como modelo el Formato D de la presente Convocatoria Parte o partes de las proposiciones que se rubricarán en el acto de presentación y apertura de proposiciones. De conformidad con el artículo 35 fracción II de la LAASSP, de entre los licitantes que hayan asistido al acto de presentación y apertura de proposiciones, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la Secretaría designe, rubricarán los documentos que integran las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los licitantes sin incluir la documentación legal y de carácter administrativo Indicaciones relativas al fallo y firma del contrato. La fecha del fallo y la firma del contrato se efectuarán conforme a lo señalado en punto 3.2 del numeral 3. Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento de esta Convocatoria. Página 16 de 64
17 3.12. Garantías Garantía de cumplimiento. El licitante adjudicado, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, deberá presentar póliza de fianza conforme a lo siguiente: La póliza de fianza expedida por Institución Afianzadora Mexicana autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente a un 10% (diez por ciento) del monto del instrumento jurídico, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de la Secretaría; a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato en el domicilio de la Dirección de Contratos en la DGRMSG, sita en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F., de la Secretaría. De no cumplir con los entregables de esta invitación, la Secretaría podrá determinar la rescisión del instrumento jurídico respectivo y remitir el asunto al OIC para que determine si se aplica la sanción estipulada en el artículo 60, fracción III de la LAASSP. La póliza de fianza debe otorgarse en estricto apego al Escrito 2 de esta Convocatoria. La garantía de cumplimiento de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del proveedor, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el instrumento jurídico respectivo, y de ninguna manera impedirá que la Secretaría reclame la indemnización o el reembolso por cualquier incumplimiento que puede exceder el valor de las garantías de cumplimiento. En caso de incremento al monto del instrumento jurídico respectivo o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar a la Secretaría al momento de la formalización respectiva del documento modificatorio o endoso correspondiente, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la fianza otorgada inicialmente. El licitante acepta expresamente que la fianza expedida para garantizar el cumplimiento del contrato, se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial, así como que permanezca vigente durante toda la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la Autoridad competente. En caso de propuestas conjuntas, la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico respectivo se presentarán en una sola póliza de garantía que deberá cubrir los requerimientos de la Secretaría, establecidos en el Escrito 2 de esta Convocatoria. Para el trámite de liberación de garantía el área requirente de la Secretaria, dará al proveedor su autorización por escrito para que proceda a recuperar y en su caso liberar la póliza de la fianza correspondiente, de conformidad con lo señalado en el texto de la misma; siempre y cuando éste acredite haber cumplido con la condición pactada en el contrato y a entera satisfacción de la Secretaria, dicho trámite se realizará a través de la Dirección de Contratos en la DGRMSG, sita en Boulevard Adolfo López Página 17 de 64
18 Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P , México, D.F., de 09:00 a 14:00 hrs Casos en que se hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato. La garantía de cumplimiento del contrato, se podrá hacer efectiva por la Secretaría, cuando se presente de manera enunciativa y no limitativa alguno de los siguientes casos: Previa substanciación del procedimiento de rescisión. Cuando por causas imputables el proveedor incumpla con cualquiera de las condiciones pactadas en el contrato y consecuentemente se le rescinda el mismo. Cuando se haya vencido el plazo para el inicio de la vigencia del contrato y el proveedor por sí mismo o a requerimiento de la Secretaría, no sustente debidamente las razones del incumplimiento en el inicio, previo agotamiento de las penas convencionales respectivas. De manera inmediata por reclamo directo a la afianzadora. Cuando se detecten vicios ocultos o defectos en la calidad de los servicios recibidos. En el caso de hacer efectiva la garantía de cumplimiento, ésta se aplicará de manera proporcional por los servicios no proporcionados Otras Garantías. Póliza de Garantía por 12 meses. El licitante adjudicado, entregara por escrito póliza de garantía al día hábil siguiente a la conclusión de la implementación de las licencias de antivirus con vigencia de 12 meses a partir de su entrega sin costo adicional para La Secretaría, la cual amparara lo siguiente: 1. Soporte técnico. El licitante adjudicado deberá de contar con una mesa de ayuda de soporte técnico que realizara la atención vía telefónica, correo o chat, para la totalidad de equipos de cómputo y servidores de La Secretaría durante 1 año como parte de la póliza de garantía a partir del día hábil siguiente a la implementación de las Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el cual atenderá las siguientes actividades: 1.1. Soporte técnico 7X24X365 horas hábiles, telefónico, remoto y correo electrónico Solución de problemas causados por virus actuales, nuevos o desconocidos, enviados al fabricante para su análisis y creación de la definición correspondiente en un plazo máximo de 48 horas En caso de contingencia por cualquier problema de infección masiva o incidente grave que comprometa la seguridad de La Secretaría, se contara con el soporte técnico sin costo adicional El licitante adjudicado deberá entregar una matriz de escalamiento y notificación de los responsables, y métodos de comunicación o alcance para la atención y seguimiento de incidentes críticos Acceso a bases de conocimientos del fabricante para consulta de bugs, errores conocidos y soluciones temporales y definitivas de problemas. Página 18 de 64
19 1.6. Canalizar con el fabricante y dar seguimiento a incidentes que no pueda resolver El licitante deberá incluir en su propuesta la posibilidad de escalar problemas relacionados al funcionamiento del producto directamente con el fabricante para el personal designado por la convocante, el soporte del fabricante deberá incluir las siguientes características: 1.8. Acceso al portal del fabricante Soporte por teléfono o chat Soporte por administración remota Soporte a través de un técnico de seguridad certificado Envío de alertas de seguridad Envío de boletín de seguridad. 2. Actualizaciones y mantenimiento. El licitante adjudicado deberá de entregar las actualizaciones del software tanto de los clientes como de las consolas de administración en CD o DVD original, a más tardar 10 días hábiles después de su liberación por el fabricante. Asimismo deberá enviar notificaciones de nuevas versiones o actualizaciones, vía correo electrónico a los administradores del contrato por parte de La Secretaría. Así mismo no se tendrá costo por mantenimiento de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), durante la vigencia de la póliza de garantía. 3. Transferencia de conocimiento. El licitante adjudicado incluirá transferencia de conocimientos certificada por el fabricante, para la administración básica y avanzada de las Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus)y consolas de administración para 5 personas de La Secretaría, dicha capacitación deberá ser parte de los cursos oficiales avalados por el fabricante y deberá ser impartida dentro del área metropolitana, incluyendo material oficial del curso para cada uno de los participantes. Deberán incluir en su propuesta técnica, temario, duración, y fechas programadas para el entrenamiento, las cuales se determinarán en mutuo acuerdo con el Licitante adjudicado. En caso de que se liberen nuevas versiones de las Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) antivirus se deberá incluir cursos de actualización certificada por el fabricante para 5 personas de La Secretaría. El entrenamiento para las nuevas versiones, se deberá impartir a más tardar 15 días hábiles después de su liberación, sin costo adicional para La Secretaría Forma de pago. El pago por las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) de la Secretaría se realizará en una sola exhibición, dentro de los 20 días naturales posteriores a la presentación de la factura, y previa recepción de los entregables descritos en el punto IV. Entregables, a entera satisfacción de la Secretaría de Economía. Dicha factura se entregará en medio magnético u óptico compatible con Microsoft Office o formato PDF, al administrador del instrumento jurídico, con un horario de recepción de las 9:00 a.m. a las 16:00 p.m. en días hábiles, en las oficinas de la Secretaría, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, 9 Piso, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación Magdalena Contreras, C.P , México, D.F. Página 19 de 64
20 Aunado a lo anterior, el pago se realizará de conformidad a lo establecido en el Manual de Trámites de la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto. Las facturas que el proveedor expida con motivo del instrumento jurídico adjudicado deberá contener los requisitos que establecen las leyes fiscales vigentes y deberán señalar la descripción de las Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), precio, desglosando el IVA, la razón social, teléfonos y dirección del proveedor, de conformidad al artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación. La Secretaría, no otorgará anticipos. Las Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), no entregadas, no serán pagados. La Secretaría cubrirá únicamente el Impuesto al Valor Agregado por lo que otros impuestos y derechos estarán a cargo del licitante. El pago de las Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), quedará condicionado, proporcionalmente al pago que el proveedor deba efectuar en su caso, por concepto de penas convencionales y/o deducciones. De conformidad con el artículo 46 último párrafo de la LAASSP, los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico no podrán ser transferidos por el proveedor en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de La Secretaría. La facturación que se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 2013, de conformidad con las reglas que determine La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo efectivamente devengado, conforme a las normas presupuestales correspondientes mediante el sistema de pago de Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS) y lo dispuesto por los administradores de los Instrumentos jurídicos. La Secretaría establece que las deducciones deberán ser aplicadas a la factura correspondiente, considerando su aplicación a través de nota de crédito de la empresa o bien directamente en la factura. El pago se realizará a través de abono bancario (transferencia electrónica o cheque), por lo que el proveedor deberá contar con el Registro en el Catálogo General de Beneficiarios y cuentas Bancarias del Sistema de Administración Financiera Federal (SIAFF), publicado por La Secretaría de Hacienda y Crédito Público conjuntamente con la Tesorería de la Federación, en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril del año El trámite de registro en dicho sistema se realizará a partir del día posterior a la notificación del fallo en la Subdirección de Control de Gasto de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Secretaría, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, Piso 4, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, México, D.F. C.P , para lo cual se deberán entregar los formatos O y P de la presente Convocatoria. Página 20 de 64
21 Los documentos fiscales que el proveedor expida con motivo del contrato adjudicado deberán contener los requisitos que establecen las Leyes Fiscales vigentes. Por otra parte y a fin de atender las disposiciones emitidas en torno al Programa de Cadenas Productivas, la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, incorporará al portal de Nacional Financiera, S.N.C., el pago que se genere por la prestación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (antivirus), a fin de que el proveedor decida si ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por él seleccionado de entre los registrados en dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la LAASSP. Los documentos fiscales deberán señalar la descripción de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (antivirus), precio, desglosando el IVA, No. de Invitación, No. del instrumento jurídico y la razón social, teléfonos y dirección del proveedor. La documentación fiscal que se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 2013 de conformidad con las reglas que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo efectivamente devengado. En caso de que los documentos fiscales entregados por el proveedor para su pago, presenten errores, la Secretaría dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción indicará al proveedor las deficiencias que deberá corregir, por lo que el procedimiento de pago reiniciará en el momento en el que el proveedor presente la documentación fiscal corregida. Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) en la Secretaría. El licitante adjudicado, deberá presentar para efecto de registro la documentación que a continuación se lista: Persona moral: Copia simple de Escritura Pública Copia simple del documento mediante el cual se demuestre que tiene las facultades para suscribir pedidos, contratos o convenios Copia simple de la cedula del R.F.C. Copia simple del comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad máxima de tres meses Copia de identificación oficial con fotografía Original de Formato de Cadenas Productivas de NAFIN. Formato O. Estado de cuenta bancario a nombre del beneficiario, con una antigüedad máxima de tres meses Original de Formato de Alta o Baja de Cuentas Bancarias en el que deberá registrar nombres y firmas mancomunadas del beneficiario y del titular. Formato P. Persona física: Original para cotejo y 2 copias simples de la Clave Única de Registro Poblacional (CURP) Copia simple de estado de cuenta bancario, del mes inmediato anterior. Página 21 de 64
22 Original de carta de certificación de datos de cuenta bancaria Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de identificación oficial vigente del representante legal. Original y 2 copias simples de comprobante de domicilio fiscal (recibo telefónico) con antigüedad no mayor a un mes. Formato para cadenas productivas, Formato O. Solicitud de alta de cuenta bancaria en el SIAFF, Formato P Penas convencionales y deducciones Pena convencional. Con base en el artículo 53 de la LAASSP, 95 y 96 del RLAASSP, sí el proveedor incurriera en algún atraso en los plazos establecidos para la prestación del servicio objeto de esta contratación, le será aplicable una pena convencional, conforme a lo siguiente: Numero Entregable Fecha límite de entrega El licitante adjudicado deberá entregar los medios electrónicos CD S y/o DVD S, así como el o los documentos originales que amparen el derecho de uso de las actualizaciones de las licencias y/o la dirección electrónica, claves de acceso necesarias para el uso de los programas de cómputo. El licitante adjudicado deberá entregar al 3er día hábil después de la notificación del fallo, un plan de trabajo para la instalación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), donde indique las tareas detalladas y su calendarización que no exceda más de 30 días naturales en su implementación contados a partir de la notificación del fallo El licitante adjudicado deberá entregar carta en papel membretado y firmada por el representante legal la póliza de garantía en la cual declare que el soporte técnico, las actualizaciones y mantenimiento, así como la transferencia de conocimiento, están incluidos en la póliza de garantía y no causará costo alguno para La Secretaría. A más tardar 3 días hábiles después de la notificación del fallo. A más tardar 3 días hábiles después de la notificación del fallo. Al día hábil siguiente después de la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) Penalización por incumplimiento Será del 1% del monto total del contrato por día hábil de atraso. Será del 1% del monto total del contrato por día hábil de atraso. Será del 1% del monto total del contrato por día hábil de atraso. Página 22 de 64
23 4 5 6 Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá entregar evidencia de la implementación en la totalidad de equipos de cómputo y servidores a través del reporte que genere la consola de administración. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá de entregar memoria técnica en papel y medio magnético del procedimiento de configuración de las consolas para la distribución de las definiciones y la instalación remota de los clientes. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá de entregar guía de instalación que deberá contener los elementos necesarios para que el personal técnico de La Secretaría, sea capaz de realizar la instalación y configuración de las consolas de administración. A más tardar al 5 días hábiles después de la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) A más tardar al 5 días hábiles después de la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) A más tardar al 5 días hábiles después de la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) Será del 1% del monto total del contrato por día hábil de atraso. Será del 1% del monto total del contrato por día hábil de atraso. Será del 1% del monto total del contrato por día hábil de atraso. Además de las sanciones convenidas, se aplicarán las demás que procedan, de conformidad con lo estipulado en los numerales 127 y 128 de los POBALINES vigentes Deducciones. La Secretaría establece deducciones al pago de la adquisición con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera(n) incurrir el (los) proveedor(es) respecto del objeto del procedimiento de contratación, equivalentes al 0.5% (cero punto cinco por ciento) sobre los entregables que no cumplan con las cantidades y calidades solicitados por la Secretaría. Por lo cual al incurrir en 5 (cinco) deducciones se podrá iniciar el procedimiento de rescisión el instrumento jurídico respectivo en los términos de los artículos 53 Bis y 54 de la LAASSP, conforme a lo siguiente: Terminación anticipada. La Secretaría se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato sin responsabilidad para ella, cuando concurran razones de interés general, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de la adquisición originalmente contratada y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o, cuando se determine la nulidad total o parcial de los actos del procedimiento, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública, sin responsabilidad alguna para la Secretaría y mediante dictamen, ésta sustentará tales razones o las causas justificadas que dieron origen a la misma, así como en su caso, en estos supuestos la convocante previa solicitud por escrito reembolsará al Proveedor, los gastos no Página 23 de 64
24 recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el procedimiento, de conformidad con el artículo 54 Bis de la LAASSP Rescisión Administrativa del Contrato. De conformidad con el punto 66 del numeral V.1.16 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría y, cuando el licitante adjudicado incumpla con las obligaciones pactadas en esta Convocatoria y en el Contrato, se procederá a la rescisión administrativa del mismo sin necesidad de Declaración Judicial previa, de conformidad a lo establecido en el Artículo 54 de la LAASSP y el apartado del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si el Proveedor incurriera en cualquiera de los siguientes casos, de manera enunciativa: a) Cuando el Proveedor adjudicado incumpla en forma, plazo y términos sus obligaciones en lo relativo a la prestación de la adquisición pactados en el contrato. b) Si se declara en concurso mercantil, o si hace cesión de la adquisición en forma que afecte el contrato adjudicado. c) Si subcontrata la adquisición materia de esta Invitación. d) Por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del Proveedor previstas en el contrato adjudicado. e) Cuando se incumplan o contravengan las disposiciones de la LAASSP, su Reglamento, y los lineamientos que rigen en la materia. f) Cuando el licitante adjudicado incurra en responsabilidad por errores u omisiones en su actuación. g) Cuando el Proveedor incurra en negligencia respecto a la adquisición pactada en el contrato adjudicado, sin justificación para la Secretaría. h) Por incumplimiento de los requisitos para formalizar el contrato. i) Cuando se agote el monto límite de aplicación de las penas convencionales y deducciones pactadas en el contrato adjudicado. j) Si la Secretaría o cualquier otra autoridad detecta que el Proveedor proporcionó información o documentación falsa, falsificada o alterada en el procedimiento de adjudicación del contrato o en la ejecución del mismo. k) La falta de respuesta por parte del Proveedor en el supuesto de que la Secretaría le formule una reclamación con motivo de la entrega de la adquisición. l) En caso de que el Proveedor modifique los precios de la adquisición materia de la presente Invitación o durante la vigencia del contrato adjudicado, sin autorización de la Secretaría. Página 24 de 64
25 4. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR. Para efectos de lo anterior, los licitantes deberán considerar lo siguiente: 4.1 Entregar la documentación o información a que se refiere el punto 6 de esta Invitación, en la hora señalada en punto 3.2. del numeral 3, Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento ya sea de manera presencial o a través de CompraNet Deberán presentar sus propuestas debiendo sujetarse a los requisitos de la presente Convocatoria y sus Anexos. 4.3 Las proposiciones técnica y económica deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de las mismas, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica. 4.4 Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que las integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Secretaría no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la Secretaría tampoco podrá desechar la proposición. 4.5 La propuesta técnica podrá presentarse conforme al formato A-1, de la presente Convocatoria o en formato libre donde se describirán de manera clara y precisa, las características técnicas mínimas de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) requeridos en el Anexo Técnico, sin indicar el costo. 4.6 La propuesta económica podrá presentarse conforme al formato A-2 de la presente Convocatoria o en formato libre incluyendo todos los datos e información requerida en dicho formato. 4.7 El precio unitario será fijo a partir de la entrega de la proposición y durante la vigencia del contrato (pedido) y no estará sujeto a decremento o incremento. 4.8 Las propuestas que no contengan los requisitos que se enlistan a continuación, afectarán su solvencia y serán desechadas en virtud de que se consideran indispensables para evaluar las proposiciones. a) Numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes punto 6.1. Propuesta técnica incisos a), b), c), d), e), f), g). Página 25 de 64
26 b) Numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes punto 6.2. Propuesta Económica Formato A-2 c) Numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes punto 6.3. Documentación Legal Administrativa Incisos a), b), c), d) e), f), g), h), i), j) Causas de desechamiento de propuestas. Serán causas de desechamiento de las proposiciones las siguientes: a) La falta de cualquiera de los documentos y/o el incumplimiento de cualquiera de los requisitos que afecten la solvencia de la proposición o información establecida en esta Convocatoria, por ser considerados indispensables conforme lo establecido en la fracción IV del artículo 39 del RLAASSP. b) La comprobación de que algún licitante ha acordado con uno u otros elevar el costo de la adquisición o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes. c) En caso de omisión en la entrega de la información solicitada en los anexos de la presente Convocatoria o que varíe el significado de lo solicitado. 5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES Los criterios de evaluación que la Secretaría tomará en consideración, son los siguientes: 5.1. Criterios generales de evaluación. a) Con fundamento en el artículo 36 de la LAASSP, las proposiciones que se reciban en el acto de apertura de proposiciones, se evaluaran a través del criterio binario. b) Con apego en lo establecido por los artículos 36, 36 bis de LAASSP y 51 de RLAASSP, se efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y condiciones establecidos en esta Convocatoria, así como en los requisitos descritos en el anexo técnico que forman parte integrante de la misma, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. c) Se comprobará el cumplimiento de los requisitos legales administrativos, técnicos y económicos establecidos en la presente Convocatoria y sus anexos. d) Se verificará la congruencia entre la propuesta técnica del licitante y el Anexo Técnico de la presente Convocatoria, así como la propuesta económica de cada licitante. e) La Convocante verificará la información y referencias proporcionadas por los licitantes; asimismo se reserva el derecho de solicitar referencias a los clientes presentados en el currículum de cada licitante. f) Será requisito indispensable para la evaluación que los licitantes presenten la totalidad de los documentos cuya presentación es de carácter obligatorio, por lo que si le falta alguno de ellos, su propuesta será desechada. Página 26 de 64
27 g) Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la Invitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones. h) Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: El proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; El no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; Y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada. En ningún caso la convocante o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas Criterios de evaluación técnica a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el numeral 6.1 Propuesta técnica de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada. b) La evaluación de las proposiciones técnicas será realizada por la Dirección General de Tecnológicas de la Información y Comunicaciones, quienes verificarán que las proposiciones presentadas cumplan con los requisitos establecidos en la Convocatoria, emitiendo la evaluación correspondiente. c) De conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la LAASSP, la Convocante podrá evaluar las dos propuestas que hayan ofertado el precio más bajo sin que sea necesario evaluar las restantes, de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio, lo cual quedará asentado en la evaluación respectiva Criterios de evaluación de la documentación legal administrativa a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el apartado 6.3 de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada. b) El análisis detallado de la documentación legal administrativa será realizada la Dirección de Contrataciones, emitiendo la evaluación correspondiente Criterios de evaluación económica a) Se verificará que las ofertas presentadas correspondan a las características y especificaciones del servicio solicitado, emitiendo la evaluación correspondiente, en caso de que no se presente conforme a lo solicitado o no sea lo requerido, la proposición será desechada. b) De conformidad con lo establecido en el artículo 36 de La Ley, la Convocante podrá evaluar las Página 27 de 64
28 dos propuestas que hayan ofertado el precio más bajo sin que sea necesario evaluar las restantes, de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio, lo cual quedará asentado en la evaluación respectiva. c) Se elaborarán tablas comparativas de las proposiciones presentadas por los licitantes. d) De conformidad con el artículo 14 de la LAASSP, los participantes que ofertarán bienes que cuenten con el porcentaje de contenido nacional conforme a lo indicado en el artículo 28 fracción I de ésta misma Ley se aplicará el margen de preferencia en el precio respecto de los bienes de importación, conforme a las Reglas establecidas por la Secretaría de Economía. e) Si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, se detecta un error de cálculo en alguna proposición se procederá a llevar a cabo su rectificación, siempre y cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera, por lo que de presentarse errores en los volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. En los casos previstos en el párrafo anterior, la Secretaría no desechara la propuesta económica y dejará constancia de la corrección efectuada conforme al párrafo indicado en la documentación soporte utilizada para emitir el fallo que se integrará al expediente de contratación respectivo, asentando los datos que para el efecto proporcione el o los servidores públicos responsables de la evaluación. f) La evaluación de las proposiciones económicas será realizada por la Dirección de Contrataciones de la Secretaría apoyada por la Dirección General de Tecnológicas de la Información y Comunicaciones, quienes verificarán que las proposiciones presentadas correspondan a las características y especificaciones del servicio solicitado, emitiendo la evaluación correspondiente. g) Se verificará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes sean aceptables y convenientes de conformidad al artículo 51 del RLAASSP Criterios de adjudicación Con fundamento en el artículo 36 Bis, fracción II de la LAASSP, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se adjudicará el contrato a la persona física y/o moral que de entre los licitantes que reúna los requisitos legales administrativos, técnicos y económicos requeridos y establecidos en la Invitación y oferte el precio MAS BAJO, siempre y cuando éste resulte aceptable y conveniente. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más licitantes, se aplicara el criterio de desempate de conformidad con lo previsto en el último párrafo del artículo 36 Bis de la LAASSP, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micros empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. De subsistir el empate entre licitantes de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la Secretaría, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente Página 28 de 64
29 transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. Cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en los servicios aún no prestados o aún no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, la Secretaría reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a las disposiciones que en su caso emita La Secretaría de la Función Pública. 6. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES 6.1. Propuesta técnica. Los licitantes deberán presentar la siguiente documentación, preferentemente en papel membretado, debidamente firmado por el representante, apoderado legal o persona facultada para ello: a) Propuesta técnica. Se describirán de manera clara y precisa, las características técnicas de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) requeridas en el numeral III. Descripción, a) características del bien, del anexo técnico, que permita al Área evaluadora determinar el grado de cumplimiento de las especificaciones solicitadas. La propuesta técnica deberá presentarse preferentemente en el formato A-1 (Propuesta Técnica) Para que esta propuesta se considere en la evaluación será necesario que se encuentre firmada por el representante legal en la última hoja. Adicional a lo anterior la propuesta técnica del licitante, deberá presentarse conforme lo siguiente: Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. Deberá ser clara y precisa, detallando las características técnicas y físicas mínimas de al adquisición que oferte, en concordancia con lo solicitado en el Anexo Técnico. Deberá detallar la adquisición que oferta. Deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello, en la última hoja de la propuesta; por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma. Se presentará en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran. En caso de que se presente en un idioma diferente, deberá ir acompañado de su traducción simple al español. b) Copia simple legible de al menos dos contratos, contrato-pedido debidamente formalizado, o comprobante fiscal autorizado (facturas), completo con o sin precios que ampare que haya proporcionado Licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), relacionados o similares solicitados. Página 29 de 64
30 c) Carta del licitante preferentemente membretada y firmada por su representante legal dirigida a la Secretaría de Economía, mediante la cual manifieste que la empresa que representa, está autorizada por la marca que ofrece en el presente procedimiento de contratación. d) El licitante deberá presentar copia documental (Certificados, Diplomas, Constancia de capacitación, Cartas mediante la cual acredite que cuenta con personal técnico que ha tomado capacitación avalada por el fabricante). e) Deberá presentar garantía de 12 meses sin costo adicional para La Secretaría, la cual deberá de amparar lo siguiente: a. Soporte técnico. b. Actualizaciones y mantenimiento. c. Transferencia de conocimiento. f) Carta del licitante firmada por su representante legal en la cual documente el plan de trabajo, el documento deberá incluir los niveles de atención, con los teléfonos fijos y móviles de los diferentes niveles jerárquicos que ofrecen para la atención de cualquier reporte. g) Carta del licitante preferentemente membretada y firmada por su representante legal dirigida a la Secretaría de Economía, mediante la cual manifieste que la empresa que representa, está certificado por la marca que oferte como distribuidor Platinum, Silver o Gold Propuesta económica. Para la presente Invitación los licitantes deberán presentar el Formato A-2 Propuesta económica, conforme lo siguiente: Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. Se deberá señalar los precios unitarios con número a dos decimales. El importe total de la propuesta se deberá de señalar con número a dos decimales y letra. La moneda en que se cotizara será en moneda nacional (Pesos Mexicanos). Deberá ser clara y precisa. Deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la propuesta que las contenga; por lo que no afectará la solvencia de la propuesta cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa Documentación Legal Administrativa. Los licitantes deberán presentar en papel preferentemente membretado la siguiente documentación debidamente firmada por sí mismo o por persona facultada para ello: Página 30 de 64
31 a) Para acreditar la personalidad jurídica e intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará con que los licitantes presenten un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o a nombre de su representada. Para que este documento se considere en la evaluación será necesario que cumpla con lo siguiente: Se encuentre firmado por el representante legal y respetando el contenido de los (Formato E y F). b) Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto por las reglas 5.3 y 6.3, de este acuerdo (Formato B). En el escrito a que se hace referencia en este numeral, deberá establecerse con precisión el número de partida o partidas que son ofertadas por el licitante. c) Escrito en papel preferentemente membretado, en el que manifiesten que si bien es cierto que a la adquisición, no le aplican Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales o Normas de referencia o especificaciones, conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en caso de ser adjudicado se comprometen al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con la prestación de la adquisición. d) Escrito en el que el licitante manifieste una dirección de correo electrónico, en caso contrario, deberá indicar en el escrito que no cuenta con el mismo. (Formato G). e) Declaración escrita en papel membretado bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la LAASSP. (Formato H.) f) Presentar declaración de integridad en la que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, en formato libre que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, firmada por el licitante o su representante legal. (Formato I). g) A fin de dar cumplimiento al artículo 34 de RLAASSP y artículo 3 fracción III de la LAASSP, para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en su caso deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde manifiesten la clasificación que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009 (Formato C). h) Escrito en el que el licitante manifieste que de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total para el caso de que al prestar los bienes objeto de la presente Invitación infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto a la adquisición, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo se hubiere tenido que erogar la Secretaría de Economía. (Formato K). i) Escrito original en el que manifieste garantizar los servicios contra vicios ocultos. (Formato J). Página 31 de 64
32 j) En su caso, se deberá presentar el convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento, de conformidad con los artículo 34 de la LAASSP y RLAASSP 7. INCONFORMIDADES Conforme a lo establecido en el artículo 65 y 66 de la LAASSP, podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública ubicada en la Avenida Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P , México, D.F., teléfono: (0155) La inconformidad será presentada, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el sistema CompraNet 5.0 a la dirección (http://inconformidades.compranet.gob.mx/inconforweb/index.jsp), por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP. Asimismo, podrán acudir ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateos N 3025, piso 7, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P en México, D.F. En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet 5.0, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa. 8. CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA, SUSPENDERÁ O CANCELARÁ LA INVITACIÓN La Invitación se declarará desierta en los siguientes casos: a) Si no se recibe cuando menos la propuesta de un licitante en el acto de presentación y apertura de proposiciones. b) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados. c) Cuando las propuestas presentadas rebasen el presupuesto autorizado para la presente Invitación y la Secretaría no esté en condiciones de efectuar reducciones conforme al artículo 56 del RLAASSP La Invitación se suspenderá en los siguientes casos: a) Se podrá suspender la Invitación cuando la Secretaría de la Función Pública ó el OIC, así lo determinen con motivo de su intervención y de acuerdo a sus facultades. La suspensión deberá de estar debidamente fundada y motivada. b) Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes. Página 32 de 64
33 8.3. Se procederá a la cancelación de la Invitación: a) Por caso fortuito; b) Por causa de fuerza mayor; c) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de los servicios requeridos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Secretaría. Las causas que motiven la cancelación de la Invitación o conceptos, se harán del conocimiento de los licitantes. 9. FORMATOS Anexo 1 Anexo Técnico Anexo 2 Modelo de contrato (Pedido) Formato A-1. Propuesta Técnica Formato A-2. Propuesta económica Formato B). Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto por las reglas 5.3 y 6.3, de este acuerdo. Formato C). Manifestación De Estratificación Formato D). Relación De Documentos Que Debe Presentar El Licitante Formato E). Acreditación De Personalidad Jurídica Formato F). Facultades Para Comprometerse Formato G). Correo Electrónico Del Licitante Formato H). Escrito Referente A Los Artículos 50 Y 60 De La LAASSP Formato I). Declaración De Integridad Formato J). Garantía Contra Vicios Ocultos Formato K). Propiedad Intelectual Formato L). Cadenas Productivas Página 33 de 64
34 Formato M). Formato De Solicitud De Alta O Baja De Cuentas Bancarias En El Catálogo De Beneficiarios Formato N).Encuesta de transparencia Escrito 1. Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE). Escrito 2. Texto de póliza de fianza Página 34 de 64
35 ANEXO TÉCNICO Contratación de licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus). I. Objeto de la Contratación La Secretaria de Economía para efectos de este documento en lo sucesivo ( La Secretaría ), a través de la Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones (DGTIC), requiere la contratación de licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), ubicados en sus edificios de la zona metropolitana y delegaciones federales, para contrarrestar los ataques de virus tales como: adware, malware, rootkit, spyware, etc., esto permitirá preservar la información residente en los mismos y evitar fuga de información y posibles ataques informáticos. El presente procedimiento consiste en partida única. II. Descripción a) Características del bien. El licitante deberá ofertar la cantidad de 5000 licencias del producto Eset Endpoint Security del fabricante Eset, para la totalidad de equipos de cómputo y servidores con los que cuenta actualmente La Secretaría, las cuales se detallan a continuación y deberán incluir lo siguiente: 1. Especificaciones técnicas que deberán realizar las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus). 1) Deberá poder ser instalado y desinstalado en los equipos de cómputo y servidores de forma manual (ejecutable o paquete de instalación) en equipos que no tienen conexión a Internet o donde existan limitantes en la red de comunicaciones. 2) Deberá poderse instalar y desinstalar en los equipos de cómputo y servidores de manera local y de forma remota (en ambiente de red con protocolo tcp/ip) desde un a consola de administración central, por medio de un script a través de la red, o a través de una intranet diseñada por el proveedor para este fin, sin necesidad de reiniciar el equipo. 3) Deberá integrar los módulos de protección antivirus, antispyware y demás herramientas adicionales en un solo proceso. 4) No deberá superar los 80 Mb de espacio en disco duro. 5) Deberá poder comunicarse a la consola de administración sin necesidad de agentes o procesos adicionales. 6) Contará con protección de sus servicios, configuraciones, procesos o llaves de registro, a través de una contraseña que imposibiliten al usuario realizar la desinstalación, modificación no autorizada. 7) Contará con un sistema de análisis y detección de códigos maliciosos ocultos (rootkits). 8) Tendrá al menos dos formas de identificación de código malicioso basados en tecnología reactiva y proactiva, en caso de la tecnología proactiva la misma deberá ser desarrollada por el fabricante. Página 35 de 64
36 9) Sera capaz de definir el tamaño máximo de los objetos que se analizaran, así como el tiempo que tardaran en analizar cada uno de los archivos. 10) Deberá operar sin afectar el desempeño de las características mínimas de equipos Pentium IV de 2.8 GHz, con 512 Mb de memoria RAM. Se considera la no afectación del desempeño del equipo, cuando al operar el antivirus consuma como máximo el 20% de procesamiento en los recursos del sistema operativo. 11) Deberá incluir protección a diferentes niveles, contra virus y spyware, considerando posibles ataques a computadoras de escritorio, computadoras portátiles y servidores.} 12) Deberá ser capaz de ejecutar archivos y procesos ajenos a la misma mediante tareas programadas. 13) Deberá ser capaz de manejar por lo menos tres perfiles de actualización: stand alone, mediante intranet o internet. 14) Sera capaz de ejecutarse en modo seguro sin necesidad de activar su interfaz gráfica. 15) Incluirá el bloqueo de medios de almacenamiento extraíbles sin afectar los periféricos como mouse, teclado o impresoras. 16) Deberá soportar los siguientes sistemas operativos en clientes: (1) Windows 2000 Profesional. (2) Windows XP. (3) Windows XP a 64 Bits. (4) Windows 7. (5) Windows 7 a 64 Bits. (6) Windows 8. (7) Windows 8 a 64 Bits. (8) Mac OS X 10.4 o superior. (9) Linux (todas las versiones). 17) Deberá soportar los siguientes sistemas operativos en servidores: (1) Windows 2000 server. (2) Windows 2003 server (estándar, enterprise, web, y datacenter edition). (3) Windows 2008 y 2008 R2 server (estándar, enterprise y datacenter edition). (4) Windows 2012 server (estándar, datacenter edition). (5) Linux (todas las versiones) 18) La solución debe realizar en los equipos de cómputo y servidores los siguientes tipos de escaneos: (1) En tiempo Real (Incluyendo archivos comprimidos y objetos incrustados). (2) Bajo demanda (cuando el usuario lo determine). (3) Programado (cuando el Administrador lo establezca). (4) Remoto (desde la consola de Administración). (5) En memoria. (6) Cuando el fabricante lo necesite, ante una alerta de virus. (7) Selectivo en tiempo real, solo revisando los archivos no seguros y que puedan presentar actividad sospechosa, para permitir un mejor rendimiento de los equipos cliente. Página 36 de 64
37 19) La solución debe tener la capacidad de tomar distintas acciones en caso de detección de virus en los equipos de cómputo y servidores (limpiar, borrar, renombrar, eliminar, mover) y acciones impuestas por el fabricante en forma automática ante una alerta de virus. 20) Deberá detectar automáticamente el tipo de sistema operativo sin importar si es cliente o servidor, e instalar la protección que le corresponda y no deberá modificar los archivos de sistema, que se requieran para su desempeño en las diferentes plataformas mencionadas en los puntos 17) y 18) antes descritos, además de ser un paquete único para distribuciones de 32 y 64 bits. 21) Deberá tener la capacidad de detectar y eliminar las variantes de virus como son: adware, keyloggers, malware, spyware, trojanos, worms. 22) Deberá detectar virus en archivos compactados mínimo con los siguientes formatos: zip, rar, arj, cab, ace y lzh. 23) Avisos vía correo electrónico, celular o SMS de la aparición y/o surgimiento de un nuevo virus a los administradores del contrato. 2. Derechos de uso. El licitante adjudicado deberá entregar los medios electrónicos CD S y/o DVD S, así como el o los documentos originales que amparen el derecho de uso de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), así como de las actualizaciones de las licencias, que deberán contener las claves de acceso necesarias para el uso de las licencias de Antivirus. A más tardar al 3er día hábil después de la notificación del fallo. 3. Administración centralizada a través de consola de administración. Para llevar a cabo la administración centralizada de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), La Secretaría requieren la instalación y configuración de consolas de administración, las cuales deberán de cumplir con las siguientes características. a. La consola de administración deberá poderse instalar y operar satisfactoriamente en una PC Pentium IV equivalentes o superiores incluyendo procesadores a 64 bits con Windows Xp o superior incluyendo sistemas operativos de 64 bits, con 80 Gb en disco duro y 1024 Mb en RAM como mínimo, para gestionar como mínimo 3,000 equipos de cómputo y servidores, así mismo deberá interactuar con un gestor de base de datos mysql, sql u oracle. b. El equipo de cómputo donde será instalada la consola de administración será proporcionado por La Secretaría. c. El número de consolas de administración será de acuerdo a las necesidades operativas de La Secretaría. d. Permitir la administración y aplicación de políticas de escaneo de equipos de cómputo y servidores de manera remota. e. Creación de perfiles de usuario en cada consola de administración y creación del directorio de administración por sitios y/o grupos. f. Configuración de las políticas de actualización para cada una de las consolas instaladas. g. Notificación de los eventos en tiempo real al administrador vía correo electrónico. h. Deberá manejar jerarquización de consolas de administración, de t a l f o r m a que se pueda tener una consola central que administre equipos de cómputo y servidores y que reciba información de consolas remotas (representaciones federales o sitios remotos). La consola central debe poder definir las políticas a seguir por las consolas remotas, la comunicación deberá ser a través de puertos tcp y no deberá requerir agentes o herramientas adicionales para su funcionamiento. i. Deberá contar con seguridad a través de contraseñas para administradores, además que se puedan definir diferentes perfiles de usuarios. Página 37 de 64
38 j. Deberá desplegar información de los equipos de cómputo y servidores, direcciones ip, sistema operativo, dirección física (mac address), nombre del usuario, fecha de instalación del antivirus, versión de las definiciones instaladas, listado de virus encontrados, e intentos de infección. k. Deberá contar con la capacidad de generar reportes personalizados (globales y por sitio para virus, spyware y equipos infectados), estos reporte deberán poderse exportar a un formato compatible con Excel. b) Implementación de las licencias de Antivirus. El licitante adjudicado deberá entregar al 3er día hábil después de la notificación del fallo, un plan de trabajo para la instalación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), donde indique las tareas detalladas y su calendarización que no exceda más de 30 días naturales en su implementación contados a partir de la entrega del plan de trabajo, mismo que será validado y aprobado por La Secretaría en un plazo no mayor no mayor a 1 día hábil posterior a la recepción del plan de trabajo por parte del licitante. La Secretaría, requiere tener un punto de contacto único con el licitante adjudicado a fin de hacer cumplir en tiempo y forma los requerimientos. Por lo que se solicita se designe una persona por el licitante adjudicado con capacidad de decisión, que sea el contacto para cualquier eventualidad y llevar a cabo el plan de trabajo trazado por La Secretaría. a. Las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente anexo, se instalara en la totalidad de equipo señalado en el punto 2. Descripción inciso a) Características del bien, de manera remota. b. Deberá desinstalar los clientes de antivirus de terceros, los cuales al menos deberán ser los siguientes: Dependencia Secretaría de Economía Antivirus Actual Microsoft Forefront, System Center Endpoint Protection c. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá entregar evidencia de la implementación en la totalidad de equipos de cómputo y servidores a través del reporte que genere la consola de administración. d. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá de entregar memoria técnica en papel y medio magnético del procedimiento de configuración de las consolas para la distribución de las definiciones y la instalación remota de los clientes. e. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá de entregar guía de instalación que deberá contener los elementos necesarios para que el personal técnico de La Secretaría, sea capaz de realizar la instalación y configuración de las consolas de administración. c) Deberán tener conocimientos y experiencia comprobable en actividades profesionales en el ramo de Licencias de seguridad y optimización a equipo de cómputo y servidores (Antivirus). d) Deberán presentar carta preferentemente membretada y firmada por su representante legal del licitante adjudicado, en el que manifiesten que la adquisición ofertada incluyendo marca y modelo, cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de estas las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Página 38 de 64
39 III. Entregables Entregables únicos. Numero Entregable Fecha límite de entrega El licitante adjudicado deberá entregar los medios electrónicos CD S y/o DVD S, así como el o los documentos originales que amparen el derecho de uso de las actualizaciones de las licencias y/o la dirección electrónica, claves de acceso necesarias para el uso de los programas de cómputo. El licitante adjudicado deberá entregar al 3er día hábil después de la notificación del fallo, un plan de trabajo para la instalación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), donde indique las tareas detalladas y su calendarización que no exceda más de 30 días naturales en su implementación contados a partir de la notificación del fallo El licitante adjudicado deberá entregar carta en papel membretado y firmada por el representante legal la póliza de garantía en la cual declare que el soporte técnico, las actualizaciones y mantenimiento, así como la transferencia de conocimiento, están incluidos en la póliza de garantía y no causará costo alguno para La Secretaría. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá entregar evidencia de la implementación en la totalidad de equipos de cómputo y servidores a través del reporte que genere la consola de administración. A más tardar 3 día hábil después de la notificación del fallo. A más tardar 3 día hábil después de la notificación del fallo. Al día hábil siguiente después de la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) A más tardar al 5 día hábil después de la implementación de las licencias de antivirus 5 6 Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá de entregar memoria técnica en papel y medio magnético del procedimiento de configuración de las consolas para la distribución de las definiciones y la instalación remota de los clientes. Al concluir la implementación de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus), el licitante adjudicado deberá de entregar guía de instalación que deberá contener los elementos necesarios para que el personal técnico de La Secretaría, sea capaz de realizar la instalación y configuración de las consolas de administración. A más tardar al 5 día hábil después de la implementación de las licencias de antivirus A más tardar al 5 día hábil después de la implementación de las licencias de antivirus IV. Lugar, Fecha y Condiciones de Entrega La entrega de las licencias de seguridad y optimización a equipos de cómputo y servidores (Antivirus) y los documentos descritos en el punto III. Entregables deberán ser entregados en la Torre Picacho de La Secretaría ubicado en Blvd. Adolfo López Mateos No. 3025, 9 piso, Col. San Jerónimo Aculco, Deleg. Magdalena Contreras C.P , México D.F. Página 39 de 64
40 Área Horario de recepción Contacto Teléfono SE 09:00 18:00 Horas en días hábiles. César Mejia Tamayo Ext V. Administrador del Instrumento Jurídico No. Nombre y Puesto Dependencia Función 1 César Mejía Tamayo Subdirector de Área DGTIC de la Secretaría de Economía Secretaría Economía de Administrador contrato del Página 40 de 64
41 Anexo 2 - Modelo de contrato (Pedido) Página 41 de 64