Source: http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM20oaxaca/constitucion.htm
Timestamp: 2014-10-31 12:42:14
Document Index: 392651115

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 109', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 29', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 123', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo\n25', 'Artículo 30', 'artículo 62', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'artículo 41', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'artículo 47', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'artículo 46', 'artículo 73', 'Artículo\n113', 'Artículo 119', 'Artículo 21', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'artículo 76', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'artículo 72', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'artículo\n53', 'artículo\n27', 'Artículo\n59', 'Artículo 80', 'artículo\n123', 'artículo 113', 'Artículo 81', 'artículo 53', 'Artículo 59', 'Artículo 62', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'artículo 83', 'Artículo 87', 'Artículo 88', 'Artículo 89', 'Artículo 90', 'Artículo 91', 'Artículo 92', 'Artículo 93', 'Artículo 94', 'Artículo 95', 'Artículo 96', 'Artículo 97', 'Artículo 98', 'Artículo 99', 'Artículo 100', 'Artículo 101', 'Artículo 102', 'Artículo 117', 'Artículo 103', 'Artículo 104', 'Artículo 105', 'Artículo 106', 'Artículo 116', 'Artículo 107', 'Artículo 108', 'Artículo 109', 'Artículo 110', 'Artículo 111', 'Artículo 112', 'Artículo 116', 'Artículo 113', 'Artículo 59', 'Artículo\n21', 'Artículo\n59', 'Artículo 27', 'Artículo 114', 'Artículo 115', 'Artículo 81', 'Artículo 110', 'Artículo 116', 'Artículo 117', 'Artículo 117', 'Artículo 118', 'Artículo 119', 'Artículo 118', 'Artículo 118', 'Artículo 120', 'Artículo 116', 'Artículo 121', 'Artículo 116', 'Artículo 122', 'Artículo 123', 'Artículo 124', 'Artículo 125', 'Artículo 126', 'Artículo 24', 'Artículo 127', 'Artículo 128', 'Artículo 129', 'Artículo 130', 'Artículo 131', 'Artículo 132', 'Artículo 81', 'Artículo 133', 'Artículo 28', 'Artículo 134', 'Artículo 135', 'Artículo 136', 'Artículo 137', 'Artículo 138', 'Artículo 139', 'Artículo 140', 'Artículo 141', 'Artículo 50', 'Artículo 41', 'Artículo 142', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 149', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo\n45', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 32', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 163', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 8', 'artículo 35', 'artículo 25', 'artículo 59', 'artículo 16', 'artículo\n123', 'Artículo 113', 'Artículo 8']

TÍTULO PRIMERO PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y GARANTÍAS
TÍTULO SEGUNDO DEL ORDEN PÚBLICO
TÍTULO TERCERO DEL ESTADO, SU SOBERANÍA Y TERRITORIO
TÍTULO CUARTO DEL GOBIERNO DEL ESTADO
CAPÍTULO I DE LA FORMA DE GOBIERNO Y LA DIVISIÓN DE PODERES CAPÍTULO II DEL PODER LEGISLATIVO
SECCIÓN PRIMERA DE LA LEGISLATURA SECCIÓN SEGUNDA DE LA INSTALACIÓN DE LA LEGISLATURA Y SU FUNCIONAMIENTO SECCIÓN TERCERA DE LA INICIATIVA Y LA FORMACIÓN DE LAS LEYES SECCIÓN CUARTA DE LAS FACULTADES DE LA LEGISLATURA SECCIÓN QUINTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
SECCIÓN PRIMERA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO SECCIÓN SEGUNDA DE LAS FACULTADES, OBLIGACIONES Y RESTRICCIONES DEL GOBERNADOR SECCIÓN TERCERA DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO SECCIÓN CUARTA DEL MINISTERIO PÚBLICO
CAPÍTULO IV DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO
SECCIÓN PRIMERA DEL EJERCICIO DEL PODER JUDICIAL SECCIÓN SEGUNDA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA SECCIÓN TERCERA DE LOS JUECES DE PRIMERA INSTANCIA Y DE LOS JURADOS
CAPITULO V DE LA JURISDICCIÓN INDÍGENA
TÍTULO QUINTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
TÍTULO SEXTO DE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
TÍTULO SÉPTIMO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DEL ESTADO Y MUNICIPALES
TÍTULO OCTAVO PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TÍTULO NOVENO DE LAS ADICIONES Y REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN
TÍTULO DÉCIMO DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIÓN
ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL P.O.E. 8 DE DICIEMBRE DE 2000 MANUEL
GARCÍA VIGIL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca, a sus habitantes hace saber:
Que la XXVIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca, en funciones de Constituyente, de acuerdo con el artículo
quinto del Decreto número ciento veinticinco expedido por el ciudadano
Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, encargado del Poder
Ejecutivo de la Unión, el veintisiete de marzo de mil novecientos
diecisiete, y con el artículo noventa y uno del Decreto número
catorce, expedido con fecha treinta de septiembre de mil novecientos veinte
por el ciudadano Jesús Acevedo, Gobernador provisional, reforma
la Constitución Política del Estado en los términos
siguientes: "CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE OAXACA"
Artículo 1.- El Estado de Oaxaca es parte integrante de los Estados
Unidos Mexicanos y es libre y soberano en todo lo que concierne a su régimen
Artículo 2.- La ley es igual para todos. La Constitución
General de la República y esta Constitución son la ley suprema
del Estado. Las facultades que la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos no otorgan expresamente a la Federación,
se entienden reservadas para el Estado. El Poder Público y sus Representantes
sólo pueden hacer lo que la ley les autoriza y deben hacer, lo que
la ley les ordena. Los particulares pueden hacer lo que la ley no les prohíbe
y deben hacer, lo que la ley les ordena.
Artículo 3.- La manifestación de las ideas no será
objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en
el caso de que ataque la moral, los derechos de tercero, provoque algún
delito o perturbe el orden público. El derecho a la información
será garantizado por el Estado. En consecuencia, es inviolable la
libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia. Ninguna
ley ni autoridad pueden establecer la previa censura, ni exigir fianza
a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no
tiene más límite que el respeto a la vida privada, a la ley
y a la paz pública.
En ningún caso podrá secuestrarse la imprenta o cualquier
otro medio que haya servido para hacer la impresión, como instrumento
del delito. Las leyes orgánicas dictarán cuantas disposiciones
sean necesarias para evitar que so pretexto de las denuncias por delitos
de prensa, sean encarcelados los expendedores, voceadores de periódicos,
operarios y demás empleados del establecimiento en que se haya impreso
el escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad
Artículo 4.- Nadie debe ser juzgado por leyes privativas ni por
tribunales especiales; son necesarias leyes expedidas con anterioridad
al hecho y tribunales previamente establecidos por la ley.
Artículo 5.- Nadie podrá ser privado, de la vida, de la
libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio
seguido ante los Tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer por simple
analogía y aún por mayoría de razón, pena alguna
que no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito
de que se trate. En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva
deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica
de la ley, y a falta de ésta, se fundará en los principios
Artículo 6.- En el Estado, jamás se expedirá ley,
que imponga penas a personas determinadas, que pretenda surtir efecto retroactivo
en perjuicio de alguien, que declare la infamia de un hombre, una familia
o una clase, o que establezca la confiscación de bienes o multas
excesivas, entendiéndose por una y otras, las que afecten al patrimonio
No se considerará confiscación de bienes la aplicación
total o parcial de los bienes de una persona hecha por la autoridad judicial;
para el pago de la reparación del daño resultante de la comisión
de un delito, responsabilidad civil o para el pago de impuestos o multas.
Tampoco se considerará confiscación el decomiso que ordene
la autoridad judicial, de los bienes, en caso del enriquecimiento ilícito,
en los términos del artículo 109 de la Constitución
Federal; ni el decomiso de los bienes propiedad del sentenciado, por delitos
de los previstos como de delincuencia organizada, o el de aquellos respecto
de los cuáles éste se conduzca como dueño, si no acredita
la legítima precedencia de dichos bienes.
No se considerará confiscación la aplicación a
favor del Estado de bienes asegurados que causen abandono en los términos
de las disposiciones aplicables. La autoridad judicial resolverá
que se apliquen a favor del Estado los bienes que hayan sido de las disposiciones
aplicables. La autoridad judicial resolverá que se apliquen a favor
del Estado los bienes que hayan sido asegurados con motivo de una investigación
o proceso que se sigan por delitos de delincuencia organizada, cuando se
ponga fin a dicha investigación o proceso, sin que haya un pronunciamiento
La resolución judicial se dictará previo procedimiento
en que se otorgue audiencia a terceros y se acredite plenamente el cuerpo
del delito previsto por la ley como de delincuencia organizada, siempre
y cuando se trate de bienes respecto de los cuáles el inculpado
en la investigación o proceso citados haya sido poseedor, propietario
o se haya conducido como tales, independientemente de que hubieran sido
transferidos a terceros, salvo que éstos acrediten que son poseedores
o adquirentes de buena fe.
Artículo 7.- Ninguna detención ante autoridad judicial,
podrá exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que
el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique
con un auto de formal prisión en el que se expresarán: el
delito que se le impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de
ejecución, así como los datos que arroje la averiguación
previa, los que deberán ser bastantes para comprobar el cuerpo del
delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado.
Este plazo podrá prorrogarse únicamente a petición
del indiciado, en la forma que señala la ley. La prolongación
de la detención en su perjuicio será sancionada por la ley
penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre
internado el indiciado, que dentro del plazo antes señalado no reciba
copia autorizada del auto de formal prisión o de la solicitud de
prórroga, deberá llamar la atención al Juez sobre
dicho particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe
la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondrá
al indiciado en libertad.
Todo proceso se seguirá forzosamente por el delito o delitos
señalados en el auto de formal prisión o de sujeción
a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido
un delito distinto al que se persigue, deberá ser objeto de consignación
separada, sin perjuicio de que después pueda decretarse la acumulación,
si fuere conducente.
Si la detención es resultado de infracciones a los Reglamentos
gubernativos y de policía, serán calificadas de inmediato,
y, en su caso, sancionadas con multas no mayor a la retribución
que el infractor perciba en un día de trabajo, la cual se permutará
por arresto hasta de treinta y seis horas, si no fuere pagada.
Artículo 8.- En todo proceso del orden penal, el inculpado, la
víctima o el ofendido, tendrán las siguientes garantías:
I. Inmediatamente que lo solicite, el Juez deberá otorgarle la
libertad provisional bajo caución, siempre y cuando no se trate
de delitos en que, por su gravedad, la ley expresamente prohíba
conceder este beneficio. En caso de delitos no graves, a solicitud del
Ministerio Público, el Juez podrá negar la libertad provisional,
cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad, por algún
delito calificado como grave por la ley o, cuando el Ministerio Público
aporte elementos al Juez para establecer que la libertad del inculpado
representa, por su conducta precedente o por las circunstancias y características
del delito cometido, un riesgo para el ofendido o para la sociedad; El
monto y la forma de caución que se fije, deberán ser asequibles
para el inculpado. En circunstancias que la ley determine, la autoridad
judicial podrá modificar el monto de la caución.
Para resolver sobre la forma y el monto de la caución, el Juez
deberá tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias
del delito; las características del inculpado y la posibilidad de
cumplimiento de las obligaciones procésales a su cargo; Los daños
y perjuicios causados al ofendido; así como la sanción pecuniaria
que, en su caso, pueda imponerse al inculpado; La ley determinará
los casos graves en los cuales el Juez, podrá revocar la libertad
II.- No podrá ser obligado a declarar. Queda prohibida y será
sancionada por la ley penal, toda incomunicación, intimidación
o tortura. La confesión rendida ante cualquier autoridad distinta
al Ministerio Público o del Juez, o ante éstos sin la asistencia
de su defensor, carecerá de todo valor probatorio;
III.- Se le hará saber en audiencia pública y dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a su consignación a la justicia,
el nombre de su acusador y la naturaleza y causa de la acusación,
a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar
el cargo, rindiendo en este acto su declaración preparatoria;
IV.- Cuando así lo solicite, será careado, en presencia
del juez, con quien deponga en su contra, salvo lo dispuesto en la fracción
V del Apartado B de este artículo;
V.-Se le recibirán los testigos y demás pruebas que ofrezca
concediéndosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto
y auxiliándosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo
testimonio solicite, siempre que se encuentren en el lugar del proceso;
VI.- Será juzgado en audiencia pública por un Juez o jurado
de ciudadanos que sepan leer y escribir, vecinos del lugar y distrito en
que se cometiere el delito, siempre que éste pueda ser castigado
con una pena mayor de un año de prisión. En todo caso serán
juzgados por un jurado los responsables de delitos cometidos por medio
de la prensa contra el orden público y la seguridad interior del
VII.- Le serán facilitados, en cualquier tiempo, todos los datos
que soliciten para su defensa y que consten en el proceso;
VIII.- Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos
cuya pena máxima no exceda de dos años de prisión,
y antes de un año si la pena excediera de ese tiempo, salvo que
IX.- Desde el inicio de su proceso será informado de los derechos
que en su favor consigna esta Constitución y tendrá derecho
a una defensa adecuada, por sí, por abogado o por persona de su
confianza. Si no quiere o no puede nombrar defensor, después de
haber sido requerido para hacerlo, el Juez le designará un defensor
de oficio. También tendrá derecho a que su defensor comparezca
en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación
de hacerlo cuantas veces se le requiera.
X.-En ningún caso podrá prolongarse la prisión
o detención, por falta de pago de honorarios de defensores o por
cualquiera otra prestación de dinero, por causa de responsabilidad
civil o por algún motivo análogo. Tampoco podrá prolongarse
la prisión preventiva por más tiempo del que como máximo
fije la ley al delito que motivare el proceso. En toda pena de prisión
que imponga una sentencia, se computará el tiempo de la detención.
Las garantías previstas en las fracciones V, VII y IX también
serán observadas durante la averiguación previa en los términos
y con los requisitos y límites que las leyes establezcan; lo previsto
en las fracciones I y II no estarán sujetas a condición alguna.
I.- Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos
que en su favor establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo
del procedimiento penal;
II.- Coadyuvar con el Ministerio Público; A que se le reciban
todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguación
previa como en el proceso, y a que se desahoguen las diligencias correspondientes.
III.- Recibir, desde la comisión del delito, atención
medica y psicológica de urgencia;
IV.- Que se le repare el daño. En los casos en que sea procedente,
el Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación
del daño y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de
dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria. La Ley
fijará procedimientos ágiles para ejecutar las sentencias
en materia de reparación del daño;
V.- Cuando la víctima o el ofendido sean menores de edad, no
estarán obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de
los delitos de violación o secuestro. En estos casos, se llevarán
a cabo declaraciones en las condiciones que establezca la ley; y
VI.- Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su
seguridad y auxilio.
Artículo 9.- Ninguna autoridad, ningún poder público,
puede suspender el efecto de las leyes, salvo en el caso previsto por el
artículo 29 de la Constitución Federal.
Artículo 10.- Ningún negocio judicial tendrá más
de dos instancias, y el Juez que de cualquier manera haya intervenido en
la primera, no podrá conocer en la segunda. Ningún negocio
civil o criminal se sujetará por segunda vez a los Tribunales, cuando
ya esté resuelto conforme a las leyes. Queda prohibida la práctica
de absolver de la instancia.
Artículo 11.- Nadie puede ser aprisionado por deudas de carácter
puramente civil. Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí
misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene
derecho a que se le administre justicia por los Tribunales que estarán
expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las
leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial.
Su servicio será gratuito, quedando en consecuencia, prohibidas
Artículo 12.- A ninguna persona podrá impedirse que se
dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode,
siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad solo podrá
vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos
puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución
judicial. Ni la ley, ni las autoridades reconocerán pacto alguno,
convenio o contrato que menoscaben la libertad del hombre, ya sea por causa
de trabajo, de educación o voto religioso; ni los que impliquen
renuncia de cualquiera de las garantías individuales o de beneficio
de derecho en asuntos en que el Estado debe intervenir, para garantizar
En el Estado nadie podrá desempeñar trabajos personales,
sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, salvo el
trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustará
a lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 123 de la Constitución
General de la República. Las autoridades de los municipios y comunidades
preservarán él tequio como expresión de solidaridad
según los usos de cada pueblo y comunidad indígenas. Los
tequios encaminados a la realización de obras de beneficio común,
derivados de los acuerdos de las asambleas, de las autoridades municipales
y de las comunitarias de cada pueblo y comunidad indígena, podrán
ser considerados por la ley como pago de contribuciones municipales; la
ley determinará las.6 autoridades y procedimientos tendientes a
resolver las controversias que se susciten con motivo de la prestación
del tequio en el ámbito territorial del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca, toda persona tiene derecho a la protección de la salud.
Establecerá la participación del Gobierno del Estado en
materia de salubridad general concurrente, atendiendo a lo dispuesto por
la legislación sanitaria federal. Asimismo definirá la competencia
del Estado y de los Municipios en materia de salubridad local. Los habitantes
del Estado tienen todas las garantías y libertades consagradas en
esta Constitución, sin distinción alguna de su origen, raza,
color, sexo, idioma, religión, opinión política, condición
o actividad social. Todo hombre y mujer serán sujetos de iguales
derechos y obligaciones ante la ley. El régimen matrimonial se establece
bajo la igualdad de derechos derivados de esta institución en los
términos de la ley. El matrimonio y la familia constituyen la base
fundamental de la comunidad; consecuentemente, el hogar, la maternidad
y la infancia serán objetos de especial protección de parte
de las autoridades. El Estado otorgará a los ciudadanos la seguridad
indispensable para salvaguardar su vida e integridad personal, la ley establecerá
la forma y términos en que deba brindarse.
Todos los niños nacidos de matrimonio o fuera de él, tienen
derecho a igual protección. Es derecho correlativo a la calidad
de padres la determinación libre, informada y responsable acerca
del número y espaciamiento de los hijos y su educación. Toda
medida o disposición protectoras de la familia y la niñez
son de orden público. Toda familia tiene derecho de disfrutar de
vivienda digna y decorosa. La ley establecerá los instrumentos y
apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. Es deber de los padres
preservar el derecho de los menores a la satisfacción de sus necesidades
y a la salud física y mental. La ley determinará los apoyos
a la protección de los menores, a cargo de las instituciones públicas
y promoverá la asistencia privada. El Estado impulsará la
organización de la juventud, su actividad deportiva y su formación
Asimismo, promoverá la organización de las mujeres para
sus actividades productivas. Es obligación del hombre y de la mujer
asumir su paternidad o maternidad responsable con todos y cada uno de los
hijos que procreen. El niño tiene derecho a la vida sana, a la salud,
a la alimentación, a la educación, a la diversión,
y a llevar una vida digna en el seno de la familia. El Estado deberá
procurar su buena formación. Asimismo, expedirá leyes y normas
para garantizar los derechos del niño y evitar los malos tratos.
a) A conocer a sus padres y ser respetado en su integridad física
y psíquica por parte de ellos y de la sociedad;
b) A que se le proporcione alimentación, a la educación
básica y a la especial, en los casos que se requiera;
c) A que se le proteja con medidas de seguridad o que garantice, en
su caso, su readaptación social;
e) A no ser separado del hogar, sino en los casos excepcionales que
las leyes secundarias determinen.
Los ancianos tienen derecho a un albergue decoroso e higiénico
y a la atención y cuidado de su salud, alimentación y debido
esparcimiento por parte de sus familiares. El Estado promoverá
lo necesario para que la población tenga acceso a una vivienda digna,
a la asistencia médica y social, a la cultura, a la recreación
y al deporte. En la asistencia médica y social se dará prioridad
a los menores, ancianos y minusválidos. Toda persona dentro del
Territorio del Estado, tiene derecho a vivir en un medio ambiente adecuado
Artículo 13.- Ninguna ley ni autoridad podrá limitar el
derecho de petición, con tal que esta se formule por escrito, de
manera pacífica y respetuosa. En asuntos políticos, sólo
podrán ejercerlo los ciudadanos de la República. La autoridad
a quién se dirija la petición tiene la obligación
de contestarla por escrito en el término de diez días, cuando
la ley no fije otro, y hacer llegar la respuesta al peticionario.
Artículo 14.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia,
domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito
de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento.
judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley señale
como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan
datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad
del indiciado. La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión,
alguna y bajo su más estricta responsabilidad. La contravención
a lo anterior será sancionada por la ley penal.
inculpado, poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad
inmediata y ésta, con la misma prontitud, a la del Ministerio Público.
calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el inculpado pueda
sustraerse a la acción de la justicia, siempre y cuando no se pueda
ocurrir ante la autoridad judicial por razón de la hora, lugar o
circunstancia, el Ministerio Público podrá tomar bajo su
más estricta responsabilidad, ordenar la detención de un
acusado, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder.
En caso de urgencia o flagrancia, el Juez que recibe la consignación
del detenido deberá inmediatamente ratificar la detención
o decretar la libertad con las reservas de ley. Ningún indiciado
podrá ser retenido por el Ministerio Público por más
de cuarenta y ocho horas, plazo en que deberá ordenarse su libertad
o ponerse a disposición de la autoridad.8 judicial; este plazo podrá
duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada.
Todo abuso a lo anteriormente dispuesto será sancionado por
expedir y que será escrita, se expresará el lugar que ha
de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los
objetos que se buscan; a lo que únicamente debe limitarse la diligencia,
levantándose al concluirla, un acta circunstanciada en presencia
de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado, o en su ausencia
o negativa, por la autoridad que practique la diligencia. La autoridad
administrativa podrá practicar visitas domiciliarias únicamente
para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de
policía; y para exigir la exhibición de los libros y papeles
indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales,
sujetándose, en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades
prescritas para los cateos.
Artículo 15.- Sólo por delito que merezca pena corporal
habrá lugar a prisión preventiva. El lugar de ésta
será distinto y estará completamente separado del que se
destinare para la extinción de las penas.
Artículo 16.- El Estado de Oaxaca tiene una composición
étnica plural, sustentada en la presencia y diversidad de los pueblos
y comunidades que lo integran. El derecho a la libre determinación
de los pueblos y comunidades indígenas se expresa como autonomía,
en tanto partes integrantes del Estado de Oaxaca, en el marco del orden
jurídico vigente; Por tanto dichos pueblos y comunidades tienen
personalidad jurídica de derecho público y gozan de derechos
sociales. La ley reglamentaria establecerá las medidas y procedimientos
que permitan hacer valer y respetar los derechos sociales de los pueblos
Los pueblos indígenas del Estado de Oaxaca son: Amuzgos, Cuicatecos,
Chatinos, Chinantecos, Chocholtecos, Chontales, Huaves, Ixcatecos, Mazatecos,
Mixes, Mixtecos, Nahuas, Triques, Zapotecos y Zoques. El Estado reconoce
a las comunidades indígenas que los conforman, a sus reagrupamientos
étnicos, lingüísticos o culturales. La ley reglamentaria
protegerá a las comunidades afromexicanas y a los indígenas
pertenecientes a cualquier otro pueblo procedente de otros Estados de la
República y que por cualquier circunstancia, residan dentro del
territorio del Estado de Oaxaca.
Asimismo el Estado reconoce a los pueblos y comunidades indígenas,
sus formas de organización social, política y de gobierno,
sus sistemas normativos internos, la jurisdicción que tendrá
en sus territorios, el acceso a los recursos naturales de sus tierras y
territorios, su participación en el quehacer educativo y en los
planes y programas de desarrollo, sus formas de expresión religiosa
y artística, la protección de las mismas y de su acervo cultural
y en general para todos los elementos que configuran su identidad.
Por tanto, la ley reglamentaria establecerá las normas, medidas
y procedimientos que aseguren la protección y respeto de dichos
derechos sociales, los cuales serán ejercidos directamente por las
autoridades de los pueblos y comunidades indígenas o por quienes
legalmente los representen.
La ley reglamentaria castigará las diversas formas de discriminación
étnica y las conductas etnocidas; así como el saqueo cultural
en el Estado. Igualmente protegerá a los pueblos y comunidades indígenas
contra reacomodos y desplazamientos, determinando los derechos y obligaciones
que se deriven de los casos de excepción que pudieran darse, así
como las sanciones que procedan con motivo de su contravención.
La ley establecerá los procedimientos que aseguren a los indígenas
el acceso efectivo a la protección jurídica que el Estado
brinda a todos sus habitantes. En los juicios en que un indígena
sea parte, las autoridades se asegurarán que de preferencia los
procuradores de justicia y los jueces sean hablantes de la lengua nativa
o, en su defecto, cuenten con un traductor bilingüe y se tomarán
en consideración dentro del marco de la ley vigente, su condición,
prácticas y costumbres, durante el proceso y al dictar sentencia.
En los conflictos de límites ejidales, municipales o de bienes
comunales, el Estado promoverá la conciliación y concertación
para la solución definitiva, con la participación de las
autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades indígenas.
Se reconocen los sistemas normativos internos de los pueblos y comunidades
indígenas, así como jurisdicción a las autoridades
comunitarias de los mismos.
La ley reglamentaria establecerá los casos y formalidades en
que proceda la jurisdicción mencionada y las formas de homologación
y convalidación de los procedimientos, juicios, decisiones y resoluciones
de las autoridades comunitarias. El Estado, en el ámbito de su competencia,
reconoce a los pueblos y comunidades indígenas el derecho social
al uso y disfrute de los recursos naturales de sus tierras y territorios,
en los términos de la ley reglamentaria; asimismo, de acuerdo a
sus programas presupuéstales, dictará medidas tendientes
a procurar el desarrollo económico, social y cultural de los pueblos
La ley reglamentaria establecerá normas y procedimientos que
permitan la eficaz prestación de los servicios del Registro Civil
y de otras instituciones vinculadas con dichos servicios a los pueblos
y comunidades indígenas, así como las sanciones que procedan
Artículo 17.- Todo rigor o maltratamiento usado en la aprehensión,
en la detención o en las prisiones; toda gabela o contribución
en las cárceles; toda molestia injustificada que se infiera en una
prisión; toda privación de los elementos esenciales de la
vida; así como la permanencia en lugares notoriamente insalubres
o antihigiénicos, son, tanto como para el que los ordene como para
el que los ejecute, un motivo de responsabilidad que la autoridad competente
hará efectiva conforme a la ley. Las penas que priven de la libertad
a un individuo tendrán como base el trabajo adecuado para éste,
y como fin su regeneración social.
La autoridad judicial, sólo por causa de urgente administración
de justicia que hará expresar en el mandamiento respectivo, podrá
decretar la extracción de los reos de sus prisiones. La autoridad
administrativa sólo podrá decretarla respecto de quienes
estén a su disposición previa la libre gestión del
preso, hecha por escrito y firmada por sus defensores, familiares o ante
testigos que no sean empleados públicos. La autoridad respectiva
será estrictamente responsable de todo perjuicio que el preso sufra
por causa originada directamente por la extracción. En ningún
caso podrá disponerse de la persona de los reos.
Artículo 18.- Los habitantes del Estado tienen derecho a poseer
armas en su domicilio para su seguridad y legítima defensa, con
excepción de las prohibidas por la ley y de las reservadas para
uso exclusivo del ejército, armada, fuerza aérea y guardia
nacional. Los reglamentos para la portación de armas se ajustarán
a la Ley Federal.10
Artículo 19.- No se podrá coartar el derecho de asociarse
o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero
solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para
tomar parte en los asuntos políticos del País. Ninguna reunión
armada tiene derecho de deliberar. Todo hombre es libre para profesar la
devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un
delito o falta penados por la ley. Los actos religiosos de culto público
se celebrarán ordinariamente en los templos. Los que extraordinariamente
se celebren fuera de éstos se sujetarán a la ley reglamentaria.
Los ministros de los cultos nunca podrán, en una reunión
pública o privada constituida en junta, ni en actos de culto o de
propaganda religiosa, hacer crítica de las leyes fundamentales del
país, de las autoridades, en particular, o en general del Gobierno.
Queda estrictamente prohibida la formación de toda clase de agrupaciones
políticas cuyo título tenga alguna palabra o indicación
cualquiera que la relacione con alguna confesión religiosa. No podrán
celebrarse reuniones de carácter político en los templos
abiertos al culto.
Fuera de las prohibiciones de los dos párrafos anteriores, no
se considerará ilegal y no podrá ser disuelta una asamblea
o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar
una propuesta por algún acto de una autoridad, si no se profieren
injurias contra ésta, ni se hace uso de violencia o amenazas para
intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desea. Ninguna
organización o individuo podrá establecer condiciones o conductas
que tiendan a evitar a sus agremiados su participación política
o la emisión del voto por el partido de su preferencia.
Artículo 20.- Constituyen el patrimonio del Estado los bienes
señalados en la ley reglamentaria. El Estado tiene el derecho de
constituir la propiedad privada, la cual sólo podrá ser expropiada
por causa de utilidad pública y mediante indemnización. En
el territorio del Estado, éste tiene el derecho de regular el aprovechamiento
de los recursos naturales susceptibles de apropiación, para procurar
una distribución equitativa de la riqueza pública y para
asegurar la conservación del equilibrio ecológico, dictando
las medidas necesarias para impulsar el desarrollo de la economía
Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo económico
para garantizar que éste sea integral, que fortalezca su soberanía
y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento
económico, el empleo y una más justa distribución
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará
la actividad económica local y llevará al cabo, la regulación
y fomento de las actividades que demanda el interés general en el
marco de las libertades que otorga esta Constitución. Al desarrollo
económico local concurrirán, con responsabilidad social,
El sector público podrá participar por sí o con
los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar
las áreas prioritarias del desarrollo. Entre éstas deberá
La creación de empleos permanentes y productivos, para retener
a los campesinos y trabajadores y alentar su contribución al desarrollo
pleno de los recursos del Estado. Bajo criterios de equidad social y productividad,
se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social
y privado de la economía, sujetándolas a las modalidades
que dicte el interés público y al uso, en beneficio general
de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización
y expansión de la actividad económica del sector social:
De los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades,
y, en general, de todas las formas de organización social para la
La ley alentará y protegerá la actividad económica
que realicen los particulares y proveerá las condiciones, para que
el desenvolvimiento del sector privado, contribuya al desarrollo económico
en los términos que establece esta Constitución. El Estado
contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz
manejo de las áreas a su cargo y en las actividades de carácter
El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en casos de
interés general, concesionar la prestación de servicios públicos
o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de dominio del
Estado, salvo las excepciones que la misma prevenga. Las leyes fijarán
las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la prestación
de los servicios y la utilización social de los bienes y evitarán
fenómenos de concentración que contravengan el interés
público. Se podrán otorgar subsidios a actividades prioritarias,
cuando sean de interés general y con carácter temporal.
El Estado sólo concertará endeudamiento para los cuales
se generen los ingresos necesarios que cubran los compromisos adquiridos,
conforme lo estipula la ley. El Estado organizará un sistema de
planeación del desarrollo local, en coordinación con el Sistema
Nacional de Planeación Democrática que imprima solidez, dinamismo,
permanencia y equidad al crecimiento de la economía, para el fortalecimiento
de su soberanía y la democratización política, social
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitución
determinarán los objetivos de la planeación. La planeación
es un proceso político, democrático y participativo que tomará
en cuenta las peculiaridades de cada una de las regiones que comprende
el Estado de Oaxaca. Será regional e integral y tendrá como
unidad de gestión para el desarrollo, a los planes elaborados a
nivel municipal. Mediante la participación de los diversos sectores
sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad, para
incorporarlas al Plan Estatal de Desarrollo, al que se sujetarán
obligatoriamente los programas de la administración pública.
La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos
de participación democrática y los criterios para la formulación,
instrumentación, control y evaluación del plan y los programas
de desarrollo. Asimismo, determinará los órganos responsables
del proceso de.12 planeación y las bases para que el Ejecutivo coordine,
mediante convenios con los municipios e induzca y concerte con los particulares,
las acciones a realizar para su elaboración y ejecución.
En el Sistema de Planeación Democrática, el Congreso tendrá
la intervención que señale la ley.
Artículo 21.- La imposición de las penas es propia y exclusiva
de la autoridad judicial. La investigación y persecución
de los delitos incumbe al Ministerio Público, el cual se auxiliará
con una policía que estará bajo su autoridad y mando inmediato.
Compete a la autoridad administrativa la aplicación de sanciones
por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de policía.
I.- Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas
o privadas, para obtener la educación primaria y secundaria, y reciban
la militar, en los términos que establezca la ley;
II.- Inscribirse en el padrón de la localidad en que residan,
manifestando la propiedad que tengan, la industria, profesión o
trabajo de que subsistan;
III.- Contribuir para los gastos públicos de la Federación,
del Estado y del Municipio, de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes; y
IV.- Cooperar en la Campaña de Alfabetización.
Artículo 23.- Son ciudadanos del Estado de Oaxaca los hombres
y mujeres que hayan nacido en su territorio, quienes sean hijos de padre
o madre oaxaqueños y quienes teniendo una residencia mínima
de cinco años en la Entidad, deseen ser considerados como tales,
en los términos de la Ley, que sean mayores de 18 años y
tengan modo honesto de vivir.
II.- Inscribirse en los padrones electorales;
III.- Desempeñar los cargos de elección popular, las funciones
electorales y las de jurado que determinan la ley y las autoridades competentes;
IV.- Dar la información verídica al Ejecutivo del Estado
por las necesidades de la comunidad y proponer soluciones que mejoren el
desarrollo económico del Municipio y del Estado; y
V.- Formar parte del Ejército Nacional para la defensa del territorio,
de las instituciones de la República y del Estado, en los términos
que prescriben las leyes.
II.- Ser votados para los cargos de elección popular y ser promovidos
a cualquier empleo o comisión, conforme a las leyes;
III.- Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica
en los asuntos políticos del Estado;
IV.- Alistarse en la Guardia Nacional para la defensa del Territorio
y de las Instituciones de la República y del Estado, en los términos
que prescriben las leyes; y
V.- Colaborar voluntariamente en los trabajos colectivos gratuitos para
beneficio de la comunidad a que pertenecen, sobre todo en caso de catástrofes,
terremotos, inundaciones, incendios, etc., que implican una solidaridad
voluntaria y moral a este fin.
Artículo 25.- Las elecciones son actos de interés público.
Su organización y desarrollo es una función estatal que se
realiza a través de un organismo público autónomo,
dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado
Instituto Estatal Electoral. En el ejercicio de esa función estatal,
la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad son sus
En la integración del Instituto Estatal Electoral participan
el Poder Legislativo, los partidos políticos y la ciudadanía,
en los términos que dispone la ley aplicable. El Instituto Estatal
Electoral será autoridad de la materia, profesional en su desempeño,
autónomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones;
contará en su estructura con órganos de dirección,
El Órgano Superior de dirección es el Consejo General,
el cual estará integrado por un consejero presidente y consejeros
electorales propuestos por las fracciones parlamentarias y designados por
el Congreso del Estado, así como representantes nombrados por los
partidos políticos, en los términos que disponga la ley.
Los órganos ejecutivos dispondrán del personal calificado
necesario para prestar el servicio profesional electoral. Las mesas directivas
de casilla estarán integradas por ciudadanos. Los órganos
de vigilancia se integrarán mayoritariamente por los representantes
El Instituto Estatal Electoral agrupará para su desempeño,
en forma integral y directa, además de las que le determine la ley,
las facultades relativas a la preparación de la jornada electoral,
la realización de cómputos y el otorgamiento de constancias,
la capacitación electoral, educación cívica e impresión
de materiales electorales. Asimismo, atenderá lo relativo a los
derechos y prerrogativas de los partidos políticos. Las sesiones
de todos los órganos colegiados electorales serán públicas
La ley establecerá un sistema de medios de impugnación
de los que conocerán el Instituto Estatal Electoral, el Tribunal Estatal Electoral y el Congreso del
Estado. Dicho sistema dará definitividad a las distintas etapas
de los procesos electorales y garantizará que los actos y resoluciones
se sujeten, invariablemente al principio de legalidad. La ley fijará
los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas,
tomando en cuenta el principio de definitividad, en las etapas de los procesos
electorales.14
El Tribunal Estatal Electoral es un órgano público dotado
de plena autonomía en su funcionamiento e independiente en sus decisiones
y profesional en su desempeño; y es máxima autoridad jurisdiccional
en materia electoral del Estado de Oaxaca. El Tribunal Estatal Electoral
tendrá la competencia que determine la ley y conocerá de
los recursos y medios de impugnación que en materia electoral se
encuentren previstos en esta Constitución y en la ley.
Las resoluciones del Tribunal serán obligatorias y definitivas.
El Tribunal Estatal Electoral se integrará con tres magistrados
numerarios y tres supernumerarios que serán designados por el Congreso
del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes en la sesión correspondiente, de entre una lista de candidatos
propuesta por el Tribunal Superior de Justicia del Estado emanada de miembros
de la judicatura estatal, de conformidad con lo dispuesto por la ley.
Los partidos políticos son entidades de interés público;
la ley determinará las formas específicas de su intervención
en el proceso electoral. Los partidos políticos tienen como fin
promover la participación del pueblo en la vida democrática,
contribuir a la integración de los órganos públicos
de elección del Estado de Oaxaca y, como organizaciones de ciudadanos,
de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen, mediante
el sufragio universal, libre, secreto y directo. Solo los ciudadanos podrán
afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos.
Los partidos políticos recibirán, de acuerdo con las disponibilidades
presupuéstales, en forma equitativa, financiamiento público
para su sostenimiento y contarán durante los procesos electorales
con apoyos para sus actividades tendientes a la promoción del sufragio
popular. La ley establecerá las reglas a que sujetarán su
financiamiento, su acceso a los medios de comunicación social en
condiciones de equidad y sus campañas electorales.
La ley fijará los criterios para determinar los límites
a las erogaciones de los partidos políticos en sus campañas
electorales, así como los montos máximos que tengan las aportaciones
pecuniarias de sus simpatizantes y los procedimientos para el control y
vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos
políticos; establecerá, asimismo, las sanciones por el incumplimiento
a las disposiciones que se expidan en estas materias.
La elección del Poder Legislativo, así como la de los
ayuntamientos, tendrá lugar en la fecha que determine la ley electoral
respectiva. La ley protegerá las tradiciones y prácticas
democráticas de las comunidades indígenas, que hasta ahora
han utilizado para la elección de sus Ayuntamientos. La ley tipificará
los delitos y determinará las faltas en materia electoral, así
como las sanciones que por ellos deban imponerse.
Artículo 26.- El Estado de Oaxaca es parte integrante de los
Estados Unidos Mexicanos; pero es libre y soberano en todo lo que concierne
a su régimen interior, conforme a los preceptos de la Constitución
Artículo 27.- La Soberanía reside esencial y originalmente
en el pueblo y se ejerce por medio de los poderes del Estado, en lo relativo
a su Gobierno y administración interior, en los términos
que establece esta Constitución. Todo poder público dimana
del pueblo y se instituye para beneficio de éste.
Artículo 28.- El territorio del Estado de Oaxaca es el que posee
actualmente conforme a las jurisdicciones de hecho ejercidas por sus respectivas
autoridades y el que por derecho le corresponda y no podrá ser desmembrado,
sino en los términos prevenidos por la Constitución Federal.
Partiendo del Océano Pacífico, en el punto denominado
"BOCA DEL TECOYAME" con rumbo N17 o 12´E y con distancia de 5,663.37
metros a la cabecera del "MONTE DEL COCHE"; de aquí con rumbo N
66 o 16´ E y distancia de 6,216.16 metros a la "CABEZA DE LA CAÑADA
DE GAONA"; de aquí con rumbo S 70 o 53´ E y distancia de 2,169.47
metros a la "LAGUNA DEL PORTEZUELO"; de aquí con rumbo N46°31´E
y distancia de 2,652.59 metros al punto denominado "TEPEHUAJE"; de aquí
con rumbo S57°43´E y distancia de 2,809.02 metros al "TORONTÓN";
de aquí con rumbo S58°56´E y distancia de 2,568.19 metros
a dar a las "LAGUNILLAS"; de aquí con rumbo N55°33´E y
distancia de 7,121.53 metros a "MATA DE OTATE"; de aquí con rumbo
NO0°04´E y distancia de 4,475.00 metros al "CENTRO DE LA LAGUNA
DE MONTE ALTO"; de aquí con rumbo N18°51´O y distancia
de 3,698.38 metros a la confluencia del "ARROYO DEL CAYAHUAL" y el "RÍO
CORTIJOS";
Por el curso de este río y con desarrollo de 6,420.00 metros
al "PASO DE FLORES", de este punto con rumbo NO8°19´E y distancia
de 4,041.12 metros hasta tocar el arroyo de "LA ZANJA"; curso de éste
y con desarrollo de 12,160.00 metros al punto denominado "TRANCA VIEJA",
de aquí con rumbo N72°13´E y distancia de 6,747.16 metros
hasta tocar el "RÍO TUZAPA"; de aquí aguas arriba por el
centro del "RÍO TUZAPA" y con desarrollo de 5,650.00 metros, hasta
la cabeza del "RÍO MAÍZ"; de aquí siguiendo el curso
del mismo "RÍO TUZAPA" en la parte que se llama de "LA RAYA" y con
distancia de 7,724.00 hasta "CABEZA DE TRES RÍOS"; de aquí
con rumbo N52°20´O y distancia de 1,718.17 metros al "LLANO DE
LA AGUA FRÍA", de aquí con rumbo al NO9°50´E y
distancia de 761.18 metros a la "CRUZ CHIQUITA"; de aquí con rumbo
N12°59´O y distancia de 880.55 metros a la "MOJONERA DE LA FRATERNIDAD";
De aquí siguiendo la cordillera de lomas y con distancia de 2,647.00
metros a la "PEÑA GRANDE", que es un lindero natural; de aquí
con rumbo N72°48´O y distancia de 659.49 metros descendiendo
de dichas lomas a la "LAGUNA SECA", de aquí con rumbo NO5°10´O
y distancia de 1,440.88 metros al río de "SANTA CATARINA" en el
punto llamado "MATA DE CARRIZO"; de este punto siguiendo río arriba
y con desarrollo de 39,730.00 metros hasta llegar al "LLANO DEL PLATANAR
MEXICANO"; de aquí con rumbo N30°45´E y distancia de 7,993.77
metros hasta la cima del "CERRO DE LAS TRES CRUCES"; de aquí con
rumbo N21°57´E y distancia de 6,220.81metros hasta la cima del
"CERRO YUCUZUNDU" que en español quiere decir "CERRO PELÓN";
de aquí con rumbo N41°52´O y distancia de 12,486.00 metros
hasta la cima del "CERRO DEL YUCUCANI"; de aquí con rumbo N55°39´O
y distancia de 2,241.97 metros al "YUCUYU" que quiere decir "CRUZ DE PIEDRA";
De aquí con rumbo al S85°00´O y distancia de 5,745.80
metros al "MINISICONUNDI" o sea "HONDURA DEL MUERTO"; río arriba
con.16 distancia de 3,940.00 metros a la confluencia del "YUTAÑUTA"
que dice en español "RÍO DEL QUE ESCRIBE"; río arriba
con una distancia de 4,580.00 metros a la confluencia del "YUTASIGUA" o
"RÍO DEL CACAO"; sobre éste, río arriba con un desarrollo
de 7,062.00 metros a la confluencia del "YUTATOSA" o "RÍO QUEBRADO";
sobre este río arriba con una distancia de 4,610.00 metros a la
confluencia del "YUTATIVE" o "RÍO DEL QUE BARRE"; conocido por otros
con el nombre de "ARROYO LIMPIO"; sobre éste y arroyo abajo con
una distancia de 6,470.00 metros a la confluencia con el "YUTANDITIA" o
"RÍO AGUANOSO", donde está una peña colorada en el
centro y es conocido también por "RÍO DE TILAPA";
Sobre éste y río arriba con una distancia de 780.00 metros
a la desembocadura del "YUVICHI" o sea "BARRANCA DEL TEJÓN"; de
aquí con rumbo S77°59´O y distancia de 965.16 metros al
"CAHUATIYACA", que es un gran peñasco, conocido por "PIEDRA DEL
COPAL"; de aquí con rumbo S74°22´O y distancia de 831.73
metros al "YOSO YTIANDA" o sea "LLANO ZACATOSO", de aquí rumbo S85°07´O
y distancia de 752.72 metros al "YUTANTUNDUTIA" o sea "PEÑASCO ENTERRADO",
de aquí con rumbo N63°01´O y distancia de 1,408.31 metros
al "CIMIYUCU YUVINUMA" o sea "CABEZA DEL CERRO DEL RETOÑO"; de aquí
con rumbo N51°44´O y distancia de 1,432.61 metros al "YTUNTIQUITIN",
que quiere decir "CERRO DEL RATÓN";
De aquí con rumbo S61°37´O y distancia de 1,613.90
metros a la parte más prominente del "CERRO DEL OTATE"; de aquí
con rumbo N79°59´O y distancia de 1,610.52 metros a la parte
más prominente del "CERRO DEL GACHUPÍN"; de aquí con
rumbo NO6°38´E y distancia de 1,218.19 metros al punto llamado
"TIERRA BLANCA"; de aquí con rumbo a N33°52´E y distancia
de 2,601.55 metros a la cumbre del "CUHUIÑAN", o sea "CERRO
DEL CONTRARIO", conocido también por "CERRO DEL CUCHILLO"; de aquí
con rumbo N30°42´E y distancia de 2,477.32 metros atravesando
el Arroyo Frío de "LLANO DEL PENSAMIENTO"; de aquí con rumbo
N33°58´E y distancia de 3,008.45 metros pasando por el "CERRO
DEL PERICO" a las "TRES CRUCES"; de aquí con rumbo NO6°57´O
y distancia de 1,849.61 metros al primer portezuelo de la cordillera del
cerro llamado "EL TABACO"; de aquí con rumbo NO5°57´O
y distancia de 2,894.59 metros al paraje llamado "EL LAGARTO"; de aquí
con rumbo N41°11´O y distancia de 1,149.46 metros al portezuelillo
llamado "YTUNNAMA", que quiere decir "LOMA DEL TOTOMOXTLE"; de aquí
con rumbo N45°24´O y distancia de 1,492.74 metros hasta acabar
la cordillera del "TABACO" hasta dar al punto donde toca la "BARRANCA DEL
OCOTE" la del "BEJUCO";
De ahí siguiendo hacia arriba por toda la "BARRANCA DEL OCOTE"
y con distancia de 1,254.00 metros hasta su nacimiento que es la cima del
cerro del mismo nombre; de ahí con rumbo N18°32´O y distancia
4,041.71 metros a la "PIEDRA DEL MOLINO"; de aquí con rumbo N10°30´O
y distancia de 2,474.45 metros al punto llamado "ITUYAYA" que quiere decir
"LOMA DEL CAMINO REAL"; de aquí con rumbo N16°54´E y distancia
de 3,441.78 metros pasando por la falda del "CERRO DEL GAVILÁN"
a la "MOJONERA DEL COPAL"; de este punto hasta encontrar la "BARRANCA DEL
MUERTO"; y siguiendo toda la barranca abajo a dar a la "MOJONERA DEL NOGAL";
de aquí siguiendo la misma barranca que toma el nombre de "BARRANCA
DE LA RAYA", sigue la línea después de un desarrollo de 5,810.00
metros hasta el punto en que toma el nombre "BARRANCA DEL CANGREJO" que
es donde la atraviesa el camino de Caliguala a La Luz, en que se encuentra
el punto denominado "MAR AZUL";
De aquí con un desarrollo de 1,276.00 metros siguiendo la misma
"BARRANCA DEL CANGREJO" hasta el "AMATE AMARILLO" o "AMATE BLANCO"; continuando
por la misma barranca y con el desarrollo de 1,967.00 metros al punto denominado
"LA CAMPANA"; de aquí con rumbo N21°03´O y distancia de
1,319.42 metros del paraje del "COCO CIMARRÓN"; de aquí con
rumbo NO1°27´O y distancia de 450.11 metros al paraje del "NANCHE";
de aquí con rumbo N57°43´O y distancia de 706.07 metros
a la cumbre del "CERRO DE LA MINA"; de aquí con rumbo N64°43´O
y distancia de 721.09 metros al paraje llamado "TRES SABINOS"; de aquí
con rumbo NO5°34´O y distancia de 782.70 metros al paraje denominado
"LOS TECAJETES"; de aquí con rumbo N44°54´O y distancia
de 1,168.85 metros al "CARRIZALILLO" en la barranca del mismo nombre e
inmediato al camino que va de Tlalistaquilla a Santo Domingo;
De aquí con rumbo N30°00´O y distancia de 1,799.27
metros al "ORTEZUELO DE LA SILLETA"; de aquí con rumbo N74°55´O
y distancia de 595.52 metros al paraje llamado "DOS ORGANOS", de aquí
con rumbo N88°36´O y distancia de 818.24 metros a los "TRES ORGANOS";
de aquí con rumbo S88°15´O y distancia de 2,067.96 metros
al ESCORPIÓN"; de aquí con rumbo S69°43´O
y distancia de 527.74 metros al "CHICHARRONCILLO" y "EL COPAL"; de aquí
continúa la línea para llegar con rumbo N52°27´O
y distancia de 403.63 metros al "TERRENO"; de aquí con rumbo N52°18´O
y distancia de 1,195.52 metros al "PORTEZUELO DE YERBA SANTA"; de aquí
con rumbo N44°24´O y distancia de 1,220.53 metros a la "CINTA
DE PIEDRA"; de aquí con rumbo N54°18´O y distancia de
1,337.08 metros al "CERRO DEL COYOTE"; de aquí con rumbo S89°39´O
y distancia de 2,164.04 metros al lindero de "PALO HERRERO";
De aquí con rumbo NO6°44´E y distancia de 2,394.54
metros al lindero de "OJO DE AGUA"; de aquí con rumbo N13°36´O
y distancia de 2,992.97 metros al de "PALMA CUATE"; de aquí con
rumbo N78°15´O y distancia de 1,635.26 metros al "ZAPOTE NEGRO";
de aquí con rumbo N13°00´O y distancia de 1,554.90
metros a "TEMAXCALAPA"; de aquí con rumbo NO6°33´O y distancia
de 3,513.95 metros a la cumbre del "CERRO DEL PÁJARO"; de aquí
con rumbo N31°42´E y distancia de 1,408.12 metros al "POZO DE
XICATLÁN" o "POZO DEL PÁJARO"; de aquí con rumbo N32°54´O
y distancia de 1,001.71 metros al lindero llamado "XISTIAPA"; de aquí
con rumbo NO7°00´O y distancia de 418.12 metros al lindero de
"TEQUIPA"; de aquí con rumbo N17°26´O y distancia de 817.57
metros a la "MOJONERA DE XUAXOXOCOTLA"; de aquí con rumbo N23°28´O
y distancia de 921.26 metros al lindero de "LA UNIÓN" o "CHICHILAPA";
De aquí con rumbo N39°59´E y distancia de 3,667.69
metros al "POZO DEL SOL" y de "LA LUNA", de aquí con rumbo NO0°45´O
y distancia de 1,000.00 metros al lindero denominado "CUEVA DEL OBISPO",
de aquí con rumbo S84°45´E y distancia de 1,746.00 metros
al lindero de "XOYATITLANAPA"; desde aquí con rumbo N46°52´E
y distancia de 2,486.81 metros al lindero de "TEMAXCALAPA"; de aquí
con rumbo N21°38´E y distancia de 1,247.88 metros al lindero
"AGUATL CRUZ" o "TRES CRUCES"; de aquí con rumbo NO5°29´E
y distancia de 7,223.03 metros al lindero al "CHIRIMOYO", punto trino con
el Estado de Puebla. CON EL ESTADO DE PUEBLA.
Concepción Buenavista Cosoltepec Eloxochitlán de Flores Magón Fresnillo de Trujano Huajuapan de León San Antonino Nanahuatipam San José Ayuquila San Juan Cieneguilla San Lorenzo Cuaunecuiltitla San Miguel Amatitlán San Pedro y San Pablo Tequixtepec Santa Catarina Zapoquila Santa María Chilchotla Santiago Ayuquililla Santiago Chazumba Santiago Ihuitlán Plumas Santiago Tamazola Santiago Texcalcingo. Teotitlán de Flores Magón Tepelmeme Villa de Morelos Zapotitlán Palmas San Juan Ihualtepec y Acatlán de Pérez Figueroa.
Partiendo del paraje llamado "PASO DE AZIHUAL" o "COCUYO", punto situado
al noroeste de Tuxtepec, de este lugar sigue, en línea recta, al
"RANCHO DE LAS JOSEFINAS", dejándolo de parte de Veracruz, de aquí
en línea también recta al "RANCHO DE COSOLAPA", que queda
en la comprensión de Oaxaca; de este punto en línea recta
a "RINCÓN LAGARTO", quedando a Veracruz los terrenos de "MOTZORONGO"
y el "PRESIDIO", de "RINCÓN LAGARTO", sigue la corriente del "RÍO
AMAPA", en toda su extensión, pasando por el "QUECHULEÑO",
hasta su confluencia con el "RÍO TONTO", continúa por el
curso de este río hasta donde está la primera mojonera de
Otatitlán; después en línea recta a la segunda mojonera,
y de aquí en la misma dirección recta a la tercera mojonera
del mismo nombre, que se encuentra en los márgenes del arroyo "ZACATISPA",
y sigue la corriente de este arroyo hasta el punto en que se reúne
con el del "OBISPO";
De este lugar en línea recta, rumbo al sureste, a la cima de
la loma de "CACAHUATEPEC", quedando de parte de Oaxaca la ranchería
que lleva este nombre; después en línea recta e inclinándose
al Sur, a la mojonera que existe en el paraje llamado "TRES CRUCES DE COAPA",
luego en dirección sur y en línea recta, al punto en que
el arroyo "CANde laRITA" se une al río "PLAYA VICENTE" o "HUAXPALTEPEC",
continúa por éste, contra su corriente hasta el paraje donde
se le reúne el "RÍO MANZO", el cual sigue también
contra su corriente hasta el punto llamado "PIEDRA DEL SOL"; de este lugar
en línea recta, a la cima del cerro del "GALLO"; después,
en línea también recta a "PIEDRA CRUZ", luego en la misma
dirección recta a la cima del cerro "MANTA"; después, en
línea igual a un punto del río "LA LANA" que se llama "CANTERAS
DE CAL"; sigue, por último, la corriente de este río, hasta
su unión con el arroyo "XOCHIAPA".
Partiendo de la boca del Río Xochiapa, sobre la margen izquierda
del Río Colorado, se seguirá por todo el curso de dicho Río
Colorado en el sentido de su corriente en una extensión de 28,150.00
metros, hasta llegar a la boca del Arroyo Tiburón, situado sobre
la margen izquierda del Río Colorado. Del Arroyo Tiburón
en el Río Colorado se seguirá en línea recta con rumbo
S72°37´E y una longitud de 7,054.80 metros llegando así
a la boca del Arroyo Chicozapotes sobre la margen izquierda del Río
de la Trinidad; de este punto se seguirá todo el curso del Río
Trinidad contra su corriente, en una extensión de 31,250.00 metros,
hasta llegar a la boca del Arroyo Naranjal situado sobre la margen derecha
del mismo Río de la Trinidad;
De este punto, se sigue en línea recta con rumbo S35°10´E
y una extensión de 31,595.00 metros, llegando así a la boca
del Arroyo Palo Dulce en la margen derecha del Río Jaltepec; de
este punto se seguirá en línea recta, con rumbo de S69°01´E
y una extensión de 12,303.60 metros, llegando así a la boca
del río Jumapa sobre la margen izquierda del Río Coatzacoalcos,
de aquí se seguirá por todo el curso del Río Coatzacoalcos,
contra su corriente en una extensión de 29,100.00 metros hasta llegar
a la boca del Río Sarabi" sobre la margen izquierda del mismo Río
Coatzacoalcos; de este punto seguirá una línea recta en dirección
a la cumbre del "CERRO MARTÍNEZ"; con rumbo de S86°44´30"E
y una extensión de 114,325.40 metros.
Partiendo del "CERRO MARTÍNEZ" con rumbo S13°00´O en
línea recta hasta el "CERRO DE LA GINETA"; de este punto siguiendo
con rumbo S49°30´E al "CERRO TRES CRUCES"; de este punto con
rumbo S27°00´E a un punto denominado "SIN PENSAR" y que se localiza
cerca de la estación de "SAN RAMÓN"; continuando con
éste punto con rumbo SO3º00´E a la pesquería o
agencia de policía denominada "CACHIMBO", correspondiente esta población
al Estado de Oaxaca, la que se localiza en la orilla de la isla de León
CAPÍTULO I DE LA FORMA DE GOBIERNO Y LA DIVISIÓN DE PODERES
Artículo 29.- El Estado adopta para su régimen interior
la forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como
base de su organización política y administrativa, el municipio
libre. La elección de los ayuntamientos se hará mediante
el sufragio universal, libre, secreto y directo. En los municipios con
comunidades que se rigen por el sistema de usos y costumbres, se observará
lo dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo
25 de esta Constitución y la Legislación Reglamentaria. No
habrá autoridad intermedia entre éstos y el Gobierno del
Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos,
electos popularmente por elección directa, no podrán ser
reelectos para el período inmediato. Las personas que por elección
indirecta o por nombramiento o designación de alguna autoridad,
desempeñen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que
sea la denominación que se les dé, no podrán ser electas
para el período inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados,
cuando tengan el carácter de propietarios, no podrán ser
electos para el período inmediato, con el carácter de suplentes;
pero los que tengan el carácter de suplentes sí podrán
ser electos para el período inmediato como propietarios, a menos
Artículo 30.- El poder público del Estado, se divide para
el ejercicio de sus funciones en Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los
cuales desarrollarán sus funciones en la forma y términos
previstos en esta Constitución. No podrán reunirse en uno
solo de ellos, cualesquiera de los otros dos, como tampoco delegarse o
invadirse atribuciones, a excepción de los casos previstos en el
artículo 62 de este documento.
SECCIÓN PRIMERA DE LA LEGISLATURA
Artículo 31.- El Poder Legislativo se ejerce por el Congreso
del Estado, y estará integrado por Diputados que serán electos
cada tres años por los ciudadanos oaxaqueños, mediante sufragio
universal, libre, secreto y directo; por cada Diputado propietario se elegirá
Artículo 32.- Los Diputados propietarios no podrán ser
electos para el período inmediato ni con el carácter de suplentes.
Los Diputados suplentes podrán ser electos para el período
inmediato con el carácter de propietarios, siempre que no hayan
estado en ejercicio.
Artículo 33.- El Congreso del Estado estará integrado
por 25 Diputados electos según el principio de mayoría relativa
en distritos electorales uninominales y 17 Diputados que serán electos
según el principio de representación proporcional mediante
el sistema de lista votada en una sola circunscripción plurinominal
y se sujetará a lo que en lo particular disponga la ley y a las
I.- Para obtener el registro de su lista estatal, el partido político
que lo solicite, deberá acreditar que participa con candidatos a
Diputados con mayoría relativa en por lo menos doce distritos uninominales;
II.- Tendrá derecho a que le sean atribuidos Diputados electos
según el principio de representación proporcional, todo aquel
partido que alcance por lo menos el uno y medio por ciento del total de
la votación estatal emitida;
III.- El Partido que cumpla con los supuestos señalados en las
fracciones I y II de este artículo, le serán asignados, por
el principio de representación proporcional, el número de
Diputados de su lista estatal que corresponda al porcentaje de votos obtenidos;
IV.- La ley determinará la fórmula electoral y los procedimientos
que observarán en dicha asignación en la que se seguirá
el orden que tuviesen los candidatos en la lista correspondiente;
V.- Los Partidos Políticos tendrán derecho a que les sean
reconocidos hasta veinticinco Diputados, sumando los electos por mayoría
relativa y por representación proporcional; y.
VI.- Los Diputados de mayoría relativa y de representación
proporcional, como representantes del pueblo, tienen la misma categoría
e iguales derechos y obligaciones.
I.- Ser nativo del Estado de Oaxaca con residencia mínima de
un año, o vecino de él con residencia mínima de cinco
años inmediatamente anteriores a la fecha de la elección;
II.- Tener más de 21 años cumplidos en la fecha de la
postulación;
III.- Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y jurídicos;
IV.- No haber tomado participación directa ni indirecta en asonadas,
motines o cuartelazos;
V.- No haber sido condenado por delitos intencionales; y
VI.- Tener un modo honesto de vivir. La vecindad no se pierde por ausencia
debida al desempeño de otros cargos públicos.
Artículo 35.- El Gobernador del Estado no puede ser electo Diputado
durante el período de su ejercicio. Los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, el Secretario General de Gobierno, los Secretarios
de los diferentes ramos de la Administración Pública Estatal,
Subsecretarios de Gobierno, el Procurador General de Justicia, el Contador
Mayor de Hacienda de la Cámara de Diputados, los funcionarios de
la Federación, militares en servicio activo y los servidores públicos
con facultades ejecutivas, sólo pueden ser electos si se separan
de sus cargos con 120 días de anticipación a la fecha de
su elección. Para los efectos de esta última disposición
se considerarán también como militares en servicio activo,
los jefes y oficiales de las fuerzas de seguridad pública del Estado,
cualesquiera que sea su denominación.
Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia no podrán ser
electos para ningún cargo de elección popular, sino hasta
después de transcurridos dos años de haberse separado de
su cargo. Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral; el Presidente
del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, así como el
Director y Secretario Generales del Instituto mencionado, no podrán
ser electos para ningún cargo de elección popular, sino hasta
Artículo 36.- Ningún ciudadano podrá rehusarse
a desempeñar el cargo de Diputado, si no es por causa justa calificada
por la Legislatura, ante la cual se presentará la excusa.
Artículo 37.- Los Diputados son inviolables por las opiniones
que manifiesten en el desempeño de su cargo y nunca podrán
Artículo 38.- El ejercicio del cargo de Diputado es incompatible
con cualquiera comisión o empleo de Gobierno Federal o del Estado,
por el que se disfrute sueldo, sin licencia previa de la Legislatura; pero
cesarán en sus funciones representativas, mientras dure la nueva
ocupación. La infracción a esta disposición se tendrá
por la renuncia del cargo de Diputado con causa justificada y se llamará
desde luego al suplente o se declarará la vacante, en su caso.
Artículo 39.- Serán Diputados electos al Congreso del
Estado los candidatos a Diputados que obtengan la constancia correspondiente
expedida por el organismo que la ley determine y que no sean impugnados
ante el Tribunal Estatal Electoral dentro de los plazos y conforme a los
procedimientos previstos en la ley. La Diputación Permanente de
la Legislatura saliente, en funciones de Comisión Instaladora, procederá
a la instalación de la Legislatura electa en la fecha señalada
en el artículo 41 de esta Constitución.
Artículo 40.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Estatal
Electoral respecto de la validez o nulidad de las constancias de mayoría
o de asignación proporcional que hubieren sido otorgadas a los candidatos
a Diputados al Congreso local, así como respecto de la elegibilidad
de dichos candidatos, serán definitivas e inatacables. El Tribunal
informará al Instituto Estatal Electoral el contenido de sus resoluciones
a fin de que este último expida las constancias que corresponda.
Ese mismo carácter tendrán las resoluciones del Congreso
del Estado erigido en Colegio Electoral respecto a la elección de
Gobernador y Ayuntamientos en los términos establecidos por la ley
SECCIÓN SEGUNDA DE LA INSTALACIÓN DE LA LEGISLATURA Y SU FUNCIONAMIENTO
Artículo 41.- Los Diputados electos que cuenten con su constancia
de mayoría y validez expedida por el Instituto Estatal Electoral
o resolución a su favor del Tribunal Estatal Electoral, concurrirán
a la instalación de la Legislatura del Estado de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 47 de esta Constitución y la
Ley Orgánica del propio Congreso.
Para tal efecto, deberán presentar dentro de los días
siete a nueve de noviembre del año de la elección, ante el
Oficial Mayor del Congreso del Estado, la constancia o resolución
de referencia, para su registro, toma de razón y entrega de la credencial
de acceso a la sesión de instalación que tendrá verificativo
el día trece de Noviembre del año de la elección,
en cuya fecha se hará la elección de Presidente, Vicepresidente
y Secretario en los términos de la Ley Orgánica y su Reglamento,
empezando a fungir a partir del día quince de Noviembre.
Artículo 42.- La Legislatura tendrá períodos ordinarios
de sesiones dos veces al año; el primer período de sesiones
dará principio el día quince de Noviembre y concluirá
el treinta y uno de Marzo del año siguiente; el Segundo periodo,
dará principio el primero de Junio y concluirá el treinta
de Septiembre. Se reunirá, además, en períodos extraordinarios
siempre que sea convocada por la Diputación Permanente o por el
Ejecutivo; pero si éste hiciera la convocatoria, no se efectuará
antes de diez días de la fecha de la publicación de aquélla.
Artículo 43.- El quince de Noviembre, a las once horas, en sesión
solemne, se declarará abierto el primer periodo de sesiones por
parte del Presidente de la Legislatura. En la misma sesión, el Gobernador
del Estado presentará un informe por escrito sobre el estado
que guarda la Administración Pública del Estado. Esta sesión
no tendrá más objeto que celebrar la apertura del periodo
de sesiones y que el Gobernador del Estado presente su informe.
Artículo 44.- El primer período de sesiones se destinará
de preferencia a la discusión y resolución de los presupuestos
de ingresos y egresos del Estado y presupuestos de ingresos de los municipios.
Artículo 45.- El segundo período de sesiones se destinará
de preferencia, a la revisión y calificación de las cuentas
de inversión de las rentas del Estado y de los municipios relativas
Artículo 46.- Los períodos extraordinarios de sesiones
se destinarán exclusivamente a estudiar los asuntos contenidos en
la convocatoria, y se cerrarán antes del día de la apertura
del período ordinario, aún cuando no hubieren llegado a resolverse
los asuntos que motivaren su reunión, reservando su conclusión
para el período ordinario.
Artículo 47.- La Legislatura no podrá abrir sus sesiones
ni ejercer su cometido, sin la concurrencia de más de la mitad del
número total de sus miembros; pero los presentes, deberán
reunirse el día señalado por la ley y compeler a los ausentes
propietarios y suplentes a que concurran dentro de un plazo que no excederá
de diez días, apercibiendo a los propietarios.24 de que si no lo
hacen, se entenderá no aceptado el cargo; y si tampoco asistieren
los suplentes, se declarará vacante el puesto y se convocará
Artículo 48.- La ciudad de Oaxaca de Juárez será
el lugar donde la Legislatura celebre sus sesiones y donde residirán
los Poderes del Estado; y no podrán trasladarse a otro punto, sin
que así lo acuerden las tres cuartas partes de los Diputados presentes.
Artículo 49.- Toda resolución de la Legislatura tendrá
el carácter de ley, decreto, iniciativa ante el Congreso de la Unión,
o acuerdo. La ley reglamentaria determinará la forma y término
SECCIÓN TERCERA DE LA INICIATIVA Y LA FORMACIÓN DE LAS LEYES
Artículo 50.- El derecho de iniciar las leyes corresponde:
III.- Al Tribunal Superior de Justicia en todo lo relativo a la Administración
de Justicia y Orgánico Judicial;
IV.- A los ayuntamientos en los asuntos que incumben a los municipios,
por lo que se refiere a sus respectivas localidades; y
V.- A todos los ciudadanos del Estado.
Artículo 51.- La discusión y aprobación de las
leyes se hará con estricta sujeción al Reglamento de Debates;
pero las iniciativas del Ejecutivo y del Tribunal Superior de Justicia,
se pasarán desde luego a Comisión.
Artículo 52.- En la discusión de los proyectos de leyes
y decretos, el Ejecutivo tendrá la intervención que le asigna
la presente Constitución.
Artículo 53.- En el proceso de elaboración, promulgación
y publicación de las leyes o decretos se observarán las reglas
I.- Aprobado un proyecto, se remitirá al Ejecutivo quien si no
tuviere observaciones, lo publicará inmediatamente, en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado;
II.- Si las tuviere, lo devolverá dentro del término de
10 días. De no hacerlo procederá a la promulgación
y publicación inmediatas;
III.- Todo proyecto de ley o decreto aprobado por la Legislatura, se
remitirá al Ejecutivo a más tardar, con 15 días de
anticipación a la fecha de clausura del período ordinario
correspondiente, y si lo devolviere se reservará para el siguiente;
IV.- En los períodos extraordinarios, estos trámites se
ajustarán al término de duración de aquellos; pero
si el Ejecutivo devolviere el proyecto y el tiempo no bastare para la nueva
discusión, se reservará para el siguiente ordinario; y
V.- Los proyectos de leyes o decretos devueltos por el Ejecutivo con
observaciones serán nuevamente discutidos. Si se aprueban tales
observaciones, el Ejecutivo procederá a su promulgación y
publicación. Si el Legislativo insistiere en su proyecto original,
este quedará firme y el Ejecutivo procederá a su promulgación
Artículo 54.- D E R O G A D O.
Artículo 55.- En los casos de urgencia notoria calificada por
el voto de dos tercios de los Diputados presentes, la Legislatura puede
reducir o dispensar los trámites establecidos por el Reglamento
de Debates, menos el relativo al Dictamen de la Comisión, el que
sólo podrá suprimirse en los casos de obvia resolución,
calificada en la misma forma.
Artículo 56.- Los secretarios o subsecretarios, cuando se trate
de iniciativas del Ejecutivo del Estado, y que se relacionen con el ramo
de aquellos; el Magistrado que designe el Tribunal Superior de Justicia
del Estado, en el caso de iniciativas del Poder Judicial; y el Presidente
y Síndico Municipal en los casos que afecten a los ayuntamientos,
podrán concurrir a las discusiones de la Legislatura con voz únicamente,
debiendo ausentarse en el acto de votación.
Artículo 57.- D E R O G A D O.
Artículo 58.- Todo proyecto que sea aprobado definitivamente
será promulgado por el Ejecutivo en la siguiente forma:
"N.N., Gobernador (aquí el carácter que tenga, si es Constitucional,
Interino, etc.) del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, a sus habitantes
hace saber: Que la Legislatura del Estado ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
La (aquí el número ordinal que le corresponda) Legislatura
del Estado, decreta: (aquí el texto de la ley o decreto)Lo tendrá
entendido el Gobernador del Estado y hará que se publique y se cumpla.
(Fecha y firma del Presidente y Secretarios)Por lo tanto, mando que se
imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Fecha
y firma del Gobernador y del Secretario de Gobierno.
SECCIÓN CUARTA DE LAS FACULTADES DE LA LEGISLATURA
Artículo 59.- Son facultades de la Legislatura:
I.- Dictar leyes para la administración del Gobierno del interior
del Estado, en todos los ramos, interpretarlas, aclararlas, reformarlas
y derogarlas;
II.- Expedir leyes reglamentarias y ejercer las facultades que le otorga
la Constitución General de la República; 26
III.- Arreglar y fijar los límites del Estado en los términos
que señala el artículo 46 de la Constitución Federal;
IV.- Iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unión.
V.- Informar al Congreso de la Unión en los casos a que se refiere
el inciso tercero de la fracción III del artículo 73 de la
Constitución General y resolver lo conducente sobre la determinación
del propio Congreso, de acuerdo con el inciso sexto de esta misma fracción;
VI.- Calificar las elecciones de los Ayuntamientos;
VII.- Erigir nuevos Municipios dentro de los ya existentes, siempre
que los interesados comprueben debidamente que la nueva institución
contará con los elementos suficientes para su sostenimiento, administración
y desarrollo, y con una población no menor de quince mil habitantes.
En este caso, la Legislatura oirá la opinión de los Ayuntamientos
VIII.- Suprimir Municipios, siempre que sus rentas no alcancen a cubrir
sus Presupuestos de Egresos o carezcan de capacidad para manejarse por
sí mismos y administrarse a través de sus respectivos Ayuntamientos
o cuando los núcleos de población que los integran no lleguen
a los 15 mil habitantes;
IX.- La Legislatura Local, por acuerdo de las dos terceras partes de
sus integrantes, podrá suspender Ayuntamientos, declarar que estos han desaparecido y suspender
o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna de las causas
graves que la ley reglamentaria prevenga, siempre y cuando sus miembros
hayan tenido oportunidad suficiente para rendir pruebas y hacer los alegatos
que a su juicio convengan.
falta absoluta de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley
no procede que entraren en funciones los suplentes, ni que se celebren
nuevas elecciones, la Legislatura designará entre los vecinos a
los Concejos Municipales que concluirán los periodos respectivos;
estos Consejos estarán integrados por el número de miembros
que determine la ley, quienes deberán cumplir con los requisitos
de elegibilidad establecidos para los regidores. Si alguno de los miembros
dejare de desempeñar su cargo, será substituido por su suplente
o se procederá, según lo disponga la ley;
X.- Emitir la Ley Municipal y las bases generales para su reglamentación;
XI.- Aprobar los convenios que celebren los municipios al resolver conciliatoriamente
sus conflictos de límites;
XII.- Resolver en la vía conciliatoria, los conflictos que surjan
entre los Municipios entre sí y entre estos y los Poderes Ejecutivo
y Judicial del Estado;
XIII.- Designar, a propuesta del Gobernador, a los integrantes de los
XIV.- Señalar por una ley general los ingresos que deben constituir
la Hacienda Municipal, sin perjuicio de decretar las cuotas y tarifas de
impuestos, derechos y contribuciones de mejoras que cada Ayuntamiento proponga
de acuerdo con las necesidades locales de sus respectivos Municipios;.
XV.- Determinar mediante leyes los casos en que se requiera el acuerdo
de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar
resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar
actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo
XVI.- Establecer las normas de aplicación general para celebrar
los convenios a que se refiere la Fracción III del Artículo
113 de esta Constitución;
XVII.- Disponer, a través de las leyes correspondientes, el procedimiento
y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una función o servicio
municipal, cuando al no existir el convenio correspondiente, la Legislatura
del Estado considere que el Municipio de que se trate, esté imposibilitado
para ejercerlos o prestarlos; en este caso, será necesaria solicitud
XVIII.- Determinar mediante leyes las disposiciones aplicables en aquellos
Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
o usos y costumbres;
XIX.- Emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante
los cuales se resolverán los conflictos que se presenten entre los
Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos, con motivo de los
actos derivados de las fracciones XVI y XVII de este Artículo;
XX.- Instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de
autonomía para dictar sus fallos, que tengan a su cargo resolver
Estatal o Municipal y los particulares. Así como las que se susciten
entre los Municipios entre sí o entre estos y el Gobierno del Estado,
como consecuencia de los convenios que celebren para el ejercicio de funciones,
ejecución de obras o prestación de servicios públicos
municipales, estableciendo las normas para su organización y funcionamiento,
el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones; con sujeción
a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad;
XXI.- Decretar anualmente, a iniciativa del Ejecutivo, los gastos del
Estado e imponer para cubrirlos las contribuciones indispensables, determinando
su cuota, duración y modo de recaudarlas;
XXII.- Examinar, fiscalizar y calificar cada año, las cuentas
de inversión de las rentas generales del Estado, y exigir, en su
caso, las responsabilidades consiguientes;
XXIII.- Revisar, fiscalizar y calificar cada año, las cuentas
de inversión de las rentas de los Municipios del Estado y exigir,
en su caso las responsabilidades consiguientes;
XXIV.- Legislar acerca de la administración, conservación
y enajenación de los bienes del Estado, y de la inversión
de los capitales que a éste pertenezcan;
XXV.- Dar bases generales conforme a las cuales el Ejecutivo puede concertar
empréstitos interiores y aprobar estos empréstitos;
XXVI.- Dictar las disposiciones necesarias para liquidar y amortizar
las deudas que tuviere el Estado;.28
XXVII.- Emitir el Decreto correspondiente para que el Instituto Estatal
Electoral convoque a elecciones de Gobernador, Diputados y Concejales Municipales
en los periodos constitucionales o cuando por cualquier causa hubiere falta
absoluta de estos servidores públicos.
XXVIII.- Conocer y declarar las elecciones a Diputados, Gobernador y
concejales de los Ayuntamientos y emitir el Decreto correspondiente.
XXIX.- Erigirse en Colegio Electoral para designar Gobernador sustituto
o interino en los casos que determine esta Constitución. Conocer
de la ratificación de los nombramientos de magistrados del Tribunal
XXX.- Recibir la protesta de los Diputados, Gobernador y de los demás
servidores públicos que ella elija o nombre;
XXXI.- Conceder licencias a sus propios miembros, al Gobernador y a
los demás servidores públicos que ella elija o nombre;
XXXII.- Resolver sobre las renuncias de sus propios miembros, del Gobernador
y a los demás servidores públicos que ella elija o nombre;
XXXIII.- Calificar las excusas que presente el Procurador General para
intervenir en determinado negocio;
XXXIV.- Ratificar los nombramientos del Secretario General de Gobierno
y Subsecretario que el Ejecutivo hiciere;
XXXV.- Llamar a los Diputados suplentes conforme a las prevenciones
relativas de esta Constitución;
XXXVI.- Nombrar y remover al Contador Mayor de Hacienda, cuyo nombramiento
hará saber por medio de un decreto;
XXXVII.- Cambiar la sede de los Poderes del Estado;
XXXVIII.- Crear y suprimir, con las limitaciones que establezcan las
leyes, empleos públicos del Estado, y señalar, aumentar o
disminuir sus dotaciones;
XXXIX.- Legislar en los ramos de educación y salubridad públicas;
XL.- Expedir leyes sobre vías de comunicación, aprovechamiento
de las aguas y bosques que no sean de jurisdicción federal;
XLI.- Expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno del
Estado y de los Municipios en el ámbito de sus respectivas competencias,
en materia de protección, perduración, aprovechamiento y
restauración del patrimonio natural de la entidad;
XLII.- Autorizar la formación de asociaciones o sociedades cooperativas
de productores para que vendan directamente en los mercados extranjeros
los productos naturales o industriales de determinada región del
Estado siempre que no se trate de artículos de primera necesidad;
y para derogar dichas autorizaciones cuando las necesidades públicas
así lo exijan;.
XLIII.- Expedir leyes encaminadas a combatir el alcoholismo y el abuso
de las drogas denominadas heroicas;
XLIV.- Expedir las leyes que regulen las relaciones de trabajo entre
el Estado y sus trabajadores, así como las de los Ayuntamientos
del mismo Estado con sus respectivos trabajadores, con base en lo dispuesto
en los artículos 115 y 116 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias.
XLV.- Conceder premios y recompensas por servicios eminentes prestados
a la humanidad, a la Patria o al Estado;
XLVI.- Erigirse en Gran Jurado para declarar, en su caso, que ha lugar
a formación de causa contra servidores públicos que gocen
de protección constitucional por delitos del orden común
y si son o no culpables los propios servidores públicos de los delitos
oficiales de que fueren acusados;
XLVII.- Ejercer las facultades que le otorga la Constitución
de la República con relación a la Guardia Nacional;
XLVIII.- Establecer tropas permanentes dentro del territorio del Estado;
Imponer derechos de tonelaje o de importación y exportación
marítima, previo consentimiento del Congreso de la Unión;
XLIX.- Excitar a los Poderes de la Unión a que presten protección
al Estado en los casos señalados en el Artículo 119 de la
Constitución Federal, aún en el caso de que los perturbadores
del orden interior del Estado declaren que su acción no va en contra
L.- Cumplir con las obligaciones legislativas que le impone la Constitución
Federal y las que le impongan las leyes generales;
LI.- Solicitar la comparecencia de servidores públicos para que
informen cuando se discuta o estudie un asunto relativo a su dependencia;
LII.- Expedir todas las leyes orgánicas que se deriven de los
artículos 27 y 123 de la Constitución Federal;
LIII.- Legislar sobre todos los servicios públicos, oficiales
y particulares dentro del Estado;
LIV.- Determinar las características y el uso del escudo estatal;
LV.- Legislar sobre todo aquello que la Constitución General
y la particular del Estado, no someten expresamente a las facultades de
cualquier otro poder;
LVI.- Elegir la Diputación Permanente;
LVII.- Expedir su ley orgánica y el reglamento interior;
LVIII.- Dictar la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor
de Hacienda y su reglamento; 30
LIX.- Autorizar al Gobernador para celebrar convenio con la Federación;
LX.- Autorizar al Gobernador para que enajene, traspase, hipoteque,
grave o ejerza cualquier otro acto de dominio sobre bienes muebles o inmuebles
pertenecientes al Estado cuando su valor sea superior a 6,300 salarios
mínimos diarios, previo avalúo de la Secretaría de
Finanzas. El Gobernador dará cuenta al Congreso del Estado del uso
que hiciere de esta facultad;
LXI.- Legislar sobre seguridad social y medio ambiente, procurando la
superación del nivel de vida de la población y el mejoramiento
LXII.- Legislar en materia de seguridad pública, en los términos
del Artículo 21 de la Constitución General de la República,
así como en materia de protección civil;
LXIII.- Decretar amnistías cuando se trate de delitos de la competencia
de los tribunales del Estado;
LXIV.- Autorizar el Plan Estatal de Desarrollo;
LXV.- Todas las demás que le confiera esta Constitución
y las leyes reglamentarias.
Artículo 60.- La Legislatura tiene facultades para pedir el apoyo
de los jefes y oficiales de la Guardia Nacional del Estado, y éstos
la obligación de dárselo, siempre que se trate de hacer efectivas
sus disposiciones legales y el Ejecutivo se niegue a obedecerlas o ejecutarlas.
Artículo 61.- La Legislatura no podrá dejar de señalar
la retribución que corresponda a un empleo que esté establecido
por la ley anterior. En caso de que por cualquier circunstancia, se omita
fijar dicha remuneración, se entenderá señalada la
que hubiere tenido fijada en el presupuesto anterior o en la ley que estableció
Artículo 62.- La Legislatura podrá autorizar al Gobernador
el uso de facultades extraordinarias, en caso de desastre o para afrontar
una emergencia. Fuera de los casos señalados, la Legislatura no
podrá, en ningún caso, delegar sus facultades en el Ejecutivo.
SECCIÓN QUINTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
Artículo 63.- Durante los recesos de la Legislatura habrá
una Diputación Permanente, que será elegida en la víspera
de la clausura de sesiones, y se compondrá de cinco Diputados propietarios
y dos como suplentes, para el caso de falta absoluta de los primeros.
Artículo 64.- La Diputación Permanente, además
de los períodos de receso, funcionará en el año de
la renovación de la Cámara hasta la declaración de
quedar instalada la nueva Legislatura.
I.- Acordar por su propia iniciativa o a petición del Ejecutivo,
la convocación de la Legislatura a período extraordinario
de sesiones;.
II.- Ampliar por una sola vez el número de asuntos contenidos
en la convocatoria, a petición de quien haya solicitado el período
extraordinario de sesiones;
III.- Publicar la convocatoria y su ampliación por medio de su
Presidente siempre que después de tres días de comunicada
al Ejecutivo, éste no le hubiera dado la debida publicidad;
IV.- Recibir la protesta de ley de los servidores públicos que
deban otorgarla ante la Legislatura, durante los recesos de ésta;
V.- Conceder licencias a los mismos servidores públicos a que
se refiere la fracción anterior hasta el tiempo que dure el receso;
VI.- Resolver todas las renuncias que por causa de urgencia presenten
los funcionarios que deban hacerlo ante la Legislatura, en los recesos
VII.- Nombrar provisionalmente a los sustitutos de los servidores públicos
cuyas renuncias hubiere aceptado;
VIII.- Nombrar provisionalmente, con las limitaciones que establezcan
las leyes, a los servidores públicos de su Secretaría y a
los de la Contaduría Mayor de Hacienda, en caso de falta absoluta
IX.- Calificar las excusas que presente el Procurador General para intervenir
en determinado negocio; y
X.- Dictaminar sobre todos los asuntos que queden sin resolución
a efecto de que siga tramitándose en el período ordinario
Artículo 66.- El Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se ejerce
por un solo individuo que se denominará Gobernador del Estado.
Artículo 67.- La elección del Gobernador será mediante
sufragio universal, libre, secreto y directo, por mayoría relativa,
y en una circunscripción uninominal que comprende todo el territorio
del Estado, en los términos de la Ley Electoral. La Legislatura
del Estado hará la computación de votos y su calificación
y declarará electo al ciudadano que hubiere obtenido el mayor número
de votos, haciéndolo saber al pueblo del Estado por medio de un
decreto, mediante Bando Solemne.
I.- Ser mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos y nativo
del Estado con residencia mínima de un año, o vecino de él
durante un período no menor de cinco años, 32 inmediatamente
anteriores al día de la elección. La vecindad no se pierde
por ausencia en el desempeño de cargo público de elección
II.- Tener treinta y cinco años cumplidos el día de la
III.- No ser Presidente de la República, Secretario estatal o
federal, Magistrado del Tribunal Superior, Procurador General de Justicia,
ni Director de organismo descentralizado o empresa de participación
estatal a menos que se separe del cargo ciento ochenta días antes
de la fecha de la elección;
IV.- No ser servidor público judicial de la Federación
con jurisdicción en el Estado a no ser que renuncie a su cargo ciento
ochenta días antes de la fecha de la elección;
V.- No haber intervenido directamente ni indirectamente en alguna asonada,
motín o cuartelazo;
VI.- No tener parentesco de consanguinidad en los cuatro primeros grados,
ni de afinidad en los dos primeros, con el Gobernador saliente;
VII.- Separarse del servicio activo con ciento ochenta días de
anticipación al día de la elección, si se trata de
miembros del Ejercito Nacional o de las fuerzas de seguridad pública
VIII.- Tener un modo honesto de vivir.
Artículo 69.- El Gobernador rendirá la protesta de ley
el primero de diciembre del año de su renovación y enseguida
tomará posesión de su encargo, que durará seis años.
Nunca podrá ser reelecto para otro período constitucional.
Artículo 70.- Las faltas temporales del Gobernador del Estado,
ya sea por motivo de licencia expedida por la Legislatura, o por cualquier
otra circunstancia que no excedan de 30 días, serán cubiertas
por el Secretario General de Gobierno, quien quedará encargado de
éste y de los asuntos en trámite, bastando el oficio de la
Legislatura, en que comunique haber concedido la licencia respectiva.
Artículo 71.- Las faltas temporales del Gobernador del Estado
que excedan de treinta días, serán cubiertas por un Gobernador
interino que por mayoría absoluta de votos nombrará la Legislatura
o en sus recesos la Diputación Permanente, a propuesta en terna
Artículo 72.- Las faltas absolutas del Gobernador serán
cubiertas con arreglo a las disposiciones siguientes:
I.- Si la falta ocurriere estando reunido el Congreso en período
ordinario o extraordinario de sesiones, inmediatamente procederá
a la elección del Gobernador Interino Constitucional por el voto
de las dos terceras partes de la asamblea. Se considerarán, como
falta absoluta, los siguientes casos:
a) Muerte, incapacidad grave y abandono del cargo por más de
treinta días;
b) Cargos de responsabilidad oficial o delitos del orden común
calificados por el Congreso del Estado, erigido en Gran Jurado;
c) Haber solicitado licencia por más de seis meses, salvo que
ocupe otra función en el Gobierno Federal; y.
d) Renuncia expresa por causa grave que será calificada por el
II.- Si la falta ocurriere estando la Legislatura en receso, se reunirá
a más tardar dentro de los siete días siguientes, sin necesidad
de convocatoria y sólo para el efecto de hacer la elección
en los términos de la fracción anterior; presidirá
las sesiones el Presidente de la Diputación Permanente;
III.- El Gobernador Constitucional electo conforme a la fracción
I, convocará a elecciones de manera que el nuevamente electo para
completar el término legal, tome posesión a más tardar
a los seis meses de ocurrida la falta;
IV.- Si la falta se presentare en los últimos tres años
del período constitucional, se elegirá Gobernador Constitucional
en los términos de la fracción primera, el que deberá
terminar el período respectivo;
V.- Si por cualquier circunstancia, no pudieren reunirse la Legislatura
o la Diputación Permanente y desaparecieren los Poderes Legislativo
y Ejecutivo, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia o el magistrado
que lo sustituya, se hará cargo del Ejecutivo del Estado y convocará
a elecciones de Diputados y Gobernador, las cuales se efectuarán
a los treinta días de que se haya producido la desaparición;
los Diputados electos instalarán la Legislatura a los quince días
de efectuadas las elecciones, y el Gobernador tomará posesión
a los quince días de instalada la Legislatura;
VI.- Si hubiere completa desaparición de los Poderes del Estado,
asumirá el cargo de Gobernador provisional cualquiera de los senadores,
en funciones, electos por el Estado, a juicio de la Cámara de Senadores
del Congreso de la Unión, en los términos de la parte conducente
General de la República. El Gobernador provisional electo tomará
posesión de su cargo tan pronto como tenga conocimiento de su designación
y procederá a la integración de los poderes en la forma establecida
en la fracción anterior, debiendo tomar posesión los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, el mismo día que lo haga el Gobernador
VII.- Si no obstante las prevenciones anteriores, se presentare el caso
previsto por la fracción V del artículo 76 de la Constitución
Federal, el Gobernador provisional que nombre el Senado deberá convocar
a elecciones de Diputados al día siguiente de que tome posesión
del cargo; estas elecciones deberán efectuarse a los treinta días
de la convocatoria, y la Legislatura deberá quedar instalada dentro
de los veinte días siguientes; y una vez en funciones la Legislatura,
procederá como está prevenido en la fracción primera
Artículo 73.- El ciudadano electo por la Legislatura del Estado,
para suplir las faltas absolutas del Gobernador, deberá reunir los
requisitos señalados en el artículo sesenta y ocho de la
Artículo 74.- En los casos a que se refieren las fracciones I
y II del artículo 72, inmediatamente que ocurra la falta asumirá
el cargo de Gobernador el Secretario General de Gobierno, sin necesidad
de requisito previo.
Artículo 75.- El ciudadano que sustituyere al Gobernador Constitucional,
en caso de falta absoluta de éste, aún cuando fuere nombrado
por el Senado, no podrá ser electo Gobernador.34 para el período
inmediato. Tampoco podrá ser reelecto Gobernador para el período
inmediato el ciudadano que fuere nombrado interino en las faltas temporales
del Gobernador Constitucional. El ciudadano que haya ocupado el cargo de
Gobernador del Estado, por elección ordinaria o extraordinaria o
con el carácter de interino, provisional o sustituto, en ningún
caso y por ningún motivo podrá volver a ocupar el cargo de
Gobernador en cualquiera de sus modalidades.
Artículo 76.- Si por algún motivo no hubiere podido hacerse
la elección del Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva
antes del día en que debe tomar posesión el nuevo Gobernador,
o el electo no se presentare a desempeñar sus funciones, cesará
no obstante el saliente; asumirá el cargo el Secretario General
de Gobierno y se procederá según las circunstancias del caso,
como está prevenido en los artículos 70 y 72 de esta Constitución.
Artículo 77.- El cargo de Gobernador del Estado solamente es
renunciable por causa grave calificada por la Legislatura ante la que se
presentará la renuncia.
Artículo 78.- El ciudadano electo para suplir las faltas absolutas
del Gobernador Constitucional, presentará la protesta de ley ante
la Legislatura o ante la Diputación Permanente.
SECCIÓN SEGUNDA DE LAS FACULTADES, OBLIGACIONES Y RESTRICCIONES DEL GOBERNADOR
I.- Presentar iniciativas de ley ante la Legislatura del Estado;
II.- Objetar por una sola vez las leyes y decretos aprobados por la
Legislatura en los términos señalados en el artículo
53 de esta Constitución;
III.- Pedir a la Diputación Permanente la convocación
de la Legislatura a período extraordinario de sesiones, expresando
el objeto de ellas;
IV.- Enviar cada vez que crea conveniente al Secretario General de Gobierno
o al Secretario que tenga a su cargo la Dependencia correspondiente para
que participen en las discusiones de las leyes o decretos relativos a sus
respectivos ramos, pero sin asistir al acto de la votación;
V.- Nombrar y remover libremente al Secretario General de Gobierno y
a todos los demás secretarios y servidores públicos del Gobierno
del Estado cuyas designaciones o destituciones no estén determinadas
de otro modo por esta Constitución y las leyes que de ella deriven;
VI.- Decretar la expropiación por causa de utilidad pública
de acuerdo con lo prevenido en los artículos 21 y 11 transitorios
de la Constitución Federal ajustando sus procedimientos a las leyes
VII.- Fijar en cada caso la extensión de terreno que pueden poseer
y adquirir las compañías comerciales por acciones, por los
establecimientos o servicios que sean objeto de su institución conforme
a la fracción IV del párrafo séptimo del artículo
27 de la Constitución Federal;
VIII.- Conceder indulto a reos sentenciados por delitos del orden común;.
IX.- Excitar a los Poderes de la Unión a que presten su protección
al Estado en los términos de la Fracción XLIX del Artículo
59 de esta Constitución, siempre que la Legislatura no estuviere
X.- Nombrar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y al
Procurador General de Justicia del Estado, sometiendo las designaciones
y destituciones, por causas justificadas, de los primeros, a la ratificación
de la Legislatura. Solicitar al Tribunal Superior de Justicia, también
con causa justificada, la destitución de los jueces de primera instancia;
XI.- Nombrar a los miembros del Consejo Tutelar para menores en los
términos que disponga la ley;
XII.- Nombrar a los miembros de la Junta de Conciliación Agraria;
XIII.- Recibir las renuncias de los Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia y turnarlas al Congreso del Estado o la Diputación Permanente,
para la aprobación en su caso;
XIV.- Pedir la destitución de funcionarios judiciales en los
casos que proceda conforme a esta Constitución y a las leyes de
XV.- Proponer al Congreso del Estado o a la Diputación Permanente
en su caso, la integración de los Concejos Municipales, en los términos
que señala esta Constitución;
XVI.- Representar al Estado en las comisiones federales y en las comisiones
interestatales regionales;
XVII.- Ejercer actos de dominio sobre el patrimonio del Estado en los
términos de esta Constitución;
XVIII.- Contratar empréstitos para inversiones públicas
productivas con la aprobación del Congreso;
XIX.- Celebrar convenios con el Gobierno Federal o con los ayuntamientos
para coordinar sus atribuciones en materias concurrentes;
XX.- Conceder licencia a funcionarios y empleados;
XXI.- Convocar a elecciones extraordinarias de Diputados, cuando haya
desaparecido el Poder Legislativo;
XXII.- Otorgar patentes de notario, con sujeción a la ley respectiva;
XXIII.- Actuar como árbitro en los conflictos que se susciten
entre los Municipios y miembros del ayuntamiento; y
XXIV.-Todas las demás que le asigne la ley.
Artículo 80.- Son obligaciones del Gobernador: 36
I.-Cuidar del exacto cumplimiento de la Constitución General
y de las leyes y decretos de la Federación, expidiendo al efecto
las órdenes correspondientes;
II.- Cuidar el puntual cumplimiento de esta Constitución y de
las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones
que de ella emanen, expidiendo al efecto las órdenes correspondientes;
III.- D E R O G A D A;
IV.- Presentar a la Legislatura dentro de los primeros cinco días
del mes de diciembre de cada año los proyectos de Ley de Ingresos
y Presupuesto de Egresos Generales del Estado, que deberán regir
en el año inmediato siguiente;
V.- Presentar a la Legislatura en los primeros diez días del
mes de marzo de cada año, la Cuenta de Inversión de las rentas
generales del Estado, correspondiente al año inmediato anterior;
VI.- Proponer a la Legislatura del Estado la Ley General de Ingresos
Municipales, sin perjuicio de remitir a la propia Legislatura las iniciativas
que presenten los Ayuntamientos para que se decreten las tasas, cuotas
y tarifas de los impuestos, derechos y contribuciones de mejoras a sus
respectivos Municipios;
VII.- Presentar a la Legislatura, al terminar su período constitucional,
una memoria sobre el estado que guarden los asuntos públicos, expresando
cuáles fueron las deficiencias que notó en la administración
y cuáles las medidas que en su concepto deben aplicarse para subsanarlas;
VIII.- Informar a la Legislatura cuando lo solicite y en la forma que
indique, por conducto del Secretario General de Gobierno, o del que tenga
a su cargo el asunto sobre el cual se le pide, con toda amplitud y precisión
IX.- Promulgar sin demora, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes,
decretos y acuerdos de la Legislatura del Estado, proveyendo en la esfera
administrativa a su exacta observancia;
X.- Formar y aplicar los reglamentos que juzgue necesarios para la ejecución
y cumplimiento de las leyes y decretos expedidos por la Legislatura, siempre
que ésta no disponga otra cosa en la misma ley o decreto;
XI.- Cuidar de la recaudación y buena administración de
las rentas generales del Estado;
XII.- Declarar la causa de utilidad pública para los efectos
de expropiación conforme a las leyes;
XIII.- Dictar las medidas urgentes que estime necesarias para la conservación
de la salubridad pública del Estado. Las medidas de salubridad que
se dicten serán fielmente observadas y ejecutadas por todos los
XIV.- Dictar las disposiciones conducentes para que surtan sus efectos
las sentencias ejecutoriadas que pronuncien los tribunales del Estado en
materia penal, sin perjuicio de la facultad que le concede la fracción
VIII del artículo anterior;.
XV.- Prestar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio
XVI.- Nombrar al representante que le concierne en las Juntas de Conciliación
y Arbitraje a que se refiere en la fracción XX del artículo
123 de la Constitución Federal;
XVII.- Formar la estadística y organizar el Catastro del Estado;
XVIII.- Intervenir, de acuerdo con la ley, en la dirección técnica
de todos los establecimientos oficiales de Educación Pública
en el Estado, los que funcionarán con arreglo a las leyes respectivas;
XIX.- Intervenir de acuerdo con la ley, en la dirección administrativa
de los establecimientos de enseñanza cuyos gastos deben hacerse
total o parcialmente con fondos del Estado;
XX.- Transmitir ordenes a la Policía Preventiva Municipal en
los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del
orden público, de conformidad con lo dispuesto por la Fracción
VII del artículo 113 de esta Constitución.
XXI.- Nombrar instructores de la Guardia Nacional del Estado;
XXII.- Visitar continuamente las regiones del Estado y procurar resolver
los problemas socioeconómicos y administrativos que afecten a las
mismas y que por su naturaleza merezcan la atención preferente del
XXIII.- En la cabecera de cada distrito rentístico o judicial,
según proceda, el Gobernador establecerá una oficina permanente
para atender los asuntos que sean sometidos a su autoridad;
XXIV.- Promover el desarrollo económico del Estado procurando
siempre que sea compartido y equilibrado entre los centros urbanos y los
XXV.- Fomentar la creación de industrias y empresas rurales buscando
la participación armónica de los factores de la producción;
XXVI.- Impulsar las artesanías, tratando de conseguir su expansión
en los mercados nacionales e internacionales y que ellas, sean fuente de
mejoramiento constante para los artesanos y para todo el Estado;
XXVII.- Promover el desarrollo de la actividad turística, mediante
el debido aprovechamiento de los atractivos con que cuenta el Estado;
XXVIII.-Cuidar el acervo de las obras artísticas, históricas
y arqueológicas del Estado de conformidad con las Leyes Federales
en la materia en coordinación con los ayuntamientos para su conservación
y restauración;
XXIX.- Impulsar y fortalecer las tradiciones comunitarias y el respeto
a las culturas de las etnias del Estado; y
XXX.- Establecer las medidas necesarias para preservar el medio ambiente
y procurar el equilibrio ecológico.
Artículo 81.- El Gobernador no puede:
I.- Dejar de promulgar alguna ley o decreto que habiendo sido devuelto
a la Legislatura con observaciones, ésta lo ratificare en los términos
del artículo 53 de esta Constitución; si el Ejecutivo no
hiciere la promulgación a los cinco días de que la Legislatura
le hubiere devuelto la ley o decreto ratificado lo hará el Presidente
de la Cámara y la ley o decreto así promulgados surtirán
sus efectos legales;
II.- Dejar de observar las leyes o decretos que la Legislatura expidiere
ejerciendo las facultades de Colegio Electoral o de Gran Jurado, ni los
que expidiere en virtud de las facultades que le conceden las fracciones
IX, X, XII y XXII del Artículo 59 y el Artículo 62.
III.- Impedir que las elecciones se efectúen en los días
señalados y con las formalidades exigidas por la ley;
IV.- Impedir por motivo alguno, directa o indirectamente, el libre ejercicio
de las funciones de la Legislatura;
V.- Intervenir en las funciones del Poder Judicial, ni dictar providencia
alguna que retarde o impida tales funciones;
VI.- Salir del territorio del Estado por un lapso mayor de diez días,
sin permiso de la Legislatura y en sus recesos de la Diputación
Permanente. Si es por menos tiempo, bastará dar aviso a la H. Legislatura.
Cuando las necesidades de la Administración lo requieran, puede
ausentarse de la capital para trasladarse a cualquier punto del Estado,
por el tiempo que estime conveniente;
VII.- Distraer las rentas públicas del Estado en los objetos
a que estén destinadas por las leyes;
VIII.- Disponer en ningún caso, y bajo ningún pretexto
de las rentas municipales;
IX.- Enajenar o gravar los bienes raíces pertenecientes al Estado,
sin autorización de la Legislatura, mediante la expedición
del decreto respectivo;
X.- Disponer en ningún caso, y por ningún motivo de los
bienes que son propios de los municipios; y
XI.- Ordenar la aprehensión o la detención de persona
alguna, sino en los casos que la Constitución Federal lo autorice,
poniéndola inmediatamente sin excusa alguna a disposición
SECCIÓN TERCERA DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO
Artículo 82.- Para el despacho de asuntos que son a cargo del
Poder Ejecutivo del Estado, habrá los Secretarios y demás
funcionarios que las necesidades de la Administración Pública
demanden en los términos de la ley orgánica respectiva.
Artículo 83.- Para ser Secretario General de Gobierno se requiere:
II.- Tener por lo menos 25 años de edad en la fecha de su designación;
III.- Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos;
IV.- No haber sido condenado por delitos intencionales; y
V.- Tener un modo honesto de vivir. Los mismos requisitos se exigirán
para los Directores de Organismos Descentralizados o Vocales Ejecutivos
Artículo 84.- Las leyes, decretos, reglamentos, circulares, acuerdos,
órdenes, despachos, convenios y demás documentos que el Gobernador
del Estado suscriba en ejercicio de sus funciones deberán llevar
la firma del titular o de los titulares de las dependencias involucradas
en cada caso. Y sin este requisito no surtirá efectos legales. Los
Secretarios y demás servidores públicos serán responsables
de los actos de autoridad que realicen y ejecuten en contra de las disposiciones
de esta ley fundamental y demás ordenamientos jurídicos del
Artículo 85.- Para auxiliar en sus funciones a los Secretarios
y sustituirlos en sus faltas temporales habrá en cada dependencia
los Subsecretarios que determine la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Artículo 86.- Para ser Subsecretario se necesitan los mismos
requisitos establecidos en el artículo 83 de esta Constitución.
Artículo 87.- Los Secretarios y los Subsecretarios en su caso,
asistirán a la Legislatura:
I.- Cuando el Gobernador concurra a los actos oficiales que determina
II.- Cuando tenga que tomar parte el Ejecutivo en la discusión
de las leyes y decretos; y
III.- Cuando a solicitud de la Legislatura tenga que informar al Ejecutivo
sobre algún asunto.
Artículo 88.- Los nombramientos de Secretario General de Gobierno
y Subsecretario del mismo, serán ratificados por la Legislatura.
Artículo 89.- Los Secretarios recabarán el acuerdo expreso
del Gobernador antes de dictar disposición alguna en el área
administrativa de su responsabilidad.
Artículo 90.- La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del
Estado se sujetará a las siguientes disposiciones generales:
I.-Determinará el número de Secretarías y demás
dependencias que sean necesarias al despacho de los negocios del orden
II. Asignará las atribuciones, obligaciones y competencias de
cada una de ellas; 40
III.- Definirá los sistemas de organización, comunicación,
coordinación, planeación, programación, control y
evaluación de las actividades de las dependencias del Ejecutivo;
IV.- Establecerá el esquema operativo del sector paraestatal,
el cual se integrará con organismos descentralizados, empresas de
participación estatal, comisiones, comités, juntas y patronatos.
Artículo 91.- La Ley organizará una Junta de Conciliación
Agraria con funciones exclusivamente conciliatorias que obrará como
amigable componedora y en sus laudos respetará estrictamente las
disposiciones federales sobre la materia. Es propósito de la Junta
de Conciliación Agraria, además, promover que las resoluciones
que dicten las autoridades agrarias se apoyen y funden en los acuerdos
conciliatorios entre las comunidades, para que estos tengan el valor jurídico
de cosa juzgada. La Junta de Conciliación Agraria deberá
constituir sus agencias de acuerdo a cada región y grupo étnico.
Sus miembros serán nombrados por el Gobernador.
Artículo 92.- El Gobernador del Estado y los demás funcionarios
del Poder Ejecutivo y del sector paraestatal, no podrán aceptar
durante su ejercicio, comisión onerosa alguna de los particulares,
de las corporaciones políticas o civiles, como tampoco aquellas
que pudiesen encomendarles las instituciones religiosas, aún cuando
fueren de carácter gratuito o de distinción. El desacato
a esta disposición traerá aparejadas la separación
inmediata del cargo y las responsabilidades que establezca la ley de la
Artículo 93.- El Ministerio Público es órgano del
Estado y a su cargo está velar por la exacta observancia de las
leyes. La persecución de los delitos incumbe al Ministerio Público,
el cual se auxiliará con una policía que estará bajo
su autoridad y mando inmediato. El Ministerio Público intervendrá
además, en los asuntos judiciales que interesen a las personas a
quienes la ley concede especial protección, en la forma y términos
que la misma ley determina.
Artículo 94.- El Ministerio Público será desempeñado
por un servidor público que se denominará Procurador General
de Justicia y por los agentes que fije la ley.
Artículo 95.- El Procurador General de Justicia será nombrado
y removido por el Ejecutivo del Estado. Los agentes serán nombrados
por el Procurador General y los nombramientos serán ratificados
por el Ejecutivo. Para cada Juzgado de Primera Instancia se nombrará
un agente del Ministerio Público, pero en los distritos en que haya
dos o más juzgados del mismo ramo e igual categoría, se podrá
nombrar un agente para dos o más de ellos.
Artículo 96.- Para ser Procurador General de Justicia, se necesitan
los mismos requisitos que para Magistrado. La ley determinará los
que deben reunir los agentes del Ministerio Público.
Artículo 97.- El Procurador General de Justicia ejerce tres clases
I.- Como representante de la sociedad para los asuntos penales y civiles
en que ella está interesada.
II.- Como representante jurídico del Estado para intervenir en
todos los actos que celebre y en los juicios en que sea parte; y
III.- Como consejero jurídico del Ejecutivo del Estado. La ley
reglamentará el ejercicio de estas funciones y señalará
las que correspondan a los agentes del Ministerio Público.
Artículo 98.- Las funciones de Procurador General y las de Agentes
del Ministerio Público, son incompatibles con el ejercicio de la
abogacía y con cualquier otro cargo, empleo o comisión por
el que se disfrute sueldo.
CAPÍTULO IV DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO SECCIÓN PRIMERA DEL EJERCICIO DEL PODER JUDICIAL
Artículo 99.- El Poder Judicial, se ejerce: por el Tribunal Superior
de Justicia, por los Jueces de Primera Instancia y por los Jurados.
SECCIÓN SEGUNDA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
Artículo 100.- La Ley Orgánica del Poder Judicial del
Estado, determinará el funcionamiento del mismo; garantizará
también la independencia de los Magistrados y Jueces en el ejercicio
de sus funciones y establecerá las condiciones para el ingreso,
formación y permanencia de sus servidores públicos. Todos
los Magistrados serán nombrados por el Gobernador del Estado y ratificados
dichos nombramientos dentro del plazo improrrogable de diez días
por la Legislatura del Estado, si no resolviere dentro de dicho plazo,
se tendrán por ratificados. En el caso de que no los ratifique,
el Gobernador hará nuevo nombramiento y si también se negare
la ratificación, hará un tercer nombramiento que surtirá
sus efectos inmediatamente a reserva de obtener la ratificación
en el siguiente período ordinario de sesiones.
Artículo 101.- Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia
del Estado, se necesita:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus
derechos políticos y civiles; 42
II.- Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos el día
de su nombramiento;
III.- Poseer el día del nombramiento, con antigüedad mínima
de diez años, título y cédula profesionales de licenciado
en derecho, expedidas por la autoridad o institución legalmente
IV.-Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito
que amerite pena corporal de más de un año de prisión;
pero si se trata de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza
y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto público,
inhabilitará para el cargo cualquiera que haya sido la pena;
V.- Haber residido en la República Mexicana durante los dos años
anteriores al día del nombramiento; y
VI.- No haber sido Secretario de Despacho o su equivalente, Procurador
General de Justicia o Diputado Local, en el año anterior a su nombramiento;
Los nombramientos de los Magistrados serán hechos preferentemente
entre aquéllas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia
y probidad en la administración de justicia o que lo merezcan por
su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la profesión
Artículo 102.- Los Magistrados durarán en el ejercicio
de su cargo quince años, podrán ser reelectos, y si lo fueren,
sólo podrán ser privados de sus puestos en los términos
del Artículo 117 de ésta Constitución y la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios
de Oaxaca, y podrán jubilarse en los términos que señale
la Ley respectiva.
Artículo 103.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado, será
presidido por el Magistrado que elija el Pleno; durará en ejercicio
de sus funciones un año, pudiendo ser reelecto. Tendrá la
representación legal del Poder Judicial.
Artículo 104.- Las faltas temporales de los Magistrados serán
cubiertas por los Jueces de Primera Instancia que designe el Pleno del Honorable Tribunal Superior
de Justicia, tomando en consideración la antigüedad, eficiencia,
capacidad y probidad en la impartición de Justicia.
Artículo 105.- El Magistrado que no concurra al Tribunal, sin
causa justificada o sin previa licencia de su Presidente, perderá
el derecho a la dieta correspondiente al día de su ausencia. El
Presidente podrá conceder licencia hasta por diez días y
el Tribunal hasta por seis meses. En todo caso, no se concederán
licencias que impidan el funcionamiento del Tribunal, salvo el caso de
enfermedad debidamente comprobada. Se exceptúan de lo dispuesto
en el Párrafo anterior, las licencias que se concedan por el Pleno
para la integración del Tribunal Estatal Electoral, las que se extenderán
por todo el tiempo necesario para el desempeño de la función.
Artículo 106.- Corresponde al Tribunal Superior de Justicia:
I.- Iniciar leyes en todo lo relativo a la Administración de
Justicia y Orgánico Judicial;
II.- Resolver como jurado de sentencia en las causas de responsabilidad
por delitos oficiales que hayan de formarse contra los servidores públicos
del Estado, en los términos que fija esta Constitución;
III.- Iniciar anualmente las reformas a las leyes que difieran de su
propia jurisprudencia y de las consultas u observaciones que formulen los
IV.- Resolver las controversias de carácter contencioso que se
susciten entre los Municipios, entre sí y entre estos y los Poderes
Legislativo y Ejecutivo del Estado;
V.- Conocer en segunda instancia de los negocios y causas que determinen
VI.- Hacer la revisión de todos los procesos del orden penal
que designen las leyes;
VII.- Dirimir las competencias de jurisdicción que se susciten
entre los Jueces de Primera Instancia del Estado, o entre el Alcalde de
un distrito judicial y otro Alcalde o Juez de Primera Instancia de otro
VIII.-Nombrar a los Jueces de Primera Instancia de conformidad con el
tercer Párrafo de la fracción III del Artículo 116
de la Constitución Política Federal;
IX.-Conceder licencias a los servidores públicos de su nombramiento
en la forma que determinen las leyes;
X.- Formar y aprobar el Reglamento Interior del Tribunal; y
XI.-Nombrar y remover, con las limitaciones que establezcan las leyes,
a los servidores públicos de sus dependencias y ejercer las demás
atribuciones legales del Poder Judicial.
SECCIÓN TERCERA DE LOS JUECES DE PRIMERA INSTANCIA Y DE LOS JURADOS
Artículo 107.- Habrá Jueces de Primera Instancia y jurados
en todas las cabeceras de distrito Judicial.
Artículo 108.- Para ser Juez de Primera Instancia, se deberán
reunir los requisitos que señale la Ley Orgánica del Poder
Artículo 109.- El cargo de Juez de Primera Instancia es renunciable,
por causa justificada, que calificará el Tribunal Superior de Justicia,
ante quien se presentará la renuncia.
Artículo 110.- Los Jurados conocerán como Tribunales de
hecho, de los delitos cometidos por medio de la prensa, y de los que les
sometan las leyes, siempre que éstos puedan ser castigados con una
pena mayor de un año de prisión.
Artículo 111.- Todo ciudadano que sepa leer y escribir y sea
vecino del Municipio, cabecera de distrito judicial, tiene la obligación
de ser jurado y recibirá la compensación que fije la ley
por el tiempo que integre el Tribunal de Hecho. 44
Artículo 112.- La Jurisdicción Indígena se ejercerá
por las autoridades comunitarias de acuerdo con los usos y costumbres de
los pueblos y comunidades indígenas, dentro del marco del orden
jurídico vigente y en los términos que determine la ley reglamentaria
del Artículo 116 de esta Constitución.
Artículo 113.- El Estado de Oaxaca, para su régimen interior,
se divide en Municipios libres que están agrupados en distritos
rentísticos y judiciales. Los Municipios se erigirán y suprimirán
de conformidad con las disposiciones contenidas en las fracciones VII y
VIII del Artículo 59 de esta Constitución. Los Municipios
tienen personalidad jurídica propia y constituyen un nivel de gobierno.
I.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección
popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número
de Regidores y Síndicos que la ley determine. Todos los funcionarios
antes mencionados, cuando tengan el carácter de propietarios, no
podrán ser electos para el periodo inmediato con el carácter
de suplentes, pero los que tengan el carácter de suplentes, sí
podrán ser electos para el periodo inmediato como propietarios,
a menos que hayan estado en ejercicio.
Si alguno de los miembros del ayuntamiento dejare de desempeñar
su cargo, será sustituido por su suplente o se procederá
según lo disponga la ley. Los Concejales que integren los Ayuntamientos,
tomarán posesión el día primero de enero del año
siguiente al de su elección y durarán en su encargo tres
años, no pudiendo ser reelectos para el periodo inmediato. Los Concejales
electos por el sistema de usos y costumbres tomarán posesión
en la misma fecha y desempeñarán el cargo durante el tiempo
que sus tradiciones y prácticas democráticas determinen,
pero no podrá exceder de tres años.
El partido político cuya planilla hubiere obtenido el mayor número
de votos, tendrá derecho a que le acrediten como concejales a todos
los miembros de la misma. La ley reglamentaria determinará los procedimientos
que se observarán en la asignación de los regidores de representación
proporcional, los que tendrán la misma calidad jurídica que
los electos por el sistema de mayoría relativa. No pueden ser electos
miembros de los Ayuntamientos: los militares en servicio activo, ni el
personal de la fuerza de seguridad pública del Estado. Podrán
serlo los servidores públicos del Estado o de la Federación,
si se separan del servicio activo, los primeros o de sus cargos los segundos,
con ciento veinte días de anticipación a la fecha de las
Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo
con las leyes en materia municipal, que deberá expedir la Legislatura
del Estado, los Bandos de Policía y Gobierno, los reglamentos, circulares
y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal,
regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos
de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá
autoridad intermedia alguna entre éste y el Gobierno del Estado.
La organización y regulación del funcionamiento de los Municipios,
estará determinada por las leyes respectivas que expida el Congreso
del Estado, sin coartar ni limitar las libertades que les concede la Constitución
General de la República y la particular del Estado. La representación
política y administrativa de los Municipios fuera del territorio
del Estado, corresponde al Ejecutivo, como representante de toda la Entidad.
II.- Los Municipios a través de sus Ayuntamientos, administrarán
libremente su hacienda, la cual se compondrá de sus bienes propios
y de los rendimientos que éstos produzcan, así como de las
contribuciones e ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su
favor y en todo caso:
a).- Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales
que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento,
división, consolidación, traslación y mejoras, así
como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles. Los Municipios
podrán celebrar convenios con el Estado para que éste se
haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administración
de esas contribuciones.
b).- Las participaciones federales, que serán cubiertas por la
Federación a los Municipios, con arreglo a las bases, montos y plazos
que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados, y
c).- Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos
a su cargo. Las leyes locales no establecerán exenciones o subsidios
respecto de las mismas contribuciones, a favor de personas físicas
o morales, ni a instituciones oficiales o privadas. Solo los bienes del
dominio público de la Federación, de los Estados o de los
Municipios estarán exentos de dichas contribuciones, salvo que tales
bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares,
bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos
distintos a los de su objeto público.
Los Ayuntamientos en el ámbito de sus competencias, propondrán
a la Legislatura del Estado las tasas, las cuotas y tarifas aplicables
a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores
unitarios del suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de
las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. La Legislatura del
Estado aprobará la ley de ingresos de los Municipios, revisará
y fiscalizará su cuenta pública. Los presupuestos de egresos
serán aprobados por los Ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal serán.46 ejercidos
en forma directa por los ayuntamientos o bien, por quien ellos autoricen,
III.- Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios
a).- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición
de sus aguas residuales. b).- alumbrado público. c).- Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición
final de residuos. d).- Mercados y centrales de abasto. e)-Panteones. f)-Rastro. g).- Calles, parques y jardines y su equipamiento. h).- Seguridad pública, en los términos del Artículo
21 de la Constitución General de la República, policía
preventiva municipal y tránsito; así como protección
civil. i).- Los demás que la Legislatura Local determine según
las condiciones territoriales y socioeconómicas de los Municipios;
así como su capacidad administrativa y financiera. Sin perjuicio
de su competencia constitucional y de la forma de su integración
en el desempeño de sus funciones o la prestación de los servicios
a su cargo, todos los municipios observarán lo dispuesto por las
Los Municipios del Estado de Oaxaca, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos
y con sujeción a la ley, podrán coordinarse y asociarse para
la más eficaz prestación de los servicios públicos
o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponda. En este caso
y tratándose de la asociación de Municipios de dos o más
Estados, cada Ayuntamiento deberá de contar con la aprobación
de la Legislatura del Estado.
Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario,
podrán celebrar convenios con el Estado para que éste de
manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga
cargo en forma temporal de alguno de ellos o bien se presten o ejerzan
coordinadamente por el Estado y el propio Municipio. Y a falta de convenio,
se sujetarán a lo dispuesto por las fracciones XVI y XVII del Artículo
59 de esta Constitución.
IV.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y
estatales relativas, estarán facultados para:
a).- Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes
de desarrollo urbano municipal; b).- Participar en la creación y administración de sus
reservas territoriales; c).- Participar en la formulación de planes de desarrollo regional,
los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales
de la materia. Cuando la Federación o el Estado elaboren proyectos
de desarrollo regional deberán asegurar la participación
de los Municipios; d).- Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo,
en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e).- Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra
urbana; f).- Otorgar licencias y permisos para construcciones; g).- Participar en la creación y administración de zonas
de reserva ecológica y en la elaboración y aplicación
de programas de ordenamiento en esta materia; h).- Intervenir en la formulación y aplicación de programas
de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito
territorial; e i).- Celebrar convenios para la administración y custodia de
las zonas federales. En lo conducente y de conformidad a los fines señalados
en el Párrafo tercero del Artículo 27 de la Constitución
General, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas
Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales
de dos o más entidades federativas, formen o tiendan a formar una
continuidad demográfica, la Federación, las Entidades Federativas
y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus competencias,
planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el
desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de la materia.
V.- Los Municipios del Estado y las Comunidades Indígenas del
mismo, podrán asociarse libremente, tomando en consideración
su filiación étnica e histórica, para formar asociaciones
de Pueblos y Comunidades Indígenas que tengan por objeto:
a).- El estudio de los problemas locales. b) - La realización de programas de desarrollo común. c).- El establecimiento de cuerpos de asesoramiento técnicos. d).- La capacitación de sus funcionarios y empleados. e).- La instrumentación de programas de urbanismo, y f).- Las demás que tiendan a promover el bienestar y progreso
de sus respectivas comunidades y pueblos.
VI.- Los conflictos que se susciten entre los diversos Municipios del
Estado, serán resueltos por convenios que éstos celebren,
con aprobación del Congreso Local. Cuando dichos conflictos tengan
carácter contencioso, serán resueltos por el Tribunal Superior
VII.- La Policía Preventiva Municipal estará al mando
del Presidente Municipal, en los términos de la ley y reglamentos
correspondientes. Aquella acatará las órdenes que el Gobernador
del Estado le trasmita en aquellos casos que éste juzgue como de
fuerza mayor o alteración grave del orden público. El Ejecutivo
Federal tendrá el mando de la fuerza pública en los lugares
VIII.- La administración de justicia de cada Municipio estará
a cargo de uno o más servidores públicos que se llamarán
Alcaldes, por cada Alcalde Propietario habrá dos Suplentes que llevarán
su respectivo número de orden, durarán en su cargo un año,
y serán designados por la mayoría de los integrantes del
Ayuntamiento. Para ser Alcalde se requiere haber cumplido veinticinco años
antes del día de su designación y cubrir los mismos requisitos
que se exigen para ser miembro de un Ayuntamiento. Los Alcaldes son auxiliares
de los Jueces y Tribunales del Estado, la Ley Orgánica respectiva
establecerá el número que deba haber en cada Municipio, las
funciones y atribuciones que les correspondan.
TÍTULO SEXTO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Artículo 114.- La Comisión Estatal de Derechos Humanos
es un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio
propios, que se encargará de la protección, observancia,
promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos,
previstos por el orden jurídico mexicano. Esta Comisión conocerá
de quejas en contra de actos y omisiones de naturaleza administrativa provenientes
de cualquier autoridad o servidor público del Estado que viole estos
derechos. Así mismo, formulará recomendaciones públicas
autónomas, no vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades
TÍTULO SÉPTIMO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO
Artículo 115.- Para los efectos de las responsabilidades a que
alude este título se reputarán como servidores públicos
a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder
Judicial, a los funcionarios y empleados, y en general a toda persona que
desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza
en la Administración Pública Estatal, en los organismos descentralizados,
empresas de participación estatal, sociedades y asociaciones asimiladas
a éstos, o en fideicomisos públicos; así como en la
administración Pública Municipal, quienes serán responsables
por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus
El Gobernador del Estado, para los efectos de este Título, sólo
es responsable por delitos graves del orden común y por violación
expresa del Artículo 81 de esta Constitución sin perjuicio
de la responsabilidad política que se consigna en los términos
del Artículo 110 de la Constitución Federal. Los Diputados
al Congreso del Estado, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
los titulares de las Secretarías y el Procurador General de Justicia,
son responsables por violaciones a la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y a las leyes federales, a esta Constitución
y a las leyes que de ellas emanen, así como por el manejo indebido
de fondos y recursos del Estado.
Artículo 116.- El Congreso del Estado, expedirá la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Públicos y las demás
normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carácter
incurran en responsabilidades de acuerdo con las siguientes prevenciones:
I.- Se impondrán mediante juicio político, las sanciones
indicadas en el Artículo 117 de esta Constitución a los servidores
públicos señalados en ella, cuando en ejercicio de sus funciones
incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales o de su buen despacho. No procede el juicio
político por la mera expresión de ideas;
II.- La comisión de delitos por parte de cualquier servidor público
será perseguida y sancionada en los términos de la legislación
III.- Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores
públicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeño
de sus empleos, cargos o comisiones. Los procedimientos para la aplicación
de las sanciones a que se refieren las fracciones anteriores, se desarrollarán
autónomamente. No podrán imponerse dos veces por una sola
Las leyes determinarán los casos y las circunstancias en los
que se deban sancionar penalmente por causa de enriquecimiento ilícito
a los servidores públicos que durante el tiempo de su encargo, o
por motivo del mismo por sí o por interpósita persona, aumenten
substancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan como dueños
sobre ellos, y cuya procedencia lícita, no pudiesen justificar.
Las leyes penales sancionarán con el decomiso y con la privación
de la propiedad de dichos bienes, además de las otras penas que
correspondan. Cualquier ciudadano, bajo su más estricta responsabilidad
y mediante la presentación de elementos de prueba, podrá
formular denuncia ante el Legislativo del Estado, respecto a las conductas
a las que se refiere el presente Artículo.
Artículo 117.- Podrán ser sujetos de juicio político
los Diputados de la Legislatura Local, los Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia; los titulares de las Secretarías; el Procurador General
de Justicia; los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral; el Consejero
Presidente, el Director y el Secretario General y los Consejeros Electorales
del Instituto Estatal Electoral. Las sanciones consistirán en la
destitución del servidor público y en su caso inhabilitación
para desempeñar sus funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier
Para la aplicación de las sanciones a que se refiere este precepto,
el Congreso del Estado integrará una comisión de Diputados,
de acuerdo a las normas que rigen su funcionamiento, la que se encargará
de analizar la acusación y que a su vez substanciará el procedimiento
respectivo con audiencia del inculpado; para que posteriormente proceda
a emitir su dictamen.50 Conociendo el dictamen el Congreso del Estado erigido
en Jurado de Sentencia, aplicará la sanción respectiva mediante
resolución de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura,
una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del
acusado. Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado son inatacables.
Artículo 118.- Para proceder penalmente contra los Diputados
al Congreso del Estado; los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia;
los titulares de las Secretarías; el Procurador General de Justicia;
los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral; el Consejero Presidente,
el Director General, el Secretario General y los Consejeros Electorales
del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, por la comisión
de delitos durante el tiempo de su encargo, la legislatura declarará,
por mayoría absoluta de sus miembros presentes en sesión,
si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.
Si la resolución de la Legislatura fuese negativa, se suspenderá
todo procedimiento ulterior, pero ello no será obstáculo
para que la imputación por la comisión del delito continúe
su curso, cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo,
pues la resolución no prejuzga los fundamentos de la imputación.
Si la Legislatura declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedará
a disposición de las autoridades competentes para que actúen
conforme a la ley. Por lo que se refiere al Gobernador del Estado, sólo
habrá lugar a acusarlo ante el Congreso del Estado en los términos
de los artículos 110 de la Constitución Federal y 81 de esta
En este supuesto la Legislatura resolverá con base en la Legislación
penal aplicable. Las declaraciones y resoluciones de la Cámara de
Diputados son inatacables. El efecto de la declaración de que ha
lugar a proceder contra el inculpado será separarlo de su encargo
en tanto esté sujeto a proceso penal. Si éste culmina en
sentencia absolutoria, el inculpado podrá reasumir su función.
Si la sentencia fuese condenatoria de un delito cometido durante el ejercicio
de su encargo, no se concederá al reo la gracia del indulto. En
demandas del orden civil que se establecen contra cualquier servidor público
no se requerirá declaración de procedencia.
Las sanciones penales se aplicarán de acuerdo con lo dispuesto
en la legislación penal y tratándose de delitos por cuya
comisión el autor obtenga un beneficio económico o cause
daños o perjuicios patrimoniales, deberán graduarse de acuerdo
con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los daños
y perjuicios causados por su conducta ilícita. Las sanciones económicas
no podrán exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de
Artículo 119.- No se requerirá declaración de procedencia
del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores públicos
a que hace referencia el Párrafo primero del Artículo 118,
comete un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo.
Si el servidor público ha vuelto a desempeñar sus funciones
propias o ha sido nombrado o electo para que desempeñe otro cargo
distinto, pero de los enumerados en el Artículo 118 se procederá
de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto.
Artículo 120.- Las leyes sobre responsabilidades administrativas
de los servidores públicos determinarán sus obligaciones
a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia en el desempeño de sus funciones, empleos, cargos o comisiones;
las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran, así
como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas. Dichas sanciones,
además de las que señalen las leyes, consistirán en
la suspensión, destitución e inhabilitación, así
como en sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo
con los beneficios económicos obtenidos por el responsable y con
los daños y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones
a que se refiere la fracción III del Artículo 116, pero que
Artículo 121.- El procedimiento de juicio político sólo
podrá iniciarse durante el período en el que el servidor
público desempeñe su cargo y dentro de un año después.
Las sanciones correspondientes se aplicarán en un período
no mayor de un año a partir de iniciado el procedimiento. La responsabilidad
por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor
público será exigible de acuerdo con los plazos de prescripción
consignados en la ley penal, que nunca serán inferiores a tres años.
Los plazos de prescripción se interrumpen en tanto el servidor público
desempeñe alguno de los encargos a que hace referencia el Artículo
La ley señalará los casos de prescripción de la
responsabilidad administrativa tomando en cuenta a la naturaleza y consecuencia
de los actos y omisiones a que hace referencia la fracción III del
Artículo 116. Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los
plazos de prescripción no serán inferiores de tres años.
Artículo 122.- Los miembros de los ayuntamientos y los alcaldes
son responsables de los delitos comunes y de los delitos y faltas oficiales
que cometan durante su encargo.
Artículo 123.- En los delitos del orden común y violación
de las leyes federales y del Estado, los servidores públicos municipales
no gozarán de protección constitucional alguna, pudiendo
en consecuencia proceder contra ellos el Ministerio Público.
Artículo 124.- De las infracciones a las ordenanzas y reglamentos
exclusivos del municipio cometidos por los Concejales, Alcaldes y Agentes
Municipales, conocerán una comisión integrada por Concejales
del ayuntamiento respectivo, en los términos de sus reglamentos,
la que se encargará de analizar la acusación, y que a su
vez substanciará el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado,
para que posteriormente proceda a emitir su dictamen. Conociendo el dictamen
el Ayuntamiento y erigido en Jurado de Sentencia, aplicará la sanción
respectiva mediante la resolución de las dos terceras partes de
sus integrantes, una vez practicadas las diligencias correspondientes y
con audiencia del acusado.
Si la resolución del Ayuntamiento fuese negativa, se suspenderá
su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo,
pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputación. Si el
ayuntamiento declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedará
conforme a la ley. Las declaraciones y resoluciones del Ayuntamiento son
Artículo 125.- El matrimonio es un contrato civil. El divorcio
disuelve el vínculo del matrimonio y deja a los cónyuges
en aptitud de contraer otro. El matrimonio y los demás actos del
estado civil de las personas, son de la exclusiva competencia de los servidores
públicos y autoridades del orden civil, en los términos prevenidos
por las leyes, y tendrán la fuerza y validez que las mismas les
Artículo 126.- En el Estado de Oaxaca, todo individuo tiene derecho
a recibir educación. El Estado y los Municipios impartirán
educación preescolar, primaria y secundaria. La educación
primaria y secundaria es obligatoria. La educación seguirá
las normas que sean precisadas en la Constitución General y se procurará
que los sistemas, planes y métodos de enseñanza sean adaptados
de manera que responda a las necesidades del desarrollo integral del Estado.
armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará
en él, a la vez, el amor a la Patria y conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y la justicia. La educación de
los alumnos para ser integral comprenderá además, la enseñanza
de la historia, la geografía, la ecología y los valores tradicionales
de cada región étnica y en general del Estado, se fomentará
la impartición de conocimientos aplicables a la transformación
política, social y económica para beneficio de los oaxaqueños.
En las comunidades indígenas bilingües la enseñanza
tenderá a conservar el idioma español y las lenguas indígenas
I.- Garantizada por el Artículo 24 la libertad de creencias,
dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá
por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
II.- El criterio que orientará a esa educación se basará
en los resultados del progreso científico, luchará contra
la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
a) Será democrática, considerando la democracia no solo
como una estructura jurídica y un régimen político,
b) Será nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos,
atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento
de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia
económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura,
c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos
dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción
en sustentar los ideales de fraternidad, igualdad de derecho de todos los
hombres, evitando los privilegios de razas, de región(sic), de grupos,
III.- Para dar cumplimiento al tercer Párrafo fracción
II de este Artículo, el Ejecutivo Estatal, en coordinación
con la Federación, determinarán los planes y programas de
estudio de la educación primaria, secundaria y normal. Para tales
efectos, considerará la opinión de los diversos sectores
sociales involucrados en la educación, en los términos que
la ley señale;
IV.- Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;
V.- Además de impartir la educación preescolar, primaria
y secundaria, señaladas en el primer Párrafo, el Estado promoverá
y atenderá todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la
educación superior necesarios para el desarrollo de la Nación
y el Estado, apoyará la investigación científica y
tecnológica y alentará el fortalecimiento y difusión
VI.- Los particulares podrán impartir educación en todos
sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley,
el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez
oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el
caso de la educación primaria, secundaria y normal, los particulares
a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios
que establece el segundo Párrafo y la fracción II, así
como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa
del poder público, en los términos que establezca la ley.
Artículo 127.- Las autoridades fomentarán con preferencia
las actividades turísticas que aprovechen los atractivos de toda
índole que posee el Estado de Oaxaca y vigilarán que la realización
de estas actividades preserve el patrimonio cultural de los pueblos y comunidades
indígenas, y como consecuencia de dichas actividades, no deteriore
el medio ambiente, ni se demeriten sus propias riquezas turísticas.
Es responsabilidad del Estado promover el desarrollo de las actividades
turísticas dentro del territorio estatal, asegurando en todo momento
que los centros de turismo crezcan de manera integrada al desarrollo de
la región donde están ubicados y contribuyan al desarrollo
Artículo 128.- Los trabajadores al servicio de los Poderes del
Estado y sus Ayuntamientos, tendrán derecho de asociarse para la
defensa de sus intereses comunes en los términos de las leyes debidamente
promulgadas para regular sus relaciones de trabajo.
Artículo 129.- En el Estado, la vagancia se considera como un
delito; en consecuencia, todos sus habitantes están obligados a
trabajar para subvenir a sus propias necesidades y a las de sus familias.
La ley determinará los casos de excepción.
Artículo 130.- El Estado está obligado a entregar sin
demora a los indiciados, procesados o sentenciados, así como practicar
el aseguramiento y entrega de objetos, instrumentos o. 54 productos del
delito, atendiendo a la autoridad de cualquier otra Entidad Federativa
o del Distrito Federal que los requiera. Estas diligencias se practicarán
con la intervención de la Procuraduría General de Justicia
del Estado, en coordinación con la General de la República,
y las demás Procuradurías Generales de Justicia de las otras
Entidades Federativas y la del Distrito Federal, en los términos
de los convenios de colaboración, que para este efecto se celebren.
Artículo 131.- Los Ayuntamientos del Estado están obligados
a mejorar y conservar los caminos carreteros construidos en el territorio
de sus respectivos municipios y a proceder a la apertura de los que sean
necesarios para facilitar las comunicaciones vecinales.
Artículo 132.- Los bienes raíces de beneficencia o instrucción
pública que puedan conservar las corporaciones respectivas, conforme
a las leyes así como los capitales impuestos pertenecientes a las
mismas, no podrán ser enajenados ni de algún modo gravados
sin decreto especial de la Legislatura del Estado. La infracción
de éste y del Artículo 81 fracción IX de esta Constitución
produce la nulidad del acto, quedando, además, responsables solidariamente
por el capital, intereses y perjuicios, tanto la autoridad o servidores
públicos que dispongan de dichos bienes como los que los reciban,
endosen las escrituras o de cualquier manera intervengan en su enajenación,
siendo exigible la cosa enajenada de quienquiera que sea su poseedor.
Artículo 133.- Toda riqueza poseída por una o varias personas
está obligada a contribuir a los gastos públicos del Estado
con la parte proporcional que determinen las leyes. Se declaran revisables
el año de mil ochocientos setenta y dos, para ajustarlos al precepto
del Artículo 28 de la Constitución Federal y para la reglamentación
de los servicios públicos en su caso. El Ejecutivo declarará
la nulidad de los que impliquen grave perjuicio de interés general.
Artículo 134.- Toda autoridad que no emane de la Constitución
y leyes federales, de la Constitución y leyes del Estado, no podrán
ejercer el mando ni jurisdicción.
Artículo 135.- En el Estado, ningún ciudadano puede desempeñar
a la vez, dos o más cargos de elección popular directa o
indirecta; pero el electo debe optar entre ellos, el que quiera desempeñar
definitivamente. Tampoco podrá desempeñar empleo ni cargo
público de elección popular, cualquier ciudadano que disfrute
del fuero federal. El requisito de la edad a los servidores públicos
a quienes (sic) exige la de treinta y cinco años para el ejercicio
de su encargo exceptuando el de Gobernador, puede ser dispensado en circunstancias
especiales, calificadas por la Legislatura pero nunca ni por ningún
motivo se dispensarán más de cinco años de edad.
Artículo 136.- Nunca podrá desempeñarse a la vez,
por un solo individuo, dos o más empleos o cargos públicos
del Estado y de los Municipios por los que se disfrute sueldo, honorarios,
gratificación o cualquiera otra ministración de dinero, con
excepción de los relativos a los ramos de educación y beneficencia
Artículo 137.- Ningún pago podrá hacerse que no
esté comprendido en el presupuesto respectivo o determinado por
Los recursos económicos de que disponga el Gobierno Estatal y
los Municipios, así como sus respectivas Administraciones Públicas
Paraestatales, se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez
para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes,
prestación de servicio de cualquier naturaleza y la contratación
de obra que realicen se adjudicarán o llevarán a cabo a través
de licitaciones mediante convocatoria pública para que libremente
se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será
abierto públicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y
demás circunstancias pertinentes, o por administración directa
en los términos de la ley respectiva.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el Párrafo anterior
no sean idóneas para asegurar dichas condiciones, las leyes establecerán
las bases, procedimientos, reglas, requisitos y demás elementos
que aseguren las mejores condiciones para el Estado. El manejo de recursos
económicos estatales y municipales se sujetarán a las bases
de este Artículo. Los servidores públicos, serán responsables
del cumplimiento de ésta en los términos de la ley reglamentaria
Artículo 138.- Todos los servidores públicos del Estado
y de los Municipios recibirán una remuneración adecuada e
irrenunciable por el desempeño de su función, empleo, cargo
o comisión que será determinada anual y equitativamente en
el Presupuesto de Egresos del Estado o en los presupuestos de los Municipios,
según corresponda. Toda ministración de dinero, todo emolumento
o gratificación concedida a los referidos servidores, ya sea por
concepto de gastos de representación, sobresueldo, o cualquier otro,
se considerará como fraude al Estado, y las leyes y las autoridades
impondrán las penas correspondientes, así a quien las autorice
como a quien las reciba.
Artículo 139.- La compensación de que habla el Artículo
anterior, solo tendrá lugar por los servicios de presente. En los
casos de legítimo impedimento y en los de largos servicios, se otorgarán
pensiones con carácter de retiro o jubilación, conforme a
las leyes que al efecto se expidan.
Artículo 140.- Todo funcionario o empleado público, sin
excepción alguna y antes de tomar posesión de su cargo, otorgará
la protesta legal, de acuerdo con las siguientes fórmulas: El Gobernador
del Estado protestará en los términos siguientes: "Protesto
guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las leyes que de una y otra
emanen, y cumplir fiel y patrióticamente con los deberes de mi encargo
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión y del Estado,
y si no lo hiciere así, que la Nación y el Estado me lo demanden".
Los demás funcionarios y empleados rendirán la protesta
ante quien corresponda en la siguiente forma: La autoridad que reciba la
protesta dirá: "¿Protestáis guardar y hacer guardar
La particular del Estado, las leyes que de una y otra emanen, y cumplir
leal y patrióticamente con los deberes del cargo de.... que el Estado
os ha conferido?". El interrogado contestará "Si protesto". Acto
continuo, la misma autoridad que tome la protesta dirá: "Si no lo
hiciereis así, que la Nación y el Estado os lo demanden".
Artículo 141.- Esta Constitución Política puede
ser adicionada o reformada, las iniciativas que tengan este objeto, deben
ser suscritas por el Diputado o Diputados que las presenten, por el Gobernador,
el Tribunal Superior de Justicia o los Ayuntamientos, en los términos
de las fracciones I, II, III y IV, del Artículo 50 de esta Constitución.
Estas iniciativas se sujetarán a los trámites establecidos
para la expedición de las leyes en los artículos 51 a 58,
pero requieren de la aprobación de, cuando menos, dos tercios del
número total de Diputados que integran la Legislatura.
Inmediatamente que se promulguen reformas a la Constitución General
de la República, la Legislatura del Estado, si estuviere en período
ordinario de sesiones, acordará los términos de las modificaciones
o adiciones que correspondan para que puedan incorporarse al texto de esta
Constitución, en consonancia con el postulado jurídico expreso
en el Artículo 41 de aquélla. Si la Legislatura estuviere
en receso, será convocada a sesiones extraordinarias, por su Diputación
Permanente, para el efecto a que se refiere el Párrafo que antecede. TÍTULO DÉCIMO DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIÓN
Artículo 142.- Esta Constitución no perderá su
fuerza y vigor aún cuando por alguna rebelión se interrumpa
su observancia. En caso de que por un trastorno público se establezca
un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como
el pueblo recobre su libertad, se restablecerá su observancia, y
con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido,
serán juzgados, tanto los que hayan figurado en el Gobierno emanado
de la rebelión, como los que hayan cooperado a ella.
Artículo 1º.- El período constitucional del actual
Gobernador del Estado terminará a las diez de la mañana del
día primero de diciembre de mil novecientos veinticuatro.
Artículo 2º.- Dentro del término de quince días,
a partir de la fecha en que entre en vigor esta Constitución, la
Legislatura del Estado procederá a la elección de los funcionarios
que le incumbe, cesando los que hubieren sido nombrados en forma distinta,
al siguiente día de la elección. Dentro del mismo plazo de
quince días, la propia Legislatura ratificará los nombramientos
de Secretario y del Subsecretario del Despacho.
Artículo 3º.- El derecho de inamovilidad de los Magistrados
y Jueces, sólo se adquirirá después de haber servido
sucesivamente períodos de dos y cuatro años, los primeros;
y de uno, dos y tres, los segundos. En caso de substitución definitiva
de un Magistrado, ésta se hará por el Juez más antiguo.
Artículo 4º.- A falta de letrados, la Legislatura nombrará
Jueces legos, con el carácter de accidentales, pudiendo removerlos
Artículo 5º.- Entre tanto se expide la ley reglamentaria
del artículo 149 de esta Constitución, entrará desde
luego en vigor la Ley de Relaciones Familiares, expedida con fecha nueve
de abril de mil novecientos diecisiete, por el Ciudadano Primer Jefe del
Ejército Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la
Artículo 6º.- Desde la fecha en que entre en vigor esta
Constitución, quedarán abolidos de pleno derecho todas las
leyes, reglamentos, circulares y disposiciones de cualquier carácter
y origen en cuanto se opongan a los preceptos de esta Constitución.
Los negocios en que se hayan interpuesto los recursos de casación
y súplica, deberán proseguirse y terminarse de oficio en
el improrrogable plazo de sesenta días, a contar del día
quince de abril, fecha de la abolición de esos recursos, aunque
no promuevan las partes interesadas.
Artículo 7º.- La actual Legislatura, tan pronto como sea
promulgada esta Constitución, se constituirá en el segundo
y último período de sesiones ordinarias, conforme al artículo
45 de esta misma Constitución.
Artículo 8º.- Los Diputados que sean electos para integrar
la XXIX Legislatura por los Distritos electorales de número par,
durarán dos años en su encargo.
Artículo 9º.- Los Diputados que integran la actual XXVIII
Legislatura no están comprendidos en la prohibición que establece
el artículo 32. En consecuencia, por esta sola vez podrán
Artículo 10.- Entre tanto se expidan las leyes orgánicas
respectivas, continuarán en vigor las actuales en todo lo que no
se opongan a la presente Constitución.
Artículo 11.- Por esta sola vez, el Presidente de la Legislatura
protestará en los términos establecidos para el Gobernador
en el artículo 163 de esta Constitución; los demás
Diputados protestarán ante el Presidente. 58
Artículo 12.- El Estado se formará por ahora de los Municipios
existentes a la fecha y agrupados en los distritos judiciales y rentísticos
actuales. La Ley Orgánica sobre División Territorial del
Estado, que se expida oportunamente, expresará cuáles de
esos Municipios subsistirán, los límites de ellos y la forma
en que deban agruparse para constituir distritos judiciales y rentísticos.
Artículo 13.- Esta Constitución se promulgará y
entrará en vigor el día quince de abril de mil novecientos
veintidós, en cuya fecha se protestará con toda solemnidad
por todos los funcionarios y empleados públicos del Estado y de
Artículo 14.- La promulgación de la presente Constitución
se hará por bando solemne. Lo tendrá entendido el C. Gobernador
del Estado y dispondrá que se imprima, publique, circule y cumpla.
Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, a los cuatro
días del mes de abril de mil novecientos veintidós.- Herón
Ruiz, Diputado Presidente por el 16° Círculo Electoral.-Gaspar
Allende, Diputado Vicepresidente por el 10° Círculo Electoral.-
Emilio Álvarez, Diputado por el 1er. Círculo Electoral.-
Emilio Díaz Ortiz, Diputado por el 3er. Círculo Electoral.-
Heraclio Ramírez, Diputado por el 7° Círculo Electoral.-
Agustín R. Arenas, Diputado por el 8° Círculo Electoral.-
R. Villegas Garzón, Diputado por el 9° Círculo Electoral.-
Pedro Camacho, Diputado por el 12° Círculo Electoral.- Angel
Hernández, Diputado por el 13° Círculo Electoral.- Librado
C. López, Diputado por el 14° Círculo Electoral.- Luis
Meixueiro, Diputado por el 15° Círculo Electoral.- Agustín
Castillo C., Diputado por el 17° Círculo Electoral.- M. Aguilar
y Salazar, Diputado Secretario por el 6° Círculo Electoral.-
Alfredo Calvo, Diputado Secretario por el 11° Círculo Electoral.
Por tanto, mando que se imprima, publique por bando solemne, circule
y se le dé el debido cumplimiento. Dado en el Palacio de los Poderes
del Estado, en la ciudad de Oaxaca de Juárez, a los quince días
del mes de abril de mil novecientos veintidós.- M. García
Vigil. Al C. Licenciado Lino Ramón Campos Ortega, Oficial Mayor
encargado de la Secretaría General del Despacho.-Presente. Y lo
comunico a usted para su conocimiento y demás efectos. Sufragio
Efectivo No Reelección.- Oaxaca de Juárez, a quince de abril
de mil novecientos veintidós.- Campos Ortega.- al C....
TRANSITORIOS: (Decreto No. 86 publicado en el Periódico Oficial Extra del
29 de octubre de 1990) ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto deroga todas las disposiciones
que se opongan.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Las Adiciones y Reformas en los artículos
1, 2, 8, 12, 16, 18, 20, 23, 28, 59, 62, 67, 75, 79, 80, 94, 108, 113,
151, 152 y 164 entrarán en vigor el día 30 de octubre de
1990, previa publicación en el Periódico Oficial del Gobierno
del Estado. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE OAXACA 59
ARTÍCULO TERCERO.- Las Adiciones y Reformas a los artículos
25, 39, 90 bis y 150 entrarán en vigor cuando lo determine esta
H. Legislatura al aprobarse las reglamentaciones correspondientes. Lo tendrá
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca
de Juárez, Oax., a 26 de octubre de 1990.
TRANSITORIO: (Decreto No. 184 publicado en el Periódico Oficial Extra del
10 de febrero de 1992) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Lo
tendrá entendido el Gobernador del Estado y hará que se publique
y se cumpla. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.-Oaxaca
de Juárez, Oax., a 29 de enero de 1992.
TRANSITORIO: (Decreto No. 88 publicado en el Periódico Oficial alcance al
No. 5 del 28 de enero de 1993) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente
de Juárez, Oax., a 27 de enero de 1993.
TRANSITORIO: (Decreto No. 126 publicado en el Periódico Oficial No. 40 del
2 de octubre de 1993) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado y hará
que se publique y se cumpla. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H.
CONGRESO DEL ESTADO.-Oaxaca de Juárez, Oax., a 19 de agosto de 1993.
TRANSITORIOS: (Decreto No. 154 publicado en el Periódico Oficial No. 9 del
26 de febrero de 1994) PRIMERO.- Lo previsto en el párrafo primero de la fracción
primera, del artículo 8° de este Decreto, entrará en
vigor al año siguiente de su publicación en el Periódico
SEGUNDO.- El presente Decreto, con la excepción antes señalada,
entrará en vigor a partir de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado
y hará que se publique y se cumpla. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.-Oaxaca de Juárez, Oax., a 27 de octubre
TRANSITORIO: (Decreto No. 195 publicado en el Periódico Oficial No. 28 del
9 de julio de 1994) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
de Juárez, Oax., a 2 de junio de 1994.
TRANSITORIOS: (Decreto No. 278 publicado en el Periódico Oficial No. 19 del
13 de mayo de 1995) PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día
siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno
SEGUNDO.- Las disposiciones del artículo 35, entrarán
en vigor a partir del proceso electoral de 1998. Lo tendrá entendido
el Gobernador del Estado y hará que se publique y se cumpla. DADO
EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.-Oaxaca de Juárez,
Oax., a 11 de mayo de 1995.
TRANSITORIOS: (Decreto No. 280 publicado en el Periódico Oficial Extra del
24 de mayo de 1995) PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día
Para el proceso electoral de 1995, el Presidente del Consejo General
del Instituto Estatal Electoral será electo por las dos terceras
partes del Congreso, en base a una terna presentada por el Titular del
Ejecutivo. Hasta en tanto el Congreso del Estado elija al Presidente y
Consejeros ciudadanos del Consejo General del Instituto Estatal Electoral
y Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, estos seguirán funcionando
con los integrantes designados antes de la publicación del presente
en vigor a partir del proceso electoral de 1998.
TERCERO.- Las disposiciones contenidas en el párrafo tercero
del artículo 25 en lo referente a la forma de elección del
Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral entrarán
TRANSITORIO: UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el mismo día
CONGRESO DEL ESTADO.-Oaxaca de Juárez, Oax., a 24 de mayo de 1995.
TRANSITORIOS: (Decreto No. 323 publicado en el Periódico Oficial Alcance al
No. 37 del 14 de septiembre de 1995) PRIMERO.- La reforma a los artículos 41 y 42 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, entrará en
vigor en el proceso electoral local del año de 1998.
SEGUNDO.- La reforma a la fracción XXII del artículo 59
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, entrará en vigor, a partir de la aprobación de este
TERCERO.- Se autoriza a los integrantes de la Quincuagésima Sexta
Legislatura del Estado, a que, para su período constitucional, amplíen
el término del mismo, venciendo su período el día
15 de noviembre de 1998. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.-Oaxaca de Juárez, Oax., a 30 de agosto
TRANSITORIOS: (Decreto No. 153 publicado en el Periódico Oficial No. 10 del
8 de marzo de 1997)62 UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax., a 1° de marzo
TRANSITORIO: (Decreto No. 202 publicado en el Periódico Oficial Extra del
29 de septiembre de 1997) UNICO.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente
CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA.-Oaxaca de Juárez, Oax., a 29 de septiembre
TRANSITORIOS: (Decreto No. 258, publicado en el Periódico Oficial No. 23 de
fecha 6 de junio de 1998) PRIMERO.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deberá emitir la Ley de Derechos
de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca, reglamentaria
del artículo 16 Constitucional en un plazo que no exceda de quince
días contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto. Lo
y se cumpla. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.-
Oaxaca de Juárez, Oax., a 4 de junio de 1998.
TRANSITORIO: (Decreto No. 248 publicado en el Periódico Oficial del 8 de
julio de 1998) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día
del Estado. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado y hará
CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, a 14 de mayo de 1998.
TRANSITORIO: (Decreto No. 265, publicado en el Periódico Oficial No. 32 de
fecha 8 de agosto de 1998) UNICO.- Las reformas, adiciones y derogaciones a que se contrae este
Decreto entrarán en vigor a partir del día siguiente al de
su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Lo tendrá
de Juárez, a 18 de junio de 1998.
TRANSITORIO: (Decreto No. 58, publicado en el Periódico Oficial No. 21 de
fecha 22 de mayo de 1999) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax., a 3 de marzo de 1999.
TRANSITORIO: (Decreto No. 87, publicado en el Periódico Oficial No. 34 de
fecha 21 de agosto de 1999) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax., 22 de julio de 1999.
TRANSITORIO: (Decreto No. 95, publicado en el Periódico Oficial Extra de
fecha 20 de septiembre de 1999) UNICO.- El presente Decreto entrará
en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado. El plazo al que se refiere el artículo
123 de esta reforma constitucional, en el caso de los Magistrados en funciones,
se computará a partir de la entrada en vigor del presente Decreto,
sin perjuicio del ejercicio de su derecho de jubilación, en los
términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado,
a que se refiere el Decreto número 186 que aparece publicado en
el Periódico Oficial del Estado, de fecha 3 de marzo de 1992. 64
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado y hará que se
publique y se cumpla. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO
DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax., a 26 de agosto de 1999.
TRANSITORIO: (Decreto No. 109, publicado en el Periódico Oficial Extra de
20 de septiembre de 1999) UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax., a 14 de septiembre
TRANSITORIO: (Decreto No. 108, publicado en el Periódico Oficial No. 39 de
fecha 25 de septiembre de 1999) UNICO.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente
CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax., 14 de septiembre de
TRANSITORIOS: (Decreto No. 147, publicado en el Periódico Oficial Extra de
fecha 24 de febrero del año 2000) PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día
SEGUNDO.- La Cuenta Pública correspondiente al ejercicio del
año de 1999 podrá ser presentada a más tardar el día
veinte de marzo del año 2000. Lo tendrá entendido el Gobernador
del Estado y hará que se publique y se cumpla. DADO EN EL SALÓN
DE SESIONES DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO.- Oaxaca de Juárez,
Oax., a 10 de febrero del año 2000.
COTEJADO: CON EL PERIÓDICO OFICIAL DE 29 DE OCTUBRE DE 1990 AL
DECRETO 147 PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL EXTRA DE FECHA 24
DE FEBRERO DEL AÑO 2000.
N. DE E. A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS
DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY. |P.O. 08 DE DICIEMBRE DEL
PRIMERO.- Las reformas constitucionales en materia municipal, contenidas
en el presente Decreto entrarán en vigor al día siguiente
SEGUNDO.- Tratándose de funciones y servicios que conforme al
presente decreto sean competencia de los Municipios y que a la entrada
en vigor de las reformas sean prestados por el Gobierno del Estado o de
manera coordinada con los Municipios, éstos podrán asumirlos,
previa aprobación del Ayuntamiento. El Gobierno del Estado dispondrá
lo necesario para que la función o servicio público de que
se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada, conforme al programa
de transferencia que presente el Gobierno del Estado, en un plazo máximo
de 90 días contados a partir de la recepción de la correspondiente
En el caso del servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposición de aguas residuales, contemplado en el
Artículo 113, Fracción III inciso c) de esta Constitución,
dentro del plazo señalado en el Párrafo anterior, el Gobierno
del Estado podrá solicitar a la Legislatura, conservar en su ámbito
de competencia estos servicios, cuando la transferencia de Estado a Municipio,
afecte en perjuicio de la población su prestación, la Legislatura
del Estado resolverá lo conducente. En tanto se realiza la transferencia
a que se refiere el primer Párrafo, las funciones y servicios públicos
seguirán ejerciéndose o prestándose en los términos
y condiciones vigentes.
TERCERO.- El Gobierno del Estado y los Municipios realizarán
los actos conducentes, a efecto de que los convenios que en su caso se
hubieren celebrado con anterioridad, se ajusten a lo establecido en esta
Constitución y leyes estatales.
CUARTO.- En cumplimiento al Artículo QUINTO transitorio del Decreto
que Reforma a la Constitución Federal en Materia Municipal, publicado
el 23 de diciembre de 1999 en el Diario Oficial de la Federación,
antes del inicio del ejercicio fiscal del 2002, la Legislatura del Estado,
en coordinación con los Municipios respectivos, adoptarán
las medidas conducentes, a fin de que los valores unitarios de suelo que
sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria,
sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederán,
en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables
para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su
apego a los principios de proporcionalidad y equidad.
QUINTO.- En la realización de las acciones conducentes al cumplimiento
del presente decreto, se respetarán los derechos y obligaciones,
previamente contraídos con terceros, así como los derechos
SEXTO.- Mientras se realizan las reformas a las leyes secundarias, cuando
en ellas o en cualquier otro ordenamiento se haga referencia a la nomenclatura
o articulado de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca, se entenderá que se refiere a su correspondiente
de la nueva estructura y contenidos aprobados a través de este Decreto.
SÉPTIMO.- La Reforma al Artículo 8º de la Constitución
Particular del Estado materia del Presente Decreto, entrará en vigor
a partir del día veintiuno de marzo del año dos mil uno,
en acatamiento a lo ordenado por el ARTÍCULO PRIMERO TRANSITORIO,
del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el día
veintiuno de septiembre del año dos mil.
OCTAVO.- Todos los procedimientos que hayan iniciado los Municipios
previo a la vigencia de este Decreto ante el Congreso del Estado para solicitar
la autorización correspondiente para afectar su patrimonio inmobiliario,
arrendar bienes de propiedad del mismo, y celebrar contratos o convenios
que se extiendan más allá del ejercicio constitucional respectivo,
y aquellos que llegaren a iniciarse antes de las leyes reglamentarias correspondientes,
se regirán por las disposiciones que contiene la Ley Orgánica
Municipal publicada el 20 de noviembre de 1993.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado y hará que
se publique y se cumpla. DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL
ESTADO.- Oaxaca de Juárez, Oax. a 23 de noviembre del 2000.
HEBERTO JESÚS ABRAJAN DIAZ, DIPUTADO PRESIDENTE. ALFREDO E. RAMOS
VILLALOBOS, DIPUTADO SECRETARIO. ALVARO DIAZ AZAMAR, DIPUTADO SECRETARIO.
Por tanto mando que se imprima, publique, circule y se le dé el
debido cumplimiento. Oaxaca de Juárez, Oax. , 23 de noviembre de
2000. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. JOSE MURAT. EL SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO. LIC. HECTOR ANUAR MAFUD MAFUD. Y lo comunico a usted
para su conocimiento y fines consiguientes. SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIÓN.
"EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ" Oaxaca De Juárez, Oax. ,
23 de noviembre de 2000. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. HECTOR
ANUAR MAFUD MAFUD. Enciclopedia de los Municipios