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Timestamp: 2017-11-22 05:49:23+00:00
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di Umberto Tombari, Avvocato e Professore 1. Premessa. I finanziamenti nel diritto societario della crisi - PDF
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1 I FINANZIAMENTI DEI SOCI E I FINANZIAMENTI INFRAGRUPPO DOPO IL DECRETO SVILUPPO: PREDEDUCIBILITÀ O POSTERGAZIONE? PRIME CONSIDERAZIONI SUL DIRITTO SOCIETARIO DELLA CRISI di Umberto Tombari, Avvocato e Professore Sommario: 1. Premessa. I finanziamenti nel diritto societario della crisi - 2. La prededucibilità dei finanziamenti - 3. Il principio della prededucibilità attenuata 1. Premessa. I finanziamenti nel diritto societario della crisi E un dato di comune esperienza che il finanziamento da parte dei soci (normalmente, ma non necessariamente di controllo) o da parte della capogruppo o di società c.d. sorelle, anche tramite sottoscrizione di obbligazioni, possa rappresentare uno strumento importante nella gestione negoziale della crisi o comunque nell ambito di un concordato preventivo di una società autonoma (ossia non appartenente ad un gruppo) o di una diretta e coordinata (i.e., facente parte di un gruppo). Più in particolare, tali finanziamenti potrebbero costituire parti essenziali del piano sottostante alla domanda di concordato preventivo o alla domanda di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti ed ancor prima - e soprattutto - potrebbero rappresentare la c.d. finanza-ponte necessaria in vista della preparazione e della presentazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti o di un concordato preventivo. E a tutti noto, del resto, che: da un lato, la nuova finanza erogata dal sistema bancario all impresa in crisi è generalmente necessaria; dall altro, il sistema bancario chiede generalmente ai soci di controllo o alla società capogruppo (direttamente o indirettamente) di contribuire al fabbisogno finanziario mediante apporti di capitale proprio o, in casi estremi, anche di debito. Volendo allora procedere ad una classificazione ispirata alla struttura degli artt quater e quinquies, l. fall. (come modificati o introdotti dal d. l. 22 giugno 2012, n. 83, convertito in legge 7 agosto 2012, n. 134, nel prosieguo anche Decreto Sviluppo), possiamo distinguere tra finanziamenti dei soci o infragruppo (anche a prescindere dalla circostanza che il finanziatore sia socio): 1
2 1) in esecuzione di un concordato preventivo (..) ovvero di un accordo di ristrutturazione dei debiti omologato (art. 182-quater, comma 1, l. fall.: nel prosieguo anche finanziamenti in esecuzione ); 2) in funzione della presentazione della domanda di ammissione alla procedura di concordato preventivo o della domanda di omologazione dell accordo di ristrutturazione dei debiti (art. 182-quater, comma 2, l. fall: nel prosieguo anche finanziamenti in funzione ); 3) in occasione della presentazione della domanda di ammissione al concordato preventivo o della domanda di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti (art. 182-quinquies, comma 1, l. fall.: nel prosieguo anche finanziamenti in occasione ). Considerato poi che i finanziamenti soci o infragruppo appena indicati (i.e., in esecuzione, in funzione e in occasione ) vengono concessi normalmente in una crisi o in prossimità di una crisi, dovrebbe trovare applicazione - sulla base del diritto societario generale - la regola della postergazione di cui agli artt e 2497-quinquies, c.c. 1. Al riguardo, pare opportuno osservare che la disciplina della postergazione appena ricordata si applica allorquando il finanziamento soci o infragruppo sia erogato in un momento in cui risulta un eccessivo squilibrio dell indebitamento rispetto al patrimonio netto oppure in una situazione finanziaria della società nella quale sarebbe stato ragionevole un conferimento (cfr. artt e 2497-quinquies, c.c.). Ebbene, non vi è dubbio che l insolvenza o la crisi si fondano su prospettive finanziarie, mentre gli artt e 2497 quinquies c.c. hanno come presupposto una situazione di sottocapitalizzazione 2 e si muovono in una prospettiva sia finanziaria, sia patrimoniale. E altresì vero, peraltro, che il presupposto della postergazione, per come identificato dalle disposizioni in esame, si accompagna (generalmente) ad una crisi sotto il profilo finanziario 3. Tanto premesso, questa conclusione (applicazione della regola della postergazione ai finanziamenti in esame) è parzialmente contraddetta dall introduzione di un principio di diritto societario della crisi contenuto nel terzo comma dell art quater, l. fall., in forza del quale i finanziamenti dei soci o infragruppo in esecuzione o in funzione (v. supra) sono prededucibili fino a concorrenza dell ottanta per cento del loro ammontare e in deroga agli articoli 2467 e 2497 quinquies del codice civile ; per i finanziamenti soci o infragruppo c.d. in occasione l art. 182-quinquies invece nulla dice. 1 Per un commento alle due disposizioni si rinvia, anche per ulteriori riferimenti bibliografici, rispettivamente a M. CAMPOBASSO, La postergazione dei finanziamenti dei soci, in S.r.l./Commentario. Dedicato a Giuseppe B. Portale, Milano, 2011, 238 ss.; TOMBARI, Diritto dei gruppi di imprese, Milano, 2010, 63 ss.. 2 Cfr. in luogo di molti, M. CAMPOBASSO, La postergazione dei finanziamenti dei soci, cit., 238 ss.. 3 M. CAMPOBASSO, La postergazione dei finanziamenti dei soci, cit.,
3 In linea generale, è da ricordare poi che il diritto della crisi di impresa premia con la prededuzione del credito il finanziatore di una impresa in crisi nelle ipotesi contemplate dagli artt. 182-quater e quinquies l. fall. 4. Il problema che si pone è dunque se - ed allora in quali ipotesi, a quali condizioni ed eventualmente entro quali limiti - i crediti derivanti dai finanziamenti-soci e infragruppo in esecuzione, in funzione e in occasione siano da considerare prededucibili in ossequio ad un principio di diritto societario della crisi e in deroga al diritto societario generale. In una prospettiva più ampia, è da chiedersi poi se il diritto societario della crisi si ponga in rapporto di specialità rispetto al diritto societario generale (con la conseguenza che, in assenza di una specifica disposizione di diritto societario della crisi, trova automatica applicazione il diritto societario generale ) o se, invece, rappresenti un sistema tendenzialmente autonomo e dotato di propri principi generali (da ciò derivando che, in caso di lacuna, si dovrà ricorrere preventivamente ai principi generali del diritto societario della crisi e solo in via residuale al diritto societario generale ). 2. La prededucibilità dei finanziamenti Come noto, il primo ed il secondo comma dell art. 182-quater prevedono la prededucibilità ai sensi e per gli effetti dell'articolo 111 dei crediti derivanti da finanziamenti, in qualsiasi forma effettuati da qualunque soggetto (e dunque non più solo da banche e intermediari finanziari iscritti negli elenchi di cui agli articoli 106 e 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, come era prima del Decreto Sviluppo), concessi in esecuzione (primo comma) o in funzione (secondo comma) 5. Per quanto in questa sede più interessa, è stato già ricordato, inoltre, che, secondo il disposto del terzo comma del medesimo art. 182-quater in deroga agli articoli 2467 e 2497-quinquies del codice civile, il primo e il secondo comma si applicano anche ai finanziamenti effettuati dai soci, fino a concorrenza dell'ottanta per cento del loro ammontare 6. 4 Sul significato - non sempre chiaro - della prededuzione nelle ipotesi degli artt. 182 quater e quinquies, l. fall. v., ad esempio, AMBROSINI, Accordi di ristrutturazione dei debiti e finanziamenti alle imprese in crisi, Bologna, 2012, 136 ss.; BASSI, La illusione della prededuzione, in Giur. comm., 2011, I, 342 ss.; STANGHELLINI, Finanziamenti-ponte e finanziamenti alla ristrutturazione, in Il Fallimento, 2010, 1352 ss.. 5 Per un primo commento cfr., in generale, anche con riferimento alla ratio ispiratrice di questo intervento di riforma LAMANNA, La legge fallimentare dopo il Decreto sviluppo, Milano, 2012, 24 ss.; AMBROSINI, Accordi di ristrutturazione dei debiti e finanziamenti alle imprese in crisi, cit., 139 ss.; M. CAMPOBASSO, La postergazione dei finanziamenti dei soci, cit., 263 ss.; STANGHELLINI, Finanziamenti-ponte e finanziamenti alla ristrutturazione, cit., 1363 ss.; MAUGERI, Sul regime concorsuale dei finanziamenti soci, in Giur. Comm., 2010, I, 834 ss.; ABRIANI, Finanziamenti anomali dei soci e regole di corretto finanziamento nella società a responsabilità limitata, in Il diritto delle società oggi, Studi in onore di Giuseppe Zanarone, diretto da BENAZZO, CERA e PATRIARCA, 352 ss.. 6 Sulla disciplina relativa al trattamento del 20% residuo del finanziamento v. M. CAMPOBASSO, La postergazione dei finanziamenti dei soci, cit., 263 (il quale esattamente osserva che il restante 20%, benché la disposizione non lo dica 3
4 Al riguardo, è da rilevare, in primo luogo, che, in seguito alle modifiche apportate dal Decreto Sviluppo, il terzo comma dell art. 182-quater richiama sia il primo, sia (ora anche) il secondo comma della medesima disposizione, con la conseguenza che è ammessa la prededucibilità del finanziamento soci e del finanziamento infragruppo (fino a concorrenza dell'ottanta per cento del loro ammontare) anche qualora il finanziamento risulti effettuato in funzione della presentazione della domanda di ammissione alla procedura di concordato preventivo o della domanda di omologazione dell'accordo di ristrutturazione dei debiti. Si deve osservare, poi, che la disposizione appena ricordata rappresenta una parziale eccezione alle regole contenute nei primi due commi dell art. 182-quater, dal momento che pone il limite dell 80% alla prededuciblità del finanziamento se effettuato da un socio o da una società del gruppo. Tanto considerato, è da sottolineare un contrasto tra diritto societario generale (artt e 2497-quinquies c.c.) e diritto societario della crisi (art. 182-quater, comma 3, l. fall.,): il primo tratta i finanziamenti dei soci e infragruppo in situazioni di crisi dell impresa come un anomalia ; il secondo, invece, a determinate condizioni, come un opportunità anche per gli altri creditori (in quanto finanziamenti strumentali al risanamento dell impresa), decidendo conseguentemente di premiare il finanziatore con la prededuzione, seppur nei limiti dell 80% 7. Con specifico riferimento ai c.d. finanziamenti infragruppo, resta tuttavia da comprendere se questa disciplina di diritto societario della crisi si applichi esclusivamente ai finanziamenti tra società del medesimo gruppo che sono socie o anche a prescindere dall esistenza di una rapporto sociale tra finanziatore e impresa finanziata. Come già in altra sede si era sostenuto 8, dal combinato delle disposizioni appena ricordate sembrerebbe emergere la regola, secondo la quale l eventuale finanziamento da parte della società capogruppo o di altra società appartenente al medesimo gruppo ad una società diretta e coordinata in stato di crisi è prededucibile ai sensi dell art. 111 legge fallimentare, nei limiti dell 80% ed in deroga a quanto disposto dall art quinquies, c.c. - a prescindere dall esistenza di un rapporto societario tra finanziatore e società finanziata - se effettuato in esecuzione o in funzione ai sensi del primo e secondo comma dell art quater, l. fall. In altri termini, pur riferendosi l art. 182-quater, comma 3, legge espressamente, è postergato in quanto le nuove regole fallimentari sono poste in deroga ai principi sanciti dalla disciplina del codice civile ); STANGHELLINI, Finanziamenti-ponte e finanziamenti alla ristrutturazione, cit., 1364; MAUGERI, Sul regime concorsuale dei finanziamenti soci, cit., 838; ABRIANI, Finanziamenti anomali dei soci e regole di corretto finanziamento nella società a responsabilità limitata, cit., 354 ss.; FABIANI, L ulteriore up-grade degli accordi di ristrutturazione e l incentivo ai finanziamenti nelle soluzioni concordate, in Il Fallimento, 2010, In senso analogo v., ad esempio, BRIOLINI, Questioni irrisolte in tema di piani di risanamento e di accordi di ristrutturazione dei debiti. Appunti sugli artt e 2497 quinquies c.c. e sull art. 182 quater l. fall., in BBTC, 2012, I, V. TOMBARI, Crisi di impresa e doveri di corretta gestione societaria e imprenditoriale della società capogruppo. Prime considerazioni, in Riv. dir. comm., 2011, I, 644 ss. 4
5 fallimentare solo al finanziamento effettuato dai soci, il richiamo espresso al disposto dell art quinquies dovrebbe intendersi nel senso che la regola della prededucibilità si estende - in via diretta o, in alternativa, in via di analogia legis o juris - ai finanziamenti sia della capogruppo, sia di altra società soggetta alla medesima attività di direzione e coordinamento, anche in assenza di una partecipazione sociale di queste ultime nella beneficiaria del finanziamento 9. In conclusione - e qualora si ritenga che i finanziamenti infragruppo ricadono tutti nella previsione dell art. 182-quater, comma 3, (a prescindere dalla circostanza che il finanziatore sia socio) - i finanziamenti-soci e i finanziamenti infragruppo concessi nelle ipotesi di cui al primo e al secondo comma dell art. 182-quater sono prededucibili nel limite dell 80% del loro ammontare. Dal complesso normativo del nuovo art. 182-quater, l. fall. non si ricava, tuttavia, alcuna certezza in merito alla prededucibilità dei finanziamenti-ponte (ossia i finanziamenti necessari all esercizio dell impresa prima ed in funzione dell accesso al concordato preventivo o all accordo di ristrutturazione dei debiti). E ciò in quanto il secondo comma dell art. 182-quater continua a condizionare l effettiva attribuzione di tale beneficio ad un evento futuro ed incerto, vale a dire all omologa degli accordi o all espresso riconoscimento da parte del Tribunale nel provvedimento con cui avesse accolto la domanda di ammissione al concordato preventivo 10. A questo problema il legislatore del Decreto Sviluppo ha tentato di porre rimedio (non modificando l art. 182-quater, ma) introducendo il nuovo art. 182-quinquies, dedicato (anche e per quanto in questa sede più interessa) ai finanziamenti concessi in occasione della presentazione della domanda di ammissione al concordato preventivo o della domanda di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti (art. 182-quinquies, comma 1, l. fall.). 3. Il principio della prededucibilità attenuata Come è stato esattamente osservato 11, i primi tre commi dell art. 182-quinquies prevedono e disciplinano la possibilità per il debitore - che presenta, anche ai sensi dell articolo 161, comma 6, una domanda di ammissione al concordato preventivo o una domanda di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti ai sensi 9 Per considerazioni sostanzialmente analoghe STANGHELLINI, Finanziamenti-ponte e finanziamenti alla ristrutturazione, cit., 1364, che propende per un applicazione analogica a tutte le fattispecie di finanziamenti di cui all art quinquies c.c.; sul punto v. anche ABRIANI, Finanziamenti anomali dei soci e regole di corretto finanziamento nella società a responsabilità limitata, cit., 357 ss., secondo il quale, peraltro, i dubbi esegetici sollevati dalla lettera della norma lasciano sin d ora prevedere un prudenziale ricorso da parte degli operatori alla farraginosa alternativa dell effettuazione di un doppio passaggio di denaro: dalla cassaforte del gruppo alla società socia di quella in crisi, e da questa a quella in crisi ; in senso contrario v. invece AMBROSINI, Accordi di ristrutturazione dei debiti e finanziamenti alle imprese in crisi, cit., LAMANNA, La legge fallimentare dopo il Decreto sviluppo, cit., LAMANNA, La legge fallimentare dopo il Decreto sviluppo, cit., 28 ss.. 5
6 dell articolo 182-bis, comma 1, o una proposta di accordo ai sensi dell articolo 182- bis, comma 6, - di chiedere al Tribunale di essere autorizzato a contrarre finanziamenti prededucibili ai sensi dell art. 111, a prescindere da una volontà di continuità aziendale e quindi anche qualora la domanda sia funzionale alla presentazione di un concordato o di un accordo che prevedano la liquidazione dell impresa e dunque la sua cessazione. Ciò che, infatti, è richiesto è (solo) che il professionista incaricato attesti - verificato il complessivo fabbisogno finanziario dell impresa sino all omologazione - che tali finanziamenti sono funzionali alla migliore soddisfazione dei creditori e non anche alla prosecuzione dell attività di impresa. Tanto premesso, si deve ribadire che in questo contesto normativo nulla si prevede in merito ai finanziamenti-soci e/o infragruppo concessi in occasione della presentazione di una domanda (anche in bianco) di ammissione al concordato preventivo o di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti. Sorge allora il problema - di grande rilevanza pratica, prima ancora che teorica - se una società in stato di crisi che intenda presentare una domanda di ammissione al concordato preventivo o una domanda di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti possa chiedere al tribunale di essere autorizzata a contrarre finanziamenti prededucibili ai sensi dell art. 111 (ovviamente nel rispetto delle condizioni di cui al primo comma dell art. 182-quinquies) con i propri soci ovvero con la società capogruppo o con società sorelle. In via di mera ipotesi si potrebbe sostenere, alternativamente, che, nei casi sopra indicati, i finanziamenti-soci o infragruppo: 1) sono sempre prededucibili, anche se provengono da soci o dalla società capogruppo o da società sorelle (anche non socie), dal momento che la disposizione di cui all art. 182-quinquies, primo comma, si riferisce indistintamente a tutti i finanziamenti e non prevede alcuna limitazione per i finanziamenti-soci e infragruppo sul modello del terzo comma dell art. 182 quater; 2) non sono mai prededucibili, poiché manca una disposizione di diritto societario della crisi (analoga a quella contenuta nel terzo comma dell art. 182-quater) che espressamente disapplichi la regola della postergazione contenuta nel diritto societario generale agli artt e 2497-quinquies, c.c. 12. Appare evidente come, adottando quest ultima interpretazione l impiego di finanziamenti c.d. ponte concessi dai soci, dalla capogruppo o da altra società sorella sarebbe fortemente scoraggiato nell ambito di una crisi di impresa; come già ricordato, infatti, l art. 182-quater, comma 2, presenta troppi margini di incertezza e non sarebbe concessa la possibilità della prededuzione ai sensi dell art. 182-quinquies, comma 1. La soluzione più corretta sembra essere, tuttavia, una terza: i finanziamenti-soci o infragruppo in occasione (come sopra meglio definiti) sono prededucibili alle 12 Su questa posizione BRIOLINI, Questioni irrisolte in tema di piani di risanamento e di accordi di ristrutturazione dei debiti. Appunti sugli artt e 2497 quinquies c.c. e sull art. 182 quater l. fall., cit.,
7 condizioni previste dal primo comma dell art. 182-quinquies, ma solo nel limite dell 80% del loro ammontare. Al riguardo, si consideri, in primo luogo, che il diritto della crisi di impresa prevede attualmente negli artt. 182-quater e quinquies, l. fall., un principio di favore per il soggetto che, alle condizioni ivi previste, finanzia l impresa in crisi e contribuisce dunque al suo risanamento nell interesse, in ultima istanza, di tutti i creditori. In questo contesto il diritto societario della crisi - da intendersi come sistema tendenzialmente autonomo (per le implicazioni di questa affermazione v. supra, n. 1) - contiene nell art. 182-quater, comma 3, un proprio e specifico principio generale per quanto attiene ai finanziamenti- soci e infragruppo, principio che deroga parzialmente sia alla regola della postergazione di diritto societario generale fissata negli artt e 2497-quinquies, c.c., sia alla disciplina di favore appena ricordata del diritto della crisi di impresa ; più in particolare, si ammette la prededuzione dei (crediti derivanti dai) finanziamenti-soci e infragruppo esclusivamente nel limite dell 80% del loro ammontare, in ossequio ad un principio di corretto ed equilibrato finanziamento. Questo percorso argomentativo porta (anche) a meglio comprendere l attuale rilevanza dell art. 182-quater, il quale mantiene un importante valore precettivo non solo nel primo comma, ma anche - e per quanto in questa sede più interessa - nel terzo comma per il principio generale di diritto societario della crisi ivi contenuto. In sostanza, dal sistema del diritto societario della crisi emerge un principio generale di prededucibilità attenuata, il quale, da un lato, trova diretta applicazione nelle ipotesi di cui all art. 182-quater, primo e secondo comma (finanziamenti in esecuzione e in funzione ), dall altro è funzionale a colmare la lacuna che si rinviene nell art. 182-quinquies in merito ai finanziamenti soci e infragruppo. 7
I FINANZIAMENTI DEI SOCI E I FINANZIAMENTI INFRAGRUPPO DOPO IL DECRETO SVILUPPO (ARTT. 182- QUATER
2 Umberto Tombari I FINANZIAMENTI DEI SOCI E I FINANZIAMENTI INFRAGRUPPO DOPO IL DECRETO SVILUPPO (ARTT. 182-QUATER E QUINQUIES, LEGGE FALL.): PREDEDUCIBILITÀ O POSTERGAZIONE? PRIME CONSIDERAZIONI SUL
INDICE. Introduzione pag. 3. Paragrafo 1.1 Il complesso rapporto tra diritto societario e diritto della crisi pag. 5 d impresa
INDICE Introduzione pag. 3 Capitolo 1 Il diritto societario della crisi Paragrafo 1.1 Il complesso rapporto tra diritto societario e diritto della crisi pag. 5 d impresa Paragrafo 1.2 Il diritto societario
F. BRIOLINI, Questioni irrisolte in tema di piani di risanamento e di accordi di ristrutturazione TESTO PROVVISORIO DEL 27 GIUGNO 2012
QUESTIONI IRRISOLTE IN TEMA DI PIANI DI RISANAMENTO E DI ACCORDI DI RISTRUTTURA- ZIONE DEI DEBITI APPUNTI SUGLI ARTT. 2467 E 2497-QUINQUIES C.C. E SULL ART. 182-QUATER L. FALL. (*) SOMMARIO: 1. Premessa.
Università G. d'annunzio Dipartimento di Scienze giuridiche e sociali I FINANZIAMENTI ALLE SOCIETÀ IN CRISI DOPO LA LEGGE N. 134/2012 di Federico Briolini n 4 / 2013 I FINANZIAMENTI ALLE SOCIETÀ IN CRISI