Source: http://funde-musa.blogspot.com/2010/04/
Timestamp: 2017-07-23 02:39:20
Document Index: 68720052

Matched Legal Cases: ['artículo 248', 'artículo 248', 'artículo 246', 'artículo 47', 'artículo 48', 'artículo 84', 'artículo 147']

Nidia Diaz: abril 2010
La constitución no es solo un cuerpo de leyes que regula la vida de los habitantes de un Estado, sino que también significa modo de ser o de estar. En el momento de la conquista los pueblos de las naciones indígenas tenían una constitución, UNA MANERA DE SER, que necesariamente repercute en esos pueblos, cuando se organizan bajo un instrumento legal que les de estructura jurídica. Después de la conquista, El Salvador formo parte del antiguo reino de Guatemala y que hoy se conoce como Centroamérica. La región estuvo regida por las leyes de España, país que al momento del descubrimiento y conquista en 1524, carecía de una Constitución, aunque algunos sostengan que era valido como tal el Fuero Juzgo, este código puede considerarse como antesala al principio constitucional de que los gobernantes deben estar sujetos a preceptos legales.
Es importante decir que la primera constitución que tuvo España fue la de Bayona, impuesta por Napoleón Bonaparte, pero repudiada por el pueblo entonces invadido, el cual reconoció como primera constitución a la de Cádiz en 1812, en cuya elaboración participaron diputados americanos y fue recibida con júbilo en Centro América. Esta Constitución, que fue decretada por las Cortes Españolas, convocadas en la ausencia del Rey Fernando VII en virtud de la prisión que le había impuesto Napoleón; fue anulada por el a su regreso de prisión y al declararse Rey Constitucional de España, incluso algunos centroamericanos como Larrazábal, sufrieron prisión por defenderla. La constitución de Cádiz fue restaurada en 1820. En realidad la Constitución de Cádiz nunca estuvo vigente en Centroamérica, por que los funcionarios encargados de aplicarla desatendían o retorcían su sentido acomodándolas a los intereses de la clase gobernante. Sin embargo la participación de los Americanos en las Cortes de Cádiz y la promulgación de esta constitución son los primeros antecedentes constitucionales en América, aun cuando ya se había propagado un nuevo pensamiento político liberal debido a la independencia y a la Constitución de los Estados Unidos de 1864 y a la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del ciudadano, dictada en Francia en el preámbulo de su primera constitución de 1869.
Nuestras luchas revolucionarias vienen de siglo atrás , si tenemos que tener un punto de partida seria de hace doscientos años, cuando se gestaron las luchas de independencia, procesos insurreccionales como el de 1811 y 1814 fueron la antesala para la firma de la independencia de la corona en 1821. Luego vino la lucha entre liberales y conservadores, de más de una década, contra la anexión y por la República Federal Centroamericana que encabezo Francisco Morazán y en la cual se incorporaron miles de compatriotas salvadoreños. Así también la gesta heroica de Anastasio Aquino y el pueblo nonuhalco, por sus derechos. En el siglo XX. , la insurrección. de 1932 , marca un hito en la historia salvadoreña, 30 mil campesinos fueron masacrados , y se asesina a Feliciano Ama y fusila a los héroes Farabundo Marti, Luna y Zacapa. Heroica lucha. Los sectores oligárquicos, utilizan el ejército para prevalecer sus interese.
A finales de la década de 1960, surge el movimiento revolucionario guerrillero, inicialmente se dan dos vertientes, la que surge de la ruptura con el Partido Comunista Salvadoreño, el cual se había fundado en 1930, y que se constituye en las Fuerzas Populares de Liberación Farabundo Martí-FPL- y la vertiente que viene de jóvenes socialcristianos, juventud comunista y otros, que se constituye en Ejército Revolucionario del Pueblo-Resistencia Nacional- ERP-RN. De esta vertiente se desprenden en dos momentos el Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos-PRTC y la Resistencia Nacional-RN. Podemos decir que a finales de 1975, ya están conformadas las cinco organizaciones que van , cinco años después, el 10 de Octubre de 1980 a constituir al Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional-FMLN.
Con el triunfo de la Revolución Sandinista y el incremento de la represión, entre 1979-80, se crea la situación insurreccional en El Salvador, el desarrollo de la lucha popular, apoyada por el movimiento revolucionario, se profundiza y se va radicalizando en la medida que la violencia institucional del Estado ahoga en sangre las luchas reivindicativas, dirigidas por las organizaciones del Bloque Popular, el FAPU, las Ligas 28 Febrero, Movimiento de Liberación-MPL y el Partido UDN. El mismo Clinton había suspendido la ayuda económica a El Salvador, por la violación a los Derechos Humanos. Los sectores de poder económico, político y militar, sin la más mínima consideración no tuvieron visión política ni sensibilidad para abrir paso o facilitar la salida política, lejos de eso incrementan la exclusión política y la violación a los derechos humanos, no existe el Estado de DERECHO. El Dialogo como mecanismo para un entendimiento era TRAICION y los interlocutores idóneos como Monseñor Oscar Romero y los líderes del FDR, eran aniquilados. El mismo presidente Clinton había suspendido la ayuda a El Salvador por país violador de los Derechos Humanos. Es en 1979 que se crean condiciones para un levantamiento cívico militar el 15 de octubre, que depuso al dictador Carlos Humberto Romero, durante tres meses se pudo desarrollar la junta con participación de gente progresista, pero luego vuelve a derechizarse la junta y comienza nuevamente el genocidio. Durante tres años no hubo constitución, y es en 1983, cuando se convoca a la constituyente.
La guerra civil en El Salvador se inicia prácticamente en 1980, llegando a estallar el 10 de Enero de 1980, cuando el FMLN lanza la Ofensiva final, la falta de tolerancia y visión de los sectores que ostentaban el poder económico,político y militar, no facilita el dialogo y el entendimiento, lo cual es apoyado incondicionalemente por Reagan que recién a ganado las elecciones en USA, restableciendo de inmediato la ayuda militar y bajo una visión de salida militar al conflicto social que se tornaba en conflicto armado, le apostaron a aniquilar, derrotar o aislar,debilitar al FMLN. La guerra de baja intensidad se desarrollo por la administración de REGAN, cuatro proyectos contrainsurgentes derrotamos, durante 8 años Reagan pretendió debilitar al FMLN, cuando el sale del gobierno hereda un concepto a Busch, padre, y a los sectores de ARENA, que están ya compitiendo por ganar las elecciones en EL Salvador para marzo de 1989. Concepto que se basaba en la idea equivocada que el FMLN estaba débil que solo era cuestión de meses para que se RINDIERA. Que no había que ceder nada que solo se aguantaran y que profundizaran la salida militar.
Años atrás, en Octubre de 1984, en el primer Dialogo con el Gobierno democratacristiano de Napoleón Duarte, este ofreció a la guerrilla que se acogiera a la Constitución de la República, hecha un año antes. Por supuesto que el FMLN rechazo esa propuesta, prácticamente era una forma de pedir la rendición. Esa constitución no solo se hizo sin consenso y participación Nacional sino también, le daba el poder absoluto a los militares. Si bien es cierto rescato la parte dogmatica de los Derechos Humanos, plasmados desde la constitución de 1950, estructuraba una democracia rígida formal, con artículos pétreos, etc. Nuestra posición fue clara, esa constitución no la aceptábamos, sostuvimos que debíamos negociar los fundamentos, valores, e instituciones de una verdadera democracia. Cuando estuvimos en el tercer dialogo, en octubre de 1987, en medio de una gran confrontación, y en un ambiente regional positivo con Esquípelas II, dijimos que aceptábamos los conceptos que este proyecto presentaba en cuanto a lo que se concebía como democracia, pero que debíamos plasmarlo en la constitución de la República, pues estos se referían a la Democracia con Justicia Social, con Elecciones Libres, Derechos Humanos, soberanía,etc. Por supuesto que esto no avanzo porque no había voluntad política de tomar acuerdos que pusieran fin al conflicto. Reagan en su segundo periodo había recrudecido la guerra, convirtiéndose en el factor que seguía prolongando el conflicto, pues en la medida que buscaban la salida militar el FMLN luchaba mas para abrir una correlación que posibilitara alcanzar los objetivos por los que luchábamos y por lo que tantos compañeros habían derramado su sangre.
El tema de Reforma constitucional aparece por primera vez en el proceso de diálogo, en octubre de 1989, en la segunda reunión de Dialogo con el Gobierno de Cristiana, el FMLN propuso reformas en el sentido de someter el poder militar al poder civil, pero fue rechazada pues los sectores de poder, y las fuerzas demócratas socialistas y cristianas presionan para que se dé el cese de fuego, lo que fue aprovecharon los enemigos del Dialogo para violentar mas los derechos humanos. Es el momento en que ya caía el muro de Berlín y en El Salvador se presento la necesidad histórica de impulsar la ofensiva “hasta el tope y punto” , a la cual reaccionaron los sectores de poder con mas represión , lo que profundizo el costo social, pero que cuatro meses después evidencio el cambio la correlación de fuerzas y posibilito entrar al proceso de dialogo-negociación.
Una vez definido el formato de la negociación, sus objetivos, etapas, metodología, etc. Ninguna de las partes tendría ventaja sobre la otra, lo que concretaba el carácter de fuerza beligerante del FMLN, reconocido así desde agosto de 1981, por México y Francia y luego generalizado por la comunidad mundial; Pasamos a definir la Agenda General y calendario del proceso completo de negociación. Es en este momento donde aparece el tema de Reforma Constitucional, con la visión de que todos los acuerdos políticos que se negociaran entre FMLN y Gobierno, iban a tener Rango CONSTITUCIONAL. Se trataba de que la reforma Política Institucional tuviera un marco constitucional, pues iban a surgir nuevas instituciones y otras iban a ser reformadas con el objetivo de superar el estado dictatorial prevaleciente hasta ese momento e iniciar la construcción de la democracia basada en un Estado de Derecho. Era imprescindible para iniciar la democratización del país y lograr el irrestricto cumplimiento de los Derechos Humanos, que se cambiara la Constitución.
Tomando en cuenta las circunstancias, en medio de una guerra y con las dos delegaciones que tenían que ponerse de acuerdo entre si y en consulta con otros sectores, las negociaciones avanzaron sobre todo el tema de Derechos Humanos, en el cual logramos acuerdo y profundizamos en los debates de Fuerza Armada, Seguridad Pública, Sistema Judicial, Reforma Electoral, sin aun establecer acuerdos en firme; pero en la medida que se lograban avances , se hizo evidente que era necesario enmendar la Constitución para incorporar los acuerdos en el ordenamiento jurídico. Tanto el tema Problema Económico Social y la Reforma Constitucional, aun no se tocaban. Aun mas cuando el tema Fuerza Armada se complico y la ONU paso a un rol de mediación con propuesta, lo cual fue rechazado al inicio por el GOES , aceptando discutirlo luego de la campaña militar “Ejercito Democratizate”que lanzo el FMLN en todo el país en noviembre de 1990. Sin embargo, debido al procedimiento jurídico de Reforma de la Constitución establecido en el artículo 248 de la Constitución vigente de 1983, teníamos hasta el 30 de abril de 1991 como plazo fatal para resolverlo, pues ese día termina el periodo legislativo en funciones. Dado que una legislación aprueba la redacción por mayoría simple y la siguiente, sin modificar la redacción, ratifica por mayoría calificada.
Las negociaciones sobre la Reforma Constitucional generaron un gran debate nacional, pues el tiempo para hacer efectivo cualquier acuerdo sobre el punto, se agotaba y si no se llegaba pronto a una solución, que involucrara no solo el entendimiento entre las partes sino también el compromiso de los Partidos Políticos con representación legislativa para Asumirlos, todo el proceso de negociación quedaría atascado por tres años (que es el periodo que dura una legislación). Era necesario que la Asamblea 1988-1991 la acordara, sino tendríamos que esperarnos a que la asamblea 1991-1994 la aprobara y la siguiente 1994-1997 la ratificara. Ese estancamiento sería fatal para el proceso de paz. No se hubiera firmado quizá la paz…
La propuesta de reformar el artículo 248, surgió como alternativa lo que implicaría reformar el procedimiento de reformar la constitución, de manera que todas las reformas necesarias pudieran ser discutidas y aprobadas de un plazo razonable en el perido de la próxima Asamblea Legislativa. Si no se lograba esto, se procedería a la Modificación Puntual de los artículos que se referían a los temas bajo discusión en la mesa de negociación y que era necesario alterar. Un sector importante de la derecha más conservadora y que históricamente se había opuesto al dialogo, La derecha cerró filas, se desato una gran polémica, argumentando que la Constitución no podía reformarse, mucho menos el arti.248 que abriría la puerta de una vez por todas a las “mayores aberraciones y arbitrariedades legales y constitucionales”. Se veía en este proceso un peligro a los intereses económicos-político,etc. Quiero hacer ver que no se discutió el procedimiento para hacer una NUEVA CONSTITUCION, por lo que tampoco está establecido convocar a una CONSTITUYENTE, como se hizo en 1983, de hecho la misma Asamblea Legislativa adopta funciones de asamblea Constituyente cuando está reformando la Constitución.
Finalmente la Reforma se hizo puntual y solo toco los temas políticos, pues no se logro, en el tiempo necesario articular una correlación al tema económico social, ejemplo el tema de reducir el limita de la propiedad individual de 245 hectáreas a 100 hectáreas. La reforma constitucional genero uno de los momentos más críticos en la negociación y, sin duda en el que más intensamente participo la sociedad, pero particularmente en los temas políticos. Las principales reformas fueron en materia de Fuerza Armada, se sometió al poder civil y se le dio un nuevo rol de defensa de la Soberanía y la integridad territorial. Se estableció una nueva concepción para la Seguridad Publica como garante del ejercicio de las libertades de las personas. También en materia de Derechos Humanos se creó la figura de la PROCURADURIA DE DERECHOS HUMANOS, con sus atribuciones, también se estableció como elegir al ministerio público y se le dio a la fiscalía la dirección de la investigación del delito. Una nueva forma de elegir la corte Suprema de Justicia, para garantizar la pronta y debida justicia. Se creó la carrera de los jueces y en el componente electoral se creó el tribunal electoral, como organismo para impartir justicia electoral y se tomaron medidas para garantizar la participación de los partidos políticos en todo el proceso electoral, así como garantías a las y los ciudadanos en el registro. También se aprobó derechos como el Habeas Corpus.
Quiero hacer ver que al mismo tiempo que nosotros negociábamos los acuerdos para establecer en El Salvador la democracia formal, representativa, ya en Venezuela, se comenzaba la lucha por una Democracia Participativa y protagónica del pueblo, estaba en crisis la vieja Democracia delegativa y representativa, la partidocracia, etc. Todo lo que significaba la IV Republica. Hasta ese momento dos países se veían muy democráticos en el continente que era Costa Rica y Venezuela, pero esta ultima ya estaba en Crisis. En el Salvador era importante para superar la dictadura impulsar la democratización basada en una nueva institucionalidad que tuviera rango constitucional.
A medida que el proceso avanzo, que los años pasaron, fue evidenciándose en la realidad, que habían dos procesos el pactado para poner fin al conflicto armado y el Neoliberal que no solo contradecía la misma constitución de 1983 en lo relacionado a los derechos y al orden económico social, sino también al mismo espíritu y contenido de los acuerdos de paz. El Consenso de Washington empezó aplicarse en El Salvador con la llegada de Arena al gobierno en 1989, antes de firmarse la paz. Y durante estos 18 años, penetro todo, y fue contradictorio a los objetivos que nos trazamos, por ello ahora vivimos una sociedad insegura, en todo sentido, las instituciones creadas y reformadas por el pacto, son débiles, no solo por falta de institucionalidad, presupuesto sino por sus mismo titulares que no asumen muchas veces su mandato constitucional.
La Constitución vigente en nuestro país establece un Estado Constitucional y Social de Derecho. Eso se ve reafirmado por el artículo 246 que establece que la Constitución prevalece sobre las leyes y reglamentos y que el interés público tiene primacía sobre el interés privado. También el articulo1 establece que la persona humana es el origen y el fin del Estado. El articulo 101 dice que el orden económico debe responder esencialmente a la justicia. El 12 garantiza la libertad económico en lo que no se oponga al interés social, el 103 garantiza el derecho de propiedad privada en función sol El 110 prohíbe los monopolios y las practicas monopólicos. El artículo 47 establece el derecho a sindicalización y manda que no se pueda despedir a el directivo y el artículo 48 establece el derecho a la huelga. A pesar de estar escrito no se cumple, los gobiernos de ARENA se caracterizaron por no hacer lo que la ley obligaba. Ya Schafik en su discurso el día de la Constitución, el 20 de diciembre, nos ponía varios ejemplos “ …el articulo 83 de la Constitución establece que la soberanía reside en el pueblo, que es el que mandata a los funcionarios, el que elige a sus representantes, pero la vida demuestra que se pueden adquirir voluntades una vez electos y dar la espalda al mandato ciudadano. El artículo 84 define el territorio de la República y el 146 prohíbe tratados y concesiones que lesionen la integridad del territorio, la soberanía y la independencia y sin embargo, se han estado aprobando leyes que vulneran la soberanía, la independencia y prefieren el interés de monopolios y oligopolios tanto extranjeros como nacionales y sobre todo los extranjeros. El TLC, la ley mal llamada de integración monetaria, que impuso la dolarización; el convenio que autorizó ceder un territorio a una base militar de los Estados Unidos en el Aeropuerto de Comalapa y extendió el derecho de su gobierno a enviar a nuestro país cualquier cantidad de tropas y armas cuando lo considere conveniente a sus intereses y a establecerse en cualquier parte del territorio nacional, viola por su puesto la disposición constitucional del artículo 147, que establece que cualquier decisión respecto a los límites territoriales de la República o cualquier referencia al territorio nacional requieren el voto de las tres cuartas partes de los diputados electos; Todo esto se hizo sin embargo con 43 votos y también se hizo con 43 votos la limitación a 12 millas del mar territorial de El Salvador.
Y lo más preocupante de todo es que tampoco hay a quien acudir, con la seguridad de que estos preceptos constitucionales serán defendidos; la conclusión es muy evidente: vista asi las cosas, para Schafik esta Constitución ha sido una especie de cadáver insepulto, acribillado, apuñalado, que se saca cada año para ponerlo sobre la mesa y rendirle el homenaje del día de la Constitución. Si van a insistir con sus políticas, sus decisiones, “el yo hago lo que quiero”, si va a insistirse en esto lo menos que se puede exigir es que sometan al conocimiento ciudadano la consulta de hacer otra Constitución a su medida totalmente, pero lo que es con ésta Constitución no caza ninguna de esas políticas y conductas, hacerle un homenaje cada año a la Constitución no corrige nada de esto, no establece un Estado Constitucional y Social de Derecho como lo manda la Constitución, tampoco convence a nadie de que aquí rige la seguridad jurídica, que pueden venirse a establecer con sus inversiones con toda tranquilidad. Si nos refiriéramos a los Derechos Humanos habría todavía mucha tela que cortar. No hay Constitución, hay voluntad arbitraria, hay el yo quiero, yo digo, yo impongo, solo está faltando que vuelvan a organizar y armar a la Guardia Nacional a la Policía de Hacienda y la Policía Nacional, solo eso está faltando Para Schafik estaba claro “…que publico, ese modelo era contrario a la Constitución, Viola la Constitución. Dicho en pocas palabras el Modelo Neoliberal es Inconstitucional” Durante todo este tiempo en que el modelo neoliberal ha fracasado, volviendo más rico al rico y masificado la pobreza, expulsando la mano de obra , estancando la actividad productiva ha ido quedando más clara la conciencia de las limitaciones y debilidades de nuestra constitución, y más clara la necesidad de perfeccionarla. Y a pesar de que se han dado 7 reformas desde 1991, estas aun no logran expresar la Democracia plena, sobre todo en lo que concierne a la democracia participativa y a establecer articuladamente un conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización para la sociedad de lo que llamamos el “buen vivir o una vida con plenitud.” Luego del 1 de Junio de este año se ha abierto una nueva etapa, hemos conquistado, venciendo el miedo y el fraude, sacar la derecha conservadora del gobierno, se produjo la Alternancia democrática, por primera vez la izquierda llega al gobierno. Y ahora, en base a la voluntad política y la convicción de que es necesario hacerlo, se abren las posibilidades para que nos convirtamos en una Alternativa de Cambio, se retome el rumbo que nos trazamos para la democratización y la plena vigencia de los Derechos Humanos. EL FMLN ha definido luchar por desarrollar más democracia participativa, con igualdad y equidad de género, fortalecer y transformar, donde se requiera, las instituciones del Estado e impulsar un modelo económico social incluyente y equitativo, que reconstruya el andamiaje productivo y reactive la producción, que permita distribuir equitativamente la riqueza para lograr la justicia social en un ambiente sano, seguro , donde convivamos con la naturaleza como parte esencial de nuestra vida. Estamos comprometidos con la superación de la impunidad y la corrupción, con el resarcimiento de las víctimas de la guerra civil. Todas estas transformaciones democráticas nos deben llevar al Socialismo, pero desde ya, nosotros militamos los valores y principios y vamos desarrollando sus postulados. El FMLN trabaja por la Integración y la Unidad de los pueblos como condición, sin la cual no podríamos ir a la prosperidad y lograr la máxima felicidad, la plenitud del ser humano. Estamos luchando día a día por fomentar una cultura de Paz, bajo el concepto que no puede haber paz, sino está resuelto para el ser humano las necesidades básicas y la vigencia de todos sus derechos. Construyendo la democracia participativa y protagónica, vamos también transfiriendo el poder político del pueblo. Todo esto también requerirá no solo cumplir con los mandatos constitucionales, sino también superar los artículos pétreos de la constitución que obstruyen el camino de la democracia, de más democracia al pueblo. Día a día nos enfrentamos con la derecha oligárquica, con los sectores conservadores que luchan por revertir el proceso de cambio que hemos iniciado, y que de acuerdo a la estrategia trazada el FMLN saldrá victorioso en el 2012 y 2014.
Las mujeres concebíamos que la lucha al final daría una sociedad diferente y que la exclusión o marginación de la mujer seria superada por el principio de la igualdad de oportunidades y posibilidades. Que uno de los objetivos revolucionarios era redimir a la mujer que ha sido victima de la discriminación del trabajo y en muchos otros aspectos de la vida. No veíamos el genero con equidad, o la representación con equidad o con igualdad, nuestro protagonismo era simplemente como luchadores, no era una lucha que nos visibilizara e identificara como genero, luchábamos a la par…A pesar de ello teníamos organizaciones de mujeres, que nos trazábamos lograr mejores niveles de preparación, y logramos algunas conquistas pequeñas como el derecho a la toalla sanitaria y al fustán ( la mujer de ciudad se tapaba sus senos y la mujer del campo sus piernas). También veíamos aspectos de la violencia contra mujer, pero no estaba empoderada la mujer.
La mujer tuvo que tomar decisiones de dejar sus hijos, postergar su estudio, evitar la maternidad, separarse de los seres queridos por realizar las tareas que el momento exigía. METODOS DE TRABAJO DE LAS MUJERES. HEROISMO Y MARTIRIO
El cual se núcleo con otros obreros y estudiantes, dando origen en 1970 a la organización Guerrillera: Las Fuerzas Populares de Liberación –FPL- , cabe destacar entre sus fundadores a importantes mujeres como MELIDA ANAYA MONTES, CLARA ELIZABETH RAMIREZ, LORENA PEÑA. GLORIA PALACIOS. También por esas fechas se estructura otra vertiente de organización guerrillera, donde confluyen diferentes núcleos, conformando el Ejército Revolucionario del Pueblo- ERP- RN, ahí también participan importantes mujeres como LIL MILAGRO RAMIREZ, ALBA AMAYA, VIRGINIA PEÑA, NIDIA DIAZ, MERCEDES TURCIOS, ANA GUADALUPE MARTINEZ. Una lucha ideológica estremece el ERP por el papel del Partido Político en la guerra y las formas de lucha, llegándose a desprender del ERP , en 1973, los núcleos que posteriormente conformaron el Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos –PRTC- entre sus fundadoras estas NIDIA DAIS, MERCEDES TURCIOS, LUISA CASTILLO, MELVA REYES, CELIA MARGARITA ALFARO. En mayo de 1975, la mala administración de la lucha ideológica en el seno del ERP-RN , llevo a que predominara la línea militarista al grado de asesinar a Roque Dalton, este fue el punto central para la ruptura e independencia de la Resistencia Nacional-RN- que adquirió vida propia . Podemos concluir que los primeros 5 años de la década del 70 son años de dispersión ideológico-organizativa en que se conforman las cinco organizaciones – a excepciona del PCS- guerrilleras y que van a luchar, una vez definidas por convertirse cada una de ellas en la vanguardia del proceso revolucionario. En este periodo, bajo tremenda represión impulsada por la dictadura del Coronel Arturo Armando Molina y por el General Carlos Humberto Romero, se construyeron y desarrollaron los poderosos movimientos populares, como: el Frente de Acción Popular Unificado –FAPU-, El Bloque Popular Revolucionario-BPR-, La Liga Para La Liberación que dio paso posteriormente al Movimiento de Liberación Popular-MLP-, Las Ligas 28 de Febrero, y la Unión Democrática Nacional- UDN. Estos desarrollaron diversas formas y métodos de organización, movilización y lucha, llegando a constituir oficialmente el 22 de Enero de 1980, la COORDINADORA REVOLUCIONARIA DE MASAS, CRM, que junto a los partidos políticos MNR, MPSC, y técnicos, empresarios, aglutinados en el MIPTES, fundaron en Abril de 1980 al Frente Democrático Revolucionario-FDR- quien al surgir el FMLN el 10 de octubre de 1980, conformaron una alianza estratégica por el Gobierno Democrático Revolucionario. En esos momentos se destacan visiblemente mujeres como Melida Anaya Montes, Ana Guadalupe Martínez, Marianela García Villa. Esta ultima junto a los comités de madres de presos eolíticos, y desaparecidos, y con los organismos defensores de los derechos humanos logra, en la Asamblea General de ONU, que el caso de EL Salvador pase a se observado con un relator especial. La lucha social fue la antesala de cientos de mujeres que el 10 de enero de 1981, cuando se agoto la posibilidad de la salida política al conflicto, se incorporaron a la defensa de la vida de sus hijos e hijas y familiares, en los frentes de guerra, realizando tareas diversas de aseguramiento logístico, alimentos, salud, educación y un porcentual pequeño se destaco en las milicias y en los comandos.
Las que se fueron de los frentes sostuvieron las retaguardias en los refugios. Además, en las zonas conflictivas o periféricas se fue construyendo el poder popular, con las y los campesinas que se quedaron sembrando o haciendo alguna actividad productiva o de apoyo. Así también en la ciudad, la mujer desarrollo la resistencia y acción guerrillera, bases de apoyo y reactivación del movimiento de masas. En los frentes de guerra, que eran cinco, Feliciano Ama, Anastasia Aquino, Francisco Sánchez, Modesto Ramírez y Pedro Pablo Castillo, que era la cárcel conocido como el quinto frente de guerra- las mujeres llegan a jugar un papel estratégico. A nivel internacional las compañeras se destacaban en labores de gestión de recursos, de representaciones de solidaridad y de político-diplomático. En 1984 cuando se da el primer dialogo con el gobierno de El Salvador, en la delegación de la guerrilla participe, y no me percate de protagonismo que representaba como mujer, en ese espacio, hasta después que lo analizamos con unas compañeras. Ahí, en el dialogo de la Palma, también nos acompaño Virginia Peña, la comandante Susana. Seis meses después yo era herida y capturada en combate por un asesor norteamericano, a los 180 días fui liberada junto a otros compañeros y 1 compañera, a través de un canje por la hija del Presidente Durarte, Inés Guadalupe Duarte, quien conocido de cerca lo que fue la guerra modifico en parte su concepto al respecto en forma positiva, al entender las causas que nos llevaron a empuñar las armas…
Durante la lucha por la independencia de El Salvador, pese a que las mujeres se dedicaban exclusivamente a las funciones y labores del hogar, sus vidas se repartían entre la familia, la iglesia, el hospital y el campo de labranza, pues el aprendizaje de las letras y los números estaba reservado para los hombres y para aquellas que ingresaban a los conventos de monjas. Este era el panorama que Vivian las mujeres en la primera década del siglo XIX, periodo en el cual dieron inicio los movimientos de independencia. Veamos el importante papel que jugaron algunas mujeres en el proceso insurreccional de 1811: Juana de Dios Arraiga, Inés Anselma Asencio Román, Dominga Fabia Juárez de Reina, Úrsula Guzmán y Gertrudis Lemus, quienes lucharon a favor da la independencia centroamericana suministrando piedras y armas a los indios y mulatos que acompañaron la lucha y el primer grito de independencia el 5 de noviembre, este grupo de mujeres estuvo comandada por María Madrid y Francisca dela Cruz López, las cuales sufrieron cárcel y persecución , así también participaron en la lucha independentista Francisca de la Cruz López y Maria Bedoya de Molina. Las Hermanas Miranda, María Feliciana de los Ángeles Miranda y su hermana Manuela Miranda, hicieron propaganda De la independencia y fueron capturas y recluidas a un convento. Antes fueron condenas a recibir 100 latigazos en la Plaza Central de San Vicente, la primera murió al septuagésimo descarga de látigo. Esta valiente mujer fue declarada HEROÍNA DE LA PATRIA, mediante decreto legislativo en 1976. También Manuela Antonia Arce de Lara, resalto su papel como ABOGADA DEFENSORA de los próceres presos como Manuel José Arce.
En El Salvador se han dado otras gestas libertarias en las cuales las mujeres han tenido una participación relevante. Podemos mencionar la “Gesta de los 44 “desarrollada el 29 de abril de 1894, en la ciudad de Santa Ana, para derrocar a los hermanos Ezeta, tiranos apoderados por la fuerza en el gobierno. En este proceso histórico se destaco Carmen González, encargada de llevar los mensajes a los hombres desterrados por estos dictadores. Eran mensajes verbales. Era una misión muy peligrosa para una mujer. Doña Agustina Linares, fue otra mensajera de absoluta confianza, quien además fue la encargada de detonar 3 cohete de vara apara dar la señal de asalto la noche del 28 de abril de 1894, en la cual hicieron su entrada los exilados.. Otra importante mujer fue Aurelia Portillo, fue llevada a la cárcel de mujeres bajo condiciones infrahumanas y mientras permanecía en la cárcel, sus propiedades fueron saqueadas. La “Gesta de los 44” no reconoce la participación de estas y otras mujeres que permanecieron anónimas, al igual que en la lucha de independencia, resaltándose solamente, el heroísmo de los hombres.
En los primeros años del siglo XX los movimientos de mujeres se involucran en la búsqueda de mejoras en las condiciones laborales, educativas, económicas entre otras. Poco a poco la participación social y política de las mujeres salvadoreñas en los diferentes movimientos sociales era notable. EL 25 de diciembre de 1922, un grupo de mujeres marcharon por las calles de San Salvador demandando su derecho al voto, con el estimulo del movimiento sufragista de Nueva York y en apoyo al candidato presidencial de la oposición Doctor Miguel Molina. Como respuesta la dictadura militar las reprimir disparando contra ellas, asesinando a 22 de ellas. Durante este periodo se destaca la participación de la escritora Prudencia Ayala. En 1930 ella exigió el voto para las elecciones del año, además de lanzarse como candidata a la presidencia, marcando la historia electoral del país. Esta demanda causo conmoción dentro de una sociedad patriarcal, declarándola de inconstitucional, aun cuando en la constitución de 1866 no negaba de una manera explicita los derechos de las mujeres. Prudencia Ayala en sus escritos se lanza a la defensa de la Unión Centroamericana, defiende también la causa del General Sandino, en Nicaragua, y se pronuncia contra la intervención militar en el istmo; critica de forma severa los regímenes políticos de turno en todos los países centroamericanos. Prudencia sufrió encarcelamientos en Atiquizaya y Guatemala.
Las luchas de las mujeres se expreso en huelgas y manifestaciones populares que precedieron a la Insurrección de 1932, en donde se registra la marcha de las mujeres, la que fue reprimida en las calles de San Salvador. Durante la dictadura del General Maximiliano Hernández Martínez (1930 a 1944), la voz protagónica y revolucionaria de las mujeres se escucho, a través de las radioemisoras privadas en contra del dictador. María Loucel y Matilde Elena López, integrantes de la Asociación de Escritores Antifascistas, se tomaron algunas radios y esto les costo persecución policial, golpes, torturas y años de exilio. También se constata una importante participación de las mujeres en la HUELGA DE BRAZOS CAIDOS de 1944 que derroco al General Maximiliano Hernández Martínez. Sin embargo aun no hemos logrado visibilizar el protagonismo directo de estas mujeres.
En 1947, surge la Liga Femenina Salvadoreña, la cual abogaba por los derechos jurídicos y civiles de las mujeres salvadoreñas. Después de múltiples debates, el 26 de Junio de 1950 se concede la ciudadanía a las mujeres de EL Salvador y el derecho al sufragio sin restricciones para ello. La Liga tuvo como órgano de divulgación el “Heraldo Femenino”. La década del 50 se caracterizo por la lucha sufragista que llevó a la reforma constitucional, que estableció el voto universal sin impedimento alguno. Se comienzan a elegir las primeras mujeres para cargos públicos como alcaldesas y diputadas. De 1957 a 1975 las primeras organizaciones exclusivamente femeninas, teñían énfasis sectorial aunque enarbolaron reivindicaciones y estrategias de hacino propia. Las mujeres se integran a las diferentes organizaciones que conforman el movimiento popular e incluyen sus demandas de clase dentro de la plataforma de las demandas populares. Se destaca en este período la creación en 1957 de La FRATERNANIDAD DE MUJERES SALVADOREÑAS (Ligada al Partido Comunista de EL Salvador).
En 1969 surge el Comité de Mujeres Sindicales, en 1970 se crea el Comité Provisional de Mujeres Salvadoreñas y en 1975 las dos organizaciones anteriores constituyen la Asociación de Mujeres Progresistas de El Salvador-AMPES- que inicialmente concentro su atención en las mujeres trabajadoras. Entre 1980 a 1986, en medio ya de la guerra civil surgen Asociaciones de Mujeres que trabajan en las zonas urbanas, suburbanas y rurales, en las zonas conflictivas. Involucrándose de lleno a nivel social en el esfuerzo revolucionario en las áreas de trabajo educativo, económico, pública y en el exterior en respuesta a la necesidad de capatar solidaridad internacional para el FMLN. Entre ellas se destacan Asociación de Mujeres de EL Salvador-AMES-; Asociación de Mujeres por la Democracia Lil Milagro Ramírez; Asociación de Mujeres Salvadoreñas- ASMUSA-; Federación de Mujeres Salvadoreñas; Organización de Mujeres por la Paz y Organización de Mujeres Saldoreñas ORMUSA. También entre 1987 a 1989 el FMLN creo la Unión de Mujeres “Melida Anaya Montes”, que expresaba a las mujeres combatientes, en guerra y cuya presidenta fue la compañera NIDIA DIAZ.
De 1987 a 1989 surgen organizaciones populares como CONAMUS, la Unión Salvadoreña de Mujeres – USM- , Instituto de Investigación, Capacitación y Desarrollo de la Mujeres-IMU-, Asociación de Mujeres Marginales, Asociación de Mujeres Indígenas, Movimiento Salvadoreño de Mujeres- MSM-, Asociación Democrática de mujeres – ADEMUSA-, Asociación de Mujeres Salvadoreñas, AMS, y la Coordinación de Organismos de Mujeres COM. En esta “segunda oleada “ de organizaciones , surgen producto de las organizaciones políticas de izquierda, se comienza analizar la “Problemática de genero”. Entre 1990 y 1993 “Tercera Oleada” que se enmarca en el desenlace de la guerra civil. Aquí se inicia el florecimiento de las organizaciones de mujeres. Y de 1993 a 2004, es una transición de post guerra, se registran una gama de organizaciones con acciones y propuestas para el cambio social democrático. Surgieron nuevas agrupaciones femeninas y algunas de la ya existentes reorientarnos sus estrategias en una dirección mas definida feminista.